# Úradný vestník C 436/28.

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 436 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Ročník 6428. októbra 2021 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 436

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Ročník 6428. októbra 2021

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | IV   Informácie |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2021/C 436/01 | Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Dvoru audítorov — Ročná účtovná závierka Európskej únie za rok 2020 | 1 |
| 2021/C 436/02 | Vyhlásenie Dvora audítorov o vierohodnosti predkladané Európskemu parlamentu a Rade – správa nezávislého audítora | 207 |

Obsah

Strana

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2021/C 436/01

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Dvoru audítorov — Ročná účtovná závierka Európskej únie za rok 2020

1

2021/C 436/02

Vyhlásenie Dvora audítorov o vierohodnosti predkladané Európskemu parlamentu a Rade – správa nezávislého audítora

207

---

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 28.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 436/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 436/1

---

OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU, RADE A DVORU AUDÍTOROV

Ročná účtovná závierka Európskej únie za rok 2020

(2021/C 436/01)

OBSAH

| PREDSLOV | 2 |
| --- | --- |

| HLAVNÉ FINANČNÉ UDALOSTI ROKA | 3 |
| --- | --- |

| VYHLÁSENIE KU KONSOLIDOVANEJ ÚČTOVNEJ ZÁVIERKE | 33 |
| --- | --- |

| KONSOLIDOVANÉ FINANČNÉ VÝKAZY A VYSVETĽUJÚCE POZNÁMKY | 34 |
| --- | --- |

| SÚVAHA | 35 |
| --- | --- |

| VÝKAZ FINANČNÝCH VÝSLEDKOV | 36 |
| --- | --- |

| VÝKAZ PEŇAŽNÝCH TOKOV | 37 |
| --- | --- |

| VÝKAZ ZMIEN V ČISTÝCH AKTÍVACH | 38 |
| --- | --- |

| POZNÁMKY K FINANČNÝM VÝKAZOM | 39 |
| --- | --- |

| SPRÁVY O PLNENÍ ROZPOČTU A VYSVETLIVKY | 130 |
| --- | --- |

| GLOSÁR | 200 |
| --- | --- |

| ZOZNAM SKRATIEK | 204 |
| --- | --- |

PREDSLOV

Rok 2020 bol mimoriadny vo všetkých ohľadoch: Na hospodárske a politické výzvy, ktoré priniesla pandémia koronavírusu, musela Európska únia veľmi rýchlo reagovať bezprecedentnými riešeniami. Európska komisia sa na všetkých frontoch snažila zachraňovať životy a živobytie ľudí, ako aj podporovať národné systémy zdravotnej starostlivosti a podniky s cieľom posilniť obnovu a odolnosť. Zmobilizovali sme všetky prostriedky, ktoré sme mali k dispozícii, a z nástrojov ako Investičná iniciatíva v reakcii na koronavírus alebo SURE (podpora na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii) sme pomohli členským štátom koordinovať ich vnútroštátne reakcie a poskytli pomoc tým, ktorých kríza postihla najviac. Z nástroja SURE bola v roku 2020 dotknutým členským štátom vyplatená suma 39,5 mld. EUR z celkových 100 mld. EUR na riešenie náhleho zvýšenia verejných výdavkov na ochranu zamestnanosti. Ďalšie významné prostriedky boli vyplatené v roku 2021.

Európska únia aj napriek boju proti pandémii plnila ciele svojich politík zameraných na mladých ľudí, zamestnanosť a rast, ako aj zmenu klímy. Opatrenia na podporu hospodárskeho rastu a zníženie hospodárskych rozdielov medzi regiónmi predstavovali takmer polovicu vyčlenených finančných prostriedkov. Z finančných prostriedkov EÚ sa prispelo sumou 29,7 mld. EUR na menej rozvinuté regióny a z programu Horizont 2020 sumou 16,4 mld. EUR na výskum a inováciu. Ďalej sa z rozpočtu EÚ na rok 2020, konkrétne v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka, poskytla pomoc v celkovej výške záväzkov 59 mld. EUR poľnohospodárskym a vidieckym oblastiam. Rozpočet na rok 2020 bol posledným rozpočtom aktuálneho viacročného finančného rámca, ktorého celkové plnenie dosiahlo výšku 181,7 mld. EUR v prijatých záväzkoch – čo predstavuje pridanú hodnotu pre všetkých Európanov.

A napokon bol rok 2020 aj rokom dohody o dlhodobom rozpočte EÚ na roky 2021 – 2027 vo výške 1,074 bilióna EUR (v cenách z roka 2018), ktorý bol navýšený o ďalších 750 mld. EUR z NextGenerationEU, dočasného nástroja na naštartovanie obnovy a riadenie prechodu na udržateľnejšiu a digitálnu Európu.

S potešením predstavujem ročnú účtovnú závierku Európskej únie za rok 2020. Obsahuje celkový prehľad financií EÚ a plnenia rozpočtu EÚ za minulý rok, čo zahŕňa aj informácie o podmienených záväzkoch, finančných záväzkoch a iných povinnostiach Únie. Konsolidovaná ročná účtovná závierka Európskej únie je súčasťou integrovaného balíka finančného výkazníctva Komisie a neoddeliteľnou súčasťou vysokorozvinutého systému finančnej zodpovednosti.

Johannes HAHN

komisár pre rozpočet a ľudské zdroje

HLAVNÉ FINANČNÉ UDALOSTI ROKA

| Cieľom analýzy finančných výkazov, ktorá bola vypracovaná podľa zásad uvedených v usmernení Rady pre medzinárodné účtovné štandardy pre verejný sektor (IPSASB) k odporúčaným postupom č. 2 „Diskusia o finančných výkazoch a ich analýza“, je pomôcť čitateľom pochopiť, ako sa prevádzkové, finančné a investičné činnosti EÚ odzrkadľujú v rôznych prvkoch konsolidovaných finančných výkazov EÚ. Informácie uvedené v tomto oddiele neboli auditované.


  Je potrebné poznamenať, že v dôsledku zaokrúhlenia čísel na milióny eur sa môže zdať, že súčet niektorých finančných údajov v týchto tabuľkách nie je presný. |
| --- |

Cieľom analýzy finančných výkazov, ktorá bola vypracovaná podľa zásad uvedených v usmernení Rady pre medzinárodné účtovné štandardy pre verejný sektor (IPSASB) k odporúčaným postupom č. 2 „Diskusia o finančných výkazoch a ich analýza“, je pomôcť čitateľom pochopiť, ako sa prevádzkové, finančné a investičné činnosti EÚ odzrkadľujú v rôznych prvkoch konsolidovaných finančných výkazov EÚ. Informácie uvedené v tomto oddiele neboli auditované.

Cieľom analýzy finančných výkazov, ktorá bola vypracovaná podľa zásad uvedených v usmernení Rady pre medzinárodné účtovné štandardy pre verejný sektor (IPSASB) k odporúčaným postupom č. 2 „Diskusia o finančných výkazoch a ich analýza“, je pomôcť čitateľom pochopiť, ako sa prevádzkové, finančné a investičné činnosti EÚ odzrkadľujú v rôznych prvkoch konsolidovaných finančných výkazov EÚ. Informácie uvedené v tomto oddiele neboli auditované.

Je potrebné poznamenať, že v dôsledku zaokrúhlenia čísel na milióny eur sa môže zdať, že súčet niektorých finančných údajov v týchto tabuľkách nie je presný.

Je potrebné poznamenať, že v dôsledku zaokrúhlenia čísel na milióny eur sa môže zdať, že súčet niektorých finančných údajov v týchto tabuľkách nie je presný.

OBSAH

OBSAH

| 1. | KĽÚČOVÉ ÚDAJE ZA ROK 2020 | 4 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | REAKCIA NA KORONAVÍRUS | 5 |
| --- | --- | --- |

2.

| 2.1. | Hlavné udalosti v rámci reakcie EÚ na koronavírus | 5 |
| --- | --- | --- |

2.1.

| 2.2. | Iniciatívy v oblasti reakcie v rámci viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2014 – 2020 a v rámci programu SURE. | 7 |
| --- | --- | --- |

2.2.

| 3. | DLHODOBÝ ROZPOČET EÚ NA ROKY 2021 – 2027 A NÁSTROJ NEXT GENERATION EU | 11 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | ODCHOD SPOJENÉHO KRÁĽOVSTVA Z EURÓPSKEJ ÚNIE | 13 |
| --- | --- | --- |

4.

| 4.1. | Súvislosti | 13 |
| --- | --- | --- |

4.1.

| 4.2. | Podiel Spojeného kráľovstva | 14 |
| --- | --- | --- |

4.2.

| 4.3. | Ročná účtovná závierka EÚ: sumy, ktoré podľa dohody o vystúpení Spojené kráľovstvo dlhuje a ktoré sa dlhujú Spojenému kráľovstvu | 14 |
| --- | --- | --- |

4.3.

| 5. | SÚHRN PLNENIA ROZPOČTU | 17 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | FINANČNÉ NÁSTROJE A ROZPOČTOVÉ ZÁRUKY | 18 |
| --- | --- | --- |

6.

| 6.1. | Finančné nástroje financované z rozpočtu EÚ | 18 |
| --- | --- | --- |

6.1.

| 6.2. | Finančné aktíva držané v záručných fondoch pre rozpočtové záruky | 18 |
| --- | --- | --- |

6.2.

| 6.3. | Úvery a súvisiace pôžičky na programy finančnej pomoci | 19 |
| --- | --- | --- |

6.3.

| 6.4. | Rozpočtové podmienené záväzky pre programy finančnej pomoci | 23 |
| --- | --- | --- |

6.4.

| 7. | ANALÝZA FINANČNÝCH VÝKAZOV | 24 |
| --- | --- | --- |

7.

| 7.1. | PRÍJMY | 24 |
| --- | --- | --- |

7.1.

| 7.2. | VÝDAVKY | 25 |
| --- | --- | --- |

7.2.

| 7.3. | AKTÍVA | 26 |
| --- | --- | --- |

7.3.

| 7.4. | ZÁVÄZKY | 27 |
| --- | --- | --- |

7.4.

| 8. | POLITICKÝ A FINANČNÝ RÁMEC, RIADENIE A ZODPOVEDNOSŤ EÚ | 28 |
| --- | --- | --- |

8.

| 8.1. | POLITICKÝ A FINANČNÝ RÁMEC | 29 |
| --- | --- | --- |

8.1.

| 8.2. | RIADENIE A ZODPOVEDNOSŤ | 30 |
| --- | --- | --- |

8.2.

1.   KĽÚČOVÉ ÚDAJE ZA ROK 2020

Rozpočet EÚ na rok 2020 – Čerpanie viazaných rozpočtových prostriedkov

Rozpočet EÚ na rok 2020 – Čerpanie viazaných rozpočtových prostriedkov

| 181,7  mld. EUR bolo vynaložených na plnenie týchto cieľov politík EÚ: |
| --- |
| |
| ⇨ | pozri správy o plnení rozpočtu a vysvetlivky, tabuľka 4.2 |

181,7  mld. EUR bolo vynaložených na plnenie týchto cieľov politík EÚ:

181,7  mld. EUR bolo vynaložených na plnenie týchto cieľov politík EÚ:

Image 1

⇨

pozri správy o plnení rozpočtu a vysvetlivky, tabuľka 4.2

4.2

| Reakcia EÚ na koronavírus | | SURE – sumy poskytnuté v roku 2020 |
| --- | --- | --- |
| Nástroj | schválené


  v mld. EUR | Členský štát | poskytnuté


  v mld. EUR |
| NextGenerationEU | 750 | | Taliansko | 27,4 |
| SURE* | 100 | Španielsko | 21,3 |
| Makrofinančná pomoc | 3,0 | Poľsko | 11,2 |
| IES | 2,7 | Belgicko | 7,8 |
| UCPM | 0,3 | Portugalsko | 5,9 |
| Spolu | 856,0 | Rumunsko | 4,1 |
| | Grécko | 2,7 |
| Iné | 9,9 |
| * z toho 39,5  mld. EUR vyplatených v roku 2020 | Spolu poskytnutých v roku 2020 | 90,3 |
| ⇨ | pozri body 2.2 a 3 |

Reakcia EÚ na koronavírus

Reakcia EÚ na koronavírus

SURE – sumy poskytnuté v roku 2020

SURE – sumy poskytnuté v roku 2020

Nástroj

Nástroj

schválené

schválené

v mld. EUR

v mld. EUR

Členský štát

Členský štát

poskytnuté

poskytnuté

v mld. EUR

v mld. EUR

NextGenerationEU

750

Taliansko

27,4

SURE*

100

Španielsko

21,3

Makrofinančná pomoc

3,0

Poľsko

11,2

IES

2,7

Belgicko

7,8

UCPM

0,3

Portugalsko

5,9

Spolu

Spolu

856,0

856,0

Rumunsko

4,1

Grécko

2,7

Iné

9,9

- z toho 39,5  mld. EUR vyplatených v roku 2020

Spolu poskytnutých v roku 2020

Spolu poskytnutých v roku 2020

90,3

90,3

⇨

pozri body 2.2 a 3

2.2

3

| ⇨ | pozri bod 2.2.6 |
| --- | --- |

⇨

pozri bod 2.2.6

2.2.6

Konsolidované finančné výkazy

Konsolidované finančné výkazy

Konsolidované finančné výkazy EÚ sa týkajú viac ako 50 subjektov (vrátane Európskeho parlamentu, Rady, Komisie a agentúr EÚ). Európska komisia je najvýznamnejším subjektom, ktorý zodpovedá za 98 % celkových aktív konsolidovaných finančných výkazov.

Účtovná závierka EÚ sa vypracúva podľa najprísnejších dostupných noriem, čiže medzinárodných účtovných štandardov pre verejný sektor (IPSAS). Dodržiavaním týchto noriem sa zabezpečuje, že závierka poskytuje občanom relevantné, spoľahlivé, porovnateľné a pochopiteľné finančné informácie. Uvádzajú sa v nej informácie o finančnej situácii (súvaha) EÚ, ako aj podrobné vysvetlenia jej aktív, záväzkov, finančných záväzkov a povinností. Takisto obsahuje informácie o tom, ako sa rozpočet EÚ počas roka plnil.

Účtovná závierka EÚ

| v mld. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| AKTÍVA | | |
| Finančné aktíva | 113,1 | 71,2 |
| Predbežné financovanie | 62,7 | 51,4 |
| Pohľadávky | 74,5 | 24,0 |
| Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty | 16,7 | 19,7 |
| Nehnuteľnosti, stroje a zariadenia a iné aktíva | 13,0 | 12,6 |
| Spolu | 280,0 | 178,9 |
| ZÁVÄZKY | | |
| Požitky po ukončení zamestnania | 116,0 | 97,7 |
| Finančné záväzky | 95,0 | 54,5 |
| Splatné záväzky | 32,4 | 27,2 |
| Časovo rozlíšené náklady | 64,6 | 67,2 |
| Ostatné záväzky | 5,4 | 4,8 |
| Spolu | 313,5 | 251,5 |
| ČISTÉ AKTÍVA | | |
| Rezervy | 5,1 | 5,0 |
| Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov | (38,5 ) | (77,6 ) |
| Spolu | (33,4 ) | (72,5 ) |
| ⇨ | pozri analýzu finančných výkazov, bod 7 |

v mld. EUR

2020

2020

2019

2019

AKTÍVA

AKTÍVA

Finančné aktíva

113,1

71,2

Predbežné financovanie

62,7

51,4

Pohľadávky

74,5

24,0

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

16,7

19,7

Nehnuteľnosti, stroje a zariadenia a iné aktíva

13,0

12,6

Spolu

Spolu

280,0

280,0

178,9

178,9

ZÁVÄZKY

ZÁVÄZKY

Požitky po ukončení zamestnania

116,0

97,7

Finančné záväzky

95,0

54,5

Splatné záväzky

32,4

27,2

Časovo rozlíšené náklady

64,6

67,2

Ostatné záväzky

5,4

4,8

Spolu

Spolu

313,5

313,5

251,5

251,5

ČISTÉ AKTÍVA

ČISTÉ AKTÍVA

Rezervy

5,1

5,0

Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov

(38,5 )

(77,6 )

Spolu

Spolu

(33,4 )

(33,4 )

(72,5 )

(72,5 )

⇨

pozri analýzu finančných výkazov, bod 7

7

2.   REAKCIA NA KORONAVÍRUS

2.1.   HLAVNÉ UDALOSTI V RÁMCI REAKCIE EÚ NA KORONAVÍRUS

HLAVNÉ UDALOSTI V RÁMCI REAKCIE EÚ NA KORONAVÍRUS

Od vypuknutia pandémie COVID-19 prijíma Európska komisia rozhodné kroky na posilnenie sektorov verejného zdravotníctva a zmiernenie sociálno-ekonomického vplyvu v Európskej únii. Z viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2014 – 2020 Európska komisia mobilizovala všetky prostriedky, ktoré mala k dispozícii, na pomoc členským štátom pri koordinácii ich vnútroštátnych reakcií, pričom zároveň poskytovala objektívne informácie o šírení vírusu a účinnom úsilí na boj proti nemu.

Časová os prijatých opatrení (1)

Časová os prijatých opatrení

1

| — | 2. apríla

  Reakcia na koronavírus: Európska komisia mobilizuje každé euro na ochranu životov a živobytia ľudí. |
| --- | --- |
| — | 14. apríla

  2,7  mld. EUR z rozpočtu EÚ na podporu sektora zdravotníctva. |
| — | 16. apríla

  Predsedníčka von der Leyenová: „Európsky rozpočet bude hlavným zdrojom oživenia Európy.“ |
| — | 22. apríla

  3 mld. EUR v balíku finančnej pomoci pre desať krajín zapojených do procesu rozširovania a krajín európskeho susedstva. |
| — | 27. mája

  Správny čas pre Európu: zverejnený veľký plán obnovy pre Európu v hodnote 2,4  bilióna EUR, ktorého cieľom je náprava škôd a príprava pre budúce generácie. |
| — | 4. júna

  Európska komisia prisľúbila 300 mil. EUR na alianciu pre vakcíny. |
| — | 21. júla

  Európski lídri dosahujú dohodu o pláne obnovy a európskom dlhodobom rozpočte na roky 2021 – 2027. |
| — | 25. augusta

  Európska komisia navrhuje poskytnúť v rámci nástroja SURE finančnú podporu pre 16 členských štátov vo výške 87,3  mld. EUR. |
| — | 17. septembra

  Európska komisia predstavuje ďalšie opatrenia v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti vo výške 672,5  mld. EUR. |
| — | 22. septembra

  Európska komisia víta dokončenie systému záruk vo výške 100 mld. EUR pre nástroj SURE. |
| — | 7. októbra

  Európska komisia emituje dlhopisy EU SURE v hodnote až 100 mld. EUR ako sociálnoinvestičné dlhopisy. |
| — | 27. októbra

  Európska komisia vypláca 17 mld. EUR v prvých splátkach z nástroja SURE Taliansku, Španielsku a Poľsku. |
| — | 10. novembra

  Európska komisia víta dohodu o dlhodobom rozpočte EÚ a nástroji NextGenerationEU vo výške 1,8  bilióna EUR na pomoc pri budovaní zelenšej, digitálnejšej a odolnejšej Európy. |
| — | 17. novembra

  Európska komisia vypláca 14 mld. EUR z nástroja SURE deviatim členským štátom. |
| — | 1. decembra

  Európska komisia vypláca 8,5  mld. EUR z nástroja SURE piatim členským štátom na zachovanie pracovných miest. |
| — | 17. decembra

  Európska komisia víta prijatie dlhodobého rozpočtu EÚ na roky 2021 – 2027. |

—

2. apríla

2. apríla

Reakcia na koronavírus: Európska komisia mobilizuje každé euro na ochranu životov a živobytia ľudí.

—

14. apríla

14. apríla

2,7  mld. EUR z rozpočtu EÚ na podporu sektora zdravotníctva.

—

16. apríla

16. apríla

Predsedníčka von der Leyenová: „Európsky rozpočet bude hlavným zdrojom oživenia Európy.“

—

22. apríla

22. apríla

3 mld. EUR v balíku finančnej pomoci pre desať krajín zapojených do procesu rozširovania a krajín európskeho susedstva.

—

27. mája

27. mája

Správny čas pre Európu: zverejnený veľký plán obnovy pre Európu v hodnote 2,4  bilióna EUR, ktorého cieľom je náprava škôd a príprava pre budúce generácie.

—

4. júna

4. júna

Európska komisia prisľúbila 300 mil. EUR na alianciu pre vakcíny.

—

21. júla

21. júla

Európski lídri dosahujú dohodu o pláne obnovy a európskom dlhodobom rozpočte na roky 2021 – 2027.

—

25. augusta

25. augusta

Európska komisia navrhuje poskytnúť v rámci nástroja SURE finančnú podporu pre 16 členských štátov vo výške 87,3  mld. EUR.

—

17. septembra

17. septembra

Európska komisia predstavuje ďalšie opatrenia v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti vo výške 672,5  mld. EUR.

—

22. septembra

22. septembra

Európska komisia víta dokončenie systému záruk vo výške 100 mld. EUR pre nástroj SURE.

—

7. októbra

7. októbra

Európska komisia emituje dlhopisy EU SURE v hodnote až 100 mld. EUR ako sociálnoinvestičné dlhopisy.

—

27. októbra

27. októbra

Európska komisia vypláca 17 mld. EUR v prvých splátkach z nástroja SURE Taliansku, Španielsku a Poľsku.

—

10. novembra

10. novembra

Európska komisia víta dohodu o dlhodobom rozpočte EÚ a nástroji NextGenerationEU vo výške 1,8  bilióna EUR na pomoc pri budovaní zelenšej, digitálnejšej a odolnejšej Európy.

—

17. novembra

17. novembra

Európska komisia vypláca 14 mld. EUR z nástroja SURE deviatim členským štátom.

—

1. decembra

1. decembra

Európska komisia vypláca 8,5  mld. EUR z nástroja SURE piatim členským štátom na zachovanie pracovných miest.

—

17. decembra

17. decembra

Európska komisia víta prijatie dlhodobého rozpočtu EÚ na roky 2021 – 2027.

2.2.   INICIATÍVY V OBLASTI REAKCIE V RÁMCI VIACROČNÉHO FINANČNÉHO RÁMCA (VFR) NA ROKY 2014 – 2020 A V RÁMCI PROGRAMU SURE

INICIATÍVY V OBLASTI REAKCIE V RÁMCI VIACROČNÉHO FINANČNÉHO RÁMCA (VFR) NA ROKY 2014 – 2020 A V RÁMCI PROGRAMU SURE

Intervencie Európskej únie v rámci VFR na roky 2014 – 2020 zamerané na boj proti pandémii COVID-19 spočívali v okamžitých opatreniach, akými boli financovanie najnaliehavejších zdravotníckych potrieb a zvyšovanie úrovne zdravotníckych zásob, zavádzaní väčšej flexibility pri využívaní finančnej podpory z európskych štrukturálnych a investičných fondov, ako aj v poskytovaní úverov za priaznivých podmienok členským štátom aj partnerom zapojeným do procesu rozširovania a partnerom európskeho susedstva. Celková priama podpora z rozpočtu EÚ dosiahla v roku 2020 výšku približne 70 mld. EUR. Patria k nej záväzky, ktoré možno presmerovať na opatrenia v súvislosti s pandémiou COVID-19 a z ktorých 66 mld. EUR pochádzalo z prerozdelenia a zmeny priorít v rámci existujúcich programov a 4 mld. EUR z posilnenia rozpočtu. Kľúčové iniciatívy sú podrobnejšie vysvetlené ďalej.

2.2.1.   
  Aktivácia nástroja núdzovej podpory (IES)

Aktivácia nástroja núdzovej podpory (IES)

Vzhľadom na hĺbku krízy, ktorá nastala po vypuknutí pandémie COVID-19, ako aj na rozsah a charakter potrieb vyžadujúcich si podporu z rozpočtu EÚ, sa Únia rozhodla na obdobie dvoch rokov, od 1. februára 2020 do 31. januára 2022, reaktivovať nástroj IES s cieľom financovať výdavky potrebné na riešenie pandémie COVID-19 [pozri nariadenie Rady (EÚ) 2016/369 (2)]. Na podporu tohto cieľa bol zmenený rozpočet na rok 2020 (3). S ohľadom na presun rozpočtových prostriedkov DEC č. 13/2020 prijatý 24. júla 2020 bolo na nástroj IES na rok 2020 pridelených 2,7 mld. EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 2,6 mld. EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch. Táto reaktivácia umožňuje Únii zaviesť opatrenia na predchádzanie a zmiernenie závažných dôsledkov v jednom alebo viacerých členských štátoch a koordinovaným spôsobom riešiť potreby súvisiace s pandémiou COVID-19, a to komplementárne vo vzťahu k akejkoľvek pomoci poskytovanej v rámci iných nástrojov EÚ. Tento nástroj centrálne riadi Komisia a je zameraný na priame obstarávanie a granty, pričom v určitých prípadoch ho dopĺňajú akcie vykonávané prostredníctvom partnerov, napríklad medzinárodných organizácií.

2

3

V roku 2020 Komisia podpísala predbežné kúpne zmluvy s viacerými farmaceutickými spoločnosťami. Predbežné kúpne zmluvy pomáhajú znížiť riziko spojené s investíciami výrobcov do vývoja potenciálnych vakcín alebo sa zameriavajú na zaistenie dodávok, a tým maximalizujú šance na rýchly vývoj, výrobu a nasadenie bezpečných a účinných vakcín a zabezpečujú, aby k nim občania EÚ mali prístup. Komisia rokovala v mene členských štátov EÚ s farmaceutickými spoločnosťami, pričom už došlo k prvému podpísaniu šiestich dohôd, a prieskumné rozhovory s ďalšími výrobcami vakcín, ktoré sa začali v roku 2020, ešte stále prebiehajú aj v roku 2021. Prvú vakcínu, ktorá 21. decembra 2020 získala podmienečné povolenie na uvedenie na trh, vyrobilo konzorcium BioNTech/Pfizer. Jej distribúcia sa začala v priebehu niekoľkých dní, práve včas nato, aby bola k dispozícii na odštartovanie Európskych dní očkovania, ktoré sa konali 27., 28. a 29. decembra 2020. Povolená bola po kladnom vedeckom odporúčaní založenom na dôkladnom posúdení bezpečnosti, účinnosti a kvality vakcíny, ktoré vykonala Európska agentúra pre lieky, a členské štáty toto rozhodnutie schválili.

Do 31. decembra 2020 Komisia uzavrela zmluvu na 1 965 miliónov dávok (1 305 mil. zmluvne dohodnutých, s opciou na nákup ďalších 660 mil.).

Image 2

V roku 2021 Komisia uzavrela zmluvu na ďalších 2 400 miliónov dávok (zmluvne dohodnutých alebo s opciou). Tieto dávky však v plnej výške uhradia dotknuté členské štáty, takže to nebude mať vplyv na rozpočet EÚ.

2.2.2.   
  Podpora výskumu

Podpora výskumu

EÚ usporiadala 4. mája 2020 medzinárodnú konferenciu darcov, na ktorej sa od darcov z celého sveta vyzbieralo 9,8 mld. EUR v prísľuboch na naštartovanie globálnej spolupráce na výskume koronavírusu. Jej súčasťou bol aj prísľub Komisie vo výške 1,4 mld. EUR, z ktorých 1 mld. EUR pochádza z programu Horizont 2020.

EÚ zohráva ústrednú úlohu pri podpore a koordinácii výskumu infekčných chorôb, do ktorých v rokoch 2007 až 2019 zo 7. rámcového programu a programu Horizont 2020 investovala 4,1 mld. EUR, pričom v roku 2020 okrem prísľubu vo výške 1 mld. EUR vyčlenila na výskum koronavírusu aj ďalšie záväzky. Aktuálne údaje o všetkých prísľuboch financovania a už mobilizovaných finančných prostriedkoch v rámci programu Horizont 2020, ktorými sa prispieva k darcovskému maratónu v rámci globálnej reakcie na koronavírus, sú dostupné online (4).

4

Okrem toho sa 3. marca 2020 v rámci iniciatívy pre inovačné lieky (IMI) podporenej z programu Európskej komisie Horizont 2020 – rámcového programu pre výskum a inováciu začala osobitná zrýchlená výzva na vývoj terapeutík a diagnostiky na boj proti koronavírusovým infekciám, na ktorú sa z finančných prostriedkov EÚ prispelo sumou 45 mil. EUR, ktorá bola následne zvýšená na 72 mil. EUR.

A napokon Komisia 8. júna 2020 prostredníctvom pilotného nástroja Európskej rady pre inováciu (EIC) s názvom Akcelerátor poskytla takmer 166 mil. EUR 36 podnikom na boj proti pandémii koronavírusu.

2.2.3.   
  Ďalšie posilnenie mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany (UCPM/rescEU)

Ďalšie posilnenie mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany (UCPM/rescEU)

Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany/rescEU bol ako doplnkové opatrenie k IES posilnený tak, aby umožnil rozsiahlejšie vytváranie zásob a koordináciu distribúcie základných prostriedkov v rámci Európy [pozri vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2019/570 (5) zmenené vykonávacím rozhodnutím Komisie 2020/414 (6) a vykonávacím rozhodnutím Komisie (EÚ) 2020/452 (7)]. Na tento účel bol rozpočet na rok 2020 zmenený tak, aby zahŕňal ďalších 0,4 mld. EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 0,2 mld. EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch.

5

6

7

Posilnenie UCPM/rescEU poskytuje členským štátom podporu pri nákupe niektorého potrebného vybavenia (vrátanie liekov, zdravotníckeho vybavenia, osobných ochranných prostriedkov, laboratórnych zásob), čím sa zvyšuje objem a doplňuje a rozširuje rozsah prioritných položiek nakupovaných podľa dohody o spoločnom obstarávaní, ktorá vďaka koordinovanému prístupu dáva členským štátom silnú pozíciu pri vyjednávaní s predstaviteľmi odvetvia o dostupnosti a cene medicínskych produktov.

Priame granty rescEU poskytujú 100 % financovanie z rozpočtu EÚ, ktoré zahŕňa úplné financovanie rozvoja týchto kapacít a úplné financovanie využívania vybavenia. Zakúpené vybavenie sa bude fyzicky nachádzať v jednom alebo viacerých členských štátoch, no rozhodnutia sa budú prijímať na úrovni EÚ, aby sa poskytli núdzové dodávky nad rámec zásob jednotlivých štátov. Bude k dispozícii všetkým členským štátom a použije sa v prípade nedostatočnej vnútroštátnej dostupnosti.

2.2.4.   
  Investičná iniciatíva v reakcii na koronavírus (CRII a CRIIplus)

Investičná iniciatíva v reakcii na koronavírus (CRII a CRIIplus)

Investičná iniciatíva v reakcii na koronavírus (CRII) vykonaná nariadením Európskeho parlamentu a Rady 2020/460 (8) bola jedným z prvých opatrení, ktorým EÚ finančne podporila reakciu členských štátov na krízu. V rámci iniciatívy sa mobilizáciou nevyužitých peňažných prostriedkov, ktoré už boli pridelené členským štátom EÚ, okamžite zvýšila likvidita rozpočtov členských štátov a regiónov, čo im pomohlo využiť finančné prostriedky v rámci politiky súdržnosti na financovanie výdavkov na zdravotnú starostlivosť a režimov skráteného pracovného času a ponúknuť podporu prevádzkového kapitálu malým a stredným podnikom. Pôsobnosť Fondu solidarity Európskej únie sa rozšírila aj na závažné ohrozenie verejného zdravia a členské štáty tak v rámci tohto fondu mohli využiť pomoc na riešenie pandémie COVID-19.

8

Od apríla sa Investičnou iniciatívou v reakcii na koronavírus plus (CRIIplus) vykonanou nariadením Európskeho parlamentu a Rady 2020/558 (9) zjednodušilo rýchle využívanie existujúcich európskych štrukturálnych a investičných fondov na krízové opatrenia a umožnilo zvýšiť príspevok EÚ na programy politiky súdržnosti až na 100 % žiadostí o platby, ktoré boli predložené od 1. júla 2020 do 30. júna 2021.

9

V decembri Komisia oznámila výsledky týchto dvoch iniciatív za rok 2020. Od začiatku krízy EÚ zmobilizovala na riešenie dôsledkov pandémie značné finančné prostriedky. Väčšinu dostupných finančných prostriedkov vo výške viac ako 10 mld. EUR využili malé a stredné podniky, čo im pomohlo udržať sa nad vodou. Priamo pre občanov boli určené 3 mld. EUR, z ktorých sa financovalo aj poskytovanie sociálnych služieb rizikovým skupinám, ako aj režimy dočasného zamestnávania pre pracovníkov. A napokon sa na podporu sektora zdravotníctva poskytlo 7 mld. EUR, a to popri sume 10,2 mld. EUR z rozpočtu EÚ, ktorá už bola na túto oblasť pridelená na roky 2014 – 2020 (upozorňujeme, že skupiny prijímateľov sa do určitej miery prekrývajú).

2.2.5.   
  Pomoc pre partnerov zapojených do procesu rozširovania, partnerov európskeho susedstva a ďalšie subjekty

Pomoc pre partnerov zapojených do procesu rozširovania, partnerov európskeho susedstva a ďalšie subjekty

EÚ dosiaľ v celosvetovom meradle mobilizovala na boj proti koronavírusu viac ako 38,5 mld. EUR. V prístupe skupiny Tím Európa sa spájajú zdroje EÚ, jej členských štátov a finančných inštitúcií vrátane Európskej investičnej banky a Európskej banky pre obnovu a rozvoj s cieľom podporiť partnerské krajiny. Vyplatená bola polovica z 38,5 mld. EUR v rámci globálnej reakcie na pandémiu koronavírusu.

Okrem toho Komisia uzavrela desať dohôd o finančnej záruke v hodnote 990 mil. EUR s partnerskými finančnými inštitúciami, ktoré dopĺňajú Európsky fond pre udržateľný rozvoj, finančnú zložku vonkajšieho investičného plánu. Dohody by mali priniesť investície vo výške 10 mld. EUR na stimulovanie hospodárskej obnovy a posilnenie odolnosti krajín európskeho susedstva a afrických krajín.

Ďalších 500 mil. EUR bolo pridelených na podporu globálnej iniciatívy v rámci nástroja COVAX týkajúcej sa vakcín, aby sa mohla krajinám s nízkymi a strednými príjmami v Afrike, Ázii, Karibiku a Tichomorí, ako aj krajinám južného a východného európskeho susedstva, poskytnúť jedna miliarda dávok vakcín proti koronavírusu. Komisia pridelila 100 mil. EUR a Európska investičná banka 400 mil. EUR, za ktoré ručil Európsky fond pre udržateľný rozvoj, na účasť krajín s nízkymi a strednými krajinami na predbežnom trhovom záväzku v rámci nástroja COVAX. Európska únia 19. februára 2021 oznámila ďalších 500 mil. EUR na nástroj COVAX a Európska komisia 100 mil. EUR na humanitárnu pomoc, z ktorej sa podporí spustenie očkovacích kampaní v Afrike.

Európsky parlament a Rada prijali 25. mája 2020 rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/701 (10) o poskytnutí makrofinančnej pomoci desiatim partnerom zapojeným do procesu rozširovania a partnerom európskeho susedstva s cieľom vytvoriť krátkodobý priestor na vykonávanie opatrení na boj proti hospodárskym dôsledkom pandémie COVID-19 v maximálnej celkovej výške 3 mld. EUR v podobe úverov. V roku 2020 bola vyplatená celkovo 1,0 mld. EUR v prvej splátke siedmim krajinám (Ukrajina, Jordánsko, Severné Macedónsko, Gruzínsko, Kosovo (*1), Moldavsko a Čierna Hora). Do júna 2021 bolo vyplatených piatim krajinám celkovo 0,6 mld. EUR v prvej (Albánsko, Tunisko) alebo v druhej splátke (Severné Macedónsko, Kosovo, Čierna Hora). Okrem toho bolo podpísané memorandum o porozumení s Bosnou a Hercegovinou.

10

*1

2.2.6.   
  Dočasná podpora na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (SURE) v dôsledku pandémie COVID-19

Dočasná podpora na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (SURE) v dôsledku pandémie COVID-19

Európska únia 19. mája 2020 ako súčasť balíka núdzovej podpory na zmiernenie hospodárskeho vplyvu pandémie COVID-19 prijala nariadenie Rady (EÚ) 2020/672 (11), ktorým sa zriaďuje nástroj SURE, ktorý má pomôcť udržať pracovné miesta počas krízy. Nástroj SURE je dočasný systém, ktorý môže poskytnúť členským štátom finančnú pomoc až do výšky 100 mld. EUR (prostredníctvom úverov za výhodných podmienok). Tento nástroj umožňuje členským štátom požiadať o finančnú pomoc EÚ, ktorá má pomôcť financovať náhle a prudké zvýšenie vnútroštátnych verejných výdavkov so začiatkom od 1. februára 2020, ktoré súvisí s vnútroštátnymi režimami skráteného pracovného času a podobnými opatreniami vrátane opatrení pre samostatne zárobkovo činné osoby alebo s niektorými opatreniami súvisiacimi so zdravím, najmä na pracovisku, v reakcii na krízu. Na to, aby EÚ mohla poskytovať finančnú pomoc v rámci systému SURE, Komisia je oprávnená požičať finančné prostriedky v mene EÚ na kapitálových trhoch alebo od finančných inštitúcií do maximálnej výšky 100 mld. EUR. Úvery v rámci systému SURE sú kryté rozpočtom EÚ a zárukami, ktoré poskytujú členské štáty podľa svojho podielu na HND EÚ. Celková suma záruk dosahuje výšku 25 mld. EUR. Platnosť tohto nástroja je časovo obmedzená do 31. decembra 2022.

11

K 31. decembru 2020 Komisia navrhla finančnú podporu v celkovej výške 90,3 mld. EUR pre 18 členských štátov, pre ktoré ju už Rada schválila. Väčšina tejto sumy, 87,3 mld. EUR pre 16 členských štátov, už bola navrhnutá v auguste 2020 a zostávajúce 3 mld. EUR pre Maďarsko a Írsko boli navrhnuté v októbri a novembri 2020:

Image 3

Po emisii prvých troch dlhopisov SURE v októbri a novembri 2020 Komisia vyplatila celkovo 39,5 mld. EUR 15 členským štátom EÚ (Belgicko, Cyprus, Grécko, Chorvátsko, Litva, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Poľsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovensko, Slovinsko, Španielsko a Taliansko, pozri bod 6.3).

Program SURE sa vykonával aj v roku 2021. Vo februári a marci 2021 Komisia navrhla 230 mil. EUR pre Estónsko a ďalších 3,7 mld. EUR pre Belgicko, Cyprus, Grécko, Litvu, Lotyšsko a Maltu, čím sa celkový objem prostriedkov z nástroja SURE zvýšil na 94,3 mld. EUR. Tieto dodatočné objemy schválila Rada v marci a apríli 2021. Po ďalších štyroch emisiách dlhopisov v januári, marci a máji 2021 Komisia vyplatila ďalších 50,1 mld. EUR, čím celková úroveň prerozdelenia dosiahla 89,6 mld. EUR.

Pri všetkých dlhopisoch emitovaných v rámci nástroja SURE dopyt výrazne prevýšil ponuku, väčšinou až o dvojciferné čísla, a tieto dlhopisy prilákali rozličných investorov z EÚ, ako aj medzinárodných investorov. To viedlo k veľmi priaznivým cenovým podmienkam. Dlhopisy, ktoré EÚ emitovala v rámci nástroja SURE, sú označované ako sociálnoinvestičné dlhopisy. Investorom to dodáva istotu, že mobilizované finančné prostriedky budú skutočne použité na sociálne účely. Získané finančné prostriedky sa prijímajúcim členským štátom poskytujú vo forme úverov, ktoré im pomôžu pokryť náklady priamo spojené s financovaním vnútroštátnych programov skráteného pracovného času a podobných opatrení prijatých v reakcii na pandémiu.

3.   DLHODOBÝ ROZPOČET EÚ NA ROKY 2021 – 2027 A NÁSTROJ NEXT GENERATION EU

V roku 2020 EÚ bezprecedentne zareagovala na krízu spôsobenú koronavírusom, ktorá zasiahla Európu aj celý svet. Jej základ tvorí balík stimulov v hodnote 2,018 bilióna EUR v bežných cenách (1,8 bilióna EUR v cenách z roku 2018). Skladá sa z dlhodobého rozpočtu EÚ na roky 2021 – 2027 vo výške 1,211 bilióna EUR (1,074 bilióna EUR v cenách z roku 2018), ktorý bol navýšený o 807 mld. EUR (750 mld. EUR v cenách z roku 2018) z NextGenerationEU, dočasného nástroja na posilnenie obnovy (12). Všetky tieto finančné prostriedky sa využijú na nápravu hospodárskych a sociálnych škôd spôsobených pandémiou koronavírusu a riadenie prechodu na modernejšiu a udržateľnejšiu Európu.

12

Image 4

Viac ako 50 % prostriedkov z dlhodobého rozpočtu a nástroja NextGenerationEU sa vynaloží na nové priority. Finančné prostriedky z programu Horizont Európa sa použijú na výskum a inováciu; z Fondu pre spravodlivú transformáciu a programu Digitálna Európa na spravodlivú klimatickú a digitálnu transformáciu; z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany, rescEU a programu EU4Health v oblasti zdravia na pripravenosť, obnovu a odolnosť.

30 % prostriedkov z dlhodobého rozpočtu a nástroja NextGenerationEU sa vynaloží na boj proti zmene klímy, čo je najväčší podiel z najväčšieho európskeho rozpočtu vôbec.

20 % finančných prostriedkov z nástroja NextGenerationEU sa investuje do digitálnej transformácie EÚ. Týmito finančnými prostriedkami sa podporia investície EÚ do vývoja superpočítačov, umelej inteligencie, kybernetickej bezpečnosti, pokročilých digitálnych zručností a zabezpečí široké využívanie digitálnych technológií v celom hospodárstve a spoločnosti.

10 % ročných výdavkov v rámci dlhodobého rozpočtu bude v rokoch 2026 a 2027 predstavovať príspevok k zastaveniu a zvráteniu poklesu biodiverzity.

NEXT GENERATION EU

NEXT GENERATION EU

Sumy pridelené a vynaložené z nástroja NextGenerationEU (NGEU) budú súčasťou ročnej závierky za rok 2021. Prvý desaťročný dlhopis so splatnosťou v roku 2031, z ktorého sa získalo 20 mld. EUR, bol emitovaný 15. júna 2021.

S rozpočtom vo výške 806,9 mld. EUR prispeje nástroj NextGenerationEU k náprave bezprostredných hospodárskych a sociálnych škôd spôsobených pandémiou koronavírusu. Po skončení pandémie COVID-19 pomôže obnoviť Európu tak, aby bola zelenšia, digitálnejšia, odolnejšia a lepšie pripravená čeliť súčasným aj budúcim výzvam.

Časť finančných prostriedkov – 385,8 mld. EUR – vynaloží Únia na poskytnutie úverov jednotlivým členským štátom. Tieto úvery budú splácať dané členské štáty. Ďalšia časť – 338,0 mld. EUR – sa vynaloží na granty alebo zabezpečenie rozpočtových záruk pre investičnú podporu.

Image 5

Kľúčovým prvkom nástroja NextGenerationEU je Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti – nástroj na poskytovanie grantov a úverov na podporu reforiem a investícií v členských štátoch EÚ v celkovej hodnote 723,8 mld. EUR. Finančné prostriedky z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti sa budú rozdeľovať v spolupráci s Komisiou a v súlade s dohodnutým alokačným kľúčom na základe národných plánov obnovy a odolnosti, ktoré vypracovali jednotlivé členské štáty.

Okrem toho sa z nástroja NextGenerationEU posilní niekoľko existujúcich programov EÚ:

| — | Súdržnosť v rámci Pomoci pri obnove v rámci politiky súdržnosti a pri obnove území v Európe (REACT-EU) s cieľom riešiť hospodárske dôsledky pandémie COVID-19 v prvých rokoch obnovy, |
| --- | --- |

—

Súdržnosť v rámci Pomoci pri obnove v rámci politiky súdržnosti a pri obnove území v Európe (REACT-EU) s cieľom riešiť hospodárske dôsledky pandémie COVID-19 v prvých rokoch obnovy,

| — | Fond na spravodlivú transformáciu, aby sa zabezpečil prínos prechodu ku klimatickej neutralite pre všetkých, |
| --- | --- |

—

Fond na spravodlivú transformáciu, aby sa zabezpečil prínos prechodu ku klimatickej neutralite pre všetkých,

| — | rozvoj vidieka, na ďalšiu podporu poľnohospodárov, |
| --- | --- |

—

rozvoj vidieka, na ďalšiu podporu poľnohospodárov,

| — | InvestEU, na podporu investičného úsilia našich podnikov, |
| --- | --- |

—

InvestEU, na podporu investičného úsilia našich podnikov,

| — | rescEU, na zabezpečenie reakčnej kapacity mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany na núdzové situácie veľkého rozsahu, |
| --- | --- |

—

rescEU, na zabezpečenie reakčnej kapacity mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany na núdzové situácie veľkého rozsahu,

| — | Horizont Európa, na zabezpečenie kapacity EÚ v oblasti financovania lepšej excelentnosti výskumu. |
| --- | --- |

—

Horizont Európa, na zabezpečenie kapacity EÚ v oblasti financovania lepšej excelentnosti výskumu.

Na financovanie nástroja NextGenerationEU si EÚ požičia na trhoch, pričom ručiť bude rozpočtom EÚ. Splatnosť je v dlhodobom horizonte do roku 2058. Tým sa zabráni okamžitému tlaku na vnútroštátne financie krajín EÚ, čo im umožní zamerať svoje úsilie na obnovu hospodárstva.

4.   ODCHOD SPOJENÉHO KRÁĽOVSTVA Z EURÓPSKEJ ÚNIE

4.1.   SÚVISLOSTI

SÚVISLOSTI

Spojené kráľovstvo 31. januára 2020 vystúpilo z Európskej únie. Podmienky jeho odchodu sa vymedzujú v Dohode o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (13), známej aj ako „dohoda o vystúpení“. V tejto dohode Spojené kráľovstvo súhlasilo s tým, že kým bude členom EÚ, dodrží všetky svoje finančné povinnosti. Dohoda nadobudla platnosť 31. januára 2020.

13

| — | 31. januára 2020

  Spojené kráľovstvo oficiálne odchádza z Únie a dohoda o vystúpení nadobúda platnosť. |
| --- | --- |
| — | 1. februára – 31. decembra 2020

  Prechodné obdobie. |
| — | 31. marca 2021

  Vykázanie finančných informácií zo strany EÚ Spojenému kráľovstvu. |
| — | 16. apríla 2021

  EÚ oznámila Spojenému kráľovstvu splatné sumy. |
| — | 30. júna 2021

  Začína sa splatnosť prvých platieb Spojeného kráľovstva podľa dohody o vystúpení. |
| — | 16. septembra 2021

  EÚ oznámila Spojenému kráľovstvu splatné sumy. |
| — | 31. októbra 2021

  Začína sa druhé kolo platieb Spojeného kráľovstva. |

—

31. januára 2020

31. januára 2020

Spojené kráľovstvo oficiálne odchádza z Únie a dohoda o vystúpení nadobúda platnosť.

—

1. februára – 31. decembra 2020

1. februára – 31. decembra 2020

Prechodné obdobie.

—

31. marca 2021

31. marca 2021

Vykázanie finančných informácií zo strany EÚ Spojenému kráľovstvu.

—

16. apríla 2021

16. apríla 2021

EÚ oznámila Spojenému kráľovstvu splatné sumy.

—

30. júna 2021

30. júna 2021

Začína sa splatnosť prvých platieb Spojeného kráľovstva podľa dohody o vystúpení.

—

16. septembra 2021

16. septembra 2021

EÚ oznámila Spojenému kráľovstvu splatné sumy.

—

31. októbra 2021

31. októbra 2021

Začína sa druhé kolo platieb Spojeného kráľovstva.

Počas prechodného obdobia Spojené kráľovstvo naďalej prispievalo do rozpočtu EÚ a čerpalo z neho, ako keby bolo členským štátom. Po prechodnom období bude Spojené kráľovstvo v súlade s dohodou o vystúpení naďalej prispievať do rozpočtu EÚ. Rovnako bude Spojené kráľovstvo, ako keby bolo členským štátom, naďalej čerpať prostriedky z programov a výdavkov EÚ na obdobie do roku 2021. Spojené kráľovstvo takisto získa naspäť určité stanovené finančné prostriedky, ktoré zaplatilo do rozpočtu EÚ, alebo finančné prostriedky prijaté do rozpočtu EÚ počas obdobia svojho členstva.

Tieto povinnosti vytvárajú pre EÚ záväzky a pohľadávky, ktoré je potrebné vypočítať a zohľadniť v ročnej závierke EÚ: tieto sumy sa prvýkrát uvádzajú v ročnej závierke za rok 2020, keďže ide o rok, v ktorom Spojené kráľovstvo odišlo z EÚ.

Tieto ročné závierky teda obsahujú podrobné vysvetlenia budúcich príspevkov Spojeného kráľovstva do rozpočtu EÚ podľa dohody o vystúpení, ako aj splatných súm Spojeného kráľovstva. Dotknuté sumy bude Spojené kráľovstvo splácať dlhodobo.

V čistej sume sa v plnej miere prihliada na tri zásady finančného zúčtovania uvedené v dohode o vystúpení:

| — | žiadny členský štát by nemal v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie zaplatiť viac ani dostať menej, |
| --- | --- |

—

žiadny členský štát by nemal v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie zaplatiť viac ani dostať menej,

| — | Spojené kráľovstvo by malo uhradiť svoj podiel záväzkov prijatých počas svojho členstva a |
| --- | --- |

—

Spojené kráľovstvo by malo uhradiť svoj podiel záväzkov prijatých počas svojho členstva a

| — | Spojené kráľovstvo by nemalo platiť viac ani skôr, než keby zostalo členským štátom. Konkrétne to znamená, že sumy, ktoré by malo Spojené kráľovstvo uhradiť, vychádzajú z aktuálneho rozpočtového výsledku, t. j. z úpravy na základe plnenia. |
| --- | --- |

—

Spojené kráľovstvo by nemalo platiť viac ani skôr, než keby zostalo členským štátom. Konkrétne to znamená, že sumy, ktoré by malo Spojené kráľovstvo uhradiť, vychádzajú z aktuálneho rozpočtového výsledku, t. j. z úpravy na základe plnenia.

V dohode o vystúpení sa takisto podrobne uvádzajú metodiky na výpočet rôznych súm, ako sa vysvetľuje ďalej.

4.2.   Podiel Spojeného kráľovstva

Podiel Spojeného kráľovstva

V súlade s článkom 139 dohody o vystúpení sa podiel Spojeného kráľovstva na finančných povinnostiach vyplývajúcich z dohody o vystúpení vypočíta ako pomer medzi vlastnými zdrojmi sprístupnenými Spojeným kráľovstvom v rokoch 2014 až 2020 a vlastnými zdrojmi sprístupnenými počas toho istého obdobia všetkými členskými štátmi a Spojeným kráľovstvom. Súčasťou sú aj úpravy vyplývajúce zo započítania zostatkov DPH a HND za roky 2014 až 2019. Vypočítaný podiel Spojeného kráľovstva sa ešte nakoniec v roku 2022 upraví podľa článku 139 dohody o vystúpení. Podiel Spojeného kráľovstva na rok 2021 sa použije na výpočty uvedené v článku 136 ods. 3 písm. a) a c) a v článkoch 140 až 147.

Podiel Spojeného kráľovstva vypočítaný v súlade s článkom 139 dohody o vystúpení je 12,358072326018200 %.

4.3.   Ročná účtovná závierka EÚ: sumy, ktoré podľa dohody o vystúpení Spojené kráľovstvo dlhuje a ktoré sa dlhujú Spojenému kráľovstvu

Ročná účtovná závierka EÚ: sumy, ktoré podľa dohody o vystúpení Spojené kráľovstvo dlhuje a ktoré sa dlhujú Spojenému kráľovstvu

V dohode o vystúpení sa stanovujú platobné záväzky medzi oboma zmluvnými stranami, a to najmä v týchto oblastiach:

| — | vlastné zdroje (článok 136), |
| --- | --- |

—

vlastné zdroje (článok 136),

| — | nesplatené záväzky (článok 140), |
| --- | --- |

—

nesplatené záväzky (článok 140),

| — | pokuty za porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže (článok 141), |
| --- | --- |

—

pokuty za porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže (článok 141),

| — | záväzky Únie (článok 142), |
| --- | --- |

—

záväzky Únie (článok 142),

| — | podmienené finančné záväzky a finančné nástroje (články 143 a 144), |
| --- | --- |

—

podmienené finančné záväzky a finančné nástroje (články 143 a 144),

| — | čisté aktíva Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (článok 145), |
| --- | --- |

—

čisté aktíva Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (článok 145),

| — | investície EÚ v EIF (článok 146), |
| --- | --- |

—

investície EÚ v EIF (článok 146),

| — | podmienené záväzky súvisiace s právnymi spormi (článok 147). |
| --- | --- |

—

podmienené záväzky súvisiace s právnymi spormi (článok 147).

V dohode o vystúpení sa stanovuje aj metodika, na základe ktorej sa budú tieto povinnosti každoročne uplatňovať – v skratke, EÚ bude dvakrát ročne vykazovať Spojenému kráľovstvu splatné sumy a Spojené kráľovstvo ich bude mesačne uhrádzať. Vykazovanie sa bude každoročne aktualizovať na základe aktuálnych údajov.

V nasledujúcej tabuľke sa uvádza zhrnutie súm, ktoré má Spojené kráľovstvo zaplatiť EÚ, ako aj všetkých súm splatných zo strany EÚ Spojenému kráľovstvu, výsledkom ktorého sú čisté celkové pohľadávky pre EÚ. Všetky výpočty sa uskutočnili plne podľa dohody o vystúpení. Tieto povinnosti sa týkajú minulých záväzkov z obdobia, keď bolo Spojené kráľovstvo členským štátom EÚ, a prechodného obdobia do 31. decembra 2020, a ich platnosť sa skončí hneď po uhradení záväzkov, prípadne vtedy, ak sa povinnosť neuplatní. Platby sa budú uskutočňovať v súlade s postupom stanoveným v článku 148 dohody o vystúpení.

| v mld. EUR |
| --- |
| | Článok 140 | Článok 142 | Iné | 31.12.2020 |
| Splatné Spojeným kráľovstvom | 35,0 | 14,3 | 0,3 | 49,6 |
| Splatné Spojenému kráľovstvu | — | — | (2,1 ) | (2,1 ) |
| Čisté pohľadávky voči Spojenému kráľovstvu | 35,0 | 14,3 | (1,8 ) | 47,5 |
| Odhad splatných platieb Spojeného kráľovstva po roku 2021 | 28,2 | 14,3 | (1,9 ) | 40,6 |
| Odhad splatných platieb Spojeného kráľovstva v roku 2021 | 6,8 | 0,0 | 0,0 | 6,8 |

v mld. EUR

Článok 140

Článok 142

Iné

31.12.2020

Splatné Spojeným kráľovstvom

Splatné Spojeným kráľovstvom

35,0

35,0

14,3

14,3

0,3

0,3

49,6

49,6

Splatné Spojenému kráľovstvu

Splatné Spojenému kráľovstvu

—

—

(2,1 )

(2,1 )

(2,1 )

(2,1 )

Čisté pohľadávky voči Spojenému kráľovstvu

Čisté pohľadávky voči Spojenému kráľovstvu

35,0

35,0

14,3

14,3

(1,8 )

(1,8 )

47,5

47,5

Odhad splatných platieb Spojeného kráľovstva po roku 2021

Odhad splatných platieb Spojeného kráľovstva po roku 2021

28,2

28,2

14,3

14,3

(1,9 )

(1,9 )

40,6

40,6

Odhad splatných platieb Spojeného kráľovstva v roku 2021

Odhad splatných platieb Spojeného kráľovstva v roku 2021

6,8

6,8

0,0

0,0

0,0

0,0

6,8

6,8

Celková suma sa skladá z týchto prvkov:

Článok 136: Vlastné zdroje

Článok 136: Vlastné zdroje

V článku 136 sa uvádzajú ustanovenia, ktoré sa uplatňujú v súvislosti s vlastnými zdrojmi po 31. decembri 2020. Spojené kráľovstvo má nárok na podiel z úprav vyplývajúcich z prebytku za rok 2020. Takisto sa naň vzťahujú aj všetky úpravy vlastných zdrojov DPH a HND, ktoré sa týkajú rozpočtových rokov až do roku 2020 – tieto úpravy sa budú vypočítavať každoročne až do 31. decembra 2028. Okrem toho sa aktualizuje aj korekcia pre Spojené kráľovstvo.

Spojené kráľovstvo musí uhradiť tradičné vlastné zdroje, ktoré získalo po 28. februári 2021, vzťahujú sa však na obdobie do roka 2020. Z tejto sumy sa potom odpočíta jeho podiel na celkových sprístupnených tradičných vlastných zdrojoch krajín EÚ27 a Spojeného kráľovstva. Samostatný účet pre tradičné vlastné zdroje bude úplne zlikvidovaný k 31. decembru 2025.

Sumu 230 mil. EUR musí Spojené kráľovstvo zaplatiť v roku 2021.

Článok 140: Nesplatené záväzky (RAL)

Článok 140: Nesplatené záväzky (RAL)

Nesplatené záväzky (alebo RAL) predstavujú celkový objem právnych záväzkov EÚ voči príjemcom finančných prostriedkov, ktorým budú v nadchádzajúcich rokoch platby vyplatené. Nesplatené záväzky sú bežnou súčasťou všetkých viacročných rozpočtov, akým je aj rozpočet EÚ.

Záväzky sa teda týkajú projektov, programov, dohôd alebo zmlúv, na ktoré už boli do 31. decembra 2020 vyčlenené finančné prostriedky, ale ktoré sa ešte plne nerealizovali a čaká sa na platby. Niektoré z týchto platieb sú určené príjemcom finančných prostriedkov zo Spojeného kráľovstva.

Podľa dohody o vystúpení musí Spojené kráľovstvo uhradiť svoj podiel na nesplatených záväzkoch EÚ do 31. decembra 2020, teda do konca prechodného obdobia. Z celkovej sumy sa odpočítajú všetky záväzky alebo ich časti, ktoré sa majú zrušiť (zrušené záväzky), ako aj sumy týkajúce sa záväzkov financovaných z pripísaných príjmov alebo programov, na ktorých sa Spojené kráľovstvo nezúčastňuje (od ktorých odstúpilo).

Ďalšie úpravy sumy, ktorú dlhuje Spojené kráľovstvo podľa tohto článku, sa týkajú čistých finančných opráv z obdobia 2014 – 2020 alebo predchádzajúcich programových období a tradičných vlastných zdrojov na rok 2020 sprístupnených v januári až februári 2021.

Východiskom pre výpočet podielu Spojeného kráľovstva na nesplatených záväzkoch boli oficiálne rozpočtové nesplatené záväzky k 31. decembru 2020 (303,2 mld. EUR, pozri tabuľku 4.4 v tabuľkách plnenia rozpočtu). Na konci roka 2020 tvoril podiel Spojeného kráľovstva na upravených nesplatených záväzkoch 36 mld. EUR – po úprave o predpokladané zrušené záväzky, pohľadávky EÚ na konci roka 2020 dosahovali výšku 35 mld. EUR, z čoho 6,8 mld. EUR bude uhradených v období od 30. júna 2021 do 31. decembra 2021.

4.4

Článok 141 Pokuty za porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže

Článok 141 Pokuty za porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže

Európska komisia priamo presadzuje pravidlá hospodárskej súťaže EÚ tým, že zabezpečuje rovnocenné a spravodlivé súťažné podmienky pre všetky podniky na základe kvality nimi poskytovaných služieb a tovaru. To môže mať za následok uloženie pokút. Pokuty uložené EÚ môže príjemca pokuty napadnúť (prostredníctvom súdneho konania) – pokuta nie je konečná, kým sa neukončia všetky takého konania.

EÚ bude Spojenému kráľovstvu každoročne vyplácať jeho podiel z pokút za porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže, o ktorých rozhodla Únia do 31. decembra 2020 a ktoré sú konečné, t. j. subjekt, ktorý dostal pokutu, sa neodvolal na Európskom súdnom dvore alebo bolo jeho odvolanie zamietnuté a pokutu musí zaplatiť.

V ročnej závierke sa sumy dlžné Spojenému kráľovstvu vyplývajúce z pokút odpočítajú od celkovej sumy, ktorú dlží Spojené kráľovstvo. K 31. decembru 2020 bol odhadovaný podiel Spojeného kráľovstva na nezaplatených pokutách 1,8 mld. EUR. Táto suma bude Spojenému kráľovstvu vrátená v priebehu dlhého časového obdobia. Tento údaj vychádza z nevyriešených vecí k 31. decembru 2020 a môže sa zmeniť podľa skutočných súm, ktoré budú zaplatené do rozpočtu po tom, ako budú pokuty vyhlásené za konečné.

Článok 142 Záväzky Únie

Článok 142 Záväzky Únie

Spojené kráľovstvo sa zaviazalo uhradiť svoj podiel na záväzkoch Únie ku koncu roka 2020 s výnimkou osobitných záväzkov stanovených v dohode o vystúpení. Spojené kráľovstvo teda uhradí svoj podiel na povinnostiach EÚ ako zamestnávateľa (t. j. na dôchodkovom a nemocenskom poistení zamestnancov na dôchodku) k 31. decembru 2020:

| 1. | Dôchodky úradníkov EÚ: Dôchodky zamestnancom EÚ sa vyplácajú z ročného rozpočtu EÚ. Okrem toho platia úradníci EÚ dôchodkové príspevky počas svojej pracovnej kariéry. Tieto príspevky predstavujú rozpočtový príjem a znižujú sa o ne príspevky, ktoré musia platiť členské štáty na financovanie globálneho ročného rozpočtu. Členské štáty EÚ sa zaväzujú uhrádzať náklady na dôchodky zamestnancov EÚ po ich odchode do dôchodku. V súlade s týmto záväzkom bude Spojené kráľovstvo od júna 2022 uhrádzať svoj podiel na ročných dôchodkoch vyplácaných úradníkom EÚ, kým neuplynie platnosť všetkých dôchodkových práv, ktoré nadobudli zamestnanci do 31. decembra 2020, čiže niekoľko desaťročí. Spojené kráľovstvo sa môže rozhodnúť tento záväzok kedykoľvek vyrovnať tým, že uhradí matematicko-poistné záväzky na konci daného roka za obdobie piatich rokov. |
| --- | --- |

1.

Dôchodky úradníkov EÚ: Dôchodky zamestnancom EÚ sa vyplácajú z ročného rozpočtu EÚ. Okrem toho platia úradníci EÚ dôchodkové príspevky počas svojej pracovnej kariéry. Tieto príspevky predstavujú rozpočtový príjem a znižujú sa o ne príspevky, ktoré musia platiť členské štáty na financovanie globálneho ročného rozpočtu. Členské štáty EÚ sa zaväzujú uhrádzať náklady na dôchodky zamestnancov EÚ po ich odchode do dôchodku. V súlade s týmto záväzkom bude Spojené kráľovstvo od júna 2022 uhrádzať svoj podiel na ročných dôchodkoch vyplácaných úradníkom EÚ, kým neuplynie platnosť všetkých dôchodkových práv, ktoré nadobudli zamestnanci do 31. decembra 2020, čiže niekoľko desaťročí. Spojené kráľovstvo sa môže rozhodnúť tento záväzok kedykoľvek vyrovnať tým, že uhradí matematicko-poistné záväzky na konci daného roka za obdobie piatich rokov.

| 2. | Dôchodky poslancov Európskeho parlamentu, európskych komisárov, sudcov Európskeho súdneho dvora atď.: Spojené kráľovstvo uhradí svoj podiel na matematicko-poistných záväzkoch k 31. decembru 2020 za obdobie 10 rokov, ktoré začne plynúť od októbra 2021. |
| --- | --- |

2.

Dôchodky poslancov Európskeho parlamentu, európskych komisárov, sudcov Európskeho súdneho dvora atď.: Spojené kráľovstvo uhradí svoj podiel na matematicko-poistných záväzkoch k 31. decembru 2020 za obdobie 10 rokov, ktoré začne plynúť od októbra 2021.

| 3. | Spoločný systém zdravotného poistenia (JSIS): Ide o systém, z ktorého sa uhrádzajú náklady na zdravotnú starostlivosť zamestnancov EÚ vrátane dôchodcov. Úradníci EÚ a dôchodcovia platia príspevky do tohto systému počas svojej pracovnej kariéry aj po odchode do dôchodku, tak ako EÚ ako ich zamestnávateľ. V súlade so zásadou, ktorá sa uplatňuje aj na dôchodkový systém úradníkov EÚ, bude Spojené kráľovstvo uhrádzať svoj podiel na príspevkoch do rozpočtu EÚ na zdravotné poistenie zamestnancov na dôchodku. Tieto platby, ktoré sa začnú v júni 2022, sa budú uhrádzať niekoľko desaťročí, prípadne dovtedy, kým neuplynie platnosť týchto povinností. Rovnako ako v prípade dôchodkov úradníkov sa aj v tomto prípade môže Spojené kráľovstvo rozhodnúť tieto nesplnené povinnosti kedykoľvek vyrovnať tým, že uhradí matematicko-poistné záväzky na konci daného roka za obdobie piatich rokov. |
| --- | --- |

3.

Spoločný systém zdravotného poistenia (JSIS): Ide o systém, z ktorého sa uhrádzajú náklady na zdravotnú starostlivosť zamestnancov EÚ vrátane dôchodcov. Úradníci EÚ a dôchodcovia platia príspevky do tohto systému počas svojej pracovnej kariéry aj po odchode do dôchodku, tak ako EÚ ako ich zamestnávateľ. V súlade so zásadou, ktorá sa uplatňuje aj na dôchodkový systém úradníkov EÚ, bude Spojené kráľovstvo uhrádzať svoj podiel na príspevkoch do rozpočtu EÚ na zdravotné poistenie zamestnancov na dôchodku. Tieto platby, ktoré sa začnú v júni 2022, sa budú uhrádzať niekoľko desaťročí, prípadne dovtedy, kým neuplynie platnosť týchto povinností. Rovnako ako v prípade dôchodkov úradníkov sa aj v tomto prípade môže Spojené kráľovstvo rozhodnúť tieto nesplnené povinnosti kedykoľvek vyrovnať tým, že uhradí matematicko-poistné záväzky na konci daného roka za obdobie piatich rokov.

Záväzky EÚ týkajúce sa požitkov po ukončení zamestnania sa vypočítajú na základe auditovaného poistno-matematického ocenenia vychádzajúceho z medzinárodných noriem. Suma pripísateľná Spojenému kráľovstvu k 31. decembru 2020 je 14,3 mld. EUR.

Z nej 11 mil. EUR má Spojené kráľovstvo uhradiť v roku 2021, pričom táto suma sa týka iba samostatných špecifických dôchodkových systémov (napr. pre poslancov EP). Zostávajúce sumy za všetky systémy budú od roku 2022 uhrádzané v súlade s uvedenými podmienkami.

Články 143 a 144 Finančné nástroje a rozpočtové záruky

Články 143 a 144 Finančné nástroje a rozpočtové záruky

Podľa týchto článkov zodpovedá Spojené kráľovstvo za financovanie podmienených záväzkov EÚ vyplývajúcich z operácií pred vystúpením, ktoré sa týkajú činností prijímania a poskytovania úverov a záručných činností, ak sa uskutočnia a nebudú uhradené z podielu Spojeného kráľovstva na existujúcich záručných fondoch. EÚ vráti Spojenému kráľovstvu sumy, ktorými Spojené kráľovstvo prispelo do záručných fondov a ktoré sa nakoniec nevyužili.

Ide prevažne o tieto sumy:

| — | sumy dlhované Spojenému kráľovstvu za jeho podiel v Európskom fonde pre udržateľný rozvoj (EFSD), do ktorého Spojené kráľovstvo prispelo v rámci rozpočtových platieb, pričom pred jeho vystúpením nedošlo k schváleniu žiadnych operácií, preto Spojené kráľovstvo nemalo žiadnu povinnosť úhrady – Spojenému kráľovstvu sa má v roku 2021 vrátiť 93 mil. EUR, |
| --- | --- |

—

sumy dlhované Spojenému kráľovstvu za jeho podiel v Európskom fonde pre udržateľný rozvoj (EFSD), do ktorého Spojené kráľovstvo prispelo v rámci rozpočtových platieb, pričom pred jeho vystúpením nedošlo k schváleniu žiadnych operácií, preto Spojené kráľovstvo nemalo žiadnu povinnosť úhrady – Spojenému kráľovstvu sa má v roku 2021 vrátiť 93 mil. EUR,

| — | sumy, ktoré sa majú zaplatiť Spojenému kráľovstvu v súvislosti s finančnými nástrojmi – 46 mil. EUR, |
| --- | --- |

—

sumy, ktoré sa majú zaplatiť Spojenému kráľovstvu v súvislosti s finančnými nástrojmi – 46 mil. EUR,

| — | Spojené kráľovstvo naďalej zodpovedá za úhradu svojho podielu na podmienených záväzkoch EÚ (rozpočtové záruky – EFSI, ELM, EFSM a ďalšie pôžičky atď.) v prípade ich splatnosti. Záväzok Spojeného kráľovstva dosahuje maximálnu výšku 12,9 mld. EUR na konci roka – ďalšie podrobnosti pozri v poznámke 4.1 konsolidovanej ročnej závierky EÚ. Tieto sumy bude musieť Spojené kráľovstvo zaplatiť len v prípade, ak sa tento záväzok v budúcnosti naplní a nebude uhradený zo záručného fondu. To sa považuje za nepravdepodobné. |
| --- | --- |

—

Spojené kráľovstvo naďalej zodpovedá za úhradu svojho podielu na podmienených záväzkoch EÚ (rozpočtové záruky – EFSI, ELM, EFSM a ďalšie pôžičky atď.) v prípade ich splatnosti. Záväzok Spojeného kráľovstva dosahuje maximálnu výšku 12,9 mld. EUR na konci roka – ďalšie podrobnosti pozri v poznámke 4.1 konsolidovanej ročnej závierky EÚ. Tieto sumy bude musieť Spojené kráľovstvo zaplatiť len v prípade, ak sa tento záväzok v budúcnosti naplní a nebude uhradený zo záručného fondu. To sa považuje za nepravdepodobné.

4.1

Článok 145 Európske spoločenstvo uhlia a ocele v likvidácii (ESUO v l.)

Článok 145 Európske spoločenstvo uhlia a ocele v likvidácii (ESUO v l.)

Spojené kráľovstvo má nárok na svoj podiel na čistých aktívach Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (ESUO) v likvidácii k 31. decembru 2020 – Spojenému kráľovstvu bude uhradený v priebehu piatich rokov. Celková suma splatná Spojenému kráľovstvu dosahuje výšku 183 mil. EUR (37 mil. EUR, ktoré sa majú splatiť, t. j. kompenzovať sumami splatnými v roku 2021). Znamená to, že každý rok v období od roku 2021 do roku 2025 bude zo sumy splatnej Spojenému kráľovstvu odpočítaných 37 mil. EUR.

Článok 146 Investície v EIF

Článok 146 Investície v EIF

Spojené kráľovstvo má nárok na svoj podiel na investíciách, ktoré EÚ uskutočnila v rámci splateného základného kapitálu Európskeho investičného fondu, splatný v rovnakých splátkach v priebehu piatich rokov. Celková výška sumy splatnej Spojenému kráľovstvu je 33 mil. EUR. Znamená to, že každý rok v období od roku 2021 do roku 2025 bude zo sumy splatnej Spojenému kráľovstvu odpočítaných 7 mil. EUR.

Článok 147 Podmienené záväzky súvisiace s právnymi spormi

Článok 147 Podmienené záväzky súvisiace s právnymi spormi

Spojené kráľovstvo musí každý rok zaplatiť svoj podiel zo sumy vynaloženej z rozpočtu EÚ na právne spory týkajúce sa udalostí, ktoré sa odohrali do 31. decembra 2020. Podiel Spojeného kráľovstva na právnych sporoch, ktoré si budú pravdepodobne vyžadovať budúce platby na konci roka, sa odhaduje na 46 mil. EUR, Spojené kráľovstvo ho však bude musieť uhradiť, až keď a ak sa spory urovnajú, pričom najskôr vykoná úhradu EÚ.

5.   SÚHRN PLNENIA ROZPOČTU

Konečný schválený rozpočet na rok 2020 dosiahol výšku 173,9 mld. EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 164,1 mld. EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch. Jeho plnenie do veľkej miery ovplyvnila pandémia COVID-19 a následná medzisektorová kríza. Kríza vyvolala potrebu prijať rozhodné opatrenia na posilnenie sektorov verejného zdravotníctva EÚ a zmiernenie sociálno-ekonomického vplyvu v EÚ, ako aj na poskytovanie pomoci tretím krajinám. Rozpočet na rok 2020 bol posledným rozpočtom, ktorý sa plnil v súčasnom viacročnom finančnom rámci na roky 2014 – 2020. Jeho plnenie bolo dôkladne monitorované a aktívne riadené, čo malo za následok prakticky úplné vykonanie takmer všetkých programov.

Plnenie celkových viazaných rozpočtových prostriedkov v roku 2020 dosiahlo celkovú výšku 181,7 mld. EUR:

| — | 172,9 mld. EUR z konečného schváleného rozpočtu, |
| --- | --- |

—

172,9 mld. EUR z konečného schváleného rozpočtu,

| — | 1,1 mld. EUR z rozpočtových prostriedkov prenesených z roku 2019, |
| --- | --- |

—

1,1 mld. EUR z rozpočtových prostriedkov prenesených z roku 2019,

| — | 7,7 mld. EUR z rozpočtových prostriedkov pochádzajúcich z pripísaných príjmov. |
| --- | --- |

—

7,7 mld. EUR z rozpočtových prostriedkov pochádzajúcich z pripísaných príjmov.

Celkové platby uskutočnené v roku 2020 dosiahli výšku 173,3 mld. EUR:

| — | 161,8 mld. EUR z konečného schváleného rozpočtu, |
| --- | --- |

—

161,8 mld. EUR z konečného schváleného rozpočtu,

| — | 1,6 mld. EUR z rozpočtových prostriedkov prenesených z roku 2019, |
| --- | --- |

—

1,6 mld. EUR z rozpočtových prostriedkov prenesených z roku 2019,

| — | 9,9 mld. EUR z rozpočtových prostriedkov pochádzajúcich z pripísaných príjmov. |
| --- | --- |

—

9,9 mld. EUR z rozpočtových prostriedkov pochádzajúcich z pripísaných príjmov.

Vo všetkých okruhoch bola v roku 2020 dosiahnutá vysoká úroveň plnenia. Plnenie všetkých typov rozpočtových prostriedkov v roku 2020 (rozpočet, prenosy z predchádzajúceho roku a pripísané príjmy) bolo na úrovni 97 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a na úrovni 94 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov. Z mier plnenia po odpočítaní pripísaných príjmov vyplynulo, že rozpočtové prostriedky boli v roku 2020 v plnej miere vyčerpané (99,5 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 98,5 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov).

Najväčšiu časť príjmov predstavovali vlastné zdroje, ktoré dosahovali výšku 91,9 % z celkových príjmov vo výške 174,3 mld. EUR, a po nich nasledovalo 4,7 % pochádzajúcich z príspevkov a refundácií v súvislosti s dohodami a programami EÚ, ktoré spočívajú najmä v príjmoch z finančných opráv (EŠIF, EPZF a EPFRV).

Nesplatené záväzky (niekedy označované aj ako RAL – „reste à liquider“), ktoré predstavujú viazané sumy, ešte nesplatené, tvoria na konci roka 2020 sumu 303,2 mld. EUR. Zvýšenie oproti úrovni z roku 2019 sa očakávalo vzhľadom na rozdiel medzi rozpočtovými záväzkami a platobnými rozpočtovými prostriedkami (9,8 mld. EUR) v konečnom schválenom rozpočte a vzhľadom na skutočnosť, že zvýšenie nesplatených záväzkov predstavuje normálny vývoj, keďže viazané rozpočtové prostriedky rastú každý rok, ako sa uvádza vo VFR. Zvýšenie nesplatených záväzkov v porovnaní s rokom 2019 predstavovalo 5,5 mld. EUR.

Rozpočtový výsledok (prebytok) sa znížil zo sumy 3,2 mld. EUR v roku 2019 na 1,8 mld. EUR v roku 2020:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| Príjmy za rozpočtový rok | 174 306 | 163 918 |
| Platby z rozpočtových prostriedkov bežného roka | (171 721 ) | (157 428 ) |
| Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do roku N + 1 | (2 086 ) | (1 615 ) |
| Zrušenie nevyužitých rozpočtových prostriedkov prenesených z roku N – 1 | 78 | 75 |
| Vývoj pripísaných príjmov (B) – (A) | 1 398 | (1 736 ) |
| | Nevyužité rozpočtové prostriedky ku koncu bežného roka (A) |

v mil. EUR

2020

2019

Príjmy za rozpočtový rok

174 306

163 918

Platby z rozpočtových prostriedkov bežného roka

(171 721 )

(157 428 )

Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do roku N + 1

(2 086 )

(1 615 )

Zrušenie nevyužitých rozpočtových prostriedkov prenesených z roku N – 1

78

75

Vývoj pripísaných príjmov (B) – (A)

1 398

(1 736 )

Nevyužité rozpočtové prostriedky ku koncu bežného roka (A)

Nevyužité rozpočtové prostriedky ku koncu bežného roka (A)

7 694

7 694

9 092

9 092

| | Nevyužité rozpočtové prostriedky ku koncu predchádzajúceho roka (B) |
| --- | --- |

Nevyužité rozpočtové prostriedky ku koncu predchádzajúceho roka (B)

Nevyužité rozpočtové prostriedky ku koncu predchádzajúceho roka (B)

9 092

9 092

7 356

7 356

Kurzové rozdiely za daný rok

(207)

4

Rozpočtový výsledok

Rozpočtový výsledok

1 768

1 768

3 217

3 217

6.   FINANČNÉ NÁSTROJE A ROZPOČTOVÉ ZÁRUKY

6.1.   FINANČNÉ NÁSTROJE FINANCOVANÉ Z ROZPOČTU EÚ

FINANČNÉ NÁSTROJE FINANCOVANÉ Z ROZPOČTU EÚ

Pri tomto type plnenia rozpočtu sa finančné prostriedky buď už vyplatili na zverenecké účty spravované poverenými subjektmi a zostávajú dostupné (ako peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty, dlhové cenné papiere alebo investície do fondov peňažného trhu či združených portfólií aktív), aby pokrývali budúce výzvy na uplatnenie záruky, alebo sa investovali do kapitálu. Význam a objem finančných nástrojov financovaných z rozpočtu EÚ v rámci priameho a nepriameho riadenia sa v posledných rokoch zvyšoval. Na rozdiel od tradičnej metódy plnenia rozpočtu prostredníctvom udeľovania grantov a dotácií spočíva základná myšlienka tohto prístupu v tom, že vďaka každému euru vynaloženému z rozpočtu prostredníctvom finančných nástrojov dostane konečný prijímateľ v dôsledku pákového efektu viac než 1 EUR ako finančnú podporu. Finančné nástroje financované z rozpočtu EÚ existujú vo forme záručných nástrojov, kapitálových nástrojov a úverových nástrojov. Očakáva sa, že vo VFR na roky 2021 – 2027 by sa malo v porovnaní s využívaním finančných nástrojov plne financovaných alebo zabezpečených z rozpočtu EÚ využívanie rozpočtových záruk zintenzívniť. Konkrétne sa z programu InvestEU poskytne 26,2 mld. EUR v zárukách EÚ skupine EIB a ďalším finančným inštitúciám na podporu rôznych cieľov politík Únie prostredníctvom operácií financovania a investičných operácií.

6.2.   FINANČNÉ AKTÍVA DRŽANÉ V ZÁRUČNÝCH FONDOCH PRE ROZPOČTOVÉ ZÁRUKY

FINANČNÉ AKTÍVA DRŽANÉ V ZÁRUČNÝCH FONDOCH PRE ROZPOČTOVÉ ZÁRUKY

Pri tomto type plnenia rozpočtu EÚ poskytuje záruky protistranám, pre ktoré je financovanie len čiastočne zabezpečené zo záručných fondov, ktoré zriadila Komisia, čím sa vytvárajú podmienené záväzky rozpočtu EÚ v prípade, ak zabezpečenie nie je dostatočné na krytie výziev. EÚ poskytla záruky na úvery poskytnuté mimo EÚ (tzv. mandát na poskytovanie vonkajších úverov) a na dlhové a kapitálové operácie kryté zárukou EFSI skupine EIB, ako aj záruky na operácie kryté zárukou EFSD skupine EIB a ďalším finančným inštitúciám.

Na účely zmiernenia rizika, ktoré by pre rozpočet EÚ mohli predstavovať výzvy skupiny EIB alebo ďalších finančných inštitúcií na uplatnenie záruky, vytvorila EÚ osobitné záručné fondy financované z rozpočtu. K 31. decembru 2020 má Komisia v držbe finančné aktíva v:

| — | Garančnom fonde pre vonkajšie opatrenia vo výške 2,8 mld. EUR, |
| --- | --- |

—

Garančnom fonde pre vonkajšie opatrenia vo výške 2,8 mld. EUR,

| — | záručnom fonde EFSI vo výške 8,0 mld. EUR a |
| --- | --- |

—

záručnom fonde EFSI vo výške 8,0 mld. EUR a

| — | záručnom fonde EFSD vo výške 0,8 mld. EUR. |
| --- | --- |

—

záručnom fonde EFSD vo výške 0,8 mld. EUR.

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia je zabezpečený rozpočtom EÚ tak, aby pokrýval 9 % zaručených úverov pre mandát EIB na poskytovanie vonkajších úverov tretím krajinám nesplatených ku koncu roka. K 31. decembru 2020 celková hodnota uvedených aktív pokrýva expozíciu zo súm vyplatených vo výške 20,3 mld. EUR.

Záručný fond EFSI začal svoju činnosť v roku 2016. Podľa zmeneného nariadenia o EFSI [nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2396 (14)] sa strop záruky EÚ pre EFSI zvýšil na 26 mld. EUR (z pôvodných 16 mld. EUR) a hranica pre záručný fond klesla na 35 % (z pôvodných 50 %) celkových záväzkov vyplývajúcich zo záruky EÚ. Preto sa teraz očakáva, že záručný fond EFSI dosiahne celkovú hodnotu 9,1 mld. EUR. Celková hodnota aktív, ktoré tvoria záručný fond EFSI, predstavovala k 31. decembru 2020 sumu 8,0 mld. EUR, a to pokrýva expozíciu vyplatených súm vo výške 18,9 mld. EUR.

14

Podľa nariadenia o EFSD [nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1601 (15)] by mala byť k dispozícii záruka EFSD vo výške 1,5 mld. EUR (ďalej zvýšená o externé príspevky) na podporu investícií v partnerských krajinách v Afrike a európskom susedstve. Európska únia uvádza záruku EFSD v poznámkach ku konsolidovanej ročnej účtovnej závierke (pozri poznámku 4.1.1) ako podmienený záväzok. K 31. decembru 2020 bolo účinných pätnásť dohôd o zárukách EFSD s celkovým limitom krytia 1 370 mil. EUR. Záručný fond EFSD bol zriadený na účely krytia možných budúcich výziev na uplatnenie záruky. Celková výška príspevkov prijatých do fondu dosiahla k 31. decembru 20200,8 mld. EUR. Vzhľadom na to, že väčšina dohôd o zárukách s protistranami bola uzatvorená v roku 2020, sa program nachádza vo fáze zvýšenia zaručených operácií podpísaných protistranami na konci roka 2020 o 438 mil. EUR.

15

4.1.1

Po nadobudnutí účinnosti VFR na roky 2021 – 2027 boli čisté aktíva záručného fondu EFSI k 1. januáru 2021 prevedené do spoločného rezervného fondu (SRF) (16), v ktorom sa nachádzajú rezervy na krytie finančných záväzkov vyplývajúcich z rozpočtových záruk a programov finančnej pomoci v rámci VFR na roky 2021 – 2027. Aktíva záručného fondu EFSD a Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia by sa mali previesť do SRF v priebehu roka 2021.

16

6.3.   ÚVERY A SÚVISIACE PÔŽIČKY NA PROGRAMY FINANČNEJ POMOCI

ÚVERY A SÚVISIACE PÔŽIČKY NA PROGRAMY FINANČNEJ POMOCI

Komisia na základe rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady poskytuje finančnú podporu členským štátom a tretím krajinám vo forme bilaterálnych úverov financovaných z kapitálových trhov so zárukou rozpočtu EÚ.

V roku 2020 Komisia v mene EÚ realizovala štyri hlavné programy, v rámci ktorých môže poskytovať úvery:

| — | podporu platobnej bilancie (BOP), |
| --- | --- |

—

podporu platobnej bilancie (BOP),

| — | podporu z Európskeho finančného stabilizačného mechanizmu (EFSM), |
| --- | --- |

—

podporu z Európskeho finančného stabilizačného mechanizmu (EFSM),

| — | makrofinančnú pomoc |
| --- | --- |

—

makrofinančnú pomoc

| — | a pomoc z nástroja SURE. |
| --- | --- |

—

a pomoc z nástroja SURE.

Kapitál potrebný na financovanie poskytovania úverov EÚ sa získava na kapitálových trhoch alebo prostredníctvom finančných inštitúcií. Operácie prijímania a poskytovania úverov EÚ na finančnú pomoc sú mimorozpočtové operácie. Vo všeobecnosti sa vypožičané prostriedky následne poskytujú prijímajúcej krajine vo forme úveru za rovnakých podmienok, t. j. s rovnakým kupónom a splatnosťou a v rovnakej výške (tzv. nadväzné operácie, „back-to-back“). Bez ohľadu na nadväzný charakter operácií je dlhová služba v prípade nástrojov financovania právnym záväzkom EÚ, ktorá zabezpečí, že všetky dlžné sumy budú splatené včas a v plnom rozsahu. Komisia musí zaviesť postupy, aby sa zabezpečilo splatenie vypožičaných prostriedkov aj v prípade nesplácania úveru.

K 31. decembru 2020 nominálna hodnota úverov poskytnutých na finančnú pomoc predstavovala:

| v mld. EUR |
| --- |
| | Spolu poskytnutých | Spolu prerozdelených na konci roka | Spolu splatených na konci roka | Nesplatených na konci roka |
| SURE | | | | |
| Belgicko | 7,8 | 2,0 | — | 2,0 |
| Bulharsko | 0,5 | — | — | — |
| Chorvátsko | 1,0 | 0,5 | — | 0,5 |
| Cyprus | 0,5 | 0,3 | — | 0,3 |
| Česká republika | 2,0 | — | — | — |
| Grécko | 2,7 | 2,0 | — | 2,0 |
| Maďarsko | 0,5 | 0,2 | — | 0,2 |
| Írsko | 2,5 | — | — | — |
| Taliansko | 27,4 | 16,5 | — | 16,5 |
| Lotyšsko | 0,2 | 0,1 | — | 0,1 |
| Litva | 0,6 | 0,3 | — | 0,3 |
| Malta | 0,2 | 0,1 | — | 0,1 |
| Poľsko | 11,2 | 1,0 | — | 1,0 |
| Portugalsko | 5,9 | 3,0 | — | 3,0 |
| Rumunsko | 4,1 | 3,0 | — | 3,0 |
| Slovensko | 0,6 | 0,3 | — | 0,3 |
| Slovinsko | 1,1 | 0,2 | — | 0,2 |
| Španielsko | 21,3 | 10,0 | — | 10,0 |
| | 90,3 | 39,5 | — | 39,5 |
| EFSM | | | | |
| Írsko | 22,5 | 22,5 | — | 22,5 |
| Portugalsko | 26,0 | 24,3 | — | 24,3 |
| | 48,5 | 46,8 | — | 46,8 |
| MFA | | | | |
| Ukrajina | 5,0 | 4,4 | (0,6 ) | 3,8 |
| Tunisko | 1,4 | 0,8 | — | 0,8 |
| Jordánsko | 1,1 | 0,6 | — | 0,6 |
| Iné | 1,5 | 0,8 | (0,2 ) | 0,6 |
| | 9,0 | 6,6 | (0,8 ) | 5,8 |
| BOP | | | | |
| Lotyšsko | 3,1 | 2,9 | (2,7 ) | 0,2 |
| | 3,1 | 2,9 | (2,7 ) | 0,2 |
| Spolu | 150,9 | 95,8 | (3,5 ) | 92,3 |

v mld. EUR

Spolu poskytnutých

Spolu poskytnutých

Spolu prerozdelených na konci roka

Spolu prerozdelených na konci roka

Spolu splatených na konci roka

Spolu splatených na konci roka

Nesplatených na konci roka

Nesplatených na konci roka

SURE

SURE

Belgicko

7,8

2,0

—

2,0

Bulharsko

0,5

—

—

—

Chorvátsko

1,0

0,5

—

0,5

Cyprus

0,5

0,3

—

0,3

Česká republika

2,0

—

—

—

Grécko

2,7

2,0

—

2,0

Maďarsko

0,5

0,2

—

0,2

Írsko

2,5

—

—

—

Taliansko

27,4

16,5

—

16,5

Lotyšsko

0,2

0,1

—

0,1

Litva

0,6

0,3

—

0,3

Malta

0,2

0,1

—

0,1

Poľsko

11,2

1,0

—

1,0

Portugalsko

5,9

3,0

—

3,0

Rumunsko

4,1

3,0

—

3,0

Slovensko

0,6

0,3

—

0,3

Slovinsko

1,1

0,2

—

0,2

Španielsko

21,3

10,0

—

10,0

90,3

90,3

39,5

39,5

—

39,5

39,5

EFSM

EFSM

Írsko

22,5

22,5

—

22,5

Portugalsko

26,0

24,3

—

24,3

48,5

48,5

46,8

46,8

—

46,8

46,8

MFA

MFA

Ukrajina

5,0

4,4

(0,6 )

3,8

Tunisko

1,4

0,8

—

0,8

Jordánsko

1,1

0,6

—

0,6

Iné

1,5

0,8

(0,2 )

0,6

9,0

9,0

6,6

6,6

(0,8 )

(0,8 )

5,8

5,8

BOP

BOP

Lotyšsko

3,1

2,9

(2,7 )

0,2

3,1

3,1

2,9

2,9

(2,7 )

(2,7 )

0,2

0,2

Spolu

Spolu

150,9

150,9

95,8

95,8

(3,5 )

(3,5 )

92,3

92,3

Splátkový kalendár pre nesplatené sumy na konci roka je takýto:

| v mld. EUR |
| --- |
| | SURE | EFSM | MFA | SPOLU |
| 2021 | — | 9,8 | — | 9,8 |
| 2022 | — | 2,7 | — | 2,7 |
| 2023 | — | 3,5 | 0,1 | 3,6 |
| 2024 | — | 2,6 | 0,6 | 3,2 |
| 2025 | 8,0 | 2,4 | — | 10,4 |
| 2026 | — | 4,0 | 0,1 | 4,1 |
| 2027 | — | 3,0 | 0,2 | 3,2 |
| 2028 | — | 2,3 | 0,2 | 2,5 |
| 2029 | — | 1,4 | 0,9 | 2,3 |
| 2030 | 10,0 | — | 0,1 | 10,1 |
| 2031 | — | 2,2 | 0,9 | 3,1 |
| 2032 | — | 3,0 | 0,1 | 3,1 |
| 2033 | — | 2,1 | 0,5 | 2,6 |
| 2034 | | — | 0,2 | 0,2 |
| 2035 | 8,5 | 2,0 | 1,9 | 12,4 |
| 2036 | — | 1,0 | — | 1,0 |
| 2038 | — | 1,8 | — | 1,8 |
| 2040 | 7,0 | — | — | 7,0 |
| 2042 | — | 3,0 | — | 3,0 |
| 2050 | 6,0 | — | — | 6,0 |
| Spolu | 39,5 | 46,8 | 5,8 | 92,1 |

v mld. EUR

SURE

SURE

EFSM

EFSM

MFA

MFA

SPOLU

SPOLU

2021

—

9,8

—

9,8

2022

—

2,7

—

2,7

2023

—

3,5

0,1

3,6

2024

—

2,6

0,6

3,2

2025

8,0

2,4

—

10,4

2026

—

4,0

0,1

4,1

2027

—

3,0

0,2

3,2

2028

—

2,3

0,2

2,5

2029

—

1,4

0,9

2,3

2030

10,0

—

0,1

10,1

2031

—

2,2

0,9

3,1

2032

—

3,0

0,1

3,1

2033

—

2,1

0,5

2,6

2034

—

0,2

0,2

2035

8,5

2,0

1,9

12,4

2036

—

1,0

—

1,0

2038

—

1,8

—

1,8

2040

7,0

—

—

7,0

2042

—

3,0

—

3,0

2050

6,0

—

—

6,0

Spolu

Spolu

39,5

39,5

46,8

46,8

5,8

5,8

92,1

92,1

SURE

SURE

Nástroj SURE bol zavedený v roku 2020 na poskytovanie finančnej pomoci členským štátom, ktoré zasiahol závažný hospodársky otras v dôsledku pandémie COVID-19 na ich území alebo ktoré sú takýmto otrasom ohrozené. Týmto nástrojom sa dopĺňajú vnútroštátne opatrenia prijímané dotknutými členskými štátmi.

Maximálna suma finančnej pomoci nesmie prekročiť 100 mld. EUR pre všetky členské štáty. V roku 2020 členské štáty podpísali dohody o úverovom mechanizme vo výške 85,9 mld. EUR, pričom sa z tejto sumy už vyplatilo 39,5 mld. EUR. Úvery majú splatnosť 5, 10, 15, 20 a 30 rokov.

EURÓPSKY FINANČNÝ STABILIZAČNÝ MECHANIZMUS (EFSM)

EURÓPSKY FINANČNÝ STABILIZAČNÝ MECHANIZMUS (EFSM)

EFSM sa vytvoril na poskytovanie finančnej pomoci všetkým členským štátom, ktoré zasiahol závažný hospodársky finančný otras spôsobený výnimočnými udalosťami mimo ich kontroly alebo ktoré sú takýmto otrasom ohrozené. Z EFSM sa poskytla finančná pomoc Írsku a Portugalsku v období rokov 2011 – 2014 pod podmienkou vykonávania reforiem. Tomuto programu vypršala platnosť a nie je možné čerpať ďalšie úvery, hoci sa ešte zachováva na osobitné úlohy, ako napr. predĺženie splatnosti úverov Írsku a Portugalsku a poskytnutie preklenovacích úverov. Vo februári 2021 Írsko a Portugalsko požiadalo o predĺženie splatnosti súm, ktoré mali byť splatné v júni 2021 (4,8 mld. EUR) a v septembri 2021 (5 mld. EUR). V apríli 2021 si Komisia požičala 4,8 mld. EUR na predĺženie splatnosti úverov, ktoré mali byť splatné v júni 2021, pričom táto splatnosť sa predĺžila o 15 rokov.

V roku 2020 sa neuskutočnili žiadne nové operácie ani splátky úverov.

MFA

MFA

Makrofinančná pomoc (MFA) je forma finančnej pomoci, ktorú EÚ poskytuje partnerským krajinám mimo EÚ, ktoré zaznamenali krízu platobnej bilancie. Má podobu strednodobých/dlhodobých úverov alebo grantov, príp. ich kombinácie a je dostupná len pre krajiny, ktoré využívajú vyplácanie prostriedkov programu MMF.

V roku 2020 Komisia prijala návrh balíka makrofinančnej pomoci vo výške 3 mld. EUR pre desať partnerov zapojených do procesu rozširovania a partnerov európskeho susedstva s cieľom pomôcť im obmedziť hospodárske dôsledky pandémie koronavírusu. Rozhodnutie bolo prijaté Európskym parlamentom a Radou 25. mája 2020.

Celkovo bolo v rámci makrofinančnej pomoci v roku 2020 vyplatených 1,7 mld. EUR.

BOP

BOP

Podpora platobnej bilancie (BOP) je program podpory navrhnutý pre krajiny mimo eurozóny, ktoré majú alebo im hrozia ťažkosti v súvislosti s ich platobnou bilanciou. Podpora platobnej bilancie prebieha formou strednodobých úverov, ktoré sú podmienené vykonávaním politík určených na riešenie príslušných hospodárskych problémov. Podporu platobnej bilancie zvyčajne ponúka EÚ v spolupráci s Medzinárodným menovým fondom (IMF) a ďalšími medzinárodnými inštitúciami alebo krajinami.

V roku 2020 sa neuskutočnili žiadne nové operácie ani splátky úverov.

6.4.   ROZPOČTOVÉ PODMIENENÉ ZÁVÄZKY PRE PROGRAMY FINANČNEJ POMOCI

ROZPOČTOVÉ PODMIENENÉ ZÁVÄZKY PRE PROGRAMY FINANČNEJ POMOCI

Úvery EÚ predstavujú priame a nepodmienené záväzky EÚ, za ktoré ručia členské štáty EÚ (rozpočtové podmienené záväzky). Vypožičané prostriedky určené na financovanie úverov poskytovaným krajinám mimo EÚ sú kryté Garančným fondom pre vonkajšie opatrenia. V prípade, že prijímajúci členský štát nespláca, náklady na dlhovú službu budú v rámci možností pokryté z dostupného pokladničného zostatku Komisie. Ak to v danom čase nie je možné, vyžiada si Komisia nevyhnutné finančné prostriedky od členských štátov. Na základe právnych predpisov týkajúcich sa systému vlastných zdrojov EÚ (článok 14 nariadenia Rady (EÚ, Euratom) 2014/609 (17)) sú členské štáty EÚ povinné poskytnúť dostatočné finančné zdroje na plnenie záväzkov EÚ. Z tohto dôvodu sú investori vystavení len kreditnému riziku EÚ, a nie kreditnému riziku prijímateľa financovaného úveru. Nadväzný charakter operácií prijímania a poskytovania úverov („back-to-back“) zabezpečuje, že rozpočet EÚ nie je vystavený žiadnemu úrokovému ani devízovému riziku.

17

Úvery poskytované členským štátom z nástroja SURE sa opierajú o systém dobrovoľných záruk členských štátov vo výške 25 % maximálnej sumy finančnej pomoci. Príspevok každého členského štátu k celkovej sume záruky zodpovedá jeho podielu na celkovom hrubom národnom dôchodku (HND) Európskej únie na základe rozpočtu EÚ na rok 2020.

V prípade každého úverového balíka poskytnutého jednotlivým krajinám sa celková výška poskytnutého úveru, počet splátok, ktoré sa majú vyplatiť, a maximálna (priemerná) doba splatnosti úveru stanovia na základe rozhodnutia Európskeho parlamentu, Rady a Komisie. Následne Komisia a dotknutý členský štát odsúhlasia parametre úveru/financovania, najmä splatnosť splátok. Vyplácanie jednotlivých splátok, s výnimkou prvej, je navyše podmienené splnením politických podmienok, a to v kontexte spoločnej finančnej pomoci EÚ/MMF. To je ďalší z faktorov vplývajúcich na načasovanie operácií financovania. Z uvedeného vyplýva, že načasovanie a splatnosť emisie závisia od súvisiacich úverových operácií EÚ. Financovanie je denominované výlučne v eurách a splatnosť je od 3 do 30 rokov.

7.   ANALÝZA FINANČNÝCH VÝKAZOV

7.1.   PRÍJMY

PRÍJMY

Konsolidované príjmy EÚ zahŕňajú sumy, ktoré súvisia s výmennými a nevýmennými transakciami, pričom nevýmenné transakcie patria medzi najvýznamnejšie. Päťročný trend príjmov z hlavných nevýmenných kategórií (vychádzajúci zo zdrojov založených na HND, tradičných vlastných zdrojov, zdrojov založených na DPH, pokút a vymáhaných výdavkov a nezahŕňajúci jednorazový účinok príjmov súvisiacich s vystúpením Spojeného kráľovstva z EÚ v roku 2020) je takýto:

Päťročný trend príjmov z hlavných nevýmenných transakcií

Päťročný trend príjmov z hlavných nevýmenných transakcií

(v mil. EUR)

(v mil. EUR)

Image 6

Keďže rozpočtové príjmy by sa mali rovnať rozpočtovým výdavkom (alebo ich prevyšovať), hlavnú úlohu v uvedenom trende príjmov zohrávajú platby vykonané každý rok.

V roku 2020 dosiahli konsolidované príjmy výšku 224,0 mld. EUR, čo znamená výrazný nárast o 63,7 mld. EUR alebo o 39,7 % v porovnaní s predchádzajúcim rokom (160,3 mld. EUR). Hlavným stimulom tohto vývoja bol finančný účinok vystúpenia Spojeného kráľovstva z Európskej únie (47,5 mld. EUR). Po úprave o tento jednorazový účinok dosiahli konsolidované príjmy v roku 2020 výšku 176,5 mld. EUR, čo je stále zvýšenie v porovnaní s predchádzajúcim rokom, a to o 16,2 mld. EUR alebo o 10,1 %. Toto upravené zvýšenie je najmä dôsledkom týchto účinkov:

| — | Príjmy z HND (hrubého národného dôchodku), ktoré tvoria hlavný prvok operačných príjmov EÚ, sa zvýšili zo 108,8 mld. EUR v roku 2019 na 125,4 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 16,6 mld. EUR alebo o 15,3 % bolo najmä dôsledkom zvýšenia platobných rozpočtových prostriedkov na rok 2020, ktoré boli určené na posilnenie kľúčových politík EÚ, napr. stratégie pre vakcíny proti ochoreniu COVID-19 (vykonávanej prostredníctvom nástroja núdzovej podpory), a oblasti súdržnosti (prijatím Investičnej iniciatívy v reakcii na koronavírus Plus). |
| --- | --- |

—

Príjmy z HND (hrubého národného dôchodku), ktoré tvoria hlavný prvok operačných príjmov EÚ, sa zvýšili zo 108,8 mld. EUR v roku 2019 na 125,4 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 16,6 mld. EUR alebo o 15,3 % bolo najmä dôsledkom zvýšenia platobných rozpočtových prostriedkov na rok 2020, ktoré boli určené na posilnenie kľúčových politík EÚ, napr. stratégie pre vakcíny proti ochoreniu COVID-19 (vykonávanej prostredníctvom nástroja núdzovej podpory), a oblasti súdržnosti (prijatím Investičnej iniciatívy v reakcii na koronavírus Plus).

| — | Ďalšie príjmy z nevýmenných transakcií sa zvýšili zo sumy 2,1 mld. EUR v roku 2019 na 7,1 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 5,0 mld. EUR bolo najmä dôsledkom príspevku od členských štátov do inovačného fondu, ktorý začal fungovať v roku 2020 (2,1 mld. EUR), zvýšenia rozpočtového prebytku z predchádzajúceho roka (3,2 mld. EUR v roku 2020 oproti 1,8 mld. EUR v roku 2019), ako aj príspevku členských štátov vo výške 0,8 mld. EUR na navýšenie nástroja núdzovej podpory IES. |
| --- | --- |

—

Ďalšie príjmy z nevýmenných transakcií sa zvýšili zo sumy 2,1 mld. EUR v roku 2019 na 7,1 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 5,0 mld. EUR bolo najmä dôsledkom príspevku od členských štátov do inovačného fondu, ktorý začal fungovať v roku 2020 (2,1 mld. EUR), zvýšenia rozpočtového prebytku z predchádzajúceho roka (3,2 mld. EUR v roku 2020 oproti 1,8 mld. EUR v roku 2019), ako aj príspevku členských štátov vo výške 0,8 mld. EUR na navýšenie nástroja núdzovej podpory IES.

| — | Finančné príjmy sa zvýšili zo sumy 1,8 mld. EUR v roku 2019 na 3,4 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 1,6 mld. EUR alebo o 88,9 % bolo najmä dôsledkom zvýšenia úrokov z omeškania, najmä v súvislosti s konaniami týkajúcimi sa TVZ Spojeného kráľovstva (0,5 mld. EUR) a konaniami netýkajúcimi sa Spojeného kráľovstva (0,5 mld. EUR), ako aj príjmov z prirážok za dlhopisy v súvislosti s nástrojom SURE (0,7 mld. EUR). |
| --- | --- |

—

Finančné príjmy sa zvýšili zo sumy 1,8 mld. EUR v roku 2019 na 3,4 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 1,6 mld. EUR alebo o 88,9 % bolo najmä dôsledkom zvýšenia úrokov z omeškania, najmä v súvislosti s konaniami týkajúcimi sa TVZ Spojeného kráľovstva (0,5 mld. EUR) a konaniami netýkajúcimi sa Spojeného kráľovstva (0,5 mld. EUR), ako aj príjmov z prirážok za dlhopisy v súvislosti s nástrojom SURE (0,7 mld. EUR).

| — | Príjmy z pokút sa znížili zo sumy 4,3 mld. EUR v roku 2019 na 0,5 mld. EUR v roku 2020. Zníženie o 3,8 mld. EUR alebo o 88,4 % bolo dôsledkom nižšieho počtu a nižších súm pokút uložených v roku 2020. Zatiaľ čo v roku 2020 dosiahli hlavné pokuty celkovú výšku 0,26 mld. EUR (Orbia, Clariant a Celanese), najvýznamnejšie veci v roku 2019 dosiahli výšku 3,1 mld. EUR (Google, dve veci týkajúce sa spoločností Forex a MasterCard). |
| --- | --- |

—

Príjmy z pokút sa znížili zo sumy 4,3 mld. EUR v roku 2019 na 0,5 mld. EUR v roku 2020. Zníženie o 3,8 mld. EUR alebo o 88,4 % bolo dôsledkom nižšieho počtu a nižších súm pokút uložených v roku 2020. Zatiaľ čo v roku 2020 dosiahli hlavné pokuty celkovú výšku 0,26 mld. EUR (Orbia, Clariant a Celanese), najvýznamnejšie veci v roku 2019 dosiahli výšku 3,1 mld. EUR (Google, dve veci týkajúce sa spoločností Forex a MasterCard).

Uvedené zmeny boli kompenzované poklesom príjmov z tradičných vlastných zdrojov, ktoré sa znížili z 21,2 mld. EUR v roku 2019 na 19,6 mld. EUR v roku 2020 (pokles o 1,6 mld. EUR alebo o 7,5 %), a poklesom vymožených finančných prostriedkov, ktoré sa znížili z 2,6 mld. EUR v roku 2019 na 1,4 mld. EUR v roku 2020 (pokles o 1,2 mld. EUR alebo o 46,2 %).

7.2.   VÝDAVKY

VÝDAVKY

Hlavnou zložkou výdavkov vykázaných v konsolidovaných finančných výkazoch sú transferové platby v rámci zdieľaného riadenia, ktoré zahŕňajú tieto fondy: i) Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF), ii) Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka, iii) Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) a Kohézny fond (KF), iv) Európsky sociálny fond (ESF). Tieto fondy predstavovali 109,7 mld. EUR alebo 65,9 % celkových výdavkov zo 166,6 mld. EUR získaných v roku 2020 (2019: 103,9 mld. EUR alebo 66,8 %). Rozdelenie výdavkov sa uvádza v nasledujúcom grafe:

Pomerný podiel hlavných výdavkov vynaložených členskými štátmi (zdieľané riadenie) v rozpočtovom roku 2020

Pomerný podiel hlavných výdavkov vynaložených členskými štátmi (zdieľané riadenie) v rozpočtovom roku 2020

Image 7

Výdavky, ktoré vznikli v rámci priameho riadenia, predstavujú plnenie rozpočtu Komisiou, výkonnými agentúrami a trustovými fondmi. V rámci nepriameho riadenia rozpočet plnia agentúry EÚ, orgány EÚ, tretie krajiny, medzinárodné organizácie a iné subjekty.

EÚ vykazuje určité budúce platobné záväzky ako výdavky, hoci ešte nie sú vykázané v rámci hotovostných rozpočtových účtov. Významné sumy sú vykázané v rámci splatných záväzkov a časovo rozlíšených výdavkov týkajúcich sa poľnohospodárstva a rozvoja vidieka a aj v rámci záväzkov súvisiacich s dôchodkami a zamestnaneckými požitkami v súvislosti s dôchodkovými a inými právami po ukončení zamestnania nadobudnutými komisármi, členmi inštitúcií EÚ a zamestnancami.

Celkovo sa v porovnaní s rokom 2019 výdavky zvýšili o 7,1 % alebo 11,1 mld. EUR zo 155,5 mld. EUR na 166,6 mld. EUR, a to najmä v dôsledku týchto účinkov:

| — | Výdavky EFRR a KF sa zvýšili zo sumy 35,2 mld. EUR v roku 2019 na 41,1 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 5,9 mld. EUR alebo o 16,8 % bolo dôsledkom lepšieho vykonávania programov pri napredovaní VFR. |
| --- | --- |

—

Výdavky EFRR a KF sa zvýšili zo sumy 35,2 mld. EUR v roku 2019 na 41,1 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 5,9 mld. EUR alebo o 16,8 % bolo dôsledkom lepšieho vykonávania programov pri napredovaní VFR.

| — | Výdavky ESF sa zvýšili zo sumy 11,2 mld. EUR v roku 2019 na 13,7 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 2,5 mld. EUR alebo o 22,3 % bolo najmä dôsledkom zvýšeného čerpania. |
| --- | --- |

—

Výdavky ESF sa zvýšili zo sumy 11,2 mld. EUR v roku 2019 na 13,7 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 2,5 mld. EUR alebo o 22,3 % bolo najmä dôsledkom zvýšeného čerpania.

| — | Výdavky v rámci priameho riadenia Komisie sa zvýšili zo sumy 18,9 mld. EUR v roku 2019 na 22,1 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 3,2 mld. EUR alebo o 16,9 % bolo najmä dôsledkom výdavkov na vakcíny proti ochoreniu COVID-19 (1,6 mld. EUR), ako aj výdavkov v rámci nástroja európskeho susedstva a predvstupového nástroja (0,6 mld. EUR). |
| --- | --- |

—

Výdavky v rámci priameho riadenia Komisie sa zvýšili zo sumy 18,9 mld. EUR v roku 2019 na 22,1 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 3,2 mld. EUR alebo o 16,9 % bolo najmä dôsledkom výdavkov na vakcíny proti ochoreniu COVID-19 (1,6 mld. EUR), ako aj výdavkov v rámci nástroja európskeho susedstva a predvstupového nástroja (0,6 mld. EUR).

| — | Výdavky EPZF sa znížili zo sumy 44,0 mld. EUR v roku 2019 na 40,5 mld. EUR v roku 2020. Zníženie o 3,5 mld. EUR alebo o 8 % bolo najmä dôsledkom zníženia výšky priamych platieb zameraných na podporu príjmov poľnohospodárov o 2,6 mld. EUR. |
| --- | --- |

—

Výdavky EPZF sa znížili zo sumy 44,0 mld. EUR v roku 2019 na 40,5 mld. EUR v roku 2020. Zníženie o 3,5 mld. EUR alebo o 8 % bolo najmä dôsledkom zníženia výšky priamych platieb zameraných na podporu príjmov poľnohospodárov o 2,6 mld. EUR.

7.3.   AKTÍVA

AKTÍVA

Najvýznamnejšie položky na strane aktív súvahy sa týkajú finančných aktív (iných ako peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty), ktoré tvoria 40,4 % celkových aktív EÚ, a po nich nasledujú pohľadávky (26,6 %) a predbežné financovanie (22,4 %):

Štruktúra konsolidovaných aktív EÚ

Štruktúra konsolidovaných aktív EÚ

Image 8

K 31. decembru 2020 dosahovali celkové aktíva výšku 280,0 mld. EUR, čo znamená nárast o 101,1 mld. EUR alebo o 56,5 % v porovnaní s predchádzajúcim rokom (2019: 178,9 mld. EUR), a to najmä v dôsledku týchto kľúčových zmien:

| — | Pohľadávky sa zvýšili zo sumy 24,0 mld. EUR v roku 2019 na 74,5 mld. EUR v roku 2020. Výrazné zvýšenie o 50,5 mld. EUR je predovšetkým dôsledkom vystúpenia Spojeného kráľovstva z Európskej únie a pohľadávok, ktoré tým vznikli (47,5 mld. EUR). |
| --- | --- |

—

Pohľadávky sa zvýšili zo sumy 24,0 mld. EUR v roku 2019 na 74,5 mld. EUR v roku 2020. Výrazné zvýšenie o 50,5 mld. EUR je predovšetkým dôsledkom vystúpenia Spojeného kráľovstva z Európskej únie a pohľadávok, ktoré tým vznikli (47,5 mld. EUR).

| — | Úvery sa zvýšili zo sumy 52,7 mld. EUR v roku 2019 na 93,3 mld. EUR v roku 2020. Výrazné zvýšenie o 40,6 mld. EUR alebo o 77,0 % je najmä dôsledkom emitovania úverov na finančnú pomoc z nástroja SURE (39,5 mld. EUR). |
| --- | --- |

—

Úvery sa zvýšili zo sumy 52,7 mld. EUR v roku 2019 na 93,3 mld. EUR v roku 2020. Výrazné zvýšenie o 40,6 mld. EUR alebo o 77,0 % je najmä dôsledkom emitovania úverov na finančnú pomoc z nástroja SURE (39,5 mld. EUR).

| — | Predbežné financovanie sa zvýšilo zo sumy 51,4 mld. EUR v roku 2019 na 62,7 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 11,3 mld. EUR alebo o 22,0 % je najmä dôsledkom nevymoženia ročného predbežného financovania na rok 2019 v roku 2020 v rámci opatrení investičných iniciatív v reakcii na koronavírus (6,6 mld. EUR) a predbežného financovania vyplateného na vývoj vakcín na riešenie pandémie COVID-19 (1 mld. EUR). |
| --- | --- |

—

Predbežné financovanie sa zvýšilo zo sumy 51,4 mld. EUR v roku 2019 na 62,7 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 11,3 mld. EUR alebo o 22,0 % je najmä dôsledkom nevymoženia ročného predbežného financovania na rok 2019 v roku 2020 v rámci opatrení investičných iniciatív v reakcii na koronavírus (6,6 mld. EUR) a predbežného financovania vyplateného na vývoj vakcín na riešenie pandémie COVID-19 (1 mld. EUR).

Zostatok peňažných prostriedkov vo výške 16,7 mld. EUR ku koncu roka je spôsobený najmä týmito skutočnosťami:

| — | Na konci roka ešte nebola vyčerpaná suma 9,4 mld. EUR v platbách, z čoho 7,9 mld. EUR sa týka pripísaných príjmov. Súčasťou pripísaných príjmov je aj 1,3 mld. EUR peňažných prostriedkov získaných z predaja emisných kvót a vymožených od EIB po ich pripísaní do inovačného fondu členskými štátmi. |
| --- | --- |

—

Na konci roka ešte nebola vyčerpaná suma 9,4 mld. EUR v platbách, z čoho 7,9 mld. EUR sa týka pripísaných príjmov. Súčasťou pripísaných príjmov je aj 1,3 mld. EUR peňažných prostriedkov získaných z predaja emisných kvót a vymožených od EIB po ich pripísaní do inovačného fondu členskými štátmi.

| — | Suma 2,4 mld. EUR zahrnutá do finančných nástrojov sa týka predovšetkým peňažných ekvivalentov, ktoré v mene Komisie spravujú fiduciári na účely realizácie určitých programov finančných nástrojov financovaných z rozpočtu EÚ, a peňažných prostriedkov a peňažných ekvivalentov držaných v záručných fondoch v súvislosti s rozpočtovými zárukami. Peňažné prostriedky finančných nástrojov a záručných fondov možno použiť len na príslušné programy. |
| --- | --- |

—

Suma 2,4 mld. EUR zahrnutá do finančných nástrojov sa týka predovšetkým peňažných ekvivalentov, ktoré v mene Komisie spravujú fiduciári na účely realizácie určitých programov finančných nástrojov financovaných z rozpočtu EÚ, a peňažných prostriedkov a peňažných ekvivalentov držaných v záručných fondoch v súvislosti s rozpočtovými zárukami. Peňažné prostriedky finančných nástrojov a záručných fondov možno použiť len na príslušné programy.

| — | Suma 1,6 mld. EUR určená pre agentúry a spoločné podniky a spravovaná v mene týchto subjektov pokladnicou Komisie. |
| --- | --- |

—

Suma 1,6 mld. EUR určená pre agentúry a spoločné podniky a spravovaná v mene týchto subjektov pokladnicou Komisie.

| — | Peňažné prostriedky súvisiace s pokutami vo výške 1,5 mld. EUR, ktoré sa týkajú najmä peňažných prostriedkov získaných v súvislosti s pokutami uloženými Komisiou vo veciach, ktoré sú ešte stále otvorené, a v menšej miere súvisiace s definitívne získanými prostriedkami z pokút, ktoré sa majú previesť do rozpočtu na budúci rok. |
| --- | --- |

—

Peňažné prostriedky súvisiace s pokutami vo výške 1,5 mld. EUR, ktoré sa týkajú najmä peňažných prostriedkov získaných v súvislosti s pokutami uloženými Komisiou vo veciach, ktoré sú ešte stále otvorené, a v menšej miere súvisiace s definitívne získanými prostriedkami z pokút, ktoré sa majú previesť do rozpočtu na budúci rok.

| — | Peňažné prostriedky určené pre ostatné konsolidované inštitúcie, agentúry a orgány vo výške 1,4 mld. EUR. |
| --- | --- |

—

Peňažné prostriedky určené pre ostatné konsolidované inštitúcie, agentúry a orgány vo výške 1,4 mld. EUR.

Predbežné financovanie

Predbežné financovanie

Je potrebné uviesť, že úroveň predbežného financovania je výrazne ovplyvnená cyklom VFR – napríklad na začiatku obdobia VFR možno očakávať, že sa členským štátom v rámci politiky súdržnosti vyplatia vysoké preddavky a tieto sumy zostanú členským štátom k dispozícii až do ukončenia programov. Vypláca sa aj ročné predbežné financovanie, ktoré sa musí použiť v rámci daného roka alebo sa v nasledujúcom roku vymáha ako súčasť cyklu ročnej účtovnej závierky. Komisia vynakladá maximálne úsilie na zabezpečenie toho, aby úrovne predbežného financovania boli udržiavané na zodpovedajúcej úrovni. Je potrebné nájsť rovnováhu medzi zabezpečením dostatočných finančných prostriedkov na projekty a včasným vykázaním výdavkov.

Celková výška predbežného financovania (okrem iných preddavkov vyplatených členským štátom a príspevkov do trustových fondov Bêkou a Afrika) v súvahe EÚ dosahuje výšku 55,5 mld. EUR (2019: 44,4 mld. EUR), pričom takmer celé predbežné financovanie sa týka činnosti Komisie. Približne 58 % predbežného financovania zo strany Komisie sa týka zdieľaného riadenia, čo znamená, že plnenie rozpočtu je delegované na členské štáty (Komisia si ponecháva svoju úlohu dohľadu).

Predbežné financovanie zo strany Komisie podľa spôsobov riadenia

Predbežné financovanie zo strany Komisie podľa spôsobov riadenia

Image 9

7.4.   ZÁVÄZKY

ZÁVÄZKY

Najvýznamnejšie položky súvahy na strane záväzkov pozostávajú predovšetkým zo štyroch položiek: i) z dôchodkových záväzkov a zo záväzkov súvisiacich s ostatnými požitkami po ukončení zamestnania; ii) z pôžičiek; iii) zo splatných záväzkov voči tretím stranám a iv) z časovo rozlíšených výdavkov.

Štruktúra záväzkov v konsolidovanej súvahe EÚ

Štruktúra záväzkov v konsolidovanej súvahe EÚ

Image 10

K 31. decembru 2020 dosahovali celkové záväzky výšku 313,5 mld. EUR, čo znamená nárast o 62,0 mld. EUR alebo o 24,7 % v porovnaní s predchádzajúcim rokom (251,5 mld. EUR).

Hlavné zmeny súviseli s týmito účinkami:

| — | Dôchodky a ostatné požitky po ukončení zamestnania sa zvýšili z 97,7 EUR v roku 2019 na 116,0 EUR v roku 2020. Zvýšenie o 18,3 mld. EUR alebo o 18,7 % bolo najmä dôsledkom poistno-matematickej straty z finančných predpokladov v dôsledku výrazného poklesu diskontnej sadzby. |
| --- | --- |

—

Dôchodky a ostatné požitky po ukončení zamestnania sa zvýšili z 97,7 EUR v roku 2019 na 116,0 EUR v roku 2020. Zvýšenie o 18,3 mld. EUR alebo o 18,7 % bolo najmä dôsledkom poistno-matematickej straty z finančných predpokladov v dôsledku výrazného poklesu diskontnej sadzby.

| — | Pôžičky sa zvýšili zo sumy 52,6 mld. EUR v roku 2019 na 93,2 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 40,6 mld. EUR alebo o 77,2 % je najmä dôsledkom emisie v rámci nástroja SURE, ktorá na konci roka 2020 dosiahla výšku 39,5 mld. EUR. |
| --- | --- |

—

Pôžičky sa zvýšili zo sumy 52,6 mld. EUR v roku 2019 na 93,2 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 40,6 mld. EUR alebo o 77,2 % je najmä dôsledkom emisie v rámci nástroja SURE, ktorá na konci roka 2020 dosiahla výšku 39,5 mld. EUR.

| — | Splatné záväzky sa zvýšili zo sumy 27,2 mld. EUR v roku 2019 na 32,4 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 5,2 mld. EUR alebo o 19,1 % je najmä dôsledkom otvorených žiadostí o úhradu nákladov v rámci VFR na roky 2014 – 2020, ktoré boli prijaté na samom konci roka a neboli spracované ani vyplatené pre nedostatok platobných rozpočtových prostriedkov. |
| --- | --- |

—

Splatné záväzky sa zvýšili zo sumy 27,2 mld. EUR v roku 2019 na 32,4 mld. EUR v roku 2020. Zvýšenie o 5,2 mld. EUR alebo o 19,1 % je najmä dôsledkom otvorených žiadostí o úhradu nákladov v rámci VFR na roky 2014 – 2020, ktoré boli prijaté na samom konci roka a neboli spracované ani vyplatené pre nedostatok platobných rozpočtových prostriedkov.

Celková suma žiadostí o úhradu nákladov a faktúr prijatých a vykázaných v rámci okruhu splatných záväzkov súvahy

Celková suma žiadostí o úhradu nákladov a faktúr prijatých a vykázaných v rámci okruhu splatných záväzkov súvahy

Image 11

Čisté aktíva

Čisté aktíva

Prebytok záväzkov nad aktívami neznamená, že inštitúcie a orgány EÚ sú vo finančných ťažkostiach, ale znamená to skôr, že určité záväzky budú financované z budúcich ročných rozpočtov. Na základe pravidiel akruálneho účtovníctva sa mnohé výdavky vykazujú v bežnom roku, hoci k ich skutočnej úhrade môže dôjsť v nasledujúcom roku alebo neskôr a môžu byť uhradené z budúcich rozpočtov. Súvisiace príjmy budú účtované iba v budúcich obdobiach. Najvýznamnejšie sumy, na ktoré treba upriamiť pozornosť, sa týkajú činností v rámci EPZF (väčšina z nich sa uhrádza v prvom štvrťroku nasledujúceho roka) a záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami (ktoré sa majú vyplatiť počas niekoľkých desaťročí). Výrazný pokles súm, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov, zo 77,6 mld. EUR v roku 2019 na 38,5 mld. EUR v roku 2020 je prevažne dôsledkom príjmov súvisiacich s čistými sumami, ktoré dlží Spojené kráľovstvo podľa dohody o vystúpení podpísanej po jeho odchode z Únie v roku 2020 – pozri poznámku 2.6.1.2 konsolidovanej ročnej závierky EÚ.

2.6.1.2

8.   POLITICKÝ A FINANČNÝ RÁMEC, RIADENIE A ZODPOVEDNOSŤ EÚ

Európska únia (EÚ) je úniou, ktorej členské štáty zverujú kompetencie na dosahovanie spoločných cieľov. Únia je založená na hodnotách úcty k ľudskej dôstojnosti, slobody, demokracie, rovnosti, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv vrátane práv osôb patriacich k menšinám. Tieto hodnoty sú spoločné členským štátom v spoločnosti, v ktorej prevláda pluralizmus, nediskriminácia, tolerancia, spravodlivosť, solidarita a rovnosť medzi ženami a mužmi.

8.1.   POLITICKÝ A FINANČNÝ RÁMEC

POLITICKÝ A FINANČNÝ RÁMEC

Zmluvy EÚ

Zmluvy EÚ

Všeobecné ciele a zásady, ktorými sa riadia Únia a európske inštitúcie, sa vymedzujú v zmluvách. Únia a inštitúcie EÚ môžu konať iba v rámci právomocí zverených zmluvami a na ich základe dosahovať ciele stanovené v zmluvách, pričom musia dodržiavať zásady (18) subsidiarity a proporcionality. Na dosahovanie cieľov a vykonávanie politík si Únia zabezpečuje potrebné finančné prostriedky. Za presadzovanie všeobecného záujmu Únie vrátane plnenia rozpočtu a riadenia programov v spolupráci s členskými štátmi a podľa zásady správneho finančného riadenia zodpovedá Komisia.

18

EÚ presadzuje ciele stanovené v zmluve prostredníctvom viacerých nástrojov, ku ktorým patrí aj rozpočet EÚ. Ďalšími sú napríklad spoločný legislatívny rámec alebo spoločné politické stratégie.

Politické priority Komisie

Politické priority Komisie

Politické priority Komisie sa vymedzujú v politických usmerneniach stanovených predsedom Komisie. Pod vedením predsedníčky von der Leyenovej sa Komisia, ktorá sa ujala úradu 1. decembra 2019, zameria na týchto šesť hlavných ambícií:

ŠESŤ HLAVNÝCH AMBÍCIÍ

ŠESŤ HLAVNÝCH AMBÍCIÍ

Európska zelená dohoda

Európska zelená dohoda

| — | Snaha stať sa prvým klimaticky neutrálnym kontinentom |
| --- | --- |

—

Snaha stať sa prvým klimaticky neutrálnym kontinentom

Európa pripravená na digitálny vek

Európa pripravená na digitálny vek

| — | Posilnenie postavenia ľudí vďaka novej generácii technológií |
| --- | --- |

—

Posilnenie postavenia ľudí vďaka novej generácii technológií

Hospodárstvo, ktoré pracuje v prospech ľudí

Hospodárstvo, ktoré pracuje v prospech ľudí

| — | Úsilie o sociálnu spravodlivosť a prosperitu |
| --- | --- |

—

Úsilie o sociálnu spravodlivosť a prosperitu

Silnejšia Európa vo svete

Silnejšia Európa vo svete

| — | Európa, ktorá ambicióznejšie posilňuje našu jedinečnú značku zodpovedného globálneho líderstva |
| --- | --- |

—

Európa, ktorá ambicióznejšie posilňuje našu jedinečnú značku zodpovedného globálneho líderstva

Podpora európskeho spôsobu života

Podpora európskeho spôsobu života

| — | Budovanie Únie rovnosti, v ktorej máme všetci rovnaký prístup k príležitostiam |
| --- | --- |

—

Budovanie Únie rovnosti, v ktorej máme všetci rovnaký prístup k príležitostiam

Nový impulz pre európsku demokraciu

Nový impulz pre európsku demokraciu

| — | Pestovanie, ochrana a posilňovanie našej demokracie |
| --- | --- |

—

Pestovanie, ochrana a posilňovanie našej demokracie

Viacročný finančný rámec a výdavkové programy

Viacročný finančný rámec a výdavkové programy

Politiky podporované z rozpočtu EÚ sa vykonávajú v súlade s viacročným finančným rámcom (VFR) a so zodpovedajúcimi sektorovými právnymi predpismi, ktoré vymedzujú výdavkové programy a nástroje. V nich sa politické priority EÚ premietajú do finančných podmienok počas dostatočne dlhého obdobia nato, aby boli účinné a mohli poskytovať súdržnú dlhodobú perspektívu pre prijímateľov finančných prostriedkov EÚ a vnútroštátne orgány, ktoré sa podieľajú na spolufinancovaní. Stanovené sú maximálne ročné sumy (stropy) pre výdavky EÚ ako celok a pre hlavné kategórie výdavkov (okruhy). Súčet stropov všetkých okruhov tvorí celkový strop viazaných rozpočtových prostriedkov. VFR prijíma Rada jednomyseľným súhlasom všetkých členských štátov so súhlasom Európskeho parlamentu. Nový viacročný finančný rámec na roky 2021 – 2027 bol prijatý 17. decembra 2020.

Ročný rozpočet

Ročný rozpočet

Ročný rozpočet zostavuje Komisia a zvyčajne ho do polovice decembra schvália Európsky parlament a Rada na základe postupu stanoveného v článku 314 ZFEÚ. Podľa zásady vyrovnanosti rozpočtu sa celkové príjmy musia rovnať celkovým výdavkom (platobným rozpočtovým prostriedkom) za daný rozpočtový rok.

Hlavnými zdrojmi financovania EÚ sú príjmy z vlastných zdrojov, doplnené o ďalšie príjmy. Existujú tri druhy vlastných zdrojov: tradičné vlastné zdroje (najmä clá), vlastný zdroj založený na dani z pridanej hodnoty (DPH) a vlastný zdroj založený na hrubom národnom dôchodku (HND). Iné príjmy plynúce z činností EÚ (napr. pokuty za porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže) predstavujú zvyčajne menej ako 10 % celkových príjmov (bez jednorazového účinku vystúpenia Spojeného kráľovstva z EÚ odzrkadľujúcom sa v ročnej závierke za rok 2020). Celková výška vlastných zdrojov potrebná na financovanie rozpočtu sa určuje ako rozdiel celkových výdavkov a iných príjmov.

Spôsoby riadenia

Spôsoby riadenia

Rozpočet EÚ sa plní tromi spôsobmi riadenia, ktoré určujú spôsob vyplácania finančných prostriedkov a ich riadenia:

| — | Zdieľané riadenie: Veľkú časť (približne 3/4) rozpočtu riadi Komisia v rámci systému zdieľaného riadenia v spolupráci s členskými štátmi, a to najmä v oblastiach štrukturálnych fondov a poľnohospodárstva. |
| --- | --- |

—

Zdieľané riadenie: Veľkú časť (približne 3/4) rozpočtu riadi Komisia v rámci systému zdieľaného riadenia v spolupráci s členskými štátmi, a to najmä v oblastiach štrukturálnych fondov a poľnohospodárstva.

| — | Priame riadenie: Komisia sama riadi aj programy a môže delegovať vykonávanie osobitných programov na výkonné agentúry. |
| --- | --- |

—

Priame riadenie: Komisia sama riadi aj programy a môže delegovať vykonávanie osobitných programov na výkonné agentúry.

| — | Nepriame riadenie: Rozhodnutia súvisiace s výdavkami možno riadiť aj nepriamo prostredníctvom iných orgánov v EÚ alebo mimo nej. Nariadenie o rozpočtových pravidlách a/alebo dohody o príspevkoch vymedzujú potrebné mechanizmy kontroly a vykazovania pre tieto účtovné jednotky, ako aj dohľad zo strany Komisie v prípadoch, keď sú úlohy súvisiace s plnením rozpočtu zverené národným agentúram, skupine Európskej investičnej banky, tretím krajinám, medzinárodným organizáciám (napr. Svetovej banke alebo Organizácii Spojených národov) a iným účtovným jednotkám (napr. decentralizovaným agentúram EÚ, spoločným podnikom). |
| --- | --- |

—

Nepriame riadenie: Rozhodnutia súvisiace s výdavkami možno riadiť aj nepriamo prostredníctvom iných orgánov v EÚ alebo mimo nej. Nariadenie o rozpočtových pravidlách a/alebo dohody o príspevkoch vymedzujú potrebné mechanizmy kontroly a vykazovania pre tieto účtovné jednotky, ako aj dohľad zo strany Komisie v prípadoch, keď sú úlohy súvisiace s plnením rozpočtu zverené národným agentúram, skupine Európskej investičnej banky, tretím krajinám, medzinárodným organizáciám (napr. Svetovej banke alebo Organizácii Spojených národov) a iným účtovným jednotkám (napr. decentralizovaným agentúram EÚ, spoločným podnikom).

Nariadenie o rozpočtových pravidlách

Nariadenie o rozpočtových pravidlách

Nariadenie o rozpočtových pravidlách (NRP) (19), ktoré sa uplatňuje na všeobecný rozpočet, je základným aktom v rámci regulačnej architektúry financií EÚ. Podrobne sa v ňom vymedzujú rozpočtové pravidlá, ktoré sa vzťahujú na plnenie rozpočtu EÚ, a úlohy rôznych účastníkov, ktorí majú zabezpečiť, aby sa finančné prostriedky používali zodpovedne a stanovené ciele boli dosiahnuté.

19

8.2.   RIADENIE A ZODPOVEDNOSŤ

RIADENIE A ZODPOVEDNOSŤ

8.2.1.   
  Inštitucionálna štruktúra

Inštitucionálna štruktúra

EÚ má k dispozícii inštitucionálny rámec, ktorého účelom je podporovať jej hodnoty, sledovať jej ciele, slúžiť jej záujmom, záujmom jej občanov a členských štátov, ako aj zabezpečovať konzistentnosť, efektívnosť a kontinuitu jej politík a činností. Organizačná štruktúra sa skladá z inštitúcií, agentúr a ďalších orgánov EÚ, ktoré sú zahrnuté do konsolidovanej účtovnej závierky EÚ, pokiaľ sú splnené kritériá konsolidácie stanovené v nariadení o rozpočtových pravidlách a uplatniteľných účtovných pravidlách (zoznam účtovných jednotiek zahrnutých do konsolidácie sa nachádza v poznámke 9 ku konsolidovanej ročnej účtovnej závierke EÚ).

9

Európsky parlament spoločne s Radou vykonáva legislatívne a rozpočtové funkcie. Komisia sa politicky zodpovedá Európskemu parlamentu. V rámci všeobecného politického smerovania a priorít Únie, ktoré stanovuje Európska rada, má Rada za úlohu aj tvorbu politík a koordináciu.

Európska komisia je výkonným orgánom Európskej únie. Podporuje všeobecný záujem Únie a realizuje vhodné iniciatívy v tomto smere. Zabezpečuje uplatňovanie zmlúv a dozerá na uplatňovanie právnych predpisov Únie členskými štátmi pod dohľadom Súdneho dvora Európskej únie. Vykonáva koordináciu, výkonné a riadiace funkcie, plní rozpočet a riadi programy.

Komisia plní rozpočet, z väčšej časti v spolupráci s členskými štátmi (20). Spoločne zaisťujú, aby sa rozpočtové prostriedky využívali v súlade so zásadami správneho finančného riadenia. V nariadeniach sa stanovujú povinnosti kontroly a auditu členských štátov, keď sa podieľajú na plnení rozpočtu a z toho vyplývajúcej zodpovednosti. Ustanovuje sa v nich aj zodpovednosť a podrobné pravidlá, podľa ktorých každá inštitúcia EÚ postupuje pri vynakladaní svojich vlastných výdavkov.

20

8.2.2.   
  Riadiaca štruktúra Komisie

Riadiaca štruktúra Komisie

Mechanizmy riadenia Komisie a ako sa nimi zabezpečuje fungovanie Komisie ako modernej, zodpovednej inštitúcie orientovanej na výsledky, sa uvádzajú v oznámení C(2020) 4240 z 24. júna 2020 o riadení v Európskej komisii.

Komisia vykonáva svoje funkcie pod vedením kolégia komisárov, ktoré stanovuje priority a preberá celkovú politickú zodpovednosť za prácu Komisie. Ako kolégium pôsobí Komisia na základe politických usmernení svojho predsedu, ktorý v podobe politických usmernení predstaví ciele, ktoré zamýšľa presadzovať. Predseda rozhoduje o vnútornej organizácii Komisie, pričom zaisťuje, aby konala konzistentne, efektívne a ako kolektívny orgán. Vnútorné mechanizmy predstavujú systém kontroly a prepracovaných riadiacich nástrojov, vďaka ktorým môže kolégium komisárov prevziať politickú zodpovednosť za prácu Komisie (21).

21

Kolégium deleguje operačné plnenie rozpočtu a finančné riadenie na generálnych riaditeľov a vedúcich útvarov, ktorí riadia administratívnu štruktúru Komisie. Tento decentralizovaný prístup vytvára administratívnu kultúru, ktorá motivuje zamestnancov verejnej správy k prebratiu zodpovednosti za činnosti, nad ktorými majú kontrolu, a vyžaduje od nich spoľahlivosť, pokiaľ ide o aktivity, za ktoré sú zodpovední.

8.2.3.   
  Finančné riadenie Komisie

Finančné riadenie Komisie

V Komisii sú úlohy a zodpovednosť v oblasti finančného riadenia jednoznačne vymedzené (napr. v nariadení o rozpočtových pravidlách a interných pravidlách (22)) a zodpovedajúcim spôsobom sa uplatňujú. Generálni riaditelia a vedúci útvarov Komisie ako povoľujúci úradníci vymenovaní delegovaním zodpovedajú za správne finančné riadenie zdrojov EÚ, dodržiavanie ustanovení nariadenia o rozpočtových pravidlách, riadenie rizík a stanovenie vhodného rámca vnútornej kontroly.

22

Zodpovednosť povoľujúcich úradníkov sa vzťahuje na celý proces riadenia, a to od stanovenia toho, čo je potrebné urobiť v záujme dosiahnutia politických cieľov vymedzených inštitúciou, až po riadenie činností z operačného hľadiska, ako aj z hľadiska správneho finančného riadenia. Úlohy môžu byť ďalej delegované na riaditeľov, vedúcich oddelení a ďalších pracovníkov, ktorí sa tak stávajú povoľujúcimi úradníkmi vymenovanými subdelegovaním. Každý povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním môže byť podporovaný jedným alebo dvomi riaditeľmi zodpovednými za riadenie rizika a vnútornú kontrolu v záujme dohliadania nad vykonávaním systémov vnútornej kontroly a ich monitorovania.

Ústredné útvary Komisie poskytujú usmernenia a poradenstvo a podporujú najlepšie postupy, a to aj prostredníctvom práce správnej rady organizácie.

V nariadení o rozpočtových pravidlách sa vyžaduje, aby každý povoľujúci úradník vypracoval výročnú správu o činnosti s informáciami o tom, čo sa dosiahlo, a o činnostiach vnútornej kontroly a finančného riadenia počas roka. Výročná správa o činnosti obsahuje vyhlásenie, že zdroje boli použité na základe zásad správneho finančného riadenia a že sú zavedené kontrolné postupy, ktorými sa zabezpečujú potrebné záruky, pokiaľ ide o zákonnosť a správnosť príslušných transakcií. Výročná správa o riadení a výkonnosti rozpočtu EÚ je hlavným nástrojom, prostredníctvom ktorého kolégium komisárov preberá politickú zodpovednosť za finančné riadenie rozpočtu EÚ.

prostredníctvom ktorého kolégium komisárov preberá politickú zodpovednosť za finančné riadenie rozpočtu EÚ

Účtovník Komisie je hlavnou osobou zodpovednou za správu pokladnice, postupy vymáhania, stanovenie pravidiel účtovania na základe medzinárodných účtovných štandardov pre verejný sektor (IPSAS) a metód pre verejný sektor, overovanie účtov a vypracovanie konsolidovanej ročnej účtovnej závierky Komisie a EÚ. Okrem toho sa od účtovníka požaduje, aby podpísal účtovnú závierku spolu s vyhlásením, že poskytuje pravdivý a skutočný obraz o finančnej situácii, o výsledkoch operácií a peňažných tokoch Únie zo všetkých podstatných hľadísk. Ročnú účtovnú závierku prijíma kolégium komisárov. Účtovník je nezávislá funkcia s hlavnou zodpovednosťou za finančné správy Komisie.

Vnútorný audítor Komisie je podobne centralizovaná a nezávislá funkcia, ktorá zahŕňa poskytovanie nezávislého poradenstva, stanovísk a odporúčaní ku kvalite a k fungovaniu systémov vnútornej kontroly v rámci Komisie, agentúr EÚ a iných nezávislých orgánov.

Výbor pre pokrok v oblasti auditu zabezpečuje nezávislosť vnútorného audítora a monitoruje kvalitu práce v oblasti vnútorného auditu, ako aj následné opatrenia prijaté útvarmi Komisie v súvislosti s odporúčaniami vnútorného a externého auditu aj zisteniami a odporúčaniami Európskeho dvora audítorov, ktoré sa týkajú udelenia absolutória a spoľahlivosti konsolidovanej ročnej účtovnej závierky EÚ. Poradná úloha výboru prispieva k celkovému ďalšiemu zvyšovaniu účinnosti a efektívnosti Komisie pri dosahovaní jej cieľov a uľahčuje vykonávanie dohľadu kolégia nad správou, riadením rizík a vnútornými kontrolnými postupmi Komisie.

8.2.4.   
  Externý audit a postup udelenia absolutória

Externý audit a postup udelenia absolutória

V súlade so zásadami správneho finančného riadenia musia byť finančné prostriedky spravované účinne, efektívne a hospodárne. Na zabezpečenie primeraného uistenia, že finančné prostriedky EÚ sa vynakladajú riadne, existuje rámec zodpovednosti založený na komplexnom podávaní správ, vonkajšom audite a politickej kontrole.

Európsky dvor audítorov každý rok preskúma spoľahlivosť vedenia účtov, či boli všetky príjmy prijaté a všetky výdavky vynaložené zákonne a riadne a či bolo rozpočtovanie správne z hľadiska aspektov finančného riadenia a kvalitatívnych aspektov vrátane výkonnostného rozmeru. Uverejnenie výročnej správy Európskeho dvora audítorov je východiskovým bodom postupu udelenia absolutória. Audítori pripravujú aj osobitné správy o osobitných výdavkoch alebo oblastiach politiky alebo rozpočtových otázkach či otázkach riadenia.

Európsky dvor audítorov

Európsky parlament po odporúčaní Rady rozhoduje o tom, či spôsobu, akým Komisia plnila rozpočet EÚ v danom roku, poskytne alebo neposkytne svoje konečné schválenie, ktoré sa nazýva „udelenie absolutória“. Ročný postup udelenia absolutória zabezpečuje, že Komisia nesie politickú zodpovednosť za plnenie rozpočtu EÚ.

Európsky parlament

Rady

Rozhodnutie o udelení absolutória je založené aj na integrovanom podávaní finančných správ a správ o zodpovednosti, ktoré predkladá Komisia, na vypočutiach komisárov v Európskom parlamente a na odpovediach, ktoré sa predložia v súvislosti s otázkami na písomné zodpovedanie určenými Komisii.

VYHLÁSENIE KU KONSOLIDOVANEJ ÚČTOVNEJ ZÁVIERKE

Konsolidovaná ročná účtovná závierka Európskej únie za rok 2020 bola zostavená na základe údajov predložených inštitúciami a orgánmi podľa článku 246 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskej únie. Týmto vyhlasujem, že bola zostavená v súlade s hlavou XIII nariadenia o rozpočtových pravidlách a v súlade s účtovnými zásadami, pravidlami a metódami uvedenými v poznámkach k finančným výkazom.

Účtovníci týchto inštitúcií a orgánov predložili všetky údaje potrebné na zostavenie účtovnej závierky, ktorá poskytuje prehľad o aktívach a záväzkoch Európskej únie a o plnení rozpočtu, a zároveň potvrdili hodnovernosť týchto údajov.

Týmto potvrdzujem, že na základe uvedených údajov a kontrol, ktoré som považovala za nevyhnutné na to, aby som účtovnú závierku Európskej komisie mohla podpísať, mám primeranú istotu, že účtovná závierka poskytuje pravdivý a skutočný obraz o finančnej situácii, o výsledkoch operácií a peňažných tokoch Európskej únie zo všetkých podstatných hľadísk.

Rosa ALDEA BUSQUETS

účtovníčka Komisie

18. júna 2021

KONSOLIDOVANÉ FINANČNÉ VÝKAZY A VYSVETĽUJÚCE POZNÁMKY (1)

1

OBSAH

OBSAH

| SÚVAHA | 35 |
| --- | --- |

| VÝKAZ FINANČNÝCH VÝSLEDKOV | 36 |
| --- | --- |

| VÝKAZ PEŇAŽNÝCH TOKOV | 37 |
| --- | --- |

| VÝKAZ ZMIEN V ČISTÝCH AKTÍVACH | 38 |
| --- | --- |

| POZNÁMKY K FINANČNÝM VÝKAZOM | 39 |
| --- | --- |

| 1. | HLAVNÉ ÚČTOVNÉ POSTUPY | 39 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | POZNÁMKY K SÚVAHE | 53 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | POZNÁMKY K VÝKAZU FINANČNÝCH VÝSLEDKOV | 91 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | PODMIENENÉ ZÁVÄZKY A AKTÍVA | 100 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | ROZPOČTOVÉ A PRÁVNE ZÁVÄZKY | 105 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | RIADENIE FINANČNÉHO RIZIKA | 110 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | INFORMÁCIE O SPRIAZNENÝCH OSOBÁCH | 124 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | UDALOSTI PO DÁTUME ZOSTAVENIA SÚVAHY | 126 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | ROZSAH KONSOLIDÁCIE | 126 |
| --- | --- | --- |

9.

SÚVAHA

SÚVAHA

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| DLHODOBÉ AKTÍVA | | | |
| Nehmotné aktíva | 2.1 | 620 | 515 |
| Nehnuteľnosti, stroje a zariadenia | 2.2 | 11 682 | 11 380 |
| Investície účtované s použitím metódy vlastného imania | 2.3 | 588 | 591 |
| Finančné aktíva | 2.4 | 99 214 | 66 714 |
| Predbežné financovanie | 2.5 | 34 519 | 26 240 |
| Pohľadávky z výmenných transakcií a vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií | 2.6 | 45 813 | 3 607 |
| | | 192 434 | 109 047 |
| KRÁTKODOBÉ AKTÍVA | | | |
| Finančné aktíva | 2.4 | 13 881 | 4 514 |
| Predbežné financovanie | 2.5 | 28 229 | 25 206 |
| Pohľadávky z výmenných transakcií a vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií | 2.6 | 28 681 | 20 367 |
| Zásoby | 2.7 | 80 | 68 |
| Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty | 2.8 | 16 742 | 19 745 |
| | | 87 613 | 69 900 |
| AKTÍVA SPOLU | | 280 047 | 178 947 |
| DLHODOBÉ ZÁVÄZKY | | | |
| Dôchodky a ostatné zamestnanecké požitky | 2.9 | (116 020 ) | (97 659 ) |
| Rezervy | 2.10 | (3 878 ) | (3 707 ) |
| Finančné záväzky | 2.11 | (84 399 ) | (53 071 ) |
| | | (204 297 ) | (154 437 ) |
| KRÁTKODOBÉ ZÁVÄZKY | | | |
| Rezervy | 2.10 | (1 527 ) | (1 116 ) |
| Finančné záväzky | 2.11 | (10 649 ) | (1 446 ) |
| Splatné záväzky | 2.12 | (32 408 ) | (27 241 ) |
| Časovo rozlíšené výdavky a výnosy budúcich období | 2.13 | (64 584 ) | (67 230 ) |
| | | (109 167 ) | (97 033 ) |
| ZÁVÄZKY SPOLU | | (313 464 ) | (251 470 ) |
| ČISTÉ AKTÍVA | | (33 418 ) | (72 523 ) |
| Rezervy | 2.14 | 5 062 | 5 037 |
| Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov
   (2) | 2.15 | (38 480 ) | (77 560 ) |
| ČISTÉ AKTÍVA | | (33 418 ) | (72 523 ) |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2020

31.12.2019

DLHODOBÉ AKTÍVA

DLHODOBÉ AKTÍVA

Nehmotné aktíva

Nehmotné aktíva

2.1

2.1

620

620

515

515

Nehnuteľnosti, stroje a zariadenia

Nehnuteľnosti, stroje a zariadenia

2.2

2.2

11 682

11 682

11 380

11 380

Investície účtované s použitím metódy vlastného imania

Investície účtované s použitím metódy vlastného imania

2.3

2.3

588

588

591

591

Finančné aktíva

Finančné aktíva

2.4

2.4

99 214

99 214

66 714

66 714

Predbežné financovanie

Predbežné financovanie

2.5

2.5

34 519

34 519

26 240

26 240

Pohľadávky z výmenných transakcií a vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií

Pohľadávky z výmenných transakcií a vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií

2.6

2.6

45 813

45 813

3 607

3 607

192 434

192 434

109 047

109 047

KRÁTKODOBÉ AKTÍVA

KRÁTKODOBÉ AKTÍVA

Finančné aktíva

Finančné aktíva

2.4

2.4

13 881

13 881

4 514

4 514

Predbežné financovanie

Predbežné financovanie

2.5

2.5

28 229

28 229

25 206

25 206

Pohľadávky z výmenných transakcií a vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií

Pohľadávky z výmenných transakcií a vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií

2.6

2.6

28 681

28 681

20 367

20 367

Zásoby

Zásoby

2.7

2.7

80

80

68

68

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

2.8

2.8

16 742

16 742

19 745

19 745

87 613

87 613

69 900

69 900

AKTÍVA SPOLU

AKTÍVA SPOLU

280 047

280 047

178 947

178 947

DLHODOBÉ ZÁVÄZKY

DLHODOBÉ ZÁVÄZKY

Dôchodky a ostatné zamestnanecké požitky

Dôchodky a ostatné zamestnanecké požitky

2.9

2.9

(116 020 )

(116 020 )

(97 659 )

(97 659 )

Rezervy

Rezervy

2.10

2.10

(3 878 )

(3 878 )

(3 707 )

(3 707 )

Finančné záväzky

Finančné záväzky

2.11

2.11

(84 399 )

(84 399 )

(53 071 )

(53 071 )

(204 297 )

(204 297 )

(154 437 )

(154 437 )

KRÁTKODOBÉ ZÁVÄZKY

KRÁTKODOBÉ ZÁVÄZKY

Rezervy

Rezervy

2.10

2.10

(1 527 )

(1 527 )

(1 116 )

(1 116 )

Finančné záväzky

Finančné záväzky

2.11

2.11

(10 649 )

(10 649 )

(1 446 )

(1 446 )

Splatné záväzky

Splatné záväzky

2.12

2.12

(32 408 )

(32 408 )

(27 241 )

(27 241 )

Časovo rozlíšené výdavky a výnosy budúcich období

Časovo rozlíšené výdavky a výnosy budúcich období

2.13

2.13

(64 584 )

(64 584 )

(67 230 )

(67 230 )

(109 167 )

(109 167 )

(97 033 )

(97 033 )

ZÁVÄZKY SPOLU

ZÁVÄZKY SPOLU

(313 464 )

(313 464 )

(251 470 )

(251 470 )

ČISTÉ AKTÍVA

ČISTÉ AKTÍVA

(33 418 )

(33 418 )

(72 523 )

(72 523 )

Rezervy

Rezervy

2.14

2.14

5 062

5 062

5 037

5 037

Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov
   (2)

Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov

2

2.15

2.15

(38 480 )

(38 480 )

(77 560 )

(77 560 )

ČISTÉ AKTÍVA

ČISTÉ AKTÍVA

(33 418 )

(33 418 )

(72 523 )

(72 523 )

VÝKAZ FINANČNÝCH VÝSLEDKOV

VÝKAZ FINANČNÝCH VÝSLEDKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 2020 | 2019 |
| PRÍJMY | | | |
| Príjmy z nevýmenných transakcií | | | |
| Zdroje založené na HND | 3.1 | 125 393 | 108 820 |
| Tradičné vlastné zdroje | 3.2 | 19 559 | 21 235 |
| Zdroje založené na DPH | 3.3 | 17 858 | 18 128 |
| Pokuty | 3.4 | 452 | 4 291 |
| Vymáhanie výdavkov | 3.5 | 1 355 | 2 627 |
| Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva | 3.6 | 47 456 | — |
| Iné | 3.7 | 7 116 | 2 072 |
| | | 219 190 | 157 174 |
| | | | |
| Príjmy z výmenných transakcií | | | |
| Finančné príjmy | 3.8 | 3 434 | 1 817 |
| Iné | 3.9 | 1 404 | 1 298 |
| | | 4 838 | 3 116 |
| Príjmy spolu | | 224 028 | 160 289 |
| VÝDAVKY | | | |
| Vynaložené členskými štátmi | 3.10 | | |
| Európsky poľnohospodársky záručný fond | | (40 461 ) | (43 951 ) |
| Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka | | (14 467 ) | (13 541 ) |
| Európsky fond regionálneho rozvoja a Kohézny fond | | (41 118 ) | (35 178 ) |
| Európsky sociálny fond | | (13 677 ) | (11 218 ) |
| Iné | | (2 701 ) | (2 608 ) |
| Vynaložené Komisiou, výkonnými agentúrami a trustovými fondmi | 3.11 | (22 094 ) | (18 942 ) |
| Vynaložené inými agentúrami a orgánmi EÚ | 3.12 | (3 530 ) | (3 131 ) |
| Vynaložené tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami | 3.12 | (4 178 ) | (4 085 ) |
| Vynaložené inými účtovnými jednotkami | 3.12 | (3 257 ) | (2 875 ) |
| Náklady na zamestnancov a dôchodky | 3.13 | (11 995 ) | (11 613 ) |
| Náklady financovania | 3.14 | (2 188 ) | (1 491 ) |
| Ostatné výdavky | 3.15 | (6 946 ) | (6 862 ) |
| Výdavky spolu | | (166 612 ) | (155 493 ) |
| HOSPODÁRSKY VÝSLEDOK ZA ROZPOČTOVÝ ROK | | 57 416 | 4 796 |

v mil. EUR

Poznámka

2020

2019

PRÍJMY

PRÍJMY

Príjmy z nevýmenných transakcií

Príjmy z nevýmenných transakcií

Zdroje založené na HND

Zdroje založené na HND

3.1

3.1

125 393

125 393

108 820

108 820

Tradičné vlastné zdroje

Tradičné vlastné zdroje

3.2

3.2

19 559

19 559

21 235

21 235

Zdroje založené na DPH

Zdroje založené na DPH

3.3

3.3

17 858

17 858

18 128

18 128

Pokuty

Pokuty

3.4

3.4

452

452

4 291

4 291

Vymáhanie výdavkov

Vymáhanie výdavkov

3.5

3.5

1 355

1 355

2 627

2 627

Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva

Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva

3.6

3.6

47 456

47 456

—

—

Iné

Iné

3.7

3.7

7 116

7 116

2 072

2 072

219 190

219 190

157 174

157 174

Príjmy z výmenných transakcií

Príjmy z výmenných transakcií

Finančné príjmy

Finančné príjmy

3.8

3.8

3 434

3 434

1 817

1 817

Iné

Iné

3.9

3.9

1 404

1 404

1 298

1 298

4 838

4 838

3 116

3 116

Príjmy spolu

Príjmy spolu

224 028

224 028

160 289

160 289

VÝDAVKY

VÝDAVKY

Vynaložené členskými štátmi

Vynaložené členskými štátmi

3.10

3.10

Európsky poľnohospodársky záručný fond

Európsky poľnohospodársky záručný fond

(40 461 )

(40 461 )

(43 951 )

(43 951 )

Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka

Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka

(14 467 )

(14 467 )

(13 541 )

(13 541 )

Európsky fond regionálneho rozvoja a Kohézny fond

Európsky fond regionálneho rozvoja a Kohézny fond

(41 118 )

(41 118 )

(35 178 )

(35 178 )

Európsky sociálny fond

Európsky sociálny fond

(13 677 )

(13 677 )

(11 218 )

(11 218 )

Iné

Iné

(2 701 )

(2 701 )

(2 608 )

(2 608 )

Vynaložené Komisiou, výkonnými agentúrami a trustovými fondmi

Vynaložené Komisiou, výkonnými agentúrami a trustovými fondmi

3.11

3.11

(22 094 )

(22 094 )

(18 942 )

(18 942 )

Vynaložené inými agentúrami a orgánmi EÚ

Vynaložené inými agentúrami a orgánmi EÚ

3.12

3.12

(3 530 )

(3 530 )

(3 131 )

(3 131 )

Vynaložené tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami

Vynaložené tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami

3.12

3.12

(4 178 )

(4 178 )

(4 085 )

(4 085 )

Vynaložené inými účtovnými jednotkami

Vynaložené inými účtovnými jednotkami

3.12

3.12

(3 257 )

(3 257 )

(2 875 )

(2 875 )

Náklady na zamestnancov a dôchodky

Náklady na zamestnancov a dôchodky

3.13

3.13

(11 995 )

(11 995 )

(11 613 )

(11 613 )

Náklady financovania

Náklady financovania

3.14

3.14

(2 188 )

(2 188 )

(1 491 )

(1 491 )

Ostatné výdavky

Ostatné výdavky

3.15

3.15

(6 946 )

(6 946 )

(6 862 )

(6 862 )

Výdavky spolu

Výdavky spolu

(166 612 )

(166 612 )

(155 493 )

(155 493 )

HOSPODÁRSKY VÝSLEDOK ZA ROZPOČTOVÝ ROK

HOSPODÁRSKY VÝSLEDOK ZA ROZPOČTOVÝ ROK

57 416

57 416

4 796

4 796

VÝKAZ PEŇAŽNÝCH TOKOV

VÝKAZ PEŇAŽNÝCH TOKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| Hospodársky výsledok za rozpočtový rok | 57 416 | 4 796 |
| Operačné činnosti | | |
| Amortizácia | 113 | 107 |
| Odpisy | 1 047 | 1 022 |
| (Zvýšenie)/zníženie úverov | (40 624 ) | 1 255 |
| (Zvýšenie)/zníženie predbežného financovania | (11 301 ) | (1 472 ) |
| (Zvýšenie)/zníženie pohľadávok z výmenných transakcií a vymáhateľných súm z nevýmenných transakcií | (50 519 ) | 691 |
| (Zvýšenie)/zníženie zásob | (12) | 5 |
| (Zvýšenie)/zníženie dôchodkov a ostatných zamestnaneckých požitkov | 18 360 | 17 203 |
| Zvýšenie/(zníženie) rezerv | 581 | 693 |
| Zvýšenie/(zníženie) finančných záväzkov | 40 531 | (1 389 ) |
| Zvýšenie/(zníženie) splatných záväzkov | 5 166 | (4 985 ) |
| Zvýšenie/(zníženie) časovo rozlíšených výdavkov a výnosov budúcich období | (2 645 ) | 4 041 |
| Rozpočtový prebytok za predchádzajúci rok zapísaný ako nepeňažný príjem | (3 218 ) | (1 803 ) |
| Precenenie záväzku súvisiaceho so zamestnaneckými požitkami (nepeňažné zmeny nie sú zahrnuté do výkazu finančných výsledkov) | (15 155 ) | (14 164 ) |
| Ostatné nepeňažné zmeny | 63 | 111 |
| Investičné činnosti | | |
| (Zvýšenie)/zníženie nehmotných aktív a nehnuteľností, strojov a zariadení | (1 566 ) | (1 392 ) |
| (Zvýšenie)/zníženie investícií účtovaných s použitím metódy vlastného imania | 3 | (1) |
| (Zvýšenie)/zníženie finančných aktív k dispozícii na predaj | (1 180 ) | (2 964 ) |
| (Zvýšenie)/zníženie finančných aktív vykazovaných v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit | (62) | (121) |
| ČISTÉ PEŇAŽNÉ TOKY | (3 004 ) | 1 633 |
| Čisté zvýšenie/(zníženie) peňažných prostriedkov a peňažných ekvivalentov | (3 004 ) | 1 633 |
| Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty na začiatku roka | 19 745 | 18 113 |
| Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty na konci roka | 16 742 | 19 745 |

v mil. EUR

2020

2019

Hospodársky výsledok za rozpočtový rok

Hospodársky výsledok za rozpočtový rok

57 416

57 416

4 796

4 796

Operačné činnosti

Operačné činnosti

Amortizácia

Amortizácia

113

113

107

107

Odpisy

Odpisy

1 047

1 047

1 022

1 022

(Zvýšenie)/zníženie úverov

(Zvýšenie)/zníženie úverov

(40 624 )

(40 624 )

1 255

1 255

(Zvýšenie)/zníženie predbežného financovania

(Zvýšenie)/zníženie predbežného financovania

(11 301 )

(11 301 )

(1 472 )

(1 472 )

(Zvýšenie)/zníženie pohľadávok z výmenných transakcií a vymáhateľných súm z nevýmenných transakcií

(Zvýšenie)/zníženie pohľadávok z výmenných transakcií a vymáhateľných súm z nevýmenných transakcií

(50 519 )

(50 519 )

691

691

(Zvýšenie)/zníženie zásob

(Zvýšenie)/zníženie zásob

(12)

(12)

5

5

(Zvýšenie)/zníženie dôchodkov a ostatných zamestnaneckých požitkov

(Zvýšenie)/zníženie dôchodkov a ostatných zamestnaneckých požitkov

18 360

18 360

17 203

17 203

Zvýšenie/(zníženie) rezerv

Zvýšenie/(zníženie) rezerv

581

581

693

693

Zvýšenie/(zníženie) finančných záväzkov

Zvýšenie/(zníženie) finančných záväzkov

40 531

40 531

(1 389 )

(1 389 )

Zvýšenie/(zníženie) splatných záväzkov

Zvýšenie/(zníženie) splatných záväzkov

5 166

5 166

(4 985 )

(4 985 )

Zvýšenie/(zníženie) časovo rozlíšených výdavkov a výnosov budúcich období

Zvýšenie/(zníženie) časovo rozlíšených výdavkov a výnosov budúcich období

(2 645 )

(2 645 )

4 041

4 041

Rozpočtový prebytok za predchádzajúci rok zapísaný ako nepeňažný príjem

Rozpočtový prebytok za predchádzajúci rok zapísaný ako nepeňažný príjem

(3 218 )

(3 218 )

(1 803 )

(1 803 )

Precenenie záväzku súvisiaceho so zamestnaneckými požitkami (nepeňažné zmeny nie sú zahrnuté do výkazu finančných výsledkov)

Precenenie záväzku súvisiaceho so zamestnaneckými požitkami (nepeňažné zmeny nie sú zahrnuté do výkazu finančných výsledkov)

(15 155 )

(15 155 )

(14 164 )

(14 164 )

Ostatné nepeňažné zmeny

Ostatné nepeňažné zmeny

63

63

111

111

Investičné činnosti

Investičné činnosti

(Zvýšenie)/zníženie nehmotných aktív a nehnuteľností, strojov a zariadení

(Zvýšenie)/zníženie nehmotných aktív a nehnuteľností, strojov a zariadení

(1 566 )

(1 566 )

(1 392 )

(1 392 )

(Zvýšenie)/zníženie investícií účtovaných s použitím metódy vlastného imania

(Zvýšenie)/zníženie investícií účtovaných s použitím metódy vlastného imania

3

3

(1)

(1)

(Zvýšenie)/zníženie finančných aktív k dispozícii na predaj

(Zvýšenie)/zníženie finančných aktív k dispozícii na predaj

(1 180 )

(1 180 )

(2 964 )

(2 964 )

(Zvýšenie)/zníženie finančných aktív vykazovaných v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

(Zvýšenie)/zníženie finančných aktív vykazovaných v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

(62)

(62)

(121)

(121)

ČISTÉ PEŇAŽNÉ TOKY

ČISTÉ PEŇAŽNÉ TOKY

(3 004 )

(3 004 )

1 633

1 633

Čisté zvýšenie/(zníženie) peňažných prostriedkov a peňažných ekvivalentov

Čisté zvýšenie/(zníženie) peňažných prostriedkov a peňažných ekvivalentov

(3 004 )

(3 004 )

1 633

1 633

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty na začiatku roka

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty na začiatku roka

19 745

19 745

18 113

18 113

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty na konci roka

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty na konci roka

16 742

16 742

19 745

19 745

VÝKAZ ZMIEN V ČISTÝCH AKTÍVACH

VÝKAZ ZMIEN V ČISTÝCH AKTÍVACH

| v mil. EUR |
| --- |
| | Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov – akumulovaný prebytok/(deficit) | Ostatné rezervy | Oceňovací rozdiel vyplývajúci z oceňovania reálnou cenou | Čisté aktíva |
| ZOSTATOK K 31. 12. 2018 | (66 424 ) | 4 730 | 231 | (61 464 ) |
| Zmeny v rezerve Garančného fondu | (21) | 21 | — | — |
| Zmeny reálnej hodnoty | — | — | 160 | 160 |
| Precenenia v rámci záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami | (14 164 ) | — | — | (14 164 ) |
| Iné | 56 | (105) | — | (49) |
| Rozpočtový výsledok za rok 2018 pripísaný členským štátom | (1 803 ) | — | — | (1 803 ) |
| Hospodársky výsledok za rozpočtový rok | 4 796 | — | — | 4 796 |
| ZOSTATOK K 31. 12. 2019 | (77 560 ) | 4 646 | 391 | (72 523 ) |
| Zmeny v rezerve Garančného fondu | (173) | 173 | — | — |
| Zmeny reálnej hodnoty | — | — | 105 | 105 |
| Precenenia v rámci záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami | (15 155 ) | — | — | (15 155 ) |
| Iné | 210 | (252) | — | (42) |
| Rozpočtový výsledok za rok 2019 pripísaný členským štátom | (3 218 ) | — | — | (3 218 ) |
| Hospodársky výsledok za rozpočtový rok | 57 416 | — | — | 57 416 |
| ZOSTATOK K 31. 12. 2020 | (38 480 ) | 4 566 | 496 | (33 418 ) |

v mil. EUR

Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov – akumulovaný prebytok/(deficit)

Ostatné rezervy

Oceňovací rozdiel vyplývajúci z oceňovania reálnou cenou

Čisté aktíva

ZOSTATOK K 31. 12. 2018

ZOSTATOK K 31. 12. 2018

(66 424 )

(66 424 )

4 730

4 730

231

231

(61 464 )

(61 464 )

Zmeny v rezerve Garančného fondu

Zmeny v rezerve Garančného fondu

(21)

(21)

21

21

—

—

Zmeny reálnej hodnoty

Zmeny reálnej hodnoty

—

—

160

160

160

160

Precenenia v rámci záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

Precenenia v rámci záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

(14 164 )

(14 164 )

—

—

(14 164 )

(14 164 )

Iné

Iné

56

56

(105)

(105)

—

(49)

(49)

Rozpočtový výsledok za rok 2018 pripísaný členským štátom

Rozpočtový výsledok za rok 2018 pripísaný členským štátom

(1 803 )

(1 803 )

—

—

(1 803 )

(1 803 )

Hospodársky výsledok za rozpočtový rok

Hospodársky výsledok za rozpočtový rok

4 796

4 796

—

—

4 796

4 796

ZOSTATOK K 31. 12. 2019

ZOSTATOK K 31. 12. 2019

(77 560 )

(77 560 )

4 646

4 646

391

391

(72 523 )

(72 523 )

Zmeny v rezerve Garančného fondu

Zmeny v rezerve Garančného fondu

(173)

(173)

173

173

—

—

Zmeny reálnej hodnoty

Zmeny reálnej hodnoty

—

—

105

105

105

105

Precenenia v rámci záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

Precenenia v rámci záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

(15 155 )

(15 155 )

—

—

(15 155 )

(15 155 )

Iné

Iné

210

210

(252)

(252)

—

(42)

(42)

Rozpočtový výsledok za rok 2019 pripísaný členským štátom

Rozpočtový výsledok za rok 2019 pripísaný členským štátom

(3 218 )

(3 218 )

—

—

(3 218 )

(3 218 )

Hospodársky výsledok za rozpočtový rok

Hospodársky výsledok za rozpočtový rok

57 416

57 416

—

—

57 416

57 416

ZOSTATOK K 31. 12. 2020

ZOSTATOK K 31. 12. 2020

(38 480 )

(38 480 )

4 566

4 566

496

496

(33 418 )

(33 418 )

POZNÁMKY K FINANČNÝM VÝKAZOM

POZNÁMKY K FINANČNÝM VÝKAZOM

| Treba uviesť, že v nasledujúcich tabuľkách sa stále pod hlavičkou členských štátov uvádzajú aj sumy za Spojené kráľovstvo, ktoré síce k 1. februáru 2020 odišlo z Únie, ale počas prechodného obdobia do 31. decembra 2020 si naďalej zachovávalo finančný vzťah s Úniou rovnocenný so vzťahom členského štátu. |
| --- |

Treba uviesť, že v nasledujúcich tabuľkách sa stále pod hlavičkou členských štátov uvádzajú aj sumy za Spojené kráľovstvo, ktoré síce k 1. februáru 2020 odišlo z Únie, ale počas prechodného obdobia do 31. decembra 2020 si naďalej zachovávalo finančný vzťah s Úniou rovnocenný so vzťahom členského štátu.

Treba uviesť, že v nasledujúcich tabuľkách sa stále pod hlavičkou členských štátov uvádzajú aj sumy za Spojené kráľovstvo, ktoré síce k 1. februáru 2020 odišlo z Únie, ale počas prechodného obdobia do 31. decembra 2020 si naďalej zachovávalo finančný vzťah s Úniou rovnocenný so vzťahom členského štátu.

1.   HLAVNÉ ÚČTOVNÉ POSTUPY

1.1.   PRÁVNY ZÁKLAD A ÚČTOVNÉ PRAVIDLÁ

PRÁVNY ZÁKLAD A ÚČTOVNÉ PRAVIDLÁ

Účtovníctvo EÚ sa vedie v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012, ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách“.

V súlade s článkom 80 nariadenia o rozpočtových pravidlách Európska únia zostavuje svoje finančné výkazy na základe pravidiel účtovníctva založeného na akruálnom princípe, ktoré vychádzajú z medzinárodných účtovných štandardov pre verejný sektor (IPSAS). Tieto pravidlá účtovania prijaté účtovníkom Komisie musia uplatňovať všetky inštitúcie a orgány EÚ, ktoré podliehajú konsolidácii, a to v záujme zabezpečenia vnútornej jednotnosti konsolidovanej účtovnej závierky EÚ.

Uplatňovanie nových a zmenených účtovných pravidiel EÚ

Uplatňovanie nových a zmenených účtovných pravidiel EÚ

Nové účtovné pravidlá EÚ platné pre účtovné obdobia, ktoré sa začínajú 1. januára 2020 alebo neskôr

Nové účtovné pravidlá EÚ platné pre účtovné obdobia, ktoré sa začínajú 1. januára 2020 alebo neskôr

Neexistujú žiadne nové účtovné pravidlá EÚ platné pre účtovné obdobia, ktoré sa začínajú 1. januára 2020 alebo neskôr.

Nové prijaté účtovné pravidlá EÚ, ktoré k 31. decembru 2020 ešte nenadobudli účinnosť

Nové prijaté účtovné pravidlá EÚ, ktoré k 31. decembru 2020 ešte nenadobudli účinnosť

Účtovník Európskej komisie prijal 17. decembra 2020 revidované účtovné pravidlo EÚ č. 11 „Finančné nástroje“, ktoré je platné pre účtovné obdobia, ktoré sa začínajú 1. januára 2021 alebo neskôr. Revidované účtovné pravidlo EÚ č. 11 bolo aktualizované v súlade s novým štandardom IPSAS 41 „Finančné nástroje“ a zavádzajú sa v ňom zásady finančného výkazníctva finančných aktív a finančných záväzkov subjektov EÚ.

Hlavné zmeny a ich očakávané vplyvy na účtovnú závierku EÚ za rok 2021 sú tieto:

Nová klasifikácia a zásady oceňovania finančných aktív

Nová klasifikácia a zásady oceňovania finančných aktív

V revidovanom účtovnom pravidle EÚ č. 11 sa zavádza prístup na základe zásad ku klasifikácii finančných aktív, ktorý vychádza z dvoch kritérií: z modelu riadenia, ktorý subjekt uplatňuje na riadenie svojich finančných aktív, a z vlastností zmluvných peňažných tokov týchto aktív. Podľa týchto kritérií sa finančné aktíva klasifikujú na kategórie finančných aktív vykazovaných v umorovacej cene, finančných aktív vykazovaných v reálnej hodnote cez čisté aktíva/vlastné imanie alebo finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok a deficit.

Finančné aktíva so zmluvnými podmienkami, ktoré predstavujú len istinu a úroky, sa klasifikujú buď ako finančné aktíva vykazované v umorovacej cene (ak je finančné aktívum držané v modeli riadenia, ktorého cieľom je držať finančné aktíva na účely získania zmluvných peňažných tokov), alebo ako finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez čisté aktíva/vlastné imanie (ak je finančné aktívum držané v modeli riadenia, ktorého cieľ sa dosahuje získavaním zmluvných peňažných tokov a predajom finančných aktív). Finančné aktíva, ktoré nespĺňajú kritériá na klasifikáciu ako finančné aktíva vykazované v umorovacej cene alebo finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez čisté aktíva/vlastné imanie, a najmä finančné aktíva, v prípade ktorých zmluvné peňažné toky nepredstavujú iba istinu a úroky alebo také, ktoré sú držané v iných modeloch riadenia, sa klasifikujú ako finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok a deficit.

V súlade s týmito zásadami budú v účtovnej závierke za rok 2021 všetky kapitálové investície, ktoré sa v súčasnosti klasifikujú ako „k dispozícii na predaj“, preklasifikované na finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok a deficit. Dlhové cenné papiere by sa mali takisto preklasifikovať na finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok a deficit, keďže EÚ tieto portfóliá aktív riadi a vyhodnocuje ich výkonnosť na základe reálnej hodnoty. Súvisiaci oceňovací rozdiel vyplývajúci z oceňovania reálnou cenou bude presunutý do čistých aktív.

Nový model zníženia hodnoty

Nový model zníženia hodnoty

Zatiaľ čo súčasný model zníženia hodnoty vychádza zo vzniknutých strát, v revidovanom účtovnom pravidle EÚ č. 11 sa zavádza výhľadový model zníženia hodnoty vychádzajúci z očakávaných úverových strát, v ktorom sa prihliada na všetky možné nesplácania a zlepšenia kreditnej kvality, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou zmluvných podmienok. Pokiaľ ide o platný časový horizont, uplatňuje sa fázový prístup: kým nedochádza k výraznému zvýšeniu úverového rizika, opravná položka zníženia hodnoty sa oceňuje na sumu rovnajúcu sa 12-mesačnej očakávanej úverovej strate (fáza 1). Ak sa vyskytne výrazné zvýšenie úverového rizika (fáza 2) alebo sa vyskytnú úverovo znehodnotené finančné aktíva, opravná položka zníženia hodnoty sa rovná očakávanej životnosti úverovej straty. Nový model zníženia hodnoty sa uplatňuje na všetky finančné aktíva oceňované ako finančné aktíva vykazované v umorovacej cene alebo finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez čisté aktíva/vlastné imanie, úverové prísľuby a zmluvy o finančnej záruke.

Očakáva sa, že nový výhľadový model zníženia hodnoty bude viesť k uznaniu dodatočnej opravnej položky zníženia hodnoty v ročnej závierke EÚ za rok 2021, a to najmä vo vzťahu k úverom na finančnú pomoc poskytovaným partnerským krajinám v rámci makrofinančnej pomoci a programov Euratomu.

Účtovanie finančných záruk

Účtovanie finančných záruk

Podľa súčasného účtovného pravidla EÚ č. 11 sa väčšina finančných záruk, a to predovšetkým tých, ktoré sa poskytujú za nulovú alebo nominálnu protihodnotu, účtuje v súlade so zásadami účtovného pravidla EÚ č. 10 „Rezervy, podmienené záväzky a podmienený majetok“, a teda sa v závislosti od pravdepodobnosti straty vykazuje ako rezervy alebo podmienené záväzky.

V revidovanom účtovnom pravidle EÚ č. 11 sa vyžaduje uplatňovanie požiadaviek na účtovanie finančných záruk v prípade všetkých zmlúv o finančných zárukách, ktoré by sa mali prvotne vykazovať v reálnej hodnote alebo očakávanej životnosti úverovej straty, ak nemožno ich reálnu hodnotu spoľahlivo oceniť inak. Pri nasledujúcom oceňovaní by sa mali zmluvy o finančných zárukách oceniť buď na i) hodnotu opravnej položky na stratu, alebo ii) prvotne vykázanú hodnotu, v prípade potreby zníženej o oprávky, vykázanú v súlade so zásadami účtovného pravidla EÚ č. 4 „Príjmy z výmenných transakcií“, a to podľa toho, ktorá z týchto hodnôt je vyššia.

V dôsledku toho by sa mali v účtovnej závierke EÚ za rok 2021 existujúce zmluvy o finančných zárukách preklasifikovať z finančných rezerv na kategórie záväzkov z finančnej záruky a preceniť buď na hodnotu očakávanej životnosti úverovej straty, alebo v prípade potreby na prvotne vykázanú hodnotu rezerv zníženú o oprávky, a to podľa toho, ktorá z týchto hodnôt je vyššia. Táto zmena by mala stimulovať zvýšenie finančných záväzkov v súvahe, a to najmä v súvislosti so zárukami poskytovanými skupine EIB v rámci mandátu na poskytovanie vonkajších úverov.

Nové požiadavky sa uplatňujú spätne a vzťahujú sa na ne osobitné prechodné ustanovenia revidovaného účtovného pravidla EÚ č. 11. Konkrétne sa nevyžaduje žiadne prehodnotenie porovnávacích informácií. Vplyvy všetkých precenení sa teda vykážu v čistých aktívach k dátumu prvého uplatnenia revidovaného účtovného pravidla EÚ č. 11.

1.2.   ÚČTOVNÉ ZÁSADY

ÚČTOVNÉ ZÁSADY

Cieľom finančných výkazov je poskytovať informácie o finančnej situácii, výsledkoch a peňažných tokoch účtovnej jednotky, ktoré sú užitočné pre širokú škálu používateľov. V prípade EÚ, ktorá má charakter účtovnej jednotky verejného sektora, slúžia finančné výkazy predovšetkým na poskytovanie informácií, ktoré sú dôležité z hľadiska procesu rozhodovania, ako aj na preukázanie zodpovednosti tejto účtovnej jednotky, pokiaľ ide o zdroje, ktoré jej boli zverené. Tento dokument bol vypracovaný v zmysle uvedených cieľov.

Všeobecné princípy (resp. účtovné zásady), ktoré je pri zostavovaní finančných výkazov potrebné dodržiavať, stanovuje účtovné pravidlo EÚ č. 1 „Finančné výkazy“, pričom sú totožné s princípmi uvedenými v IPSAS 1: reálne vykazovanie, akruálny princíp, nepretržitosť činnosti, jednotné vykazovanie, významnosť, agregácia, započítavanie a porovnateľné údaje.

Kvalitatívnymi charakteristikami finančného výkazníctva sú relevantnosť, pravdivý obraz (spoľahlivosť), zrozumiteľnosť, včasnosť, porovnateľnosť a overiteľnosť.

1.3.   KONSOLIDÁCIA

KONSOLIDÁCIA

Rozsah konsolidácie

Rozsah konsolidácie

Konsolidované finančné výkazy EÚ zahŕňajú všetky významné kontrolované účtovné jednotky, spoločné dohody a pridružené podniky. Úplný zoznam účtovných jednotiek patriacich do rozsahu konsolidácie, ktorý už obsahuje 52 kontrolovaných účtovných jednotiek a jeden pridružený podnik, sa nachádza v poznámke 9. Medzi kontrolované účtovné jednotky patria inštitúcie EÚ (vrátanie Komisie, ale nie Európska centrálna banka) a agentúry EÚ (okrem tých, ktoré sú súčasťou spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky). Za kontrolovanú účtovnú jednotku sa považuje aj Európske spoločenstvo uhlia a ocele v likvidácii (ESUO v l.). Jediným pridruženým podnikom EÚ je Európsky investičný fond (EIF).

9

Účtovné jednotky, ktoré patria do rozsahu konsolidácie, ale pre konsolidované finančné výkazy EÚ nie sú ako celok významné, sa nemusia konsolidovať ani účtovať s použitím metódy vlastného imania, ak by to predstavovalo zbytočnú časovú alebo nákladovú záťaž pre EÚ. Tieto účtovné jednotky sa označujú ako „malé účtovné jednotky“ a uvádzajú sa samostatne v poznámke 9. V roku 2020 bolo ako takéto malé účtovné jednotky klasifikovaných 8 účtovných jednotiek.

9

Kontrolované účtovné jednotky

Kontrolované účtovné jednotky

Na určenie rozsahu konsolidácie sa uplatňuje princíp kontroly. Kontrolované účtovné jednotky sú účtovné jednotky, v prípade ktorých môže EÚ využívať alebo má právo na rôzne úžitky vyplývajúce z jej účasti a zároveň je schopná vplývať na povahu a výšku týchto úžitkov prostredníctvom svojej právomoci nad účtovnou jednotkou. Táto právomoc musí byť v súčasnosti vykonávateľná a musí sa týkať príslušných činností účtovnej jednotky. Kontrolované účtovné jednotky sú plne zahrnuté do konsolidácie. Konsolidácia začína dňom získania kontroly nad danou účtovnou jednotkou a končí zánikom tejto kontroly.

K najbežnejším ukazovateľom kontroly v rámci EÚ patrí: zriadenie účtovnej jednotky prostredníctvom zakladajúcich zmlúv alebo sekundárnych právnych predpisov, financovanie účtovnej jednotky z rozpočtu EÚ, existencia hlasovacích práv v riadiacich orgánoch, audit zo strany Európskeho dvora audítorov a absolutórium udelené Európskym parlamentom. O tom, či na vykonanie kontroly postačuje splnenie jedného alebo všetkých uvedených kritérií, sa rozhodne na základe individuálneho posúdenia uskutočneného priamo na úrovni účtovnej jednotky.

Všetky významné transakcie a zostatky v rámci vzťahov medzi kontrolovanými účtovnými jednotkami EÚ boli eliminované, zatiaľ čo nerealizované zisky a straty z takýchto transakcií nie sú významné, a preto neboli eliminované.

Spoločné dohody

Spoločné dohody

Spoločná dohoda je dohoda, ktorá podlieha spoločnej kontrole zo strany EÚ a jednej alebo viacerých strán. Spoločná kontrola je dohodnuté podieľanie sa na kontrole dohody formou záväznej dohody, ktorá sa vykonáva len v prípade, keď rozhodnutia o relevantných činnostiach vyžadujú jednomyseľný súhlas strán, ktoré sa na tejto spoločnej kontrole podieľajú. Spoločné dohody môžu byť buď spoločné podniky, alebo spoločné prevádzky. Spoločný podnik je spoločná dohoda, ktorá je štruktúrovaná prostredníctvom samostatného subjektu a v ktorej majú strany, ktoré majú nad dohodou spoločnú kontrolu, práva na čisté aktíva súvisiace s dohodou. Podiely v spoločných podnikoch sa účtujú s použitím metódy vlastného imania (pozri poznámku 1.5.4). Spoločná prevádzka je spoločná dohoda, pri ktorej strany, ktoré majú nad dohodami spoločnú kontrolu, majú práva na aktíva a povinnosti spojené s pasívami súvisiacimi s dohodou. Podiely v spoločných prevádzkach sa účtujú tak, že sa vo finančných výkazoch EÚ vykazujú ich aktíva a pasíva, príjmy a výdavky, ako aj ich podiel na aktívach, pasívach, príjmoch a výdavkoch, ktoré sú spoločne držané alebo spoločne vznikli.

1.5.4

Pridružené podniky

Pridružené podniky

Pridružené podniky sú subjekty, v ktorých má EÚ priamy alebo nepriamy podstatný vplyv, ale nie výlučnú alebo spoločnú kontrolu. Za podstatný vplyv sa považuje, keď EÚ priamo alebo nepriamo vlastní minimálne 20 % hlasovacích práv. Podiely v pridružených podnikoch sa účtujú s použitím metódy vlastného imania (pozri poznámku 1.5.4).

1.5.4

Účtovné jednotky, ktoré nie sú súčasťou konsolidácie a ktorých finančné prostriedky spravuje Komisia

Účtovné jednotky, ktoré nie sú súčasťou konsolidácie a ktorých finančné prostriedky spravuje Komisia

Finančné prostriedky spoločného systému zdravotného poistenia zamestnancov EÚ, Európskeho rozvojového fondu a účastníckeho záručného fondu spravuje Komisia v mene týchto účtovných jednotiek. Keďže však tieto účtovné jednotky EÚ nekontroluje, nie sú konsolidované v jej finančných výkazoch.

1.4.   ZÁKLAD PRE ZOSTAVENIE

ZÁKLAD PRE ZOSTAVENIE

Finančné výkazy sa predkladajú raz ročne. Účtovný rok sa začína 1. januára a končí sa 31. decembra.

1.4.1.   
  Mena a základ pre konverziu

Mena a základ pre konverziu

Funkčná mena a mena vykazovania

Funkčná mena a mena vykazovania

Finančné výkazy sú vedené v miliónoch EUR, ak nie je uvedené inak, pričom euro je funkčnou menou EÚ.

Transakcie a zostatky

Transakcie a zostatky

Transakcie v cudzej mene sa prepočítavajú na eurá na základe výmenných kurzov platných v deň uskutočnenia transakcie. Kurzové zisky a straty vyplývajúce zo zúčtovania transakcií v cudzej mene, ako aj z opätovného prepočtu peňažných aktív a záväzkov denominovaných v cudzej mene na základe výmenného kurzu platného ku koncu roka sa vykazujú vo výkaze finančných výsledkov. Kurzové rozdiely pri nepeňažných finančných nástrojoch klasifikovaných ako finančné aktíva k dispozícii na predaj sú zahrnuté do oceňovacieho rozdielu vyplývajúceho z oceňovania reálnou cenou.

Rozdielne metódy konverzie sa uplatňujú na nehnuteľnosti, stroje a zariadenia a nehmotné aktíva, ktoré si udržiavajú svoju hodnotu v eurách podľa kurzu platného v deň ich nákupu.

Zostatky peňažných aktív a záväzkov denominovaných v cudzej mene ku koncu roka sa prepočítajú na eurá na základe výmenného kurzu Európskej centrálnej banky (ECB) platného k 31. decembru:

EURO – výmenné kurzy

EURO – výmenné kurzy

| Mena | 31.12.2020 | 31.12.2019 | Mena | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| BGN | 1,9558 | 1,9558 | PLN | 4,5597 | 4,2568 |
| CZK | 26,2420 | 25,4080 | RON | 4,8683 | 4,783 |
| DKK | 7,4409 | 7,4715 | SEK | 10,0343 | 10,4468 |
| GBP | 0,8990 | 0,8508 | CHF | 1,0802 | 1,0854 |
| HRK | 7,5519 | 7,4395 | JPY | 126,4900 | 121,9400 |
| HUF | 363,8900 | 330,5300 | USD | 1,2271 | 1,1234 |

Mena

31.12.2020

31.12.2019

Mena

31.12.2020

31.12.2019

BGN

BGN

1,9558

1,9558

1,9558

1,9558

PLN

PLN

4,5597

4,5597

4,2568

4,2568

CZK

CZK

26,2420

26,2420

25,4080

25,4080

RON

RON

4,8683

4,8683

4,783

4,783

DKK

DKK

7,4409

7,4409

7,4715

7,4715

SEK

SEK

10,0343

10,0343

10,4468

10,4468

GBP

GBP

0,8990

0,8990

0,8508

0,8508

CHF

CHF

1,0802

1,0802

1,0854

1,0854

HRK

HRK

7,5519

7,5519

7,4395

7,4395

JPY

JPY

126,4900

126,4900

121,9400

121,9400

HUF

HUF

363,8900

363,8900

330,5300

330,5300

USD

USD

1,2271

1,2271

1,1234

1,1234

1.4.2.   
  Využívanie odhadov

Využívanie odhadov

V súlade so štandardmi IPSAS a so všeobecne uznávanými účtovnými zásadami sa vo finančných výkazoch nevyhnutne uvádzajú sumy založené na odhadoch a predpokladoch vypracovaných vedením, ktoré vychádzajú z najspoľahlivejších dostupných informácií. K podstatným odhadom okrem iného patria: výška záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami, finančné riziko týkajúce sa pohľadávok a sumy uvedené v poznámkach týkajúcich sa finančných nástrojov, časovo rozlíšené príjmy a výdavky, rezervy, stupeň zníženia hodnoty nehmotných aktív a nehnuteľností, strojov a zariadení, čistá realizovateľná hodnota zásob, podmienené aktíva a záväzky. Skutočné výsledky sa môžu od týchto odhadov líšiť. Zmeny v odhadoch sa zohľadňujú v období, v ktorom sú zistené, ak sa zmena týka iba daného obdobia, alebo v danom období a v budúcich obdobiach, ak sa zmena týka oboch.

1.5.   SÚVAHA

SÚVAHA

1.5.1.   
  Nehmotné aktíva

Nehmotné aktíva

Nehmotný majetok je identifikovateľný nepeňažný majetok bez fyzickej podstaty. Majetok je identifikovateľný, ak je buď oddeliteľný (t. j. je možné ho oddeliť od účtovnej jednotky alebo rozdeliť, napr. formou predaja, prevodu, udelenia licencie, prenájmu alebo výmeny, buď samostatne alebo spolu so súvisiacou zmluvou, identifikovateľným majetkom alebo záväzkom, bez ohľadu na to, či to účtovná jednotka zamýšľa urobiť), alebo vyplynie zo záväzných dohôd (vrátane práv zo zmlúv alebo iných vymáhateľných práv), bez ohľadu na to, či sú tieto práva prevoditeľné alebo oddeliteľné od účtovnej jednotky alebo od iných práv a záväzkov.

Nadobudnutý nehmotný majetok sa vykazuje v historickej cene zníženej o oprávky a straty zo zníženia hodnoty. Nehmotné aktíva vytvorené vlastnou činnosťou sa kapitalizujú po splnení príslušných účtovných pravidiel EÚ a výdavky súvisia výhradne s fázou vývoja aktíva. Kapitalizovateľné náklady zahŕňajú všetky náklady, ktoré sa dajú priamo priradiť a sú nevyhnutné na vytvorenie, výrobu a prípravu aktíva na prevádzkyschopnosť v súlade so zámermi vedenia. Náklady spojené s výskumnou činnosťou, nekapitalizovateľné náklady na vývoj a náklady na údržbu sa vykazujú ako vzniknuté výdavky.

Nehmotný majetok sa odpisuje na lineárnom základe počas celej predpokladanej životnosti (3 až 11 rokov). Predpokladaná životnosť nehmotných aktív závisí od ich osobitnej ekonomickej životnosti alebo od právnej životnosti stanovenej dohodou.

1.5.2.   
  Nehnuteľnosti, stroje a zariadenia

Nehnuteľnosti, stroje a zariadenia

Všetky nehnuteľnosti, stroje a zariadenia sa vykazujú v historickej cene zníženej o oprávky a straty zo zníženia hodnoty. Cena zahŕňa výdavky, ktoré priamo súvisia s obstaraním, výstavbou alebo prevodom daného aktíva.

Následné náklady sú zahrnuté do účtovnej hodnoty aktíva, prípadne sú vykázané ako samostatné aktívum, ak je pravdepodobné, že EÚ budú v súvislosti s uvedenou položkou plynúť budúce ekonomické úžitky alebo potenciálny prínos a že výdavky možno spoľahlivo stanoviť. Náklady na opravy a údržbu sa účtujú do výkazu finančných výsledkov počas rozpočtového obdobia, v ktorom vznikli.

Pozemky sa neodpisujú, pretože sa považujú za položky s nekonečnou životnosťou. Nedokončené aktíva sa neodpisujú, pretože ešte nie sú určené na používanie. Odpisy iných aktív sa vypočítajú na základe lineárnej metódy tak, že od ich obstarávacej ceny sa počas predpokladanej životnosti odpočíta ich zostatková hodnota, a to takýmto spôsobom:

| Druh aktíva | Sadzba lineárneho odpisu |
| --- | --- |
| Budovy | 4 % až 10 % |
| Kozmické prostriedky | 8 % až 25 % |
| Stroje a zariadenia | 10 % až 25 % |
| Nábytok a dopravné prostriedky | 10 % až 25 % |
| Počítačový hardvér | 25 % až 33 % |
| Iné | 10 % až 33 % |

Druh aktíva

Sadzba lineárneho odpisu

Budovy

Budovy

4 % až 10 %

4 % až 10 %

Kozmické prostriedky

Kozmické prostriedky

8 % až 25 %

8 % až 25 %

Stroje a zariadenia

Stroje a zariadenia

10 % až 25 %

10 % až 25 %

Nábytok a dopravné prostriedky

Nábytok a dopravné prostriedky

10 % až 25 %

10 % až 25 %

Počítačový hardvér

Počítačový hardvér

25 % až 33 %

25 % až 33 %

Iné

Iné

10 % až 33 %

10 % až 33 %

Zisky a straty z likvidácie sa určujú porovnaním výnosov znížených o náklady na predaj s účtovnou hodnotou likvidovaného aktíva a sú zahrnuté do výkazu finančných výsledkov.

Prenájom

Prenájom

Lízing je zmluva, prostredníctvom ktorej prenajímateľ prevádza na nájomcu právo používať majetok na dohodnuté časové obdobie výmenou za platbu alebo sériu platieb. Lízingy sa členia na finančné lízingy a operatívne lízingy.

Finančné lízingy sú tie, v ktorých sú všetky riziká a všetky výhody plynúce z vlastníctva prenesené na nájomcu. Pri vzniku finančného lízingu sa na strane nájomcu majetok nadobudnutý formou finančného lízingu vykazuje ako aktíva a príslušné záväzky vyplývajúce z lízingu ako pasíva od začiatku obdobia prenájmu. Tieto aktíva a pasíva sa vykazujú ako sumy rovnajúce sa reálnej hodnote prenajatého majetku alebo, ak je nižšia, súčasnej hodnote minimálnych lízingových platieb určených vždy pri vzniku lízingu. Počas obdobia trvania lízingu sa majetok držaný na základe finančného lízingu odpisuje po dobu jeho životnosti alebo po dobu trvania lízingu, podľa toho, ktoré obdobie je kratšie. Minimálne lízingové platby sú rozdelené na finančné náklady (úroková zložka) a zníženie nesplateného záväzku (kapitálová zložka). Finančné náklady sa priraďujú ku každému obdobiu počas doby trvania lízingu tak, aby sa dosiahlo konštantné periodické úročenie zostatkovej hodnoty záväzku, ktorý sa vedie príslušným spôsobom ako krátkodobý/dlhodobý. Premenlivé nájomné sa účtuje ako náklad v obdobiach, v ktorých vznikne.

Operatívny lízing je iný ako finančný lízing, t. j. ide o lízing, v ktorom v podstate všetky riziká a všetky výhody plynúce z vlastníctva majetku zostávajú na strane prenajímateľa. Pri vzniku operatívneho lízingu sa na strane nájomcu platby z operatívneho lízingu vykazujú lineárne ako výdavky vo výkaze finančných výsledkov počas trvania lízingu, pričom sa ani majetok, ktorý je predmetom lízingu, ani záväzok z lízingu nevedú vo výkaze finančnej pozície.

1.5.3.   
  Zníženie hodnoty nefinančných aktív

Zníženie hodnoty nefinančných aktív

Zníženie hodnoty predstavuje stratu budúcich ekonomických úžitkov alebo potenciálneho prínosu majetku nad rámec systematického vykazovania straty budúcich ekonomických úžitkov alebo možných služieb majetku formou amortizácie alebo odpisov (podľa vhodnosti). Aktíva s neobmedzenou životnosťou nepodliehajú amortizácii/odpisovaniu, avšak každoročne sa posudzujú z hľadiska zníženia hodnoty. Aktíva, ktoré amortizácii/odpisovaniu podliehajú, sa posudzujú z hľadiska zníženia hodnoty v prípade, že v deň vykazovania existuje náznak zníženia hodnoty aktíva. Strata zo zníženia hodnoty sa vykazuje vo výške, o ktorú účtovná hodnota aktív prevyšuje ich spätne získateľnú hodnotu. Spätne získateľná hodnota je buď reálna hodnota aktíva znížená o náklady na predaj alebo úžitková hodnota podľa toho, ktorá hodnota je vyššia.

Zostatkové hodnoty a životnosť nehmotných aktív a nehnuteľností, strojov a zariadení sa revidujú, resp. upravujú aspoň raz ročne. Ak dôvody zníženia hodnoty uznané v predchádzajúcich rokoch pominuli, straty zo zníženia hodnoty sa zodpovedajúcim spôsobom odúčtujú.

1.5.4.   
  Investície účtované s použitím metódy vlastného imania

Investície účtované s použitím metódy vlastného imania

Podiely v pridružených a spoločných podnikoch

Podiely v pridružených a spoločných podnikoch

Investície účtované s použitím metódy vlastného imania sa prvotne vykazujú ako náklady a následne sa prvotná účtovná hodnota zvýši alebo zníži v záujme vykázania ďalších vkladov, podielu EÚ na prebytku alebo deficite subjektu, do ktorého sa investovalo, akéhokoľvek zníženia hodnoty a dividend. Súčet počiatočných nákladov a všetkých zmien predstavuje účtovnú hodnotu investície vykázanú vo finančných výkazoch k dátumu zostavenia súvahy. Podiel EÚ na prebytku alebo deficite subjektu, do ktorého sa investovalo, sa vykazuje vo výkaze finančných výsledkov, a jej podiel na pohyboch imania subjektu, do ktorého sa investovalo, sa vykazuje v rezervách v rámci čistých aktív. Rozdelenie zisku z investície formou dividend znižuje účtovnú hodnotu aktív.

Ak sa podiel EÚ na deficitoch investície účtovanej s použitím metódy vlastného imania rovná jej podielu na investícii alebo ak ho prekročí, EÚ prestane vykazovať svoj podiel na ďalších stratách („nevykázané straty“). Po znížení podielu EÚ na nulu sú ďalšie straty zabezpečené a záväzok sa vykazuje iba v takom rozsahu, v akom EÚ vznikol právny alebo nepriamy záväzok, alebo boli vykonané platby v mene účtovnej jednotky.

V prípade náznakov zníženia hodnoty je potrebné odpísanie na nižšiu znovuzískateľnú hodnotu. Znovuzískateľná hodnota sa určuje podľa postupu uvedeného v poznámke 1.5.3. Ak dôvody zníženia hodnoty neskôr pominú, strata zo zníženia hodnoty sa opätovne zaúčtuje v tej účtovnej hodnote, ktorá by bola stanovená, ak by sa žiadna strata zo zníženia hodnoty nevykázala.

1.5.3

V prípadoch, keď EÚ drží minimálne 20 % investičného kapitálového fondu, nepokúša sa uplatňovať podstatný vplyv. K takýmto fondom sa preto pristupuje ako k finančným nástrojom, ktoré sú klasifikované ako finančné aktíva k dispozícii na predaj.

Pridružené a spoločné podniky považované za malé účtovné jednotky (pozri poznámku 1.3) sa neúčtujú použitím metódy vlastného imania. Príspevky EÚ do týchto účtovných jednotiek sa účtujú ako výdavky daného obdobia.

1.3

1.5.5.   
  Finančné aktíva

Finančné aktíva

Klasifikácia

Klasifikácia

Európska únia klasifikuje svoje finančné aktíva do kategórií „finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit“, „úvery a pohľadávky“, „investície držané do splatnosti“ a „finančné aktíva k dispozícii na predaj“. Klasifikácia finančných nástrojov sa stanovuje pri prvotnom vykazovaní a následne sa prehodnocuje ku každému dátumu zostavenia súvahy.

i)   Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné aktíva sa klasifikujú do kategórie „reálna hodnota cez prebytok alebo deficit“ vtedy, ak boli nadobudnuté predovšetkým na účely predaja v krátkodobom časovom horizonte alebo ak ich takto označila účtovná jednotka. V tejto kategórii sa vedú aj deriváty. Aktíva v tejto kategórii sa klasifikujú ako krátkodobé aktíva, ak sa s ich realizáciou počíta v priebehu 12 mesiacov od dátumu zostavenia súvahy.

ii)   Úvery a pohľadávky

Úvery a pohľadávky

Úvery a pohľadávky sú nederivátové finančné aktíva s pevne stanovenými alebo stanoviteľnými splátkami, ktoré nie sú kótované na aktívnom trhu. Vznikajú vtedy, keď EÚ poskytne peňažné prostriedky, tovar alebo služby priamo dlžníkovi bez úmyslu obchodovať s takou pohľadávkou, alebo v prípade, že na EÚ prejdú práva pôvodného veriteľa po platbe zo strany EÚ v rámci zmluvy o záruke. Platby splatné do 12 mesiacov od dátumu zostavenia súvahy sa klasifikujú ako krátkodobé aktíva. Platby splatné po 12 mesiacoch od dátumu zostavenia súvahy sa klasifikujú ako dlhodobé aktíva. Úvery a pohľadávky zahŕňajú termínované vklady s pôvodnou splatnosťou nad tri mesiace.

iii)   Investície držané do splatnosti

Investície držané do splatnosti

Investície držané do splatnosti sú nederivátové finančné aktíva s pevne stanovenými alebo stanoviteľnými splátkami a pevnou splatnosťou, v prípade ktorých má EÚ zámer a schopnosť držať ich do doby splatnosti. Počas tohto rozpočtového roka EÚ nedisponovala žiadnymi investíciami tejto kategórie.

iv)   Finančné aktíva k dispozícii na predaj

Finančné aktíva k dispozícii na predaj

Finančné aktíva k dispozícii na predaj predstavujú nederiváty, ktoré sú do tejto kategórie priamo zaradené, alebo ktoré nie sú klasifikované v žiadnej inej kategórii. Sú klasifikované ako krátkodobé alebo dlhodobé aktíva v závislosti od časového obdobia, v ktorom EÚ očakáva, že bude ich držiteľom. Investície do účtovných jednotiek, ktoré nie sú konsolidované ani účtované s použitím metódy vlastného imania, a ďalšie investície kapitálového typu (napr. operácie s rizikovým kapitálom) sú takisto klasifikované ako finančné aktíva k dispozícii na predaj.

Prvotné vykazovanie a oceňovanie

Prvotné vykazovanie a oceňovanie

Nákup a predaj finančných aktív klasifikovaných ako „v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit“, „držané do splatnosti“ alebo „k dispozícii na predaj“ sa vykazuje ku dňu transakcie, teda ku dňu, ku ktorému sa EÚ zaviaže aktíva kúpiť alebo predať. Peňažné ekvivalenty a úvery sa vykazujú vtedy, keď sa peňažné prostriedky vložia do finančnej inštitúcie alebo poskytnú dlžníkom. Finančné nástroje sa prvotne vykazujú v reálnej hodnote. V prípade všetkých finančných aktív, ktoré nie sú vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit, sú transakčné náklady pripočítané k reálnej hodnote pri prvotnom vykazovaní. Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit sa prvotne vykazujú v reálnej hodnote a transakčné náklady sa vykazujú ako náklady vo výkaze finančných výsledkov.

Reálna hodnota finančných aktív pri prvotnom vykazovaní je obvykle transakčnou cenou (t. j. reálnou hodnotou prijatej protihodnoty), pokiaľ nie je možné reálnu hodnotu tohto nástroja preukázať porovnaním s inými zistiteľnými aktuálnymi trhovými transakciami s tým istým nástrojom alebo na základe techniky oceňovania, ktorej premenné zahŕňajú výlučne údaje z pozorovateľných trhov (napr. v prípade niektorých zmlúv o derivátoch). Pri dlhodobom bezúročnom úvere alebo úvere úročenom pod hranicou trhových podmienok sa však jeho reálna hodnota môže odhadnúť ako súčasná hodnota všetkých budúcich peňažných príjmov diskontovaných na základe úrokovej sadzby prevažujúcej na trhu pre podobný nástroj s obdobným úverovým ratingom.

Poskytnuté úvery sa vykazujú v nominálnej hodnote, ktorá sa považuje za reálnu hodnotu úveru. Odôvodnenie:

| — | „Trhové prostredie“ poskytovania úverov EÚ je veľmi špecifické a odlišuje sa od kapitálového trhu, na ktorom sa emitujú podnikové alebo štátne dlhopisy. Keďže poskytovatelia úverov na týchto trhoch majú príležitosť vybrať si alternatívne spôsoby investovania, táto príležitosť sa vyjadruje v trhových cenách. Takáto príležitosť alternatívne investovať však neexistuje v prípade EÚ, ktorá nemôže investovať na kapitálových trhoch; finančné prostriedky si požičiava iba na účely poskytovania úverov za rovnakú sadzbu. To znamená, že EÚ nemá alternatívnu úverovú alebo investičnú možnosť pre vypožičané sumy. Neexistujú teda alternatívne náklady a ani základ pre porovnanie s trhovými sadzbami. Úverové operácie EÚ v podstate samy predstavujú trh. Keďže sa neuplatňuje zásada alternatívnych nákladov, trhová cena neodráža skutočnú podstatu úverových transakcií EÚ. Preto nie je vhodné vymedzovať reálnu hodnotu úverových transakcií EÚ vo vzťahu k podnikovým alebo štátnym dlhopisom. |
| --- | --- |

—

„Trhové prostredie“ poskytovania úverov EÚ je veľmi špecifické a odlišuje sa od kapitálového trhu, na ktorom sa emitujú podnikové alebo štátne dlhopisy. Keďže poskytovatelia úverov na týchto trhoch majú príležitosť vybrať si alternatívne spôsoby investovania, táto príležitosť sa vyjadruje v trhových cenách. Takáto príležitosť alternatívne investovať však neexistuje v prípade EÚ, ktorá nemôže investovať na kapitálových trhoch; finančné prostriedky si požičiava iba na účely poskytovania úverov za rovnakú sadzbu. To znamená, že EÚ nemá alternatívnu úverovú alebo investičnú možnosť pre vypožičané sumy. Neexistujú teda alternatívne náklady a ani základ pre porovnanie s trhovými sadzbami. Úverové operácie EÚ v podstate samy predstavujú trh. Keďže sa neuplatňuje zásada alternatívnych nákladov, trhová cena neodráža skutočnú podstatu úverových transakcií EÚ. Preto nie je vhodné vymedzovať reálnu hodnotu úverových transakcií EÚ vo vzťahu k podnikovým alebo štátnym dlhopisom.

| — | Keďže okrem toho neexistuje aktívny trh alebo porovnateľné transakcie, mala by sa účtovať tá úroková sadzba, ktorú EÚ použije na reálne ohodnotenie svojich úverových operácií v rámci EFSM, BOP a ostatných takýchto úverov. |
| --- | --- |

—

Keďže okrem toho neexistuje aktívny trh alebo porovnateľné transakcie, mala by sa účtovať tá úroková sadzba, ktorú EÚ použije na reálne ohodnotenie svojich úverových operácií v rámci EFSM, BOP a ostatných takýchto úverov.

| — | Okrem toho v prípade týchto úverov existuje medzi poskytnutými úvermi a prijatými pôžičkami vďaka ich nadväznému (back-to-back) charakteru kompenzačný účinok. Efektívna úroková sadzba úveru sa teda rovná efektívnej úrokovej sadzbe uplatnenej na súvisiace prijaté pôžičky. Transakčné náklady, ktoré vznikajú EÚ a následne sú účtované prijímateľovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze finančných výsledkov. |
| --- | --- |

—

Okrem toho v prípade týchto úverov existuje medzi poskytnutými úvermi a prijatými pôžičkami vďaka ich nadväznému (back-to-back) charakteru kompenzačný účinok. Efektívna úroková sadzba úveru sa teda rovná efektívnej úrokovej sadzbe uplatnenej na súvisiace prijaté pôžičky. Transakčné náklady, ktoré vznikajú EÚ a následne sú účtované prijímateľovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze finančných výsledkov.

Finančné nástroje sa odúčtujú, keď zaniknú práva na príjem peňažných tokov z investícií alebo keď EÚ prenesie v podstate všetky riziká a výhody plynúce z vlastníctva na inú stranu.

Následné oceňovanie

Následné oceňovanie

| a) | Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit sa následne účtujú v reálnej hodnote. Zisky a straty vyplývajúce zo zmien v reálnej hodnote v prípade finančných nástrojov vykazovaných v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit sú zahrnuté do výkazu finančných výsledkov v období, v ktorom vznikli. |
| --- | --- |

a)

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit sa následne účtujú v reálnej hodnote. Zisky a straty vyplývajúce zo zmien v reálnej hodnote v prípade finančných nástrojov vykazovaných v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit sú zahrnuté do výkazu finančných výsledkov v období, v ktorom vznikli.

| b) | Úvery a pohľadávky sú účtované v umorovacej cene metódou efektívnej úrokovej sadzby. V prípade úverov poskytnutých z vypožičaných prostriedkov sa rovnaká efektívna úroková sadzba uplatňuje na úvery, ako aj na pôžičky. Dôvodom je skutočnosť, že tieto úvery vykazujú znaky nadväzných (back-to-back) operácií a rozdiely medzi podmienkami a výškou úveru a pôžičky nie sú významné. Transakčné náklady, ktoré vznikajú EÚ a následne sú účtované prijímateľovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze finančných výsledkov. |
| --- | --- |

b)

Úvery a pohľadávky sú účtované v umorovacej cene metódou efektívnej úrokovej sadzby. V prípade úverov poskytnutých z vypožičaných prostriedkov sa rovnaká efektívna úroková sadzba uplatňuje na úvery, ako aj na pôžičky. Dôvodom je skutočnosť, že tieto úvery vykazujú znaky nadväzných (back-to-back) operácií a rozdiely medzi podmienkami a výškou úveru a pôžičky nie sú významné. Transakčné náklady, ktoré vznikajú EÚ a následne sú účtované prijímateľovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze finančných výsledkov.

| c) | Aktíva držané do splatnosti sú účtované v umorovacej cene metódou efektívnej úrokovej sadzby. EÚ v súčasnosti nevlastní žiadne investície držané do splatnosti. |
| --- | --- |

c)

Aktíva držané do splatnosti sú účtované v umorovacej cene metódou efektívnej úrokovej sadzby. EÚ v súčasnosti nevlastní žiadne investície držané do splatnosti.

| d) | Finančné aktíva k dispozícii na predaj sa následne vykazujú v reálnej hodnote. Zisky a straty vyplývajúce zo zmien v reálnej hodnote finančných aktív k dispozícii na predaj sa vykazujú v oceňovacom rozdiele vyplývajúcom z oceňovania reálnou cenou, s výnimkou kurzových rozdielov pri peňažných aktívach, ktoré sa vykazujú vo výkaze finančných výsledkov. V prípade odúčtovania alebo zníženia hodnoty finančných aktív klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa kumulatívne úpravy reálnej hodnoty, pôvodne vykázané v oceňovacom rozdiele vyplývajúcom z oceňovania reálnou cenou, vykazujú vo výkaze finančných výsledkov. Úrok z finančných aktív k dispozícii na predaj, ktorý je vypočítaný metódou efektívnej úrokovej sadzby, sa vykazuje vo výkaze finančných výsledkov. Dividendy z kapitálových nástrojov klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa vykazujú vtedy, keď EÚ vznikne nárok na ich výplatu. |
| --- | --- |

d)

Finančné aktíva k dispozícii na predaj sa následne vykazujú v reálnej hodnote. Zisky a straty vyplývajúce zo zmien v reálnej hodnote finančných aktív k dispozícii na predaj sa vykazujú v oceňovacom rozdiele vyplývajúcom z oceňovania reálnou cenou, s výnimkou kurzových rozdielov pri peňažných aktívach, ktoré sa vykazujú vo výkaze finančných výsledkov. V prípade odúčtovania alebo zníženia hodnoty finančných aktív klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa kumulatívne úpravy reálnej hodnoty, pôvodne vykázané v oceňovacom rozdiele vyplývajúcom z oceňovania reálnou cenou, vykazujú vo výkaze finančných výsledkov. Úrok z finančných aktív k dispozícii na predaj, ktorý je vypočítaný metódou efektívnej úrokovej sadzby, sa vykazuje vo výkaze finančných výsledkov. Dividendy z kapitálových nástrojov klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa vykazujú vtedy, keď EÚ vznikne nárok na ich výplatu.

Reálne hodnoty investícií kótovaných na aktívnych trhoch sú založené na aktuálnych ponukových cenách. V prípade, že trh pre finančné aktíva nie je aktívny (a v prípade nekótovaných cenných papierov a OTC derivátov), EÚ stanoví reálnu hodnotu prostredníctvom metód oceňovania. Tieto metódy zahŕňajú využitie nedávnych transakcií na princípe nezávislého vzťahu, odkaz na iné – v zásade rovnaké nástroje, analýzu diskontovaných peňažných tokov, modely oceňovania opcií a iné metódy oceňovania bežne používané účastníkmi trhu.

Investície do fondov rizikového kapitálu klasifikované ako finančné aktíva k dispozícii na predaj, ktoré nemajú na aktívnom trhu kótovanú trhovú cenu, sa oceňujú na základe zodpovedajúcej čistej hodnoty aktív, ktorá sa považuje za ekvivalent ich reálnej hodnoty.

V prípadoch, v ktorých nemožno spoľahlivo oceniť reálnu hodnotu investícií do kapitálových nástrojov, ktoré nemajú na aktívnom trhu kótovanú trhovú cenu, sa tieto investície oceňujú v obstarávacej cene zníženej o straty zo zníženia hodnoty.

Zníženie hodnoty finančných aktív

Zníženie hodnoty finančných aktív

K zníženiu hodnoty finančných aktív a k vykazovaniu straty dochádza len v tom prípade, že existujú objektívne dôkazy o znížení hodnoty v dôsledku jednej alebo viacerých udalostí, ku ktorým došlo po prvotnom vykázaní aktív, a ak má (majú) udalosť (alebo udalosti) vedúca (vedúce) k strate vplyv na odhadované budúce peňažné toky finančných aktív, ktoré možno spoľahlivo odhadnúť. Ku každému dátumu vykazovania EÚ posudzuje, či existujú objektívne dôkazy o znížení hodnoty finančných aktív.

a)   Aktíva vykázané v umorovacej obstarávacej cene

Aktíva vykázané v umorovacej obstarávacej cene

Ak existujú objektívne dôkazy, že vznikli straty zo zníženia hodnoty úverov a pohľadávok alebo z investícií držaných do splatnosti ocenených umorovacou cenou, strata predstavuje rozdiel medzi účtovnou hodnotou aktív a súčasnou hodnotou odhadovaných budúcich peňažných tokov (bez zohľadnenia budúcich úverových strát, ku ktorým ešte nedošlo) diskontovaných pôvodnou efektívnou úrokovou sadzbou finančných aktív. Účtovná hodnota aktív sa zníži a strata sa vykáže vo výkaze finančných výsledkov. Ak majú úver alebo investície držané do splatnosti pohyblivú úrokovú sadzbu, na výpočet straty zo zníženia hodnoty sa použije diskontná sadzba vo výške súčasnej efektívnej úrokovej sadzby stanovenej v zmluve. Výpočet súčasnej hodnoty odhadovaných budúcich peňažných tokov zabezpečených finančných aktív odráža peňažné toky, ktoré môžu plynúť z realizácie kolaterálu, znížené o náklady spojené s jeho získaním a predajom, bez ohľadu na pravdepodobnosť jeho realizácie. Ak sa v nasledujúcom období výška straty zo zníženia hodnoty zníži a toto zníženie možno objektívne dať do súvislosti s udalosťou, ktorá nastala po vykázaní zníženia hodnoty, pôvodne vykázaná strata zo zníženia hodnoty sa odúčtuje cez výkaz finančných výsledkov.

b)   Aktíva vykázané v reálnej hodnote

Aktíva vykázané v reálnej hodnote

V prípade kapitálových investícií klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa pri posudzovaní toho, či došlo k zníženiu hodnoty cenných papierov, berie do úvahy značné alebo trvalé (dlhotrvajúce) zníženie reálnej hodnoty cenného papiera pod jeho obstarávaciu cenu. Ak existujú takéto dôkazy pre finančné aktíva k dispozícii na predaj, kumulatívna strata – vypočítaná ako rozdiel medzi obstarávacou cenou a súčasnou reálnou hodnotou, znížená o stratu zo zníženia hodnoty týchto finančných aktív pôvodne vykázaných vo výkaze o finančných výsledkoch – sa odúčtuje z rezerv a vykáže sa vo výkaze finančných výsledkov. Straty zo zníženia hodnoty kapitálových investícií vykázané vo výkaze finančných výsledkov sa cez výkaz finančných výsledkov neodúčtujú. Ak sa v nasledujúcom období reálna hodnota dlhového nástroja klasifikovaného ako k dispozícii na predaj zvýši a toto zvýšenie možno dať objektívne do súvislosti s udalosťou, ktorá nastala po vykázaní straty zo zníženia hodnoty, strata zo zníženia hodnoty sa odúčtuje cez výkaz finančných výsledkov.

1.5.6.   
  Zásoby

Zásoby

Zásoby sa vykazujú buď v obstarávacej cene, alebo v čistej realizovateľnej hodnote, podľa toho, ktorá je nižšia. Obstarávacia cena sa stanoví metódou FIFO (prvý do skladu, prvý zo skladu). Obstarávacia cena hotových výrobkov a nedokončenej výroby zahŕňa náklady na suroviny, priame mzdové náklady a ostatné priame náklady a príslušnú réžiu (pri bežnej prevádzkovej kapacite). Čistá realizovateľná hodnota predstavuje odhad predajnej ceny za bežných obchodných podmienok, zníženej o náklady na realizáciu a predaj. Ak sa zásoby držia na distribúciu bezplatne alebo za nominálny poplatok, oceňujú sa na základe obstarávacej ceny alebo bežnej reprodukčnej ceny, podľa toho, ktorá je nižšia. Bežná reprodukčná cena zodpovedá nákladom, ktoré by EÚ musela znášať pri nadobudnutí aktív k dátumu vykazovania.

1.5.7.   
  Predbežné financovanie

Predbežné financovanie

Predbežné financovanie je platba, ktorej účelom je poskytnúť prijímateľovi preddavok v hotovosti, t. j. počiatočnú hotovosť. Môže byť rozdelené na niekoľko platieb počas obdobia stanoveného v príslušnej zmluve, rozhodnutí, dohode alebo základnom právnom akte. Počiatočná hotovosť alebo preddavok sa počas obdobia stanoveného v dohode buď použijú na účely, na ktoré boli poskytnuté, alebo sa vrátia. V prípade, že prijímateľovi nevznikli oprávnené výdavky, je povinný toto predbežné financovanie vrátiť EÚ. Keďže EÚ si ponecháva kontrolu nad predbežným financovaním a má nárok na vrátenie neoprávnenej časti, táto suma sa vedie ako aktívum.

Predbežné financovanie sa prvotne vykazuje v súvahe pri prevode peňažných prostriedkov príjemcovi. Oceňuje sa množstvom poskytnutej protihodnoty. V nasledujúcich obdobiach sa predbežné financovanie oceňuje vo výške prvotne vykázanej v súvahe zníženej o oprávnené výdavky (v prípade potreby vrátane odhadovanej sumy), ktoré vznikli v priebehu daného obdobia.

Úrok z predbežného financovania sa vykazuje v čase jeho vzniku v súlade s ustanoveniami príslušnej dohody. Odhad vzniknutých výnosov z úrokov, ktorý je založený na najspoľahlivejších údajoch, sa vykonáva ku koncu roka a zahŕňa sa do súvahy.

Iné preddavky vyplatené členským štátom, ktoré vyplývajú z úhrady nákladov zo strany EÚ, ktoré členské štáty vyplatili vo forme preddavkov svojim prijímateľom (vrátane „finančných nástrojov vykonávaných v rámci zdieľaného riadenia“), sa vykazujú ako aktíva a uvádzajú sa v rámci okruhu „Predbežné financovanie“. Iné preddavky vyplatené členským štátom sa následne vykazujú vo výške prvotne vykázanej v súvahe zníženej o najlepší odhad oprávnených výdavkov vynaložených konečnými prijímateľmi, vypočítaných na základe primeraných a preukázateľných predpokladov.

Príspevky do trustových fondov EÚ nekonsolidovaných v Európskej komisii alebo do iných nekonsolidovaných účtovných jednotiek sú klasifikované ako sumy predbežného financovania, pretože ich cieľom je poskytnúť finančné prostriedky trustovému fondu, aby sa z neho mohli financovať konkrétne opatrenia vymedzené v cieľoch trustového fondu. Príspevky EÚ do trustových fondov sa vykazujú v prvotnej výške sumy príspevku EÚ zníženej o oprávnené náklady v prípade potreby vrátane odhadovaných súm, ktoré vznikli trustovému fondu v priebehu vykazovaného obdobia a ktoré boli pridelené k príspevku EÚ v súlade s príslušnou dohodou.

1.5.8.   
  Pohľadávky z výmenných transakcií a vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií

Pohľadávky z výmenných transakcií a vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií

Účtovné pravidlá EÚ vyžadujú oddelené vedenie výmenných a nevýmenných transakcií. Na účely rozlišovania medzi týmito kategóriami je pojem „pohľadávky“ vyhradený pre výmenné transakcie, zatiaľ čo pre „nevýmenné transakcie“, t. j. keď EÚ získa hodnotu od inej účtovnej jednotky bez toho, aby výmenou priamo poskytla približne rovnakú hodnotu, sa používa pojem „vymáhateľné sumy“ (napríklad sumy vymáhateľné od členských štátov súvisiace s vlastnými zdrojmi).

Pohľadávky z výmenných transakcií spĺňajú definíciu finančných nástrojov a sú preto klasifikované ako úvery a pohľadávky a podľa toho sú aj ocenené (pozri poznámku 1.5.5). Poznámky k finančným nástrojom týkajúce sa pohľadávok z výmenných transakcií zahŕňajú časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky z výmenných transakcií, pretože nie sú významné. Na základe minulých skúseností sa vykazuje všeobecná opravná položka pre nevybavené príkazy na vymáhanie, na ktoré sa ešte nevzťahuje osobitná opravná položka.

1.5.5

Vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií sa účtujú v reálnej hodnote ku dňu nadobudnutia (upravené o úroky a penále) zníženej o opravnú položku na zohľadnenie zníženia hodnoty. Opravná položka na zohľadnenie zníženia hodnoty vymáhateľných súm z nevýmenných transakcií vzniká vtedy, ak existujú objektívne dôkazy, že EÚ nebude schopná vymôcť všetky splatné sumy v súlade s pôvodnými podmienkami týkajúcimi sa vymáhateľných súm z nevýmenných transakcií. Výška opravnej položky predstavuje rozdiel medzi účtovnou hodnotou aktíva a jeho znovuzískateľnou hodnotou. Výška opravnej položky sa vykazuje vo výkaze finančných výsledkov. Na základe minulých skúseností sa vykazuje aj všeobecná opravná položka pre nevybavené príkazy na vymáhanie, na ktoré sa ešte nevzťahuje osobitná opravná položka. Pozri poznámku 1.5.14, ktorá sa týka časovo rozlíšených príjmov vykazovaných ku koncu roka. Sumy vykázané a zaznamenané ako vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií nie sú finančnými nástrojmi, pretože nevyplývajú zo zmluvy, ktorá by mohla viesť k finančnému záväzku alebo ku kapitálovému nástroju. V náležitých prípadoch sú však v poznámkach k finančným výkazom vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií zaznamenané spoločne s pohľadávkami z výmenných transakcií.

1.5.14

1.5.9.   
  Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty sú finančné nástroje a zahŕňajú peňažnú hotovosť, bankové vklady splatné na požiadanie alebo v skrátenej lehote a ostatné krátkodobé vysokolikvidné investície s pôvodnou splatnosťou do troch mesiacov.

1.5.10.   
  Zamestnanecké požitky

Zamestnanecké požitky

EÚ poskytuje zamestnancom súbor požitkov (funkčné požitky a sociálne zabezpečenie). Na účely účtovníctva sa tieto požitky musia klasifikovať ako krátkodobé požitky a požitky po ukončení zamestnania.

Krátkodobé zamestnanecké požitky

Krátkodobé zamestnanecké požitky

Krátkodobé zamestnanecké požitky sú požitky, ktoré sa majú vyrovnať do dvanástich mesiacov od konca vykazovaného obdobia, počas ktorého zamestnanci vykonávali službu, ako napríklad platy, ročná dovolenka a platené pracovné voľno zo zdravotných dôvodov a ďalšie krátkodobé príspevky. Krátkodobé zamestnanecké požitky sa vykazujú ako výdavky pri poskytovaní príslušnej služby. Záväzok sa vykazuje vo výške očakávanej sumy, ktorá sa má vyplatiť, ak EÚ vznikol právny alebo nepriamy záväzok vyplývajúci z rokov odpracovaných v minulosti, a výšku záväzku možno spoľahlivo odhadnúť.

Požitky po ukončení zamestnania

Požitky po ukončení zamestnania

Európska únia poskytuje zamestnancom súbor požitkov po ukončení zamestnania, ktorý zahŕňa starobný, invalidný a vdovský/vdovecký dôchodok poskytované v rámci dôchodkového systému európskych úradníkov (PSEO), ako aj zdravotné poistenie poskytované v rámci spoločného systému zdravotného poistenia (JSIS) (pozri poznámku 2.9). Tieto požitky sa poskytujú v rámci jednotného plánu – avšak rozdelené do dvoch systémov – a musí sa s nimi zaobchádzať podobne, aby poskytovali reálny obraz o situácii a odrážali hospodársku realitu:

2.9

| i) | Dôchodkový systém európskych úradníkov (PSEO): Požitky poskytované v rámci tohto fiktívne financovaného (3) systému sa týkajú starobného, invalidného a vdovského/vdoveckého dôchodku, ako aj rodinných prídavkov, smrti pred odchodom do dôchodku pre zamestnancov, ktorí pracujú alebo pracovali v inštitúciách, agentúrach EÚ a iných orgánoch EÚ, alebo pre pozostalých zosnulých úradníkov alebo dôchodcov. Zamestnanci odvádzajú tretinu očakávaných nákladov na tieto požitky zo svojich platov. |
| --- | --- |

i)

Dôchodkový systém európskych úradníkov (PSEO): Požitky poskytované v rámci tohto fiktívne financovaného (3) systému sa týkajú starobného, invalidného a vdovského/vdoveckého dôchodku, ako aj rodinných prídavkov, smrti pred odchodom do dôchodku pre zamestnancov, ktorí pracujú alebo pracovali v inštitúciách, agentúrach EÚ a iných orgánoch EÚ, alebo pre pozostalých zosnulých úradníkov alebo dôchodcov. Zamestnanci odvádzajú tretinu očakávaných nákladov na tieto požitky zo svojich platov.

3

| ii) | Spoločný systém zdravotného poistenia (JSIS): V rámci tohto systému EÚ poskytuje zdravotnú starostlivosť zamestnancom Európskej komisie, inštitúcií, agentúr a iných orgánov EÚ formou úhrady liečebných nákladov. Príspevky poskytované „neaktívnym osobám“ (t. j. dôchodcom, sirotám atď.) sa klasifikujú ako zamestnanecké požitky po ukončení zamestnania. |
| --- | --- |

ii)

Spoločný systém zdravotného poistenia (JSIS): V rámci tohto systému EÚ poskytuje zdravotnú starostlivosť zamestnancom Európskej komisie, inštitúcií, agentúr a iných orgánov EÚ formou úhrady liečebných nákladov. Príspevky poskytované „neaktívnym osobám“ (t. j. dôchodcom, sirotám atď.) sa klasifikujú ako zamestnanecké požitky po ukončení zamestnania.

EÚ poskytuje členom inštitúcií EÚ zamestnanecké požitky po ukončení zamestnania aj prostredníctvom samostatného dôchodkového systému. Uvádzajú sa v rámci okruhu „Iné systémy dôchodkových dávok“. V rámci týchto systémov EÚ poskytuje dôchodkové dávky členom Komisie, Súdneho dvora a Všeobecného súdu, Dvora audítorov, Rady, Európskeho parlamentu, ombudsmanovi, dozornému úradníkovi pre ochranu údajov, členom Súdu pre verejnú službu Európskej únie. EÚ poskytuje zdravotnú starostlivosť členom inštitúcií EÚ prostredníctvom systému JSIS.

Uvedené požitky po ukončení zamestnania sa považujú za záväzky súvisiace so stanovenými požitkami EÚ a vypočítavajú sa ku každému dátumu vykazovania odhadom výšky budúcich dávok, na ktoré zamestnanci majú nárok za súčasné obdobie a predchádzajúce obdobia, pričom sa táto výška dávok diskontuje a odpočíta sa reálna hodnota akýchkoľvek aktív plánu. Výpočet záväzku súvisiaceho so stanovenými požitkami sa vykonáva raz ročne použitím metódy plánovaného zhodnotenia požitkov. Súčasná hodnota záväzkov súvisiacich so stanovenými požitkami sa vypočíta diskontovaním odhadovaných budúcich výdavkov peňažných prostriedkov s použitím úrokových sadzieb štátnych dlhopisov, ktoré sú vyjadrené v mene, v ktorej budú plnenia vyplácané a ktorých splatnosť sa blíži k trvaniu príslušného dôchodkového záväzku.

Požitky po ukončení zamestnania poskytované zamestnancom EÚ sú začlenené do jednotného plánu, v ktorom je zahrnutý dôchodkový systém (PSEO), ako aj systém zdravotného poistenia (JSIS), pričom nárok na starostlivosť v rámci systému JSIS závisí od získania nároku na starostlivosť v rámci systému PSEO. Podľa podmienok tohto jednotného plánu, ako sa stanovuje v služobnom poriadku, sa po 10 rokoch služby nadobúdajú určité nároky, ako napríklad nárok na odložený a znížený dôchodok v rámci systému PSEO. Nároky, ktoré v rámci jednotného plánu nadobudne zamestnanec ďalšou službou, sú významne vyššie než počiatočné nároky premietnuté prostredníctvom následných ročne vzniknutých nárokov na dôchodok.

Preto s cieľom zobraziť ekonomickú podstatu príslušnej transakcie požadovanú na účely poskytnutia pravdivého obrazu a kvalitatívnych charakteristík finančného výkazníctva, ako sa uvádza v účtovnom pravidle EÚ č. 1, ako aj v koncepčnom rámci IPSAS, vzniknuté náklady týkajúce sa služby sa časovo rozlišujú lineárne počas odhadovaného obdobia aktívnej služby zamestnancov, t. j. obdobie od dátumu, keď v rámci plánu viedla zamestnancova služba prvý raz k vzniku požitkov (bez ohľadu na to, či sú požitky podmienené ďalšou službou) až do dátumu, keď ďalšia zamestnancova služba nevedie v rámci plánu k ďalším požitkom iným ako zvyšovanie platu. Tento prístup sa dôsledne uplatňuje na požitky poskytované v rámci jednotného plánu.

Precenenia čistého záväzku zo stanovených požitkov zahŕňajú poistno-matematické zisky a straty a výnosy z aktív plánu a okamžite sa vykazujú v čistých aktívach.

EÚ vykazuje čisté úrokové náklady (príjem) a ďalšie náklady súvisiace s plánmi stanovených požitkov vo výkaze finančných výsledkov v rámci okruhu „Náklady na zamestnancov a dôchodky“.

V prípade zmien alebo krátenia poskytovaných požitkov sa vyplývajúca zmena v požitkoch týkajúca sa rokov odpracovaných v minulosti alebo zisk či strata z krátenia okamžite vykazuje vo výkaze finančných výsledkov. Zisky a straty z vyrovnania sa vykazujú, keď dôjde k vyrovnaniu. Náklady na minulú službu sa okamžite vykazujú vo výkaze finančných výsledkov, pokiaľ zmeny nie sú podmienené zotrvaním zamestnanca v pracovnom pomere na určité obdobie.

1.5.11.   
  Rezervy

Rezervy

Rezervy sa vykazujú vtedy, keď má EÚ súčasné právne alebo nepriame záväzky voči tretím stranám v dôsledku minulých udalostí, keď je pravdepodobné, že na vyrovnanie týchto záväzkov bude potrebné vynaložiť zdroje, a keď je zároveň možné spoľahlivo odhadnúť sumu záväzkov. Na budúce prevádzkové straty sa rezervy netvoria. Výška rezerv zodpovedá najlepšiemu odhadu očakávaných výdavkov potrebných na vyrovnanie súčasných záväzkov k dátumu vykazovania. V prípade, že rezervy zahŕňajú viacero položiek, záväzok sa odhadne na základe váženia všetkých možných výsledkov na základe stupňa ich pravdepodobnosti (metóda „očakávanej hodnoty“).

Rezervy na jednostranne nevýhodné zmluvy sa vykazujú v súčasnej hodnote nižšieho z očakávaných nákladov na odstúpenie od zmluvy a očakávaných čistých nákladov na pokračovanie v zmluve.

1.5.12.   
  Finančné záväzky

Finančné záväzky

Finančné záväzky sú klasifikované ako finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit, ako finančné záväzky vykazované v umorovacej cene alebo ako záväzky z finančnej záruky.

Prijaté pôžičky pozostávajú z pôžičiek od úverových inštitúcií a z dlhových certifikátov. Prvotne sa vykazujú v reálnej hodnote, teda vo výške výnosov z emisie (reálna hodnota prijatej protihodnoty) zníženej o transakčné náklady a následne sa vykazujú v umorovacej cene metódou efektívnej úrokovej sadzby. Rozdiel medzi výnosmi zníženými o transakčné náklady a sumou umorenia sa vykazuje vo výkaze finančných výsledkov počas trvania pôžičky metódou efektívnej úrokovej sadzby. V prípade úverov poskytnutých z vypožičaných prostriedkov nemožno metódu efektívnej úrokovej sadzby uplatniť na úvery a pôžičky vzhľadom na zásadu významnosti. Transakčné náklady, ktoré vznikajú EÚ a následne sú účtované prijímateľovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze finančných výsledkov.

Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit zahŕňajú deriváty, ktorých reálna hodnota je záporná. Účtujú sa na základe rovnakej metódy ako finančné aktíva v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit; pozri poznámku 1.5.5.

1.5.5

Záväzky z finančnej záruky sa prvotne vykazujú v reálnej hodnote, ktorá predstavuje prijatú prémiu. Následne sa záväzky z finančnej záruky stanovujú buď na základe najlepšieho odhadu očakávaných výdavkov potrebných na vyrovnanie záväzkov z finančnej záruky, alebo na základe pôvodne vykázanej sumy v prípade potreby zníženej o oprávky, podľa toho, ktorá hodnota je vyššia. EÚ vykazuje záväzok z finančnej záruky, keď prijíma protihodnotu za poskytnutie záruky, ktorá je v súlade s trhovými podmienkami, alebo keď je možné reálnu hodnotu záruky stanoviť spoľahlivo. Keď neexistuje aktívny trh na zmluvu o finančných zárukách, ktorá by bola priamo rovnocenná, EÚ vykáže poskytnutú záruku ako podmienený záväzok (pozri poznámku 1.7.2); alebo, keď je pravdepodobnejšie, že na vyrovnanie týchto záväzkov bude potrebné vynaložiť prostriedky, EÚ vykazuje rezervu (pozri poznámku 1.5.11).

1.7.2

1.5.11

Finančné záväzky sa klasifikujú ako dlhodobé záväzky, s výnimkou záväzkov so splatnosťou kratšou ako 12 mesiacov od dátumu zostavenia súvahy.

Trustové fondy EÚ, ktoré sa považujú za súčasť prevádzkových činností Komisie (t. j. trustový fond Madad a trustový fond pre Kolumbiu), sa účtujú na účtoch Komisie a ďalej sa konsolidujú v ročnej účtovnej závierke EÚ. Príspevky do trustových fondov EÚ od iných darcov preto spĺňajú kritériá príjmov z nevýmenných transakcií za určitých podmienok a sú prezentované ako finančné záväzky, pokiaľ sa nesplnia podmienky súvisiace s prevedenými príspevkami, t. j. oprávnené náklady nebudú vynaložené trustovým fondom. Trustový fond je povinný financovať konkrétne projekty a vrátiť zostávajúce prostriedky v čase likvidácie. Záväzky z nesplatených príspevkov sa k dátumu zostavenia súvahy vykazujú v rámci prijatých príspevkov po odpočítaní nákladov, ktoré vznikli trustovému fondu, v prípade potreby vrátane odhadovanej sumy. Na účely vykazovania sa čisté výdavky pridelia príspevkom iných darcov úmerne k čistým príspevkom zaplateným k 31. decembru. Toto pridelenie príspevkov je iba orientačné. Keď sa trustový fond zlikviduje, o skutočnom rozdelení zostávajúcich prostriedkov rozhodne správna rada trustového fondu.

1.5.13.   
  Splatné záväzky

Splatné záväzky

Značná časť splatných záväzkov EÚ predstavuje nevyplatené žiadosti o úhradu nákladov predložené prijímateľmi grantov či iných finančných prostriedkov EÚ (nevýmenné transakcie). Po prijatí žiadosti o úhradu nákladov sa vykazujú ako splatné záväzky na požadovanú sumu. Po overení a prijatí oprávnených nákladov sa splatné záväzky oceňujú v oprávnenej hodnote.

Splatné záväzky vyplývajúce z nákupu tovaru a služieb sa vykazujú po prijatí faktúry v pôvodnej hodnote a zodpovedajúce oprávnené výdavky sa zaúčtujú po doručení tovaru alebo poskytnutí služieb a ich schválení EÚ.

1.5.14.   
  Časovo rozlíšené a odložené príjmy a výdavky

Časovo rozlíšené a odložené príjmy a výdavky

Transakcie a udalosti sa vykazujú vo finančných výkazoch v období, s ktorým súvisia. Ak nie je na konci roka ešte vystavená faktúra, ale EÚ poskytla služby alebo doručila tovar, alebo ak existuje zmluvná dohoda (napr. odkazom na zmluvu), vo finančných výkazoch sa vykážu časovo rozlíšené príjmy. Ak bola faktúra na konci roka vystavená, ale služby ešte neboli poskytnuté alebo tovar nebol ešte dodaný, príjmy budú odložené a vykázané v nasledujúcom účtovnom období.

Výdavky sa tiež účtujú v rámci obdobia, s ktorým súvisia. Na konci účtovného obdobia sa časovo rozlíšené výdavky vykazujú na základe odhadovanej výšky prenesených záväzkov za dané obdobie. Výpočet časovo rozlíšených výdavkov sa vykoná v súlade s podrobnými operatívnymi a praktickými pokynmi vydanými Komisiou, ktorých cieľom je zabezpečiť, aby finančné výkazy poskytovali pravdivý obraz o hospodárskych a iných udalostiach, ktoré majú zachytávať. Analogicky platí, že ak sa zrealizovala platba za služby alebo tovary, ktoré ešte neboli prijaté, výdavky budú odložené a vykázané v nasledujúcom účtovnom období.

1.6.   VÝKAZ FINANČNÝCH VÝSLEDKOV

VÝKAZ FINANČNÝCH VÝSLEDKOV

1.6.1.   
  Príjmy

Príjmy

PRÍJMY Z NEVÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

PRÍJMY Z NEVÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

Prevažná väčšina príjmov EÚ sa týka týchto nevýmenných transakcií:

Zdroje založené na HND a zdroje založené na DPH

Zdroje založené na HND a zdroje založené na DPH

Príjmy sa vykazujú v období, v ktorom Komisia zašle členským štátom výzvu so žiadosťou o poskytnutie ich príspevkov. Oceňujú sa vo výške „vyžiadanej sumy“. Keďže zdroje založené na DPH a HND vychádzajú z odhadov údajov za príslušný rozpočtový rok, možno ich v prípade zmien upravovať až dovtedy, kým členské štáty nepredložia konečné údaje. Vplyv zmeny v odhade sa zohľadní pri stanovovaní čistého prebytku alebo deficitu za obdobie, v ktorom došlo k zmene.

Tradičné vlastné zdroje

Tradičné vlastné zdroje

Vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií a súvisiace príjmy sa vykazujú po tom, ako členské štáty predložia príslušné mesačné výkazy „A“ (zahŕňajúce vybraté clá a splatné zaručené sumy, voči ktorým neboli vznesené námietky). K dátumu vykazovania sa odhadujú príjmy vybraté členskými štátmi za dané obdobie, ktoré ale ešte neboli vyplatené Komisii, a vykazujú sa ako časovo rozlíšené príjmy. Štvrťročné výkazy „B“ (zahŕňajúce nevybraté a nezaručené clá a zaručené sumy spochybnené dlžníkom) predložené členskými štátmi sa vykazujú ako príjmy znížené o náklady na výber, na ktoré majú členské štáty nárok. Navyše sa vykáže zníženie hodnoty vo výške odhadovaných nevymožených prostriedkov.

Pokuty

Pokuty

Príjmy z pokút sa vykazujú po tom, ako EÚ prijme rozhodnutie o uložení pokuty, a po úradnom oznámení tohto rozhodnutia adresátovi. Po rozhodnutí o uložení pokuty majú podniky odo dňa oznámenia dva mesiace na to, aby:

| a) | rozhodnutie prijali; v takom prípade musia zaplatiť pokutu v stanovenej lehote a uvedenú sumu s definitívnou platnosťou získa EÚ, alebo |
| --- | --- |

a)

rozhodnutie prijali; v takom prípade musia zaplatiť pokutu v stanovenej lehote a uvedenú sumu s definitívnou platnosťou získa EÚ, alebo

| b) | rozhodnutie neprijali a podali odvolanie v súlade s právom EÚ. |
| --- | --- |

b)

rozhodnutie neprijali a podali odvolanie v súlade s právom EÚ.

Aj v prípade podania odvolania sa pokuta musí uhradiť v stanovenej trojmesačnej lehote, pretože odvolanie nemá odkladný účinok (článok 278 ZFEÚ). Prijaté peňažné prostriedky sa použijú na zúčtovanie vymáhateľnej sumy. Na základe dohody s účtovníkom Komisie však môže podnik namiesto toho predložiť na danú sumu bankovú záruku. V takom prípade sa pokuta ďalej vykazuje ako vymáhateľná suma. Ak podnik neposkytne peňažné prostriedky ani bankovú záruku a existujú pochybnosti o jeho platobnej schopnosti, vykáže sa zníženie hodnoty nároku.

Ak sa podnik proti rozhodnutiu odvolá, pričom pokutu už predbežne uhradil, suma sa vykáže ako podmienený záväzok alebo, ak je pravdepodobné, že Všeobecný súd nerozhodne v prospech EÚ, na pokrytie tohto rizika sa vytvorí rezerva. Ak bola namiesto toho poskytnutá záruka, nesplatená vymáhateľná suma sa odpíše.

Kumulatívny úrok, ktorý Komisii plynie z bankových účtov, na ktorých boli uložené platby, sa vykáže ako príjem a všetky podmienené záväzky sa zodpovedajúcim spôsobom zvýšia.

Predbežne uhradené pokuty spravuje od roku 2010 Komisia v rámci osobitne vytvoreného fondu (BUFI) a investuje ich do finančných nástrojov.

PRÍJMY Z VÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

PRÍJMY Z VÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

Príjmy z predaja tovaru a služieb sa vykazujú vtedy, keď značná časť rizika a výhod plynúcich z vlastníctva tovaru prechádza na kupujúceho. Príjmy súvisiace s transakciou zahŕňajúcou poskytovanie služieb sa vykazujú na základe stupňa realizácie transakcie k dátumu vykazovania.

Úrokové príjmy a náklady

Úrokové príjmy a náklady

Úrokové príjmy a náklady sa vykazujú vo výkaze finančných výsledkov metódou efektívnej úrokovej sadzby. Ide o metódu výpočtu umorovacej ceny finančných aktív alebo finančných záväzkov a rozdelenia úrokových príjmov a nákladov v rámci príslušného obdobia. Pri výpočte efektívnej úrokovej sadzby EÚ odhaduje peňažné toky s prihliadnutím na všetky zmluvné podmienky finančného nástroja (napr. možnosť predčasného splatenia), neberie však do úvahy budúce úverové straty. Výpočet zahŕňa všetky poplatky a bázické body zaplatené alebo prijaté medzi zmluvnými stranami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou efektívnej úrokovej sadzby, transakčné náklady a všetky ostatné prémie alebo diskonty.

Po odpísaní finančných aktív alebo skupiny podobných finančných aktív v dôsledku straty zo zníženia hodnoty sa úrokové príjmy vykazujú na základe úrokovej sadzby použitej na diskontovanie budúcich peňažných tokov na účely ocenenia straty zo zníženia hodnoty.

Príjmy z dividend

Príjmy z dividend

Príjmy z dividend a podobných rozdelení sa vykazujú, keď vznikne nárok na ich výplatu.

1.6.2.   
  Výdavky

Výdavky

Výdavky na nevýmenné transakcie predstavujú väčšinu výdavkov EÚ. Súvisia s prevodmi prostriedkov v prospech prijímateľov a možno ich rozdeliť na tri skupiny: nároky, prevody na základe dohody a diskrečné granty, príspevky a dary.

Prevody sa vykazujú ako výdavky v období, počas ktorého nastali udalosti vedúce k prevodu, a to za predpokladu, že povaha prevodu zodpovedá ustanoveniam právneho predpisu (nariadenie o rozpočtových pravidlách, služobný poriadok alebo iný právny predpis) alebo bola podpísaná dohoda, ktorá prevod oprávňuje, že prijímateľ splnil všetky podmienky oprávnenosti a že je možné sumu primeraným spôsobom odhadnúť.

Po prijatí žiadosti o platbu alebo žiadosti o úhradu nákladov, ktoré spĺňajú kritériá vykazovania, sa vykazujú ako výdavky vo výške oprávnenej sumy. Ku koncu roka sa vzniknuté oprávnené výdavky, na ktoré už prijímateľovi nárok vznikol, ale ešte neboli oznámené, odhadujú a vykazujú ako časovo rozlíšené výdavky.

Výdavky na výmenné transakcie súvisiace s nákupom tovaru a služieb sa vykazujú po doručení, resp. poskytnutí a ich prijatí EÚ. Oceňujú sa v pôvodnej fakturovanej cene. Okrem toho sa k dátumu zostavenia súvahy vo výkaze finančných výsledkov odhadujú a vykazujú výdavky súvisiace so službou poskytnutou počas obdobia, za ktoré faktúra nebola zatiaľ prijatá alebo uznaná.

1.7.   PODMIENENÉ AKTÍVA A ZÁVÄZKY

PODMIENENÉ AKTÍVA A ZÁVÄZKY

1.7.1.   
  Podmienené aktíva

Podmienené aktíva

Podmienené aktíva predstavujú možné aktíva, ktoré sú dôsledkom minulých udalostí a ktorých existencia bude potvrdená jedine tým, či v budúcnosti nastane, resp. nenastane jedna alebo viacero neistých udalostí, ktorých vznik nezávisí výlučne od EÚ. Podmienené aktíva sa vykazujú vtedy, ak je pravdepodobný prílev zdrojov predstavujúcich ekonomický úžitok alebo potenciálny prínos.

1.7.2.   
  Podmienené záväzky

Podmienené záväzky

Podmienené záväzky predstavujú možné záväzky, ktoré sú dôsledkom minulých udalostí a ktorých existencia bude potvrdená jedine tým, či v budúcnosti nastane, resp. nenastane jedna alebo viacero neistých udalostí, ktorých vznik nezávisí výlučne od EÚ, alebo ide o súčasný záväzok, ktorý je dôsledkom minulých udalostí, ale nevykazuje sa buď preto, že nie je pravdepodobné, že na vyrovnanie záväzkov bude potrebný úbytok zdrojov predstavujúcich ekonomický úžitok alebo potenciálny prínos, alebo preto, že v niektorých mimoriadnych prípadoch nie je možné výšku záväzkov dostatočne spoľahlivo stanoviť. Údaje o podmienených záväzkoch sa uvádzajú, ak pravdepodobnosť úbytku zdrojov predstavujúcich ekonomický úžitok alebo potenciálny prínos nie je malá.

1.8.   VÝKAZ PEŇAŽNÝCH TOKOV

VÝKAZ PEŇAŽNÝCH TOKOV

Informácie o peňažných tokoch slúžia ako základ pre posúdenie schopnosti EÚ vytvárať peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty a jej potreby využívať tieto peňažné toky.

Výkaz peňažných tokov je zostavený nepriamou metódou. To znamená, že hospodársky výsledok za rozpočtový rok je upravený o účinky nepeňažných transakcií, o prípadné časové rozlíšenie operačných hotovostných príjmov alebo platieb v minulosti alebo budúcnosti a o položky príjmov alebo výdavkov súvisiacich s peňažnými tokmi z investičnej činnosti.

Peňažné toky vznikajúce z transakcií v cudzej mene sú zaznamenané v mene EÚ, v ktorej sa transakcie vykazujú (euro), a to tak, že sa na sumu v cudzej mene uplatní výmenný kurz medzi eurom a príslušnou cudzou menou platný ku dňu uskutočnenia peňažného toku.

Vo výkaze peňažných tokov sú uvedené peňažné toky za dané obdobie rozdelené podľa operačných a investičných činností (EÚ nevykonáva finančné činnosti).

Operačné činnosti sú tie činnosti EÚ, ktoré nie sú investičnými činnosťami. Predstavujú väčšinu realizovaných činností. Úvery poskytované prijímateľom (a prípadne súvisiace prijaté pôžičky) sa nepovažujú za investičné (alebo finančné) činnosti, pretože patria do všeobecných cieľov, a teda do každodenných činností EÚ.

Investičnými činnosťami sú nadobúdanie a odpredaj nehmotných aktív a nehnuteľností, strojov a zariadení a iných investícií, ktoré nie sú zahrnuté v peňažných ekvivalentoch. Medzi investičné činnosti nepatria úvery poskytované prijímateľom. Cieľom je ukázať reálne investície EÚ.

2.   POZNÁMKY K SÚVAHE

AKTÍVA

AKTÍVA

2.1.   NEHMOTNÉ AKTÍVA

NEHMOTNÉ AKTÍVA

| v mil. EUR |
| --- |
| Hrubá účtovná hodnota k 31. 12. 2019 | 1 230 |
| Prírastky | 216 |
| Úbytky | (39) |
| Presun medzi kategóriami aktív | 0 |
| Iné zmeny | 2 |
| Hrubá účtovná hodnota k 31. 12. 2020 | 1 409 |
| Oprávky k 31. 12. 2019 | (715) |
| Odpisy za rok | (113) |
| Zrušenie amortizácie | 0 |
| Úbytky | 38 |
| Presun medzi kategóriami aktív | 0 |
| Iné zmeny | 0 |
| Oprávky k 31. 12. 2020 | (789) |
| Čistá účtovná hodnota k 31. 12. 2020 | 620 |
| Čistá účtovná hodnota k 31. 12. 2019 | 515 |

v mil. EUR

Hrubá účtovná hodnota k 31. 12. 2019

Hrubá účtovná hodnota k 31. 12. 2019

1 230

1 230

Prírastky

Prírastky

216

216

Úbytky

Úbytky

(39)

(39)

Presun medzi kategóriami aktív

Presun medzi kategóriami aktív

0

0

Iné zmeny

Iné zmeny

2

2

Hrubá účtovná hodnota k 31. 12. 2020

Hrubá účtovná hodnota k 31. 12. 2020

1 409

1 409

Oprávky k 31. 12. 2019

Oprávky k 31. 12. 2019

(715)

(715)

Odpisy za rok

Odpisy za rok

(113)

(113)

Zrušenie amortizácie

Zrušenie amortizácie

0

0

Úbytky

Úbytky

38

38

Presun medzi kategóriami aktív

Presun medzi kategóriami aktív

0

0

Iné zmeny

Iné zmeny

0

0

Oprávky k 31. 12. 2020

Oprávky k 31. 12. 2020

(789)

(789)

Čistá účtovná hodnota k 31. 12. 2020

Čistá účtovná hodnota k 31. 12. 2020

620

620

Čistá účtovná hodnota k 31. 12. 2019

Čistá účtovná hodnota k 31. 12. 2019

515

515

Uvedené sumy sa týkajú predovšetkým počítačového softvéru.

2.2.   NEHNUTEĽNOSTI, STROJE A ZARIADENIA

NEHNUTEĽNOSTI, STROJE A ZARIADENIA

Do kategórie kozmických prostriedkov patrí operačný dlhodobý majetok súvisiaci s dvomi vesmírnymi programami EÚ: globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS), t. j. systémom Galileo a Európskou prekryvnou službou geostacionárnej navigácie (EGNOS), a európskym programom pozorovania Zeme Copernicus. Aktíva kozmických systémov, ktoré zatiaľ nie sú operačné, sú zahrnuté v okruhu „Nedokončené aktíva“. Aktíva súvisiace s vesmírnymi programami EÚ sa budujú s pomocou Európskej vesmírnej agentúry (ESA).

Pokiaľ ide o program Galileo, v roku 2020 neboli uvedené do prevádzky žiadne nové satelity. Konštelácia obsahuje 26 satelitov. Operačný dlhodobý majetok systému Galileo, ktorý sa vzťahuje tak na satelity, ako aj na pozemné zariadenia, k 31. decembru 2020 predstavoval 2 145 mil. EUR po odpočítaní oprávok (2019: 2 489 mil. EUR). Celková výška zostávajúcich nedokončených aktív predstavuje 1 872 mil. EUR (2019: 1 361 mil. EUR). Vývoj systému Galileo bude pokračovať, kým nedosiahne plnú prevádzkovú kapacitu. Po dokončení bude mať konštelácia programu Galileo 30 satelitov (vrátane 6 náhradných satelitov).

Pokiaľ ide o program Copernicus, v roku 2020 neboli uvedené do prevádzky žiadne nové satelity. Celková hodnota operačného dlhodobého majetku programu Copernicus je 877 mil. EUR (2019: 1 153 mil. EUR) po odpočítaní oprávok. Ďalšia suma vo výške 1 894 mil. EUR súvisiaca so satelitmi Copernicus sa vykazuje ako nedokončené aktíva (2019: 1 453 mil. EUR). Toto zvýšenie zahŕňa 266 mil. EUR za satelit 6A, ktorého vlastníctvo sa získalo od agentúry ESA 21. novembra 2020, v deň jeho vypustenia. Po kontrolách, ktoré sa uskutočnia v polovici roka 2021, sa očakáva jeho uvedenie do prevádzky.

Dlhodobý majetok týkajúci sa pozemnej infraštruktúry EGNOS vo výške 24 mil. EUR (2019: 37 mil. EUR) je takisto začlenený do okruhu „Kozmické prostriedky“. Okrem toho nedokončené aktíva služby EGNOS dosahujú výšku 273 mil. EUR (2019: 238 mil. EUR).

Nehnuteľnosti, stroje a zariadenia

Nehnuteľnosti, stroje a zariadenia

| v mil. EUR |
| --- |
| | Pozemky a budovy | Kozmické prostriedky | Stroje a zariadenia | Nábytok a dopravné prostriedky | Počítačový hardvér | Iné | Finančný prenájom | Nedokončené aktíva | Spolu |
| Hrubá účtovná hodnota k 31. 12. 2019 | 5 895 | 5 680 | 542 | 259 | 644 | 325 | 2 638 | 3 653 | 19 635 |
| Prírastky | 15 | 6 | 27 | 13 | 123 | 12 | 18 | 1 155 | 1 369 |
| Úbytky | (0) | (16) | (16) | (6) | (45) | (20) | (2) | (1) | (106) |
| Presun medzi kategóriami aktív | 26 | — | 3 | 7 | 5 | 14 | (3) | (52) | 0 |
| Iné zmeny | (11) | — | (10) | (0) | 0 | (0) | (0) | (8) | (29) |
| Hrubá účtovná hodnota k 31. 12. 2020 | 5 924 | 5 670 | 546 | 272 | 727 | 332 | 2 650 | 4 748 | 20 868 |
| Oprávky k 31. 12. 2019 | (3 503 ) | (2 001 ) | (457) | (194) | (533) | (255) | (1 313 ) | | (8 255 ) |
| Odpisy za rok | (185) | (635) | (33) | (15) | (67) | (23) | (93) | | (1 051 ) |
| Zrušenie odpisov | — | — | — | 0 | 0 | 0 | — | | 0 |
| Úbytky | 0 | 10 | 16 | 6 | 45 | 20 | 1 | | 98 |
| Presun medzi kategóriami aktív | — | — | 0 | (0) | (2) | 0 | 2 | | (0) |
| Iné zmeny | 11 | — | 10 | 0 | 0 | 0 | — | | 21 |
| Oprávky k 31. 12. 2020 | (3 676 ) | (2 625 ) | (465) | (203) | (557) | (259) | (1 402 ) | | (9 186 ) |
| ČISTÁ ÚČTOVNÁ HODNOTA K 31. 12. 2020 | 2 249 | 3 045 | 81 | 69 | 170 | 73 | 1 248 | 4 748 | 11 682 |
| ČISTÁ ÚČTOVNÁ HODNOTA K 31. 12. 2019 | 2 392 | 3 679 | 85 | 65 | 110 | 70 | 1 325 | 3 653 | 11 380 |

v mil. EUR

Pozemky a budovy

Kozmické prostriedky

Stroje a zariadenia

Nábytok a dopravné prostriedky

Počítačový hardvér

Iné

Finančný prenájom

Nedokončené aktíva

Spolu

Hrubá účtovná hodnota k 31. 12. 2019

Hrubá účtovná hodnota k 31. 12. 2019

5 895

5 895

5 680

5 680

542

542

259

259

644

644

325

325

2 638

2 638

3 653

3 653

19 635

19 635

Prírastky

Prírastky

15

15

6

6

27

27

13

13

123

123

12

12

18

18

1 155

1 155

1 369

1 369

Úbytky

Úbytky

(0)

(0)

(16)

(16)

(16)

(16)

(6)

(6)

(45)

(45)

(20)

(20)

(2)

(2)

(1)

(1)

(106)

(106)

Presun medzi kategóriami aktív

Presun medzi kategóriami aktív

26

26

—

—

3

3

7

7

5

5

14

14

(3)

(3)

(52)

(52)

0

0

Iné zmeny

Iné zmeny

(11)

(11)

—

—

(10)

(10)

(0)

(0)

0

0

(0)

(0)

(0)

(0)

(8)

(8)

(29)

(29)

Hrubá účtovná hodnota k 31. 12. 2020

Hrubá účtovná hodnota k 31. 12. 2020

5 924

5 924

5 670

5 670

546

546

272

272

727

727

332

332

2 650

2 650

4 748

4 748

20 868

20 868

Oprávky k 31. 12. 2019

Oprávky k 31. 12. 2019

(3 503 )

(3 503 )

(2 001 )

(2 001 )

(457)

(457)

(194)

(194)

(533)

(533)

(255)

(255)

(1 313 )

(1 313 )

(8 255 )

(8 255 )

Odpisy za rok

Odpisy za rok

(185)

(185)

(635)

(635)

(33)

(33)

(15)

(15)

(67)

(67)

(23)

(23)

(93)

(93)

(1 051 )

(1 051 )

Zrušenie odpisov

Zrušenie odpisov

—

—

—

—

—

0

0

0

0

0

0

—

—

0

0

Úbytky

Úbytky

0

0

10

10

16

16

6

6

45

45

20

20

1

1

98

98

Presun medzi kategóriami aktív

Presun medzi kategóriami aktív

—

—

—

0

0

(0)

(0)

(2)

(2)

0

0

2

2

(0)

(0)

Iné zmeny

Iné zmeny

11

11

—

—

10

10

0

0

0

0

0

0

—

—

21

21

Oprávky k 31. 12. 2020

Oprávky k 31. 12. 2020

(3 676 )

(3 676 )

(2 625 )

(2 625 )

(465)

(465)

(203)

(203)

(557)

(557)

(259)

(259)

(1 402 )

(1 402 )

(9 186 )

(9 186 )

ČISTÁ ÚČTOVNÁ HODNOTA K 31. 12. 2020

ČISTÁ ÚČTOVNÁ HODNOTA K 31. 12. 2020

2 249

2 249

3 045

3 045

81

81

69

69

170

170

73

73

1 248

1 248

4 748

4 748

11 682

11 682

ČISTÁ ÚČTOVNÁ HODNOTA K 31. 12. 2019

ČISTÁ ÚČTOVNÁ HODNOTA K 31. 12. 2019

2 392

2 392

3 679

3 679

85

85

65

65

110

110

70

70

1 325

1 325

3 653

3 653

11 380

11 380

2.3.   INVESTÍCIE ÚČTOVANÉ S POUŽITÍM METÓDY VLASTNÉHO IMANIA

INVESTÍCIE ÚČTOVANÉ S POUŽITÍM METÓDY VLASTNÉHO IMANIA

K podielu EÚ, ktorú zastupuje Komisia, v Európskom investičnom fonde (EIF) sa pristupuje ako k podielu v pridruženom podniku s použitím metódy vlastného imania. Európsky investičný fond (EIF) je finančnou inštitúciou EÚ, ktorá sa špecializuje na poskytovanie rizikového kapitálu a záruk malým a stredným podnikom (MSP). EIF má sídlo v Luxemburgu a pôsobí ako verejno-súkromné partnerstvo, ktorého členmi sú Európska investičná banka (EIB), EÚ a skupina finančných inštitúcií. K 31. decembru 2020 mala EÚ v EIF vlastnícky podiel 29,7 % (2019: 29,7 %) a 29,7 % hlasovacích práv (2019: 29,7 %). V súlade so svojimi stanovami musí EIF vyčleniť minimálne 20 % svojho ročného čistého zisku do štatutárnej rezervy, kým agregovaný rezervný fond nedosiahne 10 % upísaného základného imania. Tento rezervný fond sa nerozdeľuje.

| v mil. EUR |
| --- |
| | Európsky investičný fond |
| Podiel k 31. 12. 2019 | 591 |
| Príspevky | — |
| Prijaté dividendy | — |
| Podiel na čistom výsledku | 38 |
| Podiel na čistých aktívach | (42) |
| Podiel k 31. 12. 2020 | 588 |

v mil. EUR

Európsky investičný fond

Podiel k 31. 12. 2019

Podiel k 31. 12. 2019

591

591

Príspevky

Príspevky

—

—

Prijaté dividendy

Prijaté dividendy

—

—

Podiel na čistom výsledku

Podiel na čistom výsledku

38

38

Podiel na čistých aktívach

Podiel na čistých aktívach

(42)

(42)

Podiel k 31. 12. 2020

Podiel k 31. 12. 2020

588

588

EÚ možno na základe jej percentuálneho podielu priradiť tieto účtovné hodnoty:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Celková výška EIF | Celková výška EIF |
| Aktíva | 3 256 | 2 965 |
| Záväzky | (1 277 ) | (975) |
| Príjmy | 322 | 337 |
| Výdavky | (194) | (161) |
| Prebytok/(deficit) | 129 | 176 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Celková výška EIF

Celková výška EIF

Aktíva

Aktíva

3 256

3 256

2 965

2 965

Záväzky

Záväzky

(1 277 )

(1 277 )

(975)

(975)

Príjmy

Príjmy

322

322

337

337

Výdavky

Výdavky

(194)

(194)

(161)

(161)

Prebytok/(deficit)

Prebytok/(deficit)

129

129

176

176

Zosúhlasenie uvedeného zhrnutia finančných informácií k účtovnej hodnote podielu v EIF tvorí:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Čisté aktíva pridružených podnikov | 1 979 | 1 990 |
| Vlastnícky podiel EK v EIF | 29,7  % | 29,7  % |
| Účtovná hodnota | 588 | 591 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Čisté aktíva pridružených podnikov

Čisté aktíva pridružených podnikov

1 979

1 979

1 990

1 990

Vlastnícky podiel EK v EIF

Vlastnícky podiel EK v EIF

29,7  %

29,7  %

29,7  %

29,7  %

Účtovná hodnota

Účtovná hodnota

588

588

591

591

Európska únia, ktorú zastupuje Komisia, uhradila 20 % upísaného základného imania v kapitáli EIF k 31. decembru 2020, pričom nevyžiadanú sumu tvorí:

| v mil. EUR |
| --- |
| | Celkový kapitál EIF | Podiel upísaný EÚ |
| Celkové základné imanie | 4 500 | 1 337 |
| Splatené | (900) | (267) |
| Nevyžiadané | 3 600 | 1 070 |

v mil. EUR

Celkový kapitál EIF

Podiel upísaný EÚ

Celkové základné imanie

Celkové základné imanie

4 500

4 500

1 337

1 337

Splatené

Splatené

(900)

(900)

(267)

(267)

Nevyžiadané

Nevyžiadané

3 600

3 600

1 070

1 070

2.4.   FINANČNÉ AKTÍVA

FINANČNÉ AKTÍVA

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Dlhodobé | | | |
| Finančné aktíva k dispozícii na predaj | 2.4.1 | 16 134 | 15 211 |
| Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit | 2.4.2 | 193 | 134 |
| Úvery | 2.4.3 | 82 887 | 51 368 |
| | | 99 214 | 66 714 |
| Krátkodobé | | | |
| Finančné aktíva k dispozícii na predaj | 2.4.1 | 3 453 | 3 196 |
| Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit | 2.4.2 | 6 | 3 |
| Úvery | 2.4.3 | 10 422 | 1 316 |
| | | 13 881 | 4 514 |
| Spolu | | 113 095 | 71 228 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2020

31.12.2019

Dlhodobé

Dlhodobé

Finančné aktíva k dispozícii na predaj

Finančné aktíva k dispozícii na predaj

2.4.1

2.4.1

16 134

16 134

15 211

15 211

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

2.4.2

2.4.2

193

193

134

134

Úvery

Úvery

2.4.3

2.4.3

82 887

82 887

51 368

51 368

99 214

99 214

66 714

66 714

Krátkodobé

Krátkodobé

Finančné aktíva k dispozícii na predaj

Finančné aktíva k dispozícii na predaj

2.4.1

2.4.1

3 453

3 453

3 196

3 196

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

2.4.2

2.4.2

6

6

3

3

Úvery

Úvery

2.4.3

2.4.3

10 422

10 422

1 316

1 316

13 881

13 881

4 514

4 514

Spolu

Spolu

113 095

113 095

71 228

71 228

2.4.1.   
  Finančné aktíva k dispozícii na predaj

Finančné aktíva k dispozícii na predaj

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Investície BUFI | 1 598 | 1 863 |
| ESUO v likvidácii | 1 445 | 1 459 |
| Európska banka pre obnovu a rozvoj | 188 | 188 |
| Dôchodkový systém miestnych zamestnancov ESVČ | 73 | 75 |
| | 3 304 | 3 585 |
| Záručné fondy pre rozpočtové záruky: | | |
| Záručný fond EFSI | 7 526 | 6 654 |
| Garančný fond pre vonkajšie opatrenia | 2 794 | 2 545 |
| Záručný fond EFSD | 692 | 595 |
| | 11 012 | 9 794 |
| Finančné nástroje financované z rozpočtu EÚ: | | |
| Horizont 2020 | 3 097 | 2 455 |
| Nástroj na prepájanie Európy | 764 | 699 |
| Kapitálové nástroje MSP EÚ | 533 | 507 |
| Európsky fond pre juhovýchodnú Európu | 163 | 166 |
| Fond pre zelený rast | 143 | 70 |
| Finančný nástroj pre energetickú efektívnosť | 104 | 105 |
| Finančný nástroj s rozdelením rizika | 96 | 597 |
| Operácie s rizikovým kapitálom | 82 | 112 |
| Iné | 289 | 317 |
| | 5 271 | 5 028 |
| Spolu | 19 587 | 18 407 |
| Dlhodobé | 16 134 | 15 211 |
| Krátkodobé | 3 453 | 3 196 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Investície BUFI

Investície BUFI

1 598

1 598

1 863

1 863

ESUO v likvidácii

ESUO v likvidácii

1 445

1 445

1 459

1 459

Európska banka pre obnovu a rozvoj

Európska banka pre obnovu a rozvoj

188

188

188

188

Dôchodkový systém miestnych zamestnancov ESVČ

Dôchodkový systém miestnych zamestnancov ESVČ

73

73

75

75

3 304

3 304

3 585

3 585

Záručné fondy pre rozpočtové záruky:

Záručné fondy pre rozpočtové záruky:

Záručný fond EFSI

Záručný fond EFSI

7 526

7 526

6 654

6 654

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

2 794

2 794

2 545

2 545

Záručný fond EFSD

Záručný fond EFSD

692

692

595

595

11 012

11 012

9 794

9 794

Finančné nástroje financované z rozpočtu EÚ:

Finančné nástroje financované z rozpočtu EÚ:

Horizont 2020

Horizont 2020

3 097

3 097

2 455

2 455

Nástroj na prepájanie Európy

Nástroj na prepájanie Európy

764

764

699

699

Kapitálové nástroje MSP EÚ

Kapitálové nástroje MSP EÚ

533

533

507

507

Európsky fond pre juhovýchodnú Európu

Európsky fond pre juhovýchodnú Európu

163

163

166

166

Fond pre zelený rast

Fond pre zelený rast

143

143

70

70

Finančný nástroj pre energetickú efektívnosť

Finančný nástroj pre energetickú efektívnosť

104

104

105

105

Finančný nástroj s rozdelením rizika

Finančný nástroj s rozdelením rizika

96

96

597

597

Operácie s rizikovým kapitálom

Operácie s rizikovým kapitálom

82

82

112

112

Iné

Iné

289

289

317

317

5 271

5 271

5 028

5 028

Spolu

Spolu

19 587

19 587

18 407

18 407

Dlhodobé

Dlhodobé

16 134

16 134

15 211

15 211

Krátkodobé

Krátkodobé

3 453

3 453

3 196

3 196

Z celkovej sumy 19 587 mil. EUR má EÚ v držbe finančné aktíva k dispozícii na predaj vo forme investícií do:

| — | dlhových cenných papierov (napr. dlhopisov) vo výške 14 862 mil. EUR (2019: 14 998 mil. EUR), |
| --- | --- |

—

dlhových cenných papierov (napr. dlhopisov) vo výške 14 862 mil. EUR (2019: 14 998 mil. EUR),

| — | kapitálových nástrojov vo výške 4 071 mil. EUR (2019: 2 801 mil. EUR) a |
| --- | --- |

—

kapitálových nástrojov vo výške 4 071 mil. EUR (2019: 2 801 mil. EUR) a

| — | fondov peňažného trhu (ako napríklad do fondu Unitary Fund EIB) vo výške 654 mil. EUR (2019: 608 mil. EUR). |
| --- | --- |

—

fondov peňažného trhu (ako napríklad do fondu Unitary Fund EIB) vo výške 654 mil. EUR (2019: 608 mil. EUR).

Investície BUFI

Investície BUFI

Predbežne uhradené pokuty, ktoré boli uložené najmä za porušenie pravidiel hospodárskej súťaže, sa prideľujú do osobitného fondu (fond BUFI – fond rozpočtových pokút) a Komisia ich investuje do dlhových nástrojov, ktoré sú klasifikované ako finančné aktíva k dispozícii na predaj.

ESUO v likvidácii

ESUO v likvidácii

Pokiaľ ide o Európske spoločenstvo uhlia a ocele v likvidácii (ESUO v l.), všetky finančné aktíva k dispozícii na predaj predstavujú dlhové cenné papiere denominované v eurách a kótované na aktívnom trhu.

Európska banka pre obnovu a rozvoj

Európska banka pre obnovu a rozvoj

Európska únia má v držbe finančnú investíciu v kapitáli Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR), v ktorom mala k 31. decembru 2020 v držbe 90 044 akcií (2019: 90 044 akcií), čo predstavuje 3 % celkového upísaného základného imania. EÚ upísala celkovú sumu 900 mil. EUR základného imania, z čoho je v súčasnosti nevyžiadaných 713 mil. EUR. Podľa dohody o založení EBOR majú akcionári určité zmluvné obmedzenia, ako napríklad skutočnosť, že akcie nie sú prevoditeľné a ich splatenie je obmedzené maximálne do výšky pôvodných obstarávacích nákladov. EÚ oceňuje investície v EBOR v reálnej hodnote. Pôvodné obstarávacie náklady sa považujú za najlepší odhad reálnej hodnoty, najmä z dôvodu uvedených zmluvných obmedzení. Hoci akcie EBOR nie sú kótované na žiadnej burze cenných papierov, nedávne transakcie subjektu, do ktorého sa investovalo (poistenie kapitálu v menovitej hodnote), naznačujú, že náklady predstavujú najlepší odhad reálnej hodnoty v tejto situácii.

ZÁRUČNÉ FONDY PRE ROZPOČTOVÉ ZÁRUKY

ZÁRUČNÉ FONDY PRE ROZPOČTOVÉ ZÁRUKY

Záručný fond EFSI

Záručný fond EFSI

Podľa nariadenia o EFSI [nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/1017 (23)] bol záručný fond EFSI zriadený na účely poskytovania vankúša likvidity proti prípadným stratám, ktoré by mohla utrpieť EIB v súvislosti s financovaním operácií oprávnených na záruku EÚ pre EFSI podľa dohody o EFSI a investovaním do týchto operácií – pozri poznámku 4.1.1. Záručný fond EFSI je financovaný z príspevkov z rozpočtu EÚ. Plynú doň aj výnosy z investovaných prostriedkov záručného fondu, výnosy EÚ z odplaty za záruku podľa dohody o EFSI a sumy, ktoré EIB vymohla od dlžníkov v omeškaní z predchádzajúcich výziev na uplatnenie záruky. Na konci roka 2020 dosiahli aktíva záručného fondu EFSI celkovú výšku 8 028 mil. EUR (2019: 6 688 mil. EUR), z čoho 7 526 mil. EUR bolo investovaných do finančných aktív k dispozícii na predaj (2019: 6 654 mil. EUR). Ďalších 931 mil. EUR (2019: 1 879 mil. EUR) sa vyčlenilo, ale ešte nebolo vyplatených do fondu, pričom táto suma je začlenená do nesplatených rozpočtových záväzkov a je uvedená aj v poznámke 5.1 ako nesplatené záväzky, ktoré ešte neboli vykázané ako náklady. Fond bude postupne doplňovaný až do výšky 9,1 mld. EUR, t. j. 35 % celkových záväzkov vyplývajúcich zo záruky EÚ pre EFSI.

23

4.1.1

5.1

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia slúži na krytie úverov, za ktoré sa poskytla záruka z rozpočtu EÚ, predovšetkým úverových operácií EIB mimo EÚ financovaných z vlastných zdrojov EIB, úverov v rámci makrofinančnej pomoci (MFA), ako aj úverov Euratomu mimo EÚ – pozri poznámku 4.1.1. Fond spravovaný EIB je určený na ručenie akýchkoľvek nesplácaných úverov, za ktoré EÚ poskytla záruky. Fond je financovaný z platieb z rozpočtu EÚ, z úrokových výnosov z investícií realizovaných z aktív fondu a zo súm vymožených od dlžníkov v omeškaní, v prípade ktorých fond musel aktivovať svoju záruku. Výška Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia by sa mala udržiavať vo výške cieľovej sumy zodpovedajúcej 9 % nesplatených zaručených úverov ku koncu roka. Rozdiel medzi cieľovou sumou a hodnotou aktív fondu na konci roka sa uhrádza z rozpočtu EÚ v roku N + 2, zatiaľ čo prebytok sa vracia späť do rozpočtu EÚ. Na konci roka 2020 dosiahli aktíva Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia celkovú výšku 2 813 mil. EUR (2019: 2 590 mil. EUR), z čoho 2 794 mil. EUR bolo investovaných do finančných aktív k dispozícii na predaj (2019: 2 545 mil. EUR).

4.1.1

Záručný fond EFSD

Záručný fond EFSD

Podľa nariadenia o EFSD [nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1601] bol záručný fond EFSD zriadený na účely poskytovania rezervy likvidity, ktorá sa má využiť v prípade uplatnenia záruky Únie poskytnutej v súlade s príslušnými dohodami o zárukách EFSD. Záručný fond EFSD je financovaný príspevkami z rozpočtu EÚ a príspevkami z 11. ERF do rozpočtu EÚ spolu s dobrovoľnými príspevkami od členských štátov a ďalších prispievateľov. Fond je financovaný aj z výnosov z investovaných zdrojov, zo súm vymožených od dlžníkov v omeškaní, z výnosov a akýchkoľvek iných platieb prijatých EÚ v súlade s dohodami o zárukách EFSD. Záručný fond EFSD sa doplňuje do výšky 750 mil. EUR, čo predstavuje 50 % celkových budúcich záväzkov vyplývajúcich zo záruky EFSD pokrytých rozpočtom EÚ, a zvyšuje sa ďalšími príspevkami. Na konci roka 2020 dosiahli aktíva záručného fondu EFSD celkovú výšku 804 mil. EUR (2019: 600 mil. EUR), z čoho 692 mil. EUR bolo investovaných do finančných aktív k dispozícii na predaj (2019: 595 mil. EUR).

FINANČNÉ NÁSTROJE FINANCOVANÉ Z ROZPOČTU EÚ

FINANČNÉ NÁSTROJE FINANCOVANÉ Z ROZPOČTU EÚ

Horizont 2020

Horizont 2020

Podľa nariadenia EÚ o zriadení programu Horizont 2020 – rámcového programu pre výskum a inováciu (2014 – 2020) sa zaviedli nové finančné nástroje s cieľom zlepšiť prístup k financovaniu pre subjekty zapojené do výskumu a inovácií. Medzi tieto nástroje patria:

| — | služba InnovFin pre poskytovanie úverov a záruk na výskum a inováciu, v rámci ktorej sa Komisia delí o finančné riziko spojené s portfóliom nových finančných operácií, do ktorých vstupuje EIB, |
| --- | --- |

—

služba InnovFin pre poskytovanie úverov a záruk na výskum a inováciu, v rámci ktorej sa Komisia delí o finančné riziko spojené s portfóliom nových finančných operácií, do ktorých vstupuje EIB,

služba InnovFin pre poskytovanie úverov a záruk na výskum a inováciu

| — | záruka InnovFin pre MSP a Nástroj pre neobmedzené záruky v rámci iniciatívy MSP (SIUGI) – záručné prostriedky, ktoré spravuje EIF, na poskytovanie záruk a protizáruk finančným sprostredkovateľom pre nové portfólia úverov (v rámci SIUGI sa Komisia delí o finančné riziko spojené s poskytnutou zárukou s členskými štátmi, EIF a EIB), |
| --- | --- |

—

záruka InnovFin pre MSP a Nástroj pre neobmedzené záruky v rámci iniciatívy MSP (SIUGI) – záručné prostriedky, ktoré spravuje EIF, na poskytovanie záruk a protizáruk finančným sprostredkovateľom pre nové portfólia úverov (v rámci SIUGI sa Komisia delí o finančné riziko spojené s poskytnutou zárukou s členskými štátmi, EIF a EIB),

záruka InnovFin pre MSP a Nástroj pre neobmedzené záruky v rámci iniciatívy MSP (SIUGI)

| — | kapitálový nástroj InnovFin pre výskum a inovácie, ktorý poskytuje investície do fondov rizikového kapitálu a ktorý je spravovaný EIF, a |
| --- | --- |

—

kapitálový nástroj InnovFin pre výskum a inovácie, ktorý poskytuje investície do fondov rizikového kapitálu a ktorý je spravovaný EIF, a

kapitálový nástroj InnovFin pre výskum a inovácie

| — | fond EIC (Fond Európskej rady pre inováciu), z ktorého sa poskytuje kapitálové financovanie na zrýchlenie inovácie a na akcie trhového nasadenia. Fond EIC sa bude financovať prevažne z VFR na roky 2021 – 2027 z rámcového programu Horizont Európa. Komisia však prisľúbila zdroje dostupné z programu Horizont 2020 na pilotný nástroj, ktorým sa zriaďuje fond EIC. |
| --- | --- |

—

fond EIC (Fond Európskej rady pre inováciu), z ktorého sa poskytuje kapitálové financovanie na zrýchlenie inovácie a na akcie trhového nasadenia. Fond EIC sa bude financovať prevažne z VFR na roky 2021 – 2027 z rámcového programu Horizont Európa. Komisia však prisľúbila zdroje dostupné z programu Horizont 2020 na pilotný nástroj, ktorým sa zriaďuje fond EIC.

fond EIC (Fond Európskej rady pre inováciu)

Nástroj na prepájanie Európy

Nástroj na prepájanie Európy

Podľa nariadenia Európskeho parlamntu a Rady (EÚ) 1316/2013 (24) sa dlhový Nástroj na prepájanie Európy (NPE) zaviedol s cieľom uľahčiť prístup projektov infraštruktúry k financovaniu v sektoroch dopravy, telekomunikácií a energetiky. Spravuje ho EIB na základe dohody s EÚ. Dlhový finančný nástroj NPE je pokračovaním nástroja na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T (LGTT) a pilotnej fázy iniciatívy dlhopisov na projekty (PBI). Umožňuje rozdelenie rizika pri dlhovom financovaní vo forme nadriadeného a podriadeného dlhu alebo záruky, ako aj podporu projektových dlhopisov. Po 19. júni 2019, keď nadobudla účinnosť prvá zmena dohody o delegovaní s EIB, boli všetky operácie NPE, ktoré zaviedla EIB, začlenené do jedného z dvoch portfólií: dlhového portfólia alebo nezabezpečiteľného finančného portfólia, pre ktoré bol zavedený nový prístup rozdelenia rizika podľa portfólia.

24

Kapitálové nástroje MSP EÚ

Kapitálové nástroje MSP EÚ

Ide o kapitálové nástroje financované v rámci COSME, CIP a viacročného programu pre podniky a podnikanie a iniciatívy na podporu rastu a zamestnanosti pod správou EIF, ktoré podporujú zakladanie a financovanie MSP v EÚ v ich počiatočných štádiách (startup) a v štádiách rastu prostredníctvom investovania do vhodných špecializovaných fondov rizikového kapitálu.

Finančný nástroj s rozdelením rizika

Finančný nástroj s rozdelením rizika

Z finančného nástroja s rozdelením rizika sa EÚ zaručuje EIB za úvery a záruky, ktoré EIB poskytuje na oprávnené výskumné projekty. Aktíva z tohto okruhu, ktoré sú k dispozícii na predaj, sa používajú na zabezpečenie finančného rizika EÚ vyplývajúceho z výziev, ktoré môže EIB uskutočňovať na základe záruky EÚ. V rámci VFR na roky 2007 – 2013 bol do RSFF pridelený rozpočet EÚ v celkovej výške až do 1 mld. EUR. V rámci VFR na obdobie 2014 – 2020 sa nepredpokladali žiadne nové rozpočtové príspevky do RSFF. Vzhľadom na to, že značná časť nesplatených operácií RSFF už bola EIB splatená, EIB v roku 2019 a 2020 čiastočne uvoľnila záruku EÚ. To malo za následok zníženie podmieneného záväzku EÚ (pozri poznámku 4.1.3). Na konci roka 2020 sa preto podstatne znížili aktíva EÚ k dispozícii na predaj, keďže v roku 2020 EIB splatila 500 mil. EUR príspevku EÚ Komisii, ktoré sa využili prevažne na posilnenie finančných nástrojov EÚ v rámci programu Horizont 2020.

4.1.3

2.4.2.   
  Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

| v mil. EUR |
| --- |
| Typ derivátu | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Pomyselná hodnota | Reálna hodnota | Pomyselná hodnota | Reálna hodnota |
| Forward v cudzej mene | 417 | 6 | 393 | 3 |
| Záruka na akciové portfólio | 3 197 | 193 | 1 439 | 134 |
| Spolu | 3 614 | 199 | 1 832 | 137 |
| Dlhodobé | 3 197 | 193 | 1 439 | 134 |
| Krátkodobé | 417 | 6 | 393 | 3 |

v mil. EUR

Typ derivátu

31.12.2020

31.12.2019

Pomyselná hodnota

Reálna hodnota

Pomyselná hodnota

Reálna hodnota

Forward v cudzej mene

Forward v cudzej mene

417

417

6

6

393

393

3

3

Záruka na akciové portfólio

Záruka na akciové portfólio

3 197

3 197

193

193

1 439

1 439

134

134

Spolu

Spolu

3 614

3 614

199

199

1 832

1 832

137

137

Dlhodobé

Dlhodobé

3 197

3 197

193

193

1 439

1 439

134

134

Krátkodobé

Krátkodobé

417

417

6

6

393

393

3

3

EÚ uzatvára forwardy v cudzej mene s cieľom zabezpečiť kurzové riziko v cudzej mene súvisiace s dlhovými cennými papiermi denominovanými v USD, ktoré má v držbe záručný fond EFSI. Na základe forwardov v cudzej mene EÚ pri dátume splatnosti poskytuje zmluvne dohodnuté pomyselné hodnoty v cudzej mene (platobná časť), ako sa uvádza v uvedenej tabuľke, a prijíma pomyselné hodnoty v EUR (príjmová časť). Takéto zmluvy o derivátoch sa oceňujú v reálnej hodnote k dátumu zostavenia súvahy a klasifikujú sa buď ako finančné aktíva, alebo ako finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit v závislosti od toho, či je ich reálna hodnota kladná alebo záporná.

Okruh „Záruka na akciové portfólio“ zahŕňa záruky, ktoré EÚ poskytla finančným inštitúciám na portfóliá kapitálových investícií, ktoré sú klasifikované ako derivátové finančné nástroje a účtujú sa ako finančné aktívum alebo finančný záväzok v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit. Celková suma predstavuje najmä záruku EFSI, ktorú EÚ poskytla skupine EIB, pričom základné kapitálové investície vyplatené zo strany EIB a EIF dosiahli sumu 2 223 mil. EUR (2019: 1 420 mil. EUR). Reálna hodnota záruky EÚ na akciové portfóliá EFSI dosiahla sumu celkovo 164 mil. EUR (2019: 134 mil. EUR).

Hierarchia reálnej hodnoty finančných aktív oceňovaných v reálnej hodnote

Hierarchia reálnej hodnoty finančných aktív oceňovaných v reálnej hodnote

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Úroveň 1: Kótované ceny na aktívnych trhoch | 15 383 | 15 482 |
| Úroveň 2: Zistiteľné vstupy iné ako kótované ceny | 2 712 | 1 543 |
| Úroveň 3: Techniky oceňovania a vstupy, ktoré nie sú založené na zistiteľných trhových údajoch | 1 691 | 1 518 |
| Spolu | 19 786 | 18 544 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Úroveň 1: Kótované ceny na aktívnych trhoch

Úroveň 1: Kótované ceny na aktívnych trhoch

15 383

15 383

15 482

15 482

Úroveň 2: Zistiteľné vstupy iné ako kótované ceny

Úroveň 2: Zistiteľné vstupy iné ako kótované ceny

2 712

2 712

1 543

1 543

Úroveň 3: Techniky oceňovania a vstupy, ktoré nie sú založené na zistiteľných trhových údajoch

Úroveň 3: Techniky oceňovania a vstupy, ktoré nie sú založené na zistiteľných trhových údajoch

1 691

1 691

1 518

1 518

Spolu

Spolu

19 786

19 786

18 544

18 544

V danom období sa medzi úrovňami 1 a 2 neuskutočnili žiadne presuny.

Zosúhlasenie finančných aktív oceňovaných s použitím techník oceňovania so vstupmi, ktoré nie sú založené na zistiteľných trhových údajoch (úroveň 3)

Zosúhlasenie finančných aktív oceňovaných s použitím techník oceňovania so vstupmi, ktoré nie sú založené na zistiteľných trhových údajoch (úroveň 3)

| v mil. EUR |
| --- |
| Počiatočný zostatok k 1. 1. 2020 | 1 518 |
| Nákup, predaj, emisie a vyrovnania | 179 |
| Zisky alebo straty za dané obdobie v podobe finančných príjmov alebo finančných nákladov | 10 |
| Zisky alebo straty v čistých aktívach | (17) |
| Presuny do úrovne 3 | — |
| Presuny z úrovne 3 | — |
| Iné | 1 |
| Konečný zostatok k 31. 12. 2020 | 1 691 |

v mil. EUR

Počiatočný zostatok k 1. 1. 2020

Počiatočný zostatok k 1. 1. 2020

1 518

1 518

Nákup, predaj, emisie a vyrovnania

Nákup, predaj, emisie a vyrovnania

179

179

Zisky alebo straty za dané obdobie v podobe finančných príjmov alebo finančných nákladov

Zisky alebo straty za dané obdobie v podobe finančných príjmov alebo finančných nákladov

10

10

Zisky alebo straty v čistých aktívach

Zisky alebo straty v čistých aktívach

(17)

(17)

Presuny do úrovne 3

Presuny do úrovne 3

—

Presuny z úrovne 3

Presuny z úrovne 3

—

—

Iné

Iné

1

1

Konečný zostatok k 31. 12. 2020

Konečný zostatok k 31. 12. 2020

1 691

1 691

2.4.3.   
  Úvery

Úvery

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Úvery na finančnú pomoc | 2.4.3.1 | 93 193 | 52 564 |
| Úvery na rozpočtové programy a termínované vklady | 2.4.3.2 | 116 | 121 |
| Spolu | | 93 309 | 52 684 |
| Dlhodobé | | 82 887 | 51 368 |
| Krátkodobé | | 10 422 | 1 316 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2020

31.12.2019

Úvery na finančnú pomoc

Úvery na finančnú pomoc

2.4.3.1

2.4.3.1

93 193

93 193

52 564

52 564

Úvery na rozpočtové programy a termínované vklady

Úvery na rozpočtové programy a termínované vklady

2.4.3.2

2.4.3.2

116

116

121

121

Spolu

Spolu

93 309

93 309

52 684

52 684

Dlhodobé

Dlhodobé

82 887

82 887

51 368

51 368

Krátkodobé

Krátkodobé

10 422

10 422

1 316

1 316

2.4.3.1.   Úvery na finančnú pomoc

Úvery na finančnú pomoc

| v mil. EUR |
| --- |
| | EFSM | SURE | BOP | MFA | Euratom | Spolu |
| Spolu k 31. 12. 2019 | 47 394 | — | 201 | 4 754 | 214 | 52 564 |
| Nové úvery | — | 39 500 | — | 1 675 | 100 | 41 275 |
| Splátky | — | — | — | (617) | (35) | (651) |
| Kurzové rozdiely | — | — | — | — | — | — |
| Zmeny účtovnej hodnoty | 2 | 3 | 0 | 0 | 0 | 6 |
| Zníženie hodnoty | — | — | — | — | — | — |
| Spolu k 31. 12. 2020 | 47 396 | 39 503 | 201 | 5 813 | 279 | 93 193 |
| Dlhodobé | 37 050 | 39 500 | 200 | 5 783 | 250 | 82 783 |
| Krátkodobé | 10 346 | 3 | 1 | 30 | 29 | 10 410 |

v mil. EUR

EFSM

SURE

BOP

MFA

Euratom

Spolu

Spolu k 31. 12. 2019

Spolu k 31. 12. 2019

47 394

47 394

—

—

201

201

4 754

4 754

214

214

52 564

52 564

Nové úvery

Nové úvery

—

39 500

39 500

—

—

1 675

1 675

100

100

41 275

41 275

Splátky

Splátky

—

—

—

—

—

—

(617)

(617)

(35)

(35)

(651)

(651)

Kurzové rozdiely

Kurzové rozdiely

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Zmeny účtovnej hodnoty

Zmeny účtovnej hodnoty

2

2

3

3

0

0

0

0

0

0

6

6

Zníženie hodnoty

Zníženie hodnoty

—

—

—

—

—

—

Spolu k 31. 12. 2020

Spolu k 31. 12. 2020

47 396

47 396

39 503

39 503

201

201

5 813

5 813

279

279

93 193

93 193

Dlhodobé

Dlhodobé

37 050

37 050

39 500

39 500

200

200

5 783

5 783

250

250

82 783

82 783

Krátkodobé

Krátkodobé

10 346

10 346

3

3

1

1

30

30

29

29

10 410

10 410

Nominálna hodnota úverov na finančnú pomoc dosahovala k 31. decembru 2020 celkovú výšku 92 565 mil. EUR (2019: 51 941 mil. EUR). Zmena účtovnej hodnoty zodpovedá zmene vo vzniknutých úrokoch.

Európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM) umožňuje poskytnúť finančnú pomoc členskému štátu, ktorý má alebo ktorému hrozia závažné ťažkosti spôsobené výnimočnými udalosťami, ktoré sú mimo jeho kontroly. Pomoc môže mať formu úveru alebo úverovej linky. V záveroch Rady pre hospodárske a finančné záležitosti (ECOFIN) z 9. mája 2010 sa celkový strop nástroja obmedzuje na 60 mld. EUR, ale právne obmedzenie obmedzuje nesplatenú sumu úverov alebo úverových liniek rezervou dostupnou v rámci stropu vlastných zdrojov. Pôžičky súvisiace s úvermi vyplatenými z EFSM sú zaručené rozpočtom EÚ. Nepredpokladá sa, že EFSM sa bude zapájať do nových programov financovania alebo sa v rámci neho budú uzatvárať nové dohody o mechanizme pôžičiek.

Podpora na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (SURE) je nový európsky nástroj, ktorý prispieva k zachovaniu zamestnanosti a pracovných miest ohrozených pandémiou koronavírusu. Tento nástroj umožňuje členským štátom požiadať o finančnú pomoc EÚ, ktorá má pomôcť financovať náhle a prudké zvýšenie vnútroštátnych verejných výdavkov, ktoré súvisí s vnútroštátnymi režimami skráteného pracovného času a podobnými opatreniami vrátane opatrení pre samostatne zárobkovo činné osoby alebo s niektorými opatreniami súvisiacimi so zdravím, najmä na pracovisku, v reakcii na krízu. Dotknutým členským štátom sa z neho môže poskytnúť finančná pomoc až do výšky 100 mld. EUR vo forme úverov. Nástroj sa opiera o sumu 25 mld. EUR v zárukách, ktoré členské štáty poskytli Komisii. V súlade s nariadením Rady (EÚ) 2020/672 môže Komisia uzavrieť zmluvu o úvere s členským štátom len na základe vykonávacieho rozhodnutia o finančnej pomoci z nástroja SURE, ktoré navrhla Komisia a schválila Rada. K 31. decembru 2020 Rada schválila finančnú pomoc vo výške 90 363 mil. EUR, z čoho Komisia podpísala zmluvy o úveroch s členskými štátmi vo výške 85 863 mil. EUR a vyplatila členským štátom 39 500 mil. EUR (v nominálnej hodnote). Zostávajúce sumy z podpísaných zmlúv o úveroch sa vyplácajú v roku 2021. Informácie o podmienených záväzkoch v súvislosti s nástrojom SURE sa nachádzajú aj v poznámke 4.1.2.

4.1.2

Nástroj na podporu platobnej bilancie (BOP) je finančný nástroj určený na vykonávanie politík, v rámci ktorého sa poskytuje strednodobá finančná pomoc členským štátom EÚ, ktoré neprijali euro. Prostredníctvom tohto nástroja je možné poskytovať úvery členským štátom, ktoré zaznamenali problémy v súvislosti s platobnou bilanciou alebo zmenami v kapitále, alebo ktorým takéto problémy vážne hrozia. Maximálna nesplatená výška úverov poskytnutých v rámci nástroja je obmedzená na 50 mld. EUR. Pôžičky súvisiace s týmito úvermi z nástroja na podporu platobnej bilancie (BOP) sú zaručené rozpočtom EÚ.

Makrofinančná pomoc (MFA) je forma finančnej pomoci, ktorú EÚ poskytuje partnerským krajinám, ktoré zaznamenali krízu platobnej bilancie. Má podobu strednodobých alebo dlhodobých úverov alebo grantov alebo ich vhodnej kombinácie a vo všeobecnosti je doplnením financovania poskytnutého v rámci stabilizačného a reformného programu podporovaného z MMF. Za tieto úvery ručí Garančný fond pre vonkajšie opatrenia. V priebehu roka končiaceho 31. decembra 2020 sa vyplatili ďalšie úvery v rámci makrofinančnej pomoci v celkovej výške 1 675 mil. EUR, pričom 1 100 mil. EUR bolo poskytnutých Ukrajine, 250 mil. EUR Jordánsku a 325 mil. EUR ďalším krajinám. Informácie o podmienených záväzkoch v súvislosti s makrofinančnou pomocou sa nachádzajú aj v poznámke 4.1.2.

4.1.2

Európske spoločenstvo pre atómovú energiu (Euratom, zastúpené Komisiou) požičiava finančné prostriedky členským i nečlenským štátom a ich subjektom na financovanie projektov týkajúcich sa energetických zariadení. Boli získané záruky od tretích strán vo výške 279 mil. EUR (2019: 214 miliónov EUR) na pokrytie úverov Euratomu. Informácie o podmienených záväzkoch v súvislosti s úvermi Euratomu sa nachádzajú aj v poznámke 4.1.2.

4.1.2

Efektívne úrokové sadzby (vyjadrené ako rozpätie úrokových sadzieb)

Efektívne úrokové sadzby (vyjadrené ako rozpätie úrokových sadzieb)

| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| --- | --- | --- |
| Európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM) | 0,50  % – 3,75  % | 0,50  % – 3,75  % |
| Európsky nástroj dočasnej podpory na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (SURE) | 0,00  % – 0,30  % | — |
| Platobná bilancia (BOP) | 2,88  % | 2,88  % |
| Makrofinančná pomoc (MFA) | 0,00  % – 3,69  % | 0,00  % – 3,82  % |
| Euratom | 0,00  % – 5,76  % | 0,08  % – 5,76  % |

31.12.2020

31.12.2019

Európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM)

Európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM)

0,50  % – 3,75  %

0,50  % – 3,75  %

0,50  % – 3,75  %

0,50  % – 3,75  %

Európsky nástroj dočasnej podpory na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (SURE)

Európsky nástroj dočasnej podpory na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (SURE)

0,00  % – 0,30  %

0,00  % – 0,30  %

—

—

Platobná bilancia (BOP)

Platobná bilancia (BOP)

2,88  %

2,88  %

2,88  %

2,88  %

Makrofinančná pomoc (MFA)

Makrofinančná pomoc (MFA)

0,00  % – 3,69  %

0,00  % – 3,69  %

0,00  % – 3,82  %

0,00  % – 3,82  %

Euratom

Euratom

0,00  % – 5,76  %

0,00  % – 5,76  %

0,08  % – 5,76  %

0,08  % – 5,76  %

2.4.3.2.   Úvery na rozpočtové programy a termínované vklady

Úvery na rozpočtové programy a termínované vklady

Úvery na rozpočtové programy zahŕňajú: úvery poskytnuté za preferenčných podmienok v rámci spolupráce s nečlenskými štátmi (napr. v rámci programu MEDA euro-stredozemského partnerstva), úvery poskytnuté v rámci programu EÚ v oblasti zamestnanosti a sociálnej inovácie a v rámci Iniciatívy EÚ na financovanie elektrifikácie.

Termínované vklady zahŕňajú sumy so splatnosťou od troch mesiacov, ktoré nespĺňajú vymedzenie peňažných ekvivalentov.

Nominálna hodnota úverov na rozpočtové programy a termínované vklady dosahuje výšku 768 mil. EUR (2019: 728 mil. EUR).

Straty pri úveroch na rozpočtové programy

Straty pri úveroch na rozpočtové programy

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31. 12. 2019 | Prírastky | Zrušenia | Odpísanie | Iné | 31.12.2020 |
| Úvery na rozpočtové programy | 10 | 3 | — | — | — | 13 |
| Postúpené úvery | 658 | 73 | — | — | (4) | 726 |
| Spolu | 668 | 76 | — | — | (4) | 739 |

v mil. EUR

31. 12. 2019

Prírastky

Zrušenia

Odpísanie

Iné

31.12.2020

Úvery na rozpočtové programy

Úvery na rozpočtové programy

10

10

3

3

—

—

—

—

—

—

13

13

Postúpené úvery

Postúpené úvery

658

658

73

73

—

—

—

—

(4)

(4)

726

726

Spolu

Spolu

668

668

76

76

—

—

—

—

(4)

(4)

739

739

Postúpené úvery sú nesplatené úvery, ktoré poskytla EIB a za ktoré sa ručí z rozpočtu EÚ. V prípade týchto úverov všetky práva prešli na EÚ po uskutočnení platby na základe výzvy na plnenie zo záruky z Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia alebo zo záručného fondu EFSI. Hodnota týchto úverov bola plne znížená o sumu 726 mil. EUR (2019: 658 mil. EUR). Výzvy na uplatnenie záruky sú čiastočne kryté finančnými rezervami vytvorenými počas predchádzajúcich rokov. Na základe príslušných dohôd medzi EÚ a EIB konania týkajúce sa vymáhania vykonáva EIB v mene EÚ s cieľom vymáhať akékoľvek splatné sumy.

2.5.   PREDBEŽNÉ FINANCOVANIE

PREDBEŽNÉ FINANCOVANIE

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Dlhodobé | | | |
| Predbežné financovanie | 2.5.1 | 30 574 | 22 135 |
| Iné preddavky vyplatené členským štátom | 2.5.2 | 3 825 | 4 045 |
| Príspevok do trustových fondov | | 119 | 60 |
| | | 34 519 | 26 240 |
| Krátkodobé | | | |
| Predbežné financovanie | 2.5.1 | 24 902 | 22 314 |
| Iné preddavky vyplatené členským štátom | 2.5.2 | 3 327 | 2 892 |
| | | 28 229 | 25 206 |
| Spolu | | 62 748 | 51 446 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2020

31.12.2019

Dlhodobé

Dlhodobé

Predbežné financovanie

Predbežné financovanie

2.5.1

2.5.1

30 574

30 574

22 135

22 135

Iné preddavky vyplatené členským štátom

Iné preddavky vyplatené členským štátom

2.5.2

2.5.2

3 825

3 825

4 045

4 045

Príspevok do trustových fondov

Príspevok do trustových fondov

119

119

60

60

34 519

34 519

26 240

26 240

Krátkodobé

Krátkodobé

Predbežné financovanie

Predbežné financovanie

2.5.1

2.5.1

24 902

24 902

22 314

22 314

Iné preddavky vyplatené členským štátom

Iné preddavky vyplatené členským štátom

2.5.2

2.5.2

3 327

3 327

2 892

2 892

28 229

28 229

25 206

25 206

Spolu

Spolu

62 748

62 748

51 446

51 446

Úroveň predbežného financovania rozličných programov musí byť dostatočná, aby bolo možné pre prijímateľa zabezpečiť financovanie potrebné na začatie a rozbehnutie projektu a zároveň ochrániť finančné záujmy EÚ. Pritom je potrebné zohľadniť rôzne obmedzenia právnej a operačnej povahy či obmedzenia týkajúce sa efektívnosti nákladov.

2.5.1.   
  Predbežné financovanie

Predbežné financovanie

| v mil. EUR |
| --- |
| | Hrubá suma | Zúčtované na základe časového rozlíšenia | Čistá suma k 31. 12. 2020 | Hrubá suma | Zúčtované na základe časového rozlíšenia | Čistá suma k 31. 12. 2019 |
| Zdieľané riadenie | | | | | | |
| EPFRV a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka | 3 193 | — | 3 193 | 3 193 | — | 3 193 |
| EFRR + KF | 23 074 | (3 846 ) | 19 229 | 17 985 | (3 540 ) | 14 444 |
| ESF | 8 222 | (1 348 ) | 6 874 | 6 830 | (1 530 ) | 5 301 |
| Iné | 4 192 | (1 520 ) | 2 672 | 3 549 | (1 463 ) | 2 086 |
| | 38 681 | (6 713 ) | 31 967 | 31 557 | (6 533 ) | 25 024 |
| Priame riadene | | | | | | |
| Vynaložené: | | | | | | |
| Komisiou | 17 031 | (10 648 ) | 6 382 | 12 839 | (8 344 ) | 4 495 |
| Výkonnými agentúrami EÚ | 18 565 | (10 931 ) | 7 633 | 16 522 | (10 339 ) | 6 184 |
| Trustovými fondmi | 1 121 | (843) | 278 | 858 | (665) | 194 |
| | 36 716 | (22 423 ) | 14 294 | 30 219 | (19 347 ) | 10 872 |
| Nepriame riadenie | | | | | | |
| Vynaložené: | | | | | | |
| Inými agentúrami a orgánmi EÚ | 1 243 | (781) | 462 | 1 162 | (678) | 484 |
| Tretími krajinami | 1 515 | (1 043 ) | 471 | 1 491 | (861) | 630 |
| Medzinárodnými organizáciami | 9 068 | (6 020 ) | 3 048 | 8 289 | (5 317 ) | 2 972 |
| Inými účtovnými jednotkami | 11 665 | (6 432 ) | 5 233 | 10 570 | (6 104 ) | 4 467 |
| | 23 491 | (14 276 ) | 9 215 | 21 513 | (12 960 ) | 8 553 |
| Spolu | 98 888 | (43 412 ) | 55 476 | 83 289 | (38 840 ) | 44 449 |
| Dlhodobé | 30 574 | — | 30 574 | 22 135 | — | 22 135 |
| Krátkodobé | 68 314 | (43 412 ) | 24 902 | 61 154 | (38 840 ) | 22 314 |

v mil. EUR

Hrubá suma

Zúčtované na základe časového rozlíšenia

Čistá suma k 31. 12. 2020

Hrubá suma

Zúčtované na základe časového rozlíšenia

Čistá suma k 31. 12. 2019

Zdieľané riadenie

Zdieľané riadenie

EPFRV a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka

EPFRV a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka

3 193

3 193

—

3 193

3 193

3 193

3 193

—

—

3 193

3 193

EFRR + KF

EFRR + KF

23 074

23 074

(3 846 )

(3 846 )

19 229

19 229

17 985

17 985

(3 540 )

(3 540 )

14 444

14 444

ESF

ESF

8 222

8 222

(1 348 )

(1 348 )

6 874

6 874

6 830

6 830

(1 530 )

(1 530 )

5 301

5 301

Iné

Iné

4 192

4 192

(1 520 )

(1 520 )

2 672

2 672

3 549

3 549

(1 463 )

(1 463 )

2 086

2 086

38 681

38 681

(6 713 )

(6 713 )

31 967

31 967

31 557

31 557

(6 533 )

(6 533 )

25 024

25 024

Priame riadene

Priame riadene

Vynaložené:

Vynaložené:

Komisiou

Komisiou

17 031

17 031

(10 648 )

(10 648 )

6 382

6 382

12 839

12 839

(8 344 )

(8 344 )

4 495

4 495

Výkonnými agentúrami EÚ

Výkonnými agentúrami EÚ

18 565

18 565

(10 931 )

(10 931 )

7 633

7 633

16 522

16 522

(10 339 )

(10 339 )

6 184

6 184

Trustovými fondmi

Trustovými fondmi

1 121

1 121

(843)

(843)

278

278

858

858

(665)

(665)

194

194

36 716

36 716

(22 423 )

(22 423 )

14 294

14 294

30 219

30 219

(19 347 )

(19 347 )

10 872

10 872

Nepriame riadenie

Nepriame riadenie

Vynaložené:

Vynaložené:

Inými agentúrami a orgánmi EÚ

Inými agentúrami a orgánmi EÚ

1 243

1 243

(781)

(781)

462

462

1 162

1 162

(678)

(678)

484

484

Tretími krajinami

Tretími krajinami

1 515

1 515

(1 043 )

(1 043 )

471

471

1 491

1 491

(861)

(861)

630

630

Medzinárodnými organizáciami

Medzinárodnými organizáciami

9 068

9 068

(6 020 )

(6 020 )

3 048

3 048

8 289

8 289

(5 317 )

(5 317 )

2 972

2 972

Inými účtovnými jednotkami

Inými účtovnými jednotkami

11 665

11 665

(6 432 )

(6 432 )

5 233

5 233

10 570

10 570

(6 104 )

(6 104 )

4 467

4 467

23 491

23 491

(14 276 )

(14 276 )

9 215

9 215

21 513

21 513

(12 960 )

(12 960 )

8 553

8 553

Spolu

Spolu

98 888

98 888

(43 412 )

(43 412 )

55 476

55 476

83 289

83 289

(38 840 )

(38 840 )

44 449

44 449

Dlhodobé

Dlhodobé

30 574

30 574

—

30 574

30 574

22 135

22 135

—

22 135

22 135

Krátkodobé

Krátkodobé

68 314

68 314

(43 412 )

(43 412 )

24 902

24 902

61 154

61 154

(38 840 )

(38 840 )

22 314

22 314

Predbežné financovanie predstavuje vyplatené peniaze, a teda plnenie platobných rozpočtových prostriedkov. Ako sa vysvetľuje v poznámke 1.5.7, ide o preddavky, ktoré ešte neboli vykázané ako náklady. Predbežným financovaním sa teda znižujú nesplatené záväzky (RAL) (pozri poznámku 5.1), pričom predstavuje výdavky, ktoré sa ešte musia schváliť a vykázať vo výkaze finančných výsledkov.

1.5.7

5.1

V prípade zdieľaného riadenia sa takmer celé predbežné financovanie vzťahuje na programové obdobie 2014 – 2020. Pôvodné predbežné financovanie nebude zúčtované (t. j. vykázané vo výkaze finančných výsledkov) pred koncom programového obdobia a vykazuje sa ako dlhodobé predbežné financovanie.

V oblasti súdržnosti sa ročné predbežné financovanie zúčtuje každoročne a vykáže sa ako krátkodobé predbežné financovanie. V dôsledku pandémie COVID-19 a na základe opatrení investičných iniciatív v reakcii na koronavírus sa nevyužité časti ročného predbežného financovania na rok 2019 v roku 2020 nevymohli, ako by to za normálnych okolností bolo. Celková suma, teda 6,6 mld. EUR, sa vykazuje ako dlhodobé predbežné financovanie. Nevymoženie ročného predbežného financovania na rok 2019 v roku 2020 predstavuje významný faktor, ktorým sa vysvetľuje zvýšenie predbežného financovania zdieľaného riadenia na konci roka.

Nové platby predbežného financovania v oblasti súdržnosti zahŕňajú ročné predbežné financovanie na rok 2020 (10 mld. EUR), ale aj platby z Fondu solidarity EÚ (1,1 mld. EUR).

Pokiaľ ide o priame riadenie, najväčšia časť predbežného financovania sa týka výskumu (hlavne programu Horizont 2020 vykonávaného Komisiou a výkonnými agentúrami EÚ) a dosahuje výšku 9,3 mld. EUR (2019: 7,8 mld. EUR). Zvýšenie vzniklo v dôsledku dohôd uzavretých počas roka 2020, na základe ktorých sa uskutočnili platby v rámci predbežného financovania.

Predbežné financovanie v rámci nepriameho riadenia pokrýva predovšetkým programy vnútorných politík ako Galileo a EGNOS, ale aj nástroje súvisiace s vonkajšími vzťahmi ako ENI (nástroj európskeho susedstva), DCI (nástroj rozvojovej spolupráce) a IPA (nástroj predvstupovej pomoci). Zvýšenie predbežného financovania pre medzinárodné organizácie sa týka hlavne uvedených nástrojov vonkajších vzťahov.

Záruky prijaté v súvislosti s predbežným financovaním

Záruky prijaté v súvislosti s predbežným financovaním

Ide o záruky, ktoré Komisia vyžaduje v určitých prípadoch od prijímateľov, ktorí nie sú členskými štátmi, pri vyplácaní preddavkových platieb (predbežné financovanie). Pri tomto type záruk sa vykazujú dve hodnoty: „nominálna“ a „priebežná“ hodnota. V prípade nominálnej hodnoty sa rozhodujúca udalosť viaže na existenciu záruky. V prípade priebežnej hodnoty je rozhodujúcou udalosťou platba predbežného financovania uskutočnená oproti záruke, neskôr znížená o následné zúčtovanie. K 31. decembru 2020 dosiahla nominálna hodnota záruk zložených v súvislosti s predbežným financovaním výšku 466 mil. EUR a priebežná hodnota týchto záruk dosiahla výšku 402 mil. EUR (2019: 492 mil. EUR a 406 mil. EUR).

Účinné krytie niektorých súm predbežného financovania vyplatených v rámci 7. rámcového programu v oblasti výskumu a technického rozvoja (RP7) a programu Horizont 2020 zabezpečuje účastnícky záručný fond (PGF). PGF je nástroj vzájomného zaistenia zriadený na krytie rizík neuhradenia súm prijímateľmi počas realizácie akcií v rámci RP7 a programu Horizont 2020. Všetci účastníci nepriamych akcií, ktorí dostávajú grant z EÚ, prispievajú 5 % z celkovej prijatej sumy do kapitálu fondu PGF.

K 31. decembru 2020 dosahovali sumy predbežného financovania kryté fondom PGF výšku 2,3 mld. EUR (2019: 2,1 mld. EUR). EÚ (zastúpená Komisiou) vystupuje ako výkonný zástupca účastníkov PGF, fond však vlastnia účastníci.

Ku koncu roka dosahovali celkové aktíva PGF výšku 2,4 mld. EUR (2019: 2,2 mld. EUR). Aktíva PGF zahŕňajú aj finančné aktíva, ktoré spravuje Komisia. Keďže PGF je samostatnou účtovnou jednotkou, aktíva fondu nie sú konsolidované v ročnej účtovnej závierke EÚ.

2.5.2.   
  Iné preddavky vyplatené členským štátom

Iné preddavky vyplatené členským štátom

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Preddavky pre členské štáty na finančné nástroje v rámci zdieľaného riadenia | 3 520 | 3 304 |
| Schémy pomoci | 3 633 | 3 634 |
| Spolu | 7 153 | 6 937 |
| Dlhodobé | 3 825 | 4 045 |
| Krátkodobé | 3 327 | 2 892 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Preddavky pre členské štáty na finančné nástroje v rámci zdieľaného riadenia

Preddavky pre členské štáty na finančné nástroje v rámci zdieľaného riadenia

3 520

3 520

3 304

3 304

Schémy pomoci

Schémy pomoci

3 633

3 633

3 634

3 634

Spolu

Spolu

7 153

7 153

6 937

6 937

Dlhodobé

Dlhodobé

3 825

3 825

4 045

4 045

Krátkodobé

Krátkodobé

3 327

3 327

2 892

2 892

Preddavky pre členské štáty na finančné nástroje v rámci zdieľaného riadenia

Preddavky pre členské štáty na finančné nástroje v rámci zdieľaného riadenia

V rámci programov európskych štrukturálnych a investičných fondov (EŠIF) je možné uskutočniť preddavkové platby z rozpočtu EÚ v prospech členských štátov tak, aby mohli prispievať na finančné nástroje (t. j. úvery, kapitálové investície alebo záruky). Tieto finančné nástroje zriadili a spravujú členské štáty, a nie Komisia. Peňažné prostriedky, ktoré zostanú v rámci týchto nástrojov ku koncu roka nevyužité, sú však majetkom EÚ (ako v prípade každého predbežného financovania) a v súvahe EÚ sa teda vykazujú ako aktíva.

Obdobie 2014 – 2020:

Obdobie 2014 – 2020:

V rámci politiky súdržnosti bolo z vyplatených 10 518 mil. EUR k 31. decembru 2020 podľa odhadov nevyužitých 3 452 mil. EUR. Patria sem príspevky členských štátov na iniciatívu podpory MSP, nástroja zameraného na stimulovanie poskytovania ďalších úverov z bankového sektora pre MSP (zaplatených 1 238 mil. EUR bez platieb, ktoré sú stále vo fáze predbežného financovania, z toho odhadom 349 mil. EUR nevyužitých).

V prípade rozvoja vidieka zostalo ku koncu roka nevyužitých 66 mil. EUR.

Obdobie 2007 – 2013:

Obdobie 2007 – 2013:

Všetky sumy súvisiace s politikou súdržnosti sa považujú za vyčerpané alebo opätovne pridelené na iné opatrenia, preto k 31. decembru 2020 v súvahe nezostávajú žiadne aktíva. Treba poznamenať, že skutočné plnenie v rámci jednotlivých nástrojov bude preskúmané v budúcich rokoch počas ukončovania programov.

Schémy pomoci

Schémy pomoci

Podobne sa zaplatené sumy preddavkov, ktoré uhradili členské štáty v súvislosti s rozličnými schémami pomoci (štátna pomoc, trhové opatrenia EPZF alebo investičné opatrenia EPFRV) a ktoré sa ku koncu roka nepoužili, zaznamenajú ako aktíva (preddavky) v súvahe EÚ. Komisia na základe informácií, ktoré poskytli členské štáty, odhadla hodnotu týchto preddavkov. Výsledné sumy sú v tabuľke vyššie zahrnuté do podokruhu týkajúceho sa schém pomoci.

Obdobie 2014 – 2020:

Obdobie 2014 – 2020:

Nevyužité sumy ku koncu roka sa odhadli na 1 887 mil. EUR v oblasti politiky súdržnosti a 1 663 mil. EUR v oblasti poľnohospodárstva a rozvoja vidieka.

Obdobie 2007 – 2013:

Obdobie 2007 – 2013:

Odhaduje sa, že 83 mil. EUR vyplatených v rámci politiky rozvoja vidieka zostalo na konci roka 2020 nevyužitých.

2.6.   POHĽADÁVKY Z VÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ A VYMÁHATEĽNÉ SUMY Z NEVÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

POHĽADÁVKY Z VÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ A VYMÁHATEĽNÉ SUMY Z NEVÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Dlhodobé | | | |
| Vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií | 2.6.1 | 44 128 | 2 422 |
| Pohľadávky z výmenných transakcií | 2.6.2 | 1 685 | 1 185 |
| | | 45 813 | 3 607 |
| Krátkodobé | | | |
| Vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií | 2.6.1 | 26 915 | 19 328 |
| Pohľadávky z výmenných transakcií | 2.6.2 | 1 766 | 1 038 |
| | | 28 681 | 20 367 |
| Spolu | | 74 493 | 23 974 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2020

31.12.2019

Dlhodobé

Dlhodobé

Vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií

Vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií

2.6.1

2.6.1

44 128

44 128

2 422

2 422

Pohľadávky z výmenných transakcií

Pohľadávky z výmenných transakcií

2.6.2

2.6.2

1 685

1 685

1 185

1 185

45 813

45 813

3 607

3 607

Krátkodobé

Krátkodobé

Vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií

Vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií

2.6.1

2.6.1

26 915

26 915

19 328

19 328

Pohľadávky z výmenných transakcií

Pohľadávky z výmenných transakcií

2.6.2

2.6.2

1 766

1 766

1 038

1 038

28 681

28 681

20 367

20 367

Spolu

Spolu

74 493

74 493

23 974

23 974

2.6.1.   
  Vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií

Vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Dlhodobé | | | |
| Členské štáty | 2.6.1.1 | 2 237 | 2 422 |
| Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva | 2.6.1.2 | 40 629 | — |
| Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky | 2.6.1.4 | 1 261 | — |
| Ostatné vymáhateľné sumy | | 1 | — |
| | | 44 128 | 2 422 |
| Krátkodobé | | | |
| Členské štáty | 2.6.1.1 | 7 213 | 6 180 |
| Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva | 2.6.1.2 | 6 827 | — |
| Pokuty za porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže | 2.6.1.3 | 11 295 | 11 301 |
| Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky | 2.6.1.4 | 787 | 1 788 |
| Ostatné vymáhateľné sumy | 2.6.1.5 | 792 | 59 |
| | | 26 915 | 19 328 |
| Spolu | | 71 043 | 21 750 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2020

31.12.2019

Dlhodobé

Dlhodobé

Členské štáty

Členské štáty

2.6.1.1

2.6.1.1

2 237

2 237

2 422

2 422

Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva

Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva

2.6.1.2

2.6.1.2

40 629

40 629

—

—

Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky

Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky

2.6.1.4

2.6.1.4

1 261

1 261

—

—

Ostatné vymáhateľné sumy

Ostatné vymáhateľné sumy

1

1

—

—

44 128

44 128

2 422

2 422

Krátkodobé

Krátkodobé

Členské štáty

Členské štáty

2.6.1.1

2.6.1.1

7 213

7 213

6 180

6 180

Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva

Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva

2.6.1.2

2.6.1.2

6 827

6 827

—

—

Pokuty za porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže

Pokuty za porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže

2.6.1.3

2.6.1.3

11 295

11 295

11 301

11 301

Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky

Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky

2.6.1.4

2.6.1.4

787

787

1 788

1 788

Ostatné vymáhateľné sumy

Ostatné vymáhateľné sumy

2.6.1.5

2.6.1.5

792

792

59

59

26 915

26 915

19 328

19 328

Spolu

Spolu

71 043

71 043

21 750

21 750

2.6.1.1.   Sumy vymáhateľné od členských štátov

Sumy vymáhateľné od členských štátov

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| TVZ na účtoch A | 5 297 | 5 478 |
| TVZ na osobitných účtoch | 1 460 | 1 591 |
| Vlastné zdroje, ktoré sa majú prijať | 2 188 | 7 |
| Zníženie hodnoty | (892) | (931) |
| Iné | — | — |
| Vymáhateľné sumy vlastných zdrojov | 8 053 | 6 145 |
| Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF) | 1 378 | 1 722 |
| Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka | 720 | 879 |
| Zníženie hodnoty | (837) | (822) |
| Vymáhateľné sumy týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka | 1 260 | 1 779 |
| Vymožené sumy predbežného financovania | 53 | 443 |
| Uhradená a vymáhateľná DPH | 35 | 44 |
| Ostatné sumy vymáhateľné od členských štátov | 49 | 191 |
| Spolu | 9 450 | 8 602 |
| Dlhodobé | 2 237 | 2 422 |
| Krátkodobé | 7 213 | 6 180 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

TVZ na účtoch A

TVZ na účtoch A

5 297

5 297

5 478

5 478

TVZ na osobitných účtoch

TVZ na osobitných účtoch

1 460

1 460

1 591

1 591

Vlastné zdroje, ktoré sa majú prijať

Vlastné zdroje, ktoré sa majú prijať

2 188

2 188

7

7

Zníženie hodnoty

Zníženie hodnoty

(892)

(892)

(931)

(931)

Iné

Iné

—

—

—

—

Vymáhateľné sumy vlastných zdrojov

Vymáhateľné sumy vlastných zdrojov

8 053

8 053

6 145

6 145

Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF)

Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF)

1 378

1 378

1 722

1 722

Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka

Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka

720

720

879

879

Zníženie hodnoty

Zníženie hodnoty

(837)

(837)

(822)

(822)

Vymáhateľné sumy týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka

Vymáhateľné sumy týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka

1 260

1 260

1 779

1 779

Vymožené sumy predbežného financovania

Vymožené sumy predbežného financovania

53

53

443

443

Uhradená a vymáhateľná DPH

Uhradená a vymáhateľná DPH

35

35

44

44

Ostatné sumy vymáhateľné od členských štátov

Ostatné sumy vymáhateľné od členských štátov

49

49

191

191

Spolu

Spolu

9 450

9 450

8 602

8 602

Dlhodobé

Dlhodobé

2 237

2 237

2 422

2 422

Krátkodobé

Krátkodobé

7 213

7 213

6 180

6 180

Najväčšia suma zahrnutá medzi dlhodobé sa týka dlžných súm od členských štátov, a najmä 2,1 mld. EUR vo veci porušenia pravidiel zo strany Spojeného kráľovstva (vysvetlené ďalej). Rovnako ako v predchádzajúcich rokoch sú medzi dlhodobé zahrnuté sumy týkajúce sa nevykonaných rozhodnutí o overení súladu v prípade Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF), ako aj Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV). Sumy súvisiace s týmito rozhodnutiami sa vymáhajú v ročných splátkach.

Zvýšenie krátkodobých dlžných súm od členských štátov je najmä dôsledkom toho, že vlastné zdroje, ktoré sa majú získať, súvisia s opravným rozpočtom na rok 2020 – pozri ďalej.

Vymáhateľné sumy vlastných zdrojov

Vymáhateľné sumy vlastných zdrojov

Účty A sú mesačné výkazy, v ktorých členské štáty oznamujú Komisii stanovené nároky na tradičné vlastné zdroje (TVZ), ktoré ešte neboli vymožené. TVZ tvoria najmä clá vyberané členskými štátmi v mene Komisie.

Účty A zvykli byť ku koncu roka na úrovni približne 3 mld. EUR, ale v rokoch 2020 a 2019 ich zostatok zahŕňa dodatočné sumy TVZ týkajúce sa konania vo veci porušenia pravidiel zo strany Spojeného kráľovstva (vysvetlené ďalej) a ďalších správ inšpekcie o TVZ. Keďže sa uplatňuje úrok z omeškania vo výške 1,7 mld. EUR (2019: 1,2 mld. EUR), uvedené sumy sa takisto vykazujú v ročnej účtovnej závierke (pozri poznámky 2.6.2 a 3.8).

2.6.2

3.8

Pokiaľ ide o konanie vo veci porušenia pravidiel, Komisia 8. marca 2018 poslala Spojenému kráľovstvu formálnu výzvu týkajúcu sa porušenia pravidiel (2018/2008) z dôvodu neuhradenia správnej sumy tradičných vlastných zdrojov do rozpočtu EÚ v súlade s právom EÚ. Keďže Spojené kráľovstvo neposkytlo uspokojivú odpoveď ani na formálnu výzvu, ani na odôvodnené stanovisko zaslané 24. septembra 2018, Komisia 6. marca 2019 potvrdila svoje rozhodnutie postúpiť vec týkajúcu sa porušenia pravidiel Súdnemu dvoru EÚ a podala svoju žiadosť 7. marca 2019. Vec sa začala riešiť na základe správy úradu OLAF z roku 2017, z ktorej vyplynulo, že dovozcovia v Spojenom kráľovstve sa vyhýbali vysokým sumám ciel používaním fiktívnych a falošných faktúr a na základe nepresných vyhlásení o colnej hodnote pri dovoze. Na základe metodiky vypracovanej úradom OLAF a centrom JRC a dostupných informácií Komisia odhaduje, že porušením právnych predpisov EÚ Spojené kráľovstvo v období od novembra 2011 do októbra 2017 spôsobilo rozpočtu EÚ straty vo výške 2,1 mld. EUR (čistej sumy, t. j. po odpočítaní nákladov na výber, ktoré si ponecháva Spojené kráľovstvo, z hrubej sumy 2,7 mld. EUR). Spojené kráľovstvo nesúhlasí s metodikou, ktorú Komisia použila na odhad uvedených strát. Dňa 8. decembra 2020 sa na Súdnom dvore uskutočnilo ústne pojednávanie. Ďalšie kroky postupu tvoria stanovisko generálneho advokáta a rozsudok Súdneho dvora, ktorých dátumy ešte nie sú známe. Keďže prebiehajúce súdne konanie a doteraz dostupné informácie naznačujú, že pôjde o dlhodobý proces, istina vo výške 2,1 mld. EUR a odhadované úroky z omeškania vo výške 1,6 mld. EUR, ktoré vznikli do konca roka 2020 (v porovnaní s úrokmi 1,1 mld. EUR, ktoré vznikli a boli vykázané do konca roka 2019), sa klasifikujú ako dlhodobé aktíva.

Komisia okrem toho na základe najnovších dostupných informácií zahrnula do vyúčtovania vymeraných ciel a úroku z omeškania aj pohľadávku vo výške 0,15 mld. EUR.

Na osobitné účty sa zaznamenávajú stanovené nároky, ktoré neboli začlenené do účtov A, pretože ich členské štáty nevymohli a nebola na ne poskytnutá žiadna záruka (alebo bola poskytnutá záruka, ale voči sumám boli vznesené námietky). Tieto nároky sú predmetom zníženia hodnoty na základe informácií, ktoré každý rok poskytujú členské štáty. Ako vidno vyššie, tieto sumy sú vo všeobecnosti na konci každého roka na podobnej úrovni.

„Vlastné zdroje, ktoré sa majú prijať“, predstavujú v roku 2020 vymáhateľné sumy vyplývajúce z opravných rozpočtov č. 8 a 9/2020 prijatých 24. novembra 2020 a 15. decembra 2020. Tieto sumy uhradila väčšina členských štátov v prvý pracovný deň januára 2021. Do roku 2019 nepatria žiadne podobné sumy.

Vymáhateľné sumy týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka

Vymáhateľné sumy týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka

Táto položka zahŕňa predovšetkým sumy, ktoré členské štáty dlhovali k 31. decembru 2019, nahlásené a potvrdené členskými štátmi k 15. októbru 2019. Bol vykonaný odhad vymáhateľných súm, ktoré vznikli od nahlásenia týchto súm až do 31. decembra 2019. Komisia robí zároveň aj odhad opravných položiek pre dlžné sumy od prijímateľov, ktorých vymoženie je nepravdepodobné. Vykonanie tejto úpravy však neznamená, že Komisia sa vzdáva nároku na vymoženie týchto súm. Do tejto úpravy je zahrnuté aj zníženie vo výške 20 %, čo zodpovedá sume, ktorú si členské štáty môžu ponechať na pokrytie administratívnych nákladov.

2.6.1.2.   Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva

Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva

| v mil. EUR |
| --- |
| | Článok 140 | Článok 142 | Iné | 31.12.2020 |
| Splatné Spojeným kráľovstvom | 34 966 | 14 338 | 275 | 49 579 |
| Splatné Spojenému kráľovstvu | — | — | (2 122 ) | (2 122 ) |
| Spolu | 34 966 | 14 338 | (1 847 ) | 47 456 |
| Dlhodobé | 28 196 | 14 327 | (1 894 ) | 40 629 |
| Krátkodobé | 6 769 | 11 | 47 | 6 827 |

v mil. EUR

Článok 140

Článok 142

Iné

31.12.2020

Splatné Spojeným kráľovstvom

Splatné Spojeným kráľovstvom

34 966

34 966

14 338

14 338

275

275

49 579

49 579

Splatné Spojenému kráľovstvu

Splatné Spojenému kráľovstvu

—

—

(2 122 )

(2 122 )

(2 122 )

(2 122 )

Spolu

Spolu

34 966

34 966

14 338

14 338

(1 847 )

(1 847 )

47 456

47 456

Dlhodobé

Dlhodobé

28 196

28 196

14 327

14 327

(1 894 )

(1 894 )

40 629

40 629

Krátkodobé

Krátkodobé

6 769

6 769

11

11

47

47

6 827

6 827

V Dohode o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (ref. 2019/C 384 I/01) (ďalej len „dohoda o vystúpení“) podpísanej medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom sa obom zmluvným stranám stanovujú rôzne finančné povinnosti. Uvedená suma predstavuje čisté pohľadávky voči Spojenému kráľovstvu na konci roka na základe týchto povinností.

V súlade s článkom 139 dohody o vystúpení sa podiel Spojeného kráľovstva na finančných povinnostiach vyplývajúcich z dohody o vystúpení vypočíta ako pomer medzi vlastnými zdrojmi sprístupnenými Spojeným kráľovstvom v rokoch 2014 až 2020 a vlastnými zdrojmi sprístupnenými počas toho istého obdobia všetkými členskými štátmi a Spojeným kráľovstvom. Súčasťou sú aj úpravy vyplývajúce zo započítania zostatkov DPH a HND za roky 2014 až 2019. Vypočítaný podiel Spojeného kráľovstva sa ešte nakoniec v roku 2022 upraví podľa článku 139 dohody o vystúpení. Podiel Spojeného kráľovstva na rok 2021 sa použije na výpočty uvedené článku 136 ods. 3 písm. a) a c) a v článkoch 140 až 147. Podiel Spojeného kráľovstva vypočítaný v súlade s článkom 139 dohody o vystúpení je 12,358072326018200 %.

Článok 140 – Nesplatené záväzky

Článok 140 – Nesplatené záväzky

Spojené kráľovstvo sa zaviazalo zaplatiť EÚ svoj podiel na nezaplatených rozpočtových záväzkoch k 31. decembru 2020, upravený o požiadavky článku 140. Úpravy zahŕňajú odpočítanie záväzkov financovaných z príjmov pripísaných do rozpočtu Únie, odpočítanie záväzkov týkajúcich sa programov, od ktorých Spojené kráľovstvo odstúpilo, a odpočítanie záväzkov týkajúcich sa nediferencovaných rozpočtových riadkov, v prípade ktorých sa suma platobných rozpočtových prostriedkov prenáša automaticky, a do ktorých už Spojené kráľovstvo prispelo v roku 2020.

Rozpočtové záväzky Únie pochádzajúce z rozpočtových prostriedkov pripísaných príjmov sa skladajú z príspevkov tretích krajín (externých pripísaných príjmov) a opätovne použitých súm, ktoré boli pôvodne vyplatené z rozpočtu EÚ a následne doň vrátené (vnútorné pripísané príjmy). Jednotlivé pravidlá využívania vonkajších a vnútorných pripísaných príjmov sa stanovujú v článku 12 ods. 4 písm. c) a v článku 12 ods. 4 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách.

Rozpočtové záväzky pochádzajúce z vonkajších rozpočtových prostriedkov pripísaných príjmov sa z nesplatených záväzkov, za ktoré Spojené kráľovstvo zodpovedá, vylúčia. V tejto kategórii pripísaných príjmov sú platobné rozpočtové prostriedky na financovanie príslušných záväzkov naďalej dostupné počas trvania programu, ku ktorému sú príjmy pripísané. Spojené kráľovstvo už teda nemusí zaplatiť žiadne finančné prostriedky.

Okrem toho sa už väčšina platobných rozpočtových prostriedkov pre vnútorné pripísané príjmy použila na financovanie odhlasovaných rozpočtových záväzkov. Preto sa od pohľadávky voči Spojenému kráľovstvu odpočítajú aj platobné rozpočtové prostriedky vyplývajúce z vnútorných pripísaných príjmov, ktoré sú stále k dispozícii na financovanie časti nesplatených záväzkov.

Najväčšiu zložku vnútorných pripísaných príjmov tvorí zúčtovací mechanizmus uplatňovaný fondmi EŠIF. Platobné rozpočtové prostriedky z vnútorných pripísaných príjmov, do ktorých už členské štáty a Spojené kráľovstvo prispeli v minulosti, sa využívajú na úhradu nesplatených rozpočtových záväzkov s cieľom optimalizovať využívanie rozpočtu, a tým znížiť príspevky členských štátov. Vedie to k situácii, v ktorej sa musia záväzky vyplývajúce z vnútorných pripísaných zdrojov financovať z budúcich rozpočtových prostriedkov. Preto tieto nesplatené záväzky naďalej predstavujú pohľadávku rozpočtu EÚ a Spojeného kráľovstva tak ako ostatné otvorené rozpočtové záväzky EÚ.

Spojené kráľovstvo sa nepodieľalo na financovaní niektorých programov a opatrení v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí. Vzhľadom na to sa nesplatené záväzky súvisiace s odstúpením Spojeného kráľovstva od týchto programov odpočítajú od celkovej splatnej sumy. Ďalšie úpravy zahŕňajú automaticky neprenesené viazané rozpočtové prostriedky z rokov 2020 až 2021, o ktoré sa zvýšia nesplatené rozpočtové záväzky, za ktoré Spojené kráľovstvo zodpovedá. K 31. decembru 2020 bola výška týchto nesplatených záväzkov 294,3 mld. EUR, z čoho podiel Spojeného kráľovstva tvorí 36,4 mld. EUR. Táto suma sa potom ešte ďalej opraví vzhľadom na podiel Spojeného kráľovstva na: čistých finančných opravách z rokov 2014 – 2020 alebo z predchádzajúcich programových období, ktoré boli uhradené v roku 2021; a TVZ týkajúce sa roka 2020 a sprístupnené v roku 2021. Podľa článku 140 teda Spojené kráľovstvo dlží 36,0 mld. EUR. Suma vykázaná ako pohľadávka vychádza z oficiálnej predpovede Komisie týkajúcej sa zrušenia viazanosti celého súboru nesplatených záväzkov k 31. decembru 2020, z čoho vyplýva celková pohľadávka vo výške 35,0 mld. EUR (z toho 6,8 mld. EUR sa má zaplatiť do 12 mesiacov od dátumu vykazovania):

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 |
| Nesplatené rozpočtové záväzky k 31. 12. 2020 vykázané v správach o plnení rozpočtu | 303 197 |
| Záväzky týkajúce sa nediferencovaných rozpočtových riadkov: výška platobných rozpočtových prostriedkov prenesených automaticky | (1 196 ) |
| Záväzky, od ktorých Spojené kráľovstvo odstúpilo | (1 826 ) |
| Záväzky financované z pripísaných príjmov | (4 709 ) |
| Platobné rozpočtové prostriedky, ktoré sú k dispozícii z vnútorných pripísaných príjmov | (1 128 ) |
| Ostatné úpravy (automaticky neprenesené viazané rozpočtové prostriedky | 10 |
| Upravené rozpočtové záväzky k 31. 12. 2020, na ktoré sa uplatňuje podiel Spojeného kráľovstva | 294 347 |
| Podiel Spojeného kráľovstva na upravených rozpočtových záväzkoch | 36 376 |
| Čisté finančné opravy týkajúce sa rokov 2014 – 2020 alebo predchádzajúcich programových období | (0) |
| TVZ týkajúce sa roka 2020 a sprístupnené Únii v roku 2021 | (402) |
| Sumy, ktoré dlží Spojené kráľovstvo podľa článku 140 | 35 973 |
| Odhadované neplnenie | (1 008 ) |
| Spolu | 34 966 |
| Dlhodobé | 28 196 |
| Krátkodobé | 6 769 |

v mil. EUR

31.12.2020

Nesplatené rozpočtové záväzky k 31. 12. 2020 vykázané v správach o plnení rozpočtu

Nesplatené rozpočtové záväzky k 31. 12. 2020 vykázané v správach o plnení rozpočtu

303 197

303 197

Záväzky týkajúce sa nediferencovaných rozpočtových riadkov: výška platobných rozpočtových prostriedkov prenesených automaticky

Záväzky týkajúce sa nediferencovaných rozpočtových riadkov: výška platobných rozpočtových prostriedkov prenesených automaticky

(1 196 )

(1 196 )

Záväzky, od ktorých Spojené kráľovstvo odstúpilo

Záväzky, od ktorých Spojené kráľovstvo odstúpilo

(1 826 )

(1 826 )

Záväzky financované z pripísaných príjmov

Záväzky financované z pripísaných príjmov

(4 709 )

(4 709 )

Platobné rozpočtové prostriedky, ktoré sú k dispozícii z vnútorných pripísaných príjmov

Platobné rozpočtové prostriedky, ktoré sú k dispozícii z vnútorných pripísaných príjmov

(1 128 )

(1 128 )

Ostatné úpravy (automaticky neprenesené viazané rozpočtové prostriedky

Ostatné úpravy (automaticky neprenesené viazané rozpočtové prostriedky

10

10

Upravené rozpočtové záväzky k 31. 12. 2020, na ktoré sa uplatňuje podiel Spojeného kráľovstva

Upravené rozpočtové záväzky k 31. 12. 2020, na ktoré sa uplatňuje podiel Spojeného kráľovstva

294 347

294 347

Podiel Spojeného kráľovstva na upravených rozpočtových záväzkoch

Podiel Spojeného kráľovstva na upravených rozpočtových záväzkoch

36 376

36 376

Čisté finančné opravy týkajúce sa rokov 2014 – 2020 alebo predchádzajúcich programových období

Čisté finančné opravy týkajúce sa rokov 2014 – 2020 alebo predchádzajúcich programových období

(0)

TVZ týkajúce sa roka 2020 a sprístupnené Únii v roku 2021

TVZ týkajúce sa roka 2020 a sprístupnené Únii v roku 2021

(402)

(402)

Sumy, ktoré dlží Spojené kráľovstvo podľa článku 140

Sumy, ktoré dlží Spojené kráľovstvo podľa článku 140

35 973

35 973

Odhadované neplnenie

Odhadované neplnenie

(1 008 )

(1 008 )

Spolu

Spolu

34 966

34 966

Dlhodobé

Dlhodobé

28 196

28 196

Krátkodobé

Krátkodobé

6 769

6 769

Ďalšie podrobnosti o nesplatených rozpočtových záväzkoch k 31. decembru 2020, ktoré tvoria východiskový údaj na výpočet dlžných súm Spojeného kráľovstva podľa článku 140, sa uvádzajú v správach o plnení rozpočtu a vysvetlivkách v tabuľke 4.4.

4.4

Článok 142 – Záväzky Únie na konci roka 2020

Článok 142 – Záväzky Únie na konci roka 2020

Spojené kráľovstvo sa zaviazalo uhradiť EÚ svoj podiel na záväzkoch Únie na konci roka 2020 s výnimkou týchto záväzkov: a) týkajúcich sa príslušných aktív a b) týkajúcich sa činnosti rozpočtu a riadenia vlastných zdrojov [vrátane súm, ktoré sú už kryté nesplatenými záväzkami (pozri článok 140)]. Hlavná suma sa v tomto prípade týka povinností EÚ po ukončení zamestnania (dôchodky a nemocenské poistenie), ktoré existovali k 31. decembru 2020, v prípade ktorých je celkový podiel Spojeného kráľovstva 14 338 mil. EUR na konci roka (z čoho 11 mil. EUR sa má uhradiť do 12 mesiacov od dátumu vykázania):

| v mil. EUR |
| --- |
| | Dôchodkový systém európskych úradníkov | Spoločný systém zdravotného poistenia | Iné systémy odchodu do dôchodku | 31.12.2020 |
| Nesplatený záväzok k 31. 12. 2020 | 100 741 | 12 935 | 2 344 | 116 020 |
| Podiel Spojeného kráľovstva | 12 450 | 1 599 | 290 | 14 338 |
| Dlhodobé | 12 450 | 1 599 | 279 | 14 327 |
| Krátkodobé | — | — | 11 | 11 |

v mil. EUR

Dôchodkový systém európskych úradníkov

Spoločný systém zdravotného poistenia

Iné systémy odchodu do dôchodku

31.12.2020

Nesplatený záväzok k 31. 12. 2020

Nesplatený záväzok k 31. 12. 2020

100 741

100 741

12 935

12 935

2 344

2 344

116 020

116 020

Podiel Spojeného kráľovstva

Podiel Spojeného kráľovstva

12 450

12 450

1 599

1 599

290

290

14 338

14 338

Dlhodobé

Dlhodobé

12 450

12 450

1 599

1 599

279

279

14 327

14 327

Krátkodobé

Krátkodobé

—

—

11

11

11

11

Ďalšie informácie týkajúce sa záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami sa uvádzajú v poznámke 2.9.

2.9

Ostatné články

Ostatné články

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 |
| Splatné Spojeným kráľovstvom: | |
| | Článok 136 |

v mil. EUR

31.12.2020

Splatné Spojeným kráľovstvom:

Splatné Spojeným kráľovstvom:

Článok 136

Článok 136

230

230

| | Článok 147 |
| --- | --- |

Článok 147

Článok 147

46

46

275

275

Splatné Spojenému kráľovstvu:

Splatné Spojenému kráľovstvu:

| | Článok 141 |
| --- | --- |

Článok 141

Článok 141

(1 766 )

(1 766 )

| | Článok 143 |
| --- | --- |

Článok 143

Článok 143

(93)

(93)

| | Článok 144 |
| --- | --- |

Článok 144

Článok 144

(46)

(46)

| | Článok 145 |
| --- | --- |

Článok 145

Článok 145

(183)

(183)

| | Článok 146 |
| --- | --- |

Článok 146

Článok 146

(33)

(33)

(2 122 )

(2 122 )

Spolu

Spolu

(1 847 )

(1 847 )

Dlhodobé

Dlhodobé

(1 894 )

(1 894 )

Krátkodobé

Krátkodobé

47

47

Článok 136 – Ustanovenia, ktoré sa uplatňujú v súvislosti s vlastnými zdrojmi

Článok 136 – Ustanovenia, ktoré sa uplatňujú v súvislosti s vlastnými zdrojmi

V článku 136 sa stanovujú ustanovenia, ktoré sa uplatňujú v súvislosti s vlastnými zdrojmi po 31. decembri 2020. Spojené kráľovstvo má nárok na svoj podiel z dostupných vlastných zdrojov súvisiacich s rozpočtovými rokmi až do roka 2020, ktoré boli opravené alebo upravené po 31. decembri 2020. Okrem toho získa svoj podiel z úprav vyplývajúcich z prebytku za rok 2020. Takisto sa naň vzťahujú aj všetky úpravy vlastných zdrojov DPH a HND, ktoré sa týkajú rozpočtových rokov až do roku 2020. Tieto úpravy DPH a HND sa budú vypočítavať každoročne až do 31. decembra 2028. Zohľadnia sa aj vypočítané aktualizácie korekcie pre Spojené kráľovstvo na roky 2017 – 2019.

Spojené kráľovstvo musí uhradiť tradičné vlastné zdroje, ktoré získalo po 28. februári 2021, ale ktoré sa vzťahujú na obdobie do roka 2020. Z tejto sumy sa potom odpočíta jeho podiel na celkových sprístupnených TVZ krajín EÚ27 a Spojeného kráľovstva. Samostatný účet pre tradičné vlastné zdroje bude úplne zlikvidovaný k 31. decembru 2025.

Uvedenú sumu 230 mil. EUR musí Spojené kráľovstvo zaplatiť v roku 2021.

| v mil. EUR |
| --- |
| Prebytok | (219) |
| Korekcia pre Spojené kráľovstvo | 211 |
| Neúčasť | neuvádza sa |
| Úpravy DPH a HND (až do roku 2020) | 214 |
| Čisté tradičné vlastné zdroje Spojeného kráľovstva po 28. februári 2021 | 23 |
| Spolu | 230 |

v mil. EUR

Prebytok

Prebytok

(219)

(219)

Korekcia pre Spojené kráľovstvo

Korekcia pre Spojené kráľovstvo

211

211

Neúčasť

Neúčasť

neuvádza sa

neuvádza sa

Úpravy DPH a HND (až do roku 2020)

Úpravy DPH a HND (až do roku 2020)

214

214

Čisté tradičné vlastné zdroje Spojeného kráľovstva po 28. februári 2021

Čisté tradičné vlastné zdroje Spojeného kráľovstva po 28. februári 2021

23

23

Spolu

Spolu

230

230

Článok 141 – Pokuty

Článok 141 – Pokuty

Spojené kráľovstvo má nárok na svoj podiel na pokutách, o ktorých sa rozhodlo do 31. decembra 2020, ako aj na tých, o ktorých rozhodla Únia po 31. decembri 2020 podľa postupu uvedeného v článku 92 ods. 1, keď sú pokuty vyhlásené za konečné. Príslušný podiel Spojeného kráľovstva na pokutách nesplatený k 31. decembru 2020 dosahuje výšku 14,3 mld. EUR. Celkovo by malo Spojené kráľovstvo nárok na 1,8 mld. EUR (z toho 20 mil. EUR sa má uhradiť do 12 mesiacov od dátumu vykázania).

Článok 143 – Podmienené finančné záväzky: úvery na finančnú pomoc, EFSI, EFSD a ELM

Článok 143 – Podmienené finančné záväzky: úvery na finančnú pomoc, EFSI, EFSD a ELM

Podľa tohto článku má Spojené kráľovstvo nárok na financovanie svojho podielu na podmienených záväzkoch EÚ, ktoré sa týkajú činností prijímania a poskytovania úverov a záručných činností, ak sa prejavia a nebudú uhradené z existujúcich záručných fondov – súvisiace podmienené záväzky pozri v poznámke 4.1. EÚ vráti Spojenému kráľovstvu sumy, ktorými Spojené kráľovstvo prispelo do záručných fondov a ktoré už nie sú potrebné. Spojené kráľovstvo má právo aj na spätné toky z operácií, za ktoré je spoluzodpovedné. K 31. decembru 2020 dosiahla suma, ktorá sa má v plnej výške vyplatiť Spojenému kráľovstvu do 12 mesiacov, výšku 93 mil. EUR. Týka sa výhradne EFSD, pričom pred vystúpením Spojeného kráľovstva nedošlo k schváleniu žiadnych operácií, preto nemalo žiadnu povinnosť úhrady.

4.1

Článok 144 – Finančné nástroje

Článok 144 – Finančné nástroje

V tomto článku sa EÚ zaväzuje vrátiť Spojenému kráľovstvu jeho podiel na spätných tokoch plynúcich z finančných operácií schválených do dátumu vystúpenia, ako aj jeho podiel na platbách v rámci finančných operácií schválených po dátume vystúpenia. K 31. decembru 2020 dosiahla suma, ktorá sa má v plnej výške vyplatiť Spojenému kráľovstvu do 12 mesiacov, výšku 46 mil. EUR.

Článok 145 – Európske spoločenstvo uhlia a ocele v likvidácii (ESUO v l.)

Článok 145 – Európske spoločenstvo uhlia a ocele v likvidácii (ESUO v l.)

Spojené kráľovstvo má nárok na svoj podiel na čistých aktívach ESUO v likvidácii k 31. decembru 2020, ktorý sa má vyplatiť v piatich splátkach 30. júna každý rok od roku 2021. Čisté aktíva ESUO v likvidácii k 31. decembru 2020 dosiahli výšku 1,5 mld. EUR, pričom podiel Spojeného kráľovstva tvorí 183 mil. EUR (z čoho sa má 37 mil. EUR vyplatiť v roku 2021).

Článok 146 – Investície EÚ v Európskom investičnom fonde (EIF)

Článok 146 – Investície EÚ v Európskom investičnom fonde (EIF)

Spojené kráľovstvo má nárok na svoj podiel na investíciách EÚ do splateného základného kapitálu EIF k 31. decembru 2020, ktorý sa má vyplatiť v piatich splátkach 30. júna každý rok od roku 2021. Investície EÚ do splateného základného kapitálu EIF k 31. decembru 2020 dosiahli výšku 267 mil. EUR (pozri poznámku 2.3), pričom podiel Spojeného kráľovstva tvorí 33 mil. EUR (z čoho sa má 7 mil. EUR vyplatiť v roku 2021).

2.3

Článok 147 – Právne spory

Článok 147 – Právne spory

Spojené kráľovstvo sa zaviazalo prispievať svojím podielom na splatné platby EÚ vyplývajúce z právnych sporov týkajúcich sa finančných záujmov Únie, ak ku skutočnostiam, ktoré tvoria predmet týchto sporov, došlo pred 31. decembrom 2020. Po prihliadnutí na rezervy a časovo rozlíšené náklady na konci roka, ako aj skutočné platby za právne spory v roku 2021, dosahuje odhadovaná suma, ktorú bude musieť Spojené kráľovstvo zaplatiť, výšku 46 mil. EUR (z toho 21 mil. EUR bolo fakturovaných Spojenému kráľovstvu v roku 2021).

2.6.1.3.   Vymáhateľné sumy z pokút za porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže

Vymáhateľné sumy z pokút za porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Vymáhateľná suma z pokút v hrubej sume | 14 503 | 14 606 |
| Predbežné platby | (3 023 ) | (3 125 ) |
| Zníženie hodnoty | (186) | (180) |
| Spolu | 11 295 | 11 301 |
| Dlhodobé | — | — |
| Krátkodobé | 11 295 | 11 301 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Vymáhateľná suma z pokút v hrubej sume

Vymáhateľná suma z pokút v hrubej sume

14 503

14 503

14 606

14 606

Predbežné platby

Predbežné platby

(3 023 )

(3 023 )

(3 125 )

(3 125 )

Zníženie hodnoty

Zníženie hodnoty

(186)

(186)

(180)

(180)

Spolu

Spolu

11 295

11 295

11 301

11 301

Dlhodobé

Dlhodobé

—

—

Krátkodobé

Krátkodobé

11 295

11 295

11 301

11 301

Predbežné platby sa týkajú predovšetkým peňažných príjmov od spoločností, ktoré sa napriek tomu proti rozhodnutiu o uložení pokuty odvolali alebo sa stále môžu odvolať na súdoch EÚ. Pre prípad nutnosti vrátenia týchto súm pokutovaným spoločnostiam sa vykazuje podmienený záväzok (pozri poznámku 4.1.4).

4.1.4

Pokutované spoločnosti, ktoré podali alebo plánujú podať odvolanie, môžu vykonať predbežné platby alebo poskytnúť Komisii bankovú záruku. Za pokuty vo výške 11 004 mil. EUR (2019: 11 133 mil. EUR), ktoré na konci roka neboli uhradené, Komisia prijala finančné záruky.

V sumách odpísaných v dôsledku zníženia hodnoty sa zohľadňujú individuálne posúdenia pokút Komisiou, ktoré neboli uhradené alebo kryté zárukou a ktorých vymoženie Komisia neočakáva.

Celková výška vymáhateľných súm z pokút za porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže sa medzi rokmi 2019 a 2020 v podstate nezmenila. Je to tak preto, lebo nové vymáhateľné sumy v roku 2020 sú do veľkej miery kompenzované pokutami, ktoré boli v roku 2020 definitívne uhradené.

2.6.1.4.   Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky

Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Časovo rozlíšené príjmy | 1 755 | 1 502 |
| Odložené výdavky týkajúce sa nevýmenných transakcií | 293 | 286 |
| Spolu | 2 048 | 1 788 |
| Dlhodobé | 1 261 | — |
| Krátkodobé | 787 | 1 788 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Časovo rozlíšené príjmy

Časovo rozlíšené príjmy

1 755

1 755

1 502

1 502

Odložené výdavky týkajúce sa nevýmenných transakcií

Odložené výdavky týkajúce sa nevýmenných transakcií

293

293

286

286

Spolu

Spolu

2 048

2 048

1 788

1 788

Dlhodobé

Dlhodobé

1 261

1 261

—

Krátkodobé

Krátkodobé

787

787

1 788

1 788

Časovo rozlíšené príjmy zahŕňajú 1,7 mld. EUR (2019: 1,4 mld. EUR), ktoré chce Komisia vymôcť v oblasti súdržnosti v dôsledku preskúmania a schválenia ročných závierok predložených členskými štátmi (podľa postupu zavedeného na programové obdobie 2014 – 2020). Najväčšia časť tejto sumy (1,3 mld. EUR) by sa mala vymôcť až pri ukončení základných programov (v dôsledku opatrení investičných iniciatív v reakcii na koronavírus), a preto sa klasifikuje ako dlhodobá.

2.6.1.5.   Ostatné vymáhateľné sumy

Ostatné vymáhateľné sumy

Do celkovej výšky ostatných vymáhateľných súm patrí vymáhateľná suma vo výške 744 mil. EUR vyplývajúca z prevodu nevyužitých finančných prostriedkov NER300 do inovačného fondu, ktoré ešte na konci roka 2020 neboli vrátené z EIB – pozri poznámku 3.7.

3.7

2.6.2.   
  Pohľadávky z výmenných transakcií

Pohľadávky z výmenných transakcií

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Dlhodobé | | |
| Úroky z omeškania | 1 641 | 1 137 |
| Iné pohľadávky | 44 | 48 |
| | 1 685 | 1 185 |
| Krátkodobé | | |
| Zákazníci | 324 | 269 |
| Zníženie hodnoty pohľadávok od zákazníkov | (188) | (153) |
| Odložené výdavky týkajúce sa výmenných transakcií | 345 | 238 |
| Úroky z omeškania | 1 085 | 528 |
| Iné | 200 | 157 |
| | 1 766 | 1 038 |
| Spolu | 3 450 | 2 223 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Dlhodobé

Dlhodobé

Úroky z omeškania

Úroky z omeškania

1 641

1 641

1 137

1 137

Iné pohľadávky

Iné pohľadávky

44

44

48

48

1 685

1 685

1 185

1 185

Krátkodobé

Krátkodobé

Zákazníci

Zákazníci

324

324

269

269

Zníženie hodnoty pohľadávok od zákazníkov

Zníženie hodnoty pohľadávok od zákazníkov

(188)

(188)

(153)

(153)

Odložené výdavky týkajúce sa výmenných transakcií

Odložené výdavky týkajúce sa výmenných transakcií

345

345

238

238

Úroky z omeškania

Úroky z omeškania

1 085

1 085

528

528

Iné

Iné

200

200

157

157

1 766

1 766

1 038

1 038

Spolu

Spolu

3 450

3 450

2 223

2 223

Dlhodobé úroky z omeškania sa týkajú konania vo veci porušenia pravidiel uvedeného v poznámke 2.6.1.1.

2.6.1.1

Ostatné krátkodobé pohľadávky sa týkajú najmä úrokov z omeškania. Zvýšenie v roku 2020 oproti roku 2019 je dôsledkom dodatočných časovo rozlíšených príjmov vyplývajúcich zo správ inšpekcie o TVZ a zvýšenia v dôsledku vzniknutých úrokov zo záruk poskytovaných pokutovanými spoločnosťami.

2.7.   ZÁSOBY

ZÁSOBY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Vedecký materiál | 59 | 47 |
| Iné | 21 | 21 |
| Spolu | 80 | 68 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Vedecký materiál

Vedecký materiál

59

59

47

47

Iné

Iné

21

21

21

21

Spolu

Spolu

80

80

68

68

2.8.   PEŇAŽNÉ PROSTRIEDKY A PEŇAŽNÉ EKVIVALENTY

PEŇAŽNÉ PROSTRIEDKY A PEŇAŽNÉ EKVIVALENTY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Účty v štátnych pokladniciach a centrálnych bankách | | 11 342 | 15 519 |
| Bežné účty | | 80 | 91 |
| Zálohové účty | | 8 | 7 |
| Presuny (peniaze na ceste) | | 0 | 0 |
| Bankové účty na plnenie rozpočtu | 2.8.1 | 11 430 | 15 617 |
| Peňažné prostriedky finančných nástrojov | 2.8.2 | 2 446 | 1 567 |
| Peňažné prostriedky týkajúce sa pokút | 2.8.3 | 1 458 | 1 258 |
| Peňažné prostriedky týkajúce sa iných inštitúcií, agentúr a orgánov | | 1 362 | 1 208 |
| Peňažné prostriedky týkajúce sa trustových fondov | | 46 | 97 |
| Spolu | | 16 742 | 19 745 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2020

31.12.2019

Účty v štátnych pokladniciach a centrálnych bankách

Účty v štátnych pokladniciach a centrálnych bankách

11 342

11 342

15 519

15 519

Bežné účty

Bežné účty

80

80

91

91

Zálohové účty

Zálohové účty

8

8

7

7

Presuny (peniaze na ceste)

Presuny (peniaze na ceste)

0

0

0

0

Bankové účty na plnenie rozpočtu

Bankové účty na plnenie rozpočtu

2.8.1

2.8.1

11 430

11 430

15 617

15 617

Peňažné prostriedky finančných nástrojov

Peňažné prostriedky finančných nástrojov

2.8.2

2.8.2

2 446

2 446

1 567

1 567

Peňažné prostriedky týkajúce sa pokút

Peňažné prostriedky týkajúce sa pokút

2.8.3

2.8.3

1 458

1 458

1 258

1 258

Peňažné prostriedky týkajúce sa iných inštitúcií, agentúr a orgánov

Peňažné prostriedky týkajúce sa iných inštitúcií, agentúr a orgánov

1 362

1 362

1 208

1 208

Peňažné prostriedky týkajúce sa trustových fondov

Peňažné prostriedky týkajúce sa trustových fondov

46

46

97

97

Spolu

Spolu

16 742

16 742

19 745

19 745

2.8.1.   
  Bankové účty na plnenie rozpočtu

Bankové účty na plnenie rozpočtu

Tento okruh zahŕňa všetky prostriedky, ktoré má Komisia na svojich bankových účtoch v každom členskom štáte a krajine EZVO (v štátnej pokladnici alebo centrálnej banke), ako aj v komerčných bankách na bežných a zálohových účtoch a v účtoch pokladničnej hotovosti. Pokladničný zostatok na konci roka 2020 bol hlavne dôsledkom týchto prvkov:

| — | Na konci roka ešte nebola vyčerpaná suma 9,4 mld. EUR v platbách, z čoho 7,9 mld. EUR sa týka pripísaných príjmov. Súčasťou pripísaných príjmov je aj 1,3 mld. EUR peňažných prostriedkov získaných z predaja emisných kvót a vymožených od EIB po ich pripísaní do inovačného fondu členskými štátmi – pozri poznámku 3.7. |
| --- | --- |

—

Na konci roka ešte nebola vyčerpaná suma 9,4 mld. EUR v platbách, z čoho 7,9 mld. EUR sa týka pripísaných príjmov. Súčasťou pripísaných príjmov je aj 1,3 mld. EUR peňažných prostriedkov získaných z predaja emisných kvót a vymožených od EIB po ich pripísaní do inovačného fondu členskými štátmi – pozri poznámku 3.7.

3.7

| — | Suma 1,6 mld. EUR určená pre agentúry a pokladnicu spoločných podnikov – keďže Komisia spravuje pokladnicu v mene týchto subjektov, tieto sumy sú vykázané v tomto podokruhu. |
| --- | --- |

—

Suma 1,6 mld. EUR určená pre agentúry a pokladnicu spoločných podnikov – keďže Komisia spravuje pokladnicu v mene týchto subjektov, tieto sumy sú vykázané v tomto podokruhu.

2.8.2.   
  Peňažné prostriedky finančných nástrojov

Peňažné prostriedky finančných nástrojov

Sumy zahrnuté do tohto okruhu sa týkajú predovšetkým peňažných ekvivalentov, ktoré v mene Komisie spravujú fiduciári na účely realizácie určitých programov finančných nástrojov financovaných z rozpočtu EÚ, a hotovosti a peňažných ekvivalentov držaných v záručných fondoch v súvislosti s rozpočtovými zárukami (pozri poznámku 2.4.1). Peňažné prostriedky finančných nástrojov a záručných fondov možno použiť len na príslušné programy. Zvýšenie zostatku je najmä dôsledkom i) ďalšieho doplnenia záručných fondov EFSI a EFSD, ktoré ešte na konci roka 2020 nebolo investované do dlhopisov, a ii) platieb do finančných nástrojov EÚ, najmä programov COSME a Horizont 2020, ktoré ešte neboli využité na výzvy na plnenie zo záruky, ani na investovanie do základného imania.

2.4.1

2.8.3.   
  Peňažné prostriedky týkajúce sa pokút

Peňažné prostriedky týkajúce sa pokút

Ide najmä o peňažné prostriedky prijaté v súvislosti s pokutami uloženými Komisiou, pričom príslušné prípady sú ešte stále otvorené. Tieto sumy sú vedené na osobitných vkladových účtoch, ktoré sa nepoužívajú na žiadny iný účel. Ak bolo podané odvolanie alebo ak nie je známe, či druhá strana podá odvolanie, príslušná suma je vykázaná ako podmienený záväzok (pozri poznámku 4.1.4). Od roku 2010 Komisia spravuje všetky neskoršie predbežne uhradené pokuty prostredníctvom fondu BUFI a investuje ich do finančných nástrojov, ktoré sú klasifikované ako k dispozícii na predaj (pozri poznámku 2.4.1). Zvýšenie peňažných prostriedkov z pokút na konci roka 2020 je dôsledkom vyššieho zostatku peňažných prostriedkov držaných vo fonde BUFI v porovnaní s koncom roka 2019, ako aj definitívne získaných prostriedkov z pokút, ktoré sa majú previesť do rozpočtu.

4.1.4

2.4.1

ZÁVÄZKY

ZÁVÄZKY

2.9.   DÔCHODKY A OSTATNÉ ZAMESTNANECKÉ POŽITKY

DÔCHODKY A OSTATNÉ ZAMESTNANECKÉ POŽITKY

2.9.1.   
  Čisté záväzky súvisiace so zamestnaneckými požitkami

Čisté záväzky súvisiace so zamestnaneckými požitkami

| v mil. EUR |
| --- |
| | Dôchodkový systém európskych úradníkov | Iné systémy dôchodkových dávok | Spoločný systém zdravotného poistenia | 31. 12. 2020 Spolu | 31. 12. 2019 Spolu |
| Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami | 100 741 | 2 438 | 13 289 | 116 468 | 98 062 |
| Aktíva plánu | neuvádza sa | (94) | (354) | (448) | (403) |
| Čisté záväzky | 100 741 | 2 344 | 12 935 | 116 020 | 97 659 |

v mil. EUR

Dôchodkový systém európskych úradníkov

Iné systémy dôchodkových dávok

Spoločný systém zdravotného poistenia

31. 12. 2020 Spolu

31. 12. 2019 Spolu

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

100 741

100 741

2 438

2 438

13 289

13 289

116 468

116 468

98 062

98 062

Aktíva plánu

Aktíva plánu

neuvádza sa

neuvádza sa

(94)

(94)

(354)

(354)

(448)

(448)

(403)

(403)

Čisté záväzky

Čisté záväzky

100 741

100 741

2 344

2 344

12 935

12 935

116 020

116 020

97 659

97 659

Zvýšenie celkových záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami je predovšetkým dôsledkom zvýšenia čistých záväzkov v dôchodkovom systéme európskych úradníkov (PSEO), ktorý je najväčším zavedeným systémom. Záväzky v PSEO sa zvýšili najmä z dôvodu poistno-matematických strát vyplývajúcich zo zmien vo finančných predpokladoch spôsobených prudkým poklesom nominálnej diskontnej sadzby. Keďže sa nominálna diskontná sadzba navyše na získanie reálnej diskontnej sadzby upravuje o infláciu, v roku 2020 bola reálna diskontná sadzba druhý rok po sebe negatívna – čo znamená, že každá suma v budúcnosti má vyššiu hodnotu dnes ako v budúcnosti, v ktorej sa skutočne vyskytne: tým sa výrazne zvyšujú záväzky ku koncu roka. Nižšia diskontná sadzba mala podobný účinok aj na ostatné systémy.

Okrem toho práva nadobudnuté počas roka na základe služby sú vyššie než požitky vyplatené v priebehu roka. Vyskytlo sa aj zvýšenie spôsobené ročnými úrokovými nákladmi (zúčtovanie diskontovania záväzkov), ako aj poistno-matematickými stratami z praxe.

Dôchodkový systém európskych úradníkov

Dôchodkový systém európskych úradníkov

Tieto záväzky súvisiace so stanovenými požitkami predstavujú súčasnú hodnotu očakávaných budúcich platieb, ktoré je EÚ povinná uskutočniť na vyrovnanie dôchodkových záväzkov vyplývajúcich zo služby zamestnancov v súčasnom i minulých obdobiach. Systém je priebežný a všetky platby, ktoré je potrebné každoročne vykonať zo systému, sú ako také zahrnuté do rozpočtu EÚ každý rok.

V súlade s článkom 83 Služobného poriadku sa dávky stanovené v dôchodkovom systéme vyplácajú z rozpočtu EÚ. Tento systém je fiktívne financovaný a členské štáty spoločne ručia za platbu týchto požitkov. Povinný dôchodkový príspevok sa odpočítava zo základných platov aktívnych členov, v súčasnosti na úrovni 10,1 %. Tieto príspevky sa považujú za ročné rozpočtové príjmy a prispieva sa nimi k financovaniu výdavkov EÚ vo všeobecnosti, pozri tiež poznámku 3.7.

3.7

Záväzky z dôchodkového systému boli ocenené na základe počtu zamestnancov v systéme PSEO (aktívni zamestnanci, dôchodcovia, bývalí aktívni zamestnanci, ktorí sú v súčasnosti na invalidnom dôchodku, a nezaopatrené osoby po zosnulých zamestnancoch) k 31. decembru 2020 a na základe ustanovení služobného poriadku platných k danému dátumu. Ocenenie bolo vykonané v súlade s metodikou IPSAS 39 (a teda aj v súlade s účtovným pravidlom EÚ č. 12).

Iné systémy dôchodkových dávok

Iné systémy dôchodkových dávok

Ide o záväzky súvisiace s penzijnými nárokmi členov a bývalých členov Komisie, Súdneho dvora (a Všeobecného súdu), Dvora audítorov, Rady, ombudsmana, európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov a Súdu pre verejnú službu Európskej únie. Do tohto okruhu sú zahrnuté aj záväzky týkajúce sa dôchodkov poslancov Európskeho parlamentu.

Spoločný systém zdravotného poistenia

Spoločný systém zdravotného poistenia

Okrem vyššie uvedených systémov dôchodkových dávok sa oceňujú odhadované záväzky EÚ, pokiaľ ide o spoločný systém zdravotného poistenia (JSIS), a to v súvislosti s nákladmi na zdravotnú starostlivosť, ktoré sa musia zaplatiť v období po odchode do dôchodku (po odpočítaní príspevkov). Ako sa uvádza v poznámke 1.5.10, výpočet tohto záväzku zohľadňuje celé obdobie aktívnej služby, čím sa zaistí, aby sa dôchodkový systém, ako aj systém zdravotného poistenia plánu zamestnancov po ukončení zamestnania vykazoval konzistentne. Vzhľadom na povinnosť poskytnúť pravdivý obraz o ekonomickej podstate východiskovej situácie, ako sa to vyžaduje tak v účtovných pravidlách EÚ, ako aj v štandardoch IPSAS, štandard IPSAS 39 sme pri prideľovaní požitkov k obdobiam služby neinterpretovali prísnejšie. Keby sa časovo úplne rozlíšili náklady na systém JSIS za obdobie 10 rokov v prípade všetkých úradníkov, a nie za obdobie aktívnej služby zamestnanca, vplyvom takéhoto prístupu by sa záväzok súvisiaci so stanovenými požitkami na konci roka zvýšil o 4,6 mld. EUR. Tento prísnejší prístup by však, ako sa už uviedlo, nebol v súlade s kvalitatívnou charakteristikou pravdivého obrazu, a teda by sa nemohol považovať za prístup poskytujúci spoľahlivé informácie v súlade s účtovným pravidlom EÚ č. 1 a koncepčným rámcom IPSAS. Tento odhad do veľkej miery závisí od vývoja administratívneho statusu súčasných zamestnancov (konkrétne od počtu členov s dočasnou pracovnou zmluvou, o ktorých sa predpokladá, že sa v budúcnosti stanú úradníkmi).

1.5.10

2.9.2.   
  Zmeny súčasnej hodnoty záväzkov súvisiacich so stanovenými zamestnaneckými požitkami

Zmeny súčasnej hodnoty záväzkov súvisiacich so stanovenými zamestnaneckými požitkami

Súčasná hodnota záväzku zo stanovených požitkov je diskontovaná hodnota očakávaných budúcich platieb potrebných na vyrovnanie záväzku vyplývajúceho zo služby zamestnancov v súčasnom období i minulých obdobiach.

Analýza zmien záväzku zo stanovených požitkov v bežnom roku sa uvádza nižšie:

| v mil. EUR |
| --- |
| | Dôchodkový systém európskych úradníkov | Iné systémy dôchodkových dávok | Spoločný systém zdravotného poistenia | Spolu |
| Súčasná hodnota k 31. 12. 2019 | 83 842 | 2 149 | 12 071 | 98 062 |
| Vykázané vo výkaze finančných výsledkov | | | | |
| Náklady na súčasnú službu | 3 441 | 97 | 348 | 3 886 |
| Úrokové náklady | 919 | 17 | 145 | 1 081 |
| Náklady na minulú službu | — | — | — | — |
| Vykázané v čistých aktívach | | | | |
| Precenenia v rámci záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami | | | | |
| Poistno-matematické (zisky)/straty z praxe | 2 348 | (7) | (141) | 2 200 |
| Poistno-matematické (zisky)/straty z demografických predpokladov | — | (3) | — | (3) |
| Poistno-matematické (zisky)/straty z finančných predpokladov | 11 896 | 259 | 964 | 13 119 |
| Iné | | | | |
| Vyplatené požitky | (1 706 ) | (75) | (97) | (1 878 ) |
| Súčasná hodnota k 31. 12. 2020 | 100 741 | 2 438 | 13 289 | 116 468 |

v mil. EUR

Dôchodkový systém európskych úradníkov

Iné systémy dôchodkových dávok

Spoločný systém zdravotného poistenia

Spolu

Súčasná hodnota k 31. 12. 2019

Súčasná hodnota k 31. 12. 2019

83 842

83 842

2 149

2 149

12 071

12 071

98 062

98 062

Vykázané vo výkaze finančných výsledkov

Vykázané vo výkaze finančných výsledkov

Náklady na súčasnú službu

Náklady na súčasnú službu

3 441

3 441

97

97

348

348

3 886

3 886

Úrokové náklady

Úrokové náklady

919

919

17

17

145

145

1 081

1 081

Náklady na minulú službu

Náklady na minulú službu

—

—

—

—

—

—

—

—

Vykázané v čistých aktívach

Vykázané v čistých aktívach

Precenenia v rámci záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

Precenenia v rámci záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

Poistno-matematické (zisky)/straty z praxe

Poistno-matematické (zisky)/straty z praxe

2 348

2 348

(7)

(7)

(141)

(141)

2 200

2 200

Poistno-matematické (zisky)/straty z demografických predpokladov

Poistno-matematické (zisky)/straty z demografických predpokladov

—

—

(3)

(3)

—

—

(3)

(3)

Poistno-matematické (zisky)/straty z finančných predpokladov

Poistno-matematické (zisky)/straty z finančných predpokladov

11 896

11 896

259

259

964

964

13 119

13 119

Iné

Iné

Vyplatené požitky

Vyplatené požitky

(1 706 )

(1 706 )

(75)

(75)

(97)

(97)

(1 878 )

(1 878 )

Súčasná hodnota k 31. 12. 2020

Súčasná hodnota k 31. 12. 2020

100 741

100 741

2 438

2 438

13 289

13 289

116 468

116 468

Bežné náklady týkajúce sa služby predstavujú zvýšenie súčasnej hodnoty záväzku zo stanovených požitkov vyplývajúce zo súčasnej služby členov v súčasnom roku.

Úrokové náklady sa týkajú zvýšenia súčasnej hodnoty záväzku zo stanovených požitkov v danom období, pretože ich vyrovnanie sa priblížilo o jedno obdobie.

Poistno-matematické zisky a straty z praxe sa týkajú účinkov rozdielov medzi tým, čo sa očakávalo na základe predpokladov z minulého roka pre rok 2020, a tým, čo sa v roku 2020 skutočne stalo.

Poistno-matematické zisky a straty z poistno-matematických predpokladov (demografických premenných, ako sú fluktuácia a úmrtnosť zamestnancov, a finančných premenných, ako sú diskontné sadzby a očakávané zvýšenie platov) vznikajú pri aktualizácii uvedených predpokladov s cieľom zohľadniť zmeny základných podmienok.

Požitky (napr. dôchodky alebo náhrada nákladov na zdravotnú starostlivosť) sa vyplácajú v priebehu roka v súlade s pravidlami systému. Tieto vyplatené požitky vedú k poklesu záväzku zo stanovených požitkov.

2.9.3.   
  Aktíva plánu

Aktíva plánu

| v mil. EUR |
| --- |
| | Iné systémy dôchodkových dávok | Spoločný systém zdravotného poistenia | Spolu |
| Súčasná hodnota k 31. 12. 2019 | 94 | 309 | 403 |
| Čisté zmeny v aktívach plánu | 0 | 45 | 45 |
| Súčasná hodnota k 31. 12. 2020 | 94 | 354 | 448 |

v mil. EUR

Iné systémy dôchodkových dávok

Spoločný systém zdravotného poistenia

Spolu

Súčasná hodnota k 31. 12. 2019

Súčasná hodnota k 31. 12. 2019

94

94

309

309

403

403

Čisté zmeny v aktívach plánu

Čisté zmeny v aktívach plánu

0

0

45

45

45

45

Súčasná hodnota k 31. 12. 2020

Súčasná hodnota k 31. 12. 2020

94

94

354

354

448

448

2.9.4.   
  Poistno-matematické predpoklady – zamestnanecké požitky

Poistno-matematické predpoklady – zamestnanecké požitky

Hlavné poistno-matematické predpoklady použité pri oceňovaní dvoch hlavných systémov zamestnaneckých požitkov v EÚ sú uvedené nižšie:

| | Dôchodkový systém európskych úradníkov | Spoločný systém zdravotného poistenia |
| --- | --- | --- |
| 2020 | | |
| Nominálna diskontná sadzba | 0,4  % | 0,5  % |
| Odhadovaná miera inflácie | 1,2  % | 1,3  % |
| Reálna diskontná sadzba | (0,8 ) % | (0,8 ) % |
| Očakávaná miera zvýšenia platov | 1,8  % | 1,8  % |
| Vývojová miera zdravotných nákladov | neuvádza sa | 2,6  % |
| Vek odchodu do dôchodku | 63/64/66 | 63/64/66 |
| 2019 | | |
| Nominálna diskontná sadzba | 1,1  % | 1,2  % |
| Odhadovaná miera inflácie | 1,3  % | 1,3  % |
| Reálna diskontná sadzba | (0,2 ) % | (0,1 ) % |
| Očakávaná miera zvýšenia platov | 1,8  % | 1,8  % |
| Vývojová miera zdravotných nákladov | neuvádza sa | 3,0  % |
| Vek odchodu do dôchodku | 63/64/66 | 63/64/66 |

Dôchodkový systém európskych úradníkov

Spoločný systém zdravotného poistenia

2020

2020

Nominálna diskontná sadzba

Nominálna diskontná sadzba

0,4  %

0,4  %

0,5  %

0,5  %

Odhadovaná miera inflácie

Odhadovaná miera inflácie

1,2  %

1,2  %

1,3  %

1,3  %

Reálna diskontná sadzba

Reálna diskontná sadzba

(0,8 ) %

(0,8 ) %

(0,8 ) %

(0,8 ) %

Očakávaná miera zvýšenia platov

Očakávaná miera zvýšenia platov

1,8  %

1,8  %

1,8  %

1,8  %

Vývojová miera zdravotných nákladov

Vývojová miera zdravotných nákladov

neuvádza sa

neuvádza sa

2,6  %

2,6  %

Vek odchodu do dôchodku

Vek odchodu do dôchodku

63/64/66

63/64/66

63/64/66

63/64/66

2019

2019

Nominálna diskontná sadzba

Nominálna diskontná sadzba

1,1  %

1,1  %

1,2  %

1,2  %

Odhadovaná miera inflácie

Odhadovaná miera inflácie

1,3  %

1,3  %

1,3  %

1,3  %

Reálna diskontná sadzba

Reálna diskontná sadzba

(0,2 ) %

(0,2 ) %

(0,1 ) %

(0,1 ) %

Očakávaná miera zvýšenia platov

Očakávaná miera zvýšenia platov

1,8  %

1,8  %

1,8  %

1,8  %

Vývojová miera zdravotných nákladov

Vývojová miera zdravotných nákladov

neuvádza sa

neuvádza sa

3,0  %

3,0  %

Vek odchodu do dôchodku

Vek odchodu do dôchodku

63/64/66

63/64/66

63/64/66

63/64/66

Základom údajov o úmrtnosti na roky 2019 a 2020 je Tabuľka očakávanej dĺžky života zamestnancov verejných organizácií EÚ – EULT 2018.

Nominálna diskontná sadzba je stanovená ako hodnota výnosu z nulového kupónu v eurách (so splatnosťou 23 rokov od decembra 2020 pre PSEO a 27 rokov pre spoločný systém zdravotného poistenia). Použitá miera inflácie je odhadovaná miera inflácie počas zodpovedajúceho obdobia. Musí empiricky vychádzať z očakávaných hodnôt vyjadrených indexovanými dlhopismi na európskych finančných trhoch. Reálna diskontná sadzba sa vypočítava z nominálnej diskontnej sadzby a odhadovanej dlhodobej miery inflácie.

Pokles reálnej diskontnej sadzby, t. j. rozdielu medzi nominálnou diskontnou sadzbou a očakávanou mierou inflácie bol v roku 2019 mimoriadne prudký a pokračoval aj v roku 2020. Pokles reálnej diskontnej sadzby je spôsobený najmä poklesom nominálnej diskontnej sadzby, čo zodpovedá pretrvávajúcemu celosvetovému trendu na finančných trhoch. Pokles nominálnej diskontnej sadzby nebol dostatočne vyvážený zmenami predpokladu miery inflácie. To sa premietlo do výrazného poklesu reálnej diskontnej sadzby, čo znamenalo pokračovanie negatívneho trendu a prispenie k výraznej poistno-matematickej strate z finančných predpokladov.

Ako v prípade PSEO, aj zvýšenie záväzkov systému JSIS stimuloval najmä pokračujúci pokles reálnej diskontnej sadzby, hoci tento účinok bol čiastočne vyvážený aktualizáciou predpokladaného ročného zvýšenia nemocenských nákladov, čo predstavuje kľúčový predpoklad v súvislosti so systémami zdravotného poistenia. V roku 2020 sa predpokladaný trend v oblasti nemocenských nákladov určoval na základe oveľa rozsiahlejších radov údajov, ktoré sa týkali obdobia od roku 2005 do roku 2019, čím sa zabezpečila väčšia konzistentnosť s trvaním systému, ako aj presnejší odhad očakávaného budúceho trendu v oblasti nemocenských nákladov. V dôsledku výnimočných okolností pandémie COVID-19 a s cieľom zabrániť riziku odchýlky v odhade bol rok 2020 z časového radu vylúčený.

2.9.5.   
  Analýzy citlivosti

Analýzy citlivosti

Analýza citlivosti je založená na simuláciách, ktoré za rovnakých podmienok menia hodnotu dotknutých predpokladov.

Citlivosť dôchodkového systému európskych úradníkov

Citlivosť dôchodkového systému európskych úradníkov

Zmena predpokladanej diskontnej sadzby o desať bázických bodov (0,1 %) by mala tieto účinky:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| | zvýšenie o 0,1  % | zníženie o 0,1  % | zvýšenie o 0,1  % | zníženie o 0,1  % |
| Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami | (2 247 ) | 2 319 | (1 797 ) | 1 854 |

v mil. EUR

2020

2019

zvýšenie o 0,1  %

zníženie o 0,1  %

zvýšenie o 0,1  %

zníženie o 0,1  %

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

(2 247 )

(2 247 )

2 319

2 319

(1 797 )

(1 797 )

1 854

1 854

Zmena očakávaného zvýšenia platov o desať bázických bodov (0,1 %) by mala tieto účinky:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| | zvýšenie o 0,1  % | zníženie o 0,1  % | zvýšenie o 0,1  % | zníženie o 0,1  % |
| Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami | 2 206 | (2 143 ) | 1 774 | (1 724 ) |

v mil. EUR

2020

2019

zvýšenie o 0,1  %

zníženie o 0,1  %

zvýšenie o 0,1  %

zníženie o 0,1  %

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

2 206

2 206

(2 143 )

(2 143 )

1 774

1 774

(1 724 )

(1 724 )

Zmena v predpokladanom veku odchodu do dôchodku o jeden rok by mala tieto účinky:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| | zvýšenie o jeden rok | zníženie o jeden rok | zvýšenie o jeden rok | zníženie o jeden rok |
| Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami | (1 104 ) | 1 417 | (620) | 771 |

v mil. EUR

2020

2019

zvýšenie o jeden rok

zníženie o jeden rok

zvýšenie o jeden rok

zníženie o jeden rok

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

(1 104 )

(1 104 )

1 417

1 417

(620)

(620)

771

771

Citlivosť spoločného systému zdravotného poistenia

Citlivosť spoločného systému zdravotného poistenia

Zmena predpokladanej vývojovej miery nákladov na zdravotnú starostlivosť o desať bázických bodov by mala tieto účinky:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| | zvýšenie o 0,1  % | zníženie o 0,1  % | zvýšenie o 0,1  % | zníženie o 0,1  % |
| Súhrn zložiek nákladov súčasnej služby a úrokových nákladov z čistých opakovaných nákladov na zdravotnú starostlivosť po ukončení zamestnania | 15 | (14) | 8 | (8) |
| Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami | 397 | (385) | 352 | (341) |

v mil. EUR

2020

2019

zvýšenie o 0,1  %

zníženie o 0,1  %

zvýšenie o 0,1  %

zníženie o 0,1  %

Súhrn zložiek nákladov súčasnej služby a úrokových nákladov z čistých opakovaných nákladov na zdravotnú starostlivosť po ukončení zamestnania

Súhrn zložiek nákladov súčasnej služby a úrokových nákladov z čistých opakovaných nákladov na zdravotnú starostlivosť po ukončení zamestnania

15

15

(14)

(14)

8

8

(8)

(8)

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

397

397

(385)

(385)

352

352

(341)

(341)

Zmena predpokladanej diskontnej sadzby o desať bázických bodov (0,1 %) by mala tieto účinky:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| | zvýšenie o 0,1  % | zníženie o 0,1  % | zvýšenie o 0,1  % | zníženie o 0,1  % |
| Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami | (348) | 361 | (311) | 322 |

v mil. EUR

2020

2019

zvýšenie o 0,1  %

zníženie o 0,1  %

zvýšenie o 0,1  %

zníženie o 0,1  %

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

(348)

(348)

361

361

(311)

(311)

322

322

Zmena očakávaného zvýšenia platov o desať bázických bodov (0,1 %) by mala tieto účinky:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| | zvýšenie o 0,1  % | zníženie o 0,1  % | zvýšenie o 0,1  % | zníženie o 0,1  % |
| Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami | (38) | 37 | (30) | 29 |

v mil. EUR

2020

2019

zvýšenie o 0,1  %

zníženie o 0,1  %

zvýšenie o 0,1  %

zníženie o 0,1  %

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

(38)

(38)

37

37

(30)

(30)

29

29

Zmena v predpokladanom veku odchodu do dôchodku o jeden rok by mala tieto účinky:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| | zvýšenie o jeden rok | zníženie o jeden rok | zvýšenie o jeden rok | zníženie o jeden rok |
| Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami | (401) | 421 | (363) | 383 |

v mil. EUR

2020

2019

zvýšenie o jeden rok

zníženie o jeden rok

zvýšenie o jeden rok

zníženie o jeden rok

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

Záväzky súvisiace so stanovenými požitkami

(401)

(401)

421

421

(363)

(363)

383

383

2.10.   REZERVY

REZERVY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Suma k 31. 12. 2019 | Dodatočné rezervy | Nevyužité odúčtované sumy | Použité sumy | Presun medzi kategóriami | Zmena v odhadoch | Suma k 31. 12. 2020 |
| Právne spory: | | | | | | | |
| Poľnohospodárstvo | 441 | 168 | (4) | (435) | — | — | 170 |
| Iné | 103 | 17 | (3) | (77) | — | (9) | 31 |
| Vyraďovanie jadrových zariadení | 2 132 | — | — | (30) | — | 325 | 2 426 |
| Finančné | 1 938 | 812 | (1) | (225) | — | (2) | 2 523 |
| Iné | 208 | 59 | (13) | (11) | — | 11 | 254 |
| Spolu | 4 823 | 1 056 | (20) | (778) | — | 324 | 5 405 |
| Dlhodobé | 3 707 | 743 | (4) | (505) | (393) | 330 | 3 878 |
| Krátkodobé | 1 116 | 313 | (16) | (274) | 393 | (6) | 1 527 |

v mil. EUR

Suma k 31. 12. 2019

Dodatočné rezervy

Nevyužité odúčtované sumy

Použité sumy

Presun medzi kategóriami

Zmena v odhadoch

Suma k 31. 12. 2020

Právne spory:

Právne spory:

Poľnohospodárstvo

Poľnohospodárstvo

441

441

168

168

(4)

(4)

(435)

(435)

—

—

—

170

170

Iné

Iné

103

103

17

17

(3)

(3)

(77)

(77)

—

—

(9)

(9)

31

31

Vyraďovanie jadrových zariadení

Vyraďovanie jadrových zariadení

2 132

2 132

—

—

(30)

(30)

—

325

325

2 426

2 426

Finančné

Finančné

1 938

1 938

812

812

(1)

(1)

(225)

(225)

—

—

(2)

(2)

2 523

2 523

Iné

Iné

208

208

59

59

(13)

(13)

(11)

(11)

—

—

11

11

254

254

Spolu

Spolu

4 823

4 823

1 056

1 056

(20)

(20)

(778)

(778)

—

—

324

324

5 405

5 405

Dlhodobé

Dlhodobé

3 707

3 707

743

743

(4)

(4)

(505)

(505)

(393)

(393)

330

330

3 878

3 878

Krátkodobé

Krátkodobé

1 116

1 116

313

313

(16)

(16)

(274)

(274)

393

393

(6)

(6)

1 527

1 527

Rezervy predstavujú spoľahlivo odhadnuté sumy vyplývajúce z minulých udalostí, ktoré budú pravdepodobne musieť byť vyplatené z rozpočtu EÚ v budúcnosti.

Právne spory

Právne spory

Ide o odhadované sumy, ktoré v súvislosti s viacerými prebiehajúcimi právnymi spormi budú pravdepodobne musieť byť uhradené po skončení roka. Sumy v riadku Poľnohospodárstvo sa týkajú právnych krokov členských štátov voči rozhodnutiam o overení súladu v prípade EPZF. Pokles je v tomto prípade dôsledkom dvoch vecí, ktoré boli v roku 2020 vyriešené.

Vyraďovanie jadrových zariadení

Vyraďovanie jadrových zariadení

K roku 2017 bol základ pre rezervu aktualizovaný v rámci stratégie programu JRC pre vyraďovanie z prevádzky a nakladanie s odpadom (D&WMP), aktualizovanej v roku 2017. Preskúmanie vykonávania stratégie, rozpočtu a personálnych potrieb bolo vedené v súčinnosti s nezávislou skupinou odborníkov programu pre vyraďovanie z prevádzky a nakladanie s odpadom (D&WMP). Ide o najlepší možný odhad rozpočtu a pracovníkov potrebných na dokončenie vyraďovania spoločných výskumných centier v mestách Ispra, Geel, Karlsruhe a Petten.

V súlade s účtovnými pravidlami EÚ je táto rezerva upravená o mieru inflácie a následne diskontovaná na jeho čistú súčasnú hodnotu (použitím výnosovej krivky swapu v eurách). K 31. decembru 2020 je výsledkom rezerva vo výške 2 426 mil. EUR, ktorá je rozdelená na sumy, ktorých použitie sa očakáva v roku 2021 (33 mil. EUR) a v nasledujúcich rokoch (2 393 mil. EUR). Nárast v porovnaní s rokom 2019 je najmä výsledkom poklesu diskontnej sadzby použitej na výpočet odhadovaných budúcich nákladov.

Treba poznamenať, že vzhľadom na značnú neistotu, ktorá je spojená s dlhodobým plánovaním vyraďovania jadrových zariadení z prevádzky, by tento odhad mohol byť v budúcnosti výrazne vyšší. Táto neistota súvisí najmä s konečným stavom areálu, v ktorom dôjde k vyradeniu, s jadrovými materiálmi, s aspektmi nakladania s odpadom a jeho likvidáciou, s nevymedzenými alebo nedostatočne vymedzenými vnútroštátnymi regulačnými rámcami, so zložitými a časovo náročnými licenčnými konaniami a s budúcim vývojom trhu v oblasti vyraďovania z prevádzky.

Finančné rezervy

Finančné rezervy

Ide najmä o rezervy, ktoré predstavujú odhadované straty, ktoré vzniknú v súvislosti so zárukami poskytnutými z rôznych finančných nástrojov, v prípade ktorých sú poverené subjekty oprávnené samy poskytovať záruky, ale v mene a na riziko EÚ. Finančné riziko EÚ spojené so zárukami je obmedzené a finančné aktíva sa postupne zabezpečujú tak, aby pokrývali budúce výzvy na uplatnenie záruky. Tento okruh ďalej zahŕňa rezervy na nesplatené úvery Sýrii, ktoré poskytla EIB v rámci svojho mandátu na poskytovanie vonkajších úverov a za ktoré preto ručí EÚ prostredníctvom Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia. Dlhodobé finančné rezervy sú diskontované na svoju čistú súčasnú hodnotu.

Zvýšenie finančných rezerv súvisí so zvýšením objemu krytých operácií v rámci programov Horizont 2020, COSME, záručného mechanizmu pre kultúrne a kreatívne sektory a programu EaSI, a to aj v prípade časti krytej zárukou EÚ pre EFSI v rámci dlhového portfólia špecializovaného nástroja pre MSP fondu EFSI – pozri poznámku 4.1.1.

4.1.1

2.11.   FINANČNÉ ZÁVÄZKY

FINANČNÉ ZÁVÄZKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Dlhodobé | | | |
| Finančné záväzky v umorovacej cene | 2.11.1 | 84 395 | 53 062 |
| Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit | 2.11.2 | 4 | 9 |
| | | 84 399 | 53 071 |
| Krátkodobé | | | |
| Finančné záväzky v umorovacej cene | 2.11.1 | 10 559 | 1 423 |
| Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit | 2.11.2 | 0 | 4 |
| Záväzky z finančnej záruky | 2.11.3 | 90 | 20 |
| | | 10 649 | 1 446 |
| Spolu | | 95 048 | 54 517 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2020

31.12.2019

Dlhodobé

Dlhodobé

Finančné záväzky v umorovacej cene

Finančné záväzky v umorovacej cene

2.11.1

2.11.1

84 395

84 395

53 062

53 062

Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

2.11.2

2.11.2

4

4

9

9

84 399

84 399

53 071

53 071

Krátkodobé

Krátkodobé

Finančné záväzky v umorovacej cene

Finančné záväzky v umorovacej cene

2.11.1

2.11.1

10 559

10 559

1 423

1 423

Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

2.11.2

2.11.2

0

0

4

4

Záväzky z finančnej záruky

Záväzky z finančnej záruky

2.11.3

2.11.3

90

90

20

20

10 649

10 649

1 446

1 446

Spolu

Spolu

95 048

95 048

54 517

54 517

2.11.1.   
  Finančné záväzky v umorovacej cene

Finančné záväzky v umorovacej cene

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Pôžičky na finančnú pomoc | 2.11.1.1 | 93 192 | 52 564 |
| Ostatné finančné záväzky | 2.11.1.2 | 1 761 | 1 921 |
| Spolu | | 94 954 | 54 485 |
| Dlhodobé | | 84 395 | 53 062 |
| Krátkodobé | | 10 559 | 1 423 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2020

31.12.2019

Pôžičky na finančnú pomoc

Pôžičky na finančnú pomoc

2.11.1.1

2.11.1.1

93 192

93 192

52 564

52 564

Ostatné finančné záväzky

Ostatné finančné záväzky

2.11.1.2

2.11.1.2

1 761

1 761

1 921

1 921

Spolu

Spolu

94 954

94 954

54 485

54 485

Dlhodobé

Dlhodobé

84 395

84 395

53 062

53 062

Krátkodobé

Krátkodobé

10 559

10 559

1 423

1 423

2.11.1.1.   Pôžičky na finančnú pomoc

Pôžičky na finančnú pomoc

| v mil. EUR |
| --- |
| | EFSM | SURE | BOP | MFA | Euratom | Spolu |
| Spolu k 31. 12. 2019 | 47 394 | — | 201 | 4 754 | 214 | 52 564 |
| Nové úvery | — | 39 500 | — | 1 675 | 100 | 41 275 |
| Splátky | — | — | — | (617) | (35) | (651) |
| Kurzové rozdiely | — | — | — | — | — | — |
| Zmeny účtovnej hodnoty | 2 | 3 | 0 | 0 | (0) | 5 |
| Spolu k 31. 12. 2020 | 47 396 | 39 503 | 201 | 5 813 | 279 | 93 192 |
| Dlhodobé | 37 050 | 39 500 | 200 | 5 783 | 250 | 82 782 |
| Krátkodobé | 10 346 | 3 | 1 | 30 | 29 | 10 410 |

v mil. EUR

EFSM

SURE

BOP

MFA

Euratom

Spolu

Spolu k 31. 12. 2019

Spolu k 31. 12. 2019

47 394

47 394

—

—

201

201

4 754

4 754

214

214

52 564

52 564

Nové úvery

Nové úvery

—

—

39 500

39 500

—

—

1 675

1 675

100

100

41 275

41 275

Splátky

Splátky

—

—

—

—

—

—

(617)

(617)

(35)

(35)

(651)

(651)

Kurzové rozdiely

Kurzové rozdiely

—

—

—

—

—

—

—

—

Zmeny účtovnej hodnoty

Zmeny účtovnej hodnoty

2

2

3

3

0

0

0

0

(0)

(0)

5

5

Spolu k 31. 12. 2020

Spolu k 31. 12. 2020

47 396

47 396

39 503

39 503

201

201

5 813

5 813

279

279

93 192

93 192

Dlhodobé

Dlhodobé

37 050

37 050

39 500

39 500

200

200

5 783

5 783

250

250

82 782

82 782

Krátkodobé

Krátkodobé

10 346

10 346

3

3

1

1

30

30

29

29

10 410

10 410

Pôžičky zahŕňajú predovšetkým dlhové certifikáty v hodnote 92 415 mil. EUR (2019: 52 433 mil. EUR). Zmeny účtovnej hodnoty zodpovedajú zmene vo vzniknutých úrokoch.

Za splácanie uvedených pôžičiek v konečnom dôsledku ručí rozpočet EÚ – pozri poznámku 4.1.2, a v širšom zmysle každý členský štát.

4.1.2

Efektívne úrokové sadzby (vyjadrené ako rozpätie úrokových sadzieb)

Efektívne úrokové sadzby (vyjadrené ako rozpätie úrokových sadzieb)

| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| --- | --- | --- |
| Európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM) | 0,50  % – 3,75  % | 0,50  % – 3,75  % |
| Európsky nástroj dočasnej podpory na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (SURE) | 0,00  % – 0,30  % | — |
| Platobná bilancia (BOP) | 2,88  % | 2,88  % |
| Makrofinančná pomoc (MFA) | 0,00  % – 3,69  % | 0,00  % – 3,82  % |
| Euratom | 0,00  % – 5,68  % | 0,00  % – 5,68  % |

31.12.2020

31.12.2019

Európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM)

Európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM)

0,50  % – 3,75  %

0,50  % – 3,75  %

0,50  % – 3,75  %

0,50  % – 3,75  %

Európsky nástroj dočasnej podpory na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (SURE)

Európsky nástroj dočasnej podpory na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (SURE)

0,00  % – 0,30  %

0,00  % – 0,30  %

—

—

Platobná bilancia (BOP)

Platobná bilancia (BOP)

2,88  %

2,88  %

2,88  %

2,88  %

Makrofinančná pomoc (MFA)

Makrofinančná pomoc (MFA)

0,00  % – 3,69  %

0,00  % – 3,69  %

0,00  % – 3,82  %

0,00  % – 3,82  %

Euratom

Euratom

0,00  % – 5,68  %

0,00  % – 5,68  %

0,00  % – 5,68  %

0,00  % – 5,68  %

2.11.1.2.   Ostatné finančné záväzky

Ostatné finančné záväzky

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Dlhodobé | | |
| Záväzky z finančného prenájmu | 1 130 | 1 244 |
| Splátky za budovy | 346 | 385 |
| Iné | 136 | 144 |
| | 1 612 | 1 772 |
| Krátkodobé | | |
| Záväzky z finančného prenájmu | 101 | 97 |
| Splátky za budovy | 38 | 36 |
| Pokuty, ktoré sa majú zaplatiť | 8 | — |
| Iné | 2 | 17 |
| | 149 | 149 |
| Spolu | 1 761 | 1 921 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Dlhodobé

Dlhodobé

Záväzky z finančného prenájmu

Záväzky z finančného prenájmu

1 130

1 130

1 244

1 244

Splátky za budovy

Splátky za budovy

346

346

385

385

Iné

Iné

136

136

144

144

1 612

1 612

1 772

1 772

Krátkodobé

Krátkodobé

Záväzky z finančného prenájmu

Záväzky z finančného prenájmu

101

101

97

97

Splátky za budovy

Splátky za budovy

38

38

36

36

Pokuty, ktoré sa majú zaplatiť

Pokuty, ktoré sa majú zaplatiť

8

8

—

—

Iné

Iné

2

2

17

17

149

149

149

149

Spolu

Spolu

1 761

1 761

1 921

1 921

Záväzky z finančného prenájmu

Záväzky z finančného prenájmu

| v mil. EUR |
| --- |
| | Budúce sumy, ktoré treba uhradiť |
| < 1 rok | 1 – 5 rokov | > 5 rokov | Záväzky spolu |
| Pozemky a budovy | 96 | 457 | 665 | 1 218 |
| Ďalší dlhodobý majetok | 5 | 8 | — | 13 |
| Spolu k 31. 12. 2020 | 101 | 465 | 665 | 1 231 |
| Úroková zložka | 50 | 170 | 124 | 345 |
| Celkové budúce minimálne platby nájomného k 31. 12. 2020 | 151 | 636 | 790 | 1 576 |
| Celkové budúce minimálne platby nájomného k 31. 12. 2019 | 150 | 644 | 946 | 1 741 |

v mil. EUR

Budúce sumy, ktoré treba uhradiť

< 1 rok

1 – 5 rokov

> 5 rokov

Záväzky spolu

Pozemky a budovy

Pozemky a budovy

96

96

457

457

665

665

1 218

1 218

Ďalší dlhodobý majetok

Ďalší dlhodobý majetok

5

5

8

8

—

13

13

Spolu k 31. 12. 2020

Spolu k 31. 12. 2020

101

101

465

465

665

665

1 231

1 231

Úroková zložka

Úroková zložka

50

50

170

170

124

124

345

345

Celkové budúce minimálne platby nájomného k 31. 12. 2020

Celkové budúce minimálne platby nájomného k 31. 12. 2020

151

151

636

636

790

790

1 576

1 576

Celkové budúce minimálne platby nájomného k 31. 12. 2019

Celkové budúce minimálne platby nájomného k 31. 12. 2019

150

150

644

644

946

946

1 741

1 741

Uvedené sumy súvisiace s nájomným a budovami budú musieť byť financované z budúcich rozpočtov.

2.11.2.   
  Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

| v mil. EUR |
| --- |
| Typ derivátu | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Pomyselná hodnota | Reálna hodnota | Pomyselná hodnota | Reálna hodnota |
| Záruka na akciové portfólio | 215 | 1 | 752 | 10 |
| Devízová opcia (opcia put spread) | 14 | 4 | 13 | 2 |
| Spolu | 229 | 4 | 765 | 12 |
| Dlhodobé | 229 | 4 | 148 | 9 |
| Krátkodobé | 0 | 0 | 617 | 4 |

v mil. EUR

Typ derivátu

31.12.2020

31.12.2019

Pomyselná hodnota

Reálna hodnota

Pomyselná hodnota

Reálna hodnota

Záruka na akciové portfólio

Záruka na akciové portfólio

215

215

1

1

752

752

10

10

Devízová opcia (opcia put spread)

Devízová opcia (opcia put spread)

14

14

4

4

13

13

2

2

Spolu

Spolu

229

229

4

4

765

765

12

12

Dlhodobé

Dlhodobé

229

229

4

4

148

148

9

9

Krátkodobé

Krátkodobé

0

0

0

0

617

617

4

4

Záruky na akciové portfóliá

Záruky na akciové portfóliá

Záruky poskytované na akciové portfóliá sa klasifikujú ako finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit, pretože nezodpovedajú vymedzeniu záväzku z finančnej záruky – pozri poznámku 1.5.12. Finančný záväzok EÚ sa oceňuje na základe hodnoty základných investícií.

1.5.12

Devízová opcia

Devízová opcia

K 31. decembru 2020 má EÚ v držbe derivátový finančný nástroj (devízovú opciu – typ opcie put spread), ktorým pokrýva devalváciu cudzej meny (UHA) súvisiacu s úvermi poskytnutými finančnými inštitúciami malým a stredným podnikom na Ukrajine, aby sa uľahčil prístup k financovaniu a zatraktívnili sa úverové podmienky na Ukrajine. Podľa podmienok zmluvy EÚ poskytuje svojim partnerom možnosť vyžiadať si na každý oprávnený úver príspevok EÚ v prípade devalvácie pomeru UHA/EUR, a to až do výšky max. 30 %.

Hierarchia reálnej hodnoty finančných záväzkov oceňovaných v reálnej hodnote

Hierarchia reálnej hodnoty finančných záväzkov oceňovaných v reálnej hodnote

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Úroveň 1: Kótované ceny na aktívnych trhoch | — | — |
| Úroveň 2: Zistiteľné vstupy iné ako kótované ceny | 4 | 2 |
| Úroveň 3: Techniky oceňovania a vstupy, ktoré nie sú založené na zistiteľných trhových údajoch | 1 | 10 |
| Spolu | 4 | 12 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Úroveň 1: Kótované ceny na aktívnych trhoch

Úroveň 1: Kótované ceny na aktívnych trhoch

—

—

—

—

Úroveň 2: Zistiteľné vstupy iné ako kótované ceny

Úroveň 2: Zistiteľné vstupy iné ako kótované ceny

4

4

2

2

Úroveň 3: Techniky oceňovania a vstupy, ktoré nie sú založené na zistiteľných trhových údajoch

Úroveň 3: Techniky oceňovania a vstupy, ktoré nie sú založené na zistiteľných trhových údajoch

1

1

10

10

Spolu

Spolu

4

4

12

12

2.11.3.   
  Záväzky z finančnej záruky

Záväzky z finančnej záruky

Záruka EFSI na dlhové portfólio vyplatená zo strany EIB v rámci okna EFSI pre inovácie a infraštruktúru (IIW), ako aj záruka v rámci mandátu na poskytovanie vonkajších úverov (ELM) za úvery EIB vyplatená v rámci iniciatívy EIB na posilnenie odolnosti (ERI) sa považujú za záväzok z finančnej záruky. K 31. decembru 2020 dosahoval záväzok z finančnej záruky EFSI výšku nula EUR (2019: nula EUR), keďže výnosy, ktoré sa majú prijať v rámci záruky, prekračujú očakávané straty, zatiaľ čo záväzok z finančnej záruky ELM ERI dosahoval výšku 90 mil. EUR (2019: 20 mil. EUR) – pozri poznámku 4.1.1.

4.1.1

2.12.   SPLATNÉ ZÁVÄZKY

SPLATNÉ ZÁVÄZKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Hrubá suma | Úpravy | Čistá suma k 31. 12. 2020 | Hrubá suma | Úpravy | Čistá suma k 31. 12. 2019 |
| Žiadosti o úhradu nákladov a prijaté faktúry od: | | | | | | |
| Členské štáty | | | | | | |
| EPFRV a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka | 17 | (0) | 17 | 21 | (0) | 21 |
| EFRR + KF | 12 651 | (2 698 ) | 9 954 | 8 068 | (2 437 ) | 5 631 |
| ESF | 3 479 | (370) | 3 109 | 2 882 | (558) | 2 325 |
| Iné | 792 | (90) | 701 | 852 | (45) | 807 |
| súkromných a verejných účtovných jednotiek | 1 485 | (182) | 1 302 | 1 562 | (180) | 1 381 |
| Žiadosti o úhradu nákladov a prijaté faktúry spolu | 18 424 | (3 341 ) | 15 083 | 13 384 | (3 220 ) | 10 165 |
| EPZF | 16 160 | neuvádza sa | 16 160 | 16 255 | neuvádza sa | 16 255 |
| Ostatné splatné záväzky | 784 | neuvádza sa | 784 | 539 | neuvádza sa | 539 |
| Iné | 381 | neuvádza sa | 381 | 283 | neuvádza sa | 283 |
| Spolu | 35 748 | (3 341 ) | 32 408 | 30 462 | (3 220 ) | 27 241 |

v mil. EUR

Hrubá suma

Úpravy

Čistá suma k 31. 12. 2020

Hrubá suma

Úpravy

Čistá suma k 31. 12. 2019

Žiadosti o úhradu nákladov a prijaté faktúry od:

Žiadosti o úhradu nákladov a prijaté faktúry od:

Členské štáty

Členské štáty

EPFRV a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka

EPFRV a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka

17

17

(0)

(0)

17

17

21

21

(0)

(0)

21

21

EFRR + KF

EFRR + KF

12 651

12 651

(2 698 )

(2 698 )

9 954

9 954

8 068

8 068

(2 437 )

(2 437 )

5 631

5 631

ESF

ESF

3 479

3 479

(370)

(370)

3 109

3 109

2 882

2 882

(558)

(558)

2 325

2 325

Iné

Iné

792

792

(90)

(90)

701

701

852

852

(45)

(45)

807

807

súkromných a verejných účtovných jednotiek

súkromných a verejných účtovných jednotiek

1 485

1 485

(182)

(182)

1 302

1 302

1 562

1 562

(180)

(180)

1 381

1 381

Žiadosti o úhradu nákladov a prijaté faktúry spolu

Žiadosti o úhradu nákladov a prijaté faktúry spolu

18 424

18 424

(3 341 )

(3 341 )

15 083

15 083

13 384

13 384

(3 220 )

(3 220 )

10 165

10 165

EPZF

EPZF

16 160

16 160

neuvádza sa

neuvádza sa

16 160

16 160

16 255

16 255

neuvádza sa

neuvádza sa

16 255

16 255

Ostatné splatné záväzky

Ostatné splatné záväzky

784

784

neuvádza sa

neuvádza sa

784

784

539

539

neuvádza sa

neuvádza sa

539

539

Iné

Iné

381

381

neuvádza sa

neuvádza sa

381

381

283

283

neuvádza sa

neuvádza sa

283

283

Spolu

Spolu

35 748

35 748

(3 341 )

(3 341 )

32 408

32 408

30 462

30 462

(3 220 )

(3 220 )

27 241

27 241

Splatné záväzky zahŕňajú faktúry a žiadosti o úhradu nákladov, ktoré ale ešte neboli vyplatené ku koncu roka. Prvotne sa vykazujú v čase prijatia faktúr/žiadostí o úhradu nákladov týkajúcich sa požadovanej sumy. Splatné záväzky sa potom upravia tak, aby sa v nich zohľadnili len sumy odsúhlasené po preskúmaní nákladov a sumy odhadované ako oprávnené. Sumy odhadované ako neoprávnené sú začlenené v stĺpci „Úpravy“. Najväčšie sumy sa týkajú štrukturálnych opatrení.

Pre programové obdobie 2014 – 2020 sa v nariadení o spoločných ustanoveniach Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 (25) (NSU) platnom pre štrukturálne fondy (EFRR a ESF), Kohézny fond a Európsky námorný a rybársky fond (ENRF) stanovuje, že rozpočet EÚ bude chránený prostredníctvom systematického zadržiavania 10 % vykonaných priebežných platieb. Do februára nasledujúceho po skončení účtovného roka v súlade s NSU (od 1. júla do 30. júna) sa vykoná cyklus kontrol prostredníctvom overovania zo strany riadiacich orgánov, ako aj auditov, ktoré vykonajú orgány auditu. Komisia preskúma dokumenty o zabezpečení a závierky predložené príslušnými orgánmi členských štátov. Úhrada/vymoženie zostatku sa vykoná až po dokončení tohto posúdenia a schválení závierok. Suma zadržaná podľa tohto ustanovenia na konci roka 2020 dosiahla celkovú výšku 7,8 mld. EUR. Časť tejto sumy (1,1 mld. EUR) sa odhaduje ako neoprávnená na základe informácií z účtov poskytnutých členskými štátmi a je uvedená v stĺpci „Úpravy“. Konečnú zložku úprav v splatných záväzkoch predstavujú sumy, ktoré zodpovedajú iným preddavkom vyplateným členským štátom (pozri poznámku 2.5.2), ktoré sa ešte len majú zaplatiť na konci roka (1,3 mld. EUR).

25

2.5.2

Zvýšenie splatných súm v oblasti politiky súdržnosti (EFRR, KF, ESF) je najmä dôsledkom žiadostí o úhradu nákladov prijatých ku koncu roka 2020 (5,9 mld. EUR), ktoré ešte neboli uhradené pre chýbajúce prostriedky. Vo všeobecnosti platí, že vyššia úroveň žiadostí o úhradu nákladov vypovedá o pokroku pri plnení v tejto oblasti.

Žiadosti o predbežné financovanie

Žiadosti o predbežné financovanie

Okrem uvedených súm boli ku koncu roka 2020 prijaté žiadosti o predbežné financovanie v hodnote 1,4 mld. EUR, ktoré na konci roka ešte neboli uhradené. Podľa účtovných pravidiel EÚ tieto sumy nie sú zaúčtované ako splatné záväzky.

2.13.   ČASOVO ROZLÍŠENÉ VÝDAVKY A VÝNOSY BUDÚCICH OBDOBÍ

ČASOVO ROZLÍŠENÉ VÝDAVKY A VÝNOSY BUDÚCICH OBDOBÍ

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Časovo rozlíšené výdavky | 64 383 | 66 860 |
| Výnosy budúcich období | 128 | 254 |
| Iné | 74 | 116 |
| Spolu | 64 584 | 67 230 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Časovo rozlíšené výdavky

Časovo rozlíšené výdavky

64 383

64 383

66 860

66 860

Výnosy budúcich období

Výnosy budúcich období

128

128

254

254

Iné

Iné

74

74

116

116

Spolu

Spolu

64 584

64 584

67 230

67 230

Rozdelenie časovo rozlíšených výdavkov je takéto:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| EPZF | 24 599 | 28 193 |
| EPFRV a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka | 18 622 | 18 583 |
| EFRR a KF | 8 766 | 9 525 |
| ESF | 3 009 | 3 016 |
| Iné | 9 386 | 7 542 |
| Spolu | 64 383 | 66 860 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

EPZF

EPZF

24 599

24 599

28 193

28 193

EPFRV a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka

EPFRV a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka

18 622

18 622

18 583

18 583

EFRR a KF

EFRR a KF

8 766

8 766

9 525

9 525

ESF

ESF

3 009

3 009

3 016

3 016

Iné

Iné

9 386

9 386

7 542

7 542

Spolu

Spolu

64 383

64 383

66 860

66 860

Časovo rozlíšené výdavky sa týkajú vykázaných výdavkov, ku ktorým ešte Únia nedostala žiadosti o úhradu nákladov. V prípade politiky súdržnosti súvisí zníženie časovo rozlíšených výdavkov v prípade EFRR a KF najmä s likvidáciou v období 2007 – 2013 (v ktorom sa prijímali konečné žiadosti o úhradu nákladov), zatiaľ čo v období 2014 – 2020 zostala úroveň stabilná. Vývoj súm pre EPZF sa podrobnejšie vysvetľuje v poznámke 3.10.

3.10

ČISTÉ AKTÍVA

ČISTÉ AKTÍVA

2.14.   REZERVY

REZERVY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Oceňovací rozdiel vyplývajúci z oceňovania reálnou cenou | 2.14.1 | 496 | 391 |
| Rezerva Garančného fondu | 2.14.2 | 3 043 | 2 870 |
| Ostatné rezervy | 2.14.3 | 1 523 | 1 776 |
| Spolu | | 5 062 | 5 037 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2020

31.12.2019

Oceňovací rozdiel vyplývajúci z oceňovania reálnou cenou

Oceňovací rozdiel vyplývajúci z oceňovania reálnou cenou

2.14.1

2.14.1

496

496

391

391

Rezerva Garančného fondu

Rezerva Garančného fondu

2.14.2

2.14.2

3 043

3 043

2 870

2 870

Ostatné rezervy

Ostatné rezervy

2.14.3

2.14.3

1 523

1 523

1 776

1 776

Spolu

Spolu

5 062

5 062

5 037

5 037

2.14.1.   
  Oceňovací rozdiel vyplývajúci z oceňovania reálnou cenou

Oceňovací rozdiel vyplývajúci z oceňovania reálnou cenou

V súlade s pravidlami účtovania EÚ sa úprava finančných aktív k dispozícii na predaj na reálnu hodnotu účtuje cez oceňovací rozdiel vyplývajúci z oceňovania reálnou cenou.

Zmeny v oceňovacom rozdiele vyplývajúcom z oceňovania reálnou cenou počas obdobia

Zmeny v oceňovacom rozdiele vyplývajúcom z oceňovania reálnou cenou počas obdobia

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Zahrnuté do oceňovacieho rozdielu vyplývajúceho z oceňovania reálnou cenou | 89 | 200 |
| Zahrnuté do výkazu finančných výsledkov | 16 | (40) |
| Spolu | 105 | 160 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Zahrnuté do oceňovacieho rozdielu vyplývajúceho z oceňovania reálnou cenou

Zahrnuté do oceňovacieho rozdielu vyplývajúceho z oceňovania reálnou cenou

89

89

200

200

Zahrnuté do výkazu finančných výsledkov

Zahrnuté do výkazu finančných výsledkov

16

16

(40)

(40)

Spolu

Spolu

105

105

160

160

2.14.2.   
  Rezerva Garančného fondu

Rezerva Garančného fondu

Táto rezerva zodpovedá cieľovej sume vo výške 9 % nesplatených súm, za ktoré ručí rozpočet EÚ v rámci mandátu EIB na poskytovanie vonkajších úverov, ktoré majú byť vedené ako aktíva v Garančnom fonde pre vonkajšie opatrenia – pozri poznámku 2.4.1.

2.4.1

2.14.3.   
  Ostatné rezervy

Ostatné rezervy

Táto suma sa týka predovšetkým rezerv ESUO v likvidácii (1 275 mil. EUR) na aktíva Výskumného fondu pre uhlie a oceľ, ktoré boli vytvorené v súvislosti s likvidáciou ESUO v l.

2.15.   SUMY, KTORÉ MAJÚ BYŤ VYŽIADANÉ OD ČLENSKÝCH ŠTÁTOV

SUMY, KTORÉ MAJÚ BYŤ VYŽIADANÉ OD ČLENSKÝCH ŠTÁTOV

| v mil. EUR |
| --- |
| Sumy, ktoré mali byť vyžiadané od členských štátov k 31. decembru 2019 | 77 560 |
| Vrátenie prebytku rozpočtu členským štátom | 3 218 |
| Zmeny v rezerve Garančného fondu | 173 |
| Precenenia v rámci záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami | 15 155 |
| Iné zmeny rezerv | (210) |
| Hospodársky výsledok za rozpočtový rok | (57 416 ) |
| Celkové sumy, ktoré mali byť vyžiadané od členských štátov k 31. decembru 2020 | 38 480 |

v mil. EUR

Sumy, ktoré mali byť vyžiadané od členských štátov k 31. decembru 2019

Sumy, ktoré mali byť vyžiadané od členských štátov k 31. decembru 2019

77 560

77 560

Vrátenie prebytku rozpočtu členským štátom

Vrátenie prebytku rozpočtu členským štátom

3 218

3 218

Zmeny v rezerve Garančného fondu

Zmeny v rezerve Garančného fondu

173

173

Precenenia v rámci záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

Precenenia v rámci záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

15 155

15 155

Iné zmeny rezerv

Iné zmeny rezerv

(210)

(210)

Hospodársky výsledok za rozpočtový rok

Hospodársky výsledok za rozpočtový rok

(57 416 )

(57 416 )

Celkové sumy, ktoré mali byť vyžiadané od členských štátov k 31. decembru 2020

Celkové sumy, ktoré mali byť vyžiadané od členských štátov k 31. decembru 2020

38 480

38 480

Táto suma predstavuje tú časť výdavkov, ktoré EÚ vznikli do 31. decembra a ktoré musia byť financované z budúcich rozpočtov. Na základe pravidiel akruálneho účtovníctva sa mnohé výdavky vykazujú v roku N, hoci k ich skutočnej úhrade môže dôjsť v roku N + 1 (alebo neskôr), a teda budú musieť byť uhradené z rozpočtu na rok N + 1 (alebo neskôr). Vykázanie týchto záväzkov v účtovnej závierke a skutočnosť, že zodpovedajúce sumy sa financujú z budúcich rozpočtov, spôsobuje, že záväzky ku koncu roka značne prevyšujú aktíva. Najvýznamnejšie sumy, na ktoré treba upriamiť pozornosť, sa týkajú činností v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a zamestnaneckých požitkov.

Zároveň je potrebné poznamenať, že uvedené nemá žiadny vplyv na rozpočtový výsledok – rozpočtové príjmy by sa mali vždy rovnať rozpočtovým výdavkom alebo ich prevyšovať a akýkoľvek prebytok príjmov sa vracia členským štátom.

Precenenia v rámci záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami sa týkajú poistno-matematických ziskov a strát vyplývajúcich z poistno-matematického ocenenia týchto záväzkov.

Výrazný pokles súm, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov, je prevažne dôsledkom príjmov súvisiacich s čistými sumami, ktoré dlží Spojené kráľovstvo podľa dohody o vystúpení po svojom odchode z Únie v roku 2020 – pozri poznámku 2.6.1.2.

2.6.1.2

3.   POZNÁMKY K VÝKAZU FINANČNÝCH VÝSLEDKOV

PRÍJMY

PRÍJMY

PRÍJMY Z NEVÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ: VLASTNÉ ZDROJE

PRÍJMY Z NEVÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ: VLASTNÉ ZDROJE

3.1.   ZDROJE ZALOŽENÉ NA HND

ZDROJE ZALOŽENÉ NA HND

Príjmy z vlastných zdrojov sú hlavným prvkom operačných príjmov EÚ. Príjmy z hrubého národného dôchodku (HND) predstavujú 125 393 mil. EUR v roku 2020 (2019: 108 820 mil. EUR) a sú najvýznamnejšou z troch kategórií vlastných zdrojov. Na HND každého členského štátu sa uplatňuje jednotná percentuálna sadzba. Príjmy z HND vyrovnávajú príjmy a výdavky, t. j. podporujú časť rozpočtu, ktorá nie je krytá inými zdrojmi príjmu. Zvýšenie príjmov z HDB je dôsledkom zvýšenia platobných rozpočtových prostriedkov na rok 2020 určených na posilnenie kľúčových politík EÚ. V roku 2020 boli takýmito kľúčovými politikami napr. stratégia pre vakcíny proti ochoreniu COVID-19 (prostredníctvom nástroja núdzovej podpory, IES) a Investičná iniciatíva v reakcii na koronavírus Plus, CRII+.

3.2.   TRADIČNÉ VLASTNÉ ZDROJE

TRADIČNÉ VLASTNÉ ZDROJE

Tradičné vlastné zdroje sa týkajú najmä ciel, pričom členské štáty si z nich ponechávajú 20 % na pokrytie nákladov na výber, takže uvedené sumy sa uvádzajú v čistom po ich odpočítaní. Zníženie ciel je predovšetkým dôsledkom nižšej miery ich výberu z dôvodu hospodárskej krízy.

3.3.   ZDROJE ZALOŽENÉ NA DPH

ZDROJE ZALOŽENÉ NA DPH

Zdroj založený na DPH sa vo veľkej miere harmonizoval na úrovni EÚ ako prvý. Príspevky z DPH sa vypočítavajú uplatnením jednotnej sadzby výberu na úrovni 0,3 % na vnútroštátny základ DPH, pričom sa nesmie prekročiť 50 % hrubého národného dôchodku (HND) každého členského štátu. Na obdobie 2014 – 2020 sa v rozhodnutí Rady 2014/335/EÚ, Euratom (26) stanovuje znížená sadzba 0,15 % pre Nemecko, Holandsko a Švédsko.

26

PRÍJMY Z NEVÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ: PRESUNY

PRÍJMY Z NEVÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ: PRESUNY

3.4.   POKUTY

POKUTY

Príjmy vo výške 452 mil. EUR (2019: 4 291 mil. EUR) súvisia s pokutami, ktoré Komisia uložila spoločnostiam za porušenie pravidiel hospodárskej súťaže EÚ, a pokutami, ktoré Komisia uložila členským štátom za porušenie právnych predpisov EÚ. Komisia vykazuje príjmy z pokút po tom, ako prijme rozhodnutie o uložení pokuty a po úradnom oznámení tohto rozhodnutia adresátovi. Sumy sa týkajú najmä pokút za porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže (370 mil. EUR). Najvýznamnejšie veci sa týkajú porušenia antitrustových pravidiel EÚ, t. j. pokuty vo výške 260 mil. EUR uloženej spoločnostiam Orbia, Clariant a Celanese za účasť v karteli pri nákupoch na obchodnom trhu s etylénom a pokút vo výške 60 mil. EUR uložených farmaceutickým spoločnostiam Teva a Cephalon za schválenie neskoršieho uvedenia na trh lacnejšej generickej verzie lieku spoločnosti Cephalon na poruchy spánku.

3.5.   VYMÁHANIE VÝDAVKOV

VYMÁHANIE VÝDAVKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| Zdieľané riadenie | 1 281 | 2 547 |
| Priame riadenie | 53 | 65 |
| Nepriame riadenie | 21 | 16 |
| Spolu | 1 355 | 2 627 |

v mil. EUR

2020

2019

Zdieľané riadenie

Zdieľané riadenie

1 281

1 281

2 547

2 547

Priame riadenie

Priame riadenie

53

53

65

65

Nepriame riadenie

Nepriame riadenie

21

21

16

16

Spolu

Spolu

1 355

1 355

2 627

2 627

Tento okruh zahŕňa najmä príkazy na vymáhanie pohľadávok vydané Komisiou, ktoré sa vyberú v hotovosti alebo sa započítajú voči následným platbám vykázaným v účtovnom systéme Komisie (t. j. sa odpočítajú). Príkazy na vymáhanie sa vydávajú s cieľom vymôcť výdavky, ktoré už boli uhradené z rozpočtu EÚ. Vymáhanie je založené na kontrolách, auditoch alebo analýzach oprávnenosti, a preto tieto operácie chránia rozpočet EÚ pred výdavkami, ktoré vznikajú porušovaním práva.

Patria sem aj príkazy na vymáhanie vydané členskými štátmi voči prijímateľom prostriedkov z EPZF, ako aj zmeny odhadov časovo rozlíšených príjmov od konca predchádzajúceho roku do konca súčasného roku.

Sumy uvedené v tabuľke vyššie predstavujú príjmy získané na základe vydania príkazov na vymáhanie. Z tohto dôvodu tieto údaje nemôžu prezentovať a neprezentujú plný rozsah opatrení prijatých na ochranu rozpočtu EÚ, najmä v oblasti politiky súdržnosti, kde sú zavedené osobitné mechanizmy zabezpečujúce nápravu v prípade neoprávnených výdavkov, pričom vo väčšine prípadov sa nevyžaduje vydanie príkazu na vymáhanie. Uvedené nie sú sumy vymožené prostredníctvom započítania s výdavkami, sumy vymožené stiahnutím a vymáhaním súm predbežného financovania.

Vymáhanie v rámci zdieľaného riadenia sa uplatňuje najmä v týchto oblastiach:

Poľnohospodárstvo: EPZF a rozvoj vidieka

Poľnohospodárstvo: EPZF a rozvoj vidieka

V rámci EPZF a EPFRV predstavujú sumy v tomto okruhu zaúčtované ako príjmy za rok finančné opravy z daného roka, náhrady nákladov nahlásené členskými štátmi a vymožené v priebehu roka, ako aj čisté zvýšenie nesplatených súm nahlásených členskými štátmi, ktoré sa majú vymôcť na konci roka v súvislosti s podvodmi a nezrovnalosťami.

Politika súdržnosti

Politika súdržnosti

Hlavné sumy týkajúce sa politiky súdržnosti súvisia s časovo rozlíšenými príjmami vo výške 0,4 mld. EUR (2019: 1,4 mld. EUR), v prípade ktorých Komisia očakáva, že ich vymôže od členských štátov. Vymáhanie sa uskutoční v nadväznosti na preskúmanie a schválenie ročnej účtovnej závierky, ktorú členské štáty predložili začiatkom roku 2021. Sumy, ktoré sa majú vymôcť, predstavujú v podstate rozdiel medzi sumami, ktoré boli pôvodne vykázané v účtovnom roku ako oprávnené, a sumami potvrdenými ako oprávnené v ročných závierkach členských štátov. Nízka suma znamená, že pri kontrolách zavedených na úrovni členských štátov sa zistili neoprávnené sumy už v raných fázach procesu.

3.6.   DOHODA O VYSTÚPENÍ SPOJENÉHO KRÁĽOVSTVA

DOHODA O VYSTÚPENÍ SPOJENÉHO KRÁĽOVSTVA

Tieto príjmy súvisia s čistými sumami, ktoré dlží Spojené kráľovstvo podľa dohody o vystúpení po svojom odchode z Únie v roku 2020 – pozri poznámku 2.6.1.2.

2.6.1.2

3.7.   INÉ PRÍJMY Z NEVÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

INÉ PRÍJMY Z NEVÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| Príspevky z členských štátov do inovačného fondu | 2 080 | — |
| Dane a príspevky zamestnancov | 1 316 | 1 299 |
| Príspevky tretích krajín | 1 592 | 1 509 |
| Príspevky z členských štátov do nástroja IES a na vonkajšiu pomoc | 1 073 | 331 |
| Prevod aktív | 317 | 60 |
| Rozpočtové úpravy | 214 | (1 719 ) |
| Iné | 524 | 592 |
| Spolu | 7 116 | 2 072 |

v mil. EUR

2020

2019

Príspevky z členských štátov do inovačného fondu

Príspevky z členských štátov do inovačného fondu

2 080

2 080

—

—

Dane a príspevky zamestnancov

Dane a príspevky zamestnancov

1 316

1 316

1 299

1 299

Príspevky tretích krajín

Príspevky tretích krajín

1 592

1 592

1 509

1 509

Príspevky z členských štátov do nástroja IES a na vonkajšiu pomoc

Príspevky z členských štátov do nástroja IES a na vonkajšiu pomoc

1 073

1 073

331

331

Prevod aktív

Prevod aktív

317

317

60

60

Rozpočtové úpravy

Rozpočtové úpravy

214

214

(1 719 )

(1 719 )

Iné

Iné

524

524

592

592

Spolu

Spolu

7 116

7 116

2 072

2 072

Príspevky z členských štátov do inovačného fondu tvoria príjmy z predaja emisných kvót (1 334 mil. EUR) a prevedené nevyužité finančné prostriedky NER300 (747 mil. EUR), ktoré sa majú použiť na podporu inovácie v oblasti nízkouhlíkových technológií. Speňažením kvót, ako aj riadením finančných prostriedkov NER300 v mene členských štátov, je poverená EIB. Na konci roka previedla EIB na Komisiu 1 336 mil. EUR z celkových 2 080 mil. EUR v peňažných prostriedkoch (čistá suma vynaložená v roku 2020) – pozri poznámku 2.8.1. Zostávajúce príjmy vo výške 744 mil. EUR ešte neboli na konci roka 2020 vymožené, a preto sa vykazujú ako nevýmenné vymáhateľné sumy – pozri poznámku 2.6.1.5.

2.8.1

2.6.1.5

Príjmy z daní a príspevkov zamestnancov súvisia najmä so zrážkami z platov zamestnancov. Príspevky na dôchodkové zabezpečenie a dane z príjmu predstavujú v rámci kategórie významné sumy.

Príspevky z tretích krajín tvoria najmä príspevky z krajín EZVO a predvstupových krajín (1 293 mil. EUR), ako aj finančné príspevky tretích štátov do programu Horizont 2020 (297 mil. EUR).

Členské štáty prispeli sumou 750 mil. EUR, ktorou sa doplnil nástroj núdzovej podpory (IES), ako aj sumou 265 mil. EUR na financovanie nástroja pre utečencov v Turecku.

Prevod aktív sa týka hlavne prevodu satelitu 6A v rámci programu Copernicus z Európskej vesmírnej agentúry (ESA) na Komisiu – pozri poznámku 2.2. Tento prevod predstavuje podľa účtovných pravidiel EÚ nevýmennú transakciu.

2.2

Zvýšenie rozpočtových úprav je najmä dôsledkom zvýšenia rozpočtového prebytku z predchádzajúceho roka, ktorý dosiahol výšku 3 218 EUR v roku 2020, pričom v roku 2019 to bolo 1 803 mil. EUR. Rozpočtový prebytok bol vyvážený ročnou úpravou DPH a HND, ktorá v roku 2020 dosiahla výšku 3 165 mil. EUR, pričom v roku 2019 to bolo 3 443 mil. EUR.

Ostatné príjmy z nevýmenných transakcií zahŕňajú príspevky hostiteľských a členských štátov ITER-u do spoločného podniku Fusion for Energy, Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy (156 mil. EUR).

PRÍJMY Z VÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

PRÍJMY Z VÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

3.8.   FINANČNÉ PRÍJMY

FINANČNÉ PRÍJMY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| Úrokové výnosy z: | | |
| oneskorených platieb | 1 129 | 133 |
| úverov | 1 167 | 1 180 |
| iné | 63 | 70 |
| Emisné ážiá | 674 | 2 |
| Prémia zo záväzkov z finančnej záruky | 258 | 193 |
| Dividendy | 22 | 29 |
| Finančné príjmy z finančných aktív alebo záväzkov v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit | 70 | 125 |
| Realizované zisky z finančných aktív k dispozícii na predaj | 48 | 82 |
| Iné | 3 | 2 |
| Spolu | 3 434 | 1 817 |

v mil. EUR

2020

2019

Úrokové výnosy z:

Úrokové výnosy z:

oneskorených platieb

oneskorených platieb

1 129

1 129

133

133

úverov

úverov

1 167

1 167

1 180

1 180

iné

iné

63

63

70

70

Emisné ážiá

Emisné ážiá

674

674

2

2

Prémia zo záväzkov z finančnej záruky

Prémia zo záväzkov z finančnej záruky

258

258

193

193

Dividendy

Dividendy

22

22

29

29

Finančné príjmy z finančných aktív alebo záväzkov v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné príjmy z finančných aktív alebo záväzkov v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

70

70

125

125

Realizované zisky z finančných aktív k dispozícii na predaj

Realizované zisky z finančných aktív k dispozícii na predaj

48

48

82

82

Iné

Iné

3

3

2

2

Spolu

Spolu

3 434

3 434

1 817

1 817

Úrokové príjmy z oneskorených platieb vznikajú predovšetkým z pokút a príspevkov do vlastných zdrojov splatných a nesplatených načas. Hlavné sumy sa týkajú konania vo veci porušenia pravidiel uvedeného v poznámke 2.6.1.1 (0,5 mld. EUR) a odhadovaných príjmov z konania vo veci obchádzania antidumpingových ciel zo solárnych panelov vedenému proti Holandsku (0,3 mld. EUR).

2.6.1.1

Úrokové príjmy z úverov sa vzťahujú hlavne na úvery poskytnuté na finančnú pomoc – pozri poznámku 2.4.3.

2.4.3

Emisné ážiá vo výške 674 mil. EUR sa týkajú najmä emisie pôžičiek z nástroja SURE, z ktorých sa dosiahli príjmy presahujúce nominálnu hodnotu emitovaných dlhopisov. Tieto príjmy boli postúpené členským štátom využívajúcim programy pomoci, čo viedlo k vykázaniu finančných výdavkov vo výške 672 mil. EUR – pozri poznámku 3.14.

3.14

Prémia zo záväzkov z finančnej záruky sa týka najmä príjmov so zdieľaným rizikom získaných od EIB v súvislosti so zárukou EFSI na dlhové portfólio EFSI v časti pre infraštruktúru a inovácie – pozri poznámku 2.11.3.

2.11.3

3.9.   INÉ PRÍJMY Z VÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

INÉ PRÍJMY Z VÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| Príjmy z poplatkov za poskytovanie služieb (agentúry) | 640 | 592 |
| Kurzové zisky | 370 | 347 |
| Predaj tovaru | 48 | 31 |
| Podiel na čistom výsledku EIF | 38 | 53 |
| Príjmy z poplatkov a prémií súvisiace s finančnými nástrojmi | 34 | 43 |
| Príjmy súvisiace s dlhodobým majetkom | 5 | 5 |
| Iné | 269 | 227 |
| Spolu | 1 404 | 1 298 |

v mil. EUR

2020

2019

Príjmy z poplatkov za poskytovanie služieb (agentúry)

Príjmy z poplatkov za poskytovanie služieb (agentúry)

640

640

592

592

Kurzové zisky

Kurzové zisky

370

370

347

347

Predaj tovaru

Predaj tovaru

48

48

31

31

Podiel na čistom výsledku EIF

Podiel na čistom výsledku EIF

38

38

53

53

Príjmy z poplatkov a prémií súvisiace s finančnými nástrojmi

Príjmy z poplatkov a prémií súvisiace s finančnými nástrojmi

34

34

43

43

Príjmy súvisiace s dlhodobým majetkom

Príjmy súvisiace s dlhodobým majetkom

5

5

5

5

Iné

Iné

269

269

227

227

Spolu

Spolu

1 404

1 404

1 298

1 298

Príjmy z poplatkov za poskytovanie služieb zahŕňajú najmä poplatky za povolenie na uvedenie na trh, ktoré účtuje Európska agentúra pre lieky, a z poplatkov za ochranné známky, ktoré vyberá Úrad Európskej únie pre duševné vlastníctvo.

VÝDAVKY

VÝDAVKY

3.10.   ZDIEĽANÉ RIADENIE

ZDIEĽANÉ RIADENIE

| v mil. EUR |
| --- |
| Vynaložené členskými štátmi | 2020 | 2019 |
| Európsky poľnohospodársky záručný fond | 40 461 | 43 951 |
| Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka | 14 467 | 13 541 |
| Európsky fond regionálneho rozvoja a Kohézny fond | 41 118 | 35 178 |
| Európsky sociálny fond | 13 677 | 11 218 |
| Iné | 2 701 | 2 608 |
| Spolu | 112 425 | 106 495 |

v mil. EUR

Vynaložené členskými štátmi

2020

2019

Európsky poľnohospodársky záručný fond

Európsky poľnohospodársky záručný fond

40 461

40 461

43 951

43 951

Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka

Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka

14 467

14 467

13 541

13 541

Európsky fond regionálneho rozvoja a Kohézny fond

Európsky fond regionálneho rozvoja a Kohézny fond

41 118

41 118

35 178

35 178

Európsky sociálny fond

Európsky sociálny fond

13 677

13 677

11 218

11 218

Iné

Iné

2 701

2 701

2 608

2 608

Spolu

Spolu

112 425

112 425

106 495

106 495

Zvýšenie sa týka najmä politiky súdržnosti (EFRR, KF), kde takmer všetky výdavky súvisia s pokračujúcimi činnosťami v rámci programového obdobia 2014 – 2020.

Ostatné výdavky zahŕňajú predovšetkým: Fond pre azyl a migráciu (0,6 mld. EUR), Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (0,6 mld. EUR), Fond pre vnútornú bezpečnosť (0,5 mld. EUR), Fond solidarity Európskej únie (0,3 mld. EUR) a Európsky námorný a rybársky fond (0,6 mld. EUR).

Vývoj súm pre EPZF sa viaže zväčša na zníženie súm, ktoré sa požadujú na priame platby, a to najmä preto, že neexistujú žiadne priame poľnohospodárske platby pre poľnohospodárov zo Spojeného kráľovstva na rok nároku 2020 (zníženie o 2,6 mld. EUR v porovnaní s predchádzajúcim rokom).

3.11.   PRIAME RIADENIE

PRIAME RIADENIE

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| Vynaložené Komisiou | 11 429 | 8 435 |
| Vynaložené výkonnými agentúrami EÚ | 10 029 | 10 095 |
| Vynaložené trustovými fondmi | 636 | 412 |
| Spolu | 22 094 | 18 942 |

v mil. EUR

2020

2019

Vynaložené Komisiou

Vynaložené Komisiou

11 429

11 429

8 435

8 435

Vynaložené výkonnými agentúrami EÚ

Vynaložené výkonnými agentúrami EÚ

10 029

10 029

10 095

10 095

Vynaložené trustovými fondmi

Vynaložené trustovými fondmi

636

636

412

412

Spolu

Spolu

22 094

22 094

18 942

18 942

Tieto sumy sa týkajú najmä vykonávania politiky v oblasti výskumu (7,2 mld. EUR), politiky v oblasti dopravnej infraštruktúry (3,9 mld. EUR), nástroja rozvojovej spolupráce (1,6 mld. EUR) a európskej susedskej politiky (1,8 mld. EUR).

Zvýšenie výdavkov v rámci priameho riadenia vynaložených Komisiou sa týka najmä (1,6 mld. EUR) programov očkovania na COVID-19 a európskej susedskej politiky (0,6 mld. EUR).

3.12.   NEPRIAME RIADENIE

NEPRIAME RIADENIE

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| Vynaložené inými agentúrami a orgánmi EÚ | 3 530 | 3 131 |
| Vynaložené tretími krajinami | 559 | 637 |
| Vynaložené medzinárodnými organizáciami | 3 619 | 3 448 |
| Vynaložené inými účtovnými jednotkami | 3 257 | 2 875 |
| Spolu | 10 965 | 10 091 |

v mil. EUR

2020

2019

Vynaložené inými agentúrami a orgánmi EÚ

Vynaložené inými agentúrami a orgánmi EÚ

3 530

3 530

3 131

3 131

Vynaložené tretími krajinami

Vynaložené tretími krajinami

559

559

637

637

Vynaložené medzinárodnými organizáciami

Vynaložené medzinárodnými organizáciami

3 619

3 619

3 448

3 448

Vynaložené inými účtovnými jednotkami

Vynaložené inými účtovnými jednotkami

3 257

3 257

2 875

2 875

Spolu

Spolu

10 965

10 965

10 091

10 091

Z výdavkov v rámci nepriameho riadenia sa suma 4,2 mld. EUR týka vonkajšej činnosti (najmä oblastí predvstupovej pomoci, humanitárnej pomoci, medzinárodnej spolupráce a susedskej politiky). Ďalších 5,1 mld. EUR sa vynaložilo na zvyšovanie konkurencieschopnosti Európy (v oblastiach ako výskum, systémy satelitnej navigácie a vzdelávanie).

3.13.   NÁKLADY NA ZAMESTNANCOV A DÔCHODKY

NÁKLADY NA ZAMESTNANCOV A DÔCHODKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| Náklady na zamestnancov | 7 028 | 6 939 |
| Náklady na dôchodky | 4 967 | 4 674 |
| Spolu | 11 995 | 11 613 |

v mil. EUR

2020

2019

Náklady na zamestnancov

Náklady na zamestnancov

7 028

7 028

6 939

6 939

Náklady na dôchodky

Náklady na dôchodky

4 967

4 967

4 674

4 674

Spolu

Spolu

11 995

11 995

11 613

11 613

Zmeny v nákladoch na dôchodky vyplynuli sčasti z poistno-matematického ocenenia záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami, ktoré nie sú vykázané v čistých aktívach. Preto nepredstavujú skutočné ročné náklady na dôchodky, ktoré sú výrazne nižšie.

3.14.   NÁKLADY FINANCOVANIA

NÁKLADY FINANCOVANIA

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| Úrokové náklady: | | |
| Pôžičky | 1 160 | 1 174 |
| Iné | 24 | 23 |
| Náklady na emisiu | 672 | 1 |
| Straty zo zníženia hodnoty pri úveroch a pohľadávkach | 110 | 105 |
| Strata z finančných aktív alebo záväzkov v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit | 21 | 57 |
| Finančný prenájom | 62 | 70 |
| Straty zo zníženia hodnoty finančných aktív k dispozícii na predaj | 41 | 19 |
| Realizované straty z finančných aktív k dispozícii na predaj | 5 | 7 |
| Iné | 92 | 34 |
| Spolu | 2 188 | 1 491 |

v mil. EUR

2020

2019

Úrokové náklady:

Úrokové náklady:

Pôžičky

Pôžičky

1 160

1 160

1 174

1 174

Iné

Iné

24

24

23

23

Náklady na emisiu

Náklady na emisiu

672

672

1

1

Straty zo zníženia hodnoty pri úveroch a pohľadávkach

Straty zo zníženia hodnoty pri úveroch a pohľadávkach

110

110

105

105

Strata z finančných aktív alebo záväzkov v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Strata z finančných aktív alebo záväzkov v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

21

21

57

57

Finančný prenájom

Finančný prenájom

62

62

70

70

Straty zo zníženia hodnoty finančných aktív k dispozícii na predaj

Straty zo zníženia hodnoty finančných aktív k dispozícii na predaj

41

41

19

19

Realizované straty z finančných aktív k dispozícii na predaj

Realizované straty z finančných aktív k dispozícii na predaj

5

5

7

7

Iné

Iné

92

92

34

34

Spolu

Spolu

2 188

2 188

1 491

1 491

Výška úrokových nákladov spojených s pôžičkami zodpovedá najmä úrokovým výnosom z úverov na finančnú pomoc (transakcie back-to-back).

Náklady na emisiu vo výške 672 mil. EUR sa týkajú najmä programu SURE, v rámci ktorého sa emisné ážiá získané v súvislosti s pôžičkami postúpili členským štátom využívajúcim úvery (pozri aj poznámku 3.8).

3.8

3.15.   OSTATNÉ VÝDAVKY

OSTATNÉ VÝDAVKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| Administratívne výdavky a výdavky na IT | 1 984 | 2 154 |
| Úpravy rezerv | 1 390 | 1 294 |
| Výdavky súvisiace s dlhodobým majetkom | 1 319 | 1 201 |
| Výdavky na správu pozemkov a budov | 661 | 568 |
| Kurzové straty | 578 | 343 |
| Výdavky z operatívneho lízingu | 423 | 442 |
| Iné | 593 | 860 |
| Spolu | 6 946 | 6 862 |

v mil. EUR

2020

2019

Administratívne výdavky a výdavky na IT

Administratívne výdavky a výdavky na IT

1 984

1 984

2 154

2 154

Úpravy rezerv

Úpravy rezerv

1 390

1 390

1 294

1 294

Výdavky súvisiace s dlhodobým majetkom

Výdavky súvisiace s dlhodobým majetkom

1 319

1 319

1 201

1 201

Výdavky na správu pozemkov a budov

Výdavky na správu pozemkov a budov

661

661

568

568

Kurzové straty

Kurzové straty

578

578

343

343

Výdavky z operatívneho lízingu

Výdavky z operatívneho lízingu

423

423

442

442

Iné

Iné

593

593

860

860

Spolu

Spolu

6 946

6 946

6 862

6 862

Po presnejšom vykázaní výdavkov v roku 2020 (výdavky na zamestnancov, administratívne výdavky, výdavky na IT, pozemky a budovy) boli príslušne upravené porovnateľné údaje za rok 2019.

Celková výška výdavkov na výskum a vývoj vykázaných počas roka 2020 ako výdavky bola:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| Náklady na výskum | 402 | 398 |
| Nekapitalizované náklady na vývoj | 118 | 119 |
| Spolu | 520 | 517 |

v mil. EUR

2020

2019

Náklady na výskum

Náklady na výskum

402

402

398

398

Nekapitalizované náklady na vývoj

Nekapitalizované náklady na vývoj

118

118

119

119

Spolu

Spolu

520

520

517

517

3.16.   SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE PODĽA OKRUHOV VIACROČNÉHO FINANČNÉHO RÁMCA (VFR)

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE PODĽA OKRUHOV VIACROČNÉHO FINANČNÉHO RÁMCA (VFR)

| v mil. EUR |
| --- |
| | Inteligentný a inkluzívny rast | Udržateľný rast | Bezpečnosť a občianstvo | Globálna Európa | Administratíva | Nepridelené do žiadneho z okruhov VFR (4) | Spolu |
| Zdroje založené na HND | — | — | — | — | — | 125 393 | 125 393 |
| Tradičné vlastné zdroje | — | — | — | — | — | 19 559 | 19 559 |
| DPH | — | — | — | — | — | 17 858 | 17 858 |
| Pokuty | — | — | — | — | — | 452 | 452 |
| Vymáhanie výdavkov | 610 | 713 | 17 | 14 | 0 | (0) | 1 355 |
| Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva | — | — | — | — | — | 47 456 | 47 456 |
| Iné | 1 470 | 2 113 | 794 | 248 | 4 874 | (2 383 ) | 7 116 |
| Príjmy z nevýmenných transakcií | 2 080 | 2 826 | 811 | 262 | 4 874 | 208 336 | 219 190 |
| Finančné príjmy | 331 | 0 | 0 | 9 | (0) | 3 095 | 3 434 |
| Iné | 135 | (19) | (5) | (3) | 309 | 987 | 1 404 |
| Príjmy z výmenných transakcií | 466 | (19) | (5) | 5 | 309 | 4 082 | 4 838 |
| Príjmy spolu | 2 546 | 2 807 | 806 | 267 | 5 183 | 212 418 | 224 028 |
| Výdavky vynaložené členskými štátmi: | | | | | | | |
| EPZF | — | (40 461 ) | — | — | — | — | (40 461 ) |
| EPFRV a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka | — | (14 467 ) | — | — | — | — | (14 467 ) |
| EFRR + KF | (41 118 ) | — | — | — | — | — | (41 118 ) |
| ESF | (13 677 ) | — | — | — | — | — | (13 677 ) |
| Iné | (594) | (641) | (1 325 ) | (141) | — | — | (2 701 ) |
| Vynaložené EK, výkonnými agentúrami a trustovými fondmi | (12 743 ) | (728) | (2 943 ) | (5 693 ) | (12) | 25 | (22 094 ) |
| Vynaložené inými agentúrami a orgánmi EÚ | (3 287 ) | (67) | (1 114 ) | (29) | — | 967 | (3 530 ) |
| Vynaložené tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami | (543) | (6) | (195) | (3 435 ) | — | — | (4 178 ) |
| Vynaložené inými účtovnými jednotkami | (2 457 ) | (11) | (2) | (787) | (0) | 1 | (3 257 ) |
| Náklady na zamestnancov a dôchodky | (1 767 ) | (387) | (500) | (706) | (7 551 ) | (1 084 ) | (11 995 ) |
| Náklady financovania | (40) | (38) | (0) | (37) | (89) | (1 984 ) | (2 188 ) |
| Ostatné výdavky | (2 676 ) | (229) | (162) | (135) | (2 988 ) | (756) | (6 946 ) |
| Výdavky spolu | (78 902 ) | (57 035 ) | (6 241 ) | (10 962 ) | (10 640 ) | (2 831 ) | (166 612 ) |
| Hospodársky výsledok za rozpočtový rok | (76 356 ) | (54 228 ) | (5 435 ) | (10 695 ) | (5 457 ) | 209 587 | 57 416 |

v mil. EUR

Inteligentný a inkluzívny rast

Udržateľný rast

Bezpečnosť a občianstvo

Globálna Európa

Administratíva

Nepridelené do žiadneho z okruhov VFR (4)

4

Spolu

Zdroje založené na HND

Zdroje založené na HND

—

—

—

—

—

125 393

125 393

125 393

125 393

Tradičné vlastné zdroje

Tradičné vlastné zdroje

—

—

—

—

—

19 559

19 559

19 559

19 559

DPH

DPH

—

—

—

—

—

17 858

17 858

17 858

17 858

Pokuty

Pokuty

—

—

—

—

—

452

452

452

452

Vymáhanie výdavkov

Vymáhanie výdavkov

610

610

713

713

17

17

14

14

0

0

(0)

(0)

1 355

1 355

Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva

Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

47 456

47 456

47 456

47 456

Iné

Iné

1 470

1 470

2 113

2 113

794

794

248

248

4 874

4 874

(2 383 )

(2 383 )

7 116

7 116

Príjmy z nevýmenných transakcií

Príjmy z nevýmenných transakcií

2 080

2 080

2 826

2 826

811

811

262

262

4 874

4 874

208 336

208 336

219 190

219 190

Finančné príjmy

Finančné príjmy

331

331

0

0

0

0

9

9

(0)

(0)

3 095

3 095

3 434

3 434

Iné

Iné

135

135

(19)

(19)

(5)

(5)

(3)

(3)

309

309

987

987

1 404

1 404

Príjmy z výmenných transakcií

Príjmy z výmenných transakcií

466

466

(19)

(19)

(5)

(5)

5

5

309

309

4 082

4 082

4 838

4 838

Príjmy spolu

Príjmy spolu

2 546

2 546

2 807

2 807

806

806

267

267

5 183

5 183

212 418

212 418

224 028

224 028

Výdavky vynaložené členskými štátmi:

Výdavky vynaložené členskými štátmi:

EPZF

EPZF

—

(40 461 )

(40 461 )

—

—

—

—

(40 461 )

(40 461 )

EPFRV a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka

EPFRV a ďalšie nástroje na rozvoj vidieka

—

(14 467 )

(14 467 )

—

—

—

—

(14 467 )

(14 467 )

EFRR + KF

EFRR + KF

(41 118 )

(41 118 )

—

—

—

—

—

(41 118 )

(41 118 )

ESF

ESF

(13 677 )

(13 677 )

—

—

—

—

—

(13 677 )

(13 677 )

Iné

Iné

(594)

(594)

(641)

(641)

(1 325 )

(1 325 )

(141)

(141)

—

—

—

(2 701 )

(2 701 )

Vynaložené EK, výkonnými agentúrami a trustovými fondmi

Vynaložené EK, výkonnými agentúrami a trustovými fondmi

(12 743 )

(12 743 )

(728)

(728)

(2 943 )

(2 943 )

(5 693 )

(5 693 )

(12)

(12)

25

25

(22 094 )

(22 094 )

Vynaložené inými agentúrami a orgánmi EÚ

Vynaložené inými agentúrami a orgánmi EÚ

(3 287 )

(3 287 )

(67)

(67)

(1 114 )

(1 114 )

(29)

(29)

—

967

967

(3 530 )

(3 530 )

Vynaložené tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami

Vynaložené tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami

(543)

(543)

(6)

(6)

(195)

(195)

(3 435 )

(3 435 )

—

—

—

(4 178 )

(4 178 )

Vynaložené inými účtovnými jednotkami

Vynaložené inými účtovnými jednotkami

(2 457 )

(2 457 )

(11)

(11)

(2)

(2)

(787)

(787)

(0)

(0)

1

1

(3 257 )

(3 257 )

Náklady na zamestnancov a dôchodky

Náklady na zamestnancov a dôchodky

(1 767 )

(1 767 )

(387)

(387)

(500)

(500)

(706)

(706)

(7 551 )

(7 551 )

(1 084 )

(1 084 )

(11 995 )

(11 995 )

Náklady financovania

Náklady financovania

(40)

(40)

(38)

(38)

(0)

(0)

(37)

(37)

(89)

(89)

(1 984 )

(1 984 )

(2 188 )

(2 188 )

Ostatné výdavky

Ostatné výdavky

(2 676 )

(2 676 )

(229)

(229)

(162)

(162)

(135)

(135)

(2 988 )

(2 988 )

(756)

(756)

(6 946 )

(6 946 )

Výdavky spolu

Výdavky spolu

(78 902 )

(78 902 )

(57 035 )

(57 035 )

(6 241 )

(6 241 )

(10 962 )

(10 962 )

(10 640 )

(10 640 )

(2 831 )

(2 831 )

(166 612 )

(166 612 )

Hospodársky výsledok za rozpočtový rok

Hospodársky výsledok za rozpočtový rok

(76 356 )

(76 356 )

(54 228 )

(54 228 )

(5 435 )

(5 435 )

(10 695 )

(10 695 )

(5 457 )

(5 457 )

209 587

209 587

57 416

57 416

Prezentácia príjmov a výdavkov podľa okruhov VFR je založená na odhade, keďže nie všetky záväzky sú spojené s niektorým z okruhov VFR.

4.   PODMIENENÉ ZÁVÄZKY A AKTÍVA

4.1.   PODMIENENÉ ZÁVÄZKY

PODMIENENÉ ZÁVÄZKY

Podmienené záväzky predstavujú možné budúce platobné záväzky pre EÚ, ktoré môžu vzniknúť dôsledkom minulých udalostí, alebo právne záväzné záväzky, ktoré boli prijaté, ale závisia od budúcich udalostí, ktoré EÚ nemá úplne pod kontrolou. Súvisia najmä s poskytnutými finančnými zárukami (na úvery a programy finančnej pomoci) a právnymi rizikami. Všetky podmienené záväzky okrem tých, ktoré sa týkajú pokút, záruk a finančných nástrojov až do výšky krytej fondmi (pozri poznámku 2.4.1), by sa v prípade splatnosti financovali z rozpočtu EÚ (a teda členskými štátmi) v nadchádzajúcich rokoch.

2.4.1

4.1.1.   
  Rozpočtové záruky

Rozpočtové záruky

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Strop | Podpísané | Vyplatené | Strop | Podpísané | Vyplatené |
| Záruky v rámci mandátu EIB na poskytovanie vonkajších úverov | 35 372 | 32 530 | 20 050 | 37 929 | 31 521 | 20 014 |
| Záručný fond EFSI | 25 543 | 23 831 | 18 590 | 25 797 | 21 889 | 17 634 |
| Záručný fond EFSD | 1 370 | 438 | 34 | 50 | — | — |
| Spolu | 62 285 | 56 799 | 38 673 | 63 775 | 53 410 | 37 648 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Strop

Podpísané

Vyplatené

Strop

Podpísané

Vyplatené

Záruky v rámci mandátu EIB na poskytovanie vonkajších úverov

Záruky v rámci mandátu EIB na poskytovanie vonkajších úverov

35 372

35 372

32 530

32 530

20 050

20 050

37 929

37 929

31 521

31 521

20 014

20 014

Záručný fond EFSI

Záručný fond EFSI

25 543

25 543

23 831

23 831

18 590

18 590

25 797

25 797

21 889

21 889

17 634

17 634

Záručný fond EFSD

Záručný fond EFSD

1 370

1 370

438

438

34

34

50

50

—

—

—

—

Spolu

Spolu

62 285

62 285

56 799

56 799

38 673

38 673

63 775

63 775

53 410

53 410

37 648

37 648

V predchádzajúcej tabuľke sa zobrazuje rozsah expozície rozpočtu EÚ voči možným budúcim platbám súvisiacim so zárukami poskytnutými skupine EIB alebo iným finančným inštitúciám. Vyplatené sumy predstavujú sumy už poskytnuté konečným prijímateľom, zatiaľ čo podpísané sumy zahŕňajú tieto vyplatené peňažné prostriedky plus už podpísané dohody s prijímateľmi alebo finančnými sprostredkovateľmi, ktoré ešte neboli vyplatené (18 126 mil. EUR). Strop predstavuje celkovú záruku, ktorú sa rozpočet EÚ, teda členské štáty, zaviazali pokryť, keďže na to, aby bolo možné zverejniť maximálnu expozíciu EÚ k 31. decembru 2020, je potrebné započítať aj operácie, ktoré boli schválené na podpis, ale zatiaľ neboli podpísané (5 486 mil. EUR). Sumy sa uvádzajú po odpočítaní finančných rezerv a finančných záväzkov vykázaných pre tieto programy.

Záruky v rámci mandátu EIB na poskytovanie vonkajších úverov

Záruky v rámci mandátu EIB na poskytovanie vonkajších úverov

Z rozpočtu EÚ sa ručí za záruky na úvery, ktoré EIB podpísala a poskytla zo svojich vlastných zdrojov tretím krajinám. K 31. decembru 2020 dosiahla suma nesplatených úverov krytých zárukou z rozpočtu EÚ celkovú výšku 20 050 mil. EUR (2019: 20 014 mil. EUR). Rozpočet EÚ ručí za:

| — | 19 310 mil. EUR (2019: 19 074 mil. EUR) prostredníctvom Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia (pozri poznámku 2.4.1) a |
| --- | --- |

—

19 310 mil. EUR (2019: 19 074 mil. EUR) prostredníctvom Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia (pozri poznámku 2.4.1) a

2.4.1

| — | 740 mil. EUR (2019: 940 mil. EUR) priamo za úvery poskytnuté členským štátom pred pristúpením. |
| --- | --- |

—

740 mil. EUR (2019: 940 mil. EUR) priamo za úvery poskytnuté členským štátom pred pristúpením.

Okrem sumy 20 050 mil. EUR, ktorá je uvedená ako vyplatená, EÚ ručí za ďalších 113 mil. EUR nesplatených úverov Sýrii, na ktoré boli vytvorené rezervy, a 90 mil. EUR vykázaných ako záväzok z finančnej záruky za mandát na poskytovanie úverov súkromnému sektoru v rámci iniciatívy EIB na posilnenie odolnosti (ERI) (pozri ďalej).

Záruka v rámci mandátu EÚ na poskytovanie vonkajších úverov týkajúca sa úverov poskytovaných EIB je obmedzená na 65 % nesplatených zostatkov dohôd podpísaných po roku 2007 (mandáty na obdobia 2007 – 2013 a 2014 – 2020). V prípade dohôd uzavretých pred rokom 2007 sa záruka EÚ obmedzuje na percentuálny podiel stropu povolených úverových liniek, vo väčšine prípadov na 65 %, ale aj na 70 %, 75 % alebo 100 %. Ak sa strop nedosiahne, záruka EÚ kryje sumu v plnej výške.

Na základe rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/412 (27) bude v rámci iniciatívy EIB na posilnenie odolnosti vyčlenených maximálne 2,3 mld. EUR na nový mandát na poskytovanie úverov súkromnému sektoru na projekty určené na dlhodobú ekonomickú odolnosť utečencov, migrantov, hostiteľských a tranzitných komunít. V roku 2019 EIB vyplatila prvé operácie z tohto mandátu. Rozpočet Únie získa protiplnenie za riziko, ktoré podstupuje v súvislosti so zárukami poskytnutými za finančné operácie EIB v rámci mandátu ERI na poskytovanie úverov súkromnému sektoru, a teda sa záruky za tento mandát účtujú ako záväzok z finančnej záruky (pozri poznámku 2.11.3).

27

2.11.3

Záručné platby EÚ sa vykonávajú prostredníctvom Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia: Počas roka 2020 boli z Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia uhradené záruky vo výške 52 mil. EUR (2019: 55 mil. EUR).

Záruka Európskeho fondu pre strategické investície (EFSI)

Záruka Európskeho fondu pre strategické investície (EFSI)

EFSI je iniciatíva zameraná na zvýšenie kapacity znášania rizika skupiny EIB, ktorou sa EIB umožňuje rozšíriť investície v EÚ. Cieľom EFSI je podporiť ďalšie investície v EÚ a zlepšiť prístup malých podnikov k financovaniu. Rozpočet EÚ poskytuje záruku vo výške max. 26 mld. EUR („záruka EÚ pre EFSI“) v súlade s dohodou medzi EÚ a EIB (ďalej len „dohoda o EFSI“) s cieľom chrániť EIB pred možnými stratami, ktoré môže utrpieť v dôsledku svojich finančných a investičných operácií.

Operácie EFSI sa vykonávajú v rámci dvoch častí: časti pre infraštruktúru a inovácie (IIW), ktoré vykonáva EIB (záruka EÚ pre EFSI vo výške 19 250 mld. EUR) a špecializovaného nástroja pre MSP, ktorý vykonáva EIF (záruka EÚ pre EFSI vo výške 6 750 mil. EUR), pričom obe majú dlhové portfólio a akciové portfólio. EIF pôsobí podľa dohody s EIB na základe záruky EIB, na ktorú sa vzťahuje protizáruka EÚ pre EFSI podľa dohody o EFSI.

EÚ a EIB majú v rámci EFSI rozdielne úlohy. EFSI je zriadený v rámci EIB, ktorá financuje operácie (dlhové a kapitálové investície) a na tento účel si požičiava potrebné finančné prostriedky na kapitálových trhoch. Skupina EIB prijíma investičné rozhodnutia nezávisle a riadi operácie v súlade so svojimi pravidlami a postupmi. Európska únia poskytuje záruku na tieto operácie a do výšky tejto záruky kryje straty, ktoré EIB utrpí.

S cieľom zaistiť, aby investície uskutočnené v rámci EFSI boli aj naďalej zamerané na konkrétny cieľ riešenia zlyhaní trhu a aby boli oprávnené na ochranu v rámci záruky EÚ, sa zaviedla špecializovaná štruktúra riadenia zahŕňajúca investičný výbor nezávislých odborníkov, ktorý preskúma každý projekt, ktorý EIB navrhne v rámci časti pre infraštruktúru a inovácie (IIW), pokiaľ ide o jeho oprávnenosť na krytie zárukou EÚ, a riadiaci výbor EFSI, ktorý zabezpečuje dohľad nad programom.

Keďže nie sú splnené kontrolné kritériá a účtovné požiadavky na konsolidáciu v súlade s účtovnými pravidlami EÚ (a IPSAS), súvisiace kryté aktíva sa nezaúčtujú do konsolidovanej ročnej účtovnej závierky EÚ.

Záruka, ktorú EÚ poskytla skupine EIB v rámci EFSI sa účtuje ako záväzok z finančnej záruky v súvislosti s dlhovým portfóliom časti pre infraštruktúru a inovácie (IIW) (pozri poznámku 2.11.3), ako finančná rezerva pre dlhové portfólio špecializovaného nástroja pre MSP(pozri poznámku 2.10) a ako derivát (finančné aktívum alebo finančný záväzok v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit) pre obe akciové portfóliá (pozri poznámku 2.4.2). Okrem toho je podmienený záväzok, ktorý súvisí s poskytnutou zárukou EFSI, uvedený v poznámke. Podmienený záväzok EFSI zahŕňa operácie programov COSME, Horizont 2020, záručného mechanizmu pre kultúrne a kreatívne sektory a programu EaSI, ktoré sú kryté zárukou EÚ pre EFSI v rámci dlhového portfólia špecializovaného nástroja pre MSP a uvádza sa po odpočítaní finančných rezerv vo výške 290 mil. EUR vykázaných pre toto portfólio a zahrnutých do okruhu finančných rezerv v poznámke 2.10.

2.11.3

2.10

2.4.2

2.10

Záručné platby EÚ, ktoré nie sú kryté príjmami EÚ na kreditnej strane zúčtovacieho účtu EFSI v EIB, sa vykonávajú prostredníctvom záručného fondu EFSI – pozri poznámku 2.4.1. Počas roka 2020 boli zo záručného fondu EFSI uhradené záruky vo výške 1 mil. EUR (2019: nula EUR).

2.4.1

Európsky fond pre udržateľný rozvoj (EFSD)

Európsky fond pre udržateľný rozvoj (EFSD)

Európsky fond pre udržateľný rozvoj, zriadený nariadením o EFSD, je iniciatíva zameraná na podporu investícií v Afrike a krajinách európskeho susedstva s cieľom prispieť k dosiahnutiu udržateľného rozvoja a riešiť konkrétne základné sociálno-ekonomické príčiny migrácie. Podľa nariadenia o EFSD by EÚ mala implementujúcim partnerom poskytnúť záruky vo výške 1,5 mld. EUR (ďalej zvýšené o externé príspevky) na ich investičné a finančné operácie s cieľom znížiť investičné riziko, ktorému sú vystavení. Záruku EFSD podporuje záručný fond EFSD – pozri poznámku 2.4.1. K 31. decembru 2020 bolo účinných pätnásť dohôd o zárukách EFSD s celkovým limitom krytia zo záruk vo výške 1 370 mil. EUR (2019: 50 mil. EUR), pričom operácie podpísané protistranami a zaručené EÚ v rámci týchto dohôd dosahovali celkovú výšku 438 mil. EUR (2019: nula EUR).

2.4.1

Povinnosti Spojeného kráľovstva vyplývajúce z jeho vystúpenia z EÚ

Povinnosti Spojeného kráľovstva vyplývajúce z jeho vystúpenia z EÚ

V súlade s článkom 143 dohody o vystúpení zodpovedá Spojené kráľovstvo vo vzťahu k Únii za svoj podiel na podmienených finančných záväzkoch súvisiacich s EFSI, EFSD a operáciami v rámci mandátu EIB na poskytovanie vonkajších úverov schválenými k dátumu vystúpenia, t. j. k 31. januáru 2020. V článku 143 sa vyžaduje, aby bolo Spojené kráľovstvo v prípade výzvy na plnenie zo záruky v rámci finančnej operácie schválenej pred dátumom vystúpenia zodpovedné vo vzťahu k Únii za svoj podiel platieb, ktoré Únia v rámci týchto operácií uskutočnila, ak nie je prípadne krytý podielom Spojeného kráľovstva na rezervách držaných v záručnom fonde.

V prípade mandátu EIB na poskytovanie vonkajších úverov bola k dátumu vystúpenia hodnota rozpočtovej záruky EÚ na operácie schválené do dátumu vystúpenia 33,7 mld. EUR. K 31. decembru 2020 sa zmenila na 30,9 mld. EUR. Podiel Spojeného kráľovstva na tomto podmienenom záväzku k 31. decembru 2020 teda tvoril 3,8 mld. EUR. Ako však už bolo uvedené, všetky nesplatené časti týchto úverov sa najskôr kryjú z Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia a Spojené kráľovstvo sa na ich úhradu vyzýva až vtedy, ak rezervy Spojeného kráľovstva pre tento fond vo výške 347 mil. EUR k 31. decembru 2020 nie sú dostatočné.

Pokiaľ ide o operácie v rámci EFSI, k dátumu vystúpenia bola hodnota rozpočtovej záruky EÚ na operácie schválené do dátumu vystúpenia 23,5 mld. EUR. K 31. decembru 2020 sa zmenila na 19,9 mld. EUR. Podiel Spojeného kráľovstva na tomto podmienenom záväzku k 31. decembru 2020 teda tvoril 2,5 mld. EUR. Všetky výzvy na plnenie zo záruky v rámci EFSI sa najskôr kryjú zo záručného fondu EFSI a Spojené kráľovstvo sa na ich úhradu vyzýva až vtedy, ak rezervy Spojeného kráľovstva pre tento fond vo výške 1,1 mld. EUR k 31. decembru 2020 nie sú dostatočné.

Keďže implementujúci partneri pred dátumom vystúpenia neschválili žiadne operácie v rámci záruky EFSD, Spojené kráľovstvo nemá v tomto smere žiadne povinnosti.

Platby uskutočňované z rezerv držaných v záručných fondoch na operácie schválené v deň vystúpenia alebo po ňom a do 31. decembra 2020 sú tieto platby: 0 EUR na EFSI a 0 EUR na mandát na poskytovanie vonkajších úverov. Okrem 2,8 mil. EUR v rámci výziev na plnenie zo záruky fondu EFSI sa vyskytli poplatky a náklady týkajúce sa operácií schválených v deň vystúpenia alebo po ňom a do 31. decembra 2020, ktoré boli kryté z príjmov EÚ držaných na zúčtovacom účte EFSI v EIB (0,19 mil. EUR) a z dostupných súm pre špecializovaný nástroj pre MSP (2,7 mil. EUR) podľa dohody o EFSI. Podľa dohody o vystúpení sa týmito platbami neznížil podiel Spojeného kráľovstva na rezervách.

4.1.2.   
  Záruky súvisiace s finančnou pomocou (operácie prijímania a poskytovania úverov)

Záruky súvisiace s finančnou pomocou (operácie prijímania a poskytovania úverov)

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Čerpané | Nečerpané | Spolu | Čerpané | Nečerpané | Spolu |
| EFSM | 47 396 | — | 47 396 | 47 394 | — | 47 394 |
| SURE | 39 503 | 46 363 | 85 867 | — | — | — |
| BOP | 201 | — | 201 | 201 | — | 201 |
| MFA | 5 813 | 1 335 | 7 148 | 4 754 | 560 | 5 314 |
| Euratom | 279 | 100 | 379 | 214 | 200 | 414 |
| Spolu | 93 193 | 47 798 | 140 991 | 52 564 | 760 | 53 324 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Čerpané

Nečerpané

Spolu

Čerpané

Nečerpané

Spolu

EFSM

EFSM

47 396

47 396

—

47 396

47 396

47 394

47 394

—

47 394

47 394

SURE

SURE

39 503

39 503

46 363

46 363

85 867

85 867

—

—

—

—

—

BOP

BOP

201

201

—

201

201

201

201

—

201

201

MFA

MFA

5 813

5 813

1 335

1 335

7 148

7 148

4 754

4 754

560

560

5 314

5 314

Euratom

Euratom

279

279

100

100

379

379

214

214

200

200

414

414

Spolu

Spolu

93 193

93 193

47 798

47 798

140 991

140 991

52 564

52 564

760

760

53 324

53 324

Rozpočet EÚ ručí za pôžičky v rámci tzv. transakcií back-to-back, ktoré Komisia vykonáva na účely financovania úverov poskytovaných členským a nečlenským štátom. Tieto pôžičky sú už vykázané ako záväzky v súvahe EÚ – pozri poznámku 2.11.1. Ak však dôjde k nesplácaniu úverov back-to-back poskytovaných s týmito pôžičkami, rozpočet EÚ bude musieť podľa článku 14 nariadenia Rady 2014/609 znášať náklady na nezaplatenú sumu v plnej výške:

2.11.1

| — | za pôžičky súvisiace s úvermi vyplatenými z EFSM sa ručí výhradne z rozpočtu EÚ, |
| --- | --- |

—

za pôžičky súvisiace s úvermi vyplatenými z EFSM sa ručí výhradne z rozpočtu EÚ,

| — | Pôžičky z nástroja SURE sa opierajú o záruky členských štátov vo výške 25 mld. EUR (25 % z maximálnej výšky finančnej pomoci 100 mld. EUR). Nevyčerpané úvery sa týkajú úverových dohôd podpísaných v roku 2020, ktorých vyplatenie sa očakáva v roku 2021. |
| --- | --- |

—

Pôžičky z nástroja SURE sa opierajú o záruky členských štátov vo výške 25 mld. EUR (25 % z maximálnej výšky finančnej pomoci 100 mld. EUR). Nevyčerpané úvery sa týkajú úverových dohôd podpísaných v roku 2020, ktorých vyplatenie sa očakáva v roku 2021.

| — | za pôžičky súvisiace s úvermi z nástroja na podporu platobnej bilancie (BOP) sa ručí výhradne z rozpočtu EÚ, |
| --- | --- |

—

za pôžičky súvisiace s úvermi z nástroja na podporu platobnej bilancie (BOP) sa ručí výhradne z rozpočtu EÚ,

| — | za úvery MFA ručí v prvom rade Garančný fond pre vonkajšie opatrenia (pozri poznámku 2.4.1) a potom rozpočet EÚ a |
| --- | --- |

—

za úvery MFA ručí v prvom rade Garančný fond pre vonkajšie opatrenia (pozri poznámku 2.4.1) a potom rozpočet EÚ a

| — | záruky od tretích strán v prvom rade kryjú celkové sumy nesplatených úverov Euratomu. Z Garančného fondu sa kryjú sumy pri poskytovaní vonkajších úverov v prípade, ak ich nekryjú ručitelia tretích strán. |
| --- | --- |

—

záruky od tretích strán v prvom rade kryjú celkové sumy nesplatených úverov Euratomu. Z Garančného fondu sa kryjú sumy pri poskytovaní vonkajších úverov v prípade, ak ich nekryjú ručitelia tretích strán.

Povinnosti Spojeného kráľovstva vyplývajúce z jeho vystúpenia z EÚ

Povinnosti Spojeného kráľovstva vyplývajúce z jeho vystúpenia z EÚ

V súlade s článkom 143 dohody o vystúpení zodpovedá Spojené kráľovstvo vo vzťahu k Únii za svoj podiel na podmienených finančných záväzkoch súvisiacich s úvermi na finančnú pomoc (EFSM, makrofinančná pomoc, platobná bilancia a Euratom), ktoré boli schválené alebo o ktorých sa rozhodlo k dátumu vystúpenia, t. j. k 31. januáru 2020. V článku 143 sa vyžaduje, aby bolo Spojené kráľovstvo v prípade nesplácania úveru na finančnú pomoc schváleného pred dátumom vystúpenia zodpovedné vo vzťahu k Únii za svoj podiel platieb, ktoré Únia v rámci zlyhanej operácie uskutočnila, ak nie je prípadne krytý podielom Spojeného kráľovstva na rezervách držaných v Garančnom fonde pre vonkajšie opatrenia (t. j. úvery v rámci makrofinančnej pomoci a úvery Euratomu v tretích krajinách) – pozri poznámku 4.1.1.

4.1.1

Nesplatené podmienené záväzky EÚ týkajúce sa uvedených úverov na finančnú pomoc dosiahli k dátumu vystúpenia výšku 53,9 mld. EUR. Po splátkach dosiahla od uvedeného dátumu hodnota týchto úverov krytých zo záruk EÚ k 31. decembru 2020 výšku 53,2 mld. EUR – podiel Spojeného kráľovstva na nich tvorí 6,6 mld. EUR.

4.1.3.   
  Záruky poskytované pre finančné nástroje EÚ

Záruky poskytované pre finančné nástroje EÚ

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Horizont 2020 | 1 860 | 1 584 |
| Nástroj na prepájanie Európy | 579 | 684 |
| Finančný nástroj s rozdelením rizika | 37 | 110 |
| Iné | 49 | 38 |
| Spolu | 2 524 | 2 416 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Horizont 2020

Horizont 2020

1 860

1 860

1 584

1 584

Nástroj na prepájanie Európy

Nástroj na prepájanie Európy

579

579

684

684

Finančný nástroj s rozdelením rizika

Finančný nástroj s rozdelením rizika

37

37

110

110

Iné

Iné

49

49

38

38

Spolu

Spolu

2 524

2 524

2 416

2 416

Ako je uvedené v článku 210 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, rozpočtové výdavky spojené s finančným nástrojom a finančný záväzok EÚ v nijakom prípade neprekročia sumu príslušného rozpočtového záväzku, ktorý bol v súvislosti s ním vytvorený, čím sa vylúčia podmienené záväzky rozpočtu. V praxi to znamená, že tieto záväzky majú protiváhu na strane aktív súvahy alebo sú kryté nesplatenými rozpočtovými záväzkami, ktoré ešte neboli vykázané ako náklady. Uvedené podmienené záväzky sa uvádzajú bez finančných rezerv a finančných záväzkov vykázaných pre tieto nástroje – pozri poznámky 2.10 a 2.11.2.

2.10

2.11.2

Povinnosti Spojeného kráľovstva vyplývajúce z jeho vystúpenia z EÚ

Povinnosti Spojeného kráľovstva vyplývajúce z jeho vystúpenia z EÚ

Pokiaľ ide o podmienené záväzky EÚ týkajúce sa súm schválených do dátumu vystúpenia na finančné nástroje EÚ vrátane uvedených, ak sa niektoré z nich naplnia, budú kryté z rozpočtu EÚ pomocou finančných prostriedkov držaných na zvereneckých účtoch. V zásade by sa preto od Spojeného kráľovstva nemala žiadať úhrada žiadnych súm okrem jeho podielu na nesplatených rozpočtových záväzkoch, ktorý je uvedený v článku 140 dohody o vystúpení – pozri poznámku 2.6.1.2.

2.6.1.2

4.1.4.   
  Právne spory

Právne spory

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Pokuty | 2 985 | 3 128 |
| Poľnohospodárstvo | 66 | 199 |
| Súdržnosť | 341 | 341 |
| Iné | 2 169 | 2 137 |
| Spolu | 5 561 | 5 805 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Pokuty

Pokuty

2 985

2 985

3 128

3 128

Poľnohospodárstvo

Poľnohospodárstvo

66

66

199

199

Súdržnosť

Súdržnosť

341

341

341

341

Iné

Iné

2 169

2 169

2 137

2 137

Spolu

Spolu

5 561

5 561

5 805

5 805

Pokuty

Pokuty

Tieto sumy sa týkajú najmä pokút uložených Komisiou za porušenie pravidiel hospodárskej súťaže, ktoré boli predbežne uhradené pokutovanými spoločnosťami a v prípade ktorých bolo podané odvolanie alebo nie je známe, či sa odvolanie podá. Podmienené záväzky sa budú vykazovať až do vydania konečného rozhodnutia Súdneho dvora alebo do uplynutia platnosti lehoty na podanie odvolania. Úrok získaný z predbežných platieb je zahrnutý v hospodárskom výsledku za rok a vykázaný ako podmienený záväzok, čo odráža neistotu, pokiaľ ide o oprávnenie Komisie na tieto sumy.

Ak EÚ prehrá niektorý z prípadov súvisiacich s uloženými pokutami, predbežne uhradené sumy sa vrátia spoločnostiam bez vplyvu na rozpočet. Suma pokút sa vykáže ako rozpočtový príjem až vtedy, keď sú pokuty definitívne (článok 107 nariadenia o rozpočtových pravidlách).

Poľnohospodárstvo

Poľnohospodárstvo

Ide o podmienené záväzky voči členským štátom týkajúce sa rozhodnutí o súlade s právnymi predpismi o EPZF a rozvoji vidieka, ktoré sú predmetom prebiehajúceho konania na Súdnom dvore. Stanovenie konečnej sumy záväzku a rok, v ktorom bude výsledok úspešného odvolania zapísaný na ťarchu rozpočtu, závisí od dĺžky súdneho konania pred Súdnym dvorom.

Súdržnosť

Súdržnosť

Ide o podmienené záväzky voči členským štátom týkajúce sa akcií v rámci politiky súdržnosti, v súvislosti s ktorými sa očakáva stanovenie dátumu pre ústne vypočutie, alebo ktoré sú predmetom prebiehajúceho konania na Súdnom dvore.

Iné právne spory

Iné právne spory

Tento okruh sa týka žalôb o náhradu škody, ktoré sú v súčasnosti vznesené proti EÚ, iných právnych sporov a odhadovaných výdavkov na právne zastupovanie. Je potrebné poznamenať, že v žalobe o náhradu škody podľa článku 340 ZFEÚ musí žalobca preukázať, že inštitúcia dostatočne závažným spôsobom porušila právny predpis, ktorého cieľom je priznať jednotlivcom práva, že žalobca utrpel skutočnú škodu a že existuje priama príčinná súvislosť medzi protiprávnym konaním a škodou. Suma za rok 2020 (rovnako ako v roku 2019) sa týka najmä nároku na náhradu škody voči Komisii za rozhodnutie o zákaze fúzie, pričom z dôvodu absencie spoľahlivého odhadu sa vykázaná suma vzťahuje na nárokovanú sumu.

Povinnosti Spojeného kráľovstva vyplývajúce z jeho vystúpenia z EÚ

Povinnosti Spojeného kráľovstva vyplývajúce z jeho vystúpenia z EÚ

Podľa článku 147 dohody o vystúpení zodpovedá Spojené kráľovstvo za svoj podiel na platbách vyžadovaných na vyrovnanie podmienených záväzkov Únie, ktoré sa stanú splatnými v súvislosti s právnymi spormi o finančných záujmoch Únie (ak ku skutočnostiam, ktoré tvoria predmet týchto sporov, došlo pred 31. decembrom 2020). Po odpočítaní súm týkajúcich sa pokút z uvedenej tabuľky (keďže peňažné prostriedky boli predbežné získané od pokutovaného subjektu a nie je ich potrebné v plnej miere financovať z rozpočtu EÚ alebo Spojeného kráľovstva) je v tomto prípade odhadovaná maximálna expozícia Spojeného kráľovstva 318 mil. EUR. Pri právnych sporoch, v prípade ktorých sa považuje za pravdepodobné, že sumy sa vyplatia z rozpočtu EÚ (pozri poznámku 2.10), tvorí podiel Spojeného kráľovstva súčasť celkovej sumy splatnej Spojeným kráľovstvom – podrobnosti pozri v poznámke 2.6.1.2.

2.10

2.6.1.2

4.2.   PODMIENENÉ AKTÍVA

PODMIENENÉ AKTÍVA

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Prijaté záruky: | | |
| Záruky za plnenie záväzkov | 318 | 349 |
| Iné záruky | 8 | 16 |
| Iné podmienené aktíva | 58 | 65 |
| Spolu | 384 | 430 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Prijaté záruky:

Prijaté záruky:

Záruky za plnenie záväzkov

Záruky za plnenie záväzkov

318

318

349

349

Iné záruky

Iné záruky

8

8

16

16

Iné podmienené aktíva

Iné podmienené aktíva

58

58

65

65

Spolu

Spolu

384

384

430

430

Vyžadujú sa záruky za plnenie, aby sa zabezpečilo, že prijímatelia finančných prostriedkov EÚ splnia záväzky, ktoré im vyplývajú zo zmlúv uzatvorených s EÚ.

5.   ROZPOČTOVÉ A PRÁVNE ZÁVÄZKY

V tejto poznámke sa uvádzajú informácie o rozpočtovom postupe a budúcich potrebách financovania, a nie o záväzkoch existujúcich k 31. decembru 2020.

Vo viacročnom finančnom rámci (VFR), ktorý odsúhlasujú členské štáty, sa vymedzujú programy a stanovujú stropy okruhov pre viazané rozpočtové prostriedky, ako aj celková výška platobných rozpočtových prostriedkov, v rámci ktorej môže EÚ prijať rozpočtové a právne záväzky a nakoniec vykonať platby na obdobie 7 rokov – pozri tabuľku 1.1 v poznámkach k správam o plnení rozpočtu.

Stropy VFR prijala Rada (členské štáty) so súhlasom Európskeho parlamentu. V článku 16 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 o financovaní SPP sa stanovuje priame prepojenie medzi ročným stropom výdavkov EPZF a nariadením o VFR. Európsky parlament a Rada prijali aj príslušné základné akty pre výdavky EPZF, v ktorých sa stanovujú výdavky pre jednotlivé členské štáty na celé obdobie 2014 – 2020.

Právne záväzky zodpovedajú programom, projektom, dohodám alebo podpísaným zmluvám, ktoré sú teda pre EÚ záväzné. Právny záväzok je úkon, ktorým povoľujúci úradník prijíma záväzok (pre EÚ), z ktorého vyplýva zaťaženie rozpočtu, alebo taký záväzok vytvára [článok 2 ods. 37 nariadenia o rozpočtových pravidlách].

V zásade sa najskôr realizuje rozpočtový, až potom právny záväzok, ale v prípade niektorých viacročných programov/projektov je to naopak, pretože príslušné rozpočtové záväzky sa realizujú v ročných splátkach počas viacerých rokov, ak to základný akt umožňuje. V prípade politiky súdržnosti sa napríklad v článku 76 nariadenia o spoločných ustanoveniach [nariadenie (EÚ) č. 1303/2013] stanovuje, že rozhodnutie Komisie o prijatí programu predstavuje právny záväzok v zmysle nariadenia o rozpočtových pravidlách, ale že rozpočtové záväzky Únie, pokiaľ ide o jednotlivé programy, sa realizujú v ročných splátkach pre každý fond počas obdobia od 1. januára 2014 do 31. decembra 2020. Podobné ustanovenia sa môžu nachádzať aj v iných právnych základoch. Z tohto dôvodu môžu existovať sumy, ktoré sa EÚ právne zaviazala uhradiť, ale pre ktoré sa ešte nerealizovali rozpočtové záväzky – pozri poznámky 5.2 a 5.3.

5.2 a 5.3

Ak sa vykonal rozpočtový záväzok, ale následné platby ešte nie, výška nesplateného záväzku sa nazýva „Reste à Liquider“ (RAL). Môže ísť o programy alebo projekty, ktoré sú často viacročné, podpísané a ktoré budú uhradené až v nasledujúcich rokoch. Predstavujú platobné záväzky pre budúce roky. Keďže finančné výkazy sa zostavujú na akruálnom princípe, zatiaľ čo správy o plnení rozpočtu sa vypracúvajú na základe peňažných tokov, časť celkových neuhradených súm (RAL) už bola vykázaná ako náklady a v súvahe sa vykazuje ako záväzok (pozri poznámky 2.12 a 2.13). Tieto výdavky sa vypočítavajú buď na základe žiadostí o úhradu nákladov/prijatých faktúr, alebo na základe odhadovaného vykonávania programu alebo projektu, ak do dátumu vykazovania ešte neboli EÚ doručené žiadne žiadosti – pozri poznámku 5.1. Keď sa platby súvisiace s nesplatenými záväzkami uhradia, vykázanie záväzku v súvahe sa zruší. Časť nesplatených záväzkov, ktorá ešte nie je vykázaná ako náklady, sa nezačlení do záväzkov, ale uvedie nižšie.

2.12

2.13

5.1

Uverejnené sumy tak predstavujú sumy k 31. decembru 2020, ktoré sa EÚ zaviazala uhradiť na základe plnenia zmlúv a ktoré by sa preto mali financovať z budúcich rozpočtov EÚ.

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Nesplatené rozpočtové záväzky, ktoré ešte neboli vykázané ako náklady | 5.1 | 249 309 | 249 686 |
| Zatiaľ neuhradené právne záväzky týkajúce sa zdieľaného riadenia v rámci súčasného VFR | 5.2 | — | 72 832 |
| Významné právne záväzky v iných oblastiach | 5.3 | 14 481 | 13 941 |
| Spolu | | 263 790 | 336 459 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2020

31.12.2019

Nesplatené rozpočtové záväzky, ktoré ešte neboli vykázané ako náklady

Nesplatené rozpočtové záväzky, ktoré ešte neboli vykázané ako náklady

5.1

5.1

249 309

249 309

249 686

249 686

Zatiaľ neuhradené právne záväzky týkajúce sa zdieľaného riadenia v rámci súčasného VFR

Zatiaľ neuhradené právne záväzky týkajúce sa zdieľaného riadenia v rámci súčasného VFR

5.2

5.2

—

—

72 832

72 832

Významné právne záväzky v iných oblastiach

Významné právne záväzky v iných oblastiach

5.3

5.3

14 481

14 481

13 941

13 941

Spolu

Spolu

263 790

263 790

336 459

336 459

5.1.   NESPLATENÉ ROZPOČTOVÉ ZÁVÄZKY, KTORÉ EŠTE NEBOLI VYKÁZANÉ AKO NÁKLADY

NESPLATENÉ ROZPOČTOVÉ ZÁVÄZKY, KTORÉ EŠTE NEBOLI VYKÁZANÉ AKO NÁKLADY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Nesplatené rozpočtové záväzky, ktoré ešte neboli vykázané ako náklady | 249 309 | 249 686 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Nesplatené rozpočtové záväzky, ktoré ešte neboli vykázané ako náklady

Nesplatené rozpočtové záväzky, ktoré ešte neboli vykázané ako náklady

249 309

249 309

249 686

249 686

Uvedená suma zodpovedá rozpočtovým nesplateným záväzkom (RAL – „Reste à Liquider“) vo výške 303 197 mil. EUR (pozri tabuľku 4.4 v poznámkach k správam o plnení rozpočtu), od ktorých boli odpočítané príslušné sumy vykázané v súvahe ako záväzky a vo výkaze finančných výsledkov ako výdavky. Rozpočtové nesplatené záväzky predstavujú otvorené záväzky, ktoré ešte neboli uhradené a/alebo ktorých viazanosť nebola ešte zrušená. Ako už bolo vysvetlené, ide o bežný následok existencie viacročných programov.

Je potrebné poznamenať, že nesplatené preddavky predbežného financovania k 31. decembru 2020 dosiahli celkovú výšku 62,7 mld. EUR – pozri poznámku 2.5. Predstavujú rozpočtové záväzky, ktoré boli uhradené, čím sa znižujú nesplatené záväzky, ale pri ktorých sa zaplatené sumy stále považujú za sumy patriace EÚ, a nie prijímateľovi, a to až do splnenia relevantných zmluvných povinností. Sú preto ako uvedené nesplatené záväzky, ktoré ešte neboli vykázané ako náklady.

2.5

5.2.   ZATIAĽ NEUHRADENÉ PRÁVNE ZÁVÄZKY TÝKAJÚCE SA ZDIEĽANÉHO RIADENIA V RÁMCI SÚČASNÉHO VFR

ZATIAĽ NEUHRADENÉ PRÁVNE ZÁVÄZKY TÝKAJÚCE SA ZDIEĽANÉHO RIADENIA V RÁMCI SÚČASNÉHO VFR

| v mil. EUR |
| --- |
| Fond | Finančný rámec na roky 2014 – 2020 (A) | Právne záväzky podľa najnovšieho rozhodnutia Komisie (B) | Rozpočtové záväzky vrátane zrušených záväzkov (C) | Zatiaľ neuhradené právne záväzky (B – C) |
| Európsky fond regionálneho rozvoja a Kohézny fond | 261 889 | 261 690 | 261 690 | — |
| Európsky sociálny fond | 93 642 | 93 498 | 93 498 | 0 |
| Nástroj európskeho susedstva | — | — | — | — |
| Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby | 3 814 | 3 813 | 3 813 | — |
| OKRUH 1B: FONDY POLITIKY SÚDRŽNOSTI | 359 345 | 359 000 | 359 000 | 0 |
| Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka
   (*2) | 126 909 | 100 063 | 100 063 | (0) |
| Európsky námorný a rybársky fond | 5 749 | 5 655 | 5 655 | — |
| OKRUH 2: PRÍRODNÉ ZDROJE | 132 658 | 105 718 | 105 718 | (0) |
| Fond pre azyl a migráciu | 4 576 | 4 576 | 4 576 | (0) |
| Fond pre vnútornú bezpečnosť | 3 172 | 3 172 | 3 172 | (0) |
| OKRUH 3: BEZPEČNOSŤ A OBČIANSTVO | 7 747 | 7 747 | 7 747 | (0) |
| Spolu | 499 750 | 472 466 | 472 466 | 0 |

v mil. EUR

Fond

Finančný rámec na roky 2014 – 2020 (A)

Právne záväzky podľa najnovšieho rozhodnutia Komisie (B)

Rozpočtové záväzky vrátane zrušených záväzkov (C)

Zatiaľ neuhradené právne záväzky (B – C)

Európsky fond regionálneho rozvoja a Kohézny fond

Európsky fond regionálneho rozvoja a Kohézny fond

261 889

261 889

261 690

261 690

261 690

261 690

—

—

Európsky sociálny fond

Európsky sociálny fond

93 642

93 642

93 498

93 498

93 498

93 498

0

0

Nástroj európskeho susedstva

Nástroj európskeho susedstva

—

—

—

—

Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby

Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby

3 814

3 814

3 813

3 813

3 813

3 813

—

—

OKRUH 1B: FONDY POLITIKY SÚDRŽNOSTI

OKRUH 1B: FONDY POLITIKY SÚDRŽNOSTI

359 345

359 345

359 000

359 000

359 000

359 000

0

0

Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka
   (*2)

Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka

*2

126 909

126 909

100 063

100 063

100 063

100 063

(0)

(0)

Európsky námorný a rybársky fond

Európsky námorný a rybársky fond

5 749

5 749

5 655

5 655

5 655

5 655

—

—

OKRUH 2: PRÍRODNÉ ZDROJE

OKRUH 2: PRÍRODNÉ ZDROJE

132 658

132 658

105 718

105 718

105 718

105 718

(0)

(0)

Fond pre azyl a migráciu

Fond pre azyl a migráciu

4 576

4 576

4 576

4 576

4 576

4 576

(0)

(0)

Fond pre vnútornú bezpečnosť

Fond pre vnútornú bezpečnosť

3 172

3 172

3 172

3 172

3 172

3 172

(0)

(0)

OKRUH 3: BEZPEČNOSŤ A OBČIANSTVO

OKRUH 3: BEZPEČNOSŤ A OBČIANSTVO

7 747

7 747

7 747

7 747

7 747

7 747

(0)

(0)

Spolu

Spolu

499 750

499 750

472 466

472 466

472 466

472 466

0

0

Ide o zákonné záväzky, ktoré sa EÚ zaviazala splatiť pri prijatí operačných programov súvisiacich so zdieľaným riadením. Rozhodnutie Komisie o prijatí operačného programu predstavuje rozhodnutie o financovaní v zmysle článku 110 nariadenia o rozpočtových pravidlách a po oznámení dotknutému členskému štátu predstavuje právny záväzok v zmysle uvedeného nariadenia.

V článku 76 nariadenia o spoločných ustanoveniach pre Európske štrukturálne a investičné fondu (EŠIF) sa stanovuje:

„Rozpočtové záväzky Únie vo vzťahu ku každému programu sa realizujú v ročných splátkach pre každý fond každý rok v období od 1. januára 2014 do 31. decembra 2020. Rozpočtové záväzky týkajúce sa výkonnostnej rezervy v každom programe sa realizujú oddelene od zvyšných prostriedkov, ktoré boli pridelené na program.“

Predchádzajúca tabuľka poskytuje prehľad právnych a rozpočtových záväzkov týkajúcich sa okruhov 1B, 2 a 3 VFR 2014 – 2020. Na začiatku sú uvedené celkové sumy VFR odhlasované na toto obdobie (stĺpec A). V stĺpci B sa zobrazujú právne záväzky prijaté EÚ na konci roka. Stĺpec C obsahuje rozpočtové záväzky, ktoré už boli použité na krytie uvedených právnych záväzkov. Na konci roka 2020 sú právne záväzky v plnej miere kryté rozpočtovými záväzkami.

5.3.   VÝZNAMNÉ PRÁVNE ZÁVÄZKY V INÝCH OBLASTIACH

VÝZNAMNÉ PRÁVNE ZÁVÄZKY V INÝCH OBLASTIACH

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 | 31.12.2019 |
| Nástroj na prepájanie Európy | 4 140 | 7 680 |
| ITER | 6 837 | 1 676 |
| Copernicus | — | 601 |
| Galileo | — | 438 |
| Rybárske dohody | 172 | 223 |
| Záväzky z operatívneho lízingu | 2 547 | 2 535 |
| Iné zmluvné záväzky | 785 | 788 |
| Spolu | 14 481 | 13 941 |

v mil. EUR

31.12.2020

31.12.2019

Nástroj na prepájanie Európy

Nástroj na prepájanie Európy

4 140

4 140

7 680

7 680

ITER

ITER

6 837

6 837

1 676

1 676

Copernicus

Copernicus

—

—

601

601

Galileo

Galileo

—

—

438

438

Rybárske dohody

Rybárske dohody

172

172

223

223

Záväzky z operatívneho lízingu

Záväzky z operatívneho lízingu

2 547

2 547

2 535

2 535

Iné zmluvné záväzky

Iné zmluvné záväzky

785

785

788

788

Spolu

Spolu

14 481

14 481

13 941

13 941

V uvedených sumách sa zohľadňujú dlhodobé právne záväzky, ktoré neboli v rozpočte na konci roka kryté viazanými rozpočtovými prostriedkami. Tieto záväzné povinnosti budú zahrnuté do rozpočtu v ročných splátkach v budúcich rokoch a splatené.

Prostredníctvom ročných splátok sa môžu v súlade s článkom 112 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách vykonávať niektoré dôležité programy (pozri ďalej). Tým sa EÚ umožní realizovať právne záväzky (podpisovať dohody o grantoch, dohody o delegovaní a verejné zákazky) v rozsahu prekračujúcom dostupné viazané rozpočtové prostriedky daného roka. Preto je možné, že významné sumy z celkových pridelených prostriedkov súčasného VFR sú už viazané. Týka sa to najmä týchto programov opísaných ďalej:

Nástroj na prepájanie Európy (NPE)

Nástroj na prepájanie Európy (NPE)

NPE poskytuje finančnú pomoc transeurópskym sieťam s cieľom podporovať projekty spoločného záujmu v sektore dopravných, telekomunikačných a energetických infraštruktúr. Právne záväzky programu NPE sa týkajú vykonávacieho obdobia od roku 2014 do roku 2024 v oblasti dopravy a do 31. 12. 2025 v oblasti energetiky. Právny základ týchto záväzkov tvorí nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení Nástroja na prepájanie Európy, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 913/2010 a zrušujú sa nariadenia (ES) č. 680/2007 a (ES) č. 67/2010, v ktorom sa v článku 19 stanovuje používanie ročných splátok.

ITER – medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor

ITER – medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor

Ide o záväzky určené na pokrytie budúcich potrieb financovania zariadení ITER do roku 2027. EÚ (Euratom) poskytuje svoje príspevky do organizácie ITER International prostredníctvom agentúry Fusion for Energy vrátane príspevkov od členských štátov a Švajčiarska. Významné medziročné zvýšenie záväzkov je dôsledkom perspektívneho financovania v rámci VFR na roky 2021 – 2027 stanoveného v rozhodnutí Rady (Euratom) 2021/281 (28) z 22. februára 2021, ktorým sa mení rozhodnutie 2007/198/Euratom, ktorým sa zriaďuje Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy, v ktorom sa povoľuje používanie ročných splátok. ITER bol vytvorený s cieľom riadiť a motivovať využívanie zariadení ITER, podporovať chápanie a pozitívne vnímanie energie jadrovej syntézy zo strany verejnosti a vykonávať ostatné činnosti potrebné na dosahovanie jeho cieľa. Do organizácie ITER patria EÚ, Čína, India, Rusko, Južná Kórea, Japonsko a USA.

28

Copernicus

Copernicus

Copernicus je európsky program pozorovania Zeme – pozri tiež poznámku 2.2. Tieto záväzky sa vytvárajú na obdobie do roku 2020. Na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 377/2014 z 3. apríla 2014, ktorým sa zriaďuje program Copernicus a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 911/2010 (29) Komisia podpísala dohody o delegovaní s Európskou vesmírnou agentúrou (ESA), EUMETSAT-om, Mercatorom a Európskym centrom pre strednodobé predpovede počasia. Používanie ročných splátok sa povoľuje v článku 8 nariadenia (EÚ) 377/2014.

2.2

29

K 31. decembru 2020 boli všetky právne záväzky v plnej miere kryté z rozpočtových záväzkov.

Galileo

Galileo

Ide o sumy vyčlenené pre program Galileo, ktorým sa rozvíja európsky globálny satelitný navigačný systém – pozri tiež poznámku 2.2. Tieto záväzky sa vytvárajú na obdobie do roku 2020. Na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 1285/2013 (30) Komisia podpísala dohodu o delegovaní s ESA. Používanie ročných splátok sa povoľuje v článku 9 nariadenia (EÚ) 1285/2013.

2.2

30

K 31. decembru 2020 boli všetky právne záväzky v plnej miere kryté z rozpočtových záväzkov.

Rybárske dohody

Rybárske dohody

Tieto dohody predstavujú záväzky prijaté do roku 2026 vo vzťahu k tretím krajinám v súvislosti s operáciami v rámci medzinárodných rybárskych dohôd. Prijaté záväzky sú založené na rozhodnutiach Rady pre každú tretiu krajinu (napr. dohoda medzi EÚ a Seychelskou republikou a vykonávací protokol (31) k nej) a považujú sa za osobitné medzinárodné zmluvy, ktorými sa stranám ukladajú práva a povinnosti na obdobie niekoľkých rokov.

31

Záväzky z operatívneho lízingu

Záväzky z operatívneho lízingu

Minimálne vyčlenené sumy, ktoré sa majú uhradiť podľa základných zmlúv počas zostávajúceho obdobia týchto lízingových zmlúv, sú tieto:

| v mil. EUR |
| --- |
| | Minimálne platby nájomného |
| | < 1 rok | 1 – 5 rokov | > 5 rokov | Spolu |
| Budovy | 407 | 993 | 1 088 | 2 488 |
| IT materiál a iné zariadenie | 15 | 35 | 10 | 60 |
| Spolu | 422 | 1 028 | 1 098 | 2 547 |

v mil. EUR

Minimálne platby nájomného

< 1 rok

1 – 5 rokov

> 5 rokov

Spolu

Budovy

Budovy

407

407

993

993

1 088

1 088

2 488

2 488

IT materiál a iné zariadenie

IT materiál a iné zariadenie

15

15

35

35

10

10

60

60

Spolu

Spolu

422

422

1 028

1 028

1 098

1 098

2 547

2 547

V marci 2019 sa v súvislosti s oznámením Spojeného kráľovstva o jeho úmysle vystúpiť z EÚ a na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1718 zo 14. novembra 2018, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 726/2004 (32), sídlo Európskej agentúry pre lieky (EMA) premiestnilo z Londýna do Amsterdamu. Agentúra 2. júla 2019 uzavrela dohodu s majiteľom nehnuteľnosti a odvtedy svoje priestory prenajíma podnájomníkovi za podmienok, ktoré sú v súlade podmienkami hlavnej nájomnej zmluvy vrátane trvania podnájmu, ktoré sa predlžuje až do uplynutia platnosti hlavnej nájomnej zmluvy agentúry EMA v júni 2039.

32

Sumy uvedené v predchádzajúcej tabuľke zahŕňajú 378 mil. EUR, ktoré sú stále splatné podľa hlavnej nájomnej zmluvy. Rovnaká suma platieb sa očakáva na strane príjmov od podnájomníka na základe nevypovedateľného podnájmu.

Iné zmluvné záväzky

Iné zmluvné záväzky

Uvedené uverejnené sumy zodpovedajú prostriedkom, ktoré sa počas trvania zmlúv musia uhradiť. Najvýznamnejšia zahrnutá suma súvisí so zákazkou (JMO2) Komisie na nehnuteľnosti v Luxemburgu (354 mil. EUR).

6.   RIADENIE FINANČNÉHO RIZIKA

Nasledujúce údaje o riadení finančného rizika EÚ sa týkajú:

| — | operácií prijímania a poskytovania úverov na finančnú pomoc, ktorú Komisia vykonáva prostredníctvom mechanizmu EFSM, nástroja na podporu platobnej bilancie, makrofinančnej pomoci, nástroja SURE a akcií Euratomu, |
| --- | --- |

—

operácií prijímania a poskytovania úverov na finančnú pomoc, ktorú Komisia vykonáva prostredníctvom mechanizmu EFSM, nástroja na podporu platobnej bilancie, makrofinančnej pomoci, nástroja SURE a akcií Euratomu,

| — | pokladničných operácií vykonávaných Komisiou s cieľom plniť rozpočet EÚ vrátane pokút, |
| --- | --- |

—

pokladničných operácií vykonávaných Komisiou s cieľom plniť rozpočet EÚ vrátane pokút,

| — | aktív držaných vo fondoch pre rozpočtové záruky: v Garančnom fonde pre vonkajšie opatrenia, záručnom fonde EFSI a v záručnom fonde EFSD, a |
| --- | --- |

—

aktív držaných vo fondoch pre rozpočtové záruky: v Garančnom fonde pre vonkajšie opatrenia, záručnom fonde EFSI a v záručnom fonde EFSD, a

| — | finančných nástrojov financovaných z rozpočtu EÚ. |
| --- | --- |

—

finančných nástrojov financovaných z rozpočtu EÚ.

6.1.   DRUHY RIZIKA

DRUHY RIZIKA

Trhové riziko predstavuje riziko, že reálna hodnota alebo budúce peňažné toky finančného nástroja môžu kolísať v dôsledku zmien trhových cien. Trhové riziko prináša so sebou nielen potenciálnu stratu, ale aj potenciálny zisk. Možno ho rozdeliť na menové riziko, úrokové riziko a iné cenové riziko (EÚ nie je vystavená žiadnemu výraznému inému cenovému riziku).

Trhové riziko

menové riziko, úrokové riziko a iné cenové riziko

| — | Menové riziko predstavuje riziko, že na operácie EÚ alebo na hodnotu jej investícií bude mať vplyv fluktuácia výmenných kurzov. Toto riziko vzniká pri zmene kurzu jednej meny voči inej mene. |
| --- | --- |

—

Menové riziko predstavuje riziko, že na operácie EÚ alebo na hodnotu jej investícií bude mať vplyv fluktuácia výmenných kurzov. Toto riziko vzniká pri zmene kurzu jednej meny voči inej mene.

Menové riziko

| — | Úrokové riziko spočíva v možnosti zníženia hodnoty cenného papiera, najmä dlhopisu, v dôsledku zvýšenia úrokovej sadzby. Vyššie úrokové sadzby spravidla vedú k nižším cenám dlhopisov s fixnou úrokovou sadzbou a naopak. |
| --- | --- |

—

Úrokové riziko spočíva v možnosti zníženia hodnoty cenného papiera, najmä dlhopisu, v dôsledku zvýšenia úrokovej sadzby. Vyššie úrokové sadzby spravidla vedú k nižším cenám dlhopisov s fixnou úrokovou sadzbou a naopak.

Úrokové riziko

Kreditné riziko predstavuje riziko straty v dôsledku nesplácania úveru alebo inej úverovej linky (istiny, úroku alebo oboch) dlžníkom alebo v dôsledku iného neplnenia zmluvných záväzkov. Ako nesplácanie možno označiť udalosti ako oneskorené splácanie, reštrukturalizáciu splátok dlžníka a konkurz.

Kreditné riziko

Riziko likvidity vyplýva z ťažkostí pri predaji aktív. Ide teda napríklad o riziko, že príslušný cenný papier alebo aktívum nebude možné na trhu dostatočne rýchlo predať, aby sa zabránilo strate alebo aby sa zabezpečilo plnenie záväzkov.

Riziko likvidity

6.2.   METÓDY RIADENIA RIZIKA

METÓDY RIADENIA RIZIKA

Oceňovanie finančných nástrojov

Oceňovanie finančných nástrojov

Tieto triedy finančných aktív a záväzkov sa neoceňujú reálnou hodnotou: peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty, úvery, pohľadávky z výmenných transakcií a vymáhateľné sumy z nevýmenných transakcií, pôžičky a iné finančné záväzky oceňované v umorovacích cenách. Účtovná hodnota týchto finančných aktív a záväzkov sa považuje za primeraný odhad ich reálnej hodnoty.

Operácie prijímania a poskytovania úverov na finančnú pomoc

Operácie prijímania a poskytovania úverov na finančnú pomoc

Operácie prijímania a poskytovania úverov vykonáva EÚ v súlade s príslušnými nariadeniami Rady, rozhodnutiami Rady a Európskeho parlamentu a prípadne internými usmerneniami. Príslušné operačné oddelenia sa riadia vlastnými písomnými príručkami, ktoré sa vzťahujú na špecifické oblasti, ako sú pôžičky a úvery. Poskytovanie úverov je financované z nadväzných operácií (back-to-back), v dôsledku čoho nevznikajú žiadne otvorené úrokové alebo menové pozície.

Pokladnica

Pokladnica

Pravidlá a zásady riadenia pokladničných operácií Komisie sú stanovené v nariadení Rady (EÚ, Euratom) 609/2014 [zmenenom nariadením Rady (EÚ, Euratom) 2016/804 (5)] a v nariadení o rozpočtových pravidlách.

5

Na základe vyššie uvedených nariadení sa uplatňujú tieto hlavné zásady:

| — | Vlastné zdroje sú hradené členskými štátmi na účty založené na tento účel v mene Komisie v rámci štátnej pokladnice alebo národnej centrálnej banky. Komisia môže využívať vyššie uvedené účty výlučne na pokrytie požiadaviek na pokladničnú hotovosť. |
| --- | --- |

—

Vlastné zdroje sú hradené členskými štátmi na účty založené na tento účel v mene Komisie v rámci štátnej pokladnice alebo národnej centrálnej banky. Komisia môže využívať vyššie uvedené účty výlučne na pokrytie požiadaviek na pokladničnú hotovosť.

| — | Vlastné zdroje sú hradené členskými štátmi v ich vlastných národných menách, zatiaľ čo platby Komisie sú vedené väčšinou v eurách. |
| --- | --- |

—

Vlastné zdroje sú hradené členskými štátmi v ich vlastných národných menách, zatiaľ čo platby Komisie sú vedené väčšinou v eurách.

| — | Pri bankových účtoch založených v mene Komisie nie je povolené prečerpanie. Toto obmedzenie sa nevzťahuje na bankové účty Komisie pre vlastné zdroje v tom prípade, že dôjde k nesplácaniu úverov, ktoré boli poskytnuté alebo zaručené podľa nariadení alebo rozhodnutí Rady EÚ, a za určitých podmienok v prípade, že požiadavky týkajúce sa hotovostných potrieb prevyšujú peňažné prostriedky držané na týchto účtoch. |
| --- | --- |

—

Pri bankových účtoch založených v mene Komisie nie je povolené prečerpanie. Toto obmedzenie sa nevzťahuje na bankové účty Komisie pre vlastné zdroje v tom prípade, že dôjde k nesplácaniu úverov, ktoré boli poskytnuté alebo zaručené podľa nariadení alebo rozhodnutí Rady EÚ, a za určitých podmienok v prípade, že požiadavky týkajúce sa hotovostných potrieb prevyšujú peňažné prostriedky držané na týchto účtoch.

| — | Prostriedky na účtoch vedených v iných menách ako euro sa použijú buď na platby v tých istých menách, alebo sa pravidelne prevádzajú na eurá. |
| --- | --- |

—

Prostriedky na účtoch vedených v iných menách ako euro sa použijú buď na platby v tých istých menách, alebo sa pravidelne prevádzajú na eurá.

Okrem účtov pre vlastné zdroje Komisia založila aj ďalšie bankové účty v centrálnych a komerčných bankách na účel realizácie platieb a prijímania iných prostriedkov, ako sú príspevky členských štátov do rozpočtu.

Pokladničné a platobné operácie sú vysoko automatizované a opierajú sa o moderné informačné systémy. Na zaručenie bezpečnosti systému a na zabezpečenie oddelenia funkcií, ktoré sa vyžaduje na základe nariadenia o rozpočtových pravidlách, štandardov vnútornej kontroly Komisie, ako aj na základe audítorských zásad, sa používajú osobitné postupy.

Pokladničné a platobné operácie Komisie sa riadia súborom písomných usmernení a postupov, ktorých cieľom je obmedziť operačné a finančné riziko a zabezpečiť primeranú úroveň kontroly. Tieto usmernenia a postupy sa vzťahujú na rôzne oblasti činností (napr.: realizácia platieb a správa hotovosti, prognózovanie peňažných tokov, kontinuita činnosti atď.) a ich dodržiavanie sa pravidelne kontroluje.

Pokuty

Pokuty

Predbežne uhradené pokuty: vklady

Predbežne uhradené pokuty: vklady

Sumy prijaté pred rokom 2010 zostávajú na bankových účtoch v bankách, ktoré boli osobitne vybraté na vklady predbežne uhradených pokút. Výber bánk sa uskutočňuje v súlade s postupmi verejného obstarávania podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách. Na umiestnenie finančných prostriedkov do jednotlivých bánk má vplyv vnútorná politika riadenia rizík, ktorá definuje požiadavky týkajúce sa úverového ratingu a výšku finančných prostriedkov, ktoré by sa mohli uložiť primerane k výške kapitálu protistrany. Finančné a operačné riziká sú identifikované a hodnotené a pravidelne sa kontroluje súlad s internými usmerneniami a postupmi.

Predbežne uhradené pokuty: portfólio BUFI

Predbežne uhradené pokuty: portfólio BUFI

Od roku 2010 sú uložené a predbežne uhradené pokuty investované do osobitne vytvoreného portfólia BUFI. Hlavným cieľom portfólia je zníženie rizík spojených s finančnými trhmi a rovnaké zaobchádzanie so všetkými účtovnými jednotkami tým, že sa na nominálnu hodnotu pokút uplatňuje zaručená návratnosť vypočítaná na rovnakom základe. Spodná hranica zaručenej návratnosti uplatňovanej pre účtovné jednotky, ktorým boli uložené pokuty predtým, ako v auguste 2018 nadobudlo účinnosť nové nariadenie o rozpočtových pravidlách, je však stanovená na úrovni nula. Správu aktív v prípade predbežne uhradených pokút vykonáva Komisia v súlade s vnútornými usmerneniami pre správu aktív. Príslušné operačné oddelenia sa riadia procesnými príručkami, ktoré sa vzťahujú na špecifické oblasti, ako je napr. správa pokladnice. Finančné a operačné riziká sú identifikované a hodnotené a pravidelne sa kontroluje súlad s internými usmerneniami a postupmi.

Cieľom činností správy aktív je investovať pokuty predbežne uhradené Komisii tak, aby:

| — | finančné prostriedky boli v prípade potreby ľahko dostupné, a zároveň |
| --- | --- |

—

finančné prostriedky boli v prípade potreby ľahko dostupné, a zároveň

| — | sa ich návratnosť za bežných okolností v priemere rovnala návratnosti referenčnej hodnoty BUFI zníženej o vzniknuté náklady pri zachovaní nominálnej výšky pokút. |
| --- | --- |

—

sa ich návratnosť za bežných okolností v priemere rovnala návratnosti referenčnej hodnoty BUFI zníženej o vzniknuté náklady pri zachovaní nominálnej výšky pokút.

Investície sú v zásade obmedzené na tieto kategórie: termínované vklady v centrálnych bankách členských štátov, nezávislých dlhových agentúrach, v bankách v úplnom vlastníctve štátu alebo so zárukou štátu, alebo nadnárodných inštitúciách a dlhopisy, dlžobné úpisy a vkladové certifikáty vydané štátnymi alebo nadnárodnými inštitúciami.

Finančné záruky

Finančné záruky

Značné záruky od finančných inštitúcií prijala Komisia v súvislosti s pokutami, ktoré boli uložené podnikom za porušenie pravidiel hospodárskej súťaže EÚ – pozri poznámku 2.6.1.3. Tieto záruky poskytujú pokutované spoločnosti ako alternatívu k predbežným platbám. Záruky sa spravujú v súlade s vnútornou politikou riadenia rizík. Finančné a operačné riziká sú identifikované a hodnotené a pravidelne sa kontroluje súlad s internými usmerneniami a postupmi.

2.6.1.3

Záručné fondy

Záručné fondy

V rámci efektívneho plnenia rozpočtu Komisia čoraz častejšie poskytuje finančné záruky finančným inštitúciám, čím podporuje prijímateľov v dôsledku pákového efektu. Cieľom tohto využívania rozpočtu EÚ je maximalizovať vplyv disponibilných prostriedkov. Komisia zriadila záručné fondy na krytie poskytovaných rozpočtových záruk s cieľom poskytovať vankúš likvidity pred potenciálnymi stratami vyplývajúcimi zo zaručených operácií. Hlavným záručnými fondmi na konci roka sú Garančný fond pre vonkajšie opatrenia, záručný fond EFSI a záručný fond EFSD.

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

Pravidlá a zásady správy aktív Garančného fondu sú stanovené v dohovore medzi Komisiou a EIB z 25. novembra 1994 a v jeho následných zmenených zneniach. Operácie tohto záručného fondu prebiehajú výlučne v eurách. Správa aktív je založená na tradičných pravidlách obozretnosti, ktoré sa uplatňujú pri finančných operáciách. Osobitnú pozornosť je potrebné venovať znižovaniu rizík a zabezpečovaniu toho, aby sa spravované aktíva dali predať alebo previesť bez zbytočného odkladu, zohľadňujúc pri tom pokryté záväzky.

Záručný fond EFSI

Záručný fond EFSI

Záručný fond EFSI bol zriadený nariadením o EFSI – pozri poznámku 2.4.1. Pravidlá a zásady správy aktív fondu sú stanovené v rozhodnutí Komisie C(2016)165 z 21. januára 2016. Fond spravuje Komisia, ktorá je oprávnená investovať aktíva záručného fondu EFSI na finančných trhoch v súlade so zásadou správneho finančného riadenia podľa príslušných prudenciálnych pravidiel. Spravované aktíva zabezpečujú dostatočnú likviditu v súvislosti s možnými výzvami na uplatnenie záruky a ich cieľom je optimalizovať úroveň návratnosti a rizika pri zachovaní vysokého stupňa bezpečnosti a stability.

2.4.1.

Záručný fond EFSD

Záručný fond EFSD

Záručný fond ESFD sa zriadil podľa nariadenia o EFSD – pozri poznámku 2.4.1. Správu aktív záručného fondu EFSD vykonáva Komisia v súlade s internými usmerneniami a s usmerneniami pre správu aktív, ktoré sú zahrnuté ako príloha 1 k rozhodnutiu Komisie C(2017)7693 z 22. novembra 2017. Komisia je oprávnená investovať aktíva záručného fondu EFSD na finančných trhoch podľa zásady správneho finančného riadenia a príslušných prudenciálnych pravidiel. Aktíva sa spravujú tak, aby zabezpečovali dostatočnú likviditu v súvislosti s možnými výzvami na uplatnenie záruky a ich cieľom je optimalizovať úroveň návratnosti a rizika pri zachovaní vysokého stupňa bezpečnosti a stability.

2.4.1

Programy finančných nástrojov

Programy finančných nástrojov

Plnenie rozpočtu EÚ sa už množstvo rokov odvíja od využívania programov finančných nástrojov. Viac informácií o dotknutých sumách sa nachádza v poznámke 2.4.1.

2.4.1

V prípade väčšiny finančných nástrojov je plnenie na základe dohody medzi Komisiou a finančnou inštitúciou delegované buď na skupinu EIB (vrátane EIF) alebo na iné finančné inštitúcie. Dohody podpísané s týmito finančnými inštitúciami obsahujú prísne podmienky a povinnosti pre sprostredkovateľov, aby sa zabezpečilo, že prostriedky EÚ sú riadne riadené a vykazované. Keď sa vytvorí záväzok poskytnutia finančného príspevku jednému z nástrojov, prostriedky sa presunú na osobitne vytvorený bankový účet otvorený vo finančnej inštitúcii na jeho meno, ale v mene Komisie (t. j. zverenecký účet). Finančná inštitúcia môže v závislosti od daného nástroja použiť prostriedky uložené na tomto zvereneckom účte na poskytovanie úverov, emitovanie dlhových nástrojov, investovanie do kapitálových nástrojov alebo krytie výziev na uplatnenie záruky. Výnosy z finančných nástrojov sa spravidla musia vrátiť do rozpočtu EÚ.

Riziko v súvislosti s týmito finančnými nástrojmi je obmedzené stropom uvedeným v príslušných dohodách, ktorým je suma rozpočtovaná pre nástroj. Keďže Komisia často znáša „tranžu prvej straty“ a keďže nástroje sú určené na financovanie rizikovejších prijímateľov (ktorí majú ťažkosti pri získavaní finančných prostriedkov od komerčných veriteľov), je pravdepodobné, že k niektorým stratám pre rozpočet EÚ dôjde.

6.3.   MENOVÉ RIZIKO

MENOVÉ RIZIKO

Expozícia finančných nástrojov EÚ voči menovému riziku na konci roka – čistá pozícia

Expozícia finančných nástrojov EÚ voči menovému riziku na konci roka – čistá pozícia

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 |
| USD | GBP | DKK | SEK | EUR | Iné | Spolu |
| Finančné aktíva | | | | | | | |
| Finančné aktíva k dispozícii na predaj | 593 | 42 | 15 | 14 | 18 904 | 20 | 19 587 |
| Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit | (417) | — | — | — | 616 | — | 199 |
| Úvery
   (6) | 21 | 40 | — | — | 46 | 9 | 116 |
| Pohľadávky a vymáhateľné sumy | 22 | 1 208 | 116 | 176 | 72 233 | 738 | 74 493 |
| Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty | 115 | 64 | 178 | 367 | 14 429 | 1 589 | 16 742 |
| | 334 | 1 353 | 310 | 557 | 106 228 | 2 356 | 111 137 |
| Finančné záväzky | | | | | | | |
| Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit | — | — | — | — | (1) | (4) | (4) |
| Splatné záväzky | (3) | (0) | (19) | (1) | (32 366 ) | (19) | (32 408 ) |
| | (3) | (0) | (19) | (1) | (32 367 ) | (22) | (32 412 ) |
| Spolu | 331 | 1 353 | 291 | 556 | 73 861 | 2 333 | 78 725 |

v mil. EUR

31.12.2020

USD

GBP

DKK

SEK

EUR

Iné

Spolu

Finančné aktíva

Finančné aktíva

Finančné aktíva k dispozícii na predaj

Finančné aktíva k dispozícii na predaj

593

593

42

42

15

15

14

14

18 904

18 904

20

20

19 587

19 587

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

(417)

(417)

—

—

—

616

616

—

199

199

Úvery
   (6)

Úvery

6

21

21

40

40

—

—

46

46

9

9

116

116

Pohľadávky a vymáhateľné sumy

Pohľadávky a vymáhateľné sumy

22

22

1 208

1 208

116

116

176

176

72 233

72 233

738

738

74 493

74 493

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

115

115

64

64

178

178

367

367

14 429

14 429

1 589

1 589

16 742

16 742

334

334

1 353

1 353

310

310

557

557

106 228

106 228

2 356

2 356

111 137

111 137

Finančné záväzky

Finančné záväzky

Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

—

—

—

—

—

(1)

(1)

(4)

(4)

(4)

(4)

Splatné záväzky

Splatné záväzky

(3)

(3)

(0)

(0)

(19)

(19)

(1)

(1)

(32 366 )

(32 366 )

(19)

(19)

(32 408 )

(32 408 )

(3)

(3)

(0)

(0)

(19)

(19)

(1)

(1)

(32 367 )

(32 367 )

(22)

(22)

(32 412 )

(32 412 )

Spolu

Spolu

331

331

1 353

1 353

291

291

556

556

73 861

73 861

2 333

2 333

78 725

78 725

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 |
| USD | GBP | DKK | SEK | EUR | Iné | Spolu |
| Finančné aktíva | | | | | | | |
| Finančné aktíva k dispozícii na predaj | 577 | 62 | 17 | 9 | 17 723 | 21 | 18 407 |
| Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit | (393) | — | — | — | 529 | — | 137 |
| Úvery
   (7) | 17 | 32 | — | — | 65 | 7 | 121 |
| Pohľadávky a vymáhateľné sumy | 30 | 804 | 62 | 93 | 22 751 | 233 | 23 974 |
| Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty | 100 | 311 | 319 | 432 | 16 910 | 1 673 | 19 745 |
| | 332 | 1 209 | 398 | 533 | 57 979 | 1 934 | 62 384 |
| Finančné záväzky | | | | | | | |
| Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit | (0) | — | — | — | (10) | (2) | (12) |
| Splatné záväzky | (5) | (1) | (0) | (1) | (27 200 ) | (33) | (27 241 ) |
| | (5) | (1) | (0) | (1) | (27 211 ) | (35) | (27 254 ) |
| Spolu | 326 | 1 208 | 398 | 532 | 30 768 | 1 898 | 35 130 |

v mil. EUR

31.12.2019

USD

GBP

DKK

SEK

EUR

Iné

Spolu

Finančné aktíva

Finančné aktíva

Finančné aktíva k dispozícii na predaj

Finančné aktíva k dispozícii na predaj

577

577

62

62

17

17

9

9

17 723

17 723

21

21

18 407

18 407

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

(393)

(393)

—

—

—

529

529

—

137

137

Úvery
   (7)

Úvery

7

17

17

32

32

—

—

65

65

7

7

121

121

Pohľadávky a vymáhateľné sumy

Pohľadávky a vymáhateľné sumy

30

30

804

804

62

62

93

93

22 751

22 751

233

233

23 974

23 974

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

100

100

311

311

319

319

432

432

16 910

16 910

1 673

1 673

19 745

19 745

332

332

1 209

1 209

398

398

533

533

57 979

57 979

1 934

1 934

62 384

62 384

Finančné záväzky

Finančné záväzky

Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

(0)

(0)

—

—

—

(10)

(10)

(2)

(2)

(12)

(12)

Splatné záväzky

Splatné záväzky

(5)

(5)

(1)

(1)

(0)

(0)

(1)

(1)

(27 200 )

(27 200 )

(33)

(33)

(27 241 )

(27 241 )

(5)

(5)

(1)

(1)

(0)

(0)

(1)

(1)

(27 211 )

(27 211 )

(35)

(35)

(27 254 )

(27 254 )

Spolu

Spolu

326

326

1 208

1 208

398

398

532

532

30 768

30 768

1 898

1 898

35 130

35 130

Posilnenie EUR oproti ostatným menám o 10 % by malo tento účinok:

| v mil. EUR |
| --- |
| | Hospodársky výsledok |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 2020 | (13) | (119) | (27) | (49) |
| 2019 | (14) | (104) | (35) | (48) |

v mil. EUR

Hospodársky výsledok

USD

GBP

DKK

SEK

2020

2020

(13)

(13)

(119)

(119)

(27)

(27)

(49)

(49)

2019

2019

(14)

(14)

(104)

(104)

(35)

(35)

(48)

(48)

| v mil. EUR |
| --- |
| | Čisté aktíva |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 2020 | (17) | (4) | (1) | (1) |
| 2019 | (17) | (6) | (2) | (1) |

v mil. EUR

Čisté aktíva

USD

GBP

DKK

SEK

2020

2020

(17)

(17)

(4)

(4)

(1)

(1)

(1)

(1)

2019

2019

(17)

(17)

(6)

(6)

(2)

(2)

(1)

(1)

Oslabenie EUR oproti ostatným menám o 10 % by malo tento účinok:

| v mil. EUR |
| --- |
| | Hospodársky výsledok |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 2020 | 16 | 146 | 33 | 60 |
| 2019 | 17 | 127 | 42 | 58 |

v mil. EUR

Hospodársky výsledok

USD

GBP

DKK

SEK

2020

2020

16

16

146

146

33

33

60

60

2019

2019

17

17

127

127

42

42

58

58

| v mil. EUR |
| --- |
| | Čisté aktíva |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 2020 | 21 | 5 | 2 | 2 |
| 2019 | 20 | 7 | 2 | 1 |

v mil. EUR

Čisté aktíva

USD

GBP

DKK

SEK

2020

2020

21

21

5

5

2

2

2

2

2019

2019

20

20

7

7

2

2

1

1

Operácie prijímania a poskytovania úverov na finančnú pomoc

Operácie prijímania a poskytovania úverov na finančnú pomoc

Finančné aktíva a záväzky sú vyjadrené v súčasnosti len v eurách a EÚ sa teda nevystavuje účinkom menového rizika.

menového rizika.

Pokladnica

Pokladnica

Vlastné zdroje hradené členskými štátmi v iných menách ako euro sú vedené na účtoch pre vlastné zdroje v súlade s nariadením Rady (EÚ, Euratom) č. 609/2014 (zmeneným nariadením Rady (EÚ, Euratom) 2016/804). Prevádzajú sa na eurá, keď sú potrebné na realizáciu platieb. Postupy na správu týchto finančných prostriedkov sú stanovené v uvedenom nariadení. V obmedzenom počte prípadov sa tieto prostriedky používajú priamo na platby, ktoré sa majú vykonať v danej mene.

Komisia vedie v komerčných bankách viacero účtov v iných menách EÚ ako euro, ako aj v USD a CHF, na účely realizácie platieb denominovaných v týchto menách. Tieto účty sa dopĺňajú v závislosti od výšky platieb, ktoré sa majú vykonať, a ich zostatky preto nepredstavujú expozíciu voči menovému riziku.

Ak sa na účty pripisujú rôzne príjmy (iné ako vlastné zdroje) v iných menách ako euro, prevedú sa buď na účty Komisie vedené v rovnakých menách, ak sú potrebné na pokrytie realizácie platieb, alebo sa konvertujú na eurá a prevedú na účty vedené v eurách. Zálohové účty vedené v iných menách ako euro sa dopĺňajú v závislosti od odhadovaných krátkodobých lokálnych platobných potrieb v tých istých menách. Zostatky na týchto účtoch sa udržiavajú v rámci príslušných stropov.

Pokuty

Pokuty

Všetky pokuty sa ukladajú, hradia alebo sú predbežne kryté v eurách, preto nepredstavujú žiadne menové riziko.

Záručné fondy

Záručné fondy

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

Finančné aktíva tohto fondu sú v eurách, takže k žiadnym menovým rizikám nedochádza. Úvery postúpené EÚ v dôsledku čerpania z fondu v dôsledku nesplácania úveru zo strany jeho prijímateľa sa vykonávajú v ich pôvodnej mene, a preto vystavujú EÚ menovému riziku. Nepodnikajú sa žiadne kroky na účely kompenzácie kolísania cudzej meny (hedžingové operácie) vzhľadom na neistotu týkajúcu sa harmonogramu splatenia úverov.

Záručný fond EFSI

Záručný fond EFSI

Operácie v rámci záručného fondu EFSI sa v súčasnosti vykonávajú v EUR aj USD. Menové riziko je riadené na základe uzatvárania zmlúv o derivátoch (termínovaných devízových zmlúv) zabezpečujúcich trhovú hodnotu investičného portfólia v USD. Limit pre nezabezpečenú devízovú expozíciu je stanovený na úrovni 1 % celkovej hodnoty portfólia v rámci referenčných pridelených prostriedkov a ročných strategických pridelených prostriedkov. Pohyb smerom nahor alebo nadol v trhovej hodnote investícií v USD nad alebo pod 1 % limitu by mal za následok transakciu na obnovenie rovnováhy (nový forward s rovnakým alebo opačným smerovaním), ktorou by sa zodpovedajúco upravila alebo zrušila zabezpečovaná pozícia. Opätovnú úpravu zabezpečenia by mohli vyvolať aj pohyby výmenného kurzu EUR/USD.

Úvery postúpené EÚ v dôsledku čerpania z fondu v dôsledku nesplácania úveru zo strany jeho prijímateľa – pozri poznámku 2.4.3.2 – sa vykonávajú v ich pôvodnej mene, a preto vystavujú EÚ menovému riziku. V prípade postúpených úverov sa nepodnikajú žiadne kroky na účely kompenzácie kolísania cudzej meny (hedžingové operácie) vzhľadom na neistotu týkajúcu sa harmonogramu splatenia úverov.

2.4.3.2

Záručný fond EFSD

Záručný fond EFSD

Operácie v rámci záručného fondu EFSD sa v súčasnosti vykonávajú iba v EUR, v usmerneniach pre správu aktív záručného fondu EFSD je však poskytnutá možnosť investovať do určitých aktív, ktoré nie sú denominované v EUR.

6.4.   ÚROKOVÉ RIZIKO

ÚROKOVÉ RIZIKO

V nasledujúcej tabuľke je znázornená citlivosť úrokovej sadzby v prípade finančných aktív k dispozícii na predaj za predpokladu zmeny úrokových sadzieb na úrovni +/– 100 bázických bodov (1 %).

| v mil. EUR |
| --- |
| | Zvýšenie (+)/zníženie (–) v bázických bodoch | Vplyv na čisté aktíva |
| 2020: Finančné aktíva k dispozícii na predaj | +100 | (479) |
| -100 | 513 |
| 2019: Finančné aktíva k dispozícii na predaj | +100 | (447) |
| -100 | 483 |

v mil. EUR

Zvýšenie (+)/zníženie (–) v bázických bodoch

Vplyv na čisté aktíva

2020: Finančné aktíva k dispozícii na predaj

2020: Finančné aktíva k dispozícii na predaj

+100

+100

(479)

(479)

-100

-100

513

513

2019: Finančné aktíva k dispozícii na predaj

2019: Finančné aktíva k dispozícii na predaj

+100

+100

(447)

(447)

-100

-100

483

483

Citlivosť na zmeny úrokovej sadzby určitého portfólia nástrojov peňažného trhu a dlhopisov sa zvyšuje s jeho duráciou. Durácia hlavných portfólií aktív spravovaných Komisiou je opísaná ďalej.

Operácie prijímania a poskytovania úverov na finančnú pomoc

Operácie prijímania a poskytovania úverov na finančnú pomoc

Vďaka povahe operácií prijímania a poskytovania úverov disponuje EÚ značnými úročenými aktívami a záväzkami. Neexistuje však úrokové riziko, pretože prijaté pôžičky sú kompenzované úvermi poskytnutými za rovnakých podmienok (nadväzné operácie – back-to-back).

Pokladnica

Pokladnica

Pokladnica Komisie si nepožičiava žiadne peniaze; preto nie je vystavená úrokovému riziku. Úroky sa však vypočítajú zo zostatkov na rôznych bankových účtoch. Práve z tohto dôvodu Komisia zaviedla opatrenia, pomocou ktorých sa usiluje zabezpečiť, aby sa do úrokov vytváraných na jej bankových účtoch pravidelne premietali trhové úrokové sadzby a ich prípadná fluktuácia.

Účty zriadené v rámci štátnej pokladnice členských štátov, ktoré sú určené na príjem vlastných zdrojov, nie sú úročené ani spoplatnené. Na účty v rámci národných centrálnych bánk (vlastné zdroje a ostatné prostriedky) sa môže vzťahovať odplata podľa oficiálnej sadzby uplatňovanej každou inštitúciou. Keďže niektoré odplaty uplatňované na tieto účty môžu byť v súčasnosti záporné, na minimalizáciu zostatkov na týchto účtoch sa zaviedli postupy správy hotovosti. Účty vlastných zdrojov sú chránené pred vplyvom negatívnych úrokov v súlade s nariadením Rady (EÚ, Euratom) č. 609/2014 zmeneným nariadením Rady (EÚ, Euratom) 2016/804.

K jednodňovým zostatkom, ktoré sú držané na účtoch v komerčných bankách, sa každý deň pripisujú úroky. Tieto úroky vychádzajú z variabilných trhových sadzieb, na ktoré sa uplatňuje zmluvná marža (kladná alebo záporná). Sadzby uplatňované komerčnými bankami majú vo všeobecnosti stanovenú spodnú hranicu na úrovni nula pre operačné zostatky do výšky určeného stropu.

Pokuty

Pokuty

Predbežne uhradené pokuty sa investujú do portfólia nástrojov peňažného trhu a dlhodobých dlhopisov s priemernou duráciou portfólia 2,24 roka.

Záručné fondy

Záručné fondy

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

Rozpočet poskytnutý pre tento fond sa investuje do portfólia nástrojov peňažného trhu a dlhodobých dlhopisov s celkovou priemernou duráciou portfólia 3,04 roka.

Záručný fond EFSI

Záručný fond EFSI

Rozpočet poskytnutý pre záručný fond EFSI sa investuje do portfólia nástrojov peňažného trhu a dlhodobých dlhopisov s celkovou priemernou duráciou portfólia 3,19 roka.

Záručný fond EFSD

Záručný fond EFSD

Rozpočet poskytnutý pre záručný fond EFSD sa investuje do portfólia nástrojov peňažného trhu a dlhodobých dlhopisov s celkovou priemernou duráciou portfólia 2,41 roka.

6.5.   KREDITNÉ RIZIKO

KREDITNÉ RIZIKO

Sumy, s ktorými je pre EÚ spojené kreditné riziko na konci vykazovaného obdobia, sú účtovnými hodnotami finančných nástrojov, ako je uvedené v poznámke 2.

2

Analýza veku finančných aktív, ktoré nemajú zníženú hodnotu

Analýza veku finančných aktív, ktoré nemajú zníženú hodnotu

| v mil. EUR |
| --- |
| | Spolu | Nie po splatnosti ani so zníženou hodnotou | Po splatnosti, ale nie so zníženou hodnotou |
| < 1 rok | 1 – 5 rokov | > 5 rokov |
| Úvery | 93 309 | 93 308 | 0 | — | — |
| Pohľadávky a vymáhateľné sumy | 74 493 | 59 702 | 505 | 14 030 | 257 |
| Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit | 199 | 199 | — | — | — |
| Spolu k 31. 12. 2020 | 168 001 | 153 209 | 505 | 14 030 | 257 |
| Úvery | 52 684 | 52 683 | 1 | — | — |
| Pohľadávky a vymáhateľné sumy | 23 974 | 9 410 | 2 726 | 11 543 | 295 |
| Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit | 137 | 137 | — | — | — |
| Spolu k 31. 12. 2019 | 76 795 | 62 231 | 2 727 | 11 543 | 295 |

v mil. EUR

Spolu

Nie po splatnosti ani so zníženou hodnotou

Po splatnosti, ale nie so zníženou hodnotou

< 1 rok

1 – 5 rokov

> 5 rokov

Úvery

Úvery

93 309

93 309

93 308

93 308

0

0

—

—

Pohľadávky a vymáhateľné sumy

Pohľadávky a vymáhateľné sumy

74 493

74 493

59 702

59 702

505

505

14 030

14 030

257

257

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

199

199

199

199

—

—

—

Spolu k 31. 12. 2020

Spolu k 31. 12. 2020

168 001

168 001

153 209

153 209

505

505

14 030

14 030

257

257

Úvery

Úvery

52 684

52 684

52 683

52 683

1

1

—

—

Pohľadávky a vymáhateľné sumy

Pohľadávky a vymáhateľné sumy

23 974

23 974

9 410

9 410

2 726

2 726

11 543

11 543

295

295

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

137

137

137

137

—

—

—

Spolu k 31. 12. 2019

Spolu k 31. 12. 2019

76 795

76 795

62 231

62 231

2 727

2 727

11 543

11 543

295

295

Komisia 10. júla 2020 prijala rozhodnutie o zmene svojich interných ustanovení týkajúcich sa vymáhania pohľadávok s cieľom zmierniť vplyv pandémie COVID-19 na dlžníkov Komisie. Týmto rozhodnutím sa dočasne predĺžili lehoty splátok nových dlhov a umožnilo poskytnúť dodatočný čas na splatenie dlhov, ktoré boli v danom čase nesplatené.

Pohľadávky a vymáhateľné sumy, ktoré sú po splatnosti, ale nemajú zhoršenú kvalitu, tvoria vymáhateľné sumy z pokút za porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže vo výške 11 295 mil. EUR (132 mil. EUR uplynula splatnosť za necelý rok, 10 931 mil. EUR v priebehu jedného až piatich rokov a 231 mil. EUR v priebehu viac ako piatich rokov). Tieto sumy sú vo veľkej miere kryté bankovými zárukami, čím sa znižuje expozícia Komisie voči kreditnému riziku. Pokutované spoločnosti poskytujú tieto záruky ako alternatívu k predbežným platbám. Okrem nich obsahujú prvé kategórie pohľadávok a vymáhateľných súm 1,2 mld. EUR v pohľadávkach a 2,1 mld. EUR vo vymáhateľných sumách z prípravu porušenia pravidiel uvedeného v poznámke 2.6.1.1.

2.6.1.1

Úverová kvalita finančných aktív, ktoré nie sú po splatnosti ani so zníženou hodnotou

Úverová kvalita finančných aktív, ktoré nie sú po splatnosti ani so zníženou hodnotou

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2020 |
| AFS (8) | Finančné aktíva vykazované vo FVSD (9) | Úvery | Pohľadávky a vymáhateľné sumy | Peňažné prostriedky | Spolu |
| Protistrany s externým úverovým ratingom | | | | | | |
| Najvyšší a vysoký stupeň | 9 005 | 199 | 2 040 | 52 817 | 13 896 | 77 956 |
| Stredný vyšší stupeň | 3 415 | — | 35 040 | 1 535 | 1 011 | 41 001 |
| Stredný nižší stupeň | 2 133 | — | 48 139 | 1 886 | 1 651 | 53 809 |
| Špekulatívny stupeň | 310 | — | 7 964 | 142 | 165 | 8 580 |
| | 14 862 | 199 | 93 182 | 56 380 | 16 723 | 181 347 |
| Protistrany bez externého úverového ratingu | | | | | | |
| Skupina 1 | — | — | 126 | 3 318 | 19 | 3 463 |
| Skupina 2 | — | — | — | 4 | — | 4 |
| | — | — | 126 | 3 322 | 19 | 3 466 |
| Spolu | 14 862 | 199 | 93 309 | 59 702 | 16 742 | 184 814 |

v mil. EUR

31.12.2020

AFS (8)

8

Finančné aktíva vykazované vo FVSD (9)

9

Úvery

Pohľadávky a vymáhateľné sumy

Peňažné prostriedky

Spolu

Protistrany s externým úverovým ratingom

Protistrany s externým úverovým ratingom

Najvyšší a vysoký stupeň

Najvyšší a vysoký stupeň

9 005

9 005

199

199

2 040

2 040

52 817

52 817

13 896

13 896

77 956

77 956

Stredný vyšší stupeň

Stredný vyšší stupeň

3 415

3 415

—

35 040

35 040

1 535

1 535

1 011

1 011

41 001

41 001

Stredný nižší stupeň

Stredný nižší stupeň

2 133

2 133

—

48 139

48 139

1 886

1 886

1 651

1 651

53 809

53 809

Špekulatívny stupeň

Špekulatívny stupeň

310

310

—

7 964

7 964

142

142

165

165

8 580

8 580

14 862

14 862

199

199

93 182

93 182

56 380

56 380

16 723

16 723

181 347

181 347

Protistrany bez externého úverového ratingu

Protistrany bez externého úverového ratingu

Skupina 1

Skupina 1

—

—

126

126

3 318

3 318

19

19

3 463

3 463

Skupina 2

Skupina 2

—

—

—

4

4

—

4

4

—

—

—

126

126

3 322

3 322

19

19

3 466

3 466

Spolu

Spolu

14 862

14 862

199

199

93 309

93 309

59 702

59 702

16 742

16 742

184 814

184 814

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 |
| | AFS (8) | Finančné aktíva vykazované vo FVSD (9) | Úvery | Pohľadávky a vymáhateľné sumy | Peňažné prostriedky | Spolu |
| Protistrany s externým úverovým ratingom | | | | | | |
| Najvyšší a vysoký stupeň | 8 848 | 137 | 32 | 3 632 | 15 452 | 28 101 |
| Stredný vyšší stupeň | 3 588 | — | 23 013 | 1 444 | 3 688 | 31 734 |
| Stredný nižší stupeň | 2 298 | — | 24 711 | 1 867 | 322 | 29 198 |
| Špekulatívny stupeň | 264 | — | 4 855 | 478 | 262 | 5 858 |
| | 14 998 | 137 | 52 610 | 7 422 | 19 724 | 94 891 |
| Protistrany bez externého úverového ratingu | | | | | | |
| Skupina 1 | — | — | 73 | 1 987 | 21 | 2 082 |
| Skupina 2 | — | — | — | 2 | — | 2 |
| | — | — | 73 | 1 989 | 21 | 2 083 |
| Spolu | 14 998 | 137 | 52 683 | 9 410 | 19 745 | 96 974 |

v mil. EUR

31.12.2019

AFS (8)

8

Finančné aktíva vykazované vo FVSD (9)

9

Úvery

Pohľadávky a vymáhateľné sumy

Peňažné prostriedky

Spolu

Protistrany s externým úverovým ratingom

Protistrany s externým úverovým ratingom

Najvyšší a vysoký stupeň

Najvyšší a vysoký stupeň

8 848

8 848

137

137

32

32

3 632

3 632

15 452

15 452

28 101

28 101

Stredný vyšší stupeň

Stredný vyšší stupeň

3 588

3 588

—

23 013

23 013

1 444

1 444

3 688

3 688

31 734

31 734

Stredný nižší stupeň

Stredný nižší stupeň

2 298

2 298

—

24 711

24 711

1 867

1 867

322

322

29 198

29 198

Špekulatívny stupeň

Špekulatívny stupeň

264

264

—

4 855

4 855

478

478

262

262

5 858

5 858

14 998

14 998

137

137

52 610

52 610

7 422

7 422

19 724

19 724

94 891

94 891

Protistrany bez externého úverového ratingu

Protistrany bez externého úverového ratingu

Skupina 1

Skupina 1

—

—

73

73

1 987

1 987

21

21

2 082

2 082

Skupina 2

Skupina 2

—

—

—

—

2

2

—

2

2

—

—

73

73

1 989

1 989

21

21

2 083

2 083

Spolu

Spolu

14 998

14 998

137

137

52 683

52 683

9 410

9 410

19 745

19 745

96 974

96 974

Vo vyššie uvedenej tabuľke nie sú zahrnuté finančné aktíva k dispozícii na predaj vo forme nástrojov vlastného imania bez externého úverového ratingu. Štyri vyššie uvedené rizikové kategórie sú v zásade založené na ratingových kategóriách externých ratingových agentúr a zodpovedajú:

| — | najvyšší a vysoký stupeň: Moody P-1, Aaa – Aa3; S&P A-1+, A-1, AAA – AA -; Fitch F1+, F1, AAA – AA- a ekvivalent, |
| --- | --- |

—

najvyšší a vysoký stupeň: Moody P-1, Aaa – Aa3; S&P A-1+, A-1, AAA – AA -; Fitch F1+, F1, AAA – AA- a ekvivalent,

| — | stredný vyšší stupeň: Moody P-2, A1 – A3; S&P A-2, A+ – A-; Fitch F2, A+ – A- a ekvivalent, |
| --- | --- |

—

stredný vyšší stupeň: Moody P-2, A1 – A3; S&P A-2, A+ – A-; Fitch F2, A+ – A- a ekvivalent,

| — | stredný nižší stupeň: Moody P-3, Baa1 – Baa3, S&P A-3, BBB+ – BBB-; Fitch F-3, BBBB+ – BBB- a ekvivalent, |
| --- | --- |

—

stredný nižší stupeň: Moody P-3, Baa1 – Baa3, S&P A-3, BBB+ – BBB-; Fitch F-3, BBBB+ – BBB- a ekvivalent,

| — | špekulatívny stupeň: Moody not prime, Ba1 – C; S&P B, C, BB+ – D; Fitch B, C, BB+ – D a ekvivalent. |
| --- | --- |

—

špekulatívny stupeň: Moody not prime, Ba1 – C; S&P B, C, BB+ – D; Fitch B, C, BB+ – D a ekvivalent.

EÚ sa podľa týchto ratingových kategórií externých agentúr orientuje najmä v prípade finančných nástrojov a komerčných bánk, ale na základe vlastnej analýzy jednotlivých prípadov môže ponechať sumy v jednej z uvedených kategórií rizík, hoci jedna alebo viaceré z uvedených ratingových agentúr znížili ratingové hodnotenie príslušnej protistrany. Pokiaľ ide o nehodnotené protistrany, skupina 1 sa týka dlžníkov, v prípade ktorých v minulosti nedošlo k nesplácaniu, a skupina 2 sú dlžníci, v prípade ktorých v minulosti došlo k nesplácaniu.

Sumy uvedené pri úveroch zaradených v špekulatívnom stupni sa týkajú predovšetkým úverov finančnej pomoci vyplatených Komisiou partnerským krajinám vo finančných ťažkostiach. Suma uvedená pri pohľadávkach a vymáhateľných sumách sa týka súm vymáhateľných od niektorých členských štátov na základe nariadenia o vlastných zdrojoch alebo na inom právnom základe. Suma uvedená pod peňažnými prostriedkami sa vzťahuje hlavne na bankové účty pre vlastné zdroje otvorené v rámci štátnej pokladnice alebo v centrálnych bankách niektorých členských štátov na účely vkladania príspevkov do vlastných zdrojov, ako sa uvádza v uvedenom nariadení. Komisia môže čerpať prostriedky z týchto účtov výlučne na pokrytie požiadaviek na pokladničnú hotovosť na účely plnenia rozpočtu.

Operácie prijímania a poskytovania úverov na finančnú pomoc

Operácie prijímania a poskytovania úverov na finančnú pomoc

Riadenie kreditného rizika v prvom rade prebieha prostredníctvom získania štátnych záruk v prípade úverov Euratomu, následne prostredníctvom Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia (úvery v rámci makrofinančnej pomoci a Euratomu) a potom prostredníctvom možnosti čerpať potrebné prostriedky z účtov Komisie, ktoré členské štáty zriadili na úhradu vlastných zdrojov, a napokon prostredníctvom rozpočtu EÚ.

Na základe právnych predpisov o vlastných zdrojoch sa strop pre platby vlastných zdrojov stanovil na úrovni 1,20 % HND členských štátov, avšak v roku 2020 sa na pokrytie platobných rozpočtových prostriedkov použilo len 1,03 %. To znamená, že k 31. decembru 2020 bola na pokrytie týchto záruk k dispozícii rezerva vo výške 0,17 %. Z tohto dôvodu je EÚ oprávnená vyzvať členské štáty, aby zabezpečili plnenie právnych záväzkov EÚ voči jej veriteľom.

Úvery poskytované členským štátom z nástroja SURE sa opierajú o systém dobrovoľných záruk členských štátov vo výške 25 % maximálneho stropu dostupného na súvisiacu finančnú pomoc. Od Komisie sa očakáva, že pred vyzvaním na plnenie zo záruk poskytnutých členskými štátmi preskúma rozsah čerpania z rezervy dostupnej v rámci stropu vlastných zdrojov pre platobné rozpočtové prostriedky v rozsahu, ktorý považuje Komisia za udržateľný, pričom zohľadní okrem iného celkové podmienené záväzky Únie a udržateľnosť všeobecného rozpočtu Únie. Toto preskúmanie nemá vplyv na charakter poskytnutých záruk, ktoré sú neodvolateľné, bezpodmienečné a dostupné na požiadanie.

Pokladnica

Pokladnica

Väčšina pokladničných zdrojov Komisie je v súlade s nariadením Rady (EÚ, Euratom) č. 609/2014 o vlastných zdrojoch (zmeneným nariadením Rady (EÚ, Euratom) 2016/804) vedená na účtoch, ktoré členské štáty zriadili na účely úhrady svojich príspevkov (vlastné zdroje). Všetky tieto účty vedie štátna pokladnica alebo centrálna banka jednotlivých členských štátov. Tieto inštitúcie predstavujú pre Komisiu minimálne kreditné riziko (alebo riziko protistrany), keďže expozícia sa týka členských štátov. Tá časť pokladničných zdrojov Komisie, ktorá je vedená na účtoch v komerčných bankách na pokrytie realizácie platieb, sa dopĺňa v momente ich potreby, čo automaticky zabezpečuje systém na správu pokladničnej hotovosti. Na každom účte sa udržuje minimálna výška hotovosti, v ktorej sa zohľadňuje priemerná výška denných platieb realizovaných z tohto účtu. V dôsledku toho je celková suma ponechávaná na týchto účtoch neustále nízka (v priemere do 54 mil. EUR, rozložených približne na 25 účtoch), vďaka čomu je expozícia Komisie len obmedzená. Tieto sumy je potrebné posudzovať so zreteľom na každodenný celkový pokladničný zostatok, ktorý sa v roku 2020 pohyboval medzi 2 mld. EUR a 37 mld. EUR, ako aj s ohľadom na celkovú výšku platieb z účtov Komisie vykonaných v roku 2020, ktorá prekročila úroveň 163 mld. EUR.

Okrem toho sa v záujme ďalšieho minimalizovania rizika protistrany, ktorému je Komisia vystavená, uplatňujú pri výbere komerčných bánk osobitné usmernenia:

| — | Všetky komerčné banky sa vyberajú prostredníctvom výziev na predkladanie ponúk. Minimálny dlhodobý úverový rating, ktorý sa požaduje na pripustenie do postupu verejného obstarávania, je S&P A- alebo ekvivalent. V osobitných a riadne odôvodnených prípadoch sa môže akceptovať nižšie hodnotenie. |
| --- | --- |

—

Všetky komerčné banky sa vyberajú prostredníctvom výziev na predkladanie ponúk. Minimálny dlhodobý úverový rating, ktorý sa požaduje na pripustenie do postupu verejného obstarávania, je S&P A- alebo ekvivalent. V osobitných a riadne odôvodnených prípadoch sa môže akceptovať nižšie hodnotenie.

| — | Úverové ratingy komerčných bánk, v ktorých má Komisia zriadené účty, sa pravidelne monitorujú. |
| --- | --- |

—

Úverové ratingy komerčných bánk, v ktorých má Komisia zriadené účty, sa pravidelne monitorujú.

| — | V delegáciách mimo Únie sa zálohové účty vedú v lokálnych bankách, ktoré boli vybraté v zjednodušenom postupe verejného obstarávania. Požiadavky na rating závisia od konkrétnej situácie a môžu sa v jednotlivých krajinách významne líšiť. Aby sa obmedzila expozícia, zostatky na týchto účtoch sa držia na najnižších možných úrovniach (berúc do úvahy operačné potreby), pravidelne sa dopĺňajú a uplatňované stropy sa revidujú raz za rok. |
| --- | --- |

—

V delegáciách mimo Únie sa zálohové účty vedú v lokálnych bankách, ktoré boli vybraté v zjednodušenom postupe verejného obstarávania. Požiadavky na rating závisia od konkrétnej situácie a môžu sa v jednotlivých krajinách významne líšiť. Aby sa obmedzila expozícia, zostatky na týchto účtoch sa držia na najnižších možných úrovniach (berúc do úvahy operačné potreby), pravidelne sa dopĺňajú a uplatňované stropy sa revidujú raz za rok.

Pokuty

Pokuty

Predbežne uhradené pokuty: vklady

Predbežne uhradené pokuty: vklady

Banky, ktoré majú v držbe predbežne uhradené pokuty spred roka 2010, sú vybraté na základe postupu verejného obstarávania v súlade s politikou riadenia rizík, ktorá definuje požiadavky týkajúce sa úverového ratingu a výšku finančných prostriedkov, ktoré by sa mohli uložiť primerane k výške kapitálu protistrany.

Pri komerčných bankách, ktoré boli osobitne vybraté na uloženie predbežne uhradených pokút, sa spravidla vyžaduje minimálny dlhodobý rating na úrovni A– (S&P alebo ekvivalent) od dvoch ratingových agentúr. Pri znížení ratingu bánk v tejto skupine sa uplatňujú osobitné pravidlá. Okrem toho suma vložená do každej banky je obmedzená do výšky určitého percenta jej vlastného kapitálu, ktoré sa líši v závislosti od úrovne ratingu každej inštitúcie. Výpočet takýchto limitov tiež zohľadňuje sumu nesplatených záruk vydaných Komisii tou istou inštitúciou. Pri zostávajúcich vkladoch sa pravidelne posudzuje dodržiavanie príslušných požiadaviek.

Predbežne uhradené pokuty: portfólio BUFI

Predbežne uhradené pokuty: portfólio BUFI

V prípade investícií do štátnych dlhov z predbežne uhradených pokút uložených od roku 2010 sa Komisia vystavuje kreditnému riziku. Najvyššia koncentrácia expozície sa týka Španielska, ktoré predstavuje 17 % portfólia. Päť krajín s najvyššou expozíciou (Španielsko, Francúzsko, Taliansko, Nemecko a Belgicko) predstavuje spoločne 45 % investičného portfólia. Vážený priemerný úverový rating portfólia je A (S&P alebo ekvivalent).

Prijaté finančné záruky

Prijaté finančné záruky

Politika riadenia rizika uplatňovaná pri prijímaní týchto záruk zabezpečuje Komisii vysokú úverovú kvalitu. Súčasťou politiky je vymedzenie maximálnej expozície voči kreditnému riziku v súvislosti s konkrétnym subjektom finančného sektora na základe jeho úverového ratingu a kapitálovej úrovne subjektu vykázanej vo finančných výkazoch podľa IFRS. Pri nesplatených zaručených sumách sa pravidelne posudzuje dodržiavanie príslušných požiadaviek.

Záručné fondy

Záručné fondy

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

V usmerneniach pre správu aktív a/alebo v investičnej stratégii sa vymedzujú určité limity a obmedzenia na zníženie expozície portfólia voči kreditnému riziku. Tieto limity a obmedzenia zahŕňajú kritériá oprávnenosti, absolútne úverové limity v nominálnom vyjadrení v závislosti od kategórie emitenta, relatívne limity koncentrácie v závislosti od kategórie emitenta a limity koncentrácie na emisiu. Hodnotenie všetkých investícií je minimálne na investičnom stupni.

Záručný fond EFSI

Záručný fond EFSI

V usmerneniach pre správu aktív a v rizikových a investičných stratégiách sa vymedzujú niektoré limity a obmedzenia s cieľom znížiť expozíciu portfólia voči kreditnému riziku, pričom ide o obmedzenie na investičný stupeň, okrem expozície členských štátov EÚ. Vážený priemerný úverový rating portfólia je BBB+ (S&P alebo ekvivalent).

Keďže jedinou protistranou všetkých nesplatených menových forwardov k 31. decembru 2020 je Banque de France, k tomuto dátumu neexistuje žiadne zníženie kreditného rizika ako kolaterál, dohody o vzájomnom započítavaní ani záruky. Maximálna expozícia voči kreditnému riziku pre devízové deriváty s kladnou reálnou hodnotou na konci obdobia vykazovania sa rovná účtovnej hodnote v súvahe.

Záručný fond EFSD

Záručný fond EFSD

V usmerneniach pre správu aktív a v rizikových a investičných stratégiách sa vymedzujú niektoré limity a obmedzenia s cieľom znížiť expozíciu portfólia voči kreditnému riziku, pričom ide o obmedzenie na investičný stupeň, okrem expozície členských štátov EÚ. Vážený priemerný úverový rating portfólia je BBB+ (S&P alebo ekvivalent).

6.6.   RIZIKO LIKVIDITY

RIZIKO LIKVIDITY

Analýza splatnosti finančných záväzkov podľa zmluvne dohodnutej zostávajúcej splatnosti

Analýza splatnosti finančných záväzkov podľa zmluvne dohodnutej zostávajúcej splatnosti

| v mil. EUR |
| --- |
| | < 1 rok | 1 – 5 rokov | > 5 rokov | Spolu |
| Pôžičky | (10 410 ) | (20 230 ) | (62 553 ) | (93 192 ) |
| Splatné záväzky | (32 408 ) | — | — | (32 408 ) |
| Záväzky z finančnej záruky | (90) | — | — | (90) |
| Iné | (149) | (665) | (947) | (1 761 ) |
| Spolu k 31. 12. 2020 | (43 057 ) | (20 895 ) | (63 500 ) | (127 451 ) |
| Pôžičky | (1 273 ) | (19 312 ) | (31 978 ) | (52 564 ) |
| Splatné záväzky | (27 241 ) | — | — | (27 241 ) |
| Záväzky z finančnej záruky | (20) | — | — | (20) |
| Iné | (149) | (640) | (1 132 ) | (1 921 ) |
| Spolu k 31. 12. 2019 | (28 684 ) | (19 952 ) | (33 110 ) | (81 746 ) |

v mil. EUR

< 1 rok

1 – 5 rokov

> 5 rokov

Spolu

Pôžičky

Pôžičky

(10 410 )

(10 410 )

(20 230 )

(20 230 )

(62 553 )

(62 553 )

(93 192 )

(93 192 )

Splatné záväzky

Splatné záväzky

(32 408 )

(32 408 )

—

—

(32 408 )

(32 408 )

Záväzky z finančnej záruky

Záväzky z finančnej záruky

(90)

(90)

—

—

(90)

(90)

Iné

Iné

(149)

(149)

(665)

(665)

(947)

(947)

(1 761 )

(1 761 )

Spolu k 31. 12. 2020

Spolu k 31. 12. 2020

(43 057 )

(43 057 )

(20 895 )

(20 895 )

(63 500 )

(63 500 )

(127 451 )

(127 451 )

Pôžičky

Pôžičky

(1 273 )

(1 273 )

(19 312 )

(19 312 )

(31 978 )

(31 978 )

(52 564 )

(52 564 )

Splatné záväzky

Splatné záväzky

(27 241 )

(27 241 )

—

—

(27 241 )

(27 241 )

Záväzky z finančnej záruky

Záväzky z finančnej záruky

(20)

(20)

—

—

(20)

(20)

Iné

Iné

(149)

(149)

(640)

(640)

(1 132 )

(1 132 )

(1 921 )

(1 921 )

Spolu k 31. 12. 2019

Spolu k 31. 12. 2019

(28 684 )

(28 684 )

(19 952 )

(19 952 )

(33 110 )

(33 110 )

(81 746 )

(81 746 )

Finančné nástroje vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné nástroje vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

| v mil. EUR |
| --- |
| | < 1 rok | 1 – 5 rokov | > 5 rokov | Spolu |
| Derivátová platobná časť | (417) | (4) | (1) | (421) |
| Derivátová príjmová časť | 423 | — | — | 423 |
| Čisté peňažné toky k 31. 12. 2020 | 5 | (4) | (1) | 1 |
| Derivátová platobná časť | (397) | (2) | (7) | (406) |
| Derivátová príjmová časť | 395 | — | — | 395 |
| Čisté peňažné toky k 31. 12. 2019 | (2) | (2) | (7) | (10) |

v mil. EUR

< 1 rok

1 – 5 rokov

> 5 rokov

Spolu

Derivátová platobná časť

Derivátová platobná časť

(417)

(417)

(4)

(4)

(1)

(1)

(421)

(421)

Derivátová príjmová časť

Derivátová príjmová časť

423

423

—

—

423

423

Čisté peňažné toky k 31. 12. 2020

Čisté peňažné toky k 31. 12. 2020

5

5

(4)

(4)

(1)

(1)

1

1

Derivátová platobná časť

Derivátová platobná časť

(397)

(397)

(2)

(2)

(7)

(7)

(406)

(406)

Derivátová príjmová časť

Derivátová príjmová časť

395

395

—

—

395

395

Čisté peňažné toky k 31. 12. 2019

Čisté peňažné toky k 31. 12. 2019

(2)

(2)

(2)

(2)

(7)

(7)

(10)

(10)

Operácie prijímania a poskytovania úverov na finančnú pomoc

Operácie prijímania a poskytovania úverov na finančnú pomoc

Riziko likvidity vyplývajúce z prijatých pôžičiek je vo všeobecnosti kompenzované úvermi poskytnutými za rovnakých podmienok (nadväzné operácie – back-to-back). V prípade MFA a Euratomu slúži Garančný fond pre vonkajšie opatrenia ako rezerva likvidity (alebo záchranná sieť) pre prípad, že dlžník svoje dlhy nespláca alebo spláca s omeškaním. V prípade nástroja SURE sa úvery zaručujú systémom neodvolateľných, bezpodmienečných a na požiadanie dostupných dobrovoľných záruk od členských štátov vo výške 25 % maximálneho stropu dostupného pre finančnú pomoc. Pokiaľ ide o BOP, v nariadení Rady (ES) č. 431/2009 (33) sa stanovuje postup, ktorý zabezpečuje dostatočný čas na mobilizáciu finančných prostriedkov z účtov Komisie, ktoré členské štáty zriadili na úhradu vlastných zdrojov. Pokiaľ ide o EFSM, v nariadení Rady (EÚ) č. 407/2010 (34) sa stanovuje podobný postup.

33

34

Pokladnica

Pokladnica

Rozpočtové zásady EÚ zabezpečujú, že celkové peňažné zdroje na daný rok vždy postačujú na realizáciu všetkých platieb. Celková výška príspevkov členských štátov spoločne s rôznymi príjmami teda zodpovedá výške platobných rozpočtových prostriedkov na daný rozpočtový rok. Zatiaľ čo členské štáty odvádzajú svoje príspevky v dvanástich mesačných splátkach počas celého roka na základe schváleného rozpočtu, platby sa realizujú podľa operačných potrieb. Okrem toho v súlade s nariadením Rady (EÚ, Euratom) č. 609/2014 (o metódach a postupe sprístupňovania vlastných zdrojov, zmeneným nariadením Rady (EÚ, Euratom) 2016/804) príspevky členských štátov súvisiace s opravnými rozpočtami schválenými v danom mesiaci (N) sa sprístupnia až buď v prvý pracovný deň mesiaca N + 1 (v prípade schválenia do 16. dňa daného mesiaca) alebo v prvý pracovný deň mesiaca N + 2 (v prípade schválenia v 16. deň daného mesiaca alebo neskôr), pričom súvisiace platobné rozpočtové prostriedky sú k dispozícii hneď.

Aby sa zabezpečilo, že budú k dispozícii dostatočné pokladničné zdroje na pokrytie platieb, ktoré sa majú realizovať v danom mesiaci, zaviedli sa osobitné postupy, ktoré sú zamerané na pravidelné prognózovanie potreby peňažných prostriedkov. Za určitých podmienok a do určitej výšky je zároveň možné vyžiadať si v prípade potreby vopred od členských štátov vlastné zdroje alebo dodatočné financovanie. Operačné potreby a celkové rozpočtové obmedzenia v posledných rokoch mali za následok potrebu sprísniť monitorovanie realizácie platieb počas roka. Okrem toho je potrebné uviesť, že pri každodenných pokladničných operáciách Komisie sa vďaka automatickému systému na správu pokladničnej hotovosti zabezpečí, že na jednotlivých bankových účtoch Komisie sa každý deň nachádza dostatočná likvidita.

Pokuty

Pokuty

Fond BUFI, do ktorého sa investujú predbežne uhradené pokuty, sa spravuje podľa zásady, že aktíva sa musia vyznačovať dostatočnou mierou likvidity a mobilizácie, aby bolo možné reagovať na príslušné záväzky. Portfólio pozostáva zväčša z vysokolikvidných cenných papierov, ktoré sa môžu predať v prípade krátkodobých výdavkov peňažných prostriedkov. Okrem toho podiel peňažných prostriedkov, peňažných ekvivalentov a cenných papierov so splatnosťou do 1 roka je 34 %.

Záručné fondy

Záručné fondy

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

Fond sa spravuje podľa zásady, že aktíva sa musia vyznačovať dostatočnou mierou likvidity a mobilizácie, aby bolo možné reagovať na príslušné záväzky. Vo fonde sa preto udržiava suma peňažných aktív dostatočná na pokrytie krátkodobých peňažných tokov z fondu. Podiel peňažných prostriedkov, peňažných ekvivalentov a cenných papierov so splatnosťou do 1 roka je 15 %.

Záručný fond EFSI

Záručný fond EFSI

Záručný fond EFSI sa spravuje podľa zásady, že aktíva sa musia vyznačovať dostatočnou mierou likvidity a mobilizácie, aby bolo možné reagovať na príslušné záväzky. Portfólio pozostáva z likvidných aktív, ktoré sa môžu predať v prípade potreby krátkodobých výdavkov peňažných prostriedkov. Okrem toho podiel peňažných prostriedkov, peňažných ekvivalentov a cenných papierov so splatnosťou do 1 roka je 30 %.

Zmluvy o derivátoch sa zúčtujú v hrubej výške podľa ich zmluvnej splatnosti. Obligácie sa oceňujú prostredníctvom predaja aktív denominovaných v USD a/alebo swapových transakcií, pri ktorých môže v dôsledku kurzových rozdielov dôjsť k výdavku peňažných prostriedkov.

Riadenie likvidity, pokiaľ ide o požiadavky na kolaterál/maržové požiadavky, nie je potrebné, keďže súčasná protistrana poskytujúca zaisťovací vzťah spolupracuje s Komisiou bez požiadaviek na kolaterál resp. výzvy na dodatočné vyrovnanie.

Záručný fond EFSD

Záručný fond EFSD

Záručný fond EFSD sa spravuje podľa zásady, že aktíva sa musia vyznačovať dostatočnou mierou likvidity a mobilizácie, aby bolo možné reagovať na príslušné záväzky.

Portfólio pozostáva z likvidných aktív, ktoré sa môžu predať v prípade potreby krátkodobých výdavkov peňažných prostriedkov. Okrem toho podiel peňažných prostriedkov, peňažných ekvivalentov a cenných papierov so splatnosťou do 1 roka je 46 %.

Ďalšie finančné nástroje – derivátové finančné záväzky

Ďalšie finančné nástroje – derivátové finančné záväzky

EÚ má uzavretú zmluvu o derivátoch (devízovú opciu) na krytie devalvácie cudzej meny súvisiacej s úvermi poskytnutými finančnými inštitúciami v rámci programu finančného nástroja pre MSP v rámci Východného partnerstva – pozri poznámku 2.11.2. Okrem toho záruka EÚ na akciové portfóliá v držbe skupiny EIB viedla k finančnej povinnosti pokrývať zmeny základných investícií v súvislosti s ich hodnotou resp. so znížením ich hodnoty. Pokiaľ ide o ostatné finančné nástroje financované z rozpočtu EÚ, suma, za ktorú EÚ z titulu týchto nástrojov ručí, nesmie presiahnuť výšku viazanej sumy, čím sa zmierňuje riziko likvidity.

2.11.2

7.   INFORMÁCIE O SPRIAZNENÝCH OSOBÁCH

7.1.   SPRIAZNENÉ OSOBY

SPRIAZNENÉ OSOBY

Spriaznenými osobami EÚ sú konsolidované účtovné jednotky EÚ, pridružené podniky a kľúčoví riadiaci pracovníci týchto subjektov. Transakcie medzi týmito účtovnými jednotkami sú súčasťou bežných operácií EÚ, čo znamená, že na základe pravidiel účtovania EÚ neexistujú žiadne osobitné požiadavky na vykazovanie týchto transakcií.

7.2.   NÁROKY KĽÚČOVÝCH RIADIACICH PRACOVNÍKOV

NÁROKY KĽÚČOVÝCH RIADIACICH PRACOVNÍKOV

Na účely poskytnutia informácií o transakciách spriaznených osôb týkajúcich sa kľúčových riadiacich pracovníkov EÚ sú tieto osoby uvedené v nasledujúcich piatich kategóriách:

Kategória 1: predseda Európskej rady, predseda Komisie a predseda Súdneho dvora Európskej únie.

Kategória 1:

Kategória 2: podpredseda Komisie a vysoký predstaviteľ EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a ďalší podpredsedovia Komisie.

Kategória 2:

Kategória 3: generálny tajomník Rady, členovia Komisie, sudcovia a generálni advokáti Súdneho dvora Európskej únie, predseda a členovia Všeobecného súdu, ombudsman a európsky dozorný úradník pre ochranu údajov.

Kategória 3:

Kategória 4: predseda a členovia Európskeho dvora audítorov.

Kategória 4:

Kategória 5: najvyššie postavení úradníci inštitúcií a agentúr.

Kategória 5:

Zhrnutie ďalších nárokov sa uvádza ďalej v texte a ďalšie informácie možno nájsť v služobnom poriadku uverejnenom na webovom sídle Europa, ktorý je oficiálnym dokumentom uvádzajúcim práva a povinnosti všetkých úradníkov EÚ. EÚ neposkytla kľúčovým riadiacim pracovníkom žiadne preferenčné úvery.

FINANČNÉ NÁROKY KĽÚČOVÝCH RIADIACICH PRACOVNÍKOV

FINANČNÉ NÁROKY KĽÚČOVÝCH RIADIACICH PRACOVNÍKOV

| v EUR |
| --- |
| Nárok (na zamestnanca) | Kategória 1 | Kategória 2 | Kategória 3 | Kategória 4 | Kategória 5 |
| Základný plat (mesačne) | 28 660,63 | 25 960,71 - | 20 768,57 - | 22 430,06 - | 13 205,77 - |
| | | 26 999,15 | 23 364,64 | 23 883,86 | 20 768,57 |
| | | | | | |
| Príspevok na bydlisko/expatriáciu | 15 % | 15 % | 15 % | 15 % | 0 – 4 % – 16 % |
| | | | | | |
| Rodinné prídavky: | | | | | |
| Príspevok na domácnosť (% z platu) | 2 % + 192,78 | 2 % + 192,78 | 2 % + 192,78 | 2 % + 192,78 | 2 % + 192,78 |
| Príspevok na nezaopatrené dieťa | 421,24 | 421,24 | 421,24 | 421,24 | 421,24 |
| Predškolský príspevok | 102,90 | 102,90 | 102,90 | 102,90 | 102,90 |
| Príspevok na vzdelávanie alebo | 285,81 | 285,81 | 285,81 | 285,81 | 285,81 |
| na vzdelávanie mimo miesta zamestnania | 571,62 | 571,62 | 571,62 | 571,62 | 571,62 |
| Príspevok pre predsedajúcich sudcov | neuvádza sa | neuvádza sa | 655,76 | neuvádza sa | neuvádza sa |
| | | | | | |
| Príspevok na reprezentáciu | 1 553,16 | 998,20 | 655,76 | neuvádza sa | neuvádza sa |
| | | | | | |
| Ročné cestovné náklady | neuvádza sa | neuvádza sa | neuvádza sa | neuvádza sa | nahrádzané |
| | | | | | |
| Preloženie do iného štátu: | | | | | |
| Príspevok na vzdelávanie (10) | Áno | Áno | Áno | Áno | Áno |
| % z platu (10) | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % |
| % z platu bez „o. k.“ | max. 25 % | max. 25 % | max. 25 % | max. 25 % | max. 25 % |
| Výdavky na reprezentáciu | nahrádzané | nahrádzané | nahrádzané | neuvádza sa | neuvádza sa |
| | | | | | |
| Pri nástupe do funkcie: | | | | | |
| Náklady na usídlenie | 57 321,26 | 51 921,41 | 41 537,13 | 44 860,11 | nahrádzané |
| | | - 53 998,29 | - 46 729,28 | - 47 767,72 | |
| Cestovné náklady rodinných príslušníkov | nahrádzané | nahrádzané | nahrádzané | nahrádzané | nahrádzané |
| Náklady na sťahovanie | nahrádzané | nahrádzané | nahrádzané | nahrádzané | nahrádzané |
| Ukončenie pôsobenia vo funkcii: | | | | | |
| Náklady na presídlenie | 28 660,63 | 25 960,71 - | 20 768,57 - | 22 430,06 - | nahrádzané |
| | | 26 999,15 | 23 364,64 | 23 883,86 | |
| Cestovné náklady rodinných príslušníkov | nahrádzané | nahrádzané | nahrádzané | nahrádzané | nahrádzané |
| Náklady na sťahovanie | nahrádzané | nahrádzané | nahrádzané | nahrádzané | nahrádzané |
| Prechod (% z platu) (11) | 40 % – 65 % | 40 % – 65 % | 40 % – 65 % | 40 % – 65 % | neuvádza sa |
| Zdravotné poistenie | zahrnuté | zahrnuté | zahrnuté | zahrnuté | zahrnuté |
| Dôchodky (% z platu pred zdanením) | max. 70 % | max. 70 % | max. 70 % | max. 70 % | max. 70 % |
| | | | | | |
| Zrážky: | | | | | |
| Daň z príjmu | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % |
| Zdravotné poistenie (% z platu) | 1,7  % | 1,7  % | 1,7  % | 1,7  % | 1,7  % |
| Osobitný príspevok z platu | 7 % | 7 % | 7 % | 7 % | 6-7 % |
| Zrážka na dôchodok | neuvádza sa | neuvádza sa | neuvádza sa | neuvádza sa | 10,1  % |
| Počet osôb ku koncu roka | 3 | 8 | 93 | 28 | 112 |

v EUR

Nárok (na zamestnanca)

Nárok (na zamestnanca)

Kategória 1

Kategória 1

Kategória 2

Kategória 2

Kategória 3

Kategória 3

Kategória 4

Kategória 4

Kategória 5

Kategória 5

Základný plat (mesačne)

Základný plat (mesačne)

28 660,63

28 660,63

25 960,71 -

25 960,71 -

20 768,57 -

20 768,57 -

22 430,06 -

22 430,06 -

13 205,77 -

13 205,77 -

26 999,15

26 999,15

23 364,64

23 364,64

23 883,86

23 883,86

20 768,57

20 768,57

Príspevok na bydlisko/expatriáciu

Príspevok na bydlisko/expatriáciu

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

0 – 4 % – 16 %

0 – 4 % – 16 %

Rodinné prídavky:

Rodinné prídavky:

Príspevok na domácnosť (% z platu)

2 % + 192,78

2 % + 192,78

2 % + 192,78

2 % + 192,78

2 % + 192,78

2 % + 192,78

2 % + 192,78

2 % + 192,78

2 % + 192,78

2 % + 192,78

Príspevok na nezaopatrené dieťa

421,24

421,24

421,24

421,24

421,24

421,24

421,24

421,24

421,24

421,24

Predškolský príspevok

102,90

102,90

102,90

102,90

102,90

102,90

102,90

102,90

102,90

102,90

Príspevok na vzdelávanie alebo

285,81

285,81

285,81

285,81

285,81

285,81

285,81

285,81

285,81

285,81

na vzdelávanie mimo miesta zamestnania

571,62

571,62

571,62

571,62

571,62

571,62

571,62

571,62

571,62

571,62

Príspevok pre predsedajúcich sudcov

Príspevok pre predsedajúcich sudcov

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

655,76

655,76

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

Príspevok na reprezentáciu

Príspevok na reprezentáciu

1 553,16

1 553,16

998,20

998,20

655,76

655,76

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

Ročné cestovné náklady

Ročné cestovné náklady

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

nahrádzané

nahrádzané

Preloženie do iného štátu:

Preloženie do iného štátu:

Príspevok na vzdelávanie (10)

10

Áno

Áno

Áno

Áno

Áno

Áno

Áno

Áno

Áno

Áno

% z platu (10)

10

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

% z platu bez „o. k.“

max. 25 %

max. 25 %

max. 25 %

max. 25 %

max. 25 %

max. 25 %

max. 25 %

max. 25 %

max. 25 %

max. 25 %

Výdavky na reprezentáciu

Výdavky na reprezentáciu

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

Pri nástupe do funkcie:

Pri nástupe do funkcie:

Náklady na usídlenie

57 321,26

57 321,26

51 921,41

51 921,41

41 537,13

41 537,13

44 860,11

44 860,11

nahrádzané

nahrádzané

- 53 998,29

- 53 998,29

- 46 729,28

- 46 729,28

- 47 767,72

- 47 767,72

Cestovné náklady rodinných príslušníkov

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

Náklady na sťahovanie

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

Ukončenie pôsobenia vo funkcii:

Ukončenie pôsobenia vo funkcii:

Náklady na presídlenie

28 660,63

28 660,63

25 960,71 -

25 960,71 -

20 768,57 -

20 768,57 -

22 430,06 -

22 430,06 -

nahrádzané

nahrádzané

26 999,15

26 999,15

23 364,64

23 364,64

23 883,86

23 883,86

Cestovné náklady rodinných príslušníkov

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

Náklady na sťahovanie

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

nahrádzané

Prechod (% z platu) (11)

11

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

neuvádza sa

neuvádza sa

Zdravotné poistenie

zahrnuté

zahrnuté

zahrnuté

zahrnuté

zahrnuté

zahrnuté

zahrnuté

zahrnuté

zahrnuté

zahrnuté

Dôchodky (% z platu pred zdanením)

Dôchodky (% z platu pred zdanením)

max. 70 %

max. 70 %

max. 70 %

max. 70 %

max. 70 %

max. 70 %

max. 70 %

max. 70 %

max. 70 %

max. 70 %

Zrážky:

Zrážky:

Daň z príjmu

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

Zdravotné poistenie (% z platu)

Zdravotné poistenie (% z platu)

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

Osobitný príspevok z platu

7 %

7 %

7 %

7 %

7 %

7 %

7 %

7 %

6-7 %

6-7 %

Zrážka na dôchodok

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

10,1  %

10,1  %

Počet osôb ku koncu roka

Počet osôb ku koncu roka

3

3

8

8

93

93

28

28

112

112

8.   UDALOSTI PO DÁTUME ZOSTAVENIA SÚVAHY

K dátumu podpisu tejto účtovnej závierky účtovník Komisie nezaznamenal žiadne významné udalosti, ktoré by si vyžadovali samostatné zverejnenie v rámci tohto oddielu, ani mu žiadne takéto udalosti neboli oznámené. Účtovná závierka a s ňou súvisiace poznámky boli zostavené na základe najnovších dostupných údajov, čo je zohľadnené v predložených informáciách.

9.   ROZSAH KONSOLIDÁCIE

A.   KONTROLOVANÉ ÚČTOVNÉ JEDNOTKY (52)

KONTROLOVANÉ ÚČTOVNÉ JEDNOTKY (52)

1.   Inštitúcie a poradné orgány (11)

Inštitúcie a poradné orgány (11)

Európsky parlament

Európsky parlament

Európska rada

Európska rada

Európska komisia

Európska komisia

Európsky dvor audítorov

Európsky dvor audítorov

Súdny dvor Európskej únie

Súdny dvor Európskej únie

Európska služba pre vonkajšiu činnosť

Európska služba pre vonkajšiu činnosť

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

Európsky hospodársky a sociálny výbor

Európsky hospodársky a sociálny výbor

Európsky ombudsman

Európsky ombudsman

Európsky výbor regiónov

Európsky výbor regiónov

Rada Európskej únie

Rada Európskej únie

2.   Agentúry EÚ (39)

Agentúry EÚ (39)

2.1.   
  Výkonné agentúry (6)

Výkonné agentúry (6)

Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru (EACEA)

Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru (EACEA)

Výkonná agentúra pre spotrebiteľov, zdravie, poľnohospodárstvo a potraviny (CHAFEA)

Výkonná agentúra pre spotrebiteľov, zdravie, poľnohospodárstvo a potraviny (CHAFEA)

Výkonná agentúra pre výskum (REA)

Výkonná agentúra pre výskum (REA)

Výkonná agentúra pre malé a stredné podniky (EASME)

Výkonná agentúra pre malé a stredné podniky (EASME)

Výkonná agentúra Európskej rady pre výskum (ERCEA)

Výkonná agentúra Európskej rady pre výskum (ERCEA)

Výkonná agentúra pre inovácie a siete (INEA)

Výkonná agentúra pre inovácie a siete (INEA)

2.2.   
  Decentralizované agentúry (33)

Decentralizované agentúry (33)

Európska námorná bezpečnostná agentúra (EMSA)

Európska námorná bezpečnostná agentúra (EMSA)

Európska agentúra pre lieky (EMA)

Európska agentúra pre lieky (EMA)

Európska chemická agentúra (ECHA)

Európska chemická agentúra (ECHA)

Európsky inštitút pre rodovú rovnosť (EIGE)

Európsky inštitút pre rodovú rovnosť (EIGE)

Európska environmentálna agentúra (EEA)

Európska environmentálna agentúra (EEA)

Európsky orgán pre bankovníctvo (EBA)

Európsky orgán pre bankovníctvo (EBA)

Európsky podporný úrad pre azyl (EASO)

Európsky podporný úrad pre azyl (EASO)

Európska agentúra pre pohraničnú a pobrežnú stráž (FRONTEX)

Európska agentúra pre pohraničnú a pobrežnú stráž (FRONTEX)

Agentúra Európskej únie pre odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (CEPOL)

Agentúra Európskej únie pre odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (CEPOL)

Agentúra pre európsky globálny navigačný satelitný systém (GSA)

Agentúra pre európsky globálny navigačný satelitný systém (GSA)

Agentúra Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach (Eurojust)

Agentúra Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach (Eurojust)

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (EU-OSHA)

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (EU-OSHA)

Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC)

Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC)

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (CEDEFOP)

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (CEDEFOP)

Agentúra Európskej únie pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER)

Agentúra Európskej únie pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER)

Agentúra na podporu Orgánu európskych regulátorov pre elektronické komunikácie (Úrad BEREC)

Agentúra na podporu Orgánu európskych regulátorov pre elektronické komunikácie (Úrad BEREC)

Agentúra Európskej únie pre kybernetickú bezpečnosť (ENISA)

Agentúra Európskej únie pre kybernetickú bezpečnosť (ENISA)

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA)

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA)

Železničná agentúra Európskej únie (RAIL)

Železničná agentúra Európskej únie (RAIL)

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín (CPVO)

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín (CPVO)

Európska agentúra pre kontrolu rybárstva (EFCA)

Európska agentúra pre kontrolu rybárstva (EFCA)

Úrad Európskej únie pre duševné vlastníctvo (EUIPO)

Úrad Európskej únie pre duševné vlastníctvo (EUIPO)

Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva (EASA)

Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva (EASA)

Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA)

Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA)

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie (ETF)

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie (ETF)

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Eurofound)

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Eurofound)

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť (EMCDDA)

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť (EMCDDA)

Agentúra Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (EUROPOL)

Agentúra Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (EUROPOL)

Agentúra Európskej únie pre základné práva (FRA)

Agentúra Európskej únie pre základné práva (FRA)

Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov (EIOPA)

Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov (EIOPA)

Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie (CdT)

Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie (CdT)

Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy (Fusion for Energy)

Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy (Fusion for Energy)

Agentúra Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (eu-LISA)

Agentúra Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (eu-LISA)

3.   Iné kontrolované účtovné jednotky (2)

Iné kontrolované účtovné jednotky (2)

Európske spoločenstvo uhlia a ocele v likvidácii (ESUO v l.)

Európske spoločenstvo uhlia a ocele v likvidácii (ESUO v l.)

Európsky inovačný a technologický inštitút (EIT)

Európsky inovačný a technologický inštitút (EIT)

B.   PRIDRUŽENÉ PODNIKY (1)

PRIDRUŽENÉ PODNIKY (1)

Európsky investičný fond (EIF)

Európsky investičný fond (EIF)

MALÉ ÚČTOVNÉ JEDNOTKY

MALÉ ÚČTOVNÉ JEDNOTKY

Uvedené účtovné jednotky neboli konsolidované s použitím metódy vlastného imania v konsolidovaných finančných výkazoch EÚ za rok 2020 z dôvodu nevýznamnosti:

Spoločný podnik pre priemyselné odvetvia využívajúce biologické materiály (BBI)

Spoločný podnik pre priemyselné odvetvia využívajúce biologické materiály (BBI)

Spoločný podnik BBI je verejno-súkromné partnerstvo medzi EÚ a Konzorciom pre priemyselné odvetvia využívajúce biologické materiály (BIC). Cieľom spoločného podniku BBI je prispieť k vytvoreniu udržateľného nízkouhlíkového hospodárstva, ktoré účinnejšie využíva zdroje, a k zvýšeniu hospodárskeho rastu a zamestnanosti rozvojom udržateľných a konkurencieschopných priemyselných odvetví využívajúcich biologické materiály v Európe.

Spoločný podnik Čisté nebo

Spoločný podnik Čisté nebo

Čisté nebo je najväčší európsky výskumný program, ktorý sa zaoberá vývojom inovačných, moderných technológií zameraných na znižovanie CO2, emisií plynu a hluku produkovaných lietadlami. Financuje sa z programu EÚ Horizont 2020 a prispieva k posilňovaniu spolupráce v európskom leteckom priemysle, globálneho vedúceho postavenia a konkurencieschopnosti Európy.

Spoločný podnik pre iniciatívu pre inovačné lieky (IIL)

Spoločný podnik pre iniciatívu pre inovačné lieky (IIL)

Iniciatíva IIL, partnerstvo medzi Európskou úniou a európskym farmaceutickým priemyslom, je najväčším verejno-súkromným partnerstvom na svete v odvetví biologických vied a pracuje na zlepšovaní zdravia prostredníctvom urýchlenia vývoja a prístupu pacientov k inovačným liekom, a to najmä v tých oblastiach, kde existujú nenaplnené medicínske alebo sociálne potreby.

Spoločný podnik Elektronické komponenty a systémy pre vedúce postavenie Európy (ECSEL)

Spoločný podnik Elektronické komponenty a systémy pre vedúce postavenie Európy (ECSEL)

Spoločný podnik ECSEL, verejno-súkromné partnerstvo pre elektronické komponenty a systémy, financuje projekty na výskum, vývoj a inovácie elektronických komponentov a systémov na svetovej úrovni, čím prispieva k rozvoju silného a celosvetovo konkurencieschopného odvetvia elektronických komponentov a systémov v Európskej únii.

Spoločný podnik pre palivové články a vodík (FCH)

Spoločný podnik pre palivové články a vodík (FCH)

FCH je verejno-súkromné partnerstvo, ktoré podporuje výskum, technický rozvoj a demonštračné činnosti v oblasti technológií pre palivové články a vodíkovú energiu v Európe. Jeho cieľom je zrýchliť uvádzanie týchto technológií na trh a využívať ich potenciál ako nástroja na dosahovanie systému energetiky s nízkou produkciou uhlíka.

Spoločný podnik na vývoj novej generácie európskeho systému riadenia letovej prevádzky (SESAR)

Spoločný podnik na vývoj novej generácie európskeho systému riadenia letovej prevádzky (SESAR)

SESAR je verejno-súkromné partnerstvo pre modernizáciu európskeho systému manažmentu letovej prevádzky prostredníctvom koordinácie a koncentrácie všetkých príslušných výskumných a inovačných snáh v oblasti manažmentu letovej prevádzky v EÚ.

Spoločný podnik Shift2Rail (Shift2Rail)

Spoločný podnik Shift2Rail (Shift2Rail)

Shift2Rail je prvá spoločná európska technologická iniciatíva v oblasti železníc, ktorá sa snaží hľadať koncentrované trhovo orientované výskumné a inovačné riešenia zrýchlením začleňovania nových a rozvinutých technológií do inovačných riešení železničných produktov.

Spoločný podnik EuroHPC (EuroHPC)

Spoločný podnik EuroHPC (EuroHPC)

Spoločný podnik EuroHPC je spoločnou iniciatívou EÚ, európskych krajín a súkromných partnerov, ktorej cieľom je vývoj supervýpočtovej infraštruktúry na svetovej úrovni a zabezpečenie vedúceho postavenia Európy v oblasti vysokovýkonnej výpočtovej techniky.

Ročné účtovné závierky uvedených účtovných jednotiek sú verejne dostupné na ich príslušných webových lokalitách.

SPRÁVY O PLNENÍ ROZPOČTU A VYSVETLIVKY (35)

35

OBSAH

OBSAH

| ROZPOČTOVÝ VÝSLEDOK EÚ | 132 |
| --- | --- |

| VÝKAZY POROVNANIA ROZPOČTU A SKUTOČNÝCH SÚM | 133 |
| --- | --- |

| POZNÁMKY K SPRÁVAM O PLNENÍ ROZPOČTU | 136 |
| --- | --- |

| 1. | ROZPOČTOVÝ RÁMEC EÚ | 136 |
| --- | --- | --- |

1.

| 1.1. | VIACROČNÝ FINANČNÝ RÁMEC NA ROKY 2014 – 2020 | 136 |
| --- | --- | --- |

1.1.

| 1.2. | PODROBNÉ OKRUHY VFR (PROGRAMY) | 137 |
| --- | --- | --- |

1.2.

| 1.3. | ROČNÝ ROZPOČET | 137 |
| --- | --- | --- |

1.3.

| 1.4. | PRÍJMY | 139 |
| --- | --- | --- |

1.4.

| 1.5. | VÝPOČET ROZPOČTOVÉHO VÝSLEDKU | 140 |
| --- | --- | --- |

1.5.

| 1.6. | ZOSÚHLASENIE HOSPODÁRSKEHO VÝSLEDKU A ROZPOČTOVÉHO VÝSLEDKU | 141 |
| --- | --- | --- |

1.6.

| 2. | PLNENIE ROZPOČTU EÚ NA ROK 2020 | 143 |
| --- | --- | --- |

2.

| 2.1. | PRÍJMY | 143 |
| --- | --- | --- |

2.1.

| 2.2. | VÝDAVKY | 143 |
| --- | --- | --- |

2.2.

| 3. | PLNENIE ROZPOČTOVÝCH PRÍJMOV EÚ | 145 |
| --- | --- | --- |

3.

| 3.1. | SÚHRN PLNENIA ROZPOČTOVÝCH PRÍJMOV EÚ | 145 |
| --- | --- | --- |

3.1.

| 4. | PLNENIE VÝDAVKOV ROZPOČTU EÚ | 146 |
| --- | --- | --- |

4.

| 4.1. | VFR: ROZDELENIE A ZMENY VIAZANÝCH A PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV | 146 |
| --- | --- | --- |

4.1.

| 4.2. | VFR: PLNENIE VIAZANÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV | 147 |
| --- | --- | --- |

4.2.

| 4.3. | VFR: PLNENIE PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV | 148 |
| --- | --- | --- |

4.3.

| 4.4. | VFR: ZMENY V NESPLATENÝCH ZÁVÄZKOCH (RAL) | 149 |
| --- | --- | --- |

4.4.

| 4.5. | VFR: NESPLATENÉ ZÁVÄZKY PODĽA ROKU ICH VZNIKU | 150 |
| --- | --- | --- |

4.5.

| 4.6. | VFR: NESPLATENÉ ZÁVÄZKY PODĽA DRUHU ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV | 151 |
| --- | --- | --- |

4.6.

| 4.7. | PODROBNÝ VFR: ROZDELENIE A ZMENY VIAZANÝCH A PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV | 152 |
| --- | --- | --- |

4.7.

| 4.8. | PODROBNÝ VFR: PLNENIE VIAZANÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV | 160 |
| --- | --- | --- |

4.8.

| 4.9. | PODROBNÝ VFR: PLNENIE PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV | 167 |
| --- | --- | --- |

4.9.

| 4.10. | PODROBNÝ VFR: ZMENY V NESPLATENÝCH ZÁVÄZKOCH (RAL) | 174 |
| --- | --- | --- |

4.10.

| 4.11. | PODROBNÝ VFR: NESPLATENÉ ZÁVÄZKY PODĽA ROKU ICH VZNIKU | 180 |
| --- | --- | --- |

4.11.

| 4.12. | PODROBNÝ VFR: NESPLATENÉ ZÁVÄZKY PODĽA DRUHU ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV | 185 |
| --- | --- | --- |

4.12.

| 5. | PLNENIE ROZPOČTU INŠTITÚCIAMI | 192 |
| --- | --- | --- |

5.

| 5.1. | PLNENIE ROZPOČTOVÝCH PRÍJMOV | 192 |
| --- | --- | --- |

5.1.

| 5.2. | PLNENIE VIAZANÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV | 193 |
| --- | --- | --- |

5.2.

| 5.3. | PLNENIE PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV | 194 |
| --- | --- | --- |

5.3.

| 6. | PLNENIE ROZPOČTU AGENTÚR | 195 |
| --- | --- | --- |

6.

| 6.1. | ROZPOČTOVÉ PRÍJMY | 195 |
| --- | --- | --- |

6.1.

| 6.2. | VIAZANÉ A PLATOBNÉ ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY PODĽA AGENTÚRY | 197 |
| --- | --- | --- |

6.2.

ROZPOČTOVÝ VÝSLEDOK EÚ

ROZPOČTOVÝ VÝSLEDOK EÚ

| v mil. EUR |
| --- |
| Poznámka | 2020 | 2019 |
| a | Príjmy za rozpočtový rok | 174 306 | 163 918 |
| b | Platby z rozpočtových prostriedkov bežného roka | (171 721 ) | (157 428 ) |
| c | Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do roku N + 1 | (2 086 ) | (1 615 ) |
| d | Zrušenie nevyužitých rozpočtových prostriedkov prenesených z roku N – 1 | 78 | 75 |
| e | Vývoj pripísaných príjmov (B) – (A) | 1 398 | (1 736 ) |
| | Nevyužité rozpočtové prostriedky ku koncu bežného roka (A) | 7 694 | 9 092 |
| | Nevyužité rozpočtové prostriedky ku koncu predchádzajúceho roka (B) | 9 092 | 7 356 |
| f | Kurzové rozdiely za daný rok | (207) | 4 |
| | Rozpočtový výsledok | 1 768 | 3 217 |

v mil. EUR

Poznámka

2020

2019

a

Príjmy za rozpočtový rok

174 306

163 918

b

Platby z rozpočtových prostriedkov bežného roka

(171 721 )

(157 428 )

c

Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do roku N + 1

(2 086 )

(1 615 )

d

Zrušenie nevyužitých rozpočtových prostriedkov prenesených z roku N – 1

78

75

e

Vývoj pripísaných príjmov (B) – (A)

1 398

(1 736 )

Nevyužité rozpočtové prostriedky ku koncu bežného roka (A)

Nevyužité rozpočtové prostriedky ku koncu bežného roka (A)

7 694

7 694

9 092

9 092

Nevyužité rozpočtové prostriedky ku koncu predchádzajúceho roka (B)

Nevyužité rozpočtové prostriedky ku koncu predchádzajúceho roka (B)

9 092

9 092

7 356

7 356

f

Kurzové rozdiely za daný rok

(207)

4

Rozpočtový výsledok

Rozpočtový výsledok

1 768

1 768

3 217

3 217

Rozpočtový výsledok EÚ sa vracia členským štátom v roku 2021 formou zníženia ich splatných príspevkov. Vypočíta sa v súlade s článkom 1 ods. 1 nariadenia Rady (EÚ, Euratom) č. 608/2014 (36), ktorým sa ustanovujú vykonávacie opatrenia týkajúce sa systému vlastných zdrojov. Ďalšie informácie sa nachádzajú v oddiele 1.5 Výpočet rozpočtového výsledku.

36

| a) | Príjmy za rozpočtový rok: nachádzajú sa v tabuľke 3.1 „Súhrn plnenia rozpočtových príjmov EÚ“ v stĺpci 8 „Príjmy spolu“. |
| --- | --- |

a)

Príjmy za rozpočtový rok: nachádzajú sa v tabuľke 3.1 „Súhrn plnenia rozpočtových príjmov EÚ“ v stĺpci 8 „Príjmy spolu“.

| b) | Platby z rozpočtových prostriedkov bežného roka: nachádzajú sa v tabuľke 4.3 „VFR – Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov“ v stĺpci 2 „Vykonané platby zo schváleného rozpočtu“ a v stĺpci 4 „Vykonané platby z pripísaných príjmov“. |
| --- | --- |

b)

Platby z rozpočtových prostriedkov bežného roka: nachádzajú sa v tabuľke 4.3 „VFR – Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov“ v stĺpci 2 „Vykonané platby zo schváleného rozpočtu“ a v stĺpci 4 „Vykonané platby z pripísaných príjmov“.

| c) | Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do roku N + 1: nachádzajú sa v tabuľke 4.3 „VFR – Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov“ v stĺpci 7 „Automatické prenosy“ a v stĺpci 8 „Prenosy na základe rozhodnutia“. |
| --- | --- |

c)

Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do roku N + 1: nachádzajú sa v tabuľke 4.3 „VFR – Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov“ v stĺpci 7 „Automatické prenosy“ a v stĺpci 8 „Prenosy na základe rozhodnutia“.

| d) | Zrušenie nevyužitých rozpočtových prostriedkov prenesených z roku N – 1: zohľadňuje sa v ňom výška platobných rozpočtových prostriedkov prenesených (automaticky a na základe rozhodnutia) ku koncu predchádzajúceho roka a „Vykonané platby z prenosov“ v aktuálnom roku uvedené v stĺpci 3 tabuľky 4.3 „VFR – Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov“. |
| --- | --- |

d)

Zrušenie nevyužitých rozpočtových prostriedkov prenesených z roku N – 1: zohľadňuje sa v ňom výška platobných rozpočtových prostriedkov prenesených (automaticky a na základe rozhodnutia) ku koncu predchádzajúceho roka a „Vykonané platby z prenosov“ v aktuálnom roku uvedené v stĺpci 3 tabuľky 4.3 „VFR – Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov“.

| e) | Vývoj celkových rozpočtových prostriedkov pripísaných príjmov na konci roka: vypočíta sa rozdiel výšky rozpočtových prostriedkov pripísaných príjmov ku koncu predchádzajúceho roka (plus) a výšky rozpočtových prostriedkov pripísaných príjmov ku koncu bežného roka (ako sa uvádzajú v stĺpci 9 tabuľky 4.3 „VFR – Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov“ – mínus) s cieľom získať čistú zmenu pripísaných príjmov v bežnom roku. |
| --- | --- |

e)

Vývoj celkových rozpočtových prostriedkov pripísaných príjmov na konci roka: vypočíta sa rozdiel výšky rozpočtových prostriedkov pripísaných príjmov ku koncu predchádzajúceho roka (plus) a výšky rozpočtových prostriedkov pripísaných príjmov ku koncu bežného roka (ako sa uvádzajú v stĺpci 9 tabuľky 4.3 „VFR – Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov“ – mínus) s cieľom získať čistú zmenu pripísaných príjmov v bežnom roku.

| f) | V kurzových rozdieloch sú zahrnuté realizované a nerealizované kurzové rozdiely. |
| --- | --- |

f)

V kurzových rozdieloch sú zahrnuté realizované a nerealizované kurzové rozdiely.

VÝKAZY POROVNANIA ROZPOČTU A SKUTOČNÝCH SÚM

VÝKAZY POROVNANIA ROZPOČTU A SKUTOČNÝCH SÚM

Rozpočtové príjmy

Rozpočtové príjmy

| v mil. EUR |
| --- |
| | Pôvodne schválený rozpočet | Konečný schválený rozpočet | Vzniknuté nároky | Príjmy |
| 1 | Vlastné zdroje | 151 638 | 159 832 | 162 382 | 160 141 |
| | 11 – Odvody z produkcie cukru | — | — | 0 | 0 |
| | 12 – Clá | 22 157 | 18 507 | 22 107 | 19 867 |
| | 13 – DPH | 18 945 | 17 344 | 17 191 | 17 191 |
| | 14 – HND | 110 536 | 123 980 | 122 944 | 122 944 |
| | 15 – Korekcia rozpočtovej nerovnováhy | — | — | 147 | 147 |
| | 16 – Zníženie HND na základe príspevku Holandska a Švédska | — | — | (8) | (8) |
| 3 | Prebytky, zostatky a úpravy | — | 2 102 | 3 173 | 3 167 |
| 4 | Príjmy od osôb pracujúcich v inštitúciách a iných orgánoch Únie | 1 651 | 1 651 | 1 629 | 1 615 |
| 5 | Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií | 15 | 15 | 645 | 592 |
| 6 | Príspevky a náhrady v rámci dohôd a programov Únie | 130 | 130 | 8 866 | 8 156 |
| 7 | Úroky z oneskorených platieb a pokút | 115 | 361 | 17 027 | 629 |
| 8 | Operácie prijímania a poskytovania úverov | 2 | 2 | — | — |
| 9 | Rôzne príjmy | 15 | 15 | 12 | 6 |
| Spolu | 153 566 | 164 108 | 193 735 | 174 306 |

v mil. EUR

Pôvodne schválený rozpočet

Konečný schválený rozpočet

Vzniknuté nároky

Príjmy

1

Vlastné zdroje

151 638

159 832

162 382

160 141

11 – Odvody z produkcie cukru

11 – Odvody z produkcie cukru

—

—

—

—

0

0

0

0

12 – Clá

12 – Clá

22 157

22 157

18 507

18 507

22 107

22 107

19 867

19 867

13 – DPH

13 – DPH

18 945

18 945

17 344

17 344

17 191

17 191

17 191

17 191

14 – HND

14 – HND

110 536

110 536

123 980

123 980

122 944

122 944

122 944

122 944

15 – Korekcia rozpočtovej nerovnováhy

15 – Korekcia rozpočtovej nerovnováhy

—

—

—

—

147

147

147

147

16 – Zníženie HND na základe príspevku Holandska a Švédska

16 – Zníženie HND na základe príspevku Holandska a Švédska

—

—

—

—

(8)

(8)

(8)

(8)

3

Prebytky, zostatky a úpravy

—

2 102

3 173

3 167

4

Príjmy od osôb pracujúcich v inštitúciách a iných orgánoch Únie

1 651

1 651

1 629

1 615

5

Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií

15

15

645

592

6

Príspevky a náhrady v rámci dohôd a programov Únie

130

130

8 866

8 156

7

Úroky z oneskorených platieb a pokút

115

361

17 027

629

8

Operácie prijímania a poskytovania úverov

2

2

—

—

9

Rôzne príjmy

15

15

12

6

Spolu

Spolu

153 566

153 566

164 108

164 108

193 735

193 735

174 306

174 306

Rozpočtové výdavky: záväzky podľa okruhov viacročného finančného rámca (VFR)

Rozpočtové výdavky: záväzky podľa okruhov viacročného finančného rámca (VFR)

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh VFR | Pôvodne schválený rozpočet | Konečný schválený rozpočet | Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii | Prijaté záväzky |
| 1 | Inteligentný a inkluzívny rast | 83 931 | 83 918 | 90 870 | 89 563 |
| | 1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť | 25 285 | 25 273 | 30 287 | 29 315 |
| | 1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť | 58 646 | 58 646 | 60 582 | 60 248 |
| 2 | Udržateľný rast: prírodné zdroje | 59 907 | 59 956 | 62 730 | 60 823 |
| | z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby | 43 410 | 43 459 | 44 855 | 44 315 |
| 3 | Bezpečnosť a občianstvo | 3 729 | 7 152 | 8 152 | 7 702 |
| 4 | Globálna Európa | 10 262 | 11 350 | 12 240 | 11 950 |
| 5 | Administratíva | 10 272 | 10 271 | 11 108 | 10 548 |
| | z toho: administratívne výdavky inštitúcií | 4 226 | 4 225 | 4 667 | 4 319 |
| 6 | Kompenzácie | — | — | — | — |
| 8 | Záporná rezerva a deficit prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka | — | — | — | — |
| 9 | Osobitné nástroje | 588 | 1 236 | 1 306 | 1 108 |
| O | Inovačný fond (IF) | — | — | 1 337 | 5 |
| Spolu | 168 688 | 173 884 | 187 742 | 181 699 |

v mil. EUR

Okruh VFR

Pôvodne schválený rozpočet

Konečný schválený rozpočet

Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii

Prijaté záväzky

1

Inteligentný a inkluzívny rast

83 931

83 918

90 870

89 563

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

25 285

25 285

25 273

25 273

30 287

30 287

29 315

29 315

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

58 646

58 646

58 646

58 646

60 582

60 582

60 248

60 248

2

Udržateľný rast: prírodné zdroje

59 907

59 956

62 730

60 823

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

43 410

43 410

43 459

43 459

44 855

44 855

44 315

44 315

3

Bezpečnosť a občianstvo

3 729

7 152

8 152

7 702

4

Globálna Európa

10 262

11 350

12 240

11 950

5

Administratíva

10 272

10 271

11 108

10 548

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

4 226

4 226

4 225

4 225

4 667

4 667

4 319

4 319

6

Kompenzácie

—

—

—

—

8

Záporná rezerva a deficit prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka

—

—

—

—

9

Osobitné nástroje

588

1 236

1 306

1 108

O

Inovačný fond (IF)

—

—

1 337

5

Spolu

Spolu

168 688

168 688

173 884

173 884

187 742

187 742

181 699

181 699

Rozpočtové výdavky: platby podľa okruhov viacročného finančného rámca (VFR)

Rozpočtové výdavky: platby podľa okruhov viacročného finančného rámca (VFR)

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh VFR | Pôvodne schválený rozpočet | Konečný schválený rozpočet | Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii | Vykonané platby |
| 1 | Inteligentný a inkluzívny rast | 72 354 | 77 278 | 88 334 | 83 541 |
| | 1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť | 22 308 | 21 753 | 28 726 | 24 057 |
| | 1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť | 50 046 | 55 525 | 59 607 | 59 484 |
| 2 | Udržateľný rast: prírodné zdroje | 57 904 | 58 772 | 61 448 | 60 595 |
| | z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby | 43 380 | 43 419 | 45 018 | 44 456 |
| 3 | Bezpečnosť a občianstvo | 3 685 | 6 293 | 7 331 | 6 333 |
| 4 | Globálna Európa | 8 929 | 10 386 | 11 928 | 11 412 |
| 5 | Administratíva | 10 275 | 10 273 | 11 941 | 10 319 |
| | z toho: administratívne výdavky inštitúcií | 4 226 | 4 225 | 5 168 | 4 134 |
| 6 | Kompenzácie | — | — | — | — |
| 8 | Záporná rezerva a deficit prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka | — | — | — | — |
| 9 | Osobitné nástroje | 419 | 1 106 | 1 128 | 1 108 |
| O | Inovačný fond (IF) | — | — | 1 337 | 1 |
| Spolu | 153 566 | 164 108 | 183 446 | 173 310 |

v mil. EUR

Okruh VFR

Pôvodne schválený rozpočet

Konečný schválený rozpočet

Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii

Vykonané platby

1

1

Inteligentný a inkluzívny rast

Inteligentný a inkluzívny rast

72 354

72 354

77 278

77 278

88 334

88 334

83 541

83 541

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

22 308

22 308

21 753

21 753

28 726

28 726

24 057

24 057

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

50 046

50 046

55 525

55 525

59 607

59 607

59 484

59 484

2

2

Udržateľný rast: prírodné zdroje

Udržateľný rast: prírodné zdroje

57 904

57 904

58 772

58 772

61 448

61 448

60 595

60 595

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

43 380

43 380

43 419

43 419

45 018

45 018

44 456

44 456

3

Bezpečnosť a občianstvo

3 685

6 293

7 331

6 333

4

Globálna Európa

8 929

10 386

11 928

11 412

5

5

Administratíva

Administratíva

10 275

10 275

10 273

10 273

11 941

11 941

10 319

10 319

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

4 226

4 226

4 225

4 225

5 168

5 168

4 134

4 134

6

Kompenzácie

—

—

—

—

8

Záporná rezerva a deficit prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka

—

—

—

—

9

Osobitné nástroje

419

1 106

1 128

1 108

O

Inovačný fond (IF)

—

—

1 337

1

Spolu

Spolu

153 566

153 566

164 108

164 108

183 446

183 446

173 310

173 310

POZNÁMKY K SPRÁVAM O PLNENÍ ROZPOČTU

POZNÁMKY K SPRÁVAM O PLNENÍ ROZPOČTU

1.   ROZPOČTOVÝ RÁMEC EÚ

Rozpočtové účty sa vedú v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách. Všeobecný rozpočet je nástroj, v ktorom sa každý rok stanovujú a schvaľujú príjmy a výdavky Únie v rámci stropov a iných ustanovení stanovených vo VFR v súlade s legislatívnymi aktmi, ktoré sa týkajú viacročných programov prijatých v tomto rámci.

1.1.   VIACROČNÝ FINANČNÝ RÁMEC NA ROKY 2014 – 2020

VIACROČNÝ FINANČNÝ RÁMEC NA ROKY 2014 – 2020

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Spolu |
| 1. | Inteligentný a inkluzívny rast |

v mil. EUR

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Spolu

1.

Inteligentný a inkluzívny rast

52 756

77 986

69 304

73 512

76 420

79 924

83 661

513 563

| 1.a | Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť |
| --- | --- |

1.a

Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

16 560

16 560

17 666

17 666

18 467

18 467

19 925

19 925

21 239

21 239

23 082

23 082

25 191

25 191

142 130

142 130

| 1.b | Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť |
| --- | --- |

1.b

Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

36 196

36 196

60 320

60 320

50 837

50 837

53 587

53 587

55 181

55 181

56 842

56 842

58 470

58 470

371 433

371 433

| 2. | Udržateľný rast: prírodné zdroje |
| --- | --- |

2.

Udržateľný rast: prírodné zdroje

49 857

64 692

64 262

60 191

60 267

60 344

60 421

420 034

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

43 779

43 779

44 190

44 190

43 951

43 951

44 146

44 146

44 163

44 163

43 881

43 881

43 888

43 888

307 998

307 998

| 3. | Bezpečnosť a občianstvo |
| --- | --- |

3.

Bezpečnosť a občianstvo

1 737

2 456

2 546

2 578

2 656

2 801

2 951

17 725

| 4. | Globálna Európa |
| --- | --- |

4.

Globálna Európa

8 335

8 749

9 143

9 432

9 825

10 268

10 510

66 262

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

8 721

9 076

9 483

9 918

10 346

10 786

11 254

69 584

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

7 056

7 056

7 351

7 351

7 679

7 679

8 007

8 007

8 360

8 360

8 700

8 700

9 071

9 071

56 224

56 224

| 6. | Kompenzácie |
| --- | --- |

6.

Kompenzácie

29

—

—

—

—

—

—

29

| 8. | Záporná rezerva |
| --- | --- |

8.

Záporná rezerva

—

—

—

—

—

—

—

—

| 9. | Osobitné nástroje |
| --- | --- |

9.

Osobitné nástroje

—

—

—

—

—

—

—

—

Viazané rozpočtové prostriedky

Viazané rozpočtové prostriedky

121 435

121 435

162 959

162 959

154 738

154 738

155 631

155 631

159 514

159 514

164 123

164 123

168 797

168 797

1 087 197

1 087 197

Platobné rozpočtové prostriedky spolu

Platobné rozpočtové prostriedky spolu

135 762

135 762

140 719

140 719

130 694

130 694

126 492

126 492

154 355

154 355

166 709

166 709

172 420

172 420

1 027 151

1 027 151

V uvedenej tabuľke sa uvádzajú stropy VFR v bežných cenách. Rok 2020 bol posledným rozpočtovým rokom VFR na roky 2014 – 2020. Celkový strop viazaných rozpočtových prostriedkov na rok 2020 predstavoval 168 797 mil. EUR, čo zodpovedá 0,99 % HND EÚ, zatiaľ čo zodpovedajúci strop platobných rozpočtových prostriedkov bol 172 420 mil. EUR, alebo 1,01 % HND EÚ.

Pre VFR na roky 2014 – 2020 boli schválené ustanovenia o flexibilite. Zahŕňajú možnosť preniesť nevyužité rezervy (až do limitov stanovených v nariadení) v rámci platobných stropov do nasledujúcich rokov – prostredníctvom celkovej rezervy pre platby v rámci technických úprav VFR na nasledujúci rok. Nepoužitá suma z roku 2016 (13 991 mil. EUR v bežných cenách), 2017 (16 414 mil. EUR v bežných cenách) a 2018 (210 mil. EUR z vypočítaných 11 386 mil. EUR z dôvodu dosiahnutia limitu) bola prenesená na roky 2018 – 2020 a stropy na roky 2016 – 2020 boli zodpovedajúcim spôsobom upravené. Komisia 15. mája 2019 prijala oznámenie o technických úpravách finančného rámca na rok 2020 v súlade s vývojom HND (ESA 2010) [COM(2019) 310].

Vysvetlenie k rôznym okruhom VFR je uvedené nižšie. Štruktúra a obsah okruhov sa v nasledujúcom VFR významne zmenia.

Okruh 1 – Inteligentný a inkluzívny rast

Okruh 1 – Inteligentný a inkluzívny rast

Tento okruh tvoria dva samostatné, ale navzájom prepojené komponenty:

| 1a | Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť, ktorá zahŕňa výdavky na výskum a inovácie, vzdelávanie a odbornú prípravu, Nástroj na prepájanie Európy, sociálnu politiku, vnútorný trh a sprievodné politiky. |
| --- | --- |

1a

Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť, ktorá zahŕňa výdavky na výskum a inovácie, vzdelávanie a odbornú prípravu, Nástroj na prepájanie Európy, sociálnu politiku, vnútorný trh a sprievodné politiky.

| 1b | Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť, ktorej cieľom je posilniť konvergenciu najmenej rozvinutých členských štátov a regiónov, doplniť stratégiu EÚ pre udržateľný rozvoj mimo menej prosperujúcich regiónov a podporiť medziregionálnu spoluprácu. |
| --- | --- |

1b

Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť, ktorej cieľom je posilniť konvergenciu najmenej rozvinutých členských štátov a regiónov, doplniť stratégiu EÚ pre udržateľný rozvoj mimo menej prosperujúcich regiónov a podporiť medziregionálnu spoluprácu.

Okruh 2 – Udržateľný rast: prírodné zdroje

Okruh 2 – Udržateľný rast: prírodné zdroje

Okruh 2 zahŕňa spoločnú poľnohospodársku politiku a rybársku politiku, ako aj environmentálne opatrenia, predovšetkým program LIFE+.

Okruh 3 – Bezpečnosť a občianstvo

Okruh 3 – Bezpečnosť a občianstvo

Okruh 3 odzrkadľuje rastúci význam oblastí, v ktorých boli EÚ pridelené nové úlohy – spravodlivosť a vnútorné záležitosti, ochrana hraníc, prisťahovalectvo a azylová politika, verejné zdravie a ochrana spotrebiteľa, kultúra, mládež, informovanie občanov a dialóg s nimi.

Okruh 4 – Globálna Európa

Okruh 4 – Globálna Európa

Okruh 4 zahŕňa všetky vonkajšie opatrenia vrátane rozvojovej spolupráce, humanitárnej pomoci a nástrojov susedskej politiky. ERF zostáva mimo rozpočtu EÚ a nie je súčasťou VFR.

Okruh 5 – Administratíva

Okruh 5 – Administratíva

Tento okruh zahŕňa administratívne výdavky pre všetky inštitúcie, dôchodkový systém a európske školy. V prípade inštitúcií iných ako Komisia sú tieto náklady všetkými ich výdavkami.

Okruh 6 – Kompenzácie

Okruh 6 – Kompenzácie

V súlade s politickou dohodou, na základe ktorej by sa nové členské štáty nemali hneď od začiatku svojho členstva stať čistými prispievateľmi do rozpočtu, boli v rámci tohto okruhu naplánované kompenzácie. Táto suma je novým členským štátom sprístupnená formou prevodov, a to v záujme vyrovnania ich rozpočtových príjmov a príspevkov.

Okruh 9 – Osobitné nástroje

Okruh 9 – Osobitné nástroje

Mechanizmy flexibility umožňujú EÚ mobilizovať potrebné finančné prostriedky, aby mohla reagovať na nepredvídané udalosti ako krízy a núdzové situácie. Ich rozsah, pridelené finančné prostriedky a prevádzkové režimy sa uvádzajú v nariadení o VFR a medziinštitucionálnej dohode. Zabezpečujú reakciu v rámci rozpočtových zdrojov na vznikajúce priority, aby sa každé euro vynaložilo tam, kde je najpotrebnejšie. Väčšina mechanizmov flexibility sa preto ponecháva mimo VFR a finančné prostriedky sa môžu mobilizovať nad rámec stropov výdavkov.

VFR na roky 2021 – 2027 pre krajiny EÚ27 bude dosahovať výšku 1 074 mld. EUR v cenách roku 2018 a jeho súčasťou bude Európsky rozvojový fond (ERF). Spoločne s nástrojom obnovy NextGenerationEU (NGEU) vo výške 750 mld. EUR umožní EÚ zabezpečiť v nasledujúcich rokoch na podporu obnovy po pandémii COVID-19 a na podporu dlhodobých priorít EÚ v rôznych oblastiach politiky finančné prostriedky v bezprecedentnej výške 1,8 bilióna EUR.

1.2.   PODROBNÉ OKRUHY VFR (PROGRAMY)

PODROBNÉ OKRUHY VFR (PROGRAMY)

Okruhy VFR sa ďalej rozpisujú na podrobné okruhy, ktoré zodpovedajú hlavným výdavkovým programom (napr. Horizont 2020, Erasmus+ atď.). Príslušné právne základy na plnenie rozpočtu sú prijaté na tejto úrovni programov. Programy sú bežne používanou štruktúrou na podávanie správ o vykonávaní a výsledkoch. Tabuľky podľa programov sú k dispozícii v správach o plnení rozpočtu (pozri tabuľky 4.7 – 4.12 ďalej).

4.7 – 4.12

1.3.   ROČNÝ ROZPOČET

ROČNÝ ROZPOČET

Postup prijímania rozpočtu sa stanovuje v článku 314 Zmluvy o fungovaní EÚ. V nasledujúcom diagrame sa uvádzajú lehoty, ako aj jednotlivé fázy prijímania rozpočtu.

Image 12

Štruktúra rozpočtu Komisie pozostáva z administratívnych a operačných rozpočtových prostriedkov. Ostatné inštitúcie disponujú iba administratívnymi rozpočtovými prostriedkami. V rozpočte sa ďalej rozlišujú tieto dva typy rozpočtových prostriedkov: nediferencované rozpočtové prostriedky a diferencované rozpočtové prostriedky. Nediferencované rozpočtové prostriedky sa používajú na financovanie operácií ročnej povahy (v súlade so zásadou ročnej platnosti). Diferencované rozpočtové prostriedky sa používajú s cieľom zosúladiť zásadu ročnej platnosti s potrebou riadiť viacročné operácie. Diferencované rozpočtové prostriedky sa delia na viazané a platobné rozpočtové prostriedky:

| — | viazané rozpočtové prostriedky: pokrývajú celkové náklady na právne záväzky, ktoré boli prijaté na bežný rozpočtový rok v súvislosti s operáciami trvajúcimi niekoľko rokov. Rozpočtové záväzky na činnosti, ktoré prekračujú viac ako jeden rozpočtový rok, však možno rozpísať do ročných splátok na niekoľko rokov, ak sa to stanovuje v základnom akte. |
| --- | --- |

—

viazané rozpočtové prostriedky: pokrývajú celkové náklady na právne záväzky, ktoré boli prijaté na bežný rozpočtový rok v súvislosti s operáciami trvajúcimi niekoľko rokov. Rozpočtové záväzky na činnosti, ktoré prekračujú viac ako jeden rozpočtový rok, však možno rozpísať do ročných splátok na niekoľko rokov, ak sa to stanovuje v základnom akte.

viazané rozpočtové prostriedky

| — | platobné rozpočtové prostriedky: pokrývajú výdavky vyplývajúce zo záväzkov prijatých v rámci bežného rozpočtového roka a/alebo predchádzajúcich rozpočtových rokov. |
| --- | --- |

—

platobné rozpočtové prostriedky: pokrývajú výdavky vyplývajúce zo záväzkov prijatých v rámci bežného rozpočtového roka a/alebo predchádzajúcich rozpočtových rokov.

platobné rozpočtové prostriedky

V závierke sa druhy financovania zoskupujú do dvoch hlavných prvkov:

| — | konečné schválené rozpočtové prostriedky a |
| --- | --- |

—

konečné schválené rozpočtové prostriedky a

| — | dodatočné rozpočtové prostriedky obsahujúce:






  — | prostriedky prenesené z predchádzajúceho roka (v nariadení o rozpočtových pravidlách sa umožňuje v obmedzenom počte prípadov preniesť nepoužité sumy z predchádzajúceho do bežného roka) a |
| --- | --- | --- |

—

dodatočné rozpočtové prostriedky obsahujúce:

—

prostriedky prenesené z predchádzajúceho roka (v nariadení o rozpočtových pravidlách sa umožňuje v obmedzenom počte prípadov preniesť nepoužité sumy z predchádzajúceho do bežného roka) a

| — | pripísané príjmy vyplývajúce z úhrad, príspevky od tretích strán/krajín do programov EÚ a práca vykonaná pre tretie strany; pripisujú sa priamo do zodpovedajúcich výdavkových rozpočtových riadkov a predstavujú tretí pilier financovania. |
| --- | --- |

—

pripísané príjmy vyplývajúce z úhrad, príspevky od tretích strán/krajín do programov EÚ a práca vykonaná pre tretie strany; pripisujú sa priamo do zodpovedajúcich výdavkových rozpočtových riadkov a predstavujú tretí pilier financovania.

Všetky druhy financovania spoločne tvoria disponibilné rozpočtové prostriedky.

1.4.   PRÍJMY

PRÍJMY

1.4.1.   
  Príjmy z vlastných zdrojov

Príjmy z vlastných zdrojov

Prevažná väčšina príjmov pochádza z vlastných zdrojov, ktoré pozostávajú z týchto kategórií:

| 1. | Tradičné vlastné zdroje (TVZ): predstavujú asi 14 % príjmov z vlastných zdrojov. V prípadoch 2 a 3 sa tento percentuálny údaj týka VFR na roky 2014 – 2020. |
| --- | --- |

1.

Tradičné vlastné zdroje (TVZ): predstavujú asi 14 % príjmov z vlastných zdrojov. V prípadoch 2 a 3 sa tento percentuálny údaj týka VFR na roky 2014 – 2020.

| 2. | Zdroje založené na dani z pridanej hodnoty (DPH): predstavujú asi 13 % príjmov z vlastných zdrojov. |
| --- | --- |

2.

Zdroje založené na dani z pridanej hodnoty (DPH): predstavujú asi 13 % príjmov z vlastných zdrojov.

| 3. | Zdroje založené na hrubom národnom dôchodku (HND): predstavujú asi 73 % príjmov z vlastných zdrojov. |
| --- | --- |

3.

Zdroje založené na hrubom národnom dôchodku (HND): predstavujú asi 73 % príjmov z vlastných zdrojov.

Prideľovanie vlastných zdrojov sa vykonáva v súlade s pravidlami stanovenými v rozhodnutí Rady 2014/335/EÚ, Euratom z 26. mája 2014 o systéme vlastných zdrojov EÚ (ďalej len „RVZ z roku 2014“). Toto rozhodnutie nadobudlo účinnosť 1. októbra 2016 a uplatňovalo sa retroaktívne od 1. januára 2014.

Celková suma vlastných zdrojov pridelených Únii na pokrytie ročných rozpočtových prostriedkov na platby neprekročí 1,20 % súčtu HND všetkých členských štátov.

Po začatí nového VFR nadobudlo 1. júna 2021, po ratifikácii všetkými členskými štátmi, účinnosť rozhodnutie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2053 (37) zo 14. decembra 2020 o systéme vlastných zdrojov EÚ (rozhodnutie o vlastných zdrojoch z roku 2020), ktorým sa so spätnou platnosťou od 1. januára 2021 nahrádza súčasné rozhodnutie o vlastných zdrojoch.

37

1.4.2.   
  Tradičné vlastné zdroje (TVZ)

Tradičné vlastné zdroje (TVZ)

TVZ pozostávajú z cla (ukladaného na dovoz z tretích krajín), ktoré odvádzajú hospodárske subjekty a vyberajú členské štáty v mene EÚ. Členské štáty si však ponechávajú 20 % ako kompenzáciu nákladov na ich výber. Všetky sumy tradičných vlastných zdrojov sa musia zaznamenať do jedného z nasledujúcich účtovných záznamov, ktoré vedú príslušné orgány:

| — | bežný účtovný záznam podľa článku 6 ods. 3 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 609/2014: všetky uhradené alebo zaručené sumy, |
| --- | --- |

—

bežný účtovný záznam podľa článku 6 ods. 3 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 609/2014: všetky uhradené alebo zaručené sumy,

| — | samostatný účtovný záznam, tiež podľa uvedeného článku: všetky sumy, ktoré doposiaľ neboli uhradené a/alebo zaručené. Do tohto účtovného záznamu možno zapísať aj zaručené sumy, voči ktorým boli vznesené námietky. |
| --- | --- |

—

samostatný účtovný záznam, tiež podľa uvedeného článku: všetky sumy, ktoré doposiaľ neboli uhradené a/alebo zaručené. Do tohto účtovného záznamu možno zapísať aj zaručené sumy, voči ktorým boli vznesené námietky.

Tradičné vlastné zdroje sa musia zapísať na účet Komisie vedený v rámci štátnej pokladnice alebo národnej centrálnej banky, ktorú na tento účel určil členský štát, a to najneskôr v prvý pracovný deň po 19. dni druhého mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom vznikol nárok (alebo v ktorom bola pohľadávka uhradená v prípade samostatného účtu).

1.4.3.   
  Daň z pridanej hodnoty (DPH)

Daň z pridanej hodnoty (DPH)

Daň z pridanej hodnoty (DPH) sa odvádza zo základov DPH členských štátov, ktoré sú na tento účel harmonizované v súlade s pravidlami EÚ. Základ DPH je však obmedzený na 50 % HND každého členského štátu. Jednotná uplatňovaná sadzba DPH je pevne stanovená na úrovni 0,30 % s výnimkou Nemecka, Holandska a Švédska, pre ktoré je pevne stanovená znížená úroveň 0,15 %.

1.4.4.   
  Hrubý národný dôchodok (HND)

Hrubý národný dôchodok (HND)

Zdroj založený na hrubom národnom dôchodku (HND) sa využíva na financovanie tej časti rozpočtu, ktorá nie je pokrytá žiadnymi inými zdrojmi príjmov. Na HND každého členského štátu sa uplatňuje rovnaká percentuálna sadzba, ktorá je stanovená v súlade s pravidlami EÚ.

Zdroje založené na DPH a HND sú stanovené na základe odhadov relevantných vymeriavacích základov vypracovaných v čase zostavovania návrhu rozpočtu. Tieto odhady sa následne revidujú a v priebehu príslušného rozpočtového roka aktualizujú prostredníctvom opravného rozpočtu. Rozdiely medzi sumami, ktoré majú členské štáty odviesť zo skutočných vymeriavacích základov, a sumami, ktoré členské štáty skutočne uhradili na základe (revidovaných) odhadov, či už kladné, alebo záporné, si Komisia od členských štátov vyžiada k prvému pracovnému dňu mesiaca jún v druhom roku nasledujúcom po príslušnom rozpočtovom roku. Skutočné základy DPH a HND sa môžu v priebehu nasledujúcich štyroch rokov upravovať, pokiaľ nie sú predložené výhrady. Je potrebné ich vnímať ako potenciálne nároky voči členským štátom v neurčitej výške, pretože ich finančný vplyv nemožno s presnosťou odhadnúť. Ak možno stanoviť presnú sumu, príslušné zdroje založené na DPH a HND sa vyžiadajú buď spoločne s výpočtami zostatkov zdrojov založených na DPH a HND, alebo formou samostatného vyžiadania finančných prostriedkov.

1.4.5.   
  Korekcia pre Spojené kráľovstvo

Korekcia pre Spojené kráľovstvo

Korekčný mechanizmus rozpočtovej nerovnováhy v prospech Spojeného kráľovstva (zníženie platieb z vlastných zdrojov pri zvýšení platieb iných členských štátov) bol ustanovený Európskou radou na zasadnutí vo Fontainebleau (v júni 1984). V prípade Nemecka, Rakúska, Švédska a Holandska sa podiel na financovaní tejto korekcie pre Spojené kráľovstvo obmedzil (jedna štvrtina ich zvyčajného podielu). Korekcia pre Spojené kráľovstvo a súvisiace mechanizmy financovania prestali platiť na konci roka 2020 po vystúpení Spojeného kráľovstva z EÚ.

1.4.6.   
  Hrubé zníženie

Hrubé zníženie

Európska rada dospela na zasadnutí v dňoch 7. a 8. februára 2013 k záveru, že by sa v prípade Dánska, Holandska a Švédska malo uplatniť hrubé zníženie ich ročných príspevkov založených na HND na obdobie 2014 – 2020, kým v prípade Rakúska sa hrubé zníženie uplatnilo len na obdobie 2014 – 2016. Ročné zníženia sú takéto: v prípade Dánska 130 mil. EUR, Holandska 695 mil. EUR a Švédska 185 mil. EUR. V období 2021 – 2027 budú Dánsko, Holandsko, Nemecko, Rakúsko a Švédsko využívať výhody hrubého zníženia ročných príspevkov založených na HND.

1.5.   VÝPOČET ROZPOČTOVÉHO VÝSLEDKU

VÝPOČET ROZPOČTOVÉHO VÝSLEDKU

Rozpočtový výsledok EÚ sa vracia členským štátom v nasledujúcom roku formou zníženia ich príspevkov splatných v danom roku.

V účtovnej závierke sú zahrnuté sumy vlastných zdrojov, ktoré boli v priebehu roka pripísané na účty, ktoré v mene Komisie zriadili vlády členských štátov. V prípade prebytku zahŕňajú príjmy aj rozpočtový výsledok za predchádzajúci rozpočtový rok. Iné zaúčtované príjmy predstavujú sumy, ktoré boli počas roka skutočne prijaté.

Na účely výpočtu rozpočtového výsledku za daný rok pozostávajú výdavky z platieb realizovaných z rozpočtových prostriedkov na daný rok a z ďalších rozpočtových prostriedkov na daný rok, ktoré boli prenesené do nasledujúceho roka. Platby vykonané z rozpočtových prostriedkov na daný rok predstavujú platby, ktoré účtovník realizoval do 31. decembra rozpočtového roku. V prípade EPZF ide o platby, ktoré realizovali členské štáty v období medzi 16. októbrom N-1 a 15. októbrom N za predpokladu, že účtovník bol oboznámený o záväzku a schválení do 31. januára N+1. Výdavky v rámci EPZF môžu po kontrolách v členských štátoch podliehať rozhodnutiu o súlade.

Rozpočtový výsledok pozostáva z dvoch častí: výsledku Európskej únie a výsledku účasti krajín EZVO, ktoré sú členmi Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP). V súlade s článkom 1 ods. 1 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 608/2014, ktorým sa ustanovujú vykonávacie opatrenia týkajúce sa systému vlastných zdrojov, tento výsledok predstavuje rozdiel medzi:

| — | celkovými príjmami za daný rozpočtový rok a |
| --- | --- |

—

celkovými príjmami za daný rozpočtový rok a

| — | celkovými platbami vykonanými z rozpočtových prostriedkov na bežný rok, zvýšenými o celkovú výšku rozpočtových prostriedkov na daný rok, ktoré boli prenesené do nasledujúceho roku. |
| --- | --- |

—

celkovými platbami vykonanými z rozpočtových prostriedkov na bežný rok, zvýšenými o celkovú výšku rozpočtových prostriedkov na daný rok, ktoré boli prenesené do nasledujúceho roku.

Výsledná hodnota sa zvýši alebo zníži o:

| — | čistý zostatok zrušených platobných rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúcich rokov a iné platby, ktoré z dôvodu fluktuácie kurzu eura prevyšujú nediferencované rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho roku, |
| --- | --- |

—

čistý zostatok zrušených platobných rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúcich rokov a iné platby, ktoré z dôvodu fluktuácie kurzu eura prevyšujú nediferencované rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho roku,

| — | vývoj pripísaných príjmov a |
| --- | --- |

—

vývoj pripísaných príjmov a

| — | čisté kurzové zisky alebo straty zaznamenané počas roka. |
| --- | --- |

—

čisté kurzové zisky alebo straty zaznamenané počas roka.

Rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka v súvislosti s príspevkami tretích strán a príjmami z činnosti pre tretie strany, ktoré v zásade nikdy neprepadnú, sú zahrnuté ako dodatočné rozpočtové prostriedky na rozpočtový rok. Tým sa vysvetľuje rozdiel medzi prostriedkami prenesenými z predchádzajúceho roka, ktoré sú uvedené v správach o plnení rozpočtu za rok N, a prostriedkami prenesenými do nasledujúceho roka, ktoré sú uvedené v správach o plnení rozpočtu za rok N – 1. Pri výpočte rozpočtového výsledku sa nezohľadňujú viazané rozpočtové prostriedky, ktoré sú znovu disponibilné v dôsledku vrátenia zálohových platieb.

Prenesené platobné rozpočtové prostriedky zahŕňajú: prostriedky prenesené automaticky a prostriedky prenesené na základe rozhodnutia. Zrušenie nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúceho roka sa týka zrušenia rozpočtových prostriedkov, ktoré boli prenesené automaticky alebo na základe rozhodnutia.

1.6.   ZOSÚHLASENIE HOSPODÁRSKEHO VÝSLEDKU A ROZPOČTOVÉHO VÝSLEDKU

ZOSÚHLASENIE HOSPODÁRSKEHO VÝSLEDKU A ROZPOČTOVÉHO VÝSLEDKU

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2020 | 2019 |
| HOSPODÁRSKY VÝSLEDOK ZA ROZPOČTOVÝ ROK | 57 416 | 4 796 |
| Príjmy | | |
| Nároky vzniknuté v bežnom roku, ale ešte nevybraté | (1 295 ) | (6 193 ) |
| Nároky vzniknuté v predchádzajúcich rokoch a vybraté v bežnom roku | 3 886 | 8 656 |
| Časovo rozlíšené príjmy (čisté) | (48 762 ) | 3 341 |
| | (46 171 ) | 5 804 |
| Výdavky | | |
| Časovo rozlíšené výdavky (čisté) | 8 258 | 8 394 |
| Výdavky predchádzajúceho roka uhradené v bežnom roku | (457) | (3 832 ) |
| Čistý vplyv predbežného financovania | (17 547 ) | (10 981 ) |
| Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do nasledujúceho roka | (2 268 ) | (3 532 ) |
| Platby vykonané z prenesených prostriedkov a zrušenie nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov | 3 248 | 1 924 |
| Zmeny v rezervách | 3 873 | 3 801 |
| Iné | (4 441 ) | (3 076 ) |
| | (9 334 ) | (7 304 ) |
| Hospodársky výsledok agentúr a ESUO v l. | (142) | (79) |
| ROZPOČTOVÝ VÝSLEDOK ZA ROZPOČTOVÝ ROK | 1 768 | 3 217 |

v mil. EUR

2020

2019

HOSPODÁRSKY VÝSLEDOK ZA ROZPOČTOVÝ ROK

HOSPODÁRSKY VÝSLEDOK ZA ROZPOČTOVÝ ROK

57 416

57 416

4 796

4 796

Príjmy

Príjmy

Nároky vzniknuté v bežnom roku, ale ešte nevybraté

Nároky vzniknuté v bežnom roku, ale ešte nevybraté

(1 295 )

(1 295 )

(6 193 )

(6 193 )

Nároky vzniknuté v predchádzajúcich rokoch a vybraté v bežnom roku

Nároky vzniknuté v predchádzajúcich rokoch a vybraté v bežnom roku

3 886

3 886

8 656

8 656

Časovo rozlíšené príjmy (čisté)

Časovo rozlíšené príjmy (čisté)

(48 762 )

(48 762 )

3 341

3 341

(46 171 )

(46 171 )

5 804

5 804

Výdavky

Výdavky

Časovo rozlíšené výdavky (čisté)

Časovo rozlíšené výdavky (čisté)

8 258

8 258

8 394

8 394

Výdavky predchádzajúceho roka uhradené v bežnom roku

Výdavky predchádzajúceho roka uhradené v bežnom roku

(457)

(457)

(3 832 )

(3 832 )

Čistý vplyv predbežného financovania

Čistý vplyv predbežného financovania

(17 547 )

(17 547 )

(10 981 )

(10 981 )

Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do nasledujúceho roka

Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do nasledujúceho roka

(2 268 )

(2 268 )

(3 532 )

(3 532 )

Platby vykonané z prenesených prostriedkov a zrušenie nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov

Platby vykonané z prenesených prostriedkov a zrušenie nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov

3 248

3 248

1 924

1 924

Zmeny v rezervách

Zmeny v rezervách

3 873

3 873

3 801

3 801

Iné

Iné

(4 441 )

(4 441 )

(3 076 )

(3 076 )

(9 334 )

(9 334 )

(7 304 )

(7 304 )

Hospodársky výsledok agentúr a ESUO v l.

Hospodársky výsledok agentúr a ESUO v l.

(142)

(142)

(79)

(79)

ROZPOČTOVÝ VÝSLEDOK ZA ROZPOČTOVÝ ROK

ROZPOČTOVÝ VÝSLEDOK ZA ROZPOČTOVÝ ROK

1 768

1 768

3 217

3 217

V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách sa hospodársky výsledok za rok vypočíta podľa zásad akruálneho účtovníctva (účtovné pravidlá EÚ), zatiaľ čo rozpočtový výsledok je založený na upravenom princípe hotovostného účtovníctva. Keďže hospodársky výsledok a rozpočtový výsledok vyplývajú z rovnakých príslušných transakcií – výnimkou sú ostatné (mimorozpočtové) zdroje príjmov a výdavkov agentúr a ESUO v likvidácii, ktoré sú zahrnuté iba do hospodárskeho výsledku (pozri poznámku 6) – zosúhlasenie hospodárskeho výsledku a rozpočtového výsledku za rozpočtový rok slúži ako užitočná kontrola súladu.

6

Vyrovnávacie položky – príjmy

Vyrovnávacie položky – príjmy

Skutočné príjmy za rozpočtový rok zodpovedajú príjmom vybratým na základe nárokov vzniknutých v priebehu daného roka a sumám vybratým na základe nárokov z predchádzajúcich rokov. V záujme zosúhlasenia sa preto musia od hospodárskeho výsledku odpočítať nároky vzniknuté v bežnom roku, ale ešte nevybraté, keďže nie sú súčasťou rozpočtových príjmov. Nároky vzniknuté v predchádzajúcich rokoch a vybraté v bežnom roku sa na účely zosúhlasenia musia naopak k hospodárskemu výsledku pripočítať.

Časovo rozlíšené príjmy pozostávajú najmä z časovo rozlíšených príjmov súvisiacich s vystúpením Spojeného kráľovstva z EÚ, inovačného fondu, finančných opráv, vlastných zdrojov, úrokov a dividend. Zohľadňuje sa iba čistý vplyv, t. j. časovo rozlíšené príjmy za bežný rok znížené o odúčtované časovo rozlíšené príjmy za predchádzajúci rok.

Vyrovnávacie položky – výdavky

Vyrovnávacie položky – výdavky

Časovo rozlíšené výdavky súvisia predovšetkým s časovým rozlíšením uskutočneným na účely účtovného postupu na konci roka (cut-off), t. j. s oprávnenými výdavkami, ktoré vznikli prijímateľom finančných prostriedkov EÚ, ale ktoré ešte neboli Komisii nahlásené. Zohľadňuje sa iba čistý vplyv, t. j. časovo rozlíšené výdavky za bežný rok znížené o odúčtované časovo rozlíšené výdavky za predchádzajúci rok. Platby vykonané v bežnom roku, ktoré súvisia s faktúrami registrovanými v predchádzajúcich rokoch, sú súčasťou rozpočtových výdavkov v bežnom roku, a preto sa musia pripočítať do hospodárskeho výsledku na účely zosúladenia.

Čistý vplyv predbežného financovania je súčtom 1. nových súm predbežného financovania uhradených v bežnom roku a vykázaných ako rozpočtové výdavky za daný rok a 2. zúčtovania súm predbežného financovania prostredníctvom oprávnených nákladov schválených v bežnom roku. Druhý prípad predstavuje výdavky z hľadiska časového rozlíšenia, ktoré ale nie sú vykázané v rozpočtových účtoch, pretože pôvodná platba predbežného financovania už bola zohľadnená ako rozpočtový výdavok v čase jej realizácie.

Okrem platieb vykonaných z rozpočtových prostriedkov na daný rok je pri výpočte rozpočtového výsledku za daný rok potrebné zohľadniť aj rozpočtové prostriedky na daný rok, ktoré boli prenesené do nasledujúceho roka [v súlade s článkom 1 ods. 1 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 608/2014]. To isté platí pre rozpočtové platby vykonané v bežnom roku z prostriedkov prenesených z predchádzajúcich rokov a pre nevyužité platobné rozpočtové prostriedky, ktoré boli zrušené.

Zmeny v rezervách súvisí s odhadmi uskutočnenými na konci roka vo finančných výkazoch (predovšetkým zamestnanecké požitky), ktoré nemajú vplyv na rozpočtové účty. Iné vyrovnávacie sumy zahŕňajú rôzne položky, ako napr. amortizáciu/odpisovanie aktív, nadobúdanie aktív, platby finančného lízingu a finančné účasti, pri ktorých sa rozpočtové účtovné postupy a účtovné postupy na základe akruálneho účtovníctva odlišujú.

Vyrovnávacia položka – hospodársky výsledok agentúr a ESUO v likvidácii

Vyrovnávacia položka – hospodársky výsledok agentúr a ESUO v likvidácii

Rozpočtový výsledok za daný rok je nekonsolidovaná hodnota, ktorá nezahŕňa ostatné (mimorozpočtové) zdroje príjmov a výdavkov konsolidovaných agentúr a ESUO v l. (pozri poznámku 6). Na zosúhlasenie hospodárskeho výsledku daného roka – konsolidovanej hodnoty, ktorá zahŕňa tieto sumy – s rozpočtovým výsledkom roka sa ako vyrovnávacia položka uvádza celý konsolidovaný hospodársky výsledok agentúr a ESUO v l. za daný rok.

6

2.   PLNENIE ROZPOČTU EÚ NA ROK 2020

2.1.   PRÍJMY

PRÍJMY

Výška platobných rozpočtových prostriedkov v pôvodne schválenom rozpočte EÚ, ktorý podpísal predseda Európskeho parlamentu 27. novembra 2019, bola stanovená na 153 566 mil. EUR a suma, ktorá sa má financovať z vlastných zdrojov, bola stanovená na 151 638 mil. EUR. Odhady príjmov a výdavkov uvedených v pôvodnom rozpočte sú zvyčajne počas rozpočtového roku predmetom úprav, pričom tieto úpravy sa predkladajú prostredníctvom opravných rozpočtov. Úpravou výšky vlastných zdrojov založených na HND sa zabezpečí, aby rozpočtované príjmy presne zodpovedali rozpočtovaným výdavkom. V súlade so zásadou vyrovnanosti musia byť rozpočtové príjmy a výdavky (platobné rozpočtové prostriedky) v rovnováhe.

Počas roka 2020 bolo prijatých deväť opravných rozpočtov. Po ich zohľadnení predstavujú konečné príjmy schválené na rok 2020 sumu 164 108 mil. EUR a celková suma financovaná z vlastných zdrojov bola 159 832 mil. EUR. Hlavným faktorom zvýšenia príspevkov členských štátov v roku 2020 bolo zvýšenie platobných rozpočtových prostriedkov (10 542 mil. EUR).

Pokiaľ ide o vlastné zdroje, výber tradičných vlastných zdrojov takmer zodpovedal prognózovaným sumám.

Konečné platby členských štátov založené na DPH a HND takisto zodpovedajú konečnému rozpočtovému odhadu. Rozdiel medzi odhadovanými a skutočne uhradenými sumami je spôsobený rozdielom medzi kurzom eura, ktorý bol použitý na rozpočtové účely, a kurzom platným v čase, keď členské štáty, ktoré nie sú členmi EMÚ, skutočne realizovali platby.

Pokiaľ ide o zostatky DPH a HND, pravidlá sú stanovené v článku 10b nariadenia o sprístupňovaní [nariadenia Rady (EÚ, Euratom) č. 609/2014]. Postup nemá za následok opravný rozpočet, a preto Komisia priamo žiada členské štáty o úhradu čistých súm. Vplyv na rozpočet EÚ je takmer nulový dôsledkom tohto systému vzájomného započítavania.

Hlava „Príspevky a náhrady v rámci dohôd a programov Únie“ sa týka najmä príjmov z finančných opráv (EŠIF, EPZF a EPFRV), účasti tretích krajín na výskumných programoch, schvaľovania účtovných závierok v poľnohospodárskych fondoch a iných príspevkov a náhrad v rámci programov/činností EÚ. Podstatnú časť tejto celkovej sumy tvoria pripísané príjmy, čo je zvyčajne dôvodom na zahrnutie dodatočných rozpočtových prostriedkov na strane výdavkov.

Príjmy z pokút sa týkajú najmä pokút v oblasti hospodárskej súťaže.

2.2.   VÝDAVKY

VÝDAVKY

Rozpočet EÚ zohráva dôležitú úlohu pri podpore uskutočňovania politík a priorít Únie. Napriek tomu, že rozpočet má len obmedzený objem – približne 2 % všetkých verejných výdavkov v Únii – dopĺňa národné rozpočty a má jasné zameranie na investície a doplnkovosť. Rozpočet je kľúčovým nástrojom spomedzi širokého spektra európskych politických a regulačných nástrojov, ktoré odsúhlasili všetky členské štáty EÚ a ktoré boli následne pretavené do viacročného finančného rámca obsahujúceho rôzne programy a maximálne výdavkové stropy.

Rozpočet EÚ na rok 2020 prijatý 27. novembra 2019 potvrdzuje, že EÚ smeruje finančné prostriedky tam, kde sú potrebné. V roku 2020 sa najväčšia časť rozpočtu EÚ vynaložila na posilnenie udržateľného rastu a zníženie hospodárskych rozdielov medzi regiónmi, podporu vytvárania pracovných miest, boj proti zmene klímy a riešenie sociálno-ekonomického vplyvu pandémie COVID-19 v EÚ, ako aj na poskytovanie pomoci tretím krajinám.

Rok 2020 bol posledným rokom VFR na roky 2014 – 2020, pričom Komisia využila všetky zostávajúce možnosti na mobilizáciu dodatočných finančných prostriedkov z rozpočtu na posilnenie opatrení v súvislosti s pandémiou COVID-19 a na podporu dodatočnej likvidity členských štátov. Plnenie rozpočtu bolo dôkladne monitorované a riadené, čo malo za následok prakticky úplné vyčerpanie takmer všetkých rozpočtových prostriedkov.

V konečnom schválenom rozpočte boli stanovené viazané rozpočtové prostriedky vo výške 173,9 mld. EUR (o 4,6 % viac v porovnaní s rozpočtom na rok 2019) a platobné rozpočtové prostriedky vo výške 164,1 mld. EUR (o 10,5 % viac), čo zodpovedá 1,00 % a 0,90 % hrubého národného dôchodku (HND) EÚ.

Vo všetkých okruhoch bola v roku 2020 dosiahnutá vysoká úroveň plnenia. Plnenie všetkých typov rozpočtových prostriedkov v roku 2020 (rozpočet, prenosy z predchádzajúceho roku a pripísané príjmy) bolo na úrovni 97 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a na úrovni 94 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov. Z mier plnenia po odpočítaní pripísaných príjmov vyplynulo, že rozpočtové prostriedky boli v roku 2020 v plnej miere vyčerpané (99,5 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 98,5 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov).

Nesplatené záväzky (niekedy označované aj ako RAL – „reste à liquider“), ktoré predstavujú viazané sumy, ešte nesplatené, tvorili na konci roka 2020 sumu 303,2 mld. EUR. Zvýšenie oproti úrovni z roku 2019 sa očakávalo vzhľadom na rozdiel medzi rozpočtovými záväzkami a platobnými rozpočtovými prostriedkami (9,8 mld. EUR) v konečnom schválenom rozpočte a vzhľadom na skutočnosť, že zvýšenie nesplatených záväzkov predstavuje normálny vývoj, keďže viazané rozpočtové prostriedky rastú každý rok, ako sa uvádza vo VFR. Zvýšenie nesplatených záväzkov v porovnaní s rokom 2019 predstavovalo 5,5 mld. EUR.

3.   PLNENIE ROZPOČTOVÝCH PRÍJMOV EÚ

3.1.   SÚHRN PLNENIA ROZPOČTOVÝCH PRÍJMOV EÚ

SÚHRN PLNENIA ROZPOČTOVÝCH PRÍJMOV EÚ

| v mil. EUR |
| --- |
| Hlava | Rozpočtové príjmy | Vzniknuté nároky | Príjmy | Príjmy ako % rozpočtu | Nesplatené |
| Pôvodne schválený rozpočet | Konečný schválený rozpočet | Bežný rok | Prenesené | Spolu | Z nárokov bežného roka | Z prenese-ných nárokov | Spolu |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 | 6 | 7 | 8=6+7 | 9=8/2 | 10=5-8 |
| 1 | Vlastné zdroje | 151 638 | 159 832 | 160 092 | 2 291 | 162 382 | 160 086 | 55 | 160 141 | 100 % | 2 241 |
| 3 | Prebytky, zostatky a úpravy | — | 2 102 | 3 167 | 7 | 3 173 | 3 167 | 0 | 3 167 | 151 % | 7 |
| 4 | Príjmy od osôb pracujúcich v inštitúciách a iných orgánoch Únie | 1 651 | 1 651 | 1 619 | 10 | 1 629 | 1 606 | 9 | 1 615 | 98 % | 14 |
| 5 | Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií | 15 | 15 | 600 | 44 | 645 | 569 | 23 | 592 | 3 933  % | 53 |
| 6 | Príspevky a náhrady v rámci dohôd a programov Únie | 130 | 130 | 7 321 | 1 545 | 8 866 | 6 881 | 1 275 | 8 156 | 6 273  % | 711 |
| 7 | Úroky z oneskorených platieb a pokút | 115 | 361 | 1 078 | 15 949 | 17 027 | 159 | 470 | 629 | 174 % | 16 398 |
| 8 | Operácie prijímania a poskytovania úverov | 2 | 2 | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Rôzne príjmy | 15 | 15 | 6 | 7 | 12 | 5 | 1 | 6 | 39 % | 7 |
| Spolu | 153 566 | 164 108 | 173 882 | 19 853 | 193 735 | 172 472 | 1 834 | 174 306 | 106 % | 19 429 |

v mil. EUR

Hlava

Rozpočtové príjmy

Vzniknuté nároky

Príjmy

Príjmy ako % rozpočtu

Nesplatené

Pôvodne schválený rozpočet

Konečný schválený rozpočet

Bežný rok

Prenesené

Spolu

Z nárokov bežného roka

Z prenese-ných nárokov

Spolu

1

2

3

4

5=3+4

6

7

8=6+7

9=8/2

10=5-8

1

Vlastné zdroje

151 638

159 832

160 092

2 291

162 382

160 086

55

160 141

100 %

2 241

3

Prebytky, zostatky a úpravy

—

2 102

3 167

7

3 173

3 167

0

3 167

151 %

7

4

Príjmy od osôb pracujúcich v inštitúciách a iných orgánoch Únie

1 651

1 651

1 619

10

1 629

1 606

9

1 615

98 %

14

5

Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií

15

15

600

44

645

569

23

592

3 933  %

53

6

Príspevky a náhrady v rámci dohôd a programov Únie

130

130

7 321

1 545

8 866

6 881

1 275

8 156

6 273  %

711

7

Úroky z oneskorených platieb a pokút

115

361

1 078

15 949

17 027

159

470

629

174 %

16 398

8

Operácie prijímania a poskytovania úverov

2

2

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Rôzne príjmy

15

15

6

7

12

5

1

6

39 %

7

Spolu

Spolu

153 566

153 566

164 108

164 108

173 882

173 882

19 853

19 853

193 735

193 735

172 472

172 472

1 834

1 834

174 306

174 306

106 %

106 %

19 429

19 429

4.   PLNENIE VÝDAVKOV ROZPOČTU EÚ

4.1.   VFR: ROZDELENIE A ZMENY VIAZANÝCH A PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

VFR: ROZDELENIE A ZMENY VIAZANÝCH A PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh VFR | Viazané rozpočtové prostriedky | Platobné rozpočtové prostriedky |
| Rozpočtové prostriedky | Dodatočné rozpočtové prostriedky | Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu | Rozpočtové prostriedky | Dodatočné rozpočtové prostriedky | Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu |
| Pôvodne schválený rozpočet | Opravné rozpočty a prenosy | Konečný schválený rozpočet | Prenosy | Pripísané príjmy | Pôvodne schválený rozpočet | Opravné rozpočty a prenosy | Konečný schválený rozpočet | Prenosy | Pripísané príjmy |
| 1 | 2 | 3=1+2 | 4 | 5 | 6=3+4+5 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12=9+10+11 |
| 1 | Inteligentný a inkluzívny rast | 83 931 | (12) | 83 918 | 520 | 6 431 | 90 870 | 72 354 | 4 925 | 77 278 | 151 | 10 904 | 88 334 |
| | 1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť | 25 285 | (12) | 25 273 | 3 | 5 012 | 30 287 | 22 308 | (555) | 21 753 | 139 | 6 835 | 28 726 |
| | 1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť | 58 646 | — | 58 646 | 518 | 1 419 | 60 582 | 50 046 | 5 479 | 55 525 | 13 | 4 069 | 59 607 |
| 2 | Udržateľný rast: prírodné zdroje | 59 907 | 49 | 59 956 | 467 | 2 308 | 62 730 | 57 904 | 867 | 58 772 | 677 | 1 999 | 61 448 |
| | z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby | 43 410 | 49 | 43 459 | 467 | 929 | 44 855 | 43 380 | 39 | 43 419 | 670 | 929 | 45 018 |
| 3 | Bezpečnosť a občianstvo | 3 729 | 3 423 | 7 152 | — | 1 000 | 8 152 | 3 685 | 2 607 | 6 293 | 9 | 1 030 | 7 331 |
| 4 | Globálna Európa | 10 262 | 1 089 | 11 350 | 47 | 843 | 12 240 | 8 929 | 1 457 | 10 386 | 38 | 1 503 | 11 928 |
| 5 | Administratíva | 10 272 | (1) | 10 271 | — | 837 | 11 108 | 10 275 | (2) | 10 273 | 828 | 839 | 11 941 |
| | z toho: administratívne výdavky inštitúcií | 4 226 | (1) | 4 225 | | 442 | 4 667 | 4 226 | (1) | 4 225 | 499 | 443 | 5 168 |
| 6 | Kompenzácie | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Záporná rezerva a deficit prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Osobitné nástroje | 588 | 649 | 1 236 | 49 | 21 | 1 306 | 419 | 688 | 1 106 | 1 | 21 | 1 128 |
| O | Inovačný fond (IF) | — | — | — | — | 1 337 | 1 337 | — | — | — | — | 1 337 | 1 337 |
| Spolu | 168 688 | 5 196 | 173 884 | 1 083 | 12 775 | 187 742 | 153 566 | 10 542 | 164 108 | 1 704 | 17 634 | 183 446 |

v mil. EUR

Okruh VFR

Viazané rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

Rozpočtové prostriedky

Dodatočné rozpočtové prostriedky

Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu

Rozpočtové prostriedky

Dodatočné rozpočtové prostriedky

Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu

Pôvodne schválený rozpočet

Opravné rozpočty a prenosy

Konečný schválený rozpočet

Prenosy

Pripísané príjmy

Pôvodne schválený rozpočet

Opravné rozpočty a prenosy

Konečný schválený rozpočet

Prenosy

Pripísané príjmy

1

2

3=1+2

4

5

6=3+4+5

7

8

9=7+8

10

11

12=9+10+11

1

Inteligentný a inkluzívny rast

83 931

(12)

83 918

520

6 431

90 870

72 354

4 925

77 278

151

10 904

88 334

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

25 285

25 285

(12)

(12)

25 273

25 273

3

3

5 012

5 012

30 287

30 287

22 308

22 308

(555)

(555)

21 753

21 753

139

139

6 835

6 835

28 726

28 726

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

58 646

58 646

—

—

58 646

58 646

518

518

1 419

1 419

60 582

60 582

50 046

50 046

5 479

5 479

55 525

55 525

13

13

4 069

4 069

59 607

59 607

2

Udržateľný rast: prírodné zdroje

59 907

49

59 956

467

2 308

62 730

57 904

867

58 772

677

1 999

61 448

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

43 410

43 410

49

49

43 459

43 459

467

467

929

929

44 855

44 855

43 380

43 380

39

39

43 419

43 419

670

670

929

929

45 018

45 018

3

Bezpečnosť a občianstvo

3 729

3 423

7 152

—

1 000

8 152

3 685

2 607

6 293

9

1 030

7 331

4

Globálna Európa

10 262

1 089

11 350

47

843

12 240

8 929

1 457

10 386

38

1 503

11 928

5

Administratíva

10 272

(1)

10 271

—

837

11 108

10 275

(2)

10 273

828

839

11 941

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

4 226

4 226

(1)

(1)

4 225

4 225

442

442

4 667

4 667

4 226

4 226

(1)

(1)

4 225

4 225

499

499

443

443

5 168

5 168

6

Kompenzácie

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Záporná rezerva a deficit prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Osobitné nástroje

588

649

1 236

49

21

1 306

419

688

1 106

1

21

1 128

O

Inovačný fond (IF)

—

—

—

—

1 337

1 337

—

—

—

—

1 337

1 337

Spolu

Spolu

168 688

168 688

5 196

5 196

173 884

173 884

1 083

1 083

12 775

12 775

187 742

187 742

153 566

153 566

10 542

10 542

164 108

164 108

1 704

1 704

17 634

17 634

183 446

183 446

4.2.   VFR: PLNENIE VIAZANÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

VFR: PLNENIE VIAZANÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh VFR | Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii | Prijaté záväzky | Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2021 | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| z konečného schváleného rozpočtu | z preno-sov | z pripísaných príjmov | Spolu | % | pripísané príjmy | prenosy na základe rozhodnutia | Spolu | z konečného schválené-ho rozpočtu | z prenosov | z pripísaných príjmov | Spolu |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12 | 13=10+11+12 |
| 1 | Inteligentný a inkluzívny rast | 90 870 | 83 890 | 520 | 5 152 | 89 563 | 99 % | 1 219 | 22 | 1 241 | 6 | — | 59 | 65 |
| | 1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť | 30 287 | 25 254 | 3 | 4 058 | 29 315 | 97 % | 954 | 14 | 967 | 5 | — | 0 | 5 |
| | 1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť | 60 582 | 58 636 | 518 | 1 095 | 60 248 | 99 % | 265 | 8 | 274 | 1 | — | 59 | 60 |
| 2 | Udržateľný rast: prírodné zdroje | 62 730 | 59 475 | 463 | 886 | 60 823 | 97 % | 445 | 475 | 920 | 6 | 4 | 976 | 986 |
| | z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby | 44 855 | 42 979 | 463 | 873 | 44 315 | 99 % | 56 | 475 | 531 | 5 | 4 | 0 | 9 |
| 3 | Bezpečnosť a občianstvo | 8 152 | 7 152 | — | 550 | 7 702 | 94 % | 450 | — | 450 | 1 | — | 0 | 1 |
| 4 | Globálna Európa | 12 240 | 11 349 | 47 | 555 | 11 950 | 98 % | 288 | — | 288 | 1 | — | 0 | 2 |
| 5 | Administratíva | 11 108 | 10 009 | — | 540 | 10 548 | 95 % | 291 | 85 | 376 | 178 | — | 6 | 184 |
| | z toho: administratívne výdavky inštitúcií | 4 667 | 4 024 | | 294 | 4 319 | 93 % | 142 | 85 | 226 | 116 | 0 | 6 | 122 |
| 6 | Kompenzácie | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Záporná rezerva a deficit prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Osobitné nástroje | 1 306 | 1 059 | 49 | — | 1 108 | 85 % | 13 | — | 13 | 177 | — | 8 | 185 |
| O | Inovačný fond (IF) | 1 337 | — | — | 5 | 5 | 0 % | 1 332 | — | 1 332 | — | — | — | — |
| Spolu | 187 742 | 172 933 | 1 078 | 7 688 | 181 699 | 97 % | 4 038 | 582 | 4 620 | 369 | 4 | 1 050 | 1 423 |

v mil. EUR

Okruh VFR

Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii

Prijaté záväzky

Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2021

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

z konečného schváleného rozpočtu

z preno-sov

z pripísaných príjmov

Spolu

%

pripísané príjmy

prenosy na základe rozhodnutia

Spolu

z konečného schválené-ho rozpočtu

z prenosov

z pripísaných príjmov

Spolu

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10

11

12

13=10+11+12

1

Inteligentný a inkluzívny rast

90 870

83 890

520

5 152

89 563

99 %

1 219

22

1 241

6

—

59

65

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

30 287

30 287

25 254

25 254

3

3

4 058

4 058

29 315

29 315

97 %

97 %

954

954

14

14

967

967

5

5

—

0

0

5

5

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

60 582

60 582

58 636

58 636

518

518

1 095

1 095

60 248

60 248

99 %

99 %

265

265

8

8

274

274

1

1

—

59

59

60

60

2

Udržateľný rast: prírodné zdroje

62 730

59 475

463

886

60 823

97 %

445

475

920

6

4

976

986

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

44 855

44 855

42 979

42 979

463

463

873

873

44 315

44 315

99 %

99 %

56

56

475

475

531

531

5

5

4

4

0

0

9

9

3

Bezpečnosť a občianstvo

8 152

7 152

—

550

7 702

94 %

450

—

450

1

—

0

1

4

Globálna Európa

12 240

11 349

47

555

11 950

98 %

288

—

288

1

—

0

2

5

Administratíva

11 108

10 009

—

540

10 548

95 %

291

85

376

178

—

6

184

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

4 667

4 667

4 024

4 024

294

294

4 319

4 319

93 %

93 %

142

142

85

85

226

226

116

116

0

0

6

6

122

122

6

Kompenzácie

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Záporná rezerva a deficit prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Osobitné nástroje

1 306

1 059

49

—

1 108

85 %

13

—

13

177

—

8

185

O

Inovačný fond (IF)

1 337

—

—

5

5

0 %

1 332

—

1 332

—

—

—

—

Spolu

Spolu

187 742

187 742

172 933

172 933

1 078

1 078

7 688

7 688

181 699

181 699

97 %

97 %

4 038

4 038

582

582

4 620

4 620

369

369

4

4

1 050

1 050

1 423

1 423

4.3.   VFR: PLNENIE PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

VFR: PLNENIE PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh VFR | Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii | Vykonané platby | Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2021 | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| z konečného schváleného rozpočtu | z preno-sov | z pripísaných príjmov | Spolu | % | automatické prenosy | prenosy na základe rozhodnutia | pripísané príjmy | Spolu | z konečného schválené-ho rozpočtu | z prenosov | z pripísaných príjmov | Spolu |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 |
| 1 | Inteligentný a inkluzívny rast | 88 334 | 77 097 | 129 | 6 316 | 83 541 | 95 % | 149 | 12 | 4 579 | 4 740 | 21 | 23 | 9 | 53 |
| | 1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť | 28 726 | 21 587 | 118 | 2 352 | 24 057 | 84 % | 134 | 12 | 4 474 | 4 620 | 19 | 21 | 9 | 49 |
| | 1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť | 59 607 | 55 509 | 11 | 3 964 | 59 484 | 100 % | 15 | — | 105 | 120 | 1 | 2 | 0 | 4 |
| 2 | Udržateľný rast: prírodné zdroje | 61 448 | 58 263 | 670 | 1 662 | 60 595 | 99 % | 24 | 475 | 338 | 837 | 9 | 6 | 0 | 16 |
| | z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby | 45 018 | 42 919 | 664 | 873 | 44 456 | 99 % | 18 | 475 | 56 | 548 | 8 | 6 | 0 | 14 |
| 3 | Bezpečnosť a občianstvo | 7 331 | 5 896 | 7 | 430 | 6 333 | 86 % | 11 | 381 | 600 | 991 | 5 | 2 | 0 | 7 |
| 4 | Globálna Európa | 11 928 | 10 328 | 35 | 1 049 | 11 412 | 96 % | 37 | 17 | 454 | 508 | 4 | 4 | 1 | 8 |
| 5 | Administratíva | 11 941 | 9 111 | 748 | 460 | 10 319 | 86 % | 895 | 85 | 375 | 1 355 | 182 | 80 | 5 | 266 |
| | z toho: administratívne výdavky inštitúcií | 5 168 | 3 435 | 440 | 258 | 4 134 | 80 % | 585 | 85 | 182 | 852 | 120 | 59 | 3 | 182 |
| 6 | Kompenzácie | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Záporná rezerva a deficit prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Osobitné nástroje | 1 128 | 1 106 | 0 | 2 | 1 108 | 98 % | 0 | — | 13 | 13 | 0 | 0 | 6 | 6 |
| O | Inovačný fond (IF) | 1 337 | — | — | 1 | 1 | 0 % | — | — | 1 336 | 1 336 | — | — | — | — |
| Spolu | 183 446 | 161 801 | 1 589 | 9 920 | 173 310 | 94 % | 1 116 | 969 | 7 694 | 9 779 | 221 | 115 | 20 | 357 |

v mil. EUR

Okruh VFR

Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii

Vykonané platby

Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2021

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

z konečného schváleného rozpočtu

z preno-sov

z pripísaných príjmov

Spolu

%

automatické prenosy

prenosy na základe rozhodnutia

pripísané príjmy

Spolu

z konečného schválené-ho rozpočtu

z prenosov

z pripísaných príjmov

Spolu

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11

12

13

14=11+12+13

1

Inteligentný a inkluzívny rast

88 334

77 097

129

6 316

83 541

95 %

149

12

4 579

4 740

21

23

9

53

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

28 726

28 726

21 587

21 587

118

118

2 352

2 352

24 057

24 057

84 %

84 %

134

134

12

12

4 474

4 474

4 620

4 620

19

19

21

21

9

9

49

49

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

59 607

59 607

55 509

55 509

11

11

3 964

3 964

59 484

59 484

100 %

100 %

15

15

—

105

105

120

120

1

1

2

2

0

0

4

4

2

Udržateľný rast: prírodné zdroje

61 448

58 263

670

1 662

60 595

99 %

24

475

338

837

9

6

0

16

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

45 018

45 018

42 919

42 919

664

664

873

873

44 456

44 456

99 %

99 %

18

18

475

475

56

56

548

548

8

8

6

6

0

0

14

14

3

Bezpečnosť a občianstvo

7 331

5 896

7

430

6 333

86 %

11

381

600

991

5

2

0

7

4

Globálna Európa

11 928

10 328

35

1 049

11 412

96 %

37

17

454

508

4

4

1

8

5

Administratíva

11 941

9 111

748

460

10 319

86 %

895

85

375

1 355

182

80

5

266

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

5 168

5 168

3 435

3 435

440

440

258

258

4 134

4 134

80 %

80 %

585

585

85

85

182

182

852

852

120

120

59

59

3

3

182

182

6

Kompenzácie

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Záporná rezerva a deficit prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka

—

—

—

—

—

—

0

—

—

—

—

—

—

—

9

Osobitné nástroje

1 128

1 106

0

2

1 108

98 %

0

—

13

13

0

0

6

6

O

Inovačný fond (IF)

1 337

—

—

1

1

0 %

—

—

1 336

1 336

—

—

—

—

Spolu

Spolu

183 446

183 446

161 801

161 801

1 589

1 589

9 920

9 920

173 310

173 310

94 %

94 %

1 116

1 116

969

969

7 694

7 694

9 779

9 779

221

221

115

115

20

20

357

357

4.4.   VFR: ZMENY V NESPLATENÝCH ZÁVÄZKOCH (RAL)

VFR: ZMENY V NESPLATENÝCH ZÁVÄZKOCH (RAL)

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh VFR | Záväzky nesplatené ku koncu predchádzajúceho roka | Záväzky daného roka | Záväzky nesplatené ku koncu roka spolu |
| Záväzky prenesené z predchádzajúceho roka | Zrušenie viazanosti/ precenenie/ zrušené prostriedky | Platby | Záväzky nesplatené ku koncu roka | Záväzky prijaté počas roka | Platby | Zrušenie záväzkov, ktoré nemožno preniesť | Záväzky nesplatené ku koncu roka |
| 1 | 2 | 3 | 4=1+2+3 | 5 | 6 | 7 | 8=5+6+7 | 9=4+8 |
| 1 | Inteligentný a inkluzívny rast | 220 627 | (1 875 ) | (71 673 ) | 147 079 | 89 563 | (11 868 ) | (6) | 77 689 | 224 769 |
| | 1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť | 40 300 | (954) | (14 384 ) | 24 962 | 29 315 | (9 673 ) | (5) | 19 636 | 44 598 |
| | 1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť | 180 327 | (921) | (57 289 ) | 122 117 | 60 248 | (2 195 ) | (0) | 58 053 | 180 170 |
| 2 | Udržateľný rast: prírodné zdroje | 40 876 | (122) | (15 695 ) | 25 058 | 60 823 | (44 900 ) | — | 15 923 | 40 982 |
| | z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby | 432 | (5) | (262) | 165 | 44 315 | (44 193 ) | — | 122 | 286 |
| 3 | Bezpečnosť a občianstvo | 6 183 | (119) | (2 225 ) | 3 839 | 7 702 | (4 108 ) | — | 3 594 | 7 433 |
| 4 | Globálna Európa | 29 154 | (672) | (7 862 ) | 20 620 | 11 950 | (3 550 ) | (1) | 8 400 | 29 020 |
| 5 | Administratíva | 854 | (92) | (757) | 5 | 10 548 | (9 563 ) | (0) | 985 | 990 |
| | z toho: administratívne výdavky inštitúcií | 511 | (70) | (440) | 2 | 4 319 | (3 694 ) | 0 | 625 | 627 |
| 6 | Kompenzácie | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Záporná rezerva a deficit prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Osobitné nástroje | 1 | (0) | (0) | — | 1 108 | (1 108 ) | — | 0 | 0 |
| O | Inovačný fond (IF) | — | — | — | — | 5 | (1) | — | 4 | 4 |
| Spolu | 297 695 | (2 881 ) | (98 213 ) | 196 601 | 181 699 | (75 096 ) | (7) | 106 596 | 303 197 |

v mil. EUR

Okruh VFR

Záväzky nesplatené ku koncu predchádzajúceho roka

Záväzky daného roka

Záväzky nesplatené ku koncu roka spolu

Záväzky prenesené z predchádzajúceho roka

Zrušenie viazanosti/ precenenie/ zrušené prostriedky

Platby

Záväzky nesplatené ku koncu roka

Záväzky prijaté počas roka

Platby

Zrušenie záväzkov, ktoré nemožno preniesť

Záväzky nesplatené ku koncu roka

1

2

3

4=1+2+3

5

6

7

8=5+6+7

9=4+8

1

Inteligentný a inkluzívny rast

220 627

(1 875 )

(71 673 )

147 079

89 563

(11 868 )

(6)

77 689

224 769

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

40 300

40 300

(954)

(954)

(14 384 )

(14 384 )

24 962

24 962

29 315

29 315

(9 673 )

(9 673 )

(5)

(5)

19 636

19 636

44 598

44 598

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

180 327

180 327

(921)

(921)

(57 289 )

(57 289 )

122 117

122 117

60 248

60 248

(2 195 )

(2 195 )

(0)

(0)

58 053

58 053

180 170

180 170

2

Udržateľný rast: prírodné zdroje

40 876

(122)

(15 695 )

25 058

60 823

(44 900 )

—

15 923

40 982

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

432

432

(5)

(5)

(262)

(262)

165

165

44 315

44 315

(44 193 )

(44 193 )

—

122

122

286

286

3

Bezpečnosť a občianstvo

6 183

(119)

(2 225 )

3 839

7 702

(4 108 )

—

3 594

7 433

4

Globálna Európa

29 154

(672)

(7 862 )

20 620

11 950

(3 550 )

(1)

8 400

29 020

5

Administratíva

854

(92)

(757)

5

10 548

(9 563 )

(0)

985

990

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

511

511

(70)

(70)

(440)

(440)

2

2

4 319

4 319

(3 694 )

(3 694 )

0

0

625

625

627

627

6

Kompenzácie

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Záporná rezerva a deficit prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Osobitné nástroje

1

(0)

(0)

—

1 108

(1 108 )

—

0

0

O

Inovačný fond (IF)

—

—

—

—

5

(1)

—

4

4

Spolu

Spolu

297 695

297 695

(2 881 )

(2 881 )

(98 213 )

(98 213 )

196 601

196 601

181 699

181 699

(75 096 )

(75 096 )

(7)

(7)

106 596

106 596

303 197

303 197

4.5.   VFR: NESPLATENÉ ZÁVÄZKY PODĽA ROKU ICH VZNIKU

VFR: NESPLATENÉ ZÁVÄZKY PODĽA ROKU ICH VZNIKU

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh VFR | < 2014 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Spolu |
| 1 | Inteligentný a inkluzívny rast | 3 347 | 878 | 1 741 | 4 079 | 21 655 | 46 203 | 68 942 | 77 924 | 224 769 |
| | 1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť | 683 | 570 | 903 | 1 748 | 3 530 | 6 544 | 10 749 | 19 871 | 44 598 |
| | 1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť | 2 664 | 308 | 838 | 2 330 | 18 125 | 39 659 | 58 193 | 58 053 | 180 170 |
| 2 | Udržateľný rast: prírodné zdroje | 120 | 271 | 1 286 | 1 209 | 2 388 | 7 633 | 12 142 | 15 934 | 40 982 |
| | z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby | — | — | — | 1 | 9 | 44 | 110 | 122 | 286 |
| 3 | Bezpečnosť a občianstvo | 24 | 9 | 34 | 231 | 637 | 1 251 | 1 652 | 3 594 | 7 433 |
| 4 | Globálna Európa | 1 339 | 607 | 1 140 | 2 122 | 3 351 | 4 733 | 7 304 | 8 423 | 29 020 |
| 5 | Administratíva | — | — | — | — | 0 | 0 | 3 | 987 | 990 |
| | z toho: administratívne výdavky inštitúcií | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 627 | 627 |
| 9 | Osobitné nástroje | — | — | — | — | — | — | 0 | 0 | 0 |
| O | Inovačný fond (IF) | — | — | — | — | — | — | — | 4 | 4 |
| Spolu | 4 830 | 1 765 | 4 201 | 7 640 | 28 030 | 59 820 | 90 044 | 106 867 | 303 197 |

v mil. EUR

Okruh VFR

< 2014

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Spolu

1

Inteligentný a inkluzívny rast

3 347

878

1 741

4 079

21 655

46 203

68 942

77 924

224 769

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

683

683

570

570

903

903

1 748

1 748

3 530

3 530

6 544

6 544

10 749

10 749

19 871

19 871

44 598

44 598

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

2 664

2 664

308

308

838

838

2 330

2 330

18 125

18 125

39 659

39 659

58 193

58 193

58 053

58 053

180 170

180 170

2

Udržateľný rast: prírodné zdroje

120

271

1 286

1 209

2 388

7 633

12 142

15 934

40 982

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

—

—

—

—

1

1

9

9

44

44

110

110

122

122

286

286

3

Bezpečnosť a občianstvo

24

9

34

231

637

1 251

1 652

3 594

7 433

4

Globálna Európa

1 339

607

1 140

2 122

3 351

4 733

7 304

8 423

29 020

5

Administratíva

—

—

—

—

0

0

3

987

990

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

627

627

627

627

9

Osobitné nástroje

—

—

—

—

—

—

0

0

0

O

Inovačný fond (IF)

—

—

—

—

—

—

—

4

4

Spolu

Spolu

4 830

4 830

1 765

1 765

4 201

4 201

7 640

7 640

28 030

28 030

59 820

59 820

90 044

90 044

106 867

106 867

303 197

303 197

Vytvorenie novej Komisie zahŕňalo vnútornú reorganizáciu útvarov. Dôsledkom opätovného priraďovania súvisiacich transakcií bol posun nesplatených súm medzi rokmi. Celková suma nesplatených záväzkov sa nezmenila.

4.6.   VFR: NESPLATENÉ ZÁVÄZKY PODĽA DRUHU ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

VFR: NESPLATENÉ ZÁVÄZKY PODĽA DRUHU ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh | Z rozpočtových prostriedkov | Z rozpočtových prostriedkov pripísaných príjmov | Záväzky nesplatené ku koncu roka 2020 spolu |
| Záväzky prenesené z roku 2019 | Úpravy | Prijaté záväzky | Vykonané platby | Zostávajúce sumy na zúčtovanie | Záväzky prenesené z roku 2019 | Úpravy | Prijaté záväzky | Vykonané platby | Zostávajúce sumy na zúčtovanie |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=1+2+3-4 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10=6+7+8-9 | 11=5+10 |
| 1 | Inteligentný a inkluzívny rast | 195 138 | (1 648 ) | 84 411 | 81 035 | 196 865 | 25 490 | (232) | 5 152 | 2 506 | 27 904 | 224 769 |
| | 1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť | 37 087 | (736) | 25 257 | 21 846 | 39 762 | 3 213 | (223) | 4 058 | 2 212 | 4 837 | 44 598 |
| | 1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť | 158 051 | (912) | 59 154 | 59 190 | 157 103 | 22 277 | (10) | 1 095 | 294 | 23 067 | 180 170 |
| 2 | Udržateľný rast: prírodné zdroje | 40 451 | (122) | 59 937 | 59 707 | 40 559 | 425 | (0) | 886 | 888 | 423 | 40 982 |
| | z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby | 431 | (5) | 43 441 | 43 582 | 286 | 1 | — | 873 | 874 | — | 286 |
| 3 | Bezpečnosť a občianstvo | 6 004 | (118) | 7 152 | 5 919 | 7 119 | 179 | (2) | 550 | 414 | 314 | 7 433 |
| 4 | Globálna Európa | 27 633 | (627) | 11 395 | 10 468 | 27 933 | 1 521 | (46) | 555 | 943 | 1 087 | 29 020 |
| 5 | Administratíva | 761 | (41) | 10 009 | 9 818 | 910 | 93 | (51) | 540 | 502 | 80 | 990 |
| | z toho: administratívne výdavky inštitúcií | 464 | (22) | 4 024 | 3 875 | 591 | 47 | (47) | 294 | 258 | 36 | 627 |
| 9 | Osobitné nástroje | 1 | (0) | 1 108 | 1 108 | 0 | | | | | | 0 |
| O | Inovačný fond (IF) | | | — | — | — | — | — | 5 | 1 | 4 | 4 |
| Spolu | 269 987 | (2 557 ) | 174 012 | 168 056 | 273 386 | 27 708 | (330) | 7 688 | 5 254 | 29 811 | 303 197 |

v mil. EUR

Okruh

Z rozpočtových prostriedkov

Z rozpočtových prostriedkov pripísaných príjmov

Záväzky nesplatené ku koncu roka 2020 spolu

Záväzky prenesené z roku 2019

Úpravy

Prijaté záväzky

Vykonané platby

Zostávajúce sumy na zúčtovanie

Záväzky prenesené z roku 2019

Úpravy

Prijaté záväzky

Vykonané platby

Zostávajúce sumy na zúčtovanie

1

2

3

4

5=1+2+3-4

6

7

8

9

10=6+7+8-9

11=5+10

1

Inteligentný a inkluzívny rast

195 138

(1 648 )

84 411

81 035

196 865

25 490

(232)

5 152

2 506

27 904

224 769

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

37 087

37 087

(736)

(736)

25 257

25 257

21 846

21 846

39 762

39 762

3 213

3 213

(223)

(223)

4 058

4 058

2 212

2 212

4 837

4 837

44 598

44 598

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

158 051

158 051

(912)

(912)

59 154

59 154

59 190

59 190

157 103

157 103

22 277

22 277

(10)

(10)

1 095

1 095

294

294

23 067

23 067

180 170

180 170

2

Udržateľný rast: prírodné zdroje

40 451

(122)

59 937

59 707

40 559

425

(0)

886

888

423

40 982

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby

431

431

(5)

(5)

43 441

43 441

43 582

43 582

286

286

1

1

—

873

873

874

874

—

286

286

3

Bezpečnosť a občianstvo

6 004

(118)

7 152

5 919

7 119

179

(2)

550

414

314

7 433

4

Globálna Európa

27 633

(627)

11 395

10 468

27 933

1 521

(46)

555

943

1 087

29 020

5

Administratíva

761

(41)

10 009

9 818

910

93

(51)

540

502

80

990

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

z toho: administratívne výdavky inštitúcií

464

464

(22)

(22)

4 024

4 024

3 875

3 875

591

591

47

47

(47)

(47)

294

294

258

258

36

36

627

627

9

Osobitné nástroje

1

(0)

1 108

1 108

0

0

O

Inovačný fond (IF)

—

—

—

—

—

5

1

4

4

Spolu

Spolu

269 987

269 987

(2 557 )

(2 557 )

174 012

174 012

168 056

168 056

273 386

273 386

27 708

27 708

(330)

(330)

7 688

7 688

5 254

5 254

29 811

29 811

303 197

303 197

4.7.   PODROBNÝ VFR: ROZDELENIE A ZMENY VIAZANÝCH A PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

PODROBNÝ VFR: ROZDELENIE A ZMENY VIAZANÝCH A PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| Program | Viazané rozpočtové prostriedky | Platobné rozpočtové prostriedky |
| Rozpočtové prostriedky | Dodatočné rozpočtové prostriedky | Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu | Rozpočtové prostriedky | Dodatočné rozpočtové prostriedky | Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu |
| Pôvodne schválený rozpočet | Opravné rozpočty a prenosy | Konečný schválený rozpočet | Prenosy | Pripísané príjmy | Pôvodne schválený rozpočet | Opravné rozpočty a prenosy | Konečný schválený rozpočet | Prenosy | Pripísané príjmy |
| 1 | 2 | 3=1+2 | 4 | 5 | 6=3+4+5 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12=9+10+11 |
| 1 | Európsky fond pre strategické investície (EFSI) | 173 | — | 173 | — | 157 | 329 | 1 105 | (2) | 1 103 | — | 184 | 1 287 |
| | Európska satelitná navigácia (EGNOS/Galileo) | 1 207 | — | 1 207 | — | 121 | 1 328 | 954 | 19 | 973 | 2 | 272 | 1 247 |
| | Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor (ITER) | 365 | 2 | 367 | — | 46 | 412 | 639 | (0) | 638 | 0 | 46 | 684 |
| | Európsky program pozorovania Zeme (Copernicus) | 647 | 0 | 647 | — | 16 | 663 | 552 | 1 | 553 | 2 | 14 | 569 |
| | Európsky zbor solidarity (ESC) | 166 | — | 166 | — | 11 | 177 | 154 | (27) | 126 | 3 | 15 | 144 |
| | Program rozvoja európskeho obranného priemyslu (EDIDP) | 255 | — | 255 | — | 0 | 255 | 201 | (24) | 177 | 2 | 0 | 178 |
| | Jadrová bezpečnosť a vyraďovanie z prevádzky | 147 | — | 147 | — | — | 147 | 171 | (54) | 117 | — | — | 117 |
| | Horizont 2020 | 13 486 | (0) | 13 486 | — | 3 233 | 16 719 | 11 796 | (181) | 11 615 | 79 | 4 776 | 16 470 |
| | Program Euratomu v oblasti výskumu a odbornej prípravy | 398 | 0 | 398 | 3 | 92 | 492 | 417 | (71) | 346 | 36 | 137 | 519 |
| | Program pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME) | 418 | (0) | 418 | — | 41 | 460 | 386 | 102 | 488 | 2 | 60 | 549 |
| | Vzdelávanie, odborná príprava a šport (Erasmus+) | 2 885 | — | 2 885 | — | 678 | 3 563 | 2 739 | 9 | 2 748 | 7 | 787 | 3 543 |
| | Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI) | 117 | — | 117 | — | 61 | 178 | 105 | (6) | 99 | 1 | 81 | 181 |
| | Programy Colníctvo, Fiscalis a program pre boj proti podvodom | 133 | (0) | 133 | — | 12 | 145 | 124 | 21 | 145 | 0 | 15 | 160 |
| | NPE – Energetika | 1 281 | — | 1 281 | — | 6 | 1 287 | 420 | (29) | 390 | 1 | 8 | 399 |
| | NPE – Doprava | 2 579 | 1 | 2 580 | — | 22 | 2 602 | 1 477 | (251) | 1 225 | 2 | 23 | 1 250 |
| | NPE – Informačné a komunikačné technológie (IKT) | 210 | — | 210 | — | 6 | 216 | 208 | 33 | 240 | 0 | 6 | 246 |
| | Projekty v oblasti energetiky na oživenie hospodárstva (EERP) | — | — | — | — | 2 | 2 | 60 | (29) | 31 | — | 2 | 33 |
| | Decentralizované agentúry | 400 | (14) | 386 | — | 24 | 410 | 401 | (24) | 377 | — | 24 | 401 |
| | Iné opatrenia a programy | 196 | (1) | 196 | — | 477 | 673 | 185 | (9) | 175 | 1 | 380 | 557 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 85 | (1) | 85 | — | 1 | 85 | 95 | (29) | 65 | — | 1 | 66 |
| | Osobitné právomoci Komisie | 136 | 0 | 136 | — | 8 | 144 | 122 | 1 | 122 | — | 4 | 127 |
| | Regionálna konvergencia (menej rozvinuté regióny) | 28 762 | (4) | 28 758 | 389 | 687 | 29 834 | 25 414 | 2 948 | 28 362 | — | 1 629 | 29 990 |
| | Prechodné regióny | 5 964 | 83 | 6 047 | 50 | 50 | 6 147 | 4 777 | 204 | 4 981 | — | 117 | 5 097 |
| | Konkurencieschopnosť (rozvinutejšie regióny) | 8 822 | 1 757 | 10 580 | 51 | 390 | 11 021 | 7 698 | 999 | 8 697 | — | 737 | 9 434 |
| | Najvzdialenejšie a riedko osídlené regióny | 236 | — | 236 | 0 | — | 236 | 202 | 98 | 300 | — | 19 | 319 |
| | Kohézny fond | 10 065 | (1 827 ) | 8 237 | 2 | 177 | 8 416 | 8 300 | 589 | 8 889 | — | 1 276 | 10 165 |
| | Európska územná spolupráca | 2 012 | — | 2 012 | — | 10 | 2 023 | 1 285 | 231 | 1 516 | — | 155 | 1 671 |
| | Technická pomoc | 274 | 5 | 279 | — | 5 | 284 | 231 | (14) | 217 | 13 | 5 | 235 |
| | Európska pomoc pre najodkázanejšie osoby (FEAD) | 579 | — | 579 | — | 1 | 580 | 411 | 108 | 520 | 0 | 3 | 522 |
| | Iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí | 145 | (14) | 131 | 25 | 96 | 252 | 603 | (64) | 539 | — | 126 | 665 |
| | Nástroj na prepájanie Európy (NPE) | 1 781 | — | 1 781 | — | 4 | 1 784 | 1 113 | 388 | 1 502 | — | 4 | 1 506 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 6 | — | 6 | — | 0 | 6 | 12 | (8) | 4 | — | 0 | 4 |
| Okruh 1 VFR spolu | 83 931 | (12) | 83 918 | 520 | 6 431 | 90 870 | 72 354 | 4 925 | 77 278 | 151 | 10 904 | 88 334 |
| 2 | Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF) | 43 410 | 49 | 43 459 | 467 | 929 | 44 855 | 43 380 | 39 | 43 419 | 670 | 929 | 45 018 |
| | Poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) | 14 709 | — | 14 709 | — | 1 163 | 15 871 | 13 141 | 799 | 13 940 | 2 | 910 | 14 852 |
| | Európsky námorný a rybársky fond (ENRF) | 960 | (0) | 960 | — | 205 | 1 165 | 770 | (8) | 762 | 1 | 151 | 913 |
| | Dohody o partnerstve v odvetví rybárstva (SFPA) a regionálne organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO) | 148 | — | 148 | — | — | 148 | 143 | 2 | 144 | — | — | 144 |
| | Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE) | 590 | — | 590 | — | 3 | 593 | 383 | 46 | 429 | 4 | 2 | 435 |
| | Decentralizované agentúry | 68 | — | 68 | — | 7 | 75 | 68 | — | 68 | — | 7 | 75 |
| | Iné činnosti a opatrenia | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 23 | — | 23 | — | 0 | 23 | 20 | (11) | 9 | — | 0 | 9 |
| | Osobitné opatrenia | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 2 VFR spolu | 59 907 | 49 | 59 956 | 467 | 2 308 | 62 730 | 57 904 | 867 | 58 772 | 677 | 1 999 | 61 448 |
| 3 | Fond pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF) | 949 | 441 | 1 389 | — | 16 | 1 406 | 953 | 171 | 1 123 | 1 | 17 | 1 142 |
| | Spotrebiteľ | 30 | — | 30 | — | 1 | 31 | 28 | 2 | 30 | 1 | 1 | 31 |
| | Kreatívna Európa | 252 | 0 | 252 | — | 13 | 265 | 215 | (16) | 200 | 2 | 15 | 216 |
| | Nástroj núdzovej podpory v rámci Únie (IES) | — | 2 700 | 2 700 | — | 750 | 3 450 | — | 2 610 | 2 610 | 0 | 750 | 3 360 |
| | Fond pre vnútornú bezpečnosť | 501 | 28 | 528 | — | 126 | 655 | 670 | (217) | 454 | 1 | 161 | 616 |
| | Informačné systémy | — | — | — | — | 0 | 0 | — | — | — | — | 0 | 0 |
| | Spravodlivosť | 47 | (0) | 47 | — | 1 | 47 | 43 | 11 | 54 | 0 | 1 | 55 |
| | Práva, rovnosť a občianstvo | 70 | 0 | 70 | — | 2 | 72 | 71 | 7 | 77 | 0 | 2 | 80 |
| | Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany | 141 | 370 | 511 | — | 15 | 526 | 62 | 132 | 194 | — | 9 | 203 |
| | Program Európa pre občanov | 31 | 7 | 38 | — | 0 | 38 | 29 | (4) | 25 | 0 | 0 | 26 |
| | Potraviny a krmivá | 279 | (31) | 247 | — | 4 | 251 | 245 | (11) | 233 | 1 | 2 | 237 |
| | Zdravie | 70 | 3 | 73 | — | 3 | 75 | 64 | (3) | 61 | 1 | 3 | 65 |
| | Decentralizované agentúry | 1 233 | (94) | 1 139 | — | 67 | 1 206 | 1 184 | (56) | 1 128 | — | 67 | 1 195 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 23 | — | 23 | — | 0 | 23 | 16 | (5) | 11 | — | 0 | 11 |
| | Osobitné opatrenia | 106 | (0) | 106 | — | 2 | 108 | 105 | (13) | 92 | 1 | 2 | 94 |
| Okruh 3 VFR spolu | 3 729 | 3 423 | 7 152 | — | 1 000 | 8 152 | 3 685 | 2 607 | 6 293 | 9 | 1 030 | 7 331 |
| 4 | Predvstupová pomoc (IPA II) | 1 571 | 38 | 1 609 | — | 249 | 1 858 | 1 432 | 264 | 1 696 | 6 | 448 | 2 150 |
| | Makrofinančná pomoc (MFA) | 20 | (20) | 0 | — | — | 0 | 27 | (12) | 15 | — | — | 15 |
| | Garančný fond pre vonkajšie opatrenia | 233 | — | 233 | — | 7 | 240 | 233 | — | 233 | — | 7 | 240 |
| | Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany | 19 | 66 | 85 | — | 4 | 89 | 16 | 22 | 37 | — | 3 | 40 |
| | Iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ (EUAV) | 21 | (17) | 4 | — | 1 | 4 | 19 | (14) | 5 | — | 1 | 5 |
| | Európsky fond pre udržateľný rozvoj (EFSD) | 25 | — | 25 | — | 80 | 105 | 25 | — | 25 | — | 174 | 199 |
| | Nástroj európskeho susedstva (ENI) | 2 671 | 174 | 2 845 | — | 64 | 2 909 | 1 966 | 639 | 2 605 | 6 | 70 | 2 681 |
| | Nástroj financovania rozvojovej spolupráce (DCI) | 3 272 | (67) | 3 206 | — | 88 | 3 294 | 2 797 | 168 | 2 965 | 13 | 134 | 3 112 |
| | Nástroj partnerstva (PI) | 162 | 2 | 164 | — | 8 | 172 | 133 | (2) | 131 | 0 | 8 | 140 |
| | Demokracia a ľudské práva (EIDHR) | 196 | (24) | 172 | — | 7 | 179 | 175 | (24) | 151 | 3 | 7 | 161 |
| | Stabilita a mier (IcSP) | 394 | 15 | 408 | — | 5 | 413 | 350 | 30 | 379 | 3 | 6 | 389 |
| | Humanitárna pomoc | 1 102 | 936 | 2 038 | 46 | 20 | 2 103 | 1 207 | 407 | 1 614 | 6 | 336 | 1 956 |
| | Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP) | 352 | (16) | 336 | — | 66 | 402 | 329 | 5 | 334 | 0 | 64 | 399 |
| | Spolupráca v oblasti jadrovej bezpečnosti (INSC) | 33 | — | 33 | — | 0 | 33 | 33 | (17) | 16 | 1 | 0 | 16 |
| | Decentralizované agentúry | 21 | — | 21 | — | 0 | 21 | 21 | (1) | 20 | — | 0 | 21 |
| | Iné opatrenia a programy | 85 | (2) | 83 | — | 244 | 327 | 86 | 1 | 87 | 0 | 244 | 331 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 4 | (4) | — | 1 | 0 | 1 | 3 | (0) | 3 | — | 0 | 3 |
| | Osobitné opatrenia | 81 | 7 | 88 | — | 1 | 88 | 78 | (10) | 68 | — | 1 | 69 |
| Okruh 4 VFR spolu | 10 262 | 1 089 | 11 350 | 47 | 843 | 12 240 | 8 929 | 1 457 | 10 386 | 38 | 1 503 | 11 928 |
| 5 | Dôchodky | 2 123 | (19) | 2 104 | — | 0 | 2 104 | 2 123 | (19) | 2 104 | — | 0 | 2 104 |
| | Európske školy | 192 | (9) | 183 | — | 17 | 200 | 192 | (9) | 183 | 0 | 17 | 201 |
| | Decentralizované agentúry | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | — | — | — | — | — | — | 3 | 0 | 3 | 0 | — | 4 |
| | Administratívne výdavky Komisie | 3 731 | 28 | 3 759 | — | 378 | 4 137 | 3 731 | 26 | 3 757 | 328 | 379 | 4 464 |
| | Administratívne výdavky ostatných inštitúcií | 4 226 | (1) | 4 225 | 0 | 442 | 4 667 | 4 226 | (1) | 4 225 | 499 | 443 | 5 168 |
| Okruh 5 VFR spolu | 10 272 | (1) | 10 271 | — | 837 | 11 108 | 10 275 | (2) | 10 273 | 828 | 839 | 11 941 |
| 6 | Kompenzácie | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 6 VFR spolu | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Záporná rezerva | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Prenesený deficit | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 8 VFR spolu | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Rezerva na núdzovú pomoc (EAR) | 359 | (359) | — | — | — | — | 359 | (359) | — | — | — | — |
| | Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF) | 179 | — | 179 | — | 21 | 200 | 10 | (10) | 0 | 1 | 21 | 22 |
| | Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ) | 50 | 1 007 | 1 057 | 49 | — | 1 106 | 50 | 1 056 | 1 106 | — | — | 1 106 |
| Okruh 9 VFR spolu | 588 | 649 | 1 236 | 49 | 21 | 1 306 | 419 | 688 | 1 106 | 1 | 21 | 1 128 |
| O | Inovačný fond (IF) | — | — | — | — | 1 337 | 1 337 | — | — | — | — | 1 337 | 1 337 |
| Okruh O VFR spolu | — | — | — | — | 1 337 | 1 337 | — | — | — | — | 1 337 | 1 337 |
| Spolu | 168 688 | 5 196 | 173 884 | 1 083 | 12 775 | 187 742 | 153 566 | 10 542 | 164 108 | 1 704 | 17 634 | 183 446 |

v mil. EUR

Program

Viazané rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

Rozpočtové prostriedky

Dodatočné rozpočtové prostriedky

Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu

Rozpočtové prostriedky

Dodatočné rozpočtové prostriedky

Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu

Pôvodne schválený rozpočet

Opravné rozpočty a prenosy

Konečný schválený rozpočet

Prenosy

Pripísané príjmy

Pôvodne schválený rozpočet

Opravné rozpočty a prenosy

Konečný schválený rozpočet

Prenosy

Pripísané príjmy

1

2

3=1+2

4

5

6=3+4+5

7

8

9=7+8

10

11

12=9+10+11

1

Európsky fond pre strategické investície (EFSI)

173

—

173

—

157

329

1 105

(2)

1 103

—

184

1 287

Európska satelitná navigácia (EGNOS/Galileo)

1 207

—

1 207

—

121

1 328

954

19

973

2

272

1 247

Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor (ITER)

365

2

367

—

46

412

639

(0)

638

0

46

684

Európsky program pozorovania Zeme (Copernicus)

647

0

647

—

16

663

552

1

553

2

14

569

Európsky zbor solidarity (ESC)

166

—

166

—

11

177

154

(27)

126

3

15

144

Program rozvoja európskeho obranného priemyslu (EDIDP)

255

—

255

—

0

255

201

(24)

177

2

0

178

Jadrová bezpečnosť a vyraďovanie z prevádzky

147

—

147

—

—

147

171

(54)

117

—

—

117

Horizont 2020

13 486

(0)

13 486

—

3 233

16 719

11 796

(181)

11 615

79

4 776

16 470

Program Euratomu v oblasti výskumu a odbornej prípravy

398

0

398

3

92

492

417

(71)

346

36

137

519

Program pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME)

418

(0)

418

—

41

460

386

102

488

2

60

549

Vzdelávanie, odborná príprava a šport (Erasmus+)

2 885

—

2 885

—

678

3 563

2 739

9

2 748

7

787

3 543

Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI)

117

—

117

—

61

178

105

(6)

99

1

81

181

Programy Colníctvo, Fiscalis a program pre boj proti podvodom

133

(0)

133

—

12

145

124

21

145

0

15

160

NPE – Energetika

1 281

—

1 281

—

6

1 287

420

(29)

390

1

8

399

NPE – Doprava

2 579

1

2 580

—

22

2 602

1 477

(251)

1 225

2

23

1 250

NPE – Informačné a komunikačné technológie (IKT)

210

—

210

—

6

216

208

33

240

0

6

246

Projekty v oblasti energetiky na oživenie hospodárstva (EERP)

—

—

—

—

2

2

60

(29)

31

—

2

33

Decentralizované agentúry

400

(14)

386

—

24

410

401

(24)

377

—

24

401

Iné opatrenia a programy

196

(1)

196

—

477

673

185

(9)

175

1

380

557

Pilotné projekty a prípravné akcie

85

(1)

85

—

1

85

95

(29)

65

—

1

66

Osobitné právomoci Komisie

136

0

136

—

8

144

122

1

122

—

4

127

Regionálna konvergencia (menej rozvinuté regióny)

28 762

(4)

28 758

389

687

29 834

25 414

2 948

28 362

—

1 629

29 990

Prechodné regióny

5 964

83

6 047

50

50

6 147

4 777

204

4 981

—

117

5 097

Konkurencieschopnosť (rozvinutejšie regióny)

8 822

1 757

10 580

51

390

11 021

7 698

999

8 697

—

737

9 434

Najvzdialenejšie a riedko osídlené regióny

236

—

236

0

—

236

202

98

300

—

19

319

Kohézny fond

10 065

(1 827 )

8 237

2

177

8 416

8 300

589

8 889

—

1 276

10 165

Európska územná spolupráca

2 012

—

2 012

—

10

2 023

1 285

231

1 516

—

155

1 671

Technická pomoc

274

5

279

—

5

284

231

(14)

217

13

5

235

Európska pomoc pre najodkázanejšie osoby (FEAD)

579

—

579

—

1

580

411

108

520

0

3

522

Iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí

145

(14)

131

25

96

252

603

(64)

539

—

126

665

Nástroj na prepájanie Európy (NPE)

1 781

—

1 781

—

4

1 784

1 113

388

1 502

—

4

1 506

Pilotné projekty a prípravné akcie

6

—

6

—

0

6

12

(8)

4

—

0

4

Okruh 1 VFR spolu

Okruh 1 VFR spolu

83 931

83 931

(12)

(12)

83 918

83 918

520

520

6 431

6 431

90 870

90 870

72 354

72 354

4 925

4 925

77 278

77 278

151

151

10 904

10 904

88 334

88 334

2

Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF)

43 410

49

43 459

467

929

44 855

43 380

39

43 419

670

929

45 018

Poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV)

14 709

—

14 709

—

1 163

15 871

13 141

799

13 940

2

910

14 852

Európsky námorný a rybársky fond (ENRF)

960

(0)

960

—

205

1 165

770

(8)

762

1

151

913

Dohody o partnerstve v odvetví rybárstva (SFPA) a regionálne organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO)

148

—

148

—

—

148

143

2

144

—

—

144

Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE)

590

—

590

—

3

593

383

46

429

4

2

435

Decentralizované agentúry

68

—

68

—

7

75

68

—

68

—

7

75

Iné činnosti a opatrenia

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Pilotné projekty a prípravné akcie

23

—

23

—

0

23

20

(11)

9

—

0

9

Osobitné opatrenia

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 2 VFR spolu

Okruh 2 VFR spolu

59 907

59 907

49

49

59 956

59 956

467

467

2 308

2 308

62 730

62 730

57 904

57 904

867

867

58 772

58 772

677

677

1 999

1 999

61 448

61 448

3

Fond pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF)

949

441

1 389

—

16

1 406

953

171

1 123

1

17

1 142

Spotrebiteľ

30

—

30

—

1

31

28

2

30

1

1

31

Kreatívna Európa

252

0

252

—

13

265

215

(16)

200

2

15

216

Nástroj núdzovej podpory v rámci Únie (IES)

—

2 700

2 700

—

750

3 450

—

2 610

2 610

0

750

3 360

Fond pre vnútornú bezpečnosť

501

28

528

—

126

655

670

(217)

454

1

161

616

Informačné systémy

—

—

—

—

0

0

—

—

—

—

0

0

Spravodlivosť

47

(0)

47

—

1

47

43

11

54

0

1

55

Práva, rovnosť a občianstvo

70

0

70

—

2

72

71

7

77

0

2

80

Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany

141

370

511

—

15

526

62

132

194

—

9

203

Program Európa pre občanov

31

7

38

—

0

38

29

(4)

25

0

0

26

Potraviny a krmivá

279

(31)

247

—

4

251

245

(11)

233

1

2

237

Zdravie

70

3

73

—

3

75

64

(3)

61

1

3

65

Decentralizované agentúry

1 233

(94)

1 139

—

67

1 206

1 184

(56)

1 128

—

67

1 195

Pilotné projekty a prípravné akcie

23

—

23

—

0

23

16

(5)

11

—

0

11

Osobitné opatrenia

106

(0)

106

—

2

108

105

(13)

92

1

2

94

Okruh 3 VFR spolu

Okruh 3 VFR spolu

3 729

3 729

3 423

3 423

7 152

7 152

—

—

1 000

1 000

8 152

8 152

3 685

3 685

2 607

2 607

6 293

6 293

9

9

1 030

1 030

7 331

7 331

4

Predvstupová pomoc (IPA II)

1 571

38

1 609

—

249

1 858

1 432

264

1 696

6

448

2 150

Makrofinančná pomoc (MFA)

20

(20)

0

—

—

0

27

(12)

15

—

—

15

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

233

—

233

—

7

240

233

—

233

—

7

240

Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany

19

66

85

—

4

89

16

22

37

—

3

40

Iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ (EUAV)

21

(17)

4

—

1

4

19

(14)

5

—

1

5

Európsky fond pre udržateľný rozvoj (EFSD)

25

—

25

—

80

105

25

—

25

—

174

199

Nástroj európskeho susedstva (ENI)

2 671

174

2 845

—

64

2 909

1 966

639

2 605

6

70

2 681

Nástroj financovania rozvojovej spolupráce (DCI)

3 272

(67)

3 206

—

88

3 294

2 797

168

2 965

13

134

3 112

Nástroj partnerstva (PI)

162

2

164

—

8

172

133

(2)

131

0

8

140

Demokracia a ľudské práva (EIDHR)

196

(24)

172

—

7

179

175

(24)

151

3

7

161

Stabilita a mier (IcSP)

394

15

408

—

5

413

350

30

379

3

6

389

Humanitárna pomoc

1 102

936

2 038

46

20

2 103

1 207

407

1 614

6

336

1 956

Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP)

352

(16)

336

—

66

402

329

5

334

0

64

399

Spolupráca v oblasti jadrovej bezpečnosti (INSC)

33

—

33

—

0

33

33

(17)

16

1

0

16

Decentralizované agentúry

21

—

21

—

0

21

21

(1)

20

—

0

21

Iné opatrenia a programy

85

(2)

83

—

244

327

86

1

87

0

244

331

Pilotné projekty a prípravné akcie

4

(4)

—

1

0

1

3

(0)

3

—

0

3

Osobitné opatrenia

81

7

88

—

1

88

78

(10)

68

—

1

69

Okruh 4 VFR spolu

Okruh 4 VFR spolu

10 262

10 262

1 089

1 089

11 350

11 350

47

47

843

843

12 240

12 240

8 929

8 929

1 457

1 457

10 386

10 386

38

38

1 503

1 503

11 928

11 928

5

Dôchodky

2 123

(19)

2 104

—

0

2 104

2 123

(19)

2 104

—

0

2 104

Európske školy

192

(9)

183

—

17

200

192

(9)

183

0

17

201

Decentralizované agentúry

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Pilotné projekty a prípravné akcie

—

—

—

—

—

—

3

0

3

0

—

4

Administratívne výdavky Komisie

3 731

28

3 759

—

378

4 137

3 731

26

3 757

328

379

4 464

Administratívne výdavky ostatných inštitúcií

4 226

(1)

4 225

0

442

4 667

4 226

(1)

4 225

499

443

5 168

Okruh 5 VFR spolu

Okruh 5 VFR spolu

10 272

10 272

(1)

(1)

10 271

10 271

—

—

837

837

11 108

11 108

10 275

10 275

(2)

(2)

10 273

10 273

828

828

839

839

11 941

11 941

6

Kompenzácie

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 6 VFR spolu

Okruh 6 VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Záporná rezerva

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Prenesený deficit

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 8 VFR spolu

Okruh 8 VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Rezerva na núdzovú pomoc (EAR)

359

(359)

—

—

—

—

359

(359)

—

—

—

—

Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF)

179

—

179

—

21

200

10

(10)

0

1

21

22

Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ)

50

1 007

1 057

49

—

1 106

50

1 056

1 106

—

—

1 106

Okruh 9 VFR spolu

Okruh 9 VFR spolu

588

588

649

649

1 236

1 236

49

49

21

21

1 306

1 306

419

419

688

688

1 106

1 106

1

1

21

21

1 128

1 128

O

Inovačný fond (IF)

—

—

—

—

1 337

1 337

—

—

—

—

1 337

1 337

Okruh O VFR spolu

Okruh O VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

1 337

1 337

1 337

1 337

—

—

—

—

—

—

—

—

1 337

1 337

1 337

1 337

Spolu

Spolu

168 688

168 688

5 196

5 196

173 884

173 884

1 083

1 083

12 775

12 775

187 742

187 742

153 566

153 566

10 542

10 542

164 108

164 108

1 704

1 704

17 634

17 634

183 446

183 446

4.8.   PODROBNÝ VFR: PLNENIE VIAZANÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

PODROBNÝ VFR: PLNENIE VIAZANÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| Program | Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii | Prijaté záväzky | Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2021 | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| z konečné-ho schválené-ho rozpočtu | z prenosov | z pripísaných príjmov | Spolu | % | pripísané príjmy | prenosy na základe rozhodnutia | Spolu | z konečného schválen-ého rozpočtu | z preno-sov | z pripísaných príjmov | Spolu |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12 | 13=10+11+12 |
| 1 | Európsky fond pre strategické investície (EFSI) | 329 | 173 | — | 148 | 321 | 97 % | 8 | — | 8 | 0 | — | — | 0 |
| | Európska satelitná navigácia (EGNOS/Galileo) | 1 328 | 1 207 | — | 105 | 1 312 | 99 % | 16 | — | 16 | — | — | 0 | 0 |
| | Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor (ITER) | 412 | 367 | — | 29 | 396 | 96 % | 16 | — | 16 | 0 | — | — | 0 |
| | Európsky program pozorovania Zeme (Copernicus) | 663 | 647 | — | 16 | 663 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Európsky zbor solidarity (ESC) | 177 | 166 | — | 7 | 173 | 98 % | 4 | — | 4 | — | — | — | — |
| | Program rozvoja európskeho obranného priemyslu (EDIDP) | 255 | 255 | — | 0 | 255 | 100 % | — | — | — | 0 | — | — | 0 |
| | Jadrová bezpečnosť a vyraďovanie z prevádzky | 147 | 147 | — | — | 147 | 100 % | — | — | — | — | — | — | — |
| | Horizont 2020 | 16 719 | 13 485 | — | 2 925 | 16 411 | 98 % | 307 | — | 307 | 1 | — | 0 | 1 |
| | Program Euratomu v oblasti výskumu a odbornej prípravy | 492 | 386 | 3 | 26 | 415 | 84 % | 66 | 12 | 77 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Program pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME) | 460 | 418 | — | 30 | 448 | 98 % | 11 | — | 11 | 0 | — | — | 0 |
| | Vzdelávanie, odborná príprava a šport (Erasmus+) | 3 563 | 2 885 | — | 595 | 3 481 | 98 % | 82 | — | 82 | 0 | — | — | 0 |
| | Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI) | 178 | 116 | — | 49 | 164 | 92 % | 12 | — | 12 | 1 | — | 0 | 1 |
| | Programy Colníctvo, Fiscalis a program pre boj proti podvodom | 145 | 133 | — | 11 | 144 | 99 % | 1 | — | 1 | 0 | — | — | 0 |
| | NPE – Energetika | 1 287 | 1 281 | — | 1 | 1 282 | 100 % | 4 | — | 4 | 0 | — | — | 0 |
| | NPE – Doprava | 2 602 | 2 580 | — | 4 | 2 584 | 99 % | 18 | — | 18 | 0 | — | — | 0 |
| | NPE – Informačné a komunikačné technológie (IKT) | 216 | 210 | — | 6 | 216 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Projekty v oblasti energetiky na oživenie hospodárstva (EERP) | 2 | — | — | 0 | 0 | 7 % | 2 | — | 2 | — | — | — | — |
| | Decentralizované agentúry | 410 | 385 | — | 18 | 403 | 98 % | 6 | 1 | 7 | 0 | — | — | 0 |
| | Iné opatrenia a programy | 673 | 195 | — | 83 | 278 | 41 % | 394 | — | 394 | 1 | — | 0 | 1 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 85 | 83 | — | — | 83 | 98 % | 0 | 1 | 1 | 0 | — | 0 | 1 |
| | Osobitné právomoci Komisie | 144 | 135 | — | 3 | 138 | 96 % | 5 | — | 5 | 1 | — | 0 | 1 |
| | Regionálna konvergencia (menej rozvinuté regióny) | 29 834 | 28 758 | 389 | 579 | 29 726 | 100 % | 65 | — | 65 | — | — | 43 | 43 |
| | Prechodné regióny | 6 147 | 6 047 | 50 | 50 | 6 147 | 100 % | 0 | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| | Konkurencieschopnosť (rozvinutejšie regióny) | 11 021 | 10 571 | 51 | 197 | 10 819 | 98 % | 185 | 8 | 193 | — | — | 8 | 8 |
| | Najvzdialenejšie a riedko osídlené regióny | 236 | 236 | 0 | — | 236 | 100 % | — | — | — | — | — | — | — |
| | Kohézny fond | 8 416 | 8 237 | 2 | 165 | 8 404 | 100 % | 11 | — | 11 | — | — | — | — |
| | Európska územná spolupráca | 2 023 | 2 012 | — | — | 2 012 | 99 % | 3 | — | 3 | — | — | 7 | 7 |
| | Technická pomoc | 284 | 278 | — | 4 | 282 | 99 % | 0 | — | 0 | 1 | — | 0 | 2 |
| | Európska pomoc pre najodkázanejšie osoby (FEAD) | 580 | 579 | — | 1 | 579 | 100 % | — | — | — | 0 | — | — | 0 |
| | Iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí | 252 | 131 | 25 | 96 | 252 | 100 % | — | — | — | — | — | — | — |
| | Nástroj na prepájanie Európy (NPE) | 1 784 | 1 781 | — | 3 | 1 784 | 100 % | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 6 | 6 | — | — | 6 | 98 % | 0 | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| Okruh 1 VFR spolu | 90 870 | 83 890 | 520 | 5 152 | 89 563 | 99 % | 1 219 | 22 | 1 241 | 6 | — | 59 | 65 |
| 2 | Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF) | 44 855 | 42 979 | 463 | 873 | 44 315 | 99 % | 56 | 475 | 531 | 5 | 4 | 0 | 9 |
| | Poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) | 15 871 | 14 708 | — | 0 | 14 709 | 93 % | 260 | — | 260 | 0 | — | 903 | 903 |
| | Európsky námorný a rybársky fond (ENRF) | 1 165 | 960 | — | 3 | 963 | 83 % | 129 | — | 129 | 0 | — | 74 | 74 |
| | Dohody o partnerstve v odvetví rybárstva (SFPA) a regionálne organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO) | 148 | 148 | — | — | 148 | 100 % | — | — | — | — | — | — | — |
| | Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE) | 593 | 590 | — | 3 | 592 | 100 % | 1 | — | 1 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Decentralizované agentúry | 75 | 68 | — | 7 | 75 | 99 % | 1 | — | 1 | — | — | 0 | 0 |
| | Iné činnosti a opatrenia | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 23 | 22 | — | — | 22 | 99 % | — | — | — | 0 | — | 0 | 0 |
| | Osobitné opatrenia | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 2 VFR spolu | 62 730 | 59 475 | 463 | 886 | 60 823 | 97 % | 445 | 475 | 920 | 6 | 4 | 976 | 986 |
| 3 | Fond pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF) | 1 406 | 1 389 | — | 15 | 1 404 | 100 % | 2 | — | 2 | 0 | — | — | 0 |
| | Spotrebiteľ | 31 | 30 | — | 1 | 30 | 99 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Kreatívna Európa | 265 | 252 | — | 11 | 263 | 99 % | 2 | — | 2 | 0 | — | — | 0 |
| | Nástroj núdzovej podpory v rámci Únie (IES) | 3 450 | 2 700 | — | 333 | 3 033 | 88 % | 417 | — | 417 | — | — | — | — |
| | Fond pre vnútornú bezpečnosť | 655 | 528 | — | 124 | 652 | 100 % | 2 | — | 2 | 0 | — | — | 0 |
| | Informačné systémy | 0 | — | — | — | — | — | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| | Spravodlivosť | 47 | 47 | — | 0 | 47 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Práva, rovnosť a občianstvo | 72 | 70 | — | 1 | 71 | 98 % | 1 | — | 1 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany | 526 | 511 | — | 14 | 525 | 100 % | 1 | — | 1 | 0 | — | — | 0 |
| | Program Európa pre občanov | 38 | 38 | — | 0 | 38 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Potraviny a krmivá | 251 | 247 | — | 2 | 249 | 99 % | 2 | — | 2 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Zdravie | 75 | 72 | — | 2 | 74 | 99 % | 1 | — | 1 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Decentralizované agentúry | 1 206 | 1 139 | — | 47 | 1 186 | 98 % | 20 | — | 20 | 0 | — | — | 0 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 23 | 23 | — | — | 23 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Osobitné opatrenia | 108 | 106 | — | 0 | 106 | 99 % | 1 | — | 1 | 0 | — | 0 | 0 |
| Okruh 3 VFR spolu | 8 152 | 7 152 | — | 550 | 7 702 | 94 % | 450 | — | 450 | 1 | — | 0 | 1 |
| 4 | Predvstupová pomoc (IPA II) | 1 858 | 1 609 | — | 172 | 1 780 | 96 % | 77 | — | 77 | 1 | — | 0 | 1 |
| | Makrofinančná pomoc (MFA) | 0 | 0 | — | — | 0 | 95 % | — | — | — | 0 | — | — | 0 |
| | Garančný fond pre vonkajšie opatrenia | 240 | 233 | — | 7 | 240 | 100 % | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| | Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany | 89 | 85 | — | 3 | 87 | 98 % | 1 | — | 1 | — | — | — | — |
| | Iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ (EUAV) | 4 | 4 | — | 1 | 4 | 100 % | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| | Európsky fond pre udržateľný rozvoj (EFSD) | 105 | 25 | — | 79 | 104 | 100 % | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| | Nástroj európskeho susedstva (ENI) | 2 909 | 2 845 | — | 16 | 2 861 | 98 % | 48 | — | 48 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Nástroj financovania rozvojovej spolupráce (DCI) | 3 294 | 3 206 | — | 63 | 3 268 | 99 % | 25 | — | 25 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Nástroj partnerstva (PI) | 172 | 164 | — | 3 | 168 | 98 % | 4 | — | 4 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Demokracia a ľudské práva (EIDHR) | 179 | 172 | — | 4 | 176 | 98 % | 3 | — | 3 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Stabilita a mier (IcSP) | 413 | 408 | — | 4 | 413 | 100 % | 1 | — | 1 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Humanitárna pomoc | 2 103 | 2 038 | 46 | 13 | 2 097 | 100 % | 6 | — | 6 | 0 | — | — | 0 |
| | Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP) | 402 | 336 | — | 43 | 379 | 94 % | 23 | — | 23 | 0 | — | — | 0 |
| | Spolupráca v oblasti jadrovej bezpečnosti (INSC) | 33 | 33 | — | — | 33 | 99 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Decentralizované agentúry | 21 | 21 | — | — | 21 | 99 % | 0 | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| | Iné opatrenia a programy | 327 | 82 | — | 146 | 228 | 70 % | 98 | — | 98 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 1 | — | 1 | — | 1 | 98 % | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| | Osobitné opatrenia | 88 | 88 | — | 0 | 88 | 99 % | 1 | — | 1 | 0 | — | — | 0 |
| Okruh 4 VFR spolu | 12 240 | 11 349 | 47 | 555 | 11 950 | 98 % | 288 | — | 288 | 1 | — | 0 | 2 |
| 5 | Dôchodky | 2 104 | 2 096 | — | — | 2 096 | 100 % | — | — | — | 8 | — | 0 | 8 |
| | Európske školy | 200 | 183 | — | 14 | 197 | 98 % | 3 | — | 3 | 0 | — | — | 0 |
| | Decentralizované agentúry | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Administratívne výdavky Komisie | 4 137 | 3 705 | — | 231 | 3 937 | 95 % | 146 | — | 146 | 53 | — | 1 | 54 |
| | Administratívne výdavky ostatných inštitúcií | 4 667 | 4 024 | 0 | 294 | 4 319 | 93 % | 142 | 85 | 226 | 116 | 0 | 6 | 122 |
| Okruh 5 VFR spolu | 11 108 | 10 009 | — | 540 | 10 548 | 95 % | 291 | 85 | 376 | 178 | — | 6 | 184 |
| 6 | Kompenzácie | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 6 VFR spolu | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Záporná rezerva | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Prenesený deficit | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 8 VFR spolu | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Rezerva na núdzovú pomoc (EAR) | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF) | 200 | 2 | — | — | 2 | 1 % | 13 | — | 13 | 177 | — | 8 | 185 |
| | Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ) | 1 106 | 1 057 | 49 | — | 1 106 | 100 % | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 9 VFR spolu | 1 306 | 1 059 | 49 | — | 1 108 | 85 % | 13 | — | 13 | 177 | — | 8 | 185 |
| O | Inovačný fond (IF) | 1 337 | — | — | 5 | 5 | 0 % | 1 332 | — | 1 332 | — | — | — | — |
| Okruh O VFR spolu | 1 337 | — | — | 5 | 5 | 0 % | 1 332 | — | 1 332 | — | — | — | — |
| Spolu | 187 742 | 172 933 | 1 078 | 7 688 | 181 699 | 97 % | 4 038 | 582 | 4 620 | 369 | 4 | 1 050 | 1 423 |

v mil. EUR

Program

Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii

Prijaté záväzky

Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2021

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

z konečné-ho schválené-ho rozpočtu

z prenosov

z pripísaných príjmov

Spolu

%

pripísané príjmy

prenosy na základe rozhodnutia

Spolu

z konečného schválen-ého rozpočtu

z preno-sov

z pripísaných príjmov

Spolu

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10

11

12

13=10+11+12

1

Európsky fond pre strategické investície (EFSI)

329

173

—

148

321

97 %

8

—

8

0

—

—

0

Európska satelitná navigácia (EGNOS/Galileo)

1 328

1 207

—

105

1 312

99 %

16

—

16

—

—

0

0

Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor (ITER)

412

367

—

29

396

96 %

16

—

16

0

—

—

0

Európsky program pozorovania Zeme (Copernicus)

663

647

—

16

663

100 %

0

—

0

0

—

—

0

Európsky zbor solidarity (ESC)

177

166

—

7

173

98 %

4

—

4

—

—

—

—

Program rozvoja európskeho obranného priemyslu (EDIDP)

255

255

—

0

255

100 %

—

—

—

0

—

—

0

Jadrová bezpečnosť a vyraďovanie z prevádzky

147

147

—

—

147

100 %

—

—

—

—

—

—

—

Horizont 2020

16 719

13 485

—

2 925

16 411

98 %

307

—

307

1

—

0

1

Program Euratomu v oblasti výskumu a odbornej prípravy

492

386

3

26

415

84 %

66

12

77

0

—

0

0

Program pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME)

460

418

—

30

448

98 %

11

—

11

0

—

—

0

Vzdelávanie, odborná príprava a šport (Erasmus+)

3 563

2 885

—

595

3 481

98 %

82

—

82

0

—

—

0

Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI)

178

116

—

49

164

92 %

12

—

12

1

—

0

1

Programy Colníctvo, Fiscalis a program pre boj proti podvodom

145

133

—

11

144

99 %

1

—

1

0

—

—

0

NPE – Energetika

1 287

1 281

—

1

1 282

100 %

4

—

4

0

—

—

0

NPE – Doprava

2 602

2 580

—

4

2 584

99 %

18

—

18

0

—

—

0

NPE – Informačné a komunikačné technológie (IKT)

216

210

—

6

216

100 %

0

—

0

0

—

—

0

Projekty v oblasti energetiky na oživenie hospodárstva (EERP)

2

—

—

0

0

7 %

2

—

2

—

—

—

—

Decentralizované agentúry

410

385

—

18

403

98 %

6

1

7

0

—

—

0

Iné opatrenia a programy

673

195

—

83

278

41 %

394

—

394

1

—

0

1

Pilotné projekty a prípravné akcie

85

83

—

—

83

98 %

0

1

1

0

—

0

1

Osobitné právomoci Komisie

144

135

—

3

138

96 %

5

—

5

1

—

0

1

Regionálna konvergencia (menej rozvinuté regióny)

29 834

28 758

389

579

29 726

100 %

65

—

65

—

—

43

43

Prechodné regióny

6 147

6 047

50

50

6 147

100 %

0

—

0

—

—

0

0

Konkurencieschopnosť (rozvinutejšie regióny)

11 021

10 571

51

197

10 819

98 %

185

8

193

—

—

8

8

Najvzdialenejšie a riedko osídlené regióny

236

236

0

—

236

100 %

—

—

—

—

—

—

—

Kohézny fond

8 416

8 237

2

165

8 404

100 %

11

—

11

—

—

—

—

Európska územná spolupráca

2 023

2 012

—

—

2 012

99 %

3

—

3

—

—

7

7

Technická pomoc

284

278

—

4

282

99 %

0

—

0

1

—

0

2

Európska pomoc pre najodkázanejšie osoby (FEAD)

580

579

—

1

579

100 %

—

—

—

0

—

—

0

Iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí

252

131

25

96

252

100 %

—

—

—

—

—

—

—

Nástroj na prepájanie Európy (NPE)

1 784

1 781

—

3

1 784

100 %

0

—

0

—

—

—

—

Pilotné projekty a prípravné akcie

6

6

—

—

6

98 %

0

—

0

—

—

0

0

Okruh 1 VFR spolu

Okruh 1 VFR spolu

90 870

90 870

83 890

83 890

520

520

5 152

5 152

89 563

89 563

99 %

99 %

1 219

1 219

22

22

1 241

1 241

6

6

—

—

59

59

65

65

2

Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF)

44 855

42 979

463

873

44 315

99 %

56

475

531

5

4

0

9

Poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV)

15 871

14 708

—

0

14 709

93 %

260

—

260

0

—

903

903

Európsky námorný a rybársky fond (ENRF)

1 165

960

—

3

963

83 %

129

—

129

0

—

74

74

Dohody o partnerstve v odvetví rybárstva (SFPA) a regionálne organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO)

148

148

—

—

148

100 %

—

—

—

—

—

—

—

Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE)

593

590

—

3

592

100 %

1

—

1

0

—

0

0

Decentralizované agentúry

75

68

—

7

75

99 %

1

—

1

—

—

0

0

Iné činnosti a opatrenia

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Pilotné projekty a prípravné akcie

23

22

—

—

22

99 %

—

—

—

0

—

0

0

Osobitné opatrenia

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 2 VFR spolu

Okruh 2 VFR spolu

62 730

62 730

59 475

59 475

463

463

886

886

60 823

60 823

97 %

97 %

445

445

475

475

920

920

6

6

4

4

976

976

986

986

3

Fond pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF)

1 406

1 389

—

15

1 404

100 %

2

—

2

0

—

—

0

Spotrebiteľ

31

30

—

1

30

99 %

0

—

0

0

—

—

0

Kreatívna Európa

265

252

—

11

263

99 %

2

—

2

0

—

—

0

Nástroj núdzovej podpory v rámci Únie (IES)

3 450

2 700

—

333

3 033

88 %

417

—

417

—

—

—

—

Fond pre vnútornú bezpečnosť

655

528

—

124

652

100 %

2

—

2

0

—

—

0

Informačné systémy

0

—

—

—

—

—

0

—

0

—

—

—

—

Spravodlivosť

47

47

—

0

47

100 %

0

—

0

0

—

—

0

Práva, rovnosť a občianstvo

72

70

—

1

71

98 %

1

—

1

0

—

0

0

Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany

526

511

—

14

525

100 %

1

—

1

0

—

—

0

Program Európa pre občanov

38

38

—

0

38

100 %

0

—

0

0

—

0

0

Potraviny a krmivá

251

247

—

2

249

99 %

2

—

2

0

—

0

0

Zdravie

75

72

—

2

74

99 %

1

—

1

0

—

0

0

Decentralizované agentúry

1 206

1 139

—

47

1 186

98 %

20

—

20

0

—

—

0

Pilotné projekty a prípravné akcie

23

23

—

—

23

100 %

0

—

0

0

—

0

0

Osobitné opatrenia

108

106

—

0

106

99 %

1

—

1

0

—

0

0

Okruh 3 VFR spolu

Okruh 3 VFR spolu

8 152

8 152

7 152

7 152

—

—

550

550

7 702

7 702

94 %

94 %

450

450

—

—

450

450

1

1

—

—

0

0

1

1

4

Predvstupová pomoc (IPA II)

1 858

1 609

—

172

1 780

96 %

77

—

77

1

—

0

1

Makrofinančná pomoc (MFA)

0

0

—

—

0

95 %

—

—

—

0

—

—

0

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

240

233

—

7

240

100 %

0

—

0

—

—

—

—

Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany

89

85

—

3

87

98 %

1

—

1

—

—

—

—

Iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ (EUAV)

4

4

—

1

4

100 %

0

—

0

—

—

—

—

Európsky fond pre udržateľný rozvoj (EFSD)

105

25

—

79

104

100 %

0

—

0

—

—

—

—

Nástroj európskeho susedstva (ENI)

2 909

2 845

—

16

2 861

98 %

48

—

48

0

—

0

0

Nástroj financovania rozvojovej spolupráce (DCI)

3 294

3 206

—

63

3 268

99 %

25

—

25

0

—

0

0

Nástroj partnerstva (PI)

172

164

—

3

168

98 %

4

—

4

0

—

0

0

Demokracia a ľudské práva (EIDHR)

179

172

—

4

176

98 %

3

—

3

0

—

0

0

Stabilita a mier (IcSP)

413

408

—

4

413

100 %

1

—

1

0

—

0

0

Humanitárna pomoc

2 103

2 038

46

13

2 097

100 %

6

—

6

0

—

—

0

Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP)

402

336

—

43

379

94 %

23

—

23

0

—

—

0

Spolupráca v oblasti jadrovej bezpečnosti (INSC)

33

33

—

—

33

99 %

0

—

0

0

—

—

0

Decentralizované agentúry

21

21

—

—

21

99 %

0

—

0

—

—

0

0

Iné opatrenia a programy

327

82

—

146

228

70 %

98

—

98

0

—

0

0

Pilotné projekty a prípravné akcie

1

—

1

—

1

98 %

0

—

0

—

—

—

—

Osobitné opatrenia

88

88

—

0

88

99 %

1

—

1

0

—

—

0

Okruh 4 VFR spolu

Okruh 4 VFR spolu

12 240

12 240

11 349

11 349

47

47

555

555

11 950

11 950

98 %

98 %

288

288

—

—

288

288

1

1

—

—

0

0

2

2

5

Dôchodky

2 104

2 096

—

—

2 096

100 %

—

—

—

8

—

0

8

Európske školy

200

183

—

14

197

98 %

3

—

3

0

—

—

0

Decentralizované agentúry

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Pilotné projekty a prípravné akcie

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Administratívne výdavky Komisie

4 137

3 705

—

231

3 937

95 %

146

—

146

53

—

1

54

Administratívne výdavky ostatných inštitúcií

4 667

4 024

0

294

4 319

93 %

142

85

226

116

0

6

122

Okruh 5 VFR spolu

Okruh 5 VFR spolu

11 108

11 108

10 009

10 009

—

—

540

540

10 548

10 548

95 %

95 %

291

291

85

85

376

376

178

178

—

—

6

6

184

184

6

Kompenzácie

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 6 VFR spolu

Okruh 6 VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Záporná rezerva

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Prenesený deficit

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 8 VFR spolu

Okruh 8 VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Rezerva na núdzovú pomoc (EAR)

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF)

200

2

—

—

2

1 %

13

—

13

177

—

8

185

Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ)

1 106

1 057

49

—

1 106

100 %

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 9 VFR spolu

Okruh 9 VFR spolu

1 306

1 306

1 059

1 059

49

49

—

—

1 108

1 108

85 %

85 %

13

13

—

—

13

13

177

177

—

—

8

8

185

185

O

Inovačný fond (IF)

1 337

—

—

5

5

0 %

1 332

—

1 332

—

—

—

—

Okruh O VFR spolu

Okruh O VFR spolu

1 337

1 337

—

—

—

—

5

5

5

5

0 %

0 %

1 332

1 332

—

—

1 332

1 332

—

—

—

—

—

—

—

—

Spolu

Spolu

187 742

187 742

172 933

172 933

1 078

1 078

7 688

7 688

181 699

181 699

97 %

97 %

4 038

4 038

582

582

4 620

4 620

369

369

4

4

1 050

1 050

1 423

1 423

4.9.   PODROBNÝ VFR: PLNENIE PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

PODROBNÝ VFR: PLNENIE PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| Program | Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii | Vykonané platby | Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2021 | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| z konečné-ho schválené-ho rozpočtu | z prenosov | z pripísa-ných príjmov | Spolu | % | automati-cké prenosy | prenosy na základe rozhodnutia | pripísané príjmy | Spolu | z konečné-ho schválené-ho rozpočtu | z prenosov | z pripísa-ných príjmov | Spolu |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 |
| 1 | Európsky fond pre strategické investície (EFSI) | 1 287 | 1 103 | — | 156 | 1 259 | 98 % | 0 | — | 28 | 28 | 0 | — | — | 0 |
| | Európska satelitná navigácia (EGNOS/Galileo) | 1 247 | 971 | 2 | 30 | 1 003 | 80 % | 1 | — | 242 | 244 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor (ITER) | 684 | 637 | 0 | 1 | 639 | 93 % | 1 | — | 44 | 45 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Európsky program pozorovania Zeme (Copernicus) | 569 | 551 | 2 | 14 | 566 | 100 % | 2 | — | 0 | 2 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Európsky zbor solidarity (ESC) | 144 | 125 | 3 | 6 | 134 | 92 % | 2 | — | 9 | 11 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Program rozvoja európskeho obranného priemyslu (EDIDP) | 178 | 176 | 2 | — | 178 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Jadrová bezpečnosť a vyraďovanie z prevádzky | 117 | 117 | — | — | 117 | 100 % | — | — | — | — | 0 | — | — | 0 |
| | Horizont 2020 | 16 470 | 11 524 | 69 | 1 615 | 13 207 | 80 % | 83 | — | 3 160 | 3 243 | 8 | 10 | 1 | 19 |
| | Program Euratomu v oblasti výskumu a odbornej prípravy | 519 | 302 | 29 | 13 | 344 | 66 % | 31 | 12 | 124 | 167 | 1 | 7 | 0 | 8 |
| | Program pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME) | 549 | 486 | 2 | 35 | 522 | 95 % | 2 | — | 25 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Vzdelávanie, odborná príprava a šport (Erasmus+) | 3 543 | 2 742 | 7 | 320 | 3 068 | 87 % | 7 | — | 467 | 474 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| | Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI) | 181 | 96 | 0 | 37 | 134 | 74 % | 1 | — | 36 | 37 | 1 | 1 | 8 | 10 |
| | Programy Colníctvo, Fiscalis a program pre boj proti podvodom | 160 | 143 | 0 | 9 | 152 | 95 % | 0 | — | 6 | 6 | 2 | 0 | — | 2 |
| | NPE – Energetika | 399 | 389 | 0 | 1 | 390 | 98 % | 1 | — | 7 | 9 | 0 | 0 | — | 0 |
| | NPE – Doprava | 1 250 | 1 224 | 1 | 12 | 1 237 | 99 % | 1 | — | 12 | 13 | 0 | 1 | — | 1 |
| | NPE – Informačné a komunikačné technológie (IKT) | 246 | 240 | 0 | 5 | 246 | 100 % | 1 | — | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Projekty v oblasti energetiky na oživenie hospodárstva (EERP) | 33 | 30 | — | 0 | 30 | 92 % | 0 | — | 2 | 2 | 1 | — | — | 1 |
| | Decentralizované agentúry | 401 | 377 | — | 17 | 394 | 98 % | 0 | — | 6 | 6 | 0 | — | — | 0 |
| | Iné opatrenia a programy | 557 | 172 | 1 | 77 | 250 | 45 % | 1 | — | 303 | 304 | 2 | 1 | 0 | 3 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 66 | 64 | — | 1 | 65 | 98 % | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | — | 0 | 1 |
| | Osobitné právomoci Komisie | 127 | 120 | — | 2 | 122 | 97 % | 0 | — | 2 | 2 | 2 | — | 0 | 2 |
| | Regionálna konvergencia (menej rozvinuté regióny) | 29 990 | 28 362 | — | 1 587 | 29 949 | 100 % | 0 | — | 41 | 41 | — | — | — | — |
| | Prechodné regióny | 5 097 | 4 981 | — | 116 | 5 097 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 | 0 |
| | Konkurencieschopnosť (rozvinutejšie regióny) | 9 434 | 8 697 | — | 737 | 9 434 | 100 % | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Najvzdialenejšie a riedko osídlené regióny | 319 | 300 | — | 19 | 319 | 100 % | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Kohézny fond | 10 165 | 8 889 | — | 1 276 | 10 165 | 100 % | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Európska územná spolupráca | 1 671 | 1 516 | — | 155 | 1 671 | 100 % | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Technická pomoc | 235 | 202 | 11 | 4 | 217 | 92 % | 14 | — | 0 | 15 | 1 | 2 | 0 | 3 |
| | Európska pomoc pre najodkázanejšie osoby (FEAD) | 522 | 519 | 0 | 3 | 522 | 100 % | 0 | — | — | 0 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí | 665 | 539 | — | 63 | 602 | 91 % | 0 | — | 63 | 63 | — | — | — | — |
| | Nástroj na prepájanie Európy (NPE) | 1 506 | 1 502 | — | 3 | 1 505 | 100 % | — | — | 1 | 1 | 0 | — | — | 0 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 4 | 4 | — | 0 | 4 | 98 % | 0 | — | — | — | 0 | — | 0 | 0 |
| Okruh 1 VFR spolu | 88 334 | 77 097 | 129 | 6 316 | 83 541 | 95 % | 149 | 12 | 4 579 | 4 740 | 21 | 23 | 9 | 53 |
| 2 | Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF) | 45 018 | 42 919 | 664 | 873 | 44 456 | 99 % | 18 | 475 | 56 | 548 | 8 | 6 | 0 | 14 |
| | Poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) | 14 852 | 13 938 | 2 | 670 | 14 609 | 98 % | 2 | — | 240 | 242 | 1 | 0 | — | 1 |
| | Európsky námorný a rybársky fond (ENRF) | 913 | 760 | 1 | 110 | 871 | 95 % | 1 | — | 41 | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Dohody o partnerstve v odvetví rybárstva (SFPA) a regionálne organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO) | 144 | 144 | — | — | 144 | 100 % | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE) | 435 | 426 | 4 | 2 | 431 | 99 % | 4 | — | 0 | 4 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Decentralizované agentúry | 75 | 68 | — | 7 | 75 | 99 % | 0 | — | 1 | 1 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Iné činnosti a opatrenia | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 9 | 9 | — | — | 9 | 99 % | 0 | — | — | — | 0 | — | 0 | 0 |
| | Osobitné opatrenia | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 2 VFR spolu | 61 448 | 58 263 | 670 | 1 662 | 60 595 | 99 % | 24 | 475 | 338 | 837 | 9 | 6 | 0 | 16 |
| 3 | Fond pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF) | 1 142 | 1 121 | 1 | 15 | 1 137 | 100 % | 2 | — | 2 | 4 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Spotrebiteľ | 31 | 29 | 0 | 1 | 30 | 96 % | 1 | — | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Kreatívna Európa | 216 | 198 | 1 | 7 | 206 | 95 % | 2 | — | 7 | 9 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| | Nástroj núdzovej podpory v rámci Únie (IES) | 3 360 | 2 231 | 0 | 333 | 2 565 | 76 % | — | 379 | 417 | 795 | — | 0 | — | 0 |
| | Fond pre vnútornú bezpečnosť | 616 | 451 | 1 | 14 | 467 | 76 % | 2 | — | 147 | 149 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Informačné systémy | 0 | — | — | — | — | — | 0 | — | 0 | 0 | — | — | — | — |
| | Spravodlivosť | 55 | 51 | 0 | 0 | 52 | 95 % | 0 | — | 0 | 1 | 2 | 0 | — | 2 |
| | Práva, rovnosť a občianstvo | 80 | 75 | 0 | 1 | 76 | 95 % | 1 | — | 1 | 2 | 2 | 0 | 0 | 2 |
| | Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany | 203 | 194 | — | 8 | 202 | 100 % | 0 | — | 1 | 1 | — | — | — | — |
| | Program Európa pre občanov | 26 | 25 | 0 | 0 | 25 | 98 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Potraviny a krmivá | 237 | 232 | 1 | 1 | 234 | 99 % | 1 | — | 2 | 3 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Zdravie | 65 | 59 | 1 | 2 | 62 | 95 % | 1 | — | 1 | 2 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| | Decentralizované agentúry | 1 195 | 1 126 | — | 47 | 1 173 | 98 % | 0 | 2 | 20 | 22 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 11 | 11 | — | 0 | 11 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | — | — |
| | Osobitné opatrenia | 94 | 91 | 1 | 0 | 92 | 98 % | 1 | — | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Okruh 3 VFR spolu | 7 331 | 5 896 | 7 | 430 | 6 333 | 86 % | 11 | 381 | 600 | 991 | 5 | 2 | 0 | 7 |
| 4 | Predvstupová pomoc (IPA II) | 2 150 | 1 688 | 5 | 236 | 1 930 | 90 % | 7 | — | 212 | 219 | 1 | 1 | 0 | 2 |
| | Makrofinančná pomoc (MFA) | 15 | 15 | — | — | 15 | 100 % | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Garančný fond pre vonkajšie opatrenia | 240 | 233 | — | 7 | 240 | 100 % | — | — | 0 | 0 | — | — | — | — |
| | Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany | 40 | 21 | — | 1 | 21 | 53 % | 0 | 17 | 2 | 19 | — | — | — | — |
| | Iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ (EUAV) | 5 | 5 | — | 0 | 5 | 87 % | — | — | 1 | 1 | — | — | — | — |
| | Európsky fond pre udržateľný rozvoj (EFSD) | 199 | 25 | — | 174 | 199 | 100 % | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Nástroj európskeho susedstva (ENI) | 2 681 | 2 600 | 6 | 43 | 2 649 | 99 % | 5 | — | 27 | 32 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| | Nástroj financovania rozvojovej spolupráce (DCI) | 3 112 | 2 954 | 12 | 77 | 3 043 | 98 % | 11 | — | 57 | 68 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| | Nástroj partnerstva (PI) | 140 | 130 | 0 | 4 | 134 | 96 % | 0 | — | 4 | 4 | 1 | 0 | — | 1 |
| | Demokracia a ľudské práva (EIDHR) | 161 | 147 | 2 | 3 | 152 | 95 % | 4 | — | 4 | 8 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| | Stabilita a mier (IcSP) | 389 | 376 | 3 | 4 | 382 | 98 % | 4 | — | 3 | 6 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| | Humanitárna pomoc | 1 956 | 1 609 | 5 | 304 | 1 918 | 98 % | 5 | — | 32 | 37 | 0 | 1 | — | 1 |
| | Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP) | 399 | 333 | 0 | 56 | 390 | 98 % | 0 | — | 8 | 8 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Spolupráca v oblasti jadrovej bezpečnosti (INSC) | 16 | 15 | 0 | 0 | 15 | 92 % | 1 | — | 0 | 1 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Decentralizované agentúry | 21 | 20 | — | 0 | 20 | 99 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | — | — |
| | Iné opatrenia a programy | 331 | 87 | 0 | 140 | 227 | 68 % | — | — | 105 | 105 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 3 | 3 | — | — | 3 | 87 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Osobitné opatrenia | 69 | 67 | — | 0 | 68 | 98 % | 0 | — | 0 | 0 | 1 | — | — | 1 |
| Okruh 4 VFR spolu | 11 928 | 10 328 | 35 | 1 049 | 11 412 | 96 % | 37 | 17 | 454 | 508 | 4 | 4 | 1 | 8 |
| 5 | Dôchodky | 2 104 | 2 096 | — | — | 2 096 | 100 % | 0 | — | — | 0 | 8 | — | 0 | 8 |
| | Európske školy | 201 | 183 | 0 | 13 | 197 | 98 % | 0 | — | 4 | 4 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Decentralizované agentúry | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 4 | 3 | 0 | — | 4 | 99 % | 0 | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Administratívne výdavky Komisie | 4 464 | 3 393 | 307 | 189 | 3 889 | 87 % | 311 | — | 188 | 499 | 53 | 21 | 2 | 76 |
| | Administratívne výdavky ostatných inštitúcií | 5 168 | 3 435 | 440 | 258 | 4 134 | 80 % | 585 | 85 | 182 | 852 | 120 | 59 | 3 | 182 |
| Okruh 5 VFR spolu | 11 941 | 9 111 | 748 | 460 | 10 319 | 86 % | 895 | 85 | 375 | 1 355 | 182 | 80 | 5 | 266 |
| 6 | Kompenzácie | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 6 VFR spolu | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Záporná rezerva | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Prenesený deficit | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 8 VFR spolu | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Rezerva na núdzovú pomoc (EAR) | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF) | 22 | — | 0 | 2 | 2 | 11 % | 0 | — | 13 | 13 | 0 | 0 | 6 | 6 |
| | Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ) | 1 106 | 1 106 | — | — | 1 106 | 100 % | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 9 VFR spolu | 1 128 | 1 106 | 0 | 2 | 1 108 | 98 % | 0 | — | 13 | 13 | 0 | 0 | 6 | 6 |
| O | Inovačný fond (IF) | 1 337 | — | — | 1 | 1 | 0 % | — | — | 1 336 | 1 336 | — | — | — | — |
| Okruh O VFR spolu | 1 337 | — | — | 1 | 1 | 0 % | — | — | 1 336 | 1 336 | — | — | — | — |
| Spolu | 183 446 | 161 801 | 1 589 | 9 920 | 173 310 | 94 % | 1 116 | 969 | 7 694 | 9 779 | 221 | 115 | 20 | 357 |

v mil. EUR

Program

Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii

Vykonané platby

Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2021

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

z konečné-ho schválené-ho rozpočtu

z prenosov

z pripísa-ných príjmov

Spolu

%

automati-cké prenosy

prenosy na základe rozhodnutia

pripísané príjmy

Spolu

z konečné-ho schválené-ho rozpočtu

z prenosov

z pripísa-ných príjmov

Spolu

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11

12

13

14=11+12+13

1

Európsky fond pre strategické investície (EFSI)

1 287

1 103

—

156

1 259

98 %

0

—

28

28

0

—

—

0

Európska satelitná navigácia (EGNOS/Galileo)

1 247

971

2

30

1 003

80 %

1

—

242

244

0

0

0

0

Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor (ITER)

684

637

0

1

639

93 %

1

—

44

45

0

0

—

0

Európsky program pozorovania Zeme (Copernicus)

569

551

2

14

566

100 %

2

—

0

2

0

0

—

0

Európsky zbor solidarity (ESC)

144

125

3

6

134

92 %

2

—

9

11

0

0

—

0

Program rozvoja európskeho obranného priemyslu (EDIDP)

178

176

2

—

178

100 %

0

—

0

0

0

0

—

0

Jadrová bezpečnosť a vyraďovanie z prevádzky

117

117

—

—

117

100 %

—

—

—

—

0

—

—

0

Horizont 2020

16 470

11 524

69

1 615

13 207

80 %

83

—

3 160

3 243

8

10

1

19

Program Euratomu v oblasti výskumu a odbornej prípravy

519

302

29

13

344

66 %

31

12

124

167

1

7

0

8

Program pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME)

549

486

2

35

522

95 %

2

—

25

27

0

0

0

0

Vzdelávanie, odborná príprava a šport (Erasmus+)

3 543

2 742

7

320

3 068

87 %

7

—

467

474

0

0

0

1

Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI)

181

96

0

37

134

74 %

1

—

36

37

1

1

8

10

Programy Colníctvo, Fiscalis a program pre boj proti podvodom

160

143

0

9

152

95 %

0

—

6

6

2

0

—

2

NPE – Energetika

399

389

0

1

390

98 %

1

—

7

9

0

0

—

0

NPE – Doprava

1 250

1 224

1

12

1 237

99 %

1

—

12

13

0

1

—

1

NPE – Informačné a komunikačné technológie (IKT)

246

240

0

5

246

100 %

1

—

0

1

0

0

0

0

Projekty v oblasti energetiky na oživenie hospodárstva (EERP)

33

30

—

0

30

92 %

0

—

2

2

1

—

—

1

Decentralizované agentúry

401

377

—

17

394

98 %

0

—

6

6

0

—

—

0

Iné opatrenia a programy

557

172

1

77

250

45 %

1

—

303

304

2

1

0

3

Pilotné projekty a prípravné akcie

66

64

—

1

65

98 %

0

0

0

1

1

—

0

1

Osobitné právomoci Komisie

127

120

—

2

122

97 %

0

—

2

2

2

—

0

2

Regionálna konvergencia (menej rozvinuté regióny)

29 990

28 362

—

1 587

29 949

100 %

0

—

41

41

—

—

—

—

Prechodné regióny

5 097

4 981

—

116

5 097

100 %

0

—

0

0

—

—

0

0

Konkurencieschopnosť (rozvinutejšie regióny)

9 434

8 697

—

737

9 434

100 %

0

—

—

—

—

—

—

—

Najvzdialenejšie a riedko osídlené regióny

319

300

—

19

319

100 %

0

—

—

—

—

—

—

—

Kohézny fond

10 165

8 889

—

1 276

10 165

100 %

0

—

—

—

—

—

—

—

Európska územná spolupráca

1 671

1 516

—

155

1 671

100 %

0

—

—

—

—

—

—

—

Technická pomoc

235

202

11

4

217

92 %

14

—

0

15

1

2

0

3

Európska pomoc pre najodkázanejšie osoby (FEAD)

522

519

0

3

522

100 %

0

—

—

0

0

0

—

0

Iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí

665

539

—

63

602

91 %

0

—

63

63

—

—

—

—

Nástroj na prepájanie Európy (NPE)

1 506

1 502

—

3

1 505

100 %

—

—

1

1

0

—

—

0

Pilotné projekty a prípravné akcie

4

4

—

0

4

98 %

0

—

—

—

0

—

0

0

Okruh 1 VFR spolu

Okruh 1 VFR spolu

88 334

88 334

77 097

77 097

129

129

6 316

6 316

83 541

83 541

95 %

95 %

149

149

12

12

4 579

4 579

4 740

4 740

21

21

23

23

9

9

53

53

2

Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF)

45 018

42 919

664

873

44 456

99 %

18

475

56

548

8

6

0

14

Poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV)

14 852

13 938

2

670

14 609

98 %

2

—

240

242

1

0

—

1

Európsky námorný a rybársky fond (ENRF)

913

760

1

110

871

95 %

1

—

41

42

0

0

0

0

Dohody o partnerstve v odvetví rybárstva (SFPA) a regionálne organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO)

144

144

—

—

144

100 %

0

—

—

—

—

—

—

—

Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE)

435

426

4

2

431

99 %

4

—

0

4

0

0

—

0

Decentralizované agentúry

75

68

—

7

75

99 %

0

—

1

1

0

—

0

0

Iné činnosti a opatrenia

—

—

—

—

—

—

0

—

—

—

—

—

—

—

Pilotné projekty a prípravné akcie

9

9

—

—

9

99 %

0

—

—

—

0

—

0

0

Osobitné opatrenia

—

—

—

—

—

—

0

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 2 VFR spolu

Okruh 2 VFR spolu

61 448

61 448

58 263

58 263

670

670

1 662

1 662

60 595

60 595

99 %

99 %

24

24

475

475

338

338

837

837

9

9

6

6

0

0

16

16

3

Fond pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF)

1 142

1 121

1

15

1 137

100 %

2

—

2

4

0

0

—

0

Spotrebiteľ

31

29

0

1

30

96 %

1

—

0

1

0

0

0

0

Kreatívna Európa

216

198

1

7

206

95 %

2

—

7

9

0

0

0

1

Nástroj núdzovej podpory v rámci Únie (IES)

3 360

2 231

0

333

2 565

76 %

—

379

417

795

—

0

—

0

Fond pre vnútornú bezpečnosť

616

451

1

14

467

76 %

2

—

147

149

0

0

—

0

Informačné systémy

0

—

—

—

—

—

0

—

0

0

—

—

—

—

Spravodlivosť

55

51

0

0

52

95 %

0

—

0

1

2

0

—

2

Práva, rovnosť a občianstvo

80

75

0

1

76

95 %

1

—

1

2

2

0

0

2

Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany

203

194

—

8

202

100 %

0

—

1

1

—

—

—

—

Program Európa pre občanov

26

25

0

0

25

98 %

0

—

0

0

0

0

0

0

Potraviny a krmivá

237

232

1

1

234

99 %

1

—

2

3

0

0

—

0

Zdravie

65

59

1

2

62

95 %

1

—

1

2

1

0

0

1

Decentralizované agentúry

1 195

1 126

—

47

1 173

98 %

0

2

20

22

0

—

0

0

Pilotné projekty a prípravné akcie

11

11

—

0

11

100 %

0

—

0

0

—

—

—

—

Osobitné opatrenia

94

91

1

0

92

98 %

1

—

1

2

0

0

0

0

Okruh 3 VFR spolu

Okruh 3 VFR spolu

7 331

7 331

5 896

5 896

7

7

430

430

6 333

6 333

86 %

86 %

11

11

381

381

600

600

991

991

5

5

2

2

0

0

7

7

4

Predvstupová pomoc (IPA II)

2 150

1 688

5

236

1 930

90 %

7

—

212

219

1

1

0

2

Makrofinančná pomoc (MFA)

15

15

—

—

15

100 %

0

—

—

—

—

—

—

—

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

240

233

—

7

240

100 %

—

—

0

0

—

—

—

—

Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany

40

21

—

1

21

53 %

0

17

2

19

—

—

—

—

Iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ (EUAV)

5

5

—

0

5

87 %

—

—

1

1

—

—

—

—

Európsky fond pre udržateľný rozvoj (EFSD)

199

25

—

174

199

100 %

—

—

—

—

—

—

—

—

Nástroj európskeho susedstva (ENI)

2 681

2 600

6

43

2 649

99 %

5

—

27

32

0

0

0

1

Nástroj financovania rozvojovej spolupráce (DCI)

3 112

2 954

12

77

3 043

98 %

11

—

57

68

0

1

0

1

Nástroj partnerstva (PI)

140

130

0

4

134

96 %

0

—

4

4

1

0

—

1

Demokracia a ľudské práva (EIDHR)

161

147

2

3

152

95 %

4

—

4

8

0

0

0

1

Stabilita a mier (IcSP)

389

376

3

4

382

98 %

4

—

3

6

0

1

0

1

Humanitárna pomoc

1 956

1 609

5

304

1 918

98 %

5

—

32

37

0

1

—

1

Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP)

399

333

0

56

390

98 %

0

—

8

8

0

0

—

0

Spolupráca v oblasti jadrovej bezpečnosti (INSC)

16

15

0

0

15

92 %

1

—

0

1

0

0

—

0

Decentralizované agentúry

21

20

—

0

20

99 %

0

—

0

0

—

—

—

—

Iné opatrenia a programy

331

87

0

140

227

68 %

—

—

105

105

0

0

—

0

Pilotné projekty a prípravné akcie

3

3

—

—

3

87 %

0

—

0

0

0

—

—

0

Osobitné opatrenia

69

67

—

0

68

98 %

0

—

0

0

1

—

—

1

Okruh 4 VFR spolu

Okruh 4 VFR spolu

11 928

11 928

10 328

10 328

35

35

1 049

1 049

11 412

11 412

96 %

96 %

37

37

17

17

454

454

508

508

4

4

4

4

1

1

8

8

5

Dôchodky

2 104

2 096

—

—

2 096

100 %

0

—

—

0

8

—

0

8

Európske školy

201

183

0

13

197

98 %

0

—

4

4

0

0

—

0

Decentralizované agentúry

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Pilotné projekty a prípravné akcie

4

3

0

—

4

99 %

0

0

—

0

0

—

—

0

Administratívne výdavky Komisie

4 464

3 393

307

189

3 889

87 %

311

—

188

499

53

21

2

76

Administratívne výdavky ostatných inštitúcií

5 168

3 435

440

258

4 134

80 %

585

85

182

852

120

59

3

182

Okruh 5 VFR spolu

Okruh 5 VFR spolu

11 941

11 941

9 111

9 111

748

748

460

460

10 319

10 319

86 %

86 %

895

895

85

85

375

375

1 355

1 355

182

182

80

80

5

5

266

266

6

Kompenzácie

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 6 VFR spolu

Okruh 6 VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Záporná rezerva

—

—

—

—

—

—

0

—

—

—

—

—

—

—

Prenesený deficit

—

—

—

—

—

—

0

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 8 VFR spolu

Okruh 8 VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

0

0

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Rezerva na núdzovú pomoc (EAR)

—

—

—

—

—

—

0

—

—

—

—

—

—

—

Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF)

22

—

0

2

2

11 %

0

—

13

13

0

0

6

6

Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ)

1 106

1 106

—

—

1 106

100 %

0

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 9 VFR spolu

Okruh 9 VFR spolu

1 128

1 128

1 106

1 106

0

0

2

2

1 108

1 108

98 %

98 %

0

0

—

—

13

13

13

13

0

0

0

0

6

6

6

6

O

Inovačný fond (IF)

1 337

—

—

1

1

0 %

—

—

1 336

1 336

—

—

—

—

Okruh O VFR spolu

Okruh O VFR spolu

1 337

1 337

—

—

—

—

1

1

1

1

0 %

0 %

—

—

—

—

1 336

1 336

1 336

1 336

—

—

—

—

—

—

—

—

Spolu

Spolu

183 446

183 446

161 801

161 801

1 589

1 589

9 920

9 920

173 310

173 310

94 %

94 %

1 116

1 116

969

969

7 694

7 694

9 779

9 779

221

221

115

115

20

20

357

357

4.10.   PODROBNÝ VFR: ZMENY V NESPLATENÝCH ZÁVÄZKOCH (RAL)

PODROBNÝ VFR: ZMENY V NESPLATENÝCH ZÁVÄZKOCH (RAL)

| v mil. EUR |
| --- |
| Program | Záväzky nesplatené ku koncu predchádzajúceho roka | Záväzky daného roka | Záväzky nesplatené ku koncu roka spolu |
| Záväzky prenesené z predchádzajúceho roka | Zrušenie viazanosti/ precenenie/ zrušené prostriedky | Platby | Záväzky nesplatené ku koncu roka | Záväzky prijaté počas roka | Platby | Zrušenie záväzkov, ktoré nemožno preniesť | Záväzky nesplatené ku koncu roka |
| 1 | 2 | 3 | 4=1+2+3 | 5 | 6 | 7 | 8=5+6+7 | 9=4+8 |
| 1 | Európsky fond pre strategické investície (EFSI) | 1 905 | (0) | (1 123 ) | 782 | 321 | (136) | — | 185 | 967 |
| | Európska satelitná navigácia (EGNOS/Galileo) | 957 | (2) | (518) | 437 | 1 312 | (486) | — | 826 | 1 263 |
| | Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor (ITER) | 1 305 | (0) | (580) | 725 | 396 | (59) | (1) | 337 | 1 062 |
| | Európsky program pozorovania Zeme (Copernicus) | 507 | (1) | (468) | 38 | 663 | (98) | — | 564 | 602 |
| | Európsky zbor solidarity (ESC) | 55 | (1) | (16) | 38 | 173 | (118) | — | 55 | 93 |
| | Program rozvoja európskeho obranného priemyslu (EDIDP) | 245 | (0) | (178) | 67 | 255 | (0) | — | 255 | 322 |
| | Jadrová bezpečnosť a vyraďovanie z prevádzky | 583 | — | (114) | 469 | 147 | (3) | — | 144 | 613 |
| | Horizont 2020 | 22 356 | (595) | (8 146 ) | 13 615 | 16 411 | (5 061 ) | (5) | 11 345 | 24 959 |
| | Program Euratomu v oblasti výskumu a odbornej prípravy | 295 | (8) | (122) | 166 | 415 | (222) | (0) | 192 | 358 |
| | Program pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME) | 993 | (23) | (456) | 514 | 448 | (66) | — | 382 | 896 |
| | Vzdelávanie, odborná príprava a šport (Erasmus+) | 997 | (62) | (446) | 488 | 3 481 | (2 623 ) | — | 858 | 1 346 |
| | Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI) | 230 | (18) | (86) | 125 | 164 | (47) | — | 117 | 243 |
| | Programy Colníctvo, Fiscalis a program pre boj proti podvodom | 175 | (8) | (104) | 63 | 144 | (49) | — | 96 | 159 |
| | NPE – Energetika | 2 721 | (14) | (282) | 2 424 | 1 282 | (107) | — | 1 175 | 3 599 |
| | NPE – Doprava | 5 556 | (95) | (1 191 ) | 4 270 | 2 584 | (45) | — | 2 539 | 6 809 |
| | NPE – Informačné a komunikačné technológie (IKT) | 490 | (18) | (169) | 302 | 216 | (77) | — | 139 | 442 |
| | Projekty v oblasti energetiky na oživenie hospodárstva (EERP) | 172 | (48) | (30) | 94 | 0 | (0) | — | — | 94 |
| | Decentralizované agentúry | 51 | (10) | (34) | 6 | 403 | (360) | — | 44 | 50 |
| | Iné opatrenia a programy | 410 | (30) | (177) | 203 | 278 | (73) | — | 206 | 408 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 133 | (5) | (60) | 69 | 83 | (5) | — | 79 | 147 |
| | Osobitné právomoci Komisie | 166 | (14) | (85) | 68 | 138 | (38) | — | 100 | 168 |
| | Regionálna konvergencia (menej rozvinuté regióny) | 88 615 | (678) | (29 709 ) | 58 227 | 29 726 | (240) | — | 29 486 | 87 714 |
| | Prechodné regióny | 19 984 | (25) | (4 637 ) | 15 322 | 6 147 | (460) | — | 5 687 | 21 009 |
| | Konkurencieschopnosť (rozvinutejšie regióny) | 27 824 | (112) | (8 579 ) | 19 133 | 10 819 | (854) | — | 9 965 | 29 098 |
| | Najvzdialenejšie a riedko osídlené regióny | 618 | (0) | (304) | 313 | 236 | (15) | — | 221 | 535 |
| | Kohézny fond | 28 582 | (10) | (9 731 ) | 18 841 | 8 404 | (433) | — | 7 971 | 26 812 |
| | Európska územná spolupráca | 5 142 | (1) | (1 666 ) | 3 475 | 2 012 | (5) | — | 2 008 | 5 483 |
| | Technická pomoc | 273 | (11) | (106) | 156 | 282 | (110) | (0) | 172 | 327 |
| | Európska pomoc pre najodkázanejšie osoby (FEAD) | 1 390 | (1) | (502) | 887 | 579 | (20) | — | 560 | 1 446 |
| | Iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí | 1 450 | — | (577) | 874 | 252 | (26) | — | 227 | 1 101 |
| | Nástroj na prepájanie Európy (NPE) | 6 439 | (83) | (1 473 ) | 4 883 | 1 784 | (32) | — | 1 752 | 6 635 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 10 | (0) | (4) | 6 | 6 | (0) | — | 5 | 11 |
| Okruh 1 VFR spolu | 220 627 | (1 875 ) | (71 673 ) | 147 079 | 89 563 | (11 868 ) | (6) | 77 689 | 224 769 |
| 2 | Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF) | 432 | (5) | (262) | 165 | 44 315 | (44 193 ) | — | 122 | 286 |
| | Poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) | 35 108 | (19) | (14 154 ) | 20 935 | 14 709 | (455) | — | 14 253 | 35 189 |
| | Európsky námorný a rybársky fond (ENRF) | 3 441 | (74) | (851) | 2 516 | 963 | (20) | — | 943 | 3 459 |
| | Dohody o partnerstve v odvetví rybárstva (SFPA) a regionálne organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO) | 19 | (2) | (14) | 4 | 148 | (130) | — | 18 | 21 |
| | Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE) | 1 841 | (22) | (403) | 1 417 | 592 | (29) | — | 564 | 1 981 |
| | Decentralizované agentúry | 3 | (0) | (3) | — | 75 | (72) | — | 3 | 3 |
| | Iné činnosti a opatrenia | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 31 | (1) | (8) | 21 | 22 | (1) | — | 22 | 43 |
| | Osobitné opatrenia | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 2 VFR spolu | 40 876 | (122) | (15 695 ) | 25 058 | 60 823 | (44 900 ) | — | 15 923 | 40 982 |
| 3 | Fond pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF) | 2 870 | (15) | (1 048 ) | 1 807 | 1 404 | (90) | — | 1 314 | 3 122 |
| | Spotrebiteľ | 43 | (4) | (20) | 18 | 30 | (10) | — | 21 | 39 |
| | Kreatívna Európa | 256 | (8) | (95) | 154 | 263 | (112) | — | 152 | 306 |
| | Nástroj núdzovej podpory v rámci Únie (IES) | 2 | (2) | (0) | — | 3 033 | (2 565 ) | — | 469 | 469 |
| | Fond pre vnútornú bezpečnosť | 1 711 | (5) | (458) | 1 248 | 652 | (9) | — | 644 | 1 891 |
| | Informačné systémy | 10 | (0) | — | 10 | — | — | — | — | 10 |
| | Spravodlivosť | 87 | (12) | (27) | 48 | 47 | (25) | — | 22 | 69 |
| | Práva, rovnosť a občianstvo | 108 | (17) | (43) | 48 | 71 | (33) | — | 37 | 86 |
| | Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany | 67 | (4) | (18) | 45 | 525 | (184) | — | 341 | 386 |
| | Program Európa pre občanov | 24 | (1) | (12) | 11 | 38 | (14) | — | 24 | 35 |
| | Potraviny a krmivá | 357 | (38) | (179) | 140 | 249 | (55) | — | 194 | 334 |
| | Zdravie | 138 | (7) | (47) | 85 | 74 | (15) | — | 59 | 144 |
| | Decentralizované agentúry | 395 | (0) | (205) | 190 | 1 186 | (968) | — | 218 | 408 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 29 | (1) | (11) | 16 | 23 | — | — | 23 | 39 |
| | Osobitné opatrenia | 86 | (4) | (63) | 19 | 106 | (29) | — | 77 | 96 |
| Okruh 3 VFR spolu | 6 183 | (119) | (2 225 ) | 3 839 | 7 702 | (4 108 ) | — | 3 594 | 7 433 |
| 4 | Predvstupová pomoc (IPA II) | 8 481 | (83) | (1 698 ) | 6 701 | 1 780 | (232) | (0) | 1 549 | 8 249 |
| | Makrofinančná pomoc (MFA) | 35 | (20) | (15) | — | 0 | (0) | — | 0 | 0 |
| | Garančný fond pre vonkajšie opatrenia | — | — | — | — | 240 | (240) | — | — | — |
| | Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany | 17 | (4) | (4) | 9 | 87 | (18) | — | 70 | 78 |
| | Iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ (EUAV) | 28 | (8) | (3) | 17 | 4 | (1) | — | 3 | 20 |
| | Európsky fond pre udržateľný rozvoj (EFSD) | 95 | — | (95) | — | 104 | (104) | — | — | — |
| | Nástroj európskeho susedstva (ENI) | 7 995 | (196) | (1 983 ) | 5 815 | 2 861 | (666) | — | 2 195 | 8 011 |
| | Nástroj financovania rozvojovej spolupráce (DCI) | 9 203 | (155) | (2 591 ) | 6 457 | 3 268 | (452) | — | 2 816 | 9 273 |
| | Nástroj partnerstva (PI) | 400 | (3) | (112) | 285 | 168 | (22) | (0) | 145 | 430 |
| | Demokracia a ľudské práva (EIDHR) | 367 | (24) | (112) | 231 | 176 | (40) | (0) | 136 | 368 |
| | Stabilita a mier (IcSP) | 676 | (49) | (237) | 391 | 413 | (146) | (0) | 267 | 658 |
| | Humanitárna pomoc | 1 205 | (30) | (804) | 372 | 2 097 | (1 115 ) | (0) | 982 | 1 354 |
| | Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP) | 238 | (68) | (107) | 64 | 379 | (283) | — | 96 | 160 |
| | Spolupráca v oblasti jadrovej bezpečnosti (INSC) | 102 | (3) | (14) | 85 | 33 | (1) | — | 32 | 117 |
| | Decentralizované agentúry | 0 | (0) | — | — | 21 | (20) | — | 1 | 1 |
| | Iné opatrenia a programy | 171 | (27) | (42) | 101 | 228 | (185) | — | 43 | 145 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 7 | (1) | (2) | 5 | 1 | (1) | — | — | 5 |
| | Osobitné opatrenia | 135 | (2) | (45) | 88 | 88 | (23) | — | 65 | 153 |
| Okruh 4 VFR spolu | 29 154 | (672) | (7 862 ) | 20 620 | 11 950 | (3 550 ) | (1) | 8 400 | 29 020 |
| 5 | Dôchodky | — | — | — | — | 2 096 | (2 096 ) | (0) | — | — |
| | Európske školy | 0 | (0) | (0) | — | 197 | (196) | — | 1 | 1 |
| | Decentralizované agentúry | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 6 | (0) | (4) | 2 | — | — | — | — | 2 |
| | Administratívne výdavky Komisie | 335 | (22) | (313) | 1 | 3 937 | (3 577 ) | (0) | 360 | 360 |
| | Administratívne výdavky ostatných inštitúcií | 511 | (70) | (440) | 2 | 4 319 | (3 694 ) | 0 | 625 | 627 |
| Okruh 5 VFR spolu | 854 | (92) | (757) | 5 | 10 548 | (9 563 ) | (0) | 985 | 990 |
| 6 | Kompenzácie | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 6 VFR spolu | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Záporná rezerva | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Prenesený deficit | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 8 VFR spolu | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Rezerva na núdzovú pomoc (EAR) | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF) | 1 | (0) | (0) | — | 2 | (2) | — | 0 | 0 |
| | Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ) | — | — | — | — | 1 106 | (1 106 ) | — | — | — |
| Okruh 9 VFR spolu | 1 | (0) | (0) | — | 1 108 | (1 108 ) | — | 0 | 0 |
| O | Inovačný fond (IF) | — | — | — | — | 5 | (1) | — | 4 | 4 |
| Okruh O VFR spolu | — | — | — | — | 5 | (1) | — | 4 | 4 |
| Spolu | 297 695 | (2 881 ) | (98 213 ) | 196 601 | 181 699 | (75 096 ) | (7) | 106 596 | 303 197 |

v mil. EUR

Program

Záväzky nesplatené ku koncu predchádzajúceho roka

Záväzky daného roka

Záväzky nesplatené ku koncu roka spolu

Záväzky prenesené z predchádzajúceho roka

Zrušenie viazanosti/ precenenie/ zrušené prostriedky

Platby

Záväzky nesplatené ku koncu roka

Záväzky prijaté počas roka

Platby

Zrušenie záväzkov, ktoré nemožno preniesť

Záväzky nesplatené ku koncu roka

1

2

3

4=1+2+3

5

6

7

8=5+6+7

9=4+8

1

Európsky fond pre strategické investície (EFSI)

1 905

(0)

(1 123 )

782

321

(136)

—

185

967

Európska satelitná navigácia (EGNOS/Galileo)

957

(2)

(518)

437

1 312

(486)

—

826

1 263

Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor (ITER)

1 305

(0)

(580)

725

396

(59)

(1)

337

1 062

Európsky program pozorovania Zeme (Copernicus)

507

(1)

(468)

38

663

(98)

—

564

602

Európsky zbor solidarity (ESC)

55

(1)

(16)

38

173

(118)

—

55

93

Program rozvoja európskeho obranného priemyslu (EDIDP)

245

(0)

(178)

67

255

(0)

—

255

322

Jadrová bezpečnosť a vyraďovanie z prevádzky

583

—

(114)

469

147

(3)

—

144

613

Horizont 2020

22 356

(595)

(8 146 )

13 615

16 411

(5 061 )

(5)

11 345

24 959

Program Euratomu v oblasti výskumu a odbornej prípravy

295

(8)

(122)

166

415

(222)

(0)

192

358

Program pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME)

993

(23)

(456)

514

448

(66)

—

382

896

Vzdelávanie, odborná príprava a šport (Erasmus+)

997

(62)

(446)

488

3 481

(2 623 )

—

858

1 346

Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI)

230

(18)

(86)

125

164

(47)

—

117

243

Programy Colníctvo, Fiscalis a program pre boj proti podvodom

175

(8)

(104)

63

144

(49)

—

96

159

NPE – Energetika

2 721

(14)

(282)

2 424

1 282

(107)

—

1 175

3 599

NPE – Doprava

5 556

(95)

(1 191 )

4 270

2 584

(45)

—

2 539

6 809

NPE – Informačné a komunikačné technológie (IKT)

490

(18)

(169)

302

216

(77)

—

139

442

Projekty v oblasti energetiky na oživenie hospodárstva (EERP)

172

(48)

(30)

94

0

(0)

—

—

94

Decentralizované agentúry

51

(10)

(34)

6

403

(360)

—

44

50

Iné opatrenia a programy

410

(30)

(177)

203

278

(73)

—

206

408

Pilotné projekty a prípravné akcie

133

(5)

(60)

69

83

(5)

—

79

147

Osobitné právomoci Komisie

166

(14)

(85)

68

138

(38)

—

100

168

Regionálna konvergencia (menej rozvinuté regióny)

88 615

(678)

(29 709 )

58 227

29 726

(240)

—

29 486

87 714

Prechodné regióny

19 984

(25)

(4 637 )

15 322

6 147

(460)

—

5 687

21 009

Konkurencieschopnosť (rozvinutejšie regióny)

27 824

(112)

(8 579 )

19 133

10 819

(854)

—

9 965

29 098

Najvzdialenejšie a riedko osídlené regióny

618

(0)

(304)

313

236

(15)

—

221

535

Kohézny fond

28 582

(10)

(9 731 )

18 841

8 404

(433)

—

7 971

26 812

Európska územná spolupráca

5 142

(1)

(1 666 )

3 475

2 012

(5)

—

2 008

5 483

Technická pomoc

273

(11)

(106)

156

282

(110)

(0)

172

327

Európska pomoc pre najodkázanejšie osoby (FEAD)

1 390

(1)

(502)

887

579

(20)

—

560

1 446

Iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí

1 450

—

(577)

874

252

(26)

—

227

1 101

Nástroj na prepájanie Európy (NPE)

6 439

(83)

(1 473 )

4 883

1 784

(32)

—

1 752

6 635

Pilotné projekty a prípravné akcie

10

(0)

(4)

6

6

(0)

—

5

11

Okruh 1 VFR spolu

Okruh 1 VFR spolu

220 627

220 627

(1 875 )

(1 875 )

(71 673 )

(71 673 )

147 079

147 079

89 563

89 563

(11 868 )

(11 868 )

(6)

(6)

77 689

77 689

224 769

224 769

2

Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF)

432

(5)

(262)

165

44 315

(44 193 )

—

122

286

Poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV)

35 108

(19)

(14 154 )

20 935

14 709

(455)

—

14 253

35 189

Európsky námorný a rybársky fond (ENRF)

3 441

(74)

(851)

2 516

963

(20)

—

943

3 459

Dohody o partnerstve v odvetví rybárstva (SFPA) a regionálne organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO)

19

(2)

(14)

4

148

(130)

—

18

21

Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE)

1 841

(22)

(403)

1 417

592

(29)

—

564

1 981

Decentralizované agentúry

3

(0)

(3)

—

75

(72)

—

3

3

Iné činnosti a opatrenia

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Pilotné projekty a prípravné akcie

31

(1)

(8)

21

22

(1)

—

22

43

Osobitné opatrenia

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 2 VFR spolu

Okruh 2 VFR spolu

40 876

40 876

(122)

(122)

(15 695 )

(15 695 )

25 058

25 058

60 823

60 823

(44 900 )

(44 900 )

—

—

15 923

15 923

40 982

40 982

3

Fond pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF)

2 870

(15)

(1 048 )

1 807

1 404

(90)

—

1 314

3 122

Spotrebiteľ

43

(4)

(20)

18

30

(10)

—

21

39

Kreatívna Európa

256

(8)

(95)

154

263

(112)

—

152

306

Nástroj núdzovej podpory v rámci Únie (IES)

2

(2)

(0)

—

3 033

(2 565 )

—

469

469

Fond pre vnútornú bezpečnosť

1 711

(5)

(458)

1 248

652

(9)

—

644

1 891

Informačné systémy

10

(0)

—

10

—

—

—

—

10

Spravodlivosť

87

(12)

(27)

48

47

(25)

—

22

69

Práva, rovnosť a občianstvo

108

(17)

(43)

48

71

(33)

—

37

86

Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany

67

(4)

(18)

45

525

(184)

—

341

386

Program Európa pre občanov

24

(1)

(12)

11

38

(14)

—

24

35

Potraviny a krmivá

357

(38)

(179)

140

249

(55)

—

194

334

Zdravie

138

(7)

(47)

85

74

(15)

—

59

144

Decentralizované agentúry

395

(0)

(205)

190

1 186

(968)

—

218

408

Pilotné projekty a prípravné akcie

29

(1)

(11)

16

23

—

—

23

39

Osobitné opatrenia

86

(4)

(63)

19

106

(29)

—

77

96

Okruh 3 VFR spolu

Okruh 3 VFR spolu

6 183

6 183

(119)

(119)

(2 225 )

(2 225 )

3 839

3 839

7 702

7 702

(4 108 )

(4 108 )

—

—

3 594

3 594

7 433

7 433

4

Predvstupová pomoc (IPA II)

8 481

(83)

(1 698 )

6 701

1 780

(232)

(0)

1 549

8 249

Makrofinančná pomoc (MFA)

35

(20)

(15)

—

0

(0)

—

0

0

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

—

—

—

—

240

(240)

—

—

—

Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany

17

(4)

(4)

9

87

(18)

—

70

78

Iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ (EUAV)

28

(8)

(3)

17

4

(1)

—

3

20

Európsky fond pre udržateľný rozvoj (EFSD)

95

—

(95)

—

104

(104)

—

—

—

Nástroj európskeho susedstva (ENI)

7 995

(196)

(1 983 )

5 815

2 861

(666)

—

2 195

8 011

Nástroj financovania rozvojovej spolupráce (DCI)

9 203

(155)

(2 591 )

6 457

3 268

(452)

—

2 816

9 273

Nástroj partnerstva (PI)

400

(3)

(112)

285

168

(22)

(0)

145

430

Demokracia a ľudské práva (EIDHR)

367

(24)

(112)

231

176

(40)

(0)

136

368

Stabilita a mier (IcSP)

676

(49)

(237)

391

413

(146)

(0)

267

658

Humanitárna pomoc

1 205

(30)

(804)

372

2 097

(1 115 )

(0)

982

1 354

Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP)

238

(68)

(107)

64

379

(283)

—

96

160

Spolupráca v oblasti jadrovej bezpečnosti (INSC)

102

(3)

(14)

85

33

(1)

—

32

117

Decentralizované agentúry

0

(0)

—

—

21

(20)

—

1

1

Iné opatrenia a programy

171

(27)

(42)

101

228

(185)

—

43

145

Pilotné projekty a prípravné akcie

7

(1)

(2)

5

1

(1)

—

—

5

Osobitné opatrenia

135

(2)

(45)

88

88

(23)

—

65

153

Okruh 4 VFR spolu

Okruh 4 VFR spolu

29 154

29 154

(672)

(672)

(7 862 )

(7 862 )

20 620

20 620

11 950

11 950

(3 550 )

(3 550 )

(1)

(1)

8 400

8 400

29 020

29 020

5

Dôchodky

—

—

—

—

2 096

(2 096 )

(0)

—

—

Európske školy

0

(0)

(0)

—

197

(196)

—

1

1

Decentralizované agentúry

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Pilotné projekty a prípravné akcie

6

(0)

(4)

2

—

—

—

—

2

Administratívne výdavky Komisie

335

(22)

(313)

1

3 937

(3 577 )

(0)

360

360

Administratívne výdavky ostatných inštitúcií

511

(70)

(440)

2

4 319

(3 694 )

0

625

627

Okruh 5 VFR spolu

Okruh 5 VFR spolu

854

854

(92)

(92)

(757)

(757)

5

5

10 548

10 548

(9 563 )

(9 563 )

(0)

(0)

985

985

990

990

6

Kompenzácie

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 6 VFR spolu

Okruh 6 VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Záporná rezerva

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Prenesený deficit

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 8 VFR spolu

Okruh 8 VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Rezerva na núdzovú pomoc (EAR)

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF)

1

(0)

(0)

—

2

(2)

—

0

0

Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ)

—

—

—

—

1 106

(1 106 )

—

—

—

Okruh 9 VFR spolu

Okruh 9 VFR spolu

1

1

(0)

(0)

(0)

(0)

—

—

1 108

1 108

(1 108 )

(1 108 )

—

—

0

0

0

0

O

Inovačný fond (IF)

—

—

—

—

5

(1)

—

4

4

Okruh O VFR spolu

Okruh O VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

5

5

(1)

(1)

—

—

4

4

4

4

Spolu

Spolu

297 695

297 695

(2 881 )

(2 881 )

(98 213 )

(98 213 )

196 601

196 601

181 699

181 699

(75 096 )

(75 096 )

(7)

(7)

106 596

106 596

303 197

303 197

4.11.   PODROBNÝ VFR: NESPLATENÉ ZÁVÄZKY PODĽA ROKU ICH VZNIKU

PODROBNÝ VFR: NESPLATENÉ ZÁVÄZKY PODĽA ROKU ICH VZNIKU

| v mil. EUR |
| --- |
| Program | < 2014 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Spolu |
| 1 | Európsky fond pre strategické investície (EFSI) | — | — | — | 3 | 4 | 596 | 179 | 185 | 967 |
| | Európska satelitná navigácia (EGNOS/Galileo) | 0 | — | 23 | 10 | 1 | 169 | 233 | 826 | 1 263 |
| | Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor (ITER) | 155 | — | — | — | — | 200 | 369 | 337 | 1 062 |
| | Európsky program pozorovania Zeme (Copernicus) | — | — | 0 | 2 | 2 | 2 | 32 | 564 | 602 |
| | Európsky zbor solidarity (ESC) | — | — | — | — | — | 9 | 30 | 55 | 93 |
| | Program rozvoja európskeho obranného priemyslu (EDIDP) | — | — | — | — | — | — | 67 | 255 | 322 |
| | Jadrová bezpečnosť a vyraďovanie z prevádzky | 10 | 21 | 31 | 82 | 105 | 107 | 113 | 144 | 613 |
| | Horizont 2020 | 291 | 384 | 687 | 1 077 | 2 181 | 3 298 | 5 502 | 11 539 | 24 959 |
| | Program Euratomu v oblasti výskumu a odbornej prípravy | 8 | 0 | 17 | 7 | 27 | 46 | 61 | 192 | 358 |
| | Program pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME) | 108 | 4 | 3 | 64 | 141 | 53 | 140 | 382 | 896 |
| | Vzdelávanie, odborná príprava a šport (Erasmus+) | 0 | 1 | 1 | 7 | 53 | 114 | 312 | 858 | 1 346 |
| | Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI) | 0 | 1 | 0 | 2 | 17 | 31 | 74 | 117 | 243 |
| | Programy Colníctvo, Fiscalis a program pre boj proti podvodom | — | 0 | 0 | 1 | 2 | 17 | 42 | 96 | 159 |
| | NPE – Energetika | 1 | 123 | 112 | 125 | 495 | 590 | 978 | 1 175 | 3 599 |
| | NPE – Doprava | 2 | 29 | 12 | 276 | 446 | 1 160 | 2 344 | 2 539 | 6 809 |
| | NPE – Informačné a komunikačné technológie (IKT) | 0 | 1 | 6 | 86 | 22 | 78 | 70 | 179 | 442 |
| | Projekty v oblasti energetiky na oživenie hospodárstva (EERP) | 94 | — | — | — | — | — | — | — | 94 |
| | Decentralizované agentúry | — | — | — | — | — | 0 | 6 | 44 | 50 |
| | Iné opatrenia a programy | 14 | 4 | 9 | 4 | 25 | 39 | 108 | 206 | 408 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | — | — | 0 | 2 | 3 | 18 | 46 | 79 | 147 |
| | Osobitné právomoci Komisie | 0 | 0 | 1 | 1 | 7 | 16 | 43 | 100 | 168 |
| | Regionálna konvergencia (menej rozvinuté regióny) | 2 059 | 93 | 211 | 399 | 8 437 | 19 123 | 27 905 | 29 486 | 87 714 |
| | Prechodné regióny | 35 | 14 | 49 | 375 | 3 089 | 5 478 | 6 282 | 5 687 | 21 009 |
| | Konkurencieschopnosť (rozvinutejšie regióny) | 209 | 45 | 153 | 190 | 2 768 | 6 565 | 9 202 | 9 965 | 29 098 |
| | Najvzdialenejšie a riedko osídlené regióny | — | 0 | 1 | 4 | 57 | 85 | 166 | 221 | 535 |
| | Kohézny fond | 263 | — | 24 | 152 | 2 252 | 5 511 | 10 640 | 7 971 | 26 812 |
| | Európska územná spolupráca | 97 | — | — | — | 338 | 1 172 | 1 868 | 2 008 | 5 483 |
| | Technická pomoc | — | 0 | 21 | 12 | 15 | 36 | 70 | 172 | 327 |
| | Európska pomoc pre najodkázanejšie osoby (FEAD) | — | — | — | 13 | 130 | 338 | 405 | 560 | 1 446 |
| | Iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí | — | — | 70 | 379 | 89 | 135 | 202 | 227 | 1 101 |
| | Nástroj na prepájanie Európy (NPE) | — | 156 | 307 | 805 | 948 | 1 214 | 1 453 | 1 752 | 6 635 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 0 | — | 0 | 1 | 3 | 2 | 1 | 5 | 11 |
| Okruh 1 VFR spolu | 3 347 | 878 | 1 741 | 4 079 | 21 655 | 46 203 | 68 942 | 77 924 | 224 769 |
| 2 | Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF) | — | — | — | 1 | 9 | 44 | 110 | 122 | 286 |
| | Poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) | 0 | 198 | 1 149 | 1 064 | 1 709 | 6 163 | 10 652 | 14 253 | 35 189 |
| | Európsky námorný a rybársky fond (ENRF) | 60 | 2 | 2 | 4 | 479 | 942 | 1 028 | 943 | 3 459 |
| | Dohody o partnerstve v odvetví rybárstva (SFPA) a regionálne organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO) | — | — | — | — | 1 | 1 | 2 | 18 | 21 |
| | Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE) | 60 | 71 | 135 | 139 | 189 | 474 | 340 | 574 | 1 981 |
| | Decentralizované agentúry | — | — | — | — | — | — | 0 | 3 | 3 |
| | Iné činnosti a opatrenia | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 0 | 0 | — | 0 | 1 | 8 | 11 | 22 | 43 |
| | Osobitné opatrenia | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 2 VFR spolu | 120 | 271 | 1 286 | 1 209 | 2 388 | 7 633 | 12 142 | 15 934 | 40 982 |
| 3 | Fond pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF) | 3 | 0 | 13 | 143 | 425 | 617 | 607 | 1 314 | 3 122 |
| | Spotrebiteľ | — | — | 0 | 0 | 3 | 3 | 12 | 21 | 39 |
| | Kreatívna Európa | 0 | — | 0 | 2 | 7 | 38 | 106 | 152 | 306 |
| | Nástroj núdzovej podpory v rámci Únie (IES) | — | — | — | — | — | — | — | 469 | 469 |
| | Fond pre vnútornú bezpečnosť | 19 | 2 | 5 | 58 | 148 | 482 | 534 | 644 | 1 891 |
| | Informačné systémy | — | — | — | — | — | 10 | — | — | 10 |
| | Spravodlivosť | — | — | 4 | 7 | 12 | 10 | 15 | 22 | 69 |
| | Práva, rovnosť a občianstvo | — | 0 | 3 | 5 | 10 | 11 | 19 | 37 | 86 |
| | Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany | — | — | 0 | 1 | 2 | 9 | 32 | 341 | 386 |
| | Program Európa pre občanov | 0 | — | — | 0 | 0 | 3 | 8 | 24 | 35 |
| | Potraviny a krmivá | 1 | 3 | 3 | 6 | 14 | 37 | 76 | 194 | 334 |
| | Zdravie | 0 | 3 | 4 | 8 | 15 | 19 | 35 | 59 | 144 |
| | Decentralizované agentúry | — | — | — | — | 1 | 4 | 184 | 218 | 408 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | — | 1 | 1 | 2 | 0 | 6 | 7 | 23 | 39 |
| | Osobitné opatrenia | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 17 | 77 | 96 |
| Okruh 3 VFR spolu | 24 | 9 | 34 | 231 | 637 | 1 251 | 1 652 | 3 594 | 7 433 |
| 4 | Predvstupová pomoc (IPA II) | 429 | 155 | 380 | 821 | 1 046 | 1 365 | 2 505 | 1 549 | 8 249 |
| | Makrofinančná pomoc (MFA) | — | — | — | — | — | — | — | 0 | 0 |
| | Garančný fond pre vonkajšie opatrenia | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany | — | — | — | 0 | 1 | 2 | 6 | 70 | 78 |
| | Iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ (EUAV) | — | 2 | 0 | 0 | 3 | 4 | 7 | 3 | 20 |
| | Európsky fond pre udržateľný rozvoj (EFSD) | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Nástroj európskeho susedstva (ENI) | 562 | 198 | 305 | 609 | 849 | 1 488 | 1 805 | 2 195 | 8 011 |
| | Nástroj financovania rozvojovej spolupráce (DCI) | 320 | 205 | 391 | 577 | 1 225 | 1 485 | 2 229 | 2 839 | 9 273 |
| | Nástroj partnerstva (PI) | 10 | 15 | 11 | 24 | 43 | 75 | 108 | 145 | 430 |
| | Demokracia a ľudské práva (EIDHR) | 4 | 9 | 13 | 15 | 29 | 71 | 91 | 136 | 368 |
| | Stabilita a mier (IcSP) | 4 | 12 | 19 | 33 | 61 | 105 | 157 | 267 | 658 |
| | Humanitárna pomoc | — | — | 0 | 0 | 48 | 73 | 251 | 982 | 1 354 |
| | Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP) | 0 | — | — | 1 | 5 | 9 | 49 | 96 | 160 |
| | Spolupráca v oblasti jadrovej bezpečnosti (INSC) | 4 | 5 | 9 | 9 | 12 | 26 | 20 | 32 | 117 |
| | Decentralizované agentúry | — | — | — | — | — | — | — | 1 | 1 |
| | Iné opatrenia a programy | 4 | 6 | 9 | 24 | 13 | 14 | 31 | 43 | 145 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 1 | — | 2 | 0 | 1 | 1 | 1 | — | 5 |
| | Osobitné opatrenia | 0 | 1 | 1 | 9 | 16 | 15 | 45 | 65 | 153 |
| Okruh 4 VFR spolu | 1 339 | 607 | 1 140 | 2 122 | 3 351 | 4 733 | 7 304 | 8 423 | 29 020 |
| 5 | Dôchodky | — | — | — | — | — | — | (0) | 0 | — |
| | Európske školy | — | — | — | — | — | — | 0 | 1 | 1 |
| | Decentralizované agentúry | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | — | — | — | — | 0 | 0 | 2 | — | 2 |
| | Administratívne výdavky Komisie | — | — | — | — | — | 0 | 1 | 360 | 360 |
| | Administratívne výdavky ostatných inštitúcií | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 627 | 627 |
| Okruh 5 VFR spolu | — | — | — | — | 0 | 0 | 3 | 987 | 990 |
| 6 | Kompenzácie | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 6 VFR spolu | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Záporná rezerva | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Prenesený deficit | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 8 VFR spolu | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Rezerva na núdzovú pomoc (EAR) | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF) | — | — | — | — | — | — | (0) | 0 | 0 |
| | Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ) | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Okruh 9 VFR spolu | — | — | — | — | — | — | (0) | 0 | 0 |
| O | Inovačný fond (IF) | — | — | — | — | — | — | — | 4 | 4 |
| Okruh O VFR spolu | — | — | — | — | — | — | — | 4 | 4 |
| Spolu | 4 830 | 1 765 | 4 201 | 7 640 | 28 030 | 59 820 | 90 044 | 106 867 | 303 197 |

v mil. EUR

Program

< 2014

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Spolu

1

Európsky fond pre strategické investície (EFSI)

—

—

—

3

4

596

179

185

967

Európska satelitná navigácia (EGNOS/Galileo)

0

—

23

10

1

169

233

826

1 263

Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor (ITER)

155

—

—

—

—

200

369

337

1 062

Európsky program pozorovania Zeme (Copernicus)

—

—

0

2

2

2

32

564

602

Európsky zbor solidarity (ESC)

—

—

—

—

—

9

30

55

93

Program rozvoja európskeho obranného priemyslu (EDIDP)

—

—

—

—

—

—

67

255

322

Jadrová bezpečnosť a vyraďovanie z prevádzky

10

21

31

82

105

107

113

144

613

Horizont 2020

291

384

687

1 077

2 181

3 298

5 502

11 539

24 959

Program Euratomu v oblasti výskumu a odbornej prípravy

8

0

17

7

27

46

61

192

358

Program pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME)

108

4

3

64

141

53

140

382

896

Vzdelávanie, odborná príprava a šport (Erasmus+)

0

1

1

7

53

114

312

858

1 346

Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI)

0

1

0

2

17

31

74

117

243

Programy Colníctvo, Fiscalis a program pre boj proti podvodom

—

0

0

1

2

17

42

96

159

NPE – Energetika

1

123

112

125

495

590

978

1 175

3 599

NPE – Doprava

2

29

12

276

446

1 160

2 344

2 539

6 809

NPE – Informačné a komunikačné technológie (IKT)

0

1

6

86

22

78

70

179

442

Projekty v oblasti energetiky na oživenie hospodárstva (EERP)

94

—

—

—

—

—

—

—

94

Decentralizované agentúry

—

—

—

—

—

0

6

44

50

Iné opatrenia a programy

14

4

9

4

25

39

108

206

408

Pilotné projekty a prípravné akcie

—

—

0

2

3

18

46

79

147

Osobitné právomoci Komisie

0

0

1

1

7

16

43

100

168

Regionálna konvergencia (menej rozvinuté regióny)

2 059

93

211

399

8 437

19 123

27 905

29 486

87 714

Prechodné regióny

35

14

49

375

3 089

5 478

6 282

5 687

21 009

Konkurencieschopnosť (rozvinutejšie regióny)

209

45

153

190

2 768

6 565

9 202

9 965

29 098

Najvzdialenejšie a riedko osídlené regióny

—

0

1

4

57

85

166

221

535

Kohézny fond

263

—

24

152

2 252

5 511

10 640

7 971

26 812

Európska územná spolupráca

97

—

—

—

338

1 172

1 868

2 008

5 483

Technická pomoc

—

0

21

12

15

36

70

172

327

Európska pomoc pre najodkázanejšie osoby (FEAD)

—

—

—

13

130

338

405

560

1 446

Iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí

—

—

70

379

89

135

202

227

1 101

Nástroj na prepájanie Európy (NPE)

—

156

307

805

948

1 214

1 453

1 752

6 635

Pilotné projekty a prípravné akcie

0

—

0

1

3

2

1

5

11

Okruh 1 VFR spolu

Okruh 1 VFR spolu

3 347

3 347

878

878

1 741

1 741

4 079

4 079

21 655

21 655

46 203

46 203

68 942

68 942

77 924

77 924

224 769

224 769

2

Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF)

—

—

—

1

9

44

110

122

286

Poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV)

0

198

1 149

1 064

1 709

6 163

10 652

14 253

35 189

Európsky námorný a rybársky fond (ENRF)

60

2

2

4

479

942

1 028

943

3 459

Dohody o partnerstve v odvetví rybárstva (SFPA) a regionálne organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO)

—

—

—

—

1

1

2

18

21

Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE)

60

71

135

139

189

474

340

574

1 981

Decentralizované agentúry

—

—

—

—

—

—

0

3

3

Iné činnosti a opatrenia

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Pilotné projekty a prípravné akcie

0

0

—

0

1

8

11

22

43

Osobitné opatrenia

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 2 VFR spolu

Okruh 2 VFR spolu

120

120

271

271

1 286

1 286

1 209

1 209

2 388

2 388

7 633

7 633

12 142

12 142

15 934

15 934

40 982

40 982

3

Fond pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF)

3

0

13

143

425

617

607

1 314

3 122

Spotrebiteľ

—

—

0

0

3

3

12

21

39

Kreatívna Európa

0

—

0

2

7

38

106

152

306

Nástroj núdzovej podpory v rámci Únie (IES)

—

—

—

—

—

—

—

469

469

Fond pre vnútornú bezpečnosť

19

2

5

58

148

482

534

644

1 891

Informačné systémy

—

—

—

—

—

10

—

—

10

Spravodlivosť

—

—

4

7

12

10

15

22

69

Práva, rovnosť a občianstvo

—

0

3

5

10

11

19

37

86

Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany

—

—

0

1

2

9

32

341

386

Program Európa pre občanov

0

—

—

0

0

3

8

24

35

Potraviny a krmivá

1

3

3

6

14

37

76

194

334

Zdravie

0

3

4

8

15

19

35

59

144

Decentralizované agentúry

—

—

—

—

1

4

184

218

408

Pilotné projekty a prípravné akcie

—

1

1

2

0

6

7

23

39

Osobitné opatrenia

—

0

0

0

0

2

17

77

96

Okruh 3 VFR spolu

Okruh 3 VFR spolu

24

24

9

9

34

34

231

231

637

637

1 251

1 251

1 652

1 652

3 594

3 594

7 433

7 433

4

Predvstupová pomoc (IPA II)

429

155

380

821

1 046

1 365

2 505

1 549

8 249

Makrofinančná pomoc (MFA)

—

—

—

—

—

—

—

0

0

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany

—

—

—

0

1

2

6

70

78

Iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ (EUAV)

—

2

0

0

3

4

7

3

20

Európsky fond pre udržateľný rozvoj (EFSD)

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Nástroj európskeho susedstva (ENI)

562

198

305

609

849

1 488

1 805

2 195

8 011

Nástroj financovania rozvojovej spolupráce (DCI)

320

205

391

577

1 225

1 485

2 229

2 839

9 273

Nástroj partnerstva (PI)

10

15

11

24

43

75

108

145

430

Demokracia a ľudské práva (EIDHR)

4

9

13

15

29

71

91

136

368

Stabilita a mier (IcSP)

4

12

19

33

61

105

157

267

658

Humanitárna pomoc

—

—

0

0

48

73

251

982

1 354

Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP)

0

—

—

1

5

9

49

96

160

Spolupráca v oblasti jadrovej bezpečnosti (INSC)

4

5

9

9

12

26

20

32

117

Decentralizované agentúry

—

—

—

—

—

—

—

1

1

Iné opatrenia a programy

4

6

9

24

13

14

31

43

145

Pilotné projekty a prípravné akcie

1

—

2

0

1

1

1

—

5

Osobitné opatrenia

0

1

1

9

16

15

45

65

153

Okruh 4 VFR spolu

Okruh 4 VFR spolu

1 339

1 339

607

607

1 140

1 140

2 122

2 122

3 351

3 351

4 733

4 733

7 304

7 304

8 423

8 423

29 020

29 020

5

Dôchodky

—

—

—

—

—

—

(0)

0

—

Európske školy

—

—

—

—

—

—

0

1

1

Decentralizované agentúry

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Pilotné projekty a prípravné akcie

—

—

—

—

0

0

2

—

2

Administratívne výdavky Komisie

—

—

—

—

—

0

1

360

360

Administratívne výdavky ostatných inštitúcií

0

0

0

0

0

0

0

627

627

Okruh 5 VFR spolu

Okruh 5 VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

0

0

0

0

3

3

987

987

990

990

6

Kompenzácie

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 6 VFR spolu

Okruh 6 VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Záporná rezerva

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Prenesený deficit

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 8 VFR spolu

Okruh 8 VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Rezerva na núdzovú pomoc (EAR)

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF)

—

—

—

—

—

—

(0)

0

0

Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ)

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Okruh 9 VFR spolu

Okruh 9 VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

(0)

(0)

0

0

0

0

O

Inovačný fond (IF)

—

—

—

—

—

—

—

4

4

Okruh O VFR spolu

Okruh O VFR spolu

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

4

4

4

4

Spolu

Spolu

4 830

4 830

1 765

1 765

4 201

4 201

7 640

7 640

28 030

28 030

59 820

59 820

90 044

90 044

106 867

106 867

303 197

303 197

Vytvorenie novej Komisie zahŕňalo vnútornú reorganizáciu útvarov. Dôsledkom opätovného priraďovania súvisiacich transakcií bol posun nesplatených súm medzi rokmi. Celková suma nesplatených záväzkov sa nezmenila.

4.12.   PODROBNÝ VFR: NESPLATENÉ ZÁVÄZKY PODĽA DRUHU ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

PODROBNÝ VFR: NESPLATENÉ ZÁVÄZKY PODĽA DRUHU ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh | Z rozpočtových prostriedkov | Z rozpočtových prostriedkov pripísaných príjmov | Záväzky nesplatené ku koncu roka 2020 spolu |
| Záväzky prenesené z roku 2019 | Úpravy | Prijaté záväzky | Vykonané platby | Zostávajúce sumy na zúčtovanie | Záväzky prenesené z roku 2019 | Úpravy | Prijaté záväzky | Vykonané platby | Zostávajúce sumy na zúčtovanie |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=1+2+3-4 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10=6+7+8-9 | 11=5+10 |
| 1 | Európsky fond pre strategické investície (EFSI) | 1 877 | (0) | 173 | 1 103 | 947 | 27 | — | 148 | 156 | 19 | 967 |
| | Európska satelitná navigácia (EGNOS/Galileo) | 793 | (0) | 1 207 | 977 | 1 023 | 164 | (2) | 105 | 27 | 240 | 1 263 |
| | Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor (ITER) | 1 289 | (1) | 367 | 638 | 1 017 | 16 | — | 29 | 1 | 45 | 1 062 |
| | Európsky program pozorovania Zeme (Copernicus) | 507 | (1) | 647 | 566 | 587 | 0 | — | 16 | 0 | 15 | 602 |
| | Európsky zbor solidarity (ESC) | 51 | (1) | 166 | 128 | 88 | 4 | — | 7 | 6 | 5 | 93 |
| | Program rozvoja európskeho obranného priemyslu (EDIDP) | 245 | (0) | 255 | 178 | 322 | — | — | 0 | — | 0 | 322 |
| | Jadrová bezpečnosť a vyraďovanie z prevádzky | 583 | — | 147 | 117 | 613 | | | | | | 613 |
| | Horizont 2020 | 20 078 | (429) | 13 485 | 11 815 | 21 319 | 2 278 | (170) | 2 925 | 1 392 | 3 641 | 24 959 |
| | Program Euratomu v oblasti výskumu a odbornej prípravy | 245 | (7) | 389 | 331 | 296 | 50 | (1) | 26 | 13 | 62 | 358 |
| | Program pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME) | 900 | (23) | 418 | 482 | 812 | 93 | (0) | 30 | 40 | 84 | 896 |
| | Vzdelávanie, odborná príprava a šport (Erasmus+) | 817 | (32) | 2 885 | 2 679 | 990 | 180 | (30) | 595 | 389 | 356 | 1 346 |
| | Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI) | 202 | (17) | 116 | 102 | 199 | 27 | (1) | 49 | 32 | 44 | 243 |
| | Programy Colníctvo, Fiscalis a program pre boj proti podvodom | 167 | (8) | 133 | 147 | 146 | 8 | (0) | 11 | 6 | 13 | 159 |
| | NPE – Energetika | 2 674 | (14) | 1 281 | 390 | 3 551 | 47 | — | 1 | 0 | 48 | 3 599 |
| | NPE – Doprava | 5 374 | (91) | 2 580 | 1 188 | 6 675 | 182 | (4) | 4 | 49 | 133 | 6 809 |
| | NPE – Informačné a komunikačné technológie (IKT) | 483 | (17) | 210 | 243 | 434 | 6 | (1) | 6 | 2 | 8 | 442 |
| | Projekty v oblasti energetiky na oživenie hospodárstva (EERP) | 172 | (48) | — | 30 | 94 | — | — | 0 | 0 | — | 94 |
| | Decentralizované agentúry | 49 | (9) | 385 | 377 | 49 | 2 | (1) | 18 | 17 | 1 | 50 |
| | Iné opatrenia a programy | 283 | (19) | 195 | 172 | 287 | 127 | (11) | 83 | 78 | 121 | 408 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 133 | (5) | 83 | 64 | 147 | 1 | — | — | 0 | 0 | 147 |
| | Osobitné právomoci Komisie | 165 | (14) | 135 | 119 | 166 | 2 | (0) | 3 | 3 | 2 | 168 |
| | Regionálna konvergencia (menej rozvinuté regióny) | 77 658 | (669) | 29 147 | 29 912 | 76 224 | 10 957 | (10) | 579 | 37 | 11 489 | 87 714 |
| | Prechodné regióny | 17 678 | (25) | 6 097 | 5 091 | 18 659 | 2 306 | — | 50 | 6 | 2 350 | 21 009 |
| | Konkurencieschopnosť (rozvinutejšie regióny) | 24 372 | (112) | 10 623 | 9 420 | 25 463 | 3 452 | — | 197 | 14 | 3 635 | 29 098 |
| | Najvzdialenejšie a riedko osídlené regióny | 540 | (0) | 236 | 319 | 457 | 78 | — | — | — | 78 | 535 |
| | Kohézny fond | 24 375 | (10) | 8 239 | 9 963 | 22 642 | 4 207 | — | 165 | 202 | 4 170 | 26 812 |
| | Európska územná spolupráca | 4 506 | (1) | 2 012 | 1 671 | 4 847 | 636 | — | — | — | 636 | 5 483 |
| | Technická pomoc | 273 | (11) | 278 | 216 | 323 | 0 | (0) | 4 | 0 | 4 | 327 |
| | Európska pomoc pre najodkázanejšie osoby (FEAD) | 1 361 | (1) | 579 | 522 | 1 417 | 29 | — | 1 | — | 30 | 1 446 |
| | Iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí | 839 | — | 157 | 567 | 429 | 611 | — | 96 | 35 | 672 | 1 101 |
| | Nástroj na prepájanie Európy (NPE) | 6 439 | (83) | 1 781 | 1 505 | 6 632 | — | — | 3 | 0 | 3 | 6 635 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 10 | (0) | 6 | 4 | 11 | | | | | | 11 |
| Total Heading 1: Smart and inclusive growth | 195 138 | (1 648 ) | 84 411 | 81 035 | 196 865 | 25 490 | (232) | 5 152 | 2 506 | 27 904 | 224 769 |
| 2 | Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF) | 431 | (5) | 43 441 | 43 582 | 286 | 1 | — | 873 | 874 | — | 286 |
| | Poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) | 35 108 | (19) | 14 708 | 14 609 | 35 188 | 0 | — | 0 | 0 | 0 | 35 189 |
| | Európsky námorný a rybársky fond (ENRF) | 3 027 | (74) | 960 | 871 | 3 043 | 413 | — | 3 | 0 | 416 | 3 459 |
| | Dohody o partnerstve v odvetví rybárstva (SFPA) a regionálne organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO) | 19 | (2) | 148 | 144 | 21 | | | | | | 21 |
| | Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE) | 1 831 | (21) | 590 | 425 | 1 974 | 10 | (0) | 3 | 6 | 7 | 1 981 |
| | Decentralizované agentúry | 3 | (0) | 68 | 67 | 3 | 0 | — | 7 | 7 | — | 3 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 31 | (1) | 22 | 9 | 43 | | | | | | 43 |
| Total Heading 2: Sustainable growth: natural resources | 40 451 | (122) | 59 937 | 59 707 | 40 559 | 425 | (0) | 886 | 888 | 423 | 40 982 |
| 3 | Fond pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF) | 2 817 | (15) | 1 389 | 1 124 | 3 068 | 53 | — | 15 | 14 | 54 | 3 122 |
| | Spotrebiteľ | 42 | (4) | 30 | 29 | 39 | 1 | (0) | 1 | 1 | 0 | 39 |
| | Kreatívna Európa | 250 | (7) | 252 | 200 | 296 | 6 | (1) | 11 | 7 | 9 | 306 |
| | Nástroj núdzovej podpory v rámci Únie (IES) | 2 | (2) | 2 700 | 2 231 | 469 | — | — | 333 | 333 | 0 | 469 |
| | Fond pre vnútornú bezpečnosť | 1 603 | (5) | 528 | 462 | 1 664 | 109 | — | 124 | 5 | 228 | 1 891 |
| | Informačné systémy | 7 | — | — | — | 7 | 2 | (0) | — | — | 2 | 10 |
| | Spravodlivosť | 86 | (12) | 47 | 52 | 69 | 0 | (0) | 0 | 0 | 0 | 69 |
| | Práva, rovnosť a občianstvo | 107 | (17) | 70 | 75 | 85 | 1 | (0) | 1 | 1 | 1 | 86 |
| | Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany | 65 | (4) | 511 | 200 | 372 | 3 | (0) | 14 | 2 | 14 | 386 |
| | Program Európa pre občanov | 24 | (1) | 38 | 25 | 35 | 0 | (0) | 0 | 0 | 0 | 35 |
| | Potraviny a krmivá | 354 | (38) | 247 | 231 | 333 | 3 | (0) | 2 | 3 | 2 | 334 |
| | Zdravie | 136 | (7) | 72 | 61 | 141 | 2 | (0) | 2 | 1 | 2 | 144 |
| | Decentralizované agentúry | 395 | (0) | 1 139 | 1 126 | 407 | 0 | — | 47 | 46 | 0 | 408 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 29 | (1) | 23 | 11 | 39 | | | | | | 39 |
| | Osobitné opatrenia | 86 | (4) | 106 | 92 | 96 | 0 | (0) | 0 | 0 | 0 | 96 |
| Total Heading 3: Security and citizenship | 6 004 | (118) | 7 152 | 5 919 | 7 119 | 179 | (2) | 550 | 414 | 314 | 7 433 |
| 4 | Predvstupová pomoc (IPA II) | 7 698 | (81) | 1 609 | 1 761 | 7 465 | 784 | (2) | 172 | 169 | 785 | 8 249 |
| | Makrofinančná pomoc (MFA) | 35 | (20) | 0 | 15 | 0 | | | | | | 0 |
| | Garančný fond pre vonkajšie opatrenia | — | — | 233 | 233 | — | — | — | 7 | 7 | — | — |
| | Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany | 16 | (4) | 85 | 20 | 76 | 1 | (0) | 3 | 1 | 2 | 78 |
| | Iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ (EUAV) | 28 | (8) | 4 | 5 | 19 | 0 | — | 1 | 0 | 1 | 20 |
| | Európsky fond pre udržateľný rozvoj (EFSD) | — | — | 25 | 25 | — | 95 | — | 79 | 174 | (0) | (0) |
| | Nástroj európskeho susedstva (ENI) | 7 905 | (193) | 2 845 | 2 616 | 7 941 | 89 | (3) | 16 | 32 | 70 | 8 011 |
| | Nástroj financovania rozvojovej spolupráce (DCI) | 9 054 | (149) | 3 206 | 2 949 | 9 162 | 149 | (6) | 63 | 95 | 111 | 9 273 |
| | Nástroj partnerstva (PI) | 394 | (3) | 164 | 133 | 422 | 6 | (0) | 3 | 1 | 8 | 430 |
| | Demokracia a ľudské práva (EIDHR) | 365 | (24) | 172 | 152 | 362 | 2 | — | 4 | 1 | 6 | 368 |
| | Stabilita a mier (IcSP) | 657 | (48) | 408 | 378 | 639 | 19 | (1) | 4 | 4 | 19 | 658 |
| | Humanitárna pomoc | 873 | (29) | 2 084 | 1 627 | 1 301 | 332 | (1) | 13 | 291 | 53 | 1 354 |
| | Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP) | 219 | (57) | 336 | 361 | 137 | 19 | (10) | 43 | 29 | 22 | 160 |
| | Spolupráca v oblasti jadrovej bezpečnosti (INSC) | 101 | (3) | 33 | 15 | 116 | 1 | (0) | — | — | 1 | 117 |
| | Decentralizované agentúry | — | — | 21 | 20 | 1 | 0 | (0) | — | — | — | 1 |
| | Iné opatrenia a programy | 144 | (5) | 82 | 87 | 135 | 26 | (23) | 146 | 139 | 10 | 145 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 7 | (1) | 1 | 3 | 5 | | | | | | 5 |
| | Osobitné opatrenia | 135 | (2) | 88 | 68 | 153 | 0 | — | 0 | 0 | 0 | 153 |
| Total Heading 4: Global Europe | 27 633 | (627) | 11 395 | 10 468 | 27 933 | 1 521 | (46) | 555 | 943 | 1 087 | 29 020 |
| 5 | Dôchodky | — | (0) | 2 096 | 2 096 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Európske školy | 0 | — | 183 | 183 | 0 | 0 | (0) | 14 | 13 | 1 | 1 |
| | Pilotné projekty a prípravné akcie | 6 | (0) | — | 4 | 2 | 0 | — | — | — | 0 | 2 |
| | Administratívne výdavky Komisie | 290 | (19) | 3 705 | 3 660 | 317 | 45 | (4) | 231 | 230 | 43 | 360 |
| | Administratívne výdavky ostatných inštitúcií | 464 | (22) | 4 024 | 3 875 | 591 | 47 | (47) | 294 | 258 | 36 | 627 |
| Total Heading 5: Administration | 761 | (41) | 10 009 | 9 818 | 910 | 93 | (51) | 540 | 502 | 80 | 990 |
| 9 | Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF) | 1 | (0) | 2 | 2 | 0 | | | | | | 0 |
| | Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ) | — | — | 1 106 | 1 106 | — | | | | | | — |
| Total Heading 9: Special Instruments | 1 | — | 1 108 | 1 108 | — | | | | | | — |
| O | Inovačný fond (IF) | | | — | — | — | — | — | 5 | 1 | 4 | 4 |
| Total Heading O: Innovation Fund (IF) | | | — | — | — | — | — | 5 | 1 | 4 | 4 |
| Total | 269 987 | (2 557 ) | 174 012 | 168 056 | 273 386 | 27 708 | (330) | 7 688 | 5 254 | 29 811 | 303 197 |

v mil. EUR

Okruh

Z rozpočtových prostriedkov

Z rozpočtových prostriedkov pripísaných príjmov

Záväzky nesplatené ku koncu roka 2020 spolu

Záväzky prenesené z roku 2019

Úpravy

Prijaté záväzky

Vykonané platby

Zostávajúce sumy na zúčtovanie

Záväzky prenesené z roku 2019

Úpravy

Prijaté záväzky

Vykonané platby

Zostávajúce sumy na zúčtovanie

1

2

3

4

5=1+2+3-4

6

7

8

9

10=6+7+8-9

11=5+10

1

Európsky fond pre strategické investície (EFSI)

1 877

(0)

173

1 103

947

27

—

148

156

19

967

Európska satelitná navigácia (EGNOS/Galileo)

793

(0)

1 207

977

1 023

164

(2)

105

27

240

1 263

Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor (ITER)

1 289

(1)

367

638

1 017

16

—

29

1

45

1 062

Európsky program pozorovania Zeme (Copernicus)

507

(1)

647

566

587

0

—

16

0

15

602

Európsky zbor solidarity (ESC)

51

(1)

166

128

88

4

—

7

6

5

93

Program rozvoja európskeho obranného priemyslu (EDIDP)

245

(0)

255

178

322

—

—

0

—

0

322

Jadrová bezpečnosť a vyraďovanie z prevádzky

583

—

147

117

613

613

Horizont 2020

20 078

(429)

13 485

11 815

21 319

2 278

(170)

2 925

1 392

3 641

24 959

Program Euratomu v oblasti výskumu a odbornej prípravy

245

(7)

389

331

296

50

(1)

26

13

62

358

Program pre konkurencieschopnosť podnikov a MSP (COSME)

900

(23)

418

482

812

93

(0)

30

40

84

896

Vzdelávanie, odborná príprava a šport (Erasmus+)

817

(32)

2 885

2 679

990

180

(30)

595

389

356

1 346

Zamestnanosť a sociálna inovácia (EaSI)

202

(17)

116

102

199

27

(1)

49

32

44

243

Programy Colníctvo, Fiscalis a program pre boj proti podvodom

167

(8)

133

147

146

8

(0)

11

6

13

159

NPE – Energetika

2 674

(14)

1 281

390

3 551

47

—

1

0

48

3 599

NPE – Doprava

5 374

(91)

2 580

1 188

6 675

182

(4)

4

49

133

6 809

NPE – Informačné a komunikačné technológie (IKT)

483

(17)

210

243

434

6

(1)

6

2

8

442

Projekty v oblasti energetiky na oživenie hospodárstva (EERP)

172

(48)

—

30

94

—

—

0

0

—

94

Decentralizované agentúry

49

(9)

385

377

49

2

(1)

18

17

1

50

Iné opatrenia a programy

283

(19)

195

172

287

127

(11)

83

78

121

408

Pilotné projekty a prípravné akcie

133

(5)

83

64

147

1

—

—

0

0

147

Osobitné právomoci Komisie

165

(14)

135

119

166

2

(0)

3

3

2

168

Regionálna konvergencia (menej rozvinuté regióny)

77 658

(669)

29 147

29 912

76 224

10 957

(10)

579

37

11 489

87 714

Prechodné regióny

17 678

(25)

6 097

5 091

18 659

2 306

—

50

6

2 350

21 009

Konkurencieschopnosť (rozvinutejšie regióny)

24 372

(112)

10 623

9 420

25 463

3 452

—

197

14

3 635

29 098

Najvzdialenejšie a riedko osídlené regióny

540

(0)

236

319

457

78

—

—

—

78

535

Kohézny fond

24 375

(10)

8 239

9 963

22 642

4 207

—

165

202

4 170

26 812

Európska územná spolupráca

4 506

(1)

2 012

1 671

4 847

636

—

—

—

636

5 483

Technická pomoc

273

(11)

278

216

323

0

(0)

4

0

4

327

Európska pomoc pre najodkázanejšie osoby (FEAD)

1 361

(1)

579

522

1 417

29

—

1

—

30

1 446

Iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí

839

—

157

567

429

611

—

96

35

672

1 101

Nástroj na prepájanie Európy (NPE)

6 439

(83)

1 781

1 505

6 632

—

—

3

0

3

6 635

Pilotné projekty a prípravné akcie

10

(0)

6

4

11

11

Total Heading 1: Smart and inclusive growth

Total Heading 1: Smart and inclusive growth

195 138

195 138

(1 648 )

(1 648 )

84 411

84 411

81 035

81 035

196 865

196 865

25 490

25 490

(232)

(232)

5 152

5 152

2 506

2 506

27 904

27 904

224 769

224 769

2

Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF)

431

(5)

43 441

43 582

286

1

—

873

874

—

286

Poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV)

35 108

(19)

14 708

14 609

35 188

0

—

0

0

0

35 189

Európsky námorný a rybársky fond (ENRF)

3 027

(74)

960

871

3 043

413

—

3

0

416

3 459

Dohody o partnerstve v odvetví rybárstva (SFPA) a regionálne organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO)

19

(2)

148

144

21

21

Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE)

1 831

(21)

590

425

1 974

10

(0)

3

6

7

1 981

Decentralizované agentúry

3

(0)

68

67

3

0

—

7

7

—

3

Pilotné projekty a prípravné akcie

31

(1)

22

9

43

43

Total Heading 2: Sustainable growth: natural resources

Total Heading 2: Sustainable growth: natural resources

40 451

40 451

(122)

(122)

59 937

59 937

59 707

59 707

40 559

40 559

425

425

(0)

(0)

886

886

888

888

423

423

40 982

40 982

3

Fond pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF)

2 817

(15)

1 389

1 124

3 068

53

—

15

14

54

3 122

Spotrebiteľ

42

(4)

30

29

39

1

(0)

1

1

0

39

Kreatívna Európa

250

(7)

252

200

296

6

(1)

11

7

9

306

Nástroj núdzovej podpory v rámci Únie (IES)

2

(2)

2 700

2 231

469

—

—

333

333

0

469

Fond pre vnútornú bezpečnosť

1 603

(5)

528

462

1 664

109

—

124

5

228

1 891

Informačné systémy

7

—

—

—

7

2

(0)

—

—

2

10

Spravodlivosť

86

(12)

47

52

69

0

(0)

0

0

0

69

Práva, rovnosť a občianstvo

107

(17)

70

75

85

1

(0)

1

1

1

86

Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany

65

(4)

511

200

372

3

(0)

14

2

14

386

Program Európa pre občanov

24

(1)

38

25

35

0

(0)

0

0

0

35

Potraviny a krmivá

354

(38)

247

231

333

3

(0)

2

3

2

334

Zdravie

136

(7)

72

61

141

2

(0)

2

1

2

144

Decentralizované agentúry

395

(0)

1 139

1 126

407

0

—

47

46

0

408

Pilotné projekty a prípravné akcie

29

(1)

23

11

39

39

Osobitné opatrenia

86

(4)

106

92

96

0

(0)

0

0

0

96

Total Heading 3: Security and citizenship

Total Heading 3: Security and citizenship

6 004

6 004

(118)

(118)

7 152

7 152

5 919

5 919

7 119

7 119

179

179

(2)

(2)

550

550

414

414

314

314

7 433

7 433

4

Predvstupová pomoc (IPA II)

7 698

(81)

1 609

1 761

7 465

784

(2)

172

169

785

8 249

Makrofinančná pomoc (MFA)

35

(20)

0

15

0

0

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia

—

—

233

233

—

—

—

7

7

—

—

Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany

16

(4)

85

20

76

1

(0)

3

1

2

78

Iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ (EUAV)

28

(8)

4

5

19

0

—

1

0

1

20

Európsky fond pre udržateľný rozvoj (EFSD)

—

—

25

25

—

95

—

79

174

(0)

(0)

Nástroj európskeho susedstva (ENI)

7 905

(193)

2 845

2 616

7 941

89

(3)

16

32

70

8 011

Nástroj financovania rozvojovej spolupráce (DCI)

9 054

(149)

3 206

2 949

9 162

149

(6)

63

95

111

9 273

Nástroj partnerstva (PI)

394

(3)

164

133

422

6

(0)

3

1

8

430

Demokracia a ľudské práva (EIDHR)

365

(24)

172

152

362

2

—

4

1

6

368

Stabilita a mier (IcSP)

657

(48)

408

378

639

19

(1)

4

4

19

658

Humanitárna pomoc

873

(29)

2 084

1 627

1 301

332

(1)

13

291

53

1 354

Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP)

219

(57)

336

361

137

19

(10)

43

29

22

160

Spolupráca v oblasti jadrovej bezpečnosti (INSC)

101

(3)

33

15

116

1

(0)

—

—

1

117

Decentralizované agentúry

—

—

21

20

1

0

(0)

—

—

—

1

Iné opatrenia a programy

144

(5)

82

87

135

26

(23)

146

139

10

145

Pilotné projekty a prípravné akcie

7

(1)

1

3

5

5

Osobitné opatrenia

135

(2)

88

68

153

0

—

0

0

0

153

Total Heading 4: Global Europe

Total Heading 4: Global Europe

27 633

27 633

(627)

(627)

11 395

11 395

10 468

10 468

27 933

27 933

1 521

1 521

(46)

(46)

555

555

943

943

1 087

1 087

29 020

29 020

5

Dôchodky

—

(0)

2 096

2 096

—

—

—

—

—

—

—

Európske školy

0

—

183

183

0

0

(0)

14

13

1

1

Pilotné projekty a prípravné akcie

6

(0)

—

4

2

0

—

—

—

0

2

Administratívne výdavky Komisie

290

(19)

3 705

3 660

317

45

(4)

231

230

43

360

Administratívne výdavky ostatných inštitúcií

464

(22)

4 024

3 875

591

47

(47)

294

258

36

627

Total Heading 5: Administration

Total Heading 5: Administration

761

761

(41)

(41)

10 009

10 009

9 818

9 818

910

910

93

93

(51)

(51)

540

540

502

502

80

80

990

990

9

Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF)

1

(0)

2

2

0

0

Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ)

—

—

1 106

1 106

—

—

Total Heading 9: Special Instruments

Total Heading 9: Special Instruments

1

1

—

—

1 108

1 108

1 108

1 108

—

—

—

—

O

Inovačný fond (IF)

—

—

—

—

—

5

1

4

4

Total Heading O: Innovation Fund (IF)

Total Heading O: Innovation Fund (IF)

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

5

5

1

1

4

4

4

4

Total

Total

269 987

269 987

(2 557 )

(2 557 )

174 012

174 012

168 056

168 056

273 386

273 386

27 708

27 708

(330)

(330)

7 688

7 688

5 254

5 254

29 811

29 811

303 197

303 197

5.   PLNENIE ROZPOČTU INŠTITÚCIAMI

5.1.   PLNENIE ROZPOČTOVÝCH PRÍJMOV

PLNENIE ROZPOČTOVÝCH PRÍJMOV

| v mil. EUR |
| --- |
| Inštitúcia | Rozpočtové príjmy | Vzniknuté nároky | Príjmy | Príjmy ako % rozpočtu | Ne- splatené |
| Pôvodne schválený rozpočet | Konečný schválený rozpočet | Bežný rok | Prenesené | Spolu | Z nárokov bežného roka | Z prenese-ných nárokov | Spolu |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 | 6 | 7 | 8=6+7 | 9=8/2 | 10=5-8 |
| Európsky parlament | 171 | 171 | 199 | 21 | 220 | 197 | 7 | 203 | 119 % | 17 |
| Európska rada a Rada | 56 | 56 | 102 | 2 | 103 | 101 | 1 | 102 | 181 % | 1 |
| Komisia | 153 185 | 163 727 | 173 169 | 19 829 | 192 998 | 171 765 | 1 824 | 173 589 | 106 % | 19 409 |
| Súdny dvor | 58 | 58 | 57 | 0 | 57 | 57 | 0 | 57 | 98 % | 0 |
| Dvor audítorov | 22 | 22 | 23 | 0 | 23 | 23 | 0 | 23 | 102 % | 0 |
| Hospodársky a sociálny výbor | 13 | 13 | 17 | 0 | 17 | 17 | 0 | 17 | 138 % | 0 |
| Výbor regiónov | 10 | 10 | 11 | 0 | 11 | 11 | 0 | 11 | 109 % | 0 |
| Ombudsman | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 88 % | — |
| Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov | 2 | 2 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 82 % | — |
| Európska služba pre vonkajšiu činnosť | 49 | 49 | 302 | 2 | 304 | 299 | 2 | 301 | 615 % | 3 |
| Spolu | 153 566 | 164 108 | 173 882 | 19 853 | 193 735 | 172 472 | 1 834 | 174 306 | 106 % | 19 429 |

v mil. EUR

Inštitúcia

Rozpočtové príjmy

Vzniknuté nároky

Príjmy

Príjmy ako % rozpočtu

Ne- splatené

Pôvodne schválený rozpočet

Konečný schválený rozpočet

Bežný rok

Prenesené

Spolu

Z nárokov bežného roka

Z prenese-ných nárokov

Spolu

1

2

3

4

5=3+4

6

7

8=6+7

9=8/2

10=5-8

Európsky parlament

171

171

199

21

220

197

7

203

119 %

17

Európska rada a Rada

56

56

102

2

103

101

1

102

181 %

1

Komisia

153 185

163 727

173 169

19 829

192 998

171 765

1 824

173 589

106 %

19 409

Súdny dvor

58

58

57

0

57

57

0

57

98 %

0

Dvor audítorov

22

22

23

0

23

23

0

23

102 %

0

Hospodársky a sociálny výbor

13

13

17

0

17

17

0

17

138 %

0

Výbor regiónov

10

10

11

0

11

11

0

11

109 %

0

Ombudsman

1

1

1

0

1

1

0

1

88 %

—

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

2

2

1

0

1

1

0

1

82 %

—

Európska služba pre vonkajšiu činnosť

49

49

302

2

304

299

2

301

615 %

3

Spolu

Spolu

153 566

153 566

164 108

164 108

173 882

173 882

19 853

19 853

193 735

193 735

172 472

172 472

1 834

1 834

174 306

174 306

106 %

106 %

19 429

19 429

Podobne ako v predchádzajúcich rokoch zahŕňajú konsolidované správy o plnení všeobecného rozpočtu EÚ údaje o plnení rozpočtu všetkých inštitúcií, pretože v rámci rozpočtu EÚ sa zostavuje samostatný rozpočet pre každú inštitúciu.

Rozpočet a plnenie zo strany agentúr nie sú konsolidované v rámci rozpočtu EÚ ani zahrnuté do správ o rozpočte EÚ. Dotácia Komisie vyplatená agentúram však je súčasťou rozpočtu EÚ. V tejto rozpočtovej časti ročnej účtovnej závierky sa zohľadňuje iba dotácia vyplatená agentúram z rozpočtu Komisie.

Je potrebné uviesť, že Európska služba pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) dostáva dodatočne k svojmu rozpočtu aj príspevky od Komisie vo výške 148,1 mil. EUR (2019: 152,7 mil. EUR) a od ERF a trustových fondov vo výške 64,4 mil. EUR (2019: 63,1 mil. EUR). Tieto príspevky pokrývajú náklady zamestnancov Komisie v delegáciách financovaných v rámci ERF a trustových fondov vrátane pripísaných príjmov v danom roku vytvorených z týchto príspevkov.

5.2.   PLNENIE VIAZANÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

PLNENIE VIAZANÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| Inštitúcia | Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii | Prijaté záväzky | Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2021 | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| z konečného schváleného rozpočtu | z prenosov | z pripísaných príjmov | Spolu | % | z pripísaných príjmov | prenosy na základe rozhodnutia | Spolu | z konečné-ho schválené-ho rozpočtu | z preno-sov | z pripísaných príjmov | Spolu |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12 | 13=10+11+12 |
| Európsky parlament | 2 105 | 1 951 | 0 | 34 | 1 985 | 94 % | 28 | 75 | 103 | 13 | 0 | 4 | 17 |
| Európska rada a Rada | 649 | 550 | 0 | 15 | 566 | 87 % | 43 | 0 | 43 | 40 | 0 | 1 | 41 |
| Komisia | 183 075 | 168 909 | 1 078 | 7 393 | 177 381 | 97 % | 3 896 | 497 | 4 393 | 253 | 4 | 1 044 | 1 302 |
| Súdny dvor | 438 | 432 | 0 | 0 | 432 | 99 % | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 1 | 5 |
| Dvor audítorov | 152 | 146 | 0 | 0 | 146 | 96 % | 0 | 0 | 0 | 7 | 0 | — | 7 |
| Hospodársky a sociálny výbor | 147 | 131 | 0 | 4 | 134 | 91 % | 1 | 0 | 1 | 12 | 0 | 0 | 12 |
| Výbor regiónov | 103 | 94 | 0 | 1 | 95 | 92 % | 0 | 0 | 0 | 7 | 0 | 0 | 7 |
| Ombudsman | 12 | 12 | 0 | 0 | 12 | 95 % | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov | 19 | 14 | 0 | — | 14 | 73 % | — | 0 | — | 5 | 0 | 0 | 5 |
| Európska služba pre vonkajšiu činnosť | 1 040 | 695 | 0 | 240 | 934 | 90 % | 69 | 10 | 79 | 27 | 0 | 0 | 27 |
| Spolu | 187 742 | 172 933 | 1 078 | 7 688 | 181 699 | 97 % | 4 038 | 582 | 4 620 | 369 | 4 | 1 050 | 1 423 |

v mil. EUR

Inštitúcia

Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii

Prijaté záväzky

Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2021

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

z konečného schváleného rozpočtu

z prenosov

z pripísaných príjmov

Spolu

%

z pripísaných príjmov

prenosy na základe rozhodnutia

Spolu

z konečné-ho schválené-ho rozpočtu

z preno-sov

z pripísaných príjmov

Spolu

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10

11

12

13=10+11+12

Európsky parlament

2 105

1 951

0

34

1 985

94 %

28

75

103

13

0

4

17

Európska rada a Rada

649

550

0

15

566

87 %

43

0

43

40

0

1

41

Komisia

183 075

168 909

1 078

7 393

177 381

97 %

3 896

497

4 393

253

4

1 044

1 302

Súdny dvor

438

432

0

0

432

99 %

0

0

0

5

0

1

5

Dvor audítorov

152

146

0

0

146

96 %

0

0

0

7

0

—

7

Hospodársky a sociálny výbor

147

131

0

4

134

91 %

1

0

1

12

0

0

12

Výbor regiónov

103

94

0

1

95

92 %

0

0

0

7

0

0

7

Ombudsman

12

12

0

0

12

95 %

0

0

0

1

0

0

1

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

19

14

0

—

14

73 %

—

0

—

5

0

0

5

Európska služba pre vonkajšiu činnosť

1 040

695

0

240

934

90 %

69

10

79

27

0

0

27

Spolu

Spolu

187 742

187 742

172 933

172 933

1 078

1 078

7 688

7 688

181 699

181 699

97 %

97 %

4 038

4 038

582

582

4 620

4 620

369

369

4

4

1 050

1 050

1 423

1 423

5.3.   PLNENIE PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

PLNENIE PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| Inštitúcia | Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii | Vykonané platby | Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2021 | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| z konečného schválené-ho rozpočtu | z pre- nosov | z pripísaných príjmov | Spolu | % | automati-ckých prenosov | pre nosov na základe rozhodnu-tia | z pripísaných príjmov | Spolu | z konečného schválené-ho rozpočtu | z pre- nosov | z pripísa-ných príjmov | Spolu |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Európsky parlament | 2 379 | 1 590 | 247 | 25 | 1 862 | 78 % | 357 | 75 | 39 | 471 | 17 | 27 | 1 | 46 |
| Európska rada a Rada | 702 | 481 | 45 | 14 | 540 | 77 % | 70 | 0 | 44 | 113 | 40 | 7 | 1 | 48 |
| Komisia | 178 278 | 158 366 | 1 149 | 9 661 | 169 176 | 95 % | 532 | 885 | 7 511 | 8 928 | 101 | 56 | 18 | 174 |
| Súdny dvor | 463 | 399 | 21 | 0 | 420 | 91 % | 33 | 0 | 1 | 34 | 5 | 4 | 1 | 9 |
| Dvor audítorov | 159 | 137 | 6 | 0 | 143 | 90 % | 9 | 0 | (0) | 9 | 7 | 1 | 0 | 7 |
| Hospodársky a sociálny výbor | 156 | 119 | 7 | 3 | 128 | 82 % | 12 | 0 | 2 | 14 | 12 | 2 | 0 | 14 |
| Výbor regiónov | 115 | 84 | 10 | 1 | 94 | 82 % | 11 | 0 | 1 | 12 | 7 | 2 | 0 | 9 |
| Ombudsman | 13 | 12 | 0 | 0 | 12 | 93 % | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov | 21 | 13 | 2 | — | 15 | 69 % | 1 | 0 | — | 1 | 5 | 0 | 0 | 5 |
| Európska služba pre vonkajšiu činnosť | 1 161 | 602 | 102 | 215 | 919 | 79 % | 93 | 10 | 96 | 198 | 27 | 16 | 0 | 43 |
| Spolu | 183 446 | 161 801 | 1 589 | 9 920 | 173 310 | 94 % | 1 116 | 969 | 7 694 | 9 779 | 221 | 115 | 20 | 357 |

v mil. EUR

Inštitúcia

Spolu rozpočtové prostriedky k dispozícii

Vykonané platby

Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2021

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

z konečného schválené-ho rozpočtu

z pre- nosov

z pripísaných príjmov

Spolu

%

automati-ckých prenosov

pre nosov na základe rozhodnu-tia

z pripísaných príjmov

Spolu

z konečného schválené-ho rozpočtu

z pre- nosov

z pripísa-ných príjmov

Spolu

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11

12

13

14

Európsky parlament

2 379

1 590

247

25

1 862

78 %

357

75

39

471

17

27

1

46

Európska rada a Rada

702

481

45

14

540

77 %

70

0

44

113

40

7

1

48

Komisia

178 278

158 366

1 149

9 661

169 176

95 %

532

885

7 511

8 928

101

56

18

174

Súdny dvor

463

399

21

0

420

91 %

33

0

1

34

5

4

1

9

Dvor audítorov

159

137

6

0

143

90 %

9

0

(0)

9

7

1

0

7

Hospodársky a sociálny výbor

156

119

7

3

128

82 %

12

0

2

14

12

2

0

14

Výbor regiónov

115

84

10

1

94

82 %

11

0

1

12

7

2

0

9

Ombudsman

13

12

0

0

12

93 %

0

0

0

0

1

0

0

1

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

21

13

2

—

15

69 %

1

0

—

1

5

0

0

5

Európska služba pre vonkajšiu činnosť

1 161

602

102

215

919

79 %

93

10

96

198

27

16

0

43

Spolu

Spolu

183 446

183 446

161 801

161 801

1 589

1 589

9 920

9 920

173 310

173 310

94 %

94 %

1 116

1 116

969

969

7 694

7 694

9 779

9 779

221

221

115

115

20

20

357

357

6.   PLNENIE ROZPOČTU AGENTÚR

Príjmy a výdavky agentúr uvedené ďalej v správach 6.1 a 6.2 nie sú ako také konsolidované v rámci rozpočtu EÚ. V tejto rozpočtovej časti ročnej účtovnej závierky sa zohľadňuje iba dotácia vyplatená agentúram z rozpočtu Komisie.

Správy o plnení rozpočtu EÚ v prípade potreby zahŕňajú dotáciu vyplatenú agentúram z rozpočtu EÚ ako viazané a platobné rozpočtové prostriedky.

V správach agentúr uvedených ďalej sa nachádza prehľad agentúr, a to decentralizovaných (známych aj ako tradičné agentúry), ako aj výkonných agentúr, a ich príjmov (6.1) a výdavkov (6.2).

Iné zdroje príjmov a súvisiacich výdavkov sa na rozpočtové účty EÚ nepridávajú. Každá agentúra predkladá svoje vlastné ročné účtovné závierky.

6.1.   ROZPOČTOVÉ PRÍJMY

ROZPOČTOVÉ PRÍJMY

| v mil. EUR |
| --- |
| Agentúra | Okruh financujú-ceho VFR | Konečný schválený rozpočet | Prijaté príjmy |
| Agentúra na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov | 3 | 233 | 237 |
| Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky | 1a | 17 | 17 |
| Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie | 1a | 7 | 7 |
| Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín | neuvádza sa | 20 | 18 |
| Výkonná agentúra pre spotrebiteľov, zdravie, poľnohospodárstvo a potraviny | 3 | 11 | 11 |
| Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru | 1a, 3, 4 | 51 | 50 |
| Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci | 1a | 16 | 16 |
| Európsky podporný úrad pre azyl | 3 | 130 | 131 |
| Európsky orgán pre bankovníctvo | 1a | 101 | 48 |
| Európska agentúra pre pohraničnú a pobrežnú stráž | 3 | 364 | 373 |
| Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb | 3 | 62 | 72 |
| Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania | 1a | 18 | 17 |
| Európska chemická agentúra | 1a, 2 | 114 | 110 |
| Európska environmentálna agentúra | 2 | 61 | 61 |
| Európska agentúra pre kontrolu rybárstva | 2 | 17 | 18 |
| Európsky úrad pre bezpečnosť potravín | 3 | 99 | 99 |
| Agentúra pre európsky globálny navigačný satelitný systém (GNSS) | 1a | 35 | 933 |
| Európsky inštitút pre rodovú rovnosť | 3 | 8 | 8 |
| Európsky inovačný a technologický inštitút | 1a | 547 | 550 |
| Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov | 1a | 28 | 29 |
| Európska námorná bezpečnostná agentúra | 1a | 81 | 98 |
| Európska agentúra pre lieky | 3 | 370 | 404 |
| Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť | 3 | 18 | 18 |
| Európska rada pre výskum | 1a | 52 | 52 |
| Európsky orgán pre cenné papiere a trhy | 1a | 55 | 54 |
| Európska nadácia pre odborné vzdelávanie | 4 | 20 | 20 |
| Agentúra Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach | 3 | 42 | 48 |
| Agentúra Európskej únie pre kybernetickú bezpečnosť | 1a | 22 | 22 |
| Agentúra Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva | 3 | 154 | 161 |
| Agentúra Európskej únie pre odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva | 3 | 8 | 25 |
| Železničná agentúra Európskej únie | 1a | 31 | 31 |
| Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva | 1a | 183 | 173 |
| Agentúra Európskej únie pre základné práva | 3 | 24 | 24 |
| Úrad Európskej únie pre duševné vlastníctvo | neuvádza sa | 465 | 284 |
| Výkonná agentúra pre malé a stredné podniky | 1a | 52 | 49 |
| Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok | 1a | 22 | 22 |
| Spoločný podnik Fusion for Energy | 1a | 640 | 795 |
| Výkonná agentúra pre inovácie a siete | 1a | 32 | 31 |
| Výkonná agentúra pre výskum | 5 | 80 | 80 |
| Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie | 5 | 47 | 44 |
| Spolu | | 4 338 | 5 240 |

v mil. EUR

Agentúra

Okruh financujú-ceho VFR

Konečný schválený rozpočet

Prijaté príjmy

Agentúra na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov

3

233

237

Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky

1a

17

17

Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie

1a

7

7

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín

neuvádza sa

20

18

Výkonná agentúra pre spotrebiteľov, zdravie, poľnohospodárstvo a potraviny

3

11

11

Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru

1a, 3, 4

51

50

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci

1a

16

16

Európsky podporný úrad pre azyl

3

130

131

Európsky orgán pre bankovníctvo

1a

101

48

Európska agentúra pre pohraničnú a pobrežnú stráž

3

364

373

Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb

3

62

72

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania

1a

18

17

Európska chemická agentúra

1a, 2

114

110

Európska environmentálna agentúra

2

61

61

Európska agentúra pre kontrolu rybárstva

2

17

18

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín

3

99

99

Agentúra pre európsky globálny navigačný satelitný systém (GNSS)

1a

35

933

Európsky inštitút pre rodovú rovnosť

3

8

8

Európsky inovačný a technologický inštitút

1a

547

550

Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov

1a

28

29

Európska námorná bezpečnostná agentúra

1a

81

98

Európska agentúra pre lieky

3

370

404

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť

3

18

18

Európska rada pre výskum

1a

52

52

Európsky orgán pre cenné papiere a trhy

1a

55

54

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie

4

20

20

Agentúra Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach

3

42

48

Agentúra Európskej únie pre kybernetickú bezpečnosť

1a

22

22

Agentúra Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva

3

154

161

Agentúra Európskej únie pre odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva

3

8

25

Železničná agentúra Európskej únie

1a

31

31

Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva

1a

183

173

Agentúra Európskej únie pre základné práva

3

24

24

Úrad Európskej únie pre duševné vlastníctvo

neuvádza sa

465

284

Výkonná agentúra pre malé a stredné podniky

1a

52

49

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok

1a

22

22

Spoločný podnik Fusion for Energy

1a

640

795

Výkonná agentúra pre inovácie a siete

1a

32

31

Výkonná agentúra pre výskum

5

80

80

Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie

5

47

44

Spolu

Spolu

4 338

4 338

5 240

5 240

| v mil. EUR |
| --- |
| Druh príjmov | Konečný schválený rozpočet | Prijaté sumy |
| Dotácia Komisie | 2 543 | 3 423 |
| Príjem z poplatkov | 751 | 774 |
| Iný príjem | 1 045 | 1 044 |
| Spolu | 4 338 | 5 240 |

v mil. EUR

Druh príjmov

Konečný schválený rozpočet

Prijaté sumy

Dotácia Komisie

2 543

3 423

Príjem z poplatkov

751

774

Iný príjem

1 045

1 044

Spolu

Spolu

4 338

4 338

5 240

5 240

6.2.   VIAZANÉ A PLATOBNÉ ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY PODĽA AGENTÚRY

VIAZANÉ A PLATOBNÉ ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY PODĽA AGENTÚRY

| v mil. EUR |
| --- |
| Agentúra | Viazané rozpočtové prostriedky | Platobné rozpočtové prostriedky |
| Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu | Prijaté záväzky | Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu | Vykonané platby |
| Agentúra na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov | 412 | 341 | 256 | 229 |
| Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky | 17 | 17 | 20 | 17 |
| Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie | 7 | 7 | 8 | 5 |
| Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín | 21 | 18 | 20 | 18 |
| Výkonná agentúra pre spotrebiteľov, zdravie, poľnohospodárstvo a potraviny | 11 | 11 | 13 | 11 |
| Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru | 50 | 50 | 56 | 52 |
| Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci | 17 | 16 | 20 | 13 |
| Európsky podporný úrad pre azyl | 141 | 120 | 149 | 107 |
| Európsky orgán pre bankovníctvo | 49 | 49 | 54 | 49 |
| Európska agentúra pre pohraničnú a pobrežnú stráž | 384 | 372 | 495 | 305 |
| Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb | 72 | 61 | 82 | 57 |
| Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania | 18 | 18 | 18 | 17 |
| Európska chemická agentúra | 112 | 108 | 128 | 110 |
| Európska environmentálna agentúra | 77 | 75 | 97 | 69 |
| Európska agentúra pre kontrolu rybárstva | 18 | 17 | 20 | 16 |
| Európsky úrad pre bezpečnosť potravín | 104 | 104 | 107 | 95 |
| Agentúra pre európsky globálny navigačný satelitný systém (GNSS) | 915 | 438 | 1 584 | 788 |
| Európsky inštitút pre rodovú rovnosť | 8 | 8 | 10 | 7 |
| Európsky inovačný a technologický inštitút | 625 | 612 | 560 | 551 |
| Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov | 29 | 29 | 33 | 27 |
| Európska námorná bezpečnostná agentúra | 105 | 98 | 119 | 99 |
| Európska agentúra pre lieky | 405 | 398 | 456 | 374 |
| Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť | 19 | 18 | 20 | 17 |
| Európska rada pre výskum | 52 | 52 | 55 | 53 |
| Európsky orgán pre cenné papiere a trhy | 54 | 53 | 60 | 51 |
| Európska nadácia pre odborné vzdelávanie | 21 | 21 | 22 | 20 |
| Agentúra Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach | 48 | 44 | 51 | 40 |
| Agentúra Európskej únie pre kybernetickú bezpečnosť | 22 | 21 | 26 | 19 |
| Agentúra Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva | 165 | 156 | 183 | 148 |
| Agentúra Európskej únie pre odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva | 30 | 13 | 32 | 10 |
| Železničná agentúra Európskej únie | 33 | 33 | 34 | 29 |
| Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva | 262 | 171 | 273 | 156 |
| Agentúra Európskej únie pre základné práva | 25 | 24 | 30 | 22 |
| Úrad Európskej únie pre duševné vlastníctvo | 483 | 256 | 21 | 253 |
| Výkonná agentúra pre malé a stredné podniky | 49 | 48 | 54 | 48 |
| Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok | 22 | 22 | 27 | 21 |
| Spoločný podnik Fusion for Energy | 886 | 885 | 816 | 800 |
| Výkonná agentúra pre inovácie a siete | 31 | 31 | 32 | 30 |
| Výkonná agentúra pre výskum | 80 | 79 | 86 | 78 |
| Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie | 47 | 42 | 50 | 42 |
| Spolu | 5 928 | 4 934 | 6 179 | 4 855 |

v mil. EUR

Agentúra

Viazané rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu

Prijaté záväzky

Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu

Vykonané platby

Agentúra na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov

412

341

256

229

Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky

17

17

20

17

Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie

7

7

8

5

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín

21

18

20

18

Výkonná agentúra pre spotrebiteľov, zdravie, poľnohospodárstvo a potraviny

11

11

13

11

Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru

50

50

56

52

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci

17

16

20

13

Európsky podporný úrad pre azyl

141

120

149

107

Európsky orgán pre bankovníctvo

49

49

54

49

Európska agentúra pre pohraničnú a pobrežnú stráž

384

372

495

305

Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb

72

61

82

57

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania

18

18

18

17

Európska chemická agentúra

112

108

128

110

Európska environmentálna agentúra

77

75

97

69

Európska agentúra pre kontrolu rybárstva

18

17

20

16

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín

104

104

107

95

Agentúra pre európsky globálny navigačný satelitný systém (GNSS)

915

438

1 584

788

Európsky inštitút pre rodovú rovnosť

8

8

10

7

Európsky inovačný a technologický inštitút

625

612

560

551

Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov

29

29

33

27

Európska námorná bezpečnostná agentúra

105

98

119

99

Európska agentúra pre lieky

405

398

456

374

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť

19

18

20

17

Európska rada pre výskum

52

52

55

53

Európsky orgán pre cenné papiere a trhy

54

53

60

51

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie

21

21

22

20

Agentúra Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach

48

44

51

40

Agentúra Európskej únie pre kybernetickú bezpečnosť

22

21

26

19

Agentúra Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva

165

156

183

148

Agentúra Európskej únie pre odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva

30

13

32

10

Železničná agentúra Európskej únie

33

33

34

29

Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva

262

171

273

156

Agentúra Európskej únie pre základné práva

25

24

30

22

Úrad Európskej únie pre duševné vlastníctvo

483

256

21

253

Výkonná agentúra pre malé a stredné podniky

49

48

54

48

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok

22

22

27

21

Spoločný podnik Fusion for Energy

886

885

816

800

Výkonná agentúra pre inovácie a siete

31

31

32

30

Výkonná agentúra pre výskum

80

79

86

78

Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie

47

42

50

42

Spolu

Spolu

5 928

5 928

4 934

4 934

6 179

6 179

4 855

4 855

| v mil. EUR |
| --- |
| Druh výdavkov | Viazané rozpočtové prostriedky | Platobné rozpočtové prostriedky |
| Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu | Prijaté záväzky | Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu | Vykonané platby |
| Zamestnanci | 1 349 | 1 325 | 1 240 | 1 313 |
| Administratívne | 454 | 439 | 487 | 423 |
| Prevádzkové | 4 126 | 3 169 | 4 452 | 3 119 |
| Spolu | 5 928 | 4 934 | 6 179 | 4 855 |

v mil. EUR

Druh výdavkov

Viazané rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu

Prijaté záväzky

Disponibilné rozpočtové prostriedky spolu

Vykonané platby

Zamestnanci

1 349

1 325

1 240

1 313

Administratívne

454

439

487

423

Prevádzkové

4 126

3 169

4 452

3 119

Spolu

Spolu

5 928

5 928

4 934

4 934

6 179

6 179

4 855

4 855

GLOSÁR

Poistno-matematické predpoklady

Poistno-matematické predpoklady

Predpoklady, na základe ktorých sa vypočítavajú náklady na budúce udalosti, ktoré ovplyvnia dôchodkový záväzok.

Poistno-matematické zisky a straty

Poistno-matematické zisky a straty

Zmeny v poistno-matematických deficitoch alebo prebytkoch v rámci vymedzeného systému požitkov. Vyplývajú z rozdielov medzi predchádzajúcimi poistno-matematickými predpokladmi a tým, čo sa skutočne stalo, a z účinkov zmien v poistno-matematických predpokladoch.

Administratívne rozpočtové prostriedky

Administratívne rozpočtové prostriedky

Administratívne rozpočtové prostriedky pokrývajú prevádzkové náklady inštitúcií a účtovných jednotiek (na zamestnancov, budovy, kancelárske vybavenie).

Schválený rozpočet

Schválený rozpočet

Návrh rozpočtu sa stane schváleným rozpočtom po schválení rozpočtovým orgánom a vyhlásení za definitívne prijatý predsedom Európskeho parlamentu.

Opravný rozpočet

Opravný rozpočet

Rozhodnutie prijaté počas rozpočtového roka s cieľom zmeniť (zvýšiť, znížiť, preniesť) časti rozpočtu schváleného pre daný rok.

Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov

Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov

Predstavujú výdavky, ktoré vznikli v období vykazovania a ktoré sa budú musieť financovať z budúcich rozpočtov, t. j. členskými štátmi EÚ. Je to dôsledok koexistencie finančných výkazov založených na časovom rozlíšení a rozpočtu založeného na peňažných prostriedkoch.

Výročná správa o činnosti (AAR)

Výročná správa o činnosti (AAR)

Výročné správy o činnosti obsahujú okrem iného výsledky operácií vzhľadom na stanovené ciele, súvisiace riziká a štruktúru vnútornej kontroly. Od rozpočtového roku 2001 musí Komisia a od roku 2003 všetky inštitúcie Európskej únie prostredníctvom povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním predkladať svojej inštitúcii výročnú správu o činnosti, ktorá obsahuje informácie o výkone jej/ich povinností, ako aj finančné informácie a informácie o riadení.

Rozpočtové prostriedky

Rozpočtové prostriedky

Finančné prostriedky z rozpočtu. V rozpočte sa odhadujú záväzky aj platby (hotovostné alebo bankové prevody prijímateľom). Rozpočtové prostriedky na záväzky a platby sa často líšia (diferencované rozpočtové prostriedky), pretože viacročné programy a projekty sú zvyčajne v plnej výške záväzne schválené v roku, v ktorom sa o nich rozhodlo, a sú financované v priebehu viacerých rokov, v ktorých prebieha ich vykonávanie. Nediferencované rozpočtové prostriedky sa vzťahujú na administratívne výdavky, podporu poľnohospodárskeho trhu a priame platby a viazané rozpočtové prostriedky zodpovedajú platobným rozpočtovým prostriedkom.

Pripísané príjmy

Pripísané príjmy

Vyhradené príjmy získané na financovanie osobitných výdavkových položiek. Hlavným zdrojom vonkajších pripísaných príjmov sú finančné príspevky z tretích krajín na programy financované Úniou. Hlavným zdrojom vnútorných pripísaných príjmov sú príjmy od tretích strán za dodanie tovaru, poskytnutie služieb alebo uskutočnenie prác na ich žiadosť; príjmy plynúce z uhradenia nenáležite vyplatených súm a príjmy z predaja publikácií a filmov.

Finančné aktíva k dispozícii na predaj

Finančné aktíva k dispozícii na predaj

Všetky finančné aktíva (okrem derivátov), ktoré sa na základe medzinárodných účtovných štandardov pre verejný sektor oceňujú v reálnej hodnote, a v prípade ktorých sa zmeny v reálnej hodnote vykazujú v rezerve v čistých aktívach až do ukončenia vykazovania (alebo zníženia hodnoty).

Rozpočtový riadok

Rozpočtový riadok

Pokiaľ ide o štruktúru rozpočtu, príjmy a výdavky sa uvádzajú v rozpočte podľa záväznej nomenklatúry, v ktorej sa zohľadňuje povaha a účel každej položky, ako ich ukladá rozpočtový orgán. Formálny opis nomenklatúry sa poskytuje v jednotlivých okruhoch (hlave, kapitole, článku alebo riadku).

Zrušenie rozpočtových prostriedkov

Zrušenie rozpočtových prostriedkov

Nevyužité rozpočtové prostriedky, ktoré sa už nemôžu využiť.

Prenos rozpočtových prostriedkov

Prenos rozpočtových prostriedkov

Výnimka zo zásady ročnej platnosti, na základe ktorej sa rozpočtové prostriedky, ktoré sa už nemôžu využiť v danom rozpočtovom roku, môžu za prísnych podmienok výnimočne preniesť do ďalšieho roku.

Záväzok

Záväzok

Právne záväzný prísľub poskytnutia finančných prostriedkov za určitých podmienok. EÚ sa zaväzuje uhrádzať svoj podiel na nákladoch projektov financovaných z prostriedkov EÚ. Dnešné záväzky sú zajtrajšie platby. Dnešné platby sú včerajšie záväzky.

Viazané rozpočtové prostriedky

Viazané rozpočtové prostriedky

Viazané rozpočtové prostriedky pokrývajú celkové náklady na právne záväzky (zmluvy, dohody/rozhodnutia o grantoch), ktoré by sa mohli podpísať v bežnom rozpočtovom roku.

Náklady na súčasnú službu

Náklady na súčasnú službu

Zvýšenie záväzkov systému vyplývajúce zo služby v bežnom rozpočtovom roku.

Zrušenie viazanosti

Zrušenie viazanosti

Akt, ktorým sa ruší predchádzajúci záväzok (alebo jeho časť).

Systém s pevnou výškou dávok

Systém s pevnou výškou dávok

Dôchodkový alebo iný systém dôchodkových dávok, v ktorom sa pravidlami systému vymedzujú dávky nezávisle od platených príspevkov a dávky priamo nesúvisia s investíciami systému. Systém môže byť financovaný alebo nefinancovaný.

Deriváty

Deriváty

Finančné nástroje, ktorých hodnota je prepojená so zmenami hodnoty iného finančného nástroja, ukazovateľa alebo komodity. Na rozdiel od držiteľa primárneho finančného nástroja (napr. štátneho dlhopisu), ktorý má bezpodmienečný nárok na získanie hotovosti (alebo inej hospodárskej výhody) v budúcnosti, má držiteľ derivátu iba podmienečné právo na získanie takejto výhody. Príkladom derivátu je forward v cudzej mene.

Priame riadenie

Priame riadenie

Režim plnenia rozpočtu. V rámci priameho riadenia plnia rozpočet priamo útvary Komisie, výkonné agentúry alebo trustové fondy.

Diskontná sadzba

Diskontná sadzba

Sadzba na úpravu časovej hodnoty peňazí. Diskontovanie je metóda porovnania nákladov a prínosov, ktoré sa vyskytujú v rôznych časových obdobiach.

Efektívna úroková miera

Efektívna úroková miera

Miera, ktorou sa diskontujú odhadované budúce peňažné príjmy alebo platby počas očakávanej životnosti finančného aktíva alebo finančného záväzku na čistú účtovnú hodnotu aktíva alebo záväzku.

Finančné aktíva alebo záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Finančné aktíva alebo záväzky vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit

Všetky finančné aktíva alebo záväzky, ktoré sa na základe medzinárodných účtovných štandardov pre verejný sektor oceňujú v reálnej hodnote a v prípade ktorých sa zmeny v reálnej hodnote vykazujú v prebytku alebo deficite za dané obdobie (t. j. deriváty).

Finančná oprava

Finančná oprava

Účelom finančných opráv je chrániť rozpočet EÚ pred bremenom neoprávnených výdavkov. V prípade výdavkov realizovaných v rámci zdieľaného riadenia je úloha vymáhania neoprávnených platieb primárne zodpovednosťou členského štátu.

Potvrdenú finančnú opravu schválil dotknutý členský štát. Schválená finančná oprava bola prijatá rozhodnutím Komisie a vždy ide o čistú opravu, pri ktorej musí členský štát do rozpočtu EÚ uhradiť neoprávnene vyplatené prostriedky, čo má za následok definitívne zníženie krytia prideleného dotknutému členskému štátu. Potvrdené a schválené finančné opravy sa v tejto publikácii uvádzajú ako jedna kategória.

Vykonaná finančná oprava je oprava zistenej nezrovnalosti.

Nepriame riadenie

Nepriame riadenie

Režim plnenia rozpočtu. V rámci nepriameho riadenia Komisia zveruje úlohy plnenia rozpočtu orgánom, na ktoré sa vzťahuje právo EÚ alebo vnútroštátne právo.

Prerušenia a pozastavenia

Prerušenia a pozastavenia

Ak Komisia na základe vlastnej činnosti alebo informácií od orgánov auditu zistí, že členský štát nenapravil závažné nedostatky v systémoch riadenia a kontroly a/alebo neopravil neoprávnené výdavky, ktoré boli nahlásené a potvrdené, môže prerušiť alebo pozastaviť vyplácanie platieb.

Nezrovnalosť

Nezrovnalosť

Nezrovnalosť je akt, ktorý nie je v súlade s uplatniteľnými pravidlami EÚ alebo vnútroštátnymi pravidlami a ktorý má potenciálne negatívny vplyv na finančné záujmy EÚ. Nezrovnalosti môžu byť dôsledkom správania prijímateľov žiadajúcich o finančné prostriedky alebo orgánov zodpovedných za realizáciu platieb. Pojem „nezrovnalosť“ má širší význam, nie je to len podvod ako správanie, ktoré možno považovať za trestný čin.

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

Nevyužité rozpočtové prostriedky, ktoré sa zrušia na konci rozpočtového roka. Prepadnutie znamená zrušenie povolenia na výdavky v plnej alebo čiastočnej výške a/alebo na vznik záväzkov, ktoré predstavujú rozpočtové prostriedky. Len v prípade spoločných podnikov možno nevyužité rozpočtové prostriedky podľa ich finančných pravidiel vykázať v odhade príjmov a výdavkov za až tri nasledujúce rozpočtové roky (tzv. pravidlo N+3). Prepadnuté rozpočtové prostriedky by sa tak v prípade spoločných podnikov mohli znovu aktivovať až do rozpočtového roku N+3.

Nesplatené záväzky

Nesplatené záväzky

Ako Reste à Liquider (RAL), predstavujú sumu rozpočtového záväzku, pre ktorú sa ešte nevykonala následná platba. Ide o platobné záväzky EÚ na budúce roky, ktoré vyplývajú priamo z existencie viacročných programov a disociácie medzi viazanými a platobnými rozpočtovými prostriedkami.

Reste à Liquider (RAL)

Vlastné zdroje

Vlastné zdroje

Hlavný zdroj príjmov rozpočtu EÚ. V platnom rozhodnutí o vlastných zdrojoch sa uvádzajú rôzne vlastné zdroje (v roku 2020: rozhodnutie Rady 2014/335) a tradičné vlastné zdroje, ako aj zdroje založené na DPH a zdroje založené na HND.

Platobné rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky kryjú výdavky splatné v bežnom roku, ktoré vyplývajú z právnych záväzkov prijatých v bežnom roku a/alebo v predchádzajúcich rokoch.

Predbežné financovanie

Predbežné financovanie

Platba, ktorej účelom je poskytnúť prijímateľovi počiatočnú hotovosť. Môže byť rozdelené na niekoľko splátok podľa ustanovení základnej zmluvy, rozhodnutia, dohody alebo základného právneho aktu. Počiatočná hotovosť alebo preddavok sa počas obdobia stanoveného v dohode buď použijú na účely, na ktoré boli poskytnuté, alebo sa vrátia.

Preventívne opatrenie

Preventívne opatrenie

K preventívnym opatreniam, ktoré má Komisia k dispozícii na ochranu rozpočtu EÚ v prípade zistenia možných nedostatkov, patria pozastavenia a prerušenia platieb z rozpočtu EÚ na operačný program.

Reste à Liquider (RAL)

Reste à Liquider (RAL)

Ako nesplatené záväzky, predstavujú sumu rozpočtového záväzku, pre ktorú sa ešte nevykonala následná platba. Ide o platobné záväzky EÚ na budúce roky, ktoré vyplývajú priamo z existencie viacročných programov a disociácie medzi viazanými a platobnými rozpočtovými prostriedkami.

nesplatené záväzky

Zdieľané riadenie

Zdieľané riadenie

Režim plnenia rozpočtu. V rámci zdieľaného riadenia sa úlohy súvisiace s plnením rozpočtu delegujú na členské štáty. Približne tri štvrtiny výdavkov EÚ patria do tohto režimu plnenia.

Tradičné vlastné zdroje

Tradičné vlastné zdroje

Tradičné vlastné zdroje sú vymedzené v uplatniteľnom rozhodnutí o vlastných zdrojoch (v roku 2020: rozhodnutie Rady 2014/335/EÚ, Euratom) a zahŕňajú najmä clá a odvody z produkcie cukru.

Presuny (medzi rozpočtovými riadkami)

Presuny (medzi rozpočtovými riadkami)

Presuny medzi rozpočtovými riadkami znamenajú premiestnenie rozpočtových prostriedkov z jedného rozpočtového riadku do iného v priebehu rozpočtového roka, a tvoria teda výnimku z rozpočtovej zásady špecifikácie. Výslovne sa však povoľujú v Zmluve o fungovaní Európskej únie za podmienok stanovených v nariadení o rozpočtových pravidlách. V nariadení o rozpočtových pravidlách sa identifikujú rôzne druhy presunov v závislosti od toho, či ide o presuny medzi rozpočtovými hlavami, kapitolami, článkami alebo riadkami alebo v rámci nich, a či vyžadujú iné úrovne povolenia.

ZOZNAM SKRATIEK

| AAR | Výročná správa o činnosti |
| --- | --- |
| AMIF | Fond pre azyl, migráciu a integráciu |
| AOD | Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním |
| ATM | Manažment letovej prevádzky |
| BOP | Platobná bilancia |
| Fond BUFI | Fond rozpočtových pokút |
| SPP | Spoločná poľnohospodárska politika |
| CCS LGF | Záručný mechanizmus pre kultúrne a kreatívne sektory |
| NPE | Nástroj na prepájanie Európy |
| CEF DI | Dlhový nástroj v rámci Nástroja na prepájanie Európy |
| KF | Kohézny fond |
| CIP | Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie |
| COM | Európska komisia |
| COSME | Program pre konkurencieschopnosť podnikov a malých a stredných podnikov |
| COSO | Výbor sponzorských organizácií komisie Treadway |
| NSU | Nariadenie o spoločných ustanoveniach |
| D&WM | Vyraďovanie z prevádzky a nakladanie s odpadom |
| EPFRV | Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka |
| EPZF | Európsky poľnohospodársky záručný fond |
| EAR | Účtovné pravidlo Európskej únie |
| EaSI | Zamestnanosť a sociálna inovácia |
| EBOR | Európska banka pre obnovu a rozvoj |
| ECA | Európsky dvor audítorov |
| ECB | Európska centrálna banka |
| ECOFIN | Rada pre hospodárske a finančné záležitosti |
| ESUO v l. | Európske spoločenstvo uhlia a ocele v likvidácii |
| ERF | Európsky rozvojový fond |
| EDIF | Záručný nástroj v rámci nástroja pre rozvoj podnikania a inovácie na západnom Balkáne |
| EHP | Európsky hospodársky priestor |
| ESVČ | Európska služba pre vonkajšiu činnosť |
| EFSD | Európsky fond pre udržateľný rozvoj |
| EFSE | Európsky fond pre juhovýchodnú Európu |
| EFSF | Európsky nástroj finančnej stability |
| EFSI | Európsky fond pre strategické investície |
| EFSM | Európsky finančný stabilizačný mechanizmus |
| EZVO | Európske združenie voľného obchodu |
| EGNOS | Európska prekryvná služba geostacionárnej navigácie |
| EIB | Európska investičná banka |
| EIF | Európsky investičný fond |
| ElectriFI | Iniciatíva na financovanie elektrifikácie |
| ELM | Mandát na poskytovanie vonkajších úverov |
| ENRF | Európsky námorný a rybársky fond |
| HMÚ | Hospodárska a menová únia |
| ENEF | Fond na rozširovanie podnikov |
| ENIF | Fond na inováciu podnikov |
| ENPI | Nástroj európskeho susedstva a partnerstva |
| EP | Európsky parlament |
| EFRR | Európsky fond regionálneho rozvoja |
| ERI | Iniciatíva EIB na posilnenie odolnosti |
| ESA | Európska vesmírna agentúra |
| ESF | Európsky sociálny fond |
| EŠIF | Európske štrukturálne a investičné fondy |
| EMS | Európsky mechanizmus pre stabilitu |
| ETF | Nástroj ETF Start up 1998 |
| EÚ | Európska únia |
| EUMETSAT | Európska organizácia pre využitie meteorologických družíc |
| Euratom | Európske spoločenstvo pre atómovú energiu |
| FIFO | First-in, First-out |
| FP7 | Siedmy rámcový program v oblasti výskumu a technického rozvoja |
| FR | Nariadenie EÚ o rozpočtových pravidlách |
| FSDA | Finančný výkaz – diskusia a analýza |
| HDP | Hrubý domáci produkt |
| HND | Hrubý národný dôchodok |
| GNSS | Globálny navigačný satelitný systém |
| H2020 | Horizont 2020 |
| IIW | Časť pre infraštruktúru a inovácie |
| MMF | Medzinárodný menový fond |
| IPSAS | Medzinárodný účtovný štandard pre verejný sektor |
| IT | Informačné technológie |
| ITER | Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor |
| JRC | Spoločné výskumné centrum |
| JU | Spoločný podnik |
| LGTT | Nástroj na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T |
| MAP | Viacročný program – program finančného začlenenia pre stredné podniky |
| MEP | Poslanec Európskeho parlamentu |
| MFA | Makrofinančná pomoc |
| VFR | Viacročný finančný rámec |
| MSP | Mikropodniky, malé a stredné podniky |
| ORD | Rozhodnutie o vlastných zdrojoch |
| PBI | Iniciatíva dlhopisov na projekty |
| PF4EE | Nástroj Súkromné financovanie energetickej efektívnosti |
| PGF | Účastnícky záručný fond |
| PPP | Verejno-súkromné partnerstvo |
| PSEO | Dôchodkový systém európskych úradníkov |
| RAL | „Reste à Liquider“ (nesplatené záväzky) |
| RSFF | Finančný nástroj s rozdelením rizika |
| RTD | Výskum, technologický rozvoj a demonštračné činnosti |
| S&P | Finančné služby agentúry Standard & Poor's |
| SANAD | Fond pre región MENA pre mikropodniky, malé a stredné podniky |
| SAPARD | Špeciálny prístupový program pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka |
| SEMED | Program finančného začlenenia pre mikropodniky, malé a stredné podniky v južnom a vo východnom Stredozemí |
| SIUGI | Nástroj pre neobmedzené záruky v rámci iniciatívy MSP |
| MSP | Malé a stredné podniky |
| SMEW | Špecializovaný nástroj pre MSP |
| SURE | Európsky nástroj dočasnej podpory na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii |
| ZFEÚ | Zmluva o fungovaní Európskej únie |
| TVZ | Tradičné vlastné zdroje |
| TRDI | Dočasný nástroj rozvoja vidieka |
| DPH | Daň z pridanej hodnoty |

AAR

Výročná správa o činnosti

AMIF

Fond pre azyl, migráciu a integráciu

AOD

Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním

ATM

Manažment letovej prevádzky

BOP

Platobná bilancia

Fond BUFI

Fond rozpočtových pokút

SPP

Spoločná poľnohospodárska politika

CCS LGF

Záručný mechanizmus pre kultúrne a kreatívne sektory

NPE

Nástroj na prepájanie Európy

CEF DI

Dlhový nástroj v rámci Nástroja na prepájanie Európy

KF

Kohézny fond

CIP

Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie

COM

Európska komisia

COSME

Program pre konkurencieschopnosť podnikov a malých a stredných podnikov

COSO

Výbor sponzorských organizácií komisie Treadway

NSU

Nariadenie o spoločných ustanoveniach

D&WM

Vyraďovanie z prevádzky a nakladanie s odpadom

EPFRV

Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka

EPZF

Európsky poľnohospodársky záručný fond

EAR

Účtovné pravidlo Európskej únie

EaSI

Zamestnanosť a sociálna inovácia

EBOR

Európska banka pre obnovu a rozvoj

ECA

Európsky dvor audítorov

ECB

Európska centrálna banka

ECOFIN

Rada pre hospodárske a finančné záležitosti

ESUO v l.

Európske spoločenstvo uhlia a ocele v likvidácii

ERF

Európsky rozvojový fond

EDIF

Záručný nástroj v rámci nástroja pre rozvoj podnikania a inovácie na západnom Balkáne

EHP

Európsky hospodársky priestor

ESVČ

Európska služba pre vonkajšiu činnosť

EFSD

Európsky fond pre udržateľný rozvoj

EFSE

Európsky fond pre juhovýchodnú Európu

EFSF

Európsky nástroj finančnej stability

EFSI

Európsky fond pre strategické investície

EFSM

Európsky finančný stabilizačný mechanizmus

EZVO

Európske združenie voľného obchodu

EGNOS

Európska prekryvná služba geostacionárnej navigácie

EIB

Európska investičná banka

EIF

Európsky investičný fond

ElectriFI

Iniciatíva na financovanie elektrifikácie

ELM

Mandát na poskytovanie vonkajších úverov

ENRF

Európsky námorný a rybársky fond

HMÚ

Hospodárska a menová únia

ENEF

Fond na rozširovanie podnikov

ENIF

Fond na inováciu podnikov

ENPI

Nástroj európskeho susedstva a partnerstva

EP

Európsky parlament

EFRR

Európsky fond regionálneho rozvoja

ERI

Iniciatíva EIB na posilnenie odolnosti

ESA

Európska vesmírna agentúra

ESF

Európsky sociálny fond

EŠIF

Európske štrukturálne a investičné fondy

EMS

Európsky mechanizmus pre stabilitu

ETF

Nástroj ETF Start up 1998

EÚ

Európska únia

EUMETSAT

Európska organizácia pre využitie meteorologických družíc

Euratom

Európske spoločenstvo pre atómovú energiu

FIFO

First-in, First-out

FP7

Siedmy rámcový program v oblasti výskumu a technického rozvoja

FR

Nariadenie EÚ o rozpočtových pravidlách

FSDA

Finančný výkaz – diskusia a analýza

HDP

Hrubý domáci produkt

HND

Hrubý národný dôchodok

GNSS

Globálny navigačný satelitný systém

H2020

Horizont 2020

IIW

Časť pre infraštruktúru a inovácie

MMF

Medzinárodný menový fond

IPSAS

Medzinárodný účtovný štandard pre verejný sektor

IT

Informačné technológie

ITER

Medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor

JRC

Spoločné výskumné centrum

JU

Spoločný podnik

LGTT

Nástroj na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T

MAP

Viacročný program – program finančného začlenenia pre stredné podniky

MEP

Poslanec Európskeho parlamentu

MFA

Makrofinančná pomoc

VFR

Viacročný finančný rámec

MSP

Mikropodniky, malé a stredné podniky

ORD

Rozhodnutie o vlastných zdrojoch

PBI

Iniciatíva dlhopisov na projekty

PF4EE

Nástroj Súkromné financovanie energetickej efektívnosti

PGF

Účastnícky záručný fond

PPP

Verejno-súkromné partnerstvo

PSEO

Dôchodkový systém európskych úradníkov

RAL

„Reste à Liquider“ (nesplatené záväzky)

RSFF

Finančný nástroj s rozdelením rizika

RTD

Výskum, technologický rozvoj a demonštračné činnosti

S&P

Finančné služby agentúry Standard & Poor's

SANAD

Fond pre región MENA pre mikropodniky, malé a stredné podniky

SAPARD

Špeciálny prístupový program pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

SEMED

Program finančného začlenenia pre mikropodniky, malé a stredné podniky v južnom a vo východnom Stredozemí

SIUGI

Nástroj pre neobmedzené záruky v rámci iniciatívy MSP

MSP

Malé a stredné podniky

SMEW

Špecializovaný nástroj pre MSP

SURE

Európsky nástroj dočasnej podpory na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii

ZFEÚ

Zmluva o fungovaní Európskej únie

TVZ

Tradičné vlastné zdroje

TRDI

Dočasný nástroj rozvoja vidieka

DPH

Daň z pridanej hodnoty

---

(1)  Úplný a aktualizovaný prehľad prijatých opatrení sa nachádza na webovej stránke s informáciami o reakcii EÚ na koronavírus https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/coronavirus-response/timeline-eu-action_sk.

1

(2)  Nariadenie Rady (EÚ) 2016/369 z 15. marca 2016 o poskytovaní núdzovej podpory v rámci Únie (Ú. v. EÚ L 70, 16.3.2016, s. 1), zmenené nariadením Rady (EÚ) 2020/521 zo 14. apríla 2020, ktorým sa aktivuje núdzová podpora podľa nariadenia (EÚ) 2016/369 a ktorým sa menia jeho ustanovenia s ohľadom na výskyt ochorenia COVID-19 (Ú. v. EÚ L 117, 2020, s. 3).

2

(3)  Pozri opravný rozpočet č. 1/2020 (prijatý 17. apríla 2020), opravný rozpočet č. 6/2020 (prijatý 17. septembra 2020).

3

(4)  Pozri https://ec.europa.eu/info/research-and-innovation/research-area/health-research-and-innovation/coronavirus-research-and-innovation/financing-innovation_en.

4

(5)  Ú. v. EÚ L 99, 10.4.2019, s. 41.

5

(6)  Ú. v. EÚ L 82 I, 19.3.2020, s. 1.

6

(7)  Ú. v. EÚ L 94 I, 27.3.2020, s. 1.

7

(8)  Ú. v. EÚ L 99, 31.3.2020, s. 5.

8

(9)  Ú. v. EÚ L 130, 24.4.2020, s. 1.

9

(10)  Ú. v. EÚ L 165, 27.5.2020, s. 31.

10

(*1)  Týmto označením nie sú dotknuté pozície k štatútu a označenie je v súlade s rezolúciou BR OSN č. 1244/1999 a so stanoviskom Medzinárodného súdneho dvora k vyhláseniu nezávislosti Kosova.

*1

(11)  Ú. v. EÚ L 159, 20.5.2020, s. 1.

11

(12)  Samostatné hodnoty – v bežných cenách a cenách z roku 2018 – predstavujú rovnakú sumu v nominálnom aj reálnom vyjadrení. Rozdiel vyplýva z ročnej úpravy o infláciu.

12

(13)  Ú. v. EÚ L 29, 31.1.2020, s. 7.

13

(14)  Ú. v. EÚ L 345, 27.12.2017, s. 34.

14

(15)  Ú. v. EÚ L 249, 27.9.2017, s. 1.

15

(16)  Článok 212 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách (Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1).

16

(17)  Ú. v. EÚ L 168, 7.6.2014, s. 39.

17

(18)  Podľa zásady subsidiarity Únia koná len v takom rozsahu a vtedy, ak ciele zamýšľané touto činnosťou nemôžu členské štáty uspokojivo dosiahnuť, ale z dôvodov rozsahu alebo účinkov navrhovanej činnosti ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie. Podľa zásady proporcionality neprekračuje obsah a forma činnosti Únie rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie cieľov zmlúv (pozri článok 5 ZEÚ).

18

(19)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1).

19

(20)  Pozri článok 317 ZFEÚ.

20

(21)  Preto sa pojmom „Európska komisia“ označuje inštitúcia (kolégium), ktorú tvoria členovia Komisie, ako aj jej administratíva riadená generálnymi riaditeľmi jednotlivých oddelení (a vedúcimi ďalších administratívnych štruktúr, ako sú útvary, kancelárie a výkonné agentúry).

21

(22)  Od polovice roku 2019 (podľa revidovaného článku 12 interných pravidiel) je riadením Európskeho rozvojového fondu (ERF) spoločne poverených päť oddelení [INTPA (DEVCO), ECHO, EAC, EACEA, JRC].

22

(1)  Je potrebné poznamenať, že v dôsledku zaokrúhlenia čísel na milióny eur sa môže zdať, že súčet niektorých finančných údajov v týchto tabuľkách nie je presný.

1

(2)  Európsky parlament prijal 18. decembra 2020 rozpočet, v ktorom sa stanovuje, že krátkodobé záväzky Únie budú uhradené z vlastných zdrojov, ktoré sa vyberú alebo vyžiadajú od členských štátov v roku 2021. Okrem toho podľa článku 83 služobného poriadku [nariadenie Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 (Ú. v. ES L 56, 4.3.1968, s. 1) z 29. februára 1968 v znení zmien] členské štáty spoločne ručia za dôchodkové záväzky.

2

(3)  PSEO je fiktívny (virtuálny) fond so stanovenými požitkami, v rámci ktorého sa budúce dôchodky financujú z príspevkov zamestnancov. Aj keď neexistuje skutočný investičný fond, suma, ktorá by sa do tohto fondu vybrala, sa považuje za sumu investovanú do dlhodobých dlhopisov členských štátov a odzrkadľuje sa v dôchodkovom záväzku, ktorý sa vykazuje v ročnej účtovnej závierke Európskej únie. Členské štáty spoločne ručia za úhradu požitkov v súlade s článkom 83 služobného poriadku a s článkom 4 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii [pre podrobný opis systému pozri COM(2018) 829].

3

(23)  Ú. v. EÚ L 169, 1.7.2015, s. 1.

23

(24)  Ú. v. EÚ L 348, 20.12.2013, s. 129.

24

(25)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 320.

25

(26)  Ú. v. EÚ L 168, 7.6.2014, s. 105.

26

(4)  „Nepridelené do žiadneho z okruhov VFR“ zahŕňa plnenie rozpočtu konsolidovaných účtovných jednotiek a eliminácie v rámci konsolidácie, mimorozpočtové operácie a nepridelené programy s jednotlivo zanedbateľnými sumami.

4

„Nepridelené do žiadneho z okruhov VFR“ zahŕňa plnenie rozpočtu konsolidovaných účtovných jednotiek a eliminácie v rámci konsolidácie, mimorozpočtové operácie a nepridelené programy s jednotlivo zanedbateľnými sumami.

(27)  Ú. v. EÚ L 76, 19.3.2018, s. 30.

27

(*2)  Finančný rámec pre EPFRV sa týka obdobia 2014 – 2022 podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2220 (Ú. v. EÚ L 437, 28.12.2020, s. 1).

*2

(28)  Ú. v. EÚ L 62, 23.2.2021, s. 41.

28

(29)  Ú. v. EÚ L 122, 24.4.2014, s. 44.

29

(30)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 1.

30

(31)  Ú. v. EÚ L 60, 28.2.2020, s. 5.

31

(32)  Ú. v. EÚ L 291, 16.11.2018, s. 3.

32

(5)  Ú. v. EÚ L 132, 21.5.2016, s. 85.

5

(6)  Okrem úverov back-to-back na finančnú pomoc.

6

Okrem úverov back-to-back na finančnú pomoc.

(7)  Okrem úverov back-to-back na finančnú pomoc.

7

Okrem úverov back-to-back na finančnú pomoc.

(8)  Finančné aktíva k dispozícii na predaj (okrem investícií do fondov peňažného trhu a nástrojov vlastného imania).

8

(9)  Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez prebytok alebo deficit.

9

(33)  Ú. v. EÚ L 128, 27.5.2009, s. 1.

33

(34)  Ú. v. EÚ L 118, 12.5.2010, s. 1.

34

(10)  S použitím opravného koeficientu („o. k.“).

10

S použitím opravného koeficientu („o. k.“).

(11)  Vyplácané prvé 3 roky po odchode.

11

Vyplácané prvé 3 roky po odchode.

(35)  Je potrebné poznamenať, že v dôsledku zaokrúhlenia čísel na milióny eur sa môže zdať, že súčet niektorých finančných údajov v týchto tabuľkách nie je presný.

35

(36)  Ú. v. EÚ L 168, 7.6.2014, s. 29.

36

(37)  Ú. v. EÚ L 424, 15.12.2020, s. 1.

37

---

| 28.10.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 436/207 |
| --- | --- | --- | --- |

28.10.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 436/207

---

Vyhlásenie Dvora audítorov o vierohodnosti predkladané Európskemu parlamentu a Rade – správa nezávislého audítora

(2021/C 436/02)

Stanovisko

| I. | Kontrolovali sme:






  a) | konsolidovanú účtovnú závierku Európskej únie, ktorá pozostáva z konsolidovaných finančných výkazov (1) a správ o plnení rozpočtu (2) za rozpočtový rok končiaci sa 31. decembra 2020 a ktorú Komisia schválila 30. júna 2021; |
| --- | --- | --- |

I.

a)

konsolidovanú účtovnú závierku Európskej únie, ktorá pozostáva z konsolidovaných finančných výkazov (1) a správ o plnení rozpočtu (2) za rozpočtový rok končiaci sa 31. decembra 2020 a ktorú Komisia schválila 30. júna 2021;

| b) | zákonnosť a správnosť príslušných transakcií, ako sa vyžaduje podľa článku 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ). |
| --- | --- |

b)

zákonnosť a správnosť príslušných transakcií, ako sa vyžaduje podľa článku 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).

Spoľahlivosť účtovnej závierky

Stanovisko k spoľahlivosti účtovnej závierky

| II. | Zastávame názor, že konsolidovaná účtovná závierka Európskej únie (EÚ) za rok končiaci sa 31. decembra 2020 vyjadruje verne zo všetkých významných hľadísk finančnú situáciu EÚ k 31. decembru 2020, ako aj výsledky jej operácií, peňažné toky a zmeny v čistých aktívach za príslušný rozpočtový rok v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách a účtovnými pravidlami vychádzajúcimi z medzinárodne prijatých účtovných štandardov pre verejný sektor. |
| --- | --- |

II.

Zákonnosť a správnosť príslušných transakcií

Príjmy

| Stanovisko k zákonnosti a správnosti príjmov









  III. | Zastávame názor, že príslušné príjmy zaznamenané v účtovnej závierke za rok končiaci sa 31. decembra 2020 sú zo všetkých významných hľadísk zákonné a správne. |
| --- | --- |

Stanovisko k zákonnosti a správnosti príjmov

III.

Výdavky

| Záporný výrok k zákonnosti a správnosti výdavkov









  IV. | Zastávame názor, že vzhľadom na dôležitosť skutočnosti opísanej v bode týkajúcom sa základu pre vyjadrenie záporného výroku k zákonnosti a správnosti výdavkov sú výdavky schválené v účtovnej závierke za rok končiaci sa 31. decembra 2020 významne ovplyvnené chybami. |
| --- | --- |

Záporný výrok k zákonnosti a správnosti výdavkov

IV.

Základ pre vyjadrenie výroku

| V. | Audit sme vykonali v súlade s medzinárodnými audítorskými štandardmi (ISA) a etickým kódexom IFAC a medzinárodnými štandardmi najvyšších kontrolných inštitúcií INTOSAI (ISSAI). Naše povinnosti vyplývajúce z týchto štandardov a kódexov sú podrobnejšie opísané v časti tejto správy týkajúcej sa zodpovednosti audítora. Splnili sme tiež požiadavky nezávislosti a etické povinnosti v súlade s etickým kódexom účtovných odborníkov, ktorý vydala Medzinárodná rada pre etické štandardy pre účtovníkov. Sme presvedčení, že sme získali dostatočné a primerané audítorské dôkazy na vyjadrenie stanoviska. |
| --- | --- |

V.

Základ pre vyjadrenie záporného výroku k zákonnosti a správnosti výdavkov

| VI. | Náš odhad celkovej chybovosti výdavkov schválených v účtovnej závierke za rok končiaci sa 31. decembra 2020 predstavuje 2,7 %. Podstatná časť týchto výdavkov, viac než polovica, je významne ovplyvnená chybami. Týka sa to najmä výdavkov, ktoré vznikli v dôsledku preplatenia nákladov, v ktorých je odhadovaná chybovosť 4,0 %. Najmä v dôsledku výdavkov v oblasti súdržnosti sa takéto výdavky v roku 2020 ďalej zvýšili na 87,2 mld. EUR, čo predstavuje 59,0 % nášho kontrolovaného súboru (3). Účinky chýb, ktoré sme zistili, sú teda v schválených výdavkoch za daný rok významné i rozšírené. |
| --- | --- |

VI.

Hlavné záležitosti týkajúce sa auditu

Posúdili sme záväzky týkajúce sa dôchodkov a ostatných zamestnaneckých požitkov

| VII. | Súvaha EÚ zahŕňa záväzok týkajúci sa dôchodkov a ostatných zamestnaneckých požitkov, ktorý bol na konci roku 2020 vo výške 116,0 mld. EUR a predstavuje viac než tretinu celkových záväzkov za rok 2020 vo výške 313,5 mld. EUR. |
| --- | --- |

VII.

| VIII. | Väčšia časť tohto záväzku týkajúceho sa dôchodkov a ostatných zamestnaneckých požitkov sa vzťahuje na systém dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskej únie a predstavuje 100,7 mld. EUR. Záväzok zaznamenaný v účtovnej závierke predstavuje odhad súčasnej hodnoty očakávaných budúcich platieb, ktoré bude EÚ povinná uhradiť, aby vyrovnala dôchodkové záväzky. |
| --- | --- |

VIII.

| IX. | Dávky uhrádzané v rámci dôchodkového systému sa účtujú na ťarchu rozpočtu EÚ. Hoci EÚ nevytvorila osobitný dôchodkový fond na pokrytie nákladov budúcich dôchodkových záväzkov, členské štáty spoločne ručia za vyplácanie dávok a úradníci prispievajú jednou tretinou nákladov na financovanie systému. Eurostat vypočítava tento záväzok každoročne v mene účtovníka Komisie s použitím parametrov, ako je vekový profil a stredná dĺžka života úradníkov EÚ a predpoklady o budúcich hospodárskych podmienkach. Tieto parametre a predpoklady posudzujú aj poistno-matematickí poradcovia Komisie. |
| --- | --- |

IX.

| X. | Dôchodkový záväzok sa v roku 2020 zvýšil najmä preto, že sa znížila nominálna diskontná sadzba, ktorá je ovplyvnená znížením globálnych úrokových sadzieb (4). To je hlavný faktor, ktorý sa podieľal na 98 % zvýšení objemu dôchodkových záväzkov v rokoch 2014 až 2020 z 50,9 mld. EUR na 100,7 mld. EUR (5). |
| --- | --- |

X.

| XI. | Druhá najväčšia časť záväzku týkajúceho sa dôchodkov a ostatných zamestnaneckých požitkov je odhadovaný záväzok EÚ voči spoločnému systému zdravotného poistenia, ktorý na konci roka 2020 dosiahol 12,9 mld. EUR. Tento záväzok sa týka nákladov na zdravotnú starostlivosť o zamestnancov EÚ vyplácaných v období po odchode zamestnancov do dôchodku (po odpočítaní ich príspevkov). |
| --- | --- |

XI.

| XII. | V rámci nášho auditu posudzujeme poistno-matematické predpoklady vykonané pre tieto systémy a výsledné ocenenie. Naše hodnotenie sa zakladá na práci, ktorú vykonal externý nezávislý poistno-matematický expert. Kontrolujeme základné údaje, na ktorých sú založené výpočty, poistno-matematické parametre a výpočet záväzku. Preskúmavame aj prezentáciu záväzkov v konsolidovanej súvahe a v poznámkach ku konsolidovanej účtovnej závierke. |
| --- | --- |

XII.

| XIII. | Dospeli sme k záveru, že odhad celkového záväzku týkajúceho sa dôchodkov a ostatných zamestnaneckých požitkov uvedený v konsolidovanej súvahe zodpovedá realite a sú spoľahlivé. Napokon budeme i naďalej posudzovať výpočet tohto významného záväzku vrátane spoľahlivosti príslušných údajov, a prispievať tak k jeho priebežnému monitorovaniu zo strany Komisie. |
| --- | --- |

XIII.

Posúdili sme významné odhady na konci roka uvedené v účtovnej závierke

| XIV. | Na konci roka 2020 predstavovala odhadovaná hodnota oprávnených výdavkov, ktoré prijímateľom už vznikli, no ešte neboli vykázané, 107,8 mld. EUR (na konci roka 2019: 105,7 mld. EUR Tieto sumy boli zaznamenané ako časovo rozlíšené náklady (6). |
| --- | --- |

XIV.

| XV. | Na konci roka 2020 predstavovala odhadovaná suma nevyužitých finančných nástrojov v rámci zdieľaného riadenia a režimov pomoci zaznamenaných v účtovnej závierke 7,2 mld. EUR (na konci roka 2019: 6,9 mld. EUR) a v súvahe je uvedená ako „Iné zálohy členským štátom“. |
| --- | --- |

XV.

| XVI. | S cieľom posúdiť tieto odhady na konci roka sme preskúmali systém, ktorý vytvorila Komisia na výpočet rozdelenia účtovných období, a preverili sme jeho správnosť a úplnosť v rámci generálnych riaditeľstiev, v ktorých sa realizovala väčšina platieb. Počas auditu vzorky faktúr a platieb v rámci predbežného financovania sme preskúmali príslušné výpočty rozdelenia účtovných období s cieľom riešiť riziko nesprávnosti časového rozlíšenia. Účtovné útvary Komisie sme požiadali o dodatočné vysvetlenie všeobecnej metodiky stanovovania týchto odhadov. |
| --- | --- |

XVI.

| XVII. | Dospeli sme k záveru, že odhad celkovej sumy časovo rozlíšených nákladov a iných záloh členským štátom uvedený v konsolidovanej súvahe zodpovedá realite. |
| --- | --- |

XVII.

Preskúmali sme výšku aktív a zodpovedajúcich súm príjmov (z nedevízových transakcií) vzniknutých v nadväznosti na proces vystúpenia Spojeného kráľovstva z EÚ

| XVIII. | Spojené kráľovstvo prestalo byť 1. februára 2020 členským štátom EÚ. Po uzavretí dohody o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu („dohoda o vystúpení“) medzi dvoma stranami sa Spojené kráľovstvo zaviazalo plniť všetky finančné záväzky prijaté v rámci predchádzajúceho viacročného finančného rámca plynúce z jeho členstva v EÚ. Počas prechodného obdobia, ktoré sa skončilo 31. decembra 2020, Spojené kráľovstvo naďalej prispievalo do rozpočtu EÚ a využívalo ho, ako keby bolo členským štátom. |
| --- | --- |

XVIII.

| XIX. | Po skončení prechodného obdobia vedú ďalšie vzájomné záväzky EÚ a Spojeného kráľovstva k vzniku určitých záväzkov a pohľadávok pre EÚ. Tieto záväzky musia byť zachytené v ročnej účtovnej závierke EÚ. Komisia odhadla, že k dátumu zostavenia súvahy dlhuje Spojené kráľovstvo Európskej únii 49,6 mld. EUR a Európska únia dlhuje Spojenému kráľovstvu 2,1 mld. EUR. Preto k dátumu zostavenia súvahy vykazovali účty EÚ čisté splatné pohľadávky voči Spojenému kráľovstvu vo výške 47,5 mld. EUR. |
| --- | --- |

XIX.

| XX. | V rámci našich bežných audítorských postupov sme s Komisiou diskutovali o načasovaní, presnosti a úplnosti zaúčtovaných aktív a zodpovedajúcich súm príjmov. Príslušné sumy sme prepočítali, zosúladili sme ich s podkladovými záznamami a skontrolovali sme vhodnosť použitých predpokladov. |
| --- | --- |

XX.

| XXI. | Dospeli sme k záveru, že odhady celkových aktív a príjmov vykázané v súvislosti s procesom vystúpenia Spojeného kráľovstva z EÚ sú verne uvedené v konsolidovanej ročnej účtovnej závierke. Tieto sumy budeme ďalej skúmať. |
| --- | --- |

XXI.

Posudzovali sme vplyv opatrení spojených s ochorením COVID-19 na účtovnú závierku

| XXII. | V reakcii na pandémiu COVID-19 Komisia uvoľnila značné zdroje na posilnenie sektorov verejného zdravia členských štátov a zmiernenie sociálno-ekonomického vplyvu krízy v Európskej únii. To zahŕňalo financovanie naliehavých zdravotníckych potrieb, zavedenie väčšej flexibility pri využívaní finančnej podpory z európskych štrukturálnych a investičných fondov a poskytovanie úverov členským štátom za výhodných podmienok. Finančné účinky týchto iniciatív mali významný vplyv na finančné výkazy. |
| --- | --- |

XXII.

| XXIII. | V rámci našich bežných audítorských postupov sme kontrolovali aktíva, pasíva, príjmy a výdavky EÚ vrátane tých, ktoré sa týkajú opatrení prijatých Komisiou. Dospeli sme k záveru, že sú verne zobrazené v konsolidovanej ročnej účtovnej závierke. |
| --- | --- |

XXIII.

Ďalšie pripomienky

| XXIV. | Za poskytovanie „ostatných informácií“ nesie zodpovednosť vedenie. Tento termín zahŕňa „Finančné udalosti roka“, avšak konsolidovanú účtovnú závierku ani našu správu o nej už nie. Naše stanovisko ku konsolidovanej účtovnej závierke sa na tieto ostatné informácie nevzťahuje a my k nim žiadny záver s uistením nevydávame. V súvislosti s auditom konsolidovanej účtovnej závierky je našou zodpovednosťou prečítať ostatné informácie a posúdiť, či sú vo významnej miere v rozpore s konsolidovanou účtovnou závierkou alebo s poznatkami, ktoré sme získali v priebehu auditu, alebo či vyvolávajú dojem, že sú inak významne nesprávne. Ak dospejeme k záveru, že ostatné informácie obsahujú významné nesprávnosti, sme povinní o tejto skutočnosti zodpovedajúcim spôsobom informovať. V tejto súvislosti nemáme žiadne pripomienky. |
| --- | --- |

XXIV.

Zodpovednosť vedenia

| XXV. | V súlade s článkami 310 až 325 ZFEÚ a nariadením o rozpočtových pravidlách vedenie zodpovedá za vyhotovenie a predloženie konsolidovanej účtovnej závierky EÚ na základe medzinárodne prijatých účtovných štandardov pre verejný sektor a za zákonnosť a správnosť príslušných transakcií. Táto zodpovednosť zahŕňa návrh, zavedenie a udržiavanie vnútorných kontrol relevantných pre zostavenie a predloženie finančných výkazov, v ktorých sa nenachádzajú významné nesprávnosti v dôsledku podvodu alebo chyby. Vedenie tiež zodpovedá za zabezpečenie toho, aby boli činnosti, finančné transakcie a informácie uvedené vo finančných výkazoch (zákony, nariadenia, zásady, pravidlá a štandardy) v súlade s orgánmi, ktoré ich spravujú. Konečnú zodpovednosť za zákonnosť a správnosť príslušných transakcií, na ktorých sa zakladá účtovná závierka EÚ, nesie Komisia (článok 317 ZFEÚ). |
| --- | --- |

XXV.

| XXVI. | Pri vyhotovovaní konsolidovanej účtovnej závierky je vedenie zodpovedné za posúdenie schopnosti EÚ zabezpečiť nepretržitosť činnosti, za zverejnenie všetkých relevantných záležitostí a za používanie účtovníctva založeného na predpoklade nepretržitosti činnosti, ak nezamýšľa účtovnú jednotku zrušiť alebo ukončiť činnosť, alebo nemá inú reálnu možnosť, ako to uskutočniť. |
| --- | --- |

XXVI.

| XXVII. | Komisia zodpovedá za dohľad nad postupom finančného výkazníctva EÚ. |
| --- | --- |

XXVII.

| XXVIII. | V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách (hlava XIII) je účtovník Komisie povinný predložiť konsolidovanú účtovnú závierku EÚ na audit najprv v predbežnej podobe do 31. marca nasledujúceho roka a v konečnej podobe do 31. júla. Už predbežná účtovná závierka by mala pravdivo a verne vyjadrovať finančnú situáciu EÚ. Preto je nevyhnutné, aby boli všetky položky v predbežnej účtovnej závierke uvedené ako konečné výpočty, čo nám umožní vykonať našu úlohu v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách (hlava XIII) a v stanovených lehotách. K zmenám medzi predbežnou a konečnou účtovnou závierkou by za bežných okolností malo dôjsť len v dôsledku našich pripomienok. |
| --- | --- |

XXVIII.

Zodpovednosť audítora za audit konsolidovanej účtovnej závierky a príslušných transakcií

| XXIX. | Naším cieľom je získať primerané uistenie o tom, či sa v konsolidovanej účtovnej závierke EÚ nenachádzajú významné nesprávnosti a či sú príslušné transakcie zákonné a správne, a na základe nášho auditu poskytnúť Európskemu parlamentu a Rade vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. Primerané uistenie predstavuje vysoký stupeň uistenia, nie je však zárukou, že sa pri audite odhalia všetky významné nesprávnosti či porušenie pravidiel. Môžu vzniknúť v dôsledku podvodu alebo chyby a považujú sa za významné, ak možno odôvodnene predpokladať, že by jednotlivo alebo súhrnne ovplyvnili ekonomické rozhodnutia prijaté na základe tejto konsolidovanej účtovnej závierky. |
| --- | --- |

XXIX.

| XXX. | V súvislosti s príjmami sú východiskovým bodom nášho preskúmania vlastných zdrojov založených na DPH a HND súhrnné makroekonomické údaje, na základe ktorých sa vypočítava výška týchto zdrojov. Pri preskúmaní sa ďalej posudzujú systémy Komisie na spracovanie údajov až po prijatie príspevkov od členských štátov a ich zaznamenanie do konsolidovanej účtovnej závierky. Pri tradičných vlastných zdrojoch preskúmavame účtovné závierky colných úradov a analyzujeme tok cla až po prijatie súm Komisiou a ich zaznamenanie v účtovnej závierke. |
| --- | --- |

XXX.

| XXXI. | V súvislosti s výdavkami preverujeme platobné transakcie v okamihu, keď výdavky vznikli, boli zaznamenané a prijaté. Toto preskúmanie sa týka všetkých kategórií platieb v momente, keď sa uhrádzajú, s výnimkou záloh. Skúmame zálohové platby, keď príjemca prostriedkov poskytol dôkazy o ich riadnom využití a príslušná inštitúcia alebo orgán tieto dôkazy schválili zúčtovaním zálohovej platby, k čomu môže dôjsť až v nasledujúcom roku. |
| --- | --- |

XXXI.

| XXXII. | Uplatňujeme odborný úsudok a zachovávame profesionálny skepticizmus. Rovnako:






  a) | identifikujeme a posudzujeme riziko významných nesprávností v konsolidovanej účtovnej závierke, ako i riziko významného porušenia požiadaviek právnych predpisov EÚ v súvislosti s príslušnými transakciami, či už z dôvodu podvodu alebo chyby. Navrhujeme a vykonávame audítorské postupy prijímané v reakcii na tieto riziká a získavame audítorské dôkazy, ktoré predstavujú dostatočný a primeraný základ na vyjadrenie stanoviska. Prípady významných nesprávností alebo porušenia pravidiel vyplývajúce z podvodu sa zisťujú ťažšie ako prípady, ktoré vznikli v dôsledku chýb, pretože podvod môže zahŕňať kolúziu, falšovanie, úmyselné opomenutie, skresľovanie skutočností alebo obchádzanie vnútornej kontroly. V takýchto prípadoch je preto riziko, že sa neodhalia, vyššie. |
| --- | --- | --- |

XXXII.

a)

identifikujeme a posudzujeme riziko významných nesprávností v konsolidovanej účtovnej závierke, ako i riziko významného porušenia požiadaviek právnych predpisov EÚ v súvislosti s príslušnými transakciami, či už z dôvodu podvodu alebo chyby. Navrhujeme a vykonávame audítorské postupy prijímané v reakcii na tieto riziká a získavame audítorské dôkazy, ktoré predstavujú dostatočný a primeraný základ na vyjadrenie stanoviska. Prípady významných nesprávností alebo porušenia pravidiel vyplývajúce z podvodu sa zisťujú ťažšie ako prípady, ktoré vznikli v dôsledku chýb, pretože podvod môže zahŕňať kolúziu, falšovanie, úmyselné opomenutie, skresľovanie skutočností alebo obchádzanie vnútornej kontroly. V takýchto prípadoch je preto riziko, že sa neodhalia, vyššie.

| b) | rozumieme vnútornej kontrole, ktorá je relevantná pre audit, s cieľom navrhnúť vhodné audítorské postupy, nie však na účel vyjadrenia stanoviska k účinnosti vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

b)

rozumieme vnútornej kontrole, ktorá je relevantná pre audit, s cieľom navrhnúť vhodné audítorské postupy, nie však na účel vyjadrenia stanoviska k účinnosti vnútornej kontroly;

| c) | hodnotíme primeranosť účtovných postupov uplatnených vedením a primeranosť účtovných odhadov vedenia a súvisiacich zverejnených informácií; |
| --- | --- |

c)

hodnotíme primeranosť účtovných postupov uplatnených vedením a primeranosť účtovných odhadov vedenia a súvisiacich zverejnených informácií;

| d) | vyjadrujeme záver o tom, či vedenie vhodne uplatnilo účtovníctvo založené na predpoklade nepretržitosti činnosti, a na základe získaných audítorských dôkazov aj o tom, či existuje významná neistota v súvislosti s udalosťami a podmienkami, ktorá môže vyvolať vážne pochybnosti o schopnosti účtovnej jednotky naďalej nepretržite pokračovať v činnosti. Ak dospejeme k záveru, že takáto významná neistota existuje, sme povinní v audítorskej správe upozorniť na príslušné informácie zverejnené v konsolidovanej účtovnej závierke alebo ak tieto informácie nie sú dostatočné, vyjadriť modifikované stanovisko. Naše závery sa zakladajú na audítorských dôkazoch získaných do dátumu našej správy. Budúce udalosti či podmienky však môžu viesť k tomu, že účtovná jednotka už nebude ďalej nepretržite pokračovať v činnosti. |
| --- | --- |

d)

vyjadrujeme záver o tom, či vedenie vhodne uplatnilo účtovníctvo založené na predpoklade nepretržitosti činnosti, a na základe získaných audítorských dôkazov aj o tom, či existuje významná neistota v súvislosti s udalosťami a podmienkami, ktorá môže vyvolať vážne pochybnosti o schopnosti účtovnej jednotky naďalej nepretržite pokračovať v činnosti. Ak dospejeme k záveru, že takáto významná neistota existuje, sme povinní v audítorskej správe upozorniť na príslušné informácie zverejnené v konsolidovanej účtovnej závierke alebo ak tieto informácie nie sú dostatočné, vyjadriť modifikované stanovisko. Naše závery sa zakladajú na audítorských dôkazoch získaných do dátumu našej správy. Budúce udalosti či podmienky však môžu viesť k tomu, že účtovná jednotka už nebude ďalej nepretržite pokračovať v činnosti.

| e) | hodnotíme celkovú prezentáciu, štruktúru a obsah konsolidovanej účtovnej závierky, vrátane všetkých zverejnených informácií, a posudzujeme, či konsolidovaná účtovná závierka verne odráža príslušné transakcie a udalosti; |
| --- | --- |

e)

hodnotíme celkovú prezentáciu, štruktúru a obsah konsolidovanej účtovnej závierky, vrátane všetkých zverejnených informácií, a posudzujeme, či konsolidovaná účtovná závierka verne odráža príslušné transakcie a udalosti;

| f) | získavame dostatok primeraných audítorských dôkazov, pokiaľ ide o finančné informácie o subjektoch v rámci rozsahu konsolidácie EÚ, ktoré umožnia vyjadriť stanovisko ku konsolidovanej účtovnej závierke a k príslušným transakciám. Zodpovedáme za riadenie auditu, dohľad nad ním a jeho vykonanie a za audítorské stanovisko nesieme výhradnú zodpovednosť. |
| --- | --- |

f)

získavame dostatok primeraných audítorských dôkazov, pokiaľ ide o finančné informácie o subjektoch v rámci rozsahu konsolidácie EÚ, ktoré umožnia vyjadriť stanovisko ku konsolidovanej účtovnej závierke a k príslušným transakciám. Zodpovedáme za riadenie auditu, dohľad nad ním a jeho vykonanie a za audítorské stanovisko nesieme výhradnú zodpovednosť.

| XXXIII. | S vedením komunikujeme okrem iného o plánovanom rozsahu a načasovaní auditu a o významných kontrolných zisteniach vrátane zistení o prípadných závažných nedostatkoch vo vnútornej kontrole. |
| --- | --- |

XXXIII.

| XXXIV. | Zo záležitostí prediskutovaných s Komisiou a inými kontrolovanými subjektmi vyberáme tie, ktoré boli pre audit konsolidovanej účtovnej závierky najvýznamnejšie a predstavujú teda hlavné záležitosti týkajúce sa auditu za príslušné obdobie. Tieto skutočnosti opisujeme v správe, ak zákon alebo právny predpis nezakazuje tieto skutočnosti zverejniť alebo keď v mimoriadne ojedinelých prípadoch určíme, že daná skutočnosť by nemala byť zverejnená v našej správe, pretože možno reálne predpokladať, že negatívne dôsledky tohto kroku prevážia nad výhodami zverejnenia pre verejný záujem. |
| --- | --- |

XXXIV.

15. júla 2021

Klaus-Heiner LEHNE

predseda

Európsky dvor audítorov

12, rue Alcide De Gasperi – L-1615 Luxembourg

---

(1)  Konsolidované finančné výkazy obsahujú súvahu, výkaz o finančných výsledkoch, výkaz o peňažnom toku, výkaz zmien v čistých aktívach, prehľad hlavných účtovných postupov a ďalšie vysvetľujúce poznámky (vrátane vykazovania po segmentoch).

1

(2)  Súčasťou správ o plnení rozpočtu sú aj vysvetľujúce poznámky.

2

(3)  Bližšie informácie uvádzame v bodoch
  1.21 až 1.26
  našej výročnej správy za rok 2020.

3

1.21 až 1.26

(4)  Ročná účtovná závierka EÚ za rok 2020, poznámka 2.9.

4

(5)  Vykázané v poznámke 2.9 ročnej účtovnej závierky EÚ v rokoch 2014 – 2020.

5

(6)  Tvoria ich časovo rozlíšené náklady vo výške 64,4 mld. EUR na strane pasív v súvahe a 43,4 mld. EUR, ktoré znižujú hodnotu predbežného financovania, na strane aktív.

6

---