# Gazzetta ufficiale C 404/6 ot

| | ISSN 1977-0944 |
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| Gazzetta ufficiale
  dell’Unione europea | C 404 |
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| Edizione in lingua italiana | Comunicazioni e informazioni | 64° anno6 ottobre 2021 |

ISSN 1977-0944

Gazzetta ufficiale

dell’Unione europea

C 404

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

64° anno6 ottobre 2021

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| Sommario | pagina |
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| | PARLAMENTO EUROPEO
  SESSIONE 2020-2021Sedute dal 19 al 23 ottobre 2020
  I testi approvati del 20 ottobre 2020 concernenti i discarichi relativi all'esercizio 2018 sono stati pubblicati nella
  GU L 420 del 14.12.2020 .TESTI APPROVATI | 1 |

Sommario

pagina

PARLAMENTO EUROPEO
  SESSIONE 2020-2021Sedute dal 19 al 23 ottobre 2020
  I testi approvati del 20 ottobre 2020 concernenti i discarichi relativi all'esercizio 2018 sono stati pubblicati nella
  GU L 420 del 14.12.2020 .TESTI APPROVATI

PARLAMENTO EUROPEO

I testi approvati del 20 ottobre 2020 concernenti i discarichi relativi all'esercizio 2018 sono stati pubblicati nella

GU L 420 del 14.12.2020

1

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| | I   Risoluzioni, raccomandazioni e pareri |
| --- | --- |
| | RISOLUZIONI |
| | Parlamento europeo |
| | Martedì 20 ottobre 2020 |
| 2021/C 404/01 | Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione sulla legge sui servizi digitali: migliorare il funzionamento del mercato unico (2020/2018(INL)) | 2 |
| 2021/C 404/02 | Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione sulla legge sui servizi digitali: adeguare le norme di diritto commerciale e civile per i soggetti commerciali che operano online (2020/2019(INL)) | 31 |
| 2021/C 404/03 | Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sull'atto sui servizi digitali e le questioni sollevate in materia di diritti fondamentali (2020/2022(INI)) | 53 |
| 2021/C 404/04 | Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti il quadro relativo agli aspetti etici dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate (2020/2012(INL)) | 63 |
| 2021/C 404/05 | Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione su un regime di responsabilità civile per l'intelligenza artificiale (2020/2014(INL)) | 107 |
| 2021/C 404/06 | Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sui diritti di proprietà intellettuale per lo sviluppo di tecnologie di intelligenza artificiale (2020/2015(INI)) | 129 |
| 2021/C 404/07 | Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sull'applicazione dell'accordo di associazione tra l'UE e la Repubblica di Moldova (2019/2201(INI)) | 136 |
| | Giovedì 22 ottobre 2020 |
| 2021/C 404/08 | Risoluzione del Parlamento europeo del 22 ottobre 2020 sul futuro dell'istruzione europea nel contesto della COVID-19 (2020/2760(RSP)) | 152 |
| 2021/C 404/09 | Risoluzione del Parlamento europeo del 22 ottobre 2020 sugli obblighi della Commissione in materia di reciprocità dei visti a norma dell'articolo 7 del regolamento (UE) 2018/1806 (2020/2605(RSP)) | 157 |
| 2021/C 404/10 | Risoluzione del Parlamento europeo del 22 ottobre 2020 Politiche occupazionali e sociali della zona euro nel 2020 (2020/2079(INI)) | 159 |
| 2021/C 404/11 | Risoluzione del Parlamento europeo del 22 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti un quadro giuridico UE per fermare e invertire la deforestazione globale imputabile all'UE (2020/2006(INL)) | 175 |
| | Venerdì 23 ottobre 2020 |
| 2021/C 404/12 | Risoluzione del Parlamento europeo del 23 ottobre 2020 sull'uguaglianza di genere nella politica estera e di sicurezza dell'UE (2019/2167(INI)) | 202 |
| | RACCOMANDAZIONI |
| | Parlamento europeo |
| | Martedì 20 ottobre 2020 |
| 2021/C 404/13 | Raccomandazione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 al Consiglio e al vicepresidente della Commissione europea/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza concernente l'attuazione e la governance della cooperazione strutturata permanente (PESCO) (2020/2080(INI)) | 215 |
| | Mercoledì 21 ottobre 2020 |
| 2021/C 404/14 | Raccomandazione del Parlamento europeo del 21 ottobre 2020 al Consiglio, alla Commissione e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza concernente le relazioni con la Bielorussia (2020/2081(INI)) | 224 |
| 2021/C 404/15 | Raccomandazione del Parlamento europeo del 21 ottobre 2020 al Consiglio e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza concernente la preparazione del 10o processo di revisione del trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP), il controllo degli armamenti nucleari e le opzioni di disarmo nucleare (2020/2004(INI)) | 240 |

I   Risoluzioni, raccomandazioni e pareri

RISOLUZIONI

Parlamento europeo

Martedì 20 ottobre 2020

2021/C 404/01

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione sulla legge sui servizi digitali: migliorare il funzionamento del mercato unico (2020/2018(INL))

2

2021/C 404/02

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione sulla legge sui servizi digitali: adeguare le norme di diritto commerciale e civile per i soggetti commerciali che operano online (2020/2019(INL))

31

2021/C 404/03

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sull'atto sui servizi digitali e le questioni sollevate in materia di diritti fondamentali (2020/2022(INI))

53

2021/C 404/04

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti il quadro relativo agli aspetti etici dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate (2020/2012(INL))

63

2021/C 404/05

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione su un regime di responsabilità civile per l'intelligenza artificiale (2020/2014(INL))

107

2021/C 404/06

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sui diritti di proprietà intellettuale per lo sviluppo di tecnologie di intelligenza artificiale (2020/2015(INI))

129

2021/C 404/07

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sull'applicazione dell'accordo di associazione tra l'UE e la Repubblica di Moldova (2019/2201(INI))

136

Giovedì 22 ottobre 2020

2021/C 404/08

Risoluzione del Parlamento europeo del 22 ottobre 2020 sul futuro dell'istruzione europea nel contesto della COVID-19 (2020/2760(RSP))

152

2021/C 404/09

Risoluzione del Parlamento europeo del 22 ottobre 2020 sugli obblighi della Commissione in materia di reciprocità dei visti a norma dell'articolo 7 del regolamento (UE) 2018/1806 (2020/2605(RSP))

157

2021/C 404/10

Risoluzione del Parlamento europeo del 22 ottobre 2020 Politiche occupazionali e sociali della zona euro nel 2020 (2020/2079(INI))

159

2021/C 404/11

Risoluzione del Parlamento europeo del 22 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti un quadro giuridico UE per fermare e invertire la deforestazione globale imputabile all'UE (2020/2006(INL))

175

Venerdì 23 ottobre 2020

2021/C 404/12

Risoluzione del Parlamento europeo del 23 ottobre 2020 sull'uguaglianza di genere nella politica estera e di sicurezza dell'UE (2019/2167(INI))

202

RACCOMANDAZIONI

Parlamento europeo

Martedì 20 ottobre 2020

2021/C 404/13

Raccomandazione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 al Consiglio e al vicepresidente della Commissione europea/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza concernente l'attuazione e la governance della cooperazione strutturata permanente (PESCO) (2020/2080(INI))

215

Mercoledì 21 ottobre 2020

2021/C 404/14

Raccomandazione del Parlamento europeo del 21 ottobre 2020 al Consiglio, alla Commissione e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza concernente le relazioni con la Bielorussia (2020/2081(INI))

224

2021/C 404/15

Raccomandazione del Parlamento europeo del 21 ottobre 2020 al Consiglio e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza concernente la preparazione del 10o processo di revisione del trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP), il controllo degli armamenti nucleari e le opzioni di disarmo nucleare (2020/2004(INI))

o

240

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| | III   Atti preparatori |
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| | Parlamento europeo |
| | Martedì 20 ottobre 2020 |
| 2021/C 404/16 | P9_TA(2020)0268Modifica del regolamento (UE) n. 168/2013 per quanto riguarda le misure specifiche concernenti i veicoli di fine serie della categoria L in risposta alla pandemia di COVID-19 ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 168/2013 per quanto riguarda le misure specifiche concernenti i veicoli di fine serie della categoria L in risposta alla pandemia di COVID-19 (COM(2020)0491 — C9-0285/2020 — 2020/0251(COD))P9_TC1-COD(2020)0251Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 20 ottobre 2020 in vista dell'adozione del regolamento (UE) 2019/... del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 168/2013 per quanto riguarda le misure specifiche per i veicoli di fine serie della categoria L in risposta alla pandemia di COVID-19 | 249 |
| 2021/C 404/17 | Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (domanda presentata dalla Spagna — EGF/EGF/2020/001 ES/indotto dell'industria cantieristica in Galizia) (COM(2020)0485 — C9-0294/2020 — 2020/1996(BUD)) | 250 |
| | Venerdì 23 ottobre 2020 |
| 2021/C 404/18 | Emendamenti del Parlamento europeo approvati il 23 ottobre 2020, alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (COM(2018)0392 — C8-0248/2018 — 2018/0216(COD)) | 254 |
| 2021/C 404/19 | Emendamenti del Parlamento europeo, approvati il 23 ottobre 2020, alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il regolamento (UE) n. 1306/2013 (COM(2018)0393 — C8-0247/2018 — 2018/0217(COD)) | 571 |
| 2021/C 404/20 | Emendamenti del Parlamento europeo, approvati il 23 ottobre 2020, alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica i regolamenti (UE) n. 1308/2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, (UE) n. 1151/2012 sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari, (UE) n. 251/2014 concernente la definizione, la designazione, la presentazione, l'etichettatura e la protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti vitivinicoli aromatizzati, (UE) n. 228/2013 recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle regioni ultraperiferiche dell'Unione e (UE) n. 229/2013 recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle isole minori del Mar Egeo (COM(2018)0394 — C8-0246/2018 — 2018/0218(COD)) | 651 |

III   Atti preparatori

Parlamento europeo

Martedì 20 ottobre 2020

2021/C 404/16

P9_TA(2020)0268Modifica del regolamento (UE) n. 168/2013 per quanto riguarda le misure specifiche concernenti i veicoli di fine serie della categoria L in risposta alla pandemia di COVID-19 ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 168/2013 per quanto riguarda le misure specifiche concernenti i veicoli di fine serie della categoria L in risposta alla pandemia di COVID-19 (COM(2020)0491 — C9-0285/2020 — 2020/0251(COD))P9_TC1-COD(2020)0251Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 20 ottobre 2020 in vista dell'adozione del regolamento (UE) 2019/... del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 168/2013 per quanto riguarda le misure specifiche per i veicoli di fine serie della categoria L in risposta alla pandemia di COVID-19

249

2021/C 404/17

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (domanda presentata dalla Spagna — EGF/EGF/2020/001 ES/indotto dell'industria cantieristica in Galizia) (COM(2020)0485 — C9-0294/2020 — 2020/1996(BUD))

250

Venerdì 23 ottobre 2020

2021/C 404/18

Emendamenti del Parlamento europeo approvati il 23 ottobre 2020, alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (COM(2018)0392 — C8-0248/2018 — 2018/0216(COD))

254

2021/C 404/19

Emendamenti del Parlamento europeo, approvati il 23 ottobre 2020, alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il regolamento (UE) n. 1306/2013 (COM(2018)0393 — C8-0247/2018 — 2018/0217(COD))

571

2021/C 404/20

Emendamenti del Parlamento europeo, approvati il 23 ottobre 2020, alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica i regolamenti (UE) n. 1308/2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, (UE) n. 1151/2012 sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari, (UE) n. 251/2014 concernente la definizione, la designazione, la presentazione, l'etichettatura e la protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti vitivinicoli aromatizzati, (UE) n. 228/2013 recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle regioni ultraperiferiche dell'Unione e (UE) n. 229/2013 recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle isole minori del Mar Egeo (COM(2018)0394 — C8-0246/2018 — 2018/0218(COD))

651

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| Significato dei simboli utilizzati






  - | Procedura di consultazione |
| --- | --- |
| *** | Procedura di approvazione |
| ***I | Procedura legislativa ordinaria, prima lettura |
| ***II | Procedura legislativa ordinaria, seconda lettura |
| ***III | Procedura legislativa ordinaria, terza lettura |

Significato dei simboli utilizzati

*

Procedura di consultazione

***

Procedura di approvazione

***I

Procedura legislativa ordinaria, prima lettura

***II

Procedura legislativa ordinaria, seconda lettura

***III

Procedura legislativa ordinaria, terza lettura

(La procedura indicata dipende dalla base giuridica proposta nel progetto di atto)

Emendamenti del Parlamento:

Il testo nuovo è evidenziato in
  corsivo grassetto
  . Le parti di testo soppresse sono indicate con il simbolo ▌ o sono barrate. Le sostituzioni sono segnalate evidenziando in
  corsivo grassetto
  il testo nuovo ed eliminando o barrando il testo sostituito.

corsivo grassetto

corsivo grassetto

| IT | |
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IT

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6.10.2021

| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/1 |
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IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/1

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PARLAMENTO EUROPEO

SESSIONE 2020-2021

Sedute dal 19 al 23 ottobre 2020

I testi approvati del 20 ottobre 2020 concernenti i discarichi relativi all'esercizio 2018 sono stati pubblicati nella

  GU L 420 del 14.12.2020
  .

TESTI APPROVATI

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I Risoluzioni, raccomandazioni e pareri

RISOLUZIONI

Parlamento europeo

Martedì 20 ottobre 2020

| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/2 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/2

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P9_TA(2020)0272

Legge sui servizi digitali: migliorare il funzionamento del mercato unico

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione sulla legge sui servizi digitali: migliorare il funzionamento del mercato unico (2020/2018(INL))

(2021/C 404/01)

Il Parlamento europeo,

| — | visto l'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | vista la direttiva 2000/31/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2000, relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della società dell'informazione, in particolare il commercio elettronico nel mercato interno («Direttiva sul commercio elettronico») (1), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2000/31/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2000, relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della società dell'informazione, in particolare il commercio elettronico nel mercato interno («Direttiva sul commercio elettronico») (1),

| — | visto il regolamento (UE) 2019/1150 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, che promuove equità e trasparenza per gli utenti commerciali dei servizi di intermediazione online (2), |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (UE) 2019/1150 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, che promuove equità e trasparenza per gli utenti commerciali dei servizi di intermediazione online (2),

| — | vista la direttiva (UE) 2019/770 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2019, relativa a determinati aspetti dei contratti di fornitura di contenuto digitale e di servizi digitali (3), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva (UE) 2019/770 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2019, relativa a determinati aspetti dei contratti di fornitura di contenuto digitale e di servizi digitali (3),

| — | vista la direttiva (UE) 2019/771 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2019, relativa a determinati aspetti dei contratti di vendita di beni, che modifica il regolamento (UE) 2017/2394 e la direttiva 2009/22/CE, e che abroga la direttiva 1999/44/CE (4), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva (UE) 2019/771 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2019, relativa a determinati aspetti dei contratti di vendita di beni, che modifica il regolamento (UE) 2017/2394 e la direttiva 2009/22/CE, e che abroga la direttiva 1999/44/CE (4),

| — | vista la direttiva 2005/29/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 maggio 2005, relativa alle pratiche commerciali sleali tra imprese e consumatori nel mercato interno e che modifica la direttiva 84/450/CEE del Consiglio e le direttive 97/7/CE, 98/27/CE e 2002/65/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (CE) n. 2006/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio («direttiva sulle pratiche commerciali sleali») (5), |
| --- | --- |

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vista la direttiva 2005/29/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 maggio 2005, relativa alle pratiche commerciali sleali tra imprese e consumatori nel mercato interno e che modifica la direttiva 84/450/CEE del Consiglio e le direttive 97/7/CE, 98/27/CE e 2002/65/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (CE) n. 2006/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio («direttiva sulle pratiche commerciali sleali») (5),

| — | visto il regolamento (UE) 2019/1020 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, sulla vigilanza del mercato e sulla conformità dei prodotti e che modifica la direttiva 2004/42/CE e i regolamenti (CE) n. 765/2008 e (UE) n. 305/2011 (6), |
| --- | --- |

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visto il regolamento (UE) 2019/1020 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, sulla vigilanza del mercato e sulla conformità dei prodotti e che modifica la direttiva 2004/42/CE e i regolamenti (CE) n. 765/2008 e (UE) n. 305/2011 (6),

| — | vista la direttiva 2006/123/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, relativa ai servizi nel mercato interno (7), |
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vista la direttiva 2006/123/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, relativa ai servizi nel mercato interno (7),

| — | vista la sua risoluzione del 21 settembre 2010 sul completamento del mercato interno per il commercio elettronico (8), |
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vista la sua risoluzione del 21 settembre 2010 sul completamento del mercato interno per il commercio elettronico (8),

| — | vista la sua risoluzione del 15 giugno 2017 sulle piattaforme online e il mercato unico digitale (9), |
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vista la sua risoluzione del 15 giugno 2017 sulle piattaforme online e il mercato unico digitale (9),

| — | vista la comunicazione della Commissione, dell'11 gennaio 2012, dal titolo «Un quadro coerente per rafforzare la fiducia nel mercato unico digitale del commercio elettronico e dei servizi on-line» (COM(2011)0942), |
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vista la comunicazione della Commissione, dell'11 gennaio 2012, dal titolo «Un quadro coerente per rafforzare la fiducia nel mercato unico digitale del commercio elettronico e dei servizi on-line» (COM(2011)0942),

| — | viste la raccomandazione (UE) 2018/334 della Commissione, del 1o marzo 2018, sulle misure per contrastare efficacemente i contenuti illegali online (10) e la comunicazione della Commissione, del 28 settembre 2017, dal titolo «Lotta ai contenuti illeciti online: Verso una maggiore responsabilizzazione delle piattaforme online» (COM(2017)0555), |
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viste la raccomandazione (UE) 2018/334 della Commissione, del 1o marzo 2018, sulle misure per contrastare efficacemente i contenuti illegali online (10) e la comunicazione della Commissione, del 28 settembre 2017, dal titolo «Lotta ai contenuti illeciti online: Verso una maggiore responsabilizzazione delle piattaforme online» (COM(2017)0555),

| — | vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, del 26 aprile 2018, dal titolo «Contrastare la disinformazione online: un approccio europeo» (COM(2018)0236), che copre l'informazione falsa o fuorviante concepita, presentata e diffusa a scopo di lucro o per ingannare intenzionalmente il pubblico, e che può arrecare un pregiudizio pubblico, |
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vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, del 26 aprile 2018, dal titolo «Contrastare la disinformazione online: un approccio europeo» (COM(2018)0236), che copre l'informazione falsa o fuorviante concepita, presentata e diffusa a scopo di lucro o per ingannare intenzionalmente il pubblico, e che può arrecare un pregiudizio pubblico,

| — | visti il protocollo d'intesa sulla vendita di merci contraffatte via Internet del 21 giugno 2016 e la sua revisione nella comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale europeo, del 29 novembre 2017, dal titolo «Un sistema equilibrato di tutela della PI per affrontare le sfide della società odierna» (COM(2017)0707), |
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visti il protocollo d'intesa sulla vendita di merci contraffatte via Internet del 21 giugno 2016 e la sua revisione nella comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale europeo, del 29 novembre 2017, dal titolo «Un sistema equilibrato di tutela della PI per affrontare le sfide della società odierna» (COM(2017)0707),

| — | visto il parere del Comitato europeo delle regioni (ECON-VI/048), del 5 dicembre 2019, dal titolo «Un quadro europeo per le risposte normative all'economia collaborativa», |
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—

visto il parere del Comitato europeo delle regioni (ECON-VI/048), del 5 dicembre 2019, dal titolo «Un quadro europeo per le risposte normative all'economia collaborativa»,

| — | visto il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati) (11), |
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—

visto il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati) (11),

| — | vista la direttiva (UE) 2019/790 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale e che modifica le direttive 96/9/CE e 2001/29/CE (12), |
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vista la direttiva (UE) 2019/790 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale e che modifica le direttive 96/9/CE e 2001/29/CE (12),

| — | vista la direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2002, relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche (direttiva relativa alla vita privata e alle comunicazioni elettroniche) (13), |
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—

vista la direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2002, relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche (direttiva relativa alla vita privata e alle comunicazioni elettroniche) (13),

| — | viste la direttiva 96/9/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 marzo 1996, relativa alla tutela giuridica delle banche di dati (14), la direttiva 2001/29/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2001, sull'armonizzazione di taluni aspetti del diritto d'autore e dei diritti connessi nella società dell'informazione (15) e la direttiva 2010/13/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 marzo 2010, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti la fornitura di servizi di media audiovisivi (direttiva sui servizi di media audiovisivi) (16), |
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viste la direttiva 96/9/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 marzo 1996, relativa alla tutela giuridica delle banche di dati (14), la direttiva 2001/29/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2001, sull'armonizzazione di taluni aspetti del diritto d'autore e dei diritti connessi nella società dell'informazione (15) e la direttiva 2010/13/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 marzo 2010, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti la fornitura di servizi di media audiovisivi (direttiva sui servizi di media audiovisivi) (16),

| — | vista la comunicazione della Commissione, del 10 marzo 2020, dal titolo «Una strategia per le PMI per un'Europa sostenibile e digitale» (COM(2020)0103), |
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vista la comunicazione della Commissione, del 10 marzo 2020, dal titolo «Una strategia per le PMI per un'Europa sostenibile e digitale» (COM(2020)0103),

| — | visto il Libro bianco sull'intelligenza artificiale — Un approccio europeo all'eccellenza e alla fiducia, del 19 febbraio 2020 (COM(2020)0065), |
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visto il Libro bianco sull'intelligenza artificiale — Un approccio europeo all'eccellenza e alla fiducia, del 19 febbraio 2020 (COM(2020)0065),

| — | vista la comunicazione della Commissione, del 19 febbraio 2020, dal titolo «Plasmare il futuro digitale dell'Europa» (COM(2020)0067), |
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vista la comunicazione della Commissione, del 19 febbraio 2020, dal titolo «Plasmare il futuro digitale dell'Europa» (COM(2020)0067),

| — | visti gli impegni assunti dalla Commissione nei suoi «Orientamenti politici per la prossima Commissione europea 2019-2024», |
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visti gli impegni assunti dalla Commissione nei suoi «Orientamenti politici per la prossima Commissione europea 2019-2024»,

| — | visto lo studio del Servizio europeo di ricerca parlamentare dal titolo «Mapping the cost of non-Europe 2019-2024» (Tracciare il costo della non Europa 2019-2024), secondo cui il potenziale guadagno derivante dal completamento del mercato unico digitale dei servizi potrebbe raggiungere i 100 miliardi di EUR, |
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visto lo studio del Servizio europeo di ricerca parlamentare dal titolo «Mapping the cost of non-Europe 2019-2024» (Tracciare il costo della non Europa 2019-2024), secondo cui il potenziale guadagno derivante dal completamento del mercato unico digitale dei servizi potrebbe raggiungere i 100 miliardi di EUR,

| — | visto lo studio del dipartimento tematico Politica economica e scientifica e qualità di vita del Parlamento europeo dal titolo «The e-commerce Directive as the cornerstone of the Internal Market» (La direttiva sul commercio elettronico quale fondamento del mercato interno), che mette in evidenza quattro priorità per migliorare la direttiva sul commercio elettronico; |
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visto lo studio del dipartimento tematico Politica economica e scientifica e qualità di vita del Parlamento europeo dal titolo «The e-commerce Directive as the cornerstone of the Internal Market» (La direttiva sul commercio elettronico quale fondamento del mercato interno), che mette in evidenza quattro priorità per migliorare la direttiva sul commercio elettronico;

| — | visti gli studi realizzati dal dipartimento tematico Politica economica e scientifica e qualità di vita del Parlamento europeo per il seminario sul tema «Norme sul commercio elettronico adeguate all'era digitale» organizzato dalla commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori (IMCO); |
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visti gli studi realizzati dal dipartimento tematico Politica economica e scientifica e qualità di vita del Parlamento europeo per il seminario sul tema «Norme sul commercio elettronico adeguate all'era digitale» organizzato dalla commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori (IMCO);

| — | visto lo studio sulla valutazione del valore aggiunto europeo realizzato dal Servizio europeo di ricerca parlamentare dal titolo «Digital Services Act: European Added Value Assessment» (Legge sui servizi digitali: valutazione del valore aggiunto europeo) (17), |
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visto lo studio sulla valutazione del valore aggiunto europeo realizzato dal Servizio europeo di ricerca parlamentare dal titolo «Digital Services Act: European Added Value Assessment» (Legge sui servizi digitali: valutazione del valore aggiunto europeo) (17),

| — | visto il vademecum della direttiva 98/48/CE, che introduce un meccanismo per la trasparenza delle norme relative ai servizi della società dell'informazione, |
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—

visto il vademecum della direttiva 98/48/CE, che introduce un meccanismo per la trasparenza delle norme relative ai servizi della società dell'informazione,

| — | visti gli articoli 47 e 54 del suo regolamento, |
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—

visti gli articoli 47 e 54 del suo regolamento,

| — | visti i pareri della commissione per i trasporti e il turismo, della commissione per la cultura e l'istruzione, della commissione giuridica e della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni, |
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—

visti i pareri della commissione per i trasporti e il turismo, della commissione per la cultura e l'istruzione, della commissione giuridica e della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni,

| — | vista la relazione della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori (A9-0181/2020), |
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—

vista la relazione della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori (A9-0181/2020),

| A. | considerando che il commercio elettronico influisce sulla vita quotidiana delle persone, delle aziende e dei consumatori nell'Unione e che, se i suoi attori operano in un contesto equo e regolamentato di parità di condizioni, può contribuire in modo positivo a sfruttare il potenziale del mercato unico digitale, rafforzare la fiducia dei consumatori e offrire ai nuovi operatori, incluse le microimprese e le piccole e medie imprese, nuove opportunità di mercato per una crescita e un'occupazione sostenibili; |
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A.

considerando che il commercio elettronico influisce sulla vita quotidiana delle persone, delle aziende e dei consumatori nell'Unione e che, se i suoi attori operano in un contesto equo e regolamentato di parità di condizioni, può contribuire in modo positivo a sfruttare il potenziale del mercato unico digitale, rafforzare la fiducia dei consumatori e offrire ai nuovi operatori, incluse le microimprese e le piccole e medie imprese, nuove opportunità di mercato per una crescita e un'occupazione sostenibili;

| B. | considerando che la direttiva 2000/31/CE («la direttiva sul commercio elettronico») è uno degli atti legislativi dell'Unione di maggiore successo che ha plasmato il mercato unico digitale come lo conosciamo oggi; che, visto che la direttiva sul commercio elettronico è stata adottata vent'anni fa, il pacchetto relativo alla legge sui servizi digitali dovrebbe tener conto della rapida trasformazione ed espansione del commercio elettronico in tutte le sue forme, con una grande varietà di servizi, prodotti, fornitori e sfide emergenti e con diverse legislazioni specifiche per il settore; che dall'adozione della direttiva sul commercio elettronico la Corte di giustizia dell'Unione europea (in appresso «la Corte») ha pronunciato numerose sentenze al riguardo; |
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B.

considerando che la direttiva 2000/31/CE («la direttiva sul commercio elettronico») è uno degli atti legislativi dell'Unione di maggiore successo che ha plasmato il mercato unico digitale come lo conosciamo oggi; che, visto che la direttiva sul commercio elettronico è stata adottata vent'anni fa, il pacchetto relativo alla legge sui servizi digitali dovrebbe tener conto della rapida trasformazione ed espansione del commercio elettronico in tutte le sue forme, con una grande varietà di servizi, prodotti, fornitori e sfide emergenti e con diverse legislazioni specifiche per il settore; che dall'adozione della direttiva sul commercio elettronico la Corte di giustizia dell'Unione europea (in appresso «la Corte») ha pronunciato numerose sentenze al riguardo;

| C. | considerando che attualmente gli Stati membri hanno un approccio frammentario alla lotta ai contenuti illeciti online; che, di conseguenza, i prestatori di servizi interessati possono essere soggetti a una serie di diversi requisiti giuridici divergenti quanto al loro contenuto e alla loro portata; che sembrano esserci lacune nell'attuazione e una mancanza di cooperazione tra gli Stati membri, nonché difficoltà relative al quadro giuridico esistente; |
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C.

considerando che attualmente gli Stati membri hanno un approccio frammentario alla lotta ai contenuti illeciti online; che, di conseguenza, i prestatori di servizi interessati possono essere soggetti a una serie di diversi requisiti giuridici divergenti quanto al loro contenuto e alla loro portata; che sembrano esserci lacune nell'attuazione e una mancanza di cooperazione tra gli Stati membri, nonché difficoltà relative al quadro giuridico esistente;

| D. | considerando che i servizi digitali devono rispettare pienamente le norme relative ai diritti fondamentali, in particolare la tutela della vita privata, la protezione dei dati personali, la non discriminazione e la libertà di espressione e di informazione, come pure il pluralismo dei media e la diversità culturale e i diritti dei minori, quali sanciti dai trattati e dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea (in appresso «la Carta»); |
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D.

considerando che i servizi digitali devono rispettare pienamente le norme relative ai diritti fondamentali, in particolare la tutela della vita privata, la protezione dei dati personali, la non discriminazione e la libertà di espressione e di informazione, come pure il pluralismo dei media e la diversità culturale e i diritti dei minori, quali sanciti dai trattati e dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea (in appresso «la Carta»);

| E. | considerando che nella sua comunicazione dal titolo «Plasmare il futuro digitale dell'Europa», la Commissione si è impegnata ad adottare, nell'ambito del pacchetto relativo alla legge sui servizi digitali, regole nuove e rivedute per le piattaforme online e i prestatori di servizi di informazione, a rafforzare la sorveglianza sulle politiche dei contenuti delle piattaforme nell'Unione, nonché a esaminare ulteriormente regole ex ante; |
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E.

considerando che nella sua comunicazione dal titolo «Plasmare il futuro digitale dell'Europa», la Commissione si è impegnata ad adottare, nell'ambito del pacchetto relativo alla legge sui servizi digitali, regole nuove e rivedute per le piattaforme online e i prestatori di servizi di informazione, a rafforzare la sorveglianza sulle politiche dei contenuti delle piattaforme nell'Unione, nonché a esaminare ulteriormente regole ex ante;

| F. | considerando che la pandemia di COVID-19 ha posto nuove sfide sociali ed economiche che hanno un profondo impatto sui cittadini e sull'economia; che, al tempo stesso, la pandemia di COVID-19 sta dimostrando la resilienza del settore del commercio elettronico e il suo potenziale come fattore trainante per rilanciare l'economia europea; che la pandemia ha anche messo in luce le lacune dell'attuale quadro normativo in particolare per quanto riguarda l'acquis in materia di protezione dei consumatori; che ciò richiede un'azione a livello di Unione al fine di adottare un approccio più coerente e coordinato per affrontare le difficoltà identificate e impedire che si ripresentino in futuro; |
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F.

considerando che la pandemia di COVID-19 ha posto nuove sfide sociali ed economiche che hanno un profondo impatto sui cittadini e sull'economia; che, al tempo stesso, la pandemia di COVID-19 sta dimostrando la resilienza del settore del commercio elettronico e il suo potenziale come fattore trainante per rilanciare l'economia europea; che la pandemia ha anche messo in luce le lacune dell'attuale quadro normativo in particolare per quanto riguarda l'acquis in materia di protezione dei consumatori; che ciò richiede un'azione a livello di Unione al fine di adottare un approccio più coerente e coordinato per affrontare le difficoltà identificate e impedire che si ripresentino in futuro;

| G. | considerando che la pandemia di COVID-19 ha altresì messo in evidenza la vulnerabilità dei consumatori nell'UE nei confronti di pratiche commerciali ingannevoli attuate da operatori commerciali disonesti che vendono online prodotti illegali che non sono conformi alle norme di sicurezza dell'Unione e che impongono altre condizioni inique ai consumatori; che la pandemia di COVID-19 ha mostrato in particolare che le piattaforme e i servizi di intermediazione online devono migliorare i loro sforzi per individuare e rimuovere le dichiarazioni false e affrontare in modo coerente e coordinato le pratiche ingannevoli da parte di operatori commerciali disonesti, in particolare di quelli che vendono apparecchiature mediche false o prodotti pericolosi online; che la Commissione ha accolto con favore l'approccio delle piattaforme in risposta alle lettere inviate loro il 23 marzo 2020; che è necessaria un'azione a livello di Unione al fine di adottare un approccio più coerente e coordinato per contrastare tali pratiche ingannevoli e proteggere i consumatori; |
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G.

considerando che la pandemia di COVID-19 ha altresì messo in evidenza la vulnerabilità dei consumatori nell'UE nei confronti di pratiche commerciali ingannevoli attuate da operatori commerciali disonesti che vendono online prodotti illegali che non sono conformi alle norme di sicurezza dell'Unione e che impongono altre condizioni inique ai consumatori; che la pandemia di COVID-19 ha mostrato in particolare che le piattaforme e i servizi di intermediazione online devono migliorare i loro sforzi per individuare e rimuovere le dichiarazioni false e affrontare in modo coerente e coordinato le pratiche ingannevoli da parte di operatori commerciali disonesti, in particolare di quelli che vendono apparecchiature mediche false o prodotti pericolosi online; che la Commissione ha accolto con favore l'approccio delle piattaforme in risposta alle lettere inviate loro il 23 marzo 2020; che è necessaria un'azione a livello di Unione al fine di adottare un approccio più coerente e coordinato per contrastare tali pratiche ingannevoli e proteggere i consumatori;

| H. | considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe garantire una protezione globale dei diritti dei consumatori e degli utenti nell'Unione e che pertanto il suo ambito di applicazione territoriale dovrebbe includere le attività dei prestatori di servizi della società dell'informazione stabiliti in paesi terzi, allorché i loro servizi, che rientrano nel ambito di applicazione della legge sui servizi digitali, sono destinati a consumatori o utenti all'interno dell'Unione; |
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H.

considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe garantire una protezione globale dei diritti dei consumatori e degli utenti nell'Unione e che pertanto il suo ambito di applicazione territoriale dovrebbe includere le attività dei prestatori di servizi della società dell'informazione stabiliti in paesi terzi, allorché i loro servizi, che rientrano nel ambito di applicazione della legge sui servizi digitali, sono destinati a consumatori o utenti all'interno dell'Unione;

| I. | considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe chiarire la natura dei servizi digitali che rientrano nel suo ambito di applicazione, mantenendo al contempo il carattere orizzontale della direttiva sul commercio elettronico, che si applica non solo alle piattaforme online, ma anche a tutti i prestatori di servizi della società dell'informazione quali definiti nel diritto dell'Unione; |
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I.

considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe chiarire la natura dei servizi digitali che rientrano nel suo ambito di applicazione, mantenendo al contempo il carattere orizzontale della direttiva sul commercio elettronico, che si applica non solo alle piattaforme online, ma anche a tutti i prestatori di servizi della società dell'informazione quali definiti nel diritto dell'Unione;

| J. | considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe lasciare impregiudicati il regolamento (UE) 2016/679 (regolamento generale sulla protezione dei dati) che definisce un quadro giuridico per la protezione dei dati personali, la direttiva (UE) 2019/790 sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale, la direttiva 2010/13/UE relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti la fornitura di servizi di media audiovisivi, e la direttiva 2002/58/CE relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche; |
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J.

considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe lasciare impregiudicati il regolamento (UE) 2016/679 (regolamento generale sulla protezione dei dati) che definisce un quadro giuridico per la protezione dei dati personali, la direttiva (UE) 2019/790 sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale, la direttiva 2010/13/UE relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti la fornitura di servizi di media audiovisivi, e la direttiva 2002/58/CE relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche;

| K. | considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe lasciare impregiudicati la direttiva 2005/29/CE quale modificata dalla direttiva (UE) 2019/2161, come pure le direttive (UE) 2019/770 e (UE) 2019/771 relative a determinati aspetti dei contratti di fornitura di contenuto digitale e di servizi digitali e dei contratti di vendita di beni, e il regolamento (UE) 2019/1150 che promuove equità e trasparenza per gli utenti commerciali dei servizi di intermediazione online; |
| --- | --- |

K.

considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe lasciare impregiudicati la direttiva 2005/29/CE quale modificata dalla direttiva (UE) 2019/2161, come pure le direttive (UE) 2019/770 e (UE) 2019/771 relative a determinati aspetti dei contratti di fornitura di contenuto digitale e di servizi digitali e dei contratti di vendita di beni, e il regolamento (UE) 2019/1150 che promuove equità e trasparenza per gli utenti commerciali dei servizi di intermediazione online;

| L. | considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe lasciare impregiudicato il quadro stabilito dalla direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno; |
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L.

considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe lasciare impregiudicato il quadro stabilito dalla direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno;

| M. | considerando che determinati tipi di contenuti illeciti, che destano grande preoccupazione, quali ad esempio le forme illegali di incitamento all'odio, sono già stati definiti nel diritto nazionale e dell'Unione e non dovrebbero essere ridefiniti nella legge sui servizi digitali; |
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M.

considerando che determinati tipi di contenuti illeciti, che destano grande preoccupazione, quali ad esempio le forme illegali di incitamento all'odio, sono già stati definiti nel diritto nazionale e dell'Unione e non dovrebbero essere ridefiniti nella legge sui servizi digitali;

| N. | considerando che aumentare la trasparenza e aiutare i cittadini ad acquisire capacità di alfabetizzazione mediatica e digitale per quanto riguarda la diffusione di contenuti nocivi, di incitamento all'odio e di disinformazione, come pure a sviluppare un pensiero critico, e rafforzare il giornalismo professionale indipendente e i media di qualità contribuirà a promuovere contenuti diversificati e di qualità; |
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N.

considerando che aumentare la trasparenza e aiutare i cittadini ad acquisire capacità di alfabetizzazione mediatica e digitale per quanto riguarda la diffusione di contenuti nocivi, di incitamento all'odio e di disinformazione, come pure a sviluppare un pensiero critico, e rafforzare il giornalismo professionale indipendente e i media di qualità contribuirà a promuovere contenuti diversificati e di qualità;

| O. | considerando che la banca dati WHOIS è una banca dati pubblicamente accessibile che costituisce uno strumento utile per trovare il proprietario di un determinato nome di dominio in Internet come pure le coordinate e la persona di contatto per ciascun nome di dominio; |
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O.

considerando che la banca dati WHOIS è una banca dati pubblicamente accessibile che costituisce uno strumento utile per trovare il proprietario di un determinato nome di dominio in Internet come pure le coordinate e la persona di contatto per ciascun nome di dominio;

| P. | considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe essere intesa a garantire la certezza e la chiarezza del diritto, anche nel quadro dei servizi di noleggio a breve termine e di mobilità, promuovendo la trasparenza e obblighi in materia di informazione più chiari; |
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P.

considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe essere intesa a garantire la certezza e la chiarezza del diritto, anche nel quadro dei servizi di noleggio a breve termine e di mobilità, promuovendo la trasparenza e obblighi in materia di informazione più chiari;

| Q. | considerando che l'accordo della Commissione con alcune piattaforme del settore del noleggio a breve termine sulla condivisione dei dati, raggiunto nel marzo 2020, consentirà alle autorità locali di comprendere meglio lo sviluppo dell'economia collaborativa e permetterà una condivisione dei dati affidabile e continuativa e una definizione di politiche basate su dati oggettivi; che è necessario intraprendere ulteriori iniziative per creare un quadro più esaustivo per la condivisione dei dati per le piattaforme online di servizi di noleggio a breve termine; |
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Q.

considerando che l'accordo della Commissione con alcune piattaforme del settore del noleggio a breve termine sulla condivisione dei dati, raggiunto nel marzo 2020, consentirà alle autorità locali di comprendere meglio lo sviluppo dell'economia collaborativa e permetterà una condivisione dei dati affidabile e continuativa e una definizione di politiche basate su dati oggettivi; che è necessario intraprendere ulteriori iniziative per creare un quadro più esaustivo per la condivisione dei dati per le piattaforme online di servizi di noleggio a breve termine;

| R. | considerando che la pandemia di COVID-19 ha avuto un grave impatto sul settore del turismo nell'Unione e ha dimostrato la necessità di continuare a sostenere la cooperazione sui corridoi verdi, al fine di garantire il buon funzionamento delle catene di approvvigionamento dell'Unione e la circolazione delle merci attraverso la rete di trasporto dell'Unione; |
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R.

considerando che la pandemia di COVID-19 ha avuto un grave impatto sul settore del turismo nell'Unione e ha dimostrato la necessità di continuare a sostenere la cooperazione sui corridoi verdi, al fine di garantire il buon funzionamento delle catene di approvvigionamento dell'Unione e la circolazione delle merci attraverso la rete di trasporto dell'Unione;

| S. | considerando che l'evoluzione del sviluppo e dell'uso delle piattaforme Internet per un'ampia gamma di attività, comprese le attività commerciali, i trasporti e il turismo, nonché la condivisione di beni e servizi, ha cambiato il modo in cui gli utenti e le imprese interagiscono con i fornitori di contenuti, gli operatori economici e gli altri attori che forniscono beni e servizi; che il mercato unico digitale non può avere successo senza la fiducia degli utenti nelle piattaforme online che rispettano tutta la legislazione applicabile e gli interessi legittimi degli utenti; che qualsiasi futuro quadro normativo dovrebbe affrontare anche i modelli d'impresa intrusivi, incluse la manipolazione dei comportamenti e le pratiche discriminatorie, che hanno effetti importanti a scapito del funzionamento del mercato unico e dei diritti fondamentali degli utenti; |
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S.

considerando che l'evoluzione del sviluppo e dell'uso delle piattaforme Internet per un'ampia gamma di attività, comprese le attività commerciali, i trasporti e il turismo, nonché la condivisione di beni e servizi, ha cambiato il modo in cui gli utenti e le imprese interagiscono con i fornitori di contenuti, gli operatori economici e gli altri attori che forniscono beni e servizi; che il mercato unico digitale non può avere successo senza la fiducia degli utenti nelle piattaforme online che rispettano tutta la legislazione applicabile e gli interessi legittimi degli utenti; che qualsiasi futuro quadro normativo dovrebbe affrontare anche i modelli d'impresa intrusivi, incluse la manipolazione dei comportamenti e le pratiche discriminatorie, che hanno effetti importanti a scapito del funzionamento del mercato unico e dei diritti fondamentali degli utenti;

| T. | considerando che gli Stati membri dovrebbero compiere sforzi per migliorare l'accesso alla giustizia e ai sistemi di contrasto e la loro efficienza in merito alla determinazione dell'illegalità dei contenuti online e alla risoluzione delle controversie riguardanti la cancellazione di contenuti o la disabilitazione dell'accesso a questi ultimi; |
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T.

considerando che gli Stati membri dovrebbero compiere sforzi per migliorare l'accesso alla giustizia e ai sistemi di contrasto e la loro efficienza in merito alla determinazione dell'illegalità dei contenuti online e alla risoluzione delle controversie riguardanti la cancellazione di contenuti o la disabilitazione dell'accesso a questi ultimi;

| U. | considerando che i requisiti previsti dalla legge sui servizi digitali dovrebbero essere facili da attuare nella pratica da parte dei prestatori di servizi della società dell'informazione; che gli intermediari online potrebbero criptare i loro contenuti o impedire in altro modo l'accesso ad essi dall'esterno da parte di terzi, compresi gli intermediari di hosting che memorizzano i contenuti stessi; |
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U.

considerando che i requisiti previsti dalla legge sui servizi digitali dovrebbero essere facili da attuare nella pratica da parte dei prestatori di servizi della società dell'informazione; che gli intermediari online potrebbero criptare i loro contenuti o impedire in altro modo l'accesso ad essi dall'esterno da parte di terzi, compresi gli intermediari di hosting che memorizzano i contenuti stessi;

| V. | considerando che un modo efficace per ridurre le attività illegali è quello di consentire lo sviluppo di nuovi modelli d'impresa innovativi e di rafforzare il mercato unico digitale eliminando gli ostacoli ingiustificati alla libera circolazione di contenuti digitali; che la presenza di ostacoli, che creano mercati nazionali frammentati, favorisce la domanda di contenuti illeciti; |
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V.

considerando che un modo efficace per ridurre le attività illegali è quello di consentire lo sviluppo di nuovi modelli d'impresa innovativi e di rafforzare il mercato unico digitale eliminando gli ostacoli ingiustificati alla libera circolazione di contenuti digitali; che la presenza di ostacoli, che creano mercati nazionali frammentati, favorisce la domanda di contenuti illeciti;

| W. | considerando che i servizi digitali dovrebbero fornire ai consumatori mezzi di comunicazione diretti ed efficaci, conviviali, facilmente identificabili e accessibili, quali indirizzi e-mail, moduli di contatto elettronici, catboat, dispositivi di messaggistica istantanea o di richiamata telefonica, e dovrebbero garantire che le informazioni relative a tali mezzi di comunicazione siano accessibili ai consumatori in modo chiaro, comprensibile e, se possibile, uniforme, e che le richieste dei consumatori siano dirette tra i vari servizi digitali sottostanti del prestatore di servizi digitali; |
| --- | --- |

W.

considerando che i servizi digitali dovrebbero fornire ai consumatori mezzi di comunicazione diretti ed efficaci, conviviali, facilmente identificabili e accessibili, quali indirizzi e-mail, moduli di contatto elettronici, catboat, dispositivi di messaggistica istantanea o di richiamata telefonica, e dovrebbero garantire che le informazioni relative a tali mezzi di comunicazione siano accessibili ai consumatori in modo chiaro, comprensibile e, se possibile, uniforme, e che le richieste dei consumatori siano dirette tra i vari servizi digitali sottostanti del prestatore di servizi digitali;

| X. | considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe garantire il diritto dei consumatori ad essere informati se un servizio è basato sull'intelligenza artificiale («artificial intelligence» — IA), utilizza sistemi decisionali automatizzati, strumenti di apprendimento automatico o strumenti di riconoscimento dei contenuti automatizzati; che la legge sui servizi digitali dovrebbe offrire la possibilità di escludere, limitare o personalizzare l'uso di funzionalità di personalizzazione automatizzate in particolare a fini di classificazione e, in modo più specifico, offrire la possibilità di visualizzare i contenuti in un ordine non organizzato, conferendo agli utenti un maggiore controllo sull'ordine in cui i contenuti sono presentati; |
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X.

considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe garantire il diritto dei consumatori ad essere informati se un servizio è basato sull'intelligenza artificiale («artificial intelligence» — IA), utilizza sistemi decisionali automatizzati, strumenti di apprendimento automatico o strumenti di riconoscimento dei contenuti automatizzati; che la legge sui servizi digitali dovrebbe offrire la possibilità di escludere, limitare o personalizzare l'uso di funzionalità di personalizzazione automatizzate in particolare a fini di classificazione e, in modo più specifico, offrire la possibilità di visualizzare i contenuti in un ordine non organizzato, conferendo agli utenti un maggiore controllo sull'ordine in cui i contenuti sono presentati;

| Y. | considerando che la protezione dei dati personali oggetto di processi decisionali automatizzati è già disciplinata, tra l'altro, dal regolamento generale sulla protezione dei dati e che la legge sui servizi digitali non dovrebbe mirare a duplicare o modificare tali misure; |
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Y.

considerando che la protezione dei dati personali oggetto di processi decisionali automatizzati è già disciplinata, tra l'altro, dal regolamento generale sulla protezione dei dati e che la legge sui servizi digitali non dovrebbe mirare a duplicare o modificare tali misure;

| Z. | considerando che la Commissione dovrebbe assicurare che la legge sui servizi digitali preservi l'approccio antropocentrico all'IA, in linea con le norme vigenti sulla libera circolazione dei servizi basati sull'IA, garantendo al contempo il rispetto dei valori e dei diritti fondamentali sanciti dai trattati; |
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Z.

considerando che la Commissione dovrebbe assicurare che la legge sui servizi digitali preservi l'approccio antropocentrico all'IA, in linea con le norme vigenti sulla libera circolazione dei servizi basati sull'IA, garantendo al contempo il rispetto dei valori e dei diritti fondamentali sanciti dai trattati;

| AA. | considerando che le autorità nazionali di vigilanza, se autorizzate dal diritto dell'Unione, dovrebbero avere accesso alla documentazione relativa al software e agli insiemi di dati di algoritmi in fase di esame; |
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AA.

considerando che le autorità nazionali di vigilanza, se autorizzate dal diritto dell'Unione, dovrebbero avere accesso alla documentazione relativa al software e agli insiemi di dati di algoritmi in fase di esame;

| AB. | considerando che i concetti di trasparenza e spiegabili degli algoritmi dovrebbero essere interpretati come un obbligo di presentare le informazioni fornite all'utente in una forma concisa, trasparente, comprensibile e facilmente accessibile, utilizzando un linguaggio semplice e chiaro; |
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AB.

considerando che i concetti di trasparenza e spiegabili degli algoritmi dovrebbero essere interpretati come un obbligo di presentare le informazioni fornite all'utente in una forma concisa, trasparente, comprensibile e facilmente accessibile, utilizzando un linguaggio semplice e chiaro;

| AC. | considerando che è importante prevedere misure per garantire un'attuazione e una supervisione efficaci; che il rispetto delle disposizioni dovrebbe essere rafforzato con sanzioni effettive, proporzionate e dissuasive, compresa l'irrogazione di ammende proporzionate; |
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AC.

considerando che è importante prevedere misure per garantire un'attuazione e una supervisione efficaci; che il rispetto delle disposizioni dovrebbe essere rafforzato con sanzioni effettive, proporzionate e dissuasive, compresa l'irrogazione di ammende proporzionate;

| AD. | considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe assicurare un equilibrio tra i diritti di tutti gli utenti e garantire che le misure da essa previste non siano elaborate in modo da favorire un interesse legittimo rispetto ad un altro e dovrebbe impedire l'uso delle misure quali strumenti offensivi in eventuali conflitti tra imprese o settori; |
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AD.

considerando che la legge sui servizi digitali dovrebbe assicurare un equilibrio tra i diritti di tutti gli utenti e garantire che le misure da essa previste non siano elaborate in modo da favorire un interesse legittimo rispetto ad un altro e dovrebbe impedire l'uso delle misure quali strumenti offensivi in eventuali conflitti tra imprese o settori;

| AE. | considerando che il meccanismo ex ante del mercato interno dovrebbe applicarsi quando il diritto della concorrenza da solo è insufficiente per rimediare in modo adeguato alle lacune del mercato che sono state identificate; |
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AE.

considerando che il meccanismo ex ante del mercato interno dovrebbe applicarsi quando il diritto della concorrenza da solo è insufficiente per rimediare in modo adeguato alle lacune del mercato che sono state identificate;

| AF. | considerando che le misure legislative proposte nel quadro della legge sui servizi digitali dovrebbero essere basate su dati empirici; che la Commissione dovrebbe svolgere una valutazione d'impatto approfondita, sulla base di dati, statistiche, analisi e studi pertinenti, delle diverse opzioni disponibili; che la valutazione d'impatto dovrebbe altresì valutare e analizzare i prodotti non sicuri o pericolosi che sono venduti sui mercati online; che la valutazione d'impatto dovrebbe anche tener conto degli insegnamenti tratti dalla pandemia di COVID-19 e tenere in considerazione le risoluzioni del Parlamento europeo; che la legge sui servizi digitali dovrebbe essere accompagnata da orientamenti di attuazione; |
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AF.

considerando che le misure legislative proposte nel quadro della legge sui servizi digitali dovrebbero essere basate su dati empirici; che la Commissione dovrebbe svolgere una valutazione d'impatto approfondita, sulla base di dati, statistiche, analisi e studi pertinenti, delle diverse opzioni disponibili; che la valutazione d'impatto dovrebbe altresì valutare e analizzare i prodotti non sicuri o pericolosi che sono venduti sui mercati online; che la valutazione d'impatto dovrebbe anche tener conto degli insegnamenti tratti dalla pandemia di COVID-19 e tenere in considerazione le risoluzioni del Parlamento europeo; che la legge sui servizi digitali dovrebbe essere accompagnata da orientamenti di attuazione;

Principi generali

| 1. | accoglie con favore l'impegno della Commissione di presentare una proposta riguardante un pacchetto relativo alla legge sui servizi digitali, che dovrebbe consistere di una proposta che modifica la direttiva sul commercio elettronico e in una proposta di regole ex ante sugli operatori sistemici che fungono da controllori dell'accesso, sulla base dell'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE); invita la Commissione a presentare tale pacchetto sulla base dell'articolo 53, paragrafo 1, e degli articoli 62 e 114 TFUE, seguendo le raccomandazioni figuranti nell'allegato alla presente risoluzione, basandosi su una valutazione d'impatto approfondita che dovrebbe includere informazioni sulle implicazioni finanziarie delle proposte ed essere fondata su dati, statistiche e analisi pertinenti; |
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1.

| 2. | riconosce l'importanza del quadro giuridico stabilito dalla direttiva sul commercio elettronico per lo sviluppo dei servizi online nell'Unione e ritiene che i principi che hanno orientato i legislatori nel regolamentare i prestatori di servizi della società dell'informazione alla fine degli anni '90 siano tuttora validi e debbano essere utilizzati nel redigere eventuali future proposte; sottolinea che la certezza giuridica apportata dalla direttiva sul commercio elettronico ha offerto alle piccole e medie imprese (PMI) l'opportunità di espandere la propria attività e di operare più facilmente a livello transfrontaliero; |
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2.

| 3. | è del parere che tutti i prestatori di servizi digitali stabiliti al di fuori dell'Unione debbano rispettare le norme previste dalla legge sui servizi digitali quando i loro servizi sono destinati all'Unione, al fine di garantire condizioni di parità tra i prestatori di servizi digitali europei e di paesi terzi; chiede alla Commissione di valutare inoltre se esista un rischio di misure di ritorsione da parte dei paesi terzi, informando al contempo sulle modalità di applicazione del diritto dell'Unione ai prestatori di servizi di paesi terzi che operano sul mercato dell'Unione; |
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3.

| 4. | sottolinea il ruolo centrale che la clausola del mercato interno, mediante la quale sono stati stabiliti il controllo del paese di origine e l'obbligo degli Stati membri di garantire la libera circolazione dei servizi della società dell'informazione, svolge nello sviluppo del mercato unico digitale; sottolinea la necessità di affrontare i restanti ostacoli ingiustificati e sproporzionati alla fornitura di servizi digitali, quali le procedure amministrative complesse, la composizione onerosa delle controversie transfrontaliere, l'accesso all'informazione sui pertinenti requisiti regolamentari, inclusa la fiscalità, come pure di garantire che non vengano creati nuovi ostacoli ingiustificati e sproporzionati; |
| --- | --- |

4.

| 5. | osserva che, in conformità delle norme dell'Unione sulla libera circolazione dei servizi, gli Stati membri possono adottare misure per proteggere obiettivi legittimi di interesse pubblico, quali la protezione dell'ordine pubblico, della saluta pubblica e della sicurezza pubblica, la protezione dei consumatori, la lotta alla scarsità di alloggi destinati alla locazione, nonché la prevenzione dell'elusione e dell'evasione fiscali, purché tali misure siano conformi ai principi di non discriminazione e di proporzionalità; |
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5.

| 6. | ritiene che i principi fondamentali della direttiva sul commercio elettronico, quali la clausola del mercato interno, la libertà di stabilimento, la libera prestazione dei servizi e il divieto di imporre un obbligo generale di sorveglianza, dovrebbero essere mantenuti; sottolinea che il principio secondo cui «ciò che è illegale offline è illegale anche online» come pure i principi della protezione dei consumatori e della sicurezza degli utenti dovrebbero diventare principi guida per il futuro quadro normativo; |
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6.

| 7. | evidenzia l'importanza di piattaforme dell'economia collaborativa, anche nei settori del trasporto e del turismo, su cui siano forniti servizi sia da privati che da professionisti; invita la Commissione, previa consultazione di tutti i soggetti interessati pertinenti, a creare un quadro più completo per la condivisione dei dati e il coordinamento tra le piattaforme e le autorità nazionali, regionali e locali, finalizzato in modo particolare alla condivisione delle migliori prassi e alla fissazione di un insieme di obblighi di informazione, in linea con la strategia dell'UE in materia di dati; |
| --- | --- |

7.

| 8. | constata che il regime relativo alla protezione dei dati è stato notevolmente aggiornato dall'adozione della direttiva sul commercio elettronico e sottolinea che il rapido sviluppo dei servizi digitali richiede un quadro legislativo rigoroso e adeguato alle esigenze future per tutelare i dati personali e la vita privata; sottolinea, a tale riguardo, che i prestatori di servizi digitali devono rispettare pienamente il diritto dell'Unione in materia di protezione dei dati, segnatamente il regolamento generale sulla protezione dei dati e la direttiva 2002/58/CE (direttiva relativa alla vita privata e alle comunicazioni elettroniche), attualmente in fase di revisione, come pure l'ampio quadro dei diritti fondamentali, che include la libertà di espressione, la dignità e la non discriminazione, nonché il diritto a un ricorso giurisdizionale effettivo, e devono garantire la sicurezza e la protezione dei loro sistemi e servizi; |
| --- | --- |

8.

| 9. | è del parere che la legge sui servizi digitali dovrebbe garantire la fiducia dei consumatori e stabilire chiaramente che i requisiti in materia di protezione dei consumatori e di sicurezza dei prodotti devono essere rispettati al fine di garantire la certezza giuridica; sottolinea che la legge sui servizi digitali dovrebbe prestare un'attenzione particolare agli utenti con disabilità e garantire l'accessibilità dei servizi della società dell'informazione; chiede alla Commissione di incoraggiare i prestatori di servizi a sviluppare strumenti tecnici che consentano alle persone con disabilità di accedere in modo efficace ai servizi della società dell'informazione, di utilizzarli e di trarne beneficio; |
| --- | --- |

9.

| 10. | sottolinea l'importanza di mantenere l'approccio orizzontale della direttiva sul commercio elettronico; sottolinea che un approccio universale non è adatto ad affrontare tutte le nuove sfide nello scenario digitale attuale e che la diversità degli attori e dei servizi offerti online necessita di un approccio normativo ad hoc; raccomanda di operare una distinzione tra attività economiche e non economiche e tra i diversi tipi di servizi digitali ospitati dalle piattaforme anziché concentrarsi sul tipo di piattaforma; ritiene, a tale riguardo, che qualsiasi futura proposta legislativa dovrebbe mirare a garantire che i nuovi obblighi dell'Unione relativi ai prestatori di servizi della società dell'informazione siano proporzionati e chiari; |
| --- | --- |

10.

| 11. | ricorda che un gran numero di decisioni legislative e amministrative e di relazioni contrattuali utilizzano le definizioni e le norme della direttiva sul commercio elettronico e che eventuali modifiche delle medesime avranno pertanto importanti conseguenze; |
| --- | --- |

11.

| 12. | sottolinea che un quadro a livello di Unione prevedibile, adeguato alle esigenze future, chiaro e completo come pure una concorrenza equa sono cruciali per promuovere la crescita di tutte le imprese europee, incluse le piattaforme su piccola scala, delle PMI, incluse le microimprese, degli imprenditori e delle start-up europee, aumentare la prestazione di servizi della società dell'informazione a livello transfrontaliero, eliminare la frammentazione del mercato e offrire alle imprese europee condizioni di parità che consentano loro di trarre pienamente vantaggio dal mercato dei servizi digitali e di essere globalmente competitive sulla scena mondiale; |
| --- | --- |

12.

| 13. | sottolinea che il futuro strumento per il mercato interno sulle regole ex ante relative alle piattaforme sistemiche e l'annunciato nuovo strumento per la concorrenza, inteso a rimediare alle lacune del diritto della concorrenza, dovrebbero essere mantenuti quali strumenti giuridici separati; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ricorda che la direttiva sul commercio elettronico è stata redatta in maniera neutra dal punto di vista tecnologico, al fine di garantire che non fosse resa obsoleta dagli sviluppi tecnologici derivanti dal ritmo sostenuto dell'innovazione nel settore informatico, e sottolinea che la legge sui servizi digitali dovrebbe continuare a essere adeguata alle esigenze future e ad applicarsi alle nuove tecnologie emergenti con un impatto sul mercato unico digitale; chiede alla Commissione di garantire che le eventuali revisioni continuino ad essere neutre dal punto di vista tecnologico, al fine di garantire vantaggi duraturi per le imprese e i consumatori; |
| --- | --- |

14.

| 15. | è del parere che siano necessarie condizioni di parità nel mercato interno tra l'economia delle piattaforme e l'economia offline, basate sui medesimi diritti e doveri per tutte le parti interessate, vale a dire i consumatori e le imprese; ritiene che la legge sui servizi digitali non dovrebbe affrontare la questione dei lavoratori delle piattaforme; ritiene pertanto che la protezione sociale e i diritti sociali dei lavoratori, inclusi i lavoratori delle piattaforme e dell'economia collaborativa, dovrebbero essere adeguatamente considerati in uno strumento specifico, al fine di dare una risposta adeguata e globale alle sfide dell'attuale economia digitale; |
| --- | --- |

15.

| 16. | ritiene che la legge sui servizi digitali dovrebbe essere basata sui valori comuni dell'Unione che tutelano i diritti dei cittadini e dovrebbe essere intesa a favorire la creazione di un ecosistema online ricco e diversificato, con un'ampia gamma di servizi online, un ambiente digitale competitivo, la trasparenza e la certezza giuridica per poter sfruttare il pieno potenziale del mercato unico digitale; |
| --- | --- |

16.

| 17. | ritiene che la legge sui servizi digitali offra all'Unione l'opportunità di plasmare l'economia digitale non solo a livello di Unione, ma anche di servire da modello per la definizione di norme per il resto del mondo; |
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17.

Diritti e libertà fondamentali

| 18. | osserva che i prestatori di servizi della società dell'informazione e, in particolare, le piattaforme online, ivi compresi i siti di socializzazione in rete, hanno un'estesa capacità di raggiungere e influenzare un pubblico più vasto, comportamenti, opinioni e prassi, tra cui gruppi vulnerabili quali ad esempio i minori, e dovrebbero rispettare il diritto dell'Unione in materia di protezione degli utenti, dei relativi dati e della società in generale; |
| --- | --- |

18.

| 19. | ricorda che i recenti scandali riguardanti la raccolta e la vendita di dati, come ad esempio il caso di Cambridge Analytica, le notizie false, la disinformazione e la manipolazione dell'elettorato, nonché una serie di altri danni online (dall'incitazione all'odio alla diffusione di atti di terrorismo) hanno dimostrato la necessità di adoperarsi per migliorare l'applicazione della legislazione vigente e di intensificare la cooperazione tra gli Stati membri al fine di comprendere i vantaggi e le lacune delle norme in vigore e di rafforzare la tutela dei diritti fondamentali online; |
| --- | --- |

19.

| 20. | ricorda, a tale riguardo, che determinati regimi di autoregolamentazione e di coregolamentazione, come ad esempio il codice di buone pratiche sulla disinformazione, hanno favorito la strutturazione di un dialogo con le piattaforme e gli organismi normativi; suggerisce che le piattaforme online dovrebbero predisporre garanzie efficaci e adeguate, in particolare al fine di assicurare che tali piattaforme agiscano in maniera diligente, proporzionata e non discriminatoria e di prevenire la rimozione non intenzionale di contenuti che non sono illeciti; segnala che tali misure non dovrebbero determinare alcun «filtraggio» obbligatorio in fase di caricamento dei contenuti che contrasti con il divieto di obblighi generali di sorveglianza; suggerisce che le misure volte a contrastare i contenuti dannosi, l'incitamento all'odio e la disinformazione dovrebbero essere oggetto di regolare valutazione ed essere ulteriormente sviluppate; |
| --- | --- |

20.

| 21. | ribadisce l'importanza di garantire la libertà di espressione, di informazione, di opinione e di avere un panorama della stampa e dei media libero e diversificato, anche ai fini della tutela del giornalismo indipendente; insiste sulla protezione e la promozione della libertà di espressione e sull'importanza di disporre di una diversità di opinioni, informazioni, organi di stampa, media ed espressioni artistiche e culturali; |
| --- | --- |

21.

| 22. | sottolinea che la legge sui servizi digitali dovrebbe rafforzare le libertà del mercato interno e garantire i diritti e i principi fondamentali sanciti dalla Carta; sottolinea che occorre proteggere i diritti fondamentali dei consumatori e degli utenti, compresi i minori, dai modelli dannosi di impresa online, tra cui quelli che realizzano pubblicità digitale, nonché dalla manipolazione del comportamento e dalle pratiche discriminatorie; |
| --- | --- |

22.

| 23. | evidenzia l'importanza della responsabilizzazione degli utenti riguardo alla tutela dei loro diritti fondamentali online; ribadisce che i prestatori di servizi digitali devono rispettare e consentire l'esercizio del diritto dei loro utenti alla portabilità dei dati sancito dal diritto dell'Unione; |
| --- | --- |

23.

| 24. | sottolinea che i dati biometrici sono considerati una categoria speciale di dati personali con regole di trattamento specifiche; osserva che i dati biometrici possono essere e sono sempre più utilizzati per l'identificazione e l'autenticazione di persone, il che, a prescindere dai potenziali vantaggi, comporta rischi considerevoli per il diritto alla tutela della vita privata e alla protezione dei dati e gravi interferenze riguardo ai suddetti diritti, in particolare ove tale pratica avvenga senza il consenso dell'interessato, oltre a permettere frodi d'identità; chiede che la legge sui servizi digitali provveda ad assicurare che i prestatori di servizi digitali conservino i dati biometrici solo sul dispositivo stesso, a meno che la conservazione a livello centrale non sia autorizzata dalla legge, e forniscano sempre agli utenti dei servizi digitali un'alternativa all'utilizzo dei dati biometrici come impostazione predefinita per il funzionamento di un servizio, e abbiano l'obbligo di informare chiaramente i clienti dei rischi derivanti dall'utilizzo dei dati biometrici; |
| --- | --- |

24.

| 25. | sottolinea che, nello spirito della giurisprudenza sui metadati delle comunicazioni, le autorità pubbliche ottengono l'accesso alle informazioni sugli abbonati e ai dati e metadati dell'utente solo per indagare su sospetti di reati gravi, previa autorizzazione giudiziaria; è convinto, tuttavia, che i prestatori di servizi digitali non dovrebbero conservare i dati a fini di contrasto a meno che una conservazione mirata dei dati di un singolo utente non sia ordinata direttamente da un'autorità pubblica competente indipendente in linea con il diritto dell'Unione; |
| --- | --- |

25.

| 26. | sottolinea l'importanza di applicare ai dati una cifratura da punto a punto efficace, in quanto è essenziale ai fini della fiducia e della sicurezza su Internet e previene in maniera efficace l'accesso non autorizzato di terzi; |
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26.

Trasparenza e protezione dei consumatori

| 27. | osserva che la pandemia di COVID-19 ha messo in evidenza l'importanza e la resilienza del settore del commercio elettronico e le sue potenzialità come fattore trainante per rilanciare l'economia europea, ma anche, nel contempo, la vulnerabilità dei consumatori dell'UE nei confronti di pratiche commerciali ingannevoli attuate da operatori commerciali disonesti che vendono online prodotti contraffatti, illegali o non sicuri e che forniscono servizi online non conformi alle norme di sicurezza dell'Unione, o che impongono ai consumatori aumenti dei prezzi ingiustificati e abusivi o altre condizioni inique; sottolinea l'urgente necessità di rafforzare l'applicazione delle norme dell'Unione e di potenziare la protezione dei consumatori; |
| --- | --- |

27.

| 28. | sottolinea che tale problema è aggravato dalle difficoltà di stabilire l'identità degli utenti commerciali fraudolenti, il che rende difficile per i consumatori chiedere il risarcimento dei danni e delle perdite subite; |
| --- | --- |

28.

| 29. | ritiene che gli obblighi vigenti in materia di trasparenza e di informazione stabiliti nella direttiva sul commercio elettronico per quanto riguarda i prestatori di servizi della società dell'informazione e i loro clienti aziendali, come pure gli obblighi di informazione minimi per le comunicazioni commerciali, debbano essere rafforzati, parallelamente alle misure volte ad aumentare il livello di conformità con le norme esistenti, senza pregiudicare la competitività delle PMI; |
| --- | --- |

29.

| 30. | invita la Commissione a rafforzare gli obblighi di informazione di cui all'articolo 5 della direttiva sul commercio elettronico e a imporre ai prestatori di servizi di hosting di confrontare le informazioni e l'identità degli utenti commerciali con cui hanno un rapporto commerciale diretto con i dati di identificazione da parte delle pertinenti banche dati dell'Unione esistenti e disponibili, conformemente alla legislazione relativa al protocollo dati; osserva che i prestatori di servizi di hosting dovrebbero chiedere ai loro utenti commerciali di garantire che le informazioni da essi fornite siano accurate, complete e aggiornate e dovrebbero avere il diritto e l'obbligo di rifiutare o cessare di fornire i loro servizi agli utenti commerciali qualora le informazioni relative all'identità di questi ultimi siano false o fuorvianti; osserva che gli utenti commerciali dovrebbero essere incaricati di notificare al prestatore di servizi eventuali cambiamenti della loro attività commerciale (ad esempio la cessazione dell'attività); |
| --- | --- |

30.

| 31. | invita la Commissione a introdurre obblighi applicabili ai prestatori di servizi della società dell'informazione intesi ad aumentare la trasparenza, l'informazione e la rendicontabilità; invita la Commissione ad assicurare che le misure di esecuzione siano mirate in modo da tenere conto dei diversi servizi e non portare inevitabilmente alla violazione della privacy e a procedimenti giudiziari; ritiene che tali obblighi dovrebbero essere proporzionati e applicati prevedendo sanzioni appropriate, efficaci, proporzionate e dissuasive; |
| --- | --- |

31.

| 32. | sottolinea che gli obblighi in vigore, stabiliti nella direttiva sul commercio elettronico e nella direttiva sulle pratiche commerciali sleali per quanto riguarda la trasparenza delle comunicazioni commerciali e della pubblicità digitale, dovrebbero essere rafforzati; sottolinea che le preoccupazioni pressanti in materia di protezione dei consumatori per quanto riguarda la profilazione, il «targeting» e la fissazione personalizzata dei prezzi dovrebbero essere affrontate, tra l'altro, mediante obblighi chiari in materia di trasparenza e informazione; |
| --- | --- |

32.

| 33. | sottolinea che i consumatori online si trovano in una relazione sbilanciata nei confronti dei prestatori di servizi e degli operatori commerciali i quali offrono servizi sostenuti dagli introiti derivanti dall'attività pubblicitaria e da annunci pubblicitari direttamente rivolti ai singoli consumatori, sulla base delle informazioni raccolte tramite i big data e i meccanismi di intelligenza artificiale; rileva il potenziale impatto negativo della pubblicità personalizzata, in particolare della pubblicità micro-mirata e comportamentale; invita pertanto la Commissione a introdurre norme aggiuntive in materia di pubblicità mirata e «micro-targeting» sulla base della raccolta di dati personali e a prendere in considerazione una regolamentazione più rigorosa della pubblicità micro-mirata e comportamentale a favore di forme meno intrusive di pubblicità, che non richiedano un'ampia tracciabilità dell'interazione dell'utente con il contenuto; esorta la Commissione a prendere in considerazione anche l'introduzione di misure legislative volte a rendere più trasparente la pubblicità online; |
| --- | --- |

33.

| 34. | sottolinea l'importanza, ai fini dello sviluppo dei servizi digitali, dell'obbligo per gli Stati membri di garantire che il loro ordinamento giuridico consenta la conclusione di contratti per via elettronica, garantendo nel contempo un elevato livello di protezione dei consumatori; invita la Commissione a rivedere i requisiti esistenti in materia di contratti conclusi per via elettronica, anche per quanto riguarda le notifiche da parte degli Stati membri, e ad aggiornarli se necessario; prende atto, in tale contesto, dell'aumento dei «contratti intelligenti», come quelli basati sulle tecnologie del registro distribuito, e chiede alla Commissione di valutare lo sviluppo e l'utilizzo delle tecnologie del registro distribuito, ivi compresi i «contratti intelligenti», segnatamente le questioni di legittimità ed esecuzione di tali contratti in situazioni transfrontaliere, fornire orientamenti in materia per garantire la certezza del diritto per imprese e consumatori e adottare iniziative legislative solo laddove siano individuate lacune a seguito di tale valutazione; |
| --- | --- |

34.

| 35. | invita la Commissione a introdurre norme minime relative ai termini contrattuali e alle condizioni generali, in particolare per quanto riguarda la trasparenza, l'accessibilità, l'equità e le misure non discriminatorie, e a riesaminare ulteriormente la prassi delle clausole standard preformulate nei termini contrattuali e nelle condizioni generali che non sono state negoziate individualmente in anticipo, anche negli accordi di licenza degli utenti finali, a cercare soluzioni per renderle più eque e a garantire il rispetto del diritto dell'Unione, al fine di consentire un più agevole coinvolgimento dei consumatori, anche nella scelta delle clausole, per permettere di ottenere un migliore consenso informato; |
| --- | --- |

35.

| 36. | sottolinea la necessità di migliorare l'efficienza delle interazioni elettroniche tra imprese e consumatori alla luce dello sviluppo delle tecnologie di identificazione virtuale; ritiene che, al fine di garantire l'efficacia della legge sui servizi digitali, la Commissione dovrebbe anche aggiornare il quadro normativo sull'identificazione digitale, segnatamente il regolamento (UE) n. 910/2014 (18) (regolamento eIDAS); ritiene che la creazione di un'identità digitale e di sistemi di autenticazione affidabili universalmente accettati rappresenterebbe uno strumento utile per determinare con sicurezza le identità individuali delle persone fisiche, delle entità giuridiche e delle macchine, in modo da proteggere dall'uso di profili falsi; rileva, in tale contesto, l'importanza per i consumatori di utilizzare o acquistare in tutta sicurezza prodotti e servizi online senza dover utilizzare piattaforme non correlate e condividere inutilmente i dati, compresi i dati personali, raccolti da tali piattaforme; invita la Commissione a svolgere un'approfondita valutazione d'impatto per quanto riguarda la creazione di un'identità elettronica pubblica universalmente accettata come alternativa ai singoli sistemi privati di autenticazione e sottolinea che tale servizio dovrebbe essere sviluppato in modo che i dati raccolti siano ridotti al minimo indispensabile; ritiene altresì che la Commissione dovrebbe valutare la possibilità di creare un sistema di verifica dell'età degli utenti dei servizi digitali, in particolare per proteggere i minori; |
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36.

| 37. | sottolinea che la legge sui servizi digitali non dovrebbe pregiudicare il principio della minimizzazione dei dati stabilito dal regolamento generale sulla protezione dei dati e che, salvo diversa disposizione legislativa specifica, gli intermediari dei servizi digitali dovrebbero consentire l'uso anonimo dei loro servizi nella massima misura possibile e trattare solo i dati necessari per l'identificazione dell'utente; che tali dati raccolti non dovrebbero essere utilizzati per altri servizi digitali diversi da quelli che richiedono l'identificazione personale, l'autenticazione o la verifica dell'età e che dovrebbero essere utilizzati solo per finalità legittime e non dovrebbero in alcun modo limitare l'accesso generale a Internet; |
| --- | --- |

37.

IA e apprendimento automatico

| 38. | sottolinea che, sebbene i servizi orientati all'IA o i servizi che utilizzano strumenti decisionali automatizzati o strumenti di apprendimento automatico, attualmente disciplinati dalla direttiva sul commercio elettronico, abbiano enormi potenzialità in termini di benefici per i consumatori e i prestatori di servizi, la legge sui servizi digitali dovrebbe affrontare le sfide concrete che essi pongono per quanto riguarda la garanzia della non discriminazione, la trasparenza, anche in termini di insiemi di dati utilizzati e output mirati, nonché una spiegazione comprensibile degli algoritmi, senza tralasciare la responsabilità, aspetti che non sono disciplinati dalla legislazione vigente; |
| --- | --- |

38.

| 39. | sottolinea inoltre che gli algoritmi su cui si basano tali servizi devono rispettare pienamente i requisiti in materia di diritti fondamentali, in particolare la vita privata, la protezione dei dati personali, la libertà di espressione e di informazione, il diritto a un ricorso giurisdizionale effettivo e i diritti dei minori, quali sanciti dai trattati e dalla Carta; |
| --- | --- |

39.

| 40. | reputa che sia essenziale garantire l'utilizzo di insiemi di dati di base che siano di elevata qualità, non discriminatori e imparziali, come pure di aiutare le persone ad accedere a una gamma di diversi contenuti e opinioni, nonché a prodotti e servizi di elevata qualità; |
| --- | --- |

40.

| 41. | invita la Commissione a introdurre requisiti di trasparenza e responsabilità per quanto riguarda i processi decisionali automatizzati, garantendo nel contempo il rispetto dei requisiti in materia di riservatezza degli utenti e di segreti commerciali; sottolinea la necessità di consentire audit regolamentari esterni, una sorveglianza caso per caso e valutazioni periodiche dei rischi da parte delle autorità competenti e di valutare i rischi associati, in particolare i rischi per i consumatori o i terzi, e ritiene che le misure adottate per prevenire tali rischi dovrebbero essere giustificate e proporzionate e non dovrebbero ostacolare l'innovazione; ritiene che occorra rispettare, tra l'altro, il principio del controllo dell'uomo sulla macchina («human in command») per prevenire l'aumento dei rischi per la salute e la sicurezza, la discriminazione, l'indebita sorveglianza e gli abusi o per prevenire le potenziali minacce ai diritti e alle libertà fondamentali; |
| --- | --- |

41.

| 42. | ritiene che i consumatori e gli utenti dovrebbero avere il diritto di essere correttamente informati in modo tempestivo, conciso, facilmente comprensibile e accessibile e che i loro diritti dovrebbero essere efficacemente garantiti allorché essi interagiscono con sistemi decisionali automatizzati e con altri servizi o applicazioni digitali innovativi; esprime preoccupazione per l'attuale mancanza di trasparenza riguardo all'utilizzo di assistenti virtuali o chatbot, che può essere particolarmente dannoso per i consumatori vulnerabili, e sottolinea che i prestatori di servizi digitali non dovrebbero utilizzare esclusivamente sistemi decisionali automatizzati per l'assistenza ai consumatori; |
| --- | --- |

42.

| 43. | reputa, in tale contesto, che i consumatori dovrebbero avere la possibilità di essere chiaramente informati allorché interagiscono con un processo decisionale automatizzato e in merito alle modalità per contattare un essere umano dotato di potere decisionale e per chiedere una verifica e la correzione di eventuali errori derivanti da decisioni automatizzate, come anche per chiedere il risarcimento per eventuali danni causati dall'uso di sistemi decisionali automatizzati; |
| --- | --- |

43.

| 44. | sottolinea l'importanza di rafforzare la scelta, il controllo e la fiducia dei consumatori nei servizi e nelle applicazioni di IA; ritiene pertanto che l'insieme dei diritti dei consumatori dovrebbe essere ampliato per una loro migliore tutela nel mondo digitale e invita la Commissione a prendere in considerazione, in particolare, criteri e controlli di responsabilità ed equità nonché il diritto alla non discriminazione e all'imparzialità degli insiemi di dati dell'IA; ritiene che i consumatori e gli utenti dovrebbero avere un maggiore controllo sulle modalità di utilizzo dell'IA e sulla possibilità di rifiutare, limitare o personalizzare l'utilizzo di qualsiasi funzionalità di personalizzazione basata sull'IA; |
| --- | --- |

44.

| 45. | osserva che gli strumenti di moderazione dei contenuti automatizzati non sono in grado di comprendere efficacemente la minuziosità del contenuto e del significato nella comunicazione umana, il che è necessario per determinare se i contenuti valutati possano essere considerati in violazione della legge e delle condizioni di servizio; sottolinea pertanto che l'utilizzo di tali strumenti non dovrebbe essere imposto dalla legge sui servizi digitali; |
| --- | --- |

45.

Contrasto delle attività e dei contenuti illeciti online

| 46. | sottolinea che l'esistenza e la diffusione di attività e contenuti illeciti online costituiscono una grave minaccia che pregiudica la fiducia dei cittadini nell'ambiente digitale, nuoce allo sviluppo di ecosistemi digitali sani e può anche avere conseguenze gravi e durature sulla sicurezza e i diritti fondamentali delle persone; osserva che, al contempo, le attività e i contenuti illeciti online possono essere moltiplicati facilmente e il loro effetto negativo può essere amplificato in tempi molto brevi; |
| --- | --- |

46.

| 47. | constata che non esiste una soluzione universale per tutti i tipi di attività e contenuti illeciti; sottolinea che i contenuti considerati illeciti in alcuni Stati membri potrebbero non essere considerati tali in altri, poiché soltanto alcuni tipi di contenuti illeciti sono armonizzati nell'Unione; chiede che si operi una rigorosa distinzione tra i contenuti illeciti, gli atti punibili e i contenuti condivisi illegalmente, da un lato, e i contenuti dannosi, l'incitamento all'odio e la disinformazione, dall'altro, dato che i secondi non sempre sono illegali e includono una gran diversità di aspetti, approcci e norme applicabili in ciascun caso; è del parere che il regime di responsabilità giuridica dovrebbe riguardare solo i contenuti illeciti quali definiti nel diritto dell'Unione o nel diritto nazionale; |
| --- | --- |

47.

| 48. | ritiene tuttavia che, fatto salvo l'ampio quadro dei diritti fondamentali e la legislazione settoriale vigente, un approccio più allineato e coordinato a livello dell'Unione, che tenga conto dei diversi tipi di attività e contenuti illeciti e si basi sulla cooperazione e sullo scambio di migliori pratiche tra gli Stati membri, contribuirà ad affrontare in modo più efficace i contenuti illeciti; sottolinea altresì la necessità di adeguare la gravità delle misure che i prestatori di servizi devono adottare alla gravità della violazione e chiede una migliore cooperazione e un migliore scambio di informazioni tra le autorità competenti e i prestatori di servizi di hosting; |
| --- | --- |

48.

| 49. | ritiene che le azioni volontarie e l'autoregolamentazione da parte delle piattaforme online in Europa abbiano apportato alcuni benefici, ma che sia necessario un quadro giuridico chiaro per la rimozione delle attività e dei contenuti illeciti, al fine di garantire una rapida segnalazione e rimozione di siffatti contenuti online; sottolinea la necessità di evitare di imporre ai prestatori di servizi digitali un obbligo generale di sorveglianza per monitorare le informazioni che essi trasmettono o archiviano, come pure di impedire che essi svolgano attivamente la ricerca, la moderazione o il filtraggio di tutti i contenuti e le attività, de iure o de facto; sottolinea che i contenuti illeciti dovrebbero essere rimossi da dove sono ospitati e che ai fornitori di accesso non deve essere richiesto di bloccare l'accesso ai contenuti; |
| --- | --- |

49.

| 50. | invita la Commissione a garantire che gli intermediari online che, di propria iniziativa, mettono offline contenuti considerati illeciti, a farlo in modo diligente, proporzionato e non discriminatorio e tenendo conto, in ogni circostanza, dei diritti e delle libertà fondamentali degli utenti; sottolinea che tali misure dovrebbero essere accompagnate da solide garanzie procedurali e da requisiti significativi in materia di trasparenza e responsabilità; chiede inoltre, qualora sussistano dubbi in merito alla natura illecita di un contenuto, che tale contenuto sia soggetto al riesame di un essere umano e non sia rimosso senza ulteriori indagini; |
| --- | --- |

50.

| 51. | chiede alla Commissione di presentare uno studio sulla rimozione di contenuti e dati, prima e durante la pandemia di COVID-19, avvenuta mediante processi decisionali automatizzati e sulla quantità di rimozioni erronee (falsi positivi) incluse nel numero di elementi eliminati; |
| --- | --- |

51.

| 52. | invita la Commissione ad affrontare le crescenti divergenze e la frammentazione delle norme a livello nazionale negli Stati membri e ad adottare norme armonizzate chiare e prevedibili e un meccanismo di notifica e intervento trasparente, efficace e proporzionato; precisa che tale meccanismo dovrebbe fornire garanzie sufficienti, consentire agli utenti di notificare agli intermediari online l'esistenza di attività o contenuti online potenzialmente illeciti e aiutare gli intermediari online a reagire rapidamente e ad essere più trasparenti in merito alle azioni adottate in relazione ai contenuti potenzialmente illeciti; è del parere che tali misure dovrebbero essere neutre dal punto di vista tecnologico e facilmente accessibili a tutti gli attori, al fine di garantire un livello elevato di protezione degli utenti e dei consumatori; |
| --- | --- |

52.

| 53. | sottolinea che tale meccanismo di notifica e intervento deve essere antropocentrico; evidenzia che occorre introdurre salvaguardie contro gli abusi del sistema, comprese le reiterate false segnalazioni, le pratiche commerciali sleali e altre azioni; esorta la Commissione a garantire l'accesso a meccanismi di replica e di reclamo trasparenti, efficaci, equi e rapidi nonché a meccanismi di composizione extragiudiziale delle controversie e a garantire la possibilità di avere accesso a un ricorso giurisdizionale avverso la rimozione di contenuti, per garantire il diritto a mezzi di ricorso efficaci; |
| --- | --- |

53.

| 54. | si compiace degli sforzi profusi per garantire trasparenza nella rimozione dei contenuti; invita la Commissione a garantire che siano rese pubbliche le relazioni contenenti informazioni sui meccanismi di notifica e intervento, segnatamente il numero di comunicazioni, il tipo di entità che notificano i contenuti, la natura dei contenuti oggetto della denuncia, i tempi di risposta da parte dell'intermediario, il numero di ricorsi e il numero di casi in cui i contenuti sono stati erroneamente identificati come illeciti o condivisi in modo illecito; |
| --- | --- |

54.

| 55. | prende atto delle sfide connesse all'esecuzione dei provvedimenti ingiuntivi emessi in Stati membri diversi dal paese di origine di un prestatore di servizi e sottolinea la necessità di indagare più approfonditamente su tale questione; è del parere che i prestatori di servizi di hosting non siano tenuti a rimuovere o disabilitare l'accesso a informazioni che sono legali nel loro paese di origine; |
| --- | --- |

55.

| 56. | sottolinea che incombe alle autorità pubbliche indipendenti competenti la responsabilità di applicare la legge, decidere in merito alla legalità delle attività e dei contenuti online e ordinare ai prestatori di servizi di hosting di rimuovere i contenuti illeciti o di disabilitarne l'accesso, come pure di assicurare che tali ordini di rimozione o di disabilitazione siano accurati, motivati e rispettino i diritti fondamentali; |
| --- | --- |

56.

| 57. | sottolinea che le esenzioni dal regime di responsabilità giuridica per gli intermediari online di cui agli articoli 12, 13 e 14 della direttiva sul commercio elettronico e il divieto di imporre un obbligo generale di sorveglianza di cui all'articolo 15 della direttiva sul commercio elettronico sono fondamentali per facilitare la libera circolazione dei servizi digitali, garantire la disponibilità dei contenuti online e tutelare i diritti fondamentali degli utenti, e devono essere mantenuti; sottolinea, al riguardo, che il regime di responsabilità giuridica e il divieto dell'obbligo generale di sorveglianza non dovrebbero essere indeboliti mediante un eventuale nuovo atto legislativo o la modifica di altre parti della direttiva sul commercio elettronico; |
| --- | --- |

57.

| 58. | riconosce il principio secondo cui i servizi digitali che svolgono un ruolo neutro e passivo, come i servizi di back-end e infrastrutturali, non sono responsabili dei contenuti trasmessi attraverso le loro reti in quanto non hanno alcun controllo su tali contenuti, non hanno alcuna interazione attiva con essi o non li ottimizzano; sottolinea, tuttavia, che occorrono ulteriori chiarimenti in merito al ruolo attivo e passivo, che tengano conto della giurisprudenza della Corte in materia; |
| --- | --- |

58.

| 59. | invita la Commissione a valutare la possibilità di introdurre l'obbligo per i prestatori di servizi di hosting di segnalare i contenuti illeciti che possono costituire reati gravi alle autorità di contrasto competenti non appena ne vengano a conoscenza; |
| --- | --- |

59.

Mercati online

| 60. | osserva che, sebbene l'emergere di prestatori di servizi online, come ad esempio i mercati online, abbia giovato sia ai consumatori che agli operatori commerciali, in particolare migliorando la scelta, riducendo i costi e abbassando i prezzi, ha anche reso i consumatori più vulnerabili alle pratiche commerciali ingannevoli da parte di un numero crescente di venditori, anche di paesi terzi, che sono in grado di offrire online prodotti e servizi illegali, non sicuri o contraffatti che spesso non rispettano le norme dell'Unione in materia di sicurezza dei prodotti e che non garantiscono in misura sufficiente i diritti dei consumatori; |
| --- | --- |

60.

| 61. | sottolinea che i consumatori dovrebbero beneficiare della stessa sicurezza sia che acquistino online, sia che acquistino nei negozi tradizionali; sottolinea che è inaccettabile che i consumatori dell'Unione siano esposti a prodotti illegali, contraffatti e non sicuri, che contengono sostanze chimiche pericolose, come pure ad altri pericoli per la sicurezza che rappresentano un rischio per la salute umana; insiste sulla necessità di introdurre garanzie e misure adeguate per la sicurezza dei prodotti e la protezione dei consumatori al fine di impedire la vendita di prodotti o servizi non conformi sui mercati online e invita la Commissione a rafforzare il regime di responsabilità sui mercati online; |
| --- | --- |

61.

| 62. | sottolinea l'importanza delle norme di cui al regolamento (UE) 2019/1020 sulla vigilanza del mercato e sulla conformità dei prodotti in merito alla conformità dei prodotti che provengono dai paesi terzi e sono introdotti nell'Unione; invita la Commissione ad adottare misure per migliorare il rispetto della legislazione da parte dei venditori stabiliti al di fuori dell'Unione allorché non vi sia alcun produttore, importatore o distributore stabilito nell'Unione e a colmare l'attuale vuoto giuridico che permette ai fornitori stabiliti al di fuori dell'Unione di vendere prodotti online ai consumatori europei che non rispettano le norme dell'Unione in materia di sicurezza e di protezione dei consumatori, senza incorrere in sanzioni o essere ritenuti responsabili delle loro azioni, lasciando i consumatori senza mezzi legali per far valere i loro diritti o chiedere un indennizzo per i danni subiti; sottolinea, al riguardo, che è necessario garantire sempre la possibilità di identificare i fabbricanti e i venditori dei prodotti provenienti da paesi terzi; |
| --- | --- |

62.

| 63. | sottolinea la necessità che i mercati online informino tempestivamente i consumatori qualora un prodotto da essi acquistato sia stato rimosso dal mercato a seguito della notifica di non conformità alle norme dell'Unione in materia di sicurezza dei prodotti o di protezione dei consumatori; |
| --- | --- |

63.

| 64. | sottolinea la necessità di garantire che i fornitori di mercati online consultino il sistema RAPEX e informino le autorità competenti non appena vengano a conoscenza della presenza di prodotti illegali, non sicuri e contraffatti sulle loro piattaforme; |
| --- | --- |

64.

| 65. | ritiene che i fornitori di mercati online dovrebbero rafforzare la loro cooperazione con le autorità di vigilanza del mercato e le autorità doganali, anche attraverso lo scambio di informazioni sul venditore di prodotti illegali, non sicuri e contraffatti; |
| --- | --- |

65.

| 66. | invita la Commissione a esortare gli Stati membri a intraprendere maggiori azioni congiunte di vigilanza del mercato e a intensificare la collaborazione con le autorità doganali per verificare la sicurezza dei prodotti venduti online prima che raggiungano i consumatori; chiede alla Commissione di valutare la possibilità di creare una rete internazionale di centri dei consumatori per aiutare i consumatori dell'UE a gestire le controversie con commercianti stabiliti in paesi terzi; |
| --- | --- |

66.

| 67. | chiede alla Commissione di garantire che, laddove i mercati online offrono servizi professionali, sia raggiunto un livello sufficiente di protezione dei consumatori attraverso garanzie e obblighi di informazione adeguati; |
| --- | --- |

67.

| 68. | ritiene che, per quanto concerne il mercato del turismo e dei trasporti, la legge sui servizi digitali dovrebbe mirare a garantire la certezza del diritto e la chiarezza, creando un quadro di governance che formalizzi la cooperazione tra le piattaforme e le autorità nazionali, regionali e locali, mirando in particolare a condividere le migliori pratiche e istituire una serie di obblighi di informazione per le piattaforme di noleggio di breve durata e di mobilità nei confronti dei loro prestatori di servizi riguardo alla pertinente legislazione nazionale, regionale e locale; invita la Commissione a proseguire nell'eliminazione degli ostacoli ingiustificati, mediante l'elaborazione di uno sforzo settoriale coordinato a livello dell'UE cui partecipino tutte le parti interessate, al fine di concordare un insieme di criteri, quali ad esempio permessi, licenze o, se del caso, un numero di registrazione locale o nazionale di un prestatore di servizi, in linea con le regole del mercato unico, necessari per offrire un servizio su una piattaforma di noleggio di breve durata o di mobilità; sottolinea l'importanza di evitare di imporre obblighi di informazione sproporzionati e oneri amministrativi inutili a tutti i prestatori di servizi, con particolare attenzione ai prestatori di servizi tra pari e alle PMI; |
| --- | --- |

68.

| 69. | chiede che la legge sui servizi digitali, in linea con il Green Deal europeo, promuova la crescita sostenibile e la sostenibilità del commercio elettronico; sottolinea l'importanza dei mercati online per promuovere prodotti e servizi sostenibili e incoraggiare il consumo sostenibile; chiede misure volte a contrastare le pratiche ingannevoli e la disinformazione in relazione ai prodotti e ai servizi offerti online, tra cui le false «dichiarazioni ambientali», invitando nel contempo i fornitori di mercati online a promuovere la sostenibilità del commercio elettronico fornendo ai consumatori informazioni chiare e facilmente comprensibili sull'impatto ambientale dei prodotti o dei servizi che stanno acquistando online; |
| --- | --- |

69.

| 70. | invita la Commissione a esaminare accuratamente la chiarezza e la coerenza del quadro giuridico esistente che si applica alle vendite online di prodotti e servizi, al fine di individuare possibili lacune e contraddizioni, nonché carenze a livello di efficacia dell'applicazione; chiede alla Commissione di condurre un'analisi approfondita dell'interazione tra la legge sui servizi digitali e la legislazione dell'Unione in materia di sicurezza dei prodotti e di sostanze chimiche; chiede alla Commissione di garantire la coerenza tra le nuove norme sui mercati online e la revisione della direttiva 2001/95/CE (19) («direttiva relativa alla sicurezza generale dei prodotti») e della direttiva 85/374/CEE (20) («direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi»); |
| --- | --- |

70.

| 71. | prende atto del persistente problema della violazione o dell'errata applicazione degli accordi di distribuzione selettiva per limitare la disponibilità transfrontaliera dei prodotti e servizi all'interno del mercato unico e fra le piattaforme; invita la Commissione a intervenire su tale questione nell'ambito di un eventuale ampio riesame delle esenzioni per categoria per gli accordi verticali e altre politiche di cui all'articolo 101 TFUE, evitando di includerla nella legge sui servizi digitali; |
| --- | --- |

71.

Regolamentazione ex ante degli operatori sistemici

| 72. | prende atto che attualmente alcuni mercati sono caratterizzati da grandi operatori che generano importanti effetti di rete e hanno di fatto una funzione di controllori dell'accesso nell'economia digitale («operatori sistemici»); sottolinea l'importanza di una concorrenza leale ed efficace tra gli operatori online aventi una presenza digitale significativa e gli altri fornitori, al fine di promuovere il benessere dei consumatori; invita la Commissione a effettuare un'analisi approfondita delle diverse problematiche finora riscontrate nel mercato e delle relative conseguenze, anche per quanto riguarda i consumatori, le PMI e il mercato interno; |
| --- | --- |

72.

| 73. | ritiene che, riducendo gli ostacoli all'accesso al mercato e regolamentando gli operatori sistemici, uno strumento del mercato interno che imponga misure correttive di regolamentazione ex ante a quegli operatori sistemici che detengono un importante potere di mercato abbia il potenziale di aprire i mercati a nuovi operatori, comprese le PMI, gli imprenditori e le start-up, promuovendo in tal modo la scelta dei consumatori e stimolando l'innovazione ad andare oltre quanto può essere conseguito con la sola applicazione del diritto della concorrenza; |
| --- | --- |

73.

| 74. | accoglie con favore la consultazione pubblica della Commissione sulla possibilità di introdurre, nell'ambito della futura legge sui servizi digitali, una regolamentazione ex ante mirata per affrontare le questioni sistemiche specifiche dei mercati digitali; sottolinea la complementarietà intrinseca fra la regolamentazione del mercato interno e la politica della concorrenza, come evidenziato nella relazione dei consulenti speciali della Commissione dal titolo «Competition Policy for the Digital Era» (Politica della concorrenza per l'era digitale); |
| --- | --- |

74.

| 75. | invita la Commissione a definire il concetto di «operatori sistemici» sulla base di indicatori chiari; |
| --- | --- |

75.

| 76. | ritiene che la regolamentazione ex ante dovrebbe essere basata sul regolamento (UE) 2019/1150 («regolamento sulle piattaforme per le imprese») e che le sue misure dovrebbero essere in linea con le norme antitrust dell'Unione e nell'ambito della politica dell'Unione in materia di concorrenza, attualmente in fase di revisione per meglio affrontare le sfide nell'era digitale; la regolamentazione ex ante dovrebbe garantire condizioni commerciali eque applicabili a tutti gli operatori, compresi eventuali requisiti supplementari e un elenco chiuso delle azioni positive e negative che tali operatori sono tenuti a rispettare e/o che è loro vietato di intraprendere; |
| --- | --- |

76.

| 77. | invita la Commissione ad analizzare in particolare la mancanza di trasparenza dei sistemi di raccomandazione degli operatori sistemici, anche per quanto riguarda le norme e i criteri per il funzionamento di tali sistemi, e l'eventuale necessità di imporre ulteriori obblighi in materia di trasparenza e di informazione; |
| --- | --- |

77.

| 78. | sottolinea che l'imposizione di misure regolamentari correttive ex ante in altri settori ha migliorato la concorrenza in tali settori; osserva che si potrebbe sviluppare un quadro analogo per individuare gli operatori sistemici aventi un ruolo di controllori dell'accesso, tenendo conto delle specificità del settore digitale; |
| --- | --- |

78.

| 79. | richiama l'attenzione sul fatto che le dimensioni degli utenti commerciali degli operatori sistemici variano dalle multinazionali alle microimprese; sottolinea che la regolamentazione ex ante sugli operatori sistemici non dovrebbe portare a un «livellamento» dei requisiti supplementari per le imprese che li utilizzano; |
| --- | --- |

79.

| 80. | sottolinea che l'accumulo e la raccolta di grandi quantità di dati e l'uso di tali dati da parte degli operatori sistemici per espandersi da un mercato all'altro, nonché l'ulteriore possibilità di spingere gli utenti a utilizzare l'identificazione elettronica di un singolo operatore per piattaforme multiple, possono creare squilibri nel potere contrattuale e, di conseguenza, provocare distorsioni della concorrenza nel mercato unico; ritiene che una maggiore trasparenza e condivisione di dati tra gli operatori sistemici e le autorità competenti sia essenziale al fine di garantire il funzionamento della regolamentazione ex ante; |
| --- | --- |

80.

| 81. | sottolinea che l'interoperabilità è fondamentale per consentire un mercato competitivo, la scelta degli utenti e servizi innovativi, nonché per limitare il rischio di un effetto di dipendenza degli utenti e dei consumatori; invita la Commissione a garantire livelli adeguati di interoperabilità per gli operatori sistemici e a esplorare diverse tecnologie e norme e protocolli aperti, compresa la possibilità di un'interfaccia tecnica (interfaccia per programmi applicativi); |
| --- | --- |

81.

Supervisione, cooperazione e applicazione

| 82. | ritiene che, in considerazione della natura transfrontaliera dei servizi digitali, una supervisione e una cooperazione efficace tra gli Stati membri, compresi lo scambio di informazioni e delle migliori pratiche, sia essenziale per garantire la corretta applicazione della legge sui servizi digitali; sottolinea che il recepimento, l'attuazione e l'applicazione imperfetti della legislazione dell'Unione da parte degli Stati membri creano ostacoli ingiustificati al mercato unico digitale; invita la Commissione ad affrontare tali questioni in stretta cooperazione con gli Stati membri; |
| --- | --- |

82.

| 83. | chiede alla Commissione di garantire che gli Stati membri forniscano alle autorità nazionali di vigilanza mezzi finanziari, risorse umane e poteri esecutivi adeguati per svolgere efficacemente le loro funzioni e contribuire ai rispettivi lavori; |
| --- | --- |

83.

| 84. | sottolinea che la cooperazione tra le autorità, la società civile e le organizzazioni dei consumatori a livello nazionale con quelle di altri Stati membri riveste la massima importanza ai fini di un'efficace attuazione della legge sui servizi digitali; propone di rafforzare il principio del paese di origine attraverso una maggiore cooperazione tra gli Stati membri, al fine di migliorare la vigilanza regolamentare sui servizi digitali e di garantire un'applicazione efficace della legge nei casi transfrontalieri; incoraggia gli Stati membri a mettere in comune e condividere le migliori pratiche e la condivisione dei dati tra le autorità nazionali di regolamentazione e a fornire alle autorità di regolamentazione e alle autorità giudiziarie modalità sicure e interoperabili per comunicare tra loro; |
| --- | --- |

84.

| 85. | invita la Commissione a valutare il modello di vigilanza e di applicazione più appropriato per l'attuazione delle disposizioni relative alla legge sui servizi digitali e a prendere in considerazione l'istituzione di un sistema ibrido, basato sul coordinamento e sulla cooperazione delle autorità nazionali e dell'Unione, per l'efficace sorveglianza dell'applicazione e per l'attuazione della legge sui servizi digitali; ritiene che un tale sistema di sorveglianza debba essere responsabile della vigilanza, della conformità, del monitoraggio e dell'applicazione della legge sui servizi digitali, disporre di poteri supplementari per intraprendere iniziative e indagini transfrontaliere ed essere dotato di poteri di esecuzione e di audit; |
| --- | --- |

85.

| 86. | ritiene che un coordinamento dell'UE in cooperazione con la rete di autorità nazionali dovrebbe affrontare in priorità le questioni transfrontaliere complesse; |
| --- | --- |

86.

| 87. | ricorda l'importanza di facilitare la condivisione dei dati non personali e di promuovere il dialogo con le parti interessate; incoraggia la creazione e il mantenimento di un archivio europeo di ricerca per facilitare la condivisione di tali dati con istituzioni pubbliche, ricercatori, ONG e università a fini di ricerca; invita la Commissione a sviluppare tale strumento sulla base delle migliori pratiche e iniziative esistenti, quali l'osservatorio delle piattaforme o l'Osservatorio dell'UE sulla blockchain; |
| --- | --- |

87.

| 88. | ritiene che la Commissione, attraverso il Centro comune di ricerca, dovrebbe disporre del potere di fornire, su richiesta, un'assistenza specializzata agli Stati membri, finalizzata all'analisi di questioni tecnologiche, amministrative o di altra natura in relazione all'attuazione della legge sul mercato unico digitale; invita le autorità nazionali di regolamentazione e la Commissione a fornire ulteriori pareri e assistenza alle PMI dell'UE in merito ai loro diritti; |
| --- | --- |

88.

| 89. | invita la Commissione a rafforzare e modernizzare il quadro vigente dell'Unione sulla composizione extragiudiziale a norma della direttiva sul commercio elettronico, tenendo conto degli sviluppi di cui alla direttiva 2013/11/UE (21), nonché le azioni giudiziarie per consentire un'applicazione efficace e i ricorsi da parte dei consumatori; sottolinea la necessità di sostenere i consumatori nell'utilizzo del sistema giudiziario; ritiene che qualsiasi revisione non dovrebbe indebolire le tutele giuridiche delle piccole imprese e dei piccoli commercianti previste dai sistemi giuridici nazionali; |
| --- | --- |

89.

Aspetti finali

| 90. | ritiene che eventuali incidenze finanziarie della proposta richiesta debbano essere coperte da adeguati stanziamenti di bilancio; |
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90.

o

o o

| 91. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione e le raccomandazioni particolareggiate allegate alla Commissione, al Consiglio, nonché ai parlamenti e ai governi degli Stati membri. |
| --- | --- |

91.

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(1)  GU L 178 del 17.7.2000, pag. 1.

(2)  GU L 186 dell'11.7.2019, pag. 57.

(3)  GU L 136 del 22.5.2019, pag. 1.

(4)  GU L 136 del 22.5.2019, pag. 28.

(5)  GU L 149 dell'11.6.2005, pag. 22.

(6)  GU L 169 del 25.6.2019, pag. 1.

(7)  GU L 376 del 27.12.2006, pag. 36.

(8)  GU C 50 E del 21.2.2012, pag. 1.

(9)  GU C 331 del 18.9.2018, pag. 135.

(10)  GU L 63 del 6.3.2018, pag. 50.

(11)  GU L 119 del 4.5.2016, pag. 1.

(12)  GU L 130 del 17.5.2019, pag. 92.

(13)  GU L 201 del 31.7.2002, pag. 37.

(14)  GU L 77 del 27.3.1996, pag. 20.

(15)  GU L 167 del 22.6.2001, pag. 10..

(16)  GU L 95 del 15.4.2010, pag. 1.

(17)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/654180/EPRS_STU(2020)654180_EN.pdf

(18)  Regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014, in materia di identificazione elettronica e servizi fiduciari per le transazioni elettroniche nel mercato interno e che abroga la direttiva 1999/93/CE (GU L 257 del 28.8.2014, pag. 73).

(19)  Direttiva 2001/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 3 dicembre 2001, relativa alla sicurezza generale dei prodotti (GU L 11 del 15.1.2002, pag. 4).

(20)  Direttiva 85/374/CEE del Consiglio, del 25 luglio 1985, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di responsabilità per danno da prodotti difettosi (GU L 210 del 7.8.1985, pag. 29).

(21)  Direttiva 2013/11/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2013, sulla risoluzione alternativa delle controversie dei consumatori, che modifica il regolamento (CE) n. 2006/2004 e la direttiva 2009/22/CE (direttiva sull'ADR per i consumatori) (GU L 165 del 18.6.2013, pag. 63).

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ALLEGATO ALLA RISOLUZIONE:

RACCOMANDAZIONI PARTICOLAREGGIATE CONCERNENTI IL CONTENUTO DELLA PROPOSTA RICHIESTA

I.   PRINCIPI GENERALI

Il pacchetto relativo alla legge sui servizi digitali («DSA») dovrebbe contribuire al rafforzamento del mercato interno assicurando la libera circolazione dei servizi digitali e la libertà d'impresa garantendo, nel contempo, un livello elevato di protezione dei consumatori e il miglioramento dei diritti, della fiducia e della sicurezza online degli utenti.

La legge sui servizi digitali dovrebbe garantire che le attività economiche online e offline siano trattate allo stesso modo e su base paritaria, rispecchiando pienamente il principio secondo cui «ciò che è illegale offline è illegale anche online», tenendo conto della specifica natura del contesto online.

La legge sui servizi digitali dovrebbe offrire ai consumatori e agli operatori economici, in particolare alle microimprese e alle piccole e medie imprese, condizioni di certezza del diritto e trasparenza. Essa dovrebbe contribuire a sostenere l'innovazione e a rimuovere ostacoli e restrizioni ingiustificati e sproporzionati alla fornitura di servizi digitali.

La legge sui servizi digitali non dovrebbe andare a pregiudizio del quadro generale dei diritti e delle libertà fondamentali degli utenti e dei consumatori, quali la tutela della vita privata, la protezione dei dati personali, la non discriminazione, la dignità, la libertà di espressione e il diritto a un ricorso giurisdizionale effettivo.

La legge sui servizi digitali dovrebbe basarsi sulle norme attualmente applicabili alle piattaforme online, segnatamente la direttiva sul commercio elettronico e il regolamento sulle relazioni piattaforme/imprese.

La legge sui servizi digitali dovrebbe comprendere:

| — | una revisione completa della direttiva sul commercio elettronico, basata sugli articoli 53, paragrafo 1, 62 e 114 TFUE, che consti di:






  — | un quadro riveduto che preveda obblighi chiari in materia trasparenza e informazione; |
| --- | --- | --- |

—

una revisione completa della direttiva sul commercio elettronico, basata sugli articoli 53, paragrafo 1, 62 e 114 TFUE, che consti di:

—

un quadro riveduto che preveda obblighi chiari in materia trasparenza e informazione;

| — | procedure e misure chiare e dettagliate per affrontare in modo efficace e rimuovere i contenuti illegali online, compreso un meccanismo europeo di notifica e azione armonizzato e giuridicamente vincolante; |
| --- | --- |

—

procedure e misure chiare e dettagliate per affrontare in modo efficace e rimuovere i contenuti illegali online, compreso un meccanismo europeo di notifica e azione armonizzato e giuridicamente vincolante;

| — | una vigilanza efficace, cooperazione e sanzioni proporzionate, efficaci e dissuasive; |
| --- | --- |

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una vigilanza efficace, cooperazione e sanzioni proporzionate, efficaci e dissuasive;

| — | uno strumento giuridico del mercato interno basato sull'articolo 114 TFUE, che imponga obblighi ex ante alle piattaforme di grandi dimensioni che fungono da controllori dell'accesso all'ecosistema digitale («operatori sistemici»), integrato da un efficace meccanismo istituzionale di attuazione. |
| --- | --- |

—

uno strumento giuridico del mercato interno basato sull'articolo 114 TFUE, che imponga obblighi ex ante alle piattaforme di grandi dimensioni che fungono da controllori dell'accesso all'ecosistema digitale («operatori sistemici»), integrato da un efficace meccanismo istituzionale di attuazione.

II.   AMBITO DI APPLICAZIONE

Ai fini della certezza del diritto, la legge sui servizi digitali dovrebbe chiarire quali servizi digitali rientrano nel suo ambito di applicazione. La legge sui servizi digitali dovrebbe seguire la natura orizzontale della direttiva sul commercio elettronico e applicarsi non soltanto alle piattaforme online, bensì a tutti i fornitori di servizi della società dell'informazione quali definiti dal diritto dell'Unione.

Si dovrebbe evitare un approccio unico valido per tutti. Potrebbero essere necessarie misure diverse per i servizi digitali offerti in un rapporto puramente tra imprese, per i servizi che hanno solo un accesso limitato o non hanno affatto accesso a terzi o al grande pubblico e per i servizi destinati direttamente ai consumatori e al grande pubblico.

L'ambito di applicazione territoriale della legge sui servizi digitali dovrebbe essere esteso in modo da includere anche le attività di imprese, fornitori di servizi e di servizi della società dell'informazione stabiliti in paesi terzi, allorché le loro attività offrono beni o servizi a consumatori o utenti all'interno dell'Unione o sono loro dirette.

Se la Commissione, a seguito del suo riesame, ritiene che la legge sui servizi digitali debba modificare l'allegato della direttiva sul commercio elettronico per quanto riguarda le deroghe ivi previste, non dovrebbe modificare in particolare la deroga agli obblighi contrattuali relativi ai contratti stipulati con i consumatori.

La legge sui servizi digitali dovrebbe garantire che l'Unione e gli Stati membri mantengano un livello elevato di protezione dei consumatori e che gli Stati membri possano perseguire legittimi obiettivi di interesse pubblico ove necessario, proporzionato e conforme al diritto dell'Unione.

La legge sui servizi digitali dovrebbe definire in modo coerente le modalità di interazione delle sue disposizioni con altri strumenti giuridici finalizzati a facilitare la libera circolazione dei servizi, al fine di chiarire il regime giuridico applicabile ai servizi professionali e non professionali in tutti i settori, comprese le attività connesse ai servizi di trasporto e alle locazioni a breve termine, ove sia necessario un chiarimento.

La legge sui servizi digitali dovrebbe altresì chiarire in modo coerente le modalità di interazione delle sue disposizioni con le norme recentemente adottate, ad esempio, in materia di blocchi geografici, sicurezza dei prodotti, vigilanza del mercato, relazioni piattaforme/imprese, tutela dei consumatori, vendita di beni e fornitura di contenuti e servizi digitali (1) e altre iniziative previste, quale il regolamento sull'intelligenza artificiale.

La legge sui servizi digitali dovrebbe applicarsi fatte salve le norme stabilite in altri strumenti, quali il regolamento generale sulla protezione dei dati (GDRP), la direttiva (UE) 2019/790 («direttiva sul diritto d'autore») e la direttiva 2010/13/EU («direttiva sui servizi di media audiovisivi»).

III.   DEFINIZIONI

Nelle definizioni da includere nella legge sui servizi digitali, si dovrebbe:

| — | chiarire in che misura i nuovi servizi digitali, come ad esempio le reti dei social media, i servizi dell'economia collaborativa, i motori di ricerca, i punti di accesso Wi-Fi, la pubblicità online, i servizi cloud, i servizi di web hosting, i servizi di messaggeria, gli app store, gli strumenti di confronto, i servizi basati sull'IA, le reti di diffusione di contenuti e i servizi relativi al nome di dominio, rientrino nel suo ambito di applicazione; |
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chiarire in che misura i nuovi servizi digitali, come ad esempio le reti dei social media, i servizi dell'economia collaborativa, i motori di ricerca, i punti di accesso Wi-Fi, la pubblicità online, i servizi cloud, i servizi di web hosting, i servizi di messaggeria, gli app store, gli strumenti di confronto, i servizi basati sull'IA, le reti di diffusione di contenuti e i servizi relativi al nome di dominio, rientrino nel suo ambito di applicazione;

| — | chiarire la natura degli intermediari che offrono servizi di hosting dei contenuti (testi, immagini, video o audio), da un lato, e dei mercati commerciali online (che vendono beni, compresi beni aventi elementi digitali, o servizi), dall'altro; |
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chiarire la natura degli intermediari che offrono servizi di hosting dei contenuti (testi, immagini, video o audio), da un lato, e dei mercati commerciali online (che vendono beni, compresi beni aventi elementi digitali, o servizi), dall'altro;

| — | chiarire la differenza tra attività economiche e contenuti o transazioni effettuati a titolo remunerativo, come definito dalla Corte, che comprendono anche le pratiche pubblicitarie e di marketing, da un lato, e le attività e i contenuti non economici, dall'altro; |
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chiarire la differenza tra attività economiche e contenuti o transazioni effettuati a titolo remunerativo, come definito dalla Corte, che comprendono anche le pratiche pubblicitarie e di marketing, da un lato, e le attività e i contenuti non economici, dall'altro;

| — | chiarire che cosa rientri nella definizione di «contenuto illegale», precisando che anche una violazione delle norme dell'Unione in materia di protezione dei consumatori, sicurezza dei prodotti o offerta o vendita di prodotti alimentari o di prodotti del tabacco, cosmetici e medicinali contraffatti o prodotti derivati da specie selvatiche rientra nella definizione di contenuti illegali; |
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chiarire che cosa rientri nella definizione di «contenuto illegale», precisando che anche una violazione delle norme dell'Unione in materia di protezione dei consumatori, sicurezza dei prodotti o offerta o vendita di prodotti alimentari o di prodotti del tabacco, cosmetici e medicinali contraffatti o prodotti derivati da specie selvatiche rientra nella definizione di contenuti illegali;

| — | definire il termine di «operatore sistemico», stabilendo una serie di indicatori chiari che consentano alle autorità di regolamentazione di individuare le piattaforme che detengono un'importante posizione di mercato e che fungono da controllori dell'accesso, svolgendo quindi un ruolo sistemico nell'economia online; tali indicatori potrebbero includere criteri quali, fra gli altri, il fatto che l'impresa operi in larga misura in mercati multilaterali o possa comportare una dipendenza degli utenti e dei consumatori, la dimensione della sua rete (numero di utenti) e la presenza di effetti di rete, gli ostacoli all'ingresso, la solidità finanziaria, la capacità di accedere ai dati, l'accumulo e la combinazione di dati provenienti da fonti diverse, l'integrazione verticale, il suo ruolo di partner inevitabile e l'importanza della sua attività per l'accesso di terzi all'approvvigionamento e ai mercati, ecc.; |
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definire il termine di «operatore sistemico», stabilendo una serie di indicatori chiari che consentano alle autorità di regolamentazione di individuare le piattaforme che detengono un'importante posizione di mercato e che fungono da controllori dell'accesso, svolgendo quindi un ruolo sistemico nell'economia online; tali indicatori potrebbero includere criteri quali, fra gli altri, il fatto che l'impresa operi in larga misura in mercati multilaterali o possa comportare una dipendenza degli utenti e dei consumatori, la dimensione della sua rete (numero di utenti) e la presenza di effetti di rete, gli ostacoli all'ingresso, la solidità finanziaria, la capacità di accedere ai dati, l'accumulo e la combinazione di dati provenienti da fonti diverse, l'integrazione verticale, il suo ruolo di partner inevitabile e l'importanza della sua attività per l'accesso di terzi all'approvvigionamento e ai mercati, ecc.;

| — | cercare, ove necessario, di codificare le decisioni della Corte, tenendo in debita considerazione, nel contempo, i molteplici atti normativi che impiegano tali definizioni; |
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cercare, ove necessario, di codificare le decisioni della Corte, tenendo in debita considerazione, nel contempo, i molteplici atti normativi che impiegano tali definizioni;

IV.   TRASPARENZA E OBBLIGHI DI INFORMAZIONE

La legge sui servizi digitali dovrebbe introdurre obblighi chiari e proporzionati in materia di trasparenza e di informazione; tali obblighi non dovrebbero creare deroghe o nuove esenzioni all'attuale regime di responsabilità di cui agli articoli 12, 13 e 14 della direttiva sul commercio elettronico e dovrebbero riguardare gli aspetti descritti in appresso:

1.   Obblighi generali di informazione

Le disposizioni rivedute della direttiva sul commercio elettronico dovrebbero rafforzare gli obblighi generali in materia di informazione, introducendo gli obblighi seguenti:

| — | i requisiti di informazione di cui agli articoli 5, 6 e 10 della direttiva sul commercio elettronico dovrebbero essere rafforzati; |
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—

i requisiti di informazione di cui agli articoli 5, 6 e 10 della direttiva sul commercio elettronico dovrebbero essere rafforzati;

| — | il principio del «Know your Business Customer» («conosci il tuo cliente»), limitato alle relazioni commerciali dirette del fornitore di servizi di hosting, dovrebbe essere introdotto per gli utenti commerciali; i fornitori di servizi di hosting dovrebbero confrontare i dati di identificazione forniti dai loro utenti commerciali con le banche dati dell'UE sull'IVA e sull'identificazione e registrazione degli operatori economici, ove esista un numero IVA o un numero EORI; se un'impresa è esente dall'IVA o dalla registrazione EORI, dovrebbe essere fornita una prova di identificazione; quando un utente commerciale agisce in qualità di agente per altre imprese, dovrebbe dichiararsi come tale; i fornitori di servizi di hosting dovrebbero invitare i propri utenti commerciali ad assicurare che tutte le informazioni fornite siano accurate e aggiornate, fatti salvi cambiamenti, e non dovrebbero essere autorizzati a prestare i propri servizi a utenti commerciali quando tali informazioni siano incomplete o quando il fornitore di servizi di hosting sia stato informato dalle autorità competenti che l'identità dell'utente commerciale è falsa, fuorviante o non valida per altri motivi; |
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il principio del «Know your Business Customer» («conosci il tuo cliente»), limitato alle relazioni commerciali dirette del fornitore di servizi di hosting, dovrebbe essere introdotto per gli utenti commerciali; i fornitori di servizi di hosting dovrebbero confrontare i dati di identificazione forniti dai loro utenti commerciali con le banche dati dell'UE sull'IVA e sull'identificazione e registrazione degli operatori economici, ove esista un numero IVA o un numero EORI; se un'impresa è esente dall'IVA o dalla registrazione EORI, dovrebbe essere fornita una prova di identificazione; quando un utente commerciale agisce in qualità di agente per altre imprese, dovrebbe dichiararsi come tale; i fornitori di servizi di hosting dovrebbero invitare i propri utenti commerciali ad assicurare che tutte le informazioni fornite siano accurate e aggiornate, fatti salvi cambiamenti, e non dovrebbero essere autorizzati a prestare i propri servizi a utenti commerciali quando tali informazioni siano incomplete o quando il fornitore di servizi di hosting sia stato informato dalle autorità competenti che l'identità dell'utente commerciale è falsa, fuorviante o non valida per altri motivi;

| — | la misura dell'esclusione dai servizi di cui sopra dovrebbe applicarsi solo ai rapporti contrattuali tra imprese e non dovrebbe pregiudicare i diritti degli interessati ai sensi del regolamento generale sulla protezione dei dati. Tale misura non dovrebbe pregiudicare la tutela dell'anonimato online per gli utenti diversi dagli utenti commerciali. I nuovi obblighi generali di informazione dovrebbero potenziare ulteriormente gli articoli 5, 6 e 10 della direttiva sul commercio elettronico, al fine di allineare tali misure agli obblighi di informazione previsti nella legislazione di recente adozione, in particolare la direttiva 93/13/CEE (2) («direttiva sulle clausole abusive nei contratti»), la direttiva 2011/83/UE (3) («direttiva sui diritti dei consumatori») e il regolamento sulle relazioni piattaforme/imprese. |
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la misura dell'esclusione dai servizi di cui sopra dovrebbe applicarsi solo ai rapporti contrattuali tra imprese e non dovrebbe pregiudicare i diritti degli interessati ai sensi del regolamento generale sulla protezione dei dati. Tale misura non dovrebbe pregiudicare la tutela dell'anonimato online per gli utenti diversi dagli utenti commerciali. I nuovi obblighi generali di informazione dovrebbero potenziare ulteriormente gli articoli 5, 6 e 10 della direttiva sul commercio elettronico, al fine di allineare tali misure agli obblighi di informazione previsti nella legislazione di recente adozione, in particolare la direttiva 93/13/CEE (2) («direttiva sulle clausole abusive nei contratti»), la direttiva 2011/83/UE (3) («direttiva sui diritti dei consumatori») e il regolamento sulle relazioni piattaforme/imprese.

| — | l'articolo 5 della direttiva sul commercio elettronico dovrebbe essere ulteriormente modernizzato richiedendo ai fornitori di servizi digitali di fornire ai consumatori mezzi di comunicazione diretti ed efficienti, quali moduli di contatto elettronici, chatbot, dispositivi di messaggistica istantanea o il richiamo telefonico, purché le informazioni relative a tali mezzi di comunicazione siano accessibili ai consumatori in modo chiaro e comprensibile. |
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—

l'articolo 5 della direttiva sul commercio elettronico dovrebbe essere ulteriormente modernizzato richiedendo ai fornitori di servizi digitali di fornire ai consumatori mezzi di comunicazione diretti ed efficienti, quali moduli di contatto elettronici, chatbot, dispositivi di messaggistica istantanea o il richiamo telefonico, purché le informazioni relative a tali mezzi di comunicazione siano accessibili ai consumatori in modo chiaro e comprensibile.

2.   Clausole contrattuali e condizioni generali eque

La legge sui servizi digitali dovrebbe stabilire norme minime affinché i fornitori di servizi adottino clausole contrattuali e condizioni generali eque, accessibili, non discriminatorie e trasparenti, rispettando i seguenti obblighi minimi:

| — | definire clausole contrattuali e condizioni generali chiare e univoche, espresse in un linguaggio semplice e comprensibile; |
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—

definire clausole contrattuali e condizioni generali chiare e univoche, espresse in un linguaggio semplice e comprensibile;

| — | indicare esplicitamente nei termini contrattuali e nelle condizioni generali che cosa si intende per contenuti o comportamenti illegali ai sensi del diritto dell'Unione o nazionale e spiegare le conseguenze giuridiche cui gli utenti dovranno far fronte qualora conservino o carichino consapevolmente contenuti illegali; |
| --- | --- |

—

indicare esplicitamente nei termini contrattuali e nelle condizioni generali che cosa si intende per contenuti o comportamenti illegali ai sensi del diritto dell'Unione o nazionale e spiegare le conseguenze giuridiche cui gli utenti dovranno far fronte qualora conservino o carichino consapevolmente contenuti illegali;

| — | informare gli utenti di ogni modifica significativa delle condizioni contrattuali e delle condizioni generali che possa incidere sui diritti degli utenti, e fornire una spiegazione al riguardo; |
| --- | --- |

—

informare gli utenti di ogni modifica significativa delle condizioni contrattuali e delle condizioni generali che possa incidere sui diritti degli utenti, e fornire una spiegazione al riguardo;

| — | garantire che le clausole standard preformulate nei termini contrattuali e nelle condizioni generali, che non sono state negoziate individualmente in anticipo, anche negli accordi di licenza degli utenti finali, inizino con una dichiarazione sintetica basata su un modello armonizzato, che dovrà essere stabilito dalla Commissione; |
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garantire che le clausole standard preformulate nei termini contrattuali e nelle condizioni generali, che non sono state negoziate individualmente in anticipo, anche negli accordi di licenza degli utenti finali, inizino con una dichiarazione sintetica basata su un modello armonizzato, che dovrà essere stabilito dalla Commissione;

| — | assicurare che la procedura di cancellazione sia altrettanto semplice quanto quella di iscrizione (senza «dark pattern» o altri elementi che influenzino le decisioni dei consumatori); |
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—

assicurare che la procedura di cancellazione sia altrettanto semplice quanto quella di iscrizione (senza «dark pattern» o altri elementi che influenzino le decisioni dei consumatori);

| — | laddove si faccia ricorso a sistemi automatici, precisare in termini chiari e univoci, nelle clausole contrattuali e nelle condizioni generali, gli imput e gli output mirati di tali sistemi automatici e i parametri principali che determinano la graduatoria, nonché i motivi dell'importanza relativa di tali parametri principali rispetto ad altri parametri, in conformità al regolamento sulle relazioni piattaforme/imprese; |
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—

laddove si faccia ricorso a sistemi automatici, precisare in termini chiari e univoci, nelle clausole contrattuali e nelle condizioni generali, gli imput e gli output mirati di tali sistemi automatici e i parametri principali che determinano la graduatoria, nonché i motivi dell'importanza relativa di tali parametri principali rispetto ad altri parametri, in conformità al regolamento sulle relazioni piattaforme/imprese;

| — | garantire che i requisiti inerenti alle clausole contrattuali e alle condizioni generali siano conformi e complementari agli obblighi di informazione previsti dal diritto dell'Unione, tra cui quelli sanciti dalla direttiva sulle clausole abusive nei contratti, dalla direttiva sulle pratiche commerciali sleali, dalla direttiva sui diritti dei consumatori quale modificata dalla direttiva (UE) 2019/2161 e al regolamento generale sulla protezione dei dati. |
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garantire che i requisiti inerenti alle clausole contrattuali e alle condizioni generali siano conformi e complementari agli obblighi di informazione previsti dal diritto dell'Unione, tra cui quelli sanciti dalla direttiva sulle clausole abusive nei contratti, dalla direttiva sulle pratiche commerciali sleali, dalla direttiva sui diritti dei consumatori quale modificata dalla direttiva (UE) 2019/2161 e al regolamento generale sulla protezione dei dati.

3.   Obblighi di trasparenza per le comunicazioni commerciali

| — | Le disposizioni rivedute della direttiva sul commercio elettronico dovrebbero rafforzare gli attuali obblighi di trasparenza per quanto riguarda le comunicazioni commerciali, istituendo il principio della trasparenza nella progettazione e per impostazione predefinita. |
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Le disposizioni rivedute della direttiva sul commercio elettronico dovrebbero rafforzare gli attuali obblighi di trasparenza per quanto riguarda le comunicazioni commerciali, istituendo il principio della trasparenza nella progettazione e per impostazione predefinita.

| — | In linea con gli articoli 6 e 7 della direttiva sul commercio elettronico, le misure da proporre dovrebbero istituire un nuovo quadro relativo a una piattaforma per le relazioni con i consumatori in materia di trasparenza per quanto riguarda la pubblicità online, il «nudging» digitale, il microtargeting, i sistemi di raccomandazione pubblicitaria e il trattamento preferenziale. Tali misure dovrebbero:






  — | includere l'obbligo di divulgare tipi chiaramente definiti di informazioni sulla pubblicità online per consentire una revisione e un controllo efficaci, quali informazioni sull'identità dell'inserzionista e sui pagamenti diretti e indiretti o qualsiasi altra remunerazione percepita dai fornitori di servizi; ciò dovrebbe consentire inoltre ai consumatori e alle autorità pubbliche di identificare chi debba essere ritenuto responsabile, ad esempio, in caso di pubblicità false o fuorvianti; le misure dovrebbero inoltre contribuire a garantire che i servizi di pubblicità non finanzino attività illecite; |
| --- | --- | --- |

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In linea con gli articoli 6 e 7 della direttiva sul commercio elettronico, le misure da proporre dovrebbero istituire un nuovo quadro relativo a una piattaforma per le relazioni con i consumatori in materia di trasparenza per quanto riguarda la pubblicità online, il «nudging» digitale, il microtargeting, i sistemi di raccomandazione pubblicitaria e il trattamento preferenziale. Tali misure dovrebbero:

—

includere l'obbligo di divulgare tipi chiaramente definiti di informazioni sulla pubblicità online per consentire una revisione e un controllo efficaci, quali informazioni sull'identità dell'inserzionista e sui pagamenti diretti e indiretti o qualsiasi altra remunerazione percepita dai fornitori di servizi; ciò dovrebbe consentire inoltre ai consumatori e alle autorità pubbliche di identificare chi debba essere ritenuto responsabile, ad esempio, in caso di pubblicità false o fuorvianti; le misure dovrebbero inoltre contribuire a garantire che i servizi di pubblicità non finanzino attività illecite;

| — | distinguere chiaramente tra pubblicità commerciale e pubblicità politica online e garantire la trasparenza dei criteri per la profilazione dei gruppi destinatari e l'ottimizzazione delle campagne pubblicitarie; offrire ai consumatori l'opzione per impostazione predefinita di non essere tracciati o oggetto di annunci mirati o microtargeting e di dare il proprio consenso all'utilizzo di dati comportamentali a scopi pubblicitari e alla pubblicità politica e commerciale; |
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—

distinguere chiaramente tra pubblicità commerciale e pubblicità politica online e garantire la trasparenza dei criteri per la profilazione dei gruppi destinatari e l'ottimizzazione delle campagne pubblicitarie; offrire ai consumatori l'opzione per impostazione predefinita di non essere tracciati o oggetto di annunci mirati o microtargeting e di dare il proprio consenso all'utilizzo di dati comportamentali a scopi pubblicitari e alla pubblicità politica e commerciale;

| — | fornire ai consumatori accesso ai loro profili dinamici di marketing, affinché essi sappiano se sono o meno tracciati e a quali scopi e se le informazioni che ricevono hanno finalità pubblicitarie e per garantire loro il diritto di contestare decisioni che ledono i loro diritti; |
| --- | --- |

—

fornire ai consumatori accesso ai loro profili dinamici di marketing, affinché essi sappiano se sono o meno tracciati e a quali scopi e se le informazioni che ricevono hanno finalità pubblicitarie e per garantire loro il diritto di contestare decisioni che ledono i loro diritti;

| — | assicurare che le pubblicità a pagamento o il collocamento a pagamento in una graduatoria dei risultati della ricerca siano individuati in modo chiaro, conciso e comprensibile conformemente alla direttiva 2005/29/CE, come modificata dalla direttiva (UE) 2019/2161; |
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assicurare che le pubblicità a pagamento o il collocamento a pagamento in una graduatoria dei risultati della ricerca siano individuati in modo chiaro, conciso e comprensibile conformemente alla direttiva 2005/29/CE, come modificata dalla direttiva (UE) 2019/2161;

| — | garantire il rispetto del principio di non discriminazione e dei requisiti minimi di diversificazione e individuare le pratiche che costituiscono pubblicità aggressiva, incoraggiando nel contempo le tecnologie dell'IA favorevoli ai consumatori; |
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—

garantire il rispetto del principio di non discriminazione e dei requisiti minimi di diversificazione e individuare le pratiche che costituiscono pubblicità aggressiva, incoraggiando nel contempo le tecnologie dell'IA favorevoli ai consumatori;

| — | introdurre criteri di responsabilità ed equità per gli algoritmi utilizzati per l'ottimizzazione della pubblicità e della pubblicità mirata e consentire audit regolamentari esterni da parte delle autorità competenti e la verifica delle scelte di progettazione algoritmica che comportano informazioni sulle persone, senza il rischio di violare la vita privata degli utenti e i segreti commerciali; |
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introdurre criteri di responsabilità ed equità per gli algoritmi utilizzati per l'ottimizzazione della pubblicità e della pubblicità mirata e consentire audit regolamentari esterni da parte delle autorità competenti e la verifica delle scelte di progettazione algoritmica che comportano informazioni sulle persone, senza il rischio di violare la vita privata degli utenti e i segreti commerciali;

| — | fornire accesso ai dati relativi alla fornitura di pubblicità e alle informazioni sull'esposizione degli inserzionisti per quanto riguarda il posizionamento della pubblicità e i tempi in cui essa ha luogo, nonché sull'esecuzione della pubblicità a pagamento o non retribuita. |
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fornire accesso ai dati relativi alla fornitura di pubblicità e alle informazioni sull'esposizione degli inserzionisti per quanto riguarda il posizionamento della pubblicità e i tempi in cui essa ha luogo, nonché sull'esecuzione della pubblicità a pagamento o non retribuita.

4.   Intelligenza artificiale e apprendimento automatico

Le disposizioni rivedute dovrebbero seguire i principi elencati di seguito per quanto riguarda la fornitura di servizi della società dell'informazione che sono resi possibili dall'IA o che impiegano strumenti decisionali automatizzati o strumenti di apprendimento automatico, provvedendo a:

| — | garantire che i consumatori abbiano il diritto di essere informati se un servizio è abilitato dall'IA, utilizza strumenti decisionali automatizzati, strumenti di apprendimento automatico o strumenti automatizzati di riconoscimento dei contenuti, oltre al diritto di non essere oggetto di una decisione basata unicamente su un trattamento automatizzato e alla possibilità di rifiutare, limitare o personalizzare l'uso di eventuali funzionalità di personalizzazione basate sull'IA, in particolare in vista della classificazione dei servizi; |
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garantire che i consumatori abbiano il diritto di essere informati se un servizio è abilitato dall'IA, utilizza strumenti decisionali automatizzati, strumenti di apprendimento automatico o strumenti automatizzati di riconoscimento dei contenuti, oltre al diritto di non essere oggetto di una decisione basata unicamente su un trattamento automatizzato e alla possibilità di rifiutare, limitare o personalizzare l'uso di eventuali funzionalità di personalizzazione basate sull'IA, in particolare in vista della classificazione dei servizi;

| — | stabilire norme esaustive in materia di non discriminazione e trasparenza degli algoritmi e dei set di dati; |
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stabilire norme esaustive in materia di non discriminazione e trasparenza degli algoritmi e dei set di dati;

| — | garantire che gli algoritmi possano essere spiegati alle autorità competenti, che possono controllare quando hanno motivo di ritenere che sussista una distorsione algoritmica; |
| --- | --- |

—

garantire che gli algoritmi possano essere spiegati alle autorità competenti, che possono controllare quando hanno motivo di ritenere che sussista una distorsione algoritmica;

| — | prevedere una sorveglianza caso per caso e una valutazione periodica dei rischi degli algoritmi da parte delle autorità competenti, nonché un controllo umano sul processo decisionale, al fine di garantire un livello più elevato di protezione dei consumatori; tali requisiti dovrebbero essere coerenti con i meccanismi di controllo umano e gli obblighi di valutazione dei rischi per i servizi di automazione stabiliti nelle norme vigenti, come la direttiva (UE) 2018/958 (4) («direttiva sulla verifica della proporzionalità»), e non dovrebbero costituire una restrizione ingiustificata o sproporzionata alla libera circolazione dei servizi; |
| --- | --- |

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prevedere una sorveglianza caso per caso e una valutazione periodica dei rischi degli algoritmi da parte delle autorità competenti, nonché un controllo umano sul processo decisionale, al fine di garantire un livello più elevato di protezione dei consumatori; tali requisiti dovrebbero essere coerenti con i meccanismi di controllo umano e gli obblighi di valutazione dei rischi per i servizi di automazione stabiliti nelle norme vigenti, come la direttiva (UE) 2018/958 (4) («direttiva sulla verifica della proporzionalità»), e non dovrebbero costituire una restrizione ingiustificata o sproporzionata alla libera circolazione dei servizi;

| — | istituire meccanismi chiari di rendicontabilità, responsabilità e ricorso per far fronte ai potenziali danni derivanti dall'uso di applicazioni basate sull'IA, decisioni automatizzate e strumenti di apprendimento automatico; |
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istituire meccanismi chiari di rendicontabilità, responsabilità e ricorso per far fronte ai potenziali danni derivanti dall'uso di applicazioni basate sull'IA, decisioni automatizzate e strumenti di apprendimento automatico;

| — | stabilire il principio della sicurezza fin dalla progettazione e per impostazione predefinita e prevedere diritti e procedure efficaci ed efficienti per gli sviluppatori di IA nei casi in cui gli algoritmi producano decisioni sensibili riguardo alle persone, nonché affrontare e sfruttare adeguatamente l'impatto dei futuri sviluppi tecnologici; |
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stabilire il principio della sicurezza fin dalla progettazione e per impostazione predefinita e prevedere diritti e procedure efficaci ed efficienti per gli sviluppatori di IA nei casi in cui gli algoritmi producano decisioni sensibili riguardo alle persone, nonché affrontare e sfruttare adeguatamente l'impatto dei futuri sviluppi tecnologici;

| — | garantire la coerenza con la riservatezza, la riservatezza degli utenti e i segreti commerciali; |
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garantire la coerenza con la riservatezza, la riservatezza degli utenti e i segreti commerciali;

| — | garantire che, quando le tecnologie di IA introdotte sul luogo di lavoro hanno un impatto diretto sulle condizioni di lavoro dei lavoratori che utilizzano i servizi digitali, sia necessaria un'informazione completa per i lavoratori. |
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—

garantire che, quando le tecnologie di IA introdotte sul luogo di lavoro hanno un impatto diretto sulle condizioni di lavoro dei lavoratori che utilizzano i servizi digitali, sia necessaria un'informazione completa per i lavoratori.

5.   Sanzioni

Il rispetto di tali disposizioni dovrebbe essere rafforzato mediante sanzioni effettive, proporzionate e dissuasive, compresa l'irrogazione di ammende.

V.   MISURE PER CONTRASTARE I CONTENUTI ILLEGALI ONLINE

La legge sui servizi digitali dovrebbe fornire chiarezza e orientamenti su come gli intermediari online dovrebbero contrastare i contenuti illegali online. Le norme riviste della direttiva sul commercio elettronico dovrebbero:

| — | chiarire che qualsiasi rimozione o disabilitazione dell'accesso a contenuti illegali non dovrebbe ledere i diritti fondamentali e i legittimi interessi degli utenti e dei consumatori e che i contenuti legali dovrebbero rimanere online; |
| --- | --- |

—

chiarire che qualsiasi rimozione o disabilitazione dell'accesso a contenuti illegali non dovrebbe ledere i diritti fondamentali e i legittimi interessi degli utenti e dei consumatori e che i contenuti legali dovrebbero rimanere online;

| — | migliorare il quadro giuridico tenendo in conto il ruolo centrale svolto dagli intermediari online e da Internet nell'agevolare il dibattito pubblico e la divulgazione gratuita di fatti, opinioni e idee; |
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migliorare il quadro giuridico tenendo in conto il ruolo centrale svolto dagli intermediari online e da Internet nell'agevolare il dibattito pubblico e la divulgazione gratuita di fatti, opinioni e idee;

| — | preservare il principio giuridico di base secondo cui gli intermediari online non dovrebbero essere tenuti direttamente responsabili degli atti dei loro utenti e possono continuare a moderare i contenuti secondo condizioni di servizio eque, accessibili, non discriminatorie e trasparenti; |
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preservare il principio giuridico di base secondo cui gli intermediari online non dovrebbero essere tenuti direttamente responsabili degli atti dei loro utenti e possono continuare a moderare i contenuti secondo condizioni di servizio eque, accessibili, non discriminatorie e trasparenti;

| — | chiarire che una decisione adottata dagli intermediari online in merito alla legalità o meno dei contenuti caricati dagli utenti dovrebbe essere di natura provvisoria, e che gli intermediari online non dovrebbero risponderne, dato che solo i tribunali dovrebbero decidere in ultima istanza quali siano i contenuti illegali; |
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chiarire che una decisione adottata dagli intermediari online in merito alla legalità o meno dei contenuti caricati dagli utenti dovrebbe essere di natura provvisoria, e che gli intermediari online non dovrebbero risponderne, dato che solo i tribunali dovrebbero decidere in ultima istanza quali siano i contenuti illegali;

| — | garantire che non sia compromessa la facoltà degli Stati membri di decidere quali contenuti siano illegali ai sensi del diritto nazionale; |
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garantire che non sia compromessa la facoltà degli Stati membri di decidere quali contenuti siano illegali ai sensi del diritto nazionale;

| — | garantire che le misure che gli intermediari sono chiamati ad adottare siano proporzionate, efficaci e adeguate per contrastare efficacemente i contenuti illegali online; |
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garantire che le misure che gli intermediari sono chiamati ad adottare siano proporzionate, efficaci e adeguate per contrastare efficacemente i contenuti illegali online;

| — | adeguare la severità delle misure che devono essere adottate dai prestatori di servizi alla gravità della violazione; |
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adeguare la severità delle misure che devono essere adottate dai prestatori di servizi alla gravità della violazione;

| — | garantire che il blocco dell'accesso a contenuti illegali e la loro rimozione non richiedano il blocco dell'accesso a un'intera piattaforma e servizi altrimenti legali; |
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garantire che il blocco dell'accesso a contenuti illegali e la loro rimozione non richiedano il blocco dell'accesso a un'intera piattaforma e servizi altrimenti legali;

| — | introdurre una nuova trasparenza e una sorveglianza indipendente delle procedure di moderazione dei contenuti e degli strumenti connessi alla rimozione dei contenuti illegali online; tali sistemi e procedure dovrebbero essere accompagnati da garanzie rigorose in materia di trasparenza e responsabilità ed essere disponibili a fini di audit e verifica da parte di autorità indipendenti. |
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introdurre una nuova trasparenza e una sorveglianza indipendente delle procedure di moderazione dei contenuti e degli strumenti connessi alla rimozione dei contenuti illegali online; tali sistemi e procedure dovrebbero essere accompagnati da garanzie rigorose in materia di trasparenza e responsabilità ed essere disponibili a fini di audit e verifica da parte di autorità indipendenti.

1.   Meccanismo di notifica e intervento

La legge sui servizi digitali dovrebbe istituire un meccanismo di notifica e intervento armonizzato e giuridicamente applicabile, basato su una serie di processi chiari e scadenze precise per ciascuna fase della procedura di notifica e intervento. Il meccanismo di notifica e intervento dovrebbe:

| — | applicarsi ai contenuti o comportamenti illegali online; |
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—

applicarsi ai contenuti o comportamenti illegali online;

| — | distinguere tra i diversi tipi di fornitori, settori e/o contenuti illegali e la gravità della violazione; |
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—

distinguere tra i diversi tipi di fornitori, settori e/o contenuti illegali e la gravità della violazione;

| — | creare procedure facilmente accessibili, affidabili e di facile utilizzo adeguate al tipo di contenuto; |
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—

creare procedure facilmente accessibili, affidabili e di facile utilizzo adeguate al tipo di contenuto;

| — | consentire agli utenti di notificare facilmente agli intermediari online, per via elettronica, i contenuti o i comportamenti online potenzialmente illegali; |
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consentire agli utenti di notificare facilmente agli intermediari online, per via elettronica, i contenuti o i comportamenti online potenzialmente illegali;

| — | chiarire, in modo intelligibile, concetti e processi esistenti quali «reazione celere», «effettiva conoscenza e consapevolezza», «azioni mirate», «formato delle notifiche» e «validità delle notifiche»; |
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—

chiarire, in modo intelligibile, concetti e processi esistenti quali «reazione celere», «effettiva conoscenza e consapevolezza», «azioni mirate», «formato delle notifiche» e «validità delle notifiche»;

| — | garantire che le notifiche non comportino automaticamente la responsabilità giuridica e non impongano l'obbligo di rimozione per determinati elementi del contenuto o per la valutazione della legalità; |
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—

garantire che le notifiche non comportino automaticamente la responsabilità giuridica e non impongano l'obbligo di rimozione per determinati elementi del contenuto o per la valutazione della legalità;

| — | disporre che le notifiche siano sufficientemente precise e adeguatamente giustificate da consentire al prestatore di servizi che le riceve di adottare una decisione informata e ben ponderata riguardo al seguito da dare alla notifica e specificare i requisiti necessari per garantire che le notifiche contengano tutte le informazioni necessarie per una rapida rimozione dei contenuti illegali; |
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disporre che le notifiche siano sufficientemente precise e adeguatamente giustificate da consentire al prestatore di servizi che le riceve di adottare una decisione informata e ben ponderata riguardo al seguito da dare alla notifica e specificare i requisiti necessari per garantire che le notifiche contengano tutte le informazioni necessarie per una rapida rimozione dei contenuti illegali;

| — | le notifiche dovrebbero comprendere l'ubicazione (l'URL e la marcatura temporale, se del caso) del presunto contenuto illegale in questione, un'indicazione dell'ora e della data in cui è stato commesso il presunto illecito, la motivazione addotta, comprendente una spiegazione dei motivi per cui l'autore della notifica ritiene che il contenuto sia illegale e, se necessario, a seconda del tipo di contenuto, prove supplementari di tale asserzione, e una dichiarazione in buona fede che le informazioni fornite sono esatte; |
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le notifiche dovrebbero comprendere l'ubicazione (l'URL e la marcatura temporale, se del caso) del presunto contenuto illegale in questione, un'indicazione dell'ora e della data in cui è stato commesso il presunto illecito, la motivazione addotta, comprendente una spiegazione dei motivi per cui l'autore della notifica ritiene che il contenuto sia illegale e, se necessario, a seconda del tipo di contenuto, prove supplementari di tale asserzione, e una dichiarazione in buona fede che le informazioni fornite sono esatte;

| — | gli autori delle segnalazioni dovrebbero avere la possibilità, ma non l'obbligo, di fornire i propri recapiti nella segnalazione; qualunque sia la loro decisione al riguardo, il loro anonimato dovrebbe essere garantito nei confronti del fornitore dei contenuti; qualora non vengano forniti recapiti è possibile utilizzare l'indirizzo IP o altro mezzo equivalente; le segnalazioni anonime non dovrebbero essere consentite quando riguardano la violazione dei diritti della personalità o dei diritti di proprietà intellettuale; |
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gli autori delle segnalazioni dovrebbero avere la possibilità, ma non l'obbligo, di fornire i propri recapiti nella segnalazione; qualunque sia la loro decisione al riguardo, il loro anonimato dovrebbe essere garantito nei confronti del fornitore dei contenuti; qualora non vengano forniti recapiti è possibile utilizzare l'indirizzo IP o altro mezzo equivalente; le segnalazioni anonime non dovrebbero essere consentite quando riguardano la violazione dei diritti della personalità o dei diritti di proprietà intellettuale;

| — | stabilire garanzie per prevenire comportamenti abusivi da parte di utenti che presentino sistematicamente, ripetutamente e in mala fede, notifiche errate o abusive; |
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stabilire garanzie per prevenire comportamenti abusivi da parte di utenti che presentino sistematicamente, ripetutamente e in mala fede, notifiche errate o abusive;

| — | creare l'obbligo, per gli intermediari online, di verificare il contenuto notificato e di rispondere tempestivamente all'autore della notifica e a chi ha caricato online il contenuto, fornendo una decisione motivata; un tale obbligo di risposta dovrebbe comprendere la motivazione alla base della decisione, le modalità con cui è stata adottata, indicare se la decisione è stata presa da una persona o tramite un processo decisionale automatizzato e contenere informazioni sulla possibilità di ciascuna delle parti di presentare ricorso contro la decisione presso l'intermediario, gli organi giurisdizionali o altre entità; |
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creare l'obbligo, per gli intermediari online, di verificare il contenuto notificato e di rispondere tempestivamente all'autore della notifica e a chi ha caricato online il contenuto, fornendo una decisione motivata; un tale obbligo di risposta dovrebbe comprendere la motivazione alla base della decisione, le modalità con cui è stata adottata, indicare se la decisione è stata presa da una persona o tramite un processo decisionale automatizzato e contenere informazioni sulla possibilità di ciascuna delle parti di presentare ricorso contro la decisione presso l'intermediario, gli organi giurisdizionali o altre entità;

| — | prevedere informazioni e mezzi di ricorso per ricorrere contro la decisione mediante una contronotifica, anche se il contenuto è stato rimosso tramite soluzioni automatizzate, a meno che tale contronotifica sia in conflitto con un'indagine in corso da parte delle autorità di contrasto; |
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—

prevedere informazioni e mezzi di ricorso per ricorrere contro la decisione mediante una contronotifica, anche se il contenuto è stato rimosso tramite soluzioni automatizzate, a meno che tale contronotifica sia in conflitto con un'indagine in corso da parte delle autorità di contrasto;

| — | garantire che le ingiunzioni giudiziarie emesse in uno Stato membro diverso da quello degli intermediari online non siano affrontate nell'ambito del meccanismo di notifica e intervento. |
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—

garantire che le ingiunzioni giudiziarie emesse in uno Stato membro diverso da quello degli intermediari online non siano affrontate nell'ambito del meccanismo di notifica e intervento.

Il meccanismo di notifica e intervento della legge sui servizi digitali dovrebbe essere vincolante solo per i contenuti illegali. Ciò non dovrebbe tuttavia impedire agli intermediari online di poter adottare un meccanismo di notifica e intervento analogo per altri contenuti.

2.   Composizione extragiudiziale delle controversie connesse ai meccanismi di notifica e intervento

| — | La decisione dell'intermediario online riguardo a se intervenire o meno su contenuti segnalati come illegali dovrebbe contenere una chiara motivazione delle azioni intraprese in merito a un contenuto specifico. L'autore della notifica dovrebbe ricevere una conferma di ricezione della notifica e una comunicazione indicante il seguito che le è stato dato; |
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—

La decisione dell'intermediario online riguardo a se intervenire o meno su contenuti segnalati come illegali dovrebbe contenere una chiara motivazione delle azioni intraprese in merito a un contenuto specifico. L'autore della notifica dovrebbe ricevere una conferma di ricezione della notifica e una comunicazione indicante il seguito che le è stato dato;

| — | I fornitori di contenuti segnalati come illegali dovrebbero essere immediatamente informati della notifica e, se del caso, dei motivi e delle decisioni adottate per rimuovere, sospendere o disabilitare l'accesso ai contenuti; tutte le parti dovrebbero essere debitamente informate di tutte le opzioni giuridiche e dei meccanismi disponibili per ricorrere contro tale decisione; |
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I fornitori di contenuti segnalati come illegali dovrebbero essere immediatamente informati della notifica e, se del caso, dei motivi e delle decisioni adottate per rimuovere, sospendere o disabilitare l'accesso ai contenuti; tutte le parti dovrebbero essere debitamente informate di tutte le opzioni giuridiche e dei meccanismi disponibili per ricorrere contro tale decisione;

| — | Tutte le parti interessate dovrebbero avere il diritto di ricorrere contro la decisione mediante una contronotifica la quale sia soggetta a requisiti chiari e sia corredata di una spiegazione; le parti interessate dovrebbero altresì poter ricorrere a meccanismi extragiudiziali di composizione delle controversie; |
| --- | --- |

—

Tutte le parti interessate dovrebbero avere il diritto di ricorrere contro la decisione mediante una contronotifica la quale sia soggetta a requisiti chiari e sia corredata di una spiegazione; le parti interessate dovrebbero altresì poter ricorrere a meccanismi extragiudiziali di composizione delle controversie;

| — | Il diritto a ricevere notifiche e il diritto degli utenti a emettere una contronotifica prima dell'adozione di una decisione di rimozione di contenuti sono limitati o revocati solo se:






  a) | gli intermediari online sono soggetti a un obbligo giuridico nazionale in base al quale i servizi di intermediazione online devono cessare la fornitura di tutti i loro servizi di intermediazione online a un determinato utente, in modo tale da non consentire a quest'ultimo di rispettare tale meccanismo di notifica e intervento; o, |
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Il diritto a ricevere notifiche e il diritto degli utenti a emettere una contronotifica prima dell'adozione di una decisione di rimozione di contenuti sono limitati o revocati solo se:

a)

gli intermediari online sono soggetti a un obbligo giuridico nazionale in base al quale i servizi di intermediazione online devono cessare la fornitura di tutti i loro servizi di intermediazione online a un determinato utente, in modo tale da non consentire a quest'ultimo di rispettare tale meccanismo di notifica e intervento; o,

| b) | la notifica o la contronotifica ostacolerebbe un'indagine penale in corso che richiede di mantenere segreta la decisione di sospendere o rimuovere l'accesso al contenuto. |
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b)

la notifica o la contronotifica ostacolerebbe un'indagine penale in corso che richiede di mantenere segreta la decisione di sospendere o rimuovere l'accesso al contenuto.

| — | Le norme di cui all'articolo 17 della direttiva sul commercio elettronico dovrebbero essere riviste per garantire che siano istituiti meccanismi indipendenti di composizione extragiudiziale delle controversie e siano messi a disposizione degli utenti in caso di controversie relative alla disabilitazione dell'accesso alle opere o ad altri materiali da essi caricati o alla loro rimozione; |
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Le norme di cui all'articolo 17 della direttiva sul commercio elettronico dovrebbero essere riviste per garantire che siano istituiti meccanismi indipendenti di composizione extragiudiziale delle controversie e siano messi a disposizione degli utenti in caso di controversie relative alla disabilitazione dell'accesso alle opere o ad altri materiali da essi caricati o alla loro rimozione;

| — | Il meccanismo di composizione extragiudiziale delle controversie dovrebbe soddisfare determinate norme, in particolare in termini di equità procedurale, indipendenza, imparzialità, trasparenza ed efficacia; tali meccanismi consentono una composizione imparziale delle controversie e non privano l'utente della protezione giuridica prevista dal diritto nazionale, fatto salvo il diritto degli utenti di avvalersi di mezzi di ricorso giurisdizionali efficienti; |
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Il meccanismo di composizione extragiudiziale delle controversie dovrebbe soddisfare determinate norme, in particolare in termini di equità procedurale, indipendenza, imparzialità, trasparenza ed efficacia; tali meccanismi consentono una composizione imparziale delle controversie e non privano l'utente della protezione giuridica prevista dal diritto nazionale, fatto salvo il diritto degli utenti di avvalersi di mezzi di ricorso giurisdizionali efficienti;

| — | Se il ricorso e la contronotifica hanno stabilito che l'attività o l'informazione notificate non sono illegali, l'intermediario online dovrebbe ripristinare il contenuto rimosso o sospeso senza indebito ritardo o consentirne il nuovo caricamento da parte dell'utente; |
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Se il ricorso e la contronotifica hanno stabilito che l'attività o l'informazione notificate non sono illegali, l'intermediario online dovrebbe ripristinare il contenuto rimosso o sospeso senza indebito ritardo o consentirne il nuovo caricamento da parte dell'utente;

| — | Al momento di emettere, contestare o ricevere una notifica, tutte le parti interessate dovrebbero essere informate sia della possibilità di ricorrere a un meccanismo alternativo di composizione delle controversie sia del diritto di adire un tribunale nazionale competente; |
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Al momento di emettere, contestare o ricevere una notifica, tutte le parti interessate dovrebbero essere informate sia della possibilità di ricorrere a un meccanismo alternativo di composizione delle controversie sia del diritto di adire un tribunale nazionale competente;

| — | I meccanismi di composizione extragiudiziale delle controversie non dovrebbero in alcun modo pregiudicare i diritti delle parti interessate di avviare un procedimento giudiziario. |
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I meccanismi di composizione extragiudiziale delle controversie non dovrebbero in alcun modo pregiudicare i diritti delle parti interessate di avviare un procedimento giudiziario.

3.   Trasparenza del meccanismo di notifica e intervento

I meccanismi di notifica e intervento dovrebbero essere trasparenti e disponibili al pubblico; a tal fine, gli intermediari online dovrebbero essere tenuti a pubblicare relazioni annuali, che dovrebbero essere standardizzate e contenere informazioni riguardanti:

| — | il numero di tutte le notifiche ricevute nel quadro del meccanismo di notifica e intervento e i tipi di contenuti cui si riferiscono; |
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—

il numero di tutte le notifiche ricevute nel quadro del meccanismo di notifica e intervento e i tipi di contenuti cui si riferiscono;

| — | il tempo di risposta medio per tipo di contenuto; |
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—

il tempo di risposta medio per tipo di contenuto;

| — | il numero di rimozioni errate; |
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—

il numero di rimozioni errate;

| — | il tipo di entità che hanno emesso le notifiche (privati, organizzazioni, società, segnalatori attendibili, ecc.) e il numero totale delle loro notifiche; |
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il tipo di entità che hanno emesso le notifiche (privati, organizzazioni, società, segnalatori attendibili, ecc.) e il numero totale delle loro notifiche;

| — | informazioni sulla natura illegale o sul tipo di violazione del contenuto che ne hanno motivato la rimozione; |
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—

informazioni sulla natura illegale o sul tipo di violazione del contenuto che ne hanno motivato la rimozione;

| — | il numero di reclami presentati nei confronti delle decisioni ricevuti dagli intermediari online e il modo in cui sono stati trattati; |
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—

il numero di reclami presentati nei confronti delle decisioni ricevuti dagli intermediari online e il modo in cui sono stati trattati;

| — | la descrizione del modello di moderazione dei contenuti applicato dall'intermediario di hosting, nonché di eventuali strumenti automatizzati, comprese informazioni significative sulla logica utilizzata; |
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la descrizione del modello di moderazione dei contenuti applicato dall'intermediario di hosting, nonché di eventuali strumenti automatizzati, comprese informazioni significative sulla logica utilizzata;

| — | le misure da essi adottate riguardo agli autori di reati recidivi al fine di garantire che esse siano efficaci per contrastare tali comportamenti sistematicamente abusivi. |
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le misure da essi adottate riguardo agli autori di reati recidivi al fine di garantire che esse siano efficaci per contrastare tali comportamenti sistematicamente abusivi.

L'obbligo di pubblicare tale relazione e i dettagli di cui necessita dovrebbero tenere conto delle dimensioni degli intermediari online o della scala su cui operano e del fatto se dispongano solo di risorse e competenze limitate. Le microimprese e le start-up dovrebbero essere tenute ad aggiornare tale relazione solo in caso di cambiamenti significativi da un anno all'altro.

Gli intermediari online dovrebbero pubblicare anche informazioni riguardo alle loro procedure e scadenze per gli interventi da parte delle parti interessate, tra cui il lasso di tempo a disposizione di chi ha caricato il contenuto per rispondere con una contronotifica, le tempistiche con cui l'intermediario informerà entrambe le parti sul risultato della procedura e le scadenze per le diverse forme di ricorso contro un'eventuale decisione.

4.   Disposizioni «approdo sicuro» di cui agli articoli 12, 13 e 14 della direttiva sul commercio elettronico

La legge sui servizi digitali dovrebbe tutelare e mantenere le attuali deroghe limitate riguardo alla responsabilità per i prestatori di servizi della società dell'informazione (intermediari online) di cui agli articoli 12, 13 e 14 della direttiva sul commercio elettronico.

5.   Hosting attivo e passivo

La legge sui servizi digitali dovrebbe mantenere le sue deroghe nella direttiva sul commercio elettronico per gli intermediari che svolgono un ruolo neutrale e passivo e affrontare la mancanza di certezza giuridica riguardo al concetto di «ruolo attivo» codificando la giurisprudenza della Corte in materia. Inoltre dovrebbe chiarire che i prestatori di servizi di hosting svolgono un ruolo attivo nella creazione di contenuti o nel contribuire in una certa misura all'illegalità del contenuto, o se ciò equivale all'adozione dei contenuti di terzi come propri, secondo la valutazione degli utenti o dei consumatori medi.

Dovrebbe garantire che le misure volontarie adottate dagli intermediari online per affrontare i contenuti illegali non inducano a considerarli come aventi un ruolo attivo unicamente sulla base di tali misure. Tuttavia, l'adozione di tali misure dovrebbe essere accompagnata da garanzie adeguate e le pratiche di moderazione dei contenuti dovrebbero essere eque, accessibili, non discriminatorie e trasparenti.

La legge sui servizi digitali dovrebbe mantenere le esenzioni dalla responsabilità per i servizi back-end e infrastrutturali, che non sono parti delle relazioni contrattuali tra gli intermediari online e i loro clienti e che si limitano ad attuare le decisioni adottate dagli intermediari online o dai loro clienti.

6.   Divieto dell'obbligo generale di sorveglianza — articolo 15 della direttiva sul commercio elettronico

La legge sui servizi digitali dovrebbe mantenere il divieto dell'obbligo generale di sorveglianza di cui all'articolo 15 della direttiva sul commercio elettronico. Gli intermediari online non dovrebbero essere soggetti a obblighi generali di sorveglianza.

VI.   MERCATI ONLINE

La legge sui servizi digitali dovrebbe proporre nuove norme specifiche per i mercati online, per la vendita, la promozione o la fornitura online di prodotti e servizi ai consumatori.

Tali nuove norme dovrebbero:

| — | essere coerenti e complementari rispetto alla riforma della direttiva relativa alla sicurezza generale dei prodotti; |
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—

essere coerenti e complementari rispetto alla riforma della direttiva relativa alla sicurezza generale dei prodotti;

| — | coprire tutte le entità che offrono e destinano servizi e/o prodotti ai consumatori nell'Unione, anche laddove esse siano stabilite al di fuori dell'Unione; |
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—

coprire tutte le entità che offrono e destinano servizi e/o prodotti ai consumatori nell'Unione, anche laddove esse siano stabilite al di fuori dell'Unione;

| — | distinguere i mercati online da altri tipi di prestatori di servizi, comprese altre attività di intermediazione accessorie nell'ambito della stessa attività aziendale; se uno dei servizi forniti da una società soddisfa i criteri necessari per essere considerato un mercato, le norme dovrebbero applicarsi pienamente a tale parte della società, a prescindere dall'organizzazione interna della stessa; |
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distinguere i mercati online da altri tipi di prestatori di servizi, comprese altre attività di intermediazione accessorie nell'ambito della stessa attività aziendale; se uno dei servizi forniti da una società soddisfa i criteri necessari per essere considerato un mercato, le norme dovrebbero applicarsi pienamente a tale parte della società, a prescindere dall'organizzazione interna della stessa;

| — | garantire che i mercati online chiariscano da quale paese i prodotti sono venduti o i servizi sono forniti, a prescindere dal fatto che essi siano forniti o venduti dal mercato stesso, da terzi o da un venditore stabilito all'interno o all'esterno dell'Unione; |
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garantire che i mercati online chiariscano da quale paese i prodotti sono venduti o i servizi sono forniti, a prescindere dal fatto che essi siano forniti o venduti dal mercato stesso, da terzi o da un venditore stabilito all'interno o all'esterno dell'Unione;

| — | garantire che i mercati online rimuovano rapidamente tutte le informazioni fuorvianti note fornite dal fornitore, comprese le garanzie e le dichiarazioni implicite ingannevoli fornite dal fornitore; |
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—

garantire che i mercati online rimuovano rapidamente tutte le informazioni fuorvianti note fornite dal fornitore, comprese le garanzie e le dichiarazioni implicite ingannevoli fornite dal fornitore;

| — | garantire che i mercati online, che offrono servizi professionali, indichino quando una professione è regolamentata ai sensi della direttiva 2005/36/CE, al fine di consentire ai consumatori di compiere una scelta informata e di verificare, se necessario, presso l'autorità competente pertinente se un professionista soddisfa i requisiti per una specifica qualifica professionale; |
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—

garantire che i mercati online, che offrono servizi professionali, indichino quando una professione è regolamentata ai sensi della direttiva 2005/36/CE, al fine di consentire ai consumatori di compiere una scelta informata e di verificare, se necessario, presso l'autorità competente pertinente se un professionista soddisfa i requisiti per una specifica qualifica professionale;

| — | garantire che i mercati online siano trasparenti e responsabili e cooperino con le autorità competenti degli Stati membri al fine di individuare i casi in cui esistono gravi rischi di prodotti pericolosi e di avvertirli non appena vengano a conoscenza di tali prodotti sulle loro piattaforme; |
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—

garantire che i mercati online siano trasparenti e responsabili e cooperino con le autorità competenti degli Stati membri al fine di individuare i casi in cui esistono gravi rischi di prodotti pericolosi e di avvertirli non appena vengano a conoscenza di tali prodotti sulle loro piattaforme;

| — | garantire che i mercati online consultino il sistema di informazione rapida sui prodotti non alimentari pericolosi (RAPEX) ed effettuino controlli a campione sui prodotti richiamati e pericolosi e, ove possibile, adottino misure appropriate in relazione ai prodotti interessati; |
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—

garantire che i mercati online consultino il sistema di informazione rapida sui prodotti non alimentari pericolosi (RAPEX) ed effettuino controlli a campione sui prodotti richiamati e pericolosi e, ove possibile, adottino misure appropriate in relazione ai prodotti interessati;

| — | garantire che, una volta che un prodotto sia stato identificato come non sicuro e/o contraffatto dai sistemi di informazione rapida dell'Unione, dalle autorità nazionali di vigilanza del mercato, dalle autorità doganali o dalle autorità di tutela dei consumatori, sia obbligatorio rimuovere rapidamente il prodotto dal mercato e al massimo entro 2 giorni lavorativi dal ricevimento della notifica; |
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garantire che, una volta che un prodotto sia stato identificato come non sicuro e/o contraffatto dai sistemi di informazione rapida dell'Unione, dalle autorità nazionali di vigilanza del mercato, dalle autorità doganali o dalle autorità di tutela dei consumatori, sia obbligatorio rimuovere rapidamente il prodotto dal mercato e al massimo entro 2 giorni lavorativi dal ricevimento della notifica;

| — | garantire che i mercati online informino i consumatori qualora un prodotto da essi ivi acquistato sia stato rimosso dalla loro piattaforma in seguito a una notifica della sua non conformità alle norme dell'Unione in materia di sicurezza dei prodotti e protezione dei consumatori; inoltre dovrebbero informare i consumatori in merito a ogni questione relativa alla sicurezza e a ogni azione necessaria al fine di garantire che i richiami siano effettuati in modo efficace; |
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garantire che i mercati online informino i consumatori qualora un prodotto da essi ivi acquistato sia stato rimosso dalla loro piattaforma in seguito a una notifica della sua non conformità alle norme dell'Unione in materia di sicurezza dei prodotti e protezione dei consumatori; inoltre dovrebbero informare i consumatori in merito a ogni questione relativa alla sicurezza e a ogni azione necessaria al fine di garantire che i richiami siano effettuati in modo efficace;

| — | garantire che i mercati online pongano in essere misure contro i trasgressori recidivi che offrono prodotti pericolosi, in cooperazione con le autorità in linea con il regolamento sulle relazioni piattaforme/imprese, e adottino misure volte a prevenire la ricomparsa di prodotti pericolosi già rimossi; |
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garantire che i mercati online pongano in essere misure contro i trasgressori recidivi che offrono prodotti pericolosi, in cooperazione con le autorità in linea con il regolamento sulle relazioni piattaforme/imprese, e adottino misure volte a prevenire la ricomparsa di prodotti pericolosi già rimossi;

| — | valutare l'opzione di imporre ai fornitori con sede in un paese terzo di stabilire una succursale nell'Unione o di designare un rappresentante legale basato nell'Unione, che possa essere ritenuto responsabile per la vendita ai consumatori europei di prodotti o servizi non conformi alle norme di sicurezza dell'Unione; |
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valutare l'opzione di imporre ai fornitori con sede in un paese terzo di stabilire una succursale nell'Unione o di designare un rappresentante legale basato nell'Unione, che possa essere ritenuto responsabile per la vendita ai consumatori europei di prodotti o servizi non conformi alle norme di sicurezza dell'Unione;

| — | affrontare la responsabilità dei mercati online per i danni ai consumatori e per la mancata adozione di misure adeguate per rimuovere i prodotti illegali dopo che siano effettivamente venuti a conoscenza di tali prodotti illegali; |
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affrontare la responsabilità dei mercati online per i danni ai consumatori e per la mancata adozione di misure adeguate per rimuovere i prodotti illegali dopo che siano effettivamente venuti a conoscenza di tali prodotti illegali;

| — | affrontare la responsabilità dei mercati online quando le piattaforme hanno un'influenza predominante sui fornitori e su elementi essenziali delle transazioni economiche quali i mezzi di pagamento, i prezzi, le condizioni di vendita predefinite, o comportamenti volti ad agevolare la vendita di beni a un consumatore sul mercato dell'Unione, e non vi è alcun produttore, importatore o distributore stabilito nell'Unione che possa essere ritenuto responsabile; |
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affrontare la responsabilità dei mercati online quando le piattaforme hanno un'influenza predominante sui fornitori e su elementi essenziali delle transazioni economiche quali i mezzi di pagamento, i prezzi, le condizioni di vendita predefinite, o comportamenti volti ad agevolare la vendita di beni a un consumatore sul mercato dell'Unione, e non vi è alcun produttore, importatore o distributore stabilito nell'Unione che possa essere ritenuto responsabile;

| — | affrontare la responsabilità dei mercati online se il mercato online non ha informato il consumatore che un terzo è il fornitore effettivo dei beni o servizi, rendendo in tal modo il mercato contrattualmente responsabile nei confronti del consumatore; la questione della responsabilità dovrebbe essere esaminata anche nel caso in cui il mercato fornisca consapevolmente informazioni fuorvianti; |
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affrontare la responsabilità dei mercati online se il mercato online non ha informato il consumatore che un terzo è il fornitore effettivo dei beni o servizi, rendendo in tal modo il mercato contrattualmente responsabile nei confronti del consumatore; la questione della responsabilità dovrebbe essere esaminata anche nel caso in cui il mercato fornisca consapevolmente informazioni fuorvianti;

| — | garantire che i mercati online abbiano il diritto di rivalersi nei confronti di un fornitore o di un produttore inadempiente; |
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garantire che i mercati online abbiano il diritto di rivalersi nei confronti di un fornitore o di un produttore inadempiente;

| — | valutare l'opportunità di ampliare l'impegno assunto da alcuni rivenditori del commercio elettronico e dalla Commissione di, rispettivamente, eliminare più rapidamente i prodotti pericolosi o contraffatti dalla vendita, nell'ambito dei regimi di impegno volontario denominati «Impegno sulla sicurezza dei prodotti» e «Protocollo d'intesa sulla vendita di merci contraffatte via Internet» e indicare quali di tali impegni potrebbero diventare obbligatori. |
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valutare l'opportunità di ampliare l'impegno assunto da alcuni rivenditori del commercio elettronico e dalla Commissione di, rispettivamente, eliminare più rapidamente i prodotti pericolosi o contraffatti dalla vendita, nell'ambito dei regimi di impegno volontario denominati «Impegno sulla sicurezza dei prodotti» e «Protocollo d'intesa sulla vendita di merci contraffatte via Internet» e indicare quali di tali impegni potrebbero diventare obbligatori.

VII.   REGOLAMENTAZIONE EX ANTE DEGLI OPERATORI SISTEMICI

La legge sui servizi digitali dovrebbe presentare una proposta riguardo a un nuovo strumento specifico volto a garantire che il ruolo sistemico di specifiche piattaforme online non comprometta il mercato interno escludendo ingiustamente nuovi operatori innovativi, tra cui le PMI, gli imprenditori e le start up, così da ridurre le scelte dei consumatori;

A tal fine, la legge sui servizi digitali dovrebbe, in particolare:

| — | istituire un meccanismo ex ante per evitare (anziché limitarsi a correggere) i fallimenti del mercato causati dagli «operatori sistemici» nel mondo digitale, sulla base del regolamento sulle relazioni piattaforme/imprese; tale meccanismo dovrebbe consentire alle autorità di regolamentazione di imporre misure correttive agli operatori sistemici al fine di rimediare ai fallimenti del mercato, senza dar luogo a una violazione delle norme in materia di concorrenza; |
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istituire un meccanismo ex ante per evitare (anziché limitarsi a correggere) i fallimenti del mercato causati dagli «operatori sistemici» nel mondo digitale, sulla base del regolamento sulle relazioni piattaforme/imprese; tale meccanismo dovrebbe consentire alle autorità di regolamentazione di imporre misure correttive agli operatori sistemici al fine di rimediare ai fallimenti del mercato, senza dar luogo a una violazione delle norme in materia di concorrenza;

| — | conferire alle autorità di regolamentazione il potere di imporre misure correttive proporzionate e ben definite alle società che sono state identificate come «operatori sistemici», sulla base dei criteri stabiliti nell'ambito della legge sui servizi digitali e di un elenco chiuso delle azioni positive e negative che tali imprese sono tenute a rispettare e/o è vietato loro intraprendere; nella sua valutazione d'impatto la Commissione dovrebbe procedere a un'analisi approfondita delle diverse tematiche osservate finora sul mercato, quali:






  — | la mancanza di interoperabilità e strumenti, dati, competenze e risorse appropriati utilizzati dagli operatori sistemici per consentire ai consumatori di alternare, o effettuare connessioni e interoperare tra le diverse piattaforme digitali o i diversi ecosistemi di Internet; |
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conferire alle autorità di regolamentazione il potere di imporre misure correttive proporzionate e ben definite alle società che sono state identificate come «operatori sistemici», sulla base dei criteri stabiliti nell'ambito della legge sui servizi digitali e di un elenco chiuso delle azioni positive e negative che tali imprese sono tenute a rispettare e/o è vietato loro intraprendere; nella sua valutazione d'impatto la Commissione dovrebbe procedere a un'analisi approfondita delle diverse tematiche osservate finora sul mercato, quali:

—

la mancanza di interoperabilità e strumenti, dati, competenze e risorse appropriati utilizzati dagli operatori sistemici per consentire ai consumatori di alternare, o effettuare connessioni e interoperare tra le diverse piattaforme digitali o i diversi ecosistemi di Internet;

| — | la visualizzazione preferenziale sistematica, che consente agli operatori sistemici di fornire ai propri servizi a valle una migliore visibilità; |
| --- | --- |

—

la visualizzazione preferenziale sistematica, che consente agli operatori sistemici di fornire ai propri servizi a valle una migliore visibilità;

| — | il data envelopment utilizzato per espandere il potere di mercato da un mercato ai mercati contigui, determinando l'autopreferenza dei propri prodotti e servizi e l'adozione di prassi volte a vincolare i consumatori; |
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—

il data envelopment utilizzato per espandere il potere di mercato da un mercato ai mercati contigui, determinando l'autopreferenza dei propri prodotti e servizi e l'adozione di prassi volte a vincolare i consumatori;

| — | la pratica diffusa di vietare agli utenti commerciali terzi di orientare i consumatori verso il proprio sito web attraverso l'imposizione di clausole contrattuali; |
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—

la pratica diffusa di vietare agli utenti commerciali terzi di orientare i consumatori verso il proprio sito web attraverso l'imposizione di clausole contrattuali;

| — | la mancanza di trasparenza dei sistemi di raccomandazione degli operatori sistemici, anche per quanto riguarda le norme e i criteri per il funzionamento di tali sistemi; |
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—

la mancanza di trasparenza dei sistemi di raccomandazione degli operatori sistemici, anche per quanto riguarda le norme e i criteri per il funzionamento di tali sistemi;

| — | garantire che agli operatori sistemici sia data la possibilità di dimostrare che il comportamento in questione è giustificato; |
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—

garantire che agli operatori sistemici sia data la possibilità di dimostrare che il comportamento in questione è giustificato;

| — | chiarire che alcune misure correttive di regolamentazione dovrebbero essere imposte a tutti gli «operatori sistemici» come gli obblighi di trasparenza riguardo al modo in cui esercitano un'attività economica, in particolare le modalità con cui raccolgono e utilizzano i dati, e il divieto per gli «operatori sistemici» di adottare pratiche volte a rendere più difficile per i consumatori il passaggio o l'utilizzo di servizi tra diversi fornitori, o altre forme di discriminazione ingiustificata che escludono o svantaggiano altre imprese; |
| --- | --- |

—

chiarire che alcune misure correttive di regolamentazione dovrebbero essere imposte a tutti gli «operatori sistemici» come gli obblighi di trasparenza riguardo al modo in cui esercitano un'attività economica, in particolare le modalità con cui raccolgono e utilizzano i dati, e il divieto per gli «operatori sistemici» di adottare pratiche volte a rendere più difficile per i consumatori il passaggio o l'utilizzo di servizi tra diversi fornitori, o altre forme di discriminazione ingiustificata che escludono o svantaggiano altre imprese;

| — | conferire alle autorità di regolamentazione il potere di adottare misure provvisorie e di infliggere sanzioni agli «operatori sistemici» che non rispettano i diversi obblighi regolamentari loro imposti; |
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—

conferire alle autorità di regolamentazione il potere di adottare misure provvisorie e di infliggere sanzioni agli «operatori sistemici» che non rispettano i diversi obblighi regolamentari loro imposti;

| — | riservare alla Commissione il potere di decidere in via definitiva se un prestatore di servizi della società dell'informazione sia un «operatore sistemico» sulla base delle condizioni stabilite nel meccanismo ex ante; |
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riservare alla Commissione il potere di decidere in via definitiva se un prestatore di servizi della società dell'informazione sia un «operatore sistemico» sulla base delle condizioni stabilite nel meccanismo ex ante;

| — | consentire agli utenti degli «operatori sistemici» di essere informati, di disattivarsi ed essere in grado di controllare e decidere effettivamente quale tipo di contenuti desiderano vedere; gli utenti dovrebbero essere inoltre adeguatamente informati su tutti i motivi per cui ricevono suggerimenti relativi a contenuti specifici; |
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—

consentire agli utenti degli «operatori sistemici» di essere informati, di disattivarsi ed essere in grado di controllare e decidere effettivamente quale tipo di contenuti desiderano vedere; gli utenti dovrebbero essere inoltre adeguatamente informati su tutti i motivi per cui ricevono suggerimenti relativi a contenuti specifici;

| — | garantire che siano rispettati i diritti, gli obblighi e i principi del RGPD compresi la minimizzazione dei dati, la limitazione delle finalità, la protezione dei dati fin dalla progettazione e per impostazione predefinita e le motivazioni giuridiche per il trattamento; |
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garantire che siano rispettati i diritti, gli obblighi e i principi del RGPD compresi la minimizzazione dei dati, la limitazione delle finalità, la protezione dei dati fin dalla progettazione e per impostazione predefinita e le motivazioni giuridiche per il trattamento;

| — | garantire livelli adeguati di interoperabilità che impongano agli «operatori sistemici» di condividere strumenti, dati, competenze e risorse adeguati utilizzati per limitare i rischi di immobilizzazione degli utenti e dei consumatori e vincolare artificialmente gli utenti a un unico operatore sistemico senza possibilità o incentivi realistici di passare a diverse piattaforme digitali o diversi ecosistemi di Internet nell'ambito di tali misure, mentre la Commissione dovrebbe esaminare diverse tecnologie e norme e protocolli aperti, compresa la possibilità di un'interfaccia tecnica (interfaccia per programmi applicativi) che consenta agli utenti delle piattaforme concorrenti di appoggiarsi agli operatori sistemici e di scambiare informazioni con essa; gli operatori sistemici non possono utilizzare a fini commerciali nessuno dei dati ricevuti da terzi nel corso delle attività di interoperabilità per scopi diversi dall'autorizzazione di tali attività; gli obblighi di interoperabilità non dovrebbero limitare, ostacolare o ritardare la capacità degli intermediari di porre rimedio alle vulnerabilità; |
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garantire livelli adeguati di interoperabilità che impongano agli «operatori sistemici» di condividere strumenti, dati, competenze e risorse adeguati utilizzati per limitare i rischi di immobilizzazione degli utenti e dei consumatori e vincolare artificialmente gli utenti a un unico operatore sistemico senza possibilità o incentivi realistici di passare a diverse piattaforme digitali o diversi ecosistemi di Internet nell'ambito di tali misure, mentre la Commissione dovrebbe esaminare diverse tecnologie e norme e protocolli aperti, compresa la possibilità di un'interfaccia tecnica (interfaccia per programmi applicativi) che consenta agli utenti delle piattaforme concorrenti di appoggiarsi agli operatori sistemici e di scambiare informazioni con essa; gli operatori sistemici non possono utilizzare a fini commerciali nessuno dei dati ricevuti da terzi nel corso delle attività di interoperabilità per scopi diversi dall'autorizzazione di tali attività; gli obblighi di interoperabilità non dovrebbero limitare, ostacolare o ritardare la capacità degli intermediari di porre rimedio alle vulnerabilità;

| — | garantire che il nuovo meccanismo ex ante non pregiudichi l'applicazione delle regole di concorrenza, anche per quanto riguarda l'autopreferenza e l'integrazione verticale globale, e garantire che entrambi gli strumenti strategici siano completamente indipendenti. |
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—

garantire che il nuovo meccanismo ex ante non pregiudichi l'applicazione delle regole di concorrenza, anche per quanto riguarda l'autopreferenza e l'integrazione verticale globale, e garantire che entrambi gli strumenti strategici siano completamente indipendenti.

VIII.   SUPERVISIONE, COOPERAZIONE E APPLICAZIONE

La legge sui servizi digitali dovrebbe migliorare la supervisione e l'applicazione delle norme esistenti e rafforzare la clausola del mercato interno quale pietra angolare del mercato unico digitale, integrandola con un nuovo meccanismo di cooperazione volto a migliorare lo scambio di informazioni, la collaborazione e la fiducia reciproca e, su richiesta, l'assistenza reciproca tra Stati membri, in particolare tra le autorità nel paese d'origine nel quale il prestatore di servizi è stabilito e le autorità nel paese ospitante in cui il fornitore offre i propri servizi.

La Commissione dovrebbe effettuare una valutazione d'impatto approfondita per valutare il modello di supervisione e di applicazione più appropriato per l'applicazione delle disposizioni relative alla legge sui servizi digitali, rispettando nel contempo i principi di sussidiarietà e proporzionalità.

Nella sua valutazione d'impatto, la Commissione dovrebbe esaminare i modelli esistenti, quali la rete di cooperazione per la tutela dei consumatori (CPC), il gruppo dei regolatori europei per i servizi di media audiovisivi (ERGA), il comitato europeo per la protezione dei dati (EDBP) e la rete europea della concorrenza (REC), e prendere in considerazione l'adozione di un sistema di supervisione ibrido.

Tale sistema di supervisione ibrido, basato sul coordinamento dell'UE in collaborazione con una rete di autorità nazionali, dovrebbe migliorare il monitoraggio e l'applicazione della legge sui servizi digitali, garantire la conformità, anche applicando ammende regolamentari, altre sanzioni o misure, ed essere in grado di sottoporre ad audit gli intermediari e le piattaforme. Inoltre dovrebbe risolvere, ove necessario, le controversie transfrontaliere tra le autorità nazionali, affrontare questioni transfrontaliere complesse, fornire consulenza e orientamenti e approvare codici e decisioni a livello dell'Unione e, insieme alle autorità nazionali, dovrebbe essere in grado di avviare iniziative e indagini su questioni transfrontaliere. Il controllo finale degli obblighi degli Stati membri dovrebbe rimanere di competenza della Commissione.

La Commissione dovrebbe riferire al Parlamento europeo e al Consiglio e, insieme alle autorità nazionali, dovrebbe gestire un «quadro di valutazione delle piattaforme» pubblico contenente informazioni pertinenti sul rispetto della legge sui servizi digitali. La Commissione dovrebbe agevolare e sostenere la creazione e il mantenimento di un archivio europeo di ricerca per facilitare la condivisione dei dati con istituzioni pubbliche, ricercatori, ONG e università a fini di ricerca.

La legge sui servizi digitali dovrebbe inoltre introdurre nuovi elementi di rispetto delle norme nell'articolo 16 della direttiva sul commercio elettronico per quanto concerne l'autoregolamentazione.

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(1)  Norme di cui alla direttiva (UE) 2019/770 e alla direttiva (UE) 2019/771.

(2)  Direttiva 93/13/CEE del Consiglio, del 5 aprile 1993, concernente le clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori, modificata da ultimo dalla direttiva (UE) 2019/2161 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 novembre 2019, che modifica la direttiva 93/13/CEE del Consiglio e le direttive 98/6/CE, 2005/29/CE e 2011/83/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per una migliore applicazione e una modernizzazione delle norme dell'Unione relative alla protezione dei consumatori (GU L 328 del 18.12.2019, pag. 7).

(3)  Direttiva 2011/83/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, sui diritti dei consumatori, recante modifica della direttiva 93/13/CEE del Consiglio e della direttiva 1999/44/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga la direttiva 85/577/CEE del Consiglio e la direttiva 97/7/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 304 del 22.11.2011, pag. 64).

(4)  Direttiva (UE) 2018/958 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 giugno 2018, relativa a un test della proporzionalità prima dell'adozione di una nuova regolamentazione delle professioni (GU L 173 del 9.7.2018, pag. 25).

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| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/31 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/31

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P9_TA(2020)0273

Legge sui servizi digitali: adeguare le norme di diritto commerciale e civile per i soggetti commerciali che operano online

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione sulla legge sui servizi digitali: adeguare le norme di diritto commerciale e civile per i soggetti commerciali che operano online (2020/2019(INL))

(2021/C 404/02)

Il Parlamento europeo,

| — | visto l'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
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—

visto l'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visti l'articolo 11 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e l'articolo 10 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo, |
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—

visti l'articolo 11 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e l'articolo 10 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo,

| — | visto il regolamento (UE) 2019/1150 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, che promuove equità e trasparenza per gli utenti commerciali dei servizi di intermediazione online (1), |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (UE) 2019/1150 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, che promuove equità e trasparenza per gli utenti commerciali dei servizi di intermediazione online (1),

| — | vista la direttiva (UE) 2019/790 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale e che modifica le direttive 96/9/CE e 2001/29/CE (2), |
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—

vista la direttiva (UE) 2019/790 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale e che modifica le direttive 96/9/CE e 2001/29/CE (2),

| — | visti il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (3) (regolamento generale sulla protezione dei dati) (in appresso, il «regolamento generale sulla protezione dei dati»), |
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—

visti il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (3) (regolamento generale sulla protezione dei dati) (in appresso, il «regolamento generale sulla protezione dei dati»),

| — | vista la direttiva 2010/13/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 marzo 2010, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti la fornitura di servizi di media audiovisivi (direttiva sui servizi di media audiovisivi) (4), |
| --- | --- |

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vista la direttiva 2010/13/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 marzo 2010, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti la fornitura di servizi di media audiovisivi (direttiva sui servizi di media audiovisivi) (4),

| — | vista la direttiva 2008/52/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2008, relativa a determinati aspetti della mediazione in materia civile e commerciale (5), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2008/52/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2008, relativa a determinati aspetti della mediazione in materia civile e commerciale (5),

| — | vista la proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma Europa digitale per il periodo 2021-2027 (COM(2018)0434), presentata il 6 giugno 2018, |
| --- | --- |

—

vista la proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma Europa digitale per il periodo 2021-2027 (COM(2018)0434), presentata il 6 giugno 2018,

| — | vista la raccomandazione (UE) 2018/334 della Commissione, del 1o marzo 2018, sulle misure per contrastare efficacemente i contenuti illegali online (6), |
| --- | --- |

—

vista la raccomandazione (UE) 2018/334 della Commissione, del 1o marzo 2018, sulle misure per contrastare efficacemente i contenuti illegali online (6),

| — | viste la convenzione concernente la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale (7) e la convenzione sul riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze arbitrali straniere, firmata il 10 giugno 1958 a New York, |
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—

viste la convenzione concernente la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale (7) e la convenzione sul riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze arbitrali straniere, firmata il 10 giugno 1958 a New York,

| — | vista la sua risoluzione del 3 ottobre 2018 sulle tecnologie di registro distribuito e blockchain: creare fiducia attraverso la disintermediazione (8), |
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—

vista la sua risoluzione del 3 ottobre 2018 sulle tecnologie di registro distribuito e blockchain: creare fiducia attraverso la disintermediazione (8),

| — | vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 19 febbraio 2020 dal titolo «Una strategia europea per i dati» (COM(2020)0066), |
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—

vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 19 febbraio 2020 dal titolo «Una strategia europea per i dati» (COM(2020)0066),

| — | vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 19 febbraio 2020 dal titolo «Plasmare il futuro digitale dell'Europa» (COM(2020)0067), |
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—

vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 19 febbraio 2020 dal titolo «Plasmare il futuro digitale dell'Europa» (COM(2020)0067),

| — | vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, del 25 maggio 2016, dal titolo «Le piattaforme online e il mercato unico digitale. Opportunità e sfide per l'Europa» (COM(2016)0288), |
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vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, del 25 maggio 2016, dal titolo «Le piattaforme online e il mercato unico digitale. Opportunità e sfide per l'Europa» (COM(2016)0288),

| — | visto lo studio sulla valutazione del valore aggiunto europeo eseguito dal Servizio europeo di ricerca parlamentare, intitolato «Digital Services Act: European added value assessment» (Legge sui servizi digitali: valutazione del valore aggiunto europeo) (9) |
| --- | --- |

—

visto lo studio sulla valutazione del valore aggiunto europeo eseguito dal Servizio europeo di ricerca parlamentare, intitolato «Digital Services Act: European added value assessment» (Legge sui servizi digitali: valutazione del valore aggiunto europeo) (9)

| — | visti gli articoli 47 e 54 del suo regolamento, |
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—

visti gli articoli 47 e 54 del suo regolamento,

| — | visti i pareri della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori e della commissione per la cultura e l'istruzione, |
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—

visti i pareri della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori e della commissione per la cultura e l'istruzione,

| — | vista la relazione della commissione giuridica (A9-0177/2020), |
| --- | --- |

—

vista la relazione della commissione giuridica (A9-0177/2020),

| A. | considerando che i servizi digitali, essendo una pietra angolare dell'economia dell'Unione e fonte di sostentamento per un gran numero di suoi cittadini, devono essere disciplinati in modo da garantire i diritti fondamentali e altri diritti dei cittadini, sostenendo nel contempo lo sviluppo e il progresso economico e l'ambiente digitale, promuovendo la fiducia online e tenendo conto degli interessi degli utenti e di tutti i partecipanti al mercato, comprese le PMI e le start-up; |
| --- | --- |

A.

considerando che i servizi digitali, essendo una pietra angolare dell'economia dell'Unione e fonte di sostentamento per un gran numero di suoi cittadini, devono essere disciplinati in modo da garantire i diritti fondamentali e altri diritti dei cittadini, sostenendo nel contempo lo sviluppo e il progresso economico e l'ambiente digitale, promuovendo la fiducia online e tenendo conto degli interessi degli utenti e di tutti i partecipanti al mercato, comprese le PMI e le start-up;

| B. | considerando che, sebbene alcune norme relative ai fornitori di servizi di condivisione di contenuti online e ai servizi di media audiovisivi siano state recentemente aggiornate, in particolare dalla direttiva (UE) 2018/1808 e dalla direttiva (UE) 2019/790, una serie di aspetti fondamentali del diritto civile e commerciale non sono stati affrontati in modo soddisfacente nel diritto dell'Unione o nazionale, e che l'importanza di tale questione è stata accentuata da uno sviluppo rapido e crescente nel settore dei servizi digitali, in particolare dall'emergere di nuovi modelli imprenditoriali, tecnologie e realtà sociali; che in tale contesto, si rende necessario un aggiornamento globale delle disposizioni essenziali del diritto civile e commerciale applicabili alle entità commerciali online; |
| --- | --- |

B.

considerando che, sebbene alcune norme relative ai fornitori di servizi di condivisione di contenuti online e ai servizi di media audiovisivi siano state recentemente aggiornate, in particolare dalla direttiva (UE) 2018/1808 e dalla direttiva (UE) 2019/790, una serie di aspetti fondamentali del diritto civile e commerciale non sono stati affrontati in modo soddisfacente nel diritto dell'Unione o nazionale, e che l'importanza di tale questione è stata accentuata da uno sviluppo rapido e crescente nel settore dei servizi digitali, in particolare dall'emergere di nuovi modelli imprenditoriali, tecnologie e realtà sociali; che in tale contesto, si rende necessario un aggiornamento globale delle disposizioni essenziali del diritto civile e commerciale applicabili alle entità commerciali online;

| C. | considerando che alcune imprese che offrono servizi digitali detengono, a causa di forti effetti di rete basati sui dati, un potere di mercato significativo che consente loro di imporre le loro prassi commerciali agli utenti e fa sì che per gli altri operatori, in particolare start-up e PMI, sia sempre più difficile competere e, per le nuove entità, persino accedere al mercato; |
| --- | --- |

C.

considerando che alcune imprese che offrono servizi digitali detengono, a causa di forti effetti di rete basati sui dati, un potere di mercato significativo che consente loro di imporre le loro prassi commerciali agli utenti e fa sì che per gli altri operatori, in particolare start-up e PMI, sia sempre più difficile competere e, per le nuove entità, persino accedere al mercato;

| D. | considerando che l'applicazione ex post del diritto della concorrenza non può, da sola, contrastare gli effetti del potere di mercato di talune piattaforme online, anche per quanto riguarda la concorrenza leale nel mercato unico digitale; |
| --- | --- |

D.

considerando che l'applicazione ex post del diritto della concorrenza non può, da sola, contrastare gli effetti del potere di mercato di talune piattaforme online, anche per quanto riguarda la concorrenza leale nel mercato unico digitale;

| E. | considerando che le piattaforme di hosting di contenuti si sono evolute da semplice mezzo per presentare contenuti fino a diventare organismi e attori di mercato sofisticati, in particolare i social network che raccolgono e sfruttano i dati di utilizzo; che gli utenti hanno motivi legittimi per attendersi condizioni eque per quanto riguarda l'accesso, la trasparenza, le tariffe e la composizione delle controversie per l'utilizzo di tali piattaforme e per l'uso che dette piattaforme fanno dei dati degli utenti; che la trasparenza può contribuire ad aumentare in modo significativo la fiducia nei servizi digitali; |
| --- | --- |

E.

considerando che le piattaforme di hosting di contenuti si sono evolute da semplice mezzo per presentare contenuti fino a diventare organismi e attori di mercato sofisticati, in particolare i social network che raccolgono e sfruttano i dati di utilizzo; che gli utenti hanno motivi legittimi per attendersi condizioni eque per quanto riguarda l'accesso, la trasparenza, le tariffe e la composizione delle controversie per l'utilizzo di tali piattaforme e per l'uso che dette piattaforme fanno dei dati degli utenti; che la trasparenza può contribuire ad aumentare in modo significativo la fiducia nei servizi digitali;

| F. | considerando che le piattaforme di hosting di contenuti possono stabilire quali contenuti vengono mostrati ai loro utenti, influenzando profondamente il modo in cui otteniamo e comunichiamo informazioni, al punto che tali piattaforme sono divenute di fatto spazi pubblici nella sfera digitale; che gli spazi pubblici devono essere gestiti in modo da tutelare gli interessi pubblici e rispettare i diritti fondamentali e i diritti di carattere civile degli utenti, in particolare il diritto alla libertà di espressione e di informazione; |
| --- | --- |

F.

considerando che le piattaforme di hosting di contenuti possono stabilire quali contenuti vengono mostrati ai loro utenti, influenzando profondamente il modo in cui otteniamo e comunichiamo informazioni, al punto che tali piattaforme sono divenute di fatto spazi pubblici nella sfera digitale; che gli spazi pubblici devono essere gestiti in modo da tutelare gli interessi pubblici e rispettare i diritti fondamentali e i diritti di carattere civile degli utenti, in particolare il diritto alla libertà di espressione e di informazione;

| G. | considerando che il rispetto della legge nel mondo digitale non implica soltanto l'effettiva applicazione dei diritti fondamentali, in particolare la libertà di espressione e di informazione, la tutela della vita privata, la sicurezza, la non discriminazione, il rispetto della proprietà e dei diritti di proprietà intellettuale, ma anche la garanzia dell'accesso alla giustizia e di un giusto processo; che delegare a società private le decisioni riguardanti la legittimità dei contenuti o le competenze in materia di applicazione della legge compromette la trasparenza e il giusto processo, portando a un approccio frammentato; che è pertanto necessaria una procedura giuridica accelerata con garanzie adeguate per garantire mezzi di ricorso efficaci; |
| --- | --- |

G.

considerando che il rispetto della legge nel mondo digitale non implica soltanto l'effettiva applicazione dei diritti fondamentali, in particolare la libertà di espressione e di informazione, la tutela della vita privata, la sicurezza, la non discriminazione, il rispetto della proprietà e dei diritti di proprietà intellettuale, ma anche la garanzia dell'accesso alla giustizia e di un giusto processo; che delegare a società private le decisioni riguardanti la legittimità dei contenuti o le competenze in materia di applicazione della legge compromette la trasparenza e il giusto processo, portando a un approccio frammentato; che è pertanto necessaria una procedura giuridica accelerata con garanzie adeguate per garantire mezzi di ricorso efficaci;

| H. | considerando che attualmente gli strumenti automatizzati non sono in grado di differenziare in modo affidabile i contenuti illegali da quelli leciti in un determinato contesto e che pertanto i meccanismi per l'individuazione e la rimozione automatiche dei contenuti possono dar luogo a legittime preoccupazioni giuridiche, in particolare per quanto riguarda le eventuali restrizioni della libertà di espressione e di informazione, tutelate dall'articolo 11 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea; che il ricorso a meccanismi automatizzati dovrebbe pertanto essere proporzionato, riguardare solo casi giustificati e seguire procedure trasparenti; |
| --- | --- |

H.

considerando che attualmente gli strumenti automatizzati non sono in grado di differenziare in modo affidabile i contenuti illegali da quelli leciti in un determinato contesto e che pertanto i meccanismi per l'individuazione e la rimozione automatiche dei contenuti possono dar luogo a legittime preoccupazioni giuridiche, in particolare per quanto riguarda le eventuali restrizioni della libertà di espressione e di informazione, tutelate dall'articolo 11 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea; che il ricorso a meccanismi automatizzati dovrebbe pertanto essere proporzionato, riguardare solo casi giustificati e seguire procedure trasparenti;

| I. | considerando che l'articolo 11 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea protegge anche la libertà e il pluralismo dei media, che dipendono sempre più dalle piattaforme online per raggiungere il loro pubblico; |
| --- | --- |

I.

considerando che l'articolo 11 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea protegge anche la libertà e il pluralismo dei media, che dipendono sempre più dalle piattaforme online per raggiungere il loro pubblico;

| J. | considerando che i servizi digitali sono utilizzati quotidianamente dalla maggioranza degli europei, ma sono soggetti a una serie sempre più ampia di norme in tutta l'Unione che comportano una notevole frammentazione del mercato e, di conseguenza, l'incertezza giuridica per gli utenti europei e i servizi che operano a livello transfrontaliero; che i regimi di diritto civile che disciplinano le pratiche di moderazione dei contenuti da parte delle piattaforme di hosting di contenuti si basano su talune disposizioni specifiche per settore a livello dell'Unione e nazionale, con notevoli differenze negli obblighi imposti e nei meccanismi di applicazione utilizzati nei vari regimi di diritto civile; che tale situazione ha portato a un corpus frammentato di norme per il mercato unico digitale, il che richiede una risposta a livello dell'Unione; |
| --- | --- |

J.

considerando che i servizi digitali sono utilizzati quotidianamente dalla maggioranza degli europei, ma sono soggetti a una serie sempre più ampia di norme in tutta l'Unione che comportano una notevole frammentazione del mercato e, di conseguenza, l'incertezza giuridica per gli utenti europei e i servizi che operano a livello transfrontaliero; che i regimi di diritto civile che disciplinano le pratiche di moderazione dei contenuti da parte delle piattaforme di hosting di contenuti si basano su talune disposizioni specifiche per settore a livello dell'Unione e nazionale, con notevoli differenze negli obblighi imposti e nei meccanismi di applicazione utilizzati nei vari regimi di diritto civile; che tale situazione ha portato a un corpus frammentato di norme per il mercato unico digitale, il che richiede una risposta a livello dell'Unione;

| K. | considerando che l'attuale modello imprenditoriale di alcune piattaforme di hosting di contenuti consiste nel promuovere contenuti in grado di attirare l'attenzione degli utenti e pertanto di generare maggiori dati di profilazione per offrire messaggi pubblicitari mirati più efficaci e aumentare così i profitti; che tale profilazione, unita alla pubblicità mirata, può portare all'amplificazione dei contenuti atti a sfruttare le emozioni, spesso incoraggiando e facilitando il sensazionalismo nei news feed e nei sistemi di raccomandazione, con la conseguente possibile manipolazione degli utenti; |
| --- | --- |

K.

considerando che l'attuale modello imprenditoriale di alcune piattaforme di hosting di contenuti consiste nel promuovere contenuti in grado di attirare l'attenzione degli utenti e pertanto di generare maggiori dati di profilazione per offrire messaggi pubblicitari mirati più efficaci e aumentare così i profitti; che tale profilazione, unita alla pubblicità mirata, può portare all'amplificazione dei contenuti atti a sfruttare le emozioni, spesso incoraggiando e facilitando il sensazionalismo nei news feed e nei sistemi di raccomandazione, con la conseguente possibile manipolazione degli utenti;

| L. | considerando che l'offerta agli utenti di messaggi pubblicitari contestuali richiede meno dati degli utenti rispetto alla pubblicità comportamentale mirata ed è pertanto meno invasiva; |
| --- | --- |

L.

considerando che l'offerta agli utenti di messaggi pubblicitari contestuali richiede meno dati degli utenti rispetto alla pubblicità comportamentale mirata ed è pertanto meno invasiva;

| M. | considerando che la scelta della logica algoritmica alla base dei sistemi di raccomandazione, dei servizi di comparazione, della selezione dei contenuti o dell'inserimento di messaggi pubblicitari rimane a discrezione delle piattaforme di hosting di contenuti con scarse possibilità di controllo pubblico, il che dà adito a preoccupazioni riguardo alla responsabilità e alla trasparenza; |
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M.

considerando che la scelta della logica algoritmica alla base dei sistemi di raccomandazione, dei servizi di comparazione, della selezione dei contenuti o dell'inserimento di messaggi pubblicitari rimane a discrezione delle piattaforme di hosting di contenuti con scarse possibilità di controllo pubblico, il che dà adito a preoccupazioni riguardo alla responsabilità e alla trasparenza;

| N. | considerando che le piattaforme di hosting di contenuti con un notevole potere di mercato consentono ai loro utenti di utilizzare i propri profili per accedere a siti web terzi, avendo così la possibilità di tracciarne le attività anche al di fuori dell'ambiente della loro piattaforma, il che comporta un vantaggio competitivo nell'accesso ai dati per gli algoritmi di selezione dei contenuti; |
| --- | --- |

N.

considerando che le piattaforme di hosting di contenuti con un notevole potere di mercato consentono ai loro utenti di utilizzare i propri profili per accedere a siti web terzi, avendo così la possibilità di tracciarne le attività anche al di fuori dell'ambiente della loro piattaforma, il che comporta un vantaggio competitivo nell'accesso ai dati per gli algoritmi di selezione dei contenuti;

| O. | considerando che i cosiddetti «contratti intelligenti», basati su tecnologie di registro distribuito, comprese le blockchain, che consentono la tenuta dei registri decentrata e interamente tracciabile e l'auto-esecuzione, sono attualmente utilizzati in numerosi settori senza un adeguato quadro giuridico; che esistono incertezze in merito alla legittimità di tali contratti e la loro applicabilità in situazioni transfrontaliere; |
| --- | --- |

O.

considerando che i cosiddetti «contratti intelligenti», basati su tecnologie di registro distribuito, comprese le blockchain, che consentono la tenuta dei registri decentrata e interamente tracciabile e l'auto-esecuzione, sono attualmente utilizzati in numerosi settori senza un adeguato quadro giuridico; che esistono incertezze in merito alla legittimità di tali contratti e la loro applicabilità in situazioni transfrontaliere;

| P. | considerando che le condizioni di utilizzo non negoziabili delle piattaforme indicano in molti casi un diritto applicabile e organi giurisdizionali competenti diversi da quelli dell'Unione, il che può impedire l'accesso alla giustizia; che il regolamento (UE) n. 1215/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2012, concernente la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale (10) stabilisce norme in materia di giurisdizione; che il regolamento generale sulla protezione dei dati chiarisce il diritto dell'interessato a un'azione di esecuzione privata nei confronti del titolare del trattamento o del responsabile del trattamento, indipendentemente dal fatto che il trattamento avvenga o meno nell'Unione e che il titolare del trattamento sia stabilito o meno nell'Unione; che ai sensi dell'articolo 79 del regolamento generale sulla protezione dei dati, le azioni sono promosse dinanzi alle autorità giurisdizionali dello Stato membro in cui il titolare del trattamento o il responsabile del trattamento ha uno stabilimento o, in alternativa, in cui l'interessato risiede abitualmente; |
| --- | --- |

P.

considerando che le condizioni di utilizzo non negoziabili delle piattaforme indicano in molti casi un diritto applicabile e organi giurisdizionali competenti diversi da quelli dell'Unione, il che può impedire l'accesso alla giustizia; che il regolamento (UE) n. 1215/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2012, concernente la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale (10) stabilisce norme in materia di giurisdizione; che il regolamento generale sulla protezione dei dati chiarisce il diritto dell'interessato a un'azione di esecuzione privata nei confronti del titolare del trattamento o del responsabile del trattamento, indipendentemente dal fatto che il trattamento avvenga o meno nell'Unione e che il titolare del trattamento sia stabilito o meno nell'Unione; che ai sensi dell'articolo 79 del regolamento generale sulla protezione dei dati, le azioni sono promosse dinanzi alle autorità giurisdizionali dello Stato membro in cui il titolare del trattamento o il responsabile del trattamento ha uno stabilimento o, in alternativa, in cui l'interessato risiede abitualmente;

| Q. | considerando che l'accesso ai dati non personali e l'estrapolazione di tali dati è un fattore importante nella crescita dell'economia digitale; che appropriate norme giuridiche e garanzie di protezione dei dati in materia di interoperabilità dei dati possono, eliminando gli effetti di dipendenza («lock-in»), svolgere un ruolo importante nel garantire l'esistenza di condizioni di mercato eque; |
| --- | --- |

Q.

considerando che l'accesso ai dati non personali e l'estrapolazione di tali dati è un fattore importante nella crescita dell'economia digitale; che appropriate norme giuridiche e garanzie di protezione dei dati in materia di interoperabilità dei dati possono, eliminando gli effetti di dipendenza («lock-in»), svolgere un ruolo importante nel garantire l'esistenza di condizioni di mercato eque;

| R. | considerando che è importante valutare la possibilità di assegnare a un'entità europea la responsabilità di garantire un approccio armonizzato all'attuazione della legge sui servizi digitali in tutta l'Unione, facilitando il coordinamento a livello nazionale e affrontando le nuove opportunità e sfide, in particolare quelle di natura transfrontaliera che derivano dagli sviluppi tecnologici in atto; |
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R.

considerando che è importante valutare la possibilità di assegnare a un'entità europea la responsabilità di garantire un approccio armonizzato all'attuazione della legge sui servizi digitali in tutta l'Unione, facilitando il coordinamento a livello nazionale e affrontando le nuove opportunità e sfide, in particolare quelle di natura transfrontaliera che derivano dagli sviluppi tecnologici in atto;

Legge sui servizi digitali

| 1. | chiede alla Commissione di presentare senza indebito ritardo un insieme di proposte legislative che vadano a costituire una legge sui servizi digitali con un adeguato ambito di applicazione materiale, personale e territoriale, definendo i concetti essenziali e integrandovi le raccomandazioni che figurano in allegato alla presente risoluzione; ritiene che, fatti salvi gli aspetti particolari delle future proposte legislative, la base giuridica dovrebbe essere l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea; |
| --- | --- |

1.

| 2. | propone che la legge sui servizi digitali includa un regolamento che stabilisca diritti contrattuali riguardo alla gestione dei contenuti, fissi norme e procedure trasparenti, eque, vincolanti e uniformi per la moderazione dei contenuti e garantisca un ricorso giurisdizionale accessibile e indipendente; sottolinea che le proposte legislative dovrebbero basarsi su dati concreti e cercare di eliminare le barriere attuali e prevenire potenziali nuovi ostacoli ingiustificati alla fornitura di servizi digitali da parte delle piattaforme online, rafforzando nel contempo la protezione dei consumatori e dei cittadini; ritiene che le proposte legislativi dovrebbero mirare a conseguire una crescita intelligente e sostenibile, affrontare le sfide tecnologiche e garantire che il mercato unico digitale sia equo e sicuro per tutti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | propone inoltre che le misure proposte per la moderazione dei contenuti si applichino solo ai contenuti illegali anziché ai contenuti meramente nocivi; propone, a tal fine, che il regolamento preveda criteri universali per determinare il potere di mercato delle piattaforme, al fine di fornire una definizione chiara di ciò che costituisce una piattaforma con un significativo potere di mercato e determinare in tal modo se talune piattaforme di hosting di contenuti che non detengono un significativo potere di mercato possano essere esentate da talune disposizioni; sottolinea che il quadro istituito dalla legge sui servizi digitali dovrebbe essere gestibile per le piccole imprese, le PMI e le start-up e dovrebbe pertanto includere obblighi proporzionati per tutti i settori; |
| --- | --- |

3.

| 4. | propone che la legge sui servizi digitali imponga ai fornitori di servizi digitali stabiliti al di fuori dell'Unione l'obbligo di designare un rappresentante legale per gli interessi degli utenti all'interno dell'Unione, ai quali potrebbero essere rivolte richieste, ad esempio, per consentire ai consumatori di presentare ricorso in caso di pubblicità false o fuorvianti, e di rendere le informazioni di contatto di tale rappresentante visibili e accessibili sul sito web del fornitore di servizi digitali; |
| --- | --- |

4.

Diritti riguardanti la moderazione dei contenuti

| 5. | sottolinea che la responsabilità di far applicare la legge deve spettare alle autorità pubbliche; ritiene che la decisione finale sulla legittimità dei contenuti generati dagli utenti debba essere presa da un'autorità giurisdizionale indipendente e non un'entità commerciale privata; |
| --- | --- |

5.

| 6. | insiste sul fatto che il regolamento deve vietare le pratiche di moderazione dei contenuti che siano discriminatorie o comportino lo sfruttamento e l'esclusione, anche nei confronti delle persone più vulnerabili, e rispettare sempre i diritti e le libertà fondamentali degli utenti, in particolare la loro libertà di espressione; |
| --- | --- |

6.

| 7. | sottolinea la necessità di proteggere in modo più efficace i consumatori, fornendo informazioni trasparenti e affidabili sugli esempi di pratiche scorrette, quali le dichiarazioni ingannevoli e le truffe; |
| --- | --- |

7.

| 8. | raccomanda che l'applicazione del regolamento sia attentamente monitorata da un soggetto europeo incaricato di garantire il rispetto da parte delle piattaforme di hosting di contenuti delle disposizioni del regolamento, in particolare controllando il rispetto delle norme stabilite per la gestione dei contenuti sulla base di relazioni sulla trasparenza e di algoritmi di monitoraggio utilizzati dalle piattaforme di hosting di contenuti ai fini della gestione dei contenuti; invita la Commissione a valutare le possibilità di nominare un'Agenzia europea o un organismo europeo esistenti o nuovi o di coordinare essa stessa una rete di autorità nazionali per svolgere tali compiti (in appresso «l'entità europea»); |
| --- | --- |

8.

| 9. | propone che le piattaforme di hosting di contenuti presentino regolarmente all'entità europea relazioni complete sulla trasparenza basate su una metodologia coerente e valutate sulla base di pertinenti indicatori di prestazione, comprese le loro politiche in materia di contenuti e la conformità delle loro condizioni di utilizzo alle disposizioni della legge sui servizi digitali; propone inoltre che le piattaforme di hosting di contenuti pubblichino e rendano disponibili, in modo facile e accessibile, tali relazioni nonché le loro politiche sui contenuti in una banca dati pubblicamente accessibile; |
| --- | --- |

9.

| 10. | chiede che le piattaforme di hosting di contenuti con un significativo potere di mercato valutino i rischi che le loro politiche di gestione dei contenuti giuridici comportano per la società, in particolare per quanto riguarda il loro impatto sui diritti fondamentali, e avviino un dialogo semestrale con l'entità europea e le autorità nazionali competenti sulla base di una presentazione di relazioni sulla trasparenza; |
| --- | --- |

10.

| 11. | raccomanda che gli Stati membri prevedano la creazione di organismi indipendenti di risoluzione delle controversie incaricati di risolvere le controversie connesse alla moderazione dei contenuti; è del parere che per tutelare le pubblicazioni anonime e l'interesse generale, le decisioni relative alla moderazione dei contenuti dovrebbero poter essere impugnate non solo dall'utente che ha caricato i contenuti oggetto di una controversia, ma anche da un terzo, come un mediatore, con un legittimo interesse ad agire; afferma il diritto degli utenti a un ulteriore ricorso alla giustizia; |
| --- | --- |

11.

| 12. | è fermamente convinto che la legge sui servizi digitali non debba obbligare le piattaforme di hosting di contenuti a utilizzare qualsiasi forma di sistemi interamente automatizzati di controllo ex ante dei contenuti, salvo se diversamente specificato dalla legge dell'Unione, e ritiene che i meccanismi utilizzati volontariamente dalle piattaforme non debbano condurre a misure di controllo ex ante basate su strumenti automatizzati o filtri relativi al caricamento di contenuti e debbano essere sottoposti a audit da parte dell'entità europea per garantire la conformità con la legge sui servizi digitali; |
| --- | --- |

12.

| 13. | sottolinea che le piattaforme di hosting di contenuti devono essere trasparenti nel trattamento degli algoritmi e dei dati utilizzati per la loro formazione; |
| --- | --- |

13.

Diritti riguardanti la selezione dei contenuti, i dati e gli messaggi pubblicitari online

| 14. | ritiene che l'amplificazione dei contenuti in funzione dell'utente sulla base delle opinioni o posizioni presentate in tali contenuti sia una delle prassi più dannose nella società digitale, in particolare nei casi in cui la visibilità di tali contenuti è aumentata sulla base delle precedenti interazioni degli utenti con altri contenuti amplificati e allo scopo di ottimizzare il profilo degli utenti per messaggi pubblicitari mirati; è preoccupato che tali pratiche si basino su un tracciamento e un'estrazione di dati pervasivi; invita la Commissione ad analizzare l'impatto di tali pratiche e ad adottare misure legislative adeguate; |
| --- | --- |

14.

| 15. | ritiene che l'uso di messaggi pubblicitari mirati debba essere disciplinato in modo più rigoroso a favore di forme di pubblicità meno invasive che non richiedano un tracciamento delle interazioni degli utenti con i contenuti e che la visualizzazione di pubblicità comportamentale dovrebbe essere subordinata un consenso degli utenti fornito liberamente, specifico, informato e inequivocabile; |
| --- | --- |

15.

| 16. | prende atto delle disposizioni esistenti in materia di pubblicità mirata nel regolamento generale sulla protezione dei dati e nella direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2002, relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche (direttiva relativa alla vita privata e alle comunicazioni elettroniche) (11); |
| --- | --- |

16.

| 17. | raccomanda pertanto che la legge sui servizi digitali stabilisca chiari limiti e introduca norme in materia di trasparenza per quanto riguarda i termini per l'accumulo dei dati al fine di offrire pubblicità mirata e per quanto riguarda il funzionamento e la responsabilità di tale pubblicità mirata, specialmente quando i dati sono tracciati su siti web di terzi; afferma la necessità di nuove misure che istituiscano un quadro relativo a una piattaforma per le relazioni con i consumatori per quanto riguarda le norme in materia di trasparenza per quanto la pubblicità, il «nudging» digitale e il trattamento preferenziale; invita la Commissione a valutare le opzioni per regolamentare la pubblicità mirata, compresa un'eliminazione graduale che sfoci in un divieto; |
| --- | --- |

17.

| 18. | sottolinea che, in linea con il principio della minimizzazione dei dati e al fine di impedire la divulgazione non autorizzata, il furto di identità e altre forme di abuso dei dati personali, la legge sui servizi digitali dovrebbe prevedere il diritto di utilizzare i servizi digitali in forma anonima ove tecnicamente possibile; invita la Commissione a imporre alle piattaforme di hosting di contenuti di verificare l'identità degli inserzionisti con i quali hanno un rapporto commerciale, al fine di garantire la responsabilità degli inserzionisti nel caso in cui i contenuti promossi risultino illegali; raccomanda pertanto che la legge sui servizi digitali includa disposizioni giuridiche che impediscano alle piattaforme di sfruttare commercialmente i dati di terzi in situazioni di concorrenza con detti terzi; |
| --- | --- |

18.

| 19. | deplora l'asimmetria informativa esistente tra le piattaforme di hosting dei contenuti e le autorità pubbliche e chiede uno scambio razionalizzato delle informazioni necessarie; sottolinea che, conformemente alla giurisprudenza sui metadati delle comunicazioni, alle autorità pubbliche deve essere consentito accedere all'abbonamento e ai metadati di un utente solo per indagare in merito a sospetti di un reato grave, previa autorizzazione di un'autorità giudiziaria; |
| --- | --- |

19.

| 20. | raccomanda che anche i fornitori di servizi ad autenticazione unica che detengono un potere di mercato significativo siano tenuti a supportare almeno un sistema d'identificazione aperto e decentrato basato su una struttura non proprietaria; chiede alla Commissione di proporre norme comuni dell'Unione per i sistemi nazionali forniti dagli Stati membri, in particolare per quanto riguarda le norme in materia di protezione dei dati e l'interoperabilità transfrontaliera; |
| --- | --- |

20.

| 21. | invita la Commissione a valutare la possibilità di definire condizioni contrattuali eque per facilitare la condivisione dei dati e rafforzare la trasparenza allo scopo di affrontare gli squilibri in termini di potere di mercato; suggerisce, a tal fine, di esplorare le opzioni per facilitare l'interoperabilità, l'interconnettività e la portabilità dei dati; sottolinea che la condivisione dei dati dovrebbe essere accompagnata da garanzie adeguate e appropriate, compresa l'effettiva anonimizzazione dei dati personali; |
| --- | --- |

21.

| 22. | raccomanda che la legge sui servizi digitali imponga alle piattaforme con un potere di mercato significativo di fornire un'interfaccia di programmi applicativi (API) attraverso la quale le piattaforme di terzi e i loro utenti possano interagire con le funzionalità principali e con gli utenti della piattaforma fornendo l'API, compresi i servizi di terzi concepiti per rafforzare e personalizzare l'esperienza utente, in particolare attraverso servizi che personalizzano le impostazioni di riservatezza e le preferenze relative alla selezione dei contenuti; propone che le piattaforme documentino pubblicamente tutte le interfacce di programmazione delle applicazioni che mettono a disposizione al fine di consentire l'interoperabilità e l'interconnettività dei servizi; |
| --- | --- |

22.

| 23. | è decisamente convinto, d'altro canto, che le piattaforme con un notevole potere di mercato che forniscono un'interfaccia di programmi applicativi (API) non debbano condividere, trattenere, monetarizzare o utilizzare i dati che ricevono dai servizi di terzi; |
| --- | --- |

23.

| 24. | sottolinea che gli obblighi in materia di interoperabilità e interconnettività non possono limitare, ostacolare o ritardare la capacità delle piattaforme di hosting dei contenuti di risolvere i problemi di sicurezza e che l'esigenza di risolvere i problemi di sicurezza non dovrebbe portare a una sospensione indebita dell'interfaccia di programmazione delle applicazioni che facilita l'interoperabilità e l'interconnettività; |
| --- | --- |

24.

| 25. | ricorda che le disposizioni in materia di interoperabilità e interconnettività devono rispettare tutte le leggi pertinenti sulla protezione dei dati; raccomanda, a tale proposito, che la legge sui servizi digitali possa richiedere alle piattaforme di garantire la realizzabilità tecnica delle disposizioni in materia di portabilità dei dati di cui all'articolo 20, paragrafo 2, del regolamento generale sulla protezione dei dati; |
| --- | --- |

25.

| 26. | invita le piattaforme di condivisione di contenuti a dare agli utenti una reale possibilità di scegliere se dare o meno il proprio consenso alla visualizzazione di messaggi pubblicitari mirati basati sulle loro precedenti interazioni con contenuti presenti sulla stessa piattaforma di hosting o su siti web di terzi; sottolinea che tale scelta deve essere presentata in modo chiaro e comprensibile e che il suo rifiuto non deve comportare la disabilitazione dell'accesso alle funzionalità della piattaforma; sottolinea che il consenso alla pubblicità mirata non deve essere considerato liberamente espresso e valido se l'accesso al servizio è subordinato al trattamento dei dati; ribadisce che la direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio subordina la pubblicità mirata a un esplicito consenso («opt-in»), senza il quale è vietata; rileva che, dato che le attività online di un individuo consentono di acquisire una conoscenza approfondita dalla sua personalità e permettono di manipolarlo, la raccolta generalizzata e indiscriminata di dati personali in merito a ogni utilizzo di un servizio digitale interferisce in modo sproporzionato con il diritto alla vita privata; conferma che gli utenti hanno il diritto di non essere sottoposti a un tracciamento pervasivo quando utilizzano i servizi digitali; |
| --- | --- |

26.

| 27. | chiede alla Commissione di garantire, nello stesso spirito, che i consumatori possano continuare a utilizzare un dispositivo connesso per tutte le sue funzioni, anche se i consumatori ritirano o non danno il proprio consenso alla condivisione dei dati non operativi con il fabbricante del dispositivo o con terzi; ribadisce la necessità di trasparenza nelle clausole e condizioni contrattuali riguardanti la possibilità di condivisione dei dati con terzi e il relativo ambito di applicazione; |
| --- | --- |

27.

| 28. | chiede inoltre che sia garantito agli utenti un adeguato grado di trasparenza e influenza sui criteri in base ai quali i contenuti sono selezionati e resi visibili agli stessi; afferma che ciò dovrebbe inoltre comprendere la possibilità di rinunciare a qualsiasi forma di selezione dei contenuti diversa dall'ordine cronologico; sottolinea che le interfacce di programmazione delle applicazioni fornite dalle piattaforme dovrebbero consentire agli utenti un'interfaccia di far selezionare i contenuti da un software o da servizi di loro scelta; |
| --- | --- |

28.

| 29. | sottolinea l'importanza che la legge sui servizi digitali si dimostri una protezione giuridicamente solida ed efficace dei minori nell'ambiente online, astenendosi nel contempo dall'imporre obblighi generali di monitoraggio o di filtraggio e garantendo il pieno coordinamento ed evitando duplicazioni con il regolamento generale sulla protezione dei dati e con la direttiva sui servizi di media audiovisivi; |
| --- | --- |

29.

| 30. | ricorda che le pubblicità a pagamento o il posizionamento a pagamento di contenuti sponsorizzati dovrebbero essere identificati in modo chiaro, conciso e intelligente; suggerisce che le piattaforme dovrebbero comunicare l'origine delle pubblicità a pagamento e dei contenuti sponsorizzati; propone, a tal fine, che le piattaforme di hosting pubblichino tutti i contenuti sponsorizzati e i messaggi pubblicitari e li rendano chiaramente visibili agli utenti in un archivio pubblicitario accessibile al pubblico, indicando chi li ha pagati e, se del caso, per conto di chi; sottolinea che ciò comprende sia i pagamenti diretti che indiretti o qualsiasi altra remunerazione percepita dai prestatori di servizi; |
| --- | --- |

30.

| 31. | ritiene che, qualora i dati pertinenti mostrino un divario significativo tra le piattaforme con sede nell'Unione e quelle con sede in paesi terzi per quanto riguarda le pratiche in materia di pubblicità ingannevole e il rispetto della legislazione, sia ragionevole prevedere ulteriori possibilità di garantire la conformità alle normative vigenti all'interno dell'Unione; sottolinea la necessità di condizioni di parità tra gli inserzionisti dell'Unione e quelli dei paesi terzi; |
| --- | --- |

31.

Disposizioni riguardanti le condizioni di utilizzo, i contratti intelligenti e le blockchain, e il diritto privato internazionale

| 32. | prende atto dell'aumento dei cosiddetti «contratti intelligenti» come quelli basati sulle tecnologie di registro distribuito senza un chiaro quadro giuridico; |
| --- | --- |

32.

| 33. | invita la Commissione a valutare lo sviluppo e l'utilizzo delle tecnologie di registro distribuito, comprese le blockchain e, in particolare, i contratti intelligenti, a fornire orientamenti atti a garantire la certezza del diritto per le imprese e i consumatori, segnatamente per le questioni riguardanti la legittimità, l'esecuzione dei contratti intelligenti nelle situazioni transfrontaliere e, laddove applicabile, i requisiti di certificazione notarile, e a presentare proposte per l'appropriato quadro giuridico; |
| --- | --- |

33.

| 34. | sottolinea che l'equità e la conformità alle norme sui diritti fondamentali delle condizioni imposte dagli intermediari agli utenti dei loro servizi devono essere soggette a un controllo giurisdizionale; sottolinea che le condizioni di utilizzo che limitano indebitamente i diritti fondamentali degli utenti, come il diritto alla vita privata e la libertà di espressione, non dovrebbero essere vincolanti; |
| --- | --- |

34.

| 35. | chiede alla Commissione di esaminare le modalità per garantire un adeguato equilibrio e parità tra le parti dei contratti intelligenti, tenendo conto delle preoccupazioni private della parte più debole o delle preoccupazioni pubbliche, come quelle relative agli accordi di cartello; sottolinea la necessità di garantire il rispetto dei diritti dei creditori nelle procedure di insolvenza e di ristrutturazione; raccomanda vivamente che i contratti intelligenti prevedano meccanismi che possano bloccare e invertire la loro esecuzione e i relativi pagamenti; |
| --- | --- |

35.

| 36. | chiede in particolare alla Commissione di aggiornare il suo documento orientativo esistente sulla direttiva 2011/83/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, sui diritti dei consumatori (12) al fine di chiarire se ritiene che i contratti intelligenti siano contemplati dall'eccezione di cui all'articolo 3, paragrafo 3, lettera l) di tale direttiva, e, in caso affermativo, in quali circostanze, nonché di chiarire la questione del diritto di recesso; |
| --- | --- |

36.

| 37. | sottolinea la necessità di utilizzare le tecnologie di blockchain e i «contratti intelligenti» nel rispetto delle norme e dei requisiti antitrust, compresi quelli che vietano gli accordi di cartello o le pratiche concordate; |
| --- | --- |

37.

| 38. | ritiene che le condizioni di utilizzo standardizzate non dovrebbero impedire un accesso effettivo alla giustizia dinanzi agli organi giurisdizionali dell'Unione o privare i cittadini o le imprese dell'Unione dei propri diritti; invita la Commissione a valutare se la tutela dei diritti di accesso ai dati nell'ambito del diritto internazionale privato sia incerta e determini svantaggi per i cittadini e le imprese dell'Unione; |
| --- | --- |

38.

| 39. | sottolinea l'importanza di garantire che l'uso dei servizi digitali nell'Unione sia pienamente disciplinato dal diritto dell'Unione e rientri nella competenza dei suoi organi giurisdizionali; |
| --- | --- |

39.

| 40. | conclude inoltre che dovrebbero essere trovate soluzioni legislative a tali questioni a livello dell'Unione qualora non appaia realizzabile un'azione a livello internazionale o qualora sussista il rischio che tale azione richieda troppo tempo per concretizzarsi; |
| --- | --- |

40.

| 41. | sottolinea che i fornitori di servizi stabiliti nell'Unione non devono rimuovere o disabilitare l'accesso a informazioni che sono legali nel loro paese di origine; |
| --- | --- |

41.

o

o o

| 42. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione e le raccomandazioni particolareggiate figuranti in allegato alla Commissione e al Consiglio. |
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42.

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(1)  GU L 186 dell'11.7.2019, pag. 57.

(2)  GU L 130 del 17.5.2019, pag. 92.

(3)  GU L 119 del 4.5.2016, pag. 1.

(4)  GU L 95 del 15.4.2010, pag. 1.

(5)  GU L 136 del 24.5.2008, pag. 3.

(6)  GU L 63 del 6.3.2018, pag. 50.

(7)  GU L 339 del 21.12.2007, pag. 3.

(8)  GU C 11 del 13.1.2020, pag. 7.

(9)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/654180/EPRS_STU(2020)654180_EN.pdf

(10)  GU L 351 del 20.12.2012, pag. 1.

(11)  GU L 201 del 31.7.2002, pag. 37.

(12)  GU L 304 del 22.11.2011, pag. 64.

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ALLEGATO ALLA RISOLUZIONE:

RACCOMANDAZIONI IN ORDINE AL CONTENUTO DELLA PROPOSTA RICHIESTA

A.   PRINCIPI E OBIETTIVI DELLA PROPOSTA RICHIESTA

PRINCIPI E OBIETTIVI DELLA PROPOSTA

| — | La proposta presenta sia atti che dovrebbero essere inclusi nella legge sui servizi digitali sia atti accessori alla legge sui servizi digitali. |
| --- | --- |

—

La proposta presenta sia atti che dovrebbero essere inclusi nella legge sui servizi digitali sia atti accessori alla legge sui servizi digitali.

| — | La proposta mira a rafforzare le norme in materia di diritto civile e commerciale applicabili ai soggetti commerciali che operano online con riferimento ai servizi digitali. |
| --- | --- |

—

La proposta mira a rafforzare le norme in materia di diritto civile e commerciale applicabili ai soggetti commerciali che operano online con riferimento ai servizi digitali.

| — | La proposta è volta a rafforzare e fare chiarezza sui diritti contrattuali degli utenti in relazione alla selezione e alla moderazione dei contenuti. |
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La proposta è volta a rafforzare e fare chiarezza sui diritti contrattuali degli utenti in relazione alla selezione e alla moderazione dei contenuti.

| — | La proposta è altresì finalizzata ad affrontare ulteriormente le condizioni di utilizzo inaccettabili e ingiuste applicate ai servizi digitali. |
| --- | --- |

—

La proposta è altresì finalizzata ad affrontare ulteriormente le condizioni di utilizzo inaccettabili e ingiuste applicate ai servizi digitali.

| — | La proposta affronta la questione degli aspetti della raccolta dei dati che violano i diritti contrattuali equi degli utenti, nonché le norme in materia di protezione dei dati e riservatezza online. |
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—

La proposta affronta la questione degli aspetti della raccolta dei dati che violano i diritti contrattuali equi degli utenti, nonché le norme in materia di protezione dei dati e riservatezza online.

| — | La proposta concerne l'importanza di un'equa attuazione dei diritti degli utenti in relazione all'interoperabilità e alla portabilità. |
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La proposta concerne l'importanza di un'equa attuazione dei diritti degli utenti in relazione all'interoperabilità e alla portabilità.

| — | La proposta sottolinea l'importanza delle norme di diritto internazionale privato che offrono chiarezza giuridica sulle condizioni di utilizzo non negoziabili applicate dalle piattaforme online nonché l'importanza di garantire il diritto di accesso ai dati e l'accesso alla giustizia. |
| --- | --- |

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La proposta sottolinea l'importanza delle norme di diritto internazionale privato che offrono chiarezza giuridica sulle condizioni di utilizzo non negoziabili applicate dalle piattaforme online nonché l'importanza di garantire il diritto di accesso ai dati e l'accesso alla giustizia.

| — | La proposta non affronta gli aspetti relativi alla regolamentazione dei mercati online, che dovrebbe tuttavia essere esaminata nel pacchetto legislativo sui servizi digitali che sarà proposto dalla Commissione. |
| --- | --- |

—

La proposta non affronta gli aspetti relativi alla regolamentazione dei mercati online, che dovrebbe tuttavia essere esaminata nel pacchetto legislativo sui servizi digitali che sarà proposto dalla Commissione.

| — | La proposta rende indispensabile valutare la necessità di una regolamentazione adeguata degli aspetti di diritto civile e commerciale nel settore delle tecnologie di registro distribuito, comprese le blockchain, e affronta in particolare la necessità di una regolamentazione adeguata degli aspetti di diritto civile e commerciale dei contratti intelligenti. |
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La proposta rende indispensabile valutare la necessità di una regolamentazione adeguata degli aspetti di diritto civile e commerciale nel settore delle tecnologie di registro distribuito, comprese le blockchain, e affronta in particolare la necessità di una regolamentazione adeguata degli aspetti di diritto civile e commerciale dei contratti intelligenti.

I.   PROPOSTE DA INCLUDERE NELLA LEGGE SUI SERVIZI DIGITALI

Gli elementi principali delle proposte da includere nella legge sui servizi digitali dovrebbero essere i seguenti.

Un regolamento che stabilisca diritti contrattuali in merito alla gestione dei contenuti e preveda i seguenti elementi:

| — | dovrebbe applicarsi alla gestione dei contenuti, comprese la selezione e la moderazione degli stessi, con riferimento ai contenuti accessibili nell'Unione; |
| --- | --- |

—

dovrebbe applicarsi alla gestione dei contenuti, comprese la selezione e la moderazione degli stessi, con riferimento ai contenuti accessibili nell'Unione;

| — | dovrebbe includere principi proporzionati relativi alla moderazione dei contenuti; |
| --- | --- |

—

dovrebbe includere principi proporzionati relativi alla moderazione dei contenuti;

| — | dovrebbe fornire norme formali e procedurali per un meccanismo di notifica e intervento proporzionate alla piattaforma e alla natura e agli effetti del danno, efficaci e adeguate alle esigenze future; |
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—

dovrebbe fornire norme formali e procedurali per un meccanismo di notifica e intervento proporzionate alla piattaforma e alla natura e agli effetti del danno, efficaci e adeguate alle esigenze future;

| — | dovrebbe prevedere un meccanismo indipendente di risoluzione delle controversie negli Stati membri senza limitare l'accesso al ricorso giurisdizionale. |
| --- | --- |

—

dovrebbe prevedere un meccanismo indipendente di risoluzione delle controversie negli Stati membri senza limitare l'accesso al ricorso giurisdizionale.

| — | dovrebbe indicare una serie di indicatori chiari per definire il potere di mercato delle piattaforme di hosting di contenuti al fine di determinare se talune piattaforme di hosting di contenuti che non detengono un significativo potere di mercato possano essere esentate da talune disposizioni. Tali indicatori potrebbero comprendere le dimensioni della sua rete (numero di utenti), la sua solidità finanziaria, l'accesso ai dati, il grado di integrazione verticale e la presenza di effetti di dipendenza («lock-in»); |
| --- | --- |

—

dovrebbe indicare una serie di indicatori chiari per definire il potere di mercato delle piattaforme di hosting di contenuti al fine di determinare se talune piattaforme di hosting di contenuti che non detengono un significativo potere di mercato possano essere esentate da talune disposizioni. Tali indicatori potrebbero comprendere le dimensioni della sua rete (numero di utenti), la sua solidità finanziaria, l'accesso ai dati, il grado di integrazione verticale e la presenza di effetti di dipendenza («lock-in»);

| — | dovrebbe fornire norme in materia di responsabilità delle piattaforme di hosting di contenuti per i beni venduti o pubblicizzati sulle piattaforme stesse, prendendo in considerazione attività di sostegno alle PMI per minimizzarne gli oneri nell'adattarsi a tale responsabilità; |
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dovrebbe fornire norme in materia di responsabilità delle piattaforme di hosting di contenuti per i beni venduti o pubblicizzati sulle piattaforme stesse, prendendo in considerazione attività di sostegno alle PMI per minimizzarne gli oneri nell'adattarsi a tale responsabilità;

| — | dovrebbe operare una distinzione chiara fra contenuti illegali e contenuti dannosi nell'applicazione delle opzioni strategiche adeguate. A tale riguardo, qualsiasi misura della legge sui servizi digitali dovrebbe riguardare solo i contenuti illegali quali definiti dal diritto dell'Unione e nazionale; |
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dovrebbe operare una distinzione chiara fra contenuti illegali e contenuti dannosi nell'applicazione delle opzioni strategiche adeguate. A tale riguardo, qualsiasi misura della legge sui servizi digitali dovrebbe riguardare solo i contenuti illegali quali definiti dal diritto dell'Unione e nazionale;

| — | dovrebbe basarsi su principi consolidati per determinare la legge applicabile al rispetto del diritto amministrativo e dovrebbe, alla luce della crescente convergenza dei diritti degli utenti, indicare chiaramente che tutti gli aspetti che rientrano nel suo ambito di applicazione sono disciplinati da tali principi; |
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dovrebbe basarsi su principi consolidati per determinare la legge applicabile al rispetto del diritto amministrativo e dovrebbe, alla luce della crescente convergenza dei diritti degli utenti, indicare chiaramente che tutti gli aspetti che rientrano nel suo ambito di applicazione sono disciplinati da tali principi;

| — | dovrebbe rispettare pienamente la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e le norme dell'Unione in materia di protezione degli utenti, della loro sicurezza e vita privata e dei loro dati personali e altri diritti fondamentali. |
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dovrebbe rispettare pienamente la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e le norme dell'Unione in materia di protezione degli utenti, della loro sicurezza e vita privata e dei loro dati personali e altri diritti fondamentali.

| — | dovrebbe prevedere un dialogo fra le piattaforme di hosting di contenuti con un potere di mercato significativo e l'entità europea sulla gestione dei rischi in relazione alla gestione dei contenuti legali. |
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dovrebbe prevedere un dialogo fra le piattaforme di hosting di contenuti con un potere di mercato significativo e l'entità europea sulla gestione dei rischi in relazione alla gestione dei contenuti legali.

La Commissione dovrebbe valutare le opzioni per un'entità europea incaricata di garantire il rispetto delle disposizioni della proposta attraverso le seguenti misure:

| — | monitoraggio periodico degli algoritmi utilizzati dalle piattaforme di hosting di contenuti ai fini della gestione dei contenuti; |
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monitoraggio periodico degli algoritmi utilizzati dalle piattaforme di hosting di contenuti ai fini della gestione dei contenuti;

| — | revisione periodica del rispetto da parte delle piattaforme di hosting di contenuti delle disposizioni del regolamento, sulla base delle relazioni in materia di trasparenza fornite dalle piattaforme di hosting di contenuti e della banca dati pubblica contenente le decisioni relative alla rimozione dei contenuti, che sarà istituita dalla legge sui servizi digitali; |
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revisione periodica del rispetto da parte delle piattaforme di hosting di contenuti delle disposizioni del regolamento, sulla base delle relazioni in materia di trasparenza fornite dalle piattaforme di hosting di contenuti e della banca dati pubblica contenente le decisioni relative alla rimozione dei contenuti, che sarà istituita dalla legge sui servizi digitali;

| — | collaborazione con le piattaforme di hosting di contenuti in relazione alle migliori prassi per soddisfare i requisiti di trasparenza e responsabilità previsti per le condizioni di utilizzo, nonché alle migliori prassi per la moderazione dei contenuti e l'attuazione delle procedure di notifica e intervento; |
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collaborazione con le piattaforme di hosting di contenuti in relazione alle migliori prassi per soddisfare i requisiti di trasparenza e responsabilità previsti per le condizioni di utilizzo, nonché alle migliori prassi per la moderazione dei contenuti e l'attuazione delle procedure di notifica e intervento;

| — | cooperazione e coordinamento con le autorità nazionali degli Stati membri per quanto riguarda l'attuazione della legge sui servizi digitali; |
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cooperazione e coordinamento con le autorità nazionali degli Stati membri per quanto riguarda l'attuazione della legge sui servizi digitali;

| — | gestione di un fondo dedicato per assistere gli Stati membri nel finanziamento dei costi operativi degli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie descritti nel regolamento, finanziato dalle ammende inflitte alle piattaforme di hosting di contenuti per il mancato rispetto delle disposizioni della legge sui servizi digitali, nonché da un contributo delle piattaforme di hosting di contenuti con un significativo potere di mercato; |
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gestione di un fondo dedicato per assistere gli Stati membri nel finanziamento dei costi operativi degli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie descritti nel regolamento, finanziato dalle ammende inflitte alle piattaforme di hosting di contenuti per il mancato rispetto delle disposizioni della legge sui servizi digitali, nonché da un contributo delle piattaforme di hosting di contenuti con un significativo potere di mercato;

| — | imposizione di ammende per il mancato rispetto della legge sui servizi digitali. Le ammende dovrebbero inoltre contribuire a un apposito fondo finalizzato ad assistere gli Stati membri a finanziare i costi operativi degli organismi di risoluzione delle controversie descritti nel regolamento. Nei casi di mancato rispetto dovrebbero figurare:






  — | la mancata attuazione delle disposizioni del regolamento; |
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imposizione di ammende per il mancato rispetto della legge sui servizi digitali. Le ammende dovrebbero inoltre contribuire a un apposito fondo finalizzato ad assistere gli Stati membri a finanziare i costi operativi degli organismi di risoluzione delle controversie descritti nel regolamento. Nei casi di mancato rispetto dovrebbero figurare:

—

la mancata attuazione delle disposizioni del regolamento;

| — | la mancata fornitura di condizioni di utilizzo trasparenti, accessibili, eque e non discriminatorie; |
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la mancata fornitura di condizioni di utilizzo trasparenti, accessibili, eque e non discriminatorie;

| — | la mancata fornitura all'Agenzia europea di un accesso agli algoritmi di gestione dei contenuti a fini di revisione; |
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la mancata fornitura all'Agenzia europea di un accesso agli algoritmi di gestione dei contenuti a fini di revisione;

| — | la mancata presentazione all'entità europea delle relazioni sulla trasparenza; |
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la mancata presentazione all'entità europea delle relazioni sulla trasparenza;

| — | la pubblicazione di relazioni semestrali concernenti tutte le sue attività e la comunicazione alle istituzioni europee. |
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la pubblicazione di relazioni semestrali concernenti tutte le sue attività e la comunicazione alle istituzioni europee.

Le relazioni sulla trasparenza relative alla gestione dei contenuti dovrebbero essere redatte come segue.

La legge sui servizi digitali dovrebbe includere disposizioni che impongano alle piattaforme di hosting di contenuti di pubblicare e fornire periodicamente all'entità europea relazioni sulla trasparenza. Dette relazioni dovrebbero essere ampie e seguire una metodologia coerente e, in particolare, dovrebbero includere:

| — | informazioni sulle segnalazioni elaborate dalla piattaforma di hosting di contenuti, tra cui:






  — | il numero totale di segnalazioni ricevute per tipo di contenuti e le azioni intraprese in relazione a esse; |
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informazioni sulle segnalazioni elaborate dalla piattaforma di hosting di contenuti, tra cui:

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il numero totale di segnalazioni ricevute per tipo di contenuti e le azioni intraprese in relazione a esse;

| — | il numero di segnalazioni ricevute per categoria di soggetto che le ha presentate, come singoli individui, autorità pubbliche o imprese private; |
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il numero di segnalazioni ricevute per categoria di soggetto che le ha presentate, come singoli individui, autorità pubbliche o imprese private;

| — | il numero totale di richieste di rimozione soddisfatte e il numero totale dei casi di contenuti deferiti alle autorità competenti; |
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il numero totale di richieste di rimozione soddisfatte e il numero totale dei casi di contenuti deferiti alle autorità competenti;

| — | il numero totale di repliche alle segnalazioni o ricorsi ricevuti, nonché informazioni su come sono stati risolti; |
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—

il numero totale di repliche alle segnalazioni o ricorsi ricevuti, nonché informazioni su come sono stati risolti;

| — | il lasso di tempo medio intercorso tra il momento della pubblicazione, la segnalazione, la replica alla segnalazione e l'azione; |
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il lasso di tempo medio intercorso tra il momento della pubblicazione, la segnalazione, la replica alla segnalazione e l'azione;

| — | informazioni sul numero di effettivi impiegati per la moderazione dei contenuti, nonché la loro sede di lavoro, il grado di istruzione e le competenze linguistiche, e sugli eventuali algoritmi utilizzati per prendere decisioni; |
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informazioni sul numero di effettivi impiegati per la moderazione dei contenuti, nonché la loro sede di lavoro, il grado di istruzione e le competenze linguistiche, e sugli eventuali algoritmi utilizzati per prendere decisioni;

| — | informazioni sulle richieste di informazioni da parte delle autorità pubbliche, per esempio le autorità di contrasto, tra cui il numero di richieste pienamente soddisfatte e il numero di richieste non osservate o solo parzialmente soddisfatte; |
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informazioni sulle richieste di informazioni da parte delle autorità pubbliche, per esempio le autorità di contrasto, tra cui il numero di richieste pienamente soddisfatte e il numero di richieste non osservate o solo parzialmente soddisfatte;

| — | informazioni sull'esecuzione delle condizioni di utilizzo e informazioni sulle decisioni giudiziarie che dispongono l'annullamento e/o la modifica delle condizioni di utilizzo ritenute illegali da uno Stato membro. |
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informazioni sull'esecuzione delle condizioni di utilizzo e informazioni sulle decisioni giudiziarie che dispongono l'annullamento e/o la modifica delle condizioni di utilizzo ritenute illegali da uno Stato membro.

Le piattaforme di hosting di contenuti dovrebbero inoltre pubblicare le proprie decisioni in merito alla rimozione dei contenuti in banche dati pubblicamente accessibili al fine di garantire una maggiore trasparenza per gli utenti.

Gli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie, che saranno istituiti dal regolamento, dovrebbero pubblicare relazioni sul numero di casi a loro deferiti, compreso il numero di deferimenti presi in considerazione.

II.   PROPOSTE ACCESSORIE ALLA LEGGE SUI SERVIZI DIGITALI

Le misure concernenti la selezione dei contenuti, i dati e i messaggi pubblicitari online che violano gli equi diritti contrattuali degli utenti dovrebbero prevedere quanto segue:

| — | misure atte a ridurre al minimo i dati raccolti dalle piattaforme di hosting di contenuti, sulla base delle interazioni degli utenti con i contenuti disponibili su dette piattaforme, onde completare la profilazione degli utenti ai fini di annunci pubblicitari mirati, in particolare imponendo condizioni rigide per l'uso di messaggi pubblicitari personali mirati e richiedendo previamente il consenso specifico, consapevole, inequivocabile e accordato liberamente dell'utente. Il consenso dell'utente alla pubblicità mirata non è da considerarsi valido e accordato liberamente qualora l'accesso ai servizi sia subordinato al trattamento dei dati. |
| --- | --- |

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misure atte a ridurre al minimo i dati raccolti dalle piattaforme di hosting di contenuti, sulla base delle interazioni degli utenti con i contenuti disponibili su dette piattaforme, onde completare la profilazione degli utenti ai fini di annunci pubblicitari mirati, in particolare imponendo condizioni rigide per l'uso di messaggi pubblicitari personali mirati e richiedendo previamente il consenso specifico, consapevole, inequivocabile e accordato liberamente dell'utente. Il consenso dell'utente alla pubblicità mirata non è da considerarsi valido e accordato liberamente qualora l'accesso ai servizi sia subordinato al trattamento dei dati.

| — | Gli utenti delle piattaforme di hosting di contenuti sono informati di essere destinatari di annunci pubblicitari mirati, hanno accesso ai rispettivi profili creati dalle piattaforme di hosting di contenuti e hanno la possibilità di modificarli, nonché la facoltà di scegliere se acconsentire o meno alla ricezione di annunci pubblicitari mirati. |
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—

Gli utenti delle piattaforme di hosting di contenuti sono informati di essere destinatari di annunci pubblicitari mirati, hanno accesso ai rispettivi profili creati dalle piattaforme di hosting di contenuti e hanno la possibilità di modificarli, nonché la facoltà di scegliere se acconsentire o meno alla ricezione di annunci pubblicitari mirati.

| — | Le piattaforme di hosting di contenuti dovrebbero rendere disponibile un archivio di contenuti sponsorizzati e pubblicità mostrati agli utenti, includendo le seguenti informazioni:






  — | lo status attuale del contenuto sponsorizzato o della sponsorizzazione (attivo o inattivo); |
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Le piattaforme di hosting di contenuti dovrebbero rendere disponibile un archivio di contenuti sponsorizzati e pubblicità mostrati agli utenti, includendo le seguenti informazioni:

—

lo status attuale del contenuto sponsorizzato o della sponsorizzazione (attivo o inattivo);

| — | l'intervallo di tempo durante il quale l'annuncio pubblicitario sponsorizzato è rimasto attivo; |
| --- | --- |

—

l'intervallo di tempo durante il quale l'annuncio pubblicitario sponsorizzato è rimasto attivo;

| — | il nome e le coordinate dello sponsor o dell'inserzionista e, ove differente, del soggetto per conto del quale l'inserzione o il contenuto sponsorizzato sono pubblicati; |
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il nome e le coordinate dello sponsor o dell'inserzionista e, ove differente, del soggetto per conto del quale l'inserzione o il contenuto sponsorizzato sono pubblicati;

| — | il numero totale di utenti raggiunti; |
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il numero totale di utenti raggiunti;

| — | informazioni relative alla fascia di utenti a cui l'annuncio è rivolto. |
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informazioni relative alla fascia di utenti a cui l'annuncio è rivolto.

Le misure volte all'equa attuazione dei diritti degli utenti per quanto riguarda l'interoperabilità, l'interconnettività e la portabilità dovrebbero includere:

| — | una valutazione della possibilità di definire condizioni contrattuali eque per agevolare la condivisione dei dati al fine di affrontare gli squilibri nel potere di mercato, in particolare attraverso l'interoperabilità, l'interconnettività e la portabilità dei dati; |
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—

una valutazione della possibilità di definire condizioni contrattuali eque per agevolare la condivisione dei dati al fine di affrontare gli squilibri nel potere di mercato, in particolare attraverso l'interoperabilità, l'interconnettività e la portabilità dei dati;

| — | il requisito, per le piattaforme con un potere di mercato significativo, di fornire un'interfaccia per programmi applicativi mediante la quale le piattaforme di terze parti e i relativi utenti possano interagire con le principali funzionalità e gli utenti della piattaforma che fornisce l'interfaccia per programmi applicativi, compresi i servizi di terze parti progettati per migliorare e personalizzare l'esperienza degli utenti, in particolare attraverso servizi che personalizzano le impostazioni sulla riservatezza e le preferenze in materia di selezione dei contenuti; |
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il requisito, per le piattaforme con un potere di mercato significativo, di fornire un'interfaccia per programmi applicativi mediante la quale le piattaforme di terze parti e i relativi utenti possano interagire con le principali funzionalità e gli utenti della piattaforma che fornisce l'interfaccia per programmi applicativi, compresi i servizi di terze parti progettati per migliorare e personalizzare l'esperienza degli utenti, in particolare attraverso servizi che personalizzano le impostazioni sulla riservatezza e le preferenze in materia di selezione dei contenuti;

| — | disposizioni che garantiscano che le piattaforme con un potere di mercato significativo che forniscono un'interfaccia per programmi applicativi non possano condividere, conservare, monetizzare o utilizzare nessuno dei dati ricevuti da servizi forniti da terzi; |
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disposizioni che garantiscano che le piattaforme con un potere di mercato significativo che forniscono un'interfaccia per programmi applicativi non possano condividere, conservare, monetizzare o utilizzare nessuno dei dati ricevuti da servizi forniti da terzi;

| — | disposizioni che garantiscano che gli obblighi di interoperabilità e interconnettività non possano limitare, ostacolare o ritardare la possibilità per le piattaforme di hosting di contenuti di risolvere questioni relative alla sicurezza e che la necessità di risolvere questioni concernenti la sicurezza non porti a un'indebita sospensione dell'interfaccia per programmi applicativi che offre l'interoperabilità e l'interconnettività; |
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disposizioni che garantiscano che gli obblighi di interoperabilità e interconnettività non possano limitare, ostacolare o ritardare la possibilità per le piattaforme di hosting di contenuti di risolvere questioni relative alla sicurezza e che la necessità di risolvere questioni concernenti la sicurezza non porti a un'indebita sospensione dell'interfaccia per programmi applicativi che offre l'interoperabilità e l'interconnettività;

| — | disposizioni che assicurino che la legge sui servizi digitali imponga alle piattaforme di garantire la fattibilità tecnica delle disposizioni in materia di portabilità dei dati stabilite all'articolo 20, paragrafo 2, del regolamento generale sulla protezione dei dati; |
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disposizioni che assicurino che la legge sui servizi digitali imponga alle piattaforme di garantire la fattibilità tecnica delle disposizioni in materia di portabilità dei dati stabilite all'articolo 20, paragrafo 2, del regolamento generale sulla protezione dei dati;

| — | disposizioni atte a garantire che le piattaforme di hosting di contenuti con un significativo potere di mercato documentino pubblicamente tutte le interfacce di programmazione delle applicazioni che mettono a disposizione al fine di consentire l'interoperabilità e l'interconnettività dei servizi. |
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disposizioni atte a garantire che le piattaforme di hosting di contenuti con un significativo potere di mercato documentino pubblicamente tutte le interfacce di programmazione delle applicazioni che mettono a disposizione al fine di consentire l'interoperabilità e l'interconnettività dei servizi.

Il percorso verso una corretta regolamentazione degli aspetti di diritto civile e commerciale delle tecnologie di registro distribuito, tra cui le blockchain e, in particolare, i contratti intelligenti, dovrebbe prevedere:

| — | misure che garantiscano l'esistenza di un adeguato quadro normativo per lo sviluppo e la diffusione dei servizi digitali, fra cui tecnologie di registro distribuito come le blockchain e i contratti intelligenti; |
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misure che garantiscano l'esistenza di un adeguato quadro normativo per lo sviluppo e la diffusione dei servizi digitali, fra cui tecnologie di registro distribuito come le blockchain e i contratti intelligenti;

| — | misure atte ad assicurare che i contratti intelligenti siano dotati di meccanismi in grado di arrestarne e invertirne l'esecuzione, in particolare alla luce delle preoccupazioni private della parte debole o delle preoccupazioni pubbliche, per esempio quelle legate agli accordi di cartello e ai diritti dei creditori in caso di insolvenza e ristrutturazione; |
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misure atte ad assicurare che i contratti intelligenti siano dotati di meccanismi in grado di arrestarne e invertirne l'esecuzione, in particolare alla luce delle preoccupazioni private della parte debole o delle preoccupazioni pubbliche, per esempio quelle legate agli accordi di cartello e ai diritti dei creditori in caso di insolvenza e ristrutturazione;

| — | misure che garantiscano equilibrio e parità adeguati tra le parti per quanto riguarda i contratti intelligenti, tenendo conto in particolare degli interessi delle piccole imprese e delle PMI, per le quali la Commissione dovrebbe prendere in esame le possibili modalità; |
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misure che garantiscano equilibrio e parità adeguati tra le parti per quanto riguarda i contratti intelligenti, tenendo conto in particolare degli interessi delle piccole imprese e delle PMI, per le quali la Commissione dovrebbe prendere in esame le possibili modalità;

| — | un aggiornamento del documento di orientamento esistente relativo alla direttiva 2011/83/UE, al fine di chiarire se i contratti intelligenti siano contemplati dall'eccezione di cui all'articolo 3, paragrafo 3, lettera i), della succitata direttiva, e di chiarire le questioni legate alle transazioni transfrontaliere, ai requisiti di certificazione notarile e al diritto di recesso. |
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un aggiornamento del documento di orientamento esistente relativo alla direttiva 2011/83/UE, al fine di chiarire se i contratti intelligenti siano contemplati dall'eccezione di cui all'articolo 3, paragrafo 3, lettera i), della succitata direttiva, e di chiarire le questioni legate alle transazioni transfrontaliere, ai requisiti di certificazione notarile e al diritto di recesso.

Il percorso verso norme eque di diritto internazionale privato, che non privino gli utenti dell'accesso alla giustizia, dovrebbe:

| — | garantire che le condizioni di utilizzo standard non comprendano disposizioni che disciplinano le questioni di diritto internazionale privato a danno dell'accesso alla giustizia, in particolare mediante l'efficace applicazione delle misure esistenti in tal senso; |
| --- | --- |

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garantire che le condizioni di utilizzo standard non comprendano disposizioni che disciplinano le questioni di diritto internazionale privato a danno dell'accesso alla giustizia, in particolare mediante l'efficace applicazione delle misure esistenti in tal senso;

| — | comprendere misure che chiariscano le norme di diritto internazionale privato concernenti, fra l'altro, le attività delle piattaforme relative ai dati, in modo da non pregiudicare le questioni relative all'Unione; |
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comprendere misure che chiariscano le norme di diritto internazionale privato concernenti, fra l'altro, le attività delle piattaforme relative ai dati, in modo da non pregiudicare le questioni relative all'Unione;

| — | basarsi sul multilateralismo e, se possibile, essere concordato nelle opportune sedi internazionali. |
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basarsi sul multilateralismo e, se possibile, essere concordato nelle opportune sedi internazionali.

Soltanto qualora si dimostrasse impossibile raggiungere in tempi ragionevoli una soluzione basata sul multilateralismo, sarebbe opportuno proporre misure da applicare all'interno dell'Unione al fine di assicurare che l'uso dei servizi digitali in seno all'UE sia pienamente disciplinato dal diritto dell'Unione sotto la giurisdizione dei tribunali dell'Unione europea.

B.   TESTO DELLA PROPOSTA LEGISLATIVA RICHIESTA

Proposta di

REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

sui diritti contrattuali riguardanti la gestione dei contenuti

IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 114,

vista la proposta della Commissione europea,

previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo,

deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria,

considerando che:

| (1) | Le condizioni di utilizzo che i prestatori di servizi digitali applicano in relazione agli utenti sono spesso non negoziabili e possono essere modificate unilateralmente dagli stessi prestatori. È necessario agire a livello legislativo per introdurre norme minime in relazione a dette condizioni, in particolare per quanto riguarda le norme procedurali per la gestione dei contenuti. |
| --- | --- |

(1)

Le condizioni di utilizzo che i prestatori di servizi digitali applicano in relazione agli utenti sono spesso non negoziabili e possono essere modificate unilateralmente dagli stessi prestatori. È necessario agire a livello legislativo per introdurre norme minime in relazione a dette condizioni, in particolare per quanto riguarda le norme procedurali per la gestione dei contenuti.

| (2) | I regimi di diritto civile che disciplinano le prassi delle piattaforme di hosting per quanto riguarda la moderazione dei contenuti si basano su talune disposizioni specifiche per settore a livello dell'Unione, nonché su leggi approvate dagli Stati membri a livello nazionale, ed esistono notevoli differenze negli obblighi imposti da tali regimi di diritto civile alle piattaforme di hosting di contenuti e nei relativi meccanismi di applicazione. |
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(2)

I regimi di diritto civile che disciplinano le prassi delle piattaforme di hosting per quanto riguarda la moderazione dei contenuti si basano su talune disposizioni specifiche per settore a livello dell'Unione, nonché su leggi approvate dagli Stati membri a livello nazionale, ed esistono notevoli differenze negli obblighi imposti da tali regimi di diritto civile alle piattaforme di hosting di contenuti e nei relativi meccanismi di applicazione.

| (3) | La conseguente frammentazione dei regimi di diritto civile che disciplinano la moderazione dei contenuti da parte delle piattaforme di hosting non solo genera incertezze giuridiche, che potrebbero indurre dette piattaforme ad adottare prassi più rigorose del necessario onde ridurre al minimo i rischi derivanti dall'utilizzo del loro servizio, ma comporta anche una frammentazione del mercato unico digitale, che ostacola la crescita, l'innovazione e lo sviluppo delle imprese europee all'interno del mercato unico digitale. |
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(3)

La conseguente frammentazione dei regimi di diritto civile che disciplinano la moderazione dei contenuti da parte delle piattaforme di hosting non solo genera incertezze giuridiche, che potrebbero indurre dette piattaforme ad adottare prassi più rigorose del necessario onde ridurre al minimo i rischi derivanti dall'utilizzo del loro servizio, ma comporta anche una frammentazione del mercato unico digitale, che ostacola la crescita, l'innovazione e lo sviluppo delle imprese europee all'interno del mercato unico digitale.

| (4) | Visti gli effetti negativi della frammentazione del mercato unico digitale e l'incertezza giuridica che ne consegue per le imprese e i consumatori, la natura internazionale dell'hosting di contenuti, la significativa mole di contenuti che necessita di moderazione e il potere di mercato significativo di alcune piattaforme di hosting aventi sede al di fuori dell'Unione, le varie questioni che sorgono in relazione all'hosting di contenuti devono essere disciplinate in modo tale da raggiungere una piena armonizzazione e, di conseguenza, mediante un regolamento. |
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(4)

Visti gli effetti negativi della frammentazione del mercato unico digitale e l'incertezza giuridica che ne consegue per le imprese e i consumatori, la natura internazionale dell'hosting di contenuti, la significativa mole di contenuti che necessita di moderazione e il potere di mercato significativo di alcune piattaforme di hosting aventi sede al di fuori dell'Unione, le varie questioni che sorgono in relazione all'hosting di contenuti devono essere disciplinate in modo tale da raggiungere una piena armonizzazione e, di conseguenza, mediante un regolamento.

| (5) | Per quanto riguarda le relazioni con gli utenti, il presente regolamento dovrebbe definire norme minime in materia di equità, trasparenza e responsabilità delle condizioni di utilizzo delle piattaforme di hosting di contenuti. Le condizioni di utilizzo dovrebbero essere chiare, accessibili, comprensibili e non ambigue e includere norme e procedure eque, trasparenti, vincolanti e uniformi per la moderazione dei contenuti, garantendo così mezzi di ricorso giurisdizionale accessibili e indipendenti e rispettando i diritti fondamentali. |
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(5)

Per quanto riguarda le relazioni con gli utenti, il presente regolamento dovrebbe definire norme minime in materia di equità, trasparenza e responsabilità delle condizioni di utilizzo delle piattaforme di hosting di contenuti. Le condizioni di utilizzo dovrebbero essere chiare, accessibili, comprensibili e non ambigue e includere norme e procedure eque, trasparenti, vincolanti e uniformi per la moderazione dei contenuti, garantendo così mezzi di ricorso giurisdizionale accessibili e indipendenti e rispettando i diritti fondamentali.

| (6) | L'amplificazione dei contenuti in funzione dell'utente sulla base delle opinioni o posizioni presentate in tali contenuti è una delle prassi più dannose nella società digitale, in particolare nei casi in cui la visibilità di tali contenuti è aumentata sulla base delle precedenti interazioni degli utenti con altri contenuti amplificati e allo scopo di ottimizzare il profilo degli utenti per messaggi pubblicitari mirati. |
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(6)

L'amplificazione dei contenuti in funzione dell'utente sulla base delle opinioni o posizioni presentate in tali contenuti è una delle prassi più dannose nella società digitale, in particolare nei casi in cui la visibilità di tali contenuti è aumentata sulla base delle precedenti interazioni degli utenti con altri contenuti amplificati e allo scopo di ottimizzare il profilo degli utenti per messaggi pubblicitari mirati.

| (7) | Gli algoritmi che stabiliscono l'ordine dei risultati di ricerca influenzano le comunicazioni e le interazioni individuali e sociali e possono contribuire alla formazione delle opinioni, in particolare nel caso dei contenuti mediatici. |
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(7)

Gli algoritmi che stabiliscono l'ordine dei risultati di ricerca influenzano le comunicazioni e le interazioni individuali e sociali e possono contribuire alla formazione delle opinioni, in particolare nel caso dei contenuti mediatici.

| (8) | Al fine di garantire, tra l'altro, che gli utenti possano esercitare i propri diritti, questi ultimi dovrebbero avere diritto a un grado adeguato di trasparenza e influenza sulla selezione dei contenuti a loro visibili, compresa la possibilità di rifiutare qualsiasi tipo di selezione del contenuto a eccezione dell'ordine cronologico. In particolare, agli utenti non dovrebbe essere imposta alcuna selezione senza il loro consenso specifico, informato, inequivocabile e fornito liberamente. Il consenso alla pubblicità mirata non dovrebbe essere considerato valido e accordato liberamente se l'accesso al servizio è subordinato al trattamento dei dati. |
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(8)

Al fine di garantire, tra l'altro, che gli utenti possano esercitare i propri diritti, questi ultimi dovrebbero avere diritto a un grado adeguato di trasparenza e influenza sulla selezione dei contenuti a loro visibili, compresa la possibilità di rifiutare qualsiasi tipo di selezione del contenuto a eccezione dell'ordine cronologico. In particolare, agli utenti non dovrebbe essere imposta alcuna selezione senza il loro consenso specifico, informato, inequivocabile e fornito liberamente. Il consenso alla pubblicità mirata non dovrebbe essere considerato valido e accordato liberamente se l'accesso al servizio è subordinato al trattamento dei dati.

| (9) | Il consenso accordato dall'utente in modo generico alle condizioni di utilizzo delle piattaforme di hosting di contenuti o a qualsiasi altra descrizione generale delle norme relative alla gestione dei contenuti di dette piattaforme non è da ritenersi sufficiente per sottoporre automaticamente l'utente alla visualizzazione di contenuti selezionati. |
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(9)

Il consenso accordato dall'utente in modo generico alle condizioni di utilizzo delle piattaforme di hosting di contenuti o a qualsiasi altra descrizione generale delle norme relative alla gestione dei contenuti di dette piattaforme non è da ritenersi sufficiente per sottoporre automaticamente l'utente alla visualizzazione di contenuti selezionati.

| (10) | Il presente regolamento non obbliga le piattaforme di hosting di contenuti a utilizzare alcuna forma di controllo automatizzato ex ante dei contenuti, salvo laddove diversamente specificato dal diritto dell'Unione vigente, e fa in modo che le procedure di moderazione dei contenuti utilizzate volontariamente dalle piattaforme non sfocino in misure di controllo ex ante basate su strumenti automatizzati o sul filtraggio dei contenuti in fase di caricamento. |
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(10)

Il presente regolamento non obbliga le piattaforme di hosting di contenuti a utilizzare alcuna forma di controllo automatizzato ex ante dei contenuti, salvo laddove diversamente specificato dal diritto dell'Unione vigente, e fa in modo che le procedure di moderazione dei contenuti utilizzate volontariamente dalle piattaforme non sfocino in misure di controllo ex ante basate su strumenti automatizzati o sul filtraggio dei contenuti in fase di caricamento.

| (11) | Il presente regolamento dovrebbe altresì includere disposizioni contro le pratiche discriminatorie, lo sfruttamento e l'esclusione ai fini della moderazione dei contenuti, in particolare laddove i contenuti creati dagli utenti siano rimossi per motivi legati all'aspetto, l'origine etnica, il genere, l'orientamento sessuale, la religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età, lo stato di gravidanza o l'educazione dei figli, la lingua o il ceto sociale. |
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(11)

Il presente regolamento dovrebbe altresì includere disposizioni contro le pratiche discriminatorie, lo sfruttamento e l'esclusione ai fini della moderazione dei contenuti, in particolare laddove i contenuti creati dagli utenti siano rimossi per motivi legati all'aspetto, l'origine etnica, il genere, l'orientamento sessuale, la religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età, lo stato di gravidanza o l'educazione dei figli, la lingua o il ceto sociale.

| (12) | Il diritto a effettuare una segnalazione a norma del presente regolamento dovrebbe spettare a qualsiasi persona fisica o giuridica, compresi gli organismi pubblici, a cui il contenuto è reso disponibile mediante un sito web o un'applicazione. |
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(12)

Il diritto a effettuare una segnalazione a norma del presente regolamento dovrebbe spettare a qualsiasi persona fisica o giuridica, compresi gli organismi pubblici, a cui il contenuto è reso disponibile mediante un sito web o un'applicazione.

| (13) | Dopo l'emissione di una segnalazione, chi ha caricato il contenuto dovrebbe esserne informato dalla piattaforma di hosting, in particolare per quanto riguarda la motivazione alla base della segnalazione e l'azione da intraprendere, e dovrebbe ricevere informazioni relative alla procedura, tra cui informazioni sull'impugnazione e il deferimento agli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie, nonché ai mezzi di ricorso disponibili in caso di false segnalazioni. Tali informazioni, tuttavia, non dovrebbero essere fornite qualora la piattaforma di hosting di contenuti sia stata informata dalle autorità pubbliche di indagini in corso da parte delle autorità di contrasto. In tal caso, spetta alle autorità competenti informare l'autore del caricamento del contenuto della ricezione di una segnalazione, conformemente alle norme applicabili. |
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(13)

Dopo l'emissione di una segnalazione, chi ha caricato il contenuto dovrebbe esserne informato dalla piattaforma di hosting, in particolare per quanto riguarda la motivazione alla base della segnalazione e l'azione da intraprendere, e dovrebbe ricevere informazioni relative alla procedura, tra cui informazioni sull'impugnazione e il deferimento agli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie, nonché ai mezzi di ricorso disponibili in caso di false segnalazioni. Tali informazioni, tuttavia, non dovrebbero essere fornite qualora la piattaforma di hosting di contenuti sia stata informata dalle autorità pubbliche di indagini in corso da parte delle autorità di contrasto. In tal caso, spetta alle autorità competenti informare l'autore del caricamento del contenuto della ricezione di una segnalazione, conformemente alle norme applicabili.

| (14) | Tutte le parti interessate dovrebbero essere informate delle decisioni relative a una segnalazione. Le informazioni fornite alle parti interessate dovrebbero inoltre comprendere, oltre all'esito della decisione, almeno la motivazione alla base della stessa e informazioni indicanti se la decisione è stata presa esclusivamente da un essere umano, nonché informazioni pertinenti in merito al riesame o al ricorso. |
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(14)

Tutte le parti interessate dovrebbero essere informate delle decisioni relative a una segnalazione. Le informazioni fornite alle parti interessate dovrebbero inoltre comprendere, oltre all'esito della decisione, almeno la motivazione alla base della stessa e informazioni indicanti se la decisione è stata presa esclusivamente da un essere umano, nonché informazioni pertinenti in merito al riesame o al ricorso.

| (15) | Il contenuto è da ritenersi manifestamente illegale qualora si possa determinare inequivocabilmente e senza ricorrere a un esame approfondito una violazione delle disposizioni giuridiche che disciplinano la liceità dei contenuti su Internet. |
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(15)

Il contenuto è da ritenersi manifestamente illegale qualora si possa determinare inequivocabilmente e senza ricorrere a un esame approfondito una violazione delle disposizioni giuridiche che disciplinano la liceità dei contenuti su Internet.

| (16) | Alla luce dell'immediatezza che caratterizza l'hosting di contenuti e della finalità spesso effimera con cui si caricano i contenuti stessi, è necessario istituire organismi indipendenti di risoluzione delle controversie ai fini di un ricorso extragiudiziale rapido ed efficiente. Detti organismi dovrebbero essere competenti a pronunciarsi sulle controversie relative alla legittimità dei contenuti caricati dagli utenti e alla corretta applicazione delle condizioni di utilizzo. Tale procedura, tuttavia, non dovrebbe privare gli utenti del diritto all'accesso alla giustizia e a ulteriori ricorsi giurisdizionali. |
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(16)

Alla luce dell'immediatezza che caratterizza l'hosting di contenuti e della finalità spesso effimera con cui si caricano i contenuti stessi, è necessario istituire organismi indipendenti di risoluzione delle controversie ai fini di un ricorso extragiudiziale rapido ed efficiente. Detti organismi dovrebbero essere competenti a pronunciarsi sulle controversie relative alla legittimità dei contenuti caricati dagli utenti e alla corretta applicazione delle condizioni di utilizzo. Tale procedura, tuttavia, non dovrebbe privare gli utenti del diritto all'accesso alla giustizia e a ulteriori ricorsi giurisdizionali.

| (17) | L'istituzione di organismi indipendenti di risoluzione delle controversie potrebbe alleviare gli oneri dei tribunali, offrendo una rapida risoluzione delle controversie relative alle decisioni in materia di gestione dei contenuti, fatto salvo il diritto al ricorso giurisdizionale dinanzi a un tribunale. Dato che le piattaforme di hosting di contenuti che godono di un potere di mercato significativo possono beneficiare in modo particolare dell'introduzione di organismi indipendenti di risoluzione delle controversie, è opportuno che esse contribuiscano al finanziamento di detti organismi. Il succitato fondo dovrebbe essere gestito in modo indipendente dall'entità europea al fine di assistere gli Stati membri nel finanziamento dei costi di gestione degli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie. Gli Stati membri dovrebbero assicurare che tali organismi siano dotati di risorse adeguate al fine di garantirne la competenza e l'indipendenza. |
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(17)

L'istituzione di organismi indipendenti di risoluzione delle controversie potrebbe alleviare gli oneri dei tribunali, offrendo una rapida risoluzione delle controversie relative alle decisioni in materia di gestione dei contenuti, fatto salvo il diritto al ricorso giurisdizionale dinanzi a un tribunale. Dato che le piattaforme di hosting di contenuti che godono di un potere di mercato significativo possono beneficiare in modo particolare dell'introduzione di organismi indipendenti di risoluzione delle controversie, è opportuno che esse contribuiscano al finanziamento di detti organismi. Il succitato fondo dovrebbe essere gestito in modo indipendente dall'entità europea al fine di assistere gli Stati membri nel finanziamento dei costi di gestione degli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie. Gli Stati membri dovrebbero assicurare che tali organismi siano dotati di risorse adeguate al fine di garantirne la competenza e l'indipendenza.

| (18) | Gli utenti dovrebbero avere il diritto di adire un organismo di risoluzione delle controversie equo e indipendente, in alternativa al meccanismo di risoluzione delle controversie, per contestare una decisione presa da una piattaforma di hosting di contenuti a seguito di una segnalazione concernente contenuti da essi caricati. I notificanti dovrebbero godere di tale diritto qualora abbiano la facoltà di intentare un'azione civile in relazione ai contenuti in questione. |
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(18)

Gli utenti dovrebbero avere il diritto di adire un organismo di risoluzione delle controversie equo e indipendente, in alternativa al meccanismo di risoluzione delle controversie, per contestare una decisione presa da una piattaforma di hosting di contenuti a seguito di una segnalazione concernente contenuti da essi caricati. I notificanti dovrebbero godere di tale diritto qualora abbiano la facoltà di intentare un'azione civile in relazione ai contenuti in questione.

| (19) | Per quanto attiene alla competenza giurisdizionale, l'organismo indipendente competente per la risoluzione delle controversie dovrebbe essere quello situato nello Stato membro in cui è stato caricato il contenuto oggetto della controversia. Le persone fisiche dovrebbero sempre avere la possibilità di presentare un reclamo all'organismo indipendente per la risoluzione delle controversie del proprio Stato membro di residenza. |
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(19)

Per quanto attiene alla competenza giurisdizionale, l'organismo indipendente competente per la risoluzione delle controversie dovrebbe essere quello situato nello Stato membro in cui è stato caricato il contenuto oggetto della controversia. Le persone fisiche dovrebbero sempre avere la possibilità di presentare un reclamo all'organismo indipendente per la risoluzione delle controversie del proprio Stato membro di residenza.

| (20) | La denuncia di irregolarità contribuisce a prevenire violazioni del diritto e a individuare minacce o pregiudizi all'interesse generale che altrimenti passerebbero inosservati. La protezione degli informatori svolge un ruolo importante nella tutela della libertà di espressione, della libertà dei media e del diritto del pubblico di accedere alle informazioni. La direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio (1) dovrebbe pertanto applicarsi alle pertinenti violazioni del presente regolamento ed essere modificata di conseguenza. |
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(20)

La denuncia di irregolarità contribuisce a prevenire violazioni del diritto e a individuare minacce o pregiudizi all'interesse generale che altrimenti passerebbero inosservati. La protezione degli informatori svolge un ruolo importante nella tutela della libertà di espressione, della libertà dei media e del diritto del pubblico di accedere alle informazioni. La direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio (1) dovrebbe pertanto applicarsi alle pertinenti violazioni del presente regolamento ed essere modificata di conseguenza.

| (21) | Il presente regolamento dovrebbe includere l'obbligo di riferire in merito alla sua attuazione e di riesaminarlo entro un termine ragionevole. A tal fine, gli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie istituiti dagli Stati membri a norma del presente regolamento dovrebbero presentare relazioni sul numero di casi a loro deferiti, sulle decisioni prese — rendendo adeguatamente anonimi i dati personali — compreso il numero di ricorsi trattati, sui dati relativi ai problemi sistemici, sulle tendenze e l'identificazione degli operatori che non rispettano le decisioni degli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie. |
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(21)

Il presente regolamento dovrebbe includere l'obbligo di riferire in merito alla sua attuazione e di riesaminarlo entro un termine ragionevole. A tal fine, gli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie istituiti dagli Stati membri a norma del presente regolamento dovrebbero presentare relazioni sul numero di casi a loro deferiti, sulle decisioni prese — rendendo adeguatamente anonimi i dati personali — compreso il numero di ricorsi trattati, sui dati relativi ai problemi sistemici, sulle tendenze e l'identificazione degli operatori che non rispettano le decisioni degli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie.

| (22) | Poiché l'obiettivo del presente regolamento, vale a dire stabilire un quadro normativo per i diritti contrattuali riguardanti la gestione dei contenuti nell'Unione, non può essere conseguito in misura sufficiente dagli Stati membri ma, a motivo della sua portata e dei suoi effetti, può essere conseguito meglio a livello di Unione, quest'ultima può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato sull'Unione europea. Il presente regolamento si limita a quanto è necessario per conseguire tale obiettivo in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo. |
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(22)

Poiché l'obiettivo del presente regolamento, vale a dire stabilire un quadro normativo per i diritti contrattuali riguardanti la gestione dei contenuti nell'Unione, non può essere conseguito in misura sufficiente dagli Stati membri ma, a motivo della sua portata e dei suoi effetti, può essere conseguito meglio a livello di Unione, quest'ultima può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato sull'Unione europea. Il presente regolamento si limita a quanto è necessario per conseguire tale obiettivo in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo.

| (23) | L'azione a livello di Unione di cui al presente regolamento sarebbe notevolmente rafforzata dalla creazione di un'entità europea incaricata di monitorare adeguatamente e garantire la conformità delle piattaforme di hosting di contenuti alle disposizioni del presente regolamento. A tal fine, la Commissione dovrebbe valutare la possibilità di nominare un'agenzia o un organismo dell'Unione europea, nuovo o esistente, o di coordinare una rete di autorità nazionali al fine di verificare il rispetto delle norme stabilite per la gestione dei contenuti, sulla base delle relazioni relative alla trasparenza e il monitoraggio degli algoritmi utilizzati dalle piattaforme di hosting di contenuti ai fini della gestione dei contenuti (di seguito «l'entità europea»). |
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(23)

L'azione a livello di Unione di cui al presente regolamento sarebbe notevolmente rafforzata dalla creazione di un'entità europea incaricata di monitorare adeguatamente e garantire la conformità delle piattaforme di hosting di contenuti alle disposizioni del presente regolamento. A tal fine, la Commissione dovrebbe valutare la possibilità di nominare un'agenzia o un organismo dell'Unione europea, nuovo o esistente, o di coordinare una rete di autorità nazionali al fine di verificare il rispetto delle norme stabilite per la gestione dei contenuti, sulla base delle relazioni relative alla trasparenza e il monitoraggio degli algoritmi utilizzati dalle piattaforme di hosting di contenuti ai fini della gestione dei contenuti (di seguito «l'entità europea»).

| (24) | Al fine di garantire la valutazione dei rischi presentati dall'amplificazione dei contenuti, sarebbe opportuno istituire un dialogo semestrale in merito all'impatto delle politiche di gestione dei contenuti legali sui diritti fondamentali fra le piattaforme di hosting con un significativo potere di mercato e l'entità europea, congiuntamente alle autorità nazionali competenti. |
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(24)

Al fine di garantire la valutazione dei rischi presentati dall'amplificazione dei contenuti, sarebbe opportuno istituire un dialogo semestrale in merito all'impatto delle politiche di gestione dei contenuti legali sui diritti fondamentali fra le piattaforme di hosting con un significativo potere di mercato e l'entità europea, congiuntamente alle autorità nazionali competenti.

| (25) | Il presente regolamento rispetta tutti i diritti fondamentali e osserva le libertà e i principi riconosciuti dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea come sanciti dai trattati, in particolare la libertà di espressione e di informazione e il diritto a un ricorso effettivo e a un giusto processo, |
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(25)

Il presente regolamento rispetta tutti i diritti fondamentali e osserva le libertà e i principi riconosciuti dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea come sanciti dai trattati, in particolare la libertà di espressione e di informazione e il diritto a un ricorso effettivo e a un giusto processo,

HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

Scopo

Scopo del presente regolamento è contribuire al corretto funzionamento del mercato interno stabilendo norme che garantiscano diritti contrattuali equi riguardo alla gestione dei contenuti e prevedendo meccanismi indipendenti di risoluzione delle controversie per la gestione dei contenuti.

Articolo 2

Ambito di applicazione

1.   Il presente regolamento si applica alle piattaforme di hosting di contenuti che ospitano e gestiscono contenuti accessibili al pubblico su siti web o attraverso applicazioni nell'Unione, a prescindere dal luogo di stabilimento o di registrazione o dalla sede principale della piattaforma di hosting di contenuti.

2.   Il regolamento non si applica alle piattaforme di hosting di contenuti che:

| a) | non hanno carattere commerciale; o |
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a)

non hanno carattere commerciale; o

| b) | hanno meno di [100 000] utenti (2). |
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b)

hanno meno di [100 000] utenti (2).

Articolo 3

Definizioni

Ai fini del presente regolamento si applicano le seguenti definizioni:

| (1) | «piattaforma di hosting di contenuti», un servizio della società dell'informazione ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 1, lettera b), della direttiva (UE) 2015/1535 del Parlamento europeo e del Consiglio (3) il cui scopo principale, o uno dei principali scopi, è consentire agli utenti, registrati o meno, di caricare contenuti per mostrarli su un sito web o su un'applicazione accessibili al pubblico; |
| --- | --- |

(1)

«piattaforma di hosting di contenuti», un servizio della società dell'informazione ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 1, lettera b), della direttiva (UE) 2015/1535 del Parlamento europeo e del Consiglio (3) il cui scopo principale, o uno dei principali scopi, è consentire agli utenti, registrati o meno, di caricare contenuti per mostrarli su un sito web o su un'applicazione accessibili al pubblico;

| (2) | «piattaforma di hosting di contenuti avente un significativo potere di mercato», una piattaforma di hosting di contenuti che soddisfa almeno due dei seguenti criteri:






  a) | la capacità di ampliare o mantenere la propria base di utenti a causa degli effetti di dipendenza («lock-in») della rete su una parte significativa dei propri utenti o perché il suo posizionamento nel mercato a valle le consente di creare una dipendenza economica; |
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(2)

«piattaforma di hosting di contenuti avente un significativo potere di mercato», una piattaforma di hosting di contenuti che soddisfa almeno due dei seguenti criteri:

a)

la capacità di ampliare o mantenere la propria base di utenti a causa degli effetti di dipendenza («lock-in») della rete su una parte significativa dei propri utenti o perché il suo posizionamento nel mercato a valle le consente di creare una dipendenza economica;

| b) | dimensioni considerevoli sul mercato, misurate in termini di numero di utenti attivi o di fatturato annuo complessivo della piattaforma; |
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b)

dimensioni considerevoli sul mercato, misurate in termini di numero di utenti attivi o di fatturato annuo complessivo della piattaforma;

| c) | integrazione in un contesto imprenditoriale o di rete controllato dal suo gruppo o dalla sua società madre che le consente di trasferire il potere di mercato acquisito in un mercato a un altro adiacente; |
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c)

integrazione in un contesto imprenditoriale o di rete controllato dal suo gruppo o dalla sua società madre che le consente di trasferire il potere di mercato acquisito in un mercato a un altro adiacente;

| d) | ruolo di filtro per un'intera categoria di contenuti o informazioni; |
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d)

ruolo di filtro per un'intera categoria di contenuti o informazioni;

| e) | accesso a una grande quantità di dati personali di elevata qualità, forniti dagli utenti o desunti dal monitoraggio del loro comportamento online, indispensabili per fornire e migliorare un servizio simile nonché difficilmente accessibili e replicabili da potenziali concorrenti; |
| --- | --- |

e)

accesso a una grande quantità di dati personali di elevata qualità, forniti dagli utenti o desunti dal monitoraggio del loro comportamento online, indispensabili per fornire e migliorare un servizio simile nonché difficilmente accessibili e replicabili da potenziali concorrenti;

| (3) | «contenuto», qualsiasi concetto, idea, forma di espressione o informazione presentati in qualsiasi formato, quali testo, immagine, audio e video; |
| --- | --- |

(3)

«contenuto», qualsiasi concetto, idea, forma di espressione o informazione presentati in qualsiasi formato, quali testo, immagine, audio e video;

| (4) | «contenuto illegale», qualsiasi contenuto non conforme al diritto dell'Unione o alle leggi dello Stato membro che lo ospita; |
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(4)

«contenuto illegale», qualsiasi contenuto non conforme al diritto dell'Unione o alle leggi dello Stato membro che lo ospita;

| (5) | «gestione dei contenuti», la moderazione e la selezione dei contenuti presenti sulle piattaforme di hosting; |
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(5)

«gestione dei contenuti», la moderazione e la selezione dei contenuti presenti sulle piattaforme di hosting;

| (6) | «moderazione dei contenuti», la pratica di monitorare e applicare una serie prestabilita di norme e linee guida ai contenuti generati, pubblicati o condivisi dagli utenti al fine di garantirne l'ottemperanza ai requisiti giuridici e normativi, agli orientamenti comunitari e alle condizioni di utilizzo, nonché qualsiasi misura successivamente adottata dalla piattaforma, come la rimozione di contenuti, la cancellazione o la sospensione dell'account dell'utente, sia con mezzi automatizzati sia attraverso l'intervento di operatori umani; |
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(6)

«moderazione dei contenuti», la pratica di monitorare e applicare una serie prestabilita di norme e linee guida ai contenuti generati, pubblicati o condivisi dagli utenti al fine di garantirne l'ottemperanza ai requisiti giuridici e normativi, agli orientamenti comunitari e alle condizioni di utilizzo, nonché qualsiasi misura successivamente adottata dalla piattaforma, come la rimozione di contenuti, la cancellazione o la sospensione dell'account dell'utente, sia con mezzi automatizzati sia attraverso l'intervento di operatori umani;

| (7) | «selezione dei contenuti», la pratica di selezionare, ottimizzare, privilegiare e raccomandare contenuti sulla base dei profili dei singoli utenti per mostrarli su un sito web o un'applicazione; |
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(7)

«selezione dei contenuti», la pratica di selezionare, ottimizzare, privilegiare e raccomandare contenuti sulla base dei profili dei singoli utenti per mostrarli su un sito web o un'applicazione;

| (8) | «condizioni di utilizzo», tutti i termini, le condizioni o le specifiche, indipendentemente dal loro titolo o dalla loro forma, che disciplinano il rapporto contrattuale tra la piattaforma di hosting di contenuti e i suoi utenti e che sono stabiliti unilateralmente dalla piattaforma di hosting di contenuti; |
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(8)

«condizioni di utilizzo», tutti i termini, le condizioni o le specifiche, indipendentemente dal loro titolo o dalla loro forma, che disciplinano il rapporto contrattuale tra la piattaforma di hosting di contenuti e i suoi utenti e che sono stabiliti unilateralmente dalla piattaforma di hosting di contenuti;

| (9) | «utente», persona fisica o giuridica che usufruisce dei servizi forniti da una piattaforma di hosting di contenuti o che interagisce con i contenuti presenti su tale piattaforma; |
| --- | --- |

(9)

«utente», persona fisica o giuridica che usufruisce dei servizi forniti da una piattaforma di hosting di contenuti o che interagisce con i contenuti presenti su tale piattaforma;

| (10) | «autore del caricamento», persona fisica o giuridica che carica contenuti su una piattaforma di hosting di contenuti, indipendentemente dalla sua visibilità per gli altri utenti; |
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(10)

«autore del caricamento», persona fisica o giuridica che carica contenuti su una piattaforma di hosting di contenuti, indipendentemente dalla sua visibilità per gli altri utenti;

| (11) | «segnalazione», notifica formale volta a contestare la conformità dei contenuti ai requisiti giuridici e normativi, agli orientamenti comunitari e alle condizioni contrattuali. |
| --- | --- |

(11)

«segnalazione», notifica formale volta a contestare la conformità dei contenuti ai requisiti giuridici e normativi, agli orientamenti comunitari e alle condizioni contrattuali.

Articolo 4

Principi di gestione dei contenuti

1.   La gestione dei contenuti è svolta in modo equo, lecito e trasparente. Le prassi di gestione dei contenuti sono adeguate, proporzionate alla tipologia e alla portata del contenuto, pertinenti e limitate a quanto necessario rispetto alle finalità per le quali i contenuti sono gestiti. Le piattaforme di hosting di contenuti hanno la responsabilità di garantire che le loro prassi di gestione dei contenuti siano eque, trasparenti e proporzionate.

2.   Gli utenti non sono soggetti a pratiche discriminatorie, di sfruttamento o esclusione ai fini della moderazione dei contenuti da parte delle piattaforme di hosting, tra cui la rimozione di contenuti creati dagli utenti per motivi legati all'aspetto, l'origine etnica, il genere, l'orientamento sessuale, la religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età, lo stato di gravidanza o l'educazione dei figli, la lingua o il ceto sociale.

3.   Le piattaforme di hosting di contenuti forniscono agli utenti informazioni sufficienti sui loro profili di selezione dei contenuti e sui singoli criteri in base ai quali le piattaforme di hosting selezionano i contenuti per loro, comprese informazioni riguardo all'utilizzo di algoritmi e ai relativi scopi.

4.   Le piattaforme di hosting di contenuti conferiscono agli utenti un grado adeguato di influenza sulla selezione dei contenuti a loro visibili, compresa la possibilità di rifiutare qualsiasi tipo di selezione dei contenuti. In particolare, agli utenti non è imposta alcuna selezione dei contenuti senza il loro consenso specifico, informato, inequivocabile e fornito liberamente.

Articolo 5

Dialogo strutturato sul rischio relativo alla gestione dei contenuti

Nell'ambito di un dialogo strutturato sul rischio con l'entità europea e le autorità nazionali competenti, le piattaforme di hosting di contenuti con un significativo potere di mercato presentano una relazione semestrale all'entità europea in merito all'impatto sui diritti fondamentali, alla gestione dei rischi legati alle proprie politiche di gestione dei contenuti e alle modalità seguite per la mitigazione di detti rischi.

Articolo 6

Obbligo di trasparenza

1.   I prestatori di servizi digitali adottano le misure necessarie a consentire la divulgazione del finanziamento di eventuali gruppi di interesse con cui gli utenti del prestatore di servizi digitali sono associati, nonché dei dettagli relativi alla natura della relazione tra i suddetti gruppi di interesse e gli utenti. Tale comunicazione consente di identificare la persona legalmente responsabile.

2.   I prestatori di servizi digitali aventi sede al di fuori dell'Unione europea designano un rappresentante legale all'interno dell'Unione europea nell'interesse degli utenti e rendono visibili e accessibili sulle proprie piattaforme online le informazioni di contatto di detto rappresentante.

Articolo 7

Idoneità all'emissione di segnalazioni

1.   Qualsiasi persona fisica o giuridica o qualsiasi organismo pubblico a cui il contenuto è reso disponibile mediante un sito web, un'applicazione o un altro software ha diritto a effettuare una segnalazione a norma del presente regolamento.

2.   Gli Stati membri prevedono sanzioni laddove una persona che agisce per fini legati alla propria attività, impresa o professione o al proprio mestiere presenti ripetutamente e sistematicamente segnalazioni false. Tali sanzioni devono essere efficaci, proporzionate e dissuasive.

Articolo 8

Procedure di segnalazione

Le piattaforme di hosting di contenuti devono indicare, nelle condizioni di utilizzo, informazioni chiare, accessibili, comprensibili e inequivocabili sulle procedure di segnalazione, in particolare:

| a) | il termine massimo entro il quale il soggetto che ha caricato il contenuto in questione deve essere informato di una procedura di segnalazione; |
| --- | --- |

a)

il termine massimo entro il quale il soggetto che ha caricato il contenuto in questione deve essere informato di una procedura di segnalazione;

| b) | il periodo entro il quale l'autore del caricamento può presentare ricorso; |
| --- | --- |

b)

il periodo entro il quale l'autore del caricamento può presentare ricorso;

| c) | il termine entro il quale la piattaforma di hosting di contenuti deve rapidamente occuparsi di una segnalazione e prendere una decisione; |
| --- | --- |

c)

il termine entro il quale la piattaforma di hosting di contenuti deve rapidamente occuparsi di una segnalazione e prendere una decisione;

| d) | il termine entro il quale la piattaforma di hosting di contenuti deve informare entrambe le parti sull'esito della decisione specificando la motivazione dell'azione intrapresa. |
| --- | --- |

d)

il termine entro il quale la piattaforma di hosting di contenuti deve informare entrambe le parti sull'esito della decisione specificando la motivazione dell'azione intrapresa.

Articolo 9

Contenuto delle segnalazioni

1.   Una segnalazione relativa a un contenuto include almeno le seguenti informazioni:

| a) | un link al contenuto in questione e, se del caso, una marcatura temporale, per esempio per i video; |
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a)

un link al contenuto in questione e, se del caso, una marcatura temporale, per esempio per i video;

| b) | la ragione della segnalazione; |
| --- | --- |

b)

la ragione della segnalazione;

| c) | prove a sostegno delle asserzioni formulate nella segnalazione; |
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c)

prove a sostegno delle asserzioni formulate nella segnalazione;

| d) | una dichiarazione di buona fede sottoscritta dal notificante; nonché |
| --- | --- |

d)

una dichiarazione di buona fede sottoscritta dal notificante; nonché

| e) | in caso di violazione dei diritti della personalità o dei diritti di proprietà intellettuale, l'identità del notificante. |
| --- | --- |

e)

in caso di violazione dei diritti della personalità o dei diritti di proprietà intellettuale, l'identità del notificante.

2.   In caso di violazioni di cui al paragrafo 1, lettera e), il notificante è la persona interessata dalla violazione dei diritti della personalità o il titolare dei diritti di proprietà intellettuale violati, o un soggetto che agisce per conto di tale persona.

Articolo 10

Informazioni da fornire all'autore del caricamento

1.   Al momento dell'emissione di una segnalazione, e prima che sia presa una decisione sul contenuto, la persona che ha caricato il contenuto in questione riceve le seguenti informazioni:

| a) | la ragione della segnalazione e dell'azione che la piattaforma di hosting di contenuti potrebbe intraprendere; |
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a)

la ragione della segnalazione e dell'azione che la piattaforma di hosting di contenuti potrebbe intraprendere;

| b) | sufficienti informazioni sulla procedura da seguire; |
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b)

sufficienti informazioni sulla procedura da seguire;

| c) | informazioni sul diritto di replica di cui al paragrafo 3; nonché |
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c)

informazioni sul diritto di replica di cui al paragrafo 3; nonché

| d) | informazioni sui mezzi di ricorso disponibili in caso di false segnalazioni. |
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d)

informazioni sui mezzi di ricorso disponibili in caso di false segnalazioni.

2.   Le informazioni di cui al paragrafo 1 non sono fornite qualora la piattaforma di hosting di contenuti sia stata informata dalle autorità pubbliche di indagini in corso da parte delle autorità di contrasto.

3.   L'autore del caricamento ha il diritto di rispondere alla piattaforma di hosting di contenuti mediante una contro-segnalazione. La piattaforma di hosting di contenuti prende in considerazione la risposta dell'autore del caricamento al momento di operare una decisione sull'azione da intraprendere.

Articolo 11

Decisioni sulle segnalazioni

1.   Le piattaforme di hosting di contenuti garantiscono che le decisioni sulle segnalazioni siano adottate da personale qualificato senza indebiti ritardi dopo aver condotto le necessarie indagini.

2.   A seguito di una segnalazione, le piattaforme di hosting di contenuti decidono, senza indugio, di rimuovere, ritirare o rendere inaccessibili i contenuti oggetto della segnalazione, laddove tali contenuti non siano conformi ai requisiti giuridici. Fatto salvo l'articolo 14, paragrafo 2, il fatto che una piattaforma di hosting di contenuti abbia stabilito che un determinato contenuto non è conforme non comporta in nessun caso che il contenuto di un altro utente sia automaticamente rimosso, ritirato o reso inaccessibile.

Articolo 12

Informazioni sulle decisioni

Una volta presa la decisione, le piattaforme di hosting di contenuti informano tutte le parti coinvolte nella procedura di segnalazione dell'esito della decisione stessa, fornendo le seguenti informazioni in maniera chiara e semplice:

| a) | le motivazioni della decisione; |
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a)

le motivazioni della decisione;

| b) | se la decisione è stata presa esclusivamente da un essere umano o se l'operatore è stato aiutato da un algoritmo; |
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b)

se la decisione è stata presa esclusivamente da un essere umano o se l'operatore è stato aiutato da un algoritmo;

| c) | informazioni sulla possibilità di riesame a norma dell'articolo 13 e di un ricorso giurisdizionale per ciascuna delle parti. |
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c)

informazioni sulla possibilità di riesame a norma dell'articolo 13 e di un ricorso giurisdizionale per ciascuna delle parti.

Articolo 13

Riesame delle decisioni

1.   Le piattaforme di hosting di contenuti possono fornire un meccanismo che consente agli utenti di chiedere un riesame delle decisioni che adottano.

2.   Le piattaforme di hosting di contenuti con un significativo potere di mercato forniscono il meccanismo di riesame di cui al paragrafo 1.

3.   La decisione finale per il riesame è presa in ogni caso da un essere umano.

Articolo 14

Rimozione dei contenuti

1.   Fatti salvi i provvedimenti giudiziari o amministrativi relativi ai contenuti online, i contenuti che sono stati oggetto di una segnalazione rimangono visibili mentre è ancora in corso la decisione relativa alla loro liceità.

2.   Le piattaforme di hosting di contenuti agiscono rapidamente per rendere inaccessibili o rimuovere i contenuti manifestamente illegali.

Articolo 15

Risoluzione indipendente delle controversie

1.   Gli Stati membri forniscono organismi indipendenti di risoluzione delle controversie allo scopo di offrire un ricorso extragiudiziale rapido ed efficiente ove le decisioni sulla moderazione dei contenuti siano oggetto di impugnazione.

2.   Gli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie sono formati da esperti giuridici indipendenti con il compito di pronunciarsi in merito alle controversie tra le piattaforme di hosting di contenuti e gli utenti riguardo l'ottemperanza dei contenuti in questione ai requisiti giuridici e normativi, agli orientamenti comunitari e alle condizioni di utilizzo.

3.   Il deferimento di una controversia concernente la moderazione dei contenuti a un organismo indipendente di risoluzione delle controversie non preclude all'utente la possibilità di adire altri tribunali, a meno che la controversia non sia stata risolta consensualmente.

4.   Le piattaforme di hosting di contenuti con un significativo potere di mercato contribuiscono finanziariamente ai costi operativi degli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie attraverso un fondo specifico gestito dall'entità europea, al fine di assistere gli Stati membri nel finanziamento di tali organismi. Gli Stati membri provvedono affinché gli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie dispongano di risorse adeguate per garantirne la competenza e l'indipendenza.

Articolo 16

Norme procedurali per una risoluzione indipendente delle controversie

1.   L'autore del caricamento di contenuti nonché una parte terza, come un difensore civico con un legittimo interesse, hanno il diritto di deferire un caso di moderazione dei contenuti all'organismo indipendente competente per la risoluzione delle controversie qualora la piattaforma di hosting abbia deciso di rimuovere, ritirare o rendere inaccessibili i contenuti o di agire in contrasto con le preferenze espresse dall'autore del caricamento o abbia violato i diritti fondamentali.

2.   Qualora la piattaforma di hosting di contenuti abbia deciso di non ritirare il contenuto oggetto di una segnalazione, il notificante ha diritto di deferire la questione all'organismo indipendente competente per la risoluzione delle controversie, purché sia legittimato ad agire nell'ambito di una procedura civile relativa al contenuto in questione.

3.   Per quanto attiene alla competenza giurisdizionale, l'organismo indipendente competente per la risoluzione delle controversie è quello situato nello Stato membro in cui è stato caricato il contenuto oggetto della controversia. Le persone fisiche hanno sempre la possibilità di presentare un reclamo all'organismo indipendente per la risoluzione delle controversie del proprio Stato membro di residenza.

4.   Qualora il notificante abbia il diritto di deferire un caso di moderazione dei contenuti a un organismo indipendente di risoluzione delle controversie a norma del paragrafo 2, egli può adire un organismo indipendente di risoluzione delle controversie situato nello Stato membro in cui risiede abitualmente o nello Stato membro in cui risiede abitualmente chi ha caricato i contenuti, qualora quest'ultimo utilizzi il servizio a fini non commerciali.

5.   Qualora un caso di moderazione dei contenuti relativo alla stessa questione sia deferito a un altro organismo indipendente di risoluzione delle controversie, l'organismo indipendente adito può sospendere la procedura relativa al deferimento. Qualora una questione di moderazione dei contenuti sia già stata oggetto di raccomandazioni da parte di un organismo indipendente per la risoluzione delle controversie, l'organismo indipendente per la risoluzione delle controversie può rifiutare di trattare un deferimento.

6.   Gli Stati membri stabiliscono tutte le altre norme e procedure necessarie per gli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie che rientrano nella loro giurisdizione.

Articolo 17

Dati personali

Qualsiasi trattamento di dati personali a norma del presente regolamento è conforme al regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio (4) e alla direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (5).

Articolo 18

Segnalazione delle violazioni e protezione delle persone segnalanti

La direttiva (UE) 2019/1937 si applica alla segnalazione di violazioni del presente regolamento e alle persone che segnalano tali violazioni.

Articolo 19

Modifiche della direttiva (UE) 2019/1937

La direttiva (UE) 2019/1937 è così modificata:

| (1) | all'articolo 2, paragrafo 1, lettera a), è aggiunto il punto seguente:






  «xi) | gestione dei contenuti online;»; |
| --- | --- | --- |

(1)

all'articolo 2, paragrafo 1, lettera a), è aggiunto il punto seguente:

«xi)

gestione dei contenuti online;»;

| (2) | nell'allegato, parte I, è aggiunto il punto seguente:






  «K. | Articolo 2, paragrafo 1, lettera a), punto xi) — gestione dei contenuti online.
  Regolamento [XXX] del Parlamento europeo e del Consiglio sui diritti contrattuali riguardanti la gestione dei contenuti». |
| --- | --- | --- |

(2)

«K.

Articolo 2, paragrafo 1, lettera a), punto xi) — gestione dei contenuti online.

Regolamento [XXX] del Parlamento europeo e del Consiglio sui diritti contrattuali riguardanti la gestione dei contenuti».

Articolo 20

Relazioni, valutazione e revisione

1.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione tutte le informazioni pertinenti relative all'attuazione e all'applicazione del presente regolamento. Sulla base delle informazioni fornite e della consultazione pubblica, entro il ... [tre anni dopo l'entrata in vigore del presente regolamento] la Commissione presenta una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio sull'attuazione e l'applicazione del presente regolamento e valuta la necessità di ulteriori misure, comprese, se del caso, modifiche allo stesso.

2.   Fatti salvi gli obblighi di informazione previsti da altri atti giuridici dell'Unione, gli Stati membri trasmettono ogni anno alla Commissione i seguenti dati:

| a) | il numero di casi deferiti agli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie e le tipologie di contenuti oggetto delle stesse; |
| --- | --- |

a)

il numero di casi deferiti agli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie e le tipologie di contenuti oggetto delle stesse;

| b) | il numero di casi risolti dagli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie, classificati in base all'esito. |
| --- | --- |

b)

il numero di casi risolti dagli organismi indipendenti di risoluzione delle controversie, classificati in base all'esito.

Articolo 21

Entrata in vigore

Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Esso si applica a decorrere dal [XX].

Il presente regolamento è vincolante in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a, il

Per il Parlamento europeo

Il presidente

Per il Consiglio

Il presidente

---

(1)  Direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2019, riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione (GU L 305 del 26.11.2019, pag. 17).

1

(2)  Al momento di determinare il numero di utenti, la Commissione dovrebbe tenere conto della situazione delle PMI e delle start-up.

2

(3)  Direttiva (UE) 2015/1535 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 settembre 2015, che prevede una procedura d'informazione nel settore delle regolamentazioni tecniche e delle regole relative ai servizi della società dell'informazione (GU L 241 del 17.9.2015, pag. 1).

3

(4)  Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati) (GU L 119 del 4.5.2016, pag. 1).

4

(5)  Direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2002, relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche (direttiva relativa alla vita privata e alle comunicazioni elettroniche) (GU L 201 del 31.7.2002, pag. 37).

5

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| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/53 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/53

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P9_TA(2020)0274

Atto sui servizi digitali e questioni sollevate in materia di diritti fondamentali

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sull'atto sui servizi digitali e le questioni sollevate in materia di diritti fondamentali (2020/2022(INI))

(2021/C 404/03)

Il Parlamento europeo,

| — | visto il trattato sull'Unione europea (TUE), in particolare l'articolo 2, |
| --- | --- |

—

visto il trattato sull'Unione europea (TUE), in particolare l'articolo 2,

| — | visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), in particolare gli articoli 16 e 114, |
| --- | --- |

—

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), in particolare gli articoli 16 e 114,

| — | vista la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, in particolare gli articoli 6, 7, 8, 11, 13, 21, 22, 23, 24, 26, 38 e 47, |
| --- | --- |

—

vista la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, in particolare gli articoli 6, 7, 8, 11, 13, 21, 22, 23, 24, 26, 38 e 47,

| — | vista la direttiva 2000/31/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2000, relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della società dell'informazione, in particolare il commercio elettronico, nel mercato interno («direttiva sul commercio elettronico») (1), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2000/31/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2000, relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della società dell'informazione, in particolare il commercio elettronico, nel mercato interno («direttiva sul commercio elettronico») (1),

| — | visto il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE («regolamento generale sulla protezione dei dati», GDPR) (2), |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE («regolamento generale sulla protezione dei dati», GDPR) (2),

| — | vista la direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2002, relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche («direttiva relativa alla vita privata e alle comunicazioni elettroniche») (3), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2002, relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche («direttiva relativa alla vita privata e alle comunicazioni elettroniche») (3),

| — | vista la direttiva (UE) 2018/1808 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 novembre 2018, recante modifica della direttiva 2010/13/UE, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti la fornitura di servizi di media audiovisivi («direttiva sui servizi di media audiovisivi»), in considerazione dell'evoluzione delle realtà del mercato (4), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva (UE) 2018/1808 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 novembre 2018, recante modifica della direttiva 2010/13/UE, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti la fornitura di servizi di media audiovisivi («direttiva sui servizi di media audiovisivi»), in considerazione dell'evoluzione delle realtà del mercato (4),

| — | vista la direttiva (UE) 2019/790 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale e che modifica le direttive 96/9/CE e 2001/29/CE (5) («direttiva sul diritto d'autore»), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva (UE) 2019/790 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale e che modifica le direttive 96/9/CE e 2001/29/CE (5) («direttiva sul diritto d'autore»),

| — | vista la raccomandazione (UE) 2018/334 della Commissione del 1o marzo 2018 sulle misure per contrastare efficacemente i contenuti illegali online (6), |
| --- | --- |

—

vista la raccomandazione (UE) 2018/334 della Commissione del 1o marzo 2018 sulle misure per contrastare efficacemente i contenuti illegali online (6),

| — | vista la valutazione della minaccia della criminalità organizzata su Internet (IOCTA), pubblicata da Europol il 18 settembre 2018, |
| --- | --- |

—

vista la valutazione della minaccia della criminalità organizzata su Internet (IOCTA), pubblicata da Europol il 18 settembre 2018,

| — | vista la pertinente giurisprudenza della Corte di giustizia dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

vista la pertinente giurisprudenza della Corte di giustizia dell'Unione europea,

| — | visto l'articolo 54 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 54 del suo regolamento,

| — | visti i pareri della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori e della commissione per la cultura e l'istruzione, |
| --- | --- |

—

visti i pareri della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori e della commissione per la cultura e l'istruzione,

| — | vista la relazione della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A9-0172/2020), |
| --- | --- |

—

vista la relazione della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A9-0172/2020),

| A. | considerando che i diritti fondamentali, ad esempio la protezione della vita privata e dei dati personali, il principio di non discriminazione, nonché la libertà di espressione e di informazione, devono essere ancorati al centro di una politica dell'UE efficace e duratura in materia di servizi digitali; che tali diritti devono essere evidenti sia nella lettera della legge sia nello spirito della loro attuazione; |
| --- | --- |

A.

considerando che i diritti fondamentali, ad esempio la protezione della vita privata e dei dati personali, il principio di non discriminazione, nonché la libertà di espressione e di informazione, devono essere ancorati al centro di una politica dell'UE efficace e duratura in materia di servizi digitali; che tali diritti devono essere evidenti sia nella lettera della legge sia nello spirito della loro attuazione;

| B. | considerando che i tipi di servizi digitali e i ruoli dei fornitori di servizi digitali sono radicalmente cambiati da quando, 20 anni fa, è stata adottata la direttiva sul commercio elettronico; |
| --- | --- |

B.

considerando che i tipi di servizi digitali e i ruoli dei fornitori di servizi digitali sono radicalmente cambiati da quando, 20 anni fa, è stata adottata la direttiva sul commercio elettronico;

| C. | considerando che solo i servizi digitali che rispettano i diritti fondamentali degli utenti possono conquistare la fiducia di questi ultimi, assicurando così sia la diffusione dei servizi sia un vantaggio competitivo e un modello aziendale stabile per le imprese; |
| --- | --- |

C.

considerando che solo i servizi digitali che rispettano i diritti fondamentali degli utenti possono conquistare la fiducia di questi ultimi, assicurando così sia la diffusione dei servizi sia un vantaggio competitivo e un modello aziendale stabile per le imprese;

| D. | considerando che le norme sulla protezione dei dati applicabili a tutti i fornitori che offrono servizi digitali nel territorio dell'UE sono state recentemente aggiornate e armonizzate in tutta l'UE con il regolamento generale sulla protezione dei dati; che le norme in materia di tutela della vita privata nell'ambito delle comunicazioni elettroniche, che costituiscono un sottoinsieme dei servizi digitali, rientrano nella direttiva relativa alla vita privata e alle comunicazioni elettroniche e sono attualmente oggetto di revisione; |
| --- | --- |

D.

considerando che le norme sulla protezione dei dati applicabili a tutti i fornitori che offrono servizi digitali nel territorio dell'UE sono state recentemente aggiornate e armonizzate in tutta l'UE con il regolamento generale sulla protezione dei dati; che le norme in materia di tutela della vita privata nell'ambito delle comunicazioni elettroniche, che costituiscono un sottoinsieme dei servizi digitali, rientrano nella direttiva relativa alla vita privata e alle comunicazioni elettroniche e sono attualmente oggetto di revisione;

| E. | considerando che la quantità di tutti i tipi di contenuti generati dagli utenti e condivisi e dei servizi forniti attraverso le piattaforme online, compresi i servizi cloud, è aumentata in modo esponenziale e a un ritmo senza precedenti, con l'aiuto delle tecnologie avanzate; che ciò include contenuti illegali, quali immagini di materiale pedopornografico online, nonché contenuti che, pur essendo legali, sono potenzialmente dannosi per la società e la democrazia, come la disinformazione sui rimedi contro la COVID-19; |
| --- | --- |

E.

considerando che la quantità di tutti i tipi di contenuti generati dagli utenti e condivisi e dei servizi forniti attraverso le piattaforme online, compresi i servizi cloud, è aumentata in modo esponenziale e a un ritmo senza precedenti, con l'aiuto delle tecnologie avanzate; che ciò include contenuti illegali, quali immagini di materiale pedopornografico online, nonché contenuti che, pur essendo legali, sono potenzialmente dannosi per la società e la democrazia, come la disinformazione sui rimedi contro la COVID-19;

| F. | considerando che la disinformazione e l'incitamento all'odio online si sono sempre più diffusi negli ultimi anni a causa di persone e soggetti perturbatori che utilizzano le piattaforme online per aumentare la polarizzazione, che a sua volta è sfruttata a fini politici; che le donne, le persone di colore, le persone appartenenti o percepite come appartenenti a minoranze etniche o linguistiche e le persone LGBTIQ sono spesso prese di mira da incitamenti all'odio discriminatorio, bullismo, minacce e ricerca di capri espiatori online; |
| --- | --- |

F.

considerando che la disinformazione e l'incitamento all'odio online si sono sempre più diffusi negli ultimi anni a causa di persone e soggetti perturbatori che utilizzano le piattaforme online per aumentare la polarizzazione, che a sua volta è sfruttata a fini politici; che le donne, le persone di colore, le persone appartenenti o percepite come appartenenti a minoranze etniche o linguistiche e le persone LGBTIQ sono spesso prese di mira da incitamenti all'odio discriminatorio, bullismo, minacce e ricerca di capri espiatori online;

| G. | considerando che tale tendenza è stata favorita da piattaforme online il cui modello commerciale si basa sulla raccolta e l'analisi dei dati degli utenti finalizzate a generare più traffico e visualizzazioni nonché, di conseguenza, più dati di profilazione e quindi più profitto; che ciò porta all'amplificazione dei contenuti sensazionalistici; che l'incitamento all'odio e la disinformazione danneggiano l'interesse pubblico compromettendo il dibattito pubblico rispettoso e onesto e pongono minacce alla sicurezza pubblica dal momento che possono suscitare violenza nel mondo reale; che contrastare tali contenuti è fondamentale per garantire il rispetto dei diritti fondamentali e difendere lo Stato di diritto e la democrazia nell'UE; |
| --- | --- |

G.

considerando che tale tendenza è stata favorita da piattaforme online il cui modello commerciale si basa sulla raccolta e l'analisi dei dati degli utenti finalizzate a generare più traffico e visualizzazioni nonché, di conseguenza, più dati di profilazione e quindi più profitto; che ciò porta all'amplificazione dei contenuti sensazionalistici; che l'incitamento all'odio e la disinformazione danneggiano l'interesse pubblico compromettendo il dibattito pubblico rispettoso e onesto e pongono minacce alla sicurezza pubblica dal momento che possono suscitare violenza nel mondo reale; che contrastare tali contenuti è fondamentale per garantire il rispetto dei diritti fondamentali e difendere lo Stato di diritto e la democrazia nell'UE;

| H. | considerando che i social media e altre piattaforme di distribuzione dei contenuti utilizzano tecniche di profilazione per indirizzare in maniera mirata e distribuire i loro contenuti, nonché la pubblicità; che i dati raccolti dalle tracce digitali lasciate dalle persone possono essere estratti in modo tale da consentire un'inferenza altamente accurata di informazioni personali molto intime, specialmente quando tali dati sono combinati con altri insiemi di dati; che gli scandali di Cambridge Analytica e Facebook hanno mostrato i rischi associati a operazioni opache di trattamento dei dati da parte delle piattaforme online, rivelando che determinati elettori erano stati esposti a una propaganda politica micromirata e, talvolta, anche a una disinformazione mirata; |
| --- | --- |

H.

considerando che i social media e altre piattaforme di distribuzione dei contenuti utilizzano tecniche di profilazione per indirizzare in maniera mirata e distribuire i loro contenuti, nonché la pubblicità; che i dati raccolti dalle tracce digitali lasciate dalle persone possono essere estratti in modo tale da consentire un'inferenza altamente accurata di informazioni personali molto intime, specialmente quando tali dati sono combinati con altri insiemi di dati; che gli scandali di Cambridge Analytica e Facebook hanno mostrato i rischi associati a operazioni opache di trattamento dei dati da parte delle piattaforme online, rivelando che determinati elettori erano stati esposti a una propaganda politica micromirata e, talvolta, anche a una disinformazione mirata;

| I. | considerando che gli algoritmi automatizzati che decidono come trattare, rendere più o meno prioritari, distribuire e cancellare contenuti di terzi sulle piattaforme online, anche durante le campagne politiche ed elettorali, spesso riproducono modelli discriminatori esistenti nella società, determinando pertanto un rischio elevato di discriminazione per le persone già colpite; che l'utilizzo diffuso degli algoritmi per l'eliminazione o il blocco dei contenuti solleva altresì preoccupazioni in merito allo Stato di diritto nonché questioni di legalità, legittimità e proporzionalità; |
| --- | --- |

I.

considerando che gli algoritmi automatizzati che decidono come trattare, rendere più o meno prioritari, distribuire e cancellare contenuti di terzi sulle piattaforme online, anche durante le campagne politiche ed elettorali, spesso riproducono modelli discriminatori esistenti nella società, determinando pertanto un rischio elevato di discriminazione per le persone già colpite; che l'utilizzo diffuso degli algoritmi per l'eliminazione o il blocco dei contenuti solleva altresì preoccupazioni in merito allo Stato di diritto nonché questioni di legalità, legittimità e proporzionalità;

| J. | considerando che un esiguo numero di fornitori di servizi principalmente non europei detiene un potere significativo sul mercato ed esercita un'influenza sui diritti e le libertà delle persone, sulle nostre società e le nostre democrazie controllando il modo in cui sono presentati informazioni, servizi e prodotti, il che ha notevoli ripercussioni sul funzionamento degli Stati membri e sui loro cittadini; che le decisioni di tali piattaforme possono avere conseguenze di ampia portata per la libertà di espressione e di informazione e per la libertà e il pluralismo dei media; |
| --- | --- |

J.

considerando che un esiguo numero di fornitori di servizi principalmente non europei detiene un potere significativo sul mercato ed esercita un'influenza sui diritti e le libertà delle persone, sulle nostre società e le nostre democrazie controllando il modo in cui sono presentati informazioni, servizi e prodotti, il che ha notevoli ripercussioni sul funzionamento degli Stati membri e sui loro cittadini; che le decisioni di tali piattaforme possono avere conseguenze di ampia portata per la libertà di espressione e di informazione e per la libertà e il pluralismo dei media;

| K. | considerando che finora l'approccio politico volto a contrastare i contenuti illegali online nell'UE si è concentrato principalmente sulla cooperazione volontaria e su rimozioni autorizzate da provvedimenti giudiziari, ma che un numero crescente di Stati membri sta adottando ulteriori normative a livello nazionale che affrontano i contenuti illegali in maniera non armonizzata; che disposizioni volte a far fronte a taluni tipi di contenuti illegali sono state inserite nella recente normativa settoriale a livello dell'UE; |
| --- | --- |

K.

considerando che finora l'approccio politico volto a contrastare i contenuti illegali online nell'UE si è concentrato principalmente sulla cooperazione volontaria e su rimozioni autorizzate da provvedimenti giudiziari, ma che un numero crescente di Stati membri sta adottando ulteriori normative a livello nazionale che affrontano i contenuti illegali in maniera non armonizzata; che disposizioni volte a far fronte a taluni tipi di contenuti illegali sono state inserite nella recente normativa settoriale a livello dell'UE;

| L. | considerando che un semplice approccio di autoregolamentazione delle piattaforme non garantisce un adeguato livello di trasparenza, responsabilità e sorveglianza; che un tale approccio non fornisce informazioni adeguate alle autorità pubbliche, alla società civile e agli utenti sul modo in cui le piattaforme affrontano i contenuti illegali e i contenuti che violano i loro termini e condizioni, né sul modo in cui curano i contenuti in generale; |
| --- | --- |

L.

considerando che un semplice approccio di autoregolamentazione delle piattaforme non garantisce un adeguato livello di trasparenza, responsabilità e sorveglianza; che un tale approccio non fornisce informazioni adeguate alle autorità pubbliche, alla società civile e agli utenti sul modo in cui le piattaforme affrontano i contenuti illegali e i contenuti che violano i loro termini e condizioni, né sul modo in cui curano i contenuti in generale;

| M. | considerando che un tale approccio può non garantire il rispetto dei diritti fondamentali e genera una situazione in cui le responsabilità in materia giudiziaria sono in parte affidate a privati, il che crea un rischio di interferenza con il diritto alla libertà di espressione; |
| --- | --- |

M.

considerando che un tale approccio può non garantire il rispetto dei diritti fondamentali e genera una situazione in cui le responsabilità in materia giudiziaria sono in parte affidate a privati, il che crea un rischio di interferenza con il diritto alla libertà di espressione;

| N. | considerando che la sorveglianza e la supervisione a livello normativo sono settoriali nell'UE; che sarebbe utile un ulteriore coordinamento più globale tra i diversi organismi di sorveglianza in tutta l'UE; |
| --- | --- |

N.

considerando che la sorveglianza e la supervisione a livello normativo sono settoriali nell'UE; che sarebbe utile un ulteriore coordinamento più globale tra i diversi organismi di sorveglianza in tutta l'UE;

| O. | considerando che la carenza di dati pubblici solidi e comparabili sulla prevalenza dei contenuti illegali e dannosi online, sulle segnalazioni e la rimozione di tali contenuti autorizzata dal giudice e quella basata sull'autoregolamentazione, nonché sul seguito dato dalle autorità competenti crea una deficit di trasparenza e responsabilità, sia nel settore privato che in quello pubblico; che mancano informazioni sugli algoritmi utilizzati dalle piattaforme e dai siti web e sul modo in cui le piattaforme trattano la rimozione erronea dei contenuti; |
| --- | --- |

O.

considerando che la carenza di dati pubblici solidi e comparabili sulla prevalenza dei contenuti illegali e dannosi online, sulle segnalazioni e la rimozione di tali contenuti autorizzata dal giudice e quella basata sull'autoregolamentazione, nonché sul seguito dato dalle autorità competenti crea una deficit di trasparenza e responsabilità, sia nel settore privato che in quello pubblico; che mancano informazioni sugli algoritmi utilizzati dalle piattaforme e dai siti web e sul modo in cui le piattaforme trattano la rimozione erronea dei contenuti;

| P. | considerando che lo sfruttamento sessuale dei minori online rappresenta una delle forme di contenuti illegali agevolate dagli sviluppi tecnologici; che la grande quantità di materiale pedopornografico che circola comporta gravi sfide nell'ambito degli sforzi di individuazione, indagine e, soprattutto, l'identificazione delle vittime; che secondo Europol, le segnalazioni ricevute dal Centro nazionale per i minori scomparsi e vittime di sfruttamento, negli Stati Uniti, concernenti condivisioni online di materiale pedopornografico sono aumentate del 106 % nell'ultimo anno; |
| --- | --- |

P.

considerando che lo sfruttamento sessuale dei minori online rappresenta una delle forme di contenuti illegali agevolate dagli sviluppi tecnologici; che la grande quantità di materiale pedopornografico che circola comporta gravi sfide nell'ambito degli sforzi di individuazione, indagine e, soprattutto, l'identificazione delle vittime; che secondo Europol, le segnalazioni ricevute dal Centro nazionale per i minori scomparsi e vittime di sfruttamento, negli Stati Uniti, concernenti condivisioni online di materiale pedopornografico sono aumentate del 106 % nell'ultimo anno;

| Q. | considerando che secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia dell'Unione europea (CGUE) i contenuti dovrebbero essere rimosso a seguito di un provvedimento giudiziario emesso da uno Stato membro; che i prestatori di servizi di hosting possono ricorrere a strumenti e tecnologie di ricerca automatizzati per rilevare ed eliminare contenuti equivalenti ad altri che siano stati precedentemente dichiarati illeciti, ma non dovrebbero avere un obbligo generale di sorvegliare sulle informazioni che memorizzano né di ricercare attivamente fatti o circostanze che indichino la presenza di attività illecite, come previsto all'articolo 15, paragrafo 1, della direttiva 2000/31/CE; |
| --- | --- |

Q.

considerando che secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia dell'Unione europea (CGUE) i contenuti dovrebbero essere rimosso a seguito di un provvedimento giudiziario emesso da uno Stato membro; che i prestatori di servizi di hosting possono ricorrere a strumenti e tecnologie di ricerca automatizzati per rilevare ed eliminare contenuti equivalenti ad altri che siano stati precedentemente dichiarati illeciti, ma non dovrebbero avere un obbligo generale di sorvegliare sulle informazioni che memorizzano né di ricercare attivamente fatti o circostanze che indichino la presenza di attività illecite, come previsto all'articolo 15, paragrafo 1, della direttiva 2000/31/CE;

| R. | considerando che un'identificazione elettronica affidabile è essenziale per garantire un accesso sicuro ai servizi digitali e per effettuare transazioni elettroniche in maniera più sicura; che attualmente solo 15 Stati membri hanno notificato alla Commissione il loro regime di identificazione per il riconoscimento transfrontaliero nel quadro del regolamento (UE) n. 910/2014 (7) («regolamento eIDAS»); |
| --- | --- |

R.

considerando che un'identificazione elettronica affidabile è essenziale per garantire un accesso sicuro ai servizi digitali e per effettuare transazioni elettroniche in maniera più sicura; che attualmente solo 15 Stati membri hanno notificato alla Commissione il loro regime di identificazione per il riconoscimento transfrontaliero nel quadro del regolamento (UE) n. 910/2014 (7) («regolamento eIDAS»);

| S. | considerando che Internet e le sue piattaforme rappresentano tuttora una sede fondamentale per le attività dei gruppi terroristici e sono utilizzati come strumento per alimentare propaganda, reclutare proseliti e promuovere le attività di tali gruppi; |
| --- | --- |

S.

considerando che Internet e le sue piattaforme rappresentano tuttora una sede fondamentale per le attività dei gruppi terroristici e sono utilizzati come strumento per alimentare propaganda, reclutare proseliti e promuovere le attività di tali gruppi;

| 1. | crede nei chiari vantaggi sociali ed economici di un mercato unico digitale funzionante per l'UE e i suoi Stati membri; accoglie con favore tali vantaggi, in particolare il migliore accesso alle informazioni e il rafforzamento della libertà di espressione; sottolinea l'importante obbligo di garantire un ecosistema digitale equo in cui siano rispettati i diritti fondamentali quali sanciti dai trattati e dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, specialmente la libertà di espressione e di informazione, la non discriminazione, la libertà e il pluralismo dei media, la vita privata e la protezione dei dati, e in cui sia garantita la sicurezza degli utenti online; evidenzia che gli interventi legislativi e gli altri interventi normativi nel mercato unico digitale volti a garantire il rispetto di tale obbligo dovrebbero limitarsi allo stretto necessario; ricorda che l'impiego di meccanismi di rimozione dei contenuti al di fuori delle garanzie previste per il giusto processo contravviene all'articolo 10 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo; |
| --- | --- |

1.

| 2. | esorta la Commissione ad adottare un approccio normativo su misura per affrontare le differenze tuttora esistenti tra il mondo online e quello offline nonché le sfide poste dalla diversità degli attori e dei servizi offerti online; ritiene essenziale, a tale proposito, applicare approcci normativi differenti ai contenuti illeciti e leciti; sottolinea che i contenuti illegali e i reati favoriti dall'informatica dovrebbero essere contrastati con lo stesso rigore e sulla base degli stessi principi giuridici applicati ai contenuti illegali e ai comportamenti criminali offline, e con le stesse garanzie per i cittadini; ricorda che la direttiva sul commercio elettronico è il quadro giuridico per i servizi online nel mercato interno che disciplina la gestione dei contenuti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | reputa necessario che i contenuti illegali siano rimossi rapidamente e costantemente per affrontare i reati e le violazioni dei diritti fondamentali; ritiene che i codici di condotta volontari affrontino solo in parte la questione; |
| --- | --- |

3.

| 4. | invita i fornitori di servizi digitali a ritirare i contenuti dalla rete in modo diligente, proporzionato e non discriminatorio e tenendo conto, in ogni circostanza, dei diritti fondamentali degli utenti e dell'importanza fondamentale della libertà di espressione e di informazione in una società aperta e democratica, al fine di evitare la rimozione di contenuti che non sono illeciti; chiede ai fornitori di servizi digitali che di loro iniziativa intendono limitare alcuni contenuti leciti dei loro utenti di valutare la possibilità di etichettare tali contenuti, invece di ritirarli dalla rete, fornendo agli utenti la possibilità di scegliere, sotto la propria responsabilità, se accedervi o meno; |
| --- | --- |

4.

| 5. | ritiene che qualsiasi misura di rimozione dei contenuti autorizzata giuridicamente nell'atto sui servizi digitali dovrebbe riguardare solo i contenuti illegali, quali definiti dal diritto dell'UE e nazionale, e che l'atto legislativo non dovrebbe includere concetti e termini indefiniti in quanto ciò creerebbe incertezza giuridica per le piattaforme online e metterebbe a rischio i diritti e la libertà di espressione; |
| --- | --- |

5.

| 6. | riconosce, tuttavia, che l'attuale ecosistema digitale incoraggia anche comportamenti problematici, come il «micro-targeting» basato su caratteristiche che espongono vulnerabilità fisiche o psicologiche, la diffusione dell'incitamento all'odio, i contenuti razzisti e la disinformazione, i problemi emergenti quali l'abuso organizzato di molteplici piattaforme nonché la creazione di account o la manipolazione di contenuti online da parte di algoritmi; osserva con preoccupazione che alcuni modelli commerciali si basano sulla presentazione di contenuti sensazionalistici e polarizzanti agli utenti al fine di aumentare il tempo di visualizzazione e, pertanto, i profitti delle piattaforme online; sottolinea gli effetti negativi di tali modelli commerciali sui diritti fondamentali degli individui e per la società nel suo insieme; chiede trasparenza sulle politiche di monetizzazione delle piattaforme online; |
| --- | --- |

6.

| 7. | evidenzia pertanto che la diffusione di tali contenuti dannosi dovrebbe essere contenuta; è fermamente convinto che, a tal fine, siano fondamentali l'alfabetizzazione mediatica, il controllo degli utenti sui contenuti loro proposti e l'accesso del pubblico a contenuti e a un'istruzione di elevata qualità; accoglie pertanto con favore l'iniziativa della Commissione di creare un Osservatorio europeo dei media digitali per sostenere servizi indipendenti di verifica dei fatti, aumentare la conoscenza del pubblico in merito alla disinformazione online e sostenere le autorità pubbliche incaricate di monitorare i media digitali; |
| --- | --- |

7.

| 8. | invita la Commissione e gli Stati membri a sostenere i media indipendenti e di servizio pubblico nonché le campagne educative sull'alfabetizzazione mediatica e le campagne di sensibilizzazione mirate nell'ambito della società civile; rileva che è opportuno prestare particolare attenzione ai contenuti dannosi nel contesto dell'utilizzo di Internet da parte dei minori, in particolare in merito alla loro esposizione al cyberbullismo, alle molestie sessuali, alla pornografia, alla violenza o all'autolesionismo; |
| --- | --- |

8.

| 9. | rileva che, dato che le attività online di un individuo forniscono informazioni approfondite sulla sua personalità e consentono di manipolarla, la raccolta generalizzata e indiscriminata di dati personali riguardo a ogni utilizzo di un servizio digitale interferisce in modo sproporzionato con il diritto alla tutela della vita privata e alla protezione dei dati personali; evidenzia, in particolare, il potenziale impatto negativo della pubblicità micro-mirata e comportamentale e della valutazione delle persone, in particolare dei minori e di gruppi vulnerabili, in quanto interferiscono nella vita privata degli individui, il che solleva questioni in merito alla raccolta e all'uso dei dati utilizzati per personalizzare la pubblicità, offrire prodotti o servizi o fissare prezzi; conferma che il diritto degli utenti a non essere oggetto di un tracciamento diffuso nell'utilizzo dei servizi digitali è stato incluso nel regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR) e dovrebbe essere adeguatamente applicato in tutta l'UE; osserva che la Commissione, nella sua proposta di un nuovo regolamento relativo al rispetto della vita privata e alla tutela dei dati personali nelle comunicazioni elettroniche (2017/0003(COD)), ha proposto di subordinare la cura mirata dei contenuti a un esplicito consenso; |
| --- | --- |

9.

| 10. | ritiene che la pubblicità politica oscura o ingannevole sia una classe particolare di minaccia online poiché influenza i meccanismi essenziali che consentono il funzionamento della nostra società democratica, in particolare qualora tali contenuti siano sponsorizzati da terzi, compresi attori stranieri; sottolinea che, quando la profilazione è impiegata su ampia scala per il micro-targeting politico in modo da manipolare il comportamento di voto, può seriamente compromettere le basi della democrazia; invita pertanto i fornitori di servizi digitali ad adottare le misure necessarie a identificare ed etichettare i contenuti caricati da social bot e si attende che la Commissione fornisca orientamenti sull'uso di tali tecnologie digitali persuasive nelle campagne elettorali e nelle strategie di pubblicità politica; chiede, a tale riguardo, l'istituzione di rigorosi requisiti di trasparenza per la visualizzazione di pubblicità politica a pagamento; |
| --- | --- |

10.

| 11. | ritiene necessario che i contenuti illegali siano rimossi in modo coerente e senza indebiti ritardi al fine di affrontare le violazioni, in particolare quelle relative ai minori e ai contenuti terroristici, e le violazioni dei diritti fondamentali con le garanzie necessarie, quali la trasparenza della procedura, il diritto di ricorso e l'accesso a un ricorso effettivo in sede giudiziaria; ritiene che i codici di condotta volontari e le condizioni di fornitura contrattuali standard non siano adeguatamente applicati e abbiano dimostrato di far fronte solo parzialmente alla questione; sottolinea che la responsabilità ultima di applicare la legge, decidere in merito alla legalità delle attività online e ordinare ai fornitori di servizi di hosting di rimuovere i contenuti illegali o di disabilitarne l'accesso spetta alle autorità indipendenti competenti; |
| --- | --- |

11.

| 12. | riconosce il fatto che, sebbene possa essere facilmente stabilita la natura illegale di alcuni tipi di contenuti, la decisione è più difficile per altri tipi di contenuti in quanto richiedono una contestualizzazione; segnala che gli attuali strumenti automatizzati non sono in grado di effettuare analisi critiche e di comprendere adeguatamente l'importanza del contesto per specifici elementi del contenuto, il che potrebbe condurre a inutili rimozioni e danneggiare la libertà di espressione e l'accesso a informazioni diverse, anche sulle opinioni politiche, sfociando così nella censura; sottolinea che un controllo umano delle relazioni automatizzate da parte dei fornitori di servizi o dei loro contraenti non risolve pienamente il problema, specialmente se è esternalizzato a personale privato che non ha l'indipendenza, le qualifiche e la responsabilità sufficienti; |
| --- | --- |

12.

| 13. | osserva con preoccupazione che i contenuti illegali online possono essere moltiplicati con facilità e rapidità e che, pertanto, il loro effetto negativo può essere amplificato in tempi molto brevi; ritiene tuttavia che la legge sui servizi digitali non dovrebbe imporre ai prestatori di servizi di hosting o altri intermediari tecnici l'obbligo di utilizzare strumenti automatizzati per la moderazione dei contenuti; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ricorda che i contenuti illegali online non dovrebbero essere soltanto rimossi dalle piattaforme online, ma dovrebbero essere altresì oggetto di un seguito da parte dalle autorità di contrasto e della magistratura qualora si tratti di atti criminali; invita la Commissione a valutare se obbligare le piattaforme online a segnalare i reati gravi alle autorità competenti, quando vengono a conoscenza di un tale reato; ritiene, a tale proposito, che un problema fondamentale in alcuni Stati membri sia il fatto di non avere soltanto casi irrisolti, ma anche casi non aperti; chiede la rimozione degli ostacoli alla presentazione di denunce presso le autorità competenti; è convinto che, data la natura transfrontaliera di Internet e la rapida diffusione dei contenuti illegali online, occorra migliorare e fondare sui principi di necessità e proporzionalità la cooperazione tra i fornitori di servizi e le autorità nazionali competenti, nonché la cooperazione transfrontaliera tra le autorità nazionali competenti; sottolinea, a tale riguardo, la necessità di rispettare l'ordinamento giuridico dell'UE e i principi consolidati della cooperazione transfrontaliera e della reciproca fiducia; invita gli Stati membri a fornire alle rispettive autorità di contrasto e giudiziarie le competenze, le risorse e gli strumenti necessari per consentire loro di trattare in maniera efficace il crescente numero di casi che interessano i contenuti illegali online e la risoluzione delle controversie riguardanti il ritiro di contenuti dalla rete, nonché a migliorare l'accesso alla giustizia nel settore dei servizi digitali; |
| --- | --- |

14.

| 15. | sottolinea che un contenuto specifico può essere considerato illegale in uno Stato membro ma rientrare nel diritto alla libertà di espressione in un altro; evidenzia che, per tutelare la libertà di parola, evitare conflitti tra leggi, scongiurare blocchi geografici ingiustificati e inefficaci e promuovere un mercato unico digitale armonizzato, ai fornitori di servizi di hosting non dovrebbe essere imposto di rimuovere o disabilitare l'accesso alle informazioni che sono lecite nello Stato membro in cui sono ubicati, o in cui risiede o è ubicato il loro rappresentante legale designato; ricorda che le autorità nazionali possono soltanto eseguire gli ordini di rimozione emanati dalle autorità competenti indipendenti indirizzati a prestatori di servizi stabiliti nel loro territorio; ritiene necessario rafforzare i meccanismi di cooperazione tra gli Stati membri con il sostegno della Commissione e delle pertinenti agenzie dell'Unione; chiede un dialogo strutturato tra gli Stati membri al fine di determinare il rischio di tipi specifici di contenuti e individuare potenziali differenze nella valutazione di tali rischi tra gli Stati membri; |
| --- | --- |

15.

| 16. | sottolinea che i contenuti illeciti dovrebbero essere rimossi dal luogo in cui sono ospitati e che gli intermediari di semplice trasporto non dovrebbero essere tenuti a bloccare l'accesso ai contenuti; |
| --- | --- |

16.

| 17. | è fermamente convinto che l'attuale quadro giuridico dell'UE che disciplina i servizi digitali dovrebbe essere aggiornato per affrontare le sfide poste dalla frammentazione tra gli Stati membri e dalle nuove tecnologie, come la prevalenza della profilazione e del processo decisionale algoritmico che permeano tutti gli ambiti della vita, nonché garantire la chiarezza giuridica e il rispetto dei diritti fondamentali, in particolare la libertà di espressione e il diritto alla vita privata in maniera adeguata alle esigenze future in considerazione del rapido sviluppo della tecnologia; |
| --- | --- |

17.

| 18. | accoglie con favore l'impegno della Commissione volto a introdurre un approccio armonizzato in materia di obblighi per i fornitori di servizi digitali, compresi gli intermediari online, al fine di evitare la frammentazione del mercato interno e l'applicazione incoerente delle normative; invita la Commissione a proporre le soluzioni più efficienti ed efficaci per il mercato interno nel suo complesso, adoperandosi al contempo per evitare nuovi inutili oneri amministrativi e far sì che il mercato unico digitale rimanga aperto, equo, sicuro e competitivo per tutti i suoi partecipanti; sottolinea che il regime di responsabilità per i fornitori di servizi digitali deve essere proporzionato, non deve sfavorire i fornitori piccoli e medi e non deve limitare irragionevolmente l'innovazione e l'accesso alle informazioni; |
| --- | --- |

18.

| 19. | ritiene che la riforma dovrebbe basarsi sulle solide fondamenta e il pieno rispetto del diritto vigente dell'UE, in particolare del regolamento generale sulla protezione dei dati e della direttiva relativa alla vita privata e alle comunicazioni elettroniche, attualmente in fase di revisione, e rispettare il primato di altri strumenti settoriali come la direttiva sui servizi di media audiovisivi; sottolinea che la modernizzazione delle norme sul commercio elettronico può incidere sui diritti fondamentali; esorta pertanto la Commissione a essere estremamente vigile nel suo approccio nonché a integrare nella sua revisione le norme internazionali in materia di diritti umani; |
| --- | --- |

19.

| 20. | sottolinea che la capacità pratica dei singoli utenti di comprendere la complessità degli ecosistemi di dati e di orientarsi al loro interno è estremamente limitata, analogamente alla loro capacità di stabilire se le informazioni che ricevono e i servizi che utilizzano siano resi loro disponibili alle stesse condizioni di altri utenti; invita pertanto la Commissione a porre la trasparenza e la non discriminazione al centro della legge sui servizi digitali; |
| --- | --- |

20.

| 21. | insiste affinché la legge sui servizi digitali debba mirare ad assicurare un elevato livello di trasparenza in merito al funzionamento dei servizi online e un ambiente digitale privo di discriminazione; sottolinea che, oltre al solido quadro normativo esistente che tutela la vita privata e i dati personali, è necessario prevedere un obbligo per le piattaforme online al fine di garantire l'uso legittimo degli algoritmi; invita pertanto la Commissione a sviluppare un regime basato sulla direttiva relativa al commercio elettronico che definisca chiaramente la responsabilità dei fornitori di servizi per affrontare i rischi cui sono esposti i loro utenti e tutelare i loro diritti prevedendo un obbligo di trasparenza e spiegabilità degli algoritmi, sanzioni per far rispettare tali obblighi, la possibilità di un intervento umano e altre misure quali audit annuali indipendenti e prove di stress specifiche per favorire e garantire la conformità; |
| --- | --- |

21.

| 22. | sottolinea che alcuni fornitori di servizi digitali devono essere in grado di identificare inequivocabilmente gli utenti in modo equivalente ai servizi offline; prende atto di una raccolta non necessaria di dati personali, come i numeri di cellulare, da parte delle piattaforme online al momento della registrazione per un servizio, spesso indotta dal ricorso alle possibilità di autenticazione unica; sottolinea che il RGPD descrive chiaramente il principio di minimizzazione dei dati, limitando in tal modo i dati raccolti a quelli strettamente necessari allo scopo; raccomanda che le piattaforme online che utilizzano i servizi ad autenticazione unica che detengono una quota di mercato dominante siano tenuti anche a supportare almeno un sistema d'identificazione aperto basato su un quadro non proprietario, decentrato e interoperabile; |
| --- | --- |

22.

| 23. | sottolinea che, qualora sia necessario un determinato tipo di identificazione ufficiale offline, occorre creare un sistema di identificazione elettronica online equivalente e sicuro; ritiene che l'identificazione online possa essere migliorata applicando l'interoperabilità transfrontaliera delle identificazioni elettroniche di cui al regolamento eIDAS in tutta l'Unione europea; chiede alla Commissione di valutare la possibilità di creare un sistema unico europeo di autenticazione come alternativa ai singoli sistemi privati di autenticazione e di introdurre l'obbligo per i servizi digitali di offrire sempre anche un'opzione di autenticazione manuale, stabilita per impostazione predefinita; sottolinea che tale servizio dovrebbe essere sviluppato in modo tale che la raccolta di dati di autenticazione identificabili da parte del fornitore di servizi di autenticazione sia tecnicamente impossibile e che i dati raccolti siano limitati al minimo indispensabile; raccomanda pertanto alla Commissione di valutare anche la possibilità di creare un sistema di verifica per gli utenti dei servizi digitali, al fine di garantire la protezione dei dati personali e la verifica dell'età, in particolare per i minori, che non dovrebbe essere utilizzato per motivi commerciali o per tracciare gli utenti tra i siti; sottolinea che tali sistemi di autenticazione e di verifica dovrebbero applicarsi solo ai servizi digitali che richiedono l'identificazione personale, l'autenticazione o la verifica dell'età; ricorda che gli Stati membri e le istituzioni dell'Unione devono garantire che le identificazioni elettroniche siano sicure e trasparenti, trattino solo i dati necessari per l'identificazione dell'utente e siano utilizzate esclusivamente per scopi legittimi e non siano utilizzate a fini commerciali né per limitare l'accesso generale a Internet o per tracciare gli utenti tra i siti; |
| --- | --- |

23.

| 24. | ritiene indispensabile disporre della piena armonizzazione e chiarezza a livello dell'UE per quanto concerne le norme in materia di responsabilità per garantire il rispetto dei diritti fondamentali e delle libertà degli utenti in tutta l'UE; ritiene che tali norme debbano mantenere le esenzioni di responsabilità per gli intermediari che non siano effettivamente a conoscenza dell'attività o delle informazioni illecite presenti sulle loro piattaforme; esprime preoccupazione per il fatto che le recenti leggi nazionali per contrastare l'incitamento all'odio e la disinformazione conducano a una crescente frammentazione delle norme e a un minore livello di tutela dei diritti fondamentali nell'UE; |
| --- | --- |

24.

| 25. | chiede, a tal fine, proposte legislative che mantengano aperto e competitivo il mercato unico digitale prevedendo requisiti armonizzati per i fornitori di servizi digitali affinché applichino procedure e garanzie procedurali efficaci, coerenti, trasparenti ed eque per affrontare i contenuti illegali in linea con il diritto nazionale ed europeo, anche attraverso procedure armonizzate di notifica e intervento; |
| --- | --- |

25.

| 26. | ritiene, a tale proposito, che sia essenziale per le piattaforme online avvalersi di norme, requisiti e garanzie chiari riguardo alla responsabilità per i contenuti di terzi; propone che sia posto in essere un quadro normativo comune per individuare e rimuovere in modo efficiente i contenuti illegali; |
| --- | --- |

26.

| 27. | sottolinea che le norme relative ai meccanismi di notifica e intervento dovrebbero essere integrate dagli obblighi per le piattaforme di adottare misure specifiche che sono proporzionate alla loro portata e alle loro capacità tecniche e operative onde affrontare in modo efficace la comparsa di contenuti illegali all'interno dei loro servizi; riconosce pertanto che, ove sia fattibile sul piano tecnologico, sulla base di ordini sufficientemente motivati di autorità pubbliche indipendenti competenti, e tenendo pienamente conto del contesto specifico dei contenuti, ai fornitori di servizi digitali possa essere richiesto di eseguire ricerche periodiche di parti distinte di contenuti che un tribunale abbia già dichiarato illecite, purché la sorveglianza e la ricerca delle informazioni oggetto di tale ingiunzione siano limitate a informazioni che veicolano un messaggio il cui contenuto rimane sostanzialmente invariato rispetto a quello che ha dato luogo all'accertamento d'illeceità e che contiene gli elementi specificati nell'ingiunzione, i quali, conformemente alla sentenza della Corte di giustizia del 3 ottobre 2019 nella causa C-18/18 (8), sono identici o equivalenti in maniera tale da non costringere il fornitore di servizi di hosting ad effettuare una valutazione autonoma di tale contenuto; |
| --- | --- |

27.

| 28. | sostiene che la scelta delle misure concrete dovrebbe essere lasciata alle piattaforme; è favorevole a un approccio equilibrato basato su un dialogo con le parti interessate e su una valutazione dei rischi cui sono esposte le piattaforme, nonché su una chiara catena di responsabilità per evitare oneri normativi superflui per le piattaforme e restrizioni inutili e sproporzionate dei diritti fondamentali, in particolare la libertà di espressione, l'accesso alle informazioni, anche riguardo alle idee politiche, e il diritto alla vita privata; sottolinea che alcuni obblighi possono essere ulteriormente specificati dalla legislazione settoriale; evidenzia che qualsiasi misura messa in atto a tal fine non può costituire, de jure o de facto, un requisito generale in materia di monitoraggio; |
| --- | --- |

28.

| 29. | sottolinea la necessità di adeguate garanzie e obblighi in materia di giusto processo, tra cui un requisito per l'attività di sorveglianza e verifica umane, oltre a procedure di contronotifica, onde consentire ai titolari dei contenuti e a coloro che caricano i contenuti di difendere adeguatamente i loro diritti in maniera tempestiva e garantire che le decisioni di rimozione o di blocco siano legali, accurate, fondate, tutelino gli utenti e rispettino i diritti fondamentali; evidenzia che le persone che presentano sistematicamente e in maniera ripetuta notifiche errate o abusive dovrebbero essere sanzionate; ricorda che, oltre alle procedure di contronotifica e alle risoluzioni extragiudiziali delle controversie da parte delle piattaforme a norma del sistema interno di reclamo, dovrebbe rimanere disponibile la possibilità di un ricorso giurisdizionale effettivo per soddisfare il diritto a un ricorso effettivo; |
| --- | --- |

29.

| 30. | sostiene il mantenimento dell'attuale quadro relativo alla responsabilità limitata per i contenuti e al principio del paese di origine, ma ritiene essenziale un migliore coordinamento delle richieste di rimozione tra le autorità nazionali competenti; sottolinea che i contenuti illeciti online dovrebbero essere rimossi dal luogo in cui sono ospitati; evidenzia che tali richieste dovrebbero essere soggette alle garanzie giuridiche al fine di impedire gli abusi e garantire il pieno rispetto dei diritti fondamentali; sottolinea che le richieste di rimozione delle autorità competenti dovrebbero essere specifiche e indicare chiaramente la base giuridica per la rimozione; evidenzia che ai prestatori di servizi che non ottemperano agli ordini legittimi dovrebbe applicarsi un meccanismo efficace di controllo e di applicazione, comprese sanzioni proporzionate che tengano conto delle loro capacità tecniche e operative; |
| --- | --- |

30.

| 31. | ricorda che i fornitori di servizi digitali non devono essere giuridicamente tenuti a conservare i dati personali dei loro utenti o abbonati a fini di contrasto, a meno che la conservazione mirata non sia ordinata da un'autorità competente indipendente nel pieno rispetto del diritto dell'Unione e della giurisprudenza della CGUE; ricorda inoltre che tale conservazione dei dati dovrebbe essere limitata a quanto strettamente necessario rispetto alle categorie di dati da conservare, ai mezzi di comunicazione interessati, alle persone interessate e il periodo di conservazione adottato; |
| --- | --- |

31.

| 32. | ritiene che, al fine di tutelare i diritti fondamentali, la legge sui servizi digitali dovrebbe introdurre norme volte ad assicurare che le condizioni di servizio dei prestatori di servizi digitali siano chiare, trasparenti, eque e rese disponibili agli utenti in modo facile e accessibile; deplora il fatto che le condizioni di servizio di alcune piattaforme di contenuti costringano i funzionari delle autorità di contrasto a utilizzare account personali per indagare su determinate denunce, il che costituisce una minaccia sia per tali indagini che per la sicurezza personale e chiede un coordinamento più efficiente tra gli Stati membri riguardo al seguito dato dalle autorità di contrasto ai contenuti illegali segnalati; ricorda che eventuali ingiunzioni di rimozione da parte di autorità competenti indipendenti devono sempre basarsi sul diritto e non sulle condizioni di servizio dei prestatori di servizi; |
| --- | --- |

32.

| 33. | invita la Commissione a garantire che gli utenti abbiano accesso a contenuti online diversificati e di qualità quale mezzo per garantire che i cittadini siano adeguatamente informati; auspica che la legge sui servizi digitali garantisca che i contenuti mediatici di qualità siano facilmente accessibili e reperibili sulle piattaforme di terzi e che le rimozioni dei contenuti siano in linea con le norme in materia di diritti umani e limitate ai contenuti che siano palesemente illegali o di cui un'autorità competente indipendente ne abbia riscontrato l'illegalità; sottolinea che i contenuti legali non dovrebbero essere soggetti ad alcun obbligo giuridico di rimozione o blocco; |
| --- | --- |

33.

| 34. | sostiene un dialogo maggiore tra gli Stati membri, le autorità competenti e le parti interessate pertinenti al fine di sviluppare, valutare e migliorare gli approcci normativi non vincolanti, tra cui il codice di buone pratiche dell'UE sulla disinformazione, onde affrontare ulteriormente le categorie relative ai contenuti legali, compresa la disinformazione; auspica che la Commissione elabori orientamenti che includano norme rafforzate in materia di trasparenza sulla moderazione dei contenuti e sulla strategia pubblicitaria all'interno di uno strumento specifico che accompagna la legge sui servizi digitali, al fine di garantire che la rimozione e il blocco dei contenuti legali sulla base di termini e condizioni siano limitati al minimo indispensabile; invita inoltre la Commissione a istituire un quadro che vieti alle piattaforme di esercitare un secondo livello di controllo sui contenuti forniti sotto la responsabilità di un fornitore di servizi di media e soggetti a una sorveglianza e a norme specifiche; |
| --- | --- |

34.

| 35. | sottolinea, inoltre, che agli utenti dovrebbe essere offerta una maggiore scelta e un maggiore controllo riguardo ai contenuti che vedono, comprese più opzioni sul modo in cui i contenuti sono loro presentati e la possibilità di non partecipare a eventuali selezioni di contenuti; è fortemente convinto che la concezione e le prestazioni dei sistemi di raccomandazione dovrebbero essere di facile utilizzo e pienamente trasparenti; |
| --- | --- |

35.

| 36. | ritiene che la definizione di politiche basate sulla responsabilità, sia nel settore privato che nel settore pubblico, e su elementi concreti richieda dati solidi sull'incidenza e il contrasto per quanto concerne l'attività illecita e la rimozione di contenuti illegali online, nonché dati solidi relativi agli algoritmi di trattamento dei contenuti delle piattaforme online; |
| --- | --- |

36.

| 37. | chiede, a tale proposito, un obbligo di rendicontazione pubblica annuale, globale e costante per le piattaforme, il quale sia proporzionato alla loro portata e alle loro capacità operative, più in particolare nell'ambito delle loro procedure di moderazione dei contenuti, tra cui informazioni sulle misure adottate contro le attività illecite online e dati standardizzati in merito alla quantità di contenuti rimossi e alle motivazioni e basi giuridiche sottostanti, al tipo e alla motivazione delle richieste di rimozione ricevute, al numero di richieste di cui è stata rifiutata l'esecuzione e ai motivi al riguardo; sottolinea che tali relazioni, che contemplano le azioni intraprese in un dato anno, dovrebbero essere presentate entro la fine del primo trimestre dell'anno successivo; |
| --- | --- |

37.

| 38. | chiede altresì un obbligo di rendicontazione pubblica annuale per le autorità nazionali, tra cui dati standardizzati sul numero di richieste di rimozione e le relative basi giuridiche, sul numero di richieste di rimozione che sono state oggetto di ricorsi amministrativi o giurisdizionali, sull'esito di tali procedimenti, citando i casi in cui i contenuti o le attività sono erroneamente identificati come illegali, e sul numero totale di decisioni che prevedono l'imposizione di sanzioni, ivi compresa una descrizione del tipo di sanzione imposta; |
| --- | --- |

38.

| 39. | esprime preoccupazione per la frammentazione e la mancanza documentata di risorse finanziarie e umane per quanto concerne gli organi di supervisione e sorveglianza; chiede una maggiore cooperazione tra gli Stati membri in materia di sorveglianza regolamentare dei servizi digitali; |
| --- | --- |

39.

| 40. | ritiene che, al fine di garantire la corretta applicazione della legge sui servizi digitali, sia necessario armonizzare all'interno del mercato unico digitale la vigilanza sul rispetto delle procedure, delle garanzie procedurali e degli obblighi di trasparenza previsti da tale legge; sostiene, a tale proposito, un'applicazione solida e rigorosa da parte di una struttura di vigilanza indipendente dell'UE che abbia la competenza di imporre ammende sulla base di una valutazione di una serie di fattori chiaramente definiti, quali la proporzionalità, le misure tecniche e organizzative e la negligenza; ritiene che ciò dovrebbe includere la possibilità di prevedere ammende basate su una percentuale del fatturato complessivo annuo di una società; |
| --- | --- |

40.

| 41. | sottolinea che gli audit delle politiche e degli algoritmi interni dei fornitori di servizi digitali dovrebbero essere effettuati nel debito rispetto del diritto dell'Unione, in particolare dei diritti fondamentali degli utenti dei servizi, tenendo conto dell'importanza della non discriminazione e della libertà di espressione e di informazione in una società aperta e democratica, e senza pubblicare dati sensibili sotto il profilo commerciale; insiste sulla necessità di valutare, in seguito a denunce o su iniziativa degli organi di vigilanza, se e in che modo i fornitori di servizi digitali amplificano i contenuti, ad esempio mediante motori di raccomandazione e funzioni di ottimizzazione quali l'autocompletamento e l'analisi delle tendenze; |
| --- | --- |

41.

| 42. | ritiene che le relazioni sulla trasparenza elaborate dalle piattaforme e dalle autorità competenti nazionali dovrebbero essere messe a disposizione del pubblico e analizzate ai fini delle tendenze strutturali in materia di rimozione, individuazione e blocco a livello dell'UE; |
| --- | --- |

42.

| 43. | sottolinea l'importanza di consentire agli utenti di far valere i propri diritti fondamentali online, anche mediante procedure di reclamo facilmente accessibili, imparziali, trasparenti, efficienti e gratuite, meccanismi di segnalazione relativi ai contenuti illeciti e a comportamenti criminosi per i singoli individui e le imprese, mezzi di ricorso, misure educative e di sensibilizzazione in materia di protezione dei dati e sicurezza dei minori online; |
| --- | --- |

43.

| 44. | ritiene che le esperienze passate abbiano dimostrato l'efficacia di consentire lo sviluppo di modelli commerciali innovativi e di rafforzare il mercato unico digitale eliminando gli ostacoli alla libera circolazione dei servizi digitali e impedendo l'introduzione di nuovi ostacoli ingiustificati a livello nazionale, e che il mantenimento di questo approccio ridurrebbe la frammentazione del mercato interno; ritiene inoltre che la legge sui servizi digitali possa offrire opportunità per lo sviluppo delle conoscenze e delle competenze dei cittadini nel settore della digitalizzazione, garantendo al contempo un elevato livello di protezione dei consumatori, anche mediante la tutela della sicurezza online; |
| --- | --- |

44.

| 45. | sottolinea il carattere indispensabile delle norme convenute riguardo alla sicurezza essenziale nel ciberspazio affinché i servizi digitali offrano ai cittadini i loro pieni benefici; prende atto pertanto dell'urgente necessità per gli Stati membri di adottare un'azione coordinata al fine di assicurare l'igiene informatica di base e prevenire pericoli evitabili nel ciberspazio, anche mediante misure legislative; |
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45.

| 46. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione. |
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46.

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(1)  GU L 178 del 17.7.2000, pag. 1.

(2)  GU L 119 del 4.5.2016, pag. 1.

(3)  GU L 201 del 31.7.2002, pag. 37.

(4)  GU L 303 del 28.11.2018, pag. 69.

(5)  GU L 130 del 17.5.2019, pag. 92.

(6)  GU L 63 del 6.3.2018, pag. 50.

(7)  Regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014, in materia di identificazione elettronica e servizi fiduciari per le transazioni elettroniche nel mercato interno e che abroga la direttiva 1999/93/CE (GU L 257 del 28.8.2014, pag. 73).

(8)  Sentenza della Corte di giustizia del 3 ottobre 2019, Eva Glawischnig-Piesczek contro Facebook Ireland Limited, causa C-18/18, ECLI:EU:C:2019:821.

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| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/63 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/63

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P9_TA(2020)0275

Quadro relativo agli aspetti etici dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti il quadro relativo agli aspetti etici dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate (2020/2012(INL))

(2021/C 404/04)

Il Parlamento europeo,

| — | visto l'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
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visto l'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
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visto l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | vista la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, |
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—

vista la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea,

| — | visto il regolamento (UE) 2018/1488 del Consiglio, del 28 settembre 2018, che istituisce l'impresa comune per il calcolo ad alte prestazioni europeo (1), |
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—

visto il regolamento (UE) 2018/1488 del Consiglio, del 28 settembre 2018, che istituisce l'impresa comune per il calcolo ad alte prestazioni europeo (1),

| — | vista la direttiva 2000/43/CE del Consiglio, del 29 giugno 2000, che attua il principio della parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica (2) (direttiva sull'uguaglianza razziale), |
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vista la direttiva 2000/43/CE del Consiglio, del 29 giugno 2000, che attua il principio della parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica (2) (direttiva sull'uguaglianza razziale),

| — | vista la direttiva 2000/78/CE del Consiglio, del 27 novembre 2000, che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro (3) (direttiva sulla parità di trattamento in materia di occupazione), |
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—

vista la direttiva 2000/78/CE del Consiglio, del 27 novembre 2000, che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro (3) (direttiva sulla parità di trattamento in materia di occupazione),

| — | visti il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (4) (regolamento generale sulla protezione dei dati) (RGPD), e la direttiva (UE) 2016/680 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativa alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali da parte delle autorità competenti a fini di prevenzione, indagine, accertamento e perseguimento di reati o esecuzione di sanzioni penali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la decisione quadro 2008/977/GAI del Consiglio (5), |
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—

visti il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (4) (regolamento generale sulla protezione dei dati) (RGPD), e la direttiva (UE) 2016/680 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativa alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali da parte delle autorità competenti a fini di prevenzione, indagine, accertamento e perseguimento di reati o esecuzione di sanzioni penali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la decisione quadro 2008/977/GAI del Consiglio (5),

| — | visto l'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» del 13 aprile 2016 (6), |
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visto l'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» del 13 aprile 2016 (6),

| — | vista la proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio del 6 giugno 2018 che istituisce il programma Europa digitale per il periodo 2021-2027 (COM(2018)0434), |
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vista la proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio del 6 giugno 2018 che istituisce il programma Europa digitale per il periodo 2021-2027 (COM(2018)0434),

| — | vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, dell'11 dicembre 2019, intitolata «Il Green Deal europeo» (COM(2019)0640), |
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vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, dell'11 dicembre 2019, intitolata «Il Green Deal europeo» (COM(2019)0640),

| — | vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 19 febbraio 2020 dal titolo «Intelligenza artificiale — Un approccio europeo all'eccellenza e alla fiducia» (COM(2020)0065), |
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vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 19 febbraio 2020 dal titolo «Intelligenza artificiale — Un approccio europeo all'eccellenza e alla fiducia» (COM(2020)0065),

| — | vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 19 febbraio 2020 dal titolo «Una strategia europea per i dati» (COM(2020)0066), |
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vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 19 febbraio 2020 dal titolo «Una strategia europea per i dati» (COM(2020)0066),

| — | vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 19 febbraio 2020 dal titolo «Plasmare il futuro digitale dell'Europa» (COM(2020)0067), |
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vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 19 febbraio 2020 dal titolo «Plasmare il futuro digitale dell'Europa» (COM(2020)0067),

| — | viste le conclusioni del Consiglio dell'Unione europea sul tema «Plasmare il futuro digitale dell'Europa» del giugno 2020, |
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viste le conclusioni del Consiglio dell'Unione europea sul tema «Plasmare il futuro digitale dell'Europa» del giugno 2020,

| — | vista la sua risoluzione del 16 febbraio 2017 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti norme di diritto civile sulla robotica (7), |
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vista la sua risoluzione del 16 febbraio 2017 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti norme di diritto civile sulla robotica (7),

| — | vista la sua risoluzione del 1o giugno 2017 sulla digitalizzazione dell'industria europea (8), |
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vista la sua risoluzione del 1o giugno 2017 sulla digitalizzazione dell'industria europea (8),

| — | vista la sua risoluzione del 12 settembre 2018 sui sistemi d'arma autonomi (9), |
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vista la sua risoluzione del 12 settembre 2018 sui sistemi d'arma autonomi (9),

| — | vista la sua risoluzione dell'11 settembre 2018 sull'uguaglianza linguistica nell'era digitale (10), |
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vista la sua risoluzione dell'11 settembre 2018 sull'uguaglianza linguistica nell'era digitale (10),

| — | vista la sua risoluzione del 12 febbraio 2019 su una politica industriale europea globale in materia di robotica e intelligenza artificiale (11), |
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vista la sua risoluzione del 12 febbraio 2019 su una politica industriale europea globale in materia di robotica e intelligenza artificiale (11),

| — | vista la relazione sugli orientamenti etici per un'intelligenza artificiale affidabile pubblicata l'8 aprile 2019 dal gruppo di esperti ad alto livello sull'intelligenza artificiale istituito dalla Commissione, |
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vista la relazione sugli orientamenti etici per un'intelligenza artificiale affidabile pubblicata l'8 aprile 2019 dal gruppo di esperti ad alto livello sull'intelligenza artificiale istituito dalla Commissione,

| — | visto lo studio sulla valutazione del valore aggiunto europeo realizzato del Servizio europeo di ricerca parlamentare, dal titolo «European framework on ethical aspects of artificial intelligence, robotics and related technologies: European Added Value Assessment» (Quadro europeo sugli aspetti etici dell'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie connesse: valutazione del valore aggiunto europeo) (12), |
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visto lo studio sulla valutazione del valore aggiunto europeo realizzato del Servizio europeo di ricerca parlamentare, dal titolo «European framework on ethical aspects of artificial intelligence, robotics and related technologies: European Added Value Assessment» (Quadro europeo sugli aspetti etici dell'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie connesse: valutazione del valore aggiunto europeo) (12),

| — | visti i briefing e gli studi elaborati su richiesta del Comitato per il futuro della scienza e della tecnologia (STOA) e diretti dall'unità Prospettiva scientifica del Servizio Ricerca del Parlamento europeo, in particolare quelli intitolati «What if algorithms could abide by ethical principles?», «Artificial Intelligence ante portas: Legal & ethical reflections», «A governance framework for algorithmic accountability and transparency», «Should we fear artificial intelligence?» e «The ethics of artificial intelligence: Issues and initiatives», |
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visti i briefing e gli studi elaborati su richiesta del Comitato per il futuro della scienza e della tecnologia (STOA) e diretti dall'unità Prospettiva scientifica del Servizio Ricerca del Parlamento europeo, in particolare quelli intitolati «What if algorithms could abide by ethical principles?», «Artificial Intelligence ante portas: Legal & ethical reflections», «A governance framework for algorithmic accountability and transparency», «Should we fear artificial intelligence?» e «The ethics of artificial intelligence: Issues and initiatives»,

| — | visti la Convenzione quadro del Consiglio d'Europa per la protezione delle minoranze nazionali, il protocollo n. 12 della Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali e la Carta europea delle lingue regionali e minoritarie, |
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visti la Convenzione quadro del Consiglio d'Europa per la protezione delle minoranze nazionali, il protocollo n. 12 della Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali e la Carta europea delle lingue regionali e minoritarie,

| — | vista la raccomandazione del Consiglio dell'OCSE sull'intelligenza artificiale, adottata il 22 maggio 2019, |
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—

vista la raccomandazione del Consiglio dell'OCSE sull'intelligenza artificiale, adottata il 22 maggio 2019,

| — | visti gli articoli 47 e 54 del suo regolamento, |
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—

visti gli articoli 47 e 54 del suo regolamento,

| — | visti i pareri della commissione per gli affari esteri, della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori, della commissione per i trasporti e il turismo, della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni, della commissione per l'occupazione e gli affari sociali, della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare e della commissione per la cultura e l'istruzione, |
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—

visti i pareri della commissione per gli affari esteri, della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori, della commissione per i trasporti e il turismo, della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni, della commissione per l'occupazione e gli affari sociali, della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare e della commissione per la cultura e l'istruzione,

| — | vista la relazione della commissione giuridica (A9-0186/2020), |
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—

vista la relazione della commissione giuridica (A9-0186/2020),

Introduzione

| A. | considerando che lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale (anche nota come «IA»), della robotica e delle tecnologie correlate sono svolti dagli esseri umani e che le loro scelte determinano la misura in cui tali tecnologie possono offrire benefici alla società; |
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A.

considerando che lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale (anche nota come «IA»), della robotica e delle tecnologie correlate sono svolti dagli esseri umani e che le loro scelte determinano la misura in cui tali tecnologie possono offrire benefici alla società;

| B. | considerando che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate che hanno il potenziale di generare opportunità per le imprese e benefici per i cittadini e che possono avere un impatto diretto su tutti gli aspetti delle nostre società, inclusi i diritti fondamentali e i principi e i valori sociali ed economici, nonché un'influenza duratura su tutti i settori di attività, sono oggetto di una promozione e uno sviluppo molto rapidi; |
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B.

considerando che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate che hanno il potenziale di generare opportunità per le imprese e benefici per i cittadini e che possono avere un impatto diretto su tutti gli aspetti delle nostre società, inclusi i diritti fondamentali e i principi e i valori sociali ed economici, nonché un'influenza duratura su tutti i settori di attività, sono oggetto di una promozione e uno sviluppo molto rapidi;

| C. | considerando che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate porteranno cambiamenti sostanziali al mercato del lavoro e sul posto di lavoro; che esse possono potenzialmente sostituire i lavoratori che svolgono attività ripetitive, agevolare i sistemi di lavoro collaborativi uomo-macchina, aumentare la competitività e la prosperità e creare nuove opportunità di lavoro per i lavoratori qualificati, ponendo nel contempo una seria sfida in termini di riorganizzazione della forza lavoro; |
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C.

considerando che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate porteranno cambiamenti sostanziali al mercato del lavoro e sul posto di lavoro; che esse possono potenzialmente sostituire i lavoratori che svolgono attività ripetitive, agevolare i sistemi di lavoro collaborativi uomo-macchina, aumentare la competitività e la prosperità e creare nuove opportunità di lavoro per i lavoratori qualificati, ponendo nel contempo una seria sfida in termini di riorganizzazione della forza lavoro;

| D. | considerando che lo sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate può altresì contribuire al conseguimento degli obiettivi di sostenibilità del Green Deal europeo in molti settori diversi; che le tecnologie digitali possono accrescere l'impatto delle politiche in termini di tutela dell'ambiente; considerando che esse possono anche contribuire a ridurre la congestione del traffico e le emissioni di gas a effetto serra e di inquinanti atmosferici; |
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D.

considerando che lo sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate può altresì contribuire al conseguimento degli obiettivi di sostenibilità del Green Deal europeo in molti settori diversi; che le tecnologie digitali possono accrescere l'impatto delle politiche in termini di tutela dell'ambiente; considerando che esse possono anche contribuire a ridurre la congestione del traffico e le emissioni di gas a effetto serra e di inquinanti atmosferici;

| E. | considerando che in settori come i trasporti pubblici, i sistemi di trasporto intelligente basati sull'IA possono essere utilizzati per ridurre al minimo le code, consentire alle persone con disabilità di essere più indipendenti e aumentare l'efficienza energetica, intensificando, in tal modo, gli sforzi di decarbonizzazione e riducendo l'impronta ambientale; |
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E.

considerando che in settori come i trasporti pubblici, i sistemi di trasporto intelligente basati sull'IA possono essere utilizzati per ridurre al minimo le code, consentire alle persone con disabilità di essere più indipendenti e aumentare l'efficienza energetica, intensificando, in tal modo, gli sforzi di decarbonizzazione e riducendo l'impronta ambientale;

| F. | considerando che tali tecnologie offrono nuove opportunità commerciali che possono contribuire alla ripresa dell'industria dell'Unione dopo l'attuale crisi sanitaria ed economica se ne viene fatto maggiore uso, per esempio nel settore dei trasporti; che le suddette opportunità possono creare nuovi posti di lavoro, dato che la diffusione di tali tecnologie ha il potenziale per aumentare i livelli di produttività delle imprese e per contribuire a miglioramenti dell'efficienza; che i programmi di innovazione in tale ambito possono consentire ai raggruppamenti regionali di prosperare; |
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F.

considerando che tali tecnologie offrono nuove opportunità commerciali che possono contribuire alla ripresa dell'industria dell'Unione dopo l'attuale crisi sanitaria ed economica se ne viene fatto maggiore uso, per esempio nel settore dei trasporti; che le suddette opportunità possono creare nuovi posti di lavoro, dato che la diffusione di tali tecnologie ha il potenziale per aumentare i livelli di produttività delle imprese e per contribuire a miglioramenti dell'efficienza; che i programmi di innovazione in tale ambito possono consentire ai raggruppamenti regionali di prosperare;

| G. | considerando che l'Unione e i suoi Stati membri hanno la particolare responsabilità di sfruttare, promuovere e rafforzare il valore aggiunto dell'intelligenza artificiale e di garantire che le tecnologie di IA siano sicure e contribuiscano al benessere e all'interesse generale dei loro cittadini, dato che possono apportare un enorme contributo al raggiungimento dell'obiettivo comune di migliorare la vita dei cittadini e promuovere la prosperità all'interno dell'Unione, contribuendo allo sviluppo di migliori strategie e all'innovazione in una serie di aree e di settori; che, al fine di sfruttare appieno il potenziale dell'intelligenza artificiale e rendere gli utenti consapevoli dei benefici e delle sfide che le tecnologie di IA comportano, è necessario includere l'IA o l'alfabetizzazione digitale nell'ambito dell'istruzione e della formazione, anche in termini di promozione dell'inclusione digitale, e condurre campagne informative a livello dell'Unione che forniscano una rappresentazione accurata di tutti gli aspetti dello sviluppo dell'IA; |
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G.

considerando che l'Unione e i suoi Stati membri hanno la particolare responsabilità di sfruttare, promuovere e rafforzare il valore aggiunto dell'intelligenza artificiale e di garantire che le tecnologie di IA siano sicure e contribuiscano al benessere e all'interesse generale dei loro cittadini, dato che possono apportare un enorme contributo al raggiungimento dell'obiettivo comune di migliorare la vita dei cittadini e promuovere la prosperità all'interno dell'Unione, contribuendo allo sviluppo di migliori strategie e all'innovazione in una serie di aree e di settori; che, al fine di sfruttare appieno il potenziale dell'intelligenza artificiale e rendere gli utenti consapevoli dei benefici e delle sfide che le tecnologie di IA comportano, è necessario includere l'IA o l'alfabetizzazione digitale nell'ambito dell'istruzione e della formazione, anche in termini di promozione dell'inclusione digitale, e condurre campagne informative a livello dell'Unione che forniscano una rappresentazione accurata di tutti gli aspetti dello sviluppo dell'IA;

| H. | considerando che un quadro normativo comune dell'Unione relativo allo sviluppo, alla diffusione e all'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate («quadro normativo in materia di IA») dovrebbe consentire ai cittadini di condividere i vantaggi derivanti dalle loro potenzialità, proteggendoli nel contempo dai rischi potenziali di tali tecnologie e promuovendo l'affidabilità di tali tecnologie nell'Unione e altrove; che tale quadro dovrebbe basarsi sul diritto e i valori dell'Unione ed essere guidato dai principi di trasparenza, spiegabilità, equità, rendicontabilità e responsabilità; |
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H.

considerando che un quadro normativo comune dell'Unione relativo allo sviluppo, alla diffusione e all'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate («quadro normativo in materia di IA») dovrebbe consentire ai cittadini di condividere i vantaggi derivanti dalle loro potenzialità, proteggendoli nel contempo dai rischi potenziali di tali tecnologie e promuovendo l'affidabilità di tali tecnologie nell'Unione e altrove; che tale quadro dovrebbe basarsi sul diritto e i valori dell'Unione ed essere guidato dai principi di trasparenza, spiegabilità, equità, rendicontabilità e responsabilità;

| I. | considerando che tale quadro normativo è di fondamentale importanza per evitare la frammentazione del mercato interno, derivante da legislazioni nazionali differenti, e contribuirà a promuovere investimenti tanto necessari, a sviluppare l'infrastruttura dei dati e a sostenere la ricerca; che esso dovrebbe consistere di obblighi giuridici e principi etici comuni, come stabilito nella proposta di regolamento figurante in allegato alla presente risoluzione; che esso andrebbe definito conformemente agli orientamenti per legiferare meglio; |
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I.

considerando che tale quadro normativo è di fondamentale importanza per evitare la frammentazione del mercato interno, derivante da legislazioni nazionali differenti, e contribuirà a promuovere investimenti tanto necessari, a sviluppare l'infrastruttura dei dati e a sostenere la ricerca; che esso dovrebbe consistere di obblighi giuridici e principi etici comuni, come stabilito nella proposta di regolamento figurante in allegato alla presente risoluzione; che esso andrebbe definito conformemente agli orientamenti per legiferare meglio;

| J. | considerando che l'Unione dispone di un quadro giuridico rigoroso volto ad assicurare, tra l'altro, la protezione dei dati personali e della vita privata e la non discriminazione e a promuovere la parità di genere, la tutela dell'ambiente e i diritti dei consumatori; considerando che tale quadro giuridico composto da un ampio corpus di norme orizzontali e settoriali, comprese le norme vigenti sulla sicurezza dei prodotti e la responsabilità, continuerà ad applicarsi in relazione all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate, sebbene possano essere necessari alcuni adeguamenti di specifici strumenti giuridici per tenere conto della trasformazione digitale e affrontare le nuove sfide poste dall'utilizzo dell'intelligenza artificiale; |
| --- | --- |

J.

considerando che l'Unione dispone di un quadro giuridico rigoroso volto ad assicurare, tra l'altro, la protezione dei dati personali e della vita privata e la non discriminazione e a promuovere la parità di genere, la tutela dell'ambiente e i diritti dei consumatori; considerando che tale quadro giuridico composto da un ampio corpus di norme orizzontali e settoriali, comprese le norme vigenti sulla sicurezza dei prodotti e la responsabilità, continuerà ad applicarsi in relazione all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate, sebbene possano essere necessari alcuni adeguamenti di specifici strumenti giuridici per tenere conto della trasformazione digitale e affrontare le nuove sfide poste dall'utilizzo dell'intelligenza artificiale;

| K. | considerando che vi è la preoccupazione che l'attuale quadro giuridico dell'Unione, compresi il diritto dei consumatori e l'acquis in ambito sociale e occupazionale, la normativa sulla protezione dei dati, sulla sicurezza dei prodotti e sulla vigilanza del mercato e le norme antidiscriminazione, possa non essere più idoneo ad affrontare in maniera efficace i rischi posti dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate; |
| --- | --- |

K.

considerando che vi è la preoccupazione che l'attuale quadro giuridico dell'Unione, compresi il diritto dei consumatori e l'acquis in ambito sociale e occupazionale, la normativa sulla protezione dei dati, sulla sicurezza dei prodotti e sulla vigilanza del mercato e le norme antidiscriminazione, possa non essere più idoneo ad affrontare in maniera efficace i rischi posti dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate;

| L. | considerando che, oltre ad adeguamenti della normativa vigente, le questioni giuridiche ed etiche connesse alle tecnologie di IA dovrebbero essere affrontate attraverso un quadro normativo del diritto dell'Unione efficace, completo e adeguato alle esigenze future, che rispecchi i principi e i valori dell'Unione sanciti dai trattati e dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea («Carta»), che dovrebbe evitare una sovraregolamentazione andando semplicemente a colmare le lacune giuridiche esistenti, e accrescere la certezza giuridica sia per le imprese che per i cittadini, prevedendo misure obbligatorie volte a evitare l'attuazione di pratiche che indubbiamente comprometterebbero i diritti fondamentali; |
| --- | --- |

L.

considerando che, oltre ad adeguamenti della normativa vigente, le questioni giuridiche ed etiche connesse alle tecnologie di IA dovrebbero essere affrontate attraverso un quadro normativo del diritto dell'Unione efficace, completo e adeguato alle esigenze future, che rispecchi i principi e i valori dell'Unione sanciti dai trattati e dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea («Carta»), che dovrebbe evitare una sovraregolamentazione andando semplicemente a colmare le lacune giuridiche esistenti, e accrescere la certezza giuridica sia per le imprese che per i cittadini, prevedendo misure obbligatorie volte a evitare l'attuazione di pratiche che indubbiamente comprometterebbero i diritti fondamentali;

| M. | considerando che qualsiasi nuovo quadro normativo deve tenere conto di tutti gli interessi in gioco; che una valutazione d'impatto che esamini attentamente le conseguenze esercitate da qualsiasi nuovo quadro normativo su tutti i soggetti dovrebbe essere un prerequisito di qualsiasi ulteriore misura legislativa; che il ruolo cruciale delle piccole e medie imprese (PMI) e delle start-up in particolare nell'economia dell'Unione giustifica un approccio strettamente proporzionato per consentire loro di sviluppare e innovare; |
| --- | --- |

M.

considerando che qualsiasi nuovo quadro normativo deve tenere conto di tutti gli interessi in gioco; che una valutazione d'impatto che esamini attentamente le conseguenze esercitate da qualsiasi nuovo quadro normativo su tutti i soggetti dovrebbe essere un prerequisito di qualsiasi ulteriore misura legislativa; che il ruolo cruciale delle piccole e medie imprese (PMI) e delle start-up in particolare nell'economia dell'Unione giustifica un approccio strettamente proporzionato per consentire loro di sviluppare e innovare;

| N. | considerando che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate possono avere gravi implicazioni per l'integrità materiale e immateriale degli individui, dei gruppi e della società nel suo complesso e che potenziali danni individuali e collettivi devono essere affrontati con risposte legislative; |
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N.

considerando che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate possono avere gravi implicazioni per l'integrità materiale e immateriale degli individui, dei gruppi e della società nel suo complesso e che potenziali danni individuali e collettivi devono essere affrontati con risposte legislative;

| O. | che, al fine di rispettare il quadro normativo dell'Unione in materia di IA, potrebbe essere necessario adottare norme specifiche per il settore dei trasporti dell'Unione; |
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O.

che, al fine di rispettare il quadro normativo dell'Unione in materia di IA, potrebbe essere necessario adottare norme specifiche per il settore dei trasporti dell'Unione;

| P. | considerando che le tecnologie di IA rivestono un'importanza strategica per il settore dei trasporti, anche perché aumentano la sicurezza e l'accessibilità di tutti i modi di trasporto e creano nuove opportunità di lavoro e modelli imprenditoriali più sostenibili; che un approccio dell'Unione allo sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate nei trasporti ha il potenziale per aumentare la competitività globale e l'autonomia strategica dell'economia dell'Unione; |
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P.

considerando che le tecnologie di IA rivestono un'importanza strategica per il settore dei trasporti, anche perché aumentano la sicurezza e l'accessibilità di tutti i modi di trasporto e creano nuove opportunità di lavoro e modelli imprenditoriali più sostenibili; che un approccio dell'Unione allo sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate nei trasporti ha il potenziale per aumentare la competitività globale e l'autonomia strategica dell'economia dell'Unione;

| Q. | considerando che l'errore umano è ancora presente in circa il 95 % di tutti gli incidenti stradali nell'UE; che l'Unione mirava a ridurre del 50 % rispetto al 2010 il numero annuale di morti per incidenti stradali entro il 2020 ma, alla luce della mancanza di progressi, ha rinnovato gli sforzi nel nuovo quadro strategico dell'UE per la sicurezza stradale 2021-2030 — prossime tappe verso l'obiettivo «zero vittime»; che, a tale riguardo, l'IA, l'automazione e altre nuove tecnologie hanno un grande potenziale e sono di vitale importanza per aumentare la sicurezza stradale attraverso la riduzione delle possibilità di errore umano; |
| --- | --- |

Q.

considerando che l'errore umano è ancora presente in circa il 95 % di tutti gli incidenti stradali nell'UE; che l'Unione mirava a ridurre del 50 % rispetto al 2010 il numero annuale di morti per incidenti stradali entro il 2020 ma, alla luce della mancanza di progressi, ha rinnovato gli sforzi nel nuovo quadro strategico dell'UE per la sicurezza stradale 2021-2030 — prossime tappe verso l'obiettivo «zero vittime»; che, a tale riguardo, l'IA, l'automazione e altre nuove tecnologie hanno un grande potenziale e sono di vitale importanza per aumentare la sicurezza stradale attraverso la riduzione delle possibilità di errore umano;

| R. | considerando che il quadro normativo dell'Unione in materia di IA dovrebbe altresì riflettere la necessità di garantire il rispetto dei diritti dei lavoratori; che si dovrebbe tenere conto dell'accordo quadro delle parti sociali europee sulla digitalizzazione del giugno 2020; |
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R.

considerando che il quadro normativo dell'Unione in materia di IA dovrebbe altresì riflettere la necessità di garantire il rispetto dei diritti dei lavoratori; che si dovrebbe tenere conto dell'accordo quadro delle parti sociali europee sulla digitalizzazione del giugno 2020;

| S. | considerando che l'ambito di applicazione del quadro normativo dell'Unione in materia di IA dovrebbe essere adeguato, proporzionato e attentamente valutato; che, pur dovendo includere un'ampia gamma di tecnologie e relativi componenti, compresi algoritmi, software e dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, è necessario un approccio mirato basato sul rischio elevato per evitare di ostacolare le future innovazioni e di creare oneri non necessari, specie per le PMI; che la diversità delle applicazioni consentite dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate rende più difficile trovare una soluzione unica che sia adatta all'intero spettro di rischi; |
| --- | --- |

S.

considerando che l'ambito di applicazione del quadro normativo dell'Unione in materia di IA dovrebbe essere adeguato, proporzionato e attentamente valutato; che, pur dovendo includere un'ampia gamma di tecnologie e relativi componenti, compresi algoritmi, software e dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, è necessario un approccio mirato basato sul rischio elevato per evitare di ostacolare le future innovazioni e di creare oneri non necessari, specie per le PMI; che la diversità delle applicazioni consentite dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate rende più difficile trovare una soluzione unica che sia adatta all'intero spettro di rischi;

| T. | considerando che l'analisi dei dati e l'IA influenzano sempre di più le informazioni rese accessibili ai cittadini; che tali tecnologie, se utilizzate impropriamente, possono mettere in pericolo i diritti fondamentali alla libertà di espressione e all'informazione, nonché la libertà e il pluralismo dei mezzi di comunicazione; |
| --- | --- |

T.

considerando che l'analisi dei dati e l'IA influenzano sempre di più le informazioni rese accessibili ai cittadini; che tali tecnologie, se utilizzate impropriamente, possono mettere in pericolo i diritti fondamentali alla libertà di espressione e all'informazione, nonché la libertà e il pluralismo dei mezzi di comunicazione;

| U. | considerando che l'ambito di applicazione geografico del quadro normativo dell'Unione in materia di IA dovrebbe vertere su tutti gli aspetti dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate sviluppate, diffuse o utilizzate nell'Unione, anche nei casi in cui una parte delle tecnologie possa essere situata al di fuori dell'Unione o non avere una sede specifica; |
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U.

considerando che l'ambito di applicazione geografico del quadro normativo dell'Unione in materia di IA dovrebbe vertere su tutti gli aspetti dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate sviluppate, diffuse o utilizzate nell'Unione, anche nei casi in cui una parte delle tecnologie possa essere situata al di fuori dell'Unione o non avere una sede specifica;

| V. | considerando che il quadro normativo dell'Unione in materia di IA dovrebbe contemplare tutte le fasi pertinenti, ossia lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo delle tecnologie e dei loro componenti, nelle quali è necessario tenere in debita considerazione gli obblighi giuridici e i principi etici pertinenti, e dovrebbe stabilire le condizioni atte a garantire che gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti rispettino pienamente tali obblighi e principi; |
| --- | --- |

V.

considerando che il quadro normativo dell'Unione in materia di IA dovrebbe contemplare tutte le fasi pertinenti, ossia lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo delle tecnologie e dei loro componenti, nelle quali è necessario tenere in debita considerazione gli obblighi giuridici e i principi etici pertinenti, e dovrebbe stabilire le condizioni atte a garantire che gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti rispettino pienamente tali obblighi e principi;

| W. | considerando che un approccio armonizzato ai principi etici relativi all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate presuppone che nell'Unione vi sia un'interpretazione comune dei concetti alla base di tali tecnologie come le nozioni di algoritmo, software, dato o riconoscimento biometrico; |
| --- | --- |

W.

considerando che un approccio armonizzato ai principi etici relativi all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate presuppone che nell'Unione vi sia un'interpretazione comune dei concetti alla base di tali tecnologie come le nozioni di algoritmo, software, dato o riconoscimento biometrico;

| X. | considerando che l'intervento a livello di Unione è giustificato dalla necessità di evitare una frammentazione normativa o una serie di disposizioni normative nazionali senza alcun denominatore comune, al fine di garantire un'applicazione uniforme di principi etici comuni sanciti dal diritto nel quadro dello sviluppo, della diffusione e dell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio; che sono necessarie norme chiare laddove sussistono rischi significativi; |
| --- | --- |

X.

considerando che l'intervento a livello di Unione è giustificato dalla necessità di evitare una frammentazione normativa o una serie di disposizioni normative nazionali senza alcun denominatore comune, al fine di garantire un'applicazione uniforme di principi etici comuni sanciti dal diritto nel quadro dello sviluppo, della diffusione e dell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio; che sono necessarie norme chiare laddove sussistono rischi significativi;

| Y. | considerando che l'efficacia di tali principi etici comuni è subordinata al fatto che essi siano sanciti dal diritto e all'individuazione dei soggetti responsabili di garantire, valutare e monitorare la conformità; |
| --- | --- |

Y.

considerando che l'efficacia di tali principi etici comuni è subordinata al fatto che essi siano sanciti dal diritto e all'individuazione dei soggetti responsabili di garantire, valutare e monitorare la conformità;

| Z. | considerando che una guida etica, quali i principi adottati dal gruppo di esperti ad alto livello sull'intelligenza artificiale, è un buon punto di partenza ma non può garantire che gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti agiscano in modo equo e assicurino una protezione efficace degli individui; che tale guida è tanto più pertinente per quanto riguarda l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate ad alto rischio; |
| --- | --- |

Z.

considerando che una guida etica, quali i principi adottati dal gruppo di esperti ad alto livello sull'intelligenza artificiale, è un buon punto di partenza ma non può garantire che gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti agiscano in modo equo e assicurino una protezione efficace degli individui; che tale guida è tanto più pertinente per quanto riguarda l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate ad alto rischio;

| AA. | considerando che ciascuno Stato membro dovrebbe designare un'autorità nazionale di controllo incaricata di garantire, valutare e monitorare la conformità dello sviluppo, della diffusione e dell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio con il quadro normativo dell'Unione in materia di IA, nonché di consentire il dibattito e gli scambi di opinioni in stretta cooperazione con le parti interessate e la società civile; che le autorità nazionali di controllo dovrebbero cooperare tra loro; |
| --- | --- |

AA.

considerando che ciascuno Stato membro dovrebbe designare un'autorità nazionale di controllo incaricata di garantire, valutare e monitorare la conformità dello sviluppo, della diffusione e dell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio con il quadro normativo dell'Unione in materia di IA, nonché di consentire il dibattito e gli scambi di opinioni in stretta cooperazione con le parti interessate e la società civile; che le autorità nazionali di controllo dovrebbero cooperare tra loro;

| AB. | considerando che, al fine di garantire un approccio armonizzato in tutta l'Unione e il funzionamento ottimale del mercato unico digitale, un coordinamento a livello di Unione assicurato dalla Commissione e/o da pertinenti istituzioni, organi e organismi dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto, dovrebbe essere valutato per quanto riguarda le nuove opportunità e sfide, in particolare quelle di natura transfrontaliera, che nascono dagli sviluppi tecnologici in corso; che, a tal fine, alla Commissione dovrebbe essere affidato il compito di trovare una soluzione adeguata per strutturare tale coordinamento a livello dell'Unione; |
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AB.

considerando che, al fine di garantire un approccio armonizzato in tutta l'Unione e il funzionamento ottimale del mercato unico digitale, un coordinamento a livello di Unione assicurato dalla Commissione e/o da pertinenti istituzioni, organi e organismi dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto, dovrebbe essere valutato per quanto riguarda le nuove opportunità e sfide, in particolare quelle di natura transfrontaliera, che nascono dagli sviluppi tecnologici in corso; che, a tal fine, alla Commissione dovrebbe essere affidato il compito di trovare una soluzione adeguata per strutturare tale coordinamento a livello dell'Unione;

Intelligenza artificiale antropocentrica e antropogenica

| 1. | ritiene che, fatta salva la legislazione settoriale, un quadro normativo efficace e armonizzato basato sul diritto dell'Unione, sulla Carta e sul diritto internazionale in materia di diritti umani, applicabile in particolare alle tecnologie ad alto rischio, sia necessario al fine di stabilire norme uniformi in tutta l'Unione e proteggere efficacemente i valori dell'Unione; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ritiene che qualsiasi nuovo quadro normativo in materia di IA che preveda obblighi giuridici e principi etici per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate dovrebbe rispettare pienamente la Carta e rispettare di conseguenza la dignità umana, l'autonomia e l'autodeterminazione dell'individuo, impedire i danni, promuovere l'equità, l'inclusione e la trasparenza, eliminare le distorsioni e la discriminazione, anche per quanto riguarda le minoranze, e rispettare i principi della limitazione degli effetti esterni negativi nelle tecnologie utilizzate, della spiegabilità delle tecnologie e la garanzia che le tecnologie siano al servizio delle persone e non siano intese a sostituirle o a decidere per loro, con il fine ultimo di accrescere il benessere umano di ognuno; |
| --- | --- |

2.

| 3. | sottolinea l'asimmetria tra coloro che impiegano le tecnologie di IA e coloro che interagiscono con tali tecnologie e sono soggetti ad esse; pone in risalto, in tale contesto, che la fiducia dei cittadini nell'IA può essere costruita solo in un quadro normativo di «etica come impostazione predefinita e fin dalla progettazione», che garantisca che qualsiasi IA messa in funzione rispetti pienamente i trattati, la Carta e il diritto derivato dell'UE; ritiene che tale approccio debba essere in linea con il principio di precauzione che guida la legislazione dell'UE e che debba essere al centro di qualsiasi quadro normativo in materia di IA; auspica, al riguardo, un modello di governance chiaro e coerente che consenta alle imprese e agli innovatori di sviluppare ulteriormente l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ritiene che qualsiasi misura legislativa riguardante l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate dovrebbe essere conforme ai principi di necessità e proporzionalità; |
| --- | --- |

4.

| 5. | ritiene che un simile approccio consentirà alle imprese di immettere sul mercato prodotti innovativi e creare nuove opportunità, garantendo nel contempo la protezione dei valori dell'Unione portando allo sviluppo di sistemi di IA che integrino i principi etici dell'Unione fin dalla progettazione; ritiene che tale quadro normativo incentrato sui valori costituirebbe un valore aggiunto in grado di assicurare all'Unione un vantaggio competitivo unico e fornirebbe un contributo significativo al benessere e alla prosperità dei cittadini e delle imprese dell'Unione, rafforzando il mercato interno europeo; sottolinea che tale quadro normativo per l'IA rappresenta inoltre un valore aggiunto per promuovere l'innovazione sul mercato interno; ritiene che, per esempio nel settore dei trasporti, tale approccio offra alle imprese dell'Unione l'opportunità di diventare leader a livello mondiale in questo settore; |
| --- | --- |

5.

| 6. | nota che il quadro giuridico dell'Unione dovrebbe applicarsi all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate, inclusi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie; |
| --- | --- |

6.

| 7. | prende atto che le opportunità basate sull'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate si basano sui Big Data e che è necessaria una massa critica di dati per addestrare gli algoritmi e perfezionare i risultati; si compiace, a tale proposito, della proposta della Commissione di creare uno spazio comune dei dati nell'Unione per rafforzare lo scambio di dati e sostenere la ricerca, nel pieno rispetto delle norme europee in materia di protezione dei dati; |
| --- | --- |

7.

| 8. | ritiene che il quadro giuridico dell'Unione in vigore, in particolare in materia di tutela della vita privata e protezione dei dati personali, debba essere pienamente applicato all'IA, alla robotica e alle tecnologie correlate e debba essere rivisto e monitorato regolarmente e aggiornato ove necessario, al fine di affrontare efficacemente i rischi determinati da tali tecnologie e, in tal senso, potrebbe trarre vantaggio dall'integrazione di solidi principi guida di natura etica; pone in evidenza che, laddove sia prematuro adottare atti giuridici, sarebbe opportuno istituire un quadro giuridico non vincolante; |
| --- | --- |

8.

| 9. | auspica che la Commissione integri un solido approccio etico nella prossima proposta legislativa richiesta in allegato alla presente risoluzione, quale seguito del Libro bianco sull'intelligenza artificiale, che includa la sicurezza, la responsabilità e i diritti fondamentali, che massimizzi le opportunità e riduca al minimo i rischi legati alle tecnologie di IA; si attende che la proposta legislativa richiesta includa soluzioni politiche per i principali rischi riconosciuti dell'intelligenza artificiale tra cui, tra l'altro, la raccolta e l'uso etici dei Big Data, la questione della trasparenza algoritmica e delle distorsioni degli algoritmi; esorta la Commissione a elaborare criteri e indicatori per classificare le tecnologie dell'IA al fine di promuovere la trasparenza, la spiegabilità e la responsabilità, nonché di incentivare ulteriori precauzioni da parte degli sviluppatori; sottolinea la necessità di investire nell'integrazione di discipline non tecniche negli studi e le ricerche in materia di IA tenendo conto del contesto sociale; |
| --- | --- |

9.

| 10. | ritiene che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate debbano essere commisurate alle esigenze umane, in linea con il principio secondo cui il loro sviluppo, la loro diffusione e il loro utilizzo dovrebbero sempre essere al servizio degli esseri umani e mai viceversa, e dovrebbero mirare a migliorare il benessere e la libertà individuale, nonché a preservare la pace, prevenire i conflitti e rafforzare la sicurezza internazionale, massimizzando nel contempo i benefici offerti e prevenendone e riducendone i rischi; |
| --- | --- |

10.

| 11. | dichiara che lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio, da parte degli esseri umani ma non solo, dovrebbero essere sempre guidati da principi etici e progettati in modo tale da rispettare e consentire l'intervento umano e la sorveglianza democratica, e prevedere la possibilità di ripristinare il controllo umano, quando necessario, attuando misure di controllo adeguate; |
| --- | --- |

11.

Valutazione del rischio

| 12. | sottolinea che qualsiasi regolamentazione futura dovrebbe seguire un approccio basato sui rischi e orientato al futuro, onde regolamentare l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, tra cui norme tecnologicamente neutre trasversali a tutti i settori e, se del caso, norme settoriali specifiche; osserva che, al fine di garantire un'attuazione uniforme del sistema di valutazione del rischio e il rispetto dei relativi obblighi giuridici per garantire parità di condizioni tra gli Stati membri ed evitare la frammentazione del mercato interno, è necessario un elenco esaustivo e cumulativo di settori ad alto rischio e di usi o scopi ad alto rischio; sottolinea che tale elenco deve essere oggetto di una rivalutazione periodica e osserva che, data la natura evolutiva di tali tecnologie, il modo in cui viene effettuata la loro valutazione del rischio potrebbe dover essere rivalutato in futuro; |
| --- | --- |

12.

| 13. | ritiene che per stabilire se l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate debbano essere considerate ad alto rischio e quindi soggette al rispetto obbligatorio degli obblighi giuridici e dei principi etici come stabilito nel quadro normativo in materia di IA, ci si dovrebbe sempre basare su una valutazione ex ante imparziale, regolamentata ed esterna fondata su criteri concreti e definiti; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ritiene, a tale proposito, che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate dovrebbero essere considerate ad alto rischio quando il loro sviluppo, la loro diffusione e il loro utilizzo comportano un rischio significativo di causare lesioni o danni agli individui o alla società, in violazione delle norme in materia di diritti fondamentali e sicurezza stabilite dal diritto dell'Unione; ritiene che, al fine di valutare se le tecnologie di IA comportino tale rischio, occorra tenere conto del settore in cui sono sviluppate, diffuse o utilizzate, del loro uso o scopo specifico e della gravità della lesione o del danno che si potrebbe verificare; il primo e il secondo criterio, ossia il settore o l'uso o scopo specifico dovrebbero essere considerati cumulativamente; |
| --- | --- |

14.

| 15. | sottolinea che la valutazione del rischio di tali tecnologie dovrebbe essere effettuata sulla base di un elenco esaustivo e cumulativo di settori ad alto rischio e usi e scopi ad alto rischio; è fermamente convinto che vi debba essere coerenza all'interno dell'Unione per quanto riguarda la valutazione del rischio di tali tecnologie, in particolare quando sono valutate sia alla luce della loro conformità al quadro normativo in materia di IA, sia in conformità di qualsiasi altra normativa settoriale applicabile; |
| --- | --- |

15.

| 16. | ritiene che tale approccio basato sul rischio dovrebbe essere sviluppato in maniera tale da limitare il più possibile gli oneri amministrativi per le imprese, in particolare per le PMI, utilizzando gli strumenti esistenti; tali strumenti comprendono, ma non solo, l'elenco ai fini della valutazione d'impatto sulla protezione dei dati di cui al regolamento (UE) 2016/679; |
| --- | --- |

16.

Caratteristiche di sicurezza, trasparenza e responsabilità

| 17. | ricorda che il diritto all'informazione dei consumatori è sancito quale principio fondamentale dal diritto dell'Unione e sottolinea che esso dovrebbe essere pertanto attutato pienamente in relazione all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate; ritiene che dovrebbe comprendere in particolare la trasparenza per quanto riguarda l'interazione con i sistemi di intelligenza artificiale, compresi i processi di automazione, e le loro modalità di funzionamento, le capacità, ad esempio il modo in cui le informazioni sono filtrate e presentate, la precisione e le limitazioni; reputa che tali informazioni dovrebbero essere fornite alle autorità nazionali di controllo e alle autorità nazionali per la tutela dei consumatori; |
| --- | --- |

17.

| 18. | sottolinea che la fiducia dei consumatori è essenziale per lo sviluppo e l'applicazione di tali tecnologie, che possono comportare rischi intrinseci quando si basano su algoritmi opachi e insiemi di dati che presentano distorsioni; ritiene che i consumatori dovrebbero avere il diritto di essere adeguatamente informati in maniera comprensibile, tempestiva, standardizzata, precisa e accessibile in merito all'esistenza, al ragionamento, al possibile risultato e all'impatto per i consumatori dei sistemi algoritmici, in merito a come contattare un essere umano dotato di potere decisionale e a come sia possibile controllare, contestare efficacemente e correggere le decisioni del sistema; sottolinea, a tale proposito, la necessità di prendere in considerazione e rispettare i principi di informazione e divulgazione su cui si fonda l'acquis relativo al diritto dei consumatori; ritiene necessario fornire informazioni dettagliate agli utenti finali in merito al funzionamento dei sistemi di trasporto e ai veicoli basati sull'IA; |
| --- | --- |

18.

| 19. | nota che è essenziale che gli algoritmi e gli insiemi di dati utilizzati o prodotti dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate siano spiegabili e, ove strettamente necessario e nel pieno rispetto della legislazione dell'Unione sulla protezione dei dati, la tutela della vita privata e i diritti di proprietà intellettuale e i segreti commerciali, siano accessibili alle autorità pubbliche quali le autorità nazionali di controllo e le autorità di vigilanza del mercato; osserva inoltre che, in linea con le più elevate norme settoriali applicabili, tale documentazione dovrebbe essere conservata da coloro che partecipano alle diverse fasi dello sviluppo di tecnologie ad alto rischio; prende atto della possibilità che le autorità di vigilanza del mercato possano godere di ulteriori prerogative al riguardo; sottolinea a tale proposito il ruolo di un'ingegneria inversa («reverse engineering») lecita; ritiene che potrebbe essere necessario un esame dell'attuale legislazione in materia di vigilanza del mercato per garantire che risponda eticamente allo sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Chiede l'obbligo per gli sviluppatori e gli operatori di tecnologie ad alto rischio di fornire alle autorità pubbliche, qualora una valutazione del rischio lo indichi, la documentazione pertinente sull'uso e la progettazione nonché le istruzioni di sicurezza, inclusi, ove strettamente necessario e nel pieno rispetto della legislazione dell'Unione in materia di protezione dei dati, vita privata, diritti di proprietà intellettuale e segreti commerciali, il codice sorgente, gli strumenti di sviluppo e i dati utilizzati dal sistema; nota che tale obbligo consentirebbe di valutare la loro conformità al diritto dell'Unione e ai principi etici e osserva, a tale proposito, l'esempio fornito dal deposito legale delle pubblicazioni di una biblioteca nazionale; rileva l'importante distinzione tra trasparenza degli algoritmi e trasparenza dell'uso degli algoritmi; |
| --- | --- |

20.

| 21. | osserva inoltre che, al fine di rispettare la dignità, l'autonomia e la sicurezza umana, occorre prestare la dovuta attenzione ai dispositivi medici salvavita e avanzati e alla necessità che autorità indipendenti designate mantengano i mezzi necessari per fornire servizi alle persone che utilizzano tali dispositivi, laddove lo sviluppatore o l'operatore originario non li fornisca più; ad esempio, tali servizi comprenderebbero la manutenzione, la riparazione e le migliorie, compresi gli aggiornamenti del software che ovviano a malfunzionamenti e vulnerabilità; |
| --- | --- |

21.

| 22. | rileva che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate ad alto rischio, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, a prescindere dal settore in cui sono sviluppati, diffusi e utilizzati, dovrebbero essere sviluppati fin dalla progettazione in modo sicuro, tracciabile, tecnicamente robusto, etico e giuridicamente vincolante ed essere soggetti a un controllo e una supervisione indipendenti; ritiene in particolare che tutti i soggetti coinvolti nello sviluppo e nelle catene di approvvigionamento dei prodotti e dei servizi di intelligenza artificiale dovrebbero essere giuridicamente responsabili e sottolinea la necessità di meccanismi volti a garantire la responsabilità e la rendicontabilità; |
| --- | --- |

22.

| 23. | sottolinea che la regolamentazione e gli orientamenti in materia di spiegabilità, verificabilità, tracciabilità e trasparenza nonché, ove richiesto da una valutazione del rischio e ove strettamente necessario e nel pieno rispetto del diritto dell'Unione, come quello in materia di protezione dei dati, vita privata, diritti di proprietà intellettuale e segreti commerciali, l'accesso da parte delle autorità pubbliche alla tecnologia, ai dati e ai sistemi informatici alla base di tali tecnologie, sono essenziali per garantire la fiducia dei cittadini in tali tecnologie, anche se il grado di spiegabilità è relativo alla complessità delle tecnologie; evidenzia che non sempre è possibile spiegare perché un modello ha portato a un particolare risultato o a una particolare decisione, ad esempio nel caso degli algoritmi «a scatola nera»; ritiene pertanto che il rispetto di tali principi sia un presupposto per garantire la responsabilità; |
| --- | --- |

23.

| 24. | ritiene che, quando interagiscono con un sistema che utilizza l'intelligenza artificiale in particolare per personalizzare un prodotto o un servizio in base all'utente, i cittadini, inclusi i consumatori, dovrebbero essere informati della possibilità di disattivare o limitare tale personalizzazione; |
| --- | --- |

24.

| 25. | osserva in tal senso che, per essere affidabili, l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate devono essere solide e precise a livello tecnico; |
| --- | --- |

25.

| 26. | sottolinea l'importanza della protezione delle reti di IA e robotica interconnesse e la necessità di adottare misure rigorose per impedire le violazioni della sicurezza, le fughe di dati, la contaminazione dei dati, gli attacchi informatici e l'uso improprio dei dati personali e ritiene che ciò richiederà la collaborazione delle agenzie, gli organismi e le istituzioni competenti a livello nazionale e dell'Unione e la loro cooperazione con gli utenti finali di tali tecnologie; invita la Commissione e gli Stati membri a garantire che i valori dell'Unione e il rispetto dei diritti fondamentali siano osservati in ogni momento nell'ambito dello sviluppo e della diffusione della tecnologie di intelligenza artificiale, al fine di garantire la sicurezza e la resilienza delle infrastrutture digitali dell'Unione; |
| --- | --- |

26.

Non distorsione e non discriminazione

| 27. | ricorda che l'intelligenza artificiale, a seconda del modo in cui è sviluppata e utilizzata, può potenzialmente generare e aggravare distorsioni, tra cui distorsioni intrinseche dei dati di riferimento, e creare pertanto diverse forme di discriminazione automatizzata, compresa la discriminazione indiretta, riguardante in particolare gruppi di persone con caratteristiche simili; invita la Commissione e gli Stati membri ad adottare tutte le misure possibili per evitare le suddette distorsioni e garantire la piena tutela dei diritti fondamentali; |
| --- | --- |

27.

| 28. | nutre preoccupazione per i rischi di distorsione e discriminazione insiti nello sviluppo, nella diffusione e nell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie; ricorda che, in qualsiasi circostanza, essi dovrebbero rispettare il diritto dell'Unione, la dignità e i diritti umani nonché l'autonomia e l'autodeterminazione dell'individuo e garantire la parità di trattamento e l'assenza di discriminazioni per tutti; |
| --- | --- |

28.

| 29. | sottolinea che le tecnologie di IA dovrebbero essere progettate per rispettare, servire e tutelare i valori dell'Unione e l'integrità fisica e mentale, promuovere la diversità culturale e linguistica dell'Unione e aiutare a soddisfare i bisogni essenziali; mette in risalto la necessità di evitare qualsiasi impiego che potrebbe comportare un'inammissibile coercizione diretta o indiretta, minacciare di compromettere l'autonomia psicologica e la salute mentale o portare a una sorveglianza ingiustificata, a inganni o a inammissibili manipolazioni; |
| --- | --- |

29.

| 30. | è fermamente convinto che i diritti umani fondamentali sanciti dalla Carta debbano essere rigorosamente rispettati al fine di assicurare che tali tecnologie emergenti non creino lacune in materia di protezione; |
| --- | --- |

30.

| 31. | sostiene che è necessario evitare che i software, gli algoritmi e i dati contengano distorsioni o creino discriminazioni che possano causare evidenti danni agli individui e alla società, incoraggiando l'elaborazione e la condivisione di strategie volte a contrastarle, ad esempio attraverso l'eliminazione delle distorsioni dagli insiemi di dati, ed elaborando norme che disciplinino il trattamento dei dati; ritiene che in tal modo i software, gli algoritmi e i dati possano svolgere un ruolo nel trasformare i dati in una risorsa per combattere le distorsioni e le discriminazioni in alcune situazioni, diventando una forza che favorisce la parità dei diritti e il cambiamento sociale positivo; |
| --- | --- |

31.

| 32. | ritiene che i valori etici di equità, precisione, riservatezza e trasparenza dovrebbero essere la base di tali tecnologie, il che implica in tale contesto che le loro operazioni dovrebbero essere tali da non generare risultati che presentano distorsioni; |
| --- | --- |

32.

| 33. | sottolinea l'importanza della qualità degli insiemi di dati utilizzati per l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate a seconda del relativo contesto, segnatamente per quanto riguarda la rappresentatività dei dati di addestramento, nonché disposizioni concernenti l'eliminazione delle distorsioni degli insiemi di dati, gli algoritmi utilizzati e le norme in materia di dati e aggregazione; sottolinea che tali insiemi di dati dovrebbero essere verificabili dalle autorità nazionali di controllo ogni qualvolta esse siano chiamate a garantirne la conformità ai principi di cui sopra; |
| --- | --- |

33.

| 34. | sottolinea che, nel contesto della diffusa guerra della disinformazione, portata avanti in particolare da attori non europei, le tecnologie di IA potrebbero avere effetti negativi sul piano etico attraverso lo sfruttamento delle distorsioni nei dati e negli algoritmi o l'alterazione deliberata dei dati di addestramento da parte di un paese terzo, e potrebbero essere esposte a forme di manipolazione pericolose e dannose, in modi imprevedibili e con conseguenze incalcolabili; è quindi ancora più necessario che l'Unione continui a investire nella ricerca, nell'analisi, nell'innovazione e nel trasferimento transfrontaliero e intersettoriale delle conoscenze, al fine di sviluppare tecnologie di IA che siano chiaramente prive di qualsiasi genere di profilazione, distorsione e discriminazione e consentano di contribuire efficacemente alla lotta contro le notizie false e la disinformazione, rispettando nel contempo la riservatezza dei dati e il quadro giuridico europeo; |
| --- | --- |

34.

| 35. | ricorda l'importanza di garantire mezzi di ricorso efficaci per gli individui e invita gli Stati membri a mettere a disposizione procedure accessibili, a prezzi abbordabili, indipendenti ed efficaci e meccanismi di riesame per garantire un riesame umano imparziale di tutte le denunce di violazioni dei diritti dei cittadini, come i diritti dei consumatori o i diritti civili, mediante l'utilizzo di sistemi algoritmici, perpetrate da soggetti del settore pubblico o privato; sottolinea l'importanza del progetto di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle azioni rappresentative a tutela degli interessi collettivi dei consumatori e che abroga la direttiva 2009/22/CE su cui è stato conseguito un accordo politico il 22 giugno 2020, per quanto riguarda casi futuri che contestino l'introduzione o l'uso in corso di un sistema di IA che potrebbe violare i diritti dei consumatori o intendano porre rimedio a una violazione dei diritti; chiede alla Commissione e agli Stati membri di garantire che le organizzazioni dei consumatori nazionali e dell'Unione dispongano di finanziamenti sufficienti per assistere i consumatori nell'esercizio del loro diritto a un ricorso nei casi in cui i loro diritti siano stati violati; |
| --- | --- |

35.

| 36. | ritiene pertanto che qualsiasi persona fisica o giuridica dovrebbe avere la possibilità di ricorrere contro una decisione presa a suo svantaggio da un sistema di intelligenza artificiale, robotica o tecnologie correlate in violazione del diritto dell'Unione o nazionale; |
| --- | --- |

36.

| 37. | reputa che, come primo punto di contatto in caso di presunta violazione del quadro normativo dell'Unione in tale contesto, i consumatori potrebbero altresì rivolgere alle autorità nazionali di controllo richieste di ricorso in vista di garantire un'applicazione efficace del quadro di cui sopra; |
| --- | --- |

37.

Responsabilità sociale ed equilibrio di genere

| 38. | sottolinea che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate devono essere improntate alla responsabilità sociale e devono contribuire a trovare soluzioni che tutelino e promuovano i diritti e i valori fondamentali della nostra società, in particolare la democrazia, lo Stato di diritto, la pluralità e l'indipendenza dei media, l'obiettività e la disponibilità delle informazioni, la salute, la prosperità economica, la parità di opportunità, i diritti sociali e dei lavoratori, la qualità dell'istruzione, la protezione dei minori, la diversità culturale e linguistica, l'uguaglianza di genere, l'alfabetizzazione digitale, l'innovazione e la creatività; ricorda la necessità di garantire che gli interessi di tutti i cittadini, inclusi coloro che sono emarginati o in situazioni vulnerabili, quali le persone con disabilità, siano tenuti nella dovuta considerazione e rappresentati; |
| --- | --- |

38.

| 39. | sottolinea l'importanza di raggiungere un livello elevato di alfabetizzazione digitale globale e di formare professionisti altamente qualificati in tale settore, nonché di garantire il riconoscimento reciproco di tali qualifiche in tutta l'Unione; sottolinea la necessità di disporre di gruppi diversificati di sviluppatori e ingegneri che operino a fianco dei principali attori sociali, al fine di evitare che distorsioni di genere e culturali siano inavvertitamente inserite negli algoritmi, sistemi e applicazioni di IA; sostiene la creazione di programmi educativi e attività di sensibilizzazione dell'opinione pubblica sull'impatto sociale, giuridico ed etico dell'intelligenza artificiale; |
| --- | --- |

39.

| 40. | sottolinea l'importanza fondamentale di garantire la libertà di pensiero e di espressione, assicurando in tal modo che tali tecnologie non promuovano l'incitamento all'odio o la violenza; ritiene pertanto che ostacolare o limitare la libertà di espressione esercitata attraverso mezzi digitali sia illegale in base ai principi fondamentali dell'Unione, a meno che l'esercizio di tale diritto fondamentale non comporti atti illeciti; |
| --- | --- |

40.

| 41. | sottolinea che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate possono contribuire a ridurre le disuguaglianze sociali e afferma che il modello europeo per il loro sviluppo deve basarsi sulla fiducia dei cittadini e sul rafforzamento della coesione sociale; |
| --- | --- |

41.

| 42. | sottolinea che la diffusione di qualsiasi sistema di intelligenza artificiale non dovrebbe limitare indebitamente l'accesso degli utenti a servizi pubblici quali la sicurezza sociale; invita pertanto la Commissione a valutare in che modo tale obiettivo possa essere conseguito; |
| --- | --- |

42.

| 43. | sottolinea l'importanza di attività di ricerca e sviluppo responsabili, volte a massimizzare appieno il potenziale dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate per i cittadini e il bene pubblico; chiede la mobilitazione di risorse da parte dell'Unione e degli Stati membri per sviluppare e sostenere un'innovazione responsabile; |
| --- | --- |

43.

| 44. | sottolinea che le competenze tecnologiche saranno sempre più importanti e pertanto sarà necessario aggiornare continuamente l'offerta formativa, in particolare per le future generazioni, e favorire la riqualificazione professionale delle persone già sul mercato del lavoro; rileva, a tale proposito, che l'innovazione e la formazione dovranno essere promosse non solo nel settore privato ma anche in quello pubblico; |
| --- | --- |

44.

| 45. | insiste sul fatto che lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo di tali tecnologie non dovrebbero provocare alcun tipo di lesione o danno alle persone, alla società o all'ambiente e che, di conseguenza, gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti di tali tecnologie dovrebbero rispondere di tali lesioni o danni arrecati, conformemente alle pertinenti norme dell'Unione e nazionali sulla responsabilità; |
| --- | --- |

45.

| 46. | invita gli Stati membri a valutare se le perdite di posti di lavoro derivanti dalla diffusione di tali tecnologie dovrebbero portare a politiche pubbliche adeguate quali la riduzione dell'orario di lavoro; |
| --- | --- |

46.

| 47. | sostiene che un approccio alla progettazione basato sui valori e i principi etici dell'Unione è assolutamente necessario per creare le condizioni per un'ampia accettazione sociale dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate; ritiene che tale approccio, volto allo sviluppo di un'intelligenza artificiale affidabile, eticamente responsabile e tecnicamente robusta sia un fattore importante per una mobilità intelligente e sostenibile che sia sicura e accessibile; |
| --- | --- |

47.

| 48. | richiama l'attenzione sull'elevato valore aggiunto apportato dai veicoli autonomi per le persone con mobilità ridotta, in quanto tali veicoli consentono loro di utilizzare più efficacemente il trasporto stradale individuale, facilitando così la loro vita quotidiana; sottolinea l'importanza dell'accessibilità, in particolare nella fase di progettazione dei sistemi MaaS (Mobility as a Service, mobilità come servizio); |
| --- | --- |

48.

| 49. | invita la Commissione a sostenere ulteriormente lo sviluppo di sistemi di IA affidabili al fine di rendere i trasporti più sicuri, efficienti, accessibili, a prezzi abbordabili e inclusivi, anche per le persone con mobilità ridotta, in particolare le persone con disabilità, tenendo conto della direttiva (UE) 2019/882 del Parlamento europeo e del Consiglio (13) e della normativa europea sui diritti dei passeggeri; |
| --- | --- |

49.

| 50. | ritiene che l'IA possa consentire un migliore utilizzo delle abilità e delle competenze delle persone con disabilità e che l'applicazione dell'IA sul luogo di lavoro possa contribuire a mercati del lavoro inclusivi e a tassi di occupazione più elevati per le persone con disabilità; |
| --- | --- |

50.

Ambiente e sostenibilità

| 51. | afferma che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate dovrebbero essere utilizzate da governi e imprese a vantaggio delle persone e del pianeta nonché per contribuire al conseguimento degli obiettivi in materia di sviluppo sostenibile, salvaguardia dell'ambiente, neutralità climatica ed economia circolare; rileva che lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo di tali tecnologie devono contribuire alla transizione verde, salvaguardare l'ambiente, ridurre al minimo eventuali danni che esse potrebbero arrecare all'ambiente durante l'intero ciclo di vita e lungo tutta la catena di approvvigionamento e porvi rimedio, in linea con il diritto dell'Unione; |
| --- | --- |

51.

| 52. | osserva che, in considerazione del significativo impatto ambientale dello sviluppo, della diffusione e dell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, ai fini del precedente paragrafo tale impatto ambientale potrebbe ove opportuno essere valutato dalle pertinenti autorità settoriali durante l'intero ciclo di vita di tali tecnologie; rileva che questa valutazione potrebbe includere una stima dell'impatto dell'estrazione delle materie necessarie, del consumo di energia e delle emissioni di gas a effetto serra che derivano dallo sviluppo, dalla diffusione e dall'utilizzo di tali tecnologie; |
| --- | --- |

52.

| 53. | propone che, al fine di sviluppare soluzioni di intelligenza artificiale responsabili e all'avanguardia, il potenziale dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate sia esaminato, stimolato e massimizzato attraverso attività di ricerca e sviluppo responsabili, il che richiede la mobilitazione di risorse da parte dell'Unione e degli Stati membri; |
| --- | --- |

53.

| 54. | sottolinea che lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo di tali tecnologie offrono opportunità per la promozione degli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite, della transizione energetica globale e della decarbonizzazione; |
| --- | --- |

54.

| 55. | ritiene che gli obiettivi della responsabilità sociale, dell'uguaglianza di genere, della tutela dell'ambiente e della sostenibilità non dovrebbero pregiudicare gli obblighi generali e settoriali vigenti in tali settori; reputa necessario definire, soprattutto per le tecnologie ad alto rischio, orientamenti non vincolanti indirizzati agli sviluppatori, agli operatori e agli utenti per quanto concerne la metodologia da utilizzare per valutare la conformità al regolamento e il raggiungimento dei suddetti obiettivi; |
| --- | --- |

55.

| 56. | invita l'Unione a promuovere e finanziare lo sviluppo di un'intelligenza artificiale, di una robotica e di tecnologie correlate antropocentriche e in grado di affrontare le sfide ambientali e climatiche e assicurare il rispetto dei diritti fondamentali attraverso il ricorso a incentivi fiscali, incentivi nel settore degli appalti e incentivi di altro tipo; |
| --- | --- |

56.

| 57. | sottolinea che, nonostante l'elevata impronta di carbonio attualmente associata allo sviluppo, alla diffusione e all'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, ivi compresi le decisioni automatizzate e l'apprendimento automatico, tali tecnologie possono contribuire a ridurre l'attuale impronta ambientale del settore delle TIC; evidenzia che tali tecnologie e altre tecnologie correlate adeguatamente regolamentate dovrebbero costituire un fattore decisivo per realizzare gli obiettivi del Green Deal, gli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite e l'accordo di Parigi in svariati settori e dovrebbero potenziare l'impatto delle politiche che mettono in pratica la tutela ambientale, ad esempio le politiche in materia di riduzione dei rifiuti e degrado ambientale; |
| --- | --- |

57.

| 58. | invita la Commissione a realizzare uno studio sull'impatto dell'impronta di carbonio delle tecnologie di IA e sugli effetti positivi e negativi della transizione verso l'utilizzo delle tecnologie di IA da parte dei consumatori; |
| --- | --- |

58.

| 59. | osserva che, dato il crescente sviluppo delle applicazioni di IA, che necessitano di risorse di calcolo, di archiviazione ed energetiche, è opportuno prendere in considerazione l'impatto ambientale dei sistemi di IA durante il loro intero ciclo di vita; |
| --- | --- |

59.

| 60. | ritiene che, in ambiti quali la salute, la responsabilità debba spettare in ultima analisi a una persona fisica o giuridica; sottolinea la necessità di dati di addestramento degli algoritmi tracciabili e accessibili al pubblico; |
| --- | --- |

60.

| 61. | sostiene fermamente la creazione di uno spazio europeo di dati sanitari, come proposto dalla Commissione nella sua comunicazione su una strategia europea per i dati, che mira a promuovere lo scambio di dati sanitari e a sostenere la ricerca nel pieno rispetto della protezione dei dati, compreso il trattamento dei dati con le tecnologie di IA, e che rafforza ed estende l'utilizzo e il riutilizzo dei dati sanitari; incoraggia il potenziamento dello scambio transfrontaliero di dati sanitari, il loro collegamento e il loro utilizzo attraverso archivi federati sicuri, tipologie specifiche di informazioni sanitarie, come la cartella clinica europea, le informazioni genomiche e le immagini sanitarie digitali per facilitare l'interoperabilità a livello dell'Unione di registri o banche dati in ambiti quali la ricerca, la scienza e la sanità; |
| --- | --- |

61.

| 62. | evidenzia i vantaggi apportati dall'IA nella prevenzione, nel trattamento e nel controllo delle malattie, come dimostra il fatto che l'IA aveva previsto l'epidemia di COVID-19 prima dell'OMS; esorta la Commissione a dotare il Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie (ECDC) delle risorse e del quadro normativo adeguati per raccogliere in modo indipendente i necessari dati sanitari globali anonimizzati in tempo reale, in collaborazione con gli Stati membri, in modo da rispondere tra l'altro alle questioni messe in luce dalla crisi della COVID-19; |
| --- | --- |

62.

Tutela della vita privata e riconoscimento biometrico

| 63. | osserva che la produzione e l'utilizzo di dati — inclusi quelli personali, come i dati biometrici — derivanti dallo sviluppo, dalla diffusione e dall'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate sono in rapido aumento, e sottolinea pertanto la necessità di rispettare e applicare il diritto dei cittadini alla tutela della vita privata e alla protezione dei dati personali, in linea con il diritto dell'Unione; |
| --- | --- |

63.

| 64. | sottolinea che la possibilità offerta da queste tecnologie di utilizzare i dati personali e non personali per la categorizzazione e il microtargeting delle persone, l'individuazione delle loro vulnerabilità o l'utilizzo di accurate tecniche di conoscenza predittiva deve essere controbilanciata dall'efficace applicazione dei principi in materia di protezione dei dati e tutela della vita privata, quali la minimizzazione dei dati, il diritto di opporsi alla profilazione e di controllare l'utilizzo dei propri dati, il diritto di ottenere spiegazioni riguardo alle decisioni basate sul trattamento automatizzato e la tutela della vita privata fin dalla progettazione, nonché dei principi di proporzionalità, necessità e limitazione in base a finalità strettamente delimitate, in linea con il regolamento generale sulla protezione dei dati; |
| --- | --- |

64.

| 65. | sottolinea che l'utilizzo di tecnologie di riconoscimento a distanza, come il riconoscimento dei dati biometrici e in particolare il riconoscimento facciale, da parte delle autorità pubbliche per motivi di interesse pubblico rilevante dovrebbe sempre essere reso pubblico, proporzionato, mirato e limitato a obiettivi specifici, avere una durata limitata in conformità del diritto dell'Unione e tenere debitamente conto della dignità e dell'autonomia umana come pure dei diritti fondamentali sanciti nella Carta; rileva che i criteri e i limiti di tale utilizzo dovrebbero essere soggetti al controllo giurisdizionale e democratico e tenere conto dell'impatto psicologico e socioculturale sulla società civile; |
| --- | --- |

65.

| 66. | sottolinea che, nonostante i vantaggi dell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate nel quadro di decisioni delle autorità pubbliche, sono altresì possibili gravi abusi di tali tecnologie, come la sorveglianza di massa, la polizia predittiva e violazioni del diritto a un processo equo; |
| --- | --- |

66.

| 67. | ritiene che le tecnologie in grado di generare decisioni automatizzazione, sostituendo così le decisioni prese dalle autorità pubbliche, dovrebbero essere trattate con la massima precauzione, in particolare nei settori della giustizia e dell'applicazione della legge; |
| --- | --- |

67.

| 68. | reputa che, nei casi in cui sono in gioco le libertà fondamentali, gli Stati membri dovrebbero ricorrere a tali tecnologie soltanto in presenza di prove circostanziate della loro affidabilità e quando sono possibili o sistematici un intervento e una verifica sostanziali da parte dell'uomo; sottolinea l'importanza che le autorità nazionali effettuino una rigorosa valutazione dell'impatto sui diritti fondamentali dei sistemi di intelligenza artificiale utilizzati in tali casi, segnatamente qualora dette tecnologie siano considerate ad alto rischio; |
| --- | --- |

68.

| 69. | ritiene che qualsiasi decisione adottata dall'intelligenza artificiale, dalla robotica o da tecnologie correlate nel quadro delle prerogative delle autorità pubbliche dovrebbe essere soggetta a un intervento umano significativo e alle dovute procedure, segnatamente qualora dette tecnologie siano considerate ad alto rischio; |
| --- | --- |

69.

| 70. | reputa che il progresso tecnologico non debba far sì che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate vengano utilizzate per adottare autonomamente decisioni spettanti alle autorità pubbliche che abbiano un impatto diretto e significativo sui diritti e gli obblighi dei cittadini; |
| --- | --- |

70.

| 71. | osserva che l'IA, la robotica e le tecnologie correlate nell'area dell'applicazione della legge e del controllo di frontiera potrebbero migliorare la sicurezza pubblica ma che necessitano altresì di un ampio e rigoroso controllo pubblico e del massimo livello di trasparenza, sia per quanto riguarda la valutazione dei rischi delle singole applicazioni sia in relazione a una panoramica generale dell'utilizzo dell'IA, della robotica e delle tecnologie correlate nel settore dell'applicazione della legge e del controllo di frontiera; ritiene che le succitate tecnologie comportino rischi etici significativi che devono essere adeguatamente affrontati, considerando i possibili effetti negativi sulle persone per quanto riguarda, in particolare, il diritto alla vita privata, alla protezione dei dati e alla non discriminazione; sottolinea che il loro utilizzo improprio può tradursi in una minaccia diretta per la democrazia e che la loro diffusione e il loro utilizzo devono rispettare i principi di proporzionalità e necessità, la Carta dei diritti fondamentali e il pertinente diritto derivato dell'UE, come le norme relative alla protezione dei dati; sottolinea che l'intelligenza artificiale non dovrebbe mai sostituire gli esseri umani nell'adozione di decisioni giudiziarie; ritiene che decisioni come quelle relative alla libertà provvisoria e alla libertà vigilata, che sono prese nell'ambito di un procedimento giudiziario, o le decisioni basate solamente sul trattamento automatizzato che determinano effetti giuridici per l'interessato o che ne influenzano profondamente la vita debbano sempre prevedere una valutazione significativa e il giudizio da parte di un essere umano; |
| --- | --- |

71.

Buona governance

| 72. | evidenzia che una governance adeguata in relazione allo sviluppo, alla diffusione e all'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, in particolare le tecnologie ad alto rischio, che includa misure incentrate sulla responsabilità volte a far fronte a potenziali rischi in termini di distorsioni e discriminazioni, può aumentare la sicurezza dei cittadini e la loro fiducia nelle tecnologie in questione; |
| --- | --- |

72.

| 73. | ritiene che un quadro comune per la governance di tali tecnologie, coordinato dalla Commissione e/o da pertinenti istituzioni, organi e organismi dell'Unione eventualmente designati a tale scopo in questo contesto e attuato dalle autorità nazionali di controllo in ciascuno Stato membro, garantirebbe un approccio coerente a livello di Unione ed eviterebbe la frammentazione del mercato unico; |
| --- | --- |

73.

| 74. | rileva che per lo sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate si utilizzano grandi volumi di dati e che il trattamento, la condivisione e l'utilizzo di tali dati e l'accesso agli stessi devono essere disciplinati conformemente al diritto in vigore e ai requisiti in materia di qualità, integrità, interoperabilità, trasparenza, sicurezza, tutela della vita privata e controllo da esso stabiliti; |
| --- | --- |

74.

| 75. | ricorda che l'accesso ai dati è una componente essenziale per la crescita dell'economia digitale; sottolinea a tale riguardo che, limitando gli effetti di lock-in, l'interoperabilità dei dati svolge un ruolo fondamentale nell'assicurare condizioni di mercato eque e nel promuovere parità di condizioni nel mercato unico digitale; |
| --- | --- |

75.

| 76. | pone l'accento sulla necessità di garantire un'opportuna protezione dei dati personali, in particolare dei dati relativi alle persone appartenenti a gruppi vulnerabili o da loro forniti, quali le persone con disabilità, i pazienti, i minori, gli anziani, le persone facenti parte di una minoranza, i migranti e altre persone appartenenti a gruppi a rischio di esclusione; |
| --- | --- |

76.

| 77. | osserva che lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate da parte delle autorità pubbliche vengono spesso esternalizzati a soggetti privati; ritiene che ciò non dovrebbe compromettere in alcun modo la protezione dei valori pubblici e dei diritti fondamentali; ritiene che le condizioni degli appalti pubblici dovrebbero rispecchiare le norme etiche cui devono attenersi le autorità pubbliche, ove applicabili; |
| --- | --- |

77.

Consumatori e mercato interno

| 78. | sottolinea l'importanza di un quadro normativo in materia di IA applicabile nei casi in cui i consumatori all'interno dell'Unione siano utenti di un sistema algoritmico, soggetti allo stesso, suoi destinatari o diretti verso di esso, indipendentemente dal luogo di stabilimento delle entità che sviluppano, vendono o impiegano il sistema; ritiene inoltre che, ai fini della certezza giuridica, le norme stabilite da detto quadro giuridico dovrebbero essere applicate a tutti gli sviluppatori lungo l'intera catena del valore, segnatamente lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo delle tecnologie pertinenti e dei loro componenti, e dovrebbero garantire un elevato livello di protezione dei consumatori; |
| --- | --- |

78.

| 79. | prende atto del legame intrinseco tra l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, da un lato, e settori quali l'Internet delle cose, l'apprendimento automatico, i sistemi basati sulle regole e i processi decisionali automatizzati e assistiti, dall'altro; osserva inoltre che si potrebbero sviluppare icone standardizzate per contribuire a spiegare tali sistemi ai consumatori ogniqualvolta siano caratterizzati dalla complessità o siano in grado di formulare decisioni che incidono significativamente sulla vita dei consumatori; |
| --- | --- |

79.

| 80. | ricorda che la Commissione dovrebbe esaminare il quadro giuridico esistente e la sua applicazione, compresi l'acquis in materia di diritto dei consumatori, la legislazione in materia di responsabilità per danno da prodotti difettosi e la legislazione in materia di sicurezza dei prodotti e di vigilanza del mercato, al fine di individuare le lacune giuridiche nonché gli obblighi normativi esistenti; ritiene che ciò sia necessario per stabilire se tale quadro giuridico sia in grado di rispondere alle nuove sfide poste dallo sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate e di garantire un livello elevato di protezione dei consumatori; |
| --- | --- |

80.

| 81. | sottolinea l'esigenza di affrontare in modo efficace le sfide poste dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate e di garantire che i consumatori abbiano maggiore potere e siano adeguatamente tutelati; pone l'accento sulla necessità di guardare oltre i principi tradizionali di informazione e divulgazione su cui si basa l'acquis relativo al diritto dei consumatori, dal momento che saranno necessari maggiori diritti dei consumatori e chiare limitazioni quanto allo sviluppo, alla diffusione e all'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate per garantire che tali tecnologie contribuiscano a migliorare la vita dei consumatori ed evolvano in modo conforme ai diritti fondamentali e dei consumatori e ai valori europei; |
| --- | --- |

81.

| 82. | sottolinea che il quadro legislativo introdotto dalla decisione n. 768/2008/CE (14) prevede un elenco armonizzato di obblighi per i produttori, gli importatori e i distributori, incoraggia l'uso di norme e stabilisce diversi livelli di controllo a seconda della pericolosità del prodotto; ritiene che tale quadro debba applicarsi anche ai prodotti dotati di intelligenza artificiale integrata; |
| --- | --- |

82.

| 83. | rileva che, al fine di analizzare l'impatto dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate sui consumatori, l'accesso ai dati potrebbe essere esteso alle autorità nazionali competenti purché sia garantito il pieno rispetto del diritto dell'Unione, in particolare della normativa in materia di protezione dei dati, tutela della vita privata e segreti commerciali; ricorda l'importanza di educare i consumatori a essere maggiormente informati e competenti nell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, al fine di proteggerli da rischi potenziali e difendere i loro diritti; |
| --- | --- |

83.

| 84. | invita la Commissione a proporre misure in materia di tracciabilità dei dati, tenendo conto sia della legalità dell'acquisizione dei dati sia della tutela dei diritti dei consumatori e dei diritti fondamentali, garantendo nel contempo il pieno rispetto del diritto dell'Unione, in particolare della normativa in materia di protezione dei dati, tutela della vita privata, diritti di proprietà intellettuale e segreti commerciali; |
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84.

| 85. | osserva che tali tecnologie dovrebbero essere incentrate sull'utente e progettate in modo da consentire a ognuno di utilizzare i prodotti o servizi di intelligenza artificiale, indipendentemente da età, genere, capacità o caratteristiche; rileva che l'accessibilità per le persone con disabilità è particolarmente importante; osserva che non si dovrebbe adottare un approccio unico per tutti e che si dovrebbero tenere in considerazione i principi della progettazione universale rivolti alla più ampia gamma possibile di utenti e conformi alle pertinenti norme in materia di accessibilità; sottolinea che ciò consentirà alle persone di avere un accesso equo e di partecipare attivamente alle attività umane mediate dal computer esistenti ed emergenti e alle tecnologie assistive; |
| --- | --- |

85.

| 86. | sottolinea che, laddove i fondi pubblici contribuiscono in modo significativo allo sviluppo, alla diffusione o all'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, unitamente agli appalti aperti e alle norme contrattuali aperte, si potrebbe considerare la possibilità di rendere pubblici per impostazione predefinita il codice, i dati generati — nella misura in cui non siano personali — e il modello addestrato, previo accodo con lo sviluppatore, al fine di garantire la trasparenza, migliorare la cibersicurezza e consentire il riutilizzo per promuovere l'innovazione; sottolinea che in questo modo è possibile sbloccare il pieno potenziale del mercato unico evitando la frammentazione del mercato; |
| --- | --- |

86.

| 87. | ritiene che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate abbiano un immenso potenziale per offrire ai consumatori opportunità di accesso a numerosi servizi in molti aspetti della loro vita unitamente a prodotti e servizi migliori, nonché per beneficiare di una migliore vigilanza del mercato, purché tutti i principi, le condizioni (compresa la trasparenza e la verificabilità), e le normative pertinenti continuino ad applicarsi; |
| --- | --- |

87.

Sicurezza e difesa

| 88. | sottolinea che le politiche di sicurezza e difesa dell'Unione europea e dei suoi Stati membri sono guidate dai principi sanciti dalla Carta e da quelli della Carta delle Nazioni Unite nonché da una visione comune dei valori universali del rispetto dei diritti inviolabili e inalienabili della persona, della dignità umana, della libertà, della democrazia, dell'uguaglianza e dello Stato di diritto; sottolinea che tutti gli sforzi nel settore della difesa nel quadro dell'Unione devono rispettare questi valori universali, promuovendo nel contempo la pace, la sicurezza e il progresso in Europa e nel mondo; |
| --- | --- |

88.

| 89. | accoglie con favore l'approvazione, da parte dell'assemblea del 2019 delle Alte parti contraenti della Convenzione delle Nazioni Unite su certe armi convenzionali (CCW), di 11 principi guida per lo sviluppo e l'uso di sistemi d'arma autonomi; si rammarica tuttavia del mancato conseguimento di un accordo su uno strumento giuridicamente vincolante che disciplini i sistemi d'arma autonomi letali, con meccanismi efficaci di applicazione; accoglie con favore e appoggia la relazione del gruppo di esperti ad alto livello sull'intelligenza artificiale istituito dalla Commissione, dal titolo «Orientamenti etici per un'IA affidabile», pubblicata il 9 aprile 2019, e la sua posizione sui sistemi d'arma autonomi letali; esorta gli Stati membri a sviluppare strategie nazionali per la definizione e lo status delle armi autonome letali, verso una strategia globale a livello di Unione, e a promuovere, insieme al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione (VP/AR) e al Consiglio, il dibattito sulle armi autonome letali nel quadro della Convenzione delle Nazioni Unite su certe armi convenzionali e in altri consessi pertinenti nonché l'istituzione di norme internazionali relative a parametri etici e giuridici per lo sviluppo e l'uso di sistemi d'arma letali pienamente autonomi, semiautonomi e comandati a distanza; ricorda a tale riguardo la sua risoluzione del 12 settembre 2018 sui sistemi d'arma autonomi e chiede ancora una volta lo sviluppo e l'adozione urgenti di una posizione comune su tali sistemi, un divieto internazionale sullo sviluppo, la produzione e l'uso dei sistemi d'arma autonomi letali che consentono di effettuare attacchi senza un significativo controllo umano e senza il rispetto del principio dell'intervento umano («human-in-the-loop»), in linea con la dichiarazione dei più autorevoli ricercatori al mondo nel settore dell'IA, contenuta nella lettera aperta del 2015; accoglie con favore il fatto che il Consiglio e il Parlamento abbiano concordato di escludere i sistemi d'arma autonomi letali «senza la possibilità di un significativo controllo umano sulle decisioni relative alla selezione e all'ingaggio nell'effettuare attacchi» dalle azioni finanziate dal Fondo europeo per la difesa; ritiene che gli aspetti etici di altre applicazioni di IA nel settore della difesa come l'intelligence, la sorveglianza e la ricognizione (ISR) o le operazioni cibernetiche non debbano essere trascurati e che si debba prestare particolare attenzione allo sviluppo e alla diffusione di droni nelle operazioni militari; |
| --- | --- |

89.

| 90. | evidenzia che le tecnologie emergenti nel settore della difesa e della sicurezza non contemplate dal diritto internazionale dovrebbero essere giudicate tenendo conto del principio del rispetto dell'umanità e dei dettami della coscienza pubblica; |
| --- | --- |

90.

| 91. | raccomanda di assicurarsi che qualsiasi quadro europeo che disciplini l'utilizzo di sistemi basati sull'IA nel settore della difesa, in situazioni di combattimento e di non combattimento, rispetti tutti i regimi giuridici applicabili, in particolare il diritto internazionale umanitario e il diritto internazionale dei diritti umani, sia conforme con il diritto, i principi e i valori dell'Unione e tenga conto delle disparità in termini di infrastrutture tecniche e di sicurezza in tutta l'Unione; |
| --- | --- |

91.

| 92. | riconosce che, a differenza di quanto avviene per le basi industriali della difesa, nell'ambito dell'IA potrebbero emergere innovazioni fondamentali in piccoli Stati membri e rileva pertanto che un approccio standardizzato della PSDC dovrebbe evitare l'esclusione degli Stati membri più piccoli e delle PMI; sottolinea che un insieme di capacità comuni dell'UE nel settore dell'IA, abbinato ai concetti operativi degli Stati membri, può colmare i divari tecnici che potrebbero provocare l'esclusione degli Stati privi delle pertinenti tecnologie, delle competenze industriali o della capacità di attuare sistemi di IA nei rispettivi ministeri della Difesa; |
| --- | --- |

92.

| 93. | ritiene che le attività attuali e future nel settore della sicurezza e della difesa nel quadro dell'Unione si avvarranno dell'IA, della robotica e dell'autonomia e delle tecnologie correlate, e che un'IA affidabile, solida e degna di fiducia potrebbe contribuire a un settore militare moderno ed efficace; rileva che l'Unione deve pertanto assumere un ruolo guida nelle attività di ricerca e sviluppo riguardanti i sistemi di IA nel campo della sicurezza e della difesa; reputa che l'utilizzo di applicazioni basate sull'IA nel settore della sicurezza e della difesa potrebbe offrire una serie di vantaggi diretti al comandante dell'operazione, tra cui dati raccolti di migliore qualità, maggiore conoscenza situazionale, processi decisionali più veloci, minor rischio di danni collaterali grazie a un migliore cablaggio, protezione delle forze sul terreno nonché maggiore affidabilità delle attrezzature militari e quindi minori rischi per l'uomo e in termini di perdita di vite umane; sottolinea che lo sviluppo di un'IA affidabile nel campo della difesa è indispensabile per garantire l'autonomia strategica europea nei settori capacitari e operativi; ricorda che i sistemi di IA stanno altresì diventando elementi chiave per contrastare le minacce emergenti alla sicurezza, come la ciberguerra e la guerra ibrida, sia online sia offline; evidenzia, allo stesso tempo, tutti i rischi e le sfide di un uso non regolamentato dell'IA; nota che l'IA potrebbe essere esposta a manipolazioni, errori e inesattezze; |
| --- | --- |

93.

| 94. | sottolinea che le tecnologie di IA sono, in sostanza, a duplice uso e che lo sviluppo dell'IA nelle attività collegate alla difesa trae beneficio dagli scambi tra tecnologie militari e civili; evidenzia che l'IA nelle attività collegate alla difesa è una tecnologia trasversale dirompente, il cui sviluppo può offrire opportunità in termini di competitività e autonomia strategica dell'Unione; |
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94.

| 95. | riconosce, nell'odierno contesto di guerra ibrida e avanzata, che la quantità e la velocità delle informazioni nelle prime fasi di una crisi potrebbero travolgere gli analisti umani e che un sistema di IA potrebbe elaborare le informazioni per garantire che i decisori umani tengano conto dell'intera gamma delle informazioni entro tempi adeguati per fornire una risposta rapida; |
| --- | --- |

95.

| 96. | sottolinea l'importanza di investire nello sviluppo del capitale umano per l'intelligenza artificiale, promuovendo le competenze e l'istruzione necessarie nel settore delle tecnologie di IA per la sicurezza e la difesa, con un'attenzione particolare agli aspetti etici dei sistemi operativi autonomi e semiautonomi sulla base della responsabilità umana in un mondo basato sull'IA; evidenzia, in particolare, l'importanza di garantire che gli studiosi di etica in quest'ambito dispongano di competenze appropriate e ricevano una formazione adeguata; invita la Commissione a presentare quanto prima il rafforzamento della sua agenda per le competenze, come annunciato nel Libro bianco sull'intelligenza artificiale il 19 febbraio 2020; |
| --- | --- |

96.

| 97. | sottolinea che il calcolo quantistico potrebbe rappresentare il cambiamento più rivoluzionario nel campo dei conflitti dall'avvento degli armamenti nucleari e chiede pertanto che l'ulteriore sviluppo delle tecnologie nell'ambito del calcolo quantistico sia una priorità dell'Unione e degli Stati membri; riconosce che gli atti di aggressione, compresi gli attacchi contro infrastrutture chiave, assistiti dal calcolo quantistico creeranno un contesto bellico in cui il tempo per prendere le decisioni sarà ridotto drasticamente da giorni e ore a minuti e secondi, costringendo gli Stati membri a sviluppare capacità che li proteggano e ad addestrare i decisori e il personale militare a rispondere efficacemente entro tali tempistiche; |
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97.

| 98. | chiede maggiori investimenti nell'IA europea per la difesa e nelle infrastrutture essenziali che la sostengono; |
| --- | --- |

98.

| 99. | ricorda che la maggior parte delle attuali potenze militari a livello mondiale ha già compiuto sforzi significativi nelle attività di ricerca e sviluppo relative alla dimensione militare dell'intelligenza artificiale; ritiene che l'Unione debba fare in modo di non accusare ritardi in tale settore; |
| --- | --- |

99.

| 100. | invita la Commissione a integrare lo sviluppo delle capacità di cibersicurezza nella sua politica industriale, al fine di garantire lo sviluppo e la diffusione di sistemi robotici e basati sull'IA sicuri, resilienti e solidi; invita la Commissione a valutare l'uso di protocolli e applicazioni di cibersicurezza basati sulla tecnologia blockchain per migliorare la resilienza, l'affidabilità e la solidità delle infrastrutture di intelligenza artificiale mediante modelli disintermediati di cifratura dei dati; incoraggia le parti interessate a livello europeo a studiare e progettare funzionalità avanzate che facilitino l'individuazione di sistemi robotici e basati sull'IA corrotti e dannosi, i quali potrebbero pregiudicare la sicurezza dell'Unione e dei cittadini; |
| --- | --- |

100.

| 101. | sottolinea che tutti i sistemi di IA nel settore della difesa devono disporre di un quadro di missione concreto e ben definito, in base al quale gli esseri umani mantengano la capacità di individuare e disinnestare o disattivare i sistemi utilizzati, qualora questi ultimi vadano al di là del quadro di missione definito e assegnato mediante controllo umano o intraprendano azioni incontrollate o non intenzionali; ritiene che i sistemi, i prodotti e la tecnologia per uso militare basati sull'IA dovrebbero essere dotati di una «scatola nera» che registri ogni transazione di dati effettuata dalla macchina; |
| --- | --- |

101.

| 102. | sottolinea che la responsabilità e la rendicontabilità della decisione di progettare, sviluppare, diffondere e utilizzare sistemi di IA devono incombere interamente a operatori umani, dato che vi devono essere un monitoraggio e un controllo umano significativo su qualsiasi sistema d'arma e una volontà umana nella decisione di ricorrere alla forza nell'esecuzione di qualsiasi decisione di sistemi di armi basati sull'IA che possa avere conseguenze letali; evidenzia che il controllo umano dovrebbe rimanere effettivo per il comando e il controllo dei sistemi basati sull'IA, secondo i principi dell'intervento umano («human-in-the-loop»), della sorveglianza con supervisione umana («human-on-the-loop») e della sorveglianza con controllo umano («human-in-command») a livello di leadership militare; sottolinea che i sistemi basati sull'IA devono consentire alla leadership militare di assumere la piena responsabilità e rendicontabilità per l'uso della forza letale e di esercitare il livello di giudizio necessario — che non può essere affidato alle macchine e si deve basare sulla distinzione, la proporzionalità e la precauzione — per intraprendere azioni letali o distruttive su larga scala mediante tali sistemi; sottolinea la necessità di istituire quadri di autorizzazione e responsabilità chiari e tracciabili per la diffusione delle armi intelligenti e di altri sistemi basati sull'IA, utilizzando caratteristiche univoche dell'utente, come le specifiche biometriche, per consentire l'uso esclusivo da parte di personale autorizzato; |
| --- | --- |

102.

Trasporti

| 103. | sottolinea il potenziale di utilizzare l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate per tutti i mezzi autonomi di trasporto su strada, ferroviario, aereo e per vie navigabili, tra l'altro per dare impulso al trasferimento modale e all'intermodalità, dato che queste tecnologie possono contribuire all'individuazione della combinazione ottimale dei modi di trasporto per il trasporto merci e passeggeri; sottolinea inoltre il loro potenziale di rendere i trasporti, la logistica e i flussi del traffico più efficienti e di rendere tutti i modi di trasporto più sicuri, più intelligenti e più rispettosi dell'ambiente; sottolinea che un approccio etico all'IA può essere visto anche come un sistema di allarme rapido, in particolare per quanto riguarda la sicurezza e l'efficienza dei trasporti; |
| --- | --- |

103.

| 104. | sottolinea che la concorrenza globale tra imprese e regioni economiche richiede che l'Unione promuova gli investimenti e rafforzi la competitività internazionale delle imprese che operano nel settore dei trasporti, creando un ambiente favorevole allo sviluppo e all'applicazione di soluzioni di IA e ulteriori innovazioni, in cui le imprese con sede nell'Unione possano diventare leader mondiali nello sviluppo delle tecnologie di IA; |
| --- | --- |

104.

| 105. | sottolinea che il settore dei trasporti dell'Unione necessita di un aggiornamento del quadro normativo relativo a tali tecnologie emergenti e al loro utilizzo nel settore dei trasporti e di un chiaro quadro etico per conseguire un'IA affidabile, inclusi gli aspetti relativi alla sicurezza, alla protezione, al rispetto dell'autonomia umana, al controllo e alla responsabilità, il che aumenterà i benefici condivisi da tutti e sarà fondamentale per stimolare gli investimenti nella ricerca e nell'innovazione, lo sviluppo di competenze e l'adozione dell'IA da parte dei servizi pubblici, delle PMI, delle start-up e delle imprese, garantendo allo stesso tempo la protezione dei dati e l'interoperabilità, senza imporre inutili oneri amministrativi alle imprese e ai consumatori; |
| --- | --- |

105.

| 106. | osserva che lo sviluppo e l'attuazione dell'IA nel settore dei trasporti non saranno possibili senza infrastrutture moderne, che sono un elemento essenziale dei sistemi di trasporto intelligenti; sottolinea che i persistenti divari nel livello di sviluppo degli Stati membri comportano il rischio di privare le regioni meno sviluppate e i loro abitanti dei vantaggi apportati dallo sviluppo della mobilità autonoma; chiede che la modernizzazione delle infrastrutture di trasporto nell'Unione, compresa la loro integrazione nella rete 5G, sia adeguatamente finanziata; |
| --- | --- |

106.

| 107. | raccomanda l'elaborazione a livello di Unione di norme affidabili in materia di IA per tutti i modi di trasporto, compresa l'industria automobilistica, nonché per l'esecuzione di prove di veicoli basati sull'IA e dei prodotti e servizi correlati; |
| --- | --- |

107.

| 108. | rileva che i sistemi di IA potrebbero contribuire a ridurre notevolmente il numero dei morti per incidenti stradali, ad esempio grazie a tempi di reazione migliori e a un maggiore rispetto delle regole; ritiene tuttavia impossibile che l'utilizzo di veicoli autonomi si traduca nell'eliminazione di tutti gli incidenti e sottolinea che ciò rende la spiegabilità delle decisioni dell'IA sempre più importante al fine di giustificare le carenze e le conseguenze indesiderate delle decisioni dell'IA; |
| --- | --- |

108.

Occupazione, diritti dei lavoratori, competenze digitali e luogo di lavoro

| 109. | rileva che l'applicazione dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate sul luogo di lavoro può contribuire a mercati del lavoro inclusivi e avere un impatto sulla salute e sulla sicurezza sul lavoro, ma nel contempo può essere utilizzata anche per monitorare, valutare, prevedere e orientare le prestazioni dei lavoratori, con conseguenze dirette e indirette sulla loro carriera; osserva che l'IA dovrebbe avere un impatto positivo sulle condizioni di lavoro ed essere animata dal rispetto dei diritti umani, dei diritti fondamentali e dei valori dell'Unione; constata che l'IA dovrebbe essere antropocentrica, migliorare il benessere delle persone e della società e contribuire a una transizione equa e giusta; osserva che tali tecnologie dovrebbero pertanto avere un impatto positivo sulle condizioni di lavoro ed essere animate dal rispetto dei diritti umani, dei diritti fondamentali e dei valori dell'Unione; |
| --- | --- |

109.

| 110. | mette in evidenza la necessità di sviluppare competenze attraverso la formazione e l'istruzione dei lavoratori e dei loro rappresentanti in materia di IA sul luogo di lavoro, affinché possano comprendere meglio le implicazioni delle soluzioni di IA; sottolinea che i candidati e i lavoratori devono essere debitamente informati per iscritto qualora l'IA sia utilizzata nel corso delle procedure di assunzione e per altre decisioni sulle risorse umane e che in tal caso devono ricevere informazioni sulle modalità per chiedere un riesame umano nell'intento di annullare una decisione automatizzata; |
| --- | --- |

110.

| 111. | sottolinea la necessità di garantire che gli incrementi di produttività derivanti dallo sviluppo e dall'utilizzo dell'IA e della robotica non vadano soltanto a vantaggio dei proprietari e degli azionisti delle imprese, ma anche delle imprese stesse e dei lavoratori, attraverso condizioni di lavoro e di impiego migliori, compresi i salari, la crescita economica e lo sviluppo, nonché della società in generale, in particolare nei casi in cui tali incrementi sono realizzati a discapito dei posti di lavoro; invita gli Stati membri a studiare attentamente il potenziale impatto dell'IA sul mercato del lavoro e sui sistemi di sicurezza sociale e a elaborare strategie per garantire la stabilità a lungo termine riformando le imposte e i contributi e adottando altre misure in caso di riduzione delle entrate pubbliche; |
| --- | --- |

111.

| 112. | sottolinea l'importanza dell'investimento delle imprese nella formazione formale e informale e nell'apprendimento permanente al fine di sostenere una transizione giusta verso l'economia digitale; sottolinea, in tale contesto, che le imprese che utilizzano l'IA hanno la responsabilità di offrire adeguate attività di riqualificazione e miglioramento delle competenze a tutti i dipendenti interessati, affinché questi possano imparare a utilizzare gli strumenti digitali e lavorare con i cobot e altre nuove tecnologie, adattandosi in tal modo all'evoluzione delle esigenze del mercato del lavoro e mantenendo un'occupazione; |
| --- | --- |

112.

| 113. | ritiene che occorra prestare particolare attenzione alle nuove forme di lavoro, come i lavori nell'ambito della «gig economy» e mediante piattaforme digitali, risultanti dall'applicazione delle nuove tecnologie in tale contesto; sottolinea che nel disciplinare le condizioni del telelavoro in tutta l'Unione e garantire condizioni di lavoro e di impiego dignitose nell'economia digitale si deve altresì tenere conto dell'impatto dell'IA; invita la Commissione a consultarsi con le parti sociali, gli sviluppatori di IA, i ricercatori e altre parti interessate a tale riguardo; |
| --- | --- |

113.

| 114. | sottolinea che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate non devono in alcun modo pregiudicare l'esercizio dei diritti fondamentali riconosciuti dagli Stati membri e a livello dell'Unione, compresi il diritto o la libertà di sciopero o il diritto o la libertà di intraprendere altre azioni contemplate dalla specifica disciplina delle relazioni industriali negli Stati membri, in conformità della legislazione e/o delle prassi nazionali, né pregiudicare il diritto di negoziare, concludere ed eseguire accordi collettivi o di intraprendere azioni collettive in conformità della legislazione e/o delle prassi nazionali; |
| --- | --- |

114.

| 115. | ribadisce l'importanza dell'istruzione e dell'apprendimento continuo per ottenere le qualifiche necessarie nell'era digitale e contrastare l'esclusione digitale; invita gli Stati membri a investire in sistemi d'istruzione, formazione professionale e apprendimento permanente reattivi, inclusivi e di elevata qualità nonché in politiche di riqualificazione e miglioramento delle competenze dei lavoratori nei settori in cui l'IA può avere ripercussioni più gravi; sottolinea la necessità di dotare i lavoratori attuali e futuri delle competenze alfabetiche, matematiche e digitali necessarie, di conoscenze in ambito scientifico, tecnologico, ingegneristico e matematico (STEM) nonché di competenze trasversali, quali il pensiero critico, la creatività e l'imprenditorialità; pone l'accento sulla necessità di prestare particolare attenzione all'inclusione dei gruppi svantaggiati a tale riguardo; |
| --- | --- |

115.

| 116. | ricorda che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate utilizzate sul posto di lavoro devono essere accessibili a tutti, sulla base del principio della progettazione universale; |
| --- | --- |

116.

Istruzione e cultura

| 117. | sottolinea la necessità di elaborare criteri per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'IA tenendo conto del relativo impatto nell'ambito dell'istruzione, dei media, della gioventù, della ricerca, dello sport e dei settori culturali e creativi, sviluppando parametri di riferimento e definendo principi per utilizzi eticamente responsabili e accettati delle tecnologie di IA che è possibile applicare adeguatamente in tali settori, tra cui un chiaro regime di responsabilità per i prodotti derivanti dall'utilizzo dell'IA; |
| --- | --- |

117.

| 118. | osserva che ogni bambino gode del diritto a un'istruzione pubblica di qualità a tutti i livelli; chiede pertanto lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo di sistemi di IA di qualità che facilitino e forniscano strumenti educativi di qualità per tutti a tutti i livelli e sottolinea che la diffusione di nuovi sistemi di IA nelle scuole non dovrebbe condurre alla creazione di un divario digitale più ampio nella società; riconosce l'enorme contributo potenziale che l'intelligenza artificiale e la robotica possono apportare all'istruzione; osserva che i sistemi di apprendimento personalizzati basati sull'IA non dovrebbero sostituire le relazioni educative che coinvolgono gli insegnanti e che le forme tradizionali di istruzione non dovrebbero essere lasciate indietro, sottolineando nel contempo che occorre fornire sostegno finanziario, tecnologico ed educativo, compresa una formazione specializzata nelle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, agli insegnanti che cercano di acquisire competenze adeguate per adattarsi ai cambiamenti tecnologici, e non sfruttare soltanto le potenzialità dell'IA, ma comprenderne anche i limiti; chiede che a livello dell'Unione sia sviluppata una strategia intesa a contribuire a trasformare e aggiornare i sistemi di istruzione, preparare gli istituti di istruzione a tutti i livelli e dotare gli insegnanti e gli alunni delle competenze e abilità necessarie; |
| --- | --- |

118.

| 119. | evidenzia che gli istituti di istruzione dovrebbero impegnarsi a utilizzare i sistemi di IA per gli scopi educativi per i quali è stato rilasciato un certificato europeo di conformità etica; |
| --- | --- |

119.

| 120. | sottolinea che le opportunità offerte dalla digitalizzazione e dalle nuove tecnologie non devono condurre a una perdita complessiva di posti di lavoro nei settori culturali e creativi, trascurare la conservazione degli originali e sminuire l'accesso tradizionale al patrimonio culturale, che dovrebbe essere parimenti incoraggiato; osserva che i sistemi di intelligenza artificiale sviluppati, diffusi e utilizzati nell'Unione devono rispecchiare la sua diversità culturale e il suo multilinguismo; |
| --- | --- |

120.

| 121. | riconosce le crescenti potenzialità dell'IA nei settori dell'informazione, dei media e delle piattaforme online, anche come strumento di lotta alla disinformazione nel rispetto del diritto dell'Unione; sottolinea che, se non regolamentata, l'IA potrebbe avere effetti negativi sul piano etico attraverso lo sfruttamento delle distorsioni nei dati e negli algoritmi, il che può condurre alla diffusione di disinformazione e alla creazione di bolle informative; evidenzia l'importanza della trasparenza e della responsabilità degli algoritmi utilizzati dalle piattaforme di condivisione di video e dalle piattaforme di streaming al fine di garantire l'accesso a contenuti culturalmente e linguisticamente diversificati; |
| --- | --- |

121.

Autorità nazionali di controllo

| 122. | rileva il valore aggiunto della presenza in ogni Stato membro di specifiche autorità nazionali di controllo incaricate di garantire, valutare e monitorare il rispetto degli obblighi giuridici e dei principi etici relativi allo sviluppo, alla diffusione e all'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio, il che contribuirà ad assicurare la conformità giuridica ed etica di tali tecnologie; |
| --- | --- |

122.

| 123. | ritiene che dette autorità debbano cooperare con le autorità responsabili dell'attuazione della normativa settoriale, evitando qualsiasi duplicazione dei compiti, al fine di individuare tecnologie ad alto rischio da un punto di vista etico e vigilare sull'attuazione delle misure opportune e necessarie quando tali tecnologie vengono individuate; |
| --- | --- |

123.

| 124. | osserva che tali autorità dovrebbero assicurare il coordinamento non solo tra loro ma anche con la Commissione europea e con le istituzioni, gli organi e gli organismi dell'Unione pertinenti per garantire la coerenza dell'azione transfrontaliera; |
| --- | --- |

124.

| 125. | suggerisce che, nel quadro di tale cooperazione, siano sviluppati criteri comuni e una procedura per la presentazione delle domande ai fini del rilascio di un certificato europeo di conformità etica, che potrà altresì essere richiesto da qualsiasi sviluppatore, operatore o utente di tecnologie non considerate ad alto rischio che desideri certificare la valutazione positiva della conformità da parte dell'autorità nazionale di controllo competente; |
| --- | --- |

125.

| 126. | chiede che tali autorità siano incaricate di favorire scambi regolari con la società civile e di promuovere l'innovazione nell'Unione fornendo assistenza a ricercatori, sviluppatori e altre parti interessate, ma anche a imprese meno mature sotto il profilo digitale, in particolare le piccole e medie imprese o le start-up, segnatamente per quanto concerne attività di sensibilizzazione e sostegno riguardanti lo sviluppo, la diffusione, la formazione e l'acquisizione di talenti, in modo da assicurare un efficace trasferimento di tecnologia e l'accesso a tecnologie, progetti, risultati e reti; |
| --- | --- |

126.

| 127. | invita ogni Stato membro a garantire finanziamenti sufficienti alle proprie autorità nazionali di controllo designate e sottolinea la necessità di rafforzare le autorità nazionali di vigilanza del mercato in termini di capacità, abilità e competenze, come pure per quanto concerne la conoscenza dei rischi specifici posti dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate; |
| --- | --- |

127.

Coordinamento a livello di Unione

| 128. | sottolinea l'importanza del coordinamento a livello di Unione assicurato dalla Commissione e/o dalle istituzioni, dagli organi e dagli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto nell'ottica di evitare la frammentazione, come pure l'importanza di garantire un approccio armonizzato in tutta l'Unione; ritiene che il coordinamento debba concentrarsi sul mandato e le azioni delle autorità nazionali di controllo di ciascuno Stato membro di cui alla precedente sezione come pure sulla condivisione delle migliori prassi tra dette autorità e sul contributo alla collaborazione nelle attività di ricerca e sviluppo svolte nel settore in tutta l'Unione; invita la Commissione a valutare e trovare la soluzione più appropriata per strutturare tale coordinamento; osserva che tra le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione figurano l'ENISA, il GEPD e il Mediatore europeo; |
| --- | --- |

128.

| 129. | ritiene che tale coordinamento, come pure la certificazione europea di conformità etica, contribuirebbero non solo a favorire lo sviluppo dell'innovazione e dell'industria dell'Unione in tale contesto ma anche a sensibilizzare i cittadini riguardo alle opportunità e ai rischi inerenti a tali tecnologie; |
| --- | --- |

129.

| 130. | propone di creare un centro di competenze, che riunisca esperti del mondo accademico, della ricerca e dell'industria nonché singoli esperti a livello di Unione, nell'ottica di favorire lo scambio di conoscenze e competenze tecniche e facilitare la collaborazione nell'Unione e oltre; chiede inoltre che tale centro di competenze assicuri la partecipazione delle organizzazioni delle parti interessate, quali le organizzazioni per la tutela dei consumatori, al fine di garantire un'ampia rappresentanza dei consumatori; ritiene che, a causa del possibile impatto sproporzionato dei sistemi algoritmici sulle donne e sulle minoranze, i livelli decisionali di tale struttura dovrebbero essere eterogenei e assicurare la parità di genere; evidenzia che gli Stati membri devono elaborare strategie di gestione del rischio per l'IA nel contesto delle loro strategie nazionali di vigilanza del mercato; |
| --- | --- |

130.

| 131. | propone che la Commissione e/o le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto forniscano la necessaria assistenza alle autorità nazionali di controllo riguardo al loro ruolo di primo punto di contatto in caso di presunta violazione degli obblighi giuridici e dei principi etici sanciti dal quadro normativo dell'Unione in materia di IA, incluso il principio di non discriminazione; osserva che dovrebbero altresì fornire la necessaria assistenza alle autorità nazionali di controllo che effettuano valutazioni della conformità a tutela del diritto dei cittadini di impugnare una decisione e ottenere riparazione, segnatamente favorendo, se del caso, la consultazione di altre autorità competenti dell'Unione, in particolare la rete di cooperazione per la tutela dei consumatori, gli organismi nazionali di tutela dei consumatori, le organizzazioni della società civile e le parti sociali situate in altri Stati membri; |
| --- | --- |

131.

| 132. | riconosce il prezioso contributo del gruppo di esperti ad alto livello sull'intelligenza artificiale, che comprende rappresentanti del mondo accademico, della società civile e dell'industria, nonché dell'Alleanza europea per l'IA, con particolare riferimento agli «Orientamenti etici per un'intelligenza artificiale affidabile», e suggerisce che tali soggetti potrebbero fornire consulenza alla Commissione e/o alle istituzioni, agli organi e agli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto; |
| --- | --- |

132.

| 133. | prende atto dell'inclusione di progetti relativi all'IA nell'ambito del programma europeo di sviluppo del settore industriale della difesa (EDIDP); ritiene che il futuro Fondo europeo per la difesa (FED) e la cooperazione strutturata permanente (PESCO) possano altresì offrire quadri per i futuri progetti relativi all'IA che sarebbero in grado di contribuire a ottimizzare gli sforzi dell'Unione in tale settore e promuovere, allo stesso tempo, l'obiettivo dell'Unione di un rafforzamento dei diritti umani, del diritto internazionale e delle soluzioni multilaterali; sottolinea che i progetti relativi all'IA dovrebbero essere sincronizzati con i più ampi programmi civili dell'Unione dedicati all'IA; osserva che, in linea con il Libro bianco della Commissione europea del 19 febbraio 2020 sull'intelligenza artificiale, è opportuno istituire strutture di eccellenza e di prova che si occupino di ricerca e sviluppo dell'IA nel settore della sicurezza e della difesa, con specifiche rigorose alla base della partecipazione e degli investimenti dei soggetti privati; |
| --- | --- |

133.

| 134. | prende nota del Libro bianco della Commissione del 19 febbraio 2020 sull'intelligenza artificiale e si rammarica che gli aspetti militari non siano stati tenuti in considerazione; invita la Commissione e l'AR/VP a presentare, anche nell'ambito di un approccio globale, una strategia settoriale di IA per le attività connesse al settore della difesa nel quadro dell'Unione, che garantisca il rispetto sia dei diritti dei cittadini sia degli interessi strategici dell'Unione e che si fondi su un approccio coerente che vada dall'introduzione di sistemi basati sull'IA fino al loro utilizzo militare, nonché a istituire, nell'ambito del gruppo di esperti ad alto livello sull'intelligenza artificiale, un gruppo di lavoro sulla sicurezza e la difesa che affronti specificamente le questioni riguardanti le politiche, gli investimenti nonché gli aspetti etici dell'IA nel settore della sicurezza e della difesa; invita il Consiglio, la Commissione e l'AR/VP ad avviare a tal fine un dialogo strutturato con il Parlamento europeo; |
| --- | --- |

134.

Certificazione europea di conformità etica

| 135. | suggerisce di sviluppare, nel contesto di un coordinamento a livello dell'Unione, criteri comuni e una procedura per la presentazione delle domande ai fini del rilascio di un certificato europeo di conformità etica, che potrà anche essere richiesto da qualsiasi sviluppatore, operatore o utente di tecnologie ritenute non ad alto rischio che desideri certificare la valutazione positiva della conformità da parte dell'autorità nazionale di controllo competente; |
| --- | --- |

135.

| 136. | ritiene che tale certificato europeo di conformità etica incentiverebbe un approccio etico fin dalla progettazione lungo tutta la catena di approvvigionamento degli ecosistemi dell'intelligenza artificiale; osserva pertanto che tale certificazione potrebbe costituire, nel caso delle tecnologie ad alto rischio, un presupposto obbligatorio per l'ammissibilità alle procedure di appalto pubblico relative all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate; |
| --- | --- |

136.

Cooperazione internazionale

| 137. | è del parere che una cooperazione transfrontaliera e norme etiche efficaci possano essere raggiunte soltanto se tutte le parti interessate si impegneranno a garantire l'intervento e la supervisione umani, la solidità e la sicurezza tecnica, la trasparenza e la responsabilità, la diversità, la non discriminazione e l'equità, il benessere della società e dell'ambiente, e rispetteranno i principi stabiliti in materia di tutela della vita privata, governance dei dati e protezione dei dati, in particolare quelli sanciti dal regolamento (UE) 2016/679; |
| --- | --- |

137.

| 138. | sottolinea che gli obblighi giuridici e i principi etici dell'Unione relativi allo sviluppo, alla diffusione e all'utilizzo delle tecnologie in questione potrebbero fare dell'Europa un leader mondiale nel campo dell'intelligenza artificiale e dovrebbero pertanto essere promossi su scala mondiale attraverso la cooperazione con i partner internazionali, proseguendo nel contempo il dialogo critico ed etico con i paesi terzi dotati di modelli alternativi di regolamentazione, sviluppo e diffusione dell'intelligenza artificiale; |
| --- | --- |

138.

| 139. | ricorda che le opportunità e i rischi intrinseci a tali tecnologie hanno una dimensione globale, dato che i software e i dati utilizzati sono spesso importati nell'Unione europea ed esportati fuori da essa, e che è pertanto necessario un approccio di cooperazione coerente a livello internazionale; invita la Commissione a prendere l'iniziativa e valutare quali trattati e accordi bilaterali e multilaterali dovrebbero essere adattati al fine di garantire un approccio coerente e promuovere il modello europeo di conformità etica a livello mondiale; |
| --- | --- |

139.

| 140. | pone l'accento sul valore aggiunto che il coordinamento a livello di Unione sopra menzionato apporterebbe anche in questo contesto; |
| --- | --- |

140.

| 141. | chiede di creare sinergie e reti tra i vari centri europei di ricerca sull'IA e altri forum multilaterali, quali il Consiglio d'Europa, l'Organizzazione delle Nazioni unite per l'educazione, la scienza e la cultura (UNESCO), l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici (OCSE), l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) e l'Unione internazionale delle telecomunicazioni (UIT), per armonizzare gli sforzi e coordinare meglio lo sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate; |
| --- | --- |

141.

| 142. | sottolinea che l'Unione deve essere in prima linea nel sostenere gli sforzi multilaterali per discutere, nel quadro del gruppo di esperti governativi della Convenzione delle Nazioni Unite sulle armi convenzionali e negli altri consessi pertinenti, un quadro normativo internazionale efficace capace di garantire un controllo umano significativo sui sistemi d'arma autonomi al fine di padroneggiare tali tecnologie, stabilendo processi ben definiti e basati su parametri di riferimento e adottando una legislazione per il loro uso etico, in consultazione con le parti interessate del settore militare, dell'industria, delle autorità di contrasto, del mondo accademico e della società civile, per comprendere gli aspetti etici correlati e per mitigare i rischi intrinseci di tali tecnologie e impedirne l'impiego a fini dolosi; |
| --- | --- |

142.

| 143. | riconosce il ruolo della NATO nel promuovere la sicurezza euro-atlantica e caldeggia una cooperazione in seno a tale organizzazione ai fini della definizione di norme comuni e dell'interoperabilità dei sistemi di IA nel settore della difesa; sottolinea che le relazioni transatlantiche sono importanti per preservare i valori condivisi e contrastare le minacce future ed emergenti; |
| --- | --- |

143.

| 144. | sottolinea l'importanza dell'elaborazione di un codice etico di condotta che disciplini l'uso dei sistemi basati sull'IA e dotati di armi nelle operazioni militari e che sia simile al quadro normativo esistente che vieta l'impiego di armi chimiche e biologiche; è del parere che la Commissione dovrebbe procedere alla definizione di norme sull'uso in guerra dei sistemi d'arma basati sull'IA conformemente al diritto internazionale umanitario, e ritiene che l'Unione dovrebbe perseguire l'adozione di tali norme a livello internazionale; ritiene che l'Unione dovrebbe partecipare ai consessi internazionali della diplomazia dell'IA insieme ai partner animati dagli stessi principi, come il G7, il G20 e l'OCSE; |
| --- | --- |

144.

Considerazioni conclusive

| 145. | conclude, alla luce delle summenzionate osservazioni sugli aspetti legati alla dimensione etica dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, che le dimensioni giuridica ed etica dovrebbero essere sancite in un quadro normativo efficace, lungimirante e globale a livello di Unione, sostenuto dalle autorità di controllo competenti, coordinato e rafforzato dalla Commissione e/o dalle istituzioni, dagli organi e dagli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto, regolarmente supportato dal summenzionato centro di competenze sopra menzionato e debitamente rispettato e certificato nel mercato interno; |
| --- | --- |

145.

| 146. | chiede, in conformità della procedura di cui all'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, che la Commissione presenti una proposta di regolamento sui principi etici relativi allo sviluppo, alla diffusione e all'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, a norma dell'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea e sulla base delle raccomandazioni particolareggiate figuranti in allegato; sottolinea che la proposta non dovrebbe pregiudicare le normative settoriali, ma colmare unicamente le lacune individuate; |
| --- | --- |

146.

| 147. | raccomanda alla Commissione, dopo essersi consultata con tutte le pertinenti parti interessate, di procedere a un riesame, ove necessario, del diritto dell'Unione applicabile all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate al fine di affrontare il rapido sviluppo delle stesse in linea con le raccomandazioni figuranti in allegato, evitando un'eccessiva regolamentazione, anche per le PMI; |
| --- | --- |

147.

| 148. | ritiene che una valutazione periodica e un riesame, ove necessario, del quadro normativo dell'Unione relativo all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate saranno essenziali per assicurarsi che le norme applicabili siano al passo con i progressi tecnologici in rapida evoluzione; |
| --- | --- |

148.

| 149. | ritiene che la proposta legislativa richiesta avrebbe incidenze finanziarie laddove un eventuale organismo europeo venisse incaricato delle mansioni di coordinamento sopra descritte e ad esso venissero assegnate le risorse tecniche e umane necessarie all'assolvimento dei suoi nuovi compiti; |
| --- | --- |

149.

o

o o

| 150. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione e le raccomandazioni particolareggiate figuranti in allegato alla Commissione e al Consiglio. |
| --- | --- |

150.

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(1)  GU L 252 dell'8.10.2018, pag. 1.

(2)  GU L 180 del 19.7.2000, pag. 22.

(3)  GU L 303 del 2.12.2000, pag. 16.

(4)  GU L 119 del 4.5.2016, pag. 1.

(5)  GU L 119 del 4.5.2016, pag. 89.

(6)  GU L 123 del 12.5.2016, pag. 1.

(7)  GU C 252 del 18.7.2018, pag. 239.

(8)  GU C 307 del 30.8.2018, pag. 163.

(9)  GU C 433 del 23.12.2019, pag. 86.

(10)  Testi approvati, P8_TA(2018)0332.

(11)  Testi approvati, P8_TA(2019)0081.

(12)  https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=EPRS_STU(2020)654179

(13)  Direttiva (UE) 2019/882 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, sui requisiti di accessibilità dei prodotti e dei servizi (GU L 151 del 7.6.2019, pag. 70).

(14)  Decisione n. 768/2008/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, relativa a un quadro comune per la commercializzazione dei prodotti e che abroga la decisione 93/465/CEE (GU L 218 del 13.8.2008, pag. 82).

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ALLEGATO ALLA RISOLUZIONE:

RACCOMANDAZIONI PARTICOLAREGGIATE CONCERNENTI IL CONTENUTO DELLA PROPOSTA RICHIESTA

A.   PRINCIPI E OBIETTIVI DELLA PROPOSTA RICHIESTA

| I. | I principi e gli obiettivi principali della proposta richiesta sono:






  — | creare fiducia a tutti i livelli delle parti interessate e della società nei confronti dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, in particolare laddove queste siano considerate ad alto rischio; |
| --- | --- | --- |

I.

I principi e gli obiettivi principali della proposta richiesta sono:

—

creare fiducia a tutti i livelli delle parti interessate e della società nei confronti dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, in particolare laddove queste siano considerate ad alto rischio;

| — | sostenere lo sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate nell'Unione, anche aiutando le aziende, le start-up e le piccole e medie imprese a valutare e affrontare con certezza i requisiti normativi e i rischi attuali e futuri durante il processo di innovazione e sviluppo aziendale e durante la successiva fase di utilizzo da parte di professionisti e individui privati, riducendo al minimo gli oneri amministrativi e gli adempimenti burocratici; |
| --- | --- |

—

sostenere lo sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate nell'Unione, anche aiutando le aziende, le start-up e le piccole e medie imprese a valutare e affrontare con certezza i requisiti normativi e i rischi attuali e futuri durante il processo di innovazione e sviluppo aziendale e durante la successiva fase di utilizzo da parte di professionisti e individui privati, riducendo al minimo gli oneri amministrativi e gli adempimenti burocratici;

| — | sostenere la diffusione dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate nell'Unione fornendo un quadro normativo appropriato e proporzionato da applicare fatta salva la normativa settoriale vigente o futura, nell'ottica di incentivare la certezza normativa e l'innovazione, garantendo nel contempo la tutela dei diritti fondamentali e la protezione dei consumatori; |
| --- | --- |

—

sostenere la diffusione dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate nell'Unione fornendo un quadro normativo appropriato e proporzionato da applicare fatta salva la normativa settoriale vigente o futura, nell'ottica di incentivare la certezza normativa e l'innovazione, garantendo nel contempo la tutela dei diritti fondamentali e la protezione dei consumatori;

| — | sostenere l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate nell'Unione, garantendo che tali tecnologie siano sviluppate, diffuse e utilizzate in maniera conforme ai principi etici; |
| --- | --- |

—

sostenere l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate nell'Unione, garantendo che tali tecnologie siano sviluppate, diffuse e utilizzate in maniera conforme ai principi etici;

| — | chiedere trasparenza e migliori flussi di informazione tra i cittadini e all'interno delle organizzazioni che sviluppano, diffondono o utilizzano l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, al fine di garantire che tali tecnologie siano conformi alla normativa, ai diritti fondamentali e ai valori dell'Unione nonché ai principi etici della proposta di regolamento richiesta. |
| --- | --- |

—

chiedere trasparenza e migliori flussi di informazione tra i cittadini e all'interno delle organizzazioni che sviluppano, diffondono o utilizzano l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, al fine di garantire che tali tecnologie siano conformi alla normativa, ai diritti fondamentali e ai valori dell'Unione nonché ai principi etici della proposta di regolamento richiesta.

| II. | La proposta si compone dei seguenti elementi:






  — | un «regolamento sui principi etici per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate»; |
| --- | --- | --- |

II.

La proposta si compone dei seguenti elementi:

—

un «regolamento sui principi etici per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate»;

| — | il ruolo di coordinamento a livello di Unione assicurato dalla Commissione e/o dalle istituzioni, dagli organi e dagli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto e una certificazione europea di conformità etica; |
| --- | --- |

—

il ruolo di coordinamento a livello di Unione assicurato dalla Commissione e/o dalle istituzioni, dagli organi e dagli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto e una certificazione europea di conformità etica;

| — | il ruolo di sostegno della Commissione europea; |
| --- | --- |

—

il ruolo di sostegno della Commissione europea;

| — | il ruolo dell'«Autorità di controllo» in ciascuno Stato membro per garantire l'applicazione dei principi etici all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate; |
| --- | --- |

—

il ruolo dell'«Autorità di controllo» in ciascuno Stato membro per garantire l'applicazione dei principi etici all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate;

| — | il coinvolgimento e la consultazione dei pertinenti progetti di ricerca e sviluppo e dei soggetti interessati, incluse start-up, piccole e medie imprese, aziende, parti sociali e altri rappresentanti della società civile, nonché la fornitura di sostegno agli stessi; |
| --- | --- |

—

il coinvolgimento e la consultazione dei pertinenti progetti di ricerca e sviluppo e dei soggetti interessati, incluse start-up, piccole e medie imprese, aziende, parti sociali e altri rappresentanti della società civile, nonché la fornitura di sostegno agli stessi;

| — | un allegato contenente un elenco esaustivo e cumulativo dei settori ad alto rischio così come degli usi e delle finalità ad alto rischio; |
| --- | --- |

—

un allegato contenente un elenco esaustivo e cumulativo dei settori ad alto rischio così come degli usi e delle finalità ad alto rischio;

| III. | Il «regolamento sui principi etici per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate» si basa sui principi seguenti:






  — | un'intelligenza artificiale, una robotica e tecnologie correlate antropocentriche, realizzate e controllate dall'uomo; |
| --- | --- | --- |

III.

Il «regolamento sui principi etici per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate» si basa sui principi seguenti:

—

un'intelligenza artificiale, una robotica e tecnologie correlate antropocentriche, realizzate e controllate dall'uomo;

| — | una valutazione obbligatoria della conformità dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio; |
| --- | --- |

—

una valutazione obbligatoria della conformità dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio;

| — | sicurezza, trasparenza e responsabilità; |
| --- | --- |

—

sicurezza, trasparenza e responsabilità;

| — | garanzie e mezzi di ricorso contro le distorsioni e le discriminazioni; |
| --- | --- |

—

garanzie e mezzi di ricorso contro le distorsioni e le discriminazioni;

| — | il diritto di ricorso; |
| --- | --- |

—

il diritto di ricorso;

| — | la responsabilità sociale e la parità di genere nell'ambito dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate; |
| --- | --- |

—

la responsabilità sociale e la parità di genere nell'ambito dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate;

| — | un'intelligenza artificiale, una robotica e tecnologie correlate sostenibili sul piano ambientale; |
| --- | --- |

—

un'intelligenza artificiale, una robotica e tecnologie correlate sostenibili sul piano ambientale;

| — | il rispetto della vita privata e restrizioni all'utilizzo del riconoscimento biometrico; |
| --- | --- |

—

il rispetto della vita privata e restrizioni all'utilizzo del riconoscimento biometrico;

| — | una buona governance in materia di intelligenza artificiale, robotica e tecnologie correlate, inclusi i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie. |
| --- | --- |

—

una buona governance in materia di intelligenza artificiale, robotica e tecnologie correlate, inclusi i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie.

| IV. | Ai fini del coordinamento a livello di Unione, la Commissione e/o le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto dovrebbero svolgere i seguenti compiti principali:






  — | cooperare al monitoraggio dell'attuazione della proposta di regolamento richiesta e della pertinente normativa settoriale dell'Unione; |
| --- | --- | --- |

IV.

Ai fini del coordinamento a livello di Unione, la Commissione e/o le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto dovrebbero svolgere i seguenti compiti principali:

—

cooperare al monitoraggio dell'attuazione della proposta di regolamento richiesta e della pertinente normativa settoriale dell'Unione;

| — | cooperare per quanto riguarda la pubblicazione di orientamenti relativi all'applicazione coerente della proposta di regolamento richiesta, vale a dire l'applicazione dei criteri in base ai quali l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate vanno classificate ad alto rischio e l'elenco dei settori ad alto rischio e degli usi e delle finalità ad alto rischio di cui all'allegato del regolamento; |
| --- | --- |

—

cooperare per quanto riguarda la pubblicazione di orientamenti relativi all'applicazione coerente della proposta di regolamento richiesta, vale a dire l'applicazione dei criteri in base ai quali l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate vanno classificate ad alto rischio e l'elenco dei settori ad alto rischio e degli usi e delle finalità ad alto rischio di cui all'allegato del regolamento;

| — | cooperare con l'«Autorità di controllo» di ciascuno Stato membro per quanto riguarda l'elaborazione di un certificato europeo di conformità ai principi etici e agli obblighi giuridici stabiliti nella proposta di regolamento richiesta e nel pertinente diritto dell'Unione, nonché per quanto riguarda l'elaborazione di una procedura per la presentazione delle domande da parte di qualsiasi sviluppatore, operatore o utente di tecnologie ritenute non ad alto rischio che desideri certificarne la conformità alla proposta di regolamento richiesta; |
| --- | --- |

—

cooperare con l'«Autorità di controllo» di ciascuno Stato membro per quanto riguarda l'elaborazione di un certificato europeo di conformità ai principi etici e agli obblighi giuridici stabiliti nella proposta di regolamento richiesta e nel pertinente diritto dell'Unione, nonché per quanto riguarda l'elaborazione di una procedura per la presentazione delle domande da parte di qualsiasi sviluppatore, operatore o utente di tecnologie ritenute non ad alto rischio che desideri certificarne la conformità alla proposta di regolamento richiesta;

| — | cooperare per quanto riguarda il sostegno alla cooperazione intersettoriale e transfrontaliera attraverso scambi regolari con le parti interessate e la società civile nell'UE e nel mondo, in particolare con le aziende, le parti sociali, i ricercatori e le autorità competenti, anche relativamente allo sviluppo di norme tecniche a livello internazionale; |
| --- | --- |

—

cooperare per quanto riguarda il sostegno alla cooperazione intersettoriale e transfrontaliera attraverso scambi regolari con le parti interessate e la società civile nell'UE e nel mondo, in particolare con le aziende, le parti sociali, i ricercatori e le autorità competenti, anche relativamente allo sviluppo di norme tecniche a livello internazionale;

| — | cooperare con l'«Autorità di controllo» di ciascuno Stato membro per definire orientamenti vincolanti sulla metodologia da seguire per la valutazione della conformità che ciascuna «Autorità di controllo» deve effettuare; |
| --- | --- |

—

cooperare con l'«Autorità di controllo» di ciascuno Stato membro per definire orientamenti vincolanti sulla metodologia da seguire per la valutazione della conformità che ciascuna «Autorità di controllo» deve effettuare;

| — | cooperare per mantenere i contatti con l'«Autorità di controllo» di ciascuno Stato membro e coordinarne il mandato e i compiti; |
| --- | --- |

—

cooperare per mantenere i contatti con l'«Autorità di controllo» di ciascuno Stato membro e coordinarne il mandato e i compiti;

| — | cooperare per sensibilizzare, fornire informazioni e avviare scambi di opinioni con sviluppatori, operatori e utenti in tutta l'Unione; |
| --- | --- |

—

cooperare per sensibilizzare, fornire informazioni e avviare scambi di opinioni con sviluppatori, operatori e utenti in tutta l'Unione;

| — | cooperare per sensibilizzare, fornire informazioni, promuovere l'alfabetizzazione, la formazione e le competenze digitali e avviare scambi di opinioni con progettisti, sviluppatori, operatori, cittadini, utenti e organismi istituzionali in tutta l'Unione e a livello internazionale; |
| --- | --- |

—

cooperare per sensibilizzare, fornire informazioni, promuovere l'alfabetizzazione, la formazione e le competenze digitali e avviare scambi di opinioni con progettisti, sviluppatori, operatori, cittadini, utenti e organismi istituzionali in tutta l'Unione e a livello internazionale;

| — | cooperare per quanto concerne il coordinamento di un quadro comune per la governance dello sviluppo, della diffusione e dell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, che dovrà essere attuato dall'«Autorità di controllo» di ciascuno Stato membro; |
| --- | --- |

—

cooperare per quanto concerne il coordinamento di un quadro comune per la governance dello sviluppo, della diffusione e dell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, che dovrà essere attuato dall'«Autorità di controllo» di ciascuno Stato membro;

| — | cooperare per fungere da centro di competenze promuovendo lo scambio di informazioni e sostenendo lo sviluppo di un'intesa comune nel mercato unico; |
| --- | --- |

—

cooperare per fungere da centro di competenze promuovendo lo scambio di informazioni e sostenendo lo sviluppo di un'intesa comune nel mercato unico;

| — | cooperare per ospitare un gruppo di lavoro sulla sicurezza e la difesa. |
| --- | --- |

—

cooperare per ospitare un gruppo di lavoro sulla sicurezza e la difesa.

| V. | Inoltre, la Commissione dovrebbe svolgere i seguenti compiti:






  — | redigere e aggiornare successivamente, mediante atti delegati, un elenco comune delle tecnologie ad alto rischio individuate all'interno dell'Unione in cooperazione con l'«Autorità di controllo» di ciascuno Stato membro; |
| --- | --- | --- |

V.

Inoltre, la Commissione dovrebbe svolgere i seguenti compiti:

—

redigere e aggiornare successivamente, mediante atti delegati, un elenco comune delle tecnologie ad alto rischio individuate all'interno dell'Unione in cooperazione con l'«Autorità di controllo» di ciascuno Stato membro;

| — | aggiornare, mediante atti delegati, l'elenco contenuto nell'allegato del regolamento. |
| --- | --- |

—

aggiornare, mediante atti delegati, l'elenco contenuto nell'allegato del regolamento.

| VI. | L'«Autorità di controllo» di ciascuno Stato membro dovrebbe svolgere i seguenti compiti principali:






  — | contribuire all'applicazione coerente del quadro normativo stabilito nella proposta di regolamento richiesta in cooperazione con l'«Autorità di controllo» degli altri Stati membri, nonché con le altre autorità responsabili dell'attuazione della normativa settoriale, la Commissione e/o le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto, in particolare per quanto riguarda l'applicazione dei criteri di valutazione del rischio previsti nella proposta di regolamento richiesta e dell'elenco dei settori ad alto rischio e degli usi e delle finalità ad alto rischio di cui al relativo allegato, nonché la conseguente vigilanza sull'attuazione delle misure opportune e necessarie laddove, grazie a tale applicazione, vengano individuate tecnologie ad alto rischio; |
| --- | --- | --- |

VI.

L'«Autorità di controllo» di ciascuno Stato membro dovrebbe svolgere i seguenti compiti principali:

—

contribuire all'applicazione coerente del quadro normativo stabilito nella proposta di regolamento richiesta in cooperazione con l'«Autorità di controllo» degli altri Stati membri, nonché con le altre autorità responsabili dell'attuazione della normativa settoriale, la Commissione e/o le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto, in particolare per quanto riguarda l'applicazione dei criteri di valutazione del rischio previsti nella proposta di regolamento richiesta e dell'elenco dei settori ad alto rischio e degli usi e delle finalità ad alto rischio di cui al relativo allegato, nonché la conseguente vigilanza sull'attuazione delle misure opportune e necessarie laddove, grazie a tale applicazione, vengano individuate tecnologie ad alto rischio;

| — | valutare se l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, che sono sviluppate, diffuse o utilizza nell'Unione sono da ritenersi tecnologie ad alto rischio conformemente ai criteri di valutazione del rischio definiti nella proposta di regolamento richiesta e nell'elenco contenuto nel suo allegato; |
| --- | --- |

—

valutare se l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, che sono sviluppate, diffuse o utilizza nell'Unione sono da ritenersi tecnologie ad alto rischio conformemente ai criteri di valutazione del rischio definiti nella proposta di regolamento richiesta e nell'elenco contenuto nel suo allegato;

| — | rilasciare un certificato europeo di conformità ai principi etici e agli obblighi giuridici stabiliti nella proposta di regolamento richiesta e nel pertinente diritto dell'Unione, anche a seguito di una procedura di domanda da parte di qualsiasi sviluppatore, operatore o utente di tecnologie ritenute non ad alto rischio che desideri certificarne la conformità alla proposta di regolamento richiesta, quale elaborata dalla Commissione e/o dalle istituzioni, dagli organi e dagli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto; |
| --- | --- |

—

rilasciare un certificato europeo di conformità ai principi etici e agli obblighi giuridici stabiliti nella proposta di regolamento richiesta e nel pertinente diritto dell'Unione, anche a seguito di una procedura di domanda da parte di qualsiasi sviluppatore, operatore o utente di tecnologie ritenute non ad alto rischio che desideri certificarne la conformità alla proposta di regolamento richiesta, quale elaborata dalla Commissione e/o dalle istituzioni, dagli organi e dagli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto;

| — | valutare e monitorare la loro conformità ai principi etici e agli obblighi giuridici stabiliti nella proposta di regolamento richiesta e nel pertinente diritto dell'Unione; |
| --- | --- |

—

valutare e monitorare la loro conformità ai principi etici e agli obblighi giuridici stabiliti nella proposta di regolamento richiesta e nel pertinente diritto dell'Unione;

| — | essere responsabile dell'elaborazione e dell'attuazione di norme di governance dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, tra l'altro instaurando e sostenendo un dialogo periodico con tutte le parti interessate e tutti i rappresentanti della società civile; cooperare, a tal fine, con la Commissione e/o le istituzioni, gli organi e/o gli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto per quanto concerne il coordinamento di un quadro comune a livello di Unione; |
| --- | --- |

—

essere responsabile dell'elaborazione e dell'attuazione di norme di governance dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, tra l'altro instaurando e sostenendo un dialogo periodico con tutte le parti interessate e tutti i rappresentanti della società civile; cooperare, a tal fine, con la Commissione e/o le istituzioni, gli organi e/o gli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto per quanto concerne il coordinamento di un quadro comune a livello di Unione;

| — | sensibilizzare, fornire informazioni al pubblico sull'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate e sostenere la formazione delle professioni pertinenti, anche nel settore giudiziario, assicurando in tal modo ai cittadini e ai lavoratori l'alfabetizzazione digitale e fornendo loro le competenze e gli strumenti necessari per una transizione equa; |
| --- | --- |

—

sensibilizzare, fornire informazioni al pubblico sull'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate e sostenere la formazione delle professioni pertinenti, anche nel settore giudiziario, assicurando in tal modo ai cittadini e ai lavoratori l'alfabetizzazione digitale e fornendo loro le competenze e gli strumenti necessari per una transizione equa;

| — | fungere da primo punto di contatto nel caso di una sospetta violazione degli obblighi giuridici e dei principi etici stabiliti nella proposta di regolamento richiesta ed effettuare una valutazione della conformità in tali casi; nel contesto di tale valutazione della conformità, l'Autorità può consultare e/o informare le altre autorità competenti dell'Unione, in particolare la rete di cooperazione per la tutela dei consumatori, gli organismi nazionali per la tutela dei consumatori, le organizzazioni della società civile e le parti sociali. |
| --- | --- |

—

fungere da primo punto di contatto nel caso di una sospetta violazione degli obblighi giuridici e dei principi etici stabiliti nella proposta di regolamento richiesta ed effettuare una valutazione della conformità in tali casi; nel contesto di tale valutazione della conformità, l'Autorità può consultare e/o informare le altre autorità competenti dell'Unione, in particolare la rete di cooperazione per la tutela dei consumatori, gli organismi nazionali per la tutela dei consumatori, le organizzazioni della società civile e le parti sociali.

| VII. | Il ruolo principale delle parti interessate dovrebbe consistere nel cooperare con la Commissione e/o le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto e con l'«Autorità di controllo» di ciascuno Stato membro. |
| --- | --- |

VII.

Il ruolo principale delle parti interessate dovrebbe consistere nel cooperare con la Commissione e/o le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati in tale contesto e con l'«Autorità di controllo» di ciascuno Stato membro.

B.   TESTO DELLA PROPOSTA LEGISLATIVA RICHIESTA

Proposta di

REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

sui principi etici per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate

IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 114,

vista la proposta della Commissione europea,

previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo,

deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria,

considerando quanto segue:

| (1) | Lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dovrebbero essere basati sulla volontà di servire la società. Dette tecnologie possono comportare opportunità e rischi, che dovrebbero essere affrontati e disciplinati da un quadro normativo globale a livello dell'Unione che rifletta i principi etici da rispettare dal momento dello sviluppo e della diffusione di tali tecnologie fino al loro utilizzo. |
| --- | --- |

(1)

Lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dovrebbero essere basati sulla volontà di servire la società. Dette tecnologie possono comportare opportunità e rischi, che dovrebbero essere affrontati e disciplinati da un quadro normativo globale a livello dell'Unione che rifletta i principi etici da rispettare dal momento dello sviluppo e della diffusione di tali tecnologie fino al loro utilizzo.

| (2) | La conformità a tale quadro normativo per quanto riguarda lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, all'interno dell'Unione dovrebbe essere di un livello equivalente in tutti gli Stati membri, al fine di cogliere efficacemente le opportunità e affrontare in modo coerente i rischi di tali tecnologie nonché evitare la frammentazione normativa. È opportuno garantire l'applicazione omogenea delle norme stabilite nel presente regolamento in tutta l'Unione. |
| --- | --- |

(2)

La conformità a tale quadro normativo per quanto riguarda lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, all'interno dell'Unione dovrebbe essere di un livello equivalente in tutti gli Stati membri, al fine di cogliere efficacemente le opportunità e affrontare in modo coerente i rischi di tali tecnologie nonché evitare la frammentazione normativa. È opportuno garantire l'applicazione omogenea delle norme stabilite nel presente regolamento in tutta l'Unione.

| (3) | In tale contesto, l'attuale diversità delle norme e delle prassi da seguire in tutta l'Unione comporta un rischio di frammentazione significativo del mercato unico così come un rischio per la protezione del benessere e della prosperità dei singoli e della società e per uno studio coerente del pieno potenziale che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate hanno ai fini della promozione dell'innovazione e della tutela del benessere e della prosperità. Differenze nel grado di considerazione, da parte di sviluppatori, operatori e utenti, della dimensione etica intrinseca a tali tecnologie possono impedire che queste ultime siano liberamente sviluppate, diffuse o utilizzate all'interno dell'Unione e possono costituire un ostacolo alla parità di condizioni, al perseguimento del progresso tecnologico e all'esercizio di attività economiche a livello dell'Unione, distorcere la concorrenza e ostacolare le autorità nell'adempimento dei loro obblighi ai sensi del diritto dell'Unione. Inoltre, l'assenza di un quadro normativo comune, che rifletta i principi etici, per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, determina incertezza giuridica per tutti i soggetti coinvolti, in particolare gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti. |
| --- | --- |

(3)

In tale contesto, l'attuale diversità delle norme e delle prassi da seguire in tutta l'Unione comporta un rischio di frammentazione significativo del mercato unico così come un rischio per la protezione del benessere e della prosperità dei singoli e della società e per uno studio coerente del pieno potenziale che l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate hanno ai fini della promozione dell'innovazione e della tutela del benessere e della prosperità. Differenze nel grado di considerazione, da parte di sviluppatori, operatori e utenti, della dimensione etica intrinseca a tali tecnologie possono impedire che queste ultime siano liberamente sviluppate, diffuse o utilizzate all'interno dell'Unione e possono costituire un ostacolo alla parità di condizioni, al perseguimento del progresso tecnologico e all'esercizio di attività economiche a livello dell'Unione, distorcere la concorrenza e ostacolare le autorità nell'adempimento dei loro obblighi ai sensi del diritto dell'Unione. Inoltre, l'assenza di un quadro normativo comune, che rifletta i principi etici, per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, determina incertezza giuridica per tutti i soggetti coinvolti, in particolare gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti.

| (4) | Tuttavia, pur contribuendo a un approccio coerente a livello di Unione e nei limiti definiti, il presente regolamento dovrebbe lasciare agli Stati membri un margine per l'attuazione di provvedimenti, anche per quanto riguarda le modalità di esecuzione del mandato della rispettiva autorità nazionale di controllo in vista dell'obiettivo da perseguire quale stabilito nel presente regolamento. |
| --- | --- |

(4)

Tuttavia, pur contribuendo a un approccio coerente a livello di Unione e nei limiti definiti, il presente regolamento dovrebbe lasciare agli Stati membri un margine per l'attuazione di provvedimenti, anche per quanto riguarda le modalità di esecuzione del mandato della rispettiva autorità nazionale di controllo in vista dell'obiettivo da perseguire quale stabilito nel presente regolamento.

| (5) | Il presente regolamento lascia impregiudicata la normativa settoriale vigente o futura. Esso dovrebbe essere proporzionato rispetto all'obiettivo perseguito, in modo da non ostacolare indebitamente l'innovazione nell'Unione ed essere conforme a un approccio basato sul rischio. |
| --- | --- |

(5)

Il presente regolamento lascia impregiudicata la normativa settoriale vigente o futura. Esso dovrebbe essere proporzionato rispetto all'obiettivo perseguito, in modo da non ostacolare indebitamente l'innovazione nell'Unione ed essere conforme a un approccio basato sul rischio.

| (6) | L'ambito di applicazione geografico di tale quadro dovrebbe coprire tutti gli aspetti dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate durante tutte le fasi di sviluppo, diffusione e utilizzo nell'Unione, anche nei casi in cui una parte delle tecnologie possa essere situata al di fuori dell'Unione o non avere una sede unica o specifica, come nel caso dei servizi di cloud computing. |
| --- | --- |

(6)

L'ambito di applicazione geografico di tale quadro dovrebbe coprire tutti gli aspetti dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate durante tutte le fasi di sviluppo, diffusione e utilizzo nell'Unione, anche nei casi in cui una parte delle tecnologie possa essere situata al di fuori dell'Unione o non avere una sede unica o specifica, come nel caso dei servizi di cloud computing.

| (7) | È necessaria un'interpretazione comune nell'Unione di nozioni quali intelligenza artificiale, robotica, tecnologie correlate e riconoscimento biometrico, al fine di consentire un approccio normativo unificato, garantendo così certezza giuridica ai cittadini e alle imprese. Dovrebbero essere tecnologicamente neutre e soggette a riesame quando necessario. |
| --- | --- |

(7)

È necessaria un'interpretazione comune nell'Unione di nozioni quali intelligenza artificiale, robotica, tecnologie correlate e riconoscimento biometrico, al fine di consentire un approccio normativo unificato, garantendo così certezza giuridica ai cittadini e alle imprese. Dovrebbero essere tecnologicamente neutre e soggette a riesame quando necessario.

| (8) | Inoltre, occorre tenere presente il fatto che esistono tecnologie correlate all'intelligenza artificiale e alla robotica che consentono al software di controllare processi fisici o virtuali con un grado variabile di autonomia (1). A titolo di esempio, per la guida automatizzata dei veicoli, la norma J3016 di SAE International ha proposto sei livelli di automazione. |
| --- | --- |

(8)

Inoltre, occorre tenere presente il fatto che esistono tecnologie correlate all'intelligenza artificiale e alla robotica che consentono al software di controllare processi fisici o virtuali con un grado variabile di autonomia (1). A titolo di esempio, per la guida automatizzata dei veicoli, la norma J3016 di SAE International ha proposto sei livelli di automazione.

| (9) | Lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dovrebbero integrare le capacità umane e non sostituirsi ad esse, ma anche garantire che la loro attuazione non sia in contrasto con l'interesse superiore dei cittadini e rispetti il diritto dell'Unione, i diritti fondamentali sanciti dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea («la Carta»), la giurisprudenza consolidata della Corte di giustizia dell'Unione europea e altri strumenti europei e internazionali vigenti nell'Unione. |
| --- | --- |

(9)

Lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dovrebbero integrare le capacità umane e non sostituirsi ad esse, ma anche garantire che la loro attuazione non sia in contrasto con l'interesse superiore dei cittadini e rispetti il diritto dell'Unione, i diritti fondamentali sanciti dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea («la Carta»), la giurisprudenza consolidata della Corte di giustizia dell'Unione europea e altri strumenti europei e internazionali vigenti nell'Unione.

| (10) | Le decisioni prese o influenzate dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate dovrebbero rimanere soggette a un riesame, una valutazione, un intervento e un controllo significativi da parte dell'uomo. La complessità tecnica e operativa di tali tecnologie non dovrebbe mai impedire all'operatore o all'utente di poter, come minimo, disattivarle in modo sicuro, alterare o arrestare le loro operazioni ovvero tornare a uno stato precedente per ripristinare funzionalità sicure nei casi in cui sia a rischio il rispetto del diritto dell'Unione, dei principi etici e degli obblighi giuridici stabiliti nel presente regolamento. |
| --- | --- |

(10)

Le decisioni prese o influenzate dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate dovrebbero rimanere soggette a un riesame, una valutazione, un intervento e un controllo significativi da parte dell'uomo. La complessità tecnica e operativa di tali tecnologie non dovrebbe mai impedire all'operatore o all'utente di poter, come minimo, disattivarle in modo sicuro, alterare o arrestare le loro operazioni ovvero tornare a uno stato precedente per ripristinare funzionalità sicure nei casi in cui sia a rischio il rispetto del diritto dell'Unione, dei principi etici e degli obblighi giuridici stabiliti nel presente regolamento.

| (11) | È opportuno considerare ad alto rischio l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate il cui sviluppo, la cui diffusione e il cui utilizzo comportino un rischio significativo di causare lesioni o danni agli individui o alla società, in violazione dei diritti fondamentali e delle norme di sicurezza di cui al diritto dell'Unione. Al fine di valutare se tali tecnologie comportino un rischio simile, è auspicabile tenere conto del settore in cui sono sviluppate, diffuse o utilizzate, del loro uso o scopo specifico e della gravità della lesione o del danno che si potrebbe verificare. Il livello di gravità dovrebbe essere accertato sulla base dell'entità della lesione o del danno potenziale, del numero di persone interessate, del valore totale del pregiudizio causato e del danno inflitto alla società nel suo insieme. Le tipologie gravi di lesione e danno sono, a titolo di esempio, le violazioni dei diritti dei minori, dei consumatori o dei lavoratori che, a causa della loro portata, del numero di bambini, consumatori o lavoratori colpiti o del loro impatto sulla società nel suo complesso, comportano un rischio significativo di violazione dei diritti fondamentali e delle norme di sicurezza di cui al diritto dell'Unione. Il presente regolamento dovrebbe fornire un elenco esaustivo e cumulativo dei settori ad alto rischio e degli usi e delle finalità ad alto rischio. |
| --- | --- |

(11)

È opportuno considerare ad alto rischio l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate il cui sviluppo, la cui diffusione e il cui utilizzo comportino un rischio significativo di causare lesioni o danni agli individui o alla società, in violazione dei diritti fondamentali e delle norme di sicurezza di cui al diritto dell'Unione. Al fine di valutare se tali tecnologie comportino un rischio simile, è auspicabile tenere conto del settore in cui sono sviluppate, diffuse o utilizzate, del loro uso o scopo specifico e della gravità della lesione o del danno che si potrebbe verificare. Il livello di gravità dovrebbe essere accertato sulla base dell'entità della lesione o del danno potenziale, del numero di persone interessate, del valore totale del pregiudizio causato e del danno inflitto alla società nel suo insieme. Le tipologie gravi di lesione e danno sono, a titolo di esempio, le violazioni dei diritti dei minori, dei consumatori o dei lavoratori che, a causa della loro portata, del numero di bambini, consumatori o lavoratori colpiti o del loro impatto sulla società nel suo complesso, comportano un rischio significativo di violazione dei diritti fondamentali e delle norme di sicurezza di cui al diritto dell'Unione. Il presente regolamento dovrebbe fornire un elenco esaustivo e cumulativo dei settori ad alto rischio e degli usi e delle finalità ad alto rischio.

| (12) | Gli obblighi stabiliti nel presente regolamento, in particolare quelli riguardanti le tecnologie ad alto rischio, dovrebbero applicarsi solo all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, che sono sviluppate, diffuse o utilizzate nell'Unione e che, a seguito della valutazione del rischio di cui al presente regolamento, sono considerate ad alto rischio. Tali obblighi devono essere rispettati fatto salvo l'obbligo generale secondo cui l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, devono essere sviluppate, diffuse e utilizzate nell'Unione in modo antropocentrico e sulla base dei principi dell'autonomia umana e della sicurezza umana, conformemente al diritto dell'Unione e nel pieno rispetto dei diritti fondamentali quali la dignità umana, il diritto alla libertà e alla sicurezza e il diritto all'integrità della persona. |
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(12)

Gli obblighi stabiliti nel presente regolamento, in particolare quelli riguardanti le tecnologie ad alto rischio, dovrebbero applicarsi solo all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, che sono sviluppate, diffuse o utilizzate nell'Unione e che, a seguito della valutazione del rischio di cui al presente regolamento, sono considerate ad alto rischio. Tali obblighi devono essere rispettati fatto salvo l'obbligo generale secondo cui l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, devono essere sviluppate, diffuse e utilizzate nell'Unione in modo antropocentrico e sulla base dei principi dell'autonomia umana e della sicurezza umana, conformemente al diritto dell'Unione e nel pieno rispetto dei diritti fondamentali quali la dignità umana, il diritto alla libertà e alla sicurezza e il diritto all'integrità della persona.

| (13) | Le tecnologie ad alto rischio dovrebbero rispettare i principi di sicurezza, trasparenza, responsabilità, assenza di distorsioni e di discriminazioni, responsabilità sociale e parità di genere, diritto di ricorso, sostenibilità ambientale, tutela della vita privata e buona governance, a seguito di una valutazione del rischio imparziale, obiettiva ed esterna da parte dell'autorità nazionale di controllo conformemente ai criteri di cui al presente regolamento e all'elenco di cui al relativo allegato. Tale valutazione dovrebbe tenere conto delle opinioni e di eventuali autovalutazioni effettuate dallo sviluppatore o dall'operatore. |
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(13)

Le tecnologie ad alto rischio dovrebbero rispettare i principi di sicurezza, trasparenza, responsabilità, assenza di distorsioni e di discriminazioni, responsabilità sociale e parità di genere, diritto di ricorso, sostenibilità ambientale, tutela della vita privata e buona governance, a seguito di una valutazione del rischio imparziale, obiettiva ed esterna da parte dell'autorità nazionale di controllo conformemente ai criteri di cui al presente regolamento e all'elenco di cui al relativo allegato. Tale valutazione dovrebbe tenere conto delle opinioni e di eventuali autovalutazioni effettuate dallo sviluppatore o dall'operatore.

| (14) | La Commissione e/o le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati a tal fine dovrebbero elaborare orientamenti di attuazione non vincolanti per gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti sulla metodologia ai fini della conformità al presente regolamento. Nell'elaborazione di tali orientamenti, essi dovrebbero consultare le pertinenti parti interessate. |
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(14)

La Commissione e/o le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che potrebbero essere designati a tal fine dovrebbero elaborare orientamenti di attuazione non vincolanti per gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti sulla metodologia ai fini della conformità al presente regolamento. Nell'elaborazione di tali orientamenti, essi dovrebbero consultare le pertinenti parti interessate.

| (15) | È opportuno assicurare coerenza all'interno dell'Unione per quanto riguarda la valutazione del rischio di tali tecnologie, in particolare quando queste ultime sono valutate sia alla luce del presente regolamento sia in conformità di qualsiasi normativa settoriale applicabile. Di conseguenza, laddove a seguito della valutazione del rischio di cui al presente regolamento tali tecnologie risultino ad alto rischio, le autorità nazionali di controllo dovrebbero informare al riguardo le altre autorità che effettuano valutazioni del rischio in conformità di qualsiasi normativa settoriale. |
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(15)

È opportuno assicurare coerenza all'interno dell'Unione per quanto riguarda la valutazione del rischio di tali tecnologie, in particolare quando queste ultime sono valutate sia alla luce del presente regolamento sia in conformità di qualsiasi normativa settoriale applicabile. Di conseguenza, laddove a seguito della valutazione del rischio di cui al presente regolamento tali tecnologie risultino ad alto rischio, le autorità nazionali di controllo dovrebbero informare al riguardo le altre autorità che effettuano valutazioni del rischio in conformità di qualsiasi normativa settoriale.

| (16) | Per essere affidabili, l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate ad alto rischio, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dovrebbero essere sviluppate, diffuse e utilizzate in modo sicuro, trasparente e responsabile, in conformità alle caratteristiche di sicurezza quali solidità, resilienza, sicurezza, precisione e individuazione degli errori, spiegabilità, interpretabilità, verificabilità, trasparenza e identificabilità, e in modo che sia possibile disattivare le funzionalità in questione ovvero tornare a uno stato precedente per ripristinare funzionalità sicure in caso di mancato rispetto di tali caratteristiche. La trasparenza dovrebbe essere garantita consentendo l'accesso da parte delle autorità pubbliche, ove strettamente necessario, alla tecnologia, ai dati e ai sistemi informatici alla base di tali tecnologie. |
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(16)

Per essere affidabili, l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate ad alto rischio, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dovrebbero essere sviluppate, diffuse e utilizzate in modo sicuro, trasparente e responsabile, in conformità alle caratteristiche di sicurezza quali solidità, resilienza, sicurezza, precisione e individuazione degli errori, spiegabilità, interpretabilità, verificabilità, trasparenza e identificabilità, e in modo che sia possibile disattivare le funzionalità in questione ovvero tornare a uno stato precedente per ripristinare funzionalità sicure in caso di mancato rispetto di tali caratteristiche. La trasparenza dovrebbe essere garantita consentendo l'accesso da parte delle autorità pubbliche, ove strettamente necessario, alla tecnologia, ai dati e ai sistemi informatici alla base di tali tecnologie.

| (17) | Gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, in particolare quelle ad alto rischio, sono responsabili, a titoli diversi, del rispetto dei principi di sicurezza, trasparenza e responsabilità nella misura in cui partecipano alle tecnologie in questione, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie. Gli sviluppatori dovrebbero garantire che le tecnologie in questione siano progettate e costruite in linea con le caratteristiche di sicurezza di cui al presente regolamento, mentre gli operatori e gli utenti dovrebbero diffondere e utilizzare le tecnologie in questione nel pieno rispetto di tali caratteristiche. A tal fine, gli sviluppatori di tecnologie ad alto rischio dovrebbero valutare e prevedere i rischi di abuso che ci si può ragionevolmente attendere riguardo alle tecnologie da essi sviluppate. Essi devono inoltre garantire che i sistemi sviluppati indichino, per quanto possibile e attraverso mezzi adeguati, quali messaggi di esclusione di responsabilità, la probabilità di errori o imprecisioni. |
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(17)

Gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, in particolare quelle ad alto rischio, sono responsabili, a titoli diversi, del rispetto dei principi di sicurezza, trasparenza e responsabilità nella misura in cui partecipano alle tecnologie in questione, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie. Gli sviluppatori dovrebbero garantire che le tecnologie in questione siano progettate e costruite in linea con le caratteristiche di sicurezza di cui al presente regolamento, mentre gli operatori e gli utenti dovrebbero diffondere e utilizzare le tecnologie in questione nel pieno rispetto di tali caratteristiche. A tal fine, gli sviluppatori di tecnologie ad alto rischio dovrebbero valutare e prevedere i rischi di abuso che ci si può ragionevolmente attendere riguardo alle tecnologie da essi sviluppate. Essi devono inoltre garantire che i sistemi sviluppati indichino, per quanto possibile e attraverso mezzi adeguati, quali messaggi di esclusione di responsabilità, la probabilità di errori o imprecisioni.

| (18) | Gli sviluppatori e gli operatori dovrebbero mettere a disposizione degli utenti qualsiasi successivo aggiornamento delle tecnologie in questione, in particolare in termini di software, secondo quanto stabilito dal contratto o sancito dalla normativa nazionale o dell'Unione. Inoltre, qualora la valutazione del rischio dia indicazioni in tal senso, gli sviluppatori e gli operatori dovrebbero fornire alle autorità pubbliche la documentazione pertinente sull'uso delle tecnologie in questione e le istruzioni di sicurezza al riguardo, compresi, ove strettamente necessario e nel pieno rispetto del diritto dell'Unione in materia di protezione dei dati, tutela della vita privata e diritti di proprietà intellettuale e segreti commerciali, il codice sorgente, gli strumenti di sviluppo e i dati utilizzati dal sistema. |
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(18)

Gli sviluppatori e gli operatori dovrebbero mettere a disposizione degli utenti qualsiasi successivo aggiornamento delle tecnologie in questione, in particolare in termini di software, secondo quanto stabilito dal contratto o sancito dalla normativa nazionale o dell'Unione. Inoltre, qualora la valutazione del rischio dia indicazioni in tal senso, gli sviluppatori e gli operatori dovrebbero fornire alle autorità pubbliche la documentazione pertinente sull'uso delle tecnologie in questione e le istruzioni di sicurezza al riguardo, compresi, ove strettamente necessario e nel pieno rispetto del diritto dell'Unione in materia di protezione dei dati, tutela della vita privata e diritti di proprietà intellettuale e segreti commerciali, il codice sorgente, gli strumenti di sviluppo e i dati utilizzati dal sistema.

| (19) | Gli individui hanno il diritto di attendersi che la tecnologia utilizzata funzioni in modo ragionevole e rispetti la loro fiducia. La fiducia che i cittadini ripongono nell'intelligenza artificiale, nella robotica e nelle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dipende dalla comprensione e dalla conoscenza dei processi tecnici. Il grado di spiegabilità di tali processi dovrebbe dipendere dal contesto di tali processi tecnici e dalla gravità delle conseguenze di un risultato errato o impreciso, e deve essere sufficiente per poterli impugnare e chiedere un risarcimento. La verificabilità, la tracciabilità e la trasparenza dovrebbero sopperire all'eventuale inintelligibilità di tali tecnologie. |
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(19)

Gli individui hanno il diritto di attendersi che la tecnologia utilizzata funzioni in modo ragionevole e rispetti la loro fiducia. La fiducia che i cittadini ripongono nell'intelligenza artificiale, nella robotica e nelle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dipende dalla comprensione e dalla conoscenza dei processi tecnici. Il grado di spiegabilità di tali processi dovrebbe dipendere dal contesto di tali processi tecnici e dalla gravità delle conseguenze di un risultato errato o impreciso, e deve essere sufficiente per poterli impugnare e chiedere un risarcimento. La verificabilità, la tracciabilità e la trasparenza dovrebbero sopperire all'eventuale inintelligibilità di tali tecnologie.

| (20) | La fiducia della società nell'intelligenza artificiale, nella robotica e nelle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dipende dal grado di valutazione, verificabilità e tracciabilità consentito per le tecnologie in questione. Laddove la misura della loro partecipazione lo richieda, gli sviluppatori dovrebbero garantire che tali tecnologie siano concepite e costruite in modo tale da consentire tale valutazione, verifica e tracciabilità. Nei limiti di quanto tecnicamente possibile, gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti dovrebbero garantire che l'intelligenza artificiale, la robotica le tecnologie correlate siano diffuse e utilizzate nel pieno rispetto dei requisiti di trasparenza e in modo da consentirne la verifica e la tracciabilità. |
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(20)

La fiducia della società nell'intelligenza artificiale, nella robotica e nelle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dipende dal grado di valutazione, verificabilità e tracciabilità consentito per le tecnologie in questione. Laddove la misura della loro partecipazione lo richieda, gli sviluppatori dovrebbero garantire che tali tecnologie siano concepite e costruite in modo tale da consentire tale valutazione, verifica e tracciabilità. Nei limiti di quanto tecnicamente possibile, gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti dovrebbero garantire che l'intelligenza artificiale, la robotica le tecnologie correlate siano diffuse e utilizzate nel pieno rispetto dei requisiti di trasparenza e in modo da consentirne la verifica e la tracciabilità.

| (21) | Per assicurare trasparenza e responsabilità, i cittadini dovrebbero essere informati quando un sistema utilizza l'intelligenza artificiale, quando i sistemi di intelligenza artificiale personalizzano un prodotto o un servizio per i loro utenti e sussiste la possibilità di disattivare o limitare tale personalizzazione e quando un sistema si avvale di un processo decisionale automatizzato. Inoltre, le misure di trasparenza dovrebbero essere accompagnate, ove tecnicamente possibile, da spiegazioni chiare e comprensibili in merito ai dati utilizzati, all'algoritmo, al suo scopo, ai suoi risultati e ai suoi potenziali pericoli. |
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(21)

Per assicurare trasparenza e responsabilità, i cittadini dovrebbero essere informati quando un sistema utilizza l'intelligenza artificiale, quando i sistemi di intelligenza artificiale personalizzano un prodotto o un servizio per i loro utenti e sussiste la possibilità di disattivare o limitare tale personalizzazione e quando un sistema si avvale di un processo decisionale automatizzato. Inoltre, le misure di trasparenza dovrebbero essere accompagnate, ove tecnicamente possibile, da spiegazioni chiare e comprensibili in merito ai dati utilizzati, all'algoritmo, al suo scopo, ai suoi risultati e ai suoi potenziali pericoli.

| (22) | Le distorsioni contenute nei software, negli algoritmi e nei dati e le discriminazioni da essi create sono illecite e dovrebbero essere affrontate disciplinando i processi mediante i quali essi sono progettati e diffusi. Le distorsioni possono derivare sia da decisioni influenzate o prese da un sistema automatizzato sia dagli insiemi di dati utilizzati per addestrare il sistema o su cui la decisione si basa. |
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(22)

Le distorsioni contenute nei software, negli algoritmi e nei dati e le discriminazioni da essi create sono illecite e dovrebbero essere affrontate disciplinando i processi mediante i quali essi sono progettati e diffusi. Le distorsioni possono derivare sia da decisioni influenzate o prese da un sistema automatizzato sia dagli insiemi di dati utilizzati per addestrare il sistema o su cui la decisione si basa.

| (23) | I software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate dovrebbero essere considerati distorti se, per esempio, mostrano risultati non ottimali in relazione a qualsiasi persona o gruppo di persone, sulla base di una percezione inficiata da pregiudizio personale o sociale e del successivo trattamento dei dati relativi alle loro caratteristiche. |
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(23)

I software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate dovrebbero essere considerati distorti se, per esempio, mostrano risultati non ottimali in relazione a qualsiasi persona o gruppo di persone, sulla base di una percezione inficiata da pregiudizio personale o sociale e del successivo trattamento dei dati relativi alle loro caratteristiche.

| (24) | In linea con il diritto dell'Unione, i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate dovrebbero essere considerati discriminatori se producono risultati capaci di avere effetti negativi sproporzionati o di provocare differenze di trattamento di una persona o un gruppo di persone, anche ponendoli in una situazione di svantaggio rispetto ad altri, in base a motivi quali le caratteristiche personali, senza una giustificazione oggettiva o ragionevole e indipendentemente da eventuali rivendicazioni di neutralità delle tecnologie. |
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(24)

In linea con il diritto dell'Unione, i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate dovrebbero essere considerati discriminatori se producono risultati capaci di avere effetti negativi sproporzionati o di provocare differenze di trattamento di una persona o un gruppo di persone, anche ponendoli in una situazione di svantaggio rispetto ad altri, in base a motivi quali le caratteristiche personali, senza una giustificazione oggettiva o ragionevole e indipendentemente da eventuali rivendicazioni di neutralità delle tecnologie.

| (25) | In linea con il diritto dell'Unione, le finalità legittime che, in virtù del presente regolamento, potrebbero essere considerate tali da giustificare oggettivamente qualsiasi disparità di trattamento tra persone o gruppi di persone sono: la tutela della sicurezza pubblica, dell'incolumità pubblica e della salute pubblica, la prevenzione dei reati, la protezione dei diritti e delle libertà fondamentali, una rappresentanza equa e requisiti obiettivi per l'esercizio di un'attività professionale. |
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(25)

In linea con il diritto dell'Unione, le finalità legittime che, in virtù del presente regolamento, potrebbero essere considerate tali da giustificare oggettivamente qualsiasi disparità di trattamento tra persone o gruppi di persone sono: la tutela della sicurezza pubblica, dell'incolumità pubblica e della salute pubblica, la prevenzione dei reati, la protezione dei diritti e delle libertà fondamentali, una rappresentanza equa e requisiti obiettivi per l'esercizio di un'attività professionale.

| (26) | L'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dovrebbero contribuire a un progresso sostenibile. Tali tecnologie non dovrebbero essere in contrasto con l'obiettivo della salvaguardia dell'ambiente o della transizione verde. Esse possono svolgere un ruolo importante nel conseguimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite nell'ottica di consentire alle generazioni future di prosperare. Tali tecnologie possono contribuire al monitoraggio di progressi adeguati sulla base di indicatori di sostenibilità e coesione sociale nonché utilizzando strumenti di ricerca e innovazione responsabili, che richiedono la mobilitazione di risorse da parte dell'Unione e dei suoi Stati membri per sostenere e investire in progetti volti a conseguire tali obiettivi. |
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(26)

L'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dovrebbero contribuire a un progresso sostenibile. Tali tecnologie non dovrebbero essere in contrasto con l'obiettivo della salvaguardia dell'ambiente o della transizione verde. Esse possono svolgere un ruolo importante nel conseguimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite nell'ottica di consentire alle generazioni future di prosperare. Tali tecnologie possono contribuire al monitoraggio di progressi adeguati sulla base di indicatori di sostenibilità e coesione sociale nonché utilizzando strumenti di ricerca e innovazione responsabili, che richiedono la mobilitazione di risorse da parte dell'Unione e dei suoi Stati membri per sostenere e investire in progetti volti a conseguire tali obiettivi.

| (27) | Lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, non dovrebbero in nessun caso provocare intenzionalmente o accettare fin dalla progettazione lesioni o danni di alcun tipo agli individui o alla società. Di conseguenza, le tecnologie ad alto rischio dovrebbero essere sviluppate, diffuse e utilizzate in modo socialmente responsabile. |
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(27)

Lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, non dovrebbero in nessun caso provocare intenzionalmente o accettare fin dalla progettazione lesioni o danni di alcun tipo agli individui o alla società. Di conseguenza, le tecnologie ad alto rischio dovrebbero essere sviluppate, diffuse e utilizzate in modo socialmente responsabile.

| (28) | Pertanto, gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti dovrebbero essere ritenuti responsabili, nella misura della loro partecipazione all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate in questione e conformemente alle norme dell'Unione e nazionali sulla responsabilità, per qualsiasi lesione o danno inflitto agli individui o alla società. |
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(28)

Pertanto, gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti dovrebbero essere ritenuti responsabili, nella misura della loro partecipazione all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate in questione e conformemente alle norme dell'Unione e nazionali sulla responsabilità, per qualsiasi lesione o danno inflitto agli individui o alla società.

| (29) | In particolare, gli sviluppatori che adottano decisioni che determinano e controllano il corso o le modalità di sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, nonché gli operatori che partecipano alla loro diffusione adottando decisioni in merito a tale diffusione ed esercitando il controllo sui rischi associati o traendo vantaggio da tale diffusione, con una funzione di controllo o di gestione, dovrebbero essere generalmente considerati responsabili per evitare il verificarsi di tali lesioni o danni, rispettivamente adottando misure adeguate durante il processo di sviluppo e rispettando appieno tali misure durante la fase di diffusione. |
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(29)

In particolare, gli sviluppatori che adottano decisioni che determinano e controllano il corso o le modalità di sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, nonché gli operatori che partecipano alla loro diffusione adottando decisioni in merito a tale diffusione ed esercitando il controllo sui rischi associati o traendo vantaggio da tale diffusione, con una funzione di controllo o di gestione, dovrebbero essere generalmente considerati responsabili per evitare il verificarsi di tali lesioni o danni, rispettivamente adottando misure adeguate durante il processo di sviluppo e rispettando appieno tali misure durante la fase di diffusione.

| (30) | Un'intelligenza artificiale, una robotica e tecnologie correlate improntate alla responsabilità sociale, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, possono essere definiti come tecnologie capaci di contribuire a trovare soluzioni che tutelano e promuovono diverse finalità concernenti la società, in particolare la democrazia, la salute e la prosperità economica, la parità di opportunità, i diritti sociali e dei lavoratori, la pluralità e l'indipendenza dei media e l'obiettività e la disponibilità delle informazioni, che consentono un dibattito pubblico, la qualità dell'istruzione, la diversità culturale e linguistica, l'equilibrio di genere, l'alfabetizzazione digitale, l'innovazione e la creatività. In tale categoria rientrano anche le tecnologie sviluppate, diffuse e utilizzate tenendo nel debito conto il loro impatto finale sul benessere fisico e mentale dei cittadini, nonché quelle che non promuovono l'incitamento all'odio o la violenza. Tali finalità dovrebbero essere conseguite in particolare mediante tecnologie ad alto rischio. |
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(30)

Un'intelligenza artificiale, una robotica e tecnologie correlate improntate alla responsabilità sociale, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, possono essere definiti come tecnologie capaci di contribuire a trovare soluzioni che tutelano e promuovono diverse finalità concernenti la società, in particolare la democrazia, la salute e la prosperità economica, la parità di opportunità, i diritti sociali e dei lavoratori, la pluralità e l'indipendenza dei media e l'obiettività e la disponibilità delle informazioni, che consentono un dibattito pubblico, la qualità dell'istruzione, la diversità culturale e linguistica, l'equilibrio di genere, l'alfabetizzazione digitale, l'innovazione e la creatività. In tale categoria rientrano anche le tecnologie sviluppate, diffuse e utilizzate tenendo nel debito conto il loro impatto finale sul benessere fisico e mentale dei cittadini, nonché quelle che non promuovono l'incitamento all'odio o la violenza. Tali finalità dovrebbero essere conseguite in particolare mediante tecnologie ad alto rischio.

| (31) | L'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate dovrebbero essere sviluppate, diffuse e utilizzate anche al fine di sostenere l'inclusione sociale, la democrazia, la pluralità, la solidarietà, l'equità, l'uguaglianza e la cooperazione, e il loro potenziale in tale contesto dovrebbe essere massimizzato e studiato attraverso progetti di ricerca e innovazione. L'Unione e i suoi Stati membri dovrebbero pertanto mobilitare le rispettive risorse finanziarie, amministrative e di comunicazione al fine di sostenere tali progetti e investire in questi ultimi. |
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(31)

L'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate dovrebbero essere sviluppate, diffuse e utilizzate anche al fine di sostenere l'inclusione sociale, la democrazia, la pluralità, la solidarietà, l'equità, l'uguaglianza e la cooperazione, e il loro potenziale in tale contesto dovrebbe essere massimizzato e studiato attraverso progetti di ricerca e innovazione. L'Unione e i suoi Stati membri dovrebbero pertanto mobilitare le rispettive risorse finanziarie, amministrative e di comunicazione al fine di sostenere tali progetti e investire in questi ultimi.

| (32) | I progetti relativi alle potenzialità dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate di affrontare la questione del benessere sociale dovrebbero essere realizzati sulla base di strumenti di ricerca e innovazione responsabili, al fine di garantire fin dall'inizio il rispetto dei principi etici da parte di tali progetti. |
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(32)

I progetti relativi alle potenzialità dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate di affrontare la questione del benessere sociale dovrebbero essere realizzati sulla base di strumenti di ricerca e innovazione responsabili, al fine di garantire fin dall'inizio il rispetto dei principi etici da parte di tali progetti.

| (33) | Lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dovrebbero tenere in considerazione la loro impronta ambientale. In linea con gli obblighi stabiliti dal diritto dell'Unione applicabile, tali tecnologie non dovrebbero causare danni all'ambiente durante il loro ciclo di vita e lungo l'intera catena di approvvigionamento e dovrebbero essere sviluppate, diffuse e utilizzate in modo da preservare l'ambiente, attenuare e correggere la loro impronta ambientale, contribuire alla transizione verde e sostenere il conseguimento degli obiettivi di neutralità climatica e di economia circolare. |
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(33)

Lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dovrebbero tenere in considerazione la loro impronta ambientale. In linea con gli obblighi stabiliti dal diritto dell'Unione applicabile, tali tecnologie non dovrebbero causare danni all'ambiente durante il loro ciclo di vita e lungo l'intera catena di approvvigionamento e dovrebbero essere sviluppate, diffuse e utilizzate in modo da preservare l'ambiente, attenuare e correggere la loro impronta ambientale, contribuire alla transizione verde e sostenere il conseguimento degli obiettivi di neutralità climatica e di economia circolare.

| (34) | Ai fini del presente regolamento, gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti dovrebbero essere ritenuti responsabili, nella misura della loro rispettiva partecipazione allo sviluppo, alla diffusione o all'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate considerate ad alto rischio, per qualsiasi danno causato all'ambiente, conformemente alle norme applicabili in materia di responsabilità ambientale. |
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(34)

Ai fini del presente regolamento, gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti dovrebbero essere ritenuti responsabili, nella misura della loro rispettiva partecipazione allo sviluppo, alla diffusione o all'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate considerate ad alto rischio, per qualsiasi danno causato all'ambiente, conformemente alle norme applicabili in materia di responsabilità ambientale.

| (35) | Tali tecnologie dovrebbero essere sviluppate, diffuse e utilizzate anche al fine di sostenere il conseguimento degli obiettivi ambientali in linea con gli obblighi stabiliti dal diritto dell'Unione applicabile, quali la riduzione della produzione di rifiuti, la diminuzione dell'impronta di carbonio, la lotta al cambiamento climatico e la salvaguardia dell'ambiente, e il loro potenziale in tale contesto dovrebbe essere massimizzato e studiato attraverso progetti di ricerca e innovazione. L'Unione e gli Stati membri dovrebbero pertanto mobilitare le rispettive risorse finanziarie, amministrative e di comunicazione al fine di sostenere tali progetti e investire in questi ultimi. |
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(35)

Tali tecnologie dovrebbero essere sviluppate, diffuse e utilizzate anche al fine di sostenere il conseguimento degli obiettivi ambientali in linea con gli obblighi stabiliti dal diritto dell'Unione applicabile, quali la riduzione della produzione di rifiuti, la diminuzione dell'impronta di carbonio, la lotta al cambiamento climatico e la salvaguardia dell'ambiente, e il loro potenziale in tale contesto dovrebbe essere massimizzato e studiato attraverso progetti di ricerca e innovazione. L'Unione e gli Stati membri dovrebbero pertanto mobilitare le rispettive risorse finanziarie, amministrative e di comunicazione al fine di sostenere tali progetti e investire in questi ultimi.

| (36) | I progetti relativi alle potenzialità dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate di affrontare le questioni ambientali dovrebbero essere realizzati sulla base di strumenti di ricerca e innovazione responsabili, al fine di garantire fin dall'inizio il rispetto dei principi etici da parte di tali progetti. |
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(36)

I progetti relativi alle potenzialità dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate di affrontare le questioni ambientali dovrebbero essere realizzati sulla base di strumenti di ricerca e innovazione responsabili, al fine di garantire fin dall'inizio il rispetto dei principi etici da parte di tali progetti.

| (37) | L'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, che sono sviluppate, diffuse o utilizzate nell'Unione dovrebbero rispettare appieno i diritti dei cittadini alla tutela della vita privata e dei dati personali. In particolare, il loro sviluppo, la loro diffusione e il loro utilizzo dovrebbero essere conformi con il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio (2) e la direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (3). |
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(37)

L'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, che sono sviluppate, diffuse o utilizzate nell'Unione dovrebbero rispettare appieno i diritti dei cittadini alla tutela della vita privata e dei dati personali. In particolare, il loro sviluppo, la loro diffusione e il loro utilizzo dovrebbero essere conformi con il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio (2) e la direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (3).

| (38) | Nello specifico, i limiti etici dell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dovrebbero essere tenuti in debita considerazione in sede di utilizzo di tecnologie di riconoscimento a distanza, quali il riconoscimento di elementi biometrici, segnatamente il riconoscimento facciale, ai fini dell'identificazione automatica degli individui. Laddove tali tecnologie siano utilizzate dalle autorità pubbliche per motivi di interesse pubblico rilevante, vale a dire per garantire la sicurezza delle persone e affrontare emergenze nazionali, e non per garantire la sicurezza delle proprietà, l'uso dovrebbe sempre essere divulgato, proporzionato, mirato e limitato a obiettivi specifici e limitato nel tempo conformemente al diritto dell'Unione e nel debito rispetto della dignità e dell'autonomia umana e dei diritti fondamentali sanciti dalla Carta. I criteri e i limiti di tale utilizzo dovrebbero essere soggetti a controllo giurisdizionale e sottoposti a un controllo e a un dibattito democratici che coinvolgano la società civile. |
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(38)

Nello specifico, i limiti etici dell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dovrebbero essere tenuti in debita considerazione in sede di utilizzo di tecnologie di riconoscimento a distanza, quali il riconoscimento di elementi biometrici, segnatamente il riconoscimento facciale, ai fini dell'identificazione automatica degli individui. Laddove tali tecnologie siano utilizzate dalle autorità pubbliche per motivi di interesse pubblico rilevante, vale a dire per garantire la sicurezza delle persone e affrontare emergenze nazionali, e non per garantire la sicurezza delle proprietà, l'uso dovrebbe sempre essere divulgato, proporzionato, mirato e limitato a obiettivi specifici e limitato nel tempo conformemente al diritto dell'Unione e nel debito rispetto della dignità e dell'autonomia umana e dei diritti fondamentali sanciti dalla Carta. I criteri e i limiti di tale utilizzo dovrebbero essere soggetti a controllo giurisdizionale e sottoposti a un controllo e a un dibattito democratici che coinvolgano la società civile.

| (39) | Una governance basata su norme pertinenti migliora la sicurezza e promuove l'aumento della fiducia dei cittadini nello sviluppo, nella diffusione e nell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie. |
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(39)

Una governance basata su norme pertinenti migliora la sicurezza e promuove l'aumento della fiducia dei cittadini nello sviluppo, nella diffusione e nell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie.

| (40) | Prima di diffondere tecnologie ad alto rischio che sostengono decisioni adottate nel settore pubblico e che hanno un impatto diretto e significativo sui diritti e i doveri dei cittadini, le autorità pubbliche dovrebbero condurre valutazioni d'impatto in materia di diritti fondamentali. |
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(40)

Prima di diffondere tecnologie ad alto rischio che sostengono decisioni adottate nel settore pubblico e che hanno un impatto diretto e significativo sui diritti e i doveri dei cittadini, le autorità pubbliche dovrebbero condurre valutazioni d'impatto in materia di diritti fondamentali.

| (41) | Tra le norme pertinenti vigenti in materia di governance figurano, ad esempio, gli «Orientamenti etici per un'IA affidabile» elaborati dal gruppo di esperti ad alto livello sull'intelligenza artificiale istituito dalla Commissione, e altre norme tecniche, come quelle adottate, a livello europeo, dal Comitato europeo di normazione (CEN), dal Comitato europeo di normalizzazione elettrotecnica (Cenelec) e dall'Istituto europeo per le norme di telecomunicazione (ETSI) e, a livello internazionale, dall'Organizzazione internazionale per la normazione (ISO) e dall'Istituto degli ingegneri elettronici ed elettrotecnici (IEEE). |
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(41)

Tra le norme pertinenti vigenti in materia di governance figurano, ad esempio, gli «Orientamenti etici per un'IA affidabile» elaborati dal gruppo di esperti ad alto livello sull'intelligenza artificiale istituito dalla Commissione, e altre norme tecniche, come quelle adottate, a livello europeo, dal Comitato europeo di normazione (CEN), dal Comitato europeo di normalizzazione elettrotecnica (Cenelec) e dall'Istituto europeo per le norme di telecomunicazione (ETSI) e, a livello internazionale, dall'Organizzazione internazionale per la normazione (ISO) e dall'Istituto degli ingegneri elettronici ed elettrotecnici (IEEE).

| (42) | La condivisione e l'utilizzo di dati da parte di più partecipanti sono questioni sensibili e pertanto lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate dovrebbero essere disciplinati da regole, norme e protocolli pertinenti che rispecchino i requisiti di qualità, integrità, sicurezza, affidabilità, tutela della vita privata e controllo. La strategia di governance dei dati dovrebbe concentrarsi sul trattamento e la condivisione dei dati e l'accesso a questi ultimi, incluse una loro corretta gestione, verificabilità e tracciabilità, e garantire una protezione adeguata dei dati appartenenti a gruppi vulnerabili, tra cui le persone con disabilità, i pazienti, i bambini, le minoranze e i migranti o altri gruppi a rischio di esclusione. Inoltre, gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti dovrebbero, ove opportuno, poter contare su indicatori chiave di prestazione nella valutazione dei set di dati che utilizzano, al fine di migliorare l'affidabilità delle tecnologie che sviluppano, diffondono e utilizzano. |
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(42)

La condivisione e l'utilizzo di dati da parte di più partecipanti sono questioni sensibili e pertanto lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate dovrebbero essere disciplinati da regole, norme e protocolli pertinenti che rispecchino i requisiti di qualità, integrità, sicurezza, affidabilità, tutela della vita privata e controllo. La strategia di governance dei dati dovrebbe concentrarsi sul trattamento e la condivisione dei dati e l'accesso a questi ultimi, incluse una loro corretta gestione, verificabilità e tracciabilità, e garantire una protezione adeguata dei dati appartenenti a gruppi vulnerabili, tra cui le persone con disabilità, i pazienti, i bambini, le minoranze e i migranti o altri gruppi a rischio di esclusione. Inoltre, gli sviluppatori, gli operatori e gli utenti dovrebbero, ove opportuno, poter contare su indicatori chiave di prestazione nella valutazione dei set di dati che utilizzano, al fine di migliorare l'affidabilità delle tecnologie che sviluppano, diffondono e utilizzano.

| (43) | Gli Stati membri dovrebbero nominare un'autorità amministrativa indipendente che funga da autorità di controllo. In particolare, ciascuna autorità nazionale di controllo dovrebbe essere responsabile di individuare l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate considerate ad alto rischio alla luce dei criteri di valutazione del rischio previsti dal presente regolamento, nonché di valutare e monitorare la conformità di tali tecnologie agli obblighi di cui al presente regolamento. |
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(43)

Gli Stati membri dovrebbero nominare un'autorità amministrativa indipendente che funga da autorità di controllo. In particolare, ciascuna autorità nazionale di controllo dovrebbe essere responsabile di individuare l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate considerate ad alto rischio alla luce dei criteri di valutazione del rischio previsti dal presente regolamento, nonché di valutare e monitorare la conformità di tali tecnologie agli obblighi di cui al presente regolamento.

| (44) | Ciascuna autorità nazionale di controllo dovrebbe inoltre essere responsabile della buona governance di tali tecnologie, con il coordinamento della Commissione e/o delle istituzioni, degli organi o degli organismi competenti dell'Unione che possono essere designati a tal fine. Esse hanno pertanto un ruolo importante da svolgere nel promuovere la fiducia e la sicurezza dei cittadini dell'Unione nonché nel conseguire una società democratica, pluralista ed equa. |
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(44)

Ciascuna autorità nazionale di controllo dovrebbe inoltre essere responsabile della buona governance di tali tecnologie, con il coordinamento della Commissione e/o delle istituzioni, degli organi o degli organismi competenti dell'Unione che possono essere designati a tal fine. Esse hanno pertanto un ruolo importante da svolgere nel promuovere la fiducia e la sicurezza dei cittadini dell'Unione nonché nel conseguire una società democratica, pluralista ed equa.

| (45) | Al fine di valutare le tecnologie ad alto rischio ai sensi del presente regolamento e di monitorare la loro conformità a quest'ultimo, le autorità nazionali di controllo dovrebbero, ove opportuno, cooperare con le autorità responsabili della valutazione e del monitoraggio di tali tecnologie e della verifica della loro conformità alla legislazione settoriale. |
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(45)

Al fine di valutare le tecnologie ad alto rischio ai sensi del presente regolamento e di monitorare la loro conformità a quest'ultimo, le autorità nazionali di controllo dovrebbero, ove opportuno, cooperare con le autorità responsabili della valutazione e del monitoraggio di tali tecnologie e della verifica della loro conformità alla legislazione settoriale.

| (46) | Le autorità nazionali di controllo dovrebbero instaurare una cooperazione sostanziale e regolare tra di loro nonché con la Commissione europea e con altre istituzioni e altri organi e organismi dell'Unione competenti, al fine di garantire un'azione transfrontaliera coerente e consentire uno sviluppo, una diffusione e un utilizzo coerenti di tali tecnologie all'interno dell'Unione, nel rispetto dei principi etici e degli obblighi giuridici stabiliti nel presente regolamento. |
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(46)

Le autorità nazionali di controllo dovrebbero instaurare una cooperazione sostanziale e regolare tra di loro nonché con la Commissione europea e con altre istituzioni e altri organi e organismi dell'Unione competenti, al fine di garantire un'azione transfrontaliera coerente e consentire uno sviluppo, una diffusione e un utilizzo coerenti di tali tecnologie all'interno dell'Unione, nel rispetto dei principi etici e degli obblighi giuridici stabiliti nel presente regolamento.

| (47) | Nel contesto di tale cooperazione e al fine di conseguire la piena armonizzazione a livello dell'Unione, le autorità nazionali di controllo dovrebbero assistere la Commissione nell'elaborazione di un elenco comune ed esaustivo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio, in linea con i criteri previsti nel presente regolamento e nel relativo allegato. È inoltre opportuno sviluppare una procedura per il rilascio di un certificato europeo di conformità etica, inclusa una procedura per la presentazione volontaria delle domande destinata agli sviluppatori, agli operatori o agli utenti di tecnologie considerate non ad alto rischio che desiderino certificare la propria conformità al presente regolamento. |
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(47)

Nel contesto di tale cooperazione e al fine di conseguire la piena armonizzazione a livello dell'Unione, le autorità nazionali di controllo dovrebbero assistere la Commissione nell'elaborazione di un elenco comune ed esaustivo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio, in linea con i criteri previsti nel presente regolamento e nel relativo allegato. È inoltre opportuno sviluppare una procedura per il rilascio di un certificato europeo di conformità etica, inclusa una procedura per la presentazione volontaria delle domande destinata agli sviluppatori, agli operatori o agli utenti di tecnologie considerate non ad alto rischio che desiderino certificare la propria conformità al presente regolamento.

| (48) | Le autorità nazionali di controllo dovrebbero garantire l'incontro del massimo numero di parti interessate, tra cui industria, imprese, parti sociali, ricercatori, consumatori e organizzazioni della società civile, e mettere a disposizione un forum pluralistico per la riflessione e lo scambio di opinioni al fine di conseguire conclusioni comprensibili e accurate volte a fungere da guida per la regolamentazione della governance. |
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(48)

Le autorità nazionali di controllo dovrebbero garantire l'incontro del massimo numero di parti interessate, tra cui industria, imprese, parti sociali, ricercatori, consumatori e organizzazioni della società civile, e mettere a disposizione un forum pluralistico per la riflessione e lo scambio di opinioni al fine di conseguire conclusioni comprensibili e accurate volte a fungere da guida per la regolamentazione della governance.

| (49) | Le autorità nazionali di controllo dovrebbero garantire l'incontro del massimo numero di parti interessate, tra cui industria, imprese, parti sociali, ricercatori, consumatori e organizzazioni della società civile, e mettere a disposizione un forum pluralistico per la riflessione e lo scambio di opinioni, al fine di agevolare la cooperazione e la collaborazione fra le parti interessate, in particolare singoli esperti ed esponenti del mondo accademico, della ricerca, dell'industria e della società civile, e di conseguire conclusioni comprensibili e accurate volte a fungere da guida per la regolamentazione della governance. |
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(49)

Le autorità nazionali di controllo dovrebbero garantire l'incontro del massimo numero di parti interessate, tra cui industria, imprese, parti sociali, ricercatori, consumatori e organizzazioni della società civile, e mettere a disposizione un forum pluralistico per la riflessione e lo scambio di opinioni, al fine di agevolare la cooperazione e la collaborazione fra le parti interessate, in particolare singoli esperti ed esponenti del mondo accademico, della ricerca, dell'industria e della società civile, e di conseguire conclusioni comprensibili e accurate volte a fungere da guida per la regolamentazione della governance.

| (50) | Inoltre, tali autorità nazionali di controllo dovrebbero fornire orientamenti professionali e amministrativi e sostegno agli sviluppatori, agli operatori e agli utenti, in particolare alle piccole e medie imprese o alle start-up, che incontrano difficoltà nel conformarsi ai principi etici e agli obblighi giuridici stabiliti nel presente regolamento. |
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(50)

Inoltre, tali autorità nazionali di controllo dovrebbero fornire orientamenti professionali e amministrativi e sostegno agli sviluppatori, agli operatori e agli utenti, in particolare alle piccole e medie imprese o alle start-up, che incontrano difficoltà nel conformarsi ai principi etici e agli obblighi giuridici stabiliti nel presente regolamento.

| (51) | La Commissione e/o le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che possono essere designati a tal fine dovrebbero stabilire linee guida vincolanti sulla metodologia utilizzata dalle autorità nazionali di controllo nello svolgimento della loro valutazione della conformità. |
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(51)

La Commissione e/o le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che possono essere designati a tal fine dovrebbero stabilire linee guida vincolanti sulla metodologia utilizzata dalle autorità nazionali di controllo nello svolgimento della loro valutazione della conformità.

| (52) | La denuncia di irregolarità porta all'attenzione delle autorità violazioni potenziali e reali del diritto dell'Unione, al fine di prevenire lesioni, danni o pregiudizi che altrimenti si verificherebbero. Inoltre, le procedure di notifica migliorano il flusso di informazioni all'interno delle imprese e delle organizzazioni, attenuando così il rischio di sviluppare prodotti o servizi difettosi o errati. Le imprese e le organizzazioni che sviluppano, diffondono o utilizzano l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, compresi i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dovrebbero istituire canali di segnalazione e coloro che segnalano le violazioni dovrebbero essere protetti contro ritorsioni. |
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(52)

La denuncia di irregolarità porta all'attenzione delle autorità violazioni potenziali e reali del diritto dell'Unione, al fine di prevenire lesioni, danni o pregiudizi che altrimenti si verificherebbero. Inoltre, le procedure di notifica migliorano il flusso di informazioni all'interno delle imprese e delle organizzazioni, attenuando così il rischio di sviluppare prodotti o servizi difettosi o errati. Le imprese e le organizzazioni che sviluppano, diffondono o utilizzano l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, compresi i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, dovrebbero istituire canali di segnalazione e coloro che segnalano le violazioni dovrebbero essere protetti contro ritorsioni.

| (53) | Il rapido sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, nonché dell'apprendimento tecnico automatico, dei processi di ragionamento e delle altre tecnologie alla base di tale sviluppo è imprevedibile. È pertanto opportuno e necessario istituire un meccanismo di riesame in base al quale, oltre alla relazione sull'applicazione del regolamento, la Commissione presenti periodicamente una relazione concernente l'eventuale modifica dell'ambito di applicazione del presente regolamento. |
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(53)

Il rapido sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, nonché dell'apprendimento tecnico automatico, dei processi di ragionamento e delle altre tecnologie alla base di tale sviluppo è imprevedibile. È pertanto opportuno e necessario istituire un meccanismo di riesame in base al quale, oltre alla relazione sull'applicazione del regolamento, la Commissione presenti periodicamente una relazione concernente l'eventuale modifica dell'ambito di applicazione del presente regolamento.

| (54) | Poiché l'obiettivo del presente regolamento, vale a dire l'istituzione di un quadro normativo comune di principi etici e obblighi giuridici per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate nell'Unione, non può essere conseguito in misura sufficiente dagli Stati membri ma può, a motivo della sua portata e dei suoi effetti, essere conseguito meglio a livello di Unione, quest'ultima può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato sull'Unione europea. Il presente regolamento si limita a quanto è necessario per conseguire tale obiettivo in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo. |
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(54)

Poiché l'obiettivo del presente regolamento, vale a dire l'istituzione di un quadro normativo comune di principi etici e obblighi giuridici per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate nell'Unione, non può essere conseguito in misura sufficiente dagli Stati membri ma può, a motivo della sua portata e dei suoi effetti, essere conseguito meglio a livello di Unione, quest'ultima può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato sull'Unione europea. Il presente regolamento si limita a quanto è necessario per conseguire tale obiettivo in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo.

| (55) | Il coordinamento a livello di Unione di cui al presente regolamento sarebbe conseguito al meglio dalla Commissione e/o dalle istituzioni, dagli organi e dagli organismi competenti dell'Unione che possono essere designati in tale contesto nell'ottica di evitare la frammentazione e garantire l'applicazione coerente del presente regolamento. La Commissione dovrebbe pertanto essere incaricata di trovare una soluzione appropriata per strutturare tale coordinamento a livello di Unione al fine di coordinare i mandati e le azioni delle autorità nazionali di controllo in ciascuno Stato membro, segnatamente valutando il rischio dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, istituendo un quadro comune per la governance in relazione allo sviluppo, alla diffusione e all'utilizzo di tali tecnologie, elaborando e rilasciando un certificato di conformità ai principi etici e agli obblighi giuridici di cui al presente regolamento, favorendo scambi regolari con le parti interessate e la società civile e creando un centro di competenze che riunisca singoli esperti ed esponenti del mondo accademico, della ricerca e dell'industria per favorire lo scambio di conoscenze e competenze tecniche, nonché promuovendo l'approccio dell'Unione attraverso la cooperazione internazionale e garantendo una risposta coerente in tutto il mondo per quanto riguarda le opportunità e i rischi inerenti a tali tecnologie. |
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(55)

Il coordinamento a livello di Unione di cui al presente regolamento sarebbe conseguito al meglio dalla Commissione e/o dalle istituzioni, dagli organi e dagli organismi competenti dell'Unione che possono essere designati in tale contesto nell'ottica di evitare la frammentazione e garantire l'applicazione coerente del presente regolamento. La Commissione dovrebbe pertanto essere incaricata di trovare una soluzione appropriata per strutturare tale coordinamento a livello di Unione al fine di coordinare i mandati e le azioni delle autorità nazionali di controllo in ciascuno Stato membro, segnatamente valutando il rischio dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, istituendo un quadro comune per la governance in relazione allo sviluppo, alla diffusione e all'utilizzo di tali tecnologie, elaborando e rilasciando un certificato di conformità ai principi etici e agli obblighi giuridici di cui al presente regolamento, favorendo scambi regolari con le parti interessate e la società civile e creando un centro di competenze che riunisca singoli esperti ed esponenti del mondo accademico, della ricerca e dell'industria per favorire lo scambio di conoscenze e competenze tecniche, nonché promuovendo l'approccio dell'Unione attraverso la cooperazione internazionale e garantendo una risposta coerente in tutto il mondo per quanto riguarda le opportunità e i rischi inerenti a tali tecnologie.

HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Capo I

Disposizioni generali

Articolo 1

Finalità

Finalità del presente regolamento è istituire un quadro normativo dell'Unione di principi etici e obblighi giuridici per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate nell'Unione che sia completo e adeguato alle esigenze future.

Articolo 2

Ambito di applicazione

Il presente regolamento si applica all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, sviluppati, diffusi o utilizzati nell'Unione.

Articolo 3

Ambito di applicazione geografico

Il presente regolamento si applica all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate quando ogni parte di esse è sviluppata, diffusa o utilizzata nell'Unione, indipendentemente dal fatto che i software, gli algoritmi o i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie siano situati al di fuori dell'Unione o non abbiano una specifica ubicazione geografica.

Articolo 4

Definizioni

Ai fini del presente regolamento si intende per:

| a) | «intelligenza artificiale», un sistema basato su software o integrato in dispositivi hardware che mostra un comportamento intelligente, tra l'altro raccogliendo e trattando dati, analizzando e interpretando il proprio ambiente e compiendo azioni, con un certo grado di autonomia, per raggiungere specifici obiettivi (4); |
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a)

«intelligenza artificiale», un sistema basato su software o integrato in dispositivi hardware che mostra un comportamento intelligente, tra l'altro raccogliendo e trattando dati, analizzando e interpretando il proprio ambiente e compiendo azioni, con un certo grado di autonomia, per raggiungere specifici obiettivi (4);

| b) | «autonomia», un sistema basato sull'intelligenza artificiale che opera interpretando determinati dati forniti e utilizzando una serie di istruzioni predeterminate, senza essere limitato a tali istruzioni, nonostante il comportamento del sistema sia legato e volto al conseguimento dell'obiettivo impartito e ad altre scelte operate dallo sviluppatore in sede di progettazione; |
| --- | --- |

b)

«autonomia», un sistema basato sull'intelligenza artificiale che opera interpretando determinati dati forniti e utilizzando una serie di istruzioni predeterminate, senza essere limitato a tali istruzioni, nonostante il comportamento del sistema sia legato e volto al conseguimento dell'obiettivo impartito e ad altre scelte operate dallo sviluppatore in sede di progettazione;

| c) | «robotica», tecnologie che consentono a macchine governate automaticamente, riprogrammabili e multiscopo (5) di eseguire azioni nel modo fisico tradizionalmente svolte o avviate da esseri umani, anche ricorrendo a intelligenza artificiale o tecnologie correlate; |
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c)

«robotica», tecnologie che consentono a macchine governate automaticamente, riprogrammabili e multiscopo (5) di eseguire azioni nel modo fisico tradizionalmente svolte o avviate da esseri umani, anche ricorrendo a intelligenza artificiale o tecnologie correlate;

| d) | «tecnologie correlate», tecnologie che consentono al software di controllare, con un grado di autonomia parziale o integrale, un processo fisico o virtuale, tecnologie in grado di rilevare dati biometrici, genetici o di altro tipo e tecnologie che copiano o altrimenti utilizzano caratteristiche umane; |
| --- | --- |

d)

«tecnologie correlate», tecnologie che consentono al software di controllare, con un grado di autonomia parziale o integrale, un processo fisico o virtuale, tecnologie in grado di rilevare dati biometrici, genetici o di altro tipo e tecnologie che copiano o altrimenti utilizzano caratteristiche umane;

| e) | «alto rischio», rischio significativo associato allo sviluppo, alla diffusione e all'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate di causare lesioni o danni a individui o società in violazione delle norme in materia di diritti fondamentali e sicurezza stabilite dal diritto dell'Unione, in considerazione del loro utilizzo o della loro finalità specifici, del settore nel quale sono sviluppate, diffuse o utilizzate e della gravità della lesione o del danno che ci si può attendere; |
| --- | --- |

e)

«alto rischio», rischio significativo associato allo sviluppo, alla diffusione e all'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate di causare lesioni o danni a individui o società in violazione delle norme in materia di diritti fondamentali e sicurezza stabilite dal diritto dell'Unione, in considerazione del loro utilizzo o della loro finalità specifici, del settore nel quale sono sviluppate, diffuse o utilizzate e della gravità della lesione o del danno che ci si può attendere;

| f) | «sviluppo», la costruzione e la progettazione di algoritmi, la redazione e la progettazione di software o la raccolta, la conservazione e la gestione di dati allo scopo di creare o addestrare l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, o al fine di creare una nuova applicazione per l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate esistenti; |
| --- | --- |

f)

«sviluppo», la costruzione e la progettazione di algoritmi, la redazione e la progettazione di software o la raccolta, la conservazione e la gestione di dati allo scopo di creare o addestrare l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, o al fine di creare una nuova applicazione per l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate esistenti;

| g) | «sviluppatore», la persona fisica o giuridica che prende decisioni volte a determinare e controllare la direzione o la modalità di sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate; |
| --- | --- |

g)

«sviluppatore», la persona fisica o giuridica che prende decisioni volte a determinare e controllare la direzione o la modalità di sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate;

| h) | «diffusione», l'esercizio e la gestione dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, nonché la loro immissione sul mercato o altra modalità di messa a disposizione degli utenti; |
| --- | --- |

h)

«diffusione», l'esercizio e la gestione dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, nonché la loro immissione sul mercato o altra modalità di messa a disposizione degli utenti;

| i) | «operatore», la persona fisica o giuridica che partecipa alla diffusione specifica dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate con una funzione di controllo o di gestione, adottando decisioni, esercitando il controllo sul rischio e beneficiando di tale diffusione; |
| --- | --- |

i)

«operatore», la persona fisica o giuridica che partecipa alla diffusione specifica dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate con una funzione di controllo o di gestione, adottando decisioni, esercitando il controllo sul rischio e beneficiando di tale diffusione;

| j) | «utilizzo», ogni azione relativa all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate, diversa dallo sviluppo o dalla diffusione; |
| --- | --- |

j)

«utilizzo», ogni azione relativa all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate, diversa dallo sviluppo o dalla diffusione;

| k) | «utente», la persona fisica o giuridica che utilizza l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate per finalità diverse dallo sviluppo o dalla diffusione; |
| --- | --- |

k)

«utente», la persona fisica o giuridica che utilizza l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate per finalità diverse dallo sviluppo o dalla diffusione;

| l) | «distorsione», qualsiasi percezione personale o sociale inficiata da un pregiudizio da parte di una persona o di un gruppo di persone sulla base delle loro caratteristiche personali; |
| --- | --- |

l)

«distorsione», qualsiasi percezione personale o sociale inficiata da un pregiudizio da parte di una persona o di un gruppo di persone sulla base delle loro caratteristiche personali;

| m) | «discriminazione», qualsiasi trattamento differenziato di una persona o di un gruppo di persone per un motivo privo di giustificazione obiettiva o ragionevole e, pertanto, vietato dal diritto dell'Unione; |
| --- | --- |

m)

«discriminazione», qualsiasi trattamento differenziato di una persona o di un gruppo di persone per un motivo privo di giustificazione obiettiva o ragionevole e, pertanto, vietato dal diritto dell'Unione;

| n) | «lesione o danno», lesioni fisiche o mentali e danni materiali o immateriali, anche se causati da incitamento all'odio, distorsione, discriminazione o stigmatizzazione, quali perdite economiche o finanziarie, perdite di opportunità di lavoro o di istruzione, indebite restrizioni della libertà di scelta o di espressione o perdite in termini di riservatezza, e qualsivoglia violazione del diritto dell'Unione che arrechi pregiudizio a una persona; |
| --- | --- |

n)

«lesione o danno», lesioni fisiche o mentali e danni materiali o immateriali, anche se causati da incitamento all'odio, distorsione, discriminazione o stigmatizzazione, quali perdite economiche o finanziarie, perdite di opportunità di lavoro o di istruzione, indebite restrizioni della libertà di scelta o di espressione o perdite in termini di riservatezza, e qualsivoglia violazione del diritto dell'Unione che arrechi pregiudizio a una persona;

| o) | «buona governance», il modo di garantire che gli adeguati e ragionevoli standard e protocolli di comportamento siano adottati e osservati da sviluppatori, operatori e utenti, sulla base di un insieme formale di norme, procedure e valori, e che consenta loro di trattare in modo appropriato le questioni etiche nel momento in cui si presentano o prima che emergano. |
| --- | --- |

o)

«buona governance», il modo di garantire che gli adeguati e ragionevoli standard e protocolli di comportamento siano adottati e osservati da sviluppatori, operatori e utenti, sulla base di un insieme formale di norme, procedure e valori, e che consenta loro di trattare in modo appropriato le questioni etiche nel momento in cui si presentano o prima che emergano.

Articolo 5

Principi etici dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate

1.   L'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, sono sviluppate, diffuse e utilizzate nell'Unione in conformità del diritto dell'Unione e nel pieno rispetto della dignità, dell'autonomia e della sicurezza umane e degli altri diritti fondamentali sanciti dalla Carta.

2.   Qualsiasi trattamento di dati personali nell'ambito dello sviluppo, della diffusione e dell'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i dati personali ottenuti da dati non personali e dati biometrici, è effettuato in conformità del regolamento (UE) 2016/679 e della direttiva 2002/58/CE.

3.   L'Unione e i suoi Stati membri incoraggiano progetti di ricerca volti a fornire soluzioni basate sull'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate che mirino a promuovere l'inclusione sociale, la democrazia, la pluralità, la solidarietà, l'equità, l'uguaglianza e la cooperazione.

Capo II

Capo II

Obblighi per le tecnologie ad alto rischio

Obblighi per le tecnologie ad alto rischio

Articolo 6

Obblighi per le tecnologie ad alto rischio

1.   Le disposizioni del presente capo si applicano esclusivamente all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, sviluppate, diffuse o utilizzate nell'Unione, che sono considerate ad alto rischio.

2.   L'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate ad alto rischio, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, sono sviluppate, diffuse e utilizzate in modo da garantire che non siano violati i principi etici stabiliti dal presente regolamento.

Articolo 7

Intelligenza artificiale antropocentrica e antropogenica

1.   Le tecnologie dell'intelligenza artificiale ad alto rischio, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, sono sviluppate, diffuse e utilizzate in modo da garantire il pieno controllo umano in qualsiasi momento.

2.   Le tecnologie di cui al paragrafo 1 sono sviluppate, diffuse e utilizzate in modo da consentire, ove necessario, la ripresa del pieno controllo umano, anche mediante la loro alterazione o disattivazione.

Articolo 8

Sicurezza, trasparenza e responsabilità

1.   L'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate ad alto rischio, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, sono sviluppate, diffuse e utilizzate in modo da garantire che siano:

| a) | sviluppate, diffuse e utilizzate in modo resiliente, così da assicurare un livello adeguato di sicurezza, rispettando parametri minimi in materia di cibersicurezza proporzionati al rischio individuato, e da impedire che eventuali vulnerabilità tecniche siano sfruttate a fini dolosi o illeciti; |
| --- | --- |

a)

sviluppate, diffuse e utilizzate in modo resiliente, così da assicurare un livello adeguato di sicurezza, rispettando parametri minimi in materia di cibersicurezza proporzionati al rischio individuato, e da impedire che eventuali vulnerabilità tecniche siano sfruttate a fini dolosi o illeciti;

| b) | sviluppate, diffuse e utilizzate in modo sicuro, così da assicurare l'esistenza di garanzie che prevedano un piano e un'azione di ripiego in caso di rischio per la sicurezza; |
| --- | --- |

b)

sviluppate, diffuse e utilizzate in modo sicuro, così da assicurare l'esistenza di garanzie che prevedano un piano e un'azione di ripiego in caso di rischio per la sicurezza;

| c) | sviluppate, diffuse e utilizzate in modo tale da garantire prestazioni affidabili, in linea con le ragionevoli aspettative dell'utente, per quanto riguarda il conseguimento degli obiettivi e lo svolgimento delle attività per cui sono state concepite, assicurando tra l'altro che tutte le operazioni siano riproducibili; |
| --- | --- |

c)

sviluppate, diffuse e utilizzate in modo tale da garantire prestazioni affidabili, in linea con le ragionevoli aspettative dell'utente, per quanto riguarda il conseguimento degli obiettivi e lo svolgimento delle attività per cui sono state concepite, assicurando tra l'altro che tutte le operazioni siano riproducibili;

| d) | sviluppate, diffuse e utilizzate in modo da garantire che gli obiettivi e le attività delle specifiche tecnologie siano realizzati con precisione; laddove non sia possibile evitare inesattezze occasionali, il sistema segnala agli operatori e agli utenti, per quanto possibile e attraverso mezzi adeguati, la probabilità che si verifichino errori e inesattezze; |
| --- | --- |

d)

sviluppate, diffuse e utilizzate in modo da garantire che gli obiettivi e le attività delle specifiche tecnologie siano realizzati con precisione; laddove non sia possibile evitare inesattezze occasionali, il sistema segnala agli operatori e agli utenti, per quanto possibile e attraverso mezzi adeguati, la probabilità che si verifichino errori e inesattezze;

| e) | sviluppate, diffuse e utilizzate in modo facile da spiegare, così da garantire che i processi tecnici delle tecnologie possano essere riesaminati; |
| --- | --- |

e)

sviluppate, diffuse e utilizzate in modo facile da spiegare, così da garantire che i processi tecnici delle tecnologie possano essere riesaminati;

| f) | sviluppate, diffuse e utilizzate in modo tale da informare gli utenti del fatto che essi interagiscono con sistemi di intelligenza artificiale, riferendo debitamente e in maniera esaustiva le capacità, l'accuratezza e le limitazioni di tali sistemi agli sviluppatori, agli operatori e agli utenti dell'intelligenza artificiale; |
| --- | --- |

f)

sviluppate, diffuse e utilizzate in modo tale da informare gli utenti del fatto che essi interagiscono con sistemi di intelligenza artificiale, riferendo debitamente e in maniera esaustiva le capacità, l'accuratezza e le limitazioni di tali sistemi agli sviluppatori, agli operatori e agli utenti dell'intelligenza artificiale;

| g) | sviluppate, diffuse e utilizzate in modo da consentire che, conformemente all'articolo 6, in caso di non conformità alle caratteristiche di sicurezza di cui alle lettere da a) a g), le funzionalità interessate siano temporaneamente disattivate e sia ripristinato uno stato precedente che ristabilisca funzionalità sicure. |
| --- | --- |

g)

sviluppate, diffuse e utilizzate in modo da consentire che, conformemente all'articolo 6, in caso di non conformità alle caratteristiche di sicurezza di cui alle lettere da a) a g), le funzionalità interessate siano temporaneamente disattivate e sia ripristinato uno stato precedente che ristabilisca funzionalità sicure.

2.   Conformemente all'articolo 6, paragrafo 1, del presente articolo, le tecnologie di cui al paragrafo 1, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, sono sviluppate, diffuse e utilizzate in modo trasparente e tracciabile affinché i loro elementi, i loro processi e le loro fasi siano documentati secondo i più elevati standard possibili e applicabili, e affinché sia possibile per le autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18 valutare la conformità di tali tecnologie agli obblighi stabiliti nel presente regolamento. In particolare, gli sviluppatori, gli operatori o gli utenti di tali tecnologie sono responsabili della conformità alle caratteristiche di sicurezza di cui al paragrafo 1 e sono in grado di dimostrarla.

3.   Lo sviluppatore, l'operatore o l'utente delle tecnologie di cui al paragrafo 1 provvede affinché le misure adottate per garantire la conformità alle caratteristiche di sicurezza di cui al paragrafo 1 possano essere verificate dalle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18 o, se del caso, da altri organismi di controllo settoriali a livello nazionale o europeo.

Articolo 9

Assenza di distorsioni e di discriminazioni

1.   I software, gli algoritmi o i dati utilizzati o prodotti dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate ad alto rischio sviluppate, diffuse o utilizzate nell'Unione sono imparziali e, fatto salvo il paragrafo 2, non operano discriminazioni in base a motivi quali razza, genere, orientamento sessuale, stato di gravidanza, disabilità, caratteristiche fisiche o genetiche, età, minoranza nazionale, origine etnica o sociale, lingua, religione o convinzioni personali, opinioni politiche o partecipazione civica, cittadinanza, status civile o economico, istruzione o precedenti penali.

2.   In deroga al paragrafo 1, e fatto salvo il diritto dell'Unione in materia di discriminazioni illecite, una disparità di trattamento tra persone o gruppi di persone può essere giustificata solo qualora sussista una finalità obiettiva, ragionevole e legittima che sia al contempo proporzionata e necessaria, nella misura in cui non esista alcuna alternativa che incida in minor misura sul principio della parità di trattamento.

Articolo 10

Responsabilità sociale e parità di genere

L'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate ad alto rischio, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, sviluppate, diffuse e utilizzate nell'Unione sono sviluppate, diffuse e utilizzate in conformità del diritto, dei principi e dei valori pertinenti dell'Unione, in modo tale che non interferiscano nelle elezioni né contribuiscano alla divulgazione di disinformazione, rispettino i diritti dei lavoratori, promuovano un'istruzione di qualità e l'alfabetizzazione digitale, non accrescano il divario di genere creando ostacoli alle pari opportunità per tutti e non violino i diritti di proprietà intellettuale né alcuna limitazione o restrizione in tal senso.

Articolo 11

Sostenibilità ambientale

L'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate ad alto rischio, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, sono valutate per quanto riguarda la loro sostenibilità ambientale dalle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18 o, se del caso, da altri organismi di controllo settoriali a livello nazionale o europeo, assicurando l'introduzione di misure volte ad attenuare il loro impatto generale in termini di risorse naturali, consumo energetico, produzione di rifiuti, impronta di carbonio, emergenza legata ai cambiamenti climatici e degrado ambientale, come pure a porvi rimedio, al fine di garantire la conformità al diritto nazionale o dell'Unione applicabile nonché a qualsiasi altro impegno in materia ambientale assunto dall'Unione a livello internazionale.

Articolo 12

Rispetto della vita privata e protezione dei dati personali

L'uso e la raccolta di dati biometrici a scopo di identificazione a distanza nei luoghi pubblici, come il riconoscimento biometrico o facciale, comportano rischi specifici per i diritti fondamentali e sono diffusi o utilizzati solo dalle autorità pubbliche degli Stati membri per finalità di interesse pubblico rilevante. Dette autorità garantiscono che tale diffusione o utilizzo siano comunicati al pubblico, proporzionati, mirati e limitati a obiettivi e a un luogo specifici nonché limitati nel tempo, in conformità del diritto dell'Unione e nazionale, in particolare del regolamento (UE) 2016/679 e della direttiva 2002/58/CE, e nel debito rispetto della dignità e dell'autonomia umane e dei diritti fondamentali sanciti dalla Carta, segnatamente il diritto al rispetto della vita privata e alla protezione dei dati personali.

Articolo 13

Diritto di ricorso

Qualsiasi persona fisica o giuridica ha il diritto di presentare ricorso in caso di lesioni o danni causati dallo sviluppo, dalla diffusione e dall'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, in violazione del diritto dell'Unione e degli obblighi stabiliti dal presente regolamento.

Articolo 14

Valutazione del rischio

1.   Ai fini del presente regolamento, l'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, sono considerate tecnologie ad alto rischio se, a seguito di una valutazione del rischio basata su criteri obiettivi, quali il loro utilizzo o la loro finalità specifici, il settore nel quale sono sviluppate, diffuse o utilizzate e la gravità delle lesioni o dei danni eventualmente causati, il loro sviluppo, la loro diffusione e il loro utilizzo comportano un rischio significativo di causare lesioni o danni prevedibili a individui o società in violazione delle norme in materia di diritti fondamentali e sicurezza stabilite dal diritto dell'Unione.

2.   Fatta salva la legislazione settoriale applicabile, la valutazione del rischio dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, è effettuata, conformemente ai criteri obiettivi previsti dal paragrafo 1 e all'elenco esaustivo e cumulativo che figura nell'allegato del presente regolamento, dalle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18, con il coordinamento della Commissione e/o delle istituzioni, degli organi e degli organismi competenti dell'Unione che possono essere designati a tal fine nell'ambito della loro cooperazione.

3.   In cooperazione con le autorità nazionali di controllo di cui al paragrafo 2, la Commissione, mediante atti delegati a norma dell'articolo 20, elabora e, successivamente, aggiorna un elenco comune delle tecnologie ad alto rischio identificate nell'Unione.

4.   La Commissione, mediante atti delegati a norma dell'articolo 20, aggiorna inoltre regolarmente l'elenco che figura nell'allegato del presente regolamento.

Articolo 15

Valutazione della conformità

1.   L'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate ad alto rischio formano l'oggetto di una valutazione della conformità agli obblighi di cui agli articoli da 6 a 12 del presente regolamento, nonché di un successivo monitoraggio, il cui svolgimento è affidato alle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18, con il coordinamento della Commissione e/o delle istituzioni, degli organi e degli organismi competenti dell'Unione che possono essere designati a tal fine.

2.   I software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti dalle tecnologie ad alto rischio che sono stati ritenuti conformi agli obblighi di cui al presente regolamento conformemente al paragrafo 1 sono altresì considerati conformi a tali obblighi, a meno che l'autorità nazionale di controllo competente non decida di effettuare una valutazione di propria iniziativa o su richiesta dello sviluppatore, dell'operatore o dell'utente.

3.   Fatta salva la legislazione settoriale, la Commissione e/o le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che possono essere specificamente designati a tal fine elaborano linee guida vincolanti sulla metodologia utilizzata dalle autorità nazionali di controllo per la valutazione della conformità di cui al paragrafo 1 entro la data di entrata in vigore del presente regolamento.

Articolo 16

Certificato europeo di conformità etica

1.   In caso di esito positivo della valutazione della conformità dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, effettuata in linea con l'articolo 15, l'autorità nazionale di controllo competente rilascia un certificato europeo di conformità etica.

2.   Gli sviluppatori, gli operatori o gli utenti dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie, che non sono considerati ad alto rischio e che, pertanto, non sono soggetti agli obblighi di cui agli articoli da 6 a 12 né alla valutazione del rischio o alla valutazione della conformità di cui agli articoli 14 e 15, possono altresì chiedere la certificazione della conformità agli obblighi previsti dal presente regolamento, o di una parte di essi, ove giustificato dalla natura della tecnologia in questione, conformemente a quanto stabilito dalle autorità nazionali di controllo. Il rilascio del certificato avviene solo se l'autorità nazionale di controllo competente ha effettuato una valutazione della conformità e se l'esito di quest'ultima risulta positivo.

3.   Ai fini del rilascio del certificato di cui al paragrafo 2, la Commissione e/o le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che possono essere designati a tal fine elaborano una procedura per la presentazione delle domande.

Capo III

Capo III

Controllo istituzionale

Controllo istituzionale

Articolo 17

Norme in materia di governance e orientamenti attuativi

1.   L'intelligenza artificiale, la robotica e le tecnologie correlate sviluppate, diffuse o utilizzate nell'Unione sono conformi alle pertinenti norme in materia di governance stabilite in conformità del diritto, dei principi e dei valori dell'Unione dalle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18 a norma del diritto, dei principi e dei valori dell'Unione, con il coordinamento della Commissione e/o delle istituzioni, degli organi e degli organismi competenti dell'Unione che possono essere designati a tal fine e in consultazione con le pertinenti parti interessate.

2.   Le norme di cui al paragrafo 1 includono orientamenti attuativi non vincolanti sulla metodologia per la conformità degli sviluppatori, degli operatori e degli utenti al presente regolamento e sono pubblicate entro la data di entrata in vigore del presente regolamento.

3.   I dati utilizzati o prodotti dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate sviluppate, diffuse o utilizzate nell'Unione sono gestiti da sviluppatori, operatori e utenti conformemente alle pertinenti regole e norme nazionali, dell'Unione, di altre organizzazioni europee e internazionali, nonché ai pertinenti protocolli industriali e commerciali. In particolare, gli sviluppatori e gli operatori effettuano, ove possibile, controlli della qualità delle fonti esterne dei dati utilizzati dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate e mettono in atto meccanismi di monitoraggio per quanto riguarda la loro raccolta, conservazione ed elaborazione nonché il loro utilizzo.

4.   Fatti salvi i diritti di portabilità e i diritti delle persone il cui utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ha generato dati, la raccolta, la conservazione, il trattamento e la condivisione di dati, nonché l'accesso a questi ultimi, utilizzati o prodotti dall'intelligenza artificiale, dalla robotica e dalle tecnologie correlate sviluppate, diffuse o utilizzate nell'Unione sono conformi alle pertinenti regole e norme nazionali, dell'Unione, di altre organizzazioni europee e internazionali, nonché ai pertinenti protocolli industriali e commerciali. In particolare, gli sviluppatori e gli operatori garantiscono l'applicazione di tali protocolli in fase di sviluppo e diffusione dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, definendo chiaramente i requisiti per il trattamento dei dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie e per la concessione dell'accesso a questi ultimi, nonché lo scopo, l'ambito e i destinatari del trattamento di tali dati e della concessione dell'accesso a questi ultimi, che sono verificabili e tracciabili in qualsiasi momento nella loro totalità.

Articolo 18

Autorità di controllo

1.   Ogni Stato membro designa un'autorità pubblica indipendente responsabile di monitorare l'applicazione del presente regolamento («autorità di controllo»), nonché di effettuare le valutazioni del rischio e della conformità e di rilasciare il certificato a norma degli articoli 14, 15 e 16, fatta salva la legislazione settoriale.

2.   Ogni autorità nazionale di controllo contribuisce all'applicazione coerente del presente regolamento in tutta l'Unione. A tal fine, le autorità di controllo di ciascuno Stato membro cooperano tra di loro, con la Commissione e/o con le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che possono essere designati a tal fine.

3.   Ogni autorità nazionale di controllo funge da primo punto di contatto nei casi di presunta violazione dei principi etici e degli obblighi giuridici di cui al presente regolamento, compresi i casi di trattamento discriminatorio o di violazione di altri diritti, riconducibili allo sviluppo, alla diffusione o all'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate. In tali casi, l'autorità nazionale di controllo competente effettua una valutazione della conformità al fine di sostenere il diritto di contestazione e ricorso dei cittadini.

4.   Ogni autorità nazionale di controllo è responsabile di vigilare sull'applicazione delle pertinenti regole e norme nazionali, europee e internazionali in materia di governance di cui all'articolo 17 all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate, segnatamente intrattenendo contatti con il maggior numero possibile di parti interessate. A tal fine, le autorità di controllo di ciascuno Stato membro istituiscono un forum per lo scambio regolare con e tra le parti interessate del mondo accademico, della ricerca, dell'industria e della società civile.

5.   Ogni autorità nazionale di controllo fornisce orientamenti e sostegno professionali e amministrativi con riguardo all'attuazione generale del diritto dell'Unione applicabile all'intelligenza artificiale, alla robotica e alle tecnologie correlate, nonché ai principi etici stabiliti dal presente regolamento, destinandoli in particolare alle organizzazioni di ricerca e sviluppo pertinenti nonché alle piccole e medie imprese o alle start-up.

6.   Ogni Stato membro notifica alla Commissione europea le disposizioni giuridiche adottate a norma del presente articolo entro il ... [un anno dall'entrata in vigore del presente regolamento] e la informano senza indugio di eventuali modifiche successive.

7.   Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie per garantire l'attuazione dei principi etici e degli obblighi giuridici stabiliti dal presente regolamento. Gli Stati membri sostengono le pertinenti parti interessate e la società civile, a livello sia di Unione che nazionale, nei loro sforzi volti a garantire una risposta tempestiva, etica e ben informata alle nuove opportunità e sfide, in particolare quelle di natura transfrontaliera, derivanti dagli sviluppi tecnologici in materia di intelligenza artificiale, robotica e tecnologie correlate.

Articolo 19

Segnalazione delle violazioni e protezione di coloro che segnalano le violazioni

La direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio (6) si applica alla segnalazione di violazioni del presente regolamento e alla protezione delle persone che segnalano tali violazioni.

Articolo 20

Coordinamento a livello di Unione

1.   La Commissione e/o le istituzioni, gli organi e gli organismi competenti dell'Unione che possono essere designati in tale contesto hanno i seguenti compiti:

| — | garantire una valutazione del rischio coerente dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate di cui all'articolo 14 da parte delle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18, sulla base dei criteri obiettivi comuni previsti dall'articolo 8, paragrafo 1, e dall'elenco dei settori ad alto rischio e degli utilizzi o delle finalità ad alto rischio di cui all'allegato del presente regolamento; |
| --- | --- |

—

garantire una valutazione del rischio coerente dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate di cui all'articolo 14 da parte delle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18, sulla base dei criteri obiettivi comuni previsti dall'articolo 8, paragrafo 1, e dall'elenco dei settori ad alto rischio e degli utilizzi o delle finalità ad alto rischio di cui all'allegato del presente regolamento;

| — | prendere atto della valutazione della conformità e del successivo monitoraggio dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio di cui all'articolo 15 da parte delle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18; |
| --- | --- |

—

prendere atto della valutazione della conformità e del successivo monitoraggio dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate ad alto rischio di cui all'articolo 15 da parte delle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18;

| — | sviluppare la procedura per la presentazione delle domande per il rilascio del certificato di cui all'articolo 16 da parte delle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18; |
| --- | --- |

—

sviluppare la procedura per la presentazione delle domande per il rilascio del certificato di cui all'articolo 16 da parte delle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18;

| — | fatta salva la legislazione settoriale, elaborare le linee guida vincolanti di cui all'articolo 17, paragrafo 4, sulla metodologia utilizzata dalle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18; |
| --- | --- |

—

fatta salva la legislazione settoriale, elaborare le linee guida vincolanti di cui all'articolo 17, paragrafo 4, sulla metodologia utilizzata dalle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18;

| — | coordinare la definizione delle pertinenti norme di governance di cui all'articolo 17 da parte delle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18, inclusi orientamenti attuativi non vincolanti destinati agli sviluppatori, agli operatori e agli utenti sulla metodologia di conformità al presente regolamento; |
| --- | --- |

—

coordinare la definizione delle pertinenti norme di governance di cui all'articolo 17 da parte delle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18, inclusi orientamenti attuativi non vincolanti destinati agli sviluppatori, agli operatori e agli utenti sulla metodologia di conformità al presente regolamento;

| — | cooperare con le autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18 per quanto riguarda il loro contributo all'applicazione coerente del presente regolamento in tutta l'Unione a norma dell'articolo 18, paragrafo 2; |
| --- | --- |

—

cooperare con le autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18 per quanto riguarda il loro contributo all'applicazione coerente del presente regolamento in tutta l'Unione a norma dell'articolo 18, paragrafo 2;

| — | fungere da centro di competenze promuovendo lo scambio di informazioni in materia di intelligenza artificiale, robotica e tecnologie correlate e favorendo lo sviluppo di un'intesa comune nel mercato unico, formulando orientamenti, pareri e consulenze supplementari rivolti alle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18, monitorando l'attuazione del diritto pertinente dell'Unione, individuando le norme per le migliori pratiche e, se del caso, definendo raccomandazioni in materia di misure di regolamentazione; così facendo, intrattenere contatti con il maggior numero possibile di parti interessate e garantire che la composizione dei suoi livelli decisionali sia diversificata e assicuri la parità di genere; |
| --- | --- |

—

fungere da centro di competenze promuovendo lo scambio di informazioni in materia di intelligenza artificiale, robotica e tecnologie correlate e favorendo lo sviluppo di un'intesa comune nel mercato unico, formulando orientamenti, pareri e consulenze supplementari rivolti alle autorità nazionali di controllo di cui all'articolo 18, monitorando l'attuazione del diritto pertinente dell'Unione, individuando le norme per le migliori pratiche e, se del caso, definendo raccomandazioni in materia di misure di regolamentazione; così facendo, intrattenere contatti con il maggior numero possibile di parti interessate e garantire che la composizione dei suoi livelli decisionali sia diversificata e assicuri la parità di genere;

| — | ospitare un gruppo di lavoro sulla sicurezza e la difesa inteso a esaminare le questioni riguardanti le politiche e gli investimenti relative nello specifico all'uso etico dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate nel settore della sicurezza e della difesa. |
| --- | --- |

—

ospitare un gruppo di lavoro sulla sicurezza e la difesa inteso a esaminare le questioni riguardanti le politiche e gli investimenti relative nello specifico all'uso etico dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate nel settore della sicurezza e della difesa.

Articolo 21

Esercizio della delega

1.   Il potere di adottare atti delegati è conferito alla Commissione alle condizioni stabilite nel presente articolo.

2.   Il potere di adottare atti delegati di cui all'articolo 14, paragrafi 3 e 4, è conferito alla Commissione per un periodo di cinque anni a decorrere da [data di entrata in vigore del presente regolamento].

3.   La delega di potere di cui all'articolo 14, paragrafi 3 e 4, può essere revocata in qualsiasi momento dal Parlamento europeo o dal Consiglio. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere ivi specificata. Gli effetti della decisione decorrono dal giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o da una data successiva ivi specificata. Essa non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore.

4.   Prima dell'adozione di un atto delegato, la Commissione consulta gli esperti designati da ciascuno Stato membro nel rispetto dei principi stabiliti nell'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» del 13 aprile 2016.

5.   Non appena adotta un atto delegato, la Commissione ne dà contestualmente notifica al Parlamento europeo e al Consiglio.

6.   L'atto delegato adottato a norma dell'articolo 14, paragrafi 3 e 4, entra in vigore solo se né il Parlamento europeo né il Consiglio hanno sollevato obiezioni entro il termine di tre mesi dalla data in cui esso è stato loro notificato o se, prima della scadenza di tale termine, sia il Parlamento europeo che il Consiglio hanno informato la Commissione che non intendono sollevare obiezioni. Tale termine è prorogato di tre mesi su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio.

Articolo 22

Modifica della direttiva (UE) 2019/1937

La direttiva (UE) 2019/1937 è così modificata:

| (1) | all'articolo 2, paragrafo 1, lettera a), è aggiunto il punto seguente:






  «xi) | sviluppo, diffusione e utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate;»; |
| --- | --- | --- |

(1)

all'articolo 2, paragrafo 1, lettera a), è aggiunto il punto seguente:

«xi)

sviluppo, diffusione e utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate;»;

| (2) | nell'allegato, parte I, è aggiunto il punto seguente:






  «K. | Articolo 2, paragrafo 1, lettera a), punto xi) — sviluppo, diffusione e utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate






  “xxi) | Regolamento [XXX] del Parlamento europeo e del Consiglio sui principi etici per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate”.» |
| --- | --- | --- | --- |

(2)

nell'allegato, parte I, è aggiunto il punto seguente:

«K.

Articolo 2, paragrafo 1, lettera a), punto xi) — sviluppo, diffusione e utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate

“xxi)

Regolamento [XXX] del Parlamento europeo e del Consiglio sui principi etici per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate”.»

Articolo 23

Riesame

La Commissione vigilerà regolarmente sullo sviluppo dell'intelligenza artificiale, della robotica e delle tecnologie correlate, compresi i software, gli algoritmi e i dati utilizzati o prodotti da tali tecnologie entro il ... [tre anni dall'entrata in vigore del presente regolamento], e successivamente ogni tre anni, la Commissione presenta una relazione al Parlamento europeo, al Consiglio e al comitato economico e sociale europeo sull'applicazione del presente regolamento, comprendente una valutazione delle possibili modifiche al campo di applicazione dello stesso.

Articolo 24

Entrata in vigore

Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Esso si applica a decorrere dal [XX].

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a ...,

Il Parlamento europeo

Il presidente

Per il Consiglio

Il presidente

ALLEGATO

Elenco esaustivo e cumulativo dei settori ad alto rischio e degli utilizzi o delle finalità ad alto rischio che comportano un rischio di violazione dei diritti fondamentali e delle norme in materia di sicurezza.

| Settori ad alto rischio | — | Occupazione |
| --- | --- | --- |

Settori ad alto rischio

—

Occupazione

| — | Istruzione |
| --- | --- |

—

Istruzione

| — | Assistenza sanitaria |
| --- | --- |

—

Assistenza sanitaria

| — | Trasporti |
| --- | --- |

—

Trasporti

| — | Energia |
| --- | --- |

—

Energia

| — | Settore pubblico (asilo, migrazione, controlli alle frontiere, sistema giudiziario e servizi di sicurezza sociale) |
| --- | --- |

—

Settore pubblico (asilo, migrazione, controlli alle frontiere, sistema giudiziario e servizi di sicurezza sociale)

| — | Difesa e sicurezza |
| --- | --- |

—

Difesa e sicurezza

| — | Finanza, banche, assicurazioni |
| --- | --- |

—

Finanza, banche, assicurazioni

Utilizzi o finalità ad alto rischio

| — | Assunzione |
| --- | --- |

—

Assunzione

| — | Valutazione degli studenti e assegnazione di voti |
| --- | --- |

—

Valutazione degli studenti e assegnazione di voti

| — | Stanziamento di fondi pubblici |
| --- | --- |

—

Stanziamento di fondi pubblici

| — | Concessione di prestiti |
| --- | --- |

—

Concessione di prestiti

| — | Commercio, intermediazione, fiscalità, ecc. |
| --- | --- |

—

Commercio, intermediazione, fiscalità, ecc.

| — | Trattamenti e interventi medici |
| --- | --- |

—

Trattamenti e interventi medici

| — | Processi elettorali e campagne politiche |
| --- | --- |

—

Processi elettorali e campagne politiche

| — | Decisioni del settore pubblico con un impatto diretto significativo sui diritti e gli obblighi delle persone fisiche o giuridiche |
| --- | --- |

—

Decisioni del settore pubblico con un impatto diretto significativo sui diritti e gli obblighi delle persone fisiche o giuridiche

| — | Guida automatizzata |
| --- | --- |

—

Guida automatizzata

| — | Gestione del traffico |
| --- | --- |

—

Gestione del traffico

| — | Sistemi militari autonomi |
| --- | --- |

—

Sistemi militari autonomi

| — | Produzione e distribuzione di energia |
| --- | --- |

—

Produzione e distribuzione di energia

| — | Gestione dei rifiuti |
| --- | --- |

—

Gestione dei rifiuti

| — | Controllo delle emissioni |
| --- | --- |

—

Controllo delle emissioni

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(1)  Per la guida automatizzata dei veicoli, la norma J3016 di SAE International, il cui ultimo aggiornamento è la norma J3016_201806 del 2018, ha proposto sei livelli di automazione. Cfr. https://www.sae.org/standards/content/j3016_201806.

1

(2)  Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati) (GU L 119 del 4.5.2016, pag. 1).

2

(3)  Direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2002, relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche (direttiva relativa alla vita privata e alle comunicazioni elettroniche) (GU L 201 del 31.7.2002, pag. 37).

3

(4)  Definizione tratta dalla comunicazione della Commissione COM(2018)0237, 25.4.2018, pag. 1, adattata.

4

(5)  Dalla definizione ISO 8373 di «robot industriale».

5

(6)  Direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2019, riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione (GU L 305 del 26.11.2019, pag. 17).

6

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| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/107 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/107

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P9_TA(2020)0276

Regime di responsabilità civile per l'intelligenza artificiale

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione su un regime di responsabilità civile per l'intelligenza artificiale (2020/2014(INL))

(2021/C 404/05)

Il Parlamento europeo,

| — | visto l'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visti gli articoli 114 e 169 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visti gli articoli 114 e 169 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | vista la direttiva 85/374/CEE del Consiglio del 25 luglio 1985 relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri in materia di responsabilità per danno da prodotti difettosi (1) (direttiva sulla responsabilità da prodotti difettosi), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 85/374/CEE del Consiglio del 25 luglio 1985 relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri in materia di responsabilità per danno da prodotti difettosi (1) (direttiva sulla responsabilità da prodotti difettosi),

| — | viste la direttiva 2005/29/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 maggio 2005, relativa alle pratiche commerciali sleali tra imprese e consumatori nel mercato interno (2) («direttiva sulle pratiche commerciali sleali») e la direttiva 2011/83/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, sui diritti dei consumatori (3), come pure altre norme relative alla protezione dei consumatori, |
| --- | --- |

—

viste la direttiva 2005/29/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 maggio 2005, relativa alle pratiche commerciali sleali tra imprese e consumatori nel mercato interno (2) («direttiva sulle pratiche commerciali sleali») e la direttiva 2011/83/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, sui diritti dei consumatori (3), come pure altre norme relative alla protezione dei consumatori,

| — | visto il regolamento (UE) 2017/745 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2017, relativo ai dispositivi medici (4), |
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visto il regolamento (UE) 2017/745 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2017, relativo ai dispositivi medici (4),

| — | visto il regolamento (UE) 2018/1488 del Consiglio, del 28 settembre 2018, che istituisce l'impresa comune per il calcolo ad alte prestazioni europeo (5), |
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—

visto il regolamento (UE) 2018/1488 del Consiglio, del 28 settembre 2018, che istituisce l'impresa comune per il calcolo ad alte prestazioni europeo (5),

| — | vista la direttiva (UE) 2019/770 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2019, relativa a determinati aspetti dei contratti di fornitura di contenuto digitale e di servizi digitali (6), |
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—

vista la direttiva (UE) 2019/770 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2019, relativa a determinati aspetti dei contratti di fornitura di contenuto digitale e di servizi digitali (6),

| — | visti l'accordo interistituzionale, del 13 aprile 2016, «Legiferare meglio» e gli orientamenti in materia (7), |
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visti l'accordo interistituzionale, del 13 aprile 2016, «Legiferare meglio» e gli orientamenti in materia (7),

| — | vista la proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 giugno 2018, che istituisce il programma Europa digitale per il periodo 2021-2027 (COM(2018)0434), |
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—

vista la proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 giugno 2018, che istituisce il programma Europa digitale per il periodo 2021-2027 (COM(2018)0434),

| — | vista la comunicazione della Commissione, del 25 aprile 2018, dal titolo «L'intelligenza artificiale per l'Europa» (COM(2018)0237), |
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vista la comunicazione della Commissione, del 25 aprile 2018, dal titolo «L'intelligenza artificiale per l'Europa» (COM(2018)0237),

| — | vista la comunicazione della Commissione, del 7 dicembre 2018, dal titolo «Piano coordinato sull'intelligenza artificiale» (COM(2018)0795), |
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vista la comunicazione della Commissione, del 7 dicembre 2018, dal titolo «Piano coordinato sull'intelligenza artificiale» (COM(2018)0795),

| — | vista la comunicazione della Commissione, dell'8 aprile 2019, dal titolo «Creare fiducia nell'intelligenza artificiale antropocentrica» (COM(2019)0168), |
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vista la comunicazione della Commissione, dell'8 aprile 2019, dal titolo «Creare fiducia nell'intelligenza artificiale antropocentrica» (COM(2019)0168),

| — | vista la relazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale europeo, del 19 febbraio 2020, sulle implicazioni dell'intelligenza artificiale, dell'Internet delle cose e della robotica in materia di sicurezza e di responsabilità (COM(2020)0064), |
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vista la relazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale europeo, del 19 febbraio 2020, sulle implicazioni dell'intelligenza artificiale, dell'Internet delle cose e della robotica in materia di sicurezza e di responsabilità (COM(2020)0064),

| — | visto il Libro bianco della Commissione, del 19 febbraio 2020, dal titolo «Intelligenza artificiale — Un approccio europeo all'eccellenza e alla fiducia» (COM(2020)0065), |
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visto il Libro bianco della Commissione, del 19 febbraio 2020, dal titolo «Intelligenza artificiale — Un approccio europeo all'eccellenza e alla fiducia» (COM(2020)0065),

| — | vista la sua risoluzione del 16 febbraio 2017 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti norme di diritto civile sulla robotica (8), |
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vista la sua risoluzione del 16 febbraio 2017 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti norme di diritto civile sulla robotica (8),

| — | vista la sua risoluzione del 1o giugno 2017 sulla digitalizzazione dell'industria europea (9), |
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vista la sua risoluzione del 1o giugno 2017 sulla digitalizzazione dell'industria europea (9),

| — | vista la sua risoluzione del 12 settembre 2018 sui sistemi d'arma autonomi (10), |
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vista la sua risoluzione del 12 settembre 2018 sui sistemi d'arma autonomi (10),

| — | vista la sua risoluzione del 12 febbraio 2019 su una politica industriale europea globale in materia di robotica e intelligenza artificiale (11), |
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vista la sua risoluzione del 12 febbraio 2019 su una politica industriale europea globale in materia di robotica e intelligenza artificiale (11),

| — | vista la sua risoluzione del 12 febbraio 2020 sui processi decisionali automatizzati: garantire la tutela dei consumatori e la libera circolazione di beni e servizi (12), |
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vista la sua risoluzione del 12 febbraio 2020 sui processi decisionali automatizzati: garantire la tutela dei consumatori e la libera circolazione di beni e servizi (12),

| — | vista la relazione dal titolo «Ethics Guidelines for trustworthy AI» (Orientamenti etici per un'IA affidabile), pubblicata l'8 aprile 2019 dal gruppo di esperti ad alto livello sull'IA, |
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vista la relazione dal titolo «Ethics Guidelines for trustworthy AI» (Orientamenti etici per un'IA affidabile), pubblicata l'8 aprile 2019 dal gruppo di esperti ad alto livello sull'IA,

| — | vista la relazione dal titolo «A definition of AI: Main Capabilities and Disciplines» (Una definizione di IA: principali capacità e discipline), pubblicata l'8 aprile 2019 dal gruppo di esperti ad alto livello sull'IA, |
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vista la relazione dal titolo «A definition of AI: Main Capabilities and Disciplines» (Una definizione di IA: principali capacità e discipline), pubblicata l'8 aprile 2019 dal gruppo di esperti ad alto livello sull'IA,

| — | vista la relazione dal titolo «Policy and investment recommendations for trustworthy AI» (Raccomandazioni sulle politiche e gli investimenti per un'IA affidabile), pubblicata il 26 giugno 2019 dal gruppo di esperti ad alto livello sull'IA, |
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vista la relazione dal titolo «Policy and investment recommendations for trustworthy AI» (Raccomandazioni sulle politiche e gli investimenti per un'IA affidabile), pubblicata il 26 giugno 2019 dal gruppo di esperti ad alto livello sull'IA,

| — | vista la relazione dal titolo «Liability for Artificial Intelligence and other emerging digital technologies» (Responsabilità per l'intelligenza artificiale e altre tecnologie digitali emergenti), pubblicata il 21 novembre 2019 dalla formazione sulle nuove tecnologie del gruppo di esperti sulla responsabilità e sulle nuove tecnologie, |
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—

vista la relazione dal titolo «Liability for Artificial Intelligence and other emerging digital technologies» (Responsabilità per l'intelligenza artificiale e altre tecnologie digitali emergenti), pubblicata il 21 novembre 2019 dalla formazione sulle nuove tecnologie del gruppo di esperti sulla responsabilità e sulle nuove tecnologie,

| — | visto lo studio sulla valutazione del valore aggiunto europeo realizzato dal Servizio europeo di ricerca parlamentare, dal titolo «Civil liability regime for artificial intelligence: European added value assessment» (Regime della responsabilità civile per l'intelligenza artificiale: valutazione del valore aggiunto europeo) (13), |
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visto lo studio sulla valutazione del valore aggiunto europeo realizzato dal Servizio europeo di ricerca parlamentare, dal titolo «Civil liability regime for artificial intelligence: European added value assessment» (Regime della responsabilità civile per l'intelligenza artificiale: valutazione del valore aggiunto europeo) (13),

| — | vista la nota informativa del Comitato per il futuro della scienza e della tecnologia (STOA) del Servizio Ricerca del Parlamento europeo, del giugno 2016, dal titolo «Legal and ethical reflections concerning robotics» (Riflessioni giuridiche ed etiche concernenti la robotica) (14), |
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—

vista la nota informativa del Comitato per il futuro della scienza e della tecnologia (STOA) del Servizio Ricerca del Parlamento europeo, del giugno 2016, dal titolo «Legal and ethical reflections concerning robotics» (Riflessioni giuridiche ed etiche concernenti la robotica) (14),

| — | visto lo studio della Direzione generale delle Politiche interne del Parlamento europeo, dell'ottobre 2016, destinato alla commissione giuridica dal titolo «European Civil Law Rules in Robotics» (Norme di diritto civile europeo nella robotica), (15) |
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visto lo studio della Direzione generale delle Politiche interne del Parlamento europeo, dell'ottobre 2016, destinato alla commissione giuridica dal titolo «European Civil Law Rules in Robotics» (Norme di diritto civile europeo nella robotica), (15)

| — | visti gli articoli 47 e 54 del suo regolamento, |
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visti gli articoli 47 e 54 del suo regolamento,

| — | visti i pareri della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori e della commissione per i trasporti e il turismo, |
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visti i pareri della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori e della commissione per i trasporti e il turismo,

| — | vista la relazione della commissione giuridica (A9-0178/2020), |
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vista la relazione della commissione giuridica (A9-0178/2020),

| A. | considerando che il concetto di «responsabilità» svolge un duplice ruolo importante nella nostra vita quotidiana: da un lato, garantisce che una persona vittima di un danno o pregiudizio abbia il diritto di chiedere un risarcimento alla parte di cui sia stata dimostrata la responsabilità di tale danno o pregiudizio e di ricevere il risarcimento dalla stessa e, dall'altro lato, fornisce incentivi economici alle persone fisiche e giuridiche affinché evitino sin dall'inizio di causare danni o pregiudizi, nonché quantifica l'esposizione all'obbligo di risarcimento dei loro comportamenti; |
| --- | --- |

A.

considerando che il concetto di «responsabilità» svolge un duplice ruolo importante nella nostra vita quotidiana: da un lato, garantisce che una persona vittima di un danno o pregiudizio abbia il diritto di chiedere un risarcimento alla parte di cui sia stata dimostrata la responsabilità di tale danno o pregiudizio e di ricevere il risarcimento dalla stessa e, dall'altro lato, fornisce incentivi economici alle persone fisiche e giuridiche affinché evitino sin dall'inizio di causare danni o pregiudizi, nonché quantifica l'esposizione all'obbligo di risarcimento dei loro comportamenti;

| B. | considerando che qualsiasi quadro giuridico in materia di responsabilità civile orientato al futuro deve infondere fiducia nella sicurezza, nell'affidabilità e nella coerenza di prodotti e servizi, compresa la tecnologia digitale, al fine di trovare un equilibrio tra l'efficace ed equa tutela delle potenziali vittime di danni o pregiudizi e, allo stesso tempo, la disponibilità di una sufficiente libertà d'azione per consentire alle imprese, in particolare alle piccole e medie imprese, di sviluppare nuove tecnologie e nuovi prodotti o servizi; che ciò contribuirà a rafforzare la fiducia e a creare stabilità per gli investimenti; che l'obiettivo ultimo di qualsiasi quadro in materia di responsabilità dovrebbe essere quello di garantire la certezza del diritto per tutte le parti, che si tratti del produttore, dell'operatore, della persona interessata o di terzi; |
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B.

considerando che qualsiasi quadro giuridico in materia di responsabilità civile orientato al futuro deve infondere fiducia nella sicurezza, nell'affidabilità e nella coerenza di prodotti e servizi, compresa la tecnologia digitale, al fine di trovare un equilibrio tra l'efficace ed equa tutela delle potenziali vittime di danni o pregiudizi e, allo stesso tempo, la disponibilità di una sufficiente libertà d'azione per consentire alle imprese, in particolare alle piccole e medie imprese, di sviluppare nuove tecnologie e nuovi prodotti o servizi; che ciò contribuirà a rafforzare la fiducia e a creare stabilità per gli investimenti; che l'obiettivo ultimo di qualsiasi quadro in materia di responsabilità dovrebbe essere quello di garantire la certezza del diritto per tutte le parti, che si tratti del produttore, dell'operatore, della persona interessata o di terzi;

| C. | considerando che l'ordinamento giuridico di uno Stato membro può adeguare le proprie norme in materia di responsabilità per alcuni soggetti o rendere più oggettive per alcune attività; che la responsabilità oggettiva significa che una parte può essere ritenuta responsabile pur in assenza di colpa; che numerose norme nazionali in materia di responsabilità civile ritengono il convenuto oggettivamente responsabile se un rischio che egli stesso ha creato per il pubblico, come ad esempio nel caso di automobili o attività pericolose, o un rischio che non è in grado di controllare, come nel caso di animali, causa danni o pregiudizi; |
| --- | --- |

C.

considerando che l'ordinamento giuridico di uno Stato membro può adeguare le proprie norme in materia di responsabilità per alcuni soggetti o rendere più oggettive per alcune attività; che la responsabilità oggettiva significa che una parte può essere ritenuta responsabile pur in assenza di colpa; che numerose norme nazionali in materia di responsabilità civile ritengono il convenuto oggettivamente responsabile se un rischio che egli stesso ha creato per il pubblico, come ad esempio nel caso di automobili o attività pericolose, o un rischio che non è in grado di controllare, come nel caso di animali, causa danni o pregiudizi;

| D. | considerando che qualsiasi futura legislazione dell'Unione avente come obiettivo l'esplicita attribuzione della responsabilità in relazione ai sistemi di intelligenza artificiale (IA) dovrebbe essere preceduta da un'analisi e dalla consultazione con gli Stati membri riguardo alla conformità dell'atto legislativo proposto alle condizioni economiche, giuridiche e sociali; |
| --- | --- |

D.

considerando che qualsiasi futura legislazione dell'Unione avente come obiettivo l'esplicita attribuzione della responsabilità in relazione ai sistemi di intelligenza artificiale (IA) dovrebbe essere preceduta da un'analisi e dalla consultazione con gli Stati membri riguardo alla conformità dell'atto legislativo proposto alle condizioni economiche, giuridiche e sociali;

| E. | considerando che la questione di un regime di responsabilità civile per l'IA dovrebbe essere oggetto di un ampio dibattito pubblico, che tenga conto di tutti gli interessi in gioco, in particolare degli aspetti etici, giuridici, economici e sociali, per evitare i malintesi e i timori ingiustificati che questa tecnologia può far sorgere tra i cittadini; che un attento esame, all'interno di una valutazione d'impatto, delle conseguenze di un nuovo quadro normativo su tutti gli attori dovrebbe costituire un presupposto indispensabile di ulteriori misure legislative; |
| --- | --- |

E.

considerando che la questione di un regime di responsabilità civile per l'IA dovrebbe essere oggetto di un ampio dibattito pubblico, che tenga conto di tutti gli interessi in gioco, in particolare degli aspetti etici, giuridici, economici e sociali, per evitare i malintesi e i timori ingiustificati che questa tecnologia può far sorgere tra i cittadini; che un attento esame, all'interno di una valutazione d'impatto, delle conseguenze di un nuovo quadro normativo su tutti gli attori dovrebbe costituire un presupposto indispensabile di ulteriori misure legislative;

| F. | considerando che il concetto di sistemi di IA comprende una vasta gamma di tecnologie diverse, tra cui semplici statistiche, l'apprendimento automatico e l'apprendimento profondo; |
| --- | --- |

F.

considerando che il concetto di sistemi di IA comprende una vasta gamma di tecnologie diverse, tra cui semplici statistiche, l'apprendimento automatico e l'apprendimento profondo;

| G. | considerando che l'utilizzo del termine «processo decisionale automatizzato» potrebbe evitare la possibile ambiguità del termine IA; che il «processo decisionale automatizzato» implica che un utente deleghi inizialmente una decisione, in parte o interamente, a un'entità utilizzando un software o un servizio; che tale entità a sua volta utilizza modelli decisionali automatizzati per lo svolgimento di un'azione per conto di un utente, o per informare le decisioni dell'utente nello svolgimento di un'azione; |
| --- | --- |

G.

considerando che l'utilizzo del termine «processo decisionale automatizzato» potrebbe evitare la possibile ambiguità del termine IA; che il «processo decisionale automatizzato» implica che un utente deleghi inizialmente una decisione, in parte o interamente, a un'entità utilizzando un software o un servizio; che tale entità a sua volta utilizza modelli decisionali automatizzati per lo svolgimento di un'azione per conto di un utente, o per informare le decisioni dell'utente nello svolgimento di un'azione;

| H. | considerando che taluni sistemi di IA pongono il quadro attuale in materia di responsabilità dinanzi a sfide giuridiche significative e potrebbero portare a situazioni in cui la loro opacità potrebbe rendere estremamente oneroso o addirittura impossibile identificare chi avesse il controllo del rischio associato al sistema di IA o quale codice, input o dati abbiano causato, in definitiva, l'attività pregiudizievole; che tale fattore potrebbe rendere più difficile individuare il legame tra il danno o il pregiudizio e il comportamento che lo ha causato, con il risultato che le vittime potrebbero non ricevere un adeguato risarcimento; |
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H.

considerando che taluni sistemi di IA pongono il quadro attuale in materia di responsabilità dinanzi a sfide giuridiche significative e potrebbero portare a situazioni in cui la loro opacità potrebbe rendere estremamente oneroso o addirittura impossibile identificare chi avesse il controllo del rischio associato al sistema di IA o quale codice, input o dati abbiano causato, in definitiva, l'attività pregiudizievole; che tale fattore potrebbe rendere più difficile individuare il legame tra il danno o il pregiudizio e il comportamento che lo ha causato, con il risultato che le vittime potrebbero non ricevere un adeguato risarcimento;

| I. | considerando che le sfide giuridiche derivano anche dalla connettività tra un sistema di IA e altri sistemi, di IA e non di IA, dalla dipendenza dai dati esterni, dalla vulnerabilità a violazioni della cibersicurezza e dalla progettazione di sistemi di IA sempre più autonomi, che si avvalgono, tra l'altro, di tecniche di apprendimento automatico e di apprendimento profondo; |
| --- | --- |

I.

considerando che le sfide giuridiche derivano anche dalla connettività tra un sistema di IA e altri sistemi, di IA e non di IA, dalla dipendenza dai dati esterni, dalla vulnerabilità a violazioni della cibersicurezza e dalla progettazione di sistemi di IA sempre più autonomi, che si avvalgono, tra l'altro, di tecniche di apprendimento automatico e di apprendimento profondo;

| J. | considerando che norme etiche adeguate per i sistemi di IA unite a procedure di risarcimento solide ed eque possono contribuire ad affrontare tali sfide giuridiche e a evitare il rischio che gli utenti siano meno propensi ad accettare le tecnologie emergenti; che procedure eque in materia di risarcimento implicano che ogni persona che subisca un danno cagionato da sistemi di IA o il cui patrimonio sia danneggiato da sistemi di IA benefici dello stesso livello di protezione previsto per i casi in cui non sia coinvolto un sistema di IA; che l'utente deve avere la certezza che per il potenziale danno arrecato dai sistemi che utilizzano l'IA esistano un'adeguata copertura assicurativa e una via legale definita per il risarcimento; |
| --- | --- |

J.

considerando che norme etiche adeguate per i sistemi di IA unite a procedure di risarcimento solide ed eque possono contribuire ad affrontare tali sfide giuridiche e a evitare il rischio che gli utenti siano meno propensi ad accettare le tecnologie emergenti; che procedure eque in materia di risarcimento implicano che ogni persona che subisca un danno cagionato da sistemi di IA o il cui patrimonio sia danneggiato da sistemi di IA benefici dello stesso livello di protezione previsto per i casi in cui non sia coinvolto un sistema di IA; che l'utente deve avere la certezza che per il potenziale danno arrecato dai sistemi che utilizzano l'IA esistano un'adeguata copertura assicurativa e una via legale definita per il risarcimento;

| K. | considerando che la certezza giuridica è anche una condizione essenziale per lo sviluppo e l'innovazione dinamici di una tecnologia basata sull'IA, in particolare per le start-up, le microimprese e le piccole e medie imprese, e per la sua applicazione pratica nella vita quotidiana; che il ruolo fondamentale delle start-up, delle microimprese e delle piccole e medie imprese, soprattutto nell'ambito dell'economia europea, giustifica un approccio strettamente proporzionato per consentire loro di svilupparsi e di innovare; |
| --- | --- |

K.

considerando che la certezza giuridica è anche una condizione essenziale per lo sviluppo e l'innovazione dinamici di una tecnologia basata sull'IA, in particolare per le start-up, le microimprese e le piccole e medie imprese, e per la sua applicazione pratica nella vita quotidiana; che il ruolo fondamentale delle start-up, delle microimprese e delle piccole e medie imprese, soprattutto nell'ambito dell'economia europea, giustifica un approccio strettamente proporzionato per consentire loro di svilupparsi e di innovare;

| L. | considerando che la molteplicità dei sistemi di IA e la gamma diversificata di rischi che questa tecnologia comporta complicano gli sforzi intesi a trovare un'unica soluzione per l'intero spettro dei rischi; che, a tale proposito, sarebbe opportuno adottare un approccio in cui si ricorra a sperimentazioni, progetti pilota e spazi di sperimentazione normativa per trovare soluzioni proporzionate e basate su dati concreti che affrontino, ove necessario, situazioni e settori specifici; |
| --- | --- |

L.

considerando che la molteplicità dei sistemi di IA e la gamma diversificata di rischi che questa tecnologia comporta complicano gli sforzi intesi a trovare un'unica soluzione per l'intero spettro dei rischi; che, a tale proposito, sarebbe opportuno adottare un approccio in cui si ricorra a sperimentazioni, progetti pilota e spazi di sperimentazione normativa per trovare soluzioni proporzionate e basate su dati concreti che affrontino, ove necessario, situazioni e settori specifici;

Introduzione

| 1. | ritiene che la sfida relativa all'introduzione di sistemi di IA nella società, nei luoghi di lavoro e nell'economia sia una delle questioni più importanti dell'attuale agenda politica; è del parere che le tecnologie basate sull'IA potrebbero e dovrebbero cercare di migliorare la nostra vita in quasi ogni settore, dalla sfera personale (ad esempio il settore dei trasporti, l'istruzione personalizzata, l'assistenza alle persone vulnerabili, i programmi di fitness e la concessione di credito), all'ambiente di lavoro (ad esempio, l'alleggerimento di attività noiose e ripetitive) fino alle sfide globali (ad esempio i cambiamenti climatici, l'assistenza sanitaria, la nutrizione e la logistica); |
| --- | --- |

1.

| 2. | è fermamente convinto che per sfruttare in modo efficiente i vantaggi e prevenire possibili usi impropri dei sistemi di IA, nonché evitare la frammentazione normativa nell'Unione, sia essenziale disporre in tutta l'Unione, per tutti i sistemi di IA, di una legislazione uniforme, basata su principi e adeguata alle esigenze future; è del parere che, benché siano preferibili regolamentazioni settoriali per l'ampia gamma delle possibili applicazioni, appare necessario un quadro giuridico orizzontale e armonizzato, basato su principi comuni, per garantire la certezza giuridica, fissare norme uniformi in tutta l'Unione e tutelare efficacemente i valori europei e i diritti dei cittadini; |
| --- | --- |

2.

| 3. | afferma che il mercato unico digitale deve essere pienamente armonizzato, dato che la sfera digitale è caratterizzata da rapide dinamiche transfrontaliere e da flussi di dati internazionali; ritiene che l'Unione conseguirà gli obiettivi di mantenere la sovranità digitale dell'Unione e di stimolare l'innovazione digitale in Europa solo ricorrendo a norme coerenti e comuni, in linea con una cultura dell'innovazione; |
| --- | --- |

3.

| 4. | prende atto del fatto che la corsa mondiale all'IA è già in atto e che in tale ambito l'Unione dovrebbe svolgere un ruolo di primo piano, sfruttando il proprio potenziale scientifico e tecnologico; sottolinea con forza che lo sviluppo tecnologico non deve pregiudicare la tutela degli utenti dai danni che possono essere cagionati da dispositivi e sistemi che utilizzano l'IA; incoraggia la promozione a livello internazionale delle norme dell'Unione in materia di responsabilità civile; |
| --- | --- |

4.

| 5. | è fermamente convinto che le nuove norme comuni per i sistemi di IA dovrebbero assumere unicamente la forma di un regolamento; ritiene che la questione della responsabilità nei casi di danni o pregiudizi provocati da un sistema di IA sia uno degli aspetti essenziali da affrontare nell'ambito di tale quadro; |
| --- | --- |

5.

Responsabilità e intelligenza artificiale

| 6. | è convinto che non sia necessaria una revisione completa dei regimi di responsabilità correttamente funzionanti, ma che la complessità, la connettività, l'opacità, la vulnerabilità, la capacità di modifica mediante aggiornamenti, l'autoapprendimento e la potenziale autonomia dei sistemi di IA, come pure la molteplicità degli attori coinvolti nel settore rappresentino comunque una sfida significativa per l'efficacia dei quadri normativi dell'Unione e nazionali in materia di responsabilità; ritiene che occorrano adeguamenti specifici e coordinati dei regimi di responsabilità per evitare una situazione in cui le persone che subiscono pregiudizi o danni al patrimonio non ottengano un risarcimento; |
| --- | --- |

6.

| 7. | osserva che tutte le attività, i dispositivi o i processi fisici o virtuali che sono guidati da sistemi di IA possono essere tecnicamente la causa diretta o indiretta di danni o pregiudizi, ma sono quasi sempre il risultato della creazione, della diffusione o dell'interferenza con i sistemi da parte di qualcuno; rileva a tale proposito che non è necessario conferire personalità giuridica ai sistemi di IA; è del parere che l'opacità, la connettività e l'autonomia dei sistemi di IA potrebbero rendere, nella pratica, molto difficile o addirittura impossibile ricondurre specifiche azioni dannose dei sistemi di IA a uno specifico input umano o a decisioni adottate in fase di progettazione; ricorda che, conformemente a concetti di responsabilità ampiamente accettati, è tuttavia possibile aggirare tale ostacolo considerando responsabili le varie persone nella catena del valore che creano il sistema di IA, ne eseguono la manutenzione o ne controllano i rischi associati; |
| --- | --- |

7.

| 8. | ritiene che la direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi abbia dimostrato, per oltre trent'anni, di essere un mezzo efficace per ottenere un risarcimento per i danni cagionati da un prodotto difettoso, ma che dovrebbe ciononostante essere rivista per adattarla al mondo digitale e per affrontare le sfide poste dalle tecnologie digitali emergenti, garantendo in tal modo un livello elevato di efficace protezione dei consumatori, come pure la certezza giuridica per i consumatori e le imprese, evitando nel contempo costi e rischi elevati per le PMI e le start-up; esorta la Commissione a valutare se la direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi debba essere trasformata in un regolamento, a chiarire la definizione di «prodotti» determinando se i contenuti e i servizi digitali rientrino nel suo ambito di applicazione, nonché a esaminare l'adeguamento di concetti quali «pregiudizio», «difetto» e «produttore»; è del parere che, ai fini della certezza giuridica nell'intera Unione, in seguito alla revisione della direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi, il concetto di «produttore» dovrebbe includere i produttori, gli sviluppatori, i programmatori, i prestatori di servizi e gli operatori di back-end; invita la Commissione a valutare l'inversione delle norme che disciplinano l'onere della prova per i danni causati dalle tecnologie digitali emergenti in casi chiaramente definiti e previa un'adeguata valutazione; sottolinea l'importanza di garantire che l'atto dell'Unione aggiornato resti limitato a problemi chiaramente individuati per i quali esistono già soluzioni praticabili e al tempo stesso consenta di coprire i futuri sviluppi tecnologici, tra cui gli sviluppi basati su software liberi e aperti; osserva che la direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi dovrebbe continuare ad applicarsi anche nel caso di azioni per responsabilità civile nei confronti del produttore di un sistema di IA difettoso, laddove tale sistema possa essere considerato come prodotto ai sensi della suddetta direttiva; sottolinea che qualsiasi aggiornamento del quadro della responsabilità per danno da prodotti difettosi dovrebbe andare di pari passo con l'aggiornamento della direttiva 2001/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 3 dicembre 2001, relativa alla sicurezza generale dei prodotti (16), al fine di garantire che i sistemi di IA integrino la sicurezza e la protezione fin dalla progettazione; |
| --- | --- |

8.

| 9. | ritiene che il vigente diritto degli Stati membri in materia di responsabilità civile per colpa offra, il più delle volte, un livello sufficiente di tutela alle persone che subiscono danni a seguito dell'interferenza di un terzo, quale un hacker, o danni patrimoniali da parte di tale terzo, in quanto l'interferenza costituisce sistematicamente un'azione basata sulla colpa; osserva che solo per casi specifici, inclusi quelli in cui il terzo sia irrintracciabile o insolvibile, appaiono necessarie ulteriori norme in materia di responsabilità per integrare il diritto nazionale in materia di responsabilità civile; |
| --- | --- |

9.

| 10. | ritiene pertanto opportuno che la presente relazione si concentri sulle azioni per responsabilità civile nei confronti dell'operatore di un sistema di IA; afferma che la responsabilità dell'operatore è giustificata dal fatto che tale persona sta controllando un rischio associato al sistema di IA, in modo analogo al proprietario di un'automobile; ritiene che, vista la complessità e la connettività di un sistema di IA, l'operatore sarà, in molti casi, il primo punto di contatto visibile per la persona interessata; |
| --- | --- |

10.

Responsabilità dell'operatore

| 11. | reputa che le norme in materia di responsabilità che riguardano l'operatore dovrebbero contemplare tutte le attività dei sistemi di IA, a prescindere da dove esse si svolgono e dal fatto che avvengano fisicamente o virtualmente; sottolinea che le attività in spazi pubblici che espongono a un rischio molte persone costituiscono, tuttavia, casi che richiedono ulteriori riflessioni; ritiene che le potenziali vittime di danni o pregiudizi spesso non siano consapevoli del funzionamento del sistema di IA e normalmente non potrebbero far valere una responsabilità contrattuale nei confronti dell'operatore; osserva che quando si concretizza il danno o il pregiudizio, tali persone potrebbero far valere unicamente la responsabilità per colpa e potrebbero avere difficoltà a dimostrare la colpa dell'operatore del sistema di IA e che pertanto le corrispondenti azioni per responsabilità civile potrebbero avere esito negativo; |
| --- | --- |

11.

| 12. | considera appropriato ritenere che l'«operatore» copra sia l'operatore di front-end che l'operatore di back-end, a meno che quest'ultimo non sia coperto dalla direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi; osserva che l'operatore di front-end dovrebbe essere definito come la persona fisica o giuridica che esercita un certo grado di controllo su un rischio connesso all'operatività e al funzionamento del sistema di IA e che beneficia del suo funzionamento; afferma che l'operatore di back-end dovrebbe essere definito come la persona fisica o giuridica che, su base continuativa, definisce le caratteristiche della tecnologia, fornisce i dati e il servizio di supporto di back-end essenziale e pertanto esercita anche un elevato grado di controllo su un rischio connesso all'operatività e al funzionamento del sistema di IA; ritiene che per «esercitare il controllo» si intenda qualsiasi azione dell'operatore che influenzi il funzionamento del sistema di IA e quindi il grado di esposizione di terzi ai suoi potenziali rischi; è del parere che tali azioni potrebbero avere un impatto sul funzionamento di un sistema di IA dall'inizio alla fine, determinando gli input, gli output o i risultati, o potrebbe modificare funzioni o processi specifici all'interno del sistema di IA; |
| --- | --- |

12.

| 13. | osserva che in alcune situazioni potrebbe esserci più di un operatore, ad esempio, un operatore di back-end e un operatore di front-end; ritiene che in tal caso tutti gli operatori dovrebbero essere responsabili in solido, pur avendo il diritto di rivalersi reciprocamente su base proporzionale; è del parere che le proporzioni della responsabilità dovrebbero essere determinate dai rispettivi gradi di controllo che gli operatori hanno esercitato sul rischio connesso all'operatività e al funzionamento del sistema di IA; ritiene che la tracciabilità dei prodotti dovrebbe essere migliorata al fine di individuare meglio i soggetti coinvolti nelle diverse fasi; |
| --- | --- |

13.

Norme in materia di responsabilità diverse per i diversi tipi di rischi

| 14. | riconosce che il tipo di sistema di IA su cui l'operatore esercita il controllo è un fattore determinante con riferimento alla responsabilità; osserva che un sistema di IA che comporta un rischio intrinseco elevato e che agisce in modo autonomo è potenzialmente molto più pericoloso per il pubblico; ritiene che, sulla base delle sfide giuridiche che i sistemi di IA pongono per i regimi di responsabilità civile esistenti, appare ragionevole istituire un regime comune di responsabilità oggettiva per tali sistemi di IA autonomi ad alto rischio; sottolinea che tale approccio basato sul rischio, che potrebbe comprendere diversi livelli di rischio, dovrebbe basarsi su criteri chiari e su una definizione adeguata di alto rischio e garantire la certezza giuridica; |
| --- | --- |

14.

| 15. | è convinto che un sistema di IA presenti un alto rischio quando il suo funzionamento autonomo ha un elevato potenziale di causare danni a una o più persone, in un modo che è casuale e che va ben oltre quanto ci si può ragionevolmente aspettare; è del parere che al momento di stabilire se un sistema di IA sia ad alto rischio, si debba anche tenere conto del settore in cui è possibile prevedere l'insorgere di rischi significativi e della natura delle attività svolte; ritiene che l'importanza del potenziale dipenda dall'interazione tra la gravità dei possibili danni, la probabilità che il rischio causi un danno o un pregiudizio e la modalità di utilizzo del sistema di IA; |
| --- | --- |

15.

| 16. | raccomanda di elencare in modo esauriente tutti i sistemi di IA ad alto rischio in un allegato al regolamento proposto; riconosce che, dati i rapidi sviluppi tecnologici e le competenze tecniche richieste, la Commissione dovrebbe riesaminare tale allegato senza indebito ritardo e almeno a cadenza semestrale e, se necessario, modificarlo attraverso un atto delegato; è convinto che la Commissione dovrebbe cooperare strettamente con un comitato permanente di nuova costituzione simile all'attuale comitato permanente in materia di precursori o al Comitato tecnico — Veicoli a motore, i quali riuniscono esperti nazionali degli Stati membri e portatori di interessi; ritiene che la composizione equilibrata del gruppo di esperti ad alto livello sull'IA potrebbe fungere da esempio per la formazione del gruppo di portatori di interessi con l'aggiunta di esperti di etica, nonché di antropologi, sociologi e specialisti di salute mentale; è inoltre del parere che il Parlamento europeo dovrebbe designare esperti che offrano consulenza al comitato permanente di recente istituzione. |
| --- | --- |

16.

| 17. | osserva che lo sviluppo di tecnologie basate sull'IA è estremamente dinamico e sempre più rapido; sottolinea che per garantire un'adeguata protezione degli utenti, occorre una procedura accelerata che consenta di analizzare, sotto il profilo dei potenziali rischi, i nuovi dispositivi e sistemi che fanno uso di sistemi di IA che emergono sul mercato europeo; raccomanda che tutte le procedure in materia siano quanto più possibile semplificate; propone inoltre che la valutazione da parte della Commissione se un sistema di IA presenti un alto rischio dovrebbe avere inizio contemporaneamente alla valutazione della sicurezza del prodotto, al fine di evitare una situazione in cui un sistema di IA ad alto rischio è già approvato per il mercato ma non è ancora stato classificato come ad alto rischio e di conseguenza funziona senza la copertura assicurativa necessaria; |
| --- | --- |

17.

| 18. | osserva che la Commissione dovrebbe valutare in che modo i dati raccolti, registrati o salvati riguardanti sistemi di IA ad alto rischio al fine di raccogliere prove in caso di danno o pregiudizio causato da un sistema di IA potrebbero essere consultati e utilizzati dall'autorità inquirente e in che modo la tracciabilità e la verificabilità di tali dai potrebbero essere migliorate, tenendo conto di diritti fondamentali e del diritto alla tutela della vita privata; |
| --- | --- |

18.

| 19. | afferma che, in linea con i regimi di responsabilità oggettiva degli Stati membri, il regolamento proposto dovrebbe contemplare le violazioni di diritti importanti giuridicamente tutelati come il diritto alla vita, alla salute, all'integrità fisica e al patrimonio, e dovrebbe fissare gli importi e l'entità del risarcimento nonché i termini di prescrizione; è del parere che il regolamento proposto dovrebbe includere anche il danno non patrimoniale significativo che causi una perdita economica verificabile che oltrepassi una soglia armonizzata nel diritto dell'Unione in materia di responsabilità civile, che mette in equilibrio l'accesso alla giustizia da parte delle persone interessate con gli interessi delle altre persone coinvolte; esorta la Commissione a rivalutare e ad allineare le soglie dei danni nel diritto dell'Unione in materia di responsabilità civile; è del parere che la Commissione dovrebbe analizzare in modo approfondito le tradizioni giuridiche in tutti gli Stati membri e le loro leggi nazionali vigenti che prevedono un risarcimento per i danni non patrimoniali, al fine di valutare se l'inclusione dei danni non patrimoniali in atti legislativi specifici relativi all'IA sia necessaria e se sia in contrasto con il quadro giuridico dell'Unione in vigore o pregiudichi il diritto nazionale degli Stati membri; |
| --- | --- |

19.

| 20. | precisa che tutte le attività, i dispositivi o i processi guidati da sistemi di IA che possono provocare danni o pregiudizi, ma che non sono indicati nell'elenco contenuto nell'allegato al regolamento proposto, dovrebbero continuare a essere soggetti a un regime di responsabilità per colpa; è convinto che la persona interessata dovrebbe comunque poter far valere una presunzione di colpa dell'operatore, che dovrebbe potersi discolpare dimostrando di aver rispettato l'obbligo di diligenza; |
| --- | --- |

20.

| 21. | ritiene che un sistema di IA che non sia ancora stato valutato dalla Commissione e dal comitato permanente di nuova costituzione e che di conseguenza non sia ancora stato classificato come ad alto rischio e non sia stato incluso nell'allegato al regolamento proposto, dovrebbe tuttavia, in deroga al sistema di cui al paragrafo 20, essere soggetto alla responsabilità oggettiva qualora abbia causato incidenti ripetuti che producono gravi danni o pregiudizi; osserva che in tal caso la Commissione dovrebbe altresì valutare, senza indebito ritardo, la necessità di rivedere tale allegato per aggiungere all'elenco il sistema di IA in questione; è del parere che qualora, a seguito di tale valutazione, la Commissione decida di includere tale sistema di IA nell'elenco, l'inclusione dovrebbe avere un effetto retroattivo a partire dal momento in cui si è verificato il primo incidente provocato dal sistema di IA in questione, che ha causato un danno o un pregiudizio grave; |
| --- | --- |

21.

| 22. | chiede alla Commissione di valutare la necessità di disposizioni giuridiche in materia di contratti a livello di Unione, al fine di evitare clausole contrattuali di esclusione della responsabilità, incluse le relazioni tra diverse imprese e tra imprese e amministrazioni; |
| --- | --- |

22.

Assicurazioni e sistemi di IA

| 23. | considera la copertura della responsabilità civile uno dei fattori principali che definiscono il successo delle nuove tecnologie e dei nuovi prodotti e servizi; osserva che un'idonea copertura della responsabilità è essenziale anche per garantire al pubblico di potersi fidare della nuova tecnologia nonostante la possibilità di subire danni o di affrontare azioni legali intentate dalle persone interessate; prende atto al contempo del fatto che tale sistema di regolamentazione è incentrato sulla necessità di sfruttare e valorizzare i vantaggi dei sistemi di IA, ponendo in essere al tempo stesso solide misure di sicurezza; |
| --- | --- |

23.

| 24. | è del parere che, visto l'elevato potenziale di causare danni o pregiudizi e tenuto conto della direttiva 2009/103/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 settembre 2009, concernente l'assicurazione per la responsabilità civile risultante dalla circolazione di autoveicoli e il controllo dell'obbligo di assicurare tale responsabilità (17), tutti gli operatori di sistemi di IA ad alto rischio elencati nell'allegato al regolamento proposto dovrebbero essere in possesso di un'assicurazione per responsabilità civile; ritiene che tale regime assicurativo obbligatorio per i sistemi di IA ad alto rischio debba coprire gli importi e l'entità del risarcimento previsti dal regolamento proposto; è consapevole del fatto che tale tecnologia è attualmente ancora una rarità, poiché presuppone un elevato grado di autonomia decisionale e che, pertanto, le discussioni in corso sono prevalentemente orientate al futuro; ritiene tuttavia che l'incertezza sui rischi non dovrebbe rendere proibitivi i premi assicurativi e costituire pertanto un ostacolo alla ricerca e all'innovazione; |
| --- | --- |

24.

| 25. | è convinto che un meccanismo di risarcimento a livello di Unione, finanziato con denaro pubblico, non sia il modo corretto per colmare i possibili vuoti assicurativi; ritiene che la mancanza di dati sui rischi associati ai sistemi di IA, assieme all'incertezza riguardo agli sviluppi futuri, renda difficile per il settore assicurativo proporre prodotti assicurativi riadattati o nuovi; è del parere che l'ipotesi di affidare interamente al mercato lo sviluppo di un regime assicurativo obbligatorio possa verosimilmente tradursi in un approccio indifferenziato, con premi eccessivamente elevati e incentivi errati, stimolando gli operatori a optare per l'assicurazione più economica piuttosto che per la copertura migliore, e potrebbe diventare un ostacolo alla ricerca e all'innovazione; ritiene che la Commissione dovrebbe collaborare strettamente con il settore assicurativo per verificare in che modo sia possibile utilizzare dati e modelli innovativi per creare polizze assicurative che offrano coperture adeguate a prezzi accessibili; |
| --- | --- |

25.

Aspetti finali

| 26. | chiede alla Commissione di presentare, sulla base dell'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, una proposta di regolamento sulla responsabilità per il funzionamento dei sistemi di intelligenza artificiale, seguendo le raccomandazioni figuranti nell'allegato alla presente risoluzione; |
| --- | --- |

26.

| 27. | ritiene che la proposta richiesta non presenti incidenze finanziarie; |
| --- | --- |

27.

o

o o

28.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione e le raccomandazioni figuranti in allegato alla Commissione e al Consiglio.

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(1)  GU L 210 del 7.8.1985, pag. 29.

1

(2)  GU L 149 dell'11.6.2005, pag. 22.

2

(3)  GU L 304 del 22.11.2011, pag. 64.

3

(4)  GU L 117 del 5.5.2017, pag. 1.

4

(5)  GU L 252 dell'8.10.2018, pag. 1.

5

(6)  GU L 136 del 22.5.2019, pag. 1.

6

(7)  GU L 123 del 12.5.2016, pag. 1.

7

(8)  GU C 252 del 18.7.2018, pag. 239.

8

(9)  GU C 307 del 30.8.2018, pag. 163.

9

(10)  GU C 433 del 23.12.2019, pag. 86.

10

(11)  Testi approvati, P8_TA(2019)0081.

11

(12)  Testi approvati, P9_TA(2020)0032.

12

(13)  https://www.europarl.europa.eu/thinktank/it/document.html? reference=EPRS_STU(2020)654178

13

(14)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2016/563501/EPRS_STU(2016)563501(ANN)_EN.pdf

14

(15)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2016/571379/IPOL_STU(2016)571379_EN.pdf

15

(16)  GU L 11 del 15.1.2002, pag. 25.

16

(17)  GU L 263 del 7.10.2009, pag. 11.

17

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ALLEGATO ALLA RISOLUZIONE:

RACCOMANDAZIONI DETTAGLIATE PER L'ELABORAZIONE DI UN REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO SULLA RESPONSABILITÀ PER IL FUNZIONAMENTO DEI SISTEMI DI INTELLIGENZA ARTIFICIALE

A.   PRINCIPI E OBIETTIVI DELLA PROPOSTA

La presente relazione affronta un aspetto importante della digitalizzazione, che è essa stessa plasmata dalle attività transfrontaliere, dalla concorrenza a livello mondiale e da considerazioni sociali fondamentali. I principi elencati di seguito dovrebbero fungere da indicazione.

| 1. | Un vero e proprio mercato unico digitale richiede una piena armonizzazione mediante un regolamento. |
| --- | --- |

1.

Un vero e proprio mercato unico digitale richiede una piena armonizzazione mediante un regolamento.

| 2. | Occorre affrontare le nuove sfide giuridiche poste dallo sviluppo dei sistemi di intelligenza artificiale (IA), garantendo la massima certezza giuridica lungo tutta la catena della responsabilità, che include il produttore, l'operatore, la persona interessata e qualsiasi altro soggetto terzo. |
| --- | --- |

2.

Occorre affrontare le nuove sfide giuridiche poste dallo sviluppo dei sistemi di intelligenza artificiale (IA), garantendo la massima certezza giuridica lungo tutta la catena della responsabilità, che include il produttore, l'operatore, la persona interessata e qualsiasi altro soggetto terzo.

| 3. | Non dovrebbe esservi alcuna regolamentazione eccessiva e occorre evitare oneri burocratici, in quanto ciò ostacolerebbe l'innovazione europea nell'ambito dell'IA, in particolare nel caso di tecnologie, prodotti o servizi sviluppati da PMI o start-up. |
| --- | --- |

3.

Non dovrebbe esservi alcuna regolamentazione eccessiva e occorre evitare oneri burocratici, in quanto ciò ostacolerebbe l'innovazione europea nell'ambito dell'IA, in particolare nel caso di tecnologie, prodotti o servizi sviluppati da PMI o start-up.

| 4. | Le norme in materia di responsabilità civile per l'IA dovrebbero cercare di trovare un equilibrio tra la protezione dei cittadini, da un lato, e gli incentivi alle imprese, affinché investano nell'innovazione, in particolare nei sistemi di IA, dall'altro. |
| --- | --- |

4.

Le norme in materia di responsabilità civile per l'IA dovrebbero cercare di trovare un equilibrio tra la protezione dei cittadini, da un lato, e gli incentivi alle imprese, affinché investano nell'innovazione, in particolare nei sistemi di IA, dall'altro.

| 5. | Invece di sostituire i regimi esistenti di responsabilità correttamente funzionanti, è opportuno apportare alcuni adeguamenti necessari introducendo idee nuove e orientate al futuro. |
| --- | --- |

5.

Invece di sostituire i regimi esistenti di responsabilità correttamente funzionanti, è opportuno apportare alcuni adeguamenti necessari introducendo idee nuove e orientate al futuro.

| 6. | La futura proposta di regolamento e la direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi sono i due pilastri di un quadro comune in materia di responsabilità per i sistemi di IA e richiedono uno stretto coordinamento e allineamento tra tutti i soggetti politici, al livello dell'Unione e a livello nazionale. |
| --- | --- |

6.

La futura proposta di regolamento e la direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi sono i due pilastri di un quadro comune in materia di responsabilità per i sistemi di IA e richiedono uno stretto coordinamento e allineamento tra tutti i soggetti politici, al livello dell'Unione e a livello nazionale.

| 7. | I cittadini dovrebbero poter beneficiare dello stesso livello di protezione e degli stessi diritti, a prescindere dal fatto che il danno sia causato o meno da un sistema di IA, o che si manifesti fisicamente o virtualmente, onde rafforzare la loro fiducia in questa nuova tecnologia. |
| --- | --- |

7.

I cittadini dovrebbero poter beneficiare dello stesso livello di protezione e degli stessi diritti, a prescindere dal fatto che il danno sia causato o meno da un sistema di IA, o che si manifesti fisicamente o virtualmente, onde rafforzare la loro fiducia in questa nuova tecnologia.

| 8. | La futura proposta di regolamento dovrebbe contemplare sia il danno materiale che il danno non patrimoniale. Sulla base, oltre ad altri documenti, della sua comunicazione del 19 febbraio 2020 sulle implicazioni dell'intelligenza artificiale, dell'Internet delle cose e della robotica in materia di sicurezza e di responsabilità, la Commissione europea è invitata ad analizzare in modo approfondito le tradizioni giuridiche in tutti gli Stati membri, come pure le disposizioni legislative in vigore che prevedono un risarcimento per i danni non patrimoniali, al fine di valutare se l'inclusione dei danni non patrimoniali nella futura proposta di regolamento sia giuridicamente fondata e sia necessaria dalla prospettiva della persona interessata. Sulla base delle informazioni attualmente disponibili, il Parlamento ritiene che il danno non patrimoniale significativo debba essere incluso se la persona interessata abbia subito una perdita economica significativa e quindi verificabile. |
| --- | --- |

8.

La futura proposta di regolamento dovrebbe contemplare sia il danno materiale che il danno non patrimoniale. Sulla base, oltre ad altri documenti, della sua comunicazione del 19 febbraio 2020 sulle implicazioni dell'intelligenza artificiale, dell'Internet delle cose e della robotica in materia di sicurezza e di responsabilità, la Commissione europea è invitata ad analizzare in modo approfondito le tradizioni giuridiche in tutti gli Stati membri, come pure le disposizioni legislative in vigore che prevedono un risarcimento per i danni non patrimoniali, al fine di valutare se l'inclusione dei danni non patrimoniali nella futura proposta di regolamento sia giuridicamente fondata e sia necessaria dalla prospettiva della persona interessata. Sulla base delle informazioni attualmente disponibili, il Parlamento ritiene che il danno non patrimoniale significativo debba essere incluso se la persona interessata abbia subito una perdita economica significativa e quindi verificabile.

B.   TESTO DELLA PROPOSTA RICHIESTA

Proposta di

REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

sulla responsabilità per il funzionamento dei sistemi di intelligenza artificiale

IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 114,

vista la proposta della Commissione europea,

previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1),

deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (2),

considerando quanto segue:

| (1) | Il concetto di «responsabilità» svolge un duplice ruolo importante nella nostra vita quotidiana: da un lato, garantisce che una persona vittima di un danno o pregiudizio abbia il diritto di chiedere un risarcimento alla parte ritenuta responsabile di tale danno o pregiudizio e di ricevere un risarcimento dalla stessa e, dall'altro lato, fornisce incentivi economici alle persone affinché evitino sin dall'inizio di causare danni o pregiudizi. Qualsiasi quadro in materia di responsabilità dovrebbe cercare di infondere fiducia nella sicurezza, nell'affidabilità e nella coerenza di prodotti e servizi, compresa la tecnologia digitale, come l'intelligenza artificiale (IA), l'Internet delle cose e la robotica, al fine di trovare un equilibrio tra l'efficace tutela delle potenziali vittime di danni o pregiudizi e, allo stesso tempo, la disponibilità di una sufficiente libertà d'azione per rendere possibile lo sviluppo di nuove tecnologie e di nuovi prodotti o servizi. |
| --- | --- |

(1)

Il concetto di «responsabilità» svolge un duplice ruolo importante nella nostra vita quotidiana: da un lato, garantisce che una persona vittima di un danno o pregiudizio abbia il diritto di chiedere un risarcimento alla parte ritenuta responsabile di tale danno o pregiudizio e di ricevere un risarcimento dalla stessa e, dall'altro lato, fornisce incentivi economici alle persone affinché evitino sin dall'inizio di causare danni o pregiudizi. Qualsiasi quadro in materia di responsabilità dovrebbe cercare di infondere fiducia nella sicurezza, nell'affidabilità e nella coerenza di prodotti e servizi, compresa la tecnologia digitale, come l'intelligenza artificiale (IA), l'Internet delle cose e la robotica, al fine di trovare un equilibrio tra l'efficace tutela delle potenziali vittime di danni o pregiudizi e, allo stesso tempo, la disponibilità di una sufficiente libertà d'azione per rendere possibile lo sviluppo di nuove tecnologie e di nuovi prodotti o servizi.

| (2) | Specialmente all'inizio del ciclo di vita di nuovi prodotti e servizi, dopo che questi hanno superato i test preliminari, per l'utente e per i terzi è presente un certo grado di rischio che qualcosa non funzioni correttamente. Questo processo per tentativi ed errori è, allo stesso tempo, un fattore chiave per il progresso tecnico senza il quale la maggior parte delle tecnologie non esisterebbe. Finora i rischi che accompagnano i nuovi prodotti e servizi sono stati idoneamente attenuati da norme solide in materia di sicurezza dei prodotti e di responsabilità. |
| --- | --- |

(2)

Specialmente all'inizio del ciclo di vita di nuovi prodotti e servizi, dopo che questi hanno superato i test preliminari, per l'utente e per i terzi è presente un certo grado di rischio che qualcosa non funzioni correttamente. Questo processo per tentativi ed errori è, allo stesso tempo, un fattore chiave per il progresso tecnico senza il quale la maggior parte delle tecnologie non esisterebbe. Finora i rischi che accompagnano i nuovi prodotti e servizi sono stati idoneamente attenuati da norme solide in materia di sicurezza dei prodotti e di responsabilità.

| (3) | Lo sviluppo dell'IA, tuttavia, rappresenta una sfida significativa per i quadri in materia di responsabilità esistenti. L'uso di sistemi di IA nella vita quotidiana porterà a situazioni in cui la loro opacità (elemento «scatola nera») e la pluralità di soggetti che intervengono nel loro ciclo di vita renderanno estremamente oneroso o addirittura impossibile identificare chi avesse il controllo del rischio associato all'uso del sistema di IA in questione o quale codice o input abbia causato l'attività pregiudizievole. Tale difficoltà è aggravata dalla connettività tra un sistema di IA e altri sistemi, di IA e non di IA, dalla sua dipendenza dai dati esterni, dalla sua vulnerabilità a violazioni della cibersicurezza e dalla crescente autonomia di sistemi di IA attivati dall'apprendimento automatico e dalle capacità di apprendimento profondo. Oltre a queste caratteristiche complesse e potenziali vulnerabilità, i sistemi di IA potrebbero essere utilizzati anche per causare danni gravi, come compromettere la dignità umana e i valori e le libertà europei, tracciando gli spostamenti delle persone contro la loro volontà, introducendo sistemi di credito sociale, prendendo decisioni di parte riguardanti assicurazioni sanitarie, concessioni di crediti, ordinanze giudiziarie o decisioni in materia di assunzione o di impiego, o ancora costruendo sistemi d'arma autonomi letali. |
| --- | --- |

(3)

Lo sviluppo dell'IA, tuttavia, rappresenta una sfida significativa per i quadri in materia di responsabilità esistenti. L'uso di sistemi di IA nella vita quotidiana porterà a situazioni in cui la loro opacità (elemento «scatola nera») e la pluralità di soggetti che intervengono nel loro ciclo di vita renderanno estremamente oneroso o addirittura impossibile identificare chi avesse il controllo del rischio associato all'uso del sistema di IA in questione o quale codice o input abbia causato l'attività pregiudizievole. Tale difficoltà è aggravata dalla connettività tra un sistema di IA e altri sistemi, di IA e non di IA, dalla sua dipendenza dai dati esterni, dalla sua vulnerabilità a violazioni della cibersicurezza e dalla crescente autonomia di sistemi di IA attivati dall'apprendimento automatico e dalle capacità di apprendimento profondo. Oltre a queste caratteristiche complesse e potenziali vulnerabilità, i sistemi di IA potrebbero essere utilizzati anche per causare danni gravi, come compromettere la dignità umana e i valori e le libertà europei, tracciando gli spostamenti delle persone contro la loro volontà, introducendo sistemi di credito sociale, prendendo decisioni di parte riguardanti assicurazioni sanitarie, concessioni di crediti, ordinanze giudiziarie o decisioni in materia di assunzione o di impiego, o ancora costruendo sistemi d'arma autonomi letali.

| (4) | È importante sottolineare che i vantaggi della diffusione dei sistemi di IA saranno di gran lunga superiori agli svantaggi. Essi aiuteranno a contrastare più efficacemente i cambiamenti climatici, a migliorare le visite mediche e le condizioni di lavoro, a migliorare l'integrazione delle persone con disabilità e degli anziani nella società e a fornire corsi di istruzione su misura a tutte le tipologie di studenti. Il modo migliore di procedere per sfruttare le varie opportunità tecnologiche e rafforzare la fiducia delle persone nell'uso dei sistemi di IA, prevenendo allo stesso tempo scenari dannosi, è l'adozione di norme etiche adeguate unite a procedure di risarcimento solide ed eque. |
| --- | --- |

(4)

È importante sottolineare che i vantaggi della diffusione dei sistemi di IA saranno di gran lunga superiori agli svantaggi. Essi aiuteranno a contrastare più efficacemente i cambiamenti climatici, a migliorare le visite mediche e le condizioni di lavoro, a migliorare l'integrazione delle persone con disabilità e degli anziani nella società e a fornire corsi di istruzione su misura a tutte le tipologie di studenti. Il modo migliore di procedere per sfruttare le varie opportunità tecnologiche e rafforzare la fiducia delle persone nell'uso dei sistemi di IA, prevenendo allo stesso tempo scenari dannosi, è l'adozione di norme etiche adeguate unite a procedure di risarcimento solide ed eque.

| (5) | Un adeguato regime di responsabilità è inoltre necessario per controbilanciare la violazione delle norme di sicurezza. Tuttavia, il regime di responsabilità di cui al presente regolamento deve tenere conto di tutti gli interessi in gioco. Un attento esame dell'impatto di un nuovo quadro normativo su piccole e medie imprese (PMI) e start-up è il presupposto indispensabile di ulteriori misure legislative. Il ruolo fondamentale che tali imprese svolgono nell'ambito dell'economia europea giustifica un approccio strettamente proporzionato, onde consentire loro di svilupparsi e di innovare. Dall'altro lato, le vittime dei danni o dei pregiudizi causati dai sistemi di IA devono avere il diritto di ricorso e al totale risarcimento dei danni o dei pregiudizi subiti. |
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(5)

Un adeguato regime di responsabilità è inoltre necessario per controbilanciare la violazione delle norme di sicurezza. Tuttavia, il regime di responsabilità di cui al presente regolamento deve tenere conto di tutti gli interessi in gioco. Un attento esame dell'impatto di un nuovo quadro normativo su piccole e medie imprese (PMI) e start-up è il presupposto indispensabile di ulteriori misure legislative. Il ruolo fondamentale che tali imprese svolgono nell'ambito dell'economia europea giustifica un approccio strettamente proporzionato, onde consentire loro di svilupparsi e di innovare. Dall'altro lato, le vittime dei danni o dei pregiudizi causati dai sistemi di IA devono avere il diritto di ricorso e al totale risarcimento dei danni o dei pregiudizi subiti.

| (6) | Qualsiasi cambiamento richiesto riguardante il quadro giuridico esistente dovrebbe iniziare con il chiarimento che i sistemi di IA non possiedono né una personalità giuridica né una coscienza umana e che il loro unico compito consiste nel servire l'umanità. Inoltre, molti sistemi di IA non sono così diversi da altre tecnologie, che talvolta sono basate su software addirittura più complessi. In definitiva, la stragrande maggioranza dei sistemi di IA è utilizzata per gestire compiti banali, privi di rischi o con rischi minimi per la società. Utilizzando il termine «processo decisionale automatizzato» si potrebbe evitare la possibile ambiguità del termine IA. Tale termine descrive una situazione in cui un utente delega inizialmente una decisione, in parte o interamente, a un'entità utilizzando un software o un servizio. Tale entità, a sua volta, utilizza modelli decisionali automatizzati per lo svolgimento di un'azione per conto di un utente, o per informare le decisioni dell'utente nello svolgimento di un'azione. |
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(6)

Qualsiasi cambiamento richiesto riguardante il quadro giuridico esistente dovrebbe iniziare con il chiarimento che i sistemi di IA non possiedono né una personalità giuridica né una coscienza umana e che il loro unico compito consiste nel servire l'umanità. Inoltre, molti sistemi di IA non sono così diversi da altre tecnologie, che talvolta sono basate su software addirittura più complessi. In definitiva, la stragrande maggioranza dei sistemi di IA è utilizzata per gestire compiti banali, privi di rischi o con rischi minimi per la società. Utilizzando il termine «processo decisionale automatizzato» si potrebbe evitare la possibile ambiguità del termine IA. Tale termine descrive una situazione in cui un utente delega inizialmente una decisione, in parte o interamente, a un'entità utilizzando un software o un servizio. Tale entità, a sua volta, utilizza modelli decisionali automatizzati per lo svolgimento di un'azione per conto di un utente, o per informare le decisioni dell'utente nello svolgimento di un'azione.

| (7) | Esistono, tuttavia, anche sistemi di IA che sono sviluppati e utilizzati per compiti essenziali e che si basano su tecnologie come le reti neurali e i processi di apprendimento profondo. La loro opacità e autonomia potrebbe rendere molto difficile ricondurre determinate azioni a specifiche decisioni umane prese durante la loro progettazione o il loro funzionamento. L'operatore di un siffatto sistema di IA potrebbe sostenere, ad esempio, che l'attività, il dispositivo o il processo fisico o virtuale che ha causato il danno o il pregiudizio fosse al di fuori del proprio controllo in quanto attivato da un'operazione autonoma del proprio sistema di IA. Inoltre, il semplice funzionamento di un sistema di IA autonomo non dovrebbe essere motivo sufficiente per ammettere l'azione di responsabilità. Di conseguenza, vi potrebbero essere casi di responsabilità in cui l'attribuzione della responsabilità potrebbe essere iniqua o inefficiente o in cui la persona che ha subito un danno o un pregiudizio cagionato da un sistema di IA non possa dimostrare la colpa del produttore, di una terza parte che abbia interferito o dell'operatore, e non ottenga un risarcimento. |
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(7)

Esistono, tuttavia, anche sistemi di IA che sono sviluppati e utilizzati per compiti essenziali e che si basano su tecnologie come le reti neurali e i processi di apprendimento profondo. La loro opacità e autonomia potrebbe rendere molto difficile ricondurre determinate azioni a specifiche decisioni umane prese durante la loro progettazione o il loro funzionamento. L'operatore di un siffatto sistema di IA potrebbe sostenere, ad esempio, che l'attività, il dispositivo o il processo fisico o virtuale che ha causato il danno o il pregiudizio fosse al di fuori del proprio controllo in quanto attivato da un'operazione autonoma del proprio sistema di IA. Inoltre, il semplice funzionamento di un sistema di IA autonomo non dovrebbe essere motivo sufficiente per ammettere l'azione di responsabilità. Di conseguenza, vi potrebbero essere casi di responsabilità in cui l'attribuzione della responsabilità potrebbe essere iniqua o inefficiente o in cui la persona che ha subito un danno o un pregiudizio cagionato da un sistema di IA non possa dimostrare la colpa del produttore, di una terza parte che abbia interferito o dell'operatore, e non ottenga un risarcimento.

| (8) | Ciononostante, dovrebbe essere sempre chiaro che chiunque crei un sistema di IA, ne esegua la manutenzione, lo controlli o interferisca con esso dovrebbe essere chiamato a rispondere del danno o pregiudizio che l'attività, il dispositivo o il processo provoca. Ciò discende da concetti di giustizia generali e ampiamente accettati in materia di responsabilità, secondo i quali la persona che crea o mantiene un rischio per il pubblico è responsabile se il rischio causa un danno o un pregiudizio e pertanto dovrebbe minimizzarlo ex ante o risarcirlo ex post. Di conseguenza, lo sviluppo dei sistemi di IA non rende necessaria una revisione completa delle norme in materia di responsabilità in tutta l'Unione. Per rispondere alle sfide legate all'IA, al fine di evitare la frammentazione normativa e garantire l'armonizzazione della legislazione dell'Unione in materia di responsabilità civile in relazione all'intelligenza artificiale, sarebbero sufficienti adeguamenti specifici della normativa esistente e l'introduzione di nuove disposizioni ponderate e mirate. |
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(8)

Ciononostante, dovrebbe essere sempre chiaro che chiunque crei un sistema di IA, ne esegua la manutenzione, lo controlli o interferisca con esso dovrebbe essere chiamato a rispondere del danno o pregiudizio che l'attività, il dispositivo o il processo provoca. Ciò discende da concetti di giustizia generali e ampiamente accettati in materia di responsabilità, secondo i quali la persona che crea o mantiene un rischio per il pubblico è responsabile se il rischio causa un danno o un pregiudizio e pertanto dovrebbe minimizzarlo ex ante o risarcirlo ex post. Di conseguenza, lo sviluppo dei sistemi di IA non rende necessaria una revisione completa delle norme in materia di responsabilità in tutta l'Unione. Per rispondere alle sfide legate all'IA, al fine di evitare la frammentazione normativa e garantire l'armonizzazione della legislazione dell'Unione in materia di responsabilità civile in relazione all'intelligenza artificiale, sarebbero sufficienti adeguamenti specifici della normativa esistente e l'introduzione di nuove disposizioni ponderate e mirate.

| (9) | La direttiva 85/374/CEE del Consiglio (3) (direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi) ha dimostrato da oltre 30 anni di essere un mezzo efficace per ottenere un risarcimento per i danni cagionati da un prodotto difettoso. Pertanto dovrebbe essere utilizzata anche riguardo alle azioni per responsabilità civile intentate nei confronti del produttore di un sistema di IA difettoso da una parte che abbia subito danni o pregiudizi. In linea con i principi dell'Unione per legiferare meglio, qualsiasi adeguamento legislativo necessario dovrebbe essere discusso in sede di riesame necessario di tale direttiva. L'attuale diritto degli Stati membri in materia di responsabilità civile per colpa offre anche, il più delle volte, un livello sufficiente di tutela alle persone che subiscano un danno o pregiudizio cagionato dell'interferenza di un terzo, in quanto l'interferenza costituisce sistematicamente un'azione basata sulla colpa, dove il terzo utilizza il sistema di IA per causare danni. Di conseguenza, il presente regolamento dovrebbe concentrare l'attenzione sulle azioni intentate nei confronti dell'operatore di un sistema di IA. |
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(9)

La direttiva 85/374/CEE del Consiglio (3) (direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi) ha dimostrato da oltre 30 anni di essere un mezzo efficace per ottenere un risarcimento per i danni cagionati da un prodotto difettoso. Pertanto dovrebbe essere utilizzata anche riguardo alle azioni per responsabilità civile intentate nei confronti del produttore di un sistema di IA difettoso da una parte che abbia subito danni o pregiudizi. In linea con i principi dell'Unione per legiferare meglio, qualsiasi adeguamento legislativo necessario dovrebbe essere discusso in sede di riesame necessario di tale direttiva. L'attuale diritto degli Stati membri in materia di responsabilità civile per colpa offre anche, il più delle volte, un livello sufficiente di tutela alle persone che subiscano un danno o pregiudizio cagionato dell'interferenza di un terzo, in quanto l'interferenza costituisce sistematicamente un'azione basata sulla colpa, dove il terzo utilizza il sistema di IA per causare danni. Di conseguenza, il presente regolamento dovrebbe concentrare l'attenzione sulle azioni intentate nei confronti dell'operatore di un sistema di IA.

| (10) | La responsabilità dell'operatore ai sensi del presente regolamento si basa sul fatto che egli esercita un certo grado di controllo su un rischio connesso all'operatività e al funzionamento di un sistema di IA, che è assimilabile a quello del proprietario di un'automobile. Maggiore è il grado di sofisticazione e di autonomia di un sistema, maggiore sarà l'impatto dato dal fatto di definire e influenzare gli algoritmi, ad esempio attraverso continui aggiornamenti. Dal momento che spesso esiste più di una persona che potrebbe, in modo significativo, essere considerata «operatore» del sistema di IA, ai sensi del presente regolamento il termine «operatore» dovrebbe essere inteso in modo da comprendere sia l'operatore di front-end sia l'operatore di back-end. Sebbene, in linea generale, l'operatore di front-end figuri come la persona che «in primis» decide in merito all'utilizzo del sistema di IA, l'operatore di back-end potrebbe di fatto avere un grado più elevato di controllo sui rischi operativi. Se l'operatore di back-end è anche il «produttore», ai sensi dell'articolo 3 della direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi, è opportuno che detta direttiva si applichi a tale soggetto. Se vi è un solo operatore e tale operatore è anche il produttore del sistema di IA, le disposizioni del presente regolamento dovrebbero prevalere su quelle della direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi. |
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(10)

La responsabilità dell'operatore ai sensi del presente regolamento si basa sul fatto che egli esercita un certo grado di controllo su un rischio connesso all'operatività e al funzionamento di un sistema di IA, che è assimilabile a quello del proprietario di un'automobile. Maggiore è il grado di sofisticazione e di autonomia di un sistema, maggiore sarà l'impatto dato dal fatto di definire e influenzare gli algoritmi, ad esempio attraverso continui aggiornamenti. Dal momento che spesso esiste più di una persona che potrebbe, in modo significativo, essere considerata «operatore» del sistema di IA, ai sensi del presente regolamento il termine «operatore» dovrebbe essere inteso in modo da comprendere sia l'operatore di front-end sia l'operatore di back-end. Sebbene, in linea generale, l'operatore di front-end figuri come la persona che «in primis» decide in merito all'utilizzo del sistema di IA, l'operatore di back-end potrebbe di fatto avere un grado più elevato di controllo sui rischi operativi. Se l'operatore di back-end è anche il «produttore», ai sensi dell'articolo 3 della direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi, è opportuno che detta direttiva si applichi a tale soggetto. Se vi è un solo operatore e tale operatore è anche il produttore del sistema di IA, le disposizioni del presente regolamento dovrebbero prevalere su quelle della direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi.

| (11) | Se un utente, in particolare la persona che utilizza il sistema di IA, è coinvolto nell'evento dannoso, dovrebbe essere chiamato a rispondere a norma del presente regolamento solo laddove si qualifichi anche come operatore. In caso contrario, l'entità del contributo al rischio da parte dell'utente, per negligenza grave o intenzionale, potrebbe comportare la responsabilità per colpa dell'utente nei confronti del ricorrente. È opportuno che i diritti dei consumatori applicabili riferiti all'utente rimangano impregiudicati. |
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(11)

Se un utente, in particolare la persona che utilizza il sistema di IA, è coinvolto nell'evento dannoso, dovrebbe essere chiamato a rispondere a norma del presente regolamento solo laddove si qualifichi anche come operatore. In caso contrario, l'entità del contributo al rischio da parte dell'utente, per negligenza grave o intenzionale, potrebbe comportare la responsabilità per colpa dell'utente nei confronti del ricorrente. È opportuno che i diritti dei consumatori applicabili riferiti all'utente rimangano impregiudicati.

| (12) | Il presente regolamento dovrebbe consentire alla persona interessata di intentare azioni per responsabilità civile lungo tutta la catena di responsabilità e durante l'intero ciclo di vita di un sistema di IA. Esso dovrebbe anche riguardare, in linea di principio, tutti i sistemi di IA, a prescindere da dove operino e dal fatto che ciò avvenga fisicamente o virtualmente. La maggior parte delle azioni per responsabilità civile intentate a norma del presente regolamento dovrebbe riguardare, tuttavia, casi di responsabilità civile verso terzi, in cui un sistema di IA operi in uno spazio pubblico ed esponga a un rischio numerose persone. In tale situazione, spesso le persone interessate non saranno consapevoli del sistema di IA in funzione e non avranno vincoli contrattuali o giuridici con l'operatore. Di conseguenza, il funzionamento di un sistema di IA le mette in una situazione in cui, laddove sia cagionato loro un danno o un pregiudizio, esse possono far valere unicamente la responsabilità per colpa nei confronti dell'operatore del sistema di IA, oltre a dover affrontare gravi difficoltà per dimostrare la colpa dell'operatore. |
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(12)

Il presente regolamento dovrebbe consentire alla persona interessata di intentare azioni per responsabilità civile lungo tutta la catena di responsabilità e durante l'intero ciclo di vita di un sistema di IA. Esso dovrebbe anche riguardare, in linea di principio, tutti i sistemi di IA, a prescindere da dove operino e dal fatto che ciò avvenga fisicamente o virtualmente. La maggior parte delle azioni per responsabilità civile intentate a norma del presente regolamento dovrebbe riguardare, tuttavia, casi di responsabilità civile verso terzi, in cui un sistema di IA operi in uno spazio pubblico ed esponga a un rischio numerose persone. In tale situazione, spesso le persone interessate non saranno consapevoli del sistema di IA in funzione e non avranno vincoli contrattuali o giuridici con l'operatore. Di conseguenza, il funzionamento di un sistema di IA le mette in una situazione in cui, laddove sia cagionato loro un danno o un pregiudizio, esse possono far valere unicamente la responsabilità per colpa nei confronti dell'operatore del sistema di IA, oltre a dover affrontare gravi difficoltà per dimostrare la colpa dell'operatore.

| (13) | Il tipo di sistema di IA sul quale l'operatore esercita il controllo è un fattore determinante. Un sistema di IA che comporta un alto rischio mette in pericolo l'utente o il pubblico in misura molto maggiore, in modo casuale e che va al di là di quanto ci si può ragionevolmente aspettare. Ciò significa che all'avvio del funzionamento autonomo del sistema di IA, la maggior parte delle persone potenzialmente interessate è ignota e non identificabile, per esempio le persone che si trovano in una piazza pubblica o in una casa vicina, diversamente dal funzionamento di un sistema di IA che coinvolge persone specifiche, che spesso hanno acconsentito al suo utilizzo in precedenza, per esempio un intervento chirurgico in ospedale o una dimostrazione di vendita in un piccolo negozio. Il fatto di determinare quanto sia alto il potenziale di un sistema di IA ad alto rischio di causare danni o pregiudizi dipende dall'interazione tra la finalità d'uso per la quale il sistema di IA è immesso sul mercato, la modalità di utilizzo di tale sistema, la gravità dei possibili danni o pregiudizi, il grado di autonomia decisionale che può provocare il danno e la probabilità che il rischio si materializzi. Il livello di gravità dovrebbe essere accertato sulla base di fattori rilevanti quali l'entità del danno potenziale derivante dal funzionamento sulle persone interessate, inclusi in particolare gli effetti sui diritti fondamentali, il numero di persone interessate, il valore totale del danno potenziale e il pregiudizio inflitto alla società nel suo insieme. La probabilità che il danno o il pregiudizio si verifichi dovrebbe essere stabilita sulla base di fattori rilevanti quali il ruolo dei calcoli algoritmici nel processo decisionale, la complessità della decisione e la reversibilità degli effetti. In definitiva, la modalità di utilizzo dovrebbe dipendere da fattori rilevanti quali il contesto e il settore in cui opera il sistema di IA, eventuali effetti giuridici o reali su diritti importanti della persona interessata tutelati dalla legge e l'eventuale e ragionevole possibilità di evitare gli effetti. |
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(13)

Il tipo di sistema di IA sul quale l'operatore esercita il controllo è un fattore determinante. Un sistema di IA che comporta un alto rischio mette in pericolo l'utente o il pubblico in misura molto maggiore, in modo casuale e che va al di là di quanto ci si può ragionevolmente aspettare. Ciò significa che all'avvio del funzionamento autonomo del sistema di IA, la maggior parte delle persone potenzialmente interessate è ignota e non identificabile, per esempio le persone che si trovano in una piazza pubblica o in una casa vicina, diversamente dal funzionamento di un sistema di IA che coinvolge persone specifiche, che spesso hanno acconsentito al suo utilizzo in precedenza, per esempio un intervento chirurgico in ospedale o una dimostrazione di vendita in un piccolo negozio. Il fatto di determinare quanto sia alto il potenziale di un sistema di IA ad alto rischio di causare danni o pregiudizi dipende dall'interazione tra la finalità d'uso per la quale il sistema di IA è immesso sul mercato, la modalità di utilizzo di tale sistema, la gravità dei possibili danni o pregiudizi, il grado di autonomia decisionale che può provocare il danno e la probabilità che il rischio si materializzi. Il livello di gravità dovrebbe essere accertato sulla base di fattori rilevanti quali l'entità del danno potenziale derivante dal funzionamento sulle persone interessate, inclusi in particolare gli effetti sui diritti fondamentali, il numero di persone interessate, il valore totale del danno potenziale e il pregiudizio inflitto alla società nel suo insieme. La probabilità che il danno o il pregiudizio si verifichi dovrebbe essere stabilita sulla base di fattori rilevanti quali il ruolo dei calcoli algoritmici nel processo decisionale, la complessità della decisione e la reversibilità degli effetti. In definitiva, la modalità di utilizzo dovrebbe dipendere da fattori rilevanti quali il contesto e il settore in cui opera il sistema di IA, eventuali effetti giuridici o reali su diritti importanti della persona interessata tutelati dalla legge e l'eventuale e ragionevole possibilità di evitare gli effetti.

| (14) | Tutti i sistemi di IA ad alto rischio dovrebbero essere elencati in modo esaustivo in un allegato al presente regolamento. Tenuto conto della rapida evoluzione tecnica e di mercato a livello mondiale nonché delle competenze tecniche richieste per un riesame adeguato dei sistemi di IA, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, affinché modifichi il presente regolamento relativamente ai tipi di sistemi di IA che presentano un alto rischio e ai settori fondamentali in cui sono utilizzati. In base alle definizioni e disposizioni contenute nel presente regolamento, la Commissione dovrebbe riesaminare l'allegato senza indugio, ma almeno a cadenza semestrale e, ove necessario, modificarlo mediante atti delegati. La valutazione da parte della Commissione se un sistema di IA presenti un alto rischio dovrebbe avere inizio contemporaneamente alla valutazione della sicurezza del prodotto, al fine di evitare una situazione in cui un sistema di IA ad alto rischio è già approvato per il mercato ma non è ancora stato classificato come ad alto rischio e di conseguenza funziona senza la copertura assicurativa necessaria. Per conferire alle imprese e agli organismi di ricerca sufficiente sicurezza in termini di programmazione e investimenti, le modifiche ai settori fondamentali dovrebbero essere apportate soltanto ogni dodici mesi. Gli operatori dovrebbero essere invitati a notificare alla Commissione se stiano lavorando a una nuova tecnologia o a nuovi prodotti o servizi che rientrino in uno dei settori fondamentali esistenti previsti dall'allegato e che successivamente potrebbero essere considerati sistemi di IA ad alto rischio. |
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(14)

Tutti i sistemi di IA ad alto rischio dovrebbero essere elencati in modo esaustivo in un allegato al presente regolamento. Tenuto conto della rapida evoluzione tecnica e di mercato a livello mondiale nonché delle competenze tecniche richieste per un riesame adeguato dei sistemi di IA, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, affinché modifichi il presente regolamento relativamente ai tipi di sistemi di IA che presentano un alto rischio e ai settori fondamentali in cui sono utilizzati. In base alle definizioni e disposizioni contenute nel presente regolamento, la Commissione dovrebbe riesaminare l'allegato senza indugio, ma almeno a cadenza semestrale e, ove necessario, modificarlo mediante atti delegati. La valutazione da parte della Commissione se un sistema di IA presenti un alto rischio dovrebbe avere inizio contemporaneamente alla valutazione della sicurezza del prodotto, al fine di evitare una situazione in cui un sistema di IA ad alto rischio è già approvato per il mercato ma non è ancora stato classificato come ad alto rischio e di conseguenza funziona senza la copertura assicurativa necessaria. Per conferire alle imprese e agli organismi di ricerca sufficiente sicurezza in termini di programmazione e investimenti, le modifiche ai settori fondamentali dovrebbero essere apportate soltanto ogni dodici mesi. Gli operatori dovrebbero essere invitati a notificare alla Commissione se stiano lavorando a una nuova tecnologia o a nuovi prodotti o servizi che rientrino in uno dei settori fondamentali esistenti previsti dall'allegato e che successivamente potrebbero essere considerati sistemi di IA ad alto rischio.

| (15) | È di particolare importanza che durante i lavori preparatori la Commissione svolga consultazioni adeguate di tutte le parti interessate, anche a livello di esperti, e che tali consultazioni siano condotte nel rispetto dei principi stabiliti nell'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» del 13 aprile 2016 (4). Un comitato permanente denominato «Comitato tecnico — Sistemi di IA ad alto rischio» (TCRAI) dovrebbe coadiuvare la Commissione nel riesame regolare previsto dal presente regolamento. Il comitato permanente dovrebbe essere composto da rappresentanti degli Stati membri e da una selezione equilibrata di portatori di interessi, tra cui organizzazioni dei consumatori, associazioni che rappresentano le persone interessate, rappresentanti delle imprese di diversi settori e dimensioni, nonché ricercatori e scienziati. In particolare, al fine di garantire una partecipazione paritaria alla preparazione degli atti delegati, il Parlamento europeo e il Consiglio ricevono tutti i documenti contemporaneamente agli esperti degli Stati membri, e i loro esperti hanno sistematicamente accesso alle riunioni dei gruppi di esperti della Commissione e del comitato TCRAI, quando esse riguardano la preparazione degli atti delegati. |
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(15)

È di particolare importanza che durante i lavori preparatori la Commissione svolga consultazioni adeguate di tutte le parti interessate, anche a livello di esperti, e che tali consultazioni siano condotte nel rispetto dei principi stabiliti nell'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» del 13 aprile 2016 (4). Un comitato permanente denominato «Comitato tecnico — Sistemi di IA ad alto rischio» (TCRAI) dovrebbe coadiuvare la Commissione nel riesame regolare previsto dal presente regolamento. Il comitato permanente dovrebbe essere composto da rappresentanti degli Stati membri e da una selezione equilibrata di portatori di interessi, tra cui organizzazioni dei consumatori, associazioni che rappresentano le persone interessate, rappresentanti delle imprese di diversi settori e dimensioni, nonché ricercatori e scienziati. In particolare, al fine di garantire una partecipazione paritaria alla preparazione degli atti delegati, il Parlamento europeo e il Consiglio ricevono tutti i documenti contemporaneamente agli esperti degli Stati membri, e i loro esperti hanno sistematicamente accesso alle riunioni dei gruppi di esperti della Commissione e del comitato TCRAI, quando esse riguardano la preparazione degli atti delegati.

| (16) | Il presente regolamento dovrebbe incorporare il danno o il pregiudizio alla vita, alla salute, all'integrità fisica e al patrimonio e il danno non patrimoniale significativo che causa una perdita economica verificabile al di sopra di una soglia armonizzata nel diritto dell'Unione in materia di responsabilità civile, che metta in equilibrio l'accesso alla giustizia da parte delle persone interessate e gli interessi delle altre persone coinvolte. La Commissione dovrebbe rivalutare e allineare le soglie dei danni nel diritto dell'Unione. Per danno non patrimoniale significativo si dovrebbe intendere un danno in conseguenza del quale la persona colpita subisce un danno considerevole, una lesione obiettiva e dimostrabile dei suoi interessi personali e una perdita economica calcolata tenendo conto, ad esempio, delle cifre medie annuali delle entrate passate e di altre circostanze pertinenti. Il presente regolamento dovrebbe inoltre stabilire l'importo e l'entità del risarcimento, nonché i termini di prescrizione per intentare un'azione legale per responsabilità civile. Il presente regolamento dovrebbe stabilire un massimale notevolmente inferiore per il risarcimento rispetto a quello previsto dalla direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi, in quanto il presente regolamento si riferisce soltanto al danno o pregiudizio subito da un'unica persona derivante da una singola messa in funzione di un sistema di IA, mentre la direttiva fa riferimento a numerosi prodotti o addirittura a una linea di produzione con il medesimo difetto. |
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(16)

Il presente regolamento dovrebbe incorporare il danno o il pregiudizio alla vita, alla salute, all'integrità fisica e al patrimonio e il danno non patrimoniale significativo che causa una perdita economica verificabile al di sopra di una soglia armonizzata nel diritto dell'Unione in materia di responsabilità civile, che metta in equilibrio l'accesso alla giustizia da parte delle persone interessate e gli interessi delle altre persone coinvolte. La Commissione dovrebbe rivalutare e allineare le soglie dei danni nel diritto dell'Unione. Per danno non patrimoniale significativo si dovrebbe intendere un danno in conseguenza del quale la persona colpita subisce un danno considerevole, una lesione obiettiva e dimostrabile dei suoi interessi personali e una perdita economica calcolata tenendo conto, ad esempio, delle cifre medie annuali delle entrate passate e di altre circostanze pertinenti. Il presente regolamento dovrebbe inoltre stabilire l'importo e l'entità del risarcimento, nonché i termini di prescrizione per intentare un'azione legale per responsabilità civile. Il presente regolamento dovrebbe stabilire un massimale notevolmente inferiore per il risarcimento rispetto a quello previsto dalla direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi, in quanto il presente regolamento si riferisce soltanto al danno o pregiudizio subito da un'unica persona derivante da una singola messa in funzione di un sistema di IA, mentre la direttiva fa riferimento a numerosi prodotti o addirittura a una linea di produzione con il medesimo difetto.

| (17) | Tutte le attività, i dispositivi o i processi fisici o virtuali guidati da sistemi di IA che non siano inseriti tra quelli ad alto rischio indicati nell'allegato al presente regolamento dovrebbero continuare a essere soggetti a un regime di responsabilità per colpa, a meno che non siano in vigore normative nazionali e una legislazione in materia di protezione dei consumatori più rigorose. Le leggi nazionali degli Stati membri, comprese le pronunce giurisprudenziali pertinenti, relative all'importo e all'entità del risarcimento nonché ai termini di prescrizione dovrebbero continuare a trovare applicazione. Una persona che subisca un danno o un pregiudizio cagionato da un sistema di IA non inserito nell'elenco dei sistemi di IA ad alto rischio dovrebbe poter far valere la presunzione di colpa dell'operatore. |
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(17)

Tutte le attività, i dispositivi o i processi fisici o virtuali guidati da sistemi di IA che non siano inseriti tra quelli ad alto rischio indicati nell'allegato al presente regolamento dovrebbero continuare a essere soggetti a un regime di responsabilità per colpa, a meno che non siano in vigore normative nazionali e una legislazione in materia di protezione dei consumatori più rigorose. Le leggi nazionali degli Stati membri, comprese le pronunce giurisprudenziali pertinenti, relative all'importo e all'entità del risarcimento nonché ai termini di prescrizione dovrebbero continuare a trovare applicazione. Una persona che subisca un danno o un pregiudizio cagionato da un sistema di IA non inserito nell'elenco dei sistemi di IA ad alto rischio dovrebbe poter far valere la presunzione di colpa dell'operatore.

| (18) | La diligenza che ci si può attendere da un operatore dovrebbe essere commisurata i) alla natura del sistema di IA, ii) al diritto giuridicamente tutelato potenzialmente interessato, iii) al danno o pregiudizio potenziale che il sistema di IA potrebbe causare e iv) alla probabilità di tale danno. È pertanto opportuno tenere conto del fatto che l'operatore potrebbe avere una conoscenza limitata degli algoritmi e dei dati utilizzati nel sistema di IA. Si dovrebbe presumere che l'operatore abbia osservato la dovuta diligenza che ci si può ragionevolmente attendere da questi nel selezionare un sistema di IA idoneo, laddove l'operatore abbia scelto un sistema di IA certificato ai sensi di un sistema simile al sistema di certificazione volontaria previsto dalla Commissione (5). Si dovrebbe presumere che l'operatore abbia osservato la dovuta diligenza che ci si può ragionevolmente attendere da questi durante il funzionamento del sistema di IA, laddove l'operatore possa dimostrare di avere effettivamente e regolarmente monitorato il sistema di IA durante il funzionamento e di avere notificato al costruttore le possibili irregolarità riscontrate nel corso del funzionamento. Si dovrebbe presumere che l'operatore abbia osservato la dovuta diligenza che ci si può ragionevolmente attendere da questi riguardo al mantenimento dell'affidabilità operativa laddove abbia installato tutti gli aggiornamenti disponibili forniti dal produttore del sistema di IA. Poiché il livello di sofisticazione degli operatori può variare a seconda che si tratti di semplici consumatori o professionisti, è opportuno adeguare di conseguenza gli obblighi di diligenza. |
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(18)

La diligenza che ci si può attendere da un operatore dovrebbe essere commisurata i) alla natura del sistema di IA, ii) al diritto giuridicamente tutelato potenzialmente interessato, iii) al danno o pregiudizio potenziale che il sistema di IA potrebbe causare e iv) alla probabilità di tale danno. È pertanto opportuno tenere conto del fatto che l'operatore potrebbe avere una conoscenza limitata degli algoritmi e dei dati utilizzati nel sistema di IA. Si dovrebbe presumere che l'operatore abbia osservato la dovuta diligenza che ci si può ragionevolmente attendere da questi nel selezionare un sistema di IA idoneo, laddove l'operatore abbia scelto un sistema di IA certificato ai sensi di un sistema simile al sistema di certificazione volontaria previsto dalla Commissione (5). Si dovrebbe presumere che l'operatore abbia osservato la dovuta diligenza che ci si può ragionevolmente attendere da questi durante il funzionamento del sistema di IA, laddove l'operatore possa dimostrare di avere effettivamente e regolarmente monitorato il sistema di IA durante il funzionamento e di avere notificato al costruttore le possibili irregolarità riscontrate nel corso del funzionamento. Si dovrebbe presumere che l'operatore abbia osservato la dovuta diligenza che ci si può ragionevolmente attendere da questi riguardo al mantenimento dell'affidabilità operativa laddove abbia installato tutti gli aggiornamenti disponibili forniti dal produttore del sistema di IA. Poiché il livello di sofisticazione degli operatori può variare a seconda che si tratti di semplici consumatori o professionisti, è opportuno adeguare di conseguenza gli obblighi di diligenza.

| (19) | Per consentire all'operatore di dimostrare l'assenza di colpa o per consentire alla persona interessata di dimostrarne l'esistenza, i produttori dovrebbero essere tenuti a cooperare con entrambe le parti interessate, anche fornendo informazioni ben documentate. I produttori con sede sia all'interno sia all'esterno dell'Unione dovrebbero inoltre avere l'obbligo di designare, all'interno dell'Unione, un rappresentante per la responsabilità in materia di IA quale punto di contatto per rispondere a tutte le richieste degli operatori, in modo analogo a quello dei responsabili della protezione dei dati, come stabilito all'articolo 37 del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio (6), del rappresentante del costruttore, come stabilito all'articolo 3, paragrafo 41, e all'articolo 13, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2018/858 del Parlamento europeo e del Consiglio (7) e del rappresentante autorizzato, come stabilito all'articolo 4, paragrafo 2, e all'articolo 5 del regolamento (UE) 2019/1020 del Parlamento europeo e del Consiglio (8). |
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(19)

Per consentire all'operatore di dimostrare l'assenza di colpa o per consentire alla persona interessata di dimostrarne l'esistenza, i produttori dovrebbero essere tenuti a cooperare con entrambe le parti interessate, anche fornendo informazioni ben documentate. I produttori con sede sia all'interno sia all'esterno dell'Unione dovrebbero inoltre avere l'obbligo di designare, all'interno dell'Unione, un rappresentante per la responsabilità in materia di IA quale punto di contatto per rispondere a tutte le richieste degli operatori, in modo analogo a quello dei responsabili della protezione dei dati, come stabilito all'articolo 37 del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio (6), del rappresentante del costruttore, come stabilito all'articolo 3, paragrafo 41, e all'articolo 13, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2018/858 del Parlamento europeo e del Consiglio (7) e del rappresentante autorizzato, come stabilito all'articolo 4, paragrafo 2, e all'articolo 5 del regolamento (UE) 2019/1020 del Parlamento europeo e del Consiglio (8).

| (20) | Il legislatore deve tenere in considerazione i rischi di responsabilità civile connessi ai sistemi di IA durante il loro intero ciclo di vita, dallo sviluppo all'uso fino al termine del ciclo di vita, compresa la gestione dei rifiuti e del riciclaggio. L'inserimento di sistemi di IA in un prodotto o servizio rappresenta un rischio finanziario per le imprese e avrà pertanto pesanti ripercussioni sulla capacità e le opzioni delle PMI nonché delle start-up relativamente all'assicurazione e al finanziamento dei loro progetti di ricerca e sviluppo basati su nuove tecnologie. La responsabilità civile, pertanto, non ha soltanto lo scopo di proteggere diritti importanti degli individui tutelati dalla legge, ma anche di determinare se le imprese, in particolare PMI e start-up, sono in grado di reperire capitale, innovare, fare ricerca e, in definitiva, offrire nuovi prodotti e servizi, e se i consumatori hanno fiducia in tali prodotti e servizi e sono disposti a utilizzarli, nonostante la possibilità di rischi e di azioni legali intentate nei confronti di tali prodotti e servizi. |
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(20)

Il legislatore deve tenere in considerazione i rischi di responsabilità civile connessi ai sistemi di IA durante il loro intero ciclo di vita, dallo sviluppo all'uso fino al termine del ciclo di vita, compresa la gestione dei rifiuti e del riciclaggio. L'inserimento di sistemi di IA in un prodotto o servizio rappresenta un rischio finanziario per le imprese e avrà pertanto pesanti ripercussioni sulla capacità e le opzioni delle PMI nonché delle start-up relativamente all'assicurazione e al finanziamento dei loro progetti di ricerca e sviluppo basati su nuove tecnologie. La responsabilità civile, pertanto, non ha soltanto lo scopo di proteggere diritti importanti degli individui tutelati dalla legge, ma anche di determinare se le imprese, in particolare PMI e start-up, sono in grado di reperire capitale, innovare, fare ricerca e, in definitiva, offrire nuovi prodotti e servizi, e se i consumatori hanno fiducia in tali prodotti e servizi e sono disposti a utilizzarli, nonostante la possibilità di rischi e di azioni legali intentate nei confronti di tali prodotti e servizi.

| (21) | Le assicurazioni possono contribuire a garantire che le vittime ricevano un risarcimento congruo e che i rischi di tutti gli assicurati siano condivisi. Uno dei fattori su cui le compagnie di assicurazioni basano l'offerta di prodotti e servizi assicurativi è la valutazione del rischio, che è possibile effettuare attraverso l'accesso a dati storici sufficienti sulle richieste di risarcimento. L'impossibilità di accedere a dati di alta qualità oppure una quantità insufficiente di tali dati potrebbe essere uno dei motivi per cui, all'inizio, la creazione di prodotti assicurativi per le tecnologie nuove ed emergenti risulta difficoltosa. Tuttavia, l'ottimizzazione dei dati generati dalle nuove tecnologie e un migliore accesso ad essi, insieme all'obbligo di fornire informazioni ben documentate, rafforzerebbero la capacità degli assicuratori di modellare il rischio emergente e di promuovere lo sviluppo di coperture assicurative più innovative. |
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(21)

Le assicurazioni possono contribuire a garantire che le vittime ricevano un risarcimento congruo e che i rischi di tutti gli assicurati siano condivisi. Uno dei fattori su cui le compagnie di assicurazioni basano l'offerta di prodotti e servizi assicurativi è la valutazione del rischio, che è possibile effettuare attraverso l'accesso a dati storici sufficienti sulle richieste di risarcimento. L'impossibilità di accedere a dati di alta qualità oppure una quantità insufficiente di tali dati potrebbe essere uno dei motivi per cui, all'inizio, la creazione di prodotti assicurativi per le tecnologie nuove ed emergenti risulta difficoltosa. Tuttavia, l'ottimizzazione dei dati generati dalle nuove tecnologie e un migliore accesso ad essi, insieme all'obbligo di fornire informazioni ben documentate, rafforzerebbero la capacità degli assicuratori di modellare il rischio emergente e di promuovere lo sviluppo di coperture assicurative più innovative.

| (22) | Data la mancanza di dati storici sulle richieste di risarcimento, sarebbe opportuno esaminare come e a quali condizioni la responsabilità civile sia assicurabile, al fine di collegare l'assicurazione al prodotto e non alla persona responsabile. Esistono già prodotti assicurativi sviluppati settore per settore, copertura per copertura, che procedono di pari passo con lo sviluppo della tecnologia. Molti assicuratori si specializzano in determinati segmenti di mercato (ad es. PMI) o nel fornire coperture assicurative per determinati tipi di prodotti (ad es. apparecchi elettrici), cosicché di solito l'assicurato troverà un prodotto assicurativo disponibile. Tuttavia, è difficile prevedere una soluzione indifferenziata per tutti e il mercato delle assicurazioni avrà bisogno di tempo per adattarsi. La Commissione dovrebbe lavorare in stretta collaborazione con il mercato assicurativo per mettere a punto prodotti assicurativi innovativi in grado di colmare il vuoto assicurativo. In casi eccezionali, come un evento che comporti danni collettivi, in cui il risarcimento superi in modo significativo i massimali previsti dal presente regolamento, gli Stati membri dovrebbero essere incoraggiati a istituire, per un periodo limitato, uno speciale fondo di risarcimento che faccia fronte alle specifiche esigenze di tali casi. Si potrebbero istituire fondi speciali di risarcimento per coprire casi eccezionali in cui un sistema di IA, che non è ancora stato classificato come sistema di IA ad alto rischio e quindi non è ancora assicurato, causi danni o pregiudizi. Al fine di garantire la certezza giuridica e adempiere all'obbligo di informare tutte le persone potenzialmente interessate, l'esistenza del fondo speciale di risarcimento nonché le condizioni per beneficiarne dovrebbero essere rese pubbliche in modo chiaro e completo. |
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(22)

Data la mancanza di dati storici sulle richieste di risarcimento, sarebbe opportuno esaminare come e a quali condizioni la responsabilità civile sia assicurabile, al fine di collegare l'assicurazione al prodotto e non alla persona responsabile. Esistono già prodotti assicurativi sviluppati settore per settore, copertura per copertura, che procedono di pari passo con lo sviluppo della tecnologia. Molti assicuratori si specializzano in determinati segmenti di mercato (ad es. PMI) o nel fornire coperture assicurative per determinati tipi di prodotti (ad es. apparecchi elettrici), cosicché di solito l'assicurato troverà un prodotto assicurativo disponibile. Tuttavia, è difficile prevedere una soluzione indifferenziata per tutti e il mercato delle assicurazioni avrà bisogno di tempo per adattarsi. La Commissione dovrebbe lavorare in stretta collaborazione con il mercato assicurativo per mettere a punto prodotti assicurativi innovativi in grado di colmare il vuoto assicurativo. In casi eccezionali, come un evento che comporti danni collettivi, in cui il risarcimento superi in modo significativo i massimali previsti dal presente regolamento, gli Stati membri dovrebbero essere incoraggiati a istituire, per un periodo limitato, uno speciale fondo di risarcimento che faccia fronte alle specifiche esigenze di tali casi. Si potrebbero istituire fondi speciali di risarcimento per coprire casi eccezionali in cui un sistema di IA, che non è ancora stato classificato come sistema di IA ad alto rischio e quindi non è ancora assicurato, causi danni o pregiudizi. Al fine di garantire la certezza giuridica e adempiere all'obbligo di informare tutte le persone potenzialmente interessate, l'esistenza del fondo speciale di risarcimento nonché le condizioni per beneficiarne dovrebbero essere rese pubbliche in modo chiaro e completo.

| (23) | È estremamente importante che qualsiasi modifica futura del presente regolamento proceda di pari passo con un necessario riesame della direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi, al fine di rivederla in modo completo e coerente e garantire i diritti e gli obblighi di tutte le parti interessate lungo l'intera catena delle responsabilità. L'introduzione di un nuovo regime di responsabilità civile per l'operatore di sistemi di IA richiede lo stretto coordinamento tra le disposizioni del presente regolamento e il riesame della direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi per quanto riguarda sia il contenuto sia l'approccio, affinché insieme essi formino un quadro coerente in materia di responsabilità per i sistemi di IA, contemperando gli interessi del produttore, dell'operatore, del consumatore e della persona interessata relativamente al rischio di responsabilità civile e alle modalità di compensazione pertinenti. È quindi necessario adeguare e semplificare le definizioni di sistema di IA, operatore di front-end e di back-end, produttore, difetto, prodotto e servizio in tutti gli atti legislativi, e tale adeguamento dovrebbe avvenire in parallelo. |
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(23)

È estremamente importante che qualsiasi modifica futura del presente regolamento proceda di pari passo con un necessario riesame della direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi, al fine di rivederla in modo completo e coerente e garantire i diritti e gli obblighi di tutte le parti interessate lungo l'intera catena delle responsabilità. L'introduzione di un nuovo regime di responsabilità civile per l'operatore di sistemi di IA richiede lo stretto coordinamento tra le disposizioni del presente regolamento e il riesame della direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi per quanto riguarda sia il contenuto sia l'approccio, affinché insieme essi formino un quadro coerente in materia di responsabilità per i sistemi di IA, contemperando gli interessi del produttore, dell'operatore, del consumatore e della persona interessata relativamente al rischio di responsabilità civile e alle modalità di compensazione pertinenti. È quindi necessario adeguare e semplificare le definizioni di sistema di IA, operatore di front-end e di back-end, produttore, difetto, prodotto e servizio in tutti gli atti legislativi, e tale adeguamento dovrebbe avvenire in parallelo.

| (24) | Gli obiettivi del presente regolamento, ossia creare un approccio orientato al futuro e unificato a livello di Unione che stabilisca norme europee comuni per i cittadini e le imprese europei e garantire la coerenza dei diritti e la certezza giuridica in tutta l'UE, ed evitare la frammentazione del mercato unico digitale, che ostacolerebbe l'obiettivo di mantenere la sovranità digitale, di promuovere l'innovazione digitale in Europa e di garantire un elevato livello di tutela dei diritti del cittadino e del consumatore, richiedono che i regimi di responsabilità per i sistemi IA siano pienamente armonizzati. Tale obiettivo non può essere conseguito in modo sufficiente dagli Stati membri a causa della rapidità dell'evoluzione tecnologica, dello sviluppo transfrontaliero e dell'utilizzo di sistemi di IA e, in definitiva, degli approcci legislativi contrastanti nell'Unione, ma può invece essere realizzato a livello di Unione, in ragione delle dimensioni o degli effetti dell'azione. L'Unione può pertanto intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato sull'Unione europea. Il presente regolamento si limita a quanto è necessario per conseguire tali obiettivi in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo, |
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(24)

Gli obiettivi del presente regolamento, ossia creare un approccio orientato al futuro e unificato a livello di Unione che stabilisca norme europee comuni per i cittadini e le imprese europei e garantire la coerenza dei diritti e la certezza giuridica in tutta l'UE, ed evitare la frammentazione del mercato unico digitale, che ostacolerebbe l'obiettivo di mantenere la sovranità digitale, di promuovere l'innovazione digitale in Europa e di garantire un elevato livello di tutela dei diritti del cittadino e del consumatore, richiedono che i regimi di responsabilità per i sistemi IA siano pienamente armonizzati. Tale obiettivo non può essere conseguito in modo sufficiente dagli Stati membri a causa della rapidità dell'evoluzione tecnologica, dello sviluppo transfrontaliero e dell'utilizzo di sistemi di IA e, in definitiva, degli approcci legislativi contrastanti nell'Unione, ma può invece essere realizzato a livello di Unione, in ragione delle dimensioni o degli effetti dell'azione. L'Unione può pertanto intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato sull'Unione europea. Il presente regolamento si limita a quanto è necessario per conseguire tali obiettivi in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo,

HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

CAPO I

DISPOSIZIONI GENERALI

Articolo 1

Oggetto

Il presente regolamento stabilisce norme per le azioni per responsabilità civile intentate da persone fisiche e giuridiche nei confronti degli operatori di sistemi di IA.

Articolo 2

Ambito di applicazione

1.   Il presente regolamento si applica nel territorio dell'Unione dove un'attività, dispositivo o processo virtuale o fisico guidato da un sistema di IA abbia arrecato un danno o un pregiudizio alla vita, alla salute, all'integrità fisica di una persona fisica, al patrimonio di una persona fisica o giuridica o abbia arrecato un danno non patrimoniale rilevante risultante in una perdita economica verificabile.

2.   Qualsiasi contratto tra l'operatore di un sistema di IA e una persona fisica o giuridica vittima di un danno o pregiudizio a causa di un sistema di IA che eluda o limiti i diritti e gli obblighi sanciti dal presente regolamento, stipulato prima o dopo che il danno o il pregiudizio si sia verificato, è considerato nullo per quanto riguarda i diritti e gli obblighi sanciti dal presente regolamento.

3.   Il presente regolamento fa salve le eventuali ulteriori azioni per responsabilità derivanti da rapporti contrattuali nonché da normative in materia di responsabilità per danno da prodotti difettosi, protezione del consumatore, anti-discriminazione, lavoro e tutela ambientale tra l'operatore e la persona fisica o giuridica vittima di un danno o pregiudizio a causa del sistema di IA, e per il quale può essere presentato ricorso contro l'operatore a norma del diritto dell'Unione o nazionale.

Articolo 3

Definizioni

Ai fini del presente regolamento si intende per:

| a) | «sistema di intelligenza artificiale (IA)»: un sistema basato su software o integrato in dispositivi hardware che mostra un comportamento che simula l'intelligenza, tra l'altro raccogliendo e trattando dati, analizzando e interpretando il proprio ambiente e intraprendendo azioni, con un certo grado di autonomia, per raggiungere obiettivi specifici; |
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a)

«sistema di intelligenza artificiale (IA)»: un sistema basato su software o integrato in dispositivi hardware che mostra un comportamento che simula l'intelligenza, tra l'altro raccogliendo e trattando dati, analizzando e interpretando il proprio ambiente e intraprendendo azioni, con un certo grado di autonomia, per raggiungere obiettivi specifici;

| b) | «autonomo»: sistema basato sull'intelligenza artificiale che opera interpretando determinati dati forniti e utilizzando una serie di istruzioni predeterminate, senza essere limitato a tali istruzioni, nonostante il comportamento del sistema sia legato e volto al conseguimento dell'obiettivo impartito e ad altre scelte operate dallo sviluppatore in sede di progettazione; |
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b)

«autonomo»: sistema basato sull'intelligenza artificiale che opera interpretando determinati dati forniti e utilizzando una serie di istruzioni predeterminate, senza essere limitato a tali istruzioni, nonostante il comportamento del sistema sia legato e volto al conseguimento dell'obiettivo impartito e ad altre scelte operate dallo sviluppatore in sede di progettazione;

| c) | «alto rischio»: un potenziale significativo in un sistema di IA che opera in modo autonomo di causare danni o pregiudizi a una o più persone in modo casuale e che va oltre quanto ci si possa ragionevolmente aspettare; l'importanza del potenziale dipende dall'interazione tra la gravità dei possibili danni o pregiudizi, dal grado di autonomia decisionale, dalla probabilità che il rischio si concretizzi e dalla modalità e dal contesto di utilizzo del sistema di IA; |
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c)

«alto rischio»: un potenziale significativo in un sistema di IA che opera in modo autonomo di causare danni o pregiudizi a una o più persone in modo casuale e che va oltre quanto ci si possa ragionevolmente aspettare; l'importanza del potenziale dipende dall'interazione tra la gravità dei possibili danni o pregiudizi, dal grado di autonomia decisionale, dalla probabilità che il rischio si concretizzi e dalla modalità e dal contesto di utilizzo del sistema di IA;

| d) | «operatore»: operatore sia di front-end sia di back-end, a condizione che la responsabilità di quest'ultimo non sia già coperta dalla direttiva 85/374/CEE; |
| --- | --- |

d)

«operatore»: operatore sia di front-end sia di back-end, a condizione che la responsabilità di quest'ultimo non sia già coperta dalla direttiva 85/374/CEE;

| e) | «operatore di front-end»: la persona fisica o giuridica che esercita un certo grado di controllo su un rischio connesso all'operatività e al funzionamento del sistema di IA e che beneficia del suo funzionamento; |
| --- | --- |

e)

«operatore di front-end»: la persona fisica o giuridica che esercita un certo grado di controllo su un rischio connesso all'operatività e al funzionamento del sistema di IA e che beneficia del suo funzionamento;

| f) | «operatore di back-end»: la persona fisica o giuridica che, su base continuativa, definisce le caratteristiche della tecnologia e fornisce i dati e il servizio di supporto di back-end essenziale e pertanto esercita anche un elevato grado di controllo su un rischio connesso all'operatività e al funzionamento del sistema di IA; |
| --- | --- |

f)

«operatore di back-end»: la persona fisica o giuridica che, su base continuativa, definisce le caratteristiche della tecnologia e fornisce i dati e il servizio di supporto di back-end essenziale e pertanto esercita anche un elevato grado di controllo su un rischio connesso all'operatività e al funzionamento del sistema di IA;

| g) | «controllo»: qualsiasi azione di un operatore che influenza il funzionamento di un sistema di IA e quindi il grado in cui l'operatore espone terzi ai potenziali rischi associati all'operatività e al funzionamento del sistema di IA; tali azioni possono avere un impatto sul funzionamento in qualsiasi fase determinando gli input, gli output o i risultati, o possono modificare funzioni o processi specifici all'interno del sistema di IA; il grado in cui tali aspetti del funzionamento del sistema di IA sono determinati dall'azione dipende dalla misura in cui l'operatore più influenzare il rischio connesso all'operatività e al funzionamento del sistema di IA; |
| --- | --- |

g)

«controllo»: qualsiasi azione di un operatore che influenza il funzionamento di un sistema di IA e quindi il grado in cui l'operatore espone terzi ai potenziali rischi associati all'operatività e al funzionamento del sistema di IA; tali azioni possono avere un impatto sul funzionamento in qualsiasi fase determinando gli input, gli output o i risultati, o possono modificare funzioni o processi specifici all'interno del sistema di IA; il grado in cui tali aspetti del funzionamento del sistema di IA sono determinati dall'azione dipende dalla misura in cui l'operatore più influenzare il rischio connesso all'operatività e al funzionamento del sistema di IA;

| h) | «persona interessata»: qualsiasi persona che subisca i danni o pregiudizi causati da un'attività, dispositivo o processo fisico o virtuale guidato da un sistema di IA e che non sia l'operatore di tale sistema; |
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h)

«persona interessata»: qualsiasi persona che subisca i danni o pregiudizi causati da un'attività, dispositivo o processo fisico o virtuale guidato da un sistema di IA e che non sia l'operatore di tale sistema;

| i) | «danno o pregiudizio»: un effetto negativo che influisce sulla vita, la salute, l'integrità fisica di una persona fisica, il patrimonio di una persona fisica o giuridica o che causa un rilevante danno non patrimoniale che si traduce in una perdita economica verificabile; |
| --- | --- |

i)

«danno o pregiudizio»: un effetto negativo che influisce sulla vita, la salute, l'integrità fisica di una persona fisica, il patrimonio di una persona fisica o giuridica o che causa un rilevante danno non patrimoniale che si traduce in una perdita economica verificabile;

| j) | «produttore»: il produttore quale definito all'articolo 3 della direttiva 85/374/CEE. |
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j)

«produttore»: il produttore quale definito all'articolo 3 della direttiva 85/374/CEE.

CAPO II

SISTEMI DI IA AD ALTO RISCHIO

SISTEMI DI IA AD ALTO RISCHIO

Articolo 4

Responsabilità oggettiva per i sistemi di IA ad alto rischio

1.   L'operatore di un sistema di IA ad alto rischio è oggettivamente responsabile di qualsiasi danno o pregiudizio causato da un'attività, dispositivo o processo fisico o virtuale guidato da tale sistema di IA.

2.   Tutti i sistemi di IA ad alto rischio e tutti i settori fondamentali in cui sono utilizzati sono elencati nell'allegato al presente regolamento. Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 13 per modificare l'elenco esaustivo:

| a) | inserendo nuovi tipi di sistemi di IA ad alto rischio e settori fondamentali in cui sono utilizzati; |
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a)

inserendo nuovi tipi di sistemi di IA ad alto rischio e settori fondamentali in cui sono utilizzati;

| b) | eliminando tipi di sistemi di IA che non possono più essere considerati ad alto rischio; e/o |
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b)

eliminando tipi di sistemi di IA che non possono più essere considerati ad alto rischio; e/o

| c) | modificando i settori fondamentali per i sistemi di IA ad alto rischio esistenti. |
| --- | --- |

c)

modificando i settori fondamentali per i sistemi di IA ad alto rischio esistenti.

Qualsiasi atto delegato che modifichi l'allegato entra in vigore sei mesi dopo la sua adozione. Nel determinare nuovi sistemi di IA ad alto rischio e/o settori fondamentali da inserire nell'allegato mediante atti delegati, la Commissione tiene pienamente conto dei criteri stabiliti dal presente regolamento, in particolare di quelli di cui all'articolo 3, lettera c).

3.   Gli operatori di sistemi di IA ad alto rischio non possono eludere la propria responsabilità sostenendo di avere agito con la dovuta diligenza o che il danno o il pregiudizio sia stato cagionato da un'attività, dispositivo o processo autonomo guidato dal loro sistema di IA. Gli operatori non sono considerati responsabili se il danno o il pregiudizio è dovuto a cause di forza maggiore.

4.   L'operatore di front-end di un sistema di IA ad alto rischio si assicura che le operazioni di tale sistema di IA siano coperte da un'assicurazione a copertura della responsabilità civile adeguata agli importi e all'entità del risarcimento di cui agli articoli 5 e 6 del presente regolamento. L'operatore di back-end si assicura che i suoi servizi siano coperti da un'assicurazione della responsabilità civile prodotti o imprese che sia adeguata agli importi e all'entità del risarcimento di cui agli articoli 5 e 6 del presente regolamento. Se si ritiene che i regimi assicurativi obbligatori dell'operatore di front-end o di back-end già in vigore ai sensi di un'altra legge dell'Unione o nazionale o fondi assicurativi aziendali volontari esistenti coprano il funzionamento del sistema di IA o il servizio fornito, l'obbligo di stipulare una copertura assicurativa per il sistema di IA o il servizio fornito ai sensi del presente regolamento è ritenuto adempiuto, purché la pertinente assicurazione obbligatoria esistente o i fondi assicurativi aziendali volontari coprano gli importi e l'entità del risarcimento di cui agli articoli 5 e 6 del presente regolamento.

5.   Il presente regolamento prevale sui regimi nazionali di responsabilità civile in caso di discrepanze nella classificazione dei sistemi di IA ai fini della responsabilità oggettiva.

Articolo 5

Importo del risarcimento

1.   Un operatore di un sistema di IA ad alto rischio che sia stato ritenuto responsabile per danni o pregiudizi ai sensi del presente regolamento risarcisce:

| a) | fino a un importo massimo di due milioni di EUR in caso di morte o in caso di danni alla salute o all'integrità fisica di una persona interessata in conseguenza della messa in funzione di un sistema di IA ad alto rischio; |
| --- | --- |

a)

fino a un importo massimo di due milioni di EUR in caso di morte o in caso di danni alla salute o all'integrità fisica di una persona interessata in conseguenza della messa in funzione di un sistema di IA ad alto rischio;

| b) | fino a un importo massimo di un milione di EUR in caso di danni non patrimoniali rilevanti che risultino in una perdita economica verificabile o di danni al patrimonio, anche quando vari beni di proprietà di una persona siano stati danneggiati in conseguenza di un'unica messa in funzione di un unico sistema di IA ad alto rischio; qualora la persona interessata possa far valere anche la responsabilità contrattuale nei confronti dell'operatore, non viene corrisposto alcun risarcimento ai sensi del presente regolamento se l'importo complessivo dei danni al patrimonio o il danno non patrimoniale rilevante ha un valore inferiore a [500 EUR] (9). |
| --- | --- |

b)

fino a un importo massimo di un milione di EUR in caso di danni non patrimoniali rilevanti che risultino in una perdita economica verificabile o di danni al patrimonio, anche quando vari beni di proprietà di una persona siano stati danneggiati in conseguenza di un'unica messa in funzione di un unico sistema di IA ad alto rischio; qualora la persona interessata possa far valere anche la responsabilità contrattuale nei confronti dell'operatore, non viene corrisposto alcun risarcimento ai sensi del presente regolamento se l'importo complessivo dei danni al patrimonio o il danno non patrimoniale rilevante ha un valore inferiore a [500 EUR] (9).

2.   Laddove il risarcimento combinato da corrispondere a più persone che hanno subito danni o pregiudizi causati da una stessa messa in funzione del medesimo sistema di IA ad alto rischio superi gli importi massimi complessivi previsti dal paragrafo 1, gli importi da versare a ciascuna persona sono ridotti proporzionalmente di modo che il risarcimento combinato non sia superiore agli importi massimi specificati al paragrafo 1.

Articolo 6

Entità del risarcimento

1.   Nei limiti dell'importo di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), l'operatore ritenuto responsabile in caso di danni fisici seguiti da morte della persona interessata corrisponde un risarcimento calcolato sulla base dei costi delle cure mediche a cui è stata sottoposta la persona interessata prima della morte, e del pregiudizio pecuniario subito prima della morte a causa della cessazione o riduzione della capacità di guadagno o delle maggiori esigenze di tale persona per la durata del danno prima della morte. L'operatore ritenuto responsabile rimborsa, inoltre, i costi del funerale della persona interessata deceduta alla parte responsabile di farsi carico di tali spese.

Se, all'epoca dell'incidente che ha cagionato il danno che ha portato alla sua morte, la persona interessata aveva una relazione con una terza parte e aveva l'obbligo giuridico di fornirle assistenza, l'operatore ritenuto responsabile corrisponde un indennizzo a tale terza parte, pagando il mantenimento nella misura che la persona interessata sarebbe stata obbligata a pagare, per il periodo corrispondente all'aspettativa di vita media di una persona della sua età e con le sue caratteristiche generali. L'operatore, inoltre, corrisponde un indennizzo alla terza parte se, all'epoca dell'incidente che ha provocato la morte, detta terza parte era stata concepita, ma non era ancora nata.

2.   Nei limiti dell'importo di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera b), il risarcimento che deve essere versato dall'operatore ritenuto responsabile in caso di danni alla salute o all'integrità fisica della persona interessata include il rimborso dei costi delle relative cure mediche, nonché il pagamento di qualsiasi pregiudizio pecuniario subito dalla persona interessata per effetto della temporanea sospensione, della riduzione o della cessazione permanente della sua capacità di guadagno o del conseguente aumento delle sue esigenze, come attestato da un medico.

Articolo 7

Prescrizione

1.   Le azioni per responsabilità civile intentate conformemente all'articolo 4, paragrafo 1, per danni alla vita, alla salute o all'integrità fisica sono soggette a un termine di prescrizione speciale di 30 anni a decorrere dalla data in cui si è verificato il danno.

2.   Le azioni per responsabilità civile intentate conformemente all'articolo 4, paragrafo 1, per danni al patrimonio o rilevanti danni non patrimoniali che risultino in una perdita economica verificabile sono soggette a un termine di prescrizione speciale di:

| a) | 10 anni a decorrere dalla data in cui si è verificato, rispettivamente, il danno al patrimonio o la perdita economica verificabile derivante dal danno non patrimoniale rilevante o |
| --- | --- |

a)

10 anni a decorrere dalla data in cui si è verificato, rispettivamente, il danno al patrimonio o la perdita economica verificabile derivante dal danno non patrimoniale rilevante o

| b) | 30 anni a decorrere dalla data in cui ha avuto luogo l'attività del sistema di IA ad alto rischio che ha provocato il danno al patrimonio o il danno non patrimoniale. |
| --- | --- |

b)

30 anni a decorrere dalla data in cui ha avuto luogo l'attività del sistema di IA ad alto rischio che ha provocato il danno al patrimonio o il danno non patrimoniale.

Dei periodi indicati al primo comma, si applica quello che termina per primo.

3.   Il presente articolo non pregiudica l'applicazione del diritto nazionale che disciplina la sospensione o l'interruzione della prescrizione.

CAPO III

ALTRI SISTEMI DI IA

ALTRI SISTEMI DI IA

Articolo 8

Regime di responsabilità per colpa per gli altri sistemi di IA

1.   L'operatore di un sistema di IA che non si configura come un sistema di IA ad alto rischio ai sensi dell'articolo 3, lettera c), e dell'articolo 4, paragrafo 2, e che di conseguenza non sia stato inserito nell'elenco contenuto nell'allegato al presente regolamento, è soggetto a un regime di responsabilità per colpa in caso di eventuali danni o pregiudizi causati da un'attività, dispositivo o processo fisico o virtuale guidato dal sistema di IA.

2.   L'operatore non è responsabile se riesce a dimostrare che il danno o il pregiudizio arrecato non è imputabile a sua colpa per uno dei seguenti motivi:

| a) | il sistema di IA si è attivato senza che l'operatore ne fosse a conoscenza e sono state adottate tutte le misure ragionevoli e necessarie per evitare tale attivazione al di fuori del controllo dell'operatore, o |
| --- | --- |

a)

il sistema di IA si è attivato senza che l'operatore ne fosse a conoscenza e sono state adottate tutte le misure ragionevoli e necessarie per evitare tale attivazione al di fuori del controllo dell'operatore, o

| b) | è stata rispettata la dovuta diligenza con lo svolgimento delle seguenti operazioni: selezionando un sistema di IA idoneo al compito e alle competenze, mettendo debitamente in funzione il sistema di IA, monitorando le attività e mantenendo l'affidabilità operativa mediante la periodica installazione di tutti gli aggiornamenti disponibili. |
| --- | --- |

b)

è stata rispettata la dovuta diligenza con lo svolgimento delle seguenti operazioni: selezionando un sistema di IA idoneo al compito e alle competenze, mettendo debitamente in funzione il sistema di IA, monitorando le attività e mantenendo l'affidabilità operativa mediante la periodica installazione di tutti gli aggiornamenti disponibili.

L'operatore non può sottrarsi alla responsabilità sostenendo che il danno o il pregiudizio sia stato cagionato da un'attività, dispositivo o processo autonomo guidato dal suo sistema di IA. L'operatore non è responsabile se il danno o il pregiudizio è dovuto a cause di forza maggiore.

3.   Laddove il danno o il pregiudizio sia stato causato da un terzo che abbia interferito con il sistema di IA attraverso la modifica del suo funzionamento o dei suoi effetti, l'operatore è comunque tenuto a corrispondere un risarcimento se tale terzo è irrintracciabile o insolvibile.

4.   Il produttore di un sistema di IA è tenuto a cooperare con l'operatore o con la persona interessata, su loro richiesta, e a fornire loro informazioni, nella misura giustificata dall'importanza della pretesa, al fine di consentire l'individuazione delle responsabilità.

Articolo 9

Disposizioni nazionali relative al risarcimento e al termine di prescrizione

Le azioni per responsabilità civile intentate a norma dell'articolo 8, paragrafo 1, sono soggette, relativamente ai termini di prescrizione e agli importi ed entità del risarcimento, alle leggi dello Stato membro in cui si è verificato il danno o il pregiudizio.

CAPO IV

RIPARTIZIONE DELLA RESPONSABILITÀ

RIPARTIZIONE DELLA RESPONSABILITÀ

Articolo 10

Concorso di colpa

1.   Se il danno o il pregiudizio è causato sia da un'attività, dispositivo o processo fisico o virtuale guidato da un sistema di IA sia dalle azioni di una persona interessata o di un'altra persona di cui la persona interessata sia responsabile, il grado di responsabilità dell'operatore ai sensi del presente regolamento è ridotto di conseguenza. L'operatore non è responsabile se la responsabilità del danno o del pregiudizio causato è esclusivamente imputabile alla persona interessata o alla persona di cui questa è responsabile.

2.   Un operatore ritenuto responsabile può utilizzare i dati generati dal sistema di IA per provare il concorso di colpa della persona interessata, in conformità del regolamento (UE) 2016/679 e di altre leggi pertinenti in materia di protezione dei dati. La persona interessata può utilizzare tali dati anche come prova o ai fini di un chiarimento nell'ambito dell'azione per responsabilità.

Articolo 11

Responsabilità in solido

In presenza di più operatori di un sistema di IA, tali soggetti sono responsabili in solido. Se un operatore di front-end è anche il produttore del sistema di IA, le disposizioni del presente regolamento prevalgono su quelle della direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi. Se l'operatore di back-end è anche il produttore, ai sensi dell'articolo 3 della direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi, è opportuno che detta direttiva si applichi a tale soggetto. Se vi è un solo operatore e tale operatore è anche il produttore del sistema di IA, le disposizioni del presente regolamento dovrebbero prevalere su quelle della direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi.

Articolo 12

Azione di regresso per il risarcimento

1.   L'operatore non ha il diritto di proporre un'azione di regresso, a meno che la persona interessata non abbia interamente ricevuto il risarcimento che le spetta ai sensi del presente regolamento.

2.   Nel caso in cui l'operatore sia solidalmente responsabile con altri operatori nei confronti di una persona interessata e abbia interamente risarcito detta persona a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, o dell'articolo 8, paragrafo 1, l'operatore in questione può recuperare parte del risarcimento da altri operatori, proporzionalmente alla loro responsabilità.

Le proporzioni della responsabilità sono basate sui rispettivi gradi di controllo che gli operatori hanno esercitato sul rischio connesso all'operatività e al funzionamento del sistema di IA. Se non è possibile ottenere da un operatore responsabile in solido il contributo che gli è attribuibile, tale importo mancante è a carico degli altri operatori. Nella misura in cui un operatore solidalmente responsabile risarcisca la persona interessata e chieda la liquidazione dei pagamenti anticipati agli altri operatori responsabili, tale operatore si surroga nella pretesa della persona interessata nei confronti degli altri operatori. La surrogazione nelle pretese non è fatta valere a scapito della pretesa originale.

3.   Nel caso in cui l'operatore di un sistema di IA difettoso indennizzi interamente la persona interessata per danni o pregiudizi a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, o dell'articolo 8, paragrafo 1, del presente regolamento, detto operatore può esercitare un'azione di regresso nei confronti del produttore del sistema di IA difettoso conformemente alla direttiva 85/374/CEE e alle disposizioni nazionali che disciplinano la responsabilità per danno da prodotti difettosi.

4.   Nel caso in cui l'assicuratore dell'operatore indennizzi la persona interessata per danni o pregiudizi a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, o dell'articolo 8, paragrafo 1, detto assicuratore si surroga in qualsiasi azione per responsabilità civile della persona interessata nei confronti di un'altra persona per i medesimi danni, per l'importo che l'assicuratore dell'operatore ha risarcito alla persona interessata.

CAPO V

DISPOSIZIONI FINALI

DISPOSIZIONI FINALI

Articolo 13

Esercizio della delega

1.   Il potere di adottare atti delegati è conferito alla Commissione alle condizioni stabilite nel presente articolo.

2.   Il potere di adottare gli atti delegati di cui all'articolo 4, paragrafo 2, è conferito alla Commissione per un periodo di cinque anni a decorrere dal [data di applicazione del presente regolamento].

3.   La delega di potere di cui all'articolo 4, paragrafo 2, può essere revocata in qualsiasi momento dal Parlamento europeo o dal Consiglio. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere ivi specificata. Gli effetti della decisione decorrono dal giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o da una data successiva ivi specificata. Essa non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore.

4.   Prima di adottare un atto delegato, la Commissione consulta il Comitato tecnico permanente per i sistemi di IA ad alto rischio (comitato TCRAI) conformemente ai principi stabiliti nell'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» del 13 aprile 2016.

5.   Non appena adotta un atto delegato, la Commissione ne dà contestualmente notifica al Parlamento europeo e al Consiglio.

6.   Un atto delegato adottato ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 2, entra in vigore solo se non ha sollevato obiezioni da parte del Parlamento europeo o del Consiglio entro due mesi dalla sua notifica a queste due istituzioni, oppure se, prima della scadenza di tale termine, il Parlamento europeo e il Consiglio hanno entrambi comunicato alla Commissione che non intendono formulare obiezioni. Tale termine è prorogato di due mesi su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio.

Articolo 14

Riesame

Entro il 1o gennaio 202X [3 anni dalla data di applicazione del presente regolamento], e successivamente ogni tre anni, la Commissione presenta una relazione dettagliata al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale europeo in cui riesamina il presente regolamento alla luce dell'ulteriore sviluppo dell'intelligenza artificiale.

Nel preparare la relazione di cui al primo comma, la Commissione chiede agli Stati membri informazioni pertinenti riguardo alla giurisprudenza, alle transazioni giudiziarie e alle statistiche sugli incidenti, come ad esempio il numero di incidenti, i danni subiti, le applicazioni di IA interessate e i risarcimenti versati dalle compagnie di assicurazioni, ma anche una valutazione del numero di azioni intentate dalle persone interessate, in forma individuale o collettiva, e dei tempi nei quali tali azioni sono trattate in tribunale.

La relazione della Commissione è corredata, se del caso, di proposte legislative volte a colmare le lacune individuate nella relazione.

Articolo 15

Entrata in vigore

Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 202X.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a, il

Per il Parlamento europeo

Il presidente

Per il Consiglio

Il presidente

ALLEGATO

[...]

---

(1)  GU ...

1

(2)  GU ...

2

(3)  Direttiva 85/374/CEE del Consiglio, del 25 luglio 1985, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di responsabilità per danno da prodotti difettosi (GU L 210 del 7.8.1985, pag. 29).

3

(4)  GU L 123 del 12.5.2016, pag. 1.

4

(5)  Cfr. pag. 24 del Libro bianco della Commissione del 19 febbraio 2020 dal titolo «Intelligenza artificiale — Un approccio europeo all'eccellenza e alla fiducia» (COM(2020)0065).

5

(6)  Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati) (GU L 119 del 4.5.2016, pag. 1).

6

(7)  Regolamento (UE) 2018/858 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2018, relativo all'omologazione e alla vigilanza del mercato dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, nonché dei sistemi, dei componenti e delle entità tecniche indipendenti destinati a tali veicoli, che modifica i regolamenti (CE) n. 715/2007 e (CE) n. 595/2009 e abroga la direttiva 2007/46/CE (GU L 151 del 14.6.2018, pag. 1).

7

(8)  Regolamento (UE) 2019/1020 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, sulla vigilanza del mercato e sulla conformità dei prodotti e che modifica la direttiva 2004/42/CE e i regolamenti (CE) n. 765/2008 e (UE) n. 305/2011 (GU L 169 del 25.6.2019, pag. 1).

8

(9)  Da rivedere da parte della Commissione europea come indicato al paragrafo 19 della risoluzione.

9

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| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/129 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/129

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P9_TA(2020)0277

Diritti di proprietà intellettuale per lo sviluppo di tecnologie di intelligenza artificiale

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sui diritti di proprietà intellettuale per lo sviluppo di tecnologie di intelligenza artificiale (2020/2015(INI))

(2021/C 404/06)

Il Parlamento europeo,

| — | visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), in particolare gli articoli 4, 16, 26, 114 e 118, |
| --- | --- |

—

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), in particolare gli articoli 4, 16, 26, 114 e 118,

| — | vista la Convenzione di Berna per la protezione delle opere letterarie ed artistiche, |
| --- | --- |

—

vista la Convenzione di Berna per la protezione delle opere letterarie ed artistiche,

| — | visti l'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» del 13 aprile 2016 (1) e gli orientamenti della Commissione in materia (COM(2015)0215), |
| --- | --- |

—

visti l'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» del 13 aprile 2016 (1) e gli orientamenti della Commissione in materia (COM(2015)0215),

| — | visti il trattato dell'Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale (OMPI) sul diritto d'autore, il trattato dell'OMPI sulle interpretazioni ed esecuzioni e sui fonogrammi e il documento di sintesi rivisto dell'OMPI del 29 maggio 2020 sulle politiche in materia di proprietà intellettuale e l'intelligenza artificiale, |
| --- | --- |

—

visti il trattato dell'Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale (OMPI) sul diritto d'autore, il trattato dell'OMPI sulle interpretazioni ed esecuzioni e sui fonogrammi e il documento di sintesi rivisto dell'OMPI del 29 maggio 2020 sulle politiche in materia di proprietà intellettuale e l'intelligenza artificiale,

| — | vista la direttiva (UE) 2019/790 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale e che modifica le direttive 96/9/CE e 2001/29/CE (2), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva (UE) 2019/790 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale e che modifica le direttive 96/9/CE e 2001/29/CE (2),

| — | vista la direttiva 96/9/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 marzo 1996, relativa alla tutela giuridica delle banche di dati (3), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 96/9/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 marzo 1996, relativa alla tutela giuridica delle banche di dati (3),

| — | vista la direttiva 2009/24/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, relativa alla tutela giuridica dei programmi per elaboratore (4), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2009/24/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, relativa alla tutela giuridica dei programmi per elaboratore (4),

| — | vista la direttiva (UE) 2016/943 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2016, sulla protezione del know-how riservato e delle informazioni commerciali riservate (segreti commerciali) contro l'acquisizione, l'utilizzo e la divulgazione illeciti (5), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva (UE) 2016/943 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2016, sulla protezione del know-how riservato e delle informazioni commerciali riservate (segreti commerciali) contro l'acquisizione, l'utilizzo e la divulgazione illeciti (5),

| — | vista la direttiva (UE) 2019/1024 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, relativa all'apertura dei dati e al riutilizzo dell'informazione del settore pubblico (6), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva (UE) 2019/1024 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, relativa all'apertura dei dati e al riutilizzo dell'informazione del settore pubblico (6),

| — | visto il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (7) (regolamento generale sulla protezione dei dati), |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (7) (regolamento generale sulla protezione dei dati),

| — | visto il regolamento (UE) 2018/1807 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 novembre 2018, relativo a un quadro applicabile alla libera circolazione dei dati non personali nell'Unione europea (8), |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (UE) 2018/1807 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 novembre 2018, relativo a un quadro applicabile alla libera circolazione dei dati non personali nell'Unione europea (8),

| — | visto il regolamento (UE) 2019/1150 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, che promuove equità e trasparenza per gli utenti commerciali dei servizi di intermediazione online (9), |
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—

visto il regolamento (UE) 2019/1150 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, che promuove equità e trasparenza per gli utenti commerciali dei servizi di intermediazione online (9),

| — | visto il Libro bianco della Commissione del 19 febbraio 2020 dal titolo «Intelligenza artificiale — Un approccio europeo all'eccellenza e alla fiducia» (COM(2020)0065), |
| --- | --- |

—

visto il Libro bianco della Commissione del 19 febbraio 2020 dal titolo «Intelligenza artificiale — Un approccio europeo all'eccellenza e alla fiducia» (COM(2020)0065),

| — | visti i lavori del gruppo di esperti ad alto livello sull'intelligenza artificiale istituito dalla Commissione, |
| --- | --- |

—

visti i lavori del gruppo di esperti ad alto livello sull'intelligenza artificiale istituito dalla Commissione,

| — | viste le comunicazioni della Commissione dal titolo «Una strategia europea per i dati» (COM(2020)0066) e «Una nuova strategia industriale per l'Europa» (COM(2020)0102), |
| --- | --- |

—

viste le comunicazioni della Commissione dal titolo «Una strategia europea per i dati» (COM(2020)0066) e «Una nuova strategia industriale per l'Europa» (COM(2020)0102),

| — | viste le direttive concernenti l'esame effettuato presso l'Ufficio europeo dei brevetti del novembre 2019, |
| --- | --- |

—

viste le direttive concernenti l'esame effettuato presso l'Ufficio europeo dei brevetti del novembre 2019,

| — | visto il documento di lavoro per l'economia digitale 2016/05 del Centro comune di ricerca della Commissione e del suo Istituto di studi delle prospettive tecnologiche dal titolo «An Economic Policy Perspective on Online Platforms» (Una prospettiva di politica economica sulle piattaforme online), |
| --- | --- |

—

visto il documento di lavoro per l'economia digitale 2016/05 del Centro comune di ricerca della Commissione e del suo Istituto di studi delle prospettive tecnologiche dal titolo «An Economic Policy Perspective on Online Platforms» (Una prospettiva di politica economica sulle piattaforme online),

| — | visti gli orientamenti politici per la prossima Commissione europea 2019-2024 dal titolo «Un'Unione più ambiziosa — Il mio programma per l'Europa», |
| --- | --- |

—

visti gli orientamenti politici per la prossima Commissione europea 2019-2024 dal titolo «Un'Unione più ambiziosa — Il mio programma per l'Europa»,

| — | vista la sua risoluzione del 16 febbraio 2017 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti norme di diritto civile sulla robotica (10), |
| --- | --- |

—

vista la sua risoluzione del 16 febbraio 2017 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti norme di diritto civile sulla robotica (10),

| — | visto l'articolo 54 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 54 del suo regolamento,

| — | visti i pareri della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori, della commissione per i trasporti e il turismo e della commissione per la cultura e l'istruzione, |
| --- | --- |

—

visti i pareri della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori, della commissione per i trasporti e il turismo e della commissione per la cultura e l'istruzione,

| — | vista la relazione della commissione giuridica (A9-0176/2020), |
| --- | --- |

—

vista la relazione della commissione giuridica (A9-0176/2020),

| A. | considerando che il quadro giuridico dell'Unione in materia di proprietà intellettuale mira a promuovere l'innovazione, la creatività e l'accesso alla conoscenza e all'informazione; |
| --- | --- |

A.

considerando che il quadro giuridico dell'Unione in materia di proprietà intellettuale mira a promuovere l'innovazione, la creatività e l'accesso alla conoscenza e all'informazione;

| B. | considerando che l'articolo 118 TFUE prevede che il legislatore dell'Unione stabilisca le misure per la creazione di diritti di proprietà intellettuale (DPI) europei al fine di garantire una protezione uniforme di tali diritti nell'Unione; che il mercato unico favorisce una crescita economica più forte onde garantire la prosperità dei cittadini dell'Unione; |
| --- | --- |

B.

considerando che l'articolo 118 TFUE prevede che il legislatore dell'Unione stabilisca le misure per la creazione di diritti di proprietà intellettuale (DPI) europei al fine di garantire una protezione uniforme di tali diritti nell'Unione; che il mercato unico favorisce una crescita economica più forte onde garantire la prosperità dei cittadini dell'Unione;

| C. | considerando che i recenti sviluppi dell'intelligenza artificiale (IA) e di tecnologie emergenti analoghe rappresentano un notevole progresso tecnologico che crea opportunità e sfide per i cittadini, le imprese, la pubblica amministrazione, i creatori e il settore della difesa dell'Unione; |
| --- | --- |

C.

considerando che i recenti sviluppi dell'intelligenza artificiale (IA) e di tecnologie emergenti analoghe rappresentano un notevole progresso tecnologico che crea opportunità e sfide per i cittadini, le imprese, la pubblica amministrazione, i creatori e il settore della difesa dell'Unione;

| D. | considerando che le tecnologie di IA possono rendere difficili la tracciabilità dei DPI e la loro applicazione ai prodotti dell'intelligenza artificiale, ostacolando in tal modo l'equa remunerazione dei creatori umani la cui opera originale è utilizzata come base di tali tecnologie; |
| --- | --- |

D.

considerando che le tecnologie di IA possono rendere difficili la tracciabilità dei DPI e la loro applicazione ai prodotti dell'intelligenza artificiale, ostacolando in tal modo l'equa remunerazione dei creatori umani la cui opera originale è utilizzata come base di tali tecnologie;

| E. | considerando che l'obiettivo di rendere l'Unione leader mondiale delle tecnologie di IA deve includere sforzi volti a riacquisire e salvaguardare la sovranità digitale e industriale dell'Unione, garantire la sua competitività e promuovere e proteggere l'innovazione, e che tale obiettivo impone una riforma strutturale della politica industriale dell'Unione affinché essa sia all'avanguardia nel campo delle tecnologie di IA e rispetti la diversità culturale; che la leadership mondiale dell'Unione nell'ambito dell'IA richiede un sistema efficace di proprietà intellettuale, che sia adatto all'era digitale e consenta agli innovatori di immettere sul mercato nuovi prodotti; che è essenziale predisporre solide garanzie per tutelare il sistema dei brevetti dell'Unione dagli abusi, che vanno a discapito degli sviluppatori innovativi nel campo dell'IA; che è necessario un approccio antropocentrico all'IA, conforme ai principi etici e ai diritti umani, affinché la tecnologia resti uno strumento al servizio delle persone e del bene comune; |
| --- | --- |

E.

considerando che l'obiettivo di rendere l'Unione leader mondiale delle tecnologie di IA deve includere sforzi volti a riacquisire e salvaguardare la sovranità digitale e industriale dell'Unione, garantire la sua competitività e promuovere e proteggere l'innovazione, e che tale obiettivo impone una riforma strutturale della politica industriale dell'Unione affinché essa sia all'avanguardia nel campo delle tecnologie di IA e rispetti la diversità culturale; che la leadership mondiale dell'Unione nell'ambito dell'IA richiede un sistema efficace di proprietà intellettuale, che sia adatto all'era digitale e consenta agli innovatori di immettere sul mercato nuovi prodotti; che è essenziale predisporre solide garanzie per tutelare il sistema dei brevetti dell'Unione dagli abusi, che vanno a discapito degli sviluppatori innovativi nel campo dell'IA; che è necessario un approccio antropocentrico all'IA, conforme ai principi etici e ai diritti umani, affinché la tecnologia resti uno strumento al servizio delle persone e del bene comune;

| F. | considerando che, per evitare la frammentazione del mercato unico e la presenza di disposizioni e orientamenti diversi a livello nazionale, è opportuno che la regolamentazione nel settore delle tecnologie di IA avvenga a livello di Unione; che un quadro normativo dell'Unione pienamente armonizzato nel settore dell'IA potrà diventare un riferimento legislativo a livello internazionale; che le nuove norme comuni per i sistemi di IA dovrebbero assumere la forma di regolamenti per garantire l'esistenza di norme uniformi in tutta l'Unione, e che la legislazione deve essere adeguata alle esigenze future, per assicurare che possa tenere il passo con il rapido sviluppo di queste tecnologie, e deve essere accompagnata da valutazioni d'impatto approfondite; che la certezza giuridica favorisce il progresso tecnologico e che la fiducia dei cittadini nelle nuove tecnologie è fondamentale per lo sviluppo di questo settore, in quanto rafforza il vantaggio competitivo dell'Unione; che il quadro normativo che disciplina l'IA dovrebbe pertanto ispirare fiducia nella sicurezza e nell'affidabilità dell'IA e assicurare un equilibrio tra la protezione dei cittadini e gli incentivi alle imprese per sostenere gli investimenti nell'innovazione; |
| --- | --- |

F.

considerando che, per evitare la frammentazione del mercato unico e la presenza di disposizioni e orientamenti diversi a livello nazionale, è opportuno che la regolamentazione nel settore delle tecnologie di IA avvenga a livello di Unione; che un quadro normativo dell'Unione pienamente armonizzato nel settore dell'IA potrà diventare un riferimento legislativo a livello internazionale; che le nuove norme comuni per i sistemi di IA dovrebbero assumere la forma di regolamenti per garantire l'esistenza di norme uniformi in tutta l'Unione, e che la legislazione deve essere adeguata alle esigenze future, per assicurare che possa tenere il passo con il rapido sviluppo di queste tecnologie, e deve essere accompagnata da valutazioni d'impatto approfondite; che la certezza giuridica favorisce il progresso tecnologico e che la fiducia dei cittadini nelle nuove tecnologie è fondamentale per lo sviluppo di questo settore, in quanto rafforza il vantaggio competitivo dell'Unione; che il quadro normativo che disciplina l'IA dovrebbe pertanto ispirare fiducia nella sicurezza e nell'affidabilità dell'IA e assicurare un equilibrio tra la protezione dei cittadini e gli incentivi alle imprese per sostenere gli investimenti nell'innovazione;

| G. | considerando che l'IA e le tecnologie correlate si basano su modelli computazionali e algoritmi, che sono considerati metodi matematici ai sensi della Convenzione sul brevetto europeo (CBE) e in quanto tali non sono brevettabili; che i metodi matematici e i programmi per elaboratore possono essere brevettati a norma dell'articolo 52, paragrafo 3, della Convenzione sul brevetto europeo se sono utilizzati come parte di un sistema di IA che contribuisce a produrre un effetto tecnico ulteriore; che è opportuno valutare in modo approfondito l'impatto di tale eventuale brevettabilità; |
| --- | --- |

G.

considerando che l'IA e le tecnologie correlate si basano su modelli computazionali e algoritmi, che sono considerati metodi matematici ai sensi della Convenzione sul brevetto europeo (CBE) e in quanto tali non sono brevettabili; che i metodi matematici e i programmi per elaboratore possono essere brevettati a norma dell'articolo 52, paragrafo 3, della Convenzione sul brevetto europeo se sono utilizzati come parte di un sistema di IA che contribuisce a produrre un effetto tecnico ulteriore; che è opportuno valutare in modo approfondito l'impatto di tale eventuale brevettabilità;

| H. | considerando che l'IA e le tecnologie correlate si basano sulla creazione e l'esecuzione di programmi per elaboratore, che in quanto tali sono soggetti a uno specifico regime di tutela del diritto d'autore in base a cui è possibile tutelare solo l'espressione del programma per elaboratore e non le idee, i metodi e i principi alla base di uno dei suoi elementi; |
| --- | --- |

H.

considerando che l'IA e le tecnologie correlate si basano sulla creazione e l'esecuzione di programmi per elaboratore, che in quanto tali sono soggetti a uno specifico regime di tutela del diritto d'autore in base a cui è possibile tutelare solo l'espressione del programma per elaboratore e non le idee, i metodi e i principi alla base di uno dei suoi elementi;

| I. | considerando che viene concesso un numero crescente di brevetti correlati all'IA; |
| --- | --- |

I.

considerando che viene concesso un numero crescente di brevetti correlati all'IA;

| J. | considerando che lo sviluppo dell'IA e delle tecnologie correlate solleva interrogativi circa la protezione dell'innovazione stessa e l'applicazione dei DPI ai materiali, ai contenuti o ai dati generati dall'IA e dalle tecnologie correlate, che possono essere di natura industriale o artistica e generano varie opportunità commerciali; che a tale proposito è importante distinguere tra le creazioni umane ottenute con l'assistenza dell'IA e quelle generate autonomamente dall'IA; |
| --- | --- |

J.

considerando che lo sviluppo dell'IA e delle tecnologie correlate solleva interrogativi circa la protezione dell'innovazione stessa e l'applicazione dei DPI ai materiali, ai contenuti o ai dati generati dall'IA e dalle tecnologie correlate, che possono essere di natura industriale o artistica e generano varie opportunità commerciali; che a tale proposito è importante distinguere tra le creazioni umane ottenute con l'assistenza dell'IA e quelle generate autonomamente dall'IA;

| K. | considerando che l'IA e le tecnologie correlate dipendono in larga misura da contenuti preesistenti e grandi volumi di dati; che una maggiore trasparenza e un accesso aperto ad alcuni dati non personali e ad alcune banche di dati nell'Unione, in particolare per le PMI e le start-up, nonché l'interoperabilità dei dati, che limita gli effetti di lock-in, svolgeranno un ruolo cruciale nel favorire lo sviluppo dell'IA europea e nel sostenere la competitività delle imprese europee a livello mondiale; che la raccolta di dati personali deve rispettare i diritti fondamentali e le norme in materia di protezione dei dati e presuppone una governance personalizzata, segnatamente in termini di gestione dei dati e trasparenza dei dati utilizzati nello sviluppo e nella diffusione delle tecnologie di IA, nell'intero ciclo di vita di un sistema basato sull'IA; |
| --- | --- |

K.

considerando che l'IA e le tecnologie correlate dipendono in larga misura da contenuti preesistenti e grandi volumi di dati; che una maggiore trasparenza e un accesso aperto ad alcuni dati non personali e ad alcune banche di dati nell'Unione, in particolare per le PMI e le start-up, nonché l'interoperabilità dei dati, che limita gli effetti di lock-in, svolgeranno un ruolo cruciale nel favorire lo sviluppo dell'IA europea e nel sostenere la competitività delle imprese europee a livello mondiale; che la raccolta di dati personali deve rispettare i diritti fondamentali e le norme in materia di protezione dei dati e presuppone una governance personalizzata, segnatamente in termini di gestione dei dati e trasparenza dei dati utilizzati nello sviluppo e nella diffusione delle tecnologie di IA, nell'intero ciclo di vita di un sistema basato sull'IA;

| 1. | prende nota del Libro bianco della Commissione dal titolo «Intelligenza artificiale — Un approccio europeo all'eccellenza e alla fiducia» come pure della strategia europea per i dati; sottolinea che gli approcci ivi illustrati contribuiranno con ogni probabilità a sbloccare il potenziale di un'IA antropocentrica nell'Unione; rileva tuttavia che la Commissione non ha affrontato la questione della protezione dei DPI nel quadro dello sviluppo dell'IA e delle tecnologie correlate, nonostante l'importanza cruciale di tali diritti; pone l'accento sulla necessità di creare uno spazio comune europeo dei dati e ritiene che esso svolgerà un ruolo importante per l'innovazione e la creatività nell'ambito dell'economia dell'Unione, che è opportuno incentivare; sottolinea che l'Unione dovrebbe svolgere un ruolo essenziale nel definire i principi di base per lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo dell'IA, senza ostacolarne l'evoluzione o impedire la concorrenza; |
| --- | --- |

1.

| 2. | evidenzia che lo sviluppo dell'IA e delle tecnologie correlate nei settori dei trasporti e del turismo porterà innovazione, ricerca, la mobilitazione di investimenti e considerevoli benefici economici, sociali, ambientali, pubblici e di sicurezza, rendendo nel contempo tali settori più attraenti per le nuove generazioni e creando nuove opportunità di lavoro e modelli commerciali più sostenibili, ma sottolinea che ciò non dovrebbe arrecare pregiudizi o danni alle persone o alla società; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pone l'accetto sull'importanza della creazione di un quadro normativo operativo e pienamente armonizzato nel settore delle tecnologie di IA; suggerisce che tale quadro sia elaborato sotto forma di regolamento e non di direttiva, al fine di evitare la frammentazione del mercato unico digitale europeo e promuovere l'innovazione; |
| --- | --- |

3.

| 4. | invita la Commissione a tenere conto dei sette requisiti fondamentali individuati negli orientamenti del gruppo di esperti ad alto livello, che ha accolto con favore nella sua comunicazione dell'8 aprile 2019 (11), e ad attuarli adeguatamente in tutta la legislazione in materia di IA; |
| --- | --- |

4.

| 5. | sottolinea che lo sviluppo, la diffusione e l'utilizzo delle tecnologie di IA come pure la crescita dell'economia mondiale dei dati impongono la necessità di affrontare importanti questioni di carattere tecnico, sociale, economico, etico e giuridico in diversi settori di intervento, inclusi i DPI e il loro impatto su tali settori; evidenzia che, al fine di sbloccare il potenziale delle tecnologie di IA, è necessario rimuovere gli ostacoli normativi non necessari per evitare di ostacolare la crescita o l'innovazione dell'economia dei dati dell'Unione, che è ancora in fase di sviluppo; chiede che sia effettuata una valutazione di impatto riguardo alla tutela dei DPI nel contesto dello sviluppo delle tecnologie di IA; |
| --- | --- |

5.

| 6. | pone l'accento sull'importanza fondamentale di una protezione equilibrata dei DPI in relazione alle tecnologie di IA, come pure della natura pluridimensionale di tale protezione, e nel contempo richiama l'attenzione sull'importanza di garantire un elevato livello di protezione dei DPI, di assicurare la certezza giuridica e di creare la fiducia necessaria per incoraggiare gli investimenti in tali tecnologie e garantirne la redditività a lungo termine e l'utilizzo prolungato da parte dei consumatori; ritiene che l'Unione abbia la possibilità di diventare leader nella creazione di tecnologie di IA se si doterà di un quadro normativo operativo che venga valutato periodicamente alla luce degli sviluppi tecnologici e se adotterà politiche pubbliche proattive, in particolare per quanto concerne i programmi di formazione e il sostegno finanziario alla ricerca e alla cooperazione tra settore pubblico e privato; ribadisce la necessità di garantire un margine sufficiente per lo sviluppo di nuovi prodotti, servizi e tecnologie; sottolinea che la creazione di un ambiente propizio alla creatività e all'innovazione attraverso la promozione dell'uso delle tecnologie di IA da parte dei creatori non deve avvenire a discapito degli interessi dei creatori umani né dei principi etici dell'Unione; |
| --- | --- |

6.

| 7. | ritiene inoltre che l'Unione debba tenere conto delle diverse dimensioni dell'IA attraverso definizioni tecnologicamente neutre che garantiscano la flessibilità necessaria per adeguarsi alle future evoluzioni tecnologiche nonché ai successivi utilizzi; reputa necessario portare avanti la riflessione sulle interazioni tra l'IA e i DPI dal punto di vista sia degli uffici per la proprietà intellettuale sia degli utenti; ritiene che la sfida rappresentata dalla valutazione delle applicazioni di IA implichi la necessità di adottare requisiti di trasparenza e di sviluppare nuovi metodi quali sistemi di apprendimento adattativo che possono ricalibrarsi dopo ogni input, rendendo così inefficaci talune divulgazioni ex ante; |
| --- | --- |

7.

| 8. | sottolinea che è importante che i servizi di streaming assicurino trasparenza e responsabilità nell'utilizzo degli algoritmi, affinché siano meglio garantiti l'accesso a contenuti culturali e creativi in diverse forme e diverse lingue così come l'accesso equo alle opere europee; |
| --- | --- |

8.

| 9. | raccomanda di privilegiare una valutazione per settori e tipi di implicazioni delle tecnologie di IA in materia di DPI; ritiene che tale approccio debba tenere in considerazione, ad esempio, il livello di intervento umano, l'autonomia dell'IA e l'importanza del ruolo e dell'origine dei dati e del materiale protetti dal diritto d'autore utilizzati, come pure l'eventuale coinvolgimento di altri fattori pertinenti; ricorda che qualsiasi approccio deve trovare il giusto equilibrio tra l'esigenza di tutelare gli investimenti in termini di risorse e sforzi e la necessità di incentivare la creazione e la condivisione; è del parere che occorrano ricerche più approfondite ai fini della valutazione del contributo umano riguardo ai dati algoritmici dell'IA; ritiene che tecnologie di rottura come l'IA offrano alle imprese, piccole o grandi che siano, la possibilità di sviluppare prodotti leader del mercato; ritiene che tutte le imprese dovrebbero beneficiare di una protezione dei DPI di pari efficienza ed efficacia; invita pertanto la Commissione e gli Stati membri a offrire sostegno alle start-up e alle PMI attraverso il programma per il mercato unico e i poli dell'innovazione digitale, tutelando i loro prodotti; |
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9.

| 10. | suggerisce che la valutazione di cui sopra prenda in esame, in particolare, l'impatto e le implicazioni dell'IA e delle tecnologie correlate nel quadro dell'attuale regime in materia di diritto dei brevetti, protezione di marchi, disegni e modelli, diritto d'autore e diritti connessi, ivi compresa l'applicabilità della tutela giuridica delle banche di dati e dei programmi per elaboratore, nonché protezione del know-how riservato e delle informazioni commerciali riservate (segreti commerciali) contro l'acquisizione, l'utilizzo e la divulgazione illeciti; riconosce le potenzialità delle tecnologie di IA in termini di miglioramento dell'applicazione dei DPI, fatta salva la necessità di una verifica e di un riesame umani laddove vi possano essere conseguenze giuridiche; sottolinea inoltre la necessità di valutare se sia opportuno aggiornare il diritto contrattuale per proteggere meglio i consumatori e se occorra adattare le regole di concorrenza per far fronte ai fallimenti del mercato e agli abusi nell'economia digitale, la necessità di mettere a punto un quadro giuridico più completo per i settori economici interessati dall'IA, consentendo in tal modo alle imprese europee e alle parti interessate di espandersi, e la necessità di creare certezza del diritto; sottolinea che la protezione della proprietà intellettuale deve sempre essere compatibile con altri diritti e libertà fondamentali; |
| --- | --- |

10.

| 11. | ricorda che i metodi matematici in quanto tali sono esclusi dalla brevettabilità a meno che non siano utilizzati per un fine tecnico nel contesto di invenzioni di carattere tecnico, che sono, a loro volta, brevettabili soltanto se sono soddisfatti i criteri applicabili relativi alle invenzioni; rammenta che se un'invenzione verte su un metodo che utilizza mezzi tecnici o su un dispositivo tecnico, la sua finalità considerata nel complesso ha, di fatto, carattere tecnico e non è quindi esclusa dalla brevettabilità; sottolinea, a tale proposito, il ruolo del quadro di protezione brevettuale nell'incentivare le invenzioni di IA e nel promuoverne la diffusione, nonché la necessità di creare opportunità per le imprese e le start-up europee per favorire lo sviluppo e la diffusione dell'IA in Europa; sottolinea che i brevetti essenziali svolgono un ruolo chiave nello sviluppo e nella diffusione dell'IA e delle nuove tecnologie ad essa correlate, nonché nel garantire l'interoperabilità; invita la Commissione a sostenere l'istituzione di norme per il settore e ad incoraggiare la normazione formale; |
| --- | --- |

11.

| 12. | osserva che la protezione brevettuale può essere riconosciuta a condizione che l'invenzione sia nuova e non evidente e che comporti un'attività inventiva; rileva inoltre che il diritto dei brevetti impone la descrizione completa della tecnologia utilizzata, il che può comportare difficoltà nel caso di alcune tecnologie di IA alla luce della complessità dei ragionamenti; sottolinea altresì le sfide giuridiche dell'ingegneria inversa, la quale costituisce un'eccezione alla protezione del diritto d'autore per i programmi per elaboratore e alla tutela del segreto commerciale, che a loro volta rivestono un'importanza fondamentale per la ricerca e l'innovazione e che dovrebbero essere tenuti debitamente in considerazione nel quadro dello sviluppo delle tecnologie di IA; invita la Commissione a valutare modalità che consentano di valutare adeguatamente i prodotti, ad esempio con un approccio modulare, senza creare rischi per i titolari di DPI o per i segreti commerciali imputabili all'ampia divulgazione di prodotti facilmente riproducibili; evidenzia che le tecnologie di IA dovrebbero essere apertamente accessibili a fini di istruzione e ricerca, quali ad esempio metodologie di apprendimento più efficaci; |
| --- | --- |

12.

| 13. | osserva che l'autonomizzazione del processo creativo di generazione di contenuti di carattere artistico può sollevare interrogativi riguardo alla titolarità dei DPI relativi a tali contenuti; ritiene, a tale proposito, che non sarebbe opportuno dotare di personalità giuridica le tecnologie di IA e ricorda le ripercussioni negative di una siffatta possibilità sugli incentivi per i creatori umani; |
| --- | --- |

13.

| 14. | sottolinea la differenza tra le creazioni umane ottenute con l'assistenza dell'IA e quelle generate autonomamente dall'IA, indicando che sono queste ultime a porre nuove sfide normative in termini di protezione dei DPI, quali ad esempio le questioni della titolarità e della paternità dell'inventore e della remunerazione adeguata, nonché questioni relative alla potenziale concentrazione del mercato; ritiene altresì che i DPI per lo sviluppo delle tecnologie di IA dovrebbero essere distinti dai DPI potenzialmente riconosciuti alle creazioni generate dall'IA; evidenzia che, nei casi in cui l'IA è impiegata solo come strumento per assistere un autore nel processo creativo, il quadro vigente in materia di diritti d'autore rimane applicabile; |
| --- | --- |

14.

| 15. | ritiene che le creazioni tecniche generate dalla tecnologia di IA debbano essere tutelate nell'ambito del quadro giuridico dei DPI al fine di incoraggiare gli investimenti in questa forma di creazione e migliorare la certezza del diritto per i cittadini, le imprese e gli inventori, essendo questi ultimi — per il momento — tra i principali utilizzatori delle tecnologie di IA; ritiene che le opere prodotte autonomamente da agenti artificiali e robot potrebbero non essere ammissibili alla protezione del diritto d'autore, al fine di rispettare il principio di originalità, che è legato a una persona fisica, e dal momento che il concetto di «creazione intellettuale» riguarda la personalità dell'autore; invita la Commissione a sostenere un approccio orizzontale, basato su dati concreti e tecnologicamente neutro in merito alle disposizioni comuni e uniformi in materia di diritti d'autore applicabili alle opere generate dall'IA nell'Unione, se si ritiene che tali opere potrebbero essere ritenute ammissibili alla protezione del diritto d'autore; raccomanda che la titolarità di eventuali diritti sia assegnata soltanto alle persone fisiche o giuridiche che hanno creato l'opera in modo lecito e soltanto se il titolare dei diritti d'autore ha concesso l'autorizzazione in caso di utilizzo di materiale protetto dal diritto d'autore, a meno che non si applichino deroghe o limitazioni in materia di diritto d'autore; sottolinea l'importanza di agevolare l'accesso ai dati e la condivisione dei dati, nonché standard aperti e la tecnologia open source, incoraggiando nel contempo gli investimenti e stimolando l'innovazione; |
| --- | --- |

15.

| 16. | rileva che l'IA consente il trattamento di un elevato volume di dati relativi allo stato dell'arte o all'esistenza di DPI; osserva, nel contempo, che l'IA o le tecnologie correlate utilizzate per la procedura di registrazione per il riconoscimento dei DPI e per la determinazione della responsabilità in caso di violazione dei DPI non possono sostituire un esame umano effettuato caso per caso, al fine di garantire la qualità e l'equità delle decisioni; osserva che l'IA sta progressivamente acquisendo la capacità di svolgere compiti tipicamente svolti dall'uomo e sottolinea pertanto la necessità di istituire salvaguardie adeguate, compresi sistemi di progettazione con controllo dell'intervento umano e procedure di revisione, trasparenza, rendicontabilità e verifica del processo decisionale dell'IA; |
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16.

| 17. | osserva che, per quanto concerne l'utilizzo di dati non personali da parte delle tecnologie di IA, occorre valutare l'utilizzo lecito di opere e altri materiali e dati associati protetti dal diritto d'autore, compresi contenuti pre-esistenti e set di dati e metadati di alta qualità, alla luce delle norme vigenti in materia di limitazioni e deroghe al diritto d'autore, come ad esempio le deroghe relative all'estrazione di testo e di dati, contemplate dalla direttiva sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale; chiede ulteriori chiarimenti per quanto riguarda la tutela dei dati nell'ambito della normativa sul diritto d'autore e la potenziale protezione dei marchi e dei disegni industriali per le opere generate autonomamente attraverso applicazioni di IA; ritiene che la condivisione volontaria di dati non personali tra imprese e settori dovrebbe essere promossa e dovrebbe basarsi su accordi contrattuali equi, tra cui accordi di licenza; richiama l'attenzione sulle sfide per i DPI poste dalla creazione di deep fake utilizzando dati fuorvianti, manipolati o semplicemente di scarsa qualità, indipendentemente dal fatto che tali deep fake contengano dati che possono essere soggetti al diritto d'autore; è preoccupato per la possibilità che la manipolazione di massa dei cittadini sia utilizzata per destabilizzare le democrazie e chiede una maggiore sensibilizzazione e alfabetizzazione mediatica, nonché la messa a disposizione di tecnologie di IA di cui vi è urgente necessità per verificare fatti e informazioni; ritiene che le registrazioni verificabili dei dati non personali utilizzati durante l'intero ciclo di vita delle tecnologie basate sull'IA nel rispetto delle norme in materia di protezione dei dati potrebbero facilitare il tracciamento dell'uso delle opere protette dal diritto d'autore e, pertanto, proteggere meglio i titolari dei diritti e contribuire alla tutela della vita privata; sottolinea che le tecnologie di IA potrebbero essere utili nel contesto dell'applicazione dei DPI, ma richiederebbero un riesame umano, come pure la garanzia che qualsiasi sistema decisionale basato sull'IA sia pienamente trasparente; sottolinea che qualsiasi futuro regime di IA non può aggirare gli eventuali requisiti relativi alla tecnologia open source negli appalti pubblici o impedire l'interconnettività dei servizi digitali; osserva che i sistemi di IA sono basati su software e si basano su modelli statistici, che possono comportare errori; sottolinea che i prodotti dell'intelligenza artificiale non devono essere discriminatori e che uno dei modi più efficaci per ridurre le distorsioni nei sistemi di IA consiste nell'assicurare — per quanto possibile nel rispetto del diritto dell'Unione — che siano disponibili quanti più dati non personali possibile a fini di formazione e apprendimento automatico; invita la Commissione a riflettere sull'uso dei dati di dominio pubblico a tali finalità; |
| --- | --- |

17.

| 18. | pone l'accento sull'importanza di una piena attuazione della strategia per il mercato unico digitale al fine di migliorare l'accessibilità e l'interoperabilità dei dati non personali nell'Unione; sottolinea che la strategia europea per i dati deve garantire un equilibrio tra la promozione del flusso, dell'utilizzo e della condivisione dei dati, nonché di un accesso più ampio ai dati, da un lato, e la tutela dei DPI e dei segreti commerciali, dall'altro, rispettando nel contempo le norme in materia di protezione e riservatezza dei dati; sottolinea, a tale proposito, la necessità di valutare se le norme dell'Unione in materia di proprietà intellettuale siano uno strumento adeguato per proteggere i dati, compresi i dati settoriali necessari per lo sviluppo dell'IA, ricordando che i dati strutturati, come le banche dati, allorché sono protetti dalla proprietà intellettuale, generalmente possono non essere considerate dati; ritiene che debbano essere fornite informazioni complete riguardo all'utilizzo dei dati protetti da proprietà intellettuale, segnatamente nel quadro delle relazioni tra piattaforme e imprese; apprezza l'intenzione della Commissione di creare uno spazio comune europeo dei dati; |
| --- | --- |

18.

| 19. | rileva che la Commissione sta valutando l'opportunità di un intervento legislativo incentrato sulle questioni aventi un'incidenza sulle relazioni tra gli attori economici finalizzate allo sfruttamento dei dati non personali, ed è favorevole a una possibile revisione della direttiva sulle banche di dati nonché a un eventuale chiarimento circa l'applicazione della direttiva sulla protezione dei segreti commerciali come quadro generale; attende con interesse l'esito della consultazione pubblica avviata dalla Commissione sulla strategia europea per i dati; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pone l'accento sulla necessità che la Commissione miri a fornire una protezione della proprietà intellettuale equilibrata e basata sull'innovazione, a beneficio degli sviluppatori europei di tecnologie di IA, per rafforzare la competitività internazionale delle imprese europee, anche tutelandole da eventuali tattiche abusive di contenzioso, e per conseguire la massima certezza del diritto per gli utilizzatori, segnatamente nel quadro nei negoziati condotti a livello internazionale, in particolare per quanto concerne le discussioni in corso sull'IA e la rivoluzione dei dati in seno all'OMPI; si compiace del fatto che la Commissione abbia recentemente presentato le opinioni dell'Unione alla consultazione pubblica dell'OMPI sul progetto di documento di sintesi redatto da tale organizzazione sulle politiche in materia di proprietà intellettuale e intelligenza artificiale; ricorda, a tale proposito, il dovere etico dell'Unione di sostenere lo sviluppo nel mondo agevolando la cooperazione transfrontaliera nel campo dell'IA, anche mediante le limitazioni e le deroghe per la ricerca e l'estrazione di testo e dati in ambito transfrontaliero, previste dalla direttiva sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale; |
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20.

| 21. | è pienamente consapevole del fatto che i progressi in materia di IA dovranno essere accompagnati da investimenti pubblici nelle infrastrutture, formazione sulle competenze digitali e importanti miglioramenti in termini di connettività e interoperabilità al fine di essere sviluppati appieno; sottolinea pertanto l'importanza di reti 5G sicure e sostenibili per la piena diffusione delle tecnologie di IA, ma soprattutto di un lavoro necessario sul livello delle infrastrutture e sulla sicurezza di queste ultime in tutta l'Unione; prende atto dell'intensa attività brevettuale che si svolge nel settore dei trasporti per quanto riguarda l'IA; esprime preoccupazione per il fatto che ciò potrebbe portare a ingenti contenziosi che danneggeranno l'industria nel suo complesso e potrebbero inoltre ripercuotersi sulla sicurezza del traffico se non sarà adottata con urgenza una normativa a livello di Unione relativa allo sviluppo delle tecnologie correlate all'IA; |
| --- | --- |

21.

| 22. | sostiene la volontà della Commissione di invitare gli operatori chiave dell'industria manifatturiera — costruttori di veicoli, innovatori in materia di IA e connettività, prestatori di servizi del settore del turismo e altri attori della catena del valore del settore automobilistico — ad accordarsi sulle condizioni alle quali sarebbero disposti a condividere i propri dati; |
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22.

| 23. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione, nonché ai parlamenti e ai governi degli Stati membri. |
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23.

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(1)  GU L 123 del 12.5.2016, pag. 1.

(2)  GU L 130 del 17.5.2019, pag. 92.

(3)  GU L 77 del 27.3.1996, pag. 20.

(4)  GU L 111 del 5.5.2009, pag. 16.

(5)  GU L 157 del 15.6.2016, pag. 1.

(6)  GU L 172 del 26.6.2019, pag. 56.

(7)  GU L 119 del 4.5.2016, pag. 1.

(8)  GU L 303 del 28.11.2018, pag. 59.

(9)  GU L 186 dell'11.7.2019, pag. 57.

(10)  GU C 252 del 18.7.2018, pag. 239.

(11)  «Creare fiducia nell'intelligenza artificiale antropocentrica» (COM(2019)0168).

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| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/136 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/136

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P9_TA(2020)0279

Relazione sull'applicazione dell'accordo di associazione UE-Moldova

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sull'applicazione dell'accordo di associazione tra l'UE e la Repubblica di Moldova (2019/2201(INI))

(2021/C 404/07)

Il Parlamento europeo,

| — | visti l'articolo 8 e il titolo V, in particolare gli articoli 21, 22, 36 e 37, del trattato sull'Unione europea (TUE), nonché la parte quinta del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), |
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visti l'articolo 8 e il titolo V, in particolare gli articoli 21, 22, 36 e 37, del trattato sull'Unione europea (TUE), nonché la parte quinta del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE),

| — | visto l'accordo di associazione (AA) tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra, che include una zona di libero scambio globale e approfondita (DCFTA) ed è entrato pienamente in vigore il 1o luglio 2016, |
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visto l'accordo di associazione (AA) tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra, che include una zona di libero scambio globale e approfondita (DCFTA) ed è entrato pienamente in vigore il 1o luglio 2016,

| — | vista l'istituzione, nel marzo 2014, di un regime di esenzione dal visto per i cittadini della Repubblica di Moldova, a seguito delle modifiche apportate dal Parlamento europeo e dal Consiglio al regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio (1), |
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vista l'istituzione, nel marzo 2014, di un regime di esenzione dal visto per i cittadini della Repubblica di Moldova, a seguito delle modifiche apportate dal Parlamento europeo e dal Consiglio al regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio (1),

| — | vista la firma, nel novembre 2017, di un memorandum d'intesa, di un accordo di prestito e di un accordo di sovvenzione sull'assistenza microfinanziaria del valore di 100 milioni di EUR per il periodo 2017-2018, |
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vista la firma, nel novembre 2017, di un memorandum d'intesa, di un accordo di prestito e di un accordo di sovvenzione sull'assistenza microfinanziaria del valore di 100 milioni di EUR per il periodo 2017-2018,

| — | visto il piano d'azione nazionale della Repubblica di Moldova sull'attuazione dell'accordo di associazione Moldova-Unione europea (NAPIAA) per il periodo 2017-2019, |
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visto il piano d'azione nazionale della Repubblica di Moldova sull'attuazione dell'accordo di associazione Moldova-Unione europea (NAPIAA) per il periodo 2017-2019,

| — | viste le sue precedenti risoluzioni relative alla Repubblica di Moldova, in particolare quelle del 14 novembre 2018 sull'applicazione dell'accordo di associazione tra l'UE e la Moldova (2), del 5 luglio 2018 sulla crisi politica in Moldova a seguito dell'annullamento delle elezioni del sindaco di Chișinău (3), del 15 novembre 2017 sul partenariato orientale nella fase preparatoria del vertice di novembre 2017 (4), del 4 luglio 2017 sulla concessione di assistenza macrofinanziaria a favore della Repubblica di Moldova (5) e del 21 gennaio 2016 sugli accordi di associazione/le zone di libero scambio globali e approfondite con la Georgia, la Moldova e l'Ucraina (6), |
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viste le sue precedenti risoluzioni relative alla Repubblica di Moldova, in particolare quelle del 14 novembre 2018 sull'applicazione dell'accordo di associazione tra l'UE e la Moldova (2), del 5 luglio 2018 sulla crisi politica in Moldova a seguito dell'annullamento delle elezioni del sindaco di Chișinău (3), del 15 novembre 2017 sul partenariato orientale nella fase preparatoria del vertice di novembre 2017 (4), del 4 luglio 2017 sulla concessione di assistenza macrofinanziaria a favore della Repubblica di Moldova (5) e del 21 gennaio 2016 sugli accordi di associazione/le zone di libero scambio globali e approfondite con la Georgia, la Moldova e l'Ucraina (6),

| — | viste la decisione dell'UE, del luglio 2018, di sospendere l'erogazione della prima rata dell'assistenza macrofinanziaria, a seguito della sentenza della Corte suprema sulle elezioni del sindaco di Chișinău, e la sua decisione del novembre 2018 di ridurre l'assistenza finanziaria, a seguito delle preoccupazioni relative allo Stato di diritto e alla regressione democratica del paese, |
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viste la decisione dell'UE, del luglio 2018, di sospendere l'erogazione della prima rata dell'assistenza macrofinanziaria, a seguito della sentenza della Corte suprema sulle elezioni del sindaco di Chișinău, e la sua decisione del novembre 2018 di ridurre l'assistenza finanziaria, a seguito delle preoccupazioni relative allo Stato di diritto e alla regressione democratica del paese,

| — | vista la successiva decisione dell'UE, del luglio 2019, di ripristinare l'erogazione del sostegno al bilancio alla luce dell'impegno della Repubblica di Moldova a riformare il sistema giudiziario, |
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vista la successiva decisione dell'UE, del luglio 2019, di ripristinare l'erogazione del sostegno al bilancio alla luce dell'impegno della Repubblica di Moldova a riformare il sistema giudiziario,

| — | vista la decisione dell'UE, dell'ottobre 2019, di erogare una prima rata dell'assistenza macrofinanziaria del valore di 30 milioni di EUR, a seguito dell'attuazione di riforme fondamentali per migliorare gli standard democratici e proteggere lo Stato di diritto, |
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vista la decisione dell'UE, dell'ottobre 2019, di erogare una prima rata dell'assistenza macrofinanziaria del valore di 30 milioni di EUR, a seguito dell'attuazione di riforme fondamentali per migliorare gli standard democratici e proteggere lo Stato di diritto,

| — | visto il documento di lavoro congiunto dei servizi della Commissione e del Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE), dell'11 settembre 2019, sull'attuazione dell'accordo di associazione con la Repubblica di Moldova, |
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visto il documento di lavoro congiunto dei servizi della Commissione e del Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE), dell'11 settembre 2019, sull'attuazione dell'accordo di associazione con la Repubblica di Moldova,

| — | visto l'esito della quinta riunione del Consiglio di associazione tra l'UE e la Repubblica di Moldova del 30 settembre 2019, |
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visto l'esito della quinta riunione del Consiglio di associazione tra l'UE e la Repubblica di Moldova del 30 settembre 2019,

| — | viste le dichiarazioni congiunte dei vertici del partenariato orientale, il più recente dei quali si è tenuto a Bruxelles il 24 novembre 2017, |
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viste le dichiarazioni congiunte dei vertici del partenariato orientale, il più recente dei quali si è tenuto a Bruxelles il 24 novembre 2017,

| — | viste le conclusioni del Consiglio Affari esteri dell'UE del 26 febbraio 2018 sulla Repubblica di Moldova, |
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viste le conclusioni del Consiglio Affari esteri dell'UE del 26 febbraio 2018 sulla Repubblica di Moldova,

| — | vista la risoluzione 2308 adottata il 3 ottobre 2019 dall'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa (PACE) sul funzionamento delle istituzioni democratiche nella Repubblica di Moldova, |
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vista la risoluzione 2308 adottata il 3 ottobre 2019 dall'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa (PACE) sul funzionamento delle istituzioni democratiche nella Repubblica di Moldova,

| — | vista la classifica del 2019 in base alla percezione della corruzione stilata da Transparency International, che assegna alla Repubblica di Moldova il 120o posto su 180 paesi e territori valutati (il primo posto è il migliore), mentre nel 2018 la Moldova occupava il 117o posto nella stessa classifica, |
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vista la classifica del 2019 in base alla percezione della corruzione stilata da Transparency International, che assegna alla Repubblica di Moldova il 120o posto su 180 paesi e territori valutati (il primo posto è il migliore), mentre nel 2018 la Moldova occupava il 117o posto nella stessa classifica,

| — | visto il Democracy Index 2019 (Indice di democrazia 2019) pubblicato dalla Economist Intelligence Unit, che classifica la Repubblica di Moldova come un «regime ibrido», |
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visto il Democracy Index 2019 (Indice di democrazia 2019) pubblicato dalla Economist Intelligence Unit, che classifica la Repubblica di Moldova come un «regime ibrido»,

| — | viste le relazioni di Freedom House «Freedom in the World 2020» (Libertà nel mondo 2020), che assegna alla Repubblica di Moldova lo status di paese «parzialmente libero», e «Nations in Transit 2020» (Nazioni in transito 2020), che valuta la Repubblica di Moldova un «regime di transizione o ibrido», |
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viste le relazioni di Freedom House «Freedom in the World 2020» (Libertà nel mondo 2020), che assegna alla Repubblica di Moldova lo status di paese «parzialmente libero», e «Nations in Transit 2020» (Nazioni in transito 2020), che valuta la Repubblica di Moldova un «regime di transizione o ibrido»,

| — | visti il piano d'azione nazionale moldovo sull'attuazione dell'accordo di associazione Moldova-Unione europea, il piano d'azione nazionale sui diritti umani 2018-2022, la strategia nazionale sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica 2018-2023, che fa esplicito riferimento alla ratifica della convenzione di Istanbul, |
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visti il piano d'azione nazionale moldovo sull'attuazione dell'accordo di associazione Moldova-Unione europea, il piano d'azione nazionale sui diritti umani 2018-2022, la strategia nazionale sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica 2018-2023, che fa esplicito riferimento alla ratifica della convenzione di Istanbul,

| — | viste le analisi e le raccomandazioni pubblicate dall'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici (OCSE), segnatamente quelle dell'8 marzo 2018, dal titolo «Young Moldova: Problems, Values and Aspirations» (I giovani in Moldova: problemi, valori e aspirazioni), e del 20 aprile 2018, dal titolo «Youth Well-being Policy Review of Moldova» (Analisi delle politiche moldove per il benessere dei giovani), |
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viste le analisi e le raccomandazioni pubblicate dall'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici (OCSE), segnatamente quelle dell'8 marzo 2018, dal titolo «Young Moldova: Problems, Values and Aspirations» (I giovani in Moldova: problemi, valori e aspirazioni), e del 20 aprile 2018, dal titolo «Youth Well-being Policy Review of Moldova» (Analisi delle politiche moldove per il benessere dei giovani),

| — | visti i pareri e le raccomandazioni dell'Ufficio per le istituzioni democratiche e i diritti dell'uomo (ODIHR) dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa e della Commissione di Venezia del Consiglio d'Europa, in particolare del 15 marzo 2018 sulla riforma elettorale in Moldova, del 24 giugno 2019 sulla situazione costituzionale con particolare riferimento alla possibilità di sciogliere il parlamento, e del 14 ottobre 2019 sul progetto di legge sulla riforma della Corte suprema di giustizia e della procura, |
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visti i pareri e le raccomandazioni dell'Ufficio per le istituzioni democratiche e i diritti dell'uomo (ODIHR) dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa e della Commissione di Venezia del Consiglio d'Europa, in particolare del 15 marzo 2018 sulla riforma elettorale in Moldova, del 24 giugno 2019 sulla situazione costituzionale con particolare riferimento alla possibilità di sciogliere il parlamento, e del 14 ottobre 2019 sul progetto di legge sulla riforma della Corte suprema di giustizia e della procura,

| — | vista la comunicazione congiunta della Commissione, del 18 marzo 2020, dal titolo «Eastern Partnership policy beyond 2020: Reinforcing Resilience — an Eastern Partnership that delivers for all» (La politica del partenariato orientale dopo il 2020: rafforzare la resilienza — Un partenariato orientale vantaggioso per tutti), |
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vista la comunicazione congiunta della Commissione, del 18 marzo 2020, dal titolo «Eastern Partnership policy beyond 2020: Reinforcing Resilience — an Eastern Partnership that delivers for all» (La politica del partenariato orientale dopo il 2020: rafforzare la resilienza — Un partenariato orientale vantaggioso per tutti),

| — | viste le conclusioni del Consiglio, dell'11 maggio 2020, relative alla politica del partenariato orientale dopo il 2020, |
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viste le conclusioni del Consiglio, dell'11 maggio 2020, relative alla politica del partenariato orientale dopo il 2020,

| — | viste la comunicazione congiunta della Commissione e dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, dell'8 aprile 2020, sulla risposta globale dell'UE alla pandemia di COVID-19 e la decisione (UE) 2020/701 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 maggio 2020, sulla fornitura di assistenza macrofinanziaria ai paesi partner dell'allargamento e del vicinato nel contesto della crisi della pandemia di COVID-19 (7), |
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viste la comunicazione congiunta della Commissione e dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, dell'8 aprile 2020, sulla risposta globale dell'UE alla pandemia di COVID-19 e la decisione (UE) 2020/701 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 maggio 2020, sulla fornitura di assistenza macrofinanziaria ai paesi partner dell'allargamento e del vicinato nel contesto della crisi della pandemia di COVID-19 (7),

| — | visti la relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio dal titolo «Terza relazione nell'ambito del meccanismo di sospensione dei visti» e il relativo documento di lavoro dei servizi della Commissione, pubblicati il 10 luglio 2020, |
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visti la relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio dal titolo «Terza relazione nell'ambito del meccanismo di sospensione dei visti» e il relativo documento di lavoro dei servizi della Commissione, pubblicati il 10 luglio 2020,

| — | vista la raccomandazione del Parlamento europeo al Consiglio, alla Commissione e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza sul partenariato orientale, in vista del vertice di giugno 2020, |
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vista la raccomandazione del Parlamento europeo al Consiglio, alla Commissione e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza sul partenariato orientale, in vista del vertice di giugno 2020,

| — | viste le raccomandazioni e le attività della commissione parlamentare di associazione UE-Moldova, dell'Assemblea parlamentare Euronest, del forum della società civile del partenariato orientale, della piattaforma della società civile UE-Repubblica di Moldova e di altri rappresentanti della società civile in Moldova, |
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viste le raccomandazioni e le attività della commissione parlamentare di associazione UE-Moldova, dell'Assemblea parlamentare Euronest, del forum della società civile del partenariato orientale, della piattaforma della società civile UE-Repubblica di Moldova e di altri rappresentanti della società civile in Moldova,

| — | viste la dichiarazione e le raccomandazioni adottate in occasione della settima riunione della commissione parlamentare di associazione UE-Moldova tenutasi a Strasburgo il 18 e 19 dicembre 2019, |
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viste la dichiarazione e le raccomandazioni adottate in occasione della settima riunione della commissione parlamentare di associazione UE-Moldova tenutasi a Strasburgo il 18 e 19 dicembre 2019,

| — | viste le conclusioni della missione di osservazione elettorale del Parlamento europeo alle elezioni parlamentari tenutesi nella Repubblica di Moldova il 24 febbraio 2019, integrate nella missione internazionale di osservazione elettorale condotta dall'OSCE/ODIHR, |
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viste le conclusioni della missione di osservazione elettorale del Parlamento europeo alle elezioni parlamentari tenutesi nella Repubblica di Moldova il 24 febbraio 2019, integrate nella missione internazionale di osservazione elettorale condotta dall'OSCE/ODIHR,

| — | visto il pacchetto di aiuti economici della Commissione adottato il 29 marzo 2020 per aiutare la Repubblica di Moldova, tra gli altri paesi, nella lotta contro la pandemia di COVID-19, che ha incluso il riorientamento degli strumenti esistenti per attenuare l'impatto socioeconomico della crisi, |
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visto il pacchetto di aiuti economici della Commissione adottato il 29 marzo 2020 per aiutare la Repubblica di Moldova, tra gli altri paesi, nella lotta contro la pandemia di COVID-19, che ha incluso il riorientamento degli strumenti esistenti per attenuare l'impatto socioeconomico della crisi,

| — | visti l'articolo 54 del suo regolamento, nonché l'articolo 1, paragrafo 1, lettera e), e l'allegato 3 della decisione della Conferenza dei presidenti del 12 dicembre 2002 sulla procedura relativa alla concessione dell'autorizzazione ad elaborare relazioni di iniziativa, |
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visti l'articolo 54 del suo regolamento, nonché l'articolo 1, paragrafo 1, lettera e), e l'allegato 3 della decisione della Conferenza dei presidenti del 12 dicembre 2002 sulla procedura relativa alla concessione dell'autorizzazione ad elaborare relazioni di iniziativa,

| — | visto il parere della commissione per il commercio internazionale, |
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visto il parere della commissione per il commercio internazionale,

| — | vista la relazione della commissione per gli affari esteri (A9-0166/2020), |
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vista la relazione della commissione per gli affari esteri (A9-0166/2020),

| A. | considerando che attraverso l'AA/DCFTA l'UE e la Repubblica di Moldova hanno assunto l'impegno di promuovere l'associazione politica e di conseguire l'integrazione economica e la Repubblica di Moldova si è impegnata a recepire l'acquis dell'UE nelle proprie leggi e prassi in un numero elevato di settori; che, al fine di sostenere tali sforzi, l'Unione si è impegnata a fornire un'ingente assistenza finanziaria e di bilancio alla Repubblica di Moldova, a condizione che siano rispettati i valori e i principi fondamentali europei, quali lo Stato di diritto e i diritti umani e democratici, e che sia garantita la lotta contro la corruzione, la criminalità organizzata, il riciclaggio di denaro sporco, le strutture oligarchiche e il nepotismo; che la cooperazione può essere annullata in casi gravi di regressione; |
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A.

considerando che attraverso l'AA/DCFTA l'UE e la Repubblica di Moldova hanno assunto l'impegno di promuovere l'associazione politica e di conseguire l'integrazione economica e la Repubblica di Moldova si è impegnata a recepire l'acquis dell'UE nelle proprie leggi e prassi in un numero elevato di settori; che, al fine di sostenere tali sforzi, l'Unione si è impegnata a fornire un'ingente assistenza finanziaria e di bilancio alla Repubblica di Moldova, a condizione che siano rispettati i valori e i principi fondamentali europei, quali lo Stato di diritto e i diritti umani e democratici, e che sia garantita la lotta contro la corruzione, la criminalità organizzata, il riciclaggio di denaro sporco, le strutture oligarchiche e il nepotismo; che la cooperazione può essere annullata in casi gravi di regressione;

| B. | considerando che il 13 settembre 2017 il Parlamento e il Consiglio hanno adottato la decisione di fornire alla Repubblica di Moldova un'assistenza macrofinanziaria pari a 100 milioni di EUR nel contesto del programma dell'FMI a sostegno delle riforme economiche e finanziarie del paese; |
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B.

considerando che il 13 settembre 2017 il Parlamento e il Consiglio hanno adottato la decisione di fornire alla Repubblica di Moldova un'assistenza macrofinanziaria pari a 100 milioni di EUR nel contesto del programma dell'FMI a sostegno delle riforme economiche e finanziarie del paese;

| C. | considerando che l'UE ha ripetutamente espresso preoccupazione per lo Stato di diritto, per la mancanza di progressi nelle azioni penali nei confronti dei responsabili della frode bancaria denunciata nel 2014 e per le continue violazioni dei diritti umani; |
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C.

considerando che l'UE ha ripetutamente espresso preoccupazione per lo Stato di diritto, per la mancanza di progressi nelle azioni penali nei confronti dei responsabili della frode bancaria denunciata nel 2014 e per le continue violazioni dei diritti umani;

| D. | considerando che la classifica del 2018 in base alla percezione della corruzione stilata da Transparency International e le relazioni di Freedom House del 2020 mostrano lievi progressi nella Repubblica di Moldova nel passato più recente, mentre l'andamento generale indicato da tali indici, così come dal Democracy Index (Indice di democrazia), dimostrano una tendenza di lungo periodo al deterioramento dello stato della democrazia, della corruzione, dei diritti politici e delle libertà civili nella Repubblica di Moldova; |
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D.

considerando che la classifica del 2018 in base alla percezione della corruzione stilata da Transparency International e le relazioni di Freedom House del 2020 mostrano lievi progressi nella Repubblica di Moldova nel passato più recente, mentre l'andamento generale indicato da tali indici, così come dal Democracy Index (Indice di democrazia), dimostrano una tendenza di lungo periodo al deterioramento dello stato della democrazia, della corruzione, dei diritti politici e delle libertà civili nella Repubblica di Moldova;

| E. | considerando che, nonostante i cambi di governo, le istituzioni statali della Repubblica di Moldova rimangono fragili e il paese continua a scontrarsi con il problema dell'appropriazione dello Stato, in quanto la concentrazione del potere e il controllo di tutti i settori e di tutte le istituzioni di rilievo ai più alti livelli di governo non hanno registrato una significativa diminuzione; |
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E.

considerando che, nonostante i cambi di governo, le istituzioni statali della Repubblica di Moldova rimangono fragili e il paese continua a scontrarsi con il problema dell'appropriazione dello Stato, in quanto la concentrazione del potere e il controllo di tutti i settori e di tutte le istituzioni di rilievo ai più alti livelli di governo non hanno registrato una significativa diminuzione;

| F. | considerando che, a causa di gravi violazioni dello Stato di diritto e del processo democratico, nel 2018 l'UE ha sospeso l'erogazione delle ultime due rate del programma di sostegno al bilancio per le riforme del settore giudiziario; |
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F.

considerando che, a causa di gravi violazioni dello Stato di diritto e del processo democratico, nel 2018 l'UE ha sospeso l'erogazione delle ultime due rate del programma di sostegno al bilancio per le riforme del settore giudiziario;

| G. | considerando che l'11 giugno 2019 la Corte europea dei diritti dell'uomo (nella causa Ozdil e altri contro Repubblica di Moldova) ha stabilito che la Repubblica di Moldova ha commesso una violazione del diritto alla libertà e alla sicurezza e del diritto al rispetto della vita privata e familiare quando, nel settembre 2018, il suo servizio di intelligence e sicurezza (SIS) ha eseguito l'arresto e il rimpatrio forzato in Turchia di cinque cittadini turchi che avevano chiesto asilo; che questa estradizione mascherata è solo un esempio di un modello sistematico di sparizione forzata e involontaria, detenzione illegale e deportazione verso la Turchia di cittadini turchi, applicato in decine di paesi nel mondo; |
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G.

considerando che l'11 giugno 2019 la Corte europea dei diritti dell'uomo (nella causa Ozdil e altri contro Repubblica di Moldova) ha stabilito che la Repubblica di Moldova ha commesso una violazione del diritto alla libertà e alla sicurezza e del diritto al rispetto della vita privata e familiare quando, nel settembre 2018, il suo servizio di intelligence e sicurezza (SIS) ha eseguito l'arresto e il rimpatrio forzato in Turchia di cinque cittadini turchi che avevano chiesto asilo; che questa estradizione mascherata è solo un esempio di un modello sistematico di sparizione forzata e involontaria, detenzione illegale e deportazione verso la Turchia di cittadini turchi, applicato in decine di paesi nel mondo;

| H. | considerando che, a seguito della formazione nel giugno 2019 di un governo impegnato a realizzare ambiziose riforme, con un programma incentrato sulla riforma dell'apparato giudiziario, la Commissione ha erogato la prima rata dell'assistenza macrofinanziaria e ha ripreso l'erogazione nell'ambito dei programmi di sostegno ai bilanci settoriali, esplicitando la propria intenzione di voler continuare ad applicare una rigorosa condizionalità; che il 10 luglio 2020 la Commissione ha approvato l'erogazione di una seconda e ultima rata di 30 milioni di EUR del programma di assistenza macrofinanziaria; |
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H.

considerando che, a seguito della formazione nel giugno 2019 di un governo impegnato a realizzare ambiziose riforme, con un programma incentrato sulla riforma dell'apparato giudiziario, la Commissione ha erogato la prima rata dell'assistenza macrofinanziaria e ha ripreso l'erogazione nell'ambito dei programmi di sostegno ai bilanci settoriali, esplicitando la propria intenzione di voler continuare ad applicare una rigorosa condizionalità; che il 10 luglio 2020 la Commissione ha approvato l'erogazione di una seconda e ultima rata di 30 milioni di EUR del programma di assistenza macrofinanziaria;

| I. | considerando che, tuttavia, la Repubblica di Moldova non ha potuto accedere al resto dei fondi disponibili nel quadro del programma, giunto a scadenza nel luglio 2020; che tale assistenza resta subordinata all'attuazione delle riforme precedentemente concordate, in particolare quelle volte a consolidare lo Stato di diritto e le norme democratiche nonché a produrre risultati tangibili per i cittadini; |
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I.

considerando che, tuttavia, la Repubblica di Moldova non ha potuto accedere al resto dei fondi disponibili nel quadro del programma, giunto a scadenza nel luglio 2020; che tale assistenza resta subordinata all'attuazione delle riforme precedentemente concordate, in particolare quelle volte a consolidare lo Stato di diritto e le norme democratiche nonché a produrre risultati tangibili per i cittadini;

| J. | considerando che, nel novembre 2019, il parlamento moldovo ha adottato una mozione di sfiducia nei confronti del governo costituitosi nel giugno 2019, procedendo alla formazione di un governo di minoranza e, successivamente, di un nuovo governo di coalizione; considerando che i rappresentanti delle istituzioni dell'Unione hanno espresso preoccupazione per il modo in cui è stato sostituito il vecchio governo e per il processo di riforma intrapreso dalla Repubblica moldova attraverso l'AA/DCFTA; |
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J.

considerando che, nel novembre 2019, il parlamento moldovo ha adottato una mozione di sfiducia nei confronti del governo costituitosi nel giugno 2019, procedendo alla formazione di un governo di minoranza e, successivamente, di un nuovo governo di coalizione; considerando che i rappresentanti delle istituzioni dell'Unione hanno espresso preoccupazione per il modo in cui è stato sostituito il vecchio governo e per il processo di riforma intrapreso dalla Repubblica moldova attraverso l'AA/DCFTA;

| K. | considerando che la maggioranza del nuovo governo di coalizione nel parlamento della Repubblica di Moldova si è costantemente assottigliata a motivo delle defezioni di parlamentari dall'alleanza al potere; che in autunno nella Repubblica di Moldova si svolgeranno le elezioni presidenziali e che attualmente il paese affronta un periodo di grave instabilità politica; che il presidente Igor Dodon ha sottolineato la necessità di sciogliere il parlamento e di andare a elezioni anticipate il più presto possibile; che il 7 luglio 2020 la Corte costituzionale della Repubblica di Moldova ha stabilito che le elezioni anticipate potranno tenersi solo dopo le elezioni presidenziali; |
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K.

considerando che la maggioranza del nuovo governo di coalizione nel parlamento della Repubblica di Moldova si è costantemente assottigliata a motivo delle defezioni di parlamentari dall'alleanza al potere; che in autunno nella Repubblica di Moldova si svolgeranno le elezioni presidenziali e che attualmente il paese affronta un periodo di grave instabilità politica; che il presidente Igor Dodon ha sottolineato la necessità di sciogliere il parlamento e di andare a elezioni anticipate il più presto possibile; che il 7 luglio 2020 la Corte costituzionale della Repubblica di Moldova ha stabilito che le elezioni anticipate potranno tenersi solo dopo le elezioni presidenziali;

| L. | considerando che il 17 aprile 2020 il governo russo e quello moldovo hanno firmato un accordo, negoziato dai presidenti di entrambi i paesi, relativo a un prestito di 200 milioni di EUR erogabile dalla Federazione russa a favore della Repubblica di Moldova a un tasso d'interesse preferenziale del 2 %; che tale accordo è stato ratificato il 23 aprile e, lo stesso giorno, a seguito di un ricorso presentato da membri dell'opposizione parlamentare, la Corte costituzionale della Repubblica di Moldova ha sospeso la legge di ratifica dell'accordo di prestito fino al completamento da parte della stessa Corte del controllo di legittimità costituzionale dell'accordo; che il 6 maggio il presidente della Corte costituzionale ha denunciato pressioni sulla Corte da parte delle autorità moldove nonché tentativi di screditamento dei suoi giudici; che il 7 maggio 2020 la Corte costituzionale ha dichiarato incostituzionale l'accordo di prestito; che attualmente è in fase di negoziazione un nuovo accordo di prestito con la Federazione russa; |
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L.

considerando che il 17 aprile 2020 il governo russo e quello moldovo hanno firmato un accordo, negoziato dai presidenti di entrambi i paesi, relativo a un prestito di 200 milioni di EUR erogabile dalla Federazione russa a favore della Repubblica di Moldova a un tasso d'interesse preferenziale del 2 %; che tale accordo è stato ratificato il 23 aprile e, lo stesso giorno, a seguito di un ricorso presentato da membri dell'opposizione parlamentare, la Corte costituzionale della Repubblica di Moldova ha sospeso la legge di ratifica dell'accordo di prestito fino al completamento da parte della stessa Corte del controllo di legittimità costituzionale dell'accordo; che il 6 maggio il presidente della Corte costituzionale ha denunciato pressioni sulla Corte da parte delle autorità moldove nonché tentativi di screditamento dei suoi giudici; che il 7 maggio 2020 la Corte costituzionale ha dichiarato incostituzionale l'accordo di prestito; che attualmente è in fase di negoziazione un nuovo accordo di prestito con la Federazione russa;

| M. | considerando che la pandemia di COVID-19 ha dimostrato la crescente necessità di un coordinamento tra l'Unione e i paesi vicini per affrontare le minacce comuni; che l'Unione ha risposto a tale necessità anche attraverso l'erogazione di un pacchetto di aiuti finanziari destinati al vicinato; |
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M.

considerando che la pandemia di COVID-19 ha dimostrato la crescente necessità di un coordinamento tra l'Unione e i paesi vicini per affrontare le minacce comuni; che l'Unione ha risposto a tale necessità anche attraverso l'erogazione di un pacchetto di aiuti finanziari destinati al vicinato;

| N. | considerando che la solidarietà nei confronti dei paesi del partenariato orientale è di fondamentale importanza durante la crisi COVID-19 e che l'Unione ha fornito un cospicuo sostegno per affrontare l'impatto della pandemia nella regione; che, in tale contesto, la Repubblica di Moldova beneficerà di 87 milioni di EUR di finanziamenti bilaterali riorientati; |
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N.

considerando che la solidarietà nei confronti dei paesi del partenariato orientale è di fondamentale importanza durante la crisi COVID-19 e che l'Unione ha fornito un cospicuo sostegno per affrontare l'impatto della pandemia nella regione; che, in tale contesto, la Repubblica di Moldova beneficerà di 87 milioni di EUR di finanziamenti bilaterali riorientati;

| O. | considerando che l'Unione sta anche mettendo a disposizione della Repubblica di Moldova ulteriori prestiti di assistenza macrofinanziaria per 100 milioni di EUR nell'ambito della decisione di fornire assistenza macrofinanziaria a dieci paesi partner del vicinato per aiutarli a limitare le conseguenze economiche negative della pandemia di COVID-19; che la prima rata del pacchetto di assistenza macrofinanziaria straordinaria sarà erogata il più rapidamente possibile dopo la ratifica del memorandum d'intesa con la Repubblica di Moldova; che per ricevere la seconda rata, da erogare entro un anno dalla firma del memorandum d'intesa, il paese dovrà rispettare alcune condizionalità; che un requisito importante per la concessione di tale assistenza macrofinanziaria è la messa in atto da parte del paese di meccanismi democratici effettivi, basati in particolare su un sistema parlamentare multipartitico, sullo Stato di diritto e sul rispetto dei diritti umani; che è opportuno accogliere con favore la conclusione del memorandum d'intesa e garantire l'attuazione degli impegni assunti; |
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O.

considerando che l'Unione sta anche mettendo a disposizione della Repubblica di Moldova ulteriori prestiti di assistenza macrofinanziaria per 100 milioni di EUR nell'ambito della decisione di fornire assistenza macrofinanziaria a dieci paesi partner del vicinato per aiutarli a limitare le conseguenze economiche negative della pandemia di COVID-19; che la prima rata del pacchetto di assistenza macrofinanziaria straordinaria sarà erogata il più rapidamente possibile dopo la ratifica del memorandum d'intesa con la Repubblica di Moldova; che per ricevere la seconda rata, da erogare entro un anno dalla firma del memorandum d'intesa, il paese dovrà rispettare alcune condizionalità; che un requisito importante per la concessione di tale assistenza macrofinanziaria è la messa in atto da parte del paese di meccanismi democratici effettivi, basati in particolare su un sistema parlamentare multipartitico, sullo Stato di diritto e sul rispetto dei diritti umani; che è opportuno accogliere con favore la conclusione del memorandum d'intesa e garantire l'attuazione degli impegni assunti;

| P. | considerando che la Repubblica di Moldova ha assunto impegni a livello internazionale e nazionale per promuovere la parità di genere e l'emancipazione delle donne; che il paese ha adottato misure per promuovere la rappresentanza politica delle donne, tra cui una quota rosa obbligatoria del 40 % per le liste elettorali dei partiti politici; che occorrono ulteriori sforzi per far progredire gli obiettivi della strategia nazionale per la parità di genere 2017-2021, compresi finanziamenti adeguati e meccanismi di attuazione più incisivi; |
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P.

considerando che la Repubblica di Moldova ha assunto impegni a livello internazionale e nazionale per promuovere la parità di genere e l'emancipazione delle donne; che il paese ha adottato misure per promuovere la rappresentanza politica delle donne, tra cui una quota rosa obbligatoria del 40 % per le liste elettorali dei partiti politici; che occorrono ulteriori sforzi per far progredire gli obiettivi della strategia nazionale per la parità di genere 2017-2021, compresi finanziamenti adeguati e meccanismi di attuazione più incisivi;

| Q. | considerando che, nonostante tutti i progressi economici, l'impatto sociale dell'assistenza finanziaria e degli sforzi di riforma è stato piuttosto marginale; che la Repubblica di Moldova rimane uno dei paesi più poveri d'Europa, afflitto da una situazione sociale disastrosa, con villaggi abbandonati e un livello di povertà estrema; che nel 2018 il 38,5 % dei lavoratori della Repubblica di Moldova lavorava nel sommerso e non aveva accesso ad alcuna forma di protezione sociale; |
| --- | --- |

Q.

considerando che, nonostante tutti i progressi economici, l'impatto sociale dell'assistenza finanziaria e degli sforzi di riforma è stato piuttosto marginale; che la Repubblica di Moldova rimane uno dei paesi più poveri d'Europa, afflitto da una situazione sociale disastrosa, con villaggi abbandonati e un livello di povertà estrema; che nel 2018 il 38,5 % dei lavoratori della Repubblica di Moldova lavorava nel sommerso e non aveva accesso ad alcuna forma di protezione sociale;

| R. | considerando che dal 1989 la popolazione della Repubblica di Moldova si è ridotta pressoché di un terzo; che in termini demografici, questo è il dato peggiore di tutta Europa; che i moldovi lasciano il proprio paese per poter beneficiare di un salario più elevato, di un'istruzione e di strutture migliori; che tale dinamica ha profonde e durature conseguenze politiche, economiche e sociali; che la Repubblica di Moldova si misura con una carenza di manodopera e una mancanza di figure professionali, come medici e infermieri; che gli anziani, gran parte dei quali dipendono dalle rimesse degli emigrati, sono le persone più vulnerabili e a rischio di povertà della Repubblica di Moldova; |
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R.

considerando che dal 1989 la popolazione della Repubblica di Moldova si è ridotta pressoché di un terzo; che in termini demografici, questo è il dato peggiore di tutta Europa; che i moldovi lasciano il proprio paese per poter beneficiare di un salario più elevato, di un'istruzione e di strutture migliori; che tale dinamica ha profonde e durature conseguenze politiche, economiche e sociali; che la Repubblica di Moldova si misura con una carenza di manodopera e una mancanza di figure professionali, come medici e infermieri; che gli anziani, gran parte dei quali dipendono dalle rimesse degli emigrati, sono le persone più vulnerabili e a rischio di povertà della Repubblica di Moldova;

| S. | considerando che la soluzione ai problemi della Repubblica di Moldova non può essere fornita dall'esterno del paese e che è necessario rafforzare la titolarità del popolo moldovo per far fronte alle sfide del paese; che rimane importante affrontare le sfide principali, quali la lotta alla corruzione e alle strutture oligarchiche, l'osservanza delle norme democratiche, la necessità di trovare soluzioni ai complessi problemi sociali, di garantire la pluralità dei media e di combattere la povertà e l'emigrazione; |
| --- | --- |

S.

considerando che la soluzione ai problemi della Repubblica di Moldova non può essere fornita dall'esterno del paese e che è necessario rafforzare la titolarità del popolo moldovo per far fronte alle sfide del paese; che rimane importante affrontare le sfide principali, quali la lotta alla corruzione e alle strutture oligarchiche, l'osservanza delle norme democratiche, la necessità di trovare soluzioni ai complessi problemi sociali, di garantire la pluralità dei media e di combattere la povertà e l'emigrazione;

Valori comuni e principi generali

| 1. | ricorda che i valori comuni su cui si fonda l'Unione, ossia democrazia, rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali e Stato di diritto, sono anche al centro dell'associazione politica e dell'integrazione economica tra l'Unione e la Repubblica di Moldova; ribadisce l'impegno dell'Unione a sostenere il percorso europeo della Repubblica di Moldova attraverso l'associazione politica, l'integrazione economica e le rispettive riforme; osserva che l'AA/DCFTA resta di vitale importanza per lo sviluppo della Repubblica di Moldova, soprattutto nell'attuale periodo eccezionale, e plaude al deciso impegno della società e delle autorità moldove in questo processo; ricorda, tuttavia, che è necessario compiere ulteriori progressi in termini di attuazione onde realizzarne appieno il potenziale e i benefici, concentrandosi nello specifico sull'indipendenza delle istituzioni statali, sulla loro resilienza all'influenza degli oligarchi, sulla lotta alla corruzione, sulla giustizia, sul rafforzamento dello Stato di diritto e sul miglioramento delle condizioni di vita dei cittadini; sottolinea che l'AA/DCFTA è stato il principale strumento di stimolo e di sostegno al processo delle riforme strutturali, alla democrazia e allo Stato di diritto; |
| --- | --- |

1.

| 2. | accoglie con favore tutti i propositi di maggiore integrazione politica, umana ed economica con l'Unione, secondo il principio di differenziazione e in funzione delle prestazioni, dei risultati e delle aspirazioni delle autorità e della società della Repubblica di Moldova; |
| --- | --- |

2.

| 3. | prende atto delle conclusioni della consultazione dell'FMI del marzo 2020 ai sensi dell'articolo IV e della sesta e ultima revisione del consiglio di amministrazione dell'FMI sui risultati economici della Repubblica di Moldova nell'ambito degli accordi della «extended credit facility» e della «extended fund facility», con particolare riguardo al risanamento del sistema bancario moldovo e al rafforzamento della governance del settore finanziario; |
| --- | --- |

3.

| 4. | accoglie con favore l'erogazione della seconda rata dell'assistenza macrofinanziaria dell'Unione; riconosce gli sforzi di riforma perseguiti dalla Repubblica di Moldova in settori quali la lotta alla corruzione, il rafforzamento del quadro antiriciclaggio, l'adozione di una nuova legge sulle attività delle ONG e rileva che la Repubblica di Moldova ha aderito al programma di revisione tra pari dell'OCSE contro la corruzione (piano d'azione di Istanbul); |
| --- | --- |

4.

| 5. | è del parere che l'erogazione della seconda rata del programma di assistenza macrofinanziaria dell'UE per il periodo 2017-2020 dovrebbe essere seguita da opportune manovre delle autorità moldove volte a soddisfare le condizioni pertinenti nei settori connessi al rafforzamento del quadro antiriciclaggio, nell'ambito del quale dovrebbe produrre risultati tangibili e duraturi, nonché nel consolidamento dell'indipendenza della banca nazionale; |
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5.

| 6. | invita il governo moldovo e l'UE a cooperare nell'ottica di superare l'impatto negativo della crisi COVID-19 sullo sviluppo sociale ed economico; |
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6.

| 7. | accoglie con favore l'esito dei negoziati relativi al memorandum d'intesa sul nuovo programma straordinario di assistenza macrofinanziaria dell'UE volto a contrastare l'impatto economico negativo della pandemia di COVID-19; |
| --- | --- |

7.

Importanza dell'attuazione dell'AA nel quadro degli sviluppi politici in corso e in vista delle elezioni presidenziali del 1o novembre

| 8. | osserva che il programma di attività della Repubblica di Moldova del novembre 2019 è meno ambizioso dell'Agenda globale 2030 del precedente governo ed esprime preoccupazione per il fatto che l'instabilità politica e i frequenti cambiamenti di governo stiano influenzando l'attuazione delle disposizioni dell'AA/DCFTA e rallentino le riforme; sostiene il collegamento della prossima agenda di associazione con il nuovo NAPIAA e sottolinea l'importanza di una rapida adozione della nuova agenda quale strumento per accelerare l'attuazione dell'accordo di associazione e aggiornarne le priorità con la partecipazione parlamentare attiva e il contributo della società civile e di altre parti interessate nell'UE e nella Repubblica di Moldova; ribadisce che il prosieguo del sostegno politico e finanziario da parte dell'UE resta subordinato alla realizzazione di riforme tangibili, riguardanti in particolare lo Stato di diritto e l'apparato giudiziario; reitera, a tale riguardo, l'importanza di attuare tutte le riforme prioritarie concordate nell'agenda di associazione e di rispettare le condizionalità pattuite per l'erogazione della seconda e terza rata dell'assistenza macrofinanziaria; |
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8.

| 9. | si compiace del contributo costruttivo apportato dalla Repubblica di Moldova alla cooperazione nell'ambito del partenariato orientale e incoraggia uno scambio politico permanente e intensificato tra i paesi parte degli AA/DCFTA e la Commissione sulle riforme connesse all'associazione; invita la Commissione a impiegare in maniera opportuna l'esistente meccanismo di monitoraggio dell'effettiva attuazione delle riforme e a sviluppare un meccanismo di condizionalità che preveda chiari parametri di riferimento, con un coinvolgimento significativo della società civile, in particolare a livello locale; ritiene essenziale, a tale proposito, potenziare il sostegno finanziario alle organizzazioni della società civile, che svolgono un ruolo fondamentale nel favorire la partecipazione ai dibattiti pubblici e nel monitorare sia l'azione delle autorità moldove che l'efficacia delle politiche dell'Unione nei confronti del paese; suggerisce altresì di attingere all'esperienza del gruppo di sostegno per l'Ucraina per creare una struttura analoga per la Repubblica di Moldova, al fine di potenziare l'efficacia e la visibilità del sostegno fornito dall'Unione; |
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9.

| 10. | sottolinea che la situazione nella Repubblica di Moldova dovrebbe essere attentamente monitorata a lungo termine, anche durante il periodo pre-elettorale, conformemente alle normali prassi e norme dell'OSCE/ODIHR, in particolare nell'attuale periodo di crisi, in quanto le prossime elezioni presidenziali saranno un banco di prova per la democrazia e lo Stato di diritto nel paese; |
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10.

| 11. | invita a tale riguardo le autorità moldove a garantire che le elezioni presidenziali previste per il 1o novembre 2020 siano libere ed eque, ed esorta le autorità moldove a migliorare ulteriormente la legislazione elettorale al fine di garantire l'efficacia del diritto di voto, l'equità delle campagne elettorali, la trasparenza del processo legislativo e il controllo democratico, in modo da consentire un adeguato controllo pubblico dell'attività del governo e del parlamento; esige che le autorità moldove si astengano dal modificare le norme e i regolamenti per ottenere un vantaggio politico, atteggiamento che sfocia sempre in disordini politici e instabilità, che incidono sull'impegno a favore delle riforme strutturali; sottolinea, in vista delle future elezioni, l'importanza della legittimità democratica del governo, della trasparenza nella formazione delle coalizioni, del rispetto della volontà degli elettori e l'importanza che la maggioranza di governo rifletta il voto dei cittadini; |
| --- | --- |

11.

| 12. | invita le autorità moldove a rafforzare i meccanismi democratici, compreso il sistema parlamentare multipartitico, e a garantire media liberi, indipendenti e pluralisti, nonché un accesso equo ai finanziamenti e ai media; chiede, in tale contesto, che le autorità moldove rafforzino la resilienza alla disinformazione e alla manipolazione delle informazioni da parte di attori nazionali ed esteri, sia online che offline, e attuino misure per affrontare la necessità ancora più pressante di contrastare il fenomeno dei voti di scambio, l'intimidazione degli osservatori elettorali, la corruzione elettorale e altre pratiche corruttive, nonché l'uso improprio di risorse statali, dal momento che tali attività compromettono e distruggono tutti gli sforzi democratici compiuti dagli attori politici della Repubblica di Moldova; |
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12.

| 13. | sottolinea la necessità di una rivalità politica forte e leale tra i candidati presidenziali, che sarebbe impossibile senza un sistema sano e trasparente di finanziamento dei partiti e di finanziamento della campagna presidenziale; |
| --- | --- |

13.

| 14. | esorta il governo moldovo a mettere in atto tutte le misure necessarie per garantire che i cittadini della Repubblica di Moldova che vivono nella regione della Transnistria e al di fuori della Moldova possano partecipare alle elezioni in modo inclusivo, trasparente ed equo, senza ingerenze esterne; |
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14.

Riforme e quadro istituzionale

| 15. | accoglie con favore le riforme che hanno portato all'introduzione di un regime di esenzione dal visto con l'Unione; osserva che il programma è stato utilizzato ampiamente dai cittadini della Repubblica di Moldova e rappresenta un ottimo esempio di come l'attuazione dell'AA/DCFTA influisca sulla vita delle persone, promuovendo i contatti interpersonali con altri cittadini europei; invita l'Unione e la Repubblica di Moldova a migliorare ulteriormente i contatti e gli scambi interpersonali affinché la popolazione di ciascuna delle due parti sviluppi un'immagine positiva dell'altra; |
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15.

| 16. | si compiace del fatto che dal 2014 oltre 2,3 milioni di cittadini moldovi abbiano usufruito del regime di esenzione dal visto e rileva che, secondo la più recente relazione della Commissione, la Repubblica di Moldova continua a soddisfare i requisiti necessari per la liberalizzazione dei visti e che la circolazione senza obbligo di visto continua ad apportare benefici economici, sociali e culturali sia all'Unione che alla Repubblica di Moldova; incoraggia entrambe le parti a sostenere la libera circolazione delle persone anche durante le crisi; |
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16.

| 17. | riconosce gli sforzi compiuti dalle autorità moldove per attuare le raccomandazioni formulate nelle relazioni annuali sul meccanismo di sospensione dei visti; raccomanda di portare avanti l'attuazione dei parametri di riferimento legati alla politica di liberalizzazione dei visti e invita le autorità a proseguire gli sforzi per continuare a soddisfare i parametri per la liberalizzazione dei visti, in particolare combattendo la corruzione, rafforzando il sistema giudiziario, applicando la legislazione antiriciclaggio e adottando misure concrete per far fronte all'aumento delle domande di asilo infondate; è preoccupato, a tale riguardo, per l'aumento del numero di cittadini moldovi scoperti a soggiornare illegalmente nello spazio Schengen+ (aumento del 47 %) e per l'aumento delle domande di asilo (aumento del 48 %); esorta le autorità moldove ad attuare ulteriormente gli impegni assunti nel contesto del regime liberalizzato dei visti per lo spazio Schengen nel settore della gestione efficace della migrazione e a garantire il diritto di asilo nella Repubblica di Moldova ai richiedenti asilo di paesi terzi; |
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17.

| 18. | si compiace del fatto che il parlamento della Repubblica di Moldova abbia adottato numerosi atti legislativi in linea con gli impegni del paese sanciti dall'AA, in particolare per quanto riguarda la riforma della pubblica amministrazione, del sistema giudiziario e della gestione delle finanze pubbliche; sottolinea l'importanza dell'attuazione integrale di tali leggi, anche mediante l'adozione di atti di diritto derivato; |
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18.

| 19. | accoglie con favore i progressi compiuti in materia di gestione delle finanze pubbliche e invita le autorità moldove ad accelerare l'attuazione di altre riforme dell'AA/DCFTA basate su un miglioramento dello Stato di diritto; |
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19.

| 20. | riconosce i passi essenziali compiuti dalla Repubblica di Moldova per migliorare le prestazioni della pubblica amministrazione; invita, a tal fine, il governo moldovo a garantire l'attuazione integrale della riforma della pubblica amministrazione per il periodo 2016-2020, in linea con i principi per la pubblica amministrazione dell'OCSE/SIGMA; incoraggia inoltre le autorità moldove ad accrescere la trasparenza e a contrastare la corruzione diffusa nella pubblica amministrazione, nonché a istituire una scuola nazionale di amministrazione pubblica; |
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20.

| 21. | sottolinea che un'attuazione più efficiente e sostenibile dell'AA presuppone un'amministrazione imparziale e professionale delle istituzioni e delle agenzie statali; ribadisce, a tale riguardo, la sua preoccupazione per l'assenza di un impegno costante al miglioramento del settore pubblico, situazione che scoraggia figure competenti dal perseguire una carriera nella pubblica amministrazione e sottolinea la necessità di sviluppare un'amministrazione pubblica professionale e di incoraggiare i giovani a intraprendere una carriera nel settore pubblico, in modo da conseguire un'amministrazione più trasparente, scevra da nepotismi e favoritismi veicolo di una politicizzazione cronica; |
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21.

| 22. | esorta ad avviare quanto prima una riforma più approfondita in materia di decentramento, compresa la riforma del sistema amministrativo-territoriale della Repubblica di Moldova, lo sviluppo regionale e il decentramento amministrativo, con la possibilità di generare imposte locali; sottolinea, a tale proposito, la necessità di una cooperazione più ampia e approfondita tra le autorità locali, di un minor numero di amministrazioni locali e di misure aggiuntive volte a garantire a queste ultime maggiore indipendenza e minori costi operativi; invita le autorità moldove a sostenere i principi della democrazia locale e dell'autonomia locale in conformità della Carta europea dell'autonomia locale, fornendo ai governi locali competenze adeguate e finanziamenti sufficienti e garantendone l'efficace funzionamento; |
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22.

| 23. | è preoccupato per l'alto livello di concentrazione e di politicizzazione dei settori dei media e della pubblicità, che genera una scarsa fiducia del pubblico nei mezzi di comunicazione; invita le autorità moldove a proseguire la riforma del settore dei media coinvolgendo maggiormente la società civile nel processo; invita, in particolare, la Repubblica di Moldova a rivedere il codice in materia di audiovisivi e a liberalizzare il mercato della pubblicità in linea con le norme europee in materia di libertà e pluralismo dei media, come raccomandato dalla Commissione e dalla Commissione di Venezia, in modo da garantire la piena trasparenza della proprietà dei media e del mercato pubblicitario; |
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23.

| 24. | ritiene che il rafforzamento del pluralismo dei media e della loro indipendenza debba essere una priorità per l'Unione e la Repubblica di Moldova nell'ambito del loro partenariato e che ciò debba riflettersi adeguatamente anche nelle dotazioni finanziarie; invita la Commissione ad aumentare il sostegno a favore dei media indipendenti, anche nelle regioni; esorta le autorità moldove a non sfruttare la pandemia di COVID-19 per adottare misure che restringano la libertà di parola e limitino la capacità dei media di riferire in modo indipendente e imparziale il quadro completo dell'impatto della crisi del coronavirus sulla società; esprime preoccupazione per la divulgazione di notizie false e il dilagare della disinformazione nella Repubblica di Moldova durante la crisi COVID-19 e sottolinea la necessità di mettere a punto programmi specifici, da parte sia delle autorità locali che dell'Unione, che promuovano l'alfabetizzazione mediatica, combattano la disinformazione e sostengano la qualità e la verifica dei contenuti mediatici; |
| --- | --- |

24.

| 25. | esorta le autorità moldove a promuovere la libertà e l'indipendenza dei media, anche effettuando un audit indipendente, e a garantire l'efficacia del consiglio degli audiovisivi in quanto organo di regolamentazione indipendente, contrastando le continue intimidazioni nei confronti dei giornalisti, la politicizzazione e la scarsa trasparenza delle istituzioni pubbliche e di regolamentazione, nonché il mancato accesso del pubblico all'informazione e a contenuti mediatici di qualità, garantendo la trasparenza della proprietà dei media; |
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25.

| 26. | sottolinea che l'Unione è il maggiore fornitore di aiuti alla Repubblica di Moldova; osserva con grande preoccupazione la continua propaganda, le campagne di disinformazione e i messaggi denigratori anti-UE dei politici di governo, che dipingono un quadro distorto e irrealistico nella televisione pubblica e nei media; si rammarica di tali attacchi pubblici agli aiuti e all'immagine dell'Unione, in quanto compromettono l'attuazione dell'AA e le relazioni tra l'UE e la Repubblica di Moldova; invita le autorità moldove a porre fine alla disinformazione e alle campagne di propaganda anti-UE cui sono generalmente esposti i cittadini della Repubblica moldova e a intensificare il sostegno nella lotta contro le notizie false, la guerra ibrida nella comunicazione, le campagne di disinformazione mirate e il degrado dei programmi mediatici; sottolinea che il coinvolgimento della politica nei mass media compromette strutturalmente le libertà fondamentali e l'accesso all'informazione; |
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26.

| 27. | deplora il progressivo allontanamento dal percorso europeo dell'attuale governo di Chișinău a scapito delle aspirazioni democratiche del paese ed esorta tutti i partiti politici europeisti a trovare soluzioni attraverso il dialogo, al fine di garantire la continuità del processo di integrazione europea della Repubblica di Moldova e di beneficiare appieno di tutti i vantaggi offerti dall'AA/DCFTA; |
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27.

| 28. | invita le autorità moldove a compiere maggiori sforzi per far sì che le opportunità dell'AA/DCFTA e l'assistenza e i programmi dell'UE giungano a livello locale, anche nelle parti remote del paese, in particolare nelle zone rurali, in modo da consentire alla popolazione di promuovere cambiamenti positivi nelle comunità, segnatamente in quelle più inclini a sentimenti post-sovietici e più vulnerabili alle manipolazioni russe; |
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28.

| 29. | ritiene che le autorità debbano fornire informazioni trasparenti sull'assistenza esterna che intendono richiedere e che i finanziamenti della Federazione russa debbano essere discussi apertamente in parlamento nonché con esperti e con la società civile, analizzando anche le condizionalità geostrategiche e l'impatto a lungo termine che questo tipo di finanziamenti può avere sull'economia; ritiene che, per quanto concerne le condizionalità legate all'assistenza finanziaria dell'UE, le autorità dovrebbero altresì fornire le necessarie spiegazioni al pubblico; sottolinea che le condizionalità dell'UE devono essere viste come opportunità per realizzare le riforme necessarie; |
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29.

| 30. | sottolinea la necessità di contrastare la disinformazione russa mediante un'informazione di qualità che sia accessibile e basata sui fatti, nonché attraverso campagne pubbliche di sensibilizzazione dei cittadini; incoraggia le autorità della Repubblica di Moldova a cercare una collaborazione più approfondita con l'Unione e i suoi Stati membri al fine di migliorare l'applicazione di buone prassi e soluzioni per contrastare la disinformazione, la propaganda, la manipolazione e l'influenza ostile operate da forze esterne con il fine di dividere, destabilizzare e minare l'integrità dei processi politici interni e delle relazioni con l'Unione; |
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30.

| 31. | prende atto dei progressi compiuti nell'adozione della nuova legge sulle organizzazioni non commerciali da parte del parlamento moldovo, nel quadro dei requisiti di condizionalità per ottenere l'assistenza macrofinanziaria dell'UE; auspica che la sua rapida ed efficace attuazione promuova il pieno rispetto dei diritti e delle libertà della società civile e delle organizzazioni non governative, nonché della libertà di associazione, e chiede un maggiore sostegno da parte del governo moldovo allo sviluppo della società civile; sottolinea il ruolo centrale che le ONG svolgono in ogni società democratica ed esprime l'auspicio che la nuova normativa migliori la trasparenza del processo decisionale pubblico e fornisca un quadro ammodernato per il funzionamento della società civile nel paese; esorta le autorità moldove ad astenersi dall'esercitare qualsiasi pressione sulle ONG e su altri attori della società civile; si rammarica della diffidenza e dell'ostilità con cui i funzionari politici si avvicinano alla società civile in generale; sollecita un coinvolgimento più significativo e attivo della società civile nei processi decisionali e di attuazione, in particolare per quanto riguarda i diritti umani e le libertà fondamentali, rispetto ai quali le ONG potrebbero esercitare un ruolo di vigilanza e chiamare le rispettive istituzioni statali a rispondere delle loro azioni; invita pertanto la Commissione e gli Stati membri a fornire sostegno politico, tecnico e finanziario alla società civile ed esorta le istituzioni dell'UE a stabilire regole chiare che contribuiscano a evitare la concessione di sovvenzioni alle «GONGO» (ONG create e finanziate dai governi attraverso canali informali); |
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31.

| 32. | invita le autorità moldove a promuovere la trasparenza nell'ambito del processo decisionale pubblico e a garantire un adeguato coinvolgimento e la consultazione delle parti interessate e della società civile in tutte le fasi, in modo da aumentare anche il controllo pubblico e l'accettabilità sociale delle riforme realizzate; |
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32.

| 33. | accoglie con favore le modifiche alla legge elettorale adottate nell'agosto 2019 e la sentenza della Corte costituzionale moldova del febbraio 2020 sui requisiti territoriali per la creazione di partiti politici; |
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33.

| 34. | sottolinea che la crisi della COVID-19 ha portato alla luce il fatto che il sistema sanitario della Repubblica di Moldova sia sottosviluppato e che stia incontrando difficoltà nel far fronte alla recente impennata del numero di casi; esorta la Commissione europea, gli Stati membri e la Repubblica di Moldova a rafforzare la cooperazione sulla resilienza della sanità pubblica, a scambiarsi le migliori pratiche e a lavorare con la società civile, le imprese e le comunità di PMI per definire strategie per le epidemie incentrate sui gruppi più vulnerabili della società; invita il governo moldovo a rafforzare il sistema sanitario, a migliorare gli standard igienico-sanitari, soprattutto negli ospedali, e a fornire alla popolazione tutte le informazioni pertinenti riguardo alla pandemia in modo trasparente e inclusivo; |
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34.

Cooperazione nel settore della politica estera e di sicurezza comune (PESC) e progressi nella risoluzione del conflitto in Transnistria

| 35. | accoglie con favore la partecipazione della Repubblica di Moldova alle missioni e alle operazioni della politica di sicurezza e di difesa comune (PSDC) nel campo della sicurezza informatica e alle indagini sulla criminalità informatica, nonché la cooperazione della Moldova con la NATO e il suo allineamento alle dichiarazioni dell'UE nell'ambito della PESC; invita le istituzioni dell'UE a coinvolgere la Repubblica di Moldova in nuove forme di cooperazione relative alla sicurezza informatica, alle minacce ibride e alle indagini sulla criminalità informatica; |
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35.

| 36. | riconosce l'importanza della missione dell'UE di assistenza alle frontiere per i valichi Moldova/Ucraina (EUBAM), non solo per l'armonizzazione del sistema doganale e di gestione delle frontiere con quello dell'Unione, ma anche per quanto riguarda la risoluzione della questione della Transnistria; |
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36.

| 37. | riconosce l'esperienza e le competenze uniche della Repubblica di Moldova e il contributo che può fornire alla politica di sicurezza e di difesa collettiva dell'Unione e incoraggia una più profonda cooperazione nelle politiche di difesa connesse all'UE, compresa la partecipazione alla PESCO, una volta chiarita la questione del coinvolgimento dei paesi terzi; |
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37.

| 38. | ribadisce il sostegno dell'UE alla sovranità e all'integrità territoriale della Repubblica di Moldova e agli sforzi profusi nel quadro del processo negoziale 5 + 2 per giungere a una soluzione politica pacifica, duratura, globale e politica del conflitto transnistriano, basata sul rispetto della sovranità e dell'integrità territoriale della Repubblica moldova entro i suoi confini riconosciuti a livello internazionale, con uno status speciale per la Transnistria, che garantirebbe la tutela dei diritti umani anche nei territori attualmente non controllati dalle autorità costituzionali; ricorda che il 22 giugno 2018 l'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha adottato una risoluzione che esorta la Federazione russa a ritirare incondizionatamente le sue truppe e i suoi armamenti dal territorio della Repubblica di Moldova e ribadisce il sostegno all'attuazione immediata di tale risoluzione; |
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38.

| 39. | incoraggia il governo moldovo a continuare a promuovere un contesto favorevole alla risoluzione dei conflitti e a sostenere attività che aumentino la fiducia e i contatti interpersonali tra le comunità divise da conflitti; |
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39.

| 40. | riconosce nell'accresciuta interdipendenza in materia di sicurezza tra la Moldova e la sua regione della Transnistria e nella stabilità di entrambe il fattore principale di prevenzione e superamento delle sfide inerenti alla sicurezza, come le minacce ibride, gli attacchi informatici, la manipolazione informatica delle elezioni, le campagne di disinformazione e di propaganda e l'ingerenza di terzi nei processi politici ed elettorali e in altri processi democratici; |
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40.

| 41. | plaude agli sforzi compiuti dal governo moldovo per estendere i benefici della DCFTA e del regime di esenzione dal visto alla regione della Transnistria, che hanno consentito una crescita significativa della mobilità e degli scambi commerciali con la regione nonché tutte le attività che rafforzano la collaborazione economica e che innalzano il livello degli scambi di beni e servizi tra la Repubblica di Moldova e la Transnistria; |
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41.

| 42. | ritiene che, garantendo l'accesso senza dazi ai mercati dell'UE alle imprese della Transnistria registrate sulla riva occidentale del Dnestr e sottoposte a controlli doganali da parte di funzionari moldovi, la DCFTA abbia determinato un gigantesca inversione del flusso degli scambi, dall'Unione economica eurasiatica a favore dell'Unione; incoraggia le autorità moldove a progredire ulteriormente verso il commercio e la collaborazione con i mercati dell'UE al fine di migliorare l'accesso al mercato, la trasparenza, le buone pratiche commerciali e ridurre la capacità di manipolazione e di monopolio del mercato da parte degli oligarchi; |
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42.

| 43. | sottolinea che qualsiasi risoluzione della questione della Transnistria deve rispettare il diritto sovrano della Repubblica di Moldova di scegliere il proprio orientamento in materia di difesa e di politica estera; |
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43.

| 44. | esorta le autorità della Repubblica di Moldova a prendere in considerazione la messa a punto e l'attuazione del pacchetto di leggi in materia di prevenzione dei conflitti e gestione delle crisi che costituiva parte del NAPIAA nel 2017-2019; |
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44.

Stato di diritto e buona governance

| 45. | è preoccupato per il lento procedere delle riforme inerenti allo Stato di diritto e alle istituzioni democratiche; esorta il governo della Repubblica di Moldova a completare le riforme giudiziarie senza indugio in modo da garantire l'indipendenza, l'imparzialità e l'efficacia della magistratura e delle istituzioni specializzate nella lotta alla corruzione; invita, in tal modo, il governo moldovo a garantire un processo trasparente di elaborazione delle modifiche alla costituzione moldova relative al Consiglio supremo della magistratura e della successiva adozione, ricorrendo a precedenti e buone pratiche internazionali, in linea con le raccomandazioni della Commissione di Venezia e in consultazione con il Consiglio d'Europa e gli esperti dell'UE, la società civile e altri soggetti interessati; si rammarica che le modifiche relative alla nomina dei membri del Consiglio supremo della magistratura siano state affrettate in sede parlamentare; sottolinea la necessità di garantire l'indipendenza del Consiglio supremo della magistratura e chiede alle autorità moldove di assicurare una selezione e una promozione meritocratiche dei giudici; |
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45.

| 46. | invita le autorità a portare avanti consultazioni efficaci al fine di adottare una logica e un piano di azione per la riforma della giustizia basati su una diagnosi complessiva, garantendo un ampio consenso delle parti interessate e agendo nel rigoroso rispetto della costituzione moldova e delle norme europee; |
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46.

| 47. | è preoccupato per il ridotto livello di fiducia nell'integrità e nell'efficacia del sistema giudiziario e per la suscettibilità del potere giudiziario a pressioni politiche che ne precludono l'indipendenza; invita le autorità della Repubblica di Moldova a garantire la trasparenza nei processi di nomina dei magistrati e ad assicurare che il procuratore generale, i suoi funzionari e i pubblici ministeri in generale lavorino in modo indipendente rispettando i più alti standard di professionalità e integrità; |
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47.

| 48. | sottolinea, a tale proposito, che la mancanza di risorse e di conoscenze in materia di buona governance, Stato di diritto e diritti umani sta permeando e compromettendo l'efficace funzionamento dell'amministrazione moldova e invita la Commissione ad aumentare i finanziamenti attraverso il sostegno al bilancio e gli strumenti di assistenza tecnica disponibili, al fine di rafforzare la capacità e l'efficienza della giustizia e delle autorità di contrasto, tenendo conto dei progressi compiuti nell'attuazione delle riforme; |
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48.

| 49. | esorta le autorità della Repubblica di Moldova a consolidare la completa indipendenza della Corte costituzionale e ad assicurare che non subisca alcuna forma di ingerenza politica; respinge fermamente qualsiasi tentativo di intimidazione o pressione nei confronti dei giudici della Corte costituzionale e condanna le enormi pressioni, i ricatti e le molestie che i giudici della Corte hanno subito prima di emettere la sentenza sul prestito russo; deplora profondamente i tentativi di politicizzare la Corte costituzionale e l'inattività delle procure e del centro anticorruzione nel difendere l'indipendenza della Corte costituzionale; |
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49.

| 50. | è preoccupato per il persistere di una tendenza a lungo termine a non compiere progressi in materia di corruzione nella Repubblica di Moldova ed esorta pertanto il governo a intensificare la lotta contro la corruzione e l'appropriazione dello Stato, nonché contro il riciclaggio di denaro sporco, il contrabbando e la criminalità organizzata, compreso il traffico di essere umani; invita il governo della Repubblica di Moldova ad adottare misure concrete per rafforzare l'indipendenza, l'integrità e l'efficacia del Centro nazionale anticorruzione e della procura anticorruzione, nonché ad assicurare la depoliticizzazione delle istituzioni pubbliche anticorruzione e delle autorità di contrasto; sottolinea la necessità di un impegno sostenuto e costante per prevenire e perseguire la corruzione ad alto livello e la criminalità organizzata; ritiene che questo sia l'unico modo per ristabilire la fiducia dei cittadini moldovi e garantire l'attuazione di riforme durature nella Repubblica di Moldova; invita la Commissione a fornire un sostegno molto più costante alle organizzazioni della società civile che monitorano le attività di frode e di riciclaggio di denaro sporco; |
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50.

| 51. | esorta le autorità a intensificare gli sforzi per combattere la criminalità organizzata e smantellare i piani criminali; |
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51.

| 52. | accoglie con favore l'adozione, il 21 maggio 2020, della legge sulle sanzioni antiriciclaggio e chiede la rapida elaborazione di orientamenti per l'applicazione della nuova normativa, nonché una formazione specializzata per le autorità interessate; invita tutte le parti interessate a mantenere un impegno costante nella lotta al contrabbando e al riciclaggio di denaro, nello smantellamento delle reti criminali e nella riduzione dell'influenza degli oligarchi; chiede una cooperazione rafforzata con Europol, Interpol e le organizzazioni doganali, come l'Organizzazione mondiale delle dogane (OMD) e le reti anticorruzione dell'OCSE; |
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52.

| 53. | prende atto con preoccupazione delle conclusioni della relazione della Commissione e del Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) sull'attuazione dell'accordo di associazione con la Moldova, da cui emerge che la creazione degli strumenti e degli organismi finalizzati a prevenire le frodi e il riciclaggio di denaro è stata lenta; si attende che il nuovo governo sviluppi le recenti misure adottate dal governo precedente in materia di lotta alla corruzione e di smantellamento dei sistemi criminali e di riciclaggio di denaro; |
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53.

| 54. | prende atto delle azioni intraprese ai fini del perseguimento della gigantesca frode bancaria denunciata nel 2014 e di altri casi di riciclaggio di denaro; ribadisce, tuttavia, la sua preoccupazione per la persistente incapacità di avviare un'azione penale trasparente nei confronti di tutti i responsabili della frode bancaria denunciata nel 2014, nonché per il lento recupero dei beni sottratti; ribadisce la sua preoccupazione per il fatto che finora non è stato effettuato alcun recupero sostanziale dei beni e sottolinea la necessità di ulteriori azioni in questa direzione; invita le autorità moldove a velocizzare il procedimento giudiziario, a consegnare tutti i responsabili alla giustizia senza ulteriori indugi e a recuperare i fondi oggetto di appropriazione indebita; invita gli Stati membri a offrire alle autorità della Repubblica di Moldova un sostegno sostanziale nelle indagini relative al caso, qualora vi sia una richiesta in tal senso; |
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54.

| 55. | accoglie con favore l'adozione, il 18 giugno 2020, della nuova legge che abolisce il programma di cittadinanza per gli investimenti a partire dal 1o settembre 2020, al termine della moratoria in corso; ritiene che si tratti di un'iniziativa essenziale per ridurre i rischi di corruzione, evasione fiscale e riciclaggio di denaro nella Repubblica di Moldova; osserva che, fino all'annullamento del programma, continueranno a essere trattate solo le domande già presentate e invita la Commissione a monitorare attentamente le modalità con cui saranno evase; |
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55.

| 56. | esorta le autorità della Repubblica di Moldova a rafforzare la trasparenza sul finanziamento dei partiti politici e a indagare su tutte le irregolarità in modo equo e imparziale; sottolinea la necessità di combattere la corruzione all'interno della classe politica moldova; è profondamente preoccupato per i recenti presunti casi di deputati che sarebbero stati pagati per cambiare affiliazione politica, nonché per i presunti casi di sequestro, intimidazione e condizionamento dei rappresentanti eletti; sottolinea che occorre svolgere indagini su questi casi e che i suddetti comportamenti sono incompatibili con i valori alla base dell'AA con la Repubblica di Moldova; richiama inoltre l'attenzione sulla responsabilità in capo ai partiti politici di combattere la corruzione tra le loro fila; invita, inoltre, le autorità a garantire che nell'ambito delle campagne elettorali non siano utilizzati fondi di fondazioni di beneficenza; esorta le autorità a impedire che durante le campagne elettorali siano utilizzati fondi amministrativi a favore della classe politica al governo; |
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56.

Diritti umani e libertà fondamentali

| 57. | prende atto del miglioramento della normativa sulla tutela dei diritti umani, in particolare a seguito del nuovo piano d'azione sui diritti umani 2018-2022; invita le autorità moldove ad aumentare in modo significativo gli sforzi e ad adottare misure di attuazione e diritto derivato al fine di sostenere tali diritti e libertà fondamentali, in particolare per le minoranze e i gruppi vulnerabili, quali donne e bambini vittime di abusi da parte di trafficanti di esseri umani, minoranze linguistiche, persone con disabilità, rom e LGBT +, riconoscendo in tal modo il rispetto dei diritti umani come criterio critico e condizione essenziale per una società democratica; esprime preoccupazione per il fatto che importanti problemi in materia di diritti umani rimangono irrisolti e impuniti, come le pressioni e le azioni penali e detenzioni dettate da motivi politici, la tortura, le detenzioni arbitrarie, le condizioni detentive dure e potenzialmente letali, le interferenze arbitrarie o illegali nella vita privata, il ricorso al lavoro minorile forzato o obbligatorio; |
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57.

| 58. | esprime profonda preoccupazione per la situazione dei moldovi bloccati negli Stati membri dell'UE, a causa della crisi della COVID-19, senza protezione sociale; invita la Commissione e gli Stati membri a garantire, nel contesto della COVID-19, parità di trattamento dei lavoratori stagionali di paesi terzi rispetto ai cittadini dell'UE, conformemente alla direttiva 2014/36/UE (8), ricordando che tali lavoratori hanno gli stessi diritti lavorativi e sociali dei cittadini dell'Unione; invita gli Stati membri a garantire alloggi di qualità per i lavoratori transfrontalieri e stagionali, che dovrebbero essere slegati dalla loro retribuzione, ad assicurare strutture dignitose, spazi privati per i locatari e contratti di locazione scritti, applicati dagli ispettori del lavoro, e a stabilire norme in materia; |
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58.

| 59. | constata con preoccupazione il limitato adempimento degli impegni assunti in ambito sociale con l'accordo di associazione, in particolare nei settori dell'ispezione del lavoro, delle misure anti-discriminazione e del dialogo sociale; è preoccupato del fatto che i progressi compiuti nel gestire le vulnerabilità macrofinanziarie sono ancora insufficienti a generare un sostanziale innalzamento del tenore di vita e che ora tali progressi sono messi a repentaglio dalle conseguenze della crisi della COVID-19; insiste sul coinvolgimento obbligatorio delle organizzazioni sindacali, nonché delle organizzazioni della società civile, nell'attuazione degli accordi di associazione; |
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59.

| 60. | sottolinea che l'Unione deve chiedere alla Repubblica di Moldova di rispondere del suo operato riguardo agli impegni assunti in relazione alla dimensione sociale dell'accordo di associazione; invita la Commissione a fornire ogni anno una relazione dettagliata sullo stato di avanzamento dell'attuazione degli aspetti dell'accordo di associazione che riguardano la questione sociale e del lavoro, una relazione che non analizzi solo il recepimento delle direttive e delle norme pertinenti dell'Unione, bensì anche la loro effettiva attuazione; invita la Commissione ad accogliere la proposta avanzata dagli esperti del lavoro di introdurre un meccanismo che consenta di sanzionare le violazioni delle norme concordate; suggerisce di utilizzare l'erogazione dell'assistenza macrofinanziaria come leva o condizionalità per costringere la Repubblica di Moldova a migliorare le condizioni lavorative della sua forza lavoro; |
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60.

| 61. | esprime la propria preoccupazione per il rispetto dei diritti umani nella regione della Transnistria, soprattutto alla luce della pandemia di COVID-19; |
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61.

| 62. | invita la Commissione a migliorare i settori trascurati degli AA, che includono ambiti strategici importanti, quali l'uguaglianza di genere, il Green Deal europeo e la prevenzione delle crisi sanitarie; |
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62.

| 63. | sottolinea che la parità di genere è un presupposto fondamentale per uno sviluppo sostenibile e inclusivo; esorta le autorità e il governo moldovi ad attuare misure per migliorare ulteriormente la rappresentanza delle donne e la parità di trattamento a tutti i livelli della vita politica e sociale; chiede alla Commissione di integrare l'uguaglianza di genere in tutte le sue politiche, i suoi programmi e le sue attività in relazione alla Repubblica di Moldova e incoraggia le autorità della Repubblica di Moldova a promuovere programmi che includano in maniera coerente la dimensione della parità di genere, a offrire maggiore sostegno ai gruppi più svantaggiati e vulnerabili della società e ad attuare la legislazione volta a contrastare l'incitamento all'odio e le violenze fisiche perpetrate contro i gruppi più vulnerabili; |
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63.

| 64. | esorta le autorità moldove a ratificare la convenzione di Istanbul, che è stata firmata dalla Repubblica di Moldova il 6 febbraio 2017 ma la cui ratifica accumula ritardi nonostante sia indicata come obiettivo esplicito del piano d'azione nazionale sui diritti umani 2018-2022 e della strategia nazionale sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica 2018-2023; ricorda che nella Repubblica di Moldova la violenza contro le donne e le ragazze è un fenomeno diffuso e che due donne su cinque hanno subito una violenza fisica e/o sessuale per mano del partner o di una persona diversa dal partner dopo l'età di 15 anni; |
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64.

| 65. | chiede ulteriori misure nell'attuazione della legislazione nazionale per prevenire e combattere la tratta di esseri umani e un sostanziale aumento della qualità dei servizi forniti alle vittime, nonché una maggiore protezione, assistenza e sostegno alle vittime di reato, in particolare i minori, durante le indagini e dopo il processo giudiziario; chiede inoltre un maggiore sostegno durante il reinserimento sociale delle vittime; chiede una maggiore cooperazione tra le autorità giudiziarie e le agenzie di contrasto della Repubblica di Moldova e degli Stati membri al fine di ridurre le attività criminali transfrontaliere, in particolare la tratta di esseri umani e il traffico di droghe illecite; |
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65.

| 66. | invita le autorità a garantire il diritto a un equo processo e il rispetto dei diritti umani nei centri di detenzione e negli istituti di pena, in particolare ponendo rimedio alle lacune in materia di assistenza sanitaria; sottolinea a tale riguardo la necessità di garantire un ambiente sicuro per i detenuti; chiede inoltre misure volte a evitare una giustizia selettiva e motivata da ragioni politiche; |
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66.

| 67. | invita nuovamente le autorità moldove ad assicurare che qualsiasi richiesta di estradizione proveniente da paesi terzi sia trattata in maniera trasparente, seguendo le procedure giudiziarie nel pieno rispetto delle norme e dei principi europei; |
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67.

| 68. | chiede misure più concrete per migliorare le condizioni carcerarie e per abolire l'internamento coatto dei disabili negli ospedali psichiatrici; chiede la completa eliminazione della tortura e dei maltrattamenti nelle carceri quale metodo per esercitare pressioni sugli oppositori politici incarcerati o detenuti; |
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68.

| 69. | prende atto delle misure adottate a livello nazionale per prevenire e combattere la tortura, ma sottolinea che la Repubblica di Moldova continua a essere spesso condannata dalla Corte europea dei diritti dell'uomo per tortura e maltrattamenti; sollecita pertanto la creazione di un'agenzia pienamente indipendente che si occupi specificamente delle indagini su presunti casi di tortura e altre violazioni dei diritti umani commesse dalla polizia e da altri funzionari delle autorità di contrasto; |
| --- | --- |

69.

| 70. | è preoccupato per la continua presenza nel dibattito pubblico di casi di incitamento all'odio riconducibili anche a politici e a leader religiosi e di comunità; sottolinea a tale proposito che a finire nel mirino sono soprattutto le donne e le persone LGBTI+; invita, da un lato, i funzionari pubblici ad astenersi dal praticare l'incitamento all'odio e a disconoscere pubblicamente i discorsi d'odio ogni volta che si presentano e, dall'altro, le autorità a mettere a punto il quadro giuridico e istituzionale che disciplina la lotta contro l'incitamento all'odio, al fine di contrastare il fenomeno con tutti i meccanismi disponibili; |
| --- | --- |

70.

| 71. | ricorda che al parlamento moldovo è stato già presentato un progetto di legge che introduce una normativa simile alla legge Magnitsky; incoraggia l'organo legislativo a procedere con l'esame della legge che, se adottata, contribuirebbe a combattere le violazioni dei diritti umani, la corruzione e il riciclaggio di denaro; |
| --- | --- |

71.

Cooperazione commerciale ed economica

| 72. | ritiene che l'assistenza dell'UE alla Repubblica di Moldova debba continuare a dare priorità al miglioramento del tenore di vita dei cittadini, concentrandosi su settori quali l'agevolazione dello sviluppo delle PMI, l'aiuto ai giovani, nonché la riforma generale dei settori dell'istruzione e della sanità; |
| --- | --- |

72.

| 73. | si compiace delle iniziative imprenditoriali che puntano a far crescere il panorama delle start-up moldove; riconosce, tuttavia, che servono ulteriori riforme del settore pubblico e interventi di assistenza finanziaria per creare nuove opportunità di lavoro che possano invogliare i giovani e i lavoratori qualificati a rientrare nel loro paese di origine; |
| --- | --- |

73.

| 74. | invita la Commissione a contribuire a far fronte alle sfide economiche cui devono far fronte i giovani nella Repubblica di Moldova investendo in programmi che favoriscano l'imprenditorialità giovanile e sociale e a rafforzare il collegamento tra la riforma del sistema d'istruzione e le esigenze del mercato del lavoro; sottolinea la necessità di investire in programmi rivolti ai giovani provenienti dalle aree rurali, in quanto questa categoria è una delle più vulnerabili e manca di opportunità socio-economiche rispetto ai giovani delle aree urbane; |
| --- | --- |

74.

| 75. | riconosce che il fenomeno della «fuga dei cervelli», spesso causato dalla mancanza di fiducia nel sistema giudiziario, dal nepotismo e dalla mancanza di riforme adeguate nel paese, rappresenta una grave minaccia per il futuro della Moldova ed è preoccupato per l'emigrazione su vasta scala di cittadini moldovi, che accentua le tendenze demografiche negative; incoraggia il governo moldovo ad attuare ulteriori misure per prevenire e contrastare tale fenomeno, in particolare creando opportunità e migliorando le condizioni e i salari per i giovani lavoratori nel loro paese di origine, in modo che possano tornare a casa dopo aver studiato od essersi formati all'estero, e sostenendo l'imprenditoria giovanile; invita la Commissione a concentrarsi su questo aspetto nei suoi programmi; |
| --- | --- |

75.

| 76. | accoglie con favore la diversificazione dell'economia moldova e il significativo aumento degli scambi commerciali tra la Repubblica di Moldova e l'UE, nonché il fatto che l'Unione è il principale investitore nel paese; si compiace del fatto che nel 2018 l'Unione rappresentava il 70 % delle esportazioni totali della Repubblica di Moldova e il 56 % dei suoi scambi commerciali complessivi; incoraggia ulteriori progressi in settori quali il codice doganale, la tutela dei diritti di proprietà intellettuale, comprese le indicazioni geografiche, il miglioramento delle norme sanitarie e fitosanitarie, il miglioramento delle condizioni di mercato nel campo dell'energia, l'aggiudicazione degli appalti pubblici e l'accesso ai finanziamenti per le PMI; |
| --- | --- |

76.

| 77. | incoraggia la piena attuazione della DCFTA al fine di rafforzare ulteriormente le relazioni bilaterali tra l'UE e la Repubblica di Moldova in materia di scambi e investimenti, anche eliminando gli ostacoli non tariffari al commercio, facilitando l'accesso al mercato unico e compiendo progressi per quanto riguarda la sua integrazione all'interno di tale mercato; ricorda che la DCFTA con la Repubblica moldova deve rispettare le norme stabilite nei capitoli sullo sviluppo sostenibile, in linea con gli impegni internazionali, in particolare l'accordo di Parigi, e le norme dell'OMC; |
| --- | --- |

77.

| 78. | elogia l'adozione, da parte del parlamento moldovo, dell'approccio LEADER europeo come base per la sua politica rurale nazionale; incoraggia, tuttavia, la Repubblica di Moldova a sfruttare appieno le opportunità di esportazione preferenziale nell'UE, anche introducendo misure specifiche nella prossima strategia nazionale per l'agricoltura e lo sviluppo rurale, attraverso una coltivazione più efficiente e sostenibile dei terreni agricoli, nonché attraverso un sistema più democratico di accesso alle terre e di uso delle medesime, in modo da generare prodotti agricoli che amplifichino i vantaggi relativi della Repubblica di Moldova in campo agricolo; |
| --- | --- |

78.

| 79. | accoglie con favore il ravvicinamento normativo all'acquis dell'UE e incoraggia la Commissione a fornire alle istituzioni e alla pubblica amministrazione moldove un aiuto tecnico e finanziario per questo sforzo e per la sua successiva attuazione; sottolinea che tali aiuti dovrebbero essere utilizzati per migliorare la conoscenza dei diritti umani e dello Stato di diritto e invita le autorità moldove a progredire più rapidamente in relazione al ravvicinamento all'AA/DCFTA, anche per quanto riguarda le norme in materia di salute animale e sicurezza alimentare; |
| --- | --- |

79.

| 80. | accoglie con favore la strategia nazionale «Moldova digitală 2020» (Moldova digitale 2020), ma chiede alla Commissione di sostenere e assistere i programmi e le riforme in materia di alfabetizzazione mediatica e informatica affinché riflettano l'attuale era digitale, nonché di migliorare la cooperazione settoriale nell'ambito dell'economia digitale; invita la Repubblica di Moldova a costruire un'affidabile economia di mercato digitale, rafforzando la necessità di compiere progressi in materia di dati aperti, ampliando l'ammissione ai sistemi digitali e aumentando l'accesso dei cittadini ai servizi elettronici e alle diverse soluzioni di comunicazione; |
| --- | --- |

80.

| 81. | invita la Commissione a sostenere gli investimenti nei settori con potenzialità di sviluppo, crescita e competitività nell'UE, segnatamente nei tre settori d'importanza strategica (ossia l'energia sostenibile e il clima, il mercato unico digitale e la cibersicurezza e i trasporti); |
| --- | --- |

81.

| 82. | invita il governo della Moldova a concentrarsi sulla dimensione sociale del commercio e dello sviluppo sostenibile rispettando e attuando norme in materia di lavoro, ratificando e attuando pienamente tutte le convenzioni dell'OIL e eliminando le carenze restanti nel sistema di ispezioni del lavoro, nonché affrontando i limiti e colmando le lacune del sistema di ispezione del lavoro e i problemi del sistema giudiziario, che hanno un impatto negativo sull'applicazione delle norme in materia di lavoro; |
| --- | --- |

82.

| 83. | invita le autorità moldove ad adottare e attuare politiche volte a regolamentare la partecipazione agli scambi commerciali con le autorità pubbliche (appalti pubblici, privatizzazioni, concessioni e partenariati pubblico-privati) di organizzazioni provenienti da giurisdizioni che non applicano le norme internazionali in materia di trasparenza (giurisdizioni offshore) o di imprese direttamente o indirettamente controllate da tale tipo di società; |
| --- | --- |

83.

| 84. | invita l'UE a prendere in considerazione la possibilità che i paesi con accordi di adesione AA/DCFTA con l'UE aderiscano all'area unica dei pagamenti in euro (SEPA), poiché andrebbe a vantaggio dei cittadini e fornirebbe nuove opportunità di sviluppo alle PMI; |
| --- | --- |

84.

Energia, ambiente e cambiamenti climatici

| 85. | invita il governo moldovo a riformare ulteriormente il settore energetico, al fine di aumentare la resilienza nonché la trasparenza dei costi e dei contratti nel settore, e a migliorare l'indipendenza e l'efficienza energetiche, in particolare aumentando le interconnessioni energetiche con l'Unione, diversificando le fonti energetiche, comprese le energie rinnovabili, e riducendo la dipendenza dai combustibili fossili; sottolinea che tutti questi aspetti sono fondamentali per rafforzare la sicurezza energetica del paese; |
| --- | --- |

85.

| 86. | si compiace delle azioni volte a rafforzare la capacità istituzionale e l'indipendenza dell'autorità di regolamentazione dell'energia e incoraggia ad adottare con urgenza le misure necessarie per l'attuazione del terzo pacchetto sull'energia, in particolare nel settore del gas naturale; e a garantire il pieno rispetto dell'acquis della Comunità dell'energia; invita, in particolare, l'Agenzia nazionale per la regolamentazione dell'energia della Repubblica di Moldova ad approvare le regole per il mercato dell'energia basate sulla concorrenza leale e a garantirne il rispetto da parte di tutti gli operatori di mercato, compresi i rivenditori statali; |
| --- | --- |

86.

| 87. | sottolinea l'importanza di aumentare la cooperazione tra infrastrutture nella regione, anche al fine di diversificare gli approvvigionamenti energetici della Repubblica di Moldova, e di migliorare la connettività del settore energetico moldovo, garantendo al contempo la sostenibilità ambientale; |
| --- | --- |

87.

| 88. | sottolinea l'importanza della diversificazione del sistema elettrico della Repubblica di Moldova; esorta le autorità moldove a garantire la tempestiva attuazione del progetto di interconnessione dei sistemi elettrici della Repubblica di Moldova e della Romania, fornendo le risorse e il sostegno necessari; |
| --- | --- |

88.

| 89. | incoraggia le autorità moldove a continuare ad adoperarsi per rafforzare la sicurezza energetica del paese e si compiace del fatto che entro la fine del 2020 sarà completato il gasdotto Ungheni–Chișinău; invita, inoltre, la Commissione europea a includere la Repubblica di Moldova nelle prove di stress realizzate per il mercato interno dell'energia; |
| --- | --- |

89.

| 90. | plaude agli accordi stipulati tra Repubblica di Moldova, Ucraina e Romania nel dicembre 2019 per consentire il trasporto di gas verso l'Ucraina e la Repubblica di Moldova attraverso il gasdotto transbalcanico, e al piano d'azione del febbraio 2020 per garantire l'indipendenza del gestore del sistema di trasporto Moldovatransgaz; |
| --- | --- |

90.

| 91. | si compiace delle iniziative intraprese per realizzare l'interconnessione asincrona tra il sistema elettrico della Repubblica di Moldova e quello dell'UE passando per la Romania, in quanto si tratta di una importante tappa verso il rafforzamento e la diversificazione delle infrastrutture energetiche della Repubblica di Moldova; invita tutte le autorità a realizzare l'obiettivo di collegare la Repubblica di Moldova alla rete elettrica rumena entro il 2024 con il sostegno dell'UE; |
| --- | --- |

91.

| 92. | accoglie con favore il pacchetto di febbraio 2019 sul clima e sull'ambiente della Repubblica di Moldova e la sua risposta nazionale, grazie a cui la Moldova è il quarto paese al mondo ad aver presentato al segretariato della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) il proprio contributo determinato a livello nazionale aggiornato (NDC2), che prevede una maggiore ambizione in termini di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra; chiede maggiori sforzi per rispettare gli impegni nazionali in relazione all'accordo di Parigi del 2015 per la lotta ai cambiamenti climatici, nonché l'integrazione effettiva dei cambiamenti climatici in tutti i settori programmatici; |
| --- | --- |

92.

| 93. | invita la Repubblica di Moldova a rafforzare ulteriormente il suo impegno nella lotta contro i cambiamenti climatici, in particolare la gestione dei rifiuti e la gestione delle acque del fiume Dnestr, e invita la Commissione a facilitare la partecipazione della Repubblica di Moldova al Green Deal europeo e a garantire che la DCFTA non contravvenga agli obiettivi e alle iniziative ambientali ivi enunciati; |
| --- | --- |

93.

| 94. | riconosce l'importanza di una ulteriore modernizzazione del sistema di istruzione nella Repubblica di Moldova nonché il ruolo sempre più rilevante dei giovani in tutti i settori della vita, e invita l'UE a offrire ulteriore sostegno, specie nel settore dell'istruzione e della formazione professionale (IFP), al fine di soddisfare le esigenze del mercato del lavoro; sottolinea la necessità di promuovere opportunità di volontariato e di impegno civico per i giovani e di investire maggiormente nella gioventù, ampliando i finanziamenti per i programmi di mobilità esistenti, come Erasmus+, Europa creativa e Orizzonte 2020, e aumentando la partecipazione dei rappresentanti moldovi a tali programmi; |
| --- | --- |

94.

| 95. | incoraggia la Commissione a condurre una consultazione, a preparare e creare programmi ad hoc per i cittadini attraverso il contatto diretto con i beneficiari mediante la piattaforma online per la richiesta dei fondi resi disponibili da tali programmi e per la rendicontazione sul loro utilizzo; invita, a tale riguardo, a considerare le finalità del Green Deal e le esigenze quotidiane dei cittadini nella Repubblica di Moldova; |
| --- | --- |

95.

Disposizioni istituzionali

| 96. | sottolinea che senza una sincera determinazione della classe politica a riformare il paese e ad attuare seriamente l'accordo di associazione con l'Unione non può esservi alcuno sviluppo vero e duraturo; incoraggia a tale riguardo tutti gli attori politici e le forze politiche del paese a contribuire e a dar vita a strutture multipartitiche e a collaborare in buona fede al conseguimento degli obiettivi strategici della Repubblica di Moldova, concorrendo in tal modo alla qualità della democrazia e al miglioramento delle condizioni di vita delle persone; incoraggia le autorità moldove a ricorrere a un dialogo Jean Monnet per sostenere il dialogo interpartitico e il rafforzamento delle capacità parlamentari; |
| --- | --- |

96.

| 97. | chiede a tutte le istituzioni dell'UE e agli Stati membri, in stretta collaborazione con le autorità della Repubblica di Moldova, di comunicare più efficacemente ai cittadini della Repubblica di Moldova i vantaggi dell'AA/DCFTA e l'assistenza dell'UE; |
| --- | --- |

97.

| 98. | invita la Commissione a rafforzare la delegazione dell'Unione europea presso la Repubblica di Moldova, a potenziare il monitoraggio e rafforzare l'équipe di progetto a Chișinău, al fine di aiutare la Repubblica di Moldova a comunicare in maniera efficace in merito al ravvicinamento al diritto dell'UE, lottare contro la disinformazione e promuovere un'immagine positiva dell'UE e della Repubblica di Moldova nei confronti di tutte le parti interessate; |
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98.

o

o o

| 99. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione europea e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, nonché al presidente, al governo e al parlamento della Repubblica di Moldova. |
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99.

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(1)  Regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio, del 15 marzo 2001, che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1).

(2)  Testi approvati, P8_TA(2018)0458.

(3)  GU C 118 dell'8.4.2020, pag. 109.

(4)  GU C 356 del 4.10.2018, pag. 130.

(5)  GU C 334 del 19.9.2018, pag. 199.

(6)  GU C 11 del 12.1.2018, pag. 82.

(7)  GU L 165 del 27.5.2020, pag. 31.

(8)  Direttiva 2014/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sulle condizioni di ingresso e di soggiorno dei cittadini di paesi terzi per motivi di impiego in qualità di lavoratori stagionali (GU L 94 del 28.3.2014, pag. 375).

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Giovedì 22 ottobre 2020

| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/152 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/152

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P9_TA(2020)0282

Il futuro dell'istruzione europea nel contesto della COVID-19

Risoluzione del Parlamento europeo del 22 ottobre 2020 sul futuro dell'istruzione europea nel contesto della COVID-19 (2020/2760(RSP))

(2021/C 404/08)

Il Parlamento europeo,

| — | visti gli articoli 165 e 166 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), |
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—

visti gli articoli 165 e 166 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE),

| — | visti l'articolo 5, paragrafo 3, del trattato sull'Unione europea (TUE) e il protocollo n. 2 sull'applicazione dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità, |
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—

visti l'articolo 5, paragrafo 3, del trattato sull'Unione europea (TUE) e il protocollo n. 2 sull'applicazione dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità,

| — | visto l'articolo 14 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 14 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea,

| — | vista la proclamazione interistituzionale sul pilastro europeo dei diritti sociali (1), |
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—

vista la proclamazione interistituzionale sul pilastro europeo dei diritti sociali (1),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 30 settembre 2020 sulla realizzazione di uno spazio europeo dell'istruzione entro il 2025 (COM(2020)0625), |
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—

vista la comunicazione della Commissione del 30 settembre 2020 sulla realizzazione di uno spazio europeo dell'istruzione entro il 2025 (COM(2020)0625),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 30 settembre 2020, dal titolo «Piano d'azione per l'istruzione digitale 2021-2027: Ripensare l'istruzione e la formazione per l'era digitale» (COM(2020)0624), |
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—

vista la comunicazione della Commissione del 30 settembre 2020, dal titolo «Piano d'azione per l'istruzione digitale 2021-2027: Ripensare l'istruzione e la formazione per l'era digitale» (COM(2020)0624),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 1o luglio 2020 dal titolo «Un'agenda per le competenze per l'Europa per la competitività sostenibile, l'equità sociale e la resilienza» (COM(2020)0274), |
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—

vista la comunicazione della Commissione del 1o luglio 2020 dal titolo «Un'agenda per le competenze per l'Europa per la competitività sostenibile, l'equità sociale e la resilienza» (COM(2020)0274),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 17 gennaio 2018 sul piano d'azione per l'istruzione digitale (COM(2018)0022), |
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—

vista la comunicazione della Commissione del 17 gennaio 2018 sul piano d'azione per l'istruzione digitale (COM(2018)0022),

| — | vista la comunicazione della Commissione, del 14 novembre 2017, dal titolo «Rafforzare l'identità europea grazie all'istruzione e alla cultura» (COM(2017)0673), |
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—

vista la comunicazione della Commissione, del 14 novembre 2017, dal titolo «Rafforzare l'identità europea grazie all'istruzione e alla cultura» (COM(2017)0673),

| — | vista la sua risoluzione del 17 aprile 2020 sull'azione coordinata dell'UE per lottare contro la pandemia di COVID-19 e le sue conseguenze (2), |
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—

vista la sua risoluzione del 17 aprile 2020 sull'azione coordinata dell'UE per lottare contro la pandemia di COVID-19 e le sue conseguenze (2),

| — | vista la sua risoluzione dell'11 dicembre 2018 su «L'istruzione nell'era digitale: sfide, opportunità e insegnamenti da trarre per la definizione delle politiche dell'Unione europea» (3), |
| --- | --- |

—

vista la sua risoluzione dell'11 dicembre 2018 su «L'istruzione nell'era digitale: sfide, opportunità e insegnamenti da trarre per la definizione delle politiche dell'Unione europea» (3),

| — | vista la sua risoluzione del 12 giugno 2018 sulla modernizzazione dell'istruzione nell'UE (4), |
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—

vista la sua risoluzione del 12 giugno 2018 sulla modernizzazione dell'istruzione nell'UE (4),

| — | viste le interrogazioni al Consiglio e alla Commissione sul futuro dell'istruzione europea nel contesto della COVID-19 (O-000052/2020 — B9-0020/2020 and O-000053/2020 — B9-0021/2020), |
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—

viste le interrogazioni al Consiglio e alla Commissione sul futuro dell'istruzione europea nel contesto della COVID-19 (O-000052/2020 — B9-0020/2020 and O-000053/2020 — B9-0021/2020),

| — | visti l'articolo 136, paragrafo 5, e l'articolo 132, paragrafo 2, del suo regolamento, |
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—

visti l'articolo 136, paragrafo 5, e l'articolo 132, paragrafo 2, del suo regolamento,

| — | vista la proposta di risoluzione della commissione per la cultura e l'istruzione, |
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—

vista la proposta di risoluzione della commissione per la cultura e l'istruzione,

| A. | considerando che, conformemente al pilastro europeo dei diritti sociali, l'accesso a un'istruzione di qualità e inclusiva e all'apprendimento permanente è un diritto umano fondamentale ed essenziale per l'acquisizione e il mantenimento delle competenze, una partecipazione piena e attiva alla società e l'effettivo accesso a un mercato del lavoro in evoluzione; |
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A.

considerando che, conformemente al pilastro europeo dei diritti sociali, l'accesso a un'istruzione di qualità e inclusiva e all'apprendimento permanente è un diritto umano fondamentale ed essenziale per l'acquisizione e il mantenimento delle competenze, una partecipazione piena e attiva alla società e l'effettivo accesso a un mercato del lavoro in evoluzione;

| B. | considerando che, secondo l'UNESCO, quasi 1,6 miliardi di discenti in più di 190 paesi — il 94 % della popolazione mondiale di discenti — sono stati colpiti dalla chiusura degli istituti di istruzione e formazione al culmine della crisi COVID-19; che a livello mondiale è tuttora colpito oltre il 60 % dei discenti; che meno del 25 % dei paesi a basso reddito ha fornito una qualche forma di apprendimento a distanza; che nei paesi più sviluppati l'accesso all'istruzione digitale si è aggirato intorno al 90 %, il che significa che ancora il 10 % degli alunni delle scuole è stato lasciato indietro (5); |
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B.

considerando che, secondo l'UNESCO, quasi 1,6 miliardi di discenti in più di 190 paesi — il 94 % della popolazione mondiale di discenti — sono stati colpiti dalla chiusura degli istituti di istruzione e formazione al culmine della crisi COVID-19; che a livello mondiale è tuttora colpito oltre il 60 % dei discenti; che meno del 25 % dei paesi a basso reddito ha fornito una qualche forma di apprendimento a distanza; che nei paesi più sviluppati l'accesso all'istruzione digitale si è aggirato intorno al 90 %, il che significa che ancora il 10 % degli alunni delle scuole è stato lasciato indietro (5);

| C. | considerando che vi sono ancora gravi discrepanze a livello dell'UE, ove si registra una percentuale che arriva al 32 % di alunni che non hanno avuto accesso all'istruzione per diversi mesi in alcuni Stati membri; che, per molti studenti, questa mancanza di accesso derivava dall'assenza di attrezzature digitali, da competenze digitali inadeguate o da uno svantaggio preesistente; che, anche laddove gli allievi hanno avuto accesso all'istruzione digitale, spesso hanno dovuto imparare senza insegnante, senza sostegno da parte di un coetaneo o a casa e talvolta in un ambiente domestico instabile; |
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C.

considerando che vi sono ancora gravi discrepanze a livello dell'UE, ove si registra una percentuale che arriva al 32 % di alunni che non hanno avuto accesso all'istruzione per diversi mesi in alcuni Stati membri; che, per molti studenti, questa mancanza di accesso derivava dall'assenza di attrezzature digitali, da competenze digitali inadeguate o da uno svantaggio preesistente; che, anche laddove gli allievi hanno avuto accesso all'istruzione digitale, spesso hanno dovuto imparare senza insegnante, senza sostegno da parte di un coetaneo o a casa e talvolta in un ambiente domestico instabile;

| D. | considerando che la pandemia di COVID-19 ha causato forse la più grave perturbazione nella storia dei sistemi di istruzione e formazione del mondo, minacciando una perdita di apprendimento per un'intera generazione di studenti, e potrebbe cancellare decenni di progressi; che tale perdita di apprendimento è suscettibile di ridurre i futuri livelli di reddito della generazione colpita e di produrre un impatto potenzialmente negativo anche sulla crescita della produttività del lavoro e sulla competitività dell'Unione nel suo complesso; che la stessa generazione deve affrontare l'ingresso in un mercato del lavoro fortemente colpito dalla crisi economica alimentata dalla COVID-19; |
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D.

considerando che la pandemia di COVID-19 ha causato forse la più grave perturbazione nella storia dei sistemi di istruzione e formazione del mondo, minacciando una perdita di apprendimento per un'intera generazione di studenti, e potrebbe cancellare decenni di progressi; che tale perdita di apprendimento è suscettibile di ridurre i futuri livelli di reddito della generazione colpita e di produrre un impatto potenzialmente negativo anche sulla crescita della produttività del lavoro e sulla competitività dell'Unione nel suo complesso; che la stessa generazione deve affrontare l'ingresso in un mercato del lavoro fortemente colpito dalla crisi economica alimentata dalla COVID-19;

| E. | considerando che gli istituti di istruzione hanno un ruolo sociale ed educativo molto più ampio e contribuiscono alla salute fisica e mentale dei discenti; che la mancanza di un'interazione diretta tra insegnante e studente ha dimostrato di influire spesso sul benessere e sulla salute mentale degli studenti; che la pandemia ha sottolineato il ruolo critico che gli insegnanti svolgono nell'istruzione e nella società; che gli insegnanti e gli altri operatori del settore dell'istruzione sono stati spesso sovraccaricati, evidenziando la necessità di un maggiore sostegno per loro e di un maggiore riconoscimento del loro lavoro; |
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E.

considerando che gli istituti di istruzione hanno un ruolo sociale ed educativo molto più ampio e contribuiscono alla salute fisica e mentale dei discenti; che la mancanza di un'interazione diretta tra insegnante e studente ha dimostrato di influire spesso sul benessere e sulla salute mentale degli studenti; che la pandemia ha sottolineato il ruolo critico che gli insegnanti svolgono nell'istruzione e nella società; che gli insegnanti e gli altri operatori del settore dell'istruzione sono stati spesso sovraccaricati, evidenziando la necessità di un maggiore sostegno per loro e di un maggiore riconoscimento del loro lavoro;

| F. | considerando che la crisi ha accelerato la transizione verso l'apprendimento digitale e ha stimolato l'innovazione nell'istruzione, come il miglioramento delle opportunità di apprendimento online; che gli investimenti nelle aziende di tecnologia dell'apprendimento negli ultimi anni hanno migliorato l'istruzione online e le soluzioni di apprendimento online; che i partenariati tra imprese e istituti di istruzione svolgono un ruolo nella promozione dell'innovazione nel settore dell'istruzione; che l'istituto di insegnamento dovrebbe rimanere l'organo decisionale finale in materia di contenuti educativi; |
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F.

considerando che la crisi ha accelerato la transizione verso l'apprendimento digitale e ha stimolato l'innovazione nell'istruzione, come il miglioramento delle opportunità di apprendimento online; che gli investimenti nelle aziende di tecnologia dell'apprendimento negli ultimi anni hanno migliorato l'istruzione online e le soluzioni di apprendimento online; che i partenariati tra imprese e istituti di istruzione svolgono un ruolo nella promozione dell'innovazione nel settore dell'istruzione; che l'istituto di insegnamento dovrebbe rimanere l'organo decisionale finale in materia di contenuti educativi;

| G. | considerando che, al tempo stesso, il passaggio improvviso, accelerato dalla crisi, all'apprendimento online di massa e all'apprendimento a distanza ha messo a nudo enormi lacune nella concezione e nell'attuazione della politica dell'istruzione digitale all'interno dell'Unione europea e in tutti gli Stati membri; che la crisi ha ugualmente messo in evidenza la necessità di una maggiore cooperazione e di un maggiore coordinamento tra gli Stati membri in materia di politiche dell'istruzione e della formazione; |
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G.

considerando che, al tempo stesso, il passaggio improvviso, accelerato dalla crisi, all'apprendimento online di massa e all'apprendimento a distanza ha messo a nudo enormi lacune nella concezione e nell'attuazione della politica dell'istruzione digitale all'interno dell'Unione europea e in tutti gli Stati membri; che la crisi ha ugualmente messo in evidenza la necessità di una maggiore cooperazione e di un maggiore coordinamento tra gli Stati membri in materia di politiche dell'istruzione e della formazione;

| H. | considerando che la transizione digitale è avvenuta da un giorno all'altro in un contesto in cui il 43 % degli europei non dispone di competenze digitali di base (6); che vi è una correlazione diretta tra, da un lato, il livello di competenza digitale di una persona e, dall'altro, lo Stato membro e il luogo all'interno di tale Stato in cui vive, la sua situazione socioeconomica, la sua età, il suo reddito, il suo livello di istruzione e la sua occupazione; che la trasformazione digitale e l'uso delle nuove tecnologie hanno un impatto sul mercato del lavoro, richiedendo livelli più elevati di alfabetizzazione digitale; |
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H.

considerando che la transizione digitale è avvenuta da un giorno all'altro in un contesto in cui il 43 % degli europei non dispone di competenze digitali di base (6); che vi è una correlazione diretta tra, da un lato, il livello di competenza digitale di una persona e, dall'altro, lo Stato membro e il luogo all'interno di tale Stato in cui vive, la sua situazione socioeconomica, la sua età, il suo reddito, il suo livello di istruzione e la sua occupazione; che la trasformazione digitale e l'uso delle nuove tecnologie hanno un impatto sul mercato del lavoro, richiedendo livelli più elevati di alfabetizzazione digitale;

| I. | considerando che la pandemia rappresenta un'opportunità per ripensare il futuro dell'istruzione; |
| --- | --- |

I.

considerando che la pandemia rappresenta un'opportunità per ripensare il futuro dell'istruzione;

| J. | considerando che la Commissione mira a creare uno Spazio europeo dell'istruzione entro il 2025; |
| --- | --- |

J.

considerando che la Commissione mira a creare uno Spazio europeo dell'istruzione entro il 2025;

| K. | considerando che l'accordo politico raggiunto dal Consiglio europeo sul quadro finanziario pluriennale (QFP) 2021-2027 comporterebbe gravi tagli a programmi faro nell'ambito dell'istruzione come Erasmus+; che il Parlamento ha ripetutamente chiesto un bilancio ambizioso per i programmi di istruzione; che l'attuale crisi economica non dovrebbe condurre a tagli della spesa pubblica per l'istruzione; |
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K.

considerando che l'accordo politico raggiunto dal Consiglio europeo sul quadro finanziario pluriennale (QFP) 2021-2027 comporterebbe gravi tagli a programmi faro nell'ambito dell'istruzione come Erasmus+; che il Parlamento ha ripetutamente chiesto un bilancio ambizioso per i programmi di istruzione; che l'attuale crisi economica non dovrebbe condurre a tagli della spesa pubblica per l'istruzione;

| L. | considerando che, conformemente al principio di sussidiarietà, la politica in materia di istruzione è di competenza esclusiva degli Stati membri e l'Unione svolge un ruolo di sostegno e di coordinamento; |
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L.

considerando che, conformemente al principio di sussidiarietà, la politica in materia di istruzione è di competenza esclusiva degli Stati membri e l'Unione svolge un ruolo di sostegno e di coordinamento;

| 1. | accoglie con favore la creatività e l'intraprendenza mostrate dagli istituti di istruzione e formazione, in particolare dal loro personale docente ed educativo e dagli studenti e dai genitori nell'adattarsi all'apprendimento online e a distanza, soprattutto alla luce delle circostanze in rapido mutamento e del periodo di incertezza; accoglie con analogo favore gli esempi positivi dati dai cittadini, dalla società civile e dai fornitori di istruzione non formale nell'adattare le loro pratiche didattiche e nello sviluppare iniziative che hanno permesso la continuazione dell'apprendimento; chiede maggiori sforzi per sviluppare e rendere più visibili iniziative efficaci e per promuovere le migliori pratiche in tutti i settori dell'istruzione; invita la Commissione a fornire una piattaforma che consenta agli Stati membri di condividere le buone pratiche e, a questo proposito, a esaminare le possibilità di nuove iniziative, come la creazione di un'università europea online; |
| --- | --- |

1.

| 2. | sottolinea, tuttavia, che l'improvvisa transizione digitale nel settore dell'istruzione e della formazione ha altresì evidenziato un divario digitale per quanto riguarda l'accesso alle infrastrutture e ai dispositivi digitali, la qualità della didattica a distanza e le competenze di studenti, insegnanti e formatori; |
| --- | --- |

2.

| 3. | deplora il fatto che in Europa abbiamo ancora studenti e alunni che non hanno accesso all'istruzione digitale; ribadisce la necessità di migliorare la connettività a livello europeo, in particolare nelle zone rurali e remote, e di aumentare l'accesso alle apparecchiature digitali; attira l'attenzione sull'innovazione di punta in Europa in materia di computer, tablet e software a fini didattici; |
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3.

| 4. | esprime preoccupazione per il divario di competenze digitali tra insegnanti e studenti, che ostacola un'efficace educazione digitale; ricorda pertanto la necessità di investire in opportunità di aggiornamento e di sviluppo professionale per gli insegnanti e i formatori in tutta Europa, per garantire che non solo abbiano, ma possano anche insegnare competenze digitali; sottolinea il valore della mobilità degli insegnanti e della condivisione delle conoscenze come strumento chiave a tale riguardo e invita la Commissione a sostenere ulteriormente queste attività; |
| --- | --- |

4.

| 5. | osserva che la crisi ha colpito in varia misura i diversi settori dell'istruzione e della formazione e che gli istituti di istruzione superiore ne hanno spesso sofferto meno grazie alle preesistenti infrastrutture, risorse ed esperienza con gli strumenti digitali; sottolinea che le perturbazioni sono state più gravi per l'istruzione della prima infanzia, l'istruzione scolastica, l'istruzione e formazione professionali, l'istruzione degli adulti e l'istruzione non formale e chiede maggiori sforzi per assicurare un'efficace apprendimento a distanza per questi settori; ricorda la necessità di un adeguato sostegno finanziario a tale riguardo; |
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5.

| 6. | invita la Commissione a raccogliere, valutare e pubblicare i dati di tutti gli Stati membri riguardanti l'impatto della pandemia sulla partecipazione dei discenti all'apprendimento a distanza, prestando particolare attenzione ai casi in cui la partecipazione non è stata possibile a causa della mancanza di mezzi digitali; invita inoltre la Commissione a raccogliere dati sulle competenze digitali degli insegnanti negli Stati membri; |
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6.

| 7. | osserva con preoccupazione che le lacune dell'istruzione digitale hanno aggravato le disuguaglianze esistenti, sia tra gli Stati membri che al loro interno, e hanno avuto un impatto sproporzionato sulle persone che devono già affrontare svantaggi sociali, economici o di altro tipo, su quelle con difficoltà di apprendimento e disabilità e su quelle appartenenti a gruppi vulnerabili o a minoranze; sottolinea che colmare tale divario digitale è una priorità immediata; |
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7.

| 8. | ricorda inoltre il fondamentale ruolo sociale svolto dalle scuole e da altri istituti di istruzione, per esempio nel fornire accesso a pasti regolari e sostegno sociale; sottolinea gli effetti negativi delle misure di confinamento sulla salute e sul benessere mentale dei discenti, unitamente allo stress connesso alla valutazione e ai voti, nonché all'isolamento dai coetanei; |
| --- | --- |

8.

| 9. | si compiace, pertanto, degli sforzi compiuti dai professionisti dell'istruzione e dagli Stati membri per garantire che l'apprendimento in presenza possa riprendere in condizioni di sicurezza nell'ambito della pandemia di COVID-19; invita tutti gli Stati membri a fare quanto necessario per garantire l'apprendimento in presenza per tutti; riconosce la sfida insita nella riapertura degli istituti di istruzione e deplora la mancanza di coordinamento o scambio di migliori prassi a livello europeo; invita la Commissione e gli Stati membri a collaborare strettamente per ridurre al minimo i rischi sanitari per il personale e per i discenti e per massimizzare la possibilità che l'istruzione in presenza possa continuare; ritiene, al contempo, che nell'eventualità di un altro confinamento gli istituti di istruzione debbano essere attrezzati per fornire un apprendimento digitale di qualità a tutti i discenti e per affrontare la questione della salute mentale e del benessere in cooperazione con i genitori e le altre pertinenti parti interessate; |
| --- | --- |

9.

| 10. | sottolinea che le disuguaglianze sociali e nel campo dell'istruzione spesso si consolidano nella prima infanzia e tendono ad ampliarsi nel corso dell'età adulta, dal momento che un minore livello di istruzione conduce generalmente a peggiori prospettive occupazionali, che a loro volta tendono a ridurre l'accesso alle opportunità di formazione e sviluppo dei lavoratori; |
| --- | --- |

10.

| 11. | esprime preoccupazione per i livelli disomogenei di analfabetismo digitale evidenziati dalla crisi, dal momento che molte persone hanno difficoltà a comprendere questioni relative alla protezione dei dati online di base, alla cibersicurezza e all'alfabetizzazione informatica; evidenzia, a tale riguardo, la particolare sfida della disinformazione e delle notizie false; sottolinea l'importanza dell'insegnamento di competenze di base in materia di alfabetizzazione digitale e cultura dell'informazione attraverso un autentico approccio di apprendimento permanente e pone l'accento sulla necessità di migliorare l'accesso all'insegnamento delle competenze digitali per gli anziani e le persone appartenenti a gruppi svantaggiati; chiede iniziative europee di alfabetizzazione digitale su vasta scala, da inserire nel piano d'azione per l'istruzione digitale riveduto; |
| --- | --- |

11.

| 12. | ritiene che il principale insegnamento da trarre dalla crisi sia che l'inclusione e le pari opportunità, sia in termini di accesso che di qualità, devono essere poste al centro delle future politiche dell'Unione in materia di istruzione e formazione; |
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12.

| 13. | sottolinea che la crisi ha mostrato la necessità di un approccio alla politica in materia di istruzione che sia multilaterale e basato sulla co-creazione e includa insegnanti e formatori, discenti, erogatori di istruzione e formazione non formali, genitori, imprese, società civile, sindacati e autorità locali sia nella concezione che nella realizzazione; ricorda che l'apprendimento avviene in contesti formali, non formali e informali e che la definizione delle politiche deve essere orientata verso tale approccio basato su diversi contesti; |
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13.

| 14. | è convinto che la crisi offra un'occasione per una profonda riflessione sul futuro orientamento della politica in materia di istruzione e formazione e sulla sua collocazione all'interno della più ampia agenda per la ripresa post-pandemia; sottolinea il ruolo centrale svolto dall'istruzione nella transizione verde e nella transizione digitale; ricorda che il Green Deal europeo riconosce il ruolo fondamentale delle scuole, degli istituti di formazione e delle università nel dare impulso al cambiamento; |
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14.

| 15. | ritiene inoltre che sia giunto il momento di ripensare e modernizzare i programmi di studio e i metodi di apprendimento e di accelerare il ritmo del cambiamento; incoraggia gli Stati membri a promuovere la digitalizzazione e l'innovazione e a integrare tecnologie nuove ed emergenti quali l'intelligenza artificiale, le blockchain, le soluzioni di apprendimento adattivo e la ludicizzazione nei loro sistemi di istruzione e formazione in un modo intelligente e incentrato sul discente; sottolinea la necessità di esaminare l'impatto delle tecnologie innovative nell'istruzione e di promuovere esempi di migliori prassi a livello europeo; rammenta l'importanza dei principi giuridici ed etici alla base della proprietà intellettuale nel contesto dei contenuti didattici digitali; sottolinea che l'uso delle tecnologie digitali dovrebbe essere integrato nell'istruzione fin dalla più giovane età, con un'adeguata supervisione di adulti e professionisti e gli standard più elevati in materia di protezione dei dati e dei diritti d'autore; |
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15.

| 16. | sottolinea che l'interazione diretta tra docenti e discenti è insostituibile e che soltanto l'insegnamento in presenza può assicurare efficacemente l'acquisizione di competenze interpersonali e sociali; ritiene pertanto che, pur essendo probabile che la pandemia comporti il passaggio a un modello di istruzione più ibrido che unisca l'apprendimento in aula e in presenza a soluzioni di e-learning, l'apprendimento in presenza debba rimanere al centro dell'istruzione e della formazione; ricorda l'importanza dello studio delle discipline umanistiche e ritiene che esse siano essenziali per integrare le materie STEAM e le competenze imprenditoriali; |
| --- | --- |

16.

| 17. | ritiene che un miglioramento della cooperazione e del coordinamento tra gli Stati membri e una politica dell'Unione più ambiziosa in materia di istruzione e formazione avrebbero migliorato l'efficacia della risposta alla crisi della COVID-19 ed esorta l'Unione a svolgere in futuro un ruolo più attivo di coordinamento; |
| --- | --- |

17.

| 18. | invita pertanto la Commissione a proporre un quadro strategico coraggioso per la futura politica europea in materia di istruzione, che trasformi lo spazio europeo dell'istruzione da una visione approssimativa basata su principi generali in un programma di lavoro concreto con una serie di obiettivi misurabili, tra cui la realizzazione del riconoscimento reciproco automatico delle qualifiche, dei diplomi e dei periodi di apprendimento all'estero nell'Unione al più tardi entro il 2025; esorta la Commissione ad adottare un approccio altrettanto coraggioso riguardo al piano d'azione per l'istruzione digitale, passando da un insieme di azioni eterogenee a una vera e propria strategia in materia di istruzione e competenze digitali; insiste affinché la Commissione coinvolga attivamente il Parlamento in tutte le fasi della definizione delle politiche; |
| --- | --- |

18.

| 19. | insiste sul fatto che la futura politica europea in materia di istruzione deve basarsi su un quadro politico concertato che garantisca che le iniziative strategiche pertinenti, quali l'agenda europea per le competenze, lo spazio europeo dell'istruzione, il piano d'azione per l'istruzione digitale, la garanzia per i giovani e la garanzia per l'infanzia, siano complementari e sostengano chiari obiettivi politici generali; ritiene che la dimensione dell'istruzione debba far parte del dialogo con i cittadini, per esempio nel quadro della futura conferenza sul futuro dell'Europa; |
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19.

| 20. | osserva che i progressi compiuti verso uno spazio europeo dell'istruzione superiore sono considerevolmente maggiori rispetto a processi analoghi in altri settori dell'istruzione; esorta pertanto la Commissione a concentrare maggiori sforzi su altri settori dell'istruzione, in particolare l'educazione della prima infanzia, l'istruzione scolastica, l'istruzione degli adulti e l'istruzione e la formazione professionale, attraverso un approccio basato sull'apprendimento permanente; |
| --- | --- |

20.

| 21. | ricorda che il programma Erasmus+ è il principale strumento di finanziamento a sostegno della creazione dello spazio europeo dell'istruzione; sottolinea il valore degli strumenti elaborati con il sostegno di Erasmus+ per produrre e condividere risorse didattiche, ad esempio con l'eTwinning, e per elaborare moduli di formazione degli insegnanti, ad esempio attraverso lo School Education Gateway; ritiene che tali strumenti debbano essere potenziati, dotati di maggiori finanziamenti e promossi attivamente nella comunità dell'istruzione per poter fare davvero la differenza per l'insegnamento e l'apprendimento online; ricorda il proprio sostegno al programma Erasmus+ affinché integri la mobilità, ma non la sostituisca, con l'apprendimento virtuale e gli strumenti di cooperazione; sottolinea il prezioso contributo apportato da una serie di progetti pilota e azioni preparatorie (PP/PA) in materia di istruzione proposti dal Parlamento e chiede che i PP/PA di successo siano integrati nelle politiche e nei programmi; |
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21.

| 22. | sottolinea inoltre il potenziale contributo dei centri di eccellenza professionale, dell'iniziativa DiscoverEU e dell'iniziativa delle università europee allo spazio europeo dell'istruzione; deplora, tuttavia, che la proposta della Commissione del maggio 2020 relativa a un QFP rivisto, ridotta ulteriormente dal Consiglio europeo nel luglio 2020, privi il programma Erasmus+ dei finanziamenti necessari per realizzare tali iniziative faro senza incidere su parti fondamentali del programma, in particolare l'ampliamento delle opportunità di mobilità ai fini dell'apprendimento e la realizzazione di una maggiore inclusività del programma; |
| --- | --- |

22.

| 23. | evidenzia che la politica in materia di istruzione può essere sostenuta da una serie di programmi di finanziamento dell'Unione; invita la Commissione a dare priorità a investimenti mirati nelle infrastrutture e nelle attrezzature digitali per gli istituti di istruzione e i discenti al fine di consentire l'apprendimento a distanza e online, con particolare riferimento ai dispositivi digitali e all'accesso a Internet nelle zone remote e rurali; sottolinea che il meccanismo per collegare l'Europa, il dispositivo per la ripresa e la resilienza e il Fondo europeo di sviluppo regionale dovrebbero essere utilizzati a tal fine; |
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23.

| 24. | sottolinea che i sistemi di istruzione di alta qualità rappresentano il fondamento della competitività dell'UE a livello mondiale e ricorda che il buon funzionamento dei sistemi di istruzione e formazione richiede elevati livelli di investimenti pubblici; evidenzia, a tale riguardo, che politiche ambiziose prive dei finanziamenti corrispondenti mancano di credibilità; deplora profondamente il fatto che i programmi soggetti a tagli di bilancio nell'accordo politico sul prossimo QFP raggiunto al Consiglio europeo di luglio includano specificamente quelli che sostengono le politiche in materia di istruzione e formazione, in particolare Erasmus+, Orizzonte Europa e il Fondo sociale europeo Plus; ribadisce il suo invito a triplicare la dotazione di Erasmus+ rispetto a quella prevista nel QFP 2014-2020; invita gli Stati membri a utilizzare in modo ambizioso i fondi disponibili nel quadro del piano per la ripresa al fine di stimolare gli investimenti nell'istruzione; incoraggia gli Stati membri ad aumentare in misura significativa la spesa pubblica per l'istruzione; |
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24.

| 25. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione, nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri. |
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25.

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(1)  GU C 428 del 13.12.2017, pag. 10.

(2)  Testi approvati, P9_TA(2020)0054.

(3)  Testi approvati, P8_TA(2018)0485..

(4)  GU C 28 del 27.1.2020, pag. 8.

(5)  Brookings Institution, aprile 2020.

(6)  Indice di digitalizzazione dell'economia e della società 2019.

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| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/157 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/157

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P9_TA(2020)0283

Obblighi della Commissione in materia di reciprocità dei visti a norma dell'articolo 7 del regolamento (UE) 2018/1806

Risoluzione del Parlamento europeo del 22 ottobre 2020 sugli obblighi della Commissione in materia di reciprocità dei visti a norma dell'articolo 7 del regolamento (UE) 2018/1806 (2020/2605(RSP))

(2021/C 404/09)

Il Parlamento europeo,

| — | visto il regolamento (UE) 2018/1806 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 novembre 2018, che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (1), in particolare l'articolo 7 (''meccanismo di reciprocità dei visti''), |
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—

visto il regolamento (UE) 2018/1806 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 novembre 2018, che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (1), in particolare l'articolo 7 (''meccanismo di reciprocità dei visti''),

| — | vista la sua risoluzione del 2 marzo 2017 sugli obblighi della Commissione in materia di reciprocità dei visti a norma dell'articolo 1, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 539/2001 (2), |
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—

vista la sua risoluzione del 2 marzo 2017 sugli obblighi della Commissione in materia di reciprocità dei visti a norma dell'articolo 1, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 539/2001 (2),

| — | viste le comunicazioni della Commissione sulle situazioni di non reciprocità del 12 aprile 2016 (COM(2016)0221), del 13 luglio 2016 (COM(2016)0481), del 21 dicembre 2016 (COM(2016)0816), del 2 maggio 2017 (COM(2017)0227), del 20 dicembre 2017 (COM(2017)0813) e del 19 dicembre 2018 (COM(2018)0855), nonché la sua ultima comunicazione del 23 marzo 2020 dal titolo «Bilancio della situazione di non reciprocità nel settore della politica dei visti» (COM(2020)0119), |
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—

viste le comunicazioni della Commissione sulle situazioni di non reciprocità del 12 aprile 2016 (COM(2016)0221), del 13 luglio 2016 (COM(2016)0481), del 21 dicembre 2016 (COM(2016)0816), del 2 maggio 2017 (COM(2017)0227), del 20 dicembre 2017 (COM(2017)0813) e del 19 dicembre 2018 (COM(2018)0855), nonché la sua ultima comunicazione del 23 marzo 2020 dal titolo «Bilancio della situazione di non reciprocità nel settore della politica dei visti» (COM(2020)0119),

| — | visti l'articolo 17 del trattato sull'Unione europea (TUE) e gli articoli 80, 265 e 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), |
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—

visti l'articolo 17 del trattato sull'Unione europea (TUE) e gli articoli 80, 265 e 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE),

| — | vista la sua discussione sugli obblighi in materia di reciprocità dei visti svoltasi il 19 ottobre 2020, |
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—

vista la sua discussione sugli obblighi in materia di reciprocità dei visti svoltasi il 19 ottobre 2020,

| — | vista l'interrogazione alla Commissione sugli obblighi della Commissione in materia di reciprocità dei visti a norma dell'articolo 7 del regolamento (UE) 2018/1806 (O-000049/2020 — B9-0022/2020), |
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—

vista l'interrogazione alla Commissione sugli obblighi della Commissione in materia di reciprocità dei visti a norma dell'articolo 7 del regolamento (UE) 2018/1806 (O-000049/2020 — B9-0022/2020),

| — | vista la proposta di risoluzione della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni, |
| --- | --- |

—

vista la proposta di risoluzione della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni,

| — | visti l'articolo 136, paragrafo 5, e l'articolo 132, paragrafo 2, del suo regolamento, |
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—

visti l'articolo 136, paragrafo 5, e l'articolo 132, paragrafo 2, del suo regolamento,

| A. | considerando che per criterio della reciprocità dei visti, uno dei criteri che orientano la politica dell'UE in materia di visti, si intende generalmente che, quando si recano in un paese terzo, i cittadini UE dovrebbero essere soggetti alle stesse condizioni dei cittadini di detto paese terzo che giungono nell'UE; |
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A.

considerando che per criterio della reciprocità dei visti, uno dei criteri che orientano la politica dell'UE in materia di visti, si intende generalmente che, quando si recano in un paese terzo, i cittadini UE dovrebbero essere soggetti alle stesse condizioni dei cittadini di detto paese terzo che giungono nell'UE;

| B. | considerando che l'obiettivo del meccanismo di reciprocità dei visti è conseguire tale reciprocità dei visti; che la politica dell'UE in materia di visti vieta ai singoli Stati membri di introdurre un obbligo in materia di visti per i cittadini di un paese terzo se tale paese figura nell'allegato II del regolamento (UE) 2018/1806 (paesi i cui cittadini sono esenti dall'obbligo del visto per brevi soggiorni); |
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B.

considerando che l'obiettivo del meccanismo di reciprocità dei visti è conseguire tale reciprocità dei visti; che la politica dell'UE in materia di visti vieta ai singoli Stati membri di introdurre un obbligo in materia di visti per i cittadini di un paese terzo se tale paese figura nell'allegato II del regolamento (UE) 2018/1806 (paesi i cui cittadini sono esenti dall'obbligo del visto per brevi soggiorni);

| C. | considerando che il meccanismo di reciprocità è stato rivisto nel 2013, con l'intervento del Parlamento come colegislatore, in quanto doveva essere adattato alla luce dell'entrata in vigore del trattato di Lisbona e della giurisprudenza della Corte di giustizia dell'Unione europea relativa alle basi giuridiche derivate e «per prevedere una risposta dell'Unione come atto di solidarietà, se un paese terzo di cui all'allegato II del regolamento (CE) n. 539/2001 applica l'obbligo del visto per i cittadini di almeno uno Stato membro» (considerando 1 del regolamento (UE) n. 1289/2013); |
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C.

considerando che il meccanismo di reciprocità è stato rivisto nel 2013, con l'intervento del Parlamento come colegislatore, in quanto doveva essere adattato alla luce dell'entrata in vigore del trattato di Lisbona e della giurisprudenza della Corte di giustizia dell'Unione europea relativa alle basi giuridiche derivate e «per prevedere una risposta dell'Unione come atto di solidarietà, se un paese terzo di cui all'allegato II del regolamento (CE) n. 539/2001 applica l'obbligo del visto per i cittadini di almeno uno Stato membro» (considerando 1 del regolamento (UE) n. 1289/2013);

| D. | considerando che il meccanismo di reciprocità stabilisce una procedura che parte da una situazione di non reciprocità con termini precisi e azioni da adottare allo scopo di porre fine a una situazione di non reciprocità; che la sua logica intrinseca comporta misure di crescente severità nei confronti del paese terzo interessato, compresa in ultima istanza la sospensione dell'esenzione dall'obbligo del visto per tutti i cittadini del paese terzo interessato («seconda fase dell'applicazione del meccanismo di reciprocità»); |
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D.

considerando che il meccanismo di reciprocità stabilisce una procedura che parte da una situazione di non reciprocità con termini precisi e azioni da adottare allo scopo di porre fine a una situazione di non reciprocità; che la sua logica intrinseca comporta misure di crescente severità nei confronti del paese terzo interessato, compresa in ultima istanza la sospensione dell'esenzione dall'obbligo del visto per tutti i cittadini del paese terzo interessato («seconda fase dell'applicazione del meccanismo di reciprocità»);

| E. | considerando che «al fine di assicurare che il Parlamento europeo e il Consiglio siano adeguatamente associati alla seconda fase dell'applicazione del meccanismo di reciprocità, date la natura politica particolarmente sensibile della sospensione dell'esenzione dall'obbligo del visto per tutti i cittadini di un paese terzo elencato nell'allegato II del regolamento (CE) n. 539/2001 e le sue implicazioni orizzontali per gli Stati membri, i paesi associati a Schengen e l'Unione stessa, in particolare per le loro relazioni esterne e il funzionamento generale dello spazio Schengen, [è stato] delegato alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea riguardo a taluni elementi del meccanismo di reciprocità», compresa la sospensione dell'esenzione dall'obbligo del visto per tutti i cittadini del paese terzo interessato; |
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E.

considerando che «al fine di assicurare che il Parlamento europeo e il Consiglio siano adeguatamente associati alla seconda fase dell'applicazione del meccanismo di reciprocità, date la natura politica particolarmente sensibile della sospensione dell'esenzione dall'obbligo del visto per tutti i cittadini di un paese terzo elencato nell'allegato II del regolamento (CE) n. 539/2001 e le sue implicazioni orizzontali per gli Stati membri, i paesi associati a Schengen e l'Unione stessa, in particolare per le loro relazioni esterne e il funzionamento generale dello spazio Schengen, [è stato] delegato alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea riguardo a taluni elementi del meccanismo di reciprocità», compresa la sospensione dell'esenzione dall'obbligo del visto per tutti i cittadini del paese terzo interessato;

| F. | considerando che «il Parlamento europeo o il Consiglio possono decidere di revocare la delega» (articolo 290, paragrafo 2, lettera a), TFUE); |
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F.

considerando che «il Parlamento europeo o il Consiglio possono decidere di revocare la delega» (articolo 290, paragrafo 2, lettera a), TFUE);

| G. | considerando che l'atto delegato "può entrare in vigore soltanto se, entro il termine fissato dall'atto legislativo, il Parlamento europeo o il Consiglio non sollevano obiezioni (articolo 290, paragrafo 2, lettera b), TFUE); |
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G.

considerando che l'atto delegato "può entrare in vigore soltanto se, entro il termine fissato dall'atto legislativo, il Parlamento europeo o il Consiglio non sollevano obiezioni (articolo 290, paragrafo 2, lettera b), TFUE);

| H. | considerando che la Commissione ha contestato dinanzi alla Corte di giustizia dell'Unione europea la scelta degli atti delegati nella seconda fase di applicazione del meccanismo di reciprocità, ma la Corte ha considerato corretta la scelta del legislatore (Causa C-88/14); |
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H.

considerando che la Commissione ha contestato dinanzi alla Corte di giustizia dell'Unione europea la scelta degli atti delegati nella seconda fase di applicazione del meccanismo di reciprocità, ma la Corte ha considerato corretta la scelta del legislatore (Causa C-88/14);

| I. | considerando che il meccanismo assegna quindi chiaramente obblighi e responsabilità al Parlamento e al Consiglio nonché alla Commissione in fasi diverse del meccanismo di reciprocità; |
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I.

considerando che il meccanismo assegna quindi chiaramente obblighi e responsabilità al Parlamento e al Consiglio nonché alla Commissione in fasi diverse del meccanismo di reciprocità;

| J. | considerando che la questione in oggetto è una questione di solidarietà tra gli Stati membri dell'UE, ma anche una questione istituzionale in quanto il Parlamento e il Consiglio sono attualmente privati della prerogativa di essere «adeguatamente associati alla seconda fase dell'applicazione del meccanismo di reciprocità»; |
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J.

considerando che la questione in oggetto è una questione di solidarietà tra gli Stati membri dell'UE, ma anche una questione istituzionale in quanto il Parlamento e il Consiglio sono attualmente privati della prerogativa di essere «adeguatamente associati alla seconda fase dell'applicazione del meccanismo di reciprocità»;

| K. | considerando che la Commissione non dovrebbe essere lasciata in una situazione in cui i suoi ritardi e il suo rifiuto di attuare la legislazione dell'UE potrebbero portare a un indebolimento della sua credibilità quale custode dei trattati e che, al contrario, è opportuno ricordarle i suoi obblighi istituzionali e giuridici; |
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K.

considerando che la Commissione non dovrebbe essere lasciata in una situazione in cui i suoi ritardi e il suo rifiuto di attuare la legislazione dell'UE potrebbero portare a un indebolimento della sua credibilità quale custode dei trattati e che, al contrario, è opportuno ricordarle i suoi obblighi istituzionali e giuridici;

| 1. | ribadisce la sua considerazione secondo cui la Commissione è giuridicamente tenuta ad adottare un atto delegato — che sospenda temporaneamente l'esenzione dall'obbligo del visto per i cittadini dei paesi terzi che non hanno revocato l'obbligo del visto per i cittadini di taluni Stati membri — entro 24 mesi dalla data della pubblicazione delle relative notifiche, periodo che si è concluso il 12 aprile 2016; |
| --- | --- |

1.

| 2. | invita la Commissione, sulla base dell'articolo 265 TFUE, ad adottare l'atto delegato richiesto al più tardi entro due mesi dalla data di approvazione della presente risoluzione; |
| --- | --- |

2.

| 3. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio europeo, al Consiglio nonché ai parlamenti nazionali. |
| --- | --- |

3.

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(1)  GU L 303 del 28.11.2018, pag. 39.

(2)  GU C 263 del 25.7.2018, pag. 2.

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| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/159 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/159

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P9_TA(2020)0284

Politiche occupazionali e sociali della zona euro nel 2020

Risoluzione del Parlamento europeo del 22 ottobre 2020 Politiche occupazionali e sociali della zona euro nel 2020 (2020/2079(INI))

(2021/C 404/10)

Il Parlamento europeo,

| — | visti gli articoli 2, 3 e 5 e l'articolo 6, paragrafo 1, del trattato sull'Unione europea (TUE), |
| --- | --- |

—

visti gli articoli 2, 3 e 5 e l'articolo 6, paragrafo 1, del trattato sull'Unione europea (TUE),

| — | visti gli articoli 4, 6, 9, 145, 148, 149, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 158, 165, 166, 168, 174 e 349 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), |
| --- | --- |

—

visti gli articoli 4, 6, 9, 145, 148, 149, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 158, 165, 166, 168, 174 e 349 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE),

| — | visto l'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» del 13 aprile 2016 tra il Parlamento europeo, il Consiglio dell'Unione europea e la Commissione europea (1), |
| --- | --- |

—

visto l'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» del 13 aprile 2016 tra il Parlamento europeo, il Consiglio dell'Unione europea e la Commissione europea (1),

| — | vista la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, in particolare il titolo IV (Solidarietà), e la direttiva 2000/43/CE (direttiva sull'uguaglianza razziale), |
| --- | --- |

—

vista la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, in particolare il titolo IV (Solidarietà), e la direttiva 2000/43/CE (direttiva sull'uguaglianza razziale),

| — | vista la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (CRPD), |
| --- | --- |

—

vista la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (CRPD),

| — | visti gli obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite, segnatamente gli obiettivi 1, 3, 4, 5, 8, 10 e 13, |
| --- | --- |

—

visti gli obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite, segnatamente gli obiettivi 1, 3, 4, 5, 8, 10 e 13,

| — | visto il regolamento (UE) 2020/672 del Consiglio, del 19 maggio 2020, che istituisce uno strumento europeo di sostegno temporaneo per attenuare i rischi di disoccupazione nello stato di emergenza (SURE) a seguito dell'epidemia di COVID-19 (2), |
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—

visto il regolamento (UE) 2020/672 del Consiglio, del 19 maggio 2020, che istituisce uno strumento europeo di sostegno temporaneo per attenuare i rischi di disoccupazione nello stato di emergenza (SURE) a seguito dell'epidemia di COVID-19 (2),

| — | visto il regolamento (UE) 2020/559 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2020, che modifica il regolamento (UE) n. 223/2014 per quanto riguarda l'introduzione di misure specifiche volte ad affrontare l'epidemia di COVID-19 (3), |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (UE) 2020/559 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2020, che modifica il regolamento (UE) n. 223/2014 per quanto riguarda l'introduzione di misure specifiche volte ad affrontare l'epidemia di COVID-19 (3),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 2 aprile 2020 dal titolo «Risposta al coronavirus — Utilizzare ogni euro disponibile in tutti i modi possibili per proteggere le vite umane e i mezzi di sussistenza» (COM(2020)0143), |
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—

vista la comunicazione della Commissione del 2 aprile 2020 dal titolo «Risposta al coronavirus — Utilizzare ogni euro disponibile in tutti i modi possibili per proteggere le vite umane e i mezzi di sussistenza» (COM(2020)0143),

| — | visto il regolamento (UE) 2020/460 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 marzo 2020, che modifica i regolamenti (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013 e (UE) n. 508/2014 per quanto riguarda misure specifiche volte a mobilitare gli investimenti nei sistemi sanitari degli Stati membri e in altri settori delle loro economie in risposta all'epidemia di COVID-19 (Iniziativa di investimento in risposta al coronavirus) (4), |
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visto il regolamento (UE) 2020/460 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 marzo 2020, che modifica i regolamenti (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013 e (UE) n. 508/2014 per quanto riguarda misure specifiche volte a mobilitare gli investimenti nei sistemi sanitari degli Stati membri e in altri settori delle loro economie in risposta all'epidemia di COVID-19 (Iniziativa di investimento in risposta al coronavirus) (4),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 13 marzo 2020 dal titolo «Risposta economica coordinata all'emergenza COVID-19» (COM(2020)0112), |
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vista la comunicazione della Commissione del 13 marzo 2020 dal titolo «Risposta economica coordinata all'emergenza COVID-19» (COM(2020)0112),

| — | vista la relazione tecnica del Centro comune di ricerca intitolata «Le misure di confinamento anti COVID e i mercati del lavoro dell'UE» pubblicata nel 2020 e, in particolare, la sua analisi degli ultimi dati disponibili sui modelli di telelavoro nell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

vista la relazione tecnica del Centro comune di ricerca intitolata «Le misure di confinamento anti COVID e i mercati del lavoro dell'UE» pubblicata nel 2020 e, in particolare, la sua analisi degli ultimi dati disponibili sui modelli di telelavoro nell'Unione europea,

| — | vista la comunicazione della Commissione del 12 giugno 2019 intitolata «Approfondimento dell'Unione economica e monetaria dell'Europa: un bilancio a quattro anni dalla relazione dei cinque presidenti — Contributo della Commissione europea al vertice euro del 21 giugno 2019» (COM(2019)0279), |
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—

vista la comunicazione della Commissione del 12 giugno 2019 intitolata «Approfondimento dell'Unione economica e monetaria dell'Europa: un bilancio a quattro anni dalla relazione dei cinque presidenti — Contributo della Commissione europea al vertice euro del 21 giugno 2019» (COM(2019)0279),

| — | vista la relazione dei cinque presidenti del 22 giugno 2015 intitolata «Completare l'Unione economica e monetaria dell'Europa», |
| --- | --- |

—

vista la relazione dei cinque presidenti del 22 giugno 2015 intitolata «Completare l'Unione economica e monetaria dell'Europa»,

| — | vista la comunicazione della Commissione del 20 maggio 2020 dal titolo "Semestre europeo 2020: raccomandazioni specifiche per paese (COM(2020)0500), |
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—

vista la comunicazione della Commissione del 20 maggio 2020 dal titolo "Semestre europeo 2020: raccomandazioni specifiche per paese (COM(2020)0500),

| — | viste la comunicazione della Commissione sull'attivazione della clausola di salvaguardia generale del patto di stabilità e crescita (COM(2020)0123) e la successiva decisione del Consiglio del 23 marzo 2020, |
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—

viste la comunicazione della Commissione sull'attivazione della clausola di salvaguardia generale del patto di stabilità e crescita (COM(2020)0123) e la successiva decisione del Consiglio del 23 marzo 2020,

| — | vista la proposta di decisione del Consiglio, presentata dalla Commissione il 26 febbraio 2020, relativa agli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione (COM(2020)0070), |
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vista la proposta di decisione del Consiglio, presentata dalla Commissione il 26 febbraio 2020, relativa agli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione (COM(2020)0070),

| — | viste la proposta di decisione del Consiglio, presentata dalla Commissione il 22 novembre 2017, relativa agli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione (COM(2017)0677) e la posizione del Parlamento del 19 aprile 2018 al riguardo (5), |
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viste la proposta di decisione del Consiglio, presentata dalla Commissione il 22 novembre 2017, relativa agli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione (COM(2017)0677) e la posizione del Parlamento del 19 aprile 2018 al riguardo (5),

| — | vista la decisione (UE) 2019/1181 del Consiglio, dell'8 luglio 2019, relativa agli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione (6), |
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vista la decisione (UE) 2019/1181 del Consiglio, dell'8 luglio 2019, relativa agli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione (6),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 17 dicembre 2019 sulla strategia annuale di crescita sostenibile 2020 (COM(2019)0650), |
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vista la comunicazione della Commissione del 17 dicembre 2019 sulla strategia annuale di crescita sostenibile 2020 (COM(2019)0650),

| — | vista la proposta di relazione comune sull'occupazione della Commissione e del Consiglio, del 17 dicembre 2019, che accompagna la comunicazione della Commissione sulla strategia annuale di crescita sostenibile 2020 (COM(2019)0653), |
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vista la proposta di relazione comune sull'occupazione della Commissione e del Consiglio, del 17 dicembre 2019, che accompagna la comunicazione della Commissione sulla strategia annuale di crescita sostenibile 2020 (COM(2019)0653),

| — | vista la raccomandazione, presentata dalla Commissione il 17 dicembre 2019, di raccomandazione del Consiglio sulla politica economica della zona euro (COM(2019)0652), |
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vista la raccomandazione, presentata dalla Commissione il 17 dicembre 2019, di raccomandazione del Consiglio sulla politica economica della zona euro (COM(2019)0652),

| — | vista la relazione della Commissione del 17 dicembre 2019 dal titolo «Relazione 2020 sul meccanismo di allerta» (COM(2019)0651), |
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vista la relazione della Commissione del 17 dicembre 2019 dal titolo «Relazione 2020 sul meccanismo di allerta» (COM(2019)0651),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 20 novembre 2019 dal titolo «Documenti programmatici di bilancio 2020: valutazione globale» (COM(2019)0900), |
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vista la comunicazione della Commissione del 20 novembre 2019 dal titolo «Documenti programmatici di bilancio 2020: valutazione globale» (COM(2019)0900),

| — | visti gli orientamenti politici per la Commissione europea 2019-2024 dal titolo «Un'Unione più ambiziosa — Il mio programma per l'Europa», della Presidente della Commissione Ursula von der Leyen, |
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visti gli orientamenti politici per la Commissione europea 2019-2024 dal titolo «Un'Unione più ambiziosa — Il mio programma per l'Europa», della Presidente della Commissione Ursula von der Leyen,

| — | visto quanto annunciato dalla presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen nel documento «Un'Unione più ambiziosa: Il mio programma per l'Europa. Orientamenti politici per la prossima Commissione europea 2019-2024»: «Per aiutare tutti i minori bisognosi istituirò la garanzia europea per l'infanzia, riprendendo il concetto suggerito dal Parlamento europeo.», |
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visto quanto annunciato dalla presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen nel documento «Un'Unione più ambiziosa: Il mio programma per l'Europa. Orientamenti politici per la prossima Commissione europea 2019-2024»: «Per aiutare tutti i minori bisognosi istituirò la garanzia europea per l'infanzia, riprendendo il concetto suggerito dal Parlamento europeo.»,

| — | visti la comunicazione della Commissione del 26 aprile 2017 dal titolo «Istituzione di un pilastro europeo dei diritti sociali» (COM(2017)0250) e, in particolare, il principio 11 che rafforza l'importanza di promuovere i diritti dei minori, |
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visti la comunicazione della Commissione del 26 aprile 2017 dal titolo «Istituzione di un pilastro europeo dei diritti sociali» (COM(2017)0250) e, in particolare, il principio 11 che rafforza l'importanza di promuovere i diritti dei minori,

| — | viste le conclusioni del Consiglio dell'8 giugno 2020 sulle sfide demografiche: la via da seguire (7), |
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viste le conclusioni del Consiglio dell'8 giugno 2020 sulle sfide demografiche: la via da seguire (7),

| — | viste le conclusioni del Consiglio, del 20 giugno 2011, sulla conciliazione tra lavoro e vita familiare nel contesto dei cambiamenti demografici (11841/11), |
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viste le conclusioni del Consiglio, del 20 giugno 2011, sulla conciliazione tra lavoro e vita familiare nel contesto dei cambiamenti demografici (11841/11),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 26 aprile 2017 dal titolo «Un'iniziativa per sostenere l'equilibrio tra attività professionale e vita familiare di genitori e prestatori di assistenza che lavorano» (COM(2017)0252), |
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vista la comunicazione della Commissione del 26 aprile 2017 dal titolo «Un'iniziativa per sostenere l'equilibrio tra attività professionale e vita familiare di genitori e prestatori di assistenza che lavorano» (COM(2017)0252),

| — | visto il regolamento delegato (UE) n. 480/2014 della Commissione che integra il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (8), |
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visto il regolamento delegato (UE) n. 480/2014 della Commissione che integra il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (8),

| — | vista la proposta di raccomandazione del Consiglio, presentata dalla Commissione il 13 marzo 2018, sull'accesso alla protezione sociale per i lavoratori subordinati e autonomi (COM(2018)0132), |
| --- | --- |

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vista la proposta di raccomandazione del Consiglio, presentata dalla Commissione il 13 marzo 2018, sull'accesso alla protezione sociale per i lavoratori subordinati e autonomi (COM(2018)0132),

| — | visto il pacchetto di investimenti sociali della Commissione del 2013, illustrato nella sua comunicazione dal titolo «Investire nel settore sociale a favore della crescita e della coesione, in particolare attuando il Fondo sociale europeo nel periodo 2014-2020» (COM(2013)0083), |
| --- | --- |

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visto il pacchetto di investimenti sociali della Commissione del 2013, illustrato nella sua comunicazione dal titolo «Investire nel settore sociale a favore della crescita e della coesione, in particolare attuando il Fondo sociale europeo nel periodo 2014-2020» (COM(2013)0083),

| — | viste la comunicazione della Commissione del 5 aprile 2011 dal titolo «Quadro dell'UE per le strategie nazionali di integrazione dei Rom fino al 2020» (COM(2011)0173) e le successive relazioni di attuazione e di valutazione, |
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viste la comunicazione della Commissione del 5 aprile 2011 dal titolo «Quadro dell'UE per le strategie nazionali di integrazione dei Rom fino al 2020» (COM(2011)0173) e le successive relazioni di attuazione e di valutazione,

| — | vista la raccomandazione della Commissione, del 3 ottobre 2008, relativa all'inclusione attiva delle persone escluse dal mercato del lavoro (9), |
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—

vista la raccomandazione della Commissione, del 3 ottobre 2008, relativa all'inclusione attiva delle persone escluse dal mercato del lavoro (9),

| — | vista la direttiva (UE) 2019/1158 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, relativa all'equilibrio tra attività professionale e vita familiare per i genitori e i prestatori di assistenza e che abroga la direttiva 2010/18/UE del Consiglio (10), |
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vista la direttiva (UE) 2019/1158 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, relativa all'equilibrio tra attività professionale e vita familiare per i genitori e i prestatori di assistenza e che abroga la direttiva 2010/18/UE del Consiglio (10),

| — | visto il documento di lavoro dei servizi della Commissione, del 26 aprile 2017, dal titolo «Taking stock of the 2013 Recommendation on 'Investing in children: breaking the cycle of disadvantage'» (Bilancio della raccomandazione della Commissione del 2013 dal titolo «Investire nell'infanzia per spezzare il circolo vizioso dello svantaggio sociale») (SWD(2017)0258), |
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visto il documento di lavoro dei servizi della Commissione, del 26 aprile 2017, dal titolo «Taking stock of the 2013 Recommendation on 'Investing in children: breaking the cycle of disadvantage'» (Bilancio della raccomandazione della Commissione del 2013 dal titolo «Investire nell'infanzia per spezzare il circolo vizioso dello svantaggio sociale») (SWD(2017)0258),

| — | visti l'impegno strategico della Commissione per la parità di genere (2016-2019) nonché il Patto europeo per la parità di genere (2011-2020), le conclusioni del Consiglio del 7 marzo 2011 su tale patto (11) e la comunicazione della Commissione del 5 marzo 2020 intitolata «Un'Unione dell'uguaglianza: la strategia per la parità di genere 2020-2025» (COM(2020)0152), |
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visti l'impegno strategico della Commissione per la parità di genere (2016-2019) nonché il Patto europeo per la parità di genere (2011-2020), le conclusioni del Consiglio del 7 marzo 2011 su tale patto (11) e la comunicazione della Commissione del 5 marzo 2020 intitolata «Un'Unione dell'uguaglianza: la strategia per la parità di genere 2020-2025» (COM(2020)0152),

| — | vista la relazione della Commissione del 29 maggio 2013 dal titolo «Obiettivi di Barcellona. Lo sviluppo dei servizi di cura della prima infanzia in Europa per una crescita sostenibile e inclusiva» (COM(2013)0322), |
| --- | --- |

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vista la relazione della Commissione del 29 maggio 2013 dal titolo «Obiettivi di Barcellona. Lo sviluppo dei servizi di cura della prima infanzia in Europa per una crescita sostenibile e inclusiva» (COM(2013)0322),

| — | visti gli obiettivi di Barcellona del 2002 in materia di assistenza all'infanzia, segnatamente garantire l'assistenza all'infanzia entro il 2010 almeno al 90 % dei bambini tra i 3 anni e l'età d'inizio della scuola dell'obbligo e almeno al 33 % dei bambini di età inferiore a 3 anni, |
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visti gli obiettivi di Barcellona del 2002 in materia di assistenza all'infanzia, segnatamente garantire l'assistenza all'infanzia entro il 2010 almeno al 90 % dei bambini tra i 3 anni e l'età d'inizio della scuola dell'obbligo e almeno al 33 % dei bambini di età inferiore a 3 anni,

| — | vista la comunicazione della Commissione del 4 ottobre 2016 dal titolo «La garanzia per i giovani e l'iniziativa a favore dell'occupazione giovanile a tre anni di distanza» (COM(2016)0646), |
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vista la comunicazione della Commissione del 4 ottobre 2016 dal titolo «La garanzia per i giovani e l'iniziativa a favore dell'occupazione giovanile a tre anni di distanza» (COM(2016)0646),

| — | vista la comunicazione della Commissione, del 14 settembre 2016, dal titolo «Potenziare gli investimenti per la crescita e l'occupazione: verso la seconda fase del Fondo europeo per gli investimenti strategici e verso il piano europeo per gli investimenti esterni» (COM(2016)0581), |
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vista la comunicazione della Commissione, del 14 settembre 2016, dal titolo «Potenziare gli investimenti per la crescita e l'occupazione: verso la seconda fase del Fondo europeo per gli investimenti strategici e verso il piano europeo per gli investimenti esterni» (COM(2016)0581),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 10 giugno 2016 dal titolo «Una nuova agenda per le competenze per l'Europa — Lavorare insieme per promuovere il capitale umano, l'occupabilità e la competitività» (COM(2016)0381), |
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vista la comunicazione della Commissione del 10 giugno 2016 dal titolo «Una nuova agenda per le competenze per l'Europa — Lavorare insieme per promuovere il capitale umano, l'occupabilità e la competitività» (COM(2016)0381),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 1o luglio 2020 dal titolo «Un'agenda per le competenze per l'Europa per la competitività sostenibile, l'equità sociale e la resilienza» (COM(2020)0274), |
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vista la comunicazione della Commissione del 1o luglio 2020 dal titolo «Un'agenda per le competenze per l'Europa per la competitività sostenibile, l'equità sociale e la resilienza» (COM(2020)0274),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 2 giugno 2016 dal titolo «Un'agenda europea per l'economia collaborativa» (COM(2016)0356), |
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vista la comunicazione della Commissione del 2 giugno 2016 dal titolo «Un'agenda europea per l'economia collaborativa» (COM(2016)0356),

| — | visto il pacchetto sull'economia circolare (direttive (UE) 2018/849 (12), (UE) 2018/850 (13), (UE) 2018/851 (14) e (UE) 2018/852 (15)), |
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visto il pacchetto sull'economia circolare (direttive (UE) 2018/849 (12), (UE) 2018/850 (13), (UE) 2018/851 (14) e (UE) 2018/852 (15)),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 1o giugno 2016 dal titolo «L'Europa ricomincia a investire — Bilancio del piano di investimenti per l'Europa e prossimi passi» (COM(2016)0359), |
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vista la comunicazione della Commissione del 1o giugno 2016 dal titolo «L'Europa ricomincia a investire — Bilancio del piano di investimenti per l'Europa e prossimi passi» (COM(2016)0359),

| — | visto il Libro bianco della Commissione del 16 febbraio 2012 dal titolo «Un'agenda dedicata a pensioni adeguate, sicure e sostenibili» (COM(2012)0055), |
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visto il Libro bianco della Commissione del 16 febbraio 2012 dal titolo «Un'agenda dedicata a pensioni adeguate, sicure e sostenibili» (COM(2012)0055),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 20 ottobre 2009 dal titolo «Solidarietà in materia di salute: riduzione delle disuguaglianze sanitarie nell'UE» (COM(2009)0567), |
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vista la comunicazione della Commissione del 20 ottobre 2009 dal titolo «Solidarietà in materia di salute: riduzione delle disuguaglianze sanitarie nell'UE» (COM(2009)0567),

| — | viste le conclusioni del Consiglio del 7 dicembre 2015 sulla promozione dell'economia sociale quale fattore essenziale dello sviluppo economico e sociale in Europa (15071/15), |
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viste le conclusioni del Consiglio del 7 dicembre 2015 sulla promozione dell'economia sociale quale fattore essenziale dello sviluppo economico e sociale in Europa (15071/15),

| — | vista la sua risoluzione del 10 ottobre 2019 sull'occupazione e le politiche sociali della zona euro (16), |
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vista la sua risoluzione del 10 ottobre 2019 sull'occupazione e le politiche sociali della zona euro (16),

| — | vista la sua risoluzione del 13 marzo 2019 sul semestre europeo per il coordinamento delle politiche economiche: aspetti occupazionali e sociali nell'analisi annuale della crescita 2019 (17), |
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vista la sua risoluzione del 13 marzo 2019 sul semestre europeo per il coordinamento delle politiche economiche: aspetti occupazionali e sociali nell'analisi annuale della crescita 2019 (17),

| — | vista la sua risoluzione dell'11 dicembre 2018 sull'istruzione nell'era digitale: sfide, opportunità e insegnamenti da trarre per la definizione delle politiche dell'Unione europea (18), |
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vista la sua risoluzione dell'11 dicembre 2018 sull'istruzione nell'era digitale: sfide, opportunità e insegnamenti da trarre per la definizione delle politiche dell'Unione europea (18),

| — | vista la sua risoluzione dell'11 settembre 2018 sui percorsi di reinserimento dei lavoratori in impieghi di qualità dopo un infortunio o una malattia (19), |
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vista la sua risoluzione dell'11 settembre 2018 sui percorsi di reinserimento dei lavoratori in impieghi di qualità dopo un infortunio o una malattia (19),

| — | vista la sua risoluzione del 16 novembre 2017 sulla lotta contro le disuguaglianze come leva per stimolare crescita e occupazione (20), |
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vista la sua risoluzione del 16 novembre 2017 sulla lotta contro le disuguaglianze come leva per stimolare crescita e occupazione (20),

| — | vista la sua risoluzione del 24 ottobre 2017 sulle politiche volte a garantire il reddito minimo come strumento per combattere la povertà (21), |
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—

vista la sua risoluzione del 24 ottobre 2017 sulle politiche volte a garantire il reddito minimo come strumento per combattere la povertà (21),

| — | vista la sua risoluzione del 14 settembre 2017 su una nuova agenda per le competenze per l'Europa (22), |
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vista la sua risoluzione del 14 settembre 2017 su una nuova agenda per le competenze per l'Europa (22),

| — | vista la sua risoluzione del 19 gennaio 2017 su un pilastro europeo dei diritti sociali (23), |
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—

vista la sua risoluzione del 19 gennaio 2017 su un pilastro europeo dei diritti sociali (23),

| — | vista la sua risoluzione del 26 maggio 2016 sulla povertà: una prospettiva di genere (24), |
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—

vista la sua risoluzione del 26 maggio 2016 sulla povertà: una prospettiva di genere (24),

| — | vista la sua posizione del 2 febbraio 2016 sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all'istituzione di una piattaforma europea per il rafforzamento della cooperazione volta a prevenire e scoraggiare il lavoro sommerso (25), |
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—

vista la sua posizione del 2 febbraio 2016 sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all'istituzione di una piattaforma europea per il rafforzamento della cooperazione volta a prevenire e scoraggiare il lavoro sommerso (25),

| — | vista la sua risoluzione del 25 novembre 2015 sul quadro strategico dell'Unione europea in materia di salute e di sicurezza sul luogo di lavoro 2014-2020 (26), |
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—

vista la sua risoluzione del 25 novembre 2015 sul quadro strategico dell'Unione europea in materia di salute e di sicurezza sul luogo di lavoro 2014-2020 (26),

| — | viste l'iniziativa dell'OCSE e della Commissione europea sullo stato di salute nell'UE e la relativa relazione «Health at a Glance: Europe 2018» (Uno sguardo alla sanità: Europa 2018), |
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—

viste l'iniziativa dell'OCSE e della Commissione europea sullo stato di salute nell'UE e la relativa relazione «Health at a Glance: Europe 2018» (Uno sguardo alla sanità: Europa 2018),

| — | vista la relazione 2018 della Commissione sull'adeguatezza delle pensioni: adeguatezza del reddito attuale e futuro nella terza età nell'UE, pubblicata il 26 aprile 2018, |
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—

vista la relazione 2018 della Commissione sull'adeguatezza delle pensioni: adeguatezza del reddito attuale e futuro nella terza età nell'UE, pubblicata il 26 aprile 2018,

| — | vista la relazione 2018 della Commissione sull'invecchiamento demografico: proiezioni economiche e di bilancio per gli Stati membri dell'UE (2016-2070), pubblicata il 28 maggio 2018, |
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—

vista la relazione 2018 della Commissione sull'invecchiamento demografico: proiezioni economiche e di bilancio per gli Stati membri dell'UE (2016-2070), pubblicata il 28 maggio 2018,

| — | visti la Carta sociale europea rivista e il processo di Torino, avviato nel 2014 allo scopo di rafforzare il sistema del trattato della Carta sociale europea in seno al Consiglio d'Europa e nel quadro della sua relazione con il diritto dell'Unione europea, |
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—

visti la Carta sociale europea rivista e il processo di Torino, avviato nel 2014 allo scopo di rafforzare il sistema del trattato della Carta sociale europea in seno al Consiglio d'Europa e nel quadro della sua relazione con il diritto dell'Unione europea,

| — | vista la sua risoluzione dell'8 marzo 2011 sulla riduzione delle disuguaglianze sanitarie nell'UE (27), |
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—

vista la sua risoluzione dell'8 marzo 2011 sulla riduzione delle disuguaglianze sanitarie nell'UE (27),

| — | vista la sua risoluzione del 10 luglio 2020 sulla strategia dell'UE in materia di sanità pubblica dopo la crisi della COVID-19 (28), |
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vista la sua risoluzione del 10 luglio 2020 sulla strategia dell'UE in materia di sanità pubblica dopo la crisi della COVID-19 (28),

| — | viste le osservazioni conclusive del Comitato delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità del settembre 2015 in riferimento alla relazione iniziale dell'Unione europea del giugno 2014 destinata al Comitato, |
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—

viste le osservazioni conclusive del Comitato delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità del settembre 2015 in riferimento alla relazione iniziale dell'Unione europea del giugno 2014 destinata al Comitato,

| — | visti la direttiva 2006/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 luglio 2006, riguardante l'attuazione del principio delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e donne in materia di occupazione e impiego (la direttiva sulla parità di trattamento) (29) e l'articolo 141 del trattato che istituisce la Comunità europea (1992) sul principio della parità delle retribuzioni per uno stesso lavoro o per un lavoro di pari valore, |
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—

visti la direttiva 2006/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 luglio 2006, riguardante l'attuazione del principio delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e donne in materia di occupazione e impiego (la direttiva sulla parità di trattamento) (29) e l'articolo 141 del trattato che istituisce la Comunità europea (1992) sul principio della parità delle retribuzioni per uno stesso lavoro o per un lavoro di pari valore,

| — | vista la relazione della Commissione sulla parità tra donne e uomini del 2014, |
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—

vista la relazione della Commissione sulla parità tra donne e uomini del 2014,

| — | visti la strategia dell'Unione europea per la gioventù per il periodo 2019-2027, sulla base della risoluzione del Consiglio del 26 novembre 2018, e l'obiettivo fissato dalla strategia Europa 2020 di ridurre il tasso di abbandono precoce dei sistemi di istruzione e formazione a meno del 10 %, |
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—

visti la strategia dell'Unione europea per la gioventù per il periodo 2019-2027, sulla base della risoluzione del Consiglio del 26 novembre 2018, e l'obiettivo fissato dalla strategia Europa 2020 di ridurre il tasso di abbandono precoce dei sistemi di istruzione e formazione a meno del 10 %,

| — | vista la relazione finale della Commissione europea su uno studio di fattibilità di una garanzia per l'infanzia, del marzo 2020, |
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—

vista la relazione finale della Commissione europea su uno studio di fattibilità di una garanzia per l'infanzia, del marzo 2020,

| — | vista la relazione speciale n. 5/2017 della Corte dei conti europea dell'aprile 2017 dal titolo «Disoccupazione giovanile: le politiche dell'UE hanno migliorato la situazione? Una valutazione della Garanzia per i giovani e dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile», |
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vista la relazione speciale n. 5/2017 della Corte dei conti europea dell'aprile 2017 dal titolo «Disoccupazione giovanile: le politiche dell'UE hanno migliorato la situazione? Una valutazione della Garanzia per i giovani e dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile»,

| — | vista la comunicazione della Commissione del 1o luglio 2020 dal titolo «Sostegno all'occupazione giovanile: un ponte verso il lavoro per la prossima generazione» (COM(2020)0276), |
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vista la comunicazione della Commissione del 1o luglio 2020 dal titolo «Sostegno all'occupazione giovanile: un ponte verso il lavoro per la prossima generazione» (COM(2020)0276),

| — | vista la direttiva (UE) 2019/882 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, sui requisiti di accessibilità dei prodotti e dei servizi (l'atto europeo sull'accessibilità) (30), |
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—

vista la direttiva (UE) 2019/882 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, sui requisiti di accessibilità dei prodotti e dei servizi (l'atto europeo sull'accessibilità) (30),

| — | viste le previsioni economiche della primavera 2020 della Commissione, |
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—

viste le previsioni economiche della primavera 2020 della Commissione,

| — | visto lo studio della rete europea per la politica sociale dal titolo «Povertà lavorativa in Europa: uno studio delle politiche nazionali», pubblicato nel maggio 2019, |
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—

visto lo studio della rete europea per la politica sociale dal titolo «Povertà lavorativa in Europa: uno studio delle politiche nazionali», pubblicato nel maggio 2019,

| — | vista la raccomandazione del Consiglio del 2018 sull'accesso alla protezione sociale per i lavoratori subordinati e autonomi (14582/18), |
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—

vista la raccomandazione del Consiglio del 2018 sull'accesso alla protezione sociale per i lavoratori subordinati e autonomi (14582/18),

| — | vista la direttiva (UE) 2019/1152 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, relativa a condizioni di lavoro trasparenti e prevedibili nell'Unione europea (31), |
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—

vista la direttiva (UE) 2019/1152 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, relativa a condizioni di lavoro trasparenti e prevedibili nell'Unione europea (31),

| — | vista la sua risoluzione del 19 giugno 2020 sulla protezione europea dei lavoratori transfrontalieri e stagionali nel contesto della crisi della COVID-19 (32), |
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—

vista la sua risoluzione del 19 giugno 2020 sulla protezione europea dei lavoratori transfrontalieri e stagionali nel contesto della crisi della COVID-19 (32),

| — | viste le previsioni economiche della Commissione dell'estate 2020, |
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—

viste le previsioni economiche della Commissione dell'estate 2020,

| — | visto il documento di lavoro dei servizi della Commissione intitolato «Identifying Europe's recovery needs» (Individuare le esigenze di ripresa dell'Europa) (SWD (2020)0098), |
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visto il documento di lavoro dei servizi della Commissione intitolato «Identifying Europe's recovery needs» (Individuare le esigenze di ripresa dell'Europa) (SWD (2020)0098),

| — | viste le conclusioni del Consiglio, del 18 febbraio 2020, sulla lista UE riveduta delle giurisdizioni non cooperative a fini fiscali (6129/20), |
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—

viste le conclusioni del Consiglio, del 18 febbraio 2020, sulla lista UE riveduta delle giurisdizioni non cooperative a fini fiscali (6129/20),

| — | visto l'articolo 54 del suo regolamento, |
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—

visto l'articolo 54 del suo regolamento,

| — | vista la relazione della commissione per l'occupazione e gli affari sociali (A9-0183/2020), |
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—

vista la relazione della commissione per l'occupazione e gli affari sociali (A9-0183/2020),

| A. | considerando che l'UE è entrata nella recessione economica più grave della propria storia e che l'attività economica in Europa si è ridotta a una velocità insolitamente elevata; che, secondo le previsioni economiche dell'estate 2020, il PIL dell'UE dovrebbe contrarsi di circa l'8,3 % e quello della zona euro dell'8,7 % nel 2020; |
| --- | --- |

A.

considerando che l'UE è entrata nella recessione economica più grave della propria storia e che l'attività economica in Europa si è ridotta a una velocità insolitamente elevata; che, secondo le previsioni economiche dell'estate 2020, il PIL dell'UE dovrebbe contrarsi di circa l'8,3 % e quello della zona euro dell'8,7 % nel 2020;

| B. | considerando che la crisi della COVID-19 ha causato uno shock simmetrico che colpisce tutti gli Stati membri, anche se il suo impatto non sarà uniforme, in quanto avrà effetti più gravi sugli oltre 109 milioni di cittadini che erano già a rischio di povertà prima della pandemia; che la crisi ha sottoposto a forti pressioni i sistemi di protezione sociale, che devono mitigare gli effetti sociali della crisi e garantire a tutti condizioni di vita dignitose e l'accesso a servizi essenziali quali la salute, l'istruzione e l'alloggio; che la crisi della COVID-19 rischia di aumentare le disparità esistenti e richiede una risposta europea e coordinata al fine di garantire la coesione sociale e territoriale; |
| --- | --- |

B.

considerando che la crisi della COVID-19 ha causato uno shock simmetrico che colpisce tutti gli Stati membri, anche se il suo impatto non sarà uniforme, in quanto avrà effetti più gravi sugli oltre 109 milioni di cittadini che erano già a rischio di povertà prima della pandemia; che la crisi ha sottoposto a forti pressioni i sistemi di protezione sociale, che devono mitigare gli effetti sociali della crisi e garantire a tutti condizioni di vita dignitose e l'accesso a servizi essenziali quali la salute, l'istruzione e l'alloggio; che la crisi della COVID-19 rischia di aumentare le disparità esistenti e richiede una risposta europea e coordinata al fine di garantire la coesione sociale e territoriale;

| C. | considerando che l'attuale crisi comporta anche il rischio di aumentare le disparità regionali e territoriali tra gli Stati membri e a livello nazionale; |
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C.

considerando che l'attuale crisi comporta anche il rischio di aumentare le disparità regionali e territoriali tra gli Stati membri e a livello nazionale;

| D. | considerando che un coordinamento europeo delle politiche economiche, sociali e sanitarie, incentrato sul semestre europeo e sul pilastro europeo dei diritti sociali, è fondamentale per attenuare gli effetti della crisi e garantire una ripresa innovativa dal punto di vista economico, socialmente giusta e responsabile nei confronti dell'ambiente; che un maggiore coinvolgimento del Parlamento rafforza il controllo democratico sul semestre; |
| --- | --- |

D.

considerando che un coordinamento europeo delle politiche economiche, sociali e sanitarie, incentrato sul semestre europeo e sul pilastro europeo dei diritti sociali, è fondamentale per attenuare gli effetti della crisi e garantire una ripresa innovativa dal punto di vista economico, socialmente giusta e responsabile nei confronti dell'ambiente; che un maggiore coinvolgimento del Parlamento rafforza il controllo democratico sul semestre;

| E. | considerando che la decisione del Consiglio del 23 marzo 2020 ha attivato la clausola di salvaguardia generale del patto di stabilità e crescita, che conferisce la flessibilità indispensabile per adottare tutte le misure necessarie a sostenere le economie e i sistemi sanitari; che gli investimenti sociali sono essenziali per garantire lo sviluppo sostenibile, l'eliminazione della povertà e società inclusive; |
| --- | --- |

E.

considerando che la decisione del Consiglio del 23 marzo 2020 ha attivato la clausola di salvaguardia generale del patto di stabilità e crescita, che conferisce la flessibilità indispensabile per adottare tutte le misure necessarie a sostenere le economie e i sistemi sanitari; che gli investimenti sociali sono essenziali per garantire lo sviluppo sostenibile, l'eliminazione della povertà e società inclusive;

| F. | considerando che alcune scelte politiche e alcuni investimenti restrittivi effettuati a seguito della crisi finanziaria ed economica hanno avuto conseguenze deplorevoli per il livello di tutela offerto dai sistemi sociali e sanitari, che a volte non sono sufficientemente finanziati e non sono stati in grado di ridurre adeguatamente la povertà e le disuguaglianze, il che ha aggravato gli effetti della pandemia in alcuni Stati membri; |
| --- | --- |

F.

considerando che alcune scelte politiche e alcuni investimenti restrittivi effettuati a seguito della crisi finanziaria ed economica hanno avuto conseguenze deplorevoli per il livello di tutela offerto dai sistemi sociali e sanitari, che a volte non sono sufficientemente finanziati e non sono stati in grado di ridurre adeguatamente la povertà e le disuguaglianze, il che ha aggravato gli effetti della pandemia in alcuni Stati membri;

| G. | considerando che sono necessari misure e investimenti decisivi per una rapida ripresa, che dovrebbe incentrarsi sulla mitigazione degli effetti economici e sociali della pandemia, riavviare l'attività economica, favorire lo sviluppo sostenibile, la transizione verde, la trasformazione digitale e attuare gli OSS delle Nazioni Unite gli obiettivi del Green Deal e dell'accordo di Parigi nonché i principi del pilastro europeo dei diritti sociali al fine di realizzare stati sociali più efficaci e più forti; |
| --- | --- |

G.

considerando che sono necessari misure e investimenti decisivi per una rapida ripresa, che dovrebbe incentrarsi sulla mitigazione degli effetti economici e sociali della pandemia, riavviare l'attività economica, favorire lo sviluppo sostenibile, la transizione verde, la trasformazione digitale e attuare gli OSS delle Nazioni Unite gli obiettivi del Green Deal e dell'accordo di Parigi nonché i principi del pilastro europeo dei diritti sociali al fine di realizzare stati sociali più efficaci e più forti;

| H. | considerando che, per beneficiare del dispositivo proposto per la ripresa e la resilienza, gli Stati membri dovrebbero preparare piani di ripresa e resilienza da allegare ai loro programmi nazionali di riforma, tenendo conto dei risultati del semestre europeo, nonché dei piani nazionali per l'energia e il clima e dei piani per una transizione giusta, e riferire in merito ai loro progressi nell'attuazione di tali piani nel contesto del semestre europeo; che gli Stati membri dovrebbero elaborare piani specifici di progresso sociale con obiettivi chiari, in cui descrivono la destinazione degli investimenti sociali e le modalità di attuazione dei principi del pilastro europeo dei diritti sociali in seguito all'adozione del piano d'azione per l'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali annunciato dalla Presidente della Commissione; |
| --- | --- |

H.

considerando che, per beneficiare del dispositivo proposto per la ripresa e la resilienza, gli Stati membri dovrebbero preparare piani di ripresa e resilienza da allegare ai loro programmi nazionali di riforma, tenendo conto dei risultati del semestre europeo, nonché dei piani nazionali per l'energia e il clima e dei piani per una transizione giusta, e riferire in merito ai loro progressi nell'attuazione di tali piani nel contesto del semestre europeo; che gli Stati membri dovrebbero elaborare piani specifici di progresso sociale con obiettivi chiari, in cui descrivono la destinazione degli investimenti sociali e le modalità di attuazione dei principi del pilastro europeo dei diritti sociali in seguito all'adozione del piano d'azione per l'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali annunciato dalla Presidente della Commissione;

| I. | considerando che le riforme sostenibili sotto il profilo sociale sono quelle basate sulla solidarietà, l'integrazione, la giustizia sociale, un'equa distribuzione della ricchezza, la parità di genere, un sistema di istruzione pubblica di alta qualità per tutti, un'occupazione di qualità e una crescita sostenibile, il che costituisce un modello che garantisce l'uguaglianza e la protezione sociale, emancipa i gruppi vulnerabili, rafforza la partecipazione e la cittadinanza e migliora il tenore di vita di tutti; che il rafforzamento dei sistemi di protezione sociale è fondamentale per la lotta contro la povertà e le disuguaglianze, nonché per sostenere una crescita inclusiva e sostenibile; |
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I.

considerando che le riforme sostenibili sotto il profilo sociale sono quelle basate sulla solidarietà, l'integrazione, la giustizia sociale, un'equa distribuzione della ricchezza, la parità di genere, un sistema di istruzione pubblica di alta qualità per tutti, un'occupazione di qualità e una crescita sostenibile, il che costituisce un modello che garantisce l'uguaglianza e la protezione sociale, emancipa i gruppi vulnerabili, rafforza la partecipazione e la cittadinanza e migliora il tenore di vita di tutti; che il rafforzamento dei sistemi di protezione sociale è fondamentale per la lotta contro la povertà e le disuguaglianze, nonché per sostenere una crescita inclusiva e sostenibile;

| J. | considerando che, secondo il documento di lavoro dei servizi della Commissione che identifica le esigenze di ripresa dell'Europa, l'esigenza sociale più urgente riguarda la disoccupazione; che in tale documento la Commissione stima che l'investimento necessario per le infrastrutture sociali sarà pari a 192 miliardi; |
| --- | --- |

J.

considerando che, secondo il documento di lavoro dei servizi della Commissione che identifica le esigenze di ripresa dell'Europa, l'esigenza sociale più urgente riguarda la disoccupazione; che in tale documento la Commissione stima che l'investimento necessario per le infrastrutture sociali sarà pari a 192 miliardi;

| K. | considerando che, secondo le previsioni, il tasso di disoccupazione nella zona euro aumenterà dal 7,5 % registrato nel 2019 al 9,5 % circa nel 2020, con differenze sostanziali tra gli Stati membri; che la disoccupazione aumenterà in modo disomogeneo tra i vari settori, generi, gruppi di età e gruppi socioeconomici; che i regimi nazionali di riduzione dell'orario lavorativo, le integrazioni salariali e il sostegno alle imprese, sostenuti da misure europee, consentono di salvaguardare posti di lavoro e preservare ampiamente le retribuzioni; che molti posti di lavoro rimangono gravemente minacciati a medio termine e occorrerà compiere uno sforzo importante per affrontare la disoccupazione; che, in futuro, il regime dell'UE di riassicurazione contro la disoccupazione potrebbe limitare tali differenze aiutando gli Stati membri a sostenere i costi direttamente connessi alla creazione o all'estensione di regimi nazionali di riduzione dell'orario lavorativo; |
| --- | --- |

K.

considerando che, secondo le previsioni, il tasso di disoccupazione nella zona euro aumenterà dal 7,5 % registrato nel 2019 al 9,5 % circa nel 2020, con differenze sostanziali tra gli Stati membri; che la disoccupazione aumenterà in modo disomogeneo tra i vari settori, generi, gruppi di età e gruppi socioeconomici; che i regimi nazionali di riduzione dell'orario lavorativo, le integrazioni salariali e il sostegno alle imprese, sostenuti da misure europee, consentono di salvaguardare posti di lavoro e preservare ampiamente le retribuzioni; che molti posti di lavoro rimangono gravemente minacciati a medio termine e occorrerà compiere uno sforzo importante per affrontare la disoccupazione; che, in futuro, il regime dell'UE di riassicurazione contro la disoccupazione potrebbe limitare tali differenze aiutando gli Stati membri a sostenere i costi direttamente connessi alla creazione o all'estensione di regimi nazionali di riduzione dell'orario lavorativo;

| L. | considerando che nella prima metà del 2020 il mercato del lavoro della zona euro ha subito un forte deterioramento a causa della pandemia della COVID-19 e delle misure adottate per contenerla; che il calo dell'occupazione nel 2020, pari a circa il 4 %, nasconde in realtà una riduzione più sostanziale dell'orario lavorativo, poiché i dipendenti in regime di lavoro a orario ridotto sono di fatto disoccupati pur rimanendo occupati ai fini delle statistiche; che una persona, per essere considerata disoccupata, deve essere disponibile sul mercato del lavoro, il che non è stato possibile ovunque durante i rigidi regimi di confinamento, e molte persone legate solo in modo vago al mercato del lavoro sono anche state scoraggiate dal cercare attivamente lavoro, pertanto non sono state considerate disoccupate; |
| --- | --- |

L.

considerando che nella prima metà del 2020 il mercato del lavoro della zona euro ha subito un forte deterioramento a causa della pandemia della COVID-19 e delle misure adottate per contenerla; che il calo dell'occupazione nel 2020, pari a circa il 4 %, nasconde in realtà una riduzione più sostanziale dell'orario lavorativo, poiché i dipendenti in regime di lavoro a orario ridotto sono di fatto disoccupati pur rimanendo occupati ai fini delle statistiche; che una persona, per essere considerata disoccupata, deve essere disponibile sul mercato del lavoro, il che non è stato possibile ovunque durante i rigidi regimi di confinamento, e molte persone legate solo in modo vago al mercato del lavoro sono anche state scoraggiate dal cercare attivamente lavoro, pertanto non sono state considerate disoccupate;

| M. | considerando che l'onere di tale deterioramento del mercato del lavoro pesa in modo diseguale sulle diverse categorie del mercato del lavoro; che i lavoratori con condizioni di lavoro e contratti precari, compresi i lavoratori a contratto e i lavoratori assunti tramite agenzie interinali, sono stati i primi a perdere il lavoro; che spesso non sono in grado di far valere i propri diritti, hanno poca o nessuna sicurezza sul lavoro e tutela previdenziale e sono esposti a rischi più elevati per la salute e la sicurezza; che il tasso di disoccupazione giovanile è aumentato più del tasso di disoccupazione complessivo e che anche i lavoratori autonomi hanno subito le pesanti conseguenze dell'interruzione delle attività; |
| --- | --- |

M.

considerando che l'onere di tale deterioramento del mercato del lavoro pesa in modo diseguale sulle diverse categorie del mercato del lavoro; che i lavoratori con condizioni di lavoro e contratti precari, compresi i lavoratori a contratto e i lavoratori assunti tramite agenzie interinali, sono stati i primi a perdere il lavoro; che spesso non sono in grado di far valere i propri diritti, hanno poca o nessuna sicurezza sul lavoro e tutela previdenziale e sono esposti a rischi più elevati per la salute e la sicurezza; che il tasso di disoccupazione giovanile è aumentato più del tasso di disoccupazione complessivo e che anche i lavoratori autonomi hanno subito le pesanti conseguenze dell'interruzione delle attività;

| N. | considerando che la responsabilità primaria di far fronte alla disoccupazione giovanile spetta agli Stati membri attraverso l'elaborazione e l'attuazione di quadri normativi per il mercato del lavoro, i sistemi di istruzione e formazione e le politiche attive del mercato del lavoro; |
| --- | --- |

N.

considerando che la responsabilità primaria di far fronte alla disoccupazione giovanile spetta agli Stati membri attraverso l'elaborazione e l'attuazione di quadri normativi per il mercato del lavoro, i sistemi di istruzione e formazione e le politiche attive del mercato del lavoro;

| O. | considerando che, secondo le previsioni dell'estate 2020, numerosi fattori dovrebbero rallentare il ritorno del mercato del lavoro alla situazione precedente la pandemia, ad esempio i regimi temporanei di sovvenzioni per il lavoro a orario ridotto; che nel caso di un periodo prolungato di attività economica debole, con un numero crescente di imprese che prevedono di ridurre la propria attività o di cessarla, in ultima analisi tali regimi non potranno impedire completamente l'aumento della disoccupazione; che il previsto aumento dei tassi di disoccupazione nell'UE può rivelarsi particolarmente difficile da superare negli Stati membri in cui la disoccupazione era già relativamente elevata prima dell'inizio della pandemia, in cui si prevede una ripresa economica lenta o dove i mercati del lavoro e le reti di sicurezza sociale non sono sufficientemente efficienti ed efficaci; |
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O.

considerando che, secondo le previsioni dell'estate 2020, numerosi fattori dovrebbero rallentare il ritorno del mercato del lavoro alla situazione precedente la pandemia, ad esempio i regimi temporanei di sovvenzioni per il lavoro a orario ridotto; che nel caso di un periodo prolungato di attività economica debole, con un numero crescente di imprese che prevedono di ridurre la propria attività o di cessarla, in ultima analisi tali regimi non potranno impedire completamente l'aumento della disoccupazione; che il previsto aumento dei tassi di disoccupazione nell'UE può rivelarsi particolarmente difficile da superare negli Stati membri in cui la disoccupazione era già relativamente elevata prima dell'inizio della pandemia, in cui si prevede una ripresa economica lenta o dove i mercati del lavoro e le reti di sicurezza sociale non sono sufficientemente efficienti ed efficaci;

| P. | considerando che, secondo Eurostat, nel 2018 vi erano 8,3 milioni di lavoratori a tempo parziale sottoccupati nell'UE-28, 7,6 milioni di persone erano disponibili a lavorare ma non in cerca di lavoro e altri 2,2 milioni di persone cercavano lavoro ma non erano in grado di iniziare a lavorare a breve termine; che nel 2018, in totale, 18,1 milioni di persone hanno vissuto situazioni in qualche modo analoghe alla disoccupazione nell'UE-28; |
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P.

considerando che, secondo Eurostat, nel 2018 vi erano 8,3 milioni di lavoratori a tempo parziale sottoccupati nell'UE-28, 7,6 milioni di persone erano disponibili a lavorare ma non in cerca di lavoro e altri 2,2 milioni di persone cercavano lavoro ma non erano in grado di iniziare a lavorare a breve termine; che nel 2018, in totale, 18,1 milioni di persone hanno vissuto situazioni in qualche modo analoghe alla disoccupazione nell'UE-28;

| Q. | considerando che tra il 2002 e il 2018 nell'UE la quota dei posti di lavoro con una retribuzione media è diminuita di 13 punti percentuali; |
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Q.

considerando che tra il 2002 e il 2018 nell'UE la quota dei posti di lavoro con una retribuzione media è diminuita di 13 punti percentuali;

| R. | considerando che gli Stati membri affrontano problemi strutturali nel mercato del lavoro come la scarsa partecipazione nonché le asimmetrie di competenze e qualifiche; che aumenta la necessità di misure concrete per l'inserimento o il reinserimento della forza lavoro inattiva in modo da poter soddisfare le esigenze del mercato del lavoro; |
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R.

considerando che gli Stati membri affrontano problemi strutturali nel mercato del lavoro come la scarsa partecipazione nonché le asimmetrie di competenze e qualifiche; che aumenta la necessità di misure concrete per l'inserimento o il reinserimento della forza lavoro inattiva in modo da poter soddisfare le esigenze del mercato del lavoro;

| S. | considerando che il deterioramento della situazione del mercato del lavoro probabilmente limiterà gli aumenti di salari e stipendi e indebolirà il potere contrattuale dei lavoratori; che il dialogo sociale e la contrattazione collettiva sono strumenti fondamentali per datori di lavoro e sindacati al fine di fissare retribuzioni e condizioni di lavoro eque, e che sistemi di contrattazione collettiva solidi aumentano la resilienza degli Stati membri nei periodi di crisi economica; |
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S.

considerando che il deterioramento della situazione del mercato del lavoro probabilmente limiterà gli aumenti di salari e stipendi e indebolirà il potere contrattuale dei lavoratori; che il dialogo sociale e la contrattazione collettiva sono strumenti fondamentali per datori di lavoro e sindacati al fine di fissare retribuzioni e condizioni di lavoro eque, e che sistemi di contrattazione collettiva solidi aumentano la resilienza degli Stati membri nei periodi di crisi economica;

| T. | considerando che il diritto di istituire la contrattazione collettiva è una questione che riguarda tutti i lavoratori europei e ha implicazioni fondamentali per la democrazia e lo Stato di diritto, compreso il rispetto dei diritti sociali fondamentali e della contrattazione collettiva; che la contrattazione collettiva è un diritto fondamentale europeo e le istituzioni europee sono tenute a rispettarla a norma dell'articolo 28 della Carta dei diritti fondamentali; che, in tale contesto, le politiche che rispettano, promuovono e rafforzano la contrattazione collettiva e la posizione dei lavoratori nei sistemi di determinazione delle retribuzioni svolgono un ruolo fondamentale nel conseguimento di condizioni di lavoro di alta qualità; |
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T.

considerando che il diritto di istituire la contrattazione collettiva è una questione che riguarda tutti i lavoratori europei e ha implicazioni fondamentali per la democrazia e lo Stato di diritto, compreso il rispetto dei diritti sociali fondamentali e della contrattazione collettiva; che la contrattazione collettiva è un diritto fondamentale europeo e le istituzioni europee sono tenute a rispettarla a norma dell'articolo 28 della Carta dei diritti fondamentali; che, in tale contesto, le politiche che rispettano, promuovono e rafforzano la contrattazione collettiva e la posizione dei lavoratori nei sistemi di determinazione delle retribuzioni svolgono un ruolo fondamentale nel conseguimento di condizioni di lavoro di alta qualità;

| U. | considerando che la diffusione della contrattazione collettiva è diminuita in 22 dei 27 Stati membri dal 2000; che il livello medio di adesione ai sindacati nell'Unione europea è di circa il 23 %, con grandi differenze tra gli Stati membri, con una variazione che va dal 74 % all'8 %; |
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U.

considerando che la diffusione della contrattazione collettiva è diminuita in 22 dei 27 Stati membri dal 2000; che il livello medio di adesione ai sindacati nell'Unione europea è di circa il 23 %, con grandi differenze tra gli Stati membri, con una variazione che va dal 74 % all'8 %;

| V. | considerando che mediante retribuzioni che garantiscono un tenore di vita dignitoso, sistemi di contrattazione collettiva solidi, la democrazia sul posto di lavoro, la trasparenza retributiva, orari di lavoro prevedibili, modalità di lavoro flessibili nonché un'adeguata protezione sociale e investimenti nei servizi pubblici è possibile ridurre la povertà lavorativa, diminuire le diseguaglianze sanitarie e sociali, generare domanda e migliorare la salute e il benessere; |
| --- | --- |

V.

considerando che mediante retribuzioni che garantiscono un tenore di vita dignitoso, sistemi di contrattazione collettiva solidi, la democrazia sul posto di lavoro, la trasparenza retributiva, orari di lavoro prevedibili, modalità di lavoro flessibili nonché un'adeguata protezione sociale e investimenti nei servizi pubblici è possibile ridurre la povertà lavorativa, diminuire le diseguaglianze sanitarie e sociali, generare domanda e migliorare la salute e il benessere;

| W. | considerando che la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del 1948, così come la costituzione dell'Organizzazione internazionale del lavoro, fondata nel 1919, riconoscono la necessità dei lavoratori di percepire un salario sufficiente alla loro sussistenza; che, secondo la definizione di Eurofound, un salario in grado di garantire la sussistenza corrisponde a un livello di reddito necessario per fornire a un dipendente un tenore di vita di base ma socialmente accettabile; che le retribuzioni minime nella maggior parte dei paesi rimangono al di sotto della soglia di povertà; |
| --- | --- |

W.

considerando che la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del 1948, così come la costituzione dell'Organizzazione internazionale del lavoro, fondata nel 1919, riconoscono la necessità dei lavoratori di percepire un salario sufficiente alla loro sussistenza; che, secondo la definizione di Eurofound, un salario in grado di garantire la sussistenza corrisponde a un livello di reddito necessario per fornire a un dipendente un tenore di vita di base ma socialmente accettabile; che le retribuzioni minime nella maggior parte dei paesi rimangono al di sotto della soglia di povertà;

| X. | considerando che la crisi avrà un impatto significativo sulle condizioni sociali, con ripercussioni particolarmente significative per le donne, i nuclei familiari e le famiglie a basso reddito, gli anziani, le minoranze e altri gruppi vulnerabili, dando luogo a un aumento delle disuguaglianze, della fragilità, della povertà, della disoccupazione e delle divergenze sociali, nonché compromettendo le norme sociali e occupazionali in Europa; che, tra gli altri, i giovani, i lavoratori in condizioni precarie o con contratti atipici e temporanei, le persone con basse qualifiche, i lavoratori a tempo parziale involontario o autonomi, come pure i lavoratori delle piattaforme digitali e i lavoratori migranti sono i più esposti al rischio di perdere il lavoro e di cadere in povertà; che molti lavoratori impegnati in prima linea nelle occupazioni essenziali per la risposta alla pandemia della COVID-19 appartengono a queste categorie vulnerabili; |
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X.

considerando che la crisi avrà un impatto significativo sulle condizioni sociali, con ripercussioni particolarmente significative per le donne, i nuclei familiari e le famiglie a basso reddito, gli anziani, le minoranze e altri gruppi vulnerabili, dando luogo a un aumento delle disuguaglianze, della fragilità, della povertà, della disoccupazione e delle divergenze sociali, nonché compromettendo le norme sociali e occupazionali in Europa; che, tra gli altri, i giovani, i lavoratori in condizioni precarie o con contratti atipici e temporanei, le persone con basse qualifiche, i lavoratori a tempo parziale involontario o autonomi, come pure i lavoratori delle piattaforme digitali e i lavoratori migranti sono i più esposti al rischio di perdere il lavoro e di cadere in povertà; che molti lavoratori impegnati in prima linea nelle occupazioni essenziali per la risposta alla pandemia della COVID-19 appartengono a queste categorie vulnerabili;

| Y. | considerando che la crisi ha dimostrato che ogni lavoratore è essenziale e che se le nostre società funzionano durante il confinamento non è solo grazie agli operatori sanitari, ai ricercatori e alle forze dell'ordine, ma in larga misura anche grazie agli addetti alle pulizie, ai lavoratori del settore dei trasporti, ai cassieri dei supermercati, alle persone che prestano assistenza, agli addetti alle consegne, ai collaboratori domestici, agli operatori delle piattaforme digitali, agli operatori dei call center, ai lavoratori del settore alimentare, agricolo e della pesca e a molti altri il cui contributo è indispensabile; che troppo spesso le condizioni di lavoro di questi lavoratori non sono buone e le loro retribuzioni sono basse e che in molti di questi settori la maggior parte dei lavoratori sono donne; |
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Y.

considerando che la crisi ha dimostrato che ogni lavoratore è essenziale e che se le nostre società funzionano durante il confinamento non è solo grazie agli operatori sanitari, ai ricercatori e alle forze dell'ordine, ma in larga misura anche grazie agli addetti alle pulizie, ai lavoratori del settore dei trasporti, ai cassieri dei supermercati, alle persone che prestano assistenza, agli addetti alle consegne, ai collaboratori domestici, agli operatori delle piattaforme digitali, agli operatori dei call center, ai lavoratori del settore alimentare, agricolo e della pesca e a molti altri il cui contributo è indispensabile; che troppo spesso le condizioni di lavoro di questi lavoratori non sono buone e le loro retribuzioni sono basse e che in molti di questi settori la maggior parte dei lavoratori sono donne;

| Z. | considerando che le disparità retributive e pensionistiche tra le donne e gli uomini persistono e rischiano di aumentare a causa della crisi della COVID-19; che in tutta l'UE le donne continuano a guadagnare in media il 16 % in meno rispetto agli uomini e che il divario pensionistico tra uomini e donne è di circa il 37,2 % nell'UE; |
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Z.

considerando che le disparità retributive e pensionistiche tra le donne e gli uomini persistono e rischiano di aumentare a causa della crisi della COVID-19; che in tutta l'UE le donne continuano a guadagnare in media il 16 % in meno rispetto agli uomini e che il divario pensionistico tra uomini e donne è di circa il 37,2 % nell'UE;

| AA. | considerando che nell'UE è vietata la discriminazione sul luogo di lavoro in base all'età, al sesso, all'identità di genere, alla disabilità, all'origine etnica o razziale, alla religione o alle convinzioni personali o all'orientamento sessuale e che tutti hanno diritto alla parità di trattamento in materia di assunzioni, condizioni di lavoro, promozione, retribuzione, accesso alla formazione e alle pensioni di lavoro; |
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AA.

considerando che nell'UE è vietata la discriminazione sul luogo di lavoro in base all'età, al sesso, all'identità di genere, alla disabilità, all'origine etnica o razziale, alla religione o alle convinzioni personali o all'orientamento sessuale e che tutti hanno diritto alla parità di trattamento in materia di assunzioni, condizioni di lavoro, promozione, retribuzione, accesso alla formazione e alle pensioni di lavoro;

| AB. | considerando che nel prossimo decennio si prevede un ulteriore aumento della polarizzazione del lavoro e un aumento dei posti di lavoro nella fascia più alta e in quella più bassa dello spettro delle competenze; che tale tendenza sarà presumibilmente ancor più rafforzata dalla pandemia; che la tassazione progressiva è una condizione fondamentale per poter ridurre le disuguaglianze generali e finanziare Stati sociali ben funzionanti; |
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AB.

considerando che nel prossimo decennio si prevede un ulteriore aumento della polarizzazione del lavoro e un aumento dei posti di lavoro nella fascia più alta e in quella più bassa dello spettro delle competenze; che tale tendenza sarà presumibilmente ancor più rafforzata dalla pandemia; che la tassazione progressiva è una condizione fondamentale per poter ridurre le disuguaglianze generali e finanziare Stati sociali ben funzionanti;

| AC. | considerando che il mondo del lavoro sta attraversando cambiamenti profondi indotti dall'innovazione tecnologica, dalla digitalizzazione, dalle evoluzioni demografiche, dai cambiamenti climatici e dalla globalizzazione; che, inoltre, l'attuale crisi ha avuto enormi ripercussioni sulle nostre abitudini lavorative; che l'uso delle tecnologie digitali e la loro promozione in maniera inclusiva sono vantaggiosi sul piano e sociale nel lungo termine e possono aumentare la competitività e creare opportunità di lavoro, ma generano altresì sfide, quali l'isolamento sociale, l'esclusione digitale, l'aumento delle disuguaglianze, la protezione dei dati, il deterioramento della salute dei lavoratori e delle loro condizioni di lavoro nonché della tutela dei loro diritti; che gli investimenti nelle competenze digitali, nelle qualifiche e nella formazione di tipo formale per gli adulti aumentano l'occupabilità dei lavoratori, l'evoluzione delle retribuzioni e la competitività delle imprese; che le summenzionate sfide globali rendono necessaria una transizione giusta che non lasci indietro nessuno; |
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AC.

considerando che il mondo del lavoro sta attraversando cambiamenti profondi indotti dall'innovazione tecnologica, dalla digitalizzazione, dalle evoluzioni demografiche, dai cambiamenti climatici e dalla globalizzazione; che, inoltre, l'attuale crisi ha avuto enormi ripercussioni sulle nostre abitudini lavorative; che l'uso delle tecnologie digitali e la loro promozione in maniera inclusiva sono vantaggiosi sul piano e sociale nel lungo termine e possono aumentare la competitività e creare opportunità di lavoro, ma generano altresì sfide, quali l'isolamento sociale, l'esclusione digitale, l'aumento delle disuguaglianze, la protezione dei dati, il deterioramento della salute dei lavoratori e delle loro condizioni di lavoro nonché della tutela dei loro diritti; che gli investimenti nelle competenze digitali, nelle qualifiche e nella formazione di tipo formale per gli adulti aumentano l'occupabilità dei lavoratori, l'evoluzione delle retribuzioni e la competitività delle imprese; che le summenzionate sfide globali rendono necessaria una transizione giusta che non lasci indietro nessuno;

| AD. | considerando che la libera circolazione dei lavoratori è un principio fondamentale dell'Unione europea ed è essenziale per il corretto funzionamento del mercato interno; |
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AD.

considerando che la libera circolazione dei lavoratori è un principio fondamentale dell'Unione europea ed è essenziale per il corretto funzionamento del mercato interno;

| AE. | considerando che l'attuazione della raccomandazione dell'UE del 2013, sul tema «Investire nell'infanzia», non ha avuto l'impatto sperato; che il semestre europeo non ha dato sufficiente priorità alla lotta contro la povertà infantile e l'esclusione sociale e che l'uso dei fondi dell'UE non è stato ampio e strategico come avrebbe potuto essere; che l'introduzione di una garanzia dell'UE per l'infanzia con obiettivi concreti sarebbe un modo efficace per garantire che gli Stati membri assumano un impegno politico di alto livello per garantire i diritti sociali dei minori, in particolare quelli in situazioni vulnerabili, e per combattere la povertà e l'esclusione sociale infantili; |
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AE.

considerando che l'attuazione della raccomandazione dell'UE del 2013, sul tema «Investire nell'infanzia», non ha avuto l'impatto sperato; che il semestre europeo non ha dato sufficiente priorità alla lotta contro la povertà infantile e l'esclusione sociale e che l'uso dei fondi dell'UE non è stato ampio e strategico come avrebbe potuto essere; che l'introduzione di una garanzia dell'UE per l'infanzia con obiettivi concreti sarebbe un modo efficace per garantire che gli Stati membri assumano un impegno politico di alto livello per garantire i diritti sociali dei minori, in particolare quelli in situazioni vulnerabili, e per combattere la povertà e l'esclusione sociale infantili;

| AF. | considerando che le disuguaglianze sanitarie sono radicate nelle disuguaglianze sociali e sono legate in particolare a genere, livelli di istruzione, occupazione, reddito, condizioni abitative e disparità di accesso all'assistenza medica, alla prevenzione delle malattie e ai servizi di promozione della salute; |
| --- | --- |

AF.

considerando che le disuguaglianze sanitarie sono radicate nelle disuguaglianze sociali e sono legate in particolare a genere, livelli di istruzione, occupazione, reddito, condizioni abitative e disparità di accesso all'assistenza medica, alla prevenzione delle malattie e ai servizi di promozione della salute;

| AG. | considerando che nella definizione e nell'attuazione di tutte le politiche ed attività dell'Unione deve essere garantito un livello elevato di protezione della salute umana; |
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AG.

considerando che nella definizione e nell'attuazione di tutte le politiche ed attività dell'Unione deve essere garantito un livello elevato di protezione della salute umana;

| AH. | considerando che nella maggior parte degli Stati membri esiste una varietà di regimi di reddito minimo volti a stabilire una rete di sicurezza per coloro che vivono a rischio di povertà; |
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AH.

considerando che nella maggior parte degli Stati membri esiste una varietà di regimi di reddito minimo volti a stabilire una rete di sicurezza per coloro che vivono a rischio di povertà;

| AI. | considerando che negli ultimi dieci anni il numero dei senzatetto è aumentato costantemente nella maggior parte degli Stati membri; che ogni notte nell'UE almeno 700 000 persone non hanno una casa in cui dormire, il che corrisponde al 70 % in più rispetto a un decennio fa; che la COVID-19 ha dimostrato che la situazione dei senzatetto rappresenta una crisi sociale ma anche di salute pubblica; |
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AI.

considerando che negli ultimi dieci anni il numero dei senzatetto è aumentato costantemente nella maggior parte degli Stati membri; che ogni notte nell'UE almeno 700 000 persone non hanno una casa in cui dormire, il che corrisponde al 70 % in più rispetto a un decennio fa; che la COVID-19 ha dimostrato che la situazione dei senzatetto rappresenta una crisi sociale ma anche di salute pubblica;

| 1. | invita la Commissione ad elaborare una strategia politica per sostituire la strategia Europa 2020 che miri a eliminare la povertà, riunendo strumenti chiave come il Green Deal europeo, il pilastro europeo dei diritti sociali e il semestre europeo, con una visione a lungo termine incentrata su un'economia del benessere e sulla sostenibilità del nostro ambiente e dei nostri modelli sociali, in linea con gli OSS delle Nazioni Unite; |
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1.

| 2. | prende atto delle raccomandazioni specifiche per paese della Commissione per il 2020; esprime preoccupazione per il fatto che gli Stati membri hanno compiuto progressi modesti, o non ne hanno compiuti affatto, rispetto a sei delle 10 raccomandazioni presentate nel 2019 e che tali progressi sono ancora disomogenei nei diversi Stati membri e settori strategici, e risultano particolarmente lenti nell'ampliamento della base imponibile nonché nell'assistenza sanitaria e a lungo termine; sottolinea che le raccomandazioni specifiche per paese dovrebbero essere coerenti con gli obiettivi economici, sociali e ambientali dell'UE; sottolinea che l'attuazione delle raccomandazioni specifiche per paese è fondamentale per promuovere l'inclusione sociale e migliorare i diritti sociali, nonché per conseguire un'occupazione piena e di qualità e una transizione sociale giusta; esorta pertanto gli Stati membri, indipendentemente dalla loro appartenenza alla zona euro, a migliorare l'attuazione delle raccomandazioni, in particolare quelle riguardanti l'occupazione e le questioni sociali; sottolinea che, traendo insegnamento dalla crisi precedente e rispondendo alla crisi economica e sociale della COVID-19, le raccomandazioni specifiche per paese dovrebbero promuovere la regolamentazione del mercato del lavoro, rafforzare la resilienza delle nostre politiche economiche e sostenere i nostri servizi pubblici; |
| --- | --- |

2.

| 3. | esprime preoccupazione per gli effetti sociali devastanti della crisi della COVID-19, in particolare per le donne, i nuclei familiari e le famiglie a basso reddito e i gruppi vulnerabili, quali gli anziani, le persone con disabilità, le persone appartenenti a minoranze, i rifugiati e i migranti nonché i lavoratori che sono in prima linea durante la crisi, effetti che aumentano ulteriormente le diseguaglianze preesistenti e ne creano di nuove e potrebbero minacciare le norme sociali e occupazionali in Europa; sottolinea che solo una risposta europea risoluta e coordinata potrà contribuire a compensare le conseguenze sociali dell'attuale crisi e potrà dimostrare che l'UE è un progetto indispensabile basato sulla giustizia sociale, la solidarietà e l'integrazione; invita gli Stati membri a tutelare pienamente i diritti sociali delle persone e sottolinea il ruolo fondamentale che il pacchetto di assistenza alla ripresa per la coesione e i territori d'Europa (REACT-EU) deve svolgere per aiutare le persone più svantaggiate, garantendo finanziamenti adeguati dal Fondo di aiuti europei agli indigenti (FEAD), per sostenere l'occupazione, in particolare dei giovani, mediante il Fondo sociale europeo (FSE) nonché per promuovere la coesione dell'UE, anche nelle regioni ultraperiferiche; |
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3.

| 4. | accoglie con favore la decisione degli Stati membri di attivare la clausola di salvaguardia generale nell'ottica di garantire maggiore flessibilità onde adottare le misure necessarie per tutelare la salute dei cittadini europei, sostenere i sistemi di protezione civile, preservare i posti di lavoro, favorire una ripresa solida e stabilizzare l'economia sociale di mercato europea; invita gli Stati membri ad avvalersi appieno di tale flessibilità di bilancio per evitare e mitigare le conseguenze sociali della crisi, rafforzare i sistemi di previdenza sociale e finanziare posti di lavoro di qualità, servizi pubblici, la lotta alla povertà e la transizione verde; accoglie con favore l'annuncio della Commissione relativo all'avvio di un'ampia consultazione pubblica con tutte le parti interessate per esaminare le possibili direzioni di sviluppo delle norme di bilancio dell'UE; invita gli Stati membri a partecipare alla discussione al fine di incoraggiare investimenti sociali sostenibili che stimolino la crescita garantendo nel contempo la sostenibilità di bilancio; |
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4.

| 5. | sottolinea l'importanza di una procedura di bilancio solida e responsabile e invita gli Stati membri e la Commissione a promuovere gli investimenti in risposta alla crisi sanitaria, in particolare nell'istruzione e nei sistemi sociali e sanitari; rileva che il semestre europeo è tuttora privo di un'agenda volta a monitorare e affrontare l'aumento delle disuguaglianze in Europa; esorta pertanto la Commissione a valutare meglio l'impatto distributivo delle politiche pubbliche e gli squilibri in termini di reddito e distribuzione della ricchezza, tra l'altro attraverso singole relazioni di esame approfondito qualora siano rilevati tali squilibri, in modo da mettere in relazione il coordinamento economico con l'occupazione e le prestazioni sociali; invita la Commissione a valutare quali siano gli indicatori più accurati delle disuguaglianze economiche e a monitorare l'evoluzione delle disuguaglianze; |
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5.

| 6. | accoglie con favore il piano di ripresa dell'UE, «Next Generation EU»; chiede un approccio equilibrato tra la transizione verde e quella digitale, da un lato, e le infrastrutture educative, sociali e sanitarie, dall'altro; insiste sul fatto che il piano di ripresa deve essere pienamente in linea con il pilastro europeo dei diritti sociali e contribuire al conseguimento degli OSS delle Nazioni Unite e alla realizzazione del Green Deal europeo; invita gli Stati membri ad avvalersi della clausola di salvaguardia generale per investire nelle persone e nei sistemi di previdenza sociale e per sostenere le imprese economicamente sostenibili che si trovano in difficoltà onde preservare i posti di lavoro e le retribuzioni; chiede piani specifici di progresso sociale al fine di garantire Stati sociali più efficaci, equi e più forti; chiede un quadro finanziario pluriennale (QFP) ambizioso, rafforzato da nuove risorse proprie, e respinge qualsiasi riduzione dei finanziamenti a favore dei programmi incentrati sulla coesione, quali l'FSE+; |
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6.

| 7. | sottolinea l'importanza dell'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali e del raggiungimento degli OSS delle Nazioni Unite, in particolare nel contesto del piano europeo di ripresa, al fine di garantire l'equità sociale, la coesione sociale e la prosperità per tutti; esprime preoccupazione per il fatto che nell'attuale crisi i sistemi previdenziali sono soggetti a una pressione senza precedenti e che la relativa spesa pubblica aumenterà in modo esponenziale; evidenzia che, per sostenere la ripresa, gli sforzi di investimento compiuti dall'UE attraverso il piano di ripresa e il QFP devono stimolare la crescita economica assicurando una forte dimensione sociale, in particolare rafforzando i sistemi previdenziali e investendo in sistemi di sicurezza sociale stabili, nell'assistenza sanitaria, nell'istruzione, negli alloggi, nell'occupazione, nella cultura, nella giustizia e in servizi sociali pubblici adeguati e accessibili, al fine di combattere l'impatto sociale della crisi ed eliminare la povertà; |
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7.

| 8. | accoglie con favore la proposta SURE della Commissione quale misura di emergenza volta a sostenere i regimi di riduzione dell'orario lavorativo adottati dagli Stati membri nel contesto della crisi della COVID-19 e quindi ad aumentare le opportunità delle imprese di ottenere la liquidità necessaria alla ripresa dell'attività economica e al mantenimento dei posti di lavoro; prende atto della natura temporanea dello strumento; invita pertanto la Commissione a considerare la possibilità di istituire uno strumento speciale permanente da attivare, su richiesta degli Stati membri, in caso di crisi inattese che portino a un aumento costante della spesa per i regimi di riduzione dell'orario lavorativo e misure analoghe; |
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8.

| 9. | sottolinea l'impegno della Commissione a mobilitare il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione in risposta alle conseguenze della crisi della COVID-19 sull'occupazione; invita pertanto gli Stati membri a presentare rapidamente alla Commissione richieste di finanziamento per sostenere i lavoratori europei che hanno perso il lavoro a causa della COVID-19 onde consentirne la riconversione, la riqualificazione e il reinserimento nel mercato del lavoro; |
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9.

| 10. | invita la Commissione e gli Stati membri a garantire che l'assistenza finanziaria sia fornita soltanto alle imprese che non sono registrate nei paesi elencati nell'allegato 1 delle conclusioni del Consiglio sulla lista UE riveduta delle giurisdizioni non cooperative a fini fiscali; invita la Commissione e gli Stati membri ad assicurare che i beneficiari rispettino i valori fondamentali sanciti dai trattati e che le imprese che ricevono un sostegno finanziario pubblico proteggano i lavoratori, garantiscano condizioni di lavoro dignitose, rispettino i sindacati e i contratti collettivi applicabili, paghino la propria quota di imposte e si astengano dal riacquisto di azioni o dal pagamento di bonus ai dirigenti o di dividendi agli azionisti; |
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10.

| 11. | sottolinea il ruolo centrale del quadro di valutazione della situazione sociale nel semestre europeo; invita la Commissione a rafforzare il quadro di valutazione in modo che rispecchi tutti i 20 principi del pilastro europeo dei diritti sociali e a elaborare obiettivi sociali, in particolare in materia di riduzione della povertà, come pure un metodo che integri gli aspetti sociali dei fattori ambientali, sociali e di governance; pone l'accento sull'importanza che i programmi nazionali di riforma siano sottoposti a valutazioni ex ante e a valutazioni ex post approfondite; |
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11.

| 12. | esprime preoccupazione per l'impatto negativo della crisi della COVID-19 sul mercato del lavoro europeo e per la perdita senza precedenti di posti di lavoro, in particolare nei settori strategici, come pure per il conseguente aumento della povertà e delle disparità in termini di tenore di vita, che colpiranno segnatamente i giovani, le donne e i lavoratori poco qualificati, precari o impiegati nell'economia informale; rammenta l'annuncio della Presidente della Commissione in merito alla futura presentazione di un regime UE di riassicurazione delle indennità di disoccupazione; invita gli Stati membri ad adottare misure di mantenimento dell'occupazione e a promuovere modalità di lavoro flessibili per preservare i posti di lavoro; sollecita gli Stati membri a investire adeguatamente in efficaci politiche attive del mercato del lavoro come pure nell'istruzione, nella formazione e nell'apprendimento permanente, e a utilizzare appieno gli strumenti di finanziamento dell'UE esistenti e di nuova creazione al fine di prevenire la disoccupazione di lunga durata, in particolare nelle regioni che presentano significativi svantaggi demografici, quali le zone rurali; esorta gli Stati membri a creare altresì nuove opportunità occupazionali, tra l'altro attraverso investimenti pubblici e programmi a favore dell'occupazione, nonché a rafforzare il ruolo dei servizi pubblici per l'impiego concentrandosi in particolare sull'obiettivo di aiutare i giovani, le persone con disabilità e le persone vittime di discriminazioni a entrare nel mercato del lavoro; |
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12.

| 13. | prende atto con grande preoccupazione dell'elevato livello di disoccupazione giovanile in numerosi Stati membri come pure della fragilità dei contratti di lavoro dei giovani, in particolare nei settori che sono stati gravemente colpiti dalla COVID-19; invita gli Stati membri e la Commissione ad adottare misure adeguate per far fronte alla disoccupazione giovanile avvalendosi appieno degli strumenti finanziari esistenti e di nuova creazione, tra cui la garanzia per i giovani ed Erasmus+; chiede una garanzia per i giovani più efficace e inclusiva che ponga in particolare l'accento su un'occupazione di qualità che assicuri retribuzioni dignitose, in particolare a favore delle persone più distanti dal mercato del lavoro; |
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13.

| 14. | invita la Commissione e gli Stati membri a garantire che la pandemia di COVID-19 non peggiori la situazione dei gruppi più distanti dal mercato del lavoro, come i prestatori di assistenza informale, le persone con malattie a lungo termine, con disabilità, problemi di salute o malattie croniche complesse, i migranti e i rifugiati e le persone appartenenti a minoranze etniche e religiose; |
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14.

| 15. | sottolinea che le piccole e medie imprese (PMI) svolgono un ruolo di estrema importanza nello sviluppo sostenibile e inclusivo, nella crescita economica e nella creazione di posti di lavoro nell'UE; invita la Commissione e gli Stati membri a rafforzare il loro sostegno alle PMI e ai loro dipendenti nella ripresa dell'attività economica e nella transizione verso un'economia più digitale e più verde; |
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15.

| 16. | invita gli Stati membri a favorire attivamente lo sviluppo dell'economia circolare e dell'economia sociale, a promuovere l'innovazione sociale e le imprese sociali, a migliorare la loro sostenibilità e a incoraggiare le forme di lavoro che creano opportunità occupazionali di qualità; |
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16.

| 17. | ritiene che, al fine di mantenere e aumentare la competitività globale, il quadro normativo degli Stati membri per il mercato del lavoro debba essere chiaro, semplice e flessibile, garantendo nel contempo norme del lavoro elevate; |
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17.

| 18. | sottolinea che per una buona attuazione del piano di ripresa dell'UE occorrono un adeguato dialogo sociale a tutti i livelli che assicuri un coinvolgimento effettivo delle parti sociali, il rafforzamento dei diritti dei lavoratori e dei sindacati, nonché la contrattazione collettiva e la partecipazione dei lavoratori, che rappresentano strumenti fondamentali per la democrazia e l'inclusione; invita la Commissione e gli Stati membri a sostenere lo sviluppo delle capacità delle parti sociali, anche per mezzo dell'FSE+, al fine di rafforzare il tasso di sindacalizzazione, il dialogo sociale, la contrattazione collettiva e la partecipazione dei lavoratori alle questioni aziendali, nonché rispettare i contratti collettivi nel contesto degli appalti pubblici; invita la Commissione e gli Stati membri a garantire altresì che le parti sociali partecipino appieno al processo di elaborazione delle politiche, incluso il semestre europeo; |
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18.

| 19. | accoglie con favore la seconda fase della consultazione delle parti sociali da parte della Commissione su un quadro di riferimento dell'UE per le retribuzioni minime; osserva che retribuzioni dignitose sono importanti per garantire condizioni di lavoro eque e una fiorente economia sociale di mercato; invita gli Stati membri ad assicurare a tutti i lavoratori retribuzioni dignitose al di sopra della soglia di povertà mediante i contratti collettivi o la legislazione nazionale; ritiene che il rafforzamento della contrattazione collettiva rappresenti uno dei modi migliori per promuovere retribuzioni dignitose all'interno dell'UE; invita la Commissione a individuare gli ostacoli al dialogo sociale all'interno dell'UE e a presentare un quadro europeo per le retribuzioni minime al fine di eliminare la povertà lavorativa, in linea con le tradizioni nazionali e nel rispetto dell'autonomia delle parti sociali nazionali e dei modelli di contrattazione collettiva efficaci; sottolinea che nessuna iniziativa deve compromettere l'autonomia delle parti sociali e la fissazione delle retribuzioni nei sistemi di contrattazione collettiva; chiede un approccio coordinato a livello dell'UE nell'ottica di evitare una concorrenza malsana sul costo del lavoro e aumentare la convergenza sociale verso l'alto per tutti; sottolinea inoltre che le retribuzioni dovrebbero consentire ai lavoratori di soddisfare le loro esigenze e quelle delle loro famiglie e che ogni lavoratore dell'Unione dovrebbe ricevere un salario di sussistenza; chiede alla Commissione, a tale riguardo, di studiare come individuare cosa potrebbe comprendere un salario di sussistenza e come dovrebbe essere misurato, in modo tale che le parti sociali possano disporre di uno strumento di riferimento; |
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19.

| 20. | chiede che a tutti i lavoratori subordinati e autonomi sia garantito l'accesso a pensioni di vecchiaia pubbliche, solidali e adeguate che siano al di sopra della soglia di povertà; invita gli Stati membri ad assicurare l'adeguatezza e la sostenibilità dei propri regimi pensionistici; ritiene che le riforme dei sistemi pensionistici dovrebbero concentrarsi sull'età pensionabile effettiva e rispecchiare tra l'altro le tendenze del mercato del lavoro, i tassi di natalità, la situazione sanitaria e patrimoniale, le condizioni di lavoro e l'indice di dipendenza economica, oltre ad essere accompagnate da strategie per l'invecchiamento attivo; ritiene che tali riforme debbano tener conto anche della situazione di milioni di lavoratori in Europa (in particolare donne, giovani e lavoratori autonomi) che sono interessati da situazioni lavorative precarie, da periodi di disoccupazione involontaria e da riduzioni dell'orario di lavoro; ritiene che gli Stati membri dovrebbero stabilire un dialogo costruttivo con le parti sociali e altri soggetti interessati e consentire un'opportuna introduzione progressiva delle riforme; |
| --- | --- |

20.

| 21. | invita la Commissione a svolgere una valutazione globale delle condizioni di lavoro e di occupazione dei lavoratori in prima linea e dei lavoratori essenziali, dei lavoratori delle piattaforme digitali, dei lavoratori atipici e dei lavoratori precari individuando le cause della loro situazione precaria, a presentare un quadro normativo europeo che stabilisca orientamenti chiari e semplici per garantire un orario di lavoro adeguato, condizioni lavorative dignitose per tutti i lavoratori, i diritti e l'accesso universale alla protezione sociale, nonché a rafforzare la copertura della contrattazione collettiva e contrastare i contratti precari, il lavoro autonomo fittizio, i contratti a zero ore e il ricorso abusivo ai contratti atipici; invita la Commissione a fissare limiti rigorosi alle pratiche di subappalto e a migliorare le norme di protezione sociale; chiede alla Commissione di definire orientamenti che consentano di verificare lo status occupazionale dei contraenti indipendenti per contrastare il lavoro autonomo fittizio; sottolinea che i lavoratori soggetti a disposizioni contrattuali temporanee o flessibili dovrebbero beneficiare dello stesso livello di tutela di tutti gli altri lavoratori; |
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21.

| 22. | osserva con preoccupazione l'assenza di accesso adeguato ai sistemi di protezione sociale e la mancanza di accesso per i lavoratori atipici e i lavoratori autonomi; invita gli Stati membri ad adottare misure che consentano di ovviare a tali problemi, segnatamente seguendo la raccomandazione del Consiglio dell'8 novembre 2019 sull'accesso alla protezione sociale per i lavoratori subordinati e autonomi; pone l'accento sulla necessità di rendere universale l'accesso alla protezione sociale, in particolare nel difficile contesto attuale; |
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22.

| 23. | sottolinea che la recente pandemia ha dimostrato l'importanza delle soluzioni digitali, in particolare il telelavoro, e la necessità di stabilire a livello europeo orientamenti e normative in materia; ritiene che modalità di lavoro flessibili adeguatamente regolamentate, il telelavoro e i posti di lavoro indipendenti da una localizzazione specifica possano svolgere un ruolo importante nel preservare i posti di lavoro, promuovere un migliore equilibrio tra vita professionale e vita privata, contribuire alla riduzione delle emissioni di CO2 legate al pendolarismo quotidiano e migliorare le opportunità di lavoro per le persone con disabilità, e che possano rappresentare uno strumento per combattere lo spopolamento rurale; chiede pertanto alla Commissione di proporre un'agenda dell'UE sul telelavoro, compreso un quadro legislativo volto a garantire condizioni di lavoro dignitose, in particolare per quanto riguarda il rispetto dell'orario di lavoro, i congedi, l'equilibrio tra vita professionale e vita privata e il diritto alla disconnessione; sottolinea che occorre prestare particolare attenzione alla situazione delle persone con figli, dei genitori soli e dei prestatori di assistenza informale che assistono familiari non autonomi, in quanto la pandemia di COVID-19 ha dimostrato che tali gruppi incontrano le difficoltà più grandi nel conciliare la vita professionale e quella privata nel contesto del telelavoro; pone pertanto l'accento sull'importanza di adeguate soluzioni di assistenza all'infanzia; |
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23.

| 24. | esprime preoccupazione per le condizioni di lavoro e di vita dei lavoratori stagionali e di altri lavoratori transfrontalieri, in particolare nel settore dei lavori scarsamente retribuiti; invita la Commissione e gli Stati membri a rafforzare la portabilità dei diritti e a garantire condizioni di lavoro giuste ed eque per i lavoratori mobili, transfrontalieri e stagionali nell'Unione; invita gli Stati membri a impegnarsi a fondo a favore della digitalizzazione dei servizi pubblici allo scopo di agevolare una mobilità equa dei lavoratori, in particolare per quanto riguarda il coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale; chiede pertanto alla Commissione di presentare, a seguito di un'adeguata valutazione di impatto, una proposta relativa a un numero di sicurezza sociale europeo digitale, che potrebbe altresì fungere da meccanismo di controllo sia per le persone che per le autorità competenti onde garantire che i contributi di previdenza sociale siano versati conformemente agli obblighi; ritiene inoltre che ciascun lavoratore debba avere accesso a informazioni complete sul proprio datore di lavoro e sui propri diritti retributivi e occupazionali, conformemente ai contratti collettivi o alla legislazione nazionale, laddove applicabile; chiede altresì che a livello dell'UE sia istituita la responsabilità dei subappaltatori in alcuni settori quali l'agricoltura e l'industria della carne, in particolare nel caso dei contratti di lavoro in loco, e che siano introdotte norme chiare sulle pratiche di subappalto in generale; |
| --- | --- |

24.

| 25. | afferma che la pandemia di COVID-19 ha determinato per milioni di lavoratori un aumento dei rischi per la salute e la sicurezza; valuta positivamente l'impegno della Commissione a sottoporre a revisione la direttiva sugli agenti biologici (2000/54/CE) per adattarla alle pandemie globali e ad altre circostanze eccezionali e garantire la piena protezione dei lavoratori dai rischi di esposizione; invita la Commissione a presentare quanto prima un nuovo quadro strategico per la salute e la sicurezza, una direttiva sullo stress e i disturbi muscolo-scheletrici connessi al lavoro, una direttiva sul benessere mentale sul luogo di lavoro e una strategia dell'UE per la salute mentale, nell'ottica di proteggere tutti i lavoratori sul luogo di lavoro; chiede che il ruolo dell'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro (EU-OSHA) sia rafforzato onde promuovere luoghi di lavoro sani e sicuri in tutta l'Unione; sottolinea che gli investimenti nella salute e nella sicurezza sul lavoro migliorano la qualità del lavoro e il benessere dei lavoratori e contribuiscono alla produttività e alla competitività dell'economia europea; |
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25.

| 26. | esprime preoccupazione per la scarsa mobilità sociale intergenerazionale e le crescenti disuguaglianze di reddito; sottolinea che livelli elevati di disuguaglianza riducono sia la produzione economica che il potenziale di sviluppo sostenibile; invita la Commissione e gli Stati membri ad affrontare le disuguaglianze e a combattere la discriminazione; sottolinea che gli Stati membri dovrebbero concepire i propri sistemi fiscali e previdenziali nazionali in modo tale da ridurre le disuguaglianze, promuovere l'equità, proteggere le famiglie e incentivare la partecipazione all'istruzione e al mercato del lavoro, garantendo nel contempo il pieno allineamento agli OSS delle Nazioni Unite e agli obiettivi climatici e ambientali definiti dal Green Deal europeo; sottolinea che gli investimenti nell'istruzione e nelle competenze, nonché sistemi fiscali e previdenziali concepiti meglio, sono strumenti politici fondamentali per ridurre le disuguaglianze e promuovere le pari opportunità; |
| --- | --- |

26.

| 27. | invita la Commissione ad adempiere agli obblighi giuridici internazionali in relazione ai diritti dei minori che gli Stati membri (e l'UE nel suo insieme per alcuni diritti) si impegnano a rispettare; invita la Commissione a presentare una garanzia dell'UE per l'infanzia nel 2020; chiede di sfruttare tutte le opportunità del QFP 2021-2027 per investire nell'infanzia e invita a utilizzare i relativi finanziamenti per sviluppare il potenziale valore aggiunto della garanzia dell'UE per l'infanzia nella lotta alla povertà e a dannose tendenze negative legate ai cambiamenti demografici in Europa; chiede agli Stati membri di stabilire piani d'azione europei e nazionali per garantire l'accesso dei minori ai cinque diritti sociali fondamentali, vale a dire l'accesso all'assistenza sanitaria gratuita, all'istruzione gratuita, all'assistenza all'infanzia gratuita, a un alloggio dignitoso e a un'alimentazione adeguata; |
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27.

| 28. | invita la Commissione a presentare al più presto una garanzia dell'UE per l'infanzia, basandosi sull'approccio a tre pilastri della raccomandazione del Consiglio del 2013 sul tema «Investire nell'infanzia», una strategia fondata sui diritti, globale e integrata contro la povertà, che includa un obiettivo specifico di riduzione della povertà, un quadro UE relativo alle strategie nazionali per i senzatetto, mediante l'adozione del principio «Prima la casa» («Housing First»), e un quadro strategico dell'UE per i rom per il periodo successivo al 2020, che includa obiettivi concreti e finanziamenti nazionali; invita la Commissione a condurre inoltre uno studio comparativo sui diversi regimi di reddito minimo degli Stati membri, che forniscono la protezione sociale di base e una rete di sicurezza per le persone in stato di necessità, e a porre in evidenza le migliori prassi nell'ottica di presentare un quadro in materia; |
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28.

| 29. | evidenzia l'importanza della dimensione della stabilizzazione automatica nei sistemi di previdenza sociale per assorbire le onde d'urto generate a livello sociale da effetti esterni quali le recessioni; invita pertanto gli Stati membri a introdurre politiche volte a ripristinare la sicurezza occupazionale garantendo la protezione sociale a tutti i tipi di lavoratori, anche nel caso di licenziamenti; invita inoltre gli Stati membri, alla luce della raccomandazione n. 202 dell'OIL che definisce le protezioni sociali di base, ad assicurare e ad aumentare gli investimenti nei sistemi di protezione sociale per garantire che siano in grado di prevenire ed eliminare la povertà e le diseguaglianze, pur assicurando nel contempo la sostenibilità di tali sistemi; |
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29.

| 30. | accoglie con favore il fatto che durante la pandemia di COVID-19 molti Stati membri abbiano adottato misure straordinarie per prevenire e affrontare il fenomeno dei senzatetto bloccando gli sfratti e fornendo alloggi di emergenza; esorta gli Stati membri ad assicurare l'accesso a un alloggio e a presentare soluzioni sostenibili, proattive e reattive al fine di eliminare il fenomeno dei senzatetto entro il 2030; esorta la Commissione e gli Stati membri a raccogliere dati migliori e più armonizzati sui senzatetto e a integrare tale fenomeno in tutte le politiche pertinenti; |
| --- | --- |

30.

| 31. | invita la Commissione e gli Stati membri a presentare proposte specifiche per garantire una transizione giusta per quanto riguarda il miglioramento dell'efficienza energetica delle abitazioni e affrontare adeguatamente il problema della povertà energetica in relazione agli obiettivi e ai principi del Green Deal; |
| --- | --- |

31.

| 32. | sottolinea che la trasparenza delle retribuzioni è essenziale per contrastare i divari retributivi iniqui e le discriminazioni; accoglie pertanto con favore l'intenzione della Commissione di introdurre misure vincolanti in materia di trasparenza retributiva, che dovrebbero includere un indice di parità retributiva tra le donne e gli uomini e rispettare pienamente l'autonomia delle parti sociali nazionali; esorta ad adottare rapidamente tali misure al fine di contrastare il divario retributivo e pensionistico di genere ed evitare ulteriori disuguaglianze e discriminazioni di genere nel mercato del lavoro; ribadisce la necessità di integrare la dimensione di genere in tutti i settori strategici e di bilancio; invita gli Stati membri e la Commissione a promuovere l'imprenditorialità femminile e a facilitare l'accesso delle donne ai finanziamenti; invita gli Stati membri a sbloccare i negoziati in seno al Consiglio sulla direttiva relativa alla presenza delle donne nei consigli di amministrazione delle società; chiede una migliore inclusione dei periodi di congedo di maternità e congedo parentale nell'ambito dei diritti pensionistici; |
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32.

| 33. | esprime preoccupazione per la discriminazione e il razzismo crescenti in Europa; invita la Commissione e gli Stati membri a rafforzare l'attuazione della legislazione, delle politiche e delle prassi contro la discriminazione e a porre fine alla discriminazione strutturale nei confronti delle minoranze nell'accesso all'occupazione e sul luogo di lavoro; invita la Commissione a presentare una comunicazione recante orientamenti volti a prevenire la segregazione delle minoranze, comprese le minoranze etniche, sul mercato del lavoro, come pure norme relative a politiche di assunzione non discriminatorie destinate agli Stati membri e ai datori di lavoro, incluse raccomandazioni per l'adozione di piani per la parità a livello di imprese e contratti collettivi di categoria e l'istituzione sul luogo di lavoro di task force sulla diversità incaricate di contrastare stereotipi, pregiudizi e atteggiamenti negativi e di impedire discriminazioni nell'ambito di assunzioni, promozioni, retribuzioni e accesso alla formazione; sottolinea che tali piani d'azione per la parità dovrebbero inoltre essere impiegati per promuovere la diversità etnica e culturale sul luogo di lavoro, elaborare regolamenti interni contro il razzismo, le discriminazioni correlate e le molestie sul luogo di lavoro, nonché monitorare e analizzare le assunzioni, l'avanzamento professionale e il mantenimento della forza lavoro sotto l'aspetto della parità, al fine di individuare pratiche discriminatorie dirette o indirette e di adottare misure correttive volte a ridurre le disuguaglianze in ciascuno di tali settori; chiede che detti piani d'azione per la parità prevedano la raccolta di dati sulla parità nel rispetto delle norme in materia di tutela della vita privata e diritti fondamentali per tali finalità; |
| --- | --- |

33.

| 34. | mette in evidenza la necessità di combattere la discriminazione basata sull'età nei mercati del lavoro, prevedendo tra l'altro misure di sensibilizzazione in merito alla direttiva 2000/78/CE del Consiglio che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro e garantendo l'accesso a opportunità di apprendimento permanente attraverso formazioni e corsi personalizzati; |
| --- | --- |

34.

| 35. | invita gli Stati membri a fornire servizi di qualità e accessibili, anche economicamente, nell'ambito dell'assistenza all'infanzia e dell'educazione della prima infanzia, nonché dell'assistenza a breve e a lungo termine e dei servizi sociali, in particolare per gli anziani e le persone con disabilità, al fine di agevolare la vita indipendente e la partecipazione delle donne al mercato del lavoro; invita, in tal senso, gli Stati membri ad attuare pienamente e con rapidità la direttiva relativa all'equilibrio tra attività professionale e vita familiare per i genitori e i prestatori di assistenza; chiede lo sviluppo di un quadro dell'UE per i servizi di assistenza che stabilisca norme minime e linee guida di qualità; |
| --- | --- |

35.

| 36. | riconosce il ruolo cruciale dei prestatori di assistenza europei durante la pandemia; chiede una strategia europea per i prestatori di assistenza per garantire un'equa mobilità del lavoro in tale settore e migliorare le condizioni di lavoro dei prestatori di assistenza; |
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36.

| 37. | evidenzia che la crisi provocata dalla pandemia da COVID-19 ha peggiorato il tenore di vita delle persone con disabilità; invita la Commissione a presentare una strategia dell'UE globale e a lungo termine in materia di disabilità per il periodo successivo al 2020 a seguito della consultazione delle persone con disabilità e dei loro familiari o delle loro organizzazioni rappresentative; invita la Commissione e gli Stati membri ad adottare misure di attenuazione delle crisi, in linea con la convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, al fine di garantire la tutela dei diritti delle persone con disabilità, la loro piena ed effettiva partecipazione e inclusione nella società nonché pari opportunità e un accesso non discriminatorio a beni, servizi e attività ricreative; sollecita inoltre la Commissione e gli Stati membri a intensificare gli sforzi per garantire alle persone con disabilità l'accesso al mercato del lavoro eliminando gli ostacoli, sfruttando le opportunità offerte dal lavoro digitale e creando incentivi per la loro occupazione; |
| --- | --- |

37.

| 38. | esprime preoccupazione per la quota stagnante di abbandoni scolastici, soprattutto tra i gruppi emarginati, e per la crescente percentuale di alunni con risultati insoddisfacenti; sottolinea che le lacune in termini di alfabetizzazione matematica, alfabetizzazione e competenze digitali di base sono gravi ostacoli alla partecipazione significativa alla società e al mercato del lavoro; invita gli Stati membri a garantire che l'istruzione, la formazione e l'apprendimento permanente di qualità, accessibili e inclusivi siano un diritto di tutti; invita la Commissione e gli Stati membri a incrementare gli sforzi per quanto concerne gli investimenti volti a garantire l'elevata qualità dell'istruzione, della formazione professionale e della formazione con sostegno personalizzato, rafforzando le misure di riqualificazione e riconversione, in particolare l'acquisizione delle competenze digitali, e a promuovere l'apprendimento permanente onde consentire ai lavoratori di adeguarsi all'evoluzione dei requisiti del mercato del lavoro; sottolinea che i risultati scolastici sono influenzati negativamente dall'esclusione sociale, dalla discriminazione, dagli stereotipi, dalla povertà e dalla segregazione, e che è necessario affrontare anche tali aspetti; invita la Commissione a condurre un'analisi completa dei principali fattori alla base dell'abbandono scolastico, compresi gli aspetti sociali, e a presentare una proposta per far fronte al problema sulla base di tale analisi; |
| --- | --- |

38.

| 39. | sottolinea che l'allineamento tra qualifiche e competenze, da un lato, e opportunità di lavoro, dall'altro, insieme al rapido riconoscimento e a una migliore certificazione delle qualifiche professionali nell'UE, possono contribuire alla creazione di un mercato del lavoro europeo efficiente e inclusivo, e che una maggiore cooperazione tra i sistemi di istruzione e le imprese potrebbe contribuire al raggiungimento di tale obiettivo; invita gli Stati membri a sfruttare al meglio le soluzioni digitali nell'ambito dell'istruzione, tenendo conto del rapido sviluppo della tecnologia e delle esigenze future del mercato del lavoro; |
| --- | --- |

39.

| 40. | sottolinea che le qualifiche e le competenze certificate offrono un valore aggiunto ai lavoratori, migliorando la loro posizione nel mercato del lavoro, e possono essere trasferite nelle transizioni nel mercato del lavoro; chiede che la politica pubblica sulle competenze sia orientata alla certificazione e alla convalida delle qualifiche e delle competenze; sottolinea che si dovrebbero istituire sistemi di compensazione basati sulle competenze nelle imprese che accedono a fondi pubblici per migliorare le competenze dei lavoratori di comune accordo con i rappresentanti dei lavoratori, in quanto questo sistema garantirebbe un ritorno di valore di tale investimento pubblico; |
| --- | --- |

40.

| 41. | valuta positivamente la nuova agenda per le competenze per l'Europa, che mira a rispondere alle necessità di competenze e alle sfide future del mercato del lavoro, della società e della transizione ecologica e digitale dell'UE; sottolinea che il sostegno a competenze adeguate, con particolare attenzione alle competenze digitali, migliorerà la produttività facilitando la transizione ecologica e digitale verso un'economia più verde e più intelligente; invita gli Stati membri ad affrontare questioni quali la digitalizzazione, l'automazione, la carenza di competenze e il disallineamento tra domanda e offerta di competenze come pure l'esclusione digitale; sottolinea che occorre prestare particolare attenzione ai giovani, ai disoccupati di lungo periodo, alle vittime della violenza di genere, alle persone con disabilità, ai rom e ad altri gruppi a rischio di discriminazione; pone l'accento sull'urgente necessità di istituire una garanzia per le competenze che sia in linea con i principi della garanzia per i giovani, in modo che tutti gli europei beneficino di opportunità di miglioramento delle competenze e riqualificazione di elevata qualità; |
| --- | --- |

41.

| 42. | sottolinea la necessità di analizzare i determinanti sociali, economici e ambientali della salute; chiede la creazione di un'Unione sanitaria europea, prove di stress dei sistemi sanitari dell'UE, norme minime per l'assistenza sanitaria di qualità, un meccanismo europeo di risposta sanitaria, nonché il rafforzamento delle agenzie sanitarie dell'UE e delle capacità di protezione civile sulla base dei principi di solidarietà, non discriminazione, autonomia strategica e cooperazione, ponendo le considerazioni sulla salute pubblica al centro della definizione e dell'attuazione di tutte le politiche e attività dell'Unione, come sancito dal trattato, effettuando una valutazione sistematica dell'impatto sulla salute di tutte le politiche pertinenti e prestando particolare attenzione alla prestazione di cure e servizi sanitari agli anziani; invita gli Stati membri a garantire l'accesso a un'assistenza sanitaria di qualità, accessibile e incentrata sulle persone, incluse la prevenzione sanitaria e la promozione della salute universali, efficienti e dotate delle risorse necessarie a beneficio di tutti; accoglie con favore il fatto che nel quadro del semestre europeo si sia spostata l'attenzione dalla riduzione dei costi alle prestazioni e ai risultati in ambito sanitario per quanto riguarda il settore dell'assistenza sanitaria; invita la Commissione a intensificare i propri sforzi volti a combattere le disuguaglianze sanitarie esistenti tra gli Stati membri dell'UE e a livello nazionale nonché a sviluppare indicatori e metodologie comuni per monitorare la salute e le prestazioni dei sistemi sanitari nell'ottica di ridurre le disuguaglianze, individuando e rendendo prioritari i settori in cui sono necessari miglioramenti e maggiori finanziamenti; ritiene che la Commissione dovrebbe valutare l'efficacia delle misure al fine di ridurre le disuguaglianze sanitarie derivanti dalle politiche riguardanti i fattori di rischio sociali, economici e ambientali; |
| --- | --- |

42.

| 43. | ribadisce l'importanza dello Stato di diritto — tra cui sistemi giudiziari indipendenti ed efficienti, amministrazioni pubbliche e appalti pubblici di qualità e solidi quadri anticorruzione — quale base di un sano contesto imprenditoriale, di mercati del lavoro funzionanti e del corretto utilizzo dei fondi dell'UE; sottolinea che la valutazione dello Stato di diritto e dell'efficacia del sistema giudiziario dovrebbe pertanto continuare a essere inclusa nel semestre europeo; invita gli Stati membri a ratificare la Carta sociale europea riveduta; |
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43.

| 44. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione. |
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44.

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(1)  GU L 123 del 12.5.2016, pag. 1.

(2)  GU L 159 del 20.5.2020, pag. 1.

(3)  GU L 130 del 24.4.2020, pag. 7.

(4)  GU L 99 del 31.3.2020, pag. 5.

(5)  GU C 390 del 18.11.2019, pag. 196.

(6)  GU L 185 dell'11.7.2019, pag. 44.

(7)  GU C 205 del 19.6.2020, pag. 3.

(8)  GU L 138 del 13.5.2014, pag. 5.

(9)  GU L 307 del 18.11.2008, pag. 11.

(10)  GU L 188 del 12.7.2019, pag. 79.

(11)  GU C 155 del 25.5.2011, pag. 10.

(12)  GU L 150 del 14.6.2018, pag. 93.

(13)  GU L 150 del 14.6.2018, pag. 100.

(14)  GU L 150 del 14.6.2018, pag. 109.

(15)  GU L 150 del 14.6.2018, pag. 141.

(16)  Testi approvati, P9_TA(2019)0033.

(17)  Testi approvati, P8_TA(2019)0202.

(18)  GU C 134 del 24.4.2020, pag. 16.

(19)  GU C 433 del 23.12.2019, pag. 9.

(20)  GU C 356 del 4.10.2018, pag. 89.

(21)  GU C 346 del 27.9.2018, pag. 156.

(22)  GU C 337 del 20.9.2018, pag. 135.

(23)  GU C 242 del 10.7.2018, pag. 24.

(24)  GU C 76 del 28.2.2018, pag. 93.

(25)  GU C 35 del 31.1.2018, pag. 157.

(26)  GU C 366 del 27.10.2017, pag. 117.

(27)  GU C 199 E del 7.7.2012, pag. 25.

(28)  Testi approvati, P9_TA(2020)0205.

(29)  GU L 204 del 26.7.2006, pag. 23.

(30)  GU L 151 del 7.6.2019, pag. 70.

(31)  GU L 186 dell'11.7.2019, pag. 105.

(32)  Testi approvati, P9_TA(2020)0176.

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| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/175 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/175

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P9_TA(2020)0285

Deforestazione

Risoluzione del Parlamento europeo del 22 ottobre 2020 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti un quadro giuridico UE per fermare e invertire la deforestazione globale imputabile all'UE (2020/2006(INL))

(2021/C 404/11)

Il Parlamento europeo,

| — | visto l'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
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visto l'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto l'articolo 192, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
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visto l'articolo 192, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | vista la comunicazione della Commissione, del 21 maggio 2003, dal titolo «L'applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT) — Proposta di un piano d'azione dell'Unione europea» (COM(2003)0251), |
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vista la comunicazione della Commissione, del 21 maggio 2003, dal titolo «L'applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT) — Proposta di un piano d'azione dell'Unione europea» (COM(2003)0251),

| — | visto il regolamento (UE) n. 995/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 ottobre 2010, che stabilisce gli obblighi degli operatori che commercializzano legno e prodotti da esso derivati («regolamento UE sul legno») (1), |
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visto il regolamento (UE) n. 995/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 ottobre 2010, che stabilisce gli obblighi degli operatori che commercializzano legno e prodotti da esso derivati («regolamento UE sul legno») (1),

| — | visto il regolamento (UE) 2020/852 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 giugno 2020, relativo all'istituzione di un quadro che favorisce gli investimenti sostenibili (2), |
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visto il regolamento (UE) 2020/852 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 giugno 2020, relativo all'istituzione di un quadro che favorisce gli investimenti sostenibili (2),

| — | visto il regolamento (CE) n. 1905/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, che istituisce uno strumento per il finanziamento della cooperazione allo sviluppo (3), |
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visto il regolamento (CE) n. 1905/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, che istituisce uno strumento per il finanziamento della cooperazione allo sviluppo (3),

| — | visti gli obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) per il 2030 delle Nazioni Unite, in particolare l'obiettivo 12 in materia di consumo e produzione responsabili e l'obiettivo 15 di proteggere, ripristinare e favorire un uso sostenibile degli ecosistemi terrestri, gestire sostenibilmente le foreste, contrastare la desertificazione, arrestare e invertire il processo di degrado del suolo e fermare la perdita di biodiversità, |
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visti gli obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) per il 2030 delle Nazioni Unite, in particolare l'obiettivo 12 in materia di consumo e produzione responsabili e l'obiettivo 15 di proteggere, ripristinare e favorire un uso sostenibile degli ecosistemi terrestri, gestire sostenibilmente le foreste, contrastare la desertificazione, arrestare e invertire il processo di degrado del suolo e fermare la perdita di biodiversità,

| — | visto l'accordo di Parigi raggiunto in occasione della 21a sessione della Conferenza delle parti della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP 21), |
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visto l'accordo di Parigi raggiunto in occasione della 21a sessione della Conferenza delle parti della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP 21),

| — | visto lo studio sui requisiti in materia di dovuta diligenza lungo la catena di approvvigionamento commissionato dalla direzione generale della Giustizia e dei consumatori della Commissione (2020), |
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visto lo studio sui requisiti in materia di dovuta diligenza lungo la catena di approvvigionamento commissionato dalla direzione generale della Giustizia e dei consumatori della Commissione (2020),

| — | visto il documento dei Servizi di ricerca parlamentare (EPRS) dal titolo «An EU legal framework to halt and reverse EU-driven global deforestation — European added value assessment» (Un quadro giuridico UE per fermare e invertire la deforestazione globale imputabile all'UE — Valutazione del valore aggiunto europeo) del settembre 2020 (4), |
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visto il documento dei Servizi di ricerca parlamentare (EPRS) dal titolo «An EU legal framework to halt and reverse EU-driven global deforestation — European added value assessment» (Un quadro giuridico UE per fermare e invertire la deforestazione globale imputabile all'UE — Valutazione del valore aggiunto europeo) del settembre 2020 (4),

| — | viste le conclusioni del Consiglio e dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, relative alla comunicazione dal titolo «Intensificare l'azione dell'UE per proteggere e ripristinare le foreste del pianeta», del 16 dicembre 2019, |
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viste le conclusioni del Consiglio e dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, relative alla comunicazione dal titolo «Intensificare l'azione dell'UE per proteggere e ripristinare le foreste del pianeta», del 16 dicembre 2019,

| — | vista la dichiarazione di Amsterdam «Verso l'eliminazione della deforestazione dalle catene di prodotti agricoli con i paesi europei» del 7 dicembre 2015, |
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vista la dichiarazione di Amsterdam «Verso l'eliminazione della deforestazione dalle catene di prodotti agricoli con i paesi europei» del 7 dicembre 2015,

| — | visto il meccanismo del programma delle Nazioni Unite per la riduzione delle emissioni da deforestazione e degrado delle foreste (REDD+), |
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visto il meccanismo del programma delle Nazioni Unite per la riduzione delle emissioni da deforestazione e degrado delle foreste (REDD+),

| — | visto il piano strategico delle Nazioni Unite per le foreste 2017-2030 (UNSPF), che definisce sei Global Forest Goal (obiettivi forestali globali) e 26 traguardi correlati da raggiungere entro il 2030, |
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visto il piano strategico delle Nazioni Unite per le foreste 2017-2030 (UNSPF), che definisce sei Global Forest Goal (obiettivi forestali globali) e 26 traguardi correlati da raggiungere entro il 2030,

| — | vista la convenzione delle Nazioni Unite sulla lotta contro la desertificazione, adottata il 17 giugno 1994, |
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vista la convenzione delle Nazioni Unite sulla lotta contro la desertificazione, adottata il 17 giugno 1994,

| — | viste le piattaforme di prodotti sostenibili nazionali create dal Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (UNDP), |
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viste le piattaforme di prodotti sostenibili nazionali create dal Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (UNDP),

| — | visto il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici del 1966, |
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visto il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici del 1966,

| — | visto il Patto internazionale relativo ai diritti economici, sociali e culturali del 1966, |
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visto il Patto internazionale relativo ai diritti economici, sociali e culturali del 1966,

| — | vista la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea (5), |
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vista la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea (5),

| — | vista la Convenzione americana dei diritti dell'uomo del 1969, |
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vista la Convenzione americana dei diritti dell'uomo del 1969,

| — | vista la Carta africana dei diritti dell'uomo e dei popoli del 1987, |
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vista la Carta africana dei diritti dell'uomo e dei popoli del 1987,

| — | vista la convenzione dell'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO) n. 169 sui popoli indigeni e tribali del 1989, |
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vista la convenzione dell'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO) n. 169 sui popoli indigeni e tribali del 1989,

| — | vista la dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti dei popoli indigeni del 2007, |
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vista la dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti dei popoli indigeni del 2007,

| — | visti gli orientamenti OCSE-FAO in materia di catene di approvvigionamento agricolo responsabili, |
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visti gli orientamenti OCSE-FAO in materia di catene di approvvigionamento agricolo responsabili,

| — | vista la relazione 2020 della FAO sullo stato delle foreste nel mondo, |
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vista la relazione 2020 della FAO sullo stato delle foreste nel mondo,

| — | vista la pubblicazione della FAO dal titolo «The State of the World’s Forests 2018 — Forest Pathways to Sustainable Development» (Lo stato delle foreste nel mondo 2018 — Percorsi forestali verso lo sviluppo sostenibile), FAO (2018), |
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vista la pubblicazione della FAO dal titolo «The State of the World’s Forests 2018 — Forest Pathways to Sustainable Development» (Lo stato delle foreste nel mondo 2018 — Percorsi forestali verso lo sviluppo sostenibile), FAO (2018),

| — | vista la valutazione delle risorse forestali mondiali del 2015 della FAO — «FRA 2015 Desk Reference», |
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vista la valutazione delle risorse forestali mondiali del 2015 della FAO — «FRA 2015 Desk Reference»,

| — | vista la Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES) del 1973, |
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vista la Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES) del 1973,

| — | visti la convenzione sulla diversità biologica del 1992 e i protocolli a essa associati di Cartagena (2000) sulla biosicurezza e di Nagoya (2010) sull'accesso alle risorse genetiche e la giusta ed equa condivisione dei benefici derivanti dalla loro utilizzazione, |
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visti la convenzione sulla diversità biologica del 1992 e i protocolli a essa associati di Cartagena (2000) sulla biosicurezza e di Nagoya (2010) sull'accesso alle risorse genetiche e la giusta ed equa condivisione dei benefici derivanti dalla loro utilizzazione,

| — | vista la relazione di valutazione globale del 6 maggio 2019 sulla biodiversità e i servizi ecosistemici della piattaforma intergovernativa scienza-politica per la biodiversità e i servizi ecosistemici delle Nazioni Unite, |
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vista la relazione di valutazione globale del 6 maggio 2019 sulla biodiversità e i servizi ecosistemici della piattaforma intergovernativa scienza-politica per la biodiversità e i servizi ecosistemici delle Nazioni Unite,

| — | visti i principi di investimento responsabile delle Nazioni Unite del 2006, |
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visti i principi di investimento responsabile delle Nazioni Unite del 2006,

| — | visti i principi guida su imprese e diritti umani approvati nel 2011 dal Consiglio delle Nazioni Unite per i diritti umani, nonché le linee guida dell'OCSE destinate alle imprese multinazionali, aggiornate nel 2011, |
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visti i principi guida su imprese e diritti umani approvati nel 2011 dal Consiglio delle Nazioni Unite per i diritti umani, nonché le linee guida dell'OCSE destinate alle imprese multinazionali, aggiornate nel 2011,

| — | vista la relazione speciale in materia di cambiamenti climatici e suolo, dell'8 agosto 2019, del gruppo intergovernativo sui cambiamenti climatici (IPCC) delle Nazioni Unite, |
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vista la relazione speciale in materia di cambiamenti climatici e suolo, dell'8 agosto 2019, del gruppo intergovernativo sui cambiamenti climatici (IPCC) delle Nazioni Unite,

| — | visto il programma globale per combattere i reati contro la fauna e le foreste dell'Ufficio delle Nazioni Unite per il controllo della droga e la prevenzione del crimine (UNODC), |
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visto il programma globale per combattere i reati contro la fauna e le foreste dell'Ufficio delle Nazioni Unite per il controllo della droga e la prevenzione del crimine (UNODC),

| — | vista la convenzione sull'accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l'accesso alla giustizia in materia ambientale, adottata il 25 giugno 1998 ad Aarhus dalla Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite, |
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vista la convenzione sull'accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l'accesso alla giustizia in materia ambientale, adottata il 25 giugno 1998 ad Aarhus dalla Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite,

| — | vista la sua risoluzione, del 17 giugno 2010, sulla politica dell'Unione europea a favore dei difensori dei diritti umani (6), |
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vista la sua risoluzione, del 17 giugno 2010, sulla politica dell'Unione europea a favore dei difensori dei diritti umani (6),

| — | vista la sua risoluzione del 25 ottobre 2016 sulla responsabilità delle imprese per gravi violazioni dei diritti umani nei paesi terzi (7), |
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vista la sua risoluzione del 25 ottobre 2016 sulla responsabilità delle imprese per gravi violazioni dei diritti umani nei paesi terzi (7),

| — | vista la sua risoluzione del 4 aprile 2017 sull'olio di palma e il disboscamento delle foreste pluviali (8), |
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vista la sua risoluzione del 4 aprile 2017 sull'olio di palma e il disboscamento delle foreste pluviali (8),

| — | vista la sua risoluzione del 12 settembre 2017 sull'impatto del commercio internazionale e delle politiche commerciali dell'Unione europea sulle catene globali del valore (9), |
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vista la sua risoluzione del 12 settembre 2017 sull'impatto del commercio internazionale e delle politiche commerciali dell'Unione europea sulle catene globali del valore (9),

| — | vista la sua risoluzione del 3 luglio 2018 sulla violazione dei diritti dei popoli indigeni nel mondo, compreso l'accaparramento dei terreni (10), |
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vista la sua risoluzione del 3 luglio 2018 sulla violazione dei diritti dei popoli indigeni nel mondo, compreso l'accaparramento dei terreni (10),

| — | vista la sua risoluzione dell'11 settembre 2018 sulla gestione trasparente e responsabile delle risorse naturali nei paesi in via di sviluppo: il caso delle foreste (11), |
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vista la sua risoluzione dell'11 settembre 2018 sulla gestione trasparente e responsabile delle risorse naturali nei paesi in via di sviluppo: il caso delle foreste (11),

| — | vista la sua risoluzione del 15 gennaio 2020 sul Green Deal europeo (12), |
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vista la sua risoluzione del 15 gennaio 2020 sul Green Deal europeo (12),

| — | vista la sua risoluzione del 16 gennaio 2020 sulla 15a riunione della conferenza delle parti della convenzione sulla diversità biologica (COP15) (13), |
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vista la sua risoluzione del 16 gennaio 2020 sulla 15a riunione della conferenza delle parti della convenzione sulla diversità biologica (COP15) (13),

| — | vista la sua risoluzione del 16 settembre 2020 sul ruolo dell'UE nella protezione e nel ripristino delle foreste del pianeta (14), |
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vista la sua risoluzione del 16 settembre 2020 sul ruolo dell'UE nella protezione e nel ripristino delle foreste del pianeta (14),

| — | visto il «Forest pledge» del 21 marzo 2019, con il quale numerosi deputati al Parlamento europeo in carica si sono impegnati a promuovere politiche per la tutela e il ripristino delle foreste in tutto il mondo e a riconoscere e salvaguardare i territori delle popolazioni delle foreste e i loro diritti, |
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visto il «Forest pledge» del 21 marzo 2019, con il quale numerosi deputati al Parlamento europeo in carica si sono impegnati a promuovere politiche per la tutela e il ripristino delle foreste in tutto il mondo e a riconoscere e salvaguardare i territori delle popolazioni delle foreste e i loro diritti,

| — | viste le conclusioni del Consiglio del 28 giugno 2018 sull'applicazione delle normative, sulla governance e sul commercio nel settore forestale, |
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viste le conclusioni del Consiglio del 28 giugno 2018 sull'applicazione delle normative, sulla governance e sul commercio nel settore forestale,

| — | vista la comunicazione della Commissione dal titolo «Intensificare l'azione dell'UE per proteggere e ripristinare le foreste del pianeta» del 23 luglio 2019 (COM(2019)0352), |
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vista la comunicazione della Commissione dal titolo «Intensificare l'azione dell'UE per proteggere e ripristinare le foreste del pianeta» del 23 luglio 2019 (COM(2019)0352),

| — | visto il documento della Commissione dal titolo «Feasibility study on options to step up EU actions against deforestation» (Studio di fattibilità sulle opzioni per intensificare le azioni dell'UE contro la deforestazione) del gennaio 2018, |
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visto il documento della Commissione dal titolo «Feasibility study on options to step up EU actions against deforestation» (Studio di fattibilità sulle opzioni per intensificare le azioni dell'UE contro la deforestazione) del gennaio 2018,

| — | vista la comunicazione della Commissione sul Green Deal europeo dell'11 dicembre 2019 (COM(2019)0640), |
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vista la comunicazione della Commissione sul Green Deal europeo dell'11 dicembre 2019 (COM(2019)0640),

| — | vista la comunicazione della Commissione, del 20 maggio 2020, dal titolo «Strategia dell'UE sulla biodiversità per il 2030. Riportare la natura nella nostra vita» (COM(2020)0380), |
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vista la comunicazione della Commissione, del 20 maggio 2020, dal titolo «Strategia dell'UE sulla biodiversità per il 2030. Riportare la natura nella nostra vita» (COM(2020)0380),

| — | vista la comunicazione della Commissione, del 20 maggio 2020, dal titolo «Una strategia 'Dal produttore al consumatore' per un sistema alimentare equo, sano e rispettoso dell'ambiente» (COM(2020)0381), |
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vista la comunicazione della Commissione, del 20 maggio 2020, dal titolo «Una strategia 'Dal produttore al consumatore' per un sistema alimentare equo, sano e rispettoso dell'ambiente» (COM(2020)0381),

| — | vista la dichiarazione, dell'aprile 2018, dei rappresentanti della società civile sul ruolo dell'UE nella protezione delle foreste, |
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—

vista la dichiarazione, dell'aprile 2018, dei rappresentanti della società civile sul ruolo dell'UE nella protezione delle foreste,

| — | visti gli articoli 47 e 54 del suo regolamento, |
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visti gli articoli 47 e 54 del suo regolamento,

| — | visti i pareri della commissione per il commercio internazionale, la commissione per lo sviluppo, la commissione per l'industria, la ricerca e l'energia, e la commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale, |
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visti i pareri della commissione per il commercio internazionale, la commissione per lo sviluppo, la commissione per l'industria, la ricerca e l'energia, e la commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale,

| — | vista la relazione della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare (A9-0179/2020), |
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vista la relazione della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare (A9-0179/2020),

| A. | considerando che foreste ricche di biodiversità, che fungono da pozzi naturali di assorbimento del carbonio, sono indispensabili per la lotta contro i cambiamenti climatici, in linea con gli obiettivi di Parigi di mantenere l'aumento della temperatura globale ben al di sotto di 2 oC rispetto ai livelli preindustriali e di intensificare gli sforzi per limitare tale aumento a 1,5 oC, poiché i dati scientifici più aggiornati indicano che limitare l'aumento a 1,5 oC ridurrebbe notevolmente i danni per le persone e gli ecosistemi naturali rispetto allo scenario dei 2 oC (15), nonché per l'adattamento ai cambiamenti climatici e per la conservazione della biodiversità; che non solo le zone disboscate, ma anche le foreste degradate a causa dell'intervento umano, possono trasformarsi in una fonte di biossido di carbonio; |
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A.

considerando che foreste ricche di biodiversità, che fungono da pozzi naturali di assorbimento del carbonio, sono indispensabili per la lotta contro i cambiamenti climatici, in linea con gli obiettivi di Parigi di mantenere l'aumento della temperatura globale ben al di sotto di 2 oC rispetto ai livelli preindustriali e di intensificare gli sforzi per limitare tale aumento a 1,5 oC, poiché i dati scientifici più aggiornati indicano che limitare l'aumento a 1,5 oC ridurrebbe notevolmente i danni per le persone e gli ecosistemi naturali rispetto allo scenario dei 2 oC (15), nonché per l'adattamento ai cambiamenti climatici e per la conservazione della biodiversità; che non solo le zone disboscate, ma anche le foreste degradate a causa dell'intervento umano, possono trasformarsi in una fonte di biossido di carbonio;

| B. | considerando che le foreste ospitano l'80 % della biodiversità della Terra e coprono il 30 % della sua superficie (16); che le foreste costituiscono l'infrastruttura organica vitale per alcuni dei più densi, delicati e variegati ecosistemi del pianeta; che la deforestazione rappresenta la minaccia più grave per l'85 % delle specie minacciate o in pericolo di estinzione e che tra il 1970 e il 2012 già il 58 % dei vertebrati era scomparso dalla faccia delle terra a causa della deforestazione (17); |
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B.

considerando che le foreste ospitano l'80 % della biodiversità della Terra e coprono il 30 % della sua superficie (16); che le foreste costituiscono l'infrastruttura organica vitale per alcuni dei più densi, delicati e variegati ecosistemi del pianeta; che la deforestazione rappresenta la minaccia più grave per l'85 % delle specie minacciate o in pericolo di estinzione e che tra il 1970 e il 2012 già il 58 % dei vertebrati era scomparso dalla faccia delle terra a causa della deforestazione (17);

| C. | considerando che attualmente le foreste rappresentano una fonte di sostentamento e di reddito per circa il 25 % della popolazione mondiale (18) e che la loro distruzione determina gravi conseguenze per la sussistenza delle popolazioni più vulnerabili, comprese le popolazioni indigene che dipendono fortemente dagli ecosistemi forestali; |
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C.

considerando che attualmente le foreste rappresentano una fonte di sostentamento e di reddito per circa il 25 % della popolazione mondiale (18) e che la loro distruzione determina gravi conseguenze per la sussistenza delle popolazioni più vulnerabili, comprese le popolazioni indigene che dipendono fortemente dagli ecosistemi forestali;

| D. | considerando che le emissioni dovute al cambiamento nella destinazione d'uso dei terreni, prevalentemente a causa della deforestazione, rappresentano circa il 12 % delle emissioni mondiali di gas a effetto serra e sono la seconda causa più importante dei cambiamenti climatici dopo la combustione del carbone, del petrolio e del gas (19); |
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D.

considerando che le emissioni dovute al cambiamento nella destinazione d'uso dei terreni, prevalentemente a causa della deforestazione, rappresentano circa il 12 % delle emissioni mondiali di gas a effetto serra e sono la seconda causa più importante dei cambiamenti climatici dopo la combustione del carbone, del petrolio e del gas (19);

| E. | considerando che le foreste primarie sono particolarmente colpite dalla deforestazione; che le foreste primarie sono dotate di stock elevati di carbonio e sono caratterizzate da livelli di biodiversità e condizioni ecologiche uniche e pertanto non possono essere sostituite da foreste di nuovo impianto; che l'imboschimento, effettuato in modo compatibile con la protezione e il potenziamento degli ecosistemi locali, può svolgere un ruolo nella lotta contro i cambiamenti climatici; |
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E.

considerando che le foreste primarie sono particolarmente colpite dalla deforestazione; che le foreste primarie sono dotate di stock elevati di carbonio e sono caratterizzate da livelli di biodiversità e condizioni ecologiche uniche e pertanto non possono essere sostituite da foreste di nuovo impianto; che l'imboschimento, effettuato in modo compatibile con la protezione e il potenziamento degli ecosistemi locali, può svolgere un ruolo nella lotta contro i cambiamenti climatici;

| F. | considerando che, al fine di contribuire ad affrontare la perdita di biodiversità e le crisi climatiche, è essenziale che le foreste siano protette e ripristinate in modo da ottimizzarne la capacità di stoccaggio del carbonio e di tutela della biodiversità; che tale situazione apporta molteplici benefici dal momento che favorisce la crescita delle foreste esistenti fino al raggiungimento del loro potenziale massimo di stoccaggio del carbonio, ripristinando nel contempo gli ecosistemi precedentemente danneggiati e consentendo la decomposizione della materia organica, e protegge altresì la biodiversità nonché il suolo, l'aria, la terra e l'acqua; |
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F.

considerando che, al fine di contribuire ad affrontare la perdita di biodiversità e le crisi climatiche, è essenziale che le foreste siano protette e ripristinate in modo da ottimizzarne la capacità di stoccaggio del carbonio e di tutela della biodiversità; che tale situazione apporta molteplici benefici dal momento che favorisce la crescita delle foreste esistenti fino al raggiungimento del loro potenziale massimo di stoccaggio del carbonio, ripristinando nel contempo gli ecosistemi precedentemente danneggiati e consentendo la decomposizione della materia organica, e protegge altresì la biodiversità nonché il suolo, l'aria, la terra e l'acqua;

| G. | considerando che la pressione pubblica per l'adempimento delle funzioni non produttive delle foreste è in aumento in tutto il mondo, spesso in netto disaccordo con il deterioramento delle condizioni delle foreste; |
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G.

considerando che la pressione pubblica per l'adempimento delle funzioni non produttive delle foreste è in aumento in tutto il mondo, spesso in netto disaccordo con il deterioramento delle condizioni delle foreste;

| H. | considerando che le foreste alimentano servizi ecosistemici fondamentali per la società, come l'aria pulita, la regolazione del flusso dell'acqua, la riduzione del carbonio, la protezione dall'erosione idrica e atmosferica, gli habitat per flora e fauna, il ripristino di terreni degradati e la resilienza ai cambiamenti climatici; che la naturale regolazione dei flussi d'acqua nelle sole foreste è stata valutata tra 1 360 e 5 235 USD (valore del 2007) (20) per ettaro all'anno e tale «servizio naturale» subisce le pesanti ripercussioni della deforestazione e comporterà un aumento dei costi; che le foreste e la biodiversità hanno anche un valore intrinseco che va al di là del loro valore d'uso per le persone, anche in qualità di depositi di carbonio, che non può essere monetizzato o quantificato; |
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H.

considerando che le foreste alimentano servizi ecosistemici fondamentali per la società, come l'aria pulita, la regolazione del flusso dell'acqua, la riduzione del carbonio, la protezione dall'erosione idrica e atmosferica, gli habitat per flora e fauna, il ripristino di terreni degradati e la resilienza ai cambiamenti climatici; che la naturale regolazione dei flussi d'acqua nelle sole foreste è stata valutata tra 1 360 e 5 235 USD (valore del 2007) (20) per ettaro all'anno e tale «servizio naturale» subisce le pesanti ripercussioni della deforestazione e comporterà un aumento dei costi; che le foreste e la biodiversità hanno anche un valore intrinseco che va al di là del loro valore d'uso per le persone, anche in qualità di depositi di carbonio, che non può essere monetizzato o quantificato;

| I. | considerando che le foreste hanno un valore culturale, sociale e spirituale per molte persone e popolazioni; |
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I.

considerando che le foreste hanno un valore culturale, sociale e spirituale per molte persone e popolazioni;

| J. | considerando che, sebbene la copertura forestale nell'Unione sia aumentata negli ultimi decenni, negli ultimi 18 anni si è registrata una crescita costante della perdita mondiale di copertura arborea e che nel solo 2019 sono stati distrutti 3,8 milioni di ettari di foreste pluviali primarie (21); |
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J.

considerando che, sebbene la copertura forestale nell'Unione sia aumentata negli ultimi decenni, negli ultimi 18 anni si è registrata una crescita costante della perdita mondiale di copertura arborea e che nel solo 2019 sono stati distrutti 3,8 milioni di ettari di foreste pluviali primarie (21);

| K. | considerando che la deforestazione, il degrado e la conversione delle foreste mondiali aggravano la minaccia posta alle popolazioni indigene e alle comunità locali, che sono oggetto di violazioni dei diritti umani, attacchi e uccisioni in risposta ai loro sforzi per proteggere le loro foreste, i loro terreni e i loro ambienti e che, in media, più di tre difensori dei terreni e dell'ambiente sono stati uccisi ogni settimana nel 2018 e che oltre 300 persone sono state uccise in conflitti per le risorse e l'uso del suolo nella sola regione amazzonica nell'ultimo decennio (22); |
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K.

considerando che la deforestazione, il degrado e la conversione delle foreste mondiali aggravano la minaccia posta alle popolazioni indigene e alle comunità locali, che sono oggetto di violazioni dei diritti umani, attacchi e uccisioni in risposta ai loro sforzi per proteggere le loro foreste, i loro terreni e i loro ambienti e che, in media, più di tre difensori dei terreni e dell'ambiente sono stati uccisi ogni settimana nel 2018 e che oltre 300 persone sono state uccise in conflitti per le risorse e l'uso del suolo nella sola regione amazzonica nell'ultimo decennio (22);

| L. | considerando che i cambiamenti climatici, la perdita mondiale di biodiversità, come pure la distruzione e la modifica degli ecosistemi naturali, tra cui le foreste, hanno gravi effetti sugli habitat delle specie selvatiche e conducono a un maggiore contatto tra gli animali selvatici, gli esseri umani e gli animali domestici, il che aumenta il rischio di nuovi focolai di epidemie e pandemie che hanno origine nella fauna selvatica; che l'Organizzazione per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO) conferma che l'aumento delle malattie infettive emergenti coincide con la crescita accelerata della deforestazione tropicale, collegata in particolare alla coltivazione delle palme da olio o della soia (23); che oltre due terzi delle malattie infettive emergenti hanno origine negli animali, la stragrande maggioranza dei quali appartiene a specie selvatiche; che per rafforzare la nostra resilienza e prevenire la comparsa e diffusione di malattie future è perciò fondamentale proteggere e ripristinare la biodiversità e il buon funzionamento degli ecosistemi; |
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L.

considerando che i cambiamenti climatici, la perdita mondiale di biodiversità, come pure la distruzione e la modifica degli ecosistemi naturali, tra cui le foreste, hanno gravi effetti sugli habitat delle specie selvatiche e conducono a un maggiore contatto tra gli animali selvatici, gli esseri umani e gli animali domestici, il che aumenta il rischio di nuovi focolai di epidemie e pandemie che hanno origine nella fauna selvatica; che l'Organizzazione per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO) conferma che l'aumento delle malattie infettive emergenti coincide con la crescita accelerata della deforestazione tropicale, collegata in particolare alla coltivazione delle palme da olio o della soia (23); che oltre due terzi delle malattie infettive emergenti hanno origine negli animali, la stragrande maggioranza dei quali appartiene a specie selvatiche; che per rafforzare la nostra resilienza e prevenire la comparsa e diffusione di malattie future è perciò fondamentale proteggere e ripristinare la biodiversità e il buon funzionamento degli ecosistemi;

| M. | considerando che l'acqua è una risorsa preziosa; che l'assenza o l'inadeguata attuazione di un quadro giuridico sulla tutela delle risorse idriche rende impossibile controllare l'uso di tali risorse e consente un prelievo eccessivo, l'inquinamento e l'accaparramento illegale dell'acqua; che ciò è dannoso per gli ecosistemi a valle e per le comunità locali; che vi sono casi di accaparramento dell'acqua imputabili alla produzione di merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi (24); |
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M.

considerando che l'acqua è una risorsa preziosa; che l'assenza o l'inadeguata attuazione di un quadro giuridico sulla tutela delle risorse idriche rende impossibile controllare l'uso di tali risorse e consente un prelievo eccessivo, l'inquinamento e l'accaparramento illegale dell'acqua; che ciò è dannoso per gli ecosistemi a valle e per le comunità locali; che vi sono casi di accaparramento dell'acqua imputabili alla produzione di merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi (24);

| N. | considerando che la gestione sostenibile delle risorse forestali e delle materie prime rinnovabili nonché l'utilizzo dei terreni forestali secondo modalità e tassi che mantengano la loro biodiversità, la loro capacità di rigenerazione, la loro vitalità e il loro potenziale di svolgere, ora e in futuro, le pertinenti funzioni ecologiche, economiche e sociali a livello locale, nazionale e mondiale e che non causino danni ad altri ecosistemi, costituiscono un elemento importante dell'approccio politico globale volto a fermare la deforestazione, sia a livello di Unione che mondiale; |
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N.

considerando che la gestione sostenibile delle risorse forestali e delle materie prime rinnovabili nonché l'utilizzo dei terreni forestali secondo modalità e tassi che mantengano la loro biodiversità, la loro capacità di rigenerazione, la loro vitalità e il loro potenziale di svolgere, ora e in futuro, le pertinenti funzioni ecologiche, economiche e sociali a livello locale, nazionale e mondiale e che non causino danni ad altri ecosistemi, costituiscono un elemento importante dell'approccio politico globale volto a fermare la deforestazione, sia a livello di Unione che mondiale;

| O. | considerando che, secondo le stime, l'Unione contribuisce almeno per il 10 % alla deforestazione globale; |
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O.

considerando che, secondo le stime, l'Unione contribuisce almeno per il 10 % alla deforestazione globale;

| P. | considerando che è importante promuovere un'alimentazione sostenibile, sensibilizzando i consumatori in merito all'impatto dei modelli di consumo e fornendo informazioni su regimi alimentari migliori per la salute umana e con un'impronta ambientale minore; |
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P.

considerando che è importante promuovere un'alimentazione sostenibile, sensibilizzando i consumatori in merito all'impatto dei modelli di consumo e fornendo informazioni su regimi alimentari migliori per la salute umana e con un'impronta ambientale minore;

Osservazioni generali

| 1. | sottolinea che circa l'80 % della deforestazione mondiale è dovuto all'espansione dei terreni agricoli (25); sottolinea, al riguardo, che la comunicazione della Commissione, del luglio 2019, dal titolo «Intensificare l'azione dell'UE per proteggere e ripristinare le foreste del pianeta» riconosce che la domanda dell'UE di prodotti quali olio di palma, carne, soia, cacao, mais, legname e gomma, anche in forma di servizi o prodotti trasformati, è un importante fattore di deforestazione, degrado delle foreste, distruzione degli ecosistemi e violazione dei diritti umani associati in tutto il mondo e rappresenta circa il 10 % della quota globale di deforestazione inclusa nel consumo totale finale (26); osserva, inoltre, che il consumo dell'UE di altri prodotti di base, quali cotone, caffè, canna da zucchero, colza e gamberetti provenienti dalle mangrovie, contribuisce altresì alla deforestazione globale; |
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1.

| 2. | osserva che la conservazione globale delle foreste e la prevenzione del loro degrado sono tra i maggiori problemi del nostro tempo in materia di sostenibilità, senza cui gli obiettivi dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, dell'accordo di Parigi e del Green Deal non potranno essere conseguiti; sottolinea che l'uso sostenibile delle foreste e degli ecosistemi in molte zone del mondo non può essere garantito con le politiche attuali; |
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2.

| 3. | osserva con grande preoccupazione che nel periodo 2014-2018 la percentuale di perdita di copertura arborea è aumentata del 43 % fino a raggiungere una perdita media di 26,1 milioni di ettari all'anno, rispetto ai 18,3 milioni di ettari all'anno nel periodo 2002-2013; è particolarmente preoccupato per la perdita di foreste primarie, in quanto i tre anni più recenti con dati disponibili (2016, 2017 e 2018) hanno registrato le percentuali più elevate di perdite di questo secolo, con percentuali di deforestazione che nella sola Amazzonia brasiliana sono cresciute, nel giugno 2019, dell'88 % rispetto al giugno 2018; sottolinea che la distruzione e il degrado delle foreste naturali non si verificano solo nelle zone tropicali, ma in tutto il mondo, anche nell'Unione europea e nei paesi vicini; |
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3.

| 4. | deplora il fatto che attualmente la superficie boschiva globale sia pari a circa il 68 % dei livelli preindustriali stimati, che tra il 1990 e il 2015 la copertura arborea si sia ridotta di 290 milioni di ettari a causa del disboscamento e della produzione del legno e che tra il 2000 e il 2013 le foreste intatte (superfici di oltre 500 km2 in cui i satelliti non rilevano alcuna pressione da parte dell'uomo) si siano ridotte del 7 % (27); |
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4.

| 5. | osserva inoltre che la modifica e la distruzione degli habitat, che erodono le aree forestali naturali, hanno gravi conseguenze per la salute umana e animale a livello planetario, nonché ripercussioni sulla biodiversità, segnatamente l'aumento dell'incidenza delle zoonosi (che hanno provocato 50 pandemie negli ultimi trent'anni), tra cui la più recente è la pandemia di COVID-19; |
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5.

| 6. | rileva con apprensione che, a seguito del tragico scoppio della COVID-19, la ricerca continua a indicare un legame preoccupante tra malattie zoonotiche e deforestazione, cambiamenti climatici e perdita di biodiversità; |
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6.

| 7. | evidenzia che le foreste primarie sono insostituibili e che la loro perdita non può essere compensata da nessun nuovo approccio basato sulle foreste; osserva che arrestare la deforestazione e il degrado forestale, unitamente alla protezione delle foreste esistenti, al ripristino sostenibile, all'imboschimento e al rimboschimento in modo tale da massimizzarne la capacità di stoccaggio del carbonio e la protezione della biodiversità, può fornire mezzi di sussistenza, aumentare il reddito per le comunità locali e offrire opportunità di sviluppo economico; sottolinea, a tal fine, l'importanza di promuovere l'agroecologia e una produzione agricola sostenibile a livello mondiale, nazionale, regionale e locale, impedendo l'uso e la gestione non sostenibili del terreno, facendo fronte alle perturbazioni naturali e mitigando i cambiamenti climatici; |
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7.

| 8. | sottolinea che l'esistenza di vaste aree forestali contribuisce a prevenire la desertificazione delle regioni continentali; propone che la protezione delle foreste anche come sorgenti di umidità sia presa seriamente in considerazione nelle politiche commerciali e di sviluppo; sottolinea, ad esempio, che ben il 40 % delle precipitazioni totali degli altipiani etiopi — la principale sorgente del Nilo — proviene dall'umidità riciclata dalle foreste del bacino del Congo e che bloccare la deforestazione nella regione è importante anche per la questione della crisi dei rifugiati climatici; |
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8.

| 9. | sottolinea che i fattori alla base della deforestazione vanno al di là del settore forestale in sé e sono connessi a un ampio ventaglio di questioni, quali il regime fondiario, la debolezza del governo e dell'applicazione della legge, la tutela dei diritti dei popoli indigeni, i cambiamenti climatici, la democrazia, i diritti umani e la libertà politica, i livelli di consumo dei prodotti di base, l'elevata dipendenza dalle importazioni di mangimi, le politiche agricole come pure la mancanza di politiche pubbliche che promuovano e incentivino prodotti di provenienza e produzione sostenibili e legali; ricorda che le donne indigene e le donne delle comunità agricole svolgono un ruolo centrale nella difesa degli ecosistemi forestali; invita la Commissione a intensificare gli sforzi per affrontare la deforestazione in maniera globale attraverso un quadro politico coerente e giuridicamente vincolante, garantendo nel contempo la conservazione degli ecosistemi; ritiene che la parità di genere nell'ambito dell'educazione forestale sia un aspetto chiave per la gestione sostenibile delle foreste che dovrebbe rispecchiarsi nelle politiche dell'Unione; |
| --- | --- |

9.

| 10. | osserva che in molti paesi la deforestazione è dovuta alla mancanza di politiche adeguate (quali la pianificazione del territorio), rapporti di proprietà e altri diritti fondiari poco chiari, cattiva governance e applicazione della legge insoddisfacenti, attività illegali e investimenti insufficienti nella gestione sostenibile delle foreste; |
| --- | --- |

10.

| 11. | osserva che dal dicembre 2015 il Parlamento europeo ha adottato 40 obiezioni all'importazione di alimenti e mangimi geneticamente modificati, 11 delle quali riguardavano importazioni di soia geneticamente modificata; ricorda che uno dei motivi dell'opposizione a tali importazioni era la deforestazione associata alla coltivazione in paesi come il Brasile e l'Argentina, dove la soia coltivata è quasi esclusivamente geneticamente modificata per essere trattata con i pesticidi; osserva che un recente studio scientifico effettuato da ricercatori di tutta l'Unione e soggetto a revisione tra pari ha rilevato che l'impronta di carbonio dell'Unione è la più ampia al mondo a causa delle sue importazioni di soia dal Brasile, che sono del 13,8 % superiori rispetto a quelle verso la Cina, che è il maggior importatore di soia al mondo; osserva che tale ampia impronta di carbonio dell'Unione è dovuta alla sua quota di emissioni derivanti dalla deforestazione incorporata (28); osserva inoltre che, secondo la Commissione, storicamente il maggior contributo dell'Unione alla deforestazione e alle emissioni ad essa correlate è dovuto alla soia, che è responsabile di quasi la metà della deforestazione incorporata in tutte le importazioni dell'Unione (29); |
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11.

| 12. | richiama l'attenzione su come la produzione di OGM sia un importante fattore di deforestazione, in particolare in Brasile e Argentina, e ritiene che l'importazione di OGM nell'Unione debba essere interrotta; ricorda che il consumo di carne, anche all'interno dell'UE, contribuisce alla deforestazione al di fuori dell'Unione attraverso l'aumento della domanda di mangimi animali OGM a basso costo, in particolare importazioni di soia geneticamente modificata; |
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12.

| 13. | osserva che la conversione dei pascoli e dei terreni agricoli, utilizzati in origine ai fini della produzione di alimenti e di mangimi, in terreni destinati a produrre combustibili da biomassa (cambiamento indiretto della destinazione d'uso del terreno) può altresì avere conseguenze negative sulle foreste; |
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13.

Certificazione ed etichettatura volontarie da parte di terzi

| 14. | accoglie con favore la crescente consapevolezza delle imprese in merito al problema della deforestazione globale, del degrado forestale e della distruzione degli ecosistemi, la necessità di un'azione delle imprese e dei corrispondenti impegni, nonché le crescenti richieste di requisiti trasparenti, coerenti, uniformi, solidi e applicabili per catene di approvvigionamento sostenibili, compresa una riduzione della domanda di materie prime che mettono a rischio le foreste; osserva che alcuni operatori hanno aderito alla dichiarazione di New York sulle foreste del 2014 e hanno adottato misure per affrontare la deforestazione, ma purtroppo tali misure spesso mancano di ambizione, riguardano solo parti della catena di approvvigionamento e non sono concepite per affrontare molteplici fattori di deforestazione interconnessi (30), pertanto tali operatori non tengono fede alle proprie dichiarazioni di sostenibilità e agli impegni annunciati; sottolinea, a tale proposito, che gli impegni volontari delle imprese contro la deforestazione finora non sono stati sufficienti per arrestare la deforestazione globale; |
| --- | --- |

14.

| 15. | sottolinea che i sistemi di certificazione di terzi hanno svolto un ruolo importante nel riunire le imprese e la società civile per sviluppare una comprensione comune del problema della deforestazione; osserva tuttavia che, sebbene i sistemi di certificazione volontari di terzi abbiano contribuito allo sviluppo di buone prassi, questi ultimi non possono da soli arrestare e invertire la deforestazione globale e il degrado degli ecosistemi e dovrebbero soltanto integrare misure vincolanti; rileva che la certificazione volontaria di terzi può essere uno strumento ausiliario per valutare e ridurre i rischi di deforestazione, a condizione che sia concepita e attuata appieno in relazione ai criteri di sostenibilità ben definiti, misurabili e ambiziosi su cui si basa, alla solidità del processo di certificazione e accreditamento, al monitoraggio indipendente e ai meccanismi di conformità, alle possibilità di controllare la catena di approvvigionamento e ai requisiti solidi per proteggere le foreste primarie e le altre foreste naturali e promuovere la gestione sostenibile delle foreste; |
| --- | --- |

15.

| 16. | rileva che le certificazioni e le etichette di terzi, da sole, non possono prevenire in modo efficace l'ingresso di materie e prodotti rischiosi per le foreste e gli ecosistemi nel mercato interno dell'Unione; sottolinea, pertanto, che la certificazione di terzi può essere soltanto complementare, ma non può sostituirsi alle obbligatorie procedure di dovuta diligenza degli operatori e alla loro responsabilità ambientale, secondo il principio «chi inquina paga» sancito dall'articolo 191 TFUE; |
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16.

| 17. | è preoccupato per il fatto che la miriade di sistemi di certificazione e di etichette esistenti generi confusione nei consumatori e pregiudichi la possibilità di compiere una scelta informata; sottolinea, a tale proposito, che dovrebbe essere presa in considerazione l'armonizzazione dell'obbligo di fornire informazioni; |
| --- | --- |

17.

| 18. | sottolinea che una misura politica che dipende soltanto dalla scelta dei consumatori trasferisce indebitamente a questi ultimi la responsabilità dell'acquisto dei prodotti a deforestazione zero, con un'efficacia insufficiente nel favorire una produzione più sostenibile; ritiene che l'informazione dei consumatori sui prodotti a deforestazione zero sia un potente strumento per integrare il quadro giuridico sulla dovuta diligenza e per affrontare tale questione dal lato della domanda; esorta la Commissione a integrare ulteriormente le considerazioni sulla deforestazione nel marchio di qualità ecologica dell'Unione europea (Ecolabel UE), negli appalti pubblici verdi e in altre iniziative nel contesto dell'economia circolare, quale parte di un insieme completo di azioni e iniziative volte a garantire catene di approvvigionamento a deforestazione zero; invita, inoltre, la Commissione a inserire il rischio di deforestazione e il degrado degli ecosistemi tra i criteri delle dichiarazioni «verdi» nella direttiva 2005/29/CE del Parlamento europeo del Consiglio (31) e a istituire un meccanismo di pre-approvazione dell'UE per autorizzare l'uso delle dichiarazioni verdi; |
| --- | --- |

18.

| 19. | rileva che, finora non esistono norme che vietino di commercializzare nel mercato dell'Unione prodotti che abbiano contribuito alla distruzione delle foreste; osserva che anche il legname tagliato legalmente in conformità del diritto del paese di origine può contribuire alla deforestazione e può ancora accedere liberamente al mercato dell'Unione; osserva pertanto che i consumatori di molte merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi nell'Unione non hanno alcuna garanzia che tali prodotti non abbiano contribuito alla deforestazione e che, di conseguenza, possono partecipare alla deforestazione senza colpa, intenzione e consapevolezza; |
| --- | --- |

19.

| 20. | rileva che i criteri che definiscono una merce o un prodotto «a deforestazione zero» nei sistemi di certificazione non sempre sono sufficientemente completi, dato che talvolta comprendono solo alcuni degli ingredienti pertinenti di un prodotto o solo alcune parti del suo ciclo di vita oppure impiegano una definizione insufficiente di «deforestazione zero», con conseguente acquisizione di numerose etichette da parte delle imprese e ridimensionamento dell'ambizione della certificazione in generale; |
| --- | --- |

20.

Norme obbligatorie basate sulla dovuta diligenza

| 21. | accoglie con favore, al riguardo, le richieste giunte da numerose imprese di introdurre norme dell'Unione sull'obbligo di dovuta diligenza nelle catene di approvvigionamento di merci che mettono a rischio le foreste; |
| --- | --- |

21.

| 22. | rammenta la sua risoluzione del 15 gennaio 2020 sul Green Deal europeo e la richiesta rivolta alla Commissione di presentare senza indugio un quadro legislativo dell'UE basato sul dovere di diligenza onde garantire catene di approvvigionamento sostenibili e a deforestazione zero per i prodotti immessi sul mercato dell'Unione, avendo particolare cura di affrontare le principali cause della deforestazione importata e incoraggiare piuttosto le importazioni che non creano una deforestazione in paesi terzi, tenendo conto dell'importanza economica dell'esportazione di merci per i paesi in via di sviluppo, in particolare per i piccoli coltivatori, e dei riscontri di tutte le parti interessate, in particolare le PMI; |
| --- | --- |

22.

| 23. | ricorda che, nella sua comunicazione del 2008 sulla deforestazione, la Commissione ha fissato l'obiettivo di arrestare entro il 2030 la perdita di superfici forestali e di ridurre la deforestazione tropicale lorda di almeno il 50 % entro il 2020, e avverte che il secondo obiettivo quasi certamente non sarà conseguito; |
| --- | --- |

23.

| 24. | accoglie con favore l'intenzione della Commissione di affrontare la deforestazione e il degrado delle foreste a livello globale, ma chiede un approccio politico più ambizioso; invita la Commissione a presentare una proposta, accompagnata da una valutazione d'impatto, di un quadro giuridico UE basato sui requisiti di dovuta diligenza obbligatoria, segnalazione, comunicazione e partecipazione di terzi, nonché su responsabilità e sanzioni in caso di violazione degli obblighi per tutte le imprese che commercializzano per la prima volta nell'Unione merci che comportano rischi per le foreste e gli ecosistemi, e prodotti da esse derivati, nonché sull'accesso alla giustizia e ai mezzi di ricorso per le vittime della violazione di tali obblighi; precisa che gli obblighi di tracciabilità dovrebbero essere imposti ai commercianti nel mercato dell'Unione, in particolare riguardo all'identificazione dell'origine delle materie prime e dei prodotti da esse derivati nel momento in cui sono immessi nel mercato interno dell'Unione, al fine di garantire catene del valore sostenibili e a deforestazione zero, come stabilito nell'allegato alla presente risoluzione; sottolinea che lo stesso quadro giuridico dovrebbe altresì applicarsi a tutti gli istituti finanziari autorizzati ad operare nell'Unione e che erogano denaro alle imprese che raccolgono, estraggono, producono, trasformano o commercializzano materie prime che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi, e i loro prodotti derivati; |
| --- | --- |

24.

| 25. | ritiene che l'Unione debba garantire la promozione esclusiva di catene di approvvigionamento e flussi finanziari globali sostenibili e a deforestazione zero che non causino violazioni dei diritti umani; è convinto che norme obbligatorie in materia di sostenibilità fatte applicare in un mercato di grandi dimensioni, come quello dell'Unione europea, abbiano le potenzialità per orientare le pratiche di produzione a livello mondiale verso una maggiore sostenibilità; |
| --- | --- |

25.

| 26. | sottolinea che le merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi e sono oggetto di tale quadro giuridico dell'UE dovrebbero essere stabilite sulla base di considerazioni oggettive, trasparenti e scientifiche che indichino che tali prodotti sono associati alla distruzione e al degrado delle foreste e degli ecosistemi ricchi di biodiversità che presentano un elevato stock di carbonio e che rappresentano un rischio anche per i diritti delle popolazioni indigene e i diritti umani in generale; |
| --- | --- |

26.

| 27. | sottolinea che tale quadro giuridico dell'UE dovrebbe garantire non solo la legalità della raccolta, della produzione, dell'estrazione e della trasformazione di materie prime e prodotti derivati che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi nel paese di origine, ma anche la sostenibilità della loro raccolta, produzione, estrazione e trasformazione; |
| --- | --- |

27.

| 28. | sottolinea che, secondo vari studi (32), un quadro giuridico per prevenire l'ingresso nel mercato interno dell'Unione di prodotti legati alla deforestazione non avrà alcun effetto sul volume e il prezzo delle merci vendute nell'Unione e inserite nell'allegato della presente risoluzione, e che i costi supplementari sostenuti dagli operatori ai fini dell'attuazione dei suddetti obblighi giuridici sono minimi; |
| --- | --- |

28.

| 29. | sottolinea il contributo delle organizzazioni non governative, degli attivisti ambientali, delle associazioni di categoria e degli informatori alla lotta contro la raccolta illegale di legname che è causa di deforestazione, perdita di biodiversità e aumento delle emissioni di gas a effetto serra; |
| --- | --- |

29.

| 30. | osserva che tale quadro giuridico dell'UE dovrebbe essere esteso anche agli ecosistemi diversi dalle foreste che presentano un elevato stock di carbonio e sono ricchi di biodiversità, segnatamente gli ecosistemi marini e costieri, le zone umide, le torbiere e le savane, in modo da evitare che la pressione si sposti su questi paesaggi; |
| --- | --- |

30.

| 31. | ritiene che tali obblighi debbano applicarsi a tutti gli operatori che immettono sul mercato dell'Unione merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi, indipendentemente dalle loro dimensioni o dal luogo di registrazione, a seguito di un'attenta valutazione che ne abbia stabilito la funzionalità e l'applicabilità a tutti gli attori del mercato, comprese le PMI; ritiene che in un mercato di destinazione frammentato l'inclusione di imprese di dimensioni minori e maggiori sia fondamentale per garantire sia un impatto su larga scala sia la fiducia dei consumatori, riconoscendo nel contempo che le azioni che seguono la valutazione del rischio da parte dell'operatore devono essere proporzionate al livello di rischio associato a una determinata merce; sottolinea che il quadro normativo non deve comportare oneri indebiti per i piccoli e medi produttori, compresi i piccoli coltivatori, né impedire loro l'accesso ai mercati e al commercio internazionale a causa della mancanza di capacità; sottolinea pertanto la necessità di un meccanismo di sostegno coordinato per le PMI a livello di Unione europea, onde garantire la loro sensibilizzazione, preparazione e capacità di produrre nel rispetto di requisiti in materia di ambiente e diritti umani; |
| --- | --- |

31.

| 32. | sottolinea che molte delle imprese dell'Unione nella filiera di approvvigionamento sono PMI e chiede pertanto un'attuazione efficace favorevole alle PMI, che limiti i loro oneri amministrativi a quanto strettamente indispensabile; ritiene che dovrebbe essere introdotto un meccanismo d'allerta precoce per le imprese, volto ad avvertire queste ultime quando importano da zone che presentano rischi in termini di deforestazione; |
| --- | --- |

32.

| 33. | ritiene che i requisiti obbligatori relativi al dovere di diligenza a livello di Unione apporterebbero benefici alle imprese, creando condizioni di parità e imponendo ai concorrenti il rispetto delle stesse norme, e garantirebbero certezza giuridica, a differenza di un mosaico di diverse misure a livello nazionale; |
| --- | --- |

33.

| 34. | ricorda le conclusioni dello studio sui requisiti in materia di dovuta diligenza lungo la catena di approvvigionamento, commissionato dalla direzione generale della Giustizia e dei consumatori della Commissione, che hanno evidenziato che la maggior parte delle imprese intervistate concorda sul fatto che la dovuta diligenza obbligatoria avrebbe un impatto positivo sui diritti umani e l'ambiente; |
| --- | --- |

34.

| 35. | sottolinea che la digitalizzazione e i nuovi strumenti tecnologici hanno il potenziale di fornire soluzioni senza precedenti alle imprese per identificare, prevenire, mitigare e tenere in considerazione i diritti umani e gli effetti ambientali; |
| --- | --- |

35.

| 36. | ritiene che il futuro quadro giuridico relativo alle merci che rappresentano un rischio per le foreste debba fare tesoro degli insegnamenti tratti dal piano d'azione FLEGT, dal regolamento dell'UE sul legno, dal regolamento (UE) 2017/821 del Parlamento europeo e del Consiglio (33) (il «regolamento sui minerali provenienti da zone di conflitto»), dalla direttiva 2014/95/UE del Parlamento europeo e del Consiglio (34) (la «direttiva sulla comunicazione di informazioni di carattere non finanziario»), dalla normativa sulla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) e da altre iniziative dell'Unione volte a disciplinare le catene di approvvigionamento; |
| --- | --- |

36.

| 37. | accoglie con favore la revisione in corso della direttiva sulla comunicazione di informazioni di carattere non finanziario e invita la Commissione a migliorare la qualità e la portata delle comunicazioni di informazioni di carattere non finanziario, in particolare quelle degli istituti finanziari concernenti gli aspetti ambientali, nonché a promuovere l'integrazione delle considerazioni inerenti le foreste nella responsabilità sociale d'impresa; |
| --- | --- |

37.

Regolamento dell'UE sul legno e accordi di partenariato volontari FLEGT

| 38. | è convinto che il regolamento dell'UE sul legno, in particolare i suoi requisiti in materia di dovuta diligenza, rappresenti un buon modello sulla base del quale elaborare un futuro quadro giuridico dell'Unione per fermare e invertire la deforestazione globale imputabile all'UE, ma che l'insufficiente attuazione, la limitata gamma di prodotti di legno interessati e l'inadeguata applicazione del regolamento dell'UE sul legno dimostrino che esso non è all'altezza del suo spirito e delle sue intenzioni; è del parere, quindi, che si possa trarre insegnamento dal regolamento UE sul legno per migliorare le norme di attuazione e applicazione per un futuro quadro giuridico dell'Unione inteso a fermare e invertire la deforestazione globale imputabile all'UE; ricorda che la legalità della raccolta e della commercializzazione dei prodotti forestali è attualmente disciplinata dal regolamento dell'UE sul legno e sottolinea pertanto che è opportuno evitare una doppia regolamentazione nel futuro quadro giuridico dell'Unione e che le misure che disciplinano la raccolta e il commercio legali e illegali dei prodotti forestali dovrebbero essere armonizzate; |
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38.

| 39. | invita la Commissione a valutare l'eventuale inclusione di merci contemplate dal regolamento dell'UE sul legno nell'ambito di applicazione della proposta per un quadro giuridico dell'Unione volto ad arrestare e invertire la deforestazione globale provocata dall'UE, tenendo conto dell'imminente controllo dell'adeguatezza del regolamento UE sul legno, e garantendo il perseguimento degli obiettivi del piano d'azione FLEGT; invita la Commissione, nel fare ciò, a valutare anche le potenziali implicazioni sugli attuali accordi volontari di partenariato, sottolineando altresì che i paesi partner dell'Unione produttori di legname dovrebbero essere strettamente associati a tale processo; |
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39.

| 40. | valuta positivamente i buoni risultati della cooperazione con i paesi terzi nell'ambito del piano d'azione FLEGT dell'UE e degli accordi di partenariato volontari nell'affrontare la sfida del disboscamento illegale sul versante dell'offerta e sottolinea che tale attività dovrebbe essere potenziata, segnatamente in termini di monitoraggio, verifiche e controlli e anche offrendo un consolidamento delle capacità; pone l'accento sul fatto che gli accordi di partenariato volontari costituiscono un quadro molto efficace per istituire partenariati soddisfacenti con tali paesi e che è opportuno promuovere nuovi accordi di questo tipo con altri partner; invita l'UE ad aumentare i finanziamenti destinati alla FLEGT; |
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40.

| 41. | esorta la Commissione a garantire la piena attuazione del piano di lavoro FLEGT dell'UE 2018-2022; |
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41.

| 42. | si compiace del prossimo controllo dell'adeguatezza da parte della Commissione relativo al regolamento FLEGT e al regolamento UE sul legno, in quanto rappresenta un'opportunità per rafforzarne l'applicazione, migliorarne ulteriormente l'attuazione e ampliare il loro ambito di applicazione al fine di disciplinare, per esempio, i prodotti stampati, i prodotti in legno e il legname proveniente da regioni di conflitto e rafforzare il ruolo della società civile; |
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42.

| 43. | ribadisce la sua richiesta che le importazioni di legno e di prodotti da esso derivati siano controllate in modo più approfondito alle frontiere dell'Unione al fine di garantire che i prodotti importati rispettino effettivamente i criteri di ingresso nell'Unione; chiede l'attuazione tempestiva ed efficace del codice doganale dell'Unione (CDU) e il rafforzamento delle capacità delle autorità doganali nazionali per garantire una migliore armonizzazione e attuazione del CDU; sottolinea che la Commissione deve assicurare che i controlli doganali in tutta l'Unione rispettino le stesse norme, mediante un meccanismo di controllo doganale diretto e unificato, in coordinamento con gli Stati membri e nel pieno rispetto del principio di sussidiarietà; |
| --- | --- |

43.

| 44. | ritiene che gli accordi di partenariato basati sul commercio con i principali paesi produttori di merci che rappresentano un rischio per gli ecosistemi e le foreste potrebbero essere utili per affrontare le cause della deforestazione relative al versante dell'offerta; osserva che il modello di accordo di partenariato volontario FLEGT è una delle opzioni possibili; |
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44.

| 45. | osserva che la proposta dovrebbe garantire la certezza del diritto per tutti i portatori di interessi relativamente a ogni nuova misura e ogni nuovo quadro a livello di Unione concernenti l'uso attuale degli accordi di partenariato volontari FLEGT e delle licenze, onde favorire l'interesse a investire in esportazioni a deforestazione zero verso l'Unione; incoraggia la Commissione a stabilire accordi di partenariato fondati sul commercio con i principali paesi produttori di prodotti agricoli di base, al fine di affrontare i fattori alla base della deforestazione sul versante dell'offerta; |
| --- | --- |

45.

Commercio e cooperazione internazionale

| 46. | sottolinea che la politica commerciale e di investimento deve essere rivista al fine di affrontare la sfida globale della deforestazione in modo più efficace, creando condizioni di parità a livello globale e tenendo conto del legame tra gli accordi commerciali e la biodiversità globale nonché gli ecosistemi forestali; |
| --- | --- |

46.

| 47. | ricorda che la politica dell'Unione in materia di commercio e investimenti, compreso l'accordo di libero scambio con il Mercosur, dovrebbe includere capitoli vincolanti e applicabili sullo sviluppo sostenibile che rispettino pienamente gli impegni internazionali, in particolare l'accordo di Parigi e l'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, che siano conformi alle norme dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) e che rispettino i diritti umani; invita la Commissione a garantire che tutti i futuri accordi commerciali e di investimento contengano disposizioni vincolanti e applicabili, comprese disposizioni anticorruzione e relative al disboscamento illegale, per prevenire la deforestazione, il degrado delle foreste e la distruzione e il degrado degli ecosistemi; |
| --- | --- |

47.

| 48. | raccomanda alla Commissione, nel contesto del principio del «non nuocere» così come sottolineato nella comunicazione sul Green Deal europeo, di valutare meglio e periodicamente l'impatto degli accordi commerciali e di investimento esistenti in materia di deforestazione, degrado forestale e degli ecosistemi, appropriazione dei terreni e diritti umani e di garantire che disposizioni vincolanti e applicabili più ambiziose in materia di protezione delle foreste e degli ecosistemi, biodiversità, lotta all'appropriazione dei terreni e silvicoltura sostenibile siano incluse nei capitoli sul commercio e lo sviluppo sostenibile di tutti gli accordi di libero scambio e di investimento; |
| --- | --- |

48.

| 49. | sottolinea che, al fine di evitare il dumping dei prezzi, garantire l'uso sostenibile del legno, prevenire la proliferazione di accordi bilaterali basati sul dumping dei prezzi del legname ed evitare ulteriori disboscamenti, è opportuno prendere in considerazione misure correttive, tra cui l'istituzione di un sistema comune di vendita all'asta del legname che consenta di individuare il luogo di provenienza del materiale e di tenere conto nel prezzo delle preoccupazioni in materia di clima, biodiversità e diritti umani; |
| --- | --- |

49.

| 50. | ritiene che il commercio e la cooperazione internazionale siano importanti strumenti per consolidare standard più elevati di sostenibilità, con particolare riferimento ai settori legati alle foreste e alle catene del valore da esse derivate; invita la Commissione e gli Stati membri a rafforzare la cooperazione con i paesi terzi tramite l'assistenza tecnica e lo scambio di informazioni e buone prassi in materia di tutela, conservazione e utilizzo sostenibile delle foreste, ponendo in particolare l'accento sul nesso tra la criminalità organizzata e i prodotti connessi con la deforestazione, e a promuovere e agevolare la cooperazione scientifica e accademica con i paesi terzi, nonché i programmi di ricerca intesi a promuovere la conoscenza e l'innovazione sulla biodiversità, le «imprese verdi» e l'economia circolare; sottolinea l'importanza di tener conto degli effetti delle misure sull'occupazione e la crescita dei paesi meno sviluppati che dipendono dalla produzione di merci che comportano un rischio per le foreste e gli ecosistemi; invita l'UE a sostenere e i governi e la società civile dei paesi terzi e a collaborare con essi nell'ambito delle loro attività contro la deforestazione, segnatamente tramite il sistema di preferenze generalizzate plus (SPG+); invita la Commissione a valutare l'opportunità di elaborare un nuovo strumento specifico di aiuto al commercio, al fine di agevolare gli scambi nel contesto dell'attenuazione dei rischi connessi alla produzione di merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi; |
| --- | --- |

50.

| 51. | chiede alla Commissione che le misure da adottare abbiano un approccio globale e differenziato alla deforestazione, tenuto conto delle sue molteplici dimensioni e dei suoi collegamenti sia con la creazione di imprese sostenibili che con la lotta alle economie criminali; chiede a tal fine un dialogo con i paesi terzi al fine di analizzare, caso per caso, le cause principali della perdita di copertura forestale e la pertinenza delle misure da attuare; |
| --- | --- |

51.

| 52. | sottolinea che le disposizioni sugli appalti pubblici nel quadro degli accordi di libero scambio dovrebbero tener conto di criteri sociali, ambientali e di condotta responsabile delle imprese nell'ambito dell'aggiudicazione degli appalti; |
| --- | --- |

52.

| 53. | insiste sul fatto che i requisiti obbligatori a livello di Unione devono essere integrati da una cooperazione globale accresciuta e rafforzata, da una governance ambientale globale rafforzata, dalla cooperazione con i paesi terzi attraverso l'assistenza tecnica e lo scambio di informazioni e di buone prassi in materia di preservazione, conservazione e uso sostenibile delle foreste, riconoscendo in modo particolare le iniziative di sostenibilità svolte dal settore privato, e da maggiori sforzi nei principali consessi internazionali, comprese le azioni da parte dell'OMC e dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) volte ad arrestare la deforestazione e il degrado forestale, a ripristinare le foreste e a evitare l'effetto inverso di delocalizzare le catene di approvvigionamento indesiderate alla base della deforestazione verso altre regioni del mondo; |
| --- | --- |

53.

| 54. | invita la Commissione e gli Stati membri a incoraggiare, tramite il commercio e la cooperazione internazionale, gli investimenti necessari a consolidare standard più elevati di sostenibilità nei settori forestali e nelle relative catene del valore, promuovendo la bioeconomia circolare, il turismo verde, l'energia rinnovabile, l'agricoltura intelligente e altri settori pertinenti, anche nei paesi terzi; |
| --- | --- |

54.

| 55. | osserva che la proposta dovrebbe garantire la certezza del diritto per tutti i portatori di interessi relativamente a ogni nuova misura e ogni nuovo quadro a livello di Unione concernenti l'uso attuale degli accordi di partenariato volontari FLEGT e delle licenze, onde favorire l'interesse a investire in esportazioni a deforestazione zero verso l'Unione; incoraggia la Commissione a stabilire accordi di partenariato fondati sul commercio con i principali paesi produttori di prodotti agricoli di base, al fine di affrontare i fattori alla base della deforestazione sul versante dell'offerta; |
| --- | --- |

55.

| 56. | osserva l'importanza di garantire che la deforestazione sia inclusa nei dialoghi politici a livello di paese e di assistere i paesi partner nell'elaborazione e attuazione di quadri nazionali in materia di silvicoltura e silvicoltura sostenibile; sottolinea che tali quadri nazionali devono riflettere le esigenze del paese nonché gli impegni globali; sottolinea inoltre la necessità di mettere in atto meccanismi di incentivazione per i piccoli agricoltori, al fine di mantenere e migliorare l'ecosistema e i prodotti forniti mediante la silvicoltura e l'agricoltura sostenibili; |
| --- | --- |

56.

| 57. | è del parere che un'azione forte nell'ambito del mercato interno dell'Unione debba procedere di pari passo con un intervento altrettanto deciso a livello internazionale; ritiene che i programmi indicativi nazionali nell'ambito dell'azione esterna dell'UE dovrebbero integrare, pertanto, disposizioni volte ad aiutare le imprese e i piccoli coltivatori dei paesi terzi che collaborano con gli operatori che immettono sul mercato interno dell'Unione merci che comportano un rischio per le foreste e gli ecosistemi a svolgere attività che non danneggino le foreste e gli ecosistemi; |
| --- | --- |

57.

| 58. | ritiene che il regolamento proposto nell'allegato della presente risoluzione dovrebbe, e potrebbe, essere concepito in modo tale da rispettare le norme dell'OMC e che dovrebbe essere accompagnato da accordi di partenariato fondati sul commercio con i principali paesi produttori di prodotti agricoli di base, al fine di affrontare i fattori che causano la deforestazione sul versante dell'offerta; |
| --- | --- |

58.

| 59. | propone che, nel corso dei negoziati relativi a programmi indicativi nazionali con i paesi terzi, la Commissione attribuisca la priorità a disposizioni che aiutino le imprese e i piccoli coltivatori dei paesi terzi che collaborano con operatori che immettono sul mercato interno dell'Unione merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi a svolgere attività che non danneggino le foreste, gli ecosistemi e i diritti umani; |
| --- | --- |

59.

| 60. | sottolinea che un rafforzamento del quadro giuridico dell'UE in materia di deforestazione potrebbe avere conseguenze significative sui prezzi dei terreni nei paesi terzi e che, per prevenire speculazioni, la data limite non dovrebbe essere fissata dopo la pubblicazione, da parte della Commissione, della proposta descritta nell'allegato della presente risoluzione; |
| --- | --- |

60.

Deforestazione e diritti umani;

| 61. | evidenzia che la modifica del quadro normativo per legalizzare l'uso di alcune zone e modificare i diritti fondiari non elimina l'impatto negativo sui diritti umani e l'ambiente provocato dall'attuazione di tale modifica; sottolinea pertanto che i criteri di dovuta diligenza devono includere altri elementi oltre alla legalità dell'azione; |
| --- | --- |

61.

| 62. | osserva che la produzione di merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi ha effetti negativi sulle comunità locali non solo attraverso la deforestazione diretta, il degrado degli ecosistemi e l'accaparramento dei terreni, ma anche tramite l'appropriazione delle risorse idriche che può ripercuotersi sulle foreste e gli altri ecosistemi; |
| --- | --- |

62.

| 63. | sottolinea che le comunità locali, le popolazioni indigene e i difensori dei terreni e dell'ambiente sono spesso in prima linea nella lotta per la conservazione degli ecosistemi; osserva che in alcune regioni i conflitti per l'uso dei terreni e delle risorse costituiscono la principale causa di violenza nei confronti dei popoli indigeni (35); esprime preoccupazione in merito al fatto che il degrado e la distruzione delle foreste e di altri ecosistemi preziosi vadano spesso di pari passo con le violazioni dei diritti umani o derivino da queste ultime; condanna qualsiasi forma di penalizzazione, misure vessatorie e persecuzione per il coinvolgimento in attività volte a proteggere l'ambiente; esorta, pertanto, a includere nel futuro quadro giuridico dell'UE la protezione dei diritti umani, soprattutto dei diritti fondiari e dei diritti del lavoro, con particolare riguardo per i diritti delle popolazioni indigene e delle comunità locali; invita la Commissione a incoraggiare la realizzazione di processi di riforma giuridica nei paesi produttori, con la partecipazione effettiva e significativa di tutte le parti interessate, comprese la società civile, le popolazioni indigene e le comunità locali; chiede all'Unione e agli Stati membri di sostenere, in occasione della prossima Assemblea generale delle Nazioni Unite, il riconoscimento globale del diritto a un ambiente salubre; |
| --- | --- |

63.

| 64. | invita la Commissione e gli Stati membri a istituire un meccanismo di risposta rapida a livello di Unione per sostenere i difensori dell’ambiente e delle foreste nell'Unione e in tutto il mondo; |
| --- | --- |

64.

| 65. | sottolinea che la concessione di un accesso effettivo alla giustizia e ai mezzi di ricorso per le vittime di abusi perpetrati dalle imprese in materia di diritti umani e ambiente deve far parte di tale quadro giuridico; |
| --- | --- |

65.

| 66. | sottolinea che, oltre a istituire un quadro giuridico dell'UE sulle merci che contribuiscono alla deforestazione, l'Unione deve affrontare con maggiore decisione la questione della salvaguardia dei diritti umani, della responsabilità ambientale e dello Stato di diritto, in quanto questioni orizzontali, con i paesi interessati e con altri importanti paesi importatori; |
| --- | --- |

66.

| 67. | sottolinea che un tale quadro giuridico deve essere concepito coerentemente agli impegni internazionali dell'Unione con i paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e deve essere preso in considerazione nelle ambizioni del futuro accordo post-Cotonou; |
| --- | --- |

67.

| 68. | ricorda l'importanza di rispettare i principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani; sostiene i negoziati in corso ai fini dell'istituzione di uno strumento vincolante delle Nazioni Unite sulle imprese transnazionali e le altre imprese riguardo ai diritti umani e sottolinea l'importanza di un coinvolgimento attivo dell'Unione in tale processo; |
| --- | --- |

68.

Coerenza delle misure e delle politiche dell'UE

| 69. | sottolinea che l'impatto del consumo, da parte dell'Unione, di merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi deve essere adeguatamente affrontato in tutte le azioni e misure di controllo, normative o non normative, relative alla strategia dell'UE per la biodiversità per il 2030 e alla strategia «Dal produttore al consumatore», nonché nel regolamento sui piani strategici della PAC, compresi i piani strategici nazionali degli Stati membri; |
| --- | --- |

69.

| 70. | sottolinea l'importanza di promuovere un'alimentazione sostenibile, sensibilizzando i consumatori in merito all'impatto dei modelli di consumo e fornendo informazioni su regimi alimentari migliori per la salute umana e con un'impronta ambientale minore; ritiene necessaria l'introduzione di misure efficaci finalizzate a incrementare il sostegno alle pratiche agroecologiche e a ridurre gli sprechi alimentari in tutta la catena di approvvigionamento; evidenzia l'importanza di prevedere azioni mirate di sensibilizzazione per i consumatori al fine di accrescere la loro consapevolezza sull'impatto dei modelli di consumo sulle foreste, sulla biodiversità e sul clima, fornendo sostegno e favorendo scelte alimentari basate su prodotti di origine vegetale; |
| --- | --- |

70.

| 71. | ritiene che, al fine di ridurre al minimo l'impronta di carbonio generata dal trasporto di importazioni da paesi terzi e di stimolare una produzione e posti di lavoro locali e sostenibili, l'Unione dovrebbe incoraggiare l'uso di legname, prodotti legnosi o biomassa forestale sostenibili e di provenienza locale; |
| --- | --- |

71.

| 72. | pone l'accento sulla necessità di ridurre la dipendenza dalle importazioni di merci che rappresentano un rischio per gli ecosistemi e le foreste promuovendo le proteine vegetali di provenienza locale, l'allevamento al pascolo e i mangimi legali e con provenienza sostenibile, in particolare attuando la strategia dell'UE per le proteine; |
| --- | --- |

72.

| 73. | sostiene la promozione delle colture azotofissatrici, leguminose e proteiche nell'ambito dei nuovi piani strategici della PAC, tra l'altro attraverso la rotazione delle colture, le misure di condizionalità, i regimi ecologici e le misure agroambientali, nuovi interventi settoriali e sostegno accoppiato, in modo da accrescere l'autosufficienza dell'Unione per quanto riguarda le coltivazioni proteiche e contribuire nel contempo al conseguimento degli obiettivi della strategia sulla biodiversità e della strategia «Dal produttore al consumatore»; osserva inoltre che il reddito e la redditività delle aziende zootecniche dovrebbero essere resi compatibili con i livelli di produzione che possono essere sostenuti dall'allevamento a pascolo o da colture foraggere prodotte all'interno dell'azienda; chiede ulteriori ricerche e la promozione di sistemi e metodi di produzione innovativi, in grado di ridurre i fattori di produzione e i costi esterni, ad esempio sistemi di pascolo a foraggio come il pascolo a rotazione, anche a fronte di volumi di produzione potenzialmente inferiori; |
| --- | --- |

73.

| 74. | sottolinea l'importanza della creazione di una bioeconomia sostenibile che fornisca un valore economico elevato ai prodotti fabbricati in maniera sostenibile; |
| --- | --- |

74.

| 75. | sottolinea che la politica bioenergetica dell'Unione dovrebbe attenersi a rigorosi criteri sociali e ambientali; |
| --- | --- |

75.

| 76. | ricorda che l'Unione affronta il rischio di deforestazione mediante il regolamento sul legno, il piano d’azione UE FLEGT, gli accordi volontari di partenariato che promuovono processi multipartecipativi nei paesi produttori e la direttiva sulle energie rinnovabili (RED II) (36), che comprendono numerose disposizioni e potrebbero fungere da valida base per ridurre al minimo il rischio di deforestazione e di disboscamento illegale; osserva che la direttiva RED II estende l'obbligo di rispettare i criteri di sostenibilità dell'Unione dai biocarburanti a tutti gli utilizzi finali della bioenergia, compresi il riscaldamento/raffreddamento e l'elettricità, ma che, riguardando soltanto le materie prime impiegate per la produzione di bioenergia, non può attualmente garantire che sia vietato l'uso non energetico di materie prime legate alla deforestazione o alla conversione degli ecosistemi per la produzione di biocarburanti; |
| --- | --- |

76.

| 77. | evidenzia che i metodi utilizzati per conseguire gli obiettivi stabiliti nel pacchetto «Energia pulita per tutti gli europei» non devono condurre alla deforestazione e al degrado forestale in altre parti del mondo; invita pertanto la Commissione a riesaminare, entro il 2021, gli aspetti pertinenti della relazione allegata al regolamento delegato (UE) 2019/807 della Commissione (37) e, se necessario, a rivedere detto regolamento senza indebito ritardo e in ogni caso prima del 2023, sulla base delle conoscenze scientifiche e conformemente al principio di precauzione; chiede alla Commissione di riesaminare i dati relativi alla soia e di eliminare gradualmente il prima possibile, e al più tardi entro il 2030, i biocarburanti a elevato rischio di cambiamento indiretto di destinazione d'uso dei terreni; |
| --- | --- |

77.

| 78. | ritiene che l'uso su larga scala di biocarburanti nell'Unione debba essere accompagnato da criteri di sostenibilità sufficienti per evitare il cambiamento diretto e indiretto della destinazione dei terreni, compresa la deforestazione; osserva inoltre che gli attuali criteri non tengono sufficientemente conto delle materie prime fossili utilizzate nella produzione di biocarburanti; chiede pertanto il monitoraggio e la valutazione dell'impatto della direttiva riveduta sulle energie rinnovabili durante la sua attuazione in corso, compresa l'efficacia dei criteri di sostenibilità per la bioenergia; rileva l'importanza delle catene di approvvigionamento locali di materie prime per conseguire la sostenibilità a lungo termine; |
| --- | --- |

78.

| 79. | ritiene che le foreste antiche e primarie dovrebbero essere considerate e protette come beni comuni globali e che ai loro ecosistemi dovrebbe essere riconosciuto uno status giuridico; |
| --- | --- |

79.

Comunicazione e sensibilizzazione

| 80. | sottolinea l'importanza di garantire il consumo di prodotti provenienti da catene di approvvigionamento a deforestazione zero nell'Unione e di valutare costantemente l'impatto del consumo di tali prodotti nell'UE; invita la Commissione e gli Stati membri a elaborare campagne di informazione e sensibilizzazione in merito alle materie prime e ai prodotti importati e alle loro ripercussioni sulle foreste e sugli ecosistemi ricchi di biodiversità a livello globale, nonché in merito alle conseguenze socioeconomiche della deforestazione, della distruzione degli ecosistemi e dei reati legati alle foreste nell'UE e nei paesi terzi; |
| --- | --- |

80.

| 81. | sottolinea che la Commissione valuterà la possibilità di proporre le foreste primarie come siti del patrimonio dell'UNESCO al fine di contribuire a proteggerle dalla deforestazione e di aumentare la possibilità di attirare l'attenzione pubblica sulla loro tutela; ritiene opportuno, laddove ciò non sia fattibile, valutare altre opzioni giuridiche per raggiungere detti obiettivi; |
| --- | --- |

81.

Definizioni, dati sulle foreste e monitoraggio

| 82. | rileva che la definizione attuale del termine «foresta», la sua categorizzazione e una serie di altri termini e principi associati alla deforestazione mediante la gestione sostenibile delle foreste e adottati da organismi competenti, tra cui la FAO, sono puramente tecnici e non operano un'adeguata distinzione tra foresta naturale e piantagioni forestali, in cui la funzione economica della foresta prevale notevolmente sulle altre, e sottolinea che ciò potrebbe in definitiva comportare una distorsione dei dati relativi alla superficie e allo stato delle foreste nel mondo; invita le parti interessate pertinenti ad armonizzare l'uso della terminologia conformemente alla formulazione riportata nell'allegato al progetto di risoluzione, e sottolinea l'importanza di tale chiarimento per l'uso efficace degli strumenti correlati; |
| --- | --- |

82.

| 83. | sottolinea, in particolare, la necessità di un monitoraggio indipendente della produzione e della commercializzazione delle merci legate alla deforestazione; invita la Commissione a intensificare i propri sforzi su tali questioni nel quadro di Orizzonte Europa e a sostenere il monitoraggio indipendente nei paesi produttori nonché lo scambio di migliori prassi e insegnamenti tra loro, al fine di migliorare le metodologie impiegate e il grado di dettaglio delle informazioni; |
| --- | --- |

83.

| 84. | sottolinea l'essenziale necessità di migliorare i meccanismi che contribuirebbero all'individuazione dell'origine o della provenienza del materiale legnoso immesso sul mercato interno; |
| --- | --- |

84.

| 85. | rileva che un maggiore accesso ai dati doganali relativi alle importazioni verso l'Unione aumenterebbe la trasparenza e la responsabilità nell'ambito della catena del valore globale; invita la Commissione a istituire un partenariato doganale all'interno dell'Unione ampliando nel contempo i requisiti relativi ai dati doganali, in particolare aggiungendo l'esportatore e il produttore fra le voci obbligatorie, così da rafforzare la trasparenza e la tracciabilità delle catene globali del valore; |
| --- | --- |

85.

| 86. | osserva che la disponibilità e la precisione dei dati utilizzati per valutare in quale data il terreno sia stato disboscato/convertito a un altro uso devono essere affidabili per consentire un'efficace attuazione; |
| --- | --- |

86.

| 87. | invita l'Unione a sviluppare ulteriormente programmi di ricerca e monitoraggio come Copernicus, il Sistema europeo di osservazione della terra e altri programmi di monitoraggio, per vigilare sulla catena di approvvigionamento dei prodotti di base e poter individuare e segnalare tempestivamente i prodotti all'origine della deforestazione o del degrado ambientale durante la fase di produzione; |
| --- | --- |

87.

| 88. | chiede alla Commissione di valutare la possibilità di ricorrere maggiormente al sistema satellitare Copernicus per il monitoraggio delle foreste e per la prevenzione degli incendi boschivi e dei danni alle foreste, compresi il monitoraggio e l'individuazione delle cause degli incendi e dei danni alle foreste, della deforestazione e della conversione degli ecosistemi, facilitando l'accesso alle autorità competenti in ciascuno Stato membro e garantendo una fonte diretta di dati aperti per le PMI o le start-up; |
| --- | --- |

88.

| 89. | accoglie con favore la creazione di un osservatorio sulle foreste per raccogliere dati e informazioni sulla deforestazione in Europa e nel mondo e chiede che tale osservatorio istituisca un meccanismo a tutela dei difensori delle foreste; |
| --- | --- |

89.

| 90. | chiede la creazione di meccanismi di allerta precoce per informare le autorità pubbliche, le imprese, compresi i regimi di terzi, e i consumatori di merci provenienti da zone soggette al rischio di conversione degli ecosistemi in merito alla perdita e al deterioramento delle foreste e delle savane e alle aree in cui sono stati violati i diritti umani, e per contribuire ad affrontare tali questioni intensificando il dialogo e la condivisione dei dati con i rispettivi paesi terzi; |
| --- | --- |

90.

| 91. | invita la Commissione a istituire una banca dati europea che raccolga i progetti in corso e i progetti conclusi tra l'Unione e i paesi terzi nonché i progetti bilaterali tra gli Stati membri e i paesi terzi, al fine di valutarne l'impatto sulle foreste mondiali; sottolinea il coinvolgimento delle autorità locali e regionali nell'attuazione di tali progetti; |
| --- | --- |

91.

Gestione delle foreste, ricerca e innovazione

| 92. | sottolinea la necessità di prendere in considerazione i legami tra il settore forestale e altri settori, nonché l'importanza della digitalizzazione e degli investimenti nella ricerca e innovazione al fine di monitorare la deforestazione; |
| --- | --- |

92.

| 93. | osserva che il settore forestale dà lavoro direttamente ad almeno 500 000 persone nell'Unione (38) e a 13 milioni di persone in tutto il mondo (39), e che tali posti di lavoro sono concentrati soprattutto nelle zone rurali; |
| --- | --- |

93.

| 94. | osserva che, a livello di Unione, le politiche di alcuni Stati membri presentano un quadro relativo alle foreste e alla gestione forestale che può essere frammentario e disorganico e che occorre quindi un migliore e più stretto coordinamento per promuovere la sostenibilità; |
| --- | --- |

94.

| 95. | chiede che i governi, le imprese, i produttori e la società civile collaborino più strettamente per sostenere i progetti dell'economia privata attraverso politiche e condizioni adeguate; |
| --- | --- |

95.

| 96. | sottolinea il ruolo essenziale della ricerca e dell'innovazione per promuovere il contributo della gestione forestale sostenibile e del settore forestale nell'affrontare le sfide legate alla deforestazione e lottare contro i cambiamenti climatici; |
| --- | --- |

96.

| 97. | chiede, in caso di eventi avversi, un sostegno reciproco mediante la ricerca e lo scambio, al fine di trovare misure adeguate alle condizioni geografiche che siano in grado di proteggere dagli incendi su vasta scala o di prevenire infestazioni parassitarie; |
| --- | --- |

97.

| 98. | accoglie favorevolmente le misure volte ad adeguare le piantagioni ai cambiamenti climatici; plaude al fatto che in molti paesi sia già raccomandato e praticato l'aumento del numero di specie arboree indigene resistenti nelle foreste sane e biologicamente diversificate; |
| --- | --- |

98.

| 99. | sottolinea l'importanza della formazione all'interno dell'Unione e nei paesi terzi in materia di gestione sostenibile delle foreste e delle piantagioni e di agrosilvicoltura, compresa la copertura vegetale continua; ritiene che essi costituiscano un fattore essenziale per garantire la biodiversità e il reddito delle comunità forestali e degli agricoltori che praticano l'agrosilvicoltura; |
| --- | --- |

99.

| 100. | sottolinea l'importanza dell'istruzione e di una forza lavoro qualificata e ben formata per l'efficace attuazione della gestione forestale sostenibile nella pratica; invita pertanto la Commissione e gli Stati membri ad attuare provvedimenti e a utilizzare i partenariati esistenti per facilitare lo scambio delle migliori prassi in tale ambito; |
| --- | --- |

100.

| 101. | chiede di rafforzare la cooperazione a livello mondiale al fine di meglio condividere le conoscenze e le esperienze in materia di miglioramento della sostenibilità nella gestione delle foreste multifunzionali; |
| --- | --- |

101.

| 102. | invita pertanto l'Unione a sviluppare alleanze internazionali con i paesi terzi per proteggere le foreste, perseguendo politiche solide volte all'eliminazione della deforestazione, alla pianificazione integrata del territorio, alla trasparenza della proprietà fondiaria e a impedire la conversione delle foreste in terreni agricoli; chiede che a tal fine siano assicurati finanziamenti internazionali nel quadro degli accordi globali per la protezione forestale, in stretta collaborazione con i governi europei e gli attori internazionali; |
| --- | --- |

102.

| 103. | chiede che siano elaborati piani per un futuro sostenibile delle foreste globali che concilino gli interessi economici e ambientali, dal momento che per molti paesi le foreste rappresentano una risorsa importante cui non sono disposti a rinunciare spontaneamente; |
| --- | --- |

103.

| 104. | chiede un approccio più olistico all'interno dell'Unione, nell'ambito del quale l'Unione fornisca sostegno diretto alle autorità locali per le pratiche di imboschimento e la gestione sostenibile; chiede in particolare che l'Unione assuma un ruolo più deciso nell'aiutare le autorità locali e regionali ad applicare le norme vigenti inerenti alla protezione delle foreste; |
| --- | --- |

104.

| 105. | chiede un sostegno finanziario cospicuo e programmi di incentivazione per misure di imboschimento dei suoli degradati e dei terreni non idonei all'agricoltura; |
| --- | --- |

105.

Finanziamento

| 106. | invita la Commissione ad adottare un quadro finanziario pluriennale rispettoso del clima e dell'ambiente; chiede di prestare particolare attenzione all'impatto dei finanziamenti di azioni esterne che possono contribuire alla deforestazione e al degrado degli ecosistemi nonché di alcuni fondi per la ricerca e lo sviluppo; chiede una verifica del QFP e di tutti i bilanci europei alla luce del Green Deal; |
| --- | --- |

106.

| 107. | ritiene che i criteri dell'UE per appalti pubblici verdi dovrebbero includere tra le disposizioni la deforestazione e la conformità alla proposta in materia di dovuta diligenza; reputa che una revisione della direttiva 2014/24/UE (40) sugli appalti pubblici dovrebbe inserire il rispetto della dovuta diligenza tra i criteri di aggiudicazione; |
| --- | --- |

107.

| 108. | esorta tutte le istituzioni e le agenzie dell'Unione a dare l'esempio modificando il loro comportamento, gli appalti e i contratti quadro, al fine di utilizzare esclusivamente prodotti a «deforestazione zero»; |
| --- | --- |

108.

| 109. | esorta, in particolare, la Commissione ad adottare iniziative per vietare l'acquisto pubblico di prodotti importati che causano deforestazione, nel quadro dell'accordo plurilaterale sugli appalti pubblici dell'OMC e della direttiva 2014/24/UE; |
| --- | --- |

109.

| 110. | invita l'Unione a fornire un sostegno adeguato alla tutela delle aree protette esistenti e alla creazione di nuove aree protette opportunamente selezionate, in particolare nei paesi con una significativa produzione di legname; |
| --- | --- |

110.

| 111. | invita l'Unione a subordinare il sostegno finanziario ai paesi partner all'introduzione di un sistema funzionale di strumenti concettuali vincolanti che contribuiscano alla gestione sostenibile delle foreste (ad esempio, piani di gestione forestale); sottolinea che la loro funzionalità dipenderà dalle competenze con cui saranno predisposti, che dovranno essere adeguate, e invita l'Unione a definire e applicare regole chiare per garantirne la conformità; |
| --- | --- |

111.

| 112. | chiede che la silvicoltura occupi un posto importante nel prossimo strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale (NDICI) e che il potenziale del piano per gli investimenti esterni e dei meccanismi regionali di finanziamento misto sia sfruttato appieno per mobilitare fondi privati destinati alla gestione sostenibile delle foreste; esorta a rafforzare le norme e i sistemi di certificazione già esistenti anziché introdurne di nuovi e sottolinea che tali norme e sistemi di certificazione devono essere conformi alle norme dell'OMC; |
| --- | --- |

112.

| 113. | sottolinea la necessità di garantire il riconoscimento e il rispetto effettivi dei diritti fondiari consuetudinari delle comunità che dipendono dalle foreste e delle popolazioni indigene, trattandosi di una questione di giustizia sociale, in linea con gli orientamenti volontari della FAO sulla governance responsabile della terra, della pesca e delle foreste nel contesto della sicurezza alimentare nazionale (VGGT), la Dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti dei popoli indigeni (UNDRIP) e la convenzione n. 169 dell'OIL; invita la Commissione a sostenere la diffusione, l'utilizzo e l'attuazione dei VGGT a livello mondiale, regionale e nazionale, anche mediante il piano per gli investimenti esterni; |
| --- | --- |

113.

| 114. | chiede che la cooperazione UE-ACP sia rafforzata in modo da contrastare il crescente problema della deforestazione e della desertificazione nei paesi ACP tramite l'elaborazione di piani d'azione intesi a migliorare la gestione e la conservazione delle foreste e la creazione di sistemi di monitoraggio; invita l'Unione a garantire che la deforestazione sia inclusa nei dialoghi politici a livello nazionale e ad aiutare i paesi partner a sviluppare e attuare quadri nazionali in materia di foreste e catene di approvvigionamento sostenibili, favorendo nel contempo l'efficace attuazione dei contributi determinati a livello nazionale (NDC) dei paesi partner in linea con l'accordo di Parigi; |
| --- | --- |

114.

| 115. | chiede alla Commissione di presentare, sulla base dell'articolo 192, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, una proposta relativa a un quadro giuridico UE per fermare e invertire la deforestazione globale imputabile all'UE, seguendo le raccomandazioni figuranti in allegato; |
| --- | --- |

115.

o

o o

| 116. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione e le raccomandazioni figuranti in allegato alla Commissione e al Consiglio. |
| --- | --- |

116.

---

(1)  GU L 295 del 12.11.2010, pag. 23.

(2)  GU L 198 del 22.6.2020, pag. 13.

(3)  GU L 378 del 27.12.2006, pag. 41.

(4)  EPRS, «An EU legal framework to halt and reverse EU-driven global deforestation — European added value assessment», PE 654.174, settembre 2020

(5)  GU C 364 del 18.12.2000, pag. 1.

(6)  Testi approvati, P7_TA(2010)0226.

(7)  Testi approvati. P8_TA(2016)0405.

(8)  Testi approvati, P8_TA(2017)0098.

(9)  Testi approvati, P8_TA(2017)0330.

(10)  Testi approvati, P8_TA(2018)0279.

(11)  Testi approvati, P8_TA(2018)0333.

(12)  Testi approvati, P9_TA(2020)0005.

(13)  Testi approvati, P9_TA(2020)0015.

(14)  Testi approvati, P9_TA(2020)0212.

(15)  Relazione sul riscaldamento globale di 1,5 oC — Relazione speciale dell'IPCC concernente gli impatti di un riscaldamento globale di 1,5 oC rispetto ai livelli preindustriali e relative traiettorie delle emissioni di gas a effetto serra su scala mondiale, nel contesto del rafforzamento della risposta globale alla minaccia posta dai cambiamenti climatici, dello sviluppo sostenibile e degli sforzi volti a eliminare la povertà.

(16)  Comunicazione dal titolo «Intensificare l'azione dell'UE per proteggere e ripristinare le foreste del pianeta», Commissione europea, 2019.

(17)  «Living planet 2016», WWF, Zoological society of London, Stockholm Resilience Centre

(18)  Comunicazione dal titolo «Intensificare l'azione dell'UE per proteggere e ripristinare le foreste del pianeta», Commissione europea, 2019.

(19)  Smith P et al. (2014) Agriculture, Forestry and Other Land Use (AFOLU) (Agricoltura, Silvicoltura e altri utilizzi del suolo). In: «Climate Change 2014: Mitigation of Climate Change Contribution of Working Group I to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change» (Cambiamenti climatici 2014: attenuazione dei cambiamenti climatici. Contributo del gruppo di lavoro I alla quinta relazione di valutazione del Gruppo intergovernativo di esperti sul cambiamento climatico) [Edenhofer, O. et al. (ed.)]. Cambridge University Press, Cambridge, UK and New York, NY, USA.

(20)  Cook, NASA Goddard Institute for Space Studies, 2005

(21)  We Lost a Football Pitch of Primary Rainforest Every 6 Seconds in 2019 (Nel 2019 abbiamo perso l'equivalente di un campo da calcio di foresta pluviale primaria ogni sei secondi), World Resources Institute, online, 2 giugno 2020.

(22)  Rainforest Mafias: How Violence and Impunity Fuel Deforestation in Brazil’s Amazon (Mafie della foresta pluviale: come la violenza e l'impunità alimentano la deforestazione nell'Amazzonia brasiliana), Human Rights Watch, online, 17 settembre 2019.

(23)  Bruce A. Wilcox and Brett Ellis, Center for Infectious Disease Ecology, Asia-Pacific Institute for Tropical Medicine and Infectious Diseases, University of Hawaii, Manoa, USA; 2006

(24)  Come segnalato, ad esempio, da Environmental Justice Atlas https://ejatlas.org/conflict/water-grabbing-and-agribusiness-in-the-south-coast-of-guatemala — nel caso del Guatemala (canna da zucchero, olio di palma e banane).

(25)  FAO. 2016. State of the World’s Forests 2016. Forests and agriculture: land-use challenges and opportunities (Situazione delle foreste mondiali 2016. Foreste e agricoltura: sfide e opportunità legate all'utilizzo del suolo). Roma. http://www.fao.org/3/a-i5588e.pdf

(26)  Commissione europea, 2013. The impact of EU consumption on deforestation: Comprehensive analysis of the impact of EU consumption on deforestation (L'impatto dei consumi dell'UE sulla deforestazione: un'analisi completa dell'impatto dei consumi dell'UE sulla deforestazione). Relazione finale. Studio finanziato dalla Commissione europea ed elaborato da VITO, International Institute for Applied Systems Analysis, HIVA — Onderzoeksinstituut voor Arbeid en Samenleving e International Union for the Conservation of Nature NL.

(27)  Relazione IPBES 2019

(28)  Escobar, N., Tizado, E.J., zu Ermgassen, E.K., Löfgren, P., Börner, J., & Godar, J. (2020). Spatially-explicit footprints of agricultural commodities: Mapping carbon emissions embodied in Brazil's soy exports (Impronte territorialmente esplicite dei prodotti agricoli di base: mappare le emissioni di carbonio incorporate nelle esportazioni di soia del Brasile). Global Environmental Change, 62, 102067 https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959378019308623.

(29)  Relazione tecnica della Commissione europea 2013-063 dal titolo «The impact of EU consumption on deforestation: Comprehensive analysis of the impact of EU consumption on deforestation» (L'impatto dei consumi dell'UE sulla deforestazione: un'analisi completa dell'impatto dei consumi dell'UE sulla deforestazione), studio finanziato dalla Commissione europea, DG ENV, ed elaborato da VITO, IIASA, HIVA e IUCN NL, http://ec.europa.eu/environment/forests/pdf/1.%20Report%20analysis%20of%20impact.pdf, pagg. 23-24.

(30)  Five-year Assessment Report on the New York Declaration «Protecting and restoring forests. A Story of Large Commitments yet Limited Progress» (Relazione sulla valutazione quinquennale relativa alla dichiarazione di New York dal titolo: «Proteggere e ripristinare le foreste. Una storia di grandi impegni ma progressi limitati»), settembre 2019

https://forestdeclaration.org/images/uploads/resource/2019NYDFReport.pdf

(31)  Direttiva 2005/29/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 maggio 2005, relativa alle pratiche commerciali sleali delle imprese nei confronti dei consumatori nel mercato interno e che modifica la direttiva 84/450/CEE del Consiglio e le direttive 97/7/CE, 98/27/CE e 2002/65/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (CE) n. 2006/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio («direttiva sulle pratiche commerciali sleali»)

(GU L 149 dell'11.6.2005, pag. 22).

(32)  https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959378014001046

(33)  Regolamento (UE) 2017/821 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 maggio 2017, che stabilisce obblighi in materia di dovere di diligenza nella catena di approvvigionamento per gli importatori dell'Unione di stagno, tantalio e tungsteno, dei loro minerali, e di oro, originari di zone di conflitto o ad alto rischio (GU L 130 del 19.5.2017, pag. 1).

(34)  Direttiva 2014/95/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 ottobre 2014, recante modifica della direttiva 2013/34/UE per quanto riguarda la comunicazione di informazioni di carattere non finanziario e di informazioni sulla diversità da parte di talune imprese e di taluni gruppi di grandi dimensioni (GU L 330 del 15.11.2014, pag. 1).

(35)  Relazione dell'ufficio del Procuratore generale brasiliano: http://www.mpf.mp.br/pgr/noticias-pgr/conflitos-associados-a-terra-sao-principal-causa-de-violencia-contra-indigenas-e-comunidades-tradicionais-no-brasil-segundo-mpf

(36)  Direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2018, sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili (GU L 328 del 21.12.2018, pag. 82).

(37)  Regolamento delegato (UE) 2019/807 della Commissione, del 13 marzo 2019, che integra la direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la determinazione delle materie prime a elevato rischio di cambiamento indiretto di destinazione d'uso dei terreni per le quali si osserva una considerevole espansione della zona di produzione in terreni che presentano elevate scorte di carbonio e la certificazione di biocarburanti, bioliquidi e combustibili da biomassa a basso rischio di cambiamento indiretto di destinazione d'uso dei terreni (GU L 133 del 21.5.2019, pag. 1).

(38)  Banca dati Eurostat sulle foreste, https://ec.europa.eu/eurostat/web/forestry/data/database

(39)  http://www.fao.org/rural-employment/agricultural-sub-sectors/forestry/en

(40)  Direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE (GU L 94 del 28.3.2014, pag. 65).

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ALLEGATO ALLA RISOLUZIONE:

RACCOMANDAZIONI IN ORDINE AL CONTENUTO DELLA PROPOSTA RICHIESTA

1.   
  Obiettivo

La proposta di regolamento (la «proposta») dovrebbe fornire la base per garantire un elevato livello di protezione delle risorse naturali, quali le foreste naturali, la biodiversità e gli ecosistemi naturali, nonché contribuire a rafforzare il quadro per la loro gestione sostenibile al fine di evitarne il degrado e la conversione, assicurando che i modelli di mercato e di consumo dell'Unione non incidano negativamente su di loro. La tutela dei diritti umani e dei diritti sia formali sia consuetudinari delle popolazioni indigene e delle comunità locali riguardo ai terreni, ai territori e alle risorse implicati nella raccolta, nell'estrazione e nella produzione dei prodotti dovrebbe essere anch'essa oggetto della proposta.

Tale proposta dovrebbe garantire trasparenza e certezza per quanto concerne:

| a) | le merci oggetto della proposta e i prodotti derivati commercializzati sul mercato interno dell'Unione; |
| --- | --- |

a)

le merci oggetto della proposta e i prodotti derivati commercializzati sul mercato interno dell'Unione;

| b) | le pratiche di approvvigionamento e di finanziamento di tutti gli operatori attivi sul mercato interno dell'Unione; |
| --- | --- |

b)

le pratiche di approvvigionamento e di finanziamento di tutti gli operatori attivi sul mercato interno dell'Unione;

| c) | le pratiche di produzione, compreso l'aspetto dell'estrazione dell'acqua, degli operatori che raccolgono, estraggono, forniscono e trasformano merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi, oggetto della presente proposta, o che producono prodotti derivati nel mercato interno dell'Unione nonché le pratiche dei loro finanziatori. |
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c)

le pratiche di produzione, compreso l'aspetto dell'estrazione dell'acqua, degli operatori che raccolgono, estraggono, forniscono e trasformano merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi, oggetto della presente proposta, o che producono prodotti derivati nel mercato interno dell'Unione nonché le pratiche dei loro finanziatori.

La proposta dovrebbe contribuire al rispetto degli impegni internazionali in materia di ambiente e di diritti umani assunti dall'Unione e dai suoi Stati membri, quali l'accordo di Parigi, gli obiettivi di sviluppo sostenibile e gli obblighi in materia di diritti umani, sanciti dai trattati internazionali sui diritti umani, e stabilire criteri di sostenibilità giuridicamente vincolanti per i diritti umani e la protezione delle foreste naturali e degli ecosistemi naturali dalla conversione e dal degrado, come stabilito nella proposta. La proposta dovrebbe essere basata sul rischio, proporzionata e applicabile.

2.   
  Ambito di applicazione

La proposta dovrebbe applicarsi a tutti gli operatori, indipendentemente dalla forma giuridica, dalle dimensioni o dalla complessità delle loro catene del valore, vale a dire a tutte le persone fisiche o giuridiche (esclusi i consumatori non commerciali) che commercializzano per la prima volta sul mercato interno dell'Unione le merci oggetto della proposta e i loro prodotti derivati o che forniscono finanziamenti agli operatori che intraprendono tali attività. Ciò dovrebbe applicarsi agli operatori aventi sede sia all'interno che all'esterno nell'Unione. Gli operatori che non hanno sede nell'Unione dovrebbero incaricare un rappresentante autorizzato a svolgere funzioni (conformemente al regolamento (UE) 2019/1020 del Parlamento europeo e del Consiglio (1)).

Tutti gli operatori dovrebbero avere il diritto di commercializzare legalmente sul mercato dell'Unione le merci, e i prodotti derivati, che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi soltanto se, ai sensi delle disposizioni di cui alla sezione 4 del presente allegato, sono in grado di dimostrare che, nell'ambito delle proprie attività e di tutti i rapporti commerciali che intrattengono con partner commerciali e soggetti lungo l'intera catena del valore (vale a dire società di trasporto, fornitori, commercianti, concessionari, licenziatari, imprese comuni, investitori, committenti, appaltatori, clienti commerciali, consulenti, esperti finanziari, legali e di altro tipo) esiste un livello di rischio tutt'al più trascurabile che i beni commercializzati sul mercato dell'Unione:

| — | provengano da terreni ottenuti dalla conversione di foreste naturali o di altri ecosistemi naturali, |
| --- | --- |

—

provengano da terreni ottenuti dalla conversione di foreste naturali o di altri ecosistemi naturali,

| — | provengano da foreste ed ecosistemi naturali colpiti da degrado, e |
| --- | --- |

—

provengano da foreste ed ecosistemi naturali colpiti da degrado, e

| — | siano prodotti in violazione dei diritti umani o siano connessi a tali violazioni. |
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siano prodotti in violazione dei diritti umani o siano connessi a tali violazioni.

Gli istituti finanziari che forniscono finanziamenti, investimenti, assicurazioni o altri servizi agli operatori presenti nella catena di approvvigionamento delle merci hanno anch'essi la responsabilità di adottare la dovuta diligenza, per garantire che le imprese della catena di approvvigionamento rispettino gli obblighi indicati nella presente proposta.

Gli operatori dovrebbero adottare misure adeguate e trasparenti per garantire che tali norme siano rispettate lungo l'intera catena di approvvigionamento.

La proposta dovrebbe riguardare tutte le merci che sono più frequentemente associate alla deforestazione, al degrado delle foreste naturali e alla conversione e al degrado degli ecosistemi naturali dovuti alle attività umane. Dovrebbe essere redatto un elenco di tali merci sulla base di una valutazione indipendente da parte di esperti, che tenga conto del principio di precauzione, e dovrebbe essere fornito in allegato alla presente proposta e comprendere almeno olio di palma, soia, carne, cuoio, cacao, caffè, gomma e mais, e tutti i prodotti intermedi o finali da esse derivati, nonché i prodotti che le contengono. Nel caso in cui i prodotti derivati contengano fattori di produzione provenienti da più di una merce oggetto della proposta, è necessario esercitare la dovuta diligenza in relazione a ciascuna di tali merci. Le merci oggetto del regolamento (UE) n. 995/2010 (2) del Parlamento europeo e del Consiglio (regolamento UE sul legno) dovrebbero essere integrate nell'ambito di applicazione della proposta, a seguito di una valutazione della Commissione sulla base di una perizia indipendente, tenendo conto del principio di precauzione, entro tre anni dalla data di entrata in vigore della medesima.

La Commissione, sulla base di una valutazione indipendente da parte di esperti che tenga conto del principio di precauzione, dovrebbe adottare tempestivamente atti delegati per rivedere e modificare l'elenco al fine di includere eventuali merci supplementari e i loro prodotti derivati oggetto della proposta qualora vi siano prove o indizi significativi dell'impatto negativo della loro raccolta, estrazione o produzione sulle foreste naturali e sugli ecosistemi naturali o sui diritti umani e sui diritti consuetudinari delle popolazioni indigene e delle comunità locali riguardo ai terreni, ai territori e alle risorse. La Commissione dovrebbe assumere un ruolo vigile e proattivo nell'identificazione dei rischi emergenti e consultare attivamente una varietà di parti interessate con l'esperienza pertinente per mantenere un elenco di merci che rifletta lo stato delle conoscenze riguardo ai diritti umani e ai rischi ambientali nei settori pertinenti.

La proposta dovrebbe applicarsi anche a tutti gli istituti finanziari autorizzati a operare nell'Unione e che forniscono finanziamenti, investimenti, assicurazioni o altri servizi agli operatori che raccolgono, estraggono, producono, trasformano, scambiano o vendono merci, e prodotti derivati, che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi, per garantire che gli stessi istituti finanziari e le loro imprese della catena di approvvigionamento adempiano le responsabilità ambientali e in materia di diritti umani figuranti nella proposta.

La proposta dovrebbe applicarsi a un commerciante, vale a dire qualsiasi persona fisica o giuridica che, nel corso di un'attività commerciale, vende a operatori o acquista da questi ultimi sul mercato interno dell'Unione qualsiasi merce oggetto della proposta o prodotto derivato già commercializzato sul mercato interno dell'Unione. Gli operatori presenti sul mercato interno dell'Unione non dovrebbero poter operare con i commercianti, a meno che questi ultimi siano in grado di:

| — | identificare gli operatori o i commercianti che hanno fornito le merci oggetto del regolamento e i loro prodotti derivati; e |
| --- | --- |

—

identificare gli operatori o i commercianti che hanno fornito le merci oggetto del regolamento e i loro prodotti derivati; e

| — | se del caso, identificare i commercianti ai quali hanno fornito le merci oggetto della proposta e i loro prodotti derivati; e |
| --- | --- |

—

se del caso, identificare i commercianti ai quali hanno fornito le merci oggetto della proposta e i loro prodotti derivati; e

| — | garantire la tracciabilità dei loro prodotti, per poterne identificare l'origine quando sono immessi nel mercato interno dell'Unione. |
| --- | --- |

—

garantire la tracciabilità dei loro prodotti, per poterne identificare l'origine quando sono immessi nel mercato interno dell'Unione.

3.   
  Obblighi generali

3.1.   
  Deforestazione e conversione degli ecosistemi naturali

Le merci oggetto della proposta e i loro prodotti derivati commercializzati sul mercato dell'Unione non devono provenire dalla deforestazione o dalla conversione degli ecosistemi naturali o esserne la causa.

A tal fine, le merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi commercializzati sul mercato dell'Unione, come materie prime o prodotti da esse derivati o che le contengono, non dovrebbero essere raccolte, estratte o prodotte da terreni che, a una data limite in passato, ma non oltre il 2015, scientificamente fondata, giustificabile, attuabile in pratica e in linea con gli impegni internazionali dell'UE, avevano lo status di foresta naturale o ecosistema naturale, conformemente alla definizione di cui al punto 3.3 «Definizioni», ma che nel frattempo hanno perso tale status a seguito di deforestazione o conversione.

3.2.   
  Degrado delle foreste naturali e degli ecosistemi naturali

Le merci oggetto della proposta e i loro prodotti derivati commercializzati sul mercato dell'Unione non devono provenire dalla deforestazione o dalla conversione degli ecosistemi naturali o esserne la causa per effetto dell'attività umana.

A tal fine, le merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi commercializzati sul mercato dell'Unione, come materie prime o prodotti da esse derivati o che le contengono, non dovrebbero essere raccolte, estratte o prodotte da terreni che, a una determinata data limite, avevano lo status di foresta naturale o ecosistema naturale, conformemente alla definizione di cui alla sezione 3.3. La data limite deve essere fissata in passato ma non oltre il 2015, e deve essere scientificamente fondata, giustificabile, attuabile in pratica e in linea con gli impegni assunti dall'Unione a livello internazionale. Dovrebbe essere legalmente possibile commercializzare sul mercato dell'Unione soltanto le merci che sono state raccolte, estratte o prodotte nel rispetto degli obiettivi di conservazione e che non hanno comportato la perdita o il degrado delle funzioni dell'ecosistema sul terreno da cui sono state raccolte, estratte o prodotte o su un terreno ad esso adiacente.

3.3.   
  Definizioni

La proposta legislativa della Commissione dovrebbe fornire definizioni di «foresta», «foresta naturale», che possiede molte o la maggior parte delle caratteristiche di una foresta originaria del sito in questione, anche in presenza di attività umane, «deforestazione», «degrado delle foreste», «ecosistema naturale», «degrado degli ecosistemi» e «conversione degli ecosistemi». Tali definizioni dovrebbero basarsi su considerazioni obiettive e scientifiche e attingere a fonti pertinenti del diritto internazionale e delle organizzazioni internazionali, nonché ad altre iniziative che forniscono definizioni adeguate, quali l'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura, l'Agenzia europea dell'ambiente, l'iniziativa quadro sulla responsabilità o l'approccio «High Carbon Stock».

Tali definizioni dovrebbero basarsi sui seguenti principi:

| — | dovrebbero consentire di raggiungere il massimo livello di protezione ambientale, in particolare per le foreste e gli altri ecosistemi naturali, e rispettare gli impegni internazionali e interni dell'Unione in materia di protezione delle foreste, della biodiversità e del clima; |
| --- | --- |

—

dovrebbero consentire di raggiungere il massimo livello di protezione ambientale, in particolare per le foreste e gli altri ecosistemi naturali, e rispettare gli impegni internazionali e interni dell'Unione in materia di protezione delle foreste, della biodiversità e del clima;

| — | dovrebbero sostenere l'obiettivo dell'Unione di preservare le foreste e gli ecosistemi naturali, comprese, in particolare, le foreste primarie e rigenerate, e impedire la loro sostituzione con foreste ed ecosistemi risultanti da attività umane, come le piantagioni di alberi; |
| --- | --- |

—

dovrebbero sostenere l'obiettivo dell'Unione di preservare le foreste e gli ecosistemi naturali, comprese, in particolare, le foreste primarie e rigenerate, e impedire la loro sostituzione con foreste ed ecosistemi risultanti da attività umane, come le piantagioni di alberi;

| — | dovrebbero essere sufficientemente ampie da garantire la protezione di altri ecosistemi naturali che, come le foreste, sono importanti per la conservazione della biodiversità o per il conseguimento degli obiettivi climatici fissati negli accordi di Parigi; |
| --- | --- |

—

dovrebbero essere sufficientemente ampie da garantire la protezione di altri ecosistemi naturali che, come le foreste, sono importanti per la conservazione della biodiversità o per il conseguimento degli obiettivi climatici fissati negli accordi di Parigi;

| — | dovrebbero mirare a garantire che l'adozione di misure dell'Unione volte a proteggere le foreste del pianeta non sposti il problema dalla conversione e dal degrado verso altri ecosistemi naturali importanti quanto le foreste naturali per la biodiversità, il clima e la protezione dei diritti umani. |
| --- | --- |

—

dovrebbero mirare a garantire che l'adozione di misure dell'Unione volte a proteggere le foreste del pianeta non sposti il problema dalla conversione e dal degrado verso altri ecosistemi naturali importanti quanto le foreste naturali per la biodiversità, il clima e la protezione dei diritti umani.

3.4.   
  Violazioni dei diritti umani

Le merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi commercializzate sul mercato dell'Unione, come materie prime o prodotti da esse derivati o che le contengono, non dovrebbero essere raccolte, estratte o prodotte da terreni ottenuti o utilizzati in violazione dei diritti umani sanciti dal diritto nazionale o dei diritti minimi inclusi nella Carta dei diritti fondamentali dell'UE o negli accordi internazionali, quali i diritti delle popolazioni indigene e delle comunità locali, compresi i diritti fondiari e il diritto procedurale di concedere o negare il libero, previo e informato consenso come stabilito, ad esempio, dal Forum permanente delle Nazioni Unite sulle questioni indigene e dagli organismi istituiti dalle Nazioni Unite e dai trattati regionali, il diritto all'acqua, il diritto alla tutela ambientale e allo sviluppo sostenibile, il diritto alla difesa dei diritti umani e dell'ambiente, senza subire persecuzioni o alcun tipo di misure vessatorie, i diritti del lavoro sanciti dalle convenzioni fondamentali dell'OIL e altri diritti umani riconosciuti a livello internazionale relativi all'uso, all'accesso o alla proprietà della terra, nonché il diritto umano a un ambiente sano, quale definito nei principi quadro sui diritti umani e l'ambiente e negli standard e buone prassi identificati dal relatore speciale delle Nazioni Unite per i diritti umani e l'ambiente.

È opportuno riservare un'attenzione particolare al lavoro minorile, al fine di eliminarlo.

La raccolta, l'estrazione o la produzione delle merci oggetto della proposta dovrebbero rispettare, in tutte le fasi, i diritti delle comunità locali e delle popolazioni indigene e i diritti fondiari di qualsiasi tipo, siano essi pubblici, privati, comunali, collettivi, indigeni, femminili o consuetudinari. I diritti formali e consuetudinari delle popolazioni indigene e delle comunità locali che riguardano i terreni, i territori e le risorse dovrebbero essere individuati e rispettati, insieme alla possibilità di difendere i loro diritti senza rappresaglie. Tali diritti includono il diritto di possedere, occupare, usare e amministrare tali terreni, territori e risorse.

Le merci oggetto della proposta non dovrebbero essere ottenute da terreni la cui acquisizione e il cui utilizzo si ripercuote sui diritti collettivi e di proprietà fondiaria. In particolare, le merci commercializzate sul mercato dell'Unione non dovrebbero essere raccolte, estratte o prodotte da terre di popolazioni indigene e comunità locali assegnate con un titolo di proprietà formale o sulla base di una forma di proprietà consuetudinaria, senza il loro libero, previo e informato consenso.

4.   
  Obbligo di individuare, prevenire e ridurre i danni nelle catene del valore

4.1.   
  Obbligo di dovuta diligenza

Gli operatori dovrebbero adottare tutte le misure necessarie per rispettare e garantire la protezione dei diritti umani, delle foreste naturali e degli ecosistemi naturali, figuranti nella proposta, lungo l'intera catena del valore. Dovrebbero essere inclusi tutti i tipi di rapporti commerciali che le imprese intrattengono con partner commerciali e soggetti lungo l'intera catena del valore (vale a dire fornitori, commercianti, concessionari, licenziatari, imprese comuni, investitori, committenti, appaltatori, clienti commerciali, società di trasporti, consulenti, esperti finanziari, legali e di altro tipo) e qualsiasi altra entità statale o non statale direttamente connessa alle loro attività commerciali e ai loro prodotti o servizi.

A tal fine, gli operatori dovrebbero adottare un approccio alla dovuta diligenza basato sul rischio, laddove la natura e la portata della dovuta diligenza corrispondano al tipo e al livello di rischio di effetti negativi. Le zone a rischio più elevato dovrebbero essere soggette a un maggiore dovere di diligenza.

Le seguenti misure dovrebbero essere incluse in modo adeguato ed efficace:

a)   Mappatura dell'intera catena del valore

Gli operatori dovrebbero stabilire se le merci e i prodotti lungo le loro intere catene del valore rispettano i criteri di sostenibilità e in materia di diritti umani della proposta, accedendo a e valutando le informazioni relative alle specifiche aree da cui tali merci provengono. Oltre ai criteri ambientali, l'accesso alle informazioni deve consentire all'operatore di concludere che chi utilizza i terreni per produrre merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi ha il diritto di farlo, che ha ottenuto il libero, previo e informato consenso dei titolari dei diritti su tali terreni e che non sta violando, o ha violato, i diritti umani indicati nella presente proposta.

In particolare, gli operatori sono tenuti ad avere e a rendere disponibili informazioni relative a:

| i) | le aree precise di raccolta, estrazione o produzione delle merci; riguardo al bestiame, alla carne bovina e al cuoio, gli operatori devono poter ottenere informazioni sulle varie aree di pascolo in cui il bestiame si è nutrito o, laddove il bestiame sia stato allevato con l'ausilio di mangime, sull'origine dei mangimi utilizzati; |
| --- | --- |

i)

le aree precise di raccolta, estrazione o produzione delle merci; riguardo al bestiame, alla carne bovina e al cuoio, gli operatori devono poter ottenere informazioni sulle varie aree di pascolo in cui il bestiame si è nutrito o, laddove il bestiame sia stato allevato con l'ausilio di mangime, sull'origine dei mangimi utilizzati;

| ii) | l'attuale status ecologico dell'area di raccolta, estrazione o produzione; |
| --- | --- |

ii)

l'attuale status ecologico dell'area di raccolta, estrazione o produzione;

| iii) | lo status ecologico dell'area alla data limite indicata nella presente proposta; |
| --- | --- |

iii)

lo status ecologico dell'area alla data limite indicata nella presente proposta;

| iv) | lo status giuridico dei terreni (proprietà/titolarità compresi i diritti sia formali sia consuetudinari delle popolazioni indigene e delle comunità locali riguardo ai terreni, ai territori e alle risorse) e la prova del libero, previo e informato consenso; |
| --- | --- |

iv)

lo status giuridico dei terreni (proprietà/titolarità compresi i diritti sia formali sia consuetudinari delle popolazioni indigene e delle comunità locali riguardo ai terreni, ai territori e alle risorse) e la prova del libero, previo e informato consenso;

| v) | gli elementi della catena di approvvigionamento della merce in questione, al fine di disporre di informazione riguardo alla possibilità di rischi di contaminazione con prodotti di origine ignota o provenienti da zone deforestate o da aree in cui si sono verificati la conversione e il degrado delle foreste naturali, delle foreste e degli ecosistemi, nonché informazioni su dove, da chi e in quali condizioni le merci sono raccolte, trasformate o lavorate, al fine di accertare il rispetto degli obblighi in materia di diritti umani previsti dalla presente proposta. |
| --- | --- |

v)

gli elementi della catena di approvvigionamento della merce in questione, al fine di disporre di informazione riguardo alla possibilità di rischi di contaminazione con prodotti di origine ignota o provenienti da zone deforestate o da aree in cui si sono verificati la conversione e il degrado delle foreste naturali, delle foreste e degli ecosistemi, nonché informazioni su dove, da chi e in quali condizioni le merci sono raccolte, trasformate o lavorate, al fine di accertare il rispetto degli obblighi in materia di diritti umani previsti dalla presente proposta.

Gli operatori dovrebbero avere accesso a tutte le informazioni relative all'origine dei prodotti che entrano nel mercato interno dell'Unione attraverso la dichiarazione sistematica delle coordinate GPS di tali merci, dopo l'entrata in vigore della proposta di cui alla sezione 4.1 del presente allegato.

b)   Individuazione e valutazione dei rischi reali e potenziali per le foreste e gli ecosistemi nelle catene del valore, sulla base dei criteri stabiliti nella proposta.

Gli operatori che creano nuove operazioni o collaborano con nuovi partner commerciali dovrebbero identificare gli attori coinvolti nelle nuove catene di approvvigionamento e di investimento e valutare le loro politiche e pratiche, nonché i loro siti di raccolta, produzione, estrazione e trasformazione. Per le operazioni esistenti, dovrebbero essere individuati e valutati gli impatti negativi e i danni esistenti, nonché i rischi potenziali. L'analisi del rischio dovrebbe contemplare i rischi derivanti dalle attività degli operatori per l'ambiente, le foreste naturali e gli ecosistemi naturali, le popolazioni indigene, le comunità locali e gli individui interessati, o i relativi impatti, anziché il rischio materiale per gli azionisti. Gli operatori che hanno un numero elevato di fornitori dovrebbero individuare le zone generali in cui il rischio di impatti negativi è più significativo e, sulla base della valutazione del rischio, stabilire un ordine di priorità dei fornitori per adempiere al dovere di diligenza.

Gli operatori con un numero elevato di fornitori dovrebbero individuare le zone generali in cui è maggiore il rischio di ricadute negative e, sulla base della valutazione del rischio, stabilire un ordine di priorità dei fornitori per adempiere al dovere di diligenza.

c)   Prevenzione dei rischi e riduzione degli stessi a un livello trascurabile

Tranne nel caso in cui il rischio identificato durante le procedure di identificazione e valutazione del rischio di cui alla lettera b) sia trascurabile e, pertanto, l'operatore non abbia ulteriori motivi per preoccuparsi del fatto che le merci e i prodotti possano non soddisfare i criteri indicati in tale quadro, gli operatori dovrebbero adottare procedure di riduzione del rischio. Tali procedure dovrebbero consistere in una serie di misure adeguate e proporzionate in grado di ridurre a un livello trascurabile, in modo efficace e dimostrabile, tutti i rischi identificati, ad esempio attraverso la modifica dei contratti con i fornitori, l'assistenza ai fornitori e la modifica delle loro pratiche di acquisto e di investimento, ai fini della commercializzazione legale delle merci e dei prodotti oggetto della proposta sul mercato interno.

d)   Cessazione delle violazioni ambientali e dei diritti umani

Se, dopo avere rispettato in modo scrupoloso i requisiti di cui alle lettere a), b) e c), gli operatori giungono alla conclusione che le operazioni, o parti di esse, possono causare effetti negativi sui diritti umani, le foreste naturali o gli ecosistemi naturali, figuranti nella proposta, che non possono essere evitati o attenuati, o che ad essi contribuiscono o possono contribuire, dovrebbero interrompere tutte le operazioni o parti di esse.

e)   Monitoraggio e continuo miglioramento dell'efficacia del sistema di dovuta diligenza e della sua attuazione

Gli operatori dovrebbero valutare periodicamente se il loro sistema di dovuta diligenza sia adatto a prevenire danni e a garantire la conformità di tutte le merci e i prodotti con il quadro e, in caso negativo, adeguarlo o elaborare altre azioni. La valutazione del sistema di dovuta diligenza dovrebbe essere basata su indicatori qualitativi e quantitativi, su riscontri interni ed esterni e su processi chiari di responsabilità.

f)   Integrazione dei sistemi di certificazione di terzi

I sistemi di certificazione di terzi possono integrare e garantire l'identificazione dell'origine dei prodotti, le componenti di valutazione e riduzione del rischio degli esercizi di dovuta diligenza, a condizione che tali sistemi siano adeguati in termini di portata e solidità dei criteri di sostenibilità per la protezione delle foreste naturali e degli ecosistemi naturali dalla conversione e dal degrado, come stabilito nella proposta, e che siano in grado di controllare la catena di approvvigionamento, e a condizione che soddisfino adeguati livelli di trasparenza, imparzialità e affidabilità. La Commissione dovrebbe stabilire, mediante atti delegati, criteri e orientamenti minimi che consentano agli operatori di valutare la credibilità e la solidità di sistemi di certificazione di terzi. Tali criteri minimi dovrebbero garantire in particolare l'indipendenza dall'industria, l'inclusione di interessi sociali e ambientali nella definizione degli standard, l'audit indipendente di terzi, la divulgazione pubblica delle relazioni di audit, la trasparenza in tutte le fasi e l'apertura. I sistemi di certificazione dovrebbero concedere la certificazione solo ai prodotti con contenuto certificato al 100 %. Solo i sistemi di certificazione che soddisfano tali criteri possono essere utilizzati dagli operatori per i loro sistemi di dovuta diligenza. La certificazione di terzi non dovrebbe pregiudicare il principio della responsabilità dell'operatore.

g)   Ruolo degli accordi volontari di partenariato

L'Unione può negoziare accordi volontari di partenariato relativi alle merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi con i paesi produttori di tali merci (paesi partner), recanti un obbligo giuridicamente vincolante per le parti di attuare un sistema di licenze, e di regolamentare il commercio di tali merci conformemente alla legislazione nazionale del paese che le produce e ai criteri in materia di ambiente e di diritti umani stabiliti nella proposta. Le merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi, che rientrano nel campo di applicazione della proposta, provenienti da paesi partner con i quali sono stati conclusi accordi volontari di partenariato dovrebbero essere considerate a rischio trascurabile ai fini della proposta, nella misura in cui l'accordo di partenariato sia attuato. Tali accordi dovrebbero fondarsi su dialoghi multilaterali tra le varie parti interessate a livello nazionale, che vedano la partecipazione efficace e significativa di tutti i soggetti interessati, compresa la società civile, le popolazioni indigene e le comunità locali.

4.2.   
  Obbligo di consultazione:

Gli operatori dovrebbero:

| a) | consultare in modo adeguato, tempestivo e diretto i portatori di interessi coinvolti e potenzialmente coinvolti; |
| --- | --- |

a)

consultare in modo adeguato, tempestivo e diretto i portatori di interessi coinvolti e potenzialmente coinvolti;

| b) | tenere opportunamente conto delle prospettive dei portatori di interessi nella definizione e nell'attuazione delle misure di dovuta diligenza; |
| --- | --- |

b)

tenere opportunamente conto delle prospettive dei portatori di interessi nella definizione e nell'attuazione delle misure di dovuta diligenza;

| c) | garantire che i sindacati e i rappresentanti dei lavoratori siano coinvolti nella definizione e nell'attuazione delle misure di dovuta diligenza; |
| --- | --- |

c)

garantire che i sindacati e i rappresentanti dei lavoratori siano coinvolti nella definizione e nell'attuazione delle misure di dovuta diligenza;

| d) | istituire un meccanismo di allerta precoce che dia l'opportunità ai lavoratori e alle parti interessate con preoccupazioni fondate di informare l'operatore in merito a qualsiasi rischio di danno alle foreste e agli ecosistemi naturali nonché ai diritti umani lungo l'intera catena del valore; l'operatore dovrebbe tenere conto di queste informazioni nelle sue procedure di dovuta diligenza; |
| --- | --- |

d)

istituire un meccanismo di allerta precoce che dia l'opportunità ai lavoratori e alle parti interessate con preoccupazioni fondate di informare l'operatore in merito a qualsiasi rischio di danno alle foreste e agli ecosistemi naturali nonché ai diritti umani lungo l'intera catena del valore; l'operatore dovrebbe tenere conto di queste informazioni nelle sue procedure di dovuta diligenza;

| e) | tenere in debita considerazione le conoscenze indigene e locali e le preoccupazioni e i rischi identificati dalle comunità locali, dalle popolazioni indigene e dai difensori dei terreni e dell'ambiente. |
| --- | --- |

e)

tenere in debita considerazione le conoscenze indigene e locali e le preoccupazioni e i rischi identificati dalle comunità locali, dalle popolazioni indigene e dai difensori dei terreni e dell'ambiente.

4.3.   
  Obbligo di trasparenza e di segnalazione

Gli operatori dovrebbero riferire a cadenza annuale all'autorità competente in modo pubblico, accessibile e appropriato, in merito alle procedure di dovuta diligenza e consultazione, ai rischi individuati, alle procedure di analisi e riduzione del rischio e di correzione, nonché alla loro attuazione e ai relativi risultati, senza imporre un onere sproporzionato soprattutto alle piccole e medie imprese.

La Commissione dovrebbe adottare atti delegati per stabilire il formato e gli elementi delle relazioni da presentare. In particolare, gli operatori dovrebbero, tra l'altro, riferire in merito al sistema che utilizzano e a come lo applicano alle merci in questione, ai rischi e agli impatti individuati; alle azioni intraprese per porre fine e rimediare agli abusi esistenti e per prevenire e ridurre i rischi di abuso, e ai relativi risultati; alle misure e ai risultati del monitoraggio dell'attuazione e dell'efficacia di tali azioni, alle avvertenze ricevute attraverso il meccanismo di allerta precoce e al modo in cui l'operatore ne ha tenuto conto nelle procedure di dovuta diligenza, stilando altresì un elenco di tutte le società controllate, i subappaltatori e i fornitori, nonché dei prodotti e della loro quantità e provenienza. La mancata pubblicazione di relazioni complete e tempestive dovrebbe essere sanzionata e comportare, in ultima istanza, la sospensione dell'autorizzazione a commercializzare prodotti nel mercato interno dell'Unione.

4.4.   
  Obbligo di documentazione

Gli operatori dovrebbero tenere un registro scritto di tutte le azioni di dovuta diligenza e dei loro risultati, e metterlo a disposizione, su richiesta, delle autorità competenti.

4.5.   
  Orientamenti della Commissione europea

La Commissione europea dovrebbe elaborare linee guida e orientamenti per agevolare il rispetto degli obblighi giuridici contenuti nella proposta, in particolare per chiarire le aspettative in materia di dovuta diligenza per contesti e settori specifici o in relazione a determinati tipi di operatori. A tal fine, la Commissione dovrebbe basarsi sulle buone prassi presenti nei sistemi di gestione ambientale esistenti e ampliarle.

Per sostenere gli operatori economici nell'adempimento dei loro obblighi di dovuta diligenza, la Commissione dovrebbe pubblicare le analisi dei punti critici regionali in relazione alle merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi.

5.   
  Controllo, monitoraggio, attuazione, sanzioni e accesso alla giustizia

5.1.   
  Attuazione della normativa da parte delle autorità pubbliche

Al fine di garantire l'attuazione degli obblighi di cui alla sezione 4, gli Stati membri, conformemente alla loro legislazione e prassi nazionale, dovrebbero:

| a) | prevedere penali e sanzioni proporzionate, efficaci e dissuasive in caso di mancato rispetto di uno qualsiasi degli obblighi ivi previsti, o qualora tale inosservanza causi o aggravi i danni alle foreste naturali o agli ecosistemi naturali o le violazioni dei diritti umani o i relativi rischi, o vi contribuisca o sia ad essi collegata. Tali penali e sanzioni dovrebbe includere:






  i. | sanzioni efficaci, proporzionate e dissuasive, commisurate al danno arrecato alle foreste naturali, agli ecosistemi naturali o ai diritti umani, come indicato nella proposta, al costo del ripristino delle foreste naturali, degli ecosistemi naturali e dei diritti umani e al pregiudizio economico derivanti dalla violazione subiti dalle comunità interessate; |
| --- | --- | --- |

a)

prevedere penali e sanzioni proporzionate, efficaci e dissuasive in caso di mancato rispetto di uno qualsiasi degli obblighi ivi previsti, o qualora tale inosservanza causi o aggravi i danni alle foreste naturali o agli ecosistemi naturali o le violazioni dei diritti umani o i relativi rischi, o vi contribuisca o sia ad essi collegata. Tali penali e sanzioni dovrebbe includere:

i.

sanzioni efficaci, proporzionate e dissuasive, commisurate al danno arrecato alle foreste naturali, agli ecosistemi naturali o ai diritti umani, come indicato nella proposta, al costo del ripristino delle foreste naturali, degli ecosistemi naturali e dei diritti umani e al pregiudizio economico derivanti dalla violazione subiti dalle comunità interessate;

| ii. | il sequestro permanente delle merci e dei prodotti derivati in questione; |
| --- | --- |

ii.

il sequestro permanente delle merci e dei prodotti derivati in questione;

| iii. | l'immediata sospensione dell'autorizzazione a commercializzare prodotti nel mercato interno dell'Unione; |
| --- | --- |

iii.

l'immediata sospensione dell'autorizzazione a commercializzare prodotti nel mercato interno dell'Unione;

| iv. | l'esclusione dalle procedure di appalto pubblico; |
| --- | --- |

iv.

l'esclusione dalle procedure di appalto pubblico;

| v. | sanzioni penali alle persone fisiche e, ove consentito, alle persone giuridiche nel caso dei reati più gravi; |
| --- | --- |

v.

sanzioni penali alle persone fisiche e, ove consentito, alle persone giuridiche nel caso dei reati più gravi;

| b) | designare le autorità nazionali inquirenti e preposte all'applicazione della legge («autorità competenti»). Le autorità competenti dovrebbero verificare che gli operatori rispettino effettivamente gli obblighi di cui alla proposta. A tal fine, tali autorità dovrebbero effettuare, se del caso, controlli ufficiali sulla base di un piano, compresi eventuali controlli nei locali degli operatori economici e verifiche in situ, e dovrebbero essere in grado di adottare provvedimenti cautelari e, in aggiunta a e fatta salva l'applicazione di sanzioni, dovrebbero avere il potere di obbligare gli operatori a intervenire per porre rimedio alla situazione laddove necessario. È opportuno che le autorità competenti effettuino controlli tempestivi e accurati ove dispongano di informazioni pertinenti, tra cui indicazioni comprovate fornite da terzi, e che trattino le informazioni relative alla loro attività in conformità della direttiva 2003/4/CE sull'accesso del pubblico all'informazione ambientale; |
| --- | --- |

b)

designare le autorità nazionali inquirenti e preposte all'applicazione della legge («autorità competenti»). Le autorità competenti dovrebbero verificare che gli operatori rispettino effettivamente gli obblighi di cui alla proposta. A tal fine, tali autorità dovrebbero effettuare, se del caso, controlli ufficiali sulla base di un piano, compresi eventuali controlli nei locali degli operatori economici e verifiche in situ, e dovrebbero essere in grado di adottare provvedimenti cautelari e, in aggiunta a e fatta salva l'applicazione di sanzioni, dovrebbero avere il potere di obbligare gli operatori a intervenire per porre rimedio alla situazione laddove necessario. È opportuno che le autorità competenti effettuino controlli tempestivi e accurati ove dispongano di informazioni pertinenti, tra cui indicazioni comprovate fornite da terzi, e che trattino le informazioni relative alla loro attività in conformità della direttiva 2003/4/CE sull'accesso del pubblico all'informazione ambientale;

| c) | garantire che i cittadini abbiano il diritto di contestare il mancato rispetto delle norme dinanzi alle autorità giudiziarie o amministrative, diritto che spetta a qualsiasi individuo o gruppo i cui diritti e obblighi o interessi siano direttamente o indirettamente lesi dall'inadempienza totale o parziale dell'impresa, compresi i dipendenti, i clienti, i consumatori e gli utenti finali, i sindacati, le federazioni sindacali transnazionali, le comunità locali, i governi o le istituzioni nazionali o locali, i giornalisti, le ONG e le organizzazioni della società civile locali. |
| --- | --- |

c)

garantire che i cittadini abbiano il diritto di contestare il mancato rispetto delle norme dinanzi alle autorità giudiziarie o amministrative, diritto che spetta a qualsiasi individuo o gruppo i cui diritti e obblighi o interessi siano direttamente o indirettamente lesi dall'inadempienza totale o parziale dell'impresa, compresi i dipendenti, i clienti, i consumatori e gli utenti finali, i sindacati, le federazioni sindacali transnazionali, le comunità locali, i governi o le istituzioni nazionali o locali, i giornalisti, le ONG e le organizzazioni della società civile locali.

La Commissione dovrebbe adottare atti delegati per stabilire norme e orientamenti giuridicamente vincolanti applicabili alle autorità nazionali competenti al fine di garantire l'attuazione e l'applicazione efficaci e uniformi della proposta in tutta l'Unione, in particolare per quanto riguarda:

| — | l'inserimento in un registro pubblico e la pubblicazione degli operatori che rientrano nell'ambito di applicazione della proposta; |
| --- | --- |

—

l'inserimento in un registro pubblico e la pubblicazione degli operatori che rientrano nell'ambito di applicazione della proposta;

| — | la definizione di norme in materia di qualità e quantità dei controlli di conformità effettuati dalle autorità nazionali competenti; |
| --- | --- |

—

la definizione di norme in materia di qualità e quantità dei controlli di conformità effettuati dalle autorità nazionali competenti;

| — | ulteriori orientamenti sulle modalità di esecuzione dei controlli di conformità, quali ad esempio orientamenti per le autorità nazionali competenti volti a specificare i criteri di controllo per analizzare e valutare meglio il livello di rischio dei prodotti e una documentazione sufficiente sui sistemi di dovuta diligenza in uso; |
| --- | --- |

—

ulteriori orientamenti sulle modalità di esecuzione dei controlli di conformità, quali ad esempio orientamenti per le autorità nazionali competenti volti a specificare i criteri di controllo per analizzare e valutare meglio il livello di rischio dei prodotti e una documentazione sufficiente sui sistemi di dovuta diligenza in uso;

| — | indicazioni sulle preoccupazioni espresse da terzi al fine di stabilire criteri a livello di Unione per valutare se una preoccupazione è abbastanza sostanziale e fondata da poter essere trattata, e definire precise norme procedurali per le risposte tempestive, imparziali, efficaci e trasparenti delle autorità nazionali competenti alle preoccupazioni espresse da terzi; |
| --- | --- |

—

indicazioni sulle preoccupazioni espresse da terzi al fine di stabilire criteri a livello di Unione per valutare se una preoccupazione è abbastanza sostanziale e fondata da poter essere trattata, e definire precise norme procedurali per le risposte tempestive, imparziali, efficaci e trasparenti delle autorità nazionali competenti alle preoccupazioni espresse da terzi;

| — | criteri a livello di Unione per contribuire a specificare quando un operatore dovrebbe essere avvisato di un'azione correttiva, di una sanzione o dell'applicabilità di altre sanzioni; e |
| --- | --- |

—

criteri a livello di Unione per contribuire a specificare quando un operatore dovrebbe essere avvisato di un'azione correttiva, di una sanzione o dell'applicabilità di altre sanzioni; e

| — | obblighi per le autorità competenti di riferire pubblicamente in merito alle attività di controllo e di esecuzione, alle infrazioni rilevate e alle risposte a preoccupazioni sostanziali. |
| --- | --- |

—

obblighi per le autorità competenti di riferire pubblicamente in merito alle attività di controllo e di esecuzione, alle infrazioni rilevate e alle risposte a preoccupazioni sostanziali.

5.2.   
  Responsabilità civile e accesso ai mezzi di ricorso

a)   Responsabilità civile

Gli operatori dovrebbero:

| i) | essere responsabili in solido per i danni derivanti da violazioni dei diritti umani o arrecati alle foreste naturali e agli ecosistemi naturali, figuranti nella proposta, che sono causati o aggravati da entità controllate o economicamente dipendenti, o ai quali esse hanno contribuito o sono collegate; |
| --- | --- |

i)

essere responsabili in solido per i danni derivanti da violazioni dei diritti umani o arrecati alle foreste naturali e agli ecosistemi naturali, figuranti nella proposta, che sono causati o aggravati da entità controllate o economicamente dipendenti, o ai quali esse hanno contribuito o sono collegate;

| ii) | essere responsabili per i danni derivanti da violazioni dei diritti umani o arrecati alle foreste naturali e agli ecosistemi naturali, figuranti nella proposta, direttamente collegati ai loro prodotti, servizi o operazioni nell'ambito di un rapporto commerciale, a meno che non possano dimostrare di aver agito con la dovuta diligenza e di aver adottato tutte le misure ragionevoli, date le circostanze, per prevenire il danno. Gli operatori possono essere quindi esonerati dalla loro responsabilità se sono in grado di dimostrare di aver esercitato tutta la dovuta diligenza per individuare ed evitare il danno. |
| --- | --- |

ii)

essere responsabili per i danni derivanti da violazioni dei diritti umani o arrecati alle foreste naturali e agli ecosistemi naturali, figuranti nella proposta, direttamente collegati ai loro prodotti, servizi o operazioni nell'ambito di un rapporto commerciale, a meno che non possano dimostrare di aver agito con la dovuta diligenza e di aver adottato tutte le misure ragionevoli, date le circostanze, per prevenire il danno. Gli operatori possono essere quindi esonerati dalla loro responsabilità se sono in grado di dimostrare di aver esercitato tutta la dovuta diligenza per individuare ed evitare il danno.

b)   Divulgazione delle prove

Qualora un ricorrente abbia presentato fatti e prove ragionevolmente disponibili e sufficienti a sostenere la sua azione, sul convenuto dovrebbe ricadere l'onere di dimostrare:

| i) | la natura del suo rapporto con i soggetti coinvolti nel danno; |
| --- | --- |

i)

la natura del suo rapporto con i soggetti coinvolti nel danno;

| ii) | che ha agito con la dovuta diligenza e ha adottato tutte le misure ragionevoli per prevenire il danno. |
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ii)

che ha agito con la dovuta diligenza e ha adottato tutte le misure ragionevoli per prevenire il danno.

c)   Accesso ai mezzi di ricorso

Le parti danneggiate dovrebbero avere diritto a mezzi di ricorso accessibili ed efficaci per presentare ricorso contro gli operatori che causino o aggravino l'impatto negativo sui loro diritti, o vi contribuiscano o siano ad esso collegati. I meccanismi di reclamo non statali dovrebbero integrare i mezzi di ricorso giudiziali, per migliorare la responsabilità e l'accesso ai mezzi di ricorso.

6.   
  Disposizioni finali

6.1.   
  Clausola di non-regresso

L'attuazione della proposta non dovrebbe in alcun modo giustificare una riduzione del livello generale di protezione dei diritti umani, compresi i diritti sia formali sia consuetudinari delle popolazioni indigene e delle comunità locali riguardo ai terreni, ai territori e alle risorse, o dell'ambiente. In particolare, essa non dovrebbe incidere su altri quadri vigenti in materia di responsabilità nell'ambito del subappalto o della catena di approvvigionamento.

6.2.   
  Disposizioni più favorevoli

Gli Stati membri possono introdurre o mantenere disposizioni che vanno al di là di quanto previsto dalla proposta per quanto riguarda la protezione dei diritti umani e delle norme ambientali lungo la catena di approvvigionamento delle merci che mettono a rischio le foreste e gli ecosistemi.

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(1)  Regolamento (UE) 2019/1020 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, sulla vigilanza del mercato e sulla conformità dei prodotti e che modifica la direttiva 2004/42/CE e i regolamenti (CE) n. 765/2008 e (UE) n. 305/2011 (GU L 169 del 25.6.2019, pag. 1).

(2)  Regolamento (UE) n. 995/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 ottobre 2010, che stabilisce gli obblighi degli operatori che commercializzano legno e prodotti da esso derivati. (GU L 295 del 12.11.2010, pag. 23).

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Venerdì 23 ottobre 2020

| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/202 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/202

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P9_TA(2020)0286

Uguaglianza di genere nella politica estera e di sicurezza dell'UE

Risoluzione del Parlamento europeo del 23 ottobre 2020 sull'uguaglianza di genere nella politica estera e di sicurezza dell'UE (2019/2167(INI))

(2021/C 404/12)

Il Parlamento europeo,

| — | visti gli obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite, in particolare gli obiettivi 5 e 16, |
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—

visti gli obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite, in particolare gli obiettivi 5 e 16,

| — | vista la Convenzione delle Nazioni Unite sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna (CEDAW), |
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—

vista la Convenzione delle Nazioni Unite sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna (CEDAW),

| — | visto il partenariato strategico UE-ONU sulle operazioni di pace e la gestione delle crisi, priorità per il periodo 2019-2021, cui il Consiglio ha dato la propria approvazione il 18 settembre 2018 indicando quale priorità fondamentale il tema «Donne, pace e sicurezza», |
| --- | --- |

—

visto il partenariato strategico UE-ONU sulle operazioni di pace e la gestione delle crisi, priorità per il periodo 2019-2021, cui il Consiglio ha dato la propria approvazione il 18 settembre 2018 indicando quale priorità fondamentale il tema «Donne, pace e sicurezza»,

| — | visti la dichiarazione di Pechino del 1995 e la piattaforma d'azione della quarta Conferenza mondiale sulle donne, nonché gli esiti delle conferenze di revisione, |
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—

visti la dichiarazione di Pechino del 1995 e la piattaforma d'azione della quarta Conferenza mondiale sulle donne, nonché gli esiti delle conferenze di revisione,

| — | viste la risoluzione 1325 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite sulle donne, la pace e la sicurezza del 31 ottobre 2000 e le sue risoluzioni successive 1820 (19 giugno 2008), 1888 (30 settembre 2009), 1889 (5 ottobre 2009), 1960 (16 dicembre 2010), 2106 (24 giugno 2013), 2122 (18 ottobre 2013), 2242 (13 ottobre 2015), 2467 (23 aprile 2019) e 2493 (29 ottobre 2019), |
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—

viste la risoluzione 1325 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite sulle donne, la pace e la sicurezza del 31 ottobre 2000 e le sue risoluzioni successive 1820 (19 giugno 2008), 1888 (30 settembre 2009), 1889 (5 ottobre 2009), 1960 (16 dicembre 2010), 2106 (24 giugno 2013), 2122 (18 ottobre 2013), 2242 (13 ottobre 2015), 2467 (23 aprile 2019) e 2493 (29 ottobre 2019),

| — | visto l'accordo adottato in occasione della 21a Conferenza delle Parti (COP21) della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) svoltasi il 12 dicembre 2015 a Parigi (accordo di Parigi), |
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visto l'accordo adottato in occasione della 21a Conferenza delle Parti (COP21) della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) svoltasi il 12 dicembre 2015 a Parigi (accordo di Parigi),

| — | vista la dichiarazione comune sul commercio e sull'emancipazione economica delle donne rilasciata in occasione della conferenza ministeriale dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) tenutasi a Buenos Aires nel dicembre 2017, |
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—

vista la dichiarazione comune sul commercio e sull'emancipazione economica delle donne rilasciata in occasione della conferenza ministeriale dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) tenutasi a Buenos Aires nel dicembre 2017,

| — | viste la direttiva 2011/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, concernente la prevenzione e la repressione della tratta di esseri umani e la protezione delle vittime, e che sostituisce la decisione quadro del Consiglio 2002/629/GAI (1) e la direttiva 2011/93/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre 2011, relativa alla lotta contro l'abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia minorile, e che sostituisce la decisione quadro del Consiglio 2004/68/GAI (2), |
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viste la direttiva 2011/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, concernente la prevenzione e la repressione della tratta di esseri umani e la protezione delle vittime, e che sostituisce la decisione quadro del Consiglio 2002/629/GAI (1) e la direttiva 2011/93/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre 2011, relativa alla lotta contro l'abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia minorile, e che sostituisce la decisione quadro del Consiglio 2004/68/GAI (2),

| — | visti la convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale e i suoi protocolli, segnatamente il protocollo per prevenire, reprimere e punire la tratta di persone, in particolare di donne e bambini, |
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—

visti la convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale e i suoi protocolli, segnatamente il protocollo per prevenire, reprimere e punire la tratta di persone, in particolare di donne e bambini,

| — | vista l'iniziativa Spotlight UE-ONU, |
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—

vista l'iniziativa Spotlight UE-ONU,

| — | viste le conclusioni del Consiglio del 10 dicembre 2018 sul tema «Donne, pace e sicurezza», |
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—

viste le conclusioni del Consiglio del 10 dicembre 2018 sul tema «Donne, pace e sicurezza»,

| — | visti l'approccio strategico dell'UE in materia di donne, pace e sicurezza e il relativo piano d'azione per il periodo 2019-2024, |
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visti l'approccio strategico dell'UE in materia di donne, pace e sicurezza e il relativo piano d'azione per il periodo 2019-2024,

| — | visti gli orientamenti per la promozione e la tutela dell'esercizio di tutti i diritti umani da parte di lesbiche, gay, bisessuali, transgender e intersessuali (LGBTI) adottati dal Consiglio dell'Unione europea nella sua riunione del 24 giugno 2013, |
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visti gli orientamenti per la promozione e la tutela dell'esercizio di tutti i diritti umani da parte di lesbiche, gay, bisessuali, transgender e intersessuali (LGBTI) adottati dal Consiglio dell'Unione europea nella sua riunione del 24 giugno 2013,

| — | visto l'elenco di azioni per far progredire l'uguaglianza delle persone LGBTI, pubblicato dalla Commissione nel dicembre 2015, |
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visto l'elenco di azioni per far progredire l'uguaglianza delle persone LGBTI, pubblicato dalla Commissione nel dicembre 2015,

| — | visti il piano d'azione dell'UE sulla parità di genere 2016-2020 (GAP II), adottato dal Consiglio il 26 ottobre 2015, e le relative relazioni annuali di attuazione, |
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—

visti il piano d'azione dell'UE sulla parità di genere 2016-2020 (GAP II), adottato dal Consiglio il 26 ottobre 2015, e le relative relazioni annuali di attuazione,

| — | viste le sue risoluzioni del 31 maggio 2018 sull'attuazione del documento di lavoro congiunto (SWD(2015)0182) — Parità di genere ed emancipazione femminile: Trasformare la vita delle donne e delle ragazze attraverso le relazioni esterne dell'UE 2016-2020 (3) e del 25 novembre 2010 sul decimo anniversario della risoluzione 1325 (2000) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite riguardante le donne, la pace e la sicurezza (4), |
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viste le sue risoluzioni del 31 maggio 2018 sull'attuazione del documento di lavoro congiunto (SWD(2015)0182) — Parità di genere ed emancipazione femminile: Trasformare la vita delle donne e delle ragazze attraverso le relazioni esterne dell'UE 2016-2020 (3) e del 25 novembre 2010 sul decimo anniversario della risoluzione 1325 (2000) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite riguardante le donne, la pace e la sicurezza (4),

| — | visto il consenso europeo in materia di sviluppo del 19 maggio 2017, |
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—

visto il consenso europeo in materia di sviluppo del 19 maggio 2017,

| — | vista la strategia dell'Unione per la parità di genere, presentata dalla Commissione il 5 marzo 2020 (COM(2020)0152), |
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vista la strategia dell'Unione per la parità di genere, presentata dalla Commissione il 5 marzo 2020 (COM(2020)0152),

| — | visti gli orientamenti operativi dell'8 ottobre 2018 del comandante delle operazioni civili del Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) sull'integrazione della dimensione di genere, destinati ai dirigenti e al personale delle missioni, |
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—

visti gli orientamenti operativi dell'8 ottobre 2018 del comandante delle operazioni civili del Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) sull'integrazione della dimensione di genere, destinati ai dirigenti e al personale delle missioni,

| — | visto il documento dal titolo «Attuazione delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite sulle donne, la pace e la sicurezza nel contesto delle missioni e operazioni PSDC», adottato dal Consiglio il 22 marzo 2012, |
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visto il documento dal titolo «Attuazione delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite sulle donne, la pace e la sicurezza nel contesto delle missioni e operazioni PSDC», adottato dal Consiglio il 22 marzo 2012,

| — | viste le norme generiche di comportamento migliorate per le missioni e operazioni PSDC del 22 gennaio 2018, |
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—

viste le norme generiche di comportamento migliorate per le missioni e operazioni PSDC del 22 gennaio 2018,

| — | vista la strategia del SEAE per la parità di genere e le pari opportunità 2018-2023 del novembre 2017, |
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—

vista la strategia del SEAE per la parità di genere e le pari opportunità 2018-2023 del novembre 2017,

| — | vista la relazione del SEAE del 10 novembre 2016 riguardante lo studio di riferimento sull'integrazione dei diritti umani e della dimensione di genere nella politica di sicurezza e di difesa comune dell'Unione europea, |
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—

vista la relazione del SEAE del 10 novembre 2016 riguardante lo studio di riferimento sull'integrazione dei diritti umani e della dimensione di genere nella politica di sicurezza e di difesa comune dell'Unione europea,

| — | vista la strategia globale del SEAE per la politica estera e di sicurezza dell'Unione europea, del giugno 2016, |
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—

vista la strategia globale del SEAE per la politica estera e di sicurezza dell'Unione europea, del giugno 2016,

| — | visti l'articolo 2, l'articolo 3, paragrafo 5, e l'articolo 21, paragrafo 1, del trattato sull'Unione europea (TUE), |
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—

visti l'articolo 2, l'articolo 3, paragrafo 5, e l'articolo 21, paragrafo 1, del trattato sull'Unione europea (TUE),

| — | visto l'articolo 8 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), |
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—

visto l'articolo 8 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE),

| — | visto l'articolo 54 del suo regolamento, |
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—

visto l'articolo 54 del suo regolamento,

| — | visto il parere della commissione per gli affari esteri, |
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—

visto il parere della commissione per gli affari esteri,

| — | vista la relazione della commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere (A9-0145/2020), |
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—

vista la relazione della commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere (A9-0145/2020),

| A. | considerando che il principio della parità tra donne e uomini è un valore fondamentale dell'Unione europea, sancito nei trattati e nella Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, che l'integrazione della prospettiva di genere dovrebbe pertanto essere attuata e integrata come un principio orizzontale in tutte le attività e le politiche dell'Unione; che l'UE dovrebbe contribuire alla creazione di un mondo in cui tutte le persone, indipendentemente da genere, razza, colore della pelle, origine etnica o sociale, caratteristiche genetiche, lingua, religione o convinzioni personali, opinioni politiche o di qualsiasi altra natura, appartenenza ad una minoranza nazionale, patrimonio, nascita, disabilità, età, orientamento sessuale o identità di genere possano vivere pacificamente e godere di pari diritti e delle stesse opportunità di realizzare il proprio potenziale; |
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A.

considerando che il principio della parità tra donne e uomini è un valore fondamentale dell'Unione europea, sancito nei trattati e nella Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, che l'integrazione della prospettiva di genere dovrebbe pertanto essere attuata e integrata come un principio orizzontale in tutte le attività e le politiche dell'Unione; che l'UE dovrebbe contribuire alla creazione di un mondo in cui tutte le persone, indipendentemente da genere, razza, colore della pelle, origine etnica o sociale, caratteristiche genetiche, lingua, religione o convinzioni personali, opinioni politiche o di qualsiasi altra natura, appartenenza ad una minoranza nazionale, patrimonio, nascita, disabilità, età, orientamento sessuale o identità di genere possano vivere pacificamente e godere di pari diritti e delle stesse opportunità di realizzare il proprio potenziale;

| B. | considerando che il quinto obiettivo di sviluppo sostenibile (OSS 5) consiste nel conseguire la parità di genere ed emancipare tutte le donne e le ragazze nel mondo; che nessuna strategia di sviluppo può dimostrarsi efficace a meno che le donne e le ragazze non rivestano un ruolo centrale e che l'OSS 5 deve essere integrato orizzontalmente nei diversi settori strategici in cui l'UE ha competenza ad agire; |
| --- | --- |

B.

considerando che il quinto obiettivo di sviluppo sostenibile (OSS 5) consiste nel conseguire la parità di genere ed emancipare tutte le donne e le ragazze nel mondo; che nessuna strategia di sviluppo può dimostrarsi efficace a meno che le donne e le ragazze non rivestano un ruolo centrale e che l'OSS 5 deve essere integrato orizzontalmente nei diversi settori strategici in cui l'UE ha competenza ad agire;

| C. | considerando che diversi paesi, come la Svezia, la Danimarca, la Svizzera e la Norvegia, hanno adottato quadri per progredire verso una politica estera fortemente incentrata sulla parità di genere e che la Francia, la Spagna, il Lussemburgo, l'Irlanda, Cipro e la Germania, fra gli altri, hanno annunciato l'intenzione di fare della parità di genere una priorità della loro politica estera; che una politica di questo tipo dovrebbe promuovere una visione in termini di genere mirante al passaggio a una politica estera che privilegi innanzitutto la parità di genere, tuteli e promuova i diritti umani delle donne e di altri gruppi tradizionalmente emarginati, garantisca loro un accesso equo alle risorse sociali, economiche e politiche nonché la partecipazione a tutti i livelli, assegni risorse adeguate alla realizzazione di tale visione e tenga conto delle opinioni dei difensori dei diritti umani delle donne e della società civile; che qualsiasi politica estera e di sicurezza futura dell'UE dovrebbe mirare al conseguimento di tali obiettivi; |
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C.

considerando che diversi paesi, come la Svezia, la Danimarca, la Svizzera e la Norvegia, hanno adottato quadri per progredire verso una politica estera fortemente incentrata sulla parità di genere e che la Francia, la Spagna, il Lussemburgo, l'Irlanda, Cipro e la Germania, fra gli altri, hanno annunciato l'intenzione di fare della parità di genere una priorità della loro politica estera; che una politica di questo tipo dovrebbe promuovere una visione in termini di genere mirante al passaggio a una politica estera che privilegi innanzitutto la parità di genere, tuteli e promuova i diritti umani delle donne e di altri gruppi tradizionalmente emarginati, garantisca loro un accesso equo alle risorse sociali, economiche e politiche nonché la partecipazione a tutti i livelli, assegni risorse adeguate alla realizzazione di tale visione e tenga conto delle opinioni dei difensori dei diritti umani delle donne e della società civile; che qualsiasi politica estera e di sicurezza futura dell'UE dovrebbe mirare al conseguimento di tali obiettivi;

| D. | considerando che le donne e le ragazze sono particolarmente colpite dalla violenza fisica, psicologica e sessuale, dalla povertà, dai conflitti armati e dall'impatto dell'emergenza climatica e sanitaria e di altre situazioni di emergenza, e che la loro emancipazione è essenziale per poter affrontare tali questioni; che vi è stata una regressione per quanto riguarda i diritti delle donne e delle persone LGBTIQ+; che è necessario che qualsiasi idea di sicurezza sia chiaramente imperniata sui diritti umani al fine di promuovere azioni che portano alla pace; che gli orientamenti del Consiglio per le persone LGBTI costituiscono uno strumento efficace per promuovere il pieno esercizio dei diritti umani da parte delle persone LGBTI, nonché una buona base di partenza per un'ambiziosa futura strategia per la parità delle persone LGBTI; |
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D.

considerando che le donne e le ragazze sono particolarmente colpite dalla violenza fisica, psicologica e sessuale, dalla povertà, dai conflitti armati e dall'impatto dell'emergenza climatica e sanitaria e di altre situazioni di emergenza, e che la loro emancipazione è essenziale per poter affrontare tali questioni; che vi è stata una regressione per quanto riguarda i diritti delle donne e delle persone LGBTIQ+; che è necessario che qualsiasi idea di sicurezza sia chiaramente imperniata sui diritti umani al fine di promuovere azioni che portano alla pace; che gli orientamenti del Consiglio per le persone LGBTI costituiscono uno strumento efficace per promuovere il pieno esercizio dei diritti umani da parte delle persone LGBTI, nonché una buona base di partenza per un'ambiziosa futura strategia per la parità delle persone LGBTI;

| E. | considerando che una politica estera e di sicurezza che non rappresenta i diritti delle donne, delle ragazze e delle persone LGBTI+ e che non fa fronte alle attuali ingiustizie rafforza ulteriormente gli squilibri; che chiunque voglia mettere fine a tali ingiustizie deve riconoscere lo squilibrio di potere tra i generi; |
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E.

considerando che una politica estera e di sicurezza che non rappresenta i diritti delle donne, delle ragazze e delle persone LGBTI+ e che non fa fronte alle attuali ingiustizie rafforza ulteriormente gli squilibri; che chiunque voglia mettere fine a tali ingiustizie deve riconoscere lo squilibrio di potere tra i generi;

| F. | considerando che la narrativa dominante che circonda le donne e le ragazze è quella della vittimizzazione che le priva della loro qualità di soggetti attivi e oblitera la loro capacità di operare come agenti del cambiamento positivo; che vi è un numero sempre più significativo di prove a conferma del fatto che la partecipazione significativa delle donne e delle ragazze alla prevenzione e risoluzione dei conflitti, alla costruzione della pace e alla ricostruzione postbellica accresce la sostenibilità, la qualità e la durevolezza della pace nonché la resilienza delle comunità locali e contribuisce a impedire tutte le forme di violenza di genere; che, sebbene le donne svolgano un ruolo cruciale per instaurare una pace duratura, tra il 1992 e il 2018 hanno costituito soltanto il 13 % dei negoziatori nei principali processi di pace, il 4 % dei firmatari e il 3 % dei mediatori; |
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F.

considerando che la narrativa dominante che circonda le donne e le ragazze è quella della vittimizzazione che le priva della loro qualità di soggetti attivi e oblitera la loro capacità di operare come agenti del cambiamento positivo; che vi è un numero sempre più significativo di prove a conferma del fatto che la partecipazione significativa delle donne e delle ragazze alla prevenzione e risoluzione dei conflitti, alla costruzione della pace e alla ricostruzione postbellica accresce la sostenibilità, la qualità e la durevolezza della pace nonché la resilienza delle comunità locali e contribuisce a impedire tutte le forme di violenza di genere; che, sebbene le donne svolgano un ruolo cruciale per instaurare una pace duratura, tra il 1992 e il 2018 hanno costituito soltanto il 13 % dei negoziatori nei principali processi di pace, il 4 % dei firmatari e il 3 % dei mediatori;

| G. | considerando che le donne e le ragazze possono essere soggette a molteplici forme di discriminazione; che la violenza di genere, tra cui il matrimonio precoce e forzato e le mutilazioni genitali femminili (MGF), l'accesso inadeguato alla salute, all'istruzione, all'acqua pulita, ai servizi igienico-sanitari e alla nutrizione, l'accesso limitato ai servizi per la salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti, nonché la presenza ineguale nel processo decisionale politico come pure nelle istituzioni pubbliche e private contribuiscono alla discriminazione e all'emarginazione; che la protezione delle ragazze dalla violenza e dalla discriminazione, soprattutto per quanto riguarda l'istruzione, l'informazione e i servizi sanitari, compresi la salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti, è particolarmente importante al fine di assicurare il pieno esercizio dei loro diritti umani; che le ragazze rifugiate e migranti si trovano in una situazione particolarmente vulnerabile; |
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G.

considerando che le donne e le ragazze possono essere soggette a molteplici forme di discriminazione; che la violenza di genere, tra cui il matrimonio precoce e forzato e le mutilazioni genitali femminili (MGF), l'accesso inadeguato alla salute, all'istruzione, all'acqua pulita, ai servizi igienico-sanitari e alla nutrizione, l'accesso limitato ai servizi per la salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti, nonché la presenza ineguale nel processo decisionale politico come pure nelle istituzioni pubbliche e private contribuiscono alla discriminazione e all'emarginazione; che la protezione delle ragazze dalla violenza e dalla discriminazione, soprattutto per quanto riguarda l'istruzione, l'informazione e i servizi sanitari, compresi la salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti, è particolarmente importante al fine di assicurare il pieno esercizio dei loro diritti umani; che le ragazze rifugiate e migranti si trovano in una situazione particolarmente vulnerabile;

| H. | considerando che le ragazze di oggi saranno quelle che in futuro dovranno affrontare le conseguenze dei conflitti e delle emergenze e che, nel caso di conflitti di lunga durata, stanno crescendo in condizioni deleterie con effetti a lungo termine; che le ragazze hanno esigenze specifiche e fanno fronte a sfide specifiche, che sono diverse da quelle delle donne adulte, e che le più ampie categorie di «bambine» e «donne» spesso non sono in grado di rispecchiare; |
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H.

considerando che le ragazze di oggi saranno quelle che in futuro dovranno affrontare le conseguenze dei conflitti e delle emergenze e che, nel caso di conflitti di lunga durata, stanno crescendo in condizioni deleterie con effetti a lungo termine; che le ragazze hanno esigenze specifiche e fanno fronte a sfide specifiche, che sono diverse da quelle delle donne adulte, e che le più ampie categorie di «bambine» e «donne» spesso non sono in grado di rispecchiare;

| I. | considerando che nel 2020 si celebrano importanti anniversari di quadri di riferimento per i diritti delle donne e la parità di genere, tra cui la dichiarazione e la piattaforma d'azione di Pechino del 1995 e la risoluzione 1325 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite sulle donne, la pace e la sicurezza del 2000; |
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I.

considerando che nel 2020 si celebrano importanti anniversari di quadri di riferimento per i diritti delle donne e la parità di genere, tra cui la dichiarazione e la piattaforma d'azione di Pechino del 1995 e la risoluzione 1325 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite sulle donne, la pace e la sicurezza del 2000;

| J. | considerando che l'approccio strategico dell'UE al tema «donne, pace e sicurezza» rappresenta un progresso significativo in termini di impegno dell'Unione nei confronti di tale tema; che tale approccio mette in risalto la necessità di adottare misure e impegni concreti e la necessità di coinvolgere, proteggere e sostenere le donne e le ragazze per conseguire una pace e una sicurezza durature; che il piano d'azione dell'UE sulle donne, la pace e la sicurezza è stato adottato nel 2019 allo scopo di attuare il suddetto approccio strategico, ma tradurre in pratica tale impegno strategico rimane una sfida; considerando che è della massima importanza che i membri del personale dell'UE intensifichino gli sforzi per integrare l'agenda in materia di donne, pace e sicurezza nella loro attività, con l'obiettivo non solo di migliorare l'efficacia delle missioni ma anche di garantire i diritti delle donne e la parità di genere in quanto tali; |
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J.

considerando che l'approccio strategico dell'UE al tema «donne, pace e sicurezza» rappresenta un progresso significativo in termini di impegno dell'Unione nei confronti di tale tema; che tale approccio mette in risalto la necessità di adottare misure e impegni concreti e la necessità di coinvolgere, proteggere e sostenere le donne e le ragazze per conseguire una pace e una sicurezza durature; che il piano d'azione dell'UE sulle donne, la pace e la sicurezza è stato adottato nel 2019 allo scopo di attuare il suddetto approccio strategico, ma tradurre in pratica tale impegno strategico rimane una sfida; considerando che è della massima importanza che i membri del personale dell'UE intensifichino gli sforzi per integrare l'agenda in materia di donne, pace e sicurezza nella loro attività, con l'obiettivo non solo di migliorare l'efficacia delle missioni ma anche di garantire i diritti delle donne e la parità di genere in quanto tali;

| K. | considerando che il piano d'azione II sulla parità di genere (GAP II) è stato elaborato sulla base delle raccomandazioni del Parlamento, in una prospettiva di cambiamento della cultura istituzionale dell'UE, a livello di servizi centrali e di delegazioni, per creare un cambiamento sistematico in relazione alle modalità con cui l'UE si rapporta al principio della parità di genere, e nell'ottica di trasformare la vita di donne e ragazze attraverso quattro ambiti strategici; considerando che l'integrazione e la promozione della parità di genere nella politica estera e di sicurezza dell'UE dipende fortemente da un'efficace attuazione e valutazione del GAP II, al fine di raccomandare le azioni per un futuro quadro GAP migliorato (un nuovo piano d'azione III dell'UE sulla parità di genere nel 2020); |
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K.

considerando che il piano d'azione II sulla parità di genere (GAP II) è stato elaborato sulla base delle raccomandazioni del Parlamento, in una prospettiva di cambiamento della cultura istituzionale dell'UE, a livello di servizi centrali e di delegazioni, per creare un cambiamento sistematico in relazione alle modalità con cui l'UE si rapporta al principio della parità di genere, e nell'ottica di trasformare la vita di donne e ragazze attraverso quattro ambiti strategici; considerando che l'integrazione e la promozione della parità di genere nella politica estera e di sicurezza dell'UE dipende fortemente da un'efficace attuazione e valutazione del GAP II, al fine di raccomandare le azioni per un futuro quadro GAP migliorato (un nuovo piano d'azione III dell'UE sulla parità di genere nel 2020);

| L. | considerando che l'originario GAP I ha comportato alcuni progressi, ma è stato caratterizzato anche da una serie di carenze, come un campo di applicazione limitato, la mancanza di una pianificazione di bilancio sensibile alle tematiche di genere, una scarsa comprensione del quadro dell'uguaglianza di genere da parte delle delegazioni dell'UE, la mancanza di impegno da parte della leadership dell'UE e la mancanza di architettura istituzionale e di incentivi per motivare e sostenere adeguatamente il personale; che il GAP II ha rappresentato un importante passo avanti nel promuovere la parità di genere nelle relazioni esterne dell'UE, producendo una serie di tendenze positive, ma sono necessari una piena consapevolezza e un impegno risoluto da parte dell'UE e dei suoi Stati membri per preservarlo dal deterioramento e accelerare i progressi; che il GAP II continua a presentare una serie di carenze per quanto riguarda l'attuazione delle principali priorità e degli OSS legati al genere, le sfide di un'accurata rendicontazione dei progressi compiuti per tutti gli obiettivi e dei dati qualitativi, nonché l'integrazione della dimensione di genere nei dialoghi strategici; che resta necessario ampliarne la portata, attuare adeguatamente un bilancio sensibile alle tematiche di genere e procedere a un allineamento temporale tra i cicli programmatici e di bilancio; che un maggiore impegno da parte dei leader dell'UE e la creazione di un'architettura istituzionale e di incentivi per motivare nonché sostenere e formare adeguatamente il personale sono elementi di vitale importanza per poter conseguire risultati tangibili in termini di rafforzamento della parità di genere in tutto il mondo; |
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L.

considerando che l'originario GAP I ha comportato alcuni progressi, ma è stato caratterizzato anche da una serie di carenze, come un campo di applicazione limitato, la mancanza di una pianificazione di bilancio sensibile alle tematiche di genere, una scarsa comprensione del quadro dell'uguaglianza di genere da parte delle delegazioni dell'UE, la mancanza di impegno da parte della leadership dell'UE e la mancanza di architettura istituzionale e di incentivi per motivare e sostenere adeguatamente il personale; che il GAP II ha rappresentato un importante passo avanti nel promuovere la parità di genere nelle relazioni esterne dell'UE, producendo una serie di tendenze positive, ma sono necessari una piena consapevolezza e un impegno risoluto da parte dell'UE e dei suoi Stati membri per preservarlo dal deterioramento e accelerare i progressi; che il GAP II continua a presentare una serie di carenze per quanto riguarda l'attuazione delle principali priorità e degli OSS legati al genere, le sfide di un'accurata rendicontazione dei progressi compiuti per tutti gli obiettivi e dei dati qualitativi, nonché l'integrazione della dimensione di genere nei dialoghi strategici; che resta necessario ampliarne la portata, attuare adeguatamente un bilancio sensibile alle tematiche di genere e procedere a un allineamento temporale tra i cicli programmatici e di bilancio; che un maggiore impegno da parte dei leader dell'UE e la creazione di un'architettura istituzionale e di incentivi per motivare nonché sostenere e formare adeguatamente il personale sono elementi di vitale importanza per poter conseguire risultati tangibili in termini di rafforzamento della parità di genere in tutto il mondo;

| M. | considerando che il GAP II ha fissato l'obiettivo di integrare la dimensione di genere nell'85 % di tutte le nuove iniziative dell'UE entro il 2020; che, nonostante i progressi compiuti, nel 2018 solo una percentuale compresa tra il 55 % e il 68 % dei nuovi programmi ha integrato il genere; |
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M.

considerando che il GAP II ha fissato l'obiettivo di integrare la dimensione di genere nell'85 % di tutte le nuove iniziative dell'UE entro il 2020; che, nonostante i progressi compiuti, nel 2018 solo una percentuale compresa tra il 55 % e il 68 % dei nuovi programmi ha integrato il genere;

| N. | considerando che le delegazioni e le missioni dell'UE svolgono un ruolo di primo piano nell'attuazione del GAP II nei paesi partner e che la leadership e le conoscenze dei capi e del personale delle delegazioni e delle missioni svolgono un ruolo significativo nell'assicurare l'efficace attuazione del GAP II; che si raccomanda che a più donne sia dato accesso a posizioni dirigenziali e di leadership nelle delegazioni dell'UE; |
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N.

considerando che le delegazioni e le missioni dell'UE svolgono un ruolo di primo piano nell'attuazione del GAP II nei paesi partner e che la leadership e le conoscenze dei capi e del personale delle delegazioni e delle missioni svolgono un ruolo significativo nell'assicurare l'efficace attuazione del GAP II; che si raccomanda che a più donne sia dato accesso a posizioni dirigenziali e di leadership nelle delegazioni dell'UE;

| O. | considerando che le donne continuano ad essere ampiamente sottorappresentate e sottovalutate nei processi politici e decisionali, anche nel settore della politica estera e della sicurezza internazionale nell'UE e in tutto il mondo; che nell'UE 6 donne ricoprono la carica di ministro della difesa e solo 3 dei 27 ministri degli esteri sono donne; che nomine equilibrate dal punto di vista del genere apportano un elevato livello di valore aggiunto ai processi decisionali; |
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O.

considerando che le donne continuano ad essere ampiamente sottorappresentate e sottovalutate nei processi politici e decisionali, anche nel settore della politica estera e della sicurezza internazionale nell'UE e in tutto il mondo; che nell'UE 6 donne ricoprono la carica di ministro della difesa e solo 3 dei 27 ministri degli esteri sono donne; che nomine equilibrate dal punto di vista del genere apportano un elevato livello di valore aggiunto ai processi decisionali;

| P. | considerando che la strategia per la parità di genere 2020-2024 ha fissato l'obiettivo di raggiungere un equilibrio di genere del 50 % a tutti i livelli della direzione della Commissione entro la fine del 2024; |
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P.

considerando che la strategia per la parità di genere 2020-2024 ha fissato l'obiettivo di raggiungere un equilibrio di genere del 50 % a tutti i livelli della direzione della Commissione entro la fine del 2024;

| Q. | considerando che in seno al SEAE gli uomini detengono il 75 % delle posizioni dirigenziali di medio livello e l'87 % dei posti dirigenziali di alto livello; che il vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza (VP/AR) si è impegnato a raggiungere l'obiettivo del 40 % di posizioni dirigenziali detenute da donne entro la fine del suo mandato; che le nomine più recenti da lui effettuate hanno portato a una struttura caratterizzata da segretari generali aggiunti esclusivamente di sesso maschile; |
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Q.

considerando che in seno al SEAE gli uomini detengono il 75 % delle posizioni dirigenziali di medio livello e l'87 % dei posti dirigenziali di alto livello; che il vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza (VP/AR) si è impegnato a raggiungere l'obiettivo del 40 % di posizioni dirigenziali detenute da donne entro la fine del suo mandato; che le nomine più recenti da lui effettuate hanno portato a una struttura caratterizzata da segretari generali aggiunti esclusivamente di sesso maschile;

| R. | considerando che le politiche dell'UE tendono a presentare le donne come vittime di violenza sessuale e di genere e a occuparsi della loro protezione principalmente dopo che la violenza ha avuto luogo; che prestare una maggiore attenzione strategica e operativa alla prevenzione delle violazioni dei diritti umani, ovviando agli squilibri di potere nelle relazioni genere, migliorerebbe le politiche dell'UE in questo ambito; |
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R.

considerando che le politiche dell'UE tendono a presentare le donne come vittime di violenza sessuale e di genere e a occuparsi della loro protezione principalmente dopo che la violenza ha avuto luogo; che prestare una maggiore attenzione strategica e operativa alla prevenzione delle violazioni dei diritti umani, ovviando agli squilibri di potere nelle relazioni genere, migliorerebbe le politiche dell'UE in questo ambito;

| S. | considerando che sono stati compiuti progressi nel conseguimento della salute sessuale e riproduttiva e dei relativi diritti in tutto il mondo, ma continuano a sussistere gravi carenze nella fornitura dei servizi inerenti alla salute sessuale e riproduttiva e ai relativi diritti e nell'accesso agli stessi; che in tutto il mondo si registra un preoccupante regresso dei diritti delle donne e delle persone LGBTIQ+, ad esempio la limitazione della salute sessuale e riproduttiva e dei relativi diritti e il bando dell'educazione sessuale e degli studi di genere; che nel 2018 il numero di azioni dell'UE in materia di salute sessuale e riproduttiva e relativi diritti è diminuito e il numero più basso di azioni globali da parte dei servizi della Commissione sulla parità di genere ha riguardato la salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti; che si rileva la forte necessità di riaffermare l'impegno dell'UE a favore della promozione, della protezione e del rispetto del diritto di ogni individuo di avere il pieno controllo sulle questioni riguardanti la propria salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti, senza subire discriminazioni e violenze; |
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S.

considerando che sono stati compiuti progressi nel conseguimento della salute sessuale e riproduttiva e dei relativi diritti in tutto il mondo, ma continuano a sussistere gravi carenze nella fornitura dei servizi inerenti alla salute sessuale e riproduttiva e ai relativi diritti e nell'accesso agli stessi; che in tutto il mondo si registra un preoccupante regresso dei diritti delle donne e delle persone LGBTIQ+, ad esempio la limitazione della salute sessuale e riproduttiva e dei relativi diritti e il bando dell'educazione sessuale e degli studi di genere; che nel 2018 il numero di azioni dell'UE in materia di salute sessuale e riproduttiva e relativi diritti è diminuito e il numero più basso di azioni globali da parte dei servizi della Commissione sulla parità di genere ha riguardato la salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti; che si rileva la forte necessità di riaffermare l'impegno dell'UE a favore della promozione, della protezione e del rispetto del diritto di ogni individuo di avere il pieno controllo sulle questioni riguardanti la propria salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti, senza subire discriminazioni e violenze;

| T. | considerando che il lavoro dei consiglieri e dei punti di contatto per la dimensione di genere è importante per tradurre le politiche dell'UE in materia di parità di genere e di donne, pace e sicurezza in analisi, pianificazione, attuazione e valutazione, come pure per l'integrazione di una prospettiva di genere nei compiti e nelle operazioni quotidiani; che i consiglieri e i punti di contatto per la dimensione di genere svolgono un ruolo importante per l'integrazione orizzontale delle politiche di genere; che una maggiore attribuzione di priorità alle questioni di genere nelle delegazioni dell'UE, un tempo sufficiente per l'integrazione della dimensione di genere e l'impegno dei responsabili di progetto a tenere sufficientemente conto della dimensione di genere nell'ambito del loro lavoro sono necessari per garantire che i punti di contatto possano sviluppare adeguatamente i propri compiti; che sono necessarie ulteriori azioni per assicurare che la descrizione delle mansioni dei referenti per il genere (Gender Focal Persons) rispecchi i loro compiti in quanto responsabili dell'integrazione della dimensione di genere e della promozione della parità di genere; |
| --- | --- |

T.

considerando che il lavoro dei consiglieri e dei punti di contatto per la dimensione di genere è importante per tradurre le politiche dell'UE in materia di parità di genere e di donne, pace e sicurezza in analisi, pianificazione, attuazione e valutazione, come pure per l'integrazione di una prospettiva di genere nei compiti e nelle operazioni quotidiani; che i consiglieri e i punti di contatto per la dimensione di genere svolgono un ruolo importante per l'integrazione orizzontale delle politiche di genere; che una maggiore attribuzione di priorità alle questioni di genere nelle delegazioni dell'UE, un tempo sufficiente per l'integrazione della dimensione di genere e l'impegno dei responsabili di progetto a tenere sufficientemente conto della dimensione di genere nell'ambito del loro lavoro sono necessari per garantire che i punti di contatto possano sviluppare adeguatamente i propri compiti; che sono necessarie ulteriori azioni per assicurare che la descrizione delle mansioni dei referenti per il genere (Gender Focal Persons) rispecchi i loro compiti in quanto responsabili dell'integrazione della dimensione di genere e della promozione della parità di genere;

| U. | considerando che solo un terzo di tutte le delegazioni dell'Unione lavora sui diritti delle persone LGBTIQ+; che gli orientamenti dell'UE per le persone LGBTIQ+ non sono applicati in modo uniforme e che la loro attuazione dipende in larga misura dalla conoscenza e dall'interesse della dirigenza delle delegazioni anziché seguire un approccio strutturale; |
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U.

considerando che solo un terzo di tutte le delegazioni dell'Unione lavora sui diritti delle persone LGBTIQ+; che gli orientamenti dell'UE per le persone LGBTIQ+ non sono applicati in modo uniforme e che la loro attuazione dipende in larga misura dalla conoscenza e dall'interesse della dirigenza delle delegazioni anziché seguire un approccio strutturale;

| V. | considerando che le attiviste e i gruppi femminili della società civile svolgono un ruolo cruciale per la promozione dell'agenda in materia di pace e sicurezza e che la loro partecipazione è essenziale per l'integrazione delle questioni di parità di genere; che lo spazio a disposizione della società civile si sta restringendo in vari ambiti, anche per quanto riguarda le organizzazioni femminili e le donne impegnate nella difesa dei diritti umani, la salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti e i diritti delle persone LGBTIQ+; che le donne impegnate nella difesa dei diritti umani spesso fanno fronte a ulteriori e diversi rischi e ostacoli che sono intersezionali e determinati da stereotipi di genere radicati; che occorre assicurare un impegno costante al fianco delle organizzazioni femminili e delle donne impegnate nella difesa dei diritti umani durante tutto il ciclo di pianificazione, attuazione, monitoraggio e valutazione del GAP III; che sono necessarie azioni interne ed esterne più ambiziose per contrastare attivamente ogni forma di regresso e continuare a progredire verso società eque a livello di genere; |
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V.

considerando che le attiviste e i gruppi femminili della società civile svolgono un ruolo cruciale per la promozione dell'agenda in materia di pace e sicurezza e che la loro partecipazione è essenziale per l'integrazione delle questioni di parità di genere; che lo spazio a disposizione della società civile si sta restringendo in vari ambiti, anche per quanto riguarda le organizzazioni femminili e le donne impegnate nella difesa dei diritti umani, la salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti e i diritti delle persone LGBTIQ+; che le donne impegnate nella difesa dei diritti umani spesso fanno fronte a ulteriori e diversi rischi e ostacoli che sono intersezionali e determinati da stereotipi di genere radicati; che occorre assicurare un impegno costante al fianco delle organizzazioni femminili e delle donne impegnate nella difesa dei diritti umani durante tutto il ciclo di pianificazione, attuazione, monitoraggio e valutazione del GAP III; che sono necessarie azioni interne ed esterne più ambiziose per contrastare attivamente ogni forma di regresso e continuare a progredire verso società eque a livello di genere;

| W. | considerando che finanziamenti limitati e la carenza di personale sono ostacoli fondamentali all'attuazione degli obiettivi dell'UE in materia di parità di genere; che vi è altresì un'assenza di coerenza per quanto riguarda le politiche in materia di parità di genere e che le istituzioni dell'Unione non dispongono ancora di un sistema unificato che agevoli una comprensione e un'attuazione uniformi dell'integrazione della dimensione di genere nelle loro politiche; |
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W.

considerando che finanziamenti limitati e la carenza di personale sono ostacoli fondamentali all'attuazione degli obiettivi dell'UE in materia di parità di genere; che vi è altresì un'assenza di coerenza per quanto riguarda le politiche in materia di parità di genere e che le istituzioni dell'Unione non dispongono ancora di un sistema unificato che agevoli una comprensione e un'attuazione uniformi dell'integrazione della dimensione di genere nelle loro politiche;

| X. | considerando che includere la prospettiva di genere nella politica estera e di sicurezza dell'UE significa anche riconoscere e affrontare le dimensioni di genere e gli effetti specifici di fenomeni globali quali i cambiamenti climatici, la migrazione, il commercio e la sicurezza, e mettere al centro del processo di definizione delle politiche le esperienze e le necessità delle donne e dei gruppi soggetti a forme di discriminazione ed emarginazione molteplici e intersezionali; |
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X.

considerando che includere la prospettiva di genere nella politica estera e di sicurezza dell'UE significa anche riconoscere e affrontare le dimensioni di genere e gli effetti specifici di fenomeni globali quali i cambiamenti climatici, la migrazione, il commercio e la sicurezza, e mettere al centro del processo di definizione delle politiche le esperienze e le necessità delle donne e dei gruppi soggetti a forme di discriminazione ed emarginazione molteplici e intersezionali;

| 1. | invita l'UE e i suoi Stati membri a continuare a rafforzare i diritti delle donne e delle ragazze e a progredire verso una politica estera e di sicurezza che integri trasformazioni a favore della parità di genere; sottolinea la necessità che tale politica si fondi su una costante integrazione della dimensione di genere, su un'analisi di genere basata su dati disaggregati per genere ed età e indicatori sensibili al genere, e su valutazioni sistematiche dell'impatto di genere ai fini dell'individuazione, della formulazione e del monitoraggio di azioni in tutti i settori, onde rafforzare la parità di genere e assicurare un ruolo significativo e paritario per le donne e le persone provenienti da contesti diversi nell'ambito del processo decisionale; incoraggia l'UE a vagliare le possibilità per condividere, gestire e aggiornare l'analisi di genere in maniera sistematica; |
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1.

| 2. | esorta la Commissione, il VP/AR e gli Stati membri a rafforzare ulteriormente il loro sostegno a favore della parità di genere, del pieno esercizio dei diritti umani da parte di tutte le donne e le ragazze e della loro emancipazione in tutto il mondo, nonché ad assumere un ruolo essenziale e crescente nella razionalizzazione e nella mobilitazione delle risorse a tale scopo; |
| --- | --- |

2.

| 3. | accoglie favorevolmente i tre pilastri tematici del GAP II, vale a dire 1) garantire l'integrità fisica e psicologica delle donne e delle ragazze, 2) promuovere i diritti economici e sociali e l'emancipazione delle donne e delle ragazze e 3) rafforzare la voce e la partecipazione delle donne e delle ragazze; osserva che sono stati compiuti progressi disomogenei nelle varie priorità tematiche e tra i diversi attori dell'UE; chiede pertanto maggiori sforzi da parte della Commissione, del VP/AR e di tutti gli Stati membri per attuare pienamente il GAP e rispettare le norme di prestazione ivi definite; si rammarica che nel 2018 l'obiettivo con il minor numero di azioni comunicate nell'ambito del GAP II sia stato la lotta contro la tratta di donne e ragazze per tutte le forme di sfruttamento, e che sia stato l'unico obiettivo per cui il numero di azioni comunicate è diminuito rispetto al 2017; |
| --- | --- |

3.

| 4. | accoglie con favore la proposta della Commissione di effettuare una revisione e presentare un nuovo GAP per il periodo 201-2025 (GAP III) nel 2020; evidenzia che il GAP III dovrebbe basarsi sul percorso delineato nell'attuale GAP II e ampliarlo, tenendo in considerazione gli insegnamenti tratti dalla sua attuale attuazione; sottolinea che tale documento deve assumere la forma di una comunicazione ufficiale al fine di garantirne l'effettiva attuazione; ricorda che la politica estera e di sicurezza comune è soggetta a norme e procedure specifiche e che la politica di cooperazione allo sviluppo dell'Unione e quella degli Stati membri dovrebbero integrarsi e rafforzarsi a vicenda nel pieno rispetto dei principi e dei trattati dell'Unione, compresi gli articoli 2, 3 e 5 TUE; si compiace delle raccomandazioni della Commissione destinate agli Stati membri per quanto riguarda il loro approccio alla parità di genere attraverso l'azione esterna, affinché essi perseguano obiettivi politici in linea con il GAP nei settori di loro competenza; |
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4.

| 5. | accoglie con favore il piano d'azione dell'UE in materia di donne, pace e sicurezza e ne chiede la solida attuazione; si compiace dell'inclusione della promozione dell'agenda sulle donne, la pace e la sicurezza nella dichiarazione congiunta del 2018 sulla cooperazione UE-NATO; plaude alla decisione di rinnovare il piano d'azione dell'UE per i diritti umani e la democrazia e chiede l'inclusione dell'integrazione della dimensione di genere e di azioni mirate a favore della parità di genere e dei diritti delle donne, compresi la salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti; plaude, inoltre, alla nuova strategia dell'UE per l'eradicazione della tratta degli esseri umani prevista per il 2021; |
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5.

| 6. | chiede una maggiore coerenza e un maggior coordinamento delle politiche nell'attuazione della serie di impegni in materia di parità di genere inclusi nell'azione esterna dell'Unione; sottolinea che l'approccio strategico dell'UE dovrebbe essere collegato e sincronizzato con il nuovo GAP III e chiede che il piano d'azione dell'UE per il 2019 in materia di donne, pace e sicurezza sia incluso nel GAP III come capitolo separato; sottolinea l'importanza del quadro normativo vigente relativo all'agenda in materia di donne, pace e sicurezza; ribadisce che tale quadro dovrebbe costituire la base di tutte le azioni a livello dell'UE e internazionale e che qualsiasi tentativo di ritrattare o ridimensionare gli impegni assunti in questo ambito deve essere respinto con fermezza; |
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6.

| 7. | invita tutti gli Stati membri ad adottare una politica estera e di sicurezza femminista che affronti gli ostacoli incontrati dalle donne nell'accesso e nel mantenimento non solo di ruoli di leadership ad alto livello e posizioni chiave, come ad esempio le cariche di ambasciatrici e mediatrici nell'ambito dei negoziati di pace internazionali, ma anche di posizioni al livello più basso; ricorda che andrebbero tenuti in considerazione i fattori che potrebbero disincentivare la partecipazione delle donne, come la mancanza di politiche favorevoli a un buon equilibrio tra vita privata e professionale, l'iniqua ripartizione delle responsabilità familiari e l'aspettativa che le donne assumano il ruolo di principali prestatrici di assistenza, fattori che spesso inducono le donne a interrompere la propria carriera lavorativa o a optare per un'occupazione a tempo parziale, nonché la percezione pubblica globale della leadership femminile; sottolinea inoltre che, nell'ottica di promuovere gli obiettivi in materia di leadership femminile nel quadro dell'agenda su donne, pace e sicurezza, la parità di retribuzione a parità di lavoro è uno dei principi fondanti dell'UE e dovrebbe essere integrata attraverso la promozione dei diritti economici e sociali delle donne, sia all'esterno che all'interno dell'UE; ricorda che gli Stati membri hanno l'obbligo di eliminare la discriminazione basata sul sesso in relazione a tutti gli aspetti e le condizioni della retribuzione per lo stesso lavoro o per lavoro di pari valore; |
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7.

Parità di genere come principio guida dell'azione esterna dell'Unione

| 8. | invita il SEAE, i servizi della Commissione competenti, le agenzie europee che operano oltre i confini dell'Unione europea e gli Stati membri a integrare sistematicamente la prospettiva di genere e intersezionale nella politica estera e di sicurezza, nella politica in materia di allargamento, commerciale e di sviluppo dell'Unione, anche nei consessi multilaterali e in tutti i processi di definizione delle politiche, nei dialoghi politici e strategici, nelle dichiarazioni pubbliche, nelle relazioni globali sui diritti umani nonché nei processi di monitoraggio, valutazione e rendicontazione; ribadisce che la parità di genere dovrebbe rappresentare un valore fondamentale di tutta l'azione esterna dell'UE; |
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8.

| 9. | sottolinea che è necessaria un'ulteriore analisi delle dinamiche di potere intrinseche alle politiche e alle pratiche dell'UE e all'attuale ciclo di programmazione, allo scopo di analizzarne e affrontarne le implicazioni di genere; |
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9.

| 10. | rammenta che è importante integrare una prospettiva intersezionale in tutta l'azione esterna dell'UE e che le azioni dell'Unione dovrebbero tenere conto delle esperienze di donne provenienti da contesti diversi e in particolare delle donne soggette a forme interdipendenti di discriminazione ed emarginazione fondate sull'età, sul genere, sulla razza, sulla religione, sulla condizione socioeconomica o giuridica, sulle capacità, sull'orientamento sessuale e sull'identità di genere; ricorda che le donne non costituiscono un gruppo omogeneo, né parlano con una voce unica; |
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10.

| 11. | sottolinea la necessità di garantire un impegno costante per l'attuazione del GAP III ai massimi livelli politici; chiede che il GAP III specifichi che l'85 % dell'aiuto pubblico allo sviluppo (APS) dovrebbe essere destinato a programmi che si pongono la parità di genere quale obiettivo significativo o principale e, nell'ambito di tale più ampio impegno, invita ad assegnare una quota notevole dell'APS a programmi aventi la parità di genere, tra cui la salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti, come obiettivo principale; chiede ulteriori azioni mirate per conseguire la parità di genere; chiede inoltre che il nuovo GAP rafforzi il solido approccio basato su elementi concreti adottato dal GAP II, ricorrendo ad analisi qualitative per valutare l'impatto reale di tali programmi nella promozione della parità di genere; chiede miglioramenti delle relazioni sui finanziamenti dell'UE a favore della parità di genere stanziati ed erogati nei paesi partner attraverso il GAP III; |
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11.

| 12. | raccomanda che il GAP III sia accompagnato da indicatori di successo chiari, misurabili e con scadenze precise allo scopo di monitorare i cambiamenti a breve, medio e lungo termine, dall'attribuzione di responsabilità a diversi attori nonché da obiettivi chiari in ciascun paese partner, sviluppati collaborando strettamente con il paese partner in questione e includendo attivamente le organizzazioni locali della società civile, altri pertinenti soggetti della società civile e le piccole e medie imprese (PMI) locali; invita il SEAE, la Commissione e gli Stati membri dell'UE a riaffermare, attraverso il nuovo GAP, il proprio impegno all'integrazione della dimensione di genere in tutti i settori; invita il SEAE, i servizi competenti della Commissione e gli Stati membri dell'UE a proporre ulteriori azioni incentrate sulle questioni di genere; |
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12.

| 13. | chiede che il GAP III sia volto a contrastare il regresso dei diritti delle donne attraverso il rafforzamento dell'accesso delle donne e delle ragazze all'istruzione, alle informazioni e alla salute sessuale e riproduttiva e relativi diritti, nonché a garantire la loro protezione dalla coercizione, dalla violenza, dalla discriminazione e dagli abusi; sottolinea parimenti che il nuovo GAP dovrebbe contemplare esplicitamente la protezione, la partecipazione e la promozione dei diritti delle donne in tutti i contesti, anche negli Stati fragili e nelle situazioni di conflitto; |
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13.

| 14. | considera l'istruzione la chiave di volta per conseguire la parità di genere e l'emancipazione delle donne e delle ragazze; invita pertanto l'UE a intensificare il proprio impegno a promuovere la parità di genere e a combattere gli stereotipi di genere presenti nei sistemi educativi e veicolati dagli stessi nel prossimo GAP III; chiede a tal proposito che sia presa in esame una serie di opportunità nel settore della scienza, della tecnologia, dell'ingegneria e della matematica; |
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14.

| 15. | si compiace dell'approccio strategico dell'UE in materia di donne, pace e sicurezza e del relativo piano d'azione, adottati nel 2019, e ne chiede la rigorosa attuazione; si rammarica, tuttavia, che, malgrado la presenza di obiettivi e indicatori chiari, tradurre tale impegno politico in azione continui a rappresentare una sfida e richieda sforzi incessanti; sottolinea l'importanza dei piani d'azione nazionali per l'attuazione dell'agenda in materia di donne, pace e sicurezza; si compiace del fatto che, entro la fine dell'anno, quasi tutti gli Stati membri dell'UE adotteranno i rispettivi piani d'azione nazionali, conformemente alla risoluzione 1325 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite; si rammarica, tuttavia, del fatto che solo uno di essi abbia previsto un bilancio dedicato alla loro attuazione; invita gli Stati membri a stanziare risorse di bilancio a tal fine e a sviluppare meccanismi di supervisione parlamentare nazionale, nonché a introdurre quote per la partecipazione delle donne ai meccanismi di controllo, valutazione e supervisione; si rammarica che molti membri del personale dell'UE non abbiano integrato l'agenda in materia di donne, pace e sicurezza nella loro attività e che essa sia vista come un'agenda che può essere applicata a loro discrezione e con l'obiettivo di migliorare l'efficacia delle missioni, ma non come strumento autonomo volto a garantire i diritti delle donne e la parità di genere in quanto tali; |
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15.

| 16. | invita la Commissione a intensificare gli sforzi volti ad attuare un approccio strutturato di integrazione della dimensione di genere in sede di formazione del bilancio per tenere accuratamente traccia dell'intera spesa correlata, anche nell'ambito dell'azione esterna, nonché a predisporre valutazioni ex ante ed ex post dell'impatto di genere dei diversi programmi finanziati dall'UE e a riferire al Parlamento europeo in merito; sottolinea che tale valutazione dovrebbe basarsi su dati disaggregati per genere ed età e che il suo esito dovrebbe essere integrato nel ciclo di programmazione; sottolinea la necessità di migliorare l'affidabilità dell'analisi di genere armonizzando i dati raccolti dalle delegazioni dell'UE in modo tale da renderli comparabili; chiede che l'analisi di genere contribuisca a definire gli obiettivi, i programmi, i progetti e i dialoghi nell'ambito delle strategie nazionali; |
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16.

| 17. | chiede sostegno per lo stanziamento dell'85 % del finanziamento specifico mirato a favore di programmi che si pongono la parità di genere quale obiettivo significativo o principale nel quadro della proposta di regolamento sullo strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale (NDICI), nonché una riduzione dei vincoli amministrativi per consentire l'accesso ai finanziamenti per le organizzazioni della società civile locali e di piccole dimensioni; sottolinea l'importanza di far sì che una maggiore integrazione della dimensione di genere e le azioni mirate costituiscano obiettivi chiari nel quadro del regolamento NDICI e di garantire che i partner possano contare su un adeguato sostegno politico e finanziario per la sua attuazione; chiede che nelle fasi di selezione, monitoraggio e valutazione dei progetti nell'ambito di tutte le azioni di politica estera e di sicurezza dell'UE che ricevono finanziamenti a titolo del bilancio dell'Unione vengano applicati indicatori specifici per genere; sottolinea la necessità di accrescere l'uso efficiente delle risorse attuali e future dell'UE attraverso una programmazione di bilancio sensibile al genere, in particolare in vista delle sfide che si prospettano quali il prossimo quadro finanziario pluriennale (QFP), i vincoli di bilancio e le implicazioni future della crisi COVID-19; |
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17.

| 18. | invita la Commissione, il SEAE e le delegazioni dell'UE a riconoscere le ragazze e le giovani donne come motori del cambiamento e a sostenerne la partecipazione sicura, significativa e inclusiva alla vita civile e pubblica, anche tenendo conto del feedback ricevuto dalle organizzazioni guidate da giovani e sostenendole mediante attività di sviluppo delle capacità; evidenzia il ruolo positivo svolto dalle ragazze, dalle giovani donne e dalle donne nel conseguimento di una pace sostenibile e della coesione sociale, anche attraverso iniziative locali nel campo della prevenzione dei conflitti e del consolidamento della pace promosse da ragazze e donne; invita l'UE e gli Stati membri a garantire un bilancio adeguato a favore dell'istruzione nelle situazioni di emergenza, onde assicurare che ogni ragazza possa avere successo nonostante le situazioni di conflitto o le calamità naturali; |
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18.

| 19. | riconosce che le crisi umanitarie intensificano le sfide legate alla salute sessuale e riproduttiva e relativi diritti e ricorda che nelle zone di crisi, segnatamente tra i gruppi vulnerabili come i rifugiati e i migranti, le donne e le ragazze sono particolarmente esposte alla violenza sessuale, alle malattie sessualmente trasmissibili, allo sfruttamento sessuale, agli stupri come arma di guerra e alle gravidanze indesiderate; invita la Commissione e gli Stati membri ad attribuire una priorità elevata alla parità di genere, alla salute sessuale e riproduttiva e ai relativi diritti quando forniscono assistenza umanitaria, a garantire che i responsabili di violazioni dei diritti sessuali e riproduttivi e di violenze di genere rispondano delle proprie azioni e che le vittime abbiano accesso a mezzi di ricorso e alla giustizia, nonché ad assicurare formazione agli operatori del settore umanitario e finanziamenti attuali e futuri; sottolinea l'importanza della raccomandazione del Comitato per l'assistenza allo sviluppo (DAC) dell'OCSE sull'eliminazione dello sfruttamento sessuale, degli abusi e delle molestie nella cooperazione allo sviluppo e nell'assistenza umanitaria; si compiace, in tale contesto, dell'attenzione rivolta dai soggetti attivi nel settore della cooperazione allo sviluppo e dell'assistenza umanitaria alla lotta contro gli abusi e le molestie nelle situazioni di conflitto; invita la Commissione e gli Stati membri a propugnare l'inclusione delle organizzazioni per i diritti delle donne, delle organizzazioni guidate da donne e dei difensori dei diritti umani delle donne nel coordinamento umanitario e nelle strutture decisionali; |
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19.

| 20. | chiede che siano esaminate le sinergie tra i programmi interni ed esterni dell'Unione per assicurare un approccio coerente e costante alle politiche all'interno e all'esterno dell'Unione, come nel caso della mutilazione genitale femminile; |
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20.

| 21. | invita la Commissione a porre in essere una politica commerciale dell'UE basata sui valori, che garantisca un livello elevato di protezione dei diritti del lavoro e ambientali come pure il rispetto delle libertà fondamentali e dei diritti umani, tra cui la parità di genere; ricorda che tutti gli accordi commerciali e di investimento dell'UE devono integrare la dimensione di genere e includere un capitolo ambizioso e applicabile in materia di commercio e sviluppo sostenibile (CSS); ricorda che la negoziazione di accordi commerciali potrebbe rappresentare uno strumento importante per promuovere la parità di genere e l'emancipazione delle donne nei paesi terzi e chiede che siano raccolti dati disaggregati per genere in merito all'impatto del commercio; invita l'UE e gli Stati membri a includere l'impatto di genere specifico per paese e per settore della politica commerciale e degli accordi commerciali dell'UE nelle valutazioni d'impatto ex ante ed ex post; sottolinea che i risultati delle analisi incentrate sul genere dovrebbero essere tenuti in considerazione nei negoziati commerciali — esaminando gli effetti sia positivi che negativi durante l'intero processo, dalla negoziazione all'attuazione — e dovrebbero essere accompagnati da misure volte a evitare o compensare eventuali effetti negativi; accoglie con favore l'impegno della Commissione a garantire, per la prima volta per l'Unione, l'inclusione di un capitolo specifico sul genere nell'accordo di associazione aggiornato tra il Cile e l'UE e invita a promuovere e sostenere l'inclusione di tali capitoli in tutti i futuri accordi commerciali e di investimento dell'UE, sulla base degli esempi internazionali esistenti e del loro valore aggiunto a seguito delle valutazioni effettuate; |
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21.

| 22. | invita gli Stati membri a rispettare pienamente la posizione comune sulle esportazioni di armi e, in particolare, li invita a tenere conto del rischio che i materiali esportati siano utilizzati a fini di violenza di genere o di violenza contro le donne o i minori, o possano facilitare tale tipo di violenza; sottolinea che un approccio sensibile al genere significa un approccio alla sicurezza incentrato sull'essere umano, inteso a migliorare la sicurezza delle donne, compresa la sicurezza economica, sociale e sanitaria; |
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22.

L'importanza della parità di genere e della diversità nella cultura istituzionale dell'Unione presso la sede e le delegazioni

| 23. | invita gli Stati membri a istituire un gruppo di lavoro formale sulla parità di genere; chiede la creazione di una nuova formazione del Consiglio che riunisca i ministri e i segretari di Stato dell'Unione responsabili della parità di genere al fine di agevolare l'integrazione della dimensione di genere in tutte le politiche dell'UE, compresa la politica estera e di sicurezza; |
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23.

| 24. | accoglie con favore il lavoro svolto finora dal consigliere principale del SEAE per le questioni di genere e dalla task force informale dell'UE in materia di donne, pace e sicurezza, anche assicurando la partecipazione delle organizzazioni pertinenti della società civile alle loro discussioni; deplora, tuttavia, le capacità limitate in termini di personale e risorse assegnate alla posizione di consigliere principale per le questioni di genere e chiede che il consigliere riferisca direttamente al VP/AR; sottolinea la necessità di un uso ancora più efficiente delle risorse assegnate a tale posizione; invita il VP/AR a proseguire i suoi sforzi nell'ambito dell'integrazione della dimensione di genere, a nominare un consigliere a tempo pieno per le questioni di genere in ciascuna delle direzioni del SEAE, che riferisca direttamente al consigliere principale, e a incoraggiare il proprio personale a collaborare strettamente con l'Istituto europeo per l'uguaglianza di genere; sottolinea come la condivisione delle conoscenze tra le istituzioni e le agenzie dell'UE sia uno strumento importante e altamente efficace per evitare elevati costi amministrativi e un inutile aggravio degli oneri burocratici; |
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24.

| 25. | saluta con favore la strategia del SEAE per la parità di genere e le pari opportunità per il periodo 2018-2023 e ne chiede l'aggiornamento al fine di includere impegni politici concreti, misurabili e vincolanti in relazione alla presenza delle donne nelle posizioni dirigenziali; insiste affinché venga conseguito l'obiettivo del 50 % di donne in posizioni dirigenziali, anche in qualità di capi delegazione e capi delle missioni e operazioni della politica di sicurezza e di difesa comune (PSDC); si compiace dei progressi compiuti dalla Commissione in proposito, raggiungendo il 41 % di donne in posizioni dirigenziali a tutti i livelli; si rammarica che il SEAE sia lontano dal raggiungimento di tale obiettivo, in quanto solo due su otto rappresentanti speciali dell'UE sono donne e soltanto il 31,3 % delle posizioni di quadro intermedio e il 26 % di quelle di inquadramento superiore sono occupate da donne; invita l'attuale VP/AR ad adottare le misure necessarie per porre rimedio a tale situazione e invita gli Stati membri a proporre un maggior numero di donne per le posizioni di alto livello; |
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25.

| 26. | sottolinea l'importanza del principio di non discriminazione e diversità nelle istituzioni dell'UE, sancito dall'articolo 21 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea; evidenzia la necessità che il SEAE adegui i propri processi di selezione e assunzione del personale al fine di prestare maggiore attenzione alla diversità e all'inclusione; sottolinea la necessità di procedure di assunzione sensibili al genere, anche da parte dell'Ufficio europeo di selezione del personale; chiede che la leadership sensibile al genere sia ricompresa nel mansionario dei quadri direttivi intermedi e superiori; |
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26.

| 27. | invita il VP/AR ad assicurare che i capi delle delegazioni dell'UE all'estero abbiano la responsabilità formale di garantire che l'uguaglianza di genere sia integrata in tutti gli aspetti del lavoro delle delegazioni e di assicurare che riferiscano in merito; invita il VP/AR ad assicurare che nelle delegazioni dell'Unione vi siano punti di contatto specifici dedicati alle questioni di genere al fine di assicurare flussi di lavoro agili e mantenere al minimo gli oneri burocratici; sottolinea la necessità che i punti di contatto per le questioni di genere siano dotati di risorse e tempo sufficienti per espletare i propri compiti e che la descrizione delle mansioni indichi con precisione le loro responsabilità; sottolinea che essi dovrebbero riferire direttamente al capo delegazione/capo sezione, avere accesso a tutti i pertinenti documenti e alla formazione necessari per l'espletamento dei loro compiti e avere responsabilità di gestione, ove opportuno; chiede la formulazione di orientamenti sulla parità di genere per tutte le delegazioni dell'UE e, in tale contesto, lo sviluppo della rendicontazione online, l'elaborazione di modelli chiari e la pubblicazione di una guida volta a facilitare il lavoro delle delegazioni; |
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27.

| 28. | sottolinea che il conseguimento della parità di genere non è possibile senza una leadership sensibile al genere; chiede, a tale proposito, una formazione obbligatoria e personalizzata sulla parità di genere e sull'integrazione della dimensione di genere per tutti i quadri direttivi del SEAE, per il personale dei servizi diplomatici dell'UE nonché per i capi o comandanti delle missioni e operazioni della PSDC; evidenzia che le lettere di incarico e le descrizioni delle mansioni dei nuovi capi delle delegazioni dell'UE devono includere riferimenti specifici alla parità di genere; sottolinea che le loro valutazioni devono includere criteri specifici sul lavoro svolto per assicurare l'integrazione della dimensione di genere; sottolinea che la promozione dei diritti delle donne e la parità di genere dovrebbero costituire priorità orizzontali per tutti i rappresentanti speciali dell'UE e rappresentare un principio guida del loro mandato, con particolare riferimento al rappresentante speciale dell'UE per i diritti umani; |
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28.

| 29. | evidenzia che la partecipazione delle donne alle missioni della PSDC contribuisce all'efficacia di tali missioni e accresce la credibilità dell'UE quale promotore della parità di diritti per uomini e donne in tutto il mondo; accoglie con favore il fatto che tutte le missioni civili della PSDC abbiano ora nominato un consigliere per le questioni di genere e invita le missioni militari della PSDC a fare altrettanto; incoraggia gli Stati membri dell'UE a presentare candidati donne per gli attuali posti vacanti; chiede che tutto il personale militare e civile schierato dall'UE abbia ricevuto una formazione sufficiente in materia di parità di genere e donne, pace e sicurezza nonché, in particolare, sulle modalità per integrare la prospettiva di genere nelle proprie mansioni; si rammarica che il numero delle donne che operano nell'ambito delle missioni della PSDC e in particolare delle operazioni militari rimanga estremamente modesto; esorta il SEAE a promuovere la necessità di un obiettivo concreto e di un impegno politico in relazione all'aumento del numero delle donne partecipanti alle missioni e alle operazioni di gestione delle crisi dell'UE; esorta gli Stati membri a valutare modalità per rafforzare le politiche di assunzione e mantenimento del personale e promuovere la partecipazione delle donne alle missioni di consolidamento e mantenimento della pace; |
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29.

| 30. | sottolinea che solo poche missioni PSDC dell'UE prevedono una formazione sulle molestie sessuali o di genere e invita il SEAE e gli Stati membri a fornire una formazione obbligatoria per combattere tali molestie in tutte le missioni e operazioni nonché a garantire che le vittime e gli informatori siano efficacemente protetti; chiede un aggiornamento delle norme generali di comportamento migliorate per le missioni e operazioni PSDC al fine di includere il principio della tolleranza zero per la mancata azione da parte dei leader e dei dirigenti dell'UE nei confronti della violenza sessuale e di genere; |
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30.

| 31. | raccomanda al VP/AR e agli Stati membri dell'UE di includere i riferimenti alla risoluzione 1325 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, come pure alle risoluzioni che vi hanno fatto seguito, nelle decisioni e nei mandati di missione del Consiglio concernenti la PSDC e di provvedere affinché le missioni e le operazioni della PSDC siano dotate di un piano d'azione annuale concernente le modalità di attuazione degli obiettivi del futuro GAP III e del piano d'azione dell'UE in materia di donne, pace e sicurezza; chiede che nei nuovi strumenti della PSDC, tra cui il Fondo europeo per la difesa e il proposto strumento europeo per la pace, sia inclusa l'analisi di genere; |
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31.

| 32. | accoglie con favore la crescente rete di referenti per il genere (Gender Focal Persons), con supporto gestionale e accesso alla formazione; rileva, a tale riguardo, che è stato organizzato un incontro regionale dei punti di contatto per le questioni di genere con sede nei Balcani occidentali e in Turchia, con l'obiettivo di consolidare il lavoro svolto in fatto di parità di genere e di integrazione della dimensione di genere; plaude al miglioramento della cooperazione con i Balcani occidentali nel quadro dell'iniziativa di partenariato del G7, in cui l'UE ha concordato una collaborazione con la Bosnia-Erzegovina per il rafforzamento dell'agenda sulle donne, la pace e la sicurezza; |
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32.

| 33. | sottolinea l'importanza di promuovere la parità di genere nella politica estera dell'UE anche attraverso le relazioni del Parlamento con i paesi terzi; si compiace, a tal proposito, della decisione delle delegazioni del Parlamento di nominare un rappresentante per le questioni di genere all'interno di ogni delegazione; sottolinea la necessità di promuovere l'uguaglianza e la diversità in tutte le attività delle delegazioni, anche durante le riunioni parlamentari ufficiali con i paesi terzi; |
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33.

Dare priorità alla protezione e alla promozione dei diritti delle donne e delle ragazze e alla loro partecipazione

| 34. | invita l'UE e gli Stati membri a rispettare tutti gli impegni internazionali connessi all'agenda globale per la parità di genere; li invita inoltre a incoraggiare e sostenere gli Stati partner a rimuovere le riserve formulate in relazione alla CEDAW e ad attuare la dichiarazione e il piano d'azione della quarta Conferenza mondiale delle Nazioni Unite sulle donne svoltasi a Pechino nel 1995, anche attraverso la legislazione; |
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34.

| 35. | ricorda il ruolo fondamentale delle donne in quanto costruttori di pace e ne sottolinea l'importanza nel promuovere il dialogo, la costruzione della pace e l'introduzione di punti di vista diversi in relazione al significato della pace e della sicurezza; sottolinea che la garanzia di una partecipazione significativa ed equa delle donne ai negoziati di politica estera dell'UE e ai processi per la pace e la sicurezza è legata a una maggiore prosperità economica, a meno violazioni dei diritti umani e al miglioramento della sicurezza, della democrazia e della pace sostenibile a livello mondiale; osserva che la promozione dei diritti delle donne nei paesi colpiti da crisi o conflitti favorisce comunità più forti e resilienti; invita il VP/AR, il SEAE e gli Stati membri a salvaguardare i diritti delle ragazze e delle donne e a garantire la loro piena e significativa partecipazione lungo le varie fasi del ciclo del conflitto nel contesto delle attività di prevenzione dei conflitti e di mediazione dell'UE; |
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35.

| 36. | sottolinea l'importanza fondamentale dell'impegno a prevenire, combattere e perseguire tutte le forme di violenza sessuale e di genere, compresa la violenza inflitta dal partner, la violenza online, le pratiche deleterie come la mutilazione genitale femminile e il matrimonio infantile, precoce e forzato, la violenza commessa in nome dell'onore, la violenza sessuale e di genere legata ai conflitti, la tratta di esseri umani, lo sfruttamento sessuale, gli abusi e le molestie; sottolinea, in tale contesto, la necessità di fornire assistenza alle vittime; evidenzia che andrebbe prestata un'attenzione particolare alle donne e alle ragazze che sono oggetto di forme di discriminazione molteplici e intersezionali; invita l'UE e i suoi Stati membri a ratificare la convenzione di Istanbul, che è il primo strumento internazionale giuridicamente vincolante volto a prevenire e combattere la violenza contro le donne, fungendo così da esempio a livello mondiale e rendendo credibile l'impegno dell'Unione a eliminare tale violenza nelle proprie relazioni esterne; chiede che gli orientamenti dell'UE sulle violenze contro le donne e le ragazze e sulla lotta contro tutte le forme di discriminazione nei loro confronti siano rivisti e aggiornati; |
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36.

| 37. | sottolinea che non è possibile conseguire la parità di genere senza coinvolgere gli uomini e i ragazzi; ritiene che, nel processo di promozione della parità di genere, sia necessario invitare gli uomini e i ragazzi a partecipare e contribuire attivamente in quanto agenti del cambiamento, affrontando in tal modo gli stereotipi di genere; ricorda in particolare il ruolo e la responsabilità di uomini e ragazzi nella lotta contro la violenza sessuale e di genere; |
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37.

| 38. | invita il VP/AR, il SEAE e gli Stati membri a garantire la piena attuazione degli orientamenti dell'UE sui difensori dei diritti umani e ad adottare un allegato volto a identificare e sviluppare strategie e strumenti aggiuntivi per contrastare e prevenire in modo migliore e più efficace le situazioni, le minacce e i fattori di rischio specifici cui devono far fronte i difensori dei diritti umani delle donne, comprese le ragazze e le giovani donne attiviste; chiede l'immediata applicazione di una prospettiva di genere e di misure specifiche per sostenere i difensori dei diritti umani, compresi quelli delle donne, in tutti i programmi e gli strumenti volti a proteggere i difensori dei diritti umani; |
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38.

| 39. | sottolinea che in molte parti del mondo i diritti umani delle donne e delle ragazze non sono garantiti appieno e le organizzazioni della società civile, comprese le organizzazioni per i diritti delle donne e delle ragazze, si trovano ad affrontare sfide crescenti nello spazio democratico sempre più ridotto di cui dispongono a livello mondiale; ricorda il lavoro essenziale svolto sul campo dalle organizzazioni della società civile per sostenere la pace, promuovere il coinvolgimento delle donne nei processi di pace, nella politica, nella governance e nel consolidamento delle istituzioni e rafforzare lo Stato di diritto e la sicurezza; invita le delegazioni dell'UE a monitorare il regresso nei confronti della parità di genere e della salute sessuale e riproduttiva e dei relativi diritti nonché la tendenza alla riduzione dello spazio per la società civile, e ad adottare misure specifiche per proteggere la società civile da minacce, vessazioni, violenze e discorsi di incitamento all'odio; esorta la Commissione, il SEAE, gli Stati membri e i capi delle delegazioni dell'UE a garantire sostegno, promuovendo un livello adeguato di sviluppo delle capacità, alla società civile locale, comprese le organizzazioni femminili e i difensori dei diritti umani, e a fare della cooperazione e consultazione con loro un elemento standard del loro lavoro; esorta la Commissione e gli Stati membri a sostenere iniziative volte a mettere in discussione e trasformare le norme e gli stereotipi di genere negativi in tutti i contesti; |
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39.

| 40. | invita la Commissione e il SEAE a sostenere sistematicamente la salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti, fatto che contribuirà al conseguimento di tutti gli OSS inerenti alla salute, ad esempio l'assistenza prenatale e le misure volte a prevenire parti a rischio elevato e a ridurre la mortalità infantile e postinfantile; evidenzia la necessità di sostenere l'accesso a servizi in materia di pianificazione familiare e salute materna, a un'educazione sessuale completa e consona all'età, alla contraccezione e all'aborto legale in condizioni di sicurezza, nonché il rispetto del diritto delle donne di prendere decisioni sul proprio corpo e di essere protette da qualsiasi forma di discriminazione, coercizione o violenza a tale riguardo; invita la Commissione a contrastare gli effetti della «global gag rule», sostenendo in maniera significativa il finanziamento della salute sessuale e riproduttiva e dei relativi diritti attraverso gli strumenti di finanziamento disponibili nell'ambito della dimensione esterna dell'UE; |
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40.

| 41. | ricorda che le donne e le ragazze sono colpite in modo sproporzionato dai cambiamenti climatici a causa delle disparità di genere culturali e strutturali; riconosce che la parità di genere è essenziale per il conseguimento della pace, della sicurezza, dello sviluppo sostenibile e della gestione efficiente delle sfide climatiche e che, per garantire una transizione equa e giusta che non lasci indietro nessuno, è fondamentale una prospettiva intersezionale; segnala che le donne rappresentano solo il 30 % dei negoziatori per il clima e ricorda che una partecipazione significativa ed equa delle donne agli organismi responsabili delle politiche e delle azioni per il clima a livello dell'UE, nazionale e locale è essenziale per il conseguimento degli obiettivi climatici a lungo termine; raccomanda vivamente che il GAP III renda evidente il suo legame con l'accordo di Parigi e chiede che l'UE e gli Stati membri garantiscano l'accesso delle organizzazioni di donne ai fondi internazionali per il clima; |
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41.

| 42. | si rammarica che le donne e le ragazze in tutto il mondo siano ancora oggetto di discriminazione sistematica in molteplici forme; rileva la necessità di combattere la povertà delle donne garantendo loro pari accesso alle risorse economiche; ricorda che una maggiore inclusione delle donne nel mercato del lavoro, un miglior sostegno all'imprenditoria femminile, la parità di accesso al capitale, anche per le donne imprenditrici, la salvaguardia delle pari opportunità e della parità retributiva tra uomini e donne per lo stesso lavoro e la promozione dell'equilibrio fra vita privata e professionale rappresentano fattori essenziali per conseguire una prosperità economica sostenibile e inclusiva di lungo periodo, combattere le disuguaglianze e promuovere l'indipendenza economica delle donne; invita a tal proposito gli Stati membri e le istituzioni dell'UE ad aumentare, ove opportuno, la disponibilità di finanziamenti, anche attraverso i microcrediti, e a collaborare con i paesi partner per far progredire la condizione delle donne, anche in settori quali i diritti successori in relazione al patrimonio e ai terreni, il riconoscimento del loro status giuridico e l'accesso all'alfabetizzazione finanziaria e digitale, nonché la protezione dal lavoro minorile e da altre forme di sfruttamento; |
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42.

| 43. | sottolinea la necessità di integrare nella politica dell'UE in materia di migrazione una prospettiva di genere che garantisca i diritti delle donne e delle ragazze rifugiate e richiedenti asilo, introdurre immediatamente procedure sensibili al genere in materia di asilo e migrazione e accelerare il lavoro volto ad assicurare la corretta individuazione dei potenziali casi di violenza, molestia, stupro e tratta di donne presso i centri di accoglienza di tutta Europa, offrendo opportuna protezione; |
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43.

| 44. | condanna tutte le forme di violenza contro le donne e le ragazze, compresa la tratta di esseri umani; invita la Commissione e gli Stati membri a rafforzare la cooperazione con i paesi terzi al fine di combattere tutte le forme di tratta di esseri umani, prestando particolare attenzione alla dimensione di genere della tratta in modo da contrastare segnatamente il matrimonio infantile, lo sfruttamento sessuale delle donne e delle ragazze e il turismo sessuale; chiede l'adozione di un approccio alla tratta di esseri umani che sia sensibile al genere, esaminando in maniera circostanziata l'impatto della tratta sulla realizzazione di un'ampia gamma di diritti umani; |
| --- | --- |

44.

| 45. | ribadisce che le ragazze e le donne che subiscono stupri di guerra devono avere accesso a un'assistenza non discriminatoria e in particolare a un'assistenza medica completa; insiste, in tale contesto, sulla necessità di garantire la protezione del diritto alla vita e alla dignità di tutte le donne e le ragazze, lottando attivamente contro le pratiche deleterie; sottolinea che occorre porre fine alla pratica dello stupro come arma di guerra e strumento di oppressione e che l'Unione europea deve fare pressione sui governi dei paesi terzi e su tutte le parti interessate nelle regioni in cui si verificano tali violenze di genere, onde porre fine a tale pratica, assicurare alla giustizia i responsabili e cooperare con le persone sopravvissute, le donne interessate e le comunità per aiutarle a guarire e ristabilirsi; |
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45.

| 46. | prende atto dei progressi costanti nell'attuazione dell'iniziativa Spotlight UE-ONU volta ad eliminare la violenza contro le donne e le ragazze in tutto il mondo, che nel 2018 ha impegnato 270 milioni di EUR a favore di programmi in Africa e America latina; chiede che l'UE assuma saldamente un ruolo di guida in relazione all'invito ad agire a favore della protezione dalla violenza di genere in situazioni di emergenza e al sostegno fornito alle vittime di violenza sessuale e di genere legata ai conflitti; ricorda alla Commissione e agli Stati membri dell'UE l'importanza dei risultati della conferenza di Oslo sulla fine della violenza sessuale e di genere nelle crisi umanitarie; |
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46.

| 47. | rileva che nel 2018 l'UE e le Nazioni Unite hanno concordato una nuova serie di priorità orientate al futuro per la cooperazione in materia di operazioni di pace e gestione delle crisi per il periodo 2019-2021; sottolinea la necessità di attribuire una parte importante all'istituzione di una piattaforma di collaborazione UE-Nazioni Unite su donne, pace e sicurezza nell'agenda relativa gli affari esteri e alla sicurezza; |
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47.

| 48. | osserva che l'ONU ha avvertito che la pandemia di COVID-19 sta portando alla luce ed esacerbando tutti i tipi di disuguaglianze, inclusa la disuguaglianza di genere; è profondamente preoccupato per le disparità nella ripartizione del lavoro, in termini sia di incombenze domestiche sia di servizi pubblici di assistenza, in una situazione in cui le donne rappresentano circa il 70 % del personale sanitario totale a livello mondiale e si registra un picco preoccupante della violenza di genere, in parte dovuto a lunghi periodi di confinamento, e un accesso limitato alla salute riproduttiva e materna; chiede pertanto lo sviluppo di azioni mirate e specifiche volte ad affrontare l'impatto socioeconomico dell'emergenza COVID-19 fra le donne e le ragazze; sottolinea la necessità di rendere disponibili con urgenza fondi adeguati per garantire che le organizzazioni di donne, i difensori dei diritti umani e gli attivisti per la pace abbiano un pieno e libero accesso a tecnologie di qualità che permettano una loro significativa partecipazione ai processi decisionali durante l'emergenza COVID-19; sottolinea che occorre che il VP/AR e la Commissione riconoscano la necessità della sicurezza umana, la quale include tutti gli aspetti dell'approccio strategico dell'UE in materia di donne, pace e sicurezza; sottolinea che occorre garantire che l'attuazione della risposta globale dell'UE alla pandemia di COVID-19 non sia insensibile alla specificità di genere e che le esigenze specifiche delle donne e di altri gruppi emarginati siano adeguatamente affrontate, assicurando il loro coinvolgimento nell'intero ciclo di programmazione. |
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48.

o

o o

| 49. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione. |
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49.

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(1)  GU L 101 del 15.4.2011, pag. 1.

(2)  GU L 335 del 17.12.2011, pag. 1.

(3)  GU C 76 del 9.3.2020, pag. 168.

(4)  GU C 99 E del 3.4.2012, pag. 56.

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RACCOMANDAZIONI

Parlamento europeo

Martedì 20 ottobre 2020

| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/215 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/215

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P9_TA(2020)0278

Raccomandazione al Consiglio e al VP/AR concernente l'attuazione e la governance della cooperazione strutturata permanente (PESCO)

Raccomandazione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 al Consiglio e al vicepresidente della Commissione europea/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza concernente l'attuazione e la governance della cooperazione strutturata permanente (PESCO) (2020/2080(INI))

(2021/C 404/13)

Il Parlamento europeo,

| — | visti il trattato sull'Unione europea (TUE), in particolare l'articolo 36, l'articolo 42, paragrafo 6, e l'articolo 46, e il relativo protocollo (n. 10) sulla cooperazione strutturata permanente, |
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—

visti il trattato sull'Unione europea (TUE), in particolare l'articolo 36, l'articolo 42, paragrafo 6, e l'articolo 46, e il relativo protocollo (n. 10) sulla cooperazione strutturata permanente,

| — | vista la decisione (PESC) 2017/2315 del Consiglio, dell'11 dicembre 2017, che istituisce la cooperazione strutturata permanente (PESCO) e fissa l'elenco degli Stati membri partecipanti (1), |
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—

vista la decisione (PESC) 2017/2315 del Consiglio, dell'11 dicembre 2017, che istituisce la cooperazione strutturata permanente (PESCO) e fissa l'elenco degli Stati membri partecipanti (1),

| — | vista la decisione (PESC) 2018/340 del Consiglio, del 6 marzo 2018, che fissa l'elenco dei progetti da sviluppare nell'ambito della PESCO (2), |
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—

vista la decisione (PESC) 2018/340 del Consiglio, del 6 marzo 2018, che fissa l'elenco dei progetti da sviluppare nell'ambito della PESCO (2),

| — | vista la decisione (PESC) 2018/909 del Consiglio, del 25 giugno 2018, che stabilisce un insieme di regole di governanza per i progetti PESCO (3), |
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—

vista la decisione (PESC) 2018/909 del Consiglio, del 25 giugno 2018, che stabilisce un insieme di regole di governanza per i progetti PESCO (3),

| — | vista la decisione (PESC) 2018/1797 del Consiglio, del 19 novembre 2018, che modifica e aggiorna la decisione (PESC) 2018/340 che fissa l'elenco dei progetti da sviluppare nell'ambito della PESCO (4), |
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—

vista la decisione (PESC) 2018/1797 del Consiglio, del 19 novembre 2018, che modifica e aggiorna la decisione (PESC) 2018/340 che fissa l'elenco dei progetti da sviluppare nell'ambito della PESCO (4),

| — | vista la decisione (PESC) 2019/1909 del Consiglio, del 12 novembre 2019, che modifica e aggiorna la decisione (PESC) 2018/340 che fissa l'elenco dei progetti da sviluppare nell'ambito della PESCO (5), |
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—

vista la decisione (PESC) 2019/1909 del Consiglio, del 12 novembre 2019, che modifica e aggiorna la decisione (PESC) 2018/340 che fissa l'elenco dei progetti da sviluppare nell'ambito della PESCO (5),

| — | viste le conclusioni del Consiglio del 13 novembre 2017 sulla sicurezza e la difesa nel contesto della strategia globale dell'UE, |
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viste le conclusioni del Consiglio del 13 novembre 2017 sulla sicurezza e la difesa nel contesto della strategia globale dell'UE,

| — | viste le conclusioni del Consiglio del 19 novembre 2018 sulla sicurezza e la difesa nel contesto della strategia globale dell'UE, |
| --- | --- |

—

viste le conclusioni del Consiglio del 19 novembre 2018 sulla sicurezza e la difesa nel contesto della strategia globale dell'UE,

| — | viste le conclusioni del Consiglio del 17 giugno 2019 sulla sicurezza e la difesa nel contesto della strategia globale dell'UE, |
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—

viste le conclusioni del Consiglio del 17 giugno 2019 sulla sicurezza e la difesa nel contesto della strategia globale dell'UE,

| — | vista la raccomandazione del Consiglio, del 15 ottobre 2018, relativa alla fissazione delle tappe per la realizzazione degli impegni più vincolanti assunti nel quadro della cooperazione strutturata permanente (PESCO) e alla definizione di obiettivi più precisi (2018/C374/01) (6), |
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—

vista la raccomandazione del Consiglio, del 15 ottobre 2018, relativa alla fissazione delle tappe per la realizzazione degli impegni più vincolanti assunti nel quadro della cooperazione strutturata permanente (PESCO) e alla definizione di obiettivi più precisi (2018/C374/01) (6),

| — | vista la sua risoluzione del 16 marzo 2017 sulle implicazioni costituzionali, giuridiche e istituzionali di una politica di sicurezza e di difesa comune: possibilità offerte dal trattato di Lisbona (7), |
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—

vista la sua risoluzione del 16 marzo 2017 sulle implicazioni costituzionali, giuridiche e istituzionali di una politica di sicurezza e di difesa comune: possibilità offerte dal trattato di Lisbona (7),

| — | visto il trattato sul commercio di armi, entrato in vigore nel dicembre 2014, |
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—

visto il trattato sul commercio di armi, entrato in vigore nel dicembre 2014,

| — | vista l'analisi n. 09/2019 della Corte dei conti europea, del settembre 2019, intitolata «Difesa europea», |
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—

vista l'analisi n. 09/2019 della Corte dei conti europea, del settembre 2019, intitolata «Difesa europea»,

| — | visto l'articolo 118 del suo regolamento, |
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—

visto l'articolo 118 del suo regolamento,

| — | vista la relazione della commissione per gli affari esteri (A9-0165/2020), |
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—

vista la relazione della commissione per gli affari esteri (A9-0165/2020),

| A. | considerando che, conformemente all'articolo 42, paragrafo 2, TUE, la politica di sicurezza e di difesa comune (PSDC) comprende la graduale definizione di una politica di difesa comune dell'UE, che condurrà all'attuazione di una difesa comune quando il Consiglio europeo, deliberando all'unanimità, avrà così deciso; che la PESCO costituisce un passo importante verso il conseguimento di tale obiettivo; |
| --- | --- |

A.

considerando che, conformemente all'articolo 42, paragrafo 2, TUE, la politica di sicurezza e di difesa comune (PSDC) comprende la graduale definizione di una politica di difesa comune dell'UE, che condurrà all'attuazione di una difesa comune quando il Consiglio europeo, deliberando all'unanimità, avrà così deciso; che la PESCO costituisce un passo importante verso il conseguimento di tale obiettivo;

| B. | considerando che la PESCO dovrebbe essere impiegata per rendere ulteriormente operativo e sviluppare l'obbligo di prestare aiuto e assistenza reciproci, di cui all'articolo 42, paragrafo 7, TUE, come ribadito nella notifica congiunta degli Stati membri sulla PESCO destinata al Consiglio e all'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, firmata da 23 Stati membri in data 13 novembre 2017, al fine di migliorare la preparazione degli Stati membri a fornire solidarietà a un altro Stato membro, qualora esso subisca un'aggressione armata nel proprio territorio; |
| --- | --- |

B.

considerando che la PESCO dovrebbe essere impiegata per rendere ulteriormente operativo e sviluppare l'obbligo di prestare aiuto e assistenza reciproci, di cui all'articolo 42, paragrafo 7, TUE, come ribadito nella notifica congiunta degli Stati membri sulla PESCO destinata al Consiglio e all'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, firmata da 23 Stati membri in data 13 novembre 2017, al fine di migliorare la preparazione degli Stati membri a fornire solidarietà a un altro Stato membro, qualora esso subisca un'aggressione armata nel proprio territorio;

| C. | considerando che, a norma dell'articolo 1, lettera a), del protocollo (n. 10) sulla cooperazione strutturata permanente istituita dall'articolo 42 TUE, uno degli obiettivi della PESCO prevede che ogni Stato membro proceda «più intensamente allo sviluppo delle sue capacità di difesa, attraverso lo sviluppo dei suoi contributi nazionali e la partecipazione, se del caso, a forze multinazionali, ai principali programmi europei di equipaggiamento e all'attività dell'Agenzia»; |
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C.

considerando che, a norma dell'articolo 1, lettera a), del protocollo (n. 10) sulla cooperazione strutturata permanente istituita dall'articolo 42 TUE, uno degli obiettivi della PESCO prevede che ogni Stato membro proceda «più intensamente allo sviluppo delle sue capacità di difesa, attraverso lo sviluppo dei suoi contributi nazionali e la partecipazione, se del caso, a forze multinazionali, ai principali programmi europei di equipaggiamento e all'attività dell'Agenzia»;

| D. | considerando che l'articolo 1, lettera b), del protocollo n. 10 stabilisce che gli Stati membri devono «essere in grado di fornire, al più tardi nel 2010, a titolo nazionale o come componente di gruppi di forze multinazionali, unità di combattimento mirate alle missioni previste, configurate sul piano tattico come gruppi tattici, con gli elementi di supporto, compresi trasporto e logistica, capaci di intraprendere missioni menzionate all'articolo 43 TUE, entro un termine da 5 a 30 giorni, in particolare per rispondere a richieste dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, e sostenibili per un periodo iniziale di 30 giorni prorogabili fino ad almeno 120 giorni»; che l'articolo 1, lettera b), deve essere rivisto al fine di rispondere adeguatamente alla difficile situazione geopolitica; che gli Stati membri sono ancora ben lontani dal conseguimento di tale obiettivo; |
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D.

considerando che l'articolo 1, lettera b), del protocollo n. 10 stabilisce che gli Stati membri devono «essere in grado di fornire, al più tardi nel 2010, a titolo nazionale o come componente di gruppi di forze multinazionali, unità di combattimento mirate alle missioni previste, configurate sul piano tattico come gruppi tattici, con gli elementi di supporto, compresi trasporto e logistica, capaci di intraprendere missioni menzionate all'articolo 43 TUE, entro un termine da 5 a 30 giorni, in particolare per rispondere a richieste dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, e sostenibili per un periodo iniziale di 30 giorni prorogabili fino ad almeno 120 giorni»; che l'articolo 1, lettera b), deve essere rivisto al fine di rispondere adeguatamente alla difficile situazione geopolitica; che gli Stati membri sono ancora ben lontani dal conseguimento di tale obiettivo;

| E. | considerando che l'istituzione di una strategia comune dell'UE in materia di difesa è più che mai necessaria nel contesto delle molteplici e crescenti minacce; |
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E.

considerando che l'istituzione di una strategia comune dell'UE in materia di difesa è più che mai necessaria nel contesto delle molteplici e crescenti minacce;

| F. | considerando che nel grado di ambizione previsto dalla strategia globale dell'UE nei settori della sicurezza e della difesa rientrano la gestione delle crisi e lo sviluppo delle capacità dei paesi partner nell'ottica di proteggere l'Europa e i suoi cittadini; che nessuno Stato membro può proteggersi da solo, dal momento che le minacce che incombono sulla sicurezza e la difesa dell'UE e che prendono di mira i suoi cittadini, i suoi territori e le sue infrastrutture sono comuni, presentano molteplici sfaccettature e non possono essere affrontate singolarmente da un solo Stato membro; che un efficace sistema dell'UE per l'utilizzo efficiente, coerente, strategico e congiunto delle risorse risulterebbe vantaggioso per il livello generale di sicurezza e di difesa dell'Unione ed è più che mai necessario in un contesto di sicurezza in rapido deterioramento; che è necessario un maggiore impegno nella cooperazione in materia di ciberdifesa, ad esempio nella condivisione delle informazioni, nella formazione e nel sostegno operativo, al fine di contrastare meglio le minacce ibride; |
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F.

considerando che nel grado di ambizione previsto dalla strategia globale dell'UE nei settori della sicurezza e della difesa rientrano la gestione delle crisi e lo sviluppo delle capacità dei paesi partner nell'ottica di proteggere l'Europa e i suoi cittadini; che nessuno Stato membro può proteggersi da solo, dal momento che le minacce che incombono sulla sicurezza e la difesa dell'UE e che prendono di mira i suoi cittadini, i suoi territori e le sue infrastrutture sono comuni, presentano molteplici sfaccettature e non possono essere affrontate singolarmente da un solo Stato membro; che un efficace sistema dell'UE per l'utilizzo efficiente, coerente, strategico e congiunto delle risorse risulterebbe vantaggioso per il livello generale di sicurezza e di difesa dell'Unione ed è più che mai necessario in un contesto di sicurezza in rapido deterioramento; che è necessario un maggiore impegno nella cooperazione in materia di ciberdifesa, ad esempio nella condivisione delle informazioni, nella formazione e nel sostegno operativo, al fine di contrastare meglio le minacce ibride;

| G. | considerando che i principali attori della PESCO sono gli Stati membri partecipanti, che forniscono le capacità per l'attuazione della PSDC (articolo 42, paragrafo 1, e articolo 42, paragrafo 3, TUE) e le impiegano nell'ambito di operazioni e missioni dell'UE quando il Consiglio affida loro lo svolgimento di una missione nell'ambito dell'Unione (articolo 42, paragrafi 1, 4 e 5, e articoli 43 e 44 TUE) e che sviluppano le loro capacità di difesa, ove del caso, nel quadro dell'Agenzia europea per la difesa (articolo 42, paragrafo 3, e articolo 45 TUE); |
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G.

considerando che i principali attori della PESCO sono gli Stati membri partecipanti, che forniscono le capacità per l'attuazione della PSDC (articolo 42, paragrafo 1, e articolo 42, paragrafo 3, TUE) e le impiegano nell'ambito di operazioni e missioni dell'UE quando il Consiglio affida loro lo svolgimento di una missione nell'ambito dell'Unione (articolo 42, paragrafi 1, 4 e 5, e articoli 43 e 44 TUE) e che sviluppano le loro capacità di difesa, ove del caso, nel quadro dell'Agenzia europea per la difesa (articolo 42, paragrafo 3, e articolo 45 TUE);

| H. | considerando che la visione a lungo termine della PESCO consiste nel dotare l'Unione di una capacità operativa, fondata sul ricorso ai mezzi militari integrati da mezzi civili, e mettere a disposizione degli Stati membri un pacchetto di forze coerente che copra tutto lo spettro per le operazioni militari della PSDC; che la PESCO dovrebbe rafforzare la capacità dell'UE di agire come garante della sicurezza internazionale al fine di contribuire in modo efficace e credibile alla sicurezza internazionale, regionale ed europea, anche evitando di importare insicurezza, e di potenziare l'interoperabilità al fine di proteggere i cittadini dell'UE e di massimizzare l'efficacia della spesa per la difesa, riducendo le duplicazioni, le sovraccapacità e gli appalti pubblici non coordinati; |
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H.

considerando che la visione a lungo termine della PESCO consiste nel dotare l'Unione di una capacità operativa, fondata sul ricorso ai mezzi militari integrati da mezzi civili, e mettere a disposizione degli Stati membri un pacchetto di forze coerente che copra tutto lo spettro per le operazioni militari della PSDC; che la PESCO dovrebbe rafforzare la capacità dell'UE di agire come garante della sicurezza internazionale al fine di contribuire in modo efficace e credibile alla sicurezza internazionale, regionale ed europea, anche evitando di importare insicurezza, e di potenziare l'interoperabilità al fine di proteggere i cittadini dell'UE e di massimizzare l'efficacia della spesa per la difesa, riducendo le duplicazioni, le sovraccapacità e gli appalti pubblici non coordinati;

| I. | considerando che, secondo la decisione (PESC) 2017/2315 del Consiglio che istituisce la PESCO, migliori capacità di difesa degli Stati membri dell'UE gioveranno anche alla NATO, seguendo il principio della riserva unica di forze e a condizione che si evitino le duplicazioni e sia assegnata la priorità all'interoperabilità, poiché rafforzeranno il pilastro europeo all'interno dell'Alleanza e risponderanno alle ripetute richieste di una più sostanziale condivisione degli impegni transatlantici; che la NATO resta la pietra angolare dell'architettura di sicurezza di molti Stati membri; |
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I.

considerando che, secondo la decisione (PESC) 2017/2315 del Consiglio che istituisce la PESCO, migliori capacità di difesa degli Stati membri dell'UE gioveranno anche alla NATO, seguendo il principio della riserva unica di forze e a condizione che si evitino le duplicazioni e sia assegnata la priorità all'interoperabilità, poiché rafforzeranno il pilastro europeo all'interno dell'Alleanza e risponderanno alle ripetute richieste di una più sostanziale condivisione degli impegni transatlantici; che la NATO resta la pietra angolare dell'architettura di sicurezza di molti Stati membri;

| J. | considerando che la PESCO crea un quadro vincolante tra gli Stati membri partecipanti, che si sono impegnati a investire, pianificare, sviluppare e gestire congiuntamente le capacità di difesa nel quadro dell'Unione, in modo permanente e strutturato, sottoscrivendo 20 impegni vincolanti in cinque settori definiti dal TUE; che tali impegni dovrebbero rappresentare un passaggio da una semplice cooperazione in materia di difesa alla piena interoperabilità e al potenziamento delle forze di difesa degli Stati membri attraverso partenariati bilaterali reciprocamente vantaggiosi; che tali impegni vincolanti sono valutati annualmente, nell'ambito dei piani nazionali di attuazione, dal segretariato della PESCO, che può essere consultato dagli Stati membri partecipanti; che, nonostante tali impegni vincolanti, non esiste alcun meccanismo efficace per il controllo della conformità per la PESCO; che i progetti PESCO dovrebbero essere attuati in modo da rispecchiare la capacità industriale, le preoccupazioni relative alle duplicazioni o i vincoli di bilancio degli Stati membri partecipanti; che il meccanismo per il controllo della conformità per la PESCO dovrebbe essere migliorato; |
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J.

considerando che la PESCO crea un quadro vincolante tra gli Stati membri partecipanti, che si sono impegnati a investire, pianificare, sviluppare e gestire congiuntamente le capacità di difesa nel quadro dell'Unione, in modo permanente e strutturato, sottoscrivendo 20 impegni vincolanti in cinque settori definiti dal TUE; che tali impegni dovrebbero rappresentare un passaggio da una semplice cooperazione in materia di difesa alla piena interoperabilità e al potenziamento delle forze di difesa degli Stati membri attraverso partenariati bilaterali reciprocamente vantaggiosi; che tali impegni vincolanti sono valutati annualmente, nell'ambito dei piani nazionali di attuazione, dal segretariato della PESCO, che può essere consultato dagli Stati membri partecipanti; che, nonostante tali impegni vincolanti, non esiste alcun meccanismo efficace per il controllo della conformità per la PESCO; che i progetti PESCO dovrebbero essere attuati in modo da rispecchiare la capacità industriale, le preoccupazioni relative alle duplicazioni o i vincoli di bilancio degli Stati membri partecipanti; che il meccanismo per il controllo della conformità per la PESCO dovrebbe essere migliorato;

| K. | considerando che gli Stati membri partecipanti devono dare prova di un pieno impegno politico a favore dei 20 impegni vincolanti che hanno sottoscritto; che i cicli di pianificazione delle capacità militari richiedono in generale più di tre anni; che gli attuali cicli nazionali di pianificazione delle capacità militari sono per lo più indotti dal processo di pianificazione della difesa della NATO precedentemente istituito; che dovrebbero essere conseguiti maggiori progressi nell'integrazione sostanziale della PESCO nei processi nazionali di pianificazione della difesa al fine di garantire la capacità degli Stati membri partecipanti di portare a termine i progetti PESCO; |
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K.

considerando che gli Stati membri partecipanti devono dare prova di un pieno impegno politico a favore dei 20 impegni vincolanti che hanno sottoscritto; che i cicli di pianificazione delle capacità militari richiedono in generale più di tre anni; che gli attuali cicli nazionali di pianificazione delle capacità militari sono per lo più indotti dal processo di pianificazione della difesa della NATO precedentemente istituito; che dovrebbero essere conseguiti maggiori progressi nell'integrazione sostanziale della PESCO nei processi nazionali di pianificazione della difesa al fine di garantire la capacità degli Stati membri partecipanti di portare a termine i progetti PESCO;

| L. | considerando che la PESCO era nata originariamente come un progetto pionieristico, cui avrebbero aderito gli Stati membri disposti e capaci a migliorare in maniera più ambiziosa la cooperazione in materia di difesa; che la presenza di 25 Stati membri partecipanti non deve condurre a una PESCO limitata da un approccio basato sul «minimo comune denominatore»; che il numero di Stati membri partecipanti indica la volontà di una cooperazione più stretta in materia di sicurezza e difesa; |
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L.

considerando che la PESCO era nata originariamente come un progetto pionieristico, cui avrebbero aderito gli Stati membri disposti e capaci a migliorare in maniera più ambiziosa la cooperazione in materia di difesa; che la presenza di 25 Stati membri partecipanti non deve condurre a una PESCO limitata da un approccio basato sul «minimo comune denominatore»; che il numero di Stati membri partecipanti indica la volontà di una cooperazione più stretta in materia di sicurezza e difesa;

| M. | considerando che il lavoro ai primi tre cicli di progetti PESCO ha portato alla definizione e all'adozione di 47 progetti; che, ad oggi, nessuno di essi è stato realizzato; che i progetti del primo ciclo sono essenzialmente progetti di sviluppo delle capacità che comprendono il maggior numero possibile di Stati membri; che la natura inclusiva dei progetti PESCO non deve indurre gli Stati membri partecipanti a ridurre le loro ambizioni; che è fondamentale che la PESCO si concentri su progetti che apportano un reale valore aggiunto; |
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M.

considerando che il lavoro ai primi tre cicli di progetti PESCO ha portato alla definizione e all'adozione di 47 progetti; che, ad oggi, nessuno di essi è stato realizzato; che i progetti del primo ciclo sono essenzialmente progetti di sviluppo delle capacità che comprendono il maggior numero possibile di Stati membri; che la natura inclusiva dei progetti PESCO non deve indurre gli Stati membri partecipanti a ridurre le loro ambizioni; che è fondamentale che la PESCO si concentri su progetti che apportano un reale valore aggiunto;

| N. | considerando che i 47 progetti PESCO non sembrano presentare alcuna logica comune globale; che l'attuale elenco di progetti manca di coerenza, portata e ambizione strategica e che pertanto le lacune più ovvie in termini di capacità non saranno colmate e che tale elenco non affronta in modo adeguato e completo le carenze critiche individuate dal processo relativo all'obiettivo primario tramite il piano di sviluppo delle capacità (CDP) e la revisione coordinata annuale sulla difesa (CARD); che uno di questi progetti è stato sospeso per evitare inutili duplicazioni; che altri progetti non hanno registrato sufficienti progressi o rischiano di essere sospesi, senza contare che circa 30 progetti sono ancora in fase di sviluppo concettuale e di preparazione; che lo sviluppo di progetti ambiziosi in materia di capacità militari può richiedere fino a 10 anni; che la grande maggioranza dei progetti PESCO coincide con le carenze del Fondo europeo per la difesa (FED) e della NATO; |
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N.

considerando che i 47 progetti PESCO non sembrano presentare alcuna logica comune globale; che l'attuale elenco di progetti manca di coerenza, portata e ambizione strategica e che pertanto le lacune più ovvie in termini di capacità non saranno colmate e che tale elenco non affronta in modo adeguato e completo le carenze critiche individuate dal processo relativo all'obiettivo primario tramite il piano di sviluppo delle capacità (CDP) e la revisione coordinata annuale sulla difesa (CARD); che uno di questi progetti è stato sospeso per evitare inutili duplicazioni; che altri progetti non hanno registrato sufficienti progressi o rischiano di essere sospesi, senza contare che circa 30 progetti sono ancora in fase di sviluppo concettuale e di preparazione; che lo sviluppo di progetti ambiziosi in materia di capacità militari può richiedere fino a 10 anni; che la grande maggioranza dei progetti PESCO coincide con le carenze del Fondo europeo per la difesa (FED) e della NATO;

| O. | considerando che l'inizio della seconda fase della PESCO è previsto nel 2021; che tale fase deve produrre risultati concreti e significativi, il che implica la necessità di una prioritizzazione dei progetti; |
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O.

considerando che l'inizio della seconda fase della PESCO è previsto nel 2021; che tale fase deve produrre risultati concreti e significativi, il che implica la necessità di una prioritizzazione dei progetti;

| P. | considerando che taluni progetti PESCO sono incentrati sul dispiegamento operativo, quali il centro operativo EUFOR di risposta alle crisi (EUFOR CROC), il progetto di mobilità militare e la rete di centri logistici, mentre altri si concentrano sullo sviluppo delle capacità militari, come i gruppi di risposta rapida agli incidenti informatici e mutua assistenza in materia di cibersicurezza; che entrambi gli approcci sono necessari per contribuire in maniera decisiva all'evoluzione verso una strategia comune integrata dell'UE in materia di sicurezza e difesa; |
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P.

considerando che taluni progetti PESCO sono incentrati sul dispiegamento operativo, quali il centro operativo EUFOR di risposta alle crisi (EUFOR CROC), il progetto di mobilità militare e la rete di centri logistici, mentre altri si concentrano sullo sviluppo delle capacità militari, come i gruppi di risposta rapida agli incidenti informatici e mutua assistenza in materia di cibersicurezza; che entrambi gli approcci sono necessari per contribuire in maniera decisiva all'evoluzione verso una strategia comune integrata dell'UE in materia di sicurezza e difesa;

| Q. | considerando che alcuni dei progetti PESCO più strategici hanno la potenzialità di contribuire in maniera decisiva all'autonomia strategica dell'Unione e alla creazione di un pacchetto di forze coerente che copra tutto lo spettro; |
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Q.

considerando che alcuni dei progetti PESCO più strategici hanno la potenzialità di contribuire in maniera decisiva all'autonomia strategica dell'Unione e alla creazione di un pacchetto di forze coerente che copra tutto lo spettro;

| R. | considerando che i principali progetti europei di difesa, come il Future Air Combat System (FCAS) e il Main Ground Combat System (MGC), permangono a tutt'oggi al di fuori dell'ambito di applicazione della PESCO; |
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R.

considerando che i principali progetti europei di difesa, come il Future Air Combat System (FCAS) e il Main Ground Combat System (MGC), permangono a tutt'oggi al di fuori dell'ambito di applicazione della PESCO;

| S. | considerando che è di fondamentale importanza assegnare la priorità alle carenze di capacità identificate nel piano di sviluppo delle capacità (CDP) e colmarle nonché basarsi sulla revisione coordinata annuale sulla difesa (CARD) allo scopo di aumentare l'autonomia strategica dell'Europa; |
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S.

considerando che è di fondamentale importanza assegnare la priorità alle carenze di capacità identificate nel piano di sviluppo delle capacità (CDP) e colmarle nonché basarsi sulla revisione coordinata annuale sulla difesa (CARD) allo scopo di aumentare l'autonomia strategica dell'Europa;

| T. | considerando che soltanto alcuni degli attuali progetti PESCO affrontano in maniera adeguata le carenze in termini di capacità individuate nell'ambito del piano di sviluppo delle capacità e della CARD o tengono già sufficientemente conto degli obiettivi di capacità a impatto elevato derivanti dal CDP e dovrebbero essere considerati prioritari; |
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T.

considerando che soltanto alcuni degli attuali progetti PESCO affrontano in maniera adeguata le carenze in termini di capacità individuate nell'ambito del piano di sviluppo delle capacità e della CARD o tengono già sufficientemente conto degli obiettivi di capacità a impatto elevato derivanti dal CDP e dovrebbero essere considerati prioritari;

| U. | considerando la necessità di migliorare ulteriormente la coerenza e il rafforzamento reciproco tra la PESCO, la CARD, i piani nazionali di attuazione (PNA) e il CDP; |
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U.

considerando la necessità di migliorare ulteriormente la coerenza e il rafforzamento reciproco tra la PESCO, la CARD, i piani nazionali di attuazione (PNA) e il CDP;

| V. | considerando che il processo di pianificazione della difesa della NATO (NDPP) contribuisce ai processi nazionali di pianificazione della difesa nei 21 Stati membri partecipanti che fanno parte della NATO; |
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V.

considerando che il processo di pianificazione della difesa della NATO (NDPP) contribuisce ai processi nazionali di pianificazione della difesa nei 21 Stati membri partecipanti che fanno parte della NATO;

| W. | considerando che le interazioni tra le priorità nazionali degli Stati membri, le priorità dell'UE e le priorità della NATO dovrebbero avere luogo il prima possibile, ove appropriato e pertinente; che le priorità dell'UE e della NATO dovrebbero essere armonizzate meglio per conseguire gli obiettivi dell'UE in termini di capacità; |
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W.

considerando che le interazioni tra le priorità nazionali degli Stati membri, le priorità dell'UE e le priorità della NATO dovrebbero avere luogo il prima possibile, ove appropriato e pertinente; che le priorità dell'UE e della NATO dovrebbero essere armonizzate meglio per conseguire gli obiettivi dell'UE in termini di capacità;

| X. | considerando che, pur tenendo conto della natura diversa delle due organizzazioni e delle rispettive responsabilità, la PESCO dovrebbe costituire uno strumento efficace e complementare per affrontare le priorità di sviluppo delle capacità e fornire le capacità militari identificate nell'UE, che può apportare un contributo agli obiettivi della NATO; |
| --- | --- |

X.

considerando che, pur tenendo conto della natura diversa delle due organizzazioni e delle rispettive responsabilità, la PESCO dovrebbe costituire uno strumento efficace e complementare per affrontare le priorità di sviluppo delle capacità e fornire le capacità militari identificate nell'UE, che può apportare un contributo agli obiettivi della NATO;

| Y. | considerando che, unitamente alla strategia globale dell'UE, una specifica strategia di difesa e sicurezza, come il Libro bianco sulla sicurezza e la difesa dell'UE, proposta in numerose relazioni del Parlamento, potrebbe facilitare una comprensione comune delle sfide attuali e future e fornire importanti orientamenti alla PESCO e al CDP, basati sulla comprensione delle ambizioni e azioni strategiche da intraprendere sul lungo periodo; |
| --- | --- |

Y.

considerando che, unitamente alla strategia globale dell'UE, una specifica strategia di difesa e sicurezza, come il Libro bianco sulla sicurezza e la difesa dell'UE, proposta in numerose relazioni del Parlamento, potrebbe facilitare una comprensione comune delle sfide attuali e future e fornire importanti orientamenti alla PESCO e al CDP, basati sulla comprensione delle ambizioni e azioni strategiche da intraprendere sul lungo periodo;

| Z. | considerando che i progetti PESCO dipendono attualmente dai contributi finanziari dei 25 Stati membri partecipanti; che, a seguito della pandemia di COVID-19, i bilanci nazionali per la difesa subiranno probabilmente dei tagli; che, paradossalmente, vari degli attuali 47 progetti PESCO, se finanziati adeguatamente, potrebbero rafforzare la preparazione degli Stati membri all'eventuale insorgenza di un'altra grave crisi sanitaria, quali ad esempio il progetto per la mobilità militare, il comando medico europeo e molti altri progetti in ambiti connessi con la logistica e i trasporti, la sanità, i soccorsi in caso di catastrofi, la preparazione contro attacchi con armi chimiche, biologiche, radiologiche e nucleari e la lotta contro le attività informatiche dolose e le campagne di disinformazione ostili; che la riduzione dei finanziamenti per le capacità strategiche di cui l'UE e i suoi Stati membri attualmente non dispongono indebolirebbe anche la loro capacità di agire congiuntamente contro future pandemie, minacce chimiche, biologiche, radiologiche e nucleari e altri rischi imprevedibili di grande impatto internazionale; |
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Z.

considerando che i progetti PESCO dipendono attualmente dai contributi finanziari dei 25 Stati membri partecipanti; che, a seguito della pandemia di COVID-19, i bilanci nazionali per la difesa subiranno probabilmente dei tagli; che, paradossalmente, vari degli attuali 47 progetti PESCO, se finanziati adeguatamente, potrebbero rafforzare la preparazione degli Stati membri all'eventuale insorgenza di un'altra grave crisi sanitaria, quali ad esempio il progetto per la mobilità militare, il comando medico europeo e molti altri progetti in ambiti connessi con la logistica e i trasporti, la sanità, i soccorsi in caso di catastrofi, la preparazione contro attacchi con armi chimiche, biologiche, radiologiche e nucleari e la lotta contro le attività informatiche dolose e le campagne di disinformazione ostili; che la riduzione dei finanziamenti per le capacità strategiche di cui l'UE e i suoi Stati membri attualmente non dispongono indebolirebbe anche la loro capacità di agire congiuntamente contro future pandemie, minacce chimiche, biologiche, radiologiche e nucleari e altri rischi imprevedibili di grande impatto internazionale;

| AA. | considerando che i finanziamenti alle infrastrutture di trasporto a duplice uso apporteranno benefici alla mobilità sia civile che militare e che l'attuazione di procedure amministrative armonizzate potrebbe far sì che le risorse siano trasferite tramite rotte di approvvigionamento adeguate all'interno dell'UE e potrebbe contribuire a creare un contesto di sicurezza e difesa comune; |
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AA.

considerando che i finanziamenti alle infrastrutture di trasporto a duplice uso apporteranno benefici alla mobilità sia civile che militare e che l'attuazione di procedure amministrative armonizzate potrebbe far sì che le risorse siano trasferite tramite rotte di approvvigionamento adeguate all'interno dell'UE e potrebbe contribuire a creare un contesto di sicurezza e difesa comune;

| AB. | considerando che la PESCO e il futuro FED devono rafforzarsi a vicenda e che le interconnessioni tra di loro devono essere ulteriormente sviluppate al fine di produrre le capacità critiche individuate nell'ambito del CDP; |
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AB.

considerando che la PESCO e il futuro FED devono rafforzarsi a vicenda e che le interconnessioni tra di loro devono essere ulteriormente sviluppate al fine di produrre le capacità critiche individuate nell'ambito del CDP;

| AC. | considerando che la prospettiva di ricevere un cofinanziamento per le capacità di ricerca e sviluppo derivanti da alcuni progetti PESCO a titolo del futuro FED ha indotto gli Stati membri partecipanti a moltiplicare le loro proposte e ha incoraggiato gli scambi e la cooperazione; che tutte le proposte devono perseguire il migliore interesse strategico comune dell'UE; |
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AC.

considerando che la prospettiva di ricevere un cofinanziamento per le capacità di ricerca e sviluppo derivanti da alcuni progetti PESCO a titolo del futuro FED ha indotto gli Stati membri partecipanti a moltiplicare le loro proposte e ha incoraggiato gli scambi e la cooperazione; che tutte le proposte devono perseguire il migliore interesse strategico comune dell'UE;

| AD. | considerando che, in alcuni casi specifici, la partecipazione di paesi terzi ai singoli progetti PESCO potrebbe essere nell'interesse strategico dell'Unione europea, a condizione che soddisfino una serie concordata di condizioni politiche, sostanziali e giuridiche, in particolare per quanto riguarda la fornitura di competenze tecniche o di capacità supplementari e nel caso dei partner strategici; che ogni partecipazione di paesi terzi ai progetti PESCO non dovrebbe compromettere l'obiettivo di promuovere la PSDC dell'UE; |
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AD.

considerando che, in alcuni casi specifici, la partecipazione di paesi terzi ai singoli progetti PESCO potrebbe essere nell'interesse strategico dell'Unione europea, a condizione che soddisfino una serie concordata di condizioni politiche, sostanziali e giuridiche, in particolare per quanto riguarda la fornitura di competenze tecniche o di capacità supplementari e nel caso dei partner strategici; che ogni partecipazione di paesi terzi ai progetti PESCO non dovrebbe compromettere l'obiettivo di promuovere la PSDC dell'UE;

| AE. | considerando che la partecipazione di paesi terzi può essere unicamente di natura eccezionale, decisa caso per caso e su invito degli Stati membri dell'UE; che tale partecipazione dovrebbe fornire un valore aggiunto a determinati progetti e contribuire al rafforzamento della PESCO e della PSDC e al rispetto di impegni più rigorosi, nel rispetto di condizioni molto rigide e sulla base di una reciprocità definita ed efficace; |
| --- | --- |

AE.

considerando che la partecipazione di paesi terzi può essere unicamente di natura eccezionale, decisa caso per caso e su invito degli Stati membri dell'UE; che tale partecipazione dovrebbe fornire un valore aggiunto a determinati progetti e contribuire al rafforzamento della PESCO e della PSDC e al rispetto di impegni più rigorosi, nel rispetto di condizioni molto rigide e sulla base di una reciprocità definita ed efficace;

| AF. | considerando che un accordo sulla partecipazione dei paesi terzi ai progetti PESCO è atteso da molto tempo; |
| --- | --- |

AF.

considerando che un accordo sulla partecipazione dei paesi terzi ai progetti PESCO è atteso da molto tempo;

| AG. | considerando che, per quanto riguarda l'attuale ruolo del Comitato politico e di sicurezza (CPS) nel contesto della PESCO e dello sviluppo delle capacità, il Parlamento ha già chiesto che «il mandato del CPS di cui all'articolo 38 TUE sia interpretato in modo restrittivo»; |
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AG.

considerando che, per quanto riguarda l'attuale ruolo del Comitato politico e di sicurezza (CPS) nel contesto della PESCO e dello sviluppo delle capacità, il Parlamento ha già chiesto che «il mandato del CPS di cui all'articolo 38 TUE sia interpretato in modo restrittivo»;

| AH. | considerando che la governance della PESCO è guidata dagli Stati membri partecipanti; che il segretariato della PESCO dovrebbe continuare a facilitare i collegamenti con altri attori dell'UE riguardo a possibili sinergie con altri strumenti e iniziative dell'Unione, al fine di garantire trasparenza e inclusività e di evitare duplicazioni superflue; |
| --- | --- |

AH.

considerando che la governance della PESCO è guidata dagli Stati membri partecipanti; che il segretariato della PESCO dovrebbe continuare a facilitare i collegamenti con altri attori dell'UE riguardo a possibili sinergie con altri strumenti e iniziative dell'Unione, al fine di garantire trasparenza e inclusività e di evitare duplicazioni superflue;

| AI. | considerando che l'intensificazione della cooperazione in materia di difesa tra gli Stati membri a livello di UE dovrebbe andare di pari passo con il rafforzamento del potere di controllo dei parlamenti degli Stati membri e del Parlamento europeo; |
| --- | --- |

AI.

considerando che l'intensificazione della cooperazione in materia di difesa tra gli Stati membri a livello di UE dovrebbe andare di pari passo con il rafforzamento del potere di controllo dei parlamenti degli Stati membri e del Parlamento europeo;

| AJ. | considerando che il meccanismo per collegare l'Europa dovrebbe concentrarsi su progetti legati alla mobilità militare e all'interoperabilità, che sono fondamentali per affrontare conflitti e crisi inattesi; che la PESCO dovrebbe contribuire alla creazione di un effettivo spazio Schengen per quanto riguarda la mobilità militare, allo scopo di ridurre al minimo le procedure alle frontiere e gli oneri infrastrutturali; che il progetto Rail Baltica, fondamentale per l'integrazione dei paesi baltici nella rete ferroviaria europea, dovrebbe essere accolto con favore in tal senso e che si dovrebbe garantirne la piena efficacia; |
| --- | --- |

AJ.

considerando che il meccanismo per collegare l'Europa dovrebbe concentrarsi su progetti legati alla mobilità militare e all'interoperabilità, che sono fondamentali per affrontare conflitti e crisi inattesi; che la PESCO dovrebbe contribuire alla creazione di un effettivo spazio Schengen per quanto riguarda la mobilità militare, allo scopo di ridurre al minimo le procedure alle frontiere e gli oneri infrastrutturali; che il progetto Rail Baltica, fondamentale per l'integrazione dei paesi baltici nella rete ferroviaria europea, dovrebbe essere accolto con favore in tal senso e che si dovrebbe garantirne la piena efficacia;

| AK. | considerando che, a tale riguardo, la PESCO può contribuire a raggiungere un più elevato grado di coerenza, coordinamento e interoperabilità nei settori della sicurezza e della difesa e a consolidare la solidarietà, la coesione e la resilienza dell'Unione; |
| --- | --- |

AK.

considerando che, a tale riguardo, la PESCO può contribuire a raggiungere un più elevato grado di coerenza, coordinamento e interoperabilità nei settori della sicurezza e della difesa e a consolidare la solidarietà, la coesione e la resilienza dell'Unione;

| AL. | considerando che il Parlamento europeo dovrebbe esercitare, unitamente al Consiglio, funzioni legislative e di bilancio, nonché funzioni di controllo politico e di consultazione, come stabilito dai trattati; |
| --- | --- |

AL.

considerando che il Parlamento europeo dovrebbe esercitare, unitamente al Consiglio, funzioni legislative e di bilancio, nonché funzioni di controllo politico e di consultazione, come stabilito dai trattati;

| AM. | considerando che il Parlamento invita il vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza a trasmettere la sua relazione annuale sull'attuazione della PESCO; |
| --- | --- |

AM.

considerando che il Parlamento invita il vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza a trasmettere la sua relazione annuale sull'attuazione della PESCO;

| AN. | considerando che gli sforzi congiunti in materia di ricerca e sviluppo degli Stati membri partecipanti nel quadro della PESCO consentiranno progressi tecnologici significativi, che a loro volta offriranno all'Unione un vantaggio competitivo nei settori delle moderne capacità di difesa; |
| --- | --- |

AN.

considerando che gli sforzi congiunti in materia di ricerca e sviluppo degli Stati membri partecipanti nel quadro della PESCO consentiranno progressi tecnologici significativi, che a loro volta offriranno all'Unione un vantaggio competitivo nei settori delle moderne capacità di difesa;

| 1. | raccomanda al Consiglio e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza di:






  a) | informare e consultare il Parlamento riguardo alla revisione della PESCO e garantire che le sue posizioni siano debitamente prese in considerazione, in conformità dell'articolo 36 TUE, in particolare nel contesto dell'attuale revisione strategica della prima fase della PESCO, che si concluderà nel 2020, al fine di garantire maggiore responsabilità, trasparenza e controllo; |
| --- | --- | --- |

1.

a)

informare e consultare il Parlamento riguardo alla revisione della PESCO e garantire che le sue posizioni siano debitamente prese in considerazione, in conformità dell'articolo 36 TUE, in particolare nel contesto dell'attuale revisione strategica della prima fase della PESCO, che si concluderà nel 2020, al fine di garantire maggiore responsabilità, trasparenza e controllo;

| b) | sottolinea l'importanza di perseguire la risoluzione dei conflitti come una priorità; |
| --- | --- |

b)

sottolinea l'importanza di perseguire la risoluzione dei conflitti come una priorità;

| c) | attuare la visione strategica dell'Unione e individuare le minacce comuni, anche concretizzando il grado di ambizione definito dalla strategia globale dell'UE del 2016, per esempio attraverso il lavoro in corso della «bussola strategica» (Strategic Compass), che deve essere svolto in collaborazione con tutte le parti interessate e le pertinenti istituzioni, e rafforzare la dimensione operativa della PESCO; |
| --- | --- |

c)

attuare la visione strategica dell'Unione e individuare le minacce comuni, anche concretizzando il grado di ambizione definito dalla strategia globale dell'UE del 2016, per esempio attraverso il lavoro in corso della «bussola strategica» (Strategic Compass), che deve essere svolto in collaborazione con tutte le parti interessate e le pertinenti istituzioni, e rafforzare la dimensione operativa della PESCO;

| d) | elaborare quanto prima, sulla base dei risultati della discussione sullo Strategic Compass, un vero e proprio Libro bianco sulla sicurezza e la difesa dell'UE; prendere atto del fatto che i primi risultati dello Strategic Compass sono attesi per il primo semestre del 2022; |
| --- | --- |

d)

elaborare quanto prima, sulla base dei risultati della discussione sullo Strategic Compass, un vero e proprio Libro bianco sulla sicurezza e la difesa dell'UE; prendere atto del fatto che i primi risultati dello Strategic Compass sono attesi per il primo semestre del 2022;

| e) | garantire effetti sinergici e coerenza tra le diverse iniziative e operazioni dell'UE in materia di difesa; |
| --- | --- |

e)

garantire effetti sinergici e coerenza tra le diverse iniziative e operazioni dell'UE in materia di difesa;

| f) | incoraggiare gli Stati membri partecipanti, tramite proposte mirate e una comunicazione adeguata, a passare da un approccio alla difesa strettamente nazionale a una dimensione europea più solida e a compiere sforzi strutturati per fare maggiore ricorso all'approccio collaborativo europeo in via prioritaria, dal momento che nessuno Stato membro partecipante è in grado di affrontare da solo le carenze di capacità individuate; incoraggiare gli Stati membri partecipanti e gli Stati membri più in generale a non ridurre la loro spesa per la difesa nei prossimi anni, e in particolare la loro partecipazione finanziaria ai progetti cooperativi europei; |
| --- | --- |

f)

incoraggiare gli Stati membri partecipanti, tramite proposte mirate e una comunicazione adeguata, a passare da un approccio alla difesa strettamente nazionale a una dimensione europea più solida e a compiere sforzi strutturati per fare maggiore ricorso all'approccio collaborativo europeo in via prioritaria, dal momento che nessuno Stato membro partecipante è in grado di affrontare da solo le carenze di capacità individuate; incoraggiare gli Stati membri partecipanti e gli Stati membri più in generale a non ridurre la loro spesa per la difesa nei prossimi anni, e in particolare la loro partecipazione finanziaria ai progetti cooperativi europei;

| g) | aumentare l'ambizione dell'UE in relazione al bilancio per rafforzare le capacità di difesa, segnatamente garantendo sufficienti finanziamenti al futuro FED e alla mobilità militare nel prossimo quadro finanziario pluriennale (QFP); |
| --- | --- |

g)

aumentare l'ambizione dell'UE in relazione al bilancio per rafforzare le capacità di difesa, segnatamente garantendo sufficienti finanziamenti al futuro FED e alla mobilità militare nel prossimo quadro finanziario pluriennale (QFP);

| h) | garantire che la PESCO sia effettivamente utilizzata come strumento per una cooperazione sostenibile ed efficiente dell'UE in materia di difesa, avendo come obiettivo comune il miglioramento delle capacità di difesa degli Stati membri partecipanti e l'interoperabilità, in particolare in termini di disponibilità, interoperabilità, flessibilità e schierabilità delle forze, in linea con l'ambizione di una maggiore autonomia strategica dell'Unione, mantenendo nel contempo la stretta cooperazione tra gli Stati membri partecipanti interessati, rafforzando la cooperazione UE-NATO per quanto concerne i membri dell'UE e della NATO e mantenendo una stretta collaborazione con altri partner internazionali; |
| --- | --- |

h)

garantire che la PESCO sia effettivamente utilizzata come strumento per una cooperazione sostenibile ed efficiente dell'UE in materia di difesa, avendo come obiettivo comune il miglioramento delle capacità di difesa degli Stati membri partecipanti e l'interoperabilità, in particolare in termini di disponibilità, interoperabilità, flessibilità e schierabilità delle forze, in linea con l'ambizione di una maggiore autonomia strategica dell'Unione, mantenendo nel contempo la stretta cooperazione tra gli Stati membri partecipanti interessati, rafforzando la cooperazione UE-NATO per quanto concerne i membri dell'UE e della NATO e mantenendo una stretta collaborazione con altri partner internazionali;

| i) | garantire che il finanziamento delle capacità derivanti dai progetti della PESCO a titolo del FED sia incentrato su una serie di progetti strategici fondamentali, in linea con le priorità del piano di sviluppo delle capacità, allo scopo di massimizzarne l'impatto; garantire che la selezione dei progetti PESCO sia conforme agli obiettivi di capacità a impatto elevato del CDP; |
| --- | --- |

i)

garantire che il finanziamento delle capacità derivanti dai progetti della PESCO a titolo del FED sia incentrato su una serie di progetti strategici fondamentali, in linea con le priorità del piano di sviluppo delle capacità, allo scopo di massimizzarne l'impatto; garantire che la selezione dei progetti PESCO sia conforme agli obiettivi di capacità a impatto elevato del CDP;

| j) | riconoscere che il Parlamento, insieme al Consiglio, esercita funzioni legislative e di bilancio, nonché funzioni di controllo politico e di consultazione, come stabilito dai trattati; |
| --- | --- |

j)

riconoscere che il Parlamento, insieme al Consiglio, esercita funzioni legislative e di bilancio, nonché funzioni di controllo politico e di consultazione, come stabilito dai trattati;

| k) | integrare direttamente nel ciclo dei progetti della PESCO il nesso tra quest'ultima, il programma europeo di sviluppo del settore industriale della difesa (EDIDP) e il FED, allo scopo di contribuire più efficacemente al conseguimento delle ambizioni dell'Unione in materia di sicurezza e difesa; imporre la documentazione di ciascun progetto prima della selezione a livello di bilancio; |
| --- | --- |

k)

integrare direttamente nel ciclo dei progetti della PESCO il nesso tra quest'ultima, il programma europeo di sviluppo del settore industriale della difesa (EDIDP) e il FED, allo scopo di contribuire più efficacemente al conseguimento delle ambizioni dell'Unione in materia di sicurezza e difesa; imporre la documentazione di ciascun progetto prima della selezione a livello di bilancio;

| l) | incentrare gli sforzi della PESCO su progetti intesi a rafforzare sistematicamente la PSDC militare






  i) | che contribuiscono a porre rimedio alle significative carenze di capacità con un approccio più operativo, come risposta diretta alle esigenze delle forze armate europee impegnate in operazioni, |
| --- | --- | --- |

l)

incentrare gli sforzi della PESCO su progetti intesi a rafforzare sistematicamente la PSDC militare

i)

che contribuiscono a porre rimedio alle significative carenze di capacità con un approccio più operativo, come risposta diretta alle esigenze delle forze armate europee impegnate in operazioni,

| ii) | con una dimensione strategica e integrativa, come EUFOR CROC, la mobilità militare, la rete di centri logistici in Europa o |
| --- | --- |

ii)

con una dimensione strategica e integrativa, come EUFOR CROC, la mobilità militare, la rete di centri logistici in Europa o

| iii) | che creano ulteriori sinergie ed effetti di scala, se del caso; |
| --- | --- |

iii)

che creano ulteriori sinergie ed effetti di scala, se del caso;

| n) | orientare la PESCO verso progetti costruttivi con una reale dimensione strategica europea, rafforzando in tal modo la base industriale e tecnologica di difesa europea; |
| --- | --- |

n)

orientare la PESCO verso progetti costruttivi con una reale dimensione strategica europea, rafforzando in tal modo la base industriale e tecnologica di difesa europea;

| n) | sottolineare l'importanza di un numero ridotto di progetti strategici, in particolare fattori strategici (comando e controllo, trasporti e intelligence), a cui dovrebbe essere data priorità in quanto essi gettano le basi di una difesa europea maggiormente integrata; |
| --- | --- |

n)

sottolineare l'importanza di un numero ridotto di progetti strategici, in particolare fattori strategici (comando e controllo, trasporti e intelligence), a cui dovrebbe essere data priorità in quanto essi gettano le basi di una difesa europea maggiormente integrata;

| o) | sottolineare che l'istituzione della PESCO nel quadro del trattato di Lisbona è stata considerata come la creazione di un gruppo pionieristico di Stati membri disposti a condividere risorse e capacità per conseguire obiettivi comuni ambiziosi nel settore della sicurezza e della difesa; tenere in considerazione la necessità che l'Unione sviluppi progressivamente un quadro comune, sotto la responsabilità del vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, nell'ambito del quale gli Stati membri procederebbero al riesame delle proprie politiche di difesa nazionali, ne condividerebbero i risultati e metterebbero in comune l'intelligence, quale strumento per gettare le basi di un'autentica difesa europea; |
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o)

sottolineare che l'istituzione della PESCO nel quadro del trattato di Lisbona è stata considerata come la creazione di un gruppo pionieristico di Stati membri disposti a condividere risorse e capacità per conseguire obiettivi comuni ambiziosi nel settore della sicurezza e della difesa; tenere in considerazione la necessità che l'Unione sviluppi progressivamente un quadro comune, sotto la responsabilità del vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, nell'ambito del quale gli Stati membri procederebbero al riesame delle proprie politiche di difesa nazionali, ne condividerebbero i risultati e metterebbero in comune l'intelligence, quale strumento per gettare le basi di un'autentica difesa europea;

| p) | riconoscere, a tale proposito, il valore degli orientamenti politici della Commissione sulla politica di difesa, in particolare per quanto riguarda la necessità di compiere passi coraggiosi verso un'autentica Unione europea della difesa e di applicare un approccio integrato e globale alla sicurezza dell'UE; comprendere che la creazione di una nuova Direzione generale della Commissione per l'Industria della difesa e lo spazio dovrebbe fungere da catalizzatore per rafforzare la coerenza e assicurare una cooperazione leale e un coordinamento integrato nello sviluppo delle capacità di difesa degli Stati membri, nonché il rafforzamento delle infrastrutture militari dell'UE e il miglioramento dell'efficienza della sua industria e del mercato interno; |
| --- | --- |

p)

riconoscere, a tale proposito, il valore degli orientamenti politici della Commissione sulla politica di difesa, in particolare per quanto riguarda la necessità di compiere passi coraggiosi verso un'autentica Unione europea della difesa e di applicare un approccio integrato e globale alla sicurezza dell'UE; comprendere che la creazione di una nuova Direzione generale della Commissione per l'Industria della difesa e lo spazio dovrebbe fungere da catalizzatore per rafforzare la coerenza e assicurare una cooperazione leale e un coordinamento integrato nello sviluppo delle capacità di difesa degli Stati membri, nonché il rafforzamento delle infrastrutture militari dell'UE e il miglioramento dell'efficienza della sua industria e del mercato interno;

| q) | riconoscere che il Parlamento dovrebbe svolgere un ruolo di primo piano nel controllo e nella supervisione dell'attuazione e della valutazione della PSDC; assicurarsi che il Parlamento sia pienamente informato e consultato nel contesto dell'attuale revisione strategica della prima fase della PESCO, che si concluderà nel 2020; considerare che l'intensificazione della cooperazione in materia di difesa tra Stati membri a livello dell'UE dovrebbe andare di pari passo con il rafforzamento del potere di controllo del Parlamento; |
| --- | --- |

q)

riconoscere che il Parlamento dovrebbe svolgere un ruolo di primo piano nel controllo e nella supervisione dell'attuazione e della valutazione della PSDC; assicurarsi che il Parlamento sia pienamente informato e consultato nel contesto dell'attuale revisione strategica della prima fase della PESCO, che si concluderà nel 2020; considerare che l'intensificazione della cooperazione in materia di difesa tra Stati membri a livello dell'UE dovrebbe andare di pari passo con il rafforzamento del potere di controllo del Parlamento;

| r) | adoperarsi affinché le capacità principali, come le future piattaforme chiave di terra, mare, aria, di natura informatica e di altro tipo per le forze armate degli Stati membri siano integrate nella PESCO o siano quantomeno strettamente collegate ad essa, se del caso, al fine di:






  i) | rafforzare la prontezza operativa della PSDC militare e |
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r)

adoperarsi affinché le capacità principali, come le future piattaforme chiave di terra, mare, aria, di natura informatica e di altro tipo per le forze armate degli Stati membri siano integrate nella PESCO o siano quantomeno strettamente collegate ad essa, se del caso, al fine di:

i)

rafforzare la prontezza operativa della PSDC militare e

| ii) | garantire che gli sforzi della PESCO siano complementari alle capacità esistenti e siano utilizzati in modo tale da colmare le lacune esistenti e compensare le spese generali; |
| --- | --- |

ii)

garantire che gli sforzi della PESCO siano complementari alle capacità esistenti e siano utilizzati in modo tale da colmare le lacune esistenti e compensare le spese generali;

| s) | definire incentivi innovativi per migliorare l'interoperabilità e lo spiegamento delle missioni e delle operazioni PSDC; |
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s)

definire incentivi innovativi per migliorare l'interoperabilità e lo spiegamento delle missioni e delle operazioni PSDC;

| t) | aumentare gli investimenti nell'interconnessione delle infrastrutture di trasporto civile compatibili con la pianificazione della mobilità militare; |
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t)

aumentare gli investimenti nell'interconnessione delle infrastrutture di trasporto civile compatibili con la pianificazione della mobilità militare;

| u) | esaminare, nell'ambito della riforma del sistema dei gruppi tattici dell'UE, la possibilità di integrarlo nella PESCO onde accrescerne la capacità operativa, la modularità e l'agilità, istituendo unità multinazionali permanenti dedicate all'espletamento delle funzioni militari di cui all'articolo 43 TUE e al miglioramento della capacità dell'UE di condurre operazioni di gestione delle crisi, comprese quelle più impegnative, come il ristabilimento della pace, nonché di utilizzarlo come forza strategica esterna alle operazioni; |
| --- | --- |

u)

esaminare, nell'ambito della riforma del sistema dei gruppi tattici dell'UE, la possibilità di integrarlo nella PESCO onde accrescerne la capacità operativa, la modularità e l'agilità, istituendo unità multinazionali permanenti dedicate all'espletamento delle funzioni militari di cui all'articolo 43 TUE e al miglioramento della capacità dell'UE di condurre operazioni di gestione delle crisi, comprese quelle più impegnative, come il ristabilimento della pace, nonché di utilizzarlo come forza strategica esterna alle operazioni;

| v) | sostenere e promuovere, se del caso, il raggruppamento dei progetti della PESCO in cluster di capacità, valutarne il valore strategico, tenendo conto dell'obiettivo di conseguire un pacchetto di forze che copra l'intero spettro, e concentrare gli sforzi su quelli con il maggiore potenziale per conseguire l'autonomia strategica europea; riesaminare l'attuale elenco di 47 progetti e raggruppare o cancellare i progetti che registrano progressi insufficienti o realizzano scarsi vantaggi reciproci per l'Unione europea, a discrezione degli Stati membri partecipanti; |
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v)

sostenere e promuovere, se del caso, il raggruppamento dei progetti della PESCO in cluster di capacità, valutarne il valore strategico, tenendo conto dell'obiettivo di conseguire un pacchetto di forze che copra l'intero spettro, e concentrare gli sforzi su quelli con il maggiore potenziale per conseguire l'autonomia strategica europea; riesaminare l'attuale elenco di 47 progetti e raggruppare o cancellare i progetti che registrano progressi insufficienti o realizzano scarsi vantaggi reciproci per l'Unione europea, a discrezione degli Stati membri partecipanti;

| w) | promuovere il rispetto dei 20 impegni della PESCO mediante una definizione chiara e semplice dei parametri di conformità e la garanzia che le future proposte di progetti vertano sulla priorità specifica dell'UE in materia di sviluppo di capacità; garantire che eventuali revisioni dei progressi dei progetti si basino su criteri chiari e trasparenti, anche in caso di cofinanziamento nel quadro dell'EDIDP/futuro FED; assicurare parimenti che tali criteri fungano da indicatori per tutti gli Stati membri che partecipano ai progetti della PESCO; garantire che gli Stati membri partecipanti aumentino ulteriormente la qualità e il grado di dettaglio delle informazioni fornite nei loro piani nazionali di attuazione, in cui illustrano le modalità con cui intendono rispettare i 20 impegni della PESCO; |
| --- | --- |

w)

promuovere il rispetto dei 20 impegni della PESCO mediante una definizione chiara e semplice dei parametri di conformità e la garanzia che le future proposte di progetti vertano sulla priorità specifica dell'UE in materia di sviluppo di capacità; garantire che eventuali revisioni dei progressi dei progetti si basino su criteri chiari e trasparenti, anche in caso di cofinanziamento nel quadro dell'EDIDP/futuro FED; assicurare parimenti che tali criteri fungano da indicatori per tutti gli Stati membri che partecipano ai progetti della PESCO; garantire che gli Stati membri partecipanti aumentino ulteriormente la qualità e il grado di dettaglio delle informazioni fornite nei loro piani nazionali di attuazione, in cui illustrano le modalità con cui intendono rispettare i 20 impegni della PESCO;

| x) | migliorare la coerenza degli strumenti e delle iniziative di pianificazione e sviluppo dell'UE in materia di difesa; sfruttare le sinergie tra il ciclo dei progetti della PESCO e altri processi in materia di capacità di difesa, quali il processo relativo all'obiettivo primario dell'UE, il CDP e la CARD, affinché possano essere presentati progetti più maturi, mirati, sviluppati e strutturati; garantire che il ciclo di presentazione consenta l'attuazione sincronizzata di diverse iniziative europee, tra cui il FED; |
| --- | --- |

x)

migliorare la coerenza degli strumenti e delle iniziative di pianificazione e sviluppo dell'UE in materia di difesa; sfruttare le sinergie tra il ciclo dei progetti della PESCO e altri processi in materia di capacità di difesa, quali il processo relativo all'obiettivo primario dell'UE, il CDP e la CARD, affinché possano essere presentati progetti più maturi, mirati, sviluppati e strutturati; garantire che il ciclo di presentazione consenta l'attuazione sincronizzata di diverse iniziative europee, tra cui il FED;

| y) | incoraggiare gli Stati membri partecipanti a integrare il CDP nei loro processi di pianificazione della difesa a livello nazionale, al fine di contribuire a colmare le lacune in termini di capacità; |
| --- | --- |

y)

incoraggiare gli Stati membri partecipanti a integrare il CDP nei loro processi di pianificazione della difesa a livello nazionale, al fine di contribuire a colmare le lacune in termini di capacità;

| z) | riaffermare il ruolo centrale del segretariato della PESCO quale punto di contatto unico per tutti i progetti e invitare il segretariato a redigere aggiornamenti periodici relativi ai progressi compiuti dai progetti per il Parlamento e a vantaggio di tutte le parti interessate, utilizzando le informazioni raccolte dallo Stato membro o dagli Stati membri responsabili del coordinamento dei progetti; incoraggiare gli Stati membri partecipanti a continuare a impegnarsi a favore di un dialogo più efficace con il segretariato della PESCO in relazione alla revisione e all'aggiornamento dei rispettivi piani nazionali di attuazione; |
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z)

riaffermare il ruolo centrale del segretariato della PESCO quale punto di contatto unico per tutti i progetti e invitare il segretariato a redigere aggiornamenti periodici relativi ai progressi compiuti dai progetti per il Parlamento e a vantaggio di tutte le parti interessate, utilizzando le informazioni raccolte dallo Stato membro o dagli Stati membri responsabili del coordinamento dei progetti; incoraggiare gli Stati membri partecipanti a continuare a impegnarsi a favore di un dialogo più efficace con il segretariato della PESCO in relazione alla revisione e all'aggiornamento dei rispettivi piani nazionali di attuazione;

| aa) | invitare gli Stati membri partecipanti a garantire progressi concreti nel conseguimento degli attuali progetti PESCO; |
| --- | --- |

aa)

invitare gli Stati membri partecipanti a garantire progressi concreti nel conseguimento degli attuali progetti PESCO;

| ab) | precisare il ruolo del Comitato politico e di sicurezza nell'ambito del processo della PESCO, che non è stabilito nel TUE, e garantire, in tale contesto, l'importante ruolo svolto dal Comitato militare dell'Unione europea (EUMC) nel fornire consulenza militare ad hoc al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza; |
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ab)

precisare il ruolo del Comitato politico e di sicurezza nell'ambito del processo della PESCO, che non è stabilito nel TUE, e garantire, in tale contesto, l'importante ruolo svolto dal Comitato militare dell'Unione europea (EUMC) nel fornire consulenza militare ad hoc al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza;

| ac) | coinvolgere l'EUMC nel lavoro di definizione di un pacchetto di forze che copra l'intero spettro; |
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ac)

coinvolgere l'EUMC nel lavoro di definizione di un pacchetto di forze che copra l'intero spettro;

| ad) | prendere in esame l'istituzione di un Consiglio dell'Unione europea sulla difesa basato sull'attuale Consiglio Affari esteri nella sua formazione «difesa», che corrisponde anche al comitato direttivo ministeriale dell'AED e alla configurazione PESCO dei ministri della difesa dell'UE, onde garantire la definizione delle priorità in materia di risorse e una cooperazione e integrazione efficaci tra gli Stati membri, ove necessario; |
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ad)

prendere in esame l'istituzione di un Consiglio dell'Unione europea sulla difesa basato sull'attuale Consiglio Affari esteri nella sua formazione «difesa», che corrisponde anche al comitato direttivo ministeriale dell'AED e alla configurazione PESCO dei ministri della difesa dell'UE, onde garantire la definizione delle priorità in materia di risorse e una cooperazione e integrazione efficaci tra gli Stati membri, ove necessario;

| ae) | precisare o definire il nesso tra la governance della PESCO e quella del FED e informare il Parlamento nel processo di controllo ex-post per quanto riguarda il finanziamento dei progetti della PESCO a titolo del FED; |
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ae)

precisare o definire il nesso tra la governance della PESCO e quella del FED e informare il Parlamento nel processo di controllo ex-post per quanto riguarda il finanziamento dei progetti della PESCO a titolo del FED;

| af) | valutare l'eventualità, come richiesto da alcuni Stati membri partecipanti, di modificare il ciclo di presentazione dei progetti della PESCO al fine di aumentarne la maturità, migliorarne la struttura e renderli più mirati; |
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af)

valutare l'eventualità, come richiesto da alcuni Stati membri partecipanti, di modificare il ciclo di presentazione dei progetti della PESCO al fine di aumentarne la maturità, migliorarne la struttura e renderli più mirati;

| ag) | precisare le norme che disciplinano la partecipazione di terzi alla PESCO, tenendo conto dell'importanza dell'autonomia decisionale dell'UE e della piena reciprocità, e comprendere che l'approccio caso per caso è il più vantaggioso per l'UE, prendendo in considerazione:






  i) | la necessità di preparare e adottare un documento globale e fondamentale atto a disciplinare la cooperazione futura con la partecipazione di terzi ai progetti PESCO; |
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ag)

precisare le norme che disciplinano la partecipazione di terzi alla PESCO, tenendo conto dell'importanza dell'autonomia decisionale dell'UE e della piena reciprocità, e comprendere che l'approccio caso per caso è il più vantaggioso per l'UE, prendendo in considerazione:

i)

la necessità di preparare e adottare un documento globale e fondamentale atto a disciplinare la cooperazione futura con la partecipazione di terzi ai progetti PESCO;

| ii) | il fatto che i processi decisionali relativi alla partecipazione di una parte terza dovrebbero essere garantiti per ogni progetto PESCO; |
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ii)

il fatto che i processi decisionali relativi alla partecipazione di una parte terza dovrebbero essere garantiti per ogni progetto PESCO;

| ah) | incoraggiare l'utilizzo delle «minacce future» come base per le future proposte di progetti PESCO; rafforzare i partenariati con la NATO, le Nazioni Unite, l'Unione africana e altri attori; garantire che la partecipazione e l'inclusione delle PMI siano considerate in tutti gli aspetti pertinenti dei progetti PESCO; |
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ah)

incoraggiare l'utilizzo delle «minacce future» come base per le future proposte di progetti PESCO; rafforzare i partenariati con la NATO, le Nazioni Unite, l'Unione africana e altri attori; garantire che la partecipazione e l'inclusione delle PMI siano considerate in tutti gli aspetti pertinenti dei progetti PESCO;

| ai) | garantire che i progetti PESCO sviluppino ulteriormente e aumentino la capacità industriale degli Stati membri partecipanti in settori quali nanotecnologie, supercomputer, intelligenza artificiale, tecnologia dei droni, robotica e altri, cosa che assicurerà a sua volta l'autonomia e l'indipendenza europea nei confronti degli importatori esteri in tali ambiti, e che agevolino la creazione di nuovi posti di lavoro; |
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ai)

garantire che i progetti PESCO sviluppino ulteriormente e aumentino la capacità industriale degli Stati membri partecipanti in settori quali nanotecnologie, supercomputer, intelligenza artificiale, tecnologia dei droni, robotica e altri, cosa che assicurerà a sua volta l'autonomia e l'indipendenza europea nei confronti degli importatori esteri in tali ambiti, e che agevolino la creazione di nuovi posti di lavoro;

| aj) | osservare che la pandemia di COVID-19 ha dimostrato che l'Unione non dispone di competenze sufficienti nel settore dell'assistenza sanitaria; riconoscere, parallelamente, che deve essere istituita una strategia comune di difesa dell'UE al fine di rispondere a un eventuale attacco alle frontiere e ai territori dell'Unione e che la PESCO rappresenta un passo nella giusta direzione verso il conseguimento di tale obiettivo; |
| --- | --- |

aj)

osservare che la pandemia di COVID-19 ha dimostrato che l'Unione non dispone di competenze sufficienti nel settore dell'assistenza sanitaria; riconoscere, parallelamente, che deve essere istituita una strategia comune di difesa dell'UE al fine di rispondere a un eventuale attacco alle frontiere e ai territori dell'Unione e che la PESCO rappresenta un passo nella giusta direzione verso il conseguimento di tale obiettivo;

| ak) | riconoscere il ruolo fondamentale svolto dalle forze armate europee nell'affrontare le sfide poste dalla pandemia di COVID-19, sia in termini di gestione dell'emergenza sanitaria che di sostegno alle missioni e alle operazioni civili, e il fatto che esse possiedono anche una dimensione transfrontaliera e una funzione di solidarietà; riconoscere i potenziali benefici di nuovi e ambiziosi progetti PESCO per lo sviluppo di capacità europee comuni in tale settore, che amplino il lavoro dei progetti precedenti, in particolare il pacchetto per il dislocamento della capacità di soccorso militare nelle emergenze e il comando medico europeo; |
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ak)

riconoscere il ruolo fondamentale svolto dalle forze armate europee nell'affrontare le sfide poste dalla pandemia di COVID-19, sia in termini di gestione dell'emergenza sanitaria che di sostegno alle missioni e alle operazioni civili, e il fatto che esse possiedono anche una dimensione transfrontaliera e una funzione di solidarietà; riconoscere i potenziali benefici di nuovi e ambiziosi progetti PESCO per lo sviluppo di capacità europee comuni in tale settore, che amplino il lavoro dei progetti precedenti, in particolare il pacchetto per il dislocamento della capacità di soccorso militare nelle emergenze e il comando medico europeo;

| al) | invitare il Consiglio e gli Stati membri partecipanti a concentrarsi sulla ciberresilienza e a preparare una strategia e procedure collettive per rispondere agli incidenti informatici tramite i progetti in ambito PESCO, al fine di creare un ambiente più resiliente all'interno degli Stati membri; |
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al)

invitare il Consiglio e gli Stati membri partecipanti a concentrarsi sulla ciberresilienza e a preparare una strategia e procedure collettive per rispondere agli incidenti informatici tramite i progetti in ambito PESCO, al fine di creare un ambiente più resiliente all'interno degli Stati membri;

| am) | prendere atto della posizione del Parlamento in merito alla conferenza sul futuro dell'Europa quale espressa nella sua risoluzione del 15 gennaio 2020 (8), con particolare riferimento al fatto che la sicurezza e il ruolo dell'UE sulla scena mondiale dovrebbero essere identificati tra priorità d'intervento predefinite ma non esaustive, e ribadisce che ciò rappresenterebbe un'opportunità per coinvolgere i cittadini nel dibattito sul rafforzamento della PESCO come modalità per compiere progressi verso una politica di sicurezza e di difesa comune indipendente per l'Unione europea; |
| --- | --- |

am)

prendere atto della posizione del Parlamento in merito alla conferenza sul futuro dell'Europa quale espressa nella sua risoluzione del 15 gennaio 2020 (8), con particolare riferimento al fatto che la sicurezza e il ruolo dell'UE sulla scena mondiale dovrebbero essere identificati tra priorità d'intervento predefinite ma non esaustive, e ribadisce che ciò rappresenterebbe un'opportunità per coinvolgere i cittadini nel dibattito sul rafforzamento della PESCO come modalità per compiere progressi verso una politica di sicurezza e di difesa comune indipendente per l'Unione europea;

| 2. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente raccomandazione al Consiglio e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza. |
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2.

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(1)  GU L 331 del 14.12.2017, pag. 57.

(2)  GU L 65 dell'8.3.2018, pag. 24.

(3)  GU L 161 del 26.6.2018, pag. 37.

(4)  GU L 294 del 21.11.2018, pag. 18.

(5)  GU L 293 del 14.11.2019, pag. 113.

(6)  GU C 374 del 16.10.2018, pag. 1.

(7)  GU C 263 del 25.7.2018, pag. 125.

(8)  Testi approvati, P9_TA(2020)0010.

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Mercoledì 21 ottobre 2020

| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/224 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/224

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P9_TA(2020)0280

Raccomandazione al Consiglio, alla Commissione e al VP/AR sulle relazioni con la Bielorussia

Raccomandazione del Parlamento europeo del 21 ottobre 2020 al Consiglio, alla Commissione e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza concernente le relazioni con la Bielorussia (2020/2081(INI))

(2021/C 404/14)

Il Parlamento europeo,

| — | visti gli articoli 2, 3 e 8 e il titolo V, in particolare gli articoli 21, 22, 36 e 37, del trattato sull'Unione europea (TUE), e la parte quinta del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), |
| --- | --- |

—

visti gli articoli 2, 3 e 8 e il titolo V, in particolare gli articoli 21, 22, 36 e 37, del trattato sull'Unione europea (TUE), e la parte quinta del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE),

| — | viste le conclusioni del Consiglio sulla Bielorussia del 15 febbraio 2016, |
| --- | --- |

—

viste le conclusioni del Consiglio sulla Bielorussia del 15 febbraio 2016,

| — | visto l'avvio a Praga, il 7 maggio 2009, del partenariato orientale quale impegno comune dell'UE e dei suoi sei partner dell'Europa orientale, Armenia, Azerbaigian, Bielorussia, Georgia, Repubblica di Moldova e Ucraina, |
| --- | --- |

—

visto l'avvio a Praga, il 7 maggio 2009, del partenariato orientale quale impegno comune dell'UE e dei suoi sei partner dell'Europa orientale, Armenia, Azerbaigian, Bielorussia, Georgia, Repubblica di Moldova e Ucraina,

| — | viste le dichiarazioni congiunte dei vertici sul partenariato orientale del 2009 a Praga, del 2011 a Varsavia, del 2013 a Vilnius, del 2015 a Riga e del 2017 a Bruxelles e della videoconferenza dei leader del partenariato orientale tenuta nel 2020, |
| --- | --- |

—

viste le dichiarazioni congiunte dei vertici sul partenariato orientale del 2009 a Praga, del 2011 a Varsavia, del 2013 a Vilnius, del 2015 a Riga e del 2017 a Bruxelles e della videoconferenza dei leader del partenariato orientale tenuta nel 2020,

| — | visto l'accordo di riammissione delle persone in posizione irregolare tra l'Unione europea e la Repubblica di Bielorussia, entrato in vigore il 1o luglio 2020 (1), |
| --- | --- |

—

visto l'accordo di riammissione delle persone in posizione irregolare tra l'Unione europea e la Repubblica di Bielorussia, entrato in vigore il 1o luglio 2020 (1),

| — | visto l'accordo tra l'Unione europea e la Repubblica di Bielorussia relativo alla facilitazione del rilascio dei visti (2) che è entrato in vigore il 1o luglio 2020, |
| --- | --- |

—

visto l'accordo tra l'Unione europea e la Repubblica di Bielorussia relativo alla facilitazione del rilascio dei visti (2) che è entrato in vigore il 1o luglio 2020,

| — | visto il sesto dialogo bilaterale UE-Bielorussia in materia di diritti umani tenutosi il 18 giugno 2019 a Bruxelles, |
| --- | --- |

—

visto il sesto dialogo bilaterale UE-Bielorussia in materia di diritti umani tenutosi il 18 giugno 2019 a Bruxelles,

| — | viste la dichiarazione congiunta dell'alto rappresentante/vicepresidente della Commissione Josep Borrell e del commissario per l'allargamento e la politica di vicinato Olivér Várhelyi, del 10 agosto 2020, nonché la dichiarazione dell'alto rappresentante a nome dell'Unione europea sulle elezioni presidenziali in Bielorussia dell'11 agosto 2020, |
| --- | --- |

—

viste la dichiarazione congiunta dell'alto rappresentante/vicepresidente della Commissione Josep Borrell e del commissario per l'allargamento e la politica di vicinato Olivér Várhelyi, del 10 agosto 2020, nonché la dichiarazione dell'alto rappresentante a nome dell'Unione europea sulle elezioni presidenziali in Bielorussia dell'11 agosto 2020,

| — | viste la dichiarazione del portavoce del SEAE sui recenti sviluppi in Bielorussia del 19 giugno 2020 e le dichiarazioni dell'alto rappresentante/vicepresidente Josep Borrell sulle elezioni in Bielorussia del 14 luglio 2020, del 7 agosto 2020 e del 17 agosto 2020, |
| --- | --- |

—

viste la dichiarazione del portavoce del SEAE sui recenti sviluppi in Bielorussia del 19 giugno 2020 e le dichiarazioni dell'alto rappresentante/vicepresidente Josep Borrell sulle elezioni in Bielorussia del 14 luglio 2020, del 7 agosto 2020 e del 17 agosto 2020,

| — | viste le dichiarazioni del portavoce del SEAE sull'applicazione della pena di morte in Bielorussia, segnatamente del 30 luglio 2019, 28 ottobre 2019, 20 dicembre 2019, 11 gennaio 2020 e 7 marzo 2020, |
| --- | --- |

—

viste le dichiarazioni del portavoce del SEAE sull'applicazione della pena di morte in Bielorussia, segnatamente del 30 luglio 2019, 28 ottobre 2019, 20 dicembre 2019, 11 gennaio 2020 e 7 marzo 2020,

| — | vista la sua raccomandazione al Consiglio, alla Commissione e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza sul partenariato orientale, in vista del vertice di giugno 2020, |
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—

vista la sua raccomandazione al Consiglio, alla Commissione e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza sul partenariato orientale, in vista del vertice di giugno 2020,

| — | vista la relazione del Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite sulla situazione dei diritti umani in Bielorussia del 10 luglio 2020, |
| --- | --- |

—

vista la relazione del Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite sulla situazione dei diritti umani in Bielorussia del 10 luglio 2020,

| — | viste le dichiarazioni delle Nazioni Unite sulla situazione in Bielorussia, in particolare quelle dell'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani del 12 agosto 2020, dei relatori speciali delle Nazioni Unite sui diritti umani del 13 agosto 2020 e del portavoce dell'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani del 21 agosto 2020, |
| --- | --- |

—

viste le dichiarazioni delle Nazioni Unite sulla situazione in Bielorussia, in particolare quelle dell'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani del 12 agosto 2020, dei relatori speciali delle Nazioni Unite sui diritti umani del 13 agosto 2020 e del portavoce dell'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani del 21 agosto 2020,

| — | vista la dichiarazione del Presidente del Parlamento europeo che chiedeva di porre fine alla violenza in Bielorussia del 13 agosto 2020, |
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—

vista la dichiarazione del Presidente del Parlamento europeo che chiedeva di porre fine alla violenza in Bielorussia del 13 agosto 2020,

| — | vista la dichiarazione congiunta sulla Bielorussia dei leader politici dei gruppi PPE, S&D, Renew Europe, Verts/ALE e ECR al Parlamento europeo del 17 agosto 2020, |
| --- | --- |

—

vista la dichiarazione congiunta sulla Bielorussia dei leader politici dei gruppi PPE, S&D, Renew Europe, Verts/ALE e ECR al Parlamento europeo del 17 agosto 2020,

| — | visti gli esiti principali della riunione straordinaria del Consiglio «Affari esteri», in data 14 agosto 2020, le conclusioni del Consiglio europeo, in data 19 agosto 2020, sulla situazione in Bielorussia a seguito delle elezioni presidenziali del 9 agosto 2020 e le conclusioni del Consiglio europeo del 1o ottobre 2020 e del Consiglio «Affari esteri» del 12 ottobre 2020 sull'imposizione di misure restrittive nei confronti delle persone identificate come responsabili della repressione e delle intimidazioni nei confronti di manifestanti pacifici, membri dell'opposizione e giornalisti in seguito alle elezioni presidenziali del 2020 in Bielorussia, nonché per cattiva condotta elettorale, |
| --- | --- |

—

visti gli esiti principali della riunione straordinaria del Consiglio «Affari esteri», in data 14 agosto 2020, le conclusioni del Consiglio europeo, in data 19 agosto 2020, sulla situazione in Bielorussia a seguito delle elezioni presidenziali del 9 agosto 2020 e le conclusioni del Consiglio europeo del 1o ottobre 2020 e del Consiglio «Affari esteri» del 12 ottobre 2020 sull'imposizione di misure restrittive nei confronti delle persone identificate come responsabili della repressione e delle intimidazioni nei confronti di manifestanti pacifici, membri dell'opposizione e giornalisti in seguito alle elezioni presidenziali del 2020 in Bielorussia, nonché per cattiva condotta elettorale,

| — | vista la lettera aperta sulle attività di vigilanza diplomatica durante le elezioni presidenziali 2020 in Bielorussia (Minsk, 13 agosto 2020), |
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—

vista la lettera aperta sulle attività di vigilanza diplomatica durante le elezioni presidenziali 2020 in Bielorussia (Minsk, 13 agosto 2020),

| — | visto il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici, |
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—

visto il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici,

| — | viste la strategia globale dell'UE e la politica europea di vicinato rivista, |
| --- | --- |

—

viste la strategia globale dell'UE e la politica europea di vicinato rivista,

| — | viste le sue risoluzioni sulla Bielorussia, in particolare quelle del 24 novembre 2016 sulla situazione in Bielorussia (3), del 6 aprile 2017 sulla situazione in Bielorussia (4), del 19 aprile 2018 sulla Bielorussia (5), del 4 ottobre 2018 sul deterioramento della libertà dei media in Bielorussia, in particolare il caso Carta 97 (6), e del 17 settembre 2020 sulla situazione in Bielorussia (7), |
| --- | --- |

—

viste le sue risoluzioni sulla Bielorussia, in particolare quelle del 24 novembre 2016 sulla situazione in Bielorussia (3), del 6 aprile 2017 sulla situazione in Bielorussia (4), del 19 aprile 2018 sulla Bielorussia (5), del 4 ottobre 2018 sul deterioramento della libertà dei media in Bielorussia, in particolare il caso Carta 97 (6), e del 17 settembre 2020 sulla situazione in Bielorussia (7),

| — | visto l'articolo 118 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 118 del suo regolamento,

| — | vista la relazione della commissione per gli affari esteri (A9-0167/2020), |
| --- | --- |

—

vista la relazione della commissione per gli affari esteri (A9-0167/2020),

| A. | considerando che le azioni del regime di Lukashenka sono criminali e contrarie ai valori europei, ai principi della democrazia e alla volontà del popolo bielorusso; che, nonostante in Bielorussia si registrino ancora restrizioni fondamentali alle libertà di base e ai diritti umani, la politica di impegno critico dell'UE nei confronti della Bielorussia ha prodotto alcuni risultati sotto forma di accordi firmati e di una maggiore cooperazione in settori quali l'ambiente e la connettività, la cooperazione transfrontaliera e la gestione delle frontiere, ma risultati insufficienti per quanto concerne il rispetto da parte del regime dei valori fondamentali del partenariato orientale; che le azioni illecite del regime bielorusso compromettono tali risultati e che le relazioni UE-Bielorussia devono essere oggetto di una completa revisione in considerazione del mancato rispetto, da parte del regime, degli impegni assunti nel quadro del diritto internazionale e dei suoi accordi con l'UE; che le future relazioni tra l'UE e la Bielorussia saranno definite nelle priorità del partenariato che l'UE e le nuove autorità legittime e democraticamente elette concorderanno e dovrebbero basarsi sui valori comuni su cui si fonda l'UE, segnatamente la democrazia, lo Stato di diritto, il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali; |
| --- | --- |

A.

considerando che le azioni del regime di Lukashenka sono criminali e contrarie ai valori europei, ai principi della democrazia e alla volontà del popolo bielorusso; che, nonostante in Bielorussia si registrino ancora restrizioni fondamentali alle libertà di base e ai diritti umani, la politica di impegno critico dell'UE nei confronti della Bielorussia ha prodotto alcuni risultati sotto forma di accordi firmati e di una maggiore cooperazione in settori quali l'ambiente e la connettività, la cooperazione transfrontaliera e la gestione delle frontiere, ma risultati insufficienti per quanto concerne il rispetto da parte del regime dei valori fondamentali del partenariato orientale; che le azioni illecite del regime bielorusso compromettono tali risultati e che le relazioni UE-Bielorussia devono essere oggetto di una completa revisione in considerazione del mancato rispetto, da parte del regime, degli impegni assunti nel quadro del diritto internazionale e dei suoi accordi con l'UE; che le future relazioni tra l'UE e la Bielorussia saranno definite nelle priorità del partenariato che l'UE e le nuove autorità legittime e democraticamente elette concorderanno e dovrebbero basarsi sui valori comuni su cui si fonda l'UE, segnatamente la democrazia, lo Stato di diritto, il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali;

| B. | considerando che il popolo bielorusso condivide un patrimonio e una cultura europea comuni in un paese che confina con tre Stati membri dell'UE; che la situazione in Bielorussia può avere un impatto diretto sull'UE; |
| --- | --- |

B.

considerando che il popolo bielorusso condivide un patrimonio e una cultura europea comuni in un paese che confina con tre Stati membri dell'UE; che la situazione in Bielorussia può avere un impatto diretto sull'UE;

| C. | considerando che nessuna delle elezioni parlamentari o presidenziali tenutesi in Bielorussia dal 1994 ad oggi è stata libera ed equa, ma nonostante queste difficili condizioni antidemocratiche il popolo bielorusso ha chiaramente votato a favore di un cambiamento, dopo oltre due decenni di oppressione; che le recenti elezioni presidenziali non sono state né libere né eque e, in misura addirittura maggiore rispetto alle precedenti, sono state compromesse da violazioni delle libertà fondamentali di riunione, associazione ed espressione e si sono svolte dopo uno spazio limitato per la campagna elettorale e in un contesto estremamente restrittivo caratterizzato dalla repressione che in generale non ha offerto una contesa politica significativa o competitiva; |
| --- | --- |

C.

considerando che nessuna delle elezioni parlamentari o presidenziali tenutesi in Bielorussia dal 1994 ad oggi è stata libera ed equa, ma nonostante queste difficili condizioni antidemocratiche il popolo bielorusso ha chiaramente votato a favore di un cambiamento, dopo oltre due decenni di oppressione; che le recenti elezioni presidenziali non sono state né libere né eque e, in misura addirittura maggiore rispetto alle precedenti, sono state compromesse da violazioni delle libertà fondamentali di riunione, associazione ed espressione e si sono svolte dopo uno spazio limitato per la campagna elettorale e in un contesto estremamente restrittivo caratterizzato dalla repressione che in generale non ha offerto una contesa politica significativa o competitiva;

| D. | considerando che le autorità bielorusse non hanno rispettato le norme internazionali minime per un processo elettorale presidenziale credibile, trasparente, libero ed equo; |
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D.

considerando che le autorità bielorusse non hanno rispettato le norme internazionali minime per un processo elettorale presidenziale credibile, trasparente, libero ed equo;

| E. | considerando che la campagna elettorale presidenziale è stata compromessa da interferenze burocratiche diffuse che hanno favorito il presidente uscente, da intimidazioni e repressione nei confronti di altri candidati e delle loro famiglie e dei loro sostenitori, dal rifiuto della registrazione dei candidati che avevano raccolto un numero sufficiente di firme, da arresti multipli e da tentativi di mettere a tacere giornalisti e blogger indipendenti e di chiudere siti web dissidenti; |
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E.

considerando che la campagna elettorale presidenziale è stata compromessa da interferenze burocratiche diffuse che hanno favorito il presidente uscente, da intimidazioni e repressione nei confronti di altri candidati e delle loro famiglie e dei loro sostenitori, dal rifiuto della registrazione dei candidati che avevano raccolto un numero sufficiente di firme, da arresti multipli e da tentativi di mettere a tacere giornalisti e blogger indipendenti e di chiudere siti web dissidenti;

| F. | considerando che una procedura di registrazione restrittiva e arbitraria ha impedito alla maggior parte dei candidati di partecipare, compresi gli arresti del principale candidato alla presidenza Viktar Babaryka e di Siarhei Tsikhanouski, marito di un'altra tra i candidati principali, Sviatlana Tsikhanouskaya e il rifiuto, da parte della commissione elettorale centrale (CEC), di registrare uno dei principali candidati dell'opposizione, Valery Tsapkala, a causa del numero insufficiente di firme valide per l'accesso alle urne, senza possibilità di ricorso per una nuova valutazione di quelle respinte, sottolineando gli ostacoli alla candidatura, sproporzionati e irragionevoli, contrari agli impegni dell'OSCE e ad altre norme internazionali; che tali esclusioni dei candidati hanno limitato la possibilità per il popolo bielorusso di scegliere i propri candidati; |
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F.

considerando che una procedura di registrazione restrittiva e arbitraria ha impedito alla maggior parte dei candidati di partecipare, compresi gli arresti del principale candidato alla presidenza Viktar Babaryka e di Siarhei Tsikhanouski, marito di un'altra tra i candidati principali, Sviatlana Tsikhanouskaya e il rifiuto, da parte della commissione elettorale centrale (CEC), di registrare uno dei principali candidati dell'opposizione, Valery Tsapkala, a causa del numero insufficiente di firme valide per l'accesso alle urne, senza possibilità di ricorso per una nuova valutazione di quelle respinte, sottolineando gli ostacoli alla candidatura, sproporzionati e irragionevoli, contrari agli impegni dell'OSCE e ad altre norme internazionali; che tali esclusioni dei candidati hanno limitato la possibilità per il popolo bielorusso di scegliere i propri candidati;

| G. | considerando che, secondo i «difensori dei diritti umani per elezioni libere», ulteriori misure hanno penalizzato i candidati dell'opposizione, quali la limitazione dei luoghi in cui le attività elettorali possono svolgersi legalmente, la detenzione dei membri dei gruppi per l'organizzazione delle campagne elettorali e il blocco di quasi tutti i candidati dell'opposizione alle commissioni elettorali distrettuali (PEC), il che ha dato luogo al fatto che l'1,1 % del numero totale di candidati eletti provenisse dai partiti dell'opposizione e il 96,7 % dai partiti filogovernativi; |
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G.

considerando che, secondo i «difensori dei diritti umani per elezioni libere», ulteriori misure hanno penalizzato i candidati dell'opposizione, quali la limitazione dei luoghi in cui le attività elettorali possono svolgersi legalmente, la detenzione dei membri dei gruppi per l'organizzazione delle campagne elettorali e il blocco di quasi tutti i candidati dell'opposizione alle commissioni elettorali distrettuali (PEC), il che ha dato luogo al fatto che l'1,1 % del numero totale di candidati eletti provenisse dai partiti dell'opposizione e il 96,7 % dai partiti filogovernativi;

| H. | considerando che il governo della Bielorussia non è riuscito a inviare un tempestivo invito all'OSCE/ODIHR per il monitoraggio delle elezioni presidenziali del 9 agosto 2020, con la conseguente assenza di osservatori internazionali indipendenti nel corso di suddette elezioni; |
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H.

considerando che il governo della Bielorussia non è riuscito a inviare un tempestivo invito all'OSCE/ODIHR per il monitoraggio delle elezioni presidenziali del 9 agosto 2020, con la conseguente assenza di osservatori internazionali indipendenti nel corso di suddette elezioni;

| I. | considerando che, a causa delle restrizioni imposte dalla commissione elettorale centrale nel corso della pandemia di coronavirus, gli osservatori elettorali locali non hanno potuto svolgere appieno i loro compiti in tutte le fasi delle votazioni, segnatamente il voto anticipato, il voto nel giorno delle elezioni e il voto a domicilio; che il regime bielorusso ha utilizzato il voto anticipato per gonfiare diverse volte l'affluenza alle urne, e che sono stati documentati numerosi casi di voto forzato di talune categorie di elettori, ad esempio, militari, funzionari pubblici, dipendenti di imprese statali e cittadini delle case popolari; che il giorno delle elezioni è stato impedito agli osservatori elettorali locali di monitorare lo spoglio e che il numero di elettori e i risultati elettorali annunciati dalle PEC e dalla CEC differivano notevolmente dalle loro osservazioni; |
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I.

considerando che, a causa delle restrizioni imposte dalla commissione elettorale centrale nel corso della pandemia di coronavirus, gli osservatori elettorali locali non hanno potuto svolgere appieno i loro compiti in tutte le fasi delle votazioni, segnatamente il voto anticipato, il voto nel giorno delle elezioni e il voto a domicilio; che il regime bielorusso ha utilizzato il voto anticipato per gonfiare diverse volte l'affluenza alle urne, e che sono stati documentati numerosi casi di voto forzato di talune categorie di elettori, ad esempio, militari, funzionari pubblici, dipendenti di imprese statali e cittadini delle case popolari; che il giorno delle elezioni è stato impedito agli osservatori elettorali locali di monitorare lo spoglio e che il numero di elettori e i risultati elettorali annunciati dalle PEC e dalla CEC differivano notevolmente dalle loro osservazioni;

| J. | considerando che le piattaforme indipendenti istituite dalle organizzazioni della società civile bielorussa (come Golos -Belarus2020.org) hanno condotto sondaggi indipendenti ed esaminato i protocolli di oltre 200 PEC, pubblicando risultati reali che indicano senza ombra di dubbio che Sviatlana Tsikhanouskaya ha ricevuto la maggioranza assoluta dei voti (tra il 71,1 % e il 97,6 %); |
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J.

considerando che le piattaforme indipendenti istituite dalle organizzazioni della società civile bielorussa (come Golos -Belarus2020.org) hanno condotto sondaggi indipendenti ed esaminato i protocolli di oltre 200 PEC, pubblicando risultati reali che indicano senza ombra di dubbio che Sviatlana Tsikhanouskaya ha ricevuto la maggioranza assoluta dei voti (tra il 71,1 % e il 97,6 %);

| K. | considerando che la CEC ha annunciato la vittoria elettorale di Aliaksandr Lukashenka, riferendo che aveva ottenuto l'80,10 % dei voti contro il 10,12 % della sua principale avversaria Svetlana Tikhanovskaya; che, durante le giornate elettorali sono state segnalate continue irregolarità, le persone sono state spesso private del loro diritto di voto e i protocolli delle PEC sono stati falsificati; |
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K.

considerando che la CEC ha annunciato la vittoria elettorale di Aliaksandr Lukashenka, riferendo che aveva ottenuto l'80,10 % dei voti contro il 10,12 % della sua principale avversaria Svetlana Tikhanovskaya; che, durante le giornate elettorali sono state segnalate continue irregolarità, le persone sono state spesso private del loro diritto di voto e i protocolli delle PEC sono stati falsificati;

| L. | considerando che l'Unione europea e i suoi Stati membri non hanno riconosciuto i risultati delle elezioni presidenziali a causa di considerevoli dubbi circa la loro correttezza, che hanno condannato l'uso sproporzionato e inaccettabile della forza contro i manifestanti pacifici e sostenuto il diritto del popolo bielorusso di determinare il proprio futuro; |
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L.

considerando che l'Unione europea e i suoi Stati membri non hanno riconosciuto i risultati delle elezioni presidenziali a causa di considerevoli dubbi circa la loro correttezza, che hanno condannato l'uso sproporzionato e inaccettabile della forza contro i manifestanti pacifici e sostenuto il diritto del popolo bielorusso di determinare il proprio futuro;

| M. | considerando che Sviatlana Tsikhanouskaya, presidente eletta secondo il popolo bielorusso, è stata oggetto di intimidazioni e costretta a lasciare la Bielorussia due giorni dopo le elezioni presidenziali; che anche altri attivisti civili e politici e leader dei lavoratori hanno lasciato la Bielorussia a seguito di minacce per la loro sicurezza o quella dei loro familiari; |
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M.

considerando che Sviatlana Tsikhanouskaya, presidente eletta secondo il popolo bielorusso, è stata oggetto di intimidazioni e costretta a lasciare la Bielorussia due giorni dopo le elezioni presidenziali; che anche altri attivisti civili e politici e leader dei lavoratori hanno lasciato la Bielorussia a seguito di minacce per la loro sicurezza o quella dei loro familiari;

| N. | considerando che il regime bielorusso rifiuta di instaurare un dialogo nazionale con il popolo e non riconosce il Consiglio di coordinamento (CC), istituito da Sviatlana Tsikhanouskaya al solo scopo di facilitare una transizione pacifica e ordinata del potere attraverso il dialogo, e cerca di intimidirlo e dividerlo prendendo di mira i suoi membri e avviando procedimenti penali nei loro confronti; che solo un membro dell'ufficio di presidenza del Consiglio di coordinamento, Svetlana Alexievich, non è ancora detenuta o espulsa con la forza dal paese dalle autorità bielorusse; |
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N.

considerando che il regime bielorusso rifiuta di instaurare un dialogo nazionale con il popolo e non riconosce il Consiglio di coordinamento (CC), istituito da Sviatlana Tsikhanouskaya al solo scopo di facilitare una transizione pacifica e ordinata del potere attraverso il dialogo, e cerca di intimidirlo e dividerlo prendendo di mira i suoi membri e avviando procedimenti penali nei loro confronti; che solo un membro dell'ufficio di presidenza del Consiglio di coordinamento, Svetlana Alexievich, non è ancora detenuta o espulsa con la forza dal paese dalle autorità bielorusse;

| O. | considerando che, a seguito delle elezioni presidenziali del 9 agosto 2020 e dell'annuncio della falsificazione dei risultati, mediante cui si rivendica la vittoria del presidente in carica, in Bielorussia hanno avuto luogo proteste pacifiche senza precedenti a livello nazionale a favore di nuove elezioni libere ed eque; che le proteste hanno determinato una violenta repressione che ha visto migliaia di cittadini bielorussi detenuti, centinaia di essi ricoverati in ospedale, almeno sei morti confermati e decine ancora dispersi; |
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O.

considerando che, a seguito delle elezioni presidenziali del 9 agosto 2020 e dell'annuncio della falsificazione dei risultati, mediante cui si rivendica la vittoria del presidente in carica, in Bielorussia hanno avuto luogo proteste pacifiche senza precedenti a livello nazionale a favore di nuove elezioni libere ed eque; che le proteste hanno determinato una violenta repressione che ha visto migliaia di cittadini bielorussi detenuti, centinaia di essi ricoverati in ospedale, almeno sei morti confermati e decine ancora dispersi;

| P. | considerando che il Parlamento europeo esprime il proprio sostegno alle richieste del popolo bielorusso di elezioni libere ed eque e alla capacità di adottare liberamente decisioni sul futuro del proprio paese; |
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P.

considerando che il Parlamento europeo esprime il proprio sostegno alle richieste del popolo bielorusso di elezioni libere ed eque e alla capacità di adottare liberamente decisioni sul futuro del proprio paese;

| Q. | considerando che il Parlamento europeo accoglie e incoraggia la costante organizzazione pacifica delle proteste a livello nazionale ed elogia il ruolo e la forte leadership delle donne bielorusse; |
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Q.

considerando che il Parlamento europeo accoglie e incoraggia la costante organizzazione pacifica delle proteste a livello nazionale ed elogia il ruolo e la forte leadership delle donne bielorusse;

| R. | viste le testimonianze di manifestanti bielorussi circa le condizioni e il trattamento disumani subiti durante la loro detenzione illegale, che includono segnalazioni di incessanti pestaggi, stupri, trattamenti degradanti, e condizioni di detenzione disumane in celle sovraffollate senza accesso all'acqua potabile, al cibo, alle strutture sanitarie o all'assistenza medica; che il leader dell'opposizione e prigioniero politico bielorusso Paval Sieviaryniec si è reciso i polsi in segno di protesta contro la tortura e le condizioni di detenzione disumane; che, dopo il loro rilascio, molte persone sono state ricoverate in ospedale ed alcune portate in terapia intensiva, con lesioni quali arti fratturati, fratture craniche, danni alla vista e all'udito, alcune delle quali, assieme ai traumi psicologici subiti, avranno effetti che dureranno tutta la vita, tra cui la sterilità; |
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R.

viste le testimonianze di manifestanti bielorussi circa le condizioni e il trattamento disumani subiti durante la loro detenzione illegale, che includono segnalazioni di incessanti pestaggi, stupri, trattamenti degradanti, e condizioni di detenzione disumane in celle sovraffollate senza accesso all'acqua potabile, al cibo, alle strutture sanitarie o all'assistenza medica; che il leader dell'opposizione e prigioniero politico bielorusso Paval Sieviaryniec si è reciso i polsi in segno di protesta contro la tortura e le condizioni di detenzione disumane; che, dopo il loro rilascio, molte persone sono state ricoverate in ospedale ed alcune portate in terapia intensiva, con lesioni quali arti fratturati, fratture craniche, danni alla vista e all'udito, alcune delle quali, assieme ai traumi psicologici subiti, avranno effetti che dureranno tutta la vita, tra cui la sterilità;

| S. | che le rappresaglie contro gli oppositori del regime, gli osservatori elettorali, i giornalisti, i blogger, gli attivisti della società civile e i difensori dei diritti umani, anche attraverso violenze fisiche, sequestri da parte di sconosciuti senza segni di identificazione, sanzioni amministrative, minacce di sottrazione di minori, procedimenti penali, oltre a torture fisiche e psicologiche, sono divenute una pratica comune in Bielorussia negli ultimi mesi; |
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S.

che le rappresaglie contro gli oppositori del regime, gli osservatori elettorali, i giornalisti, i blogger, gli attivisti della società civile e i difensori dei diritti umani, anche attraverso violenze fisiche, sequestri da parte di sconosciuti senza segni di identificazione, sanzioni amministrative, minacce di sottrazione di minori, procedimenti penali, oltre a torture fisiche e psicologiche, sono divenute una pratica comune in Bielorussia negli ultimi mesi;

| T. | considerando che il popolo bielorusso ha urgente bisogno di assistenza e sostegno da parte della comunità internazionale; |
| --- | --- |

T.

considerando che il popolo bielorusso ha urgente bisogno di assistenza e sostegno da parte della comunità internazionale;

| U. | considerando che la situazione in Bielorussia richiede un'indagine internazionale urgente sulle violazioni dei diritti umani contro i manifestanti pacifici e sull'uso eccessivo della forza da parte del regime bielorusso; |
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U.

considerando che la situazione in Bielorussia richiede un'indagine internazionale urgente sulle violazioni dei diritti umani contro i manifestanti pacifici e sull'uso eccessivo della forza da parte del regime bielorusso;

| V. | considerando che il contesto in cui operano i difensori dei diritti umani, i rappresentanti dell'opposizione, della società civile e dei media è progressivamente peggiorato, e che essi sono sistematicamente oggetto di intimidazioni e molestie e limitazioni delle libertà fondamentali; che le organizzazioni per i diritti umani, insieme ad altre organizzazioni della società civile, si vedono sistematicamente negata la registrazione, e che l'adesione a gruppi non registrati e la percezione di fondi esteri vengono criminalizzate; che gli avvocati specializzati nei diritti umani sono esclusi dalla difesa degli attivisti civili e politici detenuti, che non possono contare su un equo processo; |
| --- | --- |

V.

considerando che il contesto in cui operano i difensori dei diritti umani, i rappresentanti dell'opposizione, della società civile e dei media è progressivamente peggiorato, e che essi sono sistematicamente oggetto di intimidazioni e molestie e limitazioni delle libertà fondamentali; che le organizzazioni per i diritti umani, insieme ad altre organizzazioni della società civile, si vedono sistematicamente negata la registrazione, e che l'adesione a gruppi non registrati e la percezione di fondi esteri vengono criminalizzate; che gli avvocati specializzati nei diritti umani sono esclusi dalla difesa degli attivisti civili e politici detenuti, che non possono contare su un equo processo;

| W. | che la diffusa impunità dei funzionari di polizia contribuisce ad aumentare ulteriormente le violazioni dei diritti umani e le ritorsioni contro i difensori dei diritti umani e persone innocenti; |
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W.

che la diffusa impunità dei funzionari di polizia contribuisce ad aumentare ulteriormente le violazioni dei diritti umani e le ritorsioni contro i difensori dei diritti umani e persone innocenti;

| X. | considerando che la relazione del relatore speciale sulla situazione dei diritti umani in Bielorussia del luglio 2020 non riscontra importanti miglioramenti in materia di tutela giuridica e regolamentare dei diritti umani in Bielorussia e, oltre ai problemi sopra evidenziati, richiama l'attenzione sull'applicazione continuata della pena di morte, sulla persistente discriminazione dei gruppi vulnerabili, comprese le donne, le persone con disabilità, le minoranze etniche e religiose e le persone LGBTQI, sul persistere della pratica del lavoro forzato, della tortura e di altre forme di trattamenti o punizioni crudeli, disumani o degradanti nei confronti delle persone detenute, e sulla discriminazione nei confronti di chi parla la lingua bielorussa; |
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X.

considerando che la relazione del relatore speciale sulla situazione dei diritti umani in Bielorussia del luglio 2020 non riscontra importanti miglioramenti in materia di tutela giuridica e regolamentare dei diritti umani in Bielorussia e, oltre ai problemi sopra evidenziati, richiama l'attenzione sull'applicazione continuata della pena di morte, sulla persistente discriminazione dei gruppi vulnerabili, comprese le donne, le persone con disabilità, le minoranze etniche e religiose e le persone LGBTQI, sul persistere della pratica del lavoro forzato, della tortura e di altre forme di trattamenti o punizioni crudeli, disumani o degradanti nei confronti delle persone detenute, e sulla discriminazione nei confronti di chi parla la lingua bielorussa;

| Y. | considerando che, secondo le organizzazioni bielorusse per i diritti umani, sono circa 100 le persone detenute per motivi politici in Bielorussia; che, tra i membri dell'opposizione bielorussa detenuti, figurano Mikola Statkevich, candidato democratico alle elezioni presidenziali del 2010, prigioniero di coscienza dal 2011 al 2017, un altro ex prigioniero di coscienza Anatol Liabedzka, i membri dell'ufficio di presidenza del Consiglio di coordinamento della Bielorussia Maria Kalesnikava, Liliya Ulasava e Maksim Znak, il candidato presidenziale Viktar Babaryka e il video blogger Siarhei Tsikhanouski; |
| --- | --- |

Y.

considerando che, secondo le organizzazioni bielorusse per i diritti umani, sono circa 100 le persone detenute per motivi politici in Bielorussia; che, tra i membri dell'opposizione bielorussa detenuti, figurano Mikola Statkevich, candidato democratico alle elezioni presidenziali del 2010, prigioniero di coscienza dal 2011 al 2017, un altro ex prigioniero di coscienza Anatol Liabedzka, i membri dell'ufficio di presidenza del Consiglio di coordinamento della Bielorussia Maria Kalesnikava, Liliya Ulasava e Maksim Znak, il candidato presidenziale Viktar Babaryka e il video blogger Siarhei Tsikhanouski;

| Z. | considerando che il Parlamento europeo esprime le sue più sentite condoglianze per la morte di Alyaksandr Taraykouski, Alyaksandr Vikhor, Artsyom Parukou, Henadz Shutau e Kanstantsin Shyshmakou alle loro famiglie e a tutta la nazione bielorussa; |
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Z.

considerando che il Parlamento europeo esprime le sue più sentite condoglianze per la morte di Alyaksandr Taraykouski, Alyaksandr Vikhor, Artsyom Parukou, Henadz Shutau e Kanstantsin Shyshmakou alle loro famiglie e a tutta la nazione bielorussa;

| AA. | considerando che il 14 agosto 2020 il regime bielorusso ha negato l'ingresso nel paese a due deputati al Parlamento europeo, Robert Biedroń, presidente della delegazione per le relazioni con la Bielorussia, e Petras Auštrevičius, relatore permanente del Parlamento sulla Bielorussia, che dovevano visitare il paese su invito della società civile bielorussa; |
| --- | --- |

AA.

considerando che il 14 agosto 2020 il regime bielorusso ha negato l'ingresso nel paese a due deputati al Parlamento europeo, Robert Biedroń, presidente della delegazione per le relazioni con la Bielorussia, e Petras Auštrevičius, relatore permanente del Parlamento sulla Bielorussia, che dovevano visitare il paese su invito della società civile bielorussa;

| AB. | considerando che, dal 2014, 18 000 minori bielorussi sono stati condannati a periodi di reclusione sproporzionatamente lunghi, tra gli 8 e i 15 anni, per reati non violenti legati alla droga, a norma dell'articolo 328 del codice penale; che durante la detenzione e l'incarcerazione i minori bielorussi subiscono numerose violazioni dei loro diritti, tra cui violenze fisiche e torture, e sono esposti a condizioni di lavoro pericolose per la salute; |
| --- | --- |

AB.

considerando che, dal 2014, 18 000 minori bielorussi sono stati condannati a periodi di reclusione sproporzionatamente lunghi, tra gli 8 e i 15 anni, per reati non violenti legati alla droga, a norma dell'articolo 328 del codice penale; che durante la detenzione e l'incarcerazione i minori bielorussi subiscono numerose violazioni dei loro diritti, tra cui violenze fisiche e torture, e sono esposti a condizioni di lavoro pericolose per la salute;

| AC. | considerando che, nel 2 016, l'UE ha revocato la maggior parte delle sanzioni nei confronti della Bielorussia, con l'eccezione di un embargo sulle armi e di sanzioni nei confronti di quattro persone, ma che questo è stato fatto non sulla base del rispetto di tutte le condizioni da parte della Bielorussia, ma piuttosto nella speranza che quest'ultima proseguisse nella direzione di un miglioramento del contesto di partecipazione politica e civile e nel rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali; che non sono stati compiuti progressi nei settori della governance democratica e dei diritti umani, con un aumento della repressione amministrativa, finanziaria e fisica nei confronti dell'opposizione democratica, delle organizzazioni della società civile, dei giornalisti e dei blogger, e persino dei cittadini comuni; |
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AC.

considerando che, nel 2 016, l'UE ha revocato la maggior parte delle sanzioni nei confronti della Bielorussia, con l'eccezione di un embargo sulle armi e di sanzioni nei confronti di quattro persone, ma che questo è stato fatto non sulla base del rispetto di tutte le condizioni da parte della Bielorussia, ma piuttosto nella speranza che quest'ultima proseguisse nella direzione di un miglioramento del contesto di partecipazione politica e civile e nel rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali; che non sono stati compiuti progressi nei settori della governance democratica e dei diritti umani, con un aumento della repressione amministrativa, finanziaria e fisica nei confronti dell'opposizione democratica, delle organizzazioni della società civile, dei giornalisti e dei blogger, e persino dei cittadini comuni;

| AD. | considerando che il Consiglio europeo ha deciso, nel 2020, di imporre sanzioni a un numero considerevole di persone responsabili di violenze, repressioni e falsificazioni dei risultati elettorali in Bielorussia, vietando loro l'ingresso nell'UE e congelando i loro beni finanziari nell'Unione; |
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AD.

considerando che il Consiglio europeo ha deciso, nel 2020, di imporre sanzioni a un numero considerevole di persone responsabili di violenze, repressioni e falsificazioni dei risultati elettorali in Bielorussia, vietando loro l'ingresso nell'UE e congelando i loro beni finanziari nell'Unione;

| AE. | considerando che è inaccettabile che uno Stato membro non condanni inequivocabilmente la falsificazione delle elezioni, la violenza e la repressione e consideri la Bielorussia di Lukashenka come uno Stato partner, poiché la situazione in Bielorussia impone di adottare una posizione ferma e di principio nonché di concordare un'azione comune dell'UE; |
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AE.

considerando che è inaccettabile che uno Stato membro non condanni inequivocabilmente la falsificazione delle elezioni, la violenza e la repressione e consideri la Bielorussia di Lukashenka come uno Stato partner, poiché la situazione in Bielorussia impone di adottare una posizione ferma e di principio nonché di concordare un'azione comune dell'UE;

| AF. | considerando che le autorità bielorusse hanno negato che la COVID-19 si fosse diffusa nel paese, sprecando così tempo prezioso che avrebbe potuto essere utilizzato per la preparazione e la protezione della popolazione del paese e, in particolare, del personale medico, non hanno annullato eventi di massa, in particolare la parata militare del 9 maggio 2020 con migliaia di partecipanti e la giornata civica annuale, cui ha partecipato un quarto della popolazione bielorussa, ed hanno invece posto in essere intimidazioni nei confronti di giornalisti, blogger, opposizione democratica, organizzazioni della società civile e cittadini che condividevano informazioni cruciali sulla pandemia e le necessarie misure di precauzione, con la conseguenza che la Bielorussia registra uno tra i più alti tassi di contagio pro-capite di COVID-19 in Europa e rappresenta una minaccia sanitaria per la regione; che il governo e il presidente bielorussi non hanno fornito dati concreti relativi alla pandemia e non hanno reagito tempestivamente alla stessa, ma hanno invece diffuso attivamente informazioni false che hanno messo a repentaglio la salute dei loro cittadini; |
| --- | --- |

AF.

considerando che le autorità bielorusse hanno negato che la COVID-19 si fosse diffusa nel paese, sprecando così tempo prezioso che avrebbe potuto essere utilizzato per la preparazione e la protezione della popolazione del paese e, in particolare, del personale medico, non hanno annullato eventi di massa, in particolare la parata militare del 9 maggio 2020 con migliaia di partecipanti e la giornata civica annuale, cui ha partecipato un quarto della popolazione bielorussa, ed hanno invece posto in essere intimidazioni nei confronti di giornalisti, blogger, opposizione democratica, organizzazioni della società civile e cittadini che condividevano informazioni cruciali sulla pandemia e le necessarie misure di precauzione, con la conseguenza che la Bielorussia registra uno tra i più alti tassi di contagio pro-capite di COVID-19 in Europa e rappresenta una minaccia sanitaria per la regione; che il governo e il presidente bielorussi non hanno fornito dati concreti relativi alla pandemia e non hanno reagito tempestivamente alla stessa, ma hanno invece diffuso attivamente informazioni false che hanno messo a repentaglio la salute dei loro cittadini;

| AG. | considerando che l'UE ha dimostrato solidarietà nei confronti del popolo bielorusso sin dall'inizio della pandemia di COVID-19 e ha stanziato 60 milioni di EUR a favore del paese per attenuare gli effetti immediati e diretti dell'epidemia di COVID-19, cui sono stati aggiunti, in reazione alla situazione in Bielorussia a seguito delle elezioni, altri 53 milioni di EUR a sostegno del popolo bielorusso; che la Bielorussia sta studiando la possibilità di chiedere assistenza macrofinanziaria all'UE; |
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AG.

considerando che l'UE ha dimostrato solidarietà nei confronti del popolo bielorusso sin dall'inizio della pandemia di COVID-19 e ha stanziato 60 milioni di EUR a favore del paese per attenuare gli effetti immediati e diretti dell'epidemia di COVID-19, cui sono stati aggiunti, in reazione alla situazione in Bielorussia a seguito delle elezioni, altri 53 milioni di EUR a sostegno del popolo bielorusso; che la Bielorussia sta studiando la possibilità di chiedere assistenza macrofinanziaria all'UE;

| AH. | considerando che la pandemia di COVID-19 ha dimostrato la resilienza, la fermezza e l'auto-organizzazione senza precedenti della società bielorussa, in particolare alla luce della risposta letargica delle autorità, e addirittura delle negazioni della pandemia e delle sue conseguenze; |
| --- | --- |

AH.

considerando che la pandemia di COVID-19 ha dimostrato la resilienza, la fermezza e l'auto-organizzazione senza precedenti della società bielorussa, in particolare alla luce della risposta letargica delle autorità, e addirittura delle negazioni della pandemia e delle sue conseguenze;

| AI. | considerando che non esistono agenzie di stampa bielorusse indipendenti registrate nel paese e che, dal 2015, la libertà di stampa si è notevolmente deteriorata, come confermato annualmente dall'indice della libertà di stampa mondiale, e che la situazione è ulteriormente peggiorata dopo le elezioni presidenziali dell'agosto 2020; che i pochi giornalisti, blogger, fotografi od organi di informazione indipendenti che sono in grado di operare nel paese e che denunciano casi di violazione dei diritti umani sono sistematicamente oggetto di molestie e a misure punitive, come arresti o l'avvio di indagini penali, altresì con l'accusa di produzione e distribuzione illegale di informazioni, estremismo, discredito e insulti contro il presidente o teppismo sportivo, e il numero di procedimenti giudiziari per le dichiarazioni su Internet è aumentato; che nel 2000 e nel 2016 due giornalisti per i diritti umani sono stati uccisi a seguito delle loro segnalazioni di violazione dei diritti umani e delle critiche mosse alle politiche repressive del governo autoritario bielorusso; |
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AI.

considerando che non esistono agenzie di stampa bielorusse indipendenti registrate nel paese e che, dal 2015, la libertà di stampa si è notevolmente deteriorata, come confermato annualmente dall'indice della libertà di stampa mondiale, e che la situazione è ulteriormente peggiorata dopo le elezioni presidenziali dell'agosto 2020; che i pochi giornalisti, blogger, fotografi od organi di informazione indipendenti che sono in grado di operare nel paese e che denunciano casi di violazione dei diritti umani sono sistematicamente oggetto di molestie e a misure punitive, come arresti o l'avvio di indagini penali, altresì con l'accusa di produzione e distribuzione illegale di informazioni, estremismo, discredito e insulti contro il presidente o teppismo sportivo, e il numero di procedimenti giudiziari per le dichiarazioni su Internet è aumentato; che nel 2000 e nel 2016 due giornalisti per i diritti umani sono stati uccisi a seguito delle loro segnalazioni di violazione dei diritti umani e delle critiche mosse alle politiche repressive del governo autoritario bielorusso;

| AJ. | considerando che dopo le elezioni presidenziali il regime bielorusso ha ulteriormente stretto la presa sulla libertà dei media e sul diritto dei cittadini di accedere e condividere informazioni, bloccando l'accesso a Internet, interrompendo la stampa dei giornali, nonché arrestando giornalisti locali e corrispondenti esteri che osservavano o seguivano le dimostrazioni, nonché coloro che hanno criticato la politica dello Stato in materia di ambiente o espresso commenti sulla pandemia di COVID-19 in Bielorussia, e sottoponendoli a torture e trattamenti disumani; che i giornalisti sono stati specificamente presi di mira e che molti di essi sono rimasti feriti mentre seguivano la repressione autorizzata del regime bielorusso nei confronti di manifestanti pacifici; che le stazioni televisive statali non trattano le proteste in corso o le atrocità commesse dal regime di Lukashenka e sono utilizzate per diffondere disinformazione, attaccare e screditare Sviatlana Tsikhanouskaya, attivisti politici e manifestanti pacifici; che dopo le dimissioni di giornalisti delle emittenti televisive di proprietà dello Stato, questi sono stati sostituiti da esperti di propaganda provenienti dalla Russia; |
| --- | --- |

AJ.

considerando che dopo le elezioni presidenziali il regime bielorusso ha ulteriormente stretto la presa sulla libertà dei media e sul diritto dei cittadini di accedere e condividere informazioni, bloccando l'accesso a Internet, interrompendo la stampa dei giornali, nonché arrestando giornalisti locali e corrispondenti esteri che osservavano o seguivano le dimostrazioni, nonché coloro che hanno criticato la politica dello Stato in materia di ambiente o espresso commenti sulla pandemia di COVID-19 in Bielorussia, e sottoponendoli a torture e trattamenti disumani; che i giornalisti sono stati specificamente presi di mira e che molti di essi sono rimasti feriti mentre seguivano la repressione autorizzata del regime bielorusso nei confronti di manifestanti pacifici; che le stazioni televisive statali non trattano le proteste in corso o le atrocità commesse dal regime di Lukashenka e sono utilizzate per diffondere disinformazione, attaccare e screditare Sviatlana Tsikhanouskaya, attivisti politici e manifestanti pacifici; che dopo le dimissioni di giornalisti delle emittenti televisive di proprietà dello Stato, questi sono stati sostituiti da esperti di propaganda provenienti dalla Russia;

| AK. | considerando che giornalisti indipendenti che collaborano con i media stranieri e lavorano per gli stessi sono perseguiti ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 9, del codice dei reati amministrativi, cosa che rende illegale ricevere ricompense finanziarie da media che non siano debitamente registrati e accreditati in Bielorussia; che il canale televisivo Belsat, ufficialmente registrato in Polonia, non è registrato in Bielorussia e le sue attività sono soggette a continui attacchi e pressioni, tra cui brutali detenzioni di giornalisti e sanzioni inflitte ai suoi collaboratori per un totale di 101 791 dollari al 18 giugno 2020; |
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AK.

considerando che giornalisti indipendenti che collaborano con i media stranieri e lavorano per gli stessi sono perseguiti ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 9, del codice dei reati amministrativi, cosa che rende illegale ricevere ricompense finanziarie da media che non siano debitamente registrati e accreditati in Bielorussia; che il canale televisivo Belsat, ufficialmente registrato in Polonia, non è registrato in Bielorussia e le sue attività sono soggette a continui attacchi e pressioni, tra cui brutali detenzioni di giornalisti e sanzioni inflitte ai suoi collaboratori per un totale di 101 791 dollari al 18 giugno 2020;

| AL. | considerando che la Bielorussia è stata oggetto di pressioni senza precedenti da parte della Russia per approfondire l'integrazione nel contesto dell'Unione di Russia e Bielorussia, a scapito della sovranità della Bielorussia, tra l'altro con la conseguente persistenza di una situazione di stallo delle importazioni di petrolio e gas dalla Russia; |
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AL.

considerando che la Bielorussia è stata oggetto di pressioni senza precedenti da parte della Russia per approfondire l'integrazione nel contesto dell'Unione di Russia e Bielorussia, a scapito della sovranità della Bielorussia, tra l'altro con la conseguente persistenza di una situazione di stallo delle importazioni di petrolio e gas dalla Russia;

| AM. | considerando che i 26 anni trascorsi con Lukashenka al potere sono stati caratterizzati da politiche volte a minare la sovranità e l'indipendenza del paese e a indebolire l'identità, il patrimonio e la cultura bielorussi; |
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AM.

considerando che i 26 anni trascorsi con Lukashenka al potere sono stati caratterizzati da politiche volte a minare la sovranità e l'indipendenza del paese e a indebolire l'identità, il patrimonio e la cultura bielorussi;

| AN. | considerando che, dal punto di vista della sicurezza, la Bielorussia è strettamente legata e dipendente dalla Russia e sta avviando azioni che rappresentano una minaccia per gli Stati membri dell'UE, come le opache esercitazioni militari congiunte Zapad 2017, le pianificate esercitazioni militari congiunte Zapad 2021 e la costruzione di impianti nucleari non sicuri; |
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AN.

considerando che, dal punto di vista della sicurezza, la Bielorussia è strettamente legata e dipendente dalla Russia e sta avviando azioni che rappresentano una minaccia per gli Stati membri dell'UE, come le opache esercitazioni militari congiunte Zapad 2017, le pianificate esercitazioni militari congiunte Zapad 2021 e la costruzione di impianti nucleari non sicuri;

| AO. | considerando che, dopo l'esplosione di massicce proteste, Aliaksandr Lukashenka ha richiesto l'assistenza della Russia per garantire la sopravvivenza del regime bielorusso e tenta di salvare la propria immagine e il sostegno pubblico creando false narrative circa minacce esterne nei confronti della Bielorussia da parte di attori stranieri occidentali e utilizzandole per giustificare l'intensificazione delle attività e il movimento delle forze militari bielorusse nella regione di Grodno al confine con la Polonia e la Lituania, il che rappresenta una minaccia diretta per l'UE e i suoi Stati membri; |
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AO.

considerando che, dopo l'esplosione di massicce proteste, Aliaksandr Lukashenka ha richiesto l'assistenza della Russia per garantire la sopravvivenza del regime bielorusso e tenta di salvare la propria immagine e il sostegno pubblico creando false narrative circa minacce esterne nei confronti della Bielorussia da parte di attori stranieri occidentali e utilizzandole per giustificare l'intensificazione delle attività e il movimento delle forze militari bielorusse nella regione di Grodno al confine con la Polonia e la Lituania, il che rappresenta una minaccia diretta per l'UE e i suoi Stati membri;

| AP. | considerando che la Bielorussia, in collaborazione con la società russa ROSATOM, sta costruendo la centrale nucleare di Astravyets in un posto arbitrario, a soli 20 chilometri dalle frontiere esterne dell'Unione e a 45 chilometri dalla capitale della Lituania; che alla costruzione della centrale nucleare di Astravyets si aggiungono il mancato rispetto delle norme internazionali in materia di sicurezza nucleare, gravi violazioni della sicurezza e gravi incidenti, tra cui il proseguimento dei lavori di costruzione sul sito nonostante la presenza di un focolaio di COVID-19; che l'avvio del primo reattore della centrale nucleare di Astravyets era previsto prima delle elezioni presidenziali dell'agosto 2020 e prima della piena attuazione delle raccomandazioni delle prove di stress eseguite dalle autorità preposte alla sicurezza nucleare dell'UE; |
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AP.

considerando che la Bielorussia, in collaborazione con la società russa ROSATOM, sta costruendo la centrale nucleare di Astravyets in un posto arbitrario, a soli 20 chilometri dalle frontiere esterne dell'Unione e a 45 chilometri dalla capitale della Lituania; che alla costruzione della centrale nucleare di Astravyets si aggiungono il mancato rispetto delle norme internazionali in materia di sicurezza nucleare, gravi violazioni della sicurezza e gravi incidenti, tra cui il proseguimento dei lavori di costruzione sul sito nonostante la presenza di un focolaio di COVID-19; che l'avvio del primo reattore della centrale nucleare di Astravyets era previsto prima delle elezioni presidenziali dell'agosto 2020 e prima della piena attuazione delle raccomandazioni delle prove di stress eseguite dalle autorità preposte alla sicurezza nucleare dell'UE;

| AQ. | considerando che la difficile situazione economica, che si aggraverà a causa degli scioperi a livello nazionale e del rifiuto del regime bielorusso di avviare un dialogo nazionale con il popolo bielorusso, indica come il modello economico della Bielorussia abbia raggiunto il suo limite e che il paese potrebbe entrare in un periodo di transizione in cui il ruolo di equilibrio dell'UE può rivelarsi determinante; |
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AQ.

considerando che la difficile situazione economica, che si aggraverà a causa degli scioperi a livello nazionale e del rifiuto del regime bielorusso di avviare un dialogo nazionale con il popolo bielorusso, indica come il modello economico della Bielorussia abbia raggiunto il suo limite e che il paese potrebbe entrare in un periodo di transizione in cui il ruolo di equilibrio dell'UE può rivelarsi determinante;

| AR. | considerando che vi è stato un notevole aumento dell'impegno con la società civile bielorussa, anche attraverso attività sostenute dall'UE e l'intensificazione dei contatti interpersonali; |
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AR.

considerando che vi è stato un notevole aumento dell'impegno con la società civile bielorussa, anche attraverso attività sostenute dall'UE e l'intensificazione dei contatti interpersonali;

| 1. | raccomanda al Consiglio, alla Commissione e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza di: |
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1.

Situazione post-elettorale in Bielorussia

| a) | sostenere fermamente la decisione dell'UE e dei suoi Stati membri di non riconoscere i risultati elettorali fraudolenti annunciati dalla Commissione elettorale centrale bielorussa, a causa di seri dubbi circa la regolarità delle elezioni, di non riconoscere Aliaksandr Lukashenka come legittimo presidente del paese alla scadenza del suo attuale mandato non oltre il 5 novembre 2020; denunciare l'atto di Aliaksandr Lukashenka di proclamarsi Presidente della Bielorussia attraverso una cerimonia di insediamento illegittima, svoltasi in segreto il 23 settembre 2020; invitarlo, quindi, a rispettare la volontà del popolo bielorusso e a dimettersi pacificamente; invitare tutti gli Stati membri a condannare i brogli elettorali, la repressione dell'opposizione e della società civile, le restrizioni ai diritti umani, alla libertà di espressione e alla libertà dei media e la violazione dei valori democratici fondamentali e dello Stato di diritto; |
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a)

sostenere fermamente la decisione dell'UE e dei suoi Stati membri di non riconoscere i risultati elettorali fraudolenti annunciati dalla Commissione elettorale centrale bielorussa, a causa di seri dubbi circa la regolarità delle elezioni, di non riconoscere Aliaksandr Lukashenka come legittimo presidente del paese alla scadenza del suo attuale mandato non oltre il 5 novembre 2020; denunciare l'atto di Aliaksandr Lukashenka di proclamarsi Presidente della Bielorussia attraverso una cerimonia di insediamento illegittima, svoltasi in segreto il 23 settembre 2020; invitarlo, quindi, a rispettare la volontà del popolo bielorusso e a dimettersi pacificamente; invitare tutti gli Stati membri a condannare i brogli elettorali, la repressione dell'opposizione e della società civile, le restrizioni ai diritti umani, alla libertà di espressione e alla libertà dei media e la violazione dei valori democratici fondamentali e dello Stato di diritto;

| b) | insistere sul fatto che tali sviluppi avranno un impatto negativo sulle relazioni UE-Bielorussia; |
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b)

insistere sul fatto che tali sviluppi avranno un impatto negativo sulle relazioni UE-Bielorussia;

| c) | sostenere in modo inequivocabile il popolo bielorusso nelle sue legittime richieste di nuove elezioni libere ed eque, che devono tenersi quanto prima sotto la supervisione dell'OSCE e di osservatori internazionali indipendenti; sottolineare la necessità di una soluzione pacifica e democratica della crisi attuale, che sia supportata da media indipendenti e liberi e da una forte società civile; |
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c)

sostenere in modo inequivocabile il popolo bielorusso nelle sue legittime richieste di nuove elezioni libere ed eque, che devono tenersi quanto prima sotto la supervisione dell'OSCE e di osservatori internazionali indipendenti; sottolineare la necessità di una soluzione pacifica e democratica della crisi attuale, che sia supportata da media indipendenti e liberi e da una forte società civile;

| d) | insistere sulla piena conformità dei processi elettorali in Bielorussia alle norme internazionali, alle raccomandazioni dell'OSCE e ai pareri della Commissione di Venezia, e di chiedere che la legislazione elettorale della Repubblica di Bielorussia sia modificata al fine di includere garanzie procedurali e giuridiche sostanziali che rafforzino l'inclusività, l'integrità e la trasparenza in tutte le fasi del processo elettorale e, in particolare, di introdurre criteri e meccanismi chiari e ragionevoli per la registrazione dei candidati e la verifica delle firme, di garantire l'inclusione di rappresentanti di tutti gli attori del processo elettorale nelle commissioni elettorali e di garantire a tutti i partecipanti un accesso paritario ai media; |
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d)

insistere sulla piena conformità dei processi elettorali in Bielorussia alle norme internazionali, alle raccomandazioni dell'OSCE e ai pareri della Commissione di Venezia, e di chiedere che la legislazione elettorale della Repubblica di Bielorussia sia modificata al fine di includere garanzie procedurali e giuridiche sostanziali che rafforzino l'inclusività, l'integrità e la trasparenza in tutte le fasi del processo elettorale e, in particolare, di introdurre criteri e meccanismi chiari e ragionevoli per la registrazione dei candidati e la verifica delle firme, di garantire l'inclusione di rappresentanti di tutti gli attori del processo elettorale nelle commissioni elettorali e di garantire a tutti i partecipanti un accesso paritario ai media;

| e) | chiedere che si svolgano elezioni libere ed eque prima di un processo di riforma costituzionale trasparente e inclusivo, soggetto a una consultazione pubblica di tutti i portatori di interessi della società bielorussa, in quanto opportunità cruciale per introdurre cambiamenti reali, anche riguardo ai diritti e alle libertà civili fondamentali, al fine di affrontare le debolezze dell'attuale sistema politico, garantire un processo elettorale trasparente e pluralistico e consentire al popolo bielorusso di essere rappresentato in un parlamento democraticamente eletto e di partecipare attivamente alla vita e ai processi politici; |
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e)

chiedere che si svolgano elezioni libere ed eque prima di un processo di riforma costituzionale trasparente e inclusivo, soggetto a una consultazione pubblica di tutti i portatori di interessi della società bielorussa, in quanto opportunità cruciale per introdurre cambiamenti reali, anche riguardo ai diritti e alle libertà civili fondamentali, al fine di affrontare le debolezze dell'attuale sistema politico, garantire un processo elettorale trasparente e pluralistico e consentire al popolo bielorusso di essere rappresentato in un parlamento democraticamente eletto e di partecipare attivamente alla vita e ai processi politici;

| f) | esortare le autorità ad aumentare la trasparenza, a rimuovere gli ostacoli arbitrari che dal 2000 impediscono la registrazione di nuovi partiti politici in Bielorussia e a consentire la registrazione di partiti politici, organizzazioni religiose e della società civile e sindacati indipendenti, nonché a porre fine alle restrizioni applicate alle organizzazioni consolidate e alla persecuzione degli oppositori politici del regime; |
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f)

esortare le autorità ad aumentare la trasparenza, a rimuovere gli ostacoli arbitrari che dal 2000 impediscono la registrazione di nuovi partiti politici in Bielorussia e a consentire la registrazione di partiti politici, organizzazioni religiose e della società civile e sindacati indipendenti, nonché a porre fine alle restrizioni applicate alle organizzazioni consolidate e alla persecuzione degli oppositori politici del regime;

| g) | osservare che Sviatlana Tsikhanouskaya, la quale, secondo i sondaggi sociologici indipendenti, ha ricevuto oltre la metà dei voti alle elezioni presidenziali del 2020, è agli occhi del popolo bielorusso il loro presidente eletto; |
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g)

osservare che Sviatlana Tsikhanouskaya, la quale, secondo i sondaggi sociologici indipendenti, ha ricevuto oltre la metà dei voti alle elezioni presidenziali del 2020, è agli occhi del popolo bielorusso il loro presidente eletto;

| h) | riconoscere il Consiglio di coordinamento (CC) istituito da Sviatlana Tsikhanouskaya quale rappresentante legittimo del popolo che chiede un cambiamento democratico e la libertà in Bielorussia e di insistere affinché il regime bielorusso avvii un dialogo con tale Consiglio; deplorare la persecuzione dei membri del CC e chiedere che tutte le azioni legali intraprese dalle autorità nei loro confronti siano abbandonate e che tutte le persone detenute e arrestate siano liberate; |
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h)

riconoscere il Consiglio di coordinamento (CC) istituito da Sviatlana Tsikhanouskaya quale rappresentante legittimo del popolo che chiede un cambiamento democratico e la libertà in Bielorussia e di insistere affinché il regime bielorusso avvii un dialogo con tale Consiglio; deplorare la persecuzione dei membri del CC e chiedere che tutte le azioni legali intraprese dalle autorità nei loro confronti siano abbandonate e che tutte le persone detenute e arrestate siano liberate;

| i) | sostenere gli sforzi del CC per una transizione pacifica e democratica del potere a seguito di un dialogo nazionale inclusivo tra il governo bielorusso e l'opposizione/la società civile/il CC, compresi i rappresentanti religiosi come mediatori rispettati e neutrali; fornire l'assistenza necessaria per rafforzare l'organizzazione e il funzionamento del CC; |
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i)

sostenere gli sforzi del CC per una transizione pacifica e democratica del potere a seguito di un dialogo nazionale inclusivo tra il governo bielorusso e l'opposizione/la società civile/il CC, compresi i rappresentanti religiosi come mediatori rispettati e neutrali; fornire l'assistenza necessaria per rafforzare l'organizzazione e il funzionamento del CC;

| j) | incoraggiare e sostenere la creazione di un centro indipendente per una Bielorussia democratica, a Bruxelles, tra altre capitali, allo scopo di diffondere informazioni e attività relative ai processi democratici in Bielorussia; |
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j)

incoraggiare e sostenere la creazione di un centro indipendente per una Bielorussia democratica, a Bruxelles, tra altre capitali, allo scopo di diffondere informazioni e attività relative ai processi democratici in Bielorussia;

| k) | insistere sul fatto che Aliaksandr Lukashenka accetti l'offerta dei presidenti attuali e futuri dell'OSCE per facilitare il dialogo nazionale al fine di risolvere la crisi politica e la tensione nel paese e di garantire che l'UE fornisca assistenza concreta all'OSCE per la sua proposta di assumere un ruolo di mediazione; |
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k)

insistere sul fatto che Aliaksandr Lukashenka accetti l'offerta dei presidenti attuali e futuri dell'OSCE per facilitare il dialogo nazionale al fine di risolvere la crisi politica e la tensione nel paese e di garantire che l'UE fornisca assistenza concreta all'OSCE per la sua proposta di assumere un ruolo di mediazione;

| l) | chiedere la cessazione immediata della violenza, della repressione crudele, della tortura e della stretta nei confronti di manifestanti pacifici; denunciare dichiarazioni come quella rilasciata il 12 ottobre 2020 dal Ministero degli Affari interni della Bielorussia, che minacciava di utilizzare attrezzature speciali e armi letali contro manifestanti pacifici; chiedere che venga effettuata un'indagine completa, a livello di UE e internazionale, sui crimini contro il popolo bielorusso commessi dalle forze dell'ordine del regime di Lukashenka e che le autorità offrano a tutte le vittime di violazioni e abusi dei diritti umani l'accesso alla giustizia e la garanzia del diritto a un ricorso effettivo; |
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l)

chiedere la cessazione immediata della violenza, della repressione crudele, della tortura e della stretta nei confronti di manifestanti pacifici; denunciare dichiarazioni come quella rilasciata il 12 ottobre 2020 dal Ministero degli Affari interni della Bielorussia, che minacciava di utilizzare attrezzature speciali e armi letali contro manifestanti pacifici; chiedere che venga effettuata un'indagine completa, a livello di UE e internazionale, sui crimini contro il popolo bielorusso commessi dalle forze dell'ordine del regime di Lukashenka e che le autorità offrano a tutte le vittime di violazioni e abusi dei diritti umani l'accesso alla giustizia e la garanzia del diritto a un ricorso effettivo;

| m) | riesaminare e aggiornare l'allegato III del regolamento (CE) n. 765/2006 del Consiglio, del 18 maggio 2006 (8), relativo a misure restrittive nei confronti della Bielorussia, che contiene l'elenco delle attrezzature che potrebbero essere utilizzate per la repressione interna in Bielorussia, compresa l'aggiunta di droni da sorveglianza a tale elenco; |
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m)

riesaminare e aggiornare l'allegato III del regolamento (CE) n. 765/2006 del Consiglio, del 18 maggio 2006 (8), relativo a misure restrittive nei confronti della Bielorussia, che contiene l'elenco delle attrezzature che potrebbero essere utilizzate per la repressione interna in Bielorussia, compresa l'aggiunta di droni da sorveglianza a tale elenco;

| n) | condannare la tattica del regime bielorusso volta a dividere il CC intimidendone i membri ed espellendoli, unitamente ai politici e agli attivisti dell'opposizione, dalla Bielorussia in modo tale da allontanarli dai processi politici interni; |
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n)

condannare la tattica del regime bielorusso volta a dividere il CC intimidendone i membri ed espellendoli, unitamente ai politici e agli attivisti dell'opposizione, dalla Bielorussia in modo tale da allontanarli dai processi politici interni;

| o) | invitare la Bielorussia a rilasciare immediatamente e senza condizioni, facendo cadere tutte le accuse a loro carico, tutti i prigionieri politici e tutti i membri della società civile, i giornalisti e chiunque altro sia stato detenuto arbitrariamente prima, durante e dopo la campagna elettorale; chiedere il pieno ripristino e il pieno rispetto dei diritti umani e delle libertà, tra cui la libertà di stampa, la libertà di riunione e altre libertà politiche e civili in Bielorussia; |
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o)

invitare la Bielorussia a rilasciare immediatamente e senza condizioni, facendo cadere tutte le accuse a loro carico, tutti i prigionieri politici e tutti i membri della società civile, i giornalisti e chiunque altro sia stato detenuto arbitrariamente prima, durante e dopo la campagna elettorale; chiedere il pieno ripristino e il pieno rispetto dei diritti umani e delle libertà, tra cui la libertà di stampa, la libertà di riunione e altre libertà politiche e civili in Bielorussia;

| p) | encomiare le azioni intraprese dai lavoratori, in numerose fabbriche e istituzioni in tutto il paese, che hanno aderito alle proteste in diversi modi, anche scioperando, e di fornire il necessario sostegno a chi, tra di loro, è stato punito dal regime per aver esercitato i propri diritti democratici; |
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p)

encomiare le azioni intraprese dai lavoratori, in numerose fabbriche e istituzioni in tutto il paese, che hanno aderito alle proteste in diversi modi, anche scioperando, e di fornire il necessario sostegno a chi, tra di loro, è stato punito dal regime per aver esercitato i propri diritti democratici;

| q) | affrontare i problemi con cui si misurano i sindacati indipendenti, tra cui il diniego di registrazione, procedimenti penali a carico dei loro leader per motivi politici e l'iscrizione forzata dei nuovi assunti nei sindacati controllati dallo Stato; |
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q)

affrontare i problemi con cui si misurano i sindacati indipendenti, tra cui il diniego di registrazione, procedimenti penali a carico dei loro leader per motivi politici e l'iscrizione forzata dei nuovi assunti nei sindacati controllati dallo Stato;

| r) | vigilare su questioni inerenti ad arresti, sparizioni e molestie nei confronti di candidati, manifestanti, attivisti e giornalisti indipendenti e di seguire tali casi congiuntamente alle autorità bielorusse; |
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r)

vigilare su questioni inerenti ad arresti, sparizioni e molestie nei confronti di candidati, manifestanti, attivisti e giornalisti indipendenti e di seguire tali casi congiuntamente alle autorità bielorusse;

| s) | continuare a seguire da vicino i casi di arresti e sparizioni in Bielorussia, di richiamare l'attenzione delle autorità bielorusse su di essi e di chiedere un intervento adeguato e immediato; avviare un programma di assistenza mirato dell'UE che aiuti le vittime della repressione politica e della violenza della polizia, in particolare garantendo l'accesso a consulenza legale, assistenza materiale e medica e riabilitazione; |
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s)

continuare a seguire da vicino i casi di arresti e sparizioni in Bielorussia, di richiamare l'attenzione delle autorità bielorusse su di essi e di chiedere un intervento adeguato e immediato; avviare un programma di assistenza mirato dell'UE che aiuti le vittime della repressione politica e della violenza della polizia, in particolare garantendo l'accesso a consulenza legale, assistenza materiale e medica e riabilitazione;

| t) | insistere su un'indagine indipendente ed efficace in relazione alle morti, legate alle proteste, di Alyaksandr Taraykouski, Alyaksandr Vikhor, Artsyom Parukou, Henadz Shutau e Kanstantsin Shyshmakou e sugli omicidi di Yuriy Zakharenko, Anatoliy Krasovskiy e Victor Honchare, personaggi dell'opposizione politica, avvenuti nel 1999, nonché sulla sorte e il luogo in cui si trovava il giornalista Dmitriy Zavadski nel 2000; |
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t)

insistere su un'indagine indipendente ed efficace in relazione alle morti, legate alle proteste, di Alyaksandr Taraykouski, Alyaksandr Vikhor, Artsyom Parukou, Henadz Shutau e Kanstantsin Shyshmakou e sugli omicidi di Yuriy Zakharenko, Anatoliy Krasovskiy e Victor Honchare, personaggi dell'opposizione politica, avvenuti nel 1999, nonché sulla sorte e il luogo in cui si trovava il giornalista Dmitriy Zavadski nel 2000;

| u) | invitare la Bielorussia a introdurre nel suo codice penale una definizione specifica di tortura in linea con le norme internazionali in materia di diritti umani e a garantire che tale pratica sia punita con sanzioni, e a introdurre modifiche legislative a favore della criminalizzazione delle sparizioni forzate; |
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u)

invitare la Bielorussia a introdurre nel suo codice penale una definizione specifica di tortura in linea con le norme internazionali in materia di diritti umani e a garantire che tale pratica sia punita con sanzioni, e a introdurre modifiche legislative a favore della criminalizzazione delle sparizioni forzate;

| v) | invitare le autorità a migliorare l'accessibilità, la disponibilità e la qualità dell'assistenza sanitaria nei luoghi di detenzione, in particolare in considerazione della pandemia di COVID-19, nonché le condizioni di lavoro del personale medico, date le segnalazioni circa la polizia che impedisce le attività di soccorso ai manifestanti feriti e arresta gli operatori sanitari; |
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v)

invitare le autorità a migliorare l'accessibilità, la disponibilità e la qualità dell'assistenza sanitaria nei luoghi di detenzione, in particolare in considerazione della pandemia di COVID-19, nonché le condizioni di lavoro del personale medico, date le segnalazioni circa la polizia che impedisce le attività di soccorso ai manifestanti feriti e arresta gli operatori sanitari;

| w) | attuare quanto prima le sanzioni concordate dai ministri degli affari esteri dell'UE e dal Consiglio europeo in un significativo coordinamento con i partner internazionali; |
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w)

attuare quanto prima le sanzioni concordate dai ministri degli affari esteri dell'UE e dal Consiglio europeo in un significativo coordinamento con i partner internazionali;

| x) | ampliare le sanzioni allargando il gruppo di persone per includervi Aliaksandr Lukashenka e un numero consistente di funzionari di alto e medio livello, nonché membri della CEC che si sono resi responsabili della falsificazione dei risultati delle elezioni presidenziali in Bielorussia e di violazioni dei diritti civili e umani o che vi hanno contribuito; tale elenco dovrebbe essere applicato dall'UE nel suo insieme e costantemente aggiornato ed esteso in base alla gravità dei reati commessi dal regime di Lukashenka; |
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x)

ampliare le sanzioni allargando il gruppo di persone per includervi Aliaksandr Lukashenka e un numero consistente di funzionari di alto e medio livello, nonché membri della CEC che si sono resi responsabili della falsificazione dei risultati delle elezioni presidenziali in Bielorussia e di violazioni dei diritti civili e umani o che vi hanno contribuito; tale elenco dovrebbe essere applicato dall'UE nel suo insieme e costantemente aggiornato ed esteso in base alla gravità dei reati commessi dal regime di Lukashenka;

| y) | imporre divieti di visto e sanzioni finanziarie, compreso il congelamento dei beni, nei confronti dei rappresentanti del regime, degli individui sanzionati e dei loro familiari; |
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y)

imporre divieti di visto e sanzioni finanziarie, compreso il congelamento dei beni, nei confronti dei rappresentanti del regime, degli individui sanzionati e dei loro familiari;

| z) | attuare e rendere operativo in tempi brevi il meccanismo di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani, che consente di imporre sanzioni simili a quelle previste dalla legge statunitense Magnitsky contro individui e imprese coinvolti in gravi violazioni dei diritti umani e responsabili di altri crimini, e di infliggerle a funzionari bielorussi, compresi gli investigatori e i giudici che conducono procedimenti penali contro prigionieri politici, e altri individui e imprese coinvolti nella repressione violenta, tra l'altro mediante tortura e maltrattamento di detenuti e prigionieri politici, di manifestazioni pacifiche per la raccolta di firme e proteste in Bielorussia; |
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z)

attuare e rendere operativo in tempi brevi il meccanismo di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani, che consente di imporre sanzioni simili a quelle previste dalla legge statunitense Magnitsky contro individui e imprese coinvolti in gravi violazioni dei diritti umani e responsabili di altri crimini, e di infliggerle a funzionari bielorussi, compresi gli investigatori e i giudici che conducono procedimenti penali contro prigionieri politici, e altri individui e imprese coinvolti nella repressione violenta, tra l'altro mediante tortura e maltrattamento di detenuti e prigionieri politici, di manifestazioni pacifiche per la raccolta di firme e proteste in Bielorussia;

| aa) | prendere in considerazione sanzioni settoriali per la Bielorussia che potrebbero aumentare la pressione sul regime, senza che però comportino un impatto negativo a lungo termine sulla popolazione; |
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aa)

prendere in considerazione sanzioni settoriali per la Bielorussia che potrebbero aumentare la pressione sul regime, senza che però comportino un impatto negativo a lungo termine sulla popolazione;

| ab) | impegnarsi per l'indipendenza, la sovranità e l'integrità territoriale della Bielorussia; respingere con fermezza qualsiasi interferenza esterna occulta o palese da parte di qualsiasi Stato terzo, compresa la Federazione russa, in particolare nei media statali bielorussi e nelle forze di sicurezza; sottolineare che le proteste bielorusse sono pro-democrazia e non sono di natura geopolitica; ribadire che l'Unione europea è aperta a un ulteriore sviluppo delle relazioni con la Bielorussia, sia a livello bilaterale che nel quadro del partenariato orientale, solo se il paese soddisfa tutte le condizioni precedentemente concordate in materia di democrazia, Stato di diritto, elezioni libere ed eque, diritto internazionale, diritti umani e libertà fondamentali; |
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ab)

impegnarsi per l'indipendenza, la sovranità e l'integrità territoriale della Bielorussia; respingere con fermezza qualsiasi interferenza esterna occulta o palese da parte di qualsiasi Stato terzo, compresa la Federazione russa, in particolare nei media statali bielorussi e nelle forze di sicurezza; sottolineare che le proteste bielorusse sono pro-democrazia e non sono di natura geopolitica; ribadire che l'Unione europea è aperta a un ulteriore sviluppo delle relazioni con la Bielorussia, sia a livello bilaterale che nel quadro del partenariato orientale, solo se il paese soddisfa tutte le condizioni precedentemente concordate in materia di democrazia, Stato di diritto, elezioni libere ed eque, diritto internazionale, diritti umani e libertà fondamentali;

| ac) | esortare la Federazione Russa a non intraprendere azioni che minaccino la sovranità e l'integrità territoriale della Bielorussia; esprimere preoccupazione per il suo uso dei negoziati per la fornitura continua di petrolio e gas alla Bielorussia come metodo di pressione politica; riferire e condannare pubblicamente l'interferenza ibrida attuata dalla Federazione russa, che ad esempio delega cosiddetti esperti di media presso i media statali bielorussi e consulenti presso le forze armate e le forze dell'ordine, e scoraggiare la continuazione di tali azioni; ammonire contro qualsiasi tentativo di militarizzare la situazione e provocare tensioni con i paesi limitrofi; |
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ac)

esortare la Federazione Russa a non intraprendere azioni che minaccino la sovranità e l'integrità territoriale della Bielorussia; esprimere preoccupazione per il suo uso dei negoziati per la fornitura continua di petrolio e gas alla Bielorussia come metodo di pressione politica; riferire e condannare pubblicamente l'interferenza ibrida attuata dalla Federazione russa, che ad esempio delega cosiddetti esperti di media presso i media statali bielorussi e consulenti presso le forze armate e le forze dell'ordine, e scoraggiare la continuazione di tali azioni; ammonire contro qualsiasi tentativo di militarizzare la situazione e provocare tensioni con i paesi limitrofi;

| ad) | denunciare il fatto che la Bielorussia ha accusato Sviatlana Tsikhanouskaya di aver presumibilmente fatto telefonate pubbliche nell'intento di danneggiare la sicurezza del paese e prendere il potere, e denunciare la decisione della Federazione russa di inserirla nell'elenco interstatale dei ricercati; |
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ad)

denunciare il fatto che la Bielorussia ha accusato Sviatlana Tsikhanouskaya di aver presumibilmente fatto telefonate pubbliche nell'intento di danneggiare la sicurezza del paese e prendere il potere, e denunciare la decisione della Federazione russa di inserirla nell'elenco interstatale dei ricercati;

| ae) | sottolineare che l'esercitazione militare delle forze armate bielorusse svoltasi alla fine di agosto 2020 al confine con la Lituania e la Polonia, seguita da una campagna di informazione ostile e fuorviante, ha aumentato inutilmente la tensione e la sfiducia; |
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ae)

sottolineare che l'esercitazione militare delle forze armate bielorusse svoltasi alla fine di agosto 2020 al confine con la Lituania e la Polonia, seguita da una campagna di informazione ostile e fuorviante, ha aumentato inutilmente la tensione e la sfiducia;

| af) | riconoscere che, mentre la politica di impegno critico condotta prima delle elezioni presidenziali fraudolente del 9 agosto 2020 ha portato ad alcuni sviluppi nelle relazioni bilaterali, i progressi nei settori chiave della democrazia, dello Stato di diritto e del rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali — tra cui la libertà di parola e di espressione e la libertà dei media, nonché i diritti dei lavoratori — e della società civile, si sono invertiti durante e dopo dette elezioni, la situazione socio-economica è caratterizzata da redditi familiari bassi e tassi di disoccupazione elevati, e l'economia è stagnante e fortemente influenzata dalle imprese statali e dalla corruzione; dato che l'UE è impegnata in un approccio più mirato al partenariato orientale e in una revisione completa delle relazioni UE-Bielorussia, considerare l'applicazione del principio «minori aiuti a fronte di un minore impegno» in caso di ulteriore deterioramento della situazione dei diritti umani, che non dovrebbe incidere sull'impegno e sul sostegno nei confronti della società civile, dei difensori dei diritti umani, dei media indipendenti e del popolo bielorusso, poiché, al contrario, il sostegno politico, finanziario, tecnologico e informativo deve essere ulteriormente potenziato perseguendo il principio «maggiori aiuti a fronte di un maggiore impegno» e occorre incoraggiare un maggiore coinvolgimento della società civile in iniziative e progetti in Bielorussia sostenuti dall'UE, da altre organizzazioni internazionali e da singoli paesi; |
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af)

riconoscere che, mentre la politica di impegno critico condotta prima delle elezioni presidenziali fraudolente del 9 agosto 2020 ha portato ad alcuni sviluppi nelle relazioni bilaterali, i progressi nei settori chiave della democrazia, dello Stato di diritto e del rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali — tra cui la libertà di parola e di espressione e la libertà dei media, nonché i diritti dei lavoratori — e della società civile, si sono invertiti durante e dopo dette elezioni, la situazione socio-economica è caratterizzata da redditi familiari bassi e tassi di disoccupazione elevati, e l'economia è stagnante e fortemente influenzata dalle imprese statali e dalla corruzione; dato che l'UE è impegnata in un approccio più mirato al partenariato orientale e in una revisione completa delle relazioni UE-Bielorussia, considerare l'applicazione del principio «minori aiuti a fronte di un minore impegno» in caso di ulteriore deterioramento della situazione dei diritti umani, che non dovrebbe incidere sull'impegno e sul sostegno nei confronti della società civile, dei difensori dei diritti umani, dei media indipendenti e del popolo bielorusso, poiché, al contrario, il sostegno politico, finanziario, tecnologico e informativo deve essere ulteriormente potenziato perseguendo il principio «maggiori aiuti a fronte di un maggiore impegno» e occorre incoraggiare un maggiore coinvolgimento della società civile in iniziative e progetti in Bielorussia sostenuti dall'UE, da altre organizzazioni internazionali e da singoli paesi;

| ag) | preparare una revisione globale della sua politica nei confronti della Bielorussia, con particolare attenzione al sostegno dell'UE alla società civile e al popolo bielorusso, tenendo conto dei diversi scenari di sviluppo del paese, e sospendere i negoziati sulle priorità del partenariato UE-Bielorussia fino a quando in Bielorussia non si svolgeranno elezioni presidenziali libere ed eque; insistere sulla necessità che l'UE resti unita e perseveri nella sua risposta alla situazione in Bielorussia dopo le elezioni presidenziali; |
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ag)

preparare una revisione globale della sua politica nei confronti della Bielorussia, con particolare attenzione al sostegno dell'UE alla società civile e al popolo bielorusso, tenendo conto dei diversi scenari di sviluppo del paese, e sospendere i negoziati sulle priorità del partenariato UE-Bielorussia fino a quando in Bielorussia non si svolgeranno elezioni presidenziali libere ed eque; insistere sulla necessità che l'UE resti unita e perseveri nella sua risposta alla situazione in Bielorussia dopo le elezioni presidenziali;

| ah) | accogliere con favore la dichiarazione del Consiglio «Affari esteri» del 12 ottobre 2020, che esprime la disponibilità dell'UE a sostenere una transizione democratica pacifica e a utilizzare una serie di strumenti in linea con il partenariato orientale, tra cui il lancio di un piano globale di sostegno economico; |
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ah)

accogliere con favore la dichiarazione del Consiglio «Affari esteri» del 12 ottobre 2020, che esprime la disponibilità dell'UE a sostenere una transizione democratica pacifica e a utilizzare una serie di strumenti in linea con il partenariato orientale, tra cui il lancio di un piano globale di sostegno economico;

| ai) | sostenere l'iniziativa di istituire una missione ad alto livello per la Bielorussia composta da ex capi di Stato o di governo, il cui compito dovrebbe essere quello di contribuire a porre fine alla violenza, assistere nella liberazione di prigionieri e detenuti politici ed esplorare tutte le vie a livello nazionale e internazionale per creare un ambiente favorevole a un dialogo politico inclusivo in Bielorussia; |
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ai)

sostenere l'iniziativa di istituire una missione ad alto livello per la Bielorussia composta da ex capi di Stato o di governo, il cui compito dovrebbe essere quello di contribuire a porre fine alla violenza, assistere nella liberazione di prigionieri e detenuti politici ed esplorare tutte le vie a livello nazionale e internazionale per creare un ambiente favorevole a un dialogo politico inclusivo in Bielorussia;

| aj) | denunciare le azioni intraprese dalle autorità bielorusse contro le ambasciate lituana e polacca a Minsk, in particolare le loro richieste di richiamare gli ambasciatori lituano e polacco e di ridurre il personale diplomatico delle loro ambasciate; assicurare una risposta coordinata e unitaria da parte degli Stati membri dell'UE; accogliere con favore, in questo contesto, i gesti di solidarietà espressi dagli Stati membri che hanno deciso di richiamare i loro ambasciatori per consultazioni; |
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aj)

denunciare le azioni intraprese dalle autorità bielorusse contro le ambasciate lituana e polacca a Minsk, in particolare le loro richieste di richiamare gli ambasciatori lituano e polacco e di ridurre il personale diplomatico delle loro ambasciate; assicurare una risposta coordinata e unitaria da parte degli Stati membri dell'UE; accogliere con favore, in questo contesto, i gesti di solidarietà espressi dagli Stati membri che hanno deciso di richiamare i loro ambasciatori per consultazioni;

| ak) | offrire l'alternativa di una cooperazione rafforzata e molto più stretta con la Bielorussia, comprendente anche un impegno finanziario e tecnico sostanzialmente maggiore da parte dell'UE qualora cambiamenti in senso democratico, comprese nuove elezioni, diventassero realtà; |
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ak)

offrire l'alternativa di una cooperazione rafforzata e molto più stretta con la Bielorussia, comprendente anche un impegno finanziario e tecnico sostanzialmente maggiore da parte dell'UE qualora cambiamenti in senso democratico, comprese nuove elezioni, diventassero realtà;

| al) | sviluppare un programma globale per la Bielorussia dopo lo svolgimento di nuove elezioni presidenziali e organizzare una conferenza dei donatori per la Bielorussia democratica, che riunisca le istituzioni finanziarie internazionali, i paesi del G7, gli Stati membri e le istituzioni dell'UE e altri attori disposti a sostenere finanziariamente, attraverso un pacchetto multimiliardario, i futuri sforzi di riforma e la ristrutturazione dell'economia; |
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al)

sviluppare un programma globale per la Bielorussia dopo lo svolgimento di nuove elezioni presidenziali e organizzare una conferenza dei donatori per la Bielorussia democratica, che riunisca le istituzioni finanziarie internazionali, i paesi del G7, gli Stati membri e le istituzioni dell'UE e altri attori disposti a sostenere finanziariamente, attraverso un pacchetto multimiliardario, i futuri sforzi di riforma e la ristrutturazione dell'economia;

| am) | cessare immediatamente qualsiasi erogazione di assistenza finanziaria dell'UE alle autorità bielorusse illegittime evitando di fornire qualsiasi finanziamento al governo e ai progetti controllati dallo Stato, compresi i progetti di gemellaggio e di cooperazione transfrontaliera, e di canalizzare l'erogazione di assistenza o di fondi destinati alla società civile attraverso tali enti; creare condizioni chiare per garantire che il sostegno finanziario dell'UE alla Bielorussia non finisca nelle mani dei rappresentanti del regime né serva a legittimarne le azioni, a meno che il regime non ponga fine a ogni repressione, aprendosi al dialogo con i cittadini e consentendo nuove elezioni libere ed eque; |
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am)

cessare immediatamente qualsiasi erogazione di assistenza finanziaria dell'UE alle autorità bielorusse illegittime evitando di fornire qualsiasi finanziamento al governo e ai progetti controllati dallo Stato, compresi i progetti di gemellaggio e di cooperazione transfrontaliera, e di canalizzare l'erogazione di assistenza o di fondi destinati alla società civile attraverso tali enti; creare condizioni chiare per garantire che il sostegno finanziario dell'UE alla Bielorussia non finisca nelle mani dei rappresentanti del regime né serva a legittimarne le azioni, a meno che il regime non ponga fine a ogni repressione, aprendosi al dialogo con i cittadini e consentendo nuove elezioni libere ed eque;

| an) | garantire che il sostegno aggiuntivo di 53 milioni di EUR soddisfi le esigenze del popolo bielorusso, pertanto, in aggiunta agli aiuti connessi alla COVID-19, sostenere le cure mediche dei bielorussi che hanno subito lesioni e traumi a seguito della brutale repressione dei manifestanti, e per i casi più gravi agevolare e sostenere le cure e la guarigione negli Stati membri dell'UE; esprimere sostegno alle organizzazioni della società civile e gli attivisti, compresi quelli che operano in esilio, alle organizzazioni e agli avvocati che prestano servizi legali alle vittime del regime bielorusso, alla documentazione e alle indagini sulle violazioni dei diritti umani, e ai lavoratori bielorussi in sciopero e ai sindacati indipendenti, ai media indipendenti e al giornalismo investigativo; |
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an)

garantire che il sostegno aggiuntivo di 53 milioni di EUR soddisfi le esigenze del popolo bielorusso, pertanto, in aggiunta agli aiuti connessi alla COVID-19, sostenere le cure mediche dei bielorussi che hanno subito lesioni e traumi a seguito della brutale repressione dei manifestanti, e per i casi più gravi agevolare e sostenere le cure e la guarigione negli Stati membri dell'UE; esprimere sostegno alle organizzazioni della società civile e gli attivisti, compresi quelli che operano in esilio, alle organizzazioni e agli avvocati che prestano servizi legali alle vittime del regime bielorusso, alla documentazione e alle indagini sulle violazioni dei diritti umani, e ai lavoratori bielorussi in sciopero e ai sindacati indipendenti, ai media indipendenti e al giornalismo investigativo;

| ao) | elaborare una strategia per la ripartizione dei fondi dell'UE di concerto con la società civile e i rappresentanti democratici del popolo bielorusso, l'UE e le organizzazioni e istituzioni internazionali della società civile che abbiano maturato esperienze di lavoro con la Bielorussia; |
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ao)

elaborare una strategia per la ripartizione dei fondi dell'UE di concerto con la società civile e i rappresentanti democratici del popolo bielorusso, l'UE e le organizzazioni e istituzioni internazionali della società civile che abbiano maturato esperienze di lavoro con la Bielorussia;

| ap) | insistere affinché anche i programmi di sostegno attuati attraverso la BEI, la BERS, la Banca mondiale, le Nazioni Unite e altre organizzazioni internazionali siano subordinati al miglioramento della situazione relativa ai diritti umani e della democrazia e al rispetto delle norme internazionali in materia di sicurezza nucleare; prendere atto e affrontare il fatto che, attualmente, i programmi attuati in cooperazione tra suddette organizzazioni internazionali e le strutture statali in Bielorussia normalmente non includono, all'interno dei loro organi di governo, parti interessate indipendenti, il che non solo porta a risultati discutibili di questi programmi, ma contribuisce altresì alla rimozione delle organizzazioni della società civile dalla struttura di cooperazione con l'UE da parte delle ONG organizzate dal governo (GONGO); |
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ap)

insistere affinché anche i programmi di sostegno attuati attraverso la BEI, la BERS, la Banca mondiale, le Nazioni Unite e altre organizzazioni internazionali siano subordinati al miglioramento della situazione relativa ai diritti umani e della democrazia e al rispetto delle norme internazionali in materia di sicurezza nucleare; prendere atto e affrontare il fatto che, attualmente, i programmi attuati in cooperazione tra suddette organizzazioni internazionali e le strutture statali in Bielorussia normalmente non includono, all'interno dei loro organi di governo, parti interessate indipendenti, il che non solo porta a risultati discutibili di questi programmi, ma contribuisce altresì alla rimozione delle organizzazioni della società civile dalla struttura di cooperazione con l'UE da parte delle ONG organizzate dal governo (GONGO);

| aq) | accogliere con favore le numerose espressioni di solidarietà con il popolo bielorusso, tra cui la raccolta di fondi, le azioni di beneficenza e l'assistenza umanitaria; condannare, a tale proposito, l'interruzione dei trasporti di aiuti umanitari organizzati da «NSZZ Solidarnosc»; |
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aq)

accogliere con favore le numerose espressioni di solidarietà con il popolo bielorusso, tra cui la raccolta di fondi, le azioni di beneficenza e l'assistenza umanitaria; condannare, a tale proposito, l'interruzione dei trasporti di aiuti umanitari organizzati da «NSZZ Solidarnosc»;

| ar) | sostenere il lavoro delle fondazioni politiche europee per promuovere lo sviluppo e il ruolo dei cittadini nella definizione degli affari pubblici, perseguendo il rafforzamento dei futuri leader politici in Bielorussia; |
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ar)

sostenere il lavoro delle fondazioni politiche europee per promuovere lo sviluppo e il ruolo dei cittadini nella definizione degli affari pubblici, perseguendo il rafforzamento dei futuri leader politici in Bielorussia;

| as) | ricordare alle autorità bielorusse che l'UE ha reagito rapidamente e ha risposto ai bisogni urgenti del paese durante la pandemia di COVID-19, mobilitando oltre 60 milioni di EUR per contribuire ad affrontare le immediate necessità, ad esempio sostenendo il settore sanitario e le comunità vulnerabili, oltre che le necessità a breve termine finalizzate a promuovere la ripresa sociale ed economica; |
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as)

ricordare alle autorità bielorusse che l'UE ha reagito rapidamente e ha risposto ai bisogni urgenti del paese durante la pandemia di COVID-19, mobilitando oltre 60 milioni di EUR per contribuire ad affrontare le immediate necessità, ad esempio sostenendo il settore sanitario e le comunità vulnerabili, oltre che le necessità a breve termine finalizzate a promuovere la ripresa sociale ed economica;

| at) | insistere affinché qualsiasi futuro sostegno macrofinanziario dell'UE per mitigare le conseguenze economiche della pandemia di COVID-19 sia subordinato a rigorosi criteri politici ed economici, segnatamente quelli legati alla democrazia e ai diritti umani, in particolare la fine della repressione politica e il rilascio di tutti i prigionieri politici; prendere atto delle preoccupazioni in materia di sicurezza nucleare espresse da alcuni Stati membri dell'UE e delle minacce poste dalla cooperazione militare Bielorussia-Russia e insistere affinché siano prese misure adeguate per combattere il virus e proteggere la popolazione; |
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at)

insistere affinché qualsiasi futuro sostegno macrofinanziario dell'UE per mitigare le conseguenze economiche della pandemia di COVID-19 sia subordinato a rigorosi criteri politici ed economici, segnatamente quelli legati alla democrazia e ai diritti umani, in particolare la fine della repressione politica e il rilascio di tutti i prigionieri politici; prendere atto delle preoccupazioni in materia di sicurezza nucleare espresse da alcuni Stati membri dell'UE e delle minacce poste dalla cooperazione militare Bielorussia-Russia e insistere affinché siano prese misure adeguate per combattere il virus e proteggere la popolazione;

| au) | insistere affinché tale sostegno sia attentamente monitorato al fine di prevenire qualsiasi uso improprio dei fondi dell'UE, come il finanziamento di farmaci o vaccini sperimentali; |
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au)

insistere affinché tale sostegno sia attentamente monitorato al fine di prevenire qualsiasi uso improprio dei fondi dell'UE, come il finanziamento di farmaci o vaccini sperimentali;

| av) | sottolineare la necessità di affrontare i tentativi del regime bielorusso di diffondere disinformazione presentando il sostegno dell'UE come sostegno al regime; esprimere preoccupazione per la diffusione di notizie false e disinformazione in Bielorussia durante la pandemia di COVID-19 e incoraggiare sia le autorità bielorusse che l'UE a sviluppare programmi specifici per combattere la disinformazione e la propaganda; |
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av)

sottolineare la necessità di affrontare i tentativi del regime bielorusso di diffondere disinformazione presentando il sostegno dell'UE come sostegno al regime; esprimere preoccupazione per la diffusione di notizie false e disinformazione in Bielorussia durante la pandemia di COVID-19 e incoraggiare sia le autorità bielorusse che l'UE a sviluppare programmi specifici per combattere la disinformazione e la propaganda;

| aw) | invitare le autorità bielorusse a riconoscere pubblicamente la minaccia rappresentata dalla pandemia di COVID-19, a rafforzare il sistema sanitario, a fornire ai cittadini in modo trasparente e inclusivo informazioni e statistiche sulla pandemia necessarie per salvare vite, ad attuare le raccomandazioni della missione di esperti dell'OMS in Bielorussia dell'aprile 2020, a migliorare le condizioni di lavoro del personale medico e a migliorare l'accesso, la disponibilità e la qualità dell'assistenza sanitaria, anche nei luoghi di detenzione; |
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aw)

invitare le autorità bielorusse a riconoscere pubblicamente la minaccia rappresentata dalla pandemia di COVID-19, a rafforzare il sistema sanitario, a fornire ai cittadini in modo trasparente e inclusivo informazioni e statistiche sulla pandemia necessarie per salvare vite, ad attuare le raccomandazioni della missione di esperti dell'OMS in Bielorussia dell'aprile 2020, a migliorare le condizioni di lavoro del personale medico e a migliorare l'accesso, la disponibilità e la qualità dell'assistenza sanitaria, anche nei luoghi di detenzione;

| ax) | mantenere la questione della sicurezza nucleare come questione di rilievo per l'UE a causa delle conseguenze potenzialmente disastrose di un incidente per l'intera regione; trattare con urgenza la questione della centrale nucleare di Astravyets poiché si avvicina l'inizio delle sue operazioni, visto che la prima consegna di combustibile nucleare è stata ricevuta dalla Russia e già caricata nel primo reattore, mentre sono in corso ulteriori preparativi tecnici per iniziare la produzione di energia elettrica nel novembre 2020; |
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ax)

mantenere la questione della sicurezza nucleare come questione di rilievo per l'UE a causa delle conseguenze potenzialmente disastrose di un incidente per l'intera regione; trattare con urgenza la questione della centrale nucleare di Astravyets poiché si avvicina l'inizio delle sue operazioni, visto che la prima consegna di combustibile nucleare è stata ricevuta dalla Russia e già caricata nel primo reattore, mentre sono in corso ulteriori preparativi tecnici per iniziare la produzione di energia elettrica nel novembre 2020;

| ay) | chiedere il rinvio della prevista messa in servizio della centrale nucleare di Astravyets fino al rispetto delle norme internazionali di sicurezza nucleare, allo svolgimento di audizioni pubbliche obbligatorie e fino a che la situazione politica in Bielorussia non si sia stabilizzata, considerata una serie di problemi irrisolti di sicurezza nucleare individuati durante le prove di stress, l'assenza di una conclusione definitiva sulla sicurezza della centrale, l'insufficiente capacità di stoccaggio del combustibile nucleare esaurito e delle riserve energetiche e la situazione attualmente instabile in Bielorussia, che complica le misure di risposta in caso di incidente, il cui rischio è maggiore durante l'avvio del reattore; |
| --- | --- |

ay)

chiedere il rinvio della prevista messa in servizio della centrale nucleare di Astravyets fino al rispetto delle norme internazionali di sicurezza nucleare, allo svolgimento di audizioni pubbliche obbligatorie e fino a che la situazione politica in Bielorussia non si sia stabilizzata, considerata una serie di problemi irrisolti di sicurezza nucleare individuati durante le prove di stress, l'assenza di una conclusione definitiva sulla sicurezza della centrale, l'insufficiente capacità di stoccaggio del combustibile nucleare esaurito e delle riserve energetiche e la situazione attualmente instabile in Bielorussia, che complica le misure di risposta in caso di incidente, il cui rischio è maggiore durante l'avvio del reattore;

| az) | esprimere preoccupazione per il fatto che la Bielorussia non attuerà pienamente le raccomandazioni delle prove di stress effettuate dalle autorità di sicurezza nucleare dell'UE prima del lancio del primo reattore della centrale nucleare di Astravyets, rilevando inoltre che la centrale è in costruzione senza garantire una riserva di controllo secondario necessaria per il suo funzionamento sicuro; |
| --- | --- |

az)

esprimere preoccupazione per il fatto che la Bielorussia non attuerà pienamente le raccomandazioni delle prove di stress effettuate dalle autorità di sicurezza nucleare dell'UE prima del lancio del primo reattore della centrale nucleare di Astravyets, rilevando inoltre che la centrale è in costruzione senza garantire una riserva di controllo secondario necessaria per il suo funzionamento sicuro;

| ba) | insistere sul pieno rispetto delle norme internazionali di sicurezza nucleare e ambientale, su una cooperazione trasparente, inclusiva e costruttiva con le autorità internazionali e sulla fornitura di capacità di accesso e di monitoraggio alle organizzazioni ambientali indipendenti in Bielorussia per quanto riguarda la centrale nucleare di Astravyets, e collegare la loro attuazione all'erogazione del sostegno finanziario dell'UE; sostenere gli sforzi volti a garantire la solidarietà europea in materia di divieto delle importazioni di energia dalla centrale nucleare di Astravyets sul mercato dell'UE; |
| --- | --- |

ba)

insistere sul pieno rispetto delle norme internazionali di sicurezza nucleare e ambientale, su una cooperazione trasparente, inclusiva e costruttiva con le autorità internazionali e sulla fornitura di capacità di accesso e di monitoraggio alle organizzazioni ambientali indipendenti in Bielorussia per quanto riguarda la centrale nucleare di Astravyets, e collegare la loro attuazione all'erogazione del sostegno finanziario dell'UE; sostenere gli sforzi volti a garantire la solidarietà europea in materia di divieto delle importazioni di energia dalla centrale nucleare di Astravyets sul mercato dell'UE;

Diritti umani e libertà dei media

| bb) | plaudere al popolo bielorusso per il coraggio e la determinazione e sostenere con forza il suo desiderio di cambiamento democratico, di giustizia sociale e di libertà, basando il futuro del paese sui principi della democrazia, dello Stato di diritto e dei diritti umani, in modo da garantire la libertà, l'indipendenza, la sovranità e la prosperità della Repubblica di Bielorussia; |
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bb)

plaudere al popolo bielorusso per il coraggio e la determinazione e sostenere con forza il suo desiderio di cambiamento democratico, di giustizia sociale e di libertà, basando il futuro del paese sui principi della democrazia, dello Stato di diritto e dei diritti umani, in modo da garantire la libertà, l'indipendenza, la sovranità e la prosperità della Repubblica di Bielorussia;

| bc) | insistere sulla necessità di modificare la legislazione nazionale della Repubblica di Bielorussia al fine di garantire i diritti e le libertà civili fondamentali, quali la libertà di riunione, di associazione, di espressione e di opinione nonché la libertà dei media, e il rispetto degli accordi internazionali e delle linee guida dell'OSCE sulla libertà di riunione pacifica; invitare la Bielorussia a cooperare pienamente con il relatore speciale delle Nazioni Unite sulla situazione dei diritti umani nel paese, comprese le visite in Bielorussia, nonché con il Comitato delle Nazioni Unite contro la tortura e il Comitato delle Nazioni Unite per i diritti umani, al fine di realizzare le riforme da tempo attese per proteggere i diritti umani, rafforzare la democrazia e affrontare la questione della tortura e altre pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti delle persone detenute in Bielorussia; |
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bc)

insistere sulla necessità di modificare la legislazione nazionale della Repubblica di Bielorussia al fine di garantire i diritti e le libertà civili fondamentali, quali la libertà di riunione, di associazione, di espressione e di opinione nonché la libertà dei media, e il rispetto degli accordi internazionali e delle linee guida dell'OSCE sulla libertà di riunione pacifica; invitare la Bielorussia a cooperare pienamente con il relatore speciale delle Nazioni Unite sulla situazione dei diritti umani nel paese, comprese le visite in Bielorussia, nonché con il Comitato delle Nazioni Unite contro la tortura e il Comitato delle Nazioni Unite per i diritti umani, al fine di realizzare le riforme da tempo attese per proteggere i diritti umani, rafforzare la democrazia e affrontare la questione della tortura e altre pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti delle persone detenute in Bielorussia;

| bd) | condannare l'applicazione della pena di morte in Bielorussia e continuare a lavorare con le autorità bielorusse per giungere a una moratoria quale primo passo verso la sua abolizione definitiva e, in attesa di tale abolizione, lavorare per un effettivo diritto di ricorso contro le condanne a morte; incoraggiare l'intensificazione del dibattito pubblico sull'abolizione della pena capitale, aprendo la strada a un possibile futuro referendum sulla questione; |
| --- | --- |

bd)

condannare l'applicazione della pena di morte in Bielorussia e continuare a lavorare con le autorità bielorusse per giungere a una moratoria quale primo passo verso la sua abolizione definitiva e, in attesa di tale abolizione, lavorare per un effettivo diritto di ricorso contro le condanne a morte; incoraggiare l'intensificazione del dibattito pubblico sull'abolizione della pena capitale, aprendo la strada a un possibile futuro referendum sulla questione;

| be) | condannare le continue intimidazioni e persecuzioni nei confronti di difensori dei diritti umani, figure dell'opposizione, compresi i candidati alla presidenza, i loro sostenitori e familiari, i manifestanti pacifici, attivisti della società civile, osservatori elettorali, difensori dei diritti ambientali, leader religiosi, atleti, studenti e ricercatori, giornalisti indipendenti e blogger, in particolare le tattiche di sparizione e le pesanti multe applicate dalle autorità; invitare la Bielorussia a porre fine a tale repressione e a garantire che queste persone siano in grado di svolgere le loro attività senza timore di rappresaglie e senza restrizioni; deplorare la messa a tacere e l'intimidazione di medici, personale medico e altre persone che hanno parlato apertamente e messo in guardia sulla diffusione della COVID-19 in Bielorussia; |
| --- | --- |

be)

condannare le continue intimidazioni e persecuzioni nei confronti di difensori dei diritti umani, figure dell'opposizione, compresi i candidati alla presidenza, i loro sostenitori e familiari, i manifestanti pacifici, attivisti della società civile, osservatori elettorali, difensori dei diritti ambientali, leader religiosi, atleti, studenti e ricercatori, giornalisti indipendenti e blogger, in particolare le tattiche di sparizione e le pesanti multe applicate dalle autorità; invitare la Bielorussia a porre fine a tale repressione e a garantire che queste persone siano in grado di svolgere le loro attività senza timore di rappresaglie e senza restrizioni; deplorare la messa a tacere e l'intimidazione di medici, personale medico e altre persone che hanno parlato apertamente e messo in guardia sulla diffusione della COVID-19 in Bielorussia;

| bf) | prendere atto dei tentativi di interrompere e limitare le attività lavorative e di mettere a tacere le denunce dei membri del Centro per i diritti umani «Viasna», in particolare Aliaksandr Burakou, Ales Burakou, Raman Kisliak, Uladzimir Vialichkin, Alena Masliukova, Andrei Miadzvedzeu e Siarhej Lacinski, e chiedere la cessazione della detenzione, del procedimento giudiziario e delle intimidazioni nei confronti di queste persone e dei loro familiari; |
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bf)

prendere atto dei tentativi di interrompere e limitare le attività lavorative e di mettere a tacere le denunce dei membri del Centro per i diritti umani «Viasna», in particolare Aliaksandr Burakou, Ales Burakou, Raman Kisliak, Uladzimir Vialichkin, Alena Masliukova, Andrei Miadzvedzeu e Siarhej Lacinski, e chiedere la cessazione della detenzione, del procedimento giudiziario e delle intimidazioni nei confronti di queste persone e dei loro familiari;

| bg) | riconoscere l'effetto intimidatorio della repressione sulla società civile e l'importante ruolo dei difensori dei diritti umani nel garantire un monitoraggio indipendente, in particolare nel corso delle elezioni; |
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bg)

riconoscere l'effetto intimidatorio della repressione sulla società civile e l'importante ruolo dei difensori dei diritti umani nel garantire un monitoraggio indipendente, in particolare nel corso delle elezioni;

| bh) | condannare gli sforzi del regime bielorusso volti a negare l'ingresso nel paese ai bielorussi critici nei suoi confronti, come il capo della chiesa cattolica bielorussa, l'arcivescovo Tadeusz Kondrusiewicz, nonché a giornalisti indipendenti, operatori dei diritti umani e rappresentanti della comunità internazionale, compresi i deputati al Parlamento europeo; |
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bh)

condannare gli sforzi del regime bielorusso volti a negare l'ingresso nel paese ai bielorussi critici nei suoi confronti, come il capo della chiesa cattolica bielorussa, l'arcivescovo Tadeusz Kondrusiewicz, nonché a giornalisti indipendenti, operatori dei diritti umani e rappresentanti della comunità internazionale, compresi i deputati al Parlamento europeo;

| bi) | elaborare una procedura e capacità chiare tra gli Stati membri dell'UE per accelerare l'esame e il rilascio dei visti Schengen e creare un corridoio umanitario per i cittadini bielorussi nei casi in cui abbiano urgente necessità di assistenza medica o cerchino rifugio per motivi politici; |
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bi)

elaborare una procedura e capacità chiare tra gli Stati membri dell'UE per accelerare l'esame e il rilascio dei visti Schengen e creare un corridoio umanitario per i cittadini bielorussi nei casi in cui abbiano urgente necessità di assistenza medica o cerchino rifugio per motivi politici;

| bj) | condannare la continua discriminazione e stigmatizzazione nei confronti delle persone con disabilità, delle persone con HIV, delle minoranze, delle persone LGBTQI e delle famiglie dei detenuti in tutta la Bielorussia, e chiedere l'istituzione di un organismo nazionale indipendente per i diritti umani e un nuovo piano d'azione per i diritti umani, nonché l'adozione di una legislazione globale contro la discriminazione; |
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bj)

condannare la continua discriminazione e stigmatizzazione nei confronti delle persone con disabilità, delle persone con HIV, delle minoranze, delle persone LGBTQI e delle famiglie dei detenuti in tutta la Bielorussia, e chiedere l'istituzione di un organismo nazionale indipendente per i diritti umani e un nuovo piano d'azione per i diritti umani, nonché l'adozione di una legislazione globale contro la discriminazione;

| bk) | sottolineare che la Repubblica di Bielorussia ha ratificato il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici, in base al quale la legislazione nazionale deve garantire a tutte le persone una protezione uguale ed efficace contro tutte le forme di discriminazione fondata su qualsiasi motivazione: razza, colore, sesso, lingua, religione, opinione politica o altre convinzioni, origine nazionale o sociale, ricchezza, nascita o altra condizione; esprimere preoccupazione per la limitata consapevolezza e conoscenza del Patto da parte di funzionari governativi, giudici, procuratori e avvocati; invitare le autorità bielorusse a migliorare il sistema di istruzione e a diffondere informazioni nei media al fine di promuovere un atteggiamento tollerante nei confronti dei gruppi vulnerabili; |
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bk)

sottolineare che la Repubblica di Bielorussia ha ratificato il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici, in base al quale la legislazione nazionale deve garantire a tutte le persone una protezione uguale ed efficace contro tutte le forme di discriminazione fondata su qualsiasi motivazione: razza, colore, sesso, lingua, religione, opinione politica o altre convinzioni, origine nazionale o sociale, ricchezza, nascita o altra condizione; esprimere preoccupazione per la limitata consapevolezza e conoscenza del Patto da parte di funzionari governativi, giudici, procuratori e avvocati; invitare le autorità bielorusse a migliorare il sistema di istruzione e a diffondere informazioni nei media al fine di promuovere un atteggiamento tollerante nei confronti dei gruppi vulnerabili;

| bl) | chiedere un'azione per contrastare efficacemente i continui stereotipi e le discriminazioni che colpiscono le donne, migliorando il loro ambiente di lavoro, consentendo alle donne di accedere a tutti i settori dell'occupazione, riducendo il divario retributivo tra i sessi e promuovendo, tra le altre misure, l'impegno politico delle donne; integrare la parità di genere nelle relazioni dell'UE con la Bielorussia; |
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bl)

chiedere un'azione per contrastare efficacemente i continui stereotipi e le discriminazioni che colpiscono le donne, migliorando il loro ambiente di lavoro, consentendo alle donne di accedere a tutti i settori dell'occupazione, riducendo il divario retributivo tra i sessi e promuovendo, tra le altre misure, l'impegno politico delle donne; integrare la parità di genere nelle relazioni dell'UE con la Bielorussia;

| bm) | sollevare la questione della discriminazione dei cittadini che parlano la lingua bielorussa nel proprio paese e sostenere iniziative volte a promuovere un uso più ampio della lingua bielorussa nell'istruzione, nella vita pubblica e culturale e nei media; |
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bm)

sollevare la questione della discriminazione dei cittadini che parlano la lingua bielorussa nel proprio paese e sostenere iniziative volte a promuovere un uso più ampio della lingua bielorussa nell'istruzione, nella vita pubblica e culturale e nei media;

| bn) | deplorare la prevalenza del lavoro forzato, che colpisce in misura sproporzionata le categorie di persone vulnerabili, tra cui i dipendenti delle imprese e delle amministrazioni statali, gli studenti, le persone detenute nei cosiddetti centri di trattamento e lavoro, i prigionieri e i militari in servizio di leva; esortare la Bielorussia a revocare tutte le leggi che permettono il lavoro forzato e a non costringere la popolazione bielorussa a partecipare alla giornata annuale di lavoro comunitario; |
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bn)

deplorare la prevalenza del lavoro forzato, che colpisce in misura sproporzionata le categorie di persone vulnerabili, tra cui i dipendenti delle imprese e delle amministrazioni statali, gli studenti, le persone detenute nei cosiddetti centri di trattamento e lavoro, i prigionieri e i militari in servizio di leva; esortare la Bielorussia a revocare tutte le leggi che permettono il lavoro forzato e a non costringere la popolazione bielorussa a partecipare alla giornata annuale di lavoro comunitario;

| bo) | affrontare la questione delle pene sproporzionate nell'ambito del sistema giuridico della Bielorussia, in particolare l'articolo 328 del codice penale, in base al quale i minori sono puniti per reati non violenti connessi alla droga con pene detentive sproporzionatamente lunghe; |
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bo)

affrontare la questione delle pene sproporzionate nell'ambito del sistema giuridico della Bielorussia, in particolare l'articolo 328 del codice penale, in base al quale i minori sono puniti per reati non violenti connessi alla droga con pene detentive sproporzionatamente lunghe;

| bp) | incoraggiare il proseguimento del dialogo UE-Bielorussia sui diritti umani, ma insistere sul fatto che la sua reale utilità deriva non solo dai contatti istituzionali ma da progressi misurabili, i quali, secondo le organizzazioni della società civile bielorussa partecipanti, non si stanno verificando; |
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bp)

incoraggiare il proseguimento del dialogo UE-Bielorussia sui diritti umani, ma insistere sul fatto che la sua reale utilità deriva non solo dai contatti istituzionali ma da progressi misurabili, i quali, secondo le organizzazioni della società civile bielorussa partecipanti, non si stanno verificando;

| bq) | monitorare la situazione della libertà dei media in Bielorussia e sostenere e creare un ambiente di lavoro sicuro per i media indipendenti, i blogger e i giornalisti, compresi quelli che lavorano come freelance con i media stranieri non registrati, nonché i media con sede in Polonia, come Belsat TV, Radio europea per la Bielorussia e Radio Racja, in quanto sono un'importante fonte di informazioni sia per la Bielorussia che sulla Bielorussia e un canale estremamente necessario per la diffusione di opinioni alternative; |
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bq)

monitorare la situazione della libertà dei media in Bielorussia e sostenere e creare un ambiente di lavoro sicuro per i media indipendenti, i blogger e i giornalisti, compresi quelli che lavorano come freelance con i media stranieri non registrati, nonché i media con sede in Polonia, come Belsat TV, Radio europea per la Bielorussia e Radio Racja, in quanto sono un'importante fonte di informazioni sia per la Bielorussia che sulla Bielorussia e un canale estremamente necessario per la diffusione di opinioni alternative;

| br) | condannare con forza la soppressione di internet e dei media, i blocchi stradali, le intimidazioni e il massiccio ritiro degli accreditamenti ai giornalisti per fermare il flusso di informazioni sulla situazione nel paese, così come il diniego di accesso alla Bielorussia per i media internazionali e i membri del parlamento o di governo della comunità democratica; |
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br)

condannare con forza la soppressione di internet e dei media, i blocchi stradali, le intimidazioni e il massiccio ritiro degli accreditamenti ai giornalisti per fermare il flusso di informazioni sulla situazione nel paese, così come il diniego di accesso alla Bielorussia per i media internazionali e i membri del parlamento o di governo della comunità democratica;

| bs) | denunciare la decisione del Ministero degli Affari esteri bielorusso di cancellare tutti gli accreditamenti dei giornalisti che lavorano per le organizzazioni dei media stranieri e riportano notizie sulle proteste in corso nel paese, invocando un aggiornamento delle procedure di accreditamento; |
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bs)

denunciare la decisione del Ministero degli Affari esteri bielorusso di cancellare tutti gli accreditamenti dei giornalisti che lavorano per le organizzazioni dei media stranieri e riportano notizie sulle proteste in corso nel paese, invocando un aggiornamento delle procedure di accreditamento;

| bt) | lodare le azioni dei giornalisti e dei dipendenti dei media pubblici, che nonostante l'oppressione e le minacce nei loro confronti sono rimasti fedeli all'etica giornalistica e hanno continuato a sostenere l'opposizione democratica, venendo successivamente licenziati; riconoscere il lavoro dei media indipendenti, tra cui Charter 97, Belsat TV, Radio Svoboda e altri; utilizzare il Fondo europeo per la democrazia e altri strumenti per sostenere questi organi di stampa e giornalisti soggetti alla repressione del regime; |
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bt)

lodare le azioni dei giornalisti e dei dipendenti dei media pubblici, che nonostante l'oppressione e le minacce nei loro confronti sono rimasti fedeli all'etica giornalistica e hanno continuato a sostenere l'opposizione democratica, venendo successivamente licenziati; riconoscere il lavoro dei media indipendenti, tra cui Charter 97, Belsat TV, Radio Svoboda e altri; utilizzare il Fondo europeo per la democrazia e altri strumenti per sostenere questi organi di stampa e giornalisti soggetti alla repressione del regime;

| bu) | contrastare in modo vigile la narrazione propagandistica e la disinformazione diffuse dai media statali bielorussi che accusano l'UE e i suoi Stati membri di interferire nei processi in corso in Bielorussia e di porre presunte minacce alla sicurezza per l'integrità territoriale del paese, nonché eventuali minacce ibride da parte di attori terzi; chiedere la rimozione dei presunti «giornalisti» inviati dalla Russia per sostituire i dipendenti che si sono dimessi dalle stazioni televisive statali bielorusse; |
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bu)

contrastare in modo vigile la narrazione propagandistica e la disinformazione diffuse dai media statali bielorussi che accusano l'UE e i suoi Stati membri di interferire nei processi in corso in Bielorussia e di porre presunte minacce alla sicurezza per l'integrità territoriale del paese, nonché eventuali minacce ibride da parte di attori terzi; chiedere la rimozione dei presunti «giornalisti» inviati dalla Russia per sostituire i dipendenti che si sono dimessi dalle stazioni televisive statali bielorusse;

Cooperazione economica e settoriale

| bv) | ricordare alla Bielorussia che l'UE è il suo secondo partner commerciale e che l'intensificazione delle relazioni economiche potrebbe portare a un giusto equilibrio per il commercio estero bielorusso, che è tuttora molto dipendente dalla Russia e dall'Unione economica eurasiatica; |
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bv)

ricordare alla Bielorussia che l'UE è il suo secondo partner commerciale e che l'intensificazione delle relazioni economiche potrebbe portare a un giusto equilibrio per il commercio estero bielorusso, che è tuttora molto dipendente dalla Russia e dall'Unione economica eurasiatica;

| bw) | sottolineare l'importanza di proseguire il processo di adesione della Bielorussia all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), in quanto favorirà la modernizzazione e la diversificazione dell'economia, contribuirà alla creazione di un ambiente commerciale più stabile nel paese e faciliterà gli scambi commerciali con l'UE basati su regole; |
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bw)

sottolineare l'importanza di proseguire il processo di adesione della Bielorussia all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), in quanto favorirà la modernizzazione e la diversificazione dell'economia, contribuirà alla creazione di un ambiente commerciale più stabile nel paese e faciliterà gli scambi commerciali con l'UE basati su regole;

| bx) | rilevare che il presidente cinese è stato il primo a congratularsi con Lukashenka dopo le elezioni; esprimere preoccupazione per i crescenti investimenti cinesi in infrastrutture strategiche e mettere in guardia dagli effetti di dipendenza che ciò potrebbe creare per la Bielorussia; |
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bx)

rilevare che il presidente cinese è stato il primo a congratularsi con Lukashenka dopo le elezioni; esprimere preoccupazione per i crescenti investimenti cinesi in infrastrutture strategiche e mettere in guardia dagli effetti di dipendenza che ciò potrebbe creare per la Bielorussia;

| by) | rilevare che l'economia bielorussa è stagnante e che più di un quinto della popolazione vive in assoluta povertà, con numeri che tendono ad aumentare a causa della crisi COVID-19; osservare che il salario minimo in Bielorussia è di 375 rubli bielorussi al mese, pari a 137 euro, e che il paese sta affrontando una crisi demografica in cui la popolazione attiva si sta riducendo e un gran numero di persone sta emigrando dal paese in cerca di lavoro; |
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by)

rilevare che l'economia bielorussa è stagnante e che più di un quinto della popolazione vive in assoluta povertà, con numeri che tendono ad aumentare a causa della crisi COVID-19; osservare che il salario minimo in Bielorussia è di 375 rubli bielorussi al mese, pari a 137 euro, e che il paese sta affrontando una crisi demografica in cui la popolazione attiva si sta riducendo e un gran numero di persone sta emigrando dal paese in cerca di lavoro;

| bz) | rilevare gli effetti dannosi per l'economia bielorussa del rifiuto del regime di avviare un dialogo con la popolazione, e in particolare gli scioperi in corso a livello nazionale contro le imprese statali e gli scioperi degli insegnanti e degli operatori sociali e culturali; rilevare inoltre gli effetti dannosi per il settore delle tecnologie dell'informazione, che potrebbe non tornare ai livelli precedenti; |
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bz)

rilevare gli effetti dannosi per l'economia bielorussa del rifiuto del regime di avviare un dialogo con la popolazione, e in particolare gli scioperi in corso a livello nazionale contro le imprese statali e gli scioperi degli insegnanti e degli operatori sociali e culturali; rilevare inoltre gli effetti dannosi per il settore delle tecnologie dell'informazione, che potrebbe non tornare ai livelli precedenti;

| ca) | esprimere rammarico per la reticenza dimostrata dalle autorità bielorusse nel seguire le raccomandazioni delle istituzioni finanziarie internazionali, come la Banca mondiale e l'FMI, e nell'attuare riforme che riducano il grande numero di imprese statali, riformino il settore imprenditoriale, incoraggino l'imprenditorialità, sostengano le PMI, riducano il debito pubblico, esternalizzino alla popolazione i costi reali della vita e migliorino le condizioni del mercato del lavoro; |
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ca)

esprimere rammarico per la reticenza dimostrata dalle autorità bielorusse nel seguire le raccomandazioni delle istituzioni finanziarie internazionali, come la Banca mondiale e l'FMI, e nell'attuare riforme che riducano il grande numero di imprese statali, riformino il settore imprenditoriale, incoraggino l'imprenditorialità, sostengano le PMI, riducano il debito pubblico, esternalizzino alla popolazione i costi reali della vita e migliorino le condizioni del mercato del lavoro;

| cb) | esprimere preoccupazione per le regolamentazioni statali che possono arrecare danni al settore privato, in particolare l'obbligo di pagare un salario minimo non inferiore al salario medio delle 10 imprese statali di maggior successo; |
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cb)

esprimere preoccupazione per le regolamentazioni statali che possono arrecare danni al settore privato, in particolare l'obbligo di pagare un salario minimo non inferiore al salario medio delle 10 imprese statali di maggior successo;

| cc) | esprimere preoccupazione per la corruzione sistemica diffusa su vasta scala all'interno delle istituzioni pubbliche bielorusse e delle aziende statali, incoraggiare e sostenere le indagini anti-corruzione e le campagne di informazione, esprimere preoccupazione per gli atti intimidatori e le persecuzioni nei confronti dei giornalisti che denunciano i casi di corruzione e insistere su un ambiente sicuro per i giornalisti investigativi e gli informatori; |
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cc)

esprimere preoccupazione per la corruzione sistemica diffusa su vasta scala all'interno delle istituzioni pubbliche bielorusse e delle aziende statali, incoraggiare e sostenere le indagini anti-corruzione e le campagne di informazione, esprimere preoccupazione per gli atti intimidatori e le persecuzioni nei confronti dei giornalisti che denunciano i casi di corruzione e insistere su un ambiente sicuro per i giornalisti investigativi e gli informatori;

| cd) | insistere affinché venga condotta un'indagine esaustiva sui flussi finanziari della famiglia di Aliaksandr Lukashenka e dei suoi associati, comprese le attività delle imprese statali bielorusse nelle zone offshore, nonché sui piani di corruzione delle imprese bielorusse; |
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cd)

insistere affinché venga condotta un'indagine esaustiva sui flussi finanziari della famiglia di Aliaksandr Lukashenka e dei suoi associati, comprese le attività delle imprese statali bielorusse nelle zone offshore, nonché sui piani di corruzione delle imprese bielorusse;

| ce) | accogliere e promuovere la diversificazione energetica della Bielorussia e la riduzione della sua dipendenza dalla Russia attraverso le importazioni di petrolio e gas da nuovi fornitori, anche attraverso il territorio dell'UE; incoraggiare anche il miglioramento della sostenibilità ambientale e lo sviluppo di fonti di energia alternative; |
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ce)

accogliere e promuovere la diversificazione energetica della Bielorussia e la riduzione della sua dipendenza dalla Russia attraverso le importazioni di petrolio e gas da nuovi fornitori, anche attraverso il territorio dell'UE; incoraggiare anche il miglioramento della sostenibilità ambientale e lo sviluppo di fonti di energia alternative;

| cf) | sottolineare l'importanza che l'UE attribuisce alla lotta contro i cambiamenti climatici, in particolare attraverso l'attuazione del Green Deal europeo e dell'accordo di Parigi del 2015, e incoraggiare la Bielorussia a rafforzare la sua cooperazione con l'UE in materia di ambiente in vista di una trasformazione verde, dell'efficienza energetica, della sostenibilità e della neutralità climatica e a sfruttare le opportunità offerte dal partenariato con l'Europa orientale per l'efficienza energetica e l'ambiente, insistendo al contempo sulla necessità di porre fine alle vessazioni nei confronti degli attivisti ambientali; invitare la Bielorussia ad aumentare gli sforzi per combattere il cambiamento climatico e integrare la questione del cambiamento climatico in tutti i settori della politica; |
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cf)

sottolineare l'importanza che l'UE attribuisce alla lotta contro i cambiamenti climatici, in particolare attraverso l'attuazione del Green Deal europeo e dell'accordo di Parigi del 2015, e incoraggiare la Bielorussia a rafforzare la sua cooperazione con l'UE in materia di ambiente in vista di una trasformazione verde, dell'efficienza energetica, della sostenibilità e della neutralità climatica e a sfruttare le opportunità offerte dal partenariato con l'Europa orientale per l'efficienza energetica e l'ambiente, insistendo al contempo sulla necessità di porre fine alle vessazioni nei confronti degli attivisti ambientali; invitare la Bielorussia ad aumentare gli sforzi per combattere il cambiamento climatico e integrare la questione del cambiamento climatico in tutti i settori della politica;

| cg) | evidenziare le iniziative nell'ambito del partenariato ambientale per la dimensione settentrionale (NDEP), che mirano ad affrontare i problemi ambientali più urgenti della zona; |
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cg)

evidenziare le iniziative nell'ambito del partenariato ambientale per la dimensione settentrionale (NDEP), che mirano ad affrontare i problemi ambientali più urgenti della zona;

Contatti interpersonali

| ch) | sostenere che l'UE è interessata a contatti interpersonali quanto più ampi possibile, quale migliore strumento per avvicinare maggiormente l'UE e la Bielorussia, oltre a promuovere la comprensione reciproca e lo scambio di buone pratiche; promuovere programmi di scambio con una comprovata esperienza, come il programma di mobilità per contatti mirati tra le persone (MOST), e ribadire che l'accordo di facilitazione del visto è un'espressione concreta di tale politica; |
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ch)

sostenere che l'UE è interessata a contatti interpersonali quanto più ampi possibile, quale migliore strumento per avvicinare maggiormente l'UE e la Bielorussia, oltre a promuovere la comprensione reciproca e lo scambio di buone pratiche; promuovere programmi di scambio con una comprovata esperienza, come il programma di mobilità per contatti mirati tra le persone (MOST), e ribadire che l'accordo di facilitazione del visto è un'espressione concreta di tale politica;

| ci) | accogliere i progressi nell'attuazione del partenariato per la mobilità e degli accordi di facilitazione del visto e di riammissione come parte di un ambiente di mobilità sicuro e ben gestito tra l'UE e la Bielorussia; |
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ci)

accogliere i progressi nell'attuazione del partenariato per la mobilità e degli accordi di facilitazione del visto e di riammissione come parte di un ambiente di mobilità sicuro e ben gestito tra l'UE e la Bielorussia;

| cj) | riconoscere e sfruttare il fatto che la crescente mobilità tra l'UE e la Bielorussia aumenta l'esposizione dei cittadini ai valori europei e il sostegno alla trasformazione democratica; |
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cj)

riconoscere e sfruttare il fatto che la crescente mobilità tra l'UE e la Bielorussia aumenta l'esposizione dei cittadini ai valori europei e il sostegno alla trasformazione democratica;

| ck) | vagliare la possibilità per i cittadini bielorussi di viaggiare senza visto, in modo che i contatti interpersonali non siano assoggettati ai principi antidemocratici delle autorità bielorusse; |
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ck)

vagliare la possibilità per i cittadini bielorussi di viaggiare senza visto, in modo che i contatti interpersonali non siano assoggettati ai principi antidemocratici delle autorità bielorusse;

| cl) | supportare la cooperazione transfrontaliera e la circolazione tra la Bielorussia e gli Stati membri dell'UE confinanti, in particolare incoraggiando le autorità bielorusse ad attuare il regime di traffico frontaliero locale con la Lituania, a vantaggio di chi vive nel raggio di 50 chilometri da entrambi i versanti del confine; |
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cl)

supportare la cooperazione transfrontaliera e la circolazione tra la Bielorussia e gli Stati membri dell'UE confinanti, in particolare incoraggiando le autorità bielorusse ad attuare il regime di traffico frontaliero locale con la Lituania, a vantaggio di chi vive nel raggio di 50 chilometri da entrambi i versanti del confine;

| cm) | riconoscere il ruolo della diaspora bielorussa nel risveglio democratico in Bielorussia e coinvolgerne i membri, negli Stati membri dell'UE, in qualità di attori fondamentali di un dialogo nazionale in Bielorussia; |
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cm)

riconoscere il ruolo della diaspora bielorussa nel risveglio democratico in Bielorussia e coinvolgerne i membri, negli Stati membri dell'UE, in qualità di attori fondamentali di un dialogo nazionale in Bielorussia;

| cn) | sostenere la cooperazione nel campo della cultura attraverso programmi come Europa creativa e in particolare progetti volti a promuovere la creatività, coinvolgendo le organizzazioni della società civile e le iniziative a livello locale; promuovere e mobilitare la solidarietà europea con la società bielorussa attraverso espressioni culturali; |
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cn)

sostenere la cooperazione nel campo della cultura attraverso programmi come Europa creativa e in particolare progetti volti a promuovere la creatività, coinvolgendo le organizzazioni della società civile e le iniziative a livello locale; promuovere e mobilitare la solidarietà europea con la società bielorussa attraverso espressioni culturali;

| co) | intensificare gli sforzi per garantire che i giovani in Bielorussia possano beneficiare di un'istruzione di migliore qualità mediante progressi nell'attuazione del processo di Bologna e il rafforzamento della mobilità accademica e delle opportunità di studio nell'UE attraverso il programma Erasmus +, che può contribuire, in modo reale e a lungo termine, a un cambiamento di mentalità in Bielorussia e al naturale trasferimento dei valori europei al paese e alla sua democratizzazione; |
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co)

intensificare gli sforzi per garantire che i giovani in Bielorussia possano beneficiare di un'istruzione di migliore qualità mediante progressi nell'attuazione del processo di Bologna e il rafforzamento della mobilità accademica e delle opportunità di studio nell'UE attraverso il programma Erasmus +, che può contribuire, in modo reale e a lungo termine, a un cambiamento di mentalità in Bielorussia e al naturale trasferimento dei valori europei al paese e alla sua democratizzazione;

| cp) | sostenere i giovani bielorussi che, a causa della loro partecipazione alle proteste nazionali, saranno privati dell'istruzione in Bielorussia, e fornire loro borse di studio per studiare presso gli istituti di istruzione degli Stati membri dell'UE; |
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cp)

sostenere i giovani bielorussi che, a causa della loro partecipazione alle proteste nazionali, saranno privati dell'istruzione in Bielorussia, e fornire loro borse di studio per studiare presso gli istituti di istruzione degli Stati membri dell'UE;

| cq) | mantenere l'aiuto finanziario dell'UE all'università umanistica europea (EHU), un'università bielorussa in esilio a Vilnius; |
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cq)

mantenere l'aiuto finanziario dell'UE all'università umanistica europea (EHU), un'università bielorussa in esilio a Vilnius;

| cr) | mettere a disposizione borse di studio per gli accademici che hanno perso il loro incarico come insegnanti o ricercatori a causa della partecipazione alle proteste; |
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cr)

mettere a disposizione borse di studio per gli accademici che hanno perso il loro incarico come insegnanti o ricercatori a causa della partecipazione alle proteste;

| cs) | fornire assistenza umanitaria urgente, compresi visti Schengen e borse di studio, agli atleti e ai loro familiari che sono stati privati di un reddito per la loro posizione politica e hanno dovuto subire atti di repressione fisica e psicologica da parte del regime di Lukashenka; |
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cs)

fornire assistenza umanitaria urgente, compresi visti Schengen e borse di studio, agli atleti e ai loro familiari che sono stati privati di un reddito per la loro posizione politica e hanno dovuto subire atti di repressione fisica e psicologica da parte del regime di Lukashenka;

| ct) | sostenere programmi di istruzione per il riorientamento professionale dei funzionari pubblici bielorussi licenziati o che hanno abbandonato volontariamente la funzione pubblica; |
| --- | --- |

ct)

sostenere programmi di istruzione per il riorientamento professionale dei funzionari pubblici bielorussi licenziati o che hanno abbandonato volontariamente la funzione pubblica;

| cu) | sostenere la digitalizzazione dell'istruzione sulla scia dell'epidemia di COVID-19 in Bielorussia; |
| --- | --- |

cu)

sostenere la digitalizzazione dell'istruzione sulla scia dell'epidemia di COVID-19 in Bielorussia;

| cv) | riconoscere che molte voci della rivoluzione democratica in corso in Bielorussia appartengono a laureati delle università degli Stati membri dell'UE o a partecipanti a diversi programmi sostenuti dall'UE orientati a migliorare le loro qualifiche professionali e a consentire loro di esercitare attività professionali; |
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cv)

riconoscere che molte voci della rivoluzione democratica in corso in Bielorussia appartengono a laureati delle università degli Stati membri dell'UE o a partecipanti a diversi programmi sostenuti dall'UE orientati a migliorare le loro qualifiche professionali e a consentire loro di esercitare attività professionali;

| cw) | incoraggiare la comunità scientifica della Bielorussia a intensificare la cooperazione con i suoi omologhi europei e ad avvalersi pienamente di Orizzonte Europa; |
| --- | --- |

cw)

incoraggiare la comunità scientifica della Bielorussia a intensificare la cooperazione con i suoi omologhi europei e ad avvalersi pienamente di Orizzonte Europa;

| cx) | rafforzare i programmi di sostegno alla democrazia e la comunicazione strategica e promuovere un maggiore coinvolgimento delle comunità locali al di là dei tradizionali gruppi «pro-europei»; |
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cx)

rafforzare i programmi di sostegno alla democrazia e la comunicazione strategica e promuovere un maggiore coinvolgimento delle comunità locali al di là dei tradizionali gruppi «pro-europei»;

| 2. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente raccomandazione al Consiglio, alla Commissione e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza. |
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2.

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(1)  GU L 181 del 9.6.2020, pag. 3.

(2)  GU L 180 del 9.6.2020, pag. 3.

(3)  GU C 224 del 27.6.2018, pag. 135.

(4)  GU C 298 del 23.8.2018, pag. 60.

(5)  GU C 390 del 18.11.2019, pag. 100.

(6)  GU C 11 del 13.1.2020, pag. 18.

(7)  Testi approvati, P9_TA(2020)0231.

(8)  GU L 134 del 20.5.2006, pag. 1.

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| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/240 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/240

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P9_TA(2020)0281

Raccomandazione al VP/AR e al Consiglio in preparazione del 10o processo di revisione del trattato di non proliferazione nucleare (TNP), il controllo degli armamenti nucleari e le opzioni di disarmo nucleare

Raccomandazione del Parlamento europeo del 21 ottobre 2020 al Consiglio e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza concernente la preparazione del 10o processo di revisione del trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP), il controllo degli armamenti nucleari e le opzioni di disarmo nucleare (2020/2004(INI))

(2021/C 404/15)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la sua risoluzione del 14 febbraio 2019 sul futuro del trattato INF e l'impatto sull'Unione europea (1), |
| --- | --- |

—

vista la sua risoluzione del 14 febbraio 2019 sul futuro del trattato INF e l'impatto sull'Unione europea (1),

| — | viste la posizione comune del Consiglio del 13 aprile 2000 relativa alla conferenza di revisione del 2000 delle parti del trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP) (2) e la posizione comune del Consiglio del 25 aprile 2005 relativa alla conferenza di revisione del 2005 delle parti del trattato di non proliferazione delle armi nucleari (3), |
| --- | --- |

—

viste la posizione comune del Consiglio del 13 aprile 2000 relativa alla conferenza di revisione del 2000 delle parti del trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP) (2) e la posizione comune del Consiglio del 25 aprile 2005 relativa alla conferenza di revisione del 2005 delle parti del trattato di non proliferazione delle armi nucleari (3),

| — | vista la decisione 2010/212/PESC del Consiglio, del 29 marzo 2010, relativa alla posizione dell'Unione europea per la conferenza di revisione del 2010 delle parti del trattato di non proliferazione delle armi nucleari (4), |
| --- | --- |

—

vista la decisione 2010/212/PESC del Consiglio, del 29 marzo 2010, relativa alla posizione dell'Unione europea per la conferenza di revisione del 2010 delle parti del trattato di non proliferazione delle armi nucleari (4),

| — | viste le conclusioni del Consiglio del 20 aprile 2015 sulla nona conferenza di revisione delle parti del trattato di non proliferazione delle armi nucleari, |
| --- | --- |

—

viste le conclusioni del Consiglio del 20 aprile 2015 sulla nona conferenza di revisione delle parti del trattato di non proliferazione delle armi nucleari,

| — | vista la strategia dell'UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa del 12 dicembre 2003, |
| --- | --- |

—

vista la strategia dell'UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa del 12 dicembre 2003,

| — | viste le conclusioni del Consiglio del 4 febbraio 2019 sull'Iran, |
| --- | --- |

—

viste le conclusioni del Consiglio del 4 febbraio 2019 sull'Iran,

| — | vista la decisione (PESC) 2019/615 del Consiglio, del 15 aprile 2019, sul sostegno dell'Unione alle attività preparatorie della conferenza di revisione del 2020 delle parti del trattato di non proliferazione delle armi nucleari (5), |
| --- | --- |

—

vista la decisione (PESC) 2019/615 del Consiglio, del 15 aprile 2019, sul sostegno dell'Unione alle attività preparatorie della conferenza di revisione del 2020 delle parti del trattato di non proliferazione delle armi nucleari (5),

| — | vista la decisione (PESC) 2019/938 del Consiglio, del 6 giugno 2019, che sostiene un processo di rafforzamento della fiducia che porti a creare una zona senza armi nucleari e tutte le altre armi di distruzione di massa in Medio Oriente (6), |
| --- | --- |

—

vista la decisione (PESC) 2019/938 del Consiglio, del 6 giugno 2019, che sostiene un processo di rafforzamento della fiducia che porti a creare una zona senza armi nucleari e tutte le altre armi di distruzione di massa in Medio Oriente (6),

| — | vista la relazione annuale sull'attuazione della strategia dell'Unione europea contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa (2018), del 14 giugno 2019, |
| --- | --- |

—

vista la relazione annuale sull'attuazione della strategia dell'Unione europea contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa (2018), del 14 giugno 2019,

| — | visti gli obblighi sanciti dal trattato di non proliferazione delle armi nucleari, che impongono a tutti gli Stati parti del trattato di perseguire in buona fede il disarmo nucleare e porre fine alla corsa agli armamenti nucleari, |
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—

visti gli obblighi sanciti dal trattato di non proliferazione delle armi nucleari, che impongono a tutti gli Stati parti del trattato di perseguire in buona fede il disarmo nucleare e porre fine alla corsa agli armamenti nucleari,

| — | visto il trattato sulla proibizione delle armi nucleari (TPNW) adottato dalle Nazioni Unite il 7 luglio 2017 e aperto alla firma il 20 settembre 2017, |
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visto il trattato sulla proibizione delle armi nucleari (TPNW) adottato dalle Nazioni Unite il 7 luglio 2017 e aperto alla firma il 20 settembre 2017,

| — | visto il comunicato adottato in occasione del vertice della NATO tenutosi a Varsavia nel 2016, |
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visto il comunicato adottato in occasione del vertice della NATO tenutosi a Varsavia nel 2016,

| — | vista la dichiarazione del Consiglio Nord Atlantico, del 20 settembre 2017, relativa al trattato sulla proibizione delle armi nucleari, |
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—

vista la dichiarazione del Consiglio Nord Atlantico, del 20 settembre 2017, relativa al trattato sulla proibizione delle armi nucleari,

| — | vista la dichiarazione del Segretario generale della NATO del 2 agosto 2019 sul trattato sulle forze nucleari a medio raggio, |
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vista la dichiarazione del Segretario generale della NATO del 2 agosto 2019 sul trattato sulle forze nucleari a medio raggio,

| — | visto il nuovo trattato START, firmato dagli Stati Uniti e dalla Federazione russa, in vigore dal 5 febbraio 2011, |
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—

visto il nuovo trattato START, firmato dagli Stati Uniti e dalla Federazione russa, in vigore dal 5 febbraio 2011,

| — | visto il documento finale adottato dalla conferenza di revisione del 2000 delle parti del TNP, |
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visto il documento finale adottato dalla conferenza di revisione del 2000 delle parti del TNP,

| — | visto il documento finale adottato dalla conferenza di revisione del 2010 delle parti del TNP, |
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visto il documento finale adottato dalla conferenza di revisione del 2010 delle parti del TNP,

| — | visto il documento informale pubblicato dal Segretario generale delle Nazioni Unite nel 2018, dal titolo «Securing Our Common Future: An Agenda for Disarmament» (Salvaguardare il nostro futuro comune: un programma per il disarmo), |
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visto il documento informale pubblicato dal Segretario generale delle Nazioni Unite nel 2018, dal titolo «Securing Our Common Future: An Agenda for Disarmament» (Salvaguardare il nostro futuro comune: un programma per il disarmo),

| — | visto il documento di lavoro dal titolo «Unlocking disarmament diplomacy through a 'stepping stone' approach» (Attivare la diplomazia del disarmo attraverso un approccio «a tappe»), presentato dalla Svezia al comitato preparatorio della 10a conferenza di revisione delle parti del TNP, |
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visto il documento di lavoro dal titolo «Unlocking disarmament diplomacy through a 'stepping stone' approach» (Attivare la diplomazia del disarmo attraverso un approccio «a tappe»), presentato dalla Svezia al comitato preparatorio della 10a conferenza di revisione delle parti del TNP,

| — | visto il documento di lavoro dal titolo «Operationalising the Creating an Environment for Nuclear Disarmament (CEND) Initiative» (Attuare l'iniziativa per la creazione di un contesto per il disarmo nucleare (CEND)), presentato dagli Stati Uniti al comitato preparatorio della 10a conferenza di revisione delle parti del TNP, |
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visto il documento di lavoro dal titolo «Operationalising the Creating an Environment for Nuclear Disarmament (CEND) Initiative» (Attuare l'iniziativa per la creazione di un contesto per il disarmo nucleare (CEND)), presentato dagli Stati Uniti al comitato preparatorio della 10a conferenza di revisione delle parti del TNP,

| — | visto il documento di lavoro dal titolo «The Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons at 50: a brief assessment by the European Union» (Il trattato di non proliferazione delle armi nucleari a 50 anni: una breve valutazione a cura dell'Unione europea), presentato dall'Unione europea al comitato preparatorio della 10a conferenza di revisione delle parti del TNP, |
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visto il documento di lavoro dal titolo «The Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons at 50: a brief assessment by the European Union» (Il trattato di non proliferazione delle armi nucleari a 50 anni: una breve valutazione a cura dell'Unione europea), presentato dall'Unione europea al comitato preparatorio della 10a conferenza di revisione delle parti del TNP,

| — | visto il documento di lavoro dal titolo «Proposals by the Non-Proliferation and Disarmament Initiative to enhance transparency for strengthening the review process for the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons» (Proposte dell'iniziativa di non proliferazione e disarmo per aumentare la trasparenza allo scopo di rafforzare il processo di revisione del trattato di non proliferazione delle armi nucleari), presentato dai membri dell'iniziativa di non proliferazione e disarmo (Australia, Canada, Cile, Germania, Giappone, Messico, Paesi Bassi, Nigeria, Filippine, Polonia, Turchia ed Emirati arabi uniti) al comitato preparatorio della 10a conferenza di revisione delle parti del TNP, |
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visto il documento di lavoro dal titolo «Proposals by the Non-Proliferation and Disarmament Initiative to enhance transparency for strengthening the review process for the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons» (Proposte dell'iniziativa di non proliferazione e disarmo per aumentare la trasparenza allo scopo di rafforzare il processo di revisione del trattato di non proliferazione delle armi nucleari), presentato dai membri dell'iniziativa di non proliferazione e disarmo (Australia, Canada, Cile, Germania, Giappone, Messico, Paesi Bassi, Nigeria, Filippine, Polonia, Turchia ed Emirati arabi uniti) al comitato preparatorio della 10a conferenza di revisione delle parti del TNP,

| — | vista la dichiarazione congiunta rilasciata il 26 agosto 2020 dal direttore generale dell'Agenzia internazionale per l'energia atomica (AIEA) e dal vicepresidente della Repubblica islamica dell'Iran e capo dell'Organizzazione dell'energia atomica iraniana (AEOI), |
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—

vista la dichiarazione congiunta rilasciata il 26 agosto 2020 dal direttore generale dell'Agenzia internazionale per l'energia atomica (AIEA) e dal vicepresidente della Repubblica islamica dell'Iran e capo dell'Organizzazione dell'energia atomica iraniana (AEOI),

| — | viste le relazioni dell'AIEA relative all'applicazione dei controlli di sicurezza nella Repubblica democratica popolare di Corea del 20 agosto 2018, del 19 agosto 2019 e del 3 settembre 2020, |
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viste le relazioni dell'AIEA relative all'applicazione dei controlli di sicurezza nella Repubblica democratica popolare di Corea del 20 agosto 2018, del 19 agosto 2019 e del 3 settembre 2020,

| — | vista la decisione degli Stati Uniti di recedere dal trattato sui cieli aperti, notificata il 22 maggio 2020, |
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—

vista la decisione degli Stati Uniti di recedere dal trattato sui cieli aperti, notificata il 22 maggio 2020,

| — | visto l'articolo 118 del suo regolamento, |
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—

visto l'articolo 118 del suo regolamento,

| — | vista la relazione della commissione per gli affari esteri (A9-0020/2020), |
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—

vista la relazione della commissione per gli affari esteri (A9-0020/2020),

| A. | considerando che il TNP è indubbiamente lo strumento internazionale più importante per la regolamentazione del regime nucleare da ormai 50 anni; che è al centro della stabilità strategica a livello mondiale e costituisce un baluardo insostituibile contro il rischio di proliferazione delle armi nucleari; che ha fortemente contribuito a ridurre l'arsenale nucleare e a favorire l'utilizzo pacifico dell'energia nucleare; che è un trattato maturo e pragmatico, quasi universale e ampiamente rispettato; che nel 1995 gli Stati parti del TNP hanno concordato di prorogare la validità del trattato a tempo indeterminato; che, vista l'incapacità di concordare un documento finale sostanziale nel 2015, è fondamentale assicurare la riuscita della 10a conferenza di revisione; |
| --- | --- |

A.

considerando che il TNP è indubbiamente lo strumento internazionale più importante per la regolamentazione del regime nucleare da ormai 50 anni; che è al centro della stabilità strategica a livello mondiale e costituisce un baluardo insostituibile contro il rischio di proliferazione delle armi nucleari; che ha fortemente contribuito a ridurre l'arsenale nucleare e a favorire l'utilizzo pacifico dell'energia nucleare; che è un trattato maturo e pragmatico, quasi universale e ampiamente rispettato; che nel 1995 gli Stati parti del TNP hanno concordato di prorogare la validità del trattato a tempo indeterminato; che, vista l'incapacità di concordare un documento finale sostanziale nel 2015, è fondamentale assicurare la riuscita della 10a conferenza di revisione;

| B. | considerando che dal 1968 il TNP ha indotto diversi paesi a rinunciare alle armi nucleari in Europa, America Latina, Africa, Asia e Pacifico; che ha permesso lo sviluppo pacifico dell'energia nucleare; che nel tempo ha portato alla drastica riduzione degli arsenali nucleari dopo la guerra fredda; che solo pochi paesi hanno sviluppato arsenali al di fuori del TNP; |
| --- | --- |

B.

considerando che dal 1968 il TNP ha indotto diversi paesi a rinunciare alle armi nucleari in Europa, America Latina, Africa, Asia e Pacifico; che ha permesso lo sviluppo pacifico dell'energia nucleare; che nel tempo ha portato alla drastica riduzione degli arsenali nucleari dopo la guerra fredda; che solo pochi paesi hanno sviluppato arsenali al di fuori del TNP;

| C. | considerando che i tre pilastri del TNP, ossia non proliferazione, disarmo e utilizzo pacifico dell'energia nucleare, sono complementari, si rafforzano a vicenda e sono indissolubilmente legati; che qualsiasi progresso futuro verso il disarmo e la completa eliminazione delle armi nucleari richiede pertanto il mantenimento delle norme vigenti contro la proliferazione di tali armi; che il TNP ha consentito di istituire un sistema internazionale di salvaguardia; |
| --- | --- |

C.

considerando che i tre pilastri del TNP, ossia non proliferazione, disarmo e utilizzo pacifico dell'energia nucleare, sono complementari, si rafforzano a vicenda e sono indissolubilmente legati; che qualsiasi progresso futuro verso il disarmo e la completa eliminazione delle armi nucleari richiede pertanto il mantenimento delle norme vigenti contro la proliferazione di tali armi; che il TNP ha consentito di istituire un sistema internazionale di salvaguardia;

| D. | considerando che l'obiettivo delle conferenze periodiche di revisione del TNP è quello di valutare l'attuazione del trattato ed elaborare una tabella di marcia per il conseguimento di progressi sulla base di un approccio graduale; che il processo di revisione offre agli Stati parti del TNP l'opportunità di sostenere e consolidare il regime di non proliferazione nucleare una volta ogni cinque anni; |
| --- | --- |

D.

considerando che l'obiettivo delle conferenze periodiche di revisione del TNP è quello di valutare l'attuazione del trattato ed elaborare una tabella di marcia per il conseguimento di progressi sulla base di un approccio graduale; che il processo di revisione offre agli Stati parti del TNP l'opportunità di sostenere e consolidare il regime di non proliferazione nucleare una volta ogni cinque anni;

| E. | considerando che la conferenza di revisione del 2010 ha ribadito l'obiettivo ultimo del rafforzamento del regime mondiale di non proliferazione e che in tale occasione gli Stati parti del TNP hanno riconfermato il proprio impegno nei confronti delle disposizioni fondamentali del trattato e hanno adottato un piano d'azione di 64 punti che contempla, tra l'altro, piani d'azione specifici per la non proliferazione, il disarmo e l'utilizzo pacifico dell'energia nucleare, sostenuti da azioni concrete e misurabili che gli Stati dovranno intraprendere a sostegno dei tre pilastri; |
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E.

considerando che la conferenza di revisione del 2010 ha ribadito l'obiettivo ultimo del rafforzamento del regime mondiale di non proliferazione e che in tale occasione gli Stati parti del TNP hanno riconfermato il proprio impegno nei confronti delle disposizioni fondamentali del trattato e hanno adottato un piano d'azione di 64 punti che contempla, tra l'altro, piani d'azione specifici per la non proliferazione, il disarmo e l'utilizzo pacifico dell'energia nucleare, sostenuti da azioni concrete e misurabili che gli Stati dovranno intraprendere a sostegno dei tre pilastri;

| F. | considerando che nella sezione sul disarmo nucleare gli Stati parti del TNP, compresi gli Stati riconosciuti ufficialmente come Stati dotati di armamenti nucleari, si sono impegnati per la prima volta ad accelerare il compimento di progressi effettivi verso il disarmo e a conseguire infine l'eliminazione completa dei loro arsenali nucleari, siano essi dispiegati o meno; che le azioni concordate nell'ambito del pilastro della non proliferazione coprono un'ampia gamma di questioni, come il rafforzamento delle salvaguardie, il sostegno all'Agenzia internazionale per l'energia atomica (AIEA), la protezione fisica dei materiali nucleari, la conclusione e l'entrata in vigore di protocolli aggiuntivi, le salvaguardie per le esportazioni connesse al nucleare, i trasferimenti di tecnologie nucleari e il terrorismo nucleare; |
| --- | --- |

F.

considerando che nella sezione sul disarmo nucleare gli Stati parti del TNP, compresi gli Stati riconosciuti ufficialmente come Stati dotati di armamenti nucleari, si sono impegnati per la prima volta ad accelerare il compimento di progressi effettivi verso il disarmo e a conseguire infine l'eliminazione completa dei loro arsenali nucleari, siano essi dispiegati o meno; che le azioni concordate nell'ambito del pilastro della non proliferazione coprono un'ampia gamma di questioni, come il rafforzamento delle salvaguardie, il sostegno all'Agenzia internazionale per l'energia atomica (AIEA), la protezione fisica dei materiali nucleari, la conclusione e l'entrata in vigore di protocolli aggiuntivi, le salvaguardie per le esportazioni connesse al nucleare, i trasferimenti di tecnologie nucleari e il terrorismo nucleare;

| G. | considerando che il principio di trasparenza è un elemento indispensabile del disarmo nucleare, poiché contribuisce a fare chiarezza sugli arsenali esistenti e sostiene il processo di verifica; che la trasparenza contribuisce a consolidare la fiducia e a definire una base comune per il dialogo quale presupposto per la riduzione e infine l'eliminazione delle armi nucleari; che le relazioni del consiglio dei governatori dell'AIEA sono uno strumento importante per garantire la trasparenza in merito all'osservanza degli obblighi di non proliferazione da parte degli Stati non dotati di armamenti nucleari; |
| --- | --- |

G.

considerando che il principio di trasparenza è un elemento indispensabile del disarmo nucleare, poiché contribuisce a fare chiarezza sugli arsenali esistenti e sostiene il processo di verifica; che la trasparenza contribuisce a consolidare la fiducia e a definire una base comune per il dialogo quale presupposto per la riduzione e infine l'eliminazione delle armi nucleari; che le relazioni del consiglio dei governatori dell'AIEA sono uno strumento importante per garantire la trasparenza in merito all'osservanza degli obblighi di non proliferazione da parte degli Stati non dotati di armamenti nucleari;

| H. | considerando che le disposizioni del TNP sostengono il diritto degli Stati di utilizzare l'energia nucleare a scopi pacifici e di partecipare allo scambio di attrezzature, materiali e informazioni scientifiche e tecnologiche sull'utilizzo pacifico dell'energia nucleare, riconoscendo nel contempo un trattamento preferenziale agli Stati non dotati di armamenti nucleari e tenendo debitamente conto delle esigenze dei paesi in via di sviluppo; |
| --- | --- |

H.

considerando che le disposizioni del TNP sostengono il diritto degli Stati di utilizzare l'energia nucleare a scopi pacifici e di partecipare allo scambio di attrezzature, materiali e informazioni scientifiche e tecnologiche sull'utilizzo pacifico dell'energia nucleare, riconoscendo nel contempo un trattamento preferenziale agli Stati non dotati di armamenti nucleari e tenendo debitamente conto delle esigenze dei paesi in via di sviluppo;

| I. | considerando che la norma contro gli esperimenti sostiene sia il pilastro della non proliferazione sia il pilastro del disarmo, contribuendo in tale modo anche a evitare un eventuale tentativo da parte degli Stati dotati di armamenti nucleari di sviluppare e acquistare armi nucleari; che gli Stati parti del TNP si sono impegnati ad astenersi dal provocare qualsiasi esplosione nucleare e dall'utilizzare armi basate su nuove tecnologie nucleari in attesa dell'entrata in vigore del trattato sulla messa al bando totale degli esperimenti nucleari (CTBT); che tutti gli Stati dotati di armamenti nucleari si sono impegnati a ratificare il CTBT senza indugi; che tutti gli Stati hanno inoltre concordato la necessità di avviare senza ulteriori ritardi negoziati su un trattato che metta al bando la produzione di materiale fissile destinato all'utilizzo nelle armi nucleari; |
| --- | --- |

I.

considerando che la norma contro gli esperimenti sostiene sia il pilastro della non proliferazione sia il pilastro del disarmo, contribuendo in tale modo anche a evitare un eventuale tentativo da parte degli Stati dotati di armamenti nucleari di sviluppare e acquistare armi nucleari; che gli Stati parti del TNP si sono impegnati ad astenersi dal provocare qualsiasi esplosione nucleare e dall'utilizzare armi basate su nuove tecnologie nucleari in attesa dell'entrata in vigore del trattato sulla messa al bando totale degli esperimenti nucleari (CTBT); che tutti gli Stati dotati di armamenti nucleari si sono impegnati a ratificare il CTBT senza indugi; che tutti gli Stati hanno inoltre concordato la necessità di avviare senza ulteriori ritardi negoziati su un trattato che metta al bando la produzione di materiale fissile destinato all'utilizzo nelle armi nucleari;

| J. | considerando che il TNP ha gettato le fondamenta per la creazione di zone denuclearizzate in tutto il mondo; che la creazione di una zona esente da armi nucleari in Medio Oriente è uno degli obiettivi di lunga data dell'UE; che l'Unione ha recentemente stanziato un bilancio per attività volte a promuovere un dialogo inclusivo tra esperti e responsabili delle politiche, allo scopo di compiere progressi in relazione all'impegno di creare una zona esente da armi di distruzione di massa in Medio Oriente; |
| --- | --- |

J.

considerando che il TNP ha gettato le fondamenta per la creazione di zone denuclearizzate in tutto il mondo; che la creazione di una zona esente da armi nucleari in Medio Oriente è uno degli obiettivi di lunga data dell'UE; che l'Unione ha recentemente stanziato un bilancio per attività volte a promuovere un dialogo inclusivo tra esperti e responsabili delle politiche, allo scopo di compiere progressi in relazione all'impegno di creare una zona esente da armi di distruzione di massa in Medio Oriente;

| K. | considerando che nella dichiarazione politica adottata, con l'astensione dei 28 Stati membri dell'UE, durante la prima sessione della conferenza sulla creazione di una zona esente da armi nucleari e tutte le altre armi di distruzione di massa in Medio Oriente, tenutasi a New York nel novembre 2019, i restanti partecipanti si sono impegnati a elaborare un trattato giuridicamente vincolante per la creazione di una zona senza armi nucleari e altre armi di distruzione di massa in Medio Oriente; |
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K.

considerando che nella dichiarazione politica adottata, con l'astensione dei 28 Stati membri dell'UE, durante la prima sessione della conferenza sulla creazione di una zona esente da armi nucleari e tutte le altre armi di distruzione di massa in Medio Oriente, tenutasi a New York nel novembre 2019, i restanti partecipanti si sono impegnati a elaborare un trattato giuridicamente vincolante per la creazione di una zona senza armi nucleari e altre armi di distruzione di massa in Medio Oriente;

| L. | considerando che, da quando il TNP è entrato in vigore nel 1970, la metà delle conferenze di revisione non è riuscita a raggiungere un accordo su una dichiarazione finale significativa e che l'ultima dichiarazione finale è stata adottata in occasione della conferenza di revisione del 2010; |
| --- | --- |

L.

considerando che, da quando il TNP è entrato in vigore nel 1970, la metà delle conferenze di revisione non è riuscita a raggiungere un accordo su una dichiarazione finale significativa e che l'ultima dichiarazione finale è stata adottata in occasione della conferenza di revisione del 2010;

| M. | considerando che la 10a conferenza di revisione si svolgerà in un contesto di sicurezza internazionale particolarmente complesso, alla luce dell'assenza di progressi sulla denuclearizzazione della penisola coreana, del recesso degli Stati Uniti dal piano d'azione congiunto globale (PACG) con l'Iran, delle presunte violazioni da parte dell'Iran e delle denunce formali con le quali Francia, Regno Unito e Germania hanno risposto a tali presunte violazioni, avviando così il meccanismo di risoluzione delle controversie del PACG, del collasso del trattato INF e dello stallo nei negoziati per la proroga del trattato START tra Russia e Stati Uniti; che l'attuale stato di disaccordo e divisione tra i 191 Stati parti del TNP dotati e non dotati di armamenti nucleari riguardo all'approccio più adatto per ridurre ed eliminare le armi nucleari rappresenterà un'ulteriore sfida per il dibattito; |
| --- | --- |

M.

considerando che la 10a conferenza di revisione si svolgerà in un contesto di sicurezza internazionale particolarmente complesso, alla luce dell'assenza di progressi sulla denuclearizzazione della penisola coreana, del recesso degli Stati Uniti dal piano d'azione congiunto globale (PACG) con l'Iran, delle presunte violazioni da parte dell'Iran e delle denunce formali con le quali Francia, Regno Unito e Germania hanno risposto a tali presunte violazioni, avviando così il meccanismo di risoluzione delle controversie del PACG, del collasso del trattato INF e dello stallo nei negoziati per la proroga del trattato START tra Russia e Stati Uniti; che l'attuale stato di disaccordo e divisione tra i 191 Stati parti del TNP dotati e non dotati di armamenti nucleari riguardo all'approccio più adatto per ridurre ed eliminare le armi nucleari rappresenterà un'ulteriore sfida per il dibattito;

| N. | considerando che vari Stati dotati di armamenti nucleari intendono modernizzare o stanno attualmente modernizzando le proprie armi nucleari o i relativi vettori e che alcuni di loro stanno abbassando le soglie per l'intervento nucleare nelle rispettive dottrine militari nazionali; |
| --- | --- |

N.

considerando che vari Stati dotati di armamenti nucleari intendono modernizzare o stanno attualmente modernizzando le proprie armi nucleari o i relativi vettori e che alcuni di loro stanno abbassando le soglie per l'intervento nucleare nelle rispettive dottrine militari nazionali;

| O. | considerando che il memorandum di Budapest, firmato nel 1994 da Ucraina, Russia, Stati Uniti e Regno Unito, ha fornito garanzie di sicurezza riguardo alle minacce o all'uso della forza contro l'integrità territoriale o l'indipendenza politica dell'Ucraina, in cambio della rinuncia al suo arsenale nucleare e dell'adesione al TNP; che la decisione della Russia di non rispettare le garanzie di sicurezza fornite all'Ucraina nel memorandum di Budapest e lo spregio per il diritto internazionale hanno avuto effetti deleteri sul clima dei colloqui riguardanti il disarmo nucleare e la non proliferazione; |
| --- | --- |

O.

considerando che il memorandum di Budapest, firmato nel 1994 da Ucraina, Russia, Stati Uniti e Regno Unito, ha fornito garanzie di sicurezza riguardo alle minacce o all'uso della forza contro l'integrità territoriale o l'indipendenza politica dell'Ucraina, in cambio della rinuncia al suo arsenale nucleare e dell'adesione al TNP; che la decisione della Russia di non rispettare le garanzie di sicurezza fornite all'Ucraina nel memorandum di Budapest e lo spregio per il diritto internazionale hanno avuto effetti deleteri sul clima dei colloqui riguardanti il disarmo nucleare e la non proliferazione;

| P. | considerando che il deterioramento del clima di sicurezza mondiale è ulteriormente aggravato dalla diffidenza crescente tra le nazioni, che l'ammodernamento degli arsenali è stato promosso dalle nuove tecnologie, che aumentano i rischi per la sicurezza mondiale, in particolare in relazione a possibili attacchi informatici contro gli armamenti nucleari e i relativi sistemi di comando, controllo e allarme rapido, e dal ruolo sempre più rilevante rivestito dalle armi nucleari nelle politiche, strategie e dottrine nazionali, con conseguente rischio di una nuova corsa globale alle armi nucleari; che un crescente numero di paesi punta ad acquisire armi nucleari che possano essere utilizzate sul campo di battaglia; |
| --- | --- |

P.

considerando che il deterioramento del clima di sicurezza mondiale è ulteriormente aggravato dalla diffidenza crescente tra le nazioni, che l'ammodernamento degli arsenali è stato promosso dalle nuove tecnologie, che aumentano i rischi per la sicurezza mondiale, in particolare in relazione a possibili attacchi informatici contro gli armamenti nucleari e i relativi sistemi di comando, controllo e allarme rapido, e dal ruolo sempre più rilevante rivestito dalle armi nucleari nelle politiche, strategie e dottrine nazionali, con conseguente rischio di una nuova corsa globale alle armi nucleari; che un crescente numero di paesi punta ad acquisire armi nucleari che possano essere utilizzate sul campo di battaglia;

| Q. | considerando che sussiste un rischio significativo che le principali potenze militari tenderanno a non ricorrere più al controllo degli armamenti e al disarmo per alleviare le tensioni internazionali e migliorare il clima di sicurezza mondiale, il che contribuisce in ultima analisi a rimettere la questione nucleare al centro degli equilibri strategici e pertanto ad aumentare i rischi nucleari in tutto il mondo; |
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Q.

considerando che sussiste un rischio significativo che le principali potenze militari tenderanno a non ricorrere più al controllo degli armamenti e al disarmo per alleviare le tensioni internazionali e migliorare il clima di sicurezza mondiale, il che contribuisce in ultima analisi a rimettere la questione nucleare al centro degli equilibri strategici e pertanto ad aumentare i rischi nucleari in tutto il mondo;

| R. | considerando che l'arsenale nucleare mondiale conta quasi 14 000 testate nucleari e che gli Stati Uniti e la Russia detengono oltre il 90 % di tale arsenale; che anche un impiego limitato di armi nucleari avrebbe conseguenze umanitarie disastrose, dato che nessuno Stato o nessuna organizzazione internazionale dispone delle capacità necessarie ad affrontare le conseguenze immediate di un simile attacco e fornire adeguata assistenza alle vittime; |
| --- | --- |

R.

considerando che l'arsenale nucleare mondiale conta quasi 14 000 testate nucleari e che gli Stati Uniti e la Russia detengono oltre il 90 % di tale arsenale; che anche un impiego limitato di armi nucleari avrebbe conseguenze umanitarie disastrose, dato che nessuno Stato o nessuna organizzazione internazionale dispone delle capacità necessarie ad affrontare le conseguenze immediate di un simile attacco e fornire adeguata assistenza alle vittime;

| S. | considerando che la proroga del nuovo trattato bilaterale START tra gli Stati Uniti e la Federazione russa, il cui obiettivo primario deve essere quello di continuare a ridurre in modo verificabile le scorte di armi nucleari create con la corsa agli armamenti durante la guerra fredda e che limita a 1 550 il numero di testate nucleari strategiche dispiegate da ciascuna delle parti fino alla sua scadenza prevista nel febbraio 2021, costituirebbe un elemento essenziale per preservare la stabilità strategica e prevenire una nuova corsa agli armamenti; |
| --- | --- |

S.

considerando che la proroga del nuovo trattato bilaterale START tra gli Stati Uniti e la Federazione russa, il cui obiettivo primario deve essere quello di continuare a ridurre in modo verificabile le scorte di armi nucleari create con la corsa agli armamenti durante la guerra fredda e che limita a 1 550 il numero di testate nucleari strategiche dispiegate da ciascuna delle parti fino alla sua scadenza prevista nel febbraio 2021, costituirebbe un elemento essenziale per preservare la stabilità strategica e prevenire una nuova corsa agli armamenti;

| T. | considerando che gli Stati Uniti hanno notificato la loro decisione di recedere dal trattato sui cieli aperti, i cui effetti decorreranno dal 22 novembre 2020; che il trattato sui cieli aperti è stato un importante strumento di controllo degli armamenti che ha contribuito al rafforzamento della fiducia; |
| --- | --- |

T.

considerando che gli Stati Uniti hanno notificato la loro decisione di recedere dal trattato sui cieli aperti, i cui effetti decorreranno dal 22 novembre 2020; che il trattato sui cieli aperti è stato un importante strumento di controllo degli armamenti che ha contribuito al rafforzamento della fiducia;

| U. | considerando che la NATO ha manifestato il proprio deciso sostegno alla piena attuazione del TNP e si è impegnata a creare le condizioni per un mondo senza armi nucleari, nel pieno rispetto delle disposizioni del trattato e sulla base di un approccio graduale; |
| --- | --- |

U.

considerando che la NATO ha manifestato il proprio deciso sostegno alla piena attuazione del TNP e si è impegnata a creare le condizioni per un mondo senza armi nucleari, nel pieno rispetto delle disposizioni del trattato e sulla base di un approccio graduale;

| V. | considerando che l'iniziativa promossa dagli Stati Uniti per la creazione di un contesto per il disarmo nucleare (CEND), che definisce compiti da svolgere per creare le condizioni necessarie al disarmo, si propone di andare oltre il tradizionale approccio graduale per contrastare l'attuale deterioramento del clima di sicurezza; |
| --- | --- |

V.

considerando che l'iniziativa promossa dagli Stati Uniti per la creazione di un contesto per il disarmo nucleare (CEND), che definisce compiti da svolgere per creare le condizioni necessarie al disarmo, si propone di andare oltre il tradizionale approccio graduale per contrastare l'attuale deterioramento del clima di sicurezza;

| W. | considerando che l'approccio «a tappe» proposto dalla Svezia introduce tappe incrementali più facili da raggiungere in quattro ambiti fondamentali, allo scopo di favorire lo sviluppo di abitudini di cooperazione, ridurre la rilevanza delle armi nucleari, accrescere la trasparenza e ridurre i rischi nucleari, consentendo così il conseguimento degli obiettivi di disarmo esistenti; |
| --- | --- |

W.

considerando che l'approccio «a tappe» proposto dalla Svezia introduce tappe incrementali più facili da raggiungere in quattro ambiti fondamentali, allo scopo di favorire lo sviluppo di abitudini di cooperazione, ridurre la rilevanza delle armi nucleari, accrescere la trasparenza e ridurre i rischi nucleari, consentendo così il conseguimento degli obiettivi di disarmo esistenti;

| X. | che i metodi utilizzati negli attacchi informatici, come la manipolazione dei dati, le interferenze digitali e lo spoofing potrebbero compromettere l'integrità delle comunicazioni, aumentando l'incertezza del processo decisionale; che in periodi di crisi, tali attacchi informatici contro i sistemi delle armi nucleari potrebbero portare a un'escalation, compresi lanci accidentali di testate nucleari; |
| --- | --- |

X.

che i metodi utilizzati negli attacchi informatici, come la manipolazione dei dati, le interferenze digitali e lo spoofing potrebbero compromettere l'integrità delle comunicazioni, aumentando l'incertezza del processo decisionale; che in periodi di crisi, tali attacchi informatici contro i sistemi delle armi nucleari potrebbero portare a un'escalation, compresi lanci accidentali di testate nucleari;

| Y. | considerando che il dialogo multilaterale e la diplomazia si sono dimostrati strumenti efficaci per prevenire crisi di proliferazione e inasprimenti dei conflitti, come dimostrato dal PACG, che viene considerato una conquista storica e un contribuito fondamentale al regime mondiale di non proliferazione; |
| --- | --- |

Y.

considerando che il dialogo multilaterale e la diplomazia si sono dimostrati strumenti efficaci per prevenire crisi di proliferazione e inasprimenti dei conflitti, come dimostrato dal PACG, che viene considerato una conquista storica e un contribuito fondamentale al regime mondiale di non proliferazione;

| Z. | considerando che, per quanto riguarda le armi di distruzione di massa, lo status della Repubblica popolare democratica di Corea, che si è ritirata dal trattato nel 2003 e ha acquisito la capacità di produrre armi nucleari nonostante le severe sanzioni internazionali, rimane invariato; che, secondo le relazioni annuali dell'AIEA per il 2018 e il 2019, Pyongyang ha proseguito le sue attività nucleari; che segni di attività nei siti nucleari della Repubblica popolare democratica di Corea sono stati segnalati nel corso del 2020; che la Repubblica popolare democratica di Corea avrebbe condotto un presunto test al suolo di un motore per razzi a propellente liquido di grandi dimensioni il 7 dicembre 2019; che il 1o gennaio 2020 la Repubblica popolare democratica di Corea ha annunciato la sua intenzione di revocare la moratoria ai lanci di missili balistici intercontinentali e agli esperimenti nucleari; che nel breve termine le prospettive per l'adozione di interventi concreti verso la denuclearizzazione dell'area sono esigue; che la Corea del Nord continua a rappresentare una minaccia nucleare e balistica a livello regionale e mondiale; |
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Z.

considerando che, per quanto riguarda le armi di distruzione di massa, lo status della Repubblica popolare democratica di Corea, che si è ritirata dal trattato nel 2003 e ha acquisito la capacità di produrre armi nucleari nonostante le severe sanzioni internazionali, rimane invariato; che, secondo le relazioni annuali dell'AIEA per il 2018 e il 2019, Pyongyang ha proseguito le sue attività nucleari; che segni di attività nei siti nucleari della Repubblica popolare democratica di Corea sono stati segnalati nel corso del 2020; che la Repubblica popolare democratica di Corea avrebbe condotto un presunto test al suolo di un motore per razzi a propellente liquido di grandi dimensioni il 7 dicembre 2019; che il 1o gennaio 2020 la Repubblica popolare democratica di Corea ha annunciato la sua intenzione di revocare la moratoria ai lanci di missili balistici intercontinentali e agli esperimenti nucleari; che nel breve termine le prospettive per l'adozione di interventi concreti verso la denuclearizzazione dell'area sono esigue; che la Corea del Nord continua a rappresentare una minaccia nucleare e balistica a livello regionale e mondiale;

| AA. | considerando che all'interno del Circolo polare artico il numero di navi a propulsione nucleare ha registrato un netto incremento nell'ultimo decennio; che la presenza di materiale radiologico e nucleare nell'Artico presuppone un rischio di incidenti e inconvenienti gravi; |
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AA.

considerando che all'interno del Circolo polare artico il numero di navi a propulsione nucleare ha registrato un netto incremento nell'ultimo decennio; che la presenza di materiale radiologico e nucleare nell'Artico presuppone un rischio di incidenti e inconvenienti gravi;

| AB. | considerando che la 10a conferenza di revisione del TNP, che inizialmente avrebbe dovuto svolgersi dal 27 aprile al 22 maggio 2020, è stata rinviata per via della pandemia di coronavirus; |
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AB.

considerando che la 10a conferenza di revisione del TNP, che inizialmente avrebbe dovuto svolgersi dal 27 aprile al 22 maggio 2020, è stata rinviata per via della pandemia di coronavirus;

| 1. | raccomanda al Consiglio e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza di:






  a) | ribadire che un multilateralismo efficace e un assetto internazionale basato su norme costituiscono un presupposto per contrastare la proliferazione delle armi nucleari e per portare avanti il disarmo nucleare; ribadire che il TNP è uno dei cardini del regime di non proliferazione e del disarmo nucleare nonché un baluardo fondamentale contro il rischio di proliferazione nucleare e costituisce un quadro di riferimento insostituibile per il mantenimento e il consolidamento della pace e della sicurezza in tutto il mondo; |
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1.

a)

ribadire che un multilateralismo efficace e un assetto internazionale basato su norme costituiscono un presupposto per contrastare la proliferazione delle armi nucleari e per portare avanti il disarmo nucleare; ribadire che il TNP è uno dei cardini del regime di non proliferazione e del disarmo nucleare nonché un baluardo fondamentale contro il rischio di proliferazione nucleare e costituisce un quadro di riferimento insostituibile per il mantenimento e il consolidamento della pace e della sicurezza in tutto il mondo;

| b) | ribadire il pieno sostegno dell'UE e degli Stati membri al TNP e ai suoi tre pilastri della non proliferazione, del disarmo e dell'utilizzo pacifico dell'energia nucleare, che si rafforzano a vicenda, nonché di confermare la validità del precedente approccio graduale basato sugli impegni assunti durante i precedenti processi di revisione, in particolare nel 1995, nel 2000 e nel 2010; sottolineare che un approccio equilibrato tra i tre pilastri è essenziale per garantire un esito positivo della 10a conferenza di revisione e per l'adozione di misure concrete, efficaci e condivise che consentano di sviluppare ulteriormente gli impegni precedentemente assunti; evidenziare il ruolo importante dell'UE nel facilitare politiche orientate alla pace e nel promuovere la stabilità internazionale; |
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b)

ribadire il pieno sostegno dell'UE e degli Stati membri al TNP e ai suoi tre pilastri della non proliferazione, del disarmo e dell'utilizzo pacifico dell'energia nucleare, che si rafforzano a vicenda, nonché di confermare la validità del precedente approccio graduale basato sugli impegni assunti durante i precedenti processi di revisione, in particolare nel 1995, nel 2000 e nel 2010; sottolineare che un approccio equilibrato tra i tre pilastri è essenziale per garantire un esito positivo della 10a conferenza di revisione e per l'adozione di misure concrete, efficaci e condivise che consentano di sviluppare ulteriormente gli impegni precedentemente assunti; evidenziare il ruolo importante dell'UE nel facilitare politiche orientate alla pace e nel promuovere la stabilità internazionale;

| c) | garantire senza indugio l'adozione di una decisione del Consiglio che formalizzi la posizione comune dell'UE riguardo alla conferenza di revisione del TNP; |
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c)

garantire senza indugio l'adozione di una decisione del Consiglio che formalizzi la posizione comune dell'UE riguardo alla conferenza di revisione del TNP;

| d) | sottolineare che il TNP è indispensabile per la pace e la sicurezza nel mondo da cinque decenni; |
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d)

sottolineare che il TNP è indispensabile per la pace e la sicurezza nel mondo da cinque decenni;

| e) | continuare a fornire sostegno alle attività preparatorie della 10a conferenza di revisione delle parti del TNP attraverso un contributo di 1,3 milioni di EUR a favore di attività di sensibilizzazione, compresi tre seminari tematici riguardanti i pilastri del disarmo, della non proliferazione e dell'utilizzo pacifico dell'energia nucleare, quattro riunioni regionali e due eventi collaterali; continuare a sostenere i principali obiettivi delle attività dell'UE, in particolare per quanto riguarda il consolidamento della fiducia, la sensibilizzazione in merito agli ostacoli e ai potenziali ambiti di convergenza e la formulazione di contributi per una tabella di marcia che garantisca il buon esito del 10o processo di revisione; |
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e)

continuare a fornire sostegno alle attività preparatorie della 10a conferenza di revisione delle parti del TNP attraverso un contributo di 1,3 milioni di EUR a favore di attività di sensibilizzazione, compresi tre seminari tematici riguardanti i pilastri del disarmo, della non proliferazione e dell'utilizzo pacifico dell'energia nucleare, quattro riunioni regionali e due eventi collaterali; continuare a sostenere i principali obiettivi delle attività dell'UE, in particolare per quanto riguarda il consolidamento della fiducia, la sensibilizzazione in merito agli ostacoli e ai potenziali ambiti di convergenza e la formulazione di contributi per una tabella di marcia che garantisca il buon esito del 10o processo di revisione;

| f) | continuare a sottolineare che qualsiasi ulteriore accrescimento delle divergenze tra gli Stati comporterebbe un progressivo discredito del TNP quale strumento giuridico mondiale affidabile e il deterioramento del regime di disarmo mondiale, facendo quindi sorgere il rischio di un'ulteriore proliferazione globale delle armi nucleari; avvertire gli Stati parti del trattato che, dato il mancato raggiungimento di un consenso sia alla conferenza di revisione del 2015 che in seno ai comitati preparatori, il futuro del TNP non può più essere dato per scontato senza impegni chiari da parte loro; |
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f)

continuare a sottolineare che qualsiasi ulteriore accrescimento delle divergenze tra gli Stati comporterebbe un progressivo discredito del TNP quale strumento giuridico mondiale affidabile e il deterioramento del regime di disarmo mondiale, facendo quindi sorgere il rischio di un'ulteriore proliferazione globale delle armi nucleari; avvertire gli Stati parti del trattato che, dato il mancato raggiungimento di un consenso sia alla conferenza di revisione del 2015 che in seno ai comitati preparatori, il futuro del TNP non può più essere dato per scontato senza impegni chiari da parte loro;

| g) | ricordare agli Stati parti del TNP che il 50o anniversario del trattato, che coincide con la 10a conferenza di revisione, potrebbe fornire un incentivo a impegnarsi in un dialogo sincero e orientato ai risultati per ripristinare la fiducia reciproca, nell'ottica di ampliare gli ambiti di convergenza e individuare un terreno comune per far avanzare le discussioni, con il fine ultimo di adottare un documento condiviso che riconosca il disarmo nucleare e la completa eliminazione delle armi nucleari come obiettivo comune, conformemente all'articolo VI del TNP; |
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g)

ricordare agli Stati parti del TNP che il 50o anniversario del trattato, che coincide con la 10a conferenza di revisione, potrebbe fornire un incentivo a impegnarsi in un dialogo sincero e orientato ai risultati per ripristinare la fiducia reciproca, nell'ottica di ampliare gli ambiti di convergenza e individuare un terreno comune per far avanzare le discussioni, con il fine ultimo di adottare un documento condiviso che riconosca il disarmo nucleare e la completa eliminazione delle armi nucleari come obiettivo comune, conformemente all'articolo VI del TNP;

| h) | chiedere che la conferenza di revisione delle parti del TNP sia sostenuta da una forte leadership politica; trasmettere agli Stati parti del TNP il messaggio che la partecipazione dei capi di Stato o di governo alla conferenza dimostrerebbe l'importanza attribuita dagli Stati al trattato e al processo di revisione; invitare i rappresentanti degli Stati parti del TNP a sfruttare l'occasione della decima conferenza di revisione per ribadire che la guerra nucleare non può essere vinta e non deve mai essere combattuta; |
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h)

chiedere che la conferenza di revisione delle parti del TNP sia sostenuta da una forte leadership politica; trasmettere agli Stati parti del TNP il messaggio che la partecipazione dei capi di Stato o di governo alla conferenza dimostrerebbe l'importanza attribuita dagli Stati al trattato e al processo di revisione; invitare i rappresentanti degli Stati parti del TNP a sfruttare l'occasione della decima conferenza di revisione per ribadire che la guerra nucleare non può essere vinta e non deve mai essere combattuta;

| i) | sottolineare che l'applicazione selettiva del trattato o l'inosservanza dei suoi memorandum praticata da alcuni Stati parti del TNP compromette la fiducia nell'intero sistema del TNP; invitare tutti i firmatari del TNP ad assicurare il rispetto degli impegni che hanno sottoscritto; |
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i)

sottolineare che l'applicazione selettiva del trattato o l'inosservanza dei suoi memorandum praticata da alcuni Stati parti del TNP compromette la fiducia nell'intero sistema del TNP; invitare tutti i firmatari del TNP ad assicurare il rispetto degli impegni che hanno sottoscritto;

| j) | plaudere al mancato utilizzo delle armi nucleari negli ultimi 72 anni; avvertire gli Stati parti del TNP che qualsiasi ampliamento delle situazioni in cui potrebbero essere utilizzate armi nucleari potrebbe compromettere gravemente la stabilità strategica mondiale e la pratica del non utilizzo; |
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j)

plaudere al mancato utilizzo delle armi nucleari negli ultimi 72 anni; avvertire gli Stati parti del TNP che qualsiasi ampliamento delle situazioni in cui potrebbero essere utilizzate armi nucleari potrebbe compromettere gravemente la stabilità strategica mondiale e la pratica del non utilizzo;

| k) | invitare gli Stati, per quanto riguarda gli armamenti nucleari e le tecnologie correlate dei vettori, a riconoscere che i regimi di controllo, disarmo e non proliferazione sono strumenti essenziali per consolidare la fiducia e contribuire in maniera significativa a invertire il deterioramento del clima di sicurezza internazionale, evitando così grandi guerre tra Stati e preservando la pace e la sicurezza; |
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k)

invitare gli Stati, per quanto riguarda gli armamenti nucleari e le tecnologie correlate dei vettori, a riconoscere che i regimi di controllo, disarmo e non proliferazione sono strumenti essenziali per consolidare la fiducia e contribuire in maniera significativa a invertire il deterioramento del clima di sicurezza internazionale, evitando così grandi guerre tra Stati e preservando la pace e la sicurezza;

| l) | sottolineare che la verifica dell'effettivo disarmo nucleare è essenziale per conseguire l'obiettivo di un mondo senza armi nucleari; compiere e intensificare gli sforzi necessari a fronteggiare le sfide del processo di verifica dei requisiti di sicurezza, stabilità e non proliferazione, anche attraverso la cooperazione con organizzazioni internazionali e regionali e con la società civile; ribadire che solo un processo realistico di controllo degli armamenti e di rafforzamento della fiducia contribuirà alla stabilità strategica e alla sicurezza condivisa; |
| --- | --- |

l)

sottolineare che la verifica dell'effettivo disarmo nucleare è essenziale per conseguire l'obiettivo di un mondo senza armi nucleari; compiere e intensificare gli sforzi necessari a fronteggiare le sfide del processo di verifica dei requisiti di sicurezza, stabilità e non proliferazione, anche attraverso la cooperazione con organizzazioni internazionali e regionali e con la società civile; ribadire che solo un processo realistico di controllo degli armamenti e di rafforzamento della fiducia contribuirà alla stabilità strategica e alla sicurezza condivisa;

| m) | esortare gli Stati parti del TNP ad adoperarsi al massimo per compiere ulteriori progressi nei processi di controllo degli armamenti e disarmo nucleare, in particolare riducendo complessivamente le scorte mondiali di armi nucleari, e garantire che la tendenza alla riduzione degli arsenali nucleari, in atto sin dal picco raggiunto nel 1986, non subisca un'inversione; trasmettere il messaggio che il TNP dovrebbe essere utilizzato come una piattaforma per tutti i pertinenti sforzi diplomatici; |
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m)

esortare gli Stati parti del TNP ad adoperarsi al massimo per compiere ulteriori progressi nei processi di controllo degli armamenti e disarmo nucleare, in particolare riducendo complessivamente le scorte mondiali di armi nucleari, e garantire che la tendenza alla riduzione degli arsenali nucleari, in atto sin dal picco raggiunto nel 1986, non subisca un'inversione; trasmettere il messaggio che il TNP dovrebbe essere utilizzato come una piattaforma per tutti i pertinenti sforzi diplomatici;

| n) | esortare gli Stati Uniti e la Russia a rafforzare la fiducia reciproca nell'ottica di ripristinare un dialogo sulle opzioni disponibili per instaurare una nuova relazione che consenta il controllo degli armamenti; sottolineare che se, prima della 10a conferenza di revisione delle parti del TNP, Russia e Stati Uniti assumessero l'impegno di prorogare la validità del nuovo trattato START prima del febbraio 2021, ciò costituirebbe un contributo importante per la conferenza; esortare con forza le due parti a negoziare un nuovo strumento riguardante sia gli armamenti dispiegati che quelli non dispiegati, come pure le armi strategiche e non strategiche, che includa la Cina, date le massicce scorte di missili di cui dispone; esprimere preoccupazione in merito al recente dispiegamento, da parte della Russia, di motoalianti ipersonici Avangard nella regione di Orenburg; ricordare alla Russia che tutti i motoalianti ipersonici Avangard dispiegati saranno soggetti al limite complessivo di 1 550 testate nucleari previsto dal nuovo trattato START e alle relative disposizioni in materia di verifiche; |
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n)

esortare gli Stati Uniti e la Russia a rafforzare la fiducia reciproca nell'ottica di ripristinare un dialogo sulle opzioni disponibili per instaurare una nuova relazione che consenta il controllo degli armamenti; sottolineare che se, prima della 10a conferenza di revisione delle parti del TNP, Russia e Stati Uniti assumessero l'impegno di prorogare la validità del nuovo trattato START prima del febbraio 2021, ciò costituirebbe un contributo importante per la conferenza; esortare con forza le due parti a negoziare un nuovo strumento riguardante sia gli armamenti dispiegati che quelli non dispiegati, come pure le armi strategiche e non strategiche, che includa la Cina, date le massicce scorte di missili di cui dispone; esprimere preoccupazione in merito al recente dispiegamento, da parte della Russia, di motoalianti ipersonici Avangard nella regione di Orenburg; ricordare alla Russia che tutti i motoalianti ipersonici Avangard dispiegati saranno soggetti al limite complessivo di 1 550 testate nucleari previsto dal nuovo trattato START e alle relative disposizioni in materia di verifiche;

| o) | ribadire il profondo rammarico dell'UE per il recente fallimento del trattato per l'eliminazione dei missili a medio e corto raggio (trattato INF) a causa del dispiegamento, da parte della Russia, del sistema missilistico SSC-8, che dispone di capacità nucleare, è mobile e difficile da individuare e abbassa la soglia per l'uso delle armi nucleari nei conflitti armati, sottolineandone le importanti conseguenze negative sulla sicurezza europea e sul sistema strategico di controllo delle armi nucleari; invitare i due firmatari del trattato INF a riprendere il dialogo sulle opzioni disponibili per istituire un nuovo strumento giuridicamente vincolante sui missili a medio e corto raggio; sostenere gli sforzi volti a rendere tale strumento multilaterale estendendolo a tutti gli altri paesi che possiedono questo tipo di armi, compresa la Cina; |
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o)

ribadire il profondo rammarico dell'UE per il recente fallimento del trattato per l'eliminazione dei missili a medio e corto raggio (trattato INF) a causa del dispiegamento, da parte della Russia, del sistema missilistico SSC-8, che dispone di capacità nucleare, è mobile e difficile da individuare e abbassa la soglia per l'uso delle armi nucleari nei conflitti armati, sottolineandone le importanti conseguenze negative sulla sicurezza europea e sul sistema strategico di controllo delle armi nucleari; invitare i due firmatari del trattato INF a riprendere il dialogo sulle opzioni disponibili per istituire un nuovo strumento giuridicamente vincolante sui missili a medio e corto raggio; sostenere gli sforzi volti a rendere tale strumento multilaterale estendendolo a tutti gli altri paesi che possiedono questo tipo di armi, compresa la Cina;

| p) | manifestare allarme per la fine del trattato INF, anche in considerazione del fatto che i missili a medio raggio potrebbero essere una causa probabile dell’aumento dei rischi di un’escalation nucleare sul continente europeo; |
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p)

manifestare allarme per la fine del trattato INF, anche in considerazione del fatto che i missili a medio raggio potrebbero essere una causa probabile dell’aumento dei rischi di un’escalation nucleare sul continente europeo;

| q) | incoraggiare colloqui sulla possibilità di un trattato multilaterale per i missili balistici che vada al di là del trattato INF tra gli Stati Uniti e la Russia, al fine di includere altre parti; |
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q)

incoraggiare colloqui sulla possibilità di un trattato multilaterale per i missili balistici che vada al di là del trattato INF tra gli Stati Uniti e la Russia, al fine di includere altre parti;

| r) | invitare gli Stati Uniti e la Russia a presentare a tutte le altre parti del TNP e al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite una dichiarazione che descriva le misure che stanno adottando, a seguito del recesso dal trattato INF, per garantire l'osservanza dei propri obblighi a norma dell'articolo VI del TNP; adottare le iniziative necessarie a tale scopo a nome dell'Unione; |
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r)

invitare gli Stati Uniti e la Russia a presentare a tutte le altre parti del TNP e al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite una dichiarazione che descriva le misure che stanno adottando, a seguito del recesso dal trattato INF, per garantire l'osservanza dei propri obblighi a norma dell'articolo VI del TNP; adottare le iniziative necessarie a tale scopo a nome dell'Unione;

| s) | invitare la Russia a tenere fede al suo impegno sancito dal memorandum di Budapest e a rispettare le garanzie di sicurezza offerte all'Ucraina; |
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s)

invitare la Russia a tenere fede al suo impegno sancito dal memorandum di Budapest e a rispettare le garanzie di sicurezza offerte all'Ucraina;

| t) | considerare il recesso dai regimi di controllo degli armamenti nucleari o il loro fallimento come un precedente pericoloso per il TNP; tenere presente che le parti del TNP potrebbero considerare tali eventi come una minaccia per la loro sicurezza nazionale e che le conseguenze potrebbero destabilizzare il trattato nel suo complesso; |
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t)

considerare il recesso dai regimi di controllo degli armamenti nucleari o il loro fallimento come un precedente pericoloso per il TNP; tenere presente che le parti del TNP potrebbero considerare tali eventi come una minaccia per la loro sicurezza nazionale e che le conseguenze potrebbero destabilizzare il trattato nel suo complesso;

| u) | far valere tali preoccupazioni durante la 10a conferenza di revisione delle parti del TNP; adottare le misure diplomatiche e politiche necessarie a eliminare la minaccia diretta che le armi nucleari a medio raggio rappresentano per l'Unione europea e i suoi Stati membri; |
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u)

far valere tali preoccupazioni durante la 10a conferenza di revisione delle parti del TNP; adottare le misure diplomatiche e politiche necessarie a eliminare la minaccia diretta che le armi nucleari a medio raggio rappresentano per l'Unione europea e i suoi Stati membri;

| v) | mettere in risalto il contributo che gli Stati della NATO hanno fornito rispettando gli impegni assunti nel quadro del TNP per quanto riguarda la riduzione delle scorte di armi nucleari del 95 % dalla fine della guerra fredda, la ridefinizione degli obiettivi, la riduzione del loro grado di prontezza all'uso e il ridimensionamento del loro ruolo nell'ambito della difesa; invitare la NATO e gli altri Stati firmatari del TNP a proseguire gli sforzi volti a ridurre ulteriormente gli armamenti nucleari, nel pieno rispetto del TNP e sulla base di un approccio graduale che promuova la stabilità e la sicurezza internazionali; |
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v)

mettere in risalto il contributo che gli Stati della NATO hanno fornito rispettando gli impegni assunti nel quadro del TNP per quanto riguarda la riduzione delle scorte di armi nucleari del 95 % dalla fine della guerra fredda, la ridefinizione degli obiettivi, la riduzione del loro grado di prontezza all'uso e il ridimensionamento del loro ruolo nell'ambito della difesa; invitare la NATO e gli altri Stati firmatari del TNP a proseguire gli sforzi volti a ridurre ulteriormente gli armamenti nucleari, nel pieno rispetto del TNP e sulla base di un approccio graduale che promuova la stabilità e la sicurezza internazionali;

| w) | prendere atto che l'adozione del TPNW da parte di 122 Stati, la sua firma da parte di 84 e la ratifica da parte di 47 Stati sono una dimostrazione del desiderio di conseguire l'obiettivo di realizzare un mondo senza armi nucleari; sottolineare che il disarmo nucleare non può essere separato dalla sicurezza collettiva e che può essere conseguito solo tenendo conto del contesto strategico e che deve rientrare nel quadro di un processo graduale che garantisca la sicurezza immutata di tutti, prevenendo nel contempo nuove corse agli armamenti; ricordare che il trattato sul bando della produzione di materiale fissile destinato all'utilizzo nelle armi nucleari, impedendo lo sviluppo quantitativo degli arsenali nucleari, costituisce una tappa imprescindibile e insostituibile verso un mondo privo di armi nucleari; |
| --- | --- |

w)

prendere atto che l'adozione del TPNW da parte di 122 Stati, la sua firma da parte di 84 e la ratifica da parte di 47 Stati sono una dimostrazione del desiderio di conseguire l'obiettivo di realizzare un mondo senza armi nucleari; sottolineare che il disarmo nucleare non può essere separato dalla sicurezza collettiva e che può essere conseguito solo tenendo conto del contesto strategico e che deve rientrare nel quadro di un processo graduale che garantisca la sicurezza immutata di tutti, prevenendo nel contempo nuove corse agli armamenti; ricordare che il trattato sul bando della produzione di materiale fissile destinato all'utilizzo nelle armi nucleari, impedendo lo sviluppo quantitativo degli arsenali nucleari, costituisce una tappa imprescindibile e insostituibile verso un mondo privo di armi nucleari;

| x) | ribadire il diritto delle parti del TNP di utilizzare pacificamente l'energia nucleare per soddisfare il proprio fabbisogno energetico a lungo termine, conformemente alle disposizioni del trattato; collaborare con i paesi che desiderano sviluppare capacità in tale ambito, nell'ottica di un utilizzo responsabile dell'energia nucleare esclusivamente per scopi pacifici, a condizione che siano rispettati tutti i requisiti in materia di sicurezza, stabilità e non proliferazione; considerare misure idonee nei casi in cui tali paesi non cooperino e non rispettino tutti i requisiti in materia di sicurezza, stabilità e non proliferazione; fornire assistenza e contemporaneamente rendere obbligatorio per i paesi che intendono sviluppare capacità per l'utilizzo pacifico dell’energia nucleare lo sviluppo di una solida cultura della sicurezza nucleare e riconoscere il ruolo e il valore dell'AIEA e del suo sistema di salvaguardia ai fini dell’attuazione del TNP e del rafforzamento del quadro di riferimento della sicurezza nucleare; |
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x)

ribadire il diritto delle parti del TNP di utilizzare pacificamente l'energia nucleare per soddisfare il proprio fabbisogno energetico a lungo termine, conformemente alle disposizioni del trattato; collaborare con i paesi che desiderano sviluppare capacità in tale ambito, nell'ottica di un utilizzo responsabile dell'energia nucleare esclusivamente per scopi pacifici, a condizione che siano rispettati tutti i requisiti in materia di sicurezza, stabilità e non proliferazione; considerare misure idonee nei casi in cui tali paesi non cooperino e non rispettino tutti i requisiti in materia di sicurezza, stabilità e non proliferazione; fornire assistenza e contemporaneamente rendere obbligatorio per i paesi che intendono sviluppare capacità per l'utilizzo pacifico dell’energia nucleare lo sviluppo di una solida cultura della sicurezza nucleare e riconoscere il ruolo e il valore dell'AIEA e del suo sistema di salvaguardia ai fini dell’attuazione del TNP e del rafforzamento del quadro di riferimento della sicurezza nucleare;

| y) | limitare il trasferimento di tecnologie nucleari rilevanti per la proliferazione agli Stati parti del TNP che hanno definito e stanno attuando misure di salvaguardia globali dell'AIEA, sostenendo in tal modo la decisione della conferenza di revisione del 1995 delle parti del TNP che i nuovi regimi di fornitura per il trasferimento di tecnologie nucleari sensibili dovrebbero esigere, come necessario presupposto, l'accettazione delle misure di salvaguardia globali dell'AIEA e, a livello internazionale, impegni vincolanti di non acquisire armi nucleari o altri dispositivi esplosivi nucleari; |
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limitare il trasferimento di tecnologie nucleari rilevanti per la proliferazione agli Stati parti del TNP che hanno definito e stanno attuando misure di salvaguardia globali dell'AIEA, sostenendo in tal modo la decisione della conferenza di revisione del 1995 delle parti del TNP che i nuovi regimi di fornitura per il trasferimento di tecnologie nucleari sensibili dovrebbero esigere, come necessario presupposto, l'accettazione delle misure di salvaguardia globali dell'AIEA e, a livello internazionale, impegni vincolanti di non acquisire armi nucleari o altri dispositivi esplosivi nucleari;

| z) | proseguire gli sforzi volti a creare una zona esente da armi nucleari e da tutte le altre armi di distruzione di massa in Medio Oriente, conformemente alla risoluzione del 1995; portare avanti le iniziative mirate a promuovere il consolidamento della fiducia attraverso azioni volte a incentivare un dialogo inclusivo tra esperti e responsabili politici, con il sostegno di una dotazione finanziaria di 2,86 milioni di EUR per l'attuazione dei progetti; |
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z)

proseguire gli sforzi volti a creare una zona esente da armi nucleari e da tutte le altre armi di distruzione di massa in Medio Oriente, conformemente alla risoluzione del 1995; portare avanti le iniziative mirate a promuovere il consolidamento della fiducia attraverso azioni volte a incentivare un dialogo inclusivo tra esperti e responsabili politici, con il sostegno di una dotazione finanziaria di 2,86 milioni di EUR per l'attuazione dei progetti;

| aa) | sostenere l'approccio regionale, che rappresenta uno dei percorsi importanti nella promozione del disarmo e della non proliferazione; tenere conto dell'esito della prima sessione della conferenza sulla creazione di una zona senza armi nucleari in Medio Oriente; incoraggiare tutti gli Stati partecipanti a compiere il massimo sforzo per realizzare progressi in tale impresa durante la seconda sessione della conferenza; |
| --- | --- |

aa)

sostenere l'approccio regionale, che rappresenta uno dei percorsi importanti nella promozione del disarmo e della non proliferazione; tenere conto dell'esito della prima sessione della conferenza sulla creazione di una zona senza armi nucleari in Medio Oriente; incoraggiare tutti gli Stati partecipanti a compiere il massimo sforzo per realizzare progressi in tale impresa durante la seconda sessione della conferenza;

| ab) | sostenere l'approccio «a tappe» proposto dalla Svezia per generare sostegno politico a favore di impegni realizzabili, pragmatici e a breve termine verso la realizzazione di un regime di disarmo mondiale, i cui obiettivi generali sono ripristinare un clima di fiducia, sostenere misure volte a ridurre la rilevanza delle armi nucleari, consolidare le abitudini di cooperazione tra gli Stati, ridurre i rischi nucleari e rafforzare la trasparenza quali tappe intermedie in grado di agevolare l'osservanza degli obblighi esistenti da parte degli Stati partecipanti; |
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ab)

sostenere l'approccio «a tappe» proposto dalla Svezia per generare sostegno politico a favore di impegni realizzabili, pragmatici e a breve termine verso la realizzazione di un regime di disarmo mondiale, i cui obiettivi generali sono ripristinare un clima di fiducia, sostenere misure volte a ridurre la rilevanza delle armi nucleari, consolidare le abitudini di cooperazione tra gli Stati, ridurre i rischi nucleari e rafforzare la trasparenza quali tappe intermedie in grado di agevolare l'osservanza degli obblighi esistenti da parte degli Stati partecipanti;

| ac) | invitare gli Stati parti a elaborare e attuare misure volte ad attenuare i rischi di utilizzo di armi nucleari, sia in maniera intenzionale che accidentale; sottolineare che le misure in questione potrebbero includere il miglioramento dei canali di comunicazione e dei protocolli, la cibersicurezza, la definizione di una chiara distinzione tra materiali convenzionali e materiali nucleari, l'accrescimento della resilienza alle minacce ibride e agli attacchi informatici e l'aumento del tempo disponibile per prendere decisioni in caso di crisi; |
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ac)

invitare gli Stati parti a elaborare e attuare misure volte ad attenuare i rischi di utilizzo di armi nucleari, sia in maniera intenzionale che accidentale; sottolineare che le misure in questione potrebbero includere il miglioramento dei canali di comunicazione e dei protocolli, la cibersicurezza, la definizione di una chiara distinzione tra materiali convenzionali e materiali nucleari, l'accrescimento della resilienza alle minacce ibride e agli attacchi informatici e l'aumento del tempo disponibile per prendere decisioni in caso di crisi;

| ad) | sostenere l'impegno degli Stati dotati di armamenti nucleari a favore del rafforzamento della trasparenza, conformemente alle 13 misure sul disarmo adottate in occasione della conferenza di revisione del 2000 delle parti del TNP; ricordare che un ulteriore miglioramento del meccanismo di rendicontazione, attraverso la sistematizzazione dei quadri di riferimento per la rendicontazione degli Stati dotati di armamenti nucleari, aiuterebbe tali Stati a conseguire lo stesso livello di trasparenza; prestare particolare attenzione, in tale contesto, alle proposte dell'iniziativa di non proliferazione e disarmo per aumentare la trasparenza in modo tale da rafforzare il processo di revisione del TNP; |
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ad)

sostenere l'impegno degli Stati dotati di armamenti nucleari a favore del rafforzamento della trasparenza, conformemente alle 13 misure sul disarmo adottate in occasione della conferenza di revisione del 2000 delle parti del TNP; ricordare che un ulteriore miglioramento del meccanismo di rendicontazione, attraverso la sistematizzazione dei quadri di riferimento per la rendicontazione degli Stati dotati di armamenti nucleari, aiuterebbe tali Stati a conseguire lo stesso livello di trasparenza; prestare particolare attenzione, in tale contesto, alle proposte dell'iniziativa di non proliferazione e disarmo per aumentare la trasparenza in modo tale da rafforzare il processo di revisione del TNP;

| ae) | prendere atto della proposta presentata dagli Stati Uniti al comitato preparatorio della 10a conferenza di revisione nel documento «Operationalising the Creating an Environment for Nuclear Disarmament (CEND) Initiative» (Attuare l'iniziativa per la creazione di un contesto per il disarmo nucleare (CEND)), il cui scopo è quello di individuare e affrontare i fattori del contesto della sicurezza internazionale che ostacolano il compimento di ulteriori progressi nel disarmo, definire un approccio più pragmatico al disarmo e contribuire positivamente al buon esito della 10a conferenza di revisione; avviare ulteriori discussioni sulla proposta nel quadro della conferenza di revisione del 2020 e oltre; |
| --- | --- |

ae)

prendere atto della proposta presentata dagli Stati Uniti al comitato preparatorio della 10a conferenza di revisione nel documento «Operationalising the Creating an Environment for Nuclear Disarmament (CEND) Initiative» (Attuare l'iniziativa per la creazione di un contesto per il disarmo nucleare (CEND)), il cui scopo è quello di individuare e affrontare i fattori del contesto della sicurezza internazionale che ostacolano il compimento di ulteriori progressi nel disarmo, definire un approccio più pragmatico al disarmo e contribuire positivamente al buon esito della 10a conferenza di revisione; avviare ulteriori discussioni sulla proposta nel quadro della conferenza di revisione del 2020 e oltre;

| af) | invitare tutti gli Stati a intraprendere senza ulteriori ritardi discussioni sulla strada da percorrere per avviare e realizzare una delle priorità che non sono ancora state portate a compimento, ossia la definizione di un trattato che metta al bando la produzione di materiale fissile destinato all'utilizzo nelle armi nucleari, che rappresenta una tappa indispensabile per escludere il rischio di una ripresa della corsa agli armamenti nucleari e imprescindibile verso l'eliminazione degli armamenti nucleari; |
| --- | --- |

af)

invitare tutti gli Stati a intraprendere senza ulteriori ritardi discussioni sulla strada da percorrere per avviare e realizzare una delle priorità che non sono ancora state portate a compimento, ossia la definizione di un trattato che metta al bando la produzione di materiale fissile destinato all'utilizzo nelle armi nucleari, che rappresenta una tappa indispensabile per escludere il rischio di una ripresa della corsa agli armamenti nucleari e imprescindibile verso l'eliminazione degli armamenti nucleari;

| ag) | assicurare che l'UE continui a sostenere con decisione il trattato sulla messa al bando totale degli esperimenti nucleari (CTBT) e la relativa organizzazione (CTBTO); ricordare inoltre l'importanza e l'urgenza di conseguire l'entrata in vigore del CTBT per evitare lo sviluppo di nuove armi; |
| --- | --- |

ag)

assicurare che l'UE continui a sostenere con decisione il trattato sulla messa al bando totale degli esperimenti nucleari (CTBT) e la relativa organizzazione (CTBTO); ricordare inoltre l'importanza e l'urgenza di conseguire l'entrata in vigore del CTBT per evitare lo sviluppo di nuove armi;

| ah) | riaffermare l'impegno costante dell'UE nei confronti del PACG, che rappresenta il migliore mezzo possibile per ottenere garanzie sull'utilizzo esclusivamente pacifico dell'energia nucleare da parte dell'Iran ed è uno strumento essenziale per il rafforzamento della stabilità e della sicurezza in Medio Oriente; continuare a sottolineare l'importanza del ruolo dell'UE nel trovare una via da percorrere per garantire il raggiungimento dell'accordo nucleare; ribadire il rammarico dell'UE per il recesso degli Stati Uniti dal PACG e la nuova imposizione di sanzioni; accogliere con favore l'opposizione espressa da Francia, Germania e Regno Unito (E3) in seno alle Nazioni Unite contro la mozione degli Stati Uniti di rimporre sanzioni nei confronti dell'Iran a norma della risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite n. 2231, dato che gli Stati Uniti non sono più parte del PACG; accogliere con favore la dichiarazione congiunta dell'AIEA e dell'AEOI del 26 agosto 2020 sulla risoluzione in buona fede della questione relativa all'attuazione dei controlli di sicurezza specificata dall'AIEA, in virtù della quale l'Iran sta fornendo all'AIEA accesso ai due luoghi specificati dall'Agenzia e facilitando la sue attività di verifica; ribadire il ruolo fondamentale dell'AIEA quale unica organizzazione internazionale indipendente responsabile del monitoraggio e della verifica degli impegni di non proliferazione nucleare; invitare l'Iran a garantire la sua piena conformità agli impegni assunti in ambito nucleare nel quadro del PACG e del TNP; |
| --- | --- |

ah)

riaffermare l'impegno costante dell'UE nei confronti del PACG, che rappresenta il migliore mezzo possibile per ottenere garanzie sull'utilizzo esclusivamente pacifico dell'energia nucleare da parte dell'Iran ed è uno strumento essenziale per il rafforzamento della stabilità e della sicurezza in Medio Oriente; continuare a sottolineare l'importanza del ruolo dell'UE nel trovare una via da percorrere per garantire il raggiungimento dell'accordo nucleare; ribadire il rammarico dell'UE per il recesso degli Stati Uniti dal PACG e la nuova imposizione di sanzioni; accogliere con favore l'opposizione espressa da Francia, Germania e Regno Unito (E3) in seno alle Nazioni Unite contro la mozione degli Stati Uniti di rimporre sanzioni nei confronti dell'Iran a norma della risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite n. 2231, dato che gli Stati Uniti non sono più parte del PACG; accogliere con favore la dichiarazione congiunta dell'AIEA e dell'AEOI del 26 agosto 2020 sulla risoluzione in buona fede della questione relativa all'attuazione dei controlli di sicurezza specificata dall'AIEA, in virtù della quale l'Iran sta fornendo all'AIEA accesso ai due luoghi specificati dall'Agenzia e facilitando la sue attività di verifica; ribadire il ruolo fondamentale dell'AIEA quale unica organizzazione internazionale indipendente responsabile del monitoraggio e della verifica degli impegni di non proliferazione nucleare; invitare l'Iran a garantire la sua piena conformità agli impegni assunti in ambito nucleare nel quadro del PACG e del TNP;

| ai) | rammaricarsi per il sostegno dell'Iran ad attori non statali violenti e per lo sviluppo e l'uso di missili balistici che destabilizzano l'intero Medio Oriente; |
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ai)

rammaricarsi per il sostegno dell'Iran ad attori non statali violenti e per lo sviluppo e l'uso di missili balistici che destabilizzano l'intero Medio Oriente;

| aj) | riaffermare il pieno sostegno dell'UE all'obiettivo di una denuclearizzazione completa, verificabile e irreversibile della Repubblica popolare democratica di Corea, conformemente a tutte le pertinenti risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite; esortare la Repubblica popolare democratica di Corea ad abbandonare il suo programma di armamento nucleare e a tornare a rispettare il TNP e le salvaguardie dell'AIEA; continuare a sostenere il processo di dialogo in corso, cercando nel contempo di ricoprire un ruolo più attivo nei negoziati utilizzando appieno le proprie competenze diplomatiche; ricordare che la Repubblica popolare democratica di Corea continua a rappresentare una minaccia nucleare e balistica a livello regionale e internazionale; |
| --- | --- |

aj)

riaffermare il pieno sostegno dell'UE all'obiettivo di una denuclearizzazione completa, verificabile e irreversibile della Repubblica popolare democratica di Corea, conformemente a tutte le pertinenti risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite; esortare la Repubblica popolare democratica di Corea ad abbandonare il suo programma di armamento nucleare e a tornare a rispettare il TNP e le salvaguardie dell'AIEA; continuare a sostenere il processo di dialogo in corso, cercando nel contempo di ricoprire un ruolo più attivo nei negoziati utilizzando appieno le proprie competenze diplomatiche; ricordare che la Repubblica popolare democratica di Corea continua a rappresentare una minaccia nucleare e balistica a livello regionale e internazionale;

| ak) | continuare a sostenere e preservare il TNP quale strumento multilaterale essenziale per la pace e la sicurezza internazionali, a promuoverne l'universalizzazione e a rafforzare l'attuazione dei suoi tre pilastri, che sono di pari importanza e si rafforzano a vicenda; incoraggiare tutti gli Stati parti del TNP a rinsaldare i propri sforzi di collaborazione reciproca e sollecitare un impegno rinnovato a favore di un'attuazione completa, onnicomprensiva ed equilibrata del TNP; |
| --- | --- |

ak)

continuare a sostenere e preservare il TNP quale strumento multilaterale essenziale per la pace e la sicurezza internazionali, a promuoverne l'universalizzazione e a rafforzare l'attuazione dei suoi tre pilastri, che sono di pari importanza e si rafforzano a vicenda; incoraggiare tutti gli Stati parti del TNP a rinsaldare i propri sforzi di collaborazione reciproca e sollecitare un impegno rinnovato a favore di un'attuazione completa, onnicomprensiva ed equilibrata del TNP;

| al) | invitare tutti i paesi che non lo hanno ancora fatto a firmare e ratificare il TNP in qualità di Stati non dotati di armamenti nucleari e, in attesa dell'adesione, ad attenersi alle sue condizioni e impegnarsi a perseguire i suoi obiettivi di non proliferazione e disarmo, fornendo altresì prova della loro estraneità a qualsiasi trasferimento di tecnologie nucleari e rafforzando la convenzione sulla protezione fisica dei materiali nucleari; |
| --- | --- |

al)

invitare tutti i paesi che non lo hanno ancora fatto a firmare e ratificare il TNP in qualità di Stati non dotati di armamenti nucleari e, in attesa dell'adesione, ad attenersi alle sue condizioni e impegnarsi a perseguire i suoi obiettivi di non proliferazione e disarmo, fornendo altresì prova della loro estraneità a qualsiasi trasferimento di tecnologie nucleari e rafforzando la convenzione sulla protezione fisica dei materiali nucleari;

| am) | ricordare che il disarmo nucleare deve essere realizzato in modo realistico e progressivo, nel rispetto degli interessi di sicurezza di tutti, e che la riduzione dei rischi strategici legati alle armi nucleari si basa sulla trasparenza delle dottrine nucleari, sul dialogo tra i responsabili politici e militari, nonché sugli strumenti di comunicazione in caso di crisi e sulle misure di riassicurazione; |
| --- | --- |

am)

ricordare che il disarmo nucleare deve essere realizzato in modo realistico e progressivo, nel rispetto degli interessi di sicurezza di tutti, e che la riduzione dei rischi strategici legati alle armi nucleari si basa sulla trasparenza delle dottrine nucleari, sul dialogo tra i responsabili politici e militari, nonché sugli strumenti di comunicazione in caso di crisi e sulle misure di riassicurazione;

| 2. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente raccomandazione al Consiglio e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza. |
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2.

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(1)  Testi approvati, P8_TA(2019)0130.

(2)  GU L 97 del 19.4.2000, pag. 1.

(3)  GU L 106 del 27.4.2005, pag. 32.

(4)  GU L 90 del 10.4.2010, pag. 8.

(5)  GU L 105 del 16.4.2019, pag. 25.

(6)  GU L 149 del 7.6.2019, pag. 63.

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III Atti preparatori

Parlamento europeo

Martedì 20 ottobre 2020

| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/249 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/249

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P9_TA(2020)0268

Modifica del regolamento (UE) n. 168/2013 per quanto riguarda le misure specifiche concernenti i veicoli di fine serie della categoria L in risposta alla pandemia di COVID-19 ***I

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 168/2013 per quanto riguarda le misure specifiche concernenti i veicoli di fine serie della categoria L in risposta alla pandemia di COVID-19 (COM(2020)0491 — C9-0285/2020 — 2020/0251(COD))

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2021/C 404/16)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2020)0491), |
| --- | --- |

—

vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2020)0491),

| — | visto l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C9-0285/2020), |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C9-0285/2020),

| — | visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | previa consultazione del Comitato economico e sociale europeo, |
| --- | --- |

—

previa consultazione del Comitato economico e sociale europeo,

| — | visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 14 ottobre 2020, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea |
| --- | --- |

—

visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 14 ottobre 2020, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea

| — | visti l'articolo 59 e l'articolo 52, paragrafo 1, del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 59 e l'articolo 52, paragrafo 1, del suo regolamento,

| — | vista la relazione della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori (A9-0190/2020), |
| --- | --- |

—

vista la relazione della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori (A9-0190/2020),

| 1. | adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso; |
| --- | --- |

1.

| 2. | chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora la sostituisca, la modifichi sostanzialmente o intenda modificarla sostanzialmente; |
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2.

| 3. | incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali. |
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3.

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P9_TC1-COD(2020)0251

Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 20 ottobre 2020 in vista dell'adozione del regolamento (UE) 2019/... del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 168/2013 per quanto riguarda le misure specifiche per i veicoli di fine serie della categoria L in risposta alla pandemia di COVID-19

(Dato l'accordo tra il Parlamento e il Consiglio, la posizione del Parlamento corrisponde all'atto legislativo finale, il regolamento (UE) 2020/1694.)

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| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/250 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/250

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P9_TA(2020)0269

Mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione: domanda EGF/2020/001 ES/indotto dell'industria cantieristica in Galizia

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 ottobre 2020 sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (domanda presentata dalla Spagna — EGF/EGF/2020/001 ES/indotto dell'industria cantieristica in Galizia) (COM(2020)0485 — C9-0294/2020 — 2020/1996(BUD))

(2021/C 404/17)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2020)0485 — C9-0294/2020), |
| --- | --- |

—

vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2020)0485 — C9-0294/2020),

| — | visto il regolamento (UE) n. 1309/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (2014-2020) e che abroga il regolamento (CE) n. 1927/2006 (1) (regolamento FEG), |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (UE) n. 1309/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (2014-2020) e che abroga il regolamento (CE) n. 1927/2006 (1) (regolamento FEG),

| — | visto il regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio, del 2 dicembre 2013, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 (2), in particolare l'articolo 12, |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio, del 2 dicembre 2013, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 (2), in particolare l'articolo 12,

| — | visto l'accordo interistituzionale del 2 dicembre 2013 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria (3) (AII del 2 dicembre 2013), in particolare il punto 13, |
| --- | --- |

—

visto l'accordo interistituzionale del 2 dicembre 2013 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria (3) (AII del 2 dicembre 2013), in particolare il punto 13,

| — | vista la procedura di trilogo prevista al punto 13 dell'AII del 2 dicembre 2013, |
| --- | --- |

—

vista la procedura di trilogo prevista al punto 13 dell'AII del 2 dicembre 2013,

| — | viste le lettere della commissione per l'occupazione e gli affari sociali e della commissione per lo sviluppo regionale, |
| --- | --- |

—

viste le lettere della commissione per l'occupazione e gli affari sociali e della commissione per lo sviluppo regionale,

| — | vista la relazione della commissione per i bilanci (A9-0192/2020), |
| --- | --- |

—

vista la relazione della commissione per i bilanci (A9-0192/2020),

| A. | considerando che l'Unione ha predisposto strumenti legislativi e di bilancio per fornire un sostegno supplementare ai lavoratori che risentono delle conseguenze delle trasformazioni rilevanti della struttura del commercio mondiale o della crisi economica e finanziaria globale e per assisterli nel reinserimento nel mercato del lavoro; che tale assistenza è fornita attraverso un sostegno finanziario ai lavoratori e alle società per cui hanno lavorato; |
| --- | --- |

A.

considerando che l'Unione ha predisposto strumenti legislativi e di bilancio per fornire un sostegno supplementare ai lavoratori che risentono delle conseguenze delle trasformazioni rilevanti della struttura del commercio mondiale o della crisi economica e finanziaria globale e per assisterli nel reinserimento nel mercato del lavoro; che tale assistenza è fornita attraverso un sostegno finanziario ai lavoratori e alle società per cui hanno lavorato;

| B. | considerando che la Spagna ha presentato la domanda EGF/2020/001 ES/indotto dell'industria cantieristica in Galizia per un contributo finanziario del FEG, a seguito dei 960 esuberi (4) nei settori economici classificati alle divisioni 24 (Attività metallurgiche), 25 (Fabbricazione di prodotti in metallo, esclusi macchinari e attrezzature), 30 (Fabbricazione di altri mezzi di trasporto), 32 (Altre industrie manifatturiere), 33 (Riparazione e installazione di macchine e apparecchiature) e 43 (Lavori di costruzione specializzati) della NACE revisione 2 nella regione di livello NUTS 2 della Galizia (ES11) in Spagna; |
| --- | --- |

B.

considerando che la Spagna ha presentato la domanda EGF/2020/001 ES/indotto dell'industria cantieristica in Galizia per un contributo finanziario del FEG, a seguito dei 960 esuberi (4) nei settori economici classificati alle divisioni 24 (Attività metallurgiche), 25 (Fabbricazione di prodotti in metallo, esclusi macchinari e attrezzature), 30 (Fabbricazione di altri mezzi di trasporto), 32 (Altre industrie manifatturiere), 33 (Riparazione e installazione di macchine e apparecchiature) e 43 (Lavori di costruzione specializzati) della NACE revisione 2 nella regione di livello NUTS 2 della Galizia (ES11) in Spagna;

| C. | considerando che la domanda si basa sui criteri di intervento di cui all'articolo 4, paragrafo 2, lettera a), del regolamento FEG a norma del quale le domande collettive che coinvolgono le piccole e medie imprese (PMI) ubicate in una regione possono riguardare le PMI operanti in settori economici diversi definiti a livello delle divisioni della NACE revisione 2, purché le PMI siano il principale o l'unico tipo di impresa in tale regione; |
| --- | --- |

C.

considerando che la domanda si basa sui criteri di intervento di cui all'articolo 4, paragrafo 2, lettera a), del regolamento FEG a norma del quale le domande collettive che coinvolgono le piccole e medie imprese (PMI) ubicate in una regione possono riguardare le PMI operanti in settori economici diversi definiti a livello delle divisioni della NACE revisione 2, purché le PMI siano il principale o l'unico tipo di impresa in tale regione;

| D. | considerando che le PMI costituiscono la spina dorsale dell'economia della regione, in cui oltre il 95 % delle imprese conta meno di 250 lavoratori, e che le 38 imprese interessate dalla domanda di cui trattasi sono PMI; che la Galizia fa parte dell'associazione «Asse atlantico» e che la sua economia dipende in larga misura da imprese e lavoratori transfrontalieri; |
| --- | --- |

D.

considerando che le PMI costituiscono la spina dorsale dell'economia della regione, in cui oltre il 95 % delle imprese conta meno di 250 lavoratori, e che le 38 imprese interessate dalla domanda di cui trattasi sono PMI; che la Galizia fa parte dell'associazione «Asse atlantico» e che la sua economia dipende in larga misura da imprese e lavoratori transfrontalieri;

| E. | considerando che l'industria cantieristica galiziana segue il modello di subappalto del settore cantieristico europeo, che è principalmente costituito da cantieri di piccole e medie dimensioni, con una percentuale molto elevata di subappalti in termini di valore e occupazione; |
| --- | --- |

E.

considerando che l'industria cantieristica galiziana segue il modello di subappalto del settore cantieristico europeo, che è principalmente costituito da cantieri di piccole e medie dimensioni, con una percentuale molto elevata di subappalti in termini di valore e occupazione;

| F. | considerando che, secondo la Spagna, dal 2004 a questa parte l'Europa ha perso capacità dell'industria cantieristica commerciale (5) a vantaggio dell'Asia orientale e che la crisi economica e finanziaria iniziata nel 2008 ha comportato un calo significativo degli ordinativi, lo sviluppo dell'industria cantieristica in Asia e un'accanita concorrenza globale (6); |
| --- | --- |

F.

considerando che, secondo la Spagna, dal 2004 a questa parte l'Europa ha perso capacità dell'industria cantieristica commerciale (5) a vantaggio dell'Asia orientale e che la crisi economica e finanziaria iniziata nel 2008 ha comportato un calo significativo degli ordinativi, lo sviluppo dell'industria cantieristica in Asia e un'accanita concorrenza globale (6);

| G. | considerando che le politiche di sovvenzioni, il trattamento fiscale preferenziale come gli aiuti di Stato e il costo del lavoro più basso nei paesi dell'Asia orientale hanno comportato perdite di mercato per i costruttori navali dell'Unione; |
| --- | --- |

G.

considerando che le politiche di sovvenzioni, il trattamento fiscale preferenziale come gli aiuti di Stato e il costo del lavoro più basso nei paesi dell'Asia orientale hanno comportato perdite di mercato per i costruttori navali dell'Unione;

| H. | considerando che i cantieri navali in Galizia realizzano navi militari tecnologicamente all'avanguardia, navi cisterna per il trasporto di petrolio e prodotti chimici, navi da alto mare nonché da ricerca oceanografica e sismica, rimorchiatori, navi da passeggeri e pescherecci; |
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H.

considerando che i cantieri navali in Galizia realizzano navi militari tecnologicamente all'avanguardia, navi cisterna per il trasporto di petrolio e prodotti chimici, navi da alto mare nonché da ricerca oceanografica e sismica, rimorchiatori, navi da passeggeri e pescherecci;

| I. | considerando che la chiusura del cantiere di Factorias Vulcano nel luglio 2019, come pure l'istanza di concordato preventivo da parte di HJ Barreras nell'ottobre 2019, sono la ragione degli esuberi, dal momento che metà dei licenziamenti oggetto della presente domanda sono avvenuti in aziende creditrici di HJ Barreras; |
| --- | --- |

I.

considerando che la chiusura del cantiere di Factorias Vulcano nel luglio 2019, come pure l'istanza di concordato preventivo da parte di HJ Barreras nell'ottobre 2019, sono la ragione degli esuberi, dal momento che metà dei licenziamenti oggetto della presente domanda sono avvenuti in aziende creditrici di HJ Barreras;

| J. | considerando che i subappaltatori di Factorias Vulcano hanno un elevato livello di specializzazione e dipendono fortemente dal cantiere navale principale e che, per tale motivo, le interdipendenze e le medesime conseguenze sull'occupazione nell'indotto dell'industria cantieristica sono pari a quelle che si riscontrerebbero se le aziende si trovassero in un unico settore economico NACE; |
| --- | --- |

J.

considerando che i subappaltatori di Factorias Vulcano hanno un elevato livello di specializzazione e dipendono fortemente dal cantiere navale principale e che, per tale motivo, le interdipendenze e le medesime conseguenze sull'occupazione nell'indotto dell'industria cantieristica sono pari a quelle che si riscontrerebbero se le aziende si trovassero in un unico settore economico NACE;

| 1. | conviene con la Commissione sul fatto che le condizioni stabilite all'articolo 4, paragrafo 2, del regolamento FEG sono soddisfatte e che la Spagna ha diritto a un contributo finanziario pari a 2 054 400 EUR a norma del regolamento in parola, cifra che costituisce il 60 % del costo totale di 3 424 000 EUR, comprendenti le spese per i servizi personalizzati, pari a 3 274 000 EUR, e le spese per attività di preparazione, gestione, informazione e pubblicità, controllo e rendicontazione, pari a 150 000 EUR; |
| --- | --- |

1.

| 2. | constata che le autorità spagnole hanno presentato la domanda il 13 maggio 2020 e che, dopo la fornitura di ulteriori informazioni da parte della Spagna, la Commissione ha completato la propria valutazione l'11 settembre 2020 e l'ha comunicata al Parlamento il giorno stesso; |
| --- | --- |

2.

| 3. | rileva che la Spagna ha iniziato a fornire servizi personalizzati ai beneficiari interessati il 13 agosto 2020 e che il periodo di ammissibilità al contributo finanziario del FEG andrà pertanto dal 13 agosto 2020 al 13 agosto 2022; |
| --- | --- |

3.

| 4. | osserva che la Spagna ha iniziato a sostenere le spese amministrative per l'attuazione del FEG l'8 giugno 2020 e che le spese per le attività di preparazione, gestione, informazione e pubblicità, controllo e rendicontazione nel periodo compreso tra l'8 giugno 2020 e il 13 febbraio 2023 sono pertanto ammissibili a un contributo finanziario del FEG; |
| --- | --- |

4.

| 5. | si compiace del fatto che la Spagna ha elaborato il pacchetto coordinato di servizi personalizzati in consultazione con le parti sociali e che, attraverso un accordo di collaborazione, anche le parti sociali saranno coinvolte nell'attuazione dei servizi; |
| --- | --- |

5.

| 6. | si compiace del coinvolgimento dell'ASIME e dei sindacati CCOO (7) e UGT (8), parti sociali che partecipano al dialogo sociale in Galizia, nell'elaborazione del pacchetto coordinato di servizi personalizzati e nell'attuazione dei servizi; sottolinea che le parti sociali dovrebbero essere altresì coinvolte nel monitoraggio delle misure; |
| --- | --- |

6.

| 7. | tiene conto del fatto che nel 2018 il settore dei cantieri navali e l'indotto in Galizia hanno registrato un fatturato annuo di circa 2 000 milioni di EUR con 10 000 posti di lavoro diretti e 25 000 posti di lavoro nell'indotto, e che lo scorso anno il fatturato del settore ha subito una contrazione dell'11 % ed è stata registrata una diminuzione dei posti di lavoro pari al 20,8 % (circa 2 000); |
| --- | --- |

7.

| 8. | sottolinea che gli esuberi summenzionati si sono verificati nel contesto di un elevato livello di disoccupazione (11,7 % nel 2019) nella regione della Galizia; accoglie pertanto con favore le misure di riqualificazione e di aggiornamento delle competenze previste dal sostegno del FEG di cui trattasi, volte a rendere il settore della cantieristica regionale, l'economia transfrontaliera e l'intero mercato del lavoro più resilienti e competitivi in futuro; |
| --- | --- |

8.

| 9. | pone l'accento sul fatto che l'efficacia della ricerca, della specializzazione e dell'innovazione tecnologica sono fondamentali per rafforzare l'industria cantieristica europea e renderla in grado di competere su scala mondiale con i paesi che sfruttano costi del lavoro più bassi, politiche di sovvenzioni e trattamenti fiscali preferenziali; |
| --- | --- |

9.

| 10. | sottolinea che i servizi personalizzati da fornire ai lavoratori in esubero devono essere concepiti su misura per ciascun profilo; |
| --- | --- |

10.

| 11. | rileva che il 94 % dei beneficiari interessati sono uomini e il 78,2 % di essi ha tra i 30 e i 54 anni; osserva che i servizi personalizzati che saranno offerti ai lavoratori in esubero comprendono: sessioni informative e seminari preparatori, orientamento professionale finalizzato al lavoro dipendente o autonomo, formazione (saranno tra l'altro organizzate attività di formazione all'imprenditoria per coloro che intendono diventare lavoratori autonomi), tutoraggio dopo il reinserimento professionale, assistenza intensiva per la ricerca di lavoro e vari incentivi; |
| --- | --- |

11.

| 12. | accoglie con favore l'inclusione di incentivi alla partecipazione (fino a 400 EUR), di un contributo per le spese di trasporto (0,19 EUR/chilometro oltre a ulteriori contributi per costi riguardanti, ad esempio, i pedaggi e le spese di parcheggio), di un contributo per le spese di assistenza alle persone non autosufficienti (fino a 20 EUR per ogni giorno di partecipazione alle misure), e di incentivi al ricollocamento per lavoratori dipendenti o autonomi, che riceveranno 200 EUR al mese per un periodo massimo di sei mesi, in modo da sostenere i beneficiari interessati ad attività di ricerca di lavoro o di formazione, a condizione che partecipino attivamente alle misure; |
| --- | --- |

12.

| 13. | rammenta che le misure proposte costituiscono misure attive del mercato del lavoro nell'ambito delle azioni ammissibili di cui all'articolo 7 del regolamento FEG e non sostituiscono le misure passive di protezione sociale; |
| --- | --- |

13.

| 14. | rileva che il contributo finanziario sarà gestito e controllato dagli stessi organismi che gestiscono e controllano il Fondo sociale europeo e che e che la Xunta de Galicia (9) fungerà da organismo intermedio per l'autorità di gestione; |
| --- | --- |

14.

| 15. | sottolinea che le autorità spagnole hanno confermato che le azioni ammissibili non ricevono aiuti da altri fondi o strumenti finanziari dell'Unione; |
| --- | --- |

15.

| 16. | ribadisce che l'aiuto del FEG non deve sostituire le azioni che sono di competenza delle imprese in forza della legislazione nazionale o dei contratti collettivi; |
| --- | --- |

16.

| 17. | rammenta che, in base alle norme vigenti, è possibile mobilitare il FEG per sostenere i lavoratori licenziati definitivamente e gli autonomi nel contesto della crisi globale causata dalla COVID-19 senza modificare il regolamento FEG, in quanto la Spagna è uno Stato membro che ha subito gravi ripercussioni negative a seguito della pandemia; |
| --- | --- |

17.

| 18. | approva la decisione allegata alla presente risoluzione; |
| --- | --- |

18.

| 19. | incarica il suo Presidente di firmare tale decisione congiuntamente al Presidente del Consiglio e di provvedere alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea; |
| --- | --- |

19.

| 20. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione, compreso l'allegato, al Consiglio e alla Commissione. |
| --- | --- |

20.

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(1)  GU L 347 del 20.12.2013, pag. 855.

(2)  GU L 347 del 20.12.2013, pag. 884.

(3)  GU C 373 del 20.12.2013, pag. 1.

(4)  Ai sensi dell'articolo 3 del regolamento FEG.

(5)  L'industria cantieristica commerciale comprende la costruzione di navi cisterna, portarinfuse e portacontainer.

(6)  Nel 2018, la Cina è divenuta il maggiore paese produttore (35,5 %), seguita dal Giappone (23,4 %) e dalla Corea del Sud (22,7 %) mentre la quota di mercato dell'Europa si è contratta e corrispondeva appena al 6,8 %. Dal punto di vista del portafoglio ordini, la Cina, leader di mercato, deteneva il 34 %, la Corea del Sud il 26 % e il Giappone il 15 %.

(7)  Associazione sindacale di settore CCOO della Galizia.

(8)  Associazione sindacale del settore siderurgico, delle costruzioni e delle attività affini UGT (MCA-UGT).

(9)  La Xunta de Galicia e, in particolare, la Consellería de Facenda — Dirección General de política financiera, tesoro y fondos europeos / Servicio de inspección y control de fondos comunitarios in collaborazione con la Consellería de Economía, Emprego e Industria — Secretaría Xeral de Emprego/Subdirección Xeral de Relacións Laborais fungeranno da organismo intermedio per l'autorità di gestione.

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ALLEGATO

DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (domanda presentata dalla Spagna — EGF/2020/001 ES/indotto dell'industria cantieristica in Galizia)

(Il testo dell'allegato non figura poiché esso corrisponde all'atto finale, la decisione (UE) 2020/1598.)

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Venerdì 23 ottobre 2020

| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/254 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/254

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P9_TA(2020)0287

Politica agricola comune — sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere e finanziati dal FEAGA e dal FEASR ***I

Emendamenti (*1) del Parlamento europeo approvati il 23 ottobre 2020, alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (COM(2018)0392 — C8-0248/2018 — 2018/0216(COD)) (1)

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2021/C 404/18)

Emendamenti 776 e 847

Proposta di regolamento

Considerando 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (1) | La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 29 novembre 2017 dal titolo «Il futuro dell’alimentazione e dell’agricoltura» definisce le sfide, gli obiettivi e gli orientamenti per la futura politica agricola comune (PAC) dopo il 2020. Tali obiettivi includono, tra l'altro, la necessità per la PAC di essere più orientata ai risultati, di promuovere la modernizzazione e la sostenibilità, compresa la sostenibilità economica, sociale, ambientale e climatica dell'agricoltura,
  dell'orticoltura,
  della silvicoltura e delle aree rurali, e di contribuire a ridurre gli oneri amministrativi dei beneficiari connessi alla normativa dell'UE. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1)

La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 29 novembre 2017 dal titolo «Il futuro dell’alimentazione e dell’agricoltura» definisce le sfide, gli obiettivi e gli orientamenti per la futura politica agricola comune (PAC) dopo il 2020. Tali obiettivi includono, tra l'altro, la necessità per la PAC di essere più orientata ai risultati, di promuovere la modernizzazione e la sostenibilità, compresa la sostenibilità economica, sociale, ambientale e climatica dell'agricoltura,
  dell'orticoltura,
  della silvicoltura e delle aree rurali, e di contribuire a ridurre gli oneri amministrativi dei beneficiari connessi alla normativa dell'UE.

| (1) | La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 29 novembre 2017 dal titolo «Il futuro dell’alimentazione e dell’agricoltura» definisce le sfide, gli obiettivi e gli orientamenti per la futura politica agricola comune (PAC) dopo il 2020. Tali obiettivi includono, tra l'altro, la necessità per la PAC di essere più orientata ai risultati
  e al mercato
  , di promuovere la modernizzazione e la sostenibilità, compresa la sostenibilità economica, sociale,
  demografica,
  ambientale e climatica dell'agricoltura, della silvicoltura e delle aree rurali, e di contribuire a ridurre gli oneri amministrativi dei beneficiari connessi alla normativa dell'UE.
  La nuova politica dovrebbe inoltre costituire una semplificazione per i beneficiari, i quali dovrebbero ricevere un reddito adeguato. Affinché la CAP consegua tali obiettivi, è estremamente importante mantenere i finanziamenti del quadro finanziario pluriennale 2021-2027 allo stesso livello del periodo 2014-2020. |
| --- | --- |

(1)

La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 29 novembre 2017 dal titolo «Il futuro dell’alimentazione e dell’agricoltura» definisce le sfide, gli obiettivi e gli orientamenti per la futura politica agricola comune (PAC) dopo il 2020. Tali obiettivi includono, tra l'altro, la necessità per la PAC di essere più orientata ai risultati
  e al mercato
  , di promuovere la modernizzazione e la sostenibilità, compresa la sostenibilità economica, sociale,
  demografica,
  ambientale e climatica dell'agricoltura, della silvicoltura e delle aree rurali, e di contribuire a ridurre gli oneri amministrativi dei beneficiari connessi alla normativa dell'UE.
  La nuova politica dovrebbe inoltre costituire una semplificazione per i beneficiari, i quali dovrebbero ricevere un reddito adeguato. Affinché la CAP consegua tali obiettivi, è estremamente importante mantenere i finanziamenti del quadro finanziario pluriennale 2021-2027 allo stesso livello del periodo 2014-2020.

Emendamento 1

Proposta di regolamento

Considerando 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (1 bis) | La PAC continua a svolgere un ruolo centrale nello sviluppo delle zone rurali dell'Unione. È pertanto necessario adoperarsi per frenare il progressivo abbandono dell'attività agricola mantenendo una PAC forte e dotata delle risorse sufficienti, al fine di attenuare il fenomeno dello spopolamento delle zone rurali e continuare a soddisfare le aspettative dei consumatori in termini di ambiente, sicurezza alimentare e benessere degli animali. Alla luce delle sfide cui devono far fronte i produttori dell'Unione per rispondere ai nuovi requisiti normativi e a un livello di ambizione più elevato in materia ambientale, in un contesto di volatilità dei prezzi e di maggiore apertura delle frontiere dell'Unione alle importazioni da paesi terzi, il bilancio destinato alla PAC dovrebbe essere mantenuto almeno allo stesso livello rispetto al periodo 2014-2020. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1 bis)

La PAC continua a svolgere un ruolo centrale nello sviluppo delle zone rurali dell'Unione. È pertanto necessario adoperarsi per frenare il progressivo abbandono dell'attività agricola mantenendo una PAC forte e dotata delle risorse sufficienti, al fine di attenuare il fenomeno dello spopolamento delle zone rurali e continuare a soddisfare le aspettative dei consumatori in termini di ambiente, sicurezza alimentare e benessere degli animali. Alla luce delle sfide cui devono far fronte i produttori dell'Unione per rispondere ai nuovi requisiti normativi e a un livello di ambizione più elevato in materia ambientale, in un contesto di volatilità dei prezzi e di maggiore apertura delle frontiere dell'Unione alle importazioni da paesi terzi, il bilancio destinato alla PAC dovrebbe essere mantenuto almeno allo stesso livello rispetto al periodo 2014-2020.

Emendamento 2

Proposta di regolamento

Considerando 1 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (1 ter) | Al fine di far fronte alla dimensione globale e alle implicazioni della PAC, è opportuno che la Commissione garantisca la coerenza e la continuità con gli altri strumenti e politiche esterni dell'Unione, in particolare nell'ambito della cooperazione allo sviluppo e del commercio. L'impegno dell'Unione a favore della coerenza delle politiche per lo sviluppo richiede che si tenga conto degli obiettivi e dei principi di sviluppo in fase di elaborazione delle politiche. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1 ter)

Al fine di far fronte alla dimensione globale e alle implicazioni della PAC, è opportuno che la Commissione garantisca la coerenza e la continuità con gli altri strumenti e politiche esterni dell'Unione, in particolare nell'ambito della cooperazione allo sviluppo e del commercio. L'impegno dell'Unione a favore della coerenza delle politiche per lo sviluppo richiede che si tenga conto degli obiettivi e dei principi di sviluppo in fase di elaborazione delle politiche.

Emendamento 3

Proposta di regolamento

Considerando 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (2) | Poiché la PAC necessita di attagliare le risposte alle sfide e alle opportunità man mano che si manifestano a livello di Unione e a livello, internazionale, nazionale, regionale, locale e aziendale, occorre semplificare la governance della PAC, migliorarne i risultati rispetto agli obiettivi dell'UE e ridurne sensibilmente gli oneri amministrativi. Nella PAC basata sull'efficacia dell'attuazione («modello di attuazione»), l'Unione dovrebbe fissare i parametri politici di base, come gli obiettivi e i requisiti di base, mentre gli Stati membri dovrebbero assumersi una maggiore responsabilità quanto al modo di raggiungere obiettivi e target finali. Il rafforzamento della sussidiarietà consente di tenere meglio conto delle condizioni e delle esigenze locali e di adattare il sostegno per massimizzare il contributo agli obiettivi dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(2)

Poiché la PAC necessita di attagliare le risposte alle sfide e alle opportunità man mano che si manifestano a livello di Unione e a livello, internazionale, nazionale, regionale, locale e aziendale, occorre semplificare la governance della PAC, migliorarne i risultati rispetto agli obiettivi dell'UE e ridurne sensibilmente gli oneri amministrativi. Nella PAC basata sull'efficacia dell'attuazione («modello di attuazione»), l'Unione dovrebbe fissare i parametri politici di base, come gli obiettivi e i requisiti di base, mentre gli Stati membri dovrebbero assumersi una maggiore responsabilità quanto al modo di raggiungere obiettivi e target finali. Il rafforzamento della sussidiarietà consente di tenere meglio conto delle condizioni e delle esigenze locali e di adattare il sostegno per massimizzare il contributo agli obiettivi dell'Unione.

| (2) | Poiché la PAC necessita di attagliare le risposte alle sfide e alle opportunità man mano che si manifestano a livello di Unione e a livello internazionale, nazionale, regionale, locale e aziendale, occorre semplificare la governance della PAC, migliorarne i risultati rispetto agli obiettivi dell'UE e ridurne sensibilmente gli oneri amministrativi
  , in particolare per i beneficiari finali
  . Nella PAC basata sull'efficacia dell'attuazione («modello di attuazione»), l'Unione dovrebbe fissare i parametri politici di base, come gli obiettivi e i requisiti di base, mentre gli Stati membri dovrebbero assumersi una maggiore responsabilità quanto al modo di raggiungere obiettivi e target finali
  , garantendo al contempo la certezza delle politiche e la sicurezza finanziaria per il settore
  . Il rafforzamento della sussidiarietà consente di tenere meglio conto delle condizioni e delle esigenze locali e di adattare il sostegno per massimizzare il contributo agli obiettivi dell'Unione.
  Tuttavia, per evitare che tale sussidiarietà si traduca in una «rinazionalizzazione» della PAC, il presente regolamento dovrebbe contenere un solido corpus di norme dell'Unione destinato a evitare distorsioni della concorrenza e a garantire un trattamento non discriminatorio a tutti gli agricoltori unionali in tutto il territorio dell'Unione. |
| --- | --- |

(2)

Poiché la PAC necessita di attagliare le risposte alle sfide e alle opportunità man mano che si manifestano a livello di Unione e a livello internazionale, nazionale, regionale, locale e aziendale, occorre semplificare la governance della PAC, migliorarne i risultati rispetto agli obiettivi dell'UE e ridurne sensibilmente gli oneri amministrativi
  , in particolare per i beneficiari finali
  . Nella PAC basata sull'efficacia dell'attuazione («modello di attuazione»), l'Unione dovrebbe fissare i parametri politici di base, come gli obiettivi e i requisiti di base, mentre gli Stati membri dovrebbero assumersi una maggiore responsabilità quanto al modo di raggiungere obiettivi e target finali
  , garantendo al contempo la certezza delle politiche e la sicurezza finanziaria per il settore
  . Il rafforzamento della sussidiarietà consente di tenere meglio conto delle condizioni e delle esigenze locali e di adattare il sostegno per massimizzare il contributo agli obiettivi dell'Unione.
  Tuttavia, per evitare che tale sussidiarietà si traduca in una «rinazionalizzazione» della PAC, il presente regolamento dovrebbe contenere un solido corpus di norme dell'Unione destinato a evitare distorsioni della concorrenza e a garantire un trattamento non discriminatorio a tutti gli agricoltori unionali in tutto il territorio dell'Unione.

Emendamento 4

Proposta di regolamento

Considerando 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (3) | L'uso di definizioni comuni interamente stabilite a livello dell'Unione ha reso difficile per gli Stati membri tener conto delle proprie specificità a livello nazionale, regionale e locale.
  Agli Stati membri dovrebbe
  pertanto
  essere data la possibilità di precisare alcune definizioni nei rispettivi piani strategici della PAC. Al fine di garantire condizioni di parità comuni, occorre tuttavia stabilire a livello dell'Unione un quadro che preveda i necessari elementi
  essenziali
  da includere in tali definizioni («definizioni quadro»). |

Testo della Commissione

Emendamento

(3)

L'uso di definizioni comuni interamente stabilite a livello dell'Unione ha reso difficile per gli Stati membri tener conto delle proprie specificità a livello nazionale, regionale e locale.
  Agli Stati membri dovrebbe
  pertanto
  essere data la possibilità di precisare alcune definizioni nei rispettivi piani strategici della PAC. Al fine di garantire condizioni di parità comuni, occorre tuttavia stabilire a livello dell'Unione un quadro che preveda i necessari elementi
  essenziali
  da includere in tali definizioni («definizioni quadro»).

| (3) | Agli Stati membri dovrebbe essere data la possibilità di precisare alcune definizioni nei rispettivi piani strategici della PAC. Al fine di garantire condizioni di parità comuni, occorre tuttavia stabilire a livello dell'Unione un quadro che preveda i necessari elementi
  comuni
  da includere in tali definizioni («definizioni quadro»). |
| --- | --- |

(3)

Agli Stati membri dovrebbe essere data la possibilità di precisare alcune definizioni nei rispettivi piani strategici della PAC. Al fine di garantire condizioni di parità comuni, occorre tuttavia stabilire a livello dell'Unione un quadro che preveda i necessari elementi
  comuni
  da includere in tali definizioni («definizioni quadro»).

Emendamento 5

Proposta di regolamento

Considerando 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (4) | Al fine di garantire che l'Unione possa rispettare i propri obblighi internazionali in materia di sostegno interno stabiliti nell'accordo sull'agricoltura dell'OMC, e in particolare che il sostegno di base al reddito per la sostenibilità e i relativi tipi di interventi continuino a essere notificati come sostegno «scatola verde» praticamente esente da effetti distortivi degli scambi o effetti sulla produzione, la definizione quadro di «attività agricola» dovrebbe prevedere sia la produzione di prodotti agricoli che il mantenimento della superficie agricola. In vista di un adeguamento alle condizioni locali, gli Stati membri dovrebbero stabilire
  l'effettiva
  definizione di attività agricola nei propri piani strategici della PAC. |

Testo della Commissione

Emendamento

(4)

Al fine di garantire che l'Unione possa rispettare i propri obblighi internazionali in materia di sostegno interno stabiliti nell'accordo sull'agricoltura dell'OMC, e in particolare che il sostegno di base al reddito per la sostenibilità e i relativi tipi di interventi continuino a essere notificati come sostegno «scatola verde» praticamente esente da effetti distortivi degli scambi o effetti sulla produzione, la definizione quadro di «attività agricola» dovrebbe prevedere sia la produzione di prodotti agricoli che il mantenimento della superficie agricola. In vista di un adeguamento alle condizioni locali, gli Stati membri dovrebbero stabilire
  l'effettiva
  definizione di attività agricola nei propri piani strategici della PAC.

| (4) | Al fine di garantire che l'Unione possa rispettare i propri obblighi internazionali in materia di sostegno interno stabiliti nell'accordo sull'agricoltura dell'OMC, e in particolare che il sostegno di base al reddito per la sostenibilità e i relativi tipi di interventi continuino a essere notificati come sostegno «scatola verde» praticamente esente da effetti distortivi degli scambi o effetti sulla produzione, la definizione quadro di «attività agricola» dovrebbe prevedere sia la produzione di prodotti agricoli che il mantenimento della superficie agricola. In vista di un adeguamento alle condizioni locali, gli Stati membri dovrebbero stabilire
  la
  definizione di attività agricola nei propri piani strategici della PAC
  , rispettando gli elementi comuni della definizione quadro dell'Unione
  . |
| --- | --- |

(4)

Al fine di garantire che l'Unione possa rispettare i propri obblighi internazionali in materia di sostegno interno stabiliti nell'accordo sull'agricoltura dell'OMC, e in particolare che il sostegno di base al reddito per la sostenibilità e i relativi tipi di interventi continuino a essere notificati come sostegno «scatola verde» praticamente esente da effetti distortivi degli scambi o effetti sulla produzione, la definizione quadro di «attività agricola» dovrebbe prevedere sia la produzione di prodotti agricoli che il mantenimento della superficie agricola. In vista di un adeguamento alle condizioni locali, gli Stati membri dovrebbero stabilire
  la
  definizione di attività agricola nei propri piani strategici della PAC
  , rispettando gli elementi comuni della definizione quadro dell'Unione
  .

Emendamento 6

Proposta di regolamento

Considerando 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (5) | Al fine di conservare
  gli
  elementi essenziali in tutta l'Unione per garantire la comparabilità tra le decisioni degli Stati membri, senza tuttavia limitare la capacità degli Stati membri di raggiungere gli obiettivi dell'Unione, è opportuno stabilire una definizione quadro di «superficie agricola». Le definizioni quadro correlate di «seminativo», «colture permanenti» e «prato permanente» dovrebbero essere definite in modo ampio per consentire agli Stati membri di precisare ulteriormente le definizioni in base alle loro condizioni locali. La definizione quadro di «seminativo» dovrebbe essere fissata in modo da consentire agli Stati membri di coprire diverse forme di produzione, compresi i sistemi quali l'agrosilvicoltura e i seminativi con arbusti e alberi, e da richiedere l'inclusione delle superfici lasciate a riposo al fine di garantire la natura disaccoppiata degli interventi. La definizione quadro di «colture permanenti» dovrebbe includere le superfici che sono utilizzate effettivamente per la produzione e quelle che non lo sono, nonché i vivai e il bosco ceduo a rotazione rapida che gli Stati membri dovrebbero definire. La definizione quadro di «prato permanente» dovrebbe essere fissata in modo tale da consentire agli Stati membri di definire ulteriori criteri e di includere specie diverse dall'erba o da altre piante erbacee da foraggio destinabili a pascolo o utilizzabili per mangimi, utilizzati per la produzione o meno. |

Testo della Commissione

Emendamento

(5)

Al fine di conservare
  gli
  elementi essenziali in tutta l'Unione per garantire la comparabilità tra le decisioni degli Stati membri, senza tuttavia limitare la capacità degli Stati membri di raggiungere gli obiettivi dell'Unione, è opportuno stabilire una definizione quadro di «superficie agricola». Le definizioni quadro correlate di «seminativo», «colture permanenti» e «prato permanente» dovrebbero essere definite in modo ampio per consentire agli Stati membri di precisare ulteriormente le definizioni in base alle loro condizioni locali. La definizione quadro di «seminativo» dovrebbe essere fissata in modo da consentire agli Stati membri di coprire diverse forme di produzione, compresi i sistemi quali l'agrosilvicoltura e i seminativi con arbusti e alberi, e da richiedere l'inclusione delle superfici lasciate a riposo al fine di garantire la natura disaccoppiata degli interventi. La definizione quadro di «colture permanenti» dovrebbe includere le superfici che sono utilizzate effettivamente per la produzione e quelle che non lo sono, nonché i vivai e il bosco ceduo a rotazione rapida che gli Stati membri dovrebbero definire. La definizione quadro di «prato permanente» dovrebbe essere fissata in modo tale da consentire agli Stati membri di definire ulteriori criteri e di includere specie diverse dall'erba o da altre piante erbacee da foraggio destinabili a pascolo o utilizzabili per mangimi, utilizzati per la produzione o meno.

| (5) | Al fine di conservare elementi
  comuni
  essenziali in tutta l'Unione per garantire la comparabilità tra le decisioni degli Stati membri
  e la parità di trattamento tra gli agricoltori unionali
  , senza tuttavia limitare la capacità degli Stati membri di raggiungere gli obiettivi dell'Unione, è opportuno stabilire una definizione quadro di «superficie agricola». Le definizioni quadro correlate di «seminativo», «colture permanenti» e «prato permanente» dovrebbero essere definite in modo ampio per consentire agli Stati membri di precisare ulteriormente le definizioni in base alle loro condizioni locali
  e pratiche tradizionali
  . La definizione quadro di «seminativo» dovrebbe essere fissata in modo da consentire agli Stati membri di coprire diverse forme di produzione, compresi i sistemi quali l'agrosilvicoltura e i seminativi con arbusti e alberi, e da richiedere l'inclusione delle superfici lasciate a riposo al fine di garantire la natura disaccoppiata degli interventi. La definizione quadro di «colture permanenti» dovrebbe includere le superfici che sono utilizzate effettivamente per la produzione e quelle che non lo sono, nonché i vivai e il bosco ceduo a rotazione rapida che gli Stati membri dovrebbero definire. La definizione quadro di «prato permanente» dovrebbe essere fissata in modo tale da consentire agli Stati membri di definire ulteriori criteri e di includere specie diverse dall'erba o da altre piante erbacee da foraggio destinabili
  esclusivamente o meno
  a pascolo o utilizzabili per mangimi, utilizzati per la produzione o meno. |
| --- | --- |

(5)

Al fine di conservare elementi
  comuni
  essenziali in tutta l'Unione per garantire la comparabilità tra le decisioni degli Stati membri
  e la parità di trattamento tra gli agricoltori unionali
  , senza tuttavia limitare la capacità degli Stati membri di raggiungere gli obiettivi dell'Unione, è opportuno stabilire una definizione quadro di «superficie agricola». Le definizioni quadro correlate di «seminativo», «colture permanenti» e «prato permanente» dovrebbero essere definite in modo ampio per consentire agli Stati membri di precisare ulteriormente le definizioni in base alle loro condizioni locali
  e pratiche tradizionali
  . La definizione quadro di «seminativo» dovrebbe essere fissata in modo da consentire agli Stati membri di coprire diverse forme di produzione, compresi i sistemi quali l'agrosilvicoltura e i seminativi con arbusti e alberi, e da richiedere l'inclusione delle superfici lasciate a riposo al fine di garantire la natura disaccoppiata degli interventi. La definizione quadro di «colture permanenti» dovrebbe includere le superfici che sono utilizzate effettivamente per la produzione e quelle che non lo sono, nonché i vivai e il bosco ceduo a rotazione rapida che gli Stati membri dovrebbero definire. La definizione quadro di «prato permanente» dovrebbe essere fissata in modo tale da consentire agli Stati membri di definire ulteriori criteri e di includere specie diverse dall'erba o da altre piante erbacee da foraggio destinabili
  esclusivamente o meno
  a pascolo o utilizzabili per mangimi, utilizzati per la produzione o meno.

Emendamento 7

Proposta di regolamento

Considerando 5 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Nel futuro dell'agricoltura l'accento dovrebbe essere posto sulla produzione di alimenti di alta qualità, dal momento che il vantaggio concorrenziale dell'Unione risiede nella qualità. Le norme dell'Unione dovrebbero essere mantenute e rafforzate, ove possibile, e dovrebbero essere previste misure volte ad aumentare ulteriormente la produttività e la competitività a lungo termine nel settore della produzione alimentare, nonché a introdurre nuove tecnologie e un uso più efficiente delle risorse, rafforzando in tal modo il ruolo dell'Unione di leader mondiale. |

Testo della Commissione

Emendamento

(5 bis)

Nel futuro dell'agricoltura l'accento dovrebbe essere posto sulla produzione di alimenti di alta qualità, dal momento che il vantaggio concorrenziale dell'Unione risiede nella qualità. Le norme dell'Unione dovrebbero essere mantenute e rafforzate, ove possibile, e dovrebbero essere previste misure volte ad aumentare ulteriormente la produttività e la competitività a lungo termine nel settore della produzione alimentare, nonché a introdurre nuove tecnologie e un uso più efficiente delle risorse, rafforzando in tal modo il ruolo dell'Unione di leader mondiale.

Emendamento 8

Proposta di regolamento

Considerando 8

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (8) | Per quanto riguarda le superfici utilizzate per la produzione di canapa, al fine di preservare la salute pubblica e di garantire la coerenza con altre normative, l'uso di sementi di varietà di canapa con tenore di tetraidrocannabinolo inferiore allo
  0,2  %
  dovrebbe essere parte integrante della definizione di ettaro ammissibile. |

Testo della Commissione

Emendamento

(8)

Per quanto riguarda le superfici utilizzate per la produzione di canapa, al fine di preservare la salute pubblica e di garantire la coerenza con altre normative, l'uso di sementi di varietà di canapa con tenore di tetraidrocannabinolo inferiore allo
  0,2  %
  dovrebbe essere parte integrante della definizione di ettaro ammissibile.

| (8) | Per quanto riguarda le superfici utilizzate per la produzione di canapa, al fine di preservare la salute pubblica e di garantire la coerenza con altre normative, l'uso di sementi di varietà di canapa con tenore di tetraidrocannabinolo inferiore allo
  0,3  %
  dovrebbe essere parte integrante della definizione di ettaro ammissibile. |
| --- | --- |

(8)

Per quanto riguarda le superfici utilizzate per la produzione di canapa, al fine di preservare la salute pubblica e di garantire la coerenza con altre normative, l'uso di sementi di varietà di canapa con tenore di tetraidrocannabinolo inferiore allo
  0,3  %
  dovrebbe essere parte integrante della definizione di ettaro ammissibile.

Emendamento 9

Proposta di regolamento

Considerando 9

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (9) | Al fine di migliorare ulteriormente i risultati della PAC, il sostegno al reddito dovrebbe essere indirizzato agli agricoltori
  veri e propri
  . Per garantire un approccio comune a livello dell'Unione relativamente a tale indirizzamento del sostegno, è opportuno fissare una definizione quadro di «agricoltore
  vero e proprio
  » che ne illustri gli elementi
  essenziali
  .
  Sulla scorta di tale quadro, gli Stati membri dovrebbero definire nei propri piani strategici della PAC quali agricoltori non siano considerati agricoltori veri e propri sulla base di criteri quali l'accertamento del reddito, la manodopera impiegata in azienda, l'oggetto sociale e l'inclusione nei registri. Ciò non dovrebbe inoltre comportare l'esclusione
  dal sostegno
  agli
  agricoltori pluriattivi, che esercitano attivamente un'attività agricola ma che sono impegnati anche in attività non agricole al di fuori dell'azienda, in quanto la loro pluralità di attività in molti casi rafforza il tessuto socioeconomico delle aree rurali. |

Testo della Commissione

Emendamento

(9)

Al fine di migliorare ulteriormente i risultati della PAC, il sostegno al reddito dovrebbe essere indirizzato agli agricoltori
  veri e propri
  . Per garantire un approccio comune a livello dell'Unione relativamente a tale indirizzamento del sostegno, è opportuno fissare una definizione quadro di «agricoltore
  vero e proprio
  » che ne illustri gli elementi
  essenziali
  .
  Sulla scorta di tale quadro, gli Stati membri dovrebbero definire nei propri piani strategici della PAC quali agricoltori non siano considerati agricoltori veri e propri sulla base di criteri quali l'accertamento del reddito, la manodopera impiegata in azienda, l'oggetto sociale e l'inclusione nei registri. Ciò non dovrebbe inoltre comportare l'esclusione
  dal sostegno
  agli
  agricoltori pluriattivi, che esercitano attivamente un'attività agricola ma che sono impegnati anche in attività non agricole al di fuori dell'azienda, in quanto la loro pluralità di attività in molti casi rafforza il tessuto socioeconomico delle aree rurali.

| (9) | Al fine di migliorare ulteriormente i risultati della PAC, il sostegno al reddito dovrebbe essere indirizzato agli agricoltori
  attivi
  . Per garantire un approccio comune a livello dell'Unione relativamente a tale indirizzamento del sostegno, è opportuno fissare una definizione quadro di «agricoltore
  attivo
  » che ne illustri gli elementi
  comuni
  .
  Non si dovrebbero escludere
  dal sostegno
  gli
  agricoltori pluriattivi, che esercitano attivamente un'attività agricola ma che sono impegnati anche in attività non agricole al di fuori dell'azienda, in quanto la loro pluralità di attività in molti casi rafforza il tessuto socioeconomico delle aree rurali.
  La definizione quadro dovrebbe, in qualsiasi caso, contribuire a salvaguardare il modello di agricoltura a conduzione familiare esistente nell'Unione. |
| --- | --- |

(9)

Al fine di migliorare ulteriormente i risultati della PAC, il sostegno al reddito dovrebbe essere indirizzato agli agricoltori
  attivi
  . Per garantire un approccio comune a livello dell'Unione relativamente a tale indirizzamento del sostegno, è opportuno fissare una definizione quadro di «agricoltore
  attivo
  » che ne illustri gli elementi
  comuni
  .
  Non si dovrebbero escludere
  dal sostegno
  gli
  agricoltori pluriattivi, che esercitano attivamente un'attività agricola ma che sono impegnati anche in attività non agricole al di fuori dell'azienda, in quanto la loro pluralità di attività in molti casi rafforza il tessuto socioeconomico delle aree rurali.
  La definizione quadro dovrebbe, in qualsiasi caso, contribuire a salvaguardare il modello di agricoltura a conduzione familiare esistente nell'Unione.

Emendamento 10

Proposta di regolamento

Considerando 9 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (9 bis) | La parità tra donne e uomini è un principio fondamentale dell'Unione e l'integrazione della dimensione di genere è uno strumento importante per integrare tale principio nella PAC. È dunque opportuno prestare particolare attenzione alla promozione della partecipazione delle donne allo sviluppo socioeconomico delle zone rurali. Le dimensioni delle aziende agricole a conduzione femminile tendono a essere inferiori e il lavoro svolto dalle donne, in quanto coniugi di agricoltori, non è sempre riconosciuto e visibile, il che incide sulla loro indipendenza economica. Il presente regolamento dovrebbe contribuire a rendere il lavoro delle donne più visibile, più apprezzato e tenuto in maggiore considerazione nell'ambito degli obiettivi specifici che gli Stati membri proporranno nei loro piani strategici. La parità di genere e i principi di non discriminazione dovrebbero essere parte integrante della preparazione, dell'attuazione e della valutazione degli interventi della PAC. Gli Stati membri dovrebbero altresì rafforzare la loro capacità di integrare la dimensione di genere e di raccogliere dati disaggregati in base al genere. |

Testo della Commissione

Emendamento

(9 bis)

La parità tra donne e uomini è un principio fondamentale dell'Unione e l'integrazione della dimensione di genere è uno strumento importante per integrare tale principio nella PAC. È dunque opportuno prestare particolare attenzione alla promozione della partecipazione delle donne allo sviluppo socioeconomico delle zone rurali. Le dimensioni delle aziende agricole a conduzione femminile tendono a essere inferiori e il lavoro svolto dalle donne, in quanto coniugi di agricoltori, non è sempre riconosciuto e visibile, il che incide sulla loro indipendenza economica. Il presente regolamento dovrebbe contribuire a rendere il lavoro delle donne più visibile, più apprezzato e tenuto in maggiore considerazione nell'ambito degli obiettivi specifici che gli Stati membri proporranno nei loro piani strategici. La parità di genere e i principi di non discriminazione dovrebbero essere parte integrante della preparazione, dell'attuazione e della valutazione degli interventi della PAC. Gli Stati membri dovrebbero altresì rafforzare la loro capacità di integrare la dimensione di genere e di raccogliere dati disaggregati in base al genere.

Emendamento 11

Proposta di regolamento

Considerando 10

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (10) | Al fine di assicurare la coerenza tra i tipi di interventi sotto forma di pagamento diretto e quelli per lo sviluppo rurale nell'affrontare l'obiettivo del ricambio generazionale, è opportuno fissare una definizione quadro di «giovane agricoltore» con i relativi elementi
  essenziali
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(10)

Al fine di assicurare la coerenza tra i tipi di interventi sotto forma di pagamento diretto e quelli per lo sviluppo rurale nell'affrontare l'obiettivo del ricambio generazionale, è opportuno fissare una definizione quadro di «giovane agricoltore» con i relativi elementi
  essenziali
  .

| (10) | Al fine di assicurare la coerenza tra i tipi di interventi sotto forma di pagamento diretto e quelli per lo sviluppo rurale nell'affrontare l'obiettivo del ricambio generazionale, è opportuno fissare una definizione quadro di «giovane agricoltore»
  a livello dell'Unione
  con i relativi elementi
  comuni
  . |
| --- | --- |

(10)

Al fine di assicurare la coerenza tra i tipi di interventi sotto forma di pagamento diretto e quelli per lo sviluppo rurale nell'affrontare l'obiettivo del ricambio generazionale, è opportuno fissare una definizione quadro di «giovane agricoltore»
  a livello dell'Unione
  con i relativi elementi
  comuni
  .

Emendamento 12

Proposta di regolamento

Considerando 10 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (10 bis) | Al fine di assicurare la coerenza tra i tipi di interventi sotto forma di pagamento diretto e quelli per lo sviluppo rurale nell'affrontare l'obiettivo di facilitare lo sviluppo imprenditoriale nelle zone rurali, è opportuno fissare una definizione quadro di «nuovo agricoltore» a livello dell'Unione con i relativi elementi comuni. |

Testo della Commissione

Emendamento

(10 bis)

Al fine di assicurare la coerenza tra i tipi di interventi sotto forma di pagamento diretto e quelli per lo sviluppo rurale nell'affrontare l'obiettivo di facilitare lo sviluppo imprenditoriale nelle zone rurali, è opportuno fissare una definizione quadro di «nuovo agricoltore» a livello dell'Unione con i relativi elementi comuni.

Emendamento 13

Proposta di regolamento

Considerando 11

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (11) | Al fine di
  concretizzare
  gli obiettivi della PAC, stabiliti dall'articolo 39 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), e di garantire che l'Unione risponda adeguatamente alle sfide più recenti, è opportuno prevedere una serie di obiettivi generali che rispecchino gli orientamenti forniti nella comunicazione della Commissione «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura». Una serie di obiettivi specifici dovrebbe essere ulteriormente definita a livello dell'Unione e 
  applicata
  dagli Stati membri nei propri piani strategici della PAC. Pur mantenendo un equilibrio tra le varie dimensioni dello sviluppo sostenibile, in linea con la valutazione d'impatto, tali obiettivi specifici dovrebbero tradurre gli obiettivi generali della PAC in priorità più concrete
  e tenere conto della pertinente normativa dell'Unione, in particolare in materia di clima, energia e ambiente
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(11)

Al fine di
  concretizzare
  gli obiettivi della PAC, stabiliti dall'articolo 39 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), e di garantire che l'Unione risponda adeguatamente alle sfide più recenti, è opportuno prevedere una serie di obiettivi generali che rispecchino gli orientamenti forniti nella comunicazione della Commissione «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura». Una serie di obiettivi specifici dovrebbe essere ulteriormente definita a livello dell'Unione e 
  applicata
  dagli Stati membri nei propri piani strategici della PAC. Pur mantenendo un equilibrio tra le varie dimensioni dello sviluppo sostenibile, in linea con la valutazione d'impatto, tali obiettivi specifici dovrebbero tradurre gli obiettivi generali della PAC in priorità più concrete
  e tenere conto della pertinente normativa dell'Unione, in particolare in materia di clima, energia e ambiente
  .

| (11) | Al fine di
  perseguire
  gli obiettivi della PAC, stabiliti dall'articolo 39 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), e di garantire che l'Unione risponda adeguatamente alle sfide più recenti, è opportuno prevedere una serie di obiettivi generali che rispecchino gli orientamenti forniti nella comunicazione della Commissione «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura». Una serie di obiettivi specifici dovrebbe essere ulteriormente definita a livello dell'Unione e 
  perseguita
  dagli Stati membri nei propri piani strategici della PAC. Pur mantenendo un equilibrio tra le varie dimensioni dello sviluppo sostenibile, in linea con la valutazione d'impatto, tali obiettivi specifici dovrebbero tradurre gli obiettivi generali della PAC in priorità più concrete
  in ambito economico, ambientale e sociale
  . |
| --- | --- |

(11)

Al fine di
  perseguire
  gli obiettivi della PAC, stabiliti dall'articolo 39 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), e di garantire che l'Unione risponda adeguatamente alle sfide più recenti, è opportuno prevedere una serie di obiettivi generali che rispecchino gli orientamenti forniti nella comunicazione della Commissione «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura». Una serie di obiettivi specifici dovrebbe essere ulteriormente definita a livello dell'Unione e 
  perseguita
  dagli Stati membri nei propri piani strategici della PAC. Pur mantenendo un equilibrio tra le varie dimensioni dello sviluppo sostenibile, in linea con la valutazione d'impatto, tali obiettivi specifici dovrebbero tradurre gli obiettivi generali della PAC in priorità più concrete
  in ambito economico, ambientale e sociale
  .

Emendamento 14

Proposta di regolamento

Considerando 13

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (13) | Sebbene nell'ambito del modello di attuazione della PAC l'Unione debba fissare gli obiettivi e definire i tipi di interventi e i requisiti
  di base
  dell'Unione applicabili agli Stati membri, questi ultimi dovrebbero essere responsabili della trasposizione di tale quadro dell'Unione in misure di sostegno applicabili ai beneficiari. In tale contesto gli Stati membri dovrebbero agire in linea con la Carta dei diritti fondamentali e i principi generali del diritto dell'Unione e garantire che il quadro giuridico per la concessione del sostegno dell'Unione ai beneficiari si basi sui loro piani strategici della PAC e sia conforme ai principi e alle disposizioni di cui al presente regolamento e al [regolamento orizzontale]. |

Testo della Commissione

Emendamento

(13)

Sebbene nell'ambito del modello di attuazione della PAC l'Unione debba fissare gli obiettivi e definire i tipi di interventi e i requisiti
  di base
  dell'Unione applicabili agli Stati membri, questi ultimi dovrebbero essere responsabili della trasposizione di tale quadro dell'Unione in misure di sostegno applicabili ai beneficiari. In tale contesto gli Stati membri dovrebbero agire in linea con la Carta dei diritti fondamentali e i principi generali del diritto dell'Unione e garantire che il quadro giuridico per la concessione del sostegno dell'Unione ai beneficiari si basi sui loro piani strategici della PAC e sia conforme ai principi e alle disposizioni di cui al presente regolamento e al [regolamento orizzontale].

| (13) | Sebbene nell'ambito del modello di attuazione della PAC l'Unione debba fissare gli obiettivi e definire i tipi di interventi e i requisiti
  comuni
  dell'Unione applicabili agli Stati membri, questi ultimi dovrebbero essere responsabili della trasposizione di tale quadro dell'Unione in misure di sostegno applicabili ai beneficiari. In tale contesto gli Stati membri dovrebbero agire in linea con la Carta dei diritti fondamentali e i principi generali del diritto dell'Unione e garantire che il quadro giuridico per la concessione del sostegno dell'Unione ai beneficiari si basi sui loro piani strategici della PAC e sia conforme ai principi e alle disposizioni di cui al presente regolamento e al [regolamento orizzontale]. |
| --- | --- |

(13)

Sebbene nell'ambito del modello di attuazione della PAC l'Unione debba fissare gli obiettivi e definire i tipi di interventi e i requisiti
  comuni
  dell'Unione applicabili agli Stati membri, questi ultimi dovrebbero essere responsabili della trasposizione di tale quadro dell'Unione in misure di sostegno applicabili ai beneficiari. In tale contesto gli Stati membri dovrebbero agire in linea con la Carta dei diritti fondamentali e i principi generali del diritto dell'Unione e garantire che il quadro giuridico per la concessione del sostegno dell'Unione ai beneficiari si basi sui loro piani strategici della PAC e sia conforme ai principi e alle disposizioni di cui al presente regolamento e al [regolamento orizzontale].

Emendamento 15

Proposta di regolamento

Considerando 13 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (13 bis) | È opportuno che i principi trasversali di cui all'articolo 3 del trattato sull'Unione europea (TUE) e all'articolo 10 TFUE, tra cui i principi di sussidiarietà e proporzionalità sanciti dall'articolo 5 TUE, siano rispettati nell'attuazione dei piani strategici della PAC. Gli Stati membri e la Commissione dovrebbero altresì rispettare gli obblighi derivanti dalla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità e garantire l'accessibilità in conformità dell'articolo 9 della Convenzione e della normativa dell'Unione che armonizza i requisiti di accessibilità per i prodotti e i servizi. Gli Stati membri e la Commissione dovrebbero mirare a eliminare le ineguaglianze e a promuovere la parità tra uomini e donne e l'integrazione della dimensione di genere, nonché a combattere le discriminazioni fondate sul sesso, la razza o l'origine etnica, la religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età o l'orientamento sessuale. Il Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) non dovrebbero sostenere alcuna azione che contribuisca a qualsiasi forma di segregazione, discriminazione o esclusione. Gli obiettivi di tali Fondi dovrebbero essere perseguiti in un contesto di sviluppo sostenibile e in linea con l'obiettivo, promosso nel quadro della convenzione di Aarhus e dall'Unione, di preservare, tutelare e migliorare la qualità dell'ambiente e lottare contro i cambiamenti climatici, conformemente all'articolo 11 e all'articolo 191, paragrafo 1, TFUE, applicando nel contempo il principio «chi inquina paga». |

Testo della Commissione

Emendamento

(13 bis)

È opportuno che i principi trasversali di cui all'articolo 3 del trattato sull'Unione europea (TUE) e all'articolo 10 TFUE, tra cui i principi di sussidiarietà e proporzionalità sanciti dall'articolo 5 TUE, siano rispettati nell'attuazione dei piani strategici della PAC. Gli Stati membri e la Commissione dovrebbero altresì rispettare gli obblighi derivanti dalla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità e garantire l'accessibilità in conformità dell'articolo 9 della Convenzione e della normativa dell'Unione che armonizza i requisiti di accessibilità per i prodotti e i servizi. Gli Stati membri e la Commissione dovrebbero mirare a eliminare le ineguaglianze e a promuovere la parità tra uomini e donne e l'integrazione della dimensione di genere, nonché a combattere le discriminazioni fondate sul sesso, la razza o l'origine etnica, la religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età o l'orientamento sessuale. Il Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) non dovrebbero sostenere alcuna azione che contribuisca a qualsiasi forma di segregazione, discriminazione o esclusione. Gli obiettivi di tali Fondi dovrebbero essere perseguiti in un contesto di sviluppo sostenibile e in linea con l'obiettivo, promosso nel quadro della convenzione di Aarhus e dall'Unione, di preservare, tutelare e migliorare la qualità dell'ambiente e lottare contro i cambiamenti climatici, conformemente all'articolo 11 e all'articolo 191, paragrafo 1, TFUE, applicando nel contempo il principio «chi inquina paga».

Emendamento 16

Proposta di regolamento

Considerando 13 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (13 ter) | Il modello di attuazione non dovrebbe portare a una situazione caratterizzata da 27 politiche agricole nazionali diverse, in quanto ciò metterebbe a repentaglio lo spirito comune della PAC e creerebbe distorsioni. Esso dovrebbe lasciare agli Stati membri un certo grado di flessibilità nell'ambito di un quadro normativo comune solido. |

Testo della Commissione

Emendamento

(13 ter)

Il modello di attuazione non dovrebbe portare a una situazione caratterizzata da 27 politiche agricole nazionali diverse, in quanto ciò metterebbe a repentaglio lo spirito comune della PAC e creerebbe distorsioni. Esso dovrebbe lasciare agli Stati membri un certo grado di flessibilità nell'ambito di un quadro normativo comune solido.

Emendamenti 17 e 779

Proposta di regolamento

Considerando 15

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (15) | Nel contesto di un maggiore orientamento al mercato della PAC, come indicato nella comunicazione intitolata «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura», l'esposizione sui mercati, i cambiamenti climatici e l'associata frequenza e gravità di eventi meteorologici estremi, come pure le crisi sanitarie e fitosanitarie, possono comportare rischi di volatilità dei prezzi e una crescente pressione sui redditi. Pertanto, sebbene spetti agli agricoltori la responsabilità ultima di definire le proprie strategie
  aziendali
  , è opportuno istituire un solido quadro al fine di assicurare un'adeguata gestione del rischio. A tal fine gli Stati membri e gli agricoltori potrebbero attingere a una piattaforma di gestione del rischio a livello dell'Unione per consolidare le capacità che fornirebbe agli agricoltori gli strumenti finanziari adeguati per gli investimenti e l'accesso a capitale di esercizio, formazione, trasferimento di conoscenze e consulenze. |

Testo della Commissione

Emendamento

(15)

Nel contesto di un maggiore orientamento al mercato della PAC, come indicato nella comunicazione intitolata «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura», l'esposizione sui mercati, i cambiamenti climatici e l'associata frequenza e gravità di eventi meteorologici estremi, come pure le crisi sanitarie e fitosanitarie, possono comportare rischi di volatilità dei prezzi e una crescente pressione sui redditi. Pertanto, sebbene spetti agli agricoltori la responsabilità ultima di definire le proprie strategie
  aziendali
  , è opportuno istituire un solido quadro al fine di assicurare un'adeguata gestione del rischio. A tal fine gli Stati membri e gli agricoltori potrebbero attingere a una piattaforma di gestione del rischio a livello dell'Unione per consolidare le capacità che fornirebbe agli agricoltori gli strumenti finanziari adeguati per gli investimenti e l'accesso a capitale di esercizio, formazione, trasferimento di conoscenze e consulenze.

| (15) | Nel contesto di un maggiore orientamento al mercato della PAC, come indicato nella comunicazione intitolata «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura», l'esposizione sui mercati,
  l'assenza di clausole di reciprocità negli accordi commerciali con paesi terzi,
  i cambiamenti climatici e l'associata frequenza e gravità di eventi meteorologici estremi, come pure le crisi sanitarie e fitosanitarie, possono comportare rischi di volatilità dei prezzi e una crescente pressione sui redditi
  . Gli squilibri della filiera agroalimentare, che vanno principalmente a scapito del settore primario, ovvero l'anello più debole, incidono negativamente anche sul reddito dei produttori
  . Pertanto, sebbene spetti agli agricoltori la responsabilità ultima di definire le proprie strategie
  e migliorare la resilienza delle loro aziende
  , è opportuno istituire un solido quadro al fine di assicurare un'adeguata gestione del rischio. A tal fine gli Stati membri e gli agricoltori potrebbero attingere a una piattaforma di gestione del rischio a livello dell'Unione per consolidare le capacità che fornirebbe agli agricoltori gli strumenti finanziari adeguati per gli investimenti e l'accesso a capitale di esercizio, formazione, trasferimento di conoscenze e consulenze. |
| --- | --- |

(15)

Nel contesto di un maggiore orientamento al mercato della PAC, come indicato nella comunicazione intitolata «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura», l'esposizione sui mercati,
  l'assenza di clausole di reciprocità negli accordi commerciali con paesi terzi,
  i cambiamenti climatici e l'associata frequenza e gravità di eventi meteorologici estremi, come pure le crisi sanitarie e fitosanitarie, possono comportare rischi di volatilità dei prezzi e una crescente pressione sui redditi
  . Gli squilibri della filiera agroalimentare, che vanno principalmente a scapito del settore primario, ovvero l'anello più debole, incidono negativamente anche sul reddito dei produttori
  . Pertanto, sebbene spetti agli agricoltori la responsabilità ultima di definire le proprie strategie
  e migliorare la resilienza delle loro aziende
  , è opportuno istituire un solido quadro al fine di assicurare un'adeguata gestione del rischio. A tal fine gli Stati membri e gli agricoltori potrebbero attingere a una piattaforma di gestione del rischio a livello dell'Unione per consolidare le capacità che fornirebbe agli agricoltori gli strumenti finanziari adeguati per gli investimenti e l'accesso a capitale di esercizio, formazione, trasferimento di conoscenze e consulenze.

Emendamento 18

Proposta di regolamento

Considerando 16

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (16) | Rafforzare
  la protezione ambientale
  e
  l'azione per il clima e contribuire al conseguimento degli obiettivi dell'Unione in materia di ambiente e di clima è una priorità assoluta per il futuro dell'agricoltura e della silvicoltura dell'Unione. L'architettura della PAC dovrebbe pertanto rispecchiare una maggiore ambizione per quanto riguarda tali obiettivi. Conformemente al modello di attuazione, le azioni adottate per fronteggiare il degrado ambientale e i cambiamenti climatici dovrebbero essere orientate ai risultati e l'articolo 11 del TFUE dovrebbe essere considerato, a tal fine, un obbligo di risultato. |

Testo della Commissione

Emendamento

(16)

Rafforzare
  la protezione ambientale
  e
  l'azione per il clima e contribuire al conseguimento degli obiettivi dell'Unione in materia di ambiente e di clima è una priorità assoluta per il futuro dell'agricoltura e della silvicoltura dell'Unione. L'architettura della PAC dovrebbe pertanto rispecchiare una maggiore ambizione per quanto riguarda tali obiettivi. Conformemente al modello di attuazione, le azioni adottate per fronteggiare il degrado ambientale e i cambiamenti climatici dovrebbero essere orientate ai risultati e l'articolo 11 del TFUE dovrebbe essere considerato, a tal fine, un obbligo di risultato.

| (16) | Sostenere e migliorare
  la protezione ambientale
  , la biodiversità e la diversità genetica nel sistema agricolo, come pure
  l'azione per il clima, e contribuire al conseguimento degli obiettivi dell'Unione in materia di ambiente e di clima è una priorità assoluta per il futuro dell'agricoltura
  , dell'orticoltura
  e della silvicoltura dell'Unione. L'architettura della PAC dovrebbe pertanto rispecchiare una maggiore ambizione per quanto riguarda tali obiettivi
  , rispecchiando al contempo in maniera adeguata i maggiori oneri e requisiti imposti ai produttori
  . Conformemente al modello di attuazione, le azioni adottate per fronteggiare il degrado ambientale e i cambiamenti climatici dovrebbero essere orientate ai risultati e l'articolo 11 del TFUE dovrebbe essere considerato, a tal fine, un obbligo di risultato. |
| --- | --- |

(16)

Sostenere e migliorare
  la protezione ambientale
  , la biodiversità e la diversità genetica nel sistema agricolo, come pure
  l'azione per il clima, e contribuire al conseguimento degli obiettivi dell'Unione in materia di ambiente e di clima è una priorità assoluta per il futuro dell'agricoltura
  , dell'orticoltura
  e della silvicoltura dell'Unione. L'architettura della PAC dovrebbe pertanto rispecchiare una maggiore ambizione per quanto riguarda tali obiettivi
  , rispecchiando al contempo in maniera adeguata i maggiori oneri e requisiti imposti ai produttori
  . Conformemente al modello di attuazione, le azioni adottate per fronteggiare il degrado ambientale e i cambiamenti climatici dovrebbero essere orientate ai risultati e l'articolo 11 del TFUE dovrebbe essere considerato, a tal fine, un obbligo di risultato.

Poiché molte aree rurali dell'Unione risentono di problemi strutturali, come la mancanza di opportunità di lavoro attraenti, la carenza di competenze, scarsi investimenti nella connettività, nelle infrastrutture e nei servizi essenziali, e l'esodo dei giovani, è fondamentale rafforzare il tessuto socioeconomico in tali aree, in linea con la dichiarazione di Cork
  0.2
  , in particolare creando posti di lavoro e favorendo il ricambio generazionale, portando nelle aree rurali l'occupazione e la crescita sostenuti dalla Commissione, promuovendo l'inclusione sociale, il ricambio generazionale e lo sviluppo di «piccoli comuni intelligenti» nelle campagne europee. Come illustrato nella comunicazione «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura», le nuove catene del valore rurali, come l'energia rinnovabile, la bioeconomia emergente, l'economia circolare e l'ecoturismo, possono offrire buone prospettive in termini di crescita e posti di lavoro nelle aree rurali. In questo contesto gli strumenti finanziari
  e l'utilizzo della garanzia InvestEU
  possono svolgere un ruolo fondamentale per assicurare l'accesso ai finanziamenti e per rafforzare la capacità di crescita delle aziende agricole e delle imprese. I cittadini di paesi terzi con regolare titolo di soggiorno possono accedere a possibilità d'impiego potenziali nelle zone rurali che permetterebbero di promuovere la loro integrazione sociale ed economica, specialmente nell'ambito della strategia di sviluppo locale di tipo partecipativo.

Poiché molte aree rurali dell'Unione risentono di problemi strutturali, come la mancanza di opportunità di lavoro attraenti, la carenza di competenze, scarsi investimenti
  nella banda larga e
  nella connettività, nelle infrastrutture e nei servizi essenziali, e l'esodo dei giovani, è fondamentale rafforzare il tessuto socioeconomico in tali aree, in linea con la dichiarazione di Cork
  2.0
  , in particolare creando posti di lavoro e favorendo il ricambio generazionale, portando nelle aree rurali l'occupazione e la crescita sostenuti dalla Commissione, promuovendo l'inclusione sociale,
  il sostegno ai giovani, una maggiore partecipazione delle donne all'economia rurale,
  il ricambio generazionale e lo sviluppo di «piccoli comuni intelligenti» nelle campagne europee.
  Al fine di conseguire il consolidamento e la diversificazione dell'economia rurale è opportuno sostenere lo sviluppo, la costituzione e il mantenimento di imprese non agricole.
  Come illustrato nella comunicazione «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura», le nuove catene del valore rurali, come l'energia rinnovabile, la bioeconomia emergente, l'economia circolare e l'ecoturismo, possono offrire buone prospettive in termini di crescita e posti di lavoro nelle aree rurali
  , preservando nel contempo le risorse naturali
  . In questo contesto gli strumenti finanziari possono svolgere un ruolo complementare per assicurare l'accesso ai finanziamenti e per rafforzare la capacità di crescita delle aziende agricole e delle imprese. I cittadini di paesi terzi con regolare titolo di soggiorno possono accedere a possibilità d'impiego potenziali nelle zone rurali che permetterebbero di promuovere la loro integrazione sociale ed economica, specialmente nell'ambito della strategia di sviluppo locale di tipo partecipativo.

Emendamento 19

Proposta di regolamento

Considerando 16 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (16 bis) | Ai fini della sostenibilità socioeconomica delle zone rurali, la Commissione dovrebbe verificare che gli Stati membri assicurino, nei loro piani strategici della PAC, che vi sia coerenza tra l'applicazione della direttiva 2010/41/UE del Parlamento europeo e del Consiglio

   (1 bis)

  e l'approccio a lungo termine relativo all'utilizzo dei fondi per lo sviluppo rurale. |

Testo della Commissione

Emendamento

(16 bis)

Ai fini della sostenibilità socioeconomica delle zone rurali, la Commissione dovrebbe verificare che gli Stati membri assicurino, nei loro piani strategici della PAC, che vi sia coerenza tra l'applicazione della direttiva 2010/41/UE del Parlamento europeo e del Consiglio

   (1 bis)

  e l'approccio a lungo termine relativo all'utilizzo dei fondi per lo sviluppo rurale.

Emendamento 853

Proposta di regolamento

Considerando 16 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (16 ter) | L'agricoltura può essere un importante fattore di crescita e di riduzione della povertà. Tuttavia, in molti paesi il settore è in parte meno efficiente poiché le donne, che contribuiscono notevolmente all'economia rurale, sono soggette a vincoli. Gli Stati membri dovrebbero adottare provvedimenti efficaci per sostenere il ruolo fondamentale delle donne nello sviluppo e nella conservazione delle zone rurali. |

Testo della Commissione

Emendamento

(16 ter)

L'agricoltura può essere un importante fattore di crescita e di riduzione della povertà. Tuttavia, in molti paesi il settore è in parte meno efficiente poiché le donne, che contribuiscono notevolmente all'economia rurale, sono soggette a vincoli. Gli Stati membri dovrebbero adottare provvedimenti efficaci per sostenere il ruolo fondamentale delle donne nello sviluppo e nella conservazione delle zone rurali.

Emendamenti 20 e 781

Proposta di regolamento

Considerando 17

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (17) | La PAC dovrebbe continuare a garantire la sicurezza alimentare, che dovrebbe essere interpretata come l'accesso ad alimenti sufficienti, sicuri e nutrienti in ogni momento. La PAC dovrebbe inoltre contribuire a migliorare la risposta dell'agricoltura dell'Unione alle nuove esigenze della società in materia di alimentazione e salute, anche per quanto riguarda l'agricoltura sostenibile, una nutrizione più sana, gli sprechi alimentari e il benessere degli animali. La PAC dovrebbe continuare a promuovere la produzione con caratteristiche specifiche e pregevoli, aiutando nel contempo gli agricoltori ad adeguare proattivamente la loro produzione in funzione dei segnali del mercato e delle domande dei consumatori. |

Testo della Commissione

Emendamento

(17)

La PAC dovrebbe continuare a garantire la sicurezza alimentare, che dovrebbe essere interpretata come l'accesso ad alimenti sufficienti, sicuri e nutrienti in ogni momento. La PAC dovrebbe inoltre contribuire a migliorare la risposta dell'agricoltura dell'Unione alle nuove esigenze della società in materia di alimentazione e salute, anche per quanto riguarda l'agricoltura sostenibile, una nutrizione più sana, gli sprechi alimentari e il benessere degli animali. La PAC dovrebbe continuare a promuovere la produzione con caratteristiche specifiche e pregevoli, aiutando nel contempo gli agricoltori ad adeguare proattivamente la loro produzione in funzione dei segnali del mercato e delle domande dei consumatori.

| (17) | La PAC dovrebbe continuare a garantire la sicurezza alimentare, che dovrebbe essere interpretata come l'accesso ad alimenti sufficienti, sicuri
  , sani
  e nutrienti in ogni momento. La PAC dovrebbe inoltre contribuire a migliorare la risposta dell'agricoltura dell'Unione alle nuove esigenze della società in materia di alimentazione e salute, anche per quanto riguarda l'agricoltura sostenibile, una nutrizione più sana,
  la produzione di qualità e la differenziazione della qualità,
  gli sprechi alimentari e il benessere degli animali. La PAC dovrebbe continuare a promuovere la produzione
  sostenibile
  con caratteristiche specifiche e pregevoli,
  come i metodi colturali ad alto valore naturalistico,
  aiutando nel contempo gli agricoltori ad adeguare proattivamente la loro produzione in funzione dei segnali del mercato e delle domande dei consumatori. |
| --- | --- |

(17)

La PAC dovrebbe continuare a garantire la sicurezza alimentare, che dovrebbe essere interpretata come l'accesso ad alimenti sufficienti, sicuri
  , sani
  e nutrienti in ogni momento. La PAC dovrebbe inoltre contribuire a migliorare la risposta dell'agricoltura dell'Unione alle nuove esigenze della società in materia di alimentazione e salute, anche per quanto riguarda l'agricoltura sostenibile, una nutrizione più sana,
  la produzione di qualità e la differenziazione della qualità,
  gli sprechi alimentari e il benessere degli animali. La PAC dovrebbe continuare a promuovere la produzione
  sostenibile
  con caratteristiche specifiche e pregevoli,
  come i metodi colturali ad alto valore naturalistico,
  aiutando nel contempo gli agricoltori ad adeguare proattivamente la loro produzione in funzione dei segnali del mercato e delle domande dei consumatori.

Emendamento 782

Proposta di regolamento

Considerando 17 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (17 bis) | In linea con l'impegno nei confronti dell'Agenda 2030 e dell'accordo di Parigi, e con le conclusioni della International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology for Development (Valutazione internazionale delle conoscenze agricole, della scienza e della tecnologia per lo sviluppo), nonché con le raccomandazioni del relatore speciale delle Nazioni Unite sul diritto all'alimentazione, l'Unione e i suoi Stati membri dovrebbero passare a un sistema agricolo e alimentare europeo sostenibile. Il percorso per tale transizione dovrebbe incentrarsi sulla promozione di pratiche agricole diversificate, sostenibili e resilienti, che contribuiscano a proteggere e migliorare le risorse naturali e rafforzare gli ecosistemi, nonché all'adattamento ai cambiamenti climatici e alla mitigazione dei medesimi, attraverso l'adeguamento dell'allevamento alla capacità portante ecologica, la riduzione al minimo della dipendenza da fattori di produzione insostenibili come le energie fossili e il progressivo miglioramento della biodiversità e della qualità del suolo. |

Testo della Commissione

Emendamento

(17 bis)

In linea con l'impegno nei confronti dell'Agenda 2030 e dell'accordo di Parigi, e con le conclusioni della International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology for Development (Valutazione internazionale delle conoscenze agricole, della scienza e della tecnologia per lo sviluppo), nonché con le raccomandazioni del relatore speciale delle Nazioni Unite sul diritto all'alimentazione, l'Unione e i suoi Stati membri dovrebbero passare a un sistema agricolo e alimentare europeo sostenibile. Il percorso per tale transizione dovrebbe incentrarsi sulla promozione di pratiche agricole diversificate, sostenibili e resilienti, che contribuiscano a proteggere e migliorare le risorse naturali e rafforzare gli ecosistemi, nonché all'adattamento ai cambiamenti climatici e alla mitigazione dei medesimi, attraverso l'adeguamento dell'allevamento alla capacità portante ecologica, la riduzione al minimo della dipendenza da fattori di produzione insostenibili come le energie fossili e il progressivo miglioramento della biodiversità e della qualità del suolo.

Emendamenti 21 e 783

Proposta di regolamento

Considerando 17 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (17 ter) | Il piano d'azione «One Health» contro la resistenza antimicrobica considera la vaccinazione un intervento sanitario efficace sotto il profilo dei costi nella lotta alla resistenza antimicrobica, ma i costi relativamente più elevati degli strumenti diagnostici, delle alternative agli antimicrobici e dei vaccini rispetto agli antibiotici convenzionali rappresentano un ostacolo all'aumento della copertura vaccinale degli animali. |

Testo della Commissione

Emendamento

(17 ter)

Il piano d'azione «One Health» contro la resistenza antimicrobica considera la vaccinazione un intervento sanitario efficace sotto il profilo dei costi nella lotta alla resistenza antimicrobica, ma i costi relativamente più elevati degli strumenti diagnostici, delle alternative agli antimicrobici e dei vaccini rispetto agli antibiotici convenzionali rappresentano un ostacolo all'aumento della copertura vaccinale degli animali.

Emendamento 784

Proposta di regolamento

Considerando 17 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 17 quater) | Al fine di conseguire gli obiettivi ambientali della PAC nonché i requisiti sociali in termini di aumento della sicurezza alimentare, dovrebbe essere promosso l'utilizzo di prodotti fertilizzanti con livelli molti bassi di metalli pesanti. |

Testo della Commissione

Emendamento

17 quater)

Al fine di conseguire gli obiettivi ambientali della PAC nonché i requisiti sociali in termini di aumento della sicurezza alimentare, dovrebbe essere promosso l'utilizzo di prodotti fertilizzanti con livelli molti bassi di metalli pesanti.

Emendamento 1100

Proposta di regolamento

Considerando 19 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (19 bis) | Al fine di garantire il benessere degli agricoltori e delle loro famiglie, e tenendo presente che lo stress è una delle principali cause di incidenti nelle aziende agricole, gli Stati membri garantiscono la sostenibilità sociale della politica mantenendo al minimo gli oneri normativi e amministrativi, consentendo un sano equilibrio tra vita professionale e vita privata per gli agricoltori e garantendo la redditività dell'attività agricola nell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(19 bis)

Al fine di garantire il benessere degli agricoltori e delle loro famiglie, e tenendo presente che lo stress è una delle principali cause di incidenti nelle aziende agricole, gli Stati membri garantiscono la sostenibilità sociale della politica mantenendo al minimo gli oneri normativi e amministrativi, consentendo un sano equilibrio tra vita professionale e vita privata per gli agricoltori e garantendo la redditività dell'attività agricola nell'Unione.

Emendamenti 728 e 785

Proposta di regolamento

Considerando 21

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (21) | Basandosi sul precedente sistema di condizionalità attuato fino al 2020, il nuovo sistema di condizionalità subordina l'ottenimento completo del sostegno della PAC al rispetto, da parte dei beneficiari, delle norme di base in materia di ambiente, cambiamenti climatici, salute pubblica, salute animale e delle piante e benessere degli animali. Le norme di base comprendono, in forma semplificata, un elenco di criteri di gestione obbligatori (CGO) e di norme sulle buone condizioni agronomiche e ambientali dei terreni (BCAA). Tali norme di base dovrebbero tenere maggiormente conto delle sfide ambientali e climatiche e della nuova architettura ambientale della PAC, innalzando così il livello di ambizione ambientale e climatica, come annunciato dalla Commissione nella comunicazione «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura» e nel quadro finanziario pluriennale (QFP). La condizionalità intende contribuire a sviluppare un'agricoltura sostenibile grazie a una migliore consapevolezza da parte dei beneficiari circa la necessità di rispettare tali norme fondamentali. Essa intende inoltre rendere la PAC più rispondente alle aspettative della società attraverso un miglioramento della coerenza della politica con gli obiettivi in materia di ambiente, salute pubblica, salute degli animali e delle piante e benessere degli animali. La condizionalità dovrebbe costituire parte integrante dell'architettura ambientale della PAC, in quanto parte del quadro di riferimento per impegni più ambiziosi in materia di ambiente e di clima, e dovrebbe essere attuata in modo globale in tutta l'Unione. Per gli agricoltori che non rispettano tali prescrizioni, gli Stati membri dovrebbero assicurare l'applicazione di sanzioni proporzionate, efficaci in conformità al [regolamento orizzontale]. |

Testo della Commissione

Emendamento

(21)

Basandosi sul precedente sistema di condizionalità attuato fino al 2020, il nuovo sistema di condizionalità subordina l'ottenimento completo del sostegno della PAC al rispetto, da parte dei beneficiari, delle norme di base in materia di ambiente, cambiamenti climatici, salute pubblica, salute animale e delle piante e benessere degli animali. Le norme di base comprendono, in forma semplificata, un elenco di criteri di gestione obbligatori (CGO) e di norme sulle buone condizioni agronomiche e ambientali dei terreni (BCAA). Tali norme di base dovrebbero tenere maggiormente conto delle sfide ambientali e climatiche e della nuova architettura ambientale della PAC, innalzando così il livello di ambizione ambientale e climatica, come annunciato dalla Commissione nella comunicazione «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura» e nel quadro finanziario pluriennale (QFP). La condizionalità intende contribuire a sviluppare un'agricoltura sostenibile grazie a una migliore consapevolezza da parte dei beneficiari circa la necessità di rispettare tali norme fondamentali. Essa intende inoltre rendere la PAC più rispondente alle aspettative della società attraverso un miglioramento della coerenza della politica con gli obiettivi in materia di ambiente, salute pubblica, salute degli animali e delle piante e benessere degli animali. La condizionalità dovrebbe costituire parte integrante dell'architettura ambientale della PAC, in quanto parte del quadro di riferimento per impegni più ambiziosi in materia di ambiente e di clima, e dovrebbe essere attuata in modo globale in tutta l'Unione. Per gli agricoltori che non rispettano tali prescrizioni, gli Stati membri dovrebbero assicurare l'applicazione di sanzioni proporzionate, efficaci in conformità al [regolamento orizzontale].

| (21) | Basandosi sul precedente sistema di condizionalità attuato fino al 2020, il nuovo sistema di condizionalità subordina l'ottenimento completo del sostegno della PAC al rispetto, da parte dei beneficiari, delle norme di base in materia di ambiente, cambiamenti climatici, salute pubblica,
  condizioni di lavoro e di occupazione applicabili,
  salute animale e delle piante e benessere degli animali. Le norme di base comprendono, in forma semplificata, un elenco di criteri di gestione obbligatori (CGO) e di norme sulle buone condizioni agronomiche e ambientali dei terreni (BCAA). Tali norme di base dovrebbero tenere maggiormente conto delle sfide ambientali e climatiche e della nuova architettura ambientale della PAC, innalzando così il livello di ambizione ambientale e climatica, come annunciato dalla Commissione nella comunicazione «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura» e nel quadro finanziario pluriennale (QFP).
  È inoltre di particolare importanza che gli Stati membri adottino misure pertinenti per garantire che l'accesso dei datori di lavoro ai pagamenti diretti sia subordinato al rispetto delle condizioni di lavoro e di occupazione applicabili e/o agli obblighi dei datori di lavoro derivanti dai relativi contratti collettivi e dal diritto sociale e del lavoro a livello nazionale e dell'Unione, tra l'altro per quanto riguarda la conoscenza delle condizioni di impiego, la retribuzione, l'orario di lavoro, la salute e la sicurezza, gli alloggi, la parità di genere, la libera circolazione dei lavoratori, la parità di trattamento, il distacco dei lavoratori, le condizioni di soggiorno dei cittadini di paesi terzi, il lavoro interinale, la protezione sociale e il coordinamento della sicurezza sociale tra gli Stati membri. |
| --- | --- |

(21)

Basandosi sul precedente sistema di condizionalità attuato fino al 2020, il nuovo sistema di condizionalità subordina l'ottenimento completo del sostegno della PAC al rispetto, da parte dei beneficiari, delle norme di base in materia di ambiente, cambiamenti climatici, salute pubblica,
  condizioni di lavoro e di occupazione applicabili,
  salute animale e delle piante e benessere degli animali. Le norme di base comprendono, in forma semplificata, un elenco di criteri di gestione obbligatori (CGO) e di norme sulle buone condizioni agronomiche e ambientali dei terreni (BCAA). Tali norme di base dovrebbero tenere maggiormente conto delle sfide ambientali e climatiche e della nuova architettura ambientale della PAC, innalzando così il livello di ambizione ambientale e climatica, come annunciato dalla Commissione nella comunicazione «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura» e nel quadro finanziario pluriennale (QFP).
  È inoltre di particolare importanza che gli Stati membri adottino misure pertinenti per garantire che l'accesso dei datori di lavoro ai pagamenti diretti sia subordinato al rispetto delle condizioni di lavoro e di occupazione applicabili e/o agli obblighi dei datori di lavoro derivanti dai relativi contratti collettivi e dal diritto sociale e del lavoro a livello nazionale e dell'Unione, tra l'altro per quanto riguarda la conoscenza delle condizioni di impiego, la retribuzione, l'orario di lavoro, la salute e la sicurezza, gli alloggi, la parità di genere, la libera circolazione dei lavoratori, la parità di trattamento, il distacco dei lavoratori, le condizioni di soggiorno dei cittadini di paesi terzi, il lavoro interinale, la protezione sociale e il coordinamento della sicurezza sociale tra gli Stati membri.

La condizionalità intende contribuire a sviluppare un'agricoltura sostenibile grazie a una migliore consapevolezza da parte dei beneficiari circa la necessità di rispettare tali norme fondamentali.
  I beneficiari dovrebbero altresì ricevere adeguate compensazioni per realizzare tali norme.
  Essa intende inoltre rendere la PAC più rispondente alle aspettative della società attraverso un miglioramento della coerenza della politica con gli obiettivi in materia di ambiente,
  norme del lavoro,
  salute pubblica, salute degli animali e delle piante e benessere degli animali. La condizionalità dovrebbe costituire parte integrante dell'architettura ambientale
  e sociale
  della PAC, in quanto parte del quadro di riferimento per impegni più ambiziosi in materia ambientale, sociale e di clima, e dovrebbe essere attuata in modo globale in tutta l'Unione. Per gli agricoltori che non rispettano tali prescrizioni, gli Stati membri dovrebbero assicurare l'applicazione di sanzioni proporzionate, efficaci in conformità al [regolamento orizzontale].

Emendamento 22

Proposta di regolamento

Considerando 22

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (22) | Il quadro delle norme relative alle BCAA intende contribuire a mitigare i cambiamenti climatici e ad adattarvisi, ad affrontare le sfide in materia di acqua, protezione e qualità del suolo e protezione e qualità della biodiversità. Il quadro deve essere adattato per prendere in considerazione, in particolare, le pratiche relative all'ecosostenibilità dei pagamenti diretti in vigore fino al 2020, la mitigazione dei cambiamenti climatici e la necessità di migliorare la sostenibilità delle aziende agricole
  , con particolare riguardo alla gestione dei nutrienti
  . È noto che ciascuna BCAA contribuisce a più obiettivi. Al fine di attuare il quadro, gli Stati membri dovrebbero definire una norma nazionale per ciascuna delle norme stabilite a livello dell'Unione, tenendo conto delle caratteristiche peculiari delle superfici interessate, quali le condizioni pedoclimatiche, i metodi colturali in uso, l'utilizzazione del suolo, la rotazione delle colture, le pratiche agronomiche e le strutture aziendali. Gli Stati membri possono inoltre definire
  altre norme nazionali relative agli obiettivi principali di cui all'allegato III, al fine di migliorare l'attuazione a livello ambientale e climatico del quadro BCAA. Nell'ambito del quadro BCAA, al fine di sostenere una conduzione efficace delle aziende agricole sotto il profilo agronomico e ambientale, saranno elaborati piani di gestione dei nutrienti con l'aiuto di un apposito strumento elettronico di sostenibilità per le aziende agricole che gli Stati membri metteranno a disposizione dei singoli agricoltori. Lo strumento dovrebbe fornire supporto alle decisioni prese in azienda, a partire da funzionalità minime di gestione dei nutrienti. Un'ampia interoperabilità e modularità dovrebbero altresì garantire la possibilità di aggiungere altre applicazioni elettroniche aziendali e di e-governance. Al fine di garantire condizioni di parità tra gli agricoltori e in tutta l'Unione, la Commissione può assistere gli Stati membri nella progettazione dello strumento, nonché per quanto riguarda i necessari servizi di archiviazione ed elaborazione dei dati. |

Testo della Commissione

Emendamento

(22)

Il quadro delle norme relative alle BCAA intende contribuire a mitigare i cambiamenti climatici e ad adattarvisi, ad affrontare le sfide in materia di acqua, protezione e qualità del suolo e protezione e qualità della biodiversità. Il quadro deve essere adattato per prendere in considerazione, in particolare, le pratiche relative all'ecosostenibilità dei pagamenti diretti in vigore fino al 2020, la mitigazione dei cambiamenti climatici e la necessità di migliorare la sostenibilità delle aziende agricole
  , con particolare riguardo alla gestione dei nutrienti
  . È noto che ciascuna BCAA contribuisce a più obiettivi. Al fine di attuare il quadro, gli Stati membri dovrebbero definire una norma nazionale per ciascuna delle norme stabilite a livello dell'Unione, tenendo conto delle caratteristiche peculiari delle superfici interessate, quali le condizioni pedoclimatiche, i metodi colturali in uso, l'utilizzazione del suolo, la rotazione delle colture, le pratiche agronomiche e le strutture aziendali. Gli Stati membri possono inoltre definire
  altre norme nazionali relative agli obiettivi principali di cui all'allegato III, al fine di migliorare l'attuazione a livello ambientale e climatico del quadro BCAA. Nell'ambito del quadro BCAA, al fine di sostenere una conduzione efficace delle aziende agricole sotto il profilo agronomico e ambientale, saranno elaborati piani di gestione dei nutrienti con l'aiuto di un apposito strumento elettronico di sostenibilità per le aziende agricole che gli Stati membri metteranno a disposizione dei singoli agricoltori. Lo strumento dovrebbe fornire supporto alle decisioni prese in azienda, a partire da funzionalità minime di gestione dei nutrienti. Un'ampia interoperabilità e modularità dovrebbero altresì garantire la possibilità di aggiungere altre applicazioni elettroniche aziendali e di e-governance. Al fine di garantire condizioni di parità tra gli agricoltori e in tutta l'Unione, la Commissione può assistere gli Stati membri nella progettazione dello strumento, nonché per quanto riguarda i necessari servizi di archiviazione ed elaborazione dei dati.

| (22) | Il quadro delle norme relative alle BCAA intende contribuire a mitigare i cambiamenti climatici e ad adattarvisi, ad affrontare le sfide in materia di acqua, protezione e qualità del suolo e protezione e qualità della biodiversità. Il quadro deve essere adattato per prendere in considerazione, in particolare, le pratiche relative all'ecosostenibilità dei pagamenti diretti in vigore fino al 2020, la mitigazione dei cambiamenti climatici e la necessità di migliorare la sostenibilità delle aziende agricole. È noto che ciascuna BCAA contribuisce a più obiettivi. Al fine di attuare il quadro, gli Stati membri dovrebbero definire una norma nazionale per ciascuna delle norme stabilite a livello dell'Unione, tenendo conto delle caratteristiche peculiari delle superfici interessate, quali le condizioni pedoclimatiche, i metodi colturali in uso,
  le caratteristiche agronomiche delle diverse produzioni, le differenze tra le colture annuali, le colture permanenti e altre produzioni specializzate,
  l'utilizzazione del suolo, la rotazione delle colture, le pratiche agronomiche
  locali e tradizionali
  e le strutture aziendali. Gli Stati membri possono inoltre definire
  pratiche equivalenti o sistemi di certificazione che generino un beneficio per il clima e l'ambiente analogo o superiore rispetto a quello generato da una o più delle pratiche in materia di BCAA. |
| --- | --- |

(22)

Il quadro delle norme relative alle BCAA intende contribuire a mitigare i cambiamenti climatici e ad adattarvisi, ad affrontare le sfide in materia di acqua, protezione e qualità del suolo e protezione e qualità della biodiversità. Il quadro deve essere adattato per prendere in considerazione, in particolare, le pratiche relative all'ecosostenibilità dei pagamenti diretti in vigore fino al 2020, la mitigazione dei cambiamenti climatici e la necessità di migliorare la sostenibilità delle aziende agricole. È noto che ciascuna BCAA contribuisce a più obiettivi. Al fine di attuare il quadro, gli Stati membri dovrebbero definire una norma nazionale per ciascuna delle norme stabilite a livello dell'Unione, tenendo conto delle caratteristiche peculiari delle superfici interessate, quali le condizioni pedoclimatiche, i metodi colturali in uso,
  le caratteristiche agronomiche delle diverse produzioni, le differenze tra le colture annuali, le colture permanenti e altre produzioni specializzate,
  l'utilizzazione del suolo, la rotazione delle colture, le pratiche agronomiche
  locali e tradizionali
  e le strutture aziendali. Gli Stati membri possono inoltre definire
  pratiche equivalenti o sistemi di certificazione che generino un beneficio per il clima e l'ambiente analogo o superiore rispetto a quello generato da una o più delle pratiche in materia di BCAA.

Emendamento 1127

Proposta di regolamento

Considerando 22 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (22 bis) | Per far fronte al declino della biodiversità in tutta l'Unione, è essenziale garantire un livello minimo di superfici ed elementi non produttivi nell'ambito della condizionalità e dei regimi ecologici in tutti gli Stati membri. In tale contesto gli Stati membri dovrebbero mirare, nei loro piani strategici, a prevedere una superficie pari ad almeno il 10 % di elementi caratteristici del paesaggio vantaggiosi per la biodiversità. Essi dovrebbero comprendere, tra l'altro, fasce tampone, maggese completo o con rotazione, siepi, alberi non produttivi, terrazzamenti e stagni, tutti elementi che contribuiscono a migliorare il sequestro del carbonio, a prevenire l'erosione e l'impoverimento del suolo, a filtrare l'aria e l'acqua e a sostenere l'adattamento al clima. |

Testo della Commissione

Emendamento

(22 bis)

Per far fronte al declino della biodiversità in tutta l'Unione, è essenziale garantire un livello minimo di superfici ed elementi non produttivi nell'ambito della condizionalità e dei regimi ecologici in tutti gli Stati membri. In tale contesto gli Stati membri dovrebbero mirare, nei loro piani strategici, a prevedere una superficie pari ad almeno il 10 % di elementi caratteristici del paesaggio vantaggiosi per la biodiversità. Essi dovrebbero comprendere, tra l'altro, fasce tampone, maggese completo o con rotazione, siepi, alberi non produttivi, terrazzamenti e stagni, tutti elementi che contribuiscono a migliorare il sequestro del carbonio, a prevenire l'erosione e l'impoverimento del suolo, a filtrare l'aria e l'acqua e a sostenere l'adattamento al clima.

Emendamento 23

Proposta di regolamento

Considerando 23

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (23) | I CGO devono essere pienamente attuati dagli Stati membri per diventare operativi a livello delle aziende agricole e assicurare la parità di trattamento degli agricoltori. Per garantire la coerenza delle norme sulla condizionalità nel quadro del miglioramento della sostenibilità della politica, i CGO dovrebbero comprendere le principali normative dell'Unione in materia di ambiente, salute pubblica, salute degli animali e delle piante e benessere degli animali la cui attuazione a livello nazionale implichi obblighi precisi per i singoli agricoltori, compresi gli obblighi a norma della direttiva 92/43/CEE del Consiglio (11) e della direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (12) o dalla direttiva 91/676/CEE del Consiglio (13). Al fine di dare seguito alla dichiarazione comune del Parlamento europeo e del Consiglio, allegata al regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (14), le pertinenti disposizioni della direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (15) e della direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (16) sono incluse come CGO nel campo di applicazione della condizionalità e l'elenco delle norme BCAA è adattato di conseguenza. |

Testo della Commissione

Emendamento

(23)

I CGO devono essere pienamente attuati dagli Stati membri per diventare operativi a livello delle aziende agricole e assicurare la parità di trattamento degli agricoltori. Per garantire la coerenza delle norme sulla condizionalità nel quadro del miglioramento della sostenibilità della politica, i CGO dovrebbero comprendere le principali normative dell'Unione in materia di ambiente, salute pubblica, salute degli animali e delle piante e benessere degli animali la cui attuazione a livello nazionale implichi obblighi precisi per i singoli agricoltori, compresi gli obblighi a norma della direttiva 92/43/CEE del Consiglio (11) e della direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (12) o dalla direttiva 91/676/CEE del Consiglio (13). Al fine di dare seguito alla dichiarazione comune del Parlamento europeo e del Consiglio, allegata al regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (14), le pertinenti disposizioni della direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (15) e della direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (16) sono incluse come CGO nel campo di applicazione della condizionalità e l'elenco delle norme BCAA è adattato di conseguenza.

| (23) | I CGO devono essere pienamente attuati dagli Stati membri per diventare operativi a livello delle aziende agricole e assicurare la parità di trattamento degli agricoltori. Per garantire la coerenza delle norme sulla condizionalità nel quadro del miglioramento della sostenibilità della politica, i CGO dovrebbero comprendere le principali normative dell'Unione in materia di ambiente, salute pubblica, salute degli animali e delle piante e benessere degli animali la cui attuazione a livello nazionale implichi obblighi precisi per i singoli agricoltori, compresi gli obblighi a norma della direttiva 92/43/CEE del Consiglio (11) e della direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (12) o dalla direttiva 91/676/CEE del Consiglio (13). Al fine di dare seguito alla dichiarazione comune del Parlamento europeo e del Consiglio, allegata al regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (14), le pertinenti disposizioni della direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (15)

  (direttiva quadro sulle acque)
  e della direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (16) sono incluse come CGO nel campo di applicazione della condizionalità e l'elenco delle norme BCAA è adattato di conseguenza. |
| --- | --- |

(23)

I CGO devono essere pienamente attuati dagli Stati membri per diventare operativi a livello delle aziende agricole e assicurare la parità di trattamento degli agricoltori. Per garantire la coerenza delle norme sulla condizionalità nel quadro del miglioramento della sostenibilità della politica, i CGO dovrebbero comprendere le principali normative dell'Unione in materia di ambiente, salute pubblica, salute degli animali e delle piante e benessere degli animali la cui attuazione a livello nazionale implichi obblighi precisi per i singoli agricoltori, compresi gli obblighi a norma della direttiva 92/43/CEE del Consiglio (11) e della direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (12) o dalla direttiva 91/676/CEE del Consiglio (13). Al fine di dare seguito alla dichiarazione comune del Parlamento europeo e del Consiglio, allegata al regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (14), le pertinenti disposizioni della direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (15)

  (direttiva quadro sulle acque)
  e della direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (16) sono incluse come CGO nel campo di applicazione della condizionalità e l'elenco delle norme BCAA è adattato di conseguenza.

Emendamento 24

Proposta di regolamento

Considerando 24

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (24) | È opportuno che gli Stati membri
  definiscano
  servizi di consulenza aziendale, che tengano conto degli aspetti economici, ambientali e sociali, per migliorare la gestione sostenibile e l'efficacia dell'attuazione globale delle aziende agricole e delle imprese rurali, e per individuare i miglioramenti necessari per quanto riguarda tutte le misure a livello aziendale previste nei piani strategici della PAC. Tali servizi di consulenza aziendale dovrebbero aiutare gli agricoltori e gli altri beneficiari del sostegno della PAC ad acquisire maggiore consapevolezza del rapporto tra la gestione delle aziende agricole e la gestione dei terreni, da un lato, e alcune norme, condizioni e informazioni, anche in materia di clima e ambiente, dall'altro. L'elenco di queste ultime comprende le norme applicabili o necessarie agli agricoltori e agli altri beneficiari della PAC e stabilite nel piano strategico della PAC, quelle derivanti dalle normative in materia di risorse idriche e di uso sostenibile dei pesticidi, nonché le iniziative per la lotta alla resistenza antimicrobica e per la gestione dei rischi. Al fine di migliorare la qualità e l'efficacia della consulenza, è opportuno che gli Stati membri prevedano il contributo di consulenti nell'ambito dei sistemi di conoscenza e innovazione in campo agricolo (Agricultural Knowledge and Innovation Systems — AKIS), per essere in grado di fornire informazioni tecnologiche e scientifiche aggiornate sviluppate mediante la ricerca e l'innovazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(24)

È opportuno che gli Stati membri
  definiscano
  servizi di consulenza aziendale, che tengano conto degli aspetti economici, ambientali e sociali, per migliorare la gestione sostenibile e l'efficacia dell'attuazione globale delle aziende agricole e delle imprese rurali, e per individuare i miglioramenti necessari per quanto riguarda tutte le misure a livello aziendale previste nei piani strategici della PAC. Tali servizi di consulenza aziendale dovrebbero aiutare gli agricoltori e gli altri beneficiari del sostegno della PAC ad acquisire maggiore consapevolezza del rapporto tra la gestione delle aziende agricole e la gestione dei terreni, da un lato, e alcune norme, condizioni e informazioni, anche in materia di clima e ambiente, dall'altro. L'elenco di queste ultime comprende le norme applicabili o necessarie agli agricoltori e agli altri beneficiari della PAC e stabilite nel piano strategico della PAC, quelle derivanti dalle normative in materia di risorse idriche e di uso sostenibile dei pesticidi, nonché le iniziative per la lotta alla resistenza antimicrobica e per la gestione dei rischi. Al fine di migliorare la qualità e l'efficacia della consulenza, è opportuno che gli Stati membri prevedano il contributo di consulenti nell'ambito dei sistemi di conoscenza e innovazione in campo agricolo (Agricultural Knowledge and Innovation Systems — AKIS), per essere in grado di fornire informazioni tecnologiche e scientifiche aggiornate sviluppate mediante la ricerca e l'innovazione.

| (24) | È opportuno che gli Stati membri
  forniscano
  servizi di consulenza aziendale
  di qualità
  , che tengano conto degli aspetti economici, ambientali e sociali, per migliorare la gestione sostenibile e l'efficacia dell'attuazione globale delle aziende agricole e delle imprese rurali, e per individuare i miglioramenti necessari per quanto riguarda tutte le misure a livello aziendale previste nei piani strategici della PAC. Tali servizi di consulenza aziendale dovrebbero aiutare gli agricoltori e gli altri beneficiari del sostegno della PAC ad acquisire maggiore consapevolezza del rapporto tra la gestione delle aziende agricole e la gestione dei terreni, da un lato, e alcune norme, condizioni e informazioni, anche in materia di clima e ambiente, dall'altro. L'elenco di queste ultime comprende le norme applicabili o necessarie agli agricoltori e agli altri beneficiari della PAC e stabilite nel piano strategico della PAC, quelle derivanti dalle normative in materia di risorse idriche e di uso sostenibile dei pesticidi, nonché le iniziative per la lotta alla resistenza antimicrobica e per la gestione dei rischi. Al fine di migliorare la qualità e l'efficacia della consulenza, è opportuno che gli Stati membri prevedano il contributo di consulenti nell'ambito dei sistemi di conoscenza e innovazione in campo agricolo (Agricultural Knowledge and Innovation Systems — AKIS), per essere in grado di fornire informazioni tecnologiche e scientifiche aggiornate sviluppate mediante la ricerca e l'innovazione.
  Eventuali iniziative dell'Unione relative a servizi di consulenza e sistemi di innovazione dovrebbero basarsi, ogniqualvolta possibile, su iniziative esistenti a livello degli Stati membri. |
| --- | --- |

(24)

È opportuno che gli Stati membri
  forniscano
  servizi di consulenza aziendale
  di qualità
  , che tengano conto degli aspetti economici, ambientali e sociali, per migliorare la gestione sostenibile e l'efficacia dell'attuazione globale delle aziende agricole e delle imprese rurali, e per individuare i miglioramenti necessari per quanto riguarda tutte le misure a livello aziendale previste nei piani strategici della PAC. Tali servizi di consulenza aziendale dovrebbero aiutare gli agricoltori e gli altri beneficiari del sostegno della PAC ad acquisire maggiore consapevolezza del rapporto tra la gestione delle aziende agricole e la gestione dei terreni, da un lato, e alcune norme, condizioni e informazioni, anche in materia di clima e ambiente, dall'altro. L'elenco di queste ultime comprende le norme applicabili o necessarie agli agricoltori e agli altri beneficiari della PAC e stabilite nel piano strategico della PAC, quelle derivanti dalle normative in materia di risorse idriche e di uso sostenibile dei pesticidi, nonché le iniziative per la lotta alla resistenza antimicrobica e per la gestione dei rischi. Al fine di migliorare la qualità e l'efficacia della consulenza, è opportuno che gli Stati membri prevedano il contributo di consulenti nell'ambito dei sistemi di conoscenza e innovazione in campo agricolo (Agricultural Knowledge and Innovation Systems — AKIS), per essere in grado di fornire informazioni tecnologiche e scientifiche aggiornate sviluppate mediante la ricerca e l'innovazione.
  Eventuali iniziative dell'Unione relative a servizi di consulenza e sistemi di innovazione dovrebbero basarsi, ogniqualvolta possibile, su iniziative esistenti a livello degli Stati membri.

Emendamento 25

Proposta di regolamento

Considerando 26

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (26) | La normativa dell'Unione dovrebbe prevedere che gli Stati membri fissino requisiti in termini di superficie minima per l'ottenimento dei pagamenti disaccoppiati nel proprio piano strategico della PAC. Tali requisiti dovrebbero riguardare la necessità di evitare oneri amministrativi eccessivi connessi alla gestione di numerosi pagamenti di modesta entità e quella di garantire un contributo efficace del sostegno agli obiettivi della PAC a cui i pagamenti diretti disaccoppiati contribuiscono. Per garantire un livello minimo di sostegno al reddito agricolo per tutti gli agricoltori
  veri e propri
  , nonché per rispettare l'obiettivo del trattato di assicurare un tenore di vita equo alla popolazione agricola, è opportuno istituire un pagamento disaccoppiato annuale per superficie come tipo di intervento «sostegno di base al reddito per la sostenibilità». Al fine di promuovere un uso più mirato del sostegno, gli importi versati possono essere differenziati in base a gruppi di territori, a seconda delle condizioni socioeconomico e/o agronomiche. Al fine di evitare effetti negativi per il reddito degli agricoltori, gli Stati membri possono scegliere di attuare il sostegno di base al reddito per la sostenibilità sulla base dei diritti all'aiuto. In tal caso, il valore dei diritti all'aiuto prima di qualsiasi ulteriore convergenza dovrebbe essere proporzionale al loro valore stabilito nell'ambito dei regimi di pagamento di base ai sensi del regolamento (UE) n. 1307/2013, tenendo anche conto dei pagamenti per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente. Gli Stati membri dovrebbero inoltre conseguire una maggiore convergenza al fine di
  continuare ad allontanarsi
  progressivamente
  dai valori storici
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(26)

La normativa dell'Unione dovrebbe prevedere che gli Stati membri fissino requisiti in termini di superficie minima per l'ottenimento dei pagamenti disaccoppiati nel proprio piano strategico della PAC. Tali requisiti dovrebbero riguardare la necessità di evitare oneri amministrativi eccessivi connessi alla gestione di numerosi pagamenti di modesta entità e quella di garantire un contributo efficace del sostegno agli obiettivi della PAC a cui i pagamenti diretti disaccoppiati contribuiscono. Per garantire un livello minimo di sostegno al reddito agricolo per tutti gli agricoltori
  veri e propri
  , nonché per rispettare l'obiettivo del trattato di assicurare un tenore di vita equo alla popolazione agricola, è opportuno istituire un pagamento disaccoppiato annuale per superficie come tipo di intervento «sostegno di base al reddito per la sostenibilità». Al fine di promuovere un uso più mirato del sostegno, gli importi versati possono essere differenziati in base a gruppi di territori, a seconda delle condizioni socioeconomico e/o agronomiche. Al fine di evitare effetti negativi per il reddito degli agricoltori, gli Stati membri possono scegliere di attuare il sostegno di base al reddito per la sostenibilità sulla base dei diritti all'aiuto. In tal caso, il valore dei diritti all'aiuto prima di qualsiasi ulteriore convergenza dovrebbe essere proporzionale al loro valore stabilito nell'ambito dei regimi di pagamento di base ai sensi del regolamento (UE) n. 1307/2013, tenendo anche conto dei pagamenti per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente. Gli Stati membri dovrebbero inoltre conseguire una maggiore convergenza al fine di
  continuare ad allontanarsi
  progressivamente
  dai valori storici
  .

| (26) | La normativa dell'Unione dovrebbe prevedere che gli Stati membri fissino requisiti in termini di superficie minima per l'ottenimento dei pagamenti disaccoppiati nel proprio piano strategico della PAC. Tali requisiti dovrebbero riguardare la necessità di evitare oneri amministrativi eccessivi connessi alla gestione di numerosi pagamenti di modesta entità e quella di garantire un contributo efficace del sostegno agli obiettivi della PAC a cui i pagamenti diretti disaccoppiati contribuiscono. Per garantire un livello minimo di sostegno al reddito agricolo per tutti gli agricoltori
  attivi
  , nonché per rispettare l'obiettivo del trattato di assicurare un tenore di vita equo alla popolazione agricola, è opportuno istituire un pagamento disaccoppiato annuale per superficie come tipo di intervento «sostegno di base al reddito per la sostenibilità». Al fine di promuovere un uso più mirato del sostegno, gli importi versati possono essere differenziati in base a gruppi di territori, a seconda delle condizioni socioeconomico
  , ambientali
  e/o agronomiche. Al fine di evitare effetti negativi per il reddito degli agricoltori, gli Stati membri possono scegliere di attuare il sostegno di base al reddito per la sostenibilità sulla base dei diritti all'aiuto. In tal caso, il valore dei diritti all'aiuto prima di qualsiasi ulteriore convergenza dovrebbe essere proporzionale al loro valore stabilito nell'ambito dei regimi di pagamento di base ai sensi del regolamento (UE) n. 1307/2013, tenendo anche conto dei pagamenti per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente. Gli Stati membri dovrebbero inoltre conseguire una maggiore convergenza al fine di
  avvicinarsi
  progressivamente
  alla piena convergenza entro il 2026
  . |
| --- | --- |

(26)

La normativa dell'Unione dovrebbe prevedere che gli Stati membri fissino requisiti in termini di superficie minima per l'ottenimento dei pagamenti disaccoppiati nel proprio piano strategico della PAC. Tali requisiti dovrebbero riguardare la necessità di evitare oneri amministrativi eccessivi connessi alla gestione di numerosi pagamenti di modesta entità e quella di garantire un contributo efficace del sostegno agli obiettivi della PAC a cui i pagamenti diretti disaccoppiati contribuiscono. Per garantire un livello minimo di sostegno al reddito agricolo per tutti gli agricoltori
  attivi
  , nonché per rispettare l'obiettivo del trattato di assicurare un tenore di vita equo alla popolazione agricola, è opportuno istituire un pagamento disaccoppiato annuale per superficie come tipo di intervento «sostegno di base al reddito per la sostenibilità». Al fine di promuovere un uso più mirato del sostegno, gli importi versati possono essere differenziati in base a gruppi di territori, a seconda delle condizioni socioeconomico
  , ambientali
  e/o agronomiche. Al fine di evitare effetti negativi per il reddito degli agricoltori, gli Stati membri possono scegliere di attuare il sostegno di base al reddito per la sostenibilità sulla base dei diritti all'aiuto. In tal caso, il valore dei diritti all'aiuto prima di qualsiasi ulteriore convergenza dovrebbe essere proporzionale al loro valore stabilito nell'ambito dei regimi di pagamento di base ai sensi del regolamento (UE) n. 1307/2013, tenendo anche conto dei pagamenti per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente. Gli Stati membri dovrebbero inoltre conseguire una maggiore convergenza al fine di
  avvicinarsi
  progressivamente
  alla piena convergenza entro il 2026
  .

Emendamento 26

Proposta di regolamento

Considerando 26 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (26 bis) | Il sostegno al reddito tramite la PAC rappresenta un importante fattore che contribuisce alla stabilità e alla sostenibilità di molte aziende agricole di piccole dimensioni e a conduzione familiare in tutta Europa e, sebbene siano aumentate le aspettative nei confronti degli agricoltori, non è stato altrettanto per i benefici monetari. La quota complessiva della PAC nel bilancio dell'Unione sta diminuendo, mentre le crisi di mercato nel settore e la riduzione del numero di agricoltori attivi continuano a minacciare la sopravvivenza dello stesso. Il modello di azienda agricola a conduzione familiare dovrebbe essere tutelato come obiettivo generale della PAC e tramite i piani strategici degli Stati membri, valorizzando adeguatamente il ruolo vitale che tale modello svolge nel contribuire al tessuto sociale della vita rurale e nel creare uno stile di vita per molti abitanti delle zone rurali. Le aziende a conduzione familiare contribuiscono alla produzione alimentare sostenibile, alla conservazione delle risorse naturali, alle esigenze di diversificazione e alla garanzia della sicurezza alimentare. I primi agricoltori a essere soggetti all'ingente pressione della globalizzazione saranno quelli che perseguono il modello di piccola azienda agricola a conduzione familiare. Tale situazione sarebbe indice di un mancato conseguimento degli obiettivi della PAC e comprometterebbe l'argomentazione addotta a favore del sostegno della PAC in futuro. Pertanto, i piani strategici della PAC dovrebbero perseguire, tramite i loro obiettivi specifici, il mantenimento della tutela di tale modello di azienda agricola. |

Testo della Commissione

Emendamento

(26 bis)

Il sostegno al reddito tramite la PAC rappresenta un importante fattore che contribuisce alla stabilità e alla sostenibilità di molte aziende agricole di piccole dimensioni e a conduzione familiare in tutta Europa e, sebbene siano aumentate le aspettative nei confronti degli agricoltori, non è stato altrettanto per i benefici monetari. La quota complessiva della PAC nel bilancio dell'Unione sta diminuendo, mentre le crisi di mercato nel settore e la riduzione del numero di agricoltori attivi continuano a minacciare la sopravvivenza dello stesso. Il modello di azienda agricola a conduzione familiare dovrebbe essere tutelato come obiettivo generale della PAC e tramite i piani strategici degli Stati membri, valorizzando adeguatamente il ruolo vitale che tale modello svolge nel contribuire al tessuto sociale della vita rurale e nel creare uno stile di vita per molti abitanti delle zone rurali. Le aziende a conduzione familiare contribuiscono alla produzione alimentare sostenibile, alla conservazione delle risorse naturali, alle esigenze di diversificazione e alla garanzia della sicurezza alimentare. I primi agricoltori a essere soggetti all'ingente pressione della globalizzazione saranno quelli che perseguono il modello di piccola azienda agricola a conduzione familiare. Tale situazione sarebbe indice di un mancato conseguimento degli obiettivi della PAC e comprometterebbe l'argomentazione addotta a favore del sostegno della PAC in futuro. Pertanto, i piani strategici della PAC dovrebbero perseguire, tramite i loro obiettivi specifici, il mantenimento della tutela di tale modello di azienda agricola.

Emendamento 27

Proposta di regolamento

Considerando 28

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (28) | Le aziende agricole di piccole dimensioni rimangono una colonna portante dell'agricoltura dell'Unione, in quanto svolgono un ruolo fondamentale nel sostenere l'occupazione rurale e contribuiscono allo sviluppo territoriale. Al fine di promuovere una distribuzione più equilibrata del sostegno e di ridurre gli oneri amministrativi per i beneficiari di importi di modesta entità, gli Stati membri dovrebbero avere la possibilità di sostituire
  gli altri
  pagamenti diretti con un pagamento forfettario per piccoli agricoltori. |

Testo della Commissione

Emendamento

(28)

Le aziende agricole di piccole dimensioni rimangono una colonna portante dell'agricoltura dell'Unione, in quanto svolgono un ruolo fondamentale nel sostenere l'occupazione rurale e contribuiscono allo sviluppo territoriale. Al fine di promuovere una distribuzione più equilibrata del sostegno e di ridurre gli oneri amministrativi per i beneficiari di importi di modesta entità, gli Stati membri dovrebbero avere la possibilità di sostituire
  gli altri
  pagamenti diretti con un pagamento forfettario per piccoli agricoltori.

| (28) | Le aziende agricole di piccole dimensioni rimangono una colonna portante dell'agricoltura dell'Unione, in quanto svolgono un ruolo fondamentale nel sostenere l'occupazione rurale e contribuiscono allo sviluppo territoriale. Al fine di promuovere una distribuzione più equilibrata del sostegno e di ridurre gli oneri amministrativi per i beneficiari di importi di modesta entità, gli Stati membri dovrebbero avere la possibilità di sostituire
  i
  pagamenti diretti con un pagamento forfettario per piccoli agricoltori.
  Tuttavia, al fine di ridurre ulteriormente gli oneri amministrativi, è opportuno autorizzare gli Stati membri a includere automaticamente, in un primo momento, determinati agricoltori nel regime semplificato, concedendo loro la possibilità di ritirarsi dallo stesso entro un termine specifico. Secondo il principio di proporzionalità, occorre concedere agli Stati membri la possibilità di istituire un sistema ridotto di controlli della condizionalità per i piccoli agricoltori che partecipano al regime semplificato. |
| --- | --- |

(28)

Le aziende agricole di piccole dimensioni rimangono una colonna portante dell'agricoltura dell'Unione, in quanto svolgono un ruolo fondamentale nel sostenere l'occupazione rurale e contribuiscono allo sviluppo territoriale. Al fine di promuovere una distribuzione più equilibrata del sostegno e di ridurre gli oneri amministrativi per i beneficiari di importi di modesta entità, gli Stati membri dovrebbero avere la possibilità di sostituire
  i
  pagamenti diretti con un pagamento forfettario per piccoli agricoltori.
  Tuttavia, al fine di ridurre ulteriormente gli oneri amministrativi, è opportuno autorizzare gli Stati membri a includere automaticamente, in un primo momento, determinati agricoltori nel regime semplificato, concedendo loro la possibilità di ritirarsi dallo stesso entro un termine specifico. Secondo il principio di proporzionalità, occorre concedere agli Stati membri la possibilità di istituire un sistema ridotto di controlli della condizionalità per i piccoli agricoltori che partecipano al regime semplificato.

Emendamenti 28 e 791

Proposta di regolamento

Considerando 30 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (30 bis) | L'agricoltura biologica si sta sviluppando in molti Stati membri e ha dato prova, sulla base dei riscontri storici, di fornire beni pubblici, salvaguardare i servizi ecosistemici e le risorse naturali, ridurre i fattori di produzione, attirare giovani agricoltori, in particolare donne, creare posti di lavoro, sperimentare nuovi modelli aziendali, rispondere alle esigenze della società e rilanciare le zone rurali. Ciononostante, la crescita della domanda di prodotti biologici continua a superare la crescita della produzione. Gli Stati membri dovrebbero garantire che i loro piani strategici della PAC comprendano obiettivi intesi ad aumentare la percentuale di terreni agricoli in regime di gestione biologica, al fine di rispondere alla crescente domanda di prodotti biologici, nonché a sviluppare l'intera filiera biologica. Gli Stati membri dovrebbero essere in misura di finanziare la conversione a pratiche biologiche e il mantenimento delle stesse attraverso misure di sviluppo rurale o regimi ecologici, o una combinazione di entrambi, e dovrebbero garantire che i bilanci assegnati corrispondano alla crescita prevista della produzione biologica. |

Testo della Commissione

Emendamento

(30 bis)

L'agricoltura biologica si sta sviluppando in molti Stati membri e ha dato prova, sulla base dei riscontri storici, di fornire beni pubblici, salvaguardare i servizi ecosistemici e le risorse naturali, ridurre i fattori di produzione, attirare giovani agricoltori, in particolare donne, creare posti di lavoro, sperimentare nuovi modelli aziendali, rispondere alle esigenze della società e rilanciare le zone rurali. Ciononostante, la crescita della domanda di prodotti biologici continua a superare la crescita della produzione. Gli Stati membri dovrebbero garantire che i loro piani strategici della PAC comprendano obiettivi intesi ad aumentare la percentuale di terreni agricoli in regime di gestione biologica, al fine di rispondere alla crescente domanda di prodotti biologici, nonché a sviluppare l'intera filiera biologica. Gli Stati membri dovrebbero essere in misura di finanziare la conversione a pratiche biologiche e il mantenimento delle stesse attraverso misure di sviluppo rurale o regimi ecologici, o una combinazione di entrambi, e dovrebbero garantire che i bilanci assegnati corrispondano alla crescita prevista della produzione biologica.

Emendamenti 29 e 792

Proposta di regolamento

Considerando 31

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (31) | La PAC dovrebbe garantire che gli Stati membri migliorino i risultati in materia di ambiente, rispettando le esigenze locali e le circostanze effettive in cui operano gli agricoltori. È opportuno che gli Stati membri istituiscano, nell'ambito dei pagamenti diretti previsti nel piano strategico della PAC, regimi ecologici volontari per gli agricoltori, che dovrebbero essere perfettamente coordinati con gli altri interventi pertinenti. Essi dovrebbero essere definiti dagli Stati membri come un pagamento corrisposto per incentivare e remunerare la fornitura di beni pubblici per mezzo di pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente
  o a titolo di compensazione per l'introduzione di tali pratiche. In entrambi i casi essi
  dovrebbero puntare a migliorare i risultati della PAC a livello ambientale e climatico e dovrebbero essere concepiti, di conseguenza, per andare oltre i requisiti obbligatori già previsti dal sistema di condizionalità. Gli Stati membri possono decidere di istituire regimi ecologici per
  le
  pratiche agricole, quali il miglioramento della gestione dei pascoli permanenti e degli elementi caratteristici del paesaggio e l'agricoltura biologica. Tali regimi possono includere anche «regimi di livello base» che possono rappresentare una condizione per assumere impegni più ambiziosi in materia di sviluppo rurale. |

Testo della Commissione

Emendamento

(31)

La PAC dovrebbe garantire che gli Stati membri migliorino i risultati in materia di ambiente, rispettando le esigenze locali e le circostanze effettive in cui operano gli agricoltori. È opportuno che gli Stati membri istituiscano, nell'ambito dei pagamenti diretti previsti nel piano strategico della PAC, regimi ecologici volontari per gli agricoltori, che dovrebbero essere perfettamente coordinati con gli altri interventi pertinenti. Essi dovrebbero essere definiti dagli Stati membri come un pagamento corrisposto per incentivare e remunerare la fornitura di beni pubblici per mezzo di pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente
  o a titolo di compensazione per l'introduzione di tali pratiche. In entrambi i casi essi
  dovrebbero puntare a migliorare i risultati della PAC a livello ambientale e climatico e dovrebbero essere concepiti, di conseguenza, per andare oltre i requisiti obbligatori già previsti dal sistema di condizionalità. Gli Stati membri possono decidere di istituire regimi ecologici per
  le
  pratiche agricole, quali il miglioramento della gestione dei pascoli permanenti e degli elementi caratteristici del paesaggio e l'agricoltura biologica. Tali regimi possono includere anche «regimi di livello base» che possono rappresentare una condizione per assumere impegni più ambiziosi in materia di sviluppo rurale.

| (31) | La PAC dovrebbe garantire che gli Stati membri migliorino i risultati in materia di ambiente, rispettando le esigenze locali e le circostanze effettive in cui operano gli agricoltori. È opportuno che gli Stati membri istituiscano, nell'ambito dei pagamenti diretti previsti nel piano strategico della PAC,
  sulla base di un elenco di prassi agricole benefiche per il clima e l'ambiente istituito dalla Commissione,
  regimi ecologici volontari per gli agricoltori, che dovrebbero essere perfettamente coordinati con gli altri interventi pertinenti. Essi dovrebbero essere definiti dagli Stati membri come un pagamento corrisposto per incentivare e remunerare la fornitura di beni pubblici per mezzo di pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente, dovrebbero puntare a migliorare i risultati della PAC a livello ambientale e climatico e dovrebbero essere concepiti, di conseguenza, per andare oltre i requisiti obbligatori già previsti dal sistema di condizionalità.
  Gli Stati membri dovrebbero accantonare una determinata percentuale della loro dotazione ai pagamenti diretti per i regimi ecologici.
  Gli Stati membri possono decidere di istituire regimi ecologici per
  favorire modelli di produzione benefici per l'ambiente, in particolare l'allevamento estensivo, e promuovere qualsiasi tipo di
  pratiche agricole, quali il miglioramento della gestione dei pascoli permanenti e degli elementi
  permanenti
  caratteristici del paesaggio
  , sistemi di certificazione ambientale e regimi di certificazione ambientale, come
  l'agricoltura biologica
  , la produzione integrata o l'agricoltura di conservazione
  . Tali regimi possono includere anche
  misure di natura diversa dagli impegni ambientali e climatici in materia di sviluppo rurale, nonché misure della stessa natura qualificate come
  «regimi di livello base» che possono rappresentare una condizione per assumere impegni più ambiziosi in materia di sviluppo rurale. |
| --- | --- |

(31)

La PAC dovrebbe garantire che gli Stati membri migliorino i risultati in materia di ambiente, rispettando le esigenze locali e le circostanze effettive in cui operano gli agricoltori. È opportuno che gli Stati membri istituiscano, nell'ambito dei pagamenti diretti previsti nel piano strategico della PAC,
  sulla base di un elenco di prassi agricole benefiche per il clima e l'ambiente istituito dalla Commissione,
  regimi ecologici volontari per gli agricoltori, che dovrebbero essere perfettamente coordinati con gli altri interventi pertinenti. Essi dovrebbero essere definiti dagli Stati membri come un pagamento corrisposto per incentivare e remunerare la fornitura di beni pubblici per mezzo di pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente, dovrebbero puntare a migliorare i risultati della PAC a livello ambientale e climatico e dovrebbero essere concepiti, di conseguenza, per andare oltre i requisiti obbligatori già previsti dal sistema di condizionalità.
  Gli Stati membri dovrebbero accantonare una determinata percentuale della loro dotazione ai pagamenti diretti per i regimi ecologici.
  Gli Stati membri possono decidere di istituire regimi ecologici per
  favorire modelli di produzione benefici per l'ambiente, in particolare l'allevamento estensivo, e promuovere qualsiasi tipo di
  pratiche agricole, quali il miglioramento della gestione dei pascoli permanenti e degli elementi
  permanenti
  caratteristici del paesaggio
  , sistemi di certificazione ambientale e regimi di certificazione ambientale, come
  l'agricoltura biologica
  , la produzione integrata o l'agricoltura di conservazione
  . Tali regimi possono includere anche
  misure di natura diversa dagli impegni ambientali e climatici in materia di sviluppo rurale, nonché misure della stessa natura qualificate come
  «regimi di livello base» che possono rappresentare una condizione per assumere impegni più ambiziosi in materia di sviluppo rurale.

Emendamento 30

Proposta di regolamento

Considerando 33

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (33) | È opportuno garantire che il sostegno accoppiato al reddito sia conforme agli impegni internazionali dell'Unione. Ciò comprende, in particolare, i requisiti previsti dal memorandum d'intesa tra la Comunità economica europea e gli Stati Uniti d'America sui semi oleaginosi nell'ambito del GATT

   (17)

  , nella sua forma applicabile dopo le modifiche alla superficie di base distinta per semi oleosi a seguito del cambiamento della composizione dell'UE. La Commissione dovrebbe avere la facoltà di adottare atti di esecuzione al fine di definire norme dettagliate in proposito. |

Testo della Commissione

Emendamento

(33)

È opportuno garantire che il sostegno accoppiato al reddito sia conforme agli impegni internazionali dell'Unione. Ciò comprende, in particolare, i requisiti previsti dal memorandum d'intesa tra la Comunità economica europea e gli Stati Uniti d'America sui semi oleaginosi nell'ambito del GATT

   (17)

  , nella sua forma applicabile dopo le modifiche alla superficie di base distinta per semi oleosi a seguito del cambiamento della composizione dell'UE. La Commissione dovrebbe avere la facoltà di adottare atti di esecuzione al fine di definire norme dettagliate in proposito.

soppresso

Emendamento 31

Proposta di regolamento

Considerando 35

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (35) | Sono necessari tipi di interventi settoriali per contribuire al conseguimento degli obiettivi della PAC e per rafforzare le sinergie con gli altri strumenti della PAC. In linea con il modello di attuazione, i requisiti minimi riguardanti i contenuti e gli obiettivi di tali tipi di interventi settoriali dovrebbero essere elaborati a livello dell'Unione, al fine di garantire parità di condizioni nel mercato interno ed evitare condizioni di concorrenza impari e sleale. Gli Stati membri dovrebbero giustificarne l'inclusione nei propri piani strategici della PAC e garantirne la coerenza con altri interventi a livello settoriale. L'ampia gamma di interventi da stabilire a livello di Unione dovrebbe riguardare i settori degli ortofrutticoli, del vino, dei prodotti dell'apicoltura, dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, del luppolo e degli altri prodotti
  da definire
  , per i quali si ritiene che l'istituzione di programmi settoriali possa contribuire al conseguimento di una parte o della totalità degli obiettivi generali e specifici del PAC fissati dal presente regolamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

(35)

Sono necessari tipi di interventi settoriali per contribuire al conseguimento degli obiettivi della PAC e per rafforzare le sinergie con gli altri strumenti della PAC. In linea con il modello di attuazione, i requisiti minimi riguardanti i contenuti e gli obiettivi di tali tipi di interventi settoriali dovrebbero essere elaborati a livello dell'Unione, al fine di garantire parità di condizioni nel mercato interno ed evitare condizioni di concorrenza impari e sleale. Gli Stati membri dovrebbero giustificarne l'inclusione nei propri piani strategici della PAC e garantirne la coerenza con altri interventi a livello settoriale. L'ampia gamma di interventi da stabilire a livello di Unione dovrebbe riguardare i settori degli ortofrutticoli, del vino, dei prodotti dell'apicoltura, dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, del luppolo e degli altri prodotti
  da definire
  , per i quali si ritiene che l'istituzione di programmi settoriali possa contribuire al conseguimento di una parte o della totalità degli obiettivi generali e specifici del PAC fissati dal presente regolamento.

| (35) | Sono necessari tipi di interventi settoriali per contribuire al conseguimento degli obiettivi della PAC e per rafforzare le sinergie con gli altri strumenti della PAC. In linea con il modello di attuazione, i requisiti minimi riguardanti i contenuti e gli obiettivi di tali tipi di interventi settoriali dovrebbero essere elaborati a livello dell'Unione, al fine di garantire parità di condizioni nel mercato interno ed evitare condizioni di concorrenza impari e sleale. Gli Stati membri dovrebbero giustificarne l'inclusione nei propri piani strategici della PAC e garantirne la coerenza con altri interventi a livello settoriale. L'ampia gamma di interventi da stabilire a livello di Unione dovrebbe riguardare i settori degli ortofrutticoli, del vino, dei prodotti dell'apicoltura, dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, del luppolo e degli altri prodotti
  definiti all'articolo 39
  , per i quali si ritiene che l'istituzione di programmi settoriali possa contribuire al conseguimento di una parte o della totalità degli obiettivi generali e specifici del PAC fissati dal presente regolamento. |
| --- | --- |

(35)

Sono necessari tipi di interventi settoriali per contribuire al conseguimento degli obiettivi della PAC e per rafforzare le sinergie con gli altri strumenti della PAC. In linea con il modello di attuazione, i requisiti minimi riguardanti i contenuti e gli obiettivi di tali tipi di interventi settoriali dovrebbero essere elaborati a livello dell'Unione, al fine di garantire parità di condizioni nel mercato interno ed evitare condizioni di concorrenza impari e sleale. Gli Stati membri dovrebbero giustificarne l'inclusione nei propri piani strategici della PAC e garantirne la coerenza con altri interventi a livello settoriale. L'ampia gamma di interventi da stabilire a livello di Unione dovrebbe riguardare i settori degli ortofrutticoli, del vino, dei prodotti dell'apicoltura, dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, del luppolo e degli altri prodotti
  definiti all'articolo 39
  , per i quali si ritiene che l'istituzione di programmi settoriali possa contribuire al conseguimento di una parte o della totalità degli obiettivi generali e specifici del PAC fissati dal presente regolamento.

Emendamento 32

Proposta di regolamento

Considerando 35 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (35 bis) | Tenuto conto dell'aumento della dotazione prevista per il settore dell'apicoltura e in considerazione dell'importante ruolo che questa svolge nella salvaguardia della biodiversità e nella produzione di alimenti, è opportuno aumentare altresì il limite massimo del cofinanziamento dell'Unione e introdurre nuove misure ammissibili orientate a favorire lo sviluppo del settore. |

Testo della Commissione

Emendamento

(35 bis)

Tenuto conto dell'aumento della dotazione prevista per il settore dell'apicoltura e in considerazione dell'importante ruolo che questa svolge nella salvaguardia della biodiversità e nella produzione di alimenti, è opportuno aumentare altresì il limite massimo del cofinanziamento dell'Unione e introdurre nuove misure ammissibili orientate a favorire lo sviluppo del settore.

Emendamento 33

Proposta di regolamento

Considerando 37

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (37) | Per gli interventi di sviluppo rurale, i principi sono definiti a livello di Unione, in particolare per quanto riguarda i requisiti di base per l'applicazione dei criteri di selezione da parte degli Stati membri. Gli Stati membri dovrebbero disporre tuttavia di un ampio margine di discrezionalità nel definire le condizioni specifiche in funzione delle loro esigenze. I tipi di interventi per lo sviluppo rurale comprendono i pagamenti per impegni ambientali, climatici e altri impegni in materia di gestione che gli Stati membri dovrebbero sostenere in tutto il loro territorio, conformemente alle loro esigenze nazionali, regionali o locali. Gli Stati membri dovrebbero concedere i pagamenti agli agricoltori e agli altri gestori del territorio che assumono, su base volontaria, impegni in materia di gestione che contribuiscono alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento agli stessi, nonché alla protezione e al miglioramento dell'ambiente, compresi la qualità e la disponibilità dell'acqua, la qualità dell'aria, il suolo, la biodiversità e i servizi ecosistemici, inclusi gli impegni volontari nell'ambito di Natura 2000 e il sostegno della diversità genetica. Il sostegno nell'ambito dei pagamenti per gli impegni di gestione può essere concesso anche sotto forma di approcci locali, integrati o cooperativi e di interventi basati sui risultati. |

Testo della Commissione

Emendamento

(37)

Per gli interventi di sviluppo rurale, i principi sono definiti a livello di Unione, in particolare per quanto riguarda i requisiti di base per l'applicazione dei criteri di selezione da parte degli Stati membri. Gli Stati membri dovrebbero disporre tuttavia di un ampio margine di discrezionalità nel definire le condizioni specifiche in funzione delle loro esigenze. I tipi di interventi per lo sviluppo rurale comprendono i pagamenti per impegni ambientali, climatici e altri impegni in materia di gestione che gli Stati membri dovrebbero sostenere in tutto il loro territorio, conformemente alle loro esigenze nazionali, regionali o locali. Gli Stati membri dovrebbero concedere i pagamenti agli agricoltori e agli altri gestori del territorio che assumono, su base volontaria, impegni in materia di gestione che contribuiscono alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento agli stessi, nonché alla protezione e al miglioramento dell'ambiente, compresi la qualità e la disponibilità dell'acqua, la qualità dell'aria, il suolo, la biodiversità e i servizi ecosistemici, inclusi gli impegni volontari nell'ambito di Natura 2000 e il sostegno della diversità genetica. Il sostegno nell'ambito dei pagamenti per gli impegni di gestione può essere concesso anche sotto forma di approcci locali, integrati o cooperativi e di interventi basati sui risultati.

| (37) | Per gli interventi di sviluppo rurale, i principi sono definiti a livello di Unione, in particolare per quanto riguarda i requisiti di base per l'applicazione dei criteri di selezione da parte degli Stati membri. Gli Stati membri dovrebbero disporre tuttavia di un ampio margine di discrezionalità nel definire le condizioni specifiche in funzione delle loro esigenze. I tipi di interventi per lo sviluppo rurale comprendono i pagamenti per impegni ambientali, climatici e altri impegni in materia di gestione che gli Stati membri dovrebbero sostenere in tutto il loro territorio, conformemente alle loro esigenze nazionali, regionali o locali. Gli Stati membri dovrebbero concedere i pagamenti agli agricoltori
  , ai gruppi di agricoltori
  e agli altri gestori del territorio che assumono, su base volontaria, impegni in materia di gestione che contribuiscono alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento agli stessi, nonché alla protezione e al miglioramento dell'ambiente, compresi la qualità e la disponibilità dell'acqua, la qualità dell'aria, il suolo, la biodiversità e i servizi ecosistemici, inclusi gli impegni volontari nell'ambito di Natura 2000
  e delle zone ad alto valore naturalistico
  e il sostegno della diversità genetica. Il sostegno nell'ambito dei pagamenti per gli impegni di gestione può essere concesso anche sotto forma di approcci locali, integrati
  , collettivi
  o cooperativi e di interventi basati sui risultati. |
| --- | --- |

(37)

Per gli interventi di sviluppo rurale, i principi sono definiti a livello di Unione, in particolare per quanto riguarda i requisiti di base per l'applicazione dei criteri di selezione da parte degli Stati membri. Gli Stati membri dovrebbero disporre tuttavia di un ampio margine di discrezionalità nel definire le condizioni specifiche in funzione delle loro esigenze. I tipi di interventi per lo sviluppo rurale comprendono i pagamenti per impegni ambientali, climatici e altri impegni in materia di gestione che gli Stati membri dovrebbero sostenere in tutto il loro territorio, conformemente alle loro esigenze nazionali, regionali o locali. Gli Stati membri dovrebbero concedere i pagamenti agli agricoltori
  , ai gruppi di agricoltori
  e agli altri gestori del territorio che assumono, su base volontaria, impegni in materia di gestione che contribuiscono alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento agli stessi, nonché alla protezione e al miglioramento dell'ambiente, compresi la qualità e la disponibilità dell'acqua, la qualità dell'aria, il suolo, la biodiversità e i servizi ecosistemici, inclusi gli impegni volontari nell'ambito di Natura 2000
  e delle zone ad alto valore naturalistico
  e il sostegno della diversità genetica. Il sostegno nell'ambito dei pagamenti per gli impegni di gestione può essere concesso anche sotto forma di approcci locali, integrati
  , collettivi
  o cooperativi e di interventi basati sui risultati.

Emendamento 729

Proposta di regolamento

Considerando 37 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (37 bis) | Al fine di garantire la resilienza degli ecosistemi dell'Unione e promuovere la biodiversità, gli Stati membri dovrebbero essere autorizzati a concedere pagamenti a favore di pratiche agroambientali sostenibili, per la mitigazione e l'adattamento ai cambiamenti climatici e per la protezione e il miglioramento delle risorse genetiche, in particolare mediante metodi di selezione tradizionali. |

Testo della Commissione

Emendamento

(37 bis)

Al fine di garantire la resilienza degli ecosistemi dell'Unione e promuovere la biodiversità, gli Stati membri dovrebbero essere autorizzati a concedere pagamenti a favore di pratiche agroambientali sostenibili, per la mitigazione e l'adattamento ai cambiamenti climatici e per la protezione e il miglioramento delle risorse genetiche, in particolare mediante metodi di selezione tradizionali.

Emendamenti 34, 794 e 856

Proposta di regolamento

Considerando 38

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (38) | Il sostegno per gli impegni di gestione
  può prevedere
  premi a favore dell'agricoltura biologica per la conversione in terreni biologici e per il
  loro
  mantenimento; pagamenti per altri tipi di interventi a sostegno di sistemi di produzione rispettosi dell'ambiente, come l'agroecologia, l'agricoltura di conservazione e la produzione integrata; servizi silvo-climatico-ambientali e salvaguardia delle foreste; premi per foreste e l'allestimento di sistemi agroforestali; il benessere degli animali; la conservazione, l'uso e lo sviluppo sostenibili delle risorse genetiche. Gli Stati membri possono sviluppare altri regimi nell'ambito di tale tipo di interventi in funzione delle proprie esigenze. Tale tipo di pagamenti dovrebbe riguardare soltanto i costi aggiuntivi e il mancato guadagno risultanti dagli impegni che vanno al di là delle norme e dei requisiti di base obbligatori stabiliti dal diritto dell'Unione e nazionale, nonché la condizionalità, conformemente al piano strategico della PAC. Gli impegni relativi a tale tipo di interventi possono essere assunti per un periodo annuale o pluriennale prestabilito e possono superare i sette anni in casi debitamente giustificati. |

Testo della Commissione

Emendamento

(38)

Il sostegno per gli impegni di gestione
  può prevedere
  premi a favore dell'agricoltura biologica per la conversione in terreni biologici e per il
  loro
  mantenimento; pagamenti per altri tipi di interventi a sostegno di sistemi di produzione rispettosi dell'ambiente, come l'agroecologia, l'agricoltura di conservazione e la produzione integrata; servizi silvo-climatico-ambientali e salvaguardia delle foreste; premi per foreste e l'allestimento di sistemi agroforestali; il benessere degli animali; la conservazione, l'uso e lo sviluppo sostenibili delle risorse genetiche. Gli Stati membri possono sviluppare altri regimi nell'ambito di tale tipo di interventi in funzione delle proprie esigenze. Tale tipo di pagamenti dovrebbe riguardare soltanto i costi aggiuntivi e il mancato guadagno risultanti dagli impegni che vanno al di là delle norme e dei requisiti di base obbligatori stabiliti dal diritto dell'Unione e nazionale, nonché la condizionalità, conformemente al piano strategico della PAC. Gli impegni relativi a tale tipo di interventi possono essere assunti per un periodo annuale o pluriennale prestabilito e possono superare i sette anni in casi debitamente giustificati.

| (38) | Il sostegno per gli impegni di gestione
  prevede
  premi a favore dell'agricoltura biologica per la conversione in terreni biologici e 
  può comprendere premi
  per il mantenimento
  dei terreni biologici
  ; pagamenti per altri tipi di interventi a sostegno di sistemi di produzione rispettosi dell'ambiente, come
  l'agricoltura ad alto valore naturalistico,
  l'agroecologia, la produzione integrata; servizi silvo-climatico-ambientali e salvaguardia delle foreste; premi per foreste e l'allestimento di sistemi agroforestali;
  la tutela dei paesaggi agricoli tradizionali;
  il
  benessere e la salute
  degli animali; la conservazione, l'uso e lo sviluppo sostenibili delle risorse genetiche
  e della biodiversità
  . Gli Stati membri possono sviluppare altri regimi nell'ambito di tale tipo di interventi in funzione delle proprie esigenze
  e possono rafforzare le misure agroambientali specifiche del settore dell'apicoltura, che già esistono in determinate regioni dell'Unione, ed elaborare ulteriori misure
  . Tale tipo di pagamenti dovrebbe riguardare soltanto i costi aggiuntivi
  , gli incentivi finanziari
  e il mancato guadagno risultanti dagli impegni che vanno al di là delle norme e dei requisiti di base obbligatori stabiliti dal diritto dell'Unione e nazionale, nonché la condizionalità, conformemente al piano strategico della PAC.
  Gli Stati membri dovrebbero inoltre fornire incentivi finanziari ai beneficiari.
  Gli impegni relativi a tale tipo di interventi possono essere assunti per un periodo annuale o pluriennale prestabilito e possono superare i sette anni in casi debitamente giustificati. |
| --- | --- |

(38)

Il sostegno per gli impegni di gestione
  prevede
  premi a favore dell'agricoltura biologica per la conversione in terreni biologici e 
  può comprendere premi
  per il mantenimento
  dei terreni biologici
  ; pagamenti per altri tipi di interventi a sostegno di sistemi di produzione rispettosi dell'ambiente, come
  l'agricoltura ad alto valore naturalistico,
  l'agroecologia, la produzione integrata; servizi silvo-climatico-ambientali e salvaguardia delle foreste; premi per foreste e l'allestimento di sistemi agroforestali;
  la tutela dei paesaggi agricoli tradizionali;
  il
  benessere e la salute
  degli animali; la conservazione, l'uso e lo sviluppo sostenibili delle risorse genetiche
  e della biodiversità
  . Gli Stati membri possono sviluppare altri regimi nell'ambito di tale tipo di interventi in funzione delle proprie esigenze
  e possono rafforzare le misure agroambientali specifiche del settore dell'apicoltura, che già esistono in determinate regioni dell'Unione, ed elaborare ulteriori misure
  . Tale tipo di pagamenti dovrebbe riguardare soltanto i costi aggiuntivi
  , gli incentivi finanziari
  e il mancato guadagno risultanti dagli impegni che vanno al di là delle norme e dei requisiti di base obbligatori stabiliti dal diritto dell'Unione e nazionale, nonché la condizionalità, conformemente al piano strategico della PAC.
  Gli Stati membri dovrebbero inoltre fornire incentivi finanziari ai beneficiari.
  Gli impegni relativi a tale tipo di interventi possono essere assunti per un periodo annuale o pluriennale prestabilito e possono superare i sette anni in casi debitamente giustificati.

Emendamenti 35 e 795

Proposta di regolamento

Considerando 39

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (39) | Le misure forestali dovrebbero contribuire ad attuare la strategia forestale dell'Unione e basarsi sui programmi forestali adottati dagli Stati membri a livello nazionale o regionale o su strumenti equivalenti, a loro volta basati sugli impegni derivanti dal regolamento
  relativo all'inclusione delle emissioni e degli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti dall'uso del suolo, dal cambiamento di uso del suolo e dalla silvicoltura [regolamento LULUCF]
  e su quelli
  contratti nelle
  conferenze ministeriali sulla protezione delle foreste in Europa. Gli interventi dovrebbero basarsi sui piani di gestione forestale o su strumenti equivalenti e possono prevedere lo sviluppo delle aree forestali e la gestione sostenibile delle foreste, anche per quanto riguarda la forestazione di terreni e la creazione e la rigenerazione di sistemi agroforestali; la protezione, il ripristino e il miglioramento delle risorse forestali, tenendo conto delle esigenze in termini di adattamento; gli investimenti volti a garantire e migliorare la conservazione e la resilienza delle foreste e l'erogazione di servizi per l'ecosistema forestale e il clima; e misure e investimenti a sostegno dell'energia rinnovabile e della bioeconomia. |

Testo della Commissione

Emendamento

(39)

Le misure forestali dovrebbero contribuire ad attuare la strategia forestale dell'Unione e basarsi sui programmi forestali adottati dagli Stati membri a livello nazionale o regionale o su strumenti equivalenti, a loro volta basati sugli impegni derivanti dal regolamento
  relativo all'inclusione delle emissioni e degli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti dall'uso del suolo, dal cambiamento di uso del suolo e dalla silvicoltura [regolamento LULUCF]
  e su quelli
  contratti nelle
  conferenze ministeriali sulla protezione delle foreste in Europa. Gli interventi dovrebbero basarsi sui piani di gestione forestale o su strumenti equivalenti e possono prevedere lo sviluppo delle aree forestali e la gestione sostenibile delle foreste, anche per quanto riguarda la forestazione di terreni e la creazione e la rigenerazione di sistemi agroforestali; la protezione, il ripristino e il miglioramento delle risorse forestali, tenendo conto delle esigenze in termini di adattamento; gli investimenti volti a garantire e migliorare la conservazione e la resilienza delle foreste e l'erogazione di servizi per l'ecosistema forestale e il clima; e misure e investimenti a sostegno dell'energia rinnovabile e della bioeconomia.

| (39) | Le misure forestali dovrebbero contribuire
  ad ampliare il ricorso ai sistemi agroforestali e
  ad attuare la strategia forestale dell'Unione e 
  dovrebbero
  basarsi sui programmi forestali adottati dagli Stati membri a livello nazionale o regionale o su strumenti equivalenti, a loro volta basati sugli impegni derivanti dal regolamento
  (UE) 2018/841 del Parlamento europeo e del Consiglio

   (1 bis) e su quelli
  assunti dalle
  conferenze ministeriali sulla protezione delle foreste in Europa. Gli interventi dovrebbero basarsi sui piani di gestione forestale
  sostenibili
  o su strumenti equivalenti
  in grado di realizzare un efficace sequestro del carbonio dall'atmosfera rafforzando nel contempo la biodiversità
  e possono prevedere lo sviluppo delle aree forestali e la gestione sostenibile delle foreste, anche per quanto riguarda la forestazione di terreni
  , la prevenzione degli incendi
  e la creazione e la rigenerazione di sistemi agroforestali; la protezione, il ripristino e il miglioramento delle risorse forestali, tenendo conto delle esigenze in termini di adattamento; gli investimenti volti a garantire e migliorare la conservazione e la resilienza delle foreste e l'erogazione di servizi per l'ecosistema forestale e il clima; e misure e investimenti a sostegno dell'energia rinnovabile e della bioeconomia. |
| --- | --- |

(39)

Le misure forestali dovrebbero contribuire
  ad ampliare il ricorso ai sistemi agroforestali e
  ad attuare la strategia forestale dell'Unione e 
  dovrebbero
  basarsi sui programmi forestali adottati dagli Stati membri a livello nazionale o regionale o su strumenti equivalenti, a loro volta basati sugli impegni derivanti dal regolamento
  (UE) 2018/841 del Parlamento europeo e del Consiglio

   (1 bis) e su quelli
  assunti dalle
  conferenze ministeriali sulla protezione delle foreste in Europa. Gli interventi dovrebbero basarsi sui piani di gestione forestale
  sostenibili
  o su strumenti equivalenti
  in grado di realizzare un efficace sequestro del carbonio dall'atmosfera rafforzando nel contempo la biodiversità
  e possono prevedere lo sviluppo delle aree forestali e la gestione sostenibile delle foreste, anche per quanto riguarda la forestazione di terreni
  , la prevenzione degli incendi
  e la creazione e la rigenerazione di sistemi agroforestali; la protezione, il ripristino e il miglioramento delle risorse forestali, tenendo conto delle esigenze in termini di adattamento; gli investimenti volti a garantire e migliorare la conservazione e la resilienza delle foreste e l'erogazione di servizi per l'ecosistema forestale e il clima; e misure e investimenti a sostegno dell'energia rinnovabile e della bioeconomia.

Emendamento 36

Proposta di regolamento

Considerando 40

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (40) | Al fine di garantire un reddito equo e un settore agricolo resiliente in tutto il territorio dell'Unione, gli Stati membri possono concedere un sostegno agli agricoltori in zone soggette a vincoli naturali e ad altri vincoli specifici. Per quanto riguarda le indennità per le zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici, è opportuno continuare ad applicare la definizione della politica di sviluppo rurale 2014-2020. Per consentire alla PAC di apportare un maggiore valore aggiunto dell'Unione relativamente all'ambiente e di rafforzare le sinergie con il finanziamento degli investimenti nella natura e nella biodiversità, è necessario mantenere una misura separata volta a compensare i beneficiari per gli svantaggi connessi all'attuazione della
  direttiva
  Natura 2000 e della direttiva quadro sulle acque. È pertanto opportuno continuare a concedere un sostegno agli agricoltori e ai silvicoltori che devono sottostare a particolari vincoli derivanti dall'applicazione della direttiva 2009/147/CE e della direttiva 92/43/CEE, e al fine di contribuire all'oculata gestione dei siti Natura 2000. Un sostegno dovrebbe essere concesso anche agli agricoltori che devono sottostare, nei bacini idrografici, a vincoli derivanti dall'applicazione della direttiva quadro sulle acque. Il sostegno dovrebbe essere subordinato a determinati requisiti indicati nei piani strategici della PAC, che vanno al di là dei pertinenti criteri e requisiti obbligatori. Gli Stati membri dovrebbero altresì provvedere affinché i pagamenti agli agricoltori non comportino un doppio finanziamento risultante dai regimi ecologici. Gli Stati membri dovrebbero inoltre tener conto delle specifiche esigenze delle zone Natura 2000 nell'impostazione generale dei piani strategici della PAC. |

Testo della Commissione

Emendamento

(40)

Al fine di garantire un reddito equo e un settore agricolo resiliente in tutto il territorio dell'Unione, gli Stati membri possono concedere un sostegno agli agricoltori in zone soggette a vincoli naturali e ad altri vincoli specifici. Per quanto riguarda le indennità per le zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici, è opportuno continuare ad applicare la definizione della politica di sviluppo rurale 2014-2020. Per consentire alla PAC di apportare un maggiore valore aggiunto dell'Unione relativamente all'ambiente e di rafforzare le sinergie con il finanziamento degli investimenti nella natura e nella biodiversità, è necessario mantenere una misura separata volta a compensare i beneficiari per gli svantaggi connessi all'attuazione della
  direttiva
  Natura 2000 e della direttiva quadro sulle acque. È pertanto opportuno continuare a concedere un sostegno agli agricoltori e ai silvicoltori che devono sottostare a particolari vincoli derivanti dall'applicazione della direttiva 2009/147/CE e della direttiva 92/43/CEE, e al fine di contribuire all'oculata gestione dei siti Natura 2000. Un sostegno dovrebbe essere concesso anche agli agricoltori che devono sottostare, nei bacini idrografici, a vincoli derivanti dall'applicazione della direttiva quadro sulle acque. Il sostegno dovrebbe essere subordinato a determinati requisiti indicati nei piani strategici della PAC, che vanno al di là dei pertinenti criteri e requisiti obbligatori. Gli Stati membri dovrebbero altresì provvedere affinché i pagamenti agli agricoltori non comportino un doppio finanziamento risultante dai regimi ecologici. Gli Stati membri dovrebbero inoltre tener conto delle specifiche esigenze delle zone Natura 2000 nell'impostazione generale dei piani strategici della PAC.

| (40) | Al fine di garantire un reddito equo e un settore agricolo resiliente in tutto il territorio dell'Unione, gli Stati membri possono concedere un sostegno agli agricoltori in zone soggette a vincoli naturali e ad altri vincoli specifici
  , comprese le zone montane e le regioni insulari
  . Per quanto riguarda le indennità per le zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici, è opportuno continuare ad applicare la definizione della politica di sviluppo rurale 2014-2020. Per consentire alla PAC di apportare un maggiore valore aggiunto dell'Unione relativamente all'ambiente e di rafforzare le sinergie con il finanziamento degli investimenti nella natura e nella biodiversità, è necessario mantenere una misura separata volta a compensare i beneficiari per gli svantaggi connessi all'attuazione della
  rete
  Natura 2000
  istituita dalla direttiva 92/43/CEE del Consiglio

   (1 bis) e della direttiva quadro sulle acque. È pertanto opportuno continuare a concedere un sostegno agli agricoltori e ai silvicoltori che devono sottostare a particolari vincoli derivanti dall'applicazione della direttiva 2009/147/CE e della direttiva 92/43/CEE, e al fine di contribuire all'oculata gestione dei siti Natura 2000. Un sostegno dovrebbe essere concesso anche agli agricoltori che devono sottostare, nei bacini idrografici, a vincoli derivanti dall'applicazione della direttiva quadro sulle acque. Il sostegno dovrebbe essere subordinato a determinati requisiti indicati nei piani strategici della PAC, che vanno al di là dei pertinenti criteri e requisiti obbligatori. Gli Stati membri dovrebbero altresì provvedere affinché i pagamenti agli agricoltori non comportino un doppio finanziamento risultante dai regimi ecologici
  , garantendo nel contempo una sufficiente flessibilità nei piani strategici per agevolare la complementarità tra diversi interventi
  . Gli Stati membri dovrebbero inoltre tener conto delle specifiche esigenze delle zone Natura 2000 nell'impostazione generale dei piani strategici della PAC. |
| --- | --- |

(40)

Al fine di garantire un reddito equo e un settore agricolo resiliente in tutto il territorio dell'Unione, gli Stati membri possono concedere un sostegno agli agricoltori in zone soggette a vincoli naturali e ad altri vincoli specifici
  , comprese le zone montane e le regioni insulari
  . Per quanto riguarda le indennità per le zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici, è opportuno continuare ad applicare la definizione della politica di sviluppo rurale 2014-2020. Per consentire alla PAC di apportare un maggiore valore aggiunto dell'Unione relativamente all'ambiente e di rafforzare le sinergie con il finanziamento degli investimenti nella natura e nella biodiversità, è necessario mantenere una misura separata volta a compensare i beneficiari per gli svantaggi connessi all'attuazione della
  rete
  Natura 2000
  istituita dalla direttiva 92/43/CEE del Consiglio

   (1 bis) e della direttiva quadro sulle acque. È pertanto opportuno continuare a concedere un sostegno agli agricoltori e ai silvicoltori che devono sottostare a particolari vincoli derivanti dall'applicazione della direttiva 2009/147/CE e della direttiva 92/43/CEE, e al fine di contribuire all'oculata gestione dei siti Natura 2000. Un sostegno dovrebbe essere concesso anche agli agricoltori che devono sottostare, nei bacini idrografici, a vincoli derivanti dall'applicazione della direttiva quadro sulle acque. Il sostegno dovrebbe essere subordinato a determinati requisiti indicati nei piani strategici della PAC, che vanno al di là dei pertinenti criteri e requisiti obbligatori. Gli Stati membri dovrebbero altresì provvedere affinché i pagamenti agli agricoltori non comportino un doppio finanziamento risultante dai regimi ecologici
  , garantendo nel contempo una sufficiente flessibilità nei piani strategici per agevolare la complementarità tra diversi interventi
  . Gli Stati membri dovrebbero inoltre tener conto delle specifiche esigenze delle zone Natura 2000 nell'impostazione generale dei piani strategici della PAC.

Emendamento 37

Proposta di regolamento

Considerando 41

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (41) | Gli obiettivi della PAC dovrebbero essere perseguiti anche attraverso il sostegno agli investimenti, produttivi e non produttivi,
  in azienda e al di fuori della stessa
  . Tali investimenti possono riguardare, tra l'altro, infrastrutture relative allo sviluppo, all'ammodernamento o all'adeguamento ai cambiamenti climatici di agricoltura e silvicoltura, quali l'accesso ai terreni agricoli e forestali, la ricomposizione fondiaria e il riassetto fondiario, le pratiche agroforestali e l'approvvigionamento e il risparmio energetico e idrico. Al fine di garantire una maggiore coerenza dei piani strategici della PAC con gli obiettivi dell'Unione, nonché la parità di condizioni tra gli Stati membri, è incluso nel presente regolamento un elenco negativo di investimenti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(41)

Gli obiettivi della PAC dovrebbero essere perseguiti anche attraverso il sostegno agli investimenti, produttivi e non produttivi,
  in azienda e al di fuori della stessa
  . Tali investimenti possono riguardare, tra l'altro, infrastrutture relative allo sviluppo, all'ammodernamento o all'adeguamento ai cambiamenti climatici di agricoltura e silvicoltura, quali l'accesso ai terreni agricoli e forestali, la ricomposizione fondiaria e il riassetto fondiario, le pratiche agroforestali e l'approvvigionamento e il risparmio energetico e idrico. Al fine di garantire una maggiore coerenza dei piani strategici della PAC con gli obiettivi dell'Unione, nonché la parità di condizioni tra gli Stati membri, è incluso nel presente regolamento un elenco negativo di investimenti.

| (41) | Gli obiettivi della PAC dovrebbero essere perseguiti anche attraverso il sostegno agli investimenti, produttivi e non produttivi,
  che mirano a rafforzare la resilienza delle aziende agricole
  . Tali investimenti possono riguardare, tra l'altro, infrastrutture relative allo sviluppo, all'ammodernamento o all'adeguamento ai cambiamenti climatici di agricoltura e silvicoltura, quali l'accesso ai terreni agricoli e forestali, la ricomposizione fondiaria e il riassetto fondiario, le pratiche agroforestali e l'approvvigionamento e il risparmio energetico e idrico. Al fine di garantire una maggiore coerenza dei piani strategici della PAC con gli obiettivi dell'Unione, nonché la parità di condizioni tra gli Stati membri, è incluso nel presente regolamento un elenco negativo di investimenti. |
| --- | --- |

(41)

Gli obiettivi della PAC dovrebbero essere perseguiti anche attraverso il sostegno agli investimenti, produttivi e non produttivi,
  che mirano a rafforzare la resilienza delle aziende agricole
  . Tali investimenti possono riguardare, tra l'altro, infrastrutture relative allo sviluppo, all'ammodernamento o all'adeguamento ai cambiamenti climatici di agricoltura e silvicoltura, quali l'accesso ai terreni agricoli e forestali, la ricomposizione fondiaria e il riassetto fondiario, le pratiche agroforestali e l'approvvigionamento e il risparmio energetico e idrico. Al fine di garantire una maggiore coerenza dei piani strategici della PAC con gli obiettivi dell'Unione, nonché la parità di condizioni tra gli Stati membri, è incluso nel presente regolamento un elenco negativo di investimenti.

Emendamento 38

Proposta di regolamento

Considerando 42

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (42) | Alla luce della necessità di colmare il divario di investimenti nel settore agricolo dell'Unione e di migliorare l'accesso agli strumenti finanziari per i gruppi prioritari, in particolare per i giovani agricoltori e i nuovi operatori con profili di rischio più elevati, è opportuno incoraggiare
  l'utilizzo della garanzia InvestEU e
  una combinazione di sovvenzioni e strumenti finanziari. Dal momento che l'utilizzo degli strumenti finanziari varia notevolmente tra gli Stati membri a causa delle differenze in termini di accesso ai finanziamenti, sviluppo del settore bancario, presenza di capitale di rischio, conoscenze delle pubbliche amministrazioni e gamma potenziale di beneficiari, gli Stati membri dovrebbero stabilire, nel piano strategico della PAC, target finali adeguati, beneficiari e condizioni preferenziali e altre eventuali norme di ammissibilità. |

Testo della Commissione

Emendamento

(42)

Alla luce della necessità di colmare il divario di investimenti nel settore agricolo dell'Unione e di migliorare l'accesso agli strumenti finanziari per i gruppi prioritari, in particolare per i giovani agricoltori e i nuovi operatori con profili di rischio più elevati, è opportuno incoraggiare
  l'utilizzo della garanzia InvestEU e
  una combinazione di sovvenzioni e strumenti finanziari. Dal momento che l'utilizzo degli strumenti finanziari varia notevolmente tra gli Stati membri a causa delle differenze in termini di accesso ai finanziamenti, sviluppo del settore bancario, presenza di capitale di rischio, conoscenze delle pubbliche amministrazioni e gamma potenziale di beneficiari, gli Stati membri dovrebbero stabilire, nel piano strategico della PAC, target finali adeguati, beneficiari e condizioni preferenziali e altre eventuali norme di ammissibilità.

| (42) | Alla luce della necessità di colmare il divario di investimenti nel settore agricolo dell'Unione e di migliorare l'accesso agli strumenti finanziari per i gruppi prioritari, in particolare per i giovani agricoltori e i nuovi operatori con profili di rischio più elevati, è opportuno incoraggiare una combinazione di sovvenzioni e strumenti finanziari. Dal momento che l'utilizzo degli strumenti finanziari varia notevolmente tra gli Stati membri a causa delle differenze in termini di accesso ai finanziamenti, sviluppo del settore bancario, presenza di capitale di rischio, conoscenze delle pubbliche amministrazioni e gamma potenziale di beneficiari, gli Stati membri dovrebbero stabilire, nel piano strategico della PAC, target finali adeguati, beneficiari e condizioni preferenziali e altre eventuali norme di ammissibilità. |
| --- | --- |

(42)

Alla luce della necessità di colmare il divario di investimenti nel settore agricolo dell'Unione e di migliorare l'accesso agli strumenti finanziari per i gruppi prioritari, in particolare per i giovani agricoltori e i nuovi operatori con profili di rischio più elevati, è opportuno incoraggiare una combinazione di sovvenzioni e strumenti finanziari. Dal momento che l'utilizzo degli strumenti finanziari varia notevolmente tra gli Stati membri a causa delle differenze in termini di accesso ai finanziamenti, sviluppo del settore bancario, presenza di capitale di rischio, conoscenze delle pubbliche amministrazioni e gamma potenziale di beneficiari, gli Stati membri dovrebbero stabilire, nel piano strategico della PAC, target finali adeguati, beneficiari e condizioni preferenziali e altre eventuali norme di ammissibilità.

Emendamento 39

Proposta di regolamento

Considerando 43

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (43) | I giovani agricoltori e i nuovi
  operatori
  incontrano ancora notevoli ostacoli per quanto riguarda l'accesso ai terreni, i prezzi elevati e l'accesso al credito. Le loro imprese sono più minacciate dalla volatilità dei prezzi (sia dei fattori di produzione che dei prodotti) e le loro esigenze in termini di formazione nei settori delle competenze imprenditoriali e 
  di
  gestione del rischio sono elevate. È pertanto essenziale continuare a sostenere l'avvio di nuove imprese e nuove aziende agricole. Gli Stati membri dovrebbero prevedere un approccio strategico e individuare un insieme chiaro e coerente di interventi per il ricambio generazionale nell'ambito dell'obiettivo specifico dedicato a tale questione. A tal fine gli Stati membri possono fissare nei propri piani strategici della PAC condizioni preferenziali per gli strumenti finanziari per i giovani agricoltori e i nuovi operatori e dovrebbero prevedere nel loro piano strategico della PAC di riservare un importo pari almeno al 2 % della dotazione annuale ai pagamenti diretti. L'importo massimo dell'aiuto per l'insediamento di giovani agricoltori e per le nuove imprese rurali dovrebbe essere portato a 100 000 EUR e dovrebbe essere accessibile anche attraverso un sostegno sotto forma di strumenti finanziari o in combinazione con tale tipo di sostegno. |

Testo della Commissione

Emendamento

(43)

I giovani agricoltori e i nuovi
  operatori
  incontrano ancora notevoli ostacoli per quanto riguarda l'accesso ai terreni, i prezzi elevati e l'accesso al credito. Le loro imprese sono più minacciate dalla volatilità dei prezzi (sia dei fattori di produzione che dei prodotti) e le loro esigenze in termini di formazione nei settori delle competenze imprenditoriali e 
  di
  gestione del rischio sono elevate. È pertanto essenziale continuare a sostenere l'avvio di nuove imprese e nuove aziende agricole. Gli Stati membri dovrebbero prevedere un approccio strategico e individuare un insieme chiaro e coerente di interventi per il ricambio generazionale nell'ambito dell'obiettivo specifico dedicato a tale questione. A tal fine gli Stati membri possono fissare nei propri piani strategici della PAC condizioni preferenziali per gli strumenti finanziari per i giovani agricoltori e i nuovi operatori e dovrebbero prevedere nel loro piano strategico della PAC di riservare un importo pari almeno al 2 % della dotazione annuale ai pagamenti diretti. L'importo massimo dell'aiuto per l'insediamento di giovani agricoltori e per le nuove imprese rurali dovrebbe essere portato a 100 000 EUR e dovrebbe essere accessibile anche attraverso un sostegno sotto forma di strumenti finanziari o in combinazione con tale tipo di sostegno.

| (43) | I giovani agricoltori e i nuovi
  agricoltori
  incontrano ancora notevoli ostacoli per quanto riguarda l'accesso ai terreni, i prezzi elevati e l'accesso al credito. Le loro imprese sono più minacciate dalla volatilità dei prezzi (sia dei fattori di produzione che dei prodotti) e le loro esigenze in termini di formazione nei settori delle competenze imprenditoriali
  nonché della prevenzione
  e della gestione del rischio sono elevate. È pertanto essenziale continuare a sostenere l'avvio di nuove imprese e nuove aziende agricole. Gli Stati membri dovrebbero prevedere un approccio strategico e individuare un insieme chiaro e coerente di interventi per il ricambio generazionale nell'ambito dell'obiettivo specifico dedicato a tale questione. A tal fine gli Stati membri possono fissare nei propri piani strategici della PAC condizioni preferenziali per gli strumenti finanziari per i giovani agricoltori e i nuovi operatori e dovrebbero prevedere nel loro piano strategico della PAC di riservare un importo pari almeno al 2 % della dotazione annuale ai pagamenti diretti
  nell'ambito del primo pilastro
  . L'importo massimo dell'aiuto per l'insediamento di giovani agricoltori e per le nuove imprese rurali dovrebbe essere portato a 100 000 EUR e dovrebbe essere accessibile anche attraverso un sostegno sotto forma di strumenti finanziari o in combinazione con tale tipo di sostegno. |
| --- | --- |

(43)

I giovani agricoltori e i nuovi
  agricoltori
  incontrano ancora notevoli ostacoli per quanto riguarda l'accesso ai terreni, i prezzi elevati e l'accesso al credito. Le loro imprese sono più minacciate dalla volatilità dei prezzi (sia dei fattori di produzione che dei prodotti) e le loro esigenze in termini di formazione nei settori delle competenze imprenditoriali
  nonché della prevenzione
  e della gestione del rischio sono elevate. È pertanto essenziale continuare a sostenere l'avvio di nuove imprese e nuove aziende agricole. Gli Stati membri dovrebbero prevedere un approccio strategico e individuare un insieme chiaro e coerente di interventi per il ricambio generazionale nell'ambito dell'obiettivo specifico dedicato a tale questione. A tal fine gli Stati membri possono fissare nei propri piani strategici della PAC condizioni preferenziali per gli strumenti finanziari per i giovani agricoltori e i nuovi operatori e dovrebbero prevedere nel loro piano strategico della PAC di riservare un importo pari almeno al 2 % della dotazione annuale ai pagamenti diretti
  nell'ambito del primo pilastro
  . L'importo massimo dell'aiuto per l'insediamento di giovani agricoltori e per le nuove imprese rurali dovrebbe essere portato a 100 000 EUR e dovrebbe essere accessibile anche attraverso un sostegno sotto forma di strumenti finanziari o in combinazione con tale tipo di sostegno.

Emendamento 40

Proposta di regolamento

Considerando 44

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (44) | Considerata la necessità di garantire idonei strumenti di gestione del rischio, dovrebbero essere mantenuti i premi assicurativi e i fondi di mutualizzazione, finanziati dal FEASR. La categoria dei fondi di mutualizzazione comprende sia quelli legati alle perdite di produzione che gli strumenti di stabilizzazione del reddito generali e specifici per settore, legati alle perdite di reddito. |

Testo della Commissione

Emendamento

(44)

Considerata la necessità di garantire idonei strumenti di gestione del rischio, dovrebbero essere mantenuti i premi assicurativi e i fondi di mutualizzazione, finanziati dal FEASR. La categoria dei fondi di mutualizzazione comprende sia quelli legati alle perdite di produzione che gli strumenti di stabilizzazione del reddito generali e specifici per settore, legati alle perdite di reddito.

| (44) | Considerata la necessità di garantire idonei strumenti di gestione del rischio, dovrebbero essere mantenuti i premi assicurativi e i fondi di mutualizzazione, finanziati dal FEASR. La categoria dei fondi di mutualizzazione comprende sia quelli legati alle perdite di produzione che gli strumenti di stabilizzazione del reddito generali e specifici per settore, legati alle perdite di reddito.
  Onde adattare gli strumenti di gestione dei rischi alle sfide affrontate dagli agricoltori, in particolare i cambiamenti climatici, è opportuno integrare fra gli strumenti della PAC la compensazione dei costi e delle perdite subiti dall'agricoltore e legati alle misure prese per contrastare le malattie animali e gli organismi nocivi per le piante o anche delle perdite subite dagli agricoltori impegnati nell'agricoltura biologica in seguito a una contaminazione esterna non derivante dalla loro responsabilità. Ciononostante, occorre garantire la compatibilità degli interventi finanziati a titolo del FEASR e i sistemi nazionali di gestione del rischio. |
| --- | --- |

(44)

Considerata la necessità di garantire idonei strumenti di gestione del rischio, dovrebbero essere mantenuti i premi assicurativi e i fondi di mutualizzazione, finanziati dal FEASR. La categoria dei fondi di mutualizzazione comprende sia quelli legati alle perdite di produzione che gli strumenti di stabilizzazione del reddito generali e specifici per settore, legati alle perdite di reddito.
  Onde adattare gli strumenti di gestione dei rischi alle sfide affrontate dagli agricoltori, in particolare i cambiamenti climatici, è opportuno integrare fra gli strumenti della PAC la compensazione dei costi e delle perdite subiti dall'agricoltore e legati alle misure prese per contrastare le malattie animali e gli organismi nocivi per le piante o anche delle perdite subite dagli agricoltori impegnati nell'agricoltura biologica in seguito a una contaminazione esterna non derivante dalla loro responsabilità. Ciononostante, occorre garantire la compatibilità degli interventi finanziati a titolo del FEASR e i sistemi nazionali di gestione del rischio.

Emendamenti 41 e 796

Proposta di regolamento

Considerando 45

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (45) | Il sostegno dovrebbe permettere la creazione e l'attuazione della cooperazione tra almeno due soggetti al fine di conseguire gli obiettivi della PAC. Il sostegno può riguardare tutti gli aspetti di tale cooperazione, come l'istituzione di regimi di qualità; azioni ambientali e climatiche collettive; la promozione delle filiere corte e dei mercati locali; progetti pilota; progetti di gruppi operativi all'interno del PEI «Produttività e sostenibilità dell'agricoltura», progetti di sviluppo locale, piccoli comuni intelligenti, gruppi di acquisto e associazioni per l'uso collettivo dei macchinari agricoli; partenariati aziendali; piani di gestione forestale; reti e poli; agricoltura sociale; agricoltura sostenuta dalla comunità; azioni nell'ambito del LEADER; e la creazione di gruppi di produttori e organizzazioni di produttori, nonché di altre forme di cooperazione ritenute necessarie per il conseguimento degli obiettivi specifici della PAC. |

Testo della Commissione

Emendamento

(45)

Il sostegno dovrebbe permettere la creazione e l'attuazione della cooperazione tra almeno due soggetti al fine di conseguire gli obiettivi della PAC. Il sostegno può riguardare tutti gli aspetti di tale cooperazione, come l'istituzione di regimi di qualità; azioni ambientali e climatiche collettive; la promozione delle filiere corte e dei mercati locali; progetti pilota; progetti di gruppi operativi all'interno del PEI «Produttività e sostenibilità dell'agricoltura», progetti di sviluppo locale, piccoli comuni intelligenti, gruppi di acquisto e associazioni per l'uso collettivo dei macchinari agricoli; partenariati aziendali; piani di gestione forestale; reti e poli; agricoltura sociale; agricoltura sostenuta dalla comunità; azioni nell'ambito del LEADER; e la creazione di gruppi di produttori e organizzazioni di produttori, nonché di altre forme di cooperazione ritenute necessarie per il conseguimento degli obiettivi specifici della PAC.

| (45) | Il sostegno dovrebbe permettere la creazione e l'attuazione della cooperazione tra almeno due soggetti al fine di conseguire gli obiettivi della PAC. Il sostegno può riguardare tutti gli aspetti di tale cooperazione, come l'istituzione
  , i costi di certificazione, la promozione e il mantenimento
  di regimi di qualità; azioni ambientali e climatiche collettive; la promozione delle filiere corte e dei mercati locali; progetti pilota; progetti di gruppi operativi all'interno del PEI «Produttività e sostenibilità dell'agricoltura», progetti di sviluppo locale, piccoli comuni intelligenti, gruppi di acquisto e associazioni per l'uso collettivo dei macchinari agricoli; partenariati aziendali; piani di gestione forestale,
  compresa l'agroforestazione
  ; reti e poli; agricoltura sociale; agricoltura sostenuta dalla comunità; azioni nell'ambito del LEADER; e la creazione di gruppi di produttori e organizzazioni di produttori,
  compresi i gruppi di produttori riconosciuti dal regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio

   (1 bis)

  ,
  nonché di altre forme di cooperazione ritenute necessarie per il conseguimento degli obiettivi specifici della PAC.
  Al fine di favorire il ricambio generazionale, nel caso della cooperazione nell'ambito della successione nelle aziende agricole, dovrebbe essere presa in considerazione l'assegnazione di un sostegno specifico agli agricoltori che intendano cessare l'attività agricola prima dell'età di pensionamento. |
| --- | --- |

(45)

Il sostegno dovrebbe permettere la creazione e l'attuazione della cooperazione tra almeno due soggetti al fine di conseguire gli obiettivi della PAC. Il sostegno può riguardare tutti gli aspetti di tale cooperazione, come l'istituzione
  , i costi di certificazione, la promozione e il mantenimento
  di regimi di qualità; azioni ambientali e climatiche collettive; la promozione delle filiere corte e dei mercati locali; progetti pilota; progetti di gruppi operativi all'interno del PEI «Produttività e sostenibilità dell'agricoltura», progetti di sviluppo locale, piccoli comuni intelligenti, gruppi di acquisto e associazioni per l'uso collettivo dei macchinari agricoli; partenariati aziendali; piani di gestione forestale,
  compresa l'agroforestazione
  ; reti e poli; agricoltura sociale; agricoltura sostenuta dalla comunità; azioni nell'ambito del LEADER; e la creazione di gruppi di produttori e organizzazioni di produttori,
  compresi i gruppi di produttori riconosciuti dal regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio

   (1 bis)

  ,
  nonché di altre forme di cooperazione ritenute necessarie per il conseguimento degli obiettivi specifici della PAC.
  Al fine di favorire il ricambio generazionale, nel caso della cooperazione nell'ambito della successione nelle aziende agricole, dovrebbe essere presa in considerazione l'assegnazione di un sostegno specifico agli agricoltori che intendano cessare l'attività agricola prima dell'età di pensionamento.

Emendamento 42

Proposta di regolamento

Considerando 47

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (47) | Il FEAGA dovrebbe continuare a finanziare i tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti e i tipi di interventi settoriali, mentre il FEASR dovrebbe continuare a finanziare i tipi di interventi per lo sviluppo rurale di cui al presente regolamento. Le norme per la gestione finanziaria della PAC dovrebbero essere stabilite separatamente per i due Fondi e per le iniziative sostenute da ciascuno di essi, tenendo conto del fatto che il nuovo modello di attuazione offre agli Stati membri maggiore flessibilità e sussidiarietà per raggiungere i loro obiettivi. I tipi di interventi stabiliti nel presente regolamento dovrebbero coprire il periodo dal 1o gennaio 
  2021
  al 31 dicembre 2027. |

Testo della Commissione

Emendamento

(47)

Il FEAGA dovrebbe continuare a finanziare i tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti e i tipi di interventi settoriali, mentre il FEASR dovrebbe continuare a finanziare i tipi di interventi per lo sviluppo rurale di cui al presente regolamento. Le norme per la gestione finanziaria della PAC dovrebbero essere stabilite separatamente per i due Fondi e per le iniziative sostenute da ciascuno di essi, tenendo conto del fatto che il nuovo modello di attuazione offre agli Stati membri maggiore flessibilità e sussidiarietà per raggiungere i loro obiettivi. I tipi di interventi stabiliti nel presente regolamento dovrebbero coprire il periodo dal 1o gennaio 
  2021
  al 31 dicembre 2027.

| (47) | Il FEAGA dovrebbe continuare a finanziare i tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti e i tipi di interventi settoriali, mentre il FEASR dovrebbe continuare a finanziare i tipi di interventi per lo sviluppo rurale di cui al presente regolamento. Le norme per la gestione finanziaria della PAC dovrebbero essere stabilite separatamente per i due Fondi e per le iniziative sostenute da ciascuno di essi, tenendo conto del fatto che il nuovo modello di attuazione offre agli Stati membri maggiore flessibilità e sussidiarietà per raggiungere i loro obiettivi. I tipi di interventi stabiliti nel presente regolamento dovrebbero coprire il periodo dal 1o gennaio 
  2022
  al 31 dicembre 2027. |
| --- | --- |

(47)

Il FEAGA dovrebbe continuare a finanziare i tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti e i tipi di interventi settoriali, mentre il FEASR dovrebbe continuare a finanziare i tipi di interventi per lo sviluppo rurale di cui al presente regolamento. Le norme per la gestione finanziaria della PAC dovrebbero essere stabilite separatamente per i due Fondi e per le iniziative sostenute da ciascuno di essi, tenendo conto del fatto che il nuovo modello di attuazione offre agli Stati membri maggiore flessibilità e sussidiarietà per raggiungere i loro obiettivi. I tipi di interventi stabiliti nel presente regolamento dovrebbero coprire il periodo dal 1o gennaio 
  2022
  al 31 dicembre 2027.

Emendamento 43

Proposta di regolamento

Considerando 48

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (48) | Il sostegno per i pagamenti diretti nell'ambito dei piani strategici della PAC dovrebbe essere concesso nell'ambito delle dotazioni nazionali fissate nel presente regolamento. Tali dotazioni nazionali dovrebbero rispecchiare il proseguimento delle modifiche mediante cui le dotazioni assegnate agli Stati membri con i livelli di sostegno per ettaro più bassi sono gradualmente aumentate per colmare del 50 % il divario con la media dell'Unione del 90 %. Al fine di tener conto del meccanismo di riduzione dei pagamenti e dell'utilizzo del suo prodotto nello Stato membro, le dotazioni finanziarie indicative annuali totali nel piano strategico della PAC di uno Stato membro dovrebbero poter eccedere l'allocazione nazionale. |

Testo della Commissione

Emendamento

(48)

Il sostegno per i pagamenti diretti nell'ambito dei piani strategici della PAC dovrebbe essere concesso nell'ambito delle dotazioni nazionali fissate nel presente regolamento. Tali dotazioni nazionali dovrebbero rispecchiare il proseguimento delle modifiche mediante cui le dotazioni assegnate agli Stati membri con i livelli di sostegno per ettaro più bassi sono gradualmente aumentate per colmare del 50 % il divario con la media dell'Unione del 90 %. Al fine di tener conto del meccanismo di riduzione dei pagamenti e dell'utilizzo del suo prodotto nello Stato membro, le dotazioni finanziarie indicative annuali totali nel piano strategico della PAC di uno Stato membro dovrebbero poter eccedere l'allocazione nazionale.

| (48) | Il FEAGA non dovrebbe fornire sostegno alle attività che siano dannose per l'ambiente o che non siano conformi agli obiettivi climatici e ambientali, in linea con i principi della gestione agricola sostenibile.
  Il sostegno per i pagamenti diretti nell'ambito dei piani strategici della PAC dovrebbe essere concesso nell'ambito delle dotazioni nazionali fissate nel presente regolamento. Tali dotazioni nazionali dovrebbero rispecchiare il proseguimento delle modifiche mediante cui le dotazioni assegnate agli Stati membri con i livelli di sostegno per ettaro più bassi sono gradualmente aumentate per colmare del 50 % il divario con la media dell'Unione del 90 %. Al fine di tener conto del meccanismo di riduzione dei pagamenti e dell'utilizzo del suo prodotto nello Stato membro, le dotazioni finanziarie indicative annuali totali nel piano strategico della PAC di uno Stato membro dovrebbero poter eccedere l'allocazione nazionale. |
| --- | --- |

(48)

Il FEAGA non dovrebbe fornire sostegno alle attività che siano dannose per l'ambiente o che non siano conformi agli obiettivi climatici e ambientali, in linea con i principi della gestione agricola sostenibile.
  Il sostegno per i pagamenti diretti nell'ambito dei piani strategici della PAC dovrebbe essere concesso nell'ambito delle dotazioni nazionali fissate nel presente regolamento. Tali dotazioni nazionali dovrebbero rispecchiare il proseguimento delle modifiche mediante cui le dotazioni assegnate agli Stati membri con i livelli di sostegno per ettaro più bassi sono gradualmente aumentate per colmare del 50 % il divario con la media dell'Unione del 90 %. Al fine di tener conto del meccanismo di riduzione dei pagamenti e dell'utilizzo del suo prodotto nello Stato membro, le dotazioni finanziarie indicative annuali totali nel piano strategico della PAC di uno Stato membro dovrebbero poter eccedere l'allocazione nazionale.

Emendamento 44

Proposta di regolamento

Considerando 49

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (49) | Per agevolare la gestione delle risorse del FEASR occorre fissare un tasso
  unico
  di partecipazione per sostenere il FEASR in base alla spesa pubblica degli Stati membri. Per alcuni tipi di interventi, in considerazione della loro particolare importanza o delle loro caratteristiche, è opportuno fissare tassi di partecipazione specifici. È opportuno fissare un
  apposito
  tasso di partecipazione del FEASR per le regioni
  meno sviluppate, le regioni
  ultraperiferiche menzionate nell'articolo 349 TFUE e le isole minori del Mar Egeo, al fine di attenuare i particolari vincoli dovuti al grado di sviluppo, all'isolamento e all'insularità di queste regioni. |

Testo della Commissione

Emendamento

(49)

Per agevolare la gestione delle risorse del FEASR occorre fissare un tasso
  unico
  di partecipazione per sostenere il FEASR in base alla spesa pubblica degli Stati membri. Per alcuni tipi di interventi, in considerazione della loro particolare importanza o delle loro caratteristiche, è opportuno fissare tassi di partecipazione specifici. È opportuno fissare un
  apposito
  tasso di partecipazione del FEASR per le regioni
  meno sviluppate, le regioni
  ultraperiferiche menzionate nell'articolo 349 TFUE e le isole minori del Mar Egeo, al fine di attenuare i particolari vincoli dovuti al grado di sviluppo, all'isolamento e all'insularità di queste regioni.

| (49) | Per agevolare la gestione delle risorse del FEASR occorre fissare un tasso
  generale
  di partecipazione per sostenere il FEASR in base alla spesa pubblica degli Stati membri. Per alcuni tipi di interventi, in considerazione della loro particolare importanza o delle loro caratteristiche, è opportuno fissare tassi di partecipazione specifici. È opportuno fissare un tasso di partecipazione del FEASR
  più elevato
  per le regioni ultraperiferiche menzionate nell'articolo 349 TFUE e le isole minori del Mar Egeo
  definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 229/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio

   (1 bis)

  ,
  al fine di attenuare i particolari vincoli dovuti al grado di sviluppo, all'isolamento e all'insularità di queste regioni. |
| --- | --- |

(49)

Per agevolare la gestione delle risorse del FEASR occorre fissare un tasso
  generale
  di partecipazione per sostenere il FEASR in base alla spesa pubblica degli Stati membri. Per alcuni tipi di interventi, in considerazione della loro particolare importanza o delle loro caratteristiche, è opportuno fissare tassi di partecipazione specifici. È opportuno fissare un tasso di partecipazione del FEASR
  più elevato
  per le regioni ultraperiferiche menzionate nell'articolo 349 TFUE e le isole minori del Mar Egeo
  definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 229/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio

   (1 bis)

  ,
  al fine di attenuare i particolari vincoli dovuti al grado di sviluppo, all'isolamento e all'insularità di queste regioni.

Emendamento 45

Proposta di regolamento

Considerando 49 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (49 bis) | È opportuno stabilire criteri oggettivi per classificare le regioni e le zone a livello di Unione ai fini del sostegno del FEASR. A tal fine, l'individuazione delle regioni e zone a livello di Unione dovrebbe basarsi sul sistema comune di classificazione delle regioni introdotto dal regolamento (CE) n. 1059/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio

   (1 bis)

  . Dovrebbero essere utilizzati i dati e le classificazioni più recenti onde garantire un sostegno adeguato, in particolare per affrontare questioni quali le regioni in ritardo di sviluppo e le disparità interregionali all'interno di uno Stato membro. |

Testo della Commissione

Emendamento

(49 bis)

È opportuno stabilire criteri oggettivi per classificare le regioni e le zone a livello di Unione ai fini del sostegno del FEASR. A tal fine, l'individuazione delle regioni e zone a livello di Unione dovrebbe basarsi sul sistema comune di classificazione delle regioni introdotto dal regolamento (CE) n. 1059/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio

   (1 bis)

  . Dovrebbero essere utilizzati i dati e le classificazioni più recenti onde garantire un sostegno adeguato, in particolare per affrontare questioni quali le regioni in ritardo di sviluppo e le disparità interregionali all'interno di uno Stato membro.

Emendamenti 46 e 797

Proposta di regolamento

Considerando 50

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (50) | Il FEASR
  non
  dovrebbe fornire sostegno a investimenti che siano dannosi per l'ambiente. È pertanto necessario stabilire nel presente regolamento una serie di norme di esclusione, nonché la possibilità di sviluppare ulteriormente tali garanzie in atti delegati. In particolare, il FEASR non dovrebbe finanziare
  investimenti in sistemi di irrigazione che non contribuiscono al conseguimento o al mantenimento di un buono stato dei corpi idrici associati e
  investimenti nella forestazione che non sono conformi agli obiettivi climatici e ambientali, in linea con i principi della gestione sostenibile delle foreste. |

Testo della Commissione

Emendamento

(50)

Il FEASR
  non
  dovrebbe fornire sostegno a investimenti che siano dannosi per l'ambiente. È pertanto necessario stabilire nel presente regolamento una serie di norme di esclusione, nonché la possibilità di sviluppare ulteriormente tali garanzie in atti delegati. In particolare, il FEASR non dovrebbe finanziare
  investimenti in sistemi di irrigazione che non contribuiscono al conseguimento o al mantenimento di un buono stato dei corpi idrici associati e
  investimenti nella forestazione che non sono conformi agli obiettivi climatici e ambientali, in linea con i principi della gestione sostenibile delle foreste.

| (50) | Il FEASR dovrebbe fornire sostegno
  in via prioritaria
  a investimenti che
  apportano benefici sia economici che ambientali e non sostenere investimenti che
  siano dannosi per l'ambiente
  o che non siano conformi agli obiettivi climatici, ambientali, agli obiettivi in materia di benessere degli animali e di biodiversità. Si dovrebbe porre l'accento sugli investimenti che generano benefici sia economici che ambientali
  . È pertanto necessario stabilire nel presente regolamento una serie di norme di esclusione
  più specifiche
  , nonché la possibilità di sviluppare ulteriormente tali garanzie in atti delegati. In particolare, il FEASR non dovrebbe finanziare investimenti nella forestazione che non sono conformi agli obiettivi climatici e ambientali, in linea con i principi della gestione sostenibile delle foreste.
  Inoltre, il FEASR non dovrebbe contemplare investimenti in sistemi di irrigazione che non contribuiscono al conseguimento o al mantenimento di un buono stato dei corpi idrici associati. Gli Stati membri dovrebbero garantire che le autorità svolgano un ruolo attivo in materia di ecologia e gestione degli incendi boschivi in qualsiasi azione di forestazione o rimboschimento e rafforzino il ruolo delle misure preventive non vincolanti e della gestione del territorio. |
| --- | --- |

(50)

Il FEASR dovrebbe fornire sostegno
  in via prioritaria
  a investimenti che
  apportano benefici sia economici che ambientali e non sostenere investimenti che
  siano dannosi per l'ambiente
  o che non siano conformi agli obiettivi climatici, ambientali, agli obiettivi in materia di benessere degli animali e di biodiversità. Si dovrebbe porre l'accento sugli investimenti che generano benefici sia economici che ambientali
  . È pertanto necessario stabilire nel presente regolamento una serie di norme di esclusione
  più specifiche
  , nonché la possibilità di sviluppare ulteriormente tali garanzie in atti delegati. In particolare, il FEASR non dovrebbe finanziare investimenti nella forestazione che non sono conformi agli obiettivi climatici e ambientali, in linea con i principi della gestione sostenibile delle foreste.
  Inoltre, il FEASR non dovrebbe contemplare investimenti in sistemi di irrigazione che non contribuiscono al conseguimento o al mantenimento di un buono stato dei corpi idrici associati. Gli Stati membri dovrebbero garantire che le autorità svolgano un ruolo attivo in materia di ecologia e gestione degli incendi boschivi in qualsiasi azione di forestazione o rimboschimento e rafforzino il ruolo delle misure preventive non vincolanti e della gestione del territorio.

Emendamento 47

Proposta di regolamento

Considerando 51 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (51 bis) | Al fine di consentire all'Unione di essere indipendente dalle importazioni di proteine vegetali, la PAC mira a promuovere, in linea con la direttiva 2009/28/CE del Parlamento europeo e del Consiglio

   (1 bis)

  (direttiva sulle energie rinnovabili), l'utilizzo dei biocarburanti ottenuti da coprodotti oleaginosi provenienti da colture proteiche. |

Testo della Commissione

Emendamento

(51 bis)

Al fine di consentire all'Unione di essere indipendente dalle importazioni di proteine vegetali, la PAC mira a promuovere, in linea con la direttiva 2009/28/CE del Parlamento europeo e del Consiglio

   (1 bis)

  (direttiva sulle energie rinnovabili), l'utilizzo dei biocarburanti ottenuti da coprodotti oleaginosi provenienti da colture proteiche.

Emendamento 858

Proposta di regolamento

Considerando 51 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (51 ter) | Il FEAGA e il FEASR non dovrebbero fornire sostegno agli agricoltori le cui attività includono l'allevamento di tori da combattimento. Tali finanziamenti costituiscono una palese violazione della Convenzione europea sulla protezione degli animali negli allevamenti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(51 ter)

Il FEAGA e il FEASR non dovrebbero fornire sostegno agli agricoltori le cui attività includono l'allevamento di tori da combattimento. Tali finanziamenti costituiscono una palese violazione della Convenzione europea sulla protezione degli animali negli allevamenti.

Emendamento 798

Proposta di regolamento

Considerando 52

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (52) | Al fine di rispecchiare l'importanza della lotta ai cambiamenti climatici, in linea con gli impegni assunti dall'Unione per attuare l'accordo di Parigi e gli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite, il presente programma contribuirà a integrare l'azione per il clima nelle politiche dell'Unione e a raggiungere un obiettivo complessivo
  del 25
  % delle spese del bilancio dell'UE a sostegno degli obiettivi climatici. Le azioni nell'ambito della PAC dovrebbero contribuire per il 40 % alla dotazione finanziaria complessiva della PAC agli obiettivi climatici. Le azioni pertinenti saranno individuate nel corso della preparazione e dell'attuazione del programma e riesaminate nel contesto delle valutazioni e dei processi di riesame pertinenti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(52)

Al fine di rispecchiare l'importanza della lotta ai cambiamenti climatici, in linea con gli impegni assunti dall'Unione per attuare l'accordo di Parigi e gli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite, il presente programma contribuirà a integrare l'azione per il clima nelle politiche dell'Unione e a raggiungere un obiettivo complessivo
  del 25
  % delle spese del bilancio dell'UE a sostegno degli obiettivi climatici. Le azioni nell'ambito della PAC dovrebbero contribuire per il 40 % alla dotazione finanziaria complessiva della PAC agli obiettivi climatici. Le azioni pertinenti saranno individuate nel corso della preparazione e dell'attuazione del programma e riesaminate nel contesto delle valutazioni e dei processi di riesame pertinenti.

| (52) | Al fine di rispecchiare l'importanza della lotta ai cambiamenti climatici, in linea con gli impegni assunti dall'Unione per attuare l'accordo di Parigi e gli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite, il presente programma contribuirà a integrare l'azione per il clima
  e ad eliminare gradualmente le sovvenzioni dannose per l'ambiente
  nelle politiche dell'Unione e a raggiungere un obiettivo complessivo
  di almeno il 30
   % delle spese del bilancio dell'UE a sostegno degli obiettivi climatici. Le azioni nell'ambito della PAC dovrebbero contribuire
  almeno
  per il 40 % alla dotazione finanziaria complessiva della PAC agli obiettivi climatici. Le azioni pertinenti saranno individuate nel corso della preparazione e dell'attuazione del programma e riesaminate nel contesto delle valutazioni e dei processi di riesame pertinenti. |
| --- | --- |

(52)

Al fine di rispecchiare l'importanza della lotta ai cambiamenti climatici, in linea con gli impegni assunti dall'Unione per attuare l'accordo di Parigi e gli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite, il presente programma contribuirà a integrare l'azione per il clima
  e ad eliminare gradualmente le sovvenzioni dannose per l'ambiente
  nelle politiche dell'Unione e a raggiungere un obiettivo complessivo
  di almeno il 30
   % delle spese del bilancio dell'UE a sostegno degli obiettivi climatici. Le azioni nell'ambito della PAC dovrebbero contribuire
  almeno
  per il 40 % alla dotazione finanziaria complessiva della PAC agli obiettivi climatici. Le azioni pertinenti saranno individuate nel corso della preparazione e dell'attuazione del programma e riesaminate nel contesto delle valutazioni e dei processi di riesame pertinenti.

Emendamento 48

Proposta di regolamento

Considerando 54

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (54) | Per rafforzare il valore aggiunto dell'UE e salvaguardare il funzionamento del mercato interno agricolo, nonché per perseguire gli obiettivi generali e specifici sopraccitati, gli Stati membri non dovrebbero adottare decisioni a norma del presente regolamento in modo isolato, bensì nel quadro di un processo strutturato che si dovrebbe concretizzare in un piano strategico della PAC Le norme stabilite dall'Unione dovrebbero fissare gli obiettivi specifici della PAC a livello
  dell'UE
  , i principali tipi di interventi, il quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione e la struttura di governance. Tale ripartizione dei compiti mira a garantire la piena corrispondenza tra risorse finanziarie investite e risultati conseguiti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(54)

Per rafforzare il valore aggiunto dell'UE e salvaguardare il funzionamento del mercato interno agricolo, nonché per perseguire gli obiettivi generali e specifici sopraccitati, gli Stati membri non dovrebbero adottare decisioni a norma del presente regolamento in modo isolato, bensì nel quadro di un processo strutturato che si dovrebbe concretizzare in un piano strategico della PAC Le norme stabilite dall'Unione dovrebbero fissare gli obiettivi specifici della PAC a livello
  dell'UE
  , i principali tipi di interventi, il quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione e la struttura di governance. Tale ripartizione dei compiti mira a garantire la piena corrispondenza tra risorse finanziarie investite e risultati conseguiti.

| (54) | Per rafforzare il valore aggiunto dell'UE e salvaguardare il funzionamento del mercato interno agricolo, nonché per perseguire gli obiettivi generali e specifici sopraccitati, gli Stati membri non dovrebbero adottare decisioni a norma del presente regolamento in modo isolato, bensì nel quadro di un processo strutturato che si dovrebbe concretizzare in un piano strategico della PAC Le norme stabilite dall'Unione dovrebbero fissare gli obiettivi specifici della PAC a livello
  dell'Unione
  , i principali tipi di interventi, il quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione e la struttura di governance. Tale ripartizione dei compiti mira a garantire la piena corrispondenza tra risorse finanziarie investite e risultati conseguiti. |
| --- | --- |

(54)

Per rafforzare il valore aggiunto dell'UE e salvaguardare il funzionamento del mercato interno agricolo, nonché per perseguire gli obiettivi generali e specifici sopraccitati, gli Stati membri non dovrebbero adottare decisioni a norma del presente regolamento in modo isolato, bensì nel quadro di un processo strutturato che si dovrebbe concretizzare in un piano strategico della PAC Le norme stabilite dall'Unione dovrebbero fissare gli obiettivi specifici della PAC a livello
  dell'Unione
  , i principali tipi di interventi, il quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione e la struttura di governance. Tale ripartizione dei compiti mira a garantire la piena corrispondenza tra risorse finanziarie investite e risultati conseguiti.

Emendamento 49

Proposta di regolamento

Considerando 55

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (55) | Al fine di garantire la chiara natura strategica dei piani strategici della PAC e di promuovere i legami con le altre politiche dell'Unione, e in particolare con gli obiettivi nazionali a lungo termine derivanti dalla normativa dell'Unione o da accordi internazionali, come quelli in materia di cambiamenti climatici, foreste, biodiversità e acqua, è opportuno che vi sia un unico piano strategico della PAC per Stato membro. |

Testo della Commissione

Emendamento

(55)

Al fine di garantire la chiara natura strategica dei piani strategici della PAC e di promuovere i legami con le altre politiche dell'Unione, e in particolare con gli obiettivi nazionali a lungo termine derivanti dalla normativa dell'Unione o da accordi internazionali, come quelli in materia di cambiamenti climatici, foreste, biodiversità e acqua, è opportuno che vi sia un unico piano strategico della PAC per Stato membro.

| (55) | Al fine di garantire la chiara natura strategica dei piani strategici della PAC e di promuovere i legami con le altre politiche dell'Unione, e in particolare con gli obiettivi nazionali a lungo termine derivanti dalla normativa dell'Unione o da accordi internazionali, come quelli in materia di cambiamenti climatici, foreste, biodiversità e acqua, è opportuno che vi sia un unico piano strategico della PAC per Stato membro.
  Tenendo conto della struttura amministrativa degli Stati membri, il piano strategico dovrebbe comprendere, se del caso, interventi regionalizzati in materia di sviluppo rurale. |
| --- | --- |

(55)

Al fine di garantire la chiara natura strategica dei piani strategici della PAC e di promuovere i legami con le altre politiche dell'Unione, e in particolare con gli obiettivi nazionali a lungo termine derivanti dalla normativa dell'Unione o da accordi internazionali, come quelli in materia di cambiamenti climatici, foreste, biodiversità e acqua, è opportuno che vi sia un unico piano strategico della PAC per Stato membro.
  Tenendo conto della struttura amministrativa degli Stati membri, il piano strategico dovrebbe comprendere, se del caso, interventi regionalizzati in materia di sviluppo rurale.

Emendamento 50

Proposta di regolamento

Considerando 55 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (55 bis) | È fondamentale che i piani strategici della PAC dispongano di un quadro chiaro, semplice e univoco al fine di evitare la sovraregolamentazione della politica a livello nazionale, regionale o locale. |

Testo della Commissione

Emendamento

(55 bis)

È fondamentale che i piani strategici della PAC dispongano di un quadro chiaro, semplice e univoco al fine di evitare la sovraregolamentazione della politica a livello nazionale, regionale o locale.

Emendamento 51

Proposta di regolamento

Considerando 55 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (55 ter) | Il nuovo modello di erogazione non dovrebbe mettere in discussione l'integrità del mercato interno, né la natura storicamente europea della PAC, che dovrebbe restare una politica veramente comune, garantendo un approccio unionale e parità di condizioni. |

Testo della Commissione

Emendamento

(55 ter)

Il nuovo modello di erogazione non dovrebbe mettere in discussione l'integrità del mercato interno, né la natura storicamente europea della PAC, che dovrebbe restare una politica veramente comune, garantendo un approccio unionale e parità di condizioni.

Emendamento 730

Proposta di regolamento

Considerando 55 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (55 quater) | In conformità dell'articolo 208 del TFUE, l'Unione e gli Stati membri dovrebbero garantire che gli obiettivi di cooperazione allo sviluppo siano tenuti in considerazione in tutti gli interventi della PAC e rispettino il diritto all'alimentazione e il diritto allo sviluppo. Gli Stati membri dovrebbero inoltre garantire che i piani strategici della PAC contribuiscano quanto più possibile al tempestivo conseguimento degli obiettivi fissati nell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile e nell'accordo di Parigi, nonché degli obiettivi del Green Deal europeo, degli impegni ambientali e climatici dell'Unione e della legislazione applicabile adottati dal Parlamento europeo e dal Consiglio sulla base della strategia «Dal produttore al consumatore» e della strategia sulla biodiversità. |

Testo della Commissione

Emendamento

(55 quater)

In conformità dell'articolo 208 del TFUE, l'Unione e gli Stati membri dovrebbero garantire che gli obiettivi di cooperazione allo sviluppo siano tenuti in considerazione in tutti gli interventi della PAC e rispettino il diritto all'alimentazione e il diritto allo sviluppo. Gli Stati membri dovrebbero inoltre garantire che i piani strategici della PAC contribuiscano quanto più possibile al tempestivo conseguimento degli obiettivi fissati nell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile e nell'accordo di Parigi, nonché degli obiettivi del Green Deal europeo, degli impegni ambientali e climatici dell'Unione e della legislazione applicabile adottati dal Parlamento europeo e dal Consiglio sulla base della strategia «Dal produttore al consumatore» e della strategia sulla biodiversità.

Emendamento 52

Proposta di regolamento

Considerando 56

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (56) | Nel processo di elaborazione dei piani strategici della PAC, gli Stati membri dovrebbero analizzare la propria situazione particolare e le proprie esigenze specifiche, fissare target finali connessi al conseguimento degli obiettivi della PAC e progettare gli interventi che consentiranno di raggiungere tali target finali, adattandoli nel contempo agli specifici contesti nazionali e regionali, anche per le regioni ultraperiferiche ai sensi dell'articolo 349 del TFUE. Tale processo dovrebbe promuovere una maggiore sussidiarietà all'interno di un quadro comune dell'Unione, garantendo al tempo stesso il rispetto dei principi generali del diritto dell'Unione e degli obiettivi della PAC. È pertanto opportuno stabilire norme relative alla struttura e al contenuto dei piani strategici della PAC. |

Testo della Commissione

Emendamento

(56)

Nel processo di elaborazione dei piani strategici della PAC, gli Stati membri dovrebbero analizzare la propria situazione particolare e le proprie esigenze specifiche, fissare target finali connessi al conseguimento degli obiettivi della PAC e progettare gli interventi che consentiranno di raggiungere tali target finali, adattandoli nel contempo agli specifici contesti nazionali e regionali, anche per le regioni ultraperiferiche ai sensi dell'articolo 349 del TFUE. Tale processo dovrebbe promuovere una maggiore sussidiarietà all'interno di un quadro comune dell'Unione, garantendo al tempo stesso il rispetto dei principi generali del diritto dell'Unione e degli obiettivi della PAC. È pertanto opportuno stabilire norme relative alla struttura e al contenuto dei piani strategici della PAC.

| (56) | Nel processo di elaborazione dei piani strategici della PAC, gli Stati membri dovrebbero analizzare la propria situazione particolare e le proprie esigenze specifiche, fissare target finali
  che siano realistici e
  connessi al conseguimento degli obiettivi della PAC e progettare gli interventi che consentiranno di raggiungere tali target finali,
  garantendo certezza ai beneficiari finali,
  adattandoli nel contempo agli specifici contesti nazionali e regionali, anche per le regioni ultraperiferiche ai sensi dell'articolo 349 del TFUE. Tale processo dovrebbe promuovere una maggiore sussidiarietà all'interno di un quadro comune dell'Unione, garantendo al tempo stesso il rispetto dei principi generali del diritto dell'Unione e degli obiettivi della PAC. È pertanto opportuno stabilire norme relative alla struttura e al contenuto dei piani strategici della PAC.
  Al fine di garantire che la definizione dei target finali da parte degli Stati membri e la progettazione degli interventi siano appropriate e massimizzino il contributo agli obiettivi della PAC, assicurando nel contempo il carattere comune della politica, è necessario basare la strategia dei piani strategici della PAC su un'analisi preliminare dei contesti locali e su una valutazione delle esigenze in relazione agli obiettivi della PAC. Nel proseguire con i piani strategici della PAC, è necessario garantire la partecipazione degli agricoltori e delle organizzazioni di agricoltori. |
| --- | --- |

(56)

Nel processo di elaborazione dei piani strategici della PAC, gli Stati membri dovrebbero analizzare la propria situazione particolare e le proprie esigenze specifiche, fissare target finali
  che siano realistici e
  connessi al conseguimento degli obiettivi della PAC e progettare gli interventi che consentiranno di raggiungere tali target finali,
  garantendo certezza ai beneficiari finali,
  adattandoli nel contempo agli specifici contesti nazionali e regionali, anche per le regioni ultraperiferiche ai sensi dell'articolo 349 del TFUE. Tale processo dovrebbe promuovere una maggiore sussidiarietà all'interno di un quadro comune dell'Unione, garantendo al tempo stesso il rispetto dei principi generali del diritto dell'Unione e degli obiettivi della PAC. È pertanto opportuno stabilire norme relative alla struttura e al contenuto dei piani strategici della PAC.
  Al fine di garantire che la definizione dei target finali da parte degli Stati membri e la progettazione degli interventi siano appropriate e massimizzino il contributo agli obiettivi della PAC, assicurando nel contempo il carattere comune della politica, è necessario basare la strategia dei piani strategici della PAC su un'analisi preliminare dei contesti locali e su una valutazione delle esigenze in relazione agli obiettivi della PAC. Nel proseguire con i piani strategici della PAC, è necessario garantire la partecipazione degli agricoltori e delle organizzazioni di agricoltori.

Emendamento 53

Proposta di regolamento

Considerando 57

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (57) | Al fine di garantire che la definizione dei target finali da parte degli Stati membri e la progettazione degli interventi siano appropriate e che massimizzino il contributo agli obiettivi della PAC, è necessario basare la strategia dei piani strategici della PAC su un'analisi preliminare dei contesti locali e su una valutazione delle esigenze in relazione agli obiettivi della PAC. |

Testo della Commissione

Emendamento

(57)

Al fine di garantire che la definizione dei target finali da parte degli Stati membri e la progettazione degli interventi siano appropriate e che massimizzino il contributo agli obiettivi della PAC, è necessario basare la strategia dei piani strategici della PAC su un'analisi preliminare dei contesti locali e su una valutazione delle esigenze in relazione agli obiettivi della PAC.

| (57) | È altresì importante che i piani strategici della PAC possano rispecchiare adeguatamente i cambiamenti delle condizioni, delle strutture (interne ed esterne) e della situazione di mercato degli Stati membri e possano pertanto essere adattati nel tempo per rispecchiare tali cambiamenti. |
| --- | --- |

(57)

È altresì importante che i piani strategici della PAC possano rispecchiare adeguatamente i cambiamenti delle condizioni, delle strutture (interne ed esterne) e della situazione di mercato degli Stati membri e possano pertanto essere adattati nel tempo per rispecchiare tali cambiamenti.

Emendamento 54

Proposta di regolamento

Considerando 58

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (58) | I piani strategici della PAC dovrebbero mirare a garantire una maggiore coerenza tra i diversi strumenti della PAC, in quanto essi dovrebbero prevedere i tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti, i tipi di interventi settoriali e i tipi di interventi per lo sviluppo rurale. Essi dovrebbero inoltre garantire e dimostrare l'allineamento e l'adeguatezza delle scelte effettuate dagli Stati membri rispetto alle priorità e agli obiettivi dell'Unione. È pertanto opportuno che essi contengano una strategia di intervento orientata al risultato, strutturata intorno agli obiettivi specifici della PAC, compresi i target finali quantificati rispetto a tali obiettivi. Al fine di consentirne il monitoraggio
  su base annuale
  , è opportuno che tali target finali si basino sugli indicatori di risultato. |

Testo della Commissione

Emendamento

(58)

I piani strategici della PAC dovrebbero mirare a garantire una maggiore coerenza tra i diversi strumenti della PAC, in quanto essi dovrebbero prevedere i tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti, i tipi di interventi settoriali e i tipi di interventi per lo sviluppo rurale. Essi dovrebbero inoltre garantire e dimostrare l'allineamento e l'adeguatezza delle scelte effettuate dagli Stati membri rispetto alle priorità e agli obiettivi dell'Unione. È pertanto opportuno che essi contengano una strategia di intervento orientata al risultato, strutturata intorno agli obiettivi specifici della PAC, compresi i target finali quantificati rispetto a tali obiettivi. Al fine di consentirne il monitoraggio
  su base annuale
  , è opportuno che tali target finali si basino sugli indicatori di risultato.

| (58) | I piani strategici della PAC dovrebbero mirare a garantire una maggiore coerenza tra i diversi strumenti della PAC, in quanto essi dovrebbero prevedere i tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti, i tipi di interventi settoriali e i tipi di interventi per lo sviluppo rurale. Essi dovrebbero inoltre garantire e dimostrare l'allineamento e l'adeguatezza delle scelte effettuate dagli Stati membri rispetto alle priorità e agli obiettivi dell'Unione. È pertanto opportuno che essi contengano una strategia di intervento orientata al risultato, strutturata intorno agli obiettivi specifici della PAC, compresi i target finali quantificati rispetto a tali obiettivi. Al fine di consentirne il monitoraggio, è opportuno che tali target finali si basino sugli indicatori di risultato. |
| --- | --- |

(58)

I piani strategici della PAC dovrebbero mirare a garantire una maggiore coerenza tra i diversi strumenti della PAC, in quanto essi dovrebbero prevedere i tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti, i tipi di interventi settoriali e i tipi di interventi per lo sviluppo rurale. Essi dovrebbero inoltre garantire e dimostrare l'allineamento e l'adeguatezza delle scelte effettuate dagli Stati membri rispetto alle priorità e agli obiettivi dell'Unione. È pertanto opportuno che essi contengano una strategia di intervento orientata al risultato, strutturata intorno agli obiettivi specifici della PAC, compresi i target finali quantificati rispetto a tali obiettivi. Al fine di consentirne il monitoraggio, è opportuno che tali target finali si basino sugli indicatori di risultato.

Emendamento 800

Proposta di regolamento

Considerando 58 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (58 bis) | La base di conoscenze esistenti, in termini di quantità e qualità delle informazioni disponibili, varia considerevolmente ai fini del monitoraggio degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6 del presente regolamento. Per alcuni obiettivi specifici, in particolare per il monitoraggio della biodiversità, la base di conoscenze è al momento debole o non sufficientemente adattata ai fini della creazione di solidi indicatori d'impatto, ad esempio per gli impollinatori e la biodiversità delle colture. Gli obiettivi e indicatori specifici fissati per l'Unione nel suo complesso rispettivamente all'articolo 6 e all'allegato I dovrebbero basarsi su una base di conoscenze e metodologie condivise e comparabili in tutti gli Stati membri. La Commissione dovrebbe individuare zone in cui esistono lacune in materia di conoscenze o in cui la base di conoscenze non è sufficientemente adattata ai fini del monitoraggio dell'impatto della PAC. Essa dovrebbe utilizzare il bilancio dell'Unione per fornire una risposta comune agli ostacoli correlati alle conoscenze e relativi al monitoraggio connessi a tutti gli obiettivi e indicatori specifici di cui all'articolo 6. Essa dovrebbe redigere una relazione in materia e renderne pubbliche le risultanze. |

Testo della Commissione

Emendamento

(58 bis)

La base di conoscenze esistenti, in termini di quantità e qualità delle informazioni disponibili, varia considerevolmente ai fini del monitoraggio degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6 del presente regolamento. Per alcuni obiettivi specifici, in particolare per il monitoraggio della biodiversità, la base di conoscenze è al momento debole o non sufficientemente adattata ai fini della creazione di solidi indicatori d'impatto, ad esempio per gli impollinatori e la biodiversità delle colture. Gli obiettivi e indicatori specifici fissati per l'Unione nel suo complesso rispettivamente all'articolo 6 e all'allegato I dovrebbero basarsi su una base di conoscenze e metodologie condivise e comparabili in tutti gli Stati membri. La Commissione dovrebbe individuare zone in cui esistono lacune in materia di conoscenze o in cui la base di conoscenze non è sufficientemente adattata ai fini del monitoraggio dell'impatto della PAC. Essa dovrebbe utilizzare il bilancio dell'Unione per fornire una risposta comune agli ostacoli correlati alle conoscenze e relativi al monitoraggio connessi a tutti gli obiettivi e indicatori specifici di cui all'articolo 6. Essa dovrebbe redigere una relazione in materia e renderne pubbliche le risultanze.

Emendamento 801

Proposta di regolamento

Considerando 59

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (59) | La strategia dovrebbe anche evidenziare la complementarità tra i vari strumenti della PAC e tra questi e le altre politiche dell'Unione. In particolare, ciascun piano strategico della PAC dovrebbe tener conto della legislazione in materia ambientale e climatica,
  se del caso,
  e i piani nazionali risultanti da tale legislazione dovrebbero essere descritti come parte dell'analisi della situazione attuale («analisi SWOT»). È opportuno elencare gli strumenti legislativi che dovrebbero essere menzionati specificamente nel piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Emendamento

(59)

La strategia dovrebbe anche evidenziare la complementarità tra i vari strumenti della PAC e tra questi e le altre politiche dell'Unione. In particolare, ciascun piano strategico della PAC dovrebbe tener conto della legislazione in materia ambientale e climatica,
  se del caso,
  e i piani nazionali risultanti da tale legislazione dovrebbero essere descritti come parte dell'analisi della situazione attuale («analisi SWOT»). È opportuno elencare gli strumenti legislativi che dovrebbero essere menzionati specificamente nel piano strategico della PAC.

| (59) | La strategia dovrebbe anche evidenziare la complementarità tra i vari strumenti della PAC e tra questi e le altre politiche dell'Unione
  , compresa la coesione
  . In particolare, ciascun piano strategico della PAC dovrebbe tener conto della legislazione in materia ambientale e climatica,
  degli impegni dell'Unione riguardo alla coerenza delle politiche per lo sviluppo
  e i piani nazionali risultanti da tale legislazione dovrebbero essere descritti come parte dell'analisi della situazione attuale («analisi SWOT»). È opportuno elencare gli strumenti legislativi che dovrebbero essere menzionati specificamente nel piano strategico della PAC. |
| --- | --- |

(59)

La strategia dovrebbe anche evidenziare la complementarità tra i vari strumenti della PAC e tra questi e le altre politiche dell'Unione
  , compresa la coesione
  . In particolare, ciascun piano strategico della PAC dovrebbe tener conto della legislazione in materia ambientale e climatica,
  degli impegni dell'Unione riguardo alla coerenza delle politiche per lo sviluppo
  e i piani nazionali risultanti da tale legislazione dovrebbero essere descritti come parte dell'analisi della situazione attuale («analisi SWOT»). È opportuno elencare gli strumenti legislativi che dovrebbero essere menzionati specificamente nel piano strategico della PAC.

Emendamento 55

Proposta di regolamento

Considerando 59 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (59 bis) | Poiché il regime di sostegno al reddito svolge un ruolo importante nel garantire la redditività economica delle aziende agricole, è opportuno tenere conto degli impatti sociali generati dalla PAC nel fornire posti di lavoro nelle zone rurali. È per tale motivo che gli Stati membri, nella pianificazione dei loro piani strategici, dovrebbero tenere conto anche dell'impatto che uno stabilimento avrà sull'occupazione in una determinata zona. Misure e attività che creano maggiori possibilità di occupazione dovrebbero essere considerate prioritarie nell'elaborazione e nell'attuazione dei rispettivi strumenti politici. |

Testo della Commissione

Emendamento

(59 bis)

Poiché il regime di sostegno al reddito svolge un ruolo importante nel garantire la redditività economica delle aziende agricole, è opportuno tenere conto degli impatti sociali generati dalla PAC nel fornire posti di lavoro nelle zone rurali. È per tale motivo che gli Stati membri, nella pianificazione dei loro piani strategici, dovrebbero tenere conto anche dell'impatto che uno stabilimento avrà sull'occupazione in una determinata zona. Misure e attività che creano maggiori possibilità di occupazione dovrebbero essere considerate prioritarie nell'elaborazione e nell'attuazione dei rispettivi strumenti politici.

Emendamento 56

Proposta di regolamento

Considerando 60

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (60) | Considerato il fatto che è opportuno concedere agli Stati membri flessibilità per quanto riguarda la scelta di delegare parte dell'attuazione del piano strategico della PAC a livello regionale
  sulla base di un
  quadro nazionale, al fine di agevolare il coordinamento tra le regioni di fronte alle sfide di portata nazionale, è opportuno che i piani strategici della PAC forniscano una descrizione dell'interazione tra gli interventi nazionali e regionali. |

Testo della Commissione

Emendamento

(60)

Considerato il fatto che è opportuno concedere agli Stati membri flessibilità per quanto riguarda la scelta di delegare parte dell'attuazione del piano strategico della PAC a livello regionale
  sulla base di un
  quadro nazionale, al fine di agevolare il coordinamento tra le regioni di fronte alle sfide di portata nazionale, è opportuno che i piani strategici della PAC forniscano una descrizione dell'interazione tra gli interventi nazionali e regionali.

| (60) | Considerato il fatto che è opportuno concedere agli Stati membri flessibilità per quanto riguarda la scelta di delegare parte
  dell'elaborazione e
  dell'attuazione del piano strategico della PAC a livello regionale
  attraverso programmi di intervento a favore dello sviluppo rurale conformemente al
  quadro nazionale, al fine di agevolare il coordinamento tra le regioni di fronte alle sfide di portata nazionale, è opportuno che i piani strategici della PAC forniscano una descrizione dell'interazione tra gli interventi nazionali e regionali. |
| --- | --- |

(60)

Considerato il fatto che è opportuno concedere agli Stati membri flessibilità per quanto riguarda la scelta di delegare parte
  dell'elaborazione e
  dell'attuazione del piano strategico della PAC a livello regionale
  attraverso programmi di intervento a favore dello sviluppo rurale conformemente al
  quadro nazionale, al fine di agevolare il coordinamento tra le regioni di fronte alle sfide di portata nazionale, è opportuno che i piani strategici della PAC forniscano una descrizione dell'interazione tra gli interventi nazionali e regionali.

Emendamento 802

Proposta di regolamento

Considerando 68 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (68 bis) | L'acqua è un fattore di produzione imprescindibile per il settore agricolo. La questione della gestione delle risorse idriche è pertanto fondamentale ed è indispensabile apportare miglioramenti in tale ambito. Inoltre, i cambiamenti climatici determineranno un forte impatto sulle risorse idriche e periodi di siccità caratterizzati da maggiore frequenza e intensità si alterneranno a periodi di forti precipitazioni. Una soluzione ragionevole è quella dello stoccaggio delle risorse idriche nel corso dell'autunno e dell'inverno. Inoltre, i corpi idrici contribuiscono alla creazione di ambienti favorevoli alla diversificazione della biodiversità e consentono di mantenere vivi i terreni e conservare livelli idrici adeguati nei corsi d'acqua, favorendo così la vita acquatica. |

Testo della Commissione

Emendamento

(68 bis)

L'acqua è un fattore di produzione imprescindibile per il settore agricolo. La questione della gestione delle risorse idriche è pertanto fondamentale ed è indispensabile apportare miglioramenti in tale ambito. Inoltre, i cambiamenti climatici determineranno un forte impatto sulle risorse idriche e periodi di siccità caratterizzati da maggiore frequenza e intensità si alterneranno a periodi di forti precipitazioni. Una soluzione ragionevole è quella dello stoccaggio delle risorse idriche nel corso dell'autunno e dell'inverno. Inoltre, i corpi idrici contribuiscono alla creazione di ambienti favorevoli alla diversificazione della biodiversità e consentono di mantenere vivi i terreni e conservare livelli idrici adeguati nei corsi d'acqua, favorendo così la vita acquatica.

Emendamento 57

Proposta di regolamento

Considerando 69

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (69) | Un'autorità di gestione dovrebbe essere responsabile della gestione e dell'attuazione di ciascun piano strategico della PAC. Le
  sue
  competenze dovrebbero essere specificate nel presente regolamento.
  L'autorità
  di gestione
  deve
  essere in grado di delegare una parte delle
  proprie
  competenze, pur rimanendo responsabile dell'efficienza e della correttezza della gestione. Gli Stati membri dovrebbero garantire che nella gestione e nell'attuazione dei piani strategici della PAC siano tutelati gli interessi finanziari dell'Unione, in conformità al [regolamento (UE, Euratom) X] del Parlamento europeo e del Consiglio [il nuovo regolamento finanziario] e al regolamento (UE) X del Parlamento europeo e del Consiglio, [il nuovo regolamento orizzontale]. |

Testo della Commissione

Emendamento

(69)

Un'autorità di gestione dovrebbe essere responsabile della gestione e dell'attuazione di ciascun piano strategico della PAC. Le
  sue
  competenze dovrebbero essere specificate nel presente regolamento.
  L'autorità
  di gestione
  deve
  essere in grado di delegare una parte delle
  proprie
  competenze, pur rimanendo responsabile dell'efficienza e della correttezza della gestione. Gli Stati membri dovrebbero garantire che nella gestione e nell'attuazione dei piani strategici della PAC siano tutelati gli interessi finanziari dell'Unione, in conformità al [regolamento (UE, Euratom) X] del Parlamento europeo e del Consiglio [il nuovo regolamento finanziario] e al regolamento (UE) X del Parlamento europeo e del Consiglio, [il nuovo regolamento orizzontale].

| (69) | Un'autorità di gestione dovrebbe essere responsabile della gestione e dell'attuazione di ciascun piano strategico della PAC
  . Tuttavia, in caso di regionalizzazione degli elementi relativi alla politica di sviluppo rurale, gli Stati membri dovrebbero poter istituire autorità di gestione regionali
  . Le
  loro
  competenze dovrebbero essere specificate nel presente regolamento.
  Le autorità
  di gestione
  dovrebbero
  essere in grado di delegare una parte delle
  loro
  competenze, pur rimanendo responsabile dell'efficienza e della correttezza della gestione. Gli Stati membri dovrebbero garantire che nella gestione e nell'attuazione dei piani strategici della PAC siano tutelati gli interessi finanziari dell'Unione, in conformità al [regolamento (UE, Euratom) X] del Parlamento europeo e del Consiglio [il nuovo regolamento finanziario] e al regolamento (UE) X del Parlamento europeo e del Consiglio, [il nuovo regolamento orizzontale]. |
| --- | --- |

(69)

Un'autorità di gestione dovrebbe essere responsabile della gestione e dell'attuazione di ciascun piano strategico della PAC
  . Tuttavia, in caso di regionalizzazione degli elementi relativi alla politica di sviluppo rurale, gli Stati membri dovrebbero poter istituire autorità di gestione regionali
  . Le
  loro
  competenze dovrebbero essere specificate nel presente regolamento.
  Le autorità
  di gestione
  dovrebbero
  essere in grado di delegare una parte delle
  loro
  competenze, pur rimanendo responsabile dell'efficienza e della correttezza della gestione. Gli Stati membri dovrebbero garantire che nella gestione e nell'attuazione dei piani strategici della PAC siano tutelati gli interessi finanziari dell'Unione, in conformità al [regolamento (UE, Euratom) X] del Parlamento europeo e del Consiglio [il nuovo regolamento finanziario] e al regolamento (UE) X del Parlamento europeo e del Consiglio, [il nuovo regolamento orizzontale].

Emendamento 58

Proposta di regolamento

Considerando 70

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (70) | Conformemente al principio della gestione concorrente, nell'attuazione della PAC la Commissione è assistita da comitati costituiti da rappresentanti degli Stati membri. Al fine di ottimizzare il sistema e di semplificare la posizione degli Stati membri, ai fini dell'attuazione del presente regolamento è istituito un unico comitato di monitoraggio mediante la fusione del comitato per lo «sviluppo rurale» e del comitato per i «pagamenti diretti», che erano stati istituiti per il periodo di programmazione 2014-2020. L'autorità di gestione e il comitato di monitoraggio condividono la responsabilità di assistere gli Stati membri nell'attuazione dei piani strategici della PAC. La Commissione dovrebbe inoltre essere assistita dal comitato per la «politica agricola comune», secondo le disposizioni previste dal presente regolamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

(70)

Conformemente al principio della gestione concorrente, nell'attuazione della PAC la Commissione è assistita da comitati costituiti da rappresentanti degli Stati membri. Al fine di ottimizzare il sistema e di semplificare la posizione degli Stati membri, ai fini dell'attuazione del presente regolamento è istituito un unico comitato di monitoraggio mediante la fusione del comitato per lo «sviluppo rurale» e del comitato per i «pagamenti diretti», che erano stati istituiti per il periodo di programmazione 2014-2020. L'autorità di gestione e il comitato di monitoraggio condividono la responsabilità di assistere gli Stati membri nell'attuazione dei piani strategici della PAC. La Commissione dovrebbe inoltre essere assistita dal comitato per la «politica agricola comune», secondo le disposizioni previste dal presente regolamento.

| (70) | Conformemente al principio della gestione concorrente, nell'attuazione della PAC la Commissione è assistita da comitati costituiti da rappresentanti degli Stati membri. Al fine di ottimizzare il sistema e di semplificare la posizione degli Stati membri, ai fini dell'attuazione del presente regolamento è istituito un unico comitato di monitoraggio mediante la fusione del comitato per lo «sviluppo rurale» e del comitato per i «pagamenti diretti», che erano stati istituiti per il periodo di programmazione 2014-2020. L'autorità di gestione e il comitato di monitoraggio condividono la responsabilità di assistere gli Stati membri nell'attuazione dei piani strategici della PAC.
  Tuttavia, in caso di regionalizzazione degli elementi relativi alla politica di sviluppo rurale, gli Stati membri dovrebbero poter istituire comitati di monitoraggio regionali.
  La Commissione dovrebbe inoltre essere assistita dal comitato per la «politica agricola comune», secondo le disposizioni previste dal presente regolamento. |
| --- | --- |

(70)

Conformemente al principio della gestione concorrente, nell'attuazione della PAC la Commissione è assistita da comitati costituiti da rappresentanti degli Stati membri. Al fine di ottimizzare il sistema e di semplificare la posizione degli Stati membri, ai fini dell'attuazione del presente regolamento è istituito un unico comitato di monitoraggio mediante la fusione del comitato per lo «sviluppo rurale» e del comitato per i «pagamenti diretti», che erano stati istituiti per il periodo di programmazione 2014-2020. L'autorità di gestione e il comitato di monitoraggio condividono la responsabilità di assistere gli Stati membri nell'attuazione dei piani strategici della PAC.
  Tuttavia, in caso di regionalizzazione degli elementi relativi alla politica di sviluppo rurale, gli Stati membri dovrebbero poter istituire comitati di monitoraggio regionali.
  La Commissione dovrebbe inoltre essere assistita dal comitato per la «politica agricola comune», secondo le disposizioni previste dal presente regolamento.

Emendamento 59

Proposta di regolamento

Considerando 71

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (71) | Il FEASR dovrebbe sostenere, attraverso l'assistenza tecnica, su iniziativa della Commissione, le azioni relative all'adempimento dei compiti di cui [all'articolo 7 del regolamento orizzontale]. L'assistenza tecnica può inoltre essere fornita, su iniziativa degli Stati membri, ai fini dell'espletamento dei compiti necessari all'efficiente gestione e attuazione del sostegno in relazione al piano strategico della PAC. Un aumento dell'assistenza tecnica su iniziativa degli Stati membri è disponibile solo per Malta. |

Testo della Commissione

Emendamento

(71)

Il FEASR dovrebbe sostenere, attraverso l'assistenza tecnica, su iniziativa della Commissione, le azioni relative all'adempimento dei compiti di cui [all'articolo 7 del regolamento orizzontale]. L'assistenza tecnica può inoltre essere fornita, su iniziativa degli Stati membri, ai fini dell'espletamento dei compiti necessari all'efficiente gestione e attuazione del sostegno in relazione al piano strategico della PAC. Un aumento dell'assistenza tecnica su iniziativa degli Stati membri è disponibile solo per Malta.

| (71) | Il FEASR dovrebbe sostenere, attraverso l'assistenza tecnica, su iniziativa della Commissione, le azioni relative all'adempimento dei compiti di cui [all'articolo 7 del regolamento orizzontale]. L'assistenza tecnica può inoltre essere fornita, su iniziativa degli Stati membri, ai fini dell'espletamento dei compiti necessari all'efficiente gestione e attuazione del sostegno in relazione al piano strategico della PAC. Un aumento dell'assistenza tecnica su iniziativa degli Stati membri è disponibile solo per
  il Lussemburgo e
  Malta. |
| --- | --- |

(71)

Il FEASR dovrebbe sostenere, attraverso l'assistenza tecnica, su iniziativa della Commissione, le azioni relative all'adempimento dei compiti di cui [all'articolo 7 del regolamento orizzontale]. L'assistenza tecnica può inoltre essere fornita, su iniziativa degli Stati membri, ai fini dell'espletamento dei compiti necessari all'efficiente gestione e attuazione del sostegno in relazione al piano strategico della PAC. Un aumento dell'assistenza tecnica su iniziativa degli Stati membri è disponibile solo per
  il Lussemburgo e
  Malta.

Emendamenti 60 e 803

Proposta di regolamento

Considerando 74

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (74) | L'orientamento ai risultati derivante dal modello di attuazione richiede un solido quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione, in particolare perché i piani strategici della PAC contribuirebbero a ampi obiettivi generali di altre politiche condivise. Una politica basata sull'efficacia dell'attuazione implica
  una valutazione annuale e pluriennale
  sulla base di indicatori selezionati di output, risultato e impatto definiti nel quadro di monitoraggio e valutazione dell'efficacia dell'attuazione. A tal fine è opportuno selezionare una serie limitata e mirata di indicatori in modo da riflettere il più fedelmente possibile se l'intervento sovvenzionato contribuisce al conseguimento degli obiettivi previsti. Gli indicatori di risultato e di output relativi agli obiettivi in materia di clima e ambiente
  possono
  comprendere interventi stabiliti negli strumenti nazionali di pianificazione ambientale e climatica derivanti dalla normativa dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(74)

L'orientamento ai risultati derivante dal modello di attuazione richiede un solido quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione, in particolare perché i piani strategici della PAC contribuirebbero a ampi obiettivi generali di altre politiche condivise. Una politica basata sull'efficacia dell'attuazione implica
  una valutazione annuale e pluriennale
  sulla base di indicatori selezionati di output, risultato e impatto definiti nel quadro di monitoraggio e valutazione dell'efficacia dell'attuazione. A tal fine è opportuno selezionare una serie limitata e mirata di indicatori in modo da riflettere il più fedelmente possibile se l'intervento sovvenzionato contribuisce al conseguimento degli obiettivi previsti. Gli indicatori di risultato e di output relativi agli obiettivi in materia di clima e ambiente
  possono
  comprendere interventi stabiliti negli strumenti nazionali di pianificazione ambientale e climatica derivanti dalla normativa dell'Unione.

| (74) | L'orientamento ai risultati derivante dal modello di attuazione richiede un solido quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione, in particolare perché i piani strategici della PAC contribuirebbero a ampi obiettivi generali di altre politiche condivise. Una politica basata sull'efficacia dell'attuazione implica
  valutazioni
  sulla base di indicatori selezionati di output, risultato e impatto definiti nel quadro di monitoraggio e valutazione dell'efficacia dell'attuazione. A tal fine è opportuno selezionare una serie limitata e mirata di indicatori in modo da riflettere il più fedelmente possibile se l'intervento sovvenzionato contribuisce al conseguimento degli obiettivi previsti. Gli indicatori di risultato e di output relativi agli obiettivi in materia di clima e ambiente
  , ad esempio qualità e quantità delle acque, dovrebbero
  comprendere interventi stabiliti negli strumenti nazionali di pianificazione ambientale e climatica derivanti dalla normativa dell'Unione. |
| --- | --- |

(74)

L'orientamento ai risultati derivante dal modello di attuazione richiede un solido quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione, in particolare perché i piani strategici della PAC contribuirebbero a ampi obiettivi generali di altre politiche condivise. Una politica basata sull'efficacia dell'attuazione implica
  valutazioni
  sulla base di indicatori selezionati di output, risultato e impatto definiti nel quadro di monitoraggio e valutazione dell'efficacia dell'attuazione. A tal fine è opportuno selezionare una serie limitata e mirata di indicatori in modo da riflettere il più fedelmente possibile se l'intervento sovvenzionato contribuisce al conseguimento degli obiettivi previsti. Gli indicatori di risultato e di output relativi agli obiettivi in materia di clima e ambiente
  , ad esempio qualità e quantità delle acque, dovrebbero
  comprendere interventi stabiliti negli strumenti nazionali di pianificazione ambientale e climatica derivanti dalla normativa dell'Unione.

Emendamento 61

Proposta di regolamento

Considerando 75

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (75) | Nell'ambito del quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione, monitoraggio e valutazione, gli Stati membri dovrebbero monitorare i progressi compiuti e riferire
  annualmente alla Commissione
  in merito. Le informazioni fornite dagli Stati membri costituiscono la base su cui la Commissione dovrebbe riferire in merito ai progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi specifici nel corso dell'intero periodo di programmazione, utilizzando a tal fine una serie di indicatori di base. |

Testo della Commissione

Emendamento

(75)

Nell'ambito del quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione, monitoraggio e valutazione, gli Stati membri dovrebbero monitorare i progressi compiuti e riferire
  annualmente alla Commissione
  in merito. Le informazioni fornite dagli Stati membri costituiscono la base su cui la Commissione dovrebbe riferire in merito ai progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi specifici nel corso dell'intero periodo di programmazione, utilizzando a tal fine una serie di indicatori di base.

| (75) | Nell'ambito del quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione, monitoraggio e valutazione, gli Stati membri dovrebbero monitorare i progressi compiuti e riferire in merito. Le informazioni fornite dagli Stati membri costituiscono la base su cui la Commissione dovrebbe riferire in merito ai progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi specifici nel corso dell'intero periodo di programmazione, utilizzando a tal fine una serie di indicatori di base. |
| --- | --- |

(75)

Nell'ambito del quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione, monitoraggio e valutazione, gli Stati membri dovrebbero monitorare i progressi compiuti e riferire in merito. Le informazioni fornite dagli Stati membri costituiscono la base su cui la Commissione dovrebbe riferire in merito ai progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi specifici nel corso dell'intero periodo di programmazione, utilizzando a tal fine una serie di indicatori di base.

Emendamento 62

Proposta di regolamento

Considerando 76

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (76) | È opportuno istituire meccanismi al fine di adottare misure per tutelare gli interessi finanziari dell'Unione nel caso in cui l'attuazione del piano strategico della PAC si discosti sensibilmente dagli obiettivi fissati. Gli Stati membri possono quindi essere invitati a presentare piani d'azione in caso di risultati considerevolmente insoddisfacenti e non giustificati. Ciò potrebbe condurre a sospensioni e, infine, a riduzioni dei finanziamenti dell'Unione se i risultati previsti non sono raggiunti.
  È inoltre istituito un premio per l'efficacia complessiva dell'attuazione nell'ambito del meccanismo di incentivazione basato sull'assegnazione del premio per l'efficacia dell'attuazione, al fine di incoraggiare buone prestazioni ambientali e climatiche. |

Testo della Commissione

Emendamento

(76)

È opportuno istituire meccanismi al fine di adottare misure per tutelare gli interessi finanziari dell'Unione nel caso in cui l'attuazione del piano strategico della PAC si discosti sensibilmente dagli obiettivi fissati. Gli Stati membri possono quindi essere invitati a presentare piani d'azione in caso di risultati considerevolmente insoddisfacenti e non giustificati. Ciò potrebbe condurre a sospensioni e, infine, a riduzioni dei finanziamenti dell'Unione se i risultati previsti non sono raggiunti.
  È inoltre istituito un premio per l'efficacia complessiva dell'attuazione nell'ambito del meccanismo di incentivazione basato sull'assegnazione del premio per l'efficacia dell'attuazione, al fine di incoraggiare buone prestazioni ambientali e climatiche.

| (76) | È opportuno istituire meccanismi al fine di adottare misure per tutelare gli interessi finanziari dell'Unione nel caso in cui l'attuazione del piano strategico della PAC si discosti sensibilmente dagli obiettivi fissati. Gli Stati membri possono quindi essere invitati a presentare piani d'azione in caso di risultati considerevolmente insoddisfacenti e non giustificati. Ciò potrebbe condurre a sospensioni e, infine, a riduzioni dei finanziamenti dell'Unione se i risultati previsti non sono raggiunti. |
| --- | --- |

(76)

È opportuno istituire meccanismi al fine di adottare misure per tutelare gli interessi finanziari dell'Unione nel caso in cui l'attuazione del piano strategico della PAC si discosti sensibilmente dagli obiettivi fissati. Gli Stati membri possono quindi essere invitati a presentare piani d'azione in caso di risultati considerevolmente insoddisfacenti e non giustificati. Ciò potrebbe condurre a sospensioni e, infine, a riduzioni dei finanziamenti dell'Unione se i risultati previsti non sono raggiunti.

Emendamento 1144

Proposta di regolamento

Considerando 78 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (78 bis) | La valutazione di cui all'articolo 106 dovrebbe essere effettuata sulla base dei target finali quantificati della strategia «Dal produttore al consumatore» e della strategia sulla biodiversità. |

Testo della Commissione

Emendamento

(78 bis)

La valutazione di cui all'articolo 106 dovrebbe essere effettuata sulla base dei target finali quantificati della strategia «Dal produttore al consumatore» e della strategia sulla biodiversità.

Emendamento 63

Proposta di regolamento

Considerando 80 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (80 bis) | Gli accordi commerciali siglati con i paesi terzi relativamente al settore agricolo dovrebbero prevedere meccanismi e clausole di salvaguardia per garantire parità di condizioni tra gli agricoltori unionali e non unionali e per tutelare i consumatori. |

Testo della Commissione

Emendamento

(80 bis)

Gli accordi commerciali siglati con i paesi terzi relativamente al settore agricolo dovrebbero prevedere meccanismi e clausole di salvaguardia per garantire parità di condizioni tra gli agricoltori unionali e non unionali e per tutelare i consumatori.

Emendamento 64

Proposta di regolamento

Considerando 81

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (81) | I dati personali raccolti ai fini dell'applicazione delle disposizioni contenute nel presente regolamento dovrebbero essere trattati in modo compatibile con detti fini. Essi dovrebbero inoltre essere resi anonimi, aggregati quando sono trattati a fini di monitoraggio o valutazione, e protetti conformemente al diritto dell'Unione sulla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali e alla libera circolazione di tali dati, in particolare al regolamento
  (CE) n. 45/2001
  del Parlamento europeo e del Consiglio (19) e al regolamento
  (CE) n.
   2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio (20). Gli interessati dovrebbero essere informati di tale trattamento nonché dei loro diritti in materia di protezione dei dati. |

Testo della Commissione

Emendamento

(81)

I dati personali raccolti ai fini dell'applicazione delle disposizioni contenute nel presente regolamento dovrebbero essere trattati in modo compatibile con detti fini. Essi dovrebbero inoltre essere resi anonimi, aggregati quando sono trattati a fini di monitoraggio o valutazione, e protetti conformemente al diritto dell'Unione sulla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali e alla libera circolazione di tali dati, in particolare al regolamento
  (CE) n. 45/2001
  del Parlamento europeo e del Consiglio (19) e al regolamento
  (CE) n.
   2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio (20). Gli interessati dovrebbero essere informati di tale trattamento nonché dei loro diritti in materia di protezione dei dati.

| (81) | I dati personali raccolti ai fini dell'applicazione delle disposizioni contenute nel presente regolamento dovrebbero essere trattati in modo compatibile con detti fini. Essi dovrebbero inoltre essere resi anonimi, aggregati quando sono trattati a fini di monitoraggio o valutazione, e protetti conformemente al diritto dell'Unione sulla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali e alla libera circolazione di tali dati, in particolare al regolamento
  (UE) 2018/1725
  del Parlamento europeo e del Consiglio (19) e al regolamento
  (UE)
   2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio (20). Gli interessati dovrebbero essere informati di tale trattamento nonché dei loro diritti in materia di protezione dei dati. |
| --- | --- |

(81)

I dati personali raccolti ai fini dell'applicazione delle disposizioni contenute nel presente regolamento dovrebbero essere trattati in modo compatibile con detti fini. Essi dovrebbero inoltre essere resi anonimi, aggregati quando sono trattati a fini di monitoraggio o valutazione, e protetti conformemente al diritto dell'Unione sulla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali e alla libera circolazione di tali dati, in particolare al regolamento
  (UE) 2018/1725
  del Parlamento europeo e del Consiglio (19) e al regolamento
  (UE)
   2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio (20). Gli interessati dovrebbero essere informati di tale trattamento nonché dei loro diritti in materia di protezione dei dati.

Emendamento 65

Proposta di regolamento

Considerando 83

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (83) | Al fine di garantire la certezza del diritto, tutelare i diritti degli agricoltori e garantire un funzionamento corretto, coerente ed efficace dei tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare alcuni atti concernenti le norme che subordinano la concessione di pagamenti all'uso di sementi certificate di determinate varietà di canapa e la procedura per la determinazione delle varietà di canapa e per la verifica del loro tenore di tetraidrocannabinolo; le norme per le buone condizioni agronomiche e ambientali e di alcuni elementi correlati riguardanti i requisiti di ammissibilità;
  le norme in merito al contenuto della dichiarazione e alle condizioni per l'attivazione dei diritti all'aiuto; le ulteriori norme sui regimi ecologici;
  le misure volte a evitare che i beneficiari del sostegno accoppiato al reddito subiscano le conseguenze di squilibri strutturali del mercato in un determinato settore, compresa la decisione che tale sostegno possa continuare a essere versato fino al 2027 in base alle unità di produzione per le quali è stato concesso in un precedente periodo di riferimento; le norme e le condizioni per il rilascio dell'autorizzazione per i terreni e le varietà ai fini del pagamento specifico per il cotone e le norme sulle condizioni per la concessione di tale pagamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

(83)

Al fine di garantire la certezza del diritto, tutelare i diritti degli agricoltori e garantire un funzionamento corretto, coerente ed efficace dei tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare alcuni atti concernenti le norme che subordinano la concessione di pagamenti all'uso di sementi certificate di determinate varietà di canapa e la procedura per la determinazione delle varietà di canapa e per la verifica del loro tenore di tetraidrocannabinolo; le norme per le buone condizioni agronomiche e ambientali e di alcuni elementi correlati riguardanti i requisiti di ammissibilità;
  le norme in merito al contenuto della dichiarazione e alle condizioni per l'attivazione dei diritti all'aiuto; le ulteriori norme sui regimi ecologici;
  le misure volte a evitare che i beneficiari del sostegno accoppiato al reddito subiscano le conseguenze di squilibri strutturali del mercato in un determinato settore, compresa la decisione che tale sostegno possa continuare a essere versato fino al 2027 in base alle unità di produzione per le quali è stato concesso in un precedente periodo di riferimento; le norme e le condizioni per il rilascio dell'autorizzazione per i terreni e le varietà ai fini del pagamento specifico per il cotone e le norme sulle condizioni per la concessione di tale pagamento.

| (83) | Al fine di garantire la certezza del diritto, tutelare i diritti degli agricoltori e garantire un funzionamento corretto, coerente ed efficace dei tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare alcuni atti concernenti le norme che subordinano la concessione di pagamenti all'uso di sementi certificate di determinate varietà di canapa e la procedura per la determinazione delle varietà di canapa e per la verifica del loro tenore di tetraidrocannabinolo; le norme per le buone condizioni agronomiche e ambientali e di alcuni elementi correlati riguardanti i requisiti di ammissibilità;
  la definizione di criteri per la determinazione di misure equivalenti e dei requisiti appropriati applicabili ai sistemi di certificazione nazionali o regionali; la definizione di un catalogo di esempi di pratiche agricole benefiche per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali;
  le misure volte a evitare che i beneficiari del sostegno accoppiato al reddito subiscano le conseguenze di squilibri strutturali del mercato in un determinato settore, compresa la decisione che tale sostegno possa continuare a essere versato fino al 2027 in base alle unità di produzione per le quali è stato concesso in un precedente periodo di riferimento; le norme e le condizioni per il rilascio dell'autorizzazione per i terreni e le varietà ai fini del pagamento specifico per il cotone e le norme sulle condizioni per la concessione di tale pagamento. |
| --- | --- |

(83)

Al fine di garantire la certezza del diritto, tutelare i diritti degli agricoltori e garantire un funzionamento corretto, coerente ed efficace dei tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare alcuni atti concernenti le norme che subordinano la concessione di pagamenti all'uso di sementi certificate di determinate varietà di canapa e la procedura per la determinazione delle varietà di canapa e per la verifica del loro tenore di tetraidrocannabinolo; le norme per le buone condizioni agronomiche e ambientali e di alcuni elementi correlati riguardanti i requisiti di ammissibilità;
  la definizione di criteri per la determinazione di misure equivalenti e dei requisiti appropriati applicabili ai sistemi di certificazione nazionali o regionali; la definizione di un catalogo di esempi di pratiche agricole benefiche per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali;
  le misure volte a evitare che i beneficiari del sostegno accoppiato al reddito subiscano le conseguenze di squilibri strutturali del mercato in un determinato settore, compresa la decisione che tale sostegno possa continuare a essere versato fino al 2027 in base alle unità di produzione per le quali è stato concesso in un precedente periodo di riferimento; le norme e le condizioni per il rilascio dell'autorizzazione per i terreni e le varietà ai fini del pagamento specifico per il cotone e le norme sulle condizioni per la concessione di tale pagamento.

Emendamento 66

Proposta di regolamento

Considerando 84

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (84) | Per garantire che i tipi di interventi settoriali contribuiscano al conseguimento degli obiettivi della PAC e rafforzino le sinergie con altri strumenti della PAC e per garantire parità di condizioni nel mercato interno ed evitare disparità o distorsioni della concorrenza, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare alcuni atti per quanto concerne i criteri per il riconoscimento delle organizzazioni interprofessionali e le norme che disciplinano la situazione in cui un'organizzazione interprofessionale riconosciuta non soddisfi tali criteri e obblighi per i produttori; le regole per il corretto funzionamento dei tipi di interventi settoriali, la base per il calcolo dell'aiuto finanziario dell'Unione, compresi i periodi di riferimento e il calcolo del valore della produzione commercializzata e il livello massimo dell'aiuto finanziario dell'Unione per i ritiri dal mercato; le norme per la fissazione di un massimale per le spese relative al reimpianto dei vigneti
  e
  le norme concernenti l'obbligo per i produttori di ritirare i sottoprodotti della vinificazione, le eccezioni a tale obbligo intese a evitare oneri amministrativi supplementari, nonché le norme sulla certificazione volontaria dei distillatori. In particolare, al fine di garantire un uso efficace ed efficiente dei finanziamenti dell'Unione per gli interventi nel settore dell'apicoltura, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti in relazione ai requisiti aggiuntivi concernenti l'obbligo di comunicazione e l'istituzione di un contributo minimo dell'Unione alle spese sostenute per l'attuazione di tali tipi di interventi. |

Testo della Commissione

Emendamento

(84)

Per garantire che i tipi di interventi settoriali contribuiscano al conseguimento degli obiettivi della PAC e rafforzino le sinergie con altri strumenti della PAC e per garantire parità di condizioni nel mercato interno ed evitare disparità o distorsioni della concorrenza, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare alcuni atti per quanto concerne i criteri per il riconoscimento delle organizzazioni interprofessionali e le norme che disciplinano la situazione in cui un'organizzazione interprofessionale riconosciuta non soddisfi tali criteri e obblighi per i produttori; le regole per il corretto funzionamento dei tipi di interventi settoriali, la base per il calcolo dell'aiuto finanziario dell'Unione, compresi i periodi di riferimento e il calcolo del valore della produzione commercializzata e il livello massimo dell'aiuto finanziario dell'Unione per i ritiri dal mercato; le norme per la fissazione di un massimale per le spese relative al reimpianto dei vigneti
  e
  le norme concernenti l'obbligo per i produttori di ritirare i sottoprodotti della vinificazione, le eccezioni a tale obbligo intese a evitare oneri amministrativi supplementari, nonché le norme sulla certificazione volontaria dei distillatori. In particolare, al fine di garantire un uso efficace ed efficiente dei finanziamenti dell'Unione per gli interventi nel settore dell'apicoltura, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti in relazione ai requisiti aggiuntivi concernenti l'obbligo di comunicazione e l'istituzione di un contributo minimo dell'Unione alle spese sostenute per l'attuazione di tali tipi di interventi.

| (84) | Per garantire che i tipi di interventi settoriali contribuiscano al conseguimento degli obiettivi della PAC e rafforzino le sinergie con altri strumenti della PAC e per garantire parità di condizioni nel mercato interno ed evitare disparità o distorsioni della concorrenza, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare alcuni atti per quanto concerne i criteri per il riconoscimento delle organizzazioni interprofessionali e le norme che disciplinano la situazione in cui un'organizzazione interprofessionale riconosciuta non soddisfi tali criteri e obblighi per i produttori; le regole per il corretto funzionamento dei tipi di interventi settoriali, la base per il calcolo dell'aiuto finanziario dell'Unione, compresi i periodi di riferimento e il calcolo del valore della produzione commercializzata e il livello massimo dell'aiuto finanziario dell'Unione per i ritiri dal mercato; le norme per la fissazione di un massimale per le spese relative al reimpianto dei vigneti; le norme concernenti l'obbligo per i produttori di ritirare i sottoprodotti della vinificazione, le eccezioni a tale obbligo intese a evitare oneri amministrativi supplementari, nonché le norme sulla certificazione volontaria dei distillatori
  ; le norme relative al quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione, monitoraggio e valutazione
  .
  Alla Commissione dovrebbe essere conferito il potere di adottare atti delegati concernenti deroghe temporanee alle norme in materia di condizionalità in caso di condizioni particolarmente avverse, quali eventi catastrofici o epidemie. Alla Commissione dovrebbe altresì essere conferito il potere di definire pratiche equivalenti per quanto concerne le pratiche agricole e ambientali e i sistemi di certificazione ambientale nazionali o regionali
  . In particolare, al fine di garantire un uso efficace ed efficiente dei finanziamenti dell'Unione per gli interventi nel settore dell'apicoltura, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti in relazione ai requisiti aggiuntivi concernenti l'obbligo di comunicazione e l'istituzione di un contributo minimo dell'Unione alle spese sostenute per l'attuazione di tali tipi di interventi.
  Ai fini dell'elaborazione dei piani strategici della PAC, alla Commissione dovrebbe essere delegato il potere di adottare taluni atti al fine di definire un codice di condotta per quanto riguarda l'organizzazione di partenariati tra gli Stati membri e le autorità regionali e locali competenti, nonché altri partner. |
| --- | --- |

(84)

Per garantire che i tipi di interventi settoriali contribuiscano al conseguimento degli obiettivi della PAC e rafforzino le sinergie con altri strumenti della PAC e per garantire parità di condizioni nel mercato interno ed evitare disparità o distorsioni della concorrenza, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare alcuni atti per quanto concerne i criteri per il riconoscimento delle organizzazioni interprofessionali e le norme che disciplinano la situazione in cui un'organizzazione interprofessionale riconosciuta non soddisfi tali criteri e obblighi per i produttori; le regole per il corretto funzionamento dei tipi di interventi settoriali, la base per il calcolo dell'aiuto finanziario dell'Unione, compresi i periodi di riferimento e il calcolo del valore della produzione commercializzata e il livello massimo dell'aiuto finanziario dell'Unione per i ritiri dal mercato; le norme per la fissazione di un massimale per le spese relative al reimpianto dei vigneti; le norme concernenti l'obbligo per i produttori di ritirare i sottoprodotti della vinificazione, le eccezioni a tale obbligo intese a evitare oneri amministrativi supplementari, nonché le norme sulla certificazione volontaria dei distillatori
  ; le norme relative al quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione, monitoraggio e valutazione
  .
  Alla Commissione dovrebbe essere conferito il potere di adottare atti delegati concernenti deroghe temporanee alle norme in materia di condizionalità in caso di condizioni particolarmente avverse, quali eventi catastrofici o epidemie. Alla Commissione dovrebbe altresì essere conferito il potere di definire pratiche equivalenti per quanto concerne le pratiche agricole e ambientali e i sistemi di certificazione ambientale nazionali o regionali
  . In particolare, al fine di garantire un uso efficace ed efficiente dei finanziamenti dell'Unione per gli interventi nel settore dell'apicoltura, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti in relazione ai requisiti aggiuntivi concernenti l'obbligo di comunicazione e l'istituzione di un contributo minimo dell'Unione alle spese sostenute per l'attuazione di tali tipi di interventi.
  Ai fini dell'elaborazione dei piani strategici della PAC, alla Commissione dovrebbe essere delegato il potere di adottare taluni atti al fine di definire un codice di condotta per quanto riguarda l'organizzazione di partenariati tra gli Stati membri e le autorità regionali e locali competenti, nonché altri partner.

Emendamento 67

Proposta di regolamento

Considerando 85

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (85) | Al fine di garantire la certezza del diritto e di assicurare che gli interventi per lo sviluppo rurale conseguano i propri obiettivi, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare taluni atti riguardo
  al sostegno per gli impegni di gestione, gli investimenti e la cooperazione
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(85)

Al fine di garantire la certezza del diritto e di assicurare che gli interventi per lo sviluppo rurale conseguano i propri obiettivi, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare taluni atti riguardo
  al sostegno per gli impegni di gestione, gli investimenti e la cooperazione
  .

| (85) | Al fine di garantire la certezza del diritto e di assicurare che gli interventi per lo sviluppo rurale conseguano i propri obiettivi, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare taluni atti riguardo
  all'integrazione degli importi di sostegno minimi e massimi per determinati tipi di intervento
  . |
| --- | --- |

(85)

Al fine di garantire la certezza del diritto e di assicurare che gli interventi per lo sviluppo rurale conseguano i propri obiettivi, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare taluni atti riguardo
  all'integrazione degli importi di sostegno minimi e massimi per determinati tipi di intervento
  .

Emendamento 68

Proposta di regolamento

Considerando 86

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (86) | Al fine di modificare alcuni elementi non essenziali del presente regolamento, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 TFUE per quanto riguarda le dotazioni degli Stati membri per tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti
  e le norme sul contenuto del piano strategico della PAC
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(86)

Al fine di modificare alcuni elementi non essenziali del presente regolamento, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 TFUE per quanto riguarda le dotazioni degli Stati membri per tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti
  e le norme sul contenuto del piano strategico della PAC
  .

| (86) | Al fine di modificare alcuni elementi non essenziali del presente regolamento, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 TFUE per quanto riguarda le dotazioni degli Stati membri per tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti. |
| --- | --- |

(86)

Al fine di modificare alcuni elementi non essenziali del presente regolamento, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 TFUE per quanto riguarda le dotazioni degli Stati membri per tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti.

Emendamento 69

Proposta di regolamento

Considerando 87

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (87) | Al fine di garantire condizioni uniformi di esecuzione del presente regolamento ed evitare distorsioni della concorrenza o discriminazioni tra gli agricoltori, è opportuno attribuire alla Commissione competenze di esecuzione per quanto riguarda la fissazione di superfici di riferimento per il sostegno per i semi oleosi, le norme per il rilascio dell'autorizzazione per i terreni e le varietà ai fini del pagamento specifico per il cotone e le relative comunicazioni, il calcolo della riduzione se la superficie ammissibile coltivata a cotone supera la superficie di base, l'aiuto finanziario dell'Unione per la distillazione dei sottoprodotti della vinificazione, la ripartizione annuale per Stato membro dell'importo totale del sostegno dell'Unione per tipi di interventi per lo sviluppo rurale,
  le norme relative alla presentazione degli elementi da includere nel piano strategico
  della PAC, le norme relative alla procedura e ai termini per l'approvazione dei piani strategici della PAC e la presentazione e l'approvazione delle domande di modifica dei piani strategici della PAC, le condizioni uniformi per l'applicazione dei requisiti in materia di informazione e pubblicità relativi alle possibilità offerte dai piani strategici della PAC,
  le norme relative al quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione, monitoraggio e valutazione,
  le norme relative alla presentazione del contenuto della relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione
  , le norme relative alle informazioni che gli Stati membri devono trasmettere alla Commissione per la valutazione dell'efficacia dell'attuazione e le norme relative ai dati necessari e alle sinergie tra potenziali fonti di dati, e le modalità per garantire un approccio coerente per determinare l'attribuzione del premio per l'efficacia dell'attuazione per gli Stati membri
  . Tali competenze dovrebbero essere esercitate conformemente al regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio (22). |

Testo della Commissione

Emendamento

(87)

Al fine di garantire condizioni uniformi di esecuzione del presente regolamento ed evitare distorsioni della concorrenza o discriminazioni tra gli agricoltori, è opportuno attribuire alla Commissione competenze di esecuzione per quanto riguarda la fissazione di superfici di riferimento per il sostegno per i semi oleosi, le norme per il rilascio dell'autorizzazione per i terreni e le varietà ai fini del pagamento specifico per il cotone e le relative comunicazioni, il calcolo della riduzione se la superficie ammissibile coltivata a cotone supera la superficie di base, l'aiuto finanziario dell'Unione per la distillazione dei sottoprodotti della vinificazione, la ripartizione annuale per Stato membro dell'importo totale del sostegno dell'Unione per tipi di interventi per lo sviluppo rurale,
  le norme relative alla presentazione degli elementi da includere nel piano strategico
  della PAC, le norme relative alla procedura e ai termini per l'approvazione dei piani strategici della PAC e la presentazione e l'approvazione delle domande di modifica dei piani strategici della PAC, le condizioni uniformi per l'applicazione dei requisiti in materia di informazione e pubblicità relativi alle possibilità offerte dai piani strategici della PAC,
  le norme relative al quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione, monitoraggio e valutazione,
  le norme relative alla presentazione del contenuto della relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione
  , le norme relative alle informazioni che gli Stati membri devono trasmettere alla Commissione per la valutazione dell'efficacia dell'attuazione e le norme relative ai dati necessari e alle sinergie tra potenziali fonti di dati, e le modalità per garantire un approccio coerente per determinare l'attribuzione del premio per l'efficacia dell'attuazione per gli Stati membri
  . Tali competenze dovrebbero essere esercitate conformemente al regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio (22).

| (87) | Al fine di garantire condizioni uniformi di esecuzione del presente regolamento ed evitare distorsioni della concorrenza o discriminazioni tra gli agricoltori, è opportuno attribuire alla Commissione competenze di esecuzione per quanto riguarda la fissazione di superfici di riferimento per il sostegno per i semi oleosi, le norme per il rilascio dell'autorizzazione per i terreni e le varietà ai fini del pagamento specifico per il cotone e le relative comunicazioni, il calcolo della riduzione se la superficie ammissibile coltivata a cotone supera la superficie di base, l'aiuto finanziario dell'Unione per la distillazione dei sottoprodotti della vinificazione, la ripartizione annuale per Stato membro dell'importo totale del sostegno dell'Unione per tipi di interventi per lo sviluppo rurale,
  il formato standardizzato dei piani strategici
  della PAC, le norme relative alla procedura e ai termini per l'approvazione dei piani strategici della PAC e la presentazione e l'approvazione delle domande di modifica dei piani strategici della PAC, le condizioni uniformi per l'applicazione dei requisiti in materia di informazione e pubblicità relativi alle possibilità offerte dai piani strategici della PAC,
  e
  le norme relative alla presentazione del contenuto della relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione. Tali competenze dovrebbero essere esercitate conformemente al regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio (22). |
| --- | --- |

(87)

Al fine di garantire condizioni uniformi di esecuzione del presente regolamento ed evitare distorsioni della concorrenza o discriminazioni tra gli agricoltori, è opportuno attribuire alla Commissione competenze di esecuzione per quanto riguarda la fissazione di superfici di riferimento per il sostegno per i semi oleosi, le norme per il rilascio dell'autorizzazione per i terreni e le varietà ai fini del pagamento specifico per il cotone e le relative comunicazioni, il calcolo della riduzione se la superficie ammissibile coltivata a cotone supera la superficie di base, l'aiuto finanziario dell'Unione per la distillazione dei sottoprodotti della vinificazione, la ripartizione annuale per Stato membro dell'importo totale del sostegno dell'Unione per tipi di interventi per lo sviluppo rurale,
  il formato standardizzato dei piani strategici
  della PAC, le norme relative alla procedura e ai termini per l'approvazione dei piani strategici della PAC e la presentazione e l'approvazione delle domande di modifica dei piani strategici della PAC, le condizioni uniformi per l'applicazione dei requisiti in materia di informazione e pubblicità relativi alle possibilità offerte dai piani strategici della PAC,
  e
  le norme relative alla presentazione del contenuto della relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione. Tali competenze dovrebbero essere esercitate conformemente al regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio (22).

Emendamento 70

Proposta di regolamento

Considerando 92 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (92 bis) | Le regioni insulari dell'Unione presentano difficoltà specifiche nell'esercizio dell'attività agricola e nello sviluppo delle zone rurali. È opportuno effettuare una valutazione dell'impatto della PAC in queste regioni e valutare la possibilità di estendere le misure definite dal regolamento (UE) n. 229/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio a tutte le regioni insulari dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(92 bis)

Le regioni insulari dell'Unione presentano difficoltà specifiche nell'esercizio dell'attività agricola e nello sviluppo delle zone rurali. È opportuno effettuare una valutazione dell'impatto della PAC in queste regioni e valutare la possibilità di estendere le misure definite dal regolamento (UE) n. 229/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio a tutte le regioni insulari dell'Unione.

Emendamento 71

Proposta di regolamento

Considerando 93

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (93) | Al fine di garantire la certezza e la continuità del diritto, le disposizioni speciali per la Croazia concernenti l'introduzione progressiva dei pagamenti diretti e dei pagamenti diretti nazionali integrativi nel quadro del meccanismo di introduzione progressiva dovrebbero continuare ad applicarsi
  fino al 1o gennaio 2021
  , |

Testo della Commissione

Emendamento

(93)

Al fine di garantire la certezza e la continuità del diritto, le disposizioni speciali per la Croazia concernenti l'introduzione progressiva dei pagamenti diretti e dei pagamenti diretti nazionali integrativi nel quadro del meccanismo di introduzione progressiva dovrebbero continuare ad applicarsi
  fino al 1o gennaio 2021
  ,

| (93) | Al fine di garantire la certezza e la continuità del diritto, le disposizioni speciali per la Croazia concernenti l'introduzione progressiva dei pagamenti diretti e dei pagamenti diretti nazionali integrativi nel quadro del meccanismo di introduzione progressiva dovrebbero continuare ad applicarsi
  . Nel 2022 la Croazia avrà diritto a un importo conformemente al trattato di adesione comprendente una dotazione aggiuntiva destinata alla riserva nazionale per lo sminamento nel paese e tale diritto dovrebbe essere incluso nel calcolo della dotazione nazionale per il 2022
  , |
| --- | --- |

(93)

Al fine di garantire la certezza e la continuità del diritto, le disposizioni speciali per la Croazia concernenti l'introduzione progressiva dei pagamenti diretti e dei pagamenti diretti nazionali integrativi nel quadro del meccanismo di introduzione progressiva dovrebbero continuare ad applicarsi
  . Nel 2022 la Croazia avrà diritto a un importo conformemente al trattato di adesione comprendente una dotazione aggiuntiva destinata alla riserva nazionale per lo sminamento nel paese e tale diritto dovrebbe essere incluso nel calcolo della dotazione nazionale per il 2022
  ,

Emendamento 72

Proposta di regolamento

Articolo 1 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | i tipi di interventi e i requisiti comuni per il perseguimento di tali obiettivi da parte degli Stati membri, nonché le relative modalità di finanziamento; |

Testo della Commissione

Emendamento

(b)

i tipi di interventi e i requisiti comuni per il perseguimento di tali obiettivi da parte degli Stati membri, nonché le relative modalità di finanziamento;

| (b) | i tipi di interventi e i requisiti comuni per il perseguimento di tali obiettivi da parte degli Stati membri
  garantendo condizioni di parità
  , nonché le relative modalità di finanziamento; |
| --- | --- |

(b)

i tipi di interventi e i requisiti comuni per il perseguimento di tali obiettivi da parte degli Stati membri
  garantendo condizioni di parità
  , nonché le relative modalità di finanziamento;

Emendamento 73

Proposta di regolamento

Articolo 1 — paragrafo 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | i piani strategici della PAC da redigere da parte degli Stati membri per fissare i target finali, definire gli interventi e assegnare le risorse finanziarie, in linea con gli obiettivi specifici e le esigenze individuate; |

Testo della Commissione

Emendamento

(c)

i piani strategici della PAC da redigere da parte degli Stati membri per fissare i target finali, definire gli interventi e assegnare le risorse finanziarie, in linea con gli obiettivi specifici e le esigenze individuate;

| (c) | i piani strategici della PAC da redigere da parte degli Stati membri
  , se del caso in collaborazione con le regioni,
  per fissare i target finali, definire gli interventi e assegnare le risorse finanziarie, in linea con gli obiettivi specifici e le esigenze individuate
  e conformemente al mercato interno
  ; |
| --- | --- |

(c)

i piani strategici della PAC da redigere da parte degli Stati membri
  , se del caso in collaborazione con le regioni,
  per fissare i target finali, definire gli interventi e assegnare le risorse finanziarie, in linea con gli obiettivi specifici e le esigenze individuate
  e conformemente al mercato interno
  ;

Emendamento 74

Proposta di regolamento

Articolo 1 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Il presente regolamento si applica al sostegno finanziato dal FEAGA e dal FEASR per gli interventi specificati nel piano strategico della PAC elaborato dagli Stati membri e approvato dalla Commissione, che copre il periodo dal 1o gennaio
  2021


  al 31 dicembre 2027
  . | 2.   Il presente regolamento si applica al sostegno finanziato dal FEAGA e dal FEASR per gli interventi specificati nel piano strategico della PAC elaborato dagli Stati membri e approvato dalla Commissione, che copre il periodo
  a partire
  dal 1o gennaio
  2022
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Il presente regolamento si applica al sostegno finanziato dal FEAGA e dal FEASR per gli interventi specificati nel piano strategico della PAC elaborato dagli Stati membri e approvato dalla Commissione, che copre il periodo dal 1o gennaio
  2021


  al 31 dicembre 2027
  .

2.   Il presente regolamento si applica al sostegno finanziato dal FEAGA e dal FEASR per gli interventi specificati nel piano strategico della PAC elaborato dagli Stati membri e approvato dalla Commissione, che copre il periodo
  a partire
  dal 1o gennaio
  2022
  .

Emendamento 75

Emendamento 75

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 2

Articolo 2 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Il titolo II, capo III, il titolo III, capo II, e gli articoli 41 e 43 del regolamento (UE) [RDC] del Parlamento europeo e del Consiglio (26) si applicano al sostegno finanziato dal FEASR a norma del presente regolamento. | 2.   
  Al fine di garantire la coerenza tra i Fondi strutturali e d'investimento europei (fondi SIE) e i piani strategici della PAC,
  il titolo II, capo III, il titolo III, capo II, e gli articoli 41 e 43 del regolamento (UE) [RDC] del Parlamento europeo e del Consiglio (26) si applicano al sostegno finanziato dal FEASR a norma del presente regolamento. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Il titolo II, capo III, il titolo III, capo II, e gli articoli 41 e 43 del regolamento (UE) [RDC] del Parlamento europeo e del Consiglio (26) si applicano al sostegno finanziato dal FEASR a norma del presente regolamento.

2.   
  Al fine di garantire la coerenza tra i Fondi strutturali e d'investimento europei (fondi SIE) e i piani strategici della PAC,
  il titolo II, capo III, il titolo III, capo II, e gli articoli 41 e 43 del regolamento (UE) [RDC] del Parlamento europeo e del Consiglio (26) si applicano al sostegno finanziato dal FEASR a norma del presente regolamento.

Emendamento 76

Emendamento 76

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — comma 1 — lettera a

Articolo 3 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | «agricoltore»: una persona fisica o giuridica o un gruppo di persone fisiche o giuridiche, indipendentemente dalla personalità giuridica conferita dal diritto nazionale a detto gruppo e ai suoi membri, la cui azienda è situata nell'ambito di applicazione territoriale dei trattati ai sensi dell'articolo 52 del trattato sull'Unione Europea (TUE) in combinato disposto con gli articoli 349 e 355 del trattato sul funzionamento dell'Unione Europea (TFUE) e che esercita un'attività agricola
  quale definita
  dagli Stati membri; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

«agricoltore»: una persona fisica o giuridica o un gruppo di persone fisiche o giuridiche, indipendentemente dalla personalità giuridica conferita dal diritto nazionale a detto gruppo e ai suoi membri, la cui azienda è situata nell'ambito di applicazione territoriale dei trattati ai sensi dell'articolo 52 del trattato sull'Unione Europea (TUE) in combinato disposto con gli articoli 349 e 355 del trattato sul funzionamento dell'Unione Europea (TFUE) e che esercita un'attività agricola
  quale definita
  dagli Stati membri;

quale definita

| (a) | «agricoltore»: una persona fisica o giuridica o un gruppo di persone fisiche o giuridiche, indipendentemente dalla personalità giuridica conferita dal diritto nazionale a detto gruppo e ai suoi membri, la cui azienda è situata nell'ambito di applicazione territoriale dei trattati ai sensi dell'articolo 52 del trattato sull'Unione Europea (TUE) in combinato disposto con gli articoli 349 e 355 del trattato sul funzionamento dell'Unione Europea (TFUE) e che esercita un'attività agricola
  conformemente alle buone pratiche del settore quali definite
  dagli Stati membri; |
| --- | --- |

(a)

«agricoltore»: una persona fisica o giuridica o un gruppo di persone fisiche o giuridiche, indipendentemente dalla personalità giuridica conferita dal diritto nazionale a detto gruppo e ai suoi membri, la cui azienda è situata nell'ambito di applicazione territoriale dei trattati ai sensi dell'articolo 52 del trattato sull'Unione Europea (TUE) in combinato disposto con gli articoli 349 e 355 del trattato sul funzionamento dell'Unione Europea (TFUE) e che esercita un'attività agricola
  conformemente alle buone pratiche del settore quali definite
  dagli Stati membri;

conformemente alle buone pratiche del settore quali definite

Emendamento 77

Emendamento 77

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — comma 1 — lettera b bis (nuova)

Articolo 3 — comma 1 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (b bis) | «beni pubblici»: beni o servizi che non sono remunerati dal mercato e conseguono risultati ambientali e sociali superiori a quanto disposto dalle normative in materia di ambiente, clima e benessere degli animali. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b bis)

(b bis)

«beni pubblici»: beni o servizi che non sono remunerati dal mercato e conseguono risultati ambientali e sociali superiori a quanto disposto dalle normative in materia di ambiente, clima e benessere degli animali.

«beni pubblici»: beni o servizi che non sono remunerati dal mercato e conseguono risultati ambientali e sociali superiori a quanto disposto dalle normative in materia di ambiente, clima e benessere degli animali.

Emendamento 78

Emendamento 78

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — comma 1 — lettera b ter (nuova)

Articolo 3 — comma 1 — lettera b ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (b ter) | «beni pubblici europei»: beni o servizi pubblici che possono essere forniti in modo efficace solo a livello dell'Unione attraverso un'azione volta a garantire il coordinamento tra gli Stati membri e parità di condizioni sul mercato agricolo dell'Unione. I beni pubblici europei includono in particolare la conservazione delle risorse idriche, la tutela della biodiversità, la salvaguardia della fertilità dei suoli, la protezione degli impollinatori e il benessere degli animali; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b ter)

(b ter)

«beni pubblici europei»: beni o servizi pubblici che possono essere forniti in modo efficace solo a livello dell'Unione attraverso un'azione volta a garantire il coordinamento tra gli Stati membri e parità di condizioni sul mercato agricolo dell'Unione. I beni pubblici europei includono in particolare la conservazione delle risorse idriche, la tutela della biodiversità, la salvaguardia della fertilità dei suoli, la protezione degli impollinatori e il benessere degli animali;

«beni pubblici europei»: beni o servizi pubblici che possono essere forniti in modo efficace solo a livello dell'Unione attraverso un'azione volta a garantire il coordinamento tra gli Stati membri e parità di condizioni sul mercato agricolo dell'Unione. I beni pubblici europei includono in particolare la conservazione delle risorse idriche, la tutela della biodiversità, la salvaguardia della fertilità dei suoli, la protezione degli impollinatori e il benessere degli animali;

Emendamento 79

Emendamento 79

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — comma 1 — lettera e

Articolo 3 — comma 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | «fondi di mutualizzazione»: un regime riconosciuto dallo Stato membro in conformità alla legislazione nazionale che consente agli agricoltori riconosciuti di
  assicurarsi
  e mediante il quale questi ultimi ricevono pagamenti compensativi in caso di perdite economiche; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

«fondi di mutualizzazione»: un regime riconosciuto dallo Stato membro in conformità alla legislazione nazionale che consente agli agricoltori riconosciuti di
  assicurarsi
  e mediante il quale questi ultimi ricevono pagamenti compensativi in caso di perdite economiche;

assicurarsi

| (e) | «fondi di mutualizzazione»: un regime riconosciuto dallo Stato membro in conformità alla legislazione nazionale che consente agli agricoltori riconosciuti di
  premunirsi contro i rischi
  e mediante il quale questi ultimi ricevono pagamenti compensativi in caso di perdite economiche
  o in caso di diminuzione del loro reddito
  ; |
| --- | --- |

(e)

«fondi di mutualizzazione»: un regime riconosciuto dallo Stato membro in conformità alla legislazione nazionale che consente agli agricoltori riconosciuti di
  premunirsi contro i rischi
  e mediante il quale questi ultimi ricevono pagamenti compensativi in caso di perdite economiche
  o in caso di diminuzione del loro reddito
  ;

premunirsi contro i rischi

o in caso di diminuzione del loro reddito

Emendamento 80

Emendamento 80

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — comma 1 — lettera f — punto i

Articolo 3 — comma 1 — lettera f — punto i

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| i) | un progetto, un contratto, un'azione o un gruppo di progetti selezionati nell'ambito
  dei programmi
  in questione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

i)

un progetto, un contratto, un'azione o un gruppo di progetti selezionati nell'ambito
  dei programmi
  in questione;

dei programmi

| i) | un progetto, un contratto, un'azione o un gruppo di progetti selezionati nell'ambito
  del piano strategico
  in questione; |
| --- | --- |

i)

un progetto, un contratto, un'azione o un gruppo di progetti selezionati nell'ambito
  del piano strategico
  in questione;

del piano strategico

Emendamento 81

Emendamento 81

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — comma 1 — lettera f — punto ii

Articolo 3 — comma 1 — lettera f — punto ii

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| ii) | nel contesto degli strumenti finanziari, il contributo di un
  programma
  a uno strumento finanziario e il successivo sostegno finanziario fornito ai destinatari finali da tale strumento finanziario; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

ii)

nel contesto degli strumenti finanziari, il contributo di un
  programma
  a uno strumento finanziario e il successivo sostegno finanziario fornito ai destinatari finali da tale strumento finanziario;

programma

| ii) | nel contesto degli strumenti finanziari, il contributo di un
  piano strategico
  a uno strumento finanziario e il successivo sostegno finanziario fornito ai destinatari finali da tale strumento finanziario; |
| --- | --- |

ii)

nel contesto degli strumenti finanziari, il contributo di un
  piano strategico
  a uno strumento finanziario e il successivo sostegno finanziario fornito ai destinatari finali da tale strumento finanziario;

piano strategico

Emendamento 82

Emendamento 82

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3– comma 1 — lettera h — punto i

Articolo 3– comma 1 — lettera h — punto i

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| i) | un organismo di diritto pubblico o privato, un soggetto dotato o non dotato di personalità giuridica
  o
  una persona fisica, responsabile dell'avvio o dell'avvio e dell'attuazione delle operazioni; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

i)

un organismo di diritto pubblico o privato, un soggetto dotato o non dotato di personalità giuridica
  o
  una persona fisica, responsabile dell'avvio o dell'avvio e dell'attuazione delle operazioni;

o

| i) | un organismo di diritto pubblico o privato, un soggetto dotato o non dotato di personalità giuridica, una persona fisica
  o un gruppo di persone fisiche o giuridiche
  , responsabile dell'avvio o dell'avvio e dell'attuazione delle operazioni; |
| --- | --- |

i)

un organismo di diritto pubblico o privato, un soggetto dotato o non dotato di personalità giuridica, una persona fisica
  o un gruppo di persone fisiche o giuridiche
  , responsabile dell'avvio o dell'avvio e dell'attuazione delle operazioni;

o un gruppo di persone fisiche o giuridiche

Emendamento 83

Emendamento 83

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3– comma 1 — lettera h — punto ii

Articolo 3– comma 1 — lettera h — punto ii

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| ii) | nel contesto dei regimi di aiuti di Stato,
  l'organismo
  che riceve l'aiuto; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

ii)

nel contesto dei regimi di aiuti di Stato,
  l'organismo
  che riceve l'aiuto;

l'organismo

| ii) | nel contesto dei regimi di aiuti di Stato,
  il soggetto
  che riceve l'aiuto; |
| --- | --- |

ii)

nel contesto dei regimi di aiuti di Stato,
  il soggetto
  che riceve l'aiuto;

il soggetto

Emendamento 84

Emendamento 84

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — comma 1 — lettera i

Articolo 3 — comma 1 — lettera i

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| i) | «target finali»: valori concordati in precedenza da conseguire
  al
  termine del periodo in relazione agli indicatori di risultato compresi in un obiettivo specifico; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

i)

«target finali»: valori concordati in precedenza da conseguire
  al
  termine del periodo in relazione agli indicatori di risultato compresi in un obiettivo specifico;

al

| i) | «target finali»: valori concordati in precedenza da conseguire
  entro il
  termine del periodo
  del piano strategico della PAC
  in relazione agli indicatori di risultato compresi in un obiettivo specifico; |
| --- | --- |

i)

«target finali»: valori concordati in precedenza da conseguire
  entro il
  termine del periodo
  del piano strategico della PAC
  in relazione agli indicatori di risultato compresi in un obiettivo specifico;

entro il

del piano strategico della PAC

Emendamento 85

Emendamento 85

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3– comma 1 — lettera j

Articolo 3– comma 1 — lettera j

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (j) | «target intermedi»: target intermedi
  da
  conseguire entro una data scadenza temporale del piano strategico della PAC in relazione agli indicatori compresi in un obiettivo specifico. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(j)

«target intermedi»: target intermedi
  da
  conseguire entro una data scadenza temporale del piano strategico della PAC in relazione agli indicatori compresi in un obiettivo specifico.

da

| (j) | «target intermedi»: target intermedi
  che uno Stato membro deve
  conseguire entro una data scadenza temporale del piano strategico della PAC
  al fine di garantire progressi tempestivi
  in relazione agli indicatori
  di risultato
  compresi in un obiettivo specifico. |
| --- | --- |

(j)

«target intermedi»: target intermedi
  che uno Stato membro deve
  conseguire entro una data scadenza temporale del piano strategico della PAC
  al fine di garantire progressi tempestivi
  in relazione agli indicatori
  di risultato
  compresi in un obiettivo specifico.

che uno Stato membro deve

al fine di garantire progressi tempestivi

di risultato

Emendamenti 86 e 1148 cp1

Emendamenti 86 e 1148 cp1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — parte introduttiva

Articolo 4 — paragrafo 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri fissano nel piano strategico della PAC le definizioni di attività agricola, superficie agricola, ettaro ammissibile, agricoltore
  vero e proprio e
  giovane agricoltore: | 1.   Gli Stati membri fissano nel piano strategico della PAC le definizioni di attività agricola, superficie agricola, ettaro ammissibile, agricoltore
  in attività,
  giovane agricoltore
  e nuovo agricoltore
  : |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri fissano nel piano strategico della PAC le definizioni di attività agricola, superficie agricola, ettaro ammissibile, agricoltore
  vero e proprio e
  giovane agricoltore:

1.   Gli Stati membri fissano nel piano strategico della PAC le definizioni di attività agricola, superficie agricola, ettaro ammissibile, agricoltore
  in attività,
  giovane agricoltore
  e nuovo agricoltore
  :

Emendamenti 866 e 1185

Emendamenti 866 e 1185

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera a

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | l'«attività agricola» è definita in modo da includere la produzione dei prodotti agricoli elencati nell’allegato I del TFUE, compresi il cotone e il bosco ceduo a rotazione rapida, e il mantenimento della superficie agricola in uno stato che la rende idonea al pascolo o alla coltivazione senza interventi preparatori che vadano oltre il ricorso ai metodi e ai macchinari agricoli consueti; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

l'«attività agricola» è definita in modo da includere la produzione dei prodotti agricoli elencati nell’allegato I del TFUE, compresi il cotone e il bosco ceduo a rotazione rapida, e il mantenimento della superficie agricola in uno stato che la rende idonea al pascolo o alla coltivazione senza interventi preparatori che vadano oltre il ricorso ai metodi e ai macchinari agricoli consueti;

| (a) | l'«attività agricola» è definita in modo da includere la produzione dei prodotti agricoli elencati nell’allegato I del TFUE, compresi il cotone e il bosco ceduo a rotazione rapida
  e la paludicoltura
  , e il mantenimento della superficie agricola in uno stato che la rende idonea al pascolo o alla coltivazione senza interventi preparatori che vadano oltre il ricorso ai metodi e ai macchinari agricoli consueti
  , anche nell'agrosilvicoltura
  ; |
| --- | --- |

(a)

l'«attività agricola» è definita in modo da includere la produzione dei prodotti agricoli elencati nell’allegato I del TFUE, compresi il cotone e il bosco ceduo a rotazione rapida
  e la paludicoltura
  , e il mantenimento della superficie agricola in uno stato che la rende idonea al pascolo o alla coltivazione senza interventi preparatori che vadano oltre il ricorso ai metodi e ai macchinari agricoli consueti
  , anche nell'agrosilvicoltura
  ;

e la paludicoltura

, anche nell'agrosilvicoltura

Emendamenti 87 e 1148 cp2

Emendamenti 87 e 1148 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera b — parte introduttiva

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera b — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | la «superficie agricola» è definita in modo da includere i seminativi, le colture permanenti
  e
  i prati permanenti. I termini «seminativo», «colture permanenti»
  e
  «prato permanente» sono specificati ulteriormente dagli Stati membri nell'ambito del seguente quadro: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

la «superficie agricola» è definita in modo da includere i seminativi, le colture permanenti
  e
  i prati permanenti. I termini «seminativo», «colture permanenti»
  e
  «prato permanente» sono specificati ulteriormente dagli Stati membri nell'ambito del seguente quadro:

e

e

| (b) | la «superficie agricola» è definita in modo da includere i seminativi, le colture permanenti, i prati permanenti
  e i sistemi agroforestali. Gli elementi caratteristici del paesaggio sono considerati parte integrante della superficie agricola
  . I termini «seminativo», «colture permanenti», «prato permanente»
  e «sistemi agroforestali»
  sono specificati ulteriormente dagli Stati membri nell'ambito del seguente quadro: |
| --- | --- |

(b)

la «superficie agricola» è definita in modo da includere i seminativi, le colture permanenti, i prati permanenti
  e i sistemi agroforestali. Gli elementi caratteristici del paesaggio sono considerati parte integrante della superficie agricola
  . I termini «seminativo», «colture permanenti», «prato permanente»
  e «sistemi agroforestali»
  sono specificati ulteriormente dagli Stati membri nell'ambito del seguente quadro:

e i sistemi agroforestali. Gli elementi caratteristici del paesaggio sono considerati parte integrante della superficie agricola

e «sistemi agroforestali»

Emendamento 1148 cp3

Emendamento 1148 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera b — punto i

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera b — punto i

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| i) | «seminativo»: terreno utilizzato per coltivazioni agricole o superficie disponibile per la coltivazione ma tenuta a riposo, comprese le superfici ritirate dalla produzione a norma degli articoli 22, 23 e 24 del regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio (28), dell'articolo 39 del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio (29), dell'articolo 28 del regolamento (UE) n. 1305/2013 e dell'articolo 65 del presente regolamento; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

i)

«seminativo»: terreno utilizzato per coltivazioni agricole o superficie disponibile per la coltivazione ma tenuta a riposo, comprese le superfici ritirate dalla produzione a norma degli articoli 22, 23 e 24 del regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio (28), dell'articolo 39 del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio (29), dell'articolo 28 del regolamento (UE) n. 1305/2013 e dell'articolo 65 del presente regolamento;

28

29

| i) | «seminativo»: terreno utilizzato per coltivazioni agricole o superficie disponibile per la coltivazione ma tenuta a riposo,
  che può comprendere una combinazione di colture con alberi e/o arbusti per formare sistemi agroforestali silvoarabili,
  comprese le superfici ritirate dalla produzione a norma degli articoli 22, 23 e 24 del regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio (28), dell'articolo 39 del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio (29), dell'articolo 28 del regolamento (UE) n. 1305/2013 e dell'articolo 65 del presente regolamento; |
| --- | --- |

i)

«seminativo»: terreno utilizzato per coltivazioni agricole o superficie disponibile per la coltivazione ma tenuta a riposo,
  che può comprendere una combinazione di colture con alberi e/o arbusti per formare sistemi agroforestali silvoarabili,
  comprese le superfici ritirate dalla produzione a norma degli articoli 22, 23 e 24 del regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio (28), dell'articolo 39 del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio (29), dell'articolo 28 del regolamento (UE) n. 1305/2013 e dell'articolo 65 del presente regolamento;

che può comprendere una combinazione di colture con alberi e/o arbusti per formare sistemi agroforestali silvoarabili,

28

29

Emendamento 1148 cp4

Emendamento 1148 cp4

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera b — punto ii

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera b — punto ii

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| ii) | «colture permanenti»: le colture fuori avvicendamento, con esclusione dei prati permanenti e dei pascoli permanenti, che occupano il terreno per almeno cinque anni e che forniscono raccolti ripetuti, compresi i vivai e il bosco ceduo a rotazione rapida; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

ii)

«colture permanenti»: le colture fuori avvicendamento, con esclusione dei prati permanenti e dei pascoli permanenti, che occupano il terreno per almeno cinque anni e che forniscono raccolti ripetuti, compresi i vivai e il bosco ceduo a rotazione rapida;

| ii) | «colture permanenti»: le colture fuori avvicendamento, con esclusione dei prati permanenti e dei pascoli permanenti, che occupano il terreno per almeno cinque anni e che forniscono raccolti ripetuti, compresi i vivai
  , anche (laddove previsto nello Stato membro) in caso di colture vivaistiche poste in vasi impermeabilizzati,
  e il bosco ceduo a rotazione rapida; |
| --- | --- |

ii)

«colture permanenti»: le colture fuori avvicendamento, con esclusione dei prati permanenti e dei pascoli permanenti, che occupano il terreno per almeno cinque anni e che forniscono raccolti ripetuti, compresi i vivai
  , anche (laddove previsto nello Stato membro) in caso di colture vivaistiche poste in vasi impermeabilizzati,
  e il bosco ceduo a rotazione rapida;

, anche (laddove previsto nello Stato membro) in caso di colture vivaistiche poste in vasi impermeabilizzati,

Emendamenti 1148 cp5, 1148 cp6, 1148 cp7, 89 cp2 e 804 cp3

Emendamenti 1148 cp5, 1148 cp6, 1148 cp7, 89 cp2 e 804 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera b — punto iii

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera b — punto iii

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| iii) | «prato permanente e pascolo permanente» (congiuntamente denominati «prato permanente»): il terreno
  non compreso nell'avvicendamento delle colture dell'azienda da cinque anni o più,
  utilizzato per la coltivazione di erba o altre piante erbacee da foraggio, naturali (spontanee) o coltivate (seminate). Può comprendere altre specie, segnatamente arbustive e/o arboree, che possono essere utilizzate per il pascolo
  o la produzione di
  mangimi; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

iii)

«prato permanente e pascolo permanente» (congiuntamente denominati «prato permanente»): il terreno
  non compreso nell'avvicendamento delle colture dell'azienda da cinque anni o più,
  utilizzato per la coltivazione di erba o altre piante erbacee da foraggio, naturali (spontanee) o coltivate (seminate). Può comprendere altre specie, segnatamente arbustive e/o arboree, che possono essere utilizzate per il pascolo
  o la produzione di
  mangimi;

non compreso nell'avvicendamento delle colture dell'azienda da cinque anni o più,

o la produzione di

| iii) | «prato permanente e pascolo permanente» (congiuntamente denominati «prato permanente»): il terreno utilizzato per la coltivazione di erba o altre piante erbacee da foraggio, naturali (spontanee) o coltivate (seminate)
  , e non compreso nell'avvicendamento delle colture dell'azienda da cinque anni o più, nonché, ove gli Stati membri decidano in tal senso, non arato da cinque anni o più;
  può comprendere altre specie, segnatamente arbustive e/o arboree, che possono essere utilizzate per il pascolo
  , e, ove gli Stati membri decidano in tal senso, altre specie, segnatamente arbustive e/o arboree, che producono
  mangimi
  , purché l'erba e le altre piante erbacee da foraggio restino predominanti. Se gli Stati membri decidono in tal senso, si considera avvicendamento delle colture anche il cambiamento delle specie da foraggio verde, a condizione che la nuova semina sia costituita da una combinazione di specie diversa dalla precedente.










  i) | il terreno pascolabile che rientra nell'ambito delle prassi locali consolidate, qualora nelle superfici di pascolo non siano tradizionalmente predominanti erba e altre piante erbacee da foraggio
  ;
  e/o |
| --- | --- | --- |

iii)

«prato permanente e pascolo permanente» (congiuntamente denominati «prato permanente»): il terreno utilizzato per la coltivazione di erba o altre piante erbacee da foraggio, naturali (spontanee) o coltivate (seminate)
  , e non compreso nell'avvicendamento delle colture dell'azienda da cinque anni o più, nonché, ove gli Stati membri decidano in tal senso, non arato da cinque anni o più;
  può comprendere altre specie, segnatamente arbustive e/o arboree, che possono essere utilizzate per il pascolo
  , e, ove gli Stati membri decidano in tal senso, altre specie, segnatamente arbustive e/o arboree, che producono
  mangimi
  , purché l'erba e le altre piante erbacee da foraggio restino predominanti. Se gli Stati membri decidono in tal senso, si considera avvicendamento delle colture anche il cambiamento delle specie da foraggio verde, a condizione che la nuova semina sia costituita da una combinazione di specie diversa dalla precedente.

, e non compreso nell'avvicendamento delle colture dell'azienda da cinque anni o più, nonché, ove gli Stati membri decidano in tal senso, non arato da cinque anni o più;

, e, ove gli Stati membri decidano in tal senso, altre specie, segnatamente arbustive e/o arboree, che producono

, purché l'erba e le altre piante erbacee da foraggio restino predominanti. Se gli Stati membri decidono in tal senso, si considera avvicendamento delle colture anche il cambiamento delle specie da foraggio verde, a condizione che la nuova semina sia costituita da una combinazione di specie diversa dalla precedente.

i)

i)

il terreno pascolabile che rientra nell'ambito delle prassi locali consolidate, qualora nelle superfici di pascolo non siano tradizionalmente predominanti erba e altre piante erbacee da foraggio
  ;
  e/o

il terreno pascolabile che rientra nell'ambito delle prassi locali consolidate, qualora nelle superfici di pascolo non siano tradizionalmente predominanti erba e altre piante erbacee da foraggio

e/o

| ii) | il terreno pascolabile, qualora nelle superfici di pascolo non siano predominanti o siano assenti erba e altre piante erbacee da foraggio, che possono comprendere specie arbustive e/o arboree e altre risorse consumate dagli animali (foglie, fiori, gambi, frutti); |
| --- | --- |

ii)

ii)

il terreno pascolabile, qualora nelle superfici di pascolo non siano predominanti o siano assenti erba e altre piante erbacee da foraggio, che possono comprendere specie arbustive e/o arboree e altre risorse consumate dagli animali (foglie, fiori, gambi, frutti);

il terreno pascolabile, qualora nelle superfici di pascolo non siano predominanti o siano assenti erba e altre piante erbacee da foraggio, che possono comprendere specie arbustive e/o arboree e altre risorse consumate dagli animali (foglie, fiori, gambi, frutti);

Emendamenti 90 e 1148 cp8

Emendamenti 90 e 1148 cp8

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera b — punto iii bis (nuovo)

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera b — punto iii bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | iii bis) | «sistemi agroforestali»: sistemi di utilizzazione dei terreni in cui vengono coltivati alberi sullo stesso terreno in cui sono svolte pratiche agricole; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

iii bis)

iii bis)

«sistemi agroforestali»: sistemi di utilizzazione dei terreni in cui vengono coltivati alberi sullo stesso terreno in cui sono svolte pratiche agricole;

«sistemi agroforestali»: sistemi di utilizzazione dei terreni in cui vengono coltivati alberi sullo stesso terreno in cui sono svolte pratiche agricole;

Emendamento 1148 cp9

Emendamento 1148 cp9

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera b — punto iii ter (nuovo)

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera b — punto iii ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | iii ter) | «prati temporanei»: erba o specie erbacee coltivate su seminativi (vale a dire con avvicendamento delle colture) per meno di cinque anni consecutivi oppure oltre cinque anni laddove abbia luogo l'aratura o la risemina. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

iii ter)

iii ter)

«prati temporanei»: erba o specie erbacee coltivate su seminativi (vale a dire con avvicendamento delle colture) per meno di cinque anni consecutivi oppure oltre cinque anni laddove abbia luogo l'aratura o la risemina.

«prati temporanei»: erba o specie erbacee coltivate su seminativi (vale a dire con avvicendamento delle colture) per meno di cinque anni consecutivi oppure oltre cinque anni laddove abbia luogo l'aratura o la risemina.

Emendamenti 91 e 1148 cp10

Emendamenti 91 e 1148 cp10

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera c — parte introduttiva

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera c — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | ai fini degli interventi sotto forma di pagamenti diretti, l'«ettaro ammissibile» è definito in modo da comprendere qualsiasi superficie agricola dell'azienda: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

ai fini degli interventi sotto forma di pagamenti diretti, l'«ettaro ammissibile» è definito in modo da comprendere qualsiasi superficie agricola dell'azienda:

| (c) | ai fini degli interventi sotto forma di pagamenti diretti, l'«ettaro ammissibile» è definito in modo da comprendere qualsiasi superficie agricola dell'azienda
  , compresi gli impianti tecnici temporanei mobili o fissi, in particolare le strade poderali interne e gli abbeveratoi, nonché le balle per insilato e le superfici riumidificate utilizzate per la pratica della paludicoltura
  : |
| --- | --- |

(c)

ai fini degli interventi sotto forma di pagamenti diretti, l'«ettaro ammissibile» è definito in modo da comprendere qualsiasi superficie agricola dell'azienda
  , compresi gli impianti tecnici temporanei mobili o fissi, in particolare le strade poderali interne e gli abbeveratoi, nonché le balle per insilato e le superfici riumidificate utilizzate per la pratica della paludicoltura
  :

, compresi gli impianti tecnici temporanei mobili o fissi, in particolare le strade poderali interne e gli abbeveratoi, nonché le balle per insilato e le superfici riumidificate utilizzate per la pratica della paludicoltura

Emendamenti 1148 cp11 e 1148 cp12

Emendamenti 1148 cp11 e 1148 cp12

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera c — punti i, i bis e ii

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera c — punti i, i bis e ii

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| i) | che, durante l'anno per il quale è richiesto il sostegno, sia utilizzata per un'attività agricola o, qualora la superficie sia adibita anche ad attività non agricole, sia utilizzata prevalentemente per attività agricole, e che sia a disposizione dell'agricoltore. In casi debitamente giustificati per ragioni ambientali, gli ettari ammissibili possono comprendere anche determinate superfici utilizzate per attività agricole solo ogni
  due
  anni; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

i)

che, durante l'anno per il quale è richiesto il sostegno, sia utilizzata per un'attività agricola o, qualora la superficie sia adibita anche ad attività non agricole, sia utilizzata prevalentemente per attività agricole, e che sia a disposizione dell'agricoltore. In casi debitamente giustificati per ragioni ambientali, gli ettari ammissibili possono comprendere anche determinate superfici utilizzate per attività agricole solo ogni
  due
  anni;

due

| i) | che, durante l'anno per il quale è richiesto il sostegno, sia utilizzata per un'attività agricola o, qualora la superficie sia adibita anche ad attività non agricole, sia utilizzata prevalentemente per attività agricole, e che sia a disposizione dell'agricoltore. In casi debitamente giustificati per ragioni
  legate all'ambiente, alla biodiversità e al clima
  , gli ettari ammissibili possono comprendere anche determinate superfici utilizzate per attività agricole solo ogni
  tre
  anni; |
| --- | --- |

i)

che, durante l'anno per il quale è richiesto il sostegno, sia utilizzata per un'attività agricola o, qualora la superficie sia adibita anche ad attività non agricole, sia utilizzata prevalentemente per attività agricole, e che sia a disposizione dell'agricoltore. In casi debitamente giustificati per ragioni
  legate all'ambiente, alla biodiversità e al clima
  , gli ettari ammissibili possono comprendere anche determinate superfici utilizzate per attività agricole solo ogni
  tre
  anni;

legate all'ambiente, alla biodiversità e al clima

tre

| i bis) | che, ove gli Stati membri decidono in tal senso, possa contenere elementi caratteristici del paesaggio, compresi biotopi quali alberi, arbusti, boschetti nel campo e zone umide, a condizione che non coprano più di 1/3 della superficie di ciascuna parcella agricola quale definita all'articolo 63, paragrafo 4, del regolamento (UE).../... [regolamento orizzontale]; |
| --- | --- |

i bis)

i bis)

che, ove gli Stati membri decidono in tal senso, possa contenere elementi caratteristici del paesaggio, compresi biotopi quali alberi, arbusti, boschetti nel campo e zone umide, a condizione che non coprano più di 1/3 della superficie di ciascuna parcella agricola quale definita all'articolo 63, paragrafo 4, del regolamento (UE).../... [regolamento orizzontale];

che, ove gli Stati membri decidono in tal senso, possa contenere elementi caratteristici del paesaggio, compresi biotopi quali alberi, arbusti, boschetti nel campo e zone umide, a condizione che non coprano più di 1/3 della superficie di ciascuna parcella agricola quale definita all'articolo 63, paragrafo 4, del regolamento (UE).../... [regolamento orizzontale];

| ii) | che abbia dato diritto a pagamenti a norma del titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 2, del presente regolamento o del regime di pagamento di base o del regime di pagamento unico per superficie di cui al titolo III del regolamento (UE) n. 1307/2013 e che: |
| --- | --- |

ii)

che abbia dato diritto a pagamenti a norma del titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 2, del presente regolamento o del regime di pagamento di base o del regime di pagamento unico per superficie di cui al titolo III del regolamento (UE) n. 1307/2013 e che:

| ii) | qualsiasi superficie dell'azienda
  che abbia dato diritto a pagamenti a norma del titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 2, del presente regolamento o del regime di pagamento di base o del regime di pagamento unico per superficie di cui al titolo III del regolamento (UE) n. 1307/2013 e che: |
| --- | --- |

ii)

qualsiasi superficie dell'azienda
  che abbia dato diritto a pagamenti a norma del titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 2, del presente regolamento o del regime di pagamento di base o del regime di pagamento unico per superficie di cui al titolo III del regolamento (UE) n. 1307/2013 e che:

qualsiasi superficie dell'azienda

| | — | non risponde più alla definizione di
  «ettaro ammissibile»
  di cui alla
  lettera
  a) del regolamento (UE) n. 1307/2013 in seguito all'attuazione delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE o 2000/60/CE; |
| --- | --- | --- |

—

non risponde più alla definizione di
  «ettaro ammissibile»
  di cui alla
  lettera
  a) del regolamento (UE) n. 1307/2013 in seguito all'attuazione delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE o 2000/60/CE;

non risponde più alla definizione di

di cui alla

a) del regolamento (UE) n. 1307/2013 in seguito all'attuazione delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE o 2000/60/CE;

| | — | non sia un
  «ettaro ammissibile»
  quale definito dagli Stati membri sulla base dei punti i) e i bis) della presente
  lettera |
| --- | --- | --- |

—

non sia un
  «ettaro ammissibile»
  quale definito dagli Stati membri sulla base dei punti i) e i bis) della presente
  lettera

non sia un

quale definito dagli Stati membri sulla base dei punti i) e i bis) della presente

| | — | in seguito all'attuazione delle direttive 92/43/CEE, 2009/147/CE o 2000/60/CE |
| --- | --- | --- |

—

in seguito all'attuazione delle direttive 92/43/CEE, 2009/147/CE o 2000/60/CE

in seguito all'attuazione delle direttive 92/43/CEE, 2009/147/CE o 2000/60/CE

| | — | in seguito a misure connesse alla superficie che contribuiscono alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento agli stessi, nonché agli obiettivi in materia di ambiente e biodiversità di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) ed f), del presente regolamento. Tali superfici possono essere utilizzate per la coltivazione di paludicolture; |
| --- | --- | --- |

—

in seguito a misure connesse alla superficie che contribuiscono alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento agli stessi, nonché agli obiettivi in materia di ambiente e biodiversità di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) ed f), del presente regolamento. Tali superfici possono essere utilizzate per la coltivazione di paludicolture;

in seguito a misure connesse alla superficie che contribuiscono alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento agli stessi, nonché agli obiettivi in materia di ambiente e biodiversità di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) ed f), del presente regolamento. Tali superfici possono essere utilizzate per la coltivazione di paludicolture;

| | — | per la durata del pertinente impegno del singolo agricoltore è oggetto di imboschimento a norma dell'articolo 31 del regolamento (CE) n. 1257/1999 o dell'articolo 43 del regolamento (CE) n. 1698/2005 o dell'articolo 22 del regolamento (UE) n. 1305/2013 oppure in virtù di un regime nazionale le cui condizioni siano conformi all'articolo 43, paragrafi 1, 2 e 3, del regolamento (CE) n. 1698/2005 o all'articolo 22 del regolamento (UE) n. 1305/2013 o degli articoli 65 e 67 del presente regolamento; |
| --- | --- | --- |

—

per la durata del pertinente impegno del singolo agricoltore è oggetto di imboschimento a norma dell'articolo 31 del regolamento (CE) n. 1257/1999 o dell'articolo 43 del regolamento (CE) n. 1698/2005 o dell'articolo 22 del regolamento (UE) n. 1305/2013 oppure in virtù di un regime nazionale le cui condizioni siano conformi all'articolo 43, paragrafi 1, 2 e 3, del regolamento (CE) n. 1698/2005 o all'articolo 22 del regolamento (UE) n. 1305/2013 o degli articoli 65 e 67 del presente regolamento;

| | — | per la durata del pertinente impegno del singolo agricoltore è oggetto di imboschimento a norma dell'articolo 31 del regolamento (CE) n. 1257/1999 o dell'articolo 43 del regolamento (CE) n. 1698/2005 o dell'articolo 22 del regolamento (UE) n. 1305/2013 oppure in virtù di un regime nazionale le cui condizioni siano conformi all'articolo 43, paragrafi 1, 2 e 3, del regolamento (CE) n. 1698/2005 o all'articolo 22 del regolamento (UE) n. 1305/2013 o degli articoli 65 e 67 del presente regolamento;
  gli Stati membri possono stabilire condizioni adeguate per includere l'imboschimento mediante finanziamenti privati o nazionali che contribuiscono a uno o più degli obiettivi specifici in materia di ambiente, biodiversità e clima; |
| --- | --- | --- |

—

per la durata del pertinente impegno del singolo agricoltore è oggetto di imboschimento a norma dell'articolo 31 del regolamento (CE) n. 1257/1999 o dell'articolo 43 del regolamento (CE) n. 1698/2005 o dell'articolo 22 del regolamento (UE) n. 1305/2013 oppure in virtù di un regime nazionale le cui condizioni siano conformi all'articolo 43, paragrafi 1, 2 e 3, del regolamento (CE) n. 1698/2005 o all'articolo 22 del regolamento (UE) n. 1305/2013 o degli articoli 65 e 67 del presente regolamento;
  gli Stati membri possono stabilire condizioni adeguate per includere l'imboschimento mediante finanziamenti privati o nazionali che contribuiscono a uno o più degli obiettivi specifici in materia di ambiente, biodiversità e clima;

gli Stati membri possono stabilire condizioni adeguate per includere l'imboschimento mediante finanziamenti privati o nazionali che contribuiscono a uno o più degli obiettivi specifici in materia di ambiente, biodiversità e clima;

| | — | per la durata del pertinente impegno del singolo agricoltore è ritirata dalla produzione a norma degli articoli 22, 23 e 24 del regolamento (CE) n. 1257/1999, dell'articolo 39 del regolamento (CE) n. 1698/2005 o dell'articolo 28 del regolamento (UE) n. 1305/2013 o dell'articolo 65 del presente regolamento. |
| --- | --- | --- |

—

per la durata del pertinente impegno del singolo agricoltore è ritirata dalla produzione a norma degli articoli 22, 23 e 24 del regolamento (CE) n. 1257/1999, dell'articolo 39 del regolamento (CE) n. 1698/2005 o dell'articolo 28 del regolamento (UE) n. 1305/2013 o dell'articolo 65 del presente regolamento.

| | — | per la durata del pertinente impegno del singolo agricoltore è ritirata dalla produzione a norma degli articoli 22, 23 e 24 del regolamento (CE) n. 1257/1999, dell'articolo 39 del regolamento (CE) n. 1698/2005 o dell'articolo 28 del regolamento (UE) n. 1305/2013 o dell'articolo 65 del presente regolamento. |
| --- | --- | --- |

—

per la durata del pertinente impegno del singolo agricoltore è ritirata dalla produzione a norma degli articoli 22, 23 e 24 del regolamento (CE) n. 1257/1999, dell'articolo 39 del regolamento (CE) n. 1698/2005 o dell'articolo 28 del regolamento (UE) n. 1305/2013 o dell'articolo 65 del presente regolamento.

Emendamenti 93 e 1148 cp13

Emendamenti 93 e 1148 cp13

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera c — comma 2

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera c — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Le superfici utilizzate per la produzione di canapa sono ettari ammissibili solo se il tenore di tetraidrocannabinolo delle varietà coltivate non supera lo
  0,2  %
  ; | Le superfici utilizzate per la produzione di canapa sono ettari ammissibili solo se il tenore di tetraidrocannabinolo delle varietà coltivate non supera lo
  0,3  %
  ; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Le superfici utilizzate per la produzione di canapa sono ettari ammissibili solo se il tenore di tetraidrocannabinolo delle varietà coltivate non supera lo
  0,2  %
  ;

0,2  %

Le superfici utilizzate per la produzione di canapa sono ettari ammissibili solo se il tenore di tetraidrocannabinolo delle varietà coltivate non supera lo
  0,3  %
  ;

0,3  %

Emendamento 1148 cp14

Emendamento 1148 cp14

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera d

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | l'«agricoltore
  vero e proprio
  » è definito in modo da garantire che
  non
  sia concesso un sostegno
  a coloro le cui
  attività
  agricole costituiscono soltanto una parte insignificante delle attività economiche complessive o la cui attività principale non è agricola
  , pur non precludendo la possibilità di sostenere gli agricoltori pluriattivi. La definizione
  consente di definire quali agricoltori non siano considerati agricoltori veri e propri sulla base di condizioni quali l'accertamento del reddito, gli input di lavoro in azienda, l'oggetto sociale e/o l'inclusione nei registri
  ; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

l'«agricoltore
  vero e proprio
  » è definito in modo da garantire che
  non
  sia concesso un sostegno
  a coloro le cui
  attività
  agricole costituiscono soltanto una parte insignificante delle attività economiche complessive o la cui attività principale non è agricola
  , pur non precludendo la possibilità di sostenere gli agricoltori pluriattivi. La definizione
  consente di definire quali agricoltori non siano considerati agricoltori veri e propri sulla base di condizioni quali l'accertamento del reddito, gli input di lavoro in azienda, l'oggetto sociale e/o l'inclusione nei registri
  ;

vero e proprio

non

a coloro le cui

agricole costituiscono soltanto una parte insignificante delle attività economiche complessive o la cui attività principale non è agricola

consente di definire quali agricoltori non siano considerati agricoltori veri e propri sulla base di condizioni quali l'accertamento del reddito, gli input di lavoro in azienda, l'oggetto sociale e/o l'inclusione nei registri

| (d) | l'«agricoltore
  attivo
  » è definito in modo
  tale
  da garantire che sia concesso un sostegno
  solo alle persone fisiche o giuridiche, o a gruppi di persone fisiche o giuridiche, che svolgono almeno un livello minimo di
  attività
  agricola e che forniscono beni pubblici conformemente agli obiettivi del piano strategico della PAC
  , pur non precludendo la possibilità di sostenere gli agricoltori pluriattivi
  , in particolare gli agricoltori a tempo parziale, gli agricoltori di semisussistenza e l'agricoltura ad alto valore naturalistico
  .
  In ogni caso,
  la definizione
  salvaguarda il modello di azienda agricola a conduzione familiare dell'Unione a carattere individuale o associativo, indipendentemente dalla sua dimensione, e può tenere conto, se necessario, delle specificità delle regioni definite all'articolo 349 TFUE. La definizione garantisce che non sia concesso un sostegno alle persone fisiche o giuridiche, o a gruppi di persone fisiche o giuridiche, che gestiscono aeroporti, servizi ferroviari, impianti idrici, servizi immobiliari, terreni sportivi e aree ricreative permanenti. Gli Stati membri possono decidere di aggiungere a tale elenco altre imprese o attività analoghe non agricole, o di rimuovere le entità aggiunte, e possono escludere da tale definizione le persone fisiche o le società che si occupano di trasformazione di prodotti agricoli su vasta scala, ad eccezione dei gruppi di
  agricoltori
  coinvolti in tale trasformazione.



  Nel caso in cui un'azienda che beneficia dei pagamenti della PAC sia parte di una struttura più ampia e di natura perlopiù non agricola, è necessario che ciò sia trasparente.


  Nel formulare tale definizione, gli Stati membri:









  i) | applicano, sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori, uno o più elementi
  quali l'accertamento del reddito, gli input di lavoro in azienda, l'oggetto sociale
  , i criteri minimi dell'attività agricola, un livello adeguato di esperienza, formazione e/o competenze
  e/o l'inclusione
  delle loro attività agricole in
  registri
  nazionali
  ; |
| --- | --- | --- |

(d)

l'«agricoltore
  attivo
  » è definito in modo
  tale
  da garantire che sia concesso un sostegno
  solo alle persone fisiche o giuridiche, o a gruppi di persone fisiche o giuridiche, che svolgono almeno un livello minimo di
  attività
  agricola e che forniscono beni pubblici conformemente agli obiettivi del piano strategico della PAC
  , pur non precludendo la possibilità di sostenere gli agricoltori pluriattivi
  , in particolare gli agricoltori a tempo parziale, gli agricoltori di semisussistenza e l'agricoltura ad alto valore naturalistico
  .
  In ogni caso,
  la definizione
  salvaguarda il modello di azienda agricola a conduzione familiare dell'Unione a carattere individuale o associativo, indipendentemente dalla sua dimensione, e può tenere conto, se necessario, delle specificità delle regioni definite all'articolo 349 TFUE. La definizione garantisce che non sia concesso un sostegno alle persone fisiche o giuridiche, o a gruppi di persone fisiche o giuridiche, che gestiscono aeroporti, servizi ferroviari, impianti idrici, servizi immobiliari, terreni sportivi e aree ricreative permanenti. Gli Stati membri possono decidere di aggiungere a tale elenco altre imprese o attività analoghe non agricole, o di rimuovere le entità aggiunte, e possono escludere da tale definizione le persone fisiche o le società che si occupano di trasformazione di prodotti agricoli su vasta scala, ad eccezione dei gruppi di
  agricoltori
  coinvolti in tale trasformazione.

attivo

tale

solo alle persone fisiche o giuridiche, o a gruppi di persone fisiche o giuridiche, che svolgono almeno un livello minimo di

agricola e che forniscono beni pubblici conformemente agli obiettivi del piano strategico della PAC

, in particolare gli agricoltori a tempo parziale, gli agricoltori di semisussistenza e l'agricoltura ad alto valore naturalistico

In ogni caso,

salvaguarda il modello di azienda agricola a conduzione familiare dell'Unione a carattere individuale o associativo, indipendentemente dalla sua dimensione, e può tenere conto, se necessario, delle specificità delle regioni definite all'articolo 349 TFUE. La definizione garantisce che non sia concesso un sostegno alle persone fisiche o giuridiche, o a gruppi di persone fisiche o giuridiche, che gestiscono aeroporti, servizi ferroviari, impianti idrici, servizi immobiliari, terreni sportivi e aree ricreative permanenti. Gli Stati membri possono decidere di aggiungere a tale elenco altre imprese o attività analoghe non agricole, o di rimuovere le entità aggiunte, e possono escludere da tale definizione le persone fisiche o le società che si occupano di trasformazione di prodotti agricoli su vasta scala, ad eccezione dei gruppi di

coinvolti in tale trasformazione.

Nel caso in cui un'azienda che beneficia dei pagamenti della PAC sia parte di una struttura più ampia e di natura perlopiù non agricola, è necessario che ciò sia trasparente.

Nel formulare tale definizione, gli Stati membri:

i)

i)

applicano, sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori, uno o più elementi
  quali l'accertamento del reddito, gli input di lavoro in azienda, l'oggetto sociale
  , i criteri minimi dell'attività agricola, un livello adeguato di esperienza, formazione e/o competenze
  e/o l'inclusione
  delle loro attività agricole in
  registri
  nazionali
  ;

applicano, sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori, uno o più elementi

, i criteri minimi dell'attività agricola, un livello adeguato di esperienza, formazione e/o competenze

delle loro attività agricole in

nazionali

| ii) | definiscono, sulla base delle rispettive caratteristiche nazionali o regionali, un importo di pagamenti diretti, non superiore a 5 000  EUR, al di sotto del quale gli agricoltori che svolgono almeno un livello minimo di attività agricola e che forniscono beni pubblici sono in ogni caso considerati «agricoltori attivi». |
| --- | --- |

ii)

ii)

definiscono, sulla base delle rispettive caratteristiche nazionali o regionali, un importo di pagamenti diretti, non superiore a 5 000  EUR, al di sotto del quale gli agricoltori che svolgono almeno un livello minimo di attività agricola e che forniscono beni pubblici sono in ogni caso considerati «agricoltori attivi».

definiscono, sulla base delle rispettive caratteristiche nazionali o regionali, un importo di pagamenti diretti, non superiore a 5 000  EUR, al di sotto del quale gli agricoltori che svolgono almeno un livello minimo di attività agricola e che forniscono beni pubblici sono in ogni caso considerati «agricoltori attivi».

Emendamenti 95 e 1148 cp15

Emendamenti 95 e 1148 cp15

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera e — parte introduttiva

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera e — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | il «giovane agricoltore» è definito in modo da prevedere: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

il «giovane agricoltore» è definito in modo da prevedere:

| (e) | il «giovane agricoltore» è definito in modo da prevedere
  un limite di età di 40 anni e
  : |
| --- | --- |

(e)

il «giovane agricoltore» è definito in modo da prevedere
  un limite di età di 40 anni e
  :

un limite di età di 40 anni e

Emendamenti 96 e 1148 cp16

Emendamenti 96 e 1148 cp16

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera e — punto i

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera e — punto i

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| i) | un limite massimo di età non superiore a 40 anni; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

i)

i)

un limite massimo di età non superiore a 40 anni;

un limite massimo di età non superiore a 40 anni;

soppresso

soppresso

Emendamenti 97 e 1148 cp16

Emendamenti 97 e 1148 cp16

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera e — punto iii

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera e — punto iii

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| iii) | gli adeguati requisiti di
  formazione e/o le competenze
  richiesti
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

iii)

gli adeguati requisiti di
  formazione e/o le competenze
  richiesti
  .

gli adeguati requisiti di

richiesti

| iii) | la
  formazione e/o le competenze
  adeguate
  . |
| --- | --- |

iii)

la
  formazione e/o le competenze
  adeguate
  .

la

adeguate

Emendamenti 98 e 1148 cp16

Emendamenti 98 e 1148 cp16

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera e — comma 1 bis (nuovo)

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera e — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Durante la valutazione della conformità alle condizioni per essere a capo dell'azienda, gli Stati membri tengono conto delle specificità degli accordi di partenariato. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Durante la valutazione della conformità alle condizioni per essere a capo dell'azienda, gli Stati membri tengono conto delle specificità degli accordi di partenariato.

Durante la valutazione della conformità alle condizioni per essere a capo dell'azienda, gli Stati membri tengono conto delle specificità degli accordi di partenariato.

Emendamenti 99 e 1148 cp16

Emendamenti 99 e 1148 cp16

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera e bis (nuova)

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera e bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (e bis) | il «nuovo agricoltore» è definito in modo da prevedere:










  i) | le condizioni per essere «capo dell'azienda»; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e bis)

(e bis)

il «nuovo agricoltore» è definito in modo da prevedere:

il «nuovo agricoltore» è definito in modo da prevedere:

i)

i)

le condizioni per essere «capo dell'azienda»;

le condizioni per essere «capo dell'azienda»;

| ii) | la formazione e/o le competenze adeguate; |
| --- | --- |

ii)

ii)

la formazione e/o le competenze adeguate;

la formazione e/o le competenze adeguate;

| iii) | un limite di età superiore a 40 anni. |
| --- | --- |

iii)

iii)

un limite di età superiore a 40 anni.

un limite di età superiore a 40 anni.

Un «nuovo agricoltore» ai sensi della presente definizione non è riconosciuto come «giovane agricoltore» ai sensi della lettera e).

Un «nuovo agricoltore» ai sensi della presente definizione non è riconosciuto come «giovane agricoltore» ai sensi della lettera e).

Emendamento 100

Emendamento 100

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 2

Articolo 4 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (2)   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 integrando il presente regolamento con norme che subordinano la concessione di pagamenti all'uso di sementi certificate di determinate varietà di canapa e la procedura per la determinazione delle varietà di canapa e per la verifica del loro tenore di tetraidrocannabinolo in conformità al paragrafo 1, punto c), al fine di tutelare la salute pubblica. | (2)   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 integrando il presente regolamento con norme che subordinano la concessione di pagamenti all'uso di sementi certificate di determinate varietà di canapa e la procedura per la determinazione delle varietà di canapa e per la verifica del loro tenore di tetraidrocannabinolo in conformità al paragrafo 1, punto c),
  del presente articolo,
  al fine di tutelare la salute pubblica. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(2)   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 integrando il presente regolamento con norme che subordinano la concessione di pagamenti all'uso di sementi certificate di determinate varietà di canapa e la procedura per la determinazione delle varietà di canapa e per la verifica del loro tenore di tetraidrocannabinolo in conformità al paragrafo 1, punto c), al fine di tutelare la salute pubblica.

(2)   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 integrando il presente regolamento con norme che subordinano la concessione di pagamenti all'uso di sementi certificate di determinate varietà di canapa e la procedura per la determinazione delle varietà di canapa e per la verifica del loro tenore di tetraidrocannabinolo in conformità al paragrafo 1, punto c),
  del presente articolo,
  al fine di tutelare la salute pubblica.

Emendamenti 101 e 1149 cp1

Emendamenti 101 e 1149 cp1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 5 — comma 1 — parte introduttiva

Articolo 5 — comma 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Il sostegno del FEAGA e del FEASR è inteso a migliorare ulteriormente lo sviluppo sostenibile dell'agricoltura, degli alimenti e delle aree rurali e contribuisce al conseguimento dei seguenti obiettivi generali: | Unitamente agli obiettivi della PAC di cui all'articolo 39 TFUE,
  il sostegno del FEAGA e del FEASR è inteso a migliorare ulteriormente lo sviluppo sostenibile dell'agricoltura, degli alimenti e delle aree rurali e contribuisce al conseguimento dei seguenti obiettivi generali
  in ambito economico, ambientale e sociale
  : |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Il sostegno del FEAGA e del FEASR è inteso a migliorare ulteriormente lo sviluppo sostenibile dell'agricoltura, degli alimenti e delle aree rurali e contribuisce al conseguimento dei seguenti obiettivi generali:

Unitamente agli obiettivi della PAC di cui all'articolo 39 TFUE,
  il sostegno del FEAGA e del FEASR è inteso a migliorare ulteriormente lo sviluppo sostenibile dell'agricoltura, degli alimenti e delle aree rurali e contribuisce al conseguimento dei seguenti obiettivi generali
  in ambito economico, ambientale e sociale
  :

Unitamente agli obiettivi della PAC di cui all'articolo 39 TFUE,

in ambito economico, ambientale e sociale

Emendamenti 102 e 1149 cp1

Emendamenti 102 e 1149 cp1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 5 — comma 1 — lettera a

Articolo 5 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | promuovere un settore agricolo
  intelligente
  , resiliente e diversificato che garantisca la sicurezza alimentare; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

promuovere un settore agricolo
  intelligente
  , resiliente e diversificato che garantisca la sicurezza alimentare;

intelligente

| (a) | promuovere un settore agricolo
  moderno, competitivo
  , resiliente e diversificato che garantisca la sicurezza alimentare
  a lungo termine salvaguardando al contempo il modello di azienda agricola a conduzione familiare
  ; |
| --- | --- |

(a)

promuovere un settore agricolo
  moderno, competitivo
  , resiliente e diversificato che garantisca la sicurezza alimentare
  a lungo termine salvaguardando al contempo il modello di azienda agricola a conduzione familiare
  ;

moderno, competitivo

a lungo termine salvaguardando al contempo il modello di azienda agricola a conduzione familiare

Emendamenti 103 e 1149 cp2

Emendamenti 103 e 1149 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 5 — comma 1 — lettera b

Articolo 5 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | rafforzare
  la
  tutela
  dell'ambiente e l'azione per il clima e 
  contribuire al
  raggiungimento degli obiettivi in materia di ambiente e clima dell'Unione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

rafforzare
  la
  tutela
  dell'ambiente e l'azione per il clima e 
  contribuire al
  raggiungimento degli obiettivi in materia di ambiente e clima dell'Unione;

rafforzare

tutela

contribuire al

| (b) | sostenere e migliorare
  la
  protezione
  dell'ambiente
  , la biodiversità
  e l'azione per il clima e 
  conseguire gli
  obiettivi in materia di ambiente e clima dell'Unione; |
| --- | --- |

(b)

sostenere e migliorare
  la
  protezione
  dell'ambiente
  , la biodiversità
  e l'azione per il clima e 
  conseguire gli
  obiettivi in materia di ambiente e clima dell'Unione;

sostenere e migliorare

protezione

, la biodiversità

conseguire gli

Emendamenti 104 e 1149 cp3

Emendamenti 104 e 1149 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 5 — comma 1 — lettera c

Articolo 5 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | rafforzare il tessuto socioeconomico delle aree rurali. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

rafforzare il tessuto socioeconomico delle aree rurali.

| (c) | rafforzare il tessuto socioeconomico delle aree rurali
  , al fine di contribuire alla creazione e al mantenimento di posti di lavoro, assicurando un reddito sufficiente agli agricoltori, perseguendo un tenore di vita equo per l'intera popolazione agricola e contrastando lo spopolamento rurale, con particolare attenzione alle regioni meno popolate e meno sviluppate, e a uno sviluppo territoriale equilibrato
  . |
| --- | --- |

(c)

rafforzare il tessuto socioeconomico delle aree rurali
  , al fine di contribuire alla creazione e al mantenimento di posti di lavoro, assicurando un reddito sufficiente agli agricoltori, perseguendo un tenore di vita equo per l'intera popolazione agricola e contrastando lo spopolamento rurale, con particolare attenzione alle regioni meno popolate e meno sviluppate, e a uno sviluppo territoriale equilibrato
  .

, al fine di contribuire alla creazione e al mantenimento di posti di lavoro, assicurando un reddito sufficiente agli agricoltori, perseguendo un tenore di vita equo per l'intera popolazione agricola e contrastando lo spopolamento rurale, con particolare attenzione alle regioni meno popolate e meno sviluppate, e a uno sviluppo territoriale equilibrato

Emendamenti 105 e 1149 cp4

Emendamenti 105 e 1149 cp4

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 5 — comma 2

Articolo 5 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Tali obiettivi sono integrati dall'obiettivo trasversale di ammodernamento del settore
  promuovendo e condividendo
  conoscenze, innovazioni e processi di digitalizzazione nell'agricoltura e nelle aree rurali e incoraggiandone l'utilizzo. | Tali obiettivi sono integrati dall'obiettivo trasversale di ammodernamento del settore
  e sono interconnessi con lo stesso, garantendo che gli agricoltori abbiano accesso alla ricerca, alla formazione e ai servizi di condivisione e trasferimento delle
  conoscenze,
  alle
  innovazioni e 
  ai
  processi di digitalizzazione nell'agricoltura e nelle aree rurali e incoraggiandone l'utilizzo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Tali obiettivi sono integrati dall'obiettivo trasversale di ammodernamento del settore
  promuovendo e condividendo
  conoscenze, innovazioni e processi di digitalizzazione nell'agricoltura e nelle aree rurali e incoraggiandone l'utilizzo.

promuovendo e condividendo

Tali obiettivi sono integrati dall'obiettivo trasversale di ammodernamento del settore
  e sono interconnessi con lo stesso, garantendo che gli agricoltori abbiano accesso alla ricerca, alla formazione e ai servizi di condivisione e trasferimento delle
  conoscenze,
  alle
  innovazioni e 
  ai
  processi di digitalizzazione nell'agricoltura e nelle aree rurali e incoraggiandone l'utilizzo.

e sono interconnessi con lo stesso, garantendo che gli agricoltori abbiano accesso alla ricerca, alla formazione e ai servizi di condivisione e trasferimento delle

alle

ai

Emendamento 106

Emendamento 106

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera a

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | sostenere
  un reddito agricolo sufficiente e la resilienza in tutta l'Unione per rafforzare la sicurezza alimentare; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

sostenere
  un reddito agricolo sufficiente e la resilienza in tutta l'Unione per rafforzare la sicurezza alimentare;

sostenere

| (a) | assicurare
  un reddito agricolo sufficiente e la resilienza
  del settore agricolo
  in tutta l'Unione per rafforzare la sicurezza alimentare
  e la diversità agricola a lungo termine, fornendo al contempo alimenti sicuri e di alta qualità a prezzi equi, con l'obiettivo di invertire la tendenza al declino del numero di agricoltori e garantire la sostenibilità economica della produzione agricola nell'Unione
  ; |
| --- | --- |

(a)

assicurare
  un reddito agricolo sufficiente e la resilienza
  del settore agricolo
  in tutta l'Unione per rafforzare la sicurezza alimentare
  e la diversità agricola a lungo termine, fornendo al contempo alimenti sicuri e di alta qualità a prezzi equi, con l'obiettivo di invertire la tendenza al declino del numero di agricoltori e garantire la sostenibilità economica della produzione agricola nell'Unione
  ;

assicurare

del settore agricolo

e la diversità agricola a lungo termine, fornendo al contempo alimenti sicuri e di alta qualità a prezzi equi, con l'obiettivo di invertire la tendenza al declino del numero di agricoltori e garantire la sostenibilità economica della produzione agricola nell'Unione

Emendamento 107

Emendamento 107

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera b

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | migliorare l'orientamento al mercato e aumentare la competitività
  , compresa
  una maggiore attenzione alla ricerca, alla tecnologia e alla digitalizzazione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

migliorare l'orientamento al mercato e aumentare la competitività
  , compresa
  una maggiore attenzione alla ricerca, alla tecnologia e alla digitalizzazione;

, compresa

| (b) | migliorare l'orientamento al mercato
  , nei mercati locali, nazionali, unionali e internazionali, nonché la stabilizzazione dei mercati e la gestione dei rischi e delle crisi
  e aumentare la competitività
  delle aziende agricole a lungo termine, le capacità di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, prestando
  una maggiore attenzione
  alla differenziazione della qualità,
  alla ricerca,
  all'innovazione,
  alla tecnologia
  , al trasferimento e allo scambio di conoscenze
  e alla digitalizzazione
  , e agevolando l'accesso degli agricoltori alle dinamiche dell'economia circolare
  ; |
| --- | --- |

(b)

migliorare l'orientamento al mercato
  , nei mercati locali, nazionali, unionali e internazionali, nonché la stabilizzazione dei mercati e la gestione dei rischi e delle crisi
  e aumentare la competitività
  delle aziende agricole a lungo termine, le capacità di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, prestando
  una maggiore attenzione
  alla differenziazione della qualità,
  alla ricerca,
  all'innovazione,
  alla tecnologia
  , al trasferimento e allo scambio di conoscenze
  e alla digitalizzazione
  , e agevolando l'accesso degli agricoltori alle dinamiche dell'economia circolare
  ;

, nei mercati locali, nazionali, unionali e internazionali, nonché la stabilizzazione dei mercati e la gestione dei rischi e delle crisi

delle aziende agricole a lungo termine, le capacità di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, prestando

alla differenziazione della qualità,

all'innovazione,

, al trasferimento e allo scambio di conoscenze

, e agevolando l'accesso degli agricoltori alle dinamiche dell'economia circolare

Emendamento 108

Emendamento 108

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera c

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | migliorare la posizione degli agricoltori
  nella catena
  del valore; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

migliorare la posizione degli agricoltori
  nella catena
  del valore;

nella catena

| (c) | migliorare la posizione
  negoziale
  degli agricoltori
  nelle catene
  del valore
  incoraggiando forme di associazione, organizzazioni di produttori e contrattazioni collettive, nonché promuovendo le filiere corte e migliorando la trasparenza del mercato
  ; |
| --- | --- |

(c)

migliorare la posizione
  negoziale
  degli agricoltori
  nelle catene
  del valore
  incoraggiando forme di associazione, organizzazioni di produttori e contrattazioni collettive, nonché promuovendo le filiere corte e migliorando la trasparenza del mercato
  ;

negoziale

nelle catene

incoraggiando forme di associazione, organizzazioni di produttori e contrattazioni collettive, nonché promuovendo le filiere corte e migliorando la trasparenza del mercato

Emendamento 1150 cp1

Emendamento 1150 cp1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera d

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento a essi, come pure
  all'energia
  sostenibile; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento a essi, come pure
  all'energia
  sostenibile;

all'energia

| (d) | contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento a essi
  , riducendo le emissioni di gas a effetto serra, anche potenziando i pozzi di assorbimento del carbonio, il sequestro e lo stoccaggio del carbonio nel settore agricolo e alimentare, nonché integrando l'energia
  sostenibile
  , garantendo nel contempo la sicurezza alimentare, la gestione sostenibile e la protezione delle foreste, in linea con l'accordo di Parigi
  ; |
| --- | --- |

(d)

contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento a essi
  , riducendo le emissioni di gas a effetto serra, anche potenziando i pozzi di assorbimento del carbonio, il sequestro e lo stoccaggio del carbonio nel settore agricolo e alimentare, nonché integrando l'energia
  sostenibile
  , garantendo nel contempo la sicurezza alimentare, la gestione sostenibile e la protezione delle foreste, in linea con l'accordo di Parigi
  ;

, riducendo le emissioni di gas a effetto serra, anche potenziando i pozzi di assorbimento del carbonio, il sequestro e lo stoccaggio del carbonio nel settore agricolo e alimentare, nonché integrando l'energia

, garantendo nel contempo la sicurezza alimentare, la gestione sostenibile e la protezione delle foreste, in linea con l'accordo di Parigi

Emendamento 110

Emendamento 110

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera e

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | promuovere lo sviluppo sostenibile e un'efficiente gestione delle risorse naturali, come l'acqua, il suolo e l'aria; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

promuovere lo sviluppo sostenibile e un'efficiente gestione delle risorse naturali, come l'acqua, il suolo e l'aria;

| (e) | promuovere lo sviluppo sostenibile e un'efficiente gestione delle risorse naturali, come l'acqua, il suolo e l'aria
  , riducendo al contempo la dipendenza dalle sostanze chimiche al fine di conseguire gli obiettivi previsti nei pertinenti strumenti legislativi e ricompensando le pratiche e i sistemi agronomici che offrono molteplici benefici ambientali, ivi compreso l'arresto della desertificazione
  ; |
| --- | --- |

(e)

promuovere lo sviluppo sostenibile e un'efficiente gestione delle risorse naturali, come l'acqua, il suolo e l'aria
  , riducendo al contempo la dipendenza dalle sostanze chimiche al fine di conseguire gli obiettivi previsti nei pertinenti strumenti legislativi e ricompensando le pratiche e i sistemi agronomici che offrono molteplici benefici ambientali, ivi compreso l'arresto della desertificazione
  ;

, riducendo al contempo la dipendenza dalle sostanze chimiche al fine di conseguire gli obiettivi previsti nei pertinenti strumenti legislativi e ricompensando le pratiche e i sistemi agronomici che offrono molteplici benefici ambientali, ivi compreso l'arresto della desertificazione

Emendamento 150 cp3

Emendamento 150 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera f

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (f) | contribuire alla tutela della biodiversità,
  migliorare i servizi ecosistemici
  e preservare
  gli habitat e i paesaggi; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f)

contribuire alla tutela della biodiversità,
  migliorare i servizi ecosistemici
  e preservare
  gli habitat e i paesaggi;

contribuire alla tutela della biodiversità,

e preservare

| (f) | migliorare i servizi ecosistemici
  e contribuire ad arrestare e a invertire la perdita di biodiversità, ivi compreso tutelando le specie benefiche di flora, fauna e impollinatori, promuovendo l'agrobiodiversità, la conservazione della natura e l'agrosilvicoltura, nonché contribuendo a una maggiore resilienza naturale, ripristinando e preservando i suoli, i corpi idrici,
  gli habitat e i paesaggi
  , e sostenendo i sistemi agricoli ad alto valore naturalistico
  ; |
| --- | --- |

(f)

migliorare i servizi ecosistemici
  e contribuire ad arrestare e a invertire la perdita di biodiversità, ivi compreso tutelando le specie benefiche di flora, fauna e impollinatori, promuovendo l'agrobiodiversità, la conservazione della natura e l'agrosilvicoltura, nonché contribuendo a una maggiore resilienza naturale, ripristinando e preservando i suoli, i corpi idrici,
  gli habitat e i paesaggi
  , e sostenendo i sistemi agricoli ad alto valore naturalistico
  ;

e contribuire ad arrestare e a invertire la perdita di biodiversità, ivi compreso tutelando le specie benefiche di flora, fauna e impollinatori, promuovendo l'agrobiodiversità, la conservazione della natura e l'agrosilvicoltura, nonché contribuendo a una maggiore resilienza naturale, ripristinando e preservando i suoli, i corpi idrici,

, e sostenendo i sistemi agricoli ad alto valore naturalistico

Emendamenti 112 e 1150 cp4

Emendamenti 112 e 1150 cp4

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera g

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera g

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (g) | attirare i giovani agricoltori e facilitare lo sviluppo imprenditoriale nelle aree rurali; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(g)

attirare i giovani agricoltori e facilitare lo sviluppo imprenditoriale nelle aree rurali;

| (g) | attirare
  e sostenere
  i giovani agricoltori e 
  i nuovi agricoltori e promuovere la partecipazione delle donne al settore agricolo, in particolare nelle regioni più spopolate e nelle zone soggette a vincoli naturali;
  facilitare
  la formazione e l'acquisizione di esperienza in tutta l'Unione,
  lo sviluppo imprenditoriale
  sostenibile e la creazione di posti di lavoro
  nelle zone rurali; |
| --- | --- |

(g)

attirare
  e sostenere
  i giovani agricoltori e 
  i nuovi agricoltori e promuovere la partecipazione delle donne al settore agricolo, in particolare nelle regioni più spopolate e nelle zone soggette a vincoli naturali;
  facilitare
  la formazione e l'acquisizione di esperienza in tutta l'Unione,
  lo sviluppo imprenditoriale
  sostenibile e la creazione di posti di lavoro
  nelle zone rurali;

e sostenere

i nuovi agricoltori e promuovere la partecipazione delle donne al settore agricolo, in particolare nelle regioni più spopolate e nelle zone soggette a vincoli naturali;

la formazione e l'acquisizione di esperienza in tutta l'Unione,

sostenibile e la creazione di posti di lavoro

Emendamento 1150 cp5

Emendamento 1150 cp5

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera h

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera h

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (h) | promuovere
  l'occupazione
  , la crescita, l'inclusione sociale e lo sviluppo locale nelle aree rurali
  , comprese la bioeconomia e la silvicoltura sostenibile
  ; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h)

promuovere
  l'occupazione
  , la crescita, l'inclusione sociale e lo sviluppo locale nelle aree rurali
  , comprese la bioeconomia e la silvicoltura sostenibile
  ;

l'occupazione

, comprese la bioeconomia e la silvicoltura sostenibile

| (h) | promuovere
  la coesione sociale e territoriale nelle aree rurali, anche attraverso la creazione di posti di lavoro
  , la crescita
  e gli investimenti
  , l'inclusione sociale
  , la lotta alla povertà rurale
  e lo sviluppo locale
  , compresi servizi locali di alta qualità per le comunità rurali, incentrandosi in particolare sulle zone soggette a vincoli naturali; promuovere condizioni economiche, lavorative e di vita dignitose; garantire la diversificazione delle attività e dei redditi, compresi l'agriturismo, la bioeconomia sostenibile, l'economia circolare, nonché la gestione e la tutela sostenibili delle foreste, assicurando al contempo la parità di genere; promuovere le pari opportunità
  nelle aree rurali
  attraverso misure di sostegno specifiche e il riconoscimento del lavoro svolto dalle donne in settori quali l'agricoltura, l'artigianato, il turismo e i servizi locali; |
| --- | --- |

(h)

promuovere
  la coesione sociale e territoriale nelle aree rurali, anche attraverso la creazione di posti di lavoro
  , la crescita
  e gli investimenti
  , l'inclusione sociale
  , la lotta alla povertà rurale
  e lo sviluppo locale
  , compresi servizi locali di alta qualità per le comunità rurali, incentrandosi in particolare sulle zone soggette a vincoli naturali; promuovere condizioni economiche, lavorative e di vita dignitose; garantire la diversificazione delle attività e dei redditi, compresi l'agriturismo, la bioeconomia sostenibile, l'economia circolare, nonché la gestione e la tutela sostenibili delle foreste, assicurando al contempo la parità di genere; promuovere le pari opportunità
  nelle aree rurali
  attraverso misure di sostegno specifiche e il riconoscimento del lavoro svolto dalle donne in settori quali l'agricoltura, l'artigianato, il turismo e i servizi locali;

la coesione sociale e territoriale nelle aree rurali, anche attraverso la creazione di posti di lavoro

e gli investimenti

, la lotta alla povertà rurale

, compresi servizi locali di alta qualità per le comunità rurali, incentrandosi in particolare sulle zone soggette a vincoli naturali; promuovere condizioni economiche, lavorative e di vita dignitose; garantire la diversificazione delle attività e dei redditi, compresi l'agriturismo, la bioeconomia sostenibile, l'economia circolare, nonché la gestione e la tutela sostenibili delle foreste, assicurando al contempo la parità di genere; promuovere le pari opportunità

attraverso misure di sostegno specifiche e il riconoscimento del lavoro svolto dalle donne in settori quali l'agricoltura, l'artigianato, il turismo e i servizi locali;

Emendamento 1150 cp6

Emendamento 1150 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera i

Articolo 6 — paragrafo 1 — lettera i

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (i) | migliorare la risposta dell'agricoltura
  dell'UE
  alle esigenze della società in materia di alimentazione e salute, compresi alimenti sani, nutrienti e sostenibili, sprechi alimentari e benessere degli animali. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i)

migliorare la risposta dell'agricoltura
  dell'UE
  alle esigenze della società in materia di alimentazione e salute, compresi alimenti sani, nutrienti e sostenibili, sprechi alimentari e benessere degli animali.

dell'UE

| (i) | migliorare la risposta dell'agricoltura
  dell'Unione
  alle esigenze della società in materia di alimentazione e salute, compresi alimenti sani, nutrienti
  , di alta qualità
  e sostenibili,
  agricoltura a basso apporto di fattori di produzione, agricoltura biologica, riduzione degli
  sprechi alimentari
  , lotta alla resistenza antimicrobica
  e 
  miglioramento della salute e del
  benessere degli animali
  , nonché sensibilizzazione sociale in merito all'importanza degli agricoltori e delle aree rurali, contribuendo nel contempo all'attuazione dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile
  . |
| --- | --- |

(i)

migliorare la risposta dell'agricoltura
  dell'Unione
  alle esigenze della società in materia di alimentazione e salute, compresi alimenti sani, nutrienti
  , di alta qualità
  e sostenibili,
  agricoltura a basso apporto di fattori di produzione, agricoltura biologica, riduzione degli
  sprechi alimentari
  , lotta alla resistenza antimicrobica
  e 
  miglioramento della salute e del
  benessere degli animali
  , nonché sensibilizzazione sociale in merito all'importanza degli agricoltori e delle aree rurali, contribuendo nel contempo all'attuazione dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile
  .

dell'Unione

, di alta qualità

agricoltura a basso apporto di fattori di produzione, agricoltura biologica, riduzione degli

, lotta alla resistenza antimicrobica

miglioramento della salute e del

, nonché sensibilizzazione sociale in merito all'importanza degli agricoltori e delle aree rurali, contribuendo nel contempo all'attuazione dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile

Emendamento 115

Emendamento 115

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 6 — paragrafo 2

Articolo 6 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   
  Nel perseguire
  gli obiettivi specifici gli Stati membri assicurano
  la semplificazione e
  l'efficacia dell'attuazione del sostegno della PAC. | 2.   
  Al fine di conseguire
  gli obiettivi specifici, gli Stati membri
  e la Commissione
  assicurano l'efficacia dell'attuazione del sostegno della PAC
  e la semplificazione a vantaggio dei beneficiari finali attraverso la riduzione dell'onere amministrativo e garantendo, al contempo, la non discriminazione tra i beneficiari
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   
  Nel perseguire
  gli obiettivi specifici gli Stati membri assicurano
  la semplificazione e
  l'efficacia dell'attuazione del sostegno della PAC.

2.   
  Al fine di conseguire
  gli obiettivi specifici, gli Stati membri
  e la Commissione
  assicurano l'efficacia dell'attuazione del sostegno della PAC
  e la semplificazione a vantaggio dei beneficiari finali attraverso la riduzione dell'onere amministrativo e garantendo, al contempo, la non discriminazione tra i beneficiari
  .

Emendamento 116

Emendamento 116

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 7 — paragrafo 1 — comma 1 — parte introduttiva

Articolo 7 — paragrafo 1 — comma 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1, è valutato sulla base di una serie comune di indicatori di output, di risultato e di impatto. La serie di indicatori comuni include: | Il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1, è valutato sulla base di una serie comune di indicatori di output, di risultato e di impatto
  ed è basato sulle fonti di informazioni ufficiali
  . La serie di indicatori comuni include: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1, è valutato sulla base di una serie comune di indicatori di output, di risultato e di impatto. La serie di indicatori comuni include:

Il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1, è valutato sulla base di una serie comune di indicatori di output, di risultato e di impatto
  ed è basato sulle fonti di informazioni ufficiali
  . La serie di indicatori comuni include:

ed è basato sulle fonti di informazioni ufficiali

Emendamento 117

Emendamento 117

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 7 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera b

Articolo 7 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | indicatori di risultato relativi agli obiettivi specifici in questione e utilizzati per la definizione dei target intermedi e finali quantificati in relazione a tali obiettivi specifici nei piani strategici della PAC e per la valutazione dei progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi. Gli indicatori relativi agli specifici obiettivi climatico-ambientali possono riguardare interventi
  compresi nei pertinenti strumenti nazionali di pianificazione climatico-ambientale
  derivanti dalla legislazione dell'Unione elencati nell'allegato XI; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

indicatori di risultato relativi agli obiettivi specifici in questione e utilizzati per la definizione dei target intermedi e finali quantificati in relazione a tali obiettivi specifici nei piani strategici della PAC e per la valutazione dei progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi. Gli indicatori relativi agli specifici obiettivi climatico-ambientali possono riguardare interventi
  compresi nei pertinenti strumenti nazionali di pianificazione climatico-ambientale
  derivanti dalla legislazione dell'Unione elencati nell'allegato XI;

compresi nei pertinenti strumenti nazionali di pianificazione climatico-ambientale

| (b) | indicatori di risultato relativi agli obiettivi specifici in questione e utilizzati per la definizione dei target intermedi e finali quantificati in relazione a tali obiettivi specifici nei piani strategici della PAC e per la valutazione dei progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi. Gli indicatori relativi agli specifici obiettivi climatico-ambientali possono riguardare interventi
  che contribuiscono agli impegni
  derivanti dalla legislazione dell'Unione elencati nell'allegato XI; |
| --- | --- |

(b)

indicatori di risultato relativi agli obiettivi specifici in questione e utilizzati per la definizione dei target intermedi e finali quantificati in relazione a tali obiettivi specifici nei piani strategici della PAC e per la valutazione dei progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi. Gli indicatori relativi agli specifici obiettivi climatico-ambientali possono riguardare interventi
  che contribuiscono agli impegni
  derivanti dalla legislazione dell'Unione elencati nell'allegato XI;

che contribuiscono agli impegni

Emendamento 118

Emendamento 118

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 7 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera c

Articolo 7 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | indicatori di impatto riferiti agli obiettivi generali e specifici di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1, utilizzati nell'ambito piani strategici della PAC
  e
  della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

indicatori di impatto riferiti agli obiettivi generali e specifici di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1, utilizzati nell'ambito piani strategici della PAC
  e
  della PAC.

e

| (c) | indicatori di impatto riferiti agli obiettivi generali e specifici di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1, utilizzati nell'ambito
  dei
  piani strategici della PAC
  , tenendo conto dei fattori esterni al di là
  della PAC. |
| --- | --- |

(c)

indicatori di impatto riferiti agli obiettivi generali e specifici di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1, utilizzati nell'ambito
  dei
  piani strategici della PAC
  , tenendo conto dei fattori esterni al di là
  della PAC.

dei

, tenendo conto dei fattori esterni al di là

Emendamento 119

Emendamento 119

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 7 — paragrafo 1 — comma 2 bis (nuovo)

Articolo 7 — paragrafo 1 — comma 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Gli Stati membri possono ripartire gli indicatori di output e di risultato previsti all'allegato I in maniera più dettagliata in relazione alle specificità a livello nazionale e regionale dei rispettivi piani strategici. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri possono ripartire gli indicatori di output e di risultato previsti all'allegato I in maniera più dettagliata in relazione alle specificità a livello nazionale e regionale dei rispettivi piani strategici.

Gli Stati membri possono ripartire gli indicatori di output e di risultato previsti all'allegato I in maniera più dettagliata in relazione alle specificità a livello nazionale e regionale dei rispettivi piani strategici.

Emendamento 120

Emendamento 120

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 7 — paragrafo 2

Articolo 7 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 per modificare l'allegato I al fine di adeguare gli indicatori comuni
  di output, di risultato e di impatto tenuto
  conto dell'esperienza acquisita
  con la loro applicazione o, se del caso, per aggiungerne di nuovi
  . | 2.   
  La Commissione effettua una valutazione completa dell'efficacia degli indicatori di output, di risultato e di impatto di cui all'allegato I entro la fine del terzo anno dell'applicazione dei piani strategici. |
| | A seguito di tale valutazione,
  alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 per modificare l'allegato I al fine di adeguare
  , se necessario,
  gli indicatori comuni
  tenendo
  conto dell'esperienza acquisita
  durante l'attuazione del presente regolamento
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 per modificare l'allegato I al fine di adeguare gli indicatori comuni
  di output, di risultato e di impatto tenuto
  conto dell'esperienza acquisita
  con la loro applicazione o, se del caso, per aggiungerne di nuovi
  .

2.   
  La Commissione effettua una valutazione completa dell'efficacia degli indicatori di output, di risultato e di impatto di cui all'allegato I entro la fine del terzo anno dell'applicazione dei piani strategici.

A seguito di tale valutazione,
  alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 per modificare l'allegato I al fine di adeguare
  , se necessario,
  gli indicatori comuni
  tenendo
  conto dell'esperienza acquisita
  durante l'attuazione del presente regolamento
  .

A seguito di tale valutazione,

, se necessario,

tenendo

durante l'attuazione del presente regolamento

Emendamento 121

Emendamento 121

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 8 — comma 1

Articolo 8 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri perseguono gli obiettivi fissati nel titolo II, specificando gli interventi basati sui tipi di interventi di cui ai capi II, III e IV del presente titolo, in conformità ai requisiti comuni di cui al presente titolo. | Gli Stati membri
  e, se del caso, le rispettive regioni
  perseguono gli obiettivi fissati nel titolo II, specificando gli interventi basati sui tipi di interventi di cui ai capi II, III e IV del presente titolo, in conformità ai requisiti comuni di cui al presente titolo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri perseguono gli obiettivi fissati nel titolo II, specificando gli interventi basati sui tipi di interventi di cui ai capi II, III e IV del presente titolo, in conformità ai requisiti comuni di cui al presente titolo.

Gli Stati membri
  e, se del caso, le rispettive regioni
  perseguono gli obiettivi fissati nel titolo II, specificando gli interventi basati sui tipi di interventi di cui ai capi II, III e IV del presente titolo, in conformità ai requisiti comuni di cui al presente titolo.

e, se del caso, le rispettive regioni

Emendamenti 122 e 1117 cp1

Emendamenti 122 e 1117 cp1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 9 — comma 1

Articolo 9 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri elaborano gli interventi dei propri piani strategici della PAC in conformità alla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e ai principi generali del diritto dell'Unione. | Gli Stati membri elaborano
  , se del caso in collaborazione con le rispettive regioni,
  gli interventi dei propri piani strategici della PAC in conformità alla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e ai principi generali del diritto dell'Unione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri elaborano gli interventi dei propri piani strategici della PAC in conformità alla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e ai principi generali del diritto dell'Unione.

Gli Stati membri elaborano
  , se del caso in collaborazione con le rispettive regioni,
  gli interventi dei propri piani strategici della PAC in conformità alla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e ai principi generali del diritto dell'Unione.

, se del caso in collaborazione con le rispettive regioni,

Emendamento 1104

Emendamento 1104

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 9 — comma 1 bis (nuovo)

Articolo 9 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Gli Stati membri, in collaborazione, se del caso, con le rispettive regioni, nell'elaborare i piani strategici della PAC, tengono conto dei principi specifici di cui all'articolo 39 TFUE, vale a dire la natura particolare dell'attività agricola, che deriva dalla struttura sociale dell'agricoltura e dalle disparità strutturali e naturali tra le varie regioni agricole; la necessità di operare gradatamente gli opportuni adattamenti; il fatto che, negli Stati membri, l'agricoltura costituisce un settore intimamente connesso all'insieme dell'economia. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri, in collaborazione, se del caso, con le rispettive regioni, nell'elaborare i piani strategici della PAC, tengono conto dei principi specifici di cui all'articolo 39 TFUE, vale a dire la natura particolare dell'attività agricola, che deriva dalla struttura sociale dell'agricoltura e dalle disparità strutturali e naturali tra le varie regioni agricole; la necessità di operare gradatamente gli opportuni adattamenti; il fatto che, negli Stati membri, l'agricoltura costituisce un settore intimamente connesso all'insieme dell'economia.

Gli Stati membri, in collaborazione, se del caso, con le rispettive regioni, nell'elaborare i piani strategici della PAC, tengono conto dei principi specifici di cui all'articolo 39 TFUE, vale a dire la natura particolare dell'attività agricola, che deriva dalla struttura sociale dell'agricoltura e dalle disparità strutturali e naturali tra le varie regioni agricole; la necessità di operare gradatamente gli opportuni adattamenti; il fatto che, negli Stati membri, l'agricoltura costituisce un settore intimamente connesso all'insieme dell'economia.

Emendamenti 123 e 1117 cp2

Emendamenti 123 e 1117 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 9 — comma 2

Articolo 9 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri assicurano che gli interventi siano definiti sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori
  , siano compatibili con
  il mercato interno
  e non comportino distorsioni della concorrenza
  . | Gli Stati membri
  , se del caso in collaborazione con le rispettive regioni,
  assicurano che gli interventi siano definiti sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori
  e non ostacolino
  il
  corretto funzionamento del
  mercato interno. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri assicurano che gli interventi siano definiti sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori
  , siano compatibili con
  il mercato interno
  e non comportino distorsioni della concorrenza
  .

, siano compatibili con

e non comportino distorsioni della concorrenza

Gli Stati membri
  , se del caso in collaborazione con le rispettive regioni,
  assicurano che gli interventi siano definiti sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori
  e non ostacolino
  il
  corretto funzionamento del
  mercato interno.

, se del caso in collaborazione con le rispettive regioni,

e non ostacolino

corretto funzionamento del

Emendamento 1117 cp3

Emendamento 1117 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 9 — paragrafo 2 bis (nuovo)

Articolo 9 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | In caso di persona giuridica, o di associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono decidere di applicare la riduzione di cui all'articolo 15 e gli aiuti di cui agli articoli 26, 27, 29, 66, 67 e 68, quali definiti nei propri piani strategici della PAC, a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori attivi aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

In caso di persona giuridica, o di associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono decidere di applicare la riduzione di cui all'articolo 15 e gli aiuti di cui agli articoli 26, 27, 29, 66, 67 e 68, quali definiti nei propri piani strategici della PAC, a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori attivi aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate.

In caso di persona giuridica, o di associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono decidere di applicare la riduzione di cui all'articolo 15 e gli aiuti di cui agli articoli 26, 27, 29, 66, 67 e 68, quali definiti nei propri piani strategici della PAC, a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori attivi aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate.

Emendamenti 124 e 1117 cp4

Emendamenti 124 e 1117 cp4

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 9 — comma 3

Articolo 9 — comma 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri stabiliscono il quadro giuridico che disciplina la concessione del sostegno dell'Unione ai beneficiari sulla base del piano strategico della PAC e in conformità ai principi e alle disposizioni di cui al presente regolamento e al regolamento (UE) [RO]. | Gli Stati membri
  , se del caso in collaborazione con le rispettive regioni,
  stabiliscono il quadro giuridico che disciplina la concessione del sostegno dell'Unione ai beneficiari sulla base del piano strategico della PAC e in conformità ai principi e alle disposizioni di cui al presente regolamento e al regolamento (UE) [RO]. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri stabiliscono il quadro giuridico che disciplina la concessione del sostegno dell'Unione ai beneficiari sulla base del piano strategico della PAC e in conformità ai principi e alle disposizioni di cui al presente regolamento e al regolamento (UE) [RO].

Gli Stati membri
  , se del caso in collaborazione con le rispettive regioni,
  stabiliscono il quadro giuridico che disciplina la concessione del sostegno dell'Unione ai beneficiari sulla base del piano strategico della PAC e in conformità ai principi e alle disposizioni di cui al presente regolamento e al regolamento (UE) [RO].

, se del caso in collaborazione con le rispettive regioni,

Emendamenti 731 e 807

Emendamenti 731 e 807

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 9 bis (nuovo)

Articolo 9 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 9 bis




  Sviluppo sostenibile




  Gli obiettivi dei piani strategici della PAC sono perseguiti conformemente al principio dello sviluppo sostenibile e al fine di preservare, tutelare e migliorare la qualità dell'ambiente, come previsto all'articolo 11 e all'articolo 191, paragrafo 1, TFUE, tenendo conto del principio «chi inquina paga». Gli Stati membri e la Commissione provvedono affinché nella preparazione e nell'esecuzione degli obiettivi specifici della PAC siano promossi gli obblighi in materia di tutela dell'ambiente, l'impiego efficiente delle risorse, la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ai medesimi, la protezione della biodiversità, la resilienza alle catastrofi, nonché l'attenuazione e la prevenzione dei rischi. Gli interventi sono pianificati e realizzati conformemente al principio della coerenza delle politiche per lo sviluppo di cui all'articolo 208 TFUE. Tale coerenza strategica è verificata dalla Commissione in conformità della procedura di cui al titolo V, capo III. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 9 bis

Sviluppo sostenibile

Gli obiettivi dei piani strategici della PAC sono perseguiti conformemente al principio dello sviluppo sostenibile e al fine di preservare, tutelare e migliorare la qualità dell'ambiente, come previsto all'articolo 11 e all'articolo 191, paragrafo 1, TFUE, tenendo conto del principio «chi inquina paga». Gli Stati membri e la Commissione provvedono affinché nella preparazione e nell'esecuzione degli obiettivi specifici della PAC siano promossi gli obblighi in materia di tutela dell'ambiente, l'impiego efficiente delle risorse, la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ai medesimi, la protezione della biodiversità, la resilienza alle catastrofi, nonché l'attenuazione e la prevenzione dei rischi. Gli interventi sono pianificati e realizzati conformemente al principio della coerenza delle politiche per lo sviluppo di cui all'articolo 208 TFUE. Tale coerenza strategica è verificata dalla Commissione in conformità della procedura di cui al titolo V, capo III.

Emendamento 808

Emendamento 808

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 9 ter (nuovo)

Articolo 9 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 9 ter




  Conformità all'accordo di Parigi




  Gli obiettivi dei piani strategici della PAC sono perseguiti conformemente all'accordo di Parigi, al fine di conseguire gli obiettivi globali indicati nell'accordo e gli impegni assunti dall'Unione e dagli Stati membri nei contributi determinati a livello nazionale.




  Prima di approvare i piani strategici della PAC, la Commissione si assicura che la combinazione di tutti i target finali e le misure dei piani strategici della PAC permetta di conseguire gli obiettivi climatici indicati nel presente articolo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 9 ter

Conformità all'accordo di Parigi

Gli obiettivi dei piani strategici della PAC sono perseguiti conformemente all'accordo di Parigi, al fine di conseguire gli obiettivi globali indicati nell'accordo e gli impegni assunti dall'Unione e dagli Stati membri nei contributi determinati a livello nazionale.

Prima di approvare i piani strategici della PAC, la Commissione si assicura che la combinazione di tutti i target finali e le misure dei piani strategici della PAC permetta di conseguire gli obiettivi climatici indicati nel presente articolo.

Emendamento 125

Emendamento 125

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 9 quater (nuovo)

Articolo 9 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 9 quater




  Integrazione della dimensione di genere




  Gli Stati membri garantiscono l'integrazione della dimensione di genere nella preparazione, attuazione e valutazione dei rispettivi piani strategici della PAC, al fine di promuovere la parità di genere e contrastare la discriminazione di genere. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 9 quater

Integrazione della dimensione di genere

Gli Stati membri garantiscono l'integrazione della dimensione di genere nella preparazione, attuazione e valutazione dei rispettivi piani strategici della PAC, al fine di promuovere la parità di genere e contrastare la discriminazione di genere.

Emendamento 126

Emendamento 126

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 10 — paragrafo - 1 (nuovo)

Articolo 10 — paragrafo - 1 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | -1.
     
  La Commissione garantisce che i piani strategici degli Stati membri rispettino gli impegni assunti nell'ambito dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

-1.
     
  La Commissione garantisce che i piani strategici degli Stati membri rispettino gli impegni assunti nell'ambito dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC).

Emendamento 127

Emendamento 127

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 10 — paragrafo 1 — comma 1

Articolo 10 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri garantiscono che
  gli interventi basati sui tipi di interventi elencati nell'allegato II del presente regolamento, incluse le definizioni di cui all'articolo 3 e le definizioni da formulare nei piani strategici della PAC di cui all'articolo 4,
  rispettino
  le disposizioni del paragrafo 1 dell'allegato 2 dell'accordo sull'agricoltura dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). | Gli interventi basati sui tipi di interventi elencati nell'allegato II del presente regolamento, incluse le definizioni di cui all'articolo 3 e le definizioni da formulare nei piani strategici della PAC di cui all'articolo 4,
  rispettano
  le disposizioni del paragrafo 1 dell'allegato 2 dell'accordo sull'agricoltura dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri garantiscono che
  gli interventi basati sui tipi di interventi elencati nell'allegato II del presente regolamento, incluse le definizioni di cui all'articolo 3 e le definizioni da formulare nei piani strategici della PAC di cui all'articolo 4,
  rispettino
  le disposizioni del paragrafo 1 dell'allegato 2 dell'accordo sull'agricoltura dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC).

Gli Stati membri garantiscono che

rispettino

Gli interventi basati sui tipi di interventi elencati nell'allegato II del presente regolamento, incluse le definizioni di cui all'articolo 3 e le definizioni da formulare nei piani strategici della PAC di cui all'articolo 4,
  rispettano
  le disposizioni del paragrafo 1 dell'allegato 2 dell'accordo sull'agricoltura dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC).

rispettano

Emendamento 128

Emendamento 128

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 10 — paragrafo 2

Articolo 10 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.
     
  Gli Stati membri garantiscono che gli interventi basati sul pagamento specifico per il cotone di cui al capo II, sezione 3, sottosezione 2, del presente titolo rispettano le disposizioni di cui all'articolo 6, paragrafo 5, dell'accordo sull'agricoltura dell'OMC. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.
     
  Gli Stati membri garantiscono che gli interventi basati sul pagamento specifico per il cotone di cui al capo II, sezione 3, sottosezione 2, del presente titolo rispettano le disposizioni di cui all'articolo 6, paragrafo 5, dell'accordo sull'agricoltura dell'OMC.

soppresso

soppresso

Emendamento 809

Emendamento 809

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 10 bis (nuovo)

Articolo 10 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 10 bis |
| | Dimensione globale della PAC |
| | 1.
     
  In conformità dell'articolo 208 TFUE, l'Unione e gli Stati membri garantiscono che gli obiettivi di cooperazione allo sviluppo siano tenuti in considerazione in tutti gli interventi della PAC e siano conformi al diritto all'alimentazione e al diritto allo sviluppo. |
| | 2.
     
  Gli Stati membri garantiscono che i piani strategici della PAC contribuiscano nella massima misura possibile al tempestivo conseguimento degli obiettivi indicati nell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, segnatamente gli OSS 2, 10, 12 e 13, nonché nell'accordo di Parigi. Pertanto, gli interventi della PAC: |
| | i) | contribuiscono a sviluppare un'agricoltura diversificata e sostenibile e pratiche agroecologiche resilienti sia nell'Unione che nei paesi partner; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 10 bis

Articolo 10 bis

Dimensione globale della PAC

Dimensione globale della PAC

1.
     
  In conformità dell'articolo 208 TFUE, l'Unione e gli Stati membri garantiscono che gli obiettivi di cooperazione allo sviluppo siano tenuti in considerazione in tutti gli interventi della PAC e siano conformi al diritto all'alimentazione e al diritto allo sviluppo.

2.
     
  Gli Stati membri garantiscono che i piani strategici della PAC contribuiscano nella massima misura possibile al tempestivo conseguimento degli obiettivi indicati nell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, segnatamente gli OSS 2, 10, 12 e 13, nonché nell'accordo di Parigi. Pertanto, gli interventi della PAC:

i)

i)

contribuiscono a sviluppare un'agricoltura diversificata e sostenibile e pratiche agroecologiche resilienti sia nell'Unione che nei paesi partner;

contribuiscono a sviluppare un'agricoltura diversificata e sostenibile e pratiche agroecologiche resilienti sia nell'Unione che nei paesi partner;

| ii) | contribuiscono al mantenimento della diversità genetica delle sementi, delle piante coltivate, degli animali domestici e da allevamento nonché delle specie selvatiche correlate, sia nell'Unione che nei paesi partner; |
| --- | --- |

ii)

ii)

contribuiscono al mantenimento della diversità genetica delle sementi, delle piante coltivate, degli animali domestici e da allevamento nonché delle specie selvatiche correlate, sia nell'Unione che nei paesi partner;

contribuiscono al mantenimento della diversità genetica delle sementi, delle piante coltivate, degli animali domestici e da allevamento nonché delle specie selvatiche correlate, sia nell'Unione che nei paesi partner;

| iii) | integrano pienamente le misure di mitigazione dei cambiamenti climatici e di adattamento a essi; e |
| --- | --- |

iii)

iii)

integrano pienamente le misure di mitigazione dei cambiamenti climatici e di adattamento a essi; e

integrano pienamente le misure di mitigazione dei cambiamenti climatici e di adattamento a essi; e

3.
     
  La conformità della PAC alla coerenza delle politiche per lo sviluppo è valutata su base periodica, utilizzando, tra l'altro, i dati del meccanismo di monitoraggio di cui all'articolo 119 bis. La Commissione riferisce al Consiglio e al Parlamento europeo in merito ai risultati della valutazione e alla risposta politica dell'Unione.

Emendamento 1151cp 1

Emendamento 1151cp 1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 11 — paragrafo 1 — parte introduttiva

Articolo 11 — paragrafo 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri includono nel proprio piano strategico della PAC un sistema di condizionalità, in virtù del quale
  è applicata una sanzione amministrativa ai
  beneficiari che ricevono pagamenti diretti a norma del capo II del presente titolo o premi annuali di cui agli articoli 65, 66 e 67
  e che non sono
  conformi ai criteri di gestione obbligatori previsti dal diritto dell'Unione e alle norme per il mantenimento delle buone condizioni agronomiche e ambientali dei terreni stabilite nel piano strategico della PAC, figuranti nell'allegato III relativamente ai seguenti settori specifici: | 1.   Gli Stati membri includono nel proprio piano strategico della PAC un sistema di condizionalità, in virtù del quale
  i
  beneficiari che ricevono pagamenti diretti a norma del capo II del presente titolo o premi annuali di cui agli articoli 65, 66 e 67
  sono soggetti a una sanzione amministrativa laddove
  non
  ottemperino
  ai criteri di gestione obbligatori previsti dal diritto dell'Unione e alle norme per il mantenimento delle buone condizioni agronomiche e ambientali dei terreni stabilite nel piano strategico della PAC, figuranti nell'allegato III relativamente ai seguenti settori specifici: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri includono nel proprio piano strategico della PAC un sistema di condizionalità, in virtù del quale
  è applicata una sanzione amministrativa ai
  beneficiari che ricevono pagamenti diretti a norma del capo II del presente titolo o premi annuali di cui agli articoli 65, 66 e 67
  e che non sono
  conformi ai criteri di gestione obbligatori previsti dal diritto dell'Unione e alle norme per il mantenimento delle buone condizioni agronomiche e ambientali dei terreni stabilite nel piano strategico della PAC, figuranti nell'allegato III relativamente ai seguenti settori specifici:

1.   Gli Stati membri includono nel proprio piano strategico della PAC un sistema di condizionalità, in virtù del quale
  i
  beneficiari che ricevono pagamenti diretti a norma del capo II del presente titolo o premi annuali di cui agli articoli 65, 66 e 67
  sono soggetti a una sanzione amministrativa laddove
  non
  ottemperino
  ai criteri di gestione obbligatori previsti dal diritto dell'Unione e alle norme per il mantenimento delle buone condizioni agronomiche e ambientali dei terreni stabilite nel piano strategico della PAC, figuranti nell'allegato III relativamente ai seguenti settori specifici:

Emendamenti 810 cp2, 887 e 1151 cp2

Emendamenti 810 cp2, 887 e 1151 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 11 — paragrafo 1 — lettera a

Articolo 11 — paragrafo 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | il clima e l'ambiente; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

il clima e l'ambiente;

| (a) | il clima e l'ambiente
  , compresi l'acqua, l'aria, il suolo, la biodiversità e i servizi ecosistemici
  ; |
| --- | --- |

(a)

il clima e l'ambiente
  , compresi l'acqua, l'aria, il suolo, la biodiversità e i servizi ecosistemici
  ;

, compresi l'acqua, l'aria, il suolo, la biodiversità e i servizi ecosistemici

Emendamento 1151 cp3

Emendamento 1151 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 11 — paragrafo 2

Articolo 11 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Le norme
  sulle
  sanzioni amministrative da inserire nel piano strategico della PAC rispettano le disposizioni di cui al titolo IV, capo IV, del regolamento (UE) [RO]. | 2.   Le norme
  su un sistema efficace e proporzionato di
  sanzioni amministrative da inserire nel piano strategico della PAC rispettano le disposizioni di cui al titolo IV, capo IV, del regolamento (UE) [RO]. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Le norme
  sulle
  sanzioni amministrative da inserire nel piano strategico della PAC rispettano le disposizioni di cui al titolo IV, capo IV, del regolamento (UE) [RO].

2.   Le norme
  su un sistema efficace e proporzionato di
  sanzioni amministrative da inserire nel piano strategico della PAC rispettano le disposizioni di cui al titolo IV, capo IV, del regolamento (UE) [RO].

Emendamento 132

Emendamento 132

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 11 — paragrafo 2 bis (nuovo)

Articolo 11 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 al fine di integrare il presente regolamento con deroghe temporanee alle norme in materia di condizionalità durante epidemie, avversità atmosferiche, eventi catastrofici o calamità naturali. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2 bis.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 al fine di integrare il presente regolamento con deroghe temporanee alle norme in materia di condizionalità durante epidemie, avversità atmosferiche, eventi catastrofici o calamità naturali.

Emendamento 732

Emendamento 732

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 11 bis (nuovo)

Articolo 11 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 11 bis




  Principio e campo di applicazione della condizionalità sociale





  1.
     
  Gli Stati membri includono nel proprio piano strategico della PAC un sistema di condizionalità, in virtù del quale è applicata una sanzione amministrativa ai beneficiari che ricevono pagamenti diretti a norma del capo II e del capo III del presente titolo o premi annuali di cui agli articoli 65, 66 e 67, se non rispettano le condizioni di lavoro e di occupazione applicabili e/o gli obblighi del datore di lavoro derivanti da tutti i pertinenti contratti collettivi e dalla legislazione sociale e del diritto del lavoro a livello nazionale, unionale e internazionale.






  2.
     
  Le norme su un sistema efficace e proporzionato di sanzioni amministrative da inserire nel piano strategico della PAC rispettano le disposizioni di cui al titolo IV, capo IV, del regolamento (UE) [RO]. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 11 bis

Principio e campo di applicazione della condizionalità sociale

1.
     
  Gli Stati membri includono nel proprio piano strategico della PAC un sistema di condizionalità, in virtù del quale è applicata una sanzione amministrativa ai beneficiari che ricevono pagamenti diretti a norma del capo II e del capo III del presente titolo o premi annuali di cui agli articoli 65, 66 e 67, se non rispettano le condizioni di lavoro e di occupazione applicabili e/o gli obblighi del datore di lavoro derivanti da tutti i pertinenti contratti collettivi e dalla legislazione sociale e del diritto del lavoro a livello nazionale, unionale e internazionale.

2.
     
  Le norme su un sistema efficace e proporzionato di sanzioni amministrative da inserire nel piano strategico della PAC rispettano le disposizioni di cui al titolo IV, capo IV, del regolamento (UE) [RO].

Emendamento 1128

Emendamento 1128

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 12

Articolo 12

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 12 | Articolo 12 |
| Obblighi degli Stati membri in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali | Obblighi degli Stati membri in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali |
| 1.   Gli Stati membri provvedono affinché tutte le superfici agricole, comprese le terre che non sono più utilizzate a fini di produzione, siano mantenute in buone condizioni agronomiche e ambientali. Gli Stati membri definiscono, a livello nazionale o regionale, norme minime per i beneficiari in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali in linea con il principale obiettivo delle norme di cui all'allegato III, tenendo conto delle caratteristiche peculiari delle superfici interessate, comprese le condizioni pedoclimatiche, i metodi colturali in uso, l'utilizzazione del suolo, la rotazione delle colture, le pratiche agronomiche e le strutture aziendali. | 1.   Gli Stati membri provvedono affinché tutte le superfici agricole, comprese le terre che non sono più utilizzate a fini di produzione, siano mantenute in buone condizioni agronomiche e ambientali. Gli Stati membri definiscono,
  in consultazione con tutti i pertinenti portatori d'interesse
  a livello nazionale o
  , se del caso,
  regionale, norme minime per i beneficiari in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali in linea con il principale obiettivo delle norme di cui all'allegato III, tenendo conto delle caratteristiche peculiari delle superfici interessate, comprese le condizioni pedoclimatiche, i metodi colturali in uso, l'utilizzazione del suolo, la rotazione delle colture, le pratiche agronomiche e le strutture aziendali
  , assicurando così che i terreni contribuiscano agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) ed f)
  . |
| 2.   Per quanto riguarda gli obiettivi principali di cui all'allegato III, gli Stati membri
  possono stabilire
  norme aggiuntive a quelle previste in detto allegato per tali obiettivi principali. Gli Stati membri non devono
  tuttavia
  definire requisiti minimi per obiettivi principali diversi da quelli di cui all'allegato III. | 2.   
  Al fine di tutelare il carattere comune della PAC e garantire condizioni di parità, e
  per quanto riguarda gli obiettivi principali di cui all'allegato III, gli Stati membri
  non stabiliscono
  norme aggiuntive a quelle previste in detto allegato per tali obiettivi principali
  , nell'ambito del sistema di condizionalità
  . Gli Stati membri non devono
  inoltre
  definire requisiti minimi per obiettivi principali diversi da quelli di cui all'allegato III. |
| | Gli Stati membri forniscono ai beneficiari interessati, se del caso con mezzi elettronici, l'elenco dei criteri e delle norme da applicare a livello di azienda e informazioni chiare e precise al riguardo. |
| | 2 bis.
     
  Gli agricoltori che soddisfano i requisiti previsti dal regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio

   (1 bis)

  sull'agricoltura biologica sono ritenuti, ipso facto, conformi alla norma 8 per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA) di cui all'allegato III del presente regolamento. |
| | 2 ter.
     
  Le regioni ultraperiferiche dell'Unione definite a norma dell'articolo 349 TFUE e le isole minori del Mar Egeo definite a norma dell'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 229/2013 sono esonerate dall'applicazione delle norme 1, 2, 8 e 9 per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali di cui all'allegato III del presente regolamento. |
| | 2 quater.
     
  Gli agricoltori che partecipano ai regimi volontari per il clima e l'ambiente di cui all'articolo 28 con pratiche agricole equivalenti alle BCAA 1, 8, 9, o 10 sono ritenuti conformi alle corrispondenti norme per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA) di cui all'allegato III del presente regolamento, a condizione che tali regimi generino un beneficio superiore per il clima e l'ambiente in relazione alle BCAA 1, 8, 9, o 10. Tali pratiche sono valutate conformemente al titolo V del presente regolamento. |
| 3.
     
  Gli Stati membri istituiscono un sistema per rendere disponibile lo strumento di sostenibilità per le aziende agricole relativo ai nutrienti di cui all'allegato III, con il contenuto e le funzionalità minimi definiti nell'allegato, ai beneficiari che lo utilizzeranno. | |
| La Commissione può aiutare gli Stati membri con la progettazione di tale strumento e con i requisiti relativi ai servizi di archiviazione e di trattamento dei dati. | |
| 4.   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all'articolo 138, che integrano il presente regolamento con norme relative
  alle buone condizioni agronomiche e ambientali, compresa la definizione di
  elementi del sistema della proporzione del prato permanente, l'anno di riferimento e il tasso di conversione a norma della
  BAAC
  1 di cui all'allegato
  II, il formato nonché gli elementi e le funzionalità aggiuntivi minimi dello strumento di sostenibilità per le aziende agricole relativo ai nutrienti
  . | 4.   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all'articolo 138, che integrano il presente regolamento con norme relative
  a ulteriori
  elementi del sistema della proporzione del prato permanente, l'anno di riferimento e il tasso di conversione a norma della
  BCAA
  1 di cui all'allegato
  III
  . |
| |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 12

Articolo 12

Obblighi degli Stati membri in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali

Obblighi degli Stati membri in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali

1.   Gli Stati membri provvedono affinché tutte le superfici agricole, comprese le terre che non sono più utilizzate a fini di produzione, siano mantenute in buone condizioni agronomiche e ambientali. Gli Stati membri definiscono, a livello nazionale o regionale, norme minime per i beneficiari in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali in linea con il principale obiettivo delle norme di cui all'allegato III, tenendo conto delle caratteristiche peculiari delle superfici interessate, comprese le condizioni pedoclimatiche, i metodi colturali in uso, l'utilizzazione del suolo, la rotazione delle colture, le pratiche agronomiche e le strutture aziendali.

1.   Gli Stati membri provvedono affinché tutte le superfici agricole, comprese le terre che non sono più utilizzate a fini di produzione, siano mantenute in buone condizioni agronomiche e ambientali. Gli Stati membri definiscono,
  in consultazione con tutti i pertinenti portatori d'interesse
  a livello nazionale o
  , se del caso,
  regionale, norme minime per i beneficiari in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali in linea con il principale obiettivo delle norme di cui all'allegato III, tenendo conto delle caratteristiche peculiari delle superfici interessate, comprese le condizioni pedoclimatiche, i metodi colturali in uso, l'utilizzazione del suolo, la rotazione delle colture, le pratiche agronomiche e le strutture aziendali
  , assicurando così che i terreni contribuiscano agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) ed f)
  .

2.   Per quanto riguarda gli obiettivi principali di cui all'allegato III, gli Stati membri
  possono stabilire
  norme aggiuntive a quelle previste in detto allegato per tali obiettivi principali. Gli Stati membri non devono
  tuttavia
  definire requisiti minimi per obiettivi principali diversi da quelli di cui all'allegato III.

2.   
  Al fine di tutelare il carattere comune della PAC e garantire condizioni di parità, e
  per quanto riguarda gli obiettivi principali di cui all'allegato III, gli Stati membri
  non stabiliscono
  norme aggiuntive a quelle previste in detto allegato per tali obiettivi principali
  , nell'ambito del sistema di condizionalità
  . Gli Stati membri non devono
  inoltre
  definire requisiti minimi per obiettivi principali diversi da quelli di cui all'allegato III.

Gli Stati membri forniscono ai beneficiari interessati, se del caso con mezzi elettronici, l'elenco dei criteri e delle norme da applicare a livello di azienda e informazioni chiare e precise al riguardo.

Gli Stati membri forniscono ai beneficiari interessati, se del caso con mezzi elettronici, l'elenco dei criteri e delle norme da applicare a livello di azienda e informazioni chiare e precise al riguardo.

2 bis.
     
  Gli agricoltori che soddisfano i requisiti previsti dal regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio

   (1 bis)

  sull'agricoltura biologica sono ritenuti, ipso facto, conformi alla norma 8 per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA) di cui all'allegato III del presente regolamento.

2 ter.
     
  Le regioni ultraperiferiche dell'Unione definite a norma dell'articolo 349 TFUE e le isole minori del Mar Egeo definite a norma dell'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 229/2013 sono esonerate dall'applicazione delle norme 1, 2, 8 e 9 per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali di cui all'allegato III del presente regolamento.

2 quater.
     
  Gli agricoltori che partecipano ai regimi volontari per il clima e l'ambiente di cui all'articolo 28 con pratiche agricole equivalenti alle BCAA 1, 8, 9, o 10 sono ritenuti conformi alle corrispondenti norme per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA) di cui all'allegato III del presente regolamento, a condizione che tali regimi generino un beneficio superiore per il clima e l'ambiente in relazione alle BCAA 1, 8, 9, o 10. Tali pratiche sono valutate conformemente al titolo V del presente regolamento.

3.
     
  Gli Stati membri istituiscono un sistema per rendere disponibile lo strumento di sostenibilità per le aziende agricole relativo ai nutrienti di cui all'allegato III, con il contenuto e le funzionalità minimi definiti nell'allegato, ai beneficiari che lo utilizzeranno.

La Commissione può aiutare gli Stati membri con la progettazione di tale strumento e con i requisiti relativi ai servizi di archiviazione e di trattamento dei dati.

La Commissione può aiutare gli Stati membri con la progettazione di tale strumento e con i requisiti relativi ai servizi di archiviazione e di trattamento dei dati.

4.   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all'articolo 138, che integrano il presente regolamento con norme relative
  alle buone condizioni agronomiche e ambientali, compresa la definizione di
  elementi del sistema della proporzione del prato permanente, l'anno di riferimento e il tasso di conversione a norma della
  BAAC
  1 di cui all'allegato
  II, il formato nonché gli elementi e le funzionalità aggiuntivi minimi dello strumento di sostenibilità per le aziende agricole relativo ai nutrienti
  .

4.   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all'articolo 138, che integrano il presente regolamento con norme relative
  a ulteriori
  elementi del sistema della proporzione del prato permanente, l'anno di riferimento e il tasso di conversione a norma della
  BCAA
  1 di cui all'allegato
  III
  .

Emendamento 1129

Emendamento 1129

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 13

Articolo 13

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 13 | Articolo 13 |
| Servizi di consulenza aziendale | Servizi di consulenza aziendale |
| 1.   Gli Stati membri includono nel piano strategico della PAC un sistema per fornire servizi di consulenza per gli agricoltori e gli altri beneficiari del sostegno della PAC in materia di conduzione della terra e dell'azienda («servizi di consulenza aziendale»). | 1.   Gli Stati membri includono nel piano strategico della PAC un sistema per fornire servizi di
  qualità e indipendenti di
  consulenza per gli agricoltori e gli altri beneficiari del sostegno della PAC in materia di conduzione della terra e dell'azienda («servizi di consulenza aziendale»)
  che, se del caso, sono basati su sistemi già esistenti a livello di Stato membro. Gli Stati membri assegnano un bilancio adeguato per il finanziamento di tali servizi, e una breve descrizione di tali servizi è inclusa nei piani strategici nazionali della PAC. |
| | Gli Stati membri assegnano almeno la quota minima del 30 % della dotazione di cui al presente articolo ai servizi di consulenza e all'assistenza tecnica che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) ed f). |
| 2.   I servizi di consulenza aziendale coprono gli aspetti economici, ambientali e sociali e forniscono informazioni scientifiche e tecnologiche aggiornate, sviluppate mediante la ricerca e l'innovazione. Essi sono integrati nei servizi correlati dei consulenti
  aziendali
  , dei ricercatori, delle organizzazioni di agricoltori e di altri portatori di interessi pertinenti che formano i sistemi di conoscenza e innovazione in campo agricolo (Agricultural Knowledge and Innovation Systems — AKIS). | 2.   I servizi di consulenza aziendale coprono gli aspetti economici, ambientali e sociali e forniscono informazioni scientifiche e tecnologiche aggiornate, sviluppate mediante la ricerca e l'innovazione
  , tenendo conto delle pratiche e tecniche agricole tradizionali
  . Essi sono integrati nei servizi correlati
  delle reti di consulenza aziendale,
  dei consulenti, dei ricercatori, delle organizzazioni di agricoltori
  , delle cooperative
  e di altri portatori di interessi pertinenti che formano i sistemi di conoscenza e innovazione in campo agricolo (Agricultural Knowledge and Innovation Systems — AKIS). |
| 3.   Gli Stati membri garantiscono che la consulenza aziendale fornita sia imparziale e che i consulenti siano esenti da conflitti di interesse. | 3.   Gli Stati membri garantiscono che la consulenza aziendale fornita sia imparziale e 
  adattata alla varietà dei modi di produzione e delle aziende agricole e
  che i consulenti siano esenti da conflitti di interesse. |
| | 3 bis.
     
  Gli Stati membri garantiscono che i servizi di consulenza aziendale dispongano degli strumenti necessari per fornire consulenza, sia sulla produzione sia sulla fornitura di beni pubblici. |
| 4.   I servizi di consulenza aziendale contemplano come minimo: | 4.   I servizi di consulenza aziendale
  istituiti dallo Stato membro
  contemplano come minimo: |
| (a) | tutti i requisiti, le condizioni e gli impegni in materia di gestione applicabili agli agricoltori e agli altri beneficiari stabiliti nel piano strategico della PAC, compresi i requisiti e le norme nell'ambito della condizionalità e le condizioni per i regimi di sostegno, nonché le informazioni sugli strumenti finanziari e sui piani aziendali istituiti a norma del piano strategico della PAC; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 13

Articolo 13

Servizi di consulenza aziendale

Servizi di consulenza aziendale

1.   Gli Stati membri includono nel piano strategico della PAC un sistema per fornire servizi di consulenza per gli agricoltori e gli altri beneficiari del sostegno della PAC in materia di conduzione della terra e dell'azienda («servizi di consulenza aziendale»).

1.   Gli Stati membri includono nel piano strategico della PAC un sistema per fornire servizi di
  qualità e indipendenti di
  consulenza per gli agricoltori e gli altri beneficiari del sostegno della PAC in materia di conduzione della terra e dell'azienda («servizi di consulenza aziendale»)
  che, se del caso, sono basati su sistemi già esistenti a livello di Stato membro. Gli Stati membri assegnano un bilancio adeguato per il finanziamento di tali servizi, e una breve descrizione di tali servizi è inclusa nei piani strategici nazionali della PAC.

Gli Stati membri assegnano almeno la quota minima del 30 % della dotazione di cui al presente articolo ai servizi di consulenza e all'assistenza tecnica che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) ed f).

Gli Stati membri assegnano almeno la quota minima del 30 % della dotazione di cui al presente articolo ai servizi di consulenza e all'assistenza tecnica che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) ed f).

2.   I servizi di consulenza aziendale coprono gli aspetti economici, ambientali e sociali e forniscono informazioni scientifiche e tecnologiche aggiornate, sviluppate mediante la ricerca e l'innovazione. Essi sono integrati nei servizi correlati dei consulenti
  aziendali
  , dei ricercatori, delle organizzazioni di agricoltori e di altri portatori di interessi pertinenti che formano i sistemi di conoscenza e innovazione in campo agricolo (Agricultural Knowledge and Innovation Systems — AKIS).

2.   I servizi di consulenza aziendale coprono gli aspetti economici, ambientali e sociali e forniscono informazioni scientifiche e tecnologiche aggiornate, sviluppate mediante la ricerca e l'innovazione
  , tenendo conto delle pratiche e tecniche agricole tradizionali
  . Essi sono integrati nei servizi correlati
  delle reti di consulenza aziendale,
  dei consulenti, dei ricercatori, delle organizzazioni di agricoltori
  , delle cooperative
  e di altri portatori di interessi pertinenti che formano i sistemi di conoscenza e innovazione in campo agricolo (Agricultural Knowledge and Innovation Systems — AKIS).

3.   Gli Stati membri garantiscono che la consulenza aziendale fornita sia imparziale e che i consulenti siano esenti da conflitti di interesse.

3.   Gli Stati membri garantiscono che la consulenza aziendale fornita sia imparziale e 
  adattata alla varietà dei modi di produzione e delle aziende agricole e
  che i consulenti siano esenti da conflitti di interesse.

3 bis.
     
  Gli Stati membri garantiscono che i servizi di consulenza aziendale dispongano degli strumenti necessari per fornire consulenza, sia sulla produzione sia sulla fornitura di beni pubblici.

4.   I servizi di consulenza aziendale contemplano come minimo:

4.   I servizi di consulenza aziendale
  istituiti dallo Stato membro
  contemplano come minimo:

(a)

tutti i requisiti, le condizioni e gli impegni in materia di gestione applicabili agli agricoltori e agli altri beneficiari stabiliti nel piano strategico della PAC, compresi i requisiti e le norme nell'ambito della condizionalità e le condizioni per i regimi di sostegno, nonché le informazioni sugli strumenti finanziari e sui piani aziendali istituiti a norma del piano strategico della PAC;

| (a) | tutti i requisiti, le condizioni e gli impegni in materia di gestione applicabili agli agricoltori e agli altri beneficiari stabiliti nel piano strategico della PAC, compresi i requisiti e le norme nell'ambito della condizionalità
  , i regimi ecologici, gli impegni ambientali, climatici e altri impegni in materia di gestione di cui all'articolo 65
  e le condizioni per i regimi di sostegno, nonché le informazioni sugli strumenti finanziari e sui piani aziendali istituiti a norma del piano strategico della PAC; |
| --- | --- |

(a)

tutti i requisiti, le condizioni e gli impegni in materia di gestione applicabili agli agricoltori e agli altri beneficiari stabiliti nel piano strategico della PAC, compresi i requisiti e le norme nell'ambito della condizionalità
  , i regimi ecologici, gli impegni ambientali, climatici e altri impegni in materia di gestione di cui all'articolo 65
  e le condizioni per i regimi di sostegno, nonché le informazioni sugli strumenti finanziari e sui piani aziendali istituiti a norma del piano strategico della PAC;

, i regimi ecologici, gli impegni ambientali, climatici e altri impegni in materia di gestione di cui all'articolo 65

| (b) | i requisiti definiti dagli Stati membri per applicare la direttiva 2000/60/CE, la direttiva 92/43/CEE, la direttiva 2009/147/CE, la direttiva 2008/50/CE, la direttiva (UE) 2016/2284, il regolamento (UE) 2016/2031, il regolamento (UE) 2016/429 e l'articolo 55 del regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio (30) nonché la direttiva 2009/128/CE; |
| --- | --- |

(b)

i requisiti definiti dagli Stati membri per applicare la direttiva 2000/60/CE, la direttiva 92/43/CEE, la direttiva 2009/147/CE, la direttiva 2008/50/CE, la direttiva (UE) 2016/2284, il regolamento (UE) 2016/2031, il regolamento (UE) 2016/429 e l'articolo 55 del regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio (30) nonché la direttiva 2009/128/CE;

30

| (b) | i requisiti definiti dagli Stati membri per applicare la direttiva 2000/60/CE, la direttiva 92/43/CEE, la direttiva 2009/147/CE, la direttiva 2008/50/CE, la direttiva (UE) 2016/2284, il regolamento (UE) 2016/2031, il regolamento (UE) 2016/429 e l'articolo 55 del regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio (30) nonché la direttiva 2009/128/CE; |
| --- | --- |

(b)

i requisiti definiti dagli Stati membri per applicare la direttiva 2000/60/CE, la direttiva 92/43/CEE, la direttiva 2009/147/CE, la direttiva 2008/50/CE, la direttiva (UE) 2016/2284, il regolamento (UE) 2016/2031, il regolamento (UE) 2016/429 e l'articolo 55 del regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio (30) nonché la direttiva 2009/128/CE;

30

| (c) | le pratiche aziendali che prevengono lo sviluppo della resistenza antimicrobica, come indicato nella comunicazione «Piano d'azione europeo “One Health” contro la resistenza antimicrobica» (31); |
| --- | --- |

(c)

le pratiche aziendali che prevengono lo sviluppo della resistenza antimicrobica, come indicato nella comunicazione «Piano d'azione europeo “One Health” contro la resistenza antimicrobica» (31);

31

| (c) | le pratiche aziendali che prevengono lo sviluppo della resistenza antimicrobica, come indicato nella comunicazione «Piano d'azione europeo “One Health” contro la resistenza antimicrobica» (31); |
| --- | --- |

(c)

le pratiche aziendali che prevengono lo sviluppo della resistenza antimicrobica, come indicato nella comunicazione «Piano d'azione europeo “One Health” contro la resistenza antimicrobica» (31);

31

| (d) | la gestione del rischio
  di cui all'articolo 70
  ; |
| --- | --- |

(d)

la gestione del rischio
  di cui all'articolo 70
  ;

di cui all'articolo 70

| (d) | la
  prevenzione e
  la gestione del rischio; |
| --- | --- |

(d)

la
  prevenzione e
  la gestione del rischio;

prevenzione e

| (e) | il sostegno all'innovazione, in particolare per la preparazione e l'attuazione di progetti di gruppi operativi del partenariato europeo per l'innovazione in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 114; |
| --- | --- |

(e)

il sostegno all'innovazione, in particolare per la preparazione e l'attuazione di progetti di gruppi operativi del partenariato europeo per l'innovazione in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 114;

| (e) | il sostegno all'innovazione, in particolare per la preparazione e l'attuazione di progetti di gruppi operativi del partenariato europeo per l'innovazione in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 114; |
| --- | --- |

(e)

il sostegno all'innovazione, in particolare per la preparazione e l'attuazione di progetti di gruppi operativi del partenariato europeo per l'innovazione in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 114;

| (f) | lo sviluppo delle tecnologie digitali nell'agricoltura e nelle aree rurali, di cui all'articolo 102, lettera b). |
| --- | --- |

(f)

lo sviluppo delle tecnologie digitali nell'agricoltura e nelle aree rurali, di cui all'articolo 102, lettera b).

| (f) | lo sviluppo delle tecnologie digitali nell'agricoltura e nelle aree rurali, di cui all'articolo 102, lettera b); |
| --- | --- |

(f)

lo sviluppo delle tecnologie digitali nell'agricoltura e nelle aree rurali, di cui all'articolo 102, lettera b);

| (f bis) | le tecniche per ottimizzare i risultati economici dei sistemi di produzione, il miglioramento della competitività, l'orientamento al mercato, le filiere corte e la promozione dell'imprenditorialità; |
| --- | --- |

(f bis)

(f bis)

le tecniche per ottimizzare i risultati economici dei sistemi di produzione, il miglioramento della competitività, l'orientamento al mercato, le filiere corte e la promozione dell'imprenditorialità;

le tecniche per ottimizzare i risultati economici dei sistemi di produzione, il miglioramento della competitività, l'orientamento al mercato, le filiere corte e la promozione dell'imprenditorialità;

| (f ter) | la consulenza specifica per agricoltori che si insediano per la prima volta; |
| --- | --- |

(f ter)

(f ter)

la consulenza specifica per agricoltori che si insediano per la prima volta;

la consulenza specifica per agricoltori che si insediano per la prima volta;

| (f quater) | le norme di sicurezza e l'assistenza psicosociale nelle comunità di agricoltori; |
| --- | --- |

(f quater)

(f quater)

le norme di sicurezza e l'assistenza psicosociale nelle comunità di agricoltori;

le norme di sicurezza e l'assistenza psicosociale nelle comunità di agricoltori;

| (f quinquies) | la gestione sostenibile dei nutrienti, compreso l'uso dello strumento di sostenibilità per le aziende agricole relativo ai nutrienti; |
| --- | --- |

(f quinquies)

(f quinquies)

la gestione sostenibile dei nutrienti, compreso l'uso dello strumento di sostenibilità per le aziende agricole relativo ai nutrienti;

la gestione sostenibile dei nutrienti, compreso l'uso dello strumento di sostenibilità per le aziende agricole relativo ai nutrienti;

| (f sexies) | il miglioramento delle pratiche e delle tecniche agroecologiche e agroforestali sui terreni agricoli e forestali; |
| --- | --- |

(f sexies)

(f sexies)

il miglioramento delle pratiche e delle tecniche agroecologiche e agroforestali sui terreni agricoli e forestali;

il miglioramento delle pratiche e delle tecniche agroecologiche e agroforestali sui terreni agricoli e forestali;

| (f septies) | la concentrazione in organizzazioni di produttori e altri gruppi di agricoltori; |
| --- | --- |

(f septies)

(f septies)

la concentrazione in organizzazioni di produttori e altri gruppi di agricoltori;

la concentrazione in organizzazioni di produttori e altri gruppi di agricoltori;

| (f octies) | l'assistenza agli agricoltori che desiderano modificare la produzione, in particolare a causa di cambiamenti nella domanda dei consumatori, con servizi di consulenza sulle nuove competenze e attrezzature necessarie; |
| --- | --- |

(f octies)

(f octies)

l'assistenza agli agricoltori che desiderano modificare la produzione, in particolare a causa di cambiamenti nella domanda dei consumatori, con servizi di consulenza sulle nuove competenze e attrezzature necessarie;

l'assistenza agli agricoltori che desiderano modificare la produzione, in particolare a causa di cambiamenti nella domanda dei consumatori, con servizi di consulenza sulle nuove competenze e attrezzature necessarie;

| (f nonies) | i servizi di mobilità delle terre e di pianificazione delle successioni; |
| --- | --- |

(f nonies)

(f nonies)

i servizi di mobilità delle terre e di pianificazione delle successioni;

i servizi di mobilità delle terre e di pianificazione delle successioni;

| (f decies) | tutte le pratiche agricole che consentono di ridurre l'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari con la promozione di metodi naturali per il miglioramento della fertilità del suolo e la lotta contro gli organismi nocivi; |
| --- | --- |

(f decies)

(f decies)

tutte le pratiche agricole che consentono di ridurre l'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari con la promozione di metodi naturali per il miglioramento della fertilità del suolo e la lotta contro gli organismi nocivi;

| (f undecies) | il miglioramento della resilienza e l'adattamento ai cambiamenti climatici; e |
| --- | --- |

(f undecies)

(f undecies)

il miglioramento della resilienza e l'adattamento ai cambiamenti climatici; e

| (f duodecies) | il miglioramento del benessere degli animali. |
| --- | --- |

(f duodecies)

(f duodecies)

il miglioramento del benessere degli animali.

4 bis.
     
  Fatti salvi il diritto nazionale e le altre disposizioni pertinenti del diritto dell'Unione, le persone e le entità incaricate dei servizi di consulenza non divulgano ad alcuna persona diversa dall'agricoltore o dal beneficiario che ha ricevuto la consulenza informazioni o dati personali o aziendali relativi all'agricoltore o al beneficiario in questione, che sono stati acquisiti nel corso del loro incarico di consulenza, a eccezione delle infrazioni soggette all'obbligo di comunicazione alle autorità pubbliche a norma del diritto nazionale o dell'Unione.

4 ter.
     
  Gli Stati membri garantiscono inoltre, mediante una procedura pubblica adeguata, che i consulenti che lavorano nell'ambito del sistema di consulenza aziendale siano adeguatamente qualificati e seguano una formazione periodica.

Emendamento 811

Emendamento 811

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Titolo 3 — capo 1 — sezione 3 bis (nuova)

Titolo 3 — capo 1 — sezione 3 bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Sezione 3 bis




  Agricoltura biologica




  Articolo 13 bis




  Agricoltura biologica




  L'agricoltura biologica, quale definita dal regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio, è un sistema agricolo certificato in grado di contribuire a molteplici obiettivi specifici della PAC di cui all'articolo 6, paragrafo 1, del presente regolamento. In considerazione dei benefici dell'agricoltura biologica, nonché della sua crescente domanda che continua a superare l'aumento della produzione, gli Stati membri esaminano il livello di sostegno necessario per i terreni agricoli gestiti in base alla certificazione biologica. Gli Stati membri includono nei loro piani strategici della PAC un'analisi della produzione del settore biologico, della domanda prevista e del suo potenziale di conseguire gli obiettivi della PAC, e istituiscono obiettivi intesi ad aumentare la percentuale di terreni agricoli in regime di gestione biologica nonché a sviluppare l'intera filiera biologica. Sulla base di tale valutazione, gli Stati membri determinano il livello di sostegno adeguato ai fini della conversione all'agricoltura biologica e del mantenimento di tali pratiche, attraverso le misure di sviluppo rurale di cui all'articolo 65, e garantiscono che i bilanci assegnati corrispondano alla crescita prevista della produzione biologica. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Sezione 3 bis

Sezione 3 bis

Agricoltura biologica

Agricoltura biologica

Articolo 13 bis

Articolo 13 bis

Agricoltura biologica

Agricoltura biologica

L'agricoltura biologica, quale definita dal regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio, è un sistema agricolo certificato in grado di contribuire a molteplici obiettivi specifici della PAC di cui all'articolo 6, paragrafo 1, del presente regolamento. In considerazione dei benefici dell'agricoltura biologica, nonché della sua crescente domanda che continua a superare l'aumento della produzione, gli Stati membri esaminano il livello di sostegno necessario per i terreni agricoli gestiti in base alla certificazione biologica. Gli Stati membri includono nei loro piani strategici della PAC un'analisi della produzione del settore biologico, della domanda prevista e del suo potenziale di conseguire gli obiettivi della PAC, e istituiscono obiettivi intesi ad aumentare la percentuale di terreni agricoli in regime di gestione biologica nonché a sviluppare l'intera filiera biologica. Sulla base di tale valutazione, gli Stati membri determinano il livello di sostegno adeguato ai fini della conversione all'agricoltura biologica e del mantenimento di tali pratiche, attraverso le misure di sviluppo rurale di cui all'articolo 65, e garantiscono che i bilanci assegnati corrispondano alla crescita prevista della produzione biologica.

L'agricoltura biologica, quale definita dal regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio, è un sistema agricolo certificato in grado di contribuire a molteplici obiettivi specifici della PAC di cui all'articolo 6, paragrafo 1, del presente regolamento. In considerazione dei benefici dell'agricoltura biologica, nonché della sua crescente domanda che continua a superare l'aumento della produzione, gli Stati membri esaminano il livello di sostegno necessario per i terreni agricoli gestiti in base alla certificazione biologica. Gli Stati membri includono nei loro piani strategici della PAC un'analisi della produzione del settore biologico, della domanda prevista e del suo potenziale di conseguire gli obiettivi della PAC, e istituiscono obiettivi intesi ad aumentare la percentuale di terreni agricoli in regime di gestione biologica nonché a sviluppare l'intera filiera biologica. Sulla base di tale valutazione, gli Stati membri determinano il livello di sostegno adeguato ai fini della conversione all'agricoltura biologica e del mantenimento di tali pratiche, attraverso le misure di sviluppo rurale di cui all'articolo 65, e garantiscono che i bilanci assegnati corrispondano alla crescita prevista della produzione biologica.

Emendamento 160

Emendamento 160

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 14 — paragrafo 2 — lettera d

Articolo 14 — paragrafo 2 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | il regime per il clima
  e
  l'ambiente. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

il regime per il clima
  e
  l'ambiente.

e

| (d) | il regime per il clima, l'ambiente
  e il benessere degli animali; nonché |
| --- | --- |

(d)

il regime per il clima, l'ambiente
  e il benessere degli animali; nonché

e il benessere degli animali; nonché

Emendamento 161

Emendamento 161

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 14 — paragrafo 2 — lettera d bis (nuova)

Articolo 14 — paragrafo 2 — lettera d bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (d bis) | i regimi per incentivare la competitività; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d bis)

(d bis)

i regimi per incentivare la competitività;

i regimi per incentivare la competitività;

Emendamenti 163, 733 cp2, 765, 897, 1118 cp2, 1126 cp2 e 1207 cp2

Emendamenti 163, 733 cp2, 765, 897, 1118 cp2, 1126 cp2 e 1207 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 2 — comma 1 — parte introduttiva

Articolo 15 — paragrafo 2 — comma 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Prima di applicare il paragrafo 1, gli Stati membri
  sottraggono
  dall'importo dei pagamenti diretti da concedere a un agricoltore a norma del presente capo per un determinato anno civile: | Prima di applicare il paragrafo 1, gli Stati membri
  possono sottrarre
  dall'importo dei pagamenti diretti da concedere a un agricoltore a norma del presente capo per un determinato anno civile: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Prima di applicare il paragrafo 1, gli Stati membri
  sottraggono
  dall'importo dei pagamenti diretti da concedere a un agricoltore a norma del presente capo per un determinato anno civile:

sottraggono

Prima di applicare il paragrafo 1, gli Stati membri
  possono sottrarre
  dall'importo dei pagamenti diretti da concedere a un agricoltore a norma del presente capo per un determinato anno civile:

possono sottrarre

Emendamenti 164, 733 cp3, 766, 1118 cp3, 1126 cp3 e 1207 cp3

Emendamenti 164, 733 cp3, 766, 1118 cp3, 1126 cp3 e 1207 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera a

Articolo 15 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | le
  retribuzioni connesse a un'attività agricola dichiarata dall'agricoltore, comprese le imposte e gli oneri sociali sul lavoro; e |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

le
  retribuzioni connesse a un'attività agricola dichiarata dall'agricoltore, comprese le imposte e gli oneri sociali sul lavoro; e

le

| (a) | il 50 % delle
  retribuzioni connesse a un'attività agricola dichiarata dall'agricoltore, comprese le imposte e gli oneri sociali sul lavoro; e |
| --- | --- |

(a)

il 50 % delle
  retribuzioni connesse a un'attività agricola dichiarata dall'agricoltore, comprese le imposte e gli oneri sociali sul lavoro; e

il 50 % delle

Emendamenti 165, 733 cp4, 899, 1118 cp4, 1126 cp4 e 1207 cp4

Emendamenti 165, 733 cp4, 899, 1118 cp4, 1126 cp4 e 1207 cp4

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera b

Articolo 15 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | l'equivalente costo del lavoro regolare e non retribuito connesso a un'attività agricola praticata da persone che lavorano nell'azienda in questione e che non percepiscono una retribuzione o che ricevono una retribuzione inferiore all'importo normalmente versato per le prestazioni fornite ma sono ricompensate mediante il risultato economico dell'azienda agricola. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

(b)

l'equivalente costo del lavoro regolare e non retribuito connesso a un'attività agricola praticata da persone che lavorano nell'azienda in questione e che non percepiscono una retribuzione o che ricevono una retribuzione inferiore all'importo normalmente versato per le prestazioni fornite ma sono ricompensate mediante il risultato economico dell'azienda agricola.

l'equivalente costo del lavoro regolare e non retribuito connesso a un'attività agricola praticata da persone che lavorano nell'azienda in questione e che non percepiscono una retribuzione o che ricevono una retribuzione inferiore all'importo normalmente versato per le prestazioni fornite ma sono ricompensate mediante il risultato economico dell'azienda agricola.

soppresso

soppresso

Emendamenti 166, 767, 900, 1118 cp5 e 1126 cp5

Emendamenti 166, 767, 900, 1118 cp5 e 1126 cp5

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera b bis (nuova)

Articolo 15 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (b bis) | il sostegno diretto di cui agli articoli 27 e 28; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b bis)

(b bis)

il sostegno diretto di cui agli articoli 27 e 28;

il sostegno diretto di cui agli articoli 27 e 28;

Emendamenti 167, 768, 1118 cp6 e 1126 cp6

Emendamenti 167, 768, 1118 cp6 e 1126 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 2 — comma 2

Articolo 15 — paragrafo 2 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Per calcolare gli importi di cui
  alle lettere
  a
  ) e b
  ), gli Stati membri utilizzano la retribuzione media connessa a un'attività agricola a livello nazionale o regionale moltiplicata per il numero di unità di lavoro annuali dichiarate dall'agricoltore interessato. | Per calcolare gli importi di cui
  alla lettera
  a), gli Stati membri utilizzano
  i costi effettivi delle retribuzioni o
  la retribuzione media connessa a un'attività agricola
  e un'attività correlata
  a livello nazionale o regionale moltiplicata per il numero di unità di lavoro annuali dichiarate dall'agricoltore interessato.
  Gli Stati membri possono utilizzare indicatori relativi ai costi salariali standard connessi ai diversi tipi di aziende agricole o indici di riferimento sulla creazione di posti di lavoro per tipo di azienda agricola. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Per calcolare gli importi di cui
  alle lettere
  a
  ) e b
  ), gli Stati membri utilizzano la retribuzione media connessa a un'attività agricola a livello nazionale o regionale moltiplicata per il numero di unità di lavoro annuali dichiarate dall'agricoltore interessato.

alle lettere

) e b

Per calcolare gli importi di cui
  alla lettera
  a), gli Stati membri utilizzano
  i costi effettivi delle retribuzioni o
  la retribuzione media connessa a un'attività agricola
  e un'attività correlata
  a livello nazionale o regionale moltiplicata per il numero di unità di lavoro annuali dichiarate dall'agricoltore interessato.
  Gli Stati membri possono utilizzare indicatori relativi ai costi salariali standard connessi ai diversi tipi di aziende agricole o indici di riferimento sulla creazione di posti di lavoro per tipo di azienda agricola.

alla lettera

i costi effettivi delle retribuzioni o

e un'attività correlata

Gli Stati membri possono utilizzare indicatori relativi ai costi salariali standard connessi ai diversi tipi di aziende agricole o indici di riferimento sulla creazione di posti di lavoro per tipo di azienda agricola.

Emendamenti 1096 e 1126 cp7

Emendamenti 1096 e 1126 cp7

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 2 bis (nuovo)

Articolo 15 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Commissione raccoglie informazioni relative a tutte le sovvenzioni ricevute dal [primo e secondo pilastro della PAC] e aggrega l'importo totale che una persona fisica riceve direttamente attraverso pagamenti diretti o indirettamente in quanto titolare effettivo di persone giuridiche beneficiarie dei pagamenti della PAC (pagamenti diretti e pagamenti dello sviluppo rurale). La Commissione opera un controllo in tempo reale e blocca i pagamenti superiori a un totale aggregato pari a: |
| | (a) | 500 000 EUR nel primo pilastro per i pagamenti diretti; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2 bis.
     
  La Commissione raccoglie informazioni relative a tutte le sovvenzioni ricevute dal [primo e secondo pilastro della PAC] e aggrega l'importo totale che una persona fisica riceve direttamente attraverso pagamenti diretti o indirettamente in quanto titolare effettivo di persone giuridiche beneficiarie dei pagamenti della PAC (pagamenti diretti e pagamenti dello sviluppo rurale). La Commissione opera un controllo in tempo reale e blocca i pagamenti superiori a un totale aggregato pari a:

(a)

(a)

500 000 EUR nel primo pilastro per i pagamenti diretti;

500 000 EUR nel primo pilastro per i pagamenti diretti;

| (b) | 1 000 000 EUR per investimenti nell'ambito del secondo pilastro; la Commissione è informata in caso di superamento del massimale; la Commissione valuta caso per caso se, in casi debitamente giustificati, possa essere concessa un'eccezione; la Commissione elabora criteri obiettivi chiaramente definiti, che sono pubblicati senza indebito ritardo sotto forma di orientamenti destinati alle autorità degli Stati membri. |
| --- | --- |

(b)

(b)

1 000 000 EUR per investimenti nell'ambito del secondo pilastro; la Commissione è informata in caso di superamento del massimale; la Commissione valuta caso per caso se, in casi debitamente giustificati, possa essere concessa un'eccezione; la Commissione elabora criteri obiettivi chiaramente definiti, che sono pubblicati senza indebito ritardo sotto forma di orientamenti destinati alle autorità degli Stati membri.

1 000 000 EUR per investimenti nell'ambito del secondo pilastro; la Commissione è informata in caso di superamento del massimale; la Commissione valuta caso per caso se, in casi debitamente giustificati, possa essere concessa un'eccezione; la Commissione elabora criteri obiettivi chiaramente definiti, che sono pubblicati senza indebito ritardo sotto forma di orientamenti destinati alle autorità degli Stati membri.

I pagamenti a favore di progetti a beneficio di una popolazione estesa, attuati da autorità regionali e locali, comuni o città, dovrebbero essere esclusi da tali massimali.

I pagamenti a favore di progetti a beneficio di una popolazione estesa, attuati da autorità regionali e locali, comuni o città, dovrebbero essere esclusi da tali massimali.

La Commissione istituisce un sistema di informazione e monitoraggio in tempo reale mediante l'adattamento e l'estensione del sistema ARACHNE o di altri strumenti informatici appropriati; gli Stati membri sono tenuti a inserire in tale sistema in tempo reale tutti i dati pertinenti (ad esempio il progetto, i pagamenti, la persona giuridica, la persona fisica, i titolari effettivi, ecc.) come condizione per ricevere fondi a norma del presente regolamento; la Commissione utilizza questo sistema di informazione e monitoraggio in tempo reale per consentire un quadro preciso della distribuzione e dell'equa ripartizione dei fondi dell'Unione e per avere la possibilità di tracciare e aggregare i mezzi finanziari distribuiti.

La Commissione istituisce un sistema di informazione e monitoraggio in tempo reale mediante l'adattamento e l'estensione del sistema ARACHNE o di altri strumenti informatici appropriati; gli Stati membri sono tenuti a inserire in tale sistema in tempo reale tutti i dati pertinenti (ad esempio il progetto, i pagamenti, la persona giuridica, la persona fisica, i titolari effettivi, ecc.) come condizione per ricevere fondi a norma del presente regolamento; la Commissione utilizza questo sistema di informazione e monitoraggio in tempo reale per consentire un quadro preciso della distribuzione e dell'equa ripartizione dei fondi dell'Unione e per avere la possibilità di tracciare e aggregare i mezzi finanziari distribuiti.

Emendamenti 168, 733 cp7, 769, 1118 cp7, 1126 cp8 e 1207 cp7

Emendamenti 168, 733 cp7, 769, 1118 cp7, 1126 cp8 e 1207 cp7

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 3 — comma 1

Articolo 15 — paragrafo 3 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Il prodotto stimato della riduzione dei pagamenti è
  utilizzato principalmente per contribuire
  al finanziamento del sostegno ridistributivo complementare al reddito per la sostenibilità e successivamente degli altri interventi che rientrano nei pagamenti diretti disaccoppiati. | Il prodotto stimato della riduzione dei pagamenti è
  destinato in via prioritaria
  al finanziamento del sostegno ridistributivo complementare al reddito per la sostenibilità e successivamente degli altri interventi che rientrano nei pagamenti diretti disaccoppiati. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Il prodotto stimato della riduzione dei pagamenti è
  utilizzato principalmente per contribuire
  al finanziamento del sostegno ridistributivo complementare al reddito per la sostenibilità e successivamente degli altri interventi che rientrano nei pagamenti diretti disaccoppiati.

utilizzato principalmente per contribuire

Il prodotto stimato della riduzione dei pagamenti è
  destinato in via prioritaria
  al finanziamento del sostegno ridistributivo complementare al reddito per la sostenibilità e successivamente degli altri interventi che rientrano nei pagamenti diretti disaccoppiati.

destinato in via prioritaria

Emendamenti 169, 733 cp8, 770, 1118 cp8, 1126 cp9 e 1207 cp8

Emendamenti 169, 733 cp8, 770, 1118 cp8, 1126 cp9 e 1207 cp8

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 3 — comma 2

Articolo 15 — paragrafo 3 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri possono anche utilizzare tutto o parte del prodotto per finanziare i tipi di interventi nell'ambito del FEASR specificati al capo IV mediante un trasferimento. Tale trasferimento al FEASR è parte integrante delle tabelle finanziarie del piano strategico della PAC e può essere riveduto nel
  2023
  in conformità dell'articolo 90.
  Esso non è soggetto ai limiti massimi per i trasferimenti di fondi dal FEAGA al FEASR di cui all'articolo 90. | Gli Stati membri possono anche utilizzare tutto o parte del prodotto per finanziare i tipi di interventi nell'ambito del FEASR specificati al capo IV mediante un trasferimento. Tale trasferimento al FEASR è parte integrante delle tabelle finanziarie del piano strategico della PAC e può essere riveduto nel
  2024
  in conformità dell'articolo 90. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri possono anche utilizzare tutto o parte del prodotto per finanziare i tipi di interventi nell'ambito del FEASR specificati al capo IV mediante un trasferimento. Tale trasferimento al FEASR è parte integrante delle tabelle finanziarie del piano strategico della PAC e può essere riveduto nel
  2023
  in conformità dell'articolo 90.
  Esso non è soggetto ai limiti massimi per i trasferimenti di fondi dal FEAGA al FEASR di cui all'articolo 90.

2023

Esso non è soggetto ai limiti massimi per i trasferimenti di fondi dal FEAGA al FEASR di cui all'articolo 90.

Gli Stati membri possono anche utilizzare tutto o parte del prodotto per finanziare i tipi di interventi nell'ambito del FEASR specificati al capo IV mediante un trasferimento. Tale trasferimento al FEASR è parte integrante delle tabelle finanziarie del piano strategico della PAC e può essere riveduto nel
  2024
  in conformità dell'articolo 90.

2024

Emendamenti 170, 733 cp9, 771, 1118 cp9, 1126 cp10 e 1207 cp9

Emendamenti 170, 733 cp9, 771, 1118 cp9, 1126 cp10 e 1207 cp9

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 3 bis (nuovo)

Articolo 15 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Nel caso di una persona giuridica, o di un'associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono applicare la riduzione di cui al paragrafo 1 a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 bis.
     
  Nel caso di una persona giuridica, o di un'associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono applicare la riduzione di cui al paragrafo 1 a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate.

Emendamenti 733 cp10, 772, 1118 cp10 e 1126 cp11

Emendamenti 733 cp10, 772, 1118 cp10 e 1126 cp11

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 3 ter (nuovo)

Articolo 15 — paragrafo 3 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Qualora uno Stato membro conceda un sostegno ridistributivo complementare al reddito per gli agricoltori ai sensi dell'articolo 26 e impieghi a tale effetto almeno il 12 % della propria dotazione finanziaria per i pagamenti diretti stabilita all'allegato IV, può decidere di non applicare il presente articolo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 ter.
     
  Qualora uno Stato membro conceda un sostegno ridistributivo complementare al reddito per gli agricoltori ai sensi dell'articolo 26 e impieghi a tale effetto almeno il 12 % della propria dotazione finanziaria per i pagamenti diretti stabilita all'allegato IV, può decidere di non applicare il presente articolo.

Emendamenti 172, 773, 903, 1118 cp11 e 1126 cp12

Emendamenti 172, 773, 903, 1118 cp11 e 1126 cp12

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 3 quater (nuovo)

Articolo 15 — paragrafo 3 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 quater.
     
  Agli agricoltori che risultino aver creato artificialmente le condizioni per evitare gli effetti del presente articolo non è concesso nessun beneficio consistente nell'evitare riduzioni del pagamento. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 quater.
     
  Agli agricoltori che risultino aver creato artificialmente le condizioni per evitare gli effetti del presente articolo non è concesso nessun beneficio consistente nell'evitare riduzioni del pagamento.

Emendamenti 173, 775, 1118 cp12 e 1126 cp13

Emendamenti 173, 775, 1118 cp12 e 1126 cp13

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 4

Articolo 15 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 che integrino il presente regolamento con norme che definiscono una base armonizzata per il calcolo della riduzione dei pagamenti di cui al paragrafo 1 al fine di assicurare una corretta distribuzione dei fondi ai beneficiari che ne hanno diritto. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 che integrino il presente regolamento con norme che definiscono una base armonizzata per il calcolo della riduzione dei pagamenti di cui al paragrafo 1 al fine di assicurare una corretta distribuzione dei fondi ai beneficiari che ne hanno diritto.

soppresso

soppresso

Emendamenti 174, 1208 e 1213 cp1

Emendamenti 174, 1208 e 1213 cp1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 16 — paragrafo 1

Articolo 16 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri concedono pagamenti diretti disaccoppiati alle condizioni stabilite nella presente sezione e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC. | 1.   Gli Stati membri concedono pagamenti diretti disaccoppiati
  agli agricoltori attivi
  alle condizioni stabilite nella presente sezione e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri concedono pagamenti diretti disaccoppiati alle condizioni stabilite nella presente sezione e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC.

1.   Gli Stati membri concedono pagamenti diretti disaccoppiati
  agli agricoltori attivi
  alle condizioni stabilite nella presente sezione e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC.

Emendamento 175

Emendamento 175

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 16 — paragrafo 2 — comma 1

Articolo 16 — paragrafo 2 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri fissano una soglia di superficie e concedono pagamenti diretti
  disaccoppiati
  soltanto ad agricoltori
  veri e propri
  quando
  la superficie ammissibile dell'azienda per la quale presentano domanda di pagamenti diretti disaccoppiati supera tale soglia
  . | Gli Stati membri fissano una soglia di superficie e
  /o un limite minimo di pagamenti diretti e
  concedono pagamenti diretti soltanto ad agricoltori
  attivi
  quando
  le superfici e/o i volumi dei pagamenti diretti sono pari o superiori a tali soglie
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri fissano una soglia di superficie e concedono pagamenti diretti
  disaccoppiati
  soltanto ad agricoltori
  veri e propri
  quando
  la superficie ammissibile dell'azienda per la quale presentano domanda di pagamenti diretti disaccoppiati supera tale soglia
  .

disaccoppiati

veri e propri

la superficie ammissibile dell'azienda per la quale presentano domanda di pagamenti diretti disaccoppiati supera tale soglia

Gli Stati membri fissano una soglia di superficie e
  /o un limite minimo di pagamenti diretti e
  concedono pagamenti diretti soltanto ad agricoltori
  attivi
  quando
  le superfici e/o i volumi dei pagamenti diretti sono pari o superiori a tali soglie
  .

/o un limite minimo di pagamenti diretti e

attivi

le superfici e/o i volumi dei pagamenti diretti sono pari o superiori a tali soglie

Emendamento 176

Emendamento 176

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 16 — paragrafo 2 — comma 2 — parte introduttiva

Articolo 16 — paragrafo 2 — comma 2 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Quando fissano la soglia di superficie, gli Stati membri mirano a garantire che i pagamenti diretti
  disaccoppiati
  possano essere concessi unicamente ad agricoltori
  veri e propri
  se: | Quando fissano la soglia di superficie
  o il limite minimo di pagamenti
  , gli Stati membri mirano a garantire che i pagamenti diretti possano essere concessi unicamente ad agricoltori
  attivi
  se: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Quando fissano la soglia di superficie, gli Stati membri mirano a garantire che i pagamenti diretti
  disaccoppiati
  possano essere concessi unicamente ad agricoltori
  veri e propri
  se:

disaccoppiati

veri e propri

Quando fissano la soglia di superficie
  o il limite minimo di pagamenti
  , gli Stati membri mirano a garantire che i pagamenti diretti possano essere concessi unicamente ad agricoltori
  attivi
  se:

o il limite minimo di pagamenti

attivi

Emendamento 177

Emendamento 177

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 16 — paragrafo 2 — comma 2 — lettera a

Articolo 16 — paragrafo 2 — comma 2 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | la gestione dei pagamenti corrispondenti non comporta eccessivi oneri amministrativi; e |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

la gestione dei pagamenti corrispondenti non comporta eccessivi oneri amministrativi; e

| (a) | la gestione dei pagamenti corrispondenti
  pari o superiori a tali soglie
  non comporta eccessivi oneri amministrativi; e |
| --- | --- |

(a)

la gestione dei pagamenti corrispondenti
  pari o superiori a tali soglie
  non comporta eccessivi oneri amministrativi; e

pari o superiori a tali soglie

Emendamento 178

Emendamento 178

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 16 — paragrafo 2 — comma 2 — lettera b

Articolo 16 — paragrafo 2 — comma 2 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | gli importi
  corrispondenti
  danno un contributo effettivo al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, ai quali i pagamenti diretti disaccoppiati contribuiscono. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

gli importi
  corrispondenti
  danno un contributo effettivo al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, ai quali i pagamenti diretti disaccoppiati contribuiscono.

corrispondenti

| (b) | gli importi
  percepiti superiori alla soglia fissata
  danno un contributo effettivo al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, ai quali i pagamenti diretti disaccoppiati contribuiscono. |
| --- | --- |

(b)

gli importi
  percepiti superiori alla soglia fissata
  danno un contributo effettivo al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, ai quali i pagamenti diretti disaccoppiati contribuiscono.

percepiti superiori alla soglia fissata

Emendamento 179

Emendamento 179

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 16 — paragrafo 3

Articolo 16 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Gli Stati membri interessati possono decidere di non applicare il
  paragrafo 1
  alle regioni ultraperiferiche
  e
  alle isole minori del Mar Egeo. | 3.   Gli Stati membri interessati possono decidere di non applicare il
  presente articolo
  alle regioni ultraperiferiche, alle isole minori del Mar Egeo
  e all'arcipelago delle isole Baleari
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Gli Stati membri interessati possono decidere di non applicare il
  paragrafo 1
  alle regioni ultraperiferiche
  e
  alle isole minori del Mar Egeo.

3.   Gli Stati membri interessati possono decidere di non applicare il
  presente articolo
  alle regioni ultraperiferiche, alle isole minori del Mar Egeo
  e all'arcipelago delle isole Baleari
  .

Emendamento 180

Emendamento 180

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 17 — paragrafo 2 bis (nuovo)

Articolo 17 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  In situazioni specifiche in cui gli agricoltori non dispongono di superficie in virtù delle caratteristiche del sistema aziendale, ma hanno ricevuto sostegno sotto forma di pagamento di base all'entrata in vigore del presente regolamento, l'aiuto di base al reddito consiste in un importo per azienda. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2 bis.
     
  In situazioni specifiche in cui gli agricoltori non dispongono di superficie in virtù delle caratteristiche del sistema aziendale, ma hanno ricevuto sostegno sotto forma di pagamento di base all'entrata in vigore del presente regolamento, l'aiuto di base al reddito consiste in un importo per azienda.

Emendamento 181

Emendamento 181

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 17 — paragrafo 3

Articolo 17 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Fatti salvi gli articoli da 19 a 24, il sostegno di base al reddito è concesso per ogni ettaro ammissibile dichiarato da un agricoltore
  vero e proprio
  . | 3.   Fatti salvi gli articoli da 19 a 24, il sostegno di base al reddito è concesso per ogni ettaro ammissibile dichiarato da un agricoltore
  attivo
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Fatti salvi gli articoli da 19 a 24, il sostegno di base al reddito è concesso per ogni ettaro ammissibile dichiarato da un agricoltore
  vero e proprio
  .

3.   Fatti salvi gli articoli da 19 a 24, il sostegno di base al reddito è concesso per ogni ettaro ammissibile dichiarato da un agricoltore
  attivo
  .

Emendamento 1119

Emendamento 1119

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 18 — paragrafi 2 e 2 bis (nuovo)

Articolo 18 — paragrafi 2 e 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Gli Stati membri possono decidere di differenziare l'importo del sostegno di base al reddito
  per ettaro
  per i diversi gruppi di
  territori che presentano
  condizioni socioeconomiche o agronomiche
  analoghe
  . | 2.   Gli Stati membri possono decidere di differenziare l'importo
  per ettaro
  del sostegno di base al reddito per i diversi gruppi di
  aree in funzione delle
  condizioni socioeconomiche
  , ambientali
  o agronomiche
  . Gli Stati membri possono decidere di aumentare gli importi per le regioni con svantaggi naturali o territoriali specifici e per le zone spopolate, nonché per il sostegno ai prati permanenti. Per quanto riguarda i pascoli alpini estensivi tradizionali, quali definiti dagli Stati membri interessati, l'importo del sostegno di base al reddito per ettaro può essere ridotto, a prescindere dalla situazione reddituale dell'azienda agricola
  . |
| | 2 bis.
     
  Gli Stati membri possono istituire meccanismi in grado di limitare il numero di ettari ammissibili che possono beneficiare del sostegno, in base a un periodo di riferimento deciso dallo Stato membro. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Gli Stati membri possono decidere di differenziare l'importo del sostegno di base al reddito
  per ettaro
  per i diversi gruppi di
  territori che presentano
  condizioni socioeconomiche o agronomiche
  analoghe
  .

2.   Gli Stati membri possono decidere di differenziare l'importo
  per ettaro
  del sostegno di base al reddito per i diversi gruppi di
  aree in funzione delle
  condizioni socioeconomiche
  , ambientali
  o agronomiche
  . Gli Stati membri possono decidere di aumentare gli importi per le regioni con svantaggi naturali o territoriali specifici e per le zone spopolate, nonché per il sostegno ai prati permanenti. Per quanto riguarda i pascoli alpini estensivi tradizionali, quali definiti dagli Stati membri interessati, l'importo del sostegno di base al reddito per ettaro può essere ridotto, a prescindere dalla situazione reddituale dell'azienda agricola
  .

2 bis.
     
  Gli Stati membri possono istituire meccanismi in grado di limitare il numero di ettari ammissibili che possono beneficiare del sostegno, in base a un periodo di riferimento deciso dallo Stato membro.

Emendamento 184

Emendamento 184

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 19 — paragrafo 2

Articolo 19 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Se gli Stati membri che hanno applicato il regime di pagamento di base di cui al titolo III, capo I, sezione 1, del regolamento (UE) n. 1307/2013 decidono di non concedere il sostegno di base al reddito sulla base dei diritti all'aiuto, i diritti all'aiuto assegnati a norma del regolamento (UE) n. 1307/2013 scadono il 31 dicembre
  2020
  . | 2.   Se gli Stati membri che hanno applicato il regime di pagamento di base di cui al titolo III, capo I, sezione 1, del regolamento (UE) n. 1307/2013 decidono di non concedere il sostegno di base al reddito sulla base dei diritti all'aiuto, i diritti all'aiuto assegnati a norma del regolamento (UE) n. 1307/2013 scadono il 31 dicembre
  2022
  .
  Gli Stati membri che hanno già completato il processo di adeguamento interno dei diritti all'aiuto possono decidere di rinunciare prima ai diritti all'aiuto. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Se gli Stati membri che hanno applicato il regime di pagamento di base di cui al titolo III, capo I, sezione 1, del regolamento (UE) n. 1307/2013 decidono di non concedere il sostegno di base al reddito sulla base dei diritti all'aiuto, i diritti all'aiuto assegnati a norma del regolamento (UE) n. 1307/2013 scadono il 31 dicembre
  2020
  .

2.   Se gli Stati membri che hanno applicato il regime di pagamento di base di cui al titolo III, capo I, sezione 1, del regolamento (UE) n. 1307/2013 decidono di non concedere il sostegno di base al reddito sulla base dei diritti all'aiuto, i diritti all'aiuto assegnati a norma del regolamento (UE) n. 1307/2013 scadono il 31 dicembre
  2022
  .
  Gli Stati membri che hanno già completato il processo di adeguamento interno dei diritti all'aiuto possono decidere di rinunciare prima ai diritti all'aiuto.

Emendamento 1120

Emendamento 1120

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 20

Articolo 20

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 20 | Articolo 20 |
| Valore dei diritti all'aiuto e convergenza | Valore dei diritti all'aiuto e convergenza |
| 1.   Gli Stati membri determinano il valore unitario dei diritti all'aiuto prima della convergenza in conformità al presente articolo mediante l'adeguamento del valore dei diritti all'aiuto in misura proporzionale al loro valore stabilito a norma del regolamento (UE) n. 1307/2013 per l'anno di domanda
  2020
  , e il relativo pagamento per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo III, di tale regolamento per l'anno di domanda
  2020
  . | 1.   Gli Stati membri determinano il valore unitario dei diritti all'aiuto prima della convergenza in conformità al presente articolo mediante l'adeguamento del valore dei diritti all'aiuto in misura proporzionale al loro valore stabilito a norma del regolamento (UE) n. 1307/2013 per l'anno di domanda
  2023
  , e il relativo pagamento per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo III, di tale regolamento per l'anno di domanda
  2023
  . |
| 2.   Gli Stati membri possono decidere di differenziare il valore dei diritti all'aiuto in conformità all'articolo 18, paragrafo 2. | 2.   Gli Stati membri possono decidere di differenziare il valore dei diritti all'aiuto in conformità all'articolo 18, paragrafo 2. |
| 3.   Gli Stati membri, entro e non oltre l'anno di domanda 2026, fissano un livello massimo per il valore dei diritti all'aiuto per lo Stato membro o per ciascun gruppo di territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2. | 3.   Gli Stati membri, entro e non oltre l'anno di domanda 2026, fissano un livello massimo per il valore dei diritti all'aiuto per lo Stato membro o per ciascun gruppo di territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2. |
| 4.   Se il valore dei diritti all'aiuto stabilito ai sensi del paragrafo 1 non è uniforme all'interno di uno stesso Stato membro o all'interno di uno stesso gruppo di territori definito conformemente all'articolo 18, paragrafo 2, gli Stati membri assicurano una convergenza del valore dei diritti all'aiuto verso un valore unitario uniforme entro e non oltre l'anno di domanda 2026. | 4.   Se il valore dei diritti all'aiuto stabilito ai sensi del paragrafo 1 non è uniforme all'interno di uno stesso Stato membro o all'interno di uno stesso gruppo di territori definito conformemente all'articolo 18, paragrafo 2, gli Stati membri assicurano una
  piena
  convergenza del valore dei diritti all'aiuto verso un valore unitario uniforme entro e non oltre l'anno di domanda 2026. |
| 5.   Ai fini del paragrafo 4, gli Stati membri assicurano che, entro e non oltre l'anno di domanda
  2026
  , tutti i diritti all'aiuto avranno un valore pari almeno al 75 % dell'importo unitario medio previsto per il sostegno di base al reddito per l'anno di domanda
  2026
  stabilito nel piano strategico della PAC trasmesso in conformità all'articolo 106, paragrafo 1, per lo Stato membro o per i territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2. | 5.   Ai fini del paragrafo 4, gli Stati membri assicurano che, entro e non oltre l'anno di domanda
  2024
  , tutti i diritti all'aiuto avranno un valore pari almeno al 75 % dell'importo unitario medio previsto per il sostegno di base al reddito per l'anno di domanda
  2024
  stabilito nel piano strategico della PAC trasmesso in conformità all'articolo 106, paragrafo 1, per lo Stato membro o per i territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2. |
| | 5 bis.
     
  Ai fini del paragrafo 4, gli Stati membri assicurano che, entro e non oltre l'ultimo anno di domanda del periodo di programmazione, tutti i diritti all'aiuto avranno un valore pari al 100 % dell'importo unitario medio previsto per il sostegno di base al reddito per l'anno di domanda 2026 stabilito nel piano strategico della PAC trasmesso in conformità all'articolo 106, paragrafo 1, per lo Stato membro o per i territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2. |
| 6.   Gli Stati membri finanziano gli aumenti del valore dei diritti all'aiuto necessari per conformarsi ai paragrafi 4 e 5 mediante l'utilizzo di qualsiasi possibile prodotto risultante dall'applicazione del paragrafo 3 e, ove necessario, mediante la riduzione della differenza tra il valore unitario dei diritti all'aiuto determinato in conformità al paragrafo 1 e l'importo unitario medio previsto per il sostegno di base al reddito per l'anno di domanda 2026 stabilito nel piano strategico della PAC trasmesso in conformità all'articolo 106, paragrafo 1, per lo Stato membro o per i territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2. | 6.   Gli Stati membri finanziano gli aumenti del valore dei diritti all'aiuto necessari per conformarsi ai paragrafi 4 e 5 mediante l'utilizzo di qualsiasi possibile prodotto risultante dall'applicazione del paragrafo 3 e, ove necessario, mediante la riduzione della differenza tra il valore unitario dei diritti all'aiuto determinato in conformità al paragrafo 1 e l'importo unitario medio previsto per il sostegno di base al reddito per l'anno di domanda 2026 stabilito nel piano strategico della PAC trasmesso in conformità all'articolo 106, paragrafo 1, per lo Stato membro o per i territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2. |
| Gli Stati membri possono decidere di applicare la riduzione a una parte o alla totalità dei diritti all'aiuto con un valore determinato in conformità al paragrafo 1 che eccedono l'importo unitario medio previsto per il sostegno di base al reddito per l'anno di domanda 2026 stabilito nel piano strategico della PAC trasmesso in conformità all'articolo 106, paragrafo 1, per lo Stato membro o per i territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2. | Gli Stati membri possono decidere di applicare la riduzione a una parte o alla totalità dei diritti all'aiuto con un valore determinato in conformità al paragrafo 1 che eccedono l'importo unitario medio previsto per il sostegno di base al reddito per l'anno di domanda 2026 stabilito nel piano strategico della PAC trasmesso in conformità all'articolo 106, paragrafo 1, per lo Stato membro o per i territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2. |
| 7.   Le riduzioni di cui al paragrafo 6 si basano su criteri oggettivi e non discriminatori. Fatto salvo il valore minimo stabilito in conformità al paragrafo 5, tali criteri possono prevedere di fissare una diminuzione massima che non può essere inferiore al 30 %. | 7.   Le riduzioni di cui al paragrafo 6 si basano su criteri oggettivi e non discriminatori. Fatto salvo il valore minimo stabilito in conformità al paragrafo 5, tali criteri possono prevedere di fissare una diminuzione massima che non può essere inferiore al 30 %
  l'anno
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 20

Articolo 20

Valore dei diritti all'aiuto e convergenza

Valore dei diritti all'aiuto e convergenza

1.   Gli Stati membri determinano il valore unitario dei diritti all'aiuto prima della convergenza in conformità al presente articolo mediante l'adeguamento del valore dei diritti all'aiuto in misura proporzionale al loro valore stabilito a norma del regolamento (UE) n. 1307/2013 per l'anno di domanda
  2020
  , e il relativo pagamento per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo III, di tale regolamento per l'anno di domanda
  2020
  .

1.   Gli Stati membri determinano il valore unitario dei diritti all'aiuto prima della convergenza in conformità al presente articolo mediante l'adeguamento del valore dei diritti all'aiuto in misura proporzionale al loro valore stabilito a norma del regolamento (UE) n. 1307/2013 per l'anno di domanda
  2023
  , e il relativo pagamento per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo III, di tale regolamento per l'anno di domanda
  2023
  .

2.   Gli Stati membri possono decidere di differenziare il valore dei diritti all'aiuto in conformità all'articolo 18, paragrafo 2.

2.   Gli Stati membri possono decidere di differenziare il valore dei diritti all'aiuto in conformità all'articolo 18, paragrafo 2.

3.   Gli Stati membri, entro e non oltre l'anno di domanda 2026, fissano un livello massimo per il valore dei diritti all'aiuto per lo Stato membro o per ciascun gruppo di territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2.

3.   Gli Stati membri, entro e non oltre l'anno di domanda 2026, fissano un livello massimo per il valore dei diritti all'aiuto per lo Stato membro o per ciascun gruppo di territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2.

4.   Se il valore dei diritti all'aiuto stabilito ai sensi del paragrafo 1 non è uniforme all'interno di uno stesso Stato membro o all'interno di uno stesso gruppo di territori definito conformemente all'articolo 18, paragrafo 2, gli Stati membri assicurano una convergenza del valore dei diritti all'aiuto verso un valore unitario uniforme entro e non oltre l'anno di domanda 2026.

4.   Se il valore dei diritti all'aiuto stabilito ai sensi del paragrafo 1 non è uniforme all'interno di uno stesso Stato membro o all'interno di uno stesso gruppo di territori definito conformemente all'articolo 18, paragrafo 2, gli Stati membri assicurano una
  piena
  convergenza del valore dei diritti all'aiuto verso un valore unitario uniforme entro e non oltre l'anno di domanda 2026.

5.   Ai fini del paragrafo 4, gli Stati membri assicurano che, entro e non oltre l'anno di domanda
  2026
  , tutti i diritti all'aiuto avranno un valore pari almeno al 75 % dell'importo unitario medio previsto per il sostegno di base al reddito per l'anno di domanda
  2026
  stabilito nel piano strategico della PAC trasmesso in conformità all'articolo 106, paragrafo 1, per lo Stato membro o per i territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2.

5.   Ai fini del paragrafo 4, gli Stati membri assicurano che, entro e non oltre l'anno di domanda
  2024
  , tutti i diritti all'aiuto avranno un valore pari almeno al 75 % dell'importo unitario medio previsto per il sostegno di base al reddito per l'anno di domanda
  2024
  stabilito nel piano strategico della PAC trasmesso in conformità all'articolo 106, paragrafo 1, per lo Stato membro o per i territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2.

5 bis.
     
  Ai fini del paragrafo 4, gli Stati membri assicurano che, entro e non oltre l'ultimo anno di domanda del periodo di programmazione, tutti i diritti all'aiuto avranno un valore pari al 100 % dell'importo unitario medio previsto per il sostegno di base al reddito per l'anno di domanda 2026 stabilito nel piano strategico della PAC trasmesso in conformità all'articolo 106, paragrafo 1, per lo Stato membro o per i territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2.

6.   Gli Stati membri finanziano gli aumenti del valore dei diritti all'aiuto necessari per conformarsi ai paragrafi 4 e 5 mediante l'utilizzo di qualsiasi possibile prodotto risultante dall'applicazione del paragrafo 3 e, ove necessario, mediante la riduzione della differenza tra il valore unitario dei diritti all'aiuto determinato in conformità al paragrafo 1 e l'importo unitario medio previsto per il sostegno di base al reddito per l'anno di domanda 2026 stabilito nel piano strategico della PAC trasmesso in conformità all'articolo 106, paragrafo 1, per lo Stato membro o per i territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2.

6.   Gli Stati membri finanziano gli aumenti del valore dei diritti all'aiuto necessari per conformarsi ai paragrafi 4 e 5 mediante l'utilizzo di qualsiasi possibile prodotto risultante dall'applicazione del paragrafo 3 e, ove necessario, mediante la riduzione della differenza tra il valore unitario dei diritti all'aiuto determinato in conformità al paragrafo 1 e l'importo unitario medio previsto per il sostegno di base al reddito per l'anno di domanda 2026 stabilito nel piano strategico della PAC trasmesso in conformità all'articolo 106, paragrafo 1, per lo Stato membro o per i territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2.

Gli Stati membri possono decidere di applicare la riduzione a una parte o alla totalità dei diritti all'aiuto con un valore determinato in conformità al paragrafo 1 che eccedono l'importo unitario medio previsto per il sostegno di base al reddito per l'anno di domanda 2026 stabilito nel piano strategico della PAC trasmesso in conformità all'articolo 106, paragrafo 1, per lo Stato membro o per i territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2.

Gli Stati membri possono decidere di applicare la riduzione a una parte o alla totalità dei diritti all'aiuto con un valore determinato in conformità al paragrafo 1 che eccedono l'importo unitario medio previsto per il sostegno di base al reddito per l'anno di domanda 2026 stabilito nel piano strategico della PAC trasmesso in conformità all'articolo 106, paragrafo 1, per lo Stato membro o per i territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2.

7.   Le riduzioni di cui al paragrafo 6 si basano su criteri oggettivi e non discriminatori. Fatto salvo il valore minimo stabilito in conformità al paragrafo 5, tali criteri possono prevedere di fissare una diminuzione massima che non può essere inferiore al 30 %.

7.   Le riduzioni di cui al paragrafo 6 si basano su criteri oggettivi e non discriminatori. Fatto salvo il valore minimo stabilito in conformità al paragrafo 5, tali criteri possono prevedere di fissare una diminuzione massima che non può essere inferiore al 30 %
  l'anno
  .

Emendamento 190

Emendamento 190

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 21 — paragrafo 1

Articolo 21 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri concedono agli agricoltori
  veri e propri
  che detengono diritti all'aiuto, di proprietà o in affitto, il sostegno di base al reddito al momento dell'attivazione di tali diritti all'aiuto. Gli Stati membri garantiscono che, ai fini dell'attivazione dei diritti all'aiuto, gli agricoltori
  veri e propri
  dichiarino gli ettari ammissibili coperti da ciascun diritto all'aiuto. | 1.   Gli Stati membri concedono agli agricoltori che detengono diritti all'aiuto, di proprietà o in affitto, il sostegno di base al reddito al momento dell'attivazione di tali diritti all'aiuto. Gli Stati membri garantiscono che, ai fini dell'attivazione dei diritti all'aiuto, gli agricoltori
  attivi
  dichiarino gli ettari ammissibili coperti da ciascun diritto all'aiuto. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri concedono agli agricoltori
  veri e propri
  che detengono diritti all'aiuto, di proprietà o in affitto, il sostegno di base al reddito al momento dell'attivazione di tali diritti all'aiuto. Gli Stati membri garantiscono che, ai fini dell'attivazione dei diritti all'aiuto, gli agricoltori
  veri e propri
  dichiarino gli ettari ammissibili coperti da ciascun diritto all'aiuto.

1.   Gli Stati membri concedono agli agricoltori che detengono diritti all'aiuto, di proprietà o in affitto, il sostegno di base al reddito al momento dell'attivazione di tali diritti all'aiuto. Gli Stati membri garantiscono che, ai fini dell'attivazione dei diritti all'aiuto, gli agricoltori
  attivi
  dichiarino gli ettari ammissibili coperti da ciascun diritto all'aiuto.

Emendamento 191

Emendamento 191

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 22 — paragrafo 1

Articolo 22 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Ciascuno Stato membro che decide di concedere un sostegno di base al reddito sulla base dei diritti all'aiuto deve
  gestire
  una riserva nazionale. | 1.   Ciascuno Stato membro che decide di concedere un sostegno di base al reddito sulla base dei diritti all'aiuto deve
  costituire
  una riserva nazionale
  , equivalente a una percentuale massima del 3 % delle dotazioni di cui all'allegato VII
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Ciascuno Stato membro che decide di concedere un sostegno di base al reddito sulla base dei diritti all'aiuto deve
  gestire
  una riserva nazionale.

1.   Ciascuno Stato membro che decide di concedere un sostegno di base al reddito sulla base dei diritti all'aiuto deve
  costituire
  una riserva nazionale
  , equivalente a una percentuale massima del 3 % delle dotazioni di cui all'allegato VII
  .

Emendamento 192

Emendamento 192

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 22 — paragrafo 2 bis (nuovo)

Articolo 22 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Gli Stati membri possono superare la percentuale di cui al paragrafo 1 laddove ciò sia necessario per soddisfare i requisiti di assegnazione a norma del paragrafo 4, lettere a) e b), e del paragrafo 5. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2 bis.
     
  Gli Stati membri possono superare la percentuale di cui al paragrafo 1 laddove ciò sia necessario per soddisfare i requisiti di assegnazione a norma del paragrafo 4, lettere a) e b), e del paragrafo 5.

Emendamento 193

Emendamento 193

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 22 — paragrafo 3

Articolo 22 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Gli Stati membri garantiscono che i diritti all'aiuto provenienti dalla riserva siano assegnati solo ad agricoltori
  veri e propri
  . | 3.   Gli Stati membri garantiscono che i diritti all'aiuto provenienti dalla riserva siano assegnati solo ad agricoltori
  attivi
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Gli Stati membri garantiscono che i diritti all'aiuto provenienti dalla riserva siano assegnati solo ad agricoltori
  veri e propri
  .

3.   Gli Stati membri garantiscono che i diritti all'aiuto provenienti dalla riserva siano assegnati solo ad agricoltori
  attivi
  .

Emendamento 194

Emendamento 194

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 22 — paragrafo 4 — lettera a

Articolo 22 — paragrafo 4 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | giovani agricoltori che hanno recentemente costituito per la prima volta un'azienda; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

giovani agricoltori che hanno recentemente costituito per la prima volta un'azienda;

| (a) | giovani agricoltori che hanno recentemente costituito per la prima volta un'azienda;
  o |
| --- | --- |

(a)

giovani agricoltori che hanno recentemente costituito per la prima volta un'azienda;
  o

o

Emendamento 195

Emendamento 195

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 22 — paragrafo 4 — lettera b

Articolo 22 — paragrafo 4 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | agricoltori che hanno recentemente costituito per la prima volta un'azienda in qualità di capo dell'azienda e che dispongono di una formazione appropriata o delle necessarie capacità acquisite
  , definite dagli Stati membri per i giovani agricoltori. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

agricoltori che hanno recentemente costituito per la prima volta un'azienda in qualità di capo dell'azienda e che dispongono di una formazione appropriata o delle necessarie capacità acquisite
  , definite dagli Stati membri per i giovani agricoltori.

, definite dagli Stati membri per i giovani agricoltori.

| (b) | agricoltori che hanno recentemente costituito per la prima volta un'azienda in qualità di capo dell'azienda e che dispongono di una formazione appropriata o delle necessarie capacità
  e conoscenze
  acquisite; |
| --- | --- |

(b)

agricoltori che hanno recentemente costituito per la prima volta un'azienda in qualità di capo dell'azienda e che dispongono di una formazione appropriata o delle necessarie capacità
  e conoscenze
  acquisite;

e conoscenze

Emendamento 196

Emendamento 196

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 22 — paragrafo 4 — lettera b bis (nuova)

Articolo 22 — paragrafo 4 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (b bis) | Nel caso delle lettere a) e b) del primo comma del presente paragrafo, gli Stati membri possono dare priorità alle donne al fine di contribuire al rispetto dell'obiettivo di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera h). |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b bis)

(b bis)

Nel caso delle lettere a) e b) del primo comma del presente paragrafo, gli Stati membri possono dare priorità alle donne al fine di contribuire al rispetto dell'obiettivo di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera h).

Nel caso delle lettere a) e b) del primo comma del presente paragrafo, gli Stati membri possono dare priorità alle donne al fine di contribuire al rispetto dell'obiettivo di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera h).

Emendamento 197

Emendamento 197

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 22 — paragrafo 4 bis (nuovo)

Articolo 22 — paragrafo 4 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Gli Stati membri possono inoltre individuare, tramite criteri oggettivi e non discriminatori, altri casi che, conformemente alla valutazione delle esigenze di cui all'articolo 96, sono più vulnerabili o più pertinenti per conseguire gli obiettivi specifici definiti all'articolo 6, nonché gli agricoltori che utilizzano da poco superfici a gestione collettiva. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4 bis.
     
  Gli Stati membri possono inoltre individuare, tramite criteri oggettivi e non discriminatori, altri casi che, conformemente alla valutazione delle esigenze di cui all'articolo 96, sono più vulnerabili o più pertinenti per conseguire gli obiettivi specifici definiti all'articolo 6, nonché gli agricoltori che utilizzano da poco superfici a gestione collettiva.

Emendamento 198

Emendamento 198

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 22 — paragrafo 5

Articolo 22 — paragrafo 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 5.   Gli Stati membri assegnano diritti all'aiuto, o aumentano il valore dei diritti all'aiuto esistenti, ad agricoltori
  veri e propri
  che ne hanno diritto in forza di una sentenza definitiva o di un provvedimento amministrativo definitivo emanato dalla autorità competente di uno Stato membro. Gli Stati membri garantiscono che tali agricoltori
  veri e propri
  ricevano il numero e il valore dei diritti all'aiuto stabiliti in detta sentenza o atto a una data fissata dallo Stato membro. | 5.   Gli Stati membri assegnano diritti all'aiuto, o aumentano il valore dei diritti all'aiuto esistenti, ad agricoltori
  attivi
  che ne hanno diritto in forza di una sentenza definitiva o di un provvedimento amministrativo definitivo emanato dalla autorità competente di uno Stato membro. Gli Stati membri garantiscono che tali agricoltori
  attivi
  ricevano il numero e il valore dei diritti all'aiuto stabiliti in detta sentenza o atto a una data fissata dallo Stato membro. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5.   Gli Stati membri assegnano diritti all'aiuto, o aumentano il valore dei diritti all'aiuto esistenti, ad agricoltori
  veri e propri
  che ne hanno diritto in forza di una sentenza definitiva o di un provvedimento amministrativo definitivo emanato dalla autorità competente di uno Stato membro. Gli Stati membri garantiscono che tali agricoltori
  veri e propri
  ricevano il numero e il valore dei diritti all'aiuto stabiliti in detta sentenza o atto a una data fissata dallo Stato membro.

5.   Gli Stati membri assegnano diritti all'aiuto, o aumentano il valore dei diritti all'aiuto esistenti, ad agricoltori
  attivi
  che ne hanno diritto in forza di una sentenza definitiva o di un provvedimento amministrativo definitivo emanato dalla autorità competente di uno Stato membro. Gli Stati membri garantiscono che tali agricoltori
  attivi
  ricevano il numero e il valore dei diritti all'aiuto stabiliti in detta sentenza o atto a una data fissata dallo Stato membro.

Emendamento 199

Emendamento 199

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 22 — paragrafo 5 bis (nuovo)

Articolo 22 — paragrafo 5 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  Gli Stati membri possono utilizzare la riserva nazionale per praticare un aumento lineare del sostegno di base al reddito o per conseguire determinati obiettivi dell'articolo 6, paragrafo 1, sulla base di criteri non discriminatori, purché restino disponibili importi sufficienti per le disposizioni previste ai paragrafi 4 e 5 del presente articolo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5 bis.
     
  Gli Stati membri possono utilizzare la riserva nazionale per praticare un aumento lineare del sostegno di base al reddito o per conseguire determinati obiettivi dell'articolo 6, paragrafo 1, sulla base di criteri non discriminatori, purché restino disponibili importi sufficienti per le disposizioni previste ai paragrafi 4 e 5 del presente articolo.

Emendamento 200

Emendamento 200

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 23

Articolo 23

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 23 | soppresso |
| Poteri delegati | |
| Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 che integrano il presente regolamento con norme concernenti: | |
| (a) | la costituzione della riserva; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 23

Articolo 23

soppresso

soppresso

Poteri delegati

Poteri delegati

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 che integrano il presente regolamento con norme concernenti:

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 che integrano il presente regolamento con norme concernenti:

(a)

(a)

la costituzione della riserva;

la costituzione della riserva;

| (b) | l'accesso alla riserva; |
| --- | --- |

(b)

(b)

l'accesso alla riserva;

l'accesso alla riserva;

| (c) | il contenuto della dichiarazione e le condizioni per l'attivazione dei diritti all'aiuto. |
| --- | --- |

(c)

(c)

il contenuto della dichiarazione e le condizioni per l'attivazione dei diritti all'aiuto.

il contenuto della dichiarazione e le condizioni per l'attivazione dei diritti all'aiuto.

Emendamento 201

Emendamento 201

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 24 — paragrafo 1

Articolo 24 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Fatta eccezione per il trasferimento per successione ereditaria effettiva o anticipata, i diritti all'aiuto sono trasferiti solo a un agricoltore
  vero e proprio
  . | 1.   Fatta eccezione per il trasferimento per successione ereditaria effettiva o anticipata, i diritti all'aiuto sono trasferiti solo a un agricoltore
  attivo
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Fatta eccezione per il trasferimento per successione ereditaria effettiva o anticipata, i diritti all'aiuto sono trasferiti solo a un agricoltore
  vero e proprio
  .

1.   Fatta eccezione per il trasferimento per successione ereditaria effettiva o anticipata, i diritti all'aiuto sono trasferiti solo a un agricoltore
  attivo
  .

Emendamento 202

Emendamento 202

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 24 — paragrafo 1 bis (nuovo)

Articolo 24 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Ai diritti all'aiuto non può essere attribuito un valore di mercato. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1 bis.
     
  Ai diritti all'aiuto non può essere attribuito un valore di mercato.

Emendamento 203

Emendamento 203

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 25 — titolo

Articolo 25 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Aiuti forfettari
  per i piccoli agricoltori | Regime semplificato
  per i piccoli agricoltori |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Aiuti forfettari
  per i piccoli agricoltori

Aiuti forfettari

Regime semplificato
  per i piccoli agricoltori

Regime semplificato

Emendamento 204

Emendamento 204

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 25 — comma 1

Articolo 25 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri
  possono concedere ai
  piccoli agricoltori
  , definiti dagli Stati membri, pagamenti mediante
  una somma forfettaria che sostituisce i pagamenti diretti di cui alla presente sezione e alla sezione 3 del presente capo. Gli Stati membri pianificano il corrispondente intervento nel piano strategico della PAC come facoltativo per gli agricoltori. | Gli Stati membri
  introducono un regime semplificato per i
  piccoli agricoltori
  i quali richiedono il sostegno per un valore fino a un massimo di 1 250  EUR. Tale regime può consistere in
  una somma forfettaria, che sostituisce i pagamenti diretti di cui alla presente sezione e alla sezione 3 del presente capo
  , o in un pagamento per ettaro, che può essere differenziato in base ai territori, definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2
  . Gli Stati membri pianificano il corrispondente intervento nel piano strategico della PAC come facoltativo per gli agricoltori. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri
  possono concedere ai
  piccoli agricoltori
  , definiti dagli Stati membri, pagamenti mediante
  una somma forfettaria che sostituisce i pagamenti diretti di cui alla presente sezione e alla sezione 3 del presente capo. Gli Stati membri pianificano il corrispondente intervento nel piano strategico della PAC come facoltativo per gli agricoltori.

possono concedere ai

, definiti dagli Stati membri, pagamenti mediante

Gli Stati membri
  introducono un regime semplificato per i
  piccoli agricoltori
  i quali richiedono il sostegno per un valore fino a un massimo di 1 250  EUR. Tale regime può consistere in
  una somma forfettaria, che sostituisce i pagamenti diretti di cui alla presente sezione e alla sezione 3 del presente capo
  , o in un pagamento per ettaro, che può essere differenziato in base ai territori, definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2
  . Gli Stati membri pianificano il corrispondente intervento nel piano strategico della PAC come facoltativo per gli agricoltori.

introducono un regime semplificato per i

i quali richiedono il sostegno per un valore fino a un massimo di 1 250  EUR. Tale regime può consistere in

, o in un pagamento per ettaro, che può essere differenziato in base ai territori, definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2

Emendamento 205

Emendamento 205

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 25 — paragrafo 1 bis (nuovo)

Articolo 25 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Gli agricoltori che intendano partecipare al regime semplificato presentano una richiesta entro una data fissata dallo Stato membro, fatta salva la possibilità per quest'ultimo di includere d'ufficio gli agricoltori che soddisfano le condizioni offrendo loro la possibilità di ritirarsi in un periodo di tempo definito. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1 bis.
     
  Gli agricoltori che intendano partecipare al regime semplificato presentano una richiesta entro una data fissata dallo Stato membro, fatta salva la possibilità per quest'ultimo di includere d'ufficio gli agricoltori che soddisfano le condizioni offrendo loro la possibilità di ritirarsi in un periodo di tempo definito.

Emendamento 206

Emendamento 206

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 25 — paragrafo 1 ter (nuovo)

Articolo 25 — paragrafo 1 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Per gli agricoltori che partecipano al regime semplificato, gli Stati membri possono applicare i controlli semplificati sulla condizionalità di cui all'articolo 84 del regolamento (UE) [RO]. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1 ter.
     
  Per gli agricoltori che partecipano al regime semplificato, gli Stati membri possono applicare i controlli semplificati sulla condizionalità di cui all'articolo 84 del regolamento (UE) [RO].

Emendamento 207

Emendamento 207

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 25 — paragrafo 1 quater (nuovo)

Articolo 25 — paragrafo 1 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  Gli Stati membri possono stabilire norme e servizi al fine di ridurre i costi amministrativi, aiutando i piccoli agricoltori a cooperare. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1 quater.
     
  Gli Stati membri possono stabilire norme e servizi al fine di ridurre i costi amministrativi, aiutando i piccoli agricoltori a cooperare.

Emendamento 208

Emendamento 208

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 25 — paragrafo 1 quinquies (nuovo)

Articolo 25 — paragrafo 1 quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 quinquies.
     
  Gli Stati membri assicurano che agli agricoltori che risultino aver creato artificialmente, dopo il 1o giugno 2018, le condizioni per poter beneficiare degli aiuti per i piccoli agricoltori non sia concesso alcun beneficio previsto in virtù del presente articolo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1 quinquies.
     
  Gli Stati membri assicurano che agli agricoltori che risultino aver creato artificialmente, dopo il 1o giugno 2018, le condizioni per poter beneficiare degli aiuti per i piccoli agricoltori non sia concesso alcun beneficio previsto in virtù del presente articolo.

Emendamento 209

Emendamento 209

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 26 — paragrafo 2

Articolo 26 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Gli Stati membri garantiscono
  la
  ridistribuzione del sostegno dalle aziende più grandi a quelle di piccole o medie dimensioni, prevedendo un sostegno ridistributivo al reddito sotto forma di pagamento disaccoppiato annuale per ettaro ammissibile per gli agricoltori che hanno diritto a un pagamento nell'ambito del sostegno di base al reddito di cui all'articolo 17. | 2.   Gli Stati membri garantiscono
  una
  ridistribuzione
  equa
  del sostegno dalle aziende più grandi a quelle di piccole o medie dimensioni, prevedendo un sostegno ridistributivo al reddito sotto forma di pagamento disaccoppiato annuale per ettaro ammissibile per gli agricoltori che hanno diritto a un pagamento nell'ambito del sostegno di base al reddito di cui all'articolo 17. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Gli Stati membri garantiscono
  la
  ridistribuzione del sostegno dalle aziende più grandi a quelle di piccole o medie dimensioni, prevedendo un sostegno ridistributivo al reddito sotto forma di pagamento disaccoppiato annuale per ettaro ammissibile per gli agricoltori che hanno diritto a un pagamento nell'ambito del sostegno di base al reddito di cui all'articolo 17.

2.   Gli Stati membri garantiscono
  una
  ridistribuzione
  equa
  del sostegno dalle aziende più grandi a quelle di piccole o medie dimensioni, prevedendo un sostegno ridistributivo al reddito sotto forma di pagamento disaccoppiato annuale per ettaro ammissibile per gli agricoltori che hanno diritto a un pagamento nell'ambito del sostegno di base al reddito di cui all'articolo 17.

Emendamento 210

Emendamento 210

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 26 — paragrafo 3

Articolo 26 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Gli Stati membri fissano un importo per ettaro o importi diversi per diverse fasce di ettari
  , nonché il numero massimo di ettari per agricoltore per cui è versato il sostegno ridistributivo al reddito
  . | 3.   Gli Stati membri fissano un
  pagamento equivalente a un
  importo per ettaro o importi diversi per diverse fasce di ettari
  . Gli Stati membri possono differenziare tali importi in funzione dei territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Gli Stati membri fissano un importo per ettaro o importi diversi per diverse fasce di ettari
  , nonché il numero massimo di ettari per agricoltore per cui è versato il sostegno ridistributivo al reddito
  .

3.   Gli Stati membri fissano un
  pagamento equivalente a un
  importo per ettaro o importi diversi per diverse fasce di ettari
  . Gli Stati membri possono differenziare tali importi in funzione dei territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2
  .

Emendamenti 1158 cp3 e 211

Emendamenti 1158 cp3 e 211

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 26 — paragrafo 3 bis (nuovo)

Articolo 26 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  L'importo del pagamento ridistributivo per ettaro non è superiore al 65 % del sostegno di base al reddito per la sostenibilità, in conformità della media nazionale o territoriale, moltiplicato per il numero di ettari ammissibili. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 bis.
     
  L'importo del pagamento ridistributivo per ettaro non è superiore al 65 % del sostegno di base al reddito per la sostenibilità, in conformità della media nazionale o territoriale, moltiplicato per il numero di ettari ammissibili.

Emendamento 212

Emendamento 212

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 26 — paragrafo 3 ter (nuovo)

Articolo 26 — paragrafo 3 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Il numero di ettari ammissibili per agricoltore non supera la dimensione media nazionale delle aziende o la dimensione media in funzione dei territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2. Gli Stati membri concedono l'accesso a tale pagamento a partire dal primo ettaro ammissibile dell'azienda. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 ter.
     
  Il numero di ettari ammissibili per agricoltore non supera la dimensione media nazionale delle aziende o la dimensione media in funzione dei territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2. Gli Stati membri concedono l'accesso a tale pagamento a partire dal primo ettaro ammissibile dell'azienda.

Emendamento 213

Emendamento 213

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 26 — paragrafo 3 quater (nuovo)

Articolo 26 — paragrafo 3 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 quater.
     
  Gli Stati membri individuano criteri non discriminatori, in funzione dell'obiettivo di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera a), per calcolare l'importo da concedere per la ridistribuzione complementare del reddito per la sostenibilità nell'ambito dei piani strategici della PAC, e fissano inoltre un massimale finanziario al di sopra del quale le aziende agricole non hanno diritto al pagamento ridistributivo. Gli Stati membri tengono conto del livello medio del reddito delle aziende agricole a livello nazionale o regionale. Nei criteri di distribuzione, essi prendono in considerazione anche i vincoli naturali e specifici cui sono soggette alcune regioni, comprese le regioni insulari, nello sviluppo della loro attività agricola. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 quater.
     
  Gli Stati membri individuano criteri non discriminatori, in funzione dell'obiettivo di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera a), per calcolare l'importo da concedere per la ridistribuzione complementare del reddito per la sostenibilità nell'ambito dei piani strategici della PAC, e fissano inoltre un massimale finanziario al di sopra del quale le aziende agricole non hanno diritto al pagamento ridistributivo. Gli Stati membri tengono conto del livello medio del reddito delle aziende agricole a livello nazionale o regionale. Nei criteri di distribuzione, essi prendono in considerazione anche i vincoli naturali e specifici cui sono soggette alcune regioni, comprese le regioni insulari, nello sviluppo della loro attività agricola.

Emendamento 214

Emendamento 214

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 26 — paragrafo 4

Articolo 26 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.
     
  L'importo per ettaro previsto per un dato anno di domanda non supera l'importo medio nazionale dei pagamenti diretti per ettaro per tale anno di domanda. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4.
     
  L'importo per ettaro previsto per un dato anno di domanda non supera l'importo medio nazionale dei pagamenti diretti per ettaro per tale anno di domanda.

soppresso

soppresso

Emendamento 215

Emendamento 215

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 26 — paragrafo 5

Articolo 26 — paragrafo 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 5.
     
  L'importo medio nazionale dei pagamenti diretti per ettaro è definito come il rapporto tra il massimale nazionale per i pagamenti diretti per un dato anno di domanda di cui all'allegato IV e il totale degli output previsti per il sostegno di base al reddito per tale anno di domanda, espresso in numero di ettari. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5.
     
  L'importo medio nazionale dei pagamenti diretti per ettaro è definito come il rapporto tra il massimale nazionale per i pagamenti diretti per un dato anno di domanda di cui all'allegato IV e il totale degli output previsti per il sostegno di base al reddito per tale anno di domanda, espresso in numero di ettari.

soppresso

soppresso

Emendamento 216

Emendamento 216

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 26 — paragrafo 5 bis (nuovo)

Articolo 26 — paragrafo 5 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  Nel caso di una persona giuridica, o di un'associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono applicare il numero massimo di ettari di cui al paragrafo 3 a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5 bis.
     
  Nel caso di una persona giuridica, o di un'associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono applicare il numero massimo di ettari di cui al paragrafo 3 a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate.

Emendamenti 217, 743, 1158 cp5 e 1219

Emendamenti 217, 743, 1158 cp5 e 1219

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 26 — paragrafo 5 ter (nuovo)

Articolo 26 — paragrafo 5 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 ter.
     
  Gli Stati membri provvedono affinché non sia concesso alcun beneficio di cui al presente capo agli agricoltori che risultino aver diviso la propria azienda al solo scopo di beneficiare del pagamento ridistributivo. Tale disposizione si applica anche agli agricoltori le cui aziende sono il risultato di tale divisione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5 ter.
     
  Gli Stati membri provvedono affinché non sia concesso alcun beneficio di cui al presente capo agli agricoltori che risultino aver diviso la propria azienda al solo scopo di beneficiare del pagamento ridistributivo. Tale disposizione si applica anche agli agricoltori le cui aziende sono il risultato di tale divisione.

Emendamenti 218 e 1161 cp1

Emendamenti 218 e 1161 cp1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 27 — paragrafo 1

Articolo 27 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri possono prevedere un sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC. | 1.   Gli Stati membri possono prevedere un sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori
  , definiti in base ai criteri di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera d),
  alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri possono prevedere un sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC.

1.   Gli Stati membri possono prevedere un sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori
  , definiti in base ai criteri di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera d),
  alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC.

Emendamento 1159

Emendamento 1159

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 27 — paragrafo 2

Articolo 27 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Nell'ambito del loro obbligo di
  contribuire all'obiettivo specifico «attirare
  i giovani agricoltori
  e facilitare lo sviluppo imprenditoriale nelle aree rurali»
  di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera g), e di destinare almeno il
  2
  % delle dotazioni per i pagamenti diretti a tale obiettivo in conformità dell'articolo 86, paragrafo 4, gli Stati membri possono prevedere un sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori che hanno recentemente costituito per la prima volta un'azienda e che hanno diritto a un pagamento nell'ambito del sostegno di base al reddito di cui all'articolo 17. | 2.   Nell'ambito del loro obbligo di
  attirare
  i giovani agricoltori
  in linea con l'obiettivo
  di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera g), e di destinare almeno il
  4
  % delle dotazioni per i pagamenti diretti a tale obiettivo in conformità dell'articolo 86, paragrafo 4, gli Stati membri possono prevedere un sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori che hanno recentemente costituito per la prima volta un'azienda
  in qualità di capo dell'azienda
  e che hanno diritto a un pagamento nell'ambito del sostegno di base al reddito di cui all'articolo 17. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Nell'ambito del loro obbligo di
  contribuire all'obiettivo specifico «attirare
  i giovani agricoltori
  e facilitare lo sviluppo imprenditoriale nelle aree rurali»
  di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera g), e di destinare almeno il
  2
  % delle dotazioni per i pagamenti diretti a tale obiettivo in conformità dell'articolo 86, paragrafo 4, gli Stati membri possono prevedere un sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori che hanno recentemente costituito per la prima volta un'azienda e che hanno diritto a un pagamento nell'ambito del sostegno di base al reddito di cui all'articolo 17.

2.   Nell'ambito del loro obbligo di
  attirare
  i giovani agricoltori
  in linea con l'obiettivo
  di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera g), e di destinare almeno il
  4
  % delle dotazioni per i pagamenti diretti a tale obiettivo in conformità dell'articolo 86, paragrafo 4, gli Stati membri possono prevedere un sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori che hanno recentemente costituito per la prima volta un'azienda
  in qualità di capo dell'azienda
  e che hanno diritto a un pagamento nell'ambito del sostegno di base al reddito di cui all'articolo 17.

Emendamento 1161 cp3

Emendamento 1161 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 27 — paragrafo 3

Articolo 27 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Il sostegno al reddito complementare per i giovani agricoltori assume la forma di un pagamento disaccoppiato annuale per ettaro ammissibile. | 3.   Il sostegno al reddito complementare per i giovani agricoltori
  è concesso per un periodo massimo di 7 anni, a decorrere dalla presentazione della domanda di pagamento per i giovani agricoltori, e
  assume la forma di un pagamento
  forfettario per agricoltore attivo o di un pagamento
  disaccoppiato annuale per ettaro ammissibile.
  In tal caso può essere calcolato a livello nazionale o in base ai territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Il sostegno al reddito complementare per i giovani agricoltori assume la forma di un pagamento disaccoppiato annuale per ettaro ammissibile.

3.   Il sostegno al reddito complementare per i giovani agricoltori
  è concesso per un periodo massimo di 7 anni, a decorrere dalla presentazione della domanda di pagamento per i giovani agricoltori, e
  assume la forma di un pagamento
  forfettario per agricoltore attivo o di un pagamento
  disaccoppiato annuale per ettaro ammissibile.
  In tal caso può essere calcolato a livello nazionale o in base ai territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2.

Emendamento 221

Emendamento 221

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 27 — paragrafo 3 bis (nuovo)

Articolo 27 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  I giovani agricoltori che hanno ricevuto nell'ultimo anno di applicazione del regolamento (UE) n. 1307/2013 il sostegno previsto all'articolo 50 di tale regolamento possono ricevere il sostegno di cui al presente articolo per il periodo massimo complessivo indicato al paragrafo 3 del presente articolo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 bis.
     
  I giovani agricoltori che hanno ricevuto nell'ultimo anno di applicazione del regolamento (UE) n. 1307/2013 il sostegno previsto all'articolo 50 di tale regolamento possono ricevere il sostegno di cui al presente articolo per il periodo massimo complessivo indicato al paragrafo 3 del presente articolo.

Emendamento 222

Emendamento 222

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 27 — paragrafo 3 ter (nuovo)

Articolo 27 — paragrafo 3 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Il pagamento è concesso per un numero di ettari non eccedente la dimensione media delle aziende agricole a livello nazionale o in funzione dei territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 ter.
     
  Il pagamento è concesso per un numero di ettari non eccedente la dimensione media delle aziende agricole a livello nazionale o in funzione dei territori definiti ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2.

Emendamento 223

Emendamento 223

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 27 — paragrafo 3 quater (nuovo)

Articolo 27 — paragrafo 3 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 quater.
     
  Gli Stati membri possono stabilire disposizioni specifiche relative ai giovani agricoltori appartenenti a gruppi di agricoltori, a organizzazioni di produttori o a cooperative affinché non perdano il sostegno, a norma del presente articolo, al momento della loro adesione a tali soggetti. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 quater.
     
  Gli Stati membri possono stabilire disposizioni specifiche relative ai giovani agricoltori appartenenti a gruppi di agricoltori, a organizzazioni di produttori o a cooperative affinché non perdano il sostegno, a norma del presente articolo, al momento della loro adesione a tali soggetti.

Emendamento 1160

Emendamento 1160

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 27 — paragrafo 3 quinquies (nuovo)

Articolo 27 — paragrafo 3 quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 quinquies.
     
  Nel caso di una persona giuridica, o di un'associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono applicare il sostegno ai giovani agricoltori a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 quinquies.
     
  Nel caso di una persona giuridica, o di un'associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono applicare il sostegno ai giovani agricoltori a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate.

Emendamento 1130

Emendamento 1130

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 28

Articolo 28

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 28 | Articolo 28 |
| Regimi per il clima
  e
  l'ambiente | Regimi per il clima, l'ambiente
  e il benessere degli animali |
| 1.   Gli Stati membri
  possono fornire
  un sostegno a favore dei regimi volontari per il clima
  e
  l'ambiente («regimi ecologici») alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC. | 1.   Gli Stati membri
  istituiscono e forniscono
  un sostegno a favore dei regimi volontari per il clima, l'ambiente
  e il benessere degli animali
  («regimi ecologici») alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC.
  I regimi ecologici in un settore d'intervento sono coerenti con gli obiettivi di un altro settore d'intervento. |
| | Gli Stati membri offrono un'ampia gamma di regimi ecologici per garantire che gli agricoltori siano in grado di partecipare e per premiare diversi livelli di ambizione. Gli Stati membri predispongono diversi regimi per prevedere benefici collaterali, promuovere sinergie e porre l'accento su un approccio integrato. Al fine di facilitare la coerenza e un meccanismo efficace di ricompensa, gli Stati membri istituiscono sistemi di punti o di rating. |
| 2.   Gli Stati membri sostengono nell'ambito di detto tipo di intervento gli agricoltori
  veri e propri
  che si impegnano
  ad applicare, sugli ettari ammissibili,
  pratiche agricole
  benefiche per il
  clima e 
  l'
  ambiente. | 2.   Gli Stati membri sostengono nell'ambito di detto tipo di intervento gli agricoltori
  o i gruppi di agricoltori attivi
  che si impegnano
  a preservare e realizzare pratiche benefiche e a convertirsi a
  pratiche
  e tecniche
  agricole
  e a regimi certificati che contribuiscono in modo più incisivo a favore del
  clima
  , dell'
  ambiente e 
  della salute degli animali, i quali sono stabiliti conformemente all'articolo 28 bis e inclusi negli elenchi di cui all'articolo 28 ter e sono adattati per rispondere a specifiche esigenze nazionali o regionali
  . |
| 3.   
  Gli Stati membri definiscono l'elenco delle pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente
  . | 3.   
  Il sostegno per i regimi ecologici assume la forma di un pagamento annuale per ettaro ammissibile e/o di un pagamento per azienda agricola ed è concesso a titolo di incentivo, che va oltre la compensazione dei costi aggiuntivi sostenuti e del mancato guadagno e che può consistere in un importo forfettario. Il livello dei pagamenti varia in funzione del livello di ambizione di ciascun regime ecologico, sulla base di criteri non discriminatori
  . |
| 4.
     
  Tali pratiche sono concepite per soddisfare uno o più obiettivi specifici climatico-ambientali di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) ed f). | |
| 5.
     
  Nell'ambito di questo tipo di interventi, gli Stati membri effettuano unicamente pagamenti relativi ad impegni che: | |
| (a) | vanno al di là dei pertinenti criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche e ambientali a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 28

Articolo 28

Regimi per il clima
  e
  l'ambiente

e

Regimi per il clima, l'ambiente
  e il benessere degli animali

e il benessere degli animali

1.   Gli Stati membri
  possono fornire
  un sostegno a favore dei regimi volontari per il clima
  e
  l'ambiente («regimi ecologici») alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC.

1.   Gli Stati membri
  istituiscono e forniscono
  un sostegno a favore dei regimi volontari per il clima, l'ambiente
  e il benessere degli animali
  («regimi ecologici») alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC.
  I regimi ecologici in un settore d'intervento sono coerenti con gli obiettivi di un altro settore d'intervento.

Gli Stati membri offrono un'ampia gamma di regimi ecologici per garantire che gli agricoltori siano in grado di partecipare e per premiare diversi livelli di ambizione. Gli Stati membri predispongono diversi regimi per prevedere benefici collaterali, promuovere sinergie e porre l'accento su un approccio integrato. Al fine di facilitare la coerenza e un meccanismo efficace di ricompensa, gli Stati membri istituiscono sistemi di punti o di rating.

Gli Stati membri offrono un'ampia gamma di regimi ecologici per garantire che gli agricoltori siano in grado di partecipare e per premiare diversi livelli di ambizione. Gli Stati membri predispongono diversi regimi per prevedere benefici collaterali, promuovere sinergie e porre l'accento su un approccio integrato. Al fine di facilitare la coerenza e un meccanismo efficace di ricompensa, gli Stati membri istituiscono sistemi di punti o di rating.

2.   Gli Stati membri sostengono nell'ambito di detto tipo di intervento gli agricoltori
  veri e propri
  che si impegnano
  ad applicare, sugli ettari ammissibili,
  pratiche agricole
  benefiche per il
  clima e 
  l'
  ambiente.

2.   Gli Stati membri sostengono nell'ambito di detto tipo di intervento gli agricoltori
  o i gruppi di agricoltori attivi
  che si impegnano
  a preservare e realizzare pratiche benefiche e a convertirsi a
  pratiche
  e tecniche
  agricole
  e a regimi certificati che contribuiscono in modo più incisivo a favore del
  clima
  , dell'
  ambiente e 
  della salute degli animali, i quali sono stabiliti conformemente all'articolo 28 bis e inclusi negli elenchi di cui all'articolo 28 ter e sono adattati per rispondere a specifiche esigenze nazionali o regionali
  .

3.   
  Gli Stati membri definiscono l'elenco delle pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente
  .

3.   
  Il sostegno per i regimi ecologici assume la forma di un pagamento annuale per ettaro ammissibile e/o di un pagamento per azienda agricola ed è concesso a titolo di incentivo, che va oltre la compensazione dei costi aggiuntivi sostenuti e del mancato guadagno e che può consistere in un importo forfettario. Il livello dei pagamenti varia in funzione del livello di ambizione di ciascun regime ecologico, sulla base di criteri non discriminatori
  .

4.
     
  Tali pratiche sono concepite per soddisfare uno o più obiettivi specifici climatico-ambientali di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) ed f).

5.
     
  Nell'ambito di questo tipo di interventi, gli Stati membri effettuano unicamente pagamenti relativi ad impegni che:

(a)

(a)

vanno al di là dei pertinenti criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche e ambientali a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo;

vanno al di là dei pertinenti criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche e ambientali a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo;

| (b) | vanno al di là dei requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari e al benessere degli animali, nonché degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla normativa nazionale e dell'Unione; |
| --- | --- |

(b)

(b)

vanno al di là dei requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari e al benessere degli animali, nonché degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla normativa nazionale e dell'Unione;

vanno al di là dei requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari e al benessere degli animali, nonché degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla normativa nazionale e dell'Unione;

| (c) | vanno al di là delle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a); |
| --- | --- |

(c)

(c)

vanno al di là delle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a);

vanno al di là delle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a);

| (d) | sono diversi dagli impegni per i quali sono concessi pagamenti a norma dell'articolo 65. |
| --- | --- |

(d)

(d)

sono diversi dagli impegni per i quali sono concessi pagamenti a norma dell'articolo 65.

sono diversi dagli impegni per i quali sono concessi pagamenti a norma dell'articolo 65.

6.
     
  Il sostegno per i regimi ecologici è concesso come pagamento annuale per ettaro ammissibile sotto forma di:

| (a) | pagamenti aggiuntivi al sostegno di base al reddito di cui alla sottosezione 2 della presente sezione; o |
| --- | --- |

(a)

(a)

pagamenti aggiuntivi al sostegno di base al reddito di cui alla sottosezione 2 della presente sezione; o

pagamenti aggiuntivi al sostegno di base al reddito di cui alla sottosezione 2 della presente sezione; o

| (b) | pagamenti totalmente o parzialmente compensativi dei costi supplementari sostenuti e del mancato guadagno derivanti dagli impegni stabiliti a norma dell'articolo 65. |
| --- | --- |

(b)

(b)

pagamenti totalmente o parzialmente compensativi dei costi supplementari sostenuti e del mancato guadagno derivanti dagli impegni stabiliti a norma dell'articolo 65.

pagamenti totalmente o parzialmente compensativi dei costi supplementari sostenuti e del mancato guadagno derivanti dagli impegni stabiliti a norma dell'articolo 65.

7.
     
  Gli Stati membri provvedono affinché gli interventi a norma del presente articolo siano coerenti con quelli previsti all'articolo 65.

8.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 che integrano il presente regolamento con ulteriori norme concernenti i regimi ecologici.

Emendamento 238

Emendamento 238

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 28 bis (nuovo)

Articolo 28 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 28 bis |
| | Regimi per incentivare la competitività |
| | 1.
     
  Gli Stati membri forniscono un sostegno a favore dei regimi volontari per l'incentivazione della competitività («regimi di incentivazione») alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei rispettivi piani strategici della PAC. |
| | 2.
     
  Gli Stati membri sostengono nell'ambito di detto tipo di intervento gli agricoltori attivi che si impegnano a effettuare spese che incentivano la competitività agricola dell'agricoltore. |
| | 3.
     
  Gli Stati membri definiscono un elenco delle categorie ammissibili di spese che incentivano la competitività dell'agricoltore. |
| | 4.
     
  Tali pratiche sono concepite per soddisfare uno o più obiettivi economici specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e c), e contribuiscono agli obiettivi trasversali di cui all'articolo 5. |
| | 5.
     
  Nell'ambito di detto tipo di intervento gli Stati membri effettuano unicamente pagamenti relativi a impegni che non danno luogo a un doppio finanziamento nell'ambito del presente regolamento. |
| | 6.
     
  Il sostegno per i regimi di incentivazione è concesso come pagamento annuale sotto forma di: |
| | (a) | pagamenti basati sugli ettari ammissibili aggiuntivi al sostegno di base al reddito di cui alla sottosezione 2 della presente sezione; o |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 28 bis

Articolo 28 bis

Regimi per incentivare la competitività

Regimi per incentivare la competitività

1.
     
  Gli Stati membri forniscono un sostegno a favore dei regimi volontari per l'incentivazione della competitività («regimi di incentivazione») alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei rispettivi piani strategici della PAC.

2.
     
  Gli Stati membri sostengono nell'ambito di detto tipo di intervento gli agricoltori attivi che si impegnano a effettuare spese che incentivano la competitività agricola dell'agricoltore.

3.
     
  Gli Stati membri definiscono un elenco delle categorie ammissibili di spese che incentivano la competitività dell'agricoltore.

4.
     
  Tali pratiche sono concepite per soddisfare uno o più obiettivi economici specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e c), e contribuiscono agli obiettivi trasversali di cui all'articolo 5.

5.
     
  Nell'ambito di detto tipo di intervento gli Stati membri effettuano unicamente pagamenti relativi a impegni che non danno luogo a un doppio finanziamento nell'ambito del presente regolamento.

6.
     
  Il sostegno per i regimi di incentivazione è concesso come pagamento annuale sotto forma di:

(a)

(a)

pagamenti basati sugli ettari ammissibili aggiuntivi al sostegno di base al reddito di cui alla sottosezione 2 della presente sezione; o

pagamenti basati sugli ettari ammissibili aggiuntivi al sostegno di base al reddito di cui alla sottosezione 2 della presente sezione; o

| (b) | pagamenti totalmente o parzialmente compensativi dei costi sostenuti; o |
| --- | --- |

(b)

(b)

pagamenti totalmente o parzialmente compensativi dei costi sostenuti; o

pagamenti totalmente o parzialmente compensativi dei costi sostenuti; o

| (c) | in base ai risultati pertinenti per tale tipo di interventi. |
| --- | --- |

(c)

(c)

in base ai risultati pertinenti per tale tipo di interventi.

in base ai risultati pertinenti per tale tipo di interventi.

7.
     
  Gli Stati membri provvedono affinché gli interventi a norma del presente articolo siano coerenti con quelli previsti agli articoli 27, 28, 65, 68, 69, 70, 71 e 72.

8.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 al fine di integrare il presente regolamento con ulteriori norme concernenti i regimi di incentivazione.

Emendamento 1131

Emendamento 1131

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 28 ter (nuovo)

Articolo 28 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 28 ter |
| | Pratiche ammissibili ai regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali |
| | 1.
     
  Le pratiche agricole contemplate da questo tipo di intervento contribuiscono al conseguimento di uno o più degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) ed f), mantenendo e rafforzando i risultati economici degli agricoltori conformemente agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a) e b). |
| | 2.
     
  Le pratiche agricole di cui al paragrafo 1 del presente articolo riguardano almeno due dei seguenti settori di azione per il clima e l'ambiente: |
| | (a) | azioni relative ai cambiamenti climatici, tra cui la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra provenienti dall'agricoltura e il mantenimento e/o miglioramento del sequestro del carbonio; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 28 ter

Articolo 28 ter

Pratiche ammissibili ai regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali

Pratiche ammissibili ai regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali

1.
     
  Le pratiche agricole contemplate da questo tipo di intervento contribuiscono al conseguimento di uno o più degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) ed f), mantenendo e rafforzando i risultati economici degli agricoltori conformemente agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a) e b).

2.
     
  Le pratiche agricole di cui al paragrafo 1 del presente articolo riguardano almeno due dei seguenti settori di azione per il clima e l'ambiente:

(a)

(a)

azioni relative ai cambiamenti climatici, tra cui la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra provenienti dall'agricoltura e il mantenimento e/o miglioramento del sequestro del carbonio;

azioni relative ai cambiamenti climatici, tra cui la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra provenienti dall'agricoltura e il mantenimento e/o miglioramento del sequestro del carbonio;

| (b) | azioni volte a ridurre le emissioni diverse dai gas a effetto serra; |
| --- | --- |

(b)

(b)

azioni volte a ridurre le emissioni diverse dai gas a effetto serra;

azioni volte a ridurre le emissioni diverse dai gas a effetto serra;

| (c) | protezione o miglioramento della qualità dell'acqua nelle zone agricole e riduzione della pressione sulle risorse idriche; |
| --- | --- |

(c)

(c)

protezione o miglioramento della qualità dell'acqua nelle zone agricole e riduzione della pressione sulle risorse idriche;

protezione o miglioramento della qualità dell'acqua nelle zone agricole e riduzione della pressione sulle risorse idriche;

| (d) | azioni volte a ridurre l'erosione del suolo, a migliorare la fertilità del suolo e a migliorare la gestione dei nutrienti, nonché a mantenere e ricostituire il biota del suolo; |
| --- | --- |

(d)

(d)

azioni volte a ridurre l'erosione del suolo, a migliorare la fertilità del suolo e a migliorare la gestione dei nutrienti, nonché a mantenere e ricostituire il biota del suolo;

azioni volte a ridurre l'erosione del suolo, a migliorare la fertilità del suolo e a migliorare la gestione dei nutrienti, nonché a mantenere e ricostituire il biota del suolo;

| (e) | protezione della biodiversità, conservazione o ripristino di habitat e specie, protezione degli impollinatori e gestione degli elementi caratteristici del paesaggio, compresa la creazione di nuovi elementi caratteristici del paesaggio; |
| --- | --- |

(e)

(e)

protezione della biodiversità, conservazione o ripristino di habitat e specie, protezione degli impollinatori e gestione degli elementi caratteristici del paesaggio, compresa la creazione di nuovi elementi caratteristici del paesaggio;

protezione della biodiversità, conservazione o ripristino di habitat e specie, protezione degli impollinatori e gestione degli elementi caratteristici del paesaggio, compresa la creazione di nuovi elementi caratteristici del paesaggio;

| (f) | azioni per un uso sostenibile e ridotto dei pesticidi, in particolare dei pesticidi che presentano un rischio per la salute umana o la biodiversità; |
| --- | --- |

(f)

(f)

azioni per un uso sostenibile e ridotto dei pesticidi, in particolare dei pesticidi che presentano un rischio per la salute umana o la biodiversità;

azioni per un uso sostenibile e ridotto dei pesticidi, in particolare dei pesticidi che presentano un rischio per la salute umana o la biodiversità;

| (g) | destinazione di aree a elementi non produttivi o a zone in cui non sono utilizzati pesticidi e fertilizzanti; |
| --- | --- |

(g)

(g)

destinazione di aree a elementi non produttivi o a zone in cui non sono utilizzati pesticidi e fertilizzanti;

destinazione di aree a elementi non produttivi o a zone in cui non sono utilizzati pesticidi e fertilizzanti;

| (h) | azioni volte a migliorare il benessere degli animali e a contrastare la resistenza antimicrobica; |
| --- | --- |

(h)

(h)

azioni volte a migliorare il benessere degli animali e a contrastare la resistenza antimicrobica;

azioni volte a migliorare il benessere degli animali e a contrastare la resistenza antimicrobica;

| (i) | azioni volte a ridurre i fattori di produzione e a migliorare la gestione sostenibile delle risorse naturali, come l'agricoltura di precisione; |
| --- | --- |

(i)

(i)

azioni volte a ridurre i fattori di produzione e a migliorare la gestione sostenibile delle risorse naturali, come l'agricoltura di precisione;

azioni volte a ridurre i fattori di produzione e a migliorare la gestione sostenibile delle risorse naturali, come l'agricoltura di precisione;

| (j) | azioni volte a migliorare la diversità animale e vegetale per rafforzare la resistenza alle malattie e ai cambiamenti climatici. |
| --- | --- |

(j)

(j)

azioni volte a migliorare la diversità animale e vegetale per rafforzare la resistenza alle malattie e ai cambiamenti climatici.

azioni volte a migliorare la diversità animale e vegetale per rafforzare la resistenza alle malattie e ai cambiamenti climatici.

3.
     
  Le pratiche agricole di cui al paragrafo 1 del presente articolo:

| (a) | vanno al di là dei pertinenti criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche e ambientali a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo; |
| --- | --- |

(a)

(a)

vanno al di là dei pertinenti criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche e ambientali a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo;

vanno al di là dei pertinenti criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche e ambientali a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo;

| (b) | vanno al di là dei requisiti minimi relativi al benessere degli animali e all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari, nonché degli altri requisiti obbligatori stabiliti dalla normativa dell'Unione; |
| --- | --- |

(b)

(b)

vanno al di là dei requisiti minimi relativi al benessere degli animali e all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari, nonché degli altri requisiti obbligatori stabiliti dalla normativa dell'Unione;

vanno al di là dei requisiti minimi relativi al benessere degli animali e all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari, nonché degli altri requisiti obbligatori stabiliti dalla normativa dell'Unione;

| (c) | vanno al di là delle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a); |
| --- | --- |

(c)

(c)

vanno al di là delle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a);

vanno al di là delle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a);

| (d) | sono diverse o complementari rispetto agli impegni per i quali sono concessi pagamenti a norma dell'articolo 65. |
| --- | --- |

(d)

(d)

sono diverse o complementari rispetto agli impegni per i quali sono concessi pagamenti a norma dell'articolo 65.

sono diverse o complementari rispetto agli impegni per i quali sono concessi pagamenti a norma dell'articolo 65.

4.
     
  Entro ... [due mesi dalla data di entrata in vigore del presente regolamento] la Commissione adotta atti delegati conformemente all'articolo 138, integrando il presente regolamento con un elenco indicativo e non esaustivo di esempi di tipi di pratiche ammissibili conformi ai paragrafi 1, 2 e 3 del presente articolo.

Emendamento 1132

Emendamento 1132

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 28 quater (nuovo)

Articolo 28 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 28 quater |
| | Elenchi nazionali di pratiche ammissibili ai regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali |
| | Gli Stati membri redigono, in cooperazione con le parti interessate a livello nazionale, regionale e locale, elenchi nazionali di pratiche ammissibili ai regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali di cui all'articolo 28, con la possibilità di basarsi sugli esempi dell'elenco indicativo e non esaustivo cui all'articolo 28 ter o di stabilire ulteriori pratiche conformi alle condizioni di cui all'articolo 28 ter, tenendo conto delle loro specifiche esigenze nazionali o regionali conformemente all'articolo 96. |
| | Gli elenchi nazionali consistono in molteplici tipi di misure di natura diversa da quelle previste all'articolo 65 o in misure della stessa natura ma con un livello di ambizione diverso a norma dell'articolo 28. |
| | Gli Stati membri includono in tali elenchi almeno regimi ecologici per stabilire l'uso di uno strumento agricolo per la gestione sostenibile dei nutrienti e, se del caso, per il mantenimento adeguato delle zone umide e delle torbiere. |
| | Le zone designate a norma delle direttive 92/43/CEE o 2009/147/CE in cui si svolgono azioni equivalenti sono automaticamente considerate ammissibili al regime. |
| | Gli elenchi nazionali sono approvati dalla Commissione secondo la procedura di cui agli articoli 106 e 107. |
| | La Commissione fornisce gli orientamenti necessari agli Stati membri quando redigono gli elenchi nazionali, in coordinamento con le reti europee e nazionali della politica agricola comune di cui all'articolo 113, per agevolare lo scambio di migliori pratiche, migliorare la base di conoscenze e trovare soluzioni. |
| | Nel valutare gli elenchi nazionali, la Commissione tiene conto in particolare della progettazione, dell'efficacia probabile, della diffusione, dell'esistenza di alternative e del contributo dei regimi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 28 bis. |
| | La Commissione valuta gli elenchi nazionali ogni due anni. Le valutazioni sono rese pubbliche e, qualora esse diano luogo a un risultato inadeguato o negativo, gli Stati membri propongono modifiche agli elenchi nazionali e ai regimi conformemente alla procedura di cui agli articoli 106 e 107. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 28 quater

Articolo 28 quater

Elenchi nazionali di pratiche ammissibili ai regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali

Elenchi nazionali di pratiche ammissibili ai regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali

Gli Stati membri redigono, in cooperazione con le parti interessate a livello nazionale, regionale e locale, elenchi nazionali di pratiche ammissibili ai regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali di cui all'articolo 28, con la possibilità di basarsi sugli esempi dell'elenco indicativo e non esaustivo cui all'articolo 28 ter o di stabilire ulteriori pratiche conformi alle condizioni di cui all'articolo 28 ter, tenendo conto delle loro specifiche esigenze nazionali o regionali conformemente all'articolo 96.

Gli Stati membri redigono, in cooperazione con le parti interessate a livello nazionale, regionale e locale, elenchi nazionali di pratiche ammissibili ai regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali di cui all'articolo 28, con la possibilità di basarsi sugli esempi dell'elenco indicativo e non esaustivo cui all'articolo 28 ter o di stabilire ulteriori pratiche conformi alle condizioni di cui all'articolo 28 ter, tenendo conto delle loro specifiche esigenze nazionali o regionali conformemente all'articolo 96.

Gli elenchi nazionali consistono in molteplici tipi di misure di natura diversa da quelle previste all'articolo 65 o in misure della stessa natura ma con un livello di ambizione diverso a norma dell'articolo 28.

Gli elenchi nazionali consistono in molteplici tipi di misure di natura diversa da quelle previste all'articolo 65 o in misure della stessa natura ma con un livello di ambizione diverso a norma dell'articolo 28.

Gli Stati membri includono in tali elenchi almeno regimi ecologici per stabilire l'uso di uno strumento agricolo per la gestione sostenibile dei nutrienti e, se del caso, per il mantenimento adeguato delle zone umide e delle torbiere.

Gli Stati membri includono in tali elenchi almeno regimi ecologici per stabilire l'uso di uno strumento agricolo per la gestione sostenibile dei nutrienti e, se del caso, per il mantenimento adeguato delle zone umide e delle torbiere.

Le zone designate a norma delle direttive 92/43/CEE o 2009/147/CE in cui si svolgono azioni equivalenti sono automaticamente considerate ammissibili al regime.

Le zone designate a norma delle direttive 92/43/CEE o 2009/147/CE in cui si svolgono azioni equivalenti sono automaticamente considerate ammissibili al regime.

Gli elenchi nazionali sono approvati dalla Commissione secondo la procedura di cui agli articoli 106 e 107.

Gli elenchi nazionali sono approvati dalla Commissione secondo la procedura di cui agli articoli 106 e 107.

La Commissione fornisce gli orientamenti necessari agli Stati membri quando redigono gli elenchi nazionali, in coordinamento con le reti europee e nazionali della politica agricola comune di cui all'articolo 113, per agevolare lo scambio di migliori pratiche, migliorare la base di conoscenze e trovare soluzioni.

La Commissione fornisce gli orientamenti necessari agli Stati membri quando redigono gli elenchi nazionali, in coordinamento con le reti europee e nazionali della politica agricola comune di cui all'articolo 113, per agevolare lo scambio di migliori pratiche, migliorare la base di conoscenze e trovare soluzioni.

Nel valutare gli elenchi nazionali, la Commissione tiene conto in particolare della progettazione, dell'efficacia probabile, della diffusione, dell'esistenza di alternative e del contributo dei regimi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 28 bis.

Nel valutare gli elenchi nazionali, la Commissione tiene conto in particolare della progettazione, dell'efficacia probabile, della diffusione, dell'esistenza di alternative e del contributo dei regimi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 28 bis.

La Commissione valuta gli elenchi nazionali ogni due anni. Le valutazioni sono rese pubbliche e, qualora esse diano luogo a un risultato inadeguato o negativo, gli Stati membri propongono modifiche agli elenchi nazionali e ai regimi conformemente alla procedura di cui agli articoli 106 e 107.

La Commissione valuta gli elenchi nazionali ogni due anni. Le valutazioni sono rese pubbliche e, qualora esse diano luogo a un risultato inadeguato o negativo, gli Stati membri propongono modifiche agli elenchi nazionali e ai regimi conformemente alla procedura di cui agli articoli 106 e 107.

Emendamento 239

Emendamento 239

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 29 — paragrafo 1

Articolo 29 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno accoppiato al reddito agli agricoltori
  veri e propri
  alle condizioni stabilite nella presente sottosezione e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC. | 1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno accoppiato al reddito agli agricoltori
  attivi
  alle condizioni stabilite nella presente sottosezione e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno accoppiato al reddito agli agricoltori
  veri e propri
  alle condizioni stabilite nella presente sottosezione e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC.

1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno accoppiato al reddito agli agricoltori
  attivi
  alle condizioni stabilite nella presente sottosezione e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC.

Emendamenti 240 e 1162

Emendamenti 240 e 1162

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 29 — paragrafo 2

Articolo 29 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Gli interventi degli Stati membri aiutano i settori e le produzioni sovvenzionati o i tipi specifici di attività agricola che essi comportano, di cui all'elenco dell'articolo 30, ad affrontare le difficoltà incontrate, migliorandone la competitività, la sostenibilità o la qualità. | 2.   Gli interventi degli Stati membri aiutano i settori e le produzioni sovvenzionati o i tipi specifici di attività agricola che essi comportano, di cui all'elenco dell'articolo 30, ad affrontare le difficoltà incontrate, migliorandone la competitività,
  la strutturazione,
  la sostenibilità o la qualità.
  In deroga alla frase precedente, gli Stati membri possono sostenere le colture proteiche e le leguminose elencate all'articolo 30 per migliorarne la competitività, la sostenibilità o la qualità. Inoltre, tali interventi devono essere coerenti con i pertinenti obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Gli interventi degli Stati membri aiutano i settori e le produzioni sovvenzionati o i tipi specifici di attività agricola che essi comportano, di cui all'elenco dell'articolo 30, ad affrontare le difficoltà incontrate, migliorandone la competitività, la sostenibilità o la qualità.

2.   Gli interventi degli Stati membri aiutano i settori e le produzioni sovvenzionati o i tipi specifici di attività agricola che essi comportano, di cui all'elenco dell'articolo 30, ad affrontare le difficoltà incontrate, migliorandone la competitività,
  la strutturazione,
  la sostenibilità o la qualità.
  In deroga alla frase precedente, gli Stati membri possono sostenere le colture proteiche e le leguminose elencate all'articolo 30 per migliorarne la competitività, la sostenibilità o la qualità. Inoltre, tali interventi devono essere coerenti con i pertinenti obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1.

Emendamento 241

Emendamento 241

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 29 — paragrafo 3

Articolo 29 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Il sostegno accoppiato
  al reddito
  assume la forma di un pagamento annuale
  per ettaro o capo di bestiame
  . | 3.   Il sostegno accoppiato
  è un regime inteso a limitare la produzione che
  assume la forma di un pagamento annuale
  sulla base di superfici e rese fisse o di un numero fisso di capi e rispetta massimali finanziari che sono stabiliti dagli Stati membri per ciascuna misura e comunicati alla Commissione
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Il sostegno accoppiato
  al reddito
  assume la forma di un pagamento annuale
  per ettaro o capo di bestiame
  .

3.   Il sostegno accoppiato
  è un regime inteso a limitare la produzione che
  assume la forma di un pagamento annuale
  sulla base di superfici e rese fisse o di un numero fisso di capi e rispetta massimali finanziari che sono stabiliti dagli Stati membri per ciascuna misura e comunicati alla Commissione
  .

Emendamento 242

Emendamento 242

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 29 — paragrafo 3 bis (nuovo)

Articolo 29 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Gli Stati membri possono decidere di rendere mirato o aumentare il sostegno accoppiato in base all'impegno del beneficiario per migliorare la sua competitività, la qualità o la strutturazione del settore. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 bis.
     
  Gli Stati membri possono decidere di rendere mirato o aumentare il sostegno accoppiato in base all'impegno del beneficiario per migliorare la sua competitività, la qualità o la strutturazione del settore.

Emendamento 1163

Emendamento 1163

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 29 — paragrafo 3 ter (nuovo)

Articolo 29 — paragrafo 3 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  In caso di una persona giuridica, o di un'associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono applicare il sostegno a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 ter.
     
  In caso di una persona giuridica, o di un'associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono applicare il sostegno a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate.

Emendamento 243

Emendamento 243

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 30 — comma 1

Articolo 30 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Il sostegno accoppiato al reddito può essere concesso ai seguenti settori e produzioni, o ai tipi specifici di attività agricola
  che essi comportano, soltanto se essi sono importanti per ragioni economiche, sociali o ambientali
  : cereali, semi oleosi, colture proteiche, legumi da granella, lino, canapa, riso, frutta a guscio, patate da fecola, latte e prodotti lattiero-caseari, sementi, carni ovine e caprine, carni bovine, olio di oliva, bachi da seta, foraggi essiccati, luppolo, barbabietola, canna e cicoria da zucchero, prodotti ortofrutticoli, bosco ceduo a rotazione rapida
  e altre colture non alimentari, esclusi gli alberi utilizzati per la fabbricazione di prodotti che hanno il potenziale di sostituire i materiali fossili
  . | Il sostegno accoppiato al reddito può essere concesso ai seguenti settori e produzioni, o ai tipi specifici di attività agricola: cereali, semi oleosi, colture proteiche, legumi da granella, lino, canapa, riso, frutta a guscio, patate da fecola, latte e prodotti lattiero-caseari, sementi, carni ovine e caprine, carni bovine, olio di oliva, bachi da seta, foraggi essiccati, luppolo, barbabietola, canna e cicoria da zucchero, prodotti ortofrutticoli, bosco ceduo a rotazione rapida. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Il sostegno accoppiato al reddito può essere concesso ai seguenti settori e produzioni, o ai tipi specifici di attività agricola
  che essi comportano, soltanto se essi sono importanti per ragioni economiche, sociali o ambientali
  : cereali, semi oleosi, colture proteiche, legumi da granella, lino, canapa, riso, frutta a guscio, patate da fecola, latte e prodotti lattiero-caseari, sementi, carni ovine e caprine, carni bovine, olio di oliva, bachi da seta, foraggi essiccati, luppolo, barbabietola, canna e cicoria da zucchero, prodotti ortofrutticoli, bosco ceduo a rotazione rapida
  e altre colture non alimentari, esclusi gli alberi utilizzati per la fabbricazione di prodotti che hanno il potenziale di sostituire i materiali fossili
  .

che essi comportano, soltanto se essi sono importanti per ragioni economiche, sociali o ambientali

e altre colture non alimentari, esclusi gli alberi utilizzati per la fabbricazione di prodotti che hanno il potenziale di sostituire i materiali fossili

Il sostegno accoppiato al reddito può essere concesso ai seguenti settori e produzioni, o ai tipi specifici di attività agricola: cereali, semi oleosi, colture proteiche, legumi da granella, lino, canapa, riso, frutta a guscio, patate da fecola, latte e prodotti lattiero-caseari, sementi, carni ovine e caprine, carni bovine, olio di oliva, bachi da seta, foraggi essiccati, luppolo, barbabietola, canna e cicoria da zucchero, prodotti ortofrutticoli, bosco ceduo a rotazione rapida.

Emendamento 244

Emendamento 244

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 31 — paragrafo 1 bis (nuovo)

Articolo 31 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  In deroga al paragrafo 1, il sostegno accoppiato può essere concesso agli agricoltori che non hanno a disposizione ettari ammissibili. |
| | Nel concedere un sostegno accoppiato, gli Stati membri assicurano il rispetto delle seguenti condizioni: |
| | (a) | che vi sia un'esigenza o un vantaggio ambientale o socioeconomico chiaro; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1 bis.
     
  In deroga al paragrafo 1, il sostegno accoppiato può essere concesso agli agricoltori che non hanno a disposizione ettari ammissibili.

Nel concedere un sostegno accoppiato, gli Stati membri assicurano il rispetto delle seguenti condizioni:

Nel concedere un sostegno accoppiato, gli Stati membri assicurano il rispetto delle seguenti condizioni:

(a)

(a)

che vi sia un'esigenza o un vantaggio ambientale o socioeconomico chiaro;

che vi sia un'esigenza o un vantaggio ambientale o socioeconomico chiaro;

| (b) | che il sostegno non crei distorsioni importanti del mercato interno; e |
| --- | --- |

(b)

(b)

che il sostegno non crei distorsioni importanti del mercato interno; e

che il sostegno non crei distorsioni importanti del mercato interno; e

| (c) | che il sostegno alla produzione animale sia conforme alla direttiva 2000/60/CE. |
| --- | --- |

(c)

(c)

che il sostegno alla produzione animale sia conforme alla direttiva 2000/60/CE.

che il sostegno alla produzione animale sia conforme alla direttiva 2000/60/CE.

Emendamenti 1229 e 1353

Emendamenti 1229 e 1353

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 31 — paragrafo 1 ter (nuovo)

Articolo 31 — paragrafo 1 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Il sostegno accoppiato al reddito escluderà proporzionalmente il numero di capi di bestiame la cui destinazione finale è la vendita per attività connesse alla corrida, sia mediante vendita diretta che tramite intermediari. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1 ter.
     
  Il sostegno accoppiato al reddito escluderà proporzionalmente il numero di capi di bestiame la cui destinazione finale è la vendita per attività connesse alla corrida, sia mediante vendita diretta che tramite intermediari.

Emendamento 245

Emendamento 245

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 33

Articolo 33

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| [...] | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

[...]

soppresso

soppresso

Emendamento 246

Emendamento 246

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 34 — comma 1

Articolo 34 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri concedono un pagamento specifico per il cotone agli agricoltori
  veri e propri
  che producono cotone di cui al codice NC 5201 00 alle condizioni specificate nella presente sottosezione. | Gli Stati membri concedono un pagamento specifico per il cotone agli agricoltori
  attivi
  che producono cotone di cui al codice NC 5201 00 alle condizioni specificate nella presente sottosezione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri concedono un pagamento specifico per il cotone agli agricoltori
  veri e propri
  che producono cotone di cui al codice NC 5201 00 alle condizioni specificate nella presente sottosezione.

veri e propri

Gli Stati membri concedono un pagamento specifico per il cotone agli agricoltori
  attivi
  che producono cotone di cui al codice NC 5201 00 alle condizioni specificate nella presente sottosezione.

attivi

Emendamento 247

Emendamento 247

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 36 — paragrafo 3 — trattino 1

Articolo 36 — paragrafo 3 — trattino 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | Bulgaria:
  624,11
  EUR |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

—

Bulgaria:
  624,11
  EUR

624,11

| — | Bulgaria:
  X
  EUR |
| --- | --- |

—

Bulgaria:
  X
  EUR

X

Emendamento 248

Emendamento 248

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 36 — paragrafo 3 — trattino 2

Articolo 36 — paragrafo 3 — trattino 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | Grecia:
  225,04
  EUR |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

—

Grecia:
  225,04
  EUR

225,04

| — | Grecia:
  X
  EUR |
| --- | --- |

—

Grecia:
  X
  EUR

X

Emendamento 249

Emendamento 249

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 36 — paragrafo 3 — trattino 3

Articolo 36 — paragrafo 3 — trattino 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | Spagna:
  348,03
  EUR |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

—

Spagna:
  348,03
  EUR

348,03

| — | Spagna:
  X
  EUR |
| --- | --- |

—

Spagna:
  X
  EUR

X

Emendamento 250

Emendamento 250

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 36 — paragrafo 3 — trattino 4

Articolo 36 — paragrafo 3 — trattino 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | Portogallo:
  219,09
  EUR |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

—

Portogallo:
  219,09
  EUR

219,09

| — | Portogallo:
  X
  EUR |
| --- | --- |

—

Portogallo:
  X
  EUR

X

Emendamenti 251 e 1042

Emendamenti 251 e 1042

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 39 — comma 1 — lettera a

Articolo 39 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | settore dei prodotti ortofrutticoli, di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettera i), del regolamento (UE) n. 1308/2013; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

settore dei prodotti ortofrutticoli, di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettera i), del regolamento (UE) n. 1308/2013;

| (a) | settore dei prodotti ortofrutticoli, di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettera i), del regolamento (UE) n. 1308/2013
  , e dei prodotti destinati alla trasformazione
  ; |
| --- | --- |

(a)

settore dei prodotti ortofrutticoli, di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettera i), del regolamento (UE) n. 1308/2013
  , e dei prodotti destinati alla trasformazione
  ;

, e dei prodotti destinati alla trasformazione

Emendamento 252

Emendamento 252

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 39 — comma 1 — lettera f

Articolo 39 — comma 1 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (f) | altri settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettere da a) ad h), k), m), da o) a t) e w), del regolamento (UE) n. 1308/2013. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f)

altri settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettere da a) ad h), k), m), da o) a t) e w), del regolamento (UE) n. 1308/2013.

| (f) | altri settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettere da a) ad h), k), m), da o) a t) e w), del regolamento (UE) n. 1308/2013
  , nonché le colture proteiche
  . |
| --- | --- |

(f)

altri settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettere da a) ad h), k), m), da o) a t) e w), del regolamento (UE) n. 1308/2013
  , nonché le colture proteiche
  .

, nonché le colture proteiche

Emendamento 253

Emendamento 253

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 40 — paragrafo 3

Articolo 40 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Nel proprio piano strategico della PAC, gli Stati membri possono scegliere di attuare i tipi di interventi settoriali di cui all'articolo 39, lettere d), e) e f). | 3.   Nel proprio piano strategico della PAC, gli Stati membri possono scegliere di attuare i tipi di interventi settoriali di cui all'articolo 39, lettere d), e) e f)
  , e motivano la propria scelta di settori e tipi di interventi
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Nel proprio piano strategico della PAC, gli Stati membri possono scegliere di attuare i tipi di interventi settoriali di cui all'articolo 39, lettere d), e) e f).

3.   Nel proprio piano strategico della PAC, gli Stati membri possono scegliere di attuare i tipi di interventi settoriali di cui all'articolo 39, lettere d), e) e f)
  , e motivano la propria scelta di settori e tipi di interventi
  .

Emendamento 254

Emendamento 254

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 41 — comma 1 — lettera a

Articolo 41 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | la garanzia del corretto funzionamento dei tipi di interventi previsti nel presente capo; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

la garanzia del corretto funzionamento dei tipi di interventi previsti nel presente capo;

| (a) | la garanzia del corretto funzionamento dei tipi di interventi previsti nel presente capo
  , in particolare al fine di evitare distorsioni della concorrenza nel mercato interno
  ; |
| --- | --- |

(a)

la garanzia del corretto funzionamento dei tipi di interventi previsti nel presente capo
  , in particolare al fine di evitare distorsioni della concorrenza nel mercato interno
  ;

, in particolare al fine di evitare distorsioni della concorrenza nel mercato interno

Emendamento 255

Emendamento 255

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 41 — comma 1 — lettera a bis (nuova)

Articolo 41 — comma 1 — lettera a bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (a bis) | il sostegno fornito alle organizzazioni di produttori in relazione all'adempimento dei loro compiti specifici a norma del presente capo; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a bis)

(a bis)

il sostegno fornito alle organizzazioni di produttori in relazione all'adempimento dei loro compiti specifici a norma del presente capo;

il sostegno fornito alle organizzazioni di produttori in relazione all'adempimento dei loro compiti specifici a norma del presente capo;

Emendamento 256

Emendamento 256

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 41 — comma 1 — lettera c

Articolo 41 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | il livello massimo di aiuto finanziario dell'Unione per i ritiri dal mercato di cui all'articolo 46, paragrafo 4, lettera a), e per i tipi di interventi di cui all'articolo 52, paragrafo 3; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

il livello massimo di aiuto finanziario dell'Unione per i ritiri dal mercato di cui all'articolo 46, paragrafo 4, lettera a), e per i tipi di interventi di cui all'articolo 52, paragrafo 3;

| (c) | il livello massimo di aiuto finanziario dell'Unione per i ritiri dal mercato di cui all'articolo 46, paragrafo 4, lettera a), e per i tipi di interventi di cui all'articolo 52, paragrafo 3
  , nonché i servizi aggregati di confezionamento e trasporto del prodotto ritirato per la distribuzione gratuita e i costi relativi alla trasformazione del prodotto prima della sua consegna per la distribuzione gratuita
  ; |
| --- | --- |

(c)

il livello massimo di aiuto finanziario dell'Unione per i ritiri dal mercato di cui all'articolo 46, paragrafo 4, lettera a), e per i tipi di interventi di cui all'articolo 52, paragrafo 3
  , nonché i servizi aggregati di confezionamento e trasporto del prodotto ritirato per la distribuzione gratuita e i costi relativi alla trasformazione del prodotto prima della sua consegna per la distribuzione gratuita
  ;

, nonché i servizi aggregati di confezionamento e trasporto del prodotto ritirato per la distribuzione gratuita e i costi relativi alla trasformazione del prodotto prima della sua consegna per la distribuzione gratuita

Emendamento 257

Emendamento 257

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 41 — comma 1 — lettera c bis (nuova)

Articolo 41 — comma 1 — lettera c bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (c bis) | le condizioni di costituzione e gestione del fondo di esercizio, nonché delle domande di aiuto e degli anticipi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c bis)

(c bis)

le condizioni di costituzione e gestione del fondo di esercizio, nonché delle domande di aiuto e degli anticipi.

le condizioni di costituzione e gestione del fondo di esercizio, nonché delle domande di aiuto e degli anticipi.

Emendamento 258

Emendamento 258

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 42 — comma 1 — parte introduttiva

Articolo 42 — comma 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Nel settore dei prodotti ortofrutticoli sono perseguiti i seguenti obiettivi: | A norma degli articoli 5 e 6,
  nel settore dei prodotti ortofrutticoli sono perseguiti i seguenti obiettivi: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Nel settore dei prodotti ortofrutticoli sono perseguiti i seguenti obiettivi:

A norma degli articoli 5 e 6,
  nel settore dei prodotti ortofrutticoli sono perseguiti i seguenti obiettivi:

A norma degli articoli 5 e 6,

Emendamento 259

Emendamento 259

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 42 — comma 1 — lettera b

Articolo 42 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | concentrazione dell'offerta e immissione sul mercato dei prodotti del settore ortofrutticolo, anche attraverso la commercializzazione diretta; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a) e c); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

concentrazione dell'offerta e immissione sul mercato dei prodotti del settore ortofrutticolo, anche attraverso la commercializzazione diretta; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a) e c);

| (b) | concentrazione dell'offerta e
  /o
  immissione sul mercato dei prodotti del settore ortofrutticolo, anche attraverso la commercializzazione diretta
  e filiere corte, nonché promozione della negoziazione collettiva dei contratti
  ; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a)
  , b)
  e c); |
| --- | --- |

(b)

concentrazione dell'offerta e
  /o
  immissione sul mercato dei prodotti del settore ortofrutticolo, anche attraverso la commercializzazione diretta
  e filiere corte, nonché promozione della negoziazione collettiva dei contratti
  ; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a)
  , b)
  e c);

/o

e filiere corte, nonché promozione della negoziazione collettiva dei contratti

, b)

Emendamento 260

Emendamento 260

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 42 — comma 1 — lettera c

Articolo 42 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | ricerca e sviluppo di metodi di produzione sostenibili, comprese la resistenza ai parassiti e pratiche innovative che diano impulso alla competitività dell'economia e rafforzino gli sviluppi del mercato; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), c) e i); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

ricerca e sviluppo di metodi di produzione sostenibili, comprese la resistenza ai parassiti e pratiche innovative che diano impulso alla competitività dell'economia e rafforzino gli sviluppi del mercato; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), c) e i);

| (c) | applicazione,
  ricerca e sviluppo di metodi di produzione sostenibili, comprese la resistenza ai parassiti e pratiche innovative che diano impulso alla competitività dell'economia e rafforzino gli sviluppi del mercato; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a),
  b),
  c) e i); |
| --- | --- |

(c)

applicazione,
  ricerca e sviluppo di metodi di produzione sostenibili, comprese la resistenza ai parassiti e pratiche innovative che diano impulso alla competitività dell'economia e rafforzino gli sviluppi del mercato; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a),
  b),
  c) e i);

applicazione,

b),

Emendamento 261

Emendamento 261

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 42 — comma 1 — lettera d

Articolo 42 — comma 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | sviluppo, attuazione e promozione di metodi di produzione rispettosi dell'ambiente, pratiche colturali e tecniche di produzione ecocompatibili, utilizzo sostenibile delle risorse naturali, in particolare, la protezione dell'acqua, del suolo, dell'aria, della biodiversità e delle altre risorse naturali; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere e) e 
  f
  ); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

sviluppo, attuazione e promozione di metodi di produzione rispettosi dell'ambiente, pratiche colturali e tecniche di produzione ecocompatibili, utilizzo sostenibile delle risorse naturali, in particolare, la protezione dell'acqua, del suolo, dell'aria, della biodiversità e delle altre risorse naturali; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere e) e 
  f
  );

f

| (d) | sviluppo, attuazione e promozione di metodi di produzione rispettosi dell'ambiente, pratiche colturali e tecniche di produzione ecocompatibili, utilizzo sostenibile delle risorse naturali, in particolare, la protezione dell'acqua, del suolo, dell'aria, della biodiversità e delle altre risorse naturali; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere
  d),
  e)
  , f)
  e 
  i
  ); |
| --- | --- |

(d)

sviluppo, attuazione e promozione di metodi di produzione rispettosi dell'ambiente, pratiche colturali e tecniche di produzione ecocompatibili, utilizzo sostenibile delle risorse naturali, in particolare, la protezione dell'acqua, del suolo, dell'aria, della biodiversità e delle altre risorse naturali; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere
  d),
  e)
  , f)
  e 
  i
  );

d),

, f)

i

Emendamento 262

Emendamento 262

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 42 — comma 1 — lettera f

Articolo 42 — comma 1 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (f) | incremento del valore commerciale e della qualità dei prodotti, grazie fra l'altro al miglioramento
  della qualità
  e allo sviluppo di prodotti con denominazione d'origine protetta, con indicazione geografica protetta o coperti da regimi di qualità
  nazionali
  ; questi obiettivi sono connessi all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera b); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f)

incremento del valore commerciale e della qualità dei prodotti, grazie fra l'altro al miglioramento
  della qualità
  e allo sviluppo di prodotti con denominazione d'origine protetta, con indicazione geografica protetta o coperti da regimi di qualità
  nazionali
  ; questi obiettivi sono connessi all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera b);

della qualità

nazionali

| (f) | incremento del valore commerciale e della qualità dei prodotti, grazie fra l'altro al miglioramento
  dei prodotti per la trasformazione
  e allo sviluppo di prodotti con denominazione d'origine protetta, con indicazione geografica protetta o coperti da
  altri
  regimi di qualità
  pubblici o privati
  ; questi obiettivi sono connessi all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera b); |
| --- | --- |

(f)

incremento del valore commerciale e della qualità dei prodotti, grazie fra l'altro al miglioramento
  dei prodotti per la trasformazione
  e allo sviluppo di prodotti con denominazione d'origine protetta, con indicazione geografica protetta o coperti da
  altri
  regimi di qualità
  pubblici o privati
  ; questi obiettivi sono connessi all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera b);

dei prodotti per la trasformazione

altri

pubblici o privati

Emendamento 263

Emendamento 263

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 42 — comma 1 — lettera g

Articolo 42 — comma 1 — lettera g

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (g) | promozione e commercializzazione dei prodotti del settore ortofrutticolo, freschi o trasformati; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere b)
  e
  c); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(g)

promozione e commercializzazione dei prodotti del settore ortofrutticolo, freschi o trasformati; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere b)
  e
  c);

e

| (g) | promozione e commercializzazione dei prodotti del settore ortofrutticolo, freschi o trasformati; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere b), c)
  e i
  ); |
| --- | --- |

(g)

promozione e commercializzazione dei prodotti del settore ortofrutticolo, freschi o trasformati; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere b), c)
  e i
  );

e i

Emendamento 264

Emendamento 264

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 42 — comma 1 — lettera i

Articolo 42 — comma 1 — lettera i

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (i) | prevenzione delle crisi e gestione dei rischi, al fine di prevenire e affrontare le crisi sui mercati ortofrutticoli; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e c). |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i)

prevenzione delle crisi e gestione dei rischi, al fine di prevenire e affrontare le crisi sui mercati ortofrutticoli; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e c).

| (i) | prevenzione delle crisi e 
  mitigazione e
  gestione dei rischi
  , compresi gli aspetti fitosanitari
  , al fine di prevenire e affrontare le crisi sui mercati ortofrutticoli; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e c). |
| --- | --- |

(i)

prevenzione delle crisi e 
  mitigazione e
  gestione dei rischi
  , compresi gli aspetti fitosanitari
  , al fine di prevenire e affrontare le crisi sui mercati ortofrutticoli; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e c).

mitigazione e

, compresi gli aspetti fitosanitari

Emendamento 265

Emendamento 265

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 42 — comma 1 — lettera i bis (nuova)

Articolo 42 — comma 1 — lettera i bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (i bis) | gestione e riduzione di sottoprodotti e rifiuti; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i bis)

(i bis)

gestione e riduzione di sottoprodotti e rifiuti;

gestione e riduzione di sottoprodotti e rifiuti;

Emendamento 266

Emendamento 266

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 42 — comma 1 — lettera i ter (nuova)

Articolo 42 — comma 1 — lettera i ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (i ter) | promozione della diversità genetica. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i ter)

(i ter)

promozione della diversità genetica.

promozione della diversità genetica.

Emendamenti 267 e 819 cp2

Emendamenti 267 e 819 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera a

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali, incentrati in particolare sul risparmio di acqua, il risparmio energetico, gli imballaggi ecologici
  e
  la riduzione dei rifiuti;; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali, incentrati in particolare sul risparmio di acqua, il risparmio energetico, gli imballaggi ecologici
  e
  la riduzione dei rifiuti;;

e

| (a) | investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali, incentrati in particolare sul risparmio di acqua, il risparmio energetico, gli imballaggi ecologici, la riduzione dei rifiuti
  e il controllo della produzione
  ; |
| --- | --- |

(a)

investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali, incentrati in particolare sul risparmio di acqua, il risparmio energetico, gli imballaggi ecologici, la riduzione dei rifiuti
  e il controllo della produzione
  ;

e il controllo della produzione

Emendamento 268

Emendamento 268

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera a bis (nuova)

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera a bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (a bis) | pianificazione e adeguamento della produzione alla domanda, in particolare in termini di qualità e quantità, di prodotti del settore ortofrutticolo; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a bis)

(a bis)

pianificazione e adeguamento della produzione alla domanda, in particolare in termini di qualità e quantità, di prodotti del settore ortofrutticolo;

pianificazione e adeguamento della produzione alla domanda, in particolare in termini di qualità e quantità, di prodotti del settore ortofrutticolo;

Emendamento 269

Emendamento 269

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera a ter (nuova)

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera a ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (a ter) | azioni intese ad aumentare il valore commerciale dei prodotti; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a ter)

(a ter)

azioni intese ad aumentare il valore commerciale dei prodotti;

azioni intese ad aumentare il valore commerciale dei prodotti;

Emendamento 270

Emendamento 270

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera a quater (nuova)

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera a quater (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (a quater) | magazzinaggio collettivo di prodotti da parte dell'organizzazione di produttori o dei soci dell'organizzazione di produttori; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a quater)

(a quater)

magazzinaggio collettivo di prodotti da parte dell'organizzazione di produttori o dei soci dell'organizzazione di produttori;

magazzinaggio collettivo di prodotti da parte dell'organizzazione di produttori o dei soci dell'organizzazione di produttori;

Emendamento 271

Emendamento 271

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera b

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | ricerca e produzione sperimentale, incentrate
  in particolare sul
  risparmio di acqua, il risparmio
  energetico
  , gli imballaggi ecologici, la riduzione dei rifiuti, la resistenza ai parassiti, la riduzione dei rischi e degli impatti connessi all'uso di pesticidi, la prevenzione dei danni causati da avversità atmosferiche e la promozione dell'uso di varietà adattate a condizioni climatiche in evoluzione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

ricerca e produzione sperimentale, incentrate
  in particolare sul
  risparmio di acqua, il risparmio
  energetico
  , gli imballaggi ecologici, la riduzione dei rifiuti, la resistenza ai parassiti, la riduzione dei rischi e degli impatti connessi all'uso di pesticidi, la prevenzione dei danni causati da avversità atmosferiche e la promozione dell'uso di varietà adattate a condizioni climatiche in evoluzione;

in particolare sul

energetico

| (b) | ricerca e produzione sperimentale, incentrate
  su misure come il
  risparmio di acqua,
  la qualità dell'acqua, la generazione e
  il risparmio
  energetici
  , gli imballaggi ecologici, la riduzione dei rifiuti, la resistenza ai parassiti, la
  difesa integrata, la
  riduzione dei rischi e degli impatti connessi all'uso di pesticidi
  , la conservazione degli impollinatori
  , la prevenzione dei danni causati da avversità atmosferiche e la promozione dell'uso di varietà adattate a condizioni climatiche in evoluzione; |
| --- | --- |

(b)

ricerca e produzione sperimentale, incentrate
  su misure come il
  risparmio di acqua,
  la qualità dell'acqua, la generazione e
  il risparmio
  energetici
  , gli imballaggi ecologici, la riduzione dei rifiuti, la resistenza ai parassiti, la
  difesa integrata, la
  riduzione dei rischi e degli impatti connessi all'uso di pesticidi
  , la conservazione degli impollinatori
  , la prevenzione dei danni causati da avversità atmosferiche e la promozione dell'uso di varietà adattate a condizioni climatiche in evoluzione;

su misure come il

la qualità dell'acqua, la generazione e

energetici

difesa integrata, la

, la conservazione degli impollinatori

Emendamento 272

Emendamento 272

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera c bis (nuova)

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera c bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (c bis) | azioni mirate al miglioramento dell'ambiente, alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c bis)

(c bis)

azioni mirate al miglioramento dell'ambiente, alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi;

azioni mirate al miglioramento dell'ambiente, alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi;

Emendamento 273

Emendamento 273

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera d

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | produzione integrata; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

produzione integrata;

| (d) | produzione integrata
  , promuovendo l'utilizzo sostenibile delle risorse naturali e riducendo, nel contempo, la dipendenza dai pesticidi e da altri fattori produttivi
  ; |
| --- | --- |

(d)

produzione integrata
  , promuovendo l'utilizzo sostenibile delle risorse naturali e riducendo, nel contempo, la dipendenza dai pesticidi e da altri fattori produttivi
  ;

, promuovendo l'utilizzo sostenibile delle risorse naturali e riducendo, nel contempo, la dipendenza dai pesticidi e da altri fattori produttivi

Emendamento 274

Emendamento 274

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera e

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | azioni mirate a preservare
  il
  suolo e ad aumentare il carbonio nel suolo; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

azioni mirate a preservare
  il
  suolo e ad aumentare il carbonio nel suolo;

il

| (e) | azioni mirate a preservare
  e ricostituire la struttura
  del suolo e ad aumentare il carbonio nel suolo
  anche per evitare il degrado del suolo
  ; |
| --- | --- |

(e)

azioni mirate a preservare
  e ricostituire la struttura
  del suolo e ad aumentare il carbonio nel suolo
  anche per evitare il degrado del suolo
  ;

e ricostituire la struttura

anche per evitare il degrado del suolo

Emendamento 275

Emendamento 275

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera h

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera h

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (h) | azioni intese a migliorare la resistenza ai parassiti; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h)

azioni intese a migliorare la resistenza ai parassiti;

| (h) | azioni intese a migliorare la resistenza ai parassiti
  e a mitigare i danni provocati dai parassiti, anche promuovendo la difesa integrata
  ; |
| --- | --- |

(h)

azioni intese a migliorare la resistenza ai parassiti
  e a mitigare i danni provocati dai parassiti, anche promuovendo la difesa integrata
  ;

e a mitigare i danni provocati dai parassiti, anche promuovendo la difesa integrata

Emendamento 276

Emendamento 276

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera h bis (nuova)

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera h bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h bis) | azioni intese a introdurre sistemi di produzione che rafforzino in particolare la diversità biologica e strutturale; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h bis)

(h bis)

azioni intese a introdurre sistemi di produzione che rafforzino in particolare la diversità biologica e strutturale;

azioni intese a introdurre sistemi di produzione che rafforzino in particolare la diversità biologica e strutturale;

Emendamento 277

Emendamento 277

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera k

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera k

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (k) | azioni intese ad aumentare la sostenibilità e l'efficienza del trasporto e dello stoccaggio di prodotti del settore ortofrutticolo; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(k)

azioni intese ad aumentare la sostenibilità e l'efficienza del trasporto e dello stoccaggio di prodotti del settore ortofrutticolo;

| (k) | azioni intese ad aumentare la sostenibilità e l'efficienza del trasporto e dello stoccaggio di prodotti del settore ortofrutticolo
  e a promuovere le filiere corte
  ; |
| --- | --- |

(k)

azioni intese ad aumentare la sostenibilità e l'efficienza del trasporto e dello stoccaggio di prodotti del settore ortofrutticolo
  e a promuovere le filiere corte
  ;

e a promuovere le filiere corte

Emendamento 279

Emendamento 279

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera n

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera n

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (n) | promozione e comunicazione, comprese azioni e attività volte alla diversificazione e al consolidamento dei mercati ortofrutticoli nonché a informare circa i vantaggi del consumo di frutta e verdura per la salute; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(n)

promozione e comunicazione, comprese azioni e attività volte alla diversificazione e al consolidamento dei mercati ortofrutticoli nonché a informare circa i vantaggi del consumo di frutta e verdura per la salute;

| (n) | promozione e comunicazione, comprese azioni e attività volte alla diversificazione e al consolidamento dei mercati ortofrutticoli
  , all'ampliamento degli sbocchi di mercato,
  nonché a informare circa i vantaggi del consumo di frutta e verdura per la salute; |
| --- | --- |

(n)

promozione e comunicazione, comprese azioni e attività volte alla diversificazione e al consolidamento dei mercati ortofrutticoli
  , all'ampliamento degli sbocchi di mercato,
  nonché a informare circa i vantaggi del consumo di frutta e verdura per la salute;

, all'ampliamento degli sbocchi di mercato,

Emendamento 280

Emendamento 280

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera o

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera o

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (o) | servizi di consulenza e assistenza tecnica,
  in particolare
  per quanto riguarda le tecniche di lotta antiparassitaria sostenibili, l'uso
  sostenibile
  dei pesticidi
  nonché
  la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ai medesimi; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(o)

servizi di consulenza e assistenza tecnica,
  in particolare
  per quanto riguarda le tecniche di lotta antiparassitaria sostenibili, l'uso
  sostenibile
  dei pesticidi
  nonché
  la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ai medesimi;

in particolare

sostenibile

nonché

| (o) | servizi di consulenza e assistenza tecnica,
  tra l'altro
  per quanto riguarda le tecniche di lotta antiparassitaria sostenibili, l'uso
  e la riduzione sostenibili
  dei pesticidi
  , la difesa integrata,
  la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ai medesimi
  , le pratiche agroecologiche, il miglioramento della qualità dei prodotti e delle condizioni di commercializzazione, nonché quelli connessi alla negoziazione e all'applicazione di protocolli fitosanitari per le esportazioni verso paesi terzi
  ; |
| --- | --- |

(o)

servizi di consulenza e assistenza tecnica,
  tra l'altro
  per quanto riguarda le tecniche di lotta antiparassitaria sostenibili, l'uso
  e la riduzione sostenibili
  dei pesticidi
  , la difesa integrata,
  la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ai medesimi
  , le pratiche agroecologiche, il miglioramento della qualità dei prodotti e delle condizioni di commercializzazione, nonché quelli connessi alla negoziazione e all'applicazione di protocolli fitosanitari per le esportazioni verso paesi terzi
  ;

tra l'altro

e la riduzione sostenibili

, la difesa integrata,

, le pratiche agroecologiche, il miglioramento della qualità dei prodotti e delle condizioni di commercializzazione, nonché quelli connessi alla negoziazione e all'applicazione di protocolli fitosanitari per le esportazioni verso paesi terzi

Emendamento 281

Emendamento 281

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera p

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera p

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (p) | formazione e scambio di buone pratiche,
  in particolare
  per quanto riguarda le tecniche di lotta antiparassitaria sostenibili, l'uso
  sostenibile
  dei pesticidi e il contributo alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(p)

formazione e scambio di buone pratiche,
  in particolare
  per quanto riguarda le tecniche di lotta antiparassitaria sostenibili, l'uso
  sostenibile
  dei pesticidi e il contributo alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi.

in particolare

sostenibile

| (p) | formazione e scambio di buone pratiche,
  tra l'altro
  per quanto riguarda le tecniche di lotta antiparassitaria sostenibili,
  le alternative ai pesticidi,
  l'uso
  e la riduzione sostenibili
  dei pesticidi e il contributo alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi. |
| --- | --- |

(p)

formazione e scambio di buone pratiche,
  tra l'altro
  per quanto riguarda le tecniche di lotta antiparassitaria sostenibili,
  le alternative ai pesticidi,
  l'uso
  e la riduzione sostenibili
  dei pesticidi e il contributo alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi.

tra l'altro

le alternative ai pesticidi,

e la riduzione sostenibili

Emendamento 282

Emendamento 282

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera p bis (nuova)

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera p bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (p bis) | azioni intese a migliorare la qualità attraverso l'innovazione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(p bis)

(p bis)

azioni intese a migliorare la qualità attraverso l'innovazione;

azioni intese a migliorare la qualità attraverso l'innovazione;

Emendamento 283

Emendamento 283

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera p ter (nuova)

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera p ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (p ter) | creazione di sistemi di tracciabilità/certificazione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(p ter)

(p ter)

creazione di sistemi di tracciabilità/certificazione.

creazione di sistemi di tracciabilità/certificazione.

Emendamento 284

Emendamento 284

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera b

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali che rendano più efficace la gestione dei volumi immessi sul mercato; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali che rendano più efficace la gestione dei volumi immessi sul mercato;

| (b) | investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali che rendano più efficace la gestione dei volumi immessi sul mercato
  , incluso il magazzinaggio collettivo
  ; |
| --- | --- |

(b)

investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali che rendano più efficace la gestione dei volumi immessi sul mercato
  , incluso il magazzinaggio collettivo
  ;

, incluso il magazzinaggio collettivo

Emendamento 285

Emendamento 285

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera d

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | ritiro dal mercato ai fini della distribuzione gratuita o per altre destinazioni; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

ritiro dal mercato ai fini della distribuzione gratuita o per altre destinazioni;

| (d) | ritiro dal mercato ai fini della distribuzione gratuita
  , ivi compresi i costi imputabili alla trasformazione del prodotto ritirato prima della consegna per la distribuzione gratuita,
  o per altre destinazioni; |
| --- | --- |

(d)

ritiro dal mercato ai fini della distribuzione gratuita
  , ivi compresi i costi imputabili alla trasformazione del prodotto ritirato prima della consegna per la distribuzione gratuita,
  o per altre destinazioni;

, ivi compresi i costi imputabili alla trasformazione del prodotto ritirato prima della consegna per la distribuzione gratuita,

Emendamento 286

Emendamento 286

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera g

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera g

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (g) | assicurazione del raccolto che contribuisce a tutelare i redditi dei produttori in caso di perdite causate da calamità naturali, condizioni climatiche avverse, fitopatie o infestazioni parassitarie garantendo al tempo stesso che i beneficiari adottino le necessarie misure di prevenzione dei rischi; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(g)

assicurazione del raccolto che contribuisce a tutelare i redditi dei produttori in caso di perdite causate da calamità naturali, condizioni climatiche avverse, fitopatie o infestazioni parassitarie garantendo al tempo stesso che i beneficiari adottino le necessarie misure di prevenzione dei rischi;

| (g) | assicurazione del raccolto
  , compresa l'assicurazione indicizzata contro il verificarsi di un rischio misurabile,
  che contribuisce a tutelare i redditi dei produttori in caso di perdite causate da calamità naturali, condizioni climatiche avverse, fitopatie o infestazioni parassitarie garantendo al tempo stesso che i beneficiari adottino le necessarie misure di prevenzione dei rischi; |
| --- | --- |

(g)

assicurazione del raccolto
  , compresa l'assicurazione indicizzata contro il verificarsi di un rischio misurabile,
  che contribuisce a tutelare i redditi dei produttori in caso di perdite causate da calamità naturali, condizioni climatiche avverse, fitopatie o infestazioni parassitarie garantendo al tempo stesso che i beneficiari adottino le necessarie misure di prevenzione dei rischi;

, compresa l'assicurazione indicizzata contro il verificarsi di un rischio misurabile,

Emendamento 287

Emendamento 287

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera h

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera h

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (h) | fornitura di servizi di orientamento ad altre organizzazioni di produttori e associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013 o a singoli produttori; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h)

fornitura di servizi di orientamento ad altre organizzazioni di produttori e associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013 o a singoli produttori;

| (h) | scambi professionali e/o
  fornitura di servizi di orientamento ad altre organizzazioni di produttori e associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013 o a singoli produttori; |
| --- | --- |

(h)

scambi professionali e/o
  fornitura di servizi di orientamento ad altre organizzazioni di produttori e associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013 o a singoli produttori;

scambi professionali e/o

Emendamento 288

Emendamento 288

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera h bis (nuova)

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera h bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h bis) | promozione di prodotti e comunicazione sui vantaggi per la salute derivanti dal consumo di frutta e verdura in risposta alle crisi di mercato; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h bis)

(h bis)

promozione di prodotti e comunicazione sui vantaggi per la salute derivanti dal consumo di frutta e verdura in risposta alle crisi di mercato;

promozione di prodotti e comunicazione sui vantaggi per la salute derivanti dal consumo di frutta e verdura in risposta alle crisi di mercato;

Emendamento 289

Emendamento 289

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera i

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera i

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (i) | attuazione e gestione di protocolli fitosanitari di paesi terzi nel territorio dell'Unione per
  facilitare
  l'accesso ai mercati dei paesi terzi; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i)

attuazione e gestione di protocolli fitosanitari di paesi terzi nel territorio dell'Unione per
  facilitare
  l'accesso ai mercati dei paesi terzi;

facilitare

| (i) | negoziazione,
  attuazione e gestione di protocolli fitosanitari di paesi terzi nel territorio dell'Unione per
  consentire
  l'accesso ai mercati dei paesi terzi
  , compresi studi di mercato
  ; |
| --- | --- |

(i)

negoziazione,
  attuazione e gestione di protocolli fitosanitari di paesi terzi nel territorio dell'Unione per
  consentire
  l'accesso ai mercati dei paesi terzi
  , compresi studi di mercato
  ;

negoziazione,

consentire

, compresi studi di mercato

Emendamento 290

Emendamento 290

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera i bis (nuova)

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera i bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (i bis) | prevenzione e gestione delle crisi fitosanitarie; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i bis)

(i bis)

prevenzione e gestione delle crisi fitosanitarie;

prevenzione e gestione delle crisi fitosanitarie;

Emendamento 291

Emendamento 291

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera k

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera k

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (k) | servizi di consulenza e assistenza tecnica,
  in particolare
  per quanto riguarda le tecniche di lotta antiparassitaria sostenibile e l'uso
  sostenibile
  dei pesticidi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(k)

servizi di consulenza e assistenza tecnica,
  in particolare
  per quanto riguarda le tecniche di lotta antiparassitaria sostenibile e l'uso
  sostenibile
  dei pesticidi.

in particolare

sostenibile

| (k) | servizi di consulenza e assistenza tecnica,
  tra l'altro
  per quanto riguarda le tecniche di lotta antiparassitaria sostenibile
  , ad esempio la difesa integrata,
  e l'uso
  e la riduzione sostenibili
  dei pesticidi; |
| --- | --- |

(k)

servizi di consulenza e assistenza tecnica,
  tra l'altro
  per quanto riguarda le tecniche di lotta antiparassitaria sostenibile
  , ad esempio la difesa integrata,
  e l'uso
  e la riduzione sostenibili
  dei pesticidi;

tra l'altro

, ad esempio la difesa integrata,

e la riduzione sostenibili

Emendamento 292

Emendamento 292

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera k bis (nuova)

Articolo 43 — paragrafo 2 — lettera k bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (k bis) | azioni di formazione e scambio di migliori pratiche. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(k bis)

(k bis)

azioni di formazione e scambio di migliori pratiche.

azioni di formazione e scambio di migliori pratiche.

Emendamento 293

Emendamento 293

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 44 — paragrafo 2

Articolo 44 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   I programmi operativi hanno una durata minima di tre anni e una durata massima di sette anni. Essi perseguono gli obiettivi di cui all'articolo 42, lettere d) ed e), e almeno altri due obiettivi di cui al suddetto articolo. | 2.   I programmi operativi hanno una durata minima di tre anni e una durata massima di sette anni. Essi perseguono gli obiettivi di cui all'articolo 42, lettere
  b),
  d) ed e), e almeno altri due obiettivi di cui al suddetto articolo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   I programmi operativi hanno una durata minima di tre anni e una durata massima di sette anni. Essi perseguono gli obiettivi di cui all'articolo 42, lettere d) ed e), e almeno altri due obiettivi di cui al suddetto articolo.

2.   I programmi operativi hanno una durata minima di tre anni e una durata massima di sette anni. Essi perseguono gli obiettivi di cui all'articolo 42, lettere
  b),
  d) ed e), e almeno altri due obiettivi di cui al suddetto articolo.

Emendamento 294

Emendamento 294

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 44 — paragrafo 5 bis (nuovo)

Articolo 44 — paragrafo 5 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  I programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori possono essere programmi operativi parziali o totali. I programmi operativi totali rispettano le stesse norme di gestione e le stesse condizioni dei programmi operativi delle organizzazioni di produttori. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5 bis.
     
  I programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori possono essere programmi operativi parziali o totali. I programmi operativi totali rispettano le stesse norme di gestione e le stesse condizioni dei programmi operativi delle organizzazioni di produttori.

Emendamento 295

Emendamento 295

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 44 — paragrafo 6 — comma 1

Articolo 44 — paragrafo 6 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| I programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori non possono riguardare
  gli stessi interventi contemplati
  dai programmi operativi delle organizzazioni aderenti. Gli Stati membri valutano i programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori unitamente ai programmi operativi delle organizzazioni aderenti. | I programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori non possono riguardare
  le stesse operazioni contemplate
  dai programmi operativi delle organizzazioni aderenti. Gli Stati membri valutano i programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori unitamente ai programmi operativi delle organizzazioni aderenti.
  Le associazioni di organizzazioni di produttori possono presentare programmi operativi parziali, composti da misure identificate, ma non realizzate, dalle organizzazioni aderenti nel quadro dei loro programmi operativi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

I programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori non possono riguardare
  gli stessi interventi contemplati
  dai programmi operativi delle organizzazioni aderenti. Gli Stati membri valutano i programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori unitamente ai programmi operativi delle organizzazioni aderenti.

gli stessi interventi contemplati

I programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori non possono riguardare
  le stesse operazioni contemplate
  dai programmi operativi delle organizzazioni aderenti. Gli Stati membri valutano i programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori unitamente ai programmi operativi delle organizzazioni aderenti.
  Le associazioni di organizzazioni di produttori possono presentare programmi operativi parziali, composti da misure identificate, ma non realizzate, dalle organizzazioni aderenti nel quadro dei loro programmi operativi.

le stesse operazioni contemplate

Le associazioni di organizzazioni di produttori possono presentare programmi operativi parziali, composti da misure identificate, ma non realizzate, dalle organizzazioni aderenti nel quadro dei loro programmi operativi.

Emendamento 296

Emendamento 296

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 44 — paragrafo 6 — comma 2 — lettera a

Articolo 44 — paragrafo 6 — comma 2 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | gli interventi
  nell'ambito dei programmi operativi di un'associazione di organizzazioni di produttori siano interamente
  finanziati
  dai contributi delle organizzazioni aderenti all'associazione e che tali risorse siano prelevate dai fondi di esercizio delle stesse organizzazioni aderenti; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

gli interventi
  nell'ambito dei programmi operativi di un'associazione di organizzazioni di produttori siano interamente
  finanziati
  dai contributi delle organizzazioni aderenti all'associazione e che tali risorse siano prelevate dai fondi di esercizio delle stesse organizzazioni aderenti;

gli interventi

finanziati

| (a) | le operazioni
  nell'ambito dei programmi operativi di un'associazione di organizzazioni di produttori siano interamente
  finanziate
  dai contributi delle organizzazioni aderenti all'associazione e che tali risorse siano prelevate dai fondi di esercizio delle stesse organizzazioni aderenti; |
| --- | --- |

(a)

le operazioni
  nell'ambito dei programmi operativi di un'associazione di organizzazioni di produttori siano interamente
  finanziate
  dai contributi delle organizzazioni aderenti all'associazione e che tali risorse siano prelevate dai fondi di esercizio delle stesse organizzazioni aderenti;

le operazioni

finanziate

Emendamento 298

Emendamento 298

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 44 — paragrafo 7 — lettera a bis (nuova)

Articolo 44 — paragrafo 7 — lettera a bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (a bis) | i programmi operativi comprendano almeno tre azioni connesse agli obiettivi di cui all'articolo 42, lettere d) ed e); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a bis)

(a bis)

i programmi operativi comprendano almeno tre azioni connesse agli obiettivi di cui all'articolo 42, lettere d) ed e);

i programmi operativi comprendano almeno tre azioni connesse agli obiettivi di cui all'articolo 42, lettere d) ed e);

Emendamento 300

Emendamento 300

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 44 — paragrafo 7 bis (nuovo)

Articolo 44 — paragrafo 7 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 7 bis.
     
  I programmi operativi approvati prima del ... [data di entrata in vigore del presente regolamento] sono disciplinati, fino alla loro conclusione, dai regolamenti a norma dei quali sono stati approvati, salvo che l'associazione di produttori o l'associazione di organizzazioni di produttori decida volontariamente di adottare il presente regolamento. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7 bis.
     
  I programmi operativi approvati prima del ... [data di entrata in vigore del presente regolamento] sono disciplinati, fino alla loro conclusione, dai regolamenti a norma dei quali sono stati approvati, salvo che l'associazione di produttori o l'associazione di organizzazioni di produttori decida volontariamente di adottare il presente regolamento.

Emendamento 301

Emendamento 301

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 45 — paragrafo 1 — lettera a

Articolo 45 — paragrafo 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | con contributi finanziari |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

(a)

con contributi finanziari

con contributi finanziari

soppresso

soppresso

| | i) | degli aderenti all'organizzazione di produttori e/o dell'organizzazione stessa o |
| --- | --- | --- |

i)

i)

degli aderenti all'organizzazione di produttori e/o dell'organizzazione stessa o

degli aderenti all'organizzazione di produttori e/o dell'organizzazione stessa o

| ii) | delle associazioni di organizzazioni di produttori attraverso gli aderenti a tali associazioni; |
| --- | --- |

ii)

ii)

delle associazioni di organizzazioni di produttori attraverso gli aderenti a tali associazioni;

delle associazioni di organizzazioni di produttori attraverso gli aderenti a tali associazioni;

Emendamento 302

Emendamento 302

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 45 — paragrafo 1 — parte introduttiva

Articolo 45 — paragrafo 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Le organizzazioni di produttori del settore ortofrutticolo e/o le loro associazioni possono costituire un fondo di esercizio. Il fondo è finanziato: | 1.   Le organizzazioni di produttori del settore ortofrutticolo e/o le loro associazioni possono costituire un fondo di esercizio
  destinato a finanziare programmi operativi approvati dagli Stati membri
  . Il fondo è finanziato
  con i contributi della stessa organizzazione di produttori o associazione di organizzazioni di produttori e/o dei suoi membri, oltre che con il sostegno finanziario di cui all'articolo 46. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Le organizzazioni di produttori del settore ortofrutticolo e/o le loro associazioni possono costituire un fondo di esercizio. Il fondo è finanziato:

1.   Le organizzazioni di produttori del settore ortofrutticolo e/o le loro associazioni possono costituire un fondo di esercizio
  destinato a finanziare programmi operativi approvati dagli Stati membri
  . Il fondo è finanziato
  con i contributi della stessa organizzazione di produttori o associazione di organizzazioni di produttori e/o dei suoi membri, oltre che con il sostegno finanziario di cui all'articolo 46.

Emendamento 303

Emendamento 303

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 46 — paragrafo 2 — lettera b

Articolo 46 — paragrafo 2 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | al 4,5  % del valore della produzione commercializzata da ciascuna associazione di organizzazioni di produttori; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

al 4,5  % del valore della produzione commercializzata da ciascuna associazione di organizzazioni di produttori;

| (b) | al 4,5  % del valore della produzione commercializzata da ciascuna associazione di organizzazioni di produttori;
  e |
| --- | --- |

(b)

al 4,5  % del valore della produzione commercializzata da ciascuna associazione di organizzazioni di produttori;
  e

e

Emendamento 304

Emendamento 304

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 46 — paragrafo 2 — lettera b bis (nuova)

Articolo 46 — paragrafo 2 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (b bis) | al 5 % del valore della produzione commercializzata:








  — | per le organizzazioni di produttori la cui produzione commercializzata e il numero di aderenti nell'anno della presentazione del programma operativo sono superiori del 25 % rispetto alla produzione media commercializzata e al numero medio di produttori aderenti registrati durante il loro programma operativo precedente; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b bis)

(b bis)

al 5 % del valore della produzione commercializzata:

al 5 % del valore della produzione commercializzata:

—

per le organizzazioni di produttori la cui produzione commercializzata e il numero di aderenti nell'anno della presentazione del programma operativo sono superiori del 25 % rispetto alla produzione media commercializzata e al numero medio di produttori aderenti registrati durante il loro programma operativo precedente;

per le organizzazioni di produttori la cui produzione commercializzata e il numero di aderenti nell'anno della presentazione del programma operativo sono superiori del 25 % rispetto alla produzione media commercializzata e al numero medio di produttori aderenti registrati durante il loro programma operativo precedente;

| — | per il primo programma operativo di un'organizzazione di produttori frutto di una fusione; |
| --- | --- |

—

per il primo programma operativo di un'organizzazione di produttori frutto di una fusione;

per il primo programma operativo di un'organizzazione di produttori frutto di una fusione;

| — | per ciascuna organizzazione di produttori transnazionale o associazione transnazionale di organizzazioni di produttori. |
| --- | --- |

—

per ciascuna organizzazione di produttori transnazionale o associazione transnazionale di organizzazioni di produttori.

per ciascuna organizzazione di produttori transnazionale o associazione transnazionale di organizzazioni di produttori.

Emendamento 305

Emendamento 305

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 46 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera c

Articolo 46 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | al 5 % del valore della produzione commercializzata da ciascuna organizzazione di produttori transnazionale o associazione transnazionale di organizzazioni di produttori. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

(c)

al 5 % del valore della produzione commercializzata da ciascuna organizzazione di produttori transnazionale o associazione transnazionale di organizzazioni di produttori.

al 5 % del valore della produzione commercializzata da ciascuna organizzazione di produttori transnazionale o associazione transnazionale di organizzazioni di produttori.

soppresso

soppresso

Emendamento 306

Emendamento 306

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 46 — paragrafo 2 — comma 2 — parte introduttiva

Articolo 46 — paragrafo 2 — comma 2 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| In deroga al primo comma, l'aiuto finanziario dell'Unione può essere aumentato
  come segue: | In deroga al primo comma, l'aiuto finanziario dell'Unione
  di cui alle lettere a), b) e b bis)
  può essere aumentato
  dello 0,5  % del valore della produzione commercializzata, a condizione che tale percentuale sia utilizzata unicamente per uno o più interventi connessi agli obiettivi di cui all'articolo 42, lettere c), d), e), g), h) e i); |
| (a) | nel caso delle organizzazioni di produttori tale percentuale può essere portata al 4,6  % del valore della produzione commercializzata, a condizione che l'importo eccedente il 4,1  % del valore della produzione commercializzata sia utilizzato unicamente per uno o più interventi connessi agli obiettivi di cui alle lettere c), d), e), g), h) e i) dell'articolo 42; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

In deroga al primo comma, l'aiuto finanziario dell'Unione può essere aumentato
  come segue:

come segue:

In deroga al primo comma, l'aiuto finanziario dell'Unione
  di cui alle lettere a), b) e b bis)
  può essere aumentato
  dello 0,5  % del valore della produzione commercializzata, a condizione che tale percentuale sia utilizzata unicamente per uno o più interventi connessi agli obiettivi di cui all'articolo 42, lettere c), d), e), g), h) e i);

di cui alle lettere a), b) e b bis)

dello 0,5  % del valore della produzione commercializzata, a condizione che tale percentuale sia utilizzata unicamente per uno o più interventi connessi agli obiettivi di cui all'articolo 42, lettere c), d), e), g), h) e i);

(a)

(a)

nel caso delle organizzazioni di produttori tale percentuale può essere portata al 4,6  % del valore della produzione commercializzata, a condizione che l'importo eccedente il 4,1  % del valore della produzione commercializzata sia utilizzato unicamente per uno o più interventi connessi agli obiettivi di cui alle lettere c), d), e), g), h) e i) dell'articolo 42;

nel caso delle organizzazioni di produttori tale percentuale può essere portata al 4,6  % del valore della produzione commercializzata, a condizione che l'importo eccedente il 4,1  % del valore della produzione commercializzata sia utilizzato unicamente per uno o più interventi connessi agli obiettivi di cui alle lettere c), d), e), g), h) e i) dell'articolo 42;

| (b) | nel caso delle associazioni di organizzazioni di produttori tale percentuale può essere portata al 5 % del valore della produzione commercializzata, a condizione che l'importo eccedente il 4,5  % del valore della produzione commercializzata sia utilizzato unicamente per uno o più interventi connessi agli obiettivi di cui alle lettere c), d), e), g), h) e i) dell'articolo 42, attuati dall'associazione di organizzazioni di produttori per conto dei propri aderenti; |
| --- | --- |

(b)

(b)

nel caso delle associazioni di organizzazioni di produttori tale percentuale può essere portata al 5 % del valore della produzione commercializzata, a condizione che l'importo eccedente il 4,5  % del valore della produzione commercializzata sia utilizzato unicamente per uno o più interventi connessi agli obiettivi di cui alle lettere c), d), e), g), h) e i) dell'articolo 42, attuati dall'associazione di organizzazioni di produttori per conto dei propri aderenti;

nel caso delle associazioni di organizzazioni di produttori tale percentuale può essere portata al 5 % del valore della produzione commercializzata, a condizione che l'importo eccedente il 4,5  % del valore della produzione commercializzata sia utilizzato unicamente per uno o più interventi connessi agli obiettivi di cui alle lettere c), d), e), g), h) e i) dell'articolo 42, attuati dall'associazione di organizzazioni di produttori per conto dei propri aderenti;

| (c) | nel caso dell'organizzazione di produttori transnazionale o dell'associazione transnazionale di organizzazioni di produttori, tale percentuale può essere portata al 5,5  % del valore della produzione commercializzata, a condizione che l'importo eccedente il 5 % del valore della produzione commercializzata sia utilizzato unicamente per uno o più interventi connessi agli obiettivi di cui alle lettere c), d), e), g), h) e i) dell'articolo 42, attuati dall'organizzazione di produttori transnazionale o dall'associazione transnazionale di organizzazioni di produttori per conto dei propri aderenti. |
| --- | --- |

(c)

(c)

nel caso dell'organizzazione di produttori transnazionale o dell'associazione transnazionale di organizzazioni di produttori, tale percentuale può essere portata al 5,5  % del valore della produzione commercializzata, a condizione che l'importo eccedente il 5 % del valore della produzione commercializzata sia utilizzato unicamente per uno o più interventi connessi agli obiettivi di cui alle lettere c), d), e), g), h) e i) dell'articolo 42, attuati dall'organizzazione di produttori transnazionale o dall'associazione transnazionale di organizzazioni di produttori per conto dei propri aderenti.

nel caso dell'organizzazione di produttori transnazionale o dell'associazione transnazionale di organizzazioni di produttori, tale percentuale può essere portata al 5,5  % del valore della produzione commercializzata, a condizione che l'importo eccedente il 5 % del valore della produzione commercializzata sia utilizzato unicamente per uno o più interventi connessi agli obiettivi di cui alle lettere c), d), e), g), h) e i) dell'articolo 42, attuati dall'organizzazione di produttori transnazionale o dall'associazione transnazionale di organizzazioni di produttori per conto dei propri aderenti.

Emendamento 307

Emendamento 307

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 46 — paragrafo 3 — lettera a

Articolo 46 — paragrafo 3 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | organizzazioni di produttori operanti in Stati membri diversi attuano gli interventi connessi agli obiettivi di cui all'articolo 42, lettere b) ed e), a livello transnazionale; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

organizzazioni di produttori operanti in Stati membri diversi attuano gli interventi connessi agli obiettivi di cui all'articolo 42, lettere b) ed e), a livello transnazionale;

| (a) | organizzazioni di produttori
  e associazioni di organizzazioni di produttori
  operanti in Stati membri diversi attuano gli interventi connessi agli obiettivi di cui all'articolo 42, lettere b) ed e), a livello transnazionale; |
| --- | --- |

(a)

organizzazioni di produttori
  e associazioni di organizzazioni di produttori
  operanti in Stati membri diversi attuano gli interventi connessi agli obiettivi di cui all'articolo 42, lettere b) ed e), a livello transnazionale;

e associazioni di organizzazioni di produttori

Emendamento 308

Emendamento 308

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 46 — paragrafo 3 — lettera d

Articolo 46 — paragrafo 3 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | il programma operativo è attuato per la prima volta da un'associazione di organizzazioni di produttori riconosciuta a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

il programma operativo è attuato per la prima volta da un'associazione di organizzazioni di produttori riconosciuta a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013;

| (d) | il programma operativo è attuato per la prima volta
  da un'organizzazione di produttori,
  da un'associazione di organizzazioni di produttori
  attiva in uno Stato membro o da un'associazione di organizzazioni di produttori operante in Stati membri diversi
  riconosciuta a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013; |
| --- | --- |

(d)

il programma operativo è attuato per la prima volta
  da un'organizzazione di produttori,
  da un'associazione di organizzazioni di produttori
  attiva in uno Stato membro o da un'associazione di organizzazioni di produttori operante in Stati membri diversi
  riconosciuta a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013;

da un'organizzazione di produttori,

attiva in uno Stato membro o da un'associazione di organizzazioni di produttori operante in Stati membri diversi

Emendamento 309

Emendamento 309

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 46 — paragrafo 3 — lettera f bis (nuova)

Articolo 46 — paragrafo 3 — lettera f bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (f bis) | le organizzazioni di produttori operano in zone montane e regioni insulari; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f bis)

(f bis)

le organizzazioni di produttori operano in zone montane e regioni insulari;

le organizzazioni di produttori operano in zone montane e regioni insulari;

Emendamento 310

Emendamento 310

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 47 — paragrafo 1

Articolo 47 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Nelle regioni degli Stati membri in cui il livello di organizzazione dei produttori nel settore ortofrutticolo è notevolmente inferiore alla media dell'Unione, gli Stati membri possono concedere alle organizzazioni di produttori riconosciute a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013 un aiuto finanziario nazionale non superiore all'80 % dei contributi finanziari cui all'articolo 45, paragrafo 1, lettera a), e fino a un massimo del 10 % del valore della produzione commercializzata di qualunque organizzazione di produttori in questione. L'aiuto finanziario nazionale si aggiunge al fondo di esercizio. | 1.   Nelle regioni degli Stati membri in cui il livello di organizzazione dei produttori nel settore ortofrutticolo è notevolmente inferiore alla media dell'Unione
  e nelle regioni insulari, comprese le regioni ultraperiferiche
  , gli Stati membri possono concedere alle organizzazioni di produttori riconosciute a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013 un aiuto finanziario nazionale non superiore all'80 % dei contributi finanziari cui all'articolo 45, paragrafo 1, lettera a), e fino a un massimo del 10 % del valore della produzione commercializzata di qualunque organizzazione di produttori in questione. L'aiuto finanziario nazionale si aggiunge al fondo di esercizio. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Nelle regioni degli Stati membri in cui il livello di organizzazione dei produttori nel settore ortofrutticolo è notevolmente inferiore alla media dell'Unione, gli Stati membri possono concedere alle organizzazioni di produttori riconosciute a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013 un aiuto finanziario nazionale non superiore all'80 % dei contributi finanziari cui all'articolo 45, paragrafo 1, lettera a), e fino a un massimo del 10 % del valore della produzione commercializzata di qualunque organizzazione di produttori in questione. L'aiuto finanziario nazionale si aggiunge al fondo di esercizio.

1.   Nelle regioni degli Stati membri in cui il livello di organizzazione dei produttori nel settore ortofrutticolo è notevolmente inferiore alla media dell'Unione
  e nelle regioni insulari, comprese le regioni ultraperiferiche
  , gli Stati membri possono concedere alle organizzazioni di produttori riconosciute a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013 un aiuto finanziario nazionale non superiore all'80 % dei contributi finanziari cui all'articolo 45, paragrafo 1, lettera a), e fino a un massimo del 10 % del valore della produzione commercializzata di qualunque organizzazione di produttori in questione. L'aiuto finanziario nazionale si aggiunge al fondo di esercizio.

Emendamento 311

Emendamento 311

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 48 — comma 1

Articolo 48 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri perseguono
  almeno uno degli
  obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, nel settore dell'apicoltura. | Gli Stati membri perseguono gli obiettivi specifici
  pertinenti
  di cui all'articolo 6, paragrafo 1, nel settore dell'apicoltura. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri perseguono
  almeno uno degli
  obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, nel settore dell'apicoltura.

almeno uno degli

Gli Stati membri perseguono gli obiettivi specifici
  pertinenti
  di cui all'articolo 6, paragrafo 1, nel settore dell'apicoltura.

pertinenti

Emendamento 312

Emendamento 312

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — parte introduttiva

Articolo 49 — paragrafo 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Nei propri piani strategici della PAC gli Stati membri scelgono
  , per ciascun obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1,
  uno o più dei seguenti tipi di interventi nel settore dell'apicoltura: | 1.   Nei propri piani strategici della PAC gli Stati membri scelgono uno o più dei seguenti tipi di interventi nel settore dell'apicoltura: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Nei propri piani strategici della PAC gli Stati membri scelgono
  , per ciascun obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1,
  uno o più dei seguenti tipi di interventi nel settore dell'apicoltura:

1.   Nei propri piani strategici della PAC gli Stati membri scelgono uno o più dei seguenti tipi di interventi nel settore dell'apicoltura:

Emendamento 313

Emendamento 313

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera a

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | assistenza tecnica agli apicoltori e alle organizzazioni di apicoltori; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

assistenza tecnica agli apicoltori e alle organizzazioni di apicoltori;

| (a) | assistenza tecnica agli apicoltori e alle organizzazioni di apicoltori
  , inclusa la promozione di buone prassi, l'informazione e la pubblicità, nonché l'istruzione e la formazione di base e continua
  ; |
| --- | --- |

(a)

assistenza tecnica agli apicoltori e alle organizzazioni di apicoltori
  , inclusa la promozione di buone prassi, l'informazione e la pubblicità, nonché l'istruzione e la formazione di base e continua
  ;

, inclusa la promozione di buone prassi, l'informazione e la pubblicità, nonché l'istruzione e la formazione di base e continua

Emendamento 314

Emendamento 314

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera b

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | azioni di lotta contro gli aggressori e le malattie dell'alveare, in particolare la varroasi; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

azioni di lotta contro gli aggressori e le malattie dell'alveare, in particolare la varroasi;

| (b) | azioni di lotta
  e prevenzione
  contro gli aggressori e le malattie dell'alveare, in particolare la varroasi
  , e di aumento della resistenza alle epidemie
  ; |
| --- | --- |

(b)

azioni di lotta
  e prevenzione
  contro gli aggressori e le malattie dell'alveare, in particolare la varroasi
  , e di aumento della resistenza alle epidemie
  ;

e prevenzione

, e di aumento della resistenza alle epidemie

Emendamento 315

Emendamento 315

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera b bis (nuova)

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (b bis) | creazione e/o sviluppo di reti nazionali per la salute delle api; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b bis)

(b bis)

creazione e/o sviluppo di reti nazionali per la salute delle api;

creazione e/o sviluppo di reti nazionali per la salute delle api;

Emendamento 316

Emendamento 316

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera d

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | azioni di sostegno ai laboratori di analisi dei prodotti dell'apicoltura; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

azioni di sostegno ai laboratori di analisi dei prodotti dell'apicoltura;

| (d) | azioni di sostegno ai laboratori
  nazionali, regionali o locali
  di analisi dei prodotti dell'apicoltura
  , della mortalità delle api o dei cali della produttività e delle sostanze potenzialmente tossiche per le api
  ; |
| --- | --- |

(d)

azioni di sostegno ai laboratori
  nazionali, regionali o locali
  di analisi dei prodotti dell'apicoltura
  , della mortalità delle api o dei cali della produttività e delle sostanze potenzialmente tossiche per le api
  ;

nazionali, regionali o locali

, della mortalità delle api o dei cali della produttività e delle sostanze potenzialmente tossiche per le api

Emendamento 317

Emendamento 317

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera e

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | ripopolamento del patrimonio apicolo nell'Unione
  ; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

ripopolamento del patrimonio apicolo nell'Unione
  ;

ripopolamento del patrimonio apicolo nell'Unione

| (e) | azioni intese a mantenere o aumentare il numero esistente di popolazioni di api
  ; |
| --- | --- |

(e)

azioni intese a mantenere o aumentare il numero esistente di popolazioni di api
  ;

azioni intese a mantenere o aumentare il numero esistente di popolazioni di api

Emendamento 318

Emendamento 318

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera f

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (f) | collaborazione con gli organismi specializzati
  nella realizzazione
  dei programmi di ricerca applicata nei settori dell'apicoltura e dei prodotti dell'apicoltura; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f)

collaborazione con gli organismi specializzati
  nella realizzazione
  dei programmi di ricerca applicata nei settori dell'apicoltura e dei prodotti dell'apicoltura;

nella realizzazione

| (f) | collaborazione con gli organismi specializzati
  nell'applicazione
  dei programmi
  sperimentali e
  di ricerca applicata nei settori dell'apicoltura e dei prodotti dell'apicoltura; |
| --- | --- |

(f)

collaborazione con gli organismi specializzati
  nell'applicazione
  dei programmi
  sperimentali e
  di ricerca applicata nei settori dell'apicoltura e dei prodotti dell'apicoltura;

nell'applicazione

sperimentali e

Emendamento 319

Emendamento 319

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h bis (nuova)

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h bis) | investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h bis)

(h bis)

investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali;

investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali;

Emendamento 320

Emendamento 320

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h ter (nuova)

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h ter) | azioni volte a pianificare la produzione e adeguare l'offerta alla domanda; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h ter)

(h ter)

azioni volte a pianificare la produzione e adeguare l'offerta alla domanda;

azioni volte a pianificare la produzione e adeguare l'offerta alla domanda;

Emendamento 321

Emendamento 321

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h quater (nuova)

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h quater (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h quater) | misure di prevenzione dinanzi a condizioni climatiche avverse; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h quater)

(h quater)

misure di prevenzione dinanzi a condizioni climatiche avverse;

misure di prevenzione dinanzi a condizioni climatiche avverse;

Emendamento 322

Emendamento 322

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h quinquies (nuova)

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h quinquies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h quinquies) | azioni di adattamento ai cambiamenti climatici e alle condizioni climatiche avverse; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h quinquies)

(h quinquies)

azioni di adattamento ai cambiamenti climatici e alle condizioni climatiche avverse;

azioni di adattamento ai cambiamenti climatici e alle condizioni climatiche avverse;

Emendamento 323

Emendamento 323

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h sexies (nuova)

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h sexies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h sexies) | misure volte a promuovere la cooperazione tra apicoltori e agricoltori, in particolare al fine di ridurre l'impatto dell'uso dei pesticidi; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h sexies)

(h sexies)

misure volte a promuovere la cooperazione tra apicoltori e agricoltori, in particolare al fine di ridurre l'impatto dell'uso dei pesticidi;

misure volte a promuovere la cooperazione tra apicoltori e agricoltori, in particolare al fine di ridurre l'impatto dell'uso dei pesticidi;

Emendamento 324

Emendamento 324

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h septies (nuova)

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h septies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h septies) | risparmio energetico, aumento dell'efficienza energetica e imballaggi ecologici; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h septies)

(h septies)

risparmio energetico, aumento dell'efficienza energetica e imballaggi ecologici;

risparmio energetico, aumento dell'efficienza energetica e imballaggi ecologici;

Emendamento 325

Emendamento 325

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h octies (nuova)

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h octies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h octies) | riduzione della produzione di rifiuti e miglioramento dell'uso e della gestione dei sottoprodotti e dei rifiuti; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h octies)

(h octies)

riduzione della produzione di rifiuti e miglioramento dell'uso e della gestione dei sottoprodotti e dei rifiuti;

riduzione della produzione di rifiuti e miglioramento dell'uso e della gestione dei sottoprodotti e dei rifiuti;

Emendamento 326

Emendamento 326

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h nonies (nuova)

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h nonies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h nonies) | azioni volte a migliorare l'impollinazione delle api mellifere e la loro coesistenza con gli impollinatori selvatici, anche attraverso la creazione e il mantenimento di habitat favorevoli; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h nonies)

(h nonies)

azioni volte a migliorare l'impollinazione delle api mellifere e la loro coesistenza con gli impollinatori selvatici, anche attraverso la creazione e il mantenimento di habitat favorevoli;

azioni volte a migliorare l'impollinazione delle api mellifere e la loro coesistenza con gli impollinatori selvatici, anche attraverso la creazione e il mantenimento di habitat favorevoli;

Emendamento 327

Emendamento 327

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h decies (nuova)

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h decies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h decies) | azioni volte a migliorare la diversità genetica; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h decies)

(h decies)

azioni volte a migliorare la diversità genetica;

Emendamento 328

Emendamento 328

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h undecies (nuova)

Articolo 49 — paragrafo 1 — lettera h undecies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h undecies) | misure di sostegno per giovani o neo apicoltori. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h undecies)

(h undecies)

misure di sostegno per giovani o neo apicoltori.

Emendamento 329

Emendamento 329

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 4

Articolo 49 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   L'aiuto finanziario dell'Unione per i tipi di interventi di cui al paragrafo 2 è pari al massimo al
  50 %
  della spesa. La parte residua delle spese è a carico degli Stati membri. | 4.   L'aiuto finanziario dell'Unione per i tipi di interventi di cui al paragrafo 2 è pari al massimo al
  75 %
  della spesa
  , ad eccezione delle regioni ultraperiferiche, dove il massimale è pari all'85 %
  . La parte residua delle spese è a carico degli Stati membri. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4.   L'aiuto finanziario dell'Unione per i tipi di interventi di cui al paragrafo 2 è pari al massimo al
  50 %
  della spesa. La parte residua delle spese è a carico degli Stati membri.

4.   L'aiuto finanziario dell'Unione per i tipi di interventi di cui al paragrafo 2 è pari al massimo al
  75 %
  della spesa
  , ad eccezione delle regioni ultraperiferiche, dove il massimale è pari all'85 %
  . La parte residua delle spese è a carico degli Stati membri.

Emendamento 330

Emendamento 330

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 5

Articolo 49 — paragrafo 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 5.   In sede di elaborazione dei rispettivi piani strategici della PAC, gli Stati membri chiedono il parere dei rappresentanti delle organizzazioni del settore apicolo. | 5.   In sede di elaborazione dei rispettivi piani strategici della PAC, gli Stati membri chiedono il parere dei rappresentanti delle organizzazioni del settore apicolo
  e delle autorità competenti
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5.   In sede di elaborazione dei rispettivi piani strategici della PAC, gli Stati membri chiedono il parere dei rappresentanti delle organizzazioni del settore apicolo.

5.   In sede di elaborazione dei rispettivi piani strategici della PAC, gli Stati membri chiedono il parere dei rappresentanti delle organizzazioni del settore apicolo
  e delle autorità competenti
  .

Emendamento 331

Emendamento 331

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 6

Articolo 49 — paragrafo 6

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 6.   Gli Stati membri comunicano annualmente alla Commissione il numero di alveari presenti nel loro territorio. | 6.   Gli Stati membri comunicano annualmente alla Commissione il numero di alveari
  e/o colonie di api
  presenti nel loro territorio. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

6.   Gli Stati membri comunicano annualmente alla Commissione il numero di alveari presenti nel loro territorio.

6.   Gli Stati membri comunicano annualmente alla Commissione il numero di alveari
  e/o colonie di api
  presenti nel loro territorio.

Emendamento 332

Emendamento 332

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 6 bis (nuovo)

Articolo 49 — paragrafo 6 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 6 bis.
     
  Tutti i programmi nazionali approvati prima del ... [data di entrata in vigore del presente regolamento] sono disciplinati in conformità del regolamento (UE) n. 1308/2013 fino alla data prevista per la sua conclusione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

6 bis.
     
  Tutti i programmi nazionali approvati prima del ... [data di entrata in vigore del presente regolamento] sono disciplinati in conformità del regolamento (UE) n. 1308/2013 fino alla data prevista per la sua conclusione.

Emendamento 333

Emendamento 333

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 50 — comma 1 — parte introduttiva

Articolo 50 — comma 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 138 che integrino il presente regolamento con requisiti supplementari rispetto a quelli previsti nella presente sezione, in particolare per quanto riguarda: | (Non concerne la versione italiana) |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 138 che integrino il presente regolamento con requisiti supplementari rispetto a quelli previsti nella presente sezione, in particolare per quanto riguarda:

(Non concerne la versione italiana)

(Non concerne la versione italiana)

Emendamento 334

Emendamento 334

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 50 — comma 1 — lettera a

Articolo 50 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | l'obbligo degli Stati membri di comunicare annualmente alla Commissione il numero di alveari presenti nel loro territorio di cui all'articolo 49, paragrafo 6; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

l'obbligo degli Stati membri di comunicare annualmente alla Commissione il numero di alveari presenti nel loro territorio di cui all'articolo 49, paragrafo 6;

| (a) | l'obbligo degli Stati membri di comunicare annualmente alla Commissione il numero di alveari
  e/o colonie di api
  presenti nel loro territorio di cui all'articolo 49, paragrafo 6; |
| --- | --- |

(a)

l'obbligo degli Stati membri di comunicare annualmente alla Commissione il numero di alveari
  e/o colonie di api
  presenti nel loro territorio di cui all'articolo 49, paragrafo 6;

e/o colonie di api

Emendamento 335

Emendamento 335

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 50 — comma 1 — lettera b

Articolo 50 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | una definizione di alveare e i metodi per calcolare il numero di alveari; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

una definizione di alveare e i metodi per calcolare il numero di alveari;

| (b) | una definizione di alveare e i metodi per calcolare il numero di alveari
  e colonie di api
  ; |
| --- | --- |

(b)

una definizione di alveare e i metodi per calcolare il numero di alveari
  e colonie di api
  ;

e colonie di api

Emendamento 336

Emendamento 336

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 51 — comma 1 — parte introduttiva

Articolo 51 — comma 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri perseguono uno o più dei seguenti obiettivi nel settore vitivinicolo: | A norma degli articoli 5 e 6,
  gli Stati membri perseguono uno o più dei seguenti obiettivi nel settore vitivinicolo: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri perseguono uno o più dei seguenti obiettivi nel settore vitivinicolo:

A norma degli articoli 5 e 6,
  gli Stati membri perseguono uno o più dei seguenti obiettivi nel settore vitivinicolo:

A norma degli articoli 5 e 6,

Emendamento 337

Emendamento 337

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 51 — comma 1 — lettera a

Articolo 51 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | migliorare la competitività dei produttori vitivinicoli dell'Unione,
  contribuendo tra l'altro a migliorare i sistemi di produzione sostenibili e a ridurre l'impatto ambientale del settore vitivinicolo dell'Unione; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'
  articolo 6, paragrafo 1, lettere
  da
  b) a 
  f
  ) e 
  h
  ); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

migliorare la competitività dei produttori vitivinicoli dell'Unione,
  contribuendo tra l'altro a migliorare i sistemi di produzione sostenibili e a ridurre l'impatto ambientale del settore vitivinicolo dell'Unione; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'
  articolo 6, paragrafo 1, lettere
  da
  b) a 
  f
  ) e 
  h
  );

contribuendo tra l'altro a migliorare i sistemi di produzione sostenibili e a ridurre l'impatto ambientale del settore vitivinicolo dell'Unione; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'

da

f

h

| (a) | migliorare
  la sostenibilità economica e
  la competitività dei produttori vitivinicoli dell'Unione,
  in linea con l'
  articolo 6, paragrafo 1, lettere
  a),
  b)
  e c); |
| --- | --- |

(a)

migliorare
  la sostenibilità economica e
  la competitività dei produttori vitivinicoli dell'Unione,
  in linea con l'
  articolo 6, paragrafo 1, lettere
  a),
  b)
  e c);

la sostenibilità economica e

in linea con l'

a),

e c);

Emendamento 338

Emendamento 338

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 51 — comma 1 — lettera a bis (nuova)

Articolo 51 — comma 1 — lettera a bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (a bis) | contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi, al miglioramento dei sistemi di produzione sostenibili e alla riduzione dell'impatto ambientale del settore vitivinicolo dell'Unione, anche assistendo i viticoltori nella riduzione dell'uso di fattori di produzione e attuando tecniche e pratiche colturali più sostenibili dal punto di vista ambientale, nonché preservare la diversità delle varietà tradizionali dell'Unione; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a bis)

(a bis)

contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi, al miglioramento dei sistemi di produzione sostenibili e alla riduzione dell'impatto ambientale del settore vitivinicolo dell'Unione, anche assistendo i viticoltori nella riduzione dell'uso di fattori di produzione e attuando tecniche e pratiche colturali più sostenibili dal punto di vista ambientale, nonché preservare la diversità delle varietà tradizionali dell'Unione; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f);

contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi, al miglioramento dei sistemi di produzione sostenibili e alla riduzione dell'impatto ambientale del settore vitivinicolo dell'Unione, anche assistendo i viticoltori nella riduzione dell'uso di fattori di produzione e attuando tecniche e pratiche colturali più sostenibili dal punto di vista ambientale, nonché preservare la diversità delle varietà tradizionali dell'Unione; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f);

Emendamenti 339 e 820 cp3

Emendamenti 339 e 820 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 51 — comma 1 — lettera b

Articolo 51 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | migliorare il rendimento delle aziende vitivinicole dell'Unione e il loro adeguamento alle richieste del mercato, nonché aumentarne la competitività per quanto riguarda la produzione e la commercializzazione di prodotti vitivinicoli, segnatamente in materia di risparmio energetico, efficienza energetica globale e processi sostenibili; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere da a) a e), g) e h); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

migliorare il rendimento delle aziende vitivinicole dell'Unione e il loro adeguamento alle richieste del mercato, nonché aumentarne la competitività per quanto riguarda la produzione e la commercializzazione di prodotti vitivinicoli, segnatamente in materia di risparmio energetico, efficienza energetica globale e processi sostenibili; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere da a) a e), g) e h);

| (b) | migliorare il rendimento delle aziende vitivinicole dell'Unione e il loro adeguamento alle richieste del mercato, nonché aumentarne la competitività
  a lungo termine
  per quanto riguarda la produzione e la commercializzazione di prodotti vitivinicoli, segnatamente in materia di risparmio energetico, efficienza energetica globale e processi sostenibili; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere da a) a e), g) e h); |
| --- | --- |

(b)

migliorare il rendimento delle aziende vitivinicole dell'Unione e il loro adeguamento alle richieste del mercato, nonché aumentarne la competitività
  a lungo termine
  per quanto riguarda la produzione e la commercializzazione di prodotti vitivinicoli, segnatamente in materia di risparmio energetico, efficienza energetica globale e processi sostenibili; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere da a) a e), g) e h);

a lungo termine

Emendamento 340

Emendamento 340

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 51 — comma 1 — lettera c bis (nuova)

Articolo 51 — comma 1 — lettera c bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (c bis) | migliorare la concentrazione dell'offerta finalizzata alla prestazione economica e alla strutturazione della filiera, conformemente all'obiettivo di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera b); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c bis)

(c bis)

migliorare la concentrazione dell'offerta finalizzata alla prestazione economica e alla strutturazione della filiera, conformemente all'obiettivo di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera b);

migliorare la concentrazione dell'offerta finalizzata alla prestazione economica e alla strutturazione della filiera, conformemente all'obiettivo di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera b);

Emendamento 341

Emendamento 341

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 51 — comma 1 — lettera f

Articolo 51 — comma 1 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (f) | utilizzare i sottoprodotti della vinificazione a fini industriali
  ed
  energetici per garantire la qualità dei vini dell'Unione proteggendo nel contempo l'ambiente; questo obiettivo è connesso agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d) ed e); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f)

utilizzare i sottoprodotti della vinificazione a fini industriali
  ed
  energetici per garantire la qualità dei vini dell'Unione proteggendo nel contempo l'ambiente; questo obiettivo è connesso agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d) ed e);

ed

| (f) | utilizzare i sottoprodotti
  e i residui
  della vinificazione a fini industriali, energetici
  o agronomici
  per garantire la qualità dei vini dell'Unione proteggendo nel contempo l'ambiente; questo obiettivo è connesso agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d) ed e); |
| --- | --- |

(f)

utilizzare i sottoprodotti
  e i residui
  della vinificazione a fini industriali, energetici
  o agronomici
  per garantire la qualità dei vini dell'Unione proteggendo nel contempo l'ambiente; questo obiettivo è connesso agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d) ed e);

e i residui

o agronomici

Emendamento 342

Emendamento 342

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 51 — comma 1 — lettera h

Articolo 51 — comma 1 — lettera h

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (h) | migliorare la competitività dei prodotti vitivinicoli dell'Unione nei paesi terzi; questo obiettivo è connesso agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere b) e h); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h)

migliorare la competitività dei prodotti vitivinicoli dell'Unione nei paesi terzi; questo obiettivo è connesso agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere b) e h);

| (h) | migliorare la competitività dei prodotti vitivinicoli dell'Unione nei paesi terzi
  , inclusi l'apertura, la diversificazione e il consolidamento dei mercati vitivinicoli
  ; questo obiettivo è connesso agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere b) e h); |
| --- | --- |

(h)

migliorare la competitività dei prodotti vitivinicoli dell'Unione nei paesi terzi
  , inclusi l'apertura, la diversificazione e il consolidamento dei mercati vitivinicoli
  ; questo obiettivo è connesso agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere b) e h);

, inclusi l'apertura, la diversificazione e il consolidamento dei mercati vitivinicoli

Emendamento 343

Emendamento 343

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 51 — comma 1 — lettera i bis (nuova)

Articolo 51 — comma 1 — lettera i bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (i bis) | garantire la sostenibilità economica e la redditività della viticoltura in zone soggette a vincoli naturali significativi, zone a forte pendenza e zone meno sviluppate, conformemente agli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e h). |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i bis)

(i bis)

garantire la sostenibilità economica e la redditività della viticoltura in zone soggette a vincoli naturali significativi, zone a forte pendenza e zone meno sviluppate, conformemente agli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e h).

garantire la sostenibilità economica e la redditività della viticoltura in zone soggette a vincoli naturali significativi, zone a forte pendenza e zone meno sviluppate, conformemente agli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e h).

Emendamento 820 cp7

Emendamento 820 cp7

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 51 — paragrafo 1 — lettera i ter (nuova)

Articolo 51 — paragrafo 1 — lettera i ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | i ter) | contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento a essi; questo obiettivo è connesso agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera d). |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

i ter)

i ter)

contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento a essi; questo obiettivo è connesso agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera d).

contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento a essi; questo obiettivo è connesso agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera d).

Emendamenti 344 e 1122 cp1

Emendamenti 344 e 1122 cp1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera a

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | azioni di ristrutturazione e di riconversione dei vigneti, compreso il reimpianto di vigneti quando ciò è necessario a seguito di un'estirpazione obbligatoria per ragioni sanitarie o fitosanitarie su decisione dell'autorità competente dello Stato membro, ma escluso il rinnovo normale dei vigneti consistente nel reimpianto della stessa particella con la stessa varietà di vite secondo lo stesso sistema di coltivazione quando le viti sono giunte al termine del loro ciclo di vita naturale; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

azioni di ristrutturazione e di riconversione dei vigneti, compreso il reimpianto di vigneti quando ciò è necessario a seguito di un'estirpazione obbligatoria per ragioni sanitarie o fitosanitarie su decisione dell'autorità competente dello Stato membro, ma escluso il rinnovo normale dei vigneti consistente nel reimpianto della stessa particella con la stessa varietà di vite secondo lo stesso sistema di coltivazione quando le viti sono giunte al termine del loro ciclo di vita naturale;

| (a) | azioni di ristrutturazione e di riconversione dei vigneti, compreso il reimpianto di vigneti quando ciò è necessario a seguito di un'estirpazione obbligatoria per ragioni sanitarie o fitosanitarie su decisione dell'autorità competente dello Stato membro,
  o a seguito dell'estirpazione volontaria a scopo di reimpianto per ragioni di adattamento ai cambiamenti climatici e di miglioramento della diversità genetica,
  ma escluso il rinnovo normale dei vigneti consistente nel reimpianto della stessa particella con la stessa varietà di vite secondo lo stesso sistema di coltivazione quando le viti sono giunte al termine del loro ciclo di vita naturale; |
| --- | --- |

(a)

azioni di ristrutturazione e di riconversione dei vigneti, compreso il reimpianto di vigneti quando ciò è necessario a seguito di un'estirpazione obbligatoria per ragioni sanitarie o fitosanitarie su decisione dell'autorità competente dello Stato membro,
  o a seguito dell'estirpazione volontaria a scopo di reimpianto per ragioni di adattamento ai cambiamenti climatici e di miglioramento della diversità genetica,
  ma escluso il rinnovo normale dei vigneti consistente nel reimpianto della stessa particella con la stessa varietà di vite secondo lo stesso sistema di coltivazione quando le viti sono giunte al termine del loro ciclo di vita naturale;

o a seguito dell'estirpazione volontaria a scopo di reimpianto per ragioni di adattamento ai cambiamenti climatici e di miglioramento della diversità genetica,

Emendamenti 345 e 1122 cp2

Emendamenti 345 e 1122 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera a bis (nuova)

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera a bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (a bis) | impianto di vigneti su superfici concesse in base al regime di autorizzazione di cui al capo 3, sezione 1, del regolamento (UE) n. 1308/2013, nelle zone viticole tradizionali a rischio di sparizione, da definire da parte degli Stati membri, come misura di tutela della diversità viticola; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a bis)

(a bis)

impianto di vigneti su superfici concesse in base al regime di autorizzazione di cui al capo 3, sezione 1, del regolamento (UE) n. 1308/2013, nelle zone viticole tradizionali a rischio di sparizione, da definire da parte degli Stati membri, come misura di tutela della diversità viticola;

impianto di vigneti su superfici concesse in base al regime di autorizzazione di cui al capo 3, sezione 1, del regolamento (UE) n. 1308/2013, nelle zone viticole tradizionali a rischio di sparizione, da definire da parte degli Stati membri, come misura di tutela della diversità viticola;

Emendamenti 346 e 1122 cp2

Emendamenti 346 e 1122 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera a ter (nuova)

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera a ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (a ter) | ricerca e produzione sperimentale, nonché altre azioni, in particolare quelle finalizzate agli obiettivi di conservazione, studio e valorizzazione della variabilità intervarietale e intravarietale delle varietà europee di vite e le attività di promozione del loro sfruttamento economico; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a ter)

(a ter)

ricerca e produzione sperimentale, nonché altre azioni, in particolare quelle finalizzate agli obiettivi di conservazione, studio e valorizzazione della variabilità intervarietale e intravarietale delle varietà europee di vite e le attività di promozione del loro sfruttamento economico;

ricerca e produzione sperimentale, nonché altre azioni, in particolare quelle finalizzate agli obiettivi di conservazione, studio e valorizzazione della variabilità intervarietale e intravarietale delle varietà europee di vite e le attività di promozione del loro sfruttamento economico;

Emendamenti 347 e 1122 cp2

Emendamenti 347 e 1122 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera a quater (nuova)

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera a quater (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (a quater) | azioni di riduzione dell'uso di pesticidi; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a quater)

(a quater)

azioni di riduzione dell'uso di pesticidi;

azioni di riduzione dell'uso di pesticidi;

Emendamenti 348 e 1122 cp2

Emendamenti 348 e 1122 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera a quinquies (nuova)

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera a quinquies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (a quinquies) | azioni di riduzione dell'assunzione di rischi da parte dei viticoltori che si impegnano a modificare radicalmente le loro pratiche e i loro sistemi di prodotti ai fini di una produzione più sostenibile, anche aggiungendo diversità strutturale e biologica; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a quinquies)

(a quinquies)

azioni di riduzione dell'assunzione di rischi da parte dei viticoltori che si impegnano a modificare radicalmente le loro pratiche e i loro sistemi di prodotti ai fini di una produzione più sostenibile, anche aggiungendo diversità strutturale e biologica;

azioni di riduzione dell'assunzione di rischi da parte dei viticoltori che si impegnano a modificare radicalmente le loro pratiche e i loro sistemi di prodotti ai fini di una produzione più sostenibile, anche aggiungendo diversità strutturale e biologica;

Emendamenti 349 e 1122 cp2

Emendamenti 349 e 1122 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera b

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | investimenti materiali e immateriali in impianti di trattamento e infrastrutture vinicole, nonché in strutture e strumenti di commercializzazione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

investimenti materiali e immateriali in impianti di trattamento e infrastrutture vinicole, nonché in strutture e strumenti di commercializzazione;

| (b) | investimenti materiali e immateriali in
  aziende vitivinicole, anche in zone a forte pendenza e terrazzate, ad eccezione delle attività che rientrano nel tipo di intervento di cui alla lettera a), e in
  impianti di trattamento e infrastrutture vinicole, nonché in strutture e strumenti di commercializzazione;
  tali investimenti possono essere finalizzati alla protezione dei vigneti dai rischi climatici e all'adattamento delle aziende ai nuovi requisiti giuridici dell'Unione; |
| --- | --- |

(b)

investimenti materiali e immateriali in
  aziende vitivinicole, anche in zone a forte pendenza e terrazzate, ad eccezione delle attività che rientrano nel tipo di intervento di cui alla lettera a), e in
  impianti di trattamento e infrastrutture vinicole, nonché in strutture e strumenti di commercializzazione;
  tali investimenti possono essere finalizzati alla protezione dei vigneti dai rischi climatici e all'adattamento delle aziende ai nuovi requisiti giuridici dell'Unione;

aziende vitivinicole, anche in zone a forte pendenza e terrazzate, ad eccezione delle attività che rientrano nel tipo di intervento di cui alla lettera a), e in

tali investimenti possono essere finalizzati alla protezione dei vigneti dai rischi climatici e all'adattamento delle aziende ai nuovi requisiti giuridici dell'Unione;

Emendamenti 350 e 1122 cp2

Emendamenti 350 e 1122 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera d

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | assicurazione del raccolto contro le perdite di reddito dovute ad avversità atmosferiche assimilabili a calamità naturali, condizioni climatiche avverse, animali, fitopatie o infestazioni parassitarie; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

assicurazione del raccolto contro le perdite di reddito dovute ad avversità atmosferiche assimilabili a calamità naturali, condizioni climatiche avverse, animali, fitopatie o infestazioni parassitarie;

| (d) | assicurazione del raccolto contro le perdite di reddito dovute ad avversità atmosferiche assimilabili a calamità naturali, condizioni climatiche avverse, animali, fitopatie o infestazioni parassitarie
  , garantendo al tempo stesso che i beneficiari adottino le necessarie misure di prevenzione dei rischi
  ; |
| --- | --- |

(d)

assicurazione del raccolto contro le perdite di reddito dovute ad avversità atmosferiche assimilabili a calamità naturali, condizioni climatiche avverse, animali, fitopatie o infestazioni parassitarie
  , garantendo al tempo stesso che i beneficiari adottino le necessarie misure di prevenzione dei rischi
  ;

, garantendo al tempo stesso che i beneficiari adottino le necessarie misure di prevenzione dei rischi

Emendamenti 351 e 1122 cp2

Emendamenti 351 e 1122 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera e

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | investimenti materiali e immateriali nell'innovazione, consistenti nello sviluppo di prodotti e sottoprodotti della vinificazione, processi e tecnologie
  innovativi
  o altri investimenti che conferiscono un valore aggiunto in ogni fase della catena di approvvigionamento, in particolare per lo scambio di conoscenze; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

investimenti materiali e immateriali nell'innovazione, consistenti nello sviluppo di prodotti e sottoprodotti della vinificazione, processi e tecnologie
  innovativi
  o altri investimenti che conferiscono un valore aggiunto in ogni fase della catena di approvvigionamento, in particolare per lo scambio di conoscenze;

innovativi

| (e) | investimenti materiali e immateriali
  nella digitalizzazione e
  nell'innovazione, consistenti nello sviluppo di prodotti e 
  processi tecnologici innovativi, connessi ai prodotti di cui all'allegato VII, parte II, del regolamento (UE) n. 1308/2013 o ai
  sottoprodotti della vinificazione, processi e tecnologie o altri investimenti che conferiscono un valore aggiunto in ogni fase della catena di approvvigionamento, in particolare per lo scambio di conoscenze
  , e/o che contribuiscono all'adattamento ai cambiamenti climatici
  ; |
| --- | --- |

(e)

investimenti materiali e immateriali
  nella digitalizzazione e
  nell'innovazione, consistenti nello sviluppo di prodotti e 
  processi tecnologici innovativi, connessi ai prodotti di cui all'allegato VII, parte II, del regolamento (UE) n. 1308/2013 o ai
  sottoprodotti della vinificazione, processi e tecnologie o altri investimenti che conferiscono un valore aggiunto in ogni fase della catena di approvvigionamento, in particolare per lo scambio di conoscenze
  , e/o che contribuiscono all'adattamento ai cambiamenti climatici
  ;

nella digitalizzazione e

processi tecnologici innovativi, connessi ai prodotti di cui all'allegato VII, parte II, del regolamento (UE) n. 1308/2013 o ai

, e/o che contribuiscono all'adattamento ai cambiamenti climatici

Emendamenti 353 e 1122 cp3

Emendamenti 353 e 1122 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera g

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera g

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (g) | azioni di informazione relative ai vini dell'Unione effettuate negli Stati membri al fine di incoraggiare il consumo responsabile di vino
  o promuovere i regimi di qualità dell'Unione relativi alle denominazioni di origine e alle indicazioni geografiche
  ; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(g)

azioni di informazione relative ai vini dell'Unione effettuate negli Stati membri al fine di incoraggiare il consumo responsabile di vino
  o promuovere i regimi di qualità dell'Unione relativi alle denominazioni di origine e alle indicazioni geografiche
  ;

o promuovere i regimi di qualità dell'Unione relativi alle denominazioni di origine e alle indicazioni geografiche

| (g) | azioni di informazione relative ai vini dell'Unione effettuate negli Stati membri al fine di incoraggiare il consumo responsabile di vino; |
| --- | --- |

(g)

azioni di informazione relative ai vini dell'Unione effettuate negli Stati membri al fine di incoraggiare il consumo responsabile di vino;

Emendamenti 354 e 1122 cp4

Emendamenti 354 e 1122 cp4

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera g bis (nuova)

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera g bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (g bis) | azioni intese a migliorare la conoscenza dei mercati, quali studi economici e normativi sui mercati esistenti, e azioni di promozione del turismo enologico al fine di migliorare la notorietà dei vigneti europei; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(g bis)

(g bis)

azioni intese a migliorare la conoscenza dei mercati, quali studi economici e normativi sui mercati esistenti, e azioni di promozione del turismo enologico al fine di migliorare la notorietà dei vigneti europei;

azioni intese a migliorare la conoscenza dei mercati, quali studi economici e normativi sui mercati esistenti, e azioni di promozione del turismo enologico al fine di migliorare la notorietà dei vigneti europei;

Emendamenti 355 e 1122 cp5

Emendamenti 355 e 1122 cp5

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera h — parte introduttiva

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera h — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (h) | promozione
  realizzata
  nei paesi terzi,
  comprendente uno
  o più
  dei
  seguenti
  elementi
  : |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h)

promozione
  realizzata
  nei paesi terzi,
  comprendente uno
  o più
  dei
  seguenti
  elementi
  :

realizzata

comprendente uno

dei

elementi

| (h) | promozione
  e comunicazione realizzate
  nei paesi terzi,
  comprendenti una
  o più
  delle
  seguenti
  azioni e attività volte al miglioramento della competitività del settore vitivinicolo e all'apertura, alla creazione, alla diversificazione o al consolidamento dei mercati
  : |
| --- | --- |

(h)

promozione
  e comunicazione realizzate
  nei paesi terzi,
  comprendenti una
  o più
  delle
  seguenti
  azioni e attività volte al miglioramento della competitività del settore vitivinicolo e all'apertura, alla creazione, alla diversificazione o al consolidamento dei mercati
  :

e comunicazione realizzate

comprendenti una

delle

azioni e attività volte al miglioramento della competitività del settore vitivinicolo e all'apertura, alla creazione, alla diversificazione o al consolidamento dei mercati

Emendamenti 356 e 1122 cp5

Emendamenti 356 e 1122 cp5

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera h — punto iv

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera h — punto iv

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| iv) | studi di mercati nuovi, necessari all'ampliamento degli sbocchi di mercato; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

iv)

studi di mercati nuovi, necessari all'ampliamento degli sbocchi di mercato;

| iv) | studi di mercati nuovi
  o esistenti
  , necessari all'ampliamento
  e al consolidamento
  degli sbocchi di mercato; |
| --- | --- |

iv)

studi di mercati nuovi
  o esistenti
  , necessari all'ampliamento
  e al consolidamento
  degli sbocchi di mercato;

o esistenti

e al consolidamento

Emendamenti 357 e 1122 cp5

Emendamenti 357 e 1122 cp5

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera h — punto vi

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera h — punto vi

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| vi) | la preparazione di schede tecniche, inclusi test di laboratorio e valutazioni, con riguardo alle pratiche enologiche, alle norme fitosanitarie e in materia di igiene e ad altri requisiti stabiliti dai paesi terzi per l'importazione di prodotti del settore vitivinicolo, al fine di
  facilitare
  l'accesso ai mercati dei paesi terzi; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

vi)

la preparazione di schede tecniche, inclusi test di laboratorio e valutazioni, con riguardo alle pratiche enologiche, alle norme fitosanitarie e in materia di igiene e ad altri requisiti stabiliti dai paesi terzi per l'importazione di prodotti del settore vitivinicolo, al fine di
  facilitare
  l'accesso ai mercati dei paesi terzi;

facilitare

| vi) | la preparazione di schede tecniche, inclusi test di laboratorio e valutazioni, con riguardo alle pratiche enologiche, alle norme fitosanitarie e in materia di igiene e ad altri requisiti stabiliti dai paesi terzi per l'importazione di prodotti del settore vitivinicolo, al fine di
  consentire
  l'accesso ai mercati dei paesi terzi
  o evitarne la restrizione
  ; |
| --- | --- |

vi)

la preparazione di schede tecniche, inclusi test di laboratorio e valutazioni, con riguardo alle pratiche enologiche, alle norme fitosanitarie e in materia di igiene e ad altri requisiti stabiliti dai paesi terzi per l'importazione di prodotti del settore vitivinicolo, al fine di
  consentire
  l'accesso ai mercati dei paesi terzi
  o evitarne la restrizione
  ;

consentire

o evitarne la restrizione

Emendamenti 358 e 1122 cp6

Emendamenti 358 e 1122 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i bis (nuova)

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (i bis) | azioni intese a migliorare l'uso e la gestione delle risorse idriche; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i bis)

(i bis)

azioni intese a migliorare l'uso e la gestione delle risorse idriche;

azioni intese a migliorare l'uso e la gestione delle risorse idriche;

Emendamenti 359 e 1122 cp6

Emendamenti 359 e 1122 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i ter (nuova)

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (i ter) | produzione biologica; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i ter)

(i ter)

produzione biologica;

produzione biologica;

Emendamenti 360 e 1122 cp6

Emendamenti 360 e 1122 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i quater (nuova)

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i quater (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (i quater) | produzione integrata; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i quater)

(i quater)

produzione integrata;

produzione integrata;

Emendamenti 361 e 1122 cp6

Emendamenti 361 e 1122 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i quinquies (nuova)

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i quinquies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (i quinquies) | produzione di precisione o digitalizzata; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i quinquies)

(i quinquies)

produzione di precisione o digitalizzata;

produzione di precisione o digitalizzata;

Emendamenti 362 e 1122 cp6

Emendamenti 362 e 1122 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i sexies (nuova)

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i sexies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (i sexies) | conservazione del suolo e aumento del carbonio nel suolo; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i sexies)

(i sexies)

conservazione del suolo e aumento del carbonio nel suolo;

conservazione del suolo e aumento del carbonio nel suolo;

Emendamenti 363 e 1122 cp6

Emendamenti 363 e 1122 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i septies (nuova)

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i septies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (i septies) | creazione o conservazione degli habitat propizi alla biodiversità o alla salvaguardia del paesaggio, compresa la conservazione del patrimonio storico; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i septies)

(i septies)

creazione o conservazione degli habitat propizi alla biodiversità o alla salvaguardia del paesaggio, compresa la conservazione del patrimonio storico;

creazione o conservazione degli habitat propizi alla biodiversità o alla salvaguardia del paesaggio, compresa la conservazione del patrimonio storico;

Emendamenti 364 e 1122 cp6

Emendamenti 364 e 1122 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i octies (nuova)

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i octies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (i octies) | miglioramento della resistenza ai parassiti e alle malattie della vite; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i octies)

(i octies)

miglioramento della resistenza ai parassiti e alle malattie della vite;

miglioramento della resistenza ai parassiti e alle malattie della vite;

Emendamenti 365 e 1122 cp6

Emendamenti 365 e 1122 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i nonies (nuova)

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera i nonies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (i nonies) | riduzione della produzione di rifiuti e miglioramento della gestione dei rifiuti. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i nonies)

(i nonies)

riduzione della produzione di rifiuti e miglioramento della gestione dei rifiuti.

riduzione della produzione di rifiuti e miglioramento della gestione dei rifiuti.

Emendamenti 366 e 1122 cp6

Emendamenti 366 e 1122 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — comma 1 bis (nuovo)

Articolo 52 — paragrafo 1 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Le misure di promozione di cui al primo comma, lettera h), si applicano soltanto ai vini a denominazione di origine protetta, ai vini a indicazione geografica protetta e ai vini con indicazione della varietà di uva da vino. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Le misure di promozione di cui al primo comma, lettera h), si applicano soltanto ai vini a denominazione di origine protetta, ai vini a indicazione geografica protetta e ai vini con indicazione della varietà di uva da vino.

Le misure di promozione di cui al primo comma, lettera h), si applicano soltanto ai vini a denominazione di origine protetta, ai vini a indicazione geografica protetta e ai vini con indicazione della varietà di uva da vino.

Emendamento 367

Emendamento 367

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 2

Articolo 52 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Gli Stati membri, nei propri piani strategici della PAC, motivano la scelta da essi effettuata con riguardo agli obiettivi e ai tipi di interventi nel settore vitivinicolo. Nell'ambito dei tipi di interventi prescelti, essi definiscono gli interventi. | 2.   Gli Stati membri, nei propri piani strategici della PAC, motivano la scelta da essi effettuata con riguardo agli obiettivi e ai tipi di interventi nel settore vitivinicolo. Nell'ambito dei tipi di interventi prescelti, essi definiscono gli interventi.
  Gli Stati membri possono introdurre disposizioni specifiche per le azioni di informazione e di promozione da parte degli organismi di gestione delle denominazioni di origine protetta e delle indicazioni geografiche protette, a nome di tutte le aziende interessate, soprattutto per quanto riguarda la durata massima di dette azioni. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Gli Stati membri, nei propri piani strategici della PAC, motivano la scelta da essi effettuata con riguardo agli obiettivi e ai tipi di interventi nel settore vitivinicolo. Nell'ambito dei tipi di interventi prescelti, essi definiscono gli interventi.

2.   Gli Stati membri, nei propri piani strategici della PAC, motivano la scelta da essi effettuata con riguardo agli obiettivi e ai tipi di interventi nel settore vitivinicolo. Nell'ambito dei tipi di interventi prescelti, essi definiscono gli interventi.
  Gli Stati membri possono introdurre disposizioni specifiche per le azioni di informazione e di promozione da parte degli organismi di gestione delle denominazioni di origine protetta e delle indicazioni geografiche protette, a nome di tutte le aziende interessate, soprattutto per quanto riguarda la durata massima di dette azioni.

Emendamento 368

Emendamento 368

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 53 — paragrafo 1 — comma 1

Articolo 53 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| L'aiuto finanziario dell'Unione per la ristrutturazione e la riconversione dei vigneti di cui all'articolo 52, paragrafo 1, lettera a), non supera il 50 % dei costi effettivi di ristrutturazione e riconversione dei vigneti o il 75 % dei costi effettivi di ristrutturazione e riconversione dei vigneti
  nelle regioni meno sviluppate
  . | L'aiuto finanziario dell'Unione per la ristrutturazione e la riconversione dei vigneti di cui all'articolo 52, paragrafo 1, lettera a), non supera il 50 % dei costi effettivi di ristrutturazione e riconversione
  volontarie
  dei vigneti o il 75 % dei costi effettivi di ristrutturazione e riconversione
  obbligatorie
  dei vigneti. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

L'aiuto finanziario dell'Unione per la ristrutturazione e la riconversione dei vigneti di cui all'articolo 52, paragrafo 1, lettera a), non supera il 50 % dei costi effettivi di ristrutturazione e riconversione dei vigneti o il 75 % dei costi effettivi di ristrutturazione e riconversione dei vigneti
  nelle regioni meno sviluppate
  .

nelle regioni meno sviluppate

L'aiuto finanziario dell'Unione per la ristrutturazione e la riconversione dei vigneti di cui all'articolo 52, paragrafo 1, lettera a), non supera il 50 % dei costi effettivi di ristrutturazione e riconversione
  volontarie
  dei vigneti o il 75 % dei costi effettivi di ristrutturazione e riconversione
  obbligatorie
  dei vigneti.

volontarie

obbligatorie

Emendamento 369

Emendamento 369

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 53 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera a

Articolo 53 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | 50 % dei costi di investimento ammissibili nelle regioni meno sviluppate; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

50 % dei costi di investimento ammissibili nelle regioni meno sviluppate;

| (a) | 50 % dei costi di investimento ammissibili nelle regioni meno sviluppate
  , nei vigneti in zone a forte pendenza e nelle regioni insulari diverse da quelle indicate alle lettere c) e d) del presente comma
  ; |
| --- | --- |

(a)

50 % dei costi di investimento ammissibili nelle regioni meno sviluppate
  , nei vigneti in zone a forte pendenza e nelle regioni insulari diverse da quelle indicate alle lettere c) e d) del presente comma
  ;

, nei vigneti in zone a forte pendenza e nelle regioni insulari diverse da quelle indicate alle lettere c) e d) del presente comma

Emendamento 370

Emendamento 370

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 53 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera c

Articolo 53 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | 75 %
  dei costi di investimento ammissibili nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del TFUE; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

75 %
  dei costi di investimento ammissibili nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del TFUE;

75 %

| (c) | 85 %
  dei costi di investimento ammissibili nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 TFUE; |
| --- | --- |

(c)

85 %
  dei costi di investimento ammissibili nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 TFUE;

85 %

Emendamento 371

Emendamento 371

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 53 — paragrafo 3 bis (nuovo)

Articolo 53 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  L'aiuto finanziario dell'Unione per gli obiettivi di cui all'articolo 52, paragrafo 1, lettere a bis), a ter), a quater), f bis), i bis), i ter), i quater), i quinquies), i sexies), i septies), i octies) e i novies), non supera il 50 % dei costi diretti o ammissibili. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 bis.
     
  L'aiuto finanziario dell'Unione per gli obiettivi di cui all'articolo 52, paragrafo 1, lettere a bis), a ter), a quater), f bis), i bis), i ter), i quater), i quinquies), i sexies), i septies), i octies) e i novies), non supera il 50 % dei costi diretti o ammissibili.

Emendamento 372

Emendamento 372

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 53 — paragrafo 5 — comma 1 — lettera a

Articolo 53 — paragrafo 5 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | 50 % dei costi di investimento ammissibili nelle regioni meno sviluppate; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

50 % dei costi di investimento ammissibili nelle regioni meno sviluppate;

| (a) | 50 % dei costi di investimento ammissibili nelle regioni meno sviluppate
  , nei vigneti in zone a forte pendenza e nelle regioni insulari diverse da quelle indicate alle lettere c) e d) del presente comma
  ; |
| --- | --- |

(a)

50 % dei costi di investimento ammissibili nelle regioni meno sviluppate
  , nei vigneti in zone a forte pendenza e nelle regioni insulari diverse da quelle indicate alle lettere c) e d) del presente comma
  ;

, nei vigneti in zone a forte pendenza e nelle regioni insulari diverse da quelle indicate alle lettere c) e d) del presente comma

Emendamento 373

Emendamento 373

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 53 — paragrafo 5 — comma 1 — lettera c

Articolo 53 — paragrafo 5 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | 75
   % dei costi di investimento ammissibili nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349
  del
  TFUE; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

75
   % dei costi di investimento ammissibili nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349
  del
  TFUE;

75

del

| (c) | 85
   % dei costi di investimento ammissibili nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349
  , primo comma,
  TFUE; |
| --- | --- |

(c)

85
   % dei costi di investimento ammissibili nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349
  , primo comma,
  TFUE;

85

, primo comma,

Emendamento 374

Emendamento 374

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 53 — paragrafo 5 — comma 2

Articolo 53 — paragrafo 5 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| L'aiuto finanziario dell'Unione all'aliquota massima di cui al primo comma si applica soltanto alle microimprese e alle piccole e medie imprese ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE della Commissione; esso può essere tuttavia applicato a tutte le imprese nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del TFUE e nelle isole minori del Mar Egeo quali definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 229/2013. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

L'aiuto finanziario dell'Unione all'aliquota massima di cui al primo comma si applica soltanto alle microimprese e alle piccole e medie imprese ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE della Commissione; esso può essere tuttavia applicato a tutte le imprese nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del TFUE e nelle isole minori del Mar Egeo quali definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 229/2013.

L'aiuto finanziario dell'Unione all'aliquota massima di cui al primo comma si applica soltanto alle microimprese e alle piccole e medie imprese ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE della Commissione; esso può essere tuttavia applicato a tutte le imprese nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del TFUE e nelle isole minori del Mar Egeo quali definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 229/2013.

soppresso

soppresso

Emendamento 375

Emendamento 375

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 53 — paragrafo 5 — comma 3

Articolo 53 — paragrafo 5 — comma 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Per le imprese cui non si applica l'articolo 2, paragrafo 1, del titolo I dell'allegato della raccomandazione 2003/361/CE, che occupano meno di 750 persone o il cui fatturato annuo non supera i 200 milioni di EUR, il limite massimo di aiuto di cui
  al primo comma
  è dimezzato
  . | I limiti massimi previsti
  al primo comma
  possono essere ridotti per gli investimenti realizzati da imprese diverse dalle microimprese e dalle piccole e medie imprese; essi possno tuttavia applicarsi a tutte le imprese nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 TFUE e nelle isole minori del Mar Egeo quali definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 229/2013. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Per le imprese cui non si applica l'articolo 2, paragrafo 1, del titolo I dell'allegato della raccomandazione 2003/361/CE, che occupano meno di 750 persone o il cui fatturato annuo non supera i 200 milioni di EUR, il limite massimo di aiuto di cui
  al primo comma
  è dimezzato
  .

Per le imprese cui non si applica l'articolo 2, paragrafo 1, del titolo I dell'allegato della raccomandazione 2003/361/CE, che occupano meno di 750 persone o il cui fatturato annuo non supera i 200 milioni di EUR, il limite massimo di aiuto di cui

è dimezzato

I limiti massimi previsti
  al primo comma
  possono essere ridotti per gli investimenti realizzati da imprese diverse dalle microimprese e dalle piccole e medie imprese; essi possno tuttavia applicarsi a tutte le imprese nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 TFUE e nelle isole minori del Mar Egeo quali definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 229/2013.

I limiti massimi previsti

possono essere ridotti per gli investimenti realizzati da imprese diverse dalle microimprese e dalle piccole e medie imprese; essi possno tuttavia applicarsi a tutte le imprese nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 TFUE e nelle isole minori del Mar Egeo quali definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 229/2013.

Emendamento 376

Emendamento 376

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 53 — paragrafo 6

Articolo 53 — paragrafo 6

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 6.   L'aiuto finanziario dell'Unione per le azioni di informazione e di promozione di cui all'articolo 52, paragrafo 1, lettere g) e h), non supera il 50 % della spesa ammissibile. | 6.   L'aiuto finanziario dell'Unione per le azioni di informazione e di promozione di cui all'articolo 52, paragrafo 1, lettere g) e h), non supera il 50 % della spesa ammissibile.
  Gli Stati membri possono fissare una differenziazione in funzione delle dimensioni delle imprese, con l'obiettivo di massimizzare il sostegno alle piccole e medie imprese. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

6.   L'aiuto finanziario dell'Unione per le azioni di informazione e di promozione di cui all'articolo 52, paragrafo 1, lettere g) e h), non supera il 50 % della spesa ammissibile.

6.   L'aiuto finanziario dell'Unione per le azioni di informazione e di promozione di cui all'articolo 52, paragrafo 1, lettere g) e h), non supera il 50 % della spesa ammissibile.
  Gli Stati membri possono fissare una differenziazione in funzione delle dimensioni delle imprese, con l'obiettivo di massimizzare il sostegno alle piccole e medie imprese.

Emendamento 377

Emendamento 377

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 54 — paragrafo 4

Articolo 54 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   Gli Stati membri interessati
  fissano
  nei propri piani strategici della PAC
  una percentuale minima di
  spesa
  per le azioni aventi come obiettivo la
  protezione dell'ambiente, l'adattamento ai cambiamenti climatici, il miglioramento della sostenibilità dei sistemi e dei processi di produzione, la riduzione dell'impatto ambientale del settore vitivinicolo dell'Unione, il risparmio energetico e il miglioramento dell'efficienza energetica globale nel settore vitivinicolo. | 4.   Gli Stati membri interessati
  provvedono affinché,
  nei propri piani strategici della PAC
  , venga destinato almeno il 5 % della
  spesa
  o venga adottata almeno un'azione al fine di conseguire gli obiettivi a favore della
  protezione dell'ambiente, l'adattamento ai cambiamenti climatici, il miglioramento della sostenibilità dei sistemi e dei processi di produzione, la riduzione dell'impatto ambientale del settore vitivinicolo dell'Unione, il risparmio energetico e il miglioramento dell'efficienza energetica globale nel settore vitivinicolo
  , in linea con gli obiettivi di cui all'articolo 51, lettere a bis), b) e f)
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4.   Gli Stati membri interessati
  fissano
  nei propri piani strategici della PAC
  una percentuale minima di
  spesa
  per le azioni aventi come obiettivo la
  protezione dell'ambiente, l'adattamento ai cambiamenti climatici, il miglioramento della sostenibilità dei sistemi e dei processi di produzione, la riduzione dell'impatto ambientale del settore vitivinicolo dell'Unione, il risparmio energetico e il miglioramento dell'efficienza energetica globale nel settore vitivinicolo.

4.   Gli Stati membri interessati
  provvedono affinché,
  nei propri piani strategici della PAC
  , venga destinato almeno il 5 % della
  spesa
  o venga adottata almeno un'azione al fine di conseguire gli obiettivi a favore della
  protezione dell'ambiente, l'adattamento ai cambiamenti climatici, il miglioramento della sostenibilità dei sistemi e dei processi di produzione, la riduzione dell'impatto ambientale del settore vitivinicolo dell'Unione, il risparmio energetico e il miglioramento dell'efficienza energetica globale nel settore vitivinicolo
  , in linea con gli obiettivi di cui all'articolo 51, lettere a bis), b) e f)
  .

Emendamento 378

Emendamento 378

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 54 — paragrafo 4 bis (nuovo)

Articolo 54 — paragrafo 4 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Tutti i programmi approvati prima del ... [data di entrata in vigore del presente regolamento] sono disciplinati in conformità del regolamento (UE) n. 1308/2013 fino alla data prevista per la sua conclusione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4 bis.
     
  Tutti i programmi approvati prima del ... [data di entrata in vigore del presente regolamento] sono disciplinati in conformità del regolamento (UE) n. 1308/2013 fino alla data prevista per la sua conclusione.

Emendamento 379

Emendamento 379

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 2

Articolo 55 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Nel suo piano strategico della PAC, lo Stato membro di cui all'articolo 82, paragrafo 3, definisce uno o più tipi di interventi di cui all'articolo 60 al fine di perseguire gli obiettivi prescelti di cui al paragrafo 1. Nell'ambito dei tipi di interventi prescelti, essi definiscono gli interventi. Nel suo piano strategico della PAC, lo Stato membro di cui all'articolo 82, paragrafo 3, deve motivare la scelta degli obiettivi, dei tipi di interventi e degli interventi finalizzati a raggiungere tali obiettivi. | 2.   Nel suo piano strategico della PAC, lo Stato membro di cui all'articolo 82, paragrafo 3, definisce uno o più tipi di interventi di cui all'articolo 60 al fine di perseguire gli obiettivi prescelti di cui al paragrafo 1. Nell'ambito dei tipi di interventi prescelti, essi definiscono gli interventi. Nel suo piano strategico della PAC, lo Stato membro di cui all'articolo 82, paragrafo 3, deve motivare la scelta degli obiettivi, dei tipi di interventi e degli interventi finalizzati a raggiungere tali obiettivi
  , senza essere tenuto a svolgere la valutazione ex ante, la valutazione ambientale strategica (VAS) di cui all'articolo 103, paragrafo 1, e l'analisi SWOT di cui all'articolo 103, paragrafo 2
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Nel suo piano strategico della PAC, lo Stato membro di cui all'articolo 82, paragrafo 3, definisce uno o più tipi di interventi di cui all'articolo 60 al fine di perseguire gli obiettivi prescelti di cui al paragrafo 1. Nell'ambito dei tipi di interventi prescelti, essi definiscono gli interventi. Nel suo piano strategico della PAC, lo Stato membro di cui all'articolo 82, paragrafo 3, deve motivare la scelta degli obiettivi, dei tipi di interventi e degli interventi finalizzati a raggiungere tali obiettivi.

2.   Nel suo piano strategico della PAC, lo Stato membro di cui all'articolo 82, paragrafo 3, definisce uno o più tipi di interventi di cui all'articolo 60 al fine di perseguire gli obiettivi prescelti di cui al paragrafo 1. Nell'ambito dei tipi di interventi prescelti, essi definiscono gli interventi. Nel suo piano strategico della PAC, lo Stato membro di cui all'articolo 82, paragrafo 3, deve motivare la scelta degli obiettivi, dei tipi di interventi e degli interventi finalizzati a raggiungere tali obiettivi
  , senza essere tenuto a svolgere la valutazione ex ante, la valutazione ambientale strategica (VAS) di cui all'articolo 103, paragrafo 1, e l'analisi SWOT di cui all'articolo 103, paragrafo 2
  .

Emendamento 380

Emendamento 380

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 56 — comma 1 — lettera c

Articolo 56 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | riduzione dell'impatto ambientale dell'olivicoltura e suo contributo all'azione per il clima; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d) ed e); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

riduzione dell'impatto ambientale dell'olivicoltura e suo contributo all'azione per il clima; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d) ed e);

| (c) | riduzione dell'impatto ambientale dell'olivicoltura e suo contributo all'azione per il clima
  , adattamento ai cambiamenti climatici e mitigazione dei medesimi
  ; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d) ed e); |
| --- | --- |

(c)

riduzione dell'impatto ambientale dell'olivicoltura e suo contributo all'azione per il clima
  , adattamento ai cambiamenti climatici e mitigazione dei medesimi
  ; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d) ed e);

, adattamento ai cambiamenti climatici e mitigazione dei medesimi

Emendamento 381

Emendamento 381

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 56 — comma 1 — lettera d

Articolo 56 — comma 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | miglioramento della qualità dell'olio di oliva e delle olive da tavola; questo obiettivo è connesso all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1,
  lettera
  f); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

miglioramento della qualità dell'olio di oliva e delle olive da tavola; questo obiettivo è connesso all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1,
  lettera
  f);

lettera

| (d) | miglioramento della qualità dell'olio di oliva e delle olive da tavola; questo obiettivo è connesso all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1,
  lettere b) e
  f); |
| --- | --- |

(d)

miglioramento della qualità dell'olio di oliva e delle olive da tavola; questo obiettivo è connesso all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1,
  lettere b) e
  f);

lettere b) e

Emendamento 382

Emendamento 382

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 56 — comma 1 — lettera f

Articolo 56 — comma 1 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (f) | prevenzione e gestione delle crisi allo scopo di migliorare la resistenza ai parassiti nonché di evitare e affrontare le crisi nel settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola; questo obiettivo è connesso all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1,
  lettera h
  ). |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f)

prevenzione e gestione delle crisi allo scopo di migliorare la resistenza ai parassiti nonché di evitare e affrontare le crisi nel settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola; questo obiettivo è connesso all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1,
  lettera h
  ).

lettera h

| (f) | prevenzione e gestione delle crisi allo scopo di migliorare la resistenza ai parassiti nonché di evitare e affrontare le crisi nel settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola
  , incluso il miglioramento della prevenzione e della resistenza ai parassiti
  ; questo obiettivo è connesso all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1,
  lettere a), b) e c
  ); |
| --- | --- |

(f)

prevenzione e gestione delle crisi allo scopo di migliorare la resistenza ai parassiti nonché di evitare e affrontare le crisi nel settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola
  , incluso il miglioramento della prevenzione e della resistenza ai parassiti
  ; questo obiettivo è connesso all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1,
  lettere a), b) e c
  );

, incluso il miglioramento della prevenzione e della resistenza ai parassiti

lettere a), b) e c

Emendamento 1241

Emendamento 1241

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 56 — comma 1 — lettera f bis (nuova)

Articolo 56 — comma 1 — lettera f bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (f bis) | protezione e potenziamento della biodiversità e dei servizi ecosistemici, ivi compresa la ritenzione del suolo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f bis)

(f bis)

protezione e potenziamento della biodiversità e dei servizi ecosistemici, ivi compresa la ritenzione del suolo.

protezione e potenziamento della biodiversità e dei servizi ecosistemici, ivi compresa la ritenzione del suolo.

Emendamento 383

Emendamento 383

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 57 — paragrafo 1

Articolo 57 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Per perseguire gli obiettivi di cui all'articolo 56, gli Stati membri di cui all'articolo 82, paragrafo 4, selezionano nei propri piani strategici della PAC uno o più tipi di interventi di cui all'articolo 60. Nell'ambito dei tipi di interventi prescelti, essi definiscono gli interventi. | 1.   Per perseguire gli obiettivi di cui all'articolo 56, gli Stati membri di cui all'articolo 82, paragrafo 4, selezionano nei propri piani strategici della PAC uno o più tipi di interventi di cui all'articolo 60
  , da definire a livello di Stato membro
  . Nell'ambito dei tipi di interventi prescelti, essi definiscono gli interventi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Per perseguire gli obiettivi di cui all'articolo 56, gli Stati membri di cui all'articolo 82, paragrafo 4, selezionano nei propri piani strategici della PAC uno o più tipi di interventi di cui all'articolo 60. Nell'ambito dei tipi di interventi prescelti, essi definiscono gli interventi.

1.   Per perseguire gli obiettivi di cui all'articolo 56, gli Stati membri di cui all'articolo 82, paragrafo 4, selezionano nei propri piani strategici della PAC uno o più tipi di interventi di cui all'articolo 60
  , da definire a livello di Stato membro
  . Nell'ambito dei tipi di interventi prescelti, essi definiscono gli interventi.

Emendamento 384

Emendamento 384

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 57 — paragrafo 2

Articolo 57 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Gli interventi definiti dagli Stati membri di cui all'articolo 82, paragrafo 4, sono attuati mediante programmi operativi approvati di organizzazioni di produttori e/o di associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013. A tal fine si applicano gli articoli 61 e 62 del presente regolamento. | 2.   Gli interventi definiti dagli Stati membri di cui all'articolo 82, paragrafo 4, sono attuati mediante programmi operativi approvati di organizzazioni di produttori e/o di associazioni di organizzazioni di produttori
  e/o di organizzazioni interprofessionali
  riconosciute a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013. A tal fine si applicano gli articoli 61 e 62 del presente regolamento. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Gli interventi definiti dagli Stati membri di cui all'articolo 82, paragrafo 4, sono attuati mediante programmi operativi approvati di organizzazioni di produttori e/o di associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013. A tal fine si applicano gli articoli 61 e 62 del presente regolamento.

2.   Gli interventi definiti dagli Stati membri di cui all'articolo 82, paragrafo 4, sono attuati mediante programmi operativi approvati di organizzazioni di produttori e/o di associazioni di organizzazioni di produttori
  e/o di organizzazioni interprofessionali
  riconosciute a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013. A tal fine si applicano gli articoli 61 e 62 del presente regolamento.

Emendamento 385

Emendamento 385

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 57 — paragrafo 2 bis (nuovo)

Articolo 57 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  In deroga al paragrafo 2, gli Stati membri di cui all'articolo 82, paragrafo 4, possono affidare l'attuazione dei programmi operativi a organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma dell'articolo 157 del regolamento (UE) n. 1308/2013, a condizione che tali organizzazioni attuino già programmi simili a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2 bis.
     
  In deroga al paragrafo 2, gli Stati membri di cui all'articolo 82, paragrafo 4, possono affidare l'attuazione dei programmi operativi a organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma dell'articolo 157 del regolamento (UE) n. 1308/2013, a condizione che tali organizzazioni attuino già programmi simili a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013.

Emendamento 386

Emendamento 386

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 58 — paragrafo 1 — lettera d

Articolo 58 — paragrafo 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | il 75 %
  della spesa effettivamente sostenuta per i tipi di interventi di cui all'articolo 60, paragrafo 1, lettere f) e h), se il programma operativo viene attuato in almeno tre paesi terzi o Stati membri non produttori da organizzazioni di produttori di almeno due Stati membri produttori, il 50 % della spesa effettivamente sostenuta se per questo tipo di intervento la suddetta condizione non è soddisfatta. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

il 75 %
  della spesa effettivamente sostenuta per i tipi di interventi di cui all'articolo 60, paragrafo 1, lettere f) e h), se il programma operativo viene attuato in almeno tre paesi terzi o Stati membri non produttori da organizzazioni di produttori di almeno due Stati membri produttori, il 50 % della spesa effettivamente sostenuta se per questo tipo di intervento la suddetta condizione non è soddisfatta.

il 75 %

| (d) | l'85 %
  della spesa effettivamente sostenuta per i tipi di interventi di cui all'articolo 60, paragrafo 1, lettere f) e h), se il programma operativo viene attuato in almeno tre paesi terzi o Stati membri non produttori da organizzazioni di produttori
  o da associazioni di organizzazioni di produttori
  di almeno due Stati membri produttori, il 50 % della spesa effettivamente sostenuta se per questo tipo di intervento la suddetta condizione non è soddisfatta. |
| --- | --- |

(d)

l'85 %
  della spesa effettivamente sostenuta per i tipi di interventi di cui all'articolo 60, paragrafo 1, lettere f) e h), se il programma operativo viene attuato in almeno tre paesi terzi o Stati membri non produttori da organizzazioni di produttori
  o da associazioni di organizzazioni di produttori
  di almeno due Stati membri produttori, il 50 % della spesa effettivamente sostenuta se per questo tipo di intervento la suddetta condizione non è soddisfatta.

l'85 %

o da associazioni di organizzazioni di produttori

Emendamento 387

Emendamento 387

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 58 — paragrafo 1 — lettera d bis (nuova)

Articolo 58 — paragrafo 1 — lettera d bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (d bis) | nel caso delle regioni insulari, le percentuali di cui alle lettere da a) a d) sono incrementate del 10 %. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d bis)

(d bis)

nel caso delle regioni insulari, le percentuali di cui alle lettere da a) a d) sono incrementate del 10 %.

nel caso delle regioni insulari, le percentuali di cui alle lettere da a) a d) sono incrementate del 10 %.

Emendamento 388

Emendamento 388

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 58 — paragrafo 3

Articolo 58 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.
     
  Gli Stati membri garantiscono il finanziamento complementare fino a un massimo del 50 % dei costi non coperti dall'aiuto finanziario dell'Unione. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.
     
  Gli Stati membri garantiscono il finanziamento complementare fino a un massimo del 50 % dei costi non coperti dall'aiuto finanziario dell'Unione.

soppresso

soppresso

Emendamenti 824 e 1242

Emendamenti 824 e 1242

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Titolo 3 — capitolo 3 — sezione 6 bis (nuova)

Titolo 3 — capitolo 3 — sezione 6 bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | |
| | Articolo 58 bis |
| | Obiettivi nel settore delle colture di leguminose |
| | Fatti salvi gli obiettivi generali di cui agli articoli 5 e 6, gli Stati membri perseguono i seguenti obiettivi nel settore delle colture di leguminose: |
| | (a) | il regime aumenta la produzione e il consumo sostenibili di leguminose in tutta l'Unione, per incrementare l'autosufficienza in materia di alimenti e mangimi conformemente agli obiettivi di cui all'allegato I; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 58 bis

Articolo 58 bis

Obiettivi nel settore delle colture di leguminose

Obiettivi nel settore delle colture di leguminose

Fatti salvi gli obiettivi generali di cui agli articoli 5 e 6, gli Stati membri perseguono i seguenti obiettivi nel settore delle colture di leguminose:

Fatti salvi gli obiettivi generali di cui agli articoli 5 e 6, gli Stati membri perseguono i seguenti obiettivi nel settore delle colture di leguminose:

(a)

(a)

il regime aumenta la produzione e il consumo sostenibili di leguminose in tutta l'Unione, per incrementare l'autosufficienza in materia di alimenti e mangimi conformemente agli obiettivi di cui all'allegato I;

il regime aumenta la produzione e il consumo sostenibili di leguminose in tutta l'Unione, per incrementare l'autosufficienza in materia di alimenti e mangimi conformemente agli obiettivi di cui all'allegato I;

| (b) | la riduzione della dipendenza dai mangimi misti concentrati contenenti soia, in particolare soia importata proveniente da terreni recentemente disboscati o convertiti, in linea con l'obiettivo di sviluppo sostenibile n. 15, con l'impegno dell'Unione e con gli impegni in essere delle imprese private a favore dell'obiettivo «deforestazione zero»; |
| --- | --- |

(b)

(b)

la riduzione della dipendenza dai mangimi misti concentrati contenenti soia, in particolare soia importata proveniente da terreni recentemente disboscati o convertiti, in linea con l'obiettivo di sviluppo sostenibile n. 15, con l'impegno dell'Unione e con gli impegni in essere delle imprese private a favore dell'obiettivo «deforestazione zero»;

la riduzione della dipendenza dai mangimi misti concentrati contenenti soia, in particolare soia importata proveniente da terreni recentemente disboscati o convertiti, in linea con l'obiettivo di sviluppo sostenibile n. 15, con l'impegno dell'Unione e con gli impegni in essere delle imprese private a favore dell'obiettivo «deforestazione zero»;

| (c) | la chiusura dei cicli dei nutrienti e il loro adeguamento alla scala dei bacini idrografici locali e regionali, in linea con la direttiva 2000/60/CE; |
| --- | --- |

(c)

(c)

la chiusura dei cicli dei nutrienti e il loro adeguamento alla scala dei bacini idrografici locali e regionali, in linea con la direttiva 2000/60/CE;

la chiusura dei cicli dei nutrienti e il loro adeguamento alla scala dei bacini idrografici locali e regionali, in linea con la direttiva 2000/60/CE;

| (d) | dare impulso ai mercati locali e regionali di prodotti alimentari e mangimi e alle varietà di sementi adattate a livello locale che richiedono un basso apporto di fattori di produzione. |
| --- | --- |

(d)

(d)

dare impulso ai mercati locali e regionali di prodotti alimentari e mangimi e alle varietà di sementi adattate a livello locale che richiedono un basso apporto di fattori di produzione.

dare impulso ai mercati locali e regionali di prodotti alimentari e mangimi e alle varietà di sementi adattate a livello locale che richiedono un basso apporto di fattori di produzione.

Le misure finanziate nell'ambito del presente settore sono coerenti con gli impegni e la normativa dell'Unione in materia di clima e ambiente e non provocano modifiche dirette o indirette dell'utilizzo del suolo ma hanno un'incidenza realmente positiva sulle emissioni globali di gas a effetto serra conformemente al GLOBIOM.

Le misure finanziate nell'ambito del presente settore sono coerenti con gli impegni e la normativa dell'Unione in materia di clima e ambiente e non provocano modifiche dirette o indirette dell'utilizzo del suolo ma hanno un'incidenza realmente positiva sulle emissioni globali di gas a effetto serra conformemente al GLOBIOM.

Articolo 58 ter

Articolo 58 ter

Tipi di interventi

Tipi di interventi

Per quanto riguarda gli obiettivi di cui all'articolo 58 bis, gli Stati membri selezionano nei propri piani strategici della PAC uno o più dei seguenti tipi di interventi:

Per quanto riguarda gli obiettivi di cui all'articolo 58 bis, gli Stati membri selezionano nei propri piani strategici della PAC uno o più dei seguenti tipi di interventi:

| (a) | investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali; ricerca e produzione sperimentale, nonché altre azioni, comprese le azioni finalizzate ai seguenti obiettivi:










  (i) | la conservazione del suolo, compreso l'aumento reale e dimostrato del carbonio nel suolo, senza un ricorso sistematico ai pesticidi; |
| --- | --- | --- |

(a)

(a)

investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali; ricerca e produzione sperimentale, nonché altre azioni, comprese le azioni finalizzate ai seguenti obiettivi:

investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali; ricerca e produzione sperimentale, nonché altre azioni, comprese le azioni finalizzate ai seguenti obiettivi:

(i)

(i)

la conservazione del suolo, compreso l'aumento reale e dimostrato del carbonio nel suolo, senza un ricorso sistematico ai pesticidi;

la conservazione del suolo, compreso l'aumento reale e dimostrato del carbonio nel suolo, senza un ricorso sistematico ai pesticidi;

| (ii) | l'aumento dell'efficienza dell'uso e della gestione dell'acqua, compreso il risparmio di acqua; |
| --- | --- |

(ii)

(ii)

l'aumento dell'efficienza dell'uso e della gestione dell'acqua, compreso il risparmio di acqua;

l'aumento dell'efficienza dell'uso e della gestione dell'acqua, compreso il risparmio di acqua;

| (iii) | la promozione dell'uso di varietà e pratiche di gestione adattate a condizioni climatiche in evoluzione; |
| --- | --- |

(iii)

(iii)

la promozione dell'uso di varietà e pratiche di gestione adattate a condizioni climatiche in evoluzione;

la promozione dell'uso di varietà e pratiche di gestione adattate a condizioni climatiche in evoluzione;

| (iv) | il miglioramento delle pratiche di gestione per aumentare la resistenza delle colture ai parassiti e ridurre la sensibilità agli attacchi parassitari; |
| --- | --- |

(iv)

(iv)

il miglioramento delle pratiche di gestione per aumentare la resistenza delle colture ai parassiti e ridurre la sensibilità agli attacchi parassitari;

il miglioramento delle pratiche di gestione per aumentare la resistenza delle colture ai parassiti e ridurre la sensibilità agli attacchi parassitari;

| (v) | la riduzione dell'uso dei pesticidi e della dipendenza dai medesimi; |
| --- | --- |

(v)

(v)

la riduzione dell'uso dei pesticidi e della dipendenza dai medesimi;

la riduzione dell'uso dei pesticidi e della dipendenza dai medesimi;

| (vi) | la creazione e il mantenimento di habitat agricoli favorevoli alla biodiversità, senza il ricorso ai pesticidi; |
| --- | --- |

(vi)

(vi)

la creazione e il mantenimento di habitat agricoli favorevoli alla biodiversità, senza il ricorso ai pesticidi;

la creazione e il mantenimento di habitat agricoli favorevoli alla biodiversità, senza il ricorso ai pesticidi;

| (b) | servizi di consulenza e assistenza tecnica, in particolare per quanto riguarda l'adattamento ai cambiamenti climatici e la mitigazione dei loro effetti, anche sulla selezione da parte dell'agricoltore della rotazione delle colture più adeguata; |
| --- | --- |

(b)

(b)

servizi di consulenza e assistenza tecnica, in particolare per quanto riguarda l'adattamento ai cambiamenti climatici e la mitigazione dei loro effetti, anche sulla selezione da parte dell'agricoltore della rotazione delle colture più adeguata;

servizi di consulenza e assistenza tecnica, in particolare per quanto riguarda l'adattamento ai cambiamenti climatici e la mitigazione dei loro effetti, anche sulla selezione da parte dell'agricoltore della rotazione delle colture più adeguata;

| (c) | formazione, compreso l'orientamento e lo scambio di buone pratiche; |
| --- | --- |

(c)

(c)

formazione, compreso l'orientamento e lo scambio di buone pratiche;

formazione, compreso l'orientamento e lo scambio di buone pratiche;

| (d) | produzione e tecniche biologiche; |
| --- | --- |

(d)

(d)

produzione e tecniche biologiche;

produzione e tecniche biologiche;

| (e) | azioni intese ad aumentare la sostenibilità e l'efficienza del trasporto e dello stoccaggio di prodotti. |
| --- | --- |

(e)

(e)

azioni intese ad aumentare la sostenibilità e l'efficienza del trasporto e dello stoccaggio di prodotti.

azioni intese ad aumentare la sostenibilità e l'efficienza del trasporto e dello stoccaggio di prodotti.

Emendamento 389

Emendamento 389

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 59 — comma 1 — parte introduttiva

Articolo 59 — comma 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri perseguono uno o più dei seguenti obiettivi negli altri settori di cui all'articolo 39, lettera f): | A norma degli articoli 5 e 6,
  gli Stati membri perseguono uno o più dei seguenti obiettivi negli altri settori di cui all'articolo 39, lettera f): |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri perseguono uno o più dei seguenti obiettivi negli altri settori di cui all'articolo 39, lettera f):

A norma degli articoli 5 e 6,
  gli Stati membri perseguono uno o più dei seguenti obiettivi negli altri settori di cui all'articolo 39, lettera f):

A norma degli articoli 5 e 6,

Emendamento 390

Emendamento 390

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 59 — comma 1 — lettera a

Articolo 59 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | pianificazione della produzione, adeguamento della produzione alla domanda (in particolare in termini di qualità
  e
  quantità), ottimizzazione dei costi di produzione e della redditività degli investimenti e stabilizzazione dei prezzi alla produzione; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b), c) e i); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

pianificazione della produzione, adeguamento della produzione alla domanda (in particolare in termini di qualità
  e
  quantità), ottimizzazione dei costi di produzione e della redditività degli investimenti e stabilizzazione dei prezzi alla produzione; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b), c) e i);

e

| (a) | pianificazione della produzione, adeguamento della produzione alla domanda (in particolare in termini di qualità, quantità
  e diversità
  ), ottimizzazione dei costi di produzione e della redditività degli investimenti e stabilizzazione dei prezzi alla produzione; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b), c) e i); |
| --- | --- |

(a)

pianificazione della produzione, adeguamento della produzione alla domanda (in particolare in termini di qualità, quantità
  e diversità
  ), ottimizzazione dei costi di produzione e della redditività degli investimenti e stabilizzazione dei prezzi alla produzione; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b), c) e i);

e diversità

Emendamento 391

Emendamento 391

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 59 — comma 1 — lettera b

Articolo 59 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | concentrazione dell'offerta e immissione sul mercato dei prodotti interessati; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a) e c); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

concentrazione dell'offerta e immissione sul mercato dei prodotti interessati; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a) e c);

| (b) | concentrazione dell'offerta e immissione sul mercato dei prodotti interessati
  , nonché promozione della negoziazione collettiva dei contratti
  ; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a) e c); |
| --- | --- |

(b)

concentrazione dell'offerta e immissione sul mercato dei prodotti interessati
  , nonché promozione della negoziazione collettiva dei contratti
  ; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a) e c);

, nonché promozione della negoziazione collettiva dei contratti

Emendamento 392

Emendamento 392

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 59 — comma 1 — lettera c

Articolo 59 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | ricerca e sviluppo di metodi di produzione sostenibili, compresa la resistenza ai parassiti, pratiche innovative e tecniche di produzione che diano impulso alla competitività dell'economia e rafforzino gli sviluppi del mercato; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), c) e i); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

ricerca e sviluppo di metodi di produzione sostenibili, compresa la resistenza ai parassiti, pratiche innovative e tecniche di produzione che diano impulso alla competitività dell'economia e rafforzino gli sviluppi del mercato; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), c) e i);

| (c) | applicazione,
  ricerca e sviluppo di metodi di produzione sostenibili, compresa la resistenza ai parassiti
  e alle malattie degli animali e la resilienza climatica
  ,
  la diversità genetica, la protezione del suolo, il miglioramento della biosicurezza e la riduzione delle sostanze antimicrobiche, nonché
  pratiche innovative e tecniche di produzione che diano impulso alla competitività dell'economia
  a lungo termine
  e rafforzino gli sviluppi del mercato; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), c)
  , d), e), f)
  e i); |
| --- | --- |

(c)

applicazione,
  ricerca e sviluppo di metodi di produzione sostenibili, compresa la resistenza ai parassiti
  e alle malattie degli animali e la resilienza climatica
  ,
  la diversità genetica, la protezione del suolo, il miglioramento della biosicurezza e la riduzione delle sostanze antimicrobiche, nonché
  pratiche innovative e tecniche di produzione che diano impulso alla competitività dell'economia
  a lungo termine
  e rafforzino gli sviluppi del mercato; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), c)
  , d), e), f)
  e i);

applicazione,

e alle malattie degli animali e la resilienza climatica

la diversità genetica, la protezione del suolo, il miglioramento della biosicurezza e la riduzione delle sostanze antimicrobiche, nonché

a lungo termine

, d), e), f)

Emendamento 393

Emendamento 393

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 59 — comma 1 — lettera d

Articolo 59 — comma 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | promozione, sviluppo e attuazione di metodi di produzione rispettosi dell'ambiente e delle norme in materia di benessere degli animali, di pratiche colturali, tecniche e metodi di produzione resistenti ai parassiti ed ecocompatibili, dell'utilizzo e della gestione ecocompatibili dei sottoprodotti e dei rifiuti, dell'utilizzo sostenibile delle risorse naturali — in particolare, protezione dell'acqua, del suolo e delle altre risorse naturali; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere e) e f); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

promozione, sviluppo e attuazione di metodi di produzione rispettosi dell'ambiente e delle norme in materia di benessere degli animali, di pratiche colturali, tecniche e metodi di produzione resistenti ai parassiti ed ecocompatibili, dell'utilizzo e della gestione ecocompatibili dei sottoprodotti e dei rifiuti, dell'utilizzo sostenibile delle risorse naturali — in particolare, protezione dell'acqua, del suolo e delle altre risorse naturali; questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere e) e f);

| (d) | promozione, sviluppo e attuazione di metodi di produzione rispettosi dell'ambiente e delle norme in materia di benessere degli animali, di pratiche colturali, tecniche e metodi di produzione resistenti ai parassiti ed ecocompatibili,
  resistenza alle malattie degli animali,
  dell'utilizzo e della gestione ecocompatibili dei sottoprodotti e dei rifiuti, dell'utilizzo sostenibile delle risorse naturali — in particolare, protezione dell'acqua, del suolo e delle altre risorse naturali;
  riduzione delle emissioni e aumento dell'efficienza energetica;
  questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere e) e f); |
| --- | --- |

(d)

promozione, sviluppo e attuazione di metodi di produzione rispettosi dell'ambiente e delle norme in materia di benessere degli animali, di pratiche colturali, tecniche e metodi di produzione resistenti ai parassiti ed ecocompatibili,
  resistenza alle malattie degli animali,
  dell'utilizzo e della gestione ecocompatibili dei sottoprodotti e dei rifiuti, dell'utilizzo sostenibile delle risorse naturali — in particolare, protezione dell'acqua, del suolo e delle altre risorse naturali;
  riduzione delle emissioni e aumento dell'efficienza energetica;
  questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere e) e f);

resistenza alle malattie degli animali,

riduzione delle emissioni e aumento dell'efficienza energetica;

Emendamento 394

Emendamento 394

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 59 — comma 1 — lettera e

Articolo 59 — comma 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | contributo alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi, come stabilito all'articolo 6, paragrafo 1, lettera d); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

contributo alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi, come stabilito all'articolo 6, paragrafo 1, lettera d);

| (e) | contributo alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi,
  incluse la prevenzione e la gestione delle malattie tropicali e zoonotiche,
  come stabilito all'articolo 6, paragrafo 1, lettera d); |
| --- | --- |

(e)

contributo alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi,
  incluse la prevenzione e la gestione delle malattie tropicali e zoonotiche,
  come stabilito all'articolo 6, paragrafo 1, lettera d);

incluse la prevenzione e la gestione delle malattie tropicali e zoonotiche,

Emendamento 395

Emendamento 395

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 59 — comma 1 — lettera f

Articolo 59 — comma 1 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (f) | incremento del valore commerciale e della qualità dei prodotti, grazie fra l'altro al miglioramento della qualità e allo sviluppo di prodotti con denominazione d'origine protetta, con indicazione geografica protetta o coperti da regimi di qualità nazionali; questi obiettivi sono connessi all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera b); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f)

incremento del valore commerciale e della qualità dei prodotti, grazie fra l'altro al miglioramento della qualità e allo sviluppo di prodotti con denominazione d'origine protetta, con indicazione geografica protetta o coperti da regimi di qualità nazionali; questi obiettivi sono connessi all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera b);

| (f) | incremento del valore commerciale e della qualità dei prodotti, grazie fra l'altro al miglioramento della qualità
  dei prodotti, alla segmentazione del mercato
  e allo sviluppo di prodotti con denominazione d'origine protetta, con indicazione geografica protetta o coperti da regimi di qualità nazionali; questi obiettivi sono connessi all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera b); |
| --- | --- |

(f)

incremento del valore commerciale e della qualità dei prodotti, grazie fra l'altro al miglioramento della qualità
  dei prodotti, alla segmentazione del mercato
  e allo sviluppo di prodotti con denominazione d'origine protetta, con indicazione geografica protetta o coperti da regimi di qualità nazionali; questi obiettivi sono connessi all'obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera b);

dei prodotti, alla segmentazione del mercato

Emendamento 396

Emendamento 396

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 59 — comma 1 — lettera g

Articolo 59 — comma 1 — lettera g

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (g) | promozione e commercializzazione dei prodotti di uno o più settori di cui all'articolo
  40
  , lettera f); questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere b) e c); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(g)

promozione e commercializzazione dei prodotti di uno o più settori di cui all'articolo
  40
  , lettera f); questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere b) e c);

40

| (g) | promozione e commercializzazione dei prodotti di uno o più settori di cui all'articolo
  39
  , lettera f); questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere b) e c); |
| --- | --- |

(g)

promozione e commercializzazione dei prodotti di uno o più settori di cui all'articolo
  39
  , lettera f); questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere b) e c);

39

Emendamento 397

Emendamento 397

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 59 — comma 1 — lettera h

Articolo 59 — comma 1 — lettera h

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (h) | prevenzione delle crisi e gestione dei rischi, al fine di evitare e affrontare le crisi che sopravvengono sui mercati nell'ambito di uno o più settori di cui all'articolo 39, lettera f); questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e c). |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h)

prevenzione delle crisi e gestione dei rischi, al fine di evitare e affrontare le crisi che sopravvengono sui mercati nell'ambito di uno o più settori di cui all'articolo 39, lettera f); questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e c).

| (h) | prevenzione delle crisi e 
  mitigazione e
  gestione dei rischi, al fine di evitare e affrontare le crisi che sopravvengono sui mercati nell'ambito di uno o più settori di cui all'articolo 39, lettera f); questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e c); |
| --- | --- |

(h)

prevenzione delle crisi e 
  mitigazione e
  gestione dei rischi, al fine di evitare e affrontare le crisi che sopravvengono sui mercati nell'ambito di uno o più settori di cui all'articolo 39, lettera f); questi obiettivi sono connessi agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e c);

mitigazione e

Emendamento 398

Emendamento 398

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 59 — comma 1 — lettera h bis (nuova)

Articolo 59 — comma 1 — lettera h bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h bis) | prevenzione degli attacchi al bestiame da parte di specie predatrici; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h bis)

(h bis)

prevenzione degli attacchi al bestiame da parte di specie predatrici;

prevenzione degli attacchi al bestiame da parte di specie predatrici;

Emendamento 399

Emendamento 399

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 59 — comma 1 — lettera h ter (nuova)

Articolo 59 — comma 1 — lettera h ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h ter) | contributo alla strategia dell'Unione per promuovere le colture proteiche, in particolare foraggi e leguminose. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h ter)

(h ter)

contributo alla strategia dell'Unione per promuovere le colture proteiche, in particolare foraggi e leguminose.

contributo alla strategia dell'Unione per promuovere le colture proteiche, in particolare foraggi e leguminose.

Emendamenti 400 e 826 cp

Emendamenti 400 e 826 cp

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — parte introduttiva

Articolo 60 — paragrafo 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Per quanto riguarda gli obiettivi di cui all'articolo 59, lettere da a) a g), nei propri piani strategici della PAC gli Stati membri hanno facoltà di scegliere
  uno
  o più dei seguenti tipi di interventi: | 1.   Per quanto riguarda gli obiettivi di cui
  all'articolo 56, lettere da a) a f bis), e
  all'articolo 59, lettere da a) a g), nei propri piani strategici della PAC gli Stati membri hanno facoltà di scegliere
  due
  o più dei seguenti tipi di interventi: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Per quanto riguarda gli obiettivi di cui all'articolo 59, lettere da a) a g), nei propri piani strategici della PAC gli Stati membri hanno facoltà di scegliere
  uno
  o più dei seguenti tipi di interventi:

1.   Per quanto riguarda gli obiettivi di cui
  all'articolo 56, lettere da a) a f bis), e
  all'articolo 59, lettere da a) a g), nei propri piani strategici della PAC gli Stati membri hanno facoltà di scegliere
  due
  o più dei seguenti tipi di interventi:

Emendamenti 401 e 826 cp

Emendamenti 401 e 826 cp

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto i

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto i

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| i) | conservazione del suolo,
  compreso
  l'aumento del carbonio nel suolo; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

i)

conservazione del suolo,
  compreso
  l'aumento del carbonio nel suolo;

compreso

| i) | conservazione del suolo
  e ricostituzione della fertilità e della struttura del suolo
  ,
  compresi
  l'aumento del carbonio nel suolo
  e la riduzione dei contaminanti nei prodotti fertilizzanti
  ; |
| --- | --- |

i)

conservazione del suolo
  e ricostituzione della fertilità e della struttura del suolo
  ,
  compresi
  l'aumento del carbonio nel suolo
  e la riduzione dei contaminanti nei prodotti fertilizzanti
  ;

e ricostituzione della fertilità e della struttura del suolo

compresi

e la riduzione dei contaminanti nei prodotti fertilizzanti

Emendamento 402

Emendamento 402

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto ii

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto ii

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| ii) | miglioramento dell'uso e della gestione delle risorse idriche, inclusi il risparmio di acqua e il drenaggio; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

ii)

miglioramento dell'uso e della gestione delle risorse idriche, inclusi il risparmio di acqua e il drenaggio;

| ii) | miglioramento dell'uso e della
  sana
  gestione delle risorse idriche, inclusi il risparmio di acqua e il drenaggio
  , contribuendo a un buono stato dei bacini idrici
  ; |
| --- | --- |

ii)

miglioramento dell'uso e della
  sana
  gestione delle risorse idriche, inclusi il risparmio di acqua e il drenaggio
  , contribuendo a un buono stato dei bacini idrici
  ;

sana

, contribuendo a un buono stato dei bacini idrici

Emendamento 403

Emendamento 403

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto iv

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto iv

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| iv) | risparmio energetico e aumento dell'efficienza energetica; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

iv)

risparmio energetico e aumento dell'efficienza energetica;

| iv) | risparmio energetico e aumento dell'efficienza energetica
  , incluso l'utilizzo di fonti di energia rinnovabile, come l'utilizzo sostenibile degli scarti agricoli
  ; |
| --- | --- |

iv)

risparmio energetico e aumento dell'efficienza energetica
  , incluso l'utilizzo di fonti di energia rinnovabile, come l'utilizzo sostenibile degli scarti agricoli
  ;

, incluso l'utilizzo di fonti di energia rinnovabile, come l'utilizzo sostenibile degli scarti agricoli

Emendamento 404

Emendamento 404

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto iv bis (nuovo)

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto iv bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | iv bis) | riduzione dei gas inquinanti e dei gas a effetto serra; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

iv bis)

iv bis)

riduzione dei gas inquinanti e dei gas a effetto serra;

riduzione dei gas inquinanti e dei gas a effetto serra;

Emendamenti 405 e 826 cp

Emendamenti 405 e 826 cp

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto v

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto v

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| v) | imballaggi ecologici; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

v)

imballaggi ecologici;

| v) | imballaggi ecologici
  e riduzione dei rifiuti di imballaggio
  ; |
| --- | --- |

v)

imballaggi ecologici
  e riduzione dei rifiuti di imballaggio
  ;

e riduzione dei rifiuti di imballaggio

Emendamenti 406 e 826 cp

Emendamenti 406 e 826 cp

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto vi

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto vi

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| vi) | salute e benessere degli animali; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

vi)

salute e benessere degli animali;

| vi) | salute e benessere degli animali
  , compresi la gestione sostenibile e la prevenzione delle malattie tropicali e zoonotiche
  ; |
| --- | --- |

vi)

salute e benessere degli animali
  , compresi la gestione sostenibile e la prevenzione delle malattie tropicali e zoonotiche
  ;

, compresi la gestione sostenibile e la prevenzione delle malattie tropicali e zoonotiche

Emendamento 826 cp

Emendamento 826 cp

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto vii

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto vii

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| vii) | riduzione della produzione di rifiuti e miglioramento dell'uso e della gestione di sottoprodotti e rifiuti; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

vii)

riduzione della produzione di rifiuti e miglioramento dell'uso e della gestione di sottoprodotti e rifiuti;

| vii) | riduzione
  della generazione di emissioni e
  della produzione di rifiuti e miglioramento dell'uso e della gestione di sottoprodotti e rifiuti; |
| --- | --- |

vii)

riduzione
  della generazione di emissioni e
  della produzione di rifiuti e miglioramento dell'uso e della gestione di sottoprodotti e rifiuti;

della generazione di emissioni e

Emendamento 407

Emendamento 407

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto vii bis (nuovo)

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto vii bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | vii bis) | prevenzione e gestione delle malattie tropicali e zoonotiche; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

vii bis)

vii bis)

prevenzione e gestione delle malattie tropicali e zoonotiche;

prevenzione e gestione delle malattie tropicali e zoonotiche;

Emendamenti 408 e 826 cp

Emendamenti 408 e 826 cp

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto viii

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto viii

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| viii) | miglioramento della resistenza ai parassiti; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

viii)

miglioramento della resistenza ai parassiti;

| viii) | miglioramento della resistenza ai parassiti
  mediante la promozione della difesa integrata, comprese pratiche di gestione e coltivazione adeguate e la lotta alle malattie degli animali
  ; |
| --- | --- |

viii)

miglioramento della resistenza ai parassiti
  mediante la promozione della difesa integrata, comprese pratiche di gestione e coltivazione adeguate e la lotta alle malattie degli animali
  ;

mediante la promozione della difesa integrata, comprese pratiche di gestione e coltivazione adeguate e la lotta alle malattie degli animali

Emendamenti 409 e 826 cp

Emendamenti 409 e 826 cp

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto ix

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto ix

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| ix) | riduzione dei rischi e degli impatti dell'uso
  di pesticidi; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

ix)

riduzione dei rischi e degli impatti dell'uso
  di pesticidi;

riduzione dei rischi e degli impatti dell'uso

| ix) | significativa riduzione dell'uso
  di pesticidi
  e della dipendenza da tale utilizzo
  ; |
| --- | --- |

ix)

significativa riduzione dell'uso
  di pesticidi
  e della dipendenza da tale utilizzo
  ;

significativa riduzione dell'uso

e della dipendenza da tale utilizzo

Emendamento 826 cp

Emendamento 826 cp

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto ix bis (nuovo)

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto ix bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | ix bis) | miglioramento della resilienza alle malattie animali e riduzione dell'uso di antibiotici; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

ix bis)

ix bis)

miglioramento della resilienza alle malattie animali e riduzione dell'uso di antibiotici;

miglioramento della resilienza alle malattie animali e riduzione dell'uso di antibiotici;

Emendamento 410

Emendamento 410

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto x

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto x

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| x) | creazione e mantenimento di habitat favorevoli alla biodiversità; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

x)

creazione e mantenimento di habitat favorevoli alla biodiversità;

| x) | creazione e mantenimento di habitat favorevoli alla biodiversità
  e promozione di varietà locali
  ; |
| --- | --- |

x)

creazione e mantenimento di habitat favorevoli alla biodiversità
  e promozione di varietà locali
  ;

e promozione di varietà locali

Emendamento 411

Emendamento 411

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto x bis (nuovo)

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto x bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | x bis) | riduzione dell'uso di antimicrobici; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

x bis)

x bis)

riduzione dell'uso di antimicrobici;

riduzione dell'uso di antimicrobici;

Emendamento 412

Emendamento 412

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto x ter (nuovo)

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto x ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | x ter) | miglioramento delle condizioni di coltivazione, di raccolta e di consegna delle produzioni; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

x ter)

x ter)

miglioramento delle condizioni di coltivazione, di raccolta e di consegna delle produzioni;

miglioramento delle condizioni di coltivazione, di raccolta e di consegna delle produzioni;

Emendamento 413

Emendamento 413

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto x quater (nuovo)

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto x quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | x quater) | azioni di monitoraggio, conoscenza e controllo dei mercati; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

x quater)

x quater)

azioni di monitoraggio, conoscenza e controllo dei mercati;

azioni di monitoraggio, conoscenza e controllo dei mercati;

Emendamento 414

Emendamento 414

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto x quinquies (nuovo)

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera a — punto x quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | x quinquies) | prevenzione degli attacchi al bestiame da parte di specie predatrici. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

x quinquies)

x quinquies)

prevenzione degli attacchi al bestiame da parte di specie predatrici.

prevenzione degli attacchi al bestiame da parte di specie predatrici.

Emendamenti 415 e 826 cp

Emendamenti 415 e 826 cp

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera b

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | servizi di consulenza e assistenza tecnica, in particolare per quanto riguarda l'adattamento ai cambiamenti climatici e la mitigazione dei
  loro effetti
  ; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

servizi di consulenza e assistenza tecnica, in particolare per quanto riguarda l'adattamento ai cambiamenti climatici e la mitigazione dei
  loro effetti
  ;

loro effetti

| (b) | servizi di consulenza e assistenza tecnica, in particolare per quanto riguarda
  la qualità della produzione, la biodiversità e l'ambiente,
  la mitigazione dei
  cambiamenti climatici e l'adattamento ai medesimi e la lotta ai parassiti e alle malattie degli animali, nonché il miglioramento della qualità del prodotto
  ; |
| --- | --- |

(b)

servizi di consulenza e assistenza tecnica, in particolare per quanto riguarda
  la qualità della produzione, la biodiversità e l'ambiente,
  la mitigazione dei
  cambiamenti climatici e l'adattamento ai medesimi e la lotta ai parassiti e alle malattie degli animali, nonché il miglioramento della qualità del prodotto
  ;

la qualità della produzione, la biodiversità e l'ambiente,

cambiamenti climatici e l'adattamento ai medesimi e la lotta ai parassiti e alle malattie degli animali, nonché il miglioramento della qualità del prodotto

Emendamento 826 cp

Emendamento 826 cp

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera c

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | formazione,
  compreso
  l'orientamento e lo scambio di buone pratiche; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

formazione,
  compreso
  l'orientamento e lo scambio di buone pratiche;

compreso

| (c) | formazione,
  compresi
  l'orientamento e lo scambio di buone pratiche
  , in particolare sull'agricoltura biologica, corsi sulla permacultura e pratiche di aumento del contenuto di carbonio
  ; |
| --- | --- |

(c)

formazione,
  compresi
  l'orientamento e lo scambio di buone pratiche
  , in particolare sull'agricoltura biologica, corsi sulla permacultura e pratiche di aumento del contenuto di carbonio
  ;

compresi

, in particolare sull'agricoltura biologica, corsi sulla permacultura e pratiche di aumento del contenuto di carbonio

Emendamento 416

Emendamento 416

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera d bis (nuova)

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera d bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (d bis) | produzione integrata; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d bis)

(d bis)

produzione integrata;

produzione integrata;

Emendamento 417

Emendamento 417

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera e

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | azioni volte a incrementare la sostenibilità e l'efficienza del trasporto e del magazzinaggio di prodotti di uno o più settori di cui all'articolo 
  40
  , lettera f); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

azioni volte a incrementare la sostenibilità e l'efficienza del trasporto e del magazzinaggio di prodotti di uno o più settori di cui all'articolo 
  40
  , lettera f);

40

| (e) | azioni volte a incrementare la sostenibilità e l'efficienza del trasporto e del magazzinaggio di prodotti di uno o più settori di cui all'articolo 
  39
  , lettera f); |
| --- | --- |

(e)

azioni volte a incrementare la sostenibilità e l'efficienza del trasporto e del magazzinaggio di prodotti di uno o più settori di cui all'articolo 
  39
  , lettera f);

39

Emendamento 418

Emendamento 418

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera h

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera h

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (h) | attuazione di sistemi di tracciabilità e certificazione, in particolare per quanto riguarda il controllo della qualità dei prodotti venduti ai consumatori finali. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h)

attuazione di sistemi di tracciabilità e certificazione, in particolare per quanto riguarda il controllo della qualità dei prodotti venduti ai consumatori finali.

| (h) | attuazione di sistemi di tracciabilità
  lungo l'intera catena di produzione
  e certificazione, in particolare per quanto riguarda il controllo della qualità dei prodotti venduti ai consumatori finali
  , tra cui la tracciabilità dell'origine delle olive e dell'olio nei diversi stadi della catena di produzione, nonché informazioni sui metodi di produzione; |
| --- | --- |

(h)

attuazione di sistemi di tracciabilità
  lungo l'intera catena di produzione
  e certificazione, in particolare per quanto riguarda il controllo della qualità dei prodotti venduti ai consumatori finali
  , tra cui la tracciabilità dell'origine delle olive e dell'olio nei diversi stadi della catena di produzione, nonché informazioni sui metodi di produzione;

lungo l'intera catena di produzione

, tra cui la tracciabilità dell'origine delle olive e dell'olio nei diversi stadi della catena di produzione, nonché informazioni sui metodi di produzione;

Emendamento 419

Emendamento 419

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera h bis (nuova)

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera h bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h bis) | attuazione di protocolli fitosanitari e veterinari di paesi terzi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h bis)

(h bis)

attuazione di protocolli fitosanitari e veterinari di paesi terzi.

attuazione di protocolli fitosanitari e veterinari di paesi terzi.

Emendamento 420

Emendamento 420

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 2 — parte introduttiva

Articolo 60 — paragrafo 2 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Per quanto riguarda l'obiettivo di cui all'articolo 59, lettera h), nei propri piani strategici della PAC gli Stati membri hanno facoltà di scegliere uno o più dei seguenti tipi di interventi: | 2.   Per quanto riguarda l'obiettivo di cui all'articolo 
  56, lettera f), e all'articolo
  59, lettera h), nei propri piani strategici della PAC gli Stati membri hanno facoltà di scegliere uno o più dei seguenti tipi di interventi: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Per quanto riguarda l'obiettivo di cui all'articolo 59, lettera h), nei propri piani strategici della PAC gli Stati membri hanno facoltà di scegliere uno o più dei seguenti tipi di interventi:

2.   Per quanto riguarda l'obiettivo di cui all'articolo 
  56, lettera f), e all'articolo
  59, lettera h), nei propri piani strategici della PAC gli Stati membri hanno facoltà di scegliere uno o più dei seguenti tipi di interventi:

Emendamento 421

Emendamento 421

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera b

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali che rendano più efficace la gestione dei volumi immessi sul mercato; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali che rendano più efficace la gestione dei volumi immessi sul mercato;

| (b) | investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali che rendano più efficace la gestione dei volumi immessi sul mercato
  e un maggiore adeguamento dell'offerta alla domanda
  ; |
| --- | --- |

(b)

investimenti in immobilizzazioni materiali e immateriali che rendano più efficace la gestione dei volumi immessi sul mercato
  e un maggiore adeguamento dell'offerta alla domanda
  ;

e un maggiore adeguamento dell'offerta alla domanda

Emendamento 422

Emendamento 422

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera c

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | magazzinaggio collettivo di prodotti da parte dell'organizzazione di produttori o dei soci dell'organizzazione di produttori; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

magazzinaggio collettivo di prodotti da parte dell'organizzazione di produttori o dei soci dell'organizzazione di produttori;

| (c) | magazzinaggio collettivo di prodotti da parte dell'organizzazione di produttori o dei soci dell'organizzazione di produttori
  , nonché trattamento di prodotti per facilitarne il magazzinaggio
  ; |
| --- | --- |

(c)

magazzinaggio collettivo di prodotti da parte dell'organizzazione di produttori o dei soci dell'organizzazione di produttori
  , nonché trattamento di prodotti per facilitarne il magazzinaggio
  ;

, nonché trattamento di prodotti per facilitarne il magazzinaggio

Emendamenti 423 e 826 cp

Emendamenti 423 e 826 cp

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera d

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | reimpianto di frutteti ove ciò sia reso necessario a seguito di un obbligo di estirpazione per ragioni sanitarie o fitosanitarie stabilito dell'autorità competente dello Stato membro o a fini di adattamento ai cambiamenti climatici; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

reimpianto di frutteti ove ciò sia reso necessario a seguito di un obbligo di estirpazione per ragioni sanitarie o fitosanitarie stabilito dell'autorità competente dello Stato membro o a fini di adattamento ai cambiamenti climatici;

| (d) | reimpianto di frutteti
  o uliveti
  ove ciò sia reso necessario a seguito di un obbligo di estirpazione per ragioni sanitarie o fitosanitarie stabilito dell'autorità competente dello Stato membro o a fini di adattamento ai cambiamenti climatici; |
| --- | --- |

(d)

reimpianto di frutteti
  o uliveti
  ove ciò sia reso necessario a seguito di un obbligo di estirpazione per ragioni sanitarie o fitosanitarie stabilito dell'autorità competente dello Stato membro o a fini di adattamento ai cambiamenti climatici;

o uliveti

Emendamento 424

Emendamento 424

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera d bis (nuova)

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera d bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (d bis) | misure a sostegno della salute e del benessere degli animali; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d bis)

(d bis)

misure a sostegno della salute e del benessere degli animali;

misure a sostegno della salute e del benessere degli animali;

Emendamento 425

Emendamento 425

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera d ter (nuova)

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera d ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (d ter) | ricostituzione degli stock di bestiame a seguito della macellazione obbligatoria per motivi sanitari o per perdite dovute a calamità naturali; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d ter)

(d ter)

ricostituzione degli stock di bestiame a seguito della macellazione obbligatoria per motivi sanitari o per perdite dovute a calamità naturali;

ricostituzione degli stock di bestiame a seguito della macellazione obbligatoria per motivi sanitari o per perdite dovute a calamità naturali;

Emendamento 426

Emendamento 426

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera d quater (nuova)

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera d quater (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (d quater) | miglioramento delle risorse genetiche; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d quater)

(d quater)

miglioramento delle risorse genetiche;

miglioramento delle risorse genetiche;

Emendamento 427

Emendamento 427

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera d quinquies (nuova)

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera d quinquies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (d quinquies) | estensione del periodo di vuoto sanitario obbligatorio delle aziende a causa di una crisi dovuta a malattie degli animali; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d quinquies)

(d quinquies)

estensione del periodo di vuoto sanitario obbligatorio delle aziende a causa di una crisi dovuta a malattie degli animali;

estensione del periodo di vuoto sanitario obbligatorio delle aziende a causa di una crisi dovuta a malattie degli animali;

Emendamento 826 cp

Emendamento 826 cp

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera h

Articolo 60 — paragrafo 2 — lettera h

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (h) | assicurazione del raccolto e della produzione, che contribuisce a tutelare i redditi dei produttori quando si generano perdite causate da calamità naturali, condizioni climatiche avverse, fitopatie o infestazioni parassitarie garantendo al tempo stesso che i beneficiari adottino le necessarie misure di prevenzione dei rischi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h)

assicurazione del raccolto e della produzione, che contribuisce a tutelare i redditi dei produttori quando si generano perdite causate da calamità naturali, condizioni climatiche avverse, fitopatie o infestazioni parassitarie garantendo al tempo stesso che i beneficiari adottino le necessarie misure di prevenzione dei rischi.

| (h) | assicurazione del raccolto e della produzione, che contribuisce a tutelare i redditi dei produttori quando si generano perdite causate da calamità naturali, condizioni climatiche avverse, fitopatie o infestazioni parassitarie garantendo al tempo stesso che
  tutti
  i beneficiari adottino le necessarie misure di prevenzione dei rischi.
  Si concede un'assicurazione soltanto a condizione che i produttori adottino attivamente misure di minimizzazione dei rischi. |
| --- | --- |

(h)

assicurazione del raccolto e della produzione, che contribuisce a tutelare i redditi dei produttori quando si generano perdite causate da calamità naturali, condizioni climatiche avverse, fitopatie o infestazioni parassitarie garantendo al tempo stesso che
  tutti
  i beneficiari adottino le necessarie misure di prevenzione dei rischi.
  Si concede un'assicurazione soltanto a condizione che i produttori adottino attivamente misure di minimizzazione dei rischi.

tutti

Si concede un'assicurazione soltanto a condizione che i produttori adottino attivamente misure di minimizzazione dei rischi.

Emendamento 428

Emendamento 428

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 61 — paragrafo 7

Articolo 61 — paragrafo 7

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 7.   Gli Stati membri garantiscono che gli interventi connessi all'obiettivo di cui all'articolo 59, lettera h), non siano superiori
  a un terzo
  dell'importo totale delle spese nell'ambito dei programmi operativi delle organizzazioni di produttori o delle associazioni di organizzazioni di produttori. | 7.   Gli Stati membri garantiscono che gli interventi connessi all'obiettivo di cui all'articolo 59, lettera h), non siano superiori
  al 50 %
  dell'importo totale delle spese nell'ambito dei programmi operativi delle organizzazioni di produttori o delle associazioni di organizzazioni di produttori. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7.   Gli Stati membri garantiscono che gli interventi connessi all'obiettivo di cui all'articolo 59, lettera h), non siano superiori
  a un terzo
  dell'importo totale delle spese nell'ambito dei programmi operativi delle organizzazioni di produttori o delle associazioni di organizzazioni di produttori.

7.   Gli Stati membri garantiscono che gli interventi connessi all'obiettivo di cui all'articolo 59, lettera h), non siano superiori
  al 50 %
  dell'importo totale delle spese nell'ambito dei programmi operativi delle organizzazioni di produttori o delle associazioni di organizzazioni di produttori.

Emendamento 429

Emendamento 429

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 62 — titolo

Articolo 62 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Fondi di esercizio | Fondi di esercizio
  delle organizzazioni di produttori |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Fondi di esercizio

Fondi di esercizio
  delle organizzazioni di produttori

delle organizzazioni di produttori

Emendamento 430

Emendamento 430

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 63 — paragrafo 1 bis (nuovo)

Articolo 63 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Il limite del 50 % di cui al paragrafo 1 è portato al 60 % per le organizzazioni di produttori o le associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013 per i primi cinque anni dall'anno di riconoscimento e per le organizzazioni di produttori operanti esclusivamente in zone soggette a vincoli naturali. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1 bis.
     
  Il limite del 50 % di cui al paragrafo 1 è portato al 60 % per le organizzazioni di produttori o le associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute a norma del regolamento (UE) n. 1308/2013 per i primi cinque anni dall'anno di riconoscimento e per le organizzazioni di produttori operanti esclusivamente in zone soggette a vincoli naturali.

Emendamento 431

Emendamento 431

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 64 — comma 1 — lettera a

Articolo 64 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | gli impegni ambientali
  , climatici e altri impegni in materia di gestione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

gli impegni ambientali
  , climatici e altri impegni in materia di gestione;

gli impegni ambientali

| (a) | le misure di sostenibilità agroambientale
  ,
  di mitigazione dei cambiamenti
  climatici
  e di adattamento a essi
  e altri impegni in materia di gestione; |
| --- | --- |

(a)

le misure di sostenibilità agroambientale
  ,
  di mitigazione dei cambiamenti
  climatici
  e di adattamento a essi
  e altri impegni in materia di gestione;

le misure di sostenibilità agroambientale

di mitigazione dei cambiamenti

e di adattamento a essi

Emendamento 432

Emendamento 432

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 64 — comma 1 — lettera e

Articolo 64 — comma 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | l'insediamento dei giovani agricoltori e l'avvio di nuove imprese rurali; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

l'insediamento dei giovani agricoltori e l'avvio di nuove imprese rurali;

| (e) | l'insediamento dei giovani agricoltori
  , dei nuovi agricoltori
  e l'avvio
  e lo sviluppo
  di nuove imprese rurali
  sostenibili
  ; |
| --- | --- |

(e)

l'insediamento dei giovani agricoltori
  , dei nuovi agricoltori
  e l'avvio
  e lo sviluppo
  di nuove imprese rurali
  sostenibili
  ;

, dei nuovi agricoltori

e lo sviluppo

sostenibili

Emendamento 433

Emendamento 433

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 64 — comma 1 — lettera e bis (nuova)

Articolo 64 — comma 1 — lettera e bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (e bis) | le donne nelle zone rurali; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e bis)

(e bis)

le donne nelle zone rurali;

le donne nelle zone rurali;

Emendamento 434

Emendamento 434

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 64 — comma 1 — lettera h

Articolo 64 — comma 1 — lettera h

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (h) | lo scambio di conoscenze e l'informazione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h)

lo scambio di conoscenze e l'informazione;

| (h) | lo scambio di conoscenze e l'informazione;
  e |
| --- | --- |

(h)

lo scambio di conoscenze e l'informazione;
  e

e

Emendamenti 435, 1123 cp2 e 1165 cp2

Emendamenti 435, 1123 cp2 e 1165 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 64 — comma 1 — lettera h bis (nuova)

Articolo 64 — comma 1 — lettera h bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (h bis) | l'installazione di tecnologie digitali; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h bis)

(h bis)

l'installazione di tecnologie digitali;

l'installazione di tecnologie digitali;

Emendamento 1133

Emendamento 1133

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 65

Articolo 65

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 65 | Articolo 65 |
| Impegni ambientali
  , climatici e altri impegni in materia di gestione | Sostenibilità agroambientale
  ,
  misure di mitigazione e adattamento ai cambiamenti
  climatici e altri impegni in materia di gestione
  benefici per l'ambiente |
| 1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per
  impegni ambientali
  , climatici e altri impegni in materia di gestione, alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC. | 1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per
  pratiche sostenibili sul piano agroambientale
  ,
  mitigazione e adattamento ai cambiamenti
  climatici
  , compresi la gestione dei rischi naturali
  e altri impegni in materia di gestione
  , ad esempio la silvicoltura, la protezione e il miglioramento delle risorse genetiche e la salute e il benessere degli animali
  , alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC. |
| 2.   Gli Stati membri includono gli impegni agro-climatico-ambientali nei propri piani strategici della PAC. | 2.   Gli Stati membri includono gli impegni agro-climatico-ambientali nei propri piani strategici della PAC. |
| 3.   Gli Stati membri
  possono rendere
  disponibile il sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi nell'insieme del loro territorio, in funzione delle specifiche esigenze nazionali, regionali e locali. | 3.   Gli Stati membri
  rendono
  disponibile il sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi nell'insieme del loro territorio, in funzione delle specifiche esigenze nazionali, regionali e locali.
  Tale sostegno è limitato ai massimali indicati nell'allegato IX bis bis. |
| 4.   Gli Stati membri concedono i pagamenti unicamente agli agricoltori e ad altri
  beneficiari
  che assumono volontariamente impegni in materia di gestione che sono considerati utili per conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. | 4.   Gli Stati membri concedono i pagamenti unicamente agli agricoltori
  , ai gruppi di agricoltori
  e ad altri
  gestori del territorio
  che assumono volontariamente impegni in materia di gestione
  , ad esempio la protezione adeguata delle zone umide e dei suoli organici,
  che sono considerati utili per conseguire gli obiettivi specifici
  pertinenti
  di cui all'articolo 6, paragrafo 1.
  Può essere data priorità ai regimi destinati specificamente a far fronte alle condizioni e alle esigenze ambientali locali e che contribuiscono, se del caso, al raggiungimento degli obiettivi indicati nella normativa di cui all'allegato XI. |
| 5.   Nell'ambito di questo tipo di interventi, gli Stati membri effettuano unicamente pagamenti relativi ad impegni che: | 5.   Nell'ambito di questo tipo di interventi, gli Stati membri effettuano unicamente pagamenti relativi ad impegni che: |
| (a) | vanno al di là dei pertinenti criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche e ambientali a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 65

Articolo 65

Impegni ambientali
  , climatici e altri impegni in materia di gestione

Impegni ambientali

Sostenibilità agroambientale
  ,
  misure di mitigazione e adattamento ai cambiamenti
  climatici e altri impegni in materia di gestione
  benefici per l'ambiente

Sostenibilità agroambientale

misure di mitigazione e adattamento ai cambiamenti

benefici per l'ambiente

1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per
  impegni ambientali
  , climatici e altri impegni in materia di gestione, alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC.

1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per
  pratiche sostenibili sul piano agroambientale
  ,
  mitigazione e adattamento ai cambiamenti
  climatici
  , compresi la gestione dei rischi naturali
  e altri impegni in materia di gestione
  , ad esempio la silvicoltura, la protezione e il miglioramento delle risorse genetiche e la salute e il benessere degli animali
  , alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC.

2.   Gli Stati membri includono gli impegni agro-climatico-ambientali nei propri piani strategici della PAC.

2.   Gli Stati membri includono gli impegni agro-climatico-ambientali nei propri piani strategici della PAC.

3.   Gli Stati membri
  possono rendere
  disponibile il sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi nell'insieme del loro territorio, in funzione delle specifiche esigenze nazionali, regionali e locali.

3.   Gli Stati membri
  rendono
  disponibile il sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi nell'insieme del loro territorio, in funzione delle specifiche esigenze nazionali, regionali e locali.
  Tale sostegno è limitato ai massimali indicati nell'allegato IX bis bis.

4.   Gli Stati membri concedono i pagamenti unicamente agli agricoltori e ad altri
  beneficiari
  che assumono volontariamente impegni in materia di gestione che sono considerati utili per conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1.

4.   Gli Stati membri concedono i pagamenti unicamente agli agricoltori
  , ai gruppi di agricoltori
  e ad altri
  gestori del territorio
  che assumono volontariamente impegni in materia di gestione
  , ad esempio la protezione adeguata delle zone umide e dei suoli organici,
  che sono considerati utili per conseguire gli obiettivi specifici
  pertinenti
  di cui all'articolo 6, paragrafo 1.
  Può essere data priorità ai regimi destinati specificamente a far fronte alle condizioni e alle esigenze ambientali locali e che contribuiscono, se del caso, al raggiungimento degli obiettivi indicati nella normativa di cui all'allegato XI.

5.   Nell'ambito di questo tipo di interventi, gli Stati membri effettuano unicamente pagamenti relativi ad impegni che:

5.   Nell'ambito di questo tipo di interventi, gli Stati membri effettuano unicamente pagamenti relativi ad impegni che:

(a)

vanno al di là dei pertinenti criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche e ambientali a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo;

| (a) | vanno al di là dei pertinenti criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche e ambientali a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo; |
| --- | --- |

(a)

vanno al di là dei pertinenti criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche e ambientali a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo;

| (b) | vanno al di là dei requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari
  e
  al benessere degli animali, nonché degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla normativa nazionale e dell'Unione; |
| --- | --- |

(b)

vanno al di là dei requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari
  e
  al benessere degli animali, nonché degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla normativa nazionale e dell'Unione;

e

| (b) | vanno al di là dei requisiti minimi
  pertinenti
  relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari, al benessere degli animali
  e alla prevenzione della resistenza antimicrobica
  , nonché degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla normativa nazionale e dell'Unione; |
| --- | --- |

(b)

vanno al di là dei requisiti minimi
  pertinenti
  relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari, al benessere degli animali
  e alla prevenzione della resistenza antimicrobica
  , nonché degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla normativa nazionale e dell'Unione;

pertinenti

e alla prevenzione della resistenza antimicrobica

| (c) | vanno al di là delle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a); |
| --- | --- |

(c)

vanno al di là delle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a);

| (c) | vanno al di là delle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a); |
| --- | --- |

(c)

vanno al di là delle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a);

| (d) | sono diversi
  dagli
  impegni per i quali sono concessi pagamenti a norma dell'articolo 28. |
| --- | --- |

(d)

sono diversi
  dagli
  impegni per i quali sono concessi pagamenti a norma dell'articolo 28.

dagli

| (d) | sono diversi
  o complementari rispetto agli
  impegni per i quali sono concessi pagamenti a norma dell'articolo 28
  garantendo al contempo l'assenza di doppio finanziamento
  . |
| --- | --- |

(d)

sono diversi
  o complementari rispetto agli
  impegni per i quali sono concessi pagamenti a norma dell'articolo 28
  garantendo al contempo l'assenza di doppio finanziamento
  .

o complementari rispetto agli

garantendo al contempo l'assenza di doppio finanziamento

6.   Gli Stati membri compensano i beneficiari per i costi sostenuti e il mancato guadagno derivante dagli impegni assunti. Se necessario,
  essi
  possono coprire anche i costi di transazione. In casi debitamente giustificati, gli Stati membri possono concedere il sostegno sotto forma di pagamento forfettario o una tantum per unità. I pagamenti sono concessi annualmente.

6.   Gli Stati membri compensano i beneficiari per i costi sostenuti e il mancato guadagno derivante dagli impegni assunti.
  Essi forniscono inoltre un incentivo finanziario ai beneficiari e,
  se necessario, possono coprire anche i costi di transazione. In casi debitamente giustificati, gli Stati membri possono concedere il sostegno sotto forma di pagamento forfettario o una tantum per unità
  , che sia per ettaro di superficie o sulla base di altre unità definite a seconda della natura dell'impegno. Gli Stati membri possono concedere un sostegno annuale per i programmi dell'intera azienda agricola mirati alla trasformazione globale dei sistemi agricoli verso gli obiettivi del presente paragrafo
  . I pagamenti sono concessi annualmente.

6 bis.
     
  Il livello dei pagamenti varia in base al grado di ambizione in termini di sostenibilità di ciascuna pratica o serie di pratiche, sulla base di criteri non discriminatori, al fine di offrire un incentivo efficace per la partecipazione. Gli Stati membri possono inoltre differenziare i pagamenti tenendo conto della natura del vincolo che interessa le attività agricole derivante dagli impegni assunti e in funzione dei diversi metodi colturali.

7.   Gli Stati membri possono promuovere e sostenere regimi collettivi e regimi di pagamenti basati sui risultati per incoraggiare gli agricoltori a produrre un significativo miglioramento della qualità dell'ambiente su scala più ampia e in modo misurabile.

7.   Gli Stati membri possono promuovere e sostenere regimi collettivi
  volontari e una combinazione di impegni in materia di gestione sotto forma di regimi locali
  e regimi di pagamenti basati sui risultati
  , anche attraverso un approccio territoriale,
  per incoraggiare gli
  agricoltori e i gruppi di
  agricoltori a produrre un significativo miglioramento della qualità dell'ambiente su scala più ampia e in modo misurabile.
  Essi attuano tutti i mezzi necessari in termini di consulenze, formazione e trasferimento di conoscenze per assistere gli agricoltori che cambiano i loro sistemi di produzione.

8.   Gli impegni assunti devono avere una durata compresa tra cinque e sette anni. Tuttavia, se necessario per conseguire o conservare determinati benefici ambientali auspicati, gli Stati membri possono fissare nei rispettivi piani strategici della PAC una durata superiore per determinati tipi di impegni, disponendone eventualmente la proroga annuale al termine del periodo iniziale. In casi eccezionali e debitamente motivati, nonché per i nuovi impegni direttamente successivi a quelli realizzati nel periodo iniziale, gli Stati membri possono fissare nei rispettivi piani strategici della PAC una durata inferiore.

8.   Gli impegni assunti devono avere una durata compresa
  solitamente
  tra cinque e sette anni. Tuttavia, se necessario per conseguire o conservare determinati benefici ambientali auspicati
  , anche tenendo conto della natura a lungo termine della silvicoltura
  , gli Stati membri possono fissare nei rispettivi piani strategici della PAC una durata superiore per determinati tipi di impegni, disponendone eventualmente la proroga annuale al termine del periodo iniziale. In casi eccezionali e debitamente motivati, nonché per i nuovi impegni direttamente successivi a quelli realizzati nel periodo iniziale, gli Stati membri possono fissare nei rispettivi piani strategici della PAC una durata inferiore.

9.   Se il sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi è concesso per impegni agro-climatico-ambientali, impegni ad adottare o a mantenere i metodi e le pratiche di produzione biologica ai sensi del regolamento (CE) n. 834/2007 e servizi silvo-climatico-ambientali, gli Stati membri stabiliscono un pagamento per ettaro.

9.   Se il sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi è concesso per impegni agro-climatico-ambientali,
  compresi gli
  impegni ad adottare o a mantenere i metodi e le pratiche di produzione biologica ai sensi del regolamento (CE) n. 834/2007
  , la difesa integrata, la protezione dei sistemi agroforestali
  e servizi silvo-climatico-ambientali, gli Stati membri stabiliscono un pagamento per ettaro
  , che sia per ettaro di superficie o sulla base di altre unità definite a seconda della natura dell'impegno
  .

10.   Gli Stati membri provvedono affinché le persone che effettuano operazioni nell'ambito di questo tipo di interventi abbiano accesso alle conoscenze e alle informazioni necessarie per l'esecuzione di tali operazioni.

10.   Gli Stati membri provvedono affinché le persone che effettuano operazioni nell'ambito di questo tipo di interventi abbiano accesso alle conoscenze e alle informazioni
  pertinenti
  necessarie per l'esecuzione di tali operazioni
  e affinché coloro che la richiedono possano disporre di una formazione adeguata, nonché accesso alle competenze al fine di assistere gli agricoltori che si impegnano a cambiare i loro sistemi di produzione
  .

11.   Gli Stati membri provvedono affinché gli interventi a norma del presente articolo siano coerenti con quelli previsti all'articolo 28.

11.   Gli Stati membri provvedono affinché gli interventi a norma del presente articolo siano coerenti con quelli previsti all'articolo 28.

Emendamenti 448 e 1166 cp1

Emendamenti 448 e 1166 cp1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 66 — paragrafo 1

Articolo 66 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per i vincoli naturali o altri vincoli territoriali specifici alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC, al fine di contribuire al conseguimento
  degli
  obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. | 1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per i vincoli naturali o altri vincoli territoriali specifici
  , comprese zone montane e regioni insulari,
  alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC, al fine di contribuire al conseguimento
  dei pertinenti
  obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per i vincoli naturali o altri vincoli territoriali specifici alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC, al fine di contribuire al conseguimento
  degli
  obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1.

1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per i vincoli naturali o altri vincoli territoriali specifici
  , comprese zone montane e regioni insulari,
  alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC, al fine di contribuire al conseguimento
  dei pertinenti
  obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1.

Emendamenti 449 e 1166 cp2

Emendamenti 449 e 1166 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 66 — paragrafo 2

Articolo 66 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Tali pagamenti sono concessi agli agricoltori
  veri e propri
  in relazione alle superfici designate conformemente all'articolo 32 del regolamento (UE) n. 1305/2013. | 2.   Tali pagamenti sono concessi agli agricoltori
  in attività
  in relazione alle superfici designate, conformemente all'articolo 32 del regolamento (UE) n. 1305/2013
  , nonché alle aree della Repubblica di Croazia colpite dalla guerra
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Tali pagamenti sono concessi agli agricoltori
  veri e propri
  in relazione alle superfici designate conformemente all'articolo 32 del regolamento (UE) n. 1305/2013.

2.   Tali pagamenti sono concessi agli agricoltori
  in attività
  in relazione alle superfici designate, conformemente all'articolo 32 del regolamento (UE) n. 1305/2013
  , nonché alle aree della Repubblica di Croazia colpite dalla guerra
  .

Emendamenti 450 e 1166 cp2

Emendamenti 450 e 1166 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 66 — paragrafo 2 bis (nuovo)

Articolo 66 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  In caso di persona giuridica, o di associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono applicare il sostegno a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2 bis.
     
  In caso di persona giuridica, o di associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono applicare il sostegno a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate.

Emendamento 451

Emendamento 451

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 66 — paragrafo 3

Articolo 66 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti nell'ambito di questo tipo di interventi solo al fine di compensare, in tutto o in parte, i beneficiari per i costi aggiuntivi e il mancato guadagno dovuti a vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici nella zona interessata. | 3.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti nell'ambito di questo tipo di interventi solo al fine di compensare, in tutto o in parte, i beneficiari per i costi aggiuntivi e il mancato guadagno dovuti a vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici nella zona interessata.
  Essi possono fornire inoltre un incentivo finanziario ai beneficiari per continuare l'attività agricola in queste zone. L'importo del sostegno può essere modulato per tenere conto della gravità dei vincoli naturali che interessano l'attività agricola e il sistema agricolo. I pagamenti possono inoltre tenere conto, ove pertinente, di criteri socioeconomici e ambientali. Gli Stati membri garantiscono che i calcoli siano adeguati, esatti e predeterminati mediante un metodo di calcolo equo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti nell'ambito di questo tipo di interventi solo al fine di compensare, in tutto o in parte, i beneficiari per i costi aggiuntivi e il mancato guadagno dovuti a vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici nella zona interessata.

3.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti nell'ambito di questo tipo di interventi solo al fine di compensare, in tutto o in parte, i beneficiari per i costi aggiuntivi e il mancato guadagno dovuti a vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici nella zona interessata.
  Essi possono fornire inoltre un incentivo finanziario ai beneficiari per continuare l'attività agricola in queste zone. L'importo del sostegno può essere modulato per tenere conto della gravità dei vincoli naturali che interessano l'attività agricola e il sistema agricolo. I pagamenti possono inoltre tenere conto, ove pertinente, di criteri socioeconomici e ambientali. Gli Stati membri garantiscono che i calcoli siano adeguati, esatti e predeterminati mediante un metodo di calcolo equo.

Emendamento 1166 cp3

Emendamento 1166 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 66 — titolo

Articolo 66 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   I costi aggiuntivi e il mancato guadagno di cui al paragrafo 3 sono calcolati con riguardo ai vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici, in confronto alle zone non soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici. | 4.   I costi aggiuntivi e il mancato guadagno di cui al paragrafo 3 sono calcolati con riguardo ai vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici, in confronto alle zone non soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici.
  L'importo dei pagamenti può essere modulato per tenere conto della gravità dei vincoli che interessano le attività agricole dei diversi sistemi di produzione. Gli Stati membri possono fissare una soglia minima di pagamento al di sotto della quale i pagamenti non vengono concessi. I pagamenti concessi possono anche tener conto, se del caso, di criteri socioeconomici e ambientali. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4.   I costi aggiuntivi e il mancato guadagno di cui al paragrafo 3 sono calcolati con riguardo ai vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici, in confronto alle zone non soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici.

4.   I costi aggiuntivi e il mancato guadagno di cui al paragrafo 3 sono calcolati con riguardo ai vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici, in confronto alle zone non soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici.
  L'importo dei pagamenti può essere modulato per tenere conto della gravità dei vincoli che interessano le attività agricole dei diversi sistemi di produzione. Gli Stati membri possono fissare una soglia minima di pagamento al di sotto della quale i pagamenti non vengono concessi. I pagamenti concessi possono anche tener conto, se del caso, di criteri socioeconomici e ambientali.

Emendamento 452

Emendamento 452

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 66 — paragrafo 5

Articolo 66 — paragrafo 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 5.   I pagamenti sono erogati annualmente per ettaro di superficie. | 5.   I pagamenti sono erogati annualmente per ettaro di superficie
  e sono limitati agli importi minimi e massimi fissati all'allegato IX bis bis
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5.   I pagamenti sono erogati annualmente per ettaro di superficie.

5.   I pagamenti sono erogati annualmente per ettaro di superficie
  e sono limitati agli importi minimi e massimi fissati all'allegato IX bis bis
  .

Emendamento 1124

Emendamento 1124

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 67

Articolo 67

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 67 | Articolo 67 |
| Svantaggi territoriali specifici derivanti da determinati requisiti obbligatori | Svantaggi territoriali specifici derivanti da determinati requisiti obbligatori |
| 1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per svantaggi territoriali specifici imposti da requisiti derivanti dall'applicazione delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE o della direttiva 2000/60/CE alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC, al fine di contribuire al conseguimento
  degli
  obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. | 1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per svantaggi territoriali specifici imposti da requisiti derivanti dall'applicazione delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE o della direttiva 2000/60/CE alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC, al fine di contribuire al conseguimento
  dei pertinenti
  obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. |
| 2.   Tali pagamenti possono essere concessi agli agricoltori, ai silvicoltori e 
  ad altri gestori
  di
  terreni
  in
  relazione a zone con svantaggi di cui al paragrafo 1
  . | 2.   Tali pagamenti possono essere concessi agli agricoltori, ai
  gruppi di agricoltori, ai
  silvicoltori e 
  ai gruppi di silvicoltori, ai proprietari di foreste e ai gruppi di proprietari
  di
  foreste.
  In
  casi debitamente giustificati possono essere concessi anche ad altri gestori di terreni
  . |
| | 2 bis.
     
  In caso di una persona giuridica, o di un'associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono applicare il sostegno a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate. |
| 3.   Nel definire le zone con svantaggi, gli Stati membri possono includere le zone seguenti: | 3.   Nel definire le zone con svantaggi, gli Stati membri possono includere le zone seguenti: |
| (a) | le zone agricole e forestali Natura 2000 designate ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 67

Articolo 67

Svantaggi territoriali specifici derivanti da determinati requisiti obbligatori

Svantaggi territoriali specifici derivanti da determinati requisiti obbligatori

1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per svantaggi territoriali specifici imposti da requisiti derivanti dall'applicazione delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE o della direttiva 2000/60/CE alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC, al fine di contribuire al conseguimento
  degli
  obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1.

1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per svantaggi territoriali specifici imposti da requisiti derivanti dall'applicazione delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE o della direttiva 2000/60/CE alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC, al fine di contribuire al conseguimento
  dei pertinenti
  obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1.

2.   Tali pagamenti possono essere concessi agli agricoltori, ai silvicoltori e 
  ad altri gestori
  di
  terreni
  in
  relazione a zone con svantaggi di cui al paragrafo 1
  .

2.   Tali pagamenti possono essere concessi agli agricoltori, ai
  gruppi di agricoltori, ai
  silvicoltori e 
  ai gruppi di silvicoltori, ai proprietari di foreste e ai gruppi di proprietari
  di
  foreste.
  In
  casi debitamente giustificati possono essere concessi anche ad altri gestori di terreni
  .

2 bis.
     
  In caso di una persona giuridica, o di un'associazione di persone fisiche o giuridiche, gli Stati membri possono applicare il sostegno a livello dei membri di tali persone giuridiche o associazioni se il diritto nazionale prevede che i singoli membri assumano diritti e obblighi paragonabili a quelli dei singoli agricoltori aventi lo status di capo dell'azienda, in particolare quanto al loro status economico, sociale e fiscale, a condizione che abbiano contribuito al rafforzamento delle strutture agricole delle persone giuridiche o associazioni interessate.

3.   Nel definire le zone con svantaggi, gli Stati membri possono includere le zone seguenti:

3.   Nel definire le zone con svantaggi, gli Stati membri possono includere le zone seguenti:

(a)

le zone agricole e forestali Natura 2000 designate ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE;

| (a) | le zone agricole e forestali Natura 2000 designate ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE; |
| --- | --- |

(a)

le zone agricole e forestali Natura 2000 designate ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE;

| (b) | altre zone naturali protette delimitate soggette a vincoli ambientali relativi all'attività agricola o silvicola, che contribuiscono all'attuazione dell'articolo 10 della direttiva 92/43/CEE, a condizione che tali zone non superino il 5 % delle zone Natura 2000 designate ricomprese nel territorio di ciascun piano strategico della PAC; |
| --- | --- |

(b)

altre zone naturali protette delimitate soggette a vincoli ambientali relativi all'attività agricola o silvicola, che contribuiscono all'attuazione dell'articolo 10 della direttiva 92/43/CEE, a condizione che tali zone non superino il 5 % delle zone Natura 2000 designate ricomprese nel territorio di ciascun piano strategico della PAC;

| (b) | altre zone naturali protette delimitate soggette a vincoli ambientali relativi all'attività agricola o silvicola, che contribuiscono all'attuazione dell'articolo 10 della direttiva 92/43/CEE, a condizione che tali zone non superino il 5 % delle zone Natura 2000 designate ricomprese nel territorio di ciascun piano strategico della PAC; |
| --- | --- |

(b)

altre zone naturali protette delimitate soggette a vincoli ambientali relativi all'attività agricola o silvicola, che contribuiscono all'attuazione dell'articolo 10 della direttiva 92/43/CEE, a condizione che tali zone non superino il 5 % delle zone Natura 2000 designate ricomprese nel territorio di ciascun piano strategico della PAC;

| (c) | le zone agricole incluse nei piani di gestione dei bacini idrografici ai sensi della direttiva 2000/60/CE. |
| --- | --- |

(c)

le zone agricole incluse nei piani di gestione dei bacini idrografici ai sensi della direttiva 2000/60/CE.

| (c) | le zone agricole incluse nei piani di gestione dei bacini idrografici ai sensi della direttiva 2000/60/CE. |
| --- | --- |

(c)

le zone agricole incluse nei piani di gestione dei bacini idrografici ai sensi della direttiva 2000/60/CE.

4.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti nell'ambito di questo tipo di interventi solo al fine di compensare, in tutto o in parte, i beneficiari per i costi aggiuntivi e il mancato guadagno dovuti agli svantaggi territoriali specifici nella zona interessata.

4.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti nell'ambito di questo tipo di interventi solo al fine di compensare, in tutto o in parte, i beneficiari per i costi aggiuntivi e il mancato guadagno dovuti agli svantaggi territoriali specifici nella zona interessata.

5.   I costi aggiuntivi e il mancato guadagno di cui al paragrafo 4 sono calcolati come segue:

5.   I costi aggiuntivi e il mancato guadagno di cui al paragrafo 4 sono calcolati come segue:

| (a) | con riguardo ai vincoli derivanti dalle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE, in relazione agli svantaggi derivanti dai requisiti che vanno al di là delle buone condizioni agronomiche e ambientali pertinenti stabilite a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo, nonché dalle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del presente regolamento; |
| --- | --- |

(a)

con riguardo ai vincoli derivanti dalle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE, in relazione agli svantaggi derivanti dai requisiti che vanno al di là delle buone condizioni agronomiche e ambientali pertinenti stabilite a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo, nonché dalle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del presente regolamento;

| (a) | con riguardo ai vincoli derivanti dalle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE, in relazione agli svantaggi derivanti dai requisiti che vanno al di là delle buone condizioni agronomiche e ambientali pertinenti stabilite a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo, nonché dalle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del presente regolamento; |
| --- | --- |

(a)

con riguardo ai vincoli derivanti dalle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE, in relazione agli svantaggi derivanti dai requisiti che vanno al di là delle buone condizioni agronomiche e ambientali pertinenti stabilite a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo, nonché dalle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del presente regolamento;

| (b) | con riguardo ai vincoli derivanti dalla direttiva 2000/60/CE, in relazione agli svantaggi derivanti dai requisiti che vanno al di là dei pertinenti criteri di gestione obbligatori, ad eccezione del CGO
  2
  secondo quanto previsto all'allegato III, e delle buone condizioni agronomiche e ambientali stabilite a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo, nonché dalle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del presente regolamento. |
| --- | --- |

(b)

con riguardo ai vincoli derivanti dalla direttiva 2000/60/CE, in relazione agli svantaggi derivanti dai requisiti che vanno al di là dei pertinenti criteri di gestione obbligatori, ad eccezione del CGO
  2
  secondo quanto previsto all'allegato III, e delle buone condizioni agronomiche e ambientali stabilite a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo, nonché dalle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del presente regolamento.

2

| (b) | con riguardo ai vincoli derivanti dalla direttiva 2000/60/CE, in relazione agli svantaggi derivanti dai requisiti che vanno al di là dei pertinenti criteri di gestione obbligatori, ad eccezione del CGO
  1
  secondo quanto previsto all'allegato III, e delle buone condizioni agronomiche e ambientali stabilite a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo, nonché dalle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del presente regolamento. |
| --- | --- |

(b)

con riguardo ai vincoli derivanti dalla direttiva 2000/60/CE, in relazione agli svantaggi derivanti dai requisiti che vanno al di là dei pertinenti criteri di gestione obbligatori, ad eccezione del CGO
  1
  secondo quanto previsto all'allegato III, e delle buone condizioni agronomiche e ambientali stabilite a norma del capo I, sezione 2, del presente titolo, nonché dalle condizioni stabilite per il mantenimento della superficie agricola a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del presente regolamento.

1

6.   I pagamenti sono erogati annualmente per ettaro di superficie.

6.   I pagamenti sono erogati annualmente per ettaro di superficie
  e sono limitati agli importi massimi fissati all'allegato IX bis bis
  .

Emendamento 1139

Emendamento 1139

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 68

Articolo 68

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 68
  Investimenti | Articolo 68
  Investimenti |
| 1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno agli investimenti alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC. | 1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno agli investimenti alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC. |
| | 1 bis.
     
  Qualora un investimento rischi di avere effetti negativi sull'ambiente, la decisione circa la sua ammissibilità a beneficiare del sostegno del FEASR è preceduta da una valutazione dell'impatto ambientale. Tale valutazione di impatto è effettuata conformemente alla normativa applicabile per il tipo di investimento di cui trattasi. |
| 2.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi solo per investimenti materiali e/o immateriali che contribuiscano al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. Il sostegno al settore forestale è subordinato alla presentazione di un piano di gestione forestale o di uno strumento equivalente | 2.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi solo per investimenti materiali e/o immateriali
  , anche in forma collettiva,
  che contribuiscano al conseguimento dei
  pertinenti
  obiettivi specifici di cui all'articolo 6. Il sostegno al settore forestale è subordinato alla presentazione di un piano di gestione forestale
  che comprenda l'obbligo di impiantare specie adattate agli ecosistemi locali
  o di uno strumento equivalente
  nel caso di aziende superiori a una determinata dimensione che deve essere determinata dallo Stato membro
  . |
| | 2 bis.
     
  Gli Stati membri destinano almeno il 30 % del sostegno di cui al presente articolo agli investimenti a favore dell'ambiente e del clima che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f). Gli Stati membri stabiliscono le priorità per tali investimenti mediante un sostegno maggiore, un punteggio più elevato nella valutazione e altri criteri oggettivi di effetto analogo. |
| | Gli Stati membri possono anche stabilire una priorità per gli investimenti realizzati da giovani agricoltori a norma del presente articolo. |
| 3.   Gli Stati membri redigono un elenco di investimenti e categorie di spesa non ammissibili che includa almeno i seguenti elementi: | 3.   Gli Stati membri redigono un elenco di investimenti e categorie di spesa non ammissibili che includa almeno i seguenti elementi: |
| (a) | acquisto di diritti di produzione agricola; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 68

Investimenti

Articolo 68

Investimenti

1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno agli investimenti alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC.

1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno agli investimenti alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei propri piani strategici della PAC.

1 bis.
     
  Qualora un investimento rischi di avere effetti negativi sull'ambiente, la decisione circa la sua ammissibilità a beneficiare del sostegno del FEASR è preceduta da una valutazione dell'impatto ambientale. Tale valutazione di impatto è effettuata conformemente alla normativa applicabile per il tipo di investimento di cui trattasi.

2.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi solo per investimenti materiali e/o immateriali che contribuiscano al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. Il sostegno al settore forestale è subordinato alla presentazione di un piano di gestione forestale o di uno strumento equivalente

2.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi solo per investimenti materiali e/o immateriali
  , anche in forma collettiva,
  che contribuiscano al conseguimento dei
  pertinenti
  obiettivi specifici di cui all'articolo 6. Il sostegno al settore forestale è subordinato alla presentazione di un piano di gestione forestale
  che comprenda l'obbligo di impiantare specie adattate agli ecosistemi locali
  o di uno strumento equivalente
  nel caso di aziende superiori a una determinata dimensione che deve essere determinata dallo Stato membro
  .

2 bis.
     
  Gli Stati membri destinano almeno il 30 % del sostegno di cui al presente articolo agli investimenti a favore dell'ambiente e del clima che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f). Gli Stati membri stabiliscono le priorità per tali investimenti mediante un sostegno maggiore, un punteggio più elevato nella valutazione e altri criteri oggettivi di effetto analogo.

Gli Stati membri possono anche stabilire una priorità per gli investimenti realizzati da giovani agricoltori a norma del presente articolo.

Gli Stati membri possono anche stabilire una priorità per gli investimenti realizzati da giovani agricoltori a norma del presente articolo.

3.   Gli Stati membri redigono un elenco di investimenti e categorie di spesa non ammissibili che includa almeno i seguenti elementi:

3.   Gli Stati membri redigono un elenco di investimenti e categorie di spesa non ammissibili che includa almeno i seguenti elementi:

(a)

acquisto di diritti di produzione agricola;

| (a) | acquisto di diritti di produzione agricola; |
| --- | --- |

(a)

acquisto di diritti di produzione agricola;

| (b) | acquisto di diritti all'aiuto; |
| --- | --- |

(b)

acquisto di diritti all'aiuto;

| (b) | acquisto di diritti all'aiuto; |
| --- | --- |

(b)

acquisto di diritti all'aiuto;

| (c) | acquisto di terreni, ad eccezione dell'acquisto di terreni a fini di conservazione dell'ambiente o dei terreni acquistati da giovani agricoltori tramite l'utilizzo di strumenti finanziari; |
| --- | --- |

(c)

acquisto di terreni, ad eccezione dell'acquisto di terreni a fini di conservazione dell'ambiente o dei terreni acquistati da giovani agricoltori tramite l'utilizzo di strumenti finanziari;

| (c) | acquisto di terreni, ad eccezione dell'acquisto di terreni a fini di conservazione dell'ambiente o dei terreni acquistati da giovani agricoltori tramite l'utilizzo di strumenti finanziari; |
| --- | --- |

(c)

acquisto di terreni, ad eccezione dell'acquisto di terreni a fini di conservazione dell'ambiente o dei terreni acquistati da giovani agricoltori tramite l'utilizzo di strumenti finanziari;

| (d) | acquisto di animali,
  piante annuali con le relative spese di impianto per scopi diversi da quello di ripristinare il potenziale agricolo o forestale a seguito di calamità naturali ed eventi catastrofici
  ; |
| --- | --- |

(d)

acquisto di animali,
  piante annuali con le relative spese di impianto per scopi diversi da quello di ripristinare il potenziale agricolo o forestale a seguito di calamità naturali ed eventi catastrofici
  ;

piante annuali con le relative spese di impianto per scopi diversi da quello di ripristinare il potenziale agricolo o forestale a seguito di calamità naturali ed eventi catastrofici

| (d) | acquisto di animali,
  ad eccezione di quelli utilizzati al posto delle macchine per la conservazione del paesaggio e per la protezione contro i grandi predatori
  ; |
| --- | --- |

(d)

acquisto di animali,
  ad eccezione di quelli utilizzati al posto delle macchine per la conservazione del paesaggio e per la protezione contro i grandi predatori
  ;

ad eccezione di quelli utilizzati al posto delle macchine per la conservazione del paesaggio e per la protezione contro i grandi predatori

| (d bis) | acquisto di piante annuali con le relative spese di impianto per scopi diversi da quello di ripristinare il potenziale agricolo o forestale a seguito di calamità naturali ed eventi catastrofici; |
| --- | --- |

(d bis)

(d bis)

acquisto di piante annuali con le relative spese di impianto per scopi diversi da quello di ripristinare il potenziale agricolo o forestale a seguito di calamità naturali ed eventi catastrofici;

acquisto di piante annuali con le relative spese di impianto per scopi diversi da quello di ripristinare il potenziale agricolo o forestale a seguito di calamità naturali ed eventi catastrofici;

| (e) | interessi passivi, a eccezione di quelli relativi a sovvenzioni concesse sotto forma di abbuono d'interessi o di un bonifico sulla commissione di garanzia; |
| --- | --- |

(e)

interessi passivi, a eccezione di quelli relativi a sovvenzioni concesse sotto forma di abbuono d'interessi o di un bonifico sulla commissione di garanzia;

| (e) | interessi passivi, a eccezione di quelli relativi a sovvenzioni concesse sotto forma di abbuono d'interessi o di un bonifico sulla commissione di garanzia; |
| --- | --- |

(e)

interessi passivi, a eccezione di quelli relativi a sovvenzioni concesse sotto forma di abbuono d'interessi o di un bonifico sulla commissione di garanzia;

| (f) | investimenti nell'irrigazione non coerenti con il conseguimento di un buono stato dei corpi idrici, secondo quanto stabilito all'articolo 4, paragrafo 1, della direttiva 2000/60/CE, compresa l'espansione dell'irrigazione che interessa corpi idrici il cui status è stato definito in condizioni meno che buone nel pertinente piano di gestione del bacino idrografico; |
| --- | --- |

(f)

(f)

investimenti nell'irrigazione non coerenti con il conseguimento di un buono stato dei corpi idrici, secondo quanto stabilito all'articolo 4, paragrafo 1, della direttiva 2000/60/CE, compresa l'espansione dell'irrigazione che interessa corpi idrici il cui status è stato definito in condizioni meno che buone nel pertinente piano di gestione del bacino idrografico;

investimenti nell'irrigazione non coerenti con il conseguimento di un buono stato dei corpi idrici, secondo quanto stabilito all'articolo 4, paragrafo 1, della direttiva 2000/60/CE, compresa l'espansione dell'irrigazione che interessa corpi idrici il cui status è stato definito in condizioni meno che buone nel pertinente piano di gestione del bacino idrografico;

| (g) | investimenti in grandi infrastrutture che non rientrano in strategie di sviluppo locale; |
| --- | --- |

(g)

investimenti in grandi infrastrutture che non rientrano in strategie di sviluppo locale;

| (g) | investimenti in grandi infrastrutture che non rientrano in strategie di sviluppo locale
  . Gli Stati membri possono inoltre prevedere deroghe specifiche per gli investimenti nella banda larga qualora vengano indicati criteri chiari per garantire la complementarità con il sostegno previsto da altri strumenti dell'Unione; |
| --- | --- |

(g)

investimenti in grandi infrastrutture che non rientrano in strategie di sviluppo locale
  . Gli Stati membri possono inoltre prevedere deroghe specifiche per gli investimenti nella banda larga qualora vengano indicati criteri chiari per garantire la complementarità con il sostegno previsto da altri strumenti dell'Unione;

. Gli Stati membri possono inoltre prevedere deroghe specifiche per gli investimenti nella banda larga qualora vengano indicati criteri chiari per garantire la complementarità con il sostegno previsto da altri strumenti dell'Unione;

| (h) | investimenti di imboschimento non coerenti con obiettivi climatico-ambientali in linea con i principi della gestione sostenibile delle foreste quali elaborati negli orientamenti paneuropei per l'imboschimento e il rimboschimento; |
| --- | --- |

(h)

investimenti di imboschimento non coerenti con obiettivi climatico-ambientali in linea con i principi della gestione sostenibile delle foreste quali elaborati negli orientamenti paneuropei per l'imboschimento e il rimboschimento;

| (h) | investimenti di imboschimento non coerenti con obiettivi climatico-ambientali in linea con i principi della gestione sostenibile delle foreste quali elaborati negli orientamenti paneuropei per l'imboschimento e il rimboschimento; |
| --- | --- |

(h)

investimenti di imboschimento non coerenti con obiettivi climatico-ambientali in linea con i principi della gestione sostenibile delle foreste quali elaborati negli orientamenti paneuropei per l'imboschimento e il rimboschimento;

| (h bis) | investimenti non coerenti con la normativa in materia di salute e benessere degli animali o la direttiva 91/676/CEE; |
| --- | --- |

(h bis)

(h bis)

investimenti non coerenti con la normativa in materia di salute e benessere degli animali o la direttiva 91/676/CEE;

investimenti non coerenti con la normativa in materia di salute e benessere degli animali o la direttiva 91/676/CEE;

| (h ter) | investimenti nella produzione di bioenergia che non sono coerenti con i criteri di sostenibilità enunciati nella direttiva sulle energie rinnovabili. |
| --- | --- |

(h ter)

(h ter)

investimenti nella produzione di bioenergia che non sono coerenti con i criteri di sostenibilità enunciati nella direttiva sulle energie rinnovabili.

investimenti nella produzione di bioenergia che non sono coerenti con i criteri di sostenibilità enunciati nella direttiva sulle energie rinnovabili.

Le lettere a), b), d) e g) del primo comma non si applicano quando il sostegno è erogato sotto forma di strumenti finanziari.

Le lettere a), b), d) e g) del primo comma non si applicano quando il sostegno è erogato sotto forma di strumenti finanziari.

In deroga al primo comma, lettere da a) a h), gli Stati membri possono prevedere deroghe nelle regioni insulari, comprese le regioni ultraperiferiche, per far fronte agli svantaggi legati all'insularità e all'isolamento.

In deroga al primo comma, lettere da a) a h), gli Stati membri possono prevedere deroghe nelle regioni insulari, comprese le regioni ultraperiferiche, per far fronte agli svantaggi legati all'insularità e all'isolamento.

4.   Gli Stati membri limitano il sostegno all'aliquota massima
  del 75 %
  dei costi ammissibili.

4.   Gli Stati membri limitano il sostegno all'aliquota massima dei costi ammissibili
  di cui all'allegato IX bis bis
  .

L'aliquota massima può essere aumentata per i seguenti investimenti:

L'aliquota massima può essere aumentata per i seguenti investimenti:

| (a) | imboschimento e investimenti non produttivi connessi agli obiettivi specifici climatico-ambientali di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f); |
| --- | --- |

(a)

imboschimento e investimenti non produttivi connessi agli obiettivi specifici climatico-ambientali di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f);

| (a) | imboschimento
  , creazione di sistemi agroforestali
  e investimenti non produttivi
  , compresa la ricomposizione fondiaria,
  connessi agli obiettivi specifici climatico-ambientali di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f); |
| --- | --- |

(a)

imboschimento
  , creazione di sistemi agroforestali
  e investimenti non produttivi
  , compresa la ricomposizione fondiaria,
  connessi agli obiettivi specifici climatico-ambientali di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f);

, creazione di sistemi agroforestali

, compresa la ricomposizione fondiaria,

| (b) | investimenti nei servizi di base nelle zone rurali; |
| --- | --- |

(b)

investimenti nei servizi di base nelle zone rurali;

| (b) | investimenti nei servizi di base nelle zone rurali; |
| --- | --- |

(b)

investimenti nei servizi di base nelle zone rurali;

| (c) | investimenti per il ripristino del potenziale agricolo o silvicolo a seguito di calamità naturali o eventi catastrofici e investimenti nella realizzazione di adeguati interventi preventivi nelle foreste e in ambiente rurale. |
| --- | --- |

(c)

investimenti per il ripristino del potenziale agricolo o silvicolo a seguito di calamità naturali o eventi catastrofici e investimenti nella realizzazione di adeguati interventi preventivi nelle foreste e in ambiente rurale.

| (c) | investimenti per il ripristino del potenziale agricolo o silvicolo
  danneggiato
  a seguito di
  incendi e altre
  calamità naturali o eventi catastrofici
  , compresi tempeste, inondazioni, parassiti e malattie, e per il ripristino delle foreste tramite lo sminamento,
  e investimenti nella realizzazione di adeguati interventi preventivi nelle foreste e in ambiente rurale
  , nonché investimenti nel mantenimento in salute delle foreste; |
| --- | --- |

(c)

investimenti per il ripristino del potenziale agricolo o silvicolo
  danneggiato
  a seguito di
  incendi e altre
  calamità naturali o eventi catastrofici
  , compresi tempeste, inondazioni, parassiti e malattie, e per il ripristino delle foreste tramite lo sminamento,
  e investimenti nella realizzazione di adeguati interventi preventivi nelle foreste e in ambiente rurale
  , nonché investimenti nel mantenimento in salute delle foreste;

danneggiato

incendi e altre

, compresi tempeste, inondazioni, parassiti e malattie, e per il ripristino delle foreste tramite lo sminamento,

, nonché investimenti nel mantenimento in salute delle foreste;

| (c bis) | investimenti realizzati in tecniche e sistemi di produzione innovativi che concorrono contemporaneamente agli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b), d), e) e f); |
| --- | --- |

(c bis)

(c bis)

investimenti realizzati in tecniche e sistemi di produzione innovativi che concorrono contemporaneamente agli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b), d), e) e f);

investimenti realizzati in tecniche e sistemi di produzione innovativi che concorrono contemporaneamente agli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b), d), e) e f);

| (c ter) | investimenti a favore della protezione del bestiame dalla predazione; |
| --- | --- |

(c ter)

(c ter)

investimenti a favore della protezione del bestiame dalla predazione;

investimenti a favore della protezione del bestiame dalla predazione;

| (c quater) | investimenti nelle regioni ultraperiferiche e nelle zone soggette a vincoli naturali, comprese le regioni montane e insulari; |
| --- | --- |

(c quater)

(c quater)

investimenti nelle regioni ultraperiferiche e nelle zone soggette a vincoli naturali, comprese le regioni montane e insulari;

investimenti nelle regioni ultraperiferiche e nelle zone soggette a vincoli naturali, comprese le regioni montane e insulari;

| (c quinquies) | investimenti connessi al benessere degli animali
  . |
| --- | --- |

(c quinquies)

(c quinquies)

investimenti connessi al benessere degli animali
  .

investimenti connessi al benessere degli animali

Emendamento 475

Emendamento 475

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 68 bis (nuovo)

Articolo 68 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 68 bis |
| | Investimenti nell'irrigazione |
| | 1.
     
  Fatto salvo l'articolo 68 del presente regolamento, in caso di irrigazione di superfici irrigate e drenate nuove ed esistenti, possono essere considerati spese ammissibili soltanto gli investimenti che soddisfano le condizioni stabilite al presente articolo. |
| | 2.
     
  Un piano di gestione del bacino idrografico, come previsto dalla direttiva 2000/60/CE, è stato precedentemente notificato alla Commissione per l'intera area in cui è previsto l'investimento, nonché per altre eventuali aree in cui l'ambiente può essere influenzato dall'investimento. Le misure che prendono effetto in virtù del piano di gestione del bacino idrografico conformemente all'articolo 11 di tale direttiva e che sono pertinenti per il settore agricolo sono state precedentemente specificate nel relativo programma di misure. |
| | 3.
     
  I contatori intesi a misurare il consumo di acqua relativo all'investimento oggetto del sostegno sono o devono essere installati a titolo dell'investimento. |
| | 4.
     
  Qualora un investimento consista nel miglioramento di un impianto di irrigazione esistente o di un elemento dell'infrastruttura di irrigazione, esso, in base ad una valutazione ex ante, risulta offrire un risparmio idrico potenziale compreso, come minimo, tra il 5 % e il 25 % secondo i parametri tecnici dell'impianto o dell'infrastruttura esistente. |
| | Se l'investimento riguarda corpi idrici superficiali e sotterranei ritenuti in condizioni non buone nel pertinente piano di gestione del bacino idrografico unicamente per motivi inerenti alla quantità d'acqua: |
| | (a) | l'investimento garantisce una riduzione effettiva del consumo di acqua, a livello dell'investimento, pari ad almeno il 50 % del risparmio idrico potenziale reso possibile dall'investimento; e |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 68 bis

Articolo 68 bis

Investimenti nell'irrigazione

Investimenti nell'irrigazione

1.
     
  Fatto salvo l'articolo 68 del presente regolamento, in caso di irrigazione di superfici irrigate e drenate nuove ed esistenti, possono essere considerati spese ammissibili soltanto gli investimenti che soddisfano le condizioni stabilite al presente articolo.

2.
     
  Un piano di gestione del bacino idrografico, come previsto dalla direttiva 2000/60/CE, è stato precedentemente notificato alla Commissione per l'intera area in cui è previsto l'investimento, nonché per altre eventuali aree in cui l'ambiente può essere influenzato dall'investimento. Le misure che prendono effetto in virtù del piano di gestione del bacino idrografico conformemente all'articolo 11 di tale direttiva e che sono pertinenti per il settore agricolo sono state precedentemente specificate nel relativo programma di misure.

3.
     
  I contatori intesi a misurare il consumo di acqua relativo all'investimento oggetto del sostegno sono o devono essere installati a titolo dell'investimento.

4.
     
  Qualora un investimento consista nel miglioramento di un impianto di irrigazione esistente o di un elemento dell'infrastruttura di irrigazione, esso, in base ad una valutazione ex ante, risulta offrire un risparmio idrico potenziale compreso, come minimo, tra il 5 % e il 25 % secondo i parametri tecnici dell'impianto o dell'infrastruttura esistente.

Se l'investimento riguarda corpi idrici superficiali e sotterranei ritenuti in condizioni non buone nel pertinente piano di gestione del bacino idrografico unicamente per motivi inerenti alla quantità d'acqua:

Se l'investimento riguarda corpi idrici superficiali e sotterranei ritenuti in condizioni non buone nel pertinente piano di gestione del bacino idrografico unicamente per motivi inerenti alla quantità d'acqua:

(a)

(a)

l'investimento garantisce una riduzione effettiva del consumo di acqua, a livello dell'investimento, pari ad almeno il 50 % del risparmio idrico potenziale reso possibile dall'investimento; e

l'investimento garantisce una riduzione effettiva del consumo di acqua, a livello dell'investimento, pari ad almeno il 50 % del risparmio idrico potenziale reso possibile dall'investimento; e

| (b) | in caso d'investimento in un un'unica azienda agricola, comporta anche una riduzione del consumo di acqua totale dell'azienda pari ad almeno il 50 % del risparmio idrico potenziale reso possibile a livello dell'investimento. Il consumo di acqua totale dell'azienda include l'acqua venduta dall'azienda. |
| --- | --- |

(b)

(b)

in caso d'investimento in un un'unica azienda agricola, comporta anche una riduzione del consumo di acqua totale dell'azienda pari ad almeno il 50 % del risparmio idrico potenziale reso possibile a livello dell'investimento. Il consumo di acqua totale dell'azienda include l'acqua venduta dall'azienda.

in caso d'investimento in un un'unica azienda agricola, comporta anche una riduzione del consumo di acqua totale dell'azienda pari ad almeno il 50 % del risparmio idrico potenziale reso possibile a livello dell'investimento. Il consumo di acqua totale dell'azienda include l'acqua venduta dall'azienda.

Nessuna delle condizioni di cui al paragrafo 4 si applica a un investimento in un impianto esistente che incida solo sull'efficienza energetica ovvero a un investimento nella creazione di un bacino o un investimento nell'uso di acqua riciclata che non incida su un corpo idrico superficiale o sotterraneo.

Nessuna delle condizioni di cui al paragrafo 4 si applica a un investimento in un impianto esistente che incida solo sull'efficienza energetica ovvero a un investimento nella creazione di un bacino o un investimento nell'uso di acqua riciclata che non incida su un corpo idrico superficiale o sotterraneo.

5.
     
  Un investimento con un conseguente aumento netto della superficie irrigata che colpisce un dato corpo di terreno o di acque di superficie è ammissibile solo se:

| (a) | le condizioni del corpo idrico non sono state ritenute meno che buone nel pertinente piano di gestione del bacino unicamente per motivi inerenti alla quantità di acqua; e |
| --- | --- |

(a)

(a)

le condizioni del corpo idrico non sono state ritenute meno che buone nel pertinente piano di gestione del bacino unicamente per motivi inerenti alla quantità di acqua; e

le condizioni del corpo idrico non sono state ritenute meno che buone nel pertinente piano di gestione del bacino unicamente per motivi inerenti alla quantità di acqua; e

| (b) | un'analisi ambientale ex ante mostra che l'investimento non avrà un impatto negativo significativo sull'ambiente; tale analisi dell'impatto ambientale è effettuata o approvata dall'autorità competente e può anche riferirsi a gruppi di aziende. |
| --- | --- |

(b)

(b)

un'analisi ambientale ex ante mostra che l'investimento non avrà un impatto negativo significativo sull'ambiente; tale analisi dell'impatto ambientale è effettuata o approvata dall'autorità competente e può anche riferirsi a gruppi di aziende.

un'analisi ambientale ex ante mostra che l'investimento non avrà un impatto negativo significativo sull'ambiente; tale analisi dell'impatto ambientale è effettuata o approvata dall'autorità competente e può anche riferirsi a gruppi di aziende.

Le superfici stabilite e giustificate nel programma che non sono irrigate, ma nelle quali in passato era attivo un impianto di irrigazione, possono essere considerate superfici irrigate ai fini della determinazione dell'aumento netto della superficie irrigata.

Le superfici stabilite e giustificate nel programma che non sono irrigate, ma nelle quali in passato era attivo un impianto di irrigazione, possono essere considerate superfici irrigate ai fini della determinazione dell'aumento netto della superficie irrigata.

6.
     
  In deroga al paragrafo 5, lettera a), un investimento che comporta un aumento netto della superficie irrigata continua ad essere ammissibile se:

| (a) | l'investimento è associato a un investimento in un impianto di irrigazione esistente o in un elemento dell'infrastruttura di irrigazione se da una valutazione ex ante risulta offrire un risparmio idrico potenziale compreso, come minimo, tra il 5 % e il 25 % secondo i parametri tecnici dell'impianto o dell'infrastruttura esistente; e |
| --- | --- |

(a)

(a)

l'investimento è associato a un investimento in un impianto di irrigazione esistente o in un elemento dell'infrastruttura di irrigazione se da una valutazione ex ante risulta offrire un risparmio idrico potenziale compreso, come minimo, tra il 5 % e il 25 % secondo i parametri tecnici dell'impianto o dell'infrastruttura esistente; e

l'investimento è associato a un investimento in un impianto di irrigazione esistente o in un elemento dell'infrastruttura di irrigazione se da una valutazione ex ante risulta offrire un risparmio idrico potenziale compreso, come minimo, tra il 5 % e il 25 % secondo i parametri tecnici dell'impianto o dell'infrastruttura esistente; e

| (b) | l'investimento garantisce una riduzione effettiva del consumo di acqua, a livello dell'investimento complessivo, pari ad almeno il 50 % del risparmio idrico potenziale reso possibile dall'investimento nell'impianto di irrigazione esistente o in un elemento dell'infrastruttura di irrigazione. |
| --- | --- |

(b)

(b)

l'investimento garantisce una riduzione effettiva del consumo di acqua, a livello dell'investimento complessivo, pari ad almeno il 50 % del risparmio idrico potenziale reso possibile dall'investimento nell'impianto di irrigazione esistente o in un elemento dell'infrastruttura di irrigazione.

l'investimento garantisce una riduzione effettiva del consumo di acqua, a livello dell'investimento complessivo, pari ad almeno il 50 % del risparmio idrico potenziale reso possibile dall'investimento nell'impianto di irrigazione esistente o in un elemento dell'infrastruttura di irrigazione.

7.
     
  Gli Stati membri limitano il sostegno all'aliquota massima del 75 % dei costi ammissibili. L'aliquota massima può essere aumentata per gli investimenti nelle regioni ultraperiferiche e nelle zone soggette a vincoli naturali, comprese le regioni montane e insulari.

Emendamento 1168

Emendamento 1168

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 68 ter (nuovo)

Articolo 68 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 68 ter




  Installazione di tecnologie digitali





  1.
     
  Fatto salvo l'articolo 68 del presente regolamento, gli Stati membri possono concedere un sostegno per l'installazione di tecnologie digitali in aree rurali alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC, al fine di contribuire al conseguimento dell'obiettivo trasversale di cui all'articolo 5 e degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6.






  2.
     
  Gli Stati membri possono concedere un sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi per contribuire all'installazione di tecnologie digitali al fine di sostenere, tra l'altro, l'agricoltura di precisione, le imprese rurali dei piccoli comuni intelligenti nonché lo sviluppo di infrastrutture TIC a livello di azienda agricola.






  3.
     
  Gli Stati membri limitano il sostegno per l’installazione di tecnologie digitali all'aliquota massima del 30 % dei costi ammissibili. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 68 ter

Installazione di tecnologie digitali

1.
     
  Fatto salvo l'articolo 68 del presente regolamento, gli Stati membri possono concedere un sostegno per l'installazione di tecnologie digitali in aree rurali alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC, al fine di contribuire al conseguimento dell'obiettivo trasversale di cui all'articolo 5 e degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6.

2.
     
  Gli Stati membri possono concedere un sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi per contribuire all'installazione di tecnologie digitali al fine di sostenere, tra l'altro, l'agricoltura di precisione, le imprese rurali dei piccoli comuni intelligenti nonché lo sviluppo di infrastrutture TIC a livello di azienda agricola.

3.
     
  Gli Stati membri limitano il sostegno per l’installazione di tecnologie digitali all'aliquota massima del 30 % dei costi ammissibili.

Emendamento 477

Emendamento 477

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 69 — titolo

Articolo 69 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Insediamento dei giovani agricoltori e avvio di nuove imprese rurali | Insediamento dei giovani agricoltori
  , dei nuovi agricoltori
  e avvio
  e sviluppo
  di nuove imprese rurali
  sostenibili |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Insediamento dei giovani agricoltori e avvio di nuove imprese rurali

Insediamento dei giovani agricoltori
  , dei nuovi agricoltori
  e avvio
  e sviluppo
  di nuove imprese rurali
  sostenibili

, dei nuovi agricoltori

e sviluppo

sostenibili

Emendamento 478

Emendamento 478

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 69 — paragrafo 1

Articolo 69 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno per l'insediamento dei giovani agricoltori e l'avvio di nuove imprese rurali alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC, al fine di contribuire al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. | 1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno per l'insediamento dei giovani agricoltori
  , o per il loro inserimento in imprese agricole esistenti, e dei nuovi agricoltori, nonché per
  l'avvio
  e lo sviluppo
  di nuove imprese rurali
  , anche per la diversificazione delle attività agricole,
  alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC, al fine di contribuire al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6.
  Il sostegno di cui al presente articolo è subordinato alla presentazione di un piano aziendale. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno per l'insediamento dei giovani agricoltori e l'avvio di nuove imprese rurali alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC, al fine di contribuire al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6.

1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno per l'insediamento dei giovani agricoltori
  , o per il loro inserimento in imprese agricole esistenti, e dei nuovi agricoltori, nonché per
  l'avvio
  e lo sviluppo
  di nuove imprese rurali
  , anche per la diversificazione delle attività agricole,
  alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC, al fine di contribuire al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6.
  Il sostegno di cui al presente articolo è subordinato alla presentazione di un piano aziendale.

Emendamento 479

Emendamento 479

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 69 — paragrafo 2 — parte introduttiva

Articolo 69 — paragrafo 2 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno nell'ambito
  di questo tipo di interventi
  solo per: | 2.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno nell'ambito
  del presente articolo
  solo per: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno nell'ambito
  di questo tipo di interventi
  solo per:

2.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno nell'ambito
  del presente articolo
  solo per:

Emendamento 480

Emendamento 480

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 69 — paragrafo 2 — lettera a bis (nuova)

Articolo 69 — paragrafo 2 — lettera a bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (a bis) | l'insediamento di nuovi agricoltori; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a bis)

(a bis)

l'insediamento di nuovi agricoltori;

l'insediamento di nuovi agricoltori;

Emendamento 481

Emendamento 481

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 69 — paragrafo 2 — lettera b

Articolo 69 — paragrafo 2 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | l'avvio di nuove imprese rurali connesse all'agricoltura
  e
  alla silvicoltura o la diversificazione del reddito
  delle famiglie agricole
  ; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

l'avvio di nuove imprese rurali connesse all'agricoltura
  e
  alla silvicoltura o la diversificazione del reddito
  delle famiglie agricole
  ;

e

delle famiglie agricole

| (b) | l'avvio
  e lo sviluppo
  di nuove imprese rurali connesse all'agricoltura, alla silvicoltura
  , alla bioeconomia, all'economia circolare e all'agroturismo
  o la diversificazione del reddito; |
| --- | --- |

(b)

l'avvio
  e lo sviluppo
  di nuove imprese rurali connesse all'agricoltura, alla silvicoltura
  , alla bioeconomia, all'economia circolare e all'agroturismo
  o la diversificazione del reddito;

e lo sviluppo

, alla bioeconomia, all'economia circolare e all'agroturismo

Emendamento 482

Emendamento 482

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 69 — paragrafo 2 — lettera c

Articolo 69 — paragrafo 2 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | l'avviamento di attività imprenditoriali extra-agricole nelle zone rurali integrate in strategie di sviluppo locale. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

l'avviamento di attività imprenditoriali extra-agricole nelle zone rurali integrate in strategie di sviluppo locale.

| (c) | l'avviamento di attività imprenditoriali extra-agricole nelle zone rurali integrate in strategie di sviluppo locale
  da parte di agricoltori che diversificano la loro attività, nonché di microimprese e persone fisiche nelle zone rurali
  . |
| --- | --- |

(c)

l'avviamento di attività imprenditoriali extra-agricole nelle zone rurali integrate in strategie di sviluppo locale
  da parte di agricoltori che diversificano la loro attività, nonché di microimprese e persone fisiche nelle zone rurali
  .

da parte di agricoltori che diversificano la loro attività, nonché di microimprese e persone fisiche nelle zone rurali

Emendamento 483

Emendamento 483

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 69 — paragrafo 2 bis (nuovo)

Articolo 69 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Gli Stati membri possono stabilire disposizioni specifiche per provvedere a che i giovani agricoltori e i nuovi agricoltori che aderiscano a gruppi di agricoltori, organizzazioni di produttori o cooperative non perdano i benefici loro riconosciuti per l'accesso al settore. Dette disposizioni rispettano il principio di proporzionalità e individuano la partecipazione dei giovani agricoltori e dei nuovi agricoltori alla cooperativa. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2 bis.
     
  Gli Stati membri possono stabilire disposizioni specifiche per provvedere a che i giovani agricoltori e i nuovi agricoltori che aderiscano a gruppi di agricoltori, organizzazioni di produttori o cooperative non perdano i benefici loro riconosciuti per l'accesso al settore. Dette disposizioni rispettano il principio di proporzionalità e individuano la partecipazione dei giovani agricoltori e dei nuovi agricoltori alla cooperativa.

Emendamento 484

Emendamento 484

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 69 — paragrafo 4

Articolo 69 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   Gli Stati membri concedono il sostegno sotto forma di importi forfettari. Il sostegno è limitato
  a un
  importo massimo
  di 100 000 EUR
  e può essere combinato con strumenti finanziari. | 4.   Gli Stati membri concedono il sostegno sotto forma di importi forfettari
  che possono essere differenziati in base a criteri obiettivi
  . Il sostegno è limitato
  all'
  importo massimo
  previsto all'allegato IX bis bis
  e può essere combinato con strumenti finanziari. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4.   Gli Stati membri concedono il sostegno sotto forma di importi forfettari. Il sostegno è limitato
  a un
  importo massimo
  di 100 000 EUR
  e può essere combinato con strumenti finanziari.

4.   Gli Stati membri concedono il sostegno sotto forma di importi forfettari
  che possono essere differenziati in base a criteri obiettivi
  . Il sostegno è limitato
  all'
  importo massimo
  previsto all'allegato IX bis bis
  e può essere combinato con strumenti finanziari.

Emendamento 485

Emendamento 485

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 69 — paragrafo 4 bis (nuovo)

Articolo 69 — paragrafo 4 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Il sostegno a norma del presente articolo può essere versato in varie rate. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4 bis.
     
  Il sostegno a norma del presente articolo può essere versato in varie rate.

Emendamenti 486, 1152 cp1 e 1063

Emendamenti 486, 1152 cp1 e 1063

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo 1

Articolo 70 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri
  concedono
  un sostegno agli strumenti di gestione del rischio alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC. | 1.   Gli Stati membri
  possono concedere
  un sostegno agli strumenti di gestione del rischio
  , tenendo conto delle loro esigenze e analisi SWOT,
  alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC.
  Gli Stati membri garantiscono che tale disposizione non vada a scapito degli strumenti di gestione del rischio nazionali privati o pubblici. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri
  concedono
  un sostegno agli strumenti di gestione del rischio alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC.

1.   Gli Stati membri
  possono concedere
  un sostegno agli strumenti di gestione del rischio
  , tenendo conto delle loro esigenze e analisi SWOT,
  alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC.
  Gli Stati membri garantiscono che tale disposizione non vada a scapito degli strumenti di gestione del rischio nazionali privati o pubblici.

Emendamento 487

Emendamento 487

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo 2

Articolo 70 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   
  Gli Stati membri concedono un
  sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi
  al fine di
  promuovere gli strumenti di gestione del rischio che aiutano gli agricoltori
  veri e propri
  a gestire i rischi di produzione e di reddito connessi alla loro attività agricola che esulano dal loro controllo e che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. | 2.   
  Il
  sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi
  può essere concesso per
  promuovere gli strumenti di gestione del rischio che aiutano gli agricoltori
  attivi
  a gestire i rischi di produzione e di reddito connessi alla loro attività agricola che esulano dal loro controllo e che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi specifici
  pertinenti
  di cui all'articolo 6.
  Tali strumenti possono consistere in sistemi di gestione multirischio. |
| | Sono inoltre incoraggiate strategie di mitigazione del rischio per aumentare la resilienza delle aziende nei confronti dei rischi naturali e connessi ai cambiamenti climatici e ridurre l'esposizione all'instabilità del reddito. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   
  Gli Stati membri concedono un
  sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi
  al fine di
  promuovere gli strumenti di gestione del rischio che aiutano gli agricoltori
  veri e propri
  a gestire i rischi di produzione e di reddito connessi alla loro attività agricola che esulano dal loro controllo e che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6.

2.   
  Il
  sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi
  può essere concesso per
  promuovere gli strumenti di gestione del rischio che aiutano gli agricoltori
  attivi
  a gestire i rischi di produzione e di reddito connessi alla loro attività agricola che esulano dal loro controllo e che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi specifici
  pertinenti
  di cui all'articolo 6.
  Tali strumenti possono consistere in sistemi di gestione multirischio.

Sono inoltre incoraggiate strategie di mitigazione del rischio per aumentare la resilienza delle aziende nei confronti dei rischi naturali e connessi ai cambiamenti climatici e ridurre l'esposizione all'instabilità del reddito.

Sono inoltre incoraggiate strategie di mitigazione del rischio per aumentare la resilienza delle aziende nei confronti dei rischi naturali e connessi ai cambiamenti climatici e ridurre l'esposizione all'instabilità del reddito.

Emendamenti 488, 1065 e 1152 cp3

Emendamenti 488, 1065 e 1152 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo 3 — lettera a

Articolo 70 — paragrafo 3 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | contributi finanziari per i premi dei regimi assicurativi; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

contributi finanziari per i premi dei regimi assicurativi;

| (a) | contributi finanziari per i premi dei regimi assicurativi
  , a copertura delle perdite provocate da condizioni climatiche avverse, calamità naturali o eventi catastrofici, dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie o dal verificarsi di un'emergenza ambientale, da contaminazione di colture biologiche o da una misura adottata ai sensi della direttiva 2000/29/CE per eradicare o circoscrivere una fitopatia o un parassita
  ; |
| --- | --- |

(a)

contributi finanziari per i premi dei regimi assicurativi
  , a copertura delle perdite provocate da condizioni climatiche avverse, calamità naturali o eventi catastrofici, dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie o dal verificarsi di un'emergenza ambientale, da contaminazione di colture biologiche o da una misura adottata ai sensi della direttiva 2000/29/CE per eradicare o circoscrivere una fitopatia o un parassita
  ;

, a copertura delle perdite provocate da condizioni climatiche avverse, calamità naturali o eventi catastrofici, dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie o dal verificarsi di un'emergenza ambientale, da contaminazione di colture biologiche o da una misura adottata ai sensi della direttiva 2000/29/CE per eradicare o circoscrivere una fitopatia o un parassita

Emendamenti 489, 1067 e 1152 cp4

Emendamenti 489, 1067 e 1152 cp4

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo 3 — lettera b

Articolo 70 — paragrafo 3 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | contributi finanziari per i fondi di mutualizzazione, comprese le spese amministrative di costituzione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

contributi finanziari per i fondi di mutualizzazione, comprese le spese amministrative di costituzione.

| (b) | contributi finanziari per i fondi di mutualizzazione, comprese le spese amministrative di costituzione
  , per il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori a copertura delle perdite causate da condizioni climatiche avverse, calamità naturali o eventi catastrofici, dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie o dal verificarsi di un'emergenza ambientale, da contaminazione di colture biologiche o da una misura adottata ai sensi della direttiva 2000/29/CE per eradicare o circoscrivere una fitopatia o un parassita; |
| --- | --- |

(b)

contributi finanziari per i fondi di mutualizzazione, comprese le spese amministrative di costituzione
  , per il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori a copertura delle perdite causate da condizioni climatiche avverse, calamità naturali o eventi catastrofici, dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie o dal verificarsi di un'emergenza ambientale, da contaminazione di colture biologiche o da una misura adottata ai sensi della direttiva 2000/29/CE per eradicare o circoscrivere una fitopatia o un parassita;

, per il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori a copertura delle perdite causate da condizioni climatiche avverse, calamità naturali o eventi catastrofici, dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie o dal verificarsi di un'emergenza ambientale, da contaminazione di colture biologiche o da una misura adottata ai sensi della direttiva 2000/29/CE per eradicare o circoscrivere una fitopatia o un parassita;

Emendamenti 490, 1068 e 1152 cp5

Emendamenti 490, 1068 e 1152 cp5

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo 3 — lettera b bis (nuova)

Articolo 70 — paragrafo 3 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (b bis) | contributi finanziari per uno strumento di stabilizzazione del reddito sotto forma di un fondo di mutualizzazione che fornisca:










  i) | il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori di tutti i settori a seguito di un drastico calo di reddito; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b bis)

(b bis)

contributi finanziari per uno strumento di stabilizzazione del reddito sotto forma di un fondo di mutualizzazione che fornisca:

contributi finanziari per uno strumento di stabilizzazione del reddito sotto forma di un fondo di mutualizzazione che fornisca:

i)

i)

il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori di tutti i settori a seguito di un drastico calo di reddito;

il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori di tutti i settori a seguito di un drastico calo di reddito;

| ii) | il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori di un settore specifico a seguito di un drastico calo di reddito. |
| --- | --- |

ii)

ii)

il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori di un settore specifico a seguito di un drastico calo di reddito.

il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori di un settore specifico a seguito di un drastico calo di reddito.

Emendamenti 948 e 1270

Emendamenti 948 e 1270

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo 3 — lettera b ter (nuova)

Articolo 70 — paragrafo 3 — lettera b ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (b ter) | un contributo finanziario per l'attenuazione del rischio, ad esempio la protezione degli elementi caratteristici del paesaggio e suoli che contribuiscano a ridurre rischi come la siccità, le inondazioni e gli incendi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b ter)

(b ter)

un contributo finanziario per l'attenuazione del rischio, ad esempio la protezione degli elementi caratteristici del paesaggio e suoli che contribuiscano a ridurre rischi come la siccità, le inondazioni e gli incendi.

un contributo finanziario per l'attenuazione del rischio, ad esempio la protezione degli elementi caratteristici del paesaggio e suoli che contribuiscano a ridurre rischi come la siccità, le inondazioni e gli incendi.

Emendamenti 491 e 1152 cp6

Emendamenti 491 e 1152 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo 3 bis (nuovo)

Articolo 70 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Gli Stati membri limitano i contributi finanziari ai fondi di mutualizzazione di cui al paragrafo 3, lettere b) e b bis), ai seguenti elementi: |
| | (a) | le spese amministrative di costituzione del fondo di mutualizzazione, ripartite al massimo su un triennio in misura decrescente; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 bis.
     
  Gli Stati membri limitano i contributi finanziari ai fondi di mutualizzazione di cui al paragrafo 3, lettere b) e b bis), ai seguenti elementi:

(a)

(a)

le spese amministrative di costituzione del fondo di mutualizzazione, ripartite al massimo su un triennio in misura decrescente;

le spese amministrative di costituzione del fondo di mutualizzazione, ripartite al massimo su un triennio in misura decrescente;

| (b) | gli importi versati dal fondo di mutualizzazione a titolo di compensazioni finanziarie agli agricoltori. Il contributo finanziario può inoltre riferirsi agli interessi sui mutui commerciali contratti dal fondo di mutualizzazione ai fini del pagamento delle compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di crisi; |
| --- | --- |

(b)

(b)

gli importi versati dal fondo di mutualizzazione a titolo di compensazioni finanziarie agli agricoltori. Il contributo finanziario può inoltre riferirsi agli interessi sui mutui commerciali contratti dal fondo di mutualizzazione ai fini del pagamento delle compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di crisi;

gli importi versati dal fondo di mutualizzazione a titolo di compensazioni finanziarie agli agricoltori. Il contributo finanziario può inoltre riferirsi agli interessi sui mutui commerciali contratti dal fondo di mutualizzazione ai fini del pagamento delle compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di crisi;

| (c) | le integrazioni dei pagamenti annuali al fondo; |
| --- | --- |

(c)

(c)

le integrazioni dei pagamenti annuali al fondo;

le integrazioni dei pagamenti annuali al fondo;

| (d) | il capitale iniziale del fondo di mutualizzazione. |
| --- | --- |

(d)

(d)

il capitale iniziale del fondo di mutualizzazione.

il capitale iniziale del fondo di mutualizzazione.

Emendamenti 492 e 1152 cp7

Emendamenti 492 e 1152 cp7

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo 4 — lettera a

Articolo 70 — paragrafo 4 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | i tipi e la copertura dei regimi assicurativi e dei fondi di mutualizzazione ammissibili; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

i tipi e la copertura dei regimi assicurativi e dei fondi di mutualizzazione ammissibili;

| (a) | i tipi e la copertura dei regimi assicurativi e dei fondi di mutualizzazione ammissibili
  e degli strumenti di stabilizzazione del reddito
  ; |
| --- | --- |

(a)

i tipi e la copertura dei regimi assicurativi e dei fondi di mutualizzazione ammissibili
  e degli strumenti di stabilizzazione del reddito
  ;

e degli strumenti di stabilizzazione del reddito

Emendamenti 493, 1071, 1152 cp8 e 1272

Emendamenti 493, 1071, 1152 cp8 e 1272

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo 4 — lettera b

Articolo 70 — paragrafo 4 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | il metodo di calcolo delle perdite e i fattori scatenanti per la compensazione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

il metodo di calcolo delle perdite e i fattori scatenanti per la compensazione;

| (b) | il metodo di calcolo delle perdite e i fattori scatenanti per la compensazione
  , anche mediante l'utilizzo di indici biologici, climatici o economici applicati a livello di azienda agricola o a livello locale, regionale e nazionale
  ; |
| --- | --- |

(b)

il metodo di calcolo delle perdite e i fattori scatenanti per la compensazione
  , anche mediante l'utilizzo di indici biologici, climatici o economici applicati a livello di azienda agricola o a livello locale, regionale e nazionale
  ;

, anche mediante l'utilizzo di indici biologici, climatici o economici applicati a livello di azienda agricola o a livello locale, regionale e nazionale

Emendamento 1152 cp9

Emendamento 1152 cp9

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo 5

Articolo 70 — paragrafo 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 5.   Gli Stati membri provvedono affinché il sostegno sia concesso unicamente a copertura di perdite pari almeno al 20 % della produzione o del reddito medi annui dell'agricoltore nei tre anni precedenti o di una media triennale calcolata sui cinque anni precedenti, escludendo l'anno con il reddito più basso e quello con il reddito più elevato. | 5.   Gli Stati membri provvedono affinché il sostegno sia concesso unicamente a copertura di perdite pari almeno al 20 % della produzione
  del prodotto interessato
  o del reddito medi annui dell'agricoltore nei tre anni precedenti o di una media triennale calcolata sui cinque anni precedenti, escludendo l'anno con il reddito più basso e quello con il reddito più elevato.
  Per quanto riguarda le perdite di produzione, tale periodo può essere portato a un periodo di quattro anni o a una media calcolata sulla base degli otto anni precedenti, esclusi quello con i risultati più elevati e quello con i risultati più bassi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5.   Gli Stati membri provvedono affinché il sostegno sia concesso unicamente a copertura di perdite pari almeno al 20 % della produzione o del reddito medi annui dell'agricoltore nei tre anni precedenti o di una media triennale calcolata sui cinque anni precedenti, escludendo l'anno con il reddito più basso e quello con il reddito più elevato.

5.   Gli Stati membri provvedono affinché il sostegno sia concesso unicamente a copertura di perdite pari almeno al 20 % della produzione
  del prodotto interessato
  o del reddito medi annui dell'agricoltore nei tre anni precedenti o di una media triennale calcolata sui cinque anni precedenti, escludendo l'anno con il reddito più basso e quello con il reddito più elevato.
  Per quanto riguarda le perdite di produzione, tale periodo può essere portato a un periodo di quattro anni o a una media calcolata sulla base degli otto anni precedenti, esclusi quello con i risultati più elevati e quello con i risultati più bassi.

Emendamenti 494, 1074 e 1152 cp10

Emendamenti 494, 1074 e 1152 cp10

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo 6

Articolo 70 — paragrafo 6

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 6.   Gli Stati membri limitano il sostegno all'aliquota massima
  del 70 %
  dei costi ammissibili. | 6.   Gli Stati membri limitano il sostegno all'aliquota massima dei costi ammissibili
  di cui all'allegato IX bis bis
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

6.   Gli Stati membri limitano il sostegno all'aliquota massima
  del 70 %
  dei costi ammissibili.

6.   Gli Stati membri limitano il sostegno all'aliquota massima dei costi ammissibili
  di cui all'allegato IX bis bis
  .

Emendamenti 1152 cp11 e 1276

Emendamenti 1152 cp11 e 1276

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo 7

Articolo 70 — paragrafo 7

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 7.   Gli Stati membri provvedono a evitare ogni sovracompensazione per effetto di un possibile cumulo degli interventi a norma del presente articolo con altri regimi di gestione del rischio pubblici o privati. | 7.   Gli Stati membri provvedono
  affinché siano attuate strategie di attenuazione dei rischi per aumentare la resilienza delle aziende agricole contro i rischi naturali e connessi ai cambiamenti climatici e ridurre l'esposizione all'instabilità del reddito; essi
  provvedono
  inoltre
  a evitare ogni sovracompensazione per effetto di un possibile cumulo degli interventi a norma del presente articolo con altri regimi di gestione del rischio pubblici o privati. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7.   Gli Stati membri provvedono a evitare ogni sovracompensazione per effetto di un possibile cumulo degli interventi a norma del presente articolo con altri regimi di gestione del rischio pubblici o privati.

7.   Gli Stati membri provvedono
  affinché siano attuate strategie di attenuazione dei rischi per aumentare la resilienza delle aziende agricole contro i rischi naturali e connessi ai cambiamenti climatici e ridurre l'esposizione all'instabilità del reddito; essi
  provvedono
  inoltre
  a evitare ogni sovracompensazione per effetto di un possibile cumulo degli interventi a norma del presente articolo con altri regimi di gestione del rischio pubblici o privati.

Emendamenti 495, 1076 e 1152 cp12

Emendamenti 495, 1076 e 1152 cp12

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo 7 bis (nuovo)

Articolo 70 — paragrafo 7 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 7 bis.
     
  Gli Stati membri che introducono regimi di gestione del rischio nazionali o dispongono di tali regimi prima del... [data di entrata in vigore del presente regolamento] possono utilizzare gli strumenti previsti dal presente articolo per coprire i tipi di rischi non contemplati da detti regimi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7 bis.
     
  Gli Stati membri che introducono regimi di gestione del rischio nazionali o dispongono di tali regimi prima del... [data di entrata in vigore del presente regolamento] possono utilizzare gli strumenti previsti dal presente articolo per coprire i tipi di rischi non contemplati da detti regimi.

Emendamento 496

Emendamento 496

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 71 — paragrafo 1

Articolo 71 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno a favore della cooperazione alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC, al fine di preparare e attuare i progetti dei gruppi operativi del partenariato europeo per l'innovazione in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 114 e l'iniziativa LEADER, indicata come sviluppo locale di tipo partecipativo all'articolo 25 del regolamento (UE) [RDC], nonché di promuovere i regimi di qualità, le organizzazioni di produttori o i gruppi di produttori o altre forme di cooperazione. | 1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno a favore della cooperazione alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC, al fine di preparare e attuare i progetti dei gruppi operativi del partenariato europeo per l'innovazione in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 114 e l'iniziativa LEADER, indicata come sviluppo locale di tipo partecipativo all'articolo 25 del regolamento (UE) [RDC], nonché di promuovere i regimi di qualità, le organizzazioni di produttori o i gruppi di produttori o altre forme di cooperazione
  , comprese quelle i cui prodotti sono disciplinati dal regolamento (UE) n. 1151/2012
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno a favore della cooperazione alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC, al fine di preparare e attuare i progetti dei gruppi operativi del partenariato europeo per l'innovazione in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 114 e l'iniziativa LEADER, indicata come sviluppo locale di tipo partecipativo all'articolo 25 del regolamento (UE) [RDC], nonché di promuovere i regimi di qualità, le organizzazioni di produttori o i gruppi di produttori o altre forme di cooperazione.

1.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno a favore della cooperazione alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC, al fine di preparare e attuare i progetti dei gruppi operativi del partenariato europeo per l'innovazione in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 114 e l'iniziativa LEADER, indicata come sviluppo locale di tipo partecipativo all'articolo 25 del regolamento (UE) [RDC], nonché di promuovere i regimi di qualità, le organizzazioni di produttori o i gruppi di produttori o altre forme di cooperazione
  , comprese quelle i cui prodotti sono disciplinati dal regolamento (UE) n. 1151/2012
  .

Emendamenti 497 e 1170 cp2

Emendamenti 497 e 1170 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 71 — paragrafo 2

Articolo 71 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi solo per promuovere forme di cooperazione che coinvolgano almeno due soggetti e che contribuiscano al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. | 2.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi solo per promuovere forme di cooperazione
  e sostenere quelle esistenti
  che coinvolgano almeno due soggetti
  , di cui almeno uno coinvolto nella produzione agricola,
  e che contribuiscano al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi solo per promuovere forme di cooperazione che coinvolgano almeno due soggetti e che contribuiscano al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6.

2.   Gli Stati membri possono concedere un sostegno nell'ambito di questo tipo di interventi solo per promuovere forme di cooperazione
  e sostenere quelle esistenti
  che coinvolgano almeno due soggetti
  , di cui almeno uno coinvolto nella produzione agricola,
  e che contribuiscano al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6.

Emendamenti 498 e 1170 cp2

Emendamenti 498 e 1170 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 71 — paragrafo 2 bis (nuovo)

Articolo 71 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  In deroga al paragrafo 2, gli Stati membri possono concedere un sostegno a titolo del FEASR ai gruppi di azione locale che attuano una strategia di sviluppo locale che contribuisca al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2 bis.
     
  In deroga al paragrafo 2, gli Stati membri possono concedere un sostegno a titolo del FEASR ai gruppi di azione locale che attuano una strategia di sviluppo locale che contribuisca al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6.

Emendamenti 499 e 1170 cp2

Emendamenti 499 e 1170 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 71 — paragrafo 3

Articolo 71 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Gli Stati membri possono includere nell'ambito di questo tipo di interventi i costi relativi a tutti gli aspetti della cooperazione. | 3.   Gli Stati membri possono includere nell'ambito di questo tipo di interventi i costi relativi a tutti gli aspetti
  necessari
  della cooperazione
  , compresi i costi di certificazione relativi alla partecipazione a un regime di qualità dell'Unione
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Gli Stati membri possono includere nell'ambito di questo tipo di interventi i costi relativi a tutti gli aspetti della cooperazione.

3.   Gli Stati membri possono includere nell'ambito di questo tipo di interventi i costi relativi a tutti gli aspetti
  necessari
  della cooperazione
  , compresi i costi di certificazione relativi alla partecipazione a un regime di qualità dell'Unione
  .

Emendamenti 500 e 1170 cp2

Emendamenti 500 e 1170 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 71 — paragrafo 4 — comma 1 bis (nuovo)

Articolo 71 — paragrafo 4 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Gli Stati membri possono concedere sostegno finalizzato a incoraggiare regimi di qualità, organizzazioni di produttori o gruppi di produttori o altre forme di cooperazione sotto forma di importi forfettari. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri possono concedere sostegno finalizzato a incoraggiare regimi di qualità, organizzazioni di produttori o gruppi di produttori o altre forme di cooperazione sotto forma di importi forfettari.

Gli Stati membri possono concedere sostegno finalizzato a incoraggiare regimi di qualità, organizzazioni di produttori o gruppi di produttori o altre forme di cooperazione sotto forma di importi forfettari.

Emendamento 1170 cp3

Emendamento 1170 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 71 — paragrafo 7

Articolo 71 — paragrafo 7

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 7.   Nel caso della cooperazione nell’ambito della successione nelle aziende agricole, gli Stati membri possono concedere il sostegno solo agli agricoltori
  che hanno raggiunto
  l’età pensionabile stabilita dalla legislazione nazionale. | 7.   Nel caso della cooperazione nell’ambito della successione nelle aziende agricole
  e al fine di sostenere il ricambio generazionale a livello di azienda agricola
  , gli Stati membri possono concedere il sostegno solo agli agricoltori
  a cui manchino meno di cinque anni per raggiungere
  l’età pensionabile stabilita dalla legislazione nazionale. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7.   Nel caso della cooperazione nell’ambito della successione nelle aziende agricole, gli Stati membri possono concedere il sostegno solo agli agricoltori
  che hanno raggiunto
  l’età pensionabile stabilita dalla legislazione nazionale.

7.   Nel caso della cooperazione nell’ambito della successione nelle aziende agricole
  e al fine di sostenere il ricambio generazionale a livello di azienda agricola
  , gli Stati membri possono concedere il sostegno solo agli agricoltori
  a cui manchino meno di cinque anni per raggiungere
  l’età pensionabile stabilita dalla legislazione nazionale.

Emendamenti 501 e 830 cp1

Emendamenti 501 e 830 cp1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 71 — paragrafo 8

Articolo 71 — paragrafo 8

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 8.   Gli Stati membri limitano il sostegno a un massimo di sette anni, tranne per le azioni climatico-ambientali collettive in casi debitamente giustificati ai fini del conseguimento degli obiettivi specifici
  climatico-ambientali
  di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f). | 8.   Gli Stati membri limitano il sostegno a un massimo di sette anni, tranne per le azioni climatico-ambientali collettive in casi debitamente giustificati ai fini del conseguimento degli obiettivi specifici
  connessi all'ambiente e al clima
  di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f).
  Gli Stati membri non sostengono interventi che determinano effetti negativi per l'ambiente. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

8.   Gli Stati membri limitano il sostegno a un massimo di sette anni, tranne per le azioni climatico-ambientali collettive in casi debitamente giustificati ai fini del conseguimento degli obiettivi specifici
  climatico-ambientali
  di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f).

8.   Gli Stati membri limitano il sostegno a un massimo di sette anni, tranne per le azioni climatico-ambientali collettive in casi debitamente giustificati ai fini del conseguimento degli obiettivi specifici
  connessi all'ambiente e al clima
  di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f).
  Gli Stati membri non sostengono interventi che determinano effetti negativi per l'ambiente.

Emendamenti 502 e 1170 cp4

Emendamenti 502 e 1170 cp4

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 71 — paragrafo 8 bis (nuovo)

Articolo 71 — paragrafo 8 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 8 bis.
     
  I gruppi di azione locale possono chiedere al competente organismo pagatore il versamento di un anticipo se tale possibilità è prevista nel piano strategico. L'importo dell'anticipo è limitato al 50 % del contributo pubblico alle spese di gestione e di animazione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

8 bis.
     
  I gruppi di azione locale possono chiedere al competente organismo pagatore il versamento di un anticipo se tale possibilità è prevista nel piano strategico. L'importo dell'anticipo è limitato al 50 % del contributo pubblico alle spese di gestione e di animazione.

Emendamento 503

Emendamento 503

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 71 — paragrafo 8 ter (nuovo)

Articolo 71 — paragrafo 8 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 8 ter.
     
  Il sostegno ai regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari, comprese azioni di informazione e di promozione, e l'aiuto per la costituzione di gruppi e organizzazioni di produttori sono limitati all'importo massimo di cui all'allegato IX bis bis. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

8 ter.
     
  Il sostegno ai regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari, comprese azioni di informazione e di promozione, e l'aiuto per la costituzione di gruppi e organizzazioni di produttori sono limitati all'importo massimo di cui all'allegato IX bis bis.

Emendamento 830 cp2

Emendamento 830 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 71 — paragrafo 8 quater (nuovo)

Articolo 71 — paragrafo 8 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 8 quater.
     
  L'iniziativa LEADER, indicata come sviluppo locale partecipativo secondo quanto esposto al paragrafo 1, prevede il coinvolgimento attivo e primario delle aziende agricole e/o silvicole. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

8 quater.
     
  L'iniziativa LEADER, indicata come sviluppo locale partecipativo secondo quanto esposto al paragrafo 1, prevede il coinvolgimento attivo e primario delle aziende agricole e/o silvicole.

Emendamento 504

Emendamento 504

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 71 bis (nuovo)

Articolo 71 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 71 bis




  Sottoprogrammi tematici per i regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari




  Gli Stati membri possono istituire un sottoprogramma tematico per i regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari di cui al regolamento (UE) n. 1151/2012 che risponde agli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 71 bis

Sottoprogrammi tematici per i regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari

Gli Stati membri possono istituire un sottoprogramma tematico per i regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari di cui al regolamento (UE) n. 1151/2012 che risponde agli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1.

Emendamento 505

Emendamento 505

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 72 — paragrafo 1

Articolo 72 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per lo scambio di conoscenze e di informazioni
  tra aziende agricole, silvicole e rurali
  alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC. | 1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per lo scambio di conoscenze e di informazioni
  su base individuale o collettiva
  alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC
  per l'agricoltura, la silvicoltura, compresa l'agrosilvicoltura, la protezione del clima e dell'ambiente, le aziende rurali, i piccoli comuni intelligenti e gli interventi della PAC
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per lo scambio di conoscenze e di informazioni
  tra aziende agricole, silvicole e rurali
  alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC.

1.   Gli Stati membri possono concedere pagamenti per lo scambio di conoscenze e di informazioni
  su base individuale o collettiva
  alle condizioni stabilite nel presente articolo e come ulteriormente specificato nei loro piani strategici della PAC
  per l'agricoltura, la silvicoltura, compresa l'agrosilvicoltura, la protezione del clima e dell'ambiente, le aziende rurali, i piccoli comuni intelligenti e gli interventi della PAC
  .

Emendamento 506

Emendamento 506

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 72 — paragrafo 2

Articolo 72 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Nell'ambito di questo tipo di interventi gli Stati membri possono coprire i costi di ogni azione pertinente intesa a promuovere l'innovazione, l'accesso alla formazione e alla consulenza e lo scambio e la diffusione delle conoscenze e delle informazioni che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. | 2.   Nell'ambito di questo tipo di interventi gli Stati membri
  e l'Unione
  possono coprire i costi di ogni azione pertinente intesa a promuovere l'innovazione, l'accesso alla formazione e alla consulenza
  , l'elaborazione di piani e di studi
  e lo scambio e la diffusione delle conoscenze e delle informazioni che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Nell'ambito di questo tipo di interventi gli Stati membri possono coprire i costi di ogni azione pertinente intesa a promuovere l'innovazione, l'accesso alla formazione e alla consulenza e lo scambio e la diffusione delle conoscenze e delle informazioni che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6.

2.   Nell'ambito di questo tipo di interventi gli Stati membri
  e l'Unione
  possono coprire i costi di ogni azione pertinente intesa a promuovere l'innovazione, l'accesso alla formazione e alla consulenza
  , l'elaborazione di piani e di studi
  e lo scambio e la diffusione delle conoscenze e delle informazioni che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6.

Emendamento 507

Emendamento 507

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 72 — paragrafo 3 — comma 1

Articolo 72 — paragrafo 3 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri
  limitano il
  sostegno
  a un massimo del 75 % dei costi ammissibili
  . | Gli Stati membri
  possono fornire
  sostegno
  fino all'aliquota massima indicata all'allegato IX bis bis
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri
  limitano il
  sostegno
  a un massimo del 75 % dei costi ammissibili
  .

limitano il

a un massimo del 75 % dei costi ammissibili

Gli Stati membri
  possono fornire
  sostegno
  fino all'aliquota massima indicata all'allegato IX bis bis
  .

possono fornire

fino all'aliquota massima indicata all'allegato IX bis bis

Emendamento 508

Emendamento 508

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 72 — paragrafo 3 — comma 2

Articolo 72 — paragrafo 3 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| In deroga al primo comma, nel caso della creazione di servizi di consulenza aziendale, gli Stati membri possono concedere il sostegno
  sotto forma di un importo fisso di 200 000 EUR
  . | In deroga al primo comma, nel caso della creazione di servizi di consulenza aziendale, gli Stati membri possono concedere il sostegno
  fino all'importo massimo di cui all'allegato IX bis bis
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

In deroga al primo comma, nel caso della creazione di servizi di consulenza aziendale, gli Stati membri possono concedere il sostegno
  sotto forma di un importo fisso di 200 000 EUR
  .

sotto forma di un importo fisso di 200 000 EUR

In deroga al primo comma, nel caso della creazione di servizi di consulenza aziendale, gli Stati membri possono concedere il sostegno
  fino all'importo massimo di cui all'allegato IX bis bis
  .

fino all'importo massimo di cui all'allegato IX bis bis

Emendamento 509

Emendamento 509

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 72 — paragrafo 4

Articolo 72 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.
     
  In deroga al paragrafo 3, nelle regioni ultraperiferiche e in altri casi debitamente giustificati, gli Stati membri possono applicare un'aliquota superiore o un importo più elevato di quelli previsti in tale paragrafo al fine di conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4.
     
  In deroga al paragrafo 3, nelle regioni ultraperiferiche e in altri casi debitamente giustificati, gli Stati membri possono applicare un'aliquota superiore o un importo più elevato di quelli previsti in tale paragrafo al fine di conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6.

soppresso

soppresso

Emendamento 510

Emendamento 510

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 72 — paragrafo 6 bis (nuovo)

Articolo 72 — paragrafo 6 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 6 bis.
     
  Il sostegno a norma del presente articolo non comprende i corsi o i tirocini che rientrano nei programmi o cicli normali obbligatori dell'insegnamento secondario o superiore. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

6 bis.
     
  Il sostegno a norma del presente articolo non comprende i corsi o i tirocini che rientrano nei programmi o cicli normali obbligatori dell'insegnamento secondario o superiore.

Emendamento 511

Emendamento 511

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 72 — paragrafo 6 ter (nuovo)

Articolo 72 — paragrafo 6 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 6 ter.
     
  Gli organismi prestatori di servizi di trasferimento di conoscenze o di informazione dispongono delle capacità adeguate, in termini di personale qualificato e formazione, per esercitare tale funzione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

6 ter.
     
  Gli organismi prestatori di servizi di trasferimento di conoscenze o di informazione dispongono delle capacità adeguate, in termini di personale qualificato e formazione, per esercitare tale funzione.

Emendamento 512

Emendamento 512

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 72 bis (nuovo)

Articolo 72 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 72 bis




  Misure a favore delle donne nelle zone rurali





  1.
     
  Gli Stati membri adottano azioni specifiche incentrate sulla promozione di una maggiore inclusione delle donne nell'economia rurale, attraverso interventi in linea con la vigente regolamentazione al fine di contribuire al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1.






  2.
     
  Gli Stati membri possono, nei loro piani strategici della PAC, concedere sostegno per promuovere la partecipazione delle donne, tra l'altro, al trasferimento di conoscenze e alle azioni di informazione, a servizi di consulenza, a investimenti in immobilizzazioni materiali, all'avvio e allo sviluppo di aziende agricole e di imprese rurali, all'installazione di tecnologie digitali e alla cooperazione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 72 bis

Misure a favore delle donne nelle zone rurali

1.
     
  Gli Stati membri adottano azioni specifiche incentrate sulla promozione di una maggiore inclusione delle donne nell'economia rurale, attraverso interventi in linea con la vigente regolamentazione al fine di contribuire al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1.

2.
     
  Gli Stati membri possono, nei loro piani strategici della PAC, concedere sostegno per promuovere la partecipazione delle donne, tra l'altro, al trasferimento di conoscenze e alle azioni di informazione, a servizi di consulenza, a investimenti in immobilizzazioni materiali, all'avvio e allo sviluppo di aziende agricole e di imprese rurali, all'installazione di tecnologie digitali e alla cooperazione.

Emendamento 513

Emendamento 513

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 72 ter (nuovo)

Articolo 72 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 72 ter |
| | Sviluppo della strategia «piccoli comuni intelligenti» |
| | 1.
     
  Al fine di promuovere la digitalizzazione e l'innovazione e favorire lo sviluppo delle imprese, l'inclusione sociale e l'occupazione nelle zone rurali, gli Stati membri elaborano e attuano la strategia «piccoli comuni intelligenti» nell'ambito dei loro piani strategici della PAC, tenendo conto dei tipi di interventi di cui all'articolo 64, lettere a), b), d), e), g) e h), e di elementi che garantiscono la modernizzazione e le strategie di cui all'articolo 102. |
| | 2.
     
  Oltre ai tipi di interventi stabiliti al paragrafo 1, gli Stati membri devono prestare particolare attenzione alle misure che riguardano le seguenti questioni nelle zone rurali: |
| | (a) | digitalizzazione dell'economia rurale; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 72 ter

Articolo 72 ter

Sviluppo della strategia «piccoli comuni intelligenti»

Sviluppo della strategia «piccoli comuni intelligenti»

1.
     
  Al fine di promuovere la digitalizzazione e l'innovazione e favorire lo sviluppo delle imprese, l'inclusione sociale e l'occupazione nelle zone rurali, gli Stati membri elaborano e attuano la strategia «piccoli comuni intelligenti» nell'ambito dei loro piani strategici della PAC, tenendo conto dei tipi di interventi di cui all'articolo 64, lettere a), b), d), e), g) e h), e di elementi che garantiscono la modernizzazione e le strategie di cui all'articolo 102.

2.
     
  Oltre ai tipi di interventi stabiliti al paragrafo 1, gli Stati membri devono prestare particolare attenzione alle misure che riguardano le seguenti questioni nelle zone rurali:

(a)

(a)

digitalizzazione dell'economia rurale;

digitalizzazione dell'economia rurale;

| (b) | agricoltura di precisione; |
| --- | --- |

(b)

(b)

agricoltura di precisione;

agricoltura di precisione;

| (c) | sviluppo di piattaforme digitali; |
| --- | --- |

(c)

(c)

sviluppo di piattaforme digitali;

sviluppo di piattaforme digitali;

| (d) | mobilità nelle zone rurali; |
| --- | --- |

(d)

(d)

mobilità nelle zone rurali;

mobilità nelle zone rurali;

| (e) | innovazione sociale; |
| --- | --- |

(e)

(e)

innovazione sociale;

innovazione sociale;

| (f) | sviluppo di sistemi, reti e impianti di stoccaggio energetici intelligenti a livello locale e sostegno allo sviluppo di cooperative energetiche. |
| --- | --- |

(f)

(f)

sviluppo di sistemi, reti e impianti di stoccaggio energetici intelligenti a livello locale e sostegno allo sviluppo di cooperative energetiche.

sviluppo di sistemi, reti e impianti di stoccaggio energetici intelligenti a livello locale e sostegno allo sviluppo di cooperative energetiche.

3.
     
  Gli Stati membri prestano particolare attenzione al coordinamento tra il FEASR e altri fondi strutturali e di investimento europei, come stabilito all'articolo 98, lettera d), punto iii).

4.
     
  Gli Stati membri possono includere la loro strategia «piccoli comuni intelligenti» all'interno delle strategie integrate di sviluppo locale di tipo partecipativo di cui all'articolo 25, lettera c), del regolamento (UE) 2018/xxxx [nuovo RDC].

Emendamento 514

Emendamento 514

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 73 — paragrafo 1 — comma 1

Articolo 73 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| L'autorità di gestione del piano strategico della PAC o altri organismi intermedi designati definiscono i criteri di selezione per gli interventi con riguardo ai seguenti tipi di interventi: investimenti, insediamento dei giovani agricoltori e avvio di nuove imprese rurali, cooperazione, scambio di conoscenze e di informazioni, previa consultazione del comitato di monitoraggio di cui all'articolo 111. I criteri di selezione sono intesi a garantire la parità di trattamento dei richiedenti, un migliore utilizzo delle risorse finanziarie e una maggiore rispondenza del sostegno alle finalità degli interventi. | L'autorità di gestione del piano strategico della PAC o
  , se del caso, le autorità di gestione regionali, o
  altri organismi intermedi designati definiscono i criteri di selezione per gli interventi con riguardo ai seguenti tipi di interventi: investimenti, insediamento dei giovani agricoltori e 
  dei nuovi agricoltori,
  avvio di nuove imprese rurali, cooperazione, scambio di conoscenze e di informazioni
  , misure specifiche a favore delle donne nelle zone rurali e installazione di tecnologie digitali
  , previa consultazione del comitato di monitoraggio di cui all'articolo 111. I criteri di selezione sono intesi a garantire la parità di trattamento dei richiedenti, un migliore utilizzo delle risorse finanziarie e una maggiore rispondenza del sostegno alle finalità degli interventi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

L'autorità di gestione del piano strategico della PAC o altri organismi intermedi designati definiscono i criteri di selezione per gli interventi con riguardo ai seguenti tipi di interventi: investimenti, insediamento dei giovani agricoltori e avvio di nuove imprese rurali, cooperazione, scambio di conoscenze e di informazioni, previa consultazione del comitato di monitoraggio di cui all'articolo 111. I criteri di selezione sono intesi a garantire la parità di trattamento dei richiedenti, un migliore utilizzo delle risorse finanziarie e una maggiore rispondenza del sostegno alle finalità degli interventi.

L'autorità di gestione del piano strategico della PAC o
  , se del caso, le autorità di gestione regionali, o
  altri organismi intermedi designati definiscono i criteri di selezione per gli interventi con riguardo ai seguenti tipi di interventi: investimenti, insediamento dei giovani agricoltori e 
  dei nuovi agricoltori,
  avvio di nuove imprese rurali, cooperazione, scambio di conoscenze e di informazioni
  , misure specifiche a favore delle donne nelle zone rurali e installazione di tecnologie digitali
  , previa consultazione del comitato di monitoraggio di cui all'articolo 111. I criteri di selezione sono intesi a garantire la parità di trattamento dei richiedenti, un migliore utilizzo delle risorse finanziarie e una maggiore rispondenza del sostegno alle finalità degli interventi.

, se del caso, le autorità di gestione regionali, o

dei nuovi agricoltori,

, misure specifiche a favore delle donne nelle zone rurali e installazione di tecnologie digitali

Emendamento 515

Emendamento 515

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 73 — paragrafo 1 — comma 2

Articolo 73 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri possono decidere di non applicare i criteri di selezione per gli
  interventi
  di
  investimento chiaramente destinati
  a 
  fini ambientali o realizzati
  nell'ambito di attività di ripristino. | Gli Stati membri possono decidere di non applicare i criteri di selezione per gli
  investimenti
  nell'ambito di attività di ripristino
  a seguito di eventi catastrofici
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri possono decidere di non applicare i criteri di selezione per gli
  interventi
  di
  investimento chiaramente destinati
  a 
  fini ambientali o realizzati
  nell'ambito di attività di ripristino.

interventi

investimento chiaramente destinati

fini ambientali o realizzati

Gli Stati membri possono decidere di non applicare i criteri di selezione per gli
  investimenti
  nell'ambito di attività di ripristino
  a seguito di eventi catastrofici
  .

investimenti

a seguito di eventi catastrofici

Emendamento 516

Emendamento 516

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 73 — paragrafo 4

Articolo 73 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.
     
  I criteri di selezione possono non essere definiti per le operazioni che hanno ricevuto un «marchio di eccellenza» nell'ambito di Orizzonte 2020 o di Orizzonte Europa o sono state selezionate nell'ambito di Life +, a condizione che tali operazioni siano coerenti con il piano strategico della PAC. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4.
     
  I criteri di selezione possono non essere definiti per le operazioni che hanno ricevuto un «marchio di eccellenza» nell'ambito di Orizzonte 2020 o di Orizzonte Europa o sono state selezionate nell'ambito di Life +, a condizione che tali operazioni siano coerenti con il piano strategico della PAC.

soppresso

soppresso

Emendamento 1173

Emendamento 1173

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 73 — paragrafo 5

Articolo 73 — paragrafo 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 5.   Non sono selezionate per il sostegno le operazioni materialmente completate o pienamente realizzate prima che la domanda di finanziamento nell’ambito del piano strategico della PAC sia stata presentata all’autorità di gestione, a prescindere dal fatto che tutti i relativi pagamenti siano stati effettuati. | 5.   Non sono selezionate per il sostegno le operazioni materialmente completate o pienamente realizzate prima che la domanda di finanziamento nell’ambito del piano strategico della PAC sia stata presentata all’autorità di gestione, a prescindere dal fatto che tutti i relativi pagamenti siano stati effettuati. |
| | In deroga al primo comma, le operazioni relative alla cura precoce del soprassuolo originato da seme e alla cura del bosco giovane con obiettivi ecologici, protettivi e ricreativi possono essere selezionate ai fini del sostegno laddove siano state completate fisicamente prima della presentazione della richiesta di finanziamenti all'autorità. |
| | Tali operazioni non devono avere né si ritiene che abbiano un effetto di incentivazione se |
| | i) | il regime di aiuto introduce un diritto di beneficiare di aiuti in base a criteri oggettivi e senza ulteriore esercizio di poteri discrezionali da parte dello Stato membro; una condizione per la concessione dell'aiuto è che il bilancio disponibile per il regime di aiuto non sia esaurito; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5.   Non sono selezionate per il sostegno le operazioni materialmente completate o pienamente realizzate prima che la domanda di finanziamento nell’ambito del piano strategico della PAC sia stata presentata all’autorità di gestione, a prescindere dal fatto che tutti i relativi pagamenti siano stati effettuati.

5.   Non sono selezionate per il sostegno le operazioni materialmente completate o pienamente realizzate prima che la domanda di finanziamento nell’ambito del piano strategico della PAC sia stata presentata all’autorità di gestione, a prescindere dal fatto che tutti i relativi pagamenti siano stati effettuati.

In deroga al primo comma, le operazioni relative alla cura precoce del soprassuolo originato da seme e alla cura del bosco giovane con obiettivi ecologici, protettivi e ricreativi possono essere selezionate ai fini del sostegno laddove siano state completate fisicamente prima della presentazione della richiesta di finanziamenti all'autorità.

In deroga al primo comma, le operazioni relative alla cura precoce del soprassuolo originato da seme e alla cura del bosco giovane con obiettivi ecologici, protettivi e ricreativi possono essere selezionate ai fini del sostegno laddove siano state completate fisicamente prima della presentazione della richiesta di finanziamenti all'autorità.

Tali operazioni non devono avere né si ritiene che abbiano un effetto di incentivazione se

Tali operazioni non devono avere né si ritiene che abbiano un effetto di incentivazione se

i)

i)

il regime di aiuto introduce un diritto di beneficiare di aiuti in base a criteri oggettivi e senza ulteriore esercizio di poteri discrezionali da parte dello Stato membro; una condizione per la concessione dell'aiuto è che il bilancio disponibile per il regime di aiuto non sia esaurito;

il regime di aiuto introduce un diritto di beneficiare di aiuti in base a criteri oggettivi e senza ulteriore esercizio di poteri discrezionali da parte dello Stato membro; una condizione per la concessione dell'aiuto è che il bilancio disponibile per il regime di aiuto non sia esaurito;

| ii) | il regime di aiuto è stato adottato ed è entrato in vigore prima che i costi ammissibili siano sostenuti dal beneficiario; |
| --- | --- |

ii)

ii)

il regime di aiuto è stato adottato ed è entrato in vigore prima che i costi ammissibili siano sostenuti dal beneficiario;

il regime di aiuto è stato adottato ed è entrato in vigore prima che i costi ammissibili siano sostenuti dal beneficiario;

| iii) | il regime di aiuto comprende solo i siti in cui è stata costituita una nuova foresta conformemente alla normativa nazionale e la costituzione è stata comunicata all'autorità competente; e |
| --- | --- |

iii)

iii)

il regime di aiuto comprende solo i siti in cui è stata costituita una nuova foresta conformemente alla normativa nazionale e la costituzione è stata comunicata all'autorità competente; e

il regime di aiuto comprende solo i siti in cui è stata costituita una nuova foresta conformemente alla normativa nazionale e la costituzione è stata comunicata all'autorità competente; e

| iv) | il regime di aiuto comprende solo misure basate sul piano di gestione forestale o suo equivalente. |
| --- | --- |

iv)

iv)

il regime di aiuto comprende solo misure basate sul piano di gestione forestale o suo equivalente.

il regime di aiuto comprende solo misure basate sul piano di gestione forestale o suo equivalente.

Emendamento 517

Emendamento 517

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 74 — paragrafo 5 — comma 1 bis (nuovo)

Articolo 74 — paragrafo 5 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Qualora gli agricoltori siano interessati da condizioni climatiche avverse e/o crisi di mercato, i pagamenti di cui alla lettera a) possono essere garantiti dal capitale di esercizio. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Qualora gli agricoltori siano interessati da condizioni climatiche avverse e/o crisi di mercato, i pagamenti di cui alla lettera a) possono essere garantiti dal capitale di esercizio.

Qualora gli agricoltori siano interessati da condizioni climatiche avverse e/o crisi di mercato, i pagamenti di cui alla lettera a) possono essere garantiti dal capitale di esercizio.

Emendamento 518

Emendamento 518

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 74 — paragrafo 5 bis (nuovo)

Articolo 74 — paragrafo 5 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  Se i fondi di cui al presente articolo non sono utilizzati o restituiti dallo strumento finanziario, dovrebbero essere conservati per l'utilizzo nella parte del piano strategico della PAC relativa allo sviluppo rurale. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5 bis.
     
  Se i fondi di cui al presente articolo non sono utilizzati o restituiti dallo strumento finanziario, dovrebbero essere conservati per l'utilizzo nella parte del piano strategico della PAC relativa allo sviluppo rurale.

Emendamento 519

Emendamento 519

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 75

Articolo 75

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| [...] | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

[...]

soppresso

soppresso

Emendamento 520

Emendamento 520

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 78 — comma 1

Articolo 78 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 138 al fine di integrare
  il presente regolamento con requisiti supplementari rispetto a quelli
  di cui al presente capo
  relativi alle condizioni per la concessione di un sostegno per i seguenti tipi di interventi nel settore dello sviluppo rurale: | Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 138 al fine di integrare
  l'allegato IX bis relativo agli importi minimi e massimi dei pagamenti
  di cui al presente capo. |
| (a) | impegni in materia di gestione di cui all'articolo 65; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 138 al fine di integrare
  il presente regolamento con requisiti supplementari rispetto a quelli
  di cui al presente capo
  relativi alle condizioni per la concessione di un sostegno per i seguenti tipi di interventi nel settore dello sviluppo rurale:

il presente regolamento con requisiti supplementari rispetto a quelli

relativi alle condizioni per la concessione di un sostegno per i seguenti tipi di interventi nel settore dello sviluppo rurale:

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 138 al fine di integrare
  l'allegato IX bis relativo agli importi minimi e massimi dei pagamenti
  di cui al presente capo.

l'allegato IX bis relativo agli importi minimi e massimi dei pagamenti

(a)

(a)

impegni in materia di gestione di cui all'articolo 65;

impegni in materia di gestione di cui all'articolo 65;

| (b) | investimenti di cui all'articolo 68; |
| --- | --- |

(b)

(b)

investimenti di cui all'articolo 68;

investimenti di cui all'articolo 68;

| (c) | cooperazione di cui all'articolo 71. |
| --- | --- |

(c)

(c)

cooperazione di cui all'articolo 71.

cooperazione di cui all'articolo 71.

Emendamento 521

Emendamento 521

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 79 — titolo

Articolo 79 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Spese
  del FEAGA e del FEASR | Dotazione finanziaria
  del FEAGA e del FEASR |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Spese
  del FEAGA e del FEASR

Spese

Dotazione finanziaria
  del FEAGA e del FEASR

Dotazione finanziaria

Emendamento 522

Emendamento 522

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 79 — paragrafo 1 — parte introduttiva

Articolo 79 — paragrafo 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il FEAGA finanzia i tipi di interventi connessi: | 1.   
  La dotazione finanziaria per il FEAGA per il periodo 2021-2027 è fissata a 286 143  milioni di EUR a prezzi 2018 (322 511  milioni di EUR a prezzi correnti). |
| | Nell'ambito di tale dotazione finanziaria e fatte salve le disposizioni di cui al titolo II, capo I, del regolamento (UE) [RO],
  il FEAGA finanzia i tipi di interventi connessi: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Il FEAGA finanzia i tipi di interventi connessi:

1.   
  La dotazione finanziaria per il FEAGA per il periodo 2021-2027 è fissata a 286 143  milioni di EUR a prezzi 2018 (322 511  milioni di EUR a prezzi correnti).

Nell'ambito di tale dotazione finanziaria e fatte salve le disposizioni di cui al titolo II, capo I, del regolamento (UE) [RO],
  il FEAGA finanzia i tipi di interventi connessi:

Nell'ambito di tale dotazione finanziaria e fatte salve le disposizioni di cui al titolo II, capo I, del regolamento (UE) [RO],

Emendamento 523

Emendamento 523

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 79 — paragrafo 2

Articolo 79 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Il FEASR finanzia i tipi di interventi di cui al titolo III, capo IV. | 2.   
  La dotazione finanziaria per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale per il periodo 2021-2027 è fissata a 96 712  milioni di EUR a prezzi 2018 (109 000  milioni di EUR a prezzi correnti). |
| | Il FEASR finanzia i tipi di interventi di cui al titolo III, capo IV
  , l'assistenza tecnica su iniziativa degli Stati membri di cui all'articolo 112 e l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione di cui all'articolo 83, paragrafo 2
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Il FEASR finanzia i tipi di interventi di cui al titolo III, capo IV.

2.   
  La dotazione finanziaria per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale per il periodo 2021-2027 è fissata a 96 712  milioni di EUR a prezzi 2018 (109 000  milioni di EUR a prezzi correnti).

Il FEASR finanzia i tipi di interventi di cui al titolo III, capo IV
  , l'assistenza tecnica su iniziativa degli Stati membri di cui all'articolo 112 e l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione di cui all'articolo 83, paragrafo 2
  .

, l'assistenza tecnica su iniziativa degli Stati membri di cui all'articolo 112 e l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione di cui all'articolo 83, paragrafo 2

Emendamento 524

Emendamento 524

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 80 — paragrafo 1

Articolo 80 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Le spese sono ammissibili a un contributo del FEAGA e del FEASR a 
  decorrere dal 1o gennaio dell'anno successivo all'anno di
  approvazione del piano strategico della PAC da parte della Commissione. | 1.   Le spese sono ammissibili a un contributo del FEAGA e del FEASR a 
  seguito dell'
  approvazione del piano strategico della PAC da parte della Commissione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Le spese sono ammissibili a un contributo del FEAGA e del FEASR a 
  decorrere dal 1o gennaio dell'anno successivo all'anno di
  approvazione del piano strategico della PAC da parte della Commissione.

1.   Le spese sono ammissibili a un contributo del FEAGA e del FEASR a 
  seguito dell'
  approvazione del piano strategico della PAC da parte della Commissione.

Emendamento 525

Emendamento 525

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 80 — paragrafo 2 — comma 1

Articolo 80 — paragrafo 2 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Le spese divenute ammissibili a seguito di una modifica apportata a un piano strategico della PAC sono ammissibili al contributo del FEASR a decorrere dalla data di presentazione della richiesta di modifica alla Commissione. | Le spese divenute ammissibili a seguito di una modifica apportata a un piano strategico della PAC sono ammissibili al contributo del FEASR
  e del FEAGA
  a decorrere dalla data di presentazione della richiesta di modifica alla Commissione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Le spese divenute ammissibili a seguito di una modifica apportata a un piano strategico della PAC sono ammissibili al contributo del FEASR a decorrere dalla data di presentazione della richiesta di modifica alla Commissione.

Le spese divenute ammissibili a seguito di una modifica apportata a un piano strategico della PAC sono ammissibili al contributo del FEASR
  e del FEAGA
  a decorrere dalla data di presentazione della richiesta di modifica alla Commissione.

e del FEAGA

Emendamento 526

Emendamento 526

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 80 — paragrafo 2 — comma 2

Articolo 80 — paragrafo 2 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| In deroga all'articolo 73, paragrafo 5, e al primo comma, in caso di misure di emergenza dovute a calamità naturali, eventi catastrofici, avversità atmosferiche o cambiamenti bruschi e significativi delle condizioni socioeconomiche dello Stato membro o della regione, il piano strategico della PAC può disporre che l'ammissibilità delle spese finanziate dal FEASR conseguenti a modifiche del piano possa decorrere dalla data in cui si è verificato l'evento. | In deroga all'articolo 73, paragrafo 5, e al primo comma, in caso di misure di emergenza dovute a calamità naturali, eventi catastrofici,
  ivi compresi incendi, siccità e inondazioni,
  avversità atmosferiche
  , epidemie
  o cambiamenti bruschi e significativi delle condizioni socioeconomiche dello Stato membro o della regione, il piano strategico della PAC può disporre che l'ammissibilità delle spese finanziate dal FEASR conseguenti a modifiche del piano possa decorrere dalla data in cui si è verificato l'evento. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

In deroga all'articolo 73, paragrafo 5, e al primo comma, in caso di misure di emergenza dovute a calamità naturali, eventi catastrofici, avversità atmosferiche o cambiamenti bruschi e significativi delle condizioni socioeconomiche dello Stato membro o della regione, il piano strategico della PAC può disporre che l'ammissibilità delle spese finanziate dal FEASR conseguenti a modifiche del piano possa decorrere dalla data in cui si è verificato l'evento.

In deroga all'articolo 73, paragrafo 5, e al primo comma, in caso di misure di emergenza dovute a calamità naturali, eventi catastrofici,
  ivi compresi incendi, siccità e inondazioni,
  avversità atmosferiche
  , epidemie
  o cambiamenti bruschi e significativi delle condizioni socioeconomiche dello Stato membro o della regione, il piano strategico della PAC può disporre che l'ammissibilità delle spese finanziate dal FEASR conseguenti a modifiche del piano possa decorrere dalla data in cui si è verificato l'evento.

ivi compresi incendi, siccità e inondazioni,

, epidemie

Emendamento 527

Emendamento 527

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 80 — paragrafo 3

Articolo 80 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Sono ammissibili a un contributo del FEASR le spese sostenute da un beneficiario e pagate entro il 31 dicembre [
  2029
  ]. Inoltre, le spese sono ammissibili a un contributo del FEASR solo se l'aiuto in questione è effettivamente pagato dall'organismo pagatore entro il 31 dicembre [
  2029
  ]. | 3.   Sono ammissibili a un contributo del FEASR le spese sostenute da un beneficiario e pagate entro il 31 dicembre [
  2030
  ]. Inoltre, le spese sono ammissibili a un contributo del FEASR solo se l'aiuto in questione è effettivamente pagato dall'organismo pagatore entro il 31 dicembre [
  2030
  ]. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Sono ammissibili a un contributo del FEASR le spese sostenute da un beneficiario e pagate entro il 31 dicembre [
  2029
  ]. Inoltre, le spese sono ammissibili a un contributo del FEASR solo se l'aiuto in questione è effettivamente pagato dall'organismo pagatore entro il 31 dicembre [
  2029
  ].

3.   Sono ammissibili a un contributo del FEASR le spese sostenute da un beneficiario e pagate entro il 31 dicembre [
  2030
  ]. Inoltre, le spese sono ammissibili a un contributo del FEASR solo se l'aiuto in questione è effettivamente pagato dall'organismo pagatore entro il 31 dicembre [
  2030
  ].

Emendamento 528

Emendamento 528

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 82 — paragrafo 3

Articolo 82 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   L'aiuto finanziario dell'Unione per i tipi di interventi nel settore del luppolo assegnato alla Germania è fissato a 
  2 188 000
   EUR all'anno. | 3.   L'aiuto finanziario dell'Unione per i tipi di interventi nel settore del luppolo assegnato alla Germania è fissato a 
  X
   EUR all'anno. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   L'aiuto finanziario dell'Unione per i tipi di interventi nel settore del luppolo assegnato alla Germania è fissato a 
  2 188 000
   EUR all'anno.

3.   L'aiuto finanziario dell'Unione per i tipi di interventi nel settore del luppolo assegnato alla Germania è fissato a 
  X
   EUR all'anno.

Emendamento 529

Emendamento 529

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 82 — paragrafo 4 — lettera a

Articolo 82 — paragrafo 4 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | 10 666 000
   EUR all'anno per la Grecia; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

10 666 000
   EUR all'anno per la Grecia;

10 666 000

| (a) | X
   EUR all'anno per la Grecia; |
| --- | --- |

(a)

X
   EUR all'anno per la Grecia;

X

Emendamento 530

Emendamento 530

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 82 — paragrafo 4 — lettera b

Articolo 82 — paragrafo 4 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | 554 000
   EUR all'anno per la Francia e |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

554 000
   EUR all'anno per la Francia e

554 000

| (b) | X
   EUR all'anno per la Francia e |
| --- | --- |

(b)

X
   EUR all'anno per la Francia e

X

Emendamento 531

Emendamento 531

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 82 — paragrafo 4 — lettera c

Articolo 82 — paragrafo 4 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | 34 590 000
   EUR all'anno per l'Italia. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

34 590 000
   EUR all'anno per l'Italia.

34 590 000

| (c) | X
   EUR all'anno per l'Italia. |
| --- | --- |

(c)

X
   EUR all'anno per l'Italia.

X

Emendamento 532

Emendamento 532

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 82 — paragrafo 7

Articolo 82 — paragrafo 7

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 7.   
  Nel 2023
  gli Stati membri
  riesaminano
  le proprie decisioni di cui al paragrafo 6 nell'ambito di una richiesta di modifica dei propri piani strategici della PAC, di cui all'articolo 107. | 7.   
  Due anni dopo la data di applicazione dei loro piani strategici
  gli Stati membri
  possono riesaminare
  le proprie decisioni di cui al paragrafo 6 nell'ambito di una richiesta di modifica dei propri piani strategici della PAC, di cui all'articolo 107. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7.   
  Nel 2023
  gli Stati membri
  riesaminano
  le proprie decisioni di cui al paragrafo 6 nell'ambito di una richiesta di modifica dei propri piani strategici della PAC, di cui all'articolo 107.

7.   
  Due anni dopo la data di applicazione dei loro piani strategici
  gli Stati membri
  possono riesaminare
  le proprie decisioni di cui al paragrafo 6 nell'ambito di una richiesta di modifica dei propri piani strategici della PAC, di cui all'articolo 107.

Emendamento 533

Emendamento 533

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 83 — paragrafo 1

Articolo 83 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   L'importo totale del sostegno dell'Unione per i tipi di interventi per lo sviluppo rurale a norma del presente regolamento per il periodo dal 1o gennaio 2021 al 31 dicembre 2027 ammonta a 
  78 811
   milioni di euro a prezzi correnti, conformemente al quadro finanziario pluriennale per il periodo dal 2021 al 2027 (38). | 1.   L'importo totale del sostegno dell'Unione per i tipi di interventi per lo sviluppo rurale a norma del presente regolamento per il periodo dal 1o gennaio 2021 al 31 dicembre 2027 ammonta a 
  109 000
   milioni di euro a prezzi correnti, conformemente al quadro finanziario pluriennale per il periodo dal 2021 al 2027 (38). |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   L'importo totale del sostegno dell'Unione per i tipi di interventi per lo sviluppo rurale a norma del presente regolamento per il periodo dal 1o gennaio 2021 al 31 dicembre 2027 ammonta a 
  78 811
   milioni di euro a prezzi correnti, conformemente al quadro finanziario pluriennale per il periodo dal 2021 al 2027 (38).

1.   L'importo totale del sostegno dell'Unione per i tipi di interventi per lo sviluppo rurale a norma del presente regolamento per il periodo dal 1o gennaio 2021 al 31 dicembre 2027 ammonta a 
  109 000
   milioni di euro a prezzi correnti, conformemente al quadro finanziario pluriennale per il periodo dal 2021 al 2027 (38).

Emendamento 534

Emendamento 534

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 85 — paragrafo 1

Articolo 85 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   I piani strategici della PAC fissano
  un tasso unico di
  partecipazione del FEASR
  applicabile a tutte le
  misure. | 1.   I piani strategici della PAC fissano
  un'unica
  partecipazione del FEASR
  a sostegno di
  misure
  nelle regioni corrispondenti al livello 2 della classificazione comune delle unità territoriali per la statistica («regioni di livello NUTS 2») stabilita dal regolamento (CE) n. 1059/2003
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   I piani strategici della PAC fissano
  un tasso unico di
  partecipazione del FEASR
  applicabile a tutte le
  misure.

1.   I piani strategici della PAC fissano
  un'unica
  partecipazione del FEASR
  a sostegno di
  misure
  nelle regioni corrispondenti al livello 2 della classificazione comune delle unità territoriali per la statistica («regioni di livello NUTS 2») stabilita dal regolamento (CE) n. 1059/2003
  .

Emendamento 535

Emendamento 535

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 85 — paragrafo 1 bis (nuovo)

Articolo 85 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Le risorse del FEASR sono ripartite tra le seguenti tre categorie di regioni di livello NUTS 2: |
| | (a) | regioni meno sviluppate, il cui PIL pro capite è inferiore al 75 % della media del PIL dell'UE-27 («regioni meno sviluppate»); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1 bis.
     
  Le risorse del FEASR sono ripartite tra le seguenti tre categorie di regioni di livello NUTS 2:

(a)

(a)

regioni meno sviluppate, il cui PIL pro capite è inferiore al 75 % della media del PIL dell'UE-27 («regioni meno sviluppate»);

regioni meno sviluppate, il cui PIL pro capite è inferiore al 75 % della media del PIL dell'UE-27 («regioni meno sviluppate»);

| (b) | regioni in transizione, il cui PIL pro capite è compreso tra il 75 % e il 100 % della media del PIL dell'UE-27 («regioni in transizione»); |
| --- | --- |

(b)

(b)

regioni in transizione, il cui PIL pro capite è compreso tra il 75 % e il 100 % della media del PIL dell'UE-27 («regioni in transizione»);

regioni in transizione, il cui PIL pro capite è compreso tra il 75 % e il 100 % della media del PIL dell'UE-27 («regioni in transizione»);

| (c) | regioni più sviluppate, il cui PIL pro capite è superiore al 100 % della media del PIL dell'UE-27 («regioni più sviluppate»). |
| --- | --- |

(c)

(c)

regioni più sviluppate, il cui PIL pro capite è superiore al 100 % della media del PIL dell'UE-27 («regioni più sviluppate»).

regioni più sviluppate, il cui PIL pro capite è superiore al 100 % della media del PIL dell'UE-27 («regioni più sviluppate»).

La classificazione delle regioni in una delle tre categorie di regioni è determinata in base al rapporto tra il PIL pro capite di ciascuna regione, misurato in parità di potere di acquisto («PPA») e calcolato sulla base dei dati dell'Unione per il periodo 2014-2016, e il PIL medio dell'UE-27 per lo stesso periodo di riferimento.

La classificazione delle regioni in una delle tre categorie di regioni è determinata in base al rapporto tra il PIL pro capite di ciascuna regione, misurato in parità di potere di acquisto («PPA») e calcolato sulla base dei dati dell'Unione per il periodo 2014-2016, e il PIL medio dell'UE-27 per lo stesso periodo di riferimento.

Emendamento 536

Emendamento 536

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 85 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera a

Articolo 85 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | al 70
  % della spesa pubblica ammissibile nelle regioni ultraperiferiche e nelle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (UE) n. 229/2013; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

al 70
  % della spesa pubblica ammissibile nelle regioni ultraperiferiche e nelle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (UE) n. 229/2013;

al 70

| (a) | all'85
   % della spesa pubblica ammissibile nelle regioni ultraperiferiche e nelle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (UE) n. 229/2013; |
| --- | --- |

(a)

all'85
   % della spesa pubblica ammissibile nelle regioni ultraperiferiche e nelle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (UE) n. 229/2013;

all'85

Emendamento 537

Emendamento 537

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 85 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera b

Articolo 85 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | al 70
  % della spesa pubblica ammissibile nelle regioni meno sviluppate; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

al 70
  % della spesa pubblica ammissibile nelle regioni meno sviluppate;

al 70

| (b) | all'85
   % della spesa pubblica ammissibile nelle regioni meno sviluppate; |
| --- | --- |

(b)

all'85
   % della spesa pubblica ammissibile nelle regioni meno sviluppate;

all'85

Emendamento 538

Emendamento 538

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 85 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera b bis (nuova)

Articolo 85 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b bis) | al 65 % per le regioni in transizione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

b bis)

b bis)

al 65 % per le regioni in transizione;

al 65 % per le regioni in transizione;

Emendamento 539

Emendamento 539

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 85 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera c

Articolo 85 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | al
  65
  % della spesa pubblica ammissibile per i pagamenti a norma dell'articolo 66; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

al
  65
  % della spesa pubblica ammissibile per i pagamenti a norma dell'articolo 66;

65

| (c) | al
  75
   % della spesa pubblica ammissibile per i pagamenti a norma dell'articolo 66; |
| --- | --- |

(c)

al
  75
   % della spesa pubblica ammissibile per i pagamenti a norma dell'articolo 66;

75

Emendamento 540

Emendamento 540

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 85 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera d

Articolo 85 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | al
  43
  % della spesa pubblica ammissibile nelle altre regioni. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

al
  43
  % della spesa pubblica ammissibile nelle altre regioni.

43

| (d) | al
  53
   % della spesa pubblica ammissibile nelle altre regioni. |
| --- | --- |

(d)

al
  53
   % della spesa pubblica ammissibile nelle altre regioni.

53

Emendamento 541

Emendamento 541

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 85 — paragrafo 3 — lettera a

Articolo 85 — paragrafo 3 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | all'80
  % per gli impegni in materia di gestione di cui all'articolo 65 del presente regolamento, i pagamenti a norma dell'articolo 67 del presente regolamento, gli investimenti non produttivi di cui all'articolo 68 del presente regolamento, il sostegno al partenariato europeo per l'innovazione di cui all'articolo 71 del presente regolamento e lo sviluppo locale nell'ambito dell'iniziativa LEADER, indicata come sviluppo locale di tipo partecipativo all'articolo 25 del regolamento (UE) [RDC]; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

all'80
  % per gli impegni in materia di gestione di cui all'articolo 65 del presente regolamento, i pagamenti a norma dell'articolo 67 del presente regolamento, gli investimenti non produttivi di cui all'articolo 68 del presente regolamento, il sostegno al partenariato europeo per l'innovazione di cui all'articolo 71 del presente regolamento e lo sviluppo locale nell'ambito dell'iniziativa LEADER, indicata come sviluppo locale di tipo partecipativo all'articolo 25 del regolamento (UE) [RDC];

all'80

| (a) | al 90
   % per gli impegni in materia di gestione di cui all'articolo 65 del presente regolamento, i pagamenti a norma dell'articolo 67 del presente regolamento, gli investimenti non produttivi di cui all'articolo 68 del presente regolamento,
  connessi alla forestazione e agli obiettivi ambientali e climatici specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f), le operazioni contemplate all'articolo 69, paragrafo 2, lettera a),
  il sostegno al partenariato europeo per l'innovazione di cui all'articolo 71 del presente regolamento e lo sviluppo locale nell'ambito dell'iniziativa LEADER, indicata come sviluppo locale di tipo partecipativo all'articolo 25 del regolamento (UE) [RDC]
  , le operazioni di cui all'articolo 72, le operazioni sostenute attraverso strumenti finanziari, le misure di cui all'articolo 72 bis (nuovo) e le zone spopolate
  ; |
| --- | --- |

(a)

al 90
   % per gli impegni in materia di gestione di cui all'articolo 65 del presente regolamento, i pagamenti a norma dell'articolo 67 del presente regolamento, gli investimenti non produttivi di cui all'articolo 68 del presente regolamento,
  connessi alla forestazione e agli obiettivi ambientali e climatici specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f), le operazioni contemplate all'articolo 69, paragrafo 2, lettera a),
  il sostegno al partenariato europeo per l'innovazione di cui all'articolo 71 del presente regolamento e lo sviluppo locale nell'ambito dell'iniziativa LEADER, indicata come sviluppo locale di tipo partecipativo all'articolo 25 del regolamento (UE) [RDC]
  , le operazioni di cui all'articolo 72, le operazioni sostenute attraverso strumenti finanziari, le misure di cui all'articolo 72 bis (nuovo) e le zone spopolate
  ;

al 90

connessi alla forestazione e agli obiettivi ambientali e climatici specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f), le operazioni contemplate all'articolo 69, paragrafo 2, lettera a),

, le operazioni di cui all'articolo 72, le operazioni sostenute attraverso strumenti finanziari, le misure di cui all'articolo 72 bis (nuovo) e le zone spopolate

Emendamento 542

Emendamento 542

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 85 — paragrafo 3 — lettera b

Articolo 85 — paragrafo 3 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | al 100 % per le operazioni finanziate tramite fondi trasferiti al FEASR in conformità
  degli articoli 15 e
  90 del presente regolamento. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

al 100 % per le operazioni finanziate tramite fondi trasferiti al FEASR in conformità
  degli articoli 15 e
  90 del presente regolamento.

degli articoli 15 e

| (b) | al 100 % per le operazioni finanziate tramite fondi trasferiti al FEASR in conformità
  dell'articolo
  90 del presente regolamento
  , qualora tali operazioni perseguano obiettivi climatico-ambientali specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f)
  . |
| --- | --- |

(b)

al 100 % per le operazioni finanziate tramite fondi trasferiti al FEASR in conformità
  dell'articolo
  90 del presente regolamento
  , qualora tali operazioni perseguano obiettivi climatico-ambientali specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f)
  .

dell'articolo

, qualora tali operazioni perseguano obiettivi climatico-ambientali specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f)

Emendamento 1134

Emendamento 1134

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 86

Articolo 86

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 86 | Articolo 86 |
| Dotazioni finanziarie minime e massime | Dotazioni finanziarie minime e massime |
| 1.   Almeno il 5 % del contributo totale del FEASR al piano strategico della PAC di cui all'allegato IX è riservato all'iniziativa LEADER, indicata come sviluppo locale di tipo partecipativo all'articolo 25 del regolamento (UE) [RDC]. | 1.   Almeno il 5 % del contributo totale del FEASR al piano strategico della PAC di cui all'allegato IX è riservato all'iniziativa LEADER, indicata come sviluppo locale di tipo partecipativo all'articolo 25 del regolamento (UE) [RDC]. |
| 2.   Almeno il
  30 %
  della partecipazione totale del FEASR al piano strategico della PAC di cui all'allegato IX è riservato agli interventi relativi agli obiettivi specifici climatico-ambientali di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e)
  e f)
  del presente regolamento
  , ad esclusione degli interventi basati sull'articolo
  66. | 2.   Almeno il
  35 %
  della partecipazione totale del FEASR al piano strategico della PAC di cui all'allegato IX è riservato
  a tutti i tipi di
  interventi relativi agli obiettivi specifici climatico-ambientali di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e)
  , f) e i)
  , del presente regolamento. |
| | È possibile tenere conto al massimo del 40 % dei pagamenti concessi conformemente all'articolo
  66
  ai fini del calcolo della partecipazione totale del FEASR di cui al primo comma. |
| Il primo comma non si applica alle regioni ultraperiferiche. | Il primo comma non si applica alle regioni ultraperiferiche. |
| | 2 bis.
     
  Almeno il 30 % della partecipazione totale del FEASR al piano strategico della PAC di cui all'allegato IX è riservato agli interventi di cui agli articoli 68, 70, 71 e 72 per obiettivi specifici volti a promuovere lo sviluppo di un settore agricolo intelligente, resiliente e diversificato quale definito all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e c) del presente regolamento. |
| 3.   Al massimo il 4 % della partecipazione totale del FEASR al piano strategico della PAC di cui all'allegato IX può essere utilizzato per finanziare le azioni di assistenza tecnica su iniziativa degli Stati membri di cui all'articolo 112. | 3.   Al massimo il 4 % della partecipazione totale del FEASR al piano strategico della PAC di cui all'allegato IX può essere utilizzato per finanziare le azioni di assistenza tecnica su iniziativa degli Stati membri di cui all'articolo 112. |
| La partecipazione del FEASR può essere innalzata al 6 % per i piani strategici della PAC in cui l'importo globale del sostegno dell'Unione allo sviluppo rurale è pari al massimo a 90 milioni di EUR. | La partecipazione del FEASR può essere innalzata al 6 % per i piani strategici della PAC in cui l'importo globale del sostegno dell'Unione allo sviluppo rurale è pari al massimo a 90 milioni di EUR. |
| L'assistenza tecnica è rimborsata come finanziamento a tasso fisso a norma dell'articolo 125, paragrafo 1, lettera e), del regolamento (UE/Euratom) .../... [nuovo regolamento finanziario] nell'ambito dei pagamenti intermedi a norma dell'articolo 30 del regolamento (UE) [RO]. Tale tasso fisso corrisponde alla percentuale stabilita nel piano strategico della PAC per l'assistenza tecnica sul totale delle spese dichiarate. | L'assistenza tecnica è rimborsata come finanziamento a tasso fisso a norma dell'articolo 125, paragrafo 1, lettera e), del regolamento (UE/Euratom) .../... [nuovo regolamento finanziario] nell'ambito dei pagamenti intermedi a norma dell'articolo 30 del regolamento (UE) [RO]. Tale tasso fisso corrisponde alla percentuale stabilita nel piano strategico della PAC per l'assistenza tecnica sul totale delle spese dichiarate. |
| 4.   
  Per ciascuno Stato membro l'importo minimo
  di cui all'allegato X
  è destinato a contribuire all'obiettivo specifico «attirare
  i giovani agricoltori
  e facilitare lo sviluppo imprenditoriale»
  di cui all'articolo 
  6, paragrafo 1, lettera g). In base all'analisi della situazione in termini di punti di forza e di debolezza, opportunità e rischi («analisi SWOT») e all'identificazione delle necessità da soddisfare, l'importo è utilizzato per i seguenti tipi di interventi: | 4.   
  Gli Stati membri riservano almeno gli importi
  di cui all'allegato X
  per il sostegno complementare al reddito per
  i giovani agricoltori di cui all'articolo 
  27
  . |
| (a) | il sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori di cui all'articolo 27; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 86

Articolo 86

Dotazioni finanziarie minime e massime

Dotazioni finanziarie minime e massime

1.   Almeno il 5 % del contributo totale del FEASR al piano strategico della PAC di cui all'allegato IX è riservato all'iniziativa LEADER, indicata come sviluppo locale di tipo partecipativo all'articolo 25 del regolamento (UE) [RDC].

1.   Almeno il 5 % del contributo totale del FEASR al piano strategico della PAC di cui all'allegato IX è riservato all'iniziativa LEADER, indicata come sviluppo locale di tipo partecipativo all'articolo 25 del regolamento (UE) [RDC].

2.   Almeno il
  30 %
  della partecipazione totale del FEASR al piano strategico della PAC di cui all'allegato IX è riservato agli interventi relativi agli obiettivi specifici climatico-ambientali di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e)
  e f)
  del presente regolamento
  , ad esclusione degli interventi basati sull'articolo
  66.

2.   Almeno il
  35 %
  della partecipazione totale del FEASR al piano strategico della PAC di cui all'allegato IX è riservato
  a tutti i tipi di
  interventi relativi agli obiettivi specifici climatico-ambientali di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e)
  , f) e i)
  , del presente regolamento.

È possibile tenere conto al massimo del 40 % dei pagamenti concessi conformemente all'articolo
  66
  ai fini del calcolo della partecipazione totale del FEASR di cui al primo comma.

È possibile tenere conto al massimo del 40 % dei pagamenti concessi conformemente all'articolo

ai fini del calcolo della partecipazione totale del FEASR di cui al primo comma.

Il primo comma non si applica alle regioni ultraperiferiche.

Il primo comma non si applica alle regioni ultraperiferiche.

2 bis.
     
  Almeno il 30 % della partecipazione totale del FEASR al piano strategico della PAC di cui all'allegato IX è riservato agli interventi di cui agli articoli 68, 70, 71 e 72 per obiettivi specifici volti a promuovere lo sviluppo di un settore agricolo intelligente, resiliente e diversificato quale definito all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b) e c) del presente regolamento.

3.   Al massimo il 4 % della partecipazione totale del FEASR al piano strategico della PAC di cui all'allegato IX può essere utilizzato per finanziare le azioni di assistenza tecnica su iniziativa degli Stati membri di cui all'articolo 112.

3.   Al massimo il 4 % della partecipazione totale del FEASR al piano strategico della PAC di cui all'allegato IX può essere utilizzato per finanziare le azioni di assistenza tecnica su iniziativa degli Stati membri di cui all'articolo 112.

La partecipazione del FEASR può essere innalzata al 6 % per i piani strategici della PAC in cui l'importo globale del sostegno dell'Unione allo sviluppo rurale è pari al massimo a 90 milioni di EUR.

La partecipazione del FEASR può essere innalzata al 6 % per i piani strategici della PAC in cui l'importo globale del sostegno dell'Unione allo sviluppo rurale è pari al massimo a 90 milioni di EUR.

L'assistenza tecnica è rimborsata come finanziamento a tasso fisso a norma dell'articolo 125, paragrafo 1, lettera e), del regolamento (UE/Euratom) .../... [nuovo regolamento finanziario] nell'ambito dei pagamenti intermedi a norma dell'articolo 30 del regolamento (UE) [RO]. Tale tasso fisso corrisponde alla percentuale stabilita nel piano strategico della PAC per l'assistenza tecnica sul totale delle spese dichiarate.

L'assistenza tecnica è rimborsata come finanziamento a tasso fisso a norma dell'articolo 125, paragrafo 1, lettera e), del regolamento (UE/Euratom) .../... [nuovo regolamento finanziario] nell'ambito dei pagamenti intermedi a norma dell'articolo 30 del regolamento (UE) [RO]. Tale tasso fisso corrisponde alla percentuale stabilita nel piano strategico della PAC per l'assistenza tecnica sul totale delle spese dichiarate.

4.   
  Per ciascuno Stato membro l'importo minimo
  di cui all'allegato X
  è destinato a contribuire all'obiettivo specifico «attirare
  i giovani agricoltori
  e facilitare lo sviluppo imprenditoriale»
  di cui all'articolo 
  6, paragrafo 1, lettera g). In base all'analisi della situazione in termini di punti di forza e di debolezza, opportunità e rischi («analisi SWOT») e all'identificazione delle necessità da soddisfare, l'importo è utilizzato per i seguenti tipi di interventi:

4.   
  Gli Stati membri riservano almeno gli importi
  di cui all'allegato X
  per il sostegno complementare al reddito per
  i giovani agricoltori di cui all'articolo 
  27
  .

(a)

(a)

il sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori di cui all'articolo 27;

il sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori di cui all'articolo 27;

| (b) | l'insediamento dei giovani agricoltori di cui all'articolo 69. |
| --- | --- |

(b)

(b)

l'insediamento dei giovani agricoltori di cui all'articolo 69.

l'insediamento dei giovani agricoltori di cui all'articolo 69.

4 bis.
     
  Gli Stati membri riservano almeno il 60 % degli importi di cui all'allegato VII per:

| (a) | il sostegno di base al reddito per la sostenibilità di cui al titolo III, capo II, sottosezione 2; |
| --- | --- |

(a)

(a)

il sostegno di base al reddito per la sostenibilità di cui al titolo III, capo II, sottosezione 2;

il sostegno di base al reddito per la sostenibilità di cui al titolo III, capo II, sottosezione 2;

| (b) | il pagamento ridistributivo di cui al titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 3; |
| --- | --- |

(b)

(b)

il pagamento ridistributivo di cui al titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 3;

il pagamento ridistributivo di cui al titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 3;

| (c) | gli interventi di sostegno accoppiato al reddito di cui al titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 1; |
| --- | --- |

(c)

(c)

gli interventi di sostegno accoppiato al reddito di cui al titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 1;

gli interventi di sostegno accoppiato al reddito di cui al titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 1;

| (d) | i tipi di intervento in altri settori di cui al titolo III, capo III, sezione 7. |
| --- | --- |

(d)

(d)

i tipi di intervento in altri settori di cui al titolo III, capo III, sezione 7.

i tipi di intervento in altri settori di cui al titolo III, capo III, sezione 7.

In deroga a quanto definito, quando uno Stato membro si avvale dell'opzione di cui all'articolo 90, paragrafo 1, primo comma, lettera a), per cui dall'importo riservato a norma del primo paragrafo può ridurre l'importo minimo, che è stato fissato a norma del primo comma, dell'importo maggiorato.

In deroga a quanto definito, quando uno Stato membro si avvale dell'opzione di cui all'articolo 90, paragrafo 1, primo comma, lettera a), per cui dall'importo riservato a norma del primo paragrafo può ridurre l'importo minimo, che è stato fissato a norma del primo comma, dell'importo maggiorato.

4 ter.
     
  Almeno il 6 % degli importi di cui all'allegato VII è riservato al sostegno del pagamento ridistributivo di cui all'articolo 26.

4 quater.
     
  Almeno il 30 % delle dotazioni complessive di cui all'allegato VII per il periodo dal 2023 al 2027 è riservato ai regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali di cui all'articolo 28.

Gli Stati membri possono riservare importi diversi per ogni anno civile, inferiori o superiori alla percentuale fissata dallo Stato membro a norma della prima frase, a condizione che la somma di tutti gli importi annuali corrisponda a tale percentuale.

Gli Stati membri possono riservare importi diversi per ogni anno civile, inferiori o superiori alla percentuale fissata dallo Stato membro a norma della prima frase, a condizione che la somma di tutti gli importi annuali corrisponda a tale percentuale.

In deroga a quanto definito, quando uno Stato membro si avvale dell'opzione di cui all'articolo 90, paragrafo 1, primo comma, lettera a), per cui dall'importo riservato a norma dell'articolo 28 può ridurre l'importo minimo, che è stato fissato a norma del primo comma, dell'importo maggiorato.

In deroga a quanto definito, quando uno Stato membro si avvale dell'opzione di cui all'articolo 90, paragrafo 1, primo comma, lettera a), per cui dall'importo riservato a norma dell'articolo 28 può ridurre l'importo minimo, che è stato fissato a norma del primo comma, dell'importo maggiorato.

5.   Le dotazioni finanziarie indicative per gli interventi di sostegno accoppiato al reddito di cui al titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 1, sono limitate a un massimo del 10 % degli importi di cui all'allegato VII.

5.   Le dotazioni finanziarie indicative per gli interventi di sostegno accoppiato al reddito di cui al titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 1, sono limitate a un massimo del 10 % degli importi di cui all'allegato VII.
  Gli Stati membri possono trasferirne una parte per aumentare la dotazione massima di cui all'articolo 82, paragrafo 6, qualora tale dotazione sia insufficiente per finanziare gli interventi di cui al titolo III, capo III, sezione 7.

In deroga al primo comma, gli Stati membri che, in conformità dell'articolo 53, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1307/2013, hanno utilizzato ai fini del sostegno accoppiato facoltativo più del 13 % del loro massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II del medesimo regolamento, possono decidere di utilizzare ai fini del sostegno accoppiato al reddito più del 10 % dell'importo stabilito nell'allegato VII. La percentuale risultante non può superare la percentuale approvata dalla Commissione per il sostegno accoppiato facoltativo nell'anno di domanda 2018.

In deroga al primo comma, gli Stati membri che, in conformità dell'articolo 53, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1307/2013, hanno utilizzato ai fini del sostegno accoppiato facoltativo più del 13 % del loro massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II del medesimo regolamento, possono decidere di utilizzare ai fini del sostegno accoppiato al reddito più del 10 % dell'importo stabilito nell'allegato VII. La percentuale risultante non può superare la percentuale approvata dalla Commissione per il sostegno accoppiato facoltativo nell'anno di domanda 2018.

La percentuale di cui al primo comma può essere aumentata fino a un massimo del 2 %, a condizione che l'importo corrispondente alla percentuale che supera il 10 % sia destinato al sostegno per le colture proteiche conformemente al titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 1.

La percentuale di cui al primo comma può essere aumentata fino a un massimo del 2 %, a condizione che l'importo corrispondente alla percentuale che supera il 10 % sia destinato al sostegno per le colture proteiche conformemente al titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 1.

L'importo incluso nel piano strategico della PAC approvato, risultante dall'applicazione del primo e secondo comma, è vincolante.

L'importo incluso nel piano strategico della PAC approvato, risultante dall'applicazione del primo e secondo comma, è vincolante.

6.   Fatto salvo l'articolo 15 del regolamento (UE) n. [RO], l'importo massimo che può essere concesso in uno Stato membro prima dell'applicazione dell'articolo 15 del presente regolamento a norma del titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 1, del presente regolamento per un determinato anno civile non supera gli importi stabiliti nel piano strategico della PAC in conformità del paragrafo
  6
  .

6.   Fatto salvo l'articolo 15 del regolamento (UE) n. [RO], l'importo massimo che può essere concesso in uno Stato membro prima dell'applicazione dell'articolo 15 del presente regolamento a norma del titolo III, capo II, sezione 2, sottosezione 1, del presente regolamento per un determinato anno civile non supera gli importi stabiliti nel piano strategico della PAC in conformità del paragrafo
  5
  .

7.   Nel proprio piano strategico della PAC gli Stati membri possono decidere di utilizzare una determinata quota della dotazione FEASR per stimolare, sostenere e potenziare progetti strategici integrati di tutela della natura quali definiti nel [regolamento LIFE] nonché finanziare azioni in materia di mobilità transnazionale delle persone a fini di apprendimento nel settore dell'agricoltura e dello sviluppo rurale, con una particolare attenzione per i giovani agricoltori, in conformità delle disposizioni del [regolamento Erasmus].

7.   Nel proprio piano strategico della PAC gli Stati membri possono decidere di utilizzare una determinata quota della dotazione FEASR per stimolare, sostenere e potenziare progetti strategici integrati di tutela della natura quali definiti nel [regolamento LIFE]
  qualora siano coinvolte le comunità rurali
  nonché finanziare azioni in materia di mobilità transnazionale delle persone a fini di apprendimento nel settore dell'agricoltura e dello sviluppo rurale, con una particolare attenzione per i giovani agricoltori, in conformità delle disposizioni del [regolamento Erasmus]
  , e per le donne nelle zone rurali.

Emendamento 1135

Emendamento 1135

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 87

Articolo 87

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 87 | Articolo 87 |
| Tracciabilità delle spese destinate al clima | Tracciabilità delle spese destinate al clima |
| 1.   Sulla base delle informazioni fornite dagli Stati membri, la Commissione valuta il contributo della politica agli obiettivi relativi ai cambiamenti climatici tramite una metodologia
  semplice
  e 
  comune
  . | 1.   Sulla base delle informazioni fornite dagli Stati membri, la Commissione valuta il contributo della politica agli obiettivi relativi ai cambiamenti climatici tramite una metodologia
  comune
  e 
  riconosciuta a livello internazionale
  . |
| 2.
     
  Il contributo all'obiettivo di spesa è stimato mediante l'applicazione di ponderazioni specifiche, differenziate valutando se il sostegno fornisce un contributo rilevante o intermedio agli obiettivi in materia di cambiamenti climatici. Tali ponderazioni sono le seguenti: | |
| (a) | 40 % per le spese nell'ambito del sostegno di base al reddito per la sostenibilità e del sostegno complementare al reddito di cui al titolo III, capo II, sezione II, punti 2 e 3; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 87

Articolo 87

Tracciabilità delle spese destinate al clima

Tracciabilità delle spese destinate al clima

1.   Sulla base delle informazioni fornite dagli Stati membri, la Commissione valuta il contributo della politica agli obiettivi relativi ai cambiamenti climatici tramite una metodologia
  semplice
  e 
  comune
  .

1.   Sulla base delle informazioni fornite dagli Stati membri, la Commissione valuta il contributo della politica agli obiettivi relativi ai cambiamenti climatici tramite una metodologia
  comune
  e 
  riconosciuta a livello internazionale
  .

2.
     
  Il contributo all'obiettivo di spesa è stimato mediante l'applicazione di ponderazioni specifiche, differenziate valutando se il sostegno fornisce un contributo rilevante o intermedio agli obiettivi in materia di cambiamenti climatici. Tali ponderazioni sono le seguenti:

(a)

(a)

40 % per le spese nell'ambito del sostegno di base al reddito per la sostenibilità e del sostegno complementare al reddito di cui al titolo III, capo II, sezione II, punti 2 e 3;

40 % per le spese nell'ambito del sostegno di base al reddito per la sostenibilità e del sostegno complementare al reddito di cui al titolo III, capo II, sezione II, punti 2 e 3;

| (b) | 100 % per le spese nell'ambito dei regimi per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo II, sezione II, sezione II, sottosezione 4; |
| --- | --- |

(b)

(b)

100 % per le spese nell'ambito dei regimi per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo II, sezione II, sezione II, sottosezione 4;

100 % per le spese nell'ambito dei regimi per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo II, sezione II, sezione II, sottosezione 4;

| (c) | 100 % per le spese relative agli interventi di cui all'articolo 86, paragrafo 2, primo comma; |
| --- | --- |

(c)

(c)

100 % per le spese relative agli interventi di cui all'articolo 86, paragrafo 2, primo comma;

100 % per le spese relative agli interventi di cui all'articolo 86, paragrafo 2, primo comma;

| (d) | 40 % per le spese relative a vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici di cui all'articolo 66. |
| --- | --- |

(d)

(d)

40 % per le spese relative a vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici di cui all'articolo 66.

40 % per le spese relative a vincoli naturali o ad altri vincoli territoriali specifici di cui all'articolo 66.

2 bis.
     
  La Commissione elabora una metodologia comune fondata su dati scientifici e riconosciuta a livello internazionale per tracciare con maggiore precisione le spese relative agli obiettivi climatici e ambientali, compresa la biodiversità, e valuta il contributo stimato dei diversi tipi di intervento, nell'ambito della revisione intermedia di cui all'articolo 139 bis.

Emendamento 1175

Emendamento 1175

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 88 — paragrafo 1 bis (nuovo)

Articolo 88 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Gli importi unitari previsti di cui al paragrafo 1 sono uniformi o medi, secondo quanto determinato dagli Stati membri. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1 bis.
     
  Gli importi unitari previsti di cui al paragrafo 1 sono uniformi o medi, secondo quanto determinato dagli Stati membri.

Emendamento 554

Emendamento 554

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 89 — paragrafo 1 — comma 2

Articolo 89 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La percentuale di variazione indica la misura in cui l'importo unitario medio o uniforme realizzato può superare l'importo unitario medio o uniforme previsto che figura nel piano strategico della PAC. | La percentuale di variazione indica la misura in cui l'importo unitario
  indicativo
  medio o uniforme realizzato può superare l'importo unitario
  indicativo
  medio o uniforme previsto che figura nel piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

La percentuale di variazione indica la misura in cui l'importo unitario medio o uniforme realizzato può superare l'importo unitario medio o uniforme previsto che figura nel piano strategico della PAC.

La percentuale di variazione indica la misura in cui l'importo unitario
  indicativo
  medio o uniforme realizzato può superare l'importo unitario
  indicativo
  medio o uniforme previsto che figura nel piano strategico della PAC.

indicativo

indicativo

Emendamento 555

Emendamento 555

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 89 — paragrafo 1 — comma 3

Articolo 89 — paragrafo 1 — comma 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Per ciascun intervento sotto forma di pagamenti diretti, l'importo unitario medio ottenuto o l'importo unitario uniforme non è mai inferiore all'importo unitario previsto, a meno che l'output realizzato non superi l'output previsto nel piano strategico della PAC. | Per ciascun intervento sotto forma di pagamenti diretti, l'importo unitario medio ottenuto o l'importo unitario
  indicativo
  uniforme non è mai inferiore all'importo unitario
  indicativo
  previsto, a meno che l'output realizzato non superi l'output previsto nel piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Per ciascun intervento sotto forma di pagamenti diretti, l'importo unitario medio ottenuto o l'importo unitario uniforme non è mai inferiore all'importo unitario previsto, a meno che l'output realizzato non superi l'output previsto nel piano strategico della PAC.

Per ciascun intervento sotto forma di pagamenti diretti, l'importo unitario medio ottenuto o l'importo unitario
  indicativo
  uniforme non è mai inferiore all'importo unitario
  indicativo
  previsto, a meno che l'output realizzato non superi l'output previsto nel piano strategico della PAC.

indicativo

indicativo

Emendamento 556

Emendamento 556

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 89 — paragrafo 1 — comma 4

Articolo 89 — paragrafo 1 — comma 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Nei casi in cui nell'ambito di un intervento siano stati definiti vari importi unitari, il presente comma si applica a ciascun importo unitario uniforme o medio di tale intervento. | Nei casi in cui nell'ambito di un intervento siano stati definiti vari importi unitari
  indicativi
  , il presente comma si applica a ciascun importo unitario
  indicativo
  uniforme o medio di tale intervento. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Nei casi in cui nell'ambito di un intervento siano stati definiti vari importi unitari, il presente comma si applica a ciascun importo unitario uniforme o medio di tale intervento.

Nei casi in cui nell'ambito di un intervento siano stati definiti vari importi unitari
  indicativi
  , il presente comma si applica a ciascun importo unitario
  indicativo
  uniforme o medio di tale intervento.

indicativi

indicativo

Emendamento 557

Emendamento 557

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 89 — paragrafo 2 bis (nuovo)

Articolo 89 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Gli Stati membri possono riassegnare gli importi all'interno dei tipi di interventi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2 bis.
     
  Gli Stati membri possono riassegnare gli importi all'interno dei tipi di interventi.

Emendamento 1136

Emendamento 1136

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 90

Articolo 90

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 90 | Articolo 90 |
| Flessibilità tra le dotazioni per i pagamenti diretti e le dotazioni nell'ambito del FEASR | Flessibilità tra le dotazioni per i pagamenti diretti e le dotazioni nell'ambito del FEASR |
| 1.   Nell'ambito della propria proposta di piano strategico della PAC di cui all'articolo 106, paragrafo 1, gli Stati membri possono decidere di trasferire: | 1.   Nell'ambito della propria proposta di piano strategico della PAC di cui all'articolo 106, paragrafo 1, gli Stati membri possono decidere di trasferire: |
| (a) | propri fino al
  15
  % della dotazione dello Stato membro per i pagamenti diretti di cui all'allegato IV, previa detrazione delle dotazioni per il cotone di cui all'allegato VI per gli anni civili dal
  2021
  al 2026 verso la dotazione per il FEASR per gli esercizi finanziari
  2022
  -2027; o |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 90

Articolo 90

Flessibilità tra le dotazioni per i pagamenti diretti e le dotazioni nell'ambito del FEASR

Flessibilità tra le dotazioni per i pagamenti diretti e le dotazioni nell'ambito del FEASR

1.   Nell'ambito della propria proposta di piano strategico della PAC di cui all'articolo 106, paragrafo 1, gli Stati membri possono decidere di trasferire:

1.   Nell'ambito della propria proposta di piano strategico della PAC di cui all'articolo 106, paragrafo 1, gli Stati membri possono decidere di trasferire:

(a)

propri fino al
  15
  % della dotazione dello Stato membro per i pagamenti diretti di cui all'allegato IV, previa detrazione delle dotazioni per il cotone di cui all'allegato VI per gli anni civili dal
  2021
  al 2026 verso la dotazione per il FEASR per gli esercizi finanziari
  2022
  -2027; o

15

2021

2022

| (a) | propri fino al
  12
  % della dotazione
  complessiva
  dello Stato membro per i pagamenti diretti di cui all'allegato IV, previa detrazione delle dotazioni per il cotone di cui all'allegato VI per gli anni civili dal
  2023
  al 2026
  e trasferire
  verso la dotazione per il FEASR per gli esercizi finanziari
  2024
  -2027
  , purché gli Stati membri utilizzino l'aumento corrispondente degli interventi agroalimentari di cui all'articolo 65 e di cui beneficiano gli agricoltori
  ; o |
| --- | --- |

(a)

propri fino al
  12
  % della dotazione
  complessiva
  dello Stato membro per i pagamenti diretti di cui all'allegato IV, previa detrazione delle dotazioni per il cotone di cui all'allegato VI per gli anni civili dal
  2023
  al 2026
  e trasferire
  verso la dotazione per il FEASR per gli esercizi finanziari
  2024
  -2027
  , purché gli Stati membri utilizzino l'aumento corrispondente degli interventi agroalimentari di cui all'articolo 65 e di cui beneficiano gli agricoltori
  ; o

12

complessiva

2023

e trasferire

2024

, purché gli Stati membri utilizzino l'aumento corrispondente degli interventi agroalimentari di cui all'articolo 65 e di cui beneficiano gli agricoltori

| (b) | fino al
  15
  % della dotazione per il FEASR per gli esercizi finanziari
  2022
  -2027 verso la dotazione per i pagamenti diretti di cui all'allegato IV per gli anni civili dal
  2021
  al 2026. |
| --- | --- |

(b)

fino al
  15
  % della dotazione per il FEASR per gli esercizi finanziari
  2022
  -2027 verso la dotazione per i pagamenti diretti di cui all'allegato IV per gli anni civili dal
  2021
  al 2026.

15

2022

2021

| (b) | fino al
  5
  % della dotazione per il FEASR per gli esercizi finanziari
  2024
  -2027 verso la dotazione per i pagamenti diretti di cui all'allegato IV per gli anni civili dal
  2023
  al 2026
  , purché l'aumento corrispondente sia assegnato alle operazioni di cui all'articolo 28
  . |
| --- | --- |

(b)

fino al
  5
  % della dotazione per il FEASR per gli esercizi finanziari
  2024
  -2027 verso la dotazione per i pagamenti diretti di cui all'allegato IV per gli anni civili dal
  2023
  al 2026
  , purché l'aumento corrispondente sia assegnato alle operazioni di cui all'articolo 28
  .

5

2024

2023

, purché l'aumento corrispondente sia assegnato alle operazioni di cui all'articolo 28

La percentuale di trasferimento dalla dotazione dello Stato membro
  per i pagamenti diretti
  alla sua dotazione
  per il
  FEASR di cui al primo comma può essere aumentata:

La percentuale di trasferimento dalla dotazione dello Stato membro

alla sua dotazione

FEASR di cui al primo comma può essere aumentata:

In deroga al primo comma, lettera b), gli Stati membri il cui importo medio nazionale per ettaro è inferiore alla media UE possono trasferire fino al 12 % delle dotazioni del FEASR alla loro dotazione
  per i pagamenti diretti
  . Il trasferimento non può tuttavia essere superiore rispetto all'importo necessario per allineare il loro importo medio nazionale per ettaro alla media UE. Esso è interamente destinato agli interventi di cui all'articolo 28.

In deroga al primo comma, lettera b), gli Stati membri il cui importo medio nazionale per ettaro è inferiore alla media UE possono trasferire fino al 12 % delle dotazioni del FEASR alla loro dotazione

. Il trasferimento non può tuttavia essere superiore rispetto all'importo necessario per allineare il loro importo medio nazionale per ettaro alla media UE. Esso è interamente destinato agli interventi di cui all'articolo 28.

| (a) | fino a un massimo di 15 punti percentuali se gli Stati membri utilizzano l'aumento corrispondente per interventi finanziati dal FEASR relativi agli obiettivi specifici climatico-ambientali di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f); |
| --- | --- |

(a)

(a)

fino a un massimo di 15 punti percentuali se gli Stati membri utilizzano l'aumento corrispondente per interventi finanziati dal FEASR relativi agli obiettivi specifici climatico-ambientali di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f);

fino a un massimo di 15 punti percentuali se gli Stati membri utilizzano l'aumento corrispondente per interventi finanziati dal FEASR relativi agli obiettivi specifici climatico-ambientali di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f);

| (b) | fino a un massimo di 2 punti percentuali se gli Stati membri utilizzano l'aumento corrispondente in conformità dell'articolo 86, paragrafo 4, lettera b). |
| --- | --- |

(b)

(b)

fino a un massimo di 2 punti percentuali se gli Stati membri utilizzano l'aumento corrispondente in conformità dell'articolo 86, paragrafo 4, lettera b).

fino a un massimo di 2 punti percentuali se gli Stati membri utilizzano l'aumento corrispondente in conformità dell'articolo 86, paragrafo 4, lettera b).

Le dotazioni per i pagamenti diretti trasferite a norma del paragrafo 1, lettera a), del presente articolo possono essere dedotte dalla quota del contributo a norma dell'articolo 86, paragrafo 4, lettera a) o paragrafo 4, lettera c), o di una combinazione di entrambi.

Le dotazioni per i pagamenti diretti trasferite a norma del paragrafo 1, lettera a), del presente articolo possono essere dedotte dalla quota del contributo a norma dell'articolo 86, paragrafo 4, lettera a) o paragrafo 4, lettera c), o di una combinazione di entrambi.

2.   Le decisioni di cui al paragrafo 1 fissano la percentuale di cui allo stesso paragrafo, che può variare per anno civile.

2.   Le decisioni di cui al paragrafo 1 fissano la percentuale di cui allo stesso paragrafo, che può variare per anno civile.

3.   Nel
  2023
  gli Stati membri riesaminano le proprie decisioni di cui al paragrafo 1 nell'ambito di una richiesta di modifica dei propri piani strategici della PAC, di cui all'articolo 107.

3.   Nel
  2024
  gli Stati membri riesaminano le proprie decisioni di cui al paragrafo 1 nell'ambito di una richiesta di modifica dei propri piani strategici della PAC, di cui all'articolo 107.

Gli Stati membri comunicano alla Commissione le loro decisioni di cui al paragrafo 1 unitamente alla loro decisione sull'applicazione dell'articolo 15 e dell'articolo 26 entro il 31 dicembre 2021.

Gli Stati membri comunicano alla Commissione le loro decisioni di cui al paragrafo 1 unitamente alla loro decisione sull'applicazione dell'articolo 15 e dell'articolo 26 entro il 31 dicembre 2021.

Emendamento 562

Emendamento 562

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 91 — comma 1

Articolo 91 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri stabiliscono i piani strategici della PAC in conformità al presente regolamento per l'attuazione del sostegno dell'Unione finanziato dal FEAGA e dal FEASR al fine di conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. | Gli Stati membri
  , se del caso in collaborazione con le regioni,
  stabiliscono i piani strategici della PAC in conformità al presente regolamento per l'attuazione del sostegno dell'Unione finanziato dal FEAGA e dal FEASR al fine di conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6
  , paragrafo 1
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri stabiliscono i piani strategici della PAC in conformità al presente regolamento per l'attuazione del sostegno dell'Unione finanziato dal FEAGA e dal FEASR al fine di conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6.

Gli Stati membri
  , se del caso in collaborazione con le regioni,
  stabiliscono i piani strategici della PAC in conformità al presente regolamento per l'attuazione del sostegno dell'Unione finanziato dal FEAGA e dal FEASR al fine di conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6
  , paragrafo 1
  .

, se del caso in collaborazione con le regioni,

, paragrafo 1

Emendamento 563

Emendamento 563

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 91 — comma 2

Articolo 91 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Sulla base dell'analisi SWOT di cui all'articolo 103, paragrafo 2, e della valutazione delle esigenze di cui all'articolo 96, gli Stati membri stabiliscono nei piani strategici della PAC una strategia d'intervento conformemente all'articolo 97 in cui sono fissati target finali e intermedi quantitativi per conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. I target finali sono definiti sulla base di una serie comune di indicatori di risultato di cui all'allegato I. | Sulla base dell'analisi SWOT di cui all'articolo 103, paragrafo 2, e della valutazione delle esigenze di cui all'articolo 96, gli Stati membri
  , se del caso in collaborazione con le regioni,
  stabiliscono nei piani strategici della PAC una strategia d'intervento conformemente all'articolo 97 in cui sono fissati target finali e intermedi quantitativi per conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. I target finali sono definiti sulla base di una serie comune di indicatori di risultato di cui all'allegato I. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Sulla base dell'analisi SWOT di cui all'articolo 103, paragrafo 2, e della valutazione delle esigenze di cui all'articolo 96, gli Stati membri stabiliscono nei piani strategici della PAC una strategia d'intervento conformemente all'articolo 97 in cui sono fissati target finali e intermedi quantitativi per conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. I target finali sono definiti sulla base di una serie comune di indicatori di risultato di cui all'allegato I.

Sulla base dell'analisi SWOT di cui all'articolo 103, paragrafo 2, e della valutazione delle esigenze di cui all'articolo 96, gli Stati membri
  , se del caso in collaborazione con le regioni,
  stabiliscono nei piani strategici della PAC una strategia d'intervento conformemente all'articolo 97 in cui sono fissati target finali e intermedi quantitativi per conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6. I target finali sono definiti sulla base di una serie comune di indicatori di risultato di cui all'allegato I.

, se del caso in collaborazione con le regioni,

Emendamento 564

Emendamento 564

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 91 — comma 4

Articolo 91 — comma 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Ciascun piano strategico della PAC copre il periodo dal 1o gennaio
  2021
  al 31 dicembre 2027. | Ciascun piano strategico della PAC copre il periodo dal 1o gennaio
  2022
  al 31 dicembre 2027. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Ciascun piano strategico della PAC copre il periodo dal 1o gennaio
  2021
  al 31 dicembre 2027.

o

2021

Ciascun piano strategico della PAC copre il periodo dal 1o gennaio
  2022
  al 31 dicembre 2027.

o

2022

Emendamento 565

Emendamento 565

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 91 — comma 4 bis (nuovo)

Articolo 91 — comma 4 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | L'approvazione dei piani strategici della PAC e la loro attuazione da parte degli Stati membri non comportano ritardi nel periodo di presentazione delle domande di aiuto per i beneficiari né nel pagamento tempestivo ai beneficiari dell'aiuto. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

L'approvazione dei piani strategici della PAC e la loro attuazione da parte degli Stati membri non comportano ritardi nel periodo di presentazione delle domande di aiuto per i beneficiari né nel pagamento tempestivo ai beneficiari dell'aiuto.

L'approvazione dei piani strategici della PAC e la loro attuazione da parte degli Stati membri non comportano ritardi nel periodo di presentazione delle domande di aiuto per i beneficiari né nel pagamento tempestivo ai beneficiari dell'aiuto.

Emendamento 832 cp1

Emendamento 832 cp1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 92 — titolo

Articolo 92 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Obiettivi climatico-ambientali più ambiziosi | Obiettivi climatico-ambientali
  e relativi al benessere degli animali
  più ambiziosi |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Obiettivi climatico-ambientali più ambiziosi

Obiettivi climatico-ambientali
  e relativi al benessere degli animali
  più ambiziosi

e relativi al benessere degli animali

Emendamento 567

Emendamento 567

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 92 — paragrafo 1

Articolo 92 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Con i piani strategici della PAC, in particolare con gli elementi della strategia di intervento di cui all'articolo 97, paragrafo 2, lettera a), gli Stati membri mirano a 
  contribuire complessivamente
  al conseguimento degli obiettivi
  climatico-ambientali
  specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f),
  in misura maggiore rispetto a quanto fatto complessivamente
  con il sostegno nel quadro del FEAGA e del FEASR nel periodo dal 2014 al 2020
  per il
  conseguimento dell'obiettivo di cui all'articolo 110, paragrafo 2, primo comma, lettera b), del regolamento (UE) n. 1306/2013. | 1.   Con i piani strategici della PAC, in particolare con gli elementi della strategia di intervento di cui all'articolo 97, paragrafo 2, lettera a), gli Stati membri mirano a 
  destinare una maggiore quota complessiva del bilancio
  al conseguimento degli obiettivi
  agroambientali e climatici
  specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f),
  rispetto alla quota complessiva del bilancio destinata,
  con il sostegno nel quadro del FEAGA e del FEASR nel periodo dal 2014 al 2020
  , al
  conseguimento dell'obiettivo di cui all'articolo 110, paragrafo 2, primo comma, lettera b), del regolamento (UE) n. 1306/2013. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Con i piani strategici della PAC, in particolare con gli elementi della strategia di intervento di cui all'articolo 97, paragrafo 2, lettera a), gli Stati membri mirano a 
  contribuire complessivamente
  al conseguimento degli obiettivi
  climatico-ambientali
  specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f),
  in misura maggiore rispetto a quanto fatto complessivamente
  con il sostegno nel quadro del FEAGA e del FEASR nel periodo dal 2014 al 2020
  per il
  conseguimento dell'obiettivo di cui all'articolo 110, paragrafo 2, primo comma, lettera b), del regolamento (UE) n. 1306/2013.

1.   Con i piani strategici della PAC, in particolare con gli elementi della strategia di intervento di cui all'articolo 97, paragrafo 2, lettera a), gli Stati membri mirano a 
  destinare una maggiore quota complessiva del bilancio
  al conseguimento degli obiettivi
  agroambientali e climatici
  specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f),
  rispetto alla quota complessiva del bilancio destinata,
  con il sostegno nel quadro del FEAGA e del FEASR nel periodo dal 2014 al 2020
  , al
  conseguimento dell'obiettivo di cui all'articolo 110, paragrafo 2, primo comma, lettera b), del regolamento (UE) n. 1306/2013.

Emendamento 832 cp4

Emendamento 832 cp4

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 92 — paragrafo 2

Articolo 92 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Sulla base delle informazioni
  disponibili
  gli Stati membri illustrano nei rispettivi piani strategici della PAC in che modo intendono ottenere il contributo complessivo maggiore di cui al paragrafo 1. La spiegazione è fondata su informazioni pertinenti, quali gli elementi di cui all'articolo 95, paragrafo 1, lettere da a) a f), e all'articolo 95, paragrafo 2,
  lettera
  b). | 2.   Sulla base delle informazioni
  più recenti e attendibili
  gli Stati membri illustrano nei rispettivi piani strategici della PAC
  l'impatto sull'ambiente e sul clima che intendono conseguire nel periodo 2021-2017 e
  in che modo intendono ottenere il contributo complessivo maggiore di cui al paragrafo 1
  , specificando anche come intendono garantire che gli obiettivi stabiliti sulla base degli indicatori di impatto di cui all'allegato I rappresentino un miglioramento rispetto alla situazione attuale
  . La spiegazione è fondata su informazioni pertinenti, quali gli elementi di cui all'articolo 95, paragrafo 1, lettere da a) a f), e all'articolo 95, paragrafo 2,
  lettere a) e
  b). |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Sulla base delle informazioni
  disponibili
  gli Stati membri illustrano nei rispettivi piani strategici della PAC in che modo intendono ottenere il contributo complessivo maggiore di cui al paragrafo 1. La spiegazione è fondata su informazioni pertinenti, quali gli elementi di cui all'articolo 95, paragrafo 1, lettere da a) a f), e all'articolo 95, paragrafo 2,
  lettera
  b).

2.   Sulla base delle informazioni
  più recenti e attendibili
  gli Stati membri illustrano nei rispettivi piani strategici della PAC
  l'impatto sull'ambiente e sul clima che intendono conseguire nel periodo 2021-2017 e
  in che modo intendono ottenere il contributo complessivo maggiore di cui al paragrafo 1
  , specificando anche come intendono garantire che gli obiettivi stabiliti sulla base degli indicatori di impatto di cui all'allegato I rappresentino un miglioramento rispetto alla situazione attuale
  . La spiegazione è fondata su informazioni pertinenti, quali gli elementi di cui all'articolo 95, paragrafo 1, lettere da a) a f), e all'articolo 95, paragrafo 2,
  lettere a) e
  b).

Emendamento 1177

Emendamento 1177

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 92 bis (nuovo)

Articolo 92 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 92 bis




  Prevenzioni nella gestione del rischio




  Gli Stati membri illustrano nei loro piani strategici della PAC, sulla base delle informazioni disponibili e dell'analisi SWOT, come intendono fornire soluzioni di gestione del rischio sufficienti e pertinenti per aiutare gli agricoltori ad affrontare i rischi climatici, sanitari ed economici. Le soluzioni di gestione del rischio di cui al presente articolo possono comprendere strumenti di gestione del rischio elencati all'articolo 70 o qualsiasi soluzione nazionale preesistente di gestione del rischio. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 92 bis

Prevenzioni nella gestione del rischio

Gli Stati membri illustrano nei loro piani strategici della PAC, sulla base delle informazioni disponibili e dell'analisi SWOT, come intendono fornire soluzioni di gestione del rischio sufficienti e pertinenti per aiutare gli agricoltori ad affrontare i rischi climatici, sanitari ed economici. Le soluzioni di gestione del rischio di cui al presente articolo possono comprendere strumenti di gestione del rischio elencati all'articolo 70 o qualsiasi soluzione nazionale preesistente di gestione del rischio.

Emendamento 569

Emendamento 569

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 93 — comma 1

Articolo 93 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Ciascuno Stato membro elabora un unico piano strategico della PAC per la totalità del suo territorio. | Ciascuno Stato membro
  , se del caso in collaborazione con le regioni,
  elabora un unico piano strategico della PAC per la totalità del suo territorio. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Ciascuno Stato membro elabora un unico piano strategico della PAC per la totalità del suo territorio.

Ciascuno Stato membro
  , se del caso in collaborazione con le regioni,
  elabora un unico piano strategico della PAC per la totalità del suo territorio.

, se del caso in collaborazione con le regioni,

Emendamento 570

Emendamento 570

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 93 — comma 2

Articolo 93 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Qualora taluni elementi del piano strategico della PAC vengano stabiliti a livello regionale, gli Stati membri garantiscono che siano coerenti e uniformi con quelli stabiliti a livello nazionale. | Qualora taluni elementi del piano strategico della PAC vengano stabiliti
  e/o attuati
  a livello regionale
  attraverso i programmi di intervento regionale
  , gli Stati membri garantiscono che siano coerenti e uniformi con quelli stabiliti a livello nazionale. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Qualora taluni elementi del piano strategico della PAC vengano stabiliti a livello regionale, gli Stati membri garantiscono che siano coerenti e uniformi con quelli stabiliti a livello nazionale.

Qualora taluni elementi del piano strategico della PAC vengano stabiliti
  e/o attuati
  a livello regionale
  attraverso i programmi di intervento regionale
  , gli Stati membri garantiscono che siano coerenti e uniformi con quelli stabiliti a livello nazionale.

e/o attuati

attraverso i programmi di intervento regionale

Emendamenti 571 e 734 cp2

Emendamenti 571 e 734 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 94 — paragrafo 2

Articolo 94 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   L'organismo dello Stato membro incaricato di elaborare il piano strategico della PAC assicura che le autorità competenti responsabili per l'ambiente e il clima siano
  adeguatamente
  coinvolte nella preparazione degli aspetti climatico-ambientali del piano. | 2.   L'organismo dello Stato membro incaricato di elaborare il piano strategico della PAC assicura che le autorità
  pubbliche
  competenti responsabili per l'ambiente e il clima siano
  pienamente
  coinvolte nella preparazione degli aspetti climatico-ambientali del piano. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   L'organismo dello Stato membro incaricato di elaborare il piano strategico della PAC assicura che le autorità competenti responsabili per l'ambiente e il clima siano
  adeguatamente
  coinvolte nella preparazione degli aspetti climatico-ambientali del piano.

2.   L'organismo dello Stato membro incaricato di elaborare il piano strategico della PAC assicura che le autorità
  pubbliche
  competenti responsabili per l'ambiente e il clima siano
  pienamente
  coinvolte nella preparazione degli aspetti climatico-ambientali del piano.

Emendamenti 572 e 734 cp3

Emendamenti 572 e 734 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 94 — paragrafo 3 — comma 1 — parte introduttiva

Articolo 94 — paragrafo 3 — comma 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Ciascuno Stato membro organizza un partenariato con le autorità regionali e locali competenti
  che
  include
  inoltre
  almeno i seguenti partner: | Ciascuno Stato membro organizza un partenariato con le autorità regionali e locali competenti
  nonché altri partner. Il partenariato
  include almeno i seguenti partner: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Ciascuno Stato membro organizza un partenariato con le autorità regionali e locali competenti
  che
  include
  inoltre
  almeno i seguenti partner:

che

inoltre

Ciascuno Stato membro organizza un partenariato con le autorità regionali e locali competenti
  nonché altri partner. Il partenariato
  include almeno i seguenti partner:

nonché altri partner. Il partenariato

Emendamenti 573 e 734 cp5

Emendamenti 573 e 734 cp5

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 94 — paragrafo 3 — comma 1 — lettera b

Articolo 94 — paragrafo 3 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | le parti economiche e sociali; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

le parti economiche e sociali;

| (b) | le parti economiche e sociali
  , in particolare i rappresentanti del settore agricolo, ivi compresi gruppi di azione locale nell'ambito dei programmi LEADER
  ; |
| --- | --- |

(b)

le parti economiche e sociali
  , in particolare i rappresentanti del settore agricolo, ivi compresi gruppi di azione locale nell'ambito dei programmi LEADER
  ;

, in particolare i rappresentanti del settore agricolo, ivi compresi gruppi di azione locale nell'ambito dei programmi LEADER

Emendamenti 574 e 734 cp6

Emendamenti 574 e 734 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 94 — paragrafo 3 — comma 1 — lettera c

Articolo 94 — paragrafo 3 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | gli organismi pertinenti che rappresentano la società civile e, se del caso, gli organismi incaricati di
  promuove
  l'inclusione sociale, i diritti fondamentali, la parità di genere e la non discriminazione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

gli organismi pertinenti che rappresentano la società civile e, se del caso, gli organismi incaricati di
  promuove
  l'inclusione sociale, i diritti fondamentali, la parità di genere e la non discriminazione.

promuove

| (c) | gli organismi pertinenti che rappresentano la società civile
  in relazione a tutti gli obiettivi di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1
  e, se del caso, gli organismi incaricati di
  promuovere
  l'inclusione sociale, i diritti fondamentali, la parità di genere e la non discriminazione. |
| --- | --- |

(c)

gli organismi pertinenti che rappresentano la società civile
  in relazione a tutti gli obiettivi di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1
  e, se del caso, gli organismi incaricati di
  promuovere
  l'inclusione sociale, i diritti fondamentali, la parità di genere e la non discriminazione.

in relazione a tutti gli obiettivi di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1

promuovere

Emendamenti 575 e 734 cp7

Emendamenti 575 e 734 cp7

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 94 — paragrafo 3 — comma 2

Articolo 94 — paragrafo 3 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri coinvolgono detti partner nella preparazione dei piani strategici della PAC. | Gli Stati membri coinvolgono
  pienamente
  detti partner nella preparazione dei piani strategici della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri coinvolgono detti partner nella preparazione dei piani strategici della PAC.

Gli Stati membri coinvolgono
  pienamente
  detti partner nella preparazione dei piani strategici della PAC.

pienamente

Emendamenti 576 e 734 cp9

Emendamenti 576 e 734 cp9

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 94 — paragrafo 4

Articolo 94 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   Gli Stati membri e la Commissione cooperano per garantire un efficace coordinamento nell'attuazione dei piani strategici della PAC, tenendo conto dei principi di proporzionalità
  e
  gestione concorrente. | 4.   Gli Stati membri e la Commissione cooperano per garantire un efficace coordinamento nell'attuazione dei piani strategici della PAC, tenendo conto dei principi di proporzionalità, gestione concorrente
  e corretto funzionamento del mercato interno
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4.   Gli Stati membri e la Commissione cooperano per garantire un efficace coordinamento nell'attuazione dei piani strategici della PAC, tenendo conto dei principi di proporzionalità
  e
  gestione concorrente.

4.   Gli Stati membri e la Commissione cooperano per garantire un efficace coordinamento nell'attuazione dei piani strategici della PAC, tenendo conto dei principi di proporzionalità, gestione concorrente
  e corretto funzionamento del mercato interno
  .

Emendamenti 577, 970 e 1312 cp7

Emendamenti 577, 970 e 1312 cp7

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 94 — paragrafo 4 bis (nuovo)

Articolo 94 — paragrafo 4 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 per stabilire un codice di condotta a sostegno degli Stati membri nell'organizzazione del partenariato di cui al paragrafo 3. Il codice di condotta istituisce il quadro al cui interno gli Stati membri, conformemente al rispettivo diritto nazionale e alle competenze regionali, devono perseguire l'attuazione del principio del partenariato. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4 bis.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 per stabilire un codice di condotta a sostegno degli Stati membri nell'organizzazione del partenariato di cui al paragrafo 3. Il codice di condotta istituisce il quadro al cui interno gli Stati membri, conformemente al rispettivo diritto nazionale e alle competenze regionali, devono perseguire l'attuazione del principio del partenariato.

Emendamento 578

Emendamento 578

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 95 — paragrafo 1 — lettera e

Articolo 95 — paragrafo 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | i piani dei target e i piani finanziari; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

i piani dei target e i piani finanziari;

| (e) | i piani dei target e i piani finanziari
  , compresi, se del caso, quelli riportati nei programmi di intervento regionale
  ; |
| --- | --- |

(e)

i piani dei target e i piani finanziari
  , compresi, se del caso, quelli riportati nei programmi di intervento regionale
  ;

, compresi, se del caso, quelli riportati nei programmi di intervento regionale

Emendamento 579

Emendamento 579

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 95 — paragrafo 2 — lettera c

Articolo 95 — paragrafo 2 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | l'allegato III sulla consultazione dei partner; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

l'allegato III sulla consultazione dei partner;

| (c) | l'allegato III sulla consultazione dei partner
  nonché una sintesi delle osservazioni presentate dalle autorità regionali e locali competenti e dai partner di cui all'articolo 94, paragrafo 3
  ; |
| --- | --- |

(c)

l'allegato III sulla consultazione dei partner
  nonché una sintesi delle osservazioni presentate dalle autorità regionali e locali competenti e dai partner di cui all'articolo 94, paragrafo 3
  ;

nonché una sintesi delle osservazioni presentate dalle autorità regionali e locali competenti e dai partner di cui all'articolo 94, paragrafo 3

Emendamento 580

Emendamento 580

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 95 — paragrafo 2 — lettera d

Articolo 95 — paragrafo 2 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | l'allegato IV sul pagamento specifico per il cotone; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

l'allegato IV sul pagamento specifico per il cotone;

| (d) | l'allegato IV sul pagamento specifico per il cotone
  , se del caso
  ; |
| --- | --- |

(d)

l'allegato IV sul pagamento specifico per il cotone
  , se del caso
  ;

, se del caso

Emendamento 581

Emendamento 581

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 95 — paragrafo 2 — lettera e

Articolo 95 — paragrafo 2 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | l'allegato V sui finanziamenti nazionali integrativi forniti nell'ambito del piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

l'allegato V sui finanziamenti nazionali integrativi forniti nell'ambito del piano strategico della PAC.

| (e) | l'allegato V 
  sugli aiuti di Stato del piano strategico non esclusi dall'applicazione degli articoli 107, 108 e 109 TFUE, in conformità all'articolo 131, paragrafo 4, e
  sui finanziamenti nazionali integrativi forniti
  per tutti gli interventi di sviluppo
  nell'ambito del piano strategico della PAC; |
| --- | --- |

(e)

l'allegato V 
  sugli aiuti di Stato del piano strategico non esclusi dall'applicazione degli articoli 107, 108 e 109 TFUE, in conformità all'articolo 131, paragrafo 4, e
  sui finanziamenti nazionali integrativi forniti
  per tutti gli interventi di sviluppo
  nell'ambito del piano strategico della PAC;

sugli aiuti di Stato del piano strategico non esclusi dall'applicazione degli articoli 107, 108 e 109 TFUE, in conformità all'articolo 131, paragrafo 4, e

per tutti gli interventi di sviluppo

Emendamento 582

Emendamento 582

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 95 — paragrafo 2 — lettera e bis (nuova)

Articolo 95 — paragrafo 2 — lettera e bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (e bis) | l'allegato VI sui regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali di cui all'articolo 28; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e bis)

(e bis)

l'allegato VI sui regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali di cui all'articolo 28;

l'allegato VI sui regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali di cui all'articolo 28;

Emendamento 583

Emendamento 583

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 95 — paragrafo 2 — lettera e ter (nuova)

Articolo 95 — paragrafo 2 — lettera e ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (e ter) | l'allegato VII sui programmi di intervento regionale; e |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e ter)

(e ter)

l'allegato VII sui programmi di intervento regionale; e

l'allegato VII sui programmi di intervento regionale; e

Emendamento 584

Emendamento 584

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 95 — paragrafo 2 — lettera e quater (nuova)

Articolo 95 — paragrafo 2 — lettera e quater (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (e quater) | l'allegato VIII sugli elementi dei piani strategici che contribuiscono all'aumento della competitività. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e quater)

(e quater)

l'allegato VIII sugli elementi dei piani strategici che contribuiscono all'aumento della competitività.

l'allegato VIII sugli elementi dei piani strategici che contribuiscono all'aumento della competitività.

Emendamento 585

Emendamento 585

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 96 — comma 1 — lettera b

Articolo 96 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | l'individuazione delle esigenze per ciascun obiettivo specifico di cui all'articolo 6 sulla base delle prove contenute nell'analisi SWOT. Tutte le esigenze sono descritte, indipendentemente dal fatto che siano o meno affrontate dal piano strategico della PAC; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

l'individuazione delle esigenze per ciascun obiettivo specifico di cui all'articolo 6 sulla base delle prove contenute nell'analisi SWOT. Tutte le esigenze sono descritte, indipendentemente dal fatto che siano o meno affrontate dal piano strategico della PAC;

| (b) | l'individuazione delle esigenze per ciascun obiettivo specifico di cui all'articolo 6
  , compreso il benessere degli animali,
  sulla base delle prove contenute nell'analisi SWOT. Tutte le esigenze sono descritte, indipendentemente dal fatto che siano o meno affrontate dal piano strategico della PAC; |
| --- | --- |

(b)

l'individuazione delle esigenze per ciascun obiettivo specifico di cui all'articolo 6
  , compreso il benessere degli animali,
  sulla base delle prove contenute nell'analisi SWOT. Tutte le esigenze sono descritte, indipendentemente dal fatto che siano o meno affrontate dal piano strategico della PAC;

, compreso il benessere degli animali,

Emendamento 586

Emendamento 586

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 96 — comma 1 — lettera d

Articolo 96 — comma 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | ove applicabile, un'analisi delle esigenze specifiche delle aree geografiche vulnerabili, come le regioni ultraperiferiche; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

ove applicabile, un'analisi delle esigenze specifiche delle aree geografiche vulnerabili, come le regioni ultraperiferiche;

| (d) | ove applicabile, un'analisi delle esigenze specifiche delle aree geografiche
  isolate o
  vulnerabili, come le regioni ultraperiferiche
  , le regioni montane e le regioni insulari
  ; |
| --- | --- |

(d)

ove applicabile, un'analisi delle esigenze specifiche delle aree geografiche
  isolate o
  vulnerabili, come le regioni ultraperiferiche
  , le regioni montane e le regioni insulari
  ;

isolate o

, le regioni montane e le regioni insulari

Emendamento 587

Emendamento 587

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 96 — comma 1 — lettera e

Articolo 96 — comma 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | la definizione delle priorità e la classificazione delle esigenze
  , comprese una solida giustificazione delle
  scelte effettuate e, se del caso,
  le
  ragioni per cui alcune delle esigenze individuate non vengono affrontate o vengono affrontate parzialmente nel piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

la definizione delle priorità e la classificazione delle esigenze
  , comprese una solida giustificazione delle
  scelte effettuate e, se del caso,
  le
  ragioni per cui alcune delle esigenze individuate non vengono affrontate o vengono affrontate parzialmente nel piano strategico della PAC.

, comprese una solida giustificazione delle

le

| (e) | la definizione delle priorità e la classificazione delle esigenze
  in base alle
  scelte effettuate e, se del caso,
  una giustificazione delle
  ragioni per cui alcune delle esigenze individuate non vengono affrontate o vengono affrontate parzialmente nel piano strategico della PAC; |
| --- | --- |

(e)

la definizione delle priorità e la classificazione delle esigenze
  in base alle
  scelte effettuate e, se del caso,
  una giustificazione delle
  ragioni per cui alcune delle esigenze individuate non vengono affrontate o vengono affrontate parzialmente nel piano strategico della PAC;

in base alle

una giustificazione delle

Emendamento 588

Emendamento 588

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 96 — comma 1 — lettera e bis (nuova)

Articolo 96 — comma 1 — lettera e bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (e bis) | una sintesi delle aree in cui le informazioni di riferimento sono mancanti o non sufficienti a fornire una descrizione completa della situazione attuale per quanto concerne gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6 e ai fini del monitoraggio di detti obiettivi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e bis)

(e bis)

una sintesi delle aree in cui le informazioni di riferimento sono mancanti o non sufficienti a fornire una descrizione completa della situazione attuale per quanto concerne gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6 e ai fini del monitoraggio di detti obiettivi.

una sintesi delle aree in cui le informazioni di riferimento sono mancanti o non sufficienti a fornire una descrizione completa della situazione attuale per quanto concerne gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6 e ai fini del monitoraggio di detti obiettivi.

Emendamento 589

Emendamento 589

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 96 — comma 3

Articolo 96 — comma 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Per la valutazione gli Stati membri utilizzano i dati più recenti e più affidabili. | Per la valutazione gli Stati membri utilizzano i dati più recenti e più affidabili
  e i dati disaggregati per genere, se pertinenti
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Per la valutazione gli Stati membri utilizzano i dati più recenti e più affidabili.

Per la valutazione gli Stati membri utilizzano i dati più recenti e più affidabili
  e i dati disaggregati per genere, se pertinenti
  .

e i dati disaggregati per genere, se pertinenti

Emendamento 590

Emendamento 590

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 97 — paragrafo 2 — lettera a bis (nuova)

Articolo 97 — paragrafo 2 — lettera a bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (a bis) | una spiegazione dell'architettura sociale ed economica del piano strategico della PAC che descrive la complementarità e le condizioni di base dei diversi interventi volti al conseguimento degli obiettivi specifici connessi allo sviluppo economico agricolo e alle aree rurali di cui rispettivamente all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b), c), g), h) e i); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a bis)

(a bis)

una spiegazione dell'architettura sociale ed economica del piano strategico della PAC che descrive la complementarità e le condizioni di base dei diversi interventi volti al conseguimento degli obiettivi specifici connessi allo sviluppo economico agricolo e alle aree rurali di cui rispettivamente all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b), c), g), h) e i);

una spiegazione dell'architettura sociale ed economica del piano strategico della PAC che descrive la complementarità e le condizioni di base dei diversi interventi volti al conseguimento degli obiettivi specifici connessi allo sviluppo economico agricolo e alle aree rurali di cui rispettivamente all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a), b), c), g), h) e i);

Emendamento 591

Emendamento 591

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 97 — paragrafo 2 — lettera b bis (nuova)

Articolo 97 — paragrafo 2 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (b bis) | se del caso, una visione generale di come il piano strategico della PAC stia facendo fronte alle necessità dei sistemi agricoli ad alto valore naturalistico, compresi gli aspetti relativi alla loro sostenibilità socioeconomica; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b bis)

(b bis)

se del caso, una visione generale di come il piano strategico della PAC stia facendo fronte alle necessità dei sistemi agricoli ad alto valore naturalistico, compresi gli aspetti relativi alla loro sostenibilità socioeconomica;

se del caso, una visione generale di come il piano strategico della PAC stia facendo fronte alle necessità dei sistemi agricoli ad alto valore naturalistico, compresi gli aspetti relativi alla loro sostenibilità socioeconomica;

Emendamento 592

Emendamento 592

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 97 — paragrafo 2 — lettera c

Articolo 97 — paragrafo 2 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | in relazione all'obiettivo
  specifico
  «attirare i giovani agricoltori e facilitare lo sviluppo imprenditoriale»
  di cui
  all'articolo 6, paragrafo 1, lettera g), è presentata una panoramica dei pertinenti interventi e delle condizioni specifiche del piano strategico della PAC, quali quelli di cui all'articolo 22, paragrafo 4, agli articoli 27 e 69 e all'articolo 71, paragrafo 7. In particolare, gli Stati membri si attengono all'articolo 86, paragrafo 5, al momento di presentare il piano finanziario per i tipi di interventi di cui agli articoli 27 e 69. La panoramica illustra inoltre l'interazione con gli strumenti nazionali al fine di migliorare la coerenza tra le azioni nazionali e dell'Unione nel settore; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

in relazione all'obiettivo
  specifico
  «attirare i giovani agricoltori e facilitare lo sviluppo imprenditoriale»
  di cui
  all'articolo 6, paragrafo 1, lettera g), è presentata una panoramica dei pertinenti interventi e delle condizioni specifiche del piano strategico della PAC, quali quelli di cui all'articolo 22, paragrafo 4, agli articoli 27 e 69 e all'articolo 71, paragrafo 7. In particolare, gli Stati membri si attengono all'articolo 86, paragrafo 5, al momento di presentare il piano finanziario per i tipi di interventi di cui agli articoli 27 e 69. La panoramica illustra inoltre l'interazione con gli strumenti nazionali al fine di migliorare la coerenza tra le azioni nazionali e dell'Unione nel settore;

specifico

di cui

| (c) | in relazione all'obiettivo «attirare i giovani agricoltori e facilitare lo sviluppo imprenditoriale»
  conformemente
  all'articolo 6, paragrafo 1, lettera g), è presentata una panoramica dei pertinenti interventi e delle condizioni specifiche del piano strategico della PAC, quali quelli di cui all'articolo 22, paragrafo 4, agli articoli 27 e 69 e all'articolo 71, paragrafo 7. In particolare, gli Stati membri si attengono all'articolo 86, paragrafo 5, al momento di presentare il piano finanziario per i tipi di interventi di cui agli articoli 27 e 69. La panoramica illustra inoltre l'interazione con gli strumenti nazionali al fine di migliorare la coerenza tra le azioni nazionali e dell'Unione nel settore; |
| --- | --- |

(c)

in relazione all'obiettivo «attirare i giovani agricoltori e facilitare lo sviluppo imprenditoriale»
  conformemente
  all'articolo 6, paragrafo 1, lettera g), è presentata una panoramica dei pertinenti interventi e delle condizioni specifiche del piano strategico della PAC, quali quelli di cui all'articolo 22, paragrafo 4, agli articoli 27 e 69 e all'articolo 71, paragrafo 7. In particolare, gli Stati membri si attengono all'articolo 86, paragrafo 5, al momento di presentare il piano finanziario per i tipi di interventi di cui agli articoli 27 e 69. La panoramica illustra inoltre l'interazione con gli strumenti nazionali al fine di migliorare la coerenza tra le azioni nazionali e dell'Unione nel settore;

conformemente

Emendamento 593

Emendamento 593

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 97 — paragrafo 2 — lettera f

Articolo 97 — paragrafo 2 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (f) | una descrizione dell'interazione tra gli interventi nazionali e regionali, compresa la ripartizione delle risorse finanziarie per intervento e per Fondo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f)

una descrizione dell'interazione tra gli interventi nazionali e regionali, compresa la ripartizione delle risorse finanziarie per intervento e per Fondo.

| (f) | una descrizione dell'interazione tra gli interventi nazionali e regionali, compresa la ripartizione delle risorse finanziarie per intervento e per Fondo
  ; e |
| --- | --- |

(f)

una descrizione dell'interazione tra gli interventi nazionali e regionali, compresa la ripartizione delle risorse finanziarie per intervento e per Fondo
  ; e

; e

Emendamento 594

Emendamento 594

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 97 — paragrafo 2 — lettera f bis (nuova)

Articolo 97 — paragrafo 2 — lettera f bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (f bis) | una spiegazione di come il piano strategico della PAC intende contribuire all'obiettivo del miglioramento della salute e del benessere degli animali e della riduzione della resistenza antimicrobica. In particolare, gli Stati membri si attengono ai tipi di interventi di cui agli articoli 28 e 65. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f bis)

(f bis)

una spiegazione di come il piano strategico della PAC intende contribuire all'obiettivo del miglioramento della salute e del benessere degli animali e della riduzione della resistenza antimicrobica. In particolare, gli Stati membri si attengono ai tipi di interventi di cui agli articoli 28 e 65.

una spiegazione di come il piano strategico della PAC intende contribuire all'obiettivo del miglioramento della salute e del benessere degli animali e della riduzione della resistenza antimicrobica. In particolare, gli Stati membri si attengono ai tipi di interventi di cui agli articoli 28 e 65.

Emendamento 1112

Emendamento 1112

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 97 — paragrafo 2 — lettera f ter (nuova)

Articolo 97 — paragrafo 2 — lettera f ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (f ter) | una spiegazione del modo in cui gli interventi per ciascun obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1, contribuiscono alla semplificazione per i beneficiari finali e alla riduzione degli oneri amministrativi; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f ter)

(f ter)

una spiegazione del modo in cui gli interventi per ciascun obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1, contribuiscono alla semplificazione per i beneficiari finali e alla riduzione degli oneri amministrativi;

una spiegazione del modo in cui gli interventi per ciascun obiettivo specifico di cui all'articolo 6, paragrafo 1, contribuiscono alla semplificazione per i beneficiari finali e alla riduzione degli oneri amministrativi;

Emendamento 595

Emendamento 595

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 98 — titolo

Articolo 98 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Elementi comuni a più interventi | Elementi comuni a più interventi
  nei piani strategici |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Elementi comuni a più interventi

Elementi comuni a più interventi
  nei piani strategici

nei piani strategici

Emendamento 1113

Emendamento 1113

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 98 — comma 1 — lettera b — punto ii bis (nuovo)

Articolo 98 — comma 1 — lettera b — punto ii bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | ii bis) | una descrizione del contributo complessivo alla semplificazione e alla riduzione degli oneri normativi e amministrativi per i beneficiari finali. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

ii bis)

ii bis)

una descrizione del contributo complessivo alla semplificazione e alla riduzione degli oneri normativi e amministrativi per i beneficiari finali.

una descrizione del contributo complessivo alla semplificazione e alla riduzione degli oneri normativi e amministrativi per i beneficiari finali.

Emendamento 835

Emendamento 835

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 98 — comma 1 — lettera b bis (nuova)

Articolo 98 — comma 1 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (b bis) | una spiegazione di come il piano strategico della PAC sosterrà l'agricoltura biologica, al fine di contribuire ad allineare la produzione alla crescente domanda di prodotti agricoli biologici, come indicato all'articolo 13 bis; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b bis)

(b bis)

una spiegazione di come il piano strategico della PAC sosterrà l'agricoltura biologica, al fine di contribuire ad allineare la produzione alla crescente domanda di prodotti agricoli biologici, come indicato all'articolo 13 bis;

una spiegazione di come il piano strategico della PAC sosterrà l'agricoltura biologica, al fine di contribuire ad allineare la produzione alla crescente domanda di prodotti agricoli biologici, come indicato all'articolo 13 bis;

Emendamento 596

Emendamento 596

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 98 — comma 1 — lettera c

Articolo 98 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | la descrizione dell'utilizzo dell'«assistenza tecnica» di cui all'articolo 83, paragrafo 2, all'articolo 86, paragrafo 3, e all'articolo 112, e delle reti della PAC di cui all'articolo 113; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

la descrizione dell'utilizzo dell'«assistenza tecnica» di cui all'articolo 83, paragrafo 2, all'articolo 86, paragrafo 3, e all'articolo 112, e delle reti della PAC di cui all'articolo 113;

| (c) | la descrizione dell'utilizzo dell'«assistenza tecnica» di cui all'articolo 83, paragrafo 2, all'articolo 86, paragrafo 3, e all'articolo 112, e delle reti della PAC di cui all'articolo 113;
  e |
| --- | --- |

(c)

la descrizione dell'utilizzo dell'«assistenza tecnica» di cui all'articolo 83, paragrafo 2, all'articolo 86, paragrafo 3, e all'articolo 112, e delle reti della PAC di cui all'articolo 113;
  e

e

Emendamento 597

Emendamento 597

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 99 — comma 1 — lettera c

Articolo 99 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | la concezione o i requisiti specifici dell'intervento a garanzia di un contributo efficace agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. Per gli interventi climatico-ambientali, l'articolazione con i requisiti di condizionalità deve dimostrare che le pratiche non si sovrappongono; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

la concezione o i requisiti specifici dell'intervento a garanzia di un contributo efficace agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. Per gli interventi climatico-ambientali, l'articolazione con i requisiti di condizionalità deve dimostrare che le pratiche non si sovrappongono;

| (c) | la concezione o i requisiti specifici dell'intervento a garanzia di un contributo efficace agli obiettivi specifici
  pertinenti
  di cui all'articolo 6, paragrafo 1. Per gli interventi climatico-ambientali, l'articolazione con i requisiti di condizionalità deve dimostrare che le pratiche non si sovrappongono; |
| --- | --- |

(c)

la concezione o i requisiti specifici dell'intervento a garanzia di un contributo efficace agli obiettivi specifici
  pertinenti
  di cui all'articolo 6, paragrafo 1. Per gli interventi climatico-ambientali, l'articolazione con i requisiti di condizionalità deve dimostrare che le pratiche non si sovrappongono;

pertinenti

Emendamento 598

Emendamento 598

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 99 — comma 1 — lettera d

Articolo 99 — comma 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | le condizioni di ammissibilità; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

le condizioni di ammissibilità;

| (d) | le condizioni di ammissibilità
  , conformemente al presente regolamento
  ; |
| --- | --- |

(d)

le condizioni di ammissibilità
  , conformemente al presente regolamento
  ;

, conformemente al presente regolamento

Emendamento 599

Emendamento 599

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 99 — comma 1 — lettera h

Articolo 99 — comma 1 — lettera h

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (h) | la risultante dotazione finanziaria annuale per l'intervento, di cui all'articolo 88. Se del caso, è fornita una ripartizione degli importi previsti per le sovvenzioni e degli importi previsti per gli strumenti finanziari; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h)

la risultante dotazione finanziaria annuale per l'intervento, di cui all'articolo 88. Se del caso, è fornita una ripartizione degli importi previsti per le sovvenzioni e degli importi previsti per gli strumenti finanziari;

| (h) | la risultante dotazione finanziaria annuale per l'intervento, di cui all'articolo 88. Se del caso, è fornita una ripartizione degli importi previsti per le sovvenzioni e degli importi previsti per gli strumenti finanziari;
  e |
| --- | --- |

(h)

la risultante dotazione finanziaria annuale per l'intervento, di cui all'articolo 88. Se del caso, è fornita una ripartizione degli importi previsti per le sovvenzioni e degli importi previsti per gli strumenti finanziari;
  e

e

Emendamento 600

Emendamento 600

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 99 — comma 1 — lettera i

Articolo 99 — comma 1 — lettera i

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (i) | l'indicazione del fatto che l'intervento rientri o meno nel campo di applicazione dell'articolo 42 del TFUE e sia soggetto alla valutazione degli aiuti di Stato. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(i)

l'indicazione del fatto che l'intervento rientri o meno nel campo di applicazione dell'articolo 42 del TFUE e sia soggetto alla valutazione degli aiuti di Stato.

| (i) | l'indicazione del fatto che l'intervento rientri o meno nel campo di applicazione dell'articolo 42 del TFUE e sia soggetto alla valutazione degli aiuti di Stato
  in conformità delle indicazioni formulate dalla Commissione negli orientamenti sugli aiuti di Stato
  . |
| --- | --- |

(i)

l'indicazione del fatto che l'intervento rientri o meno nel campo di applicazione dell'articolo 42 del TFUE e sia soggetto alla valutazione degli aiuti di Stato
  in conformità delle indicazioni formulate dalla Commissione negli orientamenti sugli aiuti di Stato
  .

in conformità delle indicazioni formulate dalla Commissione negli orientamenti sugli aiuti di Stato

Emendamento 601

Emendamento 601

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 100 — paragrafo 1

Articolo 100 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il piano dei target di cui all'articolo 95, paragrafo 1, lettera e), consiste in una tabella riassuntiva che riporta i target finali di cui all'articolo 97, paragrafo 1, lettera a), indicando la ripartizione in target intermedi annuali. | 1.   Il piano dei target di cui all'articolo 95, paragrafo 1, lettera e), consiste in una tabella riassuntiva che riporta i target finali di cui all'articolo 97, paragrafo 1, lettera a), indicando la ripartizione in target intermedi annuali
  o, se del caso, pluriennali e, se necessario, parzialmente ripartiti per regioni
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Il piano dei target di cui all'articolo 95, paragrafo 1, lettera e), consiste in una tabella riassuntiva che riporta i target finali di cui all'articolo 97, paragrafo 1, lettera a), indicando la ripartizione in target intermedi annuali.

1.   Il piano dei target di cui all'articolo 95, paragrafo 1, lettera e), consiste in una tabella riassuntiva che riporta i target finali di cui all'articolo 97, paragrafo 1, lettera a), indicando la ripartizione in target intermedi annuali
  o, se del caso, pluriennali e, se necessario, parzialmente ripartiti per regioni
  .

Emendamento 602

Emendamento 602

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 100 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera e

Articolo 100 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | la ripartizione delle dotazioni per tipi di interventi settoriali di cui al titolo III, capo III,
  sezione VII,
  per intervento e con l'indicazione degli output previsti e dell'importo unitario medio; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

la ripartizione delle dotazioni per tipi di interventi settoriali di cui al titolo III, capo III,
  sezione VII,
  per intervento e con l'indicazione degli output previsti e dell'importo unitario medio;

sezione VII,

| (e) | la ripartizione delle dotazioni per tipi di interventi settoriali di cui al titolo III, capo III, per intervento e con l'indicazione degli output previsti e dell'importo unitario medio; |
| --- | --- |

(e)

la ripartizione delle dotazioni per tipi di interventi settoriali di cui al titolo III, capo III, per intervento e con l'indicazione degli output previsti e dell'importo unitario medio;

Emendamento 603

Emendamento 603

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 100 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera f

Articolo 100 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (f) | la ripartizione delle dotazioni degli Stati membri per lo sviluppo rurale dopo i trasferimenti da e verso i pagamenti diretti di cui alla lettera b), per tipo di intervento e per intervento, ivi compresi i totali per il periodo con l'indicazione anche del tasso di partecipazione del FEASR applicabile e della ripartizione per intervento e tipo di regione, ove applicabile. In caso di trasferimento di fondi dai pagamenti diretti, sono specificati l'intervento/gli interventi o la parte dell'intervento finanziati dal trasferimento. La tabella precisa inoltre gli output previsti per intervento e gli importi unitari medi o uniformi, nonché, se del caso, la ripartizione degli importi previsti per le sovvenzioni e degli importi previsti per gli strumenti finanziari. Sono inoltre precisati gli importi per l'assistenza tecnica; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f)

la ripartizione delle dotazioni degli Stati membri per lo sviluppo rurale dopo i trasferimenti da e verso i pagamenti diretti di cui alla lettera b), per tipo di intervento e per intervento, ivi compresi i totali per il periodo con l'indicazione anche del tasso di partecipazione del FEASR applicabile e della ripartizione per intervento e tipo di regione, ove applicabile. In caso di trasferimento di fondi dai pagamenti diretti, sono specificati l'intervento/gli interventi o la parte dell'intervento finanziati dal trasferimento. La tabella precisa inoltre gli output previsti per intervento e gli importi unitari medi o uniformi, nonché, se del caso, la ripartizione degli importi previsti per le sovvenzioni e degli importi previsti per gli strumenti finanziari. Sono inoltre precisati gli importi per l'assistenza tecnica;

| (f) | la ripartizione delle dotazioni degli Stati membri per lo sviluppo rurale dopo i trasferimenti da e verso i pagamenti diretti di cui alla lettera b), per tipo di intervento e per intervento, ivi compresi i totali per il periodo con l'indicazione anche del tasso di partecipazione del FEASR applicabile e della ripartizione per intervento e tipo di regione, ove applicabile. In caso di trasferimento di fondi dai pagamenti diretti, sono specificati l'intervento/gli interventi o la parte dell'intervento finanziati dal trasferimento. La tabella precisa inoltre gli output previsti per intervento e gli importi unitari medi o uniformi, nonché, se del caso, la ripartizione degli importi previsti per le sovvenzioni e degli importi previsti per gli strumenti finanziari. Sono inoltre precisati gli importi per l'assistenza tecnica;
  e |
| --- | --- |

(f)

la ripartizione delle dotazioni degli Stati membri per lo sviluppo rurale dopo i trasferimenti da e verso i pagamenti diretti di cui alla lettera b), per tipo di intervento e per intervento, ivi compresi i totali per il periodo con l'indicazione anche del tasso di partecipazione del FEASR applicabile e della ripartizione per intervento e tipo di regione, ove applicabile. In caso di trasferimento di fondi dai pagamenti diretti, sono specificati l'intervento/gli interventi o la parte dell'intervento finanziati dal trasferimento. La tabella precisa inoltre gli output previsti per intervento e gli importi unitari medi o uniformi, nonché, se del caso, la ripartizione degli importi previsti per le sovvenzioni e degli importi previsti per gli strumenti finanziari. Sono inoltre precisati gli importi per l'assistenza tecnica;
  e

e

Emendamento 604

Emendamento 604

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 100 — paragrafo 2 — comma 2

Articolo 100 — paragrafo 2 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli elementi di cui al presente paragrafo sono stabiliti per anno. | Gli elementi di cui al presente paragrafo sono stabiliti per anno
  , laddove necessario, e possono comprendere, se del caso, tabelle regionali
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli elementi di cui al presente paragrafo sono stabiliti per anno.

Gli elementi di cui al presente paragrafo sono stabiliti per anno
  , laddove necessario, e possono comprendere, se del caso, tabelle regionali
  .

, laddove necessario, e possono comprendere, se del caso, tabelle regionali

Emendamento 605

Emendamento 605

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 100 bis (nuovo)

Articolo 100 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 100 bis |
| | Programmi di intervento regionale |
| | Ogni programma di intervento regionale per lo sviluppo rurale contiene, come minimo, le sezioni seguenti: |
| | (a) | una sintesi dell'analisi SWOT; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 100 bis

Articolo 100 bis

Programmi di intervento regionale

Programmi di intervento regionale

Ogni programma di intervento regionale per lo sviluppo rurale contiene, come minimo, le sezioni seguenti:

Ogni programma di intervento regionale per lo sviluppo rurale contiene, come minimo, le sezioni seguenti:

(a)

(a)

una sintesi dell'analisi SWOT;

una sintesi dell'analisi SWOT;

| (b) | una sintesi della valutazione delle esigenze; |
| --- | --- |

(b)

(b)

una sintesi della valutazione delle esigenze;

una sintesi della valutazione delle esigenze;

| (c) | una strategia di intervento; |
| --- | --- |

(c)

(c)

una strategia di intervento;

una strategia di intervento;

| (d) | una descrizione operativa degli interventi gestiti e realizzati a livello regionale in linea con il piano strategico nazionale, conformemente all'articolo 99. In particolare, ogni intervento specificato nella strategia di cui alla lettera c) include i seguenti elementi:










  i) | la descrizione dell'intervento, |
| --- | --- | --- |

(d)

(d)

una descrizione operativa degli interventi gestiti e realizzati a livello regionale in linea con il piano strategico nazionale, conformemente all'articolo 99. In particolare, ogni intervento specificato nella strategia di cui alla lettera c) include i seguenti elementi:

una descrizione operativa degli interventi gestiti e realizzati a livello regionale in linea con il piano strategico nazionale, conformemente all'articolo 99. In particolare, ogni intervento specificato nella strategia di cui alla lettera c) include i seguenti elementi:

i)

i)

la descrizione dell'intervento,

la descrizione dell'intervento,

| ii) | le condizioni di ammissibilità, |
| --- | --- |

ii)

ii)

le condizioni di ammissibilità,

le condizioni di ammissibilità,

| iii) | la percentuale del sostegno, |
| --- | --- |

iii)

iii)

la percentuale del sostegno,

la percentuale del sostegno,

| iv) | il calcolo dell'importo unitario del sostegno, |
| --- | --- |

iv)

iv)

il calcolo dell'importo unitario del sostegno,

il calcolo dell'importo unitario del sostegno,

| v) | il piano finanziario; |
| --- | --- |

v)

v)

il piano finanziario;

il piano finanziario;

| vi) | gli indicatori di risultato; |
| --- | --- |

vi)

vi)

gli indicatori di risultato;

gli indicatori di risultato;

| vii) | i target; |
| --- | --- |

vii)

vii)

i target;

i target;

| viii) | una spiegazione sul raggiungimento dei target finali; |
| --- | --- |

viii)

viii)

una spiegazione sul raggiungimento dei target finali;

una spiegazione sul raggiungimento dei target finali;

| e) | il piano finanziario pluriennale; e |
| --- | --- |

e)

e)

il piano finanziario pluriennale; e

il piano finanziario pluriennale; e

| f) | la descrizione del sistema di governance e di coordinamento. |
| --- | --- |

f)

f)

la descrizione del sistema di governance e di coordinamento.

la descrizione del sistema di governance e di coordinamento.

Emendamento 606

Emendamento 606

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 102 — comma 1 — parte introduttiva

Articolo 102 — comma 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La descrizione degli elementi che assicurano la modernizzazione della PAC di cui all'articolo 95, paragrafo 1, lettera g), evidenzia gli elementi del piano strategico della PAC che sostengono la modernizzazione del settore agricolo e della PAC e contiene in particolare: | La descrizione degli elementi che assicurano la modernizzazione della PAC di cui all'articolo 95, paragrafo 1, lettera g), evidenzia gli elementi del piano strategico della PAC che sostengono la modernizzazione del settore agricolo e della PAC
  per fronteggiare le nuove sfide, ivi compresa la transizione verso modelli più sostenibili,
  e contiene in particolare: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

La descrizione degli elementi che assicurano la modernizzazione della PAC di cui all'articolo 95, paragrafo 1, lettera g), evidenzia gli elementi del piano strategico della PAC che sostengono la modernizzazione del settore agricolo e della PAC e contiene in particolare:

La descrizione degli elementi che assicurano la modernizzazione della PAC di cui all'articolo 95, paragrafo 1, lettera g), evidenzia gli elementi del piano strategico della PAC che sostengono la modernizzazione del settore agricolo e della PAC
  per fronteggiare le nuove sfide, ivi compresa la transizione verso modelli più sostenibili,
  e contiene in particolare:

per fronteggiare le nuove sfide, ivi compresa la transizione verso modelli più sostenibili,

Emendamento 607

Emendamento 607

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 102 — comma 1 — lettera a — parte introduttiva

Articolo 102 — comma 1 — lettera a — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | una panoramica del modo in cui il piano strategico della PAC contribuirà all'obiettivo generale trasversale relativo alla promozione e alla condivisione delle conoscenze, dell'innovazione e della digitalizzazione che ne incoraggia
  altresì
  l'utilizzo di cui all'articolo 5, secondo comma, in particolare attraverso: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

una panoramica del modo in cui il piano strategico della PAC contribuirà all'obiettivo generale trasversale relativo alla promozione e alla condivisione delle conoscenze, dell'innovazione e della digitalizzazione che ne incoraggia
  altresì
  l'utilizzo di cui all'articolo 5, secondo comma, in particolare attraverso:

altresì

| (a) | una panoramica del modo in cui il piano strategico della PAC contribuirà all'obiettivo generale trasversale relativo alla promozione e alla condivisione delle conoscenze, dell'innovazione e della digitalizzazione
  nell'agricoltura e nelle zone rurali
  che ne incoraggia
  e promuove
  l'utilizzo di cui all'articolo 5, secondo comma, in particolare attraverso: |
| --- | --- |

(a)

una panoramica del modo in cui il piano strategico della PAC contribuirà all'obiettivo generale trasversale relativo alla promozione e alla condivisione delle conoscenze, dell'innovazione e della digitalizzazione
  nell'agricoltura e nelle zone rurali
  che ne incoraggia
  e promuove
  l'utilizzo di cui all'articolo 5, secondo comma, in particolare attraverso:

nell'agricoltura e nelle zone rurali

e promuove

Emendamento 836

Emendamento 836

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 102 — comma 1 — lettera a — punto ii bis (nuovo)

Articolo 102 — comma 1 — lettera a — punto ii bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | ii bis) | la coerenza con il conseguimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile e gli accordi internazionali in materia di clima; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

ii bis)

ii bis)

la coerenza con il conseguimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile e gli accordi internazionali in materia di clima;

la coerenza con il conseguimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile e gli accordi internazionali in materia di clima;

Emendamento 608

Emendamento 608

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 102 — comma 1 — lettera b

Articolo 102 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | la descrizione della strategia per lo sviluppo di tecnologie digitali nel settore dell'agricoltura
  e
  nelle zone rurali e per
  il loro
  utilizzo al fine di migliorare l'efficacia e l'efficienza degli interventi del piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

la descrizione della strategia per lo sviluppo di tecnologie digitali nel settore dell'agricoltura
  e
  nelle zone rurali e per
  il loro
  utilizzo al fine di migliorare l'efficacia e l'efficienza degli interventi del piano strategico della PAC.

e

il loro

| (b) | la descrizione della strategia per lo sviluppo di tecnologie digitali nel settore dell'agricoltura, nelle zone rurali e 
  nei piccoli comuni intelligenti e
  per
  le condizioni di
  utilizzo
  di tali tecnologie, condizioni che includono informazioni agli agricoltori sui loro diritti in relazione alla protezione e all'uso dei loro dati personali,
  al fine di migliorare l'efficacia e l'efficienza degli interventi del piano strategico della PAC. |
| --- | --- |

(b)

la descrizione della strategia per lo sviluppo di tecnologie digitali nel settore dell'agricoltura, nelle zone rurali e 
  nei piccoli comuni intelligenti e
  per
  le condizioni di
  utilizzo
  di tali tecnologie, condizioni che includono informazioni agli agricoltori sui loro diritti in relazione alla protezione e all'uso dei loro dati personali,
  al fine di migliorare l'efficacia e l'efficienza degli interventi del piano strategico della PAC.

nei piccoli comuni intelligenti e

le condizioni di

di tali tecnologie, condizioni che includono informazioni agli agricoltori sui loro diritti in relazione alla protezione e all'uso dei loro dati personali,

Emendamento 609

Emendamento 609

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 103 — paragrafo 2 — comma 3 — lettera e

Articolo 103 — paragrafo 2 — comma 3 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | se del caso, un'analisi degli aspetti territoriali che metta in evidenza i territori su cui gli interventi si concentrano in modo specifico; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

se del caso, un'analisi degli aspetti territoriali che metta in evidenza i territori su cui gli interventi si concentrano in modo specifico;

| (e) | se del caso, un'analisi degli aspetti territoriali che metta in evidenza i territori su cui gli interventi si concentrano in modo specifico
  , comprese le superfici agricole ad alto valore naturalistico
  ; |
| --- | --- |

(e)

se del caso, un'analisi degli aspetti territoriali che metta in evidenza i territori su cui gli interventi si concentrano in modo specifico
  , comprese le superfici agricole ad alto valore naturalistico
  ;

, comprese le superfici agricole ad alto valore naturalistico

Emendamento 610

Emendamento 610

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 103 — paragrafo 2 — comma 5

Articolo 103 — paragrafo 2 — comma 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Per l'obiettivo specifico «attirare i giovani agricoltori» di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera g), l'analisi SWOT include una breve analisi dell'accesso alla terra, della mobilità e della ristrutturazione delle terre, dell'accesso a finanziamenti e crediti e dell'accesso alla conoscenza e a servizi di consulenza. | Per l'obiettivo specifico «attirare i giovani agricoltori» di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera g), l'analisi SWOT include una breve analisi dell'accesso alla terra, della mobilità e della ristrutturazione delle terre, dell'accesso a finanziamenti e crediti e dell'accesso alla conoscenza e a servizi di consulenza
  e della capacità di affrontare i rischi
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Per l'obiettivo specifico «attirare i giovani agricoltori» di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera g), l'analisi SWOT include una breve analisi dell'accesso alla terra, della mobilità e della ristrutturazione delle terre, dell'accesso a finanziamenti e crediti e dell'accesso alla conoscenza e a servizi di consulenza.

Per l'obiettivo specifico «attirare i giovani agricoltori» di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera g), l'analisi SWOT include una breve analisi dell'accesso alla terra, della mobilità e della ristrutturazione delle terre, dell'accesso a finanziamenti e crediti e dell'accesso alla conoscenza e a servizi di consulenza
  e della capacità di affrontare i rischi
  .

e della capacità di affrontare i rischi

Emendamento 611

Emendamento 611

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 103 — paragrafo 5 — lettera a

Articolo 103 — paragrafo 5 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | una breve descrizione dei finanziamenti nazionali integrativi forniti nell'ambito del piano strategico della PAC, che indichi gli importi per
  misura
  e la conformità alle disposizioni previste dal presente regolamento; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

una breve descrizione dei finanziamenti nazionali integrativi forniti nell'ambito del piano strategico della PAC, che indichi gli importi per
  misura
  e la conformità alle disposizioni previste dal presente regolamento;

misura

| (a) | una breve descrizione dei finanziamenti nazionali integrativi forniti nell'ambito del piano strategico della PAC, che indichi gli importi per
  intervento
  e la conformità alle disposizioni previste dal presente regolamento; |
| --- | --- |

(a)

una breve descrizione dei finanziamenti nazionali integrativi forniti nell'ambito del piano strategico della PAC, che indichi gli importi per
  intervento
  e la conformità alle disposizioni previste dal presente regolamento;

intervento

Emendamento 612

Emendamento 612

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 103 — paragrafo 5 bis (nuovo)

Articolo 103 — paragrafo 5 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  L'allegato VI del piano strategico della PAC contiene una descrizione dei regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali di cui all'articolo 28. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5 bis.
     
  L'allegato VI del piano strategico della PAC contiene una descrizione dei regimi per il clima, l'ambiente e il benessere degli animali di cui all'articolo 28.

Emendamento 613

Emendamento 613

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 103 — paragrafo 5 ter (nuovo)

Articolo 103 — paragrafo 5 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 ter.
     
  L'allegato VII del piano strategico della PAC contiene una descrizione dei programmi di intervento regionali. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5 ter.
     
  L'allegato VII del piano strategico della PAC contiene una descrizione dei programmi di intervento regionali.

Emendamento 615

Emendamento 615

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 104

Articolo 104

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 104 | soppresso |
| Poteri delegati per il contenuto del piano strategico della PAC | |
| Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 recanti modifica del presente capo per quanto riguarda il contenuto del piano strategico della PAC e i suoi allegati. | |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 104

Articolo 104

soppresso

soppresso

Poteri delegati per il contenuto del piano strategico della PAC

Poteri delegati per il contenuto del piano strategico della PAC

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 recanti modifica del presente capo per quanto riguarda il contenuto del piano strategico della PAC e i suoi allegati.

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 recanti modifica del presente capo per quanto riguarda il contenuto del piano strategico della PAC e i suoi allegati.

Emendamento 616

Emendamento 616

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 105 — titolo

Articolo 105 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Competenze di esecuzione per
  il contenuto
  del piano strategico della PAC | Competenze di esecuzione per
  la forma
  del piano strategico della PAC |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Competenze di esecuzione per
  il contenuto
  del piano strategico della PAC

il contenuto

Competenze di esecuzione per
  la forma
  del piano strategico della PAC

la forma

Emendamento 617

Emendamento 617

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 105 — comma 1

Articolo 105 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La Commissione può adottare atti di esecuzione che
  stabiliscono
  le norme per la presentazione degli elementi di cui agli articoli da 96 a 103 nei piani strategici della PAC. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2. | La Commissione può adottare atti di esecuzione che
  predispongono un formulario armonizzato e
  le norme per la presentazione degli elementi di cui agli articoli da 96 a 103 nei piani strategici della PAC. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

La Commissione può adottare atti di esecuzione che
  stabiliscono
  le norme per la presentazione degli elementi di cui agli articoli da 96 a 103 nei piani strategici della PAC. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2.

stabiliscono

La Commissione può adottare atti di esecuzione che
  predispongono un formulario armonizzato e
  le norme per la presentazione degli elementi di cui agli articoli da 96 a 103 nei piani strategici della PAC. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2.

predispongono un formulario armonizzato e

Emendamento 1153 cp1

Emendamento 1153 cp1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 106 — paragrafo 1

Articolo 106 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Ogni Stato membro presenta alla Commissione una proposta di piano strategico della PAC contenente le informazioni di cui all'articolo 95, entro il
  1 gennaio [2020]



  o

  . | 1.   Ogni Stato membro presenta alla Commissione una proposta di piano strategico della PAC contenente le informazioni di cui all'articolo 95 entro il
  ... [un anno dopo la data di entrata in vigore del presente regolamento]
  .
  La Commissione incoraggia gli Stati membri a procedere allo scambio reciproco di informazioni e migliori pratiche in sede di elaborazione dei rispettivi piani strategici della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Ogni Stato membro presenta alla Commissione una proposta di piano strategico della PAC contenente le informazioni di cui all'articolo 95, entro il
  1 gennaio [2020]



  o

  .

1.   Ogni Stato membro presenta alla Commissione una proposta di piano strategico della PAC contenente le informazioni di cui all'articolo 95 entro il
  ... [un anno dopo la data di entrata in vigore del presente regolamento]
  .
  La Commissione incoraggia gli Stati membri a procedere allo scambio reciproco di informazioni e migliori pratiche in sede di elaborazione dei rispettivi piani strategici della PAC.

Emendamento 619

Emendamento 619

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 106 — paragrafo 2

Articolo 106 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   La Commissione valuta i piani strategici della PAC proposti sulla base della loro esaustività, dell'uniformità e della coerenza con i principi generali del diritto dell'Unione, con il presente regolamento, con le disposizioni adottate a norma del medesimo e con il regolamento orizzontale, del contributo effettivo agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, dell'impatto sul buon funzionamento del mercato interno e sulle distorsioni di concorrenza nonché del livello degli oneri amministrativi a carico dei beneficiari e dell'amministrazione. La valutazione esamina in particolare l'adeguatezza della strategia del piano strategico della PAC, gli obiettivi specifici corrispondenti, i target finali, gli interventi e l'assegnazione delle risorse di bilancio per conseguire gli obiettivi specifici del piano strategico della PAC attraverso gli interventi proposti sulla base dell'analisi SWOT e della valutazione ex ante. | 2.   La Commissione valuta i piani strategici della PAC proposti sulla base della loro esaustività, dell'uniformità e della coerenza con i principi generali del diritto dell'Unione, con il presente regolamento, con le disposizioni adottate a norma del medesimo e con il regolamento orizzontale, del contributo effettivo agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, dell'impatto sul buon funzionamento del mercato interno e sulle distorsioni di concorrenza nonché del livello degli oneri amministrativi a carico dei beneficiari e dell'amministrazione. La valutazione esamina in particolare l'adeguatezza della strategia del piano strategico della PAC,
  ivi compresa la qualità delle informazioni utilizzate,
  gli obiettivi specifici corrispondenti, i target finali, gli interventi e l'assegnazione delle risorse di bilancio per conseguire gli obiettivi specifici del piano strategico della PAC attraverso gli interventi proposti sulla base dell'analisi SWOT e della valutazione ex ante. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   La Commissione valuta i piani strategici della PAC proposti sulla base della loro esaustività, dell'uniformità e della coerenza con i principi generali del diritto dell'Unione, con il presente regolamento, con le disposizioni adottate a norma del medesimo e con il regolamento orizzontale, del contributo effettivo agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, dell'impatto sul buon funzionamento del mercato interno e sulle distorsioni di concorrenza nonché del livello degli oneri amministrativi a carico dei beneficiari e dell'amministrazione. La valutazione esamina in particolare l'adeguatezza della strategia del piano strategico della PAC, gli obiettivi specifici corrispondenti, i target finali, gli interventi e l'assegnazione delle risorse di bilancio per conseguire gli obiettivi specifici del piano strategico della PAC attraverso gli interventi proposti sulla base dell'analisi SWOT e della valutazione ex ante.

2.   La Commissione valuta i piani strategici della PAC proposti sulla base della loro esaustività, dell'uniformità e della coerenza con i principi generali del diritto dell'Unione, con il presente regolamento, con le disposizioni adottate a norma del medesimo e con il regolamento orizzontale, del contributo effettivo agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, dell'impatto sul buon funzionamento del mercato interno e sulle distorsioni di concorrenza nonché del livello degli oneri amministrativi a carico dei beneficiari e dell'amministrazione. La valutazione esamina in particolare l'adeguatezza della strategia del piano strategico della PAC,
  ivi compresa la qualità delle informazioni utilizzate,
  gli obiettivi specifici corrispondenti, i target finali, gli interventi e l'assegnazione delle risorse di bilancio per conseguire gli obiettivi specifici del piano strategico della PAC attraverso gli interventi proposti sulla base dell'analisi SWOT e della valutazione ex ante.

Emendamento 1153 cp2

Emendamento 1153 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 106 — paragrafo 5 — comma 1

Articolo 106 — paragrafo 5 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| L'approvazione di ciascun piano strategico della PAC avviene al più tardi entro
  otto
  mesi dalla sua presentazione da parte dello Stato membro interessato. | L'approvazione di ciascun piano strategico della PAC avviene al più tardi entro
  sei
  mesi dalla sua presentazione da parte dello Stato membro interessato. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

L'approvazione di ciascun piano strategico della PAC avviene al più tardi entro
  otto
  mesi dalla sua presentazione da parte dello Stato membro interessato.

otto

L'approvazione di ciascun piano strategico della PAC avviene al più tardi entro
  sei
  mesi dalla sua presentazione da parte dello Stato membro interessato.

sei

Emendamenti 620, 1153 cp3 e 1331

Emendamenti 620, 1153 cp3 e 1331

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 106 — paragrafo 5 — comma 2

Articolo 106 — paragrafo 5 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Essa non riguarda le informazioni di cui all'articolo 101, lettera c), e agli allegati da I a IV del piano strategico della PAC di cui all'articolo 95, paragrafo 2, lettere da a) a d). | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Essa non riguarda le informazioni di cui all'articolo 101, lettera c), e agli allegati da I a IV del piano strategico della PAC di cui all'articolo 95, paragrafo 2, lettere da a) a d).

Essa non riguarda le informazioni di cui all'articolo 101, lettera c), e agli allegati da I a IV del piano strategico della PAC di cui all'articolo 95, paragrafo 2, lettere da a) a d).

soppresso

soppresso

Emendamento 1153 cp4

Emendamento 1153 cp4

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 106 — paragrafo 5 — comma 3

Articolo 106 — paragrafo 5 — comma 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| In casi debitamente giustificati, uno Stato membro può chiedere alla Commissione di approvare un piano strategico della PAC che non contenga tutti gli elementi. In tal caso lo Stato membro interessato indica le parti del piano strategico della PAC omesse e fornisce piani dei target e piani finanziari indicativi in conformità all'articolo 100 per il piano strategico della PAC nel suo insieme, al fine di dimostrare l'uniformità e la coerenza complessive del piano. Gli elementi mancanti del piano strategico della PAC sono presentati alla Commissione sotto forma di modifica del piano in conformità all'articolo 107. | In casi debitamente giustificati, uno Stato membro può chiedere alla Commissione di approvare un piano strategico della PAC che non contenga tutti gli elementi. In tal caso lo Stato membro interessato indica le parti del piano strategico della PAC omesse e fornisce piani dei target e piani finanziari indicativi in conformità all'articolo 100 per il piano strategico della PAC nel suo insieme, al fine di dimostrare l'uniformità e la coerenza complessive del piano. Gli elementi mancanti del piano strategico della PAC sono presentati alla Commissione sotto forma di modifica del piano in conformità all'articolo 107
  entro un termine non superiore a tre mesi
  .
  Essi sono coerenti e in linea con gli obiettivi indicativi e i piani finanziari precedentemente forniti dallo Stato membro, senza alcuno scostamento né alcuna riduzione significativi in termini di ambizione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

In casi debitamente giustificati, uno Stato membro può chiedere alla Commissione di approvare un piano strategico della PAC che non contenga tutti gli elementi. In tal caso lo Stato membro interessato indica le parti del piano strategico della PAC omesse e fornisce piani dei target e piani finanziari indicativi in conformità all'articolo 100 per il piano strategico della PAC nel suo insieme, al fine di dimostrare l'uniformità e la coerenza complessive del piano. Gli elementi mancanti del piano strategico della PAC sono presentati alla Commissione sotto forma di modifica del piano in conformità all'articolo 107.

In casi debitamente giustificati, uno Stato membro può chiedere alla Commissione di approvare un piano strategico della PAC che non contenga tutti gli elementi. In tal caso lo Stato membro interessato indica le parti del piano strategico della PAC omesse e fornisce piani dei target e piani finanziari indicativi in conformità all'articolo 100 per il piano strategico della PAC nel suo insieme, al fine di dimostrare l'uniformità e la coerenza complessive del piano. Gli elementi mancanti del piano strategico della PAC sono presentati alla Commissione sotto forma di modifica del piano in conformità all'articolo 107
  entro un termine non superiore a tre mesi
  .
  Essi sono coerenti e in linea con gli obiettivi indicativi e i piani finanziari precedentemente forniti dallo Stato membro, senza alcuno scostamento né alcuna riduzione significativi in termini di ambizione.

entro un termine non superiore a tre mesi

Essi sono coerenti e in linea con gli obiettivi indicativi e i piani finanziari precedentemente forniti dallo Stato membro, senza alcuno scostamento né alcuna riduzione significativi in termini di ambizione.

Emendamenti 621, 983, 1153 cp5 e 1333

Emendamenti 621, 983, 1153 cp5 e 1333

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 106 — paragrafo 7 bis (nuovo)

Articolo 106 — paragrafo 7 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 7 bis.
     
  La Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione di sintesi dei piani strategici nazionali della PAC entro sei mesi dalla loro approvazione, corredata di valutazioni dettagliate al fine di fornire informazioni sulle decisioni adottate dagli Stati membri per realizzare gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7 bis.
     
  La Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione di sintesi dei piani strategici nazionali della PAC entro sei mesi dalla loro approvazione, corredata di valutazioni dettagliate al fine di fornire informazioni sulle decisioni adottate dagli Stati membri per realizzare gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1.

Emendamento 1153 cp6

Emendamento 1153 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 106 — paragrafo 7 ter (nuovo)

Articolo 106 — paragrafo 7 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 7 ter.
     
  La Commissione traduce i piani strategici della PAC in inglese e li pubblica online in modo da assicurarne la pubblicità e la trasparenza a livello di Unione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7 ter.
     
  La Commissione traduce i piani strategici della PAC in inglese e li pubblica online in modo da assicurarne la pubblicità e la trasparenza a livello di Unione.

Emendamenti 623, 985 e 1153 cp7

Emendamenti 623, 985 e 1153 cp7

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 106 — paragrafo 7 quater (nuovo)

Articolo 106 — paragrafo 7 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 7 quater.
     
  L'approvazione dei piani strategici della PAC e la loro attuazione da parte degli Stati membri non comportano ritardi nel periodo di presentazione delle domande di aiuto per i beneficiari né nel pagamento tempestivo dell'aiuto, in particolare nel primo anno di attuazione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7 quater.
     
  L'approvazione dei piani strategici della PAC e la loro attuazione da parte degli Stati membri non comportano ritardi nel periodo di presentazione delle domande di aiuto per i beneficiari né nel pagamento tempestivo dell'aiuto, in particolare nel primo anno di attuazione.

Emendamento 735 cp1

Emendamento 735 cp1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 107 — paragrafo 1

Articolo 107 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri possono presentare alla Commissione domande di modifica dei loro piani strategici della PAC. | 1.   Gli Stati membri possono presentare alla Commissione domande di modifica dei loro piani strategici della PAC
  , comprese, se del caso, eventuali modifiche dei programmi di intervento regionali, di concerto con le autorità di gestione regionali
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri possono presentare alla Commissione domande di modifica dei loro piani strategici della PAC.

1.   Gli Stati membri possono presentare alla Commissione domande di modifica dei loro piani strategici della PAC
  , comprese, se del caso, eventuali modifiche dei programmi di intervento regionali, di concerto con le autorità di gestione regionali
  .

Emendamenti 625 e 735 cp2

Emendamenti 625 e 735 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 107 — paragrafo 2

Articolo 107 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Le domande di modifica dei piani strategici della PAC
  sono debitamente motivate e,
  in
  particolare, dichiarano
  l'impatto previsto delle modifiche al piano sul raggiungimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. Esse sono corredate del piano modificato e dei relativi allegati opportunamente aggiornati. | 2.   Le domande di modifica dei piani strategici della PAC
  comprendono una spiegazione
  in
  cui si dichiara
  l'impatto previsto delle modifiche al piano sul raggiungimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. Esse sono corredate del piano modificato e dei relativi allegati opportunamente aggiornati. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Le domande di modifica dei piani strategici della PAC
  sono debitamente motivate e,
  in
  particolare, dichiarano
  l'impatto previsto delle modifiche al piano sul raggiungimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. Esse sono corredate del piano modificato e dei relativi allegati opportunamente aggiornati.

2.   Le domande di modifica dei piani strategici della PAC
  comprendono una spiegazione
  in
  cui si dichiara
  l'impatto previsto delle modifiche al piano sul raggiungimento degli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. Esse sono corredate del piano modificato e dei relativi allegati opportunamente aggiornati.

Emendamenti 626 e 753 cp3

Emendamenti 626 e 753 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 107 — paragrafo 7

Articolo 107 — paragrafo 7

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 7.   La domanda di modifica del piano strategico della PAC non può essere presentata più di una volta per anno civile, fatte salve eventuali deroghe definite dalla Commissione conformemente all'articolo 109. | 7.   La domanda di modifica del piano strategico della PAC non può essere presentata più di una volta per anno civile, fatte salve eventuali deroghe definite
  nel presente regolamento e
  dalla Commissione conformemente all'articolo 109. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7.   La domanda di modifica del piano strategico della PAC non può essere presentata più di una volta per anno civile, fatte salve eventuali deroghe definite dalla Commissione conformemente all'articolo 109.

7.   La domanda di modifica del piano strategico della PAC non può essere presentata più di una volta per anno civile, fatte salve eventuali deroghe definite
  nel presente regolamento e
  dalla Commissione conformemente all'articolo 109.

Emendamenti 627 e 735 cp4

Emendamenti 627 e 735 cp4

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 107 — paragrafo 8

Articolo 107 — paragrafo 8

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 8.   Ciascuna modifica del piano strategico della PAC è approvata dalla Commissione mediante una decisione di esecuzione senza applicare la procedura di comitato di cui all'articolo 139. | 8.   Ciascuna modifica del piano strategico della PAC è approvata dalla Commissione mediante una decisione di esecuzione senza applicare la procedura di comitato di cui all'articolo 139.
  Il Parlamento europeo e il Consiglio sono tenuti debitamente informati. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

8.   Ciascuna modifica del piano strategico della PAC è approvata dalla Commissione mediante una decisione di esecuzione senza applicare la procedura di comitato di cui all'articolo 139.

8.   Ciascuna modifica del piano strategico della PAC è approvata dalla Commissione mediante una decisione di esecuzione senza applicare la procedura di comitato di cui all'articolo 139.
  Il Parlamento europeo e il Consiglio sono tenuti debitamente informati.

Emendamenti 628 e 735 cp5

Emendamenti 628 e 735 cp5

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 107 — paragrafo 9

Articolo 107 — paragrafo 9

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 9.   Fatto salvo l'articolo 80, le modifiche dei piani strategici della PAC hanno effetti giuridici solo dopo la loro approvazione da parte della Commissione. | 9.   Fatto salvo l'articolo 80, le modifiche dei piani strategici della PAC hanno effetti giuridici solo dopo la loro approvazione da parte della Commissione
  e sono pubblicate
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

9.   Fatto salvo l'articolo 80, le modifiche dei piani strategici della PAC hanno effetti giuridici solo dopo la loro approvazione da parte della Commissione.

9.   Fatto salvo l'articolo 80, le modifiche dei piani strategici della PAC hanno effetti giuridici solo dopo la loro approvazione da parte della Commissione
  e sono pubblicate
  .

Emendamento 1137

Emendamento 1137

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 107 bis (nuovo)

Articolo 107 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 107 bis




  Revisione dei piani strategici della PAC




  Entro il 31 dicembre 2025 gli Stati membri rivedono i propri piani strategici per garantire che essi siano allineati alla legislazione applicabile dell'Unione in materia di clima e ambiente e presentano alla Commissione le richieste di modificare di conseguenza i propri piani strategici. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 107 bis

Revisione dei piani strategici della PAC

Entro il 31 dicembre 2025 gli Stati membri rivedono i propri piani strategici per garantire che essi siano allineati alla legislazione applicabile dell'Unione in materia di clima e ambiente e presentano alla Commissione le richieste di modificare di conseguenza i propri piani strategici.

Emendamento 629

Emendamento 629

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 108 — comma 2

Articolo 108 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Il suddetto termine non include il periodo a decorrere dal giorno successivo alla data in cui la Commissione trasmette allo Stato membro le sue osservazioni e/o una richiesta di documenti rivisti al giorno in cui lo Stato membro risponde alla Commissione. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Il suddetto termine non include il periodo a decorrere dal giorno successivo alla data in cui la Commissione trasmette allo Stato membro le sue osservazioni e/o una richiesta di documenti rivisti al giorno in cui lo Stato membro risponde alla Commissione.

Il suddetto termine non include il periodo a decorrere dal giorno successivo alla data in cui la Commissione trasmette allo Stato membro le sue osservazioni e/o una richiesta di documenti rivisti al giorno in cui lo Stato membro risponde alla Commissione.

soppresso

soppresso

Emendamento 630

Emendamento 630

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 109 — comma 1 — lettera c

Articolo 109 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | la frequenza con cui
  i
  piani strategici della PAC sono
  presentati
  durante il periodo di programmazione, ivi compresa la determinazione di casi eccezionali per i quali non vale il numero massimo di modifiche di cui all'articolo 107, paragrafo 7. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

la frequenza con cui
  i
  piani strategici della PAC sono
  presentati
  durante il periodo di programmazione, ivi compresa la determinazione di casi eccezionali per i quali non vale il numero massimo di modifiche di cui all'articolo 107, paragrafo 7.

i

presentati

| (c) | la frequenza con cui
  le modifiche dei
  piani strategici della PAC sono
  presentate
  durante il periodo di programmazione
  dell'applicazione dei piani strategici della PAC
  , ivi compresa la determinazione di casi eccezionali per i quali non vale il numero massimo di modifiche di cui all'articolo 107, paragrafo 7. |
| --- | --- |

(c)

la frequenza con cui
  le modifiche dei
  piani strategici della PAC sono
  presentate
  durante il periodo di programmazione
  dell'applicazione dei piani strategici della PAC
  , ivi compresa la determinazione di casi eccezionali per i quali non vale il numero massimo di modifiche di cui all'articolo 107, paragrafo 7.

le modifiche dei

presentate

dell'applicazione dei piani strategici della PAC

Emendamento 631

Emendamento 631

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 110 — paragrafo 1 bis (nuovo)

Articolo 110 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Fatto salvo quanto indicato al paragrafo 1, primo comma, gli Stati membri possono anche istituire autorità regionali per l'attuazione e la gestione degli interventi finanziati dal FEASR nel quadro dei loro piani strategici nazionali qualora detti interventi abbiano una portata regionale. In tal caso, l'autorità di gestione nazionale designa un organismo nazionale di coordinamento per il FEASR incaricato di garantire l'applicazione uniforme delle norme dell'Unione europea, assicurando una coerenza con gli elementi del piano strategico stabiliti a livello nazionale, conformemente all'articolo 93, secondo comma. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1 bis.
     
  Fatto salvo quanto indicato al paragrafo 1, primo comma, gli Stati membri possono anche istituire autorità regionali per l'attuazione e la gestione degli interventi finanziati dal FEASR nel quadro dei loro piani strategici nazionali qualora detti interventi abbiano una portata regionale. In tal caso, l'autorità di gestione nazionale designa un organismo nazionale di coordinamento per il FEASR incaricato di garantire l'applicazione uniforme delle norme dell'Unione europea, assicurando una coerenza con gli elementi del piano strategico stabiliti a livello nazionale, conformemente all'articolo 93, secondo comma.

Emendamento 736 cp2

Emendamento 736 cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 110 — paragrafo 2 — parte introduttiva

Articolo 110 — paragrafo 2 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   L'autorità di gestione è responsabile dell'efficace, efficiente e corretta gestione e attuazione del piano strategico della PAC.
  Essa assicura
  in particolare: | 2.   L'autorità di gestione è responsabile dell'efficace, efficiente e corretta gestione e attuazione del piano strategico della PAC
  e, se del caso, in associazione con le autorità di gestione regionale per i programmi di intervento regionali
  .
  Esse assicurano
  in particolare: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   L'autorità di gestione è responsabile dell'efficace, efficiente e corretta gestione e attuazione del piano strategico della PAC.
  Essa assicura
  in particolare:

2.   L'autorità di gestione è responsabile dell'efficace, efficiente e corretta gestione e attuazione del piano strategico della PAC
  e, se del caso, in associazione con le autorità di gestione regionale per i programmi di intervento regionali
  .
  Esse assicurano
  in particolare:

Emendamenti 632 e 736 cp3

Emendamenti 632 e 736 cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 110 — paragrafo 2 — lettera g

Articolo 110 — paragrafo 2 — lettera g

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (g) | che la relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione sia redatta e corredata di tabelle di monitoraggio aggregate e che, previa consultazione del comitato di monitoraggio, sia presentata alla Commissione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(g)

che la relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione sia redatta e corredata di tabelle di monitoraggio aggregate e che, previa consultazione del comitato di monitoraggio, sia presentata alla Commissione;

annuale

| (g) | che la relazione
  di monitoraggio
  sull'efficacia dell'attuazione sia redatta e corredata di tabelle di monitoraggio aggregate e che, previa consultazione del comitato di monitoraggio, sia presentata alla Commissione; |
| --- | --- |

(g)

che la relazione
  di monitoraggio
  sull'efficacia dell'attuazione sia redatta e corredata di tabelle di monitoraggio aggregate e che, previa consultazione del comitato di monitoraggio, sia presentata alla Commissione;

di monitoraggio

Emendamento 633 e 736 cp4

Emendamento 633 e 736 cp4

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 110 — paragrafo 2 — lettera h

Articolo 110 — paragrafo 2 — lettera h

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (h) | che siano condotte le pertinenti azioni di follow-up sulle osservazioni della Commissione sulle relazioni
  annuali
  sull'efficacia dell'attuazione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(h)

che siano condotte le pertinenti azioni di follow-up sulle osservazioni della Commissione sulle relazioni
  annuali
  sull'efficacia dell'attuazione;

annuali

| (h) | che siano condotte le pertinenti azioni di follow-up sulle osservazioni della Commissione sulle relazioni sull'efficacia dell'attuazione; |
| --- | --- |

(h)

che siano condotte le pertinenti azioni di follow-up sulle osservazioni della Commissione sulle relazioni sull'efficacia dell'attuazione;

Emendamento 736 cp5

Emendamento 736 cp5

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 110 — paragrafo 3

Articolo 110 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Lo Stato membro o l'autorità di gestione possono designare uno o più organismi intermedi, che possono essere enti locali, enti regionali di sviluppo o organizzazioni non governative, affinché provvedano alla gestione e all'esecuzione degli interventi del piano strategico della PAC. | 3.   Lo Stato membro o l'autorità di gestione
  o, se del caso, le autorità di gestione regionale
  possono designare uno o più organismi intermedi, che possono essere enti locali, enti regionali di sviluppo o organizzazioni non governative, affinché provvedano alla gestione e all’esecuzione degli interventi del piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Lo Stato membro o l'autorità di gestione possono designare uno o più organismi intermedi, che possono essere enti locali, enti regionali di sviluppo o organizzazioni non governative, affinché provvedano alla gestione e all'esecuzione degli interventi del piano strategico della PAC.

3.   Lo Stato membro o l'autorità di gestione
  o, se del caso, le autorità di gestione regionale
  possono designare uno o più organismi intermedi, che possono essere enti locali, enti regionali di sviluppo o organizzazioni non governative, affinché provvedano alla gestione e all’esecuzione degli interventi del piano strategico della PAC.

Emendamenti 634 e 736 cp6

Emendamenti 634 e 736 cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 110 — paragrafo 5 — comma 1

Articolo 110 — paragrafo 5 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 che integrino il presente regolamento con norme dettagliate sull'applicazione dei requisiti in materia di informazione, pubblicità e visibilità di cui al paragrafo 2, lettere j) e k). | (Non concerne la versione italiana) |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 che integrino il presente regolamento con norme dettagliate sull'applicazione dei requisiti in materia di informazione, pubblicità e visibilità di cui al paragrafo 2, lettere j) e k).

(Non concerne la versione italiana)

(Non concerne la versione italiana)

Emendamenti 635 e 736 cp7

Emendamenti 635 e 736 cp7

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 110 — paragrafo 5 — comma 2

Articolo 110 — paragrafo 5 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2.

soppresso

soppresso

Emendamento 636

Emendamento 636

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 110 bis (nuovo)

Articolo 110 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 110 bis




  Organismo di mediazione




  Fatte salve le norme nazionali sul riesame amministrativo e sul controllo giurisdizionale, gli Stati membri designano un organismo di mediazione funzionalmente indipendente incaricato di riesaminare le decisioni adottate dalle autorità competenti. Tali organismi, su richiesta dei beneficiari, si adoperano per raggiungere soluzioni concordate dalle parti interessate. Essi forniscono le competenze tecniche necessarie e rappresentano le autorità e i portatori di interessi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 110 bis

Organismo di mediazione

Fatte salve le norme nazionali sul riesame amministrativo e sul controllo giurisdizionale, gli Stati membri designano un organismo di mediazione funzionalmente indipendente incaricato di riesaminare le decisioni adottate dalle autorità competenti. Tali organismi, su richiesta dei beneficiari, si adoperano per raggiungere soluzioni concordate dalle parti interessate. Essi forniscono le competenze tecniche necessarie e rappresentano le autorità e i portatori di interessi.

Emendamento 637

Emendamento 637

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 1 — comma 1

Articolo 111 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Lo Stato membro istituisce un comitato che monitori l'attuazione del piano strategico della PAC (il «comitato di monitoraggio»)
  prima della presentazione del piano strategico della PAC
  . | Lo Stato membro istituisce un comitato
  nazionale
  che monitori l'attuazione del piano strategico della PAC (il «comitato di monitoraggio»)
  e, se del caso, comitati di monitoraggio regionali
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Lo Stato membro istituisce un comitato che monitori l'attuazione del piano strategico della PAC (il «comitato di monitoraggio»)
  prima della presentazione del piano strategico della PAC
  .

prima della presentazione del piano strategico della PAC

Lo Stato membro istituisce un comitato
  nazionale
  che monitori l'attuazione del piano strategico della PAC (il «comitato di monitoraggio»)
  e, se del caso, comitati di monitoraggio regionali
  .

nazionale

e, se del caso, comitati di monitoraggio regionali

Emendamento 638

Emendamento 638

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 1 — comma 2

Articolo 111 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Ciascun comitato di monitoraggio adotta il proprio regolamento interno. | Ciascun comitato di monitoraggio adotta il proprio regolamento interno.
  Il comitato di monitoraggio nazionale adotta il proprio regolamento in collaborazione con i comitati di monitoraggio regionali. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Ciascun comitato di monitoraggio adotta il proprio regolamento interno.

Ciascun comitato di monitoraggio adotta il proprio regolamento interno.
  Il comitato di monitoraggio nazionale adotta il proprio regolamento in collaborazione con i comitati di monitoraggio regionali.

Il comitato di monitoraggio nazionale adotta il proprio regolamento in collaborazione con i comitati di monitoraggio regionali.

Emendamento 639

Emendamento 639

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 1 — comma 3

Articolo 111 — paragrafo 1 — comma 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Il comitato di monitoraggio si riunisce almeno una volta all'anno ed esamina tutte le questioni riguardanti i progressi compiuti dal piano strategico della PAC verso il conseguimento dei suoi target finali. | Il comitato di monitoraggio si riunisce almeno una volta all'anno ed esamina tutte le questioni riguardanti i progressi compiuti dal piano strategico della PAC verso il conseguimento dei suoi target finali
  nell'ambito delle proprie competenze
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Il comitato di monitoraggio si riunisce almeno una volta all'anno ed esamina tutte le questioni riguardanti i progressi compiuti dal piano strategico della PAC verso il conseguimento dei suoi target finali.

Il comitato di monitoraggio si riunisce almeno una volta all'anno ed esamina tutte le questioni riguardanti i progressi compiuti dal piano strategico della PAC verso il conseguimento dei suoi target finali
  nell'ambito delle proprie competenze
  .

nell'ambito delle proprie competenze

Emendamento 640

Emendamento 640

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 1 — comma 4

Articolo 111 — paragrafo 1 — comma 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Lo Stato membro pubblica il regolamento interno
  del comitato di monitoraggio
  e 
  tutti i dati e le informazioni condivisi con il comitato
  di monitoraggio
  online
  . | Lo Stato membro pubblica il regolamento interno e 
  i pareri dei comitati
  di monitoraggio
  e li trasmette alla Commissione
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Lo Stato membro pubblica il regolamento interno
  del comitato di monitoraggio
  e 
  tutti i dati e le informazioni condivisi con il comitato
  di monitoraggio
  online
  .

del comitato di monitoraggio

tutti i dati e le informazioni condivisi con il comitato

online

Lo Stato membro pubblica il regolamento interno e 
  i pareri dei comitati
  di monitoraggio
  e li trasmette alla Commissione
  .

i pareri dei comitati

e li trasmette alla Commissione

Emendamento 641

Emendamento 641

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 2 — comma 1

Articolo 111 — paragrafo 2 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Lo Stato membro
  decide
  la composizione
  del comitato
  di monitoraggio e 
  assicura
  una rappresentanza equilibrata delle autorità pubbliche competenti, degli organismi intermedi e dei rappresentanti dei partner di cui all'articolo 94, paragrafo 3. | Lo Stato membro
  e, se del caso, le regioni decidono
  la composizione
  dei comitati
  di monitoraggio
  , tenendo debitamente conto della prevenzione dei conflitti di interesse,
  e 
  assicurano
  una rappresentanza equilibrata delle autorità pubbliche competenti, degli organismi intermedi e dei rappresentanti dei partner di cui all'articolo 94, paragrafo 3
  , pertinenti per l'attuazione di tutti gli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Lo Stato membro
  decide
  la composizione
  del comitato
  di monitoraggio e 
  assicura
  una rappresentanza equilibrata delle autorità pubbliche competenti, degli organismi intermedi e dei rappresentanti dei partner di cui all'articolo 94, paragrafo 3.

decide

del comitato

assicura

Lo Stato membro
  e, se del caso, le regioni decidono
  la composizione
  dei comitati
  di monitoraggio
  , tenendo debitamente conto della prevenzione dei conflitti di interesse,
  e 
  assicurano
  una rappresentanza equilibrata delle autorità pubbliche competenti, degli organismi intermedi e dei rappresentanti dei partner di cui all'articolo 94, paragrafo 3
  , pertinenti per l'attuazione di tutti gli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1
  .

e, se del caso, le regioni decidono

dei comitati

, tenendo debitamente conto della prevenzione dei conflitti di interesse,

assicurano

, pertinenti per l'attuazione di tutti gli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1

Emendamento 642

Emendamento 642

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 2 — comma 3

Articolo 111 — paragrafo 2 — comma 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Lo Stato membro pubblica online l'elenco dei membri del comitato di monitoraggio. | Lo Stato membro pubblica online l'elenco dei membri del comitato di monitoraggio
  e gli Stati membri ne danno notifica alla Commissione
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Lo Stato membro pubblica online l'elenco dei membri del comitato di monitoraggio.

Lo Stato membro pubblica online l'elenco dei membri del comitato di monitoraggio
  e gli Stati membri ne danno notifica alla Commissione
  .

e gli Stati membri ne danno notifica alla Commissione

Emendamento 643

Emendamento 643

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 3 — parte introduttiva

Articolo 111 — paragrafo 3 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   
  Il comitato
  di monitoraggio
  esamina
  in particolare: | 3.   
  I comitati
  di monitoraggio
  esaminano
  in particolare: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   
  Il comitato
  di monitoraggio
  esamina
  in particolare:

3.   
  I comitati
  di monitoraggio
  esaminano
  in particolare:

Emendamento 645

Emendamento 645

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 3 — lettera d bis (nuova)

Articolo 111 — paragrafo 3 — lettera d bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (d bis) | le informazioni pertinenti fornite dalla rete nazionale della PAC; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d bis)

(d bis)

le informazioni pertinenti fornite dalla rete nazionale della PAC;

le informazioni pertinenti fornite dalla rete nazionale della PAC;

Emendamento 646

Emendamento 646

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 3 — lettera f bis (nuova)

Articolo 111 — paragrafo 3 — lettera f bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (f bis) | le relazioni sull'efficacia dell'attuazione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f bis)

(f bis)

le relazioni sull'efficacia dell'attuazione;

le relazioni sull'efficacia dell'attuazione;

Emendamento 647

Emendamento 647

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 3 — lettera f ter (nuova)

Articolo 111 — paragrafo 3 — lettera f ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (f ter) | i progressi compiuti nella semplificazione e riduzione degli oneri amministrativi per i beneficiari finali. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(f ter)

(f ter)

i progressi compiuti nella semplificazione e riduzione degli oneri amministrativi per i beneficiari finali.

i progressi compiuti nella semplificazione e riduzione degli oneri amministrativi per i beneficiari finali.

Emendamento 648

Emendamento 648

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 4 — lettera a

Articolo 111 — paragrafo 4 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | la proposta del piano strategico della PAC; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

(a)

la proposta del piano strategico della PAC;

la proposta del piano strategico della PAC;

soppresso

soppresso

Emendamento 649

Emendamento 649

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 4 — lettera c

Articolo 111 — paragrafo 4 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | le relazioni
  annuali
  sull'efficacia dell'attuazione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

le relazioni
  annuali
  sull'efficacia dell'attuazione;

annuali

| (c) | le relazioni sull'efficacia dell'attuazione; |
| --- | --- |

(c)

le relazioni sull'efficacia dell'attuazione;

Emendamento 650

Emendamento 650

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 4 bis (nuovo)

Articolo 111 — paragrafo 4 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  I comitati di monitoraggio possono chiedere alla rete nazionale della PAC informazioni e analisi relative a interventi specifici. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4 bis.
     
  I comitati di monitoraggio possono chiedere alla rete nazionale della PAC informazioni e analisi relative a interventi specifici.

Emendamento 651

Emendamento 651

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 113 — paragrafo 1

Articolo 113 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Ciascuno Stato membro istituisce una rete nazionale della politica agricola comune (rete nazionale della PAC) per la creazione di una rete delle organizzazioni e delle amministrazioni, dei consulenti, dei ricercatori
  e
  di altri attori dell'innovazione nel settore dell'agricoltura e dello sviluppo rurale a livello nazionale al più tardi 12 mesi dopo l'approvazione del piano strategico della PAC da parte della Commissione. | 1.   Ciascuno Stato membro istituisce una rete nazionale della politica agricola comune (rete nazionale della PAC) per la creazione di una rete delle organizzazioni
  , dei rappresentanti dei settori agricoli
  e delle amministrazioni, dei consulenti, dei ricercatori, di altri attori dell'innovazione
  e di altri attori
  nel settore dell'agricoltura e dello sviluppo rurale a livello nazionale al più tardi 12 mesi dopo l'approvazione del piano strategico della PAC da parte della Commissione.
  La rete nazionale della PAC sfrutta le infrastrutture di rete esistenti negli Stati membri. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Ciascuno Stato membro istituisce una rete nazionale della politica agricola comune (rete nazionale della PAC) per la creazione di una rete delle organizzazioni e delle amministrazioni, dei consulenti, dei ricercatori
  e
  di altri attori dell'innovazione nel settore dell'agricoltura e dello sviluppo rurale a livello nazionale al più tardi 12 mesi dopo l'approvazione del piano strategico della PAC da parte della Commissione.

1.   Ciascuno Stato membro istituisce una rete nazionale della politica agricola comune (rete nazionale della PAC) per la creazione di una rete delle organizzazioni
  , dei rappresentanti dei settori agricoli
  e delle amministrazioni, dei consulenti, dei ricercatori, di altri attori dell'innovazione
  e di altri attori
  nel settore dell'agricoltura e dello sviluppo rurale a livello nazionale al più tardi 12 mesi dopo l'approvazione del piano strategico della PAC da parte della Commissione.
  La rete nazionale della PAC sfrutta le infrastrutture di rete esistenti negli Stati membri.

Emendamento 652

Emendamento 652

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 113– paragrafo 4 — lettera j

Articolo 113– paragrafo 4 — lettera j

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (j) | nel caso di reti nazionali della PAC, partecipazione e contributo alle attività della rete europea della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(j)

nel caso di reti nazionali della PAC, partecipazione e contributo alle attività della rete europea della PAC.

| (j) | nel caso di reti nazionali della PAC, partecipazione e contributo alle attività della rete europea della PAC; |
| --- | --- |

(j)

nel caso di reti nazionali della PAC, partecipazione e contributo alle attività della rete europea della PAC;

Emendamento 653

Emendamento 653

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 113 — paragrafo 4 — lettera j bis (nuova)

Articolo 113 — paragrafo 4 — lettera j bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (j bis) | nel caso delle reti europee della PAC, partecipazione e contributo alle attività delle reti nazionali; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(j bis)

(j bis)

nel caso delle reti europee della PAC, partecipazione e contributo alle attività delle reti nazionali;

nel caso delle reti europee della PAC, partecipazione e contributo alle attività delle reti nazionali;

Emendamento 654

Emendamento 654

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 113 — paragrafo 4 — lettera j ter (nuova)

Articolo 113 — paragrafo 4 — lettera j ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (j ter) | fornitura delle informazioni richieste dai comitati di monitoraggio di cui all'articolo 111. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(j ter)

(j ter)

fornitura delle informazioni richieste dai comitati di monitoraggio di cui all'articolo 111.

fornitura delle informazioni richieste dai comitati di monitoraggio di cui all'articolo 111.

Emendamento 655

Emendamento 655

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 114 — paragrafo 2

Articolo 114 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   L'obiettivo del PEI è quello di promuovere l'innovazione e migliorare lo scambio di conoscenze. | 2.   L'obiettivo del PEI è quello di promuovere l'innovazione
  sostenibile
  e migliorare lo scambio di conoscenze. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   L'obiettivo del PEI è quello di promuovere l'innovazione e migliorare lo scambio di conoscenze.

2.   L'obiettivo del PEI è quello di promuovere l'innovazione
  sostenibile
  e migliorare lo scambio di conoscenze.

Emendamento 656

Emendamento 656

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 114 — paragrafo 4 — comma 1 — lettera c

Articolo 114 — paragrafo 4 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | si adopera affinché le soluzioni innovative siano messe in pratica su più vasta scala e in tempi più brevi; e |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

si adopera affinché le soluzioni innovative siano messe in pratica su più vasta scala e in tempi più brevi; e

| (c) | si adopera affinché le soluzioni innovative siano messe in pratica su più vasta scala e in tempi più brevi
  , compreso lo scambio tra agricoltori
  ; e |
| --- | --- |

(c)

si adopera affinché le soluzioni innovative siano messe in pratica su più vasta scala e in tempi più brevi
  , compreso lo scambio tra agricoltori
  ; e

, compreso lo scambio tra agricoltori

Emendamento 657

Emendamento 657

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 114 — paragrafo 4 — comma 1 — lettera d

Articolo 114 — paragrafo 4 — comma 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | informa la comunità scientifica sulle necessità della ricerca
  nella
  pratica agricola. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(d)

informa la comunità scientifica sulle necessità della ricerca
  nella
  pratica agricola.

nella

| (d) | informa la comunità scientifica sulle necessità della ricerca
  per la
  pratica agricola
  e gli agricoltori
  . |
| --- | --- |

(d)

informa la comunità scientifica sulle necessità della ricerca
  per la
  pratica agricola
  e gli agricoltori
  .

per la

e gli agricoltori

Emendamento 658

Emendamento 658

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 114 — paragrafo 4 — comma 2 — parte introduttiva

Articolo 114 — paragrafo 4 — comma 2 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| I gruppi operativi del PEI
  fanno parte del
  PEI. Essi elaborano un piano per sviluppare, collaudare, adattare o attuare progetti innovativi che si basi sul modello interattivo di innovazione i cui principi fondamentali sono: | I gruppi operativi del PEI
  sono costituiti per attuare il
  PEI
  e possono essere composti, tra l'altro, da organizzazioni di produttori e interprofessionali e comprendere membri di diversi Stati membri
  . Essi elaborano un piano per sviluppare, collaudare, adattare o attuare progetti innovativi che si basi sul modello interattivo di innovazione i cui principi fondamentali sono: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

I gruppi operativi del PEI
  fanno parte del
  PEI. Essi elaborano un piano per sviluppare, collaudare, adattare o attuare progetti innovativi che si basi sul modello interattivo di innovazione i cui principi fondamentali sono:

fanno parte del

I gruppi operativi del PEI
  sono costituiti per attuare il
  PEI
  e possono essere composti, tra l'altro, da organizzazioni di produttori e interprofessionali e comprendere membri di diversi Stati membri
  . Essi elaborano un piano per sviluppare, collaudare, adattare o attuare progetti innovativi che si basi sul modello interattivo di innovazione i cui principi fondamentali sono:

sono costituiti per attuare il

e possono essere composti, tra l'altro, da organizzazioni di produttori e interprofessionali e comprendere membri di diversi Stati membri

Emendamento 659

Emendamento 659

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 114 — paragrafo 4 — comma 2 — lettera a

Articolo 114 — paragrafo 4 — comma 2 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | sviluppo di soluzioni innovative incentrate sulle esigenze di agricoltori o silvicoltori, affrontando nel contempo le interazioni in tutta la catena di approvvigionamento laddove opportuno; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

sviluppo di soluzioni innovative incentrate sulle esigenze di agricoltori o silvicoltori, affrontando nel contempo le interazioni in tutta la catena di approvvigionamento laddove opportuno;

| (a) | sviluppo di soluzioni innovative incentrate sulle esigenze di agricoltori o silvicoltori, affrontando nel contempo le interazioni in tutta la catena di approvvigionamento laddove opportuno
  , nonché tenendo conto degli interessi dei consumatori
  ; |
| --- | --- |

(a)

sviluppo di soluzioni innovative incentrate sulle esigenze di agricoltori o silvicoltori, affrontando nel contempo le interazioni in tutta la catena di approvvigionamento laddove opportuno
  , nonché tenendo conto degli interessi dei consumatori
  ;

, nonché tenendo conto degli interessi dei consumatori

Emendamento 660

Emendamento 660

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 114 — paragrafo 4 — comma 3

Articolo 114 — paragrafo 4 — comma 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| L'innovazione auspicata può basarsi su pratiche nuove, ma anche su quelle tradizionali in un nuovo contesto geografico o ambientale. | L'innovazione auspicata può basarsi su pratiche nuove, ma anche su quelle tradizionali
  e agroecologiche
  in un nuovo contesto geografico o ambientale. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

L'innovazione auspicata può basarsi su pratiche nuove, ma anche su quelle tradizionali in un nuovo contesto geografico o ambientale.

L'innovazione auspicata può basarsi su pratiche nuove, ma anche su quelle tradizionali
  e agroecologiche
  in un nuovo contesto geografico o ambientale.

e agroecologiche

Emendamento 661

Emendamento 661

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 114 — paragrafo 4 — comma 4

Articolo 114 — paragrafo 4 — comma 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| I gruppi operativi divulgano i piani e i risultati dei progetti realizzati, in particolare attraverso le reti della PAC. | I gruppi operativi divulgano i piani e i risultati dei progetti realizzati, in particolare attraverso le reti della PAC
  , e possono essere formati da membri provenienti da più di uno Stato membro
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

I gruppi operativi divulgano i piani e i risultati dei progetti realizzati, in particolare attraverso le reti della PAC.

I gruppi operativi divulgano i piani e i risultati dei progetti realizzati, in particolare attraverso le reti della PAC
  , e possono essere formati da membri provenienti da più di uno Stato membro
  .

, e possono essere formati da membri provenienti da più di uno Stato membro

Emendamento 662

Emendamento 662

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 115 — paragrafo 2 — lettera a

Articolo 115 — paragrafo 2 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | una serie di indicatori comuni di contesto, di output, di risultato e di impatto
  , compresi quelli
  di cui all'articolo 7, che saranno utilizzati come base per il monitoraggio, la valutazione e la relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

una serie di indicatori comuni di contesto, di output, di risultato e di impatto
  , compresi quelli
  di cui all'articolo 7, che saranno utilizzati come base per il monitoraggio, la valutazione e la relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione;

, compresi quelli

annuale

| (a) | una serie di indicatori comuni di contesto, di output, di risultato e di impatto di cui all'articolo 7, che saranno utilizzati come base per il monitoraggio, la valutazione e la relazione sull'efficacia dell'attuazione; |
| --- | --- |

(a)

una serie di indicatori comuni di contesto, di output, di risultato e di impatto di cui all'articolo 7, che saranno utilizzati come base per il monitoraggio, la valutazione e la relazione sull'efficacia dell'attuazione;

Emendamento 663

Emendamento 663

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 115 — paragrafo 2 — lettera b

Articolo 115 — paragrafo 2 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | i target finali e i target intermedi annuali stabiliti in relazione ai pertinenti obiettivi specifici utilizzando gli indicatori di risultato; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(b)

i target finali e i target intermedi annuali stabiliti in relazione ai pertinenti obiettivi specifici utilizzando gli indicatori di risultato;

| (b) | i target finali e i target intermedi annuali
  o, se del caso, pluriennali
  stabiliti in relazione ai pertinenti obiettivi specifici utilizzando gli indicatori di risultato; |
| --- | --- |

(b)

i target finali e i target intermedi annuali
  o, se del caso, pluriennali
  stabiliti in relazione ai pertinenti obiettivi specifici utilizzando gli indicatori di risultato;

o, se del caso, pluriennali

Emendamento 664

Emendamento 664

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 115 — paragrafo 3

Articolo 115 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Il quadro di riferimento per l'efficacia dell'attuazione riguarda: | 3.   Il quadro di riferimento per l'efficacia dell'attuazione riguarda
  il contenuto dei piani strategici della PAC, ivi compresi, se del caso, i programmi di intervento regionali. |
| (a) | il contenuto dei piani strategici della PAC; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Il quadro di riferimento per l'efficacia dell'attuazione riguarda:

3.   Il quadro di riferimento per l'efficacia dell'attuazione riguarda
  il contenuto dei piani strategici della PAC, ivi compresi, se del caso, i programmi di intervento regionali.

(a)

(a)

il contenuto dei piani strategici della PAC;

il contenuto dei piani strategici della PAC;

| (b) | le misure di mercato e altri interventi di cui al regolamento (UE) n. 1308/2013. |
| --- | --- |

(b)

(b)

le misure di mercato e altri interventi di cui al regolamento (UE) n. 1308/2013.

le misure di mercato e altri interventi di cui al regolamento (UE) n. 1308/2013.

Emendamento 665

Emendamento 665

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 116 — comma 1 — lettera a

Articolo 116 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | valutare l'impatto, l'efficacia, l'efficienza, la pertinenza, la coerenza e il valore aggiunto UE della PAC; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

valutare l'impatto, l'efficacia, l'efficienza, la pertinenza, la coerenza e il valore aggiunto UE della PAC;

| (a) | valutare l'impatto, l'efficacia, l'efficienza, la pertinenza, la coerenza e il valore aggiunto UE della PAC
  , nonché la semplificazione per i beneficiari
  ; |
| --- | --- |

(a)

valutare l'impatto, l'efficacia, l'efficienza, la pertinenza, la coerenza e il valore aggiunto UE della PAC
  , nonché la semplificazione per i beneficiari
  ;

, nonché la semplificazione per i beneficiari

Emendamento 666

Emendamento 666

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 116 — comma 1 — lettera e

Articolo 116 — comma 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | favorire un processo di apprendimento comune connesso all'attività di monitoraggio e di valutazione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

favorire un processo di apprendimento comune connesso all'attività di monitoraggio e di valutazione.

| (e) | favorire un processo di apprendimento comune connesso all'attività di monitoraggio e di valutazione
  , tenendo conto delle aree in cui i dati di riferimento mancano o sono insufficienti e per le quali è possibile elaborare indicatori più pertinenti e accurati
  . |
| --- | --- |

(e)

favorire un processo di apprendimento comune connesso all'attività di monitoraggio e di valutazione
  , tenendo conto delle aree in cui i dati di riferimento mancano o sono insufficienti e per le quali è possibile elaborare indicatori più pertinenti e accurati
  .

, tenendo conto delle aree in cui i dati di riferimento mancano o sono insufficienti e per le quali è possibile elaborare indicatori più pertinenti e accurati

Emendamento 667

Emendamento 667

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 117 — comma 1

Articolo 117 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri istituiscono un sistema d'informazione elettronico nel quale registrano e conservano le informazioni essenziali sull'attuazione del piano strategico della PAC necessarie al monitoraggio e alla valutazione, in particolare su ciascun intervento selezionato per il finanziamento e sugli interventi completati, ivi comprese le informazioni su ciascun beneficiario e operazione. | Gli Stati membri istituiscono un sistema d'informazione elettronico
  o ne utilizzano uno esistente
  nel quale registrano e conservano le informazioni essenziali sull'attuazione del piano strategico della PAC necessarie al monitoraggio e alla valutazione, in particolare su ciascun intervento selezionato per il finanziamento e sugli interventi completati, ivi comprese le informazioni su ciascun beneficiario e operazione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri istituiscono un sistema d'informazione elettronico nel quale registrano e conservano le informazioni essenziali sull'attuazione del piano strategico della PAC necessarie al monitoraggio e alla valutazione, in particolare su ciascun intervento selezionato per il finanziamento e sugli interventi completati, ivi comprese le informazioni su ciascun beneficiario e operazione.

Gli Stati membri istituiscono un sistema d'informazione elettronico
  o ne utilizzano uno esistente
  nel quale registrano e conservano le informazioni essenziali sull'attuazione del piano strategico della PAC necessarie al monitoraggio e alla valutazione, in particolare su ciascun intervento selezionato per il finanziamento e sugli interventi completati, ivi comprese le informazioni su ciascun beneficiario e operazione.

o ne utilizzano uno esistente

Emendamento 668

Emendamento 668

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 118 — comma 1

Articolo 118 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri provvedono affinché i beneficiari del sostegno a titolo degli interventi del piano strategico della PAC e i gruppi di azione locale si impegnino a fornire all'autorità di gestione o ad altri organismi delegati a svolgere funzioni per suo conto tutte le informazioni necessarie ai fini del monitoraggio e della valutazione del piano strategico della PAC. | Gli Stati membri provvedono affinché i beneficiari del sostegno a titolo degli interventi del piano strategico della PAC e i gruppi di azione locale si impegnino a fornire all'autorità di gestione
  , o alle autorità di gestione regionali,
  o ad altri organismi delegati a svolgere funzioni per suo conto tutte le informazioni necessarie ai fini del monitoraggio e della valutazione del piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri provvedono affinché i beneficiari del sostegno a titolo degli interventi del piano strategico della PAC e i gruppi di azione locale si impegnino a fornire all'autorità di gestione o ad altri organismi delegati a svolgere funzioni per suo conto tutte le informazioni necessarie ai fini del monitoraggio e della valutazione del piano strategico della PAC.

Gli Stati membri provvedono affinché i beneficiari del sostegno a titolo degli interventi del piano strategico della PAC e i gruppi di azione locale si impegnino a fornire all'autorità di gestione
  , o alle autorità di gestione regionali,
  o ad altri organismi delegati a svolgere funzioni per suo conto tutte le informazioni necessarie ai fini del monitoraggio e della valutazione del piano strategico della PAC.

, o alle autorità di gestione regionali,

Emendamento 669

Emendamento 669

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 118 — comma 2

Articolo 118 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri assicurano che siano istituite fonti di dati esaurienti,
  complete,
  affidabili e puntuali per consentire un efficace seguito dei progressi operativi compiuti verso il raggiungimento degli obiettivi, utilizzando gli indicatori di output, di risultato e d'impatto. | Gli Stati membri assicurano che siano istituite fonti di dati esaurienti, affidabili e puntuali
  , comprese le banche dati,
  per consentire un efficace seguito dei progressi operativi compiuti verso il raggiungimento degli obiettivi, utilizzando gli indicatori di output, di risultato e d'impatto. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri assicurano che siano istituite fonti di dati esaurienti,
  complete,
  affidabili e puntuali per consentire un efficace seguito dei progressi operativi compiuti verso il raggiungimento degli obiettivi, utilizzando gli indicatori di output, di risultato e d'impatto.

complete,

Gli Stati membri assicurano che siano istituite fonti di dati esaurienti, affidabili e puntuali
  , comprese le banche dati,
  per consentire un efficace seguito dei progressi operativi compiuti verso il raggiungimento degli obiettivi, utilizzando gli indicatori di output, di risultato e d'impatto.

, comprese le banche dati,

Emendamento 670

Emendamento 670

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 119 — comma 1

Articolo 119 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| L'autorità di gestione
  e
  il comitato di monitoraggio
  monitorano
  l'attuazione del piano strategico della PAC e i progressi compiuti verso il raggiungimento dei target finali del piano strategico della PAC sulla base degli indicatori di output e di risultato. | L'autorità di gestione e il comitato di monitoraggio monitorano l'attuazione del piano strategico della PAC e i progressi compiuti verso il raggiungimento dei target finali del piano strategico della PAC sulla base degli indicatori di output e di risultato
  , in collaborazione, se del caso, con le autorità di gestione regionali e i comitati di monitoraggio regionali
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

L'autorità di gestione
  e
  il comitato di monitoraggio
  monitorano
  l'attuazione del piano strategico della PAC e i progressi compiuti verso il raggiungimento dei target finali del piano strategico della PAC sulla base degli indicatori di output e di risultato.

e

monitorano

L'autorità di gestione e il comitato di monitoraggio monitorano l'attuazione del piano strategico della PAC e i progressi compiuti verso il raggiungimento dei target finali del piano strategico della PAC sulla base degli indicatori di output e di risultato
  , in collaborazione, se del caso, con le autorità di gestione regionali e i comitati di monitoraggio regionali
  .

, in collaborazione, se del caso, con le autorità di gestione regionali e i comitati di monitoraggio regionali

Emendamento 671

Emendamento 671

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 120 — titolo

Articolo 120 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Competenze di esecuzione
  per il quadro di riferimento per l'efficacia dell'attuazione | Poteri delegati
  per il quadro di riferimento per l'efficacia dell'attuazione |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Competenze di esecuzione
  per il quadro di riferimento per l'efficacia dell'attuazione

Competenze di esecuzione

Poteri delegati
  per il quadro di riferimento per l'efficacia dell'attuazione

Poteri delegati

Emendamento 672

Emendamento 672

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 120 — comma 1

Articolo 120 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La Commissione adotta atti
  di esecuzione sul
  contenuto del quadro di riferimento per l'efficacia dell'attuazione. Tali atti comprendono l'elenco degli indicatori di contesto, altri indicatori necessari per un monitoraggio e una valutazione adeguati della politica, i metodi per il computo degli indicatori e le disposizioni necessarie per garantire l'accuratezza e l'affidabilità dei dati raccolti dagli Stati membri. Tali atti
  di esecuzione
  sono adottati
  secondo la procedura di esame di cui
  all'articolo 
  139, paragrafo 2
  . | La Commissione adotta atti
  delegati che integrano il presente regolamento determinando il
  contenuto del quadro di riferimento per l'efficacia dell'attuazione. Tali atti comprendono l'elenco degli indicatori di contesto, altri indicatori necessari per un monitoraggio e una valutazione adeguati della politica, i metodi per il computo degli indicatori e le disposizioni necessarie per garantire l'accuratezza e l'affidabilità dei dati raccolti dagli Stati membri. Tali atti
  delegati
  sono adottati
  conformemente
  all'articolo 
  138
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

La Commissione adotta atti
  di esecuzione sul
  contenuto del quadro di riferimento per l'efficacia dell'attuazione. Tali atti comprendono l'elenco degli indicatori di contesto, altri indicatori necessari per un monitoraggio e una valutazione adeguati della politica, i metodi per il computo degli indicatori e le disposizioni necessarie per garantire l'accuratezza e l'affidabilità dei dati raccolti dagli Stati membri. Tali atti
  di esecuzione
  sono adottati
  secondo la procedura di esame di cui
  all'articolo 
  139, paragrafo 2
  .

di esecuzione sul

di esecuzione

secondo la procedura di esame di cui

139, paragrafo 2

La Commissione adotta atti
  delegati che integrano il presente regolamento determinando il
  contenuto del quadro di riferimento per l'efficacia dell'attuazione. Tali atti comprendono l'elenco degli indicatori di contesto, altri indicatori necessari per un monitoraggio e una valutazione adeguati della politica, i metodi per il computo degli indicatori e le disposizioni necessarie per garantire l'accuratezza e l'affidabilità dei dati raccolti dagli Stati membri. Tali atti
  delegati
  sono adottati
  conformemente
  all'articolo 
  138
  .

delegati che integrano il presente regolamento determinando il

delegati

conformemente

138

Emendamento 673

Emendamento 673

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 121 — titolo

Articolo 121 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Relazioni
  annuali
  sull'efficacia dell'attuazione | Relazioni sull'efficacia dell'attuazione |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Relazioni
  annuali
  sull'efficacia dell'attuazione

annuali

Relazioni sull'efficacia dell'attuazione

Emendamento 674

Emendamento 674

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 121 — paragrafo 1

Articolo 121 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   
  Entro il 15 febbraio 2023 ed entro il 15 febbraio di ogni anno successivo fino al 2030 compreso,
  gli Stati membri presentano alla Commissione
  una relazione annuale
  sull'efficacia dell'attuazione del piano strategico della PAC
  nel corso
  del
  precedente esercizio finanziario. La relazione presentata nel 2023 riguarda gli esercizi finanziari 2021 e 2022. Per i pagamenti diretti di cui al titolo III, capo II, la relazione riguarda solo l'esercizio finanziario 2022
  . | 1.   Gli Stati membri presentano alla Commissione
  relazioni
  sull'efficacia dell'attuazione del piano strategico della PAC
  conformemente all'articolo 8
  del
  regolamento (UE) [RO]
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   
  Entro il 15 febbraio 2023 ed entro il 15 febbraio di ogni anno successivo fino al 2030 compreso,
  gli Stati membri presentano alla Commissione
  una relazione annuale
  sull'efficacia dell'attuazione del piano strategico della PAC
  nel corso
  del
  precedente esercizio finanziario. La relazione presentata nel 2023 riguarda gli esercizi finanziari 2021 e 2022. Per i pagamenti diretti di cui al titolo III, capo II, la relazione riguarda solo l'esercizio finanziario 2022
  .

1.   Gli Stati membri presentano alla Commissione
  relazioni
  sull'efficacia dell'attuazione del piano strategico della PAC
  conformemente all'articolo 8
  del
  regolamento (UE) [RO]
  .

Emendamento 675

Emendamento 675

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 121 — paragrafo 2

Articolo 121 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   L'ultima relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione, da presentare
  entro il 15 febbraio 2030,
  comprende una sintesi delle valutazioni effettuate durante il periodo di attuazione. | 2.   L'ultima relazione sull'efficacia dell'attuazione da presentare comprende una sintesi delle valutazioni effettuate durante il periodo di attuazione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   L'ultima relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione, da presentare
  entro il 15 febbraio 2030,
  comprende una sintesi delle valutazioni effettuate durante il periodo di attuazione.

2.   L'ultima relazione sull'efficacia dell'attuazione da presentare comprende una sintesi delle valutazioni effettuate durante il periodo di attuazione.

Emendamento 676

Emendamento 676

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 121 — paragrafo 3

Articolo 121 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Per essere ricevibile, la relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione contiene tutte le informazioni previste ai paragrafi 4, 5 e 6. Ove la Commissione non comunichi allo Stato membro che la relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione non è ricevibile entro 15 giorni lavorativi dalla ricezione della stessa, tale relazione si considera ricevibile. | 3.   Per essere ricevibile, la relazione sull'efficacia dell'attuazione contiene tutte le informazioni previste ai paragrafi 4, 5 e 6. Ove la Commissione non comunichi allo Stato membro che la relazione sull'efficacia dell'attuazione non è ricevibile entro 15 giorni lavorativi dalla ricezione della stessa, tale relazione si considera ricevibile. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Per essere ricevibile, la relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione contiene tutte le informazioni previste ai paragrafi 4, 5 e 6. Ove la Commissione non comunichi allo Stato membro che la relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione non è ricevibile entro 15 giorni lavorativi dalla ricezione della stessa, tale relazione si considera ricevibile.

3.   Per essere ricevibile, la relazione sull'efficacia dell'attuazione contiene tutte le informazioni previste ai paragrafi 4, 5 e 6. Ove la Commissione non comunichi allo Stato membro che la relazione sull'efficacia dell'attuazione non è ricevibile entro 15 giorni lavorativi dalla ricezione della stessa, tale relazione si considera ricevibile.

Emendamento 677

Emendamento 677

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 121 — paragrafo 4 — comma 1

Articolo 121 — paragrafo 4 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Le relazioni
  annuali
  sull'efficacia dell'attuazione espongono le principali informazioni qualitative e quantitative relative all'attuazione del piano strategico della PAC con riferimento ai dati finanziari, agli indicatori di output e di risultato e conformemente al secondo comma dell'articolo 118. Esse recano altresì informazioni sugli output conseguiti, sulla spesa effettuata, sui risultati realizzati e sulla distanza dai rispettivi target finali. | Le relazioni sull'efficacia dell'attuazione espongono le principali informazioni qualitative e quantitative relative all'attuazione del piano strategico della PAC con riferimento ai dati finanziari, agli indicatori di output e di risultato e conformemente al secondo comma dell'articolo 118. Esse recano altresì informazioni sugli output conseguiti, sulla spesa effettuata, sui risultati realizzati e sulla distanza dai rispettivi target finali. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Le relazioni
  annuali
  sull'efficacia dell'attuazione espongono le principali informazioni qualitative e quantitative relative all'attuazione del piano strategico della PAC con riferimento ai dati finanziari, agli indicatori di output e di risultato e conformemente al secondo comma dell'articolo 118. Esse recano altresì informazioni sugli output conseguiti, sulla spesa effettuata, sui risultati realizzati e sulla distanza dai rispettivi target finali.

annuali

Le relazioni sull'efficacia dell'attuazione espongono le principali informazioni qualitative e quantitative relative all'attuazione del piano strategico della PAC con riferimento ai dati finanziari, agli indicatori di output e di risultato e conformemente al secondo comma dell'articolo 118. Esse recano altresì informazioni sugli output conseguiti, sulla spesa effettuata, sui risultati realizzati e sulla distanza dai rispettivi target finali.

Emendamento 678

Emendamento 678

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 121 — paragrafo 4 — comma 2

Articolo 121 — paragrafo 4 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Per i tipi di intervento non soggetti all'articolo 89 e quando il rapporto tra output realizzati e spesa effettuata si discosta del 50 % dal valore previsto, lo Stato membro giustifica tale divario. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Per i tipi di intervento non soggetti all'articolo 89 e quando il rapporto tra output realizzati e spesa effettuata si discosta del 50 % dal valore previsto, lo Stato membro giustifica tale divario.

Per i tipi di intervento non soggetti all'articolo 89 e quando il rapporto tra output realizzati e spesa effettuata si discosta del 50 % dal valore previsto, lo Stato membro giustifica tale divario.

soppresso

soppresso

Emendamento 679

Emendamento 679

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 121 — paragrafo 5

Articolo 121 — paragrafo 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 5.   I dati trasmessi si riferiscono ai valori raggiunti per gli indicatori relativi a interventi attuati in toto e in parte. Essi indicano altresì una sintesi dello stato di attuazione del piano strategico della PAC
  realizzato nel corso del precedente anno finanziario
  , eventuali problematiche che incidono sull'efficacia dell'attuazione del piano strategico della PAC, in particolare per quanto riguarda le deviazioni dai target intermedi, illustrando le ragioni e, se del caso, le misure adottate. | 5.   I dati trasmessi si riferiscono ai valori raggiunti per gli indicatori relativi a interventi attuati in toto e in parte. Essi indicano altresì una sintesi dello stato di attuazione del piano strategico della PAC, eventuali problematiche che incidono sull'efficacia dell'attuazione del piano strategico della PAC, in particolare per quanto riguarda le deviazioni dai target intermedi, illustrando le ragioni e, se del caso, le misure adottate. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5.   I dati trasmessi si riferiscono ai valori raggiunti per gli indicatori relativi a interventi attuati in toto e in parte. Essi indicano altresì una sintesi dello stato di attuazione del piano strategico della PAC
  realizzato nel corso del precedente anno finanziario
  , eventuali problematiche che incidono sull'efficacia dell'attuazione del piano strategico della PAC, in particolare per quanto riguarda le deviazioni dai target intermedi, illustrando le ragioni e, se del caso, le misure adottate.

5.   I dati trasmessi si riferiscono ai valori raggiunti per gli indicatori relativi a interventi attuati in toto e in parte. Essi indicano altresì una sintesi dello stato di attuazione del piano strategico della PAC, eventuali problematiche che incidono sull'efficacia dell'attuazione del piano strategico della PAC, in particolare per quanto riguarda le deviazioni dai target intermedi, illustrando le ragioni e, se del caso, le misure adottate.

Emendamento 680

Emendamento 680

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 121 — paragrafo 7

Articolo 121 — paragrafo 7

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 7.
     
  La Commissione effettua annualmente un esame e una verifica dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo [52] del regolamento (UE) [RO], sulla base delle informazioni fornite nelle relazioni annuali sull'efficacia dell'attuazione. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7.
     
  La Commissione effettua annualmente un esame e una verifica dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo [52] del regolamento (UE) [RO], sulla base delle informazioni fornite nelle relazioni annuali sull'efficacia dell'attuazione.

soppresso

soppresso

Emendamento 681

Emendamento 681

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 121 — paragrafo 8 — comma 1

Articolo 121 — paragrafo 8 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Nella verifica annuale
  dell'efficacia dell'attuazione
  , la Commissione può formulare osservazioni sulle
  relazioni
  annuali
  sull'efficacia dell'attuazione entro un mese dalla presentazione. Ove la Commissione non esprima osservazioni entro il termine stabilito, la relazione s'intende accettata. | La Commissione effettua una verifica
  dell'efficacia dell'attuazione
  sulla base delle informazioni fornite nelle
  relazioni sull'efficacia dell'attuazione
  e può formulare osservazioni
  entro
  al massimo
  un mese dalla presentazione
  completa
  . Ove la Commissione non esprima osservazioni entro il termine stabilito, la relazione s'intende accettata. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Nella verifica annuale
  dell'efficacia dell'attuazione
  , la Commissione può formulare osservazioni sulle
  relazioni
  annuali
  sull'efficacia dell'attuazione entro un mese dalla presentazione. Ove la Commissione non esprima osservazioni entro il termine stabilito, la relazione s'intende accettata.

Nella verifica annuale

, la Commissione può formulare osservazioni sulle

annuali

La Commissione effettua una verifica
  dell'efficacia dell'attuazione
  sulla base delle informazioni fornite nelle
  relazioni sull'efficacia dell'attuazione
  e può formulare osservazioni
  entro
  al massimo
  un mese dalla presentazione
  completa
  . Ove la Commissione non esprima osservazioni entro il termine stabilito, la relazione s'intende accettata.

La Commissione effettua una verifica

sulla base delle informazioni fornite nelle

e può formulare osservazioni

al massimo

completa

Emendamento 682

Emendamento 682

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 121 — paragrafo 9

Articolo 121 — paragrafo 9

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 9.   Quando il valore segnalato di uno o più indicatori di risultato rivela un divario superiore al 25 % rispetto al corrispondente target intermedio per l'anno di riferimento, la Commissione può chiedere allo Stato membro di presentare un piano d'azione in conformità all'articolo 39, paragrafo 1, del regolamento (UE) [RO] che descriva le misure correttive pianificate e le tempistiche previste. | 9.   Quando il valore segnalato di uno o più indicatori di risultato rivela un divario superiore al 25 % rispetto al corrispondente target intermedio per l'anno di riferimento,
  gli Stati membri presentano una giustificazione per tale divario. Se del caso,
  la Commissione può chiedere allo Stato membro di presentare un piano d'azione
  da stabilire in consultazione con la Commissione
  in conformità all'articolo 39, paragrafo 1, del regolamento (UE) [RO] che descriva le misure correttive pianificate e le tempistiche previste
  per la sua esecuzione
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

9.   Quando il valore segnalato di uno o più indicatori di risultato rivela un divario superiore al 25 % rispetto al corrispondente target intermedio per l'anno di riferimento, la Commissione può chiedere allo Stato membro di presentare un piano d'azione in conformità all'articolo 39, paragrafo 1, del regolamento (UE) [RO] che descriva le misure correttive pianificate e le tempistiche previste.

9.   Quando il valore segnalato di uno o più indicatori di risultato rivela un divario superiore al 25 % rispetto al corrispondente target intermedio per l'anno di riferimento,
  gli Stati membri presentano una giustificazione per tale divario. Se del caso,
  la Commissione può chiedere allo Stato membro di presentare un piano d'azione
  da stabilire in consultazione con la Commissione
  in conformità all'articolo 39, paragrafo 1, del regolamento (UE) [RO] che descriva le misure correttive pianificate e le tempistiche previste
  per la sua esecuzione
  .

Emendamento 683

Emendamento 683

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 121 — paragrafo 10

Articolo 121 — paragrafo 10

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 10.   
  Le relazioni annuali sull'efficacia dell'attuazione, unitamente a una loro sintesi
  per i cittadini
  , sono messe
  a disposizione del pubblico. | 10.   
  Una sintesi del contenuto delle relazioni sull'efficacia dell'attuazione è redatta
  per i cittadini
  e messa
  a disposizione del pubblico. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

10.   
  Le relazioni annuali sull'efficacia dell'attuazione, unitamente a una loro sintesi
  per i cittadini
  , sono messe
  a disposizione del pubblico.

10.   
  Una sintesi del contenuto delle relazioni sull'efficacia dell'attuazione è redatta
  per i cittadini
  e messa
  a disposizione del pubblico.

Emendamento 684

Emendamento 684

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 121 — paragrafo 11

Articolo 121 — paragrafo 11

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 11.   La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono le norme concernenti le modalità di presentazione del contenuto delle relazioni
  annuali
  sull'efficacia dell'attuazione. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2. | 11.   La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono le norme concernenti le modalità di presentazione del contenuto delle relazioni sull'efficacia dell'attuazione. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

11.   La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono le norme concernenti le modalità di presentazione del contenuto delle relazioni
  annuali
  sull'efficacia dell'attuazione. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2.

11.   La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono le norme concernenti le modalità di presentazione del contenuto delle relazioni sull'efficacia dell'attuazione. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2.

Emendamento 685

Emendamento 685

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 122 — titolo

Articolo 122 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Riunioni
  annuali
  di riesame | Riunioni di riesame |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Riunioni
  annuali
  di riesame

annuali

Riunioni di riesame

Emendamento 686

Emendamento 686

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 122 — paragrafo 1

Articolo 122 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Ogni anno gli Stati membri organizzano una riunione di riesame con la Commissione, presieduta congiuntamente o dalla Commissione, che avverrà non prima di due mesi dalla presentazione della relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione. | 1.   Ogni anno gli Stati membri organizzano una riunione di riesame con la Commissione, presieduta congiuntamente o dalla Commissione, che avverrà non prima di due mesi dalla presentazione della relazione sull'efficacia dell'attuazione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Ogni anno gli Stati membri organizzano una riunione di riesame con la Commissione, presieduta congiuntamente o dalla Commissione, che avverrà non prima di due mesi dalla presentazione della relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione.

1.   Ogni anno gli Stati membri organizzano una riunione di riesame con la Commissione, presieduta congiuntamente o dalla Commissione, che avverrà non prima di due mesi dalla presentazione della relazione sull'efficacia dell'attuazione.

Emendamento 687

Emendamento 687

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 122 — paragrafo 2

Articolo 122 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   La riunione
  annuale
  di riesame è volta ad analizzare l'efficacia dell'attuazione di ciascun piano, ivi compresi i progressi compiuti verso il raggiungimento dei target prefissati, eventuali problematiche che incidono sull'efficacia dell'attuazione e gli interventi passati o futuri intesi a porvi rimedio. | 2.   La riunione di riesame è volta ad analizzare l'efficacia dell'attuazione di ciascun piano, ivi compresi i progressi compiuti verso il raggiungimento dei target prefissati, eventuali problematiche che incidono sull'efficacia dell'attuazione e gli interventi passati o futuri intesi a porvi rimedio.
  Tali riunioni sono utilizzate per esaminare l'impatto, ove possibile. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   La riunione
  annuale
  di riesame è volta ad analizzare l'efficacia dell'attuazione di ciascun piano, ivi compresi i progressi compiuti verso il raggiungimento dei target prefissati, eventuali problematiche che incidono sull'efficacia dell'attuazione e gli interventi passati o futuri intesi a porvi rimedio.

2.   La riunione di riesame è volta ad analizzare l'efficacia dell'attuazione di ciascun piano, ivi compresi i progressi compiuti verso il raggiungimento dei target prefissati, eventuali problematiche che incidono sull'efficacia dell'attuazione e gli interventi passati o futuri intesi a porvi rimedio.
  Tali riunioni sono utilizzate per esaminare l'impatto, ove possibile.

Emendamento 688

Emendamento 688

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 123

Articolo 123

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 123 | soppresso |
| Premio per l'efficacia dell'attuazione | |
| 1.
     
  Nel 2026 può essere assegnato agli Stati membri un premio per l'efficacia dell'attuazione per ricompensare prestazioni soddisfacenti in relazione ai target finali ambientali e climatici, purché lo Stato membro in questione abbia soddisfatto la condizione di cui all'articolo 124, paragrafo 1. | |
| 2.
     
  Il premio per l'efficacia dell'attuazione è pari al 5 % dell'importo per Stato membro per l'esercizio finanziario 2027 in conformità all'allegato IX. | |
| Le risorse trasferite tra il FEAGA e il FEASR a norma degli articoli 15 e 90 sono escluse ai fini del calcolo del premio per l'efficacia dell'attuazione. | |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 123

Articolo 123

soppresso

soppresso

Premio per l'efficacia dell'attuazione

Premio per l'efficacia dell'attuazione

1.
     
  Nel 2026 può essere assegnato agli Stati membri un premio per l'efficacia dell'attuazione per ricompensare prestazioni soddisfacenti in relazione ai target finali ambientali e climatici, purché lo Stato membro in questione abbia soddisfatto la condizione di cui all'articolo 124, paragrafo 1.

2.
     
  Il premio per l'efficacia dell'attuazione è pari al 5 % dell'importo per Stato membro per l'esercizio finanziario 2027 in conformità all'allegato IX.

Le risorse trasferite tra il FEAGA e il FEASR a norma degli articoli 15 e 90 sono escluse ai fini del calcolo del premio per l'efficacia dell'attuazione.

Le risorse trasferite tra il FEAGA e il FEASR a norma degli articoli 15 e 90 sono escluse ai fini del calcolo del premio per l'efficacia dell'attuazione.

Emendamento 689

Emendamento 689

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 124

Articolo 124

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 124 | soppresso |
| Assegnazione del premio per l'efficacia dell'attuazione | |
| 1.
     
  Sulla base dell'esame dell'efficacia dell'attuazione del 2026, il premio per l'efficacia dell'attuazione trattenuto dalla dotazione di uno Stato membro conformemente all'articolo 123, secondo comma, è attribuito a detto Stato membro se gli indicatori di risultato applicati agli obiettivi specifici climatico-ambientali, di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f), nel suo piano strategico della PAC hanno raggiunto almeno il 90 % del loro valore obiettivo per il 2025. | |
| 2.
     
  Entro due mesi dalla ricezione della relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione nel 2026, la Commissione adotta un atto di esecuzione senza applicare la procedura di comitato di cui all'articolo 139 al fine di decidere, per ogni Stato membro, se i rispettivi piani strategici della PAC hanno raggiunto i valori obiettivo di cui al paragrafo 1 del presente articolo. | |
| 3.
     
  Se i valori obiettivo di cui al paragrafo 1 sono stati raggiunti, la Commissione concede agli Stati membri interessati l'importo dei premi per l'efficacia dell'attuazione che sono considerati definitivamente assegnati per l'esercizio finanziario 2027 sulla base della decisione di cui al paragrafo 2. | |
| 4.
     
  Se i valori obiettivo di cui al paragrafo 1 non vengono raggiunti, la Commissione non concede gli impegni per l'esercizio finanziario 2027 relativi all'importo dei premi per l'efficacia dell'attuazione degli Stati membri interessati. | |
| 5.
     
  Nell'attribuzione dei premi per l'efficacia dell'attuazione, la Commissione può prendere in considerazione i casi di forza maggiore e gravi crisi socioeconomiche che ostacolano il conseguimento dei target intermedi pertinenti. | |
| 6.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono disposizioni dettagliate intese ad assicurare un approccio coerente nel determinare l'attribuzione del premio per l'efficacia dell'attuazione agli Stati membri. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2. | |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 124

Articolo 124

soppresso

soppresso

Assegnazione del premio per l'efficacia dell'attuazione

Assegnazione del premio per l'efficacia dell'attuazione

1.
     
  Sulla base dell'esame dell'efficacia dell'attuazione del 2026, il premio per l'efficacia dell'attuazione trattenuto dalla dotazione di uno Stato membro conformemente all'articolo 123, secondo comma, è attribuito a detto Stato membro se gli indicatori di risultato applicati agli obiettivi specifici climatico-ambientali, di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere d), e) e f), nel suo piano strategico della PAC hanno raggiunto almeno il 90 % del loro valore obiettivo per il 2025.

2.
     
  Entro due mesi dalla ricezione della relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione nel 2026, la Commissione adotta un atto di esecuzione senza applicare la procedura di comitato di cui all'articolo 139 al fine di decidere, per ogni Stato membro, se i rispettivi piani strategici della PAC hanno raggiunto i valori obiettivo di cui al paragrafo 1 del presente articolo.

3.
     
  Se i valori obiettivo di cui al paragrafo 1 sono stati raggiunti, la Commissione concede agli Stati membri interessati l'importo dei premi per l'efficacia dell'attuazione che sono considerati definitivamente assegnati per l'esercizio finanziario 2027 sulla base della decisione di cui al paragrafo 2.

4.
     
  Se i valori obiettivo di cui al paragrafo 1 non vengono raggiunti, la Commissione non concede gli impegni per l'esercizio finanziario 2027 relativi all'importo dei premi per l'efficacia dell'attuazione degli Stati membri interessati.

5.
     
  Nell'attribuzione dei premi per l'efficacia dell'attuazione, la Commissione può prendere in considerazione i casi di forza maggiore e gravi crisi socioeconomiche che ostacolano il conseguimento dei target intermedi pertinenti.

6.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono disposizioni dettagliate intese ad assicurare un approccio coerente nel determinare l'attribuzione del premio per l'efficacia dell'attuazione agli Stati membri. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2.

Emendamento 690

Emendamento 690

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 125 — paragrafo 1

Articolo 125 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri effettuano valutazioni ex ante per migliorare la qualità della progettazione dei piani strategici della PAC. | 1.   Gli Stati membri
  , se del caso con le regioni,
  effettuano valutazioni ex ante per migliorare la qualità della progettazione dei piani strategici della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri effettuano valutazioni ex ante per migliorare la qualità della progettazione dei piani strategici della PAC.

1.   Gli Stati membri
  , se del caso con le regioni,
  effettuano valutazioni ex ante per migliorare la qualità della progettazione dei piani strategici della PAC.

Emendamento 691

Emendamento 691

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 125 — paragrafo 3 — lettera g

Articolo 125 — paragrafo 3 — lettera g

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (g) | l'idoneità delle procedure per il monitoraggio del piano strategico della PAC e per la raccolta dei dati necessari per effettuare le valutazioni; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(g)

l'idoneità delle procedure per il monitoraggio del piano strategico della PAC e per la raccolta dei dati necessari per effettuare le valutazioni;

| (g) | l'idoneità delle procedure per il monitoraggio del piano strategico della PAC e per la raccolta dei dati necessari
  , compresi se del caso i dati disaggregati in base al genere,
  per effettuare le valutazioni; |
| --- | --- |

(g)

l'idoneità delle procedure per il monitoraggio del piano strategico della PAC e per la raccolta dei dati necessari
  , compresi se del caso i dati disaggregati in base al genere,
  per effettuare le valutazioni;

, compresi se del caso i dati disaggregati in base al genere,

Emendamento 692

Emendamento 692

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 126 — paragrafo 1

Articolo 126 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Le valutazioni dei piani strategici della PAC sono svolte dagli Stati membri per migliorare la qualità della progettazione e dell'attuazione dei piani, per valutarne l'efficacia, l'efficienza, la rilevanza, la coerenza, il valore aggiunto dell'UE e l'incidenza in rapporto al contributo che apportano agli obiettivi generali e specifici della PAC di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1. | 1.   Le valutazioni dei piani strategici della PAC sono svolte dagli Stati membri
  e, se del caso, con le regioni
  per migliorare la qualità della progettazione e dell'attuazione dei piani, per valutarne l'efficacia, l'efficienza, la rilevanza, la coerenza, il valore aggiunto dell'UE e l'incidenza in rapporto al contributo che apportano agli obiettivi generali e specifici della PAC di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Le valutazioni dei piani strategici della PAC sono svolte dagli Stati membri per migliorare la qualità della progettazione e dell'attuazione dei piani, per valutarne l'efficacia, l'efficienza, la rilevanza, la coerenza, il valore aggiunto dell'UE e l'incidenza in rapporto al contributo che apportano agli obiettivi generali e specifici della PAC di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1.

1.   Le valutazioni dei piani strategici della PAC sono svolte dagli Stati membri
  e, se del caso, con le regioni
  per migliorare la qualità della progettazione e dell'attuazione dei piani, per valutarne l'efficacia, l'efficienza, la rilevanza, la coerenza, il valore aggiunto dell'UE e l'incidenza in rapporto al contributo che apportano agli obiettivi generali e specifici della PAC di cui all'articolo 5 e all'articolo 6, paragrafo 1.

Emendamento 693

Emendamento 693

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 126 — paragrafo 2

Articolo 126 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Gli Stati membri affidano le valutazioni a esperti indipendenti dal punto di vista funzionale. | 2.   Gli Stati membri
  e, se del caso, le regioni
  affidano le valutazioni a esperti indipendenti dal punto di vista funzionale. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Gli Stati membri affidano le valutazioni a esperti indipendenti dal punto di vista funzionale.

2.   Gli Stati membri
  e, se del caso, le regioni
  affidano le valutazioni a esperti indipendenti dal punto di vista funzionale.

Emendamento 694

Emendamento 694

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 126 — paragrafo 3

Articolo 126 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Gli Stati membri provvedono a che siano in atto procedure per la produzione e la raccolta dei dati necessari alle valutazioni. | 3.   Gli Stati membri
  e, se del caso, le regioni
  provvedono a che siano in atto procedure per la produzione e la raccolta dei dati necessari alle valutazioni. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Gli Stati membri provvedono a che siano in atto procedure per la produzione e la raccolta dei dati necessari alle valutazioni.

3.   Gli Stati membri
  e, se del caso, le regioni
  provvedono a che siano in atto procedure per la produzione e la raccolta dei dati necessari alle valutazioni.

Emendamento 695

Emendamento 695

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 126 — paragrafo 4

Articolo 126 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   Gli Stati membri sono responsabili della valutazione dell'adeguatezza degli interventi del piano strategico della PAC allo scopo di conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. | 4.   Gli Stati membri
  e, se del caso, le regioni
  sono responsabili della valutazione dell'adeguatezza degli interventi del piano strategico della PAC allo scopo di conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4.   Gli Stati membri sono responsabili della valutazione dell'adeguatezza degli interventi del piano strategico della PAC allo scopo di conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1.

4.   Gli Stati membri
  e, se del caso, le regioni
  sono responsabili della valutazione dell'adeguatezza degli interventi del piano strategico della PAC allo scopo di conseguire gli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1.

Emendamento 696

Emendamento 696

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 126 — paragrafo 5

Articolo 126 — paragrafo 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 5.   Gli Stati membri redigono un piano di valutazione che fornisce indicazioni in merito alle attività di valutazione previste per il periodo di attuazione. | 5.   Gli Stati membri
  e, se del caso, le regioni
  redigono un piano di valutazione che fornisce indicazioni in merito alle attività di valutazione previste per il periodo di attuazione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5.   Gli Stati membri redigono un piano di valutazione che fornisce indicazioni in merito alle attività di valutazione previste per il periodo di attuazione.

5.   Gli Stati membri
  e, se del caso, le regioni
  redigono un piano di valutazione che fornisce indicazioni in merito alle attività di valutazione previste per il periodo di attuazione.

Emendamento 697

Emendamento 697

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 126 — paragrafo 6

Articolo 126 — paragrafo 6

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 6.   Gli Stati membri presentano il piano di valutazione al comitato di monitoraggio al più tardi entro un anno dall'adozione del piano strategico della PAC. | 6.   Gli Stati membri
  e, se del caso, le regioni
  presentano il piano di valutazione al comitato di monitoraggio al più tardi entro un anno dall'adozione del piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

6.   Gli Stati membri presentano il piano di valutazione al comitato di monitoraggio al più tardi entro un anno dall'adozione del piano strategico della PAC.

6.   Gli Stati membri
  e, se del caso, le regioni
  presentano il piano di valutazione al comitato di monitoraggio al più tardi entro un anno dall'adozione del piano strategico della PAC.

Emendamenti 987 e 1335

Emendamenti 987 e 1335

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 127 — paragrafo 1 bis (nuovo)

Articolo 127 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Subito dopo l'approvazione di tutti i piani strategici nazionali della PAC, la Commissione predispone che sia realizzata una valutazione indipendente del loro previsto impatto aggregato. Se da tale analisi emerge che lo sforzo comune è insufficiente rispetto alle ambizioni del Green Deal europeo, la Commissione prende misure appropriate, che possono contemplare fra l'altro la richiesta che gli Stati membri modifichino i loro piani strategici della PAC o la presentazione di modifiche al presente regolamento. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1 bis.
     
  Subito dopo l'approvazione di tutti i piani strategici nazionali della PAC, la Commissione predispone che sia realizzata una valutazione indipendente del loro previsto impatto aggregato. Se da tale analisi emerge che lo sforzo comune è insufficiente rispetto alle ambizioni del Green Deal europeo, la Commissione prende misure appropriate, che possono contemplare fra l'altro la richiesta che gli Stati membri modifichino i loro piani strategici della PAC o la presentazione di modifiche al presente regolamento.

Emendamenti 988 e 1336

Emendamenti 988 e 1336

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 127 — paragrafo 2

Articolo 127 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   La Commissione effettua una valutazione intermedia per esaminare l'efficacia, l'efficienza, la rilevanza, la coerenza e il valore aggiunto UE del FEAGA e del FEASR entro la fine del terzo anno successivo all'avvio dell'attuazione dei piani strategici della PAC tenendo conto degli indicatori di cui all'allegato I. La Commissione può utilizzare tutte le informazioni pertinenti già disponibili, in conformità all'articolo [128] del [nuovo regolamento finanziario]. | 2.   La Commissione effettua una valutazione intermedia per esaminare l'efficacia, l'efficienza, la rilevanza, la coerenza e il valore aggiunto UE del FEAGA e del FEASR entro la fine del terzo anno successivo all'avvio dell'attuazione dei piani strategici della PAC tenendo conto degli indicatori di cui all'allegato I 
  e rende pubblica detta valutazione
  . La Commissione può utilizzare tutte le informazioni pertinenti già disponibili, in conformità all'articolo [128] del [nuovo regolamento finanziario].
  Se da tale valutazione intermedia emerge che lo sforzo comune è insufficiente rispetto alle ambizioni del Green Deal europeo e alla normativa dell'Unione in materia di ambiente e clima, la Commissione formula raccomandazioni all'indirizzo degli Stati membri per garantire il conseguimento degli obiettivi del Green Deal europeo e dei testi legislativi elencati nell'allegato XI. Nella loro relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione gli Stati membri descrivono come è stato tenuto conto delle raccomandazioni o motivano la mancanza di reazione alle raccomandazioni o a parte di esse. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   La Commissione effettua una valutazione intermedia per esaminare l'efficacia, l'efficienza, la rilevanza, la coerenza e il valore aggiunto UE del FEAGA e del FEASR entro la fine del terzo anno successivo all'avvio dell'attuazione dei piani strategici della PAC tenendo conto degli indicatori di cui all'allegato I. La Commissione può utilizzare tutte le informazioni pertinenti già disponibili, in conformità all'articolo [128] del [nuovo regolamento finanziario].

2.   La Commissione effettua una valutazione intermedia per esaminare l'efficacia, l'efficienza, la rilevanza, la coerenza e il valore aggiunto UE del FEAGA e del FEASR entro la fine del terzo anno successivo all'avvio dell'attuazione dei piani strategici della PAC tenendo conto degli indicatori di cui all'allegato I 
  e rende pubblica detta valutazione
  . La Commissione può utilizzare tutte le informazioni pertinenti già disponibili, in conformità all'articolo [128] del [nuovo regolamento finanziario].
  Se da tale valutazione intermedia emerge che lo sforzo comune è insufficiente rispetto alle ambizioni del Green Deal europeo e alla normativa dell'Unione in materia di ambiente e clima, la Commissione formula raccomandazioni all'indirizzo degli Stati membri per garantire il conseguimento degli obiettivi del Green Deal europeo e dei testi legislativi elencati nell'allegato XI. Nella loro relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione gli Stati membri descrivono come è stato tenuto conto delle raccomandazioni o motivano la mancanza di reazione alle raccomandazioni o a parte di esse.

Emendamento 698

Emendamento 698

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 127 — paragrafo 4 bis (nuovo)

Articolo 127 — paragrafo 4 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Nelle proprie relazioni di valutazione, la Commissione tiene conto degli indicatori che figurano nell'allegato I del presente regolamento, nonché dei fattori esterni alla PAC che abbiano avuto un impatto sui risultati raggiunti. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4 bis.
     
  Nelle proprie relazioni di valutazione, la Commissione tiene conto degli indicatori che figurano nell'allegato I del presente regolamento, nonché dei fattori esterni alla PAC che abbiano avuto un impatto sui risultati raggiunti.

Emendamento 699

Emendamento 699

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 129 — paragrafo 2

Articolo 129 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   I dati necessari per gli indicatori di contesto e di impatto provengono in primo luogo da fonti di dati consolidate, quali la rete d'informazione contabile agricola ed Eurostat. Se i dati per questi indicatori non sono disponibili o non sono completi,
  le lacune sono affrontate
  nel contesto del programma statistico europeo, istituito a norma del regolamento (CE) n. 223/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio (40), tramite il quadro giuridico che disciplina la rete d'informazione contabile agricola o tramite accordi formali con altri fornitori di dati, come il Centro comune di ricerca e l'Agenzia europea dell'ambiente. | 2.   I dati necessari per gli indicatori di contesto e di impatto provengono in primo luogo da fonti di dati consolidate, quali la rete d'informazione contabile agricola ed Eurostat. Se i dati per questi indicatori non sono disponibili o non sono completi,
  la Commissione pone rimedio alle lacune
  nel contesto del programma statistico europeo, istituito a norma del regolamento (CE) n. 223/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio (40), tramite il quadro giuridico che disciplina la rete d'informazione contabile agricola o tramite accordi formali con altri fornitori di dati, come il Centro comune di ricerca e l'Agenzia europea dell'ambiente. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   I dati necessari per gli indicatori di contesto e di impatto provengono in primo luogo da fonti di dati consolidate, quali la rete d'informazione contabile agricola ed Eurostat. Se i dati per questi indicatori non sono disponibili o non sono completi,
  le lacune sono affrontate
  nel contesto del programma statistico europeo, istituito a norma del regolamento (CE) n. 223/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio (40), tramite il quadro giuridico che disciplina la rete d'informazione contabile agricola o tramite accordi formali con altri fornitori di dati, come il Centro comune di ricerca e l'Agenzia europea dell'ambiente.

2.   I dati necessari per gli indicatori di contesto e di impatto provengono in primo luogo da fonti di dati consolidate, quali la rete d'informazione contabile agricola ed Eurostat. Se i dati per questi indicatori non sono disponibili o non sono completi,
  la Commissione pone rimedio alle lacune
  nel contesto del programma statistico europeo, istituito a norma del regolamento (CE) n. 223/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio (40), tramite il quadro giuridico che disciplina la rete d'informazione contabile agricola o tramite accordi formali con altri fornitori di dati, come il Centro comune di ricerca e l'Agenzia europea dell'ambiente.

Emendamento 1340

Emendamento 1340

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 129 — paragrafo 2 bis (nuovo)

Articolo 129 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Gli Stati membri migliorano la qualità e la frequenza della raccolta dei dati per i principali target agricoli previsti nell'ambito del Green Deal europeo, corrispondenti agli indicatori di impatto e di contesto I.10, I.15, I.18, I.19, I.20, I.26, I.27 e C.32. Tali dati sono resi pubblici e forniti tempestivamente alla Commissione per valutare l'efficacia della PAC e consentire il monitoraggio dei progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi a livello dell'Unione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2 bis.
     
  Gli Stati membri migliorano la qualità e la frequenza della raccolta dei dati per i principali target agricoli previsti nell'ambito del Green Deal europeo, corrispondenti agli indicatori di impatto e di contesto I.10, I.15, I.18, I.19, I.20, I.26, I.27 e C.32. Tali dati sono resi pubblici e forniti tempestivamente alla Commissione per valutare l'efficacia della PAC e consentire il monitoraggio dei progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi a livello dell'Unione.

Emendamento 700

Emendamento 700

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 129 — paragrafo 3

Articolo 129 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   I registri amministrativi esistenti, come il SIGC, il SIPA, i registri dei capi di bestiame e gli schedari vitivinicoli, sono mantenuti. Il SIGC e il SIPA sono ulteriormente sviluppati al fine di rispondere più efficacemente alle esigenze statistiche della PAC. I dati provenienti da registri amministrativi sono per quanto possibile utilizzati per fini statistici, in cooperazione con le autorità statistiche degli Stati membri e con Eurostat. | 3.   I registri amministrativi esistenti
  aggiornati
  , come il SIGC, il SIPA, i registri dei capi di bestiame e gli schedari vitivinicoli, sono mantenuti. Il SIGC e il SIPA sono ulteriormente sviluppati al fine di rispondere più efficacemente alle esigenze statistiche della PAC. I dati provenienti da registri amministrativi sono per quanto possibile utilizzati per fini statistici, in cooperazione con le autorità statistiche degli Stati membri e con Eurostat. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   I registri amministrativi esistenti, come il SIGC, il SIPA, i registri dei capi di bestiame e gli schedari vitivinicoli, sono mantenuti. Il SIGC e il SIPA sono ulteriormente sviluppati al fine di rispondere più efficacemente alle esigenze statistiche della PAC. I dati provenienti da registri amministrativi sono per quanto possibile utilizzati per fini statistici, in cooperazione con le autorità statistiche degli Stati membri e con Eurostat.

3.   I registri amministrativi esistenti
  aggiornati
  , come il SIGC, il SIPA, i registri dei capi di bestiame e gli schedari vitivinicoli, sono mantenuti. Il SIGC e il SIPA sono ulteriormente sviluppati al fine di rispondere più efficacemente alle esigenze statistiche della PAC. I dati provenienti da registri amministrativi sono per quanto possibile utilizzati per fini statistici, in cooperazione con le autorità statistiche degli Stati membri e con Eurostat.

Emendamento 701

Emendamento 701

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 129 — paragrafo 4

Articolo 129 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.
     
  La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono disposizioni sulle informazioni che gli Stati membri sono tenuti a fornire, tenendo conto dell'esigenza di evitare indebiti oneri amministrativi, sui dati necessari e sulle sinergie tra potenziali fonti di dati. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4.
     
  La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono disposizioni sulle informazioni che gli Stati membri sono tenuti a fornire, tenendo conto dell'esigenza di evitare indebiti oneri amministrativi, sui dati necessari e sulle sinergie tra potenziali fonti di dati. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 139, paragrafo 2.

soppresso

soppresso

Emendamento 702

Emendamento 702

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 130

Articolo 130

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Se il titolo III del presente regolamento prevede un sostegno a forme di
  cooperazione
  tra imprese, detto sostegno può essere concesso solo alle forme di
  cooperazione
  che rispettano le regole di concorrenza applicabili in virtù degli articoli da 206 a 209 del regolamento (UE) n. 1308/2013. | Se il titolo III del presente regolamento prevede un sostegno a forme di
  accordi, decisioni e pratiche concordate
  tra imprese, detto sostegno può essere concesso solo alle forme di
  accordi, decisioni e pratiche concordate
  che rispettano le regole di concorrenza applicabili in virtù degli articoli da 206 a 209 del regolamento (UE) n. 1308/2013. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Se il titolo III del presente regolamento prevede un sostegno a forme di
  cooperazione
  tra imprese, detto sostegno può essere concesso solo alle forme di
  cooperazione
  che rispettano le regole di concorrenza applicabili in virtù degli articoli da 206 a 209 del regolamento (UE) n. 1308/2013.

cooperazione

cooperazione

Se il titolo III del presente regolamento prevede un sostegno a forme di
  accordi, decisioni e pratiche concordate
  tra imprese, detto sostegno può essere concesso solo alle forme di
  accordi, decisioni e pratiche concordate
  che rispettano le regole di concorrenza applicabili in virtù degli articoli da 206 a 209 del regolamento (UE) n. 1308/2013.

accordi, decisioni e pratiche concordate

accordi, decisioni e pratiche concordate

Emendamenti 1092, 1146 e 1179

Emendamenti 1092, 1146 e 1179

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 132 bis (nuovo)

Articolo 132 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 132 bis |
| | Aiuto nazionale transitorio |
| | 1.
     
  Gli Stati membri possono continuare a concedere aiuti nazionali transitori agli agricoltori di qualsiasi settore autorizzato dalla Commissione nel 2013 a norma dell'articolo 132, paragrafo 7, o dell'articolo 133 bis, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 73/2009. |
| | 2.
     
  L'importo totale dell'aiuto nazionale transitorio che può essere concesso agli agricoltori è limitato al 50 % di ciascuna delle dotazioni finanziarie specifiche per settore, secondo quanto autorizzato dalla Commissione nel 2013 a norma dell'articolo 132, paragrafo 7, o dell'articolo 133 bis, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 73/2009. |
| | 3.
     
  Gli Stati membri possono decidere, in base a criteri oggettivi e secondo il limite stabilito al paragrafo 2, in merito agli importi degli aiuti nazionali transitori da erogare. |
| | 4.
     
  Gli Stati membri possono decidere di adattare il periodo di riferimento per i regimi di aiuto nazionale transitorio disaccoppiato. Il periodo di riferimento adattato non può essere posteriore al 1o giugno 2018. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 132 bis

Articolo 132 bis

Aiuto nazionale transitorio

Aiuto nazionale transitorio

1.
     
  Gli Stati membri possono continuare a concedere aiuti nazionali transitori agli agricoltori di qualsiasi settore autorizzato dalla Commissione nel 2013 a norma dell'articolo 132, paragrafo 7, o dell'articolo 133 bis, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 73/2009.

2.
     
  L'importo totale dell'aiuto nazionale transitorio che può essere concesso agli agricoltori è limitato al 50 % di ciascuna delle dotazioni finanziarie specifiche per settore, secondo quanto autorizzato dalla Commissione nel 2013 a norma dell'articolo 132, paragrafo 7, o dell'articolo 133 bis, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 73/2009.

3.
     
  Gli Stati membri possono decidere, in base a criteri oggettivi e secondo il limite stabilito al paragrafo 2, in merito agli importi degli aiuti nazionali transitori da erogare.

4.
     
  Gli Stati membri possono decidere di adattare il periodo di riferimento per i regimi di aiuto nazionale transitorio disaccoppiato. Il periodo di riferimento adattato non può essere posteriore al 1o giugno 2018.

Emendamento 703

Emendamento 703

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 133

Articolo 133

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli articoli 107, 108 e 109 del TFUE non si applicano alle misure fiscali nazionali nel caso in cui gli Stati membri decidano di discostarsi dalle norme fiscali generali consentendo che la base imponibile dell'imposta sul reddito applicata agli agricoltori sia calcolata sulla base di un periodo pluriennale. | Allo scopo di limitare gli effetti della variabilità del reddito, incoraggiando gli agricoltori a risparmiare in annate buone per far fronte alle annate cattive,
  gli articoli 107, 108 e 109 del TFUE non si applicano alle misure fiscali nazionali nel caso in cui gli Stati membri decidano di discostarsi dalle norme fiscali generali consentendo che la base imponibile dell'imposta sul reddito applicata agli agricoltori sia calcolata sulla base di un periodo pluriennale
  , anche con il riporto di una parte della base imponibile o consentendo l'esclusione degli importi inseriti in un apposito conto di risparmio agricolo
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli articoli 107, 108 e 109 del TFUE non si applicano alle misure fiscali nazionali nel caso in cui gli Stati membri decidano di discostarsi dalle norme fiscali generali consentendo che la base imponibile dell'imposta sul reddito applicata agli agricoltori sia calcolata sulla base di un periodo pluriennale.

Allo scopo di limitare gli effetti della variabilità del reddito, incoraggiando gli agricoltori a risparmiare in annate buone per far fronte alle annate cattive,
  gli articoli 107, 108 e 109 del TFUE non si applicano alle misure fiscali nazionali nel caso in cui gli Stati membri decidano di discostarsi dalle norme fiscali generali consentendo che la base imponibile dell'imposta sul reddito applicata agli agricoltori sia calcolata sulla base di un periodo pluriennale
  , anche con il riporto di una parte della base imponibile o consentendo l'esclusione degli importi inseriti in un apposito conto di risparmio agricolo
  .

Allo scopo di limitare gli effetti della variabilità del reddito, incoraggiando gli agricoltori a risparmiare in annate buone per far fronte alle annate cattive,

, anche con il riporto di una parte della base imponibile o consentendo l'esclusione degli importi inseriti in un apposito conto di risparmio agricolo

Emendamenti 1097, 1125 e 1180

Emendamenti 1097, 1125 e 1180

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 134 bis (nuovo)

Articolo 134 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 134 bis |
| | Meccanismo di denuncia per gli agricoltori e le PMI |
| | 1.
     
  La Commissione istituisce un meccanismo che consente agli agricoltori o alle PMI di presentare una denuncia direttamente alla Commissione nei casi di: |
| | — | accaparramento di terreni o gravi minacce in tal senso, |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 134 bis

Articolo 134 bis

Meccanismo di denuncia per gli agricoltori e le PMI

Meccanismo di denuncia per gli agricoltori e le PMI

1.
     
  La Commissione istituisce un meccanismo che consente agli agricoltori o alle PMI di presentare una denuncia direttamente alla Commissione nei casi di:

—

accaparramento di terreni o gravi minacce in tal senso,

accaparramento di terreni o gravi minacce in tal senso,

| — | condotta gravemente irregolare delle autorità nazionali, |
| --- | --- |

—

condotta gravemente irregolare delle autorità nazionali,

condotta gravemente irregolare delle autorità nazionali,

| — | trattamento irregolare o parziale nelle gare o nella distribuzione dei sussidi, |
| --- | --- |

—

trattamento irregolare o parziale nelle gare o nella distribuzione dei sussidi,

trattamento irregolare o parziale nelle gare o nella distribuzione dei sussidi,

| — | pressioni o intimidazioni da parte di strutture criminali, criminalità organizzata o strutture oligarchiche, |
| --- | --- |

—

pressioni o intimidazioni da parte di strutture criminali, criminalità organizzata o strutture oligarchiche,

pressioni o intimidazioni da parte di strutture criminali, criminalità organizzata o strutture oligarchiche,

| — | grave violazione dei loro diritti fondamentali. |
| --- | --- |

—

grave violazione dei loro diritti fondamentali.

grave violazione dei loro diritti fondamentali.

2.
     
  La Commissione crea al suo interno un punto di contatto in cui tali denunce possono essere trattate.

3.
     
  La Commissione elabora e rende trasparenti la procedura per la presentazione di denunce e i criteri di valutazione.

4.
     
  La Commissione garantisce un'adeguata tutela delle persone o delle imprese a seguito della presentazione di una denuncia.

5.
     
  La Commissione deve stabilire se trattare le informazioni ricevute ricorrendo a tale meccanismo direttamente nel quadro dei suoi audit o se trasmetterle direttamente al procuratore europeo o all'OLAF.

Emendamento 704

Emendamento 704

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 135 — paragrafo 1

Articolo 135 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Per i pagamenti diretti concessi nelle regioni ultraperiferiche dell'Unione in conformità al capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013, si applicano unicamente l'articolo 3,
  paragrafo 2,
  lettere a) e b), l'articolo 4, paragrafo 1, lettere a), b) e d), il titolo III, capo I, sezione 2, l'articolo 16 e il titolo IX del presente regolamento. L'articolo 4, paragrafo 1, lettere a), b) e d), il titolo III, capo I, sezione 2, l'articolo 16 e il titolo IX si applicano senza alcun obbligo connesso al piano strategico della PAC. | 1.   Per i pagamenti diretti concessi nelle regioni ultraperiferiche dell'Unione in conformità al capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013, si applicano unicamente l'articolo 3, lettere a) e b), l'articolo 4, paragrafo 1, lettere a), b) e d), il titolo III, capo I, sezione 2, l'articolo 16 e il titolo IX del presente regolamento. L'articolo 4, paragrafo 1, lettere a), b) e d), il titolo III, capo I, sezione 2, l'articolo 16 e il titolo IX si applicano senza alcun obbligo connesso al piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Per i pagamenti diretti concessi nelle regioni ultraperiferiche dell'Unione in conformità al capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013, si applicano unicamente l'articolo 3,
  paragrafo 2,
  lettere a) e b), l'articolo 4, paragrafo 1, lettere a), b) e d), il titolo III, capo I, sezione 2, l'articolo 16 e il titolo IX del presente regolamento. L'articolo 4, paragrafo 1, lettere a), b) e d), il titolo III, capo I, sezione 2, l'articolo 16 e il titolo IX si applicano senza alcun obbligo connesso al piano strategico della PAC.

1.   Per i pagamenti diretti concessi nelle regioni ultraperiferiche dell'Unione in conformità al capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013, si applicano unicamente l'articolo 3, lettere a) e b), l'articolo 4, paragrafo 1, lettere a), b) e d), il titolo III, capo I, sezione 2, l'articolo 16 e il titolo IX del presente regolamento. L'articolo 4, paragrafo 1, lettere a), b) e d), il titolo III, capo I, sezione 2, l'articolo 16 e il titolo IX si applicano senza alcun obbligo connesso al piano strategico della PAC.

Emendamento 705

Emendamento 705

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 135 — paragrafo 2

Articolo 135 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Per i pagamenti diretti concessi nelle isole minori del Mar Egeo in conformità al capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013, si applicano unicamente l'articolo 3,
  paragrafo 2,
  lettere a) e b), l'articolo 4, il titolo III, capo I, sezione 2, il titolo III, capo II, sezioni 1 e 2 e il titolo IX del presente regolamento. L'articolo 4, il titolo III, capo I, sezione 2, il titolo III, capo II, sezioni 1 e 2 e il titolo IX si applicano senza alcun obbligo connesso al piano strategico della PAC. | 2.   Per i pagamenti diretti concessi nelle isole minori del Mar Egeo in conformità al capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013, si applicano unicamente l'articolo 3, lettere a) e b), l'articolo 4, il titolo III, capo I, sezione 2, il titolo III, capo II, sezioni 1 e 2 e il titolo IX del presente regolamento. L'articolo 4, il titolo III, capo I, sezione 2, il titolo III, capo II, sezioni 1 e 2 e il titolo IX si applicano senza alcun obbligo connesso al piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Per i pagamenti diretti concessi nelle isole minori del Mar Egeo in conformità al capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013, si applicano unicamente l'articolo 3,
  paragrafo 2,
  lettere a) e b), l'articolo 4, il titolo III, capo I, sezione 2, il titolo III, capo II, sezioni 1 e 2 e il titolo IX del presente regolamento. L'articolo 4, il titolo III, capo I, sezione 2, il titolo III, capo II, sezioni 1 e 2 e il titolo IX si applicano senza alcun obbligo connesso al piano strategico della PAC.

2.   Per i pagamenti diretti concessi nelle isole minori del Mar Egeo in conformità al capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013, si applicano unicamente l'articolo 3, lettere a) e b), l'articolo 4, il titolo III, capo I, sezione 2, il titolo III, capo II, sezioni 1 e 2 e il titolo IX del presente regolamento. L'articolo 4, il titolo III, capo I, sezione 2, il titolo III, capo II, sezioni 1 e 2 e il titolo IX si applicano senza alcun obbligo connesso al piano strategico della PAC.

Emendamento 706

Emendamento 706

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 138 — paragrafo 2

Articolo 138 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Il potere di adottare gli atti delegati di cui agli articoli 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50,78, 81,
  104
  e 141 è conferito alla Commissione per un periodo
  di sette anni
  a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente regolamento.
  La Commissione elabora una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi prima della scadenza del periodo di sette anni. La delega di potere è tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non si oppongano a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo
  . | 2.   Il potere di adottare gli atti delegati di cui agli articoli 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  e 141 è conferito alla Commissione per un periodo
  indeterminato
  a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente regolamento. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Il potere di adottare gli atti delegati di cui agli articoli 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50,78, 81,
  104
  e 141 è conferito alla Commissione per un periodo
  di sette anni
  a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente regolamento.
  La Commissione elabora una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi prima della scadenza del periodo di sette anni. La delega di potere è tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non si oppongano a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo
  .

2.   Il potere di adottare gli atti delegati di cui agli articoli 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  e 141 è conferito alla Commissione per un periodo
  indeterminato
  a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente regolamento.

Emendamento 707

Emendamento 707

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 138 — paragrafo 3

Articolo 138 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   La delega di potere di cui agli articoli 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  104
  e 141 può essere revocata in ogni momento dal Parlamento europeo o dal Consiglio. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere ivi specificata. Gli effetti della decisione decorrono dal giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o da una data successiva ivi specificata. Essa non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore. | 3.   La delega di potere di cui agli articoli 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  e 141 può essere revocata in ogni momento dal Parlamento europeo o dal Consiglio. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere ivi specificata. Gli effetti della decisione decorrono dal giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o da una data successiva ivi specificata. Essa non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   La delega di potere di cui agli articoli 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  104
  e 141 può essere revocata in ogni momento dal Parlamento europeo o dal Consiglio. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere ivi specificata. Gli effetti della decisione decorrono dal giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o da una data successiva ivi specificata. Essa non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore.

3.   La delega di potere di cui agli articoli 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  e 141 può essere revocata in ogni momento dal Parlamento europeo o dal Consiglio. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere ivi specificata. Gli effetti della decisione decorrono dal giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o da una data successiva ivi specificata. Essa non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore.

Emendamento 708

Emendamento 708

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 138 — paragrafo 6

Articolo 138 — paragrafo 6

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 6.   L'atto delegato adottato a norma degli articoli 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  104
  e 141 entra in vigore solo se né il Parlamento europeo né il Consiglio hanno sollevato obiezioni entro il termine di due mesi dalla data in cui esso è stato loro notificato o se, prima della scadenza di tale termine, sia il Parlamento europeo che il Consiglio hanno informato la Commissione che non intendono sollevare obiezioni. Tale termine è prorogato di due mesi su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio. | 6.   L'atto delegato adottato a norma degli articoli 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  e 141 entra in vigore solo se né il Parlamento europeo né il Consiglio hanno sollevato obiezioni entro il termine di due mesi dalla data in cui esso è stato loro notificato o se, prima della scadenza di tale termine, sia il Parlamento europeo che il Consiglio hanno informato la Commissione che non intendono sollevare obiezioni. Tale termine è prorogato di due mesi su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

6.   L'atto delegato adottato a norma degli articoli 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  104
  e 141 entra in vigore solo se né il Parlamento europeo né il Consiglio hanno sollevato obiezioni entro il termine di due mesi dalla data in cui esso è stato loro notificato o se, prima della scadenza di tale termine, sia il Parlamento europeo che il Consiglio hanno informato la Commissione che non intendono sollevare obiezioni. Tale termine è prorogato di due mesi su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio.

6.   L'atto delegato adottato a norma degli articoli 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  e 141 entra in vigore solo se né il Parlamento europeo né il Consiglio hanno sollevato obiezioni entro il termine di due mesi dalla data in cui esso è stato loro notificato o se, prima della scadenza di tale termine, sia il Parlamento europeo che il Consiglio hanno informato la Commissione che non intendono sollevare obiezioni. Tale termine è prorogato di due mesi su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio.

Emendamento 1138

Emendamento 1138

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 139 bis (nuovo)

Articolo 139 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 139 bis




  Revisione intermedia





  1.
     
  Entro il 30 giugno 2025 la Commissione effettua una revisione intermedia della PAC e presenta una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio al fine di valutare il funzionamento del nuovo modello di attuazione da parte degli Stati membri, di adeguare le ponderazioni per il monitoraggio del clima in base alla nuova metodologia di cui all'articolo 87, paragrafo 3, e, se del caso, la Commissione presenta proposte legislative.






  2.
     
  Al fine di garantire che i piani strategici degli Stati membri siano allineati alla legislazione dell'Unione in materia di clima e ambiente, la revisione intermedia di cui al paragrafo 1 tiene conto della legislazione pertinente in vigore in quel momento. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 139 bis

Revisione intermedia

1.
     
  Entro il 30 giugno 2025 la Commissione effettua una revisione intermedia della PAC e presenta una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio al fine di valutare il funzionamento del nuovo modello di attuazione da parte degli Stati membri, di adeguare le ponderazioni per il monitoraggio del clima in base alla nuova metodologia di cui all'articolo 87, paragrafo 3, e, se del caso, la Commissione presenta proposte legislative.

2.
     
  Al fine di garantire che i piani strategici degli Stati membri siano allineati alla legislazione dell'Unione in materia di clima e ambiente, la revisione intermedia di cui al paragrafo 1 tiene conto della legislazione pertinente in vigore in quel momento.

Emendamento 710

Emendamento 710

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 140 — paragrafo 1 — comma 1

Articolo 140 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Il regolamento (UE) n. 1305/2013 è abrogato con effetto dal 1o gennaio
  2021
  . | Il regolamento (UE) n. 1305/2013 è abrogato con effetto dal 1o gennaio
  2022
  . |
| | Tuttavia, fatti salvi gli allegati IX e IX bis del presente regolamento, il regolamento (UE) n. 1305/2013 continua ad applicarsi fino al 31 dicembre 2022: |
| | (a) | alle operazioni attuate a norma dei programmi di sviluppo rurale approvati dalla Commissione in conformità del regolamento (UE) n. 1305/2013, e |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Il regolamento (UE) n. 1305/2013 è abrogato con effetto dal 1o gennaio
  2021
  .

o

2021

Il regolamento (UE) n. 1305/2013 è abrogato con effetto dal 1o gennaio
  2022
  .

o

2022

Tuttavia, fatti salvi gli allegati IX e IX bis del presente regolamento, il regolamento (UE) n. 1305/2013 continua ad applicarsi fino al 31 dicembre 2022:

Tuttavia, fatti salvi gli allegati IX e IX bis del presente regolamento, il regolamento (UE) n. 1305/2013 continua ad applicarsi fino al 31 dicembre 2022:

(a)

(a)

alle operazioni attuate a norma dei programmi di sviluppo rurale approvati dalla Commissione in conformità del regolamento (UE) n. 1305/2013, e

alle operazioni attuate a norma dei programmi di sviluppo rurale approvati dalla Commissione in conformità del regolamento (UE) n. 1305/2013, e

| (b) | ai programmi di sviluppo rurale approvati in conformità dell'articolo 10, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1305/2013 anteriormente al 1o gennaio 2022. |
| --- | --- |

(b)

(b)

ai programmi di sviluppo rurale approvati in conformità dell'articolo 10, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1305/2013 anteriormente al 1o gennaio 2022.

ai programmi di sviluppo rurale approvati in conformità dell'articolo 10, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1305/2013 anteriormente al 1o

Emendamento 711

Emendamento 711

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 140 — paragrafo 2 — comma 1

Articolo 140 — paragrafo 2 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Il regolamento (UE) n. 1307/2013 è abrogato con effetto dal 1o gennaio
  2021
  . | Il regolamento (UE) n. 1307/2013 è abrogato con effetto dal 1o gennaio
  2022
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Il regolamento (UE) n. 1307/2013 è abrogato con effetto dal 1o gennaio
  2021
  .

o

2021

Il regolamento (UE) n. 1307/2013 è abrogato con effetto dal 1o gennaio
  2022
  .

o

2022

Emendamento 712

Emendamento 712

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 140 — paragrafo 2 — comma 2

Articolo 140 — paragrafo 2 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Tuttavia, esso continua ad essere applicato per quanto riguarda le domande di aiuto relative ad anni che hanno inizio anteriormente al 1o gennaio
  2021
  . | Tuttavia, esso continua ad essere applicato per quanto riguarda le domande di aiuto relative ad anni che hanno inizio anteriormente al 1o gennaio
  2022
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Tuttavia, esso continua ad essere applicato per quanto riguarda le domande di aiuto relative ad anni che hanno inizio anteriormente al 1o gennaio
  2021
  .

o

2021

Tuttavia, esso continua ad essere applicato per quanto riguarda le domande di aiuto relative ad anni che hanno inizio anteriormente al 1o gennaio
  2022
  .

o

2022

Emendamento 713

Emendamento 713

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 140 — paragrafo 2 — comma 3

Articolo 140 — paragrafo 2 — comma 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Qualora pertinenti per la Croazia, gli articoli 17 e 19 del regolamento (UE) n. 1307/2013 e l'allegato I di detto regolamento continuano ad applicarsi fino al 31 dicembre
  2021
  . | Qualora pertinenti per la Croazia, gli articoli 17 e 19 del regolamento (UE) n. 1307/2013 e l'allegato I di detto regolamento continuano ad applicarsi fino al 31 dicembre
  2022
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Qualora pertinenti per la Croazia, gli articoli 17 e 19 del regolamento (UE) n. 1307/2013 e l'allegato I di detto regolamento continuano ad applicarsi fino al 31 dicembre
  2021
  .

2021

Qualora pertinenti per la Croazia, gli articoli 17 e 19 del regolamento (UE) n. 1307/2013 e l'allegato I di detto regolamento continuano ad applicarsi fino al 31 dicembre
  2022
  .

2022

Emendamento 714

Emendamento 714

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 141 — comma 1

Articolo 141 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 che integrano il presente regolamento con misure intese a tutelare i diritti acquisiti e il legittimo affidamento dei beneficiari nella misura in cui ciò è necessario per la transizione dal regime di cui ai regolamenti (UE) n. 1305/2013
  e
  (UE) n. 1307/2013 a quello istituito dal presente regolamento. Tali norme transitorie stabiliscono in particolare le condizioni alle quali il sostegno approvato dalla Commissione a norma
  del regolamento
  (UE) n. 1305/2013 può essere integrato nel sostegno previsto dal presente regolamento, ivi compreso per l'assistenza tecnica e le valutazioni ex post. | Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 che integrano il presente regolamento con misure intese a tutelare i diritti acquisiti e il legittimo affidamento dei beneficiari nella misura in cui ciò è necessario per la transizione dal regime di cui ai regolamenti (UE) n. 1305/2013, (UE) n. 1307/2013
  e (UE) n. 1308/2013
  a quello istituito dal presente regolamento. Tali norme transitorie stabiliscono in particolare le condizioni alle quali il sostegno approvato dalla Commissione a norma
  dei regolamenti
  (UE) n. 1305/2013
  , (UE) n. 1307/2013 e (UE) n. 1308/2013
  può essere integrato nel sostegno previsto dal presente regolamento, ivi compreso per l'assistenza tecnica e le valutazioni ex post. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 che integrano il presente regolamento con misure intese a tutelare i diritti acquisiti e il legittimo affidamento dei beneficiari nella misura in cui ciò è necessario per la transizione dal regime di cui ai regolamenti (UE) n. 1305/2013
  e
  (UE) n. 1307/2013 a quello istituito dal presente regolamento. Tali norme transitorie stabiliscono in particolare le condizioni alle quali il sostegno approvato dalla Commissione a norma
  del regolamento
  (UE) n. 1305/2013 può essere integrato nel sostegno previsto dal presente regolamento, ivi compreso per l'assistenza tecnica e le valutazioni ex post.

e

del regolamento

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 138 che integrano il presente regolamento con misure intese a tutelare i diritti acquisiti e il legittimo affidamento dei beneficiari nella misura in cui ciò è necessario per la transizione dal regime di cui ai regolamenti (UE) n. 1305/2013, (UE) n. 1307/2013
  e (UE) n. 1308/2013
  a quello istituito dal presente regolamento. Tali norme transitorie stabiliscono in particolare le condizioni alle quali il sostegno approvato dalla Commissione a norma
  dei regolamenti
  (UE) n. 1305/2013
  , (UE) n. 1307/2013 e (UE) n. 1308/2013
  può essere integrato nel sostegno previsto dal presente regolamento, ivi compreso per l'assistenza tecnica e le valutazioni ex post.

e (UE) n. 1308/2013

dei regolamenti

, (UE) n. 1307/2013 e (UE) n. 1308/2013

Emendamento 715

Emendamento 715

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 141 bis (nuovo)

Articolo 141 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 141 bis




  Relazioni




  La Commissione europea presenta entro il 31 dicembre 2025 una relazione sull'impatto della PAC sulle regioni insulari diverse da quelle indicate all'articolo 135. Detta relazione è corredata di proposte di modifica dei piani strategici al fine di tenere conto delle specificità di tali zone e migliorare i risultati auspicati in linea con gli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 141 bis

Relazioni

La Commissione europea presenta entro il 31 dicembre 2025 una relazione sull'impatto della PAC sulle regioni insulari diverse da quelle indicate all'articolo 135. Detta relazione è corredata di proposte di modifica dei piani strategici al fine di tenere conto delle specificità di tali zone e migliorare i risultati auspicati in linea con gli obiettivi di cui all'articolo 6, paragrafo 1.

Emendamento 1154

Emendamento 1154

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Allegato I

Allegato I

Testo della Commissione

Testo della Commissione

ALLEGATO I

ALLEGATO I

INDICATORI DI IMPATTO, RISULTATO E OUTPUT A NORMA DELL'ARTICOLO 7

INDICATORI DI IMPATTO, RISULTATO E OUTPUT A NORMA DELL'ARTICOLO 7

| Valutazione dell'efficacia di attuazione della politica (pluriennale) — IMPATTO | Riesame annuale dell'efficacia dell'attuazione — RISULTATO* | | Verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione — OUTPUT |
| --- | --- | --- | --- |
| Obiettivi e rispettivi indicatori di impatto.* | | | Tipologie di intervento e relativi indicatori di output.* |

Valutazione dell'efficacia di attuazione della politica (pluriennale) — IMPATTO

Riesame annuale dell'efficacia dell'attuazione — RISULTATO*

Verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione — OUTPUT

Obiettivi e rispettivi indicatori di impatto.*

Tipologie di intervento e relativi indicatori di output.*

| Obiettivo trasversale dell'UE: Modernizzazione | Indicatore | Indicatori di risultato
  (basati esclusivamente su interventi finanziati dalla PAC) | | Sistemi di conoscenza e innovazione in campo agricolo (Agricultural Knowledge and Innovation Systems — AKIS) | Indicatori di output |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Promuovere le
  conoscenze,
  l'innovazione
  e 
  la
  digitalizzazione nel settore agricolo e nelle aree rurali e incoraggiarne la diffusione | I.1 | Condividere le conoscenze e l'innovazione: Quota del bilancio della PAC destinata alla condivisione delle conoscenze e dell'innovazione |

Obiettivo trasversale dell'UE: Modernizzazione

trasversale

Indicatore

Indicatori di risultato

(basati esclusivamente su interventi finanziati dalla PAC)

Sistemi di conoscenza e innovazione in campo agricolo (Agricultural Knowledge and Innovation Systems — AKIS)

Indicatori di output

Promuovere le
  conoscenze,
  l'innovazione
  e 
  la
  digitalizzazione nel settore agricolo e nelle aree rurali e incoraggiarne la diffusione

Promuovere le

l'innovazione

la

I.1

Condividere le conoscenze e l'innovazione: Quota del bilancio della PAC destinata alla condivisione delle conoscenze e dell'innovazione

| R.1 | Migliorare le prestazioni mediante la conoscenza e l'innovazione: Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno per consulenze, formazione, scambio di conoscenze o partecipazione a gruppi operativi, al fine di migliorare le prestazioni a livello economico, ambientale, climatico e di efficienza delle risorse. |
| --- | --- |

R.1

Migliorare le prestazioni mediante la conoscenza e l'innovazione: Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno per consulenze, formazione, scambio di conoscenze o partecipazione a gruppi operativi, al fine di migliorare le prestazioni a livello economico, ambientale, climatico e di efficienza delle risorse.

Partenariato europeo per l'innovazione per favorire le conoscenze e l'innovazione in campo agricolo (PEI)**

Partenariato europeo per l'innovazione per favorire le conoscenze e l'innovazione in campo agricolo (PEI)**

| O.1 | Numero di gruppi operativi PEI |
| --- | --- |

O.1

Numero di gruppi operativi PEI

| R.2 | Collegare i sistemi per la consulenza e le conoscenze: numero di consulenti integrati negli AKIS (in rapporto al numero totale di agricoltori) |
| --- | --- |

R.2

Collegare i sistemi per la consulenza e le conoscenze: numero di consulenti integrati negli AKIS (in rapporto al numero totale di agricoltori)

| O.2 | Numero di consulenti che hanno costituito gruppi operativi PEI o che vi partecipano |
| --- | --- |

O.2

Numero di consulenti che hanno costituito gruppi operativi PEI o che vi partecipano

| R.3 | Digitalizzare l'agricoltura: Percentuale di agricoltori che beneficiano del sostegno
  alla
  tecnologia dell'agricoltura di precisione tramite la PAC |
| --- | --- |

R.3

Digitalizzare l'agricoltura: Percentuale di agricoltori che beneficiano del sostegno
  alla
  tecnologia dell'agricoltura di precisione tramite la PAC

alla

| Obiettivi specifici UE | Indicatori d'impatto | Indicatori di risultato
  (basati esclusivamente su interventi finanziati dalla PAC) | | Tipologie di intervento | Indicatori di output (per intervento) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Sostenere un reddito agricolo sufficiente e la resilienza in tutta l'Unione per migliorare la sicurezza alimentare | I.2 | Ridurre il divario di reddito: Andamento del reddito agricolo rispetto all'economia nel suo complesso |

Obiettivi specifici UE

Indicatori d'impatto

Indicatori di risultato

(basati esclusivamente su interventi finanziati dalla PAC)

Tipologie di intervento

Indicatori di output (per intervento)

Sostenere un reddito agricolo sufficiente e la resilienza in tutta l'Unione per migliorare la sicurezza alimentare

Sostenere un reddito agricolo sufficiente e la resilienza in tutta l'Unione per migliorare la sicurezza alimentare

I.2

Ridurre il divario di reddito: Andamento del reddito agricolo rispetto all'economia nel suo complesso

| R.4 | Collegare il sostegno al reddito a norme e buone pratiche: Percentuale della SAU interessata dal sostegno al reddito e soggetta alla condizionalità |
| --- | --- |

R.4

Collegare il sostegno al reddito a norme e buone pratiche: Percentuale della SAU interessata dal sostegno al reddito e soggetta alla condizionalità

Sostegno della PAC

Sostegno della PAC

| O.3 | Numero di beneficiari del sostegno della PAC |
| --- | --- |

O.3

Numero di beneficiari del sostegno della PAC

| I.3 | Ridurre le fluttuazioni del reddito agricolo: Andamento del reddito agricolo |
| --- | --- |

I.3

Ridurre le fluttuazioni del reddito agricolo: Andamento del reddito agricolo

| R.5 | Gestione del rischio: Percentuale di agricoltori che dispongono di strumenti di gestione del rischio della PAC |
| --- | --- |

R.5

Gestione del rischio: Percentuale di agricoltori che dispongono di strumenti di gestione del rischio della PAC

Sostegno diretto disaccoppiato

Sostegno diretto disaccoppiato

| O.4 | Numero di ettari per il sostegno diretto disaccoppiato |
| --- | --- |

O.4

Numero di ettari per il sostegno diretto disaccoppiato

| I.4 | Sostenere un reddito agricolo sufficiente: Andamento dei livelli del reddito agricolo per settore (rispetto alla media nel settore agricolo) |
| --- | --- |

I.4

Sostenere un reddito agricolo sufficiente: Andamento dei livelli del reddito agricolo per settore (rispetto alla media nel settore agricolo)

| R.6 | Ridistribuzione alle aziende agricole di piccole dimensioni: Percentuale del sostegno supplementare per ettaro alle aziende ammissibili di dimensioni inferiori alla media (in rapporto alla media) |
| --- | --- |

R.6

Ridistribuzione alle aziende agricole di piccole dimensioni: Percentuale del sostegno supplementare per ettaro alle aziende ammissibili di dimensioni inferiori alla media (in rapporto alla media)

| O.5 | Numero di beneficiari del sostegno diretto disaccoppiato |
| --- | --- |

O.5

Numero di beneficiari del sostegno diretto disaccoppiato

| I.5 | Contribuire all'equilibrio territoriale: Andamento del reddito agricolo nelle zone soggette a vincoli naturali (rispetto alla media) |
| --- | --- |

I.5

Contribuire all'equilibrio territoriale: Andamento del reddito agricolo nelle zone soggette a vincoli naturali (rispetto alla media)

| R.7 | Migliorare il sostegno alle aziende in zone con necessità specifiche: Percentuale del sostegno supplementare per ettaro in zone che presentano maggiori necessità (rispetto alla media) |
| --- | --- |

R.7

Migliorare il sostegno alle aziende in zone con necessità specifiche: Percentuale del sostegno supplementare per ettaro in zone che presentano maggiori necessità (rispetto alla media)

| O.6 | Numero di ettari oggetto di sostegno rafforzato al reddito per giovani agricoltori |
| --- | --- |

O.6

Numero di ettari oggetto di sostegno rafforzato al reddito per giovani agricoltori

| O.7 | Numero di beneficiari oggetto di sostegno rafforzato al reddito per giovani agricoltori |
| --- | --- |

O.7

Numero di beneficiari oggetto di sostegno rafforzato al reddito per giovani agricoltori

Migliorare l'orientamento al mercato e aumentare la competitività,
  anche
  attraverso una maggiore attenzione alla ricerca, alla tecnologia e alla digitalizzazione

anche

| I.6 | Aumentare la produttività delle imprese: Produttività totale dei fattori |
| --- | --- |

I.6

Aumentare la produttività delle imprese: Produttività totale dei fattori

| R.8 | Azioni a favore delle imprese in settori in difficoltà: Percentuale di agricoltori che beneficiano del sostegno accoppiato per migliorare la competitività, la sostenibilità o la qualità |
| --- | --- |

R.8

Azioni a favore delle imprese in settori in difficoltà: Percentuale di agricoltori che beneficiano del sostegno accoppiato per migliorare la competitività, la sostenibilità o la qualità

Strumenti di gestione del rischio

Strumenti di gestione del rischio

| O.8 | Numero di agricoltori interessati da strumenti di gestione del rischio finanziati |
| --- | --- |

O.8

Numero di agricoltori interessati da strumenti di gestione del rischio finanziati

| I.7 | Valorizzare gli scambi di prodotti agroalimentari: Importazioni e esportazioni di prodotti agroalimentari |
| --- | --- |

I.7

Valorizzare gli scambi di prodotti agroalimentari: Importazioni e esportazioni di prodotti agroalimentari

| R.9 | Ammodernamento delle aziende agricole: Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno agli investimenti per ristrutturare e ammodernare le aziende oltre che per migliorare l'efficienza delle risorse |
| --- | --- |

R.9

Ammodernamento delle aziende agricole: Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno agli investimenti per ristrutturare e ammodernare le aziende oltre che per migliorare l'efficienza delle risorse

Sostegno accoppiato

Sostegno accoppiato

| O.9 | Numero di ettari che beneficiano del sostegno accoppiato |
| --- | --- |

O.9

Numero di ettari che beneficiano del sostegno accoppiato

Migliorare la posizione degli agricoltori
  nella catena
  di valore

nella catena

| I.8 | Migliorare la posizione degli agricoltori nella filiera agroalimentare: Valore aggiunto dei produttori primari nella filiera agroalimentare |
| --- | --- |

I.8

Migliorare la posizione degli agricoltori nella filiera agroalimentare: Valore aggiunto dei produttori primari nella filiera agroalimentare

| R.10 | Una migliore organizzazione della catena di approvvigionamento: Percentuale di agricoltori che partecipano a gruppi di produttori, organizzazioni di produttori, mercati locali, filiere di approvvigionamento corte e regimi di qualità sovvenzionati |
| --- | --- |

R.10

Una migliore organizzazione della catena di approvvigionamento: Percentuale di agricoltori che partecipano a gruppi di produttori, organizzazioni di produttori, mercati locali, filiere di approvvigionamento corte e regimi di qualità sovvenzionati

| O.10 | Numero di capi che beneficiano del sostegno accoppiato |
| --- | --- |

O.10

Numero di capi che beneficiano del sostegno accoppiato

| R.11 | Concentrazione dell'offerta Percentuale del valore della produzione commercializzata da organizzazioni di produttori con programmi operativi |
| --- | --- |

R.11

Concentrazione dell'offerta Percentuale del valore della produzione commercializzata da organizzazioni di produttori con programmi operativi

Pagamenti per i vincoli naturali e altri vincoli specifici regionali

Pagamenti per i vincoli naturali e altri vincoli specifici regionali

| O.11 | Numero di ettari che ricevono integrazioni in quanto zone soggette a vincoli naturali (3 categorie) |
| --- | --- |

O.11

Numero di ettari che ricevono integrazioni in quanto zone soggette a vincoli naturali (3 categorie)

Contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento a essi,
  come pure allo sviluppo dell'energia
  sostenibile

come pure allo sviluppo dell'energia

| I.9 | Migliorare la resilienza delle imprese agricole: Indice |
| --- | --- |

I.9

Migliorare la resilienza delle imprese agricole: Indice

| R.12 | Adattamento ai cambiamenti climatici: Percentuale di terreni agricoli soggetti all'impegno di migliorare l'adattamento ai cambiamenti climatici |
| --- | --- |

R.12

Adattamento ai cambiamenti climatici: Percentuale di terreni agricoli soggetti all'impegno di migliorare l'adattamento ai cambiamenti climatici

| O.12 | Numero di ettari che beneficiano di sostegno nell'ambito di Natura 2000 o della direttiva quadro in materia di acque |
| --- | --- |

O.12

Numero di ettari che beneficiano di sostegno nell'ambito di Natura 2000 o della direttiva quadro in materia di acque

| I.10 | Contributo alla mitigazione dei cambiamenti climatici: Riduzione delle emissioni di gas serra prodotte dall'agricoltura |
| --- | --- |

I.10

Contributo alla mitigazione dei cambiamenti climatici: Riduzione delle emissioni di gas serra prodotte dall'agricoltura

| I.11 | Migliorare il sequestro del carbonio: Aumentare il carbonio organico nel suolo |
| --- | --- |

I.11

Migliorare il sequestro del carbonio: Aumentare il carbonio organico nel suolo

| I.12 | Aumentare l'energia
  sostenibile in agricoltura: Produzione di energia rinnovabile da biomasse agricole e forestali |
| --- | --- |

I.12

Aumentare l'energia
  sostenibile in agricoltura: Produzione di energia rinnovabile da biomasse agricole e forestali

Aumentare l'energia

| R.13 | Ridurre le emissioni nel settore della produzione animale: Percentuale di capi di bestiame che beneficiano di un sostegno per ridurre le emissioni di gas serra e/o l'ammoniaca anche mediante la gestione
  degli effluenti |
| --- | --- |

R.13

Ridurre le emissioni nel settore della produzione animale: Percentuale di capi di bestiame che beneficiano di un sostegno per ridurre le emissioni di gas serra e/o l'ammoniaca anche mediante la gestione
  degli effluenti

degli effluenti

| R.14 | Stoccaggio del carbonio nel suolo e biomassa: Percentuale dei terreni
  agricoli
  soggetti all'impegno di ridurre le emissioni, mantenere e/o migliorare lo stoccaggio del carbonio (prati permanenti, terreni agricoli in torbiere, foreste, ecc.) |
| --- | --- |

R.14

Stoccaggio del carbonio nel suolo e biomassa: Percentuale dei terreni
  agricoli
  soggetti all'impegno di ridurre le emissioni, mantenere e/o migliorare lo stoccaggio del carbonio (prati permanenti, terreni agricoli in torbiere, foreste, ecc.)

agricoli

| R.15 | Energia
  verde
  da biomasse agricole e forestali: Investimenti nella capacità di produzione di energia rinnovabile, compresa quella a partire da materie prime biologiche (MW) |
| --- | --- |

R.15

Energia
  verde
  da biomasse agricole e forestali: Investimenti nella capacità di produzione di energia rinnovabile, compresa quella a partire da materie prime biologiche (MW)

verde

| R.16 | Potenziare l'efficienza energetica: Risparmio energetico in agricoltura |
| --- | --- |

R.16

Potenziare l'efficienza energetica: Risparmio energetico in agricoltura

| R.17 | Terreni oggetto di imboschimento: Superfici che beneficiano di sostegno per forestazione e imboschimento, inclusa l'agroforestazione |
| --- | --- |

R.17

Terreni oggetto di imboschimento: Superfici che beneficiano di sostegno per forestazione e imboschimento, inclusa l'agroforestazione

Pagamenti per impegni in materia di gestione (clima e ambiente, risorse genetiche, benessere degli animali)

Pagamenti per impegni in materia di gestione (clima e ambiente, risorse genetiche, benessere degli animali)

| O.13 | Numero di ettari (terreni agricoli) soggetti a impegni in campo climatico/ambientale che vanno oltre i requisiti obbligatori |
| --- | --- |

O.13

Numero di ettari (terreni agricoli) soggetti a impegni in campo climatico/ambientale che vanno oltre i requisiti obbligatori

Favorire lo sviluppo sostenibile e un'efficiente gestione delle risorse naturali
  come l'acqua
  ,
  il
  suolo e 
  l'aria

come l'acqua

il

l'aria

| I.13 | Ridurre l'erosione dei suoli: Percentuale di terreni agricoli che presentano un erosione del suolo moderata e grave |
| --- | --- |

I.13

Ridurre l'erosione dei suoli: Percentuale di terreni agricoli che presentano un erosione del suolo moderata e grave

| R.18 | Migliorare i suoli: Percentuali di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione aventi benefici per la gestione dei suoli |
| --- | --- |

R.18

Migliorare i suoli: Percentuali di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione aventi benefici per la gestione dei suoli

| O.14 | Numero di ettari (terreni forestali) soggetti a impegni in campo climatico/ambientale che vanno oltre i requisiti obbligatori |
| --- | --- |

O.14

Numero di ettari (terreni forestali) soggetti a impegni in campo climatico/ambientale che vanno oltre i requisiti obbligatori

| I.14 | Migliorare la qualità dell'aria: Riduzione delle emissioni di ammoniaca prodotte dall'agricoltura |
| --- | --- |

I.14

Migliorare la qualità dell'aria: Riduzione delle emissioni di ammoniaca prodotte dall'agricoltura

| R.19 | Migliorare la qualità dell'aria: Percentuale di terreni agricoli soggetti all'impegno di ridurre le emissioni di ammoniaca |
| --- | --- |

R.19

Migliorare la qualità dell'aria: Percentuale di terreni agricoli soggetti all'impegno di ridurre le emissioni di ammoniaca

| O.15 | Numero di ettari che beneficiano di sostegno all'agricoltura biologica |
| --- | --- |

O.15

Numero di ettari che beneficiano di sostegno all'agricoltura biologica

| I.15 | Migliorare la qualità dell'acqua: Bilancio lordo dei nutrienti nei terreni agricoli |
| --- | --- |

I.15

Migliorare la qualità dell'acqua: Bilancio lordo dei nutrienti nei terreni agricoli

| R.20 | Tutelare la qualità dell'acqua: Percentuali di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione aventi benefici per la qualità dell'acqua |
| --- | --- |

R.20

Tutelare la qualità dell'acqua: Percentuali di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione aventi benefici per la qualità dell'acqua

| O.16 | Numero di capi di bestiame che beneficiano del sostegno al benessere e alla salute degli animali o al miglioramento delle misure di biosicurezza |
| --- | --- |

O.16

Numero di capi di bestiame che beneficiano del sostegno al benessere e alla salute degli animali o al miglioramento delle misure di biosicurezza

| I.16 | Ridurre la dispersione dei nutrienti: Nitrati nelle acque sotterranee — Percentuale di stazioni di monitoraggio delle acque sotterranee dove si rilevano concentrazioni di N superiori a 50 mg/l, di cui alla direttiva sui nitrati |
| --- | --- |

I.16

Ridurre la dispersione dei nutrienti: Nitrati nelle acque sotterranee — Percentuale di stazioni di monitoraggio delle acque sotterranee dove si rilevano concentrazioni di N superiori a 50 mg/l, di cui alla direttiva sui nitrati

| R.21 | Gestione sostenibile dei nutrienti: Percentuale di terreni agricoli soggetti all'impegno di migliorare la gestione dei nutrienti |
| --- | --- |

R.21

Gestione sostenibile dei nutrienti: Percentuale di terreni agricoli soggetti all'impegno di migliorare la gestione dei nutrienti

| O.17 | Numero di progetti a sostegno delle risorse genetiche |
| --- | --- |

O.17

Numero di progetti a sostegno delle risorse genetiche

| I.17 | Ridurre la pressione sulle risorse idriche: Indice WEI + (indice di sfruttamento idrico) |
| --- | --- |

I.17

Ridurre la pressione sulle risorse idriche: Indice WEI + (indice di sfruttamento idrico)

| R.22 | Uso sostenibile delle risorse idriche: Percentuale di terreni irrigui soggetti all'impegno di migliorare l'equilibrio idrico |
| --- | --- |

R.22

Uso sostenibile delle risorse idriche: Percentuale di terreni irrigui soggetti all'impegno di migliorare l'equilibrio idrico

Investimenti

Investimenti

| O.18 | Numero di investimenti produttivi sovvenzionati nelle aziende agricole |
| --- | --- |

O.18

Numero di investimenti produttivi sovvenzionati nelle aziende agricole

| R.23 | Efficacia dell'attuazione in campo ambientale/climatico grazie agli investimenti: Percentuale di agricoltori che beneficiano di un sostegno agli investimenti a favore del clima e dell'ambiente |
| --- | --- |

R.23

Efficacia dell'attuazione in campo ambientale/climatico grazie agli investimenti: Percentuale di agricoltori che beneficiano di un sostegno agli investimenti a favore del clima e dell'ambiente

| O.19 | Numero di infrastrutture locali sovvenzionate |
| --- | --- |

O.19

Numero di infrastrutture locali sovvenzionate

| R.24 | Efficacia dell'attuazione in campo
  ambientale
  grazie alle conoscenze: Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno per consulenze/formazione connesse con l'efficacia dell'attuazione in campo ambientale/climatico |
| --- | --- |

R.24

Efficacia dell'attuazione in campo
  ambientale
  grazie alle conoscenze: Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno per consulenze/formazione connesse con l'efficacia dell'attuazione in campo ambientale/climatico

ambientale

| O.20 | Numero di investimenti non produttivi sovvenzionati |
| --- | --- |

O.20

Numero di investimenti non produttivi sovvenzionati

| O.21 | Numero di investimenti produttivi sovvenzionati al di fuori delle aziende agricole |
| --- | --- |

O.21

Numero di investimenti produttivi sovvenzionati al di fuori delle aziende agricole

Contribuire alla tutela della biodiversità,
  rafforzare i servizi ecosistemici
  e preservare
  gli habitat e il paesaggio

Contribuire alla tutela della biodiversità,

e preservare

| I.18 | Incrementare l'avifauna nelle zone agricole: Indice dell'avifauna presente nelle zone agricole |
| --- | --- |

I.18

Incrementare l'avifauna nelle zone agricole: Indice dell'avifauna presente nelle zone agricole

| R.25 | Finanziare la gestione sostenibile delle foreste: Percentuale di terreni forestali soggetti a impegni in materia di gestione per sostenere la protezione e la gestione delle foreste |
| --- | --- |

R.25

Finanziare la gestione sostenibile delle foreste: Percentuale di terreni forestali soggetti a impegni in materia di gestione per sostenere la protezione e la gestione delle foreste

Sovvenzioni per l'insediamento

Sovvenzioni per l'insediamento

| O.22 | Numero di agricoltori che ricevono sovvenzioni per l'insediamento |
| --- | --- |

O.22

Numero di agricoltori che ricevono sovvenzioni per l'insediamento

| I.19 | Una migliore protezione della biodiversità: Percentuale di specie e habitat di interesse comunitario connessi con l'agricoltura che presentano una tendenza stabile o in aumento |
| --- | --- |

I.19

Una migliore protezione della biodiversità: Percentuale di specie e habitat di interesse comunitario connessi con l'agricoltura che presentano una tendenza stabile o in aumento

| R.26 | Proteggere gli ecosistemi forestali: Percentuale di terreni forestali soggetti a impegni in materia di gestione a sostegno del paesaggio, della biodiversità e dei servizi ecosistemici |
| --- | --- |

R.26

Proteggere gli ecosistemi forestali: Percentuale di terreni forestali soggetti a impegni in materia di gestione a sostegno del paesaggio, della biodiversità e dei servizi ecosistemici

| O.23 | Numero di imprenditori rurali che ricevono sovvenzioni per l'insediamento |
| --- | --- |

O.23

Numero di imprenditori rurali che ricevono sovvenzioni per l'insediamento

| I.20 | Una migliore fornitura di servizi ecosistemici: Percentuale
  della SAU interessata
  da elementi caratteristici del paesaggio |
| --- | --- |

I.20

Una migliore fornitura di servizi ecosistemici: Percentuale
  della SAU interessata
  da elementi caratteristici del paesaggio

della SAU interessata

| R.27 | Preservare gli habitat e le specie: Percentuali di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione a sostegno della conservazione o del ripristino della biodiversità |
| --- | --- |

R.27

Preservare gli habitat e le specie: Percentuali di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione a sostegno della conservazione o del ripristino della biodiversità

Cooperazione

Cooperazione

| O.24 | Numero di gruppi/organizzazioni di produttori che beneficiano di sostegno |
| --- | --- |

O.24

Numero di gruppi/organizzazioni di produttori che beneficiano di sostegno

| O.25 | Numero di agricoltori che ricevono un sostegno per partecipare ai regimi di qualità dell'UE |
| --- | --- |

O.25

Numero di agricoltori che ricevono un sostegno per partecipare ai regimi di qualità dell'UE

| R.28 | Sostenere Natura 2000: Zone dei siti di Natura 2000 soggette a impegni in materia di protezione, mantenimento e ripristino |
| --- | --- |

R.28

Sostenere Natura 2000: Zone dei siti di Natura 2000 soggette a impegni in materia di protezione, mantenimento e ripristino

| O.26 | Numero di progetti per il ricambio generazionale (agricoltori giovani e non giovani) |
| --- | --- |

O.26

Numero di progetti per il ricambio generazionale (agricoltori giovani e non giovani)

| R.29 | Preservare gli elementi caratteristici del paesaggio: Percentuale di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione degli elementi caratteristici del paesaggio,
  incluse
  le siepi |
| --- | --- |

R.29

Preservare gli elementi caratteristici del paesaggio: Percentuale di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione degli elementi caratteristici del paesaggio,
  incluse
  le siepi

incluse

| O.27 | Numero di strategie di sviluppo locale (LEADER) |
| --- | --- |

O.27

Numero di strategie di sviluppo locale (LEADER)

| O.28 | Numero di altri gruppi di cooperazione (escluso il PEI di cui al punto O.1) |
| --- | --- |

O.28

Numero di altri gruppi di cooperazione (escluso il PEI di cui al punto O.1)

Attrarre giovani agricoltori e facilitare lo sviluppo imprenditoriale nelle zone rurali

| I.21 | Attrarre giovani agricoltori: Andamento del numero di nuovi agricoltori |
| --- | --- |

I.21

Attrarre giovani agricoltori: Andamento del numero di nuovi agricoltori

| R.30 | Ricambio generazionale Numero di giovani agricoltori che hanno creato un'azienda agricola con il sostegno della PAC |
| --- | --- |

R.30

Ricambio generazionale Numero di giovani agricoltori che hanno creato un'azienda agricola con il sostegno della PAC

Scambio di conoscenze e di informazioni

Scambio di conoscenze e di informazioni

| O.29 | Numero di agricoltori che hanno ricevuto formazione/consulenza |
| --- | --- |

O.29

Numero di agricoltori che hanno ricevuto formazione/consulenza

Promuovere
  l'occupazione
  , la crescita, l'inclusione sociale e lo sviluppo locale
  nelle zone rurali, inclusa
  la bioeconomia e la silvicoltura sostenibile

l'occupazione

nelle zone rurali, inclusa

| I.22 | Contribuire all'occupazione nelle zone rurali: Andamento del tasso di occupazione nelle zone prevalentemente rurali |
| --- | --- |

I.22

Contribuire all'occupazione nelle zone rurali: Andamento del tasso di occupazione nelle zone prevalentemente rurali

| R.31 | Crescita e posti di lavoro nelle zone rurali: Nuovi posti di lavoro creati grazie ai progetti finanziati |
| --- | --- |

R.31

Crescita e posti di lavoro nelle zone rurali: Nuovi posti di lavoro creati grazie ai progetti finanziati

| O.30 | Numero di non agricoltori che hanno ricevuto formazione/consulenza |
| --- | --- |

O.30

Numero di non agricoltori che hanno ricevuto formazione/consulenza

| I.23 | Contribuire alla crescita nelle zone rurali: Andamento del PIL pro capite nelle zone prevalentemente rurali |
| --- | --- |

I.23

Contribuire alla crescita nelle zone rurali: Andamento del PIL pro capite nelle zone prevalentemente rurali

| R.32 | Sviluppo della bioeconomia rurale: Numero di imprese della bioeconomia create grazie a finanziamenti |
| --- | --- |

R.32

Sviluppo della bioeconomia rurale: Numero di imprese della bioeconomia create grazie a finanziamenti

Indicatori orizzontali

Indicatori orizzontali

| O.31 | Numero di ettari che rientrano nelle pratiche ambientali (indicatore di sintesi sulla superficie fisica interessata da condizionalità, regimi ecologici, misure agro-climatico-ambientali, misure forestali, agricoltura biologica) |
| --- | --- |

O.31

Numero di ettari che rientrano nelle pratiche ambientali (indicatore di sintesi sulla superficie fisica interessata da condizionalità, regimi ecologici, misure agro-climatico-ambientali, misure forestali, agricoltura biologica)

| I.24 | Una PAC più equa: Migliorare la distribuzione del sostegno erogato dalla PAC |
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I.24

Una PAC più equa: Migliorare la distribuzione del sostegno erogato dalla PAC

| R.33 | Digitalizzare l'economia rurale: Popolazione rurale interessata da una strategia «Piccoli comuni intelligenti» sovvenzionata |
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R.33

Digitalizzare l'economia rurale: Popolazione rurale interessata da una strategia «Piccoli comuni intelligenti» sovvenzionata

| O.32 | Numero di ettari soggetti alla condizionalità (ripartiti per pratica BCAA) |
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O.32

Numero di ettari soggetti alla condizionalità (ripartiti per pratica BCAA)

| I.25 | Promuovere l'inclusione rurale: Andamento dell'indice di povertà nelle zone rurali |
| --- | --- |

I.25

Promuovere l'inclusione rurale: Andamento dell'indice di povertà nelle zone rurali

| R.34 | Connettere l'Europa rurale: Percentuale di popolazione rurale che beneficia di un migliore accesso ai servizi e alle infrastrutture grazie al sostegno della PAC |
| --- | --- |

R.34

Connettere l'Europa rurale: Percentuale di popolazione rurale che beneficia di un migliore accesso ai servizi e alle infrastrutture grazie al sostegno della PAC

Programmi settoriali

Programmi settoriali

| O.33 | Numero di organizzazioni di produttori che hanno creato un fondo/programma operativo |
| --- | --- |

O.33

Numero di organizzazioni di produttori che hanno creato un fondo/programma operativo

| R.35 | Promuovere l'inclusione sociale: Numero di persone appartenenti a minoranze e/o gruppi vulnerabili che beneficiano di progetti di inclusione sociale sovvenzionati |
| --- | --- |

R.35

Promuovere l'inclusione sociale: Numero di persone appartenenti a minoranze e/o gruppi vulnerabili che beneficiano di progetti di inclusione sociale sovvenzionati

| O.34 | Numero di azioni di informazione e promozione e monitoraggio del mercato |
| --- | --- |

O.34

Numero di azioni di informazione e promozione e monitoraggio del mercato

Migliorare la risposta dell'agricoltura dell'UE alle esigenze della società in materia di alimentazione e salute, compresi alimenti sani, nutrienti e sostenibili,
  nonché
  il benessere degli animali

nonché

| I.26 | Limitare l'uso degli antibiotici in agricoltura: Vendite/utilizzo negli animali destinati alla produzione di alimenti |
| --- | --- |

I.26

Limitare l'uso degli antibiotici in agricoltura: Vendite/utilizzo negli animali destinati alla produzione di alimenti

| R.36 | Limitare l'uso degli antibiotici: Percentuale di capi di bestiame oggetto di azioni di sostegno finalizzate a limitare l'utilizzo di antibiotici (prevenzione/riduzione) |
| --- | --- |

R.36

Limitare l'uso degli antibiotici: Percentuale di capi di bestiame oggetto di azioni di sostegno finalizzate a limitare l'utilizzo di antibiotici (prevenzione/riduzione)

| O.35 | Numero di azioni per il mantenimento/miglioramento dell'apicoltura |
| --- | --- |

O.35

Numero di azioni per il mantenimento/miglioramento dell'apicoltura

| I.27 | Uso sostenibile dei pesticidi: Riduzione dei rischi e degli impatti dei pesticidi** |
| --- | --- |

I.27

Uso sostenibile dei pesticidi: Riduzione dei rischi e degli impatti dei pesticidi**

| R.37 | Uso sostenibile dei pesticidi: Percentuali di terreni agricoli interessati da azioni specifiche sovvenzionate finalizzate a un uso sostenibile dei pesticidi per ridurre i rischi e gli impatti degli stessi |
| --- | --- |

R.37

Uso sostenibile dei pesticidi: Percentuali di terreni agricoli interessati da azioni specifiche sovvenzionate finalizzate a un uso sostenibile dei pesticidi per ridurre i rischi e gli impatti degli stessi

| I.28 | Rispondere alla domanda di prodotti alimentari di qualità da parte dei consumatori: Valore della produzione oggetto di regimi di qualità UE (compresi i prodotti biologici) |
| --- | --- |

I.28

Rispondere alla domanda di prodotti alimentari di qualità da parte dei consumatori: Valore della produzione oggetto di regimi di qualità UE (compresi i prodotti biologici)

| R.38 | Migliorare il benessere degli animali: Percentuale di capi di bestiame oggetto di azioni di sostegno finalizzate a migliorare il benessere degli animali |
| --- | --- |

R.38

Migliorare il benessere degli animali: Percentuale di capi di bestiame oggetto di azioni di sostegno finalizzate a migliorare il benessere degli animali

| * | La maggior parte degli indicatori d'impatto è già stata raccolta attraverso altri canali (statistiche europee, JRC, SEE...) e utilizzata nell'ambito di altre normative o obiettivi di sviluppo sostenibile dell'UE. Poiché la raccolta dei dati non avviene sempre con cadenza annuale, vi può essere un ritardo di 2 o 3 anni. |
| --- | --- |

*

La maggior parte degli indicatori d'impatto è già stata raccolta attraverso altri canali (statistiche europee, JRC, SEE...) e utilizzata nell'ambito di altre normative o obiettivi di sviluppo sostenibile dell'UE. Poiché la raccolta dei dati non avviene sempre con cadenza annuale, vi può essere un ritardo di 2 o 3 anni.

| ** | Direttiva sull'uso sostenibile dei pesticidi |
| --- | --- |

**

Direttiva sull'uso sostenibile dei pesticidi

| * | Variabili proxy per i risultati. Dati notificati attualmente dagli Stati membri al fine di monitorare i progressi verso il conseguimento degli obiettivi stabiliti nei piani della PAC. |
| --- | --- |

*

Variabili proxy per i risultati. Dati notificati attualmente dagli Stati membri al fine di monitorare i progressi verso il conseguimento degli obiettivi stabiliti nei piani della PAC.

| * | Dati notificati con cadenza annuale relativi alla loro spesa dichiarata. |
| --- | --- |

*

Dati notificati con cadenza annuale relativi alla loro spesa dichiarata.

| ** | Il sostegno ai gruppi operativi in ambito PEI rientra nelle disposizioni in materia di cooperazione. |
| --- | --- |

**

Il sostegno ai gruppi operativi in ambito PEI rientra nelle disposizioni in materia di cooperazione.

Emendamento

Emendamento

ALLEGATO I

ALLEGATO I

INDICATORI DI IMPATTO, RISULTATO E OUTPUT A NORMA DELL'ARTICOLO 7

INDICATORI DI IMPATTO, RISULTATO E OUTPUT A NORMA DELL'ARTICOLO 7

| Valutazione dell'efficacia di attuazione della politica (pluriennale) — IMPATTO | Riesame annuale dell'efficacia dell'attuazione — RISULTATO* | | Verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione — OUTPUT |
| --- | --- | --- | --- |
| Obiettivi e rispettivi indicatori di impatto.* | | | Tipologie di intervento e relativi indicatori di output.* |

Valutazione dell'efficacia di attuazione della politica (pluriennale) — IMPATTO

Riesame annuale dell'efficacia dell'attuazione — RISULTATO*

Verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione — OUTPUT

Obiettivi e rispettivi indicatori di impatto.*

Tipologie di intervento e relativi indicatori di output.*

| Obiettivo trasversale dell'UE: Modernizzazione | Indicatore | Indicatori di risultato
  (basati esclusivamente su interventi finanziati dalla PAC) | | Sistemi di conoscenza e innovazione in campo agricolo (Agricultural Knowledge and Innovation Systems — AKIS) | Indicatori di output |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Modernizzare il settore garantendo che gli agricoltori abbiano accesso alla ricerca, alla formazione e ai servizi di condivisione e trasferimento delle
  conoscenze,
  all'innovazione
  e 
  alla
  digitalizzazione nel settore agricolo e nelle aree rurali e incoraggiarne la diffusione | I.1 | Condividere le conoscenze e l'innovazione: Quota del bilancio della PAC destinata alla condivisione delle conoscenze e dell'innovazione |

Obiettivo trasversale dell'UE: Modernizzazione

trasversale

Indicatore

Indicatori di risultato

(basati esclusivamente su interventi finanziati dalla PAC)

Sistemi di conoscenza e innovazione in campo agricolo (Agricultural Knowledge and Innovation Systems — AKIS)

Indicatori di output

Modernizzare il settore garantendo che gli agricoltori abbiano accesso alla ricerca, alla formazione e ai servizi di condivisione e trasferimento delle
  conoscenze,
  all'innovazione
  e 
  alla
  digitalizzazione nel settore agricolo e nelle aree rurali e incoraggiarne la diffusione

Modernizzare il settore garantendo che gli agricoltori abbiano accesso alla ricerca, alla formazione e ai servizi di condivisione e trasferimento delle

all'innovazione

alla

I.1

Condividere le conoscenze e l'innovazione: Quota del bilancio della PAC destinata alla condivisione delle conoscenze e dell'innovazione

| R.1 | Migliorare le prestazioni mediante la conoscenza e l'innovazione: Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno per consulenze, formazione, scambio di conoscenze o partecipazione a gruppi operativi, al fine di migliorare le prestazioni
  sostenibili
  a livello economico, ambientale, climatico e di efficienza delle risorse. |
| --- | --- |

R.1

Migliorare le prestazioni mediante la conoscenza e l'innovazione: Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno per consulenze, formazione, scambio di conoscenze o partecipazione a gruppi operativi, al fine di migliorare le prestazioni
  sostenibili
  a livello economico, ambientale, climatico e di efficienza delle risorse.

sostenibili

Partenariato europeo per l'innovazione per favorire le conoscenze e l'innovazione in campo agricolo (PEI)**

Partenariato europeo per l'innovazione per favorire le conoscenze e l'innovazione in campo agricolo (PEI)**

| O.1 | Numero di gruppi operativi PEI |
| --- | --- |

O.1

Numero di gruppi operativi PEI

| R.2 | Collegare i sistemi per la consulenza e le conoscenze: numero di consulenti integrati negli AKIS (in rapporto al numero totale di agricoltori) |
| --- | --- |

R.2

Collegare i sistemi per la consulenza e le conoscenze: numero di consulenti integrati negli AKIS (in rapporto al numero totale di agricoltori)

| O.2 | Numero di consulenti che hanno costituito gruppi operativi PEI o che vi partecipano |
| --- | --- |

O.2

Numero di consulenti che hanno costituito gruppi operativi PEI o che vi partecipano

| R.3 | Digitalizzare l'agricoltura: Percentuale di agricoltori che beneficiano del sostegno
  alla
  tecnologia dell'agricoltura
  intelligente e
  di precisione tramite la PAC
  , che è in grado di ridurre l'impiego di fattori di produzione e migliorare la sostenibilità e i risultati ambientali |
| --- | --- |

R.3

Digitalizzare l'agricoltura: Percentuale di agricoltori che beneficiano del sostegno
  alla
  tecnologia dell'agricoltura
  intelligente e
  di precisione tramite la PAC
  , che è in grado di ridurre l'impiego di fattori di produzione e migliorare la sostenibilità e i risultati ambientali

alla

intelligente e

, che è in grado di ridurre l'impiego di fattori di produzione e migliorare la sostenibilità e i risultati ambientali

| Obiettivi specifici UE | Indicatori d'impatto | Indicatori di risultato
  (basati esclusivamente su interventi finanziati dalla PAC) | | Tipologie di intervento | Indicatori di output (per intervento) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Sostenere un reddito agricolo sufficiente e la resilienza
  del settore agricolo
  in tutta l'Unione per migliorare la sicurezza alimentare
  e la diversità agricola a lungo termine, fornendo al contempo alimenti sicuri e di alta qualità a prezzi equi con l'obiettivo di invertire la tendenza alla diminuzione del numero di agricoltori e garantire la sostenibilità economica della produzione agricola nell'Unione | I.2 | Ridurre il divario di reddito: Andamento del reddito agricolo rispetto all'economia nel suo complesso |

Obiettivi specifici UE

Indicatori d'impatto

Indicatori di risultato

(basati esclusivamente su interventi finanziati dalla PAC)

Tipologie di intervento

Indicatori di output (per intervento)

Sostenere un reddito agricolo sufficiente e la resilienza
  del settore agricolo
  in tutta l'Unione per migliorare la sicurezza alimentare
  e la diversità agricola a lungo termine, fornendo al contempo alimenti sicuri e di alta qualità a prezzi equi con l'obiettivo di invertire la tendenza alla diminuzione del numero di agricoltori e garantire la sostenibilità economica della produzione agricola nell'Unione

del settore agricolo

e la diversità agricola a lungo termine, fornendo al contempo alimenti sicuri e di alta qualità a prezzi equi con l'obiettivo di invertire la tendenza alla diminuzione del numero di agricoltori e garantire la sostenibilità economica della produzione agricola nell'Unione

I.2

Ridurre il divario di reddito: Andamento del reddito agricolo rispetto all'economia nel suo complesso

| R.4 | Collegare il sostegno al reddito a norme e buone pratiche: Percentuale della SAU interessata dal sostegno al reddito e soggetta alla condizionalità |
| --- | --- |

R.4

R.4

Collegare il sostegno al reddito a norme e buone pratiche: Percentuale della SAU interessata dal sostegno al reddito e soggetta alla condizionalità

Collegare il sostegno al reddito a norme e buone pratiche:

Sostegno della PAC

Sostegno della PAC

| O.3 | Numero di beneficiari del sostegno della PAC
  , compresa una ripartizione per tipo di intervento |
| --- | --- |

O.3

O.3

Numero di beneficiari del sostegno della PAC
  , compresa una ripartizione per tipo di intervento

, compresa una ripartizione per tipo di intervento

| I.3 | Ridurre le fluttuazioni del reddito agricolo: Andamento del reddito agricolo |
| --- | --- |

I.3

Ridurre le fluttuazioni del reddito agricolo: Andamento del reddito agricolo

| R.5 | Gestione del rischio: Percentuale di agricoltori che dispongono di strumenti di gestione del rischio della PAC |
| --- | --- |

R.5

R.5

Gestione del rischio: Percentuale di agricoltori che dispongono di strumenti di gestione del rischio della PAC

Gestione del rischio

Sostegno diretto disaccoppiato

Sostegno diretto disaccoppiato

| O.4 | Numero di ettari per il sostegno diretto disaccoppiato |
| --- | --- |

O.4

O.4

Numero di ettari per il sostegno diretto disaccoppiato

| I.4 | Sostenere un reddito agricolo sufficiente: Andamento dei livelli del reddito agricolo per settore (rispetto alla media nel settore agricolo) |
| --- | --- |

I.4

I

Sostenere un reddito agricolo sufficiente: Andamento dei livelli del reddito agricolo per settore (rispetto alla media nel settore agricolo)

| R.6 | Ridistribuzione alle aziende agricole di piccole dimensioni: Percentuale del sostegno supplementare per ettaro alle aziende ammissibili di dimensioni inferiori alla media (in rapporto alla media) |
| --- | --- |

R.6

Ridistribuzione alle aziende agricole di piccole dimensioni: Percentuale del sostegno supplementare per ettaro alle aziende ammissibili di dimensioni inferiori alla media (in rapporto alla media)

| O.5 | Numero di beneficiari del sostegno diretto disaccoppiato |
| --- | --- |

O.5

Numero di beneficiari del sostegno diretto disaccoppiato

| O.5 | bis Numero di beneficiari del sostegno di base al reddito |
| --- | --- |

O.5

O.5

bis Numero di beneficiari del sostegno di base al reddito

| O.6 | Numero di ettari oggetto di sostegno rafforzato al reddito per giovani agricoltori |
| --- | --- |

O.6

Numero di ettari oggetto di sostegno rafforzato al reddito per giovani agricoltori

| O.7 | Numero di beneficiari oggetto di sostegno rafforzato al reddito per giovani agricoltori |
| --- | --- |

O.7

Numero di beneficiari oggetto di sostegno rafforzato al reddito per giovani agricoltori

| O.7 | bis Numero di beneficiari che ricevono sostegno per regimi ecologici |
| --- | --- |

O.7

O.7

bis Numero di beneficiari che ricevono sostegno per regimi ecologici

| I.4 | bis Evitare la riduzione della popolazione agricola: Evoluzione del numero di agricoltori e di lavoratori agricoli per settore rispetto all'ultimo anno precedente all'applicazione dei piani strategici |
| --- | --- |

I.4

I.4

bis Evitare la riduzione della popolazione agricola: Evoluzione del numero di agricoltori e di lavoratori agricoli per settore rispetto all'ultimo anno precedente all'applicazione dei piani strategici

| I.5 | Contribuire all'equilibrio territoriale: Andamento del reddito agricolo nelle zone soggette a vincoli naturali (rispetto alla media) |
| --- | --- |

I.5

Contribuire all'equilibrio territoriale: Andamento del reddito agricolo nelle zone soggette a vincoli naturali (rispetto alla media)

| R.7 | Migliorare il sostegno alle aziende in zone con necessità specifiche: Percentuale del sostegno supplementare per ettaro in zone che presentano maggiori necessità (rispetto alla media) |
| --- | --- |

R.7

Migliorare il sostegno alle aziende in zone con necessità specifiche: Percentuale del sostegno supplementare per ettaro in zone che presentano maggiori necessità (rispetto alla media)

Migliorare l'orientamento al mercato
  , nei mercati locali, nazionali, unionali e internazionali, nonché la stabilizzazione dei mercati e la gestione dei rischi e delle crisi
  e aumentare la competitività
  delle aziende agricole a lungo termine, le capacità di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli,
  attraverso una maggiore attenzione
  alla differenziazione della qualità,
  alla ricerca,
  all'innovazione,
  alla tecnologia
  , al trasferimento e allo scambio di conoscenze
  e alla digitalizzazione
  , e agevolando l'accesso degli agricoltori alle dinamiche dell'economia circolare

, nei mercati locali, nazionali, unionali e internazionali, nonché la stabilizzazione dei mercati e la gestione dei rischi e delle crisi

delle aziende agricole a lungo termine, le capacità di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli,

alla differenziazione della qualità,

all'innovazione,

, al trasferimento e allo scambio di conoscenze

, e agevolando l'accesso degli agricoltori alle dinamiche dell'economia circolare

| I.6 | Aumentare la produttività delle imprese: Produttività totale dei fattori |
| --- | --- |

I.6

Aumentare la produttività delle imprese: Produttività totale dei fattori

| R.8 | Azioni a favore delle imprese in settori in difficoltà:
  Percentuale di agricoltori che beneficiano del sostegno accoppiato per migliorare la competitività, la sostenibilità o la qualità |
| --- | --- |

R.8

Azioni a favore delle imprese in settori in difficoltà:

Percentuale di agricoltori che beneficiano del sostegno accoppiato per migliorare la competitività, la sostenibilità o la qualità

Strumenti di gestione del rischio

Strumenti di gestione del rischio

| O.8 | Numero di agricoltori interessati da strumenti di gestione del rischio finanziati |
| --- | --- |

O.8

Numero di agricoltori interessati da strumenti di gestione del rischio finanziati

| I.7 | Valorizzare gli scambi di prodotti agroalimentari: Importazioni e esportazioni di prodotti agroalimentari |
| --- | --- |

I.7

Valorizzare gli scambi di prodotti agroalimentari: Importazioni e esportazioni di prodotti agroalimentari

| R.9 | Ammodernamento delle aziende agricole: Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno agli investimenti per ristrutturare e ammodernare le aziende oltre che per migliorare l'efficienza delle risorse |
| --- | --- |

R.9

Ammodernamento delle aziende agricole: Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno agli investimenti per ristrutturare e ammodernare le aziende oltre che per migliorare l'efficienza delle risorse

Sostegno accoppiato

Sostegno accoppiato

| O.9 | Numero di ettari che beneficiano del sostegno accoppiato |
| --- | --- |

O.9

Numero di ettari che beneficiano del sostegno accoppiato

Migliorare la posizione
  negoziale
  degli agricoltori
  nelle catene
  di valore
  incoraggiando forme di associazione, organizzazioni di produttori e contrattazioni collettive, nonché promuovendo le filiere corte

negoziale

nelle catene

incoraggiando forme di associazione, organizzazioni di produttori e contrattazioni collettive, nonché promuovendo le filiere corte

| I.8 | Migliorare la posizione degli agricoltori nella filiera agroalimentare: Valore aggiunto dei produttori primari nella filiera agroalimentare |
| --- | --- |

I.8

Migliorare la posizione degli agricoltori nella filiera agroalimentare: Valore aggiunto dei produttori primari nella filiera agroalimentare

| R.10 | Una migliore organizzazione della catena di approvvigionamento: Percentuale di agricoltori che partecipano a gruppi di produttori, organizzazioni di produttori, mercati locali, filiere di approvvigionamento corte e regimi di qualità sovvenzionati |
| --- | --- |

R.10

Una migliore organizzazione della catena di approvvigionamento: Percentuale di agricoltori che partecipano a gruppi di produttori, organizzazioni di produttori, mercati locali, filiere di approvvigionamento corte e regimi di qualità sovvenzionati

| O.10 | Numero di capi che beneficiano del sostegno accoppiato |
| --- | --- |

O.10

Numero di capi che beneficiano del sostegno accoppiato

| O.10 | bis Numero di ettari soggetti agli impegni concernenti la coltivazione di leguminose |
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O.10

O.10

bis Numero di ettari soggetti agli impegni concernenti la coltivazione di leguminose

| R.11 | Concentrazione dell'offerta Percentuale del valore della produzione commercializzata da organizzazioni di produttori con programmi operativi |
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R.11

Concentrazione dell'offerta Percentuale del valore della produzione commercializzata da organizzazioni di produttori con programmi operativi

Pagamenti per i vincoli naturali e altri vincoli specifici regionali

Pagamenti per i vincoli naturali e altri vincoli specifici regionali

| O.11 | Numero di ettari che ricevono integrazioni in quanto zone soggette a vincoli naturali (3 categorie) |
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O.11

Numero di ettari che ricevono integrazioni in quanto zone soggette a vincoli naturali (3 categorie)

Contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento a essi
  , riducendo le emissioni di gas a effetto serra, anche potenziando i pozzi di assorbimento del carbonio, il sequestro e lo stoccaggio del carbonio nel settore agricolo e alimentare, nonché integrando l'energia
  sostenibile
  , garantendo nel contempo la sicurezza alimentare, la gestione sostenibile e la protezione delle foreste, in linea con l'accordo di Parigi

, riducendo le emissioni di gas a effetto serra, anche potenziando i pozzi di assorbimento del carbonio, il sequestro e lo stoccaggio del carbonio nel settore agricolo e alimentare, nonché integrando l'energia

, garantendo nel contempo la sicurezza alimentare, la gestione sostenibile e la protezione delle foreste, in linea con l'accordo di Parigi

| I.9 | Migliorare la resilienza delle imprese agricole: Indice |
| --- | --- |

I.9

Migliorare la resilienza delle imprese agricole: Indice

| R.12 | Adattamento ai cambiamenti climatici: Percentuale di terreni agricoli soggetti all'impegno di migliorare l'adattamento ai cambiamenti climatici |
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R.12

R.12

Adattamento ai cambiamenti climatici: Percentuale di terreni agricoli soggetti all'impegno di migliorare l'adattamento ai cambiamenti climatici

Adattamento ai cambiamenti climatici

| R.12 | bis Migliorare la resilienza con il rafforzamento della diversità genetica: Percentuale di terreni agricoli che beneficiano di sostegno per le pratiche e le scelte vantaggiose per la diversità genetica |
| --- | --- |

R.12

R.12

bis Migliorare la resilienza con il rafforzamento della diversità genetica: Percentuale di terreni agricoli che beneficiano di sostegno per le pratiche e le scelte vantaggiose per la diversità genetica

| O.12 | Numero di ettari che beneficiano di sostegno nell'ambito di Natura 2000 o della direttiva quadro in materia di acque |
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O.12

Numero di ettari che beneficiano di sostegno nell'ambito di Natura 2000 o della direttiva quadro in materia di acque

| I.10 | Contributo alla mitigazione dei cambiamenti climatici: Riduzione delle emissioni di gas serra prodotte dall'agricoltura |
| --- | --- |

I.10

Contributo alla mitigazione dei cambiamenti climatici: Riduzione delle emissioni di gas serra prodotte dall'agricoltura

| I.11 | Migliorare il sequestro del carbonio: Aumentare il carbonio organico nel suolo |
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I.11

Migliorare il sequestro del carbonio: Aumentare il carbonio organico nel suolo

| I.12 | Assicurare la produzione e l'uso dell'energia
  sostenibile in agricoltura: Produzione
  e utilizzo
  di energia rinnovabile da biomasse agricole e forestali
  che mostrano l'assorbimento netto del carbonio e la riduzione netta delle emissioni di gas a effetto serra senza un cambiamento di uso del suolo |
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I.12

Assicurare la produzione e l'uso dell'energia
  sostenibile in agricoltura: Produzione
  e utilizzo
  di energia rinnovabile da biomasse agricole e forestali
  che mostrano l'assorbimento netto del carbonio e la riduzione netta delle emissioni di gas a effetto serra senza un cambiamento di uso del suolo

Assicurare la produzione e l'uso dell'energia

e utilizzo

che mostrano l'assorbimento netto del carbonio e la riduzione netta delle emissioni di gas a effetto serra senza un cambiamento di uso del suolo

| R.13 | Ridurre le emissioni nel settore della produzione animale: Percentuale di capi di bestiame che beneficiano di un sostegno per ridurre le emissioni di gas serra e/o l'ammoniaca anche mediante la gestione
  dei nutrienti |
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R.13

Ridurre le emissioni nel settore della produzione animale: Percentuale di capi di bestiame che beneficiano di un sostegno per ridurre le emissioni di gas serra e/o l'ammoniaca anche mediante la gestione
  dei nutrienti

dei nutrienti

| R.14 | Stoccaggio del carbonio nel suolo e biomassa: Percentuale dei terreni soggetti all'impegno di ridurre le emissioni, mantenere e/o migliorare lo stoccaggio del carbonio (prati permanenti,
  colture permanenti con inerbimento permanente,
  terreni agricoli in
  zone umide e
  torbiere, foreste, ecc.) |
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R.14

Stoccaggio del carbonio nel suolo e biomassa: Percentuale dei terreni soggetti all'impegno di ridurre le emissioni, mantenere e/o migliorare lo stoccaggio del carbonio (prati permanenti,
  colture permanenti con inerbimento permanente,
  terreni agricoli in
  zone umide e
  torbiere, foreste, ecc.)

colture permanenti con inerbimento permanente,

zone umide e

| R.15 | Energia
  rinnovabile
  da biomasse agricole e forestali: Investimenti nella capacità di produzione di energia rinnovabile, compresa quella a partire da materie prime biologiche (MW) |
| --- | --- |

R.15

Energia
  rinnovabile
  da biomasse agricole e forestali: Investimenti nella capacità di produzione di energia rinnovabile, compresa quella a partire da materie prime biologiche (MW)

rinnovabile

| R.16 | Potenziare l'efficienza energetica: Risparmio energetico in agricoltura |
| --- | --- |

R.16

Potenziare l'efficienza energetica: Risparmio energetico in agricoltura

| R.17 | Terreni oggetto di imboschimento: Superfici che beneficiano di sostegno per forestazione
  , ripristino
  e imboschimento
  permanente
  , inclusa l'agroforestazione |
| --- | --- |

R.17

Terreni oggetto di imboschimento: Superfici che beneficiano di sostegno per forestazione
  , ripristino
  e imboschimento
  permanente
  , inclusa l'agroforestazione

, ripristino

permanente

Pagamenti per impegni in materia di gestione (clima e ambiente, risorse genetiche, benessere degli animali)

Pagamenti per impegni in materia di gestione (clima e ambiente, risorse genetiche, benessere degli animali)

| O.13 | Numero di ettari (terreni agricoli)
  e numero di altre unità
  soggetti a impegni in campo climatico/ambientale che vanno oltre i requisiti obbligatori
  , compreso il regime ecologico |
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O.13

Numero di ettari (terreni agricoli)
  e numero di altre unità
  soggetti a impegni in campo climatico/ambientale che vanno oltre i requisiti obbligatori
  , compreso il regime ecologico

e numero di altre unità

, compreso il regime ecologico

| O.13 | bis Numero di ettari soggetti a impegni nell'ambito dei terreni ad alto valore naturalistico |
| --- | --- |

O.13

O.13

bis Numero di ettari soggetti a impegni nell'ambito dei terreni ad alto valore naturalistico

Favorire lo sviluppo sostenibile e un'efficiente gestione delle risorse naturali
  e contribuire alla protezione e al miglioramento della qualità dell'acqua, del
  suolo e 
  dell'aria, anche attraverso un uso sostenibile e ridotto di prodotti fitosanitari, fertilizzanti e antibiotici

e contribuire alla protezione e al miglioramento della qualità dell'acqua, del

dell'aria, anche attraverso un uso sostenibile e ridotto di prodotti fitosanitari, fertilizzanti e antibiotici

| I.13 | Ridurre l'erosione dei suoli
  e aumentare la resilienza a fronte di condizioni meteorologiche estreme
  : Percentuale di terreni agricoli che presentano un erosione del suolo moderata e grave |
| --- | --- |

I.13

Ridurre l'erosione dei suoli
  e aumentare la resilienza a fronte di condizioni meteorologiche estreme
  : Percentuale di terreni agricoli che presentano un erosione del suolo moderata e grave

e aumentare la resilienza a fronte di condizioni meteorologiche estreme

| R.18 | Migliorare
  e proteggere
  i suoli
  per aumentarne la resilienza
  : Percentuali di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione aventi benefici per la gestione dei suoli
  ai fini del miglioramento della qualità dei suoli e dell'abbondanza del biota del suolo |
| --- | --- |

R.18

Migliorare
  e proteggere
  i suoli
  per aumentarne la resilienza
  : Percentuali di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione aventi benefici per la gestione dei suoli
  ai fini del miglioramento della qualità dei suoli e dell'abbondanza del biota del suolo

e proteggere

per aumentarne la resilienza

ai fini del miglioramento della qualità dei suoli e dell'abbondanza del biota del suolo

| O.14 | Numero di ettari (terreni forestali) soggetti a impegni in campo climatico/ambientale che vanno oltre i requisiti obbligatori |
| --- | --- |

O.14

Numero di ettari (terreni forestali) soggetti a impegni in campo climatico/ambientale che vanno oltre i requisiti obbligatori

| O.14 | bis Numero di ettari soggetti a impegni a sostegno della gestione integrata delle specie nocive |
| --- | --- |

O.14

O.14

bis Numero di ettari soggetti a impegni a sostegno della gestione integrata delle specie nocive

| I.13 | bis Creare strati attivi e aumentare la capacità di trattenimento dell'acqua e dei nutrienti: Percentuale di sostanza organica appropriata nello strato attivo |
| --- | --- |

I.13

I.13

bis Creare strati attivi e aumentare la capacità di trattenimento dell'acqua e dei nutrienti: Percentuale di sostanza organica appropriata nello strato attivo

| R.18 | bis Sviluppo dell'agricoltura biologica: Aumento della percentuale di terreni agricoli e del numero di aziende agricole beneficiari di pagamenti per a) adottare pratiche di produzione biologica; o b) mantenere pratiche di produzione biologica* bis











  * bis | Insiemi di dati separati da fornire in relazione alle lettere a) e b). |
| --- | --- | --- |

R.18

R.18

bis Sviluppo dell'agricoltura biologica: Aumento della percentuale di terreni agricoli e del numero di aziende agricole beneficiari di pagamenti per a) adottare pratiche di produzione biologica; o b) mantenere pratiche di produzione biologica* bis

* bis

* bis

Insiemi di dati separati da fornire in relazione alle lettere a) e b).

| I.14 | Migliorare la qualità dell'aria: Riduzione delle emissioni di ammoniaca prodotte dall'agricoltura |
| --- | --- |

I.14

Migliorare la qualità dell'aria: Riduzione delle emissioni di ammoniaca prodotte dall'agricoltura

| R.19 | Migliorare la qualità dell'aria: Percentuale di terreni agricoli soggetti all'impegno di ridurre le emissioni di ammoniaca
  , conformemente alla legislazione dell'Unione di cui all'ALLEGATO XI |
| --- | --- |

R.19

Migliorare la qualità dell'aria: Percentuale di terreni agricoli soggetti all'impegno di ridurre le emissioni di ammoniaca
  , conformemente alla legislazione dell'Unione di cui all'ALLEGATO XI

, conformemente alla legislazione dell'Unione di cui all'ALLEGATO XI

| I.15 | Migliorare la qualità dell'acqua: Bilancio lordo dei nutrienti nei terreni agricoli |
| --- | --- |

I.15

Migliorare la qualità dell'acqua: Bilancio lordo dei nutrienti nei terreni agricoli

| R.20 | Tutelare la qualità dell'acqua: Percentuali di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione per la qualità dell'acqua
  ai fini del miglioramento dello stato dei corpi idrici |
| --- | --- |

R.20

Tutelare la qualità dell'acqua: Percentuali di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione per la qualità dell'acqua
  ai fini del miglioramento dello stato dei corpi idrici

ai fini del miglioramento dello stato dei corpi idrici

| O.15 | Numero di ettari che beneficiano di sostegno all'agricoltura biologica |
| --- | --- |

O.15

O.15

Numero di ettari che beneficiano di sostegno all'agricoltura biologica

| R.21 | Gestione sostenibile dei nutrienti: Percentuale di terreni agricoli soggetti all'impegno di migliorare la gestione dei nutrienti |
| --- | --- |

R.21

Gestione sostenibile dei nutrienti: Percentuale di terreni agricoli soggetti all'impegno di migliorare la gestione dei nutrienti

| O.16 | Numero di capi di bestiame che beneficiano del sostegno al benessere e alla salute degli animali o al miglioramento delle misure di biosicurezza |
| --- | --- |

O.16

O.16

Numero di capi di bestiame che beneficiano del sostegno al benessere e alla salute degli animali o al miglioramento delle misure di biosicurezza

| I.16 | Ridurre la dispersione dei nutrienti: Nitrati nelle acque sotterranee — Percentuale di stazioni di monitoraggio delle acque sotterranee dove si rilevano concentrazioni di N superiori a 50 mg/l, di cui alla direttiva sui nitrati |
| --- | --- |

I.16

Ridurre la dispersione dei nutrienti: Nitrati nelle acque sotterranee — Percentuale di stazioni di monitoraggio delle acque sotterranee dove si rilevano concentrazioni di N superiori a 50 mg/l, di cui alla direttiva sui nitrati

| R.22 | Uso sostenibile delle risorse idriche: Percentuale di terreni irrigui soggetti all'impegno di migliorare l'equilibrio idrico
  , comprese le misure intese a ridurre l'erosione dei suoli, a misurare il consumo di acqua e ad aumentare la capacità di trattenimento dell'acqua nel suolo previste dalla direttiva 2000/60/CE |
| --- | --- |

R.22

Uso sostenibile delle risorse idriche: Percentuale di terreni irrigui soggetti all'impegno di migliorare l'equilibrio idrico
  , comprese le misure intese a ridurre l'erosione dei suoli, a misurare il consumo di acqua e ad aumentare la capacità di trattenimento dell'acqua nel suolo previste dalla direttiva 2000/60/CE

, comprese le misure intese a ridurre l'erosione dei suoli, a misurare il consumo di acqua e ad aumentare la capacità di trattenimento dell'acqua nel suolo previste dalla direttiva 2000/60/CE

| O.17 | Numero di progetti
  e agricoltori
  a sostegno delle risorse genetiche
  e della diversità genetica, compresa una ripartizione per settore |
| --- | --- |

O.17

Numero di progetti
  e agricoltori
  a sostegno delle risorse genetiche
  e della diversità genetica, compresa una ripartizione per settore

e agricoltori

e della diversità genetica, compresa una ripartizione per settore

| I.17 | Ridurre la pressione sulle risorse idriche: Indice WEI + (indice di sfruttamento idrico) |
| --- | --- |

I.17

Ridurre la pressione sulle risorse idriche: Indice WEI + (indice di sfruttamento idrico)

| R.23 | Efficacia dell'attuazione in campo ambientale/climatico grazie agli investimenti: Percentuale di agricoltori che beneficiano di un sostegno agli investimenti
  produttivi e non produttivi
  a favore del clima e dell'ambiente |
| --- | --- |

R.23

Efficacia dell'attuazione in campo ambientale/climatico grazie agli investimenti: Percentuale di agricoltori che beneficiano di un sostegno agli investimenti
  produttivi e non produttivi
  a favore del clima e dell'ambiente

produttivi e non produttivi

Investimenti

Investimenti

| O.18 | Numero di investimenti produttivi sovvenzionati nelle aziende agricole |
| --- | --- |

O.18

Numero di investimenti produttivi sovvenzionati nelle aziende agricole

| I.17 | bis Ridurre la perdita di pesticidi nelle acque sotterranee e superficiali: Percentuale di corpi idrici sotterranei il cui stato è carente e percentuale di corpi idrici superficiali in cui sono superati gli standard di qualità ambientale stabiliti nella direttiva 2008/105/CE del Parlamento europeo e del Consiglio1 bis o dagli Stati membri per i pesticidi utilizzati in agricoltura che sono sostanze prioritarie










  1 bis | Direttiva 2008/105/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativa a standard di qualità ambientale nel settore della politica delle acque, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive del Consiglio 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE e 86/280/CEE, nonché modifica della direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 348 del 24.12.2008, pag. 84). |
| --- | --- | --- |

I.17

I.17

bis Ridurre la perdita di pesticidi nelle acque sotterranee e superficiali: Percentuale di corpi idrici sotterranei il cui stato è carente e percentuale di corpi idrici superficiali in cui sono superati gli standard di qualità ambientale stabiliti nella direttiva 2008/105/CE del Parlamento europeo e del Consiglio1 bis

1 bis

1 bis

Direttiva 2008/105/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativa a standard di qualità ambientale nel settore della politica delle acque, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive del Consiglio 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE e 86/280/CEE, nonché modifica della direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 348 del 24.12.2008, pag. 84).

| O.19 | Numero di infrastrutture locali sovvenzionate |
| --- | --- |

O.19

Numero di infrastrutture locali sovvenzionate

| O.20 | Numero di investimenti non produttivi sovvenzionati |
| --- | --- |

O.20

Numero di investimenti non produttivi sovvenzionati

| O.21 | Numero di investimenti produttivi sovvenzionati al di fuori delle aziende agricole |
| --- | --- |

O.21

Numero di investimenti produttivi sovvenzionati al di fuori delle aziende agricole

| R.24 | Efficacia dell'attuazione in campo
  ambientale/climatico
  grazie alle conoscenze
  e alle consulenze sul controllo naturale degli organismi nocivi
  : Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno per consulenze/formazione connesse con l'efficacia dell'attuazione in campo ambientale/climatico
  , incluse consulenze indipendenti fornite da formatori certificati sulla difesa integrata, sui sistemi a basso impiego di fattori di produzione e sulle tecniche alternative ai prodotti chimici, nonché sulla loro diffusione |
| --- | --- |

R.24

Efficacia dell'attuazione in campo
  ambientale/climatico
  grazie alle conoscenze
  e alle consulenze sul controllo naturale degli organismi nocivi
  : Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno per consulenze/formazione connesse con l'efficacia dell'attuazione in campo ambientale/climatico
  , incluse consulenze indipendenti fornite da formatori certificati sulla difesa integrata, sui sistemi a basso impiego di fattori di produzione e sulle tecniche alternative ai prodotti chimici, nonché sulla loro diffusione

ambientale/climatico

e alle consulenze sul controllo naturale degli organismi nocivi

, incluse consulenze indipendenti fornite da formatori certificati sulla difesa integrata, sui sistemi a basso impiego di fattori di produzione e sulle tecniche alternative ai prodotti chimici, nonché sulla loro diffusione

| R.24 | bis Riduzione della perdita di pesticidi: Percentuale di terreni agricoli interessati da azioni specifiche sovvenzionate finalizzate a una riduzione delle perdite di pesticidi nelle acque sotterranee o superficiali |
| --- | --- |

R.24

R.24

bis Riduzione della perdita di pesticidi: Percentuale di terreni agricoli interessati da azioni specifiche sovvenzionate finalizzate a una riduzione delle perdite di pesticidi nelle acque sotterranee o superficiali

| R.24 | ter Protezione dei suoli tramite la rotazione delle colture: Percentuale dei terreni soggetti all'impegno di sostenere la rotazione delle colture, ivi compresi impegni relativi alle colture di leguminose |
| --- | --- |

R.24

R.24

ter Protezione dei suoli tramite la rotazione delle colture: Percentuale dei terreni soggetti all'impegno di sostenere la rotazione delle colture, ivi compresi impegni relativi alle colture di leguminose

Rafforzare i servizi ecosistemici
  e contribuire ad arrestare e a invertire la perdita di biodiversità, ivi compreso tutelando le specie benefiche di flora, fauna e impollinatori, promuovendo l'agrobiodiversità, la conservazione della natura e l'agrosilvicoltura, nonché contribuendo a una maggiore resilienza naturale, ripristinando e preservando i suoli, i corpi idrici,
  gli habitat e i paesaggi
  , e sostenendo i sistemi agricoli ad alto valore naturalistico
  ;

e contribuire ad arrestare e a invertire la perdita di biodiversità, ivi compreso tutelando le specie benefiche di flora, fauna e impollinatori, promuovendo l'agrobiodiversità, la conservazione della natura e l'agrosilvicoltura, nonché contribuendo a una maggiore resilienza naturale, ripristinando e preservando i suoli, i corpi idrici,

, e sostenendo i sistemi agricoli ad alto valore naturalistico

| I.18 | Incrementare l'avifauna nelle zone agricole: Indice dell'avifauna presente nelle zone agricole |
| --- | --- |

I.18

Incrementare l'avifauna nelle zone agricole: Indice dell'avifauna presente nelle zone agricole

| R.25 | Finanziare la gestione sostenibile delle foreste: Percentuale di terreni forestali soggetti a impegni in materia di gestione per sostenere la protezione e la gestione delle foreste |
| --- | --- |

R.25

Finanziare la gestione sostenibile delle foreste: Percentuale di terreni forestali soggetti a impegni in materia di gestione per sostenere la protezione e la gestione delle foreste

Sovvenzioni per l'insediamento

Sovvenzioni per l'insediamento

| O.22 | Numero di
  giovani
  agricoltori che ricevono sovvenzioni per l'insediamento |
| --- | --- |

O.22

Numero di
  giovani
  agricoltori che ricevono sovvenzioni per l'insediamento

giovani

| O.22 | bis Numero di nuovi agricoltori che ricevono sovvenzioni per l'insediamento |
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O.22

O.22

bis Numero di nuovi agricoltori che ricevono sovvenzioni per l'insediamento

| O.23 | Numero di imprenditori rurali che ricevono sovvenzioni per l'insediamento |
| --- | --- |

O.23

Numero di imprenditori rurali che ricevono sovvenzioni per l'insediamento

| I.19 | Una migliore protezione della biodiversità: Percentuale di specie e habitat di interesse comunitario connessi con l'agricoltura che presentano una tendenza stabile o in aumento |
| --- | --- |

I.19

Una migliore protezione della biodiversità: Percentuale di specie e habitat di interesse comunitario connessi con l'agricoltura che presentano una tendenza stabile o in aumento

| R.26 | Proteggere gli ecosistemi forestali: Percentuale di terreni forestali soggetti a impegni in materia di gestione a sostegno del paesaggio, della biodiversità e dei servizi ecosistemici |
| --- | --- |

R.26

Proteggere gli ecosistemi forestali: Percentuale di terreni forestali soggetti a impegni in materia di gestione a sostegno del paesaggio, della biodiversità e dei servizi ecosistemici

| I.19 | bis Invertire il declino degli impollinatori: Indicatore degli impollinatori* bis |
| --- | --- |

I.19

I.19

bis Invertire il declino degli impollinatori: Indicatore degli impollinatori* bis

| I.20 | Una migliore fornitura di servizi ecosistemici: Percentuale
  di terreni agricoli interessati
  da elementi caratteristici del paesaggio |
| --- | --- |

I.20

Una migliore fornitura di servizi ecosistemici: Percentuale
  di terreni agricoli interessati
  da elementi caratteristici del paesaggio

di terreni agricoli interessati

| R.27 | Preservare gli habitat e le specie: Percentuale di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione a sostegno della conservazione o del ripristino della biodiversità
  , comprese zone agricole ad alto valore naturalistico |
| --- | --- |

R.27

Preservare gli habitat e le specie: Percentuale di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione a sostegno della conservazione o del ripristino della biodiversità
  , comprese zone agricole ad alto valore naturalistico

, comprese zone agricole ad alto valore naturalistico

Cooperazione

| O.24 | Numero di gruppi/organizzazioni di produttori che beneficiano di sostegno |
| --- | --- |

O.24

Numero di gruppi/organizzazioni di produttori che beneficiano di sostegno

| O.25 | Numero di agricoltori che ricevono un sostegno per partecipare ai regimi di qualità dell'UE |
| --- | --- |

O.25

Numero di agricoltori che ricevono un sostegno per partecipare ai regimi di qualità dell'UE

| I.20 | bis Una maggiore agrobiodiversità nel metodo colturale: Diversità tra le colture |
| --- | --- |

I.20

I.20

bis Una maggiore agrobiodiversità nel metodo colturale: Diversità tra le colture

| O.26 | Numero di progetti per il ricambio generazionale (agricoltori giovani e non giovani) |
| --- | --- |

O.26

Numero di progetti per il ricambio generazionale (agricoltori giovani e non giovani)

| R.28 | Sostenere Natura 2000: Zone dei siti di Natura 2000 soggette a impegni in materia di protezione, mantenimento e ripristino |
| --- | --- |

R.28

Sostenere Natura 2000: Zone dei siti di Natura 2000 soggette a impegni in materia di protezione, mantenimento e ripristino

| O.27 | Numero di strategie di sviluppo locale (LEADER) |
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O.27

Numero di strategie di sviluppo locale (LEADER)

| R.28 | bis Migliorare l'agrobiodiversità: Percentuale di terreni soggetti a impegni aventi benefici per l'agrobiodiversità, ripartiti per tipo di intervento |
| --- | --- |

R.28

R.28

bis Migliorare l'agrobiodiversità: Percentuale di terreni soggetti a impegni aventi benefici per l'agrobiodiversità, ripartiti per tipo di intervento

| O.28 | Numero di altri gruppi di cooperazione (escluso il PEI di cui al punto O.1) |
| --- | --- |

O.28

Numero di altri gruppi di cooperazione (escluso il PEI di cui al punto O.1)

| R.29 | Preservare gli elementi caratteristici del paesaggio: Percentuale di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione degli elementi caratteristici del paesaggio, inclusi le siepi
  , gli alberi e la vegetazione seminaturale |
| --- | --- |

R.29

Preservare gli elementi caratteristici del paesaggio: Percentuale di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione degli elementi caratteristici del paesaggio, inclusi le siepi
  , gli alberi e la vegetazione seminaturale

, gli alberi e la vegetazione seminaturale

| R.29 | bis Preservare il patrimonio apicolo: Numero di beneficiari del sostegno all'apicoltura |
| --- | --- |

R.29

R.29

bis Preservare il patrimonio apicolo: Numero di beneficiari del sostegno all'apicoltura

| R.29 | ter Favorire i sistemi agricoli ad alto valore naturalistico: Percentuale di zone agricole soggette a impegni in materia di gestione per generare alto valore naturalistico |
| --- | --- |

R.29

R.29

ter Favorire i sistemi agricoli ad alto valore naturalistico: Percentuale di zone agricole soggette a impegni in materia di gestione per generare alto valore naturalistico

Attrarre
  e sostenere
  giovani agricoltori
  , nuovi agricoltori
  e 
  promuovere la partecipazione delle donne al settore agricolo, in particolare nelle regioni più spopolate e nelle zone soggette a vincoli naturali;
  facilitare
  la formazione e l'esperienza pratica in tutta l'Unione,
  lo sviluppo imprenditoriale
  sostenibile e la creazione di posti di lavoro
  nelle aree rurali

e sostenere

, nuovi agricoltori

promuovere la partecipazione delle donne al settore agricolo, in particolare nelle regioni più spopolate e nelle zone soggette a vincoli naturali;

la formazione e l'esperienza pratica in tutta l'Unione,

sostenibile e la creazione di posti di lavoro

| I.21 | Attrarre giovani agricoltori
  e nuovi agricoltori e facilitare lo sviluppo imprenditoriale
  : Andamento del numero di
  giovani agricoltori e
  nuovi agricoltori
  , inclusa una ripartizione per genere, e di PMI nelle aree rurali |
| --- | --- |

I.21

Attrarre giovani agricoltori
  e nuovi agricoltori e facilitare lo sviluppo imprenditoriale
  : Andamento del numero di
  giovani agricoltori e
  nuovi agricoltori
  , inclusa una ripartizione per genere, e di PMI nelle aree rurali

e nuovi agricoltori e facilitare lo sviluppo imprenditoriale

giovani agricoltori e

, inclusa una ripartizione per genere, e di PMI nelle aree rurali

| R.30 | Ricambio generazionale Numero di giovani agricoltori e nuovi agricoltori che hanno creato un'azienda agricola con il sostegno della PAC
  , inclusa una ripartizione per genere |
| --- | --- |

R.30

Ricambio generazionale Numero di giovani agricoltori e nuovi agricoltori che hanno creato un'azienda agricola con il sostegno della PAC
  , inclusa una ripartizione per genere

, inclusa una ripartizione per genere

Scambio di conoscenze e di informazioni

| O.29 | Numero di agricoltori che hanno ricevuto formazione/consulenza |
| --- | --- |

O.29

Numero di agricoltori che hanno ricevuto formazione/consulenza

Promuovere
  la coesione sociale e territoriale nelle zone rurali, anche attraverso la creazione di posti di lavoro,
  la crescita
  , gli investimenti
  , l'inclusione sociale
  , la lotta alla povertà rurale
  e lo sviluppo locale
  , compresi servizi locali di alta qualità per le comunità rurali, incentrandosi in particolare sulle zone con vincoli naturali; promuovere condizioni economiche, lavorative e di vita dignitose; garantire la diversificazione delle attività e dei redditi, compresi l'agriturismo,
  la bioeconomia
  , l'economia circolare
  e la silvicoltura sostenibile
  , rispettando al contempo la parità di genere; promuovere le pari opportunità nelle aree rurali attraverso misure di sostegno specifiche e il riconoscimento del lavoro svolto dalle donne in settori quali l'agricoltura, l'artigianato, il turismo e i servizi locali

la coesione sociale e territoriale nelle zone rurali, anche attraverso la creazione di posti di lavoro,

, gli investimenti

, la lotta alla povertà rurale

, compresi servizi locali di alta qualità per le comunità rurali, incentrandosi in particolare sulle zone con vincoli naturali; promuovere condizioni economiche, lavorative e di vita dignitose; garantire la diversificazione delle attività e dei redditi, compresi l'agriturismo,

, l'economia circolare

, rispettando al contempo la parità di genere; promuovere le pari opportunità nelle aree rurali attraverso misure di sostegno specifiche e il riconoscimento del lavoro svolto dalle donne in settori quali l'agricoltura, l'artigianato, il turismo e i servizi locali

| I.22 | Contribuire all'occupazione nelle zone rurali: Andamento del tasso di occupazione nelle zone prevalentemente rurali
  , inclusa una ripartizione per genere |
| --- | --- |

I.22

Contribuire all'occupazione nelle zone rurali: Andamento del tasso di occupazione nelle zone prevalentemente rurali
  , inclusa una ripartizione per genere

, inclusa una ripartizione per genere

| R.31 | Crescita e posti di lavoro nelle zone rurali: Nuovi posti di lavoro creati grazie ai progetti finanziati
  , inclusa una ripartizione per genere |
| --- | --- |

R.31

Crescita e posti di lavoro nelle zone rurali: Nuovi posti di lavoro creati grazie ai progetti finanziati
  , inclusa una ripartizione per genere

, inclusa una ripartizione per genere

| O.30 | Numero di non agricoltori che hanno ricevuto formazione/consulenza |
| --- | --- |

O.30

Numero di non agricoltori che hanno ricevuto formazione/consulenza

| I.23 | Contribuire alla crescita nelle zone rurali: Andamento del PIL pro capite nelle zone prevalentemente rurali |
| --- | --- |

I.23

Contribuire alla crescita nelle zone rurali: Andamento del PIL pro capite nelle zone prevalentemente rurali

| R.32 | Sviluppo della bioeconomia rurale: Numero di imprese della bioeconomia create grazie a finanziamenti |
| --- | --- |

R.32

Sviluppo della bioeconomia rurale: Numero di imprese della bioeconomia create grazie a finanziamenti

Indicatori orizzontali

Indicatori orizzontali

| O.31 | Numero di ettari che rientrano nelle pratiche ambientali (indicatore di sintesi sulla superficie fisica interessata da condizionalità, regimi ecologici, misure agro-climatico-ambientali, misure forestali, agricoltura biologica) |
| --- | --- |

O.31

Numero di ettari che rientrano nelle pratiche ambientali (indicatore di sintesi sulla superficie fisica interessata da condizionalità, regimi ecologici, misure agro-climatico-ambientali, misure forestali, agricoltura biologica)

| I.24 | Una PAC più equa: Migliorare la distribuzione del sostegno erogato dalla PAC |
| --- | --- |

I.24

Una PAC più equa: Migliorare la distribuzione del sostegno erogato dalla PAC

| R.33 | Digitalizzare l'economia rurale:
  Percentuale di
  popolazione rurale interessata d
  alla digitalizzazione agricola sovvenzionata e percentuale di zone rurali interessate
  da una strategia «Piccoli comuni intelligenti» sovvenzionata |
| --- | --- |

R.33

Digitalizzare l'economia rurale:
  Percentuale di
  popolazione rurale interessata d
  alla digitalizzazione agricola sovvenzionata e percentuale di zone rurali interessate
  da una strategia «Piccoli comuni intelligenti» sovvenzionata

Percentuale di

alla digitalizzazione agricola sovvenzionata e percentuale di zone rurali interessate

| O.32 | Numero di ettari soggetti alla condizionalità (ripartiti per pratica BCAA) |
| --- | --- |

O.32

Numero di ettari soggetti alla condizionalità (ripartiti per pratica BCAA)

| I.25 | Promuovere l'inclusione rurale: Andamento dell'indice di povertà nelle zone rurali
  , inclusa una ripartizione per genere |
| --- | --- |

I.25

Promuovere l'inclusione rurale: Andamento dell'indice di povertà nelle zone rurali
  , inclusa una ripartizione per genere

, inclusa una ripartizione per genere

| R.34 | Connettere l'Europa rurale: Percentuale di popolazione rurale che beneficia di un migliore accesso ai servizi e alle infrastrutture grazie al sostegno della PAC |
| --- | --- |

R.34

Connettere l'Europa rurale: Percentuale di popolazione rurale che beneficia di un migliore accesso ai servizi e alle infrastrutture grazie al sostegno della PAC

Programmi settoriali

Programmi settoriali

| O.33 | Numero di organizzazioni di produttori che hanno creato un fondo/programma operativo |
| --- | --- |

O.33

Numero di organizzazioni di produttori che hanno creato un fondo/programma operativo

| R.35 | Promuovere l'inclusione sociale: Numero di persone appartenenti a minoranze e/o gruppi vulnerabili che beneficiano di progetti di inclusione sociale sovvenzionati |
| --- | --- |

R.35

Promuovere l'inclusione sociale: Numero di persone appartenenti a minoranze e/o gruppi vulnerabili che beneficiano di progetti di inclusione sociale sovvenzionati

| O.34 | Numero di azioni di informazione e promozione e monitoraggio del mercato |
| --- | --- |

O.34

Numero di azioni di informazione e promozione e monitoraggio del mercato

Migliorare la risposta dell'agricoltura dell'UE alle esigenze della società in materia di alimentazione e salute, compresi alimenti sani, nutrienti
  , di alta qualità
  e sostenibili,
  agricoltura biologica, sprechi alimentari, nonché sostenibilità ambientale, resistenza antimicrobica e miglioramento della salute e del
  benessere degli animali
  , e aumentare la sensibilizzazione sociale in merito all'importanza dell'agricoltura e delle aree rurali, contribuendo nel contempo all'attuazione dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile

, di alta qualità

agricoltura biologica, sprechi alimentari, nonché sostenibilità ambientale, resistenza antimicrobica e miglioramento della salute e del

, e aumentare la sensibilizzazione sociale in merito all'importanza dell'agricoltura e delle aree rurali, contribuendo nel contempo all'attuazione dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile

| I.26 | Limitare l'uso degli antibiotici
  e l'uso adeguato dei medicinali veterinari
  in agricoltura: Vendite/utilizzo negli animali destinati alla produzione di alimenti |
| --- | --- |

I.26

Limitare l'uso degli antibiotici
  e l'uso adeguato dei medicinali veterinari
  in agricoltura: Vendite/utilizzo negli animali destinati alla produzione di alimenti

e l'uso adeguato dei medicinali veterinari

| R.36 | Limitare l'uso degli antibiotici: Percentuale di capi di bestiame oggetto di azioni di sostegno finalizzate a limitare l'utilizzo di antibiotici (prevenzione/riduzione) |
| --- | --- |

R.36

Limitare l'uso degli antibiotici: Percentuale di capi di bestiame oggetto di azioni di sostegno finalizzate a limitare l'utilizzo di antibiotici (prevenzione/riduzione)

| O.35 | Numero di azioni per il mantenimento/miglioramento dell'apicoltura |
| --- | --- |

O.35

Numero di azioni per il mantenimento/miglioramento dell'apicoltura

| I.27 | Uso sostenibile
  e ridotto
  dei pesticidi: Riduzione dei rischi
  , dell'uso
  e degli impatti dei pesticidi** |
| --- | --- |

I.27

Uso sostenibile
  e ridotto
  dei pesticidi: Riduzione dei rischi
  , dell'uso
  e degli impatti dei pesticidi**

e ridotto

, dell'uso

| R.37 | Uso sostenibile
  e ridotto
  dei pesticidi: Percentuali di terreni agricoli interessati da azioni specifiche sovvenzionate finalizzate a un uso sostenibile
  e ridotto
  dei pesticidi per ridurre i rischi e gli impatti degli stessi |
| --- | --- |

R.37

Uso sostenibile
  e ridotto
  dei pesticidi: Percentuali di terreni agricoli interessati da azioni specifiche sovvenzionate finalizzate a un uso sostenibile
  e ridotto
  dei pesticidi per ridurre i rischi e gli impatti degli stessi

e ridotto

e ridotto

| I.28 | Rispondere alla domanda di prodotti alimentari di qualità da parte dei consumatori: Valore della produzione oggetto di regimi di qualità UE (compresi i prodotti biologici) |
| --- | --- |

I.28

Rispondere alla domanda di prodotti alimentari di qualità da parte dei consumatori: Valore della produzione oggetto di regimi di qualità UE (compresi i prodotti biologici)

| R.38 | Migliorare il benessere degli animali: Percentuale di capi di bestiame oggetto di azioni di sostegno finalizzate a migliorare il benessere degli animali |
| --- | --- |

R.38

Migliorare il benessere degli animali: Percentuale di capi di bestiame oggetto di azioni di sostegno finalizzate a migliorare il benessere degli animali

| * | La maggior parte degli indicatori d'impatto è già stata raccolta attraverso altri canali (statistiche europee, JRC, SEE...) e utilizzata nell'ambito di altre normative o obiettivi di sviluppo sostenibile dell'UE. Poiché la raccolta dei dati non avviene sempre con cadenza annuale, vi può essere un ritardo di 2 o 3 anni. |
| --- | --- |

*

La maggior parte degli indicatori d'impatto è già stata raccolta attraverso altri canali (statistiche europee, JRC, SEE...) e utilizzata nell'ambito di altre normative o obiettivi di sviluppo sostenibile dell'UE. Poiché la raccolta dei dati non avviene sempre con cadenza annuale, vi può essere un ritardo di 2 o 3 anni.

| * bis | L'indice degli impollinatori sarà attuato dopo l'istituzione della relativa metodologia da parte della Commissione |
| --- | --- |

- bis

- bis

L'indice degli impollinatori sarà attuato dopo l'istituzione della relativa metodologia da parte della Commissione

| ** | irettiva sull'uso sostenibile dei pesticidi |
| --- | --- |

**

irettiva sull'uso sostenibile dei pesticidi

| * | Variabili proxy per i risultati. Dati notificati attualmente dagli Stati membri al fine di monitorare i progressi verso il conseguimento degli obiettivi stabiliti nei piani della PAC. |
| --- | --- |

*

Variabili proxy per i risultati. Dati notificati attualmente dagli Stati membri al fine di monitorare i progressi verso il conseguimento degli obiettivi stabiliti nei piani della PAC.

| * | Dati notificati con cadenza annuale relativi alla loro spesa dichiarata. |
| --- | --- |

*

Dati notificati con cadenza annuale relativi alla loro spesa dichiarata.

| ** | Il sostegno ai gruppi operativi in ambito PEI rientra nelle disposizioni in materia di cooperazione. |
| --- | --- |

**

Il sostegno ai gruppi operativi in ambito PEI rientra nelle disposizioni in materia di cooperazione.

Emendamento 1141

Emendamento 1141

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Allegato III

Allegato III

Testo della Commissione

Testo della Commissione

ALLEGATO III

ALLEGATO III

NORME SULLA CONDIZIONALITÀ DI CUI ALL'ARTICOLO 11

NORME SULLA CONDIZIONALITÀ DI CUI ALL'ARTICOLO 11

CGO: criteri di gestione obbligatori

BCAA: norme per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali

| Zone | Tema principale | Requisiti e norme | Obiettivo principale della norma |
| --- | --- | --- | --- |
| Clima e ambiente | Cambiamenti climatici
  (mitigazione e adattamento) | BCAA 1 | Mantenimento dei prati permanenti sulla base di una percentuale di prati permanenti in relazione alla superficie agricola | Misure di salvaguardia generale contro la conversione ad altri usi agricoli per preservare lo stock di carbonio |
| BCAA 2 | Protezione
  adeguata
  di zone umide
  e
  torbiere | Protezione dei suoli ricchi di carbonio |
| BCAA 3 | Divieto di bruciare le stoppie, se non per motivi di salute delle piante | Mantenimento dei livelli di sostanza organica del suolo |
| Acqua | CGO 1 | Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque:
  articolo 11, paragrafo 3, lettera e) e articolo 11, paragrafo 3, lettera h), per quanto riguarda i requisiti obbligatori per controllare le fonti diffuse di inquinamento da fosfati | |
| CGO 2 | Direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dell'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole (GU L 375 del 31.12.1991, pag. 1):
  articoli 4 e 5 | |
| BCAA 4 | Introduzione di fasce tampone lungo i corsi d'acqua (2) | Protezione dei corsi d'acqua dall'inquinamento e dal ruscellamento |
| BCAA 5 | Utilizzo dello strumento di sostenibilità per le aziende agricole relativo ai nutrienti

   (3) | Gestione sostenibile dei nutrienti |
| Suolo
  (protezione e qualità) | BCAA 6 | Gestione della lavorazione del terreno per ridurre i rischi di degrado del suolo, tenendo in considerazione la pendenza | Gestione minima delle terre che rispetti le condizioni locali specifiche per limitare l'erosione |
| BCAA 7 | Non lasciare nudo il suolo nei periodi più sensibili | Protezione dei suoli

  in inverno |
| BCAA 8 | Rotazione delle colture | Preservare il potenziale del suolo |
| Biodiversità e paesaggio
  (protezione e qualità) | CGO 3 | Direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici (GU L 20 del 26.1.2010, pag. 7):
  articolo 3, paragrafo 1, articolo 3, paragrafo 2, lettera b), articolo 4, paragrafi 1, 2 e 4 | |
| CGO 4 | Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7):
  articolo 6, paragrafi 1 e 2 | |
| BCAA 9 | — | Percentuale minima
  della superficie agricola destinata a elementi o zone non produttive |

Zone

Zone

Tema principale

Tema principale

Requisiti e norme

Requisiti e norme

Obiettivo principale della norma

Obiettivo principale della norma

Clima e ambiente

Cambiamenti climatici

(mitigazione e adattamento)

BCAA 1

Mantenimento dei prati permanenti sulla base di una percentuale di prati permanenti in relazione alla superficie agricola

Misure di salvaguardia generale contro la conversione ad altri usi agricoli per preservare lo stock di carbonio

Misure di salvaguardia generale contro la conversione ad altri usi agricoli per preservare lo stock di carbonio

BCAA 2

Protezione
  adeguata
  di zone umide
  e
  torbiere

adeguata

e

Protezione dei suoli ricchi di carbonio

Protezione dei suoli ricchi di carbonio

BCAA 3

Divieto di bruciare le stoppie, se non per motivi di salute delle piante

Mantenimento dei livelli di sostanza organica del suolo

Mantenimento dei livelli di sostanza organica del suolo

Acqua

CGO 1

Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque:

articolo 11, paragrafo 3, lettera e) e articolo 11, paragrafo 3, lettera h), per quanto riguarda i requisiti obbligatori per controllare le fonti diffuse di inquinamento da fosfati

CGO 2

Direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dell'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole (GU L 375 del 31.12.1991, pag. 1):

articoli 4 e 5

BCAA 4

Introduzione di fasce tampone lungo i corsi d'acqua (2)

2

Protezione dei corsi d'acqua dall'inquinamento e dal ruscellamento

Protezione dei corsi d'acqua dall'inquinamento e dal ruscellamento

BCAA 5

BCAA 5

Utilizzo dello strumento di sostenibilità per le aziende agricole relativo ai nutrienti

   (3)

Utilizzo dello strumento di sostenibilità per le aziende agricole relativo ai nutrienti

3

Gestione sostenibile dei nutrienti

Gestione sostenibile dei nutrienti

Suolo

(protezione e qualità)

BCAA 6

Gestione della lavorazione del terreno per ridurre i rischi di degrado del suolo, tenendo in considerazione la pendenza

Gestione minima delle terre che rispetti le condizioni locali specifiche per limitare l'erosione

Gestione minima delle terre che rispetti le condizioni locali specifiche per limitare l'erosione

BCAA 7

Non lasciare nudo il suolo nei periodi più sensibili

Protezione dei suoli

  in inverno

Protezione dei suoli

in inverno

BCAA 8

Rotazione delle colture

Preservare il potenziale del suolo

Preservare il potenziale del suolo

Biodiversità e paesaggio

(protezione e qualità)

CGO 3

Direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici (GU L 20 del 26.1.2010, pag. 7):

articolo 3, paragrafo 1, articolo 3, paragrafo 2, lettera b), articolo 4, paragrafi 1, 2 e 4

CGO 4

Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7):

articolo 6, paragrafi 1 e 2

BCAA 9

—

Percentuale minima
  della superficie agricola destinata a elementi o zone non produttive

della superficie agricola destinata a elementi o zone non produttive

| — | Mantenimento degli elementi caratteristici del paesaggio |
| --- | --- |

—

Mantenimento degli elementi caratteristici del paesaggio

| — | Divieto di potare le siepi e gli alberi nella stagione della riproduzione e della nidificazione degli uccelli |
| --- | --- |

—

Divieto di potare le siepi e gli alberi nella stagione della riproduzione e della nidificazione degli uccelli

| — | A titolo facoltativo, misure per combattere le specie vegetali invasive |
| --- | --- |

—

A titolo facoltativo, misure per combattere le specie vegetali invasive

Mantenimento di elementi e superfici non produttive per migliorare la biodiversità nelle aziende agricole

Mantenimento di elementi e superfici non produttive per migliorare la biodiversità nelle aziende agricole

BCAA 10

Divieto di conversione o aratura
  dei prati permanenti nei siti di Natura 2000

Divieto di conversione o aratura

Protezione degli habitat e delle specie

Protezione degli habitat e delle specie

Salute pubblica, salute degli animali e delle piante

Sicurezza alimentare

CGO 5

Regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare (GU L 31 dell'1.2.2002, pag. 1).

Articoli 14 e 15, articolo 17, paragrafo 1 (4), e articoli 18, 19 e 20

4

CGO 6

Direttiva 96/22/CE del Consiglio, del 29 aprile 1996, concernente il divieto d'utilizzazione di talune sostanze ad azione ormonica, tireostatica e delle sostanze β-agoniste nelle produzioni animali e che abroga le direttive 81/602/CEE, 88/146/CEE e 88/299/CEE (GU L 125 del 23.5.1996, pag. 3)

articolo 3, lettere a), b), d) ed e), e articoli 4, 5 e 7

Identificazione e registrazione degli animali

CGO 7

Direttiva 2008/71/CE del Consiglio, del 15 luglio 2008, relativa all'identificazione e alla registrazione dei suini (GU L 213 dell'8.8.2008, pag. 31):

articolo 3
  , paragrafi 4 e 5

, paragrafi 4 e 5

CGO 8

Regolamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 luglio 2000, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione dei bovini e relativo all'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine, e che abroga il regolamento (CE) n. 820/97 del Consiglio (GU L 204 dell'11.8.2000, pag. 1):

articoli 4 e
  7

articoli 4 e

CGO 9

Regolamento (CE) n. 21/2004 del Consiglio, del 17 dicembre 2003, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione degli ovini e dei caprini che modifica il regolamento (CE) n. 1782/2003 e le direttive 92/102/CEE e 64/432/CEE (GU L 5 del 9.1.2004, pag. 8):

articoli 3
  , 4
  e 5

, 4

Malattie degli animali

CGO 10

Regolamento (CE) n. 999/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2001, recante disposizioni per la prevenzione, il controllo e l'eradicazione di alcune encefalopatie spongiformi trasmissibili (GU L 147 del 31.5.2001, pag. 1):

articoli 7, 11, 12, 13 e 15

CGO 11

Regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016, relativo alle malattie animali trasmissibili (GU L 84 del 31.3.2016, pag. 1)

articolo 18, paragrafo 1, limitatamente all'afta epizootica, alla malattia vescicolare dei suini e alla febbre catarrale («blue tongue»)

Prodotti fitosanitari

CGO 12

Regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, relativo all'immissione sul mercato dei prodotti fitosanitari e che abroga le direttive del Consiglio 79/117/CEE e 91/414/CEE (GU L 309 del 24.11.2009, pag. 1):

articolo 55, prima e seconda frase

CGO 13

Direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi (GU L 309 del 24.11.2009, pag. 71):

articolo 5, paragrafo 2, e articolo 8, paragrafi da 1 a 5

articolo 12 in relazione alle restrizioni all'uso dei pesticidi in zone protette definite sulla base della direttiva quadro sulle acque e della legislazione relativa a Natura 2000.

articolo 13, paragrafi 1 e 3, sulla manipolazione e lo stoccaggio dei pesticidi e lo smaltimento dei residui

Benessere degli animali

Benessere degli animali

CGO 14

Direttiva 2008/119/CE del Consiglio, del 18 dicembre 2008, che stabilisce le norme minime per la protezione dei vitelli (GU L 10 del 15.1.2009, pag. 7):

articoli 3 e 4

CGO 15

Direttiva 2008/120/CE del Consiglio, del 18 dicembre 2008, che stabilisce le norme minime per la protezione dei suini (GU L 47 del 18.2.2009, pag. 5):

articolo 3 e articolo 4

CGO 16

Direttiva 98/58/CE del Consiglio, del 20 luglio 1998, riguardante la protezione degli animali negli allevamenti (GU L 221 dell'8.8.1998, pag. 23):

articolo 4

Emendamento

Emendamento

ALLEGATO III

ALLEGATO III

NORME SULLA CONDIZIONALITÀ DI CUI ALL'ARTICOLO 11

NORME SULLA CONDIZIONALITÀ DI CUI ALL'ARTICOLO 11

CGO: criteri di gestione obbligatori

BCAA: norme per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali

| Zone | Tema principale | Requisiti e norme | Obiettivo principale della norma |
| --- | --- | --- | --- |
| Clima e ambiente | Cambiamenti climatici
  (mitigazione e adattamento) | BCAA 1 | Mantenimento dei prati permanenti
  a livello regionale o nazionale
  sulla base di una percentuale di prati permanenti in relazione alla superficie agricola
  rispetto all'anno di riferimento 2018
  .


  Coefficiente di variazione massimo del 5 % rispetto all'anno di riferimento

   (5)

  . | Misure di salvaguardia generale contro la conversione ad altri usi agricoli per preservare lo stock di carbonio |
| BCAA 2 | Protezione
  efficace
  di zone umide e 
  manutenzione adeguata delle
  torbiere | Protezione dei suoli ricchi di carbonio |
| BCAA 3 | Divieto di bruciare le stoppie, se non per motivi di salute delle piante | Mantenimento dei livelli di sostanza organica del suolo |
| Acqua | CGO 1 | Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque:
  articolo 11, paragrafo 3, lettera e) e articolo 11, paragrafo 3, lettera h), per quanto riguarda i requisiti obbligatori per controllare le fonti diffuse di inquinamento da fosfati | |
| CGO 2 | Direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dell'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole (GU L 375 del 31.12.1991, pag. 1):
  articoli 4 e 5 | |
| BCAA 4 | Introduzione di fasce tampone lungo i corsi d'acqua
  con una larghezza minima di 3 m senza utilizzare pesticidi e fertilizzanti

   (6) | Protezione dei corsi d'acqua

  , delle risorse idriche e degli ecosistemi

  dall'inquinamento e dal ruscellamento |
| Suolo
  (protezione e qualità) | BCAA 6 | Gestione
  adeguata
  della lavorazione del terreno per ridurre i rischi di degrado
  e perdita
  del suolo, tenendo in considerazione la pendenza | Gestione minima delle terre che rispetti le condizioni locali specifiche per limitare l'erosione |
| BCAA 7 | Non lasciare nudo il suolo nei periodi più sensibili
  , salvo in fase di lavorazione | Protezione

  fisica

  dei suoli dall'erosione

  mantenendo il biota del terreno |
| BCAA 8 | Rotazione delle colture
  nei seminativi, includendo una leguminosa ed escludendo le colture sommerse | Preservare il potenziale del suolo |
| Biodiversità e paesaggio
  (protezione e qualità) | CGO 3 | Direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici (GU L 20 del 26.1.2010, pag. 7):
  articolo 3, paragrafo 1, articolo 3, paragrafo 2, lettera b), articolo 4, paragrafi 1, 2 e 4 | |
| CGO 4 | Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7):
  articolo 6, paragrafi 1 e 2 | |
| BCAA 9 | — | Percentuale minima
  del 5 % destinata a elementi o zone non produttivi su seminativi in cui non sono utilizzati pesticidi e fertilizzanti

   (7) |

Zone

Zone

Tema principale

Tema principale

Requisiti e norme

Requisiti e norme

Obiettivo principale della norma

Obiettivo principale della norma

Clima e ambiente

Cambiamenti climatici

(mitigazione e adattamento)

BCAA 1

Mantenimento dei prati permanenti
  a livello regionale o nazionale
  sulla base di una percentuale di prati permanenti in relazione alla superficie agricola
  rispetto all'anno di riferimento 2018
  .

a livello regionale o nazionale

rispetto all'anno di riferimento 2018

Coefficiente di variazione massimo del 5 % rispetto all'anno di riferimento

   (5)

  .

Coefficiente di variazione massimo del 5 % rispetto all'anno di riferimento

5

.

Misure di salvaguardia generale contro la conversione ad altri usi agricoli per preservare lo stock di carbonio

Misure di salvaguardia generale contro la conversione ad altri usi agricoli per preservare lo stock di carbonio

BCAA 2

Protezione
  efficace
  di zone umide e 
  manutenzione adeguata delle
  torbiere

efficace

manutenzione adeguata delle

Protezione dei suoli ricchi di carbonio

Protezione dei suoli ricchi di carbonio

BCAA 3

Divieto di bruciare le stoppie, se non per motivi di salute delle piante

Mantenimento dei livelli di sostanza organica del suolo

Mantenimento dei livelli di sostanza organica del suolo

Acqua

CGO 1

Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque:

articolo 11, paragrafo 3, lettera e) e articolo 11, paragrafo 3, lettera h), per quanto riguarda i requisiti obbligatori per controllare le fonti diffuse di inquinamento da fosfati

CGO 2

Direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dell'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole (GU L 375 del 31.12.1991, pag. 1):

articoli 4 e 5

BCAA 4

Introduzione di fasce tampone lungo i corsi d'acqua
  con una larghezza minima di 3 m senza utilizzare pesticidi e fertilizzanti

   (6)

con una larghezza minima di 3 m senza utilizzare pesticidi e fertilizzanti

6

Protezione dei corsi d'acqua

  , delle risorse idriche e degli ecosistemi

  dall'inquinamento e dal ruscellamento

Protezione dei corsi d'acqua

, delle risorse idriche e degli ecosistemi

dall'inquinamento e dal ruscellamento

Suolo

(protezione e qualità)

BCAA 6

Gestione
  adeguata
  della lavorazione del terreno per ridurre i rischi di degrado
  e perdita
  del suolo, tenendo in considerazione la pendenza

adeguata

e perdita

Gestione minima delle terre che rispetti le condizioni locali specifiche per limitare l'erosione

Gestione minima delle terre che rispetti le condizioni locali specifiche per limitare l'erosione

BCAA 7

Non lasciare nudo il suolo nei periodi più sensibili
  , salvo in fase di lavorazione

, salvo in fase di lavorazione

Protezione

  fisica

  dei suoli dall'erosione

  mantenendo il biota del terreno

Protezione

fisica

dei suoli dall'erosione

mantenendo il biota del terreno

BCAA 8

Rotazione delle colture
  nei seminativi, includendo una leguminosa ed escludendo le colture sommerse

nei seminativi, includendo una leguminosa ed escludendo le colture sommerse

Preservare il potenziale del suolo

Preservare il potenziale del suolo

Biodiversità e paesaggio

(protezione e qualità)

CGO 3

Direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici (GU L 20 del 26.1.2010, pag. 7):

articolo 3, paragrafo 1, articolo 3, paragrafo 2, lettera b), articolo 4, paragrafi 1, 2 e 4

CGO 4

Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7):

articolo 6, paragrafi 1 e 2

BCAA 9

—

Percentuale minima
  del 5 % destinata a elementi o zone non produttivi su seminativi in cui non sono utilizzati pesticidi e fertilizzanti

   (7)

del 5 % destinata a elementi o zone non produttivi su seminativi in cui non sono utilizzati pesticidi e fertilizzanti

7

| — | Mantenimento degli elementi caratteristici del paesaggio |
| --- | --- |

—

Mantenimento degli elementi caratteristici del paesaggio

| — | Divieto di potare le siepi e gli alberi nella stagione della riproduzione e della nidificazione degli uccelli |
| --- | --- |

—

Divieto di potare le siepi e gli alberi nella stagione della riproduzione e della nidificazione degli uccelli

| — | A titolo facoltativo, misure per combattere le specie vegetali invasive |
| --- | --- |

—

A titolo facoltativo, misure per combattere le specie vegetali invasive

Mantenimento di elementi e superfici non produttive per migliorare la biodiversità nelle aziende agricole

Mantenimento di elementi e superfici non produttive per migliorare la biodiversità nelle aziende agricole

BCAA 10

Protezione adeguata
  dei prati permanenti nei siti di Natura 2000
  conformemente al piano di gestione specifico del sito

Protezione adeguata

conformemente al piano di gestione specifico del sito

Protezione degli habitat e delle specie

  , assorbimento del carbonio

Protezione degli habitat e delle specie

, assorbimento del carbonio

Salute pubblica, salute degli animali e delle piante

Sicurezza alimentare

CGO 5

Regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare (GU L 31 dell'1.2.2002, pag. 1).

Articoli 14 e 15, articolo 17, paragrafo 1 (8), e articoli 18, 19 e 20

8

CGO 6

Direttiva 96/22/CE del Consiglio, del 29 aprile 1996, concernente il divieto d'utilizzazione di talune sostanze ad azione ormonica, tireostatica e delle sostanze β-agoniste nelle produzioni animali e che abroga le direttive 81/602/CEE, 88/146/CEE e 88/299/CEE (GU L 125 del 23.5.1996, pag. 3)

articolo 3, lettere a), b), d) ed e), e articoli 4, 5 e 7

Identificazione e registrazione degli animali

CGO 7

Direttiva 2008/71/CE del Consiglio, del 15 luglio 2008, relativa all'identificazione e alla registrazione dei suini (GU L 213 dell'8.8.2008, pag. 31):

articolo 3

CGO 8

Regolamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 luglio 2000, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione dei bovini e relativo all'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine, e che abroga il regolamento (CE) n. 820/97 del Consiglio (GU L 204 dell'11.8.2000, pag. 1):

articolo
  7

articolo

CGO 9

Regolamento (CE) n. 21/2004 del Consiglio, del 17 dicembre 2003, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione degli ovini e dei caprini che modifica il regolamento (CE) n. 1782/2003 e le direttive 92/102/CEE e 64/432/CEE (GU L 5 del 9.1.2004, pag. 8):

articoli 3 e 5

Malattie degli animali

CGO 10

Regolamento (CE) n. 999/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2001, recante disposizioni per la prevenzione, il controllo e l'eradicazione di alcune encefalopatie spongiformi trasmissibili (GU L 147 del 31.5.2001, pag. 1):

articoli 7, 11, 12, 13 e 15

CGO 11

Regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016, relativo alle malattie animali trasmissibili (GU L 84 del 31.3.2016, pag. 1)

articolo 18, paragrafo 1, limitatamente all'afta epizootica, alla malattia vescicolare dei suini e alla febbre catarrale («blue tongue»)

Prodotti fitosanitari

CGO 12

Regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, relativo all'immissione sul mercato dei prodotti fitosanitari e che abroga le direttive del Consiglio 79/117/CEE e 91/414/CEE (GU L 309 del 24.11.2009, pag. 1):

articolo 55, prima e seconda frase

CGO 13

Direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi (GU L 309 del 24.11.2009, pag. 71):

articolo 5, paragrafo 2, e articolo 8, paragrafi da 1 a 5

articolo 12 in relazione alle restrizioni all'uso dei pesticidi in zone protette definite sulla base della direttiva quadro sulle acque e della legislazione relativa a Natura 2000.

articolo 13, paragrafi 1 e 3, sulla manipolazione e lo stoccaggio dei pesticidi e lo smaltimento dei residui

Benessere degli animali

Benessere degli animali

CGO 14

Direttiva 2008/119/CE del Consiglio, del 18 dicembre 2008, che stabilisce le norme minime per la protezione dei vitelli (GU L 10 del 15.1.2009, pag. 7):

articoli 3 e 4

CGO 15

Direttiva 2008/120/CE del Consiglio, del 18 dicembre 2008, che stabilisce le norme minime per la protezione dei suini (GU L 47 del 18.2.2009, pag. 5):

articolo 3 e articolo 4

CGO 16

Direttiva 98/58/CE del Consiglio, del 20 luglio 1998, riguardante la protezione degli animali negli allevamenti (GU L 221 dell'8.8.1998, pag. 23):

articolo 4

Emendamento 718

Emendamento 718

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Allegato IV — tabella

Allegato IV — tabella

Testo della Commissione

Testo della Commissione

DOTAZIONI DEGLI STATI MEMBRI PER I PAGAMENTI DIRETTI DI CUI ALL'ARTICOLO 81, PARAGRAFO 1, PRIMO COMMA

| (prezzi correnti in EUR) |
| --- |
| Anno civile | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 e anni successivi |
| Belgio | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 |
| Bulgaria | 776 281 570 | 784 748 620 | 793 215 670 | 801 682 719 | 810 149 769 | 818 616 819 | 818 616 819 |
| Repubblica ceca | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 |
| Danimarca | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 |
| Germania | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 |
| Estonia | 167 721 513 | 172 667 776 | 177 614 039 | 182 560 302 | 187 506 565 | 192 452 828 | 192 452 828 |
| Irlanda | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 |
| Grecia | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 |
| Spagna | 4 768 736 743 | 4 775 898 870 | 4 783 060 997 | 4 790 223 124 | 4 797 385 252 | 4 804 547 379 | 4 804 547 379 |
| Francia | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 |
| Croazia | 344 340 000 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 |
| Italia | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 |
| Cipro | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 |
| Lettonia | 299 633 591 | 308 294 625 | 316 955 660 | 325 616 694 | 334 277 729 | 342 938 763 | 342 938 763 |
| Lituania | 510 820 241 | 524 732 238 | 538 644 234 | 552 556 230 | 566 468 227 | 580 380 223 | 580 380 223 |
| Lussemburgo | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 |
| Ungheria | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 |
| Malta | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 |
| Paesi Bassi | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 |
| Austria | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 |
| Polonia | 2 972 977 807 | 3 003 574 280 | 3 034 170 753 | 3 064 767 227 | 3 095 363 700 | 3 125 960 174 | 3 125 960 174 |
| Portogallo | 584 824 383 | 593 442 972 | 602 061 562 | 610 680 152 | 619 298 742 | 627 917 332 | 627 917 332 |
| Romania | 1 856 172 601 | 1 883 211 603 | 1 910 250 604 | 1 937 289 605 | 1 964 328 606 | 1 991 367 607 | 1 991 367 607 |
| Slovenia | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 |
| Slovacchia | 383 806 378 | 388 574 951 | 393 343 524 | 398 112 097 | 402 880 670 | 407 649 243 | 407 649 243 |
| Finlandia | 505 999 667 | 507 783 955 | 509 568 242 | 511 352 530 | 513 136 817 | 514 921 104 | 514 921 104 |
| Svezia | 672 760 909 | 672 984 762 | 673 208 615 | 673 432 468 | 673 656 321 | 673 880 175 | 673 880 175 |

(prezzi correnti in EUR)

Anno civile

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 e anni successivi

Belgio

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

Bulgaria

776 281 570

776 281 570

784 748 620

784 748 620

793 215 670

793 215 670

801 682 719

801 682 719

810 149 769

810 149 769

818 616 819

818 616 819

818 616 819

818 616 819

Repubblica ceca

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

Danimarca

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

Germania

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

Estonia

167 721 513

167 721 513

172 667 776

172 667 776

177 614 039

177 614 039

182 560 302

182 560 302

187 506 565

187 506 565

192 452 828

192 452 828

192 452 828

192 452 828

Irlanda

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

Grecia

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

Spagna

4 768 736 743

4 768 736 743

4 775 898 870

4 775 898 870

4 783 060 997

4 783 060 997

4 790 223 124

4 790 223 124

4 797 385 252

4 797 385 252

4 804 547 379

4 804 547 379

4 804 547 379

4 804 547 379

Francia

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

Croazia

344 340 000

344 340 000

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

Italia

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

Cipro

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

Lettonia

299 633 591

299 633 591

308 294 625

308 294 625

316 955 660

316 955 660

325 616 694

325 616 694

334 277 729

334 277 729

342 938 763

342 938 763

342 938 763

342 938 763

Lituania

510 820 241

510 820 241

524 732 238

524 732 238

538 644 234

538 644 234

552 556 230

552 556 230

566 468 227

566 468 227

580 380 223

580 380 223

580 380 223

580 380 223

Lussemburgo

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

Ungheria

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

Malta

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

Paesi Bassi

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

Austria

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

Polonia

2 972 977 807

2 972 977 807

3 003 574 280

3 003 574 280

3 034 170 753

3 034 170 753

3 064 767 227

3 064 767 227

3 095 363 700

3 095 363 700

3 125 960 174

3 125 960 174

3 125 960 174

3 125 960 174

Portogallo

584 824 383

584 824 383

593 442 972

593 442 972

602 061 562

602 061 562

610 680 152

610 680 152

619 298 742

619 298 742

627 917 332

627 917 332

627 917 332

627 917 332

Romania

1 856 172 601

1 856 172 601

1 883 211 603

1 883 211 603

1 910 250 604

1 910 250 604

1 937 289 605

1 937 289 605

1 964 328 606

1 964 328 606

1 991 367 607

1 991 367 607

1 991 367 607

1 991 367 607

Slovenia

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

Slovacchia

383 806 378

383 806 378

388 574 951

388 574 951

393 343 524

393 343 524

398 112 097

398 112 097

402 880 670

402 880 670

407 649 243

407 649 243

407 649 243

407 649 243

Finlandia

505 999 667

505 999 667

507 783 955

507 783 955

509 568 242

509 568 242

511 352 530

511 352 530

513 136 817

513 136 817

514 921 104

514 921 104

514 921 104

514 921 104

Svezia

672 760 909

672 760 909

672 984 762

672 984 762

673 208 615

673 208 615

673 432 468

673 432 468

673 656 321

673 656 321

673 880 175

673 880 175

673 880 175

673 880 175

Emendamento

Emendamento

DOTAZIONI DEGLI STATI MEMBRI PER I PAGAMENTI DIRETTI DI CUI ALL'ARTICOLO 81, PARAGRAFO 1, PRIMO COMMA

| (prezzi correnti in EUR) |
| --- |
| Anno civile | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 e anni successivi |
| Belgio | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgaria | X | X | X | X | X | X | X |
| Repubblica ceca | X | X | X | X | X | X | X |
| Danimarca | X | X | X | X | X | X | X |
| Germania | X | X | X | X | X | X | X |
| Estonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Irlanda | X | X | X | X | X | X | X |
| Grecia | X | X | X | X | X | X | X |
| Spagna | X | X | X | X | X | X | X |
| Francia | X | X | X | X | X | X | X |
| Croazia | X | X | X | X | X | X | X |
| Italia | X | X | X | X | X | X | X |
| Cipro | X | X | X | X | X | X | X |
| Lettonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Lituania | X | X | X | X | X | X | X |
| Lussemburgo | X | X | X | X | X | X | X |
| Ungheria | X | X | X | X | X | X | X |
| Malta | X | X | X | X | X | X | X |
| Paesi Bassi | X | X | X | X | X | X | X |
| Austria | X | X | X | X | X | X | X |
| Polonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Portogallo | X | X | X | X | X | X | X |
| Romania | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovenia | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovacchia | X | X | X | X | X | X | X |
| Finlandia | X | X | X | X | X | X | X |
| Svezia | X | X | X | X | X | X | X |
| | |

(prezzi correnti in EUR)

Anno civile

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 e anni successivi

Belgio

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Bulgaria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Repubblica ceca

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Danimarca

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Germania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Estonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Irlanda

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grecia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Spagna

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Francia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Croazia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Italia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Cipro

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lettonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lituania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lussemburgo

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ungheria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Malta

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Paesi Bassi

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Austria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Polonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portogallo

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Romania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovenia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovacchia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Finlandia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Svezia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Emendamento 719

Emendamento 719

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Allegato V — tabella

Allegato V — tabella

Testo della Commissione

Testo della Commissione

DOTAZIONI ANNUALI DEGLI STATI MEMBRI PER I TIPI DI INTERVENTO NEL SETTORE VITIVINICOLO DI CUI ALL'ARTICOLO 82, PARAGRAFO 1

| EUR (prezzi correnti) |
| --- |
| Bulgaria | 25 721 000 |
| Repubblica ceca | 4 954 000 |
| Germania | 37 381 000 |
| Grecia | 23 030 000 |
| Spagna | 202 147 000 |
| Francia | 269 628 000 |
| Croazia | 10 410 000 |
| Italia | 323 883 000 |
| Cipro | 4 465 000 |
| Lituania | 43 000 |
| Ungheria | 27 970 000 |
| Austria | 13 155 000 |
| Portogallo | 62 670 000 |
| Romania | 45 844 000 |
| Slovenia | 4 849 000 |
| Slovacchia | 4 887 000 |

EUR (prezzi correnti)

Bulgaria

25 721 000

25 721 000

Repubblica ceca

4 954 000

4 954 000

Germania

37 381 000

37 381 000

Grecia

23 030 000

23 030 000

Spagna

202 147 000

202 147 000

Francia

269 628 000

269 628 000

Croazia

10 410 000

10 410 000

Italia

323 883 000

323 883 000

Cipro

4 465 000

4 465 000

Lituania

43 000

43 000

Ungheria

27 970 000

27 970 000

Austria

13 155 000

13 155 000

Portogallo

62 670 000

62 670 000

Romania

45 844 000

45 844 000

Slovenia

4 849 000

4 849 000

Slovacchia

4 887 000

4 887 000

Emendamento

Emendamento

DOTAZIONI ANNUALI DEGLI STATI MEMBRI PER I TIPI DI INTERVENTO NEL SETTORE VITIVINICOLO DI CUI ALL'ARTICOLO 82, PARAGRAFO 1

| EUR (prezzi correnti) |
| --- |
| Bulgaria | X |
| Repubblica ceca | X |
| Germania | X |
| Grecia | X |
| Spagna | X |
| Francia | X |
| Croazia | X |
| Italia | X |
| Cipro | X |
| Lituania | X |
| Ungheria | X |
| Austria | X |
| Portogallo | X |
| Romania | X |
| Slovenia | X |
| Slovacchia | X |

EUR (prezzi correnti)

Bulgaria

X

X

Repubblica ceca

X

X

Germania

X

X

Grecia

X

X

Spagna

X

X

Francia

X

X

Croazia

X

X

Italia

X

X

Cipro

X

X

Lituania

X

X

Ungheria

X

X

Austria

X

X

Portogallo

X

X

Romania

X

X

Slovenia

X

X

Slovacchia

X

X

Emendamento 720

Emendamento 720

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Allegato VI — tabella

Allegato VI — tabella

Testo della Commissione

Testo della Commissione

DOTAZIONI DEGLI STATI MEMBRI PER IL COTONE DI CUI ALL'ARTICOLO 81, PARAGRAFO 1, SECONDO COMMA

| (prezzi correnti in EUR) |
| --- |
| Anno civile | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 e anni successivi |
| Bulgaria | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 |
| Grecia | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 |
| Spagna | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 |
| Portogallo | 174 239 | 174 239 | 174 239 | 174 239 | 174 239 | 174 239 | 174 239 |

(prezzi correnti in EUR)

Anno civile

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 e anni successivi

Bulgaria

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

Grecia

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

Spagna

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

Portogallo

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

Emendamento

Emendamento

DOTAZIONI DEGLI STATI MEMBRI PER IL COTONE DI CUI ALL'ARTICOLO 81, PARAGRAFO 1, SECONDO COMMA

| (prezzi correnti in EUR) |
| --- |
| Anno civile | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 e anni successivi |
| Bulgaria | X | X | X | X | X | X | X |
| Grecia | X | X | X | X | X | X | X |
| Spagna | X | X | X | X | X | X | X |
| Portogallo | X | X | X | X | X | X | X |

(prezzi correnti in EUR)

Anno civile

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 e anni successivi

Bulgaria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grecia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Spagna

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portogallo

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Emendamento 721

Emendamento 721

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Allegato VII — tabella

Allegato VII — tabella

Testo della Commissione

Testo della Commissione

DOTAZIONI DEGLI STATI MEMBRI PER I PAGAMENTI DIRETTI ESCLUSO IL COTONE E PRIMA DELL'APPLICAZIONE DEL LIMITE PER TRASFERIMENTI DI CUI ALL'ARTICOLO 81, PARAGRAFO 1, TERZO COMMA

DOTAZIONI DEGLI STATI MEMBRI PER I PAGAMENTI DIRETTI ESCLUSO IL COTONE E PRIMA DELL'APPLICAZIONE DEL LIMITE PER TRASFERIMENTI DI CUI ALL'ARTICOLO 81, PARAGRAFO 1, TERZO COMMA

| (prezzi correnti in EUR) |
| --- |
| Anno civile | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 e anni successivi |
| Belgio | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 |
| Bulgaria | 773 771 955 | 782 239 005 | 790 706 055 | 799 173 104 | 807 640 154 | 816 107 204 | 816 107 204 |
| Repubblica ceca | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 |
| Danimarca | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 |
| Germania | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 |
| Estonia | 167 721 513 | 172 667 776 | 177 614 039 | 182 560 302 | 187 506 565 | 192 452 828 | 192 452 828 |
| Irlanda | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 |
| Grecia | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 |
| Spagna | 4 710 171 703 | 4 717 333 830 | 4 724 495 957 | 4 731 658 084 | 4 738 820 212 | 4 745 982 339 | 4 745 982 339 |
| Francia | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 |
| Croazia | 344 340 000 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 |
| Italia | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 |
| Cipro | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 |
| Lettonia | 299 633 591 | 308 294 625 | 316 955 660 | 325 616 694 | 334 277 729 | 342 938 763 | 342 938 763 |
| Lituania | 510 820 241 | 524 732 238 | 538 644 234 | 552 556 230 | 566 468 227 | 580 380 223 | 580 380 223 |
| Lussemburgo | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 |
| Ungheria | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 |
| Malta | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 |
| Paesi Bassi | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 |
| Austria | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 |
| Polonia | 2 972 977 807 | 3 003 574 280 | 3 034 170 753 | 3 064 767 227 | 3 095 363 700 | 3 125 960 174 | 3 125 960 174 |
| Portogallo | 584 650 144 | 593 268 733 | 601 887 323 | 610 505 913 | 619 124 503 | 627 743 093 | 627 743 093 |
| Romania | 1 856 172 601 | 1 883 211 603 | 1 910 250 604 | 1 937 289 605 | 1 964 328 606 | 1 991 367 607 | 1 991 367 607 |
| Slovenia | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 |
| Slovacchia | 383 806 378 | 388 574 951 | 393 343 524 | 398 112 097 | 402 880 670 | 407 649 243 | 407 649 243 |
| Finlandia | 505 999 667 | 507 783 955 | 509 568 242 | 511 352 530 | 513 136 817 | 514 921 104 | 514 921 104 |
| Svezia | 672 760 909 | 672 984 762 | 673 208 615 | 673 432 468 | 673 656 321 | 673 880 175 | 673 880 175 |

(prezzi correnti in EUR)

Anno civile

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 e anni successivi

Belgio

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

Bulgaria

773 771 955

773 771 955

782 239 005

782 239 005

790 706 055

790 706 055

799 173 104

799 173 104

807 640 154

807 640 154

816 107 204

816 107 204

816 107 204

816 107 204

Repubblica ceca

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

Danimarca

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

Germania

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

Estonia

167 721 513

167 721 513

172 667 776

172 667 776

177 614 039

177 614 039

182 560 302

182 560 302

187 506 565

187 506 565

192 452 828

192 452 828

192 452 828

192 452 828

Irlanda

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

Grecia

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

Spagna

4 710 171 703

4 710 171 703

4 717 333 830

4 717 333 830

4 724 495 957

4 724 495 957

4 731 658 084

4 731 658 084

4 738 820 212

4 738 820 212

4 745 982 339

4 745 982 339

4 745 982 339

4 745 982 339

Francia

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

Croazia

344 340 000

344 340 000

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

Italia

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

Cipro

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

Lettonia

299 633 591

299 633 591

308 294 625

308 294 625

316 955 660

316 955 660

325 616 694

325 616 694

334 277 729

334 277 729

342 938 763

342 938 763

342 938 763

342 938 763

Lituania

510 820 241

510 820 241

524 732 238

524 732 238

538 644 234

538 644 234

552 556 230

552 556 230

566 468 227

566 468 227

580 380 223

580 380 223

580 380 223

580 380 223

Lussemburgo

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

Ungheria

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

Malta

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

Paesi Bassi

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

Austria

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

Polonia

2 972 977 807

2 972 977 807

3 003 574 280

3 003 574 280

3 034 170 753

3 034 170 753

3 064 767 227

3 064 767 227

3 095 363 700

3 095 363 700

3 125 960 174

3 125 960 174

3 125 960 174

3 125 960 174

Portogallo

584 650 144

584 650 144

593 268 733

593 268 733

601 887 323

601 887 323

610 505 913

610 505 913

619 124 503

619 124 503

627 743 093

627 743 093

627 743 093

627 743 093

Romania

1 856 172 601

1 856 172 601

1 883 211 603

1 883 211 603

1 910 250 604

1 910 250 604

1 937 289 605

1 937 289 605

1 964 328 606

1 964 328 606

1 991 367 607

1 991 367 607

1 991 367 607

1 991 367 607

Slovenia

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

Slovacchia

383 806 378

383 806 378

388 574 951

388 574 951

393 343 524

393 343 524

398 112 097

398 112 097

402 880 670

402 880 670

407 649 243

407 649 243

407 649 243

407 649 243

Finlandia

505 999 667

505 999 667

507 783 955

507 783 955

509 568 242

509 568 242

511 352 530

511 352 530

513 136 817

513 136 817

514 921 104

514 921 104

514 921 104

514 921 104

Svezia

672 760 909

672 760 909

672 984 762

672 984 762

673 208 615

673 208 615

673 432 468

673 432 468

673 656 321

673 656 321

673 880 175

673 880 175

673 880 175

673 880 175

Emendamento

Emendamento

DOTAZIONI DEGLI STATI MEMBRI PER I PAGAMENTI DIRETTI ESCLUSO IL COTONE E PRIMA DELL'APPLICAZIONE DEL LIMITE PER TRASFERIMENTI DI CUI ALL'ARTICOLO 81, PARAGRAFO 1, TERZO COMMA

DOTAZIONI DEGLI STATI MEMBRI PER I PAGAMENTI DIRETTI ESCLUSO IL COTONE E PRIMA DELL'APPLICAZIONE DEL LIMITE PER TRASFERIMENTI DI CUI ALL'ARTICOLO 81, PARAGRAFO 1, TERZO COMMA

| (prezzi correnti in EUR) |
| --- |
| Anno civile | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 e anni successivi |
| Belgio | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgaria | X | X | X | X | X | X | X |
| Repubblica ceca | X | X | X | X | X | X | X |
| Danimarca | X | X | X | X | X | X | X |
| Germania | X | X | X | X | X | X | X |
| Estonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Irlanda | X | X | X | X | X | X | X |
| Grecia | X | X | X | X | X | X | X |
| Spagna | X | X | X | X | X | X | X |
| Francia | X | X | X | X | X | X | X |
| Croazia | X | X | X | X | X | X | X |
| Italia | X | X | X | X | X | X | X |
| Cipro | X | X | X | X | X | X | X |
| Lettonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Lituania | X | X | X | X | X | X | X |
| Lussemburgo | X | X | X | X | X | X | X |
| Ungheria | X | X | X | X | X | X | X |
| Malta | X | X | X | X | X | X | X |
| Paesi Bassi | X | X | X | X | X | X | X |
| Austria | X | X | X | X | X | X | X |
| Polonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Portogallo | X | X | X | X | X | X | X |
| Romania | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovenia | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovacchia | X | X | X | X | X | X | X |
| Finlandia | X | X | X | X | X | X | X |
| Svezia | X | X | X | X | X | X | X |

(prezzi correnti in EUR)

Anno civile

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 e anni successivi

Belgio

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Bulgaria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Repubblica ceca

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Danimarca

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Germania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Estonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Irlanda

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grecia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Spagna

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Francia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Croazia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Italia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Cipro

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lettonia

X

X

X

X

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X

X

X

X

X

X

Lituania

X

X

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X

X

X

X

X

X

X

Lussemburgo

X

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X

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X

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X

X

X

X

X

X

Ungheria

X

X

X

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Malta

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X

X

X

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X

X

X

X

Paesi Bassi

X

X

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X

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X

Austria

X

X

X

X

X

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X

X

Polonia

X

X

X

X

X

X

X

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X

X

X

X

Portogallo

X

X

X

X

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X

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X

X

X

X

X

X

X

Romania

X

X

X

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X

X

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Slovenia

X

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X

X

X

X

X

Slovacchia

X

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X

X

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X

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Finlandia

X

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X

X

X

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X

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X

Svezia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Emendamento 722

Emendamento 722

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Allegato IX — tabella

Allegato IX — tabella

Testo della Commissione

Testo della Commissione

RIPARTIZIONE DEL SOSTEGNO DELL'UNIONE PER TIPI DI INTERVENTI PER LO SVILUPPO RURALE (2021-2027) DI CUI ALL'ARTICOLO 83, PARAGRAFO 3

RIPARTIZIONE DEL SOSTEGNO DELL'UNIONE PER TIPI DI INTERVENTI PER LO SVILUPPO RURALE (2021-2027) DI CUI ALL'ARTICOLO 83, PARAGRAFO 3

| (prezzi correnti in EUR) |
| --- |
| Anno | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | TOTALE 2021-2027 |
| Belgio | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 470 246 322 |
| Bulgaria | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 1 971 979 772 |
| Repubblica ceca | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 1 811 412 421 |
| Danimarca | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 530 688 361 |
| Germania | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 6 929 474 972 |
| Estonia | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 615 131 209 |
| Irlanda | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 1 852 696 657 |
| Grecia | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 3 567 141 242 |
| Spagna | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 7 008 420 160 |
| Francia | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 8 464 814 393 |
| Croazia | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 1 969 390 521 |
| Italia | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 8 892 172 597 |
| Cipro | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 111 910 988 |
| Lettonia | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 821 150 883 |
| Lituania | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 1 366 277 619 |
| Lussemburgo | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 86 036 692 |
| Ungheria | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 2 913 417 304 |
| Malta | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 85 451 254 |
| Paesi Bassi | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 512 058 365 |
| Austria | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 3 363 269 217 |
| Polonia | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 9 225 233 710 |
| Portogallo | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 3 452 504 006 |
| Romania | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 6 758 523 373 |
| Slovenia | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 715 741 516 |
| Slovacchia | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 1 593 779 047 |
| Finlandia | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 2 044 148 589 |
| Svezia | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 1 480 856 132 |
| Totale UE-27 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 78 613 927 322 |
| | | | | | | | | |
| Assistenza tecnica (0,25  %) | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 197 027 390 |
| Totale | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 78 810 954 712 |

(prezzi correnti in EUR)

Anno

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

TOTALE 2021-2027

Belgio

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

470 246 322

470 246 322

Bulgaria

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

1 971 979 772

1 971 979 772

Repubblica ceca

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

1 811 412 421

1 811 412 421

Danimarca

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

530 688 361

530 688 361

Germania

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

6 929 474 972

6 929 474 972

Estonia

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

615 131 209

615 131 209

Irlanda

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

1 852 696 657

1 852 696 657

Grecia

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

3 567 141 242

3 567 141 242

Spagna

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

7 008 420 160

7 008 420 160

Francia

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

8 464 814 393

8 464 814 393

Croazia

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

1 969 390 521

1 969 390 521

Italia

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

8 892 172 597

8 892 172 597

Cipro

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

111 910 988

111 910 988

Lettonia

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

821 150 883

821 150 883

Lituania

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

1 366 277 619

1 366 277 619

Lussemburgo

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

86 036 692

86 036 692

Ungheria

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

2 913 417 304

2 913 417 304

Malta

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

85 451 254

85 451 254

Paesi Bassi

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

512 058 365

512 058 365

Austria

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

3 363 269 217

3 363 269 217

Polonia

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

9 225 233 710

9 225 233 710

Portogallo

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

3 452 504 006

3 452 504 006

Romania

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

6 758 523 373

6 758 523 373

Slovenia

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

715 741 516

715 741 516

Slovacchia

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

1 593 779 047

1 593 779 047

Finlandia

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

2 044 148 589

2 044 148 589

Svezia

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

1 480 856 132

1 480 856 132

Totale UE-27

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

78 613 927 322

78 613 927 322

Assistenza tecnica (0,25  %)

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

197 027 390

197 027 390

Totale

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

78 810 954 712

78 810 954 712

Emendamento

Emendamento

RIPARTIZIONE DEL SOSTEGNO DELL'UNIONE PER TIPI DI INTERVENTI PER LO SVILUPPO RURALE (2021-2027) DI CUI ALL'ARTICOLO 83, PARAGRAFO 3

RIPARTIZIONE DEL SOSTEGNO DELL'UNIONE PER TIPI DI INTERVENTI PER LO SVILUPPO RURALE (2021-2027) DI CUI ALL'ARTICOLO 83, PARAGRAFO 3

| (prezzi correnti in EUR) |
| --- |
| Anno | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | TOTALE 2021-2027 |
| Belgio | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgaria | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Repubblica ceca | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Danimarca | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Germania | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Estonia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Irlanda | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Grecia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Spagna | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Francia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Croazia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Italia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Cipro | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Lettonia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Lituania | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Lussemburgo | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Ungheria | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Malta | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Paesi Bassi | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Austria | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Polonia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Portogallo | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Romania | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovenia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovacchia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Finlandia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Svezia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Totale UE-27 | X | X | X | X | X | X | X | X |
| | | | | | | | | |
| Assistenza tecnica (0,25  %) | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Totale | X | X | X | X | X | X | X | X |

(prezzi correnti in EUR)

Anno

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

TOTALE 2021-2027

Belgio

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Bulgaria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Repubblica ceca

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Danimarca

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Germania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Estonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Irlanda

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grecia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Spagna

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Francia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Croazia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Italia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Cipro

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lettonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lituania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lussemburgo

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ungheria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Malta

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Paesi Bassi

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Austria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Polonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portogallo

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Romania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovenia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovacchia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Finlandia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Svezia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Totale UE-27

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Assistenza tecnica (0,25  %)

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Totale

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Emendamento 723

Emendamento 723

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Allegato IX bis — tabella

Allegato IX bis — tabella

Testo della Commissione

Testo della Commissione

RIPARTIZIONE DEL SOSTEGNO DELL'UNIONE PER TIPI DI INTERVENTI PER LO SVILUPPO RURALE (2021-2027) DI CUI ALL'ARTICOLO 83, PARAGRAFO 3

RIPARTIZIONE DEL SOSTEGNO DELL'UNIONE PER TIPI DI INTERVENTI PER LO SVILUPPO RURALE (2021-2027) DI CUI ALL'ARTICOLO 83, PARAGRAFO 3

| (prezzi del 2018; EUR) |
| --- |
| Anno | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | TOTALE 2021-2027 |
| Belgio | 63 303 373 | 62 062 131 | 60 845 226 | 59 652 182 | 58 482 532 | 57 335 815 | 56 211 584 | 417 892 843 |
| Bulgaria | 265 462 940 | 260 257 785 | 255 154 691 | 250 151 658 | 245 246 723 | 240 437 964 | 235 723 494 | 1 752 435 255 |
| Repubblica ceca | 243 847 768 | 239 066 440 | 234 378 862 | 229 783 198 | 225 277 645 | 220 860 437 | 216 529 840 | 1 609 744 190 |
| Danimarca | 71 439 928 | 70 039 145 | 68 665 828 | 67 319 440 | 65 999 451 | 64 705 344 | 63 436 611 | 471 605 747 |
| Germania | 932 828 433 | 914 537 679 | 896 605 568 | 879 025 067 | 861 789 281 | 844 891 452 | 828 324 953 | 6 158 002 433 |
| Estonia | 82 807 411 | 81 183 737 | 79 591 899 | 78 031 273 | 76 501 248 | 75 001 224 | 73 530 611 | 546 647 403 |
| Irlanda | 249 405 348 | 244 515 047 | 239 720 635 | 235 020 230 | 230 411 990 | 225 894 108 | 221 464 812 | 1 646 432 170 |
| Grecia | 480 199 552 | 470 783 875 | 461 552 818 | 452 502 763 | 443 630 160 | 434 931 529 | 426 403 460 | 3 170 004 157 |
| Spagna | 943 455 836 | 924 956 702 | 906 820 296 | 889 039 505 | 871 607 358 | 854 517 018 | 837 761 782 | 6 228 158 497 |
| Francia | 1 139 511 952 | 1 117 168 580 | 1 095 263 314 | 1 073 787 562 | 1 052 732 904 | 1 032 091 083 | 1 011 854 003 | 7 522 409 398 |
| Croazia | 265 114 382 | 259 916 061 | 254 819 668 | 249 823 204 | 244 924 709 | 240 122 264 | 235 413 984 | 1 750 134 272 |
| Italia | 1 197 041 834 | 1 173 570 426 | 1 150 559 241 | 1 127 999 256 | 1 105 881 623 | 1 084 197 670 | 1 062 938 892 | 7 902 188 942 |
| Cipro | 15 065 175 | 14 769 779 | 14 480 176 | 14 196 251 | 13 917 893 | 13 644 993 | 13 377 444 | 99 451 711 |
| Lettonia | 110 541 260 | 108 373 784 | 106 248 808 | 104 165 498 | 102 123 037 | 100 120 625 | 98 157 475 | 729 730 487 |
| Lituania | 183 924 845 | 180 318 475 | 176 782 819 | 173 316 489 | 169 918 127 | 166 586 399 | 163 319 999 | 1 214 167 153 |
| Lussemburgo | 11 582 043 | 11 354 944 | 11 132 298 | 10 914 018 | 10 700 017 | 10 490 213 | 10 284 523 | 76 458 056 |
| Ungheria | 392 196 885 | 384 506 750 | 376 967 402 | 369 575 884 | 362 329 298 | 355 224 802 | 348 259 610 | 2 589 060 631 |
| Malta | 11 503 233 | 11 277 679 | 11 056 548 | 10 839 753 | 10 627 209 | 10 418 832 | 10 214 541 | 75 937 795 |
| Paesi Bassi | 68 932 004 | 67 580 397 | 66 255 291 | 64 956 167 | 63 682 517 | 62 433 840 | 61 209 647 | 455 049 863 |
| Austria | 452 754 814 | 443 877 269 | 435 173 793 | 426 640 974 | 418 275 464 | 410 073 985 | 402 033 318 | 2 988 829 617 |
| Polonia | 1 241 877 681 | 1 217 527 138 | 1 193 654 057 | 1 170 249 075 | 1 147 303 015 | 1 124 806 877 | 1 102 751 840 | 8 198 169 683 |
| Portogallo | 464 767 377 | 455 654 291 | 446 719 893 | 437 960 679 | 429 373 215 | 420 954 132 | 412 700 130 | 3 068 129 717 |
| Romania | 909 815 361 | 891 975 844 | 874 486 121 | 857 339 335 | 840 528 760 | 824 047 803 | 807 890 003 | 6 006 083 227 |
| Slovenia | 96 351 317 | 94 462 075 | 92 609 878 | 90 793 998 | 89 013 723 | 87 268 356 | 85 557 212 | 636 056 559 |
| Slovacchia | 214 550 513 | 210 343 640 | 206 219 255 | 202 175 740 | 198 211 510 | 194 325 010 | 190 514 716 | 1 416 340 384 |
| Finlandia | 275 178 124 | 269 782 474 | 264 492 622 | 259 306 492 | 254 222 051 | 249 237 305 | 244 350 299 | 1 816 569 367 |
| Svezia | 199 349 116 | 195 440 310 | 191 608 147 | 187 851 124 | 184 167 769 | 180 556 636 | 177 016 310 | 1 315 989 412 |
| Totale UE-27 | 10 582 808 505 | 10 375 302 457 | 10 171 865 154 | 9 972 416 815 | 9 776 879 229 | 9 585 175 716 | 9 397 231 093 | 69 861 678 969 |
| | | | | | | | | |
| Assistenza tecnica (0,25  %) | 26 523 330 | 26 003 264 | 25 493 396 | 24 993 526 | 24 503 457 | 24 022 997 | 23 551 958 | 175 091 928 |
| Totale | 10 609 331 835 | 10 401 305 721 | 10 197 358 550 | 9 997 410 341 | 9 801 382 686 | 9 609 198 713 | 9 420 783 051 | 70 036 770 897 |

(prezzi del 2018; EUR)

Anno

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

TOTALE 2021-2027

Belgio

63 303 373

63 303 373

62 062 131

62 062 131

60 845 226

60 845 226

59 652 182

59 652 182

58 482 532

58 482 532

57 335 815

57 335 815

56 211 584

56 211 584

417 892 843

417 892 843

Bulgaria

265 462 940

265 462 940

260 257 785

260 257 785

255 154 691

255 154 691

250 151 658

250 151 658

245 246 723

245 246 723

240 437 964

240 437 964

235 723 494

235 723 494

1 752 435 255

1 752 435 255

Repubblica ceca

243 847 768

243 847 768

239 066 440

239 066 440

234 378 862

234 378 862

229 783 198

229 783 198

225 277 645

225 277 645

220 860 437

220 860 437

216 529 840

216 529 840

1 609 744 190

1 609 744 190

Danimarca

71 439 928

71 439 928

70 039 145

70 039 145

68 665 828

68 665 828

67 319 440

67 319 440

65 999 451

65 999 451

64 705 344

64 705 344

63 436 611

63 436 611

471 605 747

471 605 747

Germania

932 828 433

932 828 433

914 537 679

914 537 679

896 605 568

896 605 568

879 025 067

879 025 067

861 789 281

861 789 281

844 891 452

844 891 452

828 324 953

828 324 953

6 158 002 433

6 158 002 433

Estonia

82 807 411

82 807 411

81 183 737

81 183 737

79 591 899

79 591 899

78 031 273

78 031 273

76 501 248

76 501 248

75 001 224

75 001 224

73 530 611

73 530 611

546 647 403

546 647 403

Irlanda

249 405 348

249 405 348

244 515 047

244 515 047

239 720 635

239 720 635

235 020 230

235 020 230

230 411 990

230 411 990

225 894 108

225 894 108

221 464 812

221 464 812

1 646 432 170

1 646 432 170

Grecia

480 199 552

480 199 552

470 783 875

470 783 875

461 552 818

461 552 818

452 502 763

452 502 763

443 630 160

443 630 160

434 931 529

434 931 529

426 403 460

426 403 460

3 170 004 157

3 170 004 157

Spagna

943 455 836

943 455 836

924 956 702

924 956 702

906 820 296

906 820 296

889 039 505

889 039 505

871 607 358

871 607 358

854 517 018

854 517 018

837 761 782

837 761 782

6 228 158 497

6 228 158 497

Francia

1 139 511 952

1 139 511 952

1 117 168 580

1 117 168 580

1 095 263 314

1 095 263 314

1 073 787 562

1 073 787 562

1 052 732 904

1 052 732 904

1 032 091 083

1 032 091 083

1 011 854 003

1 011 854 003

7 522 409 398

7 522 409 398

Croazia

265 114 382

265 114 382

259 916 061

259 916 061

254 819 668

254 819 668

249 823 204

249 823 204

244 924 709

244 924 709

240 122 264

240 122 264

235 413 984

235 413 984

1 750 134 272

1 750 134 272

Italia

1 197 041 834

1 197 041 834

1 173 570 426

1 173 570 426

1 150 559 241

1 150 559 241

1 127 999 256

1 127 999 256

1 105 881 623

1 105 881 623

1 084 197 670

1 084 197 670

1 062 938 892

1 062 938 892

7 902 188 942

7 902 188 942

Cipro

15 065 175

15 065 175

14 769 779

14 769 779

14 480 176

14 480 176

14 196 251

14 196 251

13 917 893

13 917 893

13 644 993

13 644 993

13 377 444

13 377 444

99 451 711

99 451 711

Lettonia

110 541 260

110 541 260

108 373 784

108 373 784

106 248 808

106 248 808

104 165 498

104 165 498

102 123 037

102 123 037

100 120 625

100 120 625

98 157 475

98 157 475

729 730 487

729 730 487

Lituania

183 924 845

183 924 845

180 318 475

180 318 475

176 782 819

176 782 819

173 316 489

173 316 489

169 918 127

169 918 127

166 586 399

166 586 399

163 319 999

163 319 999

1 214 167 153

1 214 167 153

Lussemburgo

11 582 043

11 582 043

11 354 944

11 354 944

11 132 298

11 132 298

10 914 018

10 914 018

10 700 017

10 700 017

10 490 213

10 490 213

10 284 523

10 284 523

76 458 056

76 458 056

Ungheria

392 196 885

392 196 885

384 506 750

384 506 750

376 967 402

376 967 402

369 575 884

369 575 884

362 329 298

362 329 298

355 224 802

355 224 802

348 259 610

348 259 610

2 589 060 631

2 589 060 631

Malta

11 503 233

11 503 233

11 277 679

11 277 679

11 056 548

11 056 548

10 839 753

10 839 753

10 627 209

10 627 209

10 418 832

10 418 832

10 214 541

10 214 541

75 937 795

75 937 795

Paesi Bassi

68 932 004

68 932 004

67 580 397

67 580 397

66 255 291

66 255 291

64 956 167

64 956 167

63 682 517

63 682 517

62 433 840

62 433 840

61 209 647

61 209 647

455 049 863

455 049 863

Austria

452 754 814

452 754 814

443 877 269

443 877 269

435 173 793

435 173 793

426 640 974

426 640 974

418 275 464

418 275 464

410 073 985

410 073 985

402 033 318

402 033 318

2 988 829 617

2 988 829 617

Polonia

1 241 877 681

1 241 877 681

1 217 527 138

1 217 527 138

1 193 654 057

1 193 654 057

1 170 249 075

1 170 249 075

1 147 303 015

1 147 303 015

1 124 806 877

1 124 806 877

1 102 751 840

1 102 751 840

8 198 169 683

8 198 169 683

Portogallo

464 767 377

464 767 377

455 654 291

455 654 291

446 719 893

446 719 893

437 960 679

437 960 679

429 373 215

429 373 215

420 954 132

420 954 132

412 700 130

412 700 130

3 068 129 717

3 068 129 717

Romania

909 815 361

909 815 361

891 975 844

891 975 844

874 486 121

874 486 121

857 339 335

857 339 335

840 528 760

840 528 760

824 047 803

824 047 803

807 890 003

807 890 003

6 006 083 227

6 006 083 227

Slovenia

96 351 317

96 351 317

94 462 075

94 462 075

92 609 878

92 609 878

90 793 998

90 793 998

89 013 723

89 013 723

87 268 356

87 268 356

85 557 212

85 557 212

636 056 559

636 056 559

Slovacchia

214 550 513

214 550 513

210 343 640

210 343 640

206 219 255

206 219 255

202 175 740

202 175 740

198 211 510

198 211 510

194 325 010

194 325 010

190 514 716

190 514 716

1 416 340 384

1 416 340 384

Finlandia

275 178 124

275 178 124

269 782 474

269 782 474

264 492 622

264 492 622

259 306 492

259 306 492

254 222 051

254 222 051

249 237 305

249 237 305

244 350 299

244 350 299

1 816 569 367

1 816 569 367

Svezia

199 349 116

199 349 116

195 440 310

195 440 310

191 608 147

191 608 147

187 851 124

187 851 124

184 167 769

184 167 769

180 556 636

180 556 636

177 016 310

177 016 310

1 315 989 412

1 315 989 412

Totale UE-27

10 582 808 505

10 582 808 505

10 375 302 457

10 375 302 457

10 171 865 154

10 171 865 154

9 972 416 815

9 972 416 815

9 776 879 229

9 776 879 229

9 585 175 716

9 585 175 716

9 397 231 093

9 397 231 093

69 861 678 969

69 861 678 969

Assistenza tecnica (0,25  %)

26 523 330

26 523 330

26 003 264

26 003 264

25 493 396

25 493 396

24 993 526

24 993 526

24 503 457

24 503 457

24 022 997

24 022 997

23 551 958

23 551 958

175 091 928

175 091 928

Totale

10 609 331 835

10 609 331 835

10 401 305 721

10 401 305 721

10 197 358 550

10 197 358 550

9 997 410 341

9 997 410 341

9 801 382 686

9 801 382 686

9 609 198 713

9 609 198 713

9 420 783 051

9 420 783 051

70 036 770 897

70 036 770 897

Emendamento

Emendamento

RIPARTIZIONE DEL SOSTEGNO DELL'UNIONE PER TIPI DI INTERVENTI PER LO SVILUPPO RURALE (2021-2027) DI CUI ALL'ARTICOLO 83, PARAGRAFO 3

| (prezzi del 2018; EUR) |
| --- |
| Anno | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | TOTALE 2021-2027 |
| Belgio | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgaria | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Repubblica ceca | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Danimarca | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Germania | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Estonia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Irlanda | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Grecia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Spagna | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Francia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Croazia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Italia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Cipro | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Lettonia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Lituania | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Lussemburgo | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Ungheria | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Malta | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Paesi Bassi | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Austria | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Polonia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Portogallo | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Romania | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovenia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovacchia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Finlandia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Svezia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Totale UE-27 | X | X | X | X | X | X | X | X |
| | | | | | | | | |
| Assistenza tecnica (0,25  %) | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Totale | X | X | X | X | X | X | X | X |

(prezzi del 2018; EUR)

Anno

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

TOTALE 2021-2027

Belgio

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Bulgaria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Repubblica ceca

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Danimarca

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Germania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Estonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Irlanda

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grecia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Spagna

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Francia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Croazia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Italia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Cipro

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lettonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lituania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lussemburgo

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ungheria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Malta

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Paesi Bassi

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Austria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Polonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portogallo

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Romania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovenia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovacchia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Finlandia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Svezia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Totale UE-27

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Assistenza tecnica (0,25  %)

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Totale

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Emendamento 725

Emendamento 725

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Allegato IX bis bis (nuovo)

Allegato IX bis bis (nuovo)

Testo della Commissione

Testo della Commissione

/

Emendamento

Emendamento

Allegato IX bis bis

Allegato IX bis bis

IMPORTI A SOSTEGNO DI DETERMINATI TIPI DI INTERVENTI PER LO SVILUPPO RURALE

IMPORTI A SOSTEGNO DI DETERMINATI TIPI DI INTERVENTI PER LO SVILUPPO RURALE

| Articolo | Oggetto | Importi minimi/massimi in EUR o aliquote | |
| --- | --- | --- | --- |
| Articolo 65 | Aiuti a misure di sostenibilità agroambientale, di mitigazione dei cambiamenti climatici e di adattamento e altri impegni in materia di gestione | 600

   (*2) | Massimo per ettaro/anno per colture annuali |
| | 900

   (*2) | Massimo per ettaro/anno per colture perenni specializzate |
| | 450

   (*2) | Massimo per ettaro/anno per altri usi della terra |
| | 200

   (*2) | Massimo per unità di bestiame adulto (UBA)/anno per l'allevamento di razze autoctone minacciate di abbandono |
| | 500 | Massimo per UBA per le azioni a favore del benessere degli animali |
| | 200

   (*2) | Massimo per ettaro/anno per le azioni consistenti in servizi silvo-climatico-ambientali e di salvaguardia delle foreste |
| Articolo 66 | Aiuti alle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici | 25 | Minimo per ettaro/anno sulla media dell'area del beneficiario del sostegno |
| | 250

   (*2) | Massimo per ettaro/anno |
| | 450

   (*2) | Massimo per ettaro/anno nelle zone montane ai sensi dell'articolo 32, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1305/2013. |
| Articolo 67 | Aiuti per svantaggi specifici locali derivanti da determinati requisiti obbligatori | 500

   (*2) | Massimo per ettaro/anno nel periodo iniziale non superiore a cinque anni |
| | 200

   (*2) | Massimo per ettaro/anno |
| | 50

   (*3) | Minimo per ettaro/anno per le indennità connesse alla direttiva quadro sulle acque |
| Articolo 68 | Aiuti agli investimenti | 55 % | Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili. L'aliquota può essere superata conformemente all'articolo 68, paragrafo 4. |
| Articolo 68 bis | Aiuti agli investimenti nell'irrigazione | 75 % | Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili |
| Articolo 69 | Aiuti all'insediamento dei giovani agricoltori, dei nuovi agricoltori e avvio e sviluppo di nuove imprese rurali sostenibili | 100 000 | Massimo per beneficiario |
| Articolo 69 bis | Aiuti all'installazione di tecnologie digitali | 70 % | Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili |
| Articolo 70 | Aiuti agli strumenti per la gestione del rischio | 70 % | Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili |
| Articolo 71 | Cooperazione: Aiuti a regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari | 3 000 | Massimo per azienda/anno |
| | 70 % | Dei costi ammissibili delle azioni di informazione e promozione |
| Cooperazione: Aiuti alla costituzione di associazioni e organizzazioni di produttori | 10 % | In percentuale della produzione commercializzata durante i primi cinque anni successivi al riconoscimento. L'aiuto è decrescente. |
| | 100 000 | Importo massimo annuo in tutti i casi |
| Articolo 72 | Aiuti per servizi di consulenza | 1 500 | Importo massimo per consulenza |
| | 200 000 | Importo massimo per triennio per la formazione dei consulenti |
| Aiuti ad altri servizi di scambio di conoscenze e di informazioni | 100 % | Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili |

Articolo

Articolo

Oggetto

Oggetto

Importi minimi/massimi in EUR o aliquote

Importi minimi/massimi in EUR o aliquote

Articolo 65

Articolo 65

Aiuti a misure di sostenibilità agroambientale, di mitigazione dei cambiamenti climatici e di adattamento e altri impegni in materia di gestione

Aiuti a misure di sostenibilità agroambientale, di mitigazione dei cambiamenti climatici e di adattamento e altri impegni in materia di gestione

600

   (*2)

600

*2

Massimo per ettaro/anno per colture annuali

Massimo per ettaro/anno per colture annuali

900

   (*2)

900

*2

Massimo per ettaro/anno per colture perenni specializzate

Massimo per ettaro/anno per colture perenni specializzate

450

   (*2)

450

*2

Massimo per ettaro/anno per altri usi della terra

Massimo per ettaro/anno per altri usi della terra

200

   (*2)

200

*2

Massimo per unità di bestiame adulto (UBA)/anno per l'allevamento di razze autoctone minacciate di abbandono

Massimo per unità di bestiame adulto (UBA)/anno per l'allevamento di razze autoctone minacciate di abbandono

500

500

Massimo per UBA per le azioni a favore del benessere degli animali

Massimo per UBA per le azioni a favore del benessere degli animali

200

   (*2)

200

*2

Massimo per ettaro/anno per le azioni consistenti in servizi silvo-climatico-ambientali e di salvaguardia delle foreste

Massimo per ettaro/anno per le azioni consistenti in servizi silvo-climatico-ambientali e di salvaguardia delle foreste

Articolo 66

Articolo 66

Aiuti alle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici

Aiuti alle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici

25

25

Minimo per ettaro/anno sulla media dell'area del beneficiario del sostegno

Minimo per ettaro/anno sulla media dell'area del beneficiario del sostegno

250

   (*2)

250

*2

Massimo per ettaro/anno

Massimo per ettaro/anno

450

   (*2)

450

*2

Massimo per ettaro/anno nelle zone montane ai sensi dell'articolo 32, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1305/2013.

Massimo per ettaro/anno nelle zone montane ai sensi dell'articolo 32, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1305/2013.

Articolo 67

Articolo 67

Aiuti per svantaggi specifici locali derivanti da determinati requisiti obbligatori

Aiuti per svantaggi specifici locali derivanti da determinati requisiti obbligatori

500

   (*2)

500

*2

Massimo per ettaro/anno nel periodo iniziale non superiore a cinque anni

Massimo per ettaro/anno nel periodo iniziale non superiore a cinque anni

200

   (*2)

200

*2

Massimo per ettaro/anno

Massimo per ettaro/anno

50

   (*3)

50

*3

Minimo per ettaro/anno per le indennità connesse alla direttiva quadro sulle acque

Minimo per ettaro/anno per le indennità connesse alla direttiva quadro sulle acque

Articolo 68

Articolo 68

Aiuti agli investimenti

Aiuti agli investimenti

55 %

55 %

Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili. L'aliquota può essere superata conformemente all'articolo 68, paragrafo 4.

Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili. L'aliquota può essere superata conformemente all'articolo 68, paragrafo 4.

Articolo 68 bis

Articolo 68 bis

Aiuti agli investimenti nell'irrigazione

Aiuti agli investimenti nell'irrigazione

75 %

75 %

Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili

Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili

Articolo 69

Articolo 69

Aiuti all'insediamento dei giovani agricoltori, dei nuovi agricoltori e avvio e sviluppo di nuove imprese rurali sostenibili

Aiuti all'insediamento dei giovani agricoltori, dei nuovi agricoltori e avvio e sviluppo di nuove imprese rurali sostenibili

100 000

100 000

Massimo per beneficiario

Massimo per beneficiario

Articolo 69 bis

Articolo 69 bis

Aiuti all'installazione di tecnologie digitali

Aiuti all'installazione di tecnologie digitali

70 %

70 %

Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili

Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili

Articolo 70

Articolo 70

Aiuti agli strumenti per la gestione del rischio

Aiuti agli strumenti per la gestione del rischio

70 %

70 %

Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili

Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili

Articolo 71

Articolo 71

Cooperazione: Aiuti a regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari

Cooperazione: Aiuti a regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari

3 000

3 000

Massimo per azienda/anno

Massimo per azienda/anno

70 %

70 %

Dei costi ammissibili delle azioni di informazione e promozione

Dei costi ammissibili delle azioni di informazione e promozione

Cooperazione: Aiuti alla costituzione di associazioni e organizzazioni di produttori

Cooperazione: Aiuti alla costituzione di associazioni e organizzazioni di produttori

10 %

10 %

In percentuale della produzione commercializzata durante i primi cinque anni successivi al riconoscimento. L'aiuto è decrescente.

In percentuale della produzione commercializzata durante i primi cinque anni successivi al riconoscimento. L'aiuto è decrescente.

100 000

100 000

Importo massimo annuo in tutti i casi

Importo massimo annuo in tutti i casi

Articolo 72

Articolo 72

Aiuti per servizi di consulenza

Aiuti per servizi di consulenza

1 500

1 500

Importo massimo per consulenza

Importo massimo per consulenza

200 000

200 000

Importo massimo per triennio per la formazione dei consulenti

Importo massimo per triennio per la formazione dei consulenti

Aiuti ad altri servizi di scambio di conoscenze e di informazioni

Aiuti ad altri servizi di scambio di conoscenze e di informazioni

100 %

100 %

Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili

Aliquota massima dell'importo dei costi ammissibili

Emendamento 724

Emendamento 724

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Allegato X– tabella

Allegato X– tabella

Testo della Commissione

Testo della Commissione

IMPORTI MINIMI DESTINATI ALL'OBIETTIVO «ATTRARRE I GIOVANI AGRICOLTORI E FACILITARE LO SVILUPPO IMPRENDITORIALE», DI CUI ALL'ARTICOLO 86, PARAGRAFO 5

IMPORTI MINIMI DESTINATI ALL'OBIETTIVO «ATTRARRE I GIOVANI AGRICOLTORI E FACILITARE LO SVILUPPO IMPRENDITORIALE», DI CUI ALL'ARTICOLO 86, PARAGRAFO 5

| (prezzi correnti in EUR) |
| --- |
| Anno civile | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 e anni successivi |
| Belgio | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 |
| Bulgaria | 15 475 439 | 15 644 780 | 15 814 121 | 15 983 462 | 16 152 803 | 16 322 144 | 16 322 144 |
| Repubblica ceca | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 |
| Danimarca | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 |
| Germania | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 |
| Estonia | 3 354 430 | 3 453 356 | 3 552 281 | 3 651 206 | 3 750 131 | 3 849 057 | 3 849 057 |
| Irlanda | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 |
| Grecia | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 |
| Spagna | 94 203 434 | 94 346 677 | 94 489 919 | 94 633 162 | 94 776 404 | 94 919 647 | 94 919 647 |
| Francia | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 |
| Croazia | 6 886 800 | 7 354 228 | 7 354 228 | 7 354 228 | 7 354 228 | 7 354 228 | 7 354 228 |
| Italia | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 |
| Cipro | 935 002 | 935 002 | 935 002 | 935 002 | 935 002 | 935 002 | 935 002 |
| Lettonia | 5 992 672 | 6 165 893 | 6 339 113 | 6 512 334 | 6 685 555 | 6 858 775 | 6 858 775 |
| Lituania | 10 216 405 | 10 494 645 | 10 772 885 | 11 051 125 | 11 329 365 | 11 607 604 | 11 607 604 |
| Lussemburgo | 642 620 | 642 620 | 642 620 | 642 620 | 642 620 | 642 620 | 642 620 |
| Ungheria | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 |
| Malta | 90 150 | 90 150 | 90 150 | 90 150 | 90 150 | 90 150 | 90 150 |
| Paesi Bassi | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 |
| Austria | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 |
| Polonia | 59 459 556 | 60 071 486 | 60 683 415 | 61 295 345 | 61 907 274 | 62 519 203 | 62 519 203 |
| Portogallo | 11 693 003 | 11 865 375 | 12 037 746 | 12 210 118 | 12 382 490 | 12 554 862 | 12 554 862 |
| Romania | 37 123 452 | 37 664 232 | 38 205 012 | 38 745 792 | 39 286 572 | 39 827 352 | 39 827 352 |
| Slovenia | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 |
| Slovacchia | 7 676 128 | 7 771 499 | 7 866 870 | 7 962 242 | 8 057 613 | 8 152 985 | 8 152 985 |
| Finlandia | 10 119 993 | 10 155 679 | 10 191 365 | 10 227 051 | 10 262 736 | 10 298 422 | 10 298 422 |
| Svezia | 13 455 218 | 13 459 695 | 13 464 172 | 13 468 649 | 13 473 126 | 13 477 604 | 13 477 604 |

(prezzi correnti in EUR)

Anno civile

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 e anni successivi

Belgio

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

Bulgaria

15 475 439

15 475 439

15 644 780

15 644 780

15 814 121

15 814 121

15 983 462

15 983 462

16 152 803

16 152 803

16 322 144

16 322 144

16 322 144

16 322 144

Repubblica ceca

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

Danimarca

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

Germania

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

Estonia

3 354 430

3 354 430

3 453 356

3 453 356

3 552 281

3 552 281

3 651 206

3 651 206

3 750 131

3 750 131

3 849 057

3 849 057

3 849 057

3 849 057

Irlanda

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

Grecia

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

Spagna

94 203 434

94 203 434

94 346 677

94 346 677

94 489 919

94 489 919

94 633 162

94 633 162

94 776 404

94 776 404

94 919 647

94 919 647

94 919 647

94 919 647

Francia

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

Croazia

6 886 800

6 886 800

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

Italia

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

Cipro

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

Lettonia

5 992 672

5 992 672

6 165 893

6 165 893

6 339 113

6 339 113

6 512 334

6 512 334

6 685 555

6 685 555

6 858 775

6 858 775

6 858 775

6 858 775

Lituania

10 216 405

10 216 405

10 494 645

10 494 645

10 772 885

10 772 885

11 051 125

11 051 125

11 329 365

11 329 365

11 607 604

11 607 604

11 607 604

11 607 604

Lussemburgo

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

Ungheria

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

Malta

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

Paesi Bassi

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

Austria

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

Polonia

59 459 556

59 459 556

60 071 486

60 071 486

60 683 415

60 683 415

61 295 345

61 295 345

61 907 274

61 907 274

62 519 203

62 519 203

62 519 203

62 519 203

Portogallo

11 693 003

11 693 003

11 865 375

11 865 375

12 037 746

12 037 746

12 210 118

12 210 118

12 382 490

12 382 490

12 554 862

12 554 862

12 554 862

12 554 862

Romania

37 123 452

37 123 452

37 664 232

37 664 232

38 205 012

38 205 012

38 745 792

38 745 792

39 286 572

39 286 572

39 827 352

39 827 352

39 827 352

39 827 352

Slovenia

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

Slovacchia

7 676 128

7 676 128

7 771 499

7 771 499

7 866 870

7 866 870

7 962 242

7 962 242

8 057 613

8 057 613

8 152 985

8 152 985

8 152 985

8 152 985

Finlandia

10 119 993

10 119 993

10 155 679

10 155 679

10 191 365

10 191 365

10 227 051

10 227 051

10 262 736

10 262 736

10 298 422

10 298 422

10 298 422

10 298 422

Svezia

13 455 218

13 455 218

13 459 695

13 459 695

13 464 172

13 464 172

13 468 649

13 468 649

13 473 126

13 473 126

13 477 604

13 477 604

13 477 604

13 477 604

Emendamento

Emendamento

IMPORTI MINIMI DESTINATI AI GIOVANI AGRICOLTORI DI CUI ALL'ARTICOLO 86, PARAGRAFO 4

IMPORTI MINIMI DESTINATI AI GIOVANI AGRICOLTORI DI CUI ALL'ARTICOLO 86, PARAGRAFO 4

| (prezzi correnti in EUR) |
| --- |
| Anno civile | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 e anni successivi |
| Belgio | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgaria | X | X | X | X | X | X | X |
| Repubblica ceca | X | X | X | X | X | X | X |
| Danimarca | X | X | X | X | X | X | X |
| Germania | X | X | X | X | X | X | X |
| Estonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Irlanda | X | X | X | X | X | X | X |
| Grecia | X | X | X | X | X | X | X |
| Spagna | X | X | X | X | X | X | X |
| Francia | X | X | X | X | X | X | X |
| Croazia | X | X | X | X | X | X | X |
| Italia | X | X | X | X | X | X | X |
| Cipro | X | X | X | X | X | X | X |
| Lettonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Lituania | X | X | X | X | X | X | X |
| Lussemburgo | X | X | X | X | X | X | X |
| Ungheria | X | X | X | X | X | X | X |
| Malta | X | X | X | X | X | X | X |
| Paesi Bassi | X | X | X | X | X | X | X |
| Austria | X | X | X | X | X | X | X |
| Polonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Portogallo | X | X | X | X | X | X | X |
| Romania | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovenia | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovacchia | X | X | X | X | X | X | X |
| Finlandia | X | X | X | X | X | X | X |
| Svezia | X | X | X | X | X | X | X |

(prezzi correnti in EUR)

Anno civile

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 e anni successivi

Belgio

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Bulgaria

X

X

X

X

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X

X

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X

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X

X

Repubblica ceca

X

X

X

X

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X

X

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X

X

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X

X

X

Danimarca

X

X

X

X

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X

X

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X

X

X

Germania

X

X

X

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Estonia

X

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X

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X

X

Irlanda

X

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X

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X

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X

X

Grecia

X

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X

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X

Spagna

X

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X

X

X

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Francia

X

X

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X

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X

Croazia

X

X

X

X

X

X

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X

X

X

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Italia

X

X

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X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Cipro

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lettonia

X

X

X

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Lituania

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Lussemburgo

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Ungheria

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Malta

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Paesi Bassi

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Austria

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Polonia

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Portogallo

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Romania

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Slovenia

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Slovacchia

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Finlandia

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Svezia

X

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X

X

X

X

X

Emendamento 844

Emendamento 844

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Allegato XI

Allegato XI

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| ALLEGATO XI | ALLEGATO XI |
| LEGISLAZIONE DELL'UE IN MATERIA DI AMBIENTE E CLIMA AI CUI OBIETTIVI DOVREBBERO CONTRIBUIRE I PIANI STRATEGICI DELLA PAC DEGLI STATI MEMBRI A NORMA DEGLI ARTICOLI 96, 97 E 103: | LEGISLAZIONE DELL'UE IN MATERIA DI AMBIENTE E CLIMA AI CUI OBIETTIVI DOVREBBERO CONTRIBUIRE I PIANI STRATEGICI DELLA PAC DEGLI STATI MEMBRI A NORMA DEGLI ARTICOLI 96, 97 E 103: |
| — | Direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

ALLEGATO XI

ALLEGATO XI

LEGISLAZIONE DELL'UE IN MATERIA DI AMBIENTE E CLIMA AI CUI OBIETTIVI DOVREBBERO CONTRIBUIRE I PIANI STRATEGICI DELLA PAC DEGLI STATI MEMBRI A NORMA DEGLI ARTICOLI 96, 97 E 103:

LEGISLAZIONE DELL'UE IN MATERIA DI AMBIENTE E CLIMA AI CUI OBIETTIVI DOVREBBERO CONTRIBUIRE I PIANI STRATEGICI DELLA PAC DEGLI STATI MEMBRI A NORMA DEGLI ARTICOLI 96, 97 E 103:

—

Direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici

| — | Direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici |
| --- | --- |

—

Direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici

| — | Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche |
| --- | --- |

—

Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche

| — | Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche |
| --- | --- |

—

Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche

| — | Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque |
| --- | --- |

—

Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque

| — | Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque |
| --- | --- |

—

Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque

| — | Direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole |
| --- | --- |

—

Direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole

| — | Direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole |
| --- | --- |

—

Direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole

| — | Direttiva 2008/50/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2008, relativa alla qualità dell'aria ambiente e per un'aria più pulita in Europa |
| --- | --- |

—

Direttiva 2008/50/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2008, relativa alla qualità dell'aria ambiente e per un'aria più pulita in Europa

| — | Direttiva 2008/50/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2008, relativa alla qualità dell'aria ambiente e per un'aria più pulita in Europa |
| --- | --- |

—

Direttiva 2008/50/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2008, relativa alla qualità dell'aria ambiente e per un'aria più pulita in Europa

| — | Direttiva (UE) 2016/2284 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 dicembre 2016, concernente la riduzione delle emissioni nazionali di determinati inquinanti atmosferici, che modifica la direttiva 2003/35/CE e abroga la direttiva 2001/81/CE |
| --- | --- |

—

Direttiva (UE) 2016/2284 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 dicembre 2016, concernente la riduzione delle emissioni nazionali di determinati inquinanti atmosferici, che modifica la direttiva 2003/35/CE e abroga la direttiva 2001/81/CE

| — | Direttiva (UE) 2016/2284 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 dicembre 2016, concernente la riduzione delle emissioni nazionali di determinati inquinanti atmosferici, che modifica la direttiva 2003/35/CE e abroga la direttiva 2001/81/CE |
| --- | --- |

—

Direttiva (UE) 2016/2284 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 dicembre 2016, concernente la riduzione delle emissioni nazionali di determinati inquinanti atmosferici, che modifica la direttiva 2003/35/CE e abroga la direttiva 2001/81/CE

| — | [Regolamento XXXX del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'inclusione delle emissioni e degli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti dall'uso del suolo, dal cambiamento di uso del suolo e dalla silvicoltura nel quadro 2030 per il clima e l'energia e recante modifica del regolamento (UE) n. 525/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di comunicazione di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici] |
| --- | --- |

—

[Regolamento XXXX del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'inclusione delle emissioni e degli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti dall'uso del suolo, dal cambiamento di uso del suolo e dalla silvicoltura nel quadro 2030 per il clima e l'energia e recante modifica del regolamento (UE) n. 525/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di comunicazione di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici]

| — | [Regolamento XXXX del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'inclusione delle emissioni e degli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti dall'uso del suolo, dal cambiamento di uso del suolo e dalla silvicoltura nel quadro 2030 per il clima e l'energia e recante modifica del regolamento (UE) n. 525/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di comunicazione di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici] |
| --- | --- |

—

[Regolamento XXXX del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'inclusione delle emissioni e degli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti dall'uso del suolo, dal cambiamento di uso del suolo e dalla silvicoltura nel quadro 2030 per il clima e l'energia e recante modifica del regolamento (UE) n. 525/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di comunicazione di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici]

| — | [Regolamento XXX del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle riduzioni annuali vincolanti delle emissioni di gas a effetto serra a carico degli Stati membri nel periodo 2021–2030 per un'Unione dell'energia resiliente e per onorare gli impegni assunti a norma dell'accordo di Parigi e recante modifica del regolamento (UE) n. 525/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ad un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di comunicazione di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici] |
| --- | --- |

—

[Regolamento XXX del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle riduzioni annuali vincolanti delle emissioni di gas a effetto serra a carico degli Stati membri nel periodo 2021–2030 per un'Unione dell'energia resiliente e per onorare gli impegni assunti a norma dell'accordo di Parigi e recante modifica del regolamento (UE) n. 525/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ad un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di comunicazione di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici]

| — | [Regolamento XXX del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle riduzioni annuali vincolanti delle emissioni di gas a effetto serra a carico degli Stati membri nel periodo 2021–2030 per un'Unione dell'energia resiliente e per onorare gli impegni assunti a norma dell'accordo di Parigi e recante modifica del regolamento (UE) n. 525/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ad un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di comunicazione di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici] |
| --- | --- |

—

[Regolamento XXX del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle riduzioni annuali vincolanti delle emissioni di gas a effetto serra a carico degli Stati membri nel periodo 2021–2030 per un'Unione dell'energia resiliente e per onorare gli impegni assunti a norma dell'accordo di Parigi e recante modifica del regolamento (UE) n. 525/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ad un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di comunicazione di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici]

| — | Direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili |
| --- | --- |

—

Direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili

| — | Direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili |
| --- | --- |

—

Direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili

| — | [Direttiva XXX del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica] |
| --- | --- |

—

[Direttiva XXX del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica]

| — | [Direttiva XXX del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica] |
| --- | --- |

—

[Direttiva XXX del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica]

| — | [Regolamento XXXX del Parlamento europeo e del Consiglio sulla governance dell'Unione dell'energia che modifica la direttiva 94/22/CE, la direttiva 98/70/CE, la direttiva 2009/31/CE, il regolamento (CE) n. 663/2009 e il regolamento (CE) n. 715/2009, la direttiva 2009/73/CE, la direttiva 2009/119/CE del Consiglio, la direttiva 2010/31/UE, la direttiva 2012/27/UE, la direttiva 2013/30/UE e la direttiva (UE) 2015/652 del Consiglio, e che abroga il regolamento (UE) n. 525/2013] |
| --- | --- |

—

[Regolamento XXXX del Parlamento europeo e del Consiglio sulla governance dell'Unione dell'energia che modifica la direttiva 94/22/CE, la direttiva 98/70/CE, la direttiva 2009/31/CE, il regolamento (CE) n. 663/2009 e il regolamento (CE) n. 715/2009, la direttiva 2009/73/CE, la direttiva 2009/119/CE del Consiglio, la direttiva 2010/31/UE, la direttiva 2012/27/UE, la direttiva 2013/30/UE e la direttiva (UE) 2015/652 del Consiglio, e che abroga il regolamento (UE) n. 525/2013]

| — | [Regolamento XXXX del Parlamento europeo e del Consiglio sulla governance dell'Unione dell'energia che modifica la direttiva 94/22/CE, la direttiva 98/70/CE, la direttiva 2009/31/CE, il regolamento (CE) n. 663/2009 e il regolamento (CE) n. 715/2009, la direttiva 2009/73/CE, la direttiva 2009/119/CE del Consiglio, la direttiva 2010/31/UE, la direttiva 2012/27/UE, la direttiva 2013/30/UE e la direttiva (UE) 2015/652 del Consiglio, e che abroga il regolamento (UE) n. 525/2013] |
| --- | --- |

—

[Regolamento XXXX del Parlamento europeo e del Consiglio sulla governance dell'Unione dell'energia che modifica la direttiva 94/22/CE, la direttiva 98/70/CE, la direttiva 2009/31/CE, il regolamento (CE) n. 663/2009 e il regolamento (CE) n. 715/2009, la direttiva 2009/73/CE, la direttiva 2009/119/CE del Consiglio, la direttiva 2010/31/UE, la direttiva 2012/27/UE, la direttiva 2013/30/UE e la direttiva (UE) 2015/652 del Consiglio, e che abroga il regolamento (UE) n. 525/2013]

| — | Direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi |
| --- | --- |

—

Direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi

| — | Direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi |
| --- | --- |

—

Direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi

| — | Regolamento (UE) XX/XX del Parlamento europeo e del Consiglio recante prescrizioni minime per il riutilizzo dell'acqua |
| --- | --- |

—

Regolamento (UE) XX/XX del Parlamento europeo e del Consiglio recante prescrizioni minime per il riutilizzo dell'acqua

Regolamento (UE) XX/XX del Parlamento europeo e del Consiglio recante prescrizioni minime per il riutilizzo dell'acqua

| — | Regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, relativo all'immissione sul mercato dei prodotti fitosanitari e che abroga le direttive del Consiglio 79/117/CEE e 91/414/CEE. |
| --- | --- |

—

Regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, relativo all'immissione sul mercato dei prodotti fitosanitari e che abroga le direttive del Consiglio 79/117/CEE e 91/414/CEE.

Regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, relativo all'immissione sul mercato dei prodotti fitosanitari e che abroga le direttive del Consiglio 79/117/CEE e 91/414/CEE.

Emendamento 1155

Emendamento 1155

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Allegato XII

Allegato XII

Testo della Commissione

Testo della Commissione

ALLEGATO XII

ALLEGATO XII

RELAZIONI BASATE SU UN INSIEME DI INDICATORI CHIAVE A NORMA DELL'ARTICOLO 128

RELAZIONI BASATE SU UN INSIEME DI INDICATORI CHIAVE A NORMA DELL'ARTICOLO 128

Indicatori per il Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)

| Obiettivi | Insieme di indicatori chiave |
| --- | --- |
| Sostenere un reddito agricolo sufficiente e la resilienza in tutta l'Unione per rafforzare la sicurezza alimentare; | O.3 | Numero di beneficiari del sostegno della PAC |

Obiettivi

Insieme di indicatori chiave

Sostenere un reddito agricolo sufficiente e la resilienza in tutta l'Unione per rafforzare la sicurezza alimentare;

O.3

Numero di beneficiari del sostegno della PAC

| R.6 | Ridistribuzione alle aziende agricole di piccole dimensioni: Percentuale del sostegno supplementare per ettaro alle aziende ammissibili di dimensioni inferiori alla media (in rapporto alla media) |
| --- | --- |

R.6

Ridistribuzione alle aziende agricole di piccole dimensioni: Percentuale del sostegno supplementare per ettaro alle aziende ammissibili di dimensioni inferiori alla media (in rapporto alla media)

Migliorare l'orientamento al mercato e aumentare la competitività, anche attraverso una maggiore attenzione alla ricerca, alle soluzioni innovative, alla tecnologia e alla digitalizzazione, nonché la diffusione di queste

| R.9 | Ammodernamento delle aziende agricole: Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno agli investimenti per ristrutturare e ammodernare le aziende oltre che per migliorare l'efficienza delle risorse |
| --- | --- |

R.9

Ammodernamento delle aziende agricole: Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno agli investimenti per ristrutturare e ammodernare le aziende oltre che per migliorare l'efficienza delle risorse

Migliorare la posizione degli agricoltori nella catena del valore

| R.10 | Una migliore organizzazione della catena di approvvigionamento: Percentuale di agricoltori che partecipano a gruppi di produttori, organizzazioni di produttori, mercati locali, filiere di approvvigionamento corte e regimi di qualità sovvenzionati |
| --- | --- |

R.10

Una migliore organizzazione della catena di approvvigionamento: Percentuale di agricoltori che partecipano a gruppi di produttori, organizzazioni di produttori, mercati locali, filiere di approvvigionamento corte e regimi di qualità sovvenzionati

contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento a essi, come pure allo sviluppo dell'energia sostenibile;

| R.14 | Stoccaggio del carbonio nel suolo e biomassa: Percentuale dei terreni agricoli soggetti all'impegno di ridurre le emissioni, mantenere e/o migliorare lo stoccaggio del carbonio (prati permanenti, terreni agricoli in torbiere, foreste, ecc.) |
| --- | --- |

R.14

Stoccaggio del carbonio nel suolo e biomassa: Percentuale dei terreni agricoli soggetti all'impegno di ridurre le emissioni, mantenere e/o migliorare lo stoccaggio del carbonio (prati permanenti, terreni agricoli in torbiere, foreste, ecc.)

promuovere lo sviluppo sostenibile e un'efficiente gestione delle risorse naturali come l'acqua, il suolo e l'aria;

| O.13 | Numero di ettari (terreni agricoli) interessati da impegni in campo climatico/ambientale che vanno oltre i requisiti obbligatori |
| --- | --- |

O.13

Numero di ettari (terreni agricoli) interessati da impegni in campo climatico/ambientale che vanno oltre i requisiti obbligatori

| R.4 | Collegare il sostegno al reddito a norme e buone pratiche: Percentuale della SAU interessata dal sostegno al reddito e soggetta alla condizionalità |
| --- | --- |

R.4

Collegare il sostegno al reddito a norme e buone pratiche: Percentuale della SAU interessata dal sostegno al reddito e soggetta alla condizionalità

contribuire alla tutela della biodiversità, migliorare i servizi ecosistemici e preservare gli habitat e i paesaggi;

| R.27 | Preservare gli habitat e le specie: Percentuale di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione a sostegno della conservazione o del ripristino della biodiversità |
| --- | --- |

R.27

Preservare gli habitat e le specie: Percentuale di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione a sostegno della conservazione o del ripristino della biodiversità

Attrarre giovani agricoltori e facilitare lo sviluppo delle aziende

| R.30 | Ricambio generazionale: Numero di giovani agricoltori che hanno creato un'azienda agricola con il sostegno della PAC |
| --- | --- |

R.30

Ricambio generazionale: Numero di giovani agricoltori che hanno creato un'azienda agricola con il sostegno della PAC

promuovere
  l'
  occupazione, la crescita, l'inclusione sociale e lo sviluppo locale nelle aree rurali,
  comprese
  la bioeconomia e la silvicoltura sostenibile;

l'

comprese

| R.31 | Crescita e posti di lavoro nelle zone rurali: Nuovi posti di lavoro creati grazie ai progetti finanziati |
| --- | --- |

R.31

Crescita e posti di lavoro nelle zone rurali: Nuovi posti di lavoro creati grazie ai progetti finanziati

| R.34 | Connettere l'Europa rurale: Percentuale di popolazione rurale che beneficia di un migliore accesso ai servizi e alle infrastrutture grazie al sostegno della PAC |
| --- | --- |

R.34

Connettere l'Europa rurale: Percentuale di popolazione rurale che beneficia di un migliore accesso ai servizi e alle infrastrutture grazie al sostegno della PAC

migliorare la risposta dell'agricoltura dell'UE alle esigenze della società in materia di alimentazione e salute, compresi alimenti sani, nutrienti e sostenibili, nonché il benessere degli animali.

| O.16 | Numero di capi di bestiame che beneficiano del sostegno al benessere e alla salute degli animali o al miglioramento delle misure di biosicurezza |
| --- | --- |

O.16

Numero di capi di bestiame che beneficiano del sostegno al benessere e alla salute degli animali o al miglioramento delle misure di biosicurezza

Emendamento

Emendamento

ALLEGATO XII

ALLEGATO XII

RELAZIONI BASATE SU UN INSIEME DI INDICATORI CHIAVE A NORMA DELL'ARTICOLO 128

RELAZIONI BASATE SU UN INSIEME DI INDICATORI CHIAVE A NORMA DELL'ARTICOLO 128

Indicatori per il Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)

| Obiettivi | Insieme di indicatori chiave |
| --- | --- |
| Sostenere un reddito agricolo sufficiente e la resilienza
  del settore agricolo
  in tutta l'Unione per migliorare la sicurezza alimentare
  e la diversità agricola a lungo termine, fornendo nel contempo alimenti sicuri e di alta qualità a prezzi equi con l'obiettivo di invertire la tendenza alla diminuzione del numero di agricoltori e garantire la sostenibilità economica della produzione agricola nell'Unione | O.3 | Numero di beneficiari del sostegno della PAC
  , compresa una ripartizione per tipo di intervento |

Obiettivi

Insieme di indicatori chiave

Sostenere un reddito agricolo sufficiente e la resilienza
  del settore agricolo
  in tutta l'Unione per migliorare la sicurezza alimentare
  e la diversità agricola a lungo termine, fornendo nel contempo alimenti sicuri e di alta qualità a prezzi equi con l'obiettivo di invertire la tendenza alla diminuzione del numero di agricoltori e garantire la sostenibilità economica della produzione agricola nell'Unione

del settore agricolo

e la diversità agricola a lungo termine, fornendo nel contempo alimenti sicuri e di alta qualità a prezzi equi con l'obiettivo di invertire la tendenza alla diminuzione del numero di agricoltori e garantire la sostenibilità economica della produzione agricola nell'Unione

O.3

Numero di beneficiari del sostegno della PAC
  , compresa una ripartizione per tipo di intervento

, compresa una ripartizione per tipo di intervento

| R.6 | Ridistribuzione alle aziende agricole di piccole dimensioni: Percentuale del sostegno supplementare per ettaro alle aziende ammissibili di dimensioni inferiori alla media (in rapporto alla media) |
| --- | --- |

R.6

Ridistribuzione alle aziende agricole di piccole dimensioni: Percentuale del sostegno supplementare per ettaro alle aziende ammissibili di dimensioni inferiori alla media (in rapporto alla media)

Migliorare l'orientamento al mercato
  , nei mercati locali, nazionali, unionali e internazionali, nonché la stabilizzazione dei mercati e la gestione dei rischi e delle crisi
  e aumentare la competitività
  delle aziende agricole a lungo termine, le capacità di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, attraverso una
  maggiore attenzione
  alla differenziazione della qualità,
  alla ricerca,
  all'innovazione,
  alla tecnologia
  , al trasferimento e allo scambio di conoscenze
  e alla digitalizzazione
  , e agevolando l'accesso degli agricoltori alle dinamiche dell'economia circolare

, nei mercati locali, nazionali, unionali e internazionali, nonché la stabilizzazione dei mercati e la gestione dei rischi e delle crisi

delle aziende agricole a lungo termine, le capacità di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, attraverso una

alla differenziazione della qualità,

all'innovazione,

, al trasferimento e allo scambio di conoscenze

, e agevolando l'accesso degli agricoltori alle dinamiche dell'economia circolare

| R.9 | Ammodernamento delle aziende agricole: Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno agli investimenti per ristrutturare e ammodernare le aziende oltre che per migliorare l'efficienza delle risorse |
| --- | --- |

R.9

Ammodernamento delle aziende agricole: Percentuale di agricoltori che ricevono un sostegno agli investimenti per ristrutturare e ammodernare le aziende oltre che per migliorare l'efficienza delle risorse

Migliorare la posizione
  negoziale
  degli agricoltori
  nelle catene di valore incoraggiando forme di associazione, organizzazioni di produttori e contrattazioni collettive, nonché promuovendo le filiere corte

negoziale

nelle catene di valore incoraggiando forme di associazione, organizzazioni di produttori e contrattazioni collettive, nonché promuovendo le filiere corte

| R.10 | Una migliore organizzazione della catena di approvvigionamento: Percentuale di agricoltori che partecipano a gruppi di produttori, organizzazioni di produttori, mercati locali, filiere di approvvigionamento corte e regimi di qualità sovvenzionati |
| --- | --- |

R.10

Una migliore organizzazione della catena di approvvigionamento: Percentuale di agricoltori che partecipano a gruppi di produttori, organizzazioni di produttori, mercati locali, filiere di approvvigionamento corte e regimi di qualità sovvenzionati

Contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi,
  riducendo le emissioni di gas a effetto serra, anche potenziando i pozzi di assorbimento del carbonio, il sequestro e lo stoccaggio del carbonio nel settore agricolo e alimentare, nonché integrando
  l'energia sostenibile
  , garantendo nel contempo la sicurezza alimentare, la gestione sostenibile e la protezione delle foreste, in linea con l'accordo di Parigi

riducendo le emissioni di gas a effetto serra, anche potenziando i pozzi di assorbimento del carbonio, il sequestro e lo stoccaggio del carbonio nel settore agricolo e alimentare, nonché integrando

, garantendo nel contempo la sicurezza alimentare, la gestione sostenibile e la protezione delle foreste, in linea con l'accordo di Parigi

| R.14 | Stoccaggio del carbonio nel suolo e biomassa: Percentuale dei terreni soggetti all'impegno di
  ridurre
  le emissioni,
  mantenere
  e/o
  migliorare
  lo stoccaggio del carbonio (prati permanenti,
  colture permanenti con inerbimento permanente,
  terreni agricoli
  in zone umide e
  torbiere, foreste, ecc.) |
| --- | --- |

R.14

Stoccaggio del carbonio nel suolo e biomassa: Percentuale dei terreni soggetti all'impegno di
  ridurre
  le emissioni,
  mantenere
  e/o
  migliorare
  lo stoccaggio del carbonio (prati permanenti,
  colture permanenti con inerbimento permanente,
  terreni agricoli
  in zone umide e
  torbiere, foreste, ecc.)

ridurre

mantenere

migliorare

colture permanenti con inerbimento permanente,

in zone umide e

Promuovere lo sviluppo sostenibile e un'efficiente gestione delle risorse naturali
  e contribuire alla protezione e al miglioramento della qualità delle
  acque,
  del
  suolo e 
  dell'
  aria
  , anche attraverso un uso sostenibile e ridotto di prodotti fitosanitari, fertilizzanti e antibiotici

e contribuire alla protezione e al miglioramento della qualità delle

del

dell'

, anche attraverso un uso sostenibile e ridotto di prodotti fitosanitari, fertilizzanti e antibiotici

| O.13 | Numero di ettari (terreni agricoli)
  e numero di altre unità
  soggetti a impegni in campo climatico/ambientale che vanno oltre i requisiti obbligatori
  , compreso il regime ecologico |
| --- | --- |

O.13

Numero di ettari (terreni agricoli)
  e numero di altre unità
  soggetti a impegni in campo climatico/ambientale che vanno oltre i requisiti obbligatori
  , compreso il regime ecologico

e numero di altre unità

, compreso il regime ecologico

| R.4 | Collegare il sostegno al reddito a norme e buone pratiche: Percentuale della SAU interessata dal sostegno al reddito e soggetta alla condizionalità |
| --- | --- |

R.4

Collegare il sostegno al reddito a norme e buone pratiche: Percentuale della SAU interessata dal sostegno al reddito e soggetta alla condizionalità

Contribuire alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi,
  riducendo le emissioni di gas a effetto serra, anche potenziando i pozzi di assorbimento del carbonio, il sequestro e lo stoccaggio del carbonio nel settore agricolo e alimentare, nonché integrando
  l'energia sostenibile
  , garantendo nel contempo la sicurezza alimentare, la gestione sostenibile e la protezione delle foreste, in linea con l'accordo di Parigi

riducendo le emissioni di gas a effetto serra, anche potenziando i pozzi di assorbimento del carbonio, il sequestro e lo stoccaggio del carbonio nel settore agricolo e alimentare, nonché integrando

, garantendo nel contempo la sicurezza alimentare, la gestione sostenibile e la protezione delle foreste, in linea con l'accordo di Parigi

| R.27 | Preservare gli habitat e le specie: Percentuale di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione a sostegno della conservazione o del ripristino della biodiversità
  , comprese zone agricole ad alto valore naturalistico |
| --- | --- |

R.27

Preservare gli habitat e le specie: Percentuale di terreni agricoli soggetti a impegni in materia di gestione a sostegno della conservazione o del ripristino della biodiversità
  , comprese zone agricole ad alto valore naturalistico

, comprese zone agricole ad alto valore naturalistico

Attrarre
  e sostenere
  giovani agricoltori
  , nuovi agricoltori e promuovere la partecipazione delle donne al settore agricolo, in particolare nelle regioni più spopolate e nelle zone soggette a vincoli naturali; facilitare la formazione e l'esperienza pratica in tutta l'Unione,
  lo sviluppo imprenditoriale
  sostenibile e la creazione di posti di lavoro
  nelle aree rurali

e sostenere

, nuovi agricoltori e promuovere la partecipazione delle donne al settore agricolo, in particolare nelle regioni più spopolate e nelle zone soggette a vincoli naturali; facilitare la formazione e l'esperienza pratica in tutta l'Unione,

sostenibile e la creazione di posti di lavoro

| R.30 | Ricambio generazionale: Numero di giovani agricoltori
  e nuovi agricoltori
  che hanno creato un'azienda agricola con il sostegno della PAC,
  inclusa una ripartizione per genere |
| --- | --- |

R.30

Ricambio generazionale: Numero di giovani agricoltori
  e nuovi agricoltori
  che hanno creato un'azienda agricola con il sostegno della PAC,
  inclusa una ripartizione per genere

e nuovi agricoltori

inclusa una ripartizione per genere

Promuovere
  la coesione sociale e territoriale nelle zone rurali, anche attraverso la creazione di
  occupazione, la crescita,
  gli investimenti,
  l'inclusione sociale, la lotta alla povertà rurale e lo sviluppo locale
  , compresi servizi locali di alta qualità per le comunità rurali, incentrandosi in particolare sulle zone con vincoli naturali; promuovere condizioni economiche, lavorative e di vita dignitose; garantire la diversificazione delle attività e dei redditi, compresi l'agriturismo,
  la bioeconomia,
  l'economia circolare
  e la silvicoltura sostenibile
  , rispettando al contempo la parità di genere; promuovere le pari opportunità nel contesto rurale attraverso misure specifiche di appoggio e riconoscimento del lavoro delle donne nell'agricoltura, nell'artigianato, nel turismo e nei servizi di prossimità

la coesione sociale e territoriale nelle zone rurali, anche attraverso la creazione di

gli investimenti,

, compresi servizi locali di alta qualità per le comunità rurali, incentrandosi in particolare sulle zone con vincoli naturali; promuovere condizioni economiche, lavorative e di vita dignitose; garantire la diversificazione delle attività e dei redditi, compresi l'agriturismo,

l'economia circolare

, rispettando al contempo la parità di genere; promuovere le pari opportunità nel contesto rurale attraverso misure specifiche di appoggio e riconoscimento del lavoro delle donne nell'agricoltura, nell'artigianato, nel turismo e nei servizi di prossimità

| R.31 | Crescita e posti di lavoro nelle zone rurali: Nuovi posti di lavoro creati grazie ai progetti finanziati
  , inclusa una ripartizione per genere |
| --- | --- |

R.31

Crescita e posti di lavoro nelle zone rurali: Nuovi posti di lavoro creati grazie ai progetti finanziati
  , inclusa una ripartizione per genere

, inclusa una ripartizione per genere

| R.34 | Connettere l'Europa rurale: Percentuale di popolazione rurale che beneficia di un migliore accesso ai servizi e alle infrastrutture grazie al sostegno della PAC |
| --- | --- |

R.34

Connettere l'Europa rurale: Percentuale di popolazione rurale che beneficia di un migliore accesso ai servizi e alle infrastrutture grazie al sostegno della PAC

Migliorare la risposta dell'agricoltura dell'UE alle esigenze della società in materia di alimentazione e salute, compresi alimenti sani, nutrienti
  , di alta qualità
  e sostenibili,
  agricoltura biologica, sprechi alimentari, nonché sostenibilità ambientale, resistenza antimicrobica e miglioramento della salute e del benessere degli animali, e aumentare la sensibilizzazione sociale in merito all'importanza dell'agricoltura e delle zone rurali, contribuendo nel contempo all'attuazione dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile

, di alta qualità

agricoltura biologica, sprechi alimentari, nonché sostenibilità ambientale, resistenza antimicrobica e miglioramento della salute e del benessere degli animali, e aumentare la sensibilizzazione sociale in merito all'importanza dell'agricoltura e delle zone rurali, contribuendo nel contempo all'attuazione dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile

| O.16 | Numero di capi di bestiame che beneficiano del sostegno al benessere e alla salute degli animali o al miglioramento delle misure di biosicurezza |
| --- | --- |

O.16

Numero di capi di bestiame che beneficiano del sostegno al benessere e alla salute degli animali o al miglioramento delle misure di biosicurezza

---

(*1)  I riferimenti a «cp» nelle intestazioni degli emendamenti adottati si intendono fatti alla parte corrispondente di tali emendamenti.

*1

(1)  La questione è stata rinviata alla commissione competente in base all'articolo 59, paragrafo 4, quarto comma, del regolamento del Parlamento, per l'avvio di negoziati interistituzionali (A8-0200/2019).

1

(1 bis)  
  Direttiva 2010/41/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 luglio 2010, sull'applicazione del principio della parità di trattamento fra gli uomini e le donne che esercitano un'attività autonoma e che abroga la direttiva 86/613/CEE del Consiglio (GU L 180 del 15.7.2010, pag. 1).

1 bis

Direttiva 2010/41/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 luglio 2010, sull'applicazione del principio della parità di trattamento fra gli uomini e le donne che esercitano un'attività autonoma e che abroga la direttiva 86/613/CEE del Consiglio (GU L 180 del 15.7.2010, pag. 1).

(11)  Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7).

11

(12)  Direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici (GU L 20 del 26.1.2010, pag. 7).

12

(13)  Direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dell'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole (GU L 375 del 31.12.1991, pag. 1).

13

(14)  Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008 (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 549).

14

(15)  Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque (GU L 327 del 22.12.2000, pag. 1).

15

(16)  Direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi (GU L 309 del 24.11.2009, pag. 71).

16

(11)  Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7).

11

(12)  Direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici (GU L 20 del 26.1.2010, pag. 7).

12

(13)  Direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dell'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole (GU L 375 del 31.12.1991, pag. 1).

13

(14)  Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008 (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 549).

14

(15)  Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque (GU L 327 del 22.12.2000, pag. 1).

15

(16)  Direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi (GU L 309 del 24.11.2009, pag. 71).

16

(17)  
  Memorandum d'intesa tra la Comunità e gli Stati Uniti d'America sui semi oleaginosi nel quadro del GATT (GU L 147 del 18.6.1993, pag. 25).

17

Memorandum d'intesa tra la Comunità e gli Stati Uniti d'America sui semi oleaginosi nel quadro del GATT (GU L 147 del 18.6.1993, pag. 25).

(1 bis)  
  Regolamento (UE) 2018/841 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2018, relativo all'inclusione delle emissioni e degli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti dall'uso del suolo, dal cambiamento di uso del suolo e dalla silvicoltura nel quadro 2030 per il clima e l'energia e recante modifica del regolamento (UE) n. 525/2013 e della decisione n. 529/2013/UE (GU L 156 del 19.6.2018, pag. 1).

1 bis

Regolamento (UE) 2018/841 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2018, relativo all'inclusione delle emissioni e degli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti dall'uso del suolo, dal cambiamento di uso del suolo e dalla silvicoltura nel quadro 2030 per il clima e l'energia e recante modifica del regolamento (UE) n. 525/2013 e della decisione n. 529/2013/UE (GU L 156 del 19.6.2018, pag. 1).

(1 bis)  
  Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7).

1 bis

Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7).

(1 bis)  
  Regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 novembre 2012, sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari (GU L 343 del 14.12.2012, pag. 1).

1 bis

Regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 novembre 2012, sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari (GU L 343 del 14.12.2012, pag. 1).

(1 bis)  
  Regolamento (UE) n. 229/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 marzo 2013, recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle isole minori del Mar Egeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1405/2006 del Consiglio (GU L 78 del 20.3.2013, pag. 41).

1 bis

Regolamento (UE) n. 229/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 marzo 2013, recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle isole minori del Mar Egeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1405/2006 del Consiglio (GU L 78 del 20.3.2013, pag. 41).

(1 bis)  
  Regolamento (CE) n. 1059/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 maggio 2003, relativo all'istituzione di una classificazione comune delle unità territoriali per la statistica (NUTS) (GU L 154 del 21.6.2003, pag. 1).

1 bis

Regolamento (CE) n. 1059/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 maggio 2003, relativo all'istituzione di una classificazione comune delle unità territoriali per la statistica (NUTS) (GU L 154 del 21.6.2003, pag. 1).

(1 bis)  
  Direttiva 2009/28/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE (GU L 140 del 5.6.2009, pag. 16).

1 bis

Direttiva 2009/28/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE (GU L 140 del 5.6.2009, pag. 16).

(19)  
  Regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1)
  .

19

Regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1)

(20)  Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati) (GU L 119 del 4.5.2016, pag. 1).

20

(19)  
  Regolamento (UE) 2018/1725 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2018, sulla tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni, degli organi e degli organismi dell'Unione e sulla libera circolazione di tali dati, e che abroga il regolamento (CE) n. 45/2001 e la decisione n. 1247/2002/CE (GU L 295 del 21.11.2018, pag. 39)
  .

19

Regolamento (UE) 2018/1725 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2018, sulla tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni, degli organi e degli organismi dell'Unione e sulla libera circolazione di tali dati, e che abroga il regolamento (CE) n. 45/2001 e la decisione n. 1247/2002/CE (GU L 295 del 21.11.2018, pag. 39)

(20)  Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati) (GU L 119 del 4.5.2016, pag. 1).

20

(22)  Regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 febbraio 2011, che stabilisce le regole e i principi generali relativi alle modalità di controllo da parte degli Stati membri dell'esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commissione (GU L 55 del 28.2.2011, pag. 13).

22

(22)  Regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 febbraio 2011, che stabilisce le regole e i principi generali relativi alle modalità di controllo da parte degli Stati membri dell'esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commissione (GU L 55 del 28.2.2011, pag. 13).

22

(26)  Regolamento (UE) [.../...] del Parlamento europeo e del Consiglio del [data] [titolo completo] (GU L ...).

26

(26)  Regolamento (UE) [.../...] del Parlamento europeo e del Consiglio del [data] [titolo completo] (GU L ...).

26

(28)  Regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti (GU L 160 del 26.6.1999, pag. 80).

28

(29)  Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) (GU L 277 del 21.10.2005, pag. 1).

29

(28)  Regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti (GU L 160 del 26.6.1999, pag. 80).

28

(29)  Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) (GU L 277 del 21.10.2005, pag. 1).

29

(1 bis)  
  Regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2018, relativo alla produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio (GU L 150 del 14.6.2018, pag. 1).

1 bis

Regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2018, relativo alla produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio (GU L 150 del 14.6.2018, pag. 1).

(30)  Regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, relativo all'immissione sul mercato dei prodotti fitosanitari e che abroga le direttive del Consiglio 79/117/CEE e 91/414/CEE (GU L 309 del 24.11.2009, pag. 1).

30

(30)  Regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, relativo all'immissione sul mercato dei prodotti fitosanitari e che abroga le direttive del Consiglio 79/117/CEE e 91/414/CEE (GU L 309 del 24.11.2009, pag. 1).

30

(31)  «Piano d'azione europeo “One Health” contro la resistenza antimicrobica» (COM(2017)0339).

31

(31)  «Piano d'azione europeo “One Health” contro la resistenza antimicrobica» (COM(2017)0339).

31

(38)  Proposta di regolamento del Consiglio che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2021-2027 — Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni (COM(2018)0322).

38

(38)  Proposta di regolamento del Consiglio che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2021-2027 — Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni (COM(2018)0322).

38

(40)  Regolamento (CE) n. 223/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 marzo 2009, relativo alle statistiche europee e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1101/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo alla trasmissione all'Istituto statistico delle Comunità europee di dati statistici protetti dal segreto, il regolamento (CE) n. 322/97 del Consiglio, relativo alle statistiche comunitarie, e la decisione 89/382/CEE, Euratom del Consiglio, che istituisce un comitato del programma statistico delle Comunità europee (GU L 87 del 31.3.2009, pag. 164).

40

(40)  Regolamento (CE) n. 223/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 marzo 2009, relativo alle statistiche europee e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1101/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo alla trasmissione all'Istituto statistico delle Comunità europee di dati statistici protetti dal segreto, il regolamento (CE) n. 322/97 del Consiglio, relativo alle statistiche comunitarie, e la decisione 89/382/CEE, Euratom del Consiglio, che istituisce un comitato del programma statistico delle Comunità europee (GU L 87 del 31.3.2009, pag. 164).

40

(2)  Le fasce tampone nell'ambito delle buone condizioni agronomiche e ambientali devono rispettare, sia all'interno che all'esterno delle zone vulnerabili designate a norma dell'articolo 3, paragrafo 2, della direttiva 91/676/CEE, almeno i requisiti collegati alle condizioni per applicare il fertilizzante al terreno adiacente ai corsi d'acqua previste nell'allegato II, punto A.4 della direttiva 91/676/CEE, la cui applicazione deve essere conforme ai programmi d'azione degli Stati membri stabiliti ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 4, della direttiva 91/676/CEE.

2

(3)  
  Lo strumento deve prevedere come minimo i seguenti elementi e funzionalità:

3

Lo strumento deve prevedere come minimo i seguenti elementi e funzionalità:

| a) | Elementi








  — | Informazioni pertinenti sulle aziende agricole basate su SIPA e SIGC; |
| --- | --- | --- |

a)

a)

Elementi

Elementi

—

Informazioni pertinenti sulle aziende agricole basate su SIPA e SIGC;

Informazioni pertinenti sulle aziende agricole basate su SIPA e SIGC;

| — | informazioni ricavate dal campionamento dei suoli, su un'adeguata scala spazio-temporale; |
| --- | --- |

—

informazioni ricavate dal campionamento dei suoli, su un'adeguata scala spazio-temporale;

informazioni ricavate dal campionamento dei suoli, su un'adeguata scala spazio-temporale;

| — | informazioni sulle pertinenti prassi di gestione, sull'andamento storico delle colture e sugli obiettivi di resa; |
| --- | --- |

—

informazioni sulle pertinenti prassi di gestione, sull'andamento storico delle colture e sugli obiettivi di resa;

informazioni sulle pertinenti prassi di gestione, sull'andamento storico delle colture e sugli obiettivi di resa;

| — | indicazioni in materia di limiti e requisiti legali pertinenti per la gestione dei nutrienti nelle aziende agricole; |
| --- | --- |

—

indicazioni in materia di limiti e requisiti legali pertinenti per la gestione dei nutrienti nelle aziende agricole;

indicazioni in materia di limiti e requisiti legali pertinenti per la gestione dei nutrienti nelle aziende agricole;

| — | un bilancio completo per quanto riguarda i nutrienti. |
| --- | --- |

—

un bilancio completo per quanto riguarda i nutrienti.

un bilancio completo per quanto riguarda i nutrienti.

| b) | Funzionalità








  — | Integrazione automatica di dati provenienti da diverse fonti (SIGC e SIPA, dati generati dagli agricoltori, analisi del suolo, ecc.) nella misura del possibile per evitare ripetizioni nell'inserimento dei dati in relazione agli agricoltori; |
| --- | --- | --- |

b)

b)

Funzionalità

Funzionalità

—

Integrazione automatica di dati provenienti da diverse fonti (SIGC e SIPA, dati generati dagli agricoltori, analisi del suolo, ecc.) nella misura del possibile per evitare ripetizioni nell'inserimento dei dati in relazione agli agricoltori;

Integrazione automatica di dati provenienti da diverse fonti (SIGC e SIPA, dati generati dagli agricoltori, analisi del suolo, ecc.) nella misura del possibile per evitare ripetizioni nell'inserimento dei dati in relazione agli agricoltori;

| — | è consentita la comunicazione bidirezionale tra OP/AdG; |
| --- | --- |

—

è consentita la comunicazione bidirezionale tra OP/AdG;

è consentita la comunicazione bidirezionale tra OP/AdG;

| — | modularità e possibilità di finanziare ulteriormente gli obiettivi di sostenibilità (ad esempio gestione delle emissioni, gestione delle risorse idriche); |
| --- | --- |

—

modularità e possibilità di finanziare ulteriormente gli obiettivi di sostenibilità (ad esempio gestione delle emissioni, gestione delle risorse idriche);

modularità e possibilità di finanziare ulteriormente gli obiettivi di sostenibilità (ad esempio gestione delle emissioni, gestione delle risorse idriche);

| — | rispetto dei principi di interoperabilità, apertura e riutilizzo dei dati UE; |
| --- | --- |

—

rispetto dei principi di interoperabilità, apertura e riutilizzo dei dati UE;

rispetto dei principi di interoperabilità, apertura e riutilizzo dei dati UE;

| — | garanzie per la sicurezza e la riservatezza dei dati in linea con i migliori standard attuali. |
| --- | --- |

—

garanzie per la sicurezza e la riservatezza dei dati in linea con i migliori standard attuali.

garanzie per la sicurezza e la riservatezza dei dati in linea con i migliori standard attuali.

(4)  Attuato in particolare da:

4

| — | articolo 14 del regolamento (CE) n. 470/2009 e allegato del regolamento (CE) n. 37/2010; |
| --- | --- |

—

articolo 14 del regolamento (CE) n. 470/2009 e allegato del regolamento (CE) n. 37/2010;

| — | regolamento (CE) n. 852/2004: articolo 4, paragrafo 1, e allegato I, parte A (capo II, sez. 4 (lettere g), h) e j)), sez. 5 (lettere f) e h)) e sez. 6; capo III, sez. 8 (lettere a), b), d) ed e)) e sez. 9 (lettere a) e c))); |
| --- | --- |

—

regolamento (CE) n. 852/2004: articolo 4, paragrafo 1, e allegato I, parte A (capo II, sez. 4 (lettere g), h) e j)), sez. 5 (lettere f) e h)) e sez. 6; capo III, sez. 8 (lettere a), b), d) ed e)) e sez. 9 (lettere a) e c)));

| — | regolamento (CE) n. 853/2004: articolo 3, paragrafo 1, e allegato III, sezione IX, capo 1 (capo I-1, lettere b), c), d) e e); capo I-2, lettera a) (punti i), ii) e iii)), lettera b) (punti i) e ii)) e lettera c); capo I-3; capo I-4; capo I-5; capo II-A, paragrafi 1, 2, 3 e 4; capo II-B 1(lettere a) e d)), paragrafi 2, 4 (lettere a) e b)) e allegato III, sezione X, capo 1, paragrafo 1); |
| --- | --- |

—

regolamento (CE) n. 853/2004: articolo 3, paragrafo 1, e allegato III, sezione IX, capo 1 (capo I-1, lettere b), c), d) e e); capo I-2, lettera a) (punti i), ii) e iii)), lettera b) (punti i) e ii)) e lettera c); capo I-3; capo I-4; capo I-5; capo II-A, paragrafi 1, 2, 3 e 4; capo II-B 1(lettere a) e d)), paragrafi 2, 4 (lettere a) e b)) e allegato III, sezione X, capo 1, paragrafo 1);

| — | regolamento (CE) n. 183/2005: articolo 5, paragrafo 1, e allegato I, parte A, (capo I-4, lettere e) e g); capo II-2, lettere a), b) e e), articolo 5, paragrafo 5, e allegato III (nella rubrica «SOMMINISTRAZIONE DEI MANGIMI», punto 1 intitolato «Stoccaggio», prima e ultima frase, e punto 2 intitolato «Distribuzione», terza frase), articolo 5, paragrafo 6; |
| --- | --- |

—

regolamento (CE) n. 183/2005: articolo 5, paragrafo 1, e allegato I, parte A, (capo I-4, lettere e) e g); capo II-2, lettere a), b) e e), articolo 5, paragrafo 5, e allegato III (nella rubrica «SOMMINISTRAZIONE DEI MANGIMI», punto 1 intitolato «Stoccaggio», prima e ultima frase, e punto 2 intitolato «Distribuzione», terza frase), articolo 5, paragrafo 6;

| — | regolamento (CE) n. 396/2005: articolo 18. |
| --- | --- |

—

regolamento (CE) n. 396/2005: articolo 18.

(5)  
  Occorre garantire che non si verifichino perdite totali di prati permanenti a livello regionale e/o nazionale.

5

Occorre garantire che non si verifichino perdite totali di prati permanenti a livello regionale e/o nazionale.

(6)  
  Gli Stati membri che dispongono di una notevole quantità di pozzi di disidratazione e irrigazione possono adeguare, se debitamente giustificato per tale zona, la larghezza minima in funzione delle specifiche circostanze locali dello Stato membro.

6

Gli Stati membri che dispongono di una notevole quantità di pozzi di disidratazione e irrigazione possono adeguare, se debitamente giustificato per tale zona, la larghezza minima in funzione delle specifiche circostanze locali dello Stato membro.

(7)  
  Utilizzo della flessibilità esistente di cui all'articolo 46 del regolamento (UE) n. 1307/2013

7

Utilizzo della flessibilità esistente di cui all'articolo 46 del regolamento (UE) n. 1307/2013

(8)  Attuato in particolare da:

8

| — | articolo 14 del regolamento (CE) n. 470/2009 e allegato del regolamento (CE) n. 37/2010; |
| --- | --- |

—

articolo 14 del regolamento (CE) n. 470/2009 e allegato del regolamento (CE) n. 37/2010;

| — | regolamento (CE) n. 852/2004: articolo 4, paragrafo 1, e allegato I, parte A (capo II, sez. 4 (lettere g), h) e j)), sez. 5 (lettere f) e h)) e sez. 6; capo III, sez. 8 (lettere a), b), d) ed e)) e sez. 9 (lettere a) e c))); |
| --- | --- |

—

regolamento (CE) n. 852/2004: articolo 4, paragrafo 1, e allegato I, parte A (capo II, sez. 4 (lettere g), h) e j)), sez. 5 (lettere f) e h)) e sez. 6; capo III, sez. 8 (lettere a), b), d) ed e)) e sez. 9 (lettere a) e c)));

| — | regolamento (CE) n. 853/2004: articolo 3, paragrafo 1, e allegato III, sezione IX, capo 1 (capo I-1, lettere b), c), d) e e); capo I-2, lettera a) (punti i), ii) e iii)), lettera b) (punti i) e ii)) e lettera c); capo I-3; capo I-4; capo I-5; capo II-A, paragrafi 1, 2, 3 e 4; capo II-B 1(lettere a) e d)), paragrafi 2, 4 (lettere a) e b)) e allegato III, sezione X, capo 1, paragrafo 1); |
| --- | --- |

—

regolamento (CE) n. 853/2004: articolo 3, paragrafo 1, e allegato III, sezione IX, capo 1 (capo I-1, lettere b), c), d) e e); capo I-2, lettera a) (punti i), ii) e iii)), lettera b) (punti i) e ii)) e lettera c); capo I-3; capo I-4; capo I-5; capo II-A, paragrafi 1, 2, 3 e 4; capo II-B 1(lettere a) e d)), paragrafi 2, 4 (lettere a) e b)) e allegato III, sezione X, capo 1, paragrafo 1);

| — | regolamento (CE) n. 183/2005: articolo 5, paragrafo 1, e allegato I, parte A, (capo I-4, lettere e) e g); capo II-2, lettere a), b) e e), articolo 5, paragrafo 5, e allegato III (nella rubrica «SOMMINISTRAZIONE DEI MANGIMI», punto 1 intitolato «Stoccaggio», prima e ultima frase, e punto 2 intitolato «Distribuzione», terza frase), articolo 5, paragrafo 6; |
| --- | --- |

—

regolamento (CE) n. 183/2005: articolo 5, paragrafo 1, e allegato I, parte A, (capo I-4, lettere e) e g); capo II-2, lettere a), b) e e), articolo 5, paragrafo 5, e allegato III (nella rubrica «SOMMINISTRAZIONE DEI MANGIMI», punto 1 intitolato «Stoccaggio», prima e ultima frase, e punto 2 intitolato «Distribuzione», terza frase), articolo 5, paragrafo 6;

| — | regolamento (CE) n. 396/2005: articolo 18. |
| --- | --- |

—

regolamento (CE) n. 396/2005: articolo 18.

(9)  I dati in «prezzi del 2018» sono inseriti a scopo informativo; sono indicativi e giuridicamente non vincolanti.

9

(10)  I dati in «prezzi del 2018» sono inseriti a scopo informativo; sono indicativi e giuridicamente non vincolanti.

10

(*2)  
  Detti importi possono essere maggiorati in casi debitamente motivati tenuto conto di particolari circostanze da giustificare nei programmi di sviluppo rurale.

*2

Detti importi possono essere maggiorati in casi debitamente motivati tenuto conto di particolari circostanze da giustificare nei programmi di sviluppo rurale.

(*3)  
  L'importo può essere diminuito in casi debitamente motivati tenuto conto di circostanze da giustificare nei programmi di sviluppo rurale.

*3

L'importo può essere diminuito in casi debitamente motivati tenuto conto di circostanze da giustificare nei programmi di sviluppo rurale.

---

| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/571 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/571

---

P9_TA(2020)0288

Politica agricola comune: finanziamento, gestione e monitoraggio ***I

Emendamenti (*1) del Parlamento europeo, approvati il 23 ottobre 2020, alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il regolamento (UE) n. 1306/2013 (COM(2018)0393 — C8-0247/2018 — 2018/0217(COD)) (1)

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2021/C 404/19)

Emendamento 284

Proposta di regolamento

Considerando 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (1) | La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni dal titolo «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura», del 29 novembre 2017, conclude che la PAC dovrebbe continuare a potenziare la risposta alle sfide e alle opportunità future, promuovendo l'occupazione,
  la crescita e gli investimenti
  , la lotta e l'adattamento ai cambiamenti climatici e 
  portando
  la ricerca e l'innovazione
  fuori
  dai laboratori
  , inserendole nei
  campi e 
  nei
  mercati. La PAC dovrebbe inoltre rispondere all'interesse dei cittadini per una produzione agricola sostenibile. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1)

La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni dal titolo «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura», del 29 novembre 2017, conclude che la PAC dovrebbe continuare a potenziare la risposta alle sfide e alle opportunità future, promuovendo l'occupazione,
  la crescita e gli investimenti
  , la lotta e l'adattamento ai cambiamenti climatici e 
  portando
  la ricerca e l'innovazione
  fuori
  dai laboratori
  , inserendole nei
  campi e 
  nei
  mercati. La PAC dovrebbe inoltre rispondere all'interesse dei cittadini per una produzione agricola sostenibile.

| (1) | La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni dal titolo «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura», del 29 novembre 2017, conclude che la PAC dovrebbe continuare a potenziare la risposta alle sfide e alle opportunità future, promuovendo l'occupazione
  e gli investimenti
  ,
  rendendo più rigorose le norme in materia di lavoro
  ,
  rafforzando
  la lotta e l'adattamento ai cambiamenti climatici e 
  trasferendo, adeguandole,
  la ricerca e l'innovazione dai laboratori
  ai
  campi e 
  ai
  mercati. La PAC dovrebbe inoltre rispondere all'interesse dei cittadini per una produzione agricola sostenibile
  e lo sviluppo rurale
  . |
| --- | --- |

(1)

La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni dal titolo «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura», del 29 novembre 2017, conclude che la PAC dovrebbe continuare a potenziare la risposta alle sfide e alle opportunità future, promuovendo l'occupazione
  e gli investimenti
  ,
  rendendo più rigorose le norme in materia di lavoro
  ,
  rafforzando
  la lotta e l'adattamento ai cambiamenti climatici e 
  trasferendo, adeguandole,
  la ricerca e l'innovazione dai laboratori
  ai
  campi e 
  ai
  mercati. La PAC dovrebbe inoltre rispondere all'interesse dei cittadini per una produzione agricola sostenibile
  e lo sviluppo rurale
  .

Emendamento 2

Proposta di regolamento

Considerando 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (1 bis) | È necessario che il settore agricolo non subisca le conseguenze finanziarie di decisioni politiche quali il recesso del Regno Unito dall'Unione europea o il finanziamento di nuove politiche dell'Unione. Si dovrebbe tenere conto della risoluzione del 30 maggio 2018 sul quadro finanziario pluriennale 2021-2027 e le risorse proprie (2018/2714(RSP)), in cui il Parlamento europeo ha deplorato che la proposta della Commissione del 2 maggio 2018 sul QFP 2021-2027 comporti una riduzione del 15 % del bilancio della PAC e si è dichiarato contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che incida negativamente sulla natura stessa e sugli obiettivi di tale politica. In tale contesto si è altresì opposto alla proposta di ridurre di oltre il 25 % il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1 bis)

È necessario che il settore agricolo non subisca le conseguenze finanziarie di decisioni politiche quali il recesso del Regno Unito dall'Unione europea o il finanziamento di nuove politiche dell'Unione. Si dovrebbe tenere conto della risoluzione del 30 maggio 2018 sul quadro finanziario pluriennale 2021-2027 e le risorse proprie (2018/2714(RSP)), in cui il Parlamento europeo ha deplorato che la proposta della Commissione del 2 maggio 2018 sul QFP 2021-2027 comporti una riduzione del 15 % del bilancio della PAC e si è dichiarato contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che incida negativamente sulla natura stessa e sugli obiettivi di tale politica. In tale contesto si è altresì opposto alla proposta di ridurre di oltre il 25 % il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale.

Emendamento 3

Proposta di regolamento

Considerando 1 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (1 ter) | La PAC svolge un ruolo fondamentale nell'Unione attraverso i pagamenti diretti e i fondi del secondo pilastro per gli agricoltori, contribuendo in modo significativo non solo alla sicurezza alimentare ma anche agli investimenti e all'occupazione nelle aree rurali. I drastici tagli previsti per la PAC non sono accettabili. Per questo motivo, la PAC dovrebbe concentrarsi sulle sue attività principali ed è opportuno che i finanziamenti ad essa destinati nel periodo 2021-2027 per l'UE-27 siano mantenuti almeno allo stesso livello del bilancio 2014-2020, iscrivendo nel contempo in bilancio l'importo iniziale per la riserva per le crisi nel settore agricolo. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1 ter)

La PAC svolge un ruolo fondamentale nell'Unione attraverso i pagamenti diretti e i fondi del secondo pilastro per gli agricoltori, contribuendo in modo significativo non solo alla sicurezza alimentare ma anche agli investimenti e all'occupazione nelle aree rurali. I drastici tagli previsti per la PAC non sono accettabili. Per questo motivo, la PAC dovrebbe concentrarsi sulle sue attività principali ed è opportuno che i finanziamenti ad essa destinati nel periodo 2021-2027 per l'UE-27 siano mantenuti almeno allo stesso livello del bilancio 2014-2020, iscrivendo nel contempo in bilancio l'importo iniziale per la riserva per le crisi nel settore agricolo.

Emendamento 4

Proposta di regolamento

Considerando 1 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (1 quater) | A norma dell'articolo 208 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), l'attuazione della PAC dovrebbe tenere conto degli obiettivi della cooperazione allo sviluppo, compresa, tra l'altro, l'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, e del rispetto degli obblighi dell'Unione in materia di mitigazione dei cambiamenti climatici nel quadro dell'accordo di Parigi. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1 quater)

A norma dell'articolo 208 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), l'attuazione della PAC dovrebbe tenere conto degli obiettivi della cooperazione allo sviluppo, compresa, tra l'altro, l'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, e del rispetto degli obblighi dell'Unione in materia di mitigazione dei cambiamenti climatici nel quadro dell'accordo di Parigi.

Emendamento 5

Proposta di regolamento

Considerando 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (3) | È opportuno adeguare il modello di attuazione della PAC basato sulla conformità per garantire una maggiore attenzione ai risultati e all'efficacia dell'attuazione. Di conseguenza l'Unione dovrebbe stabilire gli obiettivi strategici di base, i tipi di intervento e i requisiti di base dell'UE, mentre gli Stati membri dovrebbero assumersi una maggiore responsabilità quanto al raggiungimento di tali obiettivi. Occorre quindi
  una maggiore
  sussidiarietà per tenere conto più specificamente delle condizioni e delle esigenze locali. Di conseguenza, nell'ambito del nuovo modello di attuazione, agli Stati membri spetterebbe il compito di adeguare i propri interventi della PAC ai requisiti di base dell'UE per massimizzarne il contributo agli obiettivi unionali della PAC
  nonché per
  elaborare e definire il quadro di verifica
  e di
  conformità
  per
  i 
  beneficiari
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(3)

È opportuno adeguare il modello di attuazione della PAC basato sulla conformità per garantire una maggiore attenzione ai risultati e all'efficacia dell'attuazione. Di conseguenza l'Unione dovrebbe stabilire gli obiettivi strategici di base, i tipi di intervento e i requisiti di base dell'UE, mentre gli Stati membri dovrebbero assumersi una maggiore responsabilità quanto al raggiungimento di tali obiettivi. Occorre quindi
  una maggiore
  sussidiarietà per tenere conto più specificamente delle condizioni e delle esigenze locali. Di conseguenza, nell'ambito del nuovo modello di attuazione, agli Stati membri spetterebbe il compito di adeguare i propri interventi della PAC ai requisiti di base dell'UE per massimizzarne il contributo agli obiettivi unionali della PAC
  nonché per
  elaborare e definire il quadro di verifica
  e di
  conformità
  per
  i 
  beneficiari
  .

| (3) | È opportuno adeguare il modello di attuazione della PAC basato sulla conformità per garantire una maggiore attenzione ai risultati e all'efficacia dell'attuazione. Di conseguenza l'Unione dovrebbe stabilire gli obiettivi strategici di base, i tipi di intervento e i requisiti di base dell'UE, mentre gli Stati membri dovrebbero assumersi una maggiore responsabilità quanto al raggiungimento di tali obiettivi. Occorre quindi
  garantire più
  sussidiarietà
  e flessibilità
  per tenere conto più specificamente delle condizioni e delle esigenze locali. Di conseguenza, nell'ambito del nuovo modello di attuazione, agli Stati membri spetterebbe il compito di adeguare i propri interventi della PAC
  alle proprie esigenze specifiche e
  ai requisiti di base dell'UE per massimizzarne il contributo agli obiettivi unionali della PAC
  . Gli Stati membri, inoltre, dovrebbero
  elaborare e definire il quadro di verifica
  per i beneficiari per continuare a garantire la
  conformità
  degli interventi dei piani strategici della PAC al diritto applicabile dell'Unione. I requisiti di base dell'Unione, tra cui le buone condizioni agronomiche e ambientali e i criteri di gestione obbligatori, assicurano un approccio comune e la parità di condizioni tra Stati membri. |
| --- | --- |

(3)

È opportuno adeguare il modello di attuazione della PAC basato sulla conformità per garantire una maggiore attenzione ai risultati e all'efficacia dell'attuazione. Di conseguenza l'Unione dovrebbe stabilire gli obiettivi strategici di base, i tipi di intervento e i requisiti di base dell'UE, mentre gli Stati membri dovrebbero assumersi una maggiore responsabilità quanto al raggiungimento di tali obiettivi. Occorre quindi
  garantire più
  sussidiarietà
  e flessibilità
  per tenere conto più specificamente delle condizioni e delle esigenze locali. Di conseguenza, nell'ambito del nuovo modello di attuazione, agli Stati membri spetterebbe il compito di adeguare i propri interventi della PAC
  alle proprie esigenze specifiche e
  ai requisiti di base dell'UE per massimizzarne il contributo agli obiettivi unionali della PAC
  . Gli Stati membri, inoltre, dovrebbero
  elaborare e definire il quadro di verifica
  per i beneficiari per continuare a garantire la
  conformità
  degli interventi dei piani strategici della PAC al diritto applicabile dell'Unione. I requisiti di base dell'Unione, tra cui le buone condizioni agronomiche e ambientali e i criteri di gestione obbligatori, assicurano un approccio comune e la parità di condizioni tra Stati membri.

Emendamento 6

Proposta di regolamento

Considerando 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (5) | Le disposizioni del regolamento (UE, Euratom) .../... del Parlamento europeo e del Consiglio [nuovo regolamento finanziario] (12), in particolare quelle che disciplinano la gestione concorrente con gli Stati membri, il funzionamento degli organismi riconosciuti e i principi di bilancio, dovrebbero applicarsi agli interventi e alle misure stabiliti dal presente regolamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

(5)

Le disposizioni del regolamento (UE, Euratom) .../... del Parlamento europeo e del Consiglio [nuovo regolamento finanziario] (12), in particolare quelle che disciplinano la gestione concorrente con gli Stati membri, il funzionamento degli organismi riconosciuti e i principi di bilancio, dovrebbero applicarsi agli interventi e alle misure stabiliti dal presente regolamento.

| (5) | Le disposizioni del regolamento (UE, Euratom)
  2018
  /
  1046
  del Parlamento europeo e del Consiglio [nuovo regolamento finanziario] (12), in particolare quelle che disciplinano la gestione concorrente con gli Stati membri, il funzionamento degli organismi riconosciuti e i principi di bilancio, dovrebbero applicarsi agli interventi e alle misure stabiliti dal presente regolamento. |
| --- | --- |

(5)

Le disposizioni del regolamento (UE, Euratom)
  2018
  /
  1046
  del Parlamento europeo e del Consiglio [nuovo regolamento finanziario] (12), in particolare quelle che disciplinano la gestione concorrente con gli Stati membri, il funzionamento degli organismi riconosciuti e i principi di bilancio, dovrebbero applicarsi agli interventi e alle misure stabiliti dal presente regolamento.

Emendamento 7

Proposta di regolamento

Considerando 5 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Parte delle disposizioni del regolamento (UE) .../... [regolamento RDC

   (1 bis)

  ] dovrebbero applicarsi al presente regolamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

(5 bis)

Parte delle disposizioni del regolamento (UE) .../... [regolamento RDC

   (1 bis)

  ] dovrebbero applicarsi al presente regolamento.

Emendamento 8

Proposta di regolamento

Considerando 5 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (5 ter) | Gli Stati membri dovrebbero astenersi dall'introdurre ulteriori norme che rendono più complicato l'uso del FEAGA e del FEASR per i beneficiari. |

Testo della Commissione

Emendamento

(5 ter)

Gli Stati membri dovrebbero astenersi dall'introdurre ulteriori norme che rendono più complicato l'uso del FEAGA e del FEASR per i beneficiari.

Emendamento 9

Proposta di regolamento

Considerando 9

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (9) | È necessario adottare misure per il riconoscimento degli organismi pagatori e degli organismi di coordinamento da parte degli Stati membri nonché per la definizione di procedure che permettano di ottenere le dichiarazioni di gestione e le relazioni annuali sull'efficacia dell'attuazione e di ottenere la certificazione dei sistemi di gestione e di controllo, dei sistemi di comunicazione e la certificazione dei conti annuali da parte di organismi indipendenti. Inoltre, per garantire la trasparenza del sistema dei controlli da effettuare a livello nazionale, con particolare riferimento ai procedimenti di autorizzazione, convalida e pagamento e per ridurre gli oneri amministrativi e di audit a carico della Commissione e degli Stati membri nei casi in cui sia richiesto il riconoscimento di ogni singolo organismo pagatore, è opportuno limitare il numero di autorità e organismi cui sono delegate tali competenze, nel rispetto dell'ordinamento costituzionale di ogni Stato membro. |

Testo della Commissione

Emendamento

(9)

È necessario adottare misure per il riconoscimento degli organismi pagatori e degli organismi di coordinamento da parte degli Stati membri nonché per la definizione di procedure che permettano di ottenere le dichiarazioni di gestione e le relazioni annuali sull'efficacia dell'attuazione e di ottenere la certificazione dei sistemi di gestione e di controllo, dei sistemi di comunicazione e la certificazione dei conti annuali da parte di organismi indipendenti. Inoltre, per garantire la trasparenza del sistema dei controlli da effettuare a livello nazionale, con particolare riferimento ai procedimenti di autorizzazione, convalida e pagamento e per ridurre gli oneri amministrativi e di audit a carico della Commissione e degli Stati membri nei casi in cui sia richiesto il riconoscimento di ogni singolo organismo pagatore, è opportuno limitare il numero di autorità e organismi cui sono delegate tali competenze, nel rispetto dell'ordinamento costituzionale di ogni Stato membro.

| (9) | È necessario adottare misure per il riconoscimento degli organismi pagatori e degli organismi di coordinamento da parte degli Stati membri nonché per la definizione di procedure che permettano di ottenere le dichiarazioni di gestione e le relazioni annuali
  sulla liquidazione e
  sull'efficacia dell'attuazione e di ottenere la certificazione dei sistemi di gestione e di controllo, dei sistemi di comunicazione e la certificazione dei conti annuali da parte di organismi indipendenti. Inoltre, per garantire la trasparenza del sistema dei controlli da effettuare a livello nazionale, con particolare riferimento ai procedimenti di autorizzazione, convalida e pagamento e per ridurre gli oneri amministrativi e di audit a carico della Commissione e degli Stati membri nei casi in cui sia richiesto il riconoscimento di ogni singolo organismo pagatore, è opportuno limitare il numero di autorità e organismi cui sono delegate tali competenze, nel rispetto dell'ordinamento costituzionale di ogni Stato membro.
  Gli organismi pagatori dovrebbero rafforzare il loro ruolo di consulenza agli agricoltori e adoperarsi per semplificare le procedure per i beneficiari assicurando il rispetto delle norme a livello di Unione. |
| --- | --- |

(9)

È necessario adottare misure per il riconoscimento degli organismi pagatori e degli organismi di coordinamento da parte degli Stati membri nonché per la definizione di procedure che permettano di ottenere le dichiarazioni di gestione e le relazioni annuali
  sulla liquidazione e
  sull'efficacia dell'attuazione e di ottenere la certificazione dei sistemi di gestione e di controllo, dei sistemi di comunicazione e la certificazione dei conti annuali da parte di organismi indipendenti. Inoltre, per garantire la trasparenza del sistema dei controlli da effettuare a livello nazionale, con particolare riferimento ai procedimenti di autorizzazione, convalida e pagamento e per ridurre gli oneri amministrativi e di audit a carico della Commissione e degli Stati membri nei casi in cui sia richiesto il riconoscimento di ogni singolo organismo pagatore, è opportuno limitare il numero di autorità e organismi cui sono delegate tali competenze, nel rispetto dell'ordinamento costituzionale di ogni Stato membro.
  Gli organismi pagatori dovrebbero rafforzare il loro ruolo di consulenza agli agricoltori e adoperarsi per semplificare le procedure per i beneficiari assicurando il rispetto delle norme a livello di Unione.

Emendamento 10

Proposta di regolamento

Considerando 10

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (10) | Gli Stati membri che riconoscono più di un organismo pagatore dovrebbero designare un organismo pubblico di coordinamento unico, con il compito di garantire la coerenza nella gestione dei Fondi, di fungere da collegamento tra la Commissione e gli organismi pagatori riconosciuti e di provvedere rapidamente alla comunicazione delle informazioni richieste dalla Commissione sulle attività dei vari organismi pagatori. L'organismo di coordinamento dovrebbe anche adottare e coordinare azioni intese a risolvere eventuali carenze di natura comune a livello nazionale e tenere la Commissione informata del seguito dato a tali azioni. |

Testo della Commissione

Emendamento

(10)

Gli Stati membri che riconoscono più di un organismo pagatore dovrebbero designare un organismo pubblico di coordinamento unico, con il compito di garantire la coerenza nella gestione dei Fondi, di fungere da collegamento tra la Commissione e gli organismi pagatori riconosciuti e di provvedere rapidamente alla comunicazione delle informazioni richieste dalla Commissione sulle attività dei vari organismi pagatori. L'organismo di coordinamento dovrebbe anche adottare e coordinare azioni intese a risolvere eventuali carenze di natura comune a livello nazionale e tenere la Commissione informata del seguito dato a tali azioni.

| (10) | Gli Stati membri che riconoscono più di un organismo pagatore dovrebbero designare un organismo pubblico di coordinamento unico, con il compito di garantire la coerenza nella gestione dei Fondi, di fungere da collegamento tra la Commissione e gli organismi pagatori riconosciuti e di provvedere rapidamente alla comunicazione delle informazioni richieste dalla Commissione sulle attività dei vari organismi pagatori. L'organismo di coordinamento dovrebbe anche adottare e coordinare azioni intese a risolvere eventuali carenze di natura comune a livello nazionale
  o regionale
  e tenere la Commissione informata del seguito dato a tali azioni. |
| --- | --- |

(10)

Gli Stati membri che riconoscono più di un organismo pagatore dovrebbero designare un organismo pubblico di coordinamento unico, con il compito di garantire la coerenza nella gestione dei Fondi, di fungere da collegamento tra la Commissione e gli organismi pagatori riconosciuti e di provvedere rapidamente alla comunicazione delle informazioni richieste dalla Commissione sulle attività dei vari organismi pagatori. L'organismo di coordinamento dovrebbe anche adottare e coordinare azioni intese a risolvere eventuali carenze di natura comune a livello nazionale
  o regionale
  e tenere la Commissione informata del seguito dato a tali azioni.

Emendamento 265

Proposta di regolamento

Considerando 11

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (11) | Coinvolgere gli organismi pagatori riconosciuti dagli Stati membri è un requisito fondamentale nell'ambito del nuovo modello di attuazione, al fine di avere la ragionevole garanzia del conseguimento degli obiettivi e dei target finali stabiliti nei pertinenti piani strategici della PAC attraverso gli interventi finanziati dal bilancio dell'Unione. È opportuno quindi prevedere espressamente nel presente regolamento che possano essere rimborsate dal bilancio dell'Unione solo le spese effettuate dagli organismi pagatori riconosciuti. Inoltre, le spese finanziate dall'Unione per gli interventi di cui al regolamento sui piani strategici della PAC
  dovrebbero produrre output consoni e
  dovrebbero rispettare i requisiti
  di base
  dell'Unione e i sistemi di governance. |

Testo della Commissione

Emendamento

(11)

Coinvolgere gli organismi pagatori riconosciuti dagli Stati membri è un requisito fondamentale nell'ambito del nuovo modello di attuazione, al fine di avere la ragionevole garanzia del conseguimento degli obiettivi e dei target finali stabiliti nei pertinenti piani strategici della PAC attraverso gli interventi finanziati dal bilancio dell'Unione. È opportuno quindi prevedere espressamente nel presente regolamento che possano essere rimborsate dal bilancio dell'Unione solo le spese effettuate dagli organismi pagatori riconosciuti. Inoltre, le spese finanziate dall'Unione per gli interventi di cui al regolamento sui piani strategici della PAC
  dovrebbero produrre output consoni e
  dovrebbero rispettare i requisiti
  di base
  dell'Unione e i sistemi di governance.

| (11) | Coinvolgere gli organismi pagatori riconosciuti dagli Stati membri è un requisito fondamentale nell'ambito del nuovo modello di attuazione, al fine di avere la ragionevole garanzia del conseguimento degli obiettivi e dei target finali stabiliti nei pertinenti piani strategici della PAC attraverso gli interventi finanziati dal bilancio dell'Unione. È opportuno quindi prevedere espressamente nel presente regolamento che possano essere rimborsate dal bilancio dell'Unione solo le spese effettuate dagli organismi pagatori riconosciuti. Inoltre, le spese finanziate dall'Unione per gli interventi di cui al regolamento sui piani strategici della PAC dovrebbero rispettare i requisiti e i sistemi
  applicabili
  di governance dell'Unione
  , tra cui gli obblighi degli Stati membri per quanto riguarda l'efficace tutela degli interessi finanziari dell'Unione e la rendicontazione sull'efficacia dell'attuazione
  . |
| --- | --- |

(11)

Coinvolgere gli organismi pagatori riconosciuti dagli Stati membri è un requisito fondamentale nell'ambito del nuovo modello di attuazione, al fine di avere la ragionevole garanzia del conseguimento degli obiettivi e dei target finali stabiliti nei pertinenti piani strategici della PAC attraverso gli interventi finanziati dal bilancio dell'Unione. È opportuno quindi prevedere espressamente nel presente regolamento che possano essere rimborsate dal bilancio dell'Unione solo le spese effettuate dagli organismi pagatori riconosciuti. Inoltre, le spese finanziate dall'Unione per gli interventi di cui al regolamento sui piani strategici della PAC dovrebbero rispettare i requisiti e i sistemi
  applicabili
  di governance dell'Unione
  , tra cui gli obblighi degli Stati membri per quanto riguarda l'efficace tutela degli interessi finanziari dell'Unione e la rendicontazione sull'efficacia dell'attuazione
  .

Emendamento 12

Proposta di regolamento

Considerando 14

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (14) | Per garantire che gli importi per il finanziamento della PAC rispettino i massimali annui, è opportuno mantenere il meccanismo della disciplina finanziaria che adegua il livello del sostegno diretto.
  Tuttavia, la soglia di 2 000  EUR dovrebbe essere abolita. È opportuno mantenere una riserva agricola per sostenere il settore agricolo in caso di sviluppi del mercato o di gravi crisi della produzione o della distribuzione di prodotti agricoli. L'articolo 12, paragrafo 2, lettera d), del regolamento (UE, Euratom) [nuovo regolamento finanziario] stabilisce che gli stanziamenti non impegnati possano essere riportati solo all'esercizio successivo. Al fine di semplificare in modo significativo l'attuazione per i beneficiari e per le amministrazioni nazionali, occorre utilizzare un meccanismo di riporto che si applichi agli importi non utilizzati della riserva per le crisi nel settore agricolo istituita nel 2020. A tal fine è necessaria una deroga all'articolo 12, paragrafo 2, lettera d), che consenta di riportare gli stanziamenti non impegnati della riserva agricola senza limiti di tempo per finanziare la riserva agricola negli esercizi successivi. Inoltre, per quanto riguarda l'esercizio finanziario 2020, è necessaria una seconda deroga, dato che l'importo inutilizzato della riserva disponibile alla fine del 2020 dovrebbe essere riportato all'esercizio 2021 nella corrispondente linea della nuova riserva agricola, non nelle linee di bilancio che coprono gli interventi sotto forma di pagamenti diretti nell'ambito del piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Emendamento

(14)

Per garantire che gli importi per il finanziamento della PAC rispettino i massimali annui, è opportuno mantenere il meccanismo della disciplina finanziaria che adegua il livello del sostegno diretto.
  Tuttavia, la soglia di 2 000  EUR dovrebbe essere abolita. È opportuno mantenere una riserva agricola per sostenere il settore agricolo in caso di sviluppi del mercato o di gravi crisi della produzione o della distribuzione di prodotti agricoli. L'articolo 12, paragrafo 2, lettera d), del regolamento (UE, Euratom) [nuovo regolamento finanziario] stabilisce che gli stanziamenti non impegnati possano essere riportati solo all'esercizio successivo. Al fine di semplificare in modo significativo l'attuazione per i beneficiari e per le amministrazioni nazionali, occorre utilizzare un meccanismo di riporto che si applichi agli importi non utilizzati della riserva per le crisi nel settore agricolo istituita nel 2020. A tal fine è necessaria una deroga all'articolo 12, paragrafo 2, lettera d), che consenta di riportare gli stanziamenti non impegnati della riserva agricola senza limiti di tempo per finanziare la riserva agricola negli esercizi successivi. Inoltre, per quanto riguarda l'esercizio finanziario 2020, è necessaria una seconda deroga, dato che l'importo inutilizzato della riserva disponibile alla fine del 2020 dovrebbe essere riportato all'esercizio 2021 nella corrispondente linea della nuova riserva agricola, non nelle linee di bilancio che coprono gli interventi sotto forma di pagamenti diretti nell'ambito del piano strategico della PAC.

| (14) | Per garantire che gli importi per il finanziamento della PAC rispettino i massimali annui, è opportuno mantenere il meccanismo della disciplina finanziaria che adegua il livello del sostegno diretto. |
| --- | --- |

(14)

Per garantire che gli importi per il finanziamento della PAC rispettino i massimali annui, è opportuno mantenere il meccanismo della disciplina finanziaria che adegua il livello del sostegno diretto.

Emendamento 13

Proposta di regolamento

Considerando 14 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (14 bis) | È opportuno rivedere e rafforzare l'attuale riserva per le crisi per poter istituire una riserva dell'UE per le crisi nel settore agricolo, uno strumento più efficace e flessibile che dovrebbe prevedere un sostegno ulteriore per il settore agricolo in caso di sviluppi del mercato e consentire all'Unione di rispondere meglio a gravi crisi della produzione o della distribuzione di prodotti agricoli. A tale scopo e per consentire lo sviluppo di un quadro solido che consenta agli agricoltori di gestire adeguatamente i rischi, è opportuno mobilitare gli stanziamenti della riserva per le crisi nel settore agricolo onde finanziare misure di stabilizzazione del mercato e misure eccezionali previste dal regolamento (UE) n. 1308/2013, nonché misure che consentano la sostituzione degli strumenti di stabilizzazione del reddito attuati dagli Stati membri ai sensi dell'articolo 70 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e messi a disposizione degli agricoltori in caso di forte riduzione del reddito agricolo al di sotto della soglia per settore definita preventivamente dalla Commissione, alla quale a tal riguardo dovrebbe essere conferito il potere di adottare atti delegati. |

Testo della Commissione

Emendamento

(14 bis)

È opportuno rivedere e rafforzare l'attuale riserva per le crisi per poter istituire una riserva dell'UE per le crisi nel settore agricolo, uno strumento più efficace e flessibile che dovrebbe prevedere un sostegno ulteriore per il settore agricolo in caso di sviluppi del mercato e consentire all'Unione di rispondere meglio a gravi crisi della produzione o della distribuzione di prodotti agricoli. A tale scopo e per consentire lo sviluppo di un quadro solido che consenta agli agricoltori di gestire adeguatamente i rischi, è opportuno mobilitare gli stanziamenti della riserva per le crisi nel settore agricolo onde finanziare misure di stabilizzazione del mercato e misure eccezionali previste dal regolamento (UE) n. 1308/2013, nonché misure che consentano la sostituzione degli strumenti di stabilizzazione del reddito attuati dagli Stati membri ai sensi dell'articolo 70 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e messi a disposizione degli agricoltori in caso di forte riduzione del reddito agricolo al di sotto della soglia per settore definita preventivamente dalla Commissione, alla quale a tal riguardo dovrebbe essere conferito il potere di adottare atti delegati.

Emendamento 14

Proposta di regolamento

Considerando 14 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (14 ter) | La riserva dell'UE per le crisi nel settore agricolo dovrebbe essere stabilita nel bilancio della PAC e il suo importo iniziale dovrebbe essere fissato nel 2021 come aggiunta ai bilanci FEAGA e FEASR. L'articolo 12, paragrafo 2, lettera d), del regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 stabilisce che gli stanziamenti non impegnati possano essere riportati unicamente all'esercizio successivo. A tal fine è necessaria una deroga a tale lettera, che consenta il riporto senza limiti di tempo degli stanziamenti non impegnati della riserva agricola per finanziare la riserva agricola negli esercizi successivi, consentendo l'accumulazione degli stanziamenti della riserva dell'UE per le crisi nel settore agricolo da un anno all'altro per l'intero periodo di programmazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(14 ter)

La riserva dell'UE per le crisi nel settore agricolo dovrebbe essere stabilita nel bilancio della PAC e il suo importo iniziale dovrebbe essere fissato nel 2021 come aggiunta ai bilanci FEAGA e FEASR. L'articolo 12, paragrafo 2, lettera d), del regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 stabilisce che gli stanziamenti non impegnati possano essere riportati unicamente all'esercizio successivo. A tal fine è necessaria una deroga a tale lettera, che consenta il riporto senza limiti di tempo degli stanziamenti non impegnati della riserva agricola per finanziare la riserva agricola negli esercizi successivi, consentendo l'accumulazione degli stanziamenti della riserva dell'UE per le crisi nel settore agricolo da un anno all'altro per l'intero periodo di programmazione.

Emendamento 15

Proposta di regolamento

Considerando 15

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (15) | Al fine di evitare eccessivi oneri amministrativi per le amministrazioni nazionali e per gli agricoltori è opportuno stabilire di non ricorrere al rimborso degli importi riportati dal precedente esercizio finanziario in relazione alla disciplina finanziaria applicata, qualora la disciplina finanziaria sia applicata per un secondo anno successivo (anno N+1) o qualora l'importo complessivo degli stanziamenti non impegnati rappresenti meno dello 0,2  % del massimale annuo del FEAGA. |

Testo della Commissione

Emendamento

(15)

Al fine di evitare eccessivi oneri amministrativi per le amministrazioni nazionali e per gli agricoltori è opportuno stabilire di non ricorrere al rimborso degli importi riportati dal precedente esercizio finanziario in relazione alla disciplina finanziaria applicata, qualora la disciplina finanziaria sia applicata per un secondo anno successivo (anno N+1) o qualora l'importo complessivo degli stanziamenti non impegnati rappresenti meno dello 0,2  % del massimale annuo del FEAGA.

| (15) | Al fine di evitare eccessivi oneri amministrativi per le amministrazioni nazionali e per gli agricoltori
  , semplificare il più possibile le procedure e ridurre la complessità dei moduli di pagamento
  , è opportuno stabilire di non ricorrere al rimborso degli importi riportati dal precedente esercizio finanziario in relazione alla disciplina finanziaria applicata, qualora la disciplina finanziaria sia applicata per un secondo anno successivo (anno N+1) o qualora l'importo complessivo degli stanziamenti non impegnati rappresenti meno dello 0,2  % del massimale annuo del FEAGA. |
| --- | --- |

(15)

Al fine di evitare eccessivi oneri amministrativi per le amministrazioni nazionali e per gli agricoltori
  , semplificare il più possibile le procedure e ridurre la complessità dei moduli di pagamento
  , è opportuno stabilire di non ricorrere al rimborso degli importi riportati dal precedente esercizio finanziario in relazione alla disciplina finanziaria applicata, qualora la disciplina finanziaria sia applicata per un secondo anno successivo (anno N+1) o qualora l'importo complessivo degli stanziamenti non impegnati rappresenti meno dello 0,2  % del massimale annuo del FEAGA.

Emendamento 16

Proposta di regolamento

Considerando 16 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (16 bis) | È essenziale uniformare il livello dei pagamenti diretti tra gli Stati membri al fine di garantire condizioni di parità nel mercato interno. È urgentemente necessaria un'equa distribuzione dei pagamenti diretti tra gli Stati membri. |

Testo della Commissione

Emendamento

(16 bis)

È essenziale uniformare il livello dei pagamenti diretti tra gli Stati membri al fine di garantire condizioni di parità nel mercato interno. È urgentemente necessaria un'equa distribuzione dei pagamenti diretti tra gli Stati membri.

Emendamento 17

Proposta di regolamento

Considerando 21

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (21) | Al fine di fornire alla Commissione, in particolare, gli strumenti per gestire i mercati agricoli, facilitare il monitoraggio della spesa agricola e monitorare le risorse agricole a medio e a lungo termine, è necessario prevedere il ricorso al sistema agrometeorologico nonché l'acquisizione e il perfezionamento dei dati satellitari. |

Testo della Commissione

Emendamento

(21)

Al fine di fornire alla Commissione, in particolare, gli strumenti per gestire i mercati agricoli, facilitare il monitoraggio della spesa agricola e monitorare le risorse agricole a medio e a lungo termine, è necessario prevedere il ricorso al sistema agrometeorologico nonché l'acquisizione e il perfezionamento dei dati satellitari.

| (21) | Al fine di fornire alla Commissione, in particolare, gli strumenti per gestire i mercati agricoli, facilitare il monitoraggio della spesa agricola
  , la valutazione e la fornitura tempestive di aiuti nel caso di catastrofi naturali
  e monitorare le risorse agricole
  necessarie alla produzione
  a medio e a lungo termine, è necessario prevedere il ricorso al sistema agrometeorologico nonché l'acquisizione e il perfezionamento dei dati satellitari. |
| --- | --- |

(21)

Al fine di fornire alla Commissione, in particolare, gli strumenti per gestire i mercati agricoli, facilitare il monitoraggio della spesa agricola
  , la valutazione e la fornitura tempestive di aiuti nel caso di catastrofi naturali
  e monitorare le risorse agricole
  necessarie alla produzione
  a medio e a lungo termine, è necessario prevedere il ricorso al sistema agrometeorologico nonché l'acquisizione e il perfezionamento dei dati satellitari.

Emendamento 18

Proposta di regolamento

Considerando 21 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (21 bis) | Il ruolo di monitoraggio dei mercati agricoli, attribuito alla Commissione, dovrebbe essere esteso al monitoraggio dei flussi commerciali da e verso i paesi in via di sviluppo in settori che sono stati identificati come sensibili da parte dei paesi partner, in modo da garantire la coerenza dei risultati commerciali del settore agroalimentare relativi alla PAC con l'impegno dell'Unione volto a garantire la coerenza delle politiche per lo sviluppo. |

Testo della Commissione

Emendamento

(21 bis)

Il ruolo di monitoraggio dei mercati agricoli, attribuito alla Commissione, dovrebbe essere esteso al monitoraggio dei flussi commerciali da e verso i paesi in via di sviluppo in settori che sono stati identificati come sensibili da parte dei paesi partner, in modo da garantire la coerenza dei risultati commerciali del settore agroalimentare relativi alla PAC con l'impegno dell'Unione volto a garantire la coerenza delle politiche per lo sviluppo.

Emendamento 266

Proposta di regolamento

Considerando 25

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (25) | In base alla struttura e alle caratteristiche fondamentali del
  nuovo
  modello di attuazione della PAC, l'ammissibilità dei pagamenti effettuati dagli Stati membri per il finanziamento unionale
  non
  dovrebbe
  più
  dipendere dalla legalità e dalla regolarità dei pagamenti ai singoli beneficiari. Per quanto riguarda i tipi di interventi di cui al regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], i pagamenti degli Stati membri dovrebbero
  invece
  essere ammissibili se
  a essi corrispondono output consoni e
  conformi ai requisiti
  di base
  dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(25)

In base alla struttura e alle caratteristiche fondamentali del
  nuovo
  modello di attuazione della PAC, l'ammissibilità dei pagamenti effettuati dagli Stati membri per il finanziamento unionale
  non
  dovrebbe
  più
  dipendere dalla legalità e dalla regolarità dei pagamenti ai singoli beneficiari. Per quanto riguarda i tipi di interventi di cui al regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], i pagamenti degli Stati membri dovrebbero
  invece
  essere ammissibili se
  a essi corrispondono output consoni e
  conformi ai requisiti
  di base
  dell'Unione.

| (25) | In base alla struttura e alle caratteristiche fondamentali del modello di attuazione della PAC, l'ammissibilità dei pagamenti effettuati dagli Stati membri per il finanziamento unionale dovrebbe dipendere dalla legalità e dalla regolarità dei pagamenti ai singoli beneficiari.
  Tuttavia,
  per quanto riguarda i tipi di interventi di cui al regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], i pagamenti degli Stati membri dovrebbero essere ammissibili
  soltanto
  se sono conformi ai requisiti dell'Unione applicabili
  e se sono rispettate le norme sui sistemi di governance applicabili, tra cui l'osservanza degli obblighi degli Stati membri in materia di rendicontazione sull'efficacia. Il nuovo accento della PAC su un modello di efficacia dell'attuazione orientato ai risultati non dovrebbe abolire gli obblighi che incombono agli Stati membri di controllare la legittimità e la regolarità delle spese al fine di garantire la tutela degli interessi finanziari dell'Unione. |
| --- | --- |

(25)

In base alla struttura e alle caratteristiche fondamentali del modello di attuazione della PAC, l'ammissibilità dei pagamenti effettuati dagli Stati membri per il finanziamento unionale dovrebbe dipendere dalla legalità e dalla regolarità dei pagamenti ai singoli beneficiari.
  Tuttavia,
  per quanto riguarda i tipi di interventi di cui al regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], i pagamenti degli Stati membri dovrebbero essere ammissibili
  soltanto
  se sono conformi ai requisiti dell'Unione applicabili
  e se sono rispettate le norme sui sistemi di governance applicabili, tra cui l'osservanza degli obblighi degli Stati membri in materia di rendicontazione sull'efficacia. Il nuovo accento della PAC su un modello di efficacia dell'attuazione orientato ai risultati non dovrebbe abolire gli obblighi che incombono agli Stati membri di controllare la legittimità e la regolarità delle spese al fine di garantire la tutela degli interessi finanziari dell'Unione.

Emendamento 267

Proposta di regolamento

Considerando 28

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (28) | Entro il 15 febbraio
  dell'
  anno
  N+1
  gli Stati membri dovrebbero trasmettere alla Commissione i conti annuali e la relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione
  sulla realizzazione
  del piano strategico della PAC. Se tali documenti non vengono trasmessi, impedendo così alla Commissione di liquidare i conti degli organismi pagatori in questione o di verificare l'ammissibilità delle spese
  rispetto agli output comunicati
  , la Commissione dovrebbe poter sospendere i pagamenti mensili e interrompere il rimborso trimestrale fino al ricevimento dei documenti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(28)

Entro il 15 febbraio
  dell'
  anno
  N+1
  gli Stati membri dovrebbero trasmettere alla Commissione i conti annuali e la relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione
  sulla realizzazione
  del piano strategico della PAC. Se tali documenti non vengono trasmessi, impedendo così alla Commissione di liquidare i conti degli organismi pagatori in questione o di verificare l'ammissibilità delle spese
  rispetto agli output comunicati
  , la Commissione dovrebbe poter sospendere i pagamenti mensili e interrompere il rimborso trimestrale fino al ricevimento dei documenti.

| (28) | Entro il 15 febbraio
  di ogni
  anno gli Stati membri dovrebbero trasmettere alla Commissione i conti annuali
  , la sintesi dell'audit
  e la
  dichiarazione di gestione. Per quanto riguarda la
  relazione sull'efficacia dell'attuazione del piano strategico della PAC
  , gli Stati membri dovrebbero inviare la prima relazione sull'efficacia dell'attuazione il secondo anno civile successivo alla data di applicazione
  del
  presente regolamento e, in seguito, ogni anno. Ai fini del monitoraggio annuale dell'efficacia dell'attuazione e del riesame pluriennale dell'efficacia dell'attuazione, la relativa relazione dovrebbe rispecchiare le operazioni effettuate e i progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi stabiliti nel piano strategico nazionale della PAC e contenere informazioni sugli output conseguiti e sulla spesa effettuata ogni anno, informazioni sui risultati conseguiti e sulla distanza dai rispettivi target finali ogni due anni e, ove possibile, una rendicontazione degli effetti utilizzando i dati di cui all'articolo 129 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  . Se tali documenti non vengono trasmessi, impedendo così alla Commissione di liquidare i conti degli organismi pagatori in questione o di verificare l'ammissibilità delle spese, la Commissione dovrebbe poter sospendere i pagamenti mensili e interrompere il rimborso trimestrale fino al ricevimento dei documenti. |
| --- | --- |

(28)

Entro il 15 febbraio
  di ogni
  anno gli Stati membri dovrebbero trasmettere alla Commissione i conti annuali
  , la sintesi dell'audit
  e la
  dichiarazione di gestione. Per quanto riguarda la
  relazione sull'efficacia dell'attuazione del piano strategico della PAC
  , gli Stati membri dovrebbero inviare la prima relazione sull'efficacia dell'attuazione il secondo anno civile successivo alla data di applicazione
  del
  presente regolamento e, in seguito, ogni anno. Ai fini del monitoraggio annuale dell'efficacia dell'attuazione e del riesame pluriennale dell'efficacia dell'attuazione, la relativa relazione dovrebbe rispecchiare le operazioni effettuate e i progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi stabiliti nel piano strategico nazionale della PAC e contenere informazioni sugli output conseguiti e sulla spesa effettuata ogni anno, informazioni sui risultati conseguiti e sulla distanza dai rispettivi target finali ogni due anni e, ove possibile, una rendicontazione degli effetti utilizzando i dati di cui all'articolo 129 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  . Se tali documenti non vengono trasmessi, impedendo così alla Commissione di liquidare i conti degli organismi pagatori in questione o di verificare l'ammissibilità delle spese, la Commissione dovrebbe poter sospendere i pagamenti mensili e interrompere il rimborso trimestrale fino al ricevimento dei documenti.

Emendamento 268

Proposta di regolamento

Considerando 29

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (29) | È necessario introdurre
  una nuova forma di sospensione dei pagamenti
  per le situazioni in cui gli output sono anormalmente bassi. Se gli output comunicati sono anormalmente bassi rispetto alle spese dichiarate e se gli Stati membri non sono in grado di motivare in modo esauriente e comprensibile tale situazione, la Commissione dovrebbe essere autorizzata
  , oltre
  a 
  ridurre le spese per l'esercizio N-1, a sospendere le spese future relative all'intervento i cui output sono stati anormalmente bassi. Tali sospensioni dovrebbero essere soggette a conferma nella decisione sulla verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(29)

È necessario introdurre
  una nuova forma di sospensione dei pagamenti
  per le situazioni in cui gli output sono anormalmente bassi. Se gli output comunicati sono anormalmente bassi rispetto alle spese dichiarate e se gli Stati membri non sono in grado di motivare in modo esauriente e comprensibile tale situazione, la Commissione dovrebbe essere autorizzata
  , oltre
  a 
  ridurre le spese per l'esercizio N-1, a sospendere le spese future relative all'intervento i cui output sono stati anormalmente bassi. Tali sospensioni dovrebbero essere soggette a conferma nella decisione sulla verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione
  .

| (29) | È necessario introdurre
  un monitoraggio annuale dell'efficacia dell'attuazione
  per le situazioni in cui gli output sono anormalmente bassi. Se gli output comunicati sono anormalmente bassi rispetto alle spese dichiarate e se gli Stati membri non sono in grado di motivare in modo esauriente e comprensibile tale situazione, la Commissione dovrebbe essere autorizzata a 
  chiedere allo Stato membro interessato una valutazione dei problemi che incidono sull'attuazione del piano strategico della PAC e di elaborare e attuare le azioni correttive supplementari relative all'intervento i cui output sono stati anormalmente bassi per l'esercizio successivo
  . |
| --- | --- |

(29)

È necessario introdurre
  un monitoraggio annuale dell'efficacia dell'attuazione
  per le situazioni in cui gli output sono anormalmente bassi. Se gli output comunicati sono anormalmente bassi rispetto alle spese dichiarate e se gli Stati membri non sono in grado di motivare in modo esauriente e comprensibile tale situazione, la Commissione dovrebbe essere autorizzata a 
  chiedere allo Stato membro interessato una valutazione dei problemi che incidono sull'attuazione del piano strategico della PAC e di elaborare e attuare le azioni correttive supplementari relative all'intervento i cui output sono stati anormalmente bassi per l'esercizio successivo
  .

Emendamento 269

Proposta di regolamento

Considerando 30

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (30) | Per quanto riguarda il monitoraggio pluriennale dell'
  efficacia dell'attuazione, alla
  Commissione
  dovrebbe
  inoltre essere conferito
  il
  potere
  di
  sospendere i pagamenti
  . Di conseguenza, in caso di progressi ritardati o insufficienti verso i target finali stabiliti nel piano strategico della PAC nazionale, alla Commissione dovrebbe essere conferito il potere di chiedere allo Stato membro interessato
  , mediante un atto
  di
  esecuzione, di intraprendere le necessarie azioni correttive conformemente ad
  un piano di azione che dovrà essere istituito di concerto con la Commissione
  e che dovrà contenere chiari indicatori dei progressi
  . Se lo Stato membro non presenta o non attua il piano d'azione o se il piano d'azione è chiaramente insufficiente a porre rimedio alla situazione, la Commissione dovrebbe essere autorizzata a sospendere i pagamenti annuali o intermedi mediante un atto di esecuzione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(30)

Per quanto riguarda il monitoraggio pluriennale dell'
  efficacia dell'attuazione, alla
  Commissione
  dovrebbe
  inoltre essere conferito
  il
  potere
  di
  sospendere i pagamenti
  . Di conseguenza, in caso di progressi ritardati o insufficienti verso i target finali stabiliti nel piano strategico della PAC nazionale, alla Commissione dovrebbe essere conferito il potere di chiedere allo Stato membro interessato
  , mediante un atto
  di
  esecuzione, di intraprendere le necessarie azioni correttive conformemente ad
  un piano di azione che dovrà essere istituito di concerto con la Commissione
  e che dovrà contenere chiari indicatori dei progressi
  . Se lo Stato membro non presenta o non attua il piano d'azione o se il piano d'azione è chiaramente insufficiente a porre rimedio alla situazione, la Commissione dovrebbe essere autorizzata a sospendere i pagamenti annuali o intermedi mediante un atto di esecuzione.

| (30) | Tenuto conto del necessario passaggio a un modello di
  efficacia dell'attuazione
  orientato ai risultati
  ,
  la comunicazione sull'efficacia dell'attuazione relativa ai risultati conseguiti e
  alla
  distanza dai rispettivi target
  dovrebbe
  essere presentata per la prima volta entro
  il
  15 aprile del secondo anno civile successivo alla data
  di
  applicazione del presente regolamento e la
  Commissione
  dovrebbe effettuare il riesame pluriennale dell'efficacia dell'attuazione ogni due anni
  . Di conseguenza, in caso di progressi ritardati o insufficienti verso i target finali stabiliti nel piano strategico della PAC nazionale,
  e laddove gli Stati membri non siano in grado di addurre motivi debitamente giustificati,
  alla Commissione dovrebbe essere conferito il potere di chiedere allo Stato membro interessato di
  presentare
  un piano di azione che dovrà essere istituito di concerto con la Commissione
  . Il piano d'azione dovrebbe descrivere le necessarie azioni correttive e il periodo che si prevede necessario per la sua attuazione
  . Se lo Stato membro non presenta o non attua il piano d'azione o se
  diventa evidente che
  il piano d'azione è chiaramente insufficiente a porre rimedio alla situazione, la Commissione dovrebbe essere autorizzata a sospendere i pagamenti annuali o intermedi mediante un atto di esecuzione. |
| --- | --- |

(30)

Tenuto conto del necessario passaggio a un modello di
  efficacia dell'attuazione
  orientato ai risultati
  ,
  la comunicazione sull'efficacia dell'attuazione relativa ai risultati conseguiti e
  alla
  distanza dai rispettivi target
  dovrebbe
  essere presentata per la prima volta entro
  il
  15 aprile del secondo anno civile successivo alla data
  di
  applicazione del presente regolamento e la
  Commissione
  dovrebbe effettuare il riesame pluriennale dell'efficacia dell'attuazione ogni due anni
  . Di conseguenza, in caso di progressi ritardati o insufficienti verso i target finali stabiliti nel piano strategico della PAC nazionale,
  e laddove gli Stati membri non siano in grado di addurre motivi debitamente giustificati,
  alla Commissione dovrebbe essere conferito il potere di chiedere allo Stato membro interessato di
  presentare
  un piano di azione che dovrà essere istituito di concerto con la Commissione
  . Il piano d'azione dovrebbe descrivere le necessarie azioni correttive e il periodo che si prevede necessario per la sua attuazione
  . Se lo Stato membro non presenta o non attua il piano d'azione o se
  diventa evidente che
  il piano d'azione è chiaramente insufficiente a porre rimedio alla situazione, la Commissione dovrebbe essere autorizzata a sospendere i pagamenti annuali o intermedi mediante un atto di esecuzione.

Emendamento 270

Proposta di regolamento

Considerando 30 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (30 bis) | Se la situazione non è risolta entro la fine del sesto mese successivo alla decisione della Commissione di sospendere i pagamenti nell'ambito del riesame pluriennale dell'efficacia dell'attuazione, è auspicabile che alla Commissione sia conferito il potere di ridurre definitivamente l'importo sospeso per lo Stato membro interessato. Gli importi definitivamente ridotti sono riassegnati per ricompensare gli Stati membri con prestazioni soddisfacenti in relazione agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]. |

Testo della Commissione

Emendamento

(30 bis)

Se la situazione non è risolta entro la fine del sesto mese successivo alla decisione della Commissione di sospendere i pagamenti nell'ambito del riesame pluriennale dell'efficacia dell'attuazione, è auspicabile che alla Commissione sia conferito il potere di ridurre definitivamente l'importo sospeso per lo Stato membro interessato. Gli importi definitivamente ridotti sono riassegnati per ricompensare gli Stati membri con prestazioni soddisfacenti in relazione agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

Emendamento 23

Proposta di regolamento

Considerando 39

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (39) | Per stabilire i rapporti finanziari tra gli organismi pagatori riconosciuti e il bilancio dell'Unione, è opportuno che la Commissione proceda ogni anno alla liquidazione dei conti di tali organismi, nell'ambito della liquidazione
  finanziaria
  annuale. È opportuno che la decisione di liquidazione dei conti riguardi la completezza, l'esattezza e la veridicità dei conti trasmessi, ma non la conformità delle spese al diritto dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(39)

Per stabilire i rapporti finanziari tra gli organismi pagatori riconosciuti e il bilancio dell'Unione, è opportuno che la Commissione proceda ogni anno alla liquidazione dei conti di tali organismi, nell'ambito della liquidazione
  finanziaria
  annuale. È opportuno che la decisione di liquidazione dei conti riguardi la completezza, l'esattezza e la veridicità dei conti trasmessi, ma non la conformità delle spese al diritto dell'Unione.

| (39) | Per stabilire i rapporti finanziari tra gli organismi pagatori riconosciuti e il bilancio dell'Unione, è opportuno che la Commissione proceda ogni anno alla liquidazione dei conti di tali organismi, nell'ambito della liquidazione annuale. È opportuno che la decisione di liquidazione dei conti riguardi la completezza, l'esattezza e la veridicità dei conti trasmessi, ma non la conformità delle spese al diritto dell'Unione. |
| --- | --- |

(39)

Per stabilire i rapporti finanziari tra gli organismi pagatori riconosciuti e il bilancio dell'Unione, è opportuno che la Commissione proceda ogni anno alla liquidazione dei conti di tali organismi, nell'ambito della liquidazione annuale. È opportuno che la decisione di liquidazione dei conti riguardi la completezza, l'esattezza e la veridicità dei conti trasmessi, ma non la conformità delle spese al diritto dell'Unione.

Emendamento 271

Proposta di regolamento

Considerando 40

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (40) | In linea con il nuovo modello di attuazione, occorre istituire una verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione per controllare l'ammissibilità della spesa rispetto agli output comunicati. Per affrontare situazioni in cui la spesa dichiarata non corrisponde agli output comunicati e gli Stati membri non sono in grado di motivare tale deviazione, è necessario istituire un meccanismo di riduzione dei pagamenti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(40)

In linea con il nuovo modello di attuazione, occorre istituire una verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione per controllare l'ammissibilità della spesa rispetto agli output comunicati. Per affrontare situazioni in cui la spesa dichiarata non corrisponde agli output comunicati e gli Stati membri non sono in grado di motivare tale deviazione, è necessario istituire un meccanismo di riduzione dei pagamenti.

soppresso

Emendamento 25

Proposta di regolamento

Considerando 42

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (42) | Per tutelare gli interessi finanziari del bilancio dell'Unione è opportuno che gli Stati membri adottino sistemi che permettano loro di accertare l'esistenza e la corretta esecuzione degli interventi finanziati dai Fondi, nel rispetto dell'attuale quadro di solida gestione finanziaria. In conformità al regolamento finanziario, al regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (15), al regolamento (Euratom,
  CE
  ) n. 2988/95 del Consiglio (16), al regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consiglio (17)

  e
  al regolamento (UE) 2017/1939 del Consiglio (18), gli interessi finanziari dell'Unione devono essere tutelati attraverso misure proporzionate, che comprendano la prevenzione, l'individuazione, la correzione e l'investigazione delle irregolarità, tra cui le frodi, il recupero dei fondi perduti, indebitamente versati o non correttamente utilizzati e, se del caso, l'imposizione di sanzioni amministrative. Inoltre, in conformità al regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 e al regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96, l'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) può condurre indagini amministrative, compresi controlli e verifiche sul posto, al fine di accertare se vi sia stata frode, corruzione o qualsiasi altra attività illecita lesiva degli interessi finanziari dell'Unione. A norma del regolamento (UE) 2017/1939, la Procura europea (EPPO) può indagare e perseguire le frodi e le altre attività illegali che ledono gli interessi finanziari dell'Unione, come previsto dalla direttiva (UE) 2017/1371 del Parlamento europeo e del Consiglio (19). In conformità al regolamento finanziario, qualsiasi persona o entità destinataria di Fondi dell'Unione è tenuta a collaborare pienamente alla tutela degli interessi finanziari dell'Unione, a concedere i diritti e l'accesso necessari alla Commissione, all'OLAF, alla Procura europea e alla Corte dei conti europea e a garantire che i terzi coinvolti nell'esecuzione dei Fondi dell'Unione concedano diritti equivalenti. È necessario che gli Stati membri dispongano di sistemi che consentano loro di comunicare alla Commissione, al fine di permettere all'OLAF di esercitare i propri poteri e di consentire un'analisi efficace dei casi di irregolarità, le irregolarità rilevate e altri casi di inosservanza delle condizioni stabilite dagli Stati membri nei piani strategici della PAC, comprese le frodi e il seguito che gli Stati membri ne danno, nonché il seguito dato alle indagini dell'OLAF. Gli Stati membri dovrebbero porre in essere le necessarie disposizioni per garantire l'effettivo esame dei reclami concernenti i Fondi. |

Testo della Commissione

Emendamento

(42)

Per tutelare gli interessi finanziari del bilancio dell'Unione è opportuno che gli Stati membri adottino sistemi che permettano loro di accertare l'esistenza e la corretta esecuzione degli interventi finanziati dai Fondi, nel rispetto dell'attuale quadro di solida gestione finanziaria. In conformità al regolamento finanziario, al regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (15), al regolamento (Euratom,
  CE
  ) n. 2988/95 del Consiglio (16), al regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consiglio (17)

  e
  al regolamento (UE) 2017/1939 del Consiglio (18), gli interessi finanziari dell'Unione devono essere tutelati attraverso misure proporzionate, che comprendano la prevenzione, l'individuazione, la correzione e l'investigazione delle irregolarità, tra cui le frodi, il recupero dei fondi perduti, indebitamente versati o non correttamente utilizzati e, se del caso, l'imposizione di sanzioni amministrative. Inoltre, in conformità al regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 e al regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96, l'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) può condurre indagini amministrative, compresi controlli e verifiche sul posto, al fine di accertare se vi sia stata frode, corruzione o qualsiasi altra attività illecita lesiva degli interessi finanziari dell'Unione. A norma del regolamento (UE) 2017/1939, la Procura europea (EPPO) può indagare e perseguire le frodi e le altre attività illegali che ledono gli interessi finanziari dell'Unione, come previsto dalla direttiva (UE) 2017/1371 del Parlamento europeo e del Consiglio (19). In conformità al regolamento finanziario, qualsiasi persona o entità destinataria di Fondi dell'Unione è tenuta a collaborare pienamente alla tutela degli interessi finanziari dell'Unione, a concedere i diritti e l'accesso necessari alla Commissione, all'OLAF, alla Procura europea e alla Corte dei conti europea e a garantire che i terzi coinvolti nell'esecuzione dei Fondi dell'Unione concedano diritti equivalenti. È necessario che gli Stati membri dispongano di sistemi che consentano loro di comunicare alla Commissione, al fine di permettere all'OLAF di esercitare i propri poteri e di consentire un'analisi efficace dei casi di irregolarità, le irregolarità rilevate e altri casi di inosservanza delle condizioni stabilite dagli Stati membri nei piani strategici della PAC, comprese le frodi e il seguito che gli Stati membri ne danno, nonché il seguito dato alle indagini dell'OLAF. Gli Stati membri dovrebbero porre in essere le necessarie disposizioni per garantire l'effettivo esame dei reclami concernenti i Fondi.

| (42) | Per tutelare gli interessi finanziari del bilancio dell'Unione è opportuno che gli Stati membri adottino sistemi che permettano loro di accertare l'esistenza e la corretta esecuzione degli interventi finanziati dai Fondi, nel rispetto dell'attuale quadro di solida gestione finanziaria. In conformità al regolamento finanziario, al regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (15), al regolamento (
  CE,
  Euratom) n. 2988/95 del Consiglio (16)

  e
  al regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consiglio (17)

  , nonché
  al regolamento (UE) 2017/1939 del Consiglio (18), gli interessi finanziari dell'Unione devono essere tutelati attraverso misure proporzionate, che comprendano la prevenzione, l'individuazione, la correzione e l'investigazione delle irregolarità, tra cui le frodi, il recupero dei fondi perduti, indebitamente versati o non correttamente utilizzati e, se del caso, l'imposizione di sanzioni amministrative. Inoltre, in conformità al regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 e al regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96, l'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) può condurre indagini amministrative, compresi controlli e verifiche sul posto, al fine di accertare se vi sia stata frode, corruzione o qualsiasi altra attività illecita lesiva degli interessi finanziari dell'Unione. A norma del regolamento (UE) 2017/1939, la Procura europea (EPPO) può indagare e perseguire le frodi e le altre attività illegali che ledono gli interessi finanziari dell'Unione, come previsto dalla direttiva (UE) 2017/1371 del Parlamento europeo e del Consiglio (19). In conformità al regolamento finanziario, qualsiasi persona o entità destinataria di Fondi dell'Unione è tenuta a collaborare pienamente alla tutela degli interessi finanziari dell'Unione, a concedere i diritti e l'accesso necessari alla Commissione, all'OLAF, alla Procura europea e alla Corte dei conti europea e a garantire che i terzi coinvolti nell'esecuzione dei Fondi dell'Unione concedano diritti equivalenti. È necessario che gli Stati membri dispongano di sistemi che consentano loro di comunicare alla Commissione, al fine di permettere all'OLAF di esercitare i propri poteri e di consentire un'analisi efficace dei casi di irregolarità, le irregolarità rilevate e altri casi di inosservanza delle condizioni stabilite dagli Stati membri nei piani strategici della PAC, comprese le frodi e il seguito che gli Stati membri ne danno, nonché il seguito dato alle indagini dell'OLAF. Gli Stati membri dovrebbero porre in essere le necessarie disposizioni per garantire l'effettivo esame dei reclami concernenti i Fondi. |
| --- | --- |

(42)

Per tutelare gli interessi finanziari del bilancio dell'Unione è opportuno che gli Stati membri adottino sistemi che permettano loro di accertare l'esistenza e la corretta esecuzione degli interventi finanziati dai Fondi, nel rispetto dell'attuale quadro di solida gestione finanziaria. In conformità al regolamento finanziario, al regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (15), al regolamento (
  CE,
  Euratom) n. 2988/95 del Consiglio (16)

  e
  al regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consiglio (17)

  , nonché
  al regolamento (UE) 2017/1939 del Consiglio (18), gli interessi finanziari dell'Unione devono essere tutelati attraverso misure proporzionate, che comprendano la prevenzione, l'individuazione, la correzione e l'investigazione delle irregolarità, tra cui le frodi, il recupero dei fondi perduti, indebitamente versati o non correttamente utilizzati e, se del caso, l'imposizione di sanzioni amministrative. Inoltre, in conformità al regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 e al regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96, l'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) può condurre indagini amministrative, compresi controlli e verifiche sul posto, al fine di accertare se vi sia stata frode, corruzione o qualsiasi altra attività illecita lesiva degli interessi finanziari dell'Unione. A norma del regolamento (UE) 2017/1939, la Procura europea (EPPO) può indagare e perseguire le frodi e le altre attività illegali che ledono gli interessi finanziari dell'Unione, come previsto dalla direttiva (UE) 2017/1371 del Parlamento europeo e del Consiglio (19). In conformità al regolamento finanziario, qualsiasi persona o entità destinataria di Fondi dell'Unione è tenuta a collaborare pienamente alla tutela degli interessi finanziari dell'Unione, a concedere i diritti e l'accesso necessari alla Commissione, all'OLAF, alla Procura europea e alla Corte dei conti europea e a garantire che i terzi coinvolti nell'esecuzione dei Fondi dell'Unione concedano diritti equivalenti. È necessario che gli Stati membri dispongano di sistemi che consentano loro di comunicare alla Commissione, al fine di permettere all'OLAF di esercitare i propri poteri e di consentire un'analisi efficace dei casi di irregolarità, le irregolarità rilevate e altri casi di inosservanza delle condizioni stabilite dagli Stati membri nei piani strategici della PAC, comprese le frodi e il seguito che gli Stati membri ne danno, nonché il seguito dato alle indagini dell'OLAF. Gli Stati membri dovrebbero porre in essere le necessarie disposizioni per garantire l'effettivo esame dei reclami concernenti i Fondi.

Emendamento 26

Proposta di regolamento

Considerando 46 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (46 bis) | Per garantire condizioni di parità tra i beneficiari nei vari Stati membri, è necessario introdurre a livello dell'Unione alcune norme generali sui controlli e le sanzioni. |

Testo della Commissione

Emendamento

(46 bis)

Per garantire condizioni di parità tra i beneficiari nei vari Stati membri, è necessario introdurre a livello dell'Unione alcune norme generali sui controlli e le sanzioni.

Emendamento 215

Proposta di regolamento

Considerando 46 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (46 ter) | Al fine di garantire una maggiore responsabilità e trasparenza per quanto riguarda il sostegno del FEASR e del FEAGA, gli Stati membri dovrebbero raccogliere informazioni supplementari sugli assetti proprietari attraverso il sistema integrato di gestione e di controllo. Per facilitare il monitoraggio della concentrazione fondiaria e degli assetti proprietari e le indagini su potenziali conflitti di interesse, corruzione e comportamenti fraudolenti, i beneficiari dovrebbero, se del caso, indicare l'identità della o delle loro imprese madri. I richiedenti dovrebbero essere agevolati per ridurre al minimo gli oneri amministrativi, ad esempio mediante moduli di domanda precompilati e l'accesso a dati adeguati. |

Testo della Commissione

Emendamento

(46 ter)

Al fine di garantire una maggiore responsabilità e trasparenza per quanto riguarda il sostegno del FEASR e del FEAGA, gli Stati membri dovrebbero raccogliere informazioni supplementari sugli assetti proprietari attraverso il sistema integrato di gestione e di controllo. Per facilitare il monitoraggio della concentrazione fondiaria e degli assetti proprietari e le indagini su potenziali conflitti di interesse, corruzione e comportamenti fraudolenti, i beneficiari dovrebbero, se del caso, indicare l'identità della o delle loro imprese madri. I richiedenti dovrebbero essere agevolati per ridurre al minimo gli oneri amministrativi, ad esempio mediante moduli di domanda precompilati e l'accesso a dati adeguati.

Emendamento 27

Proposta di regolamento

Considerando 47

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (47) | È opportuno mantenere i principali elementi esistenti del sistema integrato, in particolare le disposizioni relative a un sistema di identificazione delle parcelle agricole, un sistema di domanda geospaziale e un sistema di domanda basato sugli animali, un sistema di identificazione e registrazione dei diritti all'aiuto, un sistema di registrazione dell'identità dei beneficiari e un sistema di controlli e sanzioni. Gli Stati membri dovrebbero continuare a utilizzare i dati o i materiali informativi forniti dal programma Copernicus, oltre alle tecnologie informatiche quali GALILEO ed EGNOS, al fine di garantire che in tutta l'Unione siano disponibili dati globali e comparabili per il monitoraggio della strategia agro-climatico-ambientale e per incrementare l'utilizzo di dati e informazioni esaurienti, gratuiti e liberamente accessibili raccolti dai satelliti e dai servizi Copernicus Sentinels. A tal fine, il sistema integrato dovrebbe comprendere anche un sistema di monitoraggio delle superfici. |

Testo della Commissione

Emendamento

(47)

È opportuno mantenere i principali elementi esistenti del sistema integrato, in particolare le disposizioni relative a un sistema di identificazione delle parcelle agricole, un sistema di domanda geospaziale e un sistema di domanda basato sugli animali, un sistema di identificazione e registrazione dei diritti all'aiuto, un sistema di registrazione dell'identità dei beneficiari e un sistema di controlli e sanzioni. Gli Stati membri dovrebbero continuare a utilizzare i dati o i materiali informativi forniti dal programma Copernicus, oltre alle tecnologie informatiche quali GALILEO ed EGNOS, al fine di garantire che in tutta l'Unione siano disponibili dati globali e comparabili per il monitoraggio della strategia agro-climatico-ambientale e per incrementare l'utilizzo di dati e informazioni esaurienti, gratuiti e liberamente accessibili raccolti dai satelliti e dai servizi Copernicus Sentinels. A tal fine, il sistema integrato dovrebbe comprendere anche un sistema di monitoraggio delle superfici.

| (47) | È opportuno mantenere
  , a livello adeguato,
  i principali elementi esistenti del sistema integrato, in particolare le disposizioni relative a un sistema di identificazione delle parcelle agricole, un sistema di domanda geospaziale e un sistema di domanda basato sugli animali, un sistema di identificazione e registrazione dei diritti all'aiuto, un sistema di registrazione dell'identità dei beneficiari e un sistema di controlli e sanzioni
  , tenendo debitamente conto nel contempo della proporzionalità e della necessità di non imporre indebiti oneri amministrativi agli agricoltori e agli organismi amministrativi
  . Gli Stati membri dovrebbero continuare a utilizzare i dati o i materiali informativi forniti dal programma Copernicus, oltre alle tecnologie informatiche quali GALILEO ed EGNOS, al fine di garantire che in tutta l'Unione siano disponibili dati globali e comparabili per il monitoraggio della strategia agro-climatico-ambientale e per incrementare l'utilizzo di dati e informazioni esaurienti, gratuiti e liberamente accessibili raccolti dai satelliti e dai servizi Copernicus Sentinels. A tal fine, il sistema integrato dovrebbe comprendere anche un sistema di monitoraggio delle superfici
  , che potrebbe limitare i casi per i quali si rendono necessarie le ispezioni aziendali e ridurre l'onere amministrativo per gli agricoltori
  . |
| --- | --- |

(47)

È opportuno mantenere
  , a livello adeguato,
  i principali elementi esistenti del sistema integrato, in particolare le disposizioni relative a un sistema di identificazione delle parcelle agricole, un sistema di domanda geospaziale e un sistema di domanda basato sugli animali, un sistema di identificazione e registrazione dei diritti all'aiuto, un sistema di registrazione dell'identità dei beneficiari e un sistema di controlli e sanzioni
  , tenendo debitamente conto nel contempo della proporzionalità e della necessità di non imporre indebiti oneri amministrativi agli agricoltori e agli organismi amministrativi
  . Gli Stati membri dovrebbero continuare a utilizzare i dati o i materiali informativi forniti dal programma Copernicus, oltre alle tecnologie informatiche quali GALILEO ed EGNOS, al fine di garantire che in tutta l'Unione siano disponibili dati globali e comparabili per il monitoraggio della strategia agro-climatico-ambientale e per incrementare l'utilizzo di dati e informazioni esaurienti, gratuiti e liberamente accessibili raccolti dai satelliti e dai servizi Copernicus Sentinels. A tal fine, il sistema integrato dovrebbe comprendere anche un sistema di monitoraggio delle superfici
  , che potrebbe limitare i casi per i quali si rendono necessarie le ispezioni aziendali e ridurre l'onere amministrativo per gli agricoltori
  .

Emendamento 28

Proposta di regolamento

Considerando 48

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (48) | Il sistema integrato, nell'ambito dei sistemi di governance che dovrebbero essere istituiti per attuare la PAC, dovrebbe garantire che i dati aggregati forniti
  nella relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione
  siano affidabili e verificabili. Data l'importanza di un buon funzionamento del sistema integrato, è necessario stabilire requisiti di qualità. Gli Stati membri dovrebbero procedere a una valutazione annuale della qualità del sistema di identificazione delle parcelle agricole, del sistema di domanda geospaziale e del sistema di monitoraggio delle superfici. Gli Stati membri dovrebbero affrontare inoltre le carenze e, se richiesto dalla Commissione, definire un piano d'azione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(48)

Il sistema integrato, nell'ambito dei sistemi di governance che dovrebbero essere istituiti per attuare la PAC, dovrebbe garantire che i dati aggregati forniti
  nella relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione
  siano affidabili e verificabili. Data l'importanza di un buon funzionamento del sistema integrato, è necessario stabilire requisiti di qualità. Gli Stati membri dovrebbero procedere a una valutazione annuale della qualità del sistema di identificazione delle parcelle agricole, del sistema di domanda geospaziale e del sistema di monitoraggio delle superfici. Gli Stati membri dovrebbero affrontare inoltre le carenze e, se richiesto dalla Commissione, definire un piano d'azione.

| (48) | Il sistema integrato, nell'ambito dei sistemi di governance che dovrebbero essere istituiti per attuare la PAC, dovrebbe garantire che i dati aggregati forniti
  nelle relazioni
  siano affidabili e verificabili. Data l'importanza di un buon funzionamento del sistema integrato, è necessario stabilire requisiti di qualità. Gli Stati membri dovrebbero procedere a una valutazione annuale della qualità del sistema di identificazione delle parcelle agricole, del sistema di domanda geospaziale e del sistema di monitoraggio delle superfici. Gli Stati membri dovrebbero affrontare inoltre le carenze e, se richiesto dalla Commissione, definire un piano d'azione. |
| --- | --- |

(48)

Il sistema integrato, nell'ambito dei sistemi di governance che dovrebbero essere istituiti per attuare la PAC, dovrebbe garantire che i dati aggregati forniti
  nelle relazioni
  siano affidabili e verificabili. Data l'importanza di un buon funzionamento del sistema integrato, è necessario stabilire requisiti di qualità. Gli Stati membri dovrebbero procedere a una valutazione annuale della qualità del sistema di identificazione delle parcelle agricole, del sistema di domanda geospaziale e del sistema di monitoraggio delle superfici. Gli Stati membri dovrebbero affrontare inoltre le carenze e, se richiesto dalla Commissione, definire un piano d'azione.

Emendamento 299

Proposta di regolamento

Considerando 49

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (49) | La comunicazione
  della Commissione «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura»
  ha
  stabilito che il rafforzamento della tutela dell'ambiente e dell'azione per il clima e il contributo al conseguimento degli obiettivi climatici e ambientali dell'Unione sono un orientamento strategico della futura PAC. Di conseguenza, la condivisione del sistema di identificazione delle parcelle agricole e di altri dati del sistema integrato di gestione e di controllo dei dati è diventata necessaria a fini ambientali e climatici a livello nazionale e dell'Unione. È quindi opportuno prevedere che i dati rilevanti a fini climatici e ambientali, raccolti attraverso il sistema integrato, siano condivisi tra le autorità pubbliche degli Stati membri e le istituzioni e gli organi dell'Unione. Al fine di migliorare l'efficienza nell'utilizzo dei dati a disposizione delle varie autorità pubbliche per l'elaborazione di statistiche europee, è necessario altresì prevedere che i dati del sistema integrato siano messi a disposizione a fini statistici degli organismi che fanno parte del sistema statistico europeo. |

Testo della Commissione

Emendamento

(49)

La comunicazione
  della Commissione «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura»
  ha
  stabilito che il rafforzamento della tutela dell'ambiente e dell'azione per il clima e il contributo al conseguimento degli obiettivi climatici e ambientali dell'Unione sono un orientamento strategico della futura PAC. Di conseguenza, la condivisione del sistema di identificazione delle parcelle agricole e di altri dati del sistema integrato di gestione e di controllo dei dati è diventata necessaria a fini ambientali e climatici a livello nazionale e dell'Unione. È quindi opportuno prevedere che i dati rilevanti a fini climatici e ambientali, raccolti attraverso il sistema integrato, siano condivisi tra le autorità pubbliche degli Stati membri e le istituzioni e gli organi dell'Unione. Al fine di migliorare l'efficienza nell'utilizzo dei dati a disposizione delle varie autorità pubbliche per l'elaborazione di statistiche europee, è necessario altresì prevedere che i dati del sistema integrato siano messi a disposizione a fini statistici degli organismi che fanno parte del sistema statistico europeo.

| (49) | Le comunicazioni
  della Commissione
  intitolate
  «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura»
  , «Il Green Deal europeo», «Una strategia dal produttore al consumatore per un sistema alimentare equo, sano e rispettoso dell'ambiente» e «Strategia dell'UE sulla biodiversità per il 2030» hanno
  stabilito che il rafforzamento della tutela dell'ambiente e dell'azione per il clima e il contributo al conseguimento degli obiettivi
  e dei traguardi
  climatici e ambientali dell'Unione sono un orientamento strategico della futura PAC. Di conseguenza, la condivisione del sistema di identificazione delle parcelle agricole e di altri dati del sistema integrato di gestione e di controllo dei dati è diventata necessaria a fini ambientali e climatici a livello nazionale e dell'Unione. È quindi opportuno prevedere che i dati rilevanti a fini climatici e ambientali, raccolti attraverso il sistema integrato, siano condivisi tra le autorità pubbliche degli Stati membri e le istituzioni e gli organi dell'Unione. Al fine di migliorare l'efficienza nell'utilizzo dei dati a disposizione delle varie autorità pubbliche per l'elaborazione di statistiche europee, è necessario altresì prevedere che i dati del sistema integrato siano messi a disposizione a fini statistici degli organismi che fanno parte del sistema statistico europeo. |
| --- | --- |

(49)

Le comunicazioni
  della Commissione
  intitolate
  «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura»
  , «Il Green Deal europeo», «Una strategia dal produttore al consumatore per un sistema alimentare equo, sano e rispettoso dell'ambiente» e «Strategia dell'UE sulla biodiversità per il 2030» hanno
  stabilito che il rafforzamento della tutela dell'ambiente e dell'azione per il clima e il contributo al conseguimento degli obiettivi
  e dei traguardi
  climatici e ambientali dell'Unione sono un orientamento strategico della futura PAC. Di conseguenza, la condivisione del sistema di identificazione delle parcelle agricole e di altri dati del sistema integrato di gestione e di controllo dei dati è diventata necessaria a fini ambientali e climatici a livello nazionale e dell'Unione. È quindi opportuno prevedere che i dati rilevanti a fini climatici e ambientali, raccolti attraverso il sistema integrato, siano condivisi tra le autorità pubbliche degli Stati membri e le istituzioni e gli organi dell'Unione. Al fine di migliorare l'efficienza nell'utilizzo dei dati a disposizione delle varie autorità pubbliche per l'elaborazione di statistiche europee, è necessario altresì prevedere che i dati del sistema integrato siano messi a disposizione a fini statistici degli organismi che fanno parte del sistema statistico europeo.

Emendamenti 209 e 285

Proposta di regolamento

Considerando 49 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (49 bis) | La comunicazione della Commissione del 20 maggio 2020, dal titolo «Una strategia 'Dal produttore al consumatore' per un sistema alimentare equo, sano e rispettoso dell'ambiente», sottolinea l'importanza di garantire che siano rispettati i principi chiave sanciti dal pilastro europeo dei diritti sociali. Le considerazioni sulla protezione sociale e sulle condizioni lavorative e abitative dei lavoratori, come pure sulla tutela della salute e della sicurezza, rivestiranno un ruolo fondamentale nella costruzione di sistemi alimentari equi, solidi e sostenibili. La PAC dovrebbe fungere da strumento per promuovere gli obiettivi del pilastro europeo dei diritti sociali. |

Testo della Commissione

Emendamento

(49 bis)

La comunicazione della Commissione del 20 maggio 2020, dal titolo «Una strategia 'Dal produttore al consumatore' per un sistema alimentare equo, sano e rispettoso dell'ambiente», sottolinea l'importanza di garantire che siano rispettati i principi chiave sanciti dal pilastro europeo dei diritti sociali. Le considerazioni sulla protezione sociale e sulle condizioni lavorative e abitative dei lavoratori, come pure sulla tutela della salute e della sicurezza, rivestiranno un ruolo fondamentale nella costruzione di sistemi alimentari equi, solidi e sostenibili. La PAC dovrebbe fungere da strumento per promuovere gli obiettivi del pilastro europeo dei diritti sociali.

Emendamento 29

Proposta di regolamento

Considerando 53

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (53) | Data la struttura internazionale del commercio dei prodotti agricoli e ai fini del funzionamento corretto del mercato interno, è necessario organizzare la cooperazione fra gli Stati membri. È altresì necessario creare un sistema di documentazione centralizzato a livello dell'Unione per quanto riguarda le imprese beneficiarie o debitrici stabilite nei paesi terzi. |

Testo della Commissione

Emendamento

(53)

Data la struttura internazionale del commercio dei prodotti agricoli e ai fini del funzionamento corretto del mercato interno, è necessario organizzare la cooperazione fra gli Stati membri. È altresì necessario creare un sistema di documentazione centralizzato a livello dell'Unione per quanto riguarda le imprese beneficiarie o debitrici stabilite nei paesi terzi.

| (53) | Data la struttura internazionale del commercio dei prodotti agricoli e ai fini del funzionamento corretto del mercato interno
  e del rispetto degli obblighi dell'Unione in materia di coerenza delle politiche per lo sviluppo
  , è necessario organizzare la cooperazione fra gli Stati membri
  e tra Stati membri e paesi terzi
  . È altresì necessario creare un sistema di documentazione centralizzato a livello dell'Unione per quanto riguarda le imprese beneficiarie o debitrici stabilite nei paesi terzi.
  Tale sistema dovrebbe altresì contribuire a identificare le incoerenze tra l'attuazione della PAC e gli obiettivi delle politiche esterne dell'Unione. Inoltre contribuirebbe a monitorare il conseguimento degli obiettivi della PAC, come previsto dal regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], consentendo di valutare l'impatto delle imprese stabilite nei paesi terzi sugli obiettivi dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile e sugli obiettivi di sviluppo dell'Unione, conformemente all'articolo 208 TFUE. |
| --- | --- |

(53)

Data la struttura internazionale del commercio dei prodotti agricoli e ai fini del funzionamento corretto del mercato interno
  e del rispetto degli obblighi dell'Unione in materia di coerenza delle politiche per lo sviluppo
  , è necessario organizzare la cooperazione fra gli Stati membri
  e tra Stati membri e paesi terzi
  . È altresì necessario creare un sistema di documentazione centralizzato a livello dell'Unione per quanto riguarda le imprese beneficiarie o debitrici stabilite nei paesi terzi.
  Tale sistema dovrebbe altresì contribuire a identificare le incoerenze tra l'attuazione della PAC e gli obiettivi delle politiche esterne dell'Unione. Inoltre contribuirebbe a monitorare il conseguimento degli obiettivi della PAC, come previsto dal regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], consentendo di valutare l'impatto delle imprese stabilite nei paesi terzi sugli obiettivi dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile e sugli obiettivi di sviluppo dell'Unione, conformemente all'articolo 208 TFUE.

Emendamenti 210 e 286

Proposta di regolamento

Considerando 55

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (55) | La condizionalità è un elemento importante della PAC, in particolare per quanto riguarda gli elementi ambientali e climatici ma anche le questioni relative alla salute pubblica e 
  agli
  animali. Ciò implica effettuare controlli e, ove necessario, applicare sanzioni per garantire l'efficacia del sistema di condizionalità. Per garantire condizioni di parità tra i beneficiari nei vari Stati membri, è necessario introdurre a livello dell'Unione alcune norme generali
  sui controlli di
  condizionalità e 
  le sanzioni
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(55)

La condizionalità è un elemento importante della PAC, in particolare per quanto riguarda gli elementi ambientali e climatici ma anche le questioni relative alla salute pubblica e 
  agli
  animali. Ciò implica effettuare controlli e, ove necessario, applicare sanzioni per garantire l'efficacia del sistema di condizionalità. Per garantire condizioni di parità tra i beneficiari nei vari Stati membri, è necessario introdurre a livello dell'Unione alcune norme generali
  sui controlli di
  condizionalità e 
  le sanzioni
  .

| (55) | La condizionalità è un elemento importante della PAC
  che garantisce che i pagamenti promuovano un livello elevato di sostenibilità e assicura condizioni di parità per gli agricoltori all'interno degli Stati membri e tra questi ultimi
  , in particolare per quanto riguarda gli elementi
  sociali,
  ambientali e climatici ma anche le questioni relative alla salute pubblica e 
  al benessere degli
  animali. Ciò implica effettuare controlli e, ove necessario, applicare sanzioni per garantire l'efficacia del sistema di condizionalità. Per garantire
  tali
  condizioni di parità tra i beneficiari nei vari Stati membri, è necessario introdurre a livello dell'Unione alcune norme generali
  sulla
  condizionalità
  nonché controlli e sanzioni in caso di inosservanza
  . |
| --- | --- |

(55)

La condizionalità è un elemento importante della PAC
  che garantisce che i pagamenti promuovano un livello elevato di sostenibilità e assicura condizioni di parità per gli agricoltori all'interno degli Stati membri e tra questi ultimi
  , in particolare per quanto riguarda gli elementi
  sociali,
  ambientali e climatici ma anche le questioni relative alla salute pubblica e 
  al benessere degli
  animali. Ciò implica effettuare controlli e, ove necessario, applicare sanzioni per garantire l'efficacia del sistema di condizionalità. Per garantire
  tali
  condizioni di parità tra i beneficiari nei vari Stati membri, è necessario introdurre a livello dell'Unione alcune norme generali
  sulla
  condizionalità
  nonché controlli e sanzioni in caso di inosservanza
  .

Emendamento 31

Proposta di regolamento

Considerando 57

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (57) | Sebbene gli Stati membri debbano poter stabilire i dettagli delle sanzioni, queste ultime dovrebbero essere effettive, proporzionate, e dissuasive e non dovrebbero pregiudicare altre sanzioni stabilite dal diritto nazionale o dell'Unione. Per assicurare un approccio coerente ed efficace degli Stati membri, è necessario stabilire
  una percentuale
  di sanzione
  minima
  a livello di Unione
  per le
  prime inosservanze causate da negligenza, mentre la reiterazione dovrebbe comportare una percentuale maggiore e l'intenzionalità dovrebbe comportare l'esclusione totale dal pagamento. Per garantire la proporzionalità delle sanzioni, se l'inosservanza è di scarsa entità e si verifica per la prima volta, gli Stati membri dovrebbero
  poter
  introdurre un sistema di allarme. |

Testo della Commissione

Emendamento

(57)

Sebbene gli Stati membri debbano poter stabilire i dettagli delle sanzioni, queste ultime dovrebbero essere effettive, proporzionate, e dissuasive e non dovrebbero pregiudicare altre sanzioni stabilite dal diritto nazionale o dell'Unione. Per assicurare un approccio coerente ed efficace degli Stati membri, è necessario stabilire
  una percentuale
  di sanzione
  minima
  a livello di Unione
  per le
  prime inosservanze causate da negligenza, mentre la reiterazione dovrebbe comportare una percentuale maggiore e l'intenzionalità dovrebbe comportare l'esclusione totale dal pagamento. Per garantire la proporzionalità delle sanzioni, se l'inosservanza è di scarsa entità e si verifica per la prima volta, gli Stati membri dovrebbero
  poter
  introdurre un sistema di allarme.

| (57) | Sebbene gli Stati membri debbano poter stabilire i dettagli delle sanzioni, queste ultime dovrebbero essere effettive, proporzionate, e dissuasive e non dovrebbero pregiudicare altre sanzioni stabilite dal diritto nazionale o dell'Unione. Per assicurare un approccio coerente ed efficace degli Stati membri, è necessario stabilire
  percentuali
  di sanzione
  minime
  a livello di Unione
  . Tali percentuali dovrebbero applicarsi alle
  prime inosservanze causate da negligenza, mentre la reiterazione dovrebbe comportare una percentuale maggiore e l'intenzionalità dovrebbe
  potenzialmente
  comportare l'esclusione totale dal pagamento. Per garantire la proporzionalità delle sanzioni, se l'inosservanza è di scarsa entità e si verifica per la prima volta, gli Stati membri dovrebbero introdurre un sistema di allarme
  , notificando al beneficiario l'obbligo di adottare misure correttive e consentendogli di porre rimedio all'inosservanza. Non si dovrebbero imporre sanzioni amministrative nei casi di inosservanza dovuta a cause di forza maggiore, negligenza lieve o errori manifesti riconosciuti dall'autorità competente o da un'altra autorità. |
| --- | --- |

(57)

Sebbene gli Stati membri debbano poter stabilire i dettagli delle sanzioni, queste ultime dovrebbero essere effettive, proporzionate, e dissuasive e non dovrebbero pregiudicare altre sanzioni stabilite dal diritto nazionale o dell'Unione. Per assicurare un approccio coerente ed efficace degli Stati membri, è necessario stabilire
  percentuali
  di sanzione
  minime
  a livello di Unione
  . Tali percentuali dovrebbero applicarsi alle
  prime inosservanze causate da negligenza, mentre la reiterazione dovrebbe comportare una percentuale maggiore e l'intenzionalità dovrebbe
  potenzialmente
  comportare l'esclusione totale dal pagamento. Per garantire la proporzionalità delle sanzioni, se l'inosservanza è di scarsa entità e si verifica per la prima volta, gli Stati membri dovrebbero introdurre un sistema di allarme
  , notificando al beneficiario l'obbligo di adottare misure correttive e consentendogli di porre rimedio all'inosservanza. Non si dovrebbero imporre sanzioni amministrative nei casi di inosservanza dovuta a cause di forza maggiore, negligenza lieve o errori manifesti riconosciuti dall'autorità competente o da un'altra autorità.

Emendamento 216

Proposta di regolamento

Considerando 66 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (66 bis) | Il Parlamento europeo ha chiesto maggiore trasparenza

   (1 bis)

  in materia di distribuzione dei terreni agricoli e di concentrazione fondiaria, elementi che hanno ripercussioni sull'accesso alla terra per gli agricoltori, e il Mediatore europeo

   (1 ter)

  e la Corte dei conti hanno formulato pareri sulla necessità di fare più luce sugli assetti proprietari connessi ai beneficiari della PAC, nel contesto di possibili frodi e usi impropri dei fondi dell'Unione, dato che le statistiche disponibili

   (1 quater)

  forniscono un quadro limitato della proprietà e del controllo delle aziende agricole, e per facilitare il monitoraggio da parte delle autorità pubbliche dell'accaparramento dei terreni e della concentrazione fondiaria e per garantire un obbligo di rendiconto e una trasparenza maggiori in merito al sostegno del FEASR e del FEAGA, è opportuno che le informazioni sugli assetti proprietari siano messe a disposizione del pubblico. L'elenco dei beneficiari dei fondi PAC, pubblicato ex post per Stato membro, dovrebbe, se del caso, consentire anche l'identificazione delle imprese madri. Ciò contribuirebbe in modo significativo al controllo degli assetti proprietari e faciliterebbe le indagini su potenziali conflitti di interesse, corruzione e comportamenti fraudolenti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(66 bis)

Il Parlamento europeo ha chiesto maggiore trasparenza

   (1 bis)

  in materia di distribuzione dei terreni agricoli e di concentrazione fondiaria, elementi che hanno ripercussioni sull'accesso alla terra per gli agricoltori, e il Mediatore europeo

   (1 ter)

  e la Corte dei conti hanno formulato pareri sulla necessità di fare più luce sugli assetti proprietari connessi ai beneficiari della PAC, nel contesto di possibili frodi e usi impropri dei fondi dell'Unione, dato che le statistiche disponibili

   (1 quater)

  forniscono un quadro limitato della proprietà e del controllo delle aziende agricole, e per facilitare il monitoraggio da parte delle autorità pubbliche dell'accaparramento dei terreni e della concentrazione fondiaria e per garantire un obbligo di rendiconto e una trasparenza maggiori in merito al sostegno del FEASR e del FEAGA, è opportuno che le informazioni sugli assetti proprietari siano messe a disposizione del pubblico. L'elenco dei beneficiari dei fondi PAC, pubblicato ex post per Stato membro, dovrebbe, se del caso, consentire anche l'identificazione delle imprese madri. Ciò contribuirebbe in modo significativo al controllo degli assetti proprietari e faciliterebbe le indagini su potenziali conflitti di interesse, corruzione e comportamenti fraudolenti.

Emendamento 32

Proposta di regolamento

Considerando 71

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (71) | Rendere accessibili al pubblico tali informazioni, unitamente alle informazioni generali previste dal presente regolamento, rafforza la trasparenza in merito all'uso dei finanziamenti unionali della PAC e contribuisce in questo modo alla visibilità e a una migliore comprensione di tale politica. Ciò consente una migliore partecipazione dei cittadini al processo decisionale e garantisce una maggiore legittimità, efficienza e responsabilità dell'amministrazione nei loro confronti. Si portano inoltre all'attenzione dei cittadini esempi concreti della fornitura di «beni pubblici» da parte dell'agricoltura, sostenendo in tal modo la legittimità degli aiuti statali al settore agricolo. |

Testo della Commissione

Emendamento

(71)

Rendere accessibili al pubblico tali informazioni, unitamente alle informazioni generali previste dal presente regolamento, rafforza la trasparenza in merito all'uso dei finanziamenti unionali della PAC e contribuisce in questo modo alla visibilità e a una migliore comprensione di tale politica. Ciò consente una migliore partecipazione dei cittadini al processo decisionale e garantisce una maggiore legittimità, efficienza e responsabilità dell'amministrazione nei loro confronti. Si portano inoltre all'attenzione dei cittadini esempi concreti della fornitura di «beni pubblici» da parte dell'agricoltura, sostenendo in tal modo la legittimità degli aiuti statali al settore agricolo.

| (71) | Rendere accessibili al pubblico tali informazioni, unitamente alle informazioni generali previste dal presente regolamento, rafforza la trasparenza in merito all'uso dei finanziamenti unionali della PAC e contribuisce in questo modo alla visibilità e a una migliore comprensione di tale politica. Ciò consente una migliore partecipazione dei cittadini al processo decisionale e garantisce una maggiore legittimità, efficienza e responsabilità dell'amministrazione nei loro confronti. Si portano inoltre all'attenzione dei cittadini esempi concreti della fornitura di «beni pubblici» da parte dell'agricoltura, sostenendo in tal modo la legittimità degli aiuti
  dell'Unione e
  statali al settore agricolo. |
| --- | --- |

(71)

Rendere accessibili al pubblico tali informazioni, unitamente alle informazioni generali previste dal presente regolamento, rafforza la trasparenza in merito all'uso dei finanziamenti unionali della PAC e contribuisce in questo modo alla visibilità e a una migliore comprensione di tale politica. Ciò consente una migliore partecipazione dei cittadini al processo decisionale e garantisce una maggiore legittimità, efficienza e responsabilità dell'amministrazione nei loro confronti. Si portano inoltre all'attenzione dei cittadini esempi concreti della fornitura di «beni pubblici» da parte dell'agricoltura, sostenendo in tal modo la legittimità degli aiuti
  dell'Unione e
  statali al settore agricolo.

Emendamento 272

Proposta di regolamento

Articolo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Ai fini del presente regolamento si applicano le seguenti definizioni: | Ai fini del presente regolamento si applicano le seguenti definizioni: |
| (a) | «irregolarità», un'irregolarità ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95. |

Testo della Commissione

Emendamento

Ai fini del presente regolamento si applicano le seguenti definizioni:

Ai fini del presente regolamento si applicano le seguenti definizioni:

(a)

«irregolarità», un'irregolarità ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95.

| (a) | «irregolarità», un'irregolarità ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95. |
| --- | --- |

(a)

«irregolarità», un'irregolarità ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95.

| (b) | «sistemi di governance», gli organismi di governance di cui al titolo II, capo II, del presente regolamento e i requisiti di base dell'Unione stabiliti nel presente regolamento e nel regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], compreso il sistema di comunicazione istituito ai fini
  della relazione
  annuale
  sull'
  efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]; |
| --- | --- |

(b)

«sistemi di governance», gli organismi di governance di cui al titolo II, capo II, del presente regolamento e i requisiti di base dell'Unione stabiliti nel presente regolamento e nel regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], compreso il sistema di comunicazione istituito ai fini
  della relazione
  annuale
  sull'
  efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC];

| (b) | «sistemi di governance», gli organismi di governance di cui al titolo II, capo II, del presente regolamento e i requisiti di base dell'Unione stabiliti nel presente regolamento e nel regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], compresi
  gli obblighi degli Stati membri in materia di tutela efficace degli interessi finanziari dell'Unione di cui all'articolo 57 del presente regolamento,
  il sistema di comunicazione istituito ai fini del
  monitoraggio
  annuale
  dell'
  efficacia dell'attuazione
  di cui all'articolo 38 bis del presente regolamento e il riesame pluriennale dell'efficacia dell'attuazione
  di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]; |
| --- | --- |

(b)

«sistemi di governance», gli organismi di governance di cui al titolo II, capo II, del presente regolamento e i requisiti di base dell'Unione stabiliti nel presente regolamento e nel regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], compresi
  gli obblighi degli Stati membri in materia di tutela efficace degli interessi finanziari dell'Unione di cui all'articolo 57 del presente regolamento,
  il sistema di comunicazione istituito ai fini del
  monitoraggio
  annuale
  dell'
  efficacia dell'attuazione
  di cui all'articolo 38 bis del presente regolamento e il riesame pluriennale dell'efficacia dell'attuazione
  di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC];

| (c) | «requisiti di base dell'Unione», i requisiti stabiliti nel regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e nel presente regolamento. |
| --- | --- |

(c)

«requisiti di base dell'Unione», i requisiti stabiliti nel regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e nel presente regolamento.

| (c) | «requisiti di base dell'Unione»: i requisiti stabiliti nel regolamento (UE).../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e nel presente regolamento
  , nel regolamento (UE) 2018/1046 (regolamento finanziario) e nella direttiva 2014/24/UE (direttiva sugli appalti pubblici); |
| --- | --- |

(c)

«requisiti di base dell'Unione»: i requisiti stabiliti nel regolamento (UE).../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e nel presente regolamento
  , nel regolamento (UE) 2018/1046 (regolamento finanziario) e nella direttiva 2014/24/UE (direttiva sugli appalti pubblici);

| (c bis) | «requisiti dell'Unione»: i requisiti di base dell'Unione e le norme di ammissibilità derivanti dal regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] contenuti nel piano strategico della PAC dello Stato membro; |
| --- | --- |

(c bis)

«requisiti dell'Unione»: i requisiti di base dell'Unione e le norme di ammissibilità derivanti dal regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] contenuti nel piano strategico della PAC dello Stato membro;

| (c ter) | «indicatore di output», un indicatore di output quale definito all'articolo 2, punto 12, del regolamento (UE) .../... [regolamento RDC]; |
| --- | --- |

(c ter)

«indicatore di output», un indicatore di output quale definito all'articolo 2, punto 12, del regolamento (UE) .../... [regolamento RDC];

| (c quater) | «indicatore di risultato», un indicatore di risultato quale definito all'articolo 2, punto 13, del regolamento (UE) .../... [regolamento RDC]; |
| --- | --- |

(c quater)

«indicatore di risultato», un indicatore di risultato quale definito all'articolo 2, punto 13, del regolamento (UE) .../... [regolamento RDC];

| (c quinquies) | «grave carenza», una carenza grave quale definita all'articolo 2, punto 30, del regolamento (UE) .../... [regolamento RDC]; |
| --- | --- |

(c quinquies)

«grave carenza», una carenza grave quale definita all'articolo 2, punto 30, del regolamento (UE) .../... [regolamento RDC];

| (c sexies) | «organismo intermedio», un organismo intermedio quale definito all'articolo 2, punto 7, del regolamento (UE) .../... [regolamento RDC]; |
| --- | --- |

(c sexies)

«organismo intermedio», un organismo intermedio quale definito all'articolo 2, punto 7, del regolamento (UE) .../... [regolamento RDC];

| (c septies) | «piano d'azione», un piano d'azione di cui all'articolo 39, paragrafo 1, e all'articolo 40, paragrafo 1, del presente regolamento. |
| --- | --- |

(c septies)

«piano d'azione», un piano d'azione di cui all'articolo 39, paragrafo 1, e all'articolo 40, paragrafo 1, del presente regolamento.

Emendamento 39

Proposta di regolamento

Articolo 3 — lettera -a (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (-a) | il decesso del beneficiario; |

Testo della Commissione

Emendamento

(-a)

Emendamento 40

Proposta di regolamento

Articolo 3 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | una calamità naturale
  grave
  che colpisce seriamente l'azienda; |

Testo della Commissione

Emendamento

(a)

una calamità naturale
  grave
  che colpisce seriamente l'azienda;

| (a) | una calamità naturale
  o un evento meteorologico
  che colpisce seriamente l'azienda; |
| --- | --- |

(a)

una calamità naturale
  o un evento meteorologico
  che colpisce seriamente l'azienda;

Emendamento 41

Proposta di regolamento

Articolo 3 — lettera a bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (a bis) | l'incapacità professionale di lunga durata del beneficiario; |

Testo della Commissione

Emendamento

(a bis)

l'incapacità professionale di lunga durata del beneficiario;

Emendamento 42

Proposta di regolamento

Articolo 3 — lettera a ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (a ter) | circostanze di mercato che colpiscono seriamente l'azienda; |

Testo della Commissione

Emendamento

(a ter)

circostanze di mercato che colpiscono seriamente l'azienda;

Emendamento 43

Proposta di regolamento

Articolo 3 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | la distruzione
  fortuita
  dei fabbricati aziendali adibiti all'allevamento; |

Testo della Commissione

Emendamento

(b)

la distruzione
  fortuita
  dei fabbricati aziendali adibiti all'allevamento;

| (b) | la distruzione dei fabbricati aziendali adibiti all'allevamento; |
| --- | --- |

(b)

la distruzione dei fabbricati aziendali adibiti all'allevamento;

Emendamento 44

Proposta di regolamento

Articolo 3 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | un'epizoozia
  o
  una fitopatia che colpisce la totalità o una parte, rispettivamente, del patrimonio zootecnico o delle colture del beneficiario; |

Testo della Commissione

Emendamento

(c)

un'epizoozia
  o
  una fitopatia che colpisce la totalità o una parte, rispettivamente, del patrimonio zootecnico o delle colture del beneficiario;

| (c) | un'epizoozia, una fitopatia
  o la diffusione di un organismo nocivo per le piante
  che colpisce la totalità o una parte, rispettivamente, del patrimonio zootecnico o delle colture del beneficiario; |
| --- | --- |

(c)

un'epizoozia, una fitopatia
  o la diffusione di un organismo nocivo per le piante
  che colpisce la totalità o una parte, rispettivamente, del patrimonio zootecnico o delle colture del beneficiario;

Emendamento 45

Proposta di regolamento

Articolo 3 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Gli Stati membri possono applicare la lettera a) del primo comma a un gruppo di aziende agricole colpite dalla stessa calamità naturale o evento meteorologico. |

Testo della Commissione

Emendamento

Gli Stati membri possono applicare la lettera a) del primo comma a un gruppo di aziende agricole colpite dalla stessa calamità naturale o evento meteorologico.

Emendamento 46

Proposta di regolamento

Articolo 6 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Il FEASR è gestito in regime di gestione concorrente tra gli Stati membri e l'Unione e finanzia il contributo finanziario dell'Unione agli interventi di sviluppo rurale dei piani strategici della PAC di cui al titolo III, capo IV, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]. | Il FEASR è gestito in regime di gestione concorrente tra gli Stati membri e l'Unione e finanzia il contributo finanziario dell'Unione agli interventi di sviluppo rurale dei piani strategici della PAC di cui al titolo III, capo IV, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  e alle azioni di cui all'articolo 112 di detto regolamento
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

Il FEASR è gestito in regime di gestione concorrente tra gli Stati membri e l'Unione e finanzia il contributo finanziario dell'Unione agli interventi di sviluppo rurale dei piani strategici della PAC di cui al titolo III, capo IV, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

Il FEASR è gestito in regime di gestione concorrente tra gli Stati membri e l'Unione e finanzia il contributo finanziario dell'Unione agli interventi di sviluppo rurale dei piani strategici della PAC di cui al titolo III, capo IV, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  e alle azioni di cui all'articolo 112 di detto regolamento
  .

Emendamento 47

Proposta di regolamento

Articolo 7 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Su iniziativa o per conto della Commissione i Fondi possono finanziare ciascuno direttamente le attività di preparazione, monitoraggio, assistenza amministrativa e tecnica nonché la valutazione, l'audit e l'ispezione necessarie ad attuare la PAC. In particolare: | Su iniziativa o per conto della Commissione i Fondi possono finanziare ciascuno direttamente le
  maggiori
  attività di preparazione, monitoraggio, assistenza amministrativa e tecnica nonché la valutazione, l'audit e l'ispezione necessarie ad attuare la PAC
  . Il contributo del FEASR di cui all'articolo 86, paragrafo 3, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] tiene conto dell'aumento dello sviluppo della capacità amministrativa per quanto riguarda i nuovi sistemi di governance e di controllo negli Stati membri.
  In particolare: |

Testo della Commissione

Emendamento

Su iniziativa o per conto della Commissione i Fondi possono finanziare ciascuno direttamente le attività di preparazione, monitoraggio, assistenza amministrativa e tecnica nonché la valutazione, l'audit e l'ispezione necessarie ad attuare la PAC. In particolare:

Su iniziativa o per conto della Commissione i Fondi possono finanziare ciascuno direttamente le
  maggiori
  attività di preparazione, monitoraggio, assistenza amministrativa e tecnica nonché la valutazione, l'audit e l'ispezione necessarie ad attuare la PAC
  . Il contributo del FEASR di cui all'articolo 86, paragrafo 3, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] tiene conto dell'aumento dello sviluppo della capacità amministrativa per quanto riguarda i nuovi sistemi di governance e di controllo negli Stati membri.
  In particolare:

Emendamento 48

Proposta di regolamento

Articolo 7 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (f) | gli studi sulla PAC e le valutazioni delle misure finanziate dai Fondi, compresi il miglioramento dei metodi di valutazione e lo scambio di informazioni sulle prassi applicate nell'ambito della PAC nonché gli studi effettuati con la Banca europea per gli investimenti (BEI); |

Testo della Commissione

Emendamento

(f)

gli studi sulla PAC e le valutazioni delle misure finanziate dai Fondi, compresi il miglioramento dei metodi di valutazione e lo scambio di informazioni sulle prassi applicate nell'ambito della PAC nonché gli studi effettuati con la Banca europea per gli investimenti (BEI);

| (f) | gli studi sulla PAC e le valutazioni delle misure finanziate dai Fondi, compresi il miglioramento dei metodi di valutazione e lo scambio di informazioni sulle
  migliori
  prassi applicate nell'ambito della PAC
  e consultazioni con i pertinenti portatori di interessi,
  nonché gli studi effettuati con la Banca europea per gli investimenti (BEI); |
| --- | --- |

(f)

gli studi sulla PAC e le valutazioni delle misure finanziate dai Fondi, compresi il miglioramento dei metodi di valutazione e lo scambio di informazioni sulle
  migliori
  prassi applicate nell'ambito della PAC
  e consultazioni con i pertinenti portatori di interessi,
  nonché gli studi effettuati con la Banca europea per gli investimenti (BEI);

Emendamento 49

Proposta di regolamento

Articolo 7 — lettera h

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (h) | il contributo alle misure riguardanti la divulgazione di informazioni, la sensibilizzazione, la promozione della cooperazione e gli scambi di esperienze a livello dell'Unione, adottate nel contesto degli interventi di sviluppo rurale, compreso il collegamento in rete delle parti interessate; |

Testo della Commissione

Emendamento

(h)

il contributo alle misure riguardanti la divulgazione di informazioni, la sensibilizzazione, la promozione della cooperazione e gli scambi di esperienze a livello dell'Unione, adottate nel contesto degli interventi di sviluppo rurale, compreso il collegamento in rete delle parti interessate;

| (h) | il contributo alle misure riguardanti la divulgazione di informazioni, la sensibilizzazione, la promozione della cooperazione e gli scambi di esperienze
  con i pertinenti portatori di interessi
  a livello dell'Unione, adottate nel contesto degli interventi di sviluppo rurale, compreso il collegamento in rete delle parti interessate; |
| --- | --- |

(h)

il contributo alle misure riguardanti la divulgazione di informazioni, la sensibilizzazione, la promozione della cooperazione e gli scambi di esperienze
  con i pertinenti portatori di interessi
  a livello dell'Unione, adottate nel contesto degli interventi di sviluppo rurale, compreso il collegamento in rete delle parti interessate;

Emendamento 50

Proposta di regolamento

Articolo 7 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 7 bis |
| | Autorità competente |
| | 1.
     
  Gli Stati membri designano un'autorità a livello ministeriale competente per: |
| | (a) | il rilascio, la revisione e la revoca del riconoscimento degli organismi pagatori di cui all'articolo 9, paragrafo 2; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 7 bis

Autorità competente

1.
     
  Gli Stati membri designano un'autorità a livello ministeriale competente per:

(a)

(a)

il rilascio, la revisione e la revoca del riconoscimento degli organismi pagatori di cui all'articolo 9, paragrafo 2;

il rilascio, la revisione e la revoca del riconoscimento degli organismi pagatori di cui all'articolo 9, paragrafo 2;

| (b) | il rilascio, la revisione e la revoca del riconoscimento dell'organismo di coordinamento di cui all'articolo 10; |
| --- | --- |

(b)

(b)

il rilascio, la revisione e la revoca del riconoscimento dell'organismo di coordinamento di cui all'articolo 10;

il rilascio, la revisione e la revoca del riconoscimento dell'organismo di coordinamento di cui all'articolo 10;

| (c) | la nomina, e la revoca della stessa, dell'organismo di certificazione di cui all'articolo 11; |
| --- | --- |

(c)

(c)

la nomina, e la revoca della stessa, dell'organismo di certificazione di cui all'articolo 11;

la nomina, e la revoca della stessa, dell'organismo di certificazione di cui all'articolo 11;

| (d) | l'esecuzione dei compiti affidati all'autorità competente in virtù del presente capo, nel rispetto del principio di proporzionalità. |
| --- | --- |

(d)

(d)

l'esecuzione dei compiti affidati all'autorità competente in virtù del presente capo, nel rispetto del principio di proporzionalità.

l'esecuzione dei compiti affidati all'autorità competente in virtù del presente capo, nel rispetto del principio di proporzionalità.

2.
     
  Sulla base dell'esame dei criteri che la Commissione dovrà adottare ai sensi dell'articolo 12, paragrafo 1, l'autorità competente decide, con atto formale:

| (a) | in merito al rilascio o, in seguito a revisione, alla revoca del riconoscimento dell'organismo pagatore e dell'organismo di coordinamento; |
| --- | --- |

(a)

(a)

in merito al rilascio o, in seguito a revisione, alla revoca del riconoscimento dell'organismo pagatore e dell'organismo di coordinamento;

in merito al rilascio o, in seguito a revisione, alla revoca del riconoscimento dell'organismo pagatore e dell'organismo di coordinamento;

| (b) | in merito alla nomina, e alla revoca della stessa, dell'organismo di certificazione. |
| --- | --- |

(b)

(b)

in merito alla nomina, e alla revoca della stessa, dell'organismo di certificazione.

in merito alla nomina, e alla revoca della stessa, dell'organismo di certificazione.

L'autorità competente informa tempestivamente la Commissione del riconoscimento o della nomina degli organismi pagatori, dell'organismo di coordinamento e dell'organismo di certificazione, nonché delle revoche dei riconoscimenti o delle nomine degli stessi.

L'autorità competente informa tempestivamente la Commissione del riconoscimento o della nomina degli organismi pagatori, dell'organismo di coordinamento e dell'organismo di certificazione, nonché delle revoche dei riconoscimenti o delle nomine degli stessi.

La Commissione promuove lo scambio delle migliori pratiche tra gli Stati membri sul funzionamento dei sistemi di governance.

La Commissione promuove lo scambio delle migliori pratiche tra gli Stati membri sul funzionamento dei sistemi di governance.

Emendamento 273/rev

Emendamento 273/rev

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 8

Articolo 8

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Organismi pagatori
  e organismi di coordinamento | Organismi pagatori |
| 1.   Gli organismi pagatori sono servizi od organismi degli Stati membri, incaricati di gestire e controllare le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2, e all'articolo 6. | 1.   Gli organismi pagatori sono servizi od organismi degli Stati membri
  e, ove applicabile, delle regioni
  , incaricati di gestire e controllare le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2, e all'articolo 6. |
| Fatta eccezione per l'esecuzione dei pagamenti, tali compiti possono essere delegati. | Fatta eccezione per l'esecuzione dei pagamenti, tali compiti possono essere delegati. |
| 2.   Gli Stati membri riconoscono come organismi pagatori i servizi o gli organismi che dispongono di un'organizzazione amministrativa e di un sistema di controllo interno che offrano garanzie sufficienti in ordine alla legittimità, regolarità e corretta contabilizzazione dei pagamenti. A tal fine, gli organismi pagatori soddisfano le condizioni minime di riconoscimento per quanto riguarda l'ambiente interno, le attività di controllo, l'informazione e la comunicazione nonché il monitoraggio stabilite dalla Commissione a norma dell'articolo
  10,
  paragrafo 1, lettera a). | 2.   Gli Stati membri riconoscono come organismi pagatori i servizi o gli organismi che dispongono di un'organizzazione amministrativa e di un sistema di controllo interno che offrano garanzie sufficienti in ordine alla legittimità, regolarità e corretta contabilizzazione dei pagamenti. A tal fine, gli organismi pagatori soddisfano le condizioni minime di riconoscimento per quanto riguarda l’ambiente interno, le attività di controllo, l'informazione e la comunicazione nonché il monitoraggio stabilite dalla Commissione a norma dell'articolo
  12 bis
  , paragrafo 1, lettera a). |
| Ogni Stato membro limita il numero degli organismi pagatori riconosciuti: | Ogni Stato membro
  , tenendo conto del proprio ordinamento costituzionale,
  limita il numero degli organismi pagatori riconosciuti: |
| a) | a un organismo unico a livello nazionale o, eventualmente, a uno per regione; e |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Organismi pagatori
  e organismi di coordinamento

e organismi di coordinamento

Organismi pagatori

1.   Gli organismi pagatori sono servizi od organismi degli Stati membri, incaricati di gestire e controllare le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2, e all'articolo 6.

1.   Gli organismi pagatori sono servizi od organismi degli Stati membri
  e, ove applicabile, delle regioni
  , incaricati di gestire e controllare le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2, e all'articolo 6.

Fatta eccezione per l'esecuzione dei pagamenti, tali compiti possono essere delegati.

Fatta eccezione per l'esecuzione dei pagamenti, tali compiti possono essere delegati.

2.   Gli Stati membri riconoscono come organismi pagatori i servizi o gli organismi che dispongono di un'organizzazione amministrativa e di un sistema di controllo interno che offrano garanzie sufficienti in ordine alla legittimità, regolarità e corretta contabilizzazione dei pagamenti. A tal fine, gli organismi pagatori soddisfano le condizioni minime di riconoscimento per quanto riguarda l'ambiente interno, le attività di controllo, l'informazione e la comunicazione nonché il monitoraggio stabilite dalla Commissione a norma dell'articolo
  10,
  paragrafo 1, lettera a).

2.   Gli Stati membri riconoscono come organismi pagatori i servizi o gli organismi che dispongono di un'organizzazione amministrativa e di un sistema di controllo interno che offrano garanzie sufficienti in ordine alla legittimità, regolarità e corretta contabilizzazione dei pagamenti. A tal fine, gli organismi pagatori soddisfano le condizioni minime di riconoscimento per quanto riguarda l’ambiente interno, le attività di controllo, l'informazione e la comunicazione nonché il monitoraggio stabilite dalla Commissione a norma dell'articolo
  12 bis
  , paragrafo 1, lettera a).

Ogni Stato membro limita il numero degli organismi pagatori riconosciuti:

Ogni Stato membro
  , tenendo conto del proprio ordinamento costituzionale,
  limita il numero degli organismi pagatori riconosciuti:

, tenendo conto del proprio ordinamento costituzionale,

a)

a un organismo unico a livello nazionale o, eventualmente, a uno per regione; e

| a) | a un organismo unico a livello nazionale o, eventualmente, a uno per regione; e |
| --- | --- |

a)

a un organismo unico a livello nazionale o, eventualmente, a uno per regione; e

| b) | a un organismo unico per la gestione delle spese del FEAGA e del FEASR. |
| --- | --- |

b)

a un organismo unico per la gestione delle spese del FEAGA e del FEASR.

| b) | a un organismo unico per la gestione delle spese del FEAGA e del FEASR
  , ove esista un solo organismo pagatore nazionale
  . |
| --- | --- |

b)

a un organismo unico per la gestione delle spese del FEAGA e del FEASR
  , ove esista un solo organismo pagatore nazionale
  .

, ove esista un solo organismo pagatore nazionale

Tuttavia, se gli organismi pagatori sono costituiti a livello regionale, gli Stati membri sono tenuti anche a costituire un organismo pagatore a livello nazionale per i regimi di aiuti che, per loro natura, devono essere gestiti a livello nazionale o ad affidare la gestione di tali regimi ai loro organismi pagatori regionali.

Tuttavia, se gli organismi pagatori sono costituiti a livello regionale, gli Stati membri sono tenuti anche a costituire un organismo pagatore a livello nazionale per i regimi di aiuti che, per loro natura, devono essere gestiti a livello nazionale o ad affidare la gestione di tali regimi ai loro organismi pagatori regionali.

Il riconoscimento degli organismi pagatori per il periodo 2014-2020 è riportato al periodo di programmazione 2021-2027, a condizione che essi abbiano informato l'autorità competente di essere conformi ai criteri di riconoscimento e a meno che un riesame effettuato ai sensi dell'articolo 7 bis, paragrafo 2, lettera a), indichi il contrario.

Il riconoscimento degli organismi pagatori per il periodo 2014-2020 è riportato al periodo di programmazione 2021-2027, a condizione che essi abbiano informato l'autorità competente di essere conformi ai criteri di riconoscimento e a meno che un riesame effettuato ai sensi dell'articolo 7 bis, paragrafo 2, lettera a), indichi il contrario.

Il riconoscimento è revocato agli organismi pagatori che non gestiscono spese del FEAGA o del FEASR per almeno tre anni.

Il riconoscimento è revocato agli organismi pagatori che non gestiscono spese del FEAGA o del FEASR per almeno tre anni.

Gli Stati membri
  non nominano
  nuovi organismi pagatori supplementari dopo la data di entrata in vigore del presente regolamento.

non nominano

Gli Stati membri
  possono nominare
  nuovi organismi pagatori supplementari dopo ... [data di entrata in vigore del presente regolamento
  ], purché:

possono nominare

], purché:

| a) | il numero di organismi pagatori riconosciuti non aumenti rispetto alla situazione al 31 dicembre 2019; o |
| --- | --- |

a)

a)

il numero di organismi pagatori riconosciuti non aumenti rispetto alla situazione al 31 dicembre 2019; o

il numero di organismi pagatori riconosciuti non aumenti rispetto alla situazione al 31 dicembre 2019; o

| b) | i nuovi organismi pagatori siano designati a seguito di una riorganizzazione amministrativa nello Stato membro interessato
  . |
| --- | --- |

b)

b)

i nuovi organismi pagatori siano designati a seguito di una riorganizzazione amministrativa nello Stato membro interessato
  .

i nuovi organismi pagatori siano designati a seguito di una riorganizzazione amministrativa nello Stato membro interessato

3.   Ai fini dell'articolo 63, paragrafi 5 e 6, del regolamento (UE, Euratom) 2018/
  ... [il nuovo regolamento finanziario]
  (di seguito «il regolamento finanziario»), entro il 15 febbraio dell'anno successivo all'esercizio finanziario in questione il responsabile dell'organismo pagatore riconosciuto elabora e fornisce alla Commissione quanto segue:

3.   Ai fini dell'articolo 63, paragrafi 5 e 6, del regolamento (UE, Euratom) 2018/
  1046
  («il regolamento finanziario»), entro il 15 febbraio dell'anno successivo all'esercizio finanziario in questione il responsabile dell'organismo pagatore riconosciuto elabora e fornisce alla Commissione quanto segue:

| a) | i conti annuali delle spese sostenute nello svolgimento dei compiti affidati all'organismo pagatore riconosciuto, come stabilito all'articolo 63, paragrafo 5, lettera a), del regolamento finanziario, corredati delle informazioni necessarie per la loro liquidazione in conformità all'articolo 51; |
| --- | --- |

a)

i conti annuali delle spese sostenute nello svolgimento dei compiti affidati all'organismo pagatore riconosciuto, come stabilito all'articolo 63, paragrafo 5, lettera a), del regolamento finanziario, corredati delle informazioni necessarie per la loro liquidazione in conformità all'articolo 51;

| a) | i conti annuali delle spese sostenute nello svolgimento dei compiti affidati all'organismo pagatore riconosciuto, come stabilito all'articolo 63, paragrafo 5, lettera a), del regolamento finanziario, corredati delle informazioni necessarie per la loro liquidazione in conformità all'articolo 51; |
| --- | --- |

a)

i conti annuali delle spese sostenute nello svolgimento dei compiti affidati all'organismo pagatore riconosciuto, come stabilito all'articolo 63, paragrafo 5, lettera a), del regolamento finanziario, corredati delle informazioni necessarie per la loro liquidazione in conformità all'articolo 51;

| b) | la relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 52, paragrafo 1, che indica che le spese sono state effettuate conformemente all'
  articolo 
  35
  ; |
| --- | --- |

b)

la relazione
  annuale
  sull'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 52, paragrafo 1, che indica che le spese sono state effettuate conformemente all'
  articolo 
  35
  ;

la relazione

sull'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 52, paragrafo 1, che indica che le spese sono state effettuate conformemente all'

35

| b) | una sintesi
  annuale
  delle relazioni finali di audit e dei controlli effettuati, ivi inclusi i loro risultati, e un'analisi della natura e della portata degli errori e delle carenze individuati nei sistemi dagli audit e dai controlli, nonché le azioni correttive intraprese o pianificate, come previsto dall'
  articolo
  63, paragrafo 5, lettera b), del regolamento finanziario
  ; |
| --- | --- |

b)

una sintesi
  annuale
  delle relazioni finali di audit e dei controlli effettuati, ivi inclusi i loro risultati, e un'analisi della natura e della portata degli errori e delle carenze individuati nei sistemi dagli audit e dai controlli, nonché le azioni correttive intraprese o pianificate, come previsto dall'
  articolo
  63, paragrafo 5, lettera b), del regolamento finanziario
  ;

una sintesi

delle relazioni finali di audit e dei controlli effettuati, ivi inclusi i loro risultati, e un'analisi della natura e della portata degli errori e delle carenze individuati nei sistemi dagli audit e dai controlli, nonché le azioni correttive intraprese o pianificate, come previsto dall'

63, paragrafo 5, lettera b), del regolamento finanziario

| c) | una dichiarazione di gestione, come stabilito all'articolo 63, paragrafo 6, del regolamento finanziario, in merito a: |
| --- | --- |

c)

una dichiarazione di gestione, come stabilito all'articolo 63, paragrafo 6, del regolamento finanziario, in merito a:

| c) | una dichiarazione di gestione, come stabilito all'articolo 63, paragrafo 6, del regolamento finanziario, in merito a: |
| --- | --- |

c)

una dichiarazione di gestione, come stabilito all'articolo 63, paragrafo 6, del regolamento finanziario, in merito a:

| | i) | il fatto che le informazioni sono presentate in modo adeguato, completo e accurato, come previsto all'articolo 63, paragrafo 6, lettera a), del regolamento finanziario; |
| --- | --- | --- |

i)

il fatto che le informazioni sono presentate in modo adeguato, completo e accurato, come previsto all'articolo 63, paragrafo 6, lettera a), del regolamento finanziario;

| | i) | il fatto che le informazioni sono presentate in modo adeguato, completo e accurato, come previsto all'articolo 63, paragrafo 6, lettera a), del regolamento finanziario; |
| --- | --- | --- |

i)

il fatto che le informazioni sono presentate in modo adeguato, completo e accurato, come previsto all'articolo 63, paragrafo 6, lettera a), del regolamento finanziario;

| | ii) | il buon funzionamento dei sistemi di
  governance
  istituiti, che forniscono
  le garanzie necessarie in merito agli output indicati nella relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione
  , come stabilito all'articolo 63, paragrafo 6, lettere b) e c), del regolamento finanziario; |
| --- | --- | --- |

ii)

il buon funzionamento dei sistemi di
  governance
  istituiti, che forniscono
  le garanzie necessarie in merito agli output indicati nella relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione
  , come stabilito all'articolo 63, paragrafo 6, lettere b) e c), del regolamento finanziario;

governance

le garanzie necessarie in merito agli output indicati nella relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione

| | ii) | il buon funzionamento dei sistemi di
  controllo interno
  istituiti
  in linea con i requisiti di base dell'Unione
  , che forniscono, come stabilito all'articolo 63, paragrafo 6, lettere b) e c), del regolamento finanziario
  , le garanzie necessarie che le spese sono state effettuate conformemente all'articolo 35
  ; |
| --- | --- | --- |

ii)

il buon funzionamento dei sistemi di
  controllo interno
  istituiti
  in linea con i requisiti di base dell'Unione
  , che forniscono, come stabilito all'articolo 63, paragrafo 6, lettere b) e c), del regolamento finanziario
  , le garanzie necessarie che le spese sono state effettuate conformemente all'articolo 35
  ;

controllo interno

in linea con i requisiti di base dell'Unione

, le garanzie necessarie che le spese sono state effettuate conformemente all'articolo 35

| | iii) | un'analisi della natura e della portata degli errori e delle debolezze individuati nei sistemi dagli audit e dai controlli, nonché le azioni correttive intraprese o pianificate, come previsto all'articolo 63, paragrafo 5, lettera b), del regolamento finanziario. |
| --- | --- | --- |

iii)

iii)

un'analisi della natura e della portata degli errori e delle debolezze individuati nei sistemi dagli audit e dai controlli, nonché le azioni correttive intraprese o pianificate, come previsto all'articolo 63, paragrafo 5, lettera b), del regolamento finanziario.

un'analisi della natura e della portata degli errori e delle debolezze individuati nei sistemi dagli audit e dai controlli, nonché le azioni correttive intraprese o pianificate, come previsto all'articolo 63, paragrafo 5, lettera b), del regolamento finanziario.

Il termine del 15 febbraio indicato nel primo comma può essere eccezionalmente prorogato dalla Commissione al 1o marzo, su richiesta dello Stato membro interessato, come stabilito all'articolo 63, paragrafo 7, secondo comma del regolamento finanziario.

o

Il termine del 15 febbraio indicato nel primo comma può essere eccezionalmente prorogato dalla Commissione al 1o marzo, su richiesta dello Stato membro interessato, come stabilito all'articolo 63, paragrafo 7, secondo comma del regolamento finanziario.

o

3 bis.
     
  Ai fini del monitoraggio annuale dell'efficacia dell'esecuzione di cui all'articolo 38 bis, e del riesame pluriennale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], entro il 15 febbraio dell'anno successivo all'esercizio finanziario in questione, il responsabile dell'organismo pagatore riconosciuto elabora e fornisce alla Commissione la relazione sull'efficacia dell'attuazione.

La relazione riflette le operazioni effettuate e i progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi stabiliti nel piano strategico nazionale della PAC e contiene informazioni sugli output conseguiti e la spesa effettuata ogni anno, informazioni sui risultati conseguiti e sulla distanza dai rispettivi obiettivi finali ogni due anni e, ove possibile, una rendicontazione degli effetti avvalendosi dei dati di cui all'articolo 129 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

La relazione riflette le operazioni effettuate e i progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi stabiliti nel piano strategico nazionale della PAC e contiene informazioni sugli output conseguiti e la spesa effettuata ogni anno, informazioni sui risultati conseguiti e sulla distanza dai rispettivi obiettivi finali ogni due anni e, ove possibile, una rendicontazione degli effetti avvalendosi dei dati di cui all'articolo 129 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

La relazione sull'efficacia dell'attuazione è presentata alla Commissione per la prima volta entro ... [due anni dopo la data di applicazione del presente regolamento] e, successivamente, ogni anno fino al 2030 compreso. La prima relazione sull'efficacia dell'attuazione riguarda i primi due esercizi dopo ... [anno di entrata in applicazione del presente regolamento]. Per i pagamenti diretti di cui al titolo III, capo II, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], la relazione sull'efficacia dell'attuazione riguarda solo l'esercizio ... [anno successivo a quello di applicazione del presente regolamento].

La relazione sull'efficacia dell'attuazione è presentata alla Commissione per la prima volta entro ... [due anni dopo la data di applicazione del presente regolamento] e, successivamente, ogni anno fino al 2030 compreso. La prima relazione sull'efficacia dell'attuazione riguarda i primi due esercizi dopo ... [anno di entrata in applicazione del presente regolamento]. Per i pagamenti diretti di cui al titolo III, capo II, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], la relazione sull'efficacia dell'attuazione riguarda solo l'esercizio ... [anno successivo a quello di applicazione del presente regolamento].

4.
     
  Qualora siano riconosciuti più organismi pagatori, lo Stati membro nomina un organismo pubblico di coordinamento, cui assegna i seguenti compiti:

| a) | raccogliere le informazioni da fornire alla Commissione e trasmetterle alla Commissione; |
| --- | --- |

a)

a)

raccogliere le informazioni da fornire alla Commissione e trasmetterle alla Commissione;

raccogliere le informazioni da fornire alla Commissione e trasmetterle alla Commissione;

| b) | fornire la relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 52, paragrafo 1; |
| --- | --- |

b)

b)

fornire la relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 52, paragrafo 1;

fornire la relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 52, paragrafo 1;

| c) | adottare o coordinare azioni intese a ovviare alle lacune di natura comune e tenere informata la Commissione sull'eventuale seguito; |
| --- | --- |

c)

c)

adottare o coordinare azioni intese a ovviare alle lacune di natura comune e tenere informata la Commissione sull'eventuale seguito;

adottare o coordinare azioni intese a ovviare alle lacune di natura comune e tenere informata la Commissione sull'eventuale seguito;

| d) | promuovere e garantire l'applicazione uniforme delle norme dell'Unione. Per quanto riguarda l'elaborazione delle informazioni finanziarie di cui al primo comma, lettera a), l'organismo di coordinamento è soggetto a specifico riconoscimento degli Stati membri. |
| --- | --- |

d)

d)

promuovere e garantire l'applicazione uniforme delle norme dell'Unione. Per quanto riguarda l'elaborazione delle informazioni finanziarie di cui al primo comma, lettera a), l'organismo di coordinamento è soggetto a specifico riconoscimento degli Stati membri.

promuovere e garantire l'applicazione uniforme delle norme dell'Unione. Per quanto riguarda l'elaborazione delle informazioni finanziarie di cui al primo comma, lettera a), l'organismo di coordinamento è soggetto a specifico riconoscimento degli Stati membri.

La relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione fornita dall'organismo di coordinamento rientra nel parere di cui all'articolo 11, paragrafo 1, ed è trasmessa corredata di una dichiarazione di gestione che copre l'intera relazione.

La relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione fornita dall'organismo di coordinamento rientra nel parere di cui all'articolo 11, paragrafo 1, ed è trasmessa corredata di una dichiarazione di gestione che copre l'intera relazione.

5.   Qualora un organismo pagatore riconosciuto non soddisfi o cessi di soddisfare uno o più criteri di riconoscimento di cui al paragrafo 2, lo Stato membro, di propria iniziativa o su richiesta della Commissione, revoca tale riconoscimento, a meno che l'organismo pagatore non proceda ai necessari adeguamenti entro un termine che sarà stabilito dall'autorità competente in funzione della gravità del problema.

5.   Qualora un organismo pagatore riconosciuto non soddisfi o cessi di soddisfare uno o più criteri di riconoscimento di cui al paragrafo 2, lo Stato membro, di propria iniziativa o su richiesta della Commissione, revoca tale riconoscimento, a meno che l'organismo pagatore non proceda ai necessari adeguamenti entro un termine che sarà stabilito dall'autorità competente in funzione della gravità del problema.

6.   Gli organismi pagatori gestiscono e garantiscono il controllo delle operazioni connesse all'intervento pubblico di cui sono responsabili e ne assumono la responsabilità generale in tale ambito.

6.   Gli organismi pagatori gestiscono e garantiscono il controllo delle operazioni connesse all'intervento pubblico di cui sono responsabili e ne assumono la responsabilità generale in tale ambito.

Se il sostegno è erogato attraverso uno strumento finanziario attuato dalla BEI o altra istituzione finanziaria internazionale in cui uno Stato membro detiene una partecipazione, l'organismo pagatore si basa sulla relazione di controllo a sostegno delle domande di pagamento presentata dalla BEI o altra istituzione internazionale.

Se il sostegno è erogato attraverso uno strumento finanziario attuato dalla BEI o altra istituzione finanziaria internazionale in cui uno Stato membro detiene una partecipazione, l'organismo pagatore si basa sulla relazione di controllo a sostegno delle domande di pagamento presentata dalla BEI o altra istituzione internazionale.

Emendamento 63

Emendamento 63

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 9

Articolo 9

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 9 | soppresso |
| Autorità competente | |
| 1.
     
  Gli Stati membri designano un'autorità a livello ministeriale competente per: | |
| (a) | il rilascio, la revisione e la revoca del riconoscimento degli organismi pagatori di cui all'articolo 8, paragrafo 2; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 9

Articolo 9

soppresso

soppresso

Autorità competente

Autorità competente

1.
     
  Gli Stati membri designano un'autorità a livello ministeriale competente per:

(a)

(a)

il rilascio, la revisione e la revoca del riconoscimento degli organismi pagatori di cui all'articolo 8, paragrafo 2;

il rilascio, la revisione e la revoca del riconoscimento degli organismi pagatori di cui all'articolo 8, paragrafo 2;

| (b) | il riconoscimento dell'organismo di coordinamento di cui all'articolo 8, paragrafo 4; |
| --- | --- |

(b)

(b)

il riconoscimento dell'organismo di coordinamento di cui all'articolo 8, paragrafo 4;

il riconoscimento dell'organismo di coordinamento di cui all'articolo 8, paragrafo 4;

| (c) | la nomina dell'organismo di certificazione di cui all'articolo 11; |
| --- | --- |

(c)

(c)

la nomina dell'organismo di certificazione di cui all'articolo 11;

la nomina dell'organismo di certificazione di cui all'articolo 11;

| (d) | l'esecuzione dei compiti affidati all'autorità competente in virtù del presente capo. |
| --- | --- |

(d)

(d)

l'esecuzione dei compiti affidati all'autorità competente in virtù del presente capo.

l'esecuzione dei compiti affidati all'autorità competente in virtù del presente capo.

2.
     
  Con atto formale l'autorità competente decide in merito al rilascio o, in seguito a revisione, alla revoca del riconoscimento dell'organismo pagatore e dell'organismo di coordinamento sulla base di un esame dei criteri di accreditamento che devono essere adottati dalla Commissione in conformità all'articolo 10, paragrafo 1, lettera a). L'autorità competente informa immediatamente la Commissione dei riconoscimenti e delle revoche.

Emendamento 222

Emendamento 222

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 10 bis (nuovo)

Articolo 10 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 10 bis |
| | Organismi di coordinamento |
| | 1.
     
  Qualora siano riconosciuti più organismi pagatori in uno Stato membro, quest'ultimo nomina un organismo pubblico di coordinamento, cui assegna i seguenti compiti: |
| | a) | raccogliere i documenti, i dati e le informazioni da fornire alla Commissione e trasmettere a quest'ultima tali informazioni; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 10 bis

Articolo 10 bis

Organismi di coordinamento

Organismi di coordinamento

1.
     
  Qualora siano riconosciuti più organismi pagatori in uno Stato membro, quest'ultimo nomina un organismo pubblico di coordinamento, cui assegna i seguenti compiti:

a)

a)

raccogliere i documenti, i dati e le informazioni da fornire alla Commissione e trasmettere a quest'ultima tali informazioni;

raccogliere i documenti, i dati e le informazioni da fornire alla Commissione e trasmettere a quest'ultima tali informazioni;

| b) | adottare o coordinare azioni intese a ovviare alle lacune di natura comune e tenere la Commissione informata a tal riguardo nonché sull'eventuale seguito; |
| --- | --- |

b)

b)

adottare o coordinare azioni intese a ovviare alle lacune di natura comune e tenere la Commissione informata a tal riguardo nonché sull'eventuale seguito;

adottare o coordinare azioni intese a ovviare alle lacune di natura comune e tenere la Commissione informata a tal riguardo nonché sull'eventuale seguito;

| c) | garantire l'applicazione uniforme delle norme dell'Unione. |
| --- | --- |

c)

c)

garantire l'applicazione uniforme delle norme dell'Unione.

garantire l'applicazione uniforme delle norme dell'Unione.

Per quanto riguarda l'elaborazione delle informazioni di carattere finanziario di cui al primo comma, lettera a), l'organismo di coordinamento è soggetto a specifico riconoscimento da parte dello Stato membro.

Per quanto riguarda l'elaborazione delle informazioni di carattere finanziario di cui al primo comma, lettera a), l'organismo di coordinamento è soggetto a specifico riconoscimento da parte dello Stato membro.

I documenti, i dati e le informazioni di cui all'articolo 8, paragrafi 3 e 3 bis, presentati dagli organismi pagatori e forniti dall'organismo di coordinamento rientrano nell'ambito del parere dell'organismo di certificazione di cui all'articolo 11, paragrafo 1, e sono trasmessi insieme a una dichiarazione di gestione che copre la totalità di tali documenti.

I documenti, i dati e le informazioni di cui all'articolo 8, paragrafi 3 e 3 bis, presentati dagli organismi pagatori e forniti dall'organismo di coordinamento rientrano nell'ambito del parere dell'organismo di certificazione di cui all'articolo 11, paragrafo 1, e sono trasmessi insieme a una dichiarazione di gestione che copre la totalità di tali documenti.

Emendamento 274

Emendamento 274

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo11

Articolo11

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   L'organismo di certificazione è un organismo di audit pubblico o privato designato dallo Stato membro per un periodo minimo di tre anni, fatte salve le disposizioni di legge nazionali. Qualora si tratti di un organismo di audit privato, e ove previsto dalla normativa unionale o nazionale applicabile, è selezionato dallo Stato membro mediante procedura di appalto pubblico. | 1.   L'organismo di certificazione è un organismo di audit pubblico o privato designato dallo Stato membro per un periodo minimo di tre anni, fatte salve le disposizioni di legge nazionali. Qualora si tratti di un organismo di audit privato, e ove previsto dalla normativa unionale o nazionale applicabile, è selezionato dallo Stato membro mediante procedura di appalto pubblico. |
| | Tuttavia, uno Stato membro che designa più di un organismo di certificazione nomina altresì un organismo di certificazione pubblico a livello nazionale cui saranno assegnate funzioni di coordinamento. |
| Ai fini dell'articolo 63, paragrafo 7, primo comma, del regolamento finanziario, l'organismo di certificazione formula un parere, elaborato in base ai princìpi di audit riconosciuti a livello internazionale, che stabilisce se: | Ai fini dell'articolo 63, paragrafo 7, primo comma, del regolamento finanziario, l'organismo di certificazione formula un parere, elaborato in base ai princìpi di audit riconosciuti a livello internazionale, che stabilisce se: |
| a) | i conti forniscono un quadro fedele e veritiero; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   L'organismo di certificazione è un organismo di audit pubblico o privato designato dallo Stato membro per un periodo minimo di tre anni, fatte salve le disposizioni di legge nazionali. Qualora si tratti di un organismo di audit privato, e ove previsto dalla normativa unionale o nazionale applicabile, è selezionato dallo Stato membro mediante procedura di appalto pubblico.

1.   L'organismo di certificazione è un organismo di audit pubblico o privato designato dallo Stato membro per un periodo minimo di tre anni, fatte salve le disposizioni di legge nazionali. Qualora si tratti di un organismo di audit privato, e ove previsto dalla normativa unionale o nazionale applicabile, è selezionato dallo Stato membro mediante procedura di appalto pubblico.

Tuttavia, uno Stato membro che designa più di un organismo di certificazione nomina altresì un organismo di certificazione pubblico a livello nazionale cui saranno assegnate funzioni di coordinamento.

Tuttavia, uno Stato membro che designa più di un organismo di certificazione nomina altresì un organismo di certificazione pubblico a livello nazionale cui saranno assegnate funzioni di coordinamento.

Ai fini dell'articolo 63, paragrafo 7, primo comma, del regolamento finanziario, l'organismo di certificazione formula un parere, elaborato in base ai princìpi di audit riconosciuti a livello internazionale, che stabilisce se:

Ai fini dell'articolo 63, paragrafo 7, primo comma, del regolamento finanziario, l'organismo di certificazione formula un parere, elaborato in base ai princìpi di audit riconosciuti a livello internazionale, che stabilisce se:

a)

i conti forniscono un quadro fedele e veritiero;

| a) | i conti forniscono un quadro fedele e veritiero; |
| --- | --- |

a)

i conti forniscono un quadro fedele e veritiero;

| b) | i sistemi di governance istituiti dagli Stati membri funzionano in modo adeguato; |
| --- | --- |

b)

i sistemi di governance istituiti dagli Stati membri funzionano in modo adeguato;

| b) | i sistemi di governance istituiti dagli Stati membri funzionano in modo adeguato; |
| --- | --- |

b)

i sistemi di governance istituiti dagli Stati membri funzionano in modo adeguato;

| c) | la comunicazione dell'efficacia dell'attuazione
  in merito agli indicatori di output
  , ai fini della verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo
  52
  , e 
  la comunicazione dell'efficacia dell'attuazione in merito agli indicatori di risultato per
  il
  monitoraggio
  pluriennale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo
  115
  del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC],
  che dimostrano il rispetto dell'articolo 35
  del
  presente regolamento
  , sono
  corrette
  ; |
| --- | --- |

c)

la comunicazione dell'efficacia dell'attuazione
  in merito agli indicatori di output
  , ai fini della verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo
  52
  , e 
  la comunicazione dell'efficacia dell'attuazione in merito agli indicatori di risultato per
  il
  monitoraggio
  pluriennale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo
  115
  del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC],
  che dimostrano il rispetto dell'articolo 35
  del
  presente regolamento
  , sono
  corrette
  ;

in merito agli indicatori di output

52

la comunicazione dell'efficacia dell'attuazione in merito agli indicatori di risultato per

monitoraggio

115

che dimostrano il rispetto dell'articolo 35

presente regolamento

corrette

| c) | la comunicazione dell'efficacia dell'attuazione, ai fini della verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo
  38 bis
  , e il
  riesame
  pluriennale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo
  121
  del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC],
  contenenti le operazioni effettuate e i progressi ottenuti in vista
  del
  conseguimento degli obiettivi enunciati nei piani strategici nazionali della PAC
  , sono
  corretti
  ; |
| --- | --- |

c)

la comunicazione dell'efficacia dell'attuazione, ai fini della verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo
  38 bis
  , e il
  riesame
  pluriennale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo
  121
  del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC],
  contenenti le operazioni effettuate e i progressi ottenuti in vista
  del
  conseguimento degli obiettivi enunciati nei piani strategici nazionali della PAC
  , sono
  corretti
  ;

38 bis

riesame

121

contenenti le operazioni effettuate e i progressi ottenuti in vista

conseguimento degli obiettivi enunciati nei piani strategici nazionali della PAC

corretti

| d) | le spese relative alle misure di cui al regolamento (UE) n.
  1308
  /2013 per cui è stato chiesto il rimborso alla Commissione sono legittime e regolari. |
| --- | --- |

d)

le spese relative alle misure di cui al regolamento (UE) n.
  1308
  /2013 per cui è stato chiesto il rimborso alla Commissione sono legittime e regolari.

1308

| d) | le spese relative alle misure di cui al regolamento (UE)
  .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], al regolamento (UE)
  n. 
  1308/2013, al regolamento (UE) n. 228/2013, al regolamento (UE) n. 229
  /2013
  e al regolamento (UE) n. 1144/2014
  per cui è stato chiesto il rimborso alla Commissione sono legittime e regolari
  e dimostrano che l'articolo 35 del presente regolamento è rispettato
  . |
| --- | --- |

d)

le spese relative alle misure di cui al regolamento (UE)
  .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], al regolamento (UE)
  n. 
  1308/2013, al regolamento (UE) n. 228/2013, al regolamento (UE) n. 229
  /2013
  e al regolamento (UE) n. 1144/2014
  per cui è stato chiesto il rimborso alla Commissione sono legittime e regolari
  e dimostrano che l'articolo 35 del presente regolamento è rispettato
  .

.../... [regolamento sui piani strategici della PAC], al regolamento (UE)

1308/2013, al regolamento (UE) n. 228/2013, al regolamento (UE) n. 229

e al regolamento (UE) n. 1144/2014

e dimostrano che l'articolo 35 del presente regolamento è rispettato

Tale parere indica inoltre se l'esame mette in dubbio le affermazioni contenute nella dichiarazione di gestione di cui all'articolo 8, paragrafo 3, lettera c).

Tale parere indica inoltre se l'esame mette in dubbio le affermazioni contenute nella dichiarazione di gestione di cui all'articolo 8, paragrafo 3, lettera c).

Se il sostegno è erogato attraverso uno strumento finanziario attuato dalla BEI o da altra istituzione finanziaria internazionale in cui uno Stato membro detiene una partecipazione, l'organismo di certificazione si basa sulla relazione annuale di audit elaborata dai revisori esterni di tali istituzioni.

Se il sostegno è erogato attraverso uno strumento finanziario attuato dalla BEI o da altra istituzione finanziaria internazionale in cui uno Stato membro detiene una partecipazione, l'organismo di certificazione si basa sulla relazione annuale di audit elaborata dai revisori esterni di tali istituzioni.

2.   L'organismo di certificazione possiede la competenza tecnica necessaria
  ed
  è operativamente indipendente dall'organismo pagatore e dall'organismo di coordinamento interessati, nonché dall'autorità che ha riconosciuto tale organismo e dagli organismi responsabili dell'attuazione e del monitoraggio della PAC.

2.   L'organismo di certificazione possiede la competenza tecnica necessaria
  , dal punto di vista della gestione finanziaria e anche relativamente alla valutazione del conseguimento degli obiettivi stabiliti per gli interventi. Tutti i dati e le informazioni utilizzati al fine di consentire agli organismi di certificazione di garantire che si stiano raggiungendo gli obiettivi, così come quelli sottesi alle ipotesi formulate, sono resi disponibili in modo trasparente. Esso
  è operativamente indipendente dall'organismo pagatore e dall'organismo di coordinamento interessati, nonché dall'autorità che ha riconosciuto tale organismo e dagli organismi responsabili dell'attuazione e del monitoraggio della PAC.

3.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono norme riguardanti i compiti degli organismi di certificazione, inclusi i controlli da effettuare e gli organismi soggetti a tali controlli, nonché i certificati, le relazioni e i relativi documenti di accompagnamento che tali organismi devono redigere.

Gli atti di esecuzione stabiliscono inoltre:

Gli atti di esecuzione stabiliscono inoltre:

| a) | i principi di audit su cui si basano i pareri dell'organismo di certificazione, inclusa una valutazione dei rischi, i controlli interni e il livello richiesto degli elementi probatori di audit; |
| --- | --- |

a)

a)

i principi di audit su cui si basano i pareri dell'organismo di certificazione, inclusa una valutazione dei rischi, i controlli interni e il livello richiesto degli elementi probatori di audit;

i principi di audit su cui si basano i pareri dell'organismo di certificazione, inclusa una valutazione dei rischi, i controlli interni e il livello richiesto degli elementi probatori di audit;

| b) | i metodi di audit che gli organismi di certificazione devono utilizzare per formulare i propri pareri, tenuto conto degli standard internazionali in materia di audit. Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, , paragrafo 3. |
| --- | --- |

b)

b)

i metodi di audit che gli organismi di certificazione devono utilizzare per formulare i propri pareri, tenuto conto degli standard internazionali in materia di audit. Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, , paragrafo 3.

i metodi di audit che gli organismi di certificazione devono utilizzare per formulare i propri pareri, tenuto conto degli standard internazionali in materia di audit. Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, , paragrafo 3.

3 bis.
     
  Una volta che le autorità competenti degli Stati membri hanno nominato gli organismi di certificazione di cui al presente articolo e ne hanno informato la Commissione, quest'ultima presenta al Parlamento europeo un elenco esaustivo di tutti questi organismi, entro un anno a decorrere da ... [data di entrata in applicazione del presente regolamento] e una seconda volta entro quattro anni da tale data.

Emendamento 74

Emendamento 74

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 12 — paragrafo 1

Articolo 12 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il massimale annuo delle spese del FEAGA è costituito dagli importi massimi fissati per tale Fondo dal regolamento (UE, Euratom) [COM(2018)0322]. | 1.   Il massimale annuo delle spese del FEAGA è costituito dagli importi massimi fissati per tale Fondo dal regolamento (UE, Euratom) [COM(2018)0322]
  che definiscono i limiti individuali per gli Stati membri
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Il massimale annuo delle spese del FEAGA è costituito dagli importi massimi fissati per tale Fondo dal regolamento (UE, Euratom) [COM(2018)0322].

1.   Il massimale annuo delle spese del FEAGA è costituito dagli importi massimi fissati per tale Fondo dal regolamento (UE, Euratom) [COM(2018)0322]
  che definiscono i limiti individuali per gli Stati membri
  .

Emendamento 75

Emendamento 75

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 12 bis (nuovo)

Articolo 12 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 12 bis |
| | Poteri della Commissione |
| | 1.
     
  Conformemente all'articolo 100, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati che integrano il presente regolamento con norme concernenti: |
| | a) | le condizioni minime per il riconoscimento degli organismi pagatori di cui all'articolo 9, paragrafo 2, e degli organismi di coordinamento di cui all'articolo 10, paragrafo 4; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 12 bis

Articolo 12 bis

Poteri della Commissione

Poteri della Commissione

1.
     
  Conformemente all'articolo 100, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati che integrano il presente regolamento con norme concernenti:

a)

a)

le condizioni minime per il riconoscimento degli organismi pagatori di cui all'articolo 9, paragrafo 2, e degli organismi di coordinamento di cui all'articolo 10, paragrafo 4;

le condizioni minime per il riconoscimento degli organismi pagatori di cui all'articolo 9, paragrafo 2, e degli organismi di coordinamento di cui all'articolo 10, paragrafo 4;

| b) | gli obblighi degli organismi pagatori per quanto riguarda l'intervento pubblico e le norme relative alla natura delle loro responsabilità in materia di gestione e di controllo; |
| --- | --- |

b)

b)

gli obblighi degli organismi pagatori per quanto riguarda l'intervento pubblico e le norme relative alla natura delle loro responsabilità in materia di gestione e di controllo;

gli obblighi degli organismi pagatori per quanto riguarda l'intervento pubblico e le norme relative alla natura delle loro responsabilità in materia di gestione e di controllo;

| c) | le procedure per il rilascio, la revoca e la revisione del riconoscimento degli organismi pagatori e degli organismi di coordinamento nonché per la designazione e la revoca degli organismi di certificazione e le procedure per la supervisione del riconoscimento degli organismi pagatori, tenendo conto del principio di proporzionalità; |
| --- | --- |

c)

c)

le procedure per il rilascio, la revoca e la revisione del riconoscimento degli organismi pagatori e degli organismi di coordinamento nonché per la designazione e la revoca degli organismi di certificazione e le procedure per la supervisione del riconoscimento degli organismi pagatori, tenendo conto del principio di proporzionalità;

le procedure per il rilascio, la revoca e la revisione del riconoscimento degli organismi pagatori e degli organismi di coordinamento nonché per la designazione e la revoca degli organismi di certificazione e le procedure per la supervisione del riconoscimento degli organismi pagatori, tenendo conto del principio di proporzionalità;

| d) | le attività e i controlli oggetto della dichiarazione di gestione degli organismi pagatori di cui all'articolo 9, paragrafo 3, lettera c); |
| --- | --- |

d)

d)

le attività e i controlli oggetto della dichiarazione di gestione degli organismi pagatori di cui all'articolo 9, paragrafo 3, lettera c);

le attività e i controlli oggetto della dichiarazione di gestione degli organismi pagatori di cui all'articolo 9, paragrafo 3, lettera c);

| e) | il funzionamento dell'organismo di coordinamento e la notifica alla Commissione delle informazioni di cui all'articolo 10, paragrafo 4. |
| --- | --- |

e)

e)

il funzionamento dell'organismo di coordinamento e la notifica alla Commissione delle informazioni di cui all'articolo 10, paragrafo 4.

il funzionamento dell'organismo di coordinamento e la notifica alla Commissione delle informazioni di cui all'articolo 10, paragrafo 4.

2.
     
  La Commissione adotta atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento stabilendo norme riguardanti i compiti degli organismi di certificazione, inclusi i controlli da effettuare e gli organismi soggetti a tali controlli, nonché i certificati, le relazioni e i relativi documenti di accompagnamento che tali organismi devono redigere.

Tali atti delegati stabiliscono inoltre:

Tali atti delegati stabiliscono inoltre:

| a) | i principi di audit su cui si basano i pareri degli organismi di certificazione, inclusa una valutazione dei rischi, i controlli interni e il livello richiesto degli elementi probatori di audit; e |
| --- | --- |

a)

a)

i principi di audit su cui si basano i pareri degli organismi di certificazione, inclusa una valutazione dei rischi, i controlli interni e il livello richiesto degli elementi probatori di audit; e

i principi di audit su cui si basano i pareri degli organismi di certificazione, inclusa una valutazione dei rischi, i controlli interni e il livello richiesto degli elementi probatori di audit; e

| b) | i metodi di audit che gli organismi di certificazione devono utilizzare per formulare i propri pareri, tenuto conto degli standard internazionali in materia di audit, che possono comprendere la possibilità di controlli in loco degli organismi pagatori. |
| --- | --- |

b)

b)

i metodi di audit che gli organismi di certificazione devono utilizzare per formulare i propri pareri, tenuto conto degli standard internazionali in materia di audit, che possono comprendere la possibilità di controlli in loco degli organismi pagatori.

i metodi di audit che gli organismi di certificazione devono utilizzare per formulare i propri pareri, tenuto conto degli standard internazionali in materia di audit, che possono comprendere la possibilità di controlli in loco degli organismi pagatori.

Emendamento 76

Emendamento 76

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 14 — paragrafo 1 — comma 1

Articolo 14 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| All'inizio di ciascun esercizio è opportuno istituire nell'ambito del FEAGA una
  riserva intesa a fornire un sostegno supplementare al settore agricolo per la gestione o la stabilizzazione dei mercati
  o
  in caso di crisi della produzione o della distribuzione agricola
  (di seguito «la riserva agricola»)
  . | È istituita nel bilancio della PAC una
  riserva
  dell'UE per le crisi nel settore agricolo («la riserva»)
  intesa a fornire un sostegno supplementare al settore agricolo per la gestione o la stabilizzazione dei mercati
  e una risposta rapida
  in caso di crisi della produzione o della distribuzione agricola. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

All'inizio di ciascun esercizio è opportuno istituire nell'ambito del FEAGA una
  riserva intesa a fornire un sostegno supplementare al settore agricolo per la gestione o la stabilizzazione dei mercati
  o
  in caso di crisi della produzione o della distribuzione agricola
  (di seguito «la riserva agricola»)
  .

All'inizio di ciascun esercizio è opportuno istituire nell'ambito del FEAGA una

o

(di seguito «la riserva agricola»)

È istituita nel bilancio della PAC una
  riserva
  dell'UE per le crisi nel settore agricolo («la riserva»)
  intesa a fornire un sostegno supplementare al settore agricolo per la gestione o la stabilizzazione dei mercati
  e una risposta rapida
  in caso di crisi della produzione o della distribuzione agricola.

È istituita nel bilancio della PAC una

dell'UE per le crisi nel settore agricolo («la riserva»)

e una risposta rapida

Emendamento 77

Emendamento 77

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 14 — paragrafo 1 — comma 2

Articolo 14 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli stanziamenti per la riserva
  agricola
  sono iscritti direttamente nel bilancio dell'Unione. | Gli stanziamenti per la riserva sono iscritti direttamente nel bilancio dell'Unione
  e mobilitati, per l'esercizio o gli esercizi per cui è richiesto il sostegno supplementare, per finanziare le seguenti misure: |
| | a) | misure di stabilizzazione dei mercati agricoli di cui agli articoli da 8 a 21 del regolamento (UE) n. 1308/2013; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli stanziamenti per la riserva
  agricola
  sono iscritti direttamente nel bilancio dell'Unione.

agricola

Gli stanziamenti per la riserva sono iscritti direttamente nel bilancio dell'Unione
  e mobilitati, per l'esercizio o gli esercizi per cui è richiesto il sostegno supplementare, per finanziare le seguenti misure:

e mobilitati, per l'esercizio o gli esercizi per cui è richiesto il sostegno supplementare, per finanziare le seguenti misure:

a)

a)

misure di stabilizzazione dei mercati agricoli di cui agli articoli da 8 a 21 del regolamento (UE) n. 1308/2013;

misure di stabilizzazione dei mercati agricoli di cui agli articoli da 8 a 21 del regolamento (UE) n. 1308/2013;

| b) | misure eccezionali di cui alla parte V, capo I, del regolamento (UE) n. 1308/2013; |
| --- | --- |

b)

b)

misure eccezionali di cui alla parte V, capo I, del regolamento (UE) n. 1308/2013;

misure eccezionali di cui alla parte V, capo I, del regolamento (UE) n. 1308/2013;

| c) | misure a complemento degli strumenti di stabilizzazione del reddito di cui all'articolo 70 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] in caso di crisi di mercato che si verifichino con una frequenza superiore a una soglia settoriale specifica predefinita. |
| --- | --- |

c)

c)

misure a complemento degli strumenti di stabilizzazione del reddito di cui all'articolo 70 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] in caso di crisi di mercato che si verifichino con una frequenza superiore a una soglia settoriale specifica predefinita.

misure a complemento degli strumenti di stabilizzazione del reddito di cui all'articolo 70 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] in caso di crisi di mercato che si verifichino con una frequenza superiore a una soglia settoriale specifica predefinita.

Emendamento 78

Emendamento 78

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 14 — paragrafo 1 — comma 2 bis (nuovo)

Articolo 14 — paragrafo 1 — comma 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Conformemente all'articolo 100 alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati che integrano il presente articolo definendo le soglie settoriali atte ad attivare le misure a complemento degli strumenti di stabilizzazione del reddito di cui alla lettera c) del secondo comma del presente paragrafo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Conformemente all'articolo 100 alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati che integrano il presente articolo definendo le soglie settoriali atte ad attivare le misure a complemento degli strumenti di stabilizzazione del reddito di cui alla lettera c) del secondo comma del presente paragrafo.

Conformemente all'articolo 100 alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati che integrano il presente articolo definendo le soglie settoriali atte ad attivare le misure a complemento degli strumenti di stabilizzazione del reddito di cui alla lettera c) del secondo comma del presente paragrafo.

Emendamenti 79 e 242

Emendamenti 79 e 242

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 14 — paragrafo 1 — comma 3

Articolo 14 — paragrafo 1 — comma 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| I fondi della riserva agricola sono messi a disposizione per le misure previste dagli articoli da 8 a 21 e 219, 220 e 221 del regolamento (UE) n. 1308/2013 per l'esercizio o gli esercizi per cui è richiesto il sostegno supplementare. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

I fondi della riserva agricola sono messi a disposizione per le misure previste dagli articoli da 8 a 21 e 219, 220 e 221 del regolamento (UE) n. 1308/2013 per l'esercizio o gli esercizi per cui è richiesto il sostegno supplementare.

I fondi della riserva agricola sono messi a disposizione per le misure previste dagli articoli da 8 a 21 e 219, 220 e 221 del regolamento (UE) n. 1308/2013 per l'esercizio o gli esercizi per cui è richiesto il sostegno supplementare.

soppresso

soppresso

Emendamento 80

Emendamento 80

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 14 — paragrafo 2 — comma - 1 (nuovo)

Articolo 14 — paragrafo 2 — comma - 1 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Un importo iniziale di 400 000 000  EUR a prezzi correnti è fissato nel 2021 in aggiunta ai bilanci FEAGA e FEASR. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Un importo iniziale di 400 000 000  EUR a prezzi correnti è fissato nel 2021 in aggiunta ai bilanci FEAGA e FEASR.

Un importo iniziale di 400 000 000  EUR a prezzi correnti è fissato nel 2021 in aggiunta ai bilanci FEAGA e FEASR.

Emendamento 81

Emendamento 81

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 14 — paragrafo 2 — comma 1

Articolo 14 — paragrafo 2 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| L'importo della riserva è pari ad almeno 400 milioni di EUR a prezzi correnti
  all'inizio di ciascun esercizio del periodo 2021-2027.
  Se del caso, la Commissione può adeguare
  l'importo della riserva
  agricola
  nel corso dell'esercizio, in considerazione delle evoluzioni o delle prospettive
  del mercato nell'
  esercizio in corso o 
  in quello successivo
  e tenendo conto
  degli stanziamenti
  disponibili a titolo del FEAGA. | All'inizio di ciascun esercizio del periodo 2021-2027, l'importo della riserva
  dell'UE per le crisi nel settore agricolo è pari almeno all'importo iniziale assegnato nel 2021, con la possibilità di aumenti nel periodo fino a un massimale di 1 500 000 000 EUR a prezzi correnti, ferme restando le pertinenti decisioni adottate dall'autorità di bilancio
  . |
| | L'importo della riserva dell'UE per le crisi nel settore agricolo è adeguato attraverso la procedura annuale di bilancio o
  nel corso dell'esercizio, in considerazione delle evoluzioni
  delle crisi
  o delle prospettive
  riguardanti l'
  esercizio in corso o 
  quelli successivi
  e tenendo conto
  delle entrate
  disponibili
  assegnate al FEAGA o dei margini disponibili
  a titolo del
  sottomassimale del
  FEAGA. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

L'importo della riserva è pari ad almeno 400 milioni di EUR a prezzi correnti
  all'inizio di ciascun esercizio del periodo 2021-2027.
  Se del caso, la Commissione può adeguare
  l'importo della riserva
  agricola
  nel corso dell'esercizio, in considerazione delle evoluzioni o delle prospettive
  del mercato nell'
  esercizio in corso o 
  in quello successivo
  e tenendo conto
  degli stanziamenti
  disponibili a titolo del FEAGA.

L'importo della riserva è pari ad almeno 400 milioni di EUR a prezzi correnti

Se del caso, la Commissione può adeguare

agricola

del mercato nell'

in quello successivo

degli stanziamenti

All'inizio di ciascun esercizio del periodo 2021-2027, l'importo della riserva
  dell'UE per le crisi nel settore agricolo è pari almeno all'importo iniziale assegnato nel 2021, con la possibilità di aumenti nel periodo fino a un massimale di 1 500 000 000 EUR a prezzi correnti, ferme restando le pertinenti decisioni adottate dall'autorità di bilancio
  .

dell'UE per le crisi nel settore agricolo è pari almeno all'importo iniziale assegnato nel 2021, con la possibilità di aumenti nel periodo fino a un massimale di 1 500 000 000 EUR a prezzi correnti, ferme restando le pertinenti decisioni adottate dall'autorità di bilancio

L'importo della riserva dell'UE per le crisi nel settore agricolo è adeguato attraverso la procedura annuale di bilancio o
  nel corso dell'esercizio, in considerazione delle evoluzioni
  delle crisi
  o delle prospettive
  riguardanti l'
  esercizio in corso o 
  quelli successivi
  e tenendo conto
  delle entrate
  disponibili
  assegnate al FEAGA o dei margini disponibili
  a titolo del
  sottomassimale del
  FEAGA.

L'importo della riserva dell'UE per le crisi nel settore agricolo è adeguato attraverso la procedura annuale di bilancio o

delle crisi

riguardanti l'

quelli successivi

delle entrate

assegnate al FEAGA o dei margini disponibili

sottomassimale del

Emendamenti 82 e 244

Emendamenti 82 e 244

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 14 — paragrafo 2 — comma 1 bis (nuovo)

Articolo 14 — paragrafo 2 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Qualora tali stanziamenti disponibili non siano sufficienti, è possibile ricorrere alla disciplina finanziaria per integrare la riserva fino all'importo iniziale di cui al primo comma. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Qualora tali stanziamenti disponibili non siano sufficienti, è possibile ricorrere alla disciplina finanziaria per integrare la riserva fino all'importo iniziale di cui al primo comma.

Qualora tali stanziamenti disponibili non siano sufficienti, è possibile ricorrere alla disciplina finanziaria per integrare la riserva fino all'importo iniziale di cui al primo comma.

Emendamento 83

Emendamento 83

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 14 — paragrafo 2 — comma 2

Articolo 14 — paragrafo 2 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| In deroga all'articolo 12, paragrafo 2, lettera d), del regolamento finanziario, gli stanziamenti non impegnati della riserva
  agricola
  sono riportati senza limiti di tempo per finanziare la riserva
  agricola
  negli esercizi successivi. | In deroga all'articolo 12, paragrafo 2, lettera d), del regolamento finanziario, gli stanziamenti non impegnati della riserva sono riportati senza limiti di tempo per finanziare la riserva negli esercizi successivi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

In deroga all'articolo 12, paragrafo 2, lettera d), del regolamento finanziario, gli stanziamenti non impegnati della riserva
  agricola
  sono riportati senza limiti di tempo per finanziare la riserva
  agricola
  negli esercizi successivi.

agricola

agricola

In deroga all'articolo 12, paragrafo 2, lettera d), del regolamento finanziario, gli stanziamenti non impegnati della riserva sono riportati senza limiti di tempo per finanziare la riserva negli esercizi successivi.

Emendamenti 84 e 247

Emendamenti 84 e 247

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 14 — paragrafo 2 — comma 3

Articolo 14 — paragrafo 2 — comma 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Inoltre, in deroga all'articolo 12, paragrafo 2, lettera d), del regolamento finanziario, l'importo totale non utilizzato della riserva per le crisi disponibile alla fine dell'esercizio 2020 è riportato all'esercizio 2021 senza essere riversato nelle linee di bilancio che coprono le azioni di cui all'articolo 5, paragrafo 2, lettera c), e messo a disposizione per finanziare la riserva agricola. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Inoltre, in deroga all'articolo 12, paragrafo 2, lettera d), del regolamento finanziario, l'importo totale non utilizzato della riserva per le crisi disponibile alla fine dell'esercizio 2020 è riportato all'esercizio 2021 senza essere riversato nelle linee di bilancio che coprono le azioni di cui all'articolo 5, paragrafo 2, lettera c), e messo a disposizione per finanziare la riserva agricola.

Inoltre, in deroga all'articolo 12, paragrafo 2, lettera d), del regolamento finanziario, l'importo totale non utilizzato della riserva per le crisi disponibile alla fine dell'esercizio 2020 è riportato all'esercizio 2021 senza essere riversato nelle linee di bilancio che coprono le azioni di cui all'articolo 5, paragrafo 2, lettera c), e messo a disposizione per finanziare la riserva agricola.

soppresso

soppresso

Emendamento 85

Emendamento 85

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 1 — comma 1

Articolo 15 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La Commissione determina un tasso di adeguamento per gli interventi sotto forma di pagamenti diretti di cui all'articolo 5, paragrafo 2, lettera c), del presente regolamento
  e il contributo finanziario dell'Unione alle misure specifiche di cui all'articolo 5, paragrafo 2, lettera f), del presente regolamento e concesso a titolo del capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e del capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013,
  (di seguito «il tasso di adeguamento») se le previsioni di finanziamento degli interventi e delle misure che rientrano in tale sottomassimale per un determinato esercizio finanziario indicano che vi sarà un superamento dei massimali annui applicabili. | La Commissione determina un tasso di adeguamento per gli interventi sotto forma di pagamenti diretti di cui all'articolo 5, paragrafo 2, lettera c), del presente regolamento (di seguito «il tasso di adeguamento») se le previsioni di finanziamento degli interventi e delle misure che rientrano in tale sottomassimale per un determinato esercizio finanziario indicano che vi sarà un superamento dei massimali annui applicabili. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

La Commissione determina un tasso di adeguamento per gli interventi sotto forma di pagamenti diretti di cui all'articolo 5, paragrafo 2, lettera c), del presente regolamento
  e il contributo finanziario dell'Unione alle misure specifiche di cui all'articolo 5, paragrafo 2, lettera f), del presente regolamento e concesso a titolo del capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e del capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013,
  (di seguito «il tasso di adeguamento») se le previsioni di finanziamento degli interventi e delle misure che rientrano in tale sottomassimale per un determinato esercizio finanziario indicano che vi sarà un superamento dei massimali annui applicabili.

e il contributo finanziario dell'Unione alle misure specifiche di cui all'articolo 5, paragrafo 2, lettera f), del presente regolamento e concesso a titolo del capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e del capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013,

La Commissione determina un tasso di adeguamento per gli interventi sotto forma di pagamenti diretti di cui all'articolo 5, paragrafo 2, lettera c), del presente regolamento (di seguito «il tasso di adeguamento») se le previsioni di finanziamento degli interventi e delle misure che rientrano in tale sottomassimale per un determinato esercizio finanziario indicano che vi sarà un superamento dei massimali annui applicabili.

Emendamento 86

Emendamento 86

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 1 — comma 1 bis (nuovo)

Articolo 15 — paragrafo 1 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Il tasso di adeguamento determinato a norma del presente articolo si applica soltanto ai pagamenti diretti di importo superiore a 2 000 EUR da concedere ai beneficiari nell'anno civile corrispondente. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Il tasso di adeguamento determinato a norma del presente articolo si applica soltanto ai pagamenti diretti di importo superiore a 2 000 EUR da concedere ai beneficiari nell'anno civile corrispondente.

Il tasso di adeguamento determinato a norma del presente articolo si applica soltanto ai pagamenti diretti di importo superiore a 2 000 EUR da concedere ai beneficiari nell'anno civile corrispondente.

Emendamento 87

Emendamento 87

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 19 — paragrafo 6

Articolo 19 — paragrafo 6

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 6.   La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono pagamenti supplementari o deduzioni che adeguano i pagamenti effettuati ai sensi del paragrafo 3
  senza applicare
  la procedura di cui all'articolo 101. | 6.   La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono pagamenti supplementari o deduzioni che adeguano i pagamenti effettuati ai sensi del paragrafo 3
  applicando
  la procedura di cui all'articolo 101. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

6.   La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono pagamenti supplementari o deduzioni che adeguano i pagamenti effettuati ai sensi del paragrafo 3
  senza applicare
  la procedura di cui all'articolo 101.

6.   La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono pagamenti supplementari o deduzioni che adeguano i pagamenti effettuati ai sensi del paragrafo 3
  applicando
  la procedura di cui all'articolo 101.

Emendamento 88

Emendamento 88

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 22 — comma 2

Articolo 22 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| A norma dell'articolo 7, lettera b), la Commissione fornisce gratuitamente tali dati satellitari alle autorità competenti del sistema di monitoraggio delle superfici o ai fornitori di servizi autorizzati da tali organismi a rappresentarli. | A norma dell'articolo 7, lettera b), la Commissione fornisce gratuitamente tali dati satellitari alle autorità competenti del sistema di monitoraggio
  e controllo
  delle superfici o ai fornitori di servizi autorizzati da tali organismi a rappresentarli. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

A norma dell'articolo 7, lettera b), la Commissione fornisce gratuitamente tali dati satellitari alle autorità competenti del sistema di monitoraggio delle superfici o ai fornitori di servizi autorizzati da tali organismi a rappresentarli.

A norma dell'articolo 7, lettera b), la Commissione fornisce gratuitamente tali dati satellitari alle autorità competenti del sistema di monitoraggio
  e controllo
  delle superfici o ai fornitori di servizi autorizzati da tali organismi a rappresentarli.

e controllo

Emendamento 89

Emendamento 89

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 22 — comma 4

Articolo 22 — comma 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La Commissione può autorizzare enti specializzati a svolgere compiti relativi alle tecniche o ai metodi di lavoro connessi al sistema di monitoraggio delle superfici di cui all'articolo 64, paragrafo 1, lettera c). | La Commissione può autorizzare enti specializzati a svolgere compiti relativi alle tecniche o ai metodi di lavoro connessi al sistema di monitoraggio
  e controllo
  delle superfici di cui all'articolo 64, paragrafo 1, lettera c). |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

La Commissione può autorizzare enti specializzati a svolgere compiti relativi alle tecniche o ai metodi di lavoro connessi al sistema di monitoraggio delle superfici di cui all'articolo 64, paragrafo 1, lettera c).

La Commissione può autorizzare enti specializzati a svolgere compiti relativi alle tecniche o ai metodi di lavoro connessi al sistema di monitoraggio
  e controllo
  delle superfici di cui all'articolo 64, paragrafo 1, lettera c).

e controllo

Emendamento 90

Emendamento 90

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 23 — comma 1 — lettera b

Articolo 23 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | garantire il monitoraggio agroeconomico e agro-climatico-ambientale dell'uso dei terreni agricoli e del cambiamento d'uso dei terreni agricoli, compresa l'agroforestazione, e il monitoraggio delle condizioni delle colture in modo da permettere l'esecuzione di stime, in particolare per quanto riguarda le rese e la produzione agricola nonché le ripercussioni sull'agricoltura associate a circostanze eccezionali; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

b)

garantire il monitoraggio agroeconomico e agro-climatico-ambientale dell'uso dei terreni agricoli e del cambiamento d'uso dei terreni agricoli, compresa l'agroforestazione, e il monitoraggio delle condizioni delle colture in modo da permettere l'esecuzione di stime, in particolare per quanto riguarda le rese e la produzione agricola nonché le ripercussioni sull'agricoltura associate a circostanze eccezionali;

| b) | garantire il monitoraggio agroeconomico e agro-climatico-ambientale dell'uso dei terreni agricoli e del cambiamento d'uso dei terreni agricoli, compresa l'agroforestazione, e il monitoraggio delle condizioni
  del suolo, dell'acqua,
  delle colture
  e di altri tipi di vegetazione
  in modo da permettere l'esecuzione di stime, in particolare per quanto riguarda le rese e la produzione agricola nonché le ripercussioni sull'agricoltura associate a circostanze eccezionali
  , e la valutazione della resilienza dei sistemi agricoli nei confronti dei cambiamenti climatici e dei progressi verso la realizzazione dei pertinenti obiettivi di sviluppo sostenibile
  ; |
| --- | --- |

b)

garantire il monitoraggio agroeconomico e agro-climatico-ambientale dell'uso dei terreni agricoli e del cambiamento d'uso dei terreni agricoli, compresa l'agroforestazione, e il monitoraggio delle condizioni
  del suolo, dell'acqua,
  delle colture
  e di altri tipi di vegetazione
  in modo da permettere l'esecuzione di stime, in particolare per quanto riguarda le rese e la produzione agricola nonché le ripercussioni sull'agricoltura associate a circostanze eccezionali
  , e la valutazione della resilienza dei sistemi agricoli nei confronti dei cambiamenti climatici e dei progressi verso la realizzazione dei pertinenti obiettivi di sviluppo sostenibile
  ;

del suolo, dell'acqua,

e di altri tipi di vegetazione

, e la valutazione della resilienza dei sistemi agricoli nei confronti dei cambiamenti climatici e dei progressi verso la realizzazione dei pertinenti obiettivi di sviluppo sostenibile

Emendamento 91

Emendamento 91

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 23 — comma 1 — lettera d

Articolo 23 — comma 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| d) | contribuire
  alla
  trasparenza dei mercati mondiali; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

d)

contribuire
  alla
  trasparenza dei mercati mondiali;

alla

| d) | contribuire
  a misure specifiche che aumentino la
  trasparenza dei mercati mondiali
  , compreso un monitoraggio dei mercati, tenendo conto degli obiettivi e degli impegni dell'Unione riguardanti tra l'altro la coerenza delle politiche per lo sviluppo. |
| --- | --- |

d)

contribuire
  a misure specifiche che aumentino la
  trasparenza dei mercati mondiali
  , compreso un monitoraggio dei mercati, tenendo conto degli obiettivi e degli impegni dell'Unione riguardanti tra l'altro la coerenza delle politiche per lo sviluppo.

a misure specifiche che aumentino la

, compreso un monitoraggio dei mercati, tenendo conto degli obiettivi e degli impegni dell'Unione riguardanti tra l'altro la coerenza delle politiche per lo sviluppo.

Emendamento 92

Emendamento 92

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 23 — comma 2

Articolo 23 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| A norma dell'articolo 7,
  lettera c),
  la Commissione finanzia le azioni che riguardano la raccolta o l'acquisto dei dati necessari per l'attuazione e il monitoraggio della PAC, segnatamente i dati satellitari, i dati geospaziali e i dati meteorologici, la creazione di un'infrastruttura di dati spaziali e di un sito internet, la realizzazione di studi specifici sulle condizioni climatiche, il ricorso al telerilevamento per fornire assistenza nel monitoraggio del cambiamento d'uso dei terreni agricoli e della salute del suolo e l'aggiornamento dei modelli agrometeorologici ed econometrici. Se necessario, tali azioni vengono effettuate in collaborazione con il SEE, il JRC, i laboratori o gli organismi nazionali oppure coinvolgendo il settore privato. | A norma dell'articolo 7, la Commissione finanzia le azioni che riguardano la raccolta o l'acquisto dei dati necessari per l'attuazione e il monitoraggio della PAC
  e dei suoi effetti
  , segnatamente i dati satellitari, i dati geospaziali e i dati meteorologici, la creazione di un'infrastruttura di dati spaziali e di un sito internet, la realizzazione di studi specifici sulle condizioni climatiche, il ricorso al telerilevamento per fornire assistenza nel monitoraggio del cambiamento d'uso dei terreni agricoli e della salute del suolo e l'aggiornamento dei modelli agrometeorologici ed econometrici. Se necessario, tali azioni vengono effettuate in collaborazione con il SEE, il JRC,
  Eurostat,
  i laboratori o gli organismi nazionali oppure coinvolgendo il settore privato
  , garantendo nel contempo, nella maggior misura possibile, l'imparzialità, la trasparenza e la disponibilità a titolo gratuito di informazioni
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

A norma dell'articolo 7,
  lettera c),
  la Commissione finanzia le azioni che riguardano la raccolta o l'acquisto dei dati necessari per l'attuazione e il monitoraggio della PAC, segnatamente i dati satellitari, i dati geospaziali e i dati meteorologici, la creazione di un'infrastruttura di dati spaziali e di un sito internet, la realizzazione di studi specifici sulle condizioni climatiche, il ricorso al telerilevamento per fornire assistenza nel monitoraggio del cambiamento d'uso dei terreni agricoli e della salute del suolo e l'aggiornamento dei modelli agrometeorologici ed econometrici. Se necessario, tali azioni vengono effettuate in collaborazione con il SEE, il JRC, i laboratori o gli organismi nazionali oppure coinvolgendo il settore privato.

lettera c),

A norma dell'articolo 7, la Commissione finanzia le azioni che riguardano la raccolta o l'acquisto dei dati necessari per l'attuazione e il monitoraggio della PAC
  e dei suoi effetti
  , segnatamente i dati satellitari, i dati geospaziali e i dati meteorologici, la creazione di un'infrastruttura di dati spaziali e di un sito internet, la realizzazione di studi specifici sulle condizioni climatiche, il ricorso al telerilevamento per fornire assistenza nel monitoraggio del cambiamento d'uso dei terreni agricoli e della salute del suolo e l'aggiornamento dei modelli agrometeorologici ed econometrici. Se necessario, tali azioni vengono effettuate in collaborazione con il SEE, il JRC,
  Eurostat,
  i laboratori o gli organismi nazionali oppure coinvolgendo il settore privato
  , garantendo nel contempo, nella maggior misura possibile, l'imparzialità, la trasparenza e la disponibilità a titolo gratuito di informazioni
  .

e dei suoi effetti

Eurostat,

, garantendo nel contempo, nella maggior misura possibile, l'imparzialità, la trasparenza e la disponibilità a titolo gratuito di informazioni

Emendamento 93

Emendamento 93

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 29 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera a

Articolo 29 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | nel 2021: l'
  1
  % dell'importo di sostegno del FEASR per l'intera durata del piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

a)

nel 2021: l'
  1
  % dell'importo di sostegno del FEASR per l'intera durata del piano strategico della PAC.

1

| a) | nel 2021: l'
  1,5
  % dell'importo di sostegno del FEASR per l'intera durata del piano strategico della PAC. |
| --- | --- |

a)

nel 2021: l'
  1,5
  % dell'importo di sostegno del FEASR per l'intera durata del piano strategico della PAC.

1,5

Emendamento 94

Emendamento 94

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 29 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera b

Articolo 29 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | nel 2022: l'
  1
  % dell'importo di sostegno del FEASR per l'intera durata del piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

b)

nel 2022: l'
  1
  % dell'importo di sostegno del FEASR per l'intera durata del piano strategico della PAC.

1

| b) | nel 2022: l'
  1,5
  % dell'importo di sostegno del FEASR per l'intera durata del piano strategico della PAC. |
| --- | --- |

b)

nel 2022: l'
  1,5
  % dell'importo di sostegno del FEASR per l'intera durata del piano strategico della PAC.

1,5

Emendamento 95

Emendamento 95

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 29 — paragrafo 3

Articolo 29 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Se in conformità all'articolo 90 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] è stato effettuato un trasferimento da o verso il FEASR
  non è
  versato
  né
  recuperato
  alcun
  prefinanziamento supplementare. | 3.   Se in conformità all'articolo 90 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] è stato effettuato un trasferimento da o verso il FEASR
  , può essere
  versato
  o
  recuperato
  un
  prefinanziamento supplementare. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Se in conformità all'articolo 90 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] è stato effettuato un trasferimento da o verso il FEASR
  non è
  versato
  né
  recuperato
  alcun
  prefinanziamento supplementare.

3.   Se in conformità all'articolo 90 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] è stato effettuato un trasferimento da o verso il FEASR
  , può essere
  versato
  o
  recuperato
  un
  prefinanziamento supplementare.

Emendamento 96

Emendamento 96

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 29 — paragrafo 4

Articolo 29 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   Gli interessi generati dal prefinanziamento sono utilizzati per il relativo piano strategico della PAC e dedotti dall'importo delle spese pubbliche indicato nella dichiarazione finale di spesa. | 4.   Gli interessi generati dal prefinanziamento sono utilizzati per il relativo piano strategico della PAC
  o per il programma di intervento regionale
  e 
  sono
  dedotti dall'importo delle spese pubbliche indicato nella dichiarazione finale di spesa. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4.   Gli interessi generati dal prefinanziamento sono utilizzati per il relativo piano strategico della PAC e dedotti dall'importo delle spese pubbliche indicato nella dichiarazione finale di spesa.

4.   Gli interessi generati dal prefinanziamento sono utilizzati per il relativo piano strategico della PAC
  o per il programma di intervento regionale
  e 
  sono
  dedotti dall'importo delle spese pubbliche indicato nella dichiarazione finale di spesa.

Emendamento 97

Emendamento 97

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 30 — paragrafo 1

Articolo 30 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Per ciascun piano strategico della PAC sono effettuati pagamenti intermedi. Sono calcolati applicando il tasso di
  partecipazione
  per ciascun tipo di intervento alle spese pubbliche effettuate per tale intervento conformemente all'articolo 85 del regolamento (UE) n. .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]. | 1.   Per ciascun piano strategico della PAC
  o, se del caso, per ciascun programma di intervento regionale
  sono effettuati pagamenti intermedi. Sono calcolati applicando il tasso di
  cofinanziamento
  per ciascun tipo di intervento alle spese pubbliche effettuate per tale intervento conformemente all'articolo 85 del regolamento (UE) n. .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Per ciascun piano strategico della PAC sono effettuati pagamenti intermedi. Sono calcolati applicando il tasso di
  partecipazione
  per ciascun tipo di intervento alle spese pubbliche effettuate per tale intervento conformemente all'articolo 85 del regolamento (UE) n. .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

1.   Per ciascun piano strategico della PAC
  o, se del caso, per ciascun programma di intervento regionale
  sono effettuati pagamenti intermedi. Sono calcolati applicando il tasso di
  cofinanziamento
  per ciascun tipo di intervento alle spese pubbliche effettuate per tale intervento conformemente all'articolo 85 del regolamento (UE) n. .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

Emendamento 98

Emendamento 98

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 30 — paragrafo 4 — lettera a

Articolo 30 — paragrafo 4 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | l'importo incluso nella prima dichiarazione di spesa deve essere stato precedentemente erogato allo strumento finanziario e può ammontare fino al [25 %] dell'importo totale del
  contributo
  del piano strategico della PAC impegnato negli strumenti finanziari nell'ambito del pertinente accordo di finanziamento; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

l'importo incluso nella prima dichiarazione di spesa deve essere stato precedentemente erogato allo strumento finanziario e può ammontare fino al [25 %] dell'importo totale del
  contributo
  del piano strategico della PAC impegnato negli strumenti finanziari nell'ambito del pertinente accordo di finanziamento;

contributo

| (a) | l'importo incluso nella prima dichiarazione di spesa deve essere stato precedentemente erogato allo strumento finanziario e può ammontare fino al [25 %] dell'importo totale del
  cofinanziamento
  del piano strategico della PAC impegnato negli strumenti finanziari nell'ambito del pertinente accordo di finanziamento; |
| --- | --- |

(a)

l'importo incluso nella prima dichiarazione di spesa deve essere stato precedentemente erogato allo strumento finanziario e può ammontare fino al [25 %] dell'importo totale del
  cofinanziamento
  del piano strategico della PAC impegnato negli strumenti finanziari nell'ambito del pertinente accordo di finanziamento;

cofinanziamento

Emendamento 99

Emendamento 99

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 31 — paragrafo 1

Articolo 31 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Una volta ricevuta l'ultima relazione annuale
  sull'efficacia dell'
  attuazione del piano strategico della PAC, la Commissione procede al pagamento del saldo
  nei limiti delle disponibilità di bilancio
  , in base al piano di finanziamento in vigore al livello dei tipi di interventi del FEASR, in base ai conti annuali dell'ultimo esercizio di esecuzione del piano strategico della PAC in questione e alle corrispondenti decisioni di liquidazione. I conti sono presentati alla Commissione entro i sei mesi successivi al termine ultimo di ammissibilità delle spese di cui all'articolo 80, paragrafo 3, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e coprono le spese effettuate dall'organismo pagatore fino al termine ultimo di ammissibilità delle spese. | 1.   Una volta ricevuta l'ultima relazione annuale
  di liquidazione relativa all'
  attuazione del piano strategico della PAC, la Commissione procede al pagamento del saldo, in base al piano di finanziamento in vigore al livello dei tipi di interventi del FEASR, in base ai conti annuali dell'ultimo esercizio di esecuzione del piano strategico della PAC in questione e alle corrispondenti decisioni di liquidazione. I conti sono presentati alla Commissione entro i sei mesi successivi al termine ultimo di ammissibilità delle spese di cui all'articolo 80, paragrafo 3, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e coprono le spese effettuate dall'organismo pagatore fino al termine ultimo di ammissibilità delle spese. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Una volta ricevuta l'ultima relazione annuale
  sull'efficacia dell'
  attuazione del piano strategico della PAC, la Commissione procede al pagamento del saldo
  nei limiti delle disponibilità di bilancio
  , in base al piano di finanziamento in vigore al livello dei tipi di interventi del FEASR, in base ai conti annuali dell'ultimo esercizio di esecuzione del piano strategico della PAC in questione e alle corrispondenti decisioni di liquidazione. I conti sono presentati alla Commissione entro i sei mesi successivi al termine ultimo di ammissibilità delle spese di cui all'articolo 80, paragrafo 3, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e coprono le spese effettuate dall'organismo pagatore fino al termine ultimo di ammissibilità delle spese.

1.   Una volta ricevuta l'ultima relazione annuale
  di liquidazione relativa all'
  attuazione del piano strategico della PAC, la Commissione procede al pagamento del saldo, in base al piano di finanziamento in vigore al livello dei tipi di interventi del FEASR, in base ai conti annuali dell'ultimo esercizio di esecuzione del piano strategico della PAC in questione e alle corrispondenti decisioni di liquidazione. I conti sono presentati alla Commissione entro i sei mesi successivi al termine ultimo di ammissibilità delle spese di cui all'articolo 80, paragrafo 3, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e coprono le spese effettuate dall'organismo pagatore fino al termine ultimo di ammissibilità delle spese.

Emendamento 100

Emendamento 100

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 31 — paragrafo 3

Articolo 31 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Se entro il termine fissato al paragrafo 1 la Commissione non ha ricevuto l'ultima relazione annuale
  sull'efficacia dell'
  attuazione né i documenti necessari per la liquidazione dei conti dell'ultimo anno di attuazione del piano, il saldo è automaticamente disimpegnato a norma dell'articolo 32. | 3.   Se entro il termine fissato al paragrafo 1 la Commissione non ha ricevuto l'ultima relazione annuale
  di liquidazione relativa all'
  attuazione né i documenti necessari per la liquidazione dei conti dell'ultimo anno di attuazione del piano, il saldo è automaticamente disimpegnato a norma dell'articolo 32. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Se entro il termine fissato al paragrafo 1 la Commissione non ha ricevuto l'ultima relazione annuale
  sull'efficacia dell'
  attuazione né i documenti necessari per la liquidazione dei conti dell'ultimo anno di attuazione del piano, il saldo è automaticamente disimpegnato a norma dell'articolo 32.

3.   Se entro il termine fissato al paragrafo 1 la Commissione non ha ricevuto l'ultima relazione annuale
  di liquidazione relativa all'
  attuazione né i documenti necessari per la liquidazione dei conti dell'ultimo anno di attuazione del piano, il saldo è automaticamente disimpegnato a norma dell'articolo 32.

Emendamento 101

Emendamento 101

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 32 — paragrafo 1

Articolo 32 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   La Commissione procede al disimpegno automatico della parte di un impegno di bilancio relativa agli interventi di sviluppo rurale di un piano strategico della PAC che non sia stata usata per il prefinanziamento o per i pagamenti intermedi o per la quale non le siano state presentate dichiarazioni di spesa conformi alle condizioni di cui all'articolo 30, paragrafo 3, a titolo di spese effettuate entro il 31 dicembre del
  secondo
  anno successivo all'anno dell'impegno di bilancio. | 1.   La Commissione procede al disimpegno automatico della parte di un impegno di bilancio relativa agli interventi di sviluppo rurale di un piano strategico della PAC che non sia stata usata per il prefinanziamento o per i pagamenti intermedi o per la quale non le siano state presentate dichiarazioni di spesa conformi alle condizioni di cui all'articolo 30, paragrafo 3, a titolo di spese effettuate entro il 31 dicembre del
  terzo
  anno successivo all'anno dell'impegno di bilancio. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   La Commissione procede al disimpegno automatico della parte di un impegno di bilancio relativa agli interventi di sviluppo rurale di un piano strategico della PAC che non sia stata usata per il prefinanziamento o per i pagamenti intermedi o per la quale non le siano state presentate dichiarazioni di spesa conformi alle condizioni di cui all'articolo 30, paragrafo 3, a titolo di spese effettuate entro il 31 dicembre del
  secondo
  anno successivo all'anno dell'impegno di bilancio.

1.   La Commissione procede al disimpegno automatico della parte di un impegno di bilancio relativa agli interventi di sviluppo rurale di un piano strategico della PAC che non sia stata usata per il prefinanziamento o per i pagamenti intermedi o per la quale non le siano state presentate dichiarazioni di spesa conformi alle condizioni di cui all'articolo 30, paragrafo 3, a titolo di spese effettuate entro il 31 dicembre del
  terzo
  anno successivo all'anno dell'impegno di bilancio.

Emendamento 102

Emendamento 102

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 32 — paragrafo 3

Articolo 32 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   In caso di procedimento giudiziario o di ricorso amministrativo aventi effetto sospensivo, il termine di cui al paragrafo 1 o al paragrafo 2, allo scadere del quale interviene il disimpegno automatico, è interrotto per l'importo corrispondente alle operazioni interessate e per la durata di tale procedimento o ricorso amministrativo, a condizione che la Commissione riceva dallo Stato membro un'informazione motivata entro il 31 gennaio dell'anno N +
  3
  . | 3.   In caso di procedimento giudiziario o di ricorso amministrativo aventi effetto sospensivo, il termine di cui al paragrafo 1 o al paragrafo 2, allo scadere del quale interviene il disimpegno automatico, è interrotto per l'importo corrispondente alle operazioni interessate e per la durata di tale procedimento o ricorso amministrativo, a condizione che la Commissione riceva dallo Stato membro un'informazione motivata entro il 31 gennaio dell'anno N +
  4
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   In caso di procedimento giudiziario o di ricorso amministrativo aventi effetto sospensivo, il termine di cui al paragrafo 1 o al paragrafo 2, allo scadere del quale interviene il disimpegno automatico, è interrotto per l'importo corrispondente alle operazioni interessate e per la durata di tale procedimento o ricorso amministrativo, a condizione che la Commissione riceva dallo Stato membro un'informazione motivata entro il 31 gennaio dell'anno N +
  3
  .

3.   In caso di procedimento giudiziario o di ricorso amministrativo aventi effetto sospensivo, il termine di cui al paragrafo 1 o al paragrafo 2, allo scadere del quale interviene il disimpegno automatico, è interrotto per l'importo corrispondente alle operazioni interessate e per la durata di tale procedimento o ricorso amministrativo, a condizione che la Commissione riceva dallo Stato membro un'informazione motivata entro il 31 gennaio dell'anno N +
  4
  .

Emendamento 103

Emendamento 103

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 32 — paragrafo 4 — comma 1 — lettera a

Articolo 32 — paragrafo 4 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | la parte degli impegni di bilancio per la quale è stata presentata una dichiarazione di spesa, ma il cui rimborso è ridotto o sospeso dalla Commissione al 31 dicembre dell'anno N + 
  2
  ; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

a)

la parte degli impegni di bilancio per la quale è stata presentata una dichiarazione di spesa, ma il cui rimborso è ridotto o sospeso dalla Commissione al 31 dicembre dell'anno N + 
  2
  ;

2

| a) | la parte degli impegni di bilancio per la quale è stata presentata una dichiarazione di spesa, ma il cui rimborso è ridotto o sospeso dalla Commissione al 31 dicembre dell'anno N + 
  3
  ; |
| --- | --- |

a)

la parte degli impegni di bilancio per la quale è stata presentata una dichiarazione di spesa, ma il cui rimborso è ridotto o sospeso dalla Commissione al 31 dicembre dell'anno N + 
  3
  ;

3

Emendamento 104

Emendamento 104

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 34 — comma 2 — parte introduttiva

Articolo 34 — comma 2 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| A titolo del FEASR un'operazione può ottenere diverse forme di sostegno dal piano strategico della PAC e da altri fondi strutturali e d'investimento europei (SIE) oppure da strumenti dell'Unione solo se l'importo totale cumulato concesso con le diverse forme di sostegno non supera l'intensità massima di aiuto o l'importo dell'aiuto applicabile al tipo d'intervento in questione, secondo quanto disposto nel titolo III del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]. In tali casi
  gli Stati membri
  non
  dichiarano le spese alla Commissione
  per: | A titolo del FEASR un'operazione può ottenere diverse forme di sostegno dal piano strategico della PAC e da altri fondi strutturali e d'investimento europei (SIE) oppure da strumenti dell'Unione solo se l'importo totale cumulato concesso con le diverse forme di sostegno non supera l'intensità massima di aiuto o l'importo dell'aiuto applicabile al tipo d'intervento in questione, secondo quanto disposto nel titolo III del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]. In tali casi
  le spese
  non
  sono dichiarate
  per: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

A titolo del FEASR un'operazione può ottenere diverse forme di sostegno dal piano strategico della PAC e da altri fondi strutturali e d'investimento europei (SIE) oppure da strumenti dell'Unione solo se l'importo totale cumulato concesso con le diverse forme di sostegno non supera l'intensità massima di aiuto o l'importo dell'aiuto applicabile al tipo d'intervento in questione, secondo quanto disposto nel titolo III del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]. In tali casi
  gli Stati membri
  non
  dichiarano le spese alla Commissione
  per:

gli Stati membri

dichiarano le spese alla Commissione

A titolo del FEASR un'operazione può ottenere diverse forme di sostegno dal piano strategico della PAC e da altri fondi strutturali e d'investimento europei (SIE) oppure da strumenti dell'Unione solo se l'importo totale cumulato concesso con le diverse forme di sostegno non supera l'intensità massima di aiuto o l'importo dell'aiuto applicabile al tipo d'intervento in questione, secondo quanto disposto nel titolo III del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]. In tali casi
  le spese
  non
  sono dichiarate
  per:

le spese

sono dichiarate

Emendamento 275

Emendamento 275

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 35

Articolo 35

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Le spese
  di cui all'articolo 5
  ,
  paragrafo 2
  e 
  all'articolo 6
  possono essere finanziate dall'Unione solo se: | Le spese
  relative alle misure stabilite dal regolamento (UE) n. 1308/2013
  ,
  dal regolamento (UE) n. 228/2013, dal regolamento (UE) n. 229/2013
  e 
  dal regolamento (UE) n. 1144/2014
  possono essere finanziate dall'Unione solo se: |
| a) | sono state effettuate da organismi pagatori riconosciuti, |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Le spese
  di cui all'articolo 5
  ,
  paragrafo 2
  e 
  all'articolo 6
  possono essere finanziate dall'Unione solo se:

di cui all'articolo 5

paragrafo 2

all'articolo 6

Le spese
  relative alle misure stabilite dal regolamento (UE) n. 1308/2013
  ,
  dal regolamento (UE) n. 228/2013, dal regolamento (UE) n. 229/2013
  e 
  dal regolamento (UE) n. 1144/2014
  possono essere finanziate dall'Unione solo se:

relative alle misure stabilite dal regolamento (UE) n. 1308/2013

dal regolamento (UE) n. 228/2013, dal regolamento (UE) n. 229/2013

dal regolamento (UE) n. 1144/2014

a)

sono state effettuate da organismi pagatori riconosciuti,

| (a) | sono state effettuate da organismi pagatori riconosciuti
  ; e |
| --- | --- |

(a)

sono state effettuate da organismi pagatori riconosciuti
  ; e

; e

| b) | sono state effettuate secondo le norme applicabili dell'Unione
  , o |
| --- | --- |

b)

sono state effettuate secondo le norme applicabili dell'Unione
  , o

, o

| (b) | sono state effettuate secondo le norme applicabili dell'Unione. |
| --- | --- |

(b)

sono state effettuate secondo le norme applicabili dell'Unione.

| c) | in merito ai tipi di interventi di cui al regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]:










  i) | corrispondono agli output comunicati e |
| --- | --- | --- |

c)

c)

in merito ai tipi di interventi di cui al regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]:

in merito ai tipi di interventi di cui al regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]:

i)

i)

corrispondono agli output comunicati e

corrispondono agli output comunicati e

| ii) | sono state effettuate secondo i sistemi applicabili di governance, senza estendersi alle condizioni di ammissibilità per singoli beneficiari di cui ai piani strategici della PAC nazionali. |
| --- | --- |

ii)

ii)

sono state effettuate secondo i sistemi applicabili di governance, senza estendersi alle condizioni di ammissibilità per singoli beneficiari di cui ai piani strategici della PAC nazionali.

sono state effettuate secondo i sistemi applicabili di governance, senza estendersi alle condizioni di ammissibilità per singoli beneficiari di cui ai piani strategici della PAC nazionali.

La lettera c), punto i), del primo comma non si applica agli anticipi versati ai beneficiari per i tipi d'intervento di cui al
  regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

La lettera c), punto i), del primo comma non si applica agli anticipi versati ai beneficiari per i tipi d'intervento di cui al

Le spese relative alle misure stabilite dal
  regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  possono essere finanziate dall'Unione solo se:

Le spese relative alle misure stabilite dal

possono essere finanziate dall'Unione solo se:

| a) | sono state effettuate da organismi pagatori riconosciuti; |
| --- | --- |

a)

a)

sono state effettuate da organismi pagatori riconosciuti;

sono state effettuate da organismi pagatori riconosciuti;

| b) | sono state effettuate secondo le norme applicabili dell'Unione; e |
| --- | --- |

b)

b)

sono state effettuate secondo le norme applicabili dell'Unione; e

sono state effettuate secondo le norme applicabili dell'Unione; e

| c) | sono state effettuate secondo i sistemi di governance applicabili, compresi gli obblighi degli Stati membri in materia di tutela efficace degli interessi finanziari dell'Unione di cui all'articolo 57 del presente regolamento, e il sistema di comunicazione istituito ai fini della relazione sull'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]. |
| --- | --- |

c)

c)

sono state effettuate secondo i sistemi di governance applicabili, compresi gli obblighi degli Stati membri in materia di tutela efficace degli interessi finanziari dell'Unione di cui all'articolo 57 del presente regolamento, e il sistema di comunicazione istituito ai fini della relazione sull'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

sono state effettuate secondo i sistemi di governance applicabili, compresi gli obblighi degli Stati membri in materia di tutela efficace degli interessi finanziari dell'Unione di cui all'articolo 57 del presente regolamento, e il sistema di comunicazione istituito ai fini della relazione sull'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

Emendamento 109

Emendamento 109

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 37 — paragrafo 2

Articolo 37 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Se in base alle dichiarazioni di spesa o alle informazioni di cui all'articolo 88 la Commissione constata che le scadenze di pagamento di cui all'articolo 36 non sono rispettate, allo Stato membro è offerta la possibilità di trasmettere osservazioni entro un termine non inferiore a 30 giorni. Se lo Stato membro non trasmette osservazioni nel termine prestabilito, oppure se la
  risposta
  è
  ritenuta insoddisfacente dalla Commissione
  , questa può ridurre i pagamenti mensili o intermedi allo Stato membro in parola nell'ambito degli atti di esecuzione riguardanti i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, oppure nell'ambito dei pagamenti intermedi di cui all'articolo 30. | 2.   Se in base alle dichiarazioni di spesa o alle informazioni di cui all'articolo 88 la Commissione constata che le scadenze di pagamento di cui all'articolo 36 non sono rispettate, allo Stato membro è offerta la possibilità di trasmettere osservazioni entro un termine non inferiore a 30 giorni. Se lo Stato membro non trasmette osservazioni nel termine prestabilito, oppure se la
  Commissione
  è
  giunta alla conclusione che le stesse non sono sufficienti
  , questa può ridurre i pagamenti mensili o intermedi allo Stato membro in parola nell'ambito degli atti di esecuzione riguardanti i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, oppure nell'ambito dei pagamenti intermedi di cui all'articolo 30.
  La Commissione assicura che qualsiasi eventuale riduzione non comporti ritardi aggiuntivi o difficoltà per i beneficiari finali nello Stato membro interessato. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Se in base alle dichiarazioni di spesa o alle informazioni di cui all'articolo 88 la Commissione constata che le scadenze di pagamento di cui all'articolo 36 non sono rispettate, allo Stato membro è offerta la possibilità di trasmettere osservazioni entro un termine non inferiore a 30 giorni. Se lo Stato membro non trasmette osservazioni nel termine prestabilito, oppure se la
  risposta
  è
  ritenuta insoddisfacente dalla Commissione
  , questa può ridurre i pagamenti mensili o intermedi allo Stato membro in parola nell'ambito degli atti di esecuzione riguardanti i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, oppure nell'ambito dei pagamenti intermedi di cui all'articolo 30.

2.   Se in base alle dichiarazioni di spesa o alle informazioni di cui all'articolo 88 la Commissione constata che le scadenze di pagamento di cui all'articolo 36 non sono rispettate, allo Stato membro è offerta la possibilità di trasmettere osservazioni entro un termine non inferiore a 30 giorni. Se lo Stato membro non trasmette osservazioni nel termine prestabilito, oppure se la
  Commissione
  è
  giunta alla conclusione che le stesse non sono sufficienti
  , questa può ridurre i pagamenti mensili o intermedi allo Stato membro in parola nell'ambito degli atti di esecuzione riguardanti i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, oppure nell'ambito dei pagamenti intermedi di cui all'articolo 30.
  La Commissione assicura che qualsiasi eventuale riduzione non comporti ritardi aggiuntivi o difficoltà per i beneficiari finali nello Stato membro interessato.

Emendamento 110

Emendamento 110

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 37 — paragrafo 3

Articolo 37 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Le riduzioni di cui al presente articolo
  fanno
  salvo l'articolo 51. | 3.   Le riduzioni di cui al presente articolo
  si applicano in conformità del principio di proporzionalità, fatto
  salvo l'articolo 51. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Le riduzioni di cui al presente articolo
  fanno
  salvo l'articolo 51.

3.   Le riduzioni di cui al presente articolo
  si applicano in conformità del principio di proporzionalità, fatto
  salvo l'articolo 51.

Emendamento 276

Emendamento 276

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 38

Articolo 38

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Se gli Stati membri non trasmettono i documenti di cui all'articolo 8
  , paragrafo 3,
  e all'articolo 11, paragrafo 1, entro le scadenze di cui all'articolo 8, paragrafo
  3
  , la Commissione
  può adottare
  atti di esecuzione che sospendono l'importo totale dei pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3. La Commissione rimborsa gli importi sospesi quando riceve dallo Stato membro interessato i documenti mancanti, a condizione che la data di ricevimento cada nei sei mesi successivi alla scadenza. | 1.   Se gli Stati membri non trasmettono i documenti
  e i dati
  di cui all'articolo 8 e all'articolo 11, paragrafo 1, entro le scadenze di cui all'articolo 8
  e, se del caso, all'articolo 129
  , paragrafo
  1, del regolamento (UE) n. .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  , la Commissione
  adotta
  atti di esecuzione che sospendono l'importo totale dei pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3. La Commissione rimborsa gli importi sospesi quando riceve dallo Stato membro interessato i documenti mancanti, a condizione che la data di ricevimento cada nei sei mesi successivi alla scadenza. |
| Per quanto riguarda i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30, le dichiarazioni di spesa sono considerate inammissibili conformemente al paragrafo 6 del suddetto articolo. | Per quanto riguarda i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30, le dichiarazioni di spesa sono considerate inammissibili conformemente al paragrafo 6 del suddetto articolo. |
| 2.
     
  La Commissione, se durante la verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 52 constata che la differenza tra la spesa dichiarata e l'importo corrispondente all'output dichiarato è superiore al 50 % e che lo Stato membro non è in grado di addurre motivi debitamente giustificati, può adottare atti di esecuzione intesi a sospendere i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, o i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30. | |
| La sospensione è applicata alle spese relative agli interventi oggetto della riduzione di cui all'articolo 52, paragrafo 2, e l'importo da sospendere non supera la percentuale corrispondente alla riduzione applicata a norma dell'articolo 52, paragrafo 2. La Commissione rimborsa agli Stati membri gli importi sospesi o li riduce in modo permanente con l'atto di esecuzione di cui all'articolo 52. | |
| È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con norme sul tasso di sospensione dei pagamenti. | |
| 3.   Gli atti di esecuzione di cui al presente articolo sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2. | 3.   Gli atti di esecuzione di cui al presente articolo sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2. |
| Prima di adottare gli atti di esecuzione la Commissione informa lo Stato membro interessato delle proprie intenzioni e gli dà la possibilità di presentare osservazioni entro un termine non inferiore a 30 giorni. | Prima di adottare gli atti di esecuzione la Commissione informa lo Stato membro interessato delle proprie intenzioni e gli dà la possibilità di presentare osservazioni entro un termine non inferiore a 30 giorni. |
| Gli atti di esecuzione che determinano i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, oppure i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30, tengono conto degli atti di esecuzione adottati in virtù del presente paragrafo. | Gli atti di esecuzione che determinano i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, oppure i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30, tengono conto degli atti di esecuzione adottati in virtù del presente paragrafo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Se gli Stati membri non trasmettono i documenti di cui all'articolo 8
  , paragrafo 3,
  e all'articolo 11, paragrafo 1, entro le scadenze di cui all'articolo 8, paragrafo
  3
  , la Commissione
  può adottare
  atti di esecuzione che sospendono l'importo totale dei pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3. La Commissione rimborsa gli importi sospesi quando riceve dallo Stato membro interessato i documenti mancanti, a condizione che la data di ricevimento cada nei sei mesi successivi alla scadenza.

1.   Se gli Stati membri non trasmettono i documenti
  e i dati
  di cui all'articolo 8 e all'articolo 11, paragrafo 1, entro le scadenze di cui all'articolo 8
  e, se del caso, all'articolo 129
  , paragrafo
  1, del regolamento (UE) n. .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  , la Commissione
  adotta
  atti di esecuzione che sospendono l'importo totale dei pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3. La Commissione rimborsa gli importi sospesi quando riceve dallo Stato membro interessato i documenti mancanti, a condizione che la data di ricevimento cada nei sei mesi successivi alla scadenza.

Per quanto riguarda i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30, le dichiarazioni di spesa sono considerate inammissibili conformemente al paragrafo 6 del suddetto articolo.

Per quanto riguarda i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30, le dichiarazioni di spesa sono considerate inammissibili conformemente al paragrafo 6 del suddetto articolo.

2.
     
  La Commissione, se durante la verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 52 constata che la differenza tra la spesa dichiarata e l'importo corrispondente all'output dichiarato è superiore al 50 % e che lo Stato membro non è in grado di addurre motivi debitamente giustificati, può adottare atti di esecuzione intesi a sospendere i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, o i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30.

La sospensione è applicata alle spese relative agli interventi oggetto della riduzione di cui all'articolo 52, paragrafo 2, e l'importo da sospendere non supera la percentuale corrispondente alla riduzione applicata a norma dell'articolo 52, paragrafo 2. La Commissione rimborsa agli Stati membri gli importi sospesi o li riduce in modo permanente con l'atto di esecuzione di cui all'articolo 52.

La sospensione è applicata alle spese relative agli interventi oggetto della riduzione di cui all'articolo 52, paragrafo 2, e l'importo da sospendere non supera la percentuale corrispondente alla riduzione applicata a norma dell'articolo 52, paragrafo 2. La Commissione rimborsa agli Stati membri gli importi sospesi o li riduce in modo permanente con l'atto di esecuzione di cui all'articolo 52.

È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con norme sul tasso di sospensione dei pagamenti.

È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con norme sul tasso di sospensione dei pagamenti.

3.   Gli atti di esecuzione di cui al presente articolo sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2.

3.   Gli atti di esecuzione di cui al presente articolo sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2.

Prima di adottare gli atti di esecuzione la Commissione informa lo Stato membro interessato delle proprie intenzioni e gli dà la possibilità di presentare osservazioni entro un termine non inferiore a 30 giorni.

Prima di adottare gli atti di esecuzione la Commissione informa lo Stato membro interessato delle proprie intenzioni e gli dà la possibilità di presentare osservazioni entro un termine non inferiore a 30 giorni.

Gli atti di esecuzione che determinano i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, oppure i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30, tengono conto degli atti di esecuzione adottati in virtù del presente paragrafo.

Gli atti di esecuzione che determinano i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, oppure i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30, tengono conto degli atti di esecuzione adottati in virtù del presente paragrafo.

Emendamento 277

Emendamento 277

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 38 bis (nuovo)

Articolo 38 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 38 bis |
| | Monitoraggio annuale dell'efficacia dell'attuazione |
| | 1.
     
  La Commissione monitora le operazioni effettuate nell'ambito degli interventi di cui al regolamento (UE).../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e valuta la corrispondenza tra gli output realizzati e le spese effettuate indicate nella relazione sull'efficacia dell'attuazione a partire da [due anni dopo la data di applicazione del presente regolamento] e successivamente ogni anno. |
| | 2.
     
  La Commissione, se durante la verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione di cui al paragrafo 1, constata che la differenza tra la spesa dichiarata e l'importo corrispondente all'output dichiarato è superiore al 35 %, lo Stato membro presenta alla Commissione documenti giustificativi prima della riunione di riesame di cui all'articolo 122 di detto regolamento. |
| | Se lo Stato membro interessato non è in grado di fornire motivi debitamente giustificati per spiegare tale differenza, la Commissione chiede allo Stato membro interessato una valutazione delle questioni che incidono sull'attuazione del piano strategico della PAC, in particolare per quanto riguarda le potenziali deviazioni future dai pertinenti target intermedi e le difficoltà prevedibili per il conseguimento dei pertinenti target finali per gli indicatori di risultato nel quadro della revisione pluriennale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e, se del caso, descrivere le misure già adottate e da adottare. |
| | La Commissione può, se necessario, emettere un preallarme durante la riunione di riesame e chiedere allo Stato membro di elaborare e attuare ulteriori azioni correttive per l'esercizio successivo. |
| | 3.
     
  Entro il 15 marzo... [due anni dopo la data di applicazione del presente regolamento] e ogni anno successivo, la Commissione trasmette al Parlamento europeo una relazione di sintesi sul monitoraggio annuale dell'efficacia dell'attuazione effettuato nell'anno civile precedente, compresi i preallarmi emessi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 38 bis

Articolo 38 bis

Monitoraggio annuale dell'efficacia dell'attuazione

Monitoraggio annuale dell'efficacia dell'attuazione

1.
     
  La Commissione monitora le operazioni effettuate nell'ambito degli interventi di cui al regolamento (UE).../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e valuta la corrispondenza tra gli output realizzati e le spese effettuate indicate nella relazione sull'efficacia dell'attuazione a partire da [due anni dopo la data di applicazione del presente regolamento] e successivamente ogni anno.

2.
     
  La Commissione, se durante la verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione di cui al paragrafo 1, constata che la differenza tra la spesa dichiarata e l'importo corrispondente all'output dichiarato è superiore al 35 %, lo Stato membro presenta alla Commissione documenti giustificativi prima della riunione di riesame di cui all'articolo 122 di detto regolamento.

Se lo Stato membro interessato non è in grado di fornire motivi debitamente giustificati per spiegare tale differenza, la Commissione chiede allo Stato membro interessato una valutazione delle questioni che incidono sull'attuazione del piano strategico della PAC, in particolare per quanto riguarda le potenziali deviazioni future dai pertinenti target intermedi e le difficoltà prevedibili per il conseguimento dei pertinenti target finali per gli indicatori di risultato nel quadro della revisione pluriennale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e, se del caso, descrivere le misure già adottate e da adottare.

Se lo Stato membro interessato non è in grado di fornire motivi debitamente giustificati per spiegare tale differenza, la Commissione chiede allo Stato membro interessato una valutazione delle questioni che incidono sull'attuazione del piano strategico della PAC, in particolare per quanto riguarda le potenziali deviazioni future dai pertinenti target intermedi e le difficoltà prevedibili per il conseguimento dei pertinenti target finali per gli indicatori di risultato nel quadro della revisione pluriennale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e, se del caso, descrivere le misure già adottate e da adottare.

La Commissione può, se necessario, emettere un preallarme durante la riunione di riesame e chiedere allo Stato membro di elaborare e attuare ulteriori azioni correttive per l'esercizio successivo.

La Commissione può, se necessario, emettere un preallarme durante la riunione di riesame e chiedere allo Stato membro di elaborare e attuare ulteriori azioni correttive per l'esercizio successivo.

3.
     
  Entro il 15 marzo... [due anni dopo la data di applicazione del presente regolamento] e ogni anno successivo, la Commissione trasmette al Parlamento europeo una relazione di sintesi sul monitoraggio annuale dell'efficacia dell'attuazione effettuato nell'anno civile precedente, compresi i preallarmi emessi.

Emendamento 278

Emendamento 278

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 39

Articolo 39

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Sospensione dei pagamenti in relazione al
  monitoraggio
  del rendimento pluriennale | Sospensione
  e riduzione
  dei pagamenti in relazione al
  riesame
  del rendimento pluriennale |
| 1.   In caso di progressi insufficienti o a rilento verso
  la realizzazione dei target finali
  stabiliti nel piano strategico nazionale della PAC e monitorati conformemente agli articoli 115 e 116 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  , la Commissione può chiedere allo Stato membro interessato di porre in essere le misure correttive necessarie secondo un piano d'azione contenente chiari indicatori
  di
  progresso, da stabilire di concerto con la Commissione
  . | 1.   
  La Commissione effettua un riesame pluriennale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] sulla base delle informazioni fornite nelle relazioni sull'efficacia dell'attuazione a partire da [due anni dopo la data di applicazione del presente regolamento] e successivamente ogni due anni. |
| | In caso di progressi insufficienti o a rilento verso
  i target intermedi per gli indicatori di risultato e laddove il valore dichiarato di uno o più indicatori di risultato
  stabiliti nel piano strategico nazionale della PAC e monitorati conformemente agli articoli 115 e 116 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  mostri un ammanco superiore al 25 % per l'esercizio di riferimento interessato, lo Stato membro interessato fornisce una motivazione per tale disavanzo prima della riunione di riesame di cui all'articolo 122 di detto regolamento. |
| | Se lo Stato membro interessato non è in grado di fornire una motivazione per il disavanzo, durante la riunione di riesame la Commissione può chiedere allo Stato membro interessato di elaborare e istituire, di concerto con la Commissione, un piano d'azione e di attuarlo. |
| | Lo Stato membro interessato presenta alla Commissione, entro tre mesi dalla richiesta della Commissione, il piano d'azione di cui al secondo comma, comprese le necessarie azioni correttive e il calendario previsto per la sua esecuzione. Tale piano d'azione individua chiaramente gli interventi relativi agli indicatori di risultato per i quali è stato individuato l'ammanco. |
| | La Commissione notifica per iscritto, entro 30 giorni, allo Stato membro interessato l'accettazione del piano d'azione oppure invia allo stesso una richiesta di modifica. Lo Stato membro interessato rispetta il piano d'azione e il calendario previsto per la sua esecuzione, come accettato dalla Commissione. |
| La Commissione
  può adottare atti
  di
  esecuzione che stabiliscono
  ulteriori norme sugli elementi
  dei
  piani d'azione
  e la procedura d'istituzione di tali piani. Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, , paragrafo 3. | Allo scopo di realizzare i piani d'azione di cui al presente paragrafo,
  la Commissione
  adotta atti delegati a norma dell'articolo 100, al fine
  di
  integrare il presente regolamento stabilendo
  ulteriori norme sugli elementi
  di tali
  piani d'azione
  , comprese, in particolare, una definizione
  di
  indicatori di progresso e
  la procedura
  d'istituzione
  di
  tali piani
  . |
| 2.   Se
  gli Stati membri
  non
  presentano
  né
  pongono
  in essere il piano d'azione di cui al paragrafo 1 o se manifestamente il piano d'azione non basta a risolvere la situazione, la Commissione può adottare atti di esecuzione per sospendere i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, o i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30. | 2.   Se
  lo Stato membro interessato
  non
  presenta
  né
  pone
  in essere il piano d'azione di cui al paragrafo 1 o se manifestamente il piano d'azione
  presentato dallo Stato membro
  non basta a risolvere la situazione, la Commissione può adottare
  , dopo aver consultato lo Stato membro interessato e avergli dato la possibilità di rispondere entro un termine di 30 giorni,
  atti di esecuzione per sospendere i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, o i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30. |
| | Se lo Stato membro interessato risponde e presenta osservazioni e la Commissione ritiene tali osservazioni insufficienti, la Commissione, se necessario e al più tardi al momento dell'adozione dell'atto di esecuzione, fornisce le motivazioni per cui le osservazioni presentate non sono sufficienti. Detti atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2. |
| | La Commissione tiene conto dei tempi previsti per l'attuazione del piano d'azione prima di avviare un'eventuale procedura di sospensione a norma del presente articolo. La Commissione tiene altresì conto dei casi di forza maggiore e di grave crisi che avrebbero potuto impedire allo Stato membro di attuare correttamente il suo piano d'azione, compreso il conseguimento dei target intermedi in questione. |
| La sospensione è applicata secondo il principio di proporzionalità alle spese relative agli interventi che dovevano essere l'oggetto del piano d'azione suddetto. La Commissione rimborsa gli importi sospesi se, in base alla revisione dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] si sono compiuti progressi soddisfacenti verso
  gli obiettivi. Se non si pone rimedio alla situazione entro il termine di chiusura del piano nazionale strategico della PAC,
  la Commissione può adottare un atto di esecuzione per ridurre definitivamente l'importo sospeso destinato allo Stato membro interessato. | La sospensione è applicata secondo il principio di proporzionalità alle spese relative agli interventi che dovevano essere l'oggetto del piano d'azione suddetto. La Commissione rimborsa gli importi sospesi se, in base alla revisione dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] si sono compiuti progressi soddisfacenti verso
  i target intermedi per gli indicatori di risultato e viene raggiunto il valore dichiarato degli indicatori di risultato. |
| | Ai fini del presente articolo, per «progressi soddisfacenti» si intende che lo Stato membro interessato ha attuato il piano d'azione e ha raggiunto i target intermedi e che il valore dichiarato degli indicatori di risultato in questione costituisce un ammanco inferiore al 25 % per l'anno di riferimento interessato. |
| | Lo Stato membro interessato può notificare volontariamente alla Commissione l'avanzamento del piano d'azione nel corso dell'esercizio finanziario al fine di consentirle di valutare i progressi compiuti nel conseguimento dei target intermedi. Se uno Stato membro è in grado di dimostrare che l'ammanco che ha portato alla sospensione è ridotto a meno del 25 % durante l'esercizio finanziario, gli importi sospesi sono rimborsati. |
| | Se non si pone rimedio alla situazione entro la fine del sesto mese successivo alla sospensione,
  la Commissione può adottare un atto di esecuzione per ridurre definitivamente l'importo sospeso destinato allo Stato membro interessato.
  Gli importi definitivamente ridotti sono riassegnati per ricompensare gli Stati membri con prestazioni soddisfacenti di cui all'articolo 39 bis. |
| È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con norme sul tasso e la durata della sospensione dei pagamenti e sulle condizioni di rimborso o di riduzione degli importi sulla base del
  monitoraggio
  pluriennale dell'efficacia dell'attuazione. | È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con norme sul tasso e la durata della sospensione dei pagamenti e sulle condizioni di rimborso o di riduzione degli importi sulla base del
  riesame
  pluriennale dell'efficacia dell'attuazione. |
| 3.   Gli atti di esecuzione di cui ai paragrafi 1 e 2 sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2. | 3.   Gli atti di esecuzione di cui ai paragrafi 1 e 2 sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2. |
| Prima di adottare gli atti di esecuzione, la Commissione informa lo Stato membro interessato delle proprie intenzioni e lo invita a rispondere entro un termine non inferiore a 30 giorni. | Prima di adottare gli atti di esecuzione, la Commissione informa lo Stato membro interessato delle proprie intenzioni e lo invita a rispondere entro un termine non inferiore a 30 giorni. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Sospensione dei pagamenti in relazione al
  monitoraggio
  del rendimento pluriennale

monitoraggio

Sospensione
  e riduzione
  dei pagamenti in relazione al
  riesame
  del rendimento pluriennale

e riduzione

riesame

1.   In caso di progressi insufficienti o a rilento verso
  la realizzazione dei target finali
  stabiliti nel piano strategico nazionale della PAC e monitorati conformemente agli articoli 115 e 116 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  , la Commissione può chiedere allo Stato membro interessato di porre in essere le misure correttive necessarie secondo un piano d'azione contenente chiari indicatori
  di
  progresso, da stabilire di concerto con la Commissione
  .

1.   
  La Commissione effettua un riesame pluriennale dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] sulla base delle informazioni fornite nelle relazioni sull'efficacia dell'attuazione a partire da [due anni dopo la data di applicazione del presente regolamento] e successivamente ogni due anni.

In caso di progressi insufficienti o a rilento verso
  i target intermedi per gli indicatori di risultato e laddove il valore dichiarato di uno o più indicatori di risultato
  stabiliti nel piano strategico nazionale della PAC e monitorati conformemente agli articoli 115 e 116 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  mostri un ammanco superiore al 25 % per l'esercizio di riferimento interessato, lo Stato membro interessato fornisce una motivazione per tale disavanzo prima della riunione di riesame di cui all'articolo 122 di detto regolamento.

i target intermedi per gli indicatori di risultato e laddove il valore dichiarato di uno o più indicatori di risultato

mostri un ammanco superiore al 25 % per l'esercizio di riferimento interessato, lo Stato membro interessato fornisce una motivazione per tale disavanzo prima della riunione di riesame di cui all'articolo 122 di detto regolamento.

Se lo Stato membro interessato non è in grado di fornire una motivazione per il disavanzo, durante la riunione di riesame la Commissione può chiedere allo Stato membro interessato di elaborare e istituire, di concerto con la Commissione, un piano d'azione e di attuarlo.

Se lo Stato membro interessato non è in grado di fornire una motivazione per il disavanzo, durante la riunione di riesame la Commissione può chiedere allo Stato membro interessato di elaborare e istituire, di concerto con la Commissione, un piano d'azione e di attuarlo.

Lo Stato membro interessato presenta alla Commissione, entro tre mesi dalla richiesta della Commissione, il piano d'azione di cui al secondo comma, comprese le necessarie azioni correttive e il calendario previsto per la sua esecuzione. Tale piano d'azione individua chiaramente gli interventi relativi agli indicatori di risultato per i quali è stato individuato l'ammanco.

Lo Stato membro interessato presenta alla Commissione, entro tre mesi dalla richiesta della Commissione, il piano d'azione di cui al secondo comma, comprese le necessarie azioni correttive e il calendario previsto per la sua esecuzione. Tale piano d'azione individua chiaramente gli interventi relativi agli indicatori di risultato per i quali è stato individuato l'ammanco.

La Commissione notifica per iscritto, entro 30 giorni, allo Stato membro interessato l'accettazione del piano d'azione oppure invia allo stesso una richiesta di modifica. Lo Stato membro interessato rispetta il piano d'azione e il calendario previsto per la sua esecuzione, come accettato dalla Commissione.

La Commissione notifica per iscritto, entro 30 giorni, allo Stato membro interessato l'accettazione del piano d'azione oppure invia allo stesso una richiesta di modifica. Lo Stato membro interessato rispetta il piano d'azione e il calendario previsto per la sua esecuzione, come accettato dalla Commissione.

La Commissione
  può adottare atti
  di
  esecuzione che stabiliscono
  ulteriori norme sugli elementi
  dei
  piani d'azione
  e la procedura d'istituzione di tali piani. Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, , paragrafo 3.

può adottare atti

esecuzione che stabiliscono

dei

e la procedura d'istituzione di tali piani. Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, , paragrafo 3.

Allo scopo di realizzare i piani d'azione di cui al presente paragrafo,
  la Commissione
  adotta atti delegati a norma dell'articolo 100, al fine
  di
  integrare il presente regolamento stabilendo
  ulteriori norme sugli elementi
  di tali
  piani d'azione
  , comprese, in particolare, una definizione
  di
  indicatori di progresso e
  la procedura
  d'istituzione
  di
  tali piani
  .

Allo scopo di realizzare i piani d'azione di cui al presente paragrafo,

adotta atti delegati a norma dell'articolo 100, al fine

integrare il presente regolamento stabilendo

di tali

, comprese, in particolare, una definizione

indicatori di progresso e

d'istituzione

tali piani

2.   Se
  gli Stati membri
  non
  presentano
  né
  pongono
  in essere il piano d'azione di cui al paragrafo 1 o se manifestamente il piano d'azione non basta a risolvere la situazione, la Commissione può adottare atti di esecuzione per sospendere i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, o i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30.

2.   Se
  lo Stato membro interessato
  non
  presenta
  né
  pone
  in essere il piano d'azione di cui al paragrafo 1 o se manifestamente il piano d'azione
  presentato dallo Stato membro
  non basta a risolvere la situazione, la Commissione può adottare
  , dopo aver consultato lo Stato membro interessato e avergli dato la possibilità di rispondere entro un termine di 30 giorni,
  atti di esecuzione per sospendere i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, o i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30.

Se lo Stato membro interessato risponde e presenta osservazioni e la Commissione ritiene tali osservazioni insufficienti, la Commissione, se necessario e al più tardi al momento dell'adozione dell'atto di esecuzione, fornisce le motivazioni per cui le osservazioni presentate non sono sufficienti. Detti atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2.

Se lo Stato membro interessato risponde e presenta osservazioni e la Commissione ritiene tali osservazioni insufficienti, la Commissione, se necessario e al più tardi al momento dell'adozione dell'atto di esecuzione, fornisce le motivazioni per cui le osservazioni presentate non sono sufficienti. Detti atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2.

La Commissione tiene conto dei tempi previsti per l'attuazione del piano d'azione prima di avviare un'eventuale procedura di sospensione a norma del presente articolo. La Commissione tiene altresì conto dei casi di forza maggiore e di grave crisi che avrebbero potuto impedire allo Stato membro di attuare correttamente il suo piano d'azione, compreso il conseguimento dei target intermedi in questione.

La Commissione tiene conto dei tempi previsti per l'attuazione del piano d'azione prima di avviare un'eventuale procedura di sospensione a norma del presente articolo. La Commissione tiene altresì conto dei casi di forza maggiore e di grave crisi che avrebbero potuto impedire allo Stato membro di attuare correttamente il suo piano d'azione, compreso il conseguimento dei target intermedi in questione.

La sospensione è applicata secondo il principio di proporzionalità alle spese relative agli interventi che dovevano essere l'oggetto del piano d'azione suddetto. La Commissione rimborsa gli importi sospesi se, in base alla revisione dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] si sono compiuti progressi soddisfacenti verso
  gli obiettivi. Se non si pone rimedio alla situazione entro il termine di chiusura del piano nazionale strategico della PAC,
  la Commissione può adottare un atto di esecuzione per ridurre definitivamente l'importo sospeso destinato allo Stato membro interessato.

gli obiettivi. Se non si pone rimedio alla situazione entro il termine di chiusura del piano nazionale strategico della PAC,

La sospensione è applicata secondo il principio di proporzionalità alle spese relative agli interventi che dovevano essere l'oggetto del piano d'azione suddetto. La Commissione rimborsa gli importi sospesi se, in base alla revisione dell'efficacia dell'attuazione di cui all'articolo 121 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] si sono compiuti progressi soddisfacenti verso
  i target intermedi per gli indicatori di risultato e viene raggiunto il valore dichiarato degli indicatori di risultato.

i target intermedi per gli indicatori di risultato e viene raggiunto il valore dichiarato degli indicatori di risultato.

Ai fini del presente articolo, per «progressi soddisfacenti» si intende che lo Stato membro interessato ha attuato il piano d'azione e ha raggiunto i target intermedi e che il valore dichiarato degli indicatori di risultato in questione costituisce un ammanco inferiore al 25 % per l'anno di riferimento interessato.

Ai fini del presente articolo, per «progressi soddisfacenti» si intende che lo Stato membro interessato ha attuato il piano d'azione e ha raggiunto i target intermedi e che il valore dichiarato degli indicatori di risultato in questione costituisce un ammanco inferiore al 25 % per l'anno di riferimento interessato.

Lo Stato membro interessato può notificare volontariamente alla Commissione l'avanzamento del piano d'azione nel corso dell'esercizio finanziario al fine di consentirle di valutare i progressi compiuti nel conseguimento dei target intermedi. Se uno Stato membro è in grado di dimostrare che l'ammanco che ha portato alla sospensione è ridotto a meno del 25 % durante l'esercizio finanziario, gli importi sospesi sono rimborsati.

Lo Stato membro interessato può notificare volontariamente alla Commissione l'avanzamento del piano d'azione nel corso dell'esercizio finanziario al fine di consentirle di valutare i progressi compiuti nel conseguimento dei target intermedi. Se uno Stato membro è in grado di dimostrare che l'ammanco che ha portato alla sospensione è ridotto a meno del 25 % durante l'esercizio finanziario, gli importi sospesi sono rimborsati.

Se non si pone rimedio alla situazione entro la fine del sesto mese successivo alla sospensione,
  la Commissione può adottare un atto di esecuzione per ridurre definitivamente l'importo sospeso destinato allo Stato membro interessato.
  Gli importi definitivamente ridotti sono riassegnati per ricompensare gli Stati membri con prestazioni soddisfacenti di cui all'articolo 39 bis.

Se non si pone rimedio alla situazione entro la fine del sesto mese successivo alla sospensione,

Gli importi definitivamente ridotti sono riassegnati per ricompensare gli Stati membri con prestazioni soddisfacenti di cui all'articolo 39 bis.

È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con norme sul tasso e la durata della sospensione dei pagamenti e sulle condizioni di rimborso o di riduzione degli importi sulla base del
  monitoraggio
  pluriennale dell'efficacia dell'attuazione.

monitoraggio

È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con norme sul tasso e la durata della sospensione dei pagamenti e sulle condizioni di rimborso o di riduzione degli importi sulla base del
  riesame
  pluriennale dell'efficacia dell'attuazione.

riesame

3.   Gli atti di esecuzione di cui ai paragrafi 1 e 2 sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2.

3.   Gli atti di esecuzione di cui ai paragrafi 1 e 2 sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2.

Prima di adottare gli atti di esecuzione, la Commissione informa lo Stato membro interessato delle proprie intenzioni e lo invita a rispondere entro un termine non inferiore a 30 giorni.

Prima di adottare gli atti di esecuzione, la Commissione informa lo Stato membro interessato delle proprie intenzioni e lo invita a rispondere entro un termine non inferiore a 30 giorni.

Emendamento 279

Emendamento 279

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 39 bis (nuovo)

Articolo 39 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 39 bis |
| | Ridistribuzione dei fondi risultanti da riduzioni dei pagamenti in relazione al riesame del rendimento pluriennale |
| | 1.
     
  I fondi risultanti dalle riduzioni di cui all'articolo 39, paragrafo 3, del presente regolamento, sono inseriti in una riserva di efficacia dell'attuazione e utilizzati per ricompensare gli Stati membri con prestazioni soddisfacenti in relazione agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e ulteriormente specificati nei rispettivi piani strategici della PAC. |
| | 2.
     
  Tali fondi possono essere assegnati agli Stati membri al termine dei piani strategici della PAC per ricompensare le prestazioni soddisfacenti, a condizione che lo Stato membro interessato abbia soddisfatto la condizione di cui al paragrafo 3 del presente articolo. |
| | 3.
     
  Sulla base dell'ultimo riesame dell'efficacia dell'attuazione, i fondi sono assegnati solo agli Stati membri che hanno conseguito almeno il 90 % del loro valore obiettivo in relazione agli indicatori di risultato applicati agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e stabiliti nei rispettivi piani strategici della PAC. |
| | Entro due mesi dal ricevimento dell'ultima relazione sull'efficacia dell'attuazione di tutti gli Stati membri di cui all'articolo 121, paragrafo 2, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], la Commissione adotta un atto di esecuzione senza applicare la procedura di comitato di cui all'articolo 101 per decidere, in riferimento a ciascuno Stato membro, se i rispettivi piani strategici della PAC hanno conseguito i valori obiettivo di cui al paragrafo 3 del presente articolo. |
| | 4.
     
  Se sono conseguiti i valori obiettivo di cui al paragrafo 3, la Commissione calcola e concede allo Stato membro o agli Stati membri interessati un importo che si considera definitivamente assegnato all'esercizio finanziario successivo alla chiusura dei piani strategici della PAC sulla base della decisione di cui al medesimo paragrafo. Nell'attribuzione dei fondi, la Commissione può prendere in considerazione i casi di forza maggiore e gravi crisi socioeconomiche che ostacolano il conseguimento dei target intermedi pertinenti. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 39 bis

Articolo 39 bis

Ridistribuzione dei fondi risultanti da riduzioni dei pagamenti in relazione al riesame del rendimento pluriennale

Ridistribuzione dei fondi risultanti da riduzioni dei pagamenti in relazione al riesame del rendimento pluriennale

1.
     
  I fondi risultanti dalle riduzioni di cui all'articolo 39, paragrafo 3, del presente regolamento, sono inseriti in una riserva di efficacia dell'attuazione e utilizzati per ricompensare gli Stati membri con prestazioni soddisfacenti in relazione agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e ulteriormente specificati nei rispettivi piani strategici della PAC.

2.
     
  Tali fondi possono essere assegnati agli Stati membri al termine dei piani strategici della PAC per ricompensare le prestazioni soddisfacenti, a condizione che lo Stato membro interessato abbia soddisfatto la condizione di cui al paragrafo 3 del presente articolo.

3.
     
  Sulla base dell'ultimo riesame dell'efficacia dell'attuazione, i fondi sono assegnati solo agli Stati membri che hanno conseguito almeno il 90 % del loro valore obiettivo in relazione agli indicatori di risultato applicati agli obiettivi specifici di cui all'articolo 6, paragrafo 1, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] e stabiliti nei rispettivi piani strategici della PAC.

Entro due mesi dal ricevimento dell'ultima relazione sull'efficacia dell'attuazione di tutti gli Stati membri di cui all'articolo 121, paragrafo 2, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], la Commissione adotta un atto di esecuzione senza applicare la procedura di comitato di cui all'articolo 101 per decidere, in riferimento a ciascuno Stato membro, se i rispettivi piani strategici della PAC hanno conseguito i valori obiettivo di cui al paragrafo 3 del presente articolo.

Entro due mesi dal ricevimento dell'ultima relazione sull'efficacia dell'attuazione di tutti gli Stati membri di cui all'articolo 121, paragrafo 2, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], la Commissione adotta un atto di esecuzione senza applicare la procedura di comitato di cui all'articolo 101 per decidere, in riferimento a ciascuno Stato membro, se i rispettivi piani strategici della PAC hanno conseguito i valori obiettivo di cui al paragrafo 3 del presente articolo.

4.
     
  Se sono conseguiti i valori obiettivo di cui al paragrafo 3, la Commissione calcola e concede allo Stato membro o agli Stati membri interessati un importo che si considera definitivamente assegnato all'esercizio finanziario successivo alla chiusura dei piani strategici della PAC sulla base della decisione di cui al medesimo paragrafo. Nell'attribuzione dei fondi, la Commissione può prendere in considerazione i casi di forza maggiore e gravi crisi socioeconomiche che ostacolano il conseguimento dei target intermedi pertinenti.

Emendamento 224

Emendamento 224

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 40

Articolo 40

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   
  In caso di
  gravi carenze nel funzionamento dei sistemi di governance, la Commissione
  può chiedere
  allo Stato membro interessato di attuare le misure correttive necessarie secondo un piano d'azione contenente chiari indicatori di progresso, da stabilire di concerto con la Commissione. | 1.   
  Qualora vengano individuate e indicate
  gravi carenze nel funzionamento dei sistemi di governance
  nella dichiarazione di gestione di un organismo pagatore, nel parere dell'organismo di certificazione o durante i controlli della Commissione a norma dell'articolo 47
  ,
  la Commissione chiede allo Stato membro interessato di rispondere e di presentare osservazioni sulle risultanze entro due mesi dalla richiesta, al fine di valutare la necessità di azioni correttive e, se necessario, di un piano d'azione. Allo scadere di tale termine,
  la Commissione
  , se necessario, chiede
  allo Stato membro interessato di attuare le misure correttive necessarie secondo un piano d'azione contenente chiari indicatori di progresso, da stabilire di concerto con la Commissione. |
| | Lo Stato membro interessato presenta alla Commissione, entro tre mesi dalla richiesta di quest'ultima, il piano d'azione di cui al primo comma, comprese le necessarie azioni correttive e il calendario previsto per la sua esecuzione. La Commissione notifica per iscritto allo Stato membro interessato l'accettazione del piano d'azione oppure invia allo stesso una richiesta di modifica. Lo Stato membro interessato rispetta il piano d'azione e il calendario previsto per la sua esecuzione quale accettato dalla Commissione. |
| La Commissione può adottare atti di
  esecuzione che stabiliscono
  ulteriori norme sugli elementi dei piani d'azione nonché la procedura d'istituzione di tali piani.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 101, paragrafo 3. | La Commissione può adottare atti
  delegati a norma dell'articolo 100, al fine di integrare il presente regolamento stabilendo
  ulteriori norme sugli elementi dei piani d'azione
  di cui al presente paragrafo
  nonché la procedura d'istituzione di tali piani. |
| 2.   Se lo Stato membro non presenta né attua il piano d'azione di cui al paragrafo 1 o se manifestamente il piano d'azione non basta a risolvere la situazione, la Commissione può adottare atti di esecuzione per sospendere i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, o i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30. | 2.   Se lo Stato membro non presenta né attua il piano d'azione di cui al paragrafo 1
  del presente articolo
  o se manifestamente il piano d'azione non basta a risolvere la situazione
  o non è stato applicato conformemente alla richiesta scritta della Commissione di cui a suddetto paragrafo
  , la Commissione può adottare atti di esecuzione per sospendere i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, o i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30.
  Detti atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2. |
| La sospensione è applicata secondo il principio di proporzionalità alle spese effettuate dallo Stato membro nelle quali sono state riscontrate le carenze, per un periodo, non superiore a 12 mesi, che sarà fissato negli atti di esecuzione di cui al primo comma. Se le condizioni della sospensione persistono la Commissione può adottare atti di esecuzione che ne proroghino la durata per ulteriori periodi, fino a un massimo di 12 mesi complessivi. Nell'adottare gli atti di esecuzione di cui all'articolo 53 si tiene conto degli importi sospesi. | La sospensione è applicata secondo il principio di proporzionalità alle spese effettuate dallo Stato membro nelle quali sono state riscontrate le carenze, per un periodo, non superiore a 12 mesi, che sarà fissato negli atti di esecuzione di cui al primo comma. Se le condizioni della sospensione persistono la Commissione può adottare atti di esecuzione che ne proroghino la durata per ulteriori periodi, fino a un massimo di 12 mesi complessivi. Nell'adottare gli atti di esecuzione di cui all'articolo 53 si tiene conto degli importi sospesi. |
| 3.   
  Gli atti di esecuzione di cui al presente articolo sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2. | |
| Prima di adottare gli atti di esecuzione di cui al paragrafo 2, la Commissione comunica le proprie intenzioni allo Stato membro interessato e lo invita a reagire entro un termine non inferiore a 30 giorni. | 3.   Prima di adottare gli atti di esecuzione di cui al paragrafo 2, la Commissione comunica le proprie intenzioni allo Stato membro interessato e lo invita a reagire entro un termine non inferiore a 30 giorni.
  Se lo Stato membro interessato risponde e presenta osservazioni e la Commissione ritiene tali osservazioni insufficienti, la Commissione, se necessario e al più tardi al momento dell'adozione dell'atto di esecuzione, fornisce le motivazioni per cui le osservazioni presentate non sono sufficienti. |
| Gli atti di esecuzione che determinano i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, oppure i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30, tengono conto degli atti
  di esecuzione
  adottati in virtù
  primo
  comma. | Gli atti di esecuzione che determinano i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, oppure i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30, tengono conto degli atti
  delegati
  adottati in virtù
  del paragrafo 1, terzo
  comma. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   
  In caso di
  gravi carenze nel funzionamento dei sistemi di governance, la Commissione
  può chiedere
  allo Stato membro interessato di attuare le misure correttive necessarie secondo un piano d'azione contenente chiari indicatori di progresso, da stabilire di concerto con la Commissione.

1.   
  Qualora vengano individuate e indicate
  gravi carenze nel funzionamento dei sistemi di governance
  nella dichiarazione di gestione di un organismo pagatore, nel parere dell'organismo di certificazione o durante i controlli della Commissione a norma dell'articolo 47
  ,
  la Commissione chiede allo Stato membro interessato di rispondere e di presentare osservazioni sulle risultanze entro due mesi dalla richiesta, al fine di valutare la necessità di azioni correttive e, se necessario, di un piano d'azione. Allo scadere di tale termine,
  la Commissione
  , se necessario, chiede
  allo Stato membro interessato di attuare le misure correttive necessarie secondo un piano d'azione contenente chiari indicatori di progresso, da stabilire di concerto con la Commissione.

Lo Stato membro interessato presenta alla Commissione, entro tre mesi dalla richiesta di quest'ultima, il piano d'azione di cui al primo comma, comprese le necessarie azioni correttive e il calendario previsto per la sua esecuzione. La Commissione notifica per iscritto allo Stato membro interessato l'accettazione del piano d'azione oppure invia allo stesso una richiesta di modifica. Lo Stato membro interessato rispetta il piano d'azione e il calendario previsto per la sua esecuzione quale accettato dalla Commissione.

Lo Stato membro interessato presenta alla Commissione, entro tre mesi dalla richiesta di quest'ultima, il piano d'azione di cui al primo comma, comprese le necessarie azioni correttive e il calendario previsto per la sua esecuzione. La Commissione notifica per iscritto allo Stato membro interessato l'accettazione del piano d'azione oppure invia allo stesso una richiesta di modifica. Lo Stato membro interessato rispetta il piano d'azione e il calendario previsto per la sua esecuzione quale accettato dalla Commissione.

La Commissione può adottare atti di
  esecuzione che stabiliscono
  ulteriori norme sugli elementi dei piani d'azione nonché la procedura d'istituzione di tali piani.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 101, paragrafo 3.

esecuzione che stabiliscono

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 101, paragrafo 3.

La Commissione può adottare atti
  delegati a norma dell'articolo 100, al fine di integrare il presente regolamento stabilendo
  ulteriori norme sugli elementi dei piani d'azione
  di cui al presente paragrafo
  nonché la procedura d'istituzione di tali piani.

delegati a norma dell'articolo 100, al fine di integrare il presente regolamento stabilendo

di cui al presente paragrafo

2.   Se lo Stato membro non presenta né attua il piano d'azione di cui al paragrafo 1 o se manifestamente il piano d'azione non basta a risolvere la situazione, la Commissione può adottare atti di esecuzione per sospendere i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, o i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30.

2.   Se lo Stato membro non presenta né attua il piano d'azione di cui al paragrafo 1
  del presente articolo
  o se manifestamente il piano d'azione non basta a risolvere la situazione
  o non è stato applicato conformemente alla richiesta scritta della Commissione di cui a suddetto paragrafo
  , la Commissione può adottare atti di esecuzione per sospendere i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, o i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30.
  Detti atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2.

La sospensione è applicata secondo il principio di proporzionalità alle spese effettuate dallo Stato membro nelle quali sono state riscontrate le carenze, per un periodo, non superiore a 12 mesi, che sarà fissato negli atti di esecuzione di cui al primo comma. Se le condizioni della sospensione persistono la Commissione può adottare atti di esecuzione che ne proroghino la durata per ulteriori periodi, fino a un massimo di 12 mesi complessivi. Nell'adottare gli atti di esecuzione di cui all'articolo 53 si tiene conto degli importi sospesi.

La sospensione è applicata secondo il principio di proporzionalità alle spese effettuate dallo Stato membro nelle quali sono state riscontrate le carenze, per un periodo, non superiore a 12 mesi, che sarà fissato negli atti di esecuzione di cui al primo comma. Se le condizioni della sospensione persistono la Commissione può adottare atti di esecuzione che ne proroghino la durata per ulteriori periodi, fino a un massimo di 12 mesi complessivi. Nell'adottare gli atti di esecuzione di cui all'articolo 53 si tiene conto degli importi sospesi.

3.   
  Gli atti di esecuzione di cui al presente articolo sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2.

Prima di adottare gli atti di esecuzione di cui al paragrafo 2, la Commissione comunica le proprie intenzioni allo Stato membro interessato e lo invita a reagire entro un termine non inferiore a 30 giorni.

3.   Prima di adottare gli atti di esecuzione di cui al paragrafo 2, la Commissione comunica le proprie intenzioni allo Stato membro interessato e lo invita a reagire entro un termine non inferiore a 30 giorni.
  Se lo Stato membro interessato risponde e presenta osservazioni e la Commissione ritiene tali osservazioni insufficienti, la Commissione, se necessario e al più tardi al momento dell'adozione dell'atto di esecuzione, fornisce le motivazioni per cui le osservazioni presentate non sono sufficienti.

Gli atti di esecuzione che determinano i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, oppure i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30, tengono conto degli atti
  di esecuzione
  adottati in virtù
  primo
  comma.

di esecuzione

primo

Gli atti di esecuzione che determinano i pagamenti mensili di cui all'articolo 19, paragrafo 3, oppure i pagamenti intermedi di cui all'articolo 30, tengono conto degli atti
  delegati
  adottati in virtù
  del paragrafo 1, terzo
  comma.

delegati

del paragrafo 1, terzo

Emendamento 121

Emendamento 121

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 42 — paragrafo 2 — comma 2 — lettera a

Articolo 42 — paragrafo 2 — comma 2 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | anteriormente al 1o dicembre e non prima del 16 ottobre, versare anticipi fino al 50 % per gli interventi di pagamento diretto; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

a)

anteriormente al 1o dicembre e non prima del 16 ottobre, versare anticipi fino al 50 % per gli interventi di pagamento diretto;

o

| a) | anteriormente al 1o dicembre e non prima del 16 ottobre, versare anticipi fino al 50 % per gli interventi di pagamento diretto
  e le misure di cui rispettivamente al capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e al capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013
  ; |
| --- | --- |

a)

anteriormente al 1o dicembre e non prima del 16 ottobre, versare anticipi fino al 50 % per gli interventi di pagamento diretto
  e le misure di cui rispettivamente al capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e al capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013
  ;

o

e le misure di cui rispettivamente al capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e al capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013

Emendamento 122

Emendamento 122

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 42 — paragrafo 3

Articolo 42 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Gli Stati membri possono decidere di versare anticipi fino al 50 % nell'ambito degli interventi di cui agli articoli 68 e 71 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]. | 3.   Gli Stati membri possono decidere di versare anticipi fino al 50 % nell'ambito degli interventi di cui agli articoli 68 e 71
  e del titolo III del capo III
  del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  nonché della sezione I del capo II del regolamento (UE) n. 1308/2013
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Gli Stati membri possono decidere di versare anticipi fino al 50 % nell'ambito degli interventi di cui agli articoli 68 e 71 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

3.   Gli Stati membri possono decidere di versare anticipi fino al 50 % nell'ambito degli interventi di cui agli articoli 68 e 71
  e del titolo III del capo III
  del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  nonché della sezione I del capo II del regolamento (UE) n. 1308/2013
  .

Emendamento 123

Emendamento 123

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 2

Articolo 43 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Gli importi di cui al paragrafo 1 sono versati nel bilancio dell'Unione e, in caso di riutilizzo, sono usati esclusivamente per finanziare spese del FEAGA o del FEASR. | 2.   Gli importi di cui al paragrafo 1 sono versati nel bilancio dell'Unione e, in caso di riutilizzo, sono usati esclusivamente per finanziare spese del FEAGA o del FEASR
  rispettivamente e sono prevalentemente destinati alla riserva agricola stabilita nell'ambito del FEAGA entro i limiti di cui all'articolo 14
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Gli importi di cui al paragrafo 1 sono versati nel bilancio dell'Unione e, in caso di riutilizzo, sono usati esclusivamente per finanziare spese del FEAGA o del FEASR.

2.   Gli importi di cui al paragrafo 1 sono versati nel bilancio dell'Unione e, in caso di riutilizzo, sono usati esclusivamente per finanziare spese del FEAGA o del FEASR
  rispettivamente e sono prevalentemente destinati alla riserva agricola stabilita nell'ambito del FEAGA entro i limiti di cui all'articolo 14
  .

Emendamento 124

Emendamento 124

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 44 — paragrafo 1 — comma 1

Articolo 44 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La comunicazione di informazioni finanziata a norma dell'articolo 7, lettera e), ha in particolare lo scopo di contribuire a spiegare, attuare e sviluppare la PAC e a sensibilizzare il pubblico ai suoi contenuti e ai suoi obiettivi, ripristinare la fiducia dei consumatori a seguito di crisi attraverso campagne informative, informare gli agricoltori e gli altri soggetti attivi nelle zone rurali, promuovere
  il
  modello agricolo
  europeo
  e aiutare i cittadini a comprenderlo. | La comunicazione di informazioni finanziata a norma dell'articolo 7, lettera e), ha in particolare lo scopo di contribuire a spiegare, attuare e sviluppare la PAC e a sensibilizzare il pubblico ai suoi contenuti e ai suoi obiettivi,
  inclusa la sua interazione con il clima, l'ambiente, il benessere degli animali e lo sviluppo. Si propone di informare i cittadini sulle sfide affrontate in ambito agricolo e alimentare, informare gli agricoltori e i consumatori,
  ripristinare la fiducia dei consumatori a seguito di crisi attraverso campagne informative, informare gli agricoltori e gli altri soggetti attivi nelle zone rurali, promuovere
  un
  modello agricolo
  dell'UE più sostenibile
  e aiutare i cittadini a comprenderlo |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

La comunicazione di informazioni finanziata a norma dell'articolo 7, lettera e), ha in particolare lo scopo di contribuire a spiegare, attuare e sviluppare la PAC e a sensibilizzare il pubblico ai suoi contenuti e ai suoi obiettivi, ripristinare la fiducia dei consumatori a seguito di crisi attraverso campagne informative, informare gli agricoltori e gli altri soggetti attivi nelle zone rurali, promuovere
  il
  modello agricolo
  europeo
  e aiutare i cittadini a comprenderlo.

il

europeo

La comunicazione di informazioni finanziata a norma dell'articolo 7, lettera e), ha in particolare lo scopo di contribuire a spiegare, attuare e sviluppare la PAC e a sensibilizzare il pubblico ai suoi contenuti e ai suoi obiettivi,
  inclusa la sua interazione con il clima, l'ambiente, il benessere degli animali e lo sviluppo. Si propone di informare i cittadini sulle sfide affrontate in ambito agricolo e alimentare, informare gli agricoltori e i consumatori,
  ripristinare la fiducia dei consumatori a seguito di crisi attraverso campagne informative, informare gli agricoltori e gli altri soggetti attivi nelle zone rurali, promuovere
  un
  modello agricolo
  dell'UE più sostenibile
  e aiutare i cittadini a comprenderlo

inclusa la sua interazione con il clima, l'ambiente, il benessere degli animali e lo sviluppo. Si propone di informare i cittadini sulle sfide affrontate in ambito agricolo e alimentare, informare gli agricoltori e i consumatori,

un

dell'UE più sostenibile

Emendamento 125

Emendamento 125

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 44 — paragrafo 1 — comma 2

Articolo 44 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Sono fornite informazioni coerenti, obiettive ed esaurienti, tanto all'interno quanto all'esterno dell'Unione. | Sono fornite informazioni coerenti,
  imparziali, basate sui fatti,
  obiettive ed esaurienti, tanto all'interno quanto all'esterno dell'Unione
  , mediante un piano di comunicazione
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Sono fornite informazioni coerenti, obiettive ed esaurienti, tanto all'interno quanto all'esterno dell'Unione.

Sono fornite informazioni coerenti,
  imparziali, basate sui fatti,
  obiettive ed esaurienti, tanto all'interno quanto all'esterno dell'Unione
  , mediante un piano di comunicazione
  .

imparziali, basate sui fatti,

, mediante un piano di comunicazione

Emendamento 126

Emendamento 126

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 45 — paragrafo 1 — comma 1

Articolo 45 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con le condizioni di compensazione di determinate spese ed entrate nell'ambito dei Fondi. | È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con le condizioni di compensazione di determinate spese ed entrate nell'ambito dei Fondi
  , dettagliate nelle dichiarazioni di spesa
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con le condizioni di compensazione di determinate spese ed entrate nell'ambito dei Fondi.

È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con le condizioni di compensazione di determinate spese ed entrate nell'ambito dei Fondi
  , dettagliate nelle dichiarazioni di spesa
  .

, dettagliate nelle dichiarazioni di spesa

Emendamento 127

Emendamento 127

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 46 — comma 1

Articolo 46 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Ai fini dell'articolo 127 del regolamento finanziario, la Commissione ottiene garanzie dal lavoro degli organismi di certificazione di cui all'articolo 11 del presente regolamento
  , salvo se ha informato lo Stato membro che non può fare affidamento sul lavoro di un dato organismo di certificazione per un determinato esercizio finanziario
  e, nella valutazione del rischio, tiene conto della necessità di procedere a audit della Commissione nello Stato membro interessato. | Ai fini dell'articolo 127 del regolamento finanziario, la Commissione ottiene garanzie dal lavoro degli organismi di certificazione di cui all'articolo 11 del presente regolamento e nella valutazione del rischio tiene conto della necessità di procedere a audit della Commissione nello Stato membro interessato
  , salvo se ha informato lo Stato membro che non può fare affidamento sul suo lavoro
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Ai fini dell'articolo 127 del regolamento finanziario, la Commissione ottiene garanzie dal lavoro degli organismi di certificazione di cui all'articolo 11 del presente regolamento
  , salvo se ha informato lo Stato membro che non può fare affidamento sul lavoro di un dato organismo di certificazione per un determinato esercizio finanziario
  e, nella valutazione del rischio, tiene conto della necessità di procedere a audit della Commissione nello Stato membro interessato.

, salvo se ha informato lo Stato membro che non può fare affidamento sul lavoro di un dato organismo di certificazione per un determinato esercizio finanziario

Ai fini dell'articolo 127 del regolamento finanziario, la Commissione ottiene garanzie dal lavoro degli organismi di certificazione di cui all'articolo 11 del presente regolamento e nella valutazione del rischio tiene conto della necessità di procedere a audit della Commissione nello Stato membro interessato
  , salvo se ha informato lo Stato membro che non può fare affidamento sul suo lavoro
  .

, salvo se ha informato lo Stato membro che non può fare affidamento sul suo lavoro

Emendamento 282

Emendamento 282

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 47

Articolo 47

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Fatti salvi i controlli eseguiti dagli Stati membri a norma delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative nazionali o delle disposizioni dell'articolo 287 del trattato, nonché qualsiasi controllo eseguito a norma dell'articolo 322 del trattato o in base al regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consiglio, la Commissione può organizzare controlli negli Stati membri allo scopo di verificare,
  in particolare
  : | 1.   Fatti salvi i controlli eseguiti dagli Stati membri a norma delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative nazionali o delle disposizioni dell'articolo 287 del trattato, nonché qualsiasi controllo eseguito a norma dell'articolo 322 del trattato o in base al regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consiglio
  o l'articolo 127 del regolamento finanziario
  , la Commissione può organizzare controlli negli Stati membri allo scopo di verificare: |
| a) | la conformità delle prassi amministrative alle norme dell'Unione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Fatti salvi i controlli eseguiti dagli Stati membri a norma delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative nazionali o delle disposizioni dell'articolo 287 del trattato, nonché qualsiasi controllo eseguito a norma dell'articolo 322 del trattato o in base al regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consiglio, la Commissione può organizzare controlli negli Stati membri allo scopo di verificare,
  in particolare
  :

1.   Fatti salvi i controlli eseguiti dagli Stati membri a norma delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative nazionali o delle disposizioni dell'articolo 287 del trattato, nonché qualsiasi controllo eseguito a norma dell'articolo 322 del trattato o in base al regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consiglio
  o l'articolo 127 del regolamento finanziario
  , la Commissione può organizzare controlli negli Stati membri allo scopo di verificare:

a)

la conformità delle prassi amministrative alle norme dell'Unione;

| a) | la conformità delle prassi amministrative alle norme dell'Unione; |
| --- | --- |

a)

la conformità delle prassi amministrative alle norme dell'Unione;

| b) | se le
  spese
  rientranti nell'ambito di applicazione dell'articolo 5, paragrafo 2, e dell'articolo 6 e corrispondenti agli interventi di cui al regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  trovano corrispondenza nei risultati dichiarati nella relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione
  ; |
| --- | --- |

b)

se le
  spese
  rientranti nell'ambito di applicazione dell'articolo 5, paragrafo 2, e dell'articolo 6 e corrispondenti agli interventi di cui al regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  trovano corrispondenza nei risultati dichiarati nella relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione
  ;

spese

trovano corrispondenza nei risultati dichiarati nella relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione

| b) | se le
  operazioni
  rientranti nell'ambito di applicazione dell'articolo 5, paragrafo 2, e dell'articolo 6 e corrispondenti agli interventi di cui al regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  sono state effettuate in conformità dei requisiti dell'Unione e verificate al fine di garantire il rispetto di tali requisiti
  ; |
| --- | --- |

b)

se le
  operazioni
  rientranti nell'ambito di applicazione dell'articolo 5, paragrafo 2, e dell'articolo 6 e corrispondenti agli interventi di cui al regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  sono state effettuate in conformità dei requisiti dell'Unione e verificate al fine di garantire il rispetto di tali requisiti
  ;

operazioni

sono state effettuate in conformità dei requisiti dell'Unione e verificate al fine di garantire il rispetto di tali requisiti

| b bis) | se le altre operazioni che rientrano nell'ambito di applicazione dell'articolo 5, paragrafo 2, e dell'articolo 6 sono state effettuate e verificate conformemente al diritto dell'Unione; |
| --- | --- |

b bis)

b bis)

se le altre operazioni che rientrano nell'ambito di applicazione dell'articolo 5, paragrafo 2, e dell'articolo 6 sono state effettuate e verificate conformemente al diritto dell'Unione;

se le altre operazioni che rientrano nell'ambito di applicazione dell'articolo 5, paragrafo 2, e dell'articolo 6 sono state effettuate e verificate conformemente al diritto dell'Unione;

| c) | se i lavori dell'organismo di certificazione sono svolti conformemente all'articolo 11 e ai fini della sezione 2 del presente capo; |
| --- | --- |

c)

se i lavori dell'organismo di certificazione sono svolti conformemente all'articolo 11 e ai fini della sezione 2 del presente capo;

| c) | se i lavori dell'organismo di certificazione sono svolti conformemente all'articolo 11 e ai fini della sezione 2 del presente capo; |
| --- | --- |

c)

se i lavori dell'organismo di certificazione sono svolti conformemente all'articolo 11 e ai fini della sezione 2 del presente capo;

| d) | il rispetto dei criteri di riconoscimento di cui all'articolo 8, paragrafo 2 da parte dell'organismo pagatore e la corretta applicazione delle disposizioni dell'articolo 8, paragrafo 5, da parte dello Stato membro. |
| --- | --- |

d)

il rispetto dei criteri di riconoscimento di cui all'articolo 8, paragrafo 2 da parte dell'organismo pagatore e la corretta applicazione delle disposizioni dell'articolo 8, paragrafo 5, da parte dello Stato membro.

| d) | il rispetto dei criteri di riconoscimento di cui all'articolo 8, paragrafo 2 da parte dell'organismo pagatore e la corretta applicazione delle disposizioni dell'articolo 8, paragrafo 5, da parte dello Stato membro. |
| --- | --- |

d)

il rispetto dei criteri di riconoscimento di cui all'articolo 8, paragrafo 2 da parte dell'organismo pagatore e la corretta applicazione delle disposizioni dell'articolo 8, paragrafo 5, da parte dello Stato membro.

| d bis) | se i piani d'azione di cui agli articoli 39 e 40 sono attuati correttamente. |
| --- | --- |

d bis)

d bis)

se i piani d'azione di cui agli articoli 39 e 40 sono attuati correttamente.

se i piani d'azione di cui agli articoli 39 e 40 sono attuati correttamente.

Se la Commissione non può fare affidamento sul lavoro dell'organismo di certificazione di cui all'articolo 46, nel caso gravi carenze siano individuate nel sistema di governance, di gestione e di controllo dello Stato membro, o garantire che gli interessi finanziari dell'Unione siano tutelati a norma dell'articolo 57 del presente regolamento, la Commissione può effettuare un monitoraggio esteso, compresi i controlli in loco, finché persistono gravi carenze nel sistema di governance.

Se la Commissione non può fare affidamento sul lavoro dell'organismo di certificazione di cui all'articolo 46, nel caso gravi carenze siano individuate nel sistema di governance, di gestione e di controllo dello Stato membro, o garantire che gli interessi finanziari dell'Unione siano tutelati a norma dell'articolo 57 del presente regolamento, la Commissione può effettuare un monitoraggio esteso, compresi i controlli in loco, finché persistono gravi carenze nel sistema di governance.

Le persone autorizzate dalla Commissione dell'esecuzione per suo conto dei controlli o gli agenti della Commissione che agiscono nell'ambito delle competenze loro conferite hanno accesso ai libri contabili e a qualsiasi altro documento, compresi i documenti e relativi metadati elaborati o ricevuti e conservati su supporto elettronico, inerenti alle spese finanziate dal FEAGA o dal FEASR.

Le persone autorizzate dalla Commissione dell'esecuzione per suo conto dei controlli o gli agenti della Commissione che agiscono nell'ambito delle competenze loro conferite hanno accesso ai libri contabili e a qualsiasi altro documento, compresi i documenti e relativi metadati elaborati o ricevuti e conservati su supporto elettronico, inerenti alle spese finanziate dal FEAGA o dal FEASR.

I poteri di effettuare controlli non pregiudicano l'applicazione delle disposizioni nazionali che riservano taluni atti ad agenti specificamente designati dal diritto nazionale. Fatte salve le disposizioni specifiche del regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 e (Euratom, CE) n. 2185/96, le persone autorizzate dalla Commissione ad intervenire per suo conto non prendono parte, in particolare, alle perquisizioni e all'interrogatorio formale delle persone, ai sensi del diritto dello Stato membro interessato. Hanno tuttavia accesso alle informazioni raccolte.

I poteri di effettuare controlli non pregiudicano l'applicazione delle disposizioni nazionali che riservano taluni atti ad agenti specificamente designati dal diritto nazionale. Fatte salve le disposizioni specifiche del regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 e (Euratom, CE) n. 2185/96, le persone autorizzate dalla Commissione ad intervenire per suo conto non prendono parte, in particolare, alle perquisizioni e all'interrogatorio formale delle persone, ai sensi del diritto dello Stato membro interessato. Hanno tuttavia accesso alle informazioni raccolte.

2.   La Commissione preavvisa in tempo utile del controllo lo Stato membro interessato o lo Stato membro sul cui territorio esso avrà luogo, tenendo conto dell'onere dell'organizzazione dei controlli sugli organismi pagatori sotto il profilo amministrativo. A tali controlli possono partecipare agenti dello Stato membro interessato.

2.   La Commissione preavvisa in tempo utile del controllo lo Stato membro interessato o lo Stato membro sul cui territorio esso avrà luogo, tenendo conto dell'onere dell'organizzazione dei controlli sugli organismi pagatori sotto il profilo amministrativo. A tali controlli possono partecipare agenti dello Stato membro interessato.

Su richiesta della Commissione e con l'accordo dello Stato membro, le autorità competenti di detto Stato membro procedono a controlli complementari o ad indagini relative alle operazioni di cui al presente regolamento, A tali controlli possono partecipare agenti della Commissione o persone autorizzate dalla Commissione ad agire per suo conto.

Su richiesta della Commissione e con l'accordo dello Stato membro, le autorità competenti di detto Stato membro procedono a controlli complementari o ad indagini relative alle operazioni di cui al presente regolamento, A tali controlli possono partecipare agenti della Commissione o persone autorizzate dalla Commissione ad agire per suo conto.

Per migliorare i controlli la Commissione può, con l'accordo degli Stati membri interessati, richiedere l'assistenza delle autorità di detti Stati membri per determinati controlli o indagini.

Per migliorare i controlli la Commissione può, con l'accordo degli Stati membri interessati, richiedere l'assistenza delle autorità di detti Stati membri per determinati controlli o indagini.

Emendamento 132

Emendamento 132

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 48 — paragrafo 3

Articolo 48 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Gli Stati membri mettono a disposizione della Commissione le informazioni sulle irregolarità ai sensi del regolamento (
  UE
  , Euratom) n. 2988/95 e su altri casi di inosservanza delle condizioni fissate dagli Stati membri nel piano strategico della PAC, sui sospetti casi di frode nonché informazioni relative alle azioni avviate per il recupero delle somme indebitamente versate in relazione a tali irregolarità e frodi ai sensi della sezione 3 del presente capo. | 3.   Gli Stati membri mettono a disposizione della Commissione le informazioni sulle irregolarità ai sensi del regolamento (
  CE
  , Euratom) n. 2988/95 e su altri casi di inosservanza delle condizioni fissate dagli Stati membri nel piano strategico della PAC, sui sospetti casi di frode nonché informazioni relative alle azioni avviate per il recupero delle somme indebitamente versate in relazione a tali irregolarità e frodi ai sensi della sezione 3 del presente capo.
  La Commissione riepiloga tali informazioni e provvede a pubblicare relazioni pluriennali e a trasmetterle al Parlamento europeo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Gli Stati membri mettono a disposizione della Commissione le informazioni sulle irregolarità ai sensi del regolamento (
  UE
  , Euratom) n. 2988/95 e su altri casi di inosservanza delle condizioni fissate dagli Stati membri nel piano strategico della PAC, sui sospetti casi di frode nonché informazioni relative alle azioni avviate per il recupero delle somme indebitamente versate in relazione a tali irregolarità e frodi ai sensi della sezione 3 del presente capo.

3.   Gli Stati membri mettono a disposizione della Commissione le informazioni sulle irregolarità ai sensi del regolamento (
  CE
  , Euratom) n. 2988/95 e su altri casi di inosservanza delle condizioni fissate dagli Stati membri nel piano strategico della PAC, sui sospetti casi di frode nonché informazioni relative alle azioni avviate per il recupero delle somme indebitamente versate in relazione a tali irregolarità e frodi ai sensi della sezione 3 del presente capo.
  La Commissione riepiloga tali informazioni e provvede a pubblicare relazioni pluriennali e a trasmetterle al Parlamento europeo.

Emendamento 280

Emendamento 280

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 51

Articolo 51

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Anteriormente al 31 maggio dell'anno successivo all'esercizio considerato e in base alle informazioni di cui all'articolo 8, paragrafo 3, lettere a) e c), la Commissione adotta atti di esecuzione contenenti la sua decisione sulla liquidazione dei conti degli organismi pagatori riconosciuti per le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2, e all'articolo 6. | 1.   Anteriormente al 31 maggio dell'anno successivo all'esercizio considerato e in base alle informazioni di cui all'articolo 8, paragrafo 3, lettere a),
  b)
  e c), la Commissione adotta atti di esecuzione contenenti la sua decisione sulla liquidazione dei conti degli organismi pagatori riconosciuti per le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2, e all'articolo 6. |
| Gli atti di esecuzione riguardano la completezza, l'esattezza e la veridicità dei conti annuali trasmessi e non pregiudicano il contenuto degli atti di esecuzione adottati in seguito a norma
  degli articoli 52 e
  53. | Gli atti di esecuzione riguardano la completezza, l'esattezza e la veridicità dei conti annuali trasmessi e non pregiudicano il contenuto degli atti di esecuzione adottati in seguito a norma
  dell'articolo 53
  . |
| Detti atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2. | Detti atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2. |
| 2.   La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono norme sulla liquidazione dei conti di cui al paragrafo 1 per quanto riguarda le misure da adottare in relazione all'adozione degli atti di cui al paragrafo 1, secondo comma e alla relativa attuazione, compreso lo scambio d'informazioni tra la Commissione e gli Stati membri e le scadenze da rispettare. | 2.   La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono norme sulla liquidazione dei conti di cui al paragrafo 1 per quanto riguarda le misure da adottare in relazione all'adozione degli atti di cui al paragrafo 1, secondo comma e alla relativa attuazione, compreso lo scambio d'informazioni tra la Commissione e gli Stati membri e le scadenze da rispettare. |
| Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, , paragrafo 3. | Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, , paragrafo 3. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Anteriormente al 31 maggio dell'anno successivo all'esercizio considerato e in base alle informazioni di cui all'articolo 8, paragrafo 3, lettere a) e c), la Commissione adotta atti di esecuzione contenenti la sua decisione sulla liquidazione dei conti degli organismi pagatori riconosciuti per le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2, e all'articolo 6.

1.   Anteriormente al 31 maggio dell'anno successivo all'esercizio considerato e in base alle informazioni di cui all'articolo 8, paragrafo 3, lettere a),
  b)
  e c), la Commissione adotta atti di esecuzione contenenti la sua decisione sulla liquidazione dei conti degli organismi pagatori riconosciuti per le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2, e all'articolo 6.

Gli atti di esecuzione riguardano la completezza, l'esattezza e la veridicità dei conti annuali trasmessi e non pregiudicano il contenuto degli atti di esecuzione adottati in seguito a norma
  degli articoli 52 e
  53.

degli articoli 52 e

Gli atti di esecuzione riguardano la completezza, l'esattezza e la veridicità dei conti annuali trasmessi e non pregiudicano il contenuto degli atti di esecuzione adottati in seguito a norma
  dell'articolo 53
  .

dell'articolo 53

Detti atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2.

Detti atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2.

2.   La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono norme sulla liquidazione dei conti di cui al paragrafo 1 per quanto riguarda le misure da adottare in relazione all'adozione degli atti di cui al paragrafo 1, secondo comma e alla relativa attuazione, compreso lo scambio d'informazioni tra la Commissione e gli Stati membri e le scadenze da rispettare.

2.   La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono norme sulla liquidazione dei conti di cui al paragrafo 1 per quanto riguarda le misure da adottare in relazione all'adozione degli atti di cui al paragrafo 1, secondo comma e alla relativa attuazione, compreso lo scambio d'informazioni tra la Commissione e gli Stati membri e le scadenze da rispettare.

Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, , paragrafo 3.

Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, , paragrafo 3.

Emendamento 141

Emendamento 141

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 52

Articolo 52

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 52 | soppresso |
| Verifica di annuale dei risultati | |
| 1.
     
  Se alle spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2 e all'articolo 6 e corrispondenti agli interventi di cui al titolo III del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] non corrisponde un output dichiarato nella relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione, la Commissione adotta atti di esecuzione anteriormente al 15 ottobre dell'anno successivo all'esercizio finanziario in questione, intesi a stabilire gli importi che devono essere ridotti dal finanziamento dell'Unione. Gli atti di esecuzione non pregiudicano il contenuto degli atti di esecuzione adottati in seguito a norma dell'articolo 53 del presente regolamento. | |
| Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2. | |
| 2.
     
  La Commissione valuta gli importi che devono essere ridotti in base alla differenza tra la spesa annuale dichiarata per un intervento e l'importo corrispondente all'output dichiarato conformemente al piano strategico nazionale della PAC e tenendo conto delle giustificazioni fornite dallo Stato membro. | |
| 3.
     
  Prima di adottare l'atto di esecuzione di cui al paragrafo 1, la Commissione dà modo allo Stato membro di presentare osservazioni e giustificare le eventuali differenze. | |
| 4.
     
  È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con norme sui criteri per la giustificazione degli Stati membri interessati e sulla metodologia e i criteri di applicazione delle riduzioni. | |
| 5.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione intesi a stabilire norme sulle misure da adottare in relazione all'adozione dell'atto di esecuzione di cui al paragrafo 1, e alla relativa attuazione, compreso lo scambio d'informazioni tra la Commissione e gli Stati membri, la procedura e le scadenze da rispettare. | |
| Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, paragrafo 3. | |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 52

Articolo 52

soppresso

soppresso

Verifica di annuale dei risultati

Verifica di annuale dei risultati

1.
     
  Se alle spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2 e all'articolo 6 e corrispondenti agli interventi di cui al titolo III del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] non corrisponde un output dichiarato nella relazione annuale sull'efficacia dell'attuazione, la Commissione adotta atti di esecuzione anteriormente al 15 ottobre dell'anno successivo all'esercizio finanziario in questione, intesi a stabilire gli importi che devono essere ridotti dal finanziamento dell'Unione. Gli atti di esecuzione non pregiudicano il contenuto degli atti di esecuzione adottati in seguito a norma dell'articolo 53 del presente regolamento.

Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2.

Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2.

2.
     
  La Commissione valuta gli importi che devono essere ridotti in base alla differenza tra la spesa annuale dichiarata per un intervento e l'importo corrispondente all'output dichiarato conformemente al piano strategico nazionale della PAC e tenendo conto delle giustificazioni fornite dallo Stato membro.

3.
     
  Prima di adottare l'atto di esecuzione di cui al paragrafo 1, la Commissione dà modo allo Stato membro di presentare osservazioni e giustificare le eventuali differenze.

4.
     
  È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con norme sui criteri per la giustificazione degli Stati membri interessati e sulla metodologia e i criteri di applicazione delle riduzioni.

5.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione intesi a stabilire norme sulle misure da adottare in relazione all'adozione dell'atto di esecuzione di cui al paragrafo 1, e alla relativa attuazione, compreso lo scambio d'informazioni tra la Commissione e gli Stati membri, la procedura e le scadenze da rispettare.

Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, paragrafo 3.

Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, paragrafo 3.

Emendamento 281

Emendamento 281

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 53

Articolo 53

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   La Commissione, se constata che le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2 e all'articolo 6 non sono state effettuate in conformità al diritto dell'Unione, adotta atti di esecuzione intesi a determinare gli importi da escludere dal finanziamento dell'Unione. | 1.   La Commissione, se constata che le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2 e all'articolo 6 non sono state effettuate in conformità al diritto dell'Unione, adotta atti di esecuzione intesi a determinare gli importi da escludere dal finanziamento dell'Unione. |
| Tuttavia, per i tipi d'intervento di cui al regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] le esclusioni dal finanziamento dell'Unione di cui al primo comma si applicano solo in caso di gravi carenze nel funzionamento dei sistemi di governance degli Stati membri. | |
| Il primo comma non si applica ai casi di inosservanza delle condizioni di ammissibilità dei singoli beneficiari figuranti nei piani strategici nazionali della PAC e nelle disposizioni nazionali. | |
| Gli atti di esecuzione di cui al primo comma sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2. | Gli atti di esecuzione di cui al primo comma sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2. |
| 2.   La Commissione valuta gli importi da escludere tenendo conto della gravità
  delle carenze rilevate
  . | 2.   La Commissione valuta gli importi da escludere tenendo conto della gravità
  della non conformità constatata. Tiene altresì debitamente conto del tipo di infrazione, nonché del danno finanziario arrecato all'Unione. Per l'esclusione si basa sugli importi identificati come indebitamente spesi. Se non è ragionevolmente possibile calcolare l'importo esatto, sono utilizzate correzioni forfettarie in maniera proporzionale. |
| 3.   Prima dell'adozione dell'atto di esecuzione di cui al paragrafo 1, le risultanze della Commissione e le risposte dello Stato membro interessato costituiscono oggetto di comunicazioni scritte, in base alle quali entrambe le parti cercano di raggiungere un accordo sui provvedimenti da adottare. In seguito, agli Stati membri è data la possibilità di dimostrare che la portata reale dell'inosservanza è inferiore alla valutazione della Commissione. | 3.   Prima dell'adozione dell'atto di esecuzione di cui al paragrafo 1, le risultanze della Commissione e le risposte dello Stato membro interessato costituiscono oggetto di comunicazioni scritte, in base alle quali entrambe le parti cercano di raggiungere un accordo sui provvedimenti da adottare. In seguito, agli Stati membri è data la possibilità di dimostrare che la portata reale dell'inosservanza è inferiore alla valutazione della Commissione. |
| In assenza di accordo lo Stato membro può chiedere che sia avviata una procedura volta a conciliare, entro un termine di quattro mesi, le posizioni delle parti. L'esito di tale procedura forma oggetto di una relazione presentata alla Commissione. La Commissione tiene conto delle raccomandazioni in essa contenute prima di adottare una decisione di rifiuto del finanziamento e giustifica l'eventuale decisione di non seguire tali raccomandazioni. | In assenza di accordo lo Stato membro può chiedere che sia avviata una procedura volta a conciliare, entro un termine di quattro mesi, le posizioni delle parti. L'esito di tale procedura forma oggetto di una relazione presentata alla Commissione. La Commissione tiene conto delle raccomandazioni in essa contenute prima di adottare una decisione di rifiuto del finanziamento e giustifica l'eventuale decisione di non seguire tali raccomandazioni. |
| 4.   Il rifiuto del finanziamento non riguarda: | 4.   Il rifiuto del finanziamento non riguarda: |
| a) | le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2, eseguite più di 24 mesi prima che la Commissione abbia notificato per iscritto le proprie risultanze allo Stato membro interessato; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   La Commissione, se constata che le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2 e all'articolo 6 non sono state effettuate in conformità al diritto dell'Unione, adotta atti di esecuzione intesi a determinare gli importi da escludere dal finanziamento dell'Unione.

1.   La Commissione, se constata che le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2 e all'articolo 6 non sono state effettuate in conformità al diritto dell'Unione, adotta atti di esecuzione intesi a determinare gli importi da escludere dal finanziamento dell'Unione.

Tuttavia, per i tipi d'intervento di cui al regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] le esclusioni dal finanziamento dell'Unione di cui al primo comma si applicano solo in caso di gravi carenze nel funzionamento dei sistemi di governance degli Stati membri.

Tuttavia, per i tipi d'intervento di cui al regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] le esclusioni dal finanziamento dell'Unione di cui al primo comma si applicano solo in caso di gravi carenze nel funzionamento dei sistemi di governance degli Stati membri.

Il primo comma non si applica ai casi di inosservanza delle condizioni di ammissibilità dei singoli beneficiari figuranti nei piani strategici nazionali della PAC e nelle disposizioni nazionali.

Il primo comma non si applica ai casi di inosservanza delle condizioni di ammissibilità dei singoli beneficiari figuranti nei piani strategici nazionali della PAC e nelle disposizioni nazionali.

Gli atti di esecuzione di cui al primo comma sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2.

Gli atti di esecuzione di cui al primo comma sono adottati secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 101, paragrafo 2.

2.   La Commissione valuta gli importi da escludere tenendo conto della gravità
  delle carenze rilevate
  .

2.   La Commissione valuta gli importi da escludere tenendo conto della gravità
  della non conformità constatata. Tiene altresì debitamente conto del tipo di infrazione, nonché del danno finanziario arrecato all'Unione. Per l'esclusione si basa sugli importi identificati come indebitamente spesi. Se non è ragionevolmente possibile calcolare l'importo esatto, sono utilizzate correzioni forfettarie in maniera proporzionale.

3.   Prima dell'adozione dell'atto di esecuzione di cui al paragrafo 1, le risultanze della Commissione e le risposte dello Stato membro interessato costituiscono oggetto di comunicazioni scritte, in base alle quali entrambe le parti cercano di raggiungere un accordo sui provvedimenti da adottare. In seguito, agli Stati membri è data la possibilità di dimostrare che la portata reale dell'inosservanza è inferiore alla valutazione della Commissione.

3.   Prima dell'adozione dell'atto di esecuzione di cui al paragrafo 1, le risultanze della Commissione e le risposte dello Stato membro interessato costituiscono oggetto di comunicazioni scritte, in base alle quali entrambe le parti cercano di raggiungere un accordo sui provvedimenti da adottare. In seguito, agli Stati membri è data la possibilità di dimostrare che la portata reale dell'inosservanza è inferiore alla valutazione della Commissione.

In assenza di accordo lo Stato membro può chiedere che sia avviata una procedura volta a conciliare, entro un termine di quattro mesi, le posizioni delle parti. L'esito di tale procedura forma oggetto di una relazione presentata alla Commissione. La Commissione tiene conto delle raccomandazioni in essa contenute prima di adottare una decisione di rifiuto del finanziamento e giustifica l'eventuale decisione di non seguire tali raccomandazioni.

In assenza di accordo lo Stato membro può chiedere che sia avviata una procedura volta a conciliare, entro un termine di quattro mesi, le posizioni delle parti. L'esito di tale procedura forma oggetto di una relazione presentata alla Commissione. La Commissione tiene conto delle raccomandazioni in essa contenute prima di adottare una decisione di rifiuto del finanziamento e giustifica l'eventuale decisione di non seguire tali raccomandazioni.

4.   Il rifiuto del finanziamento non riguarda:

4.   Il rifiuto del finanziamento non riguarda:

a)

le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2, eseguite più di 24 mesi prima che la Commissione abbia notificato per iscritto le proprie risultanze allo Stato membro interessato;

| a) | le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2, eseguite più di 24 mesi prima che la Commissione abbia notificato per iscritto le proprie risultanze allo Stato membro interessato; |
| --- | --- |

a)

le spese di cui all'articolo 5, paragrafo 2, eseguite più di 24 mesi prima che la Commissione abbia notificato per iscritto le proprie risultanze allo Stato membro interessato;

| b) | le spese per interventi pluriennali che rientrano nell'ambito dell'articolo 5, paragrafo 2, o nell'ambito degli interventi di sviluppo rurale di cui all'articolo 6, per le quali l'ultimo obbligo imposto al beneficiario risale a oltre 24 mesi prima che la Commissione abbia comunicato per iscritto allo Stato membro le risultanze rilevate; |
| --- | --- |

b)

le spese per interventi pluriennali che rientrano nell'ambito dell'articolo 5, paragrafo 2, o nell'ambito degli interventi di sviluppo rurale di cui all'articolo 6, per le quali l'ultimo obbligo imposto al beneficiario risale a oltre 24 mesi prima che la Commissione abbia comunicato per iscritto allo Stato membro le risultanze rilevate;

| b) | le spese per interventi pluriennali che rientrano nell'ambito dell'articolo 5, paragrafo 2, o nell'ambito degli interventi di sviluppo rurale di cui all'articolo 6, per le quali l'ultimo obbligo imposto al beneficiario risale a oltre 24 mesi prima che la Commissione abbia comunicato per iscritto allo Stato membro le risultanze rilevate; |
| --- | --- |

b)

le spese per interventi pluriennali che rientrano nell'ambito dell'articolo 5, paragrafo 2, o nell'ambito degli interventi di sviluppo rurale di cui all'articolo 6, per le quali l'ultimo obbligo imposto al beneficiario risale a oltre 24 mesi prima che la Commissione abbia comunicato per iscritto allo Stato membro le risultanze rilevate;

| c) | le spese relative agli interventi di sviluppo rurale di cui all'articolo 6, diverse da quelle previste alla lettera b) del presente paragrafo, per le quali il pagamento o, se del caso, il pagamento del saldo da parte dell'organismo pagatore è stato effettuato oltre 24 mesi prima che la Commissione abbia comunicato per iscritto allo Stato membro le risultanze rilevate. |
| --- | --- |

c)

le spese relative agli interventi di sviluppo rurale di cui all'articolo 6, diverse da quelle previste alla lettera b) del presente paragrafo, per le quali il pagamento o, se del caso, il pagamento del saldo da parte dell'organismo pagatore è stato effettuato oltre 24 mesi prima che la Commissione abbia comunicato per iscritto allo Stato membro le risultanze rilevate.

| c) | le spese relative agli interventi di sviluppo rurale di cui all'articolo 6, diverse da quelle previste alla lettera b) del presente paragrafo, per le quali il pagamento o, se del caso, il pagamento del saldo da parte dell'organismo pagatore è stato effettuato oltre 24 mesi prima che la Commissione abbia comunicato per iscritto allo Stato membro le risultanze rilevate. |
| --- | --- |

c)

le spese relative agli interventi di sviluppo rurale di cui all'articolo 6, diverse da quelle previste alla lettera b) del presente paragrafo, per le quali il pagamento o, se del caso, il pagamento del saldo da parte dell'organismo pagatore è stato effettuato oltre 24 mesi prima che la Commissione abbia comunicato per iscritto allo Stato membro le risultanze rilevate.

5.   Il paragrafo 4 non si applica in caso di:

5.   Il paragrafo 4 non si applica in caso di:

| a) | aiuti concessi da uno Stato membro per il quale la Commissione ha avviato la procedura prevista all'articolo 108, paragrafo 2, del trattato o infrazioni per le quali la Commissione ha inviato allo Stato membro interessato un parere motivato ai sensi dell'articolo 258 del trattato; |
| --- | --- |

a)

aiuti concessi da uno Stato membro per il quale la Commissione ha avviato la procedura prevista all'articolo 108, paragrafo 2, del trattato o infrazioni per le quali la Commissione ha inviato allo Stato membro interessato un parere motivato ai sensi dell'articolo 258 del trattato;

| a) | aiuti concessi da uno Stato membro per il quale la Commissione ha avviato la procedura prevista all'articolo 108, paragrafo 2, del trattato o infrazioni per le quali la Commissione ha inviato allo Stato membro interessato un parere motivato ai sensi dell'articolo 258 del trattato; |
| --- | --- |

a)

aiuti concessi da uno Stato membro per il quale la Commissione ha avviato la procedura prevista all'articolo 108, paragrafo 2, del trattato o infrazioni per le quali la Commissione ha inviato allo Stato membro interessato un parere motivato ai sensi dell'articolo 258 del trattato;

| b) | mancato rispetto, da parte degli Stati membri, degli obblighi loro incombenti in virtù del titolo IV, capo III, del presente regolamento, purché la Commissione abbia comunicato per iscritto allo Stato membro le proprie risultanze entro 12 mesi dal ricevimento della relazione del medesimo Stato membro sui risultati dei controlli da esso effettuati sulla spesa considerata. |
| --- | --- |

b)

mancato rispetto, da parte degli Stati membri, degli obblighi loro incombenti in virtù del titolo IV, capo III, del presente regolamento, purché la Commissione abbia comunicato per iscritto allo Stato membro le proprie risultanze entro 12 mesi dal ricevimento della relazione del medesimo Stato membro sui risultati dei controlli da esso effettuati sulla spesa considerata.

| b) | mancato rispetto, da parte degli Stati membri, degli obblighi loro incombenti in virtù del titolo IV, capo III, del presente regolamento, purché la Commissione abbia comunicato per iscritto allo Stato membro le proprie risultanze entro 12 mesi dal ricevimento della relazione del medesimo Stato membro sui risultati dei controlli da esso effettuati sulla spesa considerata. |
| --- | --- |

b)

mancato rispetto, da parte degli Stati membri, degli obblighi loro incombenti in virtù del titolo IV, capo III, del presente regolamento, purché la Commissione abbia comunicato per iscritto allo Stato membro le proprie risultanze entro 12 mesi dal ricevimento della relazione del medesimo Stato membro sui risultati dei controlli da esso effettuati sulla spesa considerata.

6.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con norme su criteri e metodologia di applicazione delle rettifiche finanziarie.

6.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con norme su criteri e metodologia di applicazione delle rettifiche finanziarie
  , comprese le correzioni forfettarie di cui al paragrafo 2 del presente articolo
  .

7.   La Commissione adotta atti di
  esecuzione intesi a stabilire
  le misure da adottare in relazione all'adozione e attuazione dell'atto di esecuzione di cui al paragrafo 1, compreso lo scambio di informazioni tra la Commissione e gli Stati membri, le scadenze da rispettare, nonché la procedura di conciliazione prevista al paragrafo 3, comprese la costituzione, le funzioni, la composizione e le modalità di lavoro dell'organo di conciliazione.

7.   La Commissione adotta atti
  delegati a norma dell'articolo 100, al fine
  di
  integrare il presente regolamento stabilendo
  le misure da adottare in relazione all'adozione e attuazione dell'atto di esecuzione di cui al paragrafo 1, compreso lo scambio di informazioni tra la Commissione e gli Stati membri, le scadenze da rispettare, nonché la procedura di conciliazione prevista al paragrafo 3, comprese la costituzione, le funzioni, la composizione e le modalità di lavoro dell'organo di conciliazione.

Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, , paragrafo 3.

Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, , paragrafo 3.

Emendamento 146

Emendamento 146

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 53 bis (nuovo)

Articolo 53 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 53 bis |
| | Recuperi per inosservanza |
| | 1.
     
  Gli Stati membri chiedono al beneficiario il recupero di qualsiasi pagamento indebito in seguito a irregolarità e altri casi di inosservanza, da parte dei beneficiari, delle condizioni degli interventi di cui al piano strategico della PAC e avviano procedimenti giudiziari a tal fine, se necessario. |
| | 2.
     
  Qualora il recupero non abbia avuto luogo nel termine di quattro anni dalla data della richiesta di recupero, oppure nel termine di otto anni in caso di procedimento giudiziario dinanzi ai tribunali nazionali, il 50 % delle conseguenze finanziarie del mancato recupero è a carico dello Stato membro interessato e il 50 % è a carico del bilancio dell'Unione, fermo restando l'obbligo per lo Stato membro di portare avanti le procedure di recupero in applicazione dell'articolo 57. |
| | 3.
     
  Per motivi debitamente giustificati gli Stati membri possono decidere di non portare avanti la procedura di recupero. Tale decisione può essere adottata solo nei casi seguenti: |
| | a) | se i costi del recupero già sostenuti e i costi prevedibili sono complessivamente superiori all'importo da recuperare, la quale condizione è da considerarsi soddisfatta qualora:










  i) | l'importo da recuperare dal beneficiario a titolo di una singola operazione di pagamento per un intervento, non comprendente gli interessi, non superi i 100 EUR; oppure |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 53 bis

Articolo 53 bis

Recuperi per inosservanza

Recuperi per inosservanza

1.
     
  Gli Stati membri chiedono al beneficiario il recupero di qualsiasi pagamento indebito in seguito a irregolarità e altri casi di inosservanza, da parte dei beneficiari, delle condizioni degli interventi di cui al piano strategico della PAC e avviano procedimenti giudiziari a tal fine, se necessario.

2.
     
  Qualora il recupero non abbia avuto luogo nel termine di quattro anni dalla data della richiesta di recupero, oppure nel termine di otto anni in caso di procedimento giudiziario dinanzi ai tribunali nazionali, il 50 % delle conseguenze finanziarie del mancato recupero è a carico dello Stato membro interessato e il 50 % è a carico del bilancio dell'Unione, fermo restando l'obbligo per lo Stato membro di portare avanti le procedure di recupero in applicazione dell'articolo 57.

3.
     
  Per motivi debitamente giustificati gli Stati membri possono decidere di non portare avanti la procedura di recupero. Tale decisione può essere adottata solo nei casi seguenti:

a)

a)

se i costi del recupero già sostenuti e i costi prevedibili sono complessivamente superiori all'importo da recuperare, la quale condizione è da considerarsi soddisfatta qualora:

se i costi del recupero già sostenuti e i costi prevedibili sono complessivamente superiori all'importo da recuperare, la quale condizione è da considerarsi soddisfatta qualora:

i)

i)

l'importo da recuperare dal beneficiario a titolo di una singola operazione di pagamento per un intervento, non comprendente gli interessi, non superi i 100 EUR; oppure

l'importo da recuperare dal beneficiario a titolo di una singola operazione di pagamento per un intervento, non comprendente gli interessi, non superi i 100 EUR; oppure

| ii) | l'importo da recuperare dal beneficiario a titolo di una singola operazione di pagamento per un intervento, non comprendente gli interessi, sia compreso tra 100 EUR e 250 EUR e lo Stato membro interessato applichi, in base al suo diritto nazionale, una soglia pari o superiore all'importo da recuperare per il mancato recupero di crediti nazionali; |
| --- | --- |

ii)

ii)

l'importo da recuperare dal beneficiario a titolo di una singola operazione di pagamento per un intervento, non comprendente gli interessi, sia compreso tra 100 EUR e 250 EUR e lo Stato membro interessato applichi, in base al suo diritto nazionale, una soglia pari o superiore all'importo da recuperare per il mancato recupero di crediti nazionali;

l'importo da recuperare dal beneficiario a titolo di una singola operazione di pagamento per un intervento, non comprendente gli interessi, sia compreso tra 100 EUR e 250 EUR e lo Stato membro interessato applichi, in base al suo diritto nazionale, una soglia pari o superiore all'importo da recuperare per il mancato recupero di crediti nazionali;

| b) | se il recupero si rivela impossibile per insolvenza del debitore o delle persone giuridicamente responsabili dell'irregolarità, constatata e riconosciuta in virtù del diritto nazionale dello Stato membro interessato. |
| --- | --- |

b)

b)

se il recupero si rivela impossibile per insolvenza del debitore o delle persone giuridicamente responsabili dell'irregolarità, constatata e riconosciuta in virtù del diritto nazionale dello Stato membro interessato.

se il recupero si rivela impossibile per insolvenza del debitore o delle persone giuridicamente responsabili dell'irregolarità, constatata e riconosciuta in virtù del diritto nazionale dello Stato membro interessato.

Emendamento 147

Emendamento 147

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 54 — paragrafo 1

Articolo 54 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli importi e i relativi interessi recuperati dagli Stati membri in seguito a irregolarità e altri casi di inosservanza, da parte dei beneficiari, delle condizioni degli interventi di cui al piano strategico della PAC, sono versati agli organismi pagatori che li contabilizzano tra le entrate del FEAGA nel mese in cui le somme sono effettivamente riscosse. | Gli importi e i relativi interessi recuperati dagli Stati membri in seguito a irregolarità e altri casi di inosservanza, da parte dei beneficiari, delle condizioni degli interventi di cui al piano strategico della PAC
  che sono calcolati dal giorno successivo a quello di scadenza del pagamento
  , sono versati agli organismi pagatori che li contabilizzano tra le entrate del FEAGA nel mese in cui le somme sono effettivamente riscosse. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli importi e i relativi interessi recuperati dagli Stati membri in seguito a irregolarità e altri casi di inosservanza, da parte dei beneficiari, delle condizioni degli interventi di cui al piano strategico della PAC, sono versati agli organismi pagatori che li contabilizzano tra le entrate del FEAGA nel mese in cui le somme sono effettivamente riscosse.

Gli importi e i relativi interessi recuperati dagli Stati membri in seguito a irregolarità e altri casi di inosservanza, da parte dei beneficiari, delle condizioni degli interventi di cui al piano strategico della PAC
  che sono calcolati dal giorno successivo a quello di scadenza del pagamento
  , sono versati agli organismi pagatori che li contabilizzano tra le entrate del FEAGA nel mese in cui le somme sono effettivamente riscosse.

che sono calcolati dal giorno successivo a quello di scadenza del pagamento

Emendamento 148

Emendamento 148

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 54 — comma 1 bis (nuovo)

Articolo 54 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Fatto salvo il primo comma, gli Stati membri possono dare istruzioni all'organismo pagatore, in qualità di entità responsabile per il recupero del debito, di dedurre qualsiasi debito pendente di un beneficiario da qualsivoglia pagamento futuro allo stesso. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Fatto salvo il primo comma, gli Stati membri possono dare istruzioni all'organismo pagatore, in qualità di entità responsabile per il recupero del debito, di dedurre qualsiasi debito pendente di un beneficiario da qualsivoglia pagamento futuro allo stesso.

Fatto salvo il primo comma, gli Stati membri possono dare istruzioni all'organismo pagatore, in qualità di entità responsabile per il recupero del debito, di dedurre qualsiasi debito pendente di un beneficiario da qualsivoglia pagamento futuro allo stesso.

Emendamento 149

Emendamento 149

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 1 — comma 1

Articolo 55 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Se sono rilevate irregolarità o altri casi di inosservanza, da parte dei beneficiari, delle condizioni degli interventi di sviluppo rurale di cui al piano strategico della PAC, gli Stati membri applicano rettifiche finanziarie sopprimendo in
  tutto
  o in
  parte
  il finanziamento dell'Unione. Gli Stati membri tengono conto della natura e della gravità dell'inosservanza rilevata e dell'entità della perdita finanziaria per il FEASR. | Se sono rilevate irregolarità o altri casi di inosservanza, da parte dei beneficiari, delle condizioni degli interventi di sviluppo rurale di cui al piano strategico della PAC, gli Stati membri applicano rettifiche finanziarie sopprimendo in
  parte
  o, in
  circostanze eccezionali, in toto
  il finanziamento dell'Unione. Gli Stati membri tengono conto della natura e della gravità dell'inosservanza rilevata e dell'entità della perdita finanziaria per il FEASR. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Se sono rilevate irregolarità o altri casi di inosservanza, da parte dei beneficiari, delle condizioni degli interventi di sviluppo rurale di cui al piano strategico della PAC, gli Stati membri applicano rettifiche finanziarie sopprimendo in
  tutto
  o in
  parte
  il finanziamento dell'Unione. Gli Stati membri tengono conto della natura e della gravità dell'inosservanza rilevata e dell'entità della perdita finanziaria per il FEASR.

tutto

parte

Se sono rilevate irregolarità o altri casi di inosservanza, da parte dei beneficiari, delle condizioni degli interventi di sviluppo rurale di cui al piano strategico della PAC, gli Stati membri applicano rettifiche finanziarie sopprimendo in
  parte
  o, in
  circostanze eccezionali, in toto
  il finanziamento dell'Unione. Gli Stati membri tengono conto della natura e della gravità dell'inosservanza rilevata e dell'entità della perdita finanziaria per il FEASR.

parte

circostanze eccezionali, in toto

Emendamento 150

Emendamento 150

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 1 — comma 2

Articolo 55 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli importi esclusi dal finanziamento unionale nell'ambito del FEASR e gli importi recuperati, con i relativi interessi, sono riassegnati ad altri interventi di sviluppo rurale del piano strategico della PAC.
  Tuttavia, lo Stato membro può riutilizzare i fondi dell'Unione esclusi o recuperati solo per un'operazione di sviluppo rurale nell'ambito del piano strategico nazionale della PAC e purché i fondi non siano riassegnati a operazioni di sviluppo rurale che sono state oggetto di una rettifica finanziaria. | Gli importi esclusi dal finanziamento unionale nell'ambito del FEASR e gli importi recuperati, con i relativi interessi
  che sono calcolati dal giorno successivo a quello di scadenza del pagamento
  , sono riassegnati ad altri interventi di sviluppo rurale
  del medesimo
  piano strategico della PAC. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli importi esclusi dal finanziamento unionale nell'ambito del FEASR e gli importi recuperati, con i relativi interessi, sono riassegnati ad altri interventi di sviluppo rurale del piano strategico della PAC.
  Tuttavia, lo Stato membro può riutilizzare i fondi dell'Unione esclusi o recuperati solo per un'operazione di sviluppo rurale nell'ambito del piano strategico nazionale della PAC e purché i fondi non siano riassegnati a operazioni di sviluppo rurale che sono state oggetto di una rettifica finanziaria.

Tuttavia, lo Stato membro può riutilizzare i fondi dell'Unione esclusi o recuperati solo per un'operazione di sviluppo rurale nell'ambito del piano strategico nazionale della PAC e purché i fondi non siano riassegnati a operazioni di sviluppo rurale che sono state oggetto di una rettifica finanziaria.

Gli importi esclusi dal finanziamento unionale nell'ambito del FEASR e gli importi recuperati, con i relativi interessi
  che sono calcolati dal giorno successivo a quello di scadenza del pagamento
  , sono riassegnati ad altri interventi di sviluppo rurale
  del medesimo
  piano strategico della PAC.

che sono calcolati dal giorno successivo a quello di scadenza del pagamento

del medesimo

Emendamento 151

Emendamento 151

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 1 — comma 2 bis (nuovo)

Articolo 55 — paragrafo 1 — comma 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Gli Stati membri deducono qualsiasi importo indebitamente versato derivato da un'irregolarità irrisolta di un beneficiario, secondo quanto stabilito nel presente articolo, da qualsiasi pagamento futuro a favore di detto beneficiario eseguito dall'organismo pagatore. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri deducono qualsiasi importo indebitamente versato derivato da un'irregolarità irrisolta di un beneficiario, secondo quanto stabilito nel presente articolo, da qualsiasi pagamento futuro a favore di detto beneficiario eseguito dall'organismo pagatore.

Gli Stati membri deducono qualsiasi importo indebitamente versato derivato da un'irregolarità irrisolta di un beneficiario, secondo quanto stabilito nel presente articolo, da qualsiasi pagamento futuro a favore di detto beneficiario eseguito dall'organismo pagatore.

Emendamento 152

Emendamento 152

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 1 — comma 2 ter (nuovo)

Articolo 55 — paragrafo 1 — comma 2 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Tuttavia, lo Stato membro può riutilizzare i fondi dell'Unione esclusi o recuperati solo per un'operazione di sviluppo rurale nell'ambito del piano strategico nazionale della PAC e purché i fondi non siano riassegnati a operazioni di sviluppo rurale che sono state oggetto di una rettifica finanziaria. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Tuttavia, lo Stato membro può riutilizzare i fondi dell'Unione esclusi o recuperati solo per un'operazione di sviluppo rurale nell'ambito del piano strategico nazionale della PAC e purché i fondi non siano riassegnati a operazioni di sviluppo rurale che sono state oggetto di una rettifica finanziaria.

Tuttavia, lo Stato membro può riutilizzare i fondi dell'Unione esclusi o recuperati solo per un'operazione di sviluppo rurale nell'ambito del piano strategico nazionale della PAC e purché i fondi non siano riassegnati a operazioni di sviluppo rurale che sono state oggetto di una rettifica finanziaria.

Emendamento 226

Emendamento 226

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 57

Articolo 57

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri
  adottano
  , nell'ambito della PAC, le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative ed ogni altra misura necessaria per garantire l'efficace tutela degli interessi finanziari dell'Unione. Le disposizioni e misure sono intese in particolare a: | 1.   Gli Stati membri, nell'ambito della PAC,
  rispettano i sistemi di governance applicabili, adottano
  le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative ed ogni altra misura necessaria per garantire l'efficace tutela degli interessi finanziari dell'Unione
  , tra cui l'applicazione dell'ammissibilità dei criteri di spesa di cui all'articolo 35
  . Le disposizioni e misure sono intese in particolare a: |
| a) | accertare la legalità e la correttezza delle operazioni finanziate dai Fondi; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri
  adottano
  , nell'ambito della PAC, le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative ed ogni altra misura necessaria per garantire l'efficace tutela degli interessi finanziari dell'Unione. Le disposizioni e misure sono intese in particolare a:

1.   Gli Stati membri, nell'ambito della PAC,
  rispettano i sistemi di governance applicabili, adottano
  le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative ed ogni altra misura necessaria per garantire l'efficace tutela degli interessi finanziari dell'Unione
  , tra cui l'applicazione dell'ammissibilità dei criteri di spesa di cui all'articolo 35
  . Le disposizioni e misure sono intese in particolare a:

a)

accertare la legalità e la correttezza delle operazioni finanziate dai Fondi;

| a) | accertare la legalità e la correttezza delle operazioni finanziate dai Fondi
  , anche a livello dei beneficiari
  ; |
| --- | --- |

a)

accertare la legalità e la correttezza delle operazioni finanziate dai Fondi
  , anche a livello dei beneficiari
  ;

, anche a livello dei beneficiari

| b) | garantire una prevenzione efficace delle frodi, con particolare riferimento ai settori dove il rischio è più elevato, che fungerà da deterrente in considerazione dei costi e dei benefici e della proporzionalità delle misure; |
| --- | --- |

b)

garantire una prevenzione efficace delle frodi, con particolare riferimento ai settori dove il rischio è più elevato, che fungerà da deterrente in considerazione dei costi e dei benefici e della proporzionalità delle misure;

| b) | garantire una prevenzione efficace delle frodi, con particolare riferimento ai settori dove il rischio è più elevato, che fungerà da deterrente in considerazione dei costi e dei benefici e della proporzionalità delle misure; |
| --- | --- |

b)

garantire una prevenzione efficace delle frodi, con particolare riferimento ai settori dove il rischio è più elevato, che fungerà da deterrente in considerazione dei costi e dei benefici e della proporzionalità delle misure;

| c) | prevenire, rilevare e perseguire le irregolarità e le frodi; |
| --- | --- |

c)

prevenire, rilevare e perseguire le irregolarità e le frodi;

| c) | prevenire, rilevare e perseguire le irregolarità e le frodi; |
| --- | --- |

c)

prevenire, rilevare e perseguire le irregolarità e le frodi;

| d) | imporre sanzioni effettive, proporzionate e dissuasive in conformità al diritto dell'Unione o, in subordine, alla normativa nazionale e avviare procedimenti giudiziari a tal fine, se necessario; |
| --- | --- |

d)

imporre sanzioni effettive, proporzionate e dissuasive in conformità al diritto dell'Unione o, in subordine, alla normativa nazionale e avviare procedimenti giudiziari a tal fine, se necessario;

| d) | imporre sanzioni effettive, proporzionate e dissuasive in conformità al diritto dell'Unione o, in subordine, alla normativa nazionale e avviare procedimenti giudiziari a tal fine, se necessario; |
| --- | --- |

d)

imporre sanzioni effettive, proporzionate e dissuasive in conformità al diritto dell'Unione o, in subordine, alla normativa nazionale e avviare procedimenti giudiziari a tal fine, se necessario;

| e) | recuperare i pagamenti indebiti, maggiorati di interessi, e avviare procedimenti giudiziari a tal fine, se necessario. |
| --- | --- |

e)

recuperare i pagamenti indebiti, maggiorati di interessi, e avviare procedimenti giudiziari a tal fine, se necessario.

| e) | recuperare i pagamenti indebiti, maggiorati di interessi, e avviare procedimenti giudiziari a tal fine, se necessario. |
| --- | --- |

e)

recuperare i pagamenti indebiti, maggiorati di interessi, e avviare procedimenti giudiziari a tal fine, se necessario.

2.   Gli Stati membri istituiscono un sistema di gestione e di controllo efficace per garantire il rispetto della legislazione dell'Unione che disciplina gli interventi unionali.

2.   Gli Stati membri istituiscono un sistema di gestione e di controllo efficace per garantire il rispetto della legislazione dell'Unione che disciplina gli interventi unionali.

3.   Gli Stati membri prendono precauzioni adeguate per assicurare che le sanzioni applicate di cui al paragrafo 1, lettera d), siano proporzionate e modulate in funzione della gravità, portata, durata e ripetizione dell'inosservanza constatata.

3.   Gli Stati membri prendono precauzioni adeguate per assicurare che le sanzioni applicate di cui al paragrafo 1, lettera d), siano proporzionate e modulate in funzione della gravità, portata, durata e ripetizione dell'inosservanza constatata.

Le disposizioni stabilite dagli Stati membri assicurano in particolare che non siano applicate sanzioni:

Le disposizioni stabilite dagli Stati membri assicurano in particolare che non siano applicate sanzioni:

| a) | se l'inosservanza è dovuta a cause di forza maggiore; |
| --- | --- |

a)

se l'inosservanza è dovuta a cause di forza maggiore;

| a) | se l'inosservanza è dovuta a cause di forza maggiore; |
| --- | --- |

a)

se l'inosservanza è dovuta a cause di forza maggiore;

| b) | se l'inosservanza è dovuta a un errore dell'autorità competente o di altra autorità e se l'errore non poteva ragionevolmente essere rilevato dalla persona interessata dalla sanzione amministrativa; |
| --- | --- |

b)

se l'inosservanza è dovuta a un errore dell'autorità competente o di altra autorità e se l'errore non poteva ragionevolmente essere rilevato dalla persona interessata dalla sanzione amministrativa;

| b) | se l'inosservanza è dovuta a un errore dell'autorità competente o di altra autorità e se l'errore non poteva ragionevolmente essere rilevato dalla persona interessata dalla sanzione amministrativa; |
| --- | --- |

b)

se l'inosservanza è dovuta a un errore dell'autorità competente o di altra autorità e se l'errore non poteva ragionevolmente essere rilevato dalla persona interessata dalla sanzione amministrativa;

| c) | se l'interessato può dimostrare in modo soddisfacente all'autorità competente di non essere responsabile dell'inosservanza degli obblighi di cui al paragrafo 1 o se l'autorità competente accerta altrimenti che l'interessato non è responsabile. |
| --- | --- |

c)

se l'interessato può dimostrare in modo soddisfacente all'autorità competente di non essere responsabile dell'inosservanza degli obblighi di cui al paragrafo 1 o se l'autorità competente accerta altrimenti che l'interessato non è responsabile.

| c) | se l'interessato può dimostrare in modo soddisfacente all'autorità competente di non essere responsabile dell'inosservanza degli obblighi di cui al paragrafo 1 o se l'autorità competente accerta altrimenti che l'interessato non è responsabile. |
| --- | --- |

c)

se l'interessato può dimostrare in modo soddisfacente all'autorità competente di non essere responsabile dell'inosservanza degli obblighi di cui al paragrafo 1 o se l'autorità competente accerta altrimenti che l'interessato non è responsabile.

Se l'inosservanza delle condizioni di concessione dell'aiuto è dovuta a cause di forza maggiore, il beneficiario conserva il diritto all'aiuto.

Se l'inosservanza delle condizioni di concessione dell'aiuto è dovuta a cause di forza maggiore, il beneficiario conserva il diritto all'aiuto.

4.   Gli Stati membri introducono disposizioni volte a garantire l'effettivo esame dei reclami concernenti i Fondi e, su richiesta della Commissione, esaminano i reclami presentati alla Commissione che ricadono nell'ambito del loro piano strategico della PAC. Gli Stati membri informano la Commissione dei risultati di tali esami.

4.   Gli Stati membri introducono disposizioni volte a garantire l'effettivo esame dei reclami concernenti i Fondi e, su richiesta della Commissione, esaminano i reclami presentati alla Commissione che ricadono nell'ambito del loro piano strategico della PAC. Gli Stati membri informano la Commissione dei risultati di tali esami.

Qualora in uno Stato membro siano state riscontrate carenze nell'esame e nel trattamento delle denunce, la Commissione istituisce un meccanismo di denuncia tramite il quale i beneficiari che subiscono un trattamento iniquo o un trattamento che li pone in una situazione di svantaggio per quanto riguarda l'impegno o l'erogazione di fondi pubblici in gestione diretta o concorrente, comprese le decisioni relative a gare d'appalto pubbliche, possono presentare denuncia direttamente alla Commissione. La Commissione garantisce che le persone fisiche o giuridiche siano adeguatamente tutelate in seguito alla presentazione di una denuncia.

Qualora in uno Stato membro siano state riscontrate carenze nell'esame e nel trattamento delle denunce, la Commissione istituisce un meccanismo di denuncia tramite il quale i beneficiari che subiscono un trattamento iniquo o un trattamento che li pone in una situazione di svantaggio per quanto riguarda l'impegno o l'erogazione di fondi pubblici in gestione diretta o concorrente, comprese le decisioni relative a gare d'appalto pubbliche, possono presentare denuncia direttamente alla Commissione. La Commissione garantisce che le persone fisiche o giuridiche siano adeguatamente tutelate in seguito alla presentazione di una denuncia.

5.   Gli Stati membri informano la Commissione delle disposizioni e delle misure adottate in applicazione dei paragrafi 1 e 2.

5.   Gli Stati membri informano la Commissione delle disposizioni e delle misure adottate in applicazione dei paragrafi 1 e 2.

6.   La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono le disposizioni necessarie a garantire un'applicazione uniforme del presente articolo con riguardo a quanto segue:

6.   La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono le disposizioni necessarie a garantire un'applicazione uniforme del presente articolo con riguardo a quanto segue:

| a) | le procedure, le scadenze e lo scambio di informazioni in merito agli obblighi di cui ai paragrafi 1 e 2; |
| --- | --- |

a)

le procedure, le scadenze e lo scambio di informazioni in merito agli obblighi di cui ai paragrafi 1 e 2;

| a) | le procedure, le scadenze e lo scambio di informazioni in merito agli obblighi di cui ai paragrafi 1 e 2; |
| --- | --- |

a)

le procedure, le scadenze e lo scambio di informazioni in merito agli obblighi di cui ai paragrafi 1 e 2;

| b) | le notifiche e le comunicazioni alla Commissione che incombono agli Stati membri in merito agli obblighi di cui ai paragrafi 3 e 4. |
| --- | --- |

b)

le notifiche e le comunicazioni alla Commissione che incombono agli Stati membri in merito agli obblighi di cui ai paragrafi 3 e 4.

| b) | le notifiche e le comunicazioni alla Commissione che incombono agli Stati membri in merito agli obblighi di cui ai paragrafi 3 e 4. |
| --- | --- |

b)

le notifiche e le comunicazioni alla Commissione che incombono agli Stati membri in merito agli obblighi di cui ai paragrafi 3 e 4.

Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, paragrafo 3.

Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, paragrafo 3.

Emendamento 159

Emendamento 159

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 57 bis (nuovo)

Articolo 57 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 57 bis |
| | Rettifica degli errori |
| | 1.
     
  Gli Stati membri possono decidere di integrare nei loro piani strategici della PAC disposizioni che riconoscano ai beneficiari il diritto di modificare o altrimenti ripristinare la conformità di una dichiarazione amministrativa o di una richiesta di aiuto o di sostegno senza l'applicazione di riduzioni o di sanzioni nei casi in cui: |
| | a) | il beneficiario abbia commesso un errore materiale all'atto di informare sulla propria situazione; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 57 bis

Articolo 57 bis

Rettifica degli errori

Rettifica degli errori

1.
     
  Gli Stati membri possono decidere di integrare nei loro piani strategici della PAC disposizioni che riconoscano ai beneficiari il diritto di modificare o altrimenti ripristinare la conformità di una dichiarazione amministrativa o di una richiesta di aiuto o di sostegno senza l'applicazione di riduzioni o di sanzioni nei casi in cui:

a)

a)

il beneficiario abbia commesso un errore materiale all'atto di informare sulla propria situazione;

il beneficiario abbia commesso un errore materiale all'atto di informare sulla propria situazione;

| b) | il beneficiario abbia compreso male i criteri di ammissibilità o non abbia rispettato gli impegni e altri obblighi relativi alle condizioni di concessione dell'aiuto o del sostegno previsti per la propria situazione. |
| --- | --- |

b)

b)

il beneficiario abbia compreso male i criteri di ammissibilità o non abbia rispettato gli impegni e altri obblighi relativi alle condizioni di concessione dell'aiuto o del sostegno previsti per la propria situazione.

il beneficiario abbia compreso male i criteri di ammissibilità o non abbia rispettato gli impegni e altri obblighi relativi alle condizioni di concessione dell'aiuto o del sostegno previsti per la propria situazione.

Tale diritto alla modifica o alla rimessa in conformità si applica nel caso in cui l'errore o l'inosservanza siano stati commessi in buona fede e non sembrino costituire un tentativo di frode.

Tale diritto alla modifica o alla rimessa in conformità si applica nel caso in cui l'errore o l'inosservanza siano stati commessi in buona fede e non sembrino costituire un tentativo di frode.

Spetta alle autorità nazionali competenti valutare la buona fede di un beneficiario.

Spetta alle autorità nazionali competenti valutare la buona fede di un beneficiario.

Emendamento 160

Emendamento 160

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 58 — paragrafo 1 — comma 2

Articolo 58 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri assicurano il livello di controllo necessario ad una gestione efficiente dei rischi. | Gli Stati membri assicurano il livello di controllo necessario ad una gestione efficiente dei rischi
  , che può essere inferiore al livello iniziale quando il sistema di gestione e il sistema di controllo funzionano correttamente e quando le percentuali di errori rimangono entro un livello accettabile. L'autorità pertinente costituisce il campione di controllo a partire dall'intera popolazione di richiedenti comprendente, se opportuno, una parte scelta in modo casuale, al fine di ottenere un tasso di errore rappresentativo, e una parte basata sul rischio, che miri ai settori in cui il rischio per gli interessi finanziari dell'Unione è più elevato. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri assicurano il livello di controllo necessario ad una gestione efficiente dei rischi.

Gli Stati membri assicurano il livello di controllo necessario ad una gestione efficiente dei rischi
  , che può essere inferiore al livello iniziale quando il sistema di gestione e il sistema di controllo funzionano correttamente e quando le percentuali di errori rimangono entro un livello accettabile. L'autorità pertinente costituisce il campione di controllo a partire dall'intera popolazione di richiedenti comprendente, se opportuno, una parte scelta in modo casuale, al fine di ottenere un tasso di errore rappresentativo, e una parte basata sul rischio, che miri ai settori in cui il rischio per gli interessi finanziari dell'Unione è più elevato.

, che può essere inferiore al livello iniziale quando il sistema di gestione e il sistema di controllo funzionano correttamente e quando le percentuali di errori rimangono entro un livello accettabile. L'autorità pertinente costituisce il campione di controllo a partire dall'intera popolazione di richiedenti comprendente, se opportuno, una parte scelta in modo casuale, al fine di ottenere un tasso di errore rappresentativo, e una parte basata sul rischio, che miri ai settori in cui il rischio per gli interessi finanziari dell'Unione è più elevato.

Emendamento 161

Emendamento 161

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 58 — paragrafo 4 — comma 1 — lettera e

Articolo 58 — paragrafo 4 — comma 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (e) | altre disposizioni sui controlli che gli Stati membri sono tenuti a svolgere per quanto riguarda le misure di cui, rispettivamente, al capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e al capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(e)

(e)

altre disposizioni sui controlli che gli Stati membri sono tenuti a svolgere per quanto riguarda le misure di cui, rispettivamente, al capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e al capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013.

altre disposizioni sui controlli che gli Stati membri sono tenuti a svolgere per quanto riguarda le misure di cui, rispettivamente, al capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e al capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013.

soppresso

soppresso

Emendamento 163

Emendamento 163

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 63 — paragrafo 4 — lettera c

Articolo 63 — paragrafo 4 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | «sistema di identificazione e di registrazione degli animali», il sistema di identificazione e di registrazione dei bovini istituito con regolamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio (33), o il sistema di identificazione e di registrazione degli animali delle specie ovina e caprina istituito con regolamento (CE) n. 21/2004 del Consiglio (34); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(c)

«sistema di identificazione e di registrazione degli animali», il sistema di identificazione e di registrazione dei bovini istituito con regolamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio (33), o il sistema di identificazione e di registrazione degli animali delle specie ovina e caprina istituito con regolamento (CE) n. 21/2004 del Consiglio (34);

33

34

| (c) | «sistema di identificazione e di registrazione degli animali», il sistema di identificazione e di registrazione dei bovini istituito con regolamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio (33) o il sistema di identificazione e di registrazione degli animali delle specie ovina e caprina istituito con regolamento (CE) n. 21/2004 del Consiglio (34)

  o, se del caso, il sistema di identificazione e registrazione dei suini stabilito dalla direttiva 2008/71/CE del Consiglio

   (34 bis)

  e altre banche dati istituite dagli Stati membri relative agli animali in uso
  ; |
| --- | --- |

(c)

«sistema di identificazione e di registrazione degli animali», il sistema di identificazione e di registrazione dei bovini istituito con regolamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio (33) o il sistema di identificazione e di registrazione degli animali delle specie ovina e caprina istituito con regolamento (CE) n. 21/2004 del Consiglio (34)

  o, se del caso, il sistema di identificazione e registrazione dei suini stabilito dalla direttiva 2008/71/CE del Consiglio

   (34 bis)

  e altre banche dati istituite dagli Stati membri relative agli animali in uso
  ;

33

34

o, se del caso, il sistema di identificazione e registrazione dei suini stabilito dalla direttiva 2008/71/CE del Consiglio

34 bis

e altre banche dati istituite dagli Stati membri relative agli animali in uso

Emendamento 164

Emendamento 164

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 63 — paragrafo 4 — lettera f

Articolo 63 — paragrafo 4 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| f) | «sistema senza onere di domanda», un sistema di domanda per interventi basati sulla superficie o sugli animali nel quale i dati necessari richiesti dall'amministrazione riguardanti almeno singoli settori o animali oggetto di domanda di aiuto sono disponibili nelle banche dati informatizzate ufficiali gestite dagli Stati membri. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

f)

«sistema senza onere di domanda», un sistema di domanda per interventi basati sulla superficie o sugli animali nel quale i dati necessari richiesti dall'amministrazione riguardanti almeno singoli settori o animali oggetto di domanda di aiuto sono disponibili nelle banche dati informatizzate ufficiali gestite dagli Stati membri.

| f) | «sistema senza onere di domanda», un sistema di domanda
  precompilata o di altro tipo
  per interventi basati sulla superficie o sugli animali nel quale i dati necessari richiesti dall'amministrazione riguardanti almeno singoli settori o animali oggetto di domanda di aiuto sono disponibili nelle banche dati informatizzate ufficiali gestite dagli Stati membri. |
| --- | --- |

f)

«sistema senza onere di domanda», un sistema di domanda
  precompilata o di altro tipo
  per interventi basati sulla superficie o sugli animali nel quale i dati necessari richiesti dall'amministrazione riguardanti almeno singoli settori o animali oggetto di domanda di aiuto sono disponibili nelle banche dati informatizzate ufficiali gestite dagli Stati membri.

precompilata o di altro tipo

Emendamento 165

Emendamento 165

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 64 — paragrafo 1 — lettera c

Articolo 64 — paragrafo 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| c) | un sistema di monitoraggio delle superfici; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

c)

un sistema di monitoraggio delle superfici;

| c) | un sistema di monitoraggio
  e controllo
  delle superfici; |
| --- | --- |

c)

un sistema di monitoraggio
  e controllo
  delle superfici;

e controllo

Emendamento 166

Emendamento 166

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 64 — paragrafo 2

Articolo 64 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Il sistema integrato riposa sulle banche dati elettroniche e sui sistemi d'informazione geografica e consente lo scambio e l'integrazione di dati tra banche dati elettroniche e sistemi d'informazione geografica. | 2.   Il sistema integrato riposa sulle banche dati elettroniche e sui sistemi d'informazione geografica e consente lo scambio e l'integrazione di dati tra banche dati elettroniche e sistemi d'informazione geografica
  (SIG)
  .
  A tale scopo, i SIG consentono di sovrapporre i dati geospaziali relativi alle parcelle agricole catastali o ai terreni di riferimento a quelli che delimitano zone protette o designate, istituite a norma della legislazione dell'Unione ed elencate all'allegato XI del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], quali i siti Natura 2000 o le zone vulnerabili ai nitrati e tutti i loro elementi paesaggistici e infrastrutture ecologiche (alberi, siepi, stagni, fasce tampone, margini forestali ecc.) |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Il sistema integrato riposa sulle banche dati elettroniche e sui sistemi d'informazione geografica e consente lo scambio e l'integrazione di dati tra banche dati elettroniche e sistemi d'informazione geografica.

2.   Il sistema integrato riposa sulle banche dati elettroniche e sui sistemi d'informazione geografica e consente lo scambio e l'integrazione di dati tra banche dati elettroniche e sistemi d'informazione geografica
  (SIG)
  .
  A tale scopo, i SIG consentono di sovrapporre i dati geospaziali relativi alle parcelle agricole catastali o ai terreni di riferimento a quelli che delimitano zone protette o designate, istituite a norma della legislazione dell'Unione ed elencate all'allegato XI del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], quali i siti Natura 2000 o le zone vulnerabili ai nitrati e tutti i loro elementi paesaggistici e infrastrutture ecologiche (alberi, siepi, stagni, fasce tampone, margini forestali ecc.)

Emendamento 167

Emendamento 167

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 64 — paragrafo 3

Articolo 64 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Fatte salve le competenze degli Stati membri in ordine all'attuazione e all'applicazione del sistema integrato, la Commissione
  può avvalersi
  dei servizi di specialisti o di organismi specializzati per istituire, monitorare e usare più facilmente il sistema integrato, in particolare allo scopo di fornire una consulenza tecnica alle autorità competenti degli Stati membri. | 3.   Fatte salve le competenze degli Stati membri in ordine all'attuazione e all'applicazione del sistema integrato, la Commissione
  si avvale
  dei servizi di specialisti o di organismi specializzati per istituire, monitorare e usare più facilmente il sistema integrato, in particolare allo scopo di fornire una consulenza tecnica alle autorità competenti degli Stati membri. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   Fatte salve le competenze degli Stati membri in ordine all'attuazione e all'applicazione del sistema integrato, la Commissione
  può avvalersi
  dei servizi di specialisti o di organismi specializzati per istituire, monitorare e usare più facilmente il sistema integrato, in particolare allo scopo di fornire una consulenza tecnica alle autorità competenti degli Stati membri.

3.   Fatte salve le competenze degli Stati membri in ordine all'attuazione e all'applicazione del sistema integrato, la Commissione
  si avvale
  dei servizi di specialisti o di organismi specializzati per istituire, monitorare e usare più facilmente il sistema integrato, in particolare allo scopo di fornire una consulenza tecnica alle autorità competenti degli Stati membri.

Emendamento 168

Emendamento 168

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 65 — paragrafo 1 — comma 2

Articolo 65 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| I dati e la documentazione di cui al primo comma, relativi all'anno civile o alla campagna di commercializzazione in corso e ai precedenti dieci anni civili o dieci campagne di commercializzazione, sono accessibili alla consultazione tramite le banche dati digitali dell'autorità competente dello Stato membro. | I dati e la documentazione di cui al primo comma, relativi all'anno civile o alla campagna di commercializzazione in corso e ai precedenti dieci anni civili o dieci campagne di commercializzazione, sono accessibili alla consultazione tramite le banche dati digitali dell'autorità competente dello Stato membro.
  Le informazioni pertinenti contenute in tali banche dati possono essere fornite anche sotto forma di sintesi. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

I dati e la documentazione di cui al primo comma, relativi all'anno civile o alla campagna di commercializzazione in corso e ai precedenti dieci anni civili o dieci campagne di commercializzazione, sono accessibili alla consultazione tramite le banche dati digitali dell'autorità competente dello Stato membro.

I dati e la documentazione di cui al primo comma, relativi all'anno civile o alla campagna di commercializzazione in corso e ai precedenti dieci anni civili o dieci campagne di commercializzazione, sono accessibili alla consultazione tramite le banche dati digitali dell'autorità competente dello Stato membro.
  Le informazioni pertinenti contenute in tali banche dati possono essere fornite anche sotto forma di sintesi.

Le informazioni pertinenti contenute in tali banche dati possono essere fornite anche sotto forma di sintesi.

Emendamento 169

Emendamento 169

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 65 — paragrafo 5 bis (nuovo)

Articolo 65 — paragrafo 5 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  Gli Stati membri provvedono affinché i beneficiari e i potenziali beneficiari abbiano accesso a tutti i dati di riferimento e degli attributi riguardanti i terreni che utilizzano o intendono utilizzare, al fine di consentire loro di presentare domande accurate. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5 bis.
     
  Gli Stati membri provvedono affinché i beneficiari e i potenziali beneficiari abbiano accesso a tutti i dati di riferimento e degli attributi riguardanti i terreni che utilizzano o intendono utilizzare, al fine di consentire loro di presentare domande accurate.

Emendamento 170

Emendamento 170

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 67 — paragrafo 1

Articolo 67 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Per quanto riguarda l'aiuto per gli interventi basati sulle superfici di cui all'articolo 63, paragrafo 2, e gli interventi attuati nell'ambito dei piani strategici nazionali della PAC, gli Stati membri impongono che la domanda sia presentata
  con
  il
  metodo geospaziale
  fornito dall'autorità competente. | 1.   Per quanto riguarda l'aiuto per gli interventi basati sulle superfici di cui all'articolo 63, paragrafo 2, e gli interventi attuati nell'ambito dei piani strategici nazionali della PAC, gli Stati membri impongono che la domanda
  geospaziale
  sia presentata
  utilizzando
  il
  modulo
  fornito dall'autorità competente. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Per quanto riguarda l'aiuto per gli interventi basati sulle superfici di cui all'articolo 63, paragrafo 2, e gli interventi attuati nell'ambito dei piani strategici nazionali della PAC, gli Stati membri impongono che la domanda sia presentata
  con
  il
  metodo geospaziale
  fornito dall'autorità competente.

1.   Per quanto riguarda l'aiuto per gli interventi basati sulle superfici di cui all'articolo 63, paragrafo 2, e gli interventi attuati nell'ambito dei piani strategici nazionali della PAC, gli Stati membri impongono che la domanda
  geospaziale
  sia presentata
  utilizzando
  il
  modulo
  fornito dall'autorità competente.

Emendamento 171

Emendamento 171

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 67 — paragrafo 4 — comma 1 bis (nuovo)

Articolo 67 — paragrafo 4 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Se uno Stato membro decide di utilizzare un sistema senza onere di domanda, consente all'amministrazione di versare ai beneficiari i pagamenti ammissibili sulla base dei dati contenuti nelle banche dati informatiche ufficiali, se non è intervenuta alcuna modifica, integrandoli, se necessario, con informazioni supplementari qualora siano stati apportati cambiamenti. I dati e le eventuali informazioni supplementari sono confermati dal beneficiario. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Se uno Stato membro decide di utilizzare un sistema senza onere di domanda, consente all'amministrazione di versare ai beneficiari i pagamenti ammissibili sulla base dei dati contenuti nelle banche dati informatiche ufficiali, se non è intervenuta alcuna modifica, integrandoli, se necessario, con informazioni supplementari qualora siano stati apportati cambiamenti. I dati e le eventuali informazioni supplementari sono confermati dal beneficiario.

Se uno Stato membro decide di utilizzare un sistema senza onere di domanda, consente all'amministrazione di versare ai beneficiari i pagamenti ammissibili sulla base dei dati contenuti nelle banche dati informatiche ufficiali, se non è intervenuta alcuna modifica, integrandoli, se necessario, con informazioni supplementari qualora siano stati apportati cambiamenti. I dati e le eventuali informazioni supplementari sono confermati dal beneficiario.

Emendamento 172

Emendamento 172

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 68 — paragrafo 1

Articolo 68 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri istituiscono e gestiscono un sistema di monitoraggio delle superfici. | 1.   Gli Stati membri istituiscono e gestiscono un sistema di monitoraggio
  e controllo
  delle superfici.
  Per motivi debitamente giustificati, la Commissione può concedere un periodo transitorio per l'istituzione del sistema di monitoraggio e controllo delle superfici agli Stati membri che non si sono avvalsi di recente di detto sistema. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Gli Stati membri istituiscono e gestiscono un sistema di monitoraggio delle superfici.

1.   Gli Stati membri istituiscono e gestiscono un sistema di monitoraggio
  e controllo
  delle superfici.
  Per motivi debitamente giustificati, la Commissione può concedere un periodo transitorio per l'istituzione del sistema di monitoraggio e controllo delle superfici agli Stati membri che non si sono avvalsi di recente di detto sistema.

Emendamento 173

Emendamento 173

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 68 — paragrafo 2 — comma 1

Articolo 68 — paragrafo 2 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri valutano annualmente la qualità del sistema di monitoraggio delle superfici secondo la metodologia stabilita a livello dell'Unione. | Gli Stati membri valutano annualmente la qualità del sistema di monitoraggio
  e controllo
  delle superfici secondo la metodologia stabilita a livello dell'Unione. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri valutano annualmente la qualità del sistema di monitoraggio delle superfici secondo la metodologia stabilita a livello dell'Unione.

Gli Stati membri valutano annualmente la qualità del sistema di monitoraggio
  e controllo
  delle superfici secondo la metodologia stabilita a livello dell'Unione.

e controllo

Emendamento 227

Emendamento 227

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 69 — paragrafo 1

Articolo 69 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Il sistema di registrazione dell'identità di ciascun beneficiario degli interventi e delle misure di cui all'articolo 63, paragrafo 2, assicura l'identificazione di tutte le domande presentate dallo stesso beneficiario. | Il sistema di registrazione dell'identità di ciascun beneficiario degli interventi e delle misure di cui all'articolo 63, paragrafo 2, assicura l'identificazione di tutte le domande presentate dallo stesso beneficiario.
  Esso garantisce altresì che, qualora i beneficiari facciano parte di un gruppo ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, punto 11, della direttiva 2013/34/UE, tale gruppo possa essere identificato. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Il sistema di registrazione dell'identità di ciascun beneficiario degli interventi e delle misure di cui all'articolo 63, paragrafo 2, assicura l'identificazione di tutte le domande presentate dallo stesso beneficiario.

Il sistema di registrazione dell'identità di ciascun beneficiario degli interventi e delle misure di cui all'articolo 63, paragrafo 2, assicura l'identificazione di tutte le domande presentate dallo stesso beneficiario.
  Esso garantisce altresì che, qualora i beneficiari facciano parte di un gruppo ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, punto 11, della direttiva 2013/34/UE, tale gruppo possa essere identificato.

Esso garantisce altresì che, qualora i beneficiari facciano parte di un gruppo ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, punto 11, della direttiva 2013/34/UE, tale gruppo possa essere identificato.

Emendamento 174

Emendamento 174

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — comma 1

Articolo 70 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri istituiscono un sistema di controllo e di sanzioni per l'aiuto di cui all'articolo 63. | Gli Stati membri istituiscono un sistema di controllo e di sanzioni per l'aiuto di cui all'articolo 63.
  Gli Stati membri, tramite gli organismi pagatori o gli organismi da essi delegati, effettuano controlli amministrativi sulle domande di aiuto per verificare le condizioni di ammissibilità all'aiuto. Tali controlli sono completati da controlli in loco. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri istituiscono un sistema di controllo e di sanzioni per l'aiuto di cui all'articolo 63.

Gli Stati membri istituiscono un sistema di controllo e di sanzioni per l'aiuto di cui all'articolo 63.
  Gli Stati membri, tramite gli organismi pagatori o gli organismi da essi delegati, effettuano controlli amministrativi sulle domande di aiuto per verificare le condizioni di ammissibilità all'aiuto. Tali controlli sono completati da controlli in loco.

Gli Stati membri, tramite gli organismi pagatori o gli organismi da essi delegati, effettuano controlli amministrativi sulle domande di aiuto per verificare le condizioni di ammissibilità all'aiuto. Tali controlli sono completati da controlli in loco.

Emendamento 175

Emendamento 175

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — comma 1 bis (nuovo)

Articolo 70 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Per ciascun intervento di cui all'articolo 63, paragrafo 2, gli Stati membri provvedono a che il campione per i controlli in loco copra almeno il 5 % dei beneficiari. Questa percentuale viene incrementata adeguatamente nel caso sia rilevata un'inosservanza significativa nel contesto di un dato intervento o misura. Gli Stati membri, tuttavia, possono ridurre tale percentuale quando il tasso di errore è a un livello accettabile. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Per ciascun intervento di cui all'articolo 63, paragrafo 2, gli Stati membri provvedono a che il campione per i controlli in loco copra almeno il 5 % dei beneficiari. Questa percentuale viene incrementata adeguatamente nel caso sia rilevata un'inosservanza significativa nel contesto di un dato intervento o misura. Gli Stati membri, tuttavia, possono ridurre tale percentuale quando il tasso di errore è a un livello accettabile.

Per ciascun intervento di cui all'articolo 63, paragrafo 2, gli Stati membri provvedono a che il campione per i controlli in loco copra almeno il 5 % dei beneficiari. Questa percentuale viene incrementata adeguatamente nel caso sia rilevata un'inosservanza significativa nel contesto di un dato intervento o misura. Gli Stati membri, tuttavia, possono ridurre tale percentuale quando il tasso di errore è a un livello accettabile.

Emendamento 176

Emendamento 176

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 70 — comma 2

Articolo 70 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| I paragrafi 1 e 5 dell'articolo 57 si applicano mutatis mutandis. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

I paragrafi 1 e 5 dell'articolo 57 si applicano mutatis mutandis.

I paragrafi 1 e 5 dell'articolo 57 si applicano mutatis mutandis.

soppresso

soppresso

Emendamento 177

Emendamento 177

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 73 — comma 1 — lettera a — parte introduttiva

Articolo 73 — comma 1 — lettera a — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | forma
  , contenuto
  e modalità con cui gli elementi seguenti sono trasmessi alla Commissione o messi a sua disposizione: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

a)

forma
  , contenuto
  e modalità con cui gli elementi seguenti sono trasmessi alla Commissione o messi a sua disposizione:

, contenuto

| a) | forma e modalità con cui gli elementi seguenti sono trasmessi alla Commissione o messi a sua disposizione: |
| --- | --- |

a)

forma e modalità con cui gli elementi seguenti sono trasmessi alla Commissione o messi a sua disposizione:

Emendamento 178

Emendamento 178

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 73 — comma 1 — lettera b

Articolo 73 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | caratteristiche di base e
  norme
  del sistema di domanda geospaziale e del sistema di monitoraggio delle superfici di cui agli articoli 67 e 68. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

b)

caratteristiche di base e
  norme
  del sistema di domanda geospaziale e del sistema di monitoraggio delle superfici di cui agli articoli 67 e 68.

caratteristiche di base e

del sistema di domanda geospaziale e del sistema di monitoraggio delle superfici di cui agli articoli 67 e 68.

| b) | alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100, al fine di integrare il presente regolamento stabilendo le
  norme
  riguardanti il contenuto per trasmettere alla Commissione e mettere a sua disposizione i seguenti elementi:










  i) | le relazioni di valutazione della qualità del sistema di identificazione delle parcelle agricole, del sistema di domanda geospaziale e del sistema di controllo e monitoraggio delle superfici; |
| --- | --- | --- |

b)

alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100, al fine di integrare il presente regolamento stabilendo le
  norme
  riguardanti il contenuto per trasmettere alla Commissione e mettere a sua disposizione i seguenti elementi:

alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100, al fine di integrare il presente regolamento stabilendo le

riguardanti il contenuto per trasmettere alla Commissione e mettere a sua disposizione i seguenti elementi:

i)

i)

le relazioni di valutazione della qualità del sistema di identificazione delle parcelle agricole, del sistema di domanda geospaziale e del sistema di controllo e monitoraggio delle superfici;

le relazioni di valutazione della qualità del sistema di identificazione delle parcelle agricole, del sistema di domanda geospaziale e del sistema di controllo e monitoraggio delle superfici;

| ii) | le misure correttive che dovranno essere attuate dagli Stati membri, di cui agli articoli 66, 67 e 68; |
| --- | --- |

ii)

ii)

le misure correttive che dovranno essere attuate dagli Stati membri, di cui agli articoli 66, 67 e 68;

le misure correttive che dovranno essere attuate dagli Stati membri, di cui agli articoli 66, 67 e 68;

| iii) | le caratteristiche di base e le norme del sistema di domanda geospaziale e del sistema di monitoraggio e controllo delle superfici di cui agli articoli 67 e 68. |
| --- | --- |

iii)

iii)

le caratteristiche di base e le norme del sistema di domanda geospaziale e del sistema di monitoraggio e controllo delle superfici di cui agli articoli 67 e 68.

le caratteristiche di base e le norme del sistema di domanda geospaziale e del sistema di monitoraggio e controllo delle superfici di cui agli articoli 67 e 68.

Emendamento 179

Emendamento 179

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 73 — comma 2

Articolo 73 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, paragrafo 3. | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, paragrafo 3.

Gli atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, paragrafo 3.

soppresso

soppresso

Emendamento 180

Emendamento 180

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 78 — paragrafo 2

Articolo 78 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione un elenco delle imprese stabilite in un paese terzo per le quali il pagamento dell'importo in questione è stato o avrebbe dovuto essere effettuato o percepito in detto Stato membro. | 2.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione un elenco delle imprese stabilite in un paese terzo per le quali il pagamento dell'importo in questione è stato o avrebbe dovuto essere effettuato o percepito in detto Stato membro.
  Ove necessario, la Commissione invita esperti di paesi terzi, inclusi i paesi in via di sviluppo, al fine di ottenere una valutazione degli impatti esterni dell'attuazione della PAC a livello degli Stati membri. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione un elenco delle imprese stabilite in un paese terzo per le quali il pagamento dell'importo in questione è stato o avrebbe dovuto essere effettuato o percepito in detto Stato membro.

2.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione un elenco delle imprese stabilite in un paese terzo per le quali il pagamento dell'importo in questione è stato o avrebbe dovuto essere effettuato o percepito in detto Stato membro.
  Ove necessario, la Commissione invita esperti di paesi terzi, inclusi i paesi in via di sviluppo, al fine di ottenere una valutazione degli impatti esterni dell'attuazione della PAC a livello degli Stati membri.

Emendamento 181

Emendamento 181

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 79

Articolo 79

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 79 | soppresso |
| Programmazione | |
| 1.
     
  Gli Stati membri elaborano il programma dei controlli che intendono effettuare conformemente all'articolo 75 nel periodo di controllo successivo. | |
| 2.
     
  Ogni anno, anteriormente al 15 aprile, gli Stati membri comunicano alla Commissione il programma di cui al paragrafo 1 e precisano: | |
| a) | il numero di imprese che saranno sottoposte a controllo e la loro ripartizione per settore, tenuto conto degli importi ad esse imputabili; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 79

Articolo 79

soppresso

soppresso

Programmazione

Programmazione

1.
     
  Gli Stati membri elaborano il programma dei controlli che intendono effettuare conformemente all'articolo 75 nel periodo di controllo successivo.

2.
     
  Ogni anno, anteriormente al 15 aprile, gli Stati membri comunicano alla Commissione il programma di cui al paragrafo 1 e precisano:

a)

a)

il numero di imprese che saranno sottoposte a controllo e la loro ripartizione per settore, tenuto conto degli importi ad esse imputabili;

il numero di imprese che saranno sottoposte a controllo e la loro ripartizione per settore, tenuto conto degli importi ad esse imputabili;

| b) | i criteri seguiti nell'elaborazione del programma. |
| --- | --- |

b)

b)

i criteri seguiti nell'elaborazione del programma.

i criteri seguiti nell'elaborazione del programma.

3.
     
  I programmi istituiti dagli Stati membri e comunicati alla Commissione sono messi in opera dagli Stati membri se la Commissione non ha presentato osservazioni entro un termine di otto settimane.

4.
     
  Il paragrafo 3 si applica mutatis mutandis alle modifiche del programma apportate dagli Stati membri.

5.
     
  La Commissione può, in qualsiasi fase, richiedere l'inserimento di una particolare categoria di imprese nel programma di uno Stato membro.

6.
     
  Le imprese per le quali la somma delle entrate o dei pagamenti sia stata inferiore a 40 000  EUR sono sottoposte a controllo in applicazione del presente capo unicamente in funzione di criteri specifici che devono essere indicati dagli Stati membri nel loro programma annuale previsto al paragrafo 1, o dalla Commissione in ogni emendamento richiesto di detto programma.

A norma dell'articolo 101 è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati intesi a modificare le soglie di cui al primo comma.

A norma dell'articolo 101 è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati intesi a modificare le soglie di cui al primo comma.

Emendamento 182

Emendamento 182

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Titolo IV — Capo IV — titolo

Titolo IV — Capo IV — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Sistema di controllo e sanzioni relative alla condizionalità | Sistema di controllo e sanzioni relative alla condizionalità
  per uno sviluppo sostenibile |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Sistema di controllo e sanzioni relative alla condizionalità

Sistema di controllo e sanzioni relative alla condizionalità
  per uno sviluppo sostenibile

per uno sviluppo sostenibile

Emendamenti 183, 211cp1 e 283cp1

Emendamenti 183, 211cp1 e 283cp1

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 84 — paragrafo 1 — comma 1

Articolo 84 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri
  istituiscono
  un sistema di controllo per
  assicurare
  che i 
  beneficiari dell'aiuto di cui all'articolo 11 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], al capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e al capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013 osservino gli
  obblighi di cui
  al
  titolo III, capo I, sezione 2, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]. | Gli Stati membri
  predispongono
  un sistema di controllo per
  garantire
  che i 
  seguenti beneficiari adempiano agli
  obblighi di cui titolo III, capo I, sezione 2, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]: |
| | a) | i beneficiari che ricevono pagamenti diretti, come previsto al titolo III del capo II del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri
  istituiscono
  un sistema di controllo per
  assicurare
  che i 
  beneficiari dell'aiuto di cui all'articolo 11 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], al capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e al capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013 osservino gli
  obblighi di cui
  al
  titolo III, capo I, sezione 2, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

istituiscono

assicurare

beneficiari dell'aiuto di cui all'articolo 11 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], al capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e al capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013 osservino gli

al

Gli Stati membri
  predispongono
  un sistema di controllo per
  garantire
  che i 
  seguenti beneficiari adempiano agli
  obblighi di cui titolo III, capo I, sezione 2, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]:

predispongono

garantire

seguenti beneficiari adempiano agli

a)

a)

i beneficiari che ricevono pagamenti diretti, come previsto al titolo III del capo II del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC];

i beneficiari che ricevono pagamenti diretti, come previsto al titolo III del capo II del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC];

| b) | i beneficiari che ricevono i pagamenti annuali di cui agli articoli 65, 66 e 67 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]; |
| --- | --- |

b)

b)

i beneficiari che ricevono i pagamenti annuali di cui agli articoli 65, 66 e 67 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC];

i beneficiari che ricevono i pagamenti annuali di cui agli articoli 65, 66 e 67 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC];

| c) | i beneficiari che ricevono sostegno ai sensi del capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e del capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013. |
| --- | --- |

c)

c)

i beneficiari che ricevono sostegno ai sensi del capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e del capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013.

i beneficiari che ricevono sostegno ai sensi del capo IV del regolamento (UE) n. 228/2013 e del capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013.

Emendamento 211cp2

Emendamento 211cp2

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 84 — paragrafo 1 — comma 3 bis (nuovo)

Articolo 84

paragrafo 1

comma 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Al fine di garantire il rispetto delle condizioni di lavoro e di occupazione applicabili stabilite dai pertinenti contratti collettivi e dal diritto sociale e del lavoro a livello nazionale, dell'Unione e internazionale, gli Stati membri assicurano la cooperazione tra le competenti autorità nazionali responsabili delle ispezioni sul lavoro e il sistema di controllo di cui al primo comma. Nelle situazioni transfrontaliere sono garantiti anche il coordinamento e la cooperazione con l'Autorità europea del lavoro (ELA), il cui funzionamento è disciplinato dal regolamento (UE) 2019/1149 del Parlamento europeo e del Consiglio. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Al fine di garantire il rispetto delle condizioni di lavoro e di occupazione applicabili stabilite dai pertinenti contratti collettivi e dal diritto sociale e del lavoro a livello nazionale, dell'Unione e internazionale, gli Stati membri assicurano la cooperazione tra le competenti autorità nazionali responsabili delle ispezioni sul lavoro e il sistema di controllo di cui al primo comma. Nelle situazioni transfrontaliere sono garantiti anche il coordinamento e la cooperazione con l'Autorità europea del lavoro (ELA), il cui funzionamento è disciplinato dal regolamento (UE) 2019/1149 del Parlamento europeo e del Consiglio.

Al fine di garantire il rispetto delle condizioni di lavoro e di occupazione applicabili stabilite dai pertinenti contratti collettivi e dal diritto sociale e del lavoro a livello nazionale, dell'Unione e internazionale, gli Stati membri assicurano la cooperazione tra le competenti autorità nazionali responsabili delle ispezioni sul lavoro e il sistema di controllo di cui al primo comma. Nelle situazioni transfrontaliere sono garantiti anche il coordinamento e la cooperazione con l'Autorità europea del lavoro (ELA), il cui funzionamento è disciplinato dal regolamento (UE) 2019/1149 del Parlamento europeo e del Consiglio.

Emendamenti 184, 211cp3 e 283cp3

Emendamenti 184, 211cp3 e 283cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 84 — paragrafo 2 — lettera b bis (nuova)

Articolo 84 — paragrafo 2 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b bis) | «ripetizione», l'inosservanza accertata più di una volta di uno stesso requisito o di una stessa norma, a condizione che il beneficiario sia stato informato di un'inosservanza anteriore e, se del caso, abbia avuto la possibilità di adottare i provvedimenti necessari per porre rimedio a tale precedente situazione di inosservanza. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

b bis)

b bis)

«ripetizione», l'inosservanza accertata più di una volta di uno stesso requisito o di una stessa norma, a condizione che il beneficiario sia stato informato di un'inosservanza anteriore e, se del caso, abbia avuto la possibilità di adottare i provvedimenti necessari per porre rimedio a tale precedente situazione di inosservanza.

«ripetizione», l'inosservanza accertata più di una volta di uno stesso requisito o di una stessa norma, a condizione che il beneficiario sia stato informato di un'inosservanza anteriore e, se del caso, abbia avuto la possibilità di adottare i provvedimenti necessari per porre rimedio a tale precedente situazione di inosservanza.

Emendamenti 185, 211cp3 e 283cp3

Emendamenti 185, 211cp3 e 283cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 84 — paragrafo 3 — parte introduttiva

Articolo 84 — paragrafo 3 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   
  Nel sistema di controllo
  di
  cui
  al paragrafo 1, gli Stati membri: | 3.   
  Per adempiere ai propri obblighi in materia
  di
  controllo stabiliti
  al paragrafo 1, gli Stati membri: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   
  Nel sistema di controllo
  di
  cui
  al paragrafo 1, gli Stati membri:

3.   
  Per adempiere ai propri obblighi in materia
  di
  controllo stabiliti
  al paragrafo 1, gli Stati membri:

Emendamenti 186, 211cp3 e 283cp3

Emendamenti 186, 211cp3 e 283cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 84 — paragrafo 3 — lettera c

Articolo 84 — paragrafo 3 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| c) | laddove opportuno, possono impiegare tecniche di telerilevamento o il sistema di monitoraggio delle superfici per eseguire i controlli in loco di cui alla lettera a); |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

c)

laddove opportuno, possono impiegare tecniche di telerilevamento o il sistema di monitoraggio delle superfici per eseguire i controlli in loco di cui alla lettera a);

| c) | laddove opportuno
  e possibile
  , possono impiegare tecniche di telerilevamento o il sistema di monitoraggio
  e controllo
  delle superfici per eseguire i controlli in loco di cui alla lettera a);
  e |
| --- | --- |

c)

laddove opportuno
  e possibile
  , possono impiegare tecniche di telerilevamento o il sistema di monitoraggio
  e controllo
  delle superfici per eseguire i controlli in loco di cui alla lettera a);
  e

e possibile

e controllo

e

Emendamenti 187, 211cp3 e 283cp3

Emendamenti 187, 211cp3 e 283cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 84 — paragrafo 3 — lettera c bis (nuova)

Articolo 84 — paragrafo 3 — lettera c bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | c bis) | istituiscono un sistema di allarme rapido; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

c bis)

c bis)

istituiscono un sistema di allarme rapido;

istituiscono un sistema di allarme rapido;

Emendamenti 188, 211cp3 e 283cp3

Emendamenti 188, 211cp3 e 283cp3

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 84 — paragrafo 3 — lettera d

Articolo 84 — paragrafo 3 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| d) | stabiliscono i campioni per i controlli di cui alla lettera a) da eseguire ogni anno in base all'analisi dei rischi e includono una componente casuale provvedendo a che il campione copra almeno l'1 % dei beneficiari dell'aiuto di cui al titolo III, capo I, sezione 2, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

d)

d)

stabiliscono i campioni per i controlli di cui alla lettera a) da eseguire ogni anno in base all'analisi dei rischi e includono una componente casuale provvedendo a che il campione copra almeno l'1 % dei beneficiari dell'aiuto di cui al titolo III, capo I, sezione 2, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

stabiliscono i campioni per i controlli di cui alla lettera a) da eseguire ogni anno in base all'analisi dei rischi e includono una componente casuale provvedendo a che il campione copra almeno l'1 % dei beneficiari dell'aiuto di cui al titolo III, capo I, sezione 2, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

soppresso

soppresso

Emendamento 291

Emendamento 291

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 84 — paragrafo 3 bis (nuovo)

Articolo 84 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Gli Stati membri stabiliscono i campioni per i controlli di cui al paragrafo 3, lettera a), del presente articolo, da eseguire ogni anno in base a un’analisi dei rischi, ai quali possono applicare fattori di ponderazione, e includono una componente casuale provvedendo a che il campione copra almeno il 5 % dei beneficiari dell’aiuto di cui al titolo III, capo I, sezione 2, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 bis.
     
  Gli Stati membri stabiliscono i campioni per i controlli di cui al paragrafo 3, lettera a), del presente articolo, da eseguire ogni anno in base a un’analisi dei rischi, ai quali possono applicare fattori di ponderazione, e includono una componente casuale provvedendo a che il campione copra almeno il 5 % dei beneficiari dell’aiuto di cui al titolo III, capo I, sezione 2, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

Emendamenti 190 e 211cp6

Emendamenti 190 e 211cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 84 — paragrafo 3 ter (nuovo)

Articolo 84 — paragrafo 3 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con norme relative ai controlli semplificati sugli agricoltori che partecipano ai regimi di cui all'articolo 25 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 ter.
     
  È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 100 intesi a integrare il presente regolamento con norme relative ai controlli semplificati sugli agricoltori che partecipano ai regimi di cui all'articolo 25 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC].

Emendamenti 191 e 211cp6

Emendamenti 191 e 211cp6

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 84 — paragrafo 3 quater (nuovo)

Articolo 84 — paragrafo 3 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 quater.
     
  La Commissione adotta, per mezzo di atti esecutivi, determinate regole relative alla realizzazione dei controlli di cui al presente articolo, incluse norme che garantiscono che l'analisi dei rischi tenga conto dei seguenti fattori: |
| | a) | la partecipazione degli agricoltori al sistema di consulenza aziendale previsto all'articolo 13 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 quater.
     
  La Commissione adotta, per mezzo di atti esecutivi, determinate regole relative alla realizzazione dei controlli di cui al presente articolo, incluse norme che garantiscono che l'analisi dei rischi tenga conto dei seguenti fattori:

a)

a)

la partecipazione degli agricoltori al sistema di consulenza aziendale previsto all'articolo 13 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC];

la partecipazione degli agricoltori al sistema di consulenza aziendale previsto all'articolo 13 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC];

| b) | la partecipazione degli agricoltori a un sistema di certificazione, previsto all'articolo 12, paragrafo 3 bis, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] dal momento che quest'ultimo disciplina le esigenze e le norme coinvolte. |
| --- | --- |

b)

b)

la partecipazione degli agricoltori a un sistema di certificazione, previsto all'articolo 12, paragrafo 3 bis, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] dal momento che quest'ultimo disciplina le esigenze e le norme coinvolte.

la partecipazione degli agricoltori a un sistema di certificazione, previsto all'articolo 12, paragrafo 3 bis, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC] dal momento che quest'ultimo disciplina le esigenze e le norme coinvolte.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, paragrafo 3.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 101, paragrafo 3.

Emendamenti 212cp1 e 293

Emendamenti 212cp1 e 293

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 85 — paragrafo 1 — comma 2 — parte introduttiva

Articolo 85 — paragrafo 1 — comma 2 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| In base a tale sistema, le sanzioni amministrative di cui al primo comma si applicano esclusivamente qualora l'inosservanza sia imputabile a atti o omissioni direttamente attribuibili al beneficiario; e qualora una o 
  entrambe
  le condizioni seguenti siano soddisfatte: | In base a tale sistema, le sanzioni amministrative di cui al primo comma si applicano esclusivamente qualora l'inosservanza sia imputabile a atti o omissioni direttamente attribuibili al beneficiario; e qualora una
  , due
  o 
  tutte
  le condizioni seguenti siano soddisfatte: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

In base a tale sistema, le sanzioni amministrative di cui al primo comma si applicano esclusivamente qualora l'inosservanza sia imputabile a atti o omissioni direttamente attribuibili al beneficiario; e qualora una o 
  entrambe
  le condizioni seguenti siano soddisfatte:

entrambe

In base a tale sistema, le sanzioni amministrative di cui al primo comma si applicano esclusivamente qualora l'inosservanza sia imputabile a atti o omissioni direttamente attribuibili al beneficiario; e qualora una
  , due
  o 
  tutte
  le condizioni seguenti siano soddisfatte:

, due

tutte

Emendamenti 212cp2 e 294

Emendamenti 212cp2 e 294

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 85 — paragrafo 1 — comma 2 — lettera b bis (nuova)

Articolo 85 — paragrafo 1 — comma 2 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b bis) | l'inosservanza incida sulle condizioni di lavoro e di occupazione dei lavoratori impiegati dal beneficiario. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

b bis)

b bis)

l'inosservanza incida sulle condizioni di lavoro e di occupazione dei lavoratori impiegati dal beneficiario.

l'inosservanza incida sulle condizioni di lavoro e di occupazione dei lavoratori impiegati dal beneficiario.

Emendamento 228

Emendamento 228

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 85 — paragrafo 2

Articolo 85 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Nei sistemi di sanzione di cui al paragrafo 1, gli Stati membri: | 2.   Nei sistemi di sanzione di cui al paragrafo 1, gli Stati membri: |
| a) | includono norme sull'applicazione di sanzioni amministrative in caso di cessione di superficie agricola durante l'anno civile considerato o durante gli anni in questione. Le norme si basano su una giusta ed equa ripartizione delle responsabilità per inadempienze tra cedenti e cessionari. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Nei sistemi di sanzione di cui al paragrafo 1, gli Stati membri:

2.   Nei sistemi di sanzione di cui al paragrafo 1, gli Stati membri:

a)

includono norme sull'applicazione di sanzioni amministrative in caso di cessione di superficie agricola durante l'anno civile considerato o durante gli anni in questione. Le norme si basano su una giusta ed equa ripartizione delle responsabilità per inadempienze tra cedenti e cessionari.

| a) | includono norme sull'applicazione di sanzioni amministrative in caso di cessione di superficie agricola
  , di azienda agricola o di parti di essa
  durante l'anno civile considerato o durante gli anni in questione. Le norme si basano su una giusta ed equa ripartizione delle responsabilità per inadempienze tra cedenti e cessionari. |
| --- | --- |

a)

includono norme sull'applicazione di sanzioni amministrative in caso di cessione di superficie agricola
  , di azienda agricola o di parti di essa
  durante l'anno civile considerato o durante gli anni in questione. Le norme si basano su una giusta ed equa ripartizione delle responsabilità per inadempienze tra cedenti e cessionari.

, di azienda agricola o di parti di essa

Ai fini della presente lettera, per «cessione» si intende qualsiasi tipo di operazione in virtù della quale la superficie agricola cessa di essere a disposizione del cedente;

Ai fini della presente lettera, per «cessione» si intende qualsiasi tipo di operazione in virtù della quale la superficie agricola cessa di essere a disposizione del cedente;

| b) | in deroga al paragrafo 1, possono decidere di non applicare sanzioni per beneficiario e per anno civile se l'importo della sanzione è pari o inferiore a 100 EUR. Le risultanze accertate e l'obbligo di adottare misure correttive sono notificati al beneficiario; |
| --- | --- |

b)

in deroga al paragrafo 1, possono decidere di non applicare sanzioni per beneficiario e per anno civile se l'importo della sanzione è pari o inferiore a 100 EUR. Le risultanze accertate e l'obbligo di adottare misure correttive sono notificati al beneficiario;

| b) | in deroga al paragrafo 1, possono decidere di non applicare sanzioni per beneficiario e per anno civile se l'importo della sanzione è pari o inferiore a 100 EUR. Le risultanze accertate e l'obbligo di adottare misure correttive sono notificati al beneficiario; |
| --- | --- |

b)

in deroga al paragrafo 1, possono decidere di non applicare sanzioni per beneficiario e per anno civile se l'importo della sanzione è pari o inferiore a 100 EUR. Le risultanze accertate e l'obbligo di adottare misure correttive sono notificati al beneficiario;

| c) | provvedono a che non sia irrogata alcuna sanzione amministrativa se
  l'inosservanza è dovuta a cause di forza maggiore. |
| --- | --- |

c)

provvedono a che non sia irrogata alcuna sanzione amministrativa se
  l'inosservanza è dovuta a cause di forza maggiore.

l'inosservanza è dovuta a cause di forza maggiore.

| c) | provvedono a che non sia irrogata alcuna sanzione amministrativa se:








  i) | l'inosservanza è dovuta a cause di forza maggiore; |
| --- | --- | --- |

c)

provvedono a che non sia irrogata alcuna sanzione amministrativa se:

i)

i)

l'inosservanza è dovuta a cause di forza maggiore;

l'inosservanza è dovuta a cause di forza maggiore;

| ii) | l'inosservanza è dovuta a un ordine di un'autorità pubblica; o |
| --- | --- |

ii)

ii)

l'inosservanza è dovuta a un ordine di un'autorità pubblica; o

l'inosservanza è dovuta a un ordine di un'autorità pubblica; o

| iii) | l'inosservanza è dovuta a un errore dell'autorità competente o di un'altra autorità che non poteva ragionevolmente essere rilevato dal beneficiario interessato dalla sanzione amministrativa. |
| --- | --- |

iii)

iii)

l'inosservanza è dovuta a un errore dell'autorità competente o di un'altra autorità che non poteva ragionevolmente essere rilevato dal beneficiario interessato dalla sanzione amministrativa.

l'inosservanza è dovuta a un errore dell'autorità competente o di un'altra autorità che non poteva ragionevolmente essere rilevato dal beneficiario interessato dalla sanzione amministrativa.

Emendamento 229

Emendamento 229

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 86

Articolo 86

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Le sanzioni amministrative
  di cui al titolo III, capo I, sezione 2, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  si applicano mediante riduzione o esclusione dell'importo totale dei pagamenti elencati
  nella suddetta sanzione del regolamento suddetto
  , concessi o da concedere al beneficiario interessato in relazione alle domande di aiuto che ha presentato o presenterà nel corso dell'anno civile in cui è accertata l'inosservanza. | 1.   Le sanzioni amministrative si applicano mediante riduzione o esclusione dell'importo totale dei pagamenti elencati
  all'articolo 84, paragrafo 1
  , concessi o da concedere al beneficiario interessato in relazione alle domande di aiuto che ha presentato o presenterà nel corso dell'anno civile in cui è accertata l'inosservanza. |
| Ai fini del calcolo delle riduzioni e delle esclusioni, si tiene conto della gravità, portata, durata, ripetizione o intenzionalità dell'inosservanza constatata. Le sanzioni sono proporzionate e dissuasive, conformi ai criteri di cui ai paragrafi 2 e 3. | Ai fini del calcolo delle riduzioni e delle esclusioni, si tiene conto della gravità, portata, durata, ripetizione o intenzionalità dell'inosservanza constatata. Le sanzioni sono proporzionate e dissuasive, conformi ai criteri di cui ai paragrafi 2 e 3. |
| 2.   Se l'inosservanza è dovuta a negligenza, la percentuale di riduzione è di solito pari al 3 % dell'importo totale dei pagamenti di cui al paragrafo 1. | 2.   Se l'inosservanza è dovuta a negligenza, la percentuale di riduzione è di solito pari al 3 % dell'importo totale dei pagamenti di cui al paragrafo 1.
  Detta riduzione è determinata sulla base della valutazione della gravità dell'inosservanza in base ai criteri di cui al paragrafo 1 del presente articolo. |
| Gli Stati membri
  possono istituire un
  sistema di allarme applicabile a singoli casi di inosservanza verificatasi per la prima volta e che, data la limitata rilevanza della gravità, portata e durata, non danno luogo a riduzione o esclusione. Qualora in un successivo controllo nel giro di tre anni civili consecutivi si stabilisca che l'inosservanza non è stata sanata, si applica con effetto retroattivo la riduzione di cui al primo comma. | Gli Stati membri
  istituiscono e utilizzano il
  sistema di allarme
  di cui all'articolo 84, paragrafo 3,
  applicabile a singoli casi di inosservanza verificatasi per la prima volta e che, data la limitata rilevanza della gravità, portata e durata, non danno luogo a riduzione o esclusione
  . L'autorità competente notifica al beneficiario l'obbligo di adottare misure correttive e propone le eventuali misure da adottare per porre rimedio all'inosservanza
  . Qualora in un successivo controllo nel giro di tre anni civili consecutivi si stabilisca che l'inosservanza non è stata sanata, si applica con effetto retroattivo la riduzione di cui al primo comma. |
| Tuttavia, i casi di inosservanza che costituiscono un rischio diretto per la salute pubblica o per la salute degli animali determinano sempre una riduzione o un'esclusione. | Tuttavia, i casi di inosservanza che costituiscono un rischio diretto per la salute pubblica o per la salute degli animali determinano sempre una riduzione o un'esclusione. |
| Gli Stati membri
  possono prevedere
  una formazione
  obbligatoria
  nell'ambito del sistema di consulenza aziendale di cui al titolo III, capo I, sezione 3, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  ai
  beneficiari che hanno ricevuto un allarme. | Gli Stati membri
  prevedono
  una formazione
  specifica in materia di condizionalità
  nell'ambito del sistema di consulenza aziendale di cui al titolo III, capo I, sezione 3, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  per i
  beneficiari che hanno ricevuto un allarme
  e che possono essere obbligati a parteciparvi
  . |
| 3.   In caso di ripetizione dell'inosservanza, la percentuale di riduzione è
  più alta di quella da applicare in caso di inosservanza per negligenza sanzionata per la prima volta
  . | 3.   In caso di ripetizione dell'inosservanza, la percentuale di riduzione è
  in linea generale pari al 10 % dell'importo totale dei pagamenti di cui al paragrafo 1
  . |
| | In caso di ripetizioni consecutive dell'inosservanza per le quali non sia stata addotta alcuna motivazione giustificata dal beneficiario interessato, si ritiene che il medesimo abbia agito con carattere intenzionale ai sensi del paragrafo 4. |
| 4.   In caso di inosservanza intenzionale, la percentuale di riduzione è
  più alta di quella applicata in caso di ripetizione
  di cui al paragrafo
  3
  e può arrivare fino all'esclusione totale dei pagamenti ed essere applicata per uno o più anni civili. | 4.   In caso di inosservanza intenzionale, la percentuale di riduzione è
  pari ad almeno il 15 % dell'importo totale dei pagamenti
  di cui al paragrafo
  1
  e può arrivare fino all'esclusione totale dei pagamenti ed essere applicata per uno o più anni civili. |
| 5.   Per garantire parità di condizioni tra gli Stati membri nonché l'efficacia e l'effetto dissuasivo del sistema di sanzioni, a norma dell'articolo 100 è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati intesi a integrare il presente regolamento con ulteriori norme sull'applicazione e il calcolo delle sanzioni. | 5.   Per garantire parità di condizioni tra gli Stati membri nonché l'efficacia e l'effetto dissuasivo del sistema di sanzioni, a norma dell'articolo 100 è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati intesi a integrare il presente regolamento con ulteriori norme sull'applicazione e il calcolo delle sanzioni. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   Le sanzioni amministrative
  di cui al titolo III, capo I, sezione 2, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  si applicano mediante riduzione o esclusione dell'importo totale dei pagamenti elencati
  nella suddetta sanzione del regolamento suddetto
  , concessi o da concedere al beneficiario interessato in relazione alle domande di aiuto che ha presentato o presenterà nel corso dell'anno civile in cui è accertata l'inosservanza.

1.   Le sanzioni amministrative si applicano mediante riduzione o esclusione dell'importo totale dei pagamenti elencati
  all'articolo 84, paragrafo 1
  , concessi o da concedere al beneficiario interessato in relazione alle domande di aiuto che ha presentato o presenterà nel corso dell'anno civile in cui è accertata l'inosservanza.

Ai fini del calcolo delle riduzioni e delle esclusioni, si tiene conto della gravità, portata, durata, ripetizione o intenzionalità dell'inosservanza constatata. Le sanzioni sono proporzionate e dissuasive, conformi ai criteri di cui ai paragrafi 2 e 3.

Ai fini del calcolo delle riduzioni e delle esclusioni, si tiene conto della gravità, portata, durata, ripetizione o intenzionalità dell'inosservanza constatata. Le sanzioni sono proporzionate e dissuasive, conformi ai criteri di cui ai paragrafi 2 e 3.

2.   Se l'inosservanza è dovuta a negligenza, la percentuale di riduzione è di solito pari al 3 % dell'importo totale dei pagamenti di cui al paragrafo 1.

2.   Se l'inosservanza è dovuta a negligenza, la percentuale di riduzione è di solito pari al 3 % dell'importo totale dei pagamenti di cui al paragrafo 1.
  Detta riduzione è determinata sulla base della valutazione della gravità dell'inosservanza in base ai criteri di cui al paragrafo 1 del presente articolo.

Gli Stati membri
  possono istituire un
  sistema di allarme applicabile a singoli casi di inosservanza verificatasi per la prima volta e che, data la limitata rilevanza della gravità, portata e durata, non danno luogo a riduzione o esclusione. Qualora in un successivo controllo nel giro di tre anni civili consecutivi si stabilisca che l'inosservanza non è stata sanata, si applica con effetto retroattivo la riduzione di cui al primo comma.

possono istituire un

Gli Stati membri
  istituiscono e utilizzano il
  sistema di allarme
  di cui all'articolo 84, paragrafo 3,
  applicabile a singoli casi di inosservanza verificatasi per la prima volta e che, data la limitata rilevanza della gravità, portata e durata, non danno luogo a riduzione o esclusione
  . L'autorità competente notifica al beneficiario l'obbligo di adottare misure correttive e propone le eventuali misure da adottare per porre rimedio all'inosservanza
  . Qualora in un successivo controllo nel giro di tre anni civili consecutivi si stabilisca che l'inosservanza non è stata sanata, si applica con effetto retroattivo la riduzione di cui al primo comma.

istituiscono e utilizzano il

di cui all'articolo 84, paragrafo 3,

. L'autorità competente notifica al beneficiario l'obbligo di adottare misure correttive e propone le eventuali misure da adottare per porre rimedio all'inosservanza

Tuttavia, i casi di inosservanza che costituiscono un rischio diretto per la salute pubblica o per la salute degli animali determinano sempre una riduzione o un'esclusione.

Tuttavia, i casi di inosservanza che costituiscono un rischio diretto per la salute pubblica o per la salute degli animali determinano sempre una riduzione o un'esclusione.

Gli Stati membri
  possono prevedere
  una formazione
  obbligatoria
  nell'ambito del sistema di consulenza aziendale di cui al titolo III, capo I, sezione 3, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  ai
  beneficiari che hanno ricevuto un allarme.

possono prevedere

obbligatoria

ai

Gli Stati membri
  prevedono
  una formazione
  specifica in materia di condizionalità
  nell'ambito del sistema di consulenza aziendale di cui al titolo III, capo I, sezione 3, del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC]
  per i
  beneficiari che hanno ricevuto un allarme
  e che possono essere obbligati a parteciparvi
  .

prevedono

specifica in materia di condizionalità

per i

e che possono essere obbligati a parteciparvi

3.   In caso di ripetizione dell'inosservanza, la percentuale di riduzione è
  più alta di quella da applicare in caso di inosservanza per negligenza sanzionata per la prima volta
  .

3.   In caso di ripetizione dell'inosservanza, la percentuale di riduzione è
  in linea generale pari al 10 % dell'importo totale dei pagamenti di cui al paragrafo 1
  .

In caso di ripetizioni consecutive dell'inosservanza per le quali non sia stata addotta alcuna motivazione giustificata dal beneficiario interessato, si ritiene che il medesimo abbia agito con carattere intenzionale ai sensi del paragrafo 4.

In caso di ripetizioni consecutive dell'inosservanza per le quali non sia stata addotta alcuna motivazione giustificata dal beneficiario interessato, si ritiene che il medesimo abbia agito con carattere intenzionale ai sensi del paragrafo 4.

4.   In caso di inosservanza intenzionale, la percentuale di riduzione è
  più alta di quella applicata in caso di ripetizione
  di cui al paragrafo
  3
  e può arrivare fino all'esclusione totale dei pagamenti ed essere applicata per uno o più anni civili.

4.   In caso di inosservanza intenzionale, la percentuale di riduzione è
  pari ad almeno il 15 % dell'importo totale dei pagamenti
  di cui al paragrafo
  1
  e può arrivare fino all'esclusione totale dei pagamenti ed essere applicata per uno o più anni civili.

5.   Per garantire parità di condizioni tra gli Stati membri nonché l'efficacia e l'effetto dissuasivo del sistema di sanzioni, a norma dell'articolo 100 è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati intesi a integrare il presente regolamento con ulteriori norme sull'applicazione e il calcolo delle sanzioni.

5.   Per garantire parità di condizioni tra gli Stati membri nonché l'efficacia e l'effetto dissuasivo del sistema di sanzioni, a norma dell'articolo 100 è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati intesi a integrare il presente regolamento con ulteriori norme sull'applicazione e il calcolo delle sanzioni.

Emendamento 202

Emendamento 202

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 87 — comma 1

Articolo 87 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri possono trattenere il
  20
  % degli importi risultanti dall'applicazione delle riduzioni ed esclusioni di cui all'articolo 86. | Gli Stati membri possono trattenere il
  25
  % degli importi risultanti dall'applicazione delle riduzioni ed esclusioni di cui all'articolo 86. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Gli Stati membri possono trattenere il
  20
  % degli importi risultanti dall'applicazione delle riduzioni ed esclusioni di cui all'articolo 86.

20

Gli Stati membri possono trattenere il
  25
  % degli importi risultanti dall'applicazione delle riduzioni ed esclusioni di cui all'articolo 86.

25

Emendamento 230

Emendamento 230

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 96 — paragrafo 1

Articolo 96 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   A norma dell'[articolo 44, paragrafi da 3 a 5, del regolamento (UE) .../... [regolamento RDC], e dei paragrafi 2, 3 e 4 del presente articolo, gli Stati membri provvedono alla pubblicazione annuale a posteriori dei beneficiari di stanziamenti dei Fondi. | 1.   A norma dell'[articolo 44, paragrafi da 3 a 5, del regolamento (UE) .../... [regolamento RDC], e dei paragrafi 2, 3 e 4 del presente articolo, gli Stati membri provvedono alla pubblicazione annuale a posteriori dei beneficiari di stanziamenti dei Fondi.
  Qualora i beneficiari facciano parte di un gruppo ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, punto 11, della direttiva 2013/34/UE, le informazioni pubblicate devono consentire l'identificazione di tale gruppo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   A norma dell'[articolo 44, paragrafi da 3 a 5, del regolamento (UE) .../... [regolamento RDC], e dei paragrafi 2, 3 e 4 del presente articolo, gli Stati membri provvedono alla pubblicazione annuale a posteriori dei beneficiari di stanziamenti dei Fondi.

1.   A norma dell'[articolo 44, paragrafi da 3 a 5, del regolamento (UE) .../... [regolamento RDC], e dei paragrafi 2, 3 e 4 del presente articolo, gli Stati membri provvedono alla pubblicazione annuale a posteriori dei beneficiari di stanziamenti dei Fondi.
  Qualora i beneficiari facciano parte di un gruppo ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, punto 11, della direttiva 2013/34/UE, le informazioni pubblicate devono consentire l'identificazione di tale gruppo.

Emendamento 203

Emendamento 203

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 100 bis (nuovo)

Articolo 100 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 100 bis




  Procedura d'urgenza





  1.
     
  Gli atti delegati adottati ai sensi del presente articolo entrano in vigore immediatamente e si applicano finché non siano sollevate obiezioni conformemente al paragrafo 2. La notifica di un atto delegato al Parlamento europeo e al Consiglio illustra i motivi del ricorso alla procedura d'urgenza.






  2.
     
  Il Parlamento europeo o il Consiglio possono sollevare obiezioni a un atto delegato secondo la procedura di cui all'articolo 100, paragrafo 6. In tal caso la Commissione abroga l'atto immediatamente a seguito della notifica della decisione con la quale il Parlamento europeo o il Consiglio hanno sollevato obiezioni. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 100 bis

Procedura d'urgenza

1.
     
  Gli atti delegati adottati ai sensi del presente articolo entrano in vigore immediatamente e si applicano finché non siano sollevate obiezioni conformemente al paragrafo 2. La notifica di un atto delegato al Parlamento europeo e al Consiglio illustra i motivi del ricorso alla procedura d'urgenza.

2.
     
  Il Parlamento europeo o il Consiglio possono sollevare obiezioni a un atto delegato secondo la procedura di cui all'articolo 100, paragrafo 6. In tal caso la Commissione abroga l'atto immediatamente a seguito della notifica della decisione con la quale il Parlamento europeo o il Consiglio hanno sollevato obiezioni.

Emendamento 204

Emendamento 204

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 102 — paragrafo 1 — comma 2 — lettera a

Articolo 102 — paragrafo 1 — comma 2 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | L'articolo 5, l'articolo 7, paragrafo 3,
  gli articoli
  9 e 34, l'articolo 35, paragrafo 4, gli articoli 36, 37, 38, 43, 51, 52, 54, 110 e 111 del regolamento (UE) n. 1306/2013 e le pertinenti norme di esecuzione e di delega continuano ad applicarsi in relazione alle spese incorse e ai pagamenti effettuati per l'esercizio finanziario agricolo 2020 e prima per il FEAGA, e per il FEASR in relazione alle spese incorse e ai pagamenti effettuati per i programmi di sviluppo rurale approvati dalla Commissione a norma del regolamento (UE) n. 1305/2013; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

a)

L'articolo 5, l'articolo 7, paragrafo 3,
  gli articoli
  9 e 34, l'articolo 35, paragrafo 4, gli articoli 36, 37, 38, 43, 51, 52, 54, 110 e 111 del regolamento (UE) n. 1306/2013 e le pertinenti norme di esecuzione e di delega continuano ad applicarsi in relazione alle spese incorse e ai pagamenti effettuati per l'esercizio finanziario agricolo 2020 e prima per il FEAGA, e per il FEASR in relazione alle spese incorse e ai pagamenti effettuati per i programmi di sviluppo rurale approvati dalla Commissione a norma del regolamento (UE) n. 1305/2013;

gli articoli

| a) | L'articolo 5, l'articolo 7, paragrafo 3,
  l'articolo
  9
  , l'articolo 26, paragrafo 5
  , l'articolo 34, l'articolo 35, paragrafo 4, gli articoli 36, 37, 38, 43, 51, 52, 54, 110 e 111 del regolamento (UE) n. 1306/2013 e le pertinenti norme di esecuzione e di delega continuano ad applicarsi in relazione alle spese incorse e ai pagamenti effettuati per l'esercizio finanziario agricolo 2020 e prima per il FEAGA, e per il FEASR in relazione alle spese incorse e ai pagamenti effettuati per i programmi di sviluppo rurale approvati dalla Commissione a norma del regolamento (UE) n. 1305/2013; |
| --- | --- |

a)

L'articolo 5, l'articolo 7, paragrafo 3,
  l'articolo
  9
  , l'articolo 26, paragrafo 5
  , l'articolo 34, l'articolo 35, paragrafo 4, gli articoli 36, 37, 38, 43, 51, 52, 54, 110 e 111 del regolamento (UE) n. 1306/2013 e le pertinenti norme di esecuzione e di delega continuano ad applicarsi in relazione alle spese incorse e ai pagamenti effettuati per l'esercizio finanziario agricolo 2020 e prima per il FEAGA, e per il FEASR in relazione alle spese incorse e ai pagamenti effettuati per i programmi di sviluppo rurale approvati dalla Commissione a norma del regolamento (UE) n. 1305/2013;

l'articolo

, l'articolo 26, paragrafo 5

Emendamento 205

Emendamento 205

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 103

Articolo 103

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 103 | soppresso |
| Disposizioni transitorie | |
| È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 101 intesi a integrare il presente regolamento con deroghe e supplementi alle disposizioni di cui al presente regolamento, laddove necessario. | |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 103

Articolo 103

soppresso

soppresso

Disposizioni transitorie

Disposizioni transitorie

È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 101 intesi a integrare il presente regolamento con deroghe e supplementi alle disposizioni di cui al presente regolamento, laddove necessario.

È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 101 intesi a integrare il presente regolamento con deroghe e supplementi alle disposizioni di cui al presente regolamento, laddove necessario.

---

(*1)  I riferimenti a «cp» nelle intestazioni degli emendamenti approvati si intendono fatti alla parte corrispondente di tali emendamenti.

*1

(1)  La questione è stata rinviata alla commissione competente in base all'articolo 59, paragrafo 4, quarto comma, del regolamento del Parlamento, per l'avvio di negoziati interistituzionali (A8-0199/2019).

1

(12)  Regolamento (UE, Euratom) ...
  [nuovo
  regolamento
  finanziario]
  .

12

[nuovo

finanziario]

(12)  Regolamento (UE, Euratom)
  2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n
  .
  1296/2013, (UE) n
  .
  1301/2013, (UE) n
  .
  1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il
  regolamento
  (UE, Euratom) n. 966/2012 (GU L 193 del 30.7.2018, pag. 1)
  .

12

2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n

1296/2013, (UE) n

1301/2013, (UE) n

1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il

(UE, Euratom) n. 966/2012 (GU L 193 del 30.7.2018, pag. 1)

(1 bis)  
  [regolamento RDC]

1 bis

[regolamento RDC]

(15)  Regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 settembre 2013, relativo alle indagini svolte dall'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) e che abroga il regolamento (CE) n. 1073/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (Euratom) n. 1074/1999 del Consiglio (GU L 248 del 18.9.2013, pag. 1).

15

(16)  Regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95 del Consiglio, del 18 dicembre 1995, relativo alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità (GU L 312 del 23.12.1995, pag. 1).

16

(17)  Regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consiglio, dell'11 novembre 1996 relativo ai controlli e alle verifiche sul posto effettuati dalla Commissione ai fini della tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee contro le frodi e altre irregolarità (GU L 292 del 15.11.1996, pag. 2).

17

(18)  Regolamento (UE) 2017/1939 del Consiglio, del 12 ottobre 2017, relativo all'attuazione di una cooperazione rafforzata sull'istituzione della Procura europea («EPPO») (GU L 283 del 31.10.2017, pag. 1).

18

(19)  Direttiva (UE) 2017/1371 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 luglio 2017, relativa alla lotta contro la frode che lede gli interessi finanziari dell'Unione mediante il diritto penale (GU L 198 del 28.7.2017, pag. 29)

19

(15)  Regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 settembre 2013, relativo alle indagini svolte dall'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) e che abroga il regolamento (CE) n. 1073/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (Euratom) n. 1074/1999 del Consiglio (GU L 248 del 18.9.2013, pag. 1).

15

(16)  Regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95 del Consiglio, del 18 dicembre 1995, relativo alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità (GU L 312 del 23.12.1995, pag. 1).

16

(17)  Regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consiglio, dell'11 novembre 1996 relativo ai controlli e alle verifiche sul posto effettuati dalla Commissione ai fini della tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee contro le frodi e altre irregolarità (GU L 292 del 15.11.1996, pag. 2).

17

(18)  Regolamento (UE) 2017/1939 del Consiglio, del 12 ottobre 2017, relativo all'attuazione di una cooperazione rafforzata sull'istituzione della Procura europea («EPPO») (GU L 283 del 31.10.2017, pag. 1).

18

(19)  Direttiva (UE) 2017/1371 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 luglio 2017, relativa alla lotta contro la frode che lede gli interessi finanziari dell'Unione mediante il diritto penale (GU L 198 del 28.7.2017, pag. 29)

19

(1 bis)  
  Relazione del Parlamento europeo, del 30 marzo 2017, sulla situazione relativa alla concentrazione dei terreni agricoli nell'UE: come agevolare l'accesso degli agricoltori alla terra (Testi approvati, P8_TA(2017)0197).

1 bis

Relazione del Parlamento europeo

del 30 marzo 2017, sulla situazione relativa alla concentrazione dei terreni agricoli nell'UE: come agevolare l'accesso degli agricoltori alla terra (Testi approvati, P8_TA(2017)0197).

(1 ter)  
  Decisione del Mediatore europeo nel caso 1782/2019/EWM.

1 ter

Decisione del Mediatore europeo nel caso 1782/2019/EWM.

(1 quater)  
  Regolamento (UE) 2018/1091 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, relativo alle statistiche integrate sulle aziende agricole e che abroga i regolamenti (CE) n. 1166/2008 e (UE) n. 1337/2011 (GU L 200 del 7.8.2018, pag. 1).

1 quater

Regolamento (UE) 2018/1091 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, relativo alle statistiche integrate sulle aziende agricole e che abroga i regolamenti (CE) n. 1166/2008 e (UE) n. 1337/2011 (GU L 200 del 7.8.2018, pag. 1).

(33)  Regolamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 luglio 2000, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione dei bovini e relativo all'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine, e che abroga il regolamento (CE) n. 820/97 del Consiglio (GU L 204 dell'11.8.2000, pag. 1).

33

(34)  Regolamento (CE) n. 21/2004 del Consiglio, del 17 dicembre 2003, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione degli animali delle specie ovina e caprina e che modifica il regolamento (CE) n. 1782/2003 e le direttive 92/102/CEE e 64/432/CEE (GU L 5 del 9.1.2004, pag. 8).

34

(33)  Regolamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 luglio 2000, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione dei bovini e relativo all'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine, e che abroga il regolamento (CE) n. 820/97 del Consiglio (GU L 204 dell'11.8.2000, pag. 1).

33

(34)  Regolamento (CE) n. 21/2004 del Consiglio, del 17 dicembre 2003, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione degli animali delle specie ovina e caprina e che modifica il regolamento (CE) n. 1782/2003 e le direttive 92/102/CEE e 64/432/CEE (GU L 5 del 9.1.2004, pag. 8).

34

(34 bis)  
  Direttiva 2008/71/CE del Consiglio, del 15 luglio 2008, relativa all'identificazione e alla registrazione dei suini (GU L 213 dell'8.8.2008, pag. 31).

34 bis

Direttiva 2008/71/CE del Consiglio, del 15 luglio 2008, relativa all'identificazione e alla registrazione dei suini (GU L 213 dell'8.8.2008, pag. 31).

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| 6.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 404/651 |
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6.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 404/651

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P9_TA(2020)0289

Politica agricola comune — modifica del regolamento OCM e di altri regolamenti ***I

Emendamenti (1) del Parlamento europeo, approvati il 23 ottobre 2020, alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica i regolamenti (UE) n. 1308/2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, (UE) n. 1151/2012 sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari, (UE) n. 251/2014 concernente la definizione, la designazione, la presentazione, l'etichettatura e la protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti vitivinicoli aromatizzati, (UE) n. 228/2013 recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle regioni ultraperiferiche dell'Unione e (UE) n. 229/2013 recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle isole minori del Mar Egeo (COM(2018)0394 — C8-0246/2018 — 2018/0218(COD)) (2)

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2021/C 404/20)

Emendamento 1

Proposta di regolamento

Considerando 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (1) | La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 29 novembre 2017 dal titolo «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura» definisce le sfide, gli obiettivi e gli orientamenti per la futura politica agricola comune (PAC) dopo il 2020. Tali obiettivi includono, tra l'altro, la necessità per la PAC di essere più orientata ai risultati, di promuovere la modernizzazione e la sostenibilità, compresa la sostenibilità economica, sociale, ambientale e climatica dell'agricoltura, della silvicoltura e delle aree rurali e di contribuire a ridurre gli oneri amministrativi per i beneficiari connessi alla normativa dell'UE. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1)

La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 29 novembre 2017 dal titolo «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura» definisce le sfide, gli obiettivi e gli orientamenti per la futura politica agricola comune (PAC) dopo il 2020. Tali obiettivi includono, tra l'altro, la necessità per la PAC di essere più orientata ai risultati, di promuovere la modernizzazione e la sostenibilità, compresa la sostenibilità economica, sociale, ambientale e climatica dell'agricoltura, della silvicoltura e delle aree rurali e di contribuire a ridurre gli oneri amministrativi per i beneficiari connessi alla normativa dell'UE.

| (1) | La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 29 novembre 2017 dal titolo «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura» definisce le sfide, gli obiettivi e gli orientamenti per la futura politica agricola comune (PAC) dopo il 2020. Tali obiettivi includono, tra l'altro, la necessità per la PAC di essere più orientata ai risultati, di promuovere
  , in linea con l'agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile e l'accordo di Parigi sul clima,
  la modernizzazione e la sostenibilità, compresa la sostenibilità economica, sociale, ambientale e climatica dell'agricoltura, della silvicoltura e delle aree rurali
  (anche tramite una maggiore attenzione al settore agroforestale), di mitigare gli sprechi alimentari e promuovere l'educazione in merito a sane abitudini alimentari, di produrre alimenti sani
  e di contribuire a ridurre gli oneri amministrativi per i beneficiari connessi alla normativa dell'UE.
  La comunicazione sottolinea inoltre la dimensione globale della PAC e afferma l'impegno dell'Unione a rafforzare la coerenza delle politiche per lo sviluppo sostenibile. |
| --- | --- |

(1)

La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 29 novembre 2017 dal titolo «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura» definisce le sfide, gli obiettivi e gli orientamenti per la futura politica agricola comune (PAC) dopo il 2020. Tali obiettivi includono, tra l'altro, la necessità per la PAC di essere più orientata ai risultati, di promuovere
  , in linea con l'agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile e l'accordo di Parigi sul clima,
  la modernizzazione e la sostenibilità, compresa la sostenibilità economica, sociale, ambientale e climatica dell'agricoltura, della silvicoltura e delle aree rurali
  (anche tramite una maggiore attenzione al settore agroforestale), di mitigare gli sprechi alimentari e promuovere l'educazione in merito a sane abitudini alimentari, di produrre alimenti sani
  e di contribuire a ridurre gli oneri amministrativi per i beneficiari connessi alla normativa dell'UE.
  La comunicazione sottolinea inoltre la dimensione globale della PAC e afferma l'impegno dell'Unione a rafforzare la coerenza delle politiche per lo sviluppo sostenibile.

Emendamento 2

Proposta di regolamento

Considerando 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (1 bis) | La conclusione di accordi commerciali, da un lato, ha intensificato la concorrenza tra i produttori agricoli a livello internazionale e, dall'altro, ha aperto loro nuove prospettive. Al fine di mantenere una concorrenza leale e garantire la reciprocità negli scambi internazionali, l'Unione dovrebbe garantire il rispetto delle norme di produzione in conformità a quelle fissate dai propri produttori, in particolare le norme ambientali e sanitarie, con riserva di reciprocità. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1 bis)

La conclusione di accordi commerciali, da un lato, ha intensificato la concorrenza tra i produttori agricoli a livello internazionale e, dall'altro, ha aperto loro nuove prospettive. Al fine di mantenere una concorrenza leale e garantire la reciprocità negli scambi internazionali, l'Unione dovrebbe garantire il rispetto delle norme di produzione in conformità a quelle fissate dai propri produttori, in particolare le norme ambientali e sanitarie, con riserva di reciprocità.

Emendamento 3

Proposta di regolamento

Considerando 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (2) | Poiché la PAC necessita di attagliare le risposte alle sfide e alle opportunità man mano che si manifestano a livello di Unione e a livello, internazionale, nazionale, regionale, locale e aziendale, occorre semplificare la governance della PAC, migliorarne i risultati rispetto agli obiettivi dell'UE e ridurne sensibilmente gli oneri amministrativi. Nella PAC basata sulla realizzazione dei risultati («modello di attuazione»), l'Unione dovrebbe fissare i parametri politici di base, come gli obiettivi e i requisiti di base, mentre gli Stati membri
  dovrebbero assumersi
  una maggiore responsabilità quanto al modo di raggiungere obiettivi e target finali. Il rafforzamento della sussidiarietà consente di tenere meglio conto delle condizioni e delle esigenze locali e di adattare il sostegno per massimizzare il contributo agli obiettivi dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(2)

Poiché la PAC necessita di attagliare le risposte alle sfide e alle opportunità man mano che si manifestano a livello di Unione e a livello, internazionale, nazionale, regionale, locale e aziendale, occorre semplificare la governance della PAC, migliorarne i risultati rispetto agli obiettivi dell'UE e ridurne sensibilmente gli oneri amministrativi. Nella PAC basata sulla realizzazione dei risultati («modello di attuazione»), l'Unione dovrebbe fissare i parametri politici di base, come gli obiettivi e i requisiti di base, mentre gli Stati membri
  dovrebbero assumersi
  una maggiore responsabilità quanto al modo di raggiungere obiettivi e target finali. Il rafforzamento della sussidiarietà consente di tenere meglio conto delle condizioni e delle esigenze locali e di adattare il sostegno per massimizzare il contributo agli obiettivi dell'Unione.

| (2) | Poiché la PAC necessita di attagliare le risposte alle sfide e alle opportunità man mano che si manifestano a livello di Unione e a livello, internazionale, nazionale, regionale, locale e aziendale, occorre semplificare la governance della PAC, migliorarne i risultati rispetto agli obiettivi dell'UE e ridurne sensibilmente gli oneri amministrativi. Nella PAC basata sulla realizzazione dei risultati («modello di attuazione»),
  e tenendo conto dell'obiettivo principale di fornire un reddito sostenibile ai produttori,
  l'Unione dovrebbe fissare i parametri politici di base, come gli obiettivi e i requisiti di base, mentre gli Stati membri
  si assumono
  una maggiore responsabilità quanto al modo di raggiungere obiettivi e target finali. Il rafforzamento della sussidiarietà consente di tenere meglio conto delle condizioni e delle esigenze locali e di adattare il sostegno per massimizzare il contributo agli obiettivi dell'Unione. |
| --- | --- |

(2)

Poiché la PAC necessita di attagliare le risposte alle sfide e alle opportunità man mano che si manifestano a livello di Unione e a livello, internazionale, nazionale, regionale, locale e aziendale, occorre semplificare la governance della PAC, migliorarne i risultati rispetto agli obiettivi dell'UE e ridurne sensibilmente gli oneri amministrativi. Nella PAC basata sulla realizzazione dei risultati («modello di attuazione»),
  e tenendo conto dell'obiettivo principale di fornire un reddito sostenibile ai produttori,
  l'Unione dovrebbe fissare i parametri politici di base, come gli obiettivi e i requisiti di base, mentre gli Stati membri
  si assumono
  una maggiore responsabilità quanto al modo di raggiungere obiettivi e target finali. Il rafforzamento della sussidiarietà consente di tenere meglio conto delle condizioni e delle esigenze locali e di adattare il sostegno per massimizzare il contributo agli obiettivi dell'Unione.

Emendamento 4

Proposta di regolamento

Considerando 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (2 bis) | Tuttavia, la crescente volatilità dei prezzi e il calo dei redditi degli agricoltori, aggravatosi con il sempre maggiore orientamento della PAC al mercato, comportano la necessità di introdurre nuovamente strumenti pubblici di regolazione dell'offerta che garantiscano un'equa distribuzione della produzione tra i Paesi e tra gli agricoltori. |

Testo della Commissione

Emendamento

(2 bis)

Tuttavia, la crescente volatilità dei prezzi e il calo dei redditi degli agricoltori, aggravatosi con il sempre maggiore orientamento della PAC al mercato, comportano la necessità di introdurre nuovamente strumenti pubblici di regolazione dell'offerta che garantiscano un'equa distribuzione della produzione tra i Paesi e tra gli agricoltori.

Emendamento 5

Proposta di regolamento

Considerando 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (3) | Per garantire la coerenza della PAC, tutti gli interventi della futura PAC dovrebbero fare parte di un piano strategico di sostegno che includa determinati interventi settoriali che sono stati stabiliti nel regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (10). |

Testo della Commissione

Emendamento

(3)

Per garantire la coerenza della PAC, tutti gli interventi della futura PAC dovrebbero fare parte di un piano strategico di sostegno che includa determinati interventi settoriali che sono stati stabiliti nel regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (10).

| (3) | Per garantire la coerenza della PAC, tutti gli interventi della futura PAC dovrebbero
  rispettare i principi dello sviluppo sostenibile, della parità di genere e dei diritti fondamentali, nonché
  fare parte di un piano strategico di sostegno che includa determinati interventi settoriali che sono stati stabiliti nel regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (10). |
| --- | --- |

(3)

Per garantire la coerenza della PAC, tutti gli interventi della futura PAC dovrebbero
  rispettare i principi dello sviluppo sostenibile, della parità di genere e dei diritti fondamentali, nonché
  fare parte di un piano strategico di sostegno che includa determinati interventi settoriali che sono stati stabiliti nel regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (10).

Emendamento 6

Proposta di regolamento

Considerando 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (3 bis) | Al fine di concretizzare gli obiettivi della PAC, stabiliti dall'articolo 39 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), e di garantire che l'Unione risponda adeguatamente alle sfide più recenti, è opportuno prevedere una serie di obiettivi generali che rispecchino gli orientamenti forniti nella comunicazione della Commissione «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura». Fatti salvi gli obiettivi specifici sanciti nel quadro dei piani strategici relativi alla PAC, è altresì opportuno stabilire una serie di ulteriori obiettivi specifici riguardanti l'organizzazione comune dei mercati agricoli. |

Testo della Commissione

Emendamento

(3 bis)

Al fine di concretizzare gli obiettivi della PAC, stabiliti dall'articolo 39 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), e di garantire che l'Unione risponda adeguatamente alle sfide più recenti, è opportuno prevedere una serie di obiettivi generali che rispecchino gli orientamenti forniti nella comunicazione della Commissione «Il futuro dell'alimentazione e dell'agricoltura». Fatti salvi gli obiettivi specifici sanciti nel quadro dei piani strategici relativi alla PAC, è altresì opportuno stabilire una serie di ulteriori obiettivi specifici riguardanti l'organizzazione comune dei mercati agricoli.

Emendamento 7

Proposta di regolamento

Considerando 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (4) | L'allegato II del regolamento (UE) n. 1308/2013 fissa talune definizioni riguardanti i settori che rientrano nell'ambito di applicazione di tale regolamento. Le definizioni riguardanti il settore dello zucchero contenute nella parte II, sezione B, di tale allegato dovrebbero essere soppresse in quanto non più applicabili. Per aggiornare le definizioni riguardanti altri settori menzionati in tale allegato alla luce di nuove conoscenze scientifiche o sviluppi del mercato, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290
  del trattato sul funzionamento dell'Unione europea
  per quanto riguarda
  la modifica
  di tali definizioni. È di particolare importanza che durante i lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni, anche a livello di esperti. Nella preparazione e nell'elaborazione degli atti delegati, la Commissione dovrebbe provvedere alla contestuale, tempestiva e appropriata trasmissione dei documenti pertinenti al Parlamento europeo e al Consiglio. Di conseguenza, la singola delega di potere conferita alla Commissione nella parte II, sezione A, punto 4, di tale allegato per modificare la definizione dello sciroppo di inulina dovrebbe essere soppressa. |

Testo della Commissione

Emendamento

(4)

L'allegato II del regolamento (UE) n. 1308/2013 fissa talune definizioni riguardanti i settori che rientrano nell'ambito di applicazione di tale regolamento. Le definizioni riguardanti il settore dello zucchero contenute nella parte II, sezione B, di tale allegato dovrebbero essere soppresse in quanto non più applicabili. Per aggiornare le definizioni riguardanti altri settori menzionati in tale allegato alla luce di nuove conoscenze scientifiche o sviluppi del mercato, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290
  del trattato sul funzionamento dell'Unione europea
  per quanto riguarda
  la modifica
  di tali definizioni. È di particolare importanza che durante i lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni, anche a livello di esperti. Nella preparazione e nell'elaborazione degli atti delegati, la Commissione dovrebbe provvedere alla contestuale, tempestiva e appropriata trasmissione dei documenti pertinenti al Parlamento europeo e al Consiglio. Di conseguenza, la singola delega di potere conferita alla Commissione nella parte II, sezione A, punto 4, di tale allegato per modificare la definizione dello sciroppo di inulina dovrebbe essere soppressa.

| (4) | L'allegato II del regolamento (UE) n. 1308/2013 fissa talune definizioni riguardanti i settori che rientrano nell'ambito di applicazione di tale regolamento. Le definizioni riguardanti il settore dello zucchero contenute nella parte II, sezione B, di tale allegato dovrebbero essere soppresse in quanto non più applicabili. Per aggiornare le definizioni riguardanti altri settori menzionati in tale allegato alla luce di nuove conoscenze scientifiche o sviluppi del mercato, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290
  TFUE
  per quanto riguarda
  l'aggiornamento
  di tali definizioni
  , senza per questo aggiungerne di nuove
  . È di particolare importanza che durante i lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni, anche a livello di esperti. Nella preparazione e nell'elaborazione degli atti delegati, la Commissione dovrebbe provvedere alla contestuale, tempestiva e appropriata trasmissione dei documenti pertinenti al Parlamento europeo e al Consiglio. Di conseguenza, la singola delega di potere conferita alla Commissione nella parte II, sezione A, punto 4, di tale allegato per modificare la definizione dello sciroppo di inulina dovrebbe essere soppressa. |
| --- | --- |

(4)

L'allegato II del regolamento (UE) n. 1308/2013 fissa talune definizioni riguardanti i settori che rientrano nell'ambito di applicazione di tale regolamento. Le definizioni riguardanti il settore dello zucchero contenute nella parte II, sezione B, di tale allegato dovrebbero essere soppresse in quanto non più applicabili. Per aggiornare le definizioni riguardanti altri settori menzionati in tale allegato alla luce di nuove conoscenze scientifiche o sviluppi del mercato, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290
  TFUE
  per quanto riguarda
  l'aggiornamento
  di tali definizioni
  , senza per questo aggiungerne di nuove
  . È di particolare importanza che durante i lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni, anche a livello di esperti. Nella preparazione e nell'elaborazione degli atti delegati, la Commissione dovrebbe provvedere alla contestuale, tempestiva e appropriata trasmissione dei documenti pertinenti al Parlamento europeo e al Consiglio. Di conseguenza, la singola delega di potere conferita alla Commissione nella parte II, sezione A, punto 4, di tale allegato per modificare la definizione dello sciroppo di inulina dovrebbe essere soppressa.

Emendamento 8

Proposta di regolamento

Considerando 8

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (8) | Tenuto
  conto della diminuzione dell'effettiva superficie vitata totale in diversi Stati membri nel periodo 2014-2017, nonché della conseguente perdita potenziale di produzione, nello stabilire la superficie per le autorizzazioni per nuovi impianti di cui all'articolo 63, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1308/2013, gli Stati membri dovrebbero poter scegliere tra la base esistente e una percentuale della superficie vitata totale nel loro territorio al 31 luglio 2015, maggiorata di una superficie corrispondente ai diritti di impianto a norma del regolamento (CE) n. 1234/2007 che potevano essere convertiti in autorizzazioni nello Stato membro interessato al 1o gennaio 2016. |

Testo della Commissione

Emendamento

(8)

Tenuto
  conto della diminuzione dell'effettiva superficie vitata totale in diversi Stati membri nel periodo 2014-2017, nonché della conseguente perdita potenziale di produzione, nello stabilire la superficie per le autorizzazioni per nuovi impianti di cui all'articolo 63, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1308/2013, gli Stati membri dovrebbero poter scegliere tra la base esistente e una percentuale della superficie vitata totale nel loro territorio al 31 luglio 2015, maggiorata di una superficie corrispondente ai diritti di impianto a norma del regolamento (CE) n. 1234/2007 che potevano essere convertiti in autorizzazioni nello Stato membro interessato al 1o gennaio 2016.

| (8) | Fermo restando che un incremento eccessivamente rapido dei nuovi impianti viticoli in risposta al previsto sviluppo della domanda internazionale può condurre nuovamente, nel medio periodo, ad una situazione di capacità di offerta eccessiva, è opportuno tenere
  conto della diminuzione dell'effettiva superficie vitata totale in diversi Stati membri nel periodo 2014-2017, nonché della conseguente perdita potenziale di produzione, nello stabilire la superficie per le autorizzazioni per nuovi impianti di cui all'articolo 63, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1308/2013. Gli Stati membri dovrebbero poter scegliere tra la base esistente e una percentuale della superficie vitata totale nel loro territorio al 31 luglio 2015, maggiorata di una superficie corrispondente ai diritti di impianto a norma del regolamento (CE) n. 1234/2007 che potevano essere convertiti in autorizzazioni nello Stato membro interessato al 1o gennaio 2016. |
| --- | --- |

(8)

Fermo restando che un incremento eccessivamente rapido dei nuovi impianti viticoli in risposta al previsto sviluppo della domanda internazionale può condurre nuovamente, nel medio periodo, ad una situazione di capacità di offerta eccessiva, è opportuno tenere
  conto della diminuzione dell'effettiva superficie vitata totale in diversi Stati membri nel periodo 2014-2017, nonché della conseguente perdita potenziale di produzione, nello stabilire la superficie per le autorizzazioni per nuovi impianti di cui all'articolo 63, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1308/2013. Gli Stati membri dovrebbero poter scegliere tra la base esistente e una percentuale della superficie vitata totale nel loro territorio al 31 luglio 2015, maggiorata di una superficie corrispondente ai diritti di impianto a norma del regolamento (CE) n. 1234/2007 che potevano essere convertiti in autorizzazioni nello Stato membro interessato al 1o gennaio 2016.

Emendamento 256

Proposta di regolamento

Considerando 8 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (8 bis) | Al fine di migliorare la gestione del suolo in viticoltura, è opportuno autorizzare l'estensione delle autorizzazioni al reimpianto da tre a sei anni, come nel precedente regolamento sui diritti di reimpianto. Ritardare l'uso dell'autorizzazione al reimpianto potrebbe avere un impatto ambientale positivo in quanto il suolo potrebbe riposare e i batteri e i virus potrebbero essere eliminati mediante processi naturali, anziché ricorrendo a sostanze chimiche. |

Testo della Commissione

Emendamento

(8 bis)

Al fine di migliorare la gestione del suolo in viticoltura, è opportuno autorizzare l'estensione delle autorizzazioni al reimpianto da tre a sei anni, come nel precedente regolamento sui diritti di reimpianto. Ritardare l'uso dell'autorizzazione al reimpianto potrebbe avere un impatto ambientale positivo in quanto il suolo potrebbe riposare e i batteri e i virus potrebbero essere eliminati mediante processi naturali, anziché ricorrendo a sostanze chimiche.

Emendamento 9

Proposta di regolamento

Considerando 8 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (8 ter) | Per ovviare ai casi di elusione non previsti dal presente regolamento, gli Stati membri dovrebbero essere autorizzati ad adottare misure volte a evitare l'elusione dei criteri di ammissibilità o di priorità da parte dei richiedenti delle autorizzazioni le cui azioni non siano già coperte da specifiche disposizioni antielusione previste dal presente regolamento per quanto riguarda i criteri specifici di ammissibilità e di priorità. |

Testo della Commissione

Emendamento

(8 ter)

Per ovviare ai casi di elusione non previsti dal presente regolamento, gli Stati membri dovrebbero essere autorizzati ad adottare misure volte a evitare l'elusione dei criteri di ammissibilità o di priorità da parte dei richiedenti delle autorizzazioni le cui azioni non siano già coperte da specifiche disposizioni antielusione previste dal presente regolamento per quanto riguarda i criteri specifici di ammissibilità e di priorità.

Emendamento 10

Proposta di regolamento

Considerando 9

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (9) | Le norme per la classificazione delle varietà di uve da vino da parte degli Stati membri dovrebbero essere modificate per includere le varietà di uve da vino Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton e Herbemont, che erano precedentemente escluse. Per garantire che la produzione vinicola nell'Unione sviluppi una maggiore resistenza alle malattie e utilizzi varietà di viti che si adattino meglio ai cambiamenti delle condizioni climatiche, occorre prevedere disposizioni che permettano di piantare le varietà Vitis Labrusca e le varietà ottenute dagli incroci tra Vitis vinifera, Vitis Labrusca e altre specie del genere Vitis per la produzione di vino nell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(9)

Le norme per la classificazione delle varietà di uve da vino da parte degli Stati membri dovrebbero essere modificate per includere le varietà di uve da vino Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton e Herbemont, che erano precedentemente escluse. Per garantire che la produzione vinicola nell'Unione sviluppi una maggiore resistenza alle malattie e utilizzi varietà di viti che si adattino meglio ai cambiamenti delle condizioni climatiche, occorre prevedere disposizioni che permettano di piantare le varietà Vitis Labrusca e le varietà ottenute dagli incroci tra Vitis vinifera, Vitis Labrusca e altre specie del genere Vitis per la produzione di vino nell'Unione.

soppresso

Emendamento 11

Proposta di regolamento

Considerando 11

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (11) | Le disposizioni riguardanti i certificati di conformità e i bollettini di analisi per le importazioni di vini dovrebbero essere applicate conformemente agli accordi internazionali conclusi in virtù del
  trattato sul funzionamento dell'Unione europea («
  TFUE»). |

Testo della Commissione

Emendamento

(11)

Le disposizioni riguardanti i certificati di conformità e i bollettini di analisi per le importazioni di vini dovrebbero essere applicate conformemente agli accordi internazionali conclusi in virtù del
  trattato sul funzionamento dell'Unione europea («
  TFUE»).

| (11) | Le disposizioni riguardanti i certificati di conformità e i bollettini di analisi per le importazioni di vini dovrebbero essere applicate conformemente agli accordi internazionali conclusi in virtù del TFUE
  , garantendo che le norme in materia di tracciabilità e di qualità siano coerenti con quelle a livello europeo
  . |
| --- | --- |

(11)

Le disposizioni riguardanti i certificati di conformità e i bollettini di analisi per le importazioni di vini dovrebbero essere applicate conformemente agli accordi internazionali conclusi in virtù del TFUE
  , garantendo che le norme in materia di tracciabilità e di qualità siano coerenti con quelle a livello europeo
  .

Emendamento 12

Proposta di regolamento

Considerando 12

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (12) | La definizione di denominazione di origine dovrebbe essere allineata alla definizione contenuta nell'Accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio

   (12)

  («Accordo TRIPS»), approvato dalla decisione 94/800/CE del Consiglio

   (13)

  , in particolare all'articolo 22, paragrafo 1, in quanto tale denominazione deve identificare il prodotto come originario di una regione o di una località specifici. |

Testo della Commissione

Emendamento

(12)

La definizione di denominazione di origine dovrebbe essere allineata alla definizione contenuta nell'Accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio

   (12)

  («Accordo TRIPS»), approvato dalla decisione 94/800/CE del Consiglio

   (13)

  , in particolare all'articolo 22, paragrafo 1, in quanto tale denominazione deve identificare il prodotto come originario di una regione o di una località specifici.

soppresso

Emendamento 13

Proposta di regolamento

Considerando 13

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (13) | Per garantire la coerenza del processo decisionale per quanto riguarda le domande di protezione e di opposizione presentate nel quadro della procedura nazionale preliminare di cui all'articolo 96 del regolamento (UE) n. 1308/2013, la Commissione dovrebbe essere informata tempestivamente e regolarmente dell'avvio di procedimenti dinanzi a organi giurisdizionali nazionali o altri organi riguardanti una domanda di protezione inoltrata dallo Stato membro alla Commissione conformemente all'articolo 96, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 1308/2013.
  È opportuno attribuire alla Commissione competenze di esecuzione affinché, in tali casi e ove giustificato, sospenda l'esame della domanda fino a quando un organo giurisdizionale nazionale o altro organo nazionale si sia pronunciato in merito all'opposizione alla valutazione della domanda da parte dello Stato membro nel quadro della procedura nazionale preliminare. |

Testo della Commissione

Emendamento

(13)

Per garantire la coerenza del processo decisionale per quanto riguarda le domande di protezione e di opposizione presentate nel quadro della procedura nazionale preliminare di cui all'articolo 96 del regolamento (UE) n. 1308/2013, la Commissione dovrebbe essere informata tempestivamente e regolarmente dell'avvio di procedimenti dinanzi a organi giurisdizionali nazionali o altri organi riguardanti una domanda di protezione inoltrata dallo Stato membro alla Commissione conformemente all'articolo 96, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 1308/2013.
  È opportuno attribuire alla Commissione competenze di esecuzione affinché, in tali casi e ove giustificato, sospenda l'esame della domanda fino a quando un organo giurisdizionale nazionale o altro organo nazionale si sia pronunciato in merito all'opposizione alla valutazione della domanda da parte dello Stato membro nel quadro della procedura nazionale preliminare.

| (13) | Per garantire la coerenza del processo decisionale per quanto riguarda le domande di protezione e di opposizione presentate nel quadro della procedura nazionale preliminare di cui all'articolo 96 del regolamento (UE) n. 1308/2013, la Commissione dovrebbe essere informata tempestivamente e regolarmente dell'avvio di procedimenti dinanzi a organi giurisdizionali nazionali o altri organi riguardanti una domanda di protezione inoltrata dallo Stato membro alla Commissione conformemente all'articolo 96, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 1308/2013. |
| --- | --- |

(13)

Per garantire la coerenza del processo decisionale per quanto riguarda le domande di protezione e di opposizione presentate nel quadro della procedura nazionale preliminare di cui all'articolo 96 del regolamento (UE) n. 1308/2013, la Commissione dovrebbe essere informata tempestivamente e regolarmente dell'avvio di procedimenti dinanzi a organi giurisdizionali nazionali o altri organi riguardanti una domanda di protezione inoltrata dallo Stato membro alla Commissione conformemente all'articolo 96, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 1308/2013.

Emendamento 14

Proposta di regolamento

Considerando 14

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (14) | La registrazione delle indicazioni geografiche dovrebbe essere semplificata e velocizzata, separando la valutazione della conformità con le norme sulla proprietà intellettuale dalla valutazione della conformità del disciplinare con i requisiti stabiliti nelle norme di commercializzazione e nelle regole relative all'etichettatura. |

Testo della Commissione

Emendamento

(14)

La registrazione delle indicazioni geografiche dovrebbe essere semplificata e velocizzata, separando la valutazione della conformità con le norme sulla proprietà intellettuale dalla valutazione della conformità del disciplinare con i requisiti stabiliti nelle norme di commercializzazione e nelle regole relative all'etichettatura.

soppresso

Emendamento 15

Proposta di regolamento

Considerando 14 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (14 bis) | Gli Stati membri che hanno aderito all'Unione a partire dal 2004 dovrebbero essere incoraggiati ad avviare le procedure per la registrazione delle indicazioni geografiche facilitando lo scambio di buone pratiche tra Stati membri. |

Testo della Commissione

Emendamento

(14 bis)

Gli Stati membri che hanno aderito all'Unione a partire dal 2004 dovrebbero essere incoraggiati ad avviare le procedure per la registrazione delle indicazioni geografiche facilitando lo scambio di buone pratiche tra Stati membri.

Emendamento 16

Proposta di regolamento

Considerando 14 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (14 ter) | I partner dei paesi in via di sviluppo dovrebbero pertanto essere aiutati a elaborare a loro volta un sistema di indicazioni geografiche ed etichette. Tali indicazioni ed etichette dovrebbero altresì essere riconosciute anche dall'UE e dai suoi Stati membri. |

Testo della Commissione

Emendamento

(14 ter)

I partner dei paesi in via di sviluppo dovrebbero pertanto essere aiutati a elaborare a loro volta un sistema di indicazioni geografiche ed etichette. Tali indicazioni ed etichette dovrebbero altresì essere riconosciute anche dall'UE e dai suoi Stati membri.

Emendamento 17

Proposta di regolamento

Considerando 15

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (15) | La valutazione effettuata dalle autorità competenti degli Stati membri è una fase essenziale della procedura. Gli Stati membri, disponendo delle conoscenze, delle competenze e dell'accesso ai dati e ai fatti, sono nella posizione più idonea per verificare se le informazioni fornite nella domanda siano esatte e veritiere. Di conseguenza, gli Stati membri dovrebbero garantire che il risultato di tale valutazione, che deve essere fedelmente registrato in un documento unico che sintetizza gli elementi pertinenti del disciplinare, sia affidabile e preciso. Tenuto conto del principio di sussidiarietà, la Commissione dovrebbe successivamente esaminare le domande per assicurarsi che non contengano errori manifesti e per garantire che sia tenuto conto del diritto dell'Unione e degli interessi dei portatori di interessi al di fuori dello Stato membro di presentazione della domanda. |

Testo della Commissione

Emendamento

(15)

La valutazione effettuata dalle autorità competenti degli Stati membri è una fase essenziale della procedura. Gli Stati membri, disponendo delle conoscenze, delle competenze e dell'accesso ai dati e ai fatti, sono nella posizione più idonea per verificare se le informazioni fornite nella domanda siano esatte e veritiere. Di conseguenza, gli Stati membri dovrebbero garantire che il risultato di tale valutazione, che deve essere fedelmente registrato in un documento unico che sintetizza gli elementi pertinenti del disciplinare, sia affidabile e preciso. Tenuto conto del principio di sussidiarietà, la Commissione dovrebbe successivamente esaminare le domande per assicurarsi che non contengano errori manifesti e per garantire che sia tenuto conto del diritto dell'Unione e degli interessi dei portatori di interessi al di fuori dello Stato membro di presentazione della domanda.

| (15) | La valutazione effettuata dalle autorità competenti degli Stati membri è una fase essenziale della procedura. Gli Stati membri, disponendo delle conoscenze, delle competenze e dell'accesso ai dati e ai fatti, sono nella posizione più idonea per verificare se le informazioni fornite nella domanda siano esatte e veritiere. Di conseguenza, gli Stati membri dovrebbero garantire che il risultato di tale valutazione, che deve essere fedelmente registrato in un documento unico che sintetizza gli elementi pertinenti del disciplinare, sia affidabile e preciso. Tenuto conto del principio di sussidiarietà, la Commissione dovrebbe successivamente esaminare le domande per assicurarsi che non contengano errori manifesti e per garantire che sia tenuto conto del diritto dell'Unione e degli interessi dei portatori di interessi al di fuori dello Stato membro di presentazione della domanda
  e al di fuori dell'Unione
  . |
| --- | --- |

(15)

La valutazione effettuata dalle autorità competenti degli Stati membri è una fase essenziale della procedura. Gli Stati membri, disponendo delle conoscenze, delle competenze e dell'accesso ai dati e ai fatti, sono nella posizione più idonea per verificare se le informazioni fornite nella domanda siano esatte e veritiere. Di conseguenza, gli Stati membri dovrebbero garantire che il risultato di tale valutazione, che deve essere fedelmente registrato in un documento unico che sintetizza gli elementi pertinenti del disciplinare, sia affidabile e preciso. Tenuto conto del principio di sussidiarietà, la Commissione dovrebbe successivamente esaminare le domande per assicurarsi che non contengano errori manifesti e per garantire che sia tenuto conto del diritto dell'Unione e degli interessi dei portatori di interessi al di fuori dello Stato membro di presentazione della domanda
  e al di fuori dell'Unione
  .

Emendamento 18

Proposta di regolamento

Considerando 17 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (17 bis) | L'esperienza acquisita nel quadro della protezione sulle denominazioni di origine o sulle indicazioni geografiche nel settore vitivinicolo ha dimostrato che le procedure vigenti in materia di registrazione, modifica e cancellazione delle denominazioni di origine o delle indicazioni geografiche dell'Unione o di paesi terzi possono essere complicate, onerose e dispendiose in termini di tempo. Il regolamento (UE) n. 1308/2013 ha creato vuoti giuridici, in particolare per quanto riguarda la procedura da seguire per le domande di modifica del disciplinare di produzione. Le norme procedurali relative alle denominazioni di origine e alle indicazioni geografiche nel settore vitivinicolo sono contraddittorie rispetto a quelle applicabili ai regimi di qualità nei settori dei prodotti alimentari, delle bevande spiritose e dei vini aromatizzati, disciplinati dal diritto dell'Unione. Ne derivano incongruenze nelle modalità di attuazione di tale categoria di diritti di proprietà intellettuale. Queste discrepanze dovrebbero essere sanate alla luce del diritto alla tutela della proprietà intellettuale sancito dall'articolo 17, paragrafo 2, della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea. Il presente regolamento dovrebbe pertanto semplificare, chiarire, completare e armonizzare le pertinenti procedure. Le procedure dovrebbero essere definite basandosi per quanto possibile sulle procedure efficienti e collaudate di protezione dei diritti di proprietà intellettuale concernenti i prodotti agricoli e alimentari stabilite nel regolamento (UE) n. 1151/2012 e nei regolamenti di esecuzione adottati conformemente al suddetto regolamento e adattandole per tenere conto delle specificità del settore vitivinicolo. |

Testo della Commissione

Emendamento

(17 bis)

L'esperienza acquisita nel quadro della protezione sulle denominazioni di origine o sulle indicazioni geografiche nel settore vitivinicolo ha dimostrato che le procedure vigenti in materia di registrazione, modifica e cancellazione delle denominazioni di origine o delle indicazioni geografiche dell'Unione o di paesi terzi possono essere complicate, onerose e dispendiose in termini di tempo. Il regolamento (UE) n. 1308/2013 ha creato vuoti giuridici, in particolare per quanto riguarda la procedura da seguire per le domande di modifica del disciplinare di produzione. Le norme procedurali relative alle denominazioni di origine e alle indicazioni geografiche nel settore vitivinicolo sono contraddittorie rispetto a quelle applicabili ai regimi di qualità nei settori dei prodotti alimentari, delle bevande spiritose e dei vini aromatizzati, disciplinati dal diritto dell'Unione. Ne derivano incongruenze nelle modalità di attuazione di tale categoria di diritti di proprietà intellettuale. Queste discrepanze dovrebbero essere sanate alla luce del diritto alla tutela della proprietà intellettuale sancito dall'articolo 17, paragrafo 2, della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea. Il presente regolamento dovrebbe pertanto semplificare, chiarire, completare e armonizzare le pertinenti procedure. Le procedure dovrebbero essere definite basandosi per quanto possibile sulle procedure efficienti e collaudate di protezione dei diritti di proprietà intellettuale concernenti i prodotti agricoli e alimentari stabilite nel regolamento (UE) n. 1151/2012 e nei regolamenti di esecuzione adottati conformemente al suddetto regolamento e adattandole per tenere conto delle specificità del settore vitivinicolo.

Emendamento 19

Proposta di regolamento

Considerando 17 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (17 ter) | Le denominazioni di origine e le indicazioni geografiche sono intrinsecamente collegate al territorio degli Stati membri. Le autorità nazionali e locali dispongono delle migliori competenze e conoscenze in materia. Questo elemento dovrebbe trovare riscontro nelle norme procedurali pertinenti, tenuto conto del principio di sussidiarietà di cui all'articolo 5, paragrafo 3, del trattato sull'Unione europea. |

Testo della Commissione

Emendamento

(17 ter)

Le denominazioni di origine e le indicazioni geografiche sono intrinsecamente collegate al territorio degli Stati membri. Le autorità nazionali e locali dispongono delle migliori competenze e conoscenze in materia. Questo elemento dovrebbe trovare riscontro nelle norme procedurali pertinenti, tenuto conto del principio di sussidiarietà di cui all'articolo 5, paragrafo 3, del trattato sull'Unione europea.

Emendamento 20

Proposta di regolamento

Considerando 17 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (17 quater) | La valutazione effettuata dalle autorità competenti degli Stati membri è una fase essenziale della procedura. Gli Stati membri, disponendo delle conoscenze, delle competenze e dell'accesso ai dati e ai fatti, sono nella posizione più idonea per verificare se una domanda di denominazione di origine o di indicazione geografica soddisfa le condizioni per l'ottenimento della protezione. Pertanto, gli Stati membri dovrebbero garantire che il risultato di tale valutazione, fedelmente riportato in un documento unico riepilogativo dei pertinenti elementi del disciplinare, sia affidabile e preciso. Tenuto conto del principio di sussidiarietà, la Commissione dovrebbe successivamente esaminare le domande per assicurarsi che non contengano errori manifesti e per garantire che sia tenuto conto del diritto dell'Unione e degli interessi dei portatori di interessi al di fuori dello Stato membro di presentazione della domanda. |

Testo della Commissione

Emendamento

(17 quater)

La valutazione effettuata dalle autorità competenti degli Stati membri è una fase essenziale della procedura. Gli Stati membri, disponendo delle conoscenze, delle competenze e dell'accesso ai dati e ai fatti, sono nella posizione più idonea per verificare se una domanda di denominazione di origine o di indicazione geografica soddisfa le condizioni per l'ottenimento della protezione. Pertanto, gli Stati membri dovrebbero garantire che il risultato di tale valutazione, fedelmente riportato in un documento unico riepilogativo dei pertinenti elementi del disciplinare, sia affidabile e preciso. Tenuto conto del principio di sussidiarietà, la Commissione dovrebbe successivamente esaminare le domande per assicurarsi che non contengano errori manifesti e per garantire che sia tenuto conto del diritto dell'Unione e degli interessi dei portatori di interessi al di fuori dello Stato membro di presentazione della domanda.

Emendamento 21

Proposta di regolamento

Considerando 17 quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (17 quinquies) | I produttori di prodotti vitivinicoli recanti un nome protetto come denominazione di origine o indicazione geografica devono affrontare un mercato difficile e in evoluzione. Essi hanno bisogno di procedure che consentano loro di adattarsi rapidamente alla domanda del mercato, ma sono di fatto penalizzati dalla durata e dalla complessità dell'attuale procedura di modifica, che ha l'effetto di ostacolare la loro capacità di reagire rapidamente al mercato. Ai produttori di prodotti vitivinicoli recanti un nome protetto come denominazione di origine o indicazione geografica dovrebbe inoltre essere consentito di tenere conto dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecniche nonché dei cambiamenti ambientali. Per ridurre le fasi di tali procedure e applicare il principio della sussidiarietà in questo settore, le decisioni sulle modifiche non riguardanti elementi essenziali del disciplinare dovrebbero essere approvate a livello di Stato membro. Ai produttori dovrebbe essere data la possibilità di applicare tali modifiche appena è conclusa la procedura nazionale. Non dovrebbe essere previsto il riesame della domanda a fini di approvazione a livello dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(17 quinquies)

I produttori di prodotti vitivinicoli recanti un nome protetto come denominazione di origine o indicazione geografica devono affrontare un mercato difficile e in evoluzione. Essi hanno bisogno di procedure che consentano loro di adattarsi rapidamente alla domanda del mercato, ma sono di fatto penalizzati dalla durata e dalla complessità dell'attuale procedura di modifica, che ha l'effetto di ostacolare la loro capacità di reagire rapidamente al mercato. Ai produttori di prodotti vitivinicoli recanti un nome protetto come denominazione di origine o indicazione geografica dovrebbe inoltre essere consentito di tenere conto dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecniche nonché dei cambiamenti ambientali. Per ridurre le fasi di tali procedure e applicare il principio della sussidiarietà in questo settore, le decisioni sulle modifiche non riguardanti elementi essenziali del disciplinare dovrebbero essere approvate a livello di Stato membro. Ai produttori dovrebbe essere data la possibilità di applicare tali modifiche appena è conclusa la procedura nazionale. Non dovrebbe essere previsto il riesame della domanda a fini di approvazione a livello dell'Unione.

Emendamento 22

Proposta di regolamento

Considerando 17 sexies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (17 sexies) | Tuttavia, per tutelare gli interessi dei terzi stabiliti in Stati membri diversi da quello di produzione dei prodotti vitivinicoli, la Commissione dovrebbe mantenere la responsabilità dell'approvazione delle modifiche per le quali è richiesta una procedura di opposizione a livello dell'Unione. Di conseguenza, è opportuno classificare le modifiche secondo nuove categorie: modifiche ordinarie, che si applicano immediatamente dopo l'approvazione da parte dello Stato membro poiché non richiedono una procedura di opposizione a livello dell'Unione, e modifiche dell'Unione, che si applicano soltanto dopo l'approvazione da parte della Commissione successiva alla conclusione di una procedura di opposizione a livello dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(17 sexies)

Tuttavia, per tutelare gli interessi dei terzi stabiliti in Stati membri diversi da quello di produzione dei prodotti vitivinicoli, la Commissione dovrebbe mantenere la responsabilità dell'approvazione delle modifiche per le quali è richiesta una procedura di opposizione a livello dell'Unione. Di conseguenza, è opportuno classificare le modifiche secondo nuove categorie: modifiche ordinarie, che si applicano immediatamente dopo l'approvazione da parte dello Stato membro poiché non richiedono una procedura di opposizione a livello dell'Unione, e modifiche dell'Unione, che si applicano soltanto dopo l'approvazione da parte della Commissione successiva alla conclusione di una procedura di opposizione a livello dell'Unione.

Emendamento 23

Proposta di regolamento

Considerando 17 septies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (17 septies) | Dovrebbero essere previste modifiche temporanee per poter continuare a commercializzare con il nome protetto prodotti vitivinicoli recanti una denominazione di origine protetta o una indicazione geografica protetta in caso di calamità naturali o condizioni meteorologiche sfavorevoli ovvero di adozione di misure sanitarie o fitosanitarie che impediscano temporaneamente agli operatori di rispettare il disciplinare di produzione. Dato il loro carattere emergenziale, le modifiche temporanee dovrebbero applicarsi immediatamente dopo l'approvazione da parte dello Stato membro. L'elenco dei motivi d'urgenza che giustificano le modifiche temporanee è esaustivo dato il carattere eccezionale delle stesse. |

Testo della Commissione

Emendamento

(17 septies)

Dovrebbero essere previste modifiche temporanee per poter continuare a commercializzare con il nome protetto prodotti vitivinicoli recanti una denominazione di origine protetta o una indicazione geografica protetta in caso di calamità naturali o condizioni meteorologiche sfavorevoli ovvero di adozione di misure sanitarie o fitosanitarie che impediscano temporaneamente agli operatori di rispettare il disciplinare di produzione. Dato il loro carattere emergenziale, le modifiche temporanee dovrebbero applicarsi immediatamente dopo l'approvazione da parte dello Stato membro. L'elenco dei motivi d'urgenza che giustificano le modifiche temporanee è esaustivo dato il carattere eccezionale delle stesse.

Emendamento 24

Proposta di regolamento

Considerando 17 octies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (17 octies) | Per essere altrettanto efficaci e dare le stesse garanzie, le modifiche dell'Unione dovrebbero seguire la procedura che disciplina le domande di protezione. Tale procedura dovrebbe essere applicata mutatis mutandis, tranne talune fasi che dovrebbero essere omesse al fine di ridurre l'onere amministrativo. È opportuno definire la procedura di modifica ordinaria e di modifica temporanea, per consentire agli Stati membri di svolgere un'idonea valutazione delle domande e garantire un approccio coerente tra gli Stati membri. L'accuratezza e la completezza della valutazione degli Stati membri dovrebbero essere equivalenti a quelle richieste per il processo di valutazione nell'ambito della procedura che disciplina le domande di protezione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(17 octies)

Per essere altrettanto efficaci e dare le stesse garanzie, le modifiche dell'Unione dovrebbero seguire la procedura che disciplina le domande di protezione. Tale procedura dovrebbe essere applicata mutatis mutandis, tranne talune fasi che dovrebbero essere omesse al fine di ridurre l'onere amministrativo. È opportuno definire la procedura di modifica ordinaria e di modifica temporanea, per consentire agli Stati membri di svolgere un'idonea valutazione delle domande e garantire un approccio coerente tra gli Stati membri. L'accuratezza e la completezza della valutazione degli Stati membri dovrebbero essere equivalenti a quelle richieste per il processo di valutazione nell'ambito della procedura che disciplina le domande di protezione.

Emendamento 25

Proposta di regolamento

Considerando 17 nonies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (17 nonies) | Per le modifiche ordinarie e temporanee inerenti alle denominazioni di origine protette e alle indicazioni geografiche protette di paesi terzi dovrebbe essere seguito l'approccio previsto per gli Stati membri e la decisione di approvazione dovrebbe essere presa conformemente al regime vigente nel paese terzo di cui trattasi. |

Testo della Commissione

Emendamento

(17 nonies)

Per le modifiche ordinarie e temporanee inerenti alle denominazioni di origine protette e alle indicazioni geografiche protette di paesi terzi dovrebbe essere seguito l'approccio previsto per gli Stati membri e la decisione di approvazione dovrebbe essere presa conformemente al regime vigente nel paese terzo di cui trattasi.

Emendamento 26

Proposta di regolamento

Considerando 17 decies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (17 decies) | Dovrebbero essere adottate norme in materia di etichettatura temporanea e di presentazione dei prodotti vitivinicoli il cui nome è oggetto di una domanda di protezione come denominazione di origine o indicazione geografica, al fine di garantire la tutela dei legittimi interessi degli operatori e tenere contemporaneamente conto del principio di concorrenza leale e dell'obbligo di garantire un'idonea informazione dei consumatori. |

Testo della Commissione

Emendamento

(17 decies)

Dovrebbero essere adottate norme in materia di etichettatura temporanea e di presentazione dei prodotti vitivinicoli il cui nome è oggetto di una domanda di protezione come denominazione di origine o indicazione geografica, al fine di garantire la tutela dei legittimi interessi degli operatori e tenere contemporaneamente conto del principio di concorrenza leale e dell'obbligo di garantire un'idonea informazione dei consumatori.

Emendamento 27

Proposta di regolamento

Considerando 22 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (22 bis) | Al momento dell'applicazione, mediante atto delegato, dell'articolo 119, paragrafo 1, lettera g ter), del regolamento (UE) n. 1308/2013 sull'etichettatura obbligatoria dell'elenco degli ingredienti contenuti nei vini, detto elenco non è presentato per lotto. |

Testo della Commissione

Emendamento

(22 bis)

Al momento dell'applicazione, mediante atto delegato, dell'articolo 119, paragrafo 1, lettera g ter), del regolamento (UE) n. 1308/2013 sull'etichettatura obbligatoria dell'elenco degli ingredienti contenuti nei vini, detto elenco non è presentato per lotto.

Emendamento 28

Proposta di regolamento

Considerando 23 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (23 bis) | Al fine di garantire la certezza giuridica in vista di uno sviluppo sostenibile della produzione di latte nell'Unione e tenere conto del ridimensionamento del mercato unico a seguito del recesso del Regno Unito dall'Unione, è opportuno aggiornare i limiti quantitativi applicati nell'Unione per quanto riguarda le possibilità, concesse alle organizzazioni di produttori costituite da produttori di latte o alle loro associazioni, di negoziare collettivamente con un caseificio le clausole dei contratti, ivi compresi i prezzi, per la totalità o per una parte della produzione di latte crudo dei loro membri. |

Testo della Commissione

Emendamento

(23 bis)

Al fine di garantire la certezza giuridica in vista di uno sviluppo sostenibile della produzione di latte nell'Unione e tenere conto del ridimensionamento del mercato unico a seguito del recesso del Regno Unito dall'Unione, è opportuno aggiornare i limiti quantitativi applicati nell'Unione per quanto riguarda le possibilità, concesse alle organizzazioni di produttori costituite da produttori di latte o alle loro associazioni, di negoziare collettivamente con un caseificio le clausole dei contratti, ivi compresi i prezzi, per la totalità o per una parte della produzione di latte crudo dei loro membri.

Emendamento 29

Proposta di regolamento

Considerando 23 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (23 ter) | Al fine di tenere conto dei recenti sviluppi legislativi, concretizzatisi nel regolamento (UE) 2017/2393, e abrogare talune norme specifiche diventate limitanti rispetto al regime generale, è opportuno precisare che le organizzazioni di produttori costituite da produttori di latte o loro associazioni possono essere riconosciute a norma degli articoli 152 e 161 del regolamento (UE) n. 1308/2013 e sopprimere le norme specifiche relative alle organizzazioni interprofessionali riconosciute nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari per quanto riguarda il loro riconoscimento e le norme che disciplinano la revoca di detto riconoscimento. |

Testo della Commissione

Emendamento

(23 ter)

Al fine di tenere conto dei recenti sviluppi legislativi, concretizzatisi nel regolamento (UE) 2017/2393, e abrogare talune norme specifiche diventate limitanti rispetto al regime generale, è opportuno precisare che le organizzazioni di produttori costituite da produttori di latte o loro associazioni possono essere riconosciute a norma degli articoli 152 e 161 del regolamento (UE) n. 1308/2013 e sopprimere le norme specifiche relative alle organizzazioni interprofessionali riconosciute nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari per quanto riguarda il loro riconoscimento e le norme che disciplinano la revoca di detto riconoscimento.

Emendamento 30

Proposta di regolamento

Considerando 23 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (23 quater) | È opportuno codificare le norme relative al riconoscimento delle organizzazioni transnazionali di produttori, delle associazioni transnazionali di organizzazioni di produttori e delle organizzazioni interprofessionali transnazionali, nonché norme che precisino le responsabilità degli Stati membri interessati. Nel rispetto della libertà di stabilimento, pur prendendo atto delle difficoltà che affrontano tali organizzazioni per essere riconosciute dallo Stato membro in cui tali organizzazioni e associazioni vantano un numero significativo di membri o in cui dispongono di una produzione commercializzabile di un volume o di un valore significativo, o, nel caso delle organizzazioni interprofessionali, che hanno sede nello Stato membro che decide quindi in merito al loro riconoscimento, è opportuno attribuire alla Commissione la responsabilità di riconoscere tali organizzazioni e associazioni e di stabilire norme riguardanti la predisposizione dell'assistenza amministrativa necessaria da parte degli Stati membri, sia tra gli stessi Stati membri che tra questi ultimi e la Commissione, affinché quest'ultima possa stabilire se un'organizzazione o un'associazione soddisfi le condizioni per il riconoscimento o se si tratti invece di un caso di non conformità. |

Testo della Commissione

Emendamento

(23 quater)

È opportuno codificare le norme relative al riconoscimento delle organizzazioni transnazionali di produttori, delle associazioni transnazionali di organizzazioni di produttori e delle organizzazioni interprofessionali transnazionali, nonché norme che precisino le responsabilità degli Stati membri interessati. Nel rispetto della libertà di stabilimento, pur prendendo atto delle difficoltà che affrontano tali organizzazioni per essere riconosciute dallo Stato membro in cui tali organizzazioni e associazioni vantano un numero significativo di membri o in cui dispongono di una produzione commercializzabile di un volume o di un valore significativo, o, nel caso delle organizzazioni interprofessionali, che hanno sede nello Stato membro che decide quindi in merito al loro riconoscimento, è opportuno attribuire alla Commissione la responsabilità di riconoscere tali organizzazioni e associazioni e di stabilire norme riguardanti la predisposizione dell'assistenza amministrativa necessaria da parte degli Stati membri, sia tra gli stessi Stati membri che tra questi ultimi e la Commissione, affinché quest'ultima possa stabilire se un'organizzazione o un'associazione soddisfi le condizioni per il riconoscimento o se si tratti invece di un caso di non conformità.

Emendamento 31

Proposta di regolamento

Considerando 23 quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (23 quinquies) | Per consentire ai produttori agricoli di far fronte alla crescente concentrazione di altri anelli della catena del valore, sia a monte che a valle dell'offerta agricola, è opportuno riconoscere alle associazioni di organizzazioni di produttori la possibilità di partecipare alla creazione di associazioni di organizzazioni di produttori. Inoltre, per rispondere agli stessi obiettivi, è opportuno riconoscere alle organizzazioni interprofessionali la possibilità di creare associazioni di organizzazioni interprofessionali. |

Testo della Commissione

Emendamento

(23 quinquies)

Per consentire ai produttori agricoli di far fronte alla crescente concentrazione di altri anelli della catena del valore, sia a monte che a valle dell'offerta agricola, è opportuno riconoscere alle associazioni di organizzazioni di produttori la possibilità di partecipare alla creazione di associazioni di organizzazioni di produttori. Inoltre, per rispondere agli stessi obiettivi, è opportuno riconoscere alle organizzazioni interprofessionali la possibilità di creare associazioni di organizzazioni interprofessionali.

Emendamento 32

Proposta di regolamento

Considerando 23 sexies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (23 sexies) | Tenuto conto dell'importanza delle denominazioni di origine protette (DOP) e delle indicazioni geografiche protette (IGP) nella produzione agricola dell'Unione, e visto il successo ottenuto con l'introduzione di norme di gestione dell'offerta di formaggi e prosciutto stagionato con un marchio di qualità per garantire il valore aggiunto e preservare la qualità di tali prodotti, è opportuno estendere i vantaggi di tali norme a tutti i prodotti agricoli aventi un marchio di qualità. Gli Stati membri dovrebbero pertanto essere autorizzati ad applicare norme tese a disciplinare l'intera offerta di prodotti agricoli aventi un marchio di qualità ottenuti in un'area geografica delimitata, su richiesta di un'organizzazione interprofessionale, di un'organizzazione di produttori o di un gruppo quale definito dal regolamento (UE) n. 1151/2012, purché sia favorevole a tali norme un'ampia maggioranza di produttori di detto prodotto e, se del caso, di produttori agricoli nell'area geografica interessata. |

Testo della Commissione

Emendamento

(23 sexies)

Tenuto conto dell'importanza delle denominazioni di origine protette (DOP) e delle indicazioni geografiche protette (IGP) nella produzione agricola dell'Unione, e visto il successo ottenuto con l'introduzione di norme di gestione dell'offerta di formaggi e prosciutto stagionato con un marchio di qualità per garantire il valore aggiunto e preservare la qualità di tali prodotti, è opportuno estendere i vantaggi di tali norme a tutti i prodotti agricoli aventi un marchio di qualità. Gli Stati membri dovrebbero pertanto essere autorizzati ad applicare norme tese a disciplinare l'intera offerta di prodotti agricoli aventi un marchio di qualità ottenuti in un'area geografica delimitata, su richiesta di un'organizzazione interprofessionale, di un'organizzazione di produttori o di un gruppo quale definito dal regolamento (UE) n. 1151/2012, purché sia favorevole a tali norme un'ampia maggioranza di produttori di detto prodotto e, se del caso, di produttori agricoli nell'area geografica interessata.

Emendamento 33

Proposta di regolamento

Considerando 23 septies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (23 septies) | Per favorire una migliore trasmissione dei segnali del mercato e rafforzare i legami tra il prezzo di produzione e il valore aggiunto lungo tutta la catena di fornitura, è opportuno estendere il meccanismo di ripartizione del valore tra agricoltori, ivi comprese le associazioni di agricoltori, con i loro primi acquirenti, al resto delle filiere di prodotti aventi un marchio di qualità riconosciuto dal diritto dell'Unione e dalla legislazione nazionale. Gli agricoltori, comprese le associazioni di agricoltori, dovrebbero essere autorizzati a concordare una clausola di ripartizione del valore con gli attori operanti nelle diverse fasi della produzione, della trasformazione e della commercializzazione, ivi compresi gli utili e le perdite registrati sul mercato. |

Testo della Commissione

Emendamento

(23 septies)

Per favorire una migliore trasmissione dei segnali del mercato e rafforzare i legami tra il prezzo di produzione e il valore aggiunto lungo tutta la catena di fornitura, è opportuno estendere il meccanismo di ripartizione del valore tra agricoltori, ivi comprese le associazioni di agricoltori, con i loro primi acquirenti, al resto delle filiere di prodotti aventi un marchio di qualità riconosciuto dal diritto dell'Unione e dalla legislazione nazionale. Gli agricoltori, comprese le associazioni di agricoltori, dovrebbero essere autorizzati a concordare una clausola di ripartizione del valore con gli attori operanti nelle diverse fasi della produzione, della trasformazione e della commercializzazione, ivi compresi gli utili e le perdite registrati sul mercato.

Emendamento 34

Proposta di regolamento

Considerando 23 octies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (23 octies) | Al fine di garantire un utilizzo efficace di tutti i tipi di clausole di ripartizione del valore, è opportuno precisare che dette clausole potrebbero basarsi in particolare su indicatori economici relativi ai pertinenti costi di produzione e commercializzazione e alla loro evoluzione, ai prezzi dei prodotti agricoli e alimentari rilevati sul mercato o sui mercati interessati e alla loro evoluzione o alle loro quantità, alla composizione, alla qualità, alla tracciabilità o, se del caso, al rispetto di un disciplinare di produzione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(23 octies)

Al fine di garantire un utilizzo efficace di tutti i tipi di clausole di ripartizione del valore, è opportuno precisare che dette clausole potrebbero basarsi in particolare su indicatori economici relativi ai pertinenti costi di produzione e commercializzazione e alla loro evoluzione, ai prezzi dei prodotti agricoli e alimentari rilevati sul mercato o sui mercati interessati e alla loro evoluzione o alle loro quantità, alla composizione, alla qualità, alla tracciabilità o, se del caso, al rispetto di un disciplinare di produzione.

Emendamento 35

Proposta di regolamento

Considerando 27 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (27 bis) | Per conseguire l'obiettivo di partecipare alla stabilità dei mercati agricoli, è opportuno rafforzare gli strumenti che assicurano la trasparenza dei mercati agricoli. Vista l'esperienza acquisita dai diversi osservatori settoriali europei dei mercati agricoli, rivelatasi utile per chiarire le scelte degli operatori economici e di tutti poteri pubblici e facilitare l'osservazione e la registrazione degli sviluppi del mercato, è opportuno istituire un osservatorio europeo dei mercati dei prodotti agricoli e introdurre un sistema di notifica delle informazioni necessarie al lavoro dell'osservatorio. |

Testo della Commissione

Emendamento

(27 bis)

Per conseguire l'obiettivo di partecipare alla stabilità dei mercati agricoli, è opportuno rafforzare gli strumenti che assicurano la trasparenza dei mercati agricoli. Vista l'esperienza acquisita dai diversi osservatori settoriali europei dei mercati agricoli, rivelatasi utile per chiarire le scelte degli operatori economici e di tutti poteri pubblici e facilitare l'osservazione e la registrazione degli sviluppi del mercato, è opportuno istituire un osservatorio europeo dei mercati dei prodotti agricoli e introdurre un sistema di notifica delle informazioni necessarie al lavoro dell'osservatorio.

Emendamento 36

Proposta di regolamento

Considerando 27 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (27 ter) | Al fine di chiarire le scelte di tutti gli organi e le istituzioni dell'Unione e rafforzare l'efficacia delle misure di prevenzione e gestione delle turbative del mercato, è opportuno prevedere un meccanismo di allarme precoce attraverso il quale l'osservatorio europeo dei mercati agricoli notificherebbe al Parlamento europeo, al Consiglio e alla Commissione, le minacce di turbativa dei mercati emettendo, se del caso, una raccomandazione contenente le misure da adottare. La Commissione, l'unica ad avere il potere di iniziativa in questo settore, avrebbe a disposizione trenta giorni per presentare al Parlamento europeo e al Consiglio le misure adeguate per far fronte a dette turbative del mercato o per giustificarne l'assenza. |

Testo della Commissione

Emendamento

(27 ter)

Al fine di chiarire le scelte di tutti gli organi e le istituzioni dell'Unione e rafforzare l'efficacia delle misure di prevenzione e gestione delle turbative del mercato, è opportuno prevedere un meccanismo di allarme precoce attraverso il quale l'osservatorio europeo dei mercati agricoli notificherebbe al Parlamento europeo, al Consiglio e alla Commissione, le minacce di turbativa dei mercati emettendo, se del caso, una raccomandazione contenente le misure da adottare. La Commissione, l'unica ad avere il potere di iniziativa in questo settore, avrebbe a disposizione trenta giorni per presentare al Parlamento europeo e al Consiglio le misure adeguate per far fronte a dette turbative del mercato o per giustificarne l'assenza.

Emendamento 37

Proposta di regolamento

Considerando 29

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (29) | In vista dell'abrogazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (17) mediante il regolamento (UE) .../... (regolamento
  sui piani strategici della PAC
  ), le disposizioni relative ai controlli e alle sanzioni per quanto riguarda le norme di commercializzazione e le denominazioni di origine protette, le indicazioni geografiche e le menzioni tradizionali dovrebbero essere integrate nel regolamento (UE) n. 1308/2013. |

Testo della Commissione

Emendamento

(29)

In vista dell'abrogazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (17) mediante il regolamento (UE) .../... (regolamento
  sui piani strategici della PAC
  ), le disposizioni relative ai controlli e alle sanzioni per quanto riguarda le norme di commercializzazione e le denominazioni di origine protette, le indicazioni geografiche e le menzioni tradizionali dovrebbero essere integrate nel regolamento (UE) n. 1308/2013.

| (29) | In vista dell'abrogazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (17) mediante il regolamento (UE) .../... (regolamento
  orizzontale
  ), le disposizioni relative ai controlli e alle sanzioni per quanto riguarda le norme di commercializzazione e le denominazioni di origine protette, le indicazioni geografiche e le menzioni tradizionali dovrebbero essere integrate nel regolamento (UE) n. 1308/2013
  , precisando ai fini dell'efficienza che detti controlli possono consistere in controlli documentari e controlli sul posto, che non sarebbero necessari a meno che il disciplinare di produzione non contenga requisiti che non possono essere verificati in modo sicuro attraverso un controllo documentario
  . |
| --- | --- |

(29)

In vista dell'abrogazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (17) mediante il regolamento (UE) .../... (regolamento
  orizzontale
  ), le disposizioni relative ai controlli e alle sanzioni per quanto riguarda le norme di commercializzazione e le denominazioni di origine protette, le indicazioni geografiche e le menzioni tradizionali dovrebbero essere integrate nel regolamento (UE) n. 1308/2013
  , precisando ai fini dell'efficienza che detti controlli possono consistere in controlli documentari e controlli sul posto, che non sarebbero necessari a meno che il disciplinare di produzione non contenga requisiti che non possono essere verificati in modo sicuro attraverso un controllo documentario
  .

Emendamento 38

Proposta di regolamento

Considerando 30 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (30 bis) | Al fine di continuare a sostenere lo sviluppo e la transizione del settore dello zucchero dopo la fine del sistema delle quote, è opportuno precisare che le notifiche dei prezzi di mercato includono anche l'etanolo, autorizzare il ricorso ai meccanismi di conciliazione o di mediazione come alternativa all'arbitrato e codificare nel presente regolamento la clausola di ripartizione del valore. |

Testo della Commissione

Emendamento

(30 bis)

Al fine di continuare a sostenere lo sviluppo e la transizione del settore dello zucchero dopo la fine del sistema delle quote, è opportuno precisare che le notifiche dei prezzi di mercato includono anche l'etanolo, autorizzare il ricorso ai meccanismi di conciliazione o di mediazione come alternativa all'arbitrato e codificare nel presente regolamento la clausola di ripartizione del valore.

Emendamento 39

Proposta di regolamento

Considerando 33 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (33 bis) | È opportuno stabilire meccanismi legali per garantire che i prodotti che recano l'indicazione facoltativa di qualità «prodotto di montagna» siano presenti sul mercato di un altro paese solo se non violano i requisiti per l'uso di tale indicazione di qualità nel relativo paese, se esistono. |

Testo della Commissione

Emendamento

(33 bis)

È opportuno stabilire meccanismi legali per garantire che i prodotti che recano l'indicazione facoltativa di qualità «prodotto di montagna» siano presenti sul mercato di un altro paese solo se non violano i requisiti per l'uso di tale indicazione di qualità nel relativo paese, se esistono.

Emendamento 40

Proposta di regolamento

Considerando 34 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (34 bis) | L'elenco dei prodotti che possono essere protetti come DOP o IGP dovrebbe essere ampliato al fine di includere prodotti che sono oggetto di una domanda crescente da parte dei consumatori dell'Unione, come la cera d'api, che è sempre più utilizzata nell'industria alimentare e cosmetica. |

Testo della Commissione

Emendamento

(34 bis)

L'elenco dei prodotti che possono essere protetti come DOP o IGP dovrebbe essere ampliato al fine di includere prodotti che sono oggetto di una domanda crescente da parte dei consumatori dell'Unione, come la cera d'api, che è sempre più utilizzata nell'industria alimentare e cosmetica.

Emendamento 41

Proposta di regolamento

Considerando 35

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (35) | Gli importi delle risorse finanziarie disponibili per finanziare le misure a norma dei regolamenti (UE) n. 228/2013 (20) e n. 229/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (21) dovrebbero essere
  aggiornati
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(35)

Gli importi delle risorse finanziarie disponibili per finanziare le misure a norma dei regolamenti (UE) n. 228/2013 (20) e n. 229/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (21) dovrebbero essere
  aggiornati
  .

| (35) | Gli importi delle risorse finanziarie disponibili per finanziare le misure a norma dei regolamenti (UE) n. 228/2013 (20) e 
  (UE)
  n. 229/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (21) dovrebbero essere
  mantenuti
  . |
| --- | --- |

(35)

Gli importi delle risorse finanziarie disponibili per finanziare le misure a norma dei regolamenti (UE) n. 228/2013 (20) e 
  (UE)
  n. 229/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (21) dovrebbero essere
  mantenuti
  .

Emendamento 42

Proposta di regolamento

Considerando 35 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (35 bis) | Le organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma dell'articolo 157 del regolamento (UE) n. 1308/2013 sono operatori indispensabili per lo sviluppo delle filiere agricole di diversificazione delle regioni ultraperiferiche, in particolare nelle filiere di allevamento. Infatti, viste le loro dimensioni ridotte e la loro insularità, i mercati locali delle regioni ultraperiferiche sono particolarmente esposti alle variazioni dei prezzi legate ai flussi delle importazioni dal resto dell'Unione o da paesi terzi. Queste organizzazioni interprofessionali riuniscono tutti gli operatori, da monte a valle, che intervengono sul mercato e, a tale titolo, esse mettono in atto le azioni collettive che permettono alla produzione locale di mantenersi sul suo mercato, in particolare attraverso azioni di raccolta di dati o di diffusione di informazioni. A tal fine, fatti salvi gli articoli 28, 29 e 110 del TFUE e gli articoli 164 e 165 del regolamento (UE) n. 1308/2013, è opportuno consentire, nel quadro di accordi interprofessionali ampliati, allo Stato membro interessato, sentiti gli attori interessati, di imporre il pagamento di contributi ai singoli operatori economici o ai gruppi di operatori che non appartengono all'organizzazione e che intervengono sul mercato locale, indipendentemente dalla loro provenienza e dal fatto che il prodotto di tali contributi finanzi azioni a favore del mantenimento della produzione locale o che detti contributi siano prelevati a un diverso stadio commerciale. |

Testo della Commissione

Emendamento

(35 bis)

Le organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma dell'articolo 157 del regolamento (UE) n. 1308/2013 sono operatori indispensabili per lo sviluppo delle filiere agricole di diversificazione delle regioni ultraperiferiche, in particolare nelle filiere di allevamento. Infatti, viste le loro dimensioni ridotte e la loro insularità, i mercati locali delle regioni ultraperiferiche sono particolarmente esposti alle variazioni dei prezzi legate ai flussi delle importazioni dal resto dell'Unione o da paesi terzi. Queste organizzazioni interprofessionali riuniscono tutti gli operatori, da monte a valle, che intervengono sul mercato e, a tale titolo, esse mettono in atto le azioni collettive che permettono alla produzione locale di mantenersi sul suo mercato, in particolare attraverso azioni di raccolta di dati o di diffusione di informazioni. A tal fine, fatti salvi gli articoli 28, 29 e 110 del TFUE e gli articoli 164 e 165 del regolamento (UE) n. 1308/2013, è opportuno consentire, nel quadro di accordi interprofessionali ampliati, allo Stato membro interessato, sentiti gli attori interessati, di imporre il pagamento di contributi ai singoli operatori economici o ai gruppi di operatori che non appartengono all'organizzazione e che intervengono sul mercato locale, indipendentemente dalla loro provenienza e dal fatto che il prodotto di tali contributi finanzi azioni a favore del mantenimento della produzione locale o che detti contributi siano prelevati a un diverso stadio commerciale.

Emendamento 43

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto - 1 (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Considerando 25 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | -1) | è inserito il considerando seguente:









  «(25 bis) | Gli aiuti concessi, nel quadro del programma destinato alle scuole, a favore della distribuzione dei prodotti dovrebbero, ove possibile, promuovere i prodotti delle filiere corte.» |

Testo della Commissione

Emendamento

-1)

«(25 bis)

Gli aiuti concessi, nel quadro del programma destinato alle scuole, a favore della distribuzione dei prodotti dovrebbero, ove possibile, promuovere i prodotti delle filiere corte.»

Emendamento 44

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto - 1 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Considerando 127 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | -1 bis) | è inserito il considerando seguente:









  «(127 bis) | I contratti scritti nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari che potrebbero essere obbligatori in alcuni Stati membri o che i produttori, le organizzazioni di produttori o le associazioni di organizzazioni di produttori hanno in ogni caso il diritto di richiedere, dovrebbero indicare, tra l'altro, il prezzo da pagare alla consegna che, come soluzione ideale, comprenderebbe il costo di produzione, e che potrebbe essere calcolato sulla base di indicatori di produzione di facile accesso e comprensibili e dei costi di mercato che gli Stati membri possono stabilire conformemente a criteri obiettivi e basati su studi relativi alla produzione e alla filiera alimentare.» |

Testo della Commissione

Emendamento

-1 bis)

«(127 bis)

I contratti scritti nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari che potrebbero essere obbligatori in alcuni Stati membri o che i produttori, le organizzazioni di produttori o le associazioni di organizzazioni di produttori hanno in ogni caso il diritto di richiedere, dovrebbero indicare, tra l'altro, il prezzo da pagare alla consegna che, come soluzione ideale, comprenderebbe il costo di produzione, e che potrebbe essere calcolato sulla base di indicatori di produzione di facile accesso e comprensibili e dei costi di mercato che gli Stati membri possono stabilire conformemente a criteri obiettivi e basati su studi relativi alla produzione e alla filiera alimentare.»

Emendamento 45

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto - 1 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Considerando 139 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | -1 ter) | è inserito il considerando seguente:









  «(139 bis) | I contratti scritti che potrebbero essere obbligatori in alcuni Stati membri o che i produttori, le organizzazioni di produttori o le associazioni di organizzazioni di produttori hanno in ogni caso il diritto di richiedere, dovrebbero indicare, tra l'altro, il prezzo da pagare alla consegna che, come soluzione ideale, comprenderebbe il costo di produzione, e che potrebbe essere calcolato sulla base di indicatori di produzione di facile accesso e comprensibili e dei costi di mercato che gli Stati membri possono stabilire conformemente a criteri obiettivi e basati su studi relativi alla produzione e alla filiera alimentare.» |

Testo della Commissione

Emendamento

-1 ter)

«(139 bis)

I contratti scritti che potrebbero essere obbligatori in alcuni Stati membri o che i produttori, le organizzazioni di produttori o le associazioni di organizzazioni di produttori hanno in ogni caso il diritto di richiedere, dovrebbero indicare, tra l'altro, il prezzo da pagare alla consegna che, come soluzione ideale, comprenderebbe il costo di produzione, e che potrebbe essere calcolato sulla base di indicatori di produzione di facile accesso e comprensibili e dei costi di mercato che gli Stati membri possono stabilire conformemente a criteri obiettivi e basati su studi relativi alla produzione e alla filiera alimentare.»

Emendamento 46

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto - 1 quater (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 1

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | -1 quater) | l'articolo 1 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Emendamento

-1 quater)

Articolo 1

«Articolo 1

Ambito di applicazione

Ambito di applicazione

1.   Il presente regolamento istituisce un'organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, ossia di tutti i prodotti elencati nell'allegato I dei trattati, esclusi i prodotti della pesca e dell'acquacoltura come definiti negli atti normativi dell'Unione relativi all'organizzazione comune dei mercati dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura.

1.   Il presente regolamento istituisce un'organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, ossia di tutti i prodotti elencati nell'allegato I dei trattati, esclusi i prodotti della pesca e dell'acquacoltura come definiti negli atti normativi dell'Unione relativi all'organizzazione comune dei mercati dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura.
  Il presente regolamento definisce le norme pubbliche, le norme di trasparenza del mercato e gli strumenti di gestione dei rischi che consentiranno alle autorità pubbliche, in particolare alla Commissione, di garantire la sorveglianza, la gestione e la regolamentazione dei mercati agricoli.

2.   I prodotti agricoli definiti al paragrafo 1 si suddividono nei seguenti settori, elencati nelle rispettive parti dell'allegato I:

2.   I prodotti agricoli definiti al paragrafo 1 si suddividono nei seguenti settori, elencati nelle rispettive parti dell'allegato I:

| a) | cereali, parte I; |
| --- | --- |

a)

cereali, parte I;

| a) | cereali, parte I; |
| --- | --- |

a)

cereali, parte I;

| b) | riso, parte II; |
| --- | --- |

b)

riso, parte II;

| b) | riso, parte II; |
| --- | --- |

b)

riso, parte II;

| c) | zucchero, parte III; |
| --- | --- |

c)

zucchero, parte III;

| c) | zucchero,
  barbabietola da zucchero e canna da zucchero,
  parte III; |
| --- | --- |

c)

zucchero,
  barbabietola da zucchero e canna da zucchero,
  parte III;

barbabietola da zucchero e canna da zucchero,

| d) | foraggi essiccati, parte IV; |
| --- | --- |

d)

foraggi essiccati, parte IV;

| d) | foraggi essiccati, parte IV; |
| --- | --- |

d)

foraggi essiccati, parte IV;

| e) | sementi, parte V; |
| --- | --- |

e)

sementi, parte V;

| e) | sementi, parte V; |
| --- | --- |

e)

sementi, parte V;

| f) | luppolo, parte VI; |
| --- | --- |

f)

luppolo, parte VI;

| f) | luppolo, parte VI; |
| --- | --- |

f)

luppolo, parte VI;

| g) | olio di oliva e olive da tavola, parte VII; |
| --- | --- |

g)

olio di oliva e olive da tavola, parte VII;

| g) | olio di oliva e olive da tavola, parte VII; |
| --- | --- |

g)

olio di oliva e olive da tavola, parte VII;

| h) | lino e canapa, parte VIII; |
| --- | --- |

h)

lino e canapa, parte VIII;

| h) | lino e canapa, parte VIII; |
| --- | --- |

h)

lino e canapa, parte VIII;

| i) | prodotti ortofrutticoli, parte IX; |
| --- | --- |

i)

prodotti ortofrutticoli, parte IX;

| i) | prodotti ortofrutticoli, parte IX; |
| --- | --- |

i)

prodotti ortofrutticoli, parte IX;

| j) | prodotti ortofrutticoli trasformati, parte X; |
| --- | --- |

j)

prodotti ortofrutticoli trasformati, parte X;

| j) | prodotti ortofrutticoli trasformati, parte X; |
| --- | --- |

j)

prodotti ortofrutticoli trasformati, parte X;

| k) | banane, parte XI; |
| --- | --- |

k)

banane, parte XI;

| k) | banane, parte XI; |
| --- | --- |

k)

banane, parte XI;

| l) | settore vitivinicolo, parte XII; |
| --- | --- |

l)

settore vitivinicolo, parte XII;

| l) | settore vitivinicolo, parte XII; |
| --- | --- |

l)

settore vitivinicolo, parte XII;

| m) | piante vive e prodotti della floricoltura, bulbi, radici e affini, fiori recisi e fogliame ornamentale, parte XIII; |
| --- | --- |

m)

piante vive e prodotti della floricoltura, bulbi, radici e affini, fiori recisi e fogliame ornamentale, parte XIII;

| m) | piante vive e prodotti della floricoltura, bulbi, radici e affini, fiori recisi e fogliame ornamentale, parte XIII; |
| --- | --- |

m)

piante vive e prodotti della floricoltura, bulbi, radici e affini, fiori recisi e fogliame ornamentale, parte XIII;

| n) | tabacco, parte XIV; |
| --- | --- |

n)

tabacco, parte XIV;

| n) | tabacco, parte XIV; |
| --- | --- |

n)

tabacco, parte XIV;

| o) | carni bovine, parte XV; |
| --- | --- |

o)

carni bovine, parte XV;

| o) | carni bovine, parte XV; |
| --- | --- |

o)

carni bovine, parte XV;

| p) | latte e prodotti lattiero-caseari, parte XVI; |
| --- | --- |

p)

latte e prodotti lattiero-caseari, parte XVI;

| p) | latte e prodotti lattiero-caseari, parte XVI; |
| --- | --- |

p)

latte e prodotti lattiero-caseari, parte XVI;

| q) | carni suine, parte XVII; |
| --- | --- |

q)

carni suine, parte XVII;

| q) | carni suine, parte XVII; |
| --- | --- |

q)

carni suine, parte XVII;

| r) | carni ovine e caprine, parte XVIII; |
| --- | --- |

r)

carni ovine e caprine, parte XVIII;

| r) | carni ovine e caprine, parte XVIII; |
| --- | --- |

r)

carni ovine e caprine, parte XVIII;

| s) | uova, parte XIX; |
| --- | --- |

s)

uova, parte XIX;

| s) | uova, parte XIX; |
| --- | --- |

s)

uova, parte XIX;

| t) | carni di pollame, parte XX; |
| --- | --- |

t)

carni di pollame, parte XX;

| t) | carni di pollame, parte XX; |
| --- | --- |

t)

carni di pollame, parte XX;

| u) | alcole etilico di origine agricola, parte XXI; |
| --- | --- |

u)

alcole etilico di origine agricola, parte XXI;

| u) | alcole etilico di origine agricola, parte XXI; |
| --- | --- |

u)

alcole etilico di origine agricola, parte XXI;

| v) | prodotti dell'apicoltura, parte XXII; |
| --- | --- |

v)

prodotti dell'apicoltura, parte XXII;

| v) | prodotti dell'apicoltura, parte XXII; |
| --- | --- |

v)

prodotti dell'apicoltura, parte XXII;

| w) | bachi da seta, parte XXIII; |
| --- | --- |

w)

bachi da seta, parte XXIII;

| w) | bachi da seta, parte XXIII; |
| --- | --- |

w)

bachi da seta, parte XXIII;

| x) | altri prodotti, parte XXIV. |
| --- | --- |

x)

altri prodotti, parte XXIV.

| x) | altri prodotti, parte XXIV.» |
| --- | --- |

x)

altri prodotti, parte XXIV.»

Emendamento 47

Emendamento 47

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto - 1 quinquies (nuovo)

Articolo 1 — punto - 1 quinquies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | -1 quinquies) | è inserito l'articolo seguente:




  «Articolo 1 bis




  Obiettivi specifici




  Fatti salvi gli obiettivi generali e specifici sanciti dagli articoli 5 e 6 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], e a norma dell'articolo 39 TFUE, l'organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli prevista dall'articolo 1 contribuisce al conseguimento dei seguenti obiettivi specifici:










  a) | partecipare alla stabilizzazione dei mercati agricoli e rafforzarne la trasparenza; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

-1 quinquies)

-1 quinquies)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 1 bis

Obiettivi specifici

Fatti salvi gli obiettivi generali e specifici sanciti dagli articoli 5 e 6 del regolamento (UE) .../... [regolamento sui piani strategici della PAC], e a norma dell'articolo 39 TFUE, l'organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli prevista dall'articolo 1 contribuisce al conseguimento dei seguenti obiettivi specifici:

a)

partecipare alla stabilizzazione dei mercati agricoli e rafforzarne la trasparenza;

| b) | promuovere il buon funzionamento della catena di fornitura agroalimentare e garantire un reddito equo ai produttori agricoli; |
| --- | --- |

b)

promuovere il buon funzionamento della catena di fornitura agroalimentare e garantire un reddito equo ai produttori agricoli;

| c) | migliorare la posizione dei produttori all'interno della catena del valore e promuovere la concentrazione dell'offerta agricola; |
| --- | --- |

c)

migliorare la posizione dei produttori all'interno della catena del valore e promuovere la concentrazione dell'offerta agricola;

| d) | contribuire al miglioramento delle condizioni economiche di produzione e di commercializzazione dei prodotti agricoli e rafforzare la qualità della produzione agricola europea.» |
| --- | --- |

d)

contribuire al miglioramento delle condizioni economiche di produzione e di commercializzazione dei prodotti agricoli e rafforzare la qualità della produzione agricola europea.»

Emendamento 48

Emendamento 48

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto - 1 sexies (nuovo)

Articolo 1 — punto - 1 sexies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 2

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | -1 sexies) | l'articolo 2 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

-1 sexies)

-1 sexies)

l'articolo 2 è sostituito dal seguente:

Articolo 2

«Articolo 2

Disposizioni generali della politica agricola comune (PAC)

Disposizioni generali della politica agricola comune (PAC)

Il regolamento (UE) n. 1306/2013 e le disposizioni adottate a norma dello stesso si applicano alle misure previste dal presente regolamento.

Il regolamento (UE) 
  .../... (regolamento orizzontale)
  e le disposizioni adottate a norma dello stesso si applicano alle misure previste dal presente regolamento.»

.../... (regolamento orizzontale)

Emendamento 49

Emendamento 49

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 1 — lettera b

Articolo 1 — punto 1 — lettera b

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 3 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 227 intesi a modificare le definizioni relative ai settori che figurano nell'allegato II
  nella misura necessaria per aggiornarle alla luce degli sviluppi del mercato
  . | Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 227 intesi a modificare
  , al fine di aggiornare, alla luce degli sviluppi del mercato,
  le definizioni relative ai settori che figurano nell'allegato II
  senza introdurne di nuove
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 227 intesi a modificare le definizioni relative ai settori che figurano nell'allegato II
  nella misura necessaria per aggiornarle alla luce degli sviluppi del mercato
  .

nella misura necessaria per aggiornarle alla luce degli sviluppi del mercato

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 227 intesi a modificare
  , al fine di aggiornare, alla luce degli sviluppi del mercato,
  le definizioni relative ai settori che figurano nell'allegato II
  senza introdurne di nuove
  .

, al fine di aggiornare, alla luce degli sviluppi del mercato,

senza introdurne di nuove

Emendamento 50

Emendamento 50

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 3

Articolo 1 — punto 3

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 6

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (3) | L'articolo 6 è soppresso; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(3)

(3)

L'articolo 6 è soppresso;

soppresso

soppresso

Emendamento 51

Emendamento 51

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 3 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 3 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 6

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis) | l'articolo 6 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

3 bis)

3 bis)

l'articolo 6 è sostituito dal seguente:

Articolo 6

«Articolo 6

Campagne di commercializzazione

Campagne di commercializzazione

Sono fissate le seguenti campagne di commercializzazione:

Sono fissate le seguenti campagne di commercializzazione:

| a) | dal 1o gennaio al 31 dicembre nel settore degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati e delle banane; |
| --- | --- |

a)

dal 1o gennaio al 31 dicembre nel settore degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati e delle banane;

o

| a) | dal 1o gennaio al 31 dicembre nel settore degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati e delle banane; |
| --- | --- |

a)

dal 1o gennaio al 31 dicembre nel settore degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati e delle banane;

o

| b) | dal 1o aprile al 31 marzo dell'anno successivo, nel settore dei foraggi essiccati e della bachicoltura; |
| --- | --- |

b)

dal 1o aprile al 31 marzo dell'anno successivo, nel settore dei foraggi essiccati e della bachicoltura;

o

| b) | dal 1o aprile al 31 marzo dell'anno successivo, nel settore dei foraggi essiccati e della bachicoltura; |
| --- | --- |

b)

dal 1o aprile al 31 marzo dell'anno successivo, nel settore dei foraggi essiccati e della bachicoltura;

o

| c) | dal 1o luglio al 30 giugno dell'anno successivo: |
| --- | --- |

c)

dal 1o luglio al 30 giugno dell'anno successivo:

o

| c) | dal 1o luglio al 30 giugno dell'anno successivo: |
| --- | --- |

c)

dal 1o luglio al 30 giugno dell'anno successivo:

o

| | i) | nel settore dei cereali; |
| --- | --- | --- |

i)

nel settore dei cereali;

| | i) | nel settore dei cereali; |
| --- | --- | --- |

i)

nel settore dei cereali;

| | ii) | nel settore delle sementi; |
| --- | --- | --- |

ii)

nel settore delle sementi;

| | ii) | nel settore delle sementi; |
| --- | --- | --- |

ii)

nel settore delle sementi;

| | iii) | nel settore
  dell'olio di oliva
  e 
  delle olive da tavola
  ; |
| --- | --- | --- |

iii)

nel settore
  dell'olio di oliva
  e 
  delle olive da tavola
  ;

dell'olio di oliva

delle olive da tavola

| | iii) | nel settore
  del lino
  e 
  della canapa
  ; |
| --- | --- | --- |

iii)

nel settore
  del lino
  e 
  della canapa
  ;

del lino

della canapa

| | iv) | nel settore del
  lino
  e 
  della canapa
  ; |
| --- | --- | --- |

iv)

nel settore del
  lino
  e 
  della canapa
  ;

lino

della canapa

| | iv) | nel settore del
  latte
  e 
  dei prodotti lattiero-caseari
  ; |
| --- | --- | --- |

iv)

nel settore del
  latte
  e 
  dei prodotti lattiero-caseari
  ;

latte

dei prodotti lattiero-caseari

| | v) | nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari; |
| --- | --- | --- |

v)

v)

nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari;

nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari;

| d) | dal 1o agosto al 31 luglio dell'anno successivo nel settore vitivinicolo; |
| --- | --- |

d)

dal 1o agosto al 31 luglio dell'anno successivo nel settore vitivinicolo;

o

| d) | dal 1o agosto al 31 luglio dell'anno successivo nel settore vitivinicolo; |
| --- | --- |

d)

dal 1o agosto al 31 luglio dell'anno successivo nel settore vitivinicolo;

o

| e) | dal 1o settembre al 31 agosto dell'anno successivo nel settore del riso; |
| --- | --- |

e)

dal 1o settembre al 31 agosto dell'anno successivo nel settore del riso;

o

| e) | dal 1o settembre al 31 agosto dell'anno successivo nel settore del riso
  e delle olive da tavola
  ; |
| --- | --- |

e)

dal 1o settembre al 31 agosto dell'anno successivo nel settore del riso
  e delle olive da tavola
  ;

o

e delle olive da tavola

| f) | dal 1o ottobre al 30 settembre dell'anno successivo nel settore dello zucchero. |
| --- | --- |

f)

dal 1o ottobre al 30 settembre dell'anno successivo nel settore dello zucchero.

o

| f) | dal 1o ottobre al 30 settembre dell'anno successivo nel settore dello zucchero
  e dell'olio di oliva
  .» |
| --- | --- |

f)

dal 1o ottobre al 30 settembre dell'anno successivo nel settore dello zucchero
  e dell'olio di oliva
  .»

o

e dell'olio di oliva

Emendamento 52

Emendamento 52

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 3 ter (nuovo)

Articolo 1 — punto 3 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 11

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 ter) | l'articolo 11 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

3 ter)

3 ter)

l'articolo 11 è sostituito dal seguente:

Articolo 11

«Articolo 11

Prodotti ammissibili all'intervento pubblico

Prodotti ammissibili all'intervento pubblico

L'intervento pubblico si applica ai seguenti prodotti, in base alle condizioni di cui alla presente sezione e agli eventuali requisiti e condizioni supplementari che possono essere stabiliti dalla Commissione mediante atti delegati a norma dell'articolo 19 e atti di esecuzione a norma dell'articolo 20:

L'intervento pubblico si applica ai seguenti prodotti, in base alle condizioni di cui alla presente sezione e agli eventuali requisiti e condizioni supplementari che possono essere stabiliti dalla Commissione mediante atti delegati a norma dell'articolo 19 e atti di esecuzione a norma dell'articolo 20:

| a) | frumento (grano) tenero, frumento (grano) duro, orzo e granturco; |
| --- | --- |

a)

frumento (grano) tenero, frumento (grano) duro, orzo e granturco;

| a) | frumento (grano) tenero, frumento (grano) duro, orzo e granturco; |
| --- | --- |

a)

frumento (grano) tenero, frumento (grano) duro, orzo e granturco;

| b) | risone; |
| --- | --- |

b)

risone;

| b) | risone; |
| --- | --- |

b)

risone;

| c) | carni bovine fresche o refrigerate di cui ai codici NC 00 e da 02012020 a 50; |
| --- | --- |

c)

carni bovine fresche o refrigerate di cui ai codici NC 00 e da 02012020 a 50;

| c) | carni bovine fresche o refrigerate di cui ai codici NC 00 e da 02012020 a 50; |
| --- | --- |

c)

carni bovine fresche o refrigerate di cui ai codici NC 00 e da 02012020 a 50;

| d) | burro prodotto direttamente ed esclusivamente con crema pastorizzata ottenuta direttamente ed esclusivamente da latte vaccino in un'impresa riconosciuta dell'Unione ed avente un tenore minimo, in peso, di materia grassa butirrica dell'82 % e un tenore massimo, in peso, di acqua del 16 %; |
| --- | --- |

d)

burro prodotto direttamente ed esclusivamente con crema pastorizzata ottenuta direttamente ed esclusivamente da latte vaccino in un'impresa riconosciuta dell'Unione ed avente un tenore minimo, in peso, di materia grassa butirrica dell'82 % e un tenore massimo, in peso, di acqua del 16 %;

| d) | burro prodotto direttamente ed esclusivamente con crema pastorizzata ottenuta direttamente ed esclusivamente da latte vaccino in un'impresa riconosciuta dell'Unione ed avente un tenore minimo, in peso, di materia grassa butirrica dell'82 % e un tenore massimo, in peso, di acqua del 16 %; |
| --- | --- |

d)

burro prodotto direttamente ed esclusivamente con crema pastorizzata ottenuta direttamente ed esclusivamente da latte vaccino in un'impresa riconosciuta dell'Unione ed avente un tenore minimo, in peso, di materia grassa butirrica dell'82 % e un tenore massimo, in peso, di acqua del 16 %;

| e) | latte scremato in polvere di prima qualità, ottenuto da latte vaccino con il metodo spray in un'impresa riconosciuta dell'Unione, avente un tenore minimo di materia proteica del 34,0  % in peso della materia secca sgrassata. |
| --- | --- |

e)

latte scremato in polvere di prima qualità, ottenuto da latte vaccino con il metodo spray in un'impresa riconosciuta dell'Unione, avente un tenore minimo di materia proteica del 34,0  % in peso della materia secca sgrassata.

| e) | latte scremato in polvere di prima qualità, ottenuto da latte vaccino con il metodo spray in un'impresa riconosciuta dell'Unione, avente un tenore minimo di materia proteica del 34,0  % in peso della materia secca sgrassata; |
| --- | --- |

e)

latte scremato in polvere di prima qualità, ottenuto da latte vaccino con il metodo spray in un'impresa riconosciuta dell'Unione, avente un tenore minimo di materia proteica del 34,0  % in peso della materia secca sgrassata;

| e bis) | zucchero bianco; |
| --- | --- |

e bis)

e bis)

zucchero bianco;

zucchero bianco;

| e ter) | isoglucosio di cui ai codici NC 0104, 10, 30 e 0204; |
| --- | --- |

e ter)

e ter)

isoglucosio di cui ai codici NC 0104, 10, 30 e 0204;

isoglucosio di cui ai codici NC 0104, 10, 30 e 0204;

| e quater) | carni di pollame fresche, refrigerate o surgelate di cui al codice NC 0203; |
| --- | --- |

e quater)

e quater)

carni di pollame fresche, refrigerate o surgelate di cui al codice NC 0203;

carni di pollame fresche, refrigerate o surgelate di cui al codice NC 0203;

| e quinquies) | carni di pollame fresche, refrigerate o surgelate di cui al codice NC 0207.» |
| --- | --- |

e quinquies)

e quinquies)

carni di pollame fresche, refrigerate o surgelate di cui al codice NC 0207.»

carni di pollame fresche, refrigerate o surgelate di cui al codice NC 0207.»

Emendamento 53

Emendamento 53

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 3 quater (nuovo)

Articolo 1 — punto 3 quater (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 12

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 quater) | l'articolo 12 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

3 quater)

3 quater)

l'articolo 12 è sostituito dal seguente:

Articolo 12

«Articolo 12

Periodi d'intervento pubblico

Periodi d'intervento pubblico

I periodi d'intervento pubblico sono i 
  seguenti:

seguenti:

I periodi d'intervento pubblico sono
  disponibili durante tutto l'anno per
  i 
  prodotti elencati all'articolo 11.»

disponibili durante tutto l'anno per

prodotti elencati all'articolo 11.»

| a) | per il frumento (grano) tenero, il frumento (grano) duro, l'orzo e il granturco dal 1o novembre al 31 maggio; |
| --- | --- |

a)

a)

per il frumento (grano) tenero, il frumento (grano) duro, l'orzo e il granturco dal 1o novembre al 31 maggio;

per il frumento (grano) tenero, il frumento (grano) duro, l'orzo e il granturco dal 1o

| b) | per il risone, dal 1o aprile al 31 luglio; |
| --- | --- |

b)

b)

per il risone, dal 1o aprile al 31 luglio;

per il risone, dal 1o

| c) | per le carni bovine, durante tutto l'anno; |
| --- | --- |

c)

c)

per le carni bovine, durante tutto l'anno;

per le carni bovine, durante tutto l'anno;

| d) | per il burro e il latte scremato in polvere, dal 1o marzo al 30 settembre. |
| --- | --- |

d)

d)

per il burro e il latte scremato in polvere, dal 1o marzo al 30 settembre.

per il burro e il latte scremato in polvere, dal 1o

Emendamento 54

Emendamento 54

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 3 quinquies (nuovo)

Articolo 1 — punto 3 quinquies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 13

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 quinquies) | l'articolo 13 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

3 quinquies)

3 quinquies)

l'articolo 13 è sostituito dal seguente:

Articolo 13

«Articolo 13

Apertura e chiusura dell'intervento pubblico

Apertura e chiusura dell'intervento pubblico

1.   Durante i periodi di cui all'articolo 12, l'intervento pubblico:

1.   Durante i periodi di cui all'articolo 12, l'intervento pubblico:

| a) | è aperto per il
  frumento (grano) tenero, il
  burro e il latte scremato in polvere; |
| --- | --- |

a)

è aperto per il
  frumento (grano) tenero, il
  burro e il latte scremato in polvere;

frumento (grano) tenero, il

| a) | è aperto per il burro e il latte scremato in polvere; |
| --- | --- |

a)

è aperto per il burro e il latte scremato in polvere;

| b) | può essere aperto dalla Commissione, mediante atti di esecuzione, per il frumento (grano) duro, l'orzo, il granturco e il risone (comprese le varietà o i tipi specifici di risone), qualora lo richieda la situazione del mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2; |
| --- | --- |

b)

può essere aperto dalla Commissione, mediante atti di esecuzione, per il frumento (grano) duro, l'orzo, il granturco e il risone (comprese le varietà o i tipi specifici di risone), qualora lo richieda la situazione del mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2;

| b) | può essere aperto dalla Commissione, mediante atti di esecuzione, per il frumento (grano)
  tenero, il frumento (grano)
  duro, l'orzo, il granturco e il risone (comprese le varietà o i tipi specifici di risone),
  lo zucchero bianco, le carni ovine, le carni suine o le carni di pollame
  qualora lo richieda la situazione del mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2; |
| --- | --- |

b)

può essere aperto dalla Commissione, mediante atti di esecuzione, per il frumento (grano)
  tenero, il frumento (grano)
  duro, l'orzo, il granturco e il risone (comprese le varietà o i tipi specifici di risone),
  lo zucchero bianco, le carni ovine, le carni suine o le carni di pollame
  qualora lo richieda la situazione del mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2;

tenero, il frumento (grano)

lo zucchero bianco, le carni ovine, le carni suine o le carni di pollame

| c) | per le carni bovine può essere aperto dalla Commissione, mediante atti di esecuzione adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2, o paragrafo 3, se, durante un periodo determinato a norma dell'articolo 20, primo comma, lettera c), il prezzo medio di mercato in uno Stato membro o in una regione di uno Stato membro, registrato in base alla tabella unionale di classificazione delle carcasse di bovini di cui all'allegato IV, parte A, è inferiore all'85 % della soglia di riferimento di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera d). |
| --- | --- |

c)

per le carni bovine può essere aperto dalla Commissione, mediante atti di esecuzione adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2, o paragrafo 3, se, durante un periodo determinato a norma dell'articolo 20, primo comma, lettera c), il prezzo medio di mercato in uno Stato membro o in una regione di uno Stato membro, registrato in base alla tabella unionale di classificazione delle carcasse di bovini di cui all'allegato IV, parte A, è inferiore all'85 % della soglia di riferimento di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera d).

| c) | per le carni bovine può essere aperto dalla Commissione, mediante atti di esecuzione adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2, o paragrafo 3, se, durante un periodo determinato a norma dell'articolo 20, primo comma, lettera c), il prezzo medio di mercato in uno Stato membro o in una regione di uno Stato membro, registrato in base alla tabella unionale di classificazione delle carcasse di bovini di cui all'allegato IV, parte A, è inferiore all'85 % della soglia di riferimento di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera d). |
| --- | --- |

c)

per le carni bovine può essere aperto dalla Commissione, mediante atti di esecuzione adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2, o paragrafo 3, se, durante un periodo determinato a norma dell'articolo 20, primo comma, lettera c), il prezzo medio di mercato in uno Stato membro o in una regione di uno Stato membro, registrato in base alla tabella unionale di classificazione delle carcasse di bovini di cui all'allegato IV, parte A, è inferiore all'85 % della soglia di riferimento di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera d).

2.   La Commissione può adottare atti di esecuzione che chiudano l'intervento pubblico per le carni bovine, qualora durante un periodo rappresentativo determinato a norma dell'articolo 20, primo comma, lettera c), non sussistano più le condizioni specificate al paragrafo 1, lettera c), del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3.

2.   La Commissione può adottare atti di esecuzione che chiudano l'intervento pubblico per le carni bovine, qualora durante un periodo rappresentativo determinato a norma dell'articolo 20, primo comma, lettera c), non sussistano più le condizioni specificate al paragrafo 1, lettera c), del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3.»

Emendamento 55

Emendamento 55

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 3 sexies (nuovo)

Articolo 1 — punto 3 sexies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 14

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 sexies) | l'articolo 14 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

3 sexies)

3 sexies)

l'articolo 14 è sostituito dal seguente:

Articolo 14

«Articolo 14

Acquisto all'intervento a prezzo fisso o fissato mediante gara

Acquisto all'intervento a prezzo fisso o fissato mediante gara

In
  caso di apertura dell'intervento pubblico a norma dell'articolo 13, paragrafo 1, il Consiglio adotta, a norma dell'articolo 43, paragrafo 3 TFUE, le
  misure relative alla
  fissazione dei prezzi per gli acquisti all'intervento dei prodotti di cui all'articolo 11
  nonché, eventualmente, le misure relative alle limitazioni quantitative in caso di acquisti all'intervento effettuati a prezzo fisso.

In

misure relative alla

nonché, eventualmente, le misure relative alle limitazioni quantitative in caso di acquisti all'intervento effettuati a prezzo fisso.

"In
  caso di apertura dell'intervento pubblico a norma dell'articolo 13, paragrafo 1, il Consiglio adotta, a norma dell'articolo 43, paragrafo 3 TFUE, le
  modalità di
  fissazione dei prezzi per gli acquisti all'intervento dei prodotti di cui all'articolo 11.»

"In

modalità di

Emendamento 56

Emendamento 56

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 3 septies (nuovo)

Articolo 1 — punto 3 septies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 15 — paragrafo 1

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 septies) | all'articolo 15, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

3 septies)

3 septies)

all'articolo 15, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

1.   Per prezzo di intervento pubblico si intende:

«1.   Per prezzo di intervento pubblico si intende
  il prezzo massimo al quale i prodotti ammissibili all'intervento pubblico possono essere acquistati nell'ambito di una procedura di gara.»

| a) | il prezzo al quale i prodotti sono acquistati all'intervento pubblico a prezzo fisso, oppure |
| --- | --- |

a)

a)

il prezzo al quale i prodotti sono acquistati all'intervento pubblico a prezzo fisso, oppure

il prezzo al quale i prodotti sono acquistati all'intervento pubblico a prezzo fisso, oppure

| b) | il prezzo massimo al quale i prodotti ammissibili all'intervento pubblico possono essere acquistati nell'ambito di una procedura di gara. |
| --- | --- |

b)

b)

il prezzo massimo al quale i prodotti ammissibili all'intervento pubblico possono essere acquistati nell'ambito di una procedura di gara.

il prezzo massimo al quale i prodotti ammissibili all'intervento pubblico possono essere acquistati nell'ambito di una procedura di gara.

Emendamento 57

Emendamento 57

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 3 octies (nuovo)

Articolo 1 — punto 3 octies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 15 — paragrafo 2

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 octies) | all'articolo 15, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

3 octies)

3 octies)

all'articolo 15, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

2.   Il Consiglio adotta le
  misure
  relative alla fissazione del prezzo di intervento pubblico, compresi gli importi delle maggiorazioni e riduzioni, a norma dell'articolo 43, paragrafo 3, TFUE.

«2.   Il Consiglio adotta le
  modalità
  relative alla fissazione del prezzo di intervento pubblico, compresi gli importi delle maggiorazioni e riduzioni, a norma dell'articolo 43, paragrafo 3, TFUE.»

Emendamento 266

Emendamento 266

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 3 nonies (nuovo)

Articolo 1 — punto 3 nonies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 15 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 nonies) | all'articolo 15 è aggiunto il paragrafo seguente:




  «2 bis.
     
  Nel fissare il prezzo di intervento pubblico, il Consiglio applica criteri obiettivi e trasparenti, che sono in linea con l'obiettivo di assicurare un tenore di vita equo alla popolazione agricola, in conformità all'articolo 39 TFUE.» |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 nonies)

3 nonies)

all'articolo 15 è aggiunto il paragrafo seguente:

«2 bis.
     
  Nel fissare il prezzo di intervento pubblico, il Consiglio applica criteri obiettivi e trasparenti, che sono in linea con l'obiettivo di assicurare un tenore di vita equo alla popolazione agricola, in conformità all'articolo 39 TFUE.»

Emendamento 232

Emendamento 232

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 3 decies (nuovo)

Articolo 1 — punto 3 decies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 16

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 decies) | l'articolo 16 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

3 decies)

3 decies)

l'articolo 16 è sostituito dal seguente:

Articolo 16

«Articolo 16

Principi generali sullo smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico

Principi generali sullo smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico

1.   Lo smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico si svolge in modo da:

1.   Lo smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico si svolge in modo da:

| a) | evitare qualsiasi turbativa del mercato, |
| --- | --- |

a)

evitare qualsiasi turbativa del mercato,

| a) | evitare qualsiasi turbativa del mercato, |
| --- | --- |

a)

evitare qualsiasi turbativa del mercato,

| b) | assicurare un accesso non discriminatorio alle merci e la parità di trattamento degli acquirenti e |
| --- | --- |

b)

assicurare un accesso non discriminatorio alle merci e la parità di trattamento degli acquirenti e

| b) | assicurare un accesso non discriminatorio alle merci e la parità di trattamento degli acquirenti e |
| --- | --- |

b)

assicurare un accesso non discriminatorio alle merci e la parità di trattamento degli acquirenti e

| c) | Nel rispetto degli obblighi derivanti dagli accordi internazionali conclusi a norma del TFUE. |
| --- | --- |

c)

Nel rispetto degli obblighi derivanti dagli accordi internazionali conclusi a norma del TFUE.

| c) | Nel rispetto degli obblighi derivanti dagli accordi internazionali conclusi a norma del TFUE. |
| --- | --- |

c)

Nel rispetto degli obblighi derivanti dagli accordi internazionali conclusi a norma del TFUE.

2.   I prodotti acquistati all'intervento pubblico possono essere smaltiti mettendoli a disposizione del programma di distribuzione di derrate alimentari agli indigenti nell'Unione istituito dagli atti giuridici dell'Unione pertinenti. In tali casi, il valore contabile di tali prodotti corrisponde al livello del prezzo fisso di intervento di cui all'articolo 14, paragrafo 2, del presente regolamento.

2.   I prodotti acquistati all'intervento pubblico possono essere smaltiti mettendoli a disposizione del programma di distribuzione di derrate alimentari agli indigenti nell'Unione istituito dagli atti giuridici dell'Unione pertinenti. In tali casi, il valore contabile di tali prodotti corrisponde al livello del prezzo fisso di intervento di cui all'articolo 14, paragrafo 2, del presente regolamento.

2 bis.
     
  Gli Stati membri informano la Commissione dell'identità delle imprese che hanno fatto ricorso all'intervento pubblico e degli acquirenti di scorte di intervento pubblico.

3.   Ogni anno la Commissione rende pubbliche le condizioni alle quali i prodotti acquistati all'intervento pubblico sono stati smaltiti nel corso dell'anno precedente.

3.   Ogni anno la Commissione rende pubbliche le condizioni alle quali i prodotti acquistati all'intervento pubblico sono stati
  comprati, se del caso, e
  smaltiti nel corso dell'anno precedente.
  Dette informazioni includono l'identità delle imprese, i pertinenti volumi e i prezzi di acquisto e di vendita.»

Emendamento 59

Emendamento 59

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 3 undecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 3 undecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 17 — comma 1 — lettera b

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 undecies) | all'articolo 17, primo comma, la lettera b) è così modificata: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

3 undecies)

3 undecies)

all'articolo 17, primo comma, la lettera b) è così modificata:

| b) | olio di oliva; |
| --- | --- |

b)

olio di oliva;

| «b) | olio di oliva
  e olive da tavola
  ;» |
| --- | --- |

«b)

olio di oliva
  e olive da tavola
  ;»

e olive da tavola

Emendamento 60

Emendamento 60

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 3 duodecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 3 duodecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 17 — comma 1 — lettera i bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 duodecies) | all'articolo 17, primo comma, è aggiunta la lettera seguente:









  «i bis) | riso.» |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 duodecies)

3 duodecies)

all'articolo 17, primo comma, è aggiunta la lettera seguente:

«i bis)

«i bis)

riso.»

riso.»

Emendamento 257

Emendamento 257

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 4 — lettera b bis (nuova)

Articolo 1 — punto 4 — lettera b bis (nuova)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 23 — paragrafo 3

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | b bis) | all'articolo 23, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

b bis)

b bis)

all'articolo 23, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:

all'articolo 23, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:

3.   Gli Stati membri che intendono partecipare al regime di aiuti di cui al paragrafo 1 (il «programma destinato alle scuole») e che chiedono il corrispondente aiuto dell'Unione
  danno priorità
  , tenendo conto delle circostanze nazionali, alla distribuzione di prodotti appartenenti a uno dei seguenti gruppi o a entrambi:

| | «3.   Gli Stati membri che intendono partecipare al regime di aiuti di cui al paragrafo 1 (il “programma destinato alle scuole”) e che chiedono il corrispondente aiuto dell'Unione
  provvedono
  , tenendo conto delle circostanze nazionali, alla distribuzione di prodotti appartenenti a uno dei seguenti gruppi o a entrambi: |
| --- | --- |

«3.   Gli Stati membri che intendono partecipare al regime di aiuti di cui al paragrafo 1 (il “programma destinato alle scuole”) e che chiedono il corrispondente aiuto dell'Unione
  provvedono
  , tenendo conto delle circostanze nazionali, alla distribuzione di prodotti appartenenti a uno dei seguenti gruppi o a entrambi:

| a) | ortofrutticoli e prodotti freschi del settore delle banane; |
| --- | --- |

a)

ortofrutticoli e prodotti freschi del settore delle banane;

| | a) | per i prodotti ortofrutticoli: |
| --- | --- | --- |

a)

per i prodotti ortofrutticoli:

per i prodotti ortofrutticoli:

| b) | latte alimentare e le relative versioni senza lattosio. |
| --- | --- |

b)

b)

latte alimentare e le relative versioni senza lattosio.

| | | i) | in via prioritaria,
  ortofrutticoli e prodotti freschi del settore delle banane; |
| --- | --- | --- | --- |

i)

i)

in via prioritaria,
  ortofrutticoli e prodotti freschi del settore delle banane;

in via prioritaria,

| | | ii) | prodotti ortofrutticoli trasformati; |
| --- | --- | --- | --- |

ii)

ii)

prodotti ortofrutticoli trasformati;

prodotti ortofrutticoli trasformati;

| | b) | per il latte e i prodotti lattiero-caseari: |
| --- | --- | --- |

b)

b)

per il latte e i prodotti lattiero-caseari:

per il latte e i prodotti lattiero-caseari:

| | | i) | latte alimentare e le relative versioni senza lattosio; |
| --- | --- | --- | --- |

i)

i)

latte alimentare e le relative versioni senza lattosio;

| ii) | formaggi, latticini, yogurt e altri prodotti lattiero-caseari fermentati o acidificati senza aggiunta di aromatizzanti, frutta, frutta in guscio o cacao.» |
| --- | --- |

ii)

ii)

formaggi, latticini, yogurt e altri prodotti lattiero-caseari fermentati o acidificati senza aggiunta di aromatizzanti, frutta, frutta in guscio o cacao.»

formaggi, latticini, yogurt e altri prodotti lattiero-caseari fermentati o acidificati senza aggiunta di aromatizzanti, frutta, frutta in guscio o cacao.»

Emendamento 258

Emendamento 258

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 4 — lettera b ter (nuova)

Articolo 1 — punto 4 — lettera b ter (nuova)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 23 — paragrafo 4

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | b ter) | all'articolo 23, il paragrafo 4 è soppresso. |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

b ter)

b ter)

all'articolo 23, il paragrafo 4 è soppresso.

all'articolo 23, il paragrafo 4 è soppresso.

4.
     
  In deroga al paragrafo 3, al fine di promuovere il consumo di prodotti specifici e/o di rispondere a particolari esigenze nutrizionali dei bambini sul proprio territorio, gli Stati membri possono effettuare la distribuzione di prodotti appartenenti a uno o a entrambi dei seguenti gruppi:

| a) | prodotti ortofrutticoli trasformati, oltre ai prodotti di cui al paragrafo 3, lettera a); |
| --- | --- |

a)

a)

prodotti ortofrutticoli trasformati, oltre ai prodotti di cui al paragrafo 3, lettera a);

prodotti ortofrutticoli trasformati, oltre ai prodotti di cui al paragrafo 3, lettera a);

| b) | formaggi, latticini, yogurt e altri prodotti lattiero-caseari fermentati o acidificati senza aggiunta di aromatizzanti, frutta, frutta in guscio o cacao, oltre ai prodotti di cui al paragrafo 3, lettera b) |
| --- | --- |

b)

b)

formaggi, latticini, yogurt e altri prodotti lattiero-caseari fermentati o acidificati senza aggiunta di aromatizzanti, frutta, frutta in guscio o cacao, oltre ai prodotti di cui al paragrafo 3, lettera b)

formaggi, latticini, yogurt e altri prodotti lattiero-caseari fermentati o acidificati senza aggiunta di aromatizzanti, frutta, frutta in guscio o cacao, oltre ai prodotti di cui al paragrafo 3, lettera b)

Emendamento 259

Emendamento 259

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 4 — lettera b quater (nuova)

Articolo 1 — punto 4 — lettera b quater (nuova)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 23 — paragrafo 8 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b quater) | all'articolo 23 è inserito il paragrafo seguente:





  «8 bis.
     
  Ove giustificato dalle rispettive autorità nazionali competenti in materia di salute e nutrizione, gli Stati membri possono prevedere nella loro strategia nazionale che i prodotti di cui ai paragrafi 3 e 5 del presente articolo siano distribuiti nelle scuole contemporaneamente ai normali pasti scolastici.» |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

b quater)

b quater)

all'articolo 23 è inserito il paragrafo seguente:

all'articolo 23 è inserito il paragrafo seguente:

«8 bis.
     
  Ove giustificato dalle rispettive autorità nazionali competenti in materia di salute e nutrizione, gli Stati membri possono prevedere nella loro strategia nazionale che i prodotti di cui ai paragrafi 3 e 5 del presente articolo siano distribuiti nelle scuole contemporaneamente ai normali pasti scolastici.»

Emendamento 260/rev

Emendamento 260/rev

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 4 — lettera b quinquies (nuova)

Articolo 1 — punto 4 — lettera b quinquies (nuova)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 23 — paragrafo 11

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | b quinquies) | all'articolo 23, il paragrafo 11 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

b quinquies)

b quinquies)

all'articolo 23, il paragrafo 11 è sostituito dal seguente:

all'articolo 23, il paragrafo 11 è sostituito dal seguente:

11.   Gli Stati membri scelgono i prodotti da distribuire o da includere nelle misure educative di accompagnamento in base a criteri oggettivi che includono uno o più dei seguenti elementi: considerazioni di ordine ambientale e sanitario, stagionalità, varietà e disponibilità di prodotti locali o regionali, privilegiando per quanto possibile i prodotti originari dell'Unione. Gli Stati membri possono incoraggiare in particolare l'acquisto locale o regionale, i prodotti biologici, le filiere corte o i benefici ambientali e, se del caso, i prodotti riconosciuti dai regimi di qualità istituiti dal regolamento (UE) n. 1151/2012.

«11.   Gli Stati membri scelgono i prodotti da distribuire o da includere nelle misure educative di accompagnamento in base a criteri oggettivi che includono uno o più dei seguenti elementi: considerazioni di ordine ambientale e sanitario, stagionalità, varietà e disponibilità di prodotti locali o regionali, privilegiando per quanto possibile i prodotti originari dell'Unione. Gli Stati membri possono incoraggiare in particolare l'acquisto locale o regionale, i prodotti biologici, le filiere corte o i benefici ambientali
  , compresi gli imballaggi sostenibili,
  e, se del caso, i prodotti riconosciuti dai regimi di qualità istituiti dal regolamento (UE) n. 1151/2012.

Nelle proprie strategie gli Stati membri possono tenere conto di considerazioni inerenti alla sostenibilità e al commercio equo e solidale.

Nelle proprie strategie gli Stati membri possono tenere conto di considerazioni inerenti alla sostenibilità e al commercio equo e solidale.»

Emendamento 61

Emendamento 61

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 4 — lettera c — punto ii

Articolo 1 — punto 4 — lettera c — punto ii

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 23 bis — paragrafo 2 — comma 3 — ultima frase

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| ii) | Al paragrafo 2, terzo comma, l'ultima frase è soppressa; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

ii)

ii)

Al paragrafo 2, terzo comma, l'ultima frase è soppressa;

Al paragrafo 2, terzo comma, l'ultima frase è soppressa;

soppresso

soppresso

Emendamento 62

Emendamento 62

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 4 — lettera c — punto iii — parte introduttiva

Articolo 1 — punto 4 — lettera c — punto iii — parte introduttiva

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 23 bis — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| iii) | Il
  paragrafo 4 è sostituito dal seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

iii)

Il
  paragrafo 4 è sostituito dal seguente:

Il

| iii) | al
  paragrafo 4
  , il primo comma
  è sostituito dal seguente: |
| --- | --- |

iii)

al
  paragrafo 4
  , il primo comma
  è sostituito dal seguente:

al

, il primo comma

Emendamento 63

Emendamento 63

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 4 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 4 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 61

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 bis) | l'articolo 61 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

4 bis)

4 bis)

l'articolo 61 è sostituito dal seguente:

Articolo 61

«Articolo 61

Durata

Durata

Il sistema di autorizzazioni per gli impianti viticoli istituito nel presente capo si applica dal 1

  o

  gennaio 2016 al 31 dicembre
  2030
  , con riesame
  intermedio
  da realizzarsi da parte della Commissione ai fini della valutazione del funzionamento del sistema ed, eventualmente, della presentazione di proposte.

o

2030

intermedio

Il sistema di autorizzazioni per gli impianti viticoli istituito nel presente capo si applica dal 1

  o

   gennaio 2016 al 31 dicembre 
  2050
  , con riesame
  decennale, a partire dal 1o gennaio 2023,
  da realizzarsi da parte della Commissione ai fini della valutazione del funzionamento del sistema ed, eventualmente, della presentazione di proposte
  per migliorarne l'efficacia
  .»

o

2050

decennale, a partire dal 1o

per migliorarne l'efficacia

Emendamento 261

Emendamento 261

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 4 ter (nuovo)

Articolo 1 — punto 4 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 62 — paragrafo 3

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 ter) | all'articolo 62, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

4 ter)

4 ter)

all'articolo 62, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:

3.   Le autorizzazioni di cui al paragrafo 1 saranno valide per tre anni dalla data di concessione. Il produttore che non abbia utilizzato un'autorizzazione concessa nel corso del relativo periodo di validità è soggetto a sanzioni amministrative a norma dell'articolo 89, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1306/2013.

| | «3.   Le autorizzazioni di cui al paragrafo 1 saranno valide per tre anni dalla data di concessione. Il produttore che non abbia utilizzato un'autorizzazione concessa nel corso del relativo periodo di validità è soggetto a sanzioni amministrative a norma dell'articolo 89, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1306/2013.
  Tuttavia, gli Stati membri possono decidere che le autorizzazioni di cui all'articolo 66, paragrafo 1, del presente regolamento, siano valide per sei anni dalla data di concessione.» |
| --- | --- |

«3.   Le autorizzazioni di cui al paragrafo 1 saranno valide per tre anni dalla data di concessione. Il produttore che non abbia utilizzato un'autorizzazione concessa nel corso del relativo periodo di validità è soggetto a sanzioni amministrative a norma dell'articolo 89, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1306/2013.
  Tuttavia, gli Stati membri possono decidere che le autorizzazioni di cui all'articolo 66, paragrafo 1, del presente regolamento, siano valide per sei anni dalla data di concessione.»

Emendamento 64

Emendamento 64

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 4 quater (nuovo)

Articolo 1 — punto 4 quater (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 62 — paragrafo 4

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 quater) | all'articolo 62, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

4 quater)

4 quater)

all'articolo 62, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:

4.   Il presente capo non si applica a impianti o reimpianti di superfici destinate a scopi di sperimentazione o alla coltura di piante madri per marze, a superfici il cui vino o i cui prodotti vitivinicoli sono destinati esclusivamente al consumo familiare dei viticoltori, né a superfici da adibire a nuovi impianti in conseguenza di misure di esproprio per motivi di pubblica utilità a norma del diritto nazionale.

«4.   Il presente capo non si applica a impianti o reimpianti di superfici destinate a scopi di sperimentazione o alla coltura di piante madri per marze, a 
  impianti o reimpianti di superfici i cui prodotti vitivinicoli sono destinati esclusivamente alla produzione di succo d'uva, a
  superfici il cui vino o i cui prodotti vitivinicoli sono destinati esclusivamente al consumo familiare dei viticoltori, né a superfici da adibire a nuovi impianti in conseguenza di misure di esproprio per motivi di pubblica utilità a norma del diritto nazionale.»

Emendamento 65

Emendamento 65

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 5

Articolo 1 — punto 5

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 63 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 5) | All'articolo 63, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5)

5)

All'articolo 63, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

soppresso

soppresso

| | «1.
     
  Gli Stati membri mettono a disposizione ogni anno delle autorizzazioni per nuovi impianti equivalenti: |
| --- | --- |

«1.
     
  Gli Stati membri mettono a disposizione ogni anno delle autorizzazioni per nuovi impianti equivalenti:

| | a) | all'1 % della superficie vitata totale effettiva nel loro territorio, determinata al 31 luglio dell'anno precedente; |
| --- | --- | --- |

a)

a)

all'1 % della superficie vitata totale effettiva nel loro territorio, determinata al 31 luglio dell'anno precedente;

all'1 % della superficie vitata totale effettiva nel loro territorio, determinata al 31 luglio dell'anno precedente;

| | b) | all'1 % di una superficie che comprende la superficie vitata totale effettiva nel loro territorio determinata al 31 luglio 2015 e la superficie coperta dai diritti di impianto concessi ai produttori sul loro territorio in conformità con gli articoli 85 nonies, 85 decies o 85 duodecies del regolamento (CE) n. 1234/2007 che possono essere convertiti in autorizzazioni con decorrenza 1o gennaio 2016, di cui all'articolo 68 del presente regolamento.» |
| --- | --- | --- |

b)

b)

all'1 % di una superficie che comprende la superficie vitata totale effettiva nel loro territorio determinata al 31 luglio 2015 e la superficie coperta dai diritti di impianto concessi ai produttori sul loro territorio in conformità con gli articoli 85 nonies, 85 decies o 85 duodecies del regolamento (CE) n. 1234/2007 che possono essere convertiti in autorizzazioni con decorrenza 1o gennaio 2016, di cui all'articolo 68 del presente regolamento.»

all'1 % di una superficie che comprende la superficie vitata totale effettiva nel loro territorio determinata al 31 luglio 2015 e la superficie coperta dai diritti di impianto concessi ai produttori sul loro territorio in conformità con gli articoli 85 nonies, 85 decies o 85 duodecies del regolamento (CE) n. 1234/2007 che possono essere convertiti in autorizzazioni con decorrenza 1o

Emendamento 66

Emendamento 66

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 5 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 5 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 63

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 bis) | l'articolo 63 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

5 bis)

5 bis)

l'articolo 63 è sostituito dal seguente:

Articolo 63

«Articolo 63

Meccanismo di salvaguardia per nuovi impianti

Meccanismo di salvaguardia per nuovi impianti

1.   Gli Stati membri mettono a disposizione ogni anno delle autorizzazioni per nuovi impianti equivalenti
  all'1 % della superficie vitata totale nel loro territorio, determinata al 31 luglio dell'anno precedente.

1.   Gli Stati membri mettono a disposizione ogni anno delle autorizzazioni per nuovi impianti equivalenti:

| a) | all'1 % della superficie vitata totale effettiva nel loro territorio, determinata al 31 luglio dell'anno precedente; o |
| --- | --- |

a)

a)

all'1 % della superficie vitata totale effettiva nel loro territorio, determinata al 31 luglio dell'anno precedente; o

all'1 % della superficie vitata totale effettiva nel loro territorio, determinata al 31 luglio dell'anno precedente; o

| b) | all'1 % di una superficie che comprende la superficie vitata totale effettiva nel loro territorio determinata al 31 luglio 2015 e la superficie contemplata dai diritti di impianto concessi ai produttori sul loro territorio in conformità degli articoli 85 nonies, 85 decies o 85 duodecies del regolamento (CE) n. 1234/2007 che possono essere convertiti in autorizzazioni con decorrenza 1o gennaio 2016, di cui all'articolo 68 del presente regolamento. |
| --- | --- |

b)

b)

all'1 % di una superficie che comprende la superficie vitata totale effettiva nel loro territorio determinata al 31 luglio 2015 e la superficie contemplata dai diritti di impianto concessi ai produttori sul loro territorio in conformità degli articoli 85 nonies, 85 decies o 85 duodecies del regolamento (CE) n. 1234/2007 che possono essere convertiti in autorizzazioni con decorrenza 1o gennaio 2016, di cui all'articolo 68 del presente regolamento.

all'1 % di una superficie che comprende la superficie vitata totale effettiva nel loro territorio determinata al 31 luglio 2015 e la superficie contemplata dai diritti di impianto concessi ai produttori sul loro territorio in conformità degli articoli 85 nonies, 85 decies o 85 duodecies del regolamento (CE) n. 1234/2007 che possono essere convertiti in autorizzazioni con decorrenza 1o

2.   Gli Stati membri possono:

2.   Gli Stati membri possono:

| a) | applicare a livello nazionale una percentuale inferiore a quella stabilita al paragrafo 1; |
| --- | --- |

a)

applicare a livello nazionale una percentuale inferiore a quella stabilita al paragrafo 1;

| a) | applicare a livello nazionale una percentuale inferiore a quella stabilita al paragrafo 1; |
| --- | --- |

a)

applicare a livello nazionale una percentuale inferiore a quella stabilita al paragrafo 1;

| b) | limitare il rilascio di autorizzazioni a livello regionale, per specifiche zone ammissibili alla produzione di vini a denominazione di origine protetta, per zone ammissibili alla produzione di vini a indicazione geografica protetta, oppure per zone che non hanno un'indicazione geografica. |
| --- | --- |

b)

limitare il rilascio di autorizzazioni a livello regionale, per specifiche zone ammissibili alla produzione di vini a denominazione di origine protetta, per zone ammissibili alla produzione di vini a indicazione geografica protetta, oppure per zone che non hanno un'indicazione geografica.

| b) | limitare il rilascio di autorizzazioni a livello regionale, per specifiche zone ammissibili alla produzione di vini a denominazione di origine protetta, per zone ammissibili alla produzione di vini a indicazione geografica protetta, oppure per zone che non hanno un'indicazione geografica
  ; dette autorizzazioni dovrebbero essere utilizzate in tali regioni. |
| --- | --- |

b)

limitare il rilascio di autorizzazioni a livello regionale, per specifiche zone ammissibili alla produzione di vini a denominazione di origine protetta, per zone ammissibili alla produzione di vini a indicazione geografica protetta, oppure per zone che non hanno un'indicazione geografica
  ; dette autorizzazioni dovrebbero essere utilizzate in tali regioni.

; dette autorizzazioni dovrebbero essere utilizzate in tali regioni.

3.   Le eventuali limitazioni di cui al paragrafo 2 contribuiscono a garantire un aumento controllato degli impianti viticoli, risultano in un aumento percentuale superiore allo 0 % e sono giustificate in forza di una o più delle seguenti motivazioni specifiche:

3.   Le eventuali limitazioni di cui al paragrafo 2 contribuiscono a garantire un aumento controllato degli impianti viticoli, risultano in un aumento percentuale superiore allo 0 % e sono giustificate in forza di una o più delle seguenti motivazioni specifiche:

| a) | l'esigenza di evitare un evidente rischio di offerta eccedentaria di prodotti vitivinicoli in rapporto alle prospettive di mercato relative a tali prodotti, senza andare al di là di quanto sia necessario per soddisfare tale esigenza; |
| --- | --- |

a)

l'esigenza di evitare un evidente rischio di offerta eccedentaria di prodotti vitivinicoli in rapporto alle prospettive di mercato relative a tali prodotti, senza andare al di là di quanto sia necessario per soddisfare tale esigenza;

| a) | l'esigenza di evitare un evidente rischio di offerta eccedentaria di prodotti vitivinicoli in rapporto alle prospettive di mercato relative a tali prodotti, senza andare al di là di quanto sia necessario per soddisfare tale esigenza; |
| --- | --- |

a)

l'esigenza di evitare un evidente rischio di offerta eccedentaria di prodotti vitivinicoli in rapporto alle prospettive di mercato relative a tali prodotti, senza andare al di là di quanto sia necessario per soddisfare tale esigenza;

| b) | l'esigenza di evitare un evidente rischio di significativo deprezzamento di una particolare denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta. |
| --- | --- |

b)

l'esigenza di evitare un evidente rischio di significativo deprezzamento di una particolare denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta.

| b) | l'esigenza di evitare un evidente rischio di significativo deprezzamento di una particolare denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta; |
| --- | --- |

b)

l'esigenza di evitare un evidente rischio di significativo deprezzamento di una particolare denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta;

| b bis) | la volontà di contribuire allo sviluppo dei prodotti interessati salvaguardando nel contempo la loro qualità. |
| --- | --- |

b bis)

b bis)

la volontà di contribuire allo sviluppo dei prodotti interessati salvaguardando nel contempo la loro qualità.

la volontà di contribuire allo sviluppo dei prodotti interessati salvaguardando nel contempo la loro qualità.

3 bis.
     
  Gli Stati membri possono adottare tutte le misure regolamentari per impedire l'elusione, da parte degli operatori, delle misure restrittive adottate in applicazione dei paragrafi 2 e 3.

4.   Gli Stati membri pubblicano eventuali decisioni adottate a norma del paragrafo 2. Tali decisioni sono debitamente motivate. Gli Stati membri notificano senza ritardo alla Commissione dette decisioni nonché le relative motivazioni.

| 4. | Gli Stati membri pubblicano eventuali decisioni adottate a norma del paragrafo 2. Tali decisioni sono debitamente motivate. Gli Stati membri notificano senza ritardo alla Commissione dette decisioni nonché le relative motivazioni. |
| --- | --- |

4.

Gli Stati membri pubblicano eventuali decisioni adottate a norma del paragrafo 2. Tali decisioni sono debitamente motivate. Gli Stati membri notificano senza ritardo alla Commissione dette decisioni nonché le relative motivazioni.

4 bis.
     
  Gli Stati membri, andando oltre le restrizioni previste dal presente articolo, possono concedere autorizzazioni per gli impianti realizzati allo scopo di conservare le risorse genetiche della vite.»

Emendamento 67

Emendamento 67

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 5 ter (nuovo)

Articolo 1 — punto 5 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 64

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 ter) | l'articolo 64 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

5 ter)

5 ter)

l'articolo 64 è sostituito dal seguente:

Articolo 64

«Articolo 64

Rilascio di autorizzazioni per nuovi impianti

Rilascio di autorizzazioni per nuovi impianti

1.   Le richieste ammissibili sono accettate nella loro totalità qualora esse, in un determinato anno, riguardino una superficie totale non superiore alla superficie messa a disposizione dallo Stato membro.

1.   Le richieste ammissibili sono accettate nella loro totalità qualora esse, in un determinato anno, riguardino una superficie totale non superiore alla superficie messa a disposizione dallo Stato membro.

Ai fini del presente articolo, gli Stati membri possono applicare uno o più dei seguenti criteri di ammissibilità oggettivi e non discriminatori:

Ai fini del presente articolo, gli Stati membri possono applicare
  , a livello nazionale o regionale,
  uno o più dei seguenti criteri di ammissibilità oggettivi e non discriminatori:

, a livello nazionale o regionale,

| a) | il richiedente dispone di una superficie agricola non inferiore alla superficie per cui richiede l'autorizzazione; |
| --- | --- |

a)

il richiedente dispone di una superficie agricola non inferiore alla superficie per cui richiede l'autorizzazione;

| a) | il richiedente dispone di una superficie agricola non inferiore alla superficie per cui richiede l'autorizzazione; |
| --- | --- |

a)

il richiedente dispone di una superficie agricola non inferiore alla superficie per cui richiede l'autorizzazione;

| b) | il richiedente possiede sufficienti capacità e competenze professionali; |
| --- | --- |

b)

il richiedente possiede sufficienti capacità e competenze professionali;

| b) | il richiedente possiede sufficienti capacità e competenze professionali; |
| --- | --- |

b)

il richiedente possiede sufficienti capacità e competenze professionali;

| c) | la domanda non pone un significativo rischio di usurpazione della notorietà di denominazioni di origine protetta specifiche, il che si presume salvo che le autorità pubbliche dimostrino l'esistenza di tale rischio; c bis) |
| --- | --- |

c)

la domanda non pone un significativo rischio di usurpazione della notorietà di denominazioni di origine protetta specifiche, il che si presume salvo che le autorità pubbliche dimostrino l'esistenza di tale rischio; c bis)

| c) | la domanda non pone un significativo rischio di usurpazione della notorietà di denominazioni di origine protetta specifiche, il che si presume salvo che le autorità pubbliche dimostrino l'esistenza di tale rischio; |
| --- | --- |

c)

la domanda non pone un significativo rischio di usurpazione della notorietà di denominazioni di origine protetta specifiche, il che si presume salvo che le autorità pubbliche dimostrino l'esistenza di tale rischio;

| d) | il richiedente non possiede vigneti piantati senza autorizzazione di cui all'articolo 71 del presente regolamento o senza i diritti di impianto di cui agli articoli 85 bis e 85 ter del regolamento (CE) n. 1234/2007; |
| --- | --- |

d)

d)

il richiedente non possiede vigneti piantati senza autorizzazione di cui all'articolo 71 del presente regolamento o senza i diritti di impianto di cui agli articoli 85 bis e 85 ter del regolamento (CE) n. 1234/2007;

| c bis) | il richiedente non possiede vigneti piantati senza autorizzazione di cui all'articolo 71 del presente regolamento o senza i diritti di impianto di cui agli articoli 85 bis e 85 ter del regolamento (CE) n. 1234/2007; |
| --- | --- |

c bis)

c bis)

il richiedente non possiede vigneti piantati senza autorizzazione di cui all'articolo 71 del presente regolamento o senza i diritti di impianto di cui agli articoli 85 bis e 85 ter del regolamento (CE) n. 1234/2007;

| d) | ove debitamente giustificato, uno o più dei criteri di cui al paragrafo 2, a condizione che siano applicati in modo obiettivo e non discriminatorio. |
| --- | --- |

d)

ove debitamente giustificato, uno o più dei criteri di cui al paragrafo 2, a condizione che siano applicati in modo obiettivo e non discriminatorio.

| d) | ove debitamente giustificato, uno o più dei criteri di cui al paragrafo 2, a condizione che siano applicati in modo obiettivo e non discriminatorio. |
| --- | --- |

d)

ove debitamente giustificato, uno o più dei criteri di cui al paragrafo 2, a condizione che siano applicati in modo obiettivo e non discriminatorio.

2.   Qualora le domande ammissibili di cui al paragrafo 1, presentate in un determinato anno, riguardino una superficie totale superiore alla superficie messa a disposizione dallo Stato membro, le autorizzazioni sono concesse secondo una distribuzione proporzionale degli ettari a tutti i richiedenti in base alla superficie per la quale hanno fatto richiesta. Tale concessione può stabilire una superficie minima e/o massima per richiedente e altresì essere parzialmente o completamente attuata secondo uno o più dei seguenti criteri di priorità oggettivi e non discriminatori:

2.   Qualora le domande ammissibili di cui al paragrafo 1, presentate in un determinato anno, riguardino una superficie totale superiore alla superficie messa a disposizione dallo Stato membro, le autorizzazioni sono concesse secondo una distribuzione proporzionale degli ettari a tutti i richiedenti in base alla superficie per la quale hanno fatto richiesta. Tale concessione può stabilire una superficie minima e/o massima per richiedente e altresì essere parzialmente o completamente attuata secondo uno o più dei seguenti criteri di priorità oggettivi e non discriminatori:

| a) | produttori che installano un impianto viticolo per la prima volta e che si sono insediati in qualità di capo dell'azienda (nuovi operatori); |
| --- | --- |

a)

produttori che installano un impianto viticolo per la prima volta e che si sono insediati in qualità di capo dell'azienda (nuovi operatori);

| a) | produttori che installano un impianto viticolo per la prima volta e che si sono insediati in qualità di capo dell'azienda (nuovi operatori); |
| --- | --- |

a)

produttori che installano un impianto viticolo per la prima volta e che si sono insediati in qualità di capo dell'azienda (nuovi operatori);

| b) | superfici in cui l'impianto di vigneti contribuisce alla conservazione dell'ambiente; |
| --- | --- |

b)

superfici in cui l'impianto di vigneti contribuisce alla conservazione dell'ambiente;

| b) | superfici in cui l'impianto di vigneti contribuisce alla conservazione dell'ambiente
  o alla conservazione delle risorse genetiche della vite
  ; |
| --- | --- |

b)

superfici in cui l'impianto di vigneti contribuisce alla conservazione dell'ambiente
  o alla conservazione delle risorse genetiche della vite
  ;

o alla conservazione delle risorse genetiche della vite

| c) | superfici da adibire a nuovi impianti nel quadro di progetti di ricomposizione fondiaria; |
| --- | --- |

c)

superfici da adibire a nuovi impianti nel quadro di progetti di ricomposizione fondiaria;

| c) | superfici da adibire a nuovi impianti nel quadro di progetti di ricomposizione fondiaria; |
| --- | --- |

c)

superfici da adibire a nuovi impianti nel quadro di progetti di ricomposizione fondiaria;

| d) | superfici caratterizzate da specifici vincoli naturali o di altro tipo; |
| --- | --- |

d)

superfici caratterizzate da specifici vincoli naturali o di altro tipo;

| d) | superfici caratterizzate da specifici vincoli naturali o di altro tipo; |
| --- | --- |

d)

superfici caratterizzate da specifici vincoli naturali o di altro tipo;

| e) | sostenibilità dei progetti di sviluppo o di reimpianto in base ad una valutazione economica; |
| --- | --- |

e)

sostenibilità dei progetti di sviluppo o di reimpianto in base ad una valutazione economica;

| e) | sostenibilità dei progetti di sviluppo o di reimpianto in base ad una valutazione economica; |
| --- | --- |

e)

sostenibilità dei progetti di sviluppo o di reimpianto in base ad una valutazione economica;

| f) | le superfici da adibire a nuovi impianti contribuiscono ad aumentare la competitività a livello
  aziendale
  e 
  a livello regionale
  ; |
| --- | --- |

f)

le superfici da adibire a nuovi impianti contribuiscono ad aumentare la competitività a livello
  aziendale
  e 
  a livello regionale
  ;

aziendale

a livello regionale

| f) | le superfici da adibire a nuovi impianti contribuiscono ad aumentare la competitività
  dell'azienda
  a livello
  regionale, nazionale
  e 
  internazionale
  ; |
| --- | --- |

f)

le superfici da adibire a nuovi impianti contribuiscono ad aumentare la competitività
  dell'azienda
  a livello
  regionale, nazionale
  e 
  internazionale
  ;

dell'azienda

regionale, nazionale

internazionale

| g) | progetti che hanno la potenzialità per migliorare la qualità dei prodotti con indicazioni geografiche; |
| --- | --- |

g)

progetti che hanno la potenzialità per migliorare la qualità dei prodotti con indicazioni geografiche;

| g) | progetti che hanno la potenzialità per migliorare la qualità dei prodotti con indicazioni geografiche; |
| --- | --- |

g)

progetti che hanno la potenzialità per migliorare la qualità dei prodotti con indicazioni geografiche;

| h) | superfici da adibire a nuovi impianti nell'ottica di accrescere le dimensioni di aziende piccole e medie. |
| --- | --- |

h)

superfici da adibire a nuovi impianti nell'ottica di accrescere le dimensioni di aziende piccole e medie.

| h) | superfici da adibire a nuovi impianti nell'ottica di accrescere le dimensioni di aziende piccole e medie. |
| --- | --- |

h)

superfici da adibire a nuovi impianti nell'ottica di accrescere le dimensioni di aziende piccole e medie.

2 bis.   Se decide di applicare uno o più criteri di cui al paragrafo 2, lo Stato membro può aggiungere la condizione supplementare che il richiedente sia una persona fisica di età non superiore a 40 anni al momento della presentazione della domanda.

2 bis.   Se decide di applicare uno o più criteri di cui al paragrafo 2, lo Stato membro può aggiungere la condizione supplementare che il richiedente sia una persona fisica di età non superiore a 40 anni al momento della presentazione della domanda.

2 ter.
     
  Gli Stati membri possono adottare tutte le misure regolamentari per impedire l'elusione, da parte degli operatori, dei criteri restrittivi adottati a norma dei paragrafi 1, 2 e 2 bis.

3.   Gli Stati membri pubblicano i criteri di cui ai paragrafi 1, 2 e 2 bis da essi applicati e li notificano senza ritardo alla Commissione.

3.   Gli Stati membri pubblicano i criteri di cui ai paragrafi 1, 2 e 2 bis da essi applicati e li notificano senza ritardo alla Commissione.

3 bis.
     
  Qualora si ricorra a una limitazione a norma dell'articolo 63, paragrafo 2, lettera b) a livello regionale, è possibile applicare i criteri di priorità e ammissibilità stabiliti all'articolo 64 a tale livello.»

Emendamento 68

Emendamento 68

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 5 quater (nuovo)

Articolo 1 — punto 5 quater (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 65 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 quater) | all'articolo 65, dopo il primo comma è inserito il comma seguente:



  «Uno Stato membro, allorquando applica l'articolo 63, paragrafo 2, può avviare una procedura preliminare ufficiale che gli consenta di tenere conto dei pareri delle organizzazioni professionali rappresentative riconosciute a livello regionale in conformità della legislazione di tale Stato membro.» |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5 quater)

5 quater)

all'articolo 65, dopo il primo comma è inserito il comma seguente:

«Uno Stato membro, allorquando applica l'articolo 63, paragrafo 2, può avviare una procedura preliminare ufficiale che gli consenta di tenere conto dei pareri delle organizzazioni professionali rappresentative riconosciute a livello regionale in conformità della legislazione di tale Stato membro.»

«Uno Stato membro, allorquando applica l'articolo 63, paragrafo 2, può avviare una procedura preliminare ufficiale che gli consenta di tenere conto dei pareri delle organizzazioni professionali rappresentative riconosciute a livello regionale in conformità della legislazione di tale Stato membro.»

Emendamento 233

Emendamento 233

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 5 quinquies (nuovo)

Articolo 1 — punto 5 quinquies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 68

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 quinquies) | l'articolo 68 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

5 quinquies)

5 quinquies)

l'articolo 68 è sostituito dal seguente:

Articolo 68

«Articolo 68

Disposizioni transitorie

Disposizioni transitorie

1.   I diritti di impianto concessi ai produttori in conformità con gli articoli 85 nonies, 85 decies o 85 duodecies del regolamento (CE) n. 1234/2007 anteriormente al 31 dicembre 2015, che non sono stati utilizzati da tali produttori e sono ancora in corso di validità alla suddetta data, possono essere convertiti in autorizzazioni ai sensi del presente capo con decorrenza 1o gennaio 2016.

1.   I diritti di impianto concessi ai produttori in conformità con gli articoli 85 nonies, 85 decies o 85 duodecies del regolamento (CE) n. 1234/2007 anteriormente al 31 dicembre 2015, che non sono stati utilizzati da tali produttori e sono ancora in corso di validità alla suddetta data, possono essere convertiti in autorizzazioni ai sensi del presente capo con decorrenza 1o gennaio 2016.

Tale conversione avviene su presentazione di una richiesta da parte dei suddetti produttori entro il 31 dicembre 2015. Gli Stati membri possono decidere di consentire ai produttori di presentare tale richiesta di convertire i diritti in autorizzazioni entro il 31 dicembre 2020.

Tale conversione avviene su presentazione di una richiesta da parte dei suddetti produttori entro il 31 dicembre 2015. Gli Stati membri possono decidere di consentire ai produttori di presentare tale richiesta di convertire i diritti in autorizzazioni entro il 31 dicembre 2020.

1 bis.
     
  Dopo il 31 dicembre 2020 le superfici coperte da diritti di impianto non convertiti in autorizzazioni restano a disposizione degli Stati membri, che possono ridistribuirli a norma dell'articolo 66, al più tardi entro il 31 dicembre 2025.

2.   Le autorizzazioni concesse a norma
  del paragrafo
  1 hanno lo stesso periodo di validità dei diritti di impianto di cui al paragrafo 1. Tali autorizzazioni, qualora non siano utilizzate, scadono al più tardi il 31 dicembre 2018 ovvero, qualora gli Stati membri abbiano adottato la decisione di cui al paragrafo 1, secondo comma, non oltre il 31 dicembre
  2023
  .

2.   Le autorizzazioni concesse a norma
  dei paragrafi
  1
  e 1 bis
  hanno lo stesso periodo di validità dei diritti di impianto di cui al paragrafo 1. Tali autorizzazioni, qualora non siano utilizzate, scadono al più tardi il 31 dicembre 2018 ovvero, qualora gli Stati membri abbiano adottato la decisione di cui al paragrafo 1, secondo comma, non oltre il 31 dicembre
  2028
  .

3.   Le superfici a cui si riferiscono le autorizzazioni concesse a norma del paragrafo 1, non sono calcolate ai fini dell'articolo 63.

3.   Le superfici a cui si riferiscono le autorizzazioni concesse a norma del paragrafo 1, non sono calcolate ai fini dell'articolo 63.»

Emendamento 69

Emendamento 69

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 5 sexies (nuovo)

Articolo 1 — punto 5 sexies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 69 — paragrafo 1 — lettera e bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 sexies) | all'articolo 69 è inserita la lettera seguente:









  «e bis) | i criteri relativi alla conservazione delle risorse genetiche della vite.» |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5 sexies)

5 sexies)

all'articolo 69 è inserita la lettera seguente:

«e bis)

«e bis)

i criteri relativi alla conservazione delle risorse genetiche della vite.»

i criteri relativi alla conservazione delle risorse genetiche della vite.»

Emendamento 70

Emendamento 70

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 5 septies (nuovo)

Articolo 1 — punto 5 septies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 73

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 septies) | l'articolo 73 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

5 septies)

5 septies)

l'articolo 73 è sostituito dal seguente:

Articolo 73

«Articolo 73

Ambito di applicazione

Ambito di applicazione

Fatte salve eventuali altre disposizioni applicabili ai prodotti agricoli, nonché le disposizioni adottate nei settori veterinario, fitosanitario e alimentare per assicurare che i prodotti siano conformi alle norme igieniche e sanitarie e per proteggere la salute pubblica, la salute degli animali e delle piante, la presente sezione reca le disposizioni concernenti le norme di commercializzazione.

Fatte salve eventuali altre disposizioni applicabili ai prodotti agricoli, nonché le disposizioni adottate nei settori veterinario, fitosanitario e alimentare per assicurare che i prodotti siano conformi alle norme igieniche e sanitarie e per proteggere la salute pubblica, la salute degli animali e delle piante,
  nonché per garantire condizioni di parità concorrenziale tra i produttori dell'Unione e quelli di paesi terzi,
  la presente sezione reca le disposizioni
  applicabili alle
  norme di commercializzazione.»

nonché per garantire condizioni di parità concorrenziale tra i produttori dell'Unione e quelli di paesi terzi,

applicabili alle

Emendamento 234

Emendamento 234

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 5 octies (nuovo)

Articolo 1 — punto 5 octies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 75

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 octies) | l'articolo 75 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

5 octies)

5 octies)

l'articolo 75 è sostituito dal seguente:

Articolo 75

«Articolo 75

Fissazione e contenuto

Fissazione e contenuto

1.   Le norme di commercializzazione possono essere applicate a uno o più dei settori e prodotti seguenti:

1.   Le norme di commercializzazione possono essere applicate a uno o più dei settori e prodotti seguenti:

| a) | olio di oliva e olive da tavola; |
| --- | --- |

a)

olio di oliva e olive da tavola;

| a) | olio di oliva e olive da tavola; |
| --- | --- |

a)

olio di oliva e olive da tavola;

| b) | ortofrutticoli: |
| --- | --- |

b)

ortofrutticoli:

| b) | ortofrutticoli: |
| --- | --- |

b)

ortofrutticoli:

| c) | prodotti ortofrutticoli trasformati; |
| --- | --- |

c)

prodotti ortofrutticoli trasformati;

| c) | prodotti ortofrutticoli trasformati; |
| --- | --- |

c)

prodotti ortofrutticoli trasformati;

| d) | banane; |
| --- | --- |

d)

banane;

| d) | banane; |
| --- | --- |

d)

banane;

| e) | piante vive; |
| --- | --- |

e)

piante vive;

| e) | piante vive; |
| --- | --- |

e)

piante vive;

| f) | uova; |
| --- | --- |

f)

uova;

| f) | uova; |
| --- | --- |

f)

uova;

| g) | carni di pollame; |
| --- | --- |

g)

carni di pollame;

| g) | carni di pollame; |
| --- | --- |

g)

carni di pollame;

| h) | grassi da spalmare destinati al consumo umano; |
| --- | --- |

h)

grassi da spalmare destinati al consumo umano;

| h) | grassi da spalmare destinati al consumo umano; |
| --- | --- |

h)

grassi da spalmare destinati al consumo umano;

| i) | luppolo. |
| --- | --- |

i)

luppolo.

| i) | luppolo; |
| --- | --- |

i)

luppolo;

| i bis) | riso; |
| --- | --- |

i bis)

i bis)

riso;

riso;

| i ter) | latte e prodotti lattiero-caseari; |
| --- | --- |

i ter)

i ter)

latte e prodotti lattiero-caseari;

latte e prodotti lattiero-caseari;

| i quater) | miele e prodotti dell'alveare; |
| --- | --- |

i quater)

i quater)

miele e prodotti dell'alveare;

miele e prodotti dell'alveare;

| i quinquies) | carni bovine; |
| --- | --- |

i quinquies)

i quinquies)

carni bovine;

carni bovine;

| i sexies) | carni ovine; |
| --- | --- |

i sexies)

i sexies)

carni ovine;

carni ovine;

| i septies) | carni suine; |
| --- | --- |

i septies)

i septies)

carni suine;

carni suine;

| i octies) | canapa. |
| --- | --- |

i octies)

i octies)

canapa.

canapa.

2.   Per tenere conto delle aspettative dei consumatori e migliorare le condizioni economiche della produzione e della commercializzazione nonché la qualità dei prodotti agricoli di cui ai paragrafi 1 e 4 del presente articolo, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all'articolo 227 riguardo le norme di commercializzazione per settore o per prodotto, in tutte le fasi della commercializzazione, nonché sulle deroghe ed esenzioni a tali norme per adeguarsi alla costante evoluzione delle condizioni del mercato e della domanda dei consumatori e agli sviluppi delle pertinenti norme internazionali, nonché per evitare di ostacolare l'innovazione nella produzione.

2.   Per tenere conto delle aspettative dei consumatori e migliorare le condizioni economiche della produzione e della commercializzazione nonché la qualità dei prodotti agricoli di cui ai paragrafi 1 e 4 del presente articolo, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all'articolo 227 riguardo le norme di commercializzazione per settore o per prodotto, in tutte le fasi della commercializzazione, nonché sulle deroghe ed esenzioni a tali norme per adeguarsi alla costante evoluzione delle condizioni del mercato e della domanda dei consumatori e agli sviluppi delle pertinenti norme internazionali, nonché per evitare di ostacolare l'innovazione nella produzione.

3.   Fatto salvo l'articolo 26 del regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio (27), le norme di commercializzazione di cui al paragrafo 1 possono riguardare uno o più dei seguenti elementi, determinati sulla base del settore o del prodotto e sulla base delle caratteristiche di ciascun settore, la necessità di regolamentare l'immissione sul mercato e le condizioni di cui al paragrafo 5 del presente articolo:

3.   Fatto salvo l'articolo 26 del regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio (27), le norme di commercializzazione di cui al paragrafo 1 possono riguardare uno o più dei seguenti elementi, determinati sulla base del settore o del prodotto e sulla base delle caratteristiche di ciascun settore, la necessità di regolamentare l'immissione sul mercato e le condizioni di cui al paragrafo 5 del presente articolo:

| a) | le definizioni tecniche, le designazioni e le denominazioni di vendita per settori diversi da quelli indicati nell'articolo 78; |
| --- | --- |

a)

le definizioni tecniche, le designazioni e le denominazioni di vendita per settori diversi da quelli indicati nell'articolo 78;

| a) | le definizioni tecniche, le designazioni e le denominazioni di vendita per settori diversi da quelli indicati nell'articolo 78; |
| --- | --- |

a)

le definizioni tecniche, le designazioni e le denominazioni di vendita per settori diversi da quelli indicati nell'articolo 78;

| b) | i criteri di classificazione come classe, peso, calibro, età e categoria; |
| --- | --- |

b)

i criteri di classificazione come classe, peso, calibro, età e categoria;

| b) | i criteri di classificazione come classe, peso, calibro, età e categoria; |
| --- | --- |

b)

i criteri di classificazione come classe, peso, calibro, età e categoria;

| c) | le specie, le varietà vegetali o le razze animali o il tipo commerciale; |
| --- | --- |

c)

le specie, le varietà vegetali o le razze animali o il tipo commerciale;

| c) | le specie, le varietà vegetali o le razze animali o il tipo commerciale; |
| --- | --- |

c)

le specie, le varietà vegetali o le razze animali o il tipo commerciale;

| d) | la presentazione, l'etichettatura connessa alle norme di commercializzazione obbligatorie, il condizionamento, le regole applicabili ai centri di condizionamento, le indicazioni esterne, l'anno di raccolta e l'uso di diciture specifiche fatti salvi gli articoli da 92 a 123; |
| --- | --- |

d)

la presentazione, l'etichettatura connessa alle norme di commercializzazione obbligatorie, il condizionamento, le regole applicabili ai centri di condizionamento, le indicazioni esterne, l'anno di raccolta e l'uso di diciture specifiche fatti salvi gli articoli da 92 a 123;

| d) | la presentazione, l'etichettatura connessa alle norme di commercializzazione obbligatorie, il condizionamento, le regole applicabili ai centri di condizionamento, le indicazioni esterne, l'anno di raccolta e l'uso di diciture specifiche fatti salvi gli articoli da 92 a 123; |
| --- | --- |

d)

la presentazione, l'etichettatura connessa alle norme di commercializzazione obbligatorie, il condizionamento, le regole applicabili ai centri di condizionamento, le indicazioni esterne, l'anno di raccolta e l'uso di diciture specifiche fatti salvi gli articoli da 92 a 123;

| e) | criteri come l'aspetto, la consistenza, la conformazione, le caratteristiche del prodotto e il tenore di acqua; |
| --- | --- |

e)

criteri come l'aspetto, la consistenza, la conformazione, le caratteristiche del prodotto e il tenore di acqua;

| e) | criteri come l'aspetto, la consistenza, la conformazione, le caratteristiche del prodotto e il tenore di acqua; |
| --- | --- |

e)

criteri come l'aspetto, la consistenza, la conformazione, le caratteristiche del prodotto e il tenore di acqua;

| f) | le sostanze specifiche impiegate nella produzione, o i componenti e i costituenti, compresi i loro requisiti quantitativi, la purezza e l'identificazione; |
| --- | --- |

f)

le sostanze specifiche impiegate nella produzione, o i componenti e i costituenti, compresi i loro requisiti quantitativi, la purezza e l'identificazione;

| f) | le sostanze specifiche impiegate nella produzione, o i componenti e i costituenti, compresi i loro requisiti quantitativi, la purezza e l'identificazione; |
| --- | --- |

f)

le sostanze specifiche impiegate nella produzione, o i componenti e i costituenti, compresi i loro requisiti quantitativi, la purezza e l'identificazione;

| g) | la forma di coltivazione/allevamento e il metodo di produzione, comprese le pratiche enologiche e i sistemi avanzati di produzione sostenibile; |
| --- | --- |

g)

la forma di coltivazione/allevamento e il metodo di produzione, comprese le pratiche enologiche e i sistemi avanzati di produzione sostenibile;

| g) | la forma di coltivazione/allevamento e il metodo di produzione, comprese le pratiche enologiche
  , le pratiche di alimentazione animale
  e i sistemi avanzati di produzione sostenibile; |
| --- | --- |

g)

la forma di coltivazione/allevamento e il metodo di produzione, comprese le pratiche enologiche
  , le pratiche di alimentazione animale
  e i sistemi avanzati di produzione sostenibile;

, le pratiche di alimentazione animale

| h) | il taglio dei mosti e dei vini e le relative definizioni, la miscelazione e le relative restrizioni; |
| --- | --- |

h)

il taglio dei mosti e dei vini e le relative definizioni, la miscelazione e le relative restrizioni;

| h) | il taglio dei mosti e dei vini e le relative definizioni, la miscelazione e le relative restrizioni; |
| --- | --- |

h)

il taglio dei mosti e dei vini e le relative definizioni, la miscelazione e le relative restrizioni;

| i) | la frequenza della raccolta, la consegna, la conservazione e il trattamento, il metodo e la temperatura di conservazione, il magazzinaggio e il trasporto; |
| --- | --- |

i)

la frequenza della raccolta, la consegna, la conservazione e il trattamento, il metodo e la temperatura di conservazione, il magazzinaggio e il trasporto;

| i) | la frequenza della raccolta, la consegna, la conservazione e il trattamento, il metodo e la temperatura di conservazione, il magazzinaggio e il trasporto; |
| --- | --- |

i)

la frequenza della raccolta, la consegna, la conservazione e il trattamento, il metodo e la temperatura di conservazione, il magazzinaggio e il trasporto;

| j) | il luogo di produzione e/o di origine
  , esclusi carni di pollame e grassi da spalmare
  ; |
| --- | --- |

j)

il luogo di produzione e/o di origine
  , esclusi carni di pollame e grassi da spalmare
  ;

, esclusi carni di pollame e grassi da spalmare

| j) | il luogo di produzione e/o di origine; |
| --- | --- |

j)

il luogo di produzione e/o di origine;

| k) | le restrizioni all'impiego di determinate sostanze e al ricorso a determinate pratiche; |
| --- | --- |

k)

le restrizioni all'impiego di determinate sostanze e al ricorso a determinate pratiche;

| k) | le restrizioni all'impiego di determinate sostanze e al ricorso a determinate pratiche; |
| --- | --- |

k)

le restrizioni all'impiego di determinate sostanze e al ricorso a determinate pratiche;

| l) | destinazioni d'uso specifiche; |
| --- | --- |

l)

destinazioni d'uso specifiche;

| l) | destinazioni d'uso specifiche; |
| --- | --- |

l)

destinazioni d'uso specifiche;

| m) | le condizioni che disciplinano l'eliminazione, la detenzione, la circolazione e l'uso di prodotti non conformi alle norme di commercializzazione adottate a norma del paragrafo 1 e/o alle definizioni, designazioni e denominazioni di vendita di cui all'articolo 78, nonché l'eliminazione dei sottoprodotti. |
| --- | --- |

m)

le condizioni che disciplinano l'eliminazione, la detenzione, la circolazione e l'uso di prodotti non conformi alle norme di commercializzazione adottate a norma del paragrafo 1 e/o alle definizioni, designazioni e denominazioni di vendita di cui all'articolo 78, nonché l'eliminazione dei sottoprodotti.

| m) | le condizioni che disciplinano l'eliminazione, la detenzione, la circolazione e l'uso di prodotti non conformi alle norme di commercializzazione adottate a norma del paragrafo 1 e/o alle definizioni, designazioni e denominazioni di vendita di cui all'articolo 78, nonché l'eliminazione dei sottoprodotti; |
| --- | --- |

m)

le condizioni che disciplinano l'eliminazione, la detenzione, la circolazione e l'uso di prodotti non conformi alle norme di commercializzazione adottate a norma del paragrafo 1 e/o alle definizioni, designazioni e denominazioni di vendita di cui all'articolo 78, nonché l'eliminazione dei sottoprodotti;

| m bis) | il benessere degli animali. |
| --- | --- |

m bis)

m bis)

il benessere degli animali.

il benessere degli animali.

4.   Oltre al paragrafo 1, le norme di commercializzazione possono applicarsi al settore vitivinicolo. Il paragrafo 3, lettere f), g), h), k) e m)si applica a tale settore.

4.   Oltre al paragrafo 1, le norme di commercializzazione possono applicarsi al settore vitivinicolo. Il paragrafo 3, lettere f), g), h), k) e m)si applica a tale settore.

5.   Le norme di commercializzazione per settore o per prodotto adottate a norma del paragrafo 1 del presente articolo sono fissate fatti salvi gli articoli da 84 a 88 e all'allegato IX e tengono conto di quanto segue:

5.   Le norme di commercializzazione per settore o per prodotto adottate a norma del paragrafo 1 del presente articolo sono fissate fatti salvi gli articoli da 84 a 88 e all'allegato IX e tengono conto di quanto segue:

| a) | delle peculiarità del prodotto considerato; |
| --- | --- |

a)

delle peculiarità del prodotto considerato;

| a) | delle peculiarità del prodotto considerato; |
| --- | --- |

a)

delle peculiarità del prodotto considerato;

| b) | della necessità di assicurare le condizioni atte a facilitare l'immissione dei prodotti sul mercato; |
| --- | --- |

b)

della necessità di assicurare le condizioni atte a facilitare l'immissione dei prodotti sul mercato;

| b) | della necessità di assicurare le condizioni atte a facilitare l'immissione dei prodotti sul mercato; |
| --- | --- |

b)

della necessità di assicurare le condizioni atte a facilitare l'immissione dei prodotti sul mercato;

| c) | dell'interesse dei produttori a comunicare le caratteristiche dei prodotti e della produzione e dell'interesse dei consumatori a ricevere informazioni adeguate e trasparenti sui prodotti, compreso il luogo di produzione da stabilire caso per caso al livello geografico adeguato, dopo aver effettuato una valutazione, in particolare, dei costi e degli oneri amministrativi per gli operatori e dei benefici apportati ai produttori e ai consumatori finali; |
| --- | --- |

c)

dell'interesse dei produttori a comunicare le caratteristiche dei prodotti e della produzione e dell'interesse dei consumatori a ricevere informazioni adeguate e trasparenti sui prodotti, compreso il luogo di produzione da stabilire caso per caso al livello geografico adeguato, dopo aver effettuato una valutazione, in particolare, dei costi e degli oneri amministrativi per gli operatori e dei benefici apportati ai produttori e ai consumatori finali;

| c) | dell'interesse dei produttori a comunicare le caratteristiche dei prodotti e della produzione e dell'interesse dei consumatori a ricevere informazioni adeguate e trasparenti sui prodotti, compreso il luogo di produzione da stabilire caso per caso al livello geografico adeguato, dopo aver effettuato una valutazione, in particolare, dei costi e degli oneri amministrativi per gli operatori e dei benefici apportati ai produttori e ai consumatori finali; |
| --- | --- |

c)

dell'interesse dei produttori a comunicare le caratteristiche dei prodotti e della produzione e dell'interesse dei consumatori a ricevere informazioni adeguate e trasparenti sui prodotti, compreso il luogo di produzione da stabilire caso per caso al livello geografico adeguato, dopo aver effettuato una valutazione, in particolare, dei costi e degli oneri amministrativi per gli operatori e dei benefici apportati ai produttori e ai consumatori finali;

| d) | dei metodi disponibili per la determinazione delle caratteristiche fisiche, chimiche e organolettiche dei prodotti; |
| --- | --- |

d)

dei metodi disponibili per la determinazione delle caratteristiche fisiche, chimiche e organolettiche dei prodotti;

| d) | dei metodi disponibili per la determinazione delle caratteristiche fisiche, chimiche e organolettiche dei prodotti; |
| --- | --- |

d)

dei metodi disponibili per la determinazione delle caratteristiche fisiche, chimiche e organolettiche dei prodotti;

| e) | delle raccomandazioni standardizzate adottate dalle organizzazioni internazionali; |
| --- | --- |

e)

delle raccomandazioni standardizzate adottate dalle organizzazioni internazionali;

| e) | delle raccomandazioni standardizzate adottate dalle organizzazioni internazionali; |
| --- | --- |

e)

delle raccomandazioni standardizzate adottate dalle organizzazioni internazionali;

| f) | della necessità di preservare le caratteristiche naturali ed essenziali dei prodotti e di evitare che la composizione del prodotto subisca modifiche sostanziali. |
| --- | --- |

f)

della necessità di preservare le caratteristiche naturali ed essenziali dei prodotti e di evitare che la composizione del prodotto subisca modifiche sostanziali.

| f) | della necessità di preservare le caratteristiche naturali ed essenziali dei prodotti e di evitare che la composizione del prodotto subisca modifiche sostanziali. |
| --- | --- |

f)

della necessità di preservare le caratteristiche naturali ed essenziali dei prodotti e di evitare che la composizione del prodotto subisca modifiche sostanziali.

6.   Per tenere conto delle aspettative dei consumatori e della necessità di migliorare la qualità e le condizioni economiche della produzione e della commercializzazione dei prodotti agricoli, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 per modificare l'elenco dei settori di cui al paragrafo 1. Tali atti delegati sono strettamente limitati a comprovate necessità derivanti dall'evoluzione della domanda dei consumatori, dal progresso tecnico o da esigenze di innovazione della produzione, e sono oggetto di una relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio che valuti, in particolare, le necessità dei consumatori, i costi e gli oneri amministrativi per gli operatori, compreso l'impatto sul mercato interno e sul commercio internazionale e i benefici apportati ai produttori e ai consumatori finali.

6.   Per tenere conto delle aspettative dei consumatori e della necessità di migliorare la qualità e le condizioni economiche della produzione e della commercializzazione dei prodotti agricoli, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 per modificare l'elenco dei settori di cui al paragrafo 1. Tali atti delegati sono strettamente limitati a comprovate necessità derivanti dall'evoluzione della domanda dei consumatori, dal progresso tecnico o da esigenze di innovazione della produzione, e sono oggetto di una relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio che valuti, in particolare, le necessità dei consumatori, i costi e gli oneri amministrativi per gli operatori, compreso l'impatto sul mercato interno e sul commercio internazionale e i benefici apportati ai produttori e ai consumatori finali».

Emendamento 72

Emendamento 72

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 5 nonies (nuovo)

Articolo 1 — punto 5 nonies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 78

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 nonies) | l'articolo 78 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

5 nonies)

5 nonies)

l'articolo 78 è sostituito dal seguente:

Articolo 78

«Articolo 78

Definizioni, designazioni e denominazioni di vendita in determinati settori e prodotti

Definizioni, designazioni e denominazioni di vendita in determinati settori e prodotti

1.   Inoltre, ove inerente alle norme di commercializzazione applicabili, le definizioni, le designazioni e le denominazioni di vendita di cui all'allegato VII si applicano ai settori o ai prodotti seguenti:

1.   Inoltre, ove inerente alle norme di commercializzazione applicabili, le definizioni, le designazioni e le denominazioni di vendita di cui all'allegato VII si applicano ai settori o ai prodotti seguenti:

| a) | carni bovine; |
| --- | --- |

a)

carni bovine;

| a) | carni bovine; |
| --- | --- |

a)

carni bovine;

| a bis) | carni ovine e di agnello; |
| --- | --- |

a bis)

a bis)

carni ovine e di agnello;

carni ovine e di agnello;

| b) | prodotti vitivinicoli; |
| --- | --- |

b)

prodotti vitivinicoli;

| b) | prodotti vitivinicoli; |
| --- | --- |

b)

prodotti vitivinicoli;

| c) | latte e prodotti lattiero-caseari destinati al consumo umano; |
| --- | --- |

c)

latte e prodotti lattiero-caseari destinati al consumo umano;

| c) | latte e prodotti lattiero-caseari destinati al consumo umano; |
| --- | --- |

c)

latte e prodotti lattiero-caseari destinati al consumo umano;

| d) | carni di pollame; |
| --- | --- |

d)

carni di pollame;

| d) | carni di pollame; |
| --- | --- |

d)

carni di pollame;

| e) | uova; |
| --- | --- |

e)

uova;

| e) | uova; |
| --- | --- |

e)

uova;

| f) | grassi da spalmare destinati al consumo umano; |
| --- | --- |

f)

grassi da spalmare destinati al consumo umano;

| f) | grassi da spalmare destinati al consumo umano; |
| --- | --- |

f)

grassi da spalmare destinati al consumo umano;

| g) | olio di oliva e olive da tavola. |
| --- | --- |

g)

olio di oliva e olive da tavola.

| g) | olio di oliva e olive da tavola. |
| --- | --- |

g)

olio di oliva e olive da tavola.

2.   Le definizioni, le designazioni o le denominazioni di vendita figuranti nell'allegato VII possono essere utilizzate nell'Unione solo per la commercializzazione di un prodotto conforme ai corrispondenti requisiti stabiliti nel medesimo allegato.

2.   Le definizioni, le designazioni o le denominazioni di vendita figuranti nell'allegato VII possono essere utilizzate nell'Unione solo per la commercializzazione
  e la promozione
  di un prodotto conforme ai corrispondenti requisiti stabiliti nel medesimo allegato.
  L'allegato VII può stabilire le condizioni alle quali tali designazioni o denominazioni di vendita devono essere protette, nella commercializzazione o promozione, dagli utilizzi commerciali, le usurpazioni, le imitazioni o evocazioni illecite.

3.   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227, riguardanti le modifiche, deroghe o esenzioni alle definizioni e alle denominazioni di vendita di cui all'allegato VII. Tali atti delegati sono strettamente limitati a comprovate necessità derivanti dall'evoluzione della domanda dei consumatori, dal progresso tecnico o da esigenze di innovazione della produzione.

3.   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227, riguardanti le modifiche, deroghe o esenzioni alle definizioni e alle denominazioni di vendita di cui all'allegato VII. Tali atti delegati sono strettamente limitati a comprovate necessità derivanti dall'evoluzione della domanda dei consumatori, dal progresso tecnico o da esigenze di innovazione della produzione.

4.   Ai fini di una chiara e corretta comprensione da parte degli operatori e degli Stati membri delle definizioni e delle denominazioni di vendita di cui all'allegato VII, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 riguardo le relative modalità di interpretazione e applicazione.

4.   Ai fini di una chiara e corretta comprensione da parte degli operatori e degli Stati membri delle definizioni e delle denominazioni di vendita di cui all'allegato VII, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 riguardo le relative modalità di interpretazione e applicazione.

5.   Per tenere conto delle aspettative dei consumatori e dell'evoluzione del mercato dei prodotti lattiero-caseari, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 intesi a precisare i prodotti lattiero-caseari per i quali devono essere specificate le specie animali che sono all'origine del latte, quando esso non proviene dalla specie bovina, e a stabilire le pertinenti norme necessarie.

5.   Per tenere conto delle aspettative dei consumatori e dell'evoluzione del mercato dei prodotti lattiero-caseari, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 intesi a precisare i prodotti lattiero-caseari per i quali devono essere specificate le specie animali che sono all'origine del latte, quando esso non proviene dalla specie bovina, e a stabilire le pertinenti norme necessarie.»

Emendamento 73

Emendamento 73

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 5 decies (nuovo)

Articolo 1 — punto 5 decies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 79 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 decies) | è inserito l'articolo seguente:




  «Articolo 79 bis




  Miscela di olio di oliva con altri oli vegetali





  1.
     
  La miscela di olio di oliva con altri oli vegetali è vietata.






  2.
     
  La Commissione è autorizzata ad adottare atti delegati a norma dell'articolo 227 al fine di integrare il presente regolamento mediante l'introduzione di sanzioni per gli operatori che non rispettano il paragrafo 1 del presente articolo.» |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5 decies)

5 decies)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 79 bis

Miscela di olio di oliva con altri oli vegetali

1.
     
  La miscela di olio di oliva con altri oli vegetali è vietata.

2.
     
  La Commissione è autorizzata ad adottare atti delegati a norma dell'articolo 227 al fine di integrare il presente regolamento mediante l'introduzione di sanzioni per gli operatori che non rispettano il paragrafo 1 del presente articolo.»

Emendamento 74

Emendamento 74

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 5 undecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 5 undecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 79 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5 undecies) | è inserito l'articolo seguente:




  «Articolo 79 ter




  Regole di commercializzazione relative ai settori delle olive e dell'olio di oliva




  Al fine di tenere conto delle specificità dei settori delle olive e dell'olio di oliva, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 227 al fine di integrare il presente regolamento armonizzando le norme che definiscono le regole di commercializzazione per detti settori.» |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

5 undecies)

5 undecies)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 79 ter

Regole di commercializzazione relative ai settori delle olive e dell'olio di oliva

Al fine di tenere conto delle specificità dei settori delle olive e dell'olio di oliva, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 227 al fine di integrare il presente regolamento armonizzando le norme che definiscono le regole di commercializzazione per detti settori.»

Emendamento 75

Emendamento 75

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 6

Articolo 1 — punto 6

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 81 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (6) | All'articolo 81, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(6)

(6)

All'articolo 81, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

soppresso

soppresso

| | «2.
     
  Fatto salvo il paragrafo 3, gli Stati membri classificano le varietà di uve da vino che possono essere piantate, reimpiantate o innestate sul loro territorio per la produzione di vino. |
| --- | --- |

«2.
     
  Fatto salvo il paragrafo 3, gli Stati membri classificano le varietà di uve da vino che possono essere piantate, reimpiantate o innestate sul loro territorio per la produzione di vino.

Gli Stati membri possono classificare come varietà di uve da vino soltanto quelle che soddisfano le seguenti condizioni:

Gli Stati membri possono classificare come varietà di uve da vino soltanto quelle che soddisfano le seguenti condizioni:

| | a) | la varietà appartiene alle specie Vitis vinifera o Vitis Labrusca; |
| --- | --- | --- |

a)

a)

la varietà appartiene alle specie Vitis vinifera o Vitis Labrusca;

la varietà appartiene alle specie Vitis vinifera o Vitis Labrusca;

| | b) | la varietà proviene da un incrocio tra le specie Vitis vinifera, Vitis Labrusca e altre specie del genere Vitis. |
| --- | --- | --- |

b)

b)

la varietà proviene da un incrocio tra le specie Vitis vinifera, Vitis Labrusca e altre specie del genere Vitis.

la varietà proviene da un incrocio tra le specie Vitis vinifera, Vitis Labrusca e altre specie del genere Vitis.

| | L'estirpazione della varietà di uve da vino eliminata dalla classificazione di cui al primo comma ha luogo entro 15 anni dalla sua cancellazione.» |
| --- | --- |

L'estirpazione della varietà di uve da vino eliminata dalla classificazione di cui al primo comma ha luogo entro 15 anni dalla sua cancellazione.»

L'estirpazione della varietà di uve da vino eliminata dalla classificazione di cui al primo comma ha luogo entro 15 anni dalla sua cancellazione.»

Emendamento 76

Emendamento 76

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 6 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 6 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 81 — paragrafo 2

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 6 bis) | all'articolo 81, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

6 bis)

6 bis)

all'articolo 81, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

2.   Fatto salvo il paragrafo 3, gli Stati membri classificano le varietà di uve da vino che possono essere
  piantate
  , reimpiantate o innestate
  sul
  loro territorio per la
  produzione di vino
  .

| | «2.   Fatto salvo il paragrafo 3, gli Stati membri classificano le varietà di uve da vino che possono essere
  impiantate
  , reimpiantate o innestate
  nel
  loro territorio per la
  vinificazione
  . |
| --- | --- |

«2.   Fatto salvo il paragrafo 3, gli Stati membri classificano le varietà di uve da vino che possono essere
  impiantate
  , reimpiantate o innestate
  nel
  loro territorio per la
  vinificazione
  .

Gli Stati membri possono classificare come varietà di uve da vino soltanto quelle che soddisfano le seguenti condizioni:

| | Gli Stati membri possono classificare come varietà di uve da vino soltanto quelle che soddisfano le seguenti condizioni: |
| --- | --- |

Gli Stati membri possono classificare come varietà di uve da vino soltanto quelle che soddisfano le seguenti condizioni:

| a) | la varietà appartiene alla specie Vitis vinifera o proviene da un incrocio tra la specie Vitis vinifera e altre specie del genere Vitis; |
| --- | --- |

a)

la varietà appartiene alla specie Vitis vinifera o proviene da un incrocio tra la specie Vitis vinifera e altre specie del genere Vitis;

| | a) | la varietà appartiene alla specie Vitis vinifera o 
  la varietà
  proviene da un incrocio tra la specie Vitis vinifera e altre specie del genere Vitis; |
| --- | --- | --- |

a)

la varietà appartiene alla specie Vitis vinifera o 
  la varietà
  proviene da un incrocio tra la specie Vitis vinifera e altre specie del genere Vitis;

la varietà

| b) | la varietà non è una delle seguenti: Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton e Herbemont. |
| --- | --- |

b)

la varietà non è una delle seguenti: Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton e Herbemont.

| | b) | la varietà non è una delle seguenti: Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton e Herbemont. |
| --- | --- | --- |

b)

la varietà non è una delle seguenti: Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton e Herbemont.

| | In deroga al secondo comma, gli Stati membri possono autorizzare il reimpianto di Vitis Labrusca o delle varietà di cui al secondo comma, lettera b), nei vigneti storici esistenti a condizione che l'attuale superficie di coltivazione non venga estesa. |
| --- | --- |

In deroga al secondo comma, gli Stati membri possono autorizzare il reimpianto di Vitis Labrusca o delle varietà di cui al secondo comma, lettera b), nei vigneti storici esistenti a condizione che l'attuale superficie di coltivazione non venga estesa.

In deroga al secondo comma, gli Stati membri possono autorizzare il reimpianto di Vitis Labrusca o delle varietà di cui al secondo comma, lettera b), nei vigneti storici esistenti a condizione che l'attuale superficie di coltivazione non venga estesa.

L'estirpazione della varietà di uve da vino eliminata dalla classificazione di cui al primo comma ha luogo entro 15 anni dalla sua cancellazione.

| | L'estirpazione della varietà di uve da vino eliminata dalla classificazione di cui al primo comma ha luogo entro 15 anni dalla sua cancellazione.» |
| --- | --- |

L'estirpazione della varietà di uve da vino eliminata dalla classificazione di cui al primo comma ha luogo entro 15 anni dalla sua cancellazione.»

Emendamento 77

Emendamento 77

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 8

Articolo 1 — punto 8

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 90 bis — paragrafo 2 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | norme per la costituzione di una banca dati analitica di dati isotopici che consenta di rilevare più facilmente le frodi e che sia alimentata con campioni raccolti dagli Stati membri; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(a)

norme per la costituzione di una banca dati analitica di dati isotopici che consenta di rilevare più facilmente le frodi e che sia alimentata con campioni raccolti dagli Stati membri;

| (a) | norme per la costituzione
  o il mantenimento
  di una banca dati analitica di dati isotopici che consenta di rilevare più facilmente le frodi e che sia alimentata con campioni raccolti dagli Stati membri; |
| --- | --- |

(a)

norme per la costituzione
  o il mantenimento
  di una banca dati analitica di dati isotopici che consenta di rilevare più facilmente le frodi e che sia alimentata con campioni raccolti dagli Stati membri;

o il mantenimento

Emendamento 78

Emendamento 78

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 8 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 8 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 92 — paragrafo 1

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 8 bis) | all'articolo 92, il paragrafo 1 è così modificato: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

8 bis)

8 bis)

all'articolo 92, il paragrafo 1 è così modificato:

1.   Le regole in materia di denominazioni di origine, indicazioni geografiche e menzioni tradizionali di cui alla presente sezione si applicano ai prodotti di cui all'allegato VII, parte II, punto 1, punti da 3 a 6 e punti 8, 9, 11, 15 e 16.

| | «1.   Le regole in materia di denominazioni di origine, indicazioni geografiche e menzioni tradizionali di cui alla presente sezione si applicano
  esclusivamente
  ai prodotti di cui all'allegato VII, parte II, punto 1, punti da 3 a 6 e punti 8, 9, 11, 15 e 16.» |
| --- | --- |

«1.   Le regole in materia di denominazioni di origine, indicazioni geografiche e menzioni tradizionali di cui alla presente sezione si applicano
  esclusivamente
  ai prodotti di cui all'allegato VII, parte II, punto 1, punti da 3 a 6 e punti 8, 9, 11, 15 e 16.»

Emendamento 235/rev

Emendamento 235/rev

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 9 — lettera a

Articolo 1 — punto 9 — lettera a

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 93 — paragrafo 1 — lettera a — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | «denominazione di origine»,
  un
  nome
  che serve a designare
  un prodotto di cui all'articolo 92, paragrafo 1: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

a)

«denominazione di origine»,
  un
  nome
  che serve a designare
  un prodotto di cui all'articolo 92, paragrafo 1:

un

che serve a designare

| a) | «denominazione di origine»,
  il
  nome
  di una regione, di un luogo specifico o, in casi eccezionali e debitamente giustificati, di un paese utilizzato per descrivere
  un prodotto di cui all'articolo 92, paragrafo 1: |
| --- | --- |

a)

«denominazione di origine»,
  il
  nome
  di una regione, di un luogo specifico o, in casi eccezionali e debitamente giustificati, di un paese utilizzato per descrivere
  un prodotto di cui all'articolo 92, paragrafo 1:

il

di una regione, di un luogo specifico o, in casi eccezionali e debitamente giustificati, di un paese utilizzato per descrivere

Emendamento 80

Emendamento 80

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 9 — lettera a

Articolo 1 — punto 9 — lettera a

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 93 — paragrafo 1 — lettera a — punto i

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| i) | le cui qualità e caratteristiche sono dovute essenzialmente o esclusivamente a un particolare ambiente geografico e ai suoi fattori naturali e
  , se pertinenti, ai
  fattori umani; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

i)

le cui qualità e caratteristiche sono dovute essenzialmente o esclusivamente a un particolare ambiente geografico e ai suoi fattori naturali e
  , se pertinenti, ai
  fattori umani;

, se pertinenti, ai

| i) | le cui qualità e caratteristiche sono dovute essenzialmente o esclusivamente a un particolare ambiente geografico e ai suoi fattori naturali e fattori umani; |
| --- | --- |

i)

le cui qualità e caratteristiche sono dovute essenzialmente o esclusivamente a un particolare ambiente geografico e ai suoi fattori naturali e fattori umani;

Emendamento 81

Emendamento 81

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 9 — lettera a

Articolo 1 — punto 9 — lettera a

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 93 — paragrafo 1 — lettera a — punto ii

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| ii) | originario di un luogo, di una regione o, in casi eccezionali, di un paese determinati; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

ii)

ii)

originario di un luogo, di una regione o, in casi eccezionali, di un paese determinati;

originario di un luogo, di una regione o, in casi eccezionali, di un paese determinati;

soppresso

soppresso

Emendamento 82

Emendamento 82

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 9 — lettera a

Articolo 1 — punto 9 — lettera a

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 93 — paragrafo 1 — lettera a — punto v bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | v bis) | che non è «parzialmente dealcolizzato» o «dealcolizzato» come indicato ai punti 18 e 19 dell'allegato VII, parte II. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

v bis)

v bis)

che non è «parzialmente dealcolizzato» o «dealcolizzato» come indicato ai punti 18 e 19 dell'allegato VII, parte II.

che non è «parzialmente dealcolizzato» o «dealcolizzato» come indicato ai punti 18 e 19 dell'allegato VII, parte II.

Emendamento 83

Emendamento 83

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 10

Articolo 1 — punto 10

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 94 — paragrafo 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (10) | All'articolo 94, paragrafo 1, la frase introduttiva è sostituita dalla seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(10)

(10)

All'articolo 94, paragrafo 1, la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:

soppresso

soppresso

| | «Le domande di protezione di nomi in quanto denominazioni di origine o indicazioni geografiche comprendono:» |
| --- | --- |

«Le domande di protezione di nomi in quanto denominazioni di origine o indicazioni geografiche comprendono:»

«Le domande di protezione di nomi in quanto denominazioni di origine o indicazioni geografiche comprendono:»

Emendamento 236

Emendamento 236

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 10 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 10 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 94

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 10 bis) | l'articolo 94 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

10 bis)

10 bis)

l'articolo 94 è sostituito dal seguente:

Articolo 94

«Articolo 94

Domande di protezione

Domande di protezione

1.   Le domande di protezione di nomi in quanto denominazioni di origine o indicazioni geografiche comprendono
  un fascicolo tecnico contenente
  :

1.   Le domande di protezione di nomi in quanto denominazioni di origine o indicazioni geografiche comprendono:

| a) | il nome di cui è chiesta la protezione; |
| --- | --- |

a)

il nome di cui è chiesta la protezione;

| a) | il nome di cui è chiesta la protezione; |
| --- | --- |

a)

il nome di cui è chiesta la protezione;

| b) | il nome e l'indirizzo del richiedente; |
| --- | --- |

b)

il nome e l'indirizzo del richiedente;

| b) | il nome e l'indirizzo del richiedente; |
| --- | --- |

b)

il nome e l'indirizzo del richiedente;

| c) | un disciplinare di produzione ai sensi del paragrafo 2 e |
| --- | --- |

c)

un disciplinare di produzione ai sensi del paragrafo 2 e

| c) | un disciplinare di produzione ai sensi del paragrafo 2 e |
| --- | --- |

c)

un disciplinare di produzione ai sensi del paragrafo 2 e

| d) | un documento unico riepilogativo del disciplinare di produzione di cui al paragrafo 2. |
| --- | --- |

d)

un documento unico riepilogativo del disciplinare di produzione di cui al paragrafo 2.

| d) | un documento unico riepilogativo del disciplinare di produzione di cui al paragrafo 2. |
| --- | --- |

d)

un documento unico riepilogativo del disciplinare di produzione di cui al paragrafo 2.

2.   Il disciplinare di produzione permette agli interessati di verificare le condizioni di produzione relative alla denominazione di origine o all'indicazione geografica. Il disciplinare di produzione contiene almeno:

2.   Il disciplinare di produzione permette agli interessati di verificare le condizioni di produzione relative alla denominazione di origine o all'indicazione geografica. Il disciplinare di produzione contiene almeno:

| a) | il nome di cui è chiesta la protezione; |
| --- | --- |

a)

il nome di cui è chiesta la protezione;

| a) | il nome di cui è chiesta la protezione; |
| --- | --- |

a)

il nome di cui è chiesta la protezione;

| b) | una descrizione del vino o dei vini: |
| --- | --- |

b)

una descrizione del vino o dei vini:

| b) | una descrizione del vino o dei vini: |
| --- | --- |

b)

una descrizione del vino o dei vini:

| | i) | per quanto riguarda una denominazione di origine, la descrizione delle principali caratteristiche analitiche e organolettiche; |
| --- | --- | --- |

i)

per quanto riguarda una denominazione di origine, la descrizione delle principali caratteristiche analitiche e organolettiche;

| | i) | per quanto riguarda una denominazione di origine, la descrizione delle principali caratteristiche analitiche e organolettiche; |
| --- | --- | --- |

i)

per quanto riguarda una denominazione di origine, la descrizione delle principali caratteristiche analitiche e organolettiche;

| | ii) | per quanto riguarda una indicazione geografica, la descrizione delle principali caratteristiche analitiche e la valutazione o indicazione delle caratteristiche organolettiche; |
| --- | --- | --- |

ii)

per quanto riguarda una indicazione geografica, la descrizione delle principali caratteristiche analitiche e la valutazione o indicazione delle caratteristiche organolettiche;

| | ii) | per quanto riguarda una indicazione geografica, la descrizione delle principali caratteristiche analitiche e la valutazione o indicazione delle caratteristiche organolettiche; |
| --- | --- | --- |

ii)

per quanto riguarda una indicazione geografica, la descrizione delle principali caratteristiche analitiche e la valutazione o indicazione delle caratteristiche organolettiche;

| c) | se del caso, le pratiche enologiche specifiche utilizzate nell'elaborazione del vino o dei vini nonché le relative restrizioni applicabili a detta elaborazione; |
| --- | --- |

c)

se del caso, le pratiche enologiche specifiche utilizzate nell'elaborazione del vino o dei vini nonché le relative restrizioni applicabili a detta elaborazione;

| c) | se del caso, le pratiche enologiche specifiche utilizzate nell'elaborazione del vino o dei vini nonché le relative restrizioni applicabili a detta elaborazione; |
| --- | --- |

c)

se del caso, le pratiche enologiche specifiche utilizzate nell'elaborazione del vino o dei vini nonché le relative restrizioni applicabili a detta elaborazione;

| d) | la delimitazione della zona geografica interessata; |
| --- | --- |

d)

la delimitazione della zona geografica interessata;

| d) | la delimitazione della zona geografica interessata; |
| --- | --- |

d)

la delimitazione della zona geografica interessata;

| e) | le rese massime per ettaro; |
| --- | --- |

e)

le rese massime per ettaro;

| e) | le rese massime per ettaro; |
| --- | --- |

e)

le rese massime per ettaro;

| f) | un'indicazione della o delle varietà di uve da cui il vino o i vini sono ottenuti; |
| --- | --- |

f)

un'indicazione della o delle varietà di uve da cui il vino o i vini sono ottenuti;

| f) | un'indicazione della o delle varietà di uve da cui il vino o i vini sono ottenuti; |
| --- | --- |

f)

un'indicazione della o delle varietà di uve da cui il vino o i vini sono ottenuti;

| g) | gli elementi che evidenziano
  il legame di cui al paragrafo 1, lettera a), punto
  i
  ), oppure, secondo i casi, al paragrafo 1, lettera b), punto i) dell'articolo 93; |
| --- | --- |

g)

gli elementi che evidenziano
  il legame di cui al paragrafo 1, lettera a), punto
  i
  ), oppure, secondo i casi, al paragrafo 1, lettera b), punto i) dell'articolo 93;

il legame di cui al paragrafo 1, lettera a), punto

), oppure, secondo i casi, al paragrafo 1, lettera b), punto i) dell'articolo 93;

| g) | gli elementi che evidenziano i 
  seguenti legami: |
| --- | --- |

g)

gli elementi che evidenziano i 
  seguenti legami:

seguenti legami:

| | i) | per quanto riguarda una denominazione d'origine protetta, il legame fra la qualità o le caratteristiche del prodotto e l'ambiente geografico e gli elementi relativi ai fattori naturali e umani di detto ambiente geografico, di cui all'articolo 93, paragrafo 1, lettera a), punto i); |
| --- | --- | --- |

i)

i)

per quanto riguarda una denominazione d'origine protetta, il legame fra la qualità o le caratteristiche del prodotto e l'ambiente geografico e gli elementi relativi ai fattori naturali e umani di detto ambiente geografico, di cui all'articolo 93, paragrafo 1, lettera a), punto i);

per quanto riguarda una denominazione d'origine protetta, il legame fra la qualità o le caratteristiche del prodotto e l'ambiente geografico e gli elementi relativi ai fattori naturali e umani di detto ambiente geografico, di cui all'articolo 93, paragrafo 1, lettera a), punto i);

| | ii) | per quanto riguarda un'indicazione geografica protetta, il legame fra una specifica qualità, la reputazione o un'altra caratteristica del prodotto e l'origine geografica di cui all'articolo 93, paragrafo 1, lettera b), punto i); |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

per quanto riguarda un'indicazione geografica protetta, il legame fra una specifica qualità, la reputazione o un'altra caratteristica del prodotto e l'origine geografica di cui all'articolo 93, paragrafo 1, lettera b), punto i);

per quanto riguarda un'indicazione geografica protetta, il legame fra una specifica qualità, la reputazione o un'altra caratteristica del prodotto e l'origine geografica di cui all'articolo 93, paragrafo 1, lettera b), punto i);

| g bis) | se del caso, il suo contributo allo sviluppo sostenibile; |
| --- | --- |

g bis)

g bis)

se del caso, il suo contributo allo sviluppo sostenibile;

se del caso, il suo contributo allo sviluppo sostenibile;

| h) | le condizioni applicabili previste dalla legislazione unionale o nazionale oppure, se così previsto dagli Stati membri, da un'organizzazione che gestisce la designazione di origine protetta o l'indicazione geografica protetta, tenendo conto del fatto che tali condizioni devono essere oggettive, non discriminatorie e compatibili con il diritto dell'Unione; |
| --- | --- |

h)

le condizioni applicabili previste dalla legislazione unionale o nazionale oppure, se così previsto dagli Stati membri, da un'organizzazione che gestisce la designazione di origine protetta o l'indicazione geografica protetta, tenendo conto del fatto che tali condizioni devono essere oggettive, non discriminatorie e compatibili con il diritto dell'Unione;

| h) | le condizioni applicabili previste dalla legislazione unionale o nazionale oppure, se così previsto dagli Stati membri, da un'organizzazione che gestisce la designazione di origine protetta o l'indicazione geografica protetta, tenendo conto del fatto che tali condizioni devono essere oggettive, non discriminatorie e compatibili con il diritto dell'Unione; |
| --- | --- |

h)

le condizioni applicabili previste dalla legislazione unionale o nazionale oppure, se così previsto dagli Stati membri, da un'organizzazione che gestisce la designazione di origine protetta o l'indicazione geografica protetta, tenendo conto del fatto che tali condizioni devono essere oggettive, non discriminatorie e compatibili con il diritto dell'Unione;

| i) | il nome e l'indirizzo delle autorità o degli organismi che verificano il rispetto delle disposizioni del disciplinare di produzione, nonché le relative attribuzioni. |
| --- | --- |

i)

il nome e l'indirizzo delle autorità o degli organismi che verificano il rispetto delle disposizioni del disciplinare di produzione, nonché le relative attribuzioni.

| i) | il nome e l'indirizzo delle autorità o degli organismi che verificano il rispetto delle disposizioni del disciplinare di produzione, nonché le relative attribuzioni. |
| --- | --- |

i)

il nome e l'indirizzo delle autorità o degli organismi che verificano il rispetto delle disposizioni del disciplinare di produzione, nonché le relative attribuzioni.

3.   La domanda di protezione relativa a una zona geografica situata in un paese terzo contiene, oltre agli elementi di cui ai paragrafi 1 e 2, gli elementi che comprovano che la denominazione è protetta nel suo paese di origine.

3.   La domanda di protezione relativa a una zona geografica situata in un paese terzo contiene, oltre agli elementi di cui ai paragrafi 1 e 2, gli elementi che comprovano che la denominazione è protetta nel suo paese di origine.»

Emendamento 85

Emendamento 85

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 10 ter (nuovo)

Articolo 1 — punto 10 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 96 — paragrafo 5 — commi 1 bis e 1 ter (nuovi)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 10 ter) | all'articolo 96, paragrafo 5, è aggiunto il comma seguente:



  «Al momento della trasmissione della domanda di protezione alla Commissione a norma del primo comma del presente paragrafo, lo Stato membro allega una dichiarazione in cui afferma che la domanda presentata dal richiedente soddisfa le condizioni relative alla protezione previste dalla presente sezione e certifica che il documento unico di cui all'articolo 94, paragrafo 1, lettera d), costituisce un riepilogo fedele del disciplinare di produzione.




  Gli Stati membri informano la Commissione delle opposizioni ricevibili presentate nel quadro della procedura nazionale.» |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

10 ter)

10 ter)

all'articolo 96, paragrafo 5, è aggiunto il comma seguente:

«Al momento della trasmissione della domanda di protezione alla Commissione a norma del primo comma del presente paragrafo, lo Stato membro allega una dichiarazione in cui afferma che la domanda presentata dal richiedente soddisfa le condizioni relative alla protezione previste dalla presente sezione e certifica che il documento unico di cui all'articolo 94, paragrafo 1, lettera d), costituisce un riepilogo fedele del disciplinare di produzione.

«Al momento della trasmissione della domanda di protezione alla Commissione a norma del primo comma del presente paragrafo, lo Stato membro allega una dichiarazione in cui afferma che la domanda presentata dal richiedente soddisfa le condizioni relative alla protezione previste dalla presente sezione e certifica che il documento unico di cui all'articolo 94, paragrafo 1, lettera d), costituisce un riepilogo fedele del disciplinare di produzione.

Gli Stati membri informano la Commissione delle opposizioni ricevibili presentate nel quadro della procedura nazionale.»

Gli Stati membri informano la Commissione delle opposizioni ricevibili presentate nel quadro della procedura nazionale.»

Emendamento 86

Emendamento 86

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 11

Articolo 1 — punto 11

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 96 — paragrafo 7

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 7.
     
  Se del caso, la Commissione può adottare atti di esecuzione per sospendere l'esame della domanda di cui all'articolo 97, paragrafo 2, fino a quando un organo giurisdizionale nazionale o altro organo nazionale si sia pronunciato in merito a un'opposizione a una domanda di protezione per la quale lo Stato membro ha ritenuto che siano soddisfatte le condizioni nel quadro di una procedura nazionale preliminare conformemente al paragrafo 5. | soppresso |
| Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafi 2 o 3."; | |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7.
     
  Se del caso, la Commissione può adottare atti di esecuzione per sospendere l'esame della domanda di cui all'articolo 97, paragrafo 2, fino a quando un organo giurisdizionale nazionale o altro organo nazionale si sia pronunciato in merito a un'opposizione a una domanda di protezione per la quale lo Stato membro ha ritenuto che siano soddisfatte le condizioni nel quadro di una procedura nazionale preliminare conformemente al paragrafo 5.

soppresso

soppresso

Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafi 2 o 3.";

Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafi 2 o 3.";

Emendamento 87

Emendamento 87

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 12

Articolo 1 — punto 12

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 97 — paragrafo 2 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La Commissione esamina le domande di protezione che riceve conformemente all'articolo 94 e all'articolo 96, paragrafo 5. La Commissione verifica che non contengano errori manifesti, tenendo conto dell'esito della procedura nazionale preliminare svolta dallo Stato membro interessato. | La Commissione esamina le domande di protezione che riceve conformemente all'articolo 94 e all'articolo 96, paragrafo 5. La Commissione verifica che non contengano errori manifesti, tenendo conto dell'esito della procedura nazionale preliminare svolta dallo Stato membro interessato.
  Tale esame riguarda, in particolare, il documento unico di cui all'articolo 94, paragrafo 1, lettera d). |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

La Commissione esamina le domande di protezione che riceve conformemente all'articolo 94 e all'articolo 96, paragrafo 5. La Commissione verifica che non contengano errori manifesti, tenendo conto dell'esito della procedura nazionale preliminare svolta dallo Stato membro interessato.

La Commissione esamina le domande di protezione che riceve conformemente all'articolo 94 e all'articolo 96, paragrafo 5. La Commissione verifica che non contengano errori manifesti, tenendo conto dell'esito della procedura nazionale preliminare svolta dallo Stato membro interessato.
  Tale esame riguarda, in particolare, il documento unico di cui all'articolo 94, paragrafo 1, lettera d).

Tale esame riguarda, in particolare, il documento unico di cui all'articolo 94, paragrafo 1, lettera d).

Emendamento 88

Emendamento 88

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 14

Articolo 1 — punto 14

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 103 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| All'articolo 103 è inserito il seguente paragrafo 4: | soppresso |
| | «4.
     
  La protezione di cui al paragrafo 2 si applica anche ai prodotti introdotti nel territorio doganale dell'Unione senza la loro immissione in libera pratica nel territorio doganale dell'Unione e ai prodotti venduti attraverso il commercio elettronico nell'Unione.» |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

All'articolo 103 è inserito il seguente paragrafo 4:

All'articolo 103 è inserito il seguente paragrafo 4:

soppresso

soppresso

«4.
     
  La protezione di cui al paragrafo 2 si applica anche ai prodotti introdotti nel territorio doganale dell'Unione senza la loro immissione in libera pratica nel territorio doganale dell'Unione e ai prodotti venduti attraverso il commercio elettronico nell'Unione.»

Emendamento 263/rev

Emendamento 263/rev

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 14 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 14 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 103

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 14 bis) | l'articolo 103 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

14 bis)

14 bis)

l'articolo 103 è sostituito dal seguente:

Articolo 103

«Articolo 103

Protezione

Protezione

1.   Le denominazioni di origine protette e le indicazioni geografiche protette possono essere utilizzate da qualsiasi operatore che commercializza vino prodotto in conformità con il relativo disciplinare di produzione.

1.   Le denominazioni di origine protette e le indicazioni geografiche protette possono essere utilizzate da qualsiasi operatore che commercializza vino prodotto in conformità con il relativo disciplinare di produzione.

2.   Le denominazioni di origine protette e le indicazioni geografiche protette e i vini che usano tali denominazioni protette in conformità con il relativo disciplinare sono protette contro:

2.   Le denominazioni di origine protette e le indicazioni geografiche protette e i vini che usano tali denominazioni protette in conformità con il relativo disciplinare sono protette contro:

| a) | qualsiasi uso commerciale diretto o indiretto del nome protetto: |
| --- | --- |

a)

qualsiasi uso commerciale diretto o indiretto del nome protetto:

| a) | qualsiasi uso commerciale diretto o indiretto del nome protetto: |
| --- | --- |

a)

qualsiasi uso commerciale diretto o indiretto del nome protetto:

| | i) | per prodotti comparabili non conformi al disciplinare della denominazione protetta; o |
| --- | --- | --- |

i)

per prodotti comparabili non conformi al disciplinare della denominazione protetta; o

| | i) | per prodotti comparabili non conformi al disciplinare della denominazione protetta; o |
| --- | --- | --- |

i)

per prodotti comparabili non conformi al disciplinare della denominazione protetta; o

| | ii) | nella misura in cui tale uso sfrutti la notorietà di una denominazione di origine o di una indicazione geografica; |
| --- | --- | --- |

ii)

nella misura in cui tale uso sfrutti la notorietà di una denominazione di origine o di una indicazione geografica;

| | ii) | nella misura in cui tale uso sfrutti
  , indebolisca o svigorisca
  la notorietà di una denominazione di origine o di una indicazione geografica
  , anche laddove un nome registrato sia utilizzato come ingrediente
  ; |
| --- | --- | --- |

ii)

nella misura in cui tale uso sfrutti
  , indebolisca o svigorisca
  la notorietà di una denominazione di origine o di una indicazione geografica
  , anche laddove un nome registrato sia utilizzato come ingrediente
  ;

, indebolisca o svigorisca

, anche laddove un nome registrato sia utilizzato come ingrediente

| b) | qualsiasi usurpazione, imitazione o evocazione, anche se l'origine vera del prodotto o servizio è indicata o se il nome protetto è una traduzione, una trascrizione o una traslitterazione o è accompagnato da espressioni quali «genere», «tipo», «metodo», «alla maniera», «imitazione», «gusto», «come» o espressioni simili; |
| --- | --- |

b)

qualsiasi usurpazione, imitazione o evocazione, anche se l'origine vera del prodotto o servizio è indicata o se il nome protetto è una traduzione, una trascrizione o una traslitterazione o è accompagnato da espressioni quali «genere», «tipo», «metodo», «alla maniera», «imitazione», «gusto», «come» o espressioni simili;

| b) | qualsiasi usurpazione, imitazione o evocazione, anche se l'origine vera del prodotto o servizio è indicata o se il nome protetto è una traduzione, una trascrizione o una traslitterazione o è accompagnato da espressioni quali “genere”, “tipo”, “metodo”, “alla maniera”, “imitazione”, “gusto”, “come” o espressioni simili
  , anche nel caso in cui tali prodotti siano utilizzati come ingrediente
  ; |
| --- | --- |

b)

qualsiasi usurpazione, imitazione o evocazione, anche se l'origine vera del prodotto o servizio è indicata o se il nome protetto è una traduzione, una trascrizione o una traslitterazione o è accompagnato da espressioni quali “genere”, “tipo”, “metodo”, “alla maniera”, “imitazione”, “gusto”, “come” o espressioni simili
  , anche nel caso in cui tali prodotti siano utilizzati come ingrediente
  ;

, anche nel caso in cui tali prodotti siano utilizzati come ingrediente

| c) | qualsiasi altra indicazione falsa o ingannevole relativa alla provenienza, all'origine, alla natura o alle qualità essenziali del prodotto usata sulla confezione o sull'imballaggio, nella pubblicità o sui documenti relativi al prodotto vitivinicolo in esame nonché l'impiego, per il condizionamento, di recipienti che possono indurre in errore sulla sua origine; |
| --- | --- |

c)

qualsiasi altra indicazione falsa o ingannevole relativa alla provenienza, all'origine, alla natura o alle qualità essenziali del prodotto usata sulla confezione o sull'imballaggio, nella pubblicità o sui documenti relativi al prodotto vitivinicolo in esame nonché l'impiego, per il condizionamento, di recipienti che possono indurre in errore sulla sua origine;

| c) | qualsiasi altra indicazione falsa o ingannevole relativa alla provenienza, all'origine, alla natura o alle qualità essenziali del prodotto usata sulla confezione o sull'imballaggio, nella pubblicità o sui documenti relativi al prodotto vitivinicolo in esame nonché l'impiego, per il condizionamento, di recipienti che possono indurre in errore sulla sua origine; |
| --- | --- |

c)

qualsiasi altra indicazione falsa o ingannevole relativa alla provenienza, all'origine, alla natura o alle qualità essenziali del prodotto usata sulla confezione o sull'imballaggio, nella pubblicità o sui documenti relativi al prodotto vitivinicolo in esame nonché l'impiego, per il condizionamento, di recipienti che possono indurre in errore sulla sua origine;

| d) | qualsiasi altra pratica che possa indurre in errore il consumatore sulla vera origine del prodotto. |
| --- | --- |

d)

qualsiasi altra pratica che possa indurre in errore il consumatore sulla vera origine del prodotto.

| d) | qualsiasi altra pratica che possa indurre in errore il consumatore sulla vera origine del prodotto; |
| --- | --- |

d)

qualsiasi altra pratica che possa indurre in errore il consumatore sulla vera origine del prodotto;

| d bis) | qualsiasi indicazione fornita in malafede in merito a un nome di dominio simile o suscettibile di creare confusione, in tutto o in parte, con una denominazione protetta. |
| --- | --- |

d bis)

d bis)

qualsiasi indicazione fornita in malafede in merito a un nome di dominio simile o suscettibile di creare confusione, in tutto o in parte, con una denominazione protetta.

qualsiasi indicazione fornita in malafede in merito a un nome di dominio simile o suscettibile di creare confusione, in tutto o in parte, con una denominazione protetta.

3.   Le denominazioni di origine protette e le indicazioni geografiche protette non diventano generiche nell'Unione ai sensi dell'articolo 101, paragrafo 1.

3.   Le denominazioni di origine protette e le indicazioni geografiche protette non diventano generiche nell'Unione ai sensi dell'articolo 101, paragrafo 1.

3 bis.
     
  La protezione di cui al paragrafo 2 si applica anche ai prodotti introdotti nel territorio doganale dell'Unione senza la loro immissione in libera pratica nel territorio doganale dell'Unione e ai prodotti venduti attraverso il commercio elettronico nell'Unione.

3 ter.
     
  Quando la zona geografica di un vino che beneficia di una denominazione di origine protetta è coperta da un'altra denominazione di origine protetta la cui zona geografica è più estesa, gli Stati membri possono stabilire le condizioni alle quali i vini in questione possono beneficiare di quest'altra denominazione di origine protetta. Tali condizioni devono essere incluse nel disciplinare di produzione dei vini in questione.»

Emendamento 237

Emendamento 237

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 14 ter (nuovo)

Articolo 1 — punto 14 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 105

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 14 ter) | l'articolo 105 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

14 ter)

14 ter)

l'articolo 105 è sostituito dal seguente:

Articolo 105

«Articolo 105

Modifiche del disciplinare

Modifiche del disciplinare

Ogni richiedente che soddisfi le condizioni previste all'articolo 95 può chiedere l'approvazione di una modifica del disciplinare di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta, in particolare per tener conto dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecniche o per rivedere la delimitazione della zona geografica di cui all'articolo 94, paragrafo 2, secondo comma, lettera d). La domanda descrive le modifiche che ne costituiscono l'oggetto e illustra le relative motivazioni.

1.
     Ogni richiedente che soddisfi le condizioni previste all'articolo 95 può chiedere l'approvazione di una modifica del disciplinare di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta, in particolare per tener conto dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecniche o per rivedere la delimitazione della zona geografica di cui all'articolo 94, paragrafo 2, secondo comma, lettera d). La domanda descrive le modifiche che ne costituiscono l'oggetto e illustra le relative motivazioni.

1 bis.
     
  Le modifiche del disciplinare sono classificate in due categorie in base alla loro rilevanza: modifiche che richiedono una procedura di opposizione a livello di Unione (“modifiche dell'Unione”) e modifiche che sono gestite a livello di Stato membro o di paese terzo (“modifiche ordinarie”).

Una modifica è considerata modifica dell'Unione quando:

Una modifica è considerata modifica dell'Unione quando:

| a) | include una modifica del nome della denominazione di origine protetta o dell'indicazione geografica protetta; |
| --- | --- |

a)

a)

include una modifica del nome della denominazione di origine protetta o dell'indicazione geografica protetta;

include una modifica del nome della denominazione di origine protetta o dell'indicazione geografica protetta;

| b) | consiste in una modifica, una soppressione o un'aggiunta di una categoria di prodotti vitivinicoli di cui all'allegato VII, parte II; |
| --- | --- |

b)

b)

consiste in una modifica, una soppressione o un'aggiunta di una categoria di prodotti vitivinicoli di cui all'allegato VII, parte II;

consiste in una modifica, una soppressione o un'aggiunta di una categoria di prodotti vitivinicoli di cui all'allegato VII, parte II;

| c) | potrebbe potenzialmente annullare il legame di cui alla lettera a), punto i), o alla lettera b), punto i), dell'articolo 93, paragrafo 1; |
| --- | --- |

c)

c)

potrebbe potenzialmente annullare il legame di cui alla lettera a), punto i), o alla lettera b), punto i), dell'articolo 93, paragrafo 1;

potrebbe potenzialmente annullare il legame di cui alla lettera a), punto i), o alla lettera b), punto i), dell'articolo 93, paragrafo 1;

| d) | comporta ulteriori restrizioni alla commercializzazione del prodotto. |
| --- | --- |

d)

d)

comporta ulteriori restrizioni alla commercializzazione del prodotto.

comporta ulteriori restrizioni alla commercializzazione del prodotto.

Le domande di modifica dell'Unione presentate da paesi terzi o da produttori di paesi terzi contengono la prova che la modifica richiesta è conforme alle disposizioni legislative in materia di protezione delle denominazioni di origine o delle indicazioni geografiche vigenti nei paesi terzi interessati.

Le domande di modifica dell'Unione presentate da paesi terzi o da produttori di paesi terzi contengono la prova che la modifica richiesta è conforme alle disposizioni legislative in materia di protezione delle denominazioni di origine o delle indicazioni geografiche vigenti nei paesi terzi interessati.

Tutte le altre modifiche sono considerate modifiche ordinarie.

Tutte le altre modifiche sono considerate modifiche ordinarie.

1 ter.
     
  Sono considerate modifiche ordinarie le modifiche temporanee che consistono in un cambiamento temporaneo del disciplinare risultante dall'imposizione di misure obbligatorie di carattere sanitario o fitosanitario da parte delle autorità pubbliche o motivato da calamità naturali o da condizioni meteorologiche sfavorevoli ufficialmente riconosciute dalle autorità competenti.

1 quater.
     
  Nel caso di modifiche delle condizioni di produzione delle viti destinate alla produzione di una denominazione di origine protetta, le viti esistenti continuano a beneficiare del diritto a produrre la denominazione di origine protetta per un periodo specificato nel disciplinare del prodotto e al più tardi fino all'estirpazione».

Emendamento 91

Emendamento 91

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 14 quater (nuovo)

Articolo 1 — punto 14 quater (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 105 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 14 quater) | è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

14 quater)

14 quater)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 105 bis

«Articolo 105 bis

Modifiche dell'Unione

Modifiche dell'Unione

1.
     
  Una domanda di approvazione di una modifica dell'Unione di un disciplinare di produzione segue mutatis mutandis la procedura stabilita all'articolo 94 e agli articoli da 96 a 99. Le domande di approvazione di una modifica dell'Unione di un disciplinare sono considerate ammissibili se sono presentate a norma dell'articolo 105 e se sono complete, esaustive e debitamente compilate. L'approvazione da parte della Commissione di una domanda di approvazione di una modifica dell'Unione dei disciplinari riguarda soltanto le modifiche presentate nella domanda stessa.

2.
     
  Se, in base all'esame effettuato ai sensi dell'articolo 97, paragrafo 2, ritiene soddisfatte le condizioni previste dall'articolo 97, paragrafo 3, la Commissione pubblica nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea la domanda di modifica dell'Unione. La decisione finale sull'approvazione della modifica è adottata senza applicare la procedura d'esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2, salvo qualora sia stata presentata un'opposizione ammissibile oppure la domanda di modifica sia rigettata, nel qual caso si applica l'articolo 99, secondo comma.

3.
     
  Se la domanda è giudicata inammissibile, le autorità competenti dello Stato membro o quelle del paese terzo ovvero il richiedente stabilito in un paese terzo sono informati dei motivi dell'inammissibilità.

4.
     
  Le domande di approvazione di modifiche dell'Unione contengono esclusivamente modifiche dell'Unione. Se la domanda di modifiche dell'Unione contiene anche modifiche ordinarie o temporanee, la procedura di modifica dell'Unione si applica soltanto alle modifiche dell'Unione. Le modifiche ordinarie o temporanee sono considerate come non presentate.

5.
     
  La verifica della domanda di modifica effettuata dalla Commissione verte sulle modifiche proposte.»

Emendamento 92

Emendamento 92

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 14 quinquies (nuovo)

Articolo 1 — punto 14 quinquies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 105 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 14 quinquies) | è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

14 quinquies)

14 quinquies)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 105 ter

«Articolo 105 ter

Modifiche ordinarie

Modifiche ordinarie

1.
     
  Le modifiche ordinarie sono approvate e rese pubbliche dagli Stati membri in cui è situata la zona geografica della denominazione di origine o dell'indicazione geografica.

La domanda di approvazione di una modifica ordinaria di un disciplinare è presentata alle autorità dello Stato membro in cui è situata la zona geografica della denominazione o dell'indicazione. I richiedenti devono soddisfare i requisiti di cui all'articolo 95. Se la domanda di approvazione di una modifica ordinaria di un disciplinare non proviene dal richiedente che ha presentato la domanda di protezione del nome o dei nomi cui fa riferimento il disciplinare, lo Stato membro dà a tale richiedente, se esiste ancora, la possibilità di formulare osservazioni sulla domanda.

La domanda di approvazione di una modifica ordinaria di un disciplinare è presentata alle autorità dello Stato membro in cui è situata la zona geografica della denominazione o dell'indicazione. I richiedenti devono soddisfare i requisiti di cui all'articolo 95. Se la domanda di approvazione di una modifica ordinaria di un disciplinare non proviene dal richiedente che ha presentato la domanda di protezione del nome o dei nomi cui fa riferimento il disciplinare, lo Stato membro dà a tale richiedente, se esiste ancora, la possibilità di formulare osservazioni sulla domanda.

La domanda di modifica ordinaria presenta una descrizione delle modifiche ordinarie e una sintesi dei motivi che le rendono necessarie e dimostra che le modifiche proposte sono da considerarsi ordinarie a norma dell'articolo 105.

La domanda di modifica ordinaria presenta una descrizione delle modifiche ordinarie e una sintesi dei motivi che le rendono necessarie e dimostra che le modifiche proposte sono da considerarsi ordinarie a norma dell'articolo 105.

2.
     
  Se ritiene che i requisiti siano soddisfatti, lo Stato membro può approvare e rendere pubblica la modifica ordinaria. La decisione di approvazione comprende il documento unico consolidato modificato, se del caso, e il disciplinare consolidato modificato.

La modifica ordinaria è applicabile nello Stato membro allorché è resa pubblica. Lo Stato membro comunica alla Commissione le modifiche ordinarie entro un mese dalla data in cui è stata resa pubblica la decisione nazionale di approvazione.

La modifica ordinaria è applicabile nello Stato membro allorché è resa pubblica. Lo Stato membro comunica alla Commissione le modifiche ordinarie entro un mese dalla data in cui è stata resa pubblica la decisione nazionale di approvazione.

3.
     
  Le decisioni di approvazione delle modifiche ordinarie concernenti prodotti vitivinicoli originari di paesi terzi sono adottate in conformità del regime vigente nel paese terzo interessato e sono comunicate alla Commissione da un singolo produttore o da un gruppo di produttori avente un interesse legittimo direttamente alla Commissione o tramite le autorità di detto paese terzo, entro un mese dalla data in cui sono rese pubbliche.

4.
     
  Se la zona geografica si estende su più di uno Stato membro, gli Stati membri interessati applicano la procedura di modifica ordinaria separatamente per la parte della zona che rientra nel rispettivo territorio. La modifica ordinaria è applicabile dopo l'entrata in applicazione dell'ultima decisione nazionale di approvazione. Lo Stato membro che approva per ultimo la modifica ordinaria la invia alla Commissione entro un mese dalla data in cui è resa pubblica la sua decisione di approvazione della modifica ordinaria.

Se uno o più Stati membri interessati non adottano la decisione nazionale di approvazione di cui al primo comma, uno degli altri Stati membri interessati può presentare domanda ai sensi della procedura di modifica dell'Unione. Questa disposizione si applica altresì, mutatis mutandis, quando uno o più dei paesi interessati è un paese terzo.»

Se uno o più Stati membri interessati non adottano la decisione nazionale di approvazione di cui al primo comma, uno degli altri Stati membri interessati può presentare domanda ai sensi della procedura di modifica dell'Unione. Questa disposizione si applica altresì, mutatis mutandis, quando uno o più dei paesi interessati è un paese terzo.»

Emendamento 93

Emendamento 93

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 14 sexies (nuovo)

Articolo 1 — punto 14 sexies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 105 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 14 sexies) | è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

14 sexies)

14 sexies)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 105 quater

«Articolo 105 quater

Modifiche temporanee

Modifiche temporanee

1.
     
  Le modifiche temporanee sono approvate e rese pubbliche dallo Stato membro in cui è situata la zona geografica della denominazione di origine o dell'indicazione geografica. Esse sono comunicate alla Commissione insieme ai motivi a sostegno delle stesse entro un mese dalla data in cui è resa pubblica la decisione nazionale di approvazione. Una modifica temporanea è applicabile nello Stato membro allorché è resa pubblica.

2.
     
  Ove la zona geografica si estenda su più di uno Stato membro, la procedura di modifica temporanea si applica separatamente negli Stati membri interessati per la parte della zona che rientra nel rispettivo territorio. Le modifiche temporanee sono applicabili solo allorché entra in applicazione l'ultima decisione nazionale di approvazione. Lo Stato membro che approva per ultimo la modifica temporanea la comunica alla Commissione entro un mese dalla data in cui è resa pubblica la sua decisione di approvazione. Tale disposizione si applica altresì, mutatis mutandis, quando uno o più dei paesi interessati è un paese terzo.

3.
     
  Le modifiche temporanee concernenti prodotti vitivinicoli originari di paesi terzi sono comunicate alla Commissione, insieme ai motivi a sostegno delle stesse, da un singolo produttore o da un gruppo di produttori avente un interesse legittimo direttamente o tramite le autorità di detto paese terzo, entro un mese dalla data di approvazione.

4.
     
  La Commissione rende pubbliche tali modifiche entro tre mesi dalla data in cui perviene la comunicazione dello Stato membro, del paese terzo ovvero del singolo produttore o gruppo di produttori di un paese terzo. Una modifica temporanea è applicabile nel territorio dell'Unione allorché è resa pubblica dalla Commissione.»

Emendamento 94

Emendamento 94

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 15

Articolo 1 — punto 15

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 106

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (15) | L'articolo 106 è sostituito dal seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(15)

(15)

L'articolo 106 è sostituito dal seguente:

soppresso

soppresso

«Articolo 106

«Articolo 106

Cancellazione

Cancellazione

Di propria iniziativa o su richiesta debitamente motivata di uno Stato membro, di un paese terzo o di una persona fisica o giuridica avente un interesse legittimo, la Commissione può adottare atti di esecuzione per la cancellazione della protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica in una o più delle seguenti circostanze:

Di propria iniziativa o su richiesta debitamente motivata di uno Stato membro, di un paese terzo o di una persona fisica o giuridica avente un interesse legittimo, la Commissione può adottare atti di esecuzione per la cancellazione della protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica in una o più delle seguenti circostanze:

| a) | la conformità al relativo disciplinare non è più garantita; |
| --- | --- |

a)

a)

la conformità al relativo disciplinare non è più garantita;

la conformità al relativo disciplinare non è più garantita;

| b) | non è stato immesso in commercio alcun prodotto con tale denominazione di origine o indicazione geografica per almeno sette anni consecutivi; |
| --- | --- |

b)

b)

non è stato immesso in commercio alcun prodotto con tale denominazione di origine o indicazione geografica per almeno sette anni consecutivi;

non è stato immesso in commercio alcun prodotto con tale denominazione di origine o indicazione geografica per almeno sette anni consecutivi;

| c) | un richiedente che soddisfa le condizioni stabilite all'articolo 95 dichiara di non volere più mantenere la protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica. |
| --- | --- |

c)

c)

un richiedente che soddisfa le condizioni stabilite all'articolo 95 dichiara di non volere più mantenere la protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica.

un richiedente che soddisfa le condizioni stabilite all'articolo 95 dichiara di non volere più mantenere la protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.»;

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.»;

Emendamento 95

Emendamento 95

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 15 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 15 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 106

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 15 bis) | l'articolo 106 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

15 bis)

15 bis)

l'articolo 106 è sostituito dal seguente:

Articolo 106

«Articolo 106

Cancellazione

Cancellazione

Di propria iniziativa o su richiesta debitamente motivata di uno Stato membro, di un paese terzo o di una persona fisica o giuridica avente un interesse legittimo, la Commissione può adottare atti di esecuzione per la cancellazione della protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica
  non più rispondenti al rispettivo disciplinare. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

non più rispondenti al rispettivo disciplinare. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

1.
     Di propria iniziativa o su richiesta debitamente motivata di uno Stato membro, di un paese terzo o di una persona fisica o giuridica avente un interesse legittimo, la Commissione può adottare atti di esecuzione per la cancellazione della protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica
  in una o più delle seguenti circostanze:

| a) | la conformità al relativo disciplinare non è più garantita; |
| --- | --- |

a)

a)

la conformità al relativo disciplinare non è più garantita;

la conformità al relativo disciplinare non è più garantita;

| b) | non è stato immesso in commercio alcun prodotto con tale denominazione di origine o indicazione geografica per almeno sette anni consecutivi; |
| --- | --- |

b)

b)

non è stato immesso in commercio alcun prodotto con tale denominazione di origine o indicazione geografica per almeno sette anni consecutivi;

non è stato immesso in commercio alcun prodotto con tale denominazione di origine o indicazione geografica per almeno sette anni consecutivi;

| c) | un richiedente che soddisfa le condizioni stabilite all'articolo 95 dichiara di non volere più mantenere la protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica. |
| --- | --- |

c)

c)

un richiedente che soddisfa le condizioni stabilite all'articolo 95 dichiara di non volere più mantenere la protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica.

un richiedente che soddisfa le condizioni stabilite all'articolo 95 dichiara di non volere più mantenere la protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

1 bis.
     
  Se ritiene che la richiesta di cancellazione non sia ammissibile, la Commissione comunica all'autorità dello Stato membro o del paese terzo ovvero alla persona fisica o giuridica che ha presentato la richiesta i motivi a sostegno del giudizio di inammissibilità.

1 ter.
     
  Le dichiarazioni motivate di opposizione alla cancellazione sono ammissibili solo ove dimostrino una dipendenza commerciale dal nome registrato da parte di un terzo interessato.»

Emendamento 96

Emendamento 96

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 15 ter (nuovo)

Articolo 1 — punto 15 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 106 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 15 ter) | è inserito l'articolo seguente:




  «Articolo 106 bis




  Etichettatura temporanea e presentazione




  Dopo la trasmissione alla Commissione di una domanda di protezione di una denominazione di origine o di una indicazione geografica, i produttori possono indicarla in etichetta e nella presentazione nonché utilizzare loghi e indicazioni nazionali, nel rispetto del diritto dell'Unione e in particolare del regolamento (UE) n. 1169/2011.




  I simboli dell'Unione che indicano la denominazione di origine protetta o l'indicazione geografica protetta, le indicazioni dell'Unione “denominazione di origine protetta” o “indicazione geografica protetta” e le abbreviazioni dell'Unione “DOP” o “IGP” possono figurare in etichetta soltanto dopo la pubblicazione della decisione che conferisce la protezione alla denominazione di origine o indicazione geografica in questione.




  Ove la domanda sia respinta, i prodotti vitivinicoli etichettati conformemente al primo paragrafo possono essere commercializzati fino a esaurimento delle scorte.»; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

15 ter)

15 ter)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 106 bis

Etichettatura temporanea e presentazione

Dopo la trasmissione alla Commissione di una domanda di protezione di una denominazione di origine o di una indicazione geografica, i produttori possono indicarla in etichetta e nella presentazione nonché utilizzare loghi e indicazioni nazionali, nel rispetto del diritto dell'Unione e in particolare del regolamento (UE) n. 1169/2011.

I simboli dell'Unione che indicano la denominazione di origine protetta o l'indicazione geografica protetta, le indicazioni dell'Unione “denominazione di origine protetta” o “indicazione geografica protetta” e le abbreviazioni dell'Unione “DOP” o “IGP” possono figurare in etichetta soltanto dopo la pubblicazione della decisione che conferisce la protezione alla denominazione di origine o indicazione geografica in questione.

Ove la domanda sia respinta, i prodotti vitivinicoli etichettati conformemente al primo paragrafo possono essere commercializzati fino a esaurimento delle scorte.»;

Emendamento 97

Emendamento 97

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 15 quater (nuovo)

Articolo 1 — punto 15 quater (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 107 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 15 quater) | è inserito l'articolo seguente:




  «Articolo 107 bis




  Applicazione di un disciplinare di produzione alle zone di produzione di acquaviti di vino




  Gli Stati membri possono applicare un disciplinare ai sensi dell'articolo 94, paragrafo 2, alle superfici di produzione di vini atti a produrre acquaviti di vino a indicazione geografica registrata conformemente all'allegato III del regolamento (CE) n. 110/2008.»; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

15 quater)

15 quater)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 107 bis

Applicazione di un disciplinare di produzione alle zone di produzione di acquaviti di vino

Gli Stati membri possono applicare un disciplinare ai sensi dell'articolo 94, paragrafo 2, alle superfici di produzione di vini atti a produrre acquaviti di vino a indicazione geografica registrata conformemente all'allegato III del regolamento (CE) n. 110/2008.»;

Emendamento 98

Emendamento 98

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 17

Articolo 1 — punto 17

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 116 bis — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   All'interno dell'Unione, l'autorità competente di cui al paragrafo 2 o uno o più organismi delegati ai sensi dell'articolo 3, punto 5, del regolamento (UE) 2017/625 che operano come organismi di certificazione dei prodotti conformemente ai criteri stabiliti nel titolo II, capo III, di tale regolamento, verifica annualmente il rispetto del disciplinare durante la produzione e durante o dopo il condizionamento del vino. | 3.   All'interno dell'Unione, l'autorità competente di cui al paragrafo 2 o uno o più organismi delegati ai sensi dell'articolo 3, punto 5, del regolamento (UE) 2017/625 che operano come organismi di certificazione dei prodotti conformemente ai criteri stabiliti nel titolo II, capo III, di tale regolamento, verifica annualmente il rispetto del disciplinare durante la produzione e durante o dopo il condizionamento del vino
  , anche nello Stato membro in cui avviene la produzione del vino
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   All'interno dell'Unione, l'autorità competente di cui al paragrafo 2 o uno o più organismi delegati ai sensi dell'articolo 3, punto 5, del regolamento (UE) 2017/625 che operano come organismi di certificazione dei prodotti conformemente ai criteri stabiliti nel titolo II, capo III, di tale regolamento, verifica annualmente il rispetto del disciplinare durante la produzione e durante o dopo il condizionamento del vino.

3.   All'interno dell'Unione, l'autorità competente di cui al paragrafo 2 o uno o più organismi delegati ai sensi dell'articolo 3, punto 5, del regolamento (UE) 2017/625 che operano come organismi di certificazione dei prodotti conformemente ai criteri stabiliti nel titolo II, capo III, di tale regolamento, verifica annualmente il rispetto del disciplinare durante la produzione e durante o dopo il condizionamento del vino
  , anche nello Stato membro in cui avviene la produzione del vino
  .

Emendamento 99

Emendamento 99

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 17

Articolo 1 — punto 17

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 116 bis — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  I controlli di cui al paragrafo 3 sono controlli amministrativi e sopralluoghi. Tali controlli possono essere limitati ai soli controlli amministrativi esclusivamente quando sono sicuri e consentono di garantire pienamente il rispetto dei requisiti e delle condizioni previsti dal disciplinare. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 bis.
     
  I controlli di cui al paragrafo 3 sono controlli amministrativi e sopralluoghi. Tali controlli possono essere limitati ai soli controlli amministrativi esclusivamente quando sono sicuri e consentono di garantire pienamente il rispetto dei requisiti e delle condizioni previsti dal disciplinare.

Emendamento 100

Emendamento 100

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 17

Articolo 1 — punto 17

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 116 bis — paragrafo 3 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Al fine di verificare il rispetto del disciplinare, le autorità competenti o gli organismi delegati di cui al paragrafo 3 possono controllare gli operatori stabiliti in un altro Stato membro laddove siano coinvolti nel condizionamento di un prodotto recante una denominazione di origine protetta registrata sul loro territorio. In considerazione della fiducia che possono accordare agli operatori e ai loro prodotti sulla base dei risultati di precedenti controlli, gli organismi delegati di cui al paragrafo 3, possono incentrare le loro azioni di controllo su aspetti chiave del disciplinare precedentemente definiti e comunicati a detti operatori. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 ter.
     
  Al fine di verificare il rispetto del disciplinare, le autorità competenti o gli organismi delegati di cui al paragrafo 3 possono controllare gli operatori stabiliti in un altro Stato membro laddove siano coinvolti nel condizionamento di un prodotto recante una denominazione di origine protetta registrata sul loro territorio. In considerazione della fiducia che possono accordare agli operatori e ai loro prodotti sulla base dei risultati di precedenti controlli, gli organismi delegati di cui al paragrafo 3, possono incentrare le loro azioni di controllo su aspetti chiave del disciplinare precedentemente definiti e comunicati a detti operatori.

Emendamento 101

Emendamento 101

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 18

Articolo 1 — punto 18

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 119 — paragrafi 1 e 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (18) | L'articolo 119 è così modificato: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(18)

(18)

L'articolo 119 è così modificato:

soppresso

soppresso

| | a) | Al paragrafo 1, la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:




  «L'etichettatura e la presentazione dei prodotti elencati nell'allegato VII, parte II, punti da 1 a 11 e punti 13, 15 e 19, commercializzati nell'Unione o destinati all'esportazione, contengono le seguenti indicazioni obbligatorie:»; |
| --- | --- | --- |

a)

a)

Al paragrafo 1, la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:

Al paragrafo 1, la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:

«L'etichettatura e la presentazione dei prodotti elencati nell'allegato VII, parte II, punti da 1 a 11 e punti 13, 15 e 19, commercializzati nell'Unione o destinati all'esportazione, contengono le seguenti indicazioni obbligatorie:»;

«L'etichettatura e la presentazione dei prodotti elencati nell'allegato VII, parte II, punti da 1 a 11 e punti 13, 15 e 19, commercializzati nell'Unione o destinati all'esportazione, contengono le seguenti indicazioni obbligatorie:»;

| | b) | È aggiunto il seguente paragrafo 4:





  «4.
     
  Gli Stati membri adottano misure per garantire che i prodotti di cui al paragrafo 1 non etichettati in conformità alle disposizioni del presente regolamento non siano immessi sul mercato o siano ritirati dal mercato se già immessi.» |
| --- | --- | --- |

b)

b)

È aggiunto il seguente paragrafo 4:

È aggiunto il seguente paragrafo 4:

«4.
     
  Gli Stati membri adottano misure per garantire che i prodotti di cui al paragrafo 1 non etichettati in conformità alle disposizioni del presente regolamento non siano immessi sul mercato o siano ritirati dal mercato se già immessi.»

Emendamento 102

Emendamento 102

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 18 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 18 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 119

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 18 bis) | l'articolo 119 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

18 bis)

18 bis)

l'articolo 119 è sostituito dal seguente:

Articolo 119

«Articolo 119

Indicazioni obbligatorie

Indicazioni obbligatorie

1.   L'etichettatura e la presentazione dei prodotti elencati nell'allegato VII, parte II, punti da 1 a 11 e punti 13, 15
  e
  16, commercializzati nell'Unione o destinati all'esportazione, contengono le seguenti indicazioni obbligatorie:

1.   L'etichettatura e la presentazione dei prodotti elencati nell'allegato VII, parte II, punti da 1 a 11 e punti 13, 15, 16,
  18 e 19,
  commercializzati nell'Unione o destinati all'esportazione, contengono le seguenti indicazioni obbligatorie:

| a) | la designazione della categoria di prodotti vitivinicoli in conformità dell'allegato VII, parte II; |
| --- | --- |

a)

la designazione della categoria di prodotti vitivinicoli in conformità dell'allegato VII, parte II;

| a) | la designazione della categoria di prodotti vitivinicoli in conformità dell'allegato VII, parte II; |
| --- | --- |

a)

la designazione della categoria di prodotti vitivinicoli in conformità dell'allegato VII, parte II;

| b) | per i vini a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta: |
| --- | --- |

b)

per i vini a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta:

| b) | per i vini a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta: |
| --- | --- |

b)

per i vini a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta:

| | i) | l'espressione «denominazione di origine protetta» o «indicazione geografica protetta»
  e |
| --- | --- | --- |

i)

l'espressione «denominazione di origine protetta» o «indicazione geografica protetta»
  e

e

| | i) | l'espressione “denominazione di origine protetta” o “indicazione geografica protetta”; |
| --- | --- | --- |

i)

l'espressione “denominazione di origine protetta” o “indicazione geografica protetta”;

| | ii) | il nome della denominazione di origine protetta o dell'indicazione geografica protetta; |
| --- | --- | --- |

ii)

il nome della denominazione di origine protetta o dell'indicazione geografica protetta;

| | e
  ii) il nome della denominazione di origine protetta o dell'indicazione geografica protetta; |
| --- | --- |

e
  ii) il nome della denominazione di origine protetta o dell'indicazione geografica protetta;

e

| c) | il titolo alcolometrico volumico effettivo; |
| --- | --- |

c)

il titolo alcolometrico volumico effettivo;

| c) | il titolo alcolometrico volumico effettivo; |
| --- | --- |

c)

il titolo alcolometrico volumico effettivo;

| d) | l'indicazione della provenienza; |
| --- | --- |

d)

l'indicazione della provenienza;

| d) | l'indicazione della provenienza; |
| --- | --- |

d)

l'indicazione della provenienza;

| e) | l'indicazione dell'imbottigliatore o, nel caso del vino spumante, del vino spumante gassificato, del vino spumante di qualità o del vino spumante aromatico di qualità, il nome del produttore o venditore; |
| --- | --- |

e)

l'indicazione dell'imbottigliatore o, nel caso del vino spumante, del vino spumante gassificato, del vino spumante di qualità o del vino spumante aromatico di qualità, il nome del produttore o venditore;

| e) | l'indicazione dell'imbottigliatore o, nel caso del vino spumante, del vino spumante gassificato, del vino spumante di qualità o del vino spumante aromatico di qualità, il nome del produttore o venditore; |
| --- | --- |

e)

l'indicazione dell'imbottigliatore o, nel caso del vino spumante, del vino spumante gassificato, del vino spumante di qualità o del vino spumante aromatico di qualità, il nome del produttore o venditore;

| f) | l'indicazione dell'importatore nel caso dei vini importati
  e |
| --- | --- |

f)

l'indicazione dell'importatore nel caso dei vini importati
  e

e

| f) | l'indicazione dell'importatore nel caso dei vini importati; |
| --- | --- |

f)

l'indicazione dell'importatore nel caso dei vini importati;

| g) | nel caso del vino spumante, del vino spumante gassificato, del vino spumante di qualità o del vino spumante aromatico di qualità, l'indicazione del tenore di zucchero. |
| --- | --- |

g)

nel caso del vino spumante, del vino spumante gassificato, del vino spumante di qualità o del vino spumante aromatico di qualità, l'indicazione del tenore di zucchero.

| g) | nel caso del vino spumante, del vino spumante gassificato, del vino spumante di qualità o del vino spumante aromatico di qualità, l'indicazione del tenore di zucchero. |
| --- | --- |

g)

nel caso del vino spumante, del vino spumante gassificato, del vino spumante di qualità o del vino spumante aromatico di qualità, l'indicazione del tenore di zucchero.

| g bis) | la dichiarazione nutrizionale, il cui contenuto può essere limitato al solo valore energetico; e |
| --- | --- |

g bis)

g bis)

la dichiarazione nutrizionale, il cui contenuto può essere limitato al solo valore energetico; e

la dichiarazione nutrizionale, il cui contenuto può essere limitato al solo valore energetico; e

| g ter) | l'elenco degli ingredienti. |
| --- | --- |

g ter)

g ter)

l'elenco degli ingredienti.

l'elenco degli ingredienti.

2.   In deroga al paragrafo 1, lettera a), il riferimento alla categoria di prodotti vitivinicoli può essere omesso per i vini sulla cui etichetta figura il nome di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta.

2.   In deroga al paragrafo 1, lettera a), il riferimento alla categoria di prodotti vitivinicoli può essere omesso per i vini sulla cui etichetta figura il nome di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta.

3.   In deroga al paragrafo 1, lettera b), il riferimento all'espressione «denominazione di origine protetta» o «indicazione geografica protetta» può essere omesso nei seguenti casi:

3.   In deroga al paragrafo 1, lettera b), il riferimento all'espressione “denominazione di origine protetta” o “indicazione geografica protetta” può essere omesso nei seguenti casi:

| a) | se sull'etichetta figura, conformemente al disciplinare di produzione di cui all'articolo 94, paragrafo 2, una menzione tradizionale in conformità all'articolo 112, lettera a); |
| --- | --- |

a)

se sull'etichetta figura, conformemente al disciplinare di produzione di cui all'articolo 94, paragrafo 2, una menzione tradizionale in conformità all'articolo 112, lettera a);

| a) | se sull'etichetta figura, conformemente al disciplinare di produzione di cui all'articolo 94, paragrafo 2, una menzione tradizionale in conformità all'articolo 112, lettera a); |
| --- | --- |

a)

se sull'etichetta figura, conformemente al disciplinare di produzione di cui all'articolo 94, paragrafo 2, una menzione tradizionale in conformità all'articolo 112, lettera a);

| b) | in circostanze eccezionali e debitamente giustificate che la Commissione stabilisce mediante l'adozione di atti delegati a norma dell'articolo 227 al fine di garantire l'osservanza delle norme vigenti in materia di etichettatura. |
| --- | --- |

b)

in circostanze eccezionali e debitamente giustificate che la Commissione stabilisce mediante l'adozione di atti delegati a norma dell'articolo 227 al fine di garantire l'osservanza delle norme vigenti in materia di etichettatura.

| b) | in circostanze eccezionali e debitamente giustificate che la Commissione stabilisce mediante l'adozione di atti delegati a norma dell'articolo 227 al fine di garantire l'osservanza delle norme vigenti in materia di etichettatura. |
| --- | --- |

b)

in circostanze eccezionali e debitamente giustificate che la Commissione stabilisce mediante l'adozione di atti delegati a norma dell'articolo 227 al fine di garantire l'osservanza delle norme vigenti in materia di etichettatura.

3 bis.
     
  Per garantire un'applicazione uniforme del paragrafo 1, lettera g bis), il valore energetico:

| a) | è espresso mediante numeri e parole o simboli, in particolare il simbolo (E) per l'energia; |
| --- | --- |

a)

a)

è espresso mediante numeri e parole o simboli, in particolare il simbolo (E) per l'energia;

è espresso mediante numeri e parole o simboli, in particolare il simbolo (E) per l'energia;

| b) | calcolato utilizzando il coefficiente di conversione di cui all'Allegato XIV del regolamento (UE) n. 1169/2011; |
| --- | --- |

b)

b)

calcolato utilizzando il coefficiente di conversione di cui all'Allegato XIV del regolamento (UE) n. 1169/2011;

calcolato utilizzando il coefficiente di conversione di cui all'Allegato XIV del regolamento (UE) n. 1169/2011;

| c) | è espresso sotto forma di valori medi in kcal definiti sulla base:










  i) | dell'analisi del vino da parte del produttore; o |
| --- | --- | --- |

c)

c)

è espresso sotto forma di valori medi in kcal definiti sulla base:

è espresso sotto forma di valori medi in kcal definiti sulla base:

i)

i)

dell'analisi del vino da parte del produttore; o

dell'analisi del vino da parte del produttore; o

| ii) | di un calcolo effettuato a partire da dati generalmente stabiliti e accettati, sulla base dei valori medi di vini tipici e caratteristici; |
| --- | --- |

ii)

ii)

di un calcolo effettuato a partire da dati generalmente stabiliti e accettati, sulla base dei valori medi di vini tipici e caratteristici;

di un calcolo effettuato a partire da dati generalmente stabiliti e accettati, sulla base dei valori medi di vini tipici e caratteristici;

| d) | è espresso per 100 ml. Il valore energetico può inoltre essere espresso per unità di consumo, facilmente riconoscibili dal consumatore, a condizione che sia quantificata sull'etichetta l'unità utilizzata e che sia indicato il numero di unità contenute nell'imballaggio. |
| --- | --- |

d)

d)

è espresso per 100 ml. Il valore energetico può inoltre essere espresso per unità di consumo, facilmente riconoscibili dal consumatore, a condizione che sia quantificata sull'etichetta l'unità utilizzata e che sia indicato il numero di unità contenute nell'imballaggio.

è espresso per 100 ml. Il valore energetico può inoltre essere espresso per unità di consumo, facilmente riconoscibili dal consumatore, a condizione che sia quantificata sull'etichetta l'unità utilizzata e che sia indicato il numero di unità contenute nell'imballaggio.

3 ter.
     
  In deroga al paragrafo 1, lettera g ter), l'elenco degli ingredienti può essere indicato con mezzi diversi dall'etichetta incollata sulla bottiglia o altro contenitore, a condizione che l'etichetta riporti un collegamento chiaro e diretto. L'elenco degli ingredienti non figura insieme ad altre informazioni inserite a fini commerciali o di marketing.

3 quater.
     
  Gli Stati membri adottano misure per garantire che i prodotti di cui al paragrafo 1 non etichettati in conformità alle disposizioni del presente regolamento non siano immessi sul mercato o siano ritirati dal mercato se già immessi.

3 quinquies.
     
  Gli operatori che volontariamente desiderano comunicare ai consumatori le calorie dei prodotti vitivinicoli di una campagna di commercializzazione che ha inizio prima della data di entrata in vigore del presente regolamento sono tenuti ad applicare l'articolo 119 nella sua integrità.»;

Emendamento 103

Emendamento 103

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 19 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 19 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 120 — paragrafo 1 — lettera f bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 19 bis) | è inserita la lettera seguente:









  «f bis) | termini relativi alla conservazione delle risorse genetiche vitivinicole;» |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

19 bis)

19 bis)

è inserita la lettera seguente:

«f bis)

«f bis)

termini relativi alla conservazione delle risorse genetiche vitivinicole;»

termini relativi alla conservazione delle risorse genetiche vitivinicole;»

Emendamento 104

Emendamento 104

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 20

Articolo 1 — punto 20

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 122 — paragrafo 1 — lettere b, c e d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (20) | All'articolo 122, il paragrafo 1 è così modificato: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(20)

(20)

All'articolo 122, il paragrafo 1 è così modificato:

soppresso

soppresso

| | a) | alla lettera b), il punto ii) è soppresso; |
| --- | --- | --- |

a)

a)

alla lettera b), il punto ii) è soppresso;

alla lettera b), il punto ii) è soppresso;

| | b) | alla lettera c) è aggiunto il seguente punto iii):










  «iii) | i termini che si riferiscono a un'azienda e le relative condizioni d'uso.»; |
| --- | --- | --- | --- |

b)

b)

alla lettera c) è aggiunto il seguente punto iii):

alla lettera c) è aggiunto il seguente punto iii):

«iii)

«iii)

i termini che si riferiscono a un'azienda e le relative condizioni d'uso.»;

i termini che si riferiscono a un'azienda e le relative condizioni d'uso.»;

| | c) | alla lettera d), il punto i) è sostituito dal seguente:










  «i) | le condizioni di impiego di determinate forme di bottiglia e dei dispositivi di chiusura e un elenco di determinate forme di bottiglie specifiche;»; |
| --- | --- | --- | --- |

c)

c)

alla lettera d), il punto i) è sostituito dal seguente:

alla lettera d), il punto i) è sostituito dal seguente:

«i)

«i)

le condizioni di impiego di determinate forme di bottiglia e dei dispositivi di chiusura e un elenco di determinate forme di bottiglie specifiche;»;

le condizioni di impiego di determinate forme di bottiglia e dei dispositivi di chiusura e un elenco di determinate forme di bottiglie specifiche;»;

Emendamento 105

Emendamento 105

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 20 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 20 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 122

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 20 bis) | l'articolo 122 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

20 bis)

20 bis)

l'articolo 122 è sostituito dal seguente:

Articolo 122

«Articolo 122

Poteri delegati

Poteri delegati

1.   Per tenere conto delle peculiarità del settore vitivinicolo, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 concernenti regole e restrizioni riguardanti:

1.   Per tenere conto delle peculiarità del settore vitivinicolo, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 concernenti regole e restrizioni riguardanti:

| a) | la presentazione e l'impiego di indicazioni in etichetta diverse da quelle previste nella presente sezione; |
| --- | --- |

a)

la presentazione e l'impiego di indicazioni in etichetta diverse da quelle previste nella presente sezione;

| a) | la presentazione e l'impiego di indicazioni in etichetta diverse da quelle previste nella presente sezione; |
| --- | --- |

a)

la presentazione e l'impiego di indicazioni in etichetta diverse da quelle previste nella presente sezione;

| b) | le indicazioni obbligatorie, in particolare: |
| --- | --- |

b)

le indicazioni obbligatorie, in particolare:

| b) | le indicazioni obbligatorie, in particolare: |
| --- | --- |

b)

le indicazioni obbligatorie, in particolare:

| | i) | i termini da impiegare per la formulazione delle indicazioni obbligatorie e le relative condizioni d'uso; |
| --- | --- | --- |

i)

i termini da impiegare per la formulazione delle indicazioni obbligatorie e le relative condizioni d'uso;

| | i) | i termini da impiegare per la formulazione delle indicazioni obbligatorie e le relative condizioni d'uso; |
| --- | --- | --- |

i)

i termini da impiegare per la formulazione delle indicazioni obbligatorie e le relative condizioni d'uso;

| | ii) | i termini che si riferiscono a un'azienda e le relative condizioni d'uso; |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

i termini che si riferiscono a un'azienda e le relative condizioni d'uso;

i termini che si riferiscono a un'azienda e le relative condizioni d'uso;

| | iii) | le disposizioni che autorizzano gli Stati membri produttori a stabilire disposizioni complementari relative alle indicazioni facoltative; |
| --- | --- | --- |

iii)

le disposizioni che autorizzano gli Stati membri produttori a stabilire disposizioni complementari relative alle indicazioni facoltative;

| | iii) | le disposizioni che autorizzano gli Stati membri produttori a stabilire disposizioni complementari relative alle indicazioni facoltative; |
| --- | --- | --- |

iii)

le disposizioni che autorizzano gli Stati membri produttori a stabilire disposizioni complementari relative alle indicazioni facoltative;

| | iv) | le disposizioni che autorizzano deroghe supplementari a quelle di cui all'articolo 119, paragrafo 2, per quanto riguarda l'omissione del riferimento alla categoria di prodotti vitivinicoli
  e |
| --- | --- | --- |

iv)

le disposizioni che autorizzano deroghe supplementari a quelle di cui all'articolo 119, paragrafo 2, per quanto riguarda l'omissione del riferimento alla categoria di prodotti vitivinicoli
  e

e

| | iv) | le disposizioni che autorizzano deroghe supplementari a quelle di cui all'articolo 119, paragrafo 2, per quanto riguarda l'omissione del riferimento alla categoria di prodotti vitivinicoli; |
| --- | --- | --- |

iv)

le disposizioni che autorizzano deroghe supplementari a quelle di cui all'articolo 119, paragrafo 2, per quanto riguarda l'omissione del riferimento alla categoria di prodotti vitivinicoli;

| | v) | le disposizioni relative all'uso delle lingue; |
| --- | --- | --- |

v)

le disposizioni relative all'uso delle lingue;

| | v) | le disposizioni relative all'uso delle lingue;
  e |
| --- | --- | --- |

v)

le disposizioni relative all'uso delle lingue;
  e

e

| | v bis) | le disposizioni relative all'articolo 119, paragrafo 1, lettera g ter); |
| --- | --- | --- |

v bis)

v bis)

le disposizioni relative all'articolo 119, paragrafo 1, lettera g ter);

le disposizioni relative all'articolo 119, paragrafo 1, lettera g ter);

| c) | le indicazioni facoltative, in particolare: |
| --- | --- |

c)

le indicazioni facoltative, in particolare:

| c) | le indicazioni facoltative, in particolare: |
| --- | --- |

c)

le indicazioni facoltative, in particolare:

| | i) | i termini da impiegare per la formulazione delle indicazioni facoltative e le relative condizioni d'uso; |
| --- | --- | --- |

i)

i termini da impiegare per la formulazione delle indicazioni facoltative e le relative condizioni d'uso;

| | i) | i termini da impiegare per la formulazione delle indicazioni facoltative e le relative condizioni d'uso; |
| --- | --- | --- |

i)

i termini da impiegare per la formulazione delle indicazioni facoltative e le relative condizioni d'uso;

| | ii) | le disposizioni che autorizzano gli Stati membri produttori a stabilire disposizioni complementari relative alle indicazioni facoltative; |
| --- | --- | --- |

ii)

le disposizioni che autorizzano gli Stati membri produttori a stabilire disposizioni complementari relative alle indicazioni facoltative;

| | ii) | le disposizioni che autorizzano gli Stati membri produttori a stabilire disposizioni complementari relative alle indicazioni facoltative; |
| --- | --- | --- |

ii)

le disposizioni che autorizzano gli Stati membri produttori a stabilire disposizioni complementari relative alle indicazioni facoltative;

| | ii bis) | i termini che si riferiscono a un'azienda e le relative condizioni d'uso; |
| --- | --- | --- |

ii bis)

ii bis)

i termini che si riferiscono a un'azienda e le relative condizioni d'uso;

i termini che si riferiscono a un'azienda e le relative condizioni d'uso;

| d) | la presentazione, in particolare: |
| --- | --- |

d)

la presentazione, in particolare:

| d) | la presentazione, in particolare: |
| --- | --- |

d)

la presentazione, in particolare:

| | i) | le condizioni di impiego di determinate forme di bottiglia e un elenco di determinate forme di bottiglie specifiche; |
| --- | --- | --- |

i)

le condizioni di impiego di determinate forme di bottiglia e un elenco di determinate forme di bottiglie specifiche;

| | i) | le condizioni di impiego di determinate forme di bottiglia
  e determinati dispositivi di chiusura
  e un elenco di determinate forme di bottiglie specifiche; |
| --- | --- | --- |

i)

le condizioni di impiego di determinate forme di bottiglia
  e determinati dispositivi di chiusura
  e un elenco di determinate forme di bottiglie specifiche;

e determinati dispositivi di chiusura

| | ii) | le condizioni di impiego di bottiglie per vino spumante e dei dispositivi di chiusura; |
| --- | --- | --- |

ii)

le condizioni di impiego di bottiglie per vino spumante e dei dispositivi di chiusura;

| | ii) | le condizioni di impiego di bottiglie per vino spumante e dei dispositivi di chiusura; |
| --- | --- | --- |

ii)

le condizioni di impiego di bottiglie per vino spumante e dei dispositivi di chiusura;

| | iii) | le disposizioni che autorizzano gli Stati membri produttori a stabilire disposizioni complementari relative alla presentazione; |
| --- | --- | --- |

iii)

le disposizioni che autorizzano gli Stati membri produttori a stabilire disposizioni complementari relative alla presentazione;

| | iii) | le disposizioni che autorizzano gli Stati membri produttori a stabilire disposizioni complementari relative alla presentazione; |
| --- | --- | --- |

iii)

le disposizioni che autorizzano gli Stati membri produttori a stabilire disposizioni complementari relative alla presentazione;

| | iv) | le disposizioni relative all'uso delle lingue; |
| --- | --- | --- |

iv)

le disposizioni relative all'uso delle lingue;

| | iv) | le disposizioni relative all'uso delle lingue; |
| --- | --- | --- |

iv)

le disposizioni relative all'uso delle lingue;

Entro 18 mesi dal ... [data di entrata in vigore del presente regolamento (modificativo)], la Commissione adotta gli atti delegati di cui alla lettera b), punto v bis).

Entro 18 mesi dal ... [data di entrata in vigore del presente regolamento (modificativo)], la Commissione adotta gli atti delegati di cui alla lettera b), punto v bis).

2.   Per garantire la protezione dei legittimi interessi degli operatori, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 riguardanti norme relative all'etichettatura temporanea e alla presentazione dei vini a denominazione di origine o a indicazione geografica, se tale denominazione di origine o indicazione geografica soddisfa i necessari requisiti.

2.   Per garantire la protezione dei legittimi interessi degli operatori, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 riguardanti norme relative all'etichettatura temporanea e alla presentazione dei vini a denominazione di origine o a indicazione geografica, se tale denominazione di origine o indicazione geografica soddisfa i necessari requisiti.

3.   Per non pregiudicare gli operatori economici, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 riguardanti disposizioni transitorie per i vini immessi sul mercato e etichettati conformemente alle norme pertinenti in vigore anteriormente al 1o agosto 2009.

3.   Per non pregiudicare gli operatori economici, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 riguardanti disposizioni transitorie per i vini immessi sul mercato e etichettati conformemente alle norme pertinenti in vigore anteriormente al 1o agosto 2009.

4.   Per tenere conto delle peculiarità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 riguardanti deroghe alla presente sezione per quanto riguarda i prodotti da esportare qualora richiesto dal diritto del paese terzo in questione.

4.   Per tenere conto delle peculiarità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 riguardanti deroghe alla presente sezione per quanto riguarda i prodotti da esportare qualora richiesto dal diritto del paese terzo in questione.»

Emendamento 106

Emendamento 106

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 21 — lettera b bis (nuova)

Articolo 1 — punto 21 — lettera b bis (nuova)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 125 — titolo

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | b bis) | all'articolo 125, il titolo è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

b bis)

b bis)

all'articolo 125, il titolo è sostituito dal seguente:

all'articolo 125, il titolo è sostituito dal seguente:

Accordi nel settore dello zucchero

«Accordi nel settore
  della barbabietola da zucchero e della canna da
  zucchero»

Emendamento 107

Emendamento 107

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 21 — lettera b ter (nuova)

Articolo 1 — punto 21 — lettera b ter (nuova)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 126 — titolo

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | b ter) | all'articolo 126, il titolo è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

b ter)

b ter)

all'articolo 126, il titolo è sostituito dal seguente:

all'articolo 126, il titolo è sostituito dal seguente:

Comunicazione dei prezzi
  di mercato dello zucchero

di mercato dello zucchero

«Comunicazione dei prezzi
  nei mercati»

Emendamento 108

Emendamento 108

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 21 — lettera b quater (nuova)

Articolo 1 — punto 21 — lettera b quater (nuova)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 126 — comma 1

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | b quater) | all'articolo 126 il primo comma è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

b quater)

b quater)

all'articolo 126 il primo comma è sostituito dal seguente:

all'articolo 126 il primo comma è sostituito dal seguente:

La Commissione può, mediante atti di esecuzione, istituire un sistema di informazione sui prezzi praticati sul mercato dello zucchero, compreso un dispositivo per la pubblicazione del livello dei prezzi su questo mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2. Il sistema di cui al primo comma si basa sulle informazioni fornite dalle imprese produttrici di zucchero
  bianco
  o da altri operatori commerciali del settore dello zucchero. Queste informazioni sono trattate in modo riservato.

bianco

«La Commissione può, mediante atti di esecuzione, istituire un sistema di informazione sui prezzi praticati sul mercato
  della barbabietola da zucchero e della canna da zucchero nonché sul mercato
  dello zucchero
  e dell'etanolo
  , compreso un dispositivo per la pubblicazione del livello dei prezzi su questo mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2. Il sistema di cui al primo comma si basa sulle informazioni fornite dalle imprese produttrici di zucchero
  o di etanolo
  o da altri operatori commerciali del settore dello zucchero
  o dell'etanolo
  . Queste informazioni sono trattate in modo riservato.»;

Emendamento 269

Emendamento 269

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 148

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 bis) | l'articolo 148 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 bis)

22 bis)

l'articolo 148 è sostituito dal seguente:

Articolo 148

«Articolo 148

Relazioni contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

Relazioni contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

1.   Qualora uno Stato membro decida che ogni consegna di latte crudo nel proprio territorio da parte di un agricoltore ad un trasformatore di latte crudo deve formare oggetto di un contratto scritto fra le parti e/o decida che i primi acquirenti devono presentare un'offerta scritta per un contratto per la consegna del latte crudo da parte degli agricoltori, detto contratto e/o tale offerta soddisfino le condizioni definite nel paragrafo 2.

1.   Qualora uno Stato membro decida che ogni consegna di latte crudo nel proprio territorio da parte di un agricoltore ad un trasformatore di latte crudo deve formare oggetto di un contratto scritto fra le parti e/o decida che i primi acquirenti devono presentare un'offerta scritta per un contratto per la consegna del latte crudo da parte degli agricoltori, detto contratto e/o tale offerta soddisfano le condizioni definite nel paragrafo 2.

Qualora uno Stato membro decida che le consegne di latte crudo da parte di un agricoltore ad un trasformatore di latte crudo devono formare oggetto di un contratto scritto fra le parti, esso decide inoltre quali fasi della consegna devono formare oggetto di un contratto di questo tipo tra le parti se la consegna di latte crudo viene effettuata da uno o più collettori.

Qualora uno Stato membro decida che le consegne di latte crudo da parte di un agricoltore ad un trasformatore di latte crudo devono formare oggetto di un contratto scritto fra le parti, esso decide inoltre quali fasi della consegna devono formare oggetto di un contratto di questo tipo tra le parti se la consegna di latte crudo viene effettuata da uno o più collettori.

Ai fini del presente articolo, si intende per «collettore» un'impresa che trasporta latte crudo da un agricoltore o da un altro collettore ad un trasformatore di latte crudo o ad un altro collettore, in ciascun caso con trasferimento della proprietà del latte crudo.

Ai fini del presente articolo, si intende per “collettore” un'impresa che trasporta latte crudo da un agricoltore o da un altro collettore ad un trasformatore di latte crudo o ad un altro collettore, in ciascun caso con trasferimento della proprietà del latte crudo.

1 bis.
     
  Qualora gli Stati membri non si avvalgano delle possibilità previste al paragrafo 1 del presente articolo, un produttore, un'organizzazione di produttori o un'associazione di organizzazioni di produttori può esigere che la consegna di latte crudo a un trasformatore di latte crudo formi oggetto di un contratto scritto fra le parti e/o di un'offerta scritta per un contratto da parte dei primi acquirenti, alle condizioni previste al paragrafo 4, primo comma, del presente articolo.

Se il primo acquirente è una microimpresa, una piccola impresa o una media impresa ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE, il contratto e/o l'offerta di contratto non è obbligatorio, fatta salva la possibilità per le parti di avvalersi di un contratto tipo redatto da un'organizzazione interprofessionale.

Se il primo acquirente è una microimpresa, una piccola impresa o una media impresa ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE, il contratto e/o l'offerta di contratto non è obbligatorio, fatta salva la possibilità per le parti di avvalersi di un contratto tipo redatto da un'organizzazione interprofessionale.

2.   Il contratto e/o l'offerta di contratto di cui al paragrafo 1:

2.   Il contratto e/o l'offerta di contratto di cui ai paragrafi 1
  e 1 bis:

| a) | è stipulato/a prima della consegna; |
| --- | --- |

a)

è stipulato/a prima della consegna;

| a) | è stipulato/a prima della consegna; |
| --- | --- |

a)

è stipulato/a prima della consegna;

| b) | è stipulato/a per iscritto e |
| --- | --- |

b)

è stipulato/a per iscritto e

| b) | è stipulato/a per iscritto e |
| --- | --- |

b)

è stipulato/a per iscritto e

| c) | comprende, fra l'altro, i seguenti elementi: |
| --- | --- |

c)

comprende, fra l'altro, i seguenti elementi:

| c) | comprende, fra l'altro, i seguenti elementi: |
| --- | --- |

c)

comprende, fra l'altro, i seguenti elementi:

| | i) | il prezzo da pagare alla consegna, che: |
| --- | --- | --- |

i)

il prezzo da pagare alla consegna, che:

| | i) | il prezzo da pagare alla consegna, che: |
| --- | --- | --- |

i)

il prezzo da pagare alla consegna, che:

| | | — | è fisso ed è stabilito nel contratto,
  e/o |
| --- | --- | --- | --- |

—

è fisso ed è stabilito nel contratto,
  e/o

e/o

| | | — | è fisso ed è stabilito nel contratto,
  o |
| --- | --- | --- | --- |

—

è fisso ed è stabilito nel contratto,
  o

o

| | | — | è calcolato combinando vari fattori stabiliti nel contratto, che
  possono comprendere
  indicatori
  di mercato che
  riflettono cambiamenti nelle condizioni di mercato, il volume consegnato e la qualità o la composizione del latte crudo consegnato; |
| --- | --- | --- | --- |

—

è calcolato combinando vari fattori stabiliti nel contratto, che
  possono comprendere
  indicatori
  di mercato che
  riflettono cambiamenti nelle condizioni di mercato, il volume consegnato e la qualità o la composizione del latte crudo consegnato;

possono comprendere

di mercato che

| | | — | è calcolato combinando vari fattori stabiliti nel contratto, che
  comprendono
  indicatori
  pertinenti e facilmente comprensibili e indici economici nonché il metodo di calcolo del prezzo finale, sulla base e con riferimento a costi di produzione e di mercato di facile accesso e comprensibili, che
  riflettono cambiamenti nelle condizioni di mercato, il volume consegnato e la qualità o la composizione del latte crudo consegnato. |
| --- | --- | --- | --- |

—

è calcolato combinando vari fattori stabiliti nel contratto, che
  comprendono
  indicatori
  pertinenti e facilmente comprensibili e indici economici nonché il metodo di calcolo del prezzo finale, sulla base e con riferimento a costi di produzione e di mercato di facile accesso e comprensibili, che
  riflettono cambiamenti nelle condizioni di mercato, il volume consegnato e la qualità o la composizione del latte crudo consegnato.

comprendono

pertinenti e facilmente comprensibili e indici economici nonché il metodo di calcolo del prezzo finale, sulla base e con riferimento a costi di produzione e di mercato di facile accesso e comprensibili, che

| | | A tal fine, gli Stati membri che hanno deciso di applicare il paragrafo 1 possono stabilire degli indicatori, secondo criteri oggettivi e basati su studi riguardanti la produzione e la filiera alimentare, allo scopo di determinarli in qualsiasi momento; |
| --- | --- | --- |

A tal fine, gli Stati membri che hanno deciso di applicare il paragrafo 1 possono stabilire degli indicatori, secondo criteri oggettivi e basati su studi riguardanti la produzione e la filiera alimentare, allo scopo di determinarli in qualsiasi momento;

A tal fine, gli Stati membri che hanno deciso di applicare il paragrafo 1 possono stabilire degli indicatori, secondo criteri oggettivi e basati su studi riguardanti la produzione e la filiera alimentare, allo scopo di determinarli in qualsiasi momento;

| | ii) | il volume di latte crudo che può
  e/o
  deve essere consegnato e il calendario di tali consegne; |
| --- | --- | --- |

ii)

il volume di latte crudo che può
  e/o
  deve essere consegnato e il calendario di tali consegne;

e/o

| | ii) | il volume di latte crudo che può
  o
  deve essere consegnato e il calendario di tali consegne
  . Non potranno essere stabilite clausole penali per inadempimenti mensili; |
| --- | --- | --- |

ii)

il volume di latte crudo che può
  o
  deve essere consegnato e il calendario di tali consegne
  . Non potranno essere stabilite clausole penali per inadempimenti mensili;

o

. Non potranno essere stabilite clausole penali per inadempimenti mensili;

| | iii) | la durata del contratto, che può essere determinata o indeterminata, con clausole di risoluzione; |
| --- | --- | --- |

iii)

la durata del contratto, che può essere determinata o indeterminata, con clausole di risoluzione;

| iv) | le precisazioni riguardanti le scadenze e le procedure di pagamento; |
| --- | --- |

iv)

le precisazioni riguardanti le scadenze e le procedure di pagamento;

| | iii) | la durata del contratto, che può essere determinata o indeterminata, con clausole di risoluzione; |
| --- | --- | --- |

iii)

la durata del contratto, che può essere determinata o indeterminata, con clausole di risoluzione;

| iv) | le precisazioni riguardanti le scadenze e le procedure di pagamento; |
| --- | --- |

iv)

le precisazioni riguardanti le scadenze e le procedure di pagamento;

| | v) | le modalità per la raccolta o la consegna del latte crudo; e |
| --- | --- | --- |

v)

le modalità per la raccolta o la consegna del latte crudo; e

| | v) | le modalità per la raccolta o la consegna del latte crudo; e |
| --- | --- | --- |

v)

le modalità per la raccolta o la consegna del latte crudo; e

| | vi) | e norme applicabili in caso di forza maggiore. |
| --- | --- | --- |

vi)

e norme applicabili in caso di forza maggiore.

| | vi) | le norme applicabili in caso di forza maggiore. |
| --- | --- | --- |

vi)

le norme applicabili in caso di forza maggiore.

3.   In deroga al paragrafo 1, non è necessario mettere a punto un contratto e/o un'offerta di contratto se l'agricoltore consegna il latte crudo a una cooperativa della quale l'agricoltore è membro, se lo statuto di tale cooperativa o le regole e decisioni previste in detto statuto o ai sensi di esso contengono disposizioni aventi effetti analoghi alle disposizioni di cui al paragrafo 2, lettere a), b) e c).

3.   In deroga ai paragrafi 1 e 1 bis, non è necessario mettere a punto un contratto e/o un'offerta di contratto se un socio di una cooperativa consegna il latte crudo alla cooperativa della quale è socio, se lo statuto di tale cooperativa o le regole e decisioni previste in detto statuto o ai sensi di esso contengono disposizioni aventi effetti analoghi alle disposizioni di cui al paragrafo 2, lettere a), b) e c).

4.   Tutti gli elementi dei contratti per la consegna di latte crudo conclusi da agricoltori, collettori o trasformatori di latte crudo, compresi gli elementi di cui al paragrafo 2, lettera c), sono liberamente negoziati tra le parti.

4.   Tutti gli elementi dei contratti per la consegna di latte crudo conclusi da agricoltori, collettori o trasformatori di latte crudo, compresi gli elementi di cui al paragrafo 2, lettera c), sono liberamente negoziati tra le parti.

In deroga al primo comma, si applicano uno o più dei seguenti casi:

In deroga al primo comma, si applicano uno o più dei seguenti casi:

| a) | qualora uno Stato membro decida di rendere obbligatorio un contratto scritto per la consegna di latte crudo ai sensi del paragrafo 1, può stabilire: |
| --- | --- |

a)

qualora uno Stato membro decida di rendere obbligatorio un contratto scritto per la consegna di latte crudo ai sensi del paragrafo 1, può stabilire:

| a) | qualora uno Stato membro decida di rendere obbligatorio un contratto scritto per la consegna di latte crudo ai sensi del paragrafo 1, può stabilire: |
| --- | --- |

a)

qualora uno Stato membro decida di rendere obbligatorio un contratto scritto per la consegna di latte crudo ai sensi del paragrafo 1, può stabilire:

| | i) | un obbligo per le parti di concordare un rapporto tra un determinato quantitativo consegnato e il prezzo da pagare per tale consegna; |
| --- | --- | --- |

i)

un obbligo per le parti di concordare un rapporto tra un determinato quantitativo consegnato e il prezzo da pagare per tale consegna;

| | i) | un obbligo per le parti di concordare un rapporto tra un determinato quantitativo consegnato e il prezzo da pagare per tale consegna; |
| --- | --- | --- |

i)

un obbligo per le parti di concordare un rapporto tra un determinato quantitativo consegnato e il prezzo da pagare per tale consegna;

| | ii) | una durata minima applicabile soltanto ai contratti scritti tra un agricoltore e il primo acquirente di latte crudo; tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno; |
| --- | --- | --- |

ii)

una durata minima applicabile soltanto ai contratti scritti tra un agricoltore e il primo acquirente di latte crudo; tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno;

| | ii) | una durata minima applicabile soltanto ai contratti scritti tra un agricoltore e il primo acquirente di latte crudo; tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno; |
| --- | --- | --- |

ii)

una durata minima applicabile soltanto ai contratti scritti tra un agricoltore e il primo acquirente di latte crudo; tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno;

| b) | qualora uno Stato membro decida che il primo acquirente di latte crudo deve presentare un'offerta scritta per un contratto all'agricoltore ai sensi del paragrafo 1, esso può prevedere che l'offerta comprenda una durata minima per il contratto come previsto dalla legislazione nazionale a tal fine; tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno. |
| --- | --- |

b)

qualora uno Stato membro decida che il primo acquirente di latte crudo deve presentare un'offerta scritta per un contratto all'agricoltore ai sensi del paragrafo 1, esso può prevedere che l'offerta comprenda una durata minima per il contratto come previsto dalla legislazione nazionale a tal fine; tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno.

| b) | qualora uno Stato membro decida che il primo acquirente di latte crudo deve presentare un'offerta scritta per un contratto all'agricoltore ai sensi del paragrafo 1, esso può prevedere che l'offerta comprenda una durata minima per il contratto come previsto dalla legislazione nazionale a tal fine; tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno. |
| --- | --- |

b)

qualora uno Stato membro decida che il primo acquirente di latte crudo deve presentare un'offerta scritta per un contratto all'agricoltore ai sensi del paragrafo 1, esso può prevedere che l'offerta comprenda una durata minima per il contratto come previsto dalla legislazione nazionale a tal fine; tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno.

Il secondo comma non pregiudica il diritto dell'agricoltore di rifiutare una tale durata minima purché lo faccia per iscritto. In tal caso, le parti sono libere di negoziare tutti gli elementi del contratto, compresi quelli di cui al paragrafo 2, lettera c).

Il secondo comma non pregiudica il diritto dell'agricoltore di rifiutare una tale durata minima purché lo faccia per iscritto. In tal caso, le parti sono libere di negoziare tutti gli elementi del contratto, compresi quelli di cui al paragrafo 2, lettera c).

5.   Gli Stati membri che ricorrono alle opzioni previste al presente articolo notificano alla Commissione il modo in cui sono applicate.

5.   Gli Stati membri che ricorrono alle opzioni previste al presente articolo notificano alla Commissione il modo in cui sono applicate.

6.   La Commissione può adottare atti di esecuzione recanti le misure necessarie all'uniforme applicazione del paragrafo 2, lettere a) e b), e del paragrafo 3 del presente articolo e le misure relative alle notifiche che gli Stati membri devono effettuare a norma del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

6.   La Commissione può adottare atti di esecuzione recanti le misure necessarie all'uniforme applicazione del paragrafo 2, lettere a) e b), e del paragrafo 3 del presente articolo e le misure relative alle notifiche che gli Stati membri devono effettuare a norma del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.»

Emendamento 110

Emendamento 110

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 ter (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 149

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 ter) | l'articolo 149 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 ter)

22 ter)

l'articolo 149 è sostituito dal seguente:

Articolo 149

«Articolo 149

Trattative contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

Trattative contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

1.   Un'organizzazione di produttori del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, riconosciuta ai sensi dell'articolo 161, paragrafo 1, può negoziare a nome degli agricoltori aderenti, per la totalità o parte della loro produzione comune, contratti per la consegna di latte crudo da parte di un agricoltore a un trasformatore di latte crudo o a un collettore nel senso di cui all'articolo 148, paragrafo 1, terzo comma.

1.   Un'organizzazione di produttori del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, riconosciuta ai sensi dell'articolo 161, paragrafo 1, può negoziare a nome degli agricoltori aderenti, per la totalità o parte della loro produzione comune, contratti per la consegna di latte crudo da parte di un agricoltore a un trasformatore di latte crudo o a un collettore nel senso di cui all'articolo 148, paragrafo 1, terzo comma.

2.   Le trattative condotte dall'organizzazione di produttori possono avere luogo:

2.   Le trattative condotte dall'organizzazione di produttori possono avere luogo:

| a) | indipendentemente dal fatto che ci sia o meno un trasferimento di proprietà del latte crudo dagli agricoltori all'organizzazione di produttori; |
| --- | --- |

a)

indipendentemente dal fatto che ci sia o meno un trasferimento di proprietà del latte crudo dagli agricoltori all'organizzazione di produttori;

| a) | indipendentemente dal fatto che ci sia o meno un trasferimento di proprietà del latte crudo dagli agricoltori all'organizzazione di produttori; |
| --- | --- |

a)

indipendentemente dal fatto che ci sia o meno un trasferimento di proprietà del latte crudo dagli agricoltori all'organizzazione di produttori;

| b) | indipendentemente dal fatto che il prezzo negoziato sia o meno lo stesso per la produzione comune di alcuni o di tutti gli agricoltori aderenti; |
| --- | --- |

b)

indipendentemente dal fatto che il prezzo negoziato sia o meno lo stesso per la produzione comune di alcuni o di tutti gli agricoltori aderenti;

| b) | indipendentemente dal fatto che il prezzo negoziato sia o meno lo stesso per la produzione comune di alcuni o di tutti gli agricoltori aderenti; |
| --- | --- |

b)

indipendentemente dal fatto che il prezzo negoziato sia o meno lo stesso per la produzione comune di alcuni o di tutti gli agricoltori aderenti;

| c) | purché, per una determinata organizzazione di produttori tutte le seguenti condizioni siano soddisfatte: |
| --- | --- |

c)

purché, per una determinata organizzazione di produttori tutte le seguenti condizioni siano soddisfatte:

| c) | purché, per una determinata organizzazione di produttori tutte le seguenti condizioni siano soddisfatte: |
| --- | --- |

c)

purché, per una determinata organizzazione di produttori tutte le seguenti condizioni siano soddisfatte:

| | i) | il volume del latte crudo oggetto di tali trattative non sia superiore al
  3,5  %
  della produzione totale dell'Unione |
| --- | --- | --- |

i)

il volume del latte crudo oggetto di tali trattative non sia superiore al
  3,5  %
  della produzione totale dell'Unione

3,5  %

| | i) | il volume del latte crudo oggetto di tali trattative non sia superiore al
  4,5  %
  della produzione totale dell'Unione, |
| --- | --- | --- |

i)

il volume del latte crudo oggetto di tali trattative non sia superiore al
  4,5  %
  della produzione totale dell'Unione,

4,5  %

| | ii) | il volume del latte crudo oggetto di tali trattative prodotto in un particolare Stato membro non sia superiore al 33 % della produzione nazionale totale di tale Stato membro e |
| --- | --- | --- |

ii)

il volume del latte crudo oggetto di tali trattative prodotto in un particolare Stato membro non sia superiore al 33 % della produzione nazionale totale di tale Stato membro e

| | ii) | il volume del latte crudo oggetto di tali trattative prodotto in un particolare Stato membro non sia superiore al 33 % della produzione nazionale totale di tale Stato membro e |
| --- | --- | --- |

ii)

il volume del latte crudo oggetto di tali trattative prodotto in un particolare Stato membro non sia superiore al 33 % della produzione nazionale totale di tale Stato membro e

| | iii) | il volume del latte crudo oggetto di tali trattative consegnato in un particolare Stato membro non sia superiore al 33 % della produzione nazionale totale di tale Stato membro; |
| --- | --- | --- |

iii)

il volume del latte crudo oggetto di tali trattative consegnato in un particolare Stato membro non sia superiore al 33 % della produzione nazionale totale di tale Stato membro;

| | iii) | il volume del latte crudo oggetto di tali trattative consegnato in un particolare Stato membro non sia superiore al 33 % della produzione nazionale totale di tale Stato membro; |
| --- | --- | --- |

iii)

il volume del latte crudo oggetto di tali trattative consegnato in un particolare Stato membro non sia superiore al 33 % della produzione nazionale totale di tale Stato membro;

| d) | purché gli agricoltori interessati non siano membri di un'altra organizzazione di produttori che negozia ugualmente contratti di questo tipo a loro nome, gli Stati membri, tuttavia, possono derogare a tale condizione in casi debitamente giustificati, laddove gli agricoltori detengano due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse; |
| --- | --- |

d)

purché gli agricoltori interessati non siano membri di un'altra organizzazione di produttori che negozia ugualmente contratti di questo tipo a loro nome, gli Stati membri, tuttavia, possono derogare a tale condizione in casi debitamente giustificati, laddove gli agricoltori detengano due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse;

| d) | purché gli agricoltori interessati non siano membri di un'altra organizzazione di produttori che negozia ugualmente contratti di questo tipo a loro nome, gli Stati membri, tuttavia, possono derogare a tale condizione in casi debitamente giustificati, laddove gli agricoltori detengano due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse; |
| --- | --- |

d)

purché gli agricoltori interessati non siano membri di un'altra organizzazione di produttori che negozia ugualmente contratti di questo tipo a loro nome, gli Stati membri, tuttavia, possono derogare a tale condizione in casi debitamente giustificati, laddove gli agricoltori detengano due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse;

| e) | purché il latte crudo non sia interessato da un obbligo di consegna, derivante dalla partecipazione di un agricoltore a una cooperativa, conformemente alle condizioni stabilite dallo statuto della cooperativa o dalle regole e dalle decisioni stabilite o derivate da tale statuto; e |
| --- | --- |

e)

purché il latte crudo non sia interessato da un obbligo di consegna, derivante dalla partecipazione di un agricoltore a una cooperativa, conformemente alle condizioni stabilite dallo statuto della cooperativa o dalle regole e dalle decisioni stabilite o derivate da tale statuto; e

| e) | purché il latte crudo non sia interessato da un obbligo di consegna, derivante dalla partecipazione di un agricoltore a una cooperativa, conformemente alle condizioni stabilite dallo statuto della cooperativa o dalle regole e dalle decisioni stabilite o derivate da tale statuto; e |
| --- | --- |

e)

purché il latte crudo non sia interessato da un obbligo di consegna, derivante dalla partecipazione di un agricoltore a una cooperativa, conformemente alle condizioni stabilite dallo statuto della cooperativa o dalle regole e dalle decisioni stabilite o derivate da tale statuto; e

| f) | purché l'organizzazione di produttori informi le competenti autorità dello Stato membro o degli Stati membri in cui opera circa il volume di latte crudo oggetto di tali trattative. |
| --- | --- |

f)

purché l'organizzazione di produttori informi le competenti autorità dello Stato membro o degli Stati membri in cui opera circa il volume di latte crudo oggetto di tali trattative.

| f) | purché l'organizzazione di produttori informi le competenti autorità dello Stato membro o degli Stati membri in cui opera circa il volume di latte crudo oggetto di tali trattative. |
| --- | --- |

f)

purché l'organizzazione di produttori informi le competenti autorità dello Stato membro o degli Stati membri in cui opera circa il volume di latte crudo oggetto di tali trattative.

3.   In deroga alle condizioni stabilite al paragrafo 2, lettera c), punti ii) e iii), un'organizzazione di produttori può negoziare ai sensi del paragrafo 1, purché, con riguardo a detta organizzazione di produttori, il volume del latte crudo oggetto di trattative prodotto o consegnato in uno Stato membro che ha una produzione di latte crudo inferiore alle 500 000 tonnellate l'anno non sia superiore al 45 % della produzione nazionale totale di tale Stato membro.

3.   In deroga alle condizioni stabilite al paragrafo 2, lettera c), punti ii) e iii), un'organizzazione di produttori può negoziare ai sensi del paragrafo 1, purché, con riguardo a detta organizzazione di produttori, il volume del latte crudo oggetto di trattative prodotto o consegnato in uno Stato membro che ha una produzione di latte crudo inferiore alle 500 000 tonnellate l'anno non sia superiore al 45 % della produzione nazionale totale di tale Stato membro.

4.   Ai fini del presente articolo i riferimenti alle organizzazioni di produttori comprendono le associazioni di tali organizzazioni di produttori.

4.   Ai fini del presente articolo i riferimenti alle organizzazioni di produttori comprendono le associazioni di tali organizzazioni di produttori.

5.   Ai fini dell'applicazione del paragrafo 2, lettera c), e del paragrafo 3, la Commissione pubblica, nei modi che ritiene appropriati, le cifre relative alla produzione di latte crudo nell'Unione e negli Stati membri, utilizzando i dati più recenti disponibili.

5.   Ai fini dell'applicazione del paragrafo 2, lettera c), e del paragrafo 3, la Commissione pubblica, nei modi che ritiene appropriati, le cifre relative alla produzione di latte crudo nell'Unione e negli Stati membri, utilizzando i dati più recenti disponibili.

6.   In deroga al paragrafo 2, lettera c), e al paragrafo 3, anche se non sono superate le soglie ivi stabilite, l'autorità garante della concorrenza di cui al secondo comma del presente paragrafo può decidere, in casi particolari, che una particolare trattativa da parte dell'organizzazione di produttori dovrebbe essere riaperta o non dovrebbe affatto avere luogo qualora detta autorità lo ritenga necessario per evitare l'esclusione della concorrenza o per impedire che siano gravemente danneggiate PMI di trasformatori di latte crudo operanti nel proprio territorio.

6.   In deroga al paragrafo 2, lettera c), e al paragrafo 3, anche se non sono superate le soglie ivi stabilite, l'autorità garante della concorrenza di cui al secondo comma del presente paragrafo può decidere, in casi particolari, che una particolare trattativa da parte dell'organizzazione di produttori dovrebbe essere riaperta o non dovrebbe affatto avere luogo qualora detta autorità lo ritenga necessario per evitare l'esclusione della concorrenza o per impedire che siano gravemente danneggiate PMI di trasformatori di latte crudo operanti nel proprio territorio.

Per trattative riguardanti più di uno Stato membro, la decisione di cui al primo comma è presa dalla Commissione senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3. Negli altri casi tale decisione è presa dall'autorità nazionale garante della concorrenza dello Stato membro oggetto delle trattative.

Per trattative riguardanti più di uno Stato membro, la decisione di cui al primo comma è presa dalla Commissione senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3. Negli altri casi tale decisione è presa dall'autorità nazionale garante della concorrenza dello Stato membro oggetto delle trattative.

Le decisioni di cui al presente paragrafo non si applicano fino a quando non saranno state notificate alle imprese interessate.)

Le decisioni di cui al presente paragrafo non si applicano fino a quando non saranno state notificate alle imprese interessate.)

7.   Ai fini del presente articolo:

7.   Ai fini del presente articolo:

| a) | per «autorità nazionale garante della concorrenza» si intende l'autorità di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio (22); |
| --- | --- |

a)

per «autorità nazionale garante della concorrenza» si intende l'autorità di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio (22);

22

| a) | per “autorità nazionale garante della concorrenza” si intende l'autorità di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio (22); |
| --- | --- |

a)

per “autorità nazionale garante della concorrenza” si intende l'autorità di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio (22);

22

| b) | per «PMI» si intende una microimpresa, una piccola impresa o una media impresa ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE. |
| --- | --- |

b)

per «PMI» si intende una microimpresa, una piccola impresa o una media impresa ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE.

| b) | per «PMI» si intende una microimpresa, una piccola impresa o una media impresa ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE. |
| --- | --- |

b)

per «PMI» si intende una microimpresa, una piccola impresa o una media impresa ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE.

8.   Gli Stati membri in cui si svolgono le trattative a norma del presente articolo notificano alla Commissione l'applicazione del paragrafo 2, lettera f), e del paragrafo 6.

8.   Gli Stati membri in cui si svolgono le trattative a norma del presente articolo notificano alla Commissione l'applicazione del paragrafo 2, lettera f), e del paragrafo 6.

Emendamento 111

Emendamento 111

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 quater (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 quater (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 150

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 quater) | l'articolo 150 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 quater)

22 quater)

l'articolo 150 è sostituito dal seguente:

Articolo 150

«Articolo 150

Regolazione dell'offerta di formaggio a denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta

Regolazione dell'offerta di formaggio a denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta

1.   Su richiesta di un'organizzazione di produttori riconosciuta ai sensi dell'articolo 152, paragrafo
  3
  , un'organizzazione interprofessionale riconosciuta ai sensi dell'articolo
  215
  , paragrafo
  3
  , o un gruppo di operatori di cui all'articolo 3, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1151/2012, gli Stati membri possono stabilire, per un periodo di tempo limitato, norme vincolanti per la regolazione dell'offerta di formaggio che beneficia di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta ai sensi dell'articolo 5, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) n. 1151/2012.

1.   Su richiesta di un'organizzazione di produttori riconosciuta ai sensi dell'articolo 152, paragrafo
  1
  ,
  o dell'articolo 161,
  paragrafo 1, un'organizzazione interprofessionale riconosciuta ai sensi dell'articolo
  157, paragrafo 1,
  o un gruppo di operatori di cui all'articolo 3, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1151/2012, gli Stati membri possono stabilire, per un periodo di tempo limitato, norme vincolanti per la regolazione dell'offerta di formaggio che beneficia di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta ai sensi dell'articolo 5, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) n. 1151/2012.

2.   Le norme di cui al paragrafo 1 del presente articolo soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 4 del presente articolo e sono soggette all'esistenza di un accordo preventivo tra le parti della zona geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012. Tale accordo è concluso tra almeno due terzi dei produttori di latte o dei loro rappresentanti che rappresentino almeno due terzi del latte crudo utilizzato per la produzione del formaggio di cui al paragrafo 1 del presente articolo e, ove pertinente, almeno due terzi dei produttori di tale formaggio che rappresentino almeno due terzi della produzione di tale formaggio nell'area geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012.

2.   Le norme di cui al paragrafo 1 del presente articolo soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 4 del presente articolo e sono soggette all'esistenza di un accordo preventivo tra le parti della zona geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012. Tale accordo è concluso tra almeno due terzi dei produttori di latte o dei loro rappresentanti che rappresentino almeno due terzi del latte crudo utilizzato per la produzione del formaggio di cui al paragrafo 1 del presente articolo e, ove pertinente, almeno due terzi dei produttori di tale formaggio
  , o dei loro rappresentanti,
  che rappresentino almeno due terzi della produzione di tale formaggio nell'area geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012.

3.   Ai fini del paragrafo 1, per quanto riguarda il formaggio che beneficia di una indicazione geografica protetta, l'area geografica di provenienza del latte crudo indicata nel disciplinare di produzione del formaggio deve essere la stessa area geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012 relativa a tale formaggio.

3.   Ai fini del paragrafo 1, per quanto riguarda il formaggio che beneficia di una indicazione geografica protetta, l'area geografica di provenienza del latte crudo indicata nel disciplinare di produzione del formaggio deve essere la stessa area geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012 relativa a tale formaggio.

4.   Le norme di cui al paragrafo 1:

4.   Le norme di cui al paragrafo 1:

| a) | coprono solo la gestione dell'offerta del prodotto in questione e sono intese ad adeguare l'offerta di tale formaggio alla domanda; |
| --- | --- |

a)

coprono solo la gestione dell'offerta del prodotto in questione e sono intese ad adeguare l'offerta di tale formaggio alla domanda;

| a) | coprono solo la gestione dell'offerta del prodotto in questione e sono intese ad adeguare l'offerta di tale formaggio alla domanda; |
| --- | --- |

a)

coprono solo la gestione dell'offerta del prodotto in questione e sono intese ad adeguare l'offerta di tale formaggio alla domanda;

| b) | hanno effetto solo sul prodotto in questione; |
| --- | --- |

b)

hanno effetto solo sul prodotto in questione;

| b) | hanno effetto solo sul prodotto in questione; |
| --- | --- |

b)

hanno effetto solo sul prodotto in questione;

| c) | possono essere rese vincolanti per un massimo di
  tre
  anni ed essere rinnovate dopo questo periodo a seguito di una nuova richiesta di cui al paragrafo 1; |
| --- | --- |

c)

possono essere rese vincolanti per un massimo di
  tre
  anni ed essere rinnovate dopo questo periodo a seguito di una nuova richiesta di cui al paragrafo 1;

tre

| c) | possono essere rese vincolanti per un massimo di
  cinque
  anni ed essere rinnovate dopo questo periodo a seguito di una nuova richiesta di cui al paragrafo 1; |
| --- | --- |

c)

possono essere rese vincolanti per un massimo di
  cinque
  anni ed essere rinnovate dopo questo periodo a seguito di una nuova richiesta di cui al paragrafo 1;

cinque

| d) | non danneggiano il commercio di prodotti diversi da quelli interessati dalle norme di cui al paragrafo 1; |
| --- | --- |

d)

non danneggiano il commercio di prodotti diversi da quelli interessati dalle norme di cui al paragrafo 1;

| d) | non danneggiano il commercio di prodotti diversi da quelli interessati dalle norme di cui al paragrafo 1; |
| --- | --- |

d)

non danneggiano il commercio di prodotti diversi da quelli interessati dalle norme di cui al paragrafo 1;

| e) | non riguardano le transazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del formaggio in questione; |
| --- | --- |

e)

non riguardano le transazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del formaggio in questione;

| e) | non riguardano le transazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del formaggio in questione; |
| --- | --- |

e)

non riguardano le transazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del formaggio in questione;

| f) | non consentono la fissazione di prezzi, nemmeno a titolo orientativo o di raccomandazione; |
| --- | --- |

f)

non consentono la fissazione di prezzi, nemmeno a titolo orientativo o di raccomandazione;

| f) | non consentono la fissazione di prezzi, nemmeno a titolo orientativo o di raccomandazione; |
| --- | --- |

f)

non consentono la fissazione di prezzi, nemmeno a titolo orientativo o di raccomandazione;

| g) | non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del prodotto interessato che altrimenti sarebbe disponibile; |
| --- | --- |

g)

non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del prodotto interessato che altrimenti sarebbe disponibile;

| g) | non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del prodotto interessato che altrimenti sarebbe disponibile; |
| --- | --- |

g)

non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del prodotto interessato che altrimenti sarebbe disponibile;

| h) | non creano discriminazioni, non rappresentano un ostacolo per l'accesso di nuovi operatori sul mercato né recano pregiudizio ai piccoli produttori; |
| --- | --- |

h)

non creano discriminazioni, non rappresentano un ostacolo per l'accesso di nuovi operatori sul mercato né recano pregiudizio ai piccoli produttori;

| h) | non creano discriminazioni, non rappresentano un ostacolo per l'accesso di nuovi operatori sul mercato né recano pregiudizio ai piccoli produttori; |
| --- | --- |

h)

non creano discriminazioni, non rappresentano un ostacolo per l'accesso di nuovi operatori sul mercato né recano pregiudizio ai piccoli produttori;

| i) | contribuiscono al mantenimento della qualità e/o allo sviluppo del prodotto interessato; |
| --- | --- |

i)

contribuiscono al mantenimento della qualità e/o allo sviluppo del prodotto interessato;

| i) | contribuiscono al mantenimento della qualità e/o allo sviluppo del prodotto interessato; |
| --- | --- |

i)

contribuiscono al mantenimento della qualità e/o allo sviluppo del prodotto interessato;

| j) | non pregiudicano l'articolo 149. |
| --- | --- |

j)

non pregiudicano l'articolo 149.

| j) | non pregiudicano l'articolo 149. |
| --- | --- |

j)

non pregiudicano l'articolo 149.

5.   Le norme di cui al paragrafo 1 sono pubblicate in una pubblicazione ufficiale dello Stato membro in questione.

5.   Le norme di cui al paragrafo 1 sono pubblicate in una pubblicazione ufficiale dello Stato membro in questione.

6.   Gli Stati membri effettuano controlli al fine di garantire che le condizioni di cui al paragrafo 4 siano rispettate e, laddove le autorità nazionali competenti accertino che tali condizioni non sono state rispettate, abrogano le norme di cui al paragrafo 1.

6.   Gli Stati membri effettuano controlli al fine di garantire che le condizioni di cui al paragrafo 4 siano rispettate e, laddove le autorità nazionali competenti accertino che tali condizioni non sono state rispettate, abrogano le norme di cui al paragrafo 1.

7.   Gli Stati membri notificano immediatamente alla Commissione le norme di cui al paragrafo 1 che hanno adottato. La Commissione informa gli altri Stati membri in merito ad ogni notifica di tali norme.

7.   Gli Stati membri notificano immediatamente alla Commissione le norme di cui al paragrafo 1 che hanno adottato. La Commissione informa gli altri Stati membri in merito ad ogni notifica di tali norme.

8.   La Commissione può adottare in qualsiasi momento atti di esecuzione che richiedano ad uno Stato membro di abrogare le norme stabilite da tale Stato membro ai sensi del paragrafo 1, se la Commissione ritiene che tali norme non siano conformi alle condizioni di cui al paragrafo 4, impediscano o distorcano la concorrenza in una parte sostanziale del mercato interno, o pregiudichino il libero scambio, o che sia compromesso il raggiungimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE. Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3 del presente regolamento.

8.   La Commissione può adottare in qualsiasi momento atti di esecuzione che richiedano ad uno Stato membro di abrogare le norme stabilite da tale Stato membro ai sensi del paragrafo 1, se la Commissione ritiene che tali norme non siano conformi alle condizioni di cui al paragrafo 4, impediscano o distorcano la concorrenza in una parte sostanziale del mercato interno, o pregiudichino il libero scambio, o che sia compromesso il raggiungimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE. Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3 del presente regolamento.»;

Emendamento 112

Emendamento 112

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 quinquies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 quinquies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 151

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 quinquies) | l'articolo 151 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 quinquies)

22 quinquies)

l'articolo 151 è sostituito dal seguente:

Articolo 151

«Articolo 151

Dichiarazioni obbligatorie nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

Dichiarazioni obbligatorie nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

A decorrere dal 1o aprile 2015, i primi acquirenti di latte crudo dichiarano all'autorità nazionale competente il quantitativo di latte crudo che è stato loro consegnato ogni mese.

o

A decorrere dal 1o aprile 2015, i primi acquirenti di latte crudo dichiarano all'autorità nazionale competente il quantitativo di latte crudo che è stato loro consegnato ogni mese
  e il prezzo medio pagato. Si opera una distinzione tra prodotti agricoli biologici e non biologici. Se il primo acquirente è una cooperativa, il prezzo medio viene comunicato al termine della campagna di commercializzazione di cui all'articolo 6, lettera c), punto v).

o

e il prezzo medio pagato. Si opera una distinzione tra prodotti agricoli biologici e non biologici. Se il primo acquirente è una cooperativa, il prezzo medio viene comunicato al termine della campagna di commercializzazione di cui all'articolo 6, lettera c), punto v).

Le informazioni relative al prezzo medio si considerano riservate e l'autorità competente garantisce che i prezzi medi specifici applicati dai singoli operatori economici o i loro nomi non siano pubblicati.

Le informazioni relative al prezzo medio si considerano riservate e l'autorità competente garantisce che i prezzi medi specifici applicati dai singoli operatori economici o i loro nomi non siano pubblicati.

Ai fini del presente articolo e dell'articolo 148 per «primo acquirente» si intende un'impresa o un'associazione che acquista latte dai produttori:

Ai fini del presente articolo e dell'articolo 148 per “primo acquirente” si intende un'impresa o un'associazione che acquista latte dai produttori:

| a) | per sottoporlo a raccolta, imballaggio, magazzinaggio, refrigerazione o trasformazione, compreso il lavoro su ordinazione; |
| --- | --- |

a)

per sottoporlo a raccolta, imballaggio, magazzinaggio, refrigerazione o trasformazione, compreso il lavoro su ordinazione;

| a) | per sottoporlo a raccolta, imballaggio, magazzinaggio, refrigerazione o trasformazione, compreso il lavoro su ordinazione; |
| --- | --- |

a)

per sottoporlo a raccolta, imballaggio, magazzinaggio, refrigerazione o trasformazione, compreso il lavoro su ordinazione;

| b) | per cederlo a una o più imprese dedite al trattamento o alla trasformazione del latte o di altri prodotti lattiero-caseari. |
| --- | --- |

b)

per cederlo a una o più imprese dedite al trattamento o alla trasformazione del latte o di altri prodotti lattiero-caseari.

| b) | per cederlo a una o più imprese dedite al trattamento o alla trasformazione del latte o di altri prodotti lattiero-caseari. |
| --- | --- |

b)

per cederlo a una o più imprese dedite al trattamento o alla trasformazione del latte o di altri prodotti lattiero-caseari.

Gli Stati membri notificano alla Commissione la quantità di latte crudo di cui al primo comma.

Gli Stati membri notificano alla Commissione la quantità di latte crudo
  e il prezzo medio
  di cui al primo comma.

e il prezzo medio

La Commissione può adottare atti di esecuzione, recanti norme in materia di contenuto, formato e periodicità di tali dichiarazioni e misure relative alle notifiche da effettuare da parte degli Stati membri a norma del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

La Commissione può adottare atti di esecuzione, recanti norme in materia di contenuto, formato e periodicità di tali dichiarazioni e misure relative alle notifiche da effettuare da parte degli Stati membri a norma del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.»;

Emendamento 113

Emendamento 113

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 sexies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 sexies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 152

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 sexies) | l'articolo 152 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 sexies)

22 sexies)

l'articolo 152 è sostituito dal seguente:

Articolo 152

«Articolo 152

Organizzazioni di produttori

Organizzazioni di produttori

1.   Gli Stati membri possono riconoscere, su richiesta, le organizzazioni di produttori che:

1.   Gli Stati membri possono riconoscere, su richiesta, le organizzazioni di produttori che:

| a) | sono costituite e controllate a norma dell'articolo 153, paragrafo 2, lettera c), da produttori di un settore specifico elencato all'articolo 1, paragrafo 2; |
| --- | --- |

a)

sono costituite e controllate a norma dell'articolo 153, paragrafo 2, lettera c), da produttori di un settore specifico elencato all'articolo 1, paragrafo 2;

| a) | sono costituite e controllate a norma dell'articolo 153, paragrafo 2, lettera c), da produttori di un settore specifico elencato all'articolo 1, paragrafo 2; |
| --- | --- |

a)

sono costituite e controllate a norma dell'articolo 153, paragrafo 2, lettera c), da produttori di un settore specifico elencato all'articolo 1, paragrafo 2;

| b) | sono costituite su iniziativa dei produttori e svolgono almeno una delle seguenti attività: |
| --- | --- |

b)

sono costituite su iniziativa dei produttori e svolgono almeno una delle seguenti attività:

| b) | sono costituite su iniziativa dei produttori e svolgono almeno una delle seguenti attività: |
| --- | --- |

b)

sono costituite su iniziativa dei produttori e svolgono almeno una delle seguenti attività:

| | i) | trasformazione comune; |
| --- | --- | --- |

i)

trasformazione comune;

| | i) | trasformazione comune; |
| --- | --- | --- |

i)

trasformazione comune;

| | ii) | distribuzione comune, compresa una piattaforma di vendita comune o il trasporto comune; |
| --- | --- | --- |

ii)

distribuzione comune, compresa una piattaforma di vendita comune o il trasporto comune;

| | ii) | distribuzione comune, compresa una piattaforma di vendita comune o il trasporto comune; |
| --- | --- | --- |

ii)

distribuzione comune, compresa una piattaforma di vendita comune o il trasporto comune;

| | iii) | condizionamento, etichettatura o promozione comune; |
| --- | --- | --- |

iii)

condizionamento, etichettatura o promozione comune;

| | iii) | condizionamento, etichettatura o promozione comune; |
| --- | --- | --- |

iii)

condizionamento, etichettatura o promozione comune;

| | iv) | organizzazione comune del controllo di qualità; |
| --- | --- | --- |

iv)

organizzazione comune del controllo di qualità;

| | iv) | organizzazione comune del controllo di qualità; |
| --- | --- | --- |

iv)

organizzazione comune del controllo di qualità;

| | v) | uso comune delle attrezzature o degli impianti per lo stoccaggio; |
| --- | --- | --- |

v)

uso comune delle attrezzature o degli impianti per lo stoccaggio;

| | v) | uso comune delle attrezzature o degli impianti per lo stoccaggio; |
| --- | --- | --- |

v)

uso comune delle attrezzature o degli impianti per lo stoccaggio;

| | vi) | gestione comune dei rifiuti direttamente connessi alla produzione; |
| --- | --- | --- |

vi)

gestione comune dei rifiuti direttamente connessi alla produzione;

| | vi) | gestione comune dei rifiuti direttamente connessi alla produzione; |
| --- | --- | --- |

vi)

gestione comune dei rifiuti direttamente connessi alla produzione;

| | vii) | appalti comuni dei mezzi di produzione; |
| --- | --- | --- |

vii)

appalti comuni dei mezzi di produzione;

| | vii) | appalti comuni dei mezzi di produzione; |
| --- | --- | --- |

vii)

appalti comuni dei mezzi di produzione;

| | viii) | qualunque altra attività comune di servizi che persegua uno degli obiettivi di cui alla lettera c) del presente paragrafo; |
| --- | --- | --- |

viii)

qualunque altra attività comune di servizi che persegua uno degli obiettivi di cui alla lettera c) del presente paragrafo;

| | viii) | qualunque altra attività comune di servizi che persegua uno degli obiettivi di cui alla lettera c) del presente paragrafo; |
| --- | --- | --- |

viii)

qualunque altra attività comune di servizi che persegua uno degli obiettivi di cui alla lettera c) del presente paragrafo;

| c) | perseguono una finalità specifica, che può includere almeno uno dei seguenti obiettivi: |
| --- | --- |

c)

perseguono una finalità specifica, che può includere almeno uno dei seguenti obiettivi:

| c) | perseguono una finalità specifica, che può includere almeno uno dei seguenti obiettivi: |
| --- | --- |

c)

perseguono una finalità specifica, che può includere almeno uno dei seguenti obiettivi:

| | i) | assicurare che la produzione sia pianificata e adeguata alla domanda, in particolare in termini di qualità e quantità; |
| --- | --- | --- |

i)

assicurare che la produzione sia pianificata e adeguata alla domanda, in particolare in termini di qualità e quantità;

| | i) | assicurare che la produzione sia pianificata e adeguata alla domanda, in particolare in termini di qualità e quantità; |
| --- | --- | --- |

i)

assicurare che la produzione sia pianificata e adeguata alla domanda, in particolare in termini di qualità e quantità;

| | ii) | concentrare l'offerta ed immettere sul mercato la produzione dei propri aderenti, anche attraverso la commercializzazione diretta; |
| --- | --- | --- |

ii)

concentrare l'offerta ed immettere sul mercato la produzione dei propri aderenti, anche attraverso la commercializzazione diretta;

| | ii) | concentrare l'offerta ed immettere sul mercato la produzione dei propri aderenti, anche attraverso la commercializzazione diretta; |
| --- | --- | --- |

ii)

concentrare l'offerta ed immettere sul mercato la produzione dei propri aderenti, anche attraverso la commercializzazione diretta;

| | iii) | ottimizzare i costi di produzione e la redditività dell'investimento in risposta alle norme applicabili in campo ambientale e di benessere degli animali e stabilizzare i prezzi alla produzione; |
| --- | --- | --- |

iii)

ottimizzare i costi di produzione e la redditività dell'investimento in risposta alle norme applicabili in campo ambientale e di benessere degli animali e stabilizzare i prezzi alla produzione;

| | iii) | ottimizzare i costi di produzione e la redditività dell'investimento in risposta alle norme applicabili in campo ambientale e di benessere degli animali e stabilizzare i prezzi alla produzione; |
| --- | --- | --- |

iii)

ottimizzare i costi di produzione e la redditività dell'investimento in risposta alle norme applicabili in campo ambientale e di benessere degli animali e stabilizzare i prezzi alla produzione;

| | iv) | svolgere ricerche e sviluppare iniziative su metodi di produzione sostenibili, pratiche innovative, competitività economica e sull'andamento del mercato; |
| --- | --- | --- |

iv)

svolgere ricerche e sviluppare iniziative su metodi di produzione sostenibili, pratiche innovative, competitività economica e sull'andamento del mercato;

| | iv) | svolgere ricerche e sviluppare iniziative su metodi di produzione sostenibili, pratiche innovative, competitività economica e sull'andamento del mercato; |
| --- | --- | --- |

iv)

svolgere ricerche e sviluppare iniziative su metodi di produzione sostenibili, pratiche innovative, competitività economica e sull'andamento del mercato;

| | v) | promuovere e fornire assistenza tecnica per il ricorso a pratiche colturali e tecniche di produzione rispettose dell'ambiente e a pratiche e tecniche corrette per quanto riguarda il benessere animale; |
| --- | --- | --- |

v)

promuovere e fornire assistenza tecnica per il ricorso a pratiche colturali e tecniche di produzione rispettose dell'ambiente e a pratiche e tecniche corrette per quanto riguarda il benessere animale;

| | v) | promuovere e fornire assistenza tecnica per il ricorso a pratiche colturali e tecniche di produzione rispettose dell'ambiente e a pratiche e tecniche corrette per quanto riguarda il benessere animale; |
| --- | --- | --- |

v)

promuovere e fornire assistenza tecnica per il ricorso a pratiche colturali e tecniche di produzione rispettose dell'ambiente e a pratiche e tecniche corrette per quanto riguarda il benessere animale;

| | vi) | promuovere e fornire assistenza tecnica per il ricorso agli standard di produzione, per il miglioramento della qualità dei prodotti e lo sviluppo di prodotti con denominazione d'origine protetta, indicazione geografica protetta o coperti da un'etichetta di qualità nazionale; |
| --- | --- | --- |

vi)

promuovere e fornire assistenza tecnica per il ricorso agli standard di produzione, per il miglioramento della qualità dei prodotti e lo sviluppo di prodotti con denominazione d'origine protetta, indicazione geografica protetta o coperti da un'etichetta di qualità nazionale;

| | vi) | promuovere e fornire assistenza tecnica per il ricorso agli standard di produzione, per il miglioramento della qualità dei prodotti e lo sviluppo di prodotti con denominazione d'origine protetta, indicazione geografica protetta o coperti da un'etichetta di qualità nazionale; |
| --- | --- | --- |

vi)

promuovere e fornire assistenza tecnica per il ricorso agli standard di produzione, per il miglioramento della qualità dei prodotti e lo sviluppo di prodotti con denominazione d'origine protetta, indicazione geografica protetta o coperti da un'etichetta di qualità nazionale;

| | vii) | provvedere alla gestione dei sottoprodotti e dei rifiuti, in particolare per tutelare la qualità delle acque, dei suoli e del paesaggio e per preservare o favorire la biodiversità; |
| --- | --- | --- |

vii)

provvedere alla gestione dei sottoprodotti e dei rifiuti, in particolare per tutelare la qualità delle acque, dei suoli e del paesaggio e per preservare o favorire la biodiversità;

| | vii) | provvedere alla gestione
  e alla valorizzazione
  dei sottoprodotti
  , dei flussi residui
  e dei rifiuti, in particolare per tutelare la qualità delle acque, dei suoli e del paesaggio e per preservare o favorire la biodiversità
  nonché stimolare la circolarità
  ; |
| --- | --- | --- |

vii)

provvedere alla gestione
  e alla valorizzazione
  dei sottoprodotti
  , dei flussi residui
  e dei rifiuti, in particolare per tutelare la qualità delle acque, dei suoli e del paesaggio e per preservare o favorire la biodiversità
  nonché stimolare la circolarità
  ;

e alla valorizzazione

, dei flussi residui

nonché stimolare la circolarità

| | viii) | contribuire a un uso sostenibile delle risorse naturali e a mitigare i cambiamenti climatici; |
| --- | --- | --- |

viii)

contribuire a un uso sostenibile delle risorse naturali e a mitigare i cambiamenti climatici;

| | viii) | contribuire a un uso sostenibile delle risorse naturali e a mitigare i cambiamenti climatici; |
| --- | --- | --- |

viii)

contribuire a un uso sostenibile delle risorse naturali e a mitigare i cambiamenti climatici;

| | ix) | sviluppare iniziative nel settore della promozione e della commercializzazione; |
| --- | --- | --- |

ix)

sviluppare iniziative nel settore della promozione e della commercializzazione;

| | ix) | sviluppare iniziative nel settore della promozione e della commercializzazione; |
| --- | --- | --- |

ix)

sviluppare iniziative nel settore della promozione e della commercializzazione;

| | x) | gestire i fondi di mutualizzazione
  di cui ai programmi operativi nel settore degli ortofrutticoli stabiliti all'articolo33, paragrafo 3, lettera d), del presente regolamento e all'articolo 36 del regolamento (UE) n. 1305/2013
  ; |
| --- | --- | --- |

x)

gestire i fondi di mutualizzazione
  di cui ai programmi operativi nel settore degli ortofrutticoli stabiliti all'articolo33, paragrafo 3, lettera d), del presente regolamento e all'articolo 36 del regolamento (UE) n. 1305/2013
  ;

di cui ai programmi operativi nel settore degli ortofrutticoli stabiliti all'articolo33, paragrafo 3, lettera d), del presente regolamento e all'articolo 36 del regolamento (UE) n. 1305/2013

| | x) | gestire i fondi di mutualizzazione; |
| --- | --- | --- |

x)

gestire i fondi di mutualizzazione;

| | xi) | fornire l'assistenza tecnica necessaria all'utilizzazione dei mercati a termine e dei sistemi assicurativi. |
| --- | --- | --- |

xi)

fornire l'assistenza tecnica necessaria all'utilizzazione dei mercati a termine e dei sistemi assicurativi.

| | xi) | fornire l'assistenza tecnica necessaria all'utilizzazione dei mercati a termine e dei sistemi assicurativi. |
| --- | --- | --- |

xi)

fornire l'assistenza tecnica necessaria all'utilizzazione dei mercati a termine e dei sistemi assicurativi.

1 bis.   In deroga all'articolo 101, paragrafo 1, TFUE, un'organizzazione di produttori riconosciuta a norma del paragrafo 1 del presente articolo può pianificare la produzione, ottimizzare i costi di produzione, immettere sul mercato e negoziare contratti concernenti l'offerta di prodotti agricoli, a nome dei suoi aderenti, per la totalità o parte della loro produzione complessiva.

1 bis.   In deroga all'articolo 101, paragrafo 1, TFUE, un'organizzazione di produttori riconosciuta a norma del paragrafo 1 del presente articolo può pianificare la produzione, ottimizzare i costi di produzione, immettere sul mercato e negoziare contratti concernenti l'offerta di prodotti agricoli, a nome dei suoi aderenti, per la totalità o parte della loro produzione complessiva.

Le attività di cui al primo comma possono avere luogo:

Le attività di cui al primo comma possono avere luogo:

| a) | purché una o più delle attività di cui al paragrafo 1, lettera b), punti da i) a vii), siano effettivamente esercitate, contribuendo in tal modo al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE; |
| --- | --- |

a)

purché una o più delle attività di cui al paragrafo 1, lettera b), punti da i) a vii), siano effettivamente esercitate, contribuendo in tal modo al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE;

| a) | purché una o più delle attività di cui al paragrafo 1, lettera b), punti da i) a vii), siano effettivamente esercitate, contribuendo in tal modo al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE; |
| --- | --- |

a)

purché una o più delle attività di cui al paragrafo 1, lettera b), punti da i) a vii), siano effettivamente esercitate, contribuendo in tal modo al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE;

| b) | purché l'organizzazione di produttori concentri l'offerta e immetta sul mercato i prodotti dei suoi aderenti, indipendentemente dal fatto che ci sia o meno un trasferimento di proprietà dei prodotti agricoli dai produttori all'organizzazione di produttori; |
| --- | --- |

b)

purché l'organizzazione di produttori concentri l'offerta e immetta sul mercato i prodotti dei suoi aderenti, indipendentemente dal fatto che ci sia o meno un trasferimento di proprietà dei prodotti agricoli dai produttori all'organizzazione di produttori;

| b) | purché l'organizzazione di produttori concentri l'offerta e immetta sul mercato i prodotti dei suoi aderenti, indipendentemente dal fatto che ci sia o meno un trasferimento di proprietà dei prodotti agricoli dai produttori all'organizzazione di produttori; |
| --- | --- |

b)

purché l'organizzazione di produttori concentri l'offerta e immetta sul mercato i prodotti dei suoi aderenti, indipendentemente dal fatto che ci sia o meno un trasferimento di proprietà dei prodotti agricoli dai produttori all'organizzazione di produttori;

| c) | indipendentemente dal fatto che il prezzo negoziato sia o meno lo stesso per la produzione aggregata di tutti gli aderenti o solo di alcuni di essi; |
| --- | --- |

c)

indipendentemente dal fatto che il prezzo negoziato sia o meno lo stesso per la produzione aggregata di tutti gli aderenti o solo di alcuni di essi;

| c) | indipendentemente dal fatto che il prezzo negoziato sia o meno lo stesso per la produzione aggregata di tutti gli aderenti o solo di alcuni di essi; |
| --- | --- |

c)

indipendentemente dal fatto che il prezzo negoziato sia o meno lo stesso per la produzione aggregata di tutti gli aderenti o solo di alcuni di essi;

| d) | purché i produttori interessati non siano aderenti di un'altra organizzazione di produttori per quanto riguarda i prodotti oggetto delle attività di cui al primo comma; |
| --- | --- |

d)

purché i produttori interessati non siano aderenti di un'altra organizzazione di produttori per quanto riguarda i prodotti oggetto delle attività di cui al primo comma;

| d) | purché i produttori interessati non siano aderenti di un'altra organizzazione di produttori per quanto riguarda i prodotti oggetto delle attività di cui al primo comma; |
| --- | --- |

d)

purché i produttori interessati non siano aderenti di un'altra organizzazione di produttori per quanto riguarda i prodotti oggetto delle attività di cui al primo comma;

| e) | purché il prodotto agricolo non sia interessato da un obbligo di consegna, derivante dalla partecipazione di un agricoltore a una cooperativa che non aderisca essa stessa all'organizzazione di produttori in questione, conformemente alle condizioni stabilite dallo statuto della cooperativa o dalle regole e dalle decisioni stabilite o derivate da tale statuto. |
| --- | --- |

e)

purché il prodotto agricolo non sia interessato da un obbligo di consegna, derivante dalla partecipazione di un agricoltore a una cooperativa che non aderisca essa stessa all'organizzazione di produttori in questione, conformemente alle condizioni stabilite dallo statuto della cooperativa o dalle regole e dalle decisioni stabilite o derivate da tale statuto.

| e) | purché il prodotto agricolo non sia interessato da un obbligo di consegna, derivante dalla partecipazione di un agricoltore a una cooperativa che non aderisca essa stessa all'organizzazione di produttori in questione, conformemente alle condizioni stabilite dallo statuto della cooperativa o dalle regole e dalle decisioni stabilite o derivate da tale statuto. |
| --- | --- |

e)

purché il prodotto agricolo non sia interessato da un obbligo di consegna, derivante dalla partecipazione di un agricoltore a una cooperativa che non aderisca essa stessa all'organizzazione di produttori in questione, conformemente alle condizioni stabilite dallo statuto della cooperativa o dalle regole e dalle decisioni stabilite o derivate da tale statuto.

Tuttavia, gli Stati membri possono derogare alla condizione di cui al secondo comma, lettera d), in casi debitamente giustificati in cui i produttori aderenti possiedono due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse.

Tuttavia, gli Stati membri possono derogare alla condizione di cui al secondo comma, lettera d), in casi debitamente giustificati in cui i produttori aderenti possiedono due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse.

1 ter.   Ai fini del presente articolo i riferimenti alle organizzazioni di produttori comprendono anche le associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute a norma dell'articolo 156, paragrafo 1, qualora tali associazioni soddisfino i requisiti di cui al paragrafo 1 del presente articolo.

1 ter.   Ai fini del presente articolo i riferimenti alle organizzazioni di produttori comprendono anche le associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute a norma dell'articolo 156, paragrafo 1, qualora tali associazioni soddisfino i requisiti di cui al paragrafo 1 del presente articolo.

1 quater.   L'autorità nazionale garante della concorrenza di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1/2003 può decidere, in casi particolari, che in futuro una o più delle attività di cui al paragrafo 1 bis, primo comma, siano modificate o interrotte o non abbiano affatto luogo, se ritiene che ciò sia necessario per evitare l'esclusione della concorrenza o se ritiene che siano compromessi gli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE.

1 quater.   L'autorità nazionale garante della concorrenza di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1/2003 può decidere, in casi particolari, che in futuro una o più delle attività di cui al paragrafo 1 bis, primo comma, siano modificate o interrotte o non abbiano affatto luogo, se ritiene che ciò sia necessario per evitare l'esclusione della concorrenza o se ritiene che siano compromessi gli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE.

Per trattative riguardanti più di uno Stato membro, la decisione di cui al primo comma del presente paragrafo è adottata dalla Commissione senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3.

Per trattative riguardanti più di uno Stato membro, la decisione di cui al primo comma del presente paragrafo è adottata dalla Commissione senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3.

Laddove agisca a norma del primo comma del presente paragrafo, l'autorità nazionale garante della concorrenza informa la Commissione per iscritto prima o senza indugio dopo l'avvio della prima misura formale di indagine e notifica alla Commissione le decisioni immediatamente dopo la loro adozione.

Laddove agisca a norma del primo comma del presente paragrafo, l'autorità nazionale garante della concorrenza informa la Commissione per iscritto prima o senza indugio dopo l'avvio della prima misura formale di indagine e notifica alla Commissione le decisioni immediatamente dopo la loro adozione.

Le decisioni di cui al presente paragrafo non si applicano fino a quando non saranno state notificate alle imprese interessate.)

Le decisioni di cui al presente paragrafo non si applicano fino a quando non saranno state notificate alle imprese interessate.)

2.   Un'organizzazione di produttori riconosciuta in virtù del paragrafo 1 può continuare ad essere riconosciuta se effettua la commercializzazione di prodotti di cui al codice NC ex2208 diversi da quelli compresi nell'allegato I dei trattati purché la quota di tali prodotti non superi il 49 % del valore totale della produzione commercializzata dell'organizzazione di produttori e che detti prodotti non beneficino di misure di sostegno dell'Unione. Per le organizzazioni di produttori nel settore ortofrutticolo tali prodotti non valgono per il calcolo del valore della produzione commercializzata ai fini dell'articolo 34, paragrafo 2.

2.   Un'organizzazione di produttori riconosciuta in virtù del paragrafo 1 può continuare ad essere riconosciuta se effettua la commercializzazione di prodotti di cui al codice NC ex2208 diversi da quelli compresi nell'allegato I dei trattati purché la quota di tali prodotti non superi il 49 % del valore totale della produzione commercializzata dell'organizzazione di produttori e che detti prodotti non beneficino di misure di sostegno dell'Unione. Per le organizzazioni di produttori nel settore ortofrutticolo tali prodotti non valgono per il calcolo del valore della produzione commercializzata ai fini dell'articolo 34, paragrafo 2.»

Emendamento 238

Emendamento 238

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 septies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 septies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 153

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 septies) | l'articolo 153 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 septies)

22 septies)

l'articolo 153 è sostituito dal seguente:

Articolo 153

«Articolo 153

Statuto delle organizzazioni di produttori

Statuto delle organizzazioni di produttori

1.   Lo statuto di un'organizzazione di produttori impone ai propri aderenti, in particolare, i seguenti obblighi:

1.   Lo statuto di un'organizzazione di produttori impone ai propri aderenti, in particolare, i seguenti obblighi:

| a) | applicare, in materia di conoscenza della produzione, di produzione, di commercializzazione e di tutela ambientale, le regole adottate dall’organizzazione di produttori; |
| --- | --- |

a)

applicare, in materia di conoscenza della produzione, di produzione, di commercializzazione e di tutela ambientale, le regole adottate dall’organizzazione di produttori;

| a) | applicare, in materia di conoscenza della produzione, di produzione, di commercializzazione e di tutela ambientale, le regole adottate dall’organizzazione di produttori; |
| --- | --- |

a)

applicare, in materia di conoscenza della produzione, di produzione, di commercializzazione e di tutela ambientale, le regole adottate dall’organizzazione di produttori;

| b) | aderire, per quanto riguarda la produzione di un determinato prodotto di una data azienda;
  tuttavia, gli Stati membri possono derogare alla presente condizione in casi debitamente giustificati in cui i produttori associati possiedono due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse; |
| --- | --- |

b)

aderire, per quanto riguarda la produzione di un determinato prodotto di una data azienda;
  tuttavia, gli Stati membri possono derogare alla presente condizione in casi debitamente giustificati in cui i produttori associati possiedono due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse;

tuttavia, gli Stati membri possono derogare alla presente condizione in casi debitamente giustificati in cui i produttori associati possiedono due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse;

| b) | aderire, per quanto riguarda la produzione di un determinato prodotto di una data azienda; |
| --- | --- |

b)

aderire, per quanto riguarda la produzione di un determinato prodotto di una data azienda;

| c) | fornire le informazioni richieste dall'organizzazione di produttori a fini statistici. |
| --- | --- |

c)

fornire le informazioni richieste dall'organizzazione di produttori a fini statistici.

| c) | fornire le informazioni richieste dall'organizzazione di produttori a fini statistici. |
| --- | --- |

c)

fornire le informazioni richieste dall'organizzazione di produttori a fini statistici.

Gli Stati membri, tuttavia, possono derogare alla lettera b) del primo paragrafo in casi debitamente giustificati:

Gli Stati membri, tuttavia, possono derogare alla lettera b) del primo paragrafo in casi debitamente giustificati:

| i) | qualora i produttori aderenti possiedano due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse o |
| --- | --- |

i)

i)

qualora i produttori aderenti possiedano due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse o

qualora i produttori aderenti possiedano due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse o

| ii) | qualora l'organizzazione di produttori riconosciuta a norma dell'articolo 152 a cui i produttori già appartengono abbia deciso democraticamente, a norma del paragrafo 2, lettera c), di consentire ai produttori aderenti di far parte di un'altra organizzazione di produttori riconosciuta alle seguenti condizioni:








  — | i produttori aderenti dispongono di un determinato prodotto destinato a usi differenti e l'organizzazione di produttori primaria di cui i produttori fanno già parte non offre sbocchi di mercato per la seconda destinazione d'uso prevista dai produttori per il loro prodotto; o |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

qualora l'organizzazione di produttori riconosciuta a norma dell'articolo 152 a cui i produttori già appartengono abbia deciso democraticamente, a norma del paragrafo 2, lettera c), di consentire ai produttori aderenti di far parte di un'altra organizzazione di produttori riconosciuta alle seguenti condizioni:

qualora l'organizzazione di produttori riconosciuta a norma dell'articolo 152 a cui i produttori già appartengono abbia deciso democraticamente, a norma del paragrafo 2, lettera c), di consentire ai produttori aderenti di far parte di un'altra organizzazione di produttori riconosciuta alle seguenti condizioni:

—

i produttori aderenti dispongono di un determinato prodotto destinato a usi differenti e l'organizzazione di produttori primaria di cui i produttori fanno già parte non offre sbocchi di mercato per la seconda destinazione d'uso prevista dai produttori per il loro prodotto; o

i produttori aderenti dispongono di un determinato prodotto destinato a usi differenti e l'organizzazione di produttori primaria di cui i produttori fanno già parte non offre sbocchi di mercato per la seconda destinazione d'uso prevista dai produttori per il loro prodotto; o

| — | i produttori aderenti a un'organizzazione di produttori si sono storicamente impegnati a consegnare parte dei propri prodotti, mediante contratti o l'appartenenza a cooperative, a diversi altri acquirenti e almeno uno di detti acquirenti diventa un'organizzazione di produttori riconosciuta; |
| --- | --- |

—

i produttori aderenti a un'organizzazione di produttori si sono storicamente impegnati a consegnare parte dei propri prodotti, mediante contratti o l'appartenenza a cooperative, a diversi altri acquirenti e almeno uno di detti acquirenti diventa un'organizzazione di produttori riconosciuta;

i produttori aderenti a un'organizzazione di produttori si sono storicamente impegnati a consegnare parte dei propri prodotti, mediante contratti o l'appartenenza a cooperative, a diversi altri acquirenti e almeno uno di detti acquirenti diventa un'organizzazione di produttori riconosciuta;

2.   Lo statuto di un'organizzazione di produttori contiene altresì disposizioni concernenti:

2.   Lo statuto di un'organizzazione di produttori contiene altresì disposizioni concernenti:

| a) | procedure per la determinazione, l'adozione e la modifica delle regole di cui al paragrafo 1, lettera a); |
| --- | --- |

a)

procedure per la determinazione, l'adozione e la modifica delle regole di cui al paragrafo 1, lettera a);

| a) | procedure per la determinazione, l'adozione e la modifica delle regole di cui al paragrafo 1, lettera a); |
| --- | --- |

a)

procedure per la determinazione, l'adozione e la modifica delle regole di cui al paragrafo 1, lettera a);

| b) | l'imposizione agli aderenti di contributi finanziari necessari al finanziamento dell’organizzazione di produttori; |
| --- | --- |

b)

l'imposizione agli aderenti di contributi finanziari necessari al finanziamento dell’organizzazione di produttori;

| b) | l'imposizione agli aderenti di contributi finanziari necessari al finanziamento dell’organizzazione di produttori; |
| --- | --- |

b)

l'imposizione agli aderenti di contributi finanziari necessari al finanziamento dell’organizzazione di produttori;

| c) | le regole atte a consentire ai produttori aderenti il controllo democratico della loro organizzazione e delle decisioni da essa prese; |
| --- | --- |

c)

le regole atte a consentire ai produttori aderenti il controllo democratico della loro organizzazione e delle decisioni da essa prese;

| c) | le regole atte a consentire ai produttori aderenti il controllo democratico della loro organizzazione e delle decisioni da essa prese
  , nonché dei suoi conti e del suo bilancio
  ; |
| --- | --- |

c)

le regole atte a consentire ai produttori aderenti il controllo democratico della loro organizzazione e delle decisioni da essa prese
  , nonché dei suoi conti e del suo bilancio
  ;

, nonché dei suoi conti e del suo bilancio

| d) | le sanzioni in caso di inosservanza degli obblighi statutari, in particolare di mancato pagamento dei contributi finanziari o delle regole fissate dall'organizzazione di produttori; |
| --- | --- |

d)

le sanzioni in caso di inosservanza degli obblighi statutari, in particolare di mancato pagamento dei contributi finanziari o delle regole fissate dall'organizzazione di produttori;

| d) | le sanzioni in caso di inosservanza degli obblighi statutari, in particolare di mancato pagamento dei contributi finanziari o delle regole fissate dall'organizzazione di produttori; |
| --- | --- |

d)

le sanzioni in caso di inosservanza degli obblighi statutari, in particolare di mancato pagamento dei contributi finanziari o delle regole fissate dall'organizzazione di produttori;

| e) | le regole relative all'ammissione di nuovi aderenti, in particolare il periodo minimo di adesione, che non può essere inferiore a un anno; |
| --- | --- |

e)

le regole relative all'ammissione di nuovi aderenti, in particolare il periodo minimo di adesione, che non può essere inferiore a un anno;

| e) | le regole relative all'ammissione di nuovi aderenti, in particolare il periodo minimo di adesione, che non può essere inferiore a un anno; |
| --- | --- |

e)

le regole relative all'ammissione di nuovi aderenti, in particolare il periodo minimo di adesione, che non può essere inferiore a un anno;

| f) | le regole contabili e di bilancio necessarie per il funzionamento dell’organizzazione. |
| --- | --- |

f)

le regole contabili e di bilancio necessarie per il funzionamento dell’organizzazione.

| f) | le regole contabili e di bilancio necessarie per il funzionamento dell’organizzazione. |
| --- | --- |

f)

le regole contabili e di bilancio necessarie per il funzionamento dell’organizzazione.

2 bis.
     
  Lo statuto di un'organizzazione di produttori può altresì disporre, nel caso in cui l'organizzazione di produttori sia responsabile della vendita di alcuni o di tutti i prodotti dei produttori aderenti e laddove non si verifichi alcun trasferimento di proprietà dei prodotti da parte dei produttori aderenti all'organizzazione di produttori, che detti produttori aderenti siano in contatto con gli acquirenti, salvo per quanto riguarda le questioni concernenti il prezzo o il volume di vendita di tali prodotti.

3.   I paragrafi 1 e 2 non si applicano alle organizzazioni di produttori nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari.

3.   I paragrafi 1
  , 2
  e 2
  bis
  non si applicano alle organizzazioni di produttori nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari.»

Emendamento 115

Emendamento 115

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 octies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 octies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 154

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 octies) | l'articolo 154 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 octies)

22 octies)

l'articolo 154 è sostituito dal seguente:

Articolo 154

«Articolo 154

Riconoscimento delle organizzazioni di produttori

Riconoscimento delle organizzazioni di produttori

1.   Qualora uno Stato riconosca un'organizzazione di produttori, l'organizzazione di produttori che chiede tale riconoscimento deve essere una persona giuridica o una sua parte chiaramente definita, che:

1.   Qualora uno Stato riconosca un'organizzazione di produttori, l'organizzazione di produttori che chiede tale riconoscimento deve essere una persona giuridica o una sua parte chiaramente definita, che:

| a) | soddisfi le condizioni di cui all'articolo 152, paragrafo 1, lettere a), b) e c); |
| --- | --- |

a)

soddisfi le condizioni di cui all'articolo 152, paragrafo 1, lettere a), b) e c);

| a) | soddisfi le condizioni di cui all'articolo 152, paragrafo 1, lettere a), b) e c); |
| --- | --- |

a)

soddisfi le condizioni di cui all'articolo 152, paragrafo 1, lettere a), b) e c);

| b) | abbia un numero minimo di membri e/o riunisca un volume o un valore minimo di produzione commercializzabile nella zona in cui opera, da stabilirsi dal rispettivo Stato membro; |
| --- | --- |

b)

abbia un numero minimo di membri e/o riunisca un volume o un valore minimo di produzione commercializzabile nella zona in cui opera, da stabilirsi dal rispettivo Stato membro;

| b) | abbia un numero minimo di membri e/o riunisca un volume o un valore minimo di produzione commercializzabile nella zona in cui opera, da stabilirsi dal rispettivo Stato membro.
  Tali disposizioni non impediscono il riconoscimento delle organizzazioni di produttori dedite a produzioni marginali
  ; |
| --- | --- |

b)

abbia un numero minimo di membri e/o riunisca un volume o un valore minimo di produzione commercializzabile nella zona in cui opera, da stabilirsi dal rispettivo Stato membro.
  Tali disposizioni non impediscono il riconoscimento delle organizzazioni di produttori dedite a produzioni marginali
  ;

Tali disposizioni non impediscono il riconoscimento delle organizzazioni di produttori dedite a produzioni marginali

| c) | offra sufficienti garanzie circa il corretto svolgimento della propria attività, sia in termini di durata che di efficienza, di fornitura di assistenza ai propri aderenti mediante risorse umane, materiali e tecniche e, se del caso, di concentrazione dell'offerta; |
| --- | --- |

c)

offra sufficienti garanzie circa il corretto svolgimento della propria attività, sia in termini di durata che di efficienza, di fornitura di assistenza ai propri aderenti mediante risorse umane, materiali e tecniche e, se del caso, di concentrazione dell'offerta;

| c) | offra sufficienti garanzie circa il corretto svolgimento della propria attività, sia in termini di durata che di efficienza, di fornitura di assistenza ai propri aderenti mediante risorse umane, materiali e tecniche e, se del caso, di concentrazione dell'offerta; |
| --- | --- |

c)

offra sufficienti garanzie circa il corretto svolgimento della propria attività, sia in termini di durata che di efficienza, di fornitura di assistenza ai propri aderenti mediante risorse umane, materiali e tecniche e, se del caso, di concentrazione dell'offerta;

| d) | abbia uno statuto che sia coerente con le lettere a), b) e c) del presente paragrafo. |
| --- | --- |

d)

abbia uno statuto che sia coerente con le lettere a), b) e c) del presente paragrafo.

| d) | abbia uno statuto che sia coerente con le lettere a), b) e c) del presente paragrafo. |
| --- | --- |

d)

abbia uno statuto che sia coerente con le lettere a), b) e c) del presente paragrafo.

1 bis.   Gli Stati membri possono, su richiesta, decidere di concedere più di un riconoscimento a un'organizzazione di produttori che opera in vari settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, purché l'organizzazione di produttori soddisfi le condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo per ogni settore per cui chiede il riconoscimento.

1 bis.   Gli Stati membri possono, su richiesta, decidere di concedere più di un riconoscimento a un'organizzazione di produttori che opera in vari settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, purché l'organizzazione di produttori soddisfi le condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo per ogni settore per cui chiede il riconoscimento.

2.   Gli Stati membri possono stabilire che le organizzazioni di produttori che sono state riconosciute prima del 1o gennaio 2018 e che soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo debbano essere riconosciute in quanto organizzazioni di produttori ai sensi dell'articolo 152.

2.   Gli Stati membri possono stabilire che le organizzazioni di produttori che sono state riconosciute prima del 1o gennaio 2018 e che soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo debbano essere riconosciute in quanto organizzazioni di produttori ai sensi dell'articolo 152.

3.   Nel caso in cui le organizzazioni di produttori sono state riconosciute prima del 1o gennaio 2018 ma non soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo, gli Stati membri revocano il loro riconoscimento al più tardi il 31 dicembre 2020.

3.   Nel caso in cui le organizzazioni di produttori sono state riconosciute prima del 1o gennaio 2018 ma non soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo, gli Stati membri revocano il loro riconoscimento al più tardi il 31 dicembre 2020.

4.   Gli Stati membri:

4.   Gli Stati membri:

| a) | decidono in merito alla concessione del riconoscimento ad un'organizzazione di produttori entro quattro mesi dalla presentazione della domanda corredata di tutte le prove giustificative pertinenti; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede; |
| --- | --- |

a)

decidono in merito alla concessione del riconoscimento ad un'organizzazione di produttori entro quattro mesi dalla presentazione della domanda corredata di tutte le prove giustificative pertinenti; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede;

| a) | decidono in merito alla concessione del riconoscimento ad un'organizzazione di produttori entro quattro mesi dalla presentazione della domanda corredata di tutte le prove giustificative pertinenti; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede; |
| --- | --- |

a)

decidono in merito alla concessione del riconoscimento ad un'organizzazione di produttori entro quattro mesi dalla presentazione della domanda corredata di tutte le prove giustificative pertinenti; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede;

| b) | svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni di produttori riconosciute rispettino il presente capo; |
| --- | --- |

b)

svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni di produttori riconosciute rispettino il presente capo;

| b) | svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni di produttori riconosciute rispettino il presente capo; |
| --- | --- |

b)

svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni di produttori riconosciute rispettino il presente capo;

| c) | in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle misure previste dal presente capo, impongono a tali organizzazioni e associazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere revocato; |
| --- | --- |

c)

in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle misure previste dal presente capo, impongono a tali organizzazioni e associazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere revocato;

| c) | in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle misure previste dal presente capo, impongono a tali organizzazioni e associazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere revocato; |
| --- | --- |

c)

in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle misure previste dal presente capo, impongono a tali organizzazioni e associazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere revocato;

| d) | notificano alla Commissione, una volta all'anno e non più tardi del 31 marzo, ogni decisione circa la concessione, il rifiuto o la revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente. |
| --- | --- |

d)

notificano alla Commissione, una volta all'anno e non più tardi del 31 marzo, ogni decisione circa la concessione, il rifiuto o la revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente.

| d) | notificano alla Commissione, una volta all'anno e non più tardi del 31 marzo, ogni decisione circa la concessione, il rifiuto o la revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente.»; |
| --- | --- |

d)

notificano alla Commissione, una volta all'anno e non più tardi del 31 marzo, ogni decisione circa la concessione, il rifiuto o la revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente.»;

Emendamento 116

Emendamento 116

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 nonies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 nonies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 156

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 nonies) | l'articolo 156 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 nonies)

22 nonies)

l'articolo 156 è sostituito dal seguente:

Articolo 156

«Articolo 156

Associazioni di organizzazioni di produttori

Associazioni di organizzazioni di produttori

1.   Gli Stati membri possono riconoscere, su richiesta, le associazioni di organizzazioni di produttori di un settore specifico elencato all'articolo 1, paragrafo 2, costituite per iniziativa di organizzazioni di produttori riconosciute. Fatte salve le disposizioni adottate a norma dell'articolo 173, le associazioni di organizzazioni di produttori possono svolgere qualsiasi attività o funzione di un'organizzazione di produttori.

1.   Gli Stati membri possono riconoscere, su richiesta, le associazioni di organizzazioni di produttori di un settore specifico elencato all'articolo 1, paragrafo 2, costituite per iniziativa di organizzazioni di produttori
  e/o di associazioni di organizzazioni di produttori
  riconosciute. Fatte salve le disposizioni adottate a norma dell'articolo 173, le associazioni di organizzazioni di produttori possono svolgere qualsiasi attività o funzione di un'organizzazione di produttori.

2.   In deroga al paragrafo 1, gli Stati membri possono, su richiesta, riconoscere un'associazione di organizzazioni riconosciute di produttori del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, qualora lo Stato membro interessato ritenga che l'associazione sia in grado di svolgere efficacemente qualsiasi attività di un'organizzazione di produttori riconosciuta e che soddisfi le condizioni di cui all'articolo 161, paragrafo 1.

2.   In deroga al paragrafo 1, gli Stati membri possono, su richiesta, riconoscere un'associazione di organizzazioni riconosciute di produttori del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, qualora lo Stato membro interessato ritenga che l'associazione sia in grado di svolgere efficacemente qualsiasi attività di un'organizzazione di produttori riconosciuta e che soddisfi le condizioni di cui all'articolo 161, paragrafo 1.»;

Emendamento 239

Emendamento 239

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 decies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 decies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 157

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 decies) | l'articolo 157 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 decies)

22 decies)

l'articolo 157 è sostituito dal seguente:

Articolo 157

«Articolo 157

Organizzazioni interprofessionali

Organizzazioni interprofessionali

1.   Gli Stati membri possono riconoscere, su richiesta, le organizzazioni interprofessionali di un settore specifico elencato all'articolo 1, paragrafo 2, che:

1.   Gli Stati membri possono riconoscere, su richiesta, le organizzazioni interprofessionali di un settore specifico elencato all'articolo 1, paragrafo 2, che:

| a) | sono costituite da rappresentanti delle attività economiche connesse alla produzione e ad almeno una delle seguenti fasi della catena di approvvigionamento: trasformazione o commercio, compresa la distribuzione, di prodotti di uno o più settori; |
| --- | --- |

a)

sono costituite da rappresentanti delle attività economiche connesse alla produzione e ad almeno una delle seguenti fasi della catena di approvvigionamento: trasformazione o commercio, compresa la distribuzione, di prodotti di uno o più settori;

| a) | sono costituite da rappresentanti delle attività economiche connesse alla produzione e ad almeno una delle seguenti fasi della catena di approvvigionamento: trasformazione o commercio, compresa la distribuzione, di prodotti di uno o più settori; |
| --- | --- |

a)

sono costituite da rappresentanti delle attività economiche connesse alla produzione e ad almeno una delle seguenti fasi della catena di approvvigionamento: trasformazione o commercio, compresa la distribuzione, di prodotti di uno o più settori;

| b) | sono costituite per iniziativa di tutte o di alcune delle organizzazioni o delle associazioni che le compongono; |
| --- | --- |

b)

sono costituite per iniziativa di tutte o di alcune delle organizzazioni o delle associazioni che le compongono;

| b) | sono costituite per iniziativa di tutte o di alcune delle organizzazioni o delle associazioni che le compongono; |
| --- | --- |

b)

sono costituite per iniziativa di tutte o di alcune delle organizzazioni o delle associazioni che le compongono;

| c) | perseguono una finalità specifica, tenendo conto degli interessi
  dei
  loro aderenti e dei consumatori, che può includere segnatamente uno dei seguenti obiettivi: |
| --- | --- |

c)

perseguono una finalità specifica, tenendo conto degli interessi
  dei
  loro aderenti e dei consumatori, che può includere segnatamente uno dei seguenti obiettivi:

dei

| c) | perseguono una finalità specifica, tenendo conto degli interessi
  di tutti i
  loro aderenti e dei consumatori, che può includere segnatamente uno dei seguenti obiettivi: |
| --- | --- |

c)

perseguono una finalità specifica, tenendo conto degli interessi
  di tutti i
  loro aderenti e dei consumatori, che può includere segnatamente uno dei seguenti obiettivi:

di tutti i

| | i) | migliorare la conoscenza e la trasparenza della produzione e del mercato
  , anche
  mediante la pubblicazione di dati statistici aggregati sui costi di produzione, sui prezzi, corredati, se del caso, di relativi indici, sui volumi e sulla durata dei contratti precedentemente conclusi
  e mediante
  la realizzazione di analisi sui possibili sviluppi futuri del mercato a livello regionale, nazionale o internazionale; |
| --- | --- | --- |

i)

migliorare la conoscenza e la trasparenza della produzione e del mercato
  , anche
  mediante la pubblicazione di dati statistici aggregati sui costi di produzione, sui prezzi, corredati, se del caso, di relativi indici, sui volumi e sulla durata dei contratti precedentemente conclusi
  e mediante
  la realizzazione di analisi sui possibili sviluppi futuri del mercato a livello regionale, nazionale o internazionale;

, anche

e mediante

| | i) | migliorare la conoscenza e la trasparenza della produzione e del mercato mediante: |
| --- | --- | --- |

i)

migliorare la conoscenza e la trasparenza della produzione e del mercato mediante:

| | | — | la pubblicazione
  e/o la condivisione
  di dati statistici aggregati sui costi di produzione, sui prezzi, corredati, se del caso, di relativi indici, sui volumi e sulla durata dei contratti precedentemente conclusi,
  nonché di dati sui margini assegnati alle diverse fasi della catena di approvvigionamento; |
| --- | --- | --- | --- |

—

la pubblicazione
  e/o la condivisione
  di dati statistici aggregati sui costi di produzione, sui prezzi, corredati, se del caso, di relativi indici, sui volumi e sulla durata dei contratti precedentemente conclusi,
  nonché di dati sui margini assegnati alle diverse fasi della catena di approvvigionamento;

e/o la condivisione

nonché di dati sui margini assegnati alle diverse fasi della catena di approvvigionamento;

| — | la realizzazione di analisi sui possibili sviluppi futuri del mercato a livello regionale, nazionale o internazionale; |
| --- | --- |

—

la realizzazione di analisi sui possibili sviluppi futuri del mercato a livello regionale, nazionale o internazionale;

| | ii) | prevedere il potenziale di produzione e rilevare i prezzi pubblici di mercato; |
| --- | --- | --- |

ii)

prevedere il potenziale di produzione e rilevare i prezzi pubblici di mercato;

| | ii) | prevedere il potenziale di produzione e rilevare i prezzi pubblici di mercato; |
| --- | --- | --- |

ii)

prevedere il potenziale di produzione e rilevare i prezzi pubblici di mercato;

| | iii) | contribuire ad un migliore coordinamento delle modalità di immissione dei prodotti sul mercato, in particolare attraverso ricerche e studi di mercato; |
| --- | --- | --- |

iii)

contribuire ad un migliore coordinamento delle modalità di immissione dei prodotti sul mercato, in particolare attraverso ricerche e studi di mercato;

| | iii) | contribuire ad un migliore coordinamento delle modalità di immissione dei prodotti sul mercato, in particolare attraverso ricerche e studi di mercato; |
| --- | --- | --- |

iii)

contribuire ad un migliore coordinamento delle modalità di immissione dei prodotti sul mercato, in particolare attraverso ricerche e studi di mercato;

| | iv) | esplorare potenziali mercati d'esportazione; |
| --- | --- | --- |

iv)

esplorare potenziali mercati d'esportazione;

| | iv) | esplorare potenziali mercati d'esportazione; |
| --- | --- | --- |

iv)

esplorare potenziali mercati d'esportazione;

| | v) | fatti salvi gli articoli 148 e 168, redigere contratti tipo compatibili con la normativa dell'Unione per la vendita di prodotti agricoli ad acquirenti o la fornitura di prodotti trasformati a distributori e rivenditori al minuto, tenendo conto della necessità di ottenere condizioni concorrenziali eque e di evitare distorsioni del mercato; |
| --- | --- | --- |

v)

fatti salvi gli articoli 148 e 168, redigere contratti tipo compatibili con la normativa dell'Unione per la vendita di prodotti agricoli ad acquirenti o la fornitura di prodotti trasformati a distributori e rivenditori al minuto, tenendo conto della necessità di ottenere condizioni concorrenziali eque e di evitare distorsioni del mercato;

| | v) | fatti salvi gli articoli 148 e 168, redigere contratti tipo compatibili con la normativa dell'Unione per la vendita di prodotti agricoli ad acquirenti o la fornitura di prodotti trasformati a distributori e rivenditori al minuto, tenendo conto della necessità di ottenere condizioni concorrenziali eque e di evitare distorsioni del mercato
  . Questi contratti tipo possono coinvolgere due o più imprese, ciascuna delle quali operante a un diverso livello della catena di produzione, trasformazione o distribuzione, e contengono indicatori pertinenti e di facile comprensione, indici economici e il metodo di calcolo del prezzo finale, sulla base dei costi di produzione pertinenti e della loro evoluzione, referenziando tali dati e tenendo anche conto delle categorie di prodotto e dei loro diversi sbocchi sul mercato, degli indicatori di valorizzazione dei prodotti, dei prezzi dei prodotti agricoli e alimentari osservati sui mercati e delle relative variazioni, nonché criteri legati alla composizione, alla qualità, alla tracciabilità e al contenuto del disciplinare di produzione
  ; |
| --- | --- | --- |

v)

fatti salvi gli articoli 148 e 168, redigere contratti tipo compatibili con la normativa dell'Unione per la vendita di prodotti agricoli ad acquirenti o la fornitura di prodotti trasformati a distributori e rivenditori al minuto, tenendo conto della necessità di ottenere condizioni concorrenziali eque e di evitare distorsioni del mercato
  . Questi contratti tipo possono coinvolgere due o più imprese, ciascuna delle quali operante a un diverso livello della catena di produzione, trasformazione o distribuzione, e contengono indicatori pertinenti e di facile comprensione, indici economici e il metodo di calcolo del prezzo finale, sulla base dei costi di produzione pertinenti e della loro evoluzione, referenziando tali dati e tenendo anche conto delle categorie di prodotto e dei loro diversi sbocchi sul mercato, degli indicatori di valorizzazione dei prodotti, dei prezzi dei prodotti agricoli e alimentari osservati sui mercati e delle relative variazioni, nonché criteri legati alla composizione, alla qualità, alla tracciabilità e al contenuto del disciplinare di produzione
  ;

. Questi contratti tipo possono coinvolgere due o più imprese, ciascuna delle quali operante a un diverso livello della catena di produzione, trasformazione o distribuzione, e contengono indicatori pertinenti e di facile comprensione, indici economici e il metodo di calcolo del prezzo finale, sulla base dei costi di produzione pertinenti e della loro evoluzione, referenziando tali dati e tenendo anche conto delle categorie di prodotto e dei loro diversi sbocchi sul mercato, degli indicatori di valorizzazione dei prodotti, dei prezzi dei prodotti agricoli e alimentari osservati sui mercati e delle relative variazioni, nonché criteri legati alla composizione, alla qualità, alla tracciabilità e al contenuto del disciplinare di produzione

| | vi) | valorizzare in modo ottimale il potenziale dei prodotti, anche a livello di sbocchi di mercato, e sviluppare iniziative volte a rafforzare la competitività economica e l'innovazione; |
| --- | --- | --- |

vi)

valorizzare in modo ottimale il potenziale dei prodotti, anche a livello di sbocchi di mercato, e sviluppare iniziative volte a rafforzare la competitività economica e l'innovazione;

| | vi) | valorizzare in modo ottimale il potenziale dei prodotti, anche a livello di sbocchi di mercato, e sviluppare iniziative volte a rafforzare la competitività economica e l'innovazione; |
| --- | --- | --- |

vi)

valorizzare in modo ottimale il potenziale dei prodotti, anche a livello di sbocchi di mercato, e sviluppare iniziative volte a rafforzare la competitività economica e l'innovazione;

| | vii) | fornire le informazioni e svolgere le ricerche necessarie per innovare, razionalizzare, migliorare e orientare la produzione e, se del caso, la trasformazione e/o la commercializzazione verso prodotti più adatti al fabbisogno del mercato e ai gusti e alle aspettative dei consumatori, con particolare riguardo alla qualità dei prodotti, come le peculiarità dei prodotti a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta, e alla protezione dell'ambiente; |
| --- | --- | --- |

vii)

fornire le informazioni e svolgere le ricerche necessarie per innovare, razionalizzare, migliorare e orientare la produzione e, se del caso, la trasformazione e/o la commercializzazione verso prodotti più adatti al fabbisogno del mercato e ai gusti e alle aspettative dei consumatori, con particolare riguardo alla qualità dei prodotti, come le peculiarità dei prodotti a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta, e alla protezione dell'ambiente;

| | vii) | fornire le informazioni e svolgere le ricerche necessarie per innovare, razionalizzare, migliorare e orientare la produzione e, se del caso, la trasformazione e/o la commercializzazione verso prodotti più adatti al fabbisogno del mercato e ai gusti e alle aspettative dei consumatori, con particolare riguardo alla qualità dei prodotti, come le peculiarità dei prodotti a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta, e alla protezione dell'ambiente
  , all'azione per il clima e alla salute e al benessere degli animali
  ; |
| --- | --- | --- |

vii)

fornire le informazioni e svolgere le ricerche necessarie per innovare, razionalizzare, migliorare e orientare la produzione e, se del caso, la trasformazione e/o la commercializzazione verso prodotti più adatti al fabbisogno del mercato e ai gusti e alle aspettative dei consumatori, con particolare riguardo alla qualità dei prodotti, come le peculiarità dei prodotti a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta, e alla protezione dell'ambiente
  , all'azione per il clima e alla salute e al benessere degli animali
  ;

, all'azione per il clima e alla salute e al benessere degli animali

| | viii) | ricercare metodi atti a limitare l'impiego di prodotti zoosanitari o fitosanitari, a gestire meglio altri fattori di produzione, garantire la qualità dei prodotti e la salvaguardia del suolo e delle acque, a rafforzare la sicurezza sanitaria degli alimenti, in particolare attraverso la tracciabilità dei prodotti, e a migliorare la salute e il benessere degli animali; |
| --- | --- | --- |

viii)

ricercare metodi atti a limitare l'impiego di prodotti zoosanitari o fitosanitari, a gestire meglio altri fattori di produzione, garantire la qualità dei prodotti e la salvaguardia del suolo e delle acque, a rafforzare la sicurezza sanitaria degli alimenti, in particolare attraverso la tracciabilità dei prodotti, e a migliorare la salute e il benessere degli animali;

| | viii) | ricercare metodi atti a limitare l'impiego di prodotti zoosanitari o fitosanitari, a gestire meglio altri fattori di produzione, garantire la qualità dei prodotti e la salvaguardia del suolo e delle acque, a rafforzare la sicurezza sanitaria degli alimenti, in particolare attraverso la tracciabilità dei prodotti, e a migliorare la salute e il benessere degli animali; |
| --- | --- | --- |

viii)

ricercare metodi atti a limitare l'impiego di prodotti zoosanitari o fitosanitari, a gestire meglio altri fattori di produzione, garantire la qualità dei prodotti e la salvaguardia del suolo e delle acque, a rafforzare la sicurezza sanitaria degli alimenti, in particolare attraverso la tracciabilità dei prodotti, e a migliorare la salute e il benessere degli animali;

| | ix) | mettere a punto metodi e strumenti per migliorare la qualità dei prodotti in tutte le fasi della produzione e, se del caso, della trasformazione e della commercializzazione; |
| --- | --- | --- |

ix)

mettere a punto metodi e strumenti per migliorare la qualità dei prodotti in tutte le fasi della produzione e, se del caso, della trasformazione e della commercializzazione;

| | ix) | mettere a punto metodi e strumenti per migliorare la qualità dei prodotti in tutte le fasi della produzione e, se del caso, della trasformazione e della commercializzazione; |
| --- | --- | --- |

ix)

mettere a punto metodi e strumenti per migliorare la qualità dei prodotti in tutte le fasi della produzione e, se del caso, della trasformazione e della commercializzazione;

| | x) | realizzare ogni azione atta a difendere, proteggere e promuovere l'agricoltura biologica e le denominazioni d'origine, i marchi di qualità e le indicazioni geografiche; |
| --- | --- | --- |

x)

realizzare ogni azione atta a difendere, proteggere e promuovere l'agricoltura biologica e le denominazioni d'origine, i marchi di qualità e le indicazioni geografiche;

| | x) | realizzare ogni azione atta a difendere, proteggere e promuovere l'agricoltura biologica e le denominazioni d'origine, i marchi di qualità e le indicazioni geografiche; |
| --- | --- | --- |

x)

realizzare ogni azione atta a difendere, proteggere e promuovere l'agricoltura biologica e le denominazioni d'origine, i marchi di qualità e le indicazioni geografiche;

| | xi) | promuovere ed eseguire la ricerca sulla produzione integrata e sostenibile o su altri metodi di produzione rispettosi dell'ambiente; |
| --- | --- | --- |

xi)

promuovere ed eseguire la ricerca sulla produzione integrata e sostenibile o su altri metodi di produzione rispettosi dell'ambiente;

| | xi) | promuovere ed eseguire la ricerca sulla produzione integrata e sostenibile o su altri metodi di produzione rispettosi dell'ambiente; |
| --- | --- | --- |

xi)

promuovere ed eseguire la ricerca sulla produzione integrata e sostenibile o su altri metodi di produzione rispettosi dell'ambiente;

| | xii) | incoraggiare il consumo sano e responsabile dei prodotti sul mercato interno; e/o informare dei danni provocati da abitudini di consumo pericolose; |
| --- | --- | --- |

xii)

incoraggiare il consumo sano e responsabile dei prodotti sul mercato interno; e/o informare dei danni provocati da abitudini di consumo pericolose;

| | xii) | incoraggiare il consumo sano e responsabile dei prodotti sul mercato interno; e/o informare dei danni provocati da abitudini di consumo pericolose; |
| --- | --- | --- |

xii)

incoraggiare il consumo sano e responsabile dei prodotti sul mercato interno; e/o informare dei danni provocati da abitudini di consumo pericolose;

| | xiii) | promuoverne il consumo e/o fornire informazioni per quanto concerne i prodotti sul mercato interno ed esterno; |
| --- | --- | --- |

xiii)

promuoverne il consumo e/o fornire informazioni per quanto concerne i prodotti sul mercato interno ed esterno;

| | xiii) | promuoverne il consumo e/o fornire informazioni per quanto concerne i prodotti sul mercato interno ed esterno; |
| --- | --- | --- |

xiii)

promuoverne il consumo e/o fornire informazioni per quanto concerne i prodotti sul mercato interno ed esterno;

| | xiv) | contribuire alla gestione dei sottoprodotti e alla riduzione e gestione dei rifiuti. |
| --- | --- | --- |

xiv)

contribuire alla gestione dei sottoprodotti e alla riduzione e gestione dei rifiuti.

| | xiv) | contribuire alla gestione
  e all'elaborazione di iniziative di valorizzazione
  dei sottoprodotti e alla riduzione e gestione dei rifiuti; |
| --- | --- | --- |

xiv)

contribuire alla gestione
  e all'elaborazione di iniziative di valorizzazione
  dei sottoprodotti e alla riduzione e gestione dei rifiuti;

e all'elaborazione di iniziative di valorizzazione

| | xv) | stabilire
  clausole standard di ripartizione del valore ai sensi dell'articolo 172 bis
  , comprendenti utili e perdite di mercato, determinando le modalità di ripartizione tra di loro di eventuali evoluzioni dei relativi prezzi di mercato dei prodotti interessati o di altri mercati di materie prime; |
| --- | --- | --- |

xv)

stabilire
  clausole standard di ripartizione del valore ai sensi dell'articolo 172 bis
  , comprendenti utili e perdite di mercato, determinando le modalità di ripartizione tra di loro di eventuali evoluzioni dei relativi prezzi di mercato dei prodotti interessati o di altri mercati di materie prime;

clausole standard di ripartizione del valore ai sensi dell'articolo 172 bis

| | xv) | stabilire
  norme relative alla
  ripartizione del valore
  tra gli operatori della filiera
  , compresi utili e perdite di mercato, determinando le modalità di ripartizione tra di loro di eventuali evoluzioni dei relativi prezzi di mercato dei prodotti interessati o di altri mercati di materie prime.
  Tali norme possono assumere la forma di clausole standard di ripartizione del valore ai sensi dell'articolo 172 bis o includere o fare riferimento a indicatori economici come i costi di produzione e di commercializzazione pertinenti e la loro evoluzione, i prezzi dei prodotti agricoli e alimentari registrati sul mercato o sui mercati interessati e la loro evoluzione, nonché la quantità, la composizione, la qualità, la tracciabilità o il rispetto dei prodotti interessati, e prendono in considerazione i costi di produzione; |
| --- | --- | --- |

xv)

stabilire
  norme relative alla
  ripartizione del valore
  tra gli operatori della filiera
  , compresi utili e perdite di mercato, determinando le modalità di ripartizione tra di loro di eventuali evoluzioni dei relativi prezzi di mercato dei prodotti interessati o di altri mercati di materie prime.
  Tali norme possono assumere la forma di clausole standard di ripartizione del valore ai sensi dell'articolo 172 bis o includere o fare riferimento a indicatori economici come i costi di produzione e di commercializzazione pertinenti e la loro evoluzione, i prezzi dei prodotti agricoli e alimentari registrati sul mercato o sui mercati interessati e la loro evoluzione, nonché la quantità, la composizione, la qualità, la tracciabilità o il rispetto dei prodotti interessati, e prendono in considerazione i costi di produzione;

norme relative alla

tra gli operatori della filiera

Tali norme possono assumere la forma di clausole standard di ripartizione del valore ai sensi dell'articolo 172 bis o includere o fare riferimento a indicatori economici come i costi di produzione e di commercializzazione pertinenti e la loro evoluzione, i prezzi dei prodotti agricoli e alimentari registrati sul mercato o sui mercati interessati e la loro evoluzione, nonché la quantità, la composizione, la qualità, la tracciabilità o il rispetto dei prodotti interessati, e prendono in considerazione i costi di produzione;

| | xv bis) | stabilire clausole tipo per l'equo risarcimento dei costi sostenuti dagli agricoltori per soddisfare requisiti di natura non giuridica in materia di ambiente, clima e salute e benessere degli animali, compresi i metodi per calcolare tali costi; |
| --- | --- | --- |

xv bis)

xv bis)

stabilire clausole tipo per l'equo risarcimento dei costi sostenuti dagli agricoltori per soddisfare requisiti di natura non giuridica in materia di ambiente, clima e salute e benessere degli animali, compresi i metodi per calcolare tali costi;

stabilire clausole tipo per l'equo risarcimento dei costi sostenuti dagli agricoltori per soddisfare requisiti di natura non giuridica in materia di ambiente, clima e salute e benessere degli animali, compresi i metodi per calcolare tali costi;

| | xvi) | attuare misure volte a prevenire e gestire i rischi per la salute degli animali, nonché di ordine fitosanitario e ambientale. |
| --- | --- | --- |

xvi)

attuare misure volte a prevenire e gestire i rischi per la salute degli animali, nonché di ordine fitosanitario e ambientale.

| | xvi) | promuovere e
  attuare misure volte a prevenire
  , controllare
  e gestire i rischi per la salute degli animali, nonché di ordine fitosanitario e ambientale
  , anche mediante l'istituzione e la gestione di fondi di mutualizzazione o contribuendo a tali fondi al fine di versare agli agricoltori una compensazione finanziaria per i costi e le perdite economiche derivanti dalla promozione e dall'attuazione delle suddette misure; |
| --- | --- | --- |

xvi)

promuovere e
  attuare misure volte a prevenire
  , controllare
  e gestire i rischi per la salute degli animali, nonché di ordine fitosanitario e ambientale
  , anche mediante l'istituzione e la gestione di fondi di mutualizzazione o contribuendo a tali fondi al fine di versare agli agricoltori una compensazione finanziaria per i costi e le perdite economiche derivanti dalla promozione e dall'attuazione delle suddette misure;

promuovere e

, controllare

, anche mediante l'istituzione e la gestione di fondi di mutualizzazione o contribuendo a tali fondi al fine di versare agli agricoltori una compensazione finanziaria per i costi e le perdite economiche derivanti dalla promozione e dall'attuazione delle suddette misure;

| | xvi bis) | contribuire a migliorare la trasparenza nelle relazioni commerciali tra i vari anelli della catena, in particolare attraverso la definizione, l'attuazione e il controllo del rispetto di norme tecniche da parte degli operatori della filiera. |
| --- | --- | --- |

xvi bis)

xvi bis)

contribuire a migliorare la trasparenza nelle relazioni commerciali tra i vari anelli della catena, in particolare attraverso la definizione, l'attuazione e il controllo del rispetto di norme tecniche da parte degli operatori della filiera.

contribuire a migliorare la trasparenza nelle relazioni commerciali tra i vari anelli della catena, in particolare attraverso la definizione, l'attuazione e il controllo del rispetto di norme tecniche da parte degli operatori della filiera.

1 bis.   Gli Stati membri possono, su richiesta, decidere di concedere più di un riconoscimento a un'organizzazione interprofessionale che opera in vari settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, purché l'organizzazione interprofessionale soddisfi le condizioni di cui al paragrafo 1 e, ove applicabile, al paragrafo 3 per ogni settore per cui chiede il riconoscimento.

1 bis.   Gli Stati membri possono, su richiesta, decidere di concedere più di un riconoscimento a un'organizzazione interprofessionale che opera in vari settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, purché l'organizzazione interprofessionale soddisfi le condizioni di cui al paragrafo 1 e, ove applicabile, al paragrafo 3 per ogni settore per cui chiede il riconoscimento.

2.   In casi debitamente giustificati, sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori, gli Stati membri possono decidere che la condizione di cui all'articolo 158, paragrafo 1, lettera c) è soddisfatta limitando il numero di organizzazioni interprofessionali a livello regionale o nazionale se così previsto dalle disposizioni nazionali vigenti anteriormente al 1o gennaio 2014, e qualora ciò non comprometta il corretto funzionamento del mercato interno.

2.   In casi debitamente giustificati, sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori, gli Stati membri possono decidere che la condizione di cui all'articolo 158, paragrafo 1, lettera c) è soddisfatta limitando il numero di organizzazioni interprofessionali a livello regionale o nazionale se così previsto dalle disposizioni nazionali vigenti anteriormente al 1o gennaio 2014, e qualora ciò non comprometta il corretto funzionamento del mercato interno.»

3.
     
  In deroga al paragrafo 1, per quanto riguarda il settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, gli Stati membri possono riconoscere organizzazioni interprofessionali che:

| a) | hanno formalmente richiesto il riconoscimento e sono composte di rappresentanti delle attività economiche connesse alla produzione di latte crudo e collegate ad almeno una delle seguenti fasi della filiera: trasformazione o commercio, compresa la distribuzione, di prodotti del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari; |
| --- | --- |

a)

a)

hanno formalmente richiesto il riconoscimento e sono composte di rappresentanti delle attività economiche connesse alla produzione di latte crudo e collegate ad almeno una delle seguenti fasi della filiera: trasformazione o commercio, compresa la distribuzione, di prodotti del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari;

hanno formalmente richiesto il riconoscimento e sono composte di rappresentanti delle attività economiche connesse alla produzione di latte crudo e collegate ad almeno una delle seguenti fasi della filiera: trasformazione o commercio, compresa la distribuzione, di prodotti del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari;

| b) | sono costituite su iniziativa di tutti o di alcuni dei rappresentanti di cui alla lettera a); |
| --- | --- |

b)

b)

sono costituite su iniziativa di tutti o di alcuni dei rappresentanti di cui alla lettera a);

sono costituite su iniziativa di tutti o di alcuni dei rappresentanti di cui alla lettera a);

| c) | svolgono, in una o più regioni dell'Unione, e nel rispetto degli interessi dei membri delle organizzazioni interprofessionali e dei consumatori, una o più delle seguenti attività: |
| --- | --- |

c)

c)

svolgono, in una o più regioni dell'Unione, e nel rispetto degli interessi dei membri delle organizzazioni interprofessionali e dei consumatori, una o più delle seguenti attività:

svolgono, in una o più regioni dell'Unione, e nel rispetto degli interessi dei membri delle organizzazioni interprofessionali e dei consumatori, una o più delle seguenti attività:

| | i) | migliorare la conoscenza e la trasparenza della produzione e del mercato, anche mediante la pubblicazione di dati statistici sui prezzi, sui volumi e sulla durata dei contratti per la consegna di latte crudo precedentemente conclusi e la realizzazione di analisi sui possibili sviluppi futuri del mercato a livello regionale, nazionale e internazionale; |
| --- | --- | --- |

i)

i)

migliorare la conoscenza e la trasparenza della produzione e del mercato, anche mediante la pubblicazione di dati statistici sui prezzi, sui volumi e sulla durata dei contratti per la consegna di latte crudo precedentemente conclusi e la realizzazione di analisi sui possibili sviluppi futuri del mercato a livello regionale, nazionale e internazionale;

migliorare la conoscenza e la trasparenza della produzione e del mercato, anche mediante la pubblicazione di dati statistici sui prezzi, sui volumi e sulla durata dei contratti per la consegna di latte crudo precedentemente conclusi e la realizzazione di analisi sui possibili sviluppi futuri del mercato a livello regionale, nazionale e internazionale;

| | ii) | contribuire ad un migliore coordinamento dell'immissione sul mercato dei prodotti del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, in particolare attraverso ricerche e studi di mercato; |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

contribuire ad un migliore coordinamento dell'immissione sul mercato dei prodotti del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, in particolare attraverso ricerche e studi di mercato;

contribuire ad un migliore coordinamento dell'immissione sul mercato dei prodotti del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, in particolare attraverso ricerche e studi di mercato;

| | iii) | fornire informazioni relative al latte e ai prodotti lattiero-caseari e promuoverne il consumo nei mercati interni ed esterni; |
| --- | --- | --- |

iii)

iii)

fornire informazioni relative al latte e ai prodotti lattiero-caseari e promuoverne il consumo nei mercati interni ed esterni;

fornire informazioni relative al latte e ai prodotti lattiero-caseari e promuoverne il consumo nei mercati interni ed esterni;

| | iv) | esplorare potenziali mercati d'esportazione; |
| --- | --- | --- |

iv)

iv)

esplorare potenziali mercati d'esportazione;

esplorare potenziali mercati d'esportazione;

| | v) | redigere contratti tipo compatibili con la normativa dell'Unione per la vendita di latte crudo agli acquirenti o la fornitura di prodotti trasformati ai distributori e ai dettaglianti, tenendo conto della necessità di ottenere condizioni concorrenziali eque e di evitare distorsioni del mercato; |
| --- | --- | --- |

v)

v)

redigere contratti tipo compatibili con la normativa dell'Unione per la vendita di latte crudo agli acquirenti o la fornitura di prodotti trasformati ai distributori e ai dettaglianti, tenendo conto della necessità di ottenere condizioni concorrenziali eque e di evitare distorsioni del mercato;

redigere contratti tipo compatibili con la normativa dell'Unione per la vendita di latte crudo agli acquirenti o la fornitura di prodotti trasformati ai distributori e ai dettaglianti, tenendo conto della necessità di ottenere condizioni concorrenziali eque e di evitare distorsioni del mercato;

| | vi) | fornire le informazioni e svolgere le ricerche necessarie per orientare la produzione a favore di prodotti più adatti al fabbisogno del mercato e ai gusti e alle aspirazioni dei consumatori, con particolare riguardo alla qualità dei prodotti e alla protezione dell'ambiente; |
| --- | --- | --- |

vi)

vi)

fornire le informazioni e svolgere le ricerche necessarie per orientare la produzione a favore di prodotti più adatti al fabbisogno del mercato e ai gusti e alle aspirazioni dei consumatori, con particolare riguardo alla qualità dei prodotti e alla protezione dell'ambiente;

fornire le informazioni e svolgere le ricerche necessarie per orientare la produzione a favore di prodotti più adatti al fabbisogno del mercato e ai gusti e alle aspirazioni dei consumatori, con particolare riguardo alla qualità dei prodotti e alla protezione dell'ambiente;

| | vii) | mantenere e sviluppare il potenziale produttivo del settore lattiero-caseario, tra l'altro promuovendo l'innovazione e sostenendo programmi di ricerca applicata e sviluppo, al fine di sfruttare appieno il potenziale del latte e dei prodotti lattiero-caseari, soprattutto al fine di creare prodotti a valore aggiunto che attraggano maggiormente il consumatore; |
| --- | --- | --- |

vii)

vii)

mantenere e sviluppare il potenziale produttivo del settore lattiero-caseario, tra l'altro promuovendo l'innovazione e sostenendo programmi di ricerca applicata e sviluppo, al fine di sfruttare appieno il potenziale del latte e dei prodotti lattiero-caseari, soprattutto al fine di creare prodotti a valore aggiunto che attraggano maggiormente il consumatore;

mantenere e sviluppare il potenziale produttivo del settore lattiero-caseario, tra l'altro promuovendo l'innovazione e sostenendo programmi di ricerca applicata e sviluppo, al fine di sfruttare appieno il potenziale del latte e dei prodotti lattiero-caseari, soprattutto al fine di creare prodotti a valore aggiunto che attraggano maggiormente il consumatore;

| | viii) | ricercare metodi atti a limitare l'impiego di prodotti zoosanitari, migliorare la gestione di altri fattori di produzione e incrementare la sicurezza alimentare e la salute degli animali; |
| --- | --- | --- |

viii)

viii)

ricercare metodi atti a limitare l'impiego di prodotti zoosanitari, migliorare la gestione di altri fattori di produzione e incrementare la sicurezza alimentare e la salute degli animali;

ricercare metodi atti a limitare l'impiego di prodotti zoosanitari, migliorare la gestione di altri fattori di produzione e incrementare la sicurezza alimentare e la salute degli animali;

| | ix) | mettere a punto metodi e strumenti per migliorare la qualità dei prodotti in tutte le fasi della produzione e della commercializzazione; |
| --- | --- | --- |

ix)

ix)

mettere a punto metodi e strumenti per migliorare la qualità dei prodotti in tutte le fasi della produzione e della commercializzazione;

mettere a punto metodi e strumenti per migliorare la qualità dei prodotti in tutte le fasi della produzione e della commercializzazione;

| | x) | valorizzare il potenziale dell'agricoltura biologica e proteggere e promuovere tale agricoltura, nonché la produzione di prodotti con denominazioni di origine, marchi di qualità e indicazioni geografiche; e |
| --- | --- | --- |

x)

x)

valorizzare il potenziale dell'agricoltura biologica e proteggere e promuovere tale agricoltura, nonché la produzione di prodotti con denominazioni di origine, marchi di qualità e indicazioni geografiche; e

valorizzare il potenziale dell'agricoltura biologica e proteggere e promuovere tale agricoltura, nonché la produzione di prodotti con denominazioni di origine, marchi di qualità e indicazioni geografiche; e

| | xi) | promuovere la produzione integrata o altri metodi di produzione rispettosi dell'ambiente. |
| --- | --- | --- |

xi)

xi)

promuovere la produzione integrata o altri metodi di produzione rispettosi dell'ambiente.

promuovere la produzione integrata o altri metodi di produzione rispettosi dell'ambiente.

Emendamento 240

Emendamento 240

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 undecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 undecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 158

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 undecies) | l'articolo 158 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 undecies)

22 undecies)

l'articolo 158 è sostituito dal seguente:

Articolo 158

«Articolo 158

Riconoscimento delle organizzazioni interprofessionali

Riconoscimento delle organizzazioni interprofessionali

1.   Gli Stati membri possono riconoscere le organizzazioni interprofessionali che lo richiedono, a condizione che queste:

1.   Gli Stati membri possono riconoscere le organizzazioni interprofessionali che lo richiedono, a condizione che queste:

| a) | soddisfino le condizioni di cui all'articolo 157; |
| --- | --- |

a)

soddisfino le condizioni di cui all'articolo 157;

| a) | soddisfino le condizioni di cui all'articolo 157; |
| --- | --- |

a)

soddisfino le condizioni di cui all'articolo 157;

| b) | svolgano le proprie attività in una o più regioni del territorio di cui trattasi; |
| --- | --- |

b)

svolgano le proprie attività in una o più regioni del territorio di cui trattasi;

| b) | svolgano le proprie attività in una o più regioni del territorio di cui trattasi; |
| --- | --- |

b)

svolgano le proprie attività in una o più regioni del territorio di cui trattasi;

| c) | costituiscano una quota significativa delle attività economiche di cui all'articolo 157, paragrafo 1, lettera a); |
| --- | --- |

c)

costituiscano una quota significativa delle attività economiche di cui all'articolo 157, paragrafo 1, lettera a);

| c) | costituiscano una quota significativa delle attività economiche di cui all'articolo 157, paragrafo 1, lettera a); |
| --- | --- |

c)

costituiscano una quota significativa delle attività economiche di cui all'articolo 157, paragrafo 1, lettera a);

| c bis) | garantiscano una rappresentanza equilibrata delle fasi della filiera di cui all'articolo 157, paragrafo 1, lettera a); |
| --- | --- |

c bis)

c bis)

garantiscano una rappresentanza equilibrata delle fasi della filiera di cui all'articolo 157, paragrafo 1, lettera a);

garantiscano una rappresentanza equilibrata delle fasi della filiera di cui all'articolo 157, paragrafo 1, lettera a);

| d) | non siano attive nella produzione, trasformazione o nel commercio, ad eccezione dei casi previsti all'articolo 162. |
| --- | --- |

d)

non siano attive nella produzione, trasformazione o nel commercio, ad eccezione dei casi previsti all'articolo 162.

| d) | non siano attive nella produzione, trasformazione o nel commercio, ad eccezione dei casi previsti all'articolo 162. |
| --- | --- |

d)

non siano attive nella produzione, trasformazione o nel commercio, ad eccezione dei casi previsti all'articolo 162.

2.   Gli Stati membri possono decidere che le organizzazioni interprofessionali che sono state riconosciute prima del 1o gennaio 2014 in base al diritto nazionale e che soddisfano le condizioni del paragrafo 1 del presente articolo debbano essere riconosciute in quanto organizzazioni interprofessionali ai sensi dell'articolo 157.

2.   Gli Stati membri possono decidere che le organizzazioni interprofessionali che sono state riconosciute prima del 1o gennaio 2014 in base al diritto nazionale e che soddisfano le condizioni del paragrafo 1 del presente articolo debbano essere riconosciute in quanto organizzazioni interprofessionali ai sensi dell'articolo 157.

3.   Le organizzazioni interprofessionali che sono state riconosciute prima del 1o gennaio 2014 in base al diritto nazionale e che non soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo possono continuare a esercitare la loro attività secondo la legislazione nazionale fino al 1o gennaio 2015.

3.   Le organizzazioni interprofessionali che sono state riconosciute prima del 1o gennaio 2014 in base al diritto nazionale e che non soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo possono continuare a esercitare la loro attività secondo la legislazione nazionale fino al 1o gennaio 2015.

4.   Gli Stati membri possono riconoscere le organizzazioni interprofessionali in tutti i settori esistenti prima del 1o gennaio 2014, che erano state riconosciute su richiesta ovvero previste dalla legge, anche se non soddisfano la condizione di cui all'articolo 157, paragrafo 1, lettera b), o all'articolo 157, paragrafo 3, lettera b).

4.   Gli Stati membri possono riconoscere le organizzazioni interprofessionali in tutti i settori esistenti prima del 1o gennaio 2014, che erano state riconosciute su richiesta ovvero previste dalla legge, anche se non soddisfano la condizione di cui all'articolo 157, paragrafo 1, lettera b), o all'articolo 157, paragrafo 3, lettera b).

5.   Quando riconoscono un'organizzazione interprofessionale conformemente al paragrafo 1 o al paragrafo 2, gli Stati membri:

5.   Quando riconoscono un'organizzazione interprofessionale conformemente al paragrafo 1 o al paragrafo 2, gli Stati membri:

| a) | decidono entro quattro mesi dalla presentazione della domanda, corredata di tutte le prove giustificative pertinenti, in merito alla concessione del riconoscimento; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede; |
| --- | --- |

a)

decidono entro quattro mesi dalla presentazione della domanda, corredata di tutte le prove giustificative pertinenti, in merito alla concessione del riconoscimento; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede;

| a) | decidono entro quattro mesi dalla presentazione della domanda, corredata di tutte le prove giustificative pertinenti, in merito alla concessione del riconoscimento; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede; |
| --- | --- |

a)

decidono entro quattro mesi dalla presentazione della domanda, corredata di tutte le prove giustificative pertinenti, in merito alla concessione del riconoscimento; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede;

| b) | svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni interprofessionali riconosciute rispettino le condizioni che disciplinano il loro riconoscimento; |
| --- | --- |

b)

svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni interprofessionali riconosciute rispettino le condizioni che disciplinano il loro riconoscimento;

| b) | svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni interprofessionali riconosciute rispettino le condizioni che disciplinano il loro riconoscimento; |
| --- | --- |

b)

svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni interprofessionali riconosciute rispettino le condizioni che disciplinano il loro riconoscimento;

| c) | in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle disposizioni previste dal presente capo, impongono a tali organizzazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere ritirato; |
| --- | --- |

c)

in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle disposizioni previste dal presente capo, impongono a tali organizzazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere ritirato;

| c) | in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle disposizioni previste dal presente capo, impongono a tali organizzazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere ritirato; |
| --- | --- |

c)

in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle disposizioni previste dal presente capo, impongono a tali organizzazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere ritirato;

| d) | revocano il riconoscimento se i requisiti e le condizioni previsti dal presente articolo per il riconoscimento non sono più soddisfatti; |
| --- | --- |

d)

revocano il riconoscimento se i requisiti e le condizioni previsti dal presente articolo per il riconoscimento non sono più soddisfatti;

| d) | revocano il riconoscimento se i requisiti e le condizioni previsti dal presente articolo per il riconoscimento non sono più soddisfatti; |
| --- | --- |

d)

revocano il riconoscimento se i requisiti e le condizioni previsti dal presente articolo per il riconoscimento non sono più soddisfatti;

| e) | notificano alla Commissione, una volta all'anno ed entro il 31 marzo, ogni decisione in merito alla concessione, al rifiuto o alla revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente. |
| --- | --- |

e)

notificano alla Commissione, una volta all'anno ed entro il 31 marzo, ogni decisione in merito alla concessione, al rifiuto o alla revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente.

| e) | notificano alla Commissione, una volta all'anno ed entro il 31 marzo, ogni decisione in merito alla concessione, al rifiuto o alla revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente.» |
| --- | --- |

e)

notificano alla Commissione, una volta all'anno ed entro il 31 marzo, ogni decisione in merito alla concessione, al rifiuto o alla revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente.»

Emendamento 118

Emendamento 118

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 duodecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 duodecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 158 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 duodecies) | nel capo III, sezione 1, è aggiunto l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

22 duodecies)

22 duodecies)

nel capo III, sezione 1, è aggiunto l'articolo seguente:

«Articolo 158 bis

Associazioni di organizzazioni interprofessionali

Gli Stati membri possono riconoscere, su richiesta, le associazioni di organizzazioni interprofessionali di un settore specifico elencato all'articolo 1, paragrafo 2, costituite per iniziativa di organizzazioni interprofessionali riconosciute.

Fatte salve le disposizioni adottate a norma dell'articolo 173, le associazioni di organizzazioni di produttori possono svolgere qualsiasi attività o funzione di un'organizzazione interprofessionale.»;

Emendamento 119

Emendamento 119

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 terdecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 terdecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 158 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 terdecies) | nel capo III, sezione 1, è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

22 terdecies)

22 terdecies)

nel capo III, sezione 1, è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 158 ter

«Articolo 158 ter

Organizzazioni transnazionali di produttori e loro associazioni transnazionali e organizzazioni interprofessionali transnazionali

Organizzazioni transnazionali di produttori e loro associazioni transnazionali e organizzazioni interprofessionali transnazionali

1.
     
  Ai fini del presente regolamento, i riferimenti alle organizzazioni di produttori, alle associazioni di organizzazioni di produttori e alle organizzazioni interprofessionali comprendono anche le organizzazioni transnazionali di produttori, le associazioni transnazionali di organizzazioni di produttori e le organizzazioni interprofessionali transnazionali riconosciute in virtù del presente articolo.

2.
     
  Ai fini del presente regolamento si applicano le seguenti definizioni:

| a) | “organizzazione transnazionale di produttori”, un'organizzazione di produttori in cui le aziende dei produttori aderenti sono situate in più di uno Stato membro; |
| --- | --- |

a)

a)

“organizzazione transnazionale di produttori”, un'organizzazione di produttori in cui le aziende dei produttori aderenti sono situate in più di uno Stato membro;

“organizzazione transnazionale di produttori”, un'organizzazione di produttori in cui le aziende dei produttori aderenti sono situate in più di uno Stato membro;

| b) | “associazione transnazionale di organizzazioni di produttori”, un'associazione di organizzazioni di produttori situate in più di uno Stato membro; |
| --- | --- |

b)

b)

“associazione transnazionale di organizzazioni di produttori”, un'associazione di organizzazioni di produttori situate in più di uno Stato membro;

“associazione transnazionale di organizzazioni di produttori”, un'associazione di organizzazioni di produttori situate in più di uno Stato membro;

| c) | “organizzazione interprofessionale transnazionale”, qualsiasi organizzazione interprofessionale i cui aderenti esercitano un'attività di produzione, di trasformazione o di commercializzazione di prodotti che rientrano nelle attività dell'organizzazione in più di uno Stato membro. |
| --- | --- |

c)

c)

“organizzazione interprofessionale transnazionale”, qualsiasi organizzazione interprofessionale i cui aderenti esercitano un'attività di produzione, di trasformazione o di commercializzazione di prodotti che rientrano nelle attività dell'organizzazione in più di uno Stato membro.

“organizzazione interprofessionale transnazionale”, qualsiasi organizzazione interprofessionale i cui aderenti esercitano un'attività di produzione, di trasformazione o di commercializzazione di prodotti che rientrano nelle attività dell'organizzazione in più di uno Stato membro.

3.
     
  La Commissione si pronuncia in merito al riconoscimento delle organizzazioni transnazionali di produttori, delle associazioni transnazionali di organizzazioni di produttori e delle organizzazioni interprofessionali transnazionali.

Le norme generali per il riconoscimento di cui agli articoli 154, 156 e 158 e le norme specifiche di riconoscimento nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari di cui agli articoli 161 e 163 si applicano mutatis mutandis.

Le norme generali per il riconoscimento di cui agli articoli 154, 156 e 158 e le norme specifiche di riconoscimento nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari di cui agli articoli 161 e 163 si applicano mutatis mutandis.

4.
     
  Lo Stato membro in cui un'organizzazione transnazionale di produttori o un'associazione transnazionale di organizzazioni di produttori conta un numero significativo di aderenti o di organizzazioni aderenti o dispone di una produzione commercializzabile con un volume o un valore significativi o lo Stato membro in cui ha sede un'organizzazione interprofessionale transnazionale, nonché gli altri Stati membri in cui sono stabiliti gli aderenti a detta organizzazione o associazione, trasmettono alla Commissione le informazioni necessarie a consentirle di verificare il rispetto delle condizioni di riconoscimento e le forniscono tutta l'assistenza amministrativa necessaria.

5.
     
  La Commissione e lo Stato membro di cui al paragrafo 4 mettono a disposizione tutte le informazioni pertinenti su richiesta di un altro Stato membro in cui sono situati aderenti dell'organizzazione o associazione.»

Emendamento 120

Emendamento 120

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 quaterdecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 quaterdecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 160

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 quaterdecies) | l'articolo 160 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 quaterdecies)

22 quaterdecies)

l'articolo 160 è sostituito dal seguente:

Articolo 160

«Articolo 160

Organizzazioni di produttori del settore ortofrutticolo

Organizzazioni di produttori del settore ortofrutticolo

Nel settore ortofrutticolo le organizzazioni di produttori perseguono almeno uno degli obiettivi di cui all'articolo 152, paragrafo 1, lettera c), punti i), ii) e iii).

1.
     Nel settore ortofrutticolo le organizzazioni di produttori perseguono almeno uno degli obiettivi di cui all'articolo 152, paragrafo 1, lettera c), punti i), ii) e iii).

Lo statuto di un'organizzazione di produttori del settore ortofrutticolo impone ai propri soci produttori di vendere tutta la loro produzione per il tramite dell'organizzazione di produttori.

1 bis.
     Lo statuto di un'organizzazione di produttori del settore ortofrutticolo impone ai propri soci produttori di vendere tutta la loro produzione per il tramite dell'organizzazione di produttori.

In deroga al primo comma, laddove l'organizzazione lo autorizzi nel suo statuto, i soci produttori possono:

In deroga al primo comma, laddove l'organizzazione lo autorizzi nel suo statuto, i soci produttori possono:

| a) | vendere i prodotti al consumatore per fabbisogno personale direttamente o al di fuori della propria azienda; |
| --- | --- |

a)

a)

vendere i prodotti al consumatore per fabbisogno personale direttamente o al di fuori della propria azienda;

vendere i prodotti al consumatore per fabbisogno personale direttamente o al di fuori della propria azienda;

| b) | commercializzare essi stessi, o tramite altra organizzazione di produttori designata dall'organizzazione di produttori cui aderiscono, una quantità di prodotti che, in termini di volume o valore, risulta marginale rispetto al volume o al valore della produzione commercializzabile della loro organizzazione per i prodotti in questione; |
| --- | --- |

b)

b)

commercializzare essi stessi, o tramite altra organizzazione di produttori designata dall'organizzazione di produttori cui aderiscono, una quantità di prodotti che, in termini di volume o valore, risulta marginale rispetto al volume o al valore della produzione commercializzabile della loro organizzazione per i prodotti in questione;

commercializzare essi stessi, o tramite altra organizzazione di produttori designata dall'organizzazione di produttori cui aderiscono, una quantità di prodotti che, in termini di volume o valore, risulta marginale rispetto al volume o al valore della produzione commercializzabile della loro organizzazione per i prodotti in questione;

| c) | commercializzare essi stessi, o tramite altra organizzazione di produttori designata dall'organizzazione di produttori cui aderiscono, prodotti che, per caratteristiche intrinseche o a causa della produzione limitata, in volume o valore, dei soci produttori, non rientrano di norma nelle attività commerciali della loro organizzazione. |
| --- | --- |

c)

c)

commercializzare essi stessi, o tramite altra organizzazione di produttori designata dall'organizzazione di produttori cui aderiscono, prodotti che, per caratteristiche intrinseche o a causa della produzione limitata, in volume o valore, dei soci produttori, non rientrano di norma nelle attività commerciali della loro organizzazione.

commercializzare essi stessi, o tramite altra organizzazione di produttori designata dall'organizzazione di produttori cui aderiscono, prodotti che, per caratteristiche intrinseche o a causa della produzione limitata, in volume o valore, dei soci produttori, non rientrano di norma nelle attività commerciali della loro organizzazione.

2.
     
  La percentuale di produzione in termini di volume o di valore della produzione commercializzabile di ciascun socio produttore che i soci produttori commercializzano al di fuori dell'organizzazione di produttori non supera la percentuale stabilita dall'atto delegato di cui all'articolo 173 del presente regolamento.

Gli Stati membri, tuttavia, possono fissare una percentuale inferiore di produzione che i soci produttori possono commercializzare al di fuori dell'organizzazione di produttori rispetto a quella indicata nell'atto delegato di cui al primo comma, ma non inferiore al 10 %.

Gli Stati membri, tuttavia, possono fissare una percentuale inferiore di produzione che i soci produttori possono commercializzare al di fuori dell'organizzazione di produttori rispetto a quella indicata nell'atto delegato di cui al primo comma, ma non inferiore al 10 %.

3.
     
  In caso di prodotti disciplinati dal regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio o laddove i soci produttori commercializzino la loro produzione tramite un'altra organizzazione di produttori designata dall'organizzazione di produttori a cui aderiscono, la percentuale di produzione che i soci produttori commercializzano al di fuori dell'organizzazione di produttori, di cui al paragrafo 1 bis, non supera la percentuale fissata dall'atto delegato di cui all'articolo 173 del presente regolamento in termini di volume o di valore della produzione commercializzabile di ciascun socio produttore.

Gli Stati membri, tuttavia, possono fissare una percentuale inferiore di produzione che tali soci produttori possono commercializzare al di fuori dell'organizzazione di produttori rispetto a quella indicata nell'atto delegato di cui al primo comma, ma non inferiore al 10 %.

Gli Stati membri, tuttavia, possono fissare una percentuale inferiore di produzione che tali soci produttori possono commercializzare al di fuori dell'organizzazione di produttori rispetto a quella indicata nell'atto delegato di cui al primo comma, ma non inferiore al 10 %.

Si ritiene che le organizzazioni di produttori e le associazioni di organizzazioni di produttori agiscano in nome e per conto dei loro aderenti nelle questioni economiche, nell'ambito delle loro competenze.

Si ritiene che le organizzazioni di produttori e le associazioni di organizzazioni di produttori agiscano in nome e per conto dei loro aderenti nelle questioni economiche, nell'ambito delle loro competenze.»;

Emendamento 121

Emendamento 121

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 quindecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 quindecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 163

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 quindecies) | l'articolo 163 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 quindecies)

22 quindecies)

l'articolo 163 è sostituito dal seguente:

Articolo 163

«Articolo 163

Riconoscimento delle organizzazioni interprofessionali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

Riconoscimento delle organizzazioni interprofessionali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

1.   Gli Stati membri possono riconoscere le organizzazioni interprofessionali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari a condizione che tali organizzazioni:

1.   Gli Stati membri possono riconoscere le organizzazioni interprofessionali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari a condizione che tali organizzazioni:

| a) | soddisfino le condizioni di cui all'articolo 157, paragrafo 3; |
| --- | --- |

a)

soddisfino le condizioni di cui all'articolo 157, paragrafo 3;

| a) | soddisfino le condizioni di cui all'articolo 157, paragrafo 3; |
| --- | --- |

a)

soddisfino le condizioni di cui all'articolo 157, paragrafo 3;

| b) | svolgano le proprie attività in una o più regioni del territorio di cui trattasi; |
| --- | --- |

b)

svolgano le proprie attività in una o più regioni del territorio di cui trattasi;

| b) | svolgano le proprie attività in una o più regioni del territorio di cui trattasi; |
| --- | --- |

b)

svolgano le proprie attività in una o più regioni del territorio di cui trattasi;

| c) | costituiscano una quota significativa delle attività economiche di cui all'articolo 157, paragrafo 3, lettera a); |
| --- | --- |

c)

costituiscano una quota significativa delle attività economiche di cui all'articolo 157, paragrafo 3, lettera a);

| c) | costituiscano una quota significativa delle attività economiche di cui all'articolo 157, paragrafo 3, lettera a); |
| --- | --- |

c)

costituiscano una quota significativa delle attività economiche di cui all'articolo 157, paragrafo 3, lettera a);

| d) | non siano attive nella produzione, nella trasformazione o nel commercio di prodotti nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari. |
| --- | --- |

d)

non siano attive nella produzione, nella trasformazione o nel commercio di prodotti nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari.

| d) | non siano attive nella produzione, nella trasformazione o nel commercio di prodotti nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari. |
| --- | --- |

d)

non siano attive nella produzione, nella trasformazione o nel commercio di prodotti nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari.

2.   Gli Stati membri possono decidere che le organizzazioni interprofessionali che sono state riconosciute prima del 2 aprile 2012 in base al diritto nazionale e che soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 1 debbano essere considerate riconosciute in quanto organizzazioni interprofessionali ai sensi dell'articolo 157, paragrafo 3.

2.   Gli Stati membri possono decidere che le organizzazioni interprofessionali che sono state riconosciute prima del 2 aprile 2012 in base al diritto nazionale e che soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 1 debbano essere considerate riconosciute in quanto organizzazioni interprofessionali ai sensi dell'articolo 157, paragrafo 3.

3.   Qualora si avvalgano della facoltà di riconoscere un'organizzazione interprofessionale conformemente al paragrafo 1 o 2, gli Stati membri:

3.   Qualora si avvalgano della facoltà di riconoscere un'organizzazione interprofessionale conformemente al paragrafo 1 o 2, gli Stati membri:

| a) | decidono in merito alla concessione del riconoscimento all'organizzazione interprofessionale entro quattro mesi dalla presentazione della domanda corredata di tutte le prove giustificative pertinenti; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede; |
| --- | --- |

a)

decidono in merito alla concessione del riconoscimento all'organizzazione interprofessionale entro quattro mesi dalla presentazione della domanda corredata di tutte le prove giustificative pertinenti; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede;

| a) | decidono in merito alla concessione del riconoscimento all'organizzazione interprofessionale entro quattro mesi dalla presentazione della domanda corredata di tutte le prove giustificative pertinenti; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede; |
| --- | --- |

a)

decidono in merito alla concessione del riconoscimento all'organizzazione interprofessionale entro quattro mesi dalla presentazione della domanda corredata di tutte le prove giustificative pertinenti; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede;

| b) | svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni interprofessionali riconosciute rispettino le condizioni che disciplinano il loro riconoscimento; |
| --- | --- |

b)

svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni interprofessionali riconosciute rispettino le condizioni che disciplinano il loro riconoscimento;

| b) | svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni interprofessionali riconosciute rispettino le condizioni che disciplinano il loro riconoscimento; |
| --- | --- |

b)

svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni interprofessionali riconosciute rispettino le condizioni che disciplinano il loro riconoscimento;

| c) | in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle disposizioni previste dal presente Capo, impongono a tali organizzazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere revocato; |
| --- | --- |

c)

in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle disposizioni previste dal presente Capo, impongono a tali organizzazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere revocato;

| c) | in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle disposizioni previste dal presente Capo, impongono a tali organizzazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere revocato; |
| --- | --- |

c)

in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle disposizioni previste dal presente Capo, impongono a tali organizzazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere revocato;

| d) | revocano il riconoscimento se: |
| --- | --- |

d)

revocano il riconoscimento se:

| d) | revocano il riconoscimento se i requisiti e le condizioni previsti dal presente articolo per il riconoscimento non sono più soddisfatti; |
| --- | --- |

d)

revocano il riconoscimento se i requisiti e le condizioni previsti dal presente articolo per il riconoscimento non sono più soddisfatti;

| | i) | i requisiti e le condizioni previsti dal presente articolo per il riconoscimento non sono più soddisfatti; |
| --- | --- | --- |

i)

i)

i requisiti e le condizioni previsti dal presente articolo per il riconoscimento non sono più soddisfatti;

| | ii) | l'organizzazione interprofessionale aderisce agli accordi, decisioni e pratiche concordate di cui all'articolo 210, paragrafo 4 fatte salve le altre eventuali sanzioni da imporre a norma del diritto nazionale; |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

l'organizzazione interprofessionale aderisce agli accordi, decisioni e pratiche concordate di cui all'articolo 210, paragrafo 4 fatte salve le altre eventuali sanzioni da imporre a norma del diritto nazionale;

l'organizzazione interprofessionale aderisce agli accordi, decisioni e pratiche concordate di cui all'articolo 210, paragrafo 4 fatte salve le altre eventuali sanzioni da imporre a norma del diritto nazionale;

| | iii) | l'organizzazione interprofessionale non osserva l'obbligo di notifica di cui all'articolo 210, paragrafo 2, lettera a); |
| --- | --- | --- |

iii)

iii)

l'organizzazione interprofessionale non osserva l'obbligo di notifica di cui all'articolo 210, paragrafo 2, lettera a);

l'organizzazione interprofessionale non osserva l'obbligo di notifica di cui all'articolo 210, paragrafo 2, lettera a);

| e) | informano la Commissione, una volta all'anno ed entro il 31 marzo, in merito ad ogni decisione circa la concessione, il rifiuto o la revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente. |
| --- | --- |

e)

informano la Commissione, una volta all'anno ed entro il 31 marzo, in merito ad ogni decisione circa la concessione, il rifiuto o la revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente.

| e) | informano la Commissione, una volta all'anno ed entro il 31 marzo, in merito ad ogni decisione circa la concessione, il rifiuto o la revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente.»; |
| --- | --- |

e)

informano la Commissione, una volta all'anno ed entro il 31 marzo, in merito ad ogni decisione circa la concessione, il rifiuto o la revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente.»;

Emendamento 241

Emendamento 241

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 sexdecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 sexdecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 163 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 sexdecies) | è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

22 sexdecies)

22 sexdecies)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 163 bis

«Articolo 163 bis

Riconoscimento delle organizzazioni interprofessionali nel settore vitivinicolo

Riconoscimento delle organizzazioni interprofessionali nel settore vitivinicolo

1.
     
  Gli Stati membri possono, su richiesta, riconoscere organizzazioni interprofessionali a livello nazionale o a livello di una zona di produzione per i prodotti del settore vitivinicolo, purché tali organizzazioni:

| a) | siano costituite da rappresentanti delle attività economiche connesse alla produzione e ad almeno una delle seguenti fasi della catena di approvvigionamento: trasformazione o commercio, compresa la distribuzione, di prodotti; |
| --- | --- |

a)

a)

siano costituite da rappresentanti delle attività economiche connesse alla produzione e ad almeno una delle seguenti fasi della catena di approvvigionamento: trasformazione o commercio, compresa la distribuzione, di prodotti;

siano costituite da rappresentanti delle attività economiche connesse alla produzione e ad almeno una delle seguenti fasi della catena di approvvigionamento: trasformazione o commercio, compresa la distribuzione, di prodotti;

| b) | soddisfino le condizioni di cui all'articolo 157, lettere b) e c). |
| --- | --- |

b)

b)

soddisfino le condizioni di cui all'articolo 157, lettere b) e c).

soddisfino le condizioni di cui all'articolo 157, lettere b) e c).

Per i prodotti a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta riconosciuti dal diritto dell'Unione, i rappresentanti delle attività economiche di cui alla lettera a) del primo paragrafo possono includere i richiedenti di cui all'articolo 95.

Per i prodotti a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta riconosciuti dal diritto dell'Unione, i rappresentanti delle attività economiche di cui alla lettera a) del primo paragrafo possono includere i richiedenti di cui all'articolo 95.

2.
     
  Qualora gli Stati membri si avvalgano della facoltà di riconoscere un'organizzazione interprofessionale nel settore vitivinicolo conformemente al paragrafo 1 del presente articolo, si applica l'articolo 158 mutatis mutandis.»

Emendamento 242

Emendamento 242

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 septdecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 septdecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 164

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 septdecies) | l'articolo 164 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 septdecies)

22 septdecies)

l'articolo 164 è sostituito dal seguente:

Articolo 164

«Articolo 164

Estensione delle regole

Estensione delle regole

1.   Qualora un'organizzazione di produttori riconosciuta, un'associazione riconosciuta di organizzazioni di produttori o un'organizzazione interprofessionale riconosciuta, operante in una determinata circoscrizione economica o in più circoscrizioni economiche determinate di uno Stato membro, sia considerata rappresentativa della produzione o del commercio o della trasformazione di un dato prodotto, lo Stato membro interessato può, su richiesta di tale organizzazione, disporre che alcuni degli accordi, decisioni o pratiche concordate convenuti nell'ambito dell'organizzazione richiedente siano resi obbligatori, per un periodo limitato, nei confronti degli altri operatori attivi, individualmente o in gruppo, nella o nelle medesime circoscrizioni economiche e non aderenti all'organizzazione o associazione.

1.   Qualora un'organizzazione di produttori riconosciuta, un'associazione riconosciuta di organizzazioni di produttori o un'organizzazione interprofessionale riconosciuta, operante in una determinata circoscrizione economica o in più circoscrizioni economiche determinate di uno Stato membro, sia considerata rappresentativa della produzione o del commercio o della trasformazione di un dato prodotto, lo Stato membro interessato può, su richiesta di tale organizzazione, disporre che alcuni degli accordi, decisioni o pratiche concordate convenuti nell'ambito dell'organizzazione richiedente siano resi obbligatori, per un periodo limitato, nei confronti degli altri operatori attivi, individualmente o in gruppo, nella o nelle medesime circoscrizioni economiche e non aderenti all'organizzazione o associazione.

2.   Per le finalità della presente sezione, per «circoscrizione economica» si intende una zona geografica costituita da regioni di produzione limitrofe o vicine nelle quali le condizioni di produzione e di commercializzazione sono omogenee.

2.   Per le finalità della presente sezione, per “circoscrizione economica” si intende una zona geografica costituita da regioni di produzione limitrofe o vicine nelle quali le condizioni di produzione e di commercializzazione sono omogenee
  o, nel caso dei prodotti che beneficiano di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta a norma del diritto dell'Unione, la zona geografica specificata nel disciplinare di produzione
  .

3.   Un'organizzazione o associazione è considerata rappresentativa se, nella circoscrizione economica o nelle circoscrizioni economiche considerate di uno Stato membro, rappresenta:

3.   Un'organizzazione o associazione è considerata rappresentativa se, nella circoscrizione economica o nelle circoscrizioni economiche considerate di uno Stato membro, rappresenta:

| a) | in percentuale del volume della produzione, del commercio o della trasformazione dei prodotti in parola: |
| --- | --- |

a)

in percentuale del volume della produzione, del commercio o della trasformazione dei prodotti in parola:

| a) | in percentuale del volume della produzione, del commercio o della trasformazione dei prodotti in parola: |
| --- | --- |

a)

in percentuale del volume della produzione, del commercio o della trasformazione dei prodotti in parola:

| | i) | almeno il 60 % nel caso di organizzazioni di produttori nel settore ortofrutticolo, oppure |
| --- | --- | --- |

i)

almeno il 60 % nel caso di organizzazioni di produttori nel settore ortofrutticolo, oppure

| | i) | almeno il 60 % nel caso di organizzazioni di produttori nel settore ortofrutticolo, oppure |
| --- | --- | --- |

i)

almeno il 60 % nel caso di organizzazioni di produttori nel settore ortofrutticolo, oppure

| | ii) | almeno due terzi negli altri casi e |
| --- | --- | --- |

ii)

almeno due terzi negli altri casi e

| | ii) | almeno due terzi negli altri casi e |
| --- | --- | --- |

ii)

almeno due terzi negli altri casi e

| b) | nel caso delle organizzazioni di produttori, oltre il 50 % dei produttori considerati. |
| --- | --- |

b)

nel caso delle organizzazioni di produttori, oltre il 50 % dei produttori considerati.

| b) | nel caso delle organizzazioni di produttori, oltre il 50 % dei produttori considerati. |
| --- | --- |

b)

nel caso delle organizzazioni di produttori, oltre il 50 % dei produttori considerati.

Tuttavia, nel caso delle organizzazioni interprofessionali, qualora la determinazione della percentuale del volume della produzione o del commercio o della trasformazione del prodotto o dei prodotti interessati dia luogo a difficoltà pratiche, uno Stato membro può stabilire norme nazionali per determinare il livello di rappresentatività specificato al primo comma, lettera a), punto ii).

Tuttavia, nel caso delle organizzazioni interprofessionali, qualora la determinazione della percentuale del volume della produzione o del commercio o della trasformazione del prodotto o dei prodotti interessati dia luogo a difficoltà pratiche, uno Stato membro può stabilire norme nazionali per determinare il livello di rappresentatività specificato al primo comma, lettera a), punto ii).

Qualora la richiesta di un'estensione delle regole agli altri operatori riguardi più circoscrizioni economiche, l'organizzazione o l'associazione dimostra di avere il livello minimo di rappresentatività definito al primo comma per ciascuno dei comparti raggruppati in ognuna delle circoscrizioni economiche in parola.

Qualora la richiesta di un'estensione delle regole agli altri operatori riguardi più circoscrizioni economiche, l'organizzazione o l'associazione dimostra di avere il livello minimo di rappresentatività definito al primo comma per ciascuno dei comparti raggruppati in ognuna delle circoscrizioni economiche in parola.

4.   Le regole delle quali può essere chiesta l'estensione agli altri operatori a norma del paragrafo 1 hanno una delle seguenti finalità:

4.   Le regole delle quali può essere chiesta l'estensione agli altri operatori a norma del paragrafo 1 hanno una delle seguenti finalità:

| a) | conoscenza della produzione e del mercato; |
| --- | --- |

a)

conoscenza della produzione e del mercato;

| a) | conoscenza della produzione e del mercato; |
| --- | --- |

a)

conoscenza della produzione e del mercato;

| b) | regole di produzione più restrittive rispetto alla normativa unionale o nazionale; |
| --- | --- |

b)

regole di produzione più restrittive rispetto alla normativa unionale o nazionale;

| b) | regole di produzione più restrittive rispetto alla normativa unionale o nazionale; |
| --- | --- |

b)

regole di produzione più restrittive rispetto alla normativa unionale o nazionale;

| c) | stesura di contratti tipo compatibili con la normativa unionale; |
| --- | --- |

c)

stesura di contratti tipo compatibili con la normativa unionale;

| c) | stesura di contratti tipo
  e di clausole di ripartizione del valore ed equa compensazione
  compatibili con la normativa unionale; |
| --- | --- |

c)

stesura di contratti tipo
  e di clausole di ripartizione del valore ed equa compensazione
  compatibili con la normativa unionale;

e di clausole di ripartizione del valore ed equa compensazione

| c bis) | stesura di contratti tipo o di clausole nel settore vitivinicolo compatibili con la normativa dell'Unione e che possono comprendere periodi di pagamento superiori a 60 giorni, in deroga all'articolo 3, paragrafo 1, della direttiva (UE) 2019/633, per l'acquisto di vini sfusi nell'ambito di contratti scritti pluriennali o di contratti che diventano pluriennali tra un produttore o rivenditore di vino e il suo acquirente diretto, a condizione che le clausole relative a tali termini di pagamento siano state estese prima del 31 ottobre 2021; |
| --- | --- |

c bis)

c bis)

stesura di contratti tipo o di clausole nel settore vitivinicolo compatibili con la normativa dell'Unione e che possono comprendere periodi di pagamento superiori a 60 giorni, in deroga all'articolo 3, paragrafo 1, della direttiva (UE) 2019/633, per l'acquisto di vini sfusi nell'ambito di contratti scritti pluriennali o di contratti che diventano pluriennali tra un produttore o rivenditore di vino e il suo acquirente diretto, a condizione che le clausole relative a tali termini di pagamento siano state estese prima del 31 ottobre 2021;

stesura di contratti tipo o di clausole nel settore vitivinicolo compatibili con la normativa dell'Unione e che possono comprendere periodi di pagamento superiori a 60 giorni, in deroga all'articolo 3, paragrafo 1, della direttiva (UE) 2019/633, per l'acquisto di vini sfusi nell'ambito di contratti scritti pluriennali o di contratti che diventano pluriennali tra un produttore o rivenditore di vino e il suo acquirente diretto, a condizione che le clausole relative a tali termini di pagamento siano state estese prima del 31 ottobre 2021;

| d) | commercializzazione; |
| --- | --- |

d)

commercializzazione;

| d) | commercializzazione; |
| --- | --- |

d)

commercializzazione;

| e) | tutela ambientale; |
| --- | --- |

e)

tutela ambientale;

| e) | tutela ambientale; |
| --- | --- |

e)

tutela ambientale;

| f) | azioni di promozione e di valorizzazione del potenziale dei prodotti; |
| --- | --- |

f)

azioni di promozione e di valorizzazione del potenziale dei prodotti;

| f) | azioni di promozione e di valorizzazione del potenziale dei prodotti; |
| --- | --- |

f)

azioni di promozione e di valorizzazione del potenziale dei prodotti;

| g) | azioni di tutela dell'agricoltura biologica nonché delle denominazioni di origine, dei marchi di qualità e delle indicazioni geografiche; |
| --- | --- |

g)

azioni di tutela dell'agricoltura biologica nonché delle denominazioni di origine, dei marchi di qualità e delle indicazioni geografiche;

| g) | azioni di tutela dell'agricoltura biologica nonché delle denominazioni di origine, dei marchi di qualità e delle indicazioni geografiche; |
| --- | --- |

g)

azioni di tutela dell'agricoltura biologica nonché delle denominazioni di origine, dei marchi di qualità e delle indicazioni geografiche;

| h) | ricerca intesa a conferire valore aggiunto ai prodotti, in particolare tramite nuovi impieghi che non mettano in pericolo la salute pubblica; |
| --- | --- |

h)

ricerca intesa a conferire valore aggiunto ai prodotti, in particolare tramite nuovi impieghi che non mettano in pericolo la salute pubblica;

| h) | ricerca intesa a conferire valore aggiunto ai prodotti, in particolare tramite nuovi impieghi che non mettano in pericolo la salute pubblica; |
| --- | --- |

h)

ricerca intesa a conferire valore aggiunto ai prodotti, in particolare tramite nuovi impieghi che non mettano in pericolo la salute pubblica;

| i) | studi volti a migliorare la qualità dei prodotti; |
| --- | --- |

i)

studi volti a migliorare la qualità dei prodotti;

| i) | studi volti a migliorare la qualità dei prodotti; |
| --- | --- |

i)

studi volti a migliorare la qualità dei prodotti;

| j) | ricerca, in particolare su metodi di coltivazione che consentano di ridurre l'impiego di prodotti zoosanitari o fitosanitari e assicurino la preservazione del suolo e la preservazione o il miglioramento dell'ambiente; |
| --- | --- |

j)

ricerca, in particolare su metodi di coltivazione che consentano di ridurre l'impiego di prodotti zoosanitari o fitosanitari e assicurino la preservazione del suolo e la preservazione o il miglioramento dell'ambiente;

| j) | ricerca, in particolare su metodi di coltivazione che consentano di ridurre l'impiego di prodotti zoosanitari o fitosanitari e assicurino la preservazione del suolo e la preservazione o il miglioramento dell'ambiente; |
| --- | --- |

j)

ricerca, in particolare su metodi di coltivazione che consentano di ridurre l'impiego di prodotti zoosanitari o fitosanitari e assicurino la preservazione del suolo e la preservazione o il miglioramento dell'ambiente;

| k) | definizione
  di qualità minime e
  di norme minime in materia di imballaggio e presentazione; |
| --- | --- |

k)

definizione
  di qualità minime e
  di norme minime in materia di imballaggio e presentazione;

di qualità minime e

| k) | definizione di norme minime in materia di imballaggio e presentazione; |
| --- | --- |

k)

definizione di norme minime in materia di imballaggio e presentazione;

| l) | uso di sementi certificate e controllo della qualità dei prodotti; |
| --- | --- |

l)

uso di sementi certificate e controllo della qualità dei prodotti;

| l) | uso di sementi certificate
  , per i prodotti che non rientrano nell'ambito di applicazione del regolamento (UE) 2018/848, e
  controllo della qualità dei prodotti; |
| --- | --- |

l)

uso di sementi certificate
  , per i prodotti che non rientrano nell'ambito di applicazione del regolamento (UE) 2018/848, e
  controllo della qualità dei prodotti;

, per i prodotti che non rientrano nell'ambito di applicazione del regolamento (UE) 2018/848, e

| m) | salute degli animali
  e dei vegetali o
  la sicurezza alimentare; |
| --- | --- |

m)

salute degli animali
  e dei vegetali o
  la sicurezza alimentare;

e dei vegetali o

| m) | prevenzione e gestione dei rischi fitosanitari o per la
  salute degli animali, la sicurezza alimentare
  o l'ambiente, in particolare costituendo fondi di mutualizzazione o contribuendo a tali fondi
  ; |
| --- | --- |

m)

prevenzione e gestione dei rischi fitosanitari o per la
  salute degli animali, la sicurezza alimentare
  o l'ambiente, in particolare costituendo fondi di mutualizzazione o contribuendo a tali fondi
  ;

prevenzione e gestione dei rischi fitosanitari o per la

o l'ambiente, in particolare costituendo fondi di mutualizzazione o contribuendo a tali fondi

| n) | gestione dei sottoprodotti. |
| --- | --- |

n)

gestione dei sottoprodotti.

| n) | gestione
  e valorizzazione
  dei sottoprodotti; |
| --- | --- |

n)

gestione
  e valorizzazione
  dei sottoprodotti;

e valorizzazione

| n bis) | definizione, applicazione e controllo del rispetto di norme tecniche che consentano di valutare con precisione le caratteristiche del prodotto. |
| --- | --- |

n bis)

n bis)

definizione, applicazione e controllo del rispetto di norme tecniche che consentano di valutare con precisione le caratteristiche del prodotto.

definizione, applicazione e controllo del rispetto di norme tecniche che consentano di valutare con precisione le caratteristiche del prodotto.

Tali regole non danneggiano altri operatori dello Stato membro interessato o dell'Unione e non hanno nessuno degli effetti elencati all'articolo 210, paragrafo 4, né sono per altri aspetti incompatibili con il diritto dell'Unione o la normativa nazionale in vigore.

Tali regole
  non recano pregiudizio al regolamento (UE) 2018/848, ove applicabile. Esse
  non danneggiano altri operatori
  , né impediscono l'ingresso di nuovi operatori,
  dello Stato membro interessato o dell'Unione e non hanno nessuno degli effetti elencati all'articolo 210, paragrafo 4, né sono per altri aspetti incompatibili con il diritto dell'Unione o la normativa nazionale in vigore.

non recano pregiudizio al regolamento (UE) 2018/848, ove applicabile. Esse

, né impediscono l'ingresso di nuovi operatori,

4 bis.
     
  Quando la Commissione adotta un atto di esecuzione a norma dell'articolo 222 del presente regolamento inteso ad autorizzare la non applicazione dell'articolo 101, paragrafo 1, TFUE agli accordi e alle decisioni di cui all'articolo 222, paragrafo 1, del presente regolamento, detti accordi e decisioni possono essere estesi secondo le condizioni previste dal presente articolo.

4 ter.
     
  Se lo Stato membro estende le regole di cui al paragrafo 1, l'organizzazione interessata prevede misure proporzionate tese a garantire il rispetto delle regole degli accordi resi obbligatori per estensione.

5.   L'estensione delle regole di cui al paragrafo 1 è portata a conoscenza degli operatori tramite una pubblicazione ufficiale integrale a cura dello Stato membro interessato.

5.   L'estensione delle regole di cui al paragrafo 1 è portata a conoscenza degli operatori tramite una pubblicazione ufficiale integrale a cura dello Stato membro interessato.

6.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione le decisioni adottate a norma del presente articolo.

6.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione le decisioni adottate a norma del presente articolo.»;

Emendamento 123

Emendamento 123

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 octodecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 octodecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 165

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 octodecies) | l'articolo 165 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 octodecies)

22 octodecies)

l'articolo 165 è sostituito dal seguente:

Articolo 165

«Articolo 165

Contributi finanziari dei produttori non aderenti

Contributi finanziari dei produttori non aderenti

Qualora le regole di un'organizzazione di produttori riconosciuta, di un'associazione riconosciuta di organizzazioni di produttori o di un'organizzazione interprofessionale riconosciuta, siano estese a norma dell'articolo 164 e qualora le attività disciplinate da tali regole siano di interesse economico generale per gli operatori economici le cui attività sono legate ai prodotti in questione, lo Stato membro che ha concesso il riconoscimento può decidere, dopo aver consultato tutte le pertinenti parti interessate, che i singoli operatori economici o i gruppi che non aderiscono all'organizzazione, ma beneficiano di dette attività, siano tenuti a versare all'organizzazione un importo pari alla totalità o ad una parte dei contributi finanziari versati dagli aderenti, nella misura in cui detti contributi siano destinati a coprire spese
  direttamente
  occasionate dall'esecuzione delle attività
  in parola
  .

direttamente

in parola

Qualora le regole di un'organizzazione di produttori riconosciuta, di un'associazione riconosciuta di organizzazioni di produttori o di un'organizzazione interprofessionale riconosciuta, siano estese a norma dell'articolo 164 e qualora le attività disciplinate da tali regole siano di interesse economico generale per gli operatori economici le cui attività sono legate ai prodotti in questione, lo Stato membro che ha concesso il riconoscimento può decidere, dopo aver consultato tutte le pertinenti parti interessate, che i singoli operatori economici o i gruppi che non aderiscono all'organizzazione, ma beneficiano
  nella pratica
  di dette attività, siano tenuti a versare all'organizzazione un importo pari alla totalità o ad una parte dei contributi finanziari versati dagli aderenti, nella misura in cui detti contributi siano destinati a coprire spese occasionate dall'esecuzione
  di una o più
  delle attività
  di cui all'articolo 164, paragrafo 4
  .
  I bilanci dettagliati relativi all'esecuzione di tali attività sono messi a disposizione in modo trasparente affinché tutti gli operatori economici o i gruppi contribuenti li possano esaminare, indipendentemente dalla loro affiliazione all'organizzazione.»;

nella pratica

di una o più

di cui all'articolo 164, paragrafo 4

I bilanci dettagliati relativi all'esecuzione di tali attività sono messi a disposizione in modo trasparente affinché tutti gli operatori economici o i gruppi contribuenti li possano esaminare, indipendentemente dalla loro affiliazione all'organizzazione.»;

Emendamento 124

Emendamento 124

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 novodecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 novodecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 166 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 novodecies) | è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

22 novodecies)

22 novodecies)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 166 bis

«Articolo 166 bis

Regolazione dell'offerta di prodotti agricoli a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta diversi da formaggi, vini e prosciutto

Regolazione dell'offerta di prodotti agricoli a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta diversi da formaggi, vini e prosciutto

1.
     
  Fatti salvi gli articoli 150, 167 e 172, su richiesta di un'organizzazione di produttori riconosciuta ai sensi dell'articolo 152, paragrafo 1, del presente regolamento, di un'organizzazione interprofessionale riconosciuta ai sensi dell'articolo 157, paragrafo 1, del presente regolamento o un di gruppo di operatori di cui all'articolo 3, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1151/2012, gli Stati membri possono stabilire, per un periodo di tempo limitato, norme vincolanti per la regolazione dell'offerta di prodotti agricoli diversi da formaggi, vini e prosciutto che beneficiano di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta ai sensi dell'articolo 5, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) n. 1151/2012.

2.
     
  Le norme di cui al paragrafo 1 del presente articolo sono soggette all'esistenza di un accordo preventivo tra le parti della zona geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012.

Tale accordo è concluso tra:

Tale accordo è concluso tra:

| a) | almeno due terzi dei produttori di detto prodotto o della materia prima utilizzata per la produzione di detto prodotto, o dei loro rappresentanti, nella zona geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012 e |
| --- | --- |

a)

a)

almeno due terzi dei produttori di detto prodotto o della materia prima utilizzata per la produzione di detto prodotto, o dei loro rappresentanti, nella zona geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012 e

almeno due terzi dei produttori di detto prodotto o della materia prima utilizzata per la produzione di detto prodotto, o dei loro rappresentanti, nella zona geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012 e

| b) | se del caso, almeno due terzi dei trasformatori di tale prodotto agricolo che rappresentino almeno due terzi della produzione di detto prodotto, o dei loro rappresentanti, nella zona geografica di cui a tale lettera. |
| --- | --- |

b)

b)

se del caso, almeno due terzi dei trasformatori di tale prodotto agricolo che rappresentino almeno due terzi della produzione di detto prodotto, o dei loro rappresentanti, nella zona geografica di cui a tale lettera.

se del caso, almeno due terzi dei trasformatori di tale prodotto agricolo che rappresentino almeno due terzi della produzione di detto prodotto, o dei loro rappresentanti, nella zona geografica di cui a tale lettera.

In casi debitamente giustificati in cui i livelli di rappresentatività di cui alle lettere a) e/o b) del presente paragrafo non possano essere raggiunti nella zona geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012 o qualora la determinazione di detti livelli ponga problemi pratici, gli Stati membri possono stabilire norme nazionali per fissare livelli adeguati di rappresentatività nonché le modalità di consultazione per un accordo preventivo tra le parti.

In casi debitamente giustificati in cui i livelli di rappresentatività di cui alle lettere a) e/o b) del presente paragrafo non possano essere raggiunti nella zona geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012 o qualora la determinazione di detti livelli ponga problemi pratici, gli Stati membri possono stabilire norme nazionali per fissare livelli adeguati di rappresentatività nonché le modalità di consultazione per un accordo preventivo tra le parti.

3.
     
  Le norme di cui al paragrafo 1:

| a) | si applicano solo alla regolazione dell'offerta del prodotto in questione e sono intese ad adeguare l'offerta di detto prodotto alla domanda; |
| --- | --- |

a)

a)

si applicano solo alla regolazione dell'offerta del prodotto in questione e sono intese ad adeguare l'offerta di detto prodotto alla domanda;

si applicano solo alla regolazione dell'offerta del prodotto in questione e sono intese ad adeguare l'offerta di detto prodotto alla domanda;

| b) | hanno effetto solo sul prodotto in questione; |
| --- | --- |

b)

b)

hanno effetto solo sul prodotto in questione;

hanno effetto solo sul prodotto in questione;

| c) | possono essere rese vincolanti per un massimo di tre anni ed essere rinnovate al termine di detto periodo a seguito di una nuova richiesta di cui al paragrafo 1; |
| --- | --- |

c)

c)

possono essere rese vincolanti per un massimo di tre anni ed essere rinnovate al termine di detto periodo a seguito di una nuova richiesta di cui al paragrafo 1;

possono essere rese vincolanti per un massimo di tre anni ed essere rinnovate al termine di detto periodo a seguito di una nuova richiesta di cui al paragrafo 1;

| d) | non danneggiano il commercio di prodotti diversi da quelli interessati dalle suddette norme; |
| --- | --- |

d)

d)

non danneggiano il commercio di prodotti diversi da quelli interessati dalle suddette norme;

non danneggiano il commercio di prodotti diversi da quelli interessati dalle suddette norme;

| e) | non riguardano le transazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto in questione; |
| --- | --- |

e)

e)

non riguardano le transazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto in questione;

non riguardano le transazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto in questione;

| f) | non consentono la fissazione di prezzi, nemmeno a titolo orientativo o di raccomandazione; |
| --- | --- |

f)

f)

non consentono la fissazione di prezzi, nemmeno a titolo orientativo o di raccomandazione;

non consentono la fissazione di prezzi, nemmeno a titolo orientativo o di raccomandazione;

| g) | non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del prodotto interessato che altrimenti sarebbe disponibile; |
| --- | --- |

g)

g)

non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del prodotto interessato che altrimenti sarebbe disponibile;

non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del prodotto interessato che altrimenti sarebbe disponibile;

| h) | non creano discriminazioni, non rappresentano un ostacolo per l'accesso di nuovi operatori sul mercato né recano pregiudizio ai piccoli produttori; |
| --- | --- |

h)

h)

non creano discriminazioni, non rappresentano un ostacolo per l'accesso di nuovi operatori sul mercato né recano pregiudizio ai piccoli produttori;

non creano discriminazioni, non rappresentano un ostacolo per l'accesso di nuovi operatori sul mercato né recano pregiudizio ai piccoli produttori;

| i) | contribuiscono al mantenimento della qualità (anche in termini di salute) e/o allo sviluppo del prodotto in questione. |
| --- | --- |

i)

i)

contribuiscono al mantenimento della qualità (anche in termini di salute) e/o allo sviluppo del prodotto in questione.

contribuiscono al mantenimento della qualità (anche in termini di salute) e/o allo sviluppo del prodotto in questione.

4.
     
  Le norme di cui al paragrafo 1 sono pubblicate in una pubblicazione ufficiale dello Stato membro in questione.

5.
     
  Gli Stati membri effettuano controlli al fine di garantire che le condizioni di cui al paragrafo 3 siano rispettate e, laddove le autorità nazionali competenti accertino che tali condizioni non sono state rispettate, abrogano le norme di cui al paragrafo 1.

6.
     
  Gli Stati membri notificano immediatamente alla Commissione le norme di cui al paragrafo 1 che hanno adottato. La Commissione informa gli altri Stati membri in merito ad ogni notifica di tali norme.

7.
     
  La Commissione può adottare in qualsiasi momento atti di esecuzione che richiedano ad uno Stato membro di abrogare le norme stabilite da tale Stato membro ai sensi del paragrafo 1, se la Commissione ritiene che tali norme non siano conformi alle condizioni di cui al paragrafo 3, impediscano o distorcano la concorrenza in una parte sostanziale del mercato interno o pregiudichino il libero scambio, o se ritiene che sia compromesso il raggiungimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE. Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3, del presente regolamento.»;

Emendamento 243

Emendamento 243

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 vicies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 vicies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 167

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 vicies) | l'articolo 167 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 vicies)

22 vicies)

l'articolo 167 è sostituito dal seguente:

Articolo 167

«Articolo 167

Regole di commercializzazione destinate a migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dei vini

Regole di commercializzazione destinate a migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dei vini

1.   Per migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dei vini, comprese le uve, i mosti e i vini da cui sono ottenuti, gli Stati membri produttori possono stabilire regole di commercializzazione intese a regolare l'offerta, in particolare tramite decisioni adottate dalle organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma degli articoli
  157
  e 158.

1.   Per migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dei vini, comprese le uve, i mosti e i vini da cui sono ottenuti, gli Stati membri produttori possono stabilire regole di commercializzazione intese a regolare l'offerta, in particolare tramite decisioni adottate dalle organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma degli articoli
  163 bis
  e 158.

Tali regole sono proporzionate all'obiettivo perseguito e:

Tali regole sono proporzionate all'obiettivo perseguito e:

| a) | non riguardano le operazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto; |
| --- | --- |

a)

non riguardano le operazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto;

| a) | non riguardano le operazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto; |
| --- | --- |

a)

non riguardano le operazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto;

| b) | non permettono la fissazione di prezzi, nemmeno orientativi o raccomandati; |
| --- | --- |

b)

non permettono la fissazione di prezzi, nemmeno orientativi o raccomandati;

| b) | non permettono la fissazione di prezzi, nemmeno orientativi o raccomandati; |
| --- | --- |

b)

non permettono la fissazione di prezzi, nemmeno orientativi o raccomandati;

| c) | non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del raccolto di un'annata che sarebbe altrimenti disponibile; |
| --- | --- |

c)

non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del raccolto di un'annata che sarebbe altrimenti disponibile;

| c) | non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del raccolto di un'annata che sarebbe altrimenti disponibile; |
| --- | --- |

c)

non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del raccolto di un'annata che sarebbe altrimenti disponibile;

| d) | non prevedono la possibilità di rifiutare il rilascio degli attestati nazionali e unionali necessari per la circolazione e la commercializzazione dei vini, se la commercializzazione è conforme alle regole summenzionate. |
| --- | --- |

d)

non prevedono la possibilità di rifiutare il rilascio degli attestati nazionali e unionali necessari per la circolazione e la commercializzazione dei vini, se la commercializzazione è conforme alle regole summenzionate.

| d) | non prevedono la possibilità di rifiutare il rilascio degli attestati nazionali e unionali necessari per la circolazione e la commercializzazione dei vini, se la commercializzazione è conforme alle regole summenzionate. |
| --- | --- |

d)

non prevedono la possibilità di rifiutare il rilascio degli attestati nazionali e unionali necessari per la circolazione e la commercializzazione dei vini, se la commercializzazione è conforme alle regole summenzionate.

2.   Le regole di cui al paragrafo 1 sono portate a conoscenza degli operatori tramite una loro pubblicazione ufficiale integrale a cura dello Stato membro interessato.

2.   Le regole di cui al paragrafo 1 sono portate a conoscenza degli operatori tramite una loro pubblicazione ufficiale integrale a cura dello Stato membro interessato.

3.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione le decisioni adottate a norma del presente articolo.

3.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione le decisioni adottate a norma del presente articolo.»;

Emendamento 125

Emendamento 125

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 unvicies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 unvicies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 167 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 unvicies) | al titolo II, capo III, sezione 4, è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

22 unvicies)

22 unvicies)

al titolo II, capo III, sezione 4, è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 167 bis

«Articolo 167 bis

Regole di commercializzazione destinate a migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dell'olio di oliva

Regole di commercializzazione destinate a migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dell'olio di oliva

1.
     
  Allo scopo di migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune nel settore dell'olio di oliva, gli Stati membri produttori possono stabilire norme di commercializzazione intese a regolare l'offerta.

Tali norme sono proporzionate all'obiettivo perseguito e:

Tali norme sono proporzionate all'obiettivo perseguito e:

| a) | non riguardano le operazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto in questione; |
| --- | --- |

a)

a)

non riguardano le operazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto in questione;

non riguardano le operazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto in questione;

| b) | non consentono la fissazione di prezzi, nemmeno a titolo orientativo o di raccomandazione; |
| --- | --- |

b)

b)

non consentono la fissazione di prezzi, nemmeno a titolo orientativo o di raccomandazione;

non consentono la fissazione di prezzi, nemmeno a titolo orientativo o di raccomandazione;

| c) | non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del raccolto che sarebbe altrimenti disponibile. |
| --- | --- |

c)

c)

non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del raccolto che sarebbe altrimenti disponibile.

non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del raccolto che sarebbe altrimenti disponibile.

2.
     
  Le regole di cui al paragrafo 1 sono portate a conoscenza degli operatori tramite la loro pubblicazione integrale in una pubblicazione ufficiale dello Stato membro interessato.

3.
     
  Gli Stati membri comunicano alla Commissione le decisioni adottate a norma del presente articolo.»

Emendamento 126

Emendamento 126

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 duovicies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 duovicies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 168

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 duovicies) | l'articolo 168 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 duovicies)

22 duovicies)

l'articolo 168 è sostituito dal seguente:

Articolo 168

«Articolo 168

Relazioni contrattuali

Relazioni contrattuali

1.   Fatto salvo l'articolo 148 riguardante il settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari e l'articolo 125 riguardante il settore dello zucchero, qualora uno Stato membro decida, riguardo ai prodotti agricoli facenti parte di un settore, diverso da quelli del latte e dei prodotti lattiero-caseari e dello zucchero, figurante all'articolo 1, paragrafo 2:

1.   Fatto salvo l'articolo 148 riguardante il settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari e l'articolo 125 riguardante il settore dello zucchero, qualora uno Stato membro decida, riguardo ai prodotti agricoli facenti parte di un settore, diverso da quelli del latte e dei prodotti lattiero-caseari e dello zucchero, figurante all'articolo 1, paragrafo 2:

| a) | che ogni consegna nel suo territorio di tali prodotti da un produttore ad un trasformatore o distributore deve formare oggetto di un contratto scritto tra le parti; e/o |
| --- | --- |

a)

che ogni consegna nel suo territorio di tali prodotti da un produttore ad un trasformatore o distributore deve formare oggetto di un contratto scritto tra le parti; e/o

| a) | che ogni consegna nel suo territorio di tali prodotti da un produttore ad un trasformatore o distributore deve formare oggetto di un contratto scritto tra le parti; e/o |
| --- | --- |

a)

che ogni consegna nel suo territorio di tali prodotti da un produttore ad un trasformatore o distributore deve formare oggetto di un contratto scritto tra le parti; e/o

| b) | che i primi acquirenti devono fare un'offerta scritta di contratto per la consegna nel suo territorio di tali prodotti da parte dei produttori, detto contratto o detta offerta di contratto soddisfano i requisiti di cui ai paragrafi 4 e 6 del presente articolo. |
| --- | --- |

b)

che i primi acquirenti devono fare un'offerta scritta di contratto per la consegna nel suo territorio di tali prodotti da parte dei produttori, detto contratto o detta offerta di contratto soddisfano i requisiti di cui ai paragrafi 4 e 6 del presente articolo.

| b) | che i primi acquirenti devono fare un'offerta scritta di contratto per la consegna nel suo territorio di tali prodotti da parte dei produttori, detto contratto o detta offerta di contratto soddisfano i requisiti di cui ai paragrafi 4 e 6 del presente articolo. |
| --- | --- |

b)

che i primi acquirenti devono fare un'offerta scritta di contratto per la consegna nel suo territorio di tali prodotti da parte dei produttori, detto contratto o detta offerta di contratto soddisfano i requisiti di cui ai paragrafi 4 e 6 del presente articolo.

1 bis.   Qualora gli Stati membri non si avvalgano delle possibilità previste dal paragrafo 1 del presente articolo, un produttore, un'organizzazione di produttori o un'associazione di organizzazioni di produttori, con riguardo ai prodotti agricoli in un settore di cui all'articolo 1, paragrafo 2, diverso dal settore del latte, dei prodotti lattiero-caseari e dello zucchero, può esigere che la consegna dei suoi prodotti a un trasformatore o distributore formi oggetto di un contratto scritto tra le parti e/o di un'offerta scritta per un contratto da parte dei primi acquirenti, alle condizioni previste al paragrafo 4 e al paragrafo 6, primo comma, del presente articolo.

1 bis.   Qualora gli Stati membri non si avvalgano delle possibilità previste dal paragrafo 1 del presente articolo, un produttore, un'organizzazione di produttori o un'associazione di organizzazioni di produttori, con riguardo ai prodotti agricoli in un settore di cui all'articolo 1, paragrafo 2, diverso dal settore del latte, dei prodotti lattiero-caseari e dello zucchero, può esigere che la consegna dei suoi prodotti a un trasformatore o distributore formi oggetto di un contratto scritto tra le parti e/o di un'offerta scritta per un contratto da parte dei primi acquirenti, alle condizioni previste al paragrafo 4 e al paragrafo 6, primo comma, del presente articolo.

Se il primo acquirente è una microimpresa, una piccola impresa o una media impresa ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE, il contratto e/o l'offerta di contratto non è obbligatorio, fatta salva la possibilità per le parti di avvalersi di un contratto tipo redatto da un'organizzazione interprofessionale.

Se il primo acquirente è una microimpresa, una piccola impresa o una media impresa ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE, il contratto e/o l'offerta di contratto non è obbligatorio, fatta salva la possibilità per le parti di avvalersi di un contratto tipo redatto da un'organizzazione interprofessionale.

2.   Qualora uno Stato membro decida che le consegne dei prodotti di cui al presente articolo da parte di un produttore ad un acquirente devono formare oggetto di un contratto scritto fra le parti, esso decide inoltre quali fasi della consegna sono coperte da un contratto di questo tipo se la consegna dei prodotti interessati viene effettuata attraverso uno o più intermediari.

2.   Qualora uno Stato membro decida che le consegne dei prodotti di cui al presente articolo da parte di un produttore ad un acquirente devono formare oggetto di un contratto scritto fra le parti, esso decide inoltre quali fasi della consegna sono coperte da un contratto di questo tipo se la consegna dei prodotti interessati viene effettuata attraverso uno o più intermediari.

Gli Stati membri provvedono affinché le disposizioni che stabiliscono a norma del presente articolo non ostacolino il corretto funzionamento del mercato interno.

Gli Stati membri provvedono affinché le disposizioni che stabiliscono a norma del presente articolo non ostacolino il corretto funzionamento del mercato interno.

3.   Nel caso previsto al paragrafo 2, lo Stato membro può stabilire un meccanismo di mediazione da applicare ai casi in cui non sia stato raggiunto il reciproco accordo per la conclusione di un contratto, assicurando in tal modo relazioni contrattuali eque.

3.   Nel caso previsto al paragrafo 2, lo Stato membro può stabilire un meccanismo di mediazione da applicare ai casi in cui non sia stato raggiunto il reciproco accordo per la conclusione di un contratto, assicurando in tal modo relazioni contrattuali eque.

4.   Ogni contratto o offerta di contratto di cui ai paragrafi 1 e 1 bis:

4.   Ogni contratto o offerta di contratto di cui ai paragrafi 1 e 1 bis:

| a) | è stipulato/a prima della consegna; |
| --- | --- |

a)

è stipulato/a prima della consegna;

| a) | è stipulato/a prima della consegna; |
| --- | --- |

a)

è stipulato/a prima della consegna;

| b) | è stipulato/a per iscritto; e |
| --- | --- |

b)

è stipulato/a per iscritto; e

| b) | è stipulato/a per iscritto; e |
| --- | --- |

b)

è stipulato/a per iscritto; e

| c) | comprende, fra l'altro, i seguenti elementi: |
| --- | --- |

c)

comprende, fra l'altro, i seguenti elementi:

| c) | comprende, fra l'altro, i seguenti elementi: |
| --- | --- |

c)

comprende, fra l'altro, i seguenti elementi:

| | i) | il prezzo da pagare alla consegna, che:— è fisso ed è stabilito nel contratto, o— calcolato combinando vari fattori stabiliti nel contratto, che possono comprendere indicatori di mercato che riflettono cambiamenti nelle condizioni di mercato, le quantità consegnate e la qualità o la composizione dei prodotti agricoli consegnati; |
| --- | --- | --- |

i)

il prezzo da pagare alla consegna, che:— è fisso ed è stabilito nel contratto, o— calcolato combinando vari fattori stabiliti nel contratto, che possono comprendere indicatori di mercato che riflettono cambiamenti nelle condizioni di mercato, le quantità consegnate e la qualità o la composizione dei prodotti agricoli consegnati;

| | i) | il prezzo da pagare alla consegna, che: — è fisso ed è stabilito nel contratto, o— è calcolato combinando vari fattori stabiliti nel contratto, che possono comprendere indicatori
  obiettivi dei costi di produzione e
  di mercato,
  di facile accesso e comprensibili
  , che riflettono cambiamenti nelle condizioni di mercato, le quantità consegnate e la qualità o la composizione dei prodotti agricoli consegnati
  . A tal fine, gli Stati membri che hanno deciso di applicare il paragrafo 1 possono stabilire degli indicatori, secondo criteri oggettivi e basati su studi riguardanti la produzione e la filiera alimentare, allo scopo di determinarli in qualsiasi momento
  ; |
| --- | --- | --- |

i)

il prezzo da pagare alla consegna, che: — è fisso ed è stabilito nel contratto, o— è calcolato combinando vari fattori stabiliti nel contratto, che possono comprendere indicatori
  obiettivi dei costi di produzione e
  di mercato,
  di facile accesso e comprensibili
  , che riflettono cambiamenti nelle condizioni di mercato, le quantità consegnate e la qualità o la composizione dei prodotti agricoli consegnati
  . A tal fine, gli Stati membri che hanno deciso di applicare il paragrafo 1 possono stabilire degli indicatori, secondo criteri oggettivi e basati su studi riguardanti la produzione e la filiera alimentare, allo scopo di determinarli in qualsiasi momento
  ;

obiettivi dei costi di produzione e

di facile accesso e comprensibili

. A tal fine, gli Stati membri che hanno deciso di applicare il paragrafo 1 possono stabilire degli indicatori, secondo criteri oggettivi e basati su studi riguardanti la produzione e la filiera alimentare, allo scopo di determinarli in qualsiasi momento

| | ii) | la quantità e la qualità dei prodotti interessati che può e/o deve essere consegnata e il calendario di tali consegne; |
| --- | --- | --- |

ii)

la quantità e la qualità dei prodotti interessati che può e/o deve essere consegnata e il calendario di tali consegne;

| | ii) | la quantità e la qualità dei prodotti interessati che può e/o deve essere consegnata e il calendario di tali consegne; |
| --- | --- | --- |

ii)

la quantità e la qualità dei prodotti interessati che può e/o deve essere consegnata e il calendario di tali consegne;

| | iii) | la durata del contratto, che può essere determinata o indeterminata, con clausole di risoluzione; |
| --- | --- | --- |

iii)

la durata del contratto, che può essere determinata o indeterminata, con clausole di risoluzione;

| | iii) | la durata del contratto, che può essere determinata o indeterminata, con clausole di risoluzione; |
| --- | --- | --- |

iii)

la durata del contratto, che può essere determinata o indeterminata, con clausole di risoluzione;

| | iv) | le precisazioni riguardanti le scadenze e le procedure di pagamento; |
| --- | --- | --- |

iv)

le precisazioni riguardanti le scadenze e le procedure di pagamento;

| | iv) | le precisazioni riguardanti le scadenze e le procedure di pagamento; |
| --- | --- | --- |

iv)

le precisazioni riguardanti le scadenze e le procedure di pagamento;

| | v) | le modalità per la raccolta o la consegna dei prodotti agricoli e |
| --- | --- | --- |

v)

le modalità per la raccolta o la consegna dei prodotti agricoli e

| | v) | le modalità per la raccolta o la consegna dei prodotti agricoli e |
| --- | --- | --- |

v)

le modalità per la raccolta o la consegna dei prodotti agricoli e

| | vi) | le norme applicabili in caso di forza maggiore. |
| --- | --- | --- |

vi)

le norme applicabili in caso di forza maggiore.

| | vi) | le norme applicabili in caso di forza maggiore. |
| --- | --- | --- |

vi)

le norme applicabili in caso di forza maggiore.

5.   In deroga ai paragrafi 1 e 1 bis, non è necessario mettere a punto un contratto o un'offerta di contratto se un socio di una cooperativa consegna i prodotti interessati alla cooperativa della quale è socio, se lo statuto di tale cooperativa o le regole e decisioni previste in detto statuto o ai sensi di esso contengono disposizioni aventi effetti analoghi alle disposizioni di cui al paragrafo 4, lettere a), b) e c).

5.   In deroga ai paragrafi 1 e 1 bis, non è necessario mettere a punto un contratto o un'offerta di contratto se un socio di una cooperativa consegna i prodotti interessati alla cooperativa della quale è socio, se lo statuto di tale cooperativa o le regole e decisioni previste in detto statuto o ai sensi di esso contengono disposizioni aventi effetti analoghi alle disposizioni di cui al paragrafo 4, lettere a), b) e c).

6.   Tutti gli elementi dei contratti per la consegna di prodotti agricoli conclusi da produttori, collettori, trasformatori o distributori, compresi gli elementi di cui al paragrafo 4, lettera c), sono liberamente negoziati tra le parti. In deroga al primo comma, si applicano uno o più dei seguenti casi:

6.   Tutti gli elementi dei contratti per la consegna di prodotti agricoli conclusi da produttori, collettori, trasformatori o distributori, compresi gli elementi di cui al paragrafo 4, lettera c), sono liberamente negoziati tra le parti. In deroga al primo comma, si applicano uno o più dei seguenti casi:

| a) | qualora uno Stato membro decida di rendere obbligatori contratti scritti per la consegna di prodotti agricoli ai sensi del paragrafo 1, può stabilire una durata minima applicabile soltanto ai contratti scritti tra un produttore e il primo acquirente dei prodotti agricoli. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno; |
| --- | --- |

a)

qualora uno Stato membro decida di rendere obbligatori contratti scritti per la consegna di prodotti agricoli ai sensi del paragrafo 1, può stabilire una durata minima applicabile soltanto ai contratti scritti tra un produttore e il primo acquirente dei prodotti agricoli. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno;

| a) | qualora uno Stato membro decida di rendere obbligatori contratti scritti per la consegna di prodotti agricoli ai sensi del paragrafo 1, può stabilire una durata minima applicabile soltanto ai contratti scritti tra un produttore e il primo acquirente dei prodotti agricoli. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno; |
| --- | --- |

a)

qualora uno Stato membro decida di rendere obbligatori contratti scritti per la consegna di prodotti agricoli ai sensi del paragrafo 1, può stabilire una durata minima applicabile soltanto ai contratti scritti tra un produttore e il primo acquirente dei prodotti agricoli. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno;

| b) | qualora uno Stato membro decida che il primo acquirente di prodotti agricoli deve presentare un'offerta scritta per un contratto al produttore ai sensi del paragrafo 1, esso può prevedere che l'offerta comprenda una durata minima del contratto come previsto dalla legislazione nazionale a tal fine. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno. |
| --- | --- |

b)

qualora uno Stato membro decida che il primo acquirente di prodotti agricoli deve presentare un'offerta scritta per un contratto al produttore ai sensi del paragrafo 1, esso può prevedere che l'offerta comprenda una durata minima del contratto come previsto dalla legislazione nazionale a tal fine. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno.

| b) | qualora uno Stato membro decida che il primo acquirente di prodotti agricoli deve presentare un'offerta scritta per un contratto al produttore ai sensi del paragrafo 1, esso può prevedere che l'offerta comprenda una durata minima del contratto come previsto dalla legislazione nazionale a tal fine. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno. |
| --- | --- |

b)

qualora uno Stato membro decida che il primo acquirente di prodotti agricoli deve presentare un'offerta scritta per un contratto al produttore ai sensi del paragrafo 1, esso può prevedere che l'offerta comprenda una durata minima del contratto come previsto dalla legislazione nazionale a tal fine. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno.

Il secondo comma è applicato senza pregiudizio del diritto del produttore di rifiutare tale durata minima, purché il rifiuto avvenga per iscritto. In tal caso, le parti sono libere di negoziare tutti gli elementi del contratto, compresi gli elementi di cui al paragrafo 4, lettera c).

Il secondo comma è applicato senza pregiudizio del diritto del produttore di rifiutare tale durata minima, purché il rifiuto avvenga per iscritto. In tal caso, le parti sono libere di negoziare tutti gli elementi del contratto, compresi gli elementi di cui al paragrafo 4, lettera c).

7.   Gli Stati membri che si avvalgono delle opzioni di cui al presente articolo provvedono affinché le disposizioni stabilite non ostacolino il corretto funzionamento del mercato interno. Gli Stati membri notificano alla Commissione il modo in cui applicano le misure introdotte a norma del presente articolo.

7.   Gli Stati membri che si avvalgono delle opzioni di cui al presente articolo provvedono affinché le disposizioni stabilite non ostacolino il corretto funzionamento del mercato interno. Gli Stati membri notificano alla Commissione il modo in cui applicano le misure introdotte a norma del presente articolo.

8.   La Commissione può adottare atti di esecuzione recanti le misure necessarie all'uniforme applicazione del paragrafo 4, lettere a) e b), e del paragrafo 5 del presente articolo e le misure relative alle notifiche che gli Stati membri devono effettuare a norma del presente articolo.

8.   La Commissione può adottare atti di esecuzione recanti le misure necessarie all'uniforme applicazione del paragrafo 4, lettere a) e b), e del paragrafo 5 del presente articolo e le misure relative alle notifiche che gli Stati membri devono effettuare a norma del presente articolo.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.»;

Emendamento 127

Emendamento 127

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 tervicies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 tervicies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 172 — paragrafo 2

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 tervicies) | all'articolo 172, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 tervicies)

22 tervicies)

all'articolo 172, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

2.   Le norme di cui al paragrafo 1 del presente articolo soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 4 del presente articolo e sono soggette all'esistenza di un accordo preventivo tra le parti della zona geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012. Tale accordo è concluso, previa consultazione dei suinicoltori della zona geografica, tra almeno due terzi dei trasformatori di tale prosciutto che rappresentino almeno due terzi della produzione di detto prosciutto nella zona geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012 e, se gli Stati membri lo ritengono appropriato, almeno due terzi dei suinicoltori della zona geografica di cui
  all'articolo 7, paragrafo 1,
  lettera
  c), del regolamento (UE) n. 1151/2012
  .

«2.   Le norme di cui al paragrafo 1 del presente articolo soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 4 del presente articolo e sono soggette all'esistenza di un accordo preventivo tra le parti della zona geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012. Tale accordo è concluso, previa consultazione dei suinicoltori della zona geografica, tra almeno due terzi dei trasformatori di tale prosciutto che rappresentino almeno due terzi della produzione di detto prosciutto
  , o dei loro rappresentanti,
  nella zona geografica di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012 e, se gli Stati membri lo ritengono appropriato, almeno due terzi dei suinicoltori della zona geografica di cui
  alla medesima
  lettera.»

Emendamento 244

Emendamento 244

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 quatervicies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 quatervicies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 172 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 quatervicies) | è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

22 quatervicies)

22 quatervicies)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 172 bis

Ripartizione del valore nel caso delle organizzazioni interprofessionali

Fatte salve eventuali clausole di ripartizione del valore specifiche nel settore dello zucchero, gli agricoltori, comprese le associazioni di agricoltori, e il loro primo acquirente nonché una o più imprese, ciascuna delle quali operante a un diverso livello della catena di produzione, trasformazione o distribuzione, possono convenire clausole di ripartizione del valore, comprendenti utili e perdite di mercato, determinando le modalità di ripartizione tra di loro di eventuali evoluzioni dei relativi prezzi di mercato dei prodotti interessati o di altri mercati di materie prime, tenendo conto dei costi di produzione.»;

Emendamento 245

Emendamento 245

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 quinvicies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 quinvicies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 172 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 quinvicies) | è inseritol'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

22 quinvicies)

22 quinvicies)

è inseritol'articolo seguente:

«
  Articolo 172 ter

Articolo 172 ter

Ripartizione del valore nel caso dei prodotti a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta

Ripartizione del valore nel caso dei prodotti a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta

Per i prodotti che beneficiano di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta a norma del diritto dell'Unione, le organizzazioni interprofessionali riconosciute ai sensi dell'articolo 157 possono adottare regole sulla ripartizione del valore tra gli operatori ai diversi livelli della catena di produzione e, se del caso, di trasformazione e distribuzione, per le quali, in deroga all'articolo 101, paragrafo 1, TFUE, possono richiedere l'estensione sulla base dell'articolo 164, paragrafo 1, del presente regolamento.

Per i prodotti che beneficiano di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta a norma del diritto dell'Unione, le organizzazioni interprofessionali riconosciute ai sensi dell'articolo 157 possono adottare regole sulla ripartizione del valore tra gli operatori ai diversi livelli della catena di produzione e, se del caso, di trasformazione e distribuzione, per le quali, in deroga all'articolo 101, paragrafo 1, TFUE, possono richiedere l'estensione sulla base dell'articolo 164, paragrafo 1, del presente regolamento.

Gli accordi, le decisioni o le pratiche concordate estesi sono proporzionati all'obiettivo perseguito e:

Gli accordi, le decisioni o le pratiche concordate estesi sono proporzionati all'obiettivo perseguito e:

| a) | non comportano la fissazione dei prezzi dei prodotti finali venduti ai consumatori; |
| --- | --- |

a)

a)

non comportano la fissazione dei prezzi dei prodotti finali venduti ai consumatori;

non comportano la fissazione dei prezzi dei prodotti finali venduti ai consumatori;

| b) | non eliminano la concorrenza per una parte sostanziale dei prodotti di cui trattasi; |
| --- | --- |

b)

b)

non eliminano la concorrenza per una parte sostanziale dei prodotti di cui trattasi;

non eliminano la concorrenza per una parte sostanziale dei prodotti di cui trattasi;

| c) | non creano un squilibrio eccessivo tra i vari livelli della catena del valore del settore in questione.»; |
| --- | --- |

c)

c)

non creano un squilibrio eccessivo tra i vari livelli della catena del valore del settore in questione.»;

non creano un squilibrio eccessivo tra i vari livelli della catena del valore del settore in questione.»;

Emendamento 130

Emendamento 130

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 sexvicies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 sexvicies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 173 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 sexvicies) | all'articolo 173, paragrafo 1, la lettera b) è sostituita dalla seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 sexvicies)

22 sexvicies)

all'articolo 173, paragrafo 1, la lettera b) è sostituita dalla seguente:

| b) | lo statuto di tali organizzazioni e associazioni, lo statuto delle organizzazioni diverse dalle organizzazioni di produttori, le condizioni specifiche applicabili agli statuti delle organizzazioni di produttori in alcuni settori, comprese le deroghe all'obbligo di vendere tutta la produzione per il tramite dell'organizzazione di produttori di cui all'articolo 160, paragrafo
  2
  , la struttura, il periodo di adesione, le dimensioni, le modalità di rendicontazione e le attività di tali organizzazioni e associazioni, gli effetti del riconoscimento, la revoca del riconoscimento e le fusioni; |
| --- | --- |

b)

lo statuto di tali organizzazioni e associazioni, lo statuto delle organizzazioni diverse dalle organizzazioni di produttori, le condizioni specifiche applicabili agli statuti delle organizzazioni di produttori in alcuni settori, comprese le deroghe all'obbligo di vendere tutta la produzione per il tramite dell'organizzazione di produttori di cui all'articolo 160, paragrafo
  2
  , la struttura, il periodo di adesione, le dimensioni, le modalità di rendicontazione e le attività di tali organizzazioni e associazioni, gli effetti del riconoscimento, la revoca del riconoscimento e le fusioni;

2

| «b) | lo statuto di tali organizzazioni e associazioni, lo statuto delle organizzazioni diverse dalle organizzazioni di produttori, le condizioni specifiche applicabili agli statuti delle organizzazioni di produttori in alcuni settori, comprese le deroghe all'obbligo di vendere tutta la produzione per il tramite dell'organizzazione di produttori di cui all'articolo 160, paragrafo
  1 bis
  ,
  secondo comma, fissando le percentuali di cui ai paragrafi 2 e 3 di detto articolo nonché le categorie di prodotti di cui al paragrafo 1 bis a cui si applicano tali percentuali,
  la struttura, il periodo di adesione, le dimensioni, le modalità di rendicontazione e le attività di tali organizzazioni e associazioni, gli effetti del riconoscimento, la revoca del riconoscimento e le fusioni;» |
| --- | --- |

«b)

lo statuto di tali organizzazioni e associazioni, lo statuto delle organizzazioni diverse dalle organizzazioni di produttori, le condizioni specifiche applicabili agli statuti delle organizzazioni di produttori in alcuni settori, comprese le deroghe all'obbligo di vendere tutta la produzione per il tramite dell'organizzazione di produttori di cui all'articolo 160, paragrafo
  1 bis
  ,
  secondo comma, fissando le percentuali di cui ai paragrafi 2 e 3 di detto articolo nonché le categorie di prodotti di cui al paragrafo 1 bis a cui si applicano tali percentuali,
  la struttura, il periodo di adesione, le dimensioni, le modalità di rendicontazione e le attività di tali organizzazioni e associazioni, gli effetti del riconoscimento, la revoca del riconoscimento e le fusioni;»

1 bis

secondo comma, fissando le percentuali di cui ai paragrafi 2 e 3 di detto articolo nonché le categorie di prodotti di cui al paragrafo 1 bis a cui si applicano tali percentuali,

Emendamento 131

Emendamento 131

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 septvicies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 septvicies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 176 — paragrafo 3

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 septvicies) | all'articolo 176, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 septvicies)

22 septvicies)

all'articolo 176, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:

3.   I titoli sono validi in tutto il territorio dell'Unione.

«3.   I titoli sono validi in tutto il territorio dell'Unione.
  Tutte le informazioni relative ai richiedenti raccolte dagli Stati membri al momento del rilascio dei titoli sono comunicate mensilmente alla Commissione.»;

Emendamento 133

Emendamento 133

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 octovicies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 octovicies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 182– paragrafo 1 — comma 1 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 octovicies) | all'articolo 182, paragrafo 1, primo comma, è aggiunta la lettera seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

22 octovicies)

22 octovicies)

all'articolo 182, paragrafo 1, primo comma, è aggiunta la lettera seguente:

| «b bis) | se il volume delle importazioni in un dato anno a tassi preferenziali concordati tra l'Unione e i paesi terzi nel quadro di accordi di libero scambio supera un certo livello (“volume dell'esposizione sui mercati”).»; |
| --- | --- |

«b bis)

«b bis)

se il volume delle importazioni in un dato anno a tassi preferenziali concordati tra l'Unione e i paesi terzi nel quadro di accordi di libero scambio supera un certo livello (“volume dell'esposizione sui mercati”).»;

se il volume delle importazioni in un dato anno a tassi preferenziali concordati tra l'Unione e i paesi terzi nel quadro di accordi di libero scambio supera un certo livello (“volume dell'esposizione sui mercati”).»;

Emendamento 134

Emendamento 134

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 novovicies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 novovicies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 182 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera b ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 novovicies) | all'articolo 182, paragrafo 1, primo comma, viene aggiunta la seguente lettera: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

22 novovicies)

22 novovicies)

all'articolo 182, paragrafo 1, primo comma, viene aggiunta la seguente lettera:

| «b ter) | se i paesi terzi non rispettano gli standard dell'Unione in materia fitosanitaria e di benessere degli animali.»; |
| --- | --- |

«b ter)

«b ter)

se i paesi terzi non rispettano gli standard dell'Unione in materia fitosanitaria e di benessere degli animali.»;

se i paesi terzi non rispettano gli standard dell'Unione in materia fitosanitaria e di benessere degli animali.»;

Emendamento 135

Emendamento 135

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 tricies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 tricies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 182 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 tricies) | all'articolo 182, paragrafo 1, il secondo comma è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 tricies)

22 tricies)

all'articolo 182, paragrafo 1, il secondo comma è sostituito dal seguente:

Il volume limite è determinato in base alle opportunità di accesso al mercato, definite come importazioni in percentuale del corrispondente consumo interno dei tre anni precedenti.

«Il volume limite è determinato in base alle opportunità di accesso al mercato, definite come importazioni in percentuale del corrispondente consumo interno dei tre anni precedenti.
  Esso è regolarmente ridefinito per tenere conto dell'evoluzione delle dimensioni del mercato dell'Unione. Il prezzo limite è regolarmente ridefinito per tenere conto dell'evoluzione dei mercati mondiali e dei costi di produzione.»;

Emendamento 136

Emendamento 136

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 untricies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 untricies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 182 — paragrafo 1 — comma 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 untricies) | all'articolo 182, paragrafo 1, è aggiunto il comma seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

22 untricies)

22 untricies)

all'articolo 182, paragrafo 1, è aggiunto il comma seguente:

«Il volume dell'esposizione sui mercati è determinato sulla base delle importazioni a tassi preferenziali, espresse in percentuale del livello totale di esposizione commerciale sostenibile per le filiere interessate.»;

Emendamento 137

Emendamento 137

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 duotricies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 duotricies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 184 — paragrafo 2

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 duotricies) | all'articolo 184, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

22 duotricies)

22 duotricies)

all'articolo 184, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

2.   I contingenti tariffari sono gestiti in modo da evitare discriminazioni tra gli operatori interessati applicando uno dei metodi seguenti, una loro combinazione o un altro metodo appropriato:

«2.   I contingenti tariffari sono gestiti in modo da evitare discriminazioni tra gli operatori interessati applicando uno dei metodi seguenti, una loro combinazione o un altro metodo appropriato:

| a) | un metodo basato sull'ordine cronologico di presentazione delle domande (secondo il principio «primo arrivato, primo servito»); |
| --- | --- |

a)

un metodo basato sull'ordine cronologico di presentazione delle domande (secondo il principio «primo arrivato, primo servito»);

| a) | un metodo basato sull'ordine cronologico di presentazione delle domande (secondo il principio “primo arrivato, primo servito”); |
| --- | --- |

a)

un metodo basato sull'ordine cronologico di presentazione delle domande (secondo il principio “primo arrivato, primo servito”);

| b) | un metodo di ripartizione in proporzione ai quantitativi richiesti all'atto della presentazione delle domande («metodo dell'esame simultaneo»); |
| --- | --- |

b)

un metodo di ripartizione in proporzione ai quantitativi richiesti all'atto della presentazione delle domande («metodo dell'esame simultaneo»);

| b) | un metodo di ripartizione in proporzione ai quantitativi richiesti all'atto della presentazione delle domande (“metodo dell'esame simultaneo”); |
| --- | --- |

b)

un metodo di ripartizione in proporzione ai quantitativi richiesti all'atto della presentazione delle domande (“metodo dell'esame simultaneo”);

| c) | un metodo basato sulla presa in considerazione delle correnti commerciali tradizionali («metodo dei produttori tradizionali/nuovi arrivati»). |
| --- | --- |

c)

un metodo basato sulla presa in considerazione delle correnti commerciali tradizionali («metodo dei produttori tradizionali/nuovi arrivati»).

| c) | un metodo basato sulla presa in considerazione delle correnti commerciali tradizionali (“metodo dei produttori tradizionali/nuovi arrivati”). |
| --- | --- |

c)

un metodo basato sulla presa in considerazione delle correnti commerciali tradizionali (“metodo dei produttori tradizionali/nuovi arrivati”).

| d) | un metodo che consenta la ripartizione a una varietà di operatori, anche tenendo conto delle norme sociali e ambientali pertinenti, come le convenzioni fondamentali dell'OIL, e degli accordi ambientali multilaterali di cui l'Unione è parte.»; |
| --- | --- |

d)

d)

un metodo che consenta la ripartizione a una varietà di operatori, anche tenendo conto delle norme sociali e ambientali pertinenti, come le convenzioni fondamentali dell'OIL, e degli accordi ambientali multilaterali di cui l'Unione è parte.»;

un metodo che consenta la ripartizione a una varietà di operatori, anche tenendo conto delle norme sociali e ambientali pertinenti, come le convenzioni fondamentali dell'OIL, e degli accordi ambientali multilaterali di cui l'Unione è parte.»;

Emendamento 138

Emendamento 138

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 22 tertricies (nuovo)

Articolo 1 — punto 22 tertricies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 188 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 22 tertricies) | al capo III è aggiunto l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

22 tertricies)

22 tertricies)

al capo III è aggiunto l'articolo seguente:

«Articolo 188 bis

Importazione di prodotti agricoli e agroalimentari da paesi terzi

I prodotti agricoli e agroalimentari possono essere importati da paesi terzi solo se rispettano norme e obblighi di produzione conformi a quelli adottati, segnatamente negli ambiti della tutela dell'ambiente e della salute, per gli stessi prodotti raccolti nell'Unione o ottenuti da tali prodotti. La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono le norme di conformità applicabili agli operatori in materia di importazione, tenendo conto degli accordi di reciprocità con i paesi terzi. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.»;

Emendamento 139

Emendamento 139

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 23

Articolo 1 — punto 23

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 189

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (23) | L'articolo 189 è soppresso; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(23)

(23)

L'articolo 189 è soppresso;

soppresso

soppresso

Emendamento 140

Emendamento 140

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 206

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 bis) | l'articolo 206 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

26 bis)

26 bis)

l'articolo 206 è sostituito dal seguente:

Articolo 206

«Articolo 206

Orientamenti della Commissione sull'applicazione delle norme sulla concorrenza all'agricoltura

Orientamenti della Commissione sull'applicazione delle norme sulla concorrenza all'agricoltura

Salvo diversa disposizione del presente regolamento, e conformemente all'articolo 42 TFUE, gli articoli da 101 a 106 TFUE e le relative disposizioni di applicazione si applicano, fatti salvi gli articoli da 207 a 210 del presente regolamento, agli accordi, alle decisioni e alle pratiche di cui all'articolo 101, paragrafo 1, e all'articolo 102 TFUE che si riferiscono alla produzione o al commercio di prodotti agricoli.

Salvo diversa disposizione del presente regolamento, e conformemente all'articolo 42 TFUE, gli articoli da 101 a 106 TFUE e le relative disposizioni di applicazione si applicano, fatti salvi gli articoli da 207 a 210 del presente regolamento, agli accordi, alle decisioni e alle pratiche di cui all'articolo 101, paragrafo 1, e all'articolo 102 TFUE che si riferiscono alla produzione o al commercio di prodotti agricoli.

Per garantire il funzionamento del mercato interno e 
  l'applicazione uniforme
  delle norme sulla concorrenza dell'Unione, la Commissione e le autorità garanti della concorrenza degli Stati membri applicano le norme sulla concorrenza dell'Unione
  in stretta collaborazione
  .

l'applicazione uniforme

in stretta collaborazione

Per garantire il funzionamento del mercato interno e 
  l'interpretazione e applicazione uniformi
  delle norme sulla concorrenza dell'Unione, la Commissione e le autorità garanti della concorrenza degli Stati membri
  collaborano strettamente e, nei limiti del possibile, coordinano le loro azioni allorché
  applicano le norme sulla concorrenza dell'Unione.

l'interpretazione e applicazione uniformi

collaborano strettamente e, nei limiti del possibile, coordinano le loro azioni allorché

Inoltre la Commissione, se del caso, pubblica orientamenti per fornire assistenza alle autorità nazionali garanti della concorrenza e agli operatori economici.

Inoltre la Commissione, se del caso, pubblica orientamenti per fornire assistenza alle autorità nazionali garanti della concorrenza e agli operatori economici.»;

Emendamento 246

Emendamento 246

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 ter (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Parte IV — Capo I — Articolo 206 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 ter) | è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

26 ter)

26 ter)

è inserito l'articolo seguente:

«
  Articolo 206 bis

Articolo 206 bis

Rivendita in perdita

Rivendita in perdita

1.
     
  I prodotti agricoli di uno dei settori elencati all'articolo 1, paragrafo 2, non possono essere rivenduti in perdita.

2.
     
  In casi debitamente giustificati, gli Stati membri possono autorizzare deroghe al paragrafo 1 relativamente ai casi in cui la rivendita in perdita di prodotti agricoli è intesa a evitare i rifiuti alimentari.

Per garantire condizioni uniformi, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 riguardo alla definizione dei criteri delle deroghe concernenti i rifiuti alimentari di cui al primo comma.

Per garantire condizioni uniformi, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 riguardo alla definizione dei criteri delle deroghe concernenti i rifiuti alimentari di cui al primo comma.

3.
     
  Ai fini del presente articolo:

| a) | per “rivendita in perdita” si intende la vendita di prodotti agricoli al di sotto del prezzo netto di acquisto, dove per prezzo netto di acquisto si intende il prezzo di acquisto indicato in fattura, più i costi di trasporto e le imposte che gravano sull'operazione, al netto della quota proporzionale di tutti i vantaggi finanziari concessi dal fornitore all'acquirente; |
| --- | --- |

a)

a)

per “rivendita in perdita” si intende la vendita di prodotti agricoli al di sotto del prezzo netto di acquisto, dove per prezzo netto di acquisto si intende il prezzo di acquisto indicato in fattura, più i costi di trasporto e le imposte che gravano sull'operazione, al netto della quota proporzionale di tutti i vantaggi finanziari concessi dal fornitore all'acquirente;

per “rivendita in perdita” si intende la vendita di prodotti agricoli al di sotto del prezzo netto di acquisto, dove per prezzo netto di acquisto si intende il prezzo di acquisto indicato in fattura, più i costi di trasporto e le imposte che gravano sull'operazione, al netto della quota proporzionale di tutti i vantaggi finanziari concessi dal fornitore all'acquirente;

| b) | per “rifiuti alimentari” si intendono tutti gli alimenti secondo la definizione di cui all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio che sono diventati rifiuti.»; |
| --- | --- |

b)

b)

per “rifiuti alimentari” si intendono tutti gli alimenti secondo la definizione di cui all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio che sono diventati rifiuti.»;

per “rifiuti alimentari” si intendono tutti gli alimenti secondo la definizione di cui all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio che sono diventati rifiuti.»;

Emendamento 141

Emendamento 141

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 quater (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 quater (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 207

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 quater) | l'articolo 207 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

26 quater)

26 quater)

l'articolo 207 è sostituito dal seguente:

Articolo 207

«Articolo 207

Mercato rilevante

Mercato rilevante

La definizione del mercato rilevante permette di individuare e definire l'ambito entro il quale vi è concorrenza tra le imprese e si basa su due dimensioni cumulative:

La definizione del mercato rilevante permette di individuare e definire l'ambito entro il quale vi è concorrenza tra le imprese e si basa su due dimensioni cumulative:

| a) | il mercato rilevante del prodotto: ai fini del presente capo, per «mercato del prodotto» si intende il mercato che comprende tutti i prodotti considerati intercambiabili o sostituibili dal consumatore a motivo delle loro caratteristiche, del loro prezzo e dell'utilizzo cui sono destinati; |
| --- | --- |

a)

il mercato rilevante del prodotto: ai fini del presente capo, per «mercato del prodotto» si intende il mercato che comprende tutti i prodotti considerati intercambiabili o sostituibili dal consumatore a motivo delle loro caratteristiche, del loro prezzo e dell'utilizzo cui sono destinati;

| a) | il mercato rilevante del prodotto: ai fini del presente capo, per “mercato del prodotto” si intende il mercato che comprende tutti i prodotti considerati intercambiabili o sostituibili dal
  cliente e dal
  consumatore a motivo delle loro caratteristiche, del loro prezzo e dell'utilizzo cui sono destinati; |
| --- | --- |

a)

il mercato rilevante del prodotto: ai fini del presente capo, per “mercato del prodotto” si intende il mercato che comprende tutti i prodotti considerati intercambiabili o sostituibili dal
  cliente e dal
  consumatore a motivo delle loro caratteristiche, del loro prezzo e dell'utilizzo cui sono destinati;

cliente e dal

| b) | il mercato geografico rilevante: ai fini del presente capo, per «mercato geografico» s'intende il mercato comprendente il territorio nel quale le imprese in causa forniscono i prodotti di cui trattasi, nel quale le condizioni di concorrenza sono sufficientemente omogenee e che può essere distinto dalle zone geografiche contigue segnatamente perché in queste ultime le condizioni di concorrenza sono sensibilmente diverse. |
| --- | --- |

b)

il mercato geografico rilevante: ai fini del presente capo, per «mercato geografico» s'intende il mercato comprendente il territorio nel quale le imprese in causa forniscono i prodotti di cui trattasi, nel quale le condizioni di concorrenza sono sufficientemente omogenee e che può essere distinto dalle zone geografiche contigue segnatamente perché in queste ultime le condizioni di concorrenza sono sensibilmente diverse.

| b) | il mercato geografico rilevante: ai fini del presente capo, per “mercato geografico” s'intende il mercato comprendente il territorio nel quale le imprese in causa forniscono i prodotti di cui trattasi, nel quale le condizioni di concorrenza sono sufficientemente omogenee e che può essere distinto dalle zone geografiche contigue segnatamente perché in queste ultime le condizioni di concorrenza sono sensibilmente diverse.»; |
| --- | --- |

b)

il mercato geografico rilevante: ai fini del presente capo, per “mercato geografico” s'intende il mercato comprendente il territorio nel quale le imprese in causa forniscono i prodotti di cui trattasi, nel quale le condizioni di concorrenza sono sufficientemente omogenee e che può essere distinto dalle zone geografiche contigue segnatamente perché in queste ultime le condizioni di concorrenza sono sensibilmente diverse.»;

Emendamento 142

Emendamento 142

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 quinquies (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 quinquies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 208

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 quinquies) | l'articolo 208 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

26 quinquies)

26 quinquies)

l'articolo 208 è sostituito dal seguente:

Articolo 208

«Articolo 208

Posizione dominante

Posizione dominante

Ai fini del presente capo, per «posizione dominante» si intende una posizione di potenza economica grazie alla quale l'impresa che la detiene è in grado di ostacolare la persistenza di una concorrenza effettiva sul mercato in questione e ha la possibilità di tenere comportamenti alquanto indipendenti nei confronti dei concorrenti, dei clienti e, in ultima analisi, dei consumatori.

Ai fini del presente capo, per “posizione dominante” si intende una posizione di potenza economica grazie alla quale l'impresa che la detiene è in grado di ostacolare la persistenza di una concorrenza effettiva sul mercato in questione e ha la possibilità di tenere comportamenti alquanto indipendenti nei confronti dei concorrenti, dei
  fornitori, dei
  clienti e, in ultima analisi, dei consumatori.»;

fornitori, dei

Emendamento 143

Emendamento 143

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 sexies (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 sexies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 210

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 sexies) | l'articolo 210 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

26 sexies)

26 sexies)

l'articolo 210 è sostituito dal seguente:

Articol
  o
  210

o

«Articolo 210

Accordi e pratiche concordate di organizzazioni interprofessionali riconosciute

Accordi e pratiche concordate di organizzazioni interprofessionali riconosciute

1.   L'articolo 101, paragrafo 1 TFUE non si applica agli accordi, alle decisioni e alle pratiche concordate delle organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma dell'articolo 157, paragrafo 1 del presente regolamento,
  il cui obiettivo è lo svolgimento delle attività elencate
  all'articolo 157, paragrafo 1,
  e, per il latte e i prodotti lattiero-caseari, all'articolo 157, paragrafo 3,
  lettera c,) del presente regolamento, nonché, per i settori dell'olio di oliva e delle olive da tavola e del tabacco, all'articolo 162 del presente regolamento.

1.   L'articolo 101, paragrafo 1 TFUE non si applica agli accordi, alle decisioni e alle pratiche concordate delle organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma dell'articolo 157, paragrafo 1 del presente regolamento,
  che sono necessarie al conseguimento degli obiettivi elencati
  all'articolo 157, paragrafo 1, lettera c) del presente regolamento, nonché, per i settori dell'olio di oliva e delle olive da tavola e del tabacco, all'articolo 162 del presente regolamento.

Gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate che soddisfano le condizioni di cui al primo comma del presente paragrafo 1 si applicano senza che occorra una previa decisione in tal senso. Tuttavia, le organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma dell'articolo 157 del presente regolamento possono chiedere alla Commissione un parere sulla compatibilità di tali accordi, decisioni e pratiche concordate rispetto agli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE. La Commissione tratta tempestivamente le richieste di pareri e trasmette al richiedente il suo parere entro quattro mesi dal ricevimento di una richiesta completa. La Commissione, di propria iniziativa o su richiesta di uno Stato membro, può modificare il contenuto del parere, soprattutto se il richiedente ha fornito informazioni imprecise o ha abusato del parere.

Gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate che soddisfano le condizioni di cui al primo comma del presente paragrafo 1 si applicano senza che occorra una previa decisione in tal senso. Tuttavia, le organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma dell'articolo 157 del presente regolamento possono chiedere alla Commissione un parere sulla compatibilità di tali accordi, decisioni e pratiche concordate rispetto agli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE. La Commissione tratta tempestivamente le richieste di pareri e trasmette al richiedente il suo parere entro quattro mesi dal ricevimento di una richiesta completa. La Commissione, di propria iniziativa o su richiesta di uno Stato membro, può modificare il contenuto del parere, soprattutto se il richiedente ha fornito informazioni imprecise o ha abusato del parere.

2.   
  Il paragrafo 1 si applica a condizione che:

2.   
  L'articolo 101,
  paragrafo 1
  TFUE non
  si applica
  agli accordi, alle decisioni e alle pratiche concordate delle organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma dell'articolo 157 del presente regolamento, che riguardano attività diverse dagli obiettivi elencati all'articolo 157, paragrafo 1, lettera c), nonché, per i settori dell'olio di oliva e delle olive da tavola e del tabacco, all'articolo 162 del presente regolamento
  a condizione che:

| a) | gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate ivi menzionate siano stati notificati alla Commissione; e |
| --- | --- |

a)

gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate ivi menzionate siano stati notificati alla Commissione; e

| a) | gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate ivi menzionate siano stati notificati alla Commissione; e |
| --- | --- |

a)

gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate ivi menzionate siano stati notificati alla Commissione; e

| b) | entro i due mesi successivi alla ricezione di tutte le informazioni richieste, la Commissione non abbia accertato l'incompatibilità degli accordi, delle decisioni o delle pratiche concordate con la normativa dell'Unione. |
| --- | --- |

b)

entro i due mesi successivi alla ricezione di tutte le informazioni richieste, la Commissione non abbia accertato l'incompatibilità degli accordi, delle decisioni o delle pratiche concordate con la normativa dell'Unione.

| b) | entro i due mesi successivi alla ricezione di tutte le informazioni richieste, la Commissione non abbia accertato l'incompatibilità degli accordi, delle decisioni o delle pratiche concordate con la normativa dell'Unione. |
| --- | --- |

b)

entro i due mesi successivi alla ricezione di tutte le informazioni richieste, la Commissione non abbia accertato l'incompatibilità degli accordi, delle decisioni o delle pratiche concordate con la normativa dell'Unione.

Qualora la Commissione accerta che gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al paragrafo
  1
  sono incompatibili con la normativa dell'Unione, essa effettua le sue constatazioni senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3.

1

Qualora la Commissione accerta che gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al paragrafo
  2
  sono incompatibili con la normativa dell'Unione, essa effettua le sue constatazioni senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3.

2

3.   Gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al paragrafo
  1 non possono avere
  effetto
  prima che sia
  trascorso il periodo di due mesi di cui al paragrafo 2, primo comma, lettera b).

3.   Gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al paragrafo
  2 hanno
  effetto
  una volta
  trascorso il periodo di due mesi di cui al paragrafo 2, primo comma, lettera b).

4.   Sono
  dichiarati
  in ogni caso incompatibili con la normativa dell'Unione gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate che:

4.   Sono in ogni caso incompatibili con la normativa dell'Unione gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate che:

| a) | possono causare una qualsiasi forma di compartimentazione dei mercati all'interno dell'Unione; |
| --- | --- |

a)

possono causare una qualsiasi forma di compartimentazione dei mercati all'interno dell'Unione;

| a) | possono causare una qualsiasi forma di compartimentazione dei mercati all'interno dell'Unione; |
| --- | --- |

a)

possono causare una qualsiasi forma di compartimentazione dei mercati all'interno dell'Unione;

| b) | possono nuocere al buon funzionamento dell'organizzazione dei mercati; |
| --- | --- |

b)

possono nuocere al buon funzionamento dell'organizzazione dei mercati;

| b) | possono nuocere al buon funzionamento dell'organizzazione dei mercati; |
| --- | --- |

b)

possono nuocere al buon funzionamento dell'organizzazione dei mercati;

| c) | possono creare distorsioni di concorrenza non indispensabili per raggiungere gli obiettivi della PAC perseguiti dall'attività dell'organizzazione interprofessionale; |
| --- | --- |

c)

possono creare distorsioni di concorrenza non indispensabili per raggiungere gli obiettivi della PAC perseguiti dall'attività dell'organizzazione interprofessionale;

| c) | possono creare distorsioni di concorrenza non indispensabili per raggiungere gli obiettivi della PAC perseguiti dall'attività dell'organizzazione interprofessionale; |
| --- | --- |

c)

possono creare distorsioni di concorrenza non indispensabili per raggiungere gli obiettivi della PAC perseguiti dall'attività dell'organizzazione interprofessionale;

| d) | comportano
  la fissazione
  di prezzi o 
  di quote
  ; |
| --- | --- |

d)

comportano
  la fissazione
  di prezzi o 
  di quote
  ;

la fissazione

di quote

| d) | comportano
  l'obbligo
  di
  applicare
  prezzi o 
  volumi fissi
  ; |
| --- | --- |

d)

comportano
  l'obbligo
  di
  applicare
  prezzi o 
  volumi fissi
  ;

l'obbligo

applicare

volumi fissi

| e) | possono creare discriminazione o eliminare la concorrenza per una parte sostanziale dei prodotti di cui trattasi. |
| --- | --- |

e)

possono creare discriminazione o eliminare la concorrenza per una parte sostanziale dei prodotti di cui trattasi.

| e) | possono creare discriminazione o eliminare la concorrenza per una parte sostanziale dei prodotti di cui trattasi. |
| --- | --- |

e)

possono creare discriminazione o eliminare la concorrenza per una parte sostanziale dei prodotti di cui trattasi.

5.   Se, alla scadenza del periodo di due mesi di cui al paragrafo 2, primo comma, lettera b),
  constata che non ricorrono le condizioni per l'applicazione del paragrafo 1
  , la Commissione adotta, senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3, una decisione con cui dichiara che l'articolo 101, paragrafo 1, TFUE si applica all'accordo, alla decisione o alla pratica concordata in questione.

5.   Se
  constata che le condizioni previste per l'applicazione del paragrafo 1 o
  , alla scadenza del periodo di due mesi di cui al paragrafo 2, primo comma, lettera b),
  le condizioni di cui al paragrafo 2 non sono soddisfatte, o hanno cessato di esserlo
  , la Commissione adotta, senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3, una decisione con cui dichiara che
  in futuro
  l'articolo 101, paragrafo 1, TFUE si applica all'accordo, alla decisione o alla pratica concordata in questione.

La decisione della Commissione si applica a partire dalla data di notifica della stessa all'organizzazione interprofessionale interessata, tranne qualora quest'ultima abbia fornito informazioni errate o si sia indebitamente valsa dell'esenzione di cui
  al paragrafo
  1.

al paragrafo

La decisione della Commissione si applica a partire dalla data di notifica della stessa all'organizzazione interprofessionale interessata, tranne qualora quest'ultima abbia fornito informazioni errate o si sia indebitamente valsa dell'esenzione di cui
  ai paragrafi
  1
  o 2
  .

ai paragrafi

o 2

6.   In caso di accordi pluriennali, la notifica del primo anno è valida per gli anni successivi dell'accordo. Tuttavia, in questo caso, la Commissione, di propria iniziativa o su richiesta di un altro Stato membro, può in qualsiasi momento esprimere un parere di incompatibilità.

6.   In caso di accordi pluriennali, la notifica del primo anno è valida per gli anni successivi dell'accordo. Tuttavia, in questo caso, la Commissione, di propria iniziativa o su richiesta di un altro Stato membro, può in qualsiasi momento esprimere un parere di incompatibilità.

7.   La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscano le misure necessarie per l'applicazione uniforme del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

7.   La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscano le misure necessarie per l'applicazione uniforme del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.»;

Emendamento 144

Emendamento 144

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 septies (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 septies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 210 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 septies) | è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

26 septies)

26 septies)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 210 bis

«Articolo 210 bis

Iniziative verticali per la sostenibilità

Iniziative verticali per la sostenibilità

1.
     
  L'articolo 101, paragrafo 1, TFUE non si applica agli accordi verticali, alle decisioni e alle pratiche concordate relative ai prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 2, volti ad applicare norme ambientali o sulla salute o sul benessere degli animali più rigorose di quelle obbligatorie ai sensi della normativa dell'Unione o nazionale, a condizione che i vantaggi per il pubblico interesse apportati da tali norme siano superiori rispetto agli svantaggi per i consumatori e che impongano solo restrizioni indispensabili al conseguimento del loro obiettivo.

2.
     
  L'articolo 101, paragrafo 1, TFUE non si applica agli accordi, alle decisioni e alle pratiche concordate di cui al paragrafo 1 a condizione che:

| a) | gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate ivi menzionate siano stati notificati alla Commissione; e |
| --- | --- |

a)

a)

gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate ivi menzionate siano stati notificati alla Commissione; e

gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate ivi menzionate siano stati notificati alla Commissione; e

| b) | entro i due mesi successivi alla ricezione di tutte le informazioni richieste, la Commissione non abbia accertato l'incompatibilità degli accordi, delle decisioni o delle pratiche concordate con la normativa dell'Unione. |
| --- | --- |

b)

b)

entro i due mesi successivi alla ricezione di tutte le informazioni richieste, la Commissione non abbia accertato l'incompatibilità degli accordi, delle decisioni o delle pratiche concordate con la normativa dell'Unione.

entro i due mesi successivi alla ricezione di tutte le informazioni richieste, la Commissione non abbia accertato l'incompatibilità degli accordi, delle decisioni o delle pratiche concordate con la normativa dell'Unione.

Qualora la Commissione accerti che gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al paragrafo 1 sono incompatibili con la normativa dell'Unione, essa effettua le sue constatazioni senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3.»;

Qualora la Commissione accerti che gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al paragrafo 1 sono incompatibili con la normativa dell'Unione, essa effettua le sue constatazioni senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafo 2 o paragrafo 3.»;

Emendamento 145

Emendamento 145

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 octies (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 octies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 214 bis

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 octies) | l'articolo 214 bis è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

26 octies)

26 octies)

l'articolo 214 bis è sostituito dal seguente:

Articolo 214 bis

«Articolo 214 bis

Pagamenti nazionali per taluni settori in Finlandia

Pagamenti nazionali per taluni settori in Finlandia

Fatta salva l'autorizzazione della Commissione, la Finlandia può continuare, per il periodo dal
  2014
  al
  2020
  , a concedere aiuti nazionali che
  , in base all'articolo 141 dell'atto di adesione del 1994,
  ha concesso nel
  2013
  ai produttori, purché:

2014

2020

, in base all'articolo 141 dell'atto di adesione del 1994,

2013

Fatta salva l'autorizzazione della Commissione, la Finlandia può continuare, per il periodo dal
  2021
  al
  2027
  , a concedere aiuti nazionali che ha concesso nel
  2020
  ai produttori, purché:

2021

2027

2020

| a) | l'importo dell'aiuto al reddito sia gradualmente ridotto durante l'intero periodo
  e, nel 2020
  ,
  non sia superiore al 30 % dell'importo concesso nel 2013
  ;
  e |
| --- | --- |

a)

l'importo dell'aiuto al reddito sia gradualmente ridotto durante l'intero periodo
  e, nel 2020
  ,
  non sia superiore al 30 % dell'importo concesso nel 2013
  ;
  e

e, nel 2020

non sia superiore al 30 % dell'importo concesso nel 2013

e

| a) | l'importo
  totale
  dell'aiuto al reddito sia gradualmente ridotto durante l'intero periodo,
  e
  ; |
| --- | --- |

a)

l'importo
  totale
  dell'aiuto al reddito sia gradualmente ridotto durante l'intero periodo,
  e
  ;

totale

e

| b) | prima di ricorrere a tale possibilità sia stato fatto pieno uso dei regimi di sostegno nell'ambito della PAC per i settori interessati. |
| --- | --- |

b)

prima di ricorrere a tale possibilità sia stato fatto pieno uso dei regimi di sostegno nell'ambito della PAC per i settori interessati.

| b) | prima di ricorrere a tale possibilità sia stato fatto pieno uso dei regimi di sostegno nell'ambito della PAC per i settori interessati. |
| --- | --- |

b)

prima di ricorrere a tale possibilità sia stato fatto pieno uso dei regimi di sostegno nell'ambito della PAC per i settori interessati.

La Commissione dà la propria autorizzazione senza applicare la procedura di cui all'articolo 229
  , paragrafo 2 o 3,
  del presente regolamento.

, paragrafo 2 o 3,

La Commissione dà la propria autorizzazione senza applicare la procedura di cui all'articolo 229 del presente regolamento.»;

Emendamento 146

Emendamento 146

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 nonies (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 nonies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Parte IV — Capo II bis (nuovo) — articolo 218 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 nonies) | nella parte IV sono inseriti il seguente capo e il seguente articolo: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

26 nonies)

26 nonies)

nella parte IV sono inseriti il seguente capo e il seguente articolo:

Articolo 218 bis

Articolo 218 bis

Osservatorio europeo dei mercati agricoli

Osservatorio europeo dei mercati agricoli

1.
     
  Al fine di migliorare la trasparenza della filiera agroalimentare, chiarire le scelte degli operatori economici e di tutte le autorità pubbliche e facilitare la constatazione e la registrazione degli sviluppi del mercato, la Commissione istituisce un Osservatorio europeo dei mercati agricoli (di seguito “l'Osservatorio”).

2.
     
  L'Osservatorio si occupa almeno dei seguenti settori agricoli definiti all'articolo 1, paragrafo 1:

| a) | cereali; |
| --- | --- |

a)

a)

cereali;

cereali;

| b) | zucchero, barbabietola da zucchero e canna da zucchero; |
| --- | --- |

b)

b)

zucchero, barbabietola da zucchero e canna da zucchero;

zucchero, barbabietola da zucchero e canna da zucchero;

| c) | olio di oliva; |
| --- | --- |

c)

c)

olio di oliva;

olio di oliva;

| d) | ortofrutticoli; |
| --- | --- |

d)

d)

ortofrutticoli;

ortofrutticoli;

| e) | prodotti vitivinicoli; |
| --- | --- |

e)

e)

prodotti vitivinicoli;

prodotti vitivinicoli;

| f) | latte e prodotti lattiero-caseari; |
| --- | --- |

f)

f)

latte e prodotti lattiero-caseari;

latte e prodotti lattiero-caseari;

| g) | carni bovine; |
| --- | --- |

g)

g)

carni bovine;

carni bovine;

| h) | carni suine; |
| --- | --- |

h)

h)

carni suine;

carni suine;

| i) | carni ovine e caprine; |
| --- | --- |

i)

i)

carni ovine e caprine;

carni ovine e caprine;

| j) | carni di pollame. |
| --- | --- |

j)

j)

carni di pollame.

carni di pollame.

3.
     
  L'Osservatorio raccoglie i dati statistici e le informazioni necessari alla formulazione di analisi e studi riguardanti:

| a) | la produzione e l'approvvigionamento; |
| --- | --- |

a)

a)

la produzione e l'approvvigionamento;

la produzione e l'approvvigionamento;

| b) | i meccanismi di formazione dei prezzi e, per quanto possibile, dei margini di profitto in tutta la filiera agroalimentare dell'Unione e degli Stati membri; |
| --- | --- |

b)

b)

i meccanismi di formazione dei prezzi e, per quanto possibile, dei margini di profitto in tutta la filiera agroalimentare dell'Unione e degli Stati membri;

i meccanismi di formazione dei prezzi e, per quanto possibile, dei margini di profitto in tutta la filiera agroalimentare dell'Unione e degli Stati membri;

| c) | le tendenze dell'evoluzione dei prezzi e, per quanto possibile, dei margini di profitto a tutti i livelli della filiera alimentare dell'Unione e degli Stati membri e in tutti i settori agricoli e agroalimentari; |
| --- | --- |

c)

c)

le tendenze dell'evoluzione dei prezzi e, per quanto possibile, dei margini di profitto a tutti i livelli della filiera alimentare dell'Unione e degli Stati membri e in tutti i settori agricoli e agroalimentari;

le tendenze dell'evoluzione dei prezzi e, per quanto possibile, dei margini di profitto a tutti i livelli della filiera alimentare dell'Unione e degli Stati membri e in tutti i settori agricoli e agroalimentari;

| d) | le previsioni di mercato a breve e medio termine; |
| --- | --- |

d)

d)

le previsioni di mercato a breve e medio termine;

le previsioni di mercato a breve e medio termine;

| e) | l'evoluzione delle importazioni e delle esportazioni dei prodotti agricoli, in particolare l'utilizzo dei contingenti tariffari per l'importazione di prodotti agricoli nel territorio dell'Unione. |
| --- | --- |

e)

e)

l'evoluzione delle importazioni e delle esportazioni dei prodotti agricoli, in particolare l'utilizzo dei contingenti tariffari per l'importazione di prodotti agricoli nel territorio dell'Unione.

l'evoluzione delle importazioni e delle esportazioni dei prodotti agricoli, in particolare l'utilizzo dei contingenti tariffari per l'importazione di prodotti agricoli nel territorio dell'Unione.

L'Osservatorio elabora ogni anno una relazione contenente gli elementi di cui al primo comma e la trasmette al Parlamento europeo e al Consiglio.

L'Osservatorio elabora ogni anno una relazione contenente gli elementi di cui al primo comma e la trasmette al Parlamento europeo e al Consiglio.

4.
     
  Gli Stati membri raccolgono le informazioni di cui al paragrafo 3 dalle imprese di trasformazione dei prodotti agricoli o da altri operatori coinvolti nel commercio di prodotti agricoli e le comunicano all'Osservatorio.

Tali informazioni si considerano riservate e l'Osservatorio garantisce che i prezzi specificamente applicati dai vari operatori economici o i loro nomi non siano pubblicati.

Tali informazioni si considerano riservate e l'Osservatorio garantisce che i prezzi specificamente applicati dai vari operatori economici o i loro nomi non siano pubblicati.

La Commissione può adottare atti di esecuzione che istituiscono un sistema di notifica e comunicazione ai fini dell'applicazione del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.»;

La Commissione può adottare atti di esecuzione che istituiscono un sistema di notifica e comunicazione ai fini dell'applicazione del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.»;

Emendamento 147

Emendamento 147

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 decies (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 decies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 218 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 decies) | è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

26 decies)

26 decies)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 218 ter

«Articolo 218 ter

Meccanismo di allarme rapido per le turbative di mercato e soglie di allarme

Meccanismo di allarme rapido per le turbative di mercato e soglie di allarme

1.
     
  L'Osservatorio istituisce un meccanismo di allarme rapido e soglie di allarme e notifica al Parlamento europeo e al Consiglio se la soglia di allarme pertinente viene superata, le minacce di turbativa dei mercati causate, in particolare, da aumenti o cali significativi dei prezzi sui mercati interni o esterni o da altri eventi e circostanze con effetti simili.

Le soglie di allarme sono definite:

Le soglie di allarme sono definite:

| a) | se il prezzo medio ponderato di mercato è inferiore al [XX %] del prezzo medio rilevato per [X] settimane consecutive dopo aver eliminato i riferimenti più alti e più bassi per i prezzi settimanali o per [X] mesi consecutivi nel caso del prezzo mensile; |
| --- | --- |

a)

a)

se il prezzo medio ponderato di mercato è inferiore al [XX %] del prezzo medio rilevato per [X] settimane consecutive dopo aver eliminato i riferimenti più alti e più bassi per i prezzi settimanali o per [X] mesi consecutivi nel caso del prezzo mensile;

se il prezzo medio ponderato di mercato è inferiore al [XX %] del prezzo medio rilevato per [X] settimane consecutive dopo aver eliminato i riferimenti più alti e più bassi per i prezzi settimanali o per [X] mesi consecutivi nel caso del prezzo mensile;

| b) | se il prezzo medio ponderato di mercato è superiore al [XX %] del prezzo medio rilevato per [X] settimane consecutive dopo aver eliminato i riferimenti più alti e più bassi per i prezzi settimanali o per [X] mesi consecutivi nel caso del prezzo mensile. |
| --- | --- |

b)

b)

se il prezzo medio ponderato di mercato è superiore al [XX %] del prezzo medio rilevato per [X] settimane consecutive dopo aver eliminato i riferimenti più alti e più bassi per i prezzi settimanali o per [X] mesi consecutivi nel caso del prezzo mensile.

se il prezzo medio ponderato di mercato è superiore al [XX %] del prezzo medio rilevato per [X] settimane consecutive dopo aver eliminato i riferimenti più alti e più bassi per i prezzi settimanali o per [X] mesi consecutivi nel caso del prezzo mensile.

Entro un termine massimo di 30 giorni dalla data della notifica dell'Osservatorio, la Commissione illustra al Parlamento europeo e al Consiglio la situazione del mercato del prodotto interessato, le cause della turbativa del mercato e, eventualmente, le misure che possono essere adottate, in particolare quelle previste alla parte II, titolo I, capo I del presente regolamento, e/o agli articoli 219, 219 bis, 220, 221 e 222, o ne giustifica l'assenza.»;

Entro un termine massimo di 30 giorni dalla data della notifica dell'Osservatorio, la Commissione illustra al Parlamento europeo e al Consiglio la situazione del mercato del prodotto interessato, le cause della turbativa del mercato e, eventualmente, le misure che possono essere adottate, in particolare quelle previste alla parte II, titolo I, capo I del presente regolamento, e/o agli articoli 219, 219 bis, 220, 221 e 222, o ne giustifica l'assenza.»;

Emendamento 148

Emendamento 148

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 undecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 undecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 219

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 undecies) | l'articolo 219 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

26 undecies)

26 undecies)

l'articolo 219 è sostituito dal seguente:

Articolo 219

«Articolo 219

Misure per contrastare le turbative del mercato

Misure per contrastare
  e gestire
  le turbative del mercato

e gestire

1.   Per contrastare efficacemente ed effettivamente le minacce di turbativa del mercato causate da aumenti o cali significativi dei prezzi sui mercati interno o esterno o da altri eventi e circostanze che causano o minacciano di causare in modo significativo turbative del mercato, laddove la situazione o i suoi effetti sul mercato sembrano destinati a perdurare o a peggiorare, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227, per l'adozione delle misure necessarie per far fronte a tale situazione del mercato pur nel rispetto degli obblighi che scaturiscono dagli accordi internazionali conclusi in forza del TFUE
  e a condizione che le altre misure previste dal presente regolamento appaiano insufficienti
  .

1.   Per contrastare efficacemente ed effettivamente le minacce di turbativa del mercato causate da aumenti o cali significativi dei prezzi sui mercati interno o esterno o da altri eventi e circostanze che causano o minacciano di causare in modo significativo turbative del mercato, laddove la situazione o i suoi effetti sul mercato sembrano destinati a perdurare o a peggiorare, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227, per l'adozione delle misure necessarie per far fronte a tale situazione del mercato pur nel rispetto degli obblighi che scaturiscono dagli accordi internazionali conclusi in forza del TFUE.

Qualora lo richiedano ragioni imperative di urgenza in caso di minacce di turbativa del mercato di cui al primo comma del presente paragrafo, agli atti delegati adottati a norma di tale comma si applica la procedura di cui all'articolo 228.

Qualora lo richiedano ragioni imperative di urgenza in caso di minacce di turbativa del mercato di cui al primo comma del presente paragrafo, agli atti delegati adottati a norma di tale comma si applica la procedura di cui all'articolo 228.

Tali ragioni imperative di urgenza possono comprendere la necessità di adottare un'azione immediata per far fronte o evitare turbative del mercato, quando le minacce di turbativa del mercato si manifestano con tale rapidità o in modo talmente inaspettato che è necessaria un'azione immediata per affrontare efficacemente ed effettivamente la situazione o quando l'azione eviterebbe che tali minacce di turbativa del mercato si concretizzino, persistano o si trasformino in una turbativa più grave e prolungata, ovvero quando il ritardo dell'azione immediata minaccerebbe di provocare o di aggravare la turbativa ovvero amplierebbe la portata delle misure successivamente necessarie per far fronte alla minaccia o alla turbativa o nuocerebbe alla produzione o alle condizioni del mercato.

Tali ragioni imperative di urgenza possono comprendere la necessità di adottare un'azione immediata per far fronte o evitare turbative del mercato, quando le minacce di turbativa del mercato si manifestano con tale rapidità o in modo talmente inaspettato che è necessaria un'azione immediata per affrontare efficacemente ed effettivamente la situazione o quando l'azione eviterebbe che tali minacce di turbativa del mercato si concretizzino, persistano o si trasformino in una turbativa più grave e prolungata, ovvero quando il ritardo dell'azione immediata minaccerebbe di provocare o di aggravare la turbativa ovvero amplierebbe la portata delle misure successivamente necessarie per far fronte alla minaccia o alla turbativa o nuocerebbe alla produzione o alle condizioni del mercato.

Nella misura necessaria e per il periodo necessario a far fronte alle turbative del mercato o alle relative minacce tali misure possono ampliare o modificare la portata, la durata o altri aspetti di altre misure previste dal presente regolamento, o 
  prevedere restituzioni all'esportazione
  , oppure sospendere i dazi all'importazione, in tutto o in parte, anche per determinati quantitativi e/o periodi, a seconda dei casi.

prevedere restituzioni all'esportazione

Nella misura necessaria e per il periodo necessario a far fronte alle turbative del mercato o alle relative minacce tali misure possono ampliare o modificare la portata, la durata o altri aspetti di altre misure previste dal presente regolamento
  e di altre misure previste al capo III, articoli da 39 a 63, del regolamento sui piani strategici della PAC
  , o 
  rafforzare i controlli all'importazione
  , oppure sospendere
  o adeguare
  i dazi all'importazione, in tutto o in parte, anche per determinati quantitativi e/o periodi, a seconda dei casi.
  Esse possono anche riguardare l'adeguamento del regime di entrata nel settore degli ortofrutticoli attraverso la consultazione con i paesi terzi che esportano verso l'Unione.

e di altre misure previste al capo III, articoli da 39 a 63, del regolamento sui piani strategici della PAC

rafforzare i controlli all'importazione

o adeguare

Esse possono anche riguardare l'adeguamento del regime di entrata nel settore degli ortofrutticoli attraverso la consultazione con i paesi terzi che esportano verso l'Unione.

2.   Le misure di cui al paragrafo 1 non si applicano ai prodotti elencati nell'allegato I, parte XXIV, sezione 2.

2.   Le misure di cui al paragrafo 1 non si applicano ai prodotti elencati nell'allegato I, parte XXIV, sezione 2.

Tuttavia, la Commissione può, mediante atti delegati adottati secondo la procedura d'urgenza di cui all'articolo 228, decidere che le misure di cui al paragrafo 1 si applichino a uno o più dei prodotti elencati nell'allegato I, parte XXIV, sezione 2.

Tuttavia, la Commissione può, mediante atti delegati adottati secondo la procedura d'urgenza di cui all'articolo 228, decidere che le misure di cui al paragrafo 1 si applichino a uno o più dei prodotti elencati nell'allegato I, parte XXIV, sezione 2.

3.   La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscano le norme procedurali e i criteri tecnici necessari per l'applicazione delle misure adottate ai sensi del paragrafo 1 del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

3.   La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscano le norme procedurali e i criteri tecnici necessari per l'applicazione delle misure adottate ai sensi del paragrafo 1 del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.»;

Emendamento 149

Emendamento 149

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 duodecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 duodecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 219 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 duodecies) | è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

26 duodecies)

26 duodecies)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 219 bis

«Articolo 219 bis

Regime di riduzione del volume

Regime di riduzione del volume

1.
     
  In caso di gravi squilibri del mercato e qualora le tecniche di produzione lo consentano, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 al fine di integrare il presente regolamento concedendo un aiuto ai produttori di un settore specifico di cui all'articolo 1, paragrafo 2, che, in un periodo determinato, riducono la loro produzione rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente.

Al fine di garantire un'attuazione corretta ed efficace di tale regime, gli atti delegati stabiliscono:

Al fine di garantire un'attuazione corretta ed efficace di tale regime, gli atti delegati stabiliscono:

| a) | il volume o il quantitativo massimo totale della produzione da ridurre a livello dell'Unione nel quadro del regime di riduzione; |
| --- | --- |

a)

a)

il volume o il quantitativo massimo totale della produzione da ridurre a livello dell'Unione nel quadro del regime di riduzione;

il volume o il quantitativo massimo totale della produzione da ridurre a livello dell'Unione nel quadro del regime di riduzione;

| b) | la durata del periodo di riduzione e, se necessario, la sua proroga; |
| --- | --- |

b)

b)

la durata del periodo di riduzione e, se necessario, la sua proroga;

la durata del periodo di riduzione e, se necessario, la sua proroga;

| c) | l'importo degli aiuti in funzione del volume o del quantitativo ridotto e le relative modalità di finanziamento; |
| --- | --- |

c)

c)

l'importo degli aiuti in funzione del volume o del quantitativo ridotto e le relative modalità di finanziamento;

l'importo degli aiuti in funzione del volume o del quantitativo ridotto e le relative modalità di finanziamento;

| d) | i criteri di ammissibilità per i richiedenti e le domande di aiuto; |
| --- | --- |

d)

d)

i criteri di ammissibilità per i richiedenti e le domande di aiuto;

i criteri di ammissibilità per i richiedenti e le domande di aiuto;

| e) | le condizioni specifiche per l'attuazione del regime. |
| --- | --- |

e)

e)

le condizioni specifiche per l'attuazione del regime.

le condizioni specifiche per l'attuazione del regime.

2.
     
  Gli aiuti sono concessi sulla base del principio di una domanda da parte del produttore, presentata nello Stato membro in cui il produttore è stabilito, utilizzando il metodo previsto dallo Stato membro interessato.

Gli Stati membri possono decidere che le domande per ricevere aiuti alla riduzione della produzione siano presentate, a nome dei produttori, da organizzazioni riconosciute o da cooperative costituite in conformità del diritto nazionale e/o da singoli produttori. In tal caso, gli Stati membri garantiscono che gli aiuti siano versati integralmente ai produttori che hanno effettivamente ridotto la loro produzione.»;

Gli Stati membri possono decidere che le domande per ricevere aiuti alla riduzione della produzione siano presentate, a nome dei produttori, da organizzazioni riconosciute o da cooperative costituite in conformità del diritto nazionale e/o da singoli produttori. In tal caso, gli Stati membri garantiscono che gli aiuti siano versati integralmente ai produttori che hanno effettivamente ridotto la loro produzione.»;

Emendamento 150

Emendamento 150

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 terdecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 terdecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 219 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 terdecies) | è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

26 terdecies)

26 terdecies)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 219 ter

«Articolo 219 ter

Misure atte a stabilizzare la produzione in periodi di gravi turbative del mercato

Misure atte a stabilizzare la produzione in periodi di gravi turbative del mercato

1.
     
  Se la Commissione ha adottato atti delegati ai sensi dell'articolo 219 bis, laddove i gravi squilibri del mercato sembrano destinati a perdurare o peggiorare, le è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 al fine di integrare il presente regolamento relativamente alle misure di cui all'articolo 219 bis tramite l'imposizione di un prelievo a tutti i produttori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, che aumentano la loro produzione rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente:

| a) | nello stesso periodo definito all'articolo 219 bis per motivi imperativi debitamente giustificati; |
| --- | --- |

a)

a)

nello stesso periodo definito all'articolo 219 bis per motivi imperativi debitamente giustificati;

nello stesso periodo definito all'articolo 219 bis per motivi imperativi debitamente giustificati;

| b) | in un nuovo periodo di riduzione, se la partecipazione dei produttori di cui all'articolo 219 bis non è stata sufficiente a riequilibrare il mercato. |
| --- | --- |

b)

b)

in un nuovo periodo di riduzione, se la partecipazione dei produttori di cui all'articolo 219 bis non è stata sufficiente a riequilibrare il mercato.

in un nuovo periodo di riduzione, se la partecipazione dei produttori di cui all'articolo 219 bis non è stata sufficiente a riequilibrare il mercato.

2.
     
  Nell'attuazione della misura di cui al paragrafo 1, la Commissione tiene conto dell'andamento dei costi di produzione, soprattutto dei costi di fattori produttivi.

3.
     
  Al fine di garantire un'attuazione corretta ed efficace del regime, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati al fine di integrare il presente regolamento, conformemente all'articolo 227, intesi a stabilire:

| a) | l'importo e le condizioni che disciplinano il prelievo imposto ai produttori che aumentano i loro volumi o la quantità durante il periodo di riduzione; |
| --- | --- |

a)

a)

l'importo e le condizioni che disciplinano il prelievo imposto ai produttori che aumentano i loro volumi o la quantità durante il periodo di riduzione;

l'importo e le condizioni che disciplinano il prelievo imposto ai produttori che aumentano i loro volumi o la quantità durante il periodo di riduzione;

| b) | le specifiche condizioni di attuazione e la complementarietà di tale regime al regime di riduzione del volume di produzione di cui all'articolo 219 bis. |
| --- | --- |

b)

b)

le specifiche condizioni di attuazione e la complementarietà di tale regime al regime di riduzione del volume di produzione di cui all'articolo 219 bis.

le specifiche condizioni di attuazione e la complementarietà di tale regime al regime di riduzione del volume di produzione di cui all'articolo 219 bis.

4.
     
  Tali misure possono essere accompagnate, se necessario, da altre misure previste dal presente regolamento, in particolare quelle indicate all'articolo 222.»;

Emendamento 247

Emendamento 247

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto quaterdecies (nuovo)

Articolo 1 — punto quaterdecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 220

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 quaterdecies) | l'articolo 220 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

26 quaterdecies)

26 quaterdecies)

l'articolo 220 è sostituito dal seguente:

Articolo 220

«Articolo 220

Misure connesse a malattie degli animali e alla perdita di fiducia dei consumatori in seguito ai rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle piante

Misure connesse a malattie degli animali
  e delle piante, ai parassiti delle piante
  e alla perdita di fiducia dei consumatori in seguito ai rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle piante

e delle piante, ai parassiti delle piante

1.   La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscano misure eccezionali di sostegno del mercato interessato per tenere conto:

1.   La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscano misure eccezionali di sostegno del mercato interessato per tenere conto:

| a) | delle limitazioni agli scambi intraunionali e agli scambi con i paesi terzi riconducibili all'applicazione di misure destinate a combattere la propagazione di malattie degli animali e |
| --- | --- |

a)

delle limitazioni agli scambi intraunionali e agli scambi con i paesi terzi riconducibili all'applicazione di misure destinate a combattere la propagazione di malattie degli animali e

| a) | delle limitazioni agli scambi intraunionali e agli scambi con i paesi terzi riconducibili all'applicazione di misure destinate a combattere la propagazione di malattie degli animali o 
  di malattie o parassiti delle piante
  e |
| --- | --- |

a)

delle limitazioni agli scambi intraunionali e agli scambi con i paesi terzi riconducibili all'applicazione di misure destinate a combattere la propagazione di malattie degli animali o 
  di malattie o parassiti delle piante
  e

di malattie o parassiti delle piante

| b) | di gravi turbative del mercato direttamente imputabili ad una perdita di fiducia dei consumatori a causa dell'esistenza di rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle piante nonché di malattie. |
| --- | --- |

b)

di gravi turbative del mercato direttamente imputabili ad una perdita di fiducia dei consumatori a causa dell'esistenza di rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle piante nonché di malattie.

| b) | di gravi turbative del mercato direttamente imputabili ad una perdita di fiducia dei consumatori a causa dell'esistenza di rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle piante nonché di malattie. |
| --- | --- |

b)

di gravi turbative del mercato direttamente imputabili ad una perdita di fiducia dei consumatori a causa dell'esistenza di rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle piante nonché di malattie.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

2.   Le misure di cui al paragrafo 1 si applicano
  ai settori seguenti:

2.   Le misure di cui al paragrafo 1 si applicano a tutti gli altri prodotti agricoli, tranne quelli elencati nell'allegato I, parte XXIV, sezione 2.

| a) | carni bovine; |
| --- | --- |

a)

a)

carni bovine;

carni bovine;

| b) | latte e prodotti lattiero-caseari; |
| --- | --- |

b)

b)

latte e prodotti lattiero-caseari;

latte e prodotti lattiero-caseari;

| c) | carni suine; |
| --- | --- |

c)

c)

carni suine;

carni suine;

| d) | carni ovine e caprine; |
| --- | --- |

d)

d)

carni ovine e caprine;

carni ovine e caprine;

| e) | uova; |
| --- | --- |

e)

e)

uova;

uova;

| f) | carni di pollame
  . |
| --- | --- |

f)

f)

carni di pollame
  .

carni di pollame

Le misure di cui al paragrafo 1, primo comma, lettera b), connesse a una perdita di fiducia dei consumatori a causa di rischi per la salute pubblica o la salute delle piante, si applicano anche
  a tutti gli altri prodotti agricoli tranne quelli elencati nell'allegato I, parte XXIV, sezione 2.

Le misure di cui al paragrafo 1, primo comma, lettera b), connesse a una perdita di fiducia dei consumatori a causa di rischi per la salute pubblica o la salute delle piante, si applicano anche

La Commissione può, mediante atti delegati adottati secondo la procedura d'urgenza di cui all'articolo 228, estendere l'elenco dei prodotti
  specificati nei primi due commi
  del presente paragrafo.

specificati nei primi due commi

La Commissione può, mediante atti delegati adottati secondo la procedura d'urgenza di cui all'articolo 228, estendere l'elenco dei prodotti
  di cui al primo comma
  del presente paragrafo.

di cui al primo comma

3.   Le misure di cui al paragrafo 1 sono adottate su richiesta degli Stati membri interessati.

3.   Le misure di cui al paragrafo 1 sono adottate su richiesta degli Stati membri interessati.

4.   Le misure di cui al paragrafo 1, primo comma, lettera a), sono subordinate all'adozione, da parte degli Stati membri interessati, di misure veterinarie e sanitarie atte a debellare rapidamente le epizoozie e soltanto nei limiti e per il periodo strettamente necessari al sostegno del mercato in questione.

4.   Le misure di cui al paragrafo 1, primo comma, lettera a), sono subordinate all'adozione, da parte degli Stati membri interessati, di misure veterinarie
  , fitosanitarie
  e sanitarie atte a debellare rapidamente le epizoozie
  e a monitorare, controllare o eradicare i parassiti,
  e soltanto nei limiti e per il periodo strettamente necessari al sostegno del mercato in questione.

5.   L'Unione partecipa nella misura del 50 % al finanziamento delle spese sostenute dagli Stati membri per le misure previste al paragrafo 1.

5.   L'Unione partecipa nella misura del 50 % al finanziamento delle spese sostenute dagli Stati membri per le misure previste al paragrafo 1.

Tuttavia, con riguardo ai settori delle carni bovine, del latte e dei prodotti lattiero-caseari, delle carni suine e delle carni ovine e caprine, in caso di lotta contro l'afta epizootica l'Unione contribuisce al finanziamento del 60 % delle spese.

Tuttavia, con riguardo ai settori delle carni bovine, del latte e dei prodotti lattiero-caseari, delle carni suine e delle carni ovine e caprine, in caso di lotta contro l'afta epizootica l'Unione contribuisce al finanziamento del 60 % delle spese.

6.   Gli Stati membri provvedono affinché, nel caso in cui i produttori contribuiscano alle spese sostenute dagli Stati membri, ciò non determini una distorsione della concorrenza tra produttori di Stati membri diversi.

6.   Gli Stati membri provvedono affinché, nel caso in cui i produttori contribuiscano alle spese sostenute dagli Stati membri, ciò non determini una distorsione della concorrenza tra produttori di Stati membri diversi.»;

Emendamento 151

Emendamento 151

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 quindecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 quindecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Parte V — Capo I — Sezione 4 — titolo

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 quindecies) | nella sezione 4, il titolo è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

26 quindecies)

26 quindecies)

nella sezione 4, il titolo è sostituito dal seguente:

Accordi
  e decisioni
  durante i periodi di
  grave squilibrio sui
  mercati

Accordi

durante i periodi di

mercati

«Accordi
  e decisioni
  per prevenire turbative dei mercati e far fronte a un
  grave squilibrio sui
  mercati»;

Emendamento 152

Emendamento 152

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 sexdecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 sexdecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 222

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 sexdecies) | l'articolo 222 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

26 sexdecies)

26 sexdecies)

l'articolo 222 è sostituito dal seguente:

Articolo 222

«Articolo 222

Applicazione dell'articolo 101, paragrafo 1, TFUE

Applicazione dell'articolo 101, paragrafo 1, TFUE

1.   
  Durante i periodi
  di
  grave squilibrio
  sui mercati, la Commissione può adottare atti di esecuzione intesi ad assicurare che l'articolo 101, paragrafo 1, TFUE non si applichi agli accordi e alle decisioni degli agricoltori, delle associazioni di agricoltori o delle associazioni di dette associazioni, o delle organizzazioni di produttori riconosciute, delle associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute e delle organizzazioni interprofessionali riconosciute in uno dei settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, del presente regolamento, nella misura in cui tali accordi e decisioni non compromettano il corretto funzionamento del mercato interno, siano mirate esclusivamente a stabilizzare il settore interessato e rientrino in una o più delle seguenti categorie:

1.   
  Al fine di evitare le turbolenze
  di
  mercato e di far fronte ai gravi squilibri
  sui mercati, la Commissione
  , conformemente all'articolo 219,
  può adottare atti di esecuzione intesi ad assicurare che l'articolo 101, paragrafo 1, TFUE non si applichi agli accordi e alle decisioni degli agricoltori, delle associazioni di agricoltori o delle associazioni di dette associazioni, o delle organizzazioni di produttori riconosciute, delle associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute e delle organizzazioni interprofessionali riconosciute in uno dei settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, del presente regolamento, nella misura in cui tali accordi e decisioni non compromettano il corretto funzionamento del mercato interno, siano mirate esclusivamente a stabilizzare il settore interessato e rientrino in una o più delle seguenti categorie:

| a) | ritiro dal mercato o distribuzione gratuita dei loro prodotti; |
| --- | --- |

a)

ritiro dal mercato o distribuzione gratuita dei loro prodotti;

| a) | ritiro dal mercato o distribuzione gratuita dei loro prodotti; |
| --- | --- |

a)

ritiro dal mercato o distribuzione gratuita dei loro prodotti;

| b) | trasformazione e trattamento; |
| --- | --- |

b)

trasformazione e trattamento;

| b) | trasformazione e trattamento; |
| --- | --- |

b)

trasformazione e trattamento;

| c) | ammasso da parte di operatori privati; |
| --- | --- |

c)

ammasso da parte di operatori privati;

| c) | ammasso da parte di operatori privati; |
| --- | --- |

c)

ammasso da parte di operatori privati;

| d) | misure di promozione comuni; |
| --- | --- |

d)

misure di promozione comuni;

| d) | misure di promozione comuni; |
| --- | --- |

d)

misure di promozione comuni;

| e) | accordi sui requisiti di qualità; |
| --- | --- |

e)

accordi sui requisiti di qualità;

| e) | accordi sui requisiti di qualità; |
| --- | --- |

e)

accordi sui requisiti di qualità;

| f) | acquisto in comune dei mezzi di produzione necessari a combattere la propagazione di parassiti e malattie degli animali e delle piante nell'Unione ovvero di quelli necessari a far fronte alle conseguenze dei disastri naturali nell'Unione; |
| --- | --- |

f)

acquisto in comune dei mezzi di produzione necessari a combattere la propagazione di parassiti e malattie degli animali e delle piante nell'Unione ovvero di quelli necessari a far fronte alle conseguenze dei disastri naturali nell'Unione;

| f) | acquisto in comune dei mezzi di produzione necessari a combattere la propagazione di parassiti e malattie degli animali e delle piante nell'Unione ovvero di quelli necessari a far fronte alle conseguenze dei disastri naturali nell'Unione; |
| --- | --- |

f)

acquisto in comune dei mezzi di produzione necessari a combattere la propagazione di parassiti e malattie degli animali e delle piante nell'Unione ovvero di quelli necessari a far fronte alle conseguenze dei disastri naturali nell'Unione;

| g) | pianificazione della produzione temporanea, tenuto conto della natura specifica del ciclo di produzione. |
| --- | --- |

g)

pianificazione della produzione temporanea, tenuto conto della natura specifica del ciclo di produzione.

| g) | pianificazione della produzione temporanea, tenuto conto della natura specifica del ciclo di produzione. |
| --- | --- |

g)

pianificazione della produzione temporanea, tenuto conto della natura specifica del ciclo di produzione.

In ciascun atto di esecuzione, la Commissione specifica l'ambito di applicazione materiale e la portata geografica di tale deroga e, fatto salvo il paragrafo 3, il periodo durante il quale essa è d'applicazione. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

In ciascun atto di esecuzione, la Commissione specifica l'ambito di applicazione materiale e la portata geografica di tale deroga e, fatto salvo il paragrafo 3, il periodo durante il quale essa è d'applicazione. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

1 bis.
     
  Gli accordi e le decisioni adottati a norma del paragrafo 1 da organizzazioni di produttori riconosciute o da associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute o da organizzazioni interprofessionali riconosciute possono essere estesi conformemente alle disposizioni dell'articolo 164, alle condizioni stabilite dallo Stato membro. L'estensione delle regole non può eccedere il periodo di cui al paragrafo 3.

3.   Gli accordi e le decisioni di cui al paragrafo 1 sono validi solo per un periodo massimo di sei mesi.

3.   Gli accordi e le decisioni di cui al paragrafo 1 sono validi solo per un periodo massimo di sei mesi.

La Commissione può tuttavia adottare atti di esecuzione che autorizzino la proroga di tali accordi e decisioni per un ulteriore periodo massimo di sei mesi. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

La Commissione può tuttavia adottare atti di esecuzione che autorizzino la proroga di tali accordi e decisioni per un ulteriore periodo massimo di sei mesi. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.»;

Emendamento 248

Emendamento 248

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 septdecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 septdecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 222 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 septdecies) | è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

26 septdecies)

26 septdecies)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 222 bis

«Articolo 222 bis

Piani di monitoraggio e gestione delle turbative del mercato

Piani di monitoraggio e gestione delle turbative del mercato

1.
     
  Al fine di conseguire gli obiettivi della PAC definiti all'articolo 39 TFUE, in particolare l'obiettivo specifico della stabilizzazione dei mercati di cui all'articolo 1 bis, lettera b), del presente regolamento, la Commissione elabora piani per il monitoraggio e la gestione delle turbative del mercato definendo la sua strategia d'intervento per ogni prodotto agricolo di cui all'articolo 1 del presente regolamento.

2.
     
  La Commissione basa la sua strategia d'intervento sui lavori dell'Osservatorio europeo dei mercati agricoli dell'Unione europea di cui all'articolo 218 bis, compreso il meccanismo di allarme rapido previsto all'articolo 218 ter.

3.
     
  In caso di turbative del mercato, la Commissione attiva in modo tempestivo ed efficace le misure eccezionali di cui alla parte V, capo I, se del caso in aggiunta alle misure d'intervento sul mercato di cui alla parte II, titolo I, al fine di ripristinare rapidamente l'equilibrio del mercato interessato fornendo nel contempo le risposte più appropriate per ciascun settore colpito.

4.
     
  La Commissione definisce un quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione che consente la comunicazione, il monitoraggio e la valutazione dei piani di monitoraggio e gestione delle turbative del mercato durante la relativa attuazione.

5.
     
  Entro il 30 novembre di ogni anno la Commissione pubblica una relazione annuale sull'attuazione dei piani di monitoraggio e gestione delle turbative del mercato e sui miglioramenti apportati alla sua strategia d'intervento.

La relazione annuale è presentata al Parlamento europeo e al Consiglio e mira a valutare i risultati del piano in termini di impatto, efficacia, efficienza e coerenza degli strumenti previsti dal presente regolamento, nonché a valutare l'utilizzo, da parte della Commissione, delle sue prerogative e la dotazione finanziaria per quanto riguarda il monitoraggio, la prevenzione e la gestione delle turbative del mercato.»

La relazione annuale è presentata al Parlamento europeo e al Consiglio e mira a valutare i risultati del piano in termini di impatto, efficacia, efficienza e coerenza degli strumenti previsti dal presente regolamento, nonché a valutare l'utilizzo, da parte della Commissione, delle sue prerogative e la dotazione finanziaria per quanto riguarda il monitoraggio, la prevenzione e la gestione delle turbative del mercato.»

Emendamento 249

Emendamento 249

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 26 octodecies (nuovo)

Articolo 1 — punto 26 octodecies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 223

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 26 octodecies) | l'articolo 223 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

26 octodecies)

26 octodecies)

l'articolo 223 è sostituito dal seguente:

Articolo 223

«Articolo 223

Comunicazioni

Comunicazioni

1.   Ai fini dell'applicazione del presente regolamento, del monitoraggio, dell'analisi e della gestione del mercato dei prodotti agricoli e per garantire la trasparenza del mercato e il corretto funzionamento delle misure della PAC, eseguire verifiche, controlli, monitoraggi, valutazioni e audit delle misure della PAC nonché ottemperare agli obblighi stabiliti negli accordi internazionali conclusi in conformità del TFUE, compresi gli obblighi di notifica previsti da tali accordi, la Commissione può adottare, secondo la procedura di cui al paragrafo 2, le misure necessarie per le comunicazioni che le imprese, gli Stati membri e i paesi terzi sono tenuti a trasmettere. Nel farlo, la Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati.

1.   Ai fini dell'applicazione del presente regolamento, del monitoraggio, dell'analisi e della gestione del mercato dei prodotti agricoli e per garantire la trasparenza del mercato e il corretto funzionamento delle misure della PAC, eseguire verifiche, controlli, monitoraggi, valutazioni e audit delle misure della PAC nonché ottemperare agli obblighi stabiliti negli accordi internazionali conclusi in conformità del TFUE, compresi gli obblighi di notifica previsti da tali accordi, la Commissione può adottare, secondo la procedura di cui al paragrafo 2, le misure necessarie per le comunicazioni che le imprese, gli Stati membri e i paesi terzi sono tenuti a trasmettere. Nel farlo, la Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati.

Le informazioni ottenute possono essere trasmesse o messe a disposizione di organismi internazionali, delle autorità competenti dei paesi terzi e possono essere pubblicate ferma restando la protezione dei dati personali e del legittimo interesse delle imprese alla tutela dei segreti aziendali, come i prezzi.

Le informazioni ottenute possono essere trasmesse o messe a disposizione di organismi internazionali, delle autorità
  europee e nazionali dei mercati finanziari e delle autorità
  competenti dei paesi terzi e possono essere pubblicate ferma restando la protezione dei dati personali e del legittimo interesse delle imprese alla tutela dei segreti aziendali, come i prezzi.

europee e nazionali dei mercati finanziari e delle autorità

Al fine di garantire una maggiore trasparenza dei mercati dei prodotti agricoli, e in particolare dei mercati derivati di materie prime agricole, la Commissione collabora, mediante l'OCM, con le autorità nazionali dei mercati finanziari incaricate, conformemente al regolamento (UE) n. 596/2014 (regolamento relativo agli abusi di mercato) e alla direttiva 2014/57/UE (direttiva sugli abusi di mercato), della supervisione e del controllo degli strumenti finanziari derivati per le materie prime agricole, affinché possano svolgere correttamente i loro compiti.

Al fine di garantire una maggiore trasparenza dei mercati dei prodotti agricoli, e in particolare dei mercati derivati di materie prime agricole, la Commissione collabora, mediante l'OCM, con le autorità nazionali dei mercati finanziari incaricate, conformemente al regolamento (UE) n. 596/2014 (regolamento relativo agli abusi di mercato) e alla direttiva 2014/57/UE (direttiva sugli abusi di mercato), della supervisione e del controllo degli strumenti finanziari derivati per le materie prime agricole, affinché possano svolgere correttamente i loro compiti.

2.   Per garantire l'integrità dei sistemi di informazione e l'autenticità e leggibilità dei documenti e dei dati associati trasmessi, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 intesi a definire:

2.   Per garantire l'integrità dei sistemi di informazione e l'autenticità e leggibilità dei documenti e dei dati associati trasmessi, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 227 intesi a definire:

| a) | la natura e il tipo di informazioni da trasmettere; |
| --- | --- |

a)

la natura e il tipo di informazioni da trasmettere;

| a) | la natura e il tipo di informazioni da trasmettere; |
| --- | --- |

a)

la natura e il tipo di informazioni da trasmettere;

| b) | le categorie di dati da trattare, i periodi massimi di conservazione e la finalità del trattamento, in particolare in caso di pubblicazione di tali dati e di trasferimento a paesi terzi; |
| --- | --- |

b)

le categorie di dati da trattare, i periodi massimi di conservazione e la finalità del trattamento, in particolare in caso di pubblicazione di tali dati e di trasferimento a paesi terzi;

| b) | le categorie di dati da trattare, i periodi massimi di conservazione e la finalità del trattamento, in particolare in caso di pubblicazione di tali dati e di trasferimento a paesi terzi; |
| --- | --- |

b)

le categorie di dati da trattare, i periodi massimi di conservazione e la finalità del trattamento, in particolare in caso di pubblicazione di tali dati e di trasferimento a paesi terzi;

| c) | i diritti di accesso alle informazioni o ai sistemi di informazione resi disponibili; |
| --- | --- |

c)

i diritti di accesso alle informazioni o ai sistemi di informazione resi disponibili;

| c) | i diritti di accesso alle informazioni o ai sistemi di informazione resi disponibili; |
| --- | --- |

c)

i diritti di accesso alle informazioni o ai sistemi di informazione resi disponibili;

| d) | le condizioni di pubblicazione delle informazioni. |
| --- | --- |

d)

le condizioni di pubblicazione delle informazioni.

| d) | le condizioni di pubblicazione delle informazioni. |
| --- | --- |

d)

le condizioni di pubblicazione delle informazioni.

2 bis.
     
  Al fine di garantire un livello adeguato di trasparenza del mercato e nel rispetto della riservatezza aziendale, la Commissione può adottare, conformemente alla procedura di cui al paragrafo 2, misure che impongano agli operatori dei mercati con una trasparenza particolarmente bassa di effettuare le proprie operazioni attraverso una piattaforma elettronica di scambio.

3.   La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono le misure necessarie per l'applicazione del presente articolo, in particolare:

3.   La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono le misure necessarie per l'applicazione del presente articolo, in particolare:

| a) | i metodi di comunicazione delle informazioni; |
| --- | --- |

a)

i metodi di comunicazione delle informazioni;

| a) | i metodi di comunicazione delle informazioni; |
| --- | --- |

a)

i metodi di comunicazione delle informazioni;

| b) | le regole sulle informazioni da comunicare; |
| --- | --- |

b)

le regole sulle informazioni da comunicare;

| b) | le regole sulle informazioni da comunicare; |
| --- | --- |

b)

le regole sulle informazioni da comunicare;

| c) | le modalità relative alla gestione delle informazioni da comunicare e al contenuto, alla forma, alla periodicità e alle scadenze delle comunicazioni; |
| --- | --- |

c)

le modalità relative alla gestione delle informazioni da comunicare e al contenuto, alla forma, alla periodicità e alle scadenze delle comunicazioni;

| c) | le modalità relative alla gestione delle informazioni da comunicare e al contenuto, alla forma, alla periodicità e alle scadenze delle comunicazioni; |
| --- | --- |

c)

le modalità relative alla gestione delle informazioni da comunicare e al contenuto, alla forma, alla periodicità e alle scadenze delle comunicazioni;

| d) | le modalità relative alla trasmissione o alla messa a disposizione delle informazioni e dei documenti agli Stati membri, agli organismi internazionali, alle autorità competenti dei paesi terzi o al pubblico, ferma restando la protezione dei dati personali e del legittimo interesse delle imprese alla tutela dei segreti aziendali. |
| --- | --- |

d)

le modalità relative alla trasmissione o alla messa a disposizione delle informazioni e dei documenti agli Stati membri, agli organismi internazionali, alle autorità competenti dei paesi terzi o al pubblico, ferma restando la protezione dei dati personali e del legittimo interesse delle imprese alla tutela dei segreti aziendali.

| d) | le modalità relative alla trasmissione o alla messa a disposizione delle informazioni e dei documenti agli Stati membri, agli organismi internazionali, alle autorità competenti dei paesi terzi o al pubblico, ferma restando la protezione dei dati personali e del legittimo interesse delle imprese alla tutela dei segreti aziendali. |
| --- | --- |

d)

le modalità relative alla trasmissione o alla messa a disposizione delle informazioni e dei documenti agli Stati membri, agli organismi internazionali, alle autorità competenti dei paesi terzi o al pubblico, ferma restando la protezione dei dati personali e del legittimo interesse delle imprese alla tutela dei segreti aziendali.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 229, paragrafo 2.»

Emendamento 155

Emendamento 155

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 27

Articolo 1 — punto 27

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 225 — lettere da a a d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (27) | All'articolo 225, le lettere da a) a d) sono soppresse; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(27)

(27)

All'articolo 225, le lettere da a) a d) sono soppresse;

soppresso

soppresso

Emendamento 156

Emendamento 156

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 27 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 27 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Articolo 225

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 27 bis) | l'articolo 225 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

27 bis)

27 bis)

l'articolo 225 è sostituito dal seguente:

Articolo 225

«Articolo 225

Relazioni obbligatorie della Commissione

Relazioni obbligatorie della Commissione

La Commissione presenta una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio:

La Commissione presenta una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio:

| a) | ogni tre anni e, per la prima volta, entro il 21 dicembre 2016, sull'attuazione delle misure riguardanti il settore dell'apicoltura previste dagli articoli 55, 56 e 57, compresi gli sviluppi più recenti in materia di sistemi di identificazione degli alveari; |
| --- | --- |

a)

a)

ogni tre anni e, per la prima volta, entro il 21 dicembre 2016, sull'attuazione delle misure riguardanti il settore dell'apicoltura previste dagli articoli 55, 56 e 57, compresi gli sviluppi più recenti in materia di sistemi di identificazione degli alveari;

ogni tre anni e, per la prima volta, entro il 21 dicembre 2016, sull'attuazione delle misure riguardanti il settore dell'apicoltura previste dagli articoli 55, 56 e 57, compresi gli sviluppi più recenti in materia di sistemi di identificazione degli alveari;

| b) | entro il 30 giugno 2014 ed
  entro il
  31 dicembre 2018
  , sull'andamento della situazione del mercato nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, e in particolare sul funzionamento degli articoli da 148 a 151, dell'articolo
  152, paragrafo 3
  e dell'articolo 157
  , paragrafo 3
  , valutando, in particolare, gli effetti sui produttori di latte e sulla produzione di latte nelle regioni svantaggiate, in relazione con l'obiettivo generale di mantenere la produzione in tali regioni, e includendo possibili incentivi atti ad incoraggiare gli agricoltori a concludere accordi di produzione congiunta, con proposte adeguate; |
| --- | --- |

b)

entro il 30 giugno 2014 ed
  entro il
  31 dicembre 2018
  , sull'andamento della situazione del mercato nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, e in particolare sul funzionamento degli articoli da 148 a 151, dell'articolo
  152, paragrafo 3
  e dell'articolo 157
  , paragrafo 3
  , valutando, in particolare, gli effetti sui produttori di latte e sulla produzione di latte nelle regioni svantaggiate, in relazione con l'obiettivo generale di mantenere la produzione in tali regioni, e includendo possibili incentivi atti ad incoraggiare gli agricoltori a concludere accordi di produzione congiunta, con proposte adeguate;

entro il 30 giugno 2014 ed

31 dicembre 2018

152, paragrafo 3

, paragrafo 3

| b) | ogni quattro anni e per la prima volta
  entro il
  30 giugno 2022
  , sull'andamento della situazione del mercato nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, e in particolare sul funzionamento degli articoli da 148 a 151, dell'articolo
  161
  e dell'articolo 157, valutando, in particolare, gli effetti sui produttori di latte e sulla produzione di latte nelle regioni svantaggiate, in relazione con l'obiettivo generale di mantenere la produzione in tali regioni, e includendo possibili incentivi atti ad incoraggiare gli agricoltori a concludere accordi di produzione congiunta, con proposte adeguate; |
| --- | --- |

b)

ogni quattro anni e per la prima volta
  entro il
  30 giugno 2022
  , sull'andamento della situazione del mercato nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, e in particolare sul funzionamento degli articoli da 148 a 151, dell'articolo
  161
  e dell'articolo 157, valutando, in particolare, gli effetti sui produttori di latte e sulla produzione di latte nelle regioni svantaggiate, in relazione con l'obiettivo generale di mantenere la produzione in tali regioni, e includendo possibili incentivi atti ad incoraggiare gli agricoltori a concludere accordi di produzione congiunta, con proposte adeguate;

ogni quattro anni e per la prima volta

30 giugno 2022

161

| c) | entro il 31 dicembre 2014, sulla possibilità di ampliare la portata dei programmi nelle scuole al fine di includervi l'olio d'oliva e le olive da tavola; |
| --- | --- |

c)

c)

entro il 31 dicembre 2014, sulla possibilità di ampliare la portata dei programmi nelle scuole al fine di includervi l'olio d'oliva e le olive da tavola;

entro il 31 dicembre 2014, sulla possibilità di ampliare la portata dei programmi nelle scuole al fine di includervi l'olio d'oliva e le olive da tavola;

| d) | entro il 31 dicembre
  2017
  , sull'applicazione delle norme sulla concorrenza al settore agricolo in tutti gli Stati membri, in particolare sul funzionamento degli articoli 209 e 210 e 
  degli articoli 169, 170 e 171 nei settori interessati
  ; |
| --- | --- |

d)

entro il 31 dicembre
  2017
  , sull'applicazione delle norme sulla concorrenza al settore agricolo in tutti gli Stati membri, in particolare sul funzionamento degli articoli 209 e 210 e 
  degli articoli 169, 170 e 171 nei settori interessati
  ;

2017

degli articoli 169, 170 e 171 nei settori interessati

| d) | entro il 31 dicembre
  2021


  , e successivamente ogni tre anni
  , sull'applicazione delle norme sulla concorrenza al settore agricolo in tutti gli Stati membri, in particolare sul funzionamento degli articoli 209 e 210 e 
  dell'articolo 152
  ; |
| --- | --- |

d)

entro il 31 dicembre
  2021


  , e successivamente ogni tre anni
  , sull'applicazione delle norme sulla concorrenza al settore agricolo in tutti gli Stati membri, in particolare sul funzionamento degli articoli 209 e 210 e 
  dell'articolo 152
  ;

2021

, e successivamente ogni tre anni

dell'articolo 152

| d bis) | entro il 30 giugno 2021, sulla strategia della Commissione per utilizzare efficacemente le disposizioni contenute nel regolamento per prevenire e gestire le crisi sui mercati agricoli interni che potrebbero insorgere a seguito del recesso del Regno Unito dall'Unione; |
| --- | --- |

d bis)

d bis)

entro il 30 giugno 2021, sulla strategia della Commissione per utilizzare efficacemente le disposizioni contenute nel regolamento per prevenire e gestire le crisi sui mercati agricoli interni che potrebbero insorgere a seguito del recesso del Regno Unito dall'Unione;

entro il 30 giugno 2021, sulla strategia della Commissione per utilizzare efficacemente le disposizioni contenute nel regolamento per prevenire e gestire le crisi sui mercati agricoli interni che potrebbero insorgere a seguito del recesso del Regno Unito dall'Unione;

| d ter) | entro il 31 dicembre 2021, sugli osservatorii del mercato istituiti a norma dell'articolo 218 bis e le risposte della Commissione alle loro notifiche e l'uso degli strumenti di gestione delle crisi, in particolare conformemente agli articoli 219, 219 bis, 219 ter, 220, 221 e 222; |
| --- | --- |

d ter)

d ter)

entro il 31 dicembre 2021, sugli osservatorii del mercato istituiti a norma dell'articolo 218 bis e le risposte della Commissione alle loro notifiche e l'uso degli strumenti di gestione delle crisi, in particolare conformemente agli articoli 219, 219 bis, 219 ter, 220, 221 e 222;

entro il 31 dicembre 2021, sugli osservatorii del mercato istituiti a norma dell'articolo 218 bis e le risposte della Commissione alle loro notifiche e l'uso degli strumenti di gestione delle crisi, in particolare conformemente agli articoli 219, 219 bis, 219 ter, 220, 221 e 222;

| d quater) | entro il 31 dicembre 2021, sulle potenzialità delle nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione per modernizzare i rapporti della Commissione con le autorità nazionali e le imprese, al fine di garantire in particolare una maggiore trasparenza dei mercati; |
| --- | --- |

d quater)

d quater)

entro il 31 dicembre 2021, sulle potenzialità delle nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione per modernizzare i rapporti della Commissione con le autorità nazionali e le imprese, al fine di garantire in particolare una maggiore trasparenza dei mercati;

entro il 31 dicembre 2021, sulle potenzialità delle nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione per modernizzare i rapporti della Commissione con le autorità nazionali e le imprese, al fine di garantire in particolare una maggiore trasparenza dei mercati;

| e) | entro il 31 luglio 2023, sull'applicazione dei criteri di ripartizione di cui all'articolo 23 bis, paragrafo 2; |
| --- | --- |

e)

entro il 31 luglio 2023, sull'applicazione dei criteri di ripartizione di cui all'articolo 23 bis, paragrafo 2;

| e) | entro il 31 luglio 2023, sull'applicazione dei criteri di ripartizione di cui all'articolo 23 bis, paragrafo 2; |
| --- | --- |

e)

entro il 31 luglio 2023, sull'applicazione dei criteri di ripartizione di cui all'articolo 23 bis, paragrafo 2;

| f) | entro il 31 luglio 2023, sull'impatto dei trasferimenti di cui all'articolo 23 bis, paragrafo 4, relativamente all'efficacia del programma destinato alle scuole in relazione alla distribuzione di ortofrutticoli e latte destinati alle scuole. |
| --- | --- |

f)

entro il 31 luglio 2023, sull'impatto dei trasferimenti di cui all'articolo 23 bis, paragrafo 4, relativamente all'efficacia del programma destinato alle scuole in relazione alla distribuzione di ortofrutticoli e latte destinati alle scuole.

| f) | entro il 31 luglio 2023, sull'impatto dei trasferimenti di cui all'articolo 23 bis, paragrafo 4, relativamente all'efficacia del programma destinato alle scuole in relazione alla distribuzione di ortofrutticoli e latte destinati alle scuole.»; |
| --- | --- |

f)

entro il 31 luglio 2023, sull'impatto dei trasferimenti di cui all'articolo 23 bis, paragrafo 4, relativamente all'efficacia del programma destinato alle scuole in relazione alla distribuzione di ortofrutticoli e latte destinati alle scuole.»;

Emendamento 157

Emendamento 157

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 28 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 28 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato I — parte IX — tabella 1 — riga 9 bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 28 bis) | nell'allegato I, parte IX, dopo la riga «ex 07 09» nella tabella è inserita la nuova riga seguente:



  «0709 60 99




  Altri peperoncini (peperoncino rosso — peperoncino dolce)»; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

28 bis)

28 bis)

nell'allegato I, parte IX, dopo la riga «ex 07 09» nella tabella è inserita la nuova riga seguente:

«0709 60 99

«0709 60 99

Altri peperoncini (peperoncino rosso — peperoncino dolce)»;

Altri peperoncini (peperoncino rosso — peperoncino dolce)»;

Emendamento 250

Emendamento 250

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 28 ter (nuovo)

Articolo 1 — punto 28 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato I — parte XXXIII bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 28 ter) | all'allegato I, è aggiunta la parte seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

28 ter)

28 ter)

all'allegato I, è aggiunta la parte seguente:

01012100 — Cavalli, riproduttori di razza pura

01012100 — Cavalli, riproduttori di razza pura

010221 — Bovini domestici, riproduttori di razza pura

010221 — Bovini domestici, riproduttori di razza pura

01022110 — Bovini domestici, riproduttori di razza pura (giovenche)

01022110 — Bovini domestici, riproduttori di razza pura (giovenche)

01022190 — Bovini domestici, riproduttori di razza pura (diversi da 01012110 e 01012130)

01022190 — Bovini domestici, riproduttori di razza pura (diversi da 01012110 e 01012130)

01023100 — Bufali, riproduttori di razza pura

01023100 — Bufali, riproduttori di razza pura

01029020 — Animali vivi della specie bovina, riproduttori di razza pura, diversi da 010221 e 01023100

01029020 — Animali vivi della specie bovina, riproduttori di razza pura, diversi da 010221 e 01023100

01031000 — Animali vivi della specie suina, riproduttori di razza pura

01031000 — Animali vivi della specie suina, riproduttori di razza pura

01041010 — Animali vivi della specie ovina, riproduttori di razza pura

01041010 — Animali vivi della specie ovina, riproduttori di razza pura

01051111 — Pollame della specie Gallus domesticus: pulcini femmine per la selezione e la riproduzione, galline di razza ovaiola

01051111 — Pollame della specie Gallus domesticus: pulcini femmine per la selezione e la riproduzione, galline di razza ovaiola

01051119 — Pollame della specie Gallus domesticus: pulcini femmine per la selezione e la riproduzione diverse da 01051111

01051119 — Pollame della specie Gallus domesticus: pulcini femmine per la selezione e la riproduzione diverse da 01051111

010641 — Api regine vive di razza pura della specie Apis mellifera

010641 — Api regine vive di razza pura della specie Apis mellifera

04071100 — Uova fertilizzate, destinate all'incubazione, di pollame della specie Gallus domesticus

04071100 — Uova fertilizzate, destinate all'incubazione, di pollame della specie Gallus domesticus

040719 — Uova fertilizzate, destinate all'incubazione, diverse da 04071100

040719 — Uova fertilizzate, destinate all'incubazione, diverse da 04071100

04071911 — Uova fertilizzate, destinate all'incubazione, di tacchino o d'oca

04071911 — Uova fertilizzate, destinate all'incubazione, di tacchino o d'oca

04071919 — Uova fertilizzate, destinate all'incubazione, di pollame non della specie Gallus domesticus e non di tacchino o d'oca

04071919 — Uova fertilizzate, destinate all'incubazione, di pollame non della specie Gallus domesticus e non di tacchino o d'oca

04071990 — Uova fertilizzate, destinate all'incubazione, non di pollame

04071990 — Uova fertilizzate, destinate all'incubazione, non di pollame

05111000 — Sperma bovino

05111000 — Sperma bovino

05119985 — Prodotti animali non nominati né compresi altrove, diversi da 05111000 (compreso sperma di mammiferi diversi da bovini, ovuli ed embrioni di mammiferi)»

05119985 — Prodotti animali non nominati né compresi altrove, diversi da 05111000 (compreso sperma di mammiferi diversi da bovini, ovuli ed embrioni di mammiferi)»

Emendamento 159

Emendamento 159

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 29 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 29 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato II — parte IX

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 29 bis) | all'allegato II, la parte IX è sostituita dalla seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

29 bis)

29 bis)

all'allegato II, la parte IX è sostituita dalla seguente:

1.

| 1. | Per «miele» si intende il miele ai sensi della direttiva 2001/110/CE del Consiglio anche per quanto riguarda le principali varietà di miele. |
| --- | --- |

Per «miele» si intende il miele ai sensi della direttiva 2001/110/CE del Consiglio anche per quanto riguarda le principali varietà di miele.

| 1. | Per “miele” si intende il miele ai sensi della direttiva 2001/110/CE del Consiglio anche per quanto riguarda le principali varietà di miele. |
| --- | --- |

1.

Per “miele” si intende il miele ai sensi della direttiva 2001/110/CE del Consiglio anche per quanto riguarda le principali varietà di miele.

| 2. | Per «prodotti apicoli» si intende il miele, la cera di api, la pappa reale, la propoli o il polline. |
| --- | --- |

2.

Per «prodotti apicoli» si intende il miele, la cera di api, la pappa reale, la propoli o il polline.

| 2. | Per “prodotti apicoli” si intende il miele, la cera di api, la pappa reale, la propoli o il polline. |
| --- | --- |

2.

Per “prodotti apicoli” si intende il miele, la cera di api, la pappa reale, la propoli o il polline.

| 2 bis) | Per “cera d'api” si intende una sostanza costituita esclusivamente dalla secrezione delle ghiandole ceripare delle api operaie della specie Apis Mellifera e utilizzata nella costruzione dei nidi d'ape. |
| --- | --- |

2 bis)

2 bis)

Per “cera d'api” si intende una sostanza costituita esclusivamente dalla secrezione delle ghiandole ceripare delle api operaie della specie Apis Mellifera e utilizzata nella costruzione dei nidi d'ape.

| 2 ter) | Per “pappa reale” si intende la miscela di secrezioni delle ghiandole ipofaringee e mandibolari delle api operaie, senza alcun additivo. Tale sostanza costituisce il nutrimento delle regine, allo stadio larvale e allo stadio adulto. È un prodotto fresco, puro, naturale e non trattato. Si tratta di un alimento grezzo e naturale, non trasformato (ad eccezione della filtrazione) e privo di additivi. Il colore, il sapore e la composizione chimica della pappa reale sono determinati dall'assorbimento e dalla trasformazione operata dalle api nutrite con i due seguenti tipi di alimenti durante il periodo della produzione di pappa reale: |
| --- | --- |

2 ter)

2 ter)

Per “pappa reale” si intende la miscela di secrezioni delle ghiandole ipofaringee e mandibolari delle api operaie, senza alcun additivo. Tale sostanza costituisce il nutrimento delle regine, allo stadio larvale e allo stadio adulto. È un prodotto fresco, puro, naturale e non trattato. Si tratta di un alimento grezzo e naturale, non trasformato (ad eccezione della filtrazione) e privo di additivi. Il colore, il sapore e la composizione chimica della pappa reale sono determinati dall'assorbimento e dalla trasformazione operata dalle api nutrite con i due seguenti tipi di alimenti durante il periodo della produzione di pappa reale:

Tipo 1: pappa prodotta da api nutrite elusivamente con miele, nettare e polline;

Tipo 1: pappa prodotta da api nutrite elusivamente con miele, nettare e polline;

Tipo 2: pappa reale prodotta da api nutrite con miele, nettare, polline e altri alimenti (proteine, carboidrati).

Tipo 2: pappa reale prodotta da api nutrite con miele, nettare, polline e altri alimenti (proteine, carboidrati).

| 2 quater) | Per “propoli” si intende una resina di origine esclusivamente naturale e vegetale, raccolta dalle api operaie della specie Apis Mellifera da alcune fonti vegetali, alla quale è aggiunta la loro stessa secrezione (principalmente cera e secrezione salivare). Questa resina è utilizzata principalmente come protezione dell'alveare. |
| --- | --- |

2 quater)

2 quater)

Per “propoli” si intende una resina di origine esclusivamente naturale e vegetale, raccolta dalle api operaie della specie Apis Mellifera da alcune fonti vegetali, alla quale è aggiunta la loro stessa secrezione (principalmente cera e secrezione salivare). Questa resina è utilizzata principalmente come protezione dell'alveare.

| 2 quinquies) | Per “granuli di polline (pellet)” si intendono grani accumulati di polline raccolto dalle api operaie della specie Apis Mellifera, compattato dalle zampe posteriori con l'ausilio di miele e/o di nettare e con la secrezione dell'ape. Rappresentano la fonte proteica della colonia e costituiscono un prodotto naturale, privo di additivi e raccolto all'entrata dell'alveare. |
| --- | --- |

2 quinquies)

2 quinquies)

Per “granuli di polline (pellet)” si intendono grani accumulati di polline raccolto dalle api operaie della specie Apis Mellifera, compattato dalle zampe posteriori con l'ausilio di miele e/o di nettare e con la secrezione dell'ape. Rappresentano la fonte proteica della colonia e costituiscono un prodotto naturale, privo di additivi e raccolto all'entrata dell'alveare.

| 2 sexies) | Per “polline d'ape” o “pane d'ape” si intendono i grani di polline immagazzinati dalle api nelle celle del favo e che subiscono un trattamento naturale che conduce alla presenza di enzimi e del microbiota commensale. È utilizzato dalle api nutrici per nutrire la covata. Non può contenere additivi ad eccezione della cera delle celle del favo. |
| --- | --- |

2 sexies)

2 sexies)

Per “polline d'ape” o “pane d'ape” si intendono i grani di polline immagazzinati dalle api nelle celle del favo e che subiscono un trattamento naturale che conduce alla presenza di enzimi e del microbiota commensale. È utilizzato dalle api nutrici per nutrire la covata. Non può contenere additivi ad eccezione della cera delle celle del favo.

| 2 septies) | Per “veleno d'ape” si intende la secrezione della ghiandola del veleno dell'ape usato dalle api per difendersi dagli aggressori dell'alveare.»; |
| --- | --- |

2 septies)

2 septies)

Per “veleno d'ape” si intende la secrezione della ghiandola del veleno dell'ape usato dalle api per difendersi dagli aggressori dell'alveare.»;

Emendamento 160

Emendamento 160

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 30 — lettera b

Articolo 1 — punto 30 — lettera b

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato III — parte B — sezione 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | Nella parte B, la sezione I è soppressa; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

b)

b)

Nella parte B, la sezione I è soppressa;

Nella parte B, la sezione I è soppressa;

soppresso

soppresso

Emendamento 161

Emendamento 161

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 31 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 31 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato VII — parte I — titolo

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 31 bis) | all'allegato VII, parte I, il titolo è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

31 bis)

31 bis)

all'allegato VII, parte I, il titolo è sostituito dal seguente:

Carni di bovini di età inferiore a dodici mesi

«Carni di bovini
  e di ovini
  di età inferiore a dodici mesi»;

e di ovini

Emendamento 162

Emendamento 162

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 31 ter (nuovo)

Articolo 1 — punto 31 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato VII — parte I — sezione II

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 31 ter) | all'allegato VII, parte I, la sezione II è sostituita dalla seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

31 ter)

31 ter)

all'allegato VII, parte I, la sezione II è sostituita dalla seguente:

Al momento della macellazione tutti i bovini di età inferiore a dodici mesi sono classificati dagli operatori, sotto la vigilanza dell'autorità competente, in una delle due categorie seguenti:

Al momento della macellazione tutti i bovini di età inferiore a dodici mesi sono classificati dagli operatori, sotto la vigilanza dell'autorità competente, in una delle due categorie seguenti:

| (A) | Categoria V: bovini di età inferiore a otto mesi |
| --- | --- |

(A)

Categoria V: bovini di età inferiore a otto mesi

| (A) | Categoria V: bovini di età inferiore a otto mesi |
| --- | --- |

(A)

Categoria V: bovini di età inferiore a otto mesi

Lettera di identificazione della categoria: V;

Lettera di identificazione della categoria: V;

| (B) | Categoria Z: bovini di età pari o superiore a otto mesi ma inferiore a dodici mesi |
| --- | --- |

(B)

Categoria Z: bovini di età pari o superiore a otto mesi ma inferiore a dodici mesi

| (B) | Categoria Z: bovini di età pari o superiore a otto mesi ma inferiore a dodici mesi |
| --- | --- |

(B)

Categoria Z: bovini di età pari o superiore a otto mesi ma inferiore a dodici mesi

Lettera di identificazione della categoria: Z.

Lettera di identificazione della categoria: Z.

Al momento della macellazione tutti gli ovini di età inferiore a dodici mesi sono classificati dagli operatori, sotto la vigilanza dell'autorità competente, in una delle due categorie seguenti: categoria A — carcasse di ovini di età inferiore a dodici mesi

Al momento della macellazione tutti gli ovini di età inferiore a dodici mesi sono classificati dagli operatori, sotto la vigilanza dell'autorità competente, in una delle due categorie seguenti: categoria A — carcasse di ovini di età inferiore a dodici mesi

Lettera di identificazione della categoria: A.

Lettera di identificazione della categoria: A.

Tale classificazione è effettuata sulla base delle informazioni contenute nel passaporto che accompagna i bovini o, in sua mancanza, sulla base dei dati contenuti nella banca dati informatizzata di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio (32).

32

Tale classificazione è effettuata sulla base delle informazioni contenute nel passaporto che accompagna i bovini
  e gli ovini
  o, in sua mancanza, sulla base dei dati contenuti nella banca dati informatizzata di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio (32).

e gli ovini

32

Le condizioni di cui alla presente lettera non si applicano alle carni ottenute da bovini aventi una denominazione di origine protetta o un'indicazione geografica protetta a norma del regolamento (UE) n. 1151/2012, registrata anteriormente al 29 giugno 2007.

Le condizioni di cui alla presente lettera non si applicano alle carni ottenute da bovini aventi una denominazione di origine protetta o un'indicazione geografica protetta a norma del regolamento (UE) n. 1151/2012, registrata anteriormente al 29 giugno 2007.

Emendamento 163

Emendamento 163

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 31 quater (nuovo)

Articolo 1 — punto 31 quater (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato VII — parte I — sezione III — punto 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 31 quater) | all'allegato VII, parte I, sezione III, è inserito il paragrafo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

31 quater)

31 quater)

all'allegato VII, parte I, sezione III, è inserito il paragrafo seguente:

| «1 bis. | Le carni ottenute da ovini di età inferiore a dodici mesi sono commercializzate negli Stati membri unicamente con la seguente denominazione di vendita, oppure con le seguenti denominazioni di vendita, stabilite per ciascuno Stato membro: | Paese di commercializzazione |
| --- | --- | --- |

«1 bis.

«1 bis.

Le carni ottenute da ovini di età inferiore a dodici mesi sono commercializzate negli Stati membri unicamente con la seguente denominazione di vendita, oppure con le seguenti denominazioni di vendita, stabilite per ciascuno Stato membro:

Paese di commercializzazione

Paese di commercializzazione

| | Denominazioni di vendita da utilizzare: agnello.»; |
| --- | --- |

Denominazioni di vendita da utilizzare: agnello.»;

Denominazioni di vendita da utilizzare: agnello.»;

Emendamento 164

Emendamento 164

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 31 quinquies (nuovo)

Articolo 1 — punto 31 quinquies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato VII — parte I — sezione III — punto 3

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 31 quinquies) | all'allegato VII, parte I, sezione III, il punto 3 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

31 quinquies)

31 quinquies)

all'allegato VII, parte I, sezione III, il punto 3 è sostituito dal seguente:

| 3. | Le denominazioni di vendita per la categoria V, elencate nella tabella di cui alla lettera A del paragrafo 1, nonché ogni eventuale nuova denominazione derivata dalle suddette denominazioni di vendita, sono utilizzate solo se sono soddisfatti tutti i requisiti del presente allegato. |
| --- | --- |

3.

Le denominazioni di vendita per la categoria V, elencate nella tabella di cui alla lettera A del paragrafo 1, nonché ogni eventuale nuova denominazione derivata dalle suddette denominazioni di vendita, sono utilizzate solo se sono soddisfatti tutti i requisiti del presente allegato.

| «3. | Le denominazioni di vendita per la categoria
  bovina
   V 
  e la categoria ovina A
  , elencate nella tabella di cui alla lettera A del paragrafo 1, nonché ogni eventuale nuova denominazione derivata dalle suddette denominazioni di vendita, sono utilizzate solo se sono soddisfatti tutti i requisiti del presente allegato. |
| --- | --- |

«3.

Le denominazioni di vendita per la categoria
  bovina
   V 
  e la categoria ovina A
  , elencate nella tabella di cui alla lettera A del paragrafo 1, nonché ogni eventuale nuova denominazione derivata dalle suddette denominazioni di vendita, sono utilizzate solo se sono soddisfatti tutti i requisiti del presente allegato.

bovina

e la categoria ovina A

| | In particolare, i termini «veau», «telecí», «Kalb», «μοσχάρι», «ternera», «kalv», «veal», «vitello», «vitella», «kalf», «vitela» e «teletina» non sono utilizzati in una denominazione di vendita né indicati sull'etichettatura di carni ottenute da bovini di età superiore a dodici mesi. |
| --- | --- |

In particolare, i termini «veau», «telecí», «Kalb», «μοσχάρι», «ternera», «kalv», «veal», «vitello», «vitella», «kalf», «vitela» e «teletina» non sono utilizzati in una denominazione di vendita né indicati sull'etichettatura di carni ottenute da bovini di età superiore a dodici mesi.

| | In particolare, i termini “veau”, “telecí”, “Kalb”, “μοσχάρι”, “ternera”, “kalv”, “veal”, “vitello”, “vitella”, “kalf”, “vitela” e “teletina” non sono utilizzati in una denominazione di vendita né indicati sull'etichettatura di carni ottenute da bovini di età superiore a dodici mesi. |
| --- | --- |

In particolare, i termini “veau”, “telecí”, “Kalb”, “μοσχάρι”, “ternera”, “kalv”, “veal”, “vitello”, “vitella”, “kalf”, “vitela” e “teletina” non sono utilizzati in una denominazione di vendita né indicati sull'etichettatura di carni ottenute da bovini di età superiore a dodici mesi.

| | Analogamente, il termine “agnello” non è utilizzato in una denominazione di vendita né indicato sull'etichettatura di carni ottenute da ovini di età superiore a dodici mesi.»; |
| --- | --- |

Analogamente, il termine “agnello” non è utilizzato in una denominazione di vendita né indicato sull'etichettatura di carni ottenute da ovini di età superiore a dodici mesi.»;

Analogamente, il termine “agnello” non è utilizzato in una denominazione di vendita né indicato sull'etichettatura di carni ottenute da ovini di età superiore a dodici mesi.»;

Emendamento 278

Emendamento 278

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 33 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 33 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato VII — parte II — punto 3 — lettera a

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 33 bis) | all'allegato VII, parte II, punto 3, la lettera a) è sostituita dal testo seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

33 bis)

33 bis)

all'allegato VII, parte II, punto 3, la lettera a) è sostituita dal testo seguente:

| a) | avente un titolo alcolometrico effettivo non inferiore a 15 % vol e non superiore a 22 % vol; |
| --- | --- |

a)

avente un titolo alcolometrico effettivo non inferiore a 15 % vol e non superiore a 22 % vol;

| «a) | avente un titolo alcolometrico effettivo non inferiore a 15 % vol e non superiore a 22 % vol
  . In via eccezionale, e per i vini a invecchiamento prolungato, tali limiti possono differire per alcuni vini liquorosi a denominazione di origine o indicazione geografica figuranti nell'elenco stabilito dalla Commissione mediante atti delegati adottati a norma dell'articolo 75, paragrafo 2, a condizione che:








  — | i vini sottoposti al processo di invecchiamento rientrino nella definizione di vini liquorosi; e |
| --- | --- | --- |

«a)

avente un titolo alcolometrico effettivo non inferiore a 15 % vol e non superiore a 22 % vol
  . In via eccezionale, e per i vini a invecchiamento prolungato, tali limiti possono differire per alcuni vini liquorosi a denominazione di origine o indicazione geografica figuranti nell'elenco stabilito dalla Commissione mediante atti delegati adottati a norma dell'articolo 75, paragrafo 2, a condizione che:

. In via eccezionale, e per i vini a invecchiamento prolungato, tali limiti possono differire per alcuni vini liquorosi a denominazione di origine o indicazione geografica figuranti nell'elenco stabilito dalla Commissione mediante atti delegati adottati a norma dell'articolo 75, paragrafo 2, a condizione che:

—

i vini sottoposti al processo di invecchiamento rientrino nella definizione di vini liquorosi; e

i vini sottoposti al processo di invecchiamento rientrino nella definizione di vini liquorosi; e

| — | il titolo alcolometrico effettivo del vino invecchiato non sia inferiore a 14 % vol;» |
| --- | --- |

—

il titolo alcolometrico effettivo del vino invecchiato non sia inferiore a 14 % vol;»

il titolo alcolometrico effettivo del vino invecchiato non sia inferiore a 14 % vol;»

Emendamento 166

Emendamento 166

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 32

Articolo 1 — punto 32

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato VII — parte II — punto 18 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (18) | Il termine «dealcolizzato» può essere utilizzato congiuntamente al
  nome
  dei prodotti vitivinicoli di cui al punto 1 e
  di
  cui ai punti da 4 a 9, a condizione che il
  prodotto
  soddisfi le seguenti condizioni
  : |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(18)

Il termine «dealcolizzato» può essere utilizzato congiuntamente al
  nome
  dei prodotti vitivinicoli di cui al punto 1 e
  di
  cui ai punti da 4 a 9, a condizione che il
  prodotto
  soddisfi le seguenti condizioni
  :

Il termine «dealcolizzato» può essere utilizzato congiuntamente al

dei prodotti vitivinicoli di cui al punto 1 e

cui ai punti da 4 a 9, a condizione che il

soddisfi le seguenti condizioni

| (18) | «Vino dealcolizzato» o «... dealcolizzato» (preceduto dal
  nome
  della categoria
  di
  prodotti vitivinicoli utilizzati per la sua produzione) indica un
  prodotto
  che
  : |
| --- | --- |

(18)

«Vino dealcolizzato» o «... dealcolizzato» (preceduto dal
  nome
  della categoria
  di
  prodotti vitivinicoli utilizzati per la sua produzione) indica un
  prodotto
  che
  :

«Vino dealcolizzato» o «... dealcolizzato» (preceduto dal

della categoria

prodotti vitivinicoli utilizzati per la sua produzione) indica un

che

Emendamento 167

Emendamento 167

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 32

Articolo 1 — punto 32

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato VII — parte II — punto 18 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | è stato sottoposto a un trattamento di dealcolizzazione conformemente
  ai processi specificati
  nell'allegato VIII, parte I, sezione E; e |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

b)

è stato sottoposto a un trattamento di dealcolizzazione conformemente
  ai processi specificati
  nell'allegato VIII, parte I, sezione E; e

ai processi specificati

| b) | è stato sottoposto a un trattamento di dealcolizzazione conformemente
  alle condizioni specificate
  nell'allegato VIII, parte I, sezione E; e |
| --- | --- |

b)

è stato sottoposto a un trattamento di dealcolizzazione conformemente
  alle condizioni specificate
  nell'allegato VIII, parte I, sezione E; e

alle condizioni specificate

Emendamento 168

Emendamento 168

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 32

Articolo 1 — punto 32

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato VII — parte II — punto 19 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (19) | Il termine «parzialmente dealcolizzato» può essere utilizzato congiuntamente al
  nome
  dei prodotti vitivinicoli
  di
  cui al punto 1 e di cui ai punti da 4 a 9, a condizione che il
  prodotto
  soddisfi le seguenti condizioni
  : |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(19)

Il termine «parzialmente dealcolizzato» può essere utilizzato congiuntamente al
  nome
  dei prodotti vitivinicoli
  di
  cui al punto 1 e di cui ai punti da 4 a 9, a condizione che il
  prodotto
  soddisfi le seguenti condizioni
  :

Il termine «parzialmente dealcolizzato» può essere utilizzato congiuntamente al

dei prodotti vitivinicoli

cui al punto 1 e di cui ai punti da 4 a 9, a condizione che il

soddisfi le seguenti condizioni

| (19) | «Vino parzialmente dealcolizzato» o «... parzialmente dealcolizzato» (preceduto dal
  nome
  della categoria
  di
  prodotti vitivinicoli utilizzati per la sua produzione) indica un
  prodotto
  che
  : |
| --- | --- |

(19)

«Vino parzialmente dealcolizzato» o «... parzialmente dealcolizzato» (preceduto dal
  nome
  della categoria
  di
  prodotti vitivinicoli utilizzati per la sua produzione) indica un
  prodotto
  che
  :

«Vino parzialmente dealcolizzato» o «... parzialmente dealcolizzato» (preceduto dal

della categoria

prodotti vitivinicoli utilizzati per la sua produzione) indica un

che

Emendamento 169

Emendamento 169

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 32

Articolo 1 — punto 32

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato VII — parte II — punto 19 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | è stato sottoposto a un trattamento di dealcolizzazione conformemente
  ai processi specificati
  nell'allegato VIII, parte I, sezione E; e |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

b)

è stato sottoposto a un trattamento di dealcolizzazione conformemente
  ai processi specificati
  nell'allegato VIII, parte I, sezione E; e

ai processi specificati

| b) | è stato sottoposto a un trattamento di dealcolizzazione conformemente
  alle condizioni specificate
  nell'allegato VIII, parte I, sezione E; e |
| --- | --- |

b)

è stato sottoposto a un trattamento di dealcolizzazione conformemente
  alle condizioni specificate
  nell'allegato VIII, parte I, sezione E; e

alle condizioni specificate

Emendamento 170

Emendamento 170

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 32

Articolo 1 — punto 32

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato VII — parte II — punto 19 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| c) | ha un titolo alcolometrico totale superiore a 0,5  % vol. e in seguito ai processi indicati nell'allegato VIII, parte I, sezione E, il suo titolo alcolometrico è ridotto di oltre il 20 % vol. rispetto al suo titolo alcolometrico totale iniziale."; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

c)

ha un titolo alcolometrico totale superiore a 0,5  % vol. e in seguito ai processi indicati nell'allegato VIII, parte I, sezione E, il suo titolo alcolometrico è ridotto di oltre il 20 % vol. rispetto al suo titolo alcolometrico totale iniziale.";

| c) | ha un titolo alcolometrico totale
  inferiore a 8,5  % vol. e
  superiore a 0,5  % vol. e in seguito ai processi indicati nell'allegato VIII, parte I, sezione E, il suo titolo alcolometrico è ridotto di oltre il 20 % vol. rispetto al suo titolo alcolometrico totale iniziale."; |
| --- | --- |

c)

ha un titolo alcolometrico totale
  inferiore a 8,5  % vol. e
  superiore a 0,5  % vol. e in seguito ai processi indicati nell'allegato VIII, parte I, sezione E, il suo titolo alcolometrico è ridotto di oltre il 20 % vol. rispetto al suo titolo alcolometrico totale iniziale.";

inferiore a 8,5  % vol. e

Emendamento 171

Emendamento 171

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 32 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 32 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato VII — parte III — punto 5

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 32 bis) | all'allegato VII, parte III, il punto 5 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

32 bis)

32 bis)

all'allegato VII, parte III, il punto 5 è sostituito dal seguente:

| 5. | Le denominazioni di cui ai punti 1, 2 e 3 non possono essere utilizzate per prodotti diversi da quelli di cui ai suddetti punti. |
| --- | --- |

5.

Le denominazioni di cui ai punti 1, 2 e 3 non possono essere utilizzate per prodotti diversi da quelli di cui ai suddetti punti.

| «5. | Le denominazioni di cui ai punti 1, 2 e 3 non possono essere utilizzate per prodotti diversi da quelli di cui ai suddetti punti. |
| --- | --- |

«5.

Le denominazioni di cui ai punti 1, 2 e 3 non possono essere utilizzate per prodotti diversi da quelli di cui ai suddetti punti.

Tali denominazioni sono inoltre protette da:

Tali denominazioni sono inoltre protette da:

| a) | qualsiasi uso commerciale, diretto o indiretto, della denominazione;










  i) | in relazione a prodotti comparabili o prodotti presentati come sostituibili che non rispettano la corrispondente definizione; |
| --- | --- | --- |

a)

a)

qualsiasi uso commerciale, diretto o indiretto, della denominazione;

qualsiasi uso commerciale, diretto o indiretto, della denominazione;

i)

i)

in relazione a prodotti comparabili o prodotti presentati come sostituibili che non rispettano la corrispondente definizione;

in relazione a prodotti comparabili o prodotti presentati come sostituibili che non rispettano la corrispondente definizione;

| ii) | nella misura in cui tale uso sfrutti la notorietà di una denominazione; |
| --- | --- |

ii)

ii)

nella misura in cui tale uso sfrutti la notorietà di una denominazione;

nella misura in cui tale uso sfrutti la notorietà di una denominazione;

| b) | qualsiasi usurpazione, imitazione o evocazione, anche se la composizione o la natura vera del prodotto o servizio è indicata o accompagnata da espressioni quali “genere”, “tipo”, “metodo”, “alla maniera”, “imitazione”, “gusto”, “succedaneo” o “stile” o altre espressioni simili; |
| --- | --- |

b)

b)

qualsiasi usurpazione, imitazione o evocazione, anche se la composizione o la natura vera del prodotto o servizio è indicata o accompagnata da espressioni quali “genere”, “tipo”, “metodo”, “alla maniera”, “imitazione”, “gusto”, “succedaneo” o “stile” o altre espressioni simili;

qualsiasi usurpazione, imitazione o evocazione, anche se la composizione o la natura vera del prodotto o servizio è indicata o accompagnata da espressioni quali “genere”, “tipo”, “metodo”, “alla maniera”, “imitazione”, “gusto”, “succedaneo” o “stile” o altre espressioni simili;

| c) | qualsiasi altra indicazione o pratica commerciale che possa indurre in errore il consumatore sulla vera natura o composizione del prodotto. |
| --- | --- |

c)

c)

qualsiasi altra indicazione o pratica commerciale che possa indurre in errore il consumatore sulla vera natura o composizione del prodotto.

qualsiasi altra indicazione o pratica commerciale che possa indurre in errore il consumatore sulla vera natura o composizione del prodotto.

La presente disposizione non si applica tuttavia alla designazione di prodotti la cui natura esatta è chiara per uso tradizionale e/o qualora le denominazioni siano chiaramente utilizzate per descrivere una qualità caratteristica del prodotto.

La presente disposizione non si applica tuttavia alla designazione di prodotti la cui natura esatta è chiara per uso tradizionale e/o qualora le denominazioni siano chiaramente utilizzate per descrivere una qualità caratteristica del prodotto.»

Emendamento 172

Emendamento 172

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 32 ter (nuovo)

Articolo 1 — punto 32 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato VII — appendice I — punto 2 — lettera g

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 32 ter) | all'allegato VII, appendice I, punto 2, la lettera g) è sostituita dalla seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

32 ter)

32 ter)

all'allegato VII, appendice I, punto 2, la lettera g) è sostituita dalla seguente:

| g
  ) | in Romania, la
  zona
  di Podișul Transilvaniei; |
| --- | --- |

g
  )

g

in Romania, la
  zona
  di Podișul Transilvaniei;

zona

| «g
  ) | in Romania, la
  regione viticola
  di Podișul Transilvaniei;»; |
| --- | --- |

«g
  )

«g

in Romania, la
  regione viticola
  di Podișul Transilvaniei;»;

regione viticola

Emendamento 173

Emendamento 173

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 32 quater (nuovo)

Articolo 1 — punto 32 quater (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato VII — appendice I — punto 4 — lettera f

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 32 quater) | all'allegato VII, appendice I, punto 4, la lettera f) è sostituita dalla seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

32 quater)

32 quater)

all'allegato VII, appendice I, punto 4, la lettera f) è sostituita dalla seguente:

| f
  ) | in Romania, le superfici vitate nelle regioni seguenti: |
| --- | --- |

f
  )

f

in Romania, le superfici vitate nelle regioni seguenti:

| «f
  ) | in Romania, le superfici vitate nelle regioni seguenti: |
| --- | --- |

«f
  )

«f

in Romania, le superfici vitate nelle regioni seguenti:

Dealurile Buzăului, Dealu Mare, Severinului e Plaiurile Drâncei, Colinele Dobrogei, Terasele Dunării, la regione
  viticola meridionale compresi i
  terreni
  sabbiosi e altre regioni vocate,

viticola meridionale compresi i

sabbiosi e altre regioni vocate,

Dealurile Buzăului,
  Muntenia e Oltenia,
  Dealu Mare, Severinului e Plaiurile Drâncei, Colinele Dobrogei, Terasele Dunării, la regione
  sabbiosa e altri
  terreni
  vocati del Sud del paese;»;

Muntenia e Oltenia,

sabbiosa e altri

vocati del Sud del paese;»;

Emendamento 174

Emendamento 174

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 33 bis (nuovo)

Articolo 1 — punto 33 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato X — punto XI — punto 1

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 33 bis) | all'allegato X, punto XI, il punto 1 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

33 bis)

33 bis)

all'allegato X, punto XI, il punto 1 è sostituito dal seguente:

1.   L'accordo interprofessionale di cui all'allegato II, parte II, sezione A, punto 6, prevede una clausola di arbitraggio.

«1.   L'accordo interprofessionale di cui all'allegato II, parte II, sezione A, punto 6, prevede
  meccanismi di conciliazione e/o di mediazione e
  una clausola di arbitraggio.»;

Emendamento 175

Emendamento 175

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 33 ter (nuovo)

Articolo 1 — punto 33 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato X — punto XI — punto 4 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 33 ter) | all'allegato X, punto XI, è inserito il punto seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

33 ter)

33 ter)

all'allegato X, punto XI, è inserito il punto seguente:

| «4 bis. | Un'impresa saccarifera e i venditori di barbabietole interessati possono convenire clausole di ripartizione del valore, comprendenti utili e perdite di mercato, determinando le modalità di ripartizione tra di loro di eventuali evoluzioni dei relativi prezzi di mercato dello zucchero o di altri mercati di materie prime.»; |
| --- | --- |

«4 bis.

Emendamento 176

Emendamento 176

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 33 quater (nuovo)

Articolo 1 — punto 33 quater (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato XI

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 33 quater) | l'allegato XI è soppresso. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

33 quater)

33 quater)

l'allegato XI è soppresso.

Emendamento 177

Emendamento 177

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 33 quinquies (nuovo)

Articolo 1 — punto 33 quinquies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato XII

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 33 quinquies) | l'allegato XII è soppresso. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

33 quinquies)

33 quinquies)

l'allegato XII è soppresso.

Emendamento 178

Emendamento 178

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 1 — punto 33 sexies (nuovo)

Articolo 1 — punto 33 sexies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1308/2013

Allegato XIII

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 33 sexies) | l'allegato XIII è soppresso. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

33 sexies)

33 sexies)

l'allegato XIII è soppresso.

Emendamento 179

Emendamento 179

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto - 1 (nuovo)

Articolo 2 — punto - 1 (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 1 — paragrafo 2 — lettera b

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | -1) | all'articolo 1, paragrafo 2, la lettera b) è sostituita dalla seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

-1)

-1)

all'articolo 1, paragrafo 2, la lettera b) è sostituita dalla seguente:

| b) | proprietà che conferiscono valore aggiunto a motivo dei metodi di produzione o di trasformazione usati o del loro luogo di produzione o di commercializzazione. |
| --- | --- |

b)

proprietà che conferiscono valore aggiunto a motivo dei metodi di produzione o di trasformazione usati o del loro luogo di produzione o di commercializzazione.

| | «b) | proprietà che conferiscono valore aggiunto a motivo dei metodi di produzione o di trasformazione usati o del loro luogo di produzione o di commercializzazione
  e, se del caso, del loro contribuito allo sviluppo sostenibile
  .»; |
| --- | --- | --- |

«b)

proprietà che conferiscono valore aggiunto a motivo dei metodi di produzione o di trasformazione usati o del loro luogo di produzione o di commercializzazione
  e, se del caso, del loro contribuito allo sviluppo sostenibile
  .»;

e, se del caso, del loro contribuito allo sviluppo sostenibile

Emendamento 251

Emendamento 251

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 2

Articolo 2 — punto 2

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 5

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2) | l'articolo 5 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

2)

2)

l'articolo 5 è sostituito dal seguente:

Articolo 5

«Articolo 5

Requisiti per le denominazioni di origine e le indicazioni geografiche

Requisiti per le denominazioni di origine e le indicazioni geografiche

1.   Ai fini del presente regolamento, «denominazione di origine» è un nome che identifica un prodotto:

1.   Ai fini del presente regolamento, “denominazione di origine” è un nome che identifica un prodotto:

| a) | originario di un luogo, regione o, in casi eccezionali, di un paese determinati; |
| --- | --- |

a)

originario di un luogo, regione o, in casi eccezionali, di un paese determinati;

| a) | originario di un luogo, regione o, in casi eccezionali, di un paese determinati
  o un nome tradizionalmente utilizzato in un luogo specifico
  ; |
| --- | --- |

a)

originario di un luogo, regione o, in casi eccezionali, di un paese determinati
  o un nome tradizionalmente utilizzato in un luogo specifico
  ;

o un nome tradizionalmente utilizzato in un luogo specifico

| b) | la cui qualità o le cui caratteristiche sono dovute essenzialmente o esclusivamente ad un particolare ambiente geografico ed ai suoi
  intrinseci
  fattori naturali e umani;
  e |
| --- | --- |

b)

la cui qualità o le cui caratteristiche sono dovute essenzialmente o esclusivamente ad un particolare ambiente geografico ed ai suoi
  intrinseci
  fattori naturali e umani;
  e

intrinseci

e

| b) | la cui qualità o le cui caratteristiche sono dovute essenzialmente o esclusivamente ad un particolare ambiente geografico ed ai suoi fattori naturali e umani; |
| --- | --- |

b)

la cui qualità o le cui caratteristiche sono dovute essenzialmente o esclusivamente ad un particolare ambiente geografico ed ai suoi fattori naturali e umani;

| c) | le cui fasi di produzione si svolgono nella zona geografica delimitata. |
| --- | --- |

c)

le cui fasi di produzione si svolgono nella zona geografica delimitata.

| c) | le cui fasi di produzione si svolgono nella zona geografica delimitata. |
| --- | --- |

c)

le cui fasi di produzione si svolgono nella zona geografica delimitata.

2.   Ai fini del presente regolamento, «indicazione geografica» è un nome che identifica un prodotto:

2.   Ai fini del presente regolamento, “indicazione geografica” è un nome che identifica un prodotto:

| a) | originario di un determinato luogo, regione o paese; |
| --- | --- |

a)

originario di un determinato luogo, regione o paese;

| a) | originario di un determinato luogo, regione o paese
  , o un nome tradizionalmente utilizzato in un luogo specifico
  ; |
| --- | --- |

a)

originario di un determinato luogo, regione o paese
  , o un nome tradizionalmente utilizzato in un luogo specifico
  ;

, o un nome tradizionalmente utilizzato in un luogo specifico

| b) | alla cui origine geografica sono essenzialmente attribuibili una data qualità; la reputazione o altre caratteristiche; e |
| --- | --- |

b)

alla cui origine geografica sono essenzialmente attribuibili una data qualità; la reputazione o altre caratteristiche; e

| b) | alla cui origine geografica sono essenzialmente attribuibili una data qualità; la reputazione o altre caratteristiche; e |
| --- | --- |

b)

alla cui origine geografica sono essenzialmente attribuibili una data qualità; la reputazione o altre caratteristiche; e

| c) | la cui produzione si svolge per almeno una delle sue fasi nella zona geografica delimitata. |
| --- | --- |

c)

la cui produzione si svolge per almeno una delle sue fasi nella zona geografica delimitata.

| c) | la cui produzione si svolge per almeno una delle sue fasi nella zona geografica delimitata. |
| --- | --- |

c)

la cui produzione si svolge per almeno una delle sue fasi nella zona geografica delimitata.

3.   In deroga al paragrafo 1, taluni nomi sono equiparati a denominazioni di origine anche se le materie prime dei relativi prodotti provengono da una zona geografica più ampia della zona geografica delimitata, o diversa da essa, purché siano soddisfatte le seguenti condizioni:

3.   In deroga al paragrafo 1, taluni nomi sono equiparati a denominazioni di origine anche se le materie prime dei relativi prodotti provengono da una zona geografica più ampia della zona geografica delimitata, o diversa da essa, purché siano soddisfatte le seguenti condizioni:

| a) | la zona di produzione delle materie prime è delimitata; |
| --- | --- |

a)

la zona di produzione delle materie prime è delimitata;

| a) | la zona di produzione delle materie prime è delimitata; |
| --- | --- |

a)

la zona di produzione delle materie prime è delimitata;

| b) | sussistono condizioni particolari per la produzione delle materie prime; |
| --- | --- |

b)

sussistono condizioni particolari per la produzione delle materie prime;

| b) | sussistono condizioni particolari per la produzione delle materie prime; |
| --- | --- |

b)

sussistono condizioni particolari per la produzione delle materie prime;

| c) | esiste un regime di controllo atto a garantire l’osservanza delle condizioni di cui alla lettera b); e |
| --- | --- |

c)

esiste un regime di controllo atto a garantire l’osservanza delle condizioni di cui alla lettera b); e

| c) | esiste un regime di controllo atto a garantire l’osservanza delle condizioni di cui alla lettera b); e |
| --- | --- |

c)

esiste un regime di controllo atto a garantire l’osservanza delle condizioni di cui alla lettera b); e

| d) | le suddette denominazioni di origine sono state riconosciute come denominazioni di origine nel paese di origine anteriormente al 1o maggio 2004. |
| --- | --- |

d)

le suddette denominazioni di origine sono state riconosciute come denominazioni di origine nel paese di origine anteriormente al 1o maggio 2004.

o

| d) | le suddette denominazioni di origine sono state riconosciute come denominazioni di origine nel paese di origine anteriormente al 1o maggio 2004. |
| --- | --- |

d)

le suddette denominazioni di origine sono state riconosciute come denominazioni di origine nel paese di origine anteriormente al 1o maggio 2004.

o

Ai fini del presente paragrafo possono essere considerati materie prime soltanto gli animali vivi, le carni e il latte.

Ai fini del presente paragrafo possono essere considerati materie prime soltanto gli animali vivi, le carni e il latte.

4.   Per tenere conto delle specificità connesse alla produzione di prodotti di origine animale, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all’articolo 56, concernenti restrizioni e deroghe relativamente alla provenienza dei mangimi nel caso di una denominazione di origine.

4.   Per tenere conto delle specificità connesse alla produzione di prodotti di origine animale, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all’articolo 56, concernenti restrizioni e deroghe relativamente alla provenienza dei mangimi nel caso di una denominazione di origine.

Inoltre, per tenere conto delle specificità connesse a taluni prodotti o a talune zone, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all’articolo 56, concernenti restrizioni e deroghe relativamente alla macellazione di animali vivi o alla provenienza delle materie prime.

Inoltre, per tenere conto delle specificità connesse a taluni prodotti o a talune zone, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all’articolo 56, concernenti restrizioni e deroghe relativamente alla macellazione di animali vivi o alla provenienza delle materie prime.

Tali restrizioni e deroghe tengono conto, in base a criteri obiettivi, della qualità o dell’uso e di know-how o fattori naturali riconosciuti.

Tali restrizioni e deroghe tengono conto, in base a criteri obiettivi, della qualità o dell’uso e di know-how o fattori naturali riconosciuti.»

Emendamento 182

Emendamento 182

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 2 bis (nuovo)

Articolo 2 — punto 2 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 6 — paragrafo 2

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis) | all'articolo 6, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

2 bis)

2 bis)

all'articolo 6, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

2.   Un nome non può essere registrato come denominazione di origine o indicazione geografica qualora sia in conflitto con il nome di una varietà vegetale o di una razza animale e possa indurre in errore il consumatore quanto alla vera origine del prodotto.

«2.   Un nome non può essere registrato come denominazione di origine o indicazione geografica qualora sia in conflitto con il nome di una varietà vegetale o di una razza animale e possa indurre in errore il consumatore quanto alla vera origine del prodotto
  e creare confusione con i prodotti recanti la denominazione registrata e la varietà o razza in questione
  .

Si tiene conto dei seguenti elementi:

Si tiene conto dei seguenti elementi:

| a) | l'uso effettivo della denominazione della varietà vegetale o razza animale nella descrizione di vendita; |
| --- | --- |

a)

a)

l'uso effettivo della denominazione della varietà vegetale o razza animale nella descrizione di vendita;

l'uso effettivo della denominazione della varietà vegetale o razza animale nella descrizione di vendita;

| b) | l'omonimia che risulterebbe dalla registrazione; |
| --- | --- |

b)

b)

l'omonimia che risulterebbe dalla registrazione;

l'omonimia che risulterebbe dalla registrazione;

| c) | l'estensione dell'uso della varietà vegetale o della razza animale al di fuori della sua zona d'origine.»; |
| --- | --- |

c)

c)

l'estensione dell'uso della varietà vegetale o della razza animale al di fuori della sua zona d'origine.»;

l'estensione dell'uso della varietà vegetale o della razza animale al di fuori della sua zona d'origine.»;

Emendamento 252

Emendamento 252

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 3

Articolo 2 — punto 3

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 7

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3) | l’articolo 7 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

3)

3)

l’articolo 7 è sostituito dal seguente:

Articolo 7

«Articolo 7

Disciplinare

Disciplinare

1.   Una denominazione di origine protetta o un’indicazione geografica protetta deve rispettare un disciplinare che comprende almeno i seguenti elementi:

1.   Una denominazione di origine protetta o un’indicazione geografica protetta deve rispettare un disciplinare che comprende almeno i seguenti elementi:

| a) | il nome da proteggere come denominazione di origine o indicazione geografica, quale utilizzata nel commercio o nel linguaggio comune, e solo nelle lingue attualmente o storicamente utilizzate per descrivere il prodotto specifico nella zona geografica delimitata; |
| --- | --- |

a)

il nome da proteggere come denominazione di origine o indicazione geografica, quale utilizzata nel commercio o nel linguaggio comune, e solo nelle lingue attualmente o storicamente utilizzate per descrivere il prodotto specifico nella zona geografica delimitata;

| a) | il nome da proteggere come denominazione di origine o indicazione geografica, quale utilizzata nel commercio o nel linguaggio comune, e solo nelle lingue attualmente o storicamente utilizzate per descrivere il prodotto specifico nella zona geografica delimitata; |
| --- | --- |

a)

il nome da proteggere come denominazione di origine o indicazione geografica, quale utilizzata nel commercio o nel linguaggio comune, e solo nelle lingue attualmente o storicamente utilizzate per descrivere il prodotto specifico nella zona geografica delimitata;

| b) | la descrizione del prodotto, comprese se del caso le materie prime, nonché le principali caratteristiche fisiche, chimiche, microbiologiche od organolettiche del prodotto; |
| --- | --- |

b)

la descrizione del prodotto, comprese se del caso le materie prime, nonché le principali caratteristiche fisiche, chimiche, microbiologiche od organolettiche del prodotto;

| b) | la descrizione del prodotto, comprese se del caso le materie prime, nonché le principali caratteristiche fisiche, chimiche, microbiologiche od organolettiche del prodotto; |
| --- | --- |

b)

la descrizione del prodotto, comprese se del caso le materie prime, nonché le principali caratteristiche fisiche, chimiche, microbiologiche od organolettiche del prodotto;

| c) | la definizione della zona geografica delimitata riguardo al legame di cui alla lettera f), punto i) o punto ii), del presente paragrafo e, se del caso, gli elementi che indicano il rispetto delle condizioni di cui all’articolo 5, paragrafo 3; |
| --- | --- |

c)

la definizione della zona geografica delimitata riguardo al legame di cui alla lettera f), punto i) o punto ii), del presente paragrafo e, se del caso, gli elementi che indicano il rispetto delle condizioni di cui all’articolo 5, paragrafo 3;

| c) | la definizione della zona geografica delimitata riguardo al legame di cui alla lettera f), punto i) o punto ii), del presente paragrafo e, se del caso, gli elementi che indicano il rispetto delle condizioni di cui all’articolo 5, paragrafo 3; |
| --- | --- |

c)

la definizione della zona geografica delimitata riguardo al legame di cui alla lettera f), punto i) o punto ii), del presente paragrafo e, se del caso, gli elementi che indicano il rispetto delle condizioni di cui all’articolo 5, paragrafo 3;

| d) | gli elementi che dimostrano che il prodotto è originario della zona geografica delimitata di cui all’articolo 5,
  paragrafo
  1
  o
  2; |
| --- | --- |

d)

gli elementi che dimostrano che il prodotto è originario della zona geografica delimitata di cui all’articolo 5,
  paragrafo
  1
  o
  2;

paragrafo

o

| d) | gli elementi
  di tracciabilità
  che dimostrano che il prodotto è originario della zona geografica delimitata di cui all'articolo 5,
  paragrafi
  1
  e
  2; |
| --- | --- |

d)

gli elementi
  di tracciabilità
  che dimostrano che il prodotto è originario della zona geografica delimitata di cui all'articolo 5,
  paragrafi
  1
  e
  2;

di tracciabilità

paragrafi

e

| e) | la descrizione del metodo di ottenimento del prodotto e, se del caso, dei metodi locali, leali e costanti nonché informazioni relative al confezionamento, quando il gruppo richiedente stabilisce in tal senso e fornisce sufficienti motivazioni specifiche per prodotto per cui il confezionamento deve aver luogo nella zona geografica delimitata per salvaguardare la qualità, garantire l’origine o assicurare il controllo, tenendo conto del diritto dell’Unione, in particolare della libera circolazione dei prodotti e della libera prestazione di servizi; |
| --- | --- |

e)

la descrizione del metodo di ottenimento del prodotto e, se del caso, dei metodi locali, leali e costanti nonché informazioni relative al confezionamento, quando il gruppo richiedente stabilisce in tal senso e fornisce sufficienti motivazioni specifiche per prodotto per cui il confezionamento deve aver luogo nella zona geografica delimitata per salvaguardare la qualità, garantire l’origine o assicurare il controllo, tenendo conto del diritto dell’Unione, in particolare della libera circolazione dei prodotti e della libera prestazione di servizi;

| e) | la descrizione del metodo di ottenimento del prodotto e, se del caso,
  del suo contributo allo sviluppo sostenibile,
  dei metodi locali, leali e costanti nonché informazioni relative al confezionamento, quando il gruppo richiedente stabilisce in tal senso e fornisce sufficienti motivazioni specifiche per prodotto per cui il confezionamento deve aver luogo nella zona geografica delimitata per salvaguardare la qualità, garantire l'origine o assicurare il controllo, tenendo conto del diritto dell'Unione, in particolare della libera circolazione dei prodotti e della libera prestazione di servizi; |
| --- | --- |

e)

la descrizione del metodo di ottenimento del prodotto e, se del caso,
  del suo contributo allo sviluppo sostenibile,
  dei metodi locali, leali e costanti nonché informazioni relative al confezionamento, quando il gruppo richiedente stabilisce in tal senso e fornisce sufficienti motivazioni specifiche per prodotto per cui il confezionamento deve aver luogo nella zona geografica delimitata per salvaguardare la qualità, garantire l'origine o assicurare il controllo, tenendo conto del diritto dell'Unione, in particolare della libera circolazione dei prodotti e della libera prestazione di servizi;

del suo contributo allo sviluppo sostenibile,

| f) | gli elementi che stabiliscono: |
| --- | --- |

f)

gli elementi che stabiliscono:

| f) | gli elementi che stabiliscono: |
| --- | --- |

f)

gli elementi che stabiliscono:

| | i) | il legame fra la qualità o le caratteristiche del prodotto e l’ambiente geografico di cui all’articolo 5, paragrafo 1; o |
| --- | --- | --- |

i)

il legame fra la qualità o le caratteristiche del prodotto e l’ambiente geografico di cui all’articolo 5, paragrafo 1; o

| | i) | per quanto riguarda una denominazione d'origine protetta,
  il legame fra la qualità o le caratteristiche del prodotto e l'ambiente geografico di cui all'articolo 5, paragrafo 1; o |
| --- | --- | --- |

i)

per quanto riguarda una denominazione d'origine protetta,
  il legame fra la qualità o le caratteristiche del prodotto e l'ambiente geografico di cui all'articolo 5, paragrafo 1; o

per quanto riguarda una denominazione d'origine protetta,

| | ii) | se del caso
  , il legame fra una data qualità, la reputazione o un’altra caratteristica del prodotto e l’origine geografica di cui all’articolo 5, paragrafo 2; |
| --- | --- | --- |

ii)

se del caso
  , il legame fra una data qualità, la reputazione o un’altra caratteristica del prodotto e l’origine geografica di cui all’articolo 5, paragrafo 2;

se del caso

| | ii) | per quanto riguarda un'indicazione geografica protetta
  , il legame fra una data qualità, la reputazione o un'altra caratteristica del prodotto e l'origine geografica di cui all'articolo 5, paragrafo 2; |
| --- | --- | --- |

ii)

per quanto riguarda un'indicazione geografica protetta
  , il legame fra una data qualità, la reputazione o un'altra caratteristica del prodotto e l'origine geografica di cui all'articolo 5, paragrafo 2;

per quanto riguarda un'indicazione geografica protetta

| g) | il nome e l’indirizzo delle autorità o, se disponibili, il nome e l’indirizzo degli organismi che verificano il rispetto delle disposizioni del disciplinare a norma dell’articolo 37, e i relativi compiti specifici; |
| --- | --- |

g)

il nome e l’indirizzo delle autorità o, se disponibili, il nome e l’indirizzo degli organismi che verificano il rispetto delle disposizioni del disciplinare a norma dell’articolo 37, e i relativi compiti specifici;

| g) | il nome e l’indirizzo delle autorità o, se disponibili, il nome e l’indirizzo degli organismi che verificano il rispetto delle disposizioni del disciplinare a norma dell’articolo 37, e i relativi compiti specifici; |
| --- | --- |

g)

il nome e l’indirizzo delle autorità o, se disponibili, il nome e l’indirizzo degli organismi che verificano il rispetto delle disposizioni del disciplinare a norma dell’articolo 37, e i relativi compiti specifici;

| h) | qualsiasi regola specifica per l’etichettatura del prodotto in questione. |
| --- | --- |

h)

qualsiasi regola specifica per l’etichettatura del prodotto in questione.

| h) | qualsiasi regola specifica per l’etichettatura del prodotto in questione. |
| --- | --- |

h)

qualsiasi regola specifica per l’etichettatura del prodotto in questione.

2.   Al fine di garantire che il disciplinare contenga informazioni pertinenti e succinte, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all’articolo 56, che stabiliscono le norme che limitano le informazioni contenute nel disciplinare di cui al paragrafo 1 del presente articolo, qualora tale limitazione sia necessaria per evitare domande di registrazione eccessivamente voluminose.

2.   Al fine di garantire che il disciplinare contenga informazioni pertinenti e succinte, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all’articolo 56, che stabiliscono le norme che limitano le informazioni contenute nel disciplinare di cui al paragrafo 1 del presente articolo, qualora tale limitazione sia necessaria per evitare domande di registrazione eccessivamente voluminose.

La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono le norme relative alla forma del disciplinare. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d’esame di cui all’articolo 57, paragrafo 2.

La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono le norme relative alla forma del disciplinare. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d’esame di cui all’articolo 57, paragrafo 2.»

Emendamento 185

Emendamento 185

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 4 bis (nuovo)

Articolo 2 — punto 4 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 11 — paragrafo 2

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 bis) | all'articolo 11, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

4 bis)

4 bis)

all'articolo 11, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

2.   Possono essere iscritte nel registro le indicazioni geografiche relative a prodotti di paesi terzi protette nell'Unione in base a un accordo internazionale del quale l'Unione è parte contraente. A meno che non siano espressamente identificate nel suddetto accordo come denominazioni di origine protette ai sensi del presente regolamento, tali nomi sono iscritti nel registro come indicazioni geografiche protette.

«2.   Possono essere iscritte nel registro le indicazioni geografiche relative a prodotti di paesi terzi protette nell'Unione in base a un accordo internazionale del quale l'Unione è parte contraente
  , se l'accordo lo prevede
  . A meno che non siano espressamente identificate nel suddetto accordo come denominazioni di origine protette ai sensi del presente regolamento, tali nomi sono iscritti nel registro come indicazioni geografiche protette.»;

Emendamento 186

Emendamento 186

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 4 ter (nuovo)

Articolo 2 — punto 4 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 12

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 ter) | l'articolo 12 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

4 ter)

4 ter)

l'articolo 12 è sostituito dal seguente:

Articolo 12

«Articolo 12

Nomi, simboli e indicazioni

Nomi, simboli e indicazioni

1.   Le denominazioni di origine protette e le indicazioni geografiche protette possono essere utilizzate da qualsiasi operatore che commercializzi un prodotto conforme al relativo disciplinare.

1.   Le denominazioni di origine protette e le indicazioni geografiche protette possono essere utilizzate da qualsiasi operatore che commercializzi un prodotto conforme al relativo disciplinare.

2.   Sono definiti simboli dell'Unione destinati a dare pubblicità alle denominazioni di origine protette e alle indicazioni geografiche protette.

2.   Sono definiti simboli dell'Unione destinati a dare pubblicità alle denominazioni di origine protette e alle indicazioni geografiche protette.

3.   Nel caso dei prodotti originari dell'Unione, che sono commercializzati come denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta registrata secondo le procedure stabilite nel presente regolamento, i simboli dell'Unione associati a tali prodotti figurano nell'etichettatura. Inoltre, il nome registrato del prodotto dovrebbe figurare nello stesso campo visivo. Le indicazioni «denominazione di origine protetta» o «indicazione geografica protetta» o le corrispondenti abbreviazioni «DOP» o «IGP» possono figurare nell'etichettatura.

3.   Nel caso dei prodotti originari dell'Unione, che sono commercializzati come denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta registrata secondo le procedure stabilite nel presente regolamento, i simboli dell'Unione associati a tali prodotti figurano nell'etichettatura
  , nel materiale pubblicitario e nei documenti relativi al prodotto interessato
  . Inoltre, il nome registrato del prodotto dovrebbe figurare nello stesso campo visivo
  e in una posizione ben evidente, in modo che sia facilmente visibile, chiaramente leggibile e, se del caso, indelebile. Non deve essere in alcun caso nascosto, oscurato, danneggiato o interrotto da altri elementi scritti o illustrati o altri documenti intermedi
  . Le indicazioni “denominazione di origine protetta” o “indicazione geografica protetta” o le corrispondenti abbreviazioni “DOP” o “IGP” possono figurare nell'etichettatura.

4.   Possono inoltre figurare nell'etichettatura: riproduzioni della zona di origine geografica di cui all'articolo 5 e riferimenti testuali, grafici o simbolici allo Stato membro e/o alla regione in cui è collocata tale zona di origine geografica.

4.   Possono inoltre figurare nell'etichettatura: riproduzioni della zona di origine geografica di cui all'articolo 5 e riferimenti testuali, grafici o simbolici allo Stato membro e/o alla regione in cui è collocata tale zona di origine geografica.

5.   Fatta salva la direttiva 2000/13/CE, è consentito l'uso nell'etichettatura dei marchi collettivi geografici di cui all'articolo 15 della direttiva 2008/95/CE unitamente alla denominazione di origine protetta o all'indicazione geografica protetta.

5.   Fatta salva la direttiva 2000/13/CE, è consentito l'uso nell'etichettatura dei marchi collettivi geografici di cui all'articolo 15 della direttiva 2008/95/CE unitamente alla denominazione di origine protetta o all'indicazione geografica protetta.

6.   Per i prodotti originari di paesi terzi, commercializzati con un nome iscritto nel registro, possono figurare nell'etichettatura le indicazioni di cui al paragrafo 3 o i simboli dell'Unione a esse associati.

6.   Per i prodotti originari di paesi terzi, commercializzati con un nome iscritto nel registro, possono figurare nell'etichettatura le indicazioni di cui al paragrafo 3 o i simboli dell'Unione a esse associati.
  Per i prodotti di paesi terzi protetti in base a un accordo internazionale del quale l'Unione è parte contraente e non commercializzati con un nome iscritto nel registro, le indicazioni di cui al paragrafo 3 o i simboli dell'Unione a esse associati non figurano nell'etichettatura.

7.   Affinché al consumatore siano comunicate informazioni adeguate, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all'articolo 56, che stabiliscono i simboli dell'Unione.

7.   Affinché al consumatore siano comunicate informazioni adeguate, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all'articolo 56, che stabiliscono i simboli dell'Unione.

La Commissione può adottare atti di esecuzione che definiscono le caratteristiche tecniche dei simboli e delle indicazioni dell'Unione nonché le norme relative al loro impiego sui prodotti commercializzati come denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta, ivi incluse le norme relative alle versioni linguistiche appropriate da utilizzare. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2.

La Commissione può adottare atti di esecuzione che definiscono le caratteristiche tecniche dei simboli e delle indicazioni dell'Unione nonché le norme relative al loro impiego sui prodotti commercializzati come denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta, ivi incluse le norme relative alle versioni linguistiche appropriate da utilizzare. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2.»;

Emendamento 253

Emendamento 253

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 5

Articolo 2 — punto 5

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 13

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5) | l’articolo 13 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

5)

5)

l’articolo 13 è sostituito dal seguente:

Articolo 13

«Articolo 13

Protezione

Protezione

1.   I nomi registrati sono protetti contro:

1.   I nomi registrati sono protetti contro:

| a) | qualsiasi impiego commerciale diretto o indiretto di un nome registrato per prodotti che non sono oggetto di registrazione, qualora questi ultimi siano comparabili ai prodotti registrati con tale nome o l’uso di tale nome consenta di sfruttare la notorietà del nome protetto, anche nel caso in cui tali prodotti siano utilizzati come ingrediente; |
| --- | --- |

a)

qualsiasi impiego commerciale diretto o indiretto di un nome registrato per prodotti che non sono oggetto di registrazione, qualora questi ultimi siano comparabili ai prodotti registrati con tale nome o l’uso di tale nome consenta di sfruttare la notorietà del nome protetto, anche nel caso in cui tali prodotti siano utilizzati come ingrediente;

| a) | qualsiasi impiego commerciale diretto o indiretto di un nome registrato per prodotti che non sono oggetto di registrazione, qualora questi ultimi siano comparabili ai prodotti registrati con tale nome o l'uso di tale nome consenta di sfruttare
  , indebolire o sminuire
  la notorietà del nome protetto, anche nel caso in cui tali prodotti siano utilizzati come ingrediente; |
| --- | --- |

a)

qualsiasi impiego commerciale diretto o indiretto di un nome registrato per prodotti che non sono oggetto di registrazione, qualora questi ultimi siano comparabili ai prodotti registrati con tale nome o l'uso di tale nome consenta di sfruttare
  , indebolire o sminuire
  la notorietà del nome protetto, anche nel caso in cui tali prodotti siano utilizzati come ingrediente;

, indebolire o sminuire

| b) | qualsiasi usurpazione, imitazione o evocazione, anche se l’origine vera dei prodotti o servizi è indicata o se il nome protetto è una traduzione o è accompagnato da espressioni quali «stile», «tipo», «metodo», «alla maniera», «imitazione» o simili, anche nel caso in cui tali prodotti siano utilizzati come ingrediente; |
| --- | --- |

b)

qualsiasi usurpazione, imitazione o evocazione, anche se l’origine vera dei prodotti o servizi è indicata o se il nome protetto è una traduzione o è accompagnato da espressioni quali «stile», «tipo», «metodo», «alla maniera», «imitazione» o simili, anche nel caso in cui tali prodotti siano utilizzati come ingrediente;

| b) | qualsiasi usurpazione, imitazione o evocazione, anche se l’origine vera dei prodotti o servizi è indicata o se il nome protetto è una traduzione o è accompagnato da espressioni quali “stile”, “tipo”, “metodo”, “alla maniera”, “imitazione” o simili, anche nel caso in cui tali prodotti siano utilizzati come ingrediente; |
| --- | --- |

b)

qualsiasi usurpazione, imitazione o evocazione, anche se l’origine vera dei prodotti o servizi è indicata o se il nome protetto è una traduzione o è accompagnato da espressioni quali “stile”, “tipo”, “metodo”, “alla maniera”, “imitazione” o simili, anche nel caso in cui tali prodotti siano utilizzati come ingrediente;

| c) | qualsiasi altra indicazione falsa o ingannevole relativa alla provenienza, all'origine, alla natura o alle qualità essenziali del prodotto usata sulla confezione o sull'imballaggio, nel materiale pubblicitario o sui documenti relativi al prodotto considerato nonché l'impiego, per il confezionamento, di recipienti che possano indurre in errore sulla sua origine; |
| --- | --- |

c)

qualsiasi altra indicazione falsa o ingannevole relativa alla provenienza, all'origine, alla natura o alle qualità essenziali del prodotto usata sulla confezione o sull'imballaggio, nel materiale pubblicitario o sui documenti relativi al prodotto considerato nonché l'impiego, per il confezionamento, di recipienti che possano indurre in errore sulla sua origine;

| c) | qualsiasi altra indicazione falsa o ingannevole relativa alla provenienza, all'origine, alla natura o alle qualità essenziali del prodotto usata sulla confezione o sull'imballaggio, nel materiale pubblicitario o sui documenti relativi al prodotto considerato nonché l'impiego, per il confezionamento, di recipienti che possano indurre in errore sulla sua origine; |
| --- | --- |

c)

qualsiasi altra indicazione falsa o ingannevole relativa alla provenienza, all'origine, alla natura o alle qualità essenziali del prodotto usata sulla confezione o sull'imballaggio, nel materiale pubblicitario o sui documenti relativi al prodotto considerato nonché l'impiego, per il confezionamento, di recipienti che possano indurre in errore sulla sua origine;

| d) | qualsiasi altra pratica che possa indurre in errore il consumatore sulla vera origine del prodotto. |
| --- | --- |

d)

qualsiasi altra pratica che possa indurre in errore il consumatore sulla vera origine del prodotto.

| d) | qualsiasi altra pratica che possa indurre in errore il consumatore sulla vera origine del prodotto; |
| --- | --- |

d)

qualsiasi altra pratica che possa indurre in errore il consumatore sulla vera origine del prodotto;

| d bis) | qualsiasi registrazione, effettuata in malafede, di un nome di dominio simile o suscettibile di creare confusione, in tutto o in parte, con una denominazione protetta. |
| --- | --- |

d bis)

d bis)

qualsiasi registrazione, effettuata in malafede, di un nome di dominio simile o suscettibile di creare confusione, in tutto o in parte, con una denominazione protetta.

qualsiasi registrazione, effettuata in malafede, di un nome di dominio simile o suscettibile di creare confusione, in tutto o in parte, con una denominazione protetta.

Se una denominazione di origine protetta o un’indicazione geografica protetta contiene il nome di un prodotto considerato generico, l’uso di tale nome generico non è considerato contrario al primo comma, lettera a) o b).

Se una denominazione di origine protetta o un’indicazione geografica protetta contiene il nome di un prodotto considerato generico, l’uso di tale nome generico non è considerato contrario al primo comma, lettera a) o b).

2.   Le denominazioni di origine protette e le indicazioni geografiche protette non diventano generiche.

2.   Le denominazioni di origine protette e le indicazioni geografiche protette non diventano generiche.

3.   Gli Stati membri adottano le misure amministrative e giudiziarie adeguate per prevenire o far cessare l’uso illecito delle denominazioni di origine protette e delle indicazioni geografiche protette ai sensi del paragrafo 1, prodotte o commercializzate in tale Stato membro.

3.   Gli Stati membri adottano le misure amministrative e giudiziarie adeguate per prevenire o far cessare l’uso illecito delle denominazioni di origine protette e delle indicazioni geografiche protette ai sensi del paragrafo 1, prodotte o commercializzate in tale Stato membro.

3 bis.
     
  La protezione di cui al paragrafo 1 del presente articolo si applica anche ai prodotti in transito ai sensi dell'articolo 3, punto 44, del regolamento (UE) 2017/625 introdotti nel territorio doganale dell'Unione senza la loro immissione in libera pratica nel territorio doganale dell'Unione e ai prodotti venduti mediante una tecnica di comunicazione a distanza.

A tal fine gli Stati membri designano le autorità incaricate di adottare tali misure secondo le procedure definite da ogni singolo Stato membro.

A tal fine gli Stati membri designano le autorità incaricate di adottare tali misure secondo le procedure definite da ogni singolo Stato membro.

Tali autorità offrono adeguate garanzie di oggettività e imparzialità e dispongono di personale qualificato e delle risorse necessarie per svolgere le loro funzioni.

Tali autorità offrono adeguate garanzie di oggettività e imparzialità e dispongono di personale qualificato e delle risorse necessarie per svolgere le loro funzioni.»

Emendamento 189

Emendamento 189

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 6

Articolo 2 — punto 6

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 15 — paragrafi 1 e 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (6) | L'articolo 15 è così modificato: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(6)

(6)

L'articolo 15 è così modificato:

soppresso

soppresso

| | a) | Al paragrafo 1, il secondo comma è sostituito dal seguente:



  «Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2.»; |
| --- | --- | --- |

a)

a)

Al paragrafo 1, il secondo comma è sostituito dal seguente:

Al paragrafo 1, il secondo comma è sostituito dal seguente:

«Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2.»;

| | b) | Al paragrafo 2, la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:



  «Fatto salvo l'articolo 14, la Commissione può adottare atti di esecuzione che proroghino il periodo transitorio di cui al paragrafo 1 del presente articolo in casi debitamente giustificati, ove sia dimostrato che:»; |
| --- | --- | --- |

b)

b)

Al paragrafo 2, la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:

Al paragrafo 2, la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:

«Fatto salvo l'articolo 14, la Commissione può adottare atti di esecuzione che proroghino il periodo transitorio di cui al paragrafo 1 del presente articolo in casi debitamente giustificati, ove sia dimostrato che:»;

Emendamento 190

Emendamento 190

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 6 bis (nuovo)

Articolo 2 — punto 6 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 15

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 6 bis) | l'articolo 15 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

6 bis)

6 bis)

l'articolo 15 è sostituito dal seguente:

Articolo 15

«Articolo 15

Periodi transitori per l'uso di denominazioni di origine protette e di indicazioni geografiche protette

Periodi transitori per l'uso di denominazioni di origine protette e di indicazioni geografiche protette

1.   Fatto salvo l'articolo 14, la Commissione può adottare atti di esecuzione che concedano un periodo transitorio fino a cinque anni per consentire ai prodotti originari di uno Stato membro o di un paese terzo la cui denominazione è costituita o composta da un nome che viola l'articolo 13, paragrafo 1, di continuare a utilizzare la denominazione con cui sono stati commercializzati purché una dichiarazione di opposizione ricevibile, a norma dell'articolo 49, paragrafo 3 o dell'articolo 51 dimostri che:

1.   Fatto salvo l'articolo 14, la Commissione può adottare atti di esecuzione che concedano un periodo transitorio fino a cinque anni per consentire ai prodotti originari di uno Stato membro o di un paese terzo la cui denominazione è costituita o composta da un nome che viola l'articolo 13, paragrafo 1, di continuare a utilizzare la denominazione con cui sono stati commercializzati purché una dichiarazione di opposizione ricevibile, a norma dell'articolo 49, paragrafo 3 o dell'articolo 51 dimostri che:

| a) | la registrazione del nome danneggerebbe l'esistenza di un nome omonimo o parzialmente identico; o |
| --- | --- |

a)

la registrazione del nome danneggerebbe l'esistenza di un nome omonimo o parzialmente identico; o

| a) | la registrazione del nome danneggerebbe l'esistenza di un nome omonimo o parzialmente identico; o |
| --- | --- |

a)

la registrazione del nome danneggerebbe l'esistenza di un nome omonimo o parzialmente identico; o

| b) | tali prodotti sono stati commercializzati legalmente sotto tale nome sul territorio di cui trattasi per almeno cinque anni prima della data della pubblicazione di cui all'articolo 50, paragrafo 2, lettera a). |
| --- | --- |

b)

tali prodotti sono stati commercializzati legalmente sotto tale nome sul territorio di cui trattasi per almeno cinque anni prima della data della pubblicazione di cui all'articolo 50, paragrafo 2, lettera a).

| b) | tali prodotti sono stati commercializzati legalmente sotto tale nome sul territorio di cui trattasi per almeno cinque anni prima della data della pubblicazione di cui all'articolo 50, paragrafo 2, lettera a). |
| --- | --- |

b)

tali prodotti sono stati commercializzati legalmente sotto tale nome sul territorio di cui trattasi per almeno cinque anni prima della data della pubblicazione di cui all'articolo 50, paragrafo 2, lettera a).

2.   Fatto salvo l'articolo 14, la Commissione può adottare atti di esecuzione che proroghino a quindici anni il periodo transitorio di cui al paragrafo 1 del presente articolo in casi debitamente giustificati, ove sia dimostrato che:

2.   Fatto salvo l'articolo 14, la Commissione può adottare atti di esecuzione che proroghino a quindici anni il periodo transitorio di cui al paragrafo 1 del presente articolo in casi debitamente giustificati, ove sia dimostrato che:

| a) | la denominazione di cui al paragrafo 1 del presente articolo sia stata legalmente utilizzata, in base ad usi leali e costanti, durante almeno i venticinque anni precedenti la presentazione della domanda di registrazione presso la Commissione; |
| --- | --- |

a)

la denominazione di cui al paragrafo 1 del presente articolo sia stata legalmente utilizzata, in base ad usi leali e costanti, durante almeno i venticinque anni precedenti la presentazione della domanda di registrazione presso la Commissione;

| a) | la denominazione di cui al paragrafo 1 del presente articolo sia stata legalmente utilizzata, in base ad usi leali e costanti, durante almeno i venticinque anni precedenti la presentazione della domanda di registrazione presso la Commissione; |
| --- | --- |

a)

la denominazione di cui al paragrafo 1 del presente articolo sia stata legalmente utilizzata, in base ad usi leali e costanti, durante almeno i venticinque anni precedenti la presentazione della domanda di registrazione presso la Commissione;

| b) | l'uso della denominazione di cui al paragrafo 1 del presente articolo non ha inteso sfruttare, in alcun momento, la reputazione del nome registrato ed è altresì dimostrato che tale uso non ha indotto né ha potuto indurre in errore il consumatore quanto alla vera origine del prodotto. |
| --- | --- |

b)

l'uso della denominazione di cui al paragrafo 1 del presente articolo non ha inteso sfruttare, in alcun momento, la reputazione del nome registrato ed è altresì dimostrato che tale uso non ha indotto né ha potuto indurre in errore il consumatore quanto alla vera origine del prodotto.

| b) | l'uso della denominazione di cui al paragrafo 1 del presente articolo non ha inteso sfruttare, in alcun momento, la reputazione del nome registrato ed è altresì dimostrato che tale uso non ha indotto né ha potuto indurre in errore il consumatore quanto alla vera origine del prodotto. |
| --- | --- |

b)

l'uso della denominazione di cui al paragrafo 1 del presente articolo non ha inteso sfruttare, in alcun momento, la reputazione del nome registrato ed è altresì dimostrato che tale uso non ha indotto né ha potuto indurre in errore il consumatore quanto alla vera origine del prodotto.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2.

3.   Quando si usa una denominazione di cui ai paragrafi 1 e 2, l'indicazione del paese di origine figura in modo chiaro e visibile nell'etichettatura.

3.   Quando si usa una denominazione di cui ai paragrafi 1 e 2, l'indicazione del paese di origine figura in modo chiaro e visibile nell'etichettatura.

4.   Al fine di superare difficoltà temporanee e raggiungere l'obiettivo a lungo termine dell'osservanza del disciplinare da parte di tutti i produttori della zona interessata, lo Stato membro può stabilire un periodo transitorio massimo di dieci anni, con efficacia a decorrere dalla data di presentazione della domanda alla Commissione, purché gli operatori interessati abbiano commercializzato legalmente i prodotti di cui trattasi, utilizzando in modo continuativo tali nomi almeno per i cinque anni che precedono
  la presentazione della domanda alle autorità dello Stato membro
  e che abbiano sollevato
  questo
  problema
  nella procedura nazionale di opposizione
  di
  cui all'articolo 49, paragrafo 3
  .

4.   Al fine di superare difficoltà temporanee e raggiungere l'obiettivo a lungo termine dell'osservanza del disciplinare da parte di tutti i produttori della zona interessata, lo Stato membro può stabilire un periodo transitorio massimo di dieci anni, con efficacia a decorrere dalla data di presentazione della domanda alla Commissione, purché gli operatori interessati abbiano commercializzato legalmente i prodotti di cui trattasi, utilizzando in modo continuativo tali nomi almeno per i cinque anni che precedono
  l'avvio della procedura nazionale di opposizione di cui all'articolo 49, paragrafo 3,
  e che abbiano sollevato
  il
  problema
  nel quadro
  di
  tale procedura
  .

Il primo comma si applica mutatis mutandis a un'indicazione geografica protetta o a una denominazione di origine protetta relativa a una zona geografica situata in un paese terzo ad eccezione della procedura di opposizione.

Il primo comma si applica mutatis mutandis a un'indicazione geografica protetta o a una denominazione di origine protetta relativa a una zona geografica situata in un paese terzo ad eccezione della procedura di opposizione.

I suddetti periodi transitori sono indicati nel fascicolo di domanda di cui all'articolo 8, paragrafo 2.

I suddetti periodi transitori sono indicati nel fascicolo di domanda di cui all'articolo 8, paragrafo 2.»;

Emendamento 191

Emendamento 191

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 7 bis (nuovo)

Articolo 2 — punto 7 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 18 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 7 bis) | all'articolo 18, il paragrafo 3 è soppresso; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7 bis)

7 bis)

all'articolo 18, il paragrafo 3 è soppresso;

Emendamento 192

Emendamento 192

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 8 bis (nuovo)

Articolo 2 — punto 8 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 23 — paragrafo 3

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 8 bis) | all'articolo 23, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

8 bis)

8 bis)

all'articolo 23, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:

3.   Per i prodotti originari dell'Unione, commercializzati come specialità tradizionali garantite registrate a norma del presente regolamento, il simbolo di cui al paragrafo 2 figura nell'etichettatura, fatto salvo il paragrafo 4. Inoltre, il nome del prodotto dovrebbe figurare nello stesso campo visivo. Può inoltre figurare nell'etichettatura l'indicazione di «specialità tradizionale garantita» o la corrispondente sigla «STG».

«3.   Per i prodotti originari dell'Unione, commercializzati come specialità tradizionali garantite registrate a norma del presente regolamento, il simbolo di cui al paragrafo 2 figura nell'etichettatura,
  nel materiale pubblicitario e nei documenti relativi al prodotto interessato,
  fatto salvo il paragrafo 4. Inoltre, il nome del prodotto dovrebbe figurare nello stesso campo visivo
  e in una posizione ben evidente, in modo che sia facilmente visibile, chiaramente leggibile e, se del caso, indelebile. Non deve essere in alcun caso nascosto, oscurato, danneggiato o interrotto da altri elementi scritti o illustrati o altri documenti intermedi.
  Può inoltre figurare nell'etichettatura l'indicazione di “specialità tradizionale garantita” o la corrispondente sigla “STG”.»;

Emendamento 193

Emendamento 193

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 9

Articolo 2 — punto 9

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 24 bis — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Tali atti di esecuzione sono adottati
  senza applicare
  la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2.; | Tali atti di esecuzione sono adottati
  secondo
  la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Tali atti di esecuzione sono adottati
  senza applicare
  la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2.;

senza applicare

Tali atti di esecuzione sono adottati
  secondo
  la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2.

secondo

Emendamento 194

Emendamento 194

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 9 bis (nuovo)

Articolo 2 — punto 9 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 33 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 9 bis) | è inserito l'articolo seguente:




  «Articolo 33 bis




  Regole aggiuntive sull'uso dell'indicazione facoltativa di qualità “prodotto di montagna”




  Gli Stati membri possono autorizzare la commercializzazione di un prodotto che utilizza l'indicazione facoltativa di qualità “prodotto di montagna” se le sue norme di produzione non violano i requisiti di produzione ed etichettatura di un prodotto di montagna nel relativo paese, se esistenti.»; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

9 bis)

9 bis)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 33 bis

Regole aggiuntive sull'uso dell'indicazione facoltativa di qualità “prodotto di montagna”

Gli Stati membri possono autorizzare la commercializzazione di un prodotto che utilizza l'indicazione facoltativa di qualità “prodotto di montagna” se le sue norme di produzione non violano i requisiti di produzione ed etichettatura di un prodotto di montagna nel relativo paese, se esistenti.»;

Emendamento 195

Emendamento 195

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 10

Articolo 2 — punto 10

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 49 — paragrafo 8

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 8.   Gli Stati membri informano senza indugio la Commissione dell'avvio di un procedimento dinanzi a un organo giurisdizionale nazionale o altro organo nazionale riguardante una domanda presentata alla Commissione, conformemente al paragrafo 4. | 8.   Gli Stati membri informano senza indugio la Commissione dell'avvio di un procedimento dinanzi a un organo giurisdizionale nazionale o altro organo nazionale riguardante una
  decisione finale dell'autorità nazionale competente su una
  domanda presentata alla Commissione, conformemente al paragrafo 4. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

8.   Gli Stati membri informano senza indugio la Commissione dell'avvio di un procedimento dinanzi a un organo giurisdizionale nazionale o altro organo nazionale riguardante una domanda presentata alla Commissione, conformemente al paragrafo 4.

8.   Gli Stati membri informano senza indugio la Commissione dell'avvio di un procedimento dinanzi a un organo giurisdizionale nazionale o altro organo nazionale riguardante una
  decisione finale dell'autorità nazionale competente su una
  domanda presentata alla Commissione, conformemente al paragrafo 4.

Emendamento 196

Emendamento 196

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 10

Articolo 2 — punto 10

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 49 — paragrafo 9

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 9.
     
  Se del caso, la Commissione può adottare atti di esecuzione per sospendere l'esame della domanda di registrazione di cui all'articolo 50 fino a quando un organo giurisdizionale nazionale o altro organo nazionale si sia pronunciato in merito a un'opposizione a una domanda di registrazione per la quale lo Stato membro ha adottato una decisione favorevole nell'ambito di una procedura nazionale conformemente al paragrafo 4. | soppresso |
| Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2."; | |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

9.
     
  Se del caso, la Commissione può adottare atti di esecuzione per sospendere l'esame della domanda di registrazione di cui all'articolo 50 fino a quando un organo giurisdizionale nazionale o altro organo nazionale si sia pronunciato in merito a un'opposizione a una domanda di registrazione per la quale lo Stato membro ha adottato una decisione favorevole nell'ambito di una procedura nazionale conformemente al paragrafo 4.

soppresso

soppresso

Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2.";

Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2.";

Emendamento 197

Emendamento 197

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 11

Articolo 2 — punto 11

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 50 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   La Commissione esamina le domande di registrazione che pervengono a norma dell'articolo 49, paragrafi 4 e 5. La Commissione verifica che
  non contengano errori manifesti, tenendo conto dell'esito della
  procedura di esame e di opposizione svolta dallo Stato membro interessato. | 1.   La Commissione esamina le domande di registrazione che pervengono a norma dell'articolo 49, paragrafi 4 e 5. La Commissione verifica che
  le domande ricevute in seguito alla
  procedura di esame e di opposizione svolta dallo Stato membro interessato
  non contengano errori manifesti
  . |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

1.   La Commissione esamina le domande di registrazione che pervengono a norma dell'articolo 49, paragrafi 4 e 5. La Commissione verifica che
  non contengano errori manifesti, tenendo conto dell'esito della
  procedura di esame e di opposizione svolta dallo Stato membro interessato.

1.   La Commissione esamina le domande di registrazione che pervengono a norma dell'articolo 49, paragrafi 4 e 5. La Commissione verifica che
  le domande ricevute in seguito alla
  procedura di esame e di opposizione svolta dallo Stato membro interessato
  non contengano errori manifesti
  .

Emendamento 198

Emendamento 198

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 14

Articolo 2 — punto 14

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 53 — paragrafi 2 e 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| [...] | soppresso |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

[...]

soppresso

soppresso

Emendamento 199

Emendamento 199

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 14 bis (nuovo)

Articolo 2 — punto 14 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Articolo 53

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 14 bis) | l'articolo 53 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

14 bis)

14 bis)

l'articolo 53 è sostituito dal seguente:

Articolo 53

«Articolo 53

Modifica di un disciplinare

Modifica di un disciplinare

1.   Un gruppo avente un interesse legittimo può chiedere l'approvazione di una modifica di un disciplinare.

1.   Un gruppo avente un interesse legittimo può chiedere l'approvazione di una modifica di un disciplinare.

La domanda descrive le modifiche che ne costituiscono l'oggetto e illustra le relative motivazioni.

La domanda descrive le modifiche che ne costituiscono l'oggetto e illustra le relative motivazioni.

2.   
  Se la modifica comporta una o più modifiche non minori del disciplinare
  ,
  la relativa domanda
  di
  approvazione è sottoposta alla procedura stabilita agli articoli da 49
  a 
  52
  .

2.   
  Le modifiche del disciplinare sono classificate in due categorie in base alla loro rilevanza: modifiche dell'Unione
  ,
  che richiedono una procedura
  di
  opposizione a livello di Unione, e modifiche ordinarie che sono gestite
  a 
  livello di Stato membro o di paese terzo
  .

Una modifica è considerata modifica dell'Unione quando:

Una modifica è considerata modifica dell'Unione quando:

| a) | include una modifica del nome della denominazione di origine protetta, dell'indicazione geografica protetta o della specialità tradizionale garantita; |
| --- | --- |

a)

a)

include una modifica del nome della denominazione di origine protetta, dell'indicazione geografica protetta o della specialità tradizionale garantita;

include una modifica del nome della denominazione di origine protetta, dell'indicazione geografica protetta o della specialità tradizionale garantita;

| b) | rischia di alterare i legami di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera b), per le denominazioni di origine protetta e di cui all'articolo 5, paragrafo 2 per le indicazioni geografiche protette; |
| --- | --- |

b)

b)

rischia di alterare i legami di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera b), per le denominazioni di origine protetta e di cui all'articolo 5, paragrafo 2 per le indicazioni geografiche protette;

rischia di alterare i legami di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera b), per le denominazioni di origine protetta e di cui all'articolo 5, paragrafo 2 per le indicazioni geografiche protette;

| c) | introduce modifiche del metodo di ottenimento o dell'uso delle materie prime e degli ingredienti che si discostano dalle pratiche e dagli usi tradizionali per le specialità tradizionali garantite; |
| --- | --- |

c)

c)

introduce modifiche del metodo di ottenimento o dell'uso delle materie prime e degli ingredienti che si discostano dalle pratiche e dagli usi tradizionali per le specialità tradizionali garantite;

introduce modifiche del metodo di ottenimento o dell'uso delle materie prime e degli ingredienti che si discostano dalle pratiche e dagli usi tradizionali per le specialità tradizionali garantite;

| d) | comporta nuove restrizioni sulla commercializzazione del prodotto. |
| --- | --- |

d)

d)

comporta nuove restrizioni sulla commercializzazione del prodotto.

comporta nuove restrizioni sulla commercializzazione del prodotto.

Tutte le altre modifiche al disciplinare di un prodotto sono considerate modifiche ordinarie. Sono considerate modifiche ordinarie anche le modifiche temporanee che consistono in un cambiamento temporaneo del disciplinare risultante dall'imposizione di misure obbligatorie di carattere sanitario o fitosanitario da parte delle autorità pubbliche o motivato da calamità naturali o da condizioni meteorologiche sfavorevoli ufficialmente riconosciute dalle autorità competenti.

Tutte le altre modifiche al disciplinare di un prodotto sono considerate modifiche ordinarie. Sono considerate modifiche ordinarie anche le modifiche temporanee che consistono in un cambiamento temporaneo del disciplinare risultante dall'imposizione di misure obbligatorie di carattere sanitario o fitosanitario da parte delle autorità pubbliche o motivato da calamità naturali o da condizioni meteorologiche sfavorevoli ufficialmente riconosciute dalle autorità competenti.

Le modifiche dell'Unione sono approvate dalla Commissione. La procedura di approvazione segue, mutatis mutandis, la procedura stabilita negli articoli da 49 a 52.

Le modifiche dell'Unione sono approvate dalla Commissione. La procedura di approvazione segue, mutatis mutandis, la procedura stabilita negli articoli da 49 a 52.

Tuttavia, se
  le modifiche
  proposte
  sono
  minori, la Commissione approva o respinge
  la
  domanda. In caso di approvazione di modifiche comportanti una modifica degli elementi di cui all'articolo 50, paragrafo 2, la Commissione pubblica detti elementi nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Tuttavia, se

proposte

minori, la Commissione approva o respinge

domanda. In caso di approvazione di modifiche comportanti una modifica degli elementi di cui all'articolo 50, paragrafo 2, la Commissione pubblica detti elementi nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Le modifiche
  ordinarie
  sono
  approvate dallo Stato membro nel cui territorio è situata
  la
  zona geografica del prodotto
  di
  cui trattasi e notificate alla Commissione. I paesi terzi approvano le modifiche ordinarie conformemente alla legge applicabile nel paese terzo interessato e le notificano alla Commissione
  .

ordinarie

approvate dallo Stato membro nel cui territorio è situata

zona geografica del prodotto

cui trattasi e notificate alla Commissione. I paesi terzi approvano le modifiche ordinarie conformemente alla legge applicabile nel paese terzo interessato e le notificano alla Commissione

Affinché una modifica sia considerata minore nel caso del regime di qualità descritto al titolo II, essa non:

Affinché una modifica sia considerata minore nel caso del regime di qualità descritto al titolo II, essa non:

| a) | si riferisce alle caratteristiche essenziali del prodotto; |
| --- | --- |

a)

a)

si riferisce alle caratteristiche essenziali del prodotto;

si riferisce alle caratteristiche essenziali del prodotto;

| b) | altera il legame di cui alla lettera f), punto i) o ii), dell'articolo 7, paragrafo 1; |
| --- | --- |

b)

b)

altera il legame di cui alla lettera f), punto i) o ii), dell'articolo 7, paragrafo 1;

altera il legame di cui alla lettera f), punto i) o ii), dell'articolo 7, paragrafo 1;

| c) | include una modifica del nome, o di una parte del nome, del prodotto; |
| --- | --- |

c)

c)

include una modifica del nome, o di una parte del nome, del prodotto;

include una modifica del nome, o di una parte del nome, del prodotto;

| d) | riguarda la zona geografica delimitata; o |
| --- | --- |

d)

d)

riguarda la zona geografica delimitata; o

riguarda la zona geografica delimitata; o

| e) | rappresenta un aumento delle restrizioni relative alla commercializzazione del prodotto o delle sue materie prime. |
| --- | --- |

e)

e)

rappresenta un aumento delle restrizioni relative alla commercializzazione del prodotto o delle sue materie prime.

rappresenta un aumento delle restrizioni relative alla commercializzazione del prodotto o delle sue materie prime.

Affinché una modifica sia considerata minore nel caso del regime di qualità descritto al titolo III, essa non:

Affinché una modifica sia considerata minore nel caso del regime di qualità descritto al titolo III, essa non:

| a) | si riferisce alle caratteristiche essenziali del prodotto; |
| --- | --- |

a)

a)

si riferisce alle caratteristiche essenziali del prodotto;

si riferisce alle caratteristiche essenziali del prodotto;

| b) | introduce modifiche sostanziali del metodo di ottenimento; o |
| --- | --- |

b)

b)

introduce modifiche sostanziali del metodo di ottenimento; o

introduce modifiche sostanziali del metodo di ottenimento; o

| c) | include una modifica del nome, o di una parte del nome, del prodotto. |
| --- | --- |

c)

c)

include una modifica del nome, o di una parte del nome, del prodotto.

include una modifica del nome, o di una parte del nome, del prodotto.

L'esame della domanda verte sulla modifica proposta.

L'esame della domanda verte sulla modifica proposta.

2 bis.
     
  L'articolo 15 si applica altresì alle domande di modifica dell'Unione e alle modifiche ordinarie di un disciplinare.

3.   Al fine di agevolare amministrativo di
  una domanda
  di
  modifica
  , anche quando la modifica non comporta alcuna modifica del singolo documento
  e riguarda una modifica temporanea del disciplinare a seguito dell'imposizione di misure sanitarie o fitosanitarie obbligatorie da parte delle autorità pubbliche
  , alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ai sensi dell'articolo 56, che integrano le norme relative all'iter delle domande di modifica.

3.   Al fine di agevolare
  l'iter
  amministrativo di
  modifiche dell'Unione o
  di
  modifiche ordinarie al disciplinare di un prodotto
  , anche quando la modifica non comporta alcuna modifica del singolo documento, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ai sensi dell'articolo 56, che integrano le norme relative all'iter delle domande di modifica.

3 bis.
     
  La Commissione adotta orientamenti che stabiliscono criteri e una metodologia comune per l'applicazione dell'iter amministrativo per le modifiche dei disciplinari, sia dell'Unione che ordinarie, e per la conformità con esso, al fine di garantire la coerenza nell'applicazione delle modifiche ordinarie a livello nazionale. Entro ... [tre anni dall'entrata in vigore del presente regolamento (modificativo)], la Commissione effettua una valutazione iniziale dell'efficacia dell'iter amministrativo per le modifiche dei disciplinari, sia dell'Unione che ordinarie, al fine di valutare l'impatto e la coerenza dell'attuazione della riforma a livello nazionale. A seguito della valutazione, la Commissione presenta una relazione sulle principali conclusioni al Parlamento europeo e al Consiglio.

La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono le modalità relative alle procedure, alla forma e alla presentazione delle domande di modifica. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2.

La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono le modalità relative alle procedure, alla forma e alla presentazione delle domande di modifica
  e alla notifica delle modifiche ordinarie alla Commissione
  . Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 57, paragrafo 2.»;

e alla notifica delle modifiche ordinarie alla Commissione

Emendamento 200

Emendamento 200

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 2 — punto 15

Articolo 2 — punto 15

Regolamento (UE) n. 1151/2012

Allegato I — parte I — trattino 22 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | — | cera d'api. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

—

cera d'api.

cera d'api.

Emendamento 201

Emendamento 201

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — punto 3 bis (nuovo)

Articolo 3 — punto 3 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 251/2014

Articolo 3

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis) | l'articolo 3 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

3 bis)

3 bis)

l'articolo 3 è sostituito dal seguente:

Articolo 3

«Articolo 3

Definizione e classificazione dei prodotti vitivinicoli aromatizzati

Definizione e classificazione dei prodotti vitivinicoli aromatizzati

1.   I prodotti vitivinicoli aromatizzati sono prodotti che sono derivati da prodotti del settore vitivinicolo di cui al regolamento (UE) n. 1308/2013 e che sono stati aromatizzati. Essi sono classificati nelle seguenti categorie:

1.   I prodotti vitivinicoli aromatizzati sono prodotti che sono derivati da prodotti del settore vitivinicolo di cui al regolamento (UE) n. 1308/2013 e che sono stati aromatizzati. Essi sono classificati nelle seguenti categorie:

| a) | vini aromatizzati; |
| --- | --- |

a)

vini aromatizzati;

| a) | vini aromatizzati; |
| --- | --- |

a)

vini aromatizzati;

| b) | bevande aromatizzate a base di vino; |
| --- | --- |

b)

bevande aromatizzate a base di vino;

| b) | bevande aromatizzate a base di vino; |
| --- | --- |

b)

bevande aromatizzate a base di vino;

| c) | cocktail aromatizzati di prodotti vitivinicoli. |
| --- | --- |

c)

cocktail aromatizzati di prodotti vitivinicoli.

| c) | cocktail aromatizzati di prodotti vitivinicoli. |
| --- | --- |

c)

cocktail aromatizzati di prodotti vitivinicoli.

| c bis) | prodotti vitivinicoli aromatizzati dealcolizzati."; |
| --- | --- |

c bis)

c bis)

prodotti vitivinicoli aromatizzati dealcolizzati.";

prodotti vitivinicoli aromatizzati dealcolizzati.";

2.   Il vino aromatizzato è una bevanda:

2.   Il vino aromatizzato è una bevanda:

| a) | ottenuta da uno o più prodotti vitivinicoli definiti all'allegato II, parte IV, punto 5, nonché all'allegato VII, parte II, punto 1 e punti da 3 a 9, del regolamento (UE) n. 1308/2013, ad eccezione del vino «retsina»; |
| --- | --- |

a)

ottenuta da uno o più prodotti vitivinicoli definiti all'allegato II, parte IV, punto 5, nonché all'allegato VII, parte II, punto 1 e punti da 3 a 9, del regolamento (UE) n. 1308/2013, ad eccezione del vino «retsina»;

| a) | ottenuta da uno o più prodotti vitivinicoli definiti all'allegato II, parte IV, punto 5, nonché all'allegato VII, parte II, punto 1 e punti da 3 a 9, del regolamento (UE) n. 1308/2013, ad eccezione del vino “retsina”; |
| --- | --- |

a)

ottenuta da uno o più prodotti vitivinicoli definiti all'allegato II, parte IV, punto 5, nonché all'allegato VII, parte II, punto 1 e punti da 3 a 9, del regolamento (UE) n. 1308/2013, ad eccezione del vino “retsina”;

| b) | nella quale i prodotti vitivinicoli di cui alla lettera a) rappresentano almeno il 75 % del volume totale; |
| --- | --- |

b)

nella quale i prodotti vitivinicoli di cui alla lettera a) rappresentano almeno il 75 % del volume totale;

| b) | nella quale i prodotti vitivinicoli di cui alla lettera a) rappresentano almeno il 75 % del volume totale; |
| --- | --- |

b)

nella quale i prodotti vitivinicoli di cui alla lettera a) rappresentano almeno il 75 % del volume totale;

| c) | con eventuale aggiunta di alcole; |
| --- | --- |

c)

con eventuale aggiunta di alcole;

| c) | con eventuale aggiunta di alcole; |
| --- | --- |

c)

con eventuale aggiunta di alcole;

| d) | con eventuale aggiunta di coloranti; |
| --- | --- |

d)

con eventuale aggiunta di coloranti;

| d) | con eventuale aggiunta di coloranti; |
| --- | --- |

d)

con eventuale aggiunta di coloranti;

| e) | alla quale è eventualmente aggiunto mosto di uve, mosto di uve parzialmente fermentato o entrambi; |
| --- | --- |

e)

alla quale è eventualmente aggiunto mosto di uve, mosto di uve parzialmente fermentato o entrambi;

| e) | alla quale è eventualmente aggiunto mosto di uve, mosto di uve parzialmente fermentato o entrambi; |
| --- | --- |

e)

alla quale è eventualmente aggiunto mosto di uve, mosto di uve parzialmente fermentato o entrambi;

| f) | con eventuale aggiunta di edulcoranti; |
| --- | --- |

f)

con eventuale aggiunta di edulcoranti;

| f) | con eventuale aggiunta di edulcoranti; |
| --- | --- |

f)

con eventuale aggiunta di edulcoranti;

| g) | che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo non inferiore a 14,5  % vol. e inferiore a 22 % vol. e un titolo alcolometrico volumico totale non inferiore a 17,5  % vol. |
| --- | --- |

g)

che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo non inferiore a 14,5  % vol. e inferiore a 22 % vol. e un titolo alcolometrico volumico totale non inferiore a 17,5  % vol.

| g) | che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo non inferiore a 14,5  % vol. e inferiore a 22 % vol. e un titolo alcolometrico volumico totale non inferiore a 17,5  % vol. |
| --- | --- |

g)

che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo non inferiore a 14,5  % vol. e inferiore a 22 % vol. e un titolo alcolometrico volumico totale non inferiore a 17,5  % vol.

3.   Una bevanda aromatizzata a base di vino è una bevanda:

3.   Una bevanda aromatizzata a base di vino è una bevanda:

| a) | ottenuta da uno o più prodotti vitivinicoli definiti all'allegato VII, parte II, punti 1 e 2 e punti da 4 a 9, del regolamento (UE) n. 1308/2013, ad eccezione dei vini prodotti con l'aggiunta di alcole e del vino «retsina»; |
| --- | --- |

a)

ottenuta da uno o più prodotti vitivinicoli definiti all'allegato VII, parte II, punti 1 e 2 e punti da 4 a 9, del regolamento (UE) n. 1308/2013, ad eccezione dei vini prodotti con l'aggiunta di alcole e del vino «retsina»;

| a) | ottenuta da uno o più prodotti vitivinicoli definiti all'allegato VII, parte II, punti 1 e 2 e punti da 4 a 9, del regolamento (UE) n. 1308/2013, ad eccezione dei vini prodotti con l'aggiunta di alcole e del vino “retsina”; |
| --- | --- |

a)

ottenuta da uno o più prodotti vitivinicoli definiti all'allegato VII, parte II, punti 1 e 2 e punti da 4 a 9, del regolamento (UE) n. 1308/2013, ad eccezione dei vini prodotti con l'aggiunta di alcole e del vino “retsina”;

| b) | nella quale i prodotti vitivinicoli di cui alla lettera a) rappresentano almeno il 50 % del volume totale; |
| --- | --- |

b)

nella quale i prodotti vitivinicoli di cui alla lettera a) rappresentano almeno il 50 % del volume totale;

| b) | nella quale i prodotti vitivinicoli di cui alla lettera a) rappresentano almeno il 50 % del volume totale; |
| --- | --- |

b)

nella quale i prodotti vitivinicoli di cui alla lettera a) rappresentano almeno il 50 % del volume totale;

| c) | alla quale non è stato aggiunto alcole, salvo se previsto altrimenti all'allegato II; |
| --- | --- |

c)

alla quale non è stato aggiunto alcole, salvo se previsto altrimenti all'allegato II;

| c) | alla quale non è stato aggiunto alcole, salvo se previsto altrimenti all'allegato II; |
| --- | --- |

c)

alla quale non è stato aggiunto alcole, salvo se previsto altrimenti all'allegato II;

| d) | con eventuale aggiunta di coloranti; |
| --- | --- |

d)

con eventuale aggiunta di coloranti;

| d) | con eventuale aggiunta di coloranti; |
| --- | --- |

d)

con eventuale aggiunta di coloranti;

| e) | alla quale è eventualmente aggiunto mosto di uve, mosto di uve parzialmente fermentato o entrambi; |
| --- | --- |

e)

alla quale è eventualmente aggiunto mosto di uve, mosto di uve parzialmente fermentato o entrambi;

| e) | alla quale è eventualmente aggiunto mosto di uve, mosto di uve parzialmente fermentato o entrambi; |
| --- | --- |

e)

alla quale è eventualmente aggiunto mosto di uve, mosto di uve parzialmente fermentato o entrambi;

| f) | con eventuale aggiunta di edulcoranti; |
| --- | --- |

f)

con eventuale aggiunta di edulcoranti;

| f) | con eventuale aggiunta di edulcoranti; |
| --- | --- |

f)

con eventuale aggiunta di edulcoranti;

| g) | che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo non inferiore a 4,5  % vol. e inferiore a 14,5  % vol. |
| --- | --- |

g)

che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo non inferiore a 4,5  % vol. e inferiore a 14,5  % vol.

| g) | che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo non inferiore a 4,5  % vol. e inferiore a 14,5  % vol. |
| --- | --- |

g)

che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo non inferiore a 4,5  % vol. e inferiore a 14,5  % vol.

4.   Un cocktail aromatizzato di prodotti vitivinicoli è una bevanda:

4.   Un cocktail aromatizzato di prodotti vitivinicoli è una bevanda:

| a) | ottenuta da uno o più prodotti vitivinicoli definiti all'allegato VII, parte II, punti 1 e 2 e punti da 4 a 11, del regolamento (UE) n. 1308/2013, ad eccezione dei vini prodotti con l'aggiunta di alcole e del vino «retsina»; |
| --- | --- |

a)

ottenuta da uno o più prodotti vitivinicoli definiti all'allegato VII, parte II, punti 1 e 2 e punti da 4 a 11, del regolamento (UE) n. 1308/2013, ad eccezione dei vini prodotti con l'aggiunta di alcole e del vino «retsina»;

| a) | ottenuta da uno o più prodotti vitivinicoli definiti all'allegato VII, parte II, punti 1 e 2 e punti da 4 a 11, del regolamento (UE) n. 1308/2013, ad eccezione dei vini prodotti con l'aggiunta di alcole e del vino “retsina”; |
| --- | --- |

a)

ottenuta da uno o più prodotti vitivinicoli definiti all'allegato VII, parte II, punti 1 e 2 e punti da 4 a 11, del regolamento (UE) n. 1308/2013, ad eccezione dei vini prodotti con l'aggiunta di alcole e del vino “retsina”;

| b) | nella quale i prodotti vitivinicoli di cui alla lettera a) rappresentano almeno il 50 % del volume totale; |
| --- | --- |

b)

nella quale i prodotti vitivinicoli di cui alla lettera a) rappresentano almeno il 50 % del volume totale;

| b) | nella quale i prodotti vitivinicoli di cui alla lettera a) rappresentano almeno il 50 % del volume totale; |
| --- | --- |

b)

nella quale i prodotti vitivinicoli di cui alla lettera a) rappresentano almeno il 50 % del volume totale;

| c) | alla quale non è stato aggiunto alcole; |
| --- | --- |

c)

alla quale non è stato aggiunto alcole;

| c) | alla quale non è stato aggiunto alcole; |
| --- | --- |

c)

alla quale non è stato aggiunto alcole;

| d) | con eventuale aggiunta di coloranti; |
| --- | --- |

d)

con eventuale aggiunta di coloranti;

| d) | con eventuale aggiunta di coloranti; |
| --- | --- |

d)

con eventuale aggiunta di coloranti;

| e) | con eventuale aggiunta di edulcoranti; |
| --- | --- |

e)

con eventuale aggiunta di edulcoranti;

| e) | con eventuale aggiunta di edulcoranti; |
| --- | --- |

e)

con eventuale aggiunta di edulcoranti;

| f) | che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo superiore a 1,2  % vol. e inferiore a 10 % vol. |
| --- | --- |

f)

che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo superiore a 1,2  % vol. e inferiore a 10 % vol.

| f) | che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo superiore a 1,2  % vol. e inferiore a 10 % vol. |
| --- | --- |

f)

che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo superiore a 1,2  % vol. e inferiore a 10 % vol.

4 bis.
     
  Ai fini del presente regolamento, un “prodotto vitivinicolo aromatizzato dealcolizzato” viene considerato una bevanda:

| a) | ottenuta alle condizioni di cui ai paragrafi 2, 3 o 4; |
| --- | --- |

a)

a)

ottenuta alle condizioni di cui ai paragrafi 2, 3 o 4;

ottenuta alle condizioni di cui ai paragrafi 2, 3 o 4;

| b) | che è stata sottoposta a un trattamento di dealcolizzazione ai sensi dell'allegato VIII, parte I, sezione E del regolamento (UE) n. 1308/2013; |
| --- | --- |

b)

b)

che è stata sottoposta a un trattamento di dealcolizzazione ai sensi dell'allegato VIII, parte I, sezione E del regolamento (UE) n. 1308/2013;

che è stata sottoposta a un trattamento di dealcolizzazione ai sensi dell'allegato VIII, parte I, sezione E del regolamento (UE) n. 1308/2013;

| c) | che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo inferiore al 0,5  % vol. |
| --- | --- |

c)

c)

che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo inferiore al 0,5  % vol.

che ha un titolo alcolometrico volumico effettivo inferiore al 0,5  % vol.

4 ter.
     
  Le pratiche enologiche di cui al regolamento (CE) n. 606/2009 della Commissione, come modificato dal regolamento delegato (UE) 2017/1961 della Commissione, del 2 agosto 2017, si applicano ai prodotti vitivinicoli aromatizzati.»;

Emendamento 202

Emendamento 202

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — punto 4

Articolo 3 — punto 4

Regolamento (UE) n. 251/2014

Articolo 5 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (4) | All'articolo 5, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

(4)

(4)

All'articolo 5, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:

soppresso

soppresso

| | «4.
     
  Le denominazioni di vendita possono essere integrate o sostituite da un'indicazione geografica di un prodotto vitivinicolo aromatizzato protetta ai sensi del regolamento (UE) n. 1151/2012.»; |
| --- | --- |

«4.
     
  Le denominazioni di vendita possono essere integrate o sostituite da un'indicazione geografica di un prodotto vitivinicolo aromatizzato protetta ai sensi del regolamento (UE) n. 1151/2012.»;

Emendamento 203

Emendamento 203

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — punto 4 bis (nuovo)

Articolo 3 — punto 4 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 251/2014

Articolo 5

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 bis) | l'articolo 5 è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

4 bis)

4 bis)

l'articolo 5 è sostituito dal seguente:

Articolo 5

«Articolo 5

Denominazioni di vendita

Denominazioni di vendita

1.   Per i prodotti vitivinicoli aromatizzati immessi sul mercato dell'Unione sono utilizzate le denominazioni di vendita di cui all'allegato II, purché tali prodotti soddisfino i requisiti per la denominazione di vendita corrispondente fissati in detto allegato. Le denominazioni di vendita possono essere completate da una denominazione usuale quale definita dall'articolo 2, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1169/2011.

1.   Per i prodotti vitivinicoli aromatizzati immessi sul mercato dell'Unione sono utilizzate le denominazioni di vendita di cui all'allegato II, purché tali prodotti soddisfino i requisiti per la denominazione di vendita corrispondente fissati in detto allegato. Le denominazioni di vendita possono essere completate da una denominazione usuale quale definita dall'articolo 2, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1169/2011.

2.   Se un prodotto vitivinicolo aromatizzato soddisfa i requisiti di più di una denominazione di vendita, è autorizzato l'utilizzo di una sola denominazione di vendita, salvo che sia diversamente disposto dall'allegato II.

2.   Se un prodotto vitivinicolo aromatizzato soddisfa i requisiti di più di una denominazione di vendita, è autorizzato l'utilizzo di una sola denominazione di vendita, salvo che sia diversamente disposto dall'allegato II.

3.   Una bevanda alcolica che non soddisfi i requisiti contemplati nel presente regolamento non è designata, presentata o etichettata associando parole o espressioni quali «genere», «tipo», «stile», «fatto», «gusto» o altro termine simile a qualsiasi denominazione di vendita.

3.   Una bevanda alcolica che non soddisfi i requisiti contemplati nel presente regolamento non è designata, presentata o etichettata associando parole o espressioni quali “genere”, “tipo”, “stile”, “fatto”, “gusto” o altro termine simile a qualsiasi denominazione di vendita.

4.   Le denominazioni di vendita possono essere integrate o sostituite da un'indicazione geografica protetta ai sensi del
  presente regolamento
  .

4.   Le denominazioni di vendita possono essere integrate o sostituite da un'indicazione geografica
  di un prodotto vitivinicolo aromatizzato
  protetta ai sensi del
  regolamento (UE) n. 1151/2012
  .

5.   Fatto salvo l'articolo 26, le denominazioni di vendita non sono integrate da denominazioni di origine protette o indicazioni geografiche protette autorizzate per i prodotti vitivinicoli.

5.   Fatto salvo l'articolo 26, le denominazioni di vendita non sono integrate da denominazioni di origine protette o indicazioni geografiche protette autorizzate per i prodotti vitivinicoli.

5 bis.
     
  Quando i prodotti vitivinicoli aromatizzati sono destinati all'esportazione verso paesi terzi, gli Stati membri possono consentire denominazioni di vendita diverse da quelle di cui all'allegato II se tali denominazioni sono richieste dalla legislazione del paese terzo in questione. Le denominazioni di vendita possono figurare in lingue diverse dalle lingue ufficiali dell'Unione.

5 ter.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 33 al fine di integrare l'allegato II al presente regolamento per tenere in considerazione il progresso tecnico, gli sviluppi scientifici e del mercato, la salute dei consumatori o le esigenze di informazione dei consumatori.»;

Emendamento 204

Emendamento 204

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — punto 4 ter (nuovo)

Articolo 3 — punto 4 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 251/2014

Articolo 6 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 ter) | all'articolo 6 è aggiunto il paragrafo seguente:




  «3 bis)
     
  L'annata può figurare sulle etichette dei prodotti purché il prodotto vitivinicolo rappresenti almeno il 75 % del volume totale e purché almeno l'85 % delle uve utilizzate per ottenere tali prodotti siano state raccolte nell'anno in questione.»; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4 ter)

4 ter)

all'articolo 6 è aggiunto il paragrafo seguente:

«3 bis)
     
  L'annata può figurare sulle etichette dei prodotti purché il prodotto vitivinicolo rappresenti almeno il 75 % del volume totale e purché almeno l'85 % delle uve utilizzate per ottenere tali prodotti siano state raccolte nell'anno in questione.»;

Emendamento 205

Emendamento 205

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — punto 4 quater (nuovo)

Articolo 3 — punto 4 quater (nuovo)

Regolamento (UE) n. 251/2014

Articolo 7 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 quater) | è inserito il seguente articolo: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4 quater)

4 quater)

è inserito il seguente articolo:

«Articolo 7 bis

«Articolo 7 bis

Dichiarazione nutrizionale

Dichiarazione nutrizionale

1.
     
  La dichiarazione nutrizionale dei prodotti vitivinicoli aromatizzati, che può limitarsi al solo valore energetico, è riportata sull'etichetta.

2.
     
  Il valore energetico è:

| a) | espresso mediante numeri e parole o simboli, in particolare il simbolo (E) per l'energia; |
| --- | --- |

a)

a)

espresso mediante numeri e parole o simboli, in particolare il simbolo (E) per l'energia;

espresso mediante numeri e parole o simboli, in particolare il simbolo (E) per l'energia;

| b) | calcolato utilizzando i coefficienti di conversione di cui all'allegato XIV del regolamento (UE) n. 1169/2011; |
| --- | --- |

b)

b)

calcolato utilizzando i coefficienti di conversione di cui all'allegato XIV del regolamento (UE) n. 1169/2011;

calcolato utilizzando i coefficienti di conversione di cui all'allegato XIV del regolamento (UE) n. 1169/2011;

| c) | espresso sotto forma di valori medi in kcal definiti sulla base:










  i) | dell'analisi del prodotto vitivinicolo aromatizzato da parte del produttore; |
| --- | --- | --- |

c)

c)

espresso sotto forma di valori medi in kcal definiti sulla base:

espresso sotto forma di valori medi in kcal definiti sulla base:

i)

i)

dell'analisi del prodotto vitivinicolo aromatizzato da parte del produttore;

dell'analisi del prodotto vitivinicolo aromatizzato da parte del produttore;

| ii) | del calcolo effettuato a partire da dati generalmente stabiliti e accettati. |
| --- | --- |

ii)

ii)

del calcolo effettuato a partire da dati generalmente stabiliti e accettati.

del calcolo effettuato a partire da dati generalmente stabiliti e accettati.

| d) | espresso per 100 ml. Il valore energetico può inoltre essere espresso per unità di consumo, facilmente riconoscibili dal consumatore, a condizione che sia quantificata sull'etichetta l'unità utilizzata e che sia indicato il numero di unità contenute nell'imballaggio.»; |
| --- | --- |

d)

d)

espresso per 100 ml. Il valore energetico può inoltre essere espresso per unità di consumo, facilmente riconoscibili dal consumatore, a condizione che sia quantificata sull'etichetta l'unità utilizzata e che sia indicato il numero di unità contenute nell'imballaggio.»;

espresso per 100 ml. Il valore energetico può inoltre essere espresso per unità di consumo, facilmente riconoscibili dal consumatore, a condizione che sia quantificata sull'etichetta l'unità utilizzata e che sia indicato il numero di unità contenute nell'imballaggio.»;

Emendamento 206

Emendamento 206

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — punto 4 quinquies (nuovo)

Articolo 3 — punto 4 quinquies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 251/2014

Articolo 7 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 quinquies) | è inserito l'articolo seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

4 quinquies)

4 quinquies)

è inserito l'articolo seguente:

«Articolo 7 ter

Elenco degli ingredienti

1.
     
  L'elenco degli ingredienti dei prodotti vitivinicoli aromatizzati è indicato sull'etichetta, o tramite supporti diversi rispetto all'etichetta, incollati sulla bottiglia o altro contenitore, a condizione che l'etichetta riporti un collegamento chiaro e diretto. L'elenco degli ingredienti può non figurare insieme ad altre informazioni inserite a fini commerciali o di marketing.

2.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 33 per precisare ulteriormente le norme sull'indicazione dell'elenco degli ingredienti dei prodotti vitivinicoli aromatizzati. La Commissione adotta gli atti delegati entro 18 mesi da ... [la data di entrata in vigore del presente regolamento (modificativo)].»;

Emendamento 207

Emendamento 207

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — punto 7 bis (nuovo)

Articolo 3 — punto 7 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 251/2014

Allegato I — punto 1 — lettera a — punto iii bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 7 bis) | all'allegato I, punto 1, lettera a), è aggiunto il punto seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7 bis)

7 bis)

all'allegato I, punto 1, lettera a), è aggiunto il punto seguente:

| «iii bis) | bevande spiritose (non più dell'1 % del volume totale).»; |
| --- | --- |

«iii bis)

«iii bis)

bevande spiritose (non più dell'1 % del volume totale).»;

bevande spiritose (non più dell'1 % del volume totale).»;

Emendamento 208

Emendamento 208

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — punto 7 ter (nuovo)

Articolo 3 — punto 7 ter (nuovo)

Regolamento (UE) n. 251/2014

Allegato I — punto 2 — lettera f

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 7 ter) | all'allegato I, punto 2, la lettera f) è sostituita dalla seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

7 ter)

7 ter)

all'allegato I, punto 2, la lettera f) è sostituita dalla seguente:

| f) | qualsiasi altra sostanza
  glucidica
  naturale avente effetto analogo a quello dei prodotti sopraelencati. |
| --- | --- |

f)

qualsiasi altra sostanza
  glucidica
  naturale avente effetto analogo a quello dei prodotti sopraelencati.

glucidica

| «f) | qualsiasi altra sostanza naturale avente effetto analogo a quello dei prodotti sopraelencati.»; |
| --- | --- |

«f)

qualsiasi altra sostanza naturale avente effetto analogo a quello dei prodotti sopraelencati.»;

Emendamento 209

Emendamento 209

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — punto 7 quater (nuovo)

Articolo 3 — punto 7 quater (nuovo)

Regolamento (UE) n. 251/2014

Allegato II — parte A — punto 3 — trattino 1

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 7 quater) | all'allegato II, parte A, punto 3, il primo trattino è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

7 quater)

7 quater)

all'allegato II, parte A, punto 3, il primo trattino è sostituito dal seguente:

| — | al quale
  è stato
  aggiunto alcole,
  e |
| --- | --- |

—

al quale
  è stato
  aggiunto alcole,
  e

è stato

e

| «— | al quale
  può essere
  aggiunto alcole,
  e»; |
| --- | --- |

«—

al quale
  può essere
  aggiunto alcole,
  e»;

può essere

e»;

Emendamento 210

Emendamento 210

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — punto 7 quinquies (nuovo)

Articolo 3 — punto 7 quinquies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 251/2014

Allegato II — parte B — punto 8 — trattino 1

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | 7 quinquies) | all'allegato II, parte B, punto 8, il primo trattino è sostituito dal seguente: |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

7 quinquies)

7 quinquies)

all'allegato II, parte B, punto 8, il primo trattino è sostituito dal seguente:

| — | ottenuta esclusivamente da vino rosso o vino bianco, |
| --- | --- |

—

ottenuta esclusivamente da vino rosso o vino bianco,

| «— | ottenuta esclusivamente da vino rosso
  e/
  o vino bianco,»; |
| --- | --- |

«—

ottenuta esclusivamente da vino rosso
  e/
  o vino bianco,»;

e/

Emendamento 211

Emendamento 211

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 3 — punto 7 sexies (nuovo)

Articolo 3 — punto 7 sexies (nuovo)

Regolamento (UE) n. 251/2014

Allegato II — parte C bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 7 sexies) | all'allegato II è aggiunta la parte seguente: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

7 sexies)

7 sexies)

all'allegato II è aggiunta la parte seguente:

«Part C bis

«Part C bis

PRODOTTI VITIVINICOLI AROMATIZZATI DEALCOLIZZATI

PRODOTTI VITIVINICOLI AROMATIZZATI DEALCOLIZZATI

| 1) | Prodotto vitivinicolo aromatizzato dealcolizzato o ... dealcolizzato (preceduto dal nome del prodotto vitivinicolo aromatizzato utilizzato per la sua produzione).



  Prodotti conformi alla definizione di cui all'articolo 3, paragrafo 4 bis.»; |
| --- | --- |

1)

1)

Prodotto vitivinicolo aromatizzato dealcolizzato o ... dealcolizzato (preceduto dal nome del prodotto vitivinicolo aromatizzato utilizzato per la sua produzione).

Prodotti conformi alla definizione di cui all'articolo 3, paragrafo 4 bis.»;

Prodotti conformi alla definizione di cui all'articolo 3, paragrafo 4 bis.»;

Emendamento 212

Emendamento 212

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — comma - 1 (nuovo)

Articolo 4 — comma - 1 (nuovo)

Regolamento (UE) n. 228/2013

Articolo 22 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | È inserito l'articolo seguente: |
| | «Articolo 22 bis |
| | Accordi interprofessionali |
| | 1.
     
  In deroga agli articoli 164 e 165 del regolamento (UE) n. 1308/2013, qualora un'organizzazione interprofessionale riconosciuta a norma dell'articolo 157 del regolamento (UE) n. 1308/2013, operante in una regione ultraperiferica, sia considerata rappresentativa della produzione, del commercio o della trasformazione di uno o più dei prodotti specificati, lo Stato membro interessato può, su richiesta di tale organizzazione, disporre che alcuni degli accordi, decisioni o pratiche concordate convenuti nell'ambito dell'organizzazione richiedente siano resi obbligatori, per un periodo di un anno, con possibilità di rinnovo, nei confronti degli altri operatori, siano essi singoli operatori economici o meno, attivi nella regione ultraperiferica interessata e non aderenti all'organizzazione. |
| | 2.
     
  Quando le regole di un'organizzazione interprofessionale riconosciuta sono estese in conformità del paragrafo 1, e le attività disciplinate da tali regole sono di interesse economico generale per gli operatori economici le cui attività sono connesse a prodotti destinati esclusivamente al mercato locale della regione ultraperiferica in questione, lo Stato membro può decidere, previa consultazione dei soggetti interessati, che singoli operatori economici o gruppi di operatori non aderenti all'organizzazione, ma che operano sul mercato in questione, siano tenuti a versare all'organizzazione in tutto o in parte i contributi finanziari versati dai membri, nella misura in cui tali contributi siano destinati a coprire i costi direttamente connessi alla conduzione delle attività in questione. |
| | 3.
     
  Lo Stato membro informa la Commissione di ogni accordo il cui ambito sia esteso a norma del presente articolo.»; |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

È inserito l'articolo seguente:

È inserito l'articolo seguente:

«Articolo 22 bis

«Articolo 22 bis

Accordi interprofessionali

Accordi interprofessionali

1.
     
  In deroga agli articoli 164 e 165 del regolamento (UE) n. 1308/2013, qualora un'organizzazione interprofessionale riconosciuta a norma dell'articolo 157 del regolamento (UE) n. 1308/2013, operante in una regione ultraperiferica, sia considerata rappresentativa della produzione, del commercio o della trasformazione di uno o più dei prodotti specificati, lo Stato membro interessato può, su richiesta di tale organizzazione, disporre che alcuni degli accordi, decisioni o pratiche concordate convenuti nell'ambito dell'organizzazione richiedente siano resi obbligatori, per un periodo di un anno, con possibilità di rinnovo, nei confronti degli altri operatori, siano essi singoli operatori economici o meno, attivi nella regione ultraperiferica interessata e non aderenti all'organizzazione.

2.
     
  Quando le regole di un'organizzazione interprofessionale riconosciuta sono estese in conformità del paragrafo 1, e le attività disciplinate da tali regole sono di interesse economico generale per gli operatori economici le cui attività sono connesse a prodotti destinati esclusivamente al mercato locale della regione ultraperiferica in questione, lo Stato membro può decidere, previa consultazione dei soggetti interessati, che singoli operatori economici o gruppi di operatori non aderenti all'organizzazione, ma che operano sul mercato in questione, siano tenuti a versare all'organizzazione in tutto o in parte i contributi finanziari versati dai membri, nella misura in cui tali contributi siano destinati a coprire i costi direttamente connessi alla conduzione delle attività in questione.

3.
     
  Lo Stato membro informa la Commissione di ogni accordo il cui ambito sia esteso a norma del presente articolo.»;

Emendamento 213

Emendamento 213

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — comma 1

Articolo 4 — comma 1

Regolamento (UE) n. 228/2013

Articolo 30 — paragrafo 2 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Per ciascun esercizio finanziario l'Unione finanzia le misure di cui ai capi III e IV del presente regolamento per un importo annuo
  massimo
  pari a: | 2.   Per ciascun esercizio finanziario l'Unione finanzia le misure di cui ai capi III e IV del presente regolamento per un importo annuo pari a: |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   Per ciascun esercizio finanziario l'Unione finanzia le misure di cui ai capi III e IV del presente regolamento per un importo annuo
  massimo
  pari a:

2.   Per ciascun esercizio finanziario l'Unione finanzia le misure di cui ai capi III e IV del presente regolamento per un importo annuo pari a:

Emendamento 214

Emendamento 214

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — comma 1

Articolo 4 — comma 1

Regolamento (UE) n. 228/2013

Articolo 30 — paragrafo 2 — trattino 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | per i dipartimenti francesi d'oltremare:
  267 580 000
  EUR. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

—

per i dipartimenti francesi d'oltremare:
  267 580 000
  EUR.

267 580 000

| — | per i dipartimenti francesi d'oltremare:
  278,41  milioni di
  EUR. |
| --- | --- |

—

per i dipartimenti francesi d'oltremare:
  278,41  milioni di
  EUR.

278,41  milioni di

Emendamento 215

Emendamento 215

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — comma 1

Articolo 4 — comma 1

Regolamento (UE) n. 228/2013

Articolo 30 — paragrafo 2 — trattino 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | per le Azzorre e Madera:
  102 080 000
  EUR. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

—

per le Azzorre e Madera:
  102 080 000
  EUR.

102 080 000

| — | per le Azzorre e Madera:
  106,21  milioni di
  EUR. |
| --- | --- |

—

per le Azzorre e Madera:
  106,21  milioni di
  EUR.

106,21  milioni di

Emendamento 216

Emendamento 216

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — comma 1

Articolo 4 — comma 1

Regolamento (UE) n. 228/2013

Articolo 30 — paragrafo 2 — trattino 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | per le isole Canarie:
  257 970 000
  EUR. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

—

per le isole Canarie:
  257 970 000
  EUR.

257 970 000

| — | per le isole Canarie:
  268,42  milioni di
  EUR. |
| --- | --- |

—

per le isole Canarie:
  268,42  milioni di
  EUR.

268,42  milioni di

Emendamento 217

Emendamento 217

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — comma 1

Articolo 4 — comma 1

Regolamento (UE) n. 228/2013

Articolo 30 — paragrafo 3 — trattino 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | per i dipartimenti francesi d'oltremare: 25 900 000 EUR. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

—

per i dipartimenti francesi d'oltremare: 25 900 000 EUR.

| — | per i dipartimenti francesi d'oltremare: 26 900 000 EUR. |
| --- | --- |

—

per i dipartimenti francesi d'oltremare: 26 900 000 EUR.

Emendamento 218

Emendamento 218

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — comma 1

Articolo 4 — comma 1

Regolamento (UE) n. 228/2013

Articolo 30 — paragrafo 3 — trattino 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | per le Azzorre e Madera: 20 400 000 EUR. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

—

per le Azzorre e Madera: 20 400 000 EUR.

| — | per le Azzorre e Madera: 21 200 000 EUR. |
| --- | --- |

—

per le Azzorre e Madera: 21 200 000 EUR.

Emendamento 219

Emendamento 219

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — comma 1

Articolo 4 — comma 1

Regolamento (UE) n. 228/2013

Articolo 30 — paragrafo 3 — trattino 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | per le isole Canarie: 69 900 000 EUR. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

—

per le isole Canarie: 69 900 000 EUR.

| — | per le isole Canarie: 72 700 000 EUR. |
| --- | --- |

—

per le isole Canarie: 72 700 000 EUR.

Emendamento 220

Emendamento 220

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 4 — comma 1 bis (nuovo)

Articolo 4 — comma 1 bis (nuovo)

Regolamento (UE) n. 228/2013

Articolo 32 — paragrafo 4

| Testo in vigore | Emendamento |
| --- | --- |
| | All'articolo 32, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente: |
| 4.   
  Nelle analisi
  ,
  negli
  studi e 
  nelle valutazioni effettuate nell'ambito degli accordi commerciali
  e 
  della politica agricola comune
  ,
  la Commissione include un capitolo specifico, sempreché si tratti
  di
  una materia che riveste particolare interesse
  per
  le regioni ultraperiferiche
  . | «4.   
  Prima di avviare negoziati commerciali che possono avere implicazioni sull'agricoltura delle regioni ultraperiferiche
  ,
  l'Unione realizza
  studi
  , analisi
  e 
  valutazioni d'impatto delle possibili conseguenze di tali negoziati
  e 
  adegua il suo mandato negoziale
  ,
  al fine di tener conto dei vincoli specifici delle regioni ultraperiferiche e
  di
  evitare qualsiasi impatto negativo in queste regioni. La Commissione adotta per tali studi e valutazioni d'impatto i criteri definiti in materia dall'ONU.»; |

Testo in vigore

Testo in vigore

Emendamento

Emendamento

All'articolo 32, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:

All'articolo 32, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:

4.   
  Nelle analisi
  ,
  negli
  studi e 
  nelle valutazioni effettuate nell'ambito degli accordi commerciali
  e 
  della politica agricola comune
  ,
  la Commissione include un capitolo specifico, sempreché si tratti
  di
  una materia che riveste particolare interesse
  per
  le regioni ultraperiferiche
  .

«4.   
  Prima di avviare negoziati commerciali che possono avere implicazioni sull'agricoltura delle regioni ultraperiferiche
  ,
  l'Unione realizza
  studi
  , analisi
  e 
  valutazioni d'impatto delle possibili conseguenze di tali negoziati
  e 
  adegua il suo mandato negoziale
  ,
  al fine di tener conto dei vincoli specifici delle regioni ultraperiferiche e
  di
  evitare qualsiasi impatto negativo in queste regioni. La Commissione adotta per tali studi e valutazioni d'impatto i criteri definiti in materia dall'ONU.»;

Emendamento 221

Emendamento 221

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 5 — comma 1

Articolo 5 — comma 1

Regolamento (UE) n. 229/2013

Articolo 18 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   L'Unione finanzia le misure di cui ai capi III e IV per un importo annuo massimo pari a 23 000 000 EUR. | 2.   L'Unione finanzia le misure di cui ai capi III e IV per un importo annuo massimo pari a 23 ,93  
  milioni di
  EUR. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

2.   L'Unione finanzia le misure di cui ai capi III e IV per un importo annuo massimo pari a 23 000 000 EUR.

2.   L'Unione finanzia le misure di cui ai capi III e IV per un importo annuo massimo pari a 23 ,93  
  milioni di
  EUR.

Emendamento 222

Emendamento 222

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 5 — comma 1

Articolo 5 — comma 1

Regolamento (UE) n. 229/2013

Articolo 18 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   La dotazione assegnata annualmente per finanziare il regime specifico di approvvigionamento di cui al capo III non deve essere superiore a 
  6 830 000
  EUR. | 3.   La dotazione assegnata annualmente per finanziare il regime specifico di approvvigionamento di cui al capo III non deve essere superiore a 
  7,11  milioni di
  EUR. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3.   La dotazione assegnata annualmente per finanziare il regime specifico di approvvigionamento di cui al capo III non deve essere superiore a 
  6 830 000
  EUR.

3.   La dotazione assegnata annualmente per finanziare il regime specifico di approvvigionamento di cui al capo III non deve essere superiore a 
  7,11  milioni di
  EUR.

Emendamento 223

Emendamento 223

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 6 — paragrafo 3 bis (nuovo)

Articolo 6 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  I vini immessi sul mercato o etichettati prima dell'attuazione delle disposizioni applicabili e che non sono conformi alle specifiche del presente regolamento possono essere commercializzati fino ad esaurimento delle scorte. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

3 bis.
     
  I vini immessi sul mercato o etichettati prima dell'attuazione delle disposizioni applicabili e che non sono conformi alle specifiche del presente regolamento possono essere commercializzati fino ad esaurimento delle scorte.

Emendamento 224

Emendamento 224

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 7 — comma 2 bis (nuovo)

Articolo 7 — comma 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | L'articolo 119, paragrafo 1, lettera g bis), e l'articolo 119, paragrafo 3 bis del regolamento (UE) n. 1308/2013, di cui all'articolo 1, punto 18 bis, del presente regolamento, si applicano a decorrere dal ... [18 mesi dopo l'entrata in vigore del presente regolamento (modificativo)]. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

L'articolo 119, paragrafo 1, lettera g bis), e l'articolo 119, paragrafo 3 bis del regolamento (UE) n. 1308/2013, di cui all'articolo 1, punto 18 bis, del presente regolamento, si applicano a decorrere dal ... [18 mesi dopo l'entrata in vigore del presente regolamento (modificativo)].

L'articolo 119, paragrafo 1, lettera g bis), e l'articolo 119, paragrafo 3 bis del regolamento (UE) n. 1308/2013, di cui all'articolo 1, punto 18 bis, del presente regolamento, si applicano a decorrere dal ... [18 mesi dopo l'entrata in vigore del presente regolamento (modificativo)].

Emendamento 225

Emendamento 225

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 7 — comma 2 ter (nuovo)

Articolo 7 — comma 2 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | L'articolo 119, paragrafo 1, lettera g ter), e l'articolo 119, paragrafo 3 ter, del regolamento (UE) n. 1308/2013, di cui all'articolo 1, punto 18 bis, del presente regolamento, si applicano a decorrere dall'inizio della seconda campagna di commercializzazione completa dopo l'entrata in vigore dell'atto delegato di cui all'articolo 122, lettera v bis), del regolamento (UE) n. 1308/2013, di cui all'articolo 1, punto 20 bis, del presente regolamento. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

L'articolo 119, paragrafo 1, lettera g ter), e l'articolo 119, paragrafo 3 ter, del regolamento (UE) n. 1308/2013, di cui all'articolo 1, punto 18 bis, del presente regolamento, si applicano a decorrere dall'inizio della seconda campagna di commercializzazione completa dopo l'entrata in vigore dell'atto delegato di cui all'articolo 122, lettera v bis), del regolamento (UE) n. 1308/2013, di cui all'articolo 1, punto 20 bis, del presente regolamento.

L'articolo 119, paragrafo 1, lettera g ter), e l'articolo 119, paragrafo 3 ter, del regolamento (UE) n. 1308/2013, di cui all'articolo 1, punto 18 bis, del presente regolamento, si applicano a decorrere dall'inizio della seconda campagna di commercializzazione completa dopo l'entrata in vigore dell'atto delegato di cui all'articolo 122, lettera v bis), del regolamento (UE) n. 1308/2013, di cui all'articolo 1, punto 20 bis, del presente regolamento.

Emendamento 226

Emendamento 226

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 7 — comma 2 quater (nuovo)

Articolo 7 — comma 2 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | L'articolo 7 bis del regolamento (UE) n. 251/2014, di cui all'articolo 3, punto 4 quater, del presente regolamento, si applica a decorrere dal ... [18 mesi dopo ... [la data di entrata in vigore del presente regolamento (modificativo)]. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

L'articolo 7 bis del regolamento (UE) n. 251/2014, di cui all'articolo 3, punto 4 quater, del presente regolamento, si applica a decorrere dal ... [18 mesi dopo ... [la data di entrata in vigore del presente regolamento (modificativo)].

L'articolo 7 bis del regolamento (UE) n. 251/2014, di cui all'articolo 3, punto 4 quater, del presente regolamento, si applica a decorrere dal ... [18 mesi dopo ... [la data di entrata in vigore del presente regolamento (modificativo)].

Emendamento 227

Emendamento 227

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 7 — comma 2 quinquies (nuovo)

Articolo 7 — comma 2 quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | L'articolo 7 ter del regolamento (UE) n. 251/2014, di cui all'articolo 3, punto 4 quinquies, del presente regolamento, si applica a decorrere dall'inizio della seconda campagna di commercializzazione completa successiva alla data di entrata in vigore dell'atto delegato indicato in tale articolo. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

L'articolo 7 ter del regolamento (UE) n. 251/2014, di cui all'articolo 3, punto 4 quinquies, del presente regolamento, si applica a decorrere dall'inizio della seconda campagna di commercializzazione completa successiva alla data di entrata in vigore dell'atto delegato indicato in tale articolo.

L'articolo 7 ter del regolamento (UE) n. 251/2014, di cui all'articolo 3, punto 4 quinquies, del presente regolamento, si applica a decorrere dall'inizio della seconda campagna di commercializzazione completa successiva alla data di entrata in vigore dell'atto delegato indicato in tale articolo.

Emendamento 228

Emendamento 228

Proposta di regolamento

Proposta di regolamento

Articolo 7 bis (nuovo)

Articolo 7 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 7 bis




  Entro il 30 giugno 2021, la Commissione sottopone al Parlamento europeo e al Consiglio una proposta legislativa che estende le regole relative all'elenco degli ingredienti e alla dichiarazione nutrizionale dei prodotti vitivinicoli alle altre bevande alcoliche. |

Testo della Commissione

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento

Articolo 7 bis

Entro il 30 giugno 2021, la Commissione sottopone al Parlamento europeo e al Consiglio una proposta legislativa che estende le regole relative all'elenco degli ingredienti e alla dichiarazione nutrizionale dei prodotti vitivinicoli alle altre bevande alcoliche.

---

(1)  I riferimenti a «cp» nelle intestazioni degli emendamenti approvati si intendono fatti alla parte corrispondente di tali emendamenti.

1

(2)  La questione è stata rinviata alla commissione competente in base all'articolo 59, paragrafo 4, quarto comma, del regolamento del Parlamento, per l'avvio di negoziati interistituzionali (A8-0198/2019).

2

(10)  Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 671).

10

(10)  Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 671).

10

(12)  
  Negoziati multilaterali dell'Uruguay Round (1986-1994) — Allegato 1 — Allegato 1c — Accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio (OMC) (GU L 336 del 23.12.1994, pag. 214)

12

Negoziati multilaterali dell'Uruguay Round (1986-1994) — Allegato 1 — Allegato 1c — Accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio (OMC) (GU L 336 del 23.12.1994, pag. 214)

(13)  
  Decisione 94/800/CE del Consiglio, del 22 dicembre 1994, relativa alla conclusione a nome della Comunità europea, per le materie di sua competenza, degli accordi dei negoziati multilaterali dell'Uruguay Round (1986-1994) (GU L 336 del 23.12.1994, pag. 1).

13

Decisione 94/800/CE del Consiglio, del 22 dicembre 1994, relativa alla conclusione a nome della Comunità europea, per le materie di sua competenza, degli accordi dei negoziati multilaterali dell'Uruguay Round (1986-1994) (GU L 336 del 23.12.1994, pag. 1).

(17)  Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008 (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 549).

17

(17)  Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008 (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 549).

17

(20)  Regolamento (UE) n. 228/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 marzo 2013, recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle regioni ultraperiferiche dell'Unione e che abroga il regolamento (CE) n. 247/2006 del Consiglio (GU L 78 del 20.3.2013, pag. 23).

20

(21)  Regolamento (UE) n. 229/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 marzo 2013, recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle isole minori del Mar Egeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1405/2006 del Consiglio (GU L 78 del 20.3.2013, pag. 41).

21

(20)  Regolamento (UE) n. 228/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 marzo 2013, recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle regioni ultraperiferiche dell'Unione e che abroga il regolamento (CE) n. 247/2006 del Consiglio (GU L 78 del 20.3.2013, pag. 23).

20

(21)  Regolamento (UE) n. 229/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 marzo 2013, recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle isole minori del Mar Egeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1405/2006 del Consiglio (GU L 78 del 20.3.2013, pag. 41).

21

(27)  Regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori, che modifica i regolamenti (CE) n. 1924/2006 e (CE) n. 1925/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio e abroga la direttiva 87/250/CEE della Commissione, la direttiva 90/496/CEE del Consiglio, la direttiva 1999/10/CE della Commissione, la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive 2002/67/CE e 2008/5/CE della Commissione e il regolamento (CE) n. 608/2004 della Commissione (GU L 304 del 22.11.2011, pag. 18).

27

(27)  Regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori, che modifica i regolamenti (CE) n. 1924/2006 e (CE) n. 1925/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio e abroga la direttiva 87/250/CEE della Commissione, la direttiva 90/496/CEE del Consiglio, la direttiva 1999/10/CE della Commissione, la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive 2002/67/CE e 2008/5/CE della Commissione e il regolamento (CE) n. 608/2004 della Commissione (GU L 304 del 22.11.2011, pag. 18).

27

(22)  Regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio, del 16 dicembre 2002, concernente l'applicazione delle regole di concorrenza di cui agli articoli 101 e 102 del trattato (GU L 1 del 4.1.2003, pag. 1).

22

(22)  Regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio, del 16 dicembre 2002, concernente l'applicazione delle regole di concorrenza di cui agli articoli 101 e 102 del trattato (GU L 1 del 4.1.2003, pag. 1).»;

22

(32)  Regolamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 luglio 2000, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione dei bovini e relativo all'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine (GU L 204 del 11.8.2000, pag. 1).

32

(32)  Regolamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 luglio 2000, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione dei bovini e relativo all'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine (GU L 204 del 11.8.2000, pag. 1).»;

32

---