# Diario Oficial C 404/6 de

| | ISSN 1977-0928 |
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| Diario Oficial
  de la Unión Europea | C 404 |
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| Edición en lengua española | Comunicaciones e informaciones | 64.° año6 de octubre de 2021 |

ISSN 1977-0928

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 404

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

64.° año6 de octubre de 2021

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| Sumario | Página |
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| | PARLAMENTO EUROPEO
  PERÍODO DE SESIONES 2020-2021Sesiones del 19 al 23 de octubre de 2020
  Los textos aprobados de 20 de octubre de 2020 relativos a la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del ejercicio 2018 se han publicado en el
  DO L 420 de 14.12.2020 .TEXTOS APROBADOS | 1 |

Sumario

Página

PARLAMENTO EUROPEO
  PERÍODO DE SESIONES 2020-2021Sesiones del 19 al 23 de octubre de 2020
  Los textos aprobados de 20 de octubre de 2020 relativos a la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del ejercicio 2018 se han publicado en el
  DO L 420 de 14.12.2020 .TEXTOS APROBADOS

PARLAMENTO EUROPEO

Los textos aprobados de 20 de octubre de 2020 relativos a la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del ejercicio 2018 se han publicado en el

DO L 420 de 14.12.2020

1

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| | I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes |
| --- | --- |
| | RESOLUCIONES |
| | Parlamento Europeo |
| | Martes, 20 de octubre de 2020 |
| 2021/C 404/01 | Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre la Ley de servicios digitales: una mejora del funcionamiento del mercado único (2020/2018(INL)) | 2 |
| 2021/C 404/02 | Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre una Ley de Servicios Digitales: adaptación de las normas de Derecho mercantil y civil a las entidades comerciales que operan en línea (2020/2019(INL)) | 31 |
| 2021/C 404/03 | Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre la Ley de servicios digitales y las cuestiones relacionadas con los derechos fundamentales (2020/2022(INI)) | 53 |
| 2021/C 404/04 | Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre un marco de los aspectos éticos de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas (2020/2012(INL)) | 63 |
| 2021/C 404/05 | Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre un régimen de responsabilidad civil en materia de inteligencia artificial (2020/2014(INL)) | 107 |
| 2021/C 404/06 | Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre los derechos de propiedad intelectual para el desarrollo de las tecnologías relativas a la inteligencia artificial (2020/2015(INI)) | 129 |
| 2021/C 404/07 | Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre la aplicación del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la República de Moldavia (2019/2201(INI)) | 136 |
| | Jueves, 22 de octubre de 2020 |
| 2021/C 404/08 | Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de octubre de 2020, sobre el futuro de la educación en Europa en el contexto de la COVID-19 (2020/2760(RSP)) | 152 |
| 2021/C 404/09 | Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de octubre de 2020, sobre las obligaciones de la Comisión en el ámbito de la reciprocidad del régimen de visados de conformidad con el artículo 7 del Reglamento (UE) 2018/1806 (2020/2605(RSP)) | 157 |
| 2021/C 404/10 | Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de octubre de 2020, sobre políticas en materia social y de empleo en la zona del euro en 2020 (2020/2079(INI)) | 159 |
| 2021/C 404/11 | Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre un marco jurídico de la Unión para detener e invertir la deforestación mundial impulsada por la Unión (2020/2006(INL)) | 175 |
| | Viernes, 23 de octubre de 2020 |
| 2021/C 404/12 | Resolución del Parlamento Europeo, de 23 de octubre de 2020, sobre la igualdad de género en la política exterior y de seguridad de la Unión (2019/2167(INI)) | 202 |
| | RECOMENDACIONES |
| | Parlamento Europeo |
| | Martes, 20 de octubre de 2020 |
| 2021/C 404/13 | Recomendación del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, al Consejo y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad relativa a la aplicación y gobernanza de la Cooperación Estructurada Permanente (CEP) (2020/2080(INI)) | 215 |
| | Miércoles, 21 de octubre de 2020 |
| 2021/C 404/14 | Recomendación del Parlamento Europeo, de 21 de octubre de 2020, al Consejo, a la Comisión y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad sobre las relaciones con Bielorrusia (2020/2081(INI)) | 224 |
| 2021/C 404/15 | Recomendación del Parlamento Europeo, de 21 de octubre de 2020, al Consejo y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad sobre la preparación del proceso de examen del 10.o Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP), el control del armamento nuclear y las opciones de desarme nuclear (2020/2004(INI)) | 240 |

I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

RESOLUCIONES

Parlamento Europeo

Martes, 20 de octubre de 2020

2021/C 404/01

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre la Ley de servicios digitales: una mejora del funcionamiento del mercado único (2020/2018(INL))

2

2021/C 404/02

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre una Ley de Servicios Digitales: adaptación de las normas de Derecho mercantil y civil a las entidades comerciales que operan en línea (2020/2019(INL))

31

2021/C 404/03

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre la Ley de servicios digitales y las cuestiones relacionadas con los derechos fundamentales (2020/2022(INI))

53

2021/C 404/04

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre un marco de los aspectos éticos de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas (2020/2012(INL))

63

2021/C 404/05

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre un régimen de responsabilidad civil en materia de inteligencia artificial (2020/2014(INL))

107

2021/C 404/06

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre los derechos de propiedad intelectual para el desarrollo de las tecnologías relativas a la inteligencia artificial (2020/2015(INI))

129

2021/C 404/07

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre la aplicación del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la República de Moldavia (2019/2201(INI))

136

Jueves, 22 de octubre de 2020

2021/C 404/08

Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de octubre de 2020, sobre el futuro de la educación en Europa en el contexto de la COVID-19 (2020/2760(RSP))

152

2021/C 404/09

Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de octubre de 2020, sobre las obligaciones de la Comisión en el ámbito de la reciprocidad del régimen de visados de conformidad con el artículo 7 del Reglamento (UE) 2018/1806 (2020/2605(RSP))

157

2021/C 404/10

Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de octubre de 2020, sobre políticas en materia social y de empleo en la zona del euro en 2020 (2020/2079(INI))

159

2021/C 404/11

Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre un marco jurídico de la Unión para detener e invertir la deforestación mundial impulsada por la Unión (2020/2006(INL))

175

Viernes, 23 de octubre de 2020

2021/C 404/12

Resolución del Parlamento Europeo, de 23 de octubre de 2020, sobre la igualdad de género en la política exterior y de seguridad de la Unión (2019/2167(INI))

202

RECOMENDACIONES

Parlamento Europeo

Martes, 20 de octubre de 2020

2021/C 404/13

Recomendación del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, al Consejo y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad relativa a la aplicación y gobernanza de la Cooperación Estructurada Permanente (CEP) (2020/2080(INI))

215

Miércoles, 21 de octubre de 2020

2021/C 404/14

Recomendación del Parlamento Europeo, de 21 de octubre de 2020, al Consejo, a la Comisión y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad sobre las relaciones con Bielorrusia (2020/2081(INI))

224

2021/C 404/15

Recomendación del Parlamento Europeo, de 21 de octubre de 2020, al Consejo y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad sobre la preparación del proceso de examen del 10.o Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP), el control del armamento nuclear y las opciones de desarme nuclear (2020/2004(INI))

o

240

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| | III   Actos preparatorios |
| --- | --- |
| | Parlamento Europeo |
| | Martes, 20 de octubre de 2020 |
| 2021/C 404/16 | P9_TA(2020)0268Modificación del Reglamento (UE) n.o 168/2013 en lo que respecta a medidas específicas sobre los vehículos de fin de serie de categoría L en respuesta a la pandemia de COVID-19 ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 168/2013 en lo que respecta a medidas específicas sobre los vehículos de fin de serie de categoría L en respuesta a la pandemia de COVID-19 (COM(2020)0491 — C9-0285/2020 — 2020/0251(COD))P9_TC1-COD(2020)0251Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2020 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2020/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 168/2013 en lo que respecta a medidas específicas sobre vehículos de fin de serie de categoría L en respuesta a la pandemia de COVID-19 | 249 |
| 2021/C 404/17 | Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización en respuesta a la solicitud de España EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors (COM(2020)0485 — C9-0294/2020 — 2020/1996(BUD)) | 250 |
| | Viernes, 23 de octubre de 2020 |
| 2021/C 404/18 | Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 23 de octubre de 2020 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se derogan el Reglamento (UE) n.o 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (COM(2018)0392 — C8-0248/2018 — 2018/0216(COD)) | 254 |
| 2021/C 404/19 | Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 23 de octubre de 2020 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 (COM(2018)0393 — C8-0247/2018 — 2018/0217(COD)) | 571 |
| 2021/C 404/20 | Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 23 de octubre de 2020 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica los Reglamentos (UE) n.o 1308/2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios, (UE) n.o 1151/2012, sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios, (UE) n.o 251/2014, sobre la definición, descripción, presentación, etiquetado y protección de las indicaciones geográficas de los productos vitivinícolas aromatizados, (UE) n.o 228/2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión, y (UE) n.o 229/2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las islas menores del mar Egeo (COM(2018)0394 — C8-0246/2018 — 2018/0218(COD)) | 651 |

III   Actos preparatorios

Parlamento Europeo

Martes, 20 de octubre de 2020

2021/C 404/16

P9_TA(2020)0268Modificación del Reglamento (UE) n.o 168/2013 en lo que respecta a medidas específicas sobre los vehículos de fin de serie de categoría L en respuesta a la pandemia de COVID-19 ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 168/2013 en lo que respecta a medidas específicas sobre los vehículos de fin de serie de categoría L en respuesta a la pandemia de COVID-19 (COM(2020)0491 — C9-0285/2020 — 2020/0251(COD))P9_TC1-COD(2020)0251Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2020 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2020/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 168/2013 en lo que respecta a medidas específicas sobre vehículos de fin de serie de categoría L en respuesta a la pandemia de COVID-19

o

o

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249

2021/C 404/17

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización en respuesta a la solicitud de España EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors (COM(2020)0485 — C9-0294/2020 — 2020/1996(BUD))

250

Viernes, 23 de octubre de 2020

2021/C 404/18

Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 23 de octubre de 2020 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se derogan el Reglamento (UE) n.o 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (COM(2018)0392 — C8-0248/2018 — 2018/0216(COD))

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254

2021/C 404/19

Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 23 de octubre de 2020 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 (COM(2018)0393 — C8-0247/2018 — 2018/0217(COD))

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571

2021/C 404/20

Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 23 de octubre de 2020 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica los Reglamentos (UE) n.o 1308/2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios, (UE) n.o 1151/2012, sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios, (UE) n.o 251/2014, sobre la definición, descripción, presentación, etiquetado y protección de las indicaciones geográficas de los productos vitivinícolas aromatizados, (UE) n.o 228/2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión, y (UE) n.o 229/2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las islas menores del mar Egeo (COM(2018)0394 — C8-0246/2018 — 2018/0218(COD))

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o

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651

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| Explicación de los signos utilizados






  - | Procedimiento de consulta |
| --- | --- |
| *** | Procedimiento de aprobación |
| ***I | Procedimiento legislativo ordinario (primera lectura) |
| ***II | Procedimiento legislativo ordinario (segunda lectura) |
| ***III | Procedimiento legislativo ordinario (tercera lectura) |

Explicación de los signos utilizados

*

Procedimiento de consulta

***

Procedimiento de aprobación

***I

Procedimiento legislativo ordinario (primera lectura)

***II

Procedimiento legislativo ordinario (segunda lectura)

***III

Procedimiento legislativo ordinario (tercera lectura)

(El procedimiento indicado se basa en el fundamento jurídico propuesto en el proyecto de acto)

Enmiendas del Parlamento:

Las partes de texto nuevas se indican en
  cursiva y negrita
  . Las partes de texto suprimidas se indican mediante el símbolo ▌ o se tachan. Las sustituciones se indican señalando el texto nuevo en
  cursiva y negrita
  y suprimiendo o tachando el texto sustituido.

cursiva y negrita

cursiva y negrita

| ES | |
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ES

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6.10.2021

| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/1 |
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ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/1

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PARLAMENTO EUROPEO

PERÍODO DE SESIONES 2020-2021

Sesiones del 19 al 23 de octubre de 2020

Los textos aprobados de 20 de octubre de 2020 relativos a la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del ejercicio 2018 se han publicado en el

  DO L 420 de 14.12.2020
  .

TEXTOS APROBADOS

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I Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

RESOLUCIONES

Parlamento Europeo

Martes, 20 de octubre de 2020

| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/2 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/2

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P9_TA(2020)0272

Ley de servicios digitales: una mejora del funcionamiento del mercado único

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre la Ley de servicios digitales: una mejora del funcionamiento del mercado único (2020/2018(INL))

(2021/C 404/01)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Vista la Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2000, relativa a determinados aspectos jurídicos de los servicios de la sociedad de la información, en particular el comercio electrónico en el mercado interior («Directiva sobre el comercio electrónico») (1), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2000, relativa a determinados aspectos jurídicos de los servicios de la sociedad de la información, en particular el comercio electrónico en el mercado interior («Directiva sobre el comercio electrónico») (1),

| — | Visto el Reglamento (UE) 2019/1150 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, sobre el fomento de la equidad y la transparencia para los usuarios profesionales de servicios de intermediación en línea (2), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE) 2019/1150 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, sobre el fomento de la equidad y la transparencia para los usuarios profesionales de servicios de intermediación en línea (2),

| — | Vista la Directiva (UE) 2019/770 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, relativa a determinados aspectos de los contratos de suministro de contenidos y servicios digitales (3), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva (UE) 2019/770 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, relativa a determinados aspectos de los contratos de suministro de contenidos y servicios digitales (3),

| — | Vista la Directiva (UE) 2019/771 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, relativa a determinados aspectos de los contratos de compraventa de bienes, por la que se modifican el Reglamento (UE) 2017/2394 y la Directiva 2009/22/CE y se deroga la Directiva 1999/44/CE (4), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva (UE) 2019/771 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, relativa a determinados aspectos de los contratos de compraventa de bienes, por la que se modifican el Reglamento (UE) 2017/2394 y la Directiva 2009/22/CE y se deroga la Directiva 1999/44/CE (4),

| — | Vista la Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, relativa a las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84/450/CEE del Consejo, las Directivas 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n.o 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (Directiva sobre las prácticas comerciales desleales) (5), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, relativa a las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84/450/CEE del Consejo, las Directivas 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n.o 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (Directiva sobre las prácticas comerciales desleales) (5),

| — | Visto el Reglamento (UE) 2019/1020 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativo a la vigilancia del mercado y la conformidad de los productos y por el que se modifican la Directiva 2004/42/CE y los Reglamentos (CE) n.o 765/2008 y (UE) n.o 305/2011 (6), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE) 2019/1020 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativo a la vigilancia del mercado y la conformidad de los productos y por el que se modifican la Directiva 2004/42/CE y los Reglamentos (CE) n.o 765/2008 y (UE) n.o 305/2011 (6),

| — | Vista la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (7), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (7),

| — | Vista su Resolución de 21 de septiembre de 2010 sobre la realización del mercado interior del comercio electrónico (8), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución de 21 de septiembre de 2010 sobre la realización del mercado interior del comercio electrónico (8),

| — | Vista su Resolución, de 15 de junio de 2017, sobre las plataformas en línea y el mercado único digital (9), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 15 de junio de 2017, sobre las plataformas en línea y el mercado único digital (9),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 11 de enero de 2012, titulada «Un marco coherente para la construcción de la confianza en el mercado digital único para el comercio electrónico y los servicios en línea» (COM(2011)0942), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 11 de enero de 2012, titulada «Un marco coherente para la construcción de la confianza en el mercado digital único para el comercio electrónico y los servicios en línea» (COM(2011)0942),

| — | Vista la Recomendación (UE) 2018/334 de la Comisión, de 1 de marzo de 2018, sobre medidas para combatir eficazmente los contenidos ilegales en línea (10), y la Comunicación de la Comisión, de 28 de septiembre de 2017, titulada «Lucha contra el contenido ilícito en línea: Hacia una mayor responsabilidad de las plataformas en línea» (COM(2017)0555), |
| --- | --- |

—

Vista la Recomendación (UE) 2018/334 de la Comisión, de 1 de marzo de 2018, sobre medidas para combatir eficazmente los contenidos ilegales en línea (10), y la Comunicación de la Comisión, de 28 de septiembre de 2017, titulada «Lucha contra el contenido ilícito en línea: Hacia una mayor responsabilidad de las plataformas en línea» (COM(2017)0555),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 26 de abril de 2018, titulada «La lucha contra la desinformación en línea: un enfoque europeo» (COM(2018)0236), que trata sobre la información falsa o engañosa que se crea, presenta y difunde con fines lucrativos o para engañar deliberadamente a la población, y que puede causar un perjuicio público, |
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Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 26 de abril de 2018, titulada «La lucha contra la desinformación en línea: un enfoque europeo» (COM(2018)0236), que trata sobre la información falsa o engañosa que se crea, presenta y difunde con fines lucrativos o para engañar deliberadamente a la población, y que puede causar un perjuicio público,

| — | Vistos el memorando de entendimiento sobre la venta de productos falsificados a través de internet, de 21 de junio de 2016, y su revisión en la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo, de 29 de noviembre de 2017, titulada «Un sistema equilibrado de garantía de cumplimiento en materia de propiedad intelectual en respuesta a los retos sociales actuales» (COM(2017)0707), |
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Vistos el memorando de entendimiento sobre la venta de productos falsificados a través de internet, de 21 de junio de 2016, y su revisión en la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo, de 29 de noviembre de 2017, titulada «Un sistema equilibrado de garantía de cumplimiento en materia de propiedad intelectual en respuesta a los retos sociales actuales» (COM(2017)0707),

| — | Visto el dictamen del Comité Europeo de las Regiones (ECON-VI/048), de 5 de diciembre de 2019, sobre «Un marco europeo de respuestas normativas a la economía colaborativa», |
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Visto el dictamen del Comité Europeo de las Regiones (ECON-VI/048), de 5 de diciembre de 2019, sobre «Un marco europeo de respuestas normativas a la economía colaborativa»,

| — | Visto el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (11), |
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Visto el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (11),

| — | Vista la Directiva (UE) 2019/790 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital y por la que se modifican las Directivas 96/9/CE y 2001/29/CE (12), |
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Vista la Directiva (UE) 2019/790 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital y por la que se modifican las Directivas 96/9/CE y 2001/29/CE (12),

| — | Vista la Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas) (13), |
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Vista la Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas) (13),

| — | Vistas la Directiva 96/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 1996, sobre la protección jurídica de las bases de datos (14), la Directiva 2001/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, relativa a la armonización de determinados aspectos de los derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor en la sociedad de la información (15) y la Directiva 2010/13/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2010, sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de servicios de comunicación audiovisual) (16), |
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Vistas la Directiva 96/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 1996, sobre la protección jurídica de las bases de datos (14), la Directiva 2001/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, relativa a la armonización de determinados aspectos de los derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor en la sociedad de la información (15) y la Directiva 2010/13/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2010, sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de servicios de comunicación audiovisual) (16),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 10 de marzo de 2020, titulada «Una estrategia para las pymes en pro de una Europa sostenible y digital» (COM(2020)0103), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 10 de marzo de 2020, titulada «Una estrategia para las pymes en pro de una Europa sostenible y digital» (COM(2020)0103),

| — | Visto el Libro Blanco de la Comisión sobre la inteligencia artificial — un enfoque europeo orientado a la excelencia y la confianza, de 19 de febrero de 2020 (COM(2020)0065), |
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Visto el Libro Blanco de la Comisión sobre la inteligencia artificial — un enfoque europeo orientado a la excelencia y la confianza, de 19 de febrero de 2020 (COM(2020)0065),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 19 de febrero de 2020, titulada «Configurar el futuro digital de Europa» (COM(2020)0067), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 19 de febrero de 2020, titulada «Configurar el futuro digital de Europa» (COM(2020)0067),

| — | Vistos los compromisos contraídos por la Comisión en sus «Orientaciones políticas para la próxima Comisión Europea 2019-2024», |
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Vistos los compromisos contraídos por la Comisión en sus «Orientaciones políticas para la próxima Comisión Europea 2019-2024»,

| — | Visto el estudio del Servicio de Estudios del Parlamento Europeo titulado «Mapping the cost of Non-Europe 2019-2024» (Cartografía del coste de la no Europa 201-2024), que muestra que el beneficio potencial de completar el mercado único digital de servicios podría ascender a 100 000 000 000 EUR, |
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Visto el estudio del Servicio de Estudios del Parlamento Europeo titulado «Mapping the cost of Non-Europe 2019-2024» (Cartografía del coste de la no Europa 201-2024), que muestra que el beneficio potencial de completar el mercado único digital de servicios podría ascender a 100 000 000 000 EUR,

| — | Visto el estudio del Departamento Temático de Políticas Económicas y Científicas y de Calidad de Vida del Parlamento Europeo titulado «The e-commerce Directive as the cornerstone of the Internal Market» (La Directiva sobre el comercio electrónico como piedra angular del mercado interior), que destaca cuatro prioridades para mejorar la Directiva sobre el comercio electrónico, |
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Visto el estudio del Departamento Temático de Políticas Económicas y Científicas y de Calidad de Vida del Parlamento Europeo titulado «The e-commerce Directive as the cornerstone of the Internal Market» (La Directiva sobre el comercio electrónico como piedra angular del mercado interior), que destaca cuatro prioridades para mejorar la Directiva sobre el comercio electrónico,

| — | Vistos los estudios proporcionados por el Departamento Temático de Políticas Económicas y Científicas y de Calidad de Vida para el seminario sobre «E-commerce rules, fit for the digital age» (Las normas sobre comercio electrónico, listas para la era digital), organizado por la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor (IMCO), |
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Vistos los estudios proporcionados por el Departamento Temático de Políticas Económicas y Científicas y de Calidad de Vida para el seminario sobre «E-commerce rules, fit for the digital age» (Las normas sobre comercio electrónico, listas para la era digital), organizado por la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor (IMCO),

| — | Visto el estudio de evaluación del valor añadido europeo realizado por el Servicio de Estudios Parlamentarios (EPRS) titulado «Digital Services Act: European added value assessment» (Ley de servicios digitales: valor añadido europeo) (17), |
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Visto el estudio de evaluación del valor añadido europeo realizado por el Servicio de Estudios Parlamentarios (EPRS) titulado «Digital Services Act: European added value assessment» (Ley de servicios digitales: valor añadido europeo) (17),

| — | Visto el vademécum de la Directiva 98/48/CE, que introduce un mecanismo para la transparencia de la normativa relativa a los servicios de la sociedad de la información, |
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—

Visto el vademécum de la Directiva 98/48/CE, que introduce un mecanismo para la transparencia de la normativa relativa a los servicios de la sociedad de la información,

| — | Vistos los artículos 47 y 54 de su Reglamento interno, |
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—

Vistos los artículos 47 y 54 de su Reglamento interno,

| — | Vistos los dictámenes de la Comisión de Transportes y Turismo, de la Comisión de Cultura y Educación, de la Comisión de Asuntos Jurídicos y de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior, |
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—

Vistos los dictámenes de la Comisión de Transportes y Turismo, de la Comisión de Cultura y Educación, de la Comisión de Asuntos Jurídicos y de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior,

| — | Visto el informe de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor (A9-0181/2020), |
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—

Visto el informe de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor (A9-0181/2020),

| A. | Considerando que el comercio electrónico influye en la vida cotidiana de las personas, las empresas y los consumidores de la Unión y, cuando opera en condiciones de competencia equitativas, puede contribuir positivamente a explotar el potencial del mercado único digital, aumentar la confianza de los consumidores y proporcionar a los nuevos participantes, en particular a las microempresas y las pymes, nuevas oportunidades para un crecimiento y empleo sostenibles; |
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A.

Considerando que el comercio electrónico influye en la vida cotidiana de las personas, las empresas y los consumidores de la Unión y, cuando opera en condiciones de competencia equitativas, puede contribuir positivamente a explotar el potencial del mercado único digital, aumentar la confianza de los consumidores y proporcionar a los nuevos participantes, en particular a las microempresas y las pymes, nuevas oportunidades para un crecimiento y empleo sostenibles;

| B. | Considerando que la Directiva 2000/31/CE («Directiva sobre el comercio electrónico») ha sido uno de los actos legislativos de la Unión con mejores resultados y ha configurado el mercado único digital tal y como lo conocemos hoy; que la Directiva sobre el comercio electrónico fue adoptada hace 20 años y paquete de la Ley de servicios digitales debe tener en cuenta la rápida transformación y expansión del comercio electrónico en todas sus formas, con la aparición de una multitud de servicios, productos, prestadores y retos, además de diversos actos legislativos sectoriales; considerando que, desde la adopción de la Directiva sobre el comercio electrónico, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Tribunal de Justicia») ha dictado una serie de sentencias al respecto; |
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B.

Considerando que la Directiva 2000/31/CE («Directiva sobre el comercio electrónico») ha sido uno de los actos legislativos de la Unión con mejores resultados y ha configurado el mercado único digital tal y como lo conocemos hoy; que la Directiva sobre el comercio electrónico fue adoptada hace 20 años y paquete de la Ley de servicios digitales debe tener en cuenta la rápida transformación y expansión del comercio electrónico en todas sus formas, con la aparición de una multitud de servicios, productos, prestadores y retos, además de diversos actos legislativos sectoriales; considerando que, desde la adopción de la Directiva sobre el comercio electrónico, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Tribunal de Justicia») ha dictado una serie de sentencias al respecto;

| C. | Considerando que en la actualidad los Estados miembros aplican un enfoque fragmentado a la lucha contra los contenidos ilegales en línea; que, en consecuencia, los prestadores de servicios de que se trata pueden estar sujetos a una serie de requisitos legales que difieren en cuanto a su contenido y alcance; que parece haber deficiencias en cuanto a la observancia y a la cooperación entre los Estados miembros, así como problemas con el marco jurídico vigente; |
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C.

Considerando que en la actualidad los Estados miembros aplican un enfoque fragmentado a la lucha contra los contenidos ilegales en línea; que, en consecuencia, los prestadores de servicios de que se trata pueden estar sujetos a una serie de requisitos legales que difieren en cuanto a su contenido y alcance; que parece haber deficiencias en cuanto a la observancia y a la cooperación entre los Estados miembros, así como problemas con el marco jurídico vigente;

| D. | Destaca que los servicios digitales deben respetar plenamente los derechos humanos fundamentales, en particular la el respeto de la vida privada, la protección de los datos personales, la no discriminación y la libertad de expresión y de información, así como el pluralismo de los medios de comunicación y la diversidad cultural y los derechos del niño, consagrados en los Tratados y en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Carta»); |
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D.

Destaca que los servicios digitales deben respetar plenamente los derechos humanos fundamentales, en particular la el respeto de la vida privada, la protección de los datos personales, la no discriminación y la libertad de expresión y de información, así como el pluralismo de los medios de comunicación y la diversidad cultural y los derechos del niño, consagrados en los Tratados y en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Carta»);

| E. | Considerando que, en su Comunicación «Configurar el futuro digital de Europa», la Comisión se comprometió a adoptar como parte de la Ley de Servicios Digitales normas nuevas y revisadas aplicables a las plataformas en línea y los prestadores de servicios de información, a reforzar la supervisión de las políticas de contenidos de las plataformas en la Unión y a examinar las normas ex ante; |
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E.

Considerando que, en su Comunicación «Configurar el futuro digital de Europa», la Comisión se comprometió a adoptar como parte de la Ley de Servicios Digitales normas nuevas y revisadas aplicables a las plataformas en línea y los prestadores de servicios de información, a reforzar la supervisión de las políticas de contenidos de las plataformas en la Unión y a examinar las normas ex ante;

| F. | Considerando que la pandemia de COVID-19 ha traído consigo nuevos retos sociales y económicos que afectan profundamente a los ciudadanos y a la economía; que, al mismo tiempo, la pandemia de COVID-19 pone de manifiesto la resiliencia del sector del comercio electrónico y su potencial como impulsor del relanzamiento de la economía europea; que la pandemia también ha puesto de manifiesto deficiencias del actual marco regulador, en particular en lo que se refiere al acervo en materia de protección de los consumidores; que ello exige que la acción a escala de la Unión tenga un enfoque más coherente y coordinado para abordar las dificultades detectadas y evitar que se produzcan en el futuro; |
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F.

Considerando que la pandemia de COVID-19 ha traído consigo nuevos retos sociales y económicos que afectan profundamente a los ciudadanos y a la economía; que, al mismo tiempo, la pandemia de COVID-19 pone de manifiesto la resiliencia del sector del comercio electrónico y su potencial como impulsor del relanzamiento de la economía europea; que la pandemia también ha puesto de manifiesto deficiencias del actual marco regulador, en particular en lo que se refiere al acervo en materia de protección de los consumidores; que ello exige que la acción a escala de la Unión tenga un enfoque más coherente y coordinado para abordar las dificultades detectadas y evitar que se produzcan en el futuro;

| G. | Considerando que la pandemia de la COVID-19 ha demostrado hasta qué punto son vulnerables los consumidores de la Unión ante prácticas comerciales engañosas de comerciantes sin escrúpulos que venden productos ilegales en línea que no se ajustan a las normas de seguridad de la Unión o imponen otras condiciones injustas a los consumidores; que la pandemia de COVID-19 ha demostrado en particular que las plataformas y los servicios de intermediación en línea deben redoblar sus esfuerzos para detectar y eliminar rápidamente las falsedades y hacer frente de forma coherente y coordinada a las prácticas engañosas de comerciantes poco escrupulosos, en particular de los que venden en línea equipos médicos falsos o productos peligrosos; que la Comisión acogió con satisfacción el enfoque positivo de las plataformas en respuesta a las cartas enviadas el 23 de marzo de 2020; que es necesario adoptar medidas a nivel de la Unión a fin de contar con un enfoque más coherente y coordinado para luchar contra esas prácticas engañosas y proteger a los consumidores; |
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G.

Considerando que la pandemia de la COVID-19 ha demostrado hasta qué punto son vulnerables los consumidores de la Unión ante prácticas comerciales engañosas de comerciantes sin escrúpulos que venden productos ilegales en línea que no se ajustan a las normas de seguridad de la Unión o imponen otras condiciones injustas a los consumidores; que la pandemia de COVID-19 ha demostrado en particular que las plataformas y los servicios de intermediación en línea deben redoblar sus esfuerzos para detectar y eliminar rápidamente las falsedades y hacer frente de forma coherente y coordinada a las prácticas engañosas de comerciantes poco escrupulosos, en particular de los que venden en línea equipos médicos falsos o productos peligrosos; que la Comisión acogió con satisfacción el enfoque positivo de las plataformas en respuesta a las cartas enviadas el 23 de marzo de 2020; que es necesario adoptar medidas a nivel de la Unión a fin de contar con un enfoque más coherente y coordinado para luchar contra esas prácticas engañosas y proteger a los consumidores;

| H. | Considerando que la Ley de Servicios Digitales debe garantizar una protección exhaustiva de los derechos de consumidores y usuarios en la Unión y que, por lo tanto, su ámbito territorial debe comprender las actividades de los prestadores de servicios de la sociedad de la información establecidos en terceros países cuando sus servicios comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley de Servicios Digitales se dirijan a consumidores o usuarios en la Unión; |
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H.

Considerando que la Ley de Servicios Digitales debe garantizar una protección exhaustiva de los derechos de consumidores y usuarios en la Unión y que, por lo tanto, su ámbito territorial debe comprender las actividades de los prestadores de servicios de la sociedad de la información establecidos en terceros países cuando sus servicios comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley de Servicios Digitales se dirijan a consumidores o usuarios en la Unión;

| I. | Considerando que la Ley de Servicios Digitales debe aclarar la naturaleza de los servicios digitales comprendidos en su ámbito de aplicación, manteniendo al mismo tiempo el carácter horizontal de la Directiva sobre comercio electrónico, que se aplica no solo a las plataformas en línea, sino a todos los prestadores de servicios de la sociedad de la información tal como se definen en el Derecho de la Unión; |
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I.

Considerando que la Ley de Servicios Digitales debe aclarar la naturaleza de los servicios digitales comprendidos en su ámbito de aplicación, manteniendo al mismo tiempo el carácter horizontal de la Directiva sobre comercio electrónico, que se aplica no solo a las plataformas en línea, sino a todos los prestadores de servicios de la sociedad de la información tal como se definen en el Derecho de la Unión;

| J. | Considerando que la Ley de Servicios Digitales debe entenderse sin perjuicio del Reglamento (UE) 2016/679 por el que se establece un marco jurídico para la protección de los datos personales («RGPD»), de la Directiva (UE) 2019/790 relativa a los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital, de la Directiva 2010/13/UE sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual, y de la Directiva 2002/58/CE relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas; |
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J.

Considerando que la Ley de Servicios Digitales debe entenderse sin perjuicio del Reglamento (UE) 2016/679 por el que se establece un marco jurídico para la protección de los datos personales («RGPD»), de la Directiva (UE) 2019/790 relativa a los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital, de la Directiva 2010/13/UE sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual, y de la Directiva 2002/58/CE relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas;

| K. | Considerando que la Ley de Servicios Digitales no debe afectar a la Directiva 2005/29/CE, modificada por la Directiva (UE) 2019/2161, ni a las Directivas (UE) 2019/770 y (UE) 2019/771 relativas a determinados aspectos de los contratos de suministro de contenidos y servicios digitales y a los contratos de compraventa de bienes, ni al Reglamento (UE) 2019/1150 sobre el fomento de la equidad y la transparencia para las empresas que utilizan servicios de intermediación en línea; |
| --- | --- |

K.

Considerando que la Ley de Servicios Digitales no debe afectar a la Directiva 2005/29/CE, modificada por la Directiva (UE) 2019/2161, ni a las Directivas (UE) 2019/770 y (UE) 2019/771 relativas a determinados aspectos de los contratos de suministro de contenidos y servicios digitales y a los contratos de compraventa de bienes, ni al Reglamento (UE) 2019/1150 sobre el fomento de la equidad y la transparencia para las empresas que utilizan servicios de intermediación en línea;

| L. | Considerando que la Ley de Servicios Digitales debe entenderse sin perjuicio del marco establecido por la Directiva 2006/123/CE relativa a los servicios en el mercado interior; |
| --- | --- |

L.

Considerando que la Ley de Servicios Digitales debe entenderse sin perjuicio del marco establecido por la Directiva 2006/123/CE relativa a los servicios en el mercado interior;

| M. | Considerando que determinados tipos de contenidos ilegales, que son un motivo importante de preocupación, ya se contemplan en el Derecho nacional y en el de la Unión, como la incitación al odio, y no deben redefinirse en la Ley de Servicios Digitales; |
| --- | --- |

M.

Considerando que determinados tipos de contenidos ilegales, que son un motivo importante de preocupación, ya se contemplan en el Derecho nacional y en el de la Unión, como la incitación al odio, y no deben redefinirse en la Ley de Servicios Digitales;

| N. | Considerando que mejorar la transparencia y ayudar a los ciudadanos a adquirir alfabetización mediática y digital en relación con la difusión de contenidos nocivos, la incitación al odio y la desinformación, así como a desarrollar un pensamiento crítico, y reforzar el periodismo profesional independiente y unos medios de comunicación de calidad contribuirá a promover contenidos diversos y de calidad; |
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N.

Considerando que mejorar la transparencia y ayudar a los ciudadanos a adquirir alfabetización mediática y digital en relación con la difusión de contenidos nocivos, la incitación al odio y la desinformación, así como a desarrollar un pensamiento crítico, y reforzar el periodismo profesional independiente y unos medios de comunicación de calidad contribuirá a promover contenidos diversos y de calidad;

| O. | Considerando que la base de datos WHOIS es una base de datos de acceso público que ha sido un instrumento útil para encontrar en internet a los propietarios de nombres de dominio concretos, así como los datos y la persona de contacto correspondientes a cada nombre de dominio; |
| --- | --- |

O.

Considerando que la base de datos WHOIS es una base de datos de acceso público que ha sido un instrumento útil para encontrar en internet a los propietarios de nombres de dominio concretos, así como los datos y la persona de contacto correspondientes a cada nombre de dominio;

| P. | Considerando que el objetivo de la Ley de Servicios Digitales debe ser garantizar la seguridad jurídica y la claridad, también en el mercado de alquiler a corto plazo y los servicios de movilidad, promoviendo la transparencia y unas obligaciones de información más claras; |
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P.

Considerando que el objetivo de la Ley de Servicios Digitales debe ser garantizar la seguridad jurídica y la claridad, también en el mercado de alquiler a corto plazo y los servicios de movilidad, promoviendo la transparencia y unas obligaciones de información más claras;

| Q. | Considerando que el acuerdo concluido por la Comisión en marzo de 2020 con algunas plataformas del sector del alquiler a corto plazo sobre intercambio de datos permitirá a las administraciones municipales entender mejor la evolución de la economía colaborativa y hará posible un intercambio de datos fiable y constante y la elaboración de políticas con base empírica; que son necesarias nuevas medidas para poner en marcha un marco de intercambio de datos más exhaustivo para las plataformas en línea de alquiler a corto plazo; |
| --- | --- |

Q.

Considerando que el acuerdo concluido por la Comisión en marzo de 2020 con algunas plataformas del sector del alquiler a corto plazo sobre intercambio de datos permitirá a las administraciones municipales entender mejor la evolución de la economía colaborativa y hará posible un intercambio de datos fiable y constante y la elaboración de políticas con base empírica; que son necesarias nuevas medidas para poner en marcha un marco de intercambio de datos más exhaustivo para las plataformas en línea de alquiler a corto plazo;

| R. | Considerando que la pandemia de COVID-19 ha tenido serias repercusiones en la Unión y ha puesto de manifiesto la necesidad de seguir fomentando la colaboración en torno a los corredores verdes al objeto de garantizar el buen funcionamiento de las cadenas de suministro de la Unión y la circulación de mercancías en toda la red de transporte la Unión; |
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R.

Considerando que la pandemia de COVID-19 ha tenido serias repercusiones en la Unión y ha puesto de manifiesto la necesidad de seguir fomentando la colaboración en torno a los corredores verdes al objeto de garantizar el buen funcionamiento de las cadenas de suministro de la Unión y la circulación de mercancías en toda la red de transporte la Unión;

| S. | Considerando que la evolución en el desarrollo y el uso de las plataformas de internet para una amplia gama de actividades, como las actividades comerciales y el intercambio de productos y servicios, ha cambiado el modo en que los usuarios y las empresas interactúan con proveedores de contenidos, comerciantes y otras personas que ofrecen productos y servicios; que el mercado único digital no tendrá éxito si los usuarios no confían en las plataformas en línea, que deben respetar plenamente la legislación aplicable y los intereses legítimos de los usuarios; que todo futuro marco normativo debe abordar también los modelos comerciales intrusivos, en particular la manipulación de los comportamientos y las prácticas discriminatorias, que tienen efectos importantes en detrimento del funcionamiento del mercado único y de los derechos fundamentales de los usuarios; |
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S.

Considerando que la evolución en el desarrollo y el uso de las plataformas de internet para una amplia gama de actividades, como las actividades comerciales y el intercambio de productos y servicios, ha cambiado el modo en que los usuarios y las empresas interactúan con proveedores de contenidos, comerciantes y otras personas que ofrecen productos y servicios; que el mercado único digital no tendrá éxito si los usuarios no confían en las plataformas en línea, que deben respetar plenamente la legislación aplicable y los intereses legítimos de los usuarios; que todo futuro marco normativo debe abordar también los modelos comerciales intrusivos, en particular la manipulación de los comportamientos y las prácticas discriminatorias, que tienen efectos importantes en detrimento del funcionamiento del mercado único y de los derechos fundamentales de los usuarios;

| T. | Considerando que los Estados miembros deben esforzarse por mejorar el acceso y la eficiencia de sus sistemas judiciales y policiales en cuanto a la determinación de la ilegalidad de los contenidos en línea y la resolución de litigios relativos a la supresión de contenidos o la desactivación del acceso a estos; |
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T.

Considerando que los Estados miembros deben esforzarse por mejorar el acceso y la eficiencia de sus sistemas judiciales y policiales en cuanto a la determinación de la ilegalidad de los contenidos en línea y la resolución de litigios relativos a la supresión de contenidos o la desactivación del acceso a estos;

| U. | Considerando que los requisitos de la Ley de Servicios Digitales deben resultar fáciles de aplicar en la práctica para los prestadores de servicios de la sociedad de la información; que los intermediarios en línea podrían cifrar su contenido o evitar de otro modo el acceso por parte de terceros, en particular los intermediarios que prestan los servicios de alojamiento de dicho contenido; |
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U.

Considerando que los requisitos de la Ley de Servicios Digitales deben resultar fáciles de aplicar en la práctica para los prestadores de servicios de la sociedad de la información; que los intermediarios en línea podrían cifrar su contenido o evitar de otro modo el acceso por parte de terceros, en particular los intermediarios que prestan los servicios de alojamiento de dicho contenido;

| V. | Considerando que una manera eficaz de reducir las actividades ilegales es permitir el desarrollo de nuevos modelos de negocio innovadores y reforzar el mercado único digital mediante la eliminación de obstáculos injustificados a la libre circulación de contenidos digitales; que estos obstáculos, que crean mercados nacionales fragmentados, contribuyen a crear una demanda de contenidos ilegales; |
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V.

Considerando que una manera eficaz de reducir las actividades ilegales es permitir el desarrollo de nuevos modelos de negocio innovadores y reforzar el mercado único digital mediante la eliminación de obstáculos injustificados a la libre circulación de contenidos digitales; que estos obstáculos, que crean mercados nacionales fragmentados, contribuyen a crear una demanda de contenidos ilegales;

| W. | Considerando que los servicios digitales deben proporcionar a los consumidores medios directos y eficientes de comunicación fáciles de usar, fácilmente identificables y accesibles, como direcciones de correo electrónico, formularios de contacto electrónicos, bots conversacionales, mensajería instantánea o devolución de llamadas telefónicas, y deben prever que la información relativa a dichos medios de comunicación resulte accesible para los consumidores de manera clara, comprensible y, siempre que sea posible, uniforme, y que las solicitudes de los consumidores sean dirigidas entre los diferentes servicios digitales subyacentes del prestador de servicios digitales; |
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W.

Considerando que los servicios digitales deben proporcionar a los consumidores medios directos y eficientes de comunicación fáciles de usar, fácilmente identificables y accesibles, como direcciones de correo electrónico, formularios de contacto electrónicos, bots conversacionales, mensajería instantánea o devolución de llamadas telefónicas, y deben prever que la información relativa a dichos medios de comunicación resulte accesible para los consumidores de manera clara, comprensible y, siempre que sea posible, uniforme, y que las solicitudes de los consumidores sean dirigidas entre los diferentes servicios digitales subyacentes del prestador de servicios digitales;

| X. | Considerando que la Ley de Servicios Digitales debe garantizar el derecho de los consumidores a ser informados si un servicio se basa en la inteligencia artificial (IA) o utiliza herramientas automatizadas de toma de decisiones o de aprendizaje automático o herramientas automatizadas de reconocimiento de contenidos; que la Ley de Servicios Digitales debe ofrecer la posibilidad de no adoptar, limitar o personalizar el uso de cualquier función automatizada de personalización, especialmente en relación con clasificaciones y, más concretamente, ofrecer la posibilidad de ver contenidos en un orden no curado y dar un mayor control a los usuarios sobre el modo en que se clasifican los contenidos; |
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X.

Considerando que la Ley de Servicios Digitales debe garantizar el derecho de los consumidores a ser informados si un servicio se basa en la inteligencia artificial (IA) o utiliza herramientas automatizadas de toma de decisiones o de aprendizaje automático o herramientas automatizadas de reconocimiento de contenidos; que la Ley de Servicios Digitales debe ofrecer la posibilidad de no adoptar, limitar o personalizar el uso de cualquier función automatizada de personalización, especialmente en relación con clasificaciones y, más concretamente, ofrecer la posibilidad de ver contenidos en un orden no curado y dar un mayor control a los usuarios sobre el modo en que se clasifican los contenidos;

| Y. | Considerando que la protección de los datos personales sujetos a procesos de decisión automatizados ya está contemplada, entre otros lugares, en el RGPD y que la Ley de Servicios Digitales no debe tratar de repetir o modificar dichas medidas; |
| --- | --- |

Y.

Considerando que la protección de los datos personales sujetos a procesos de decisión automatizados ya está contemplada, entre otros lugares, en el RGPD y que la Ley de Servicios Digitales no debe tratar de repetir o modificar dichas medidas;

| Z. | Considerando que la Comisión debe velar por que la Ley de Servicios Digitales preserve el enfoque centrado en el ser humano con respecto a la IA, en consonancia con las normas existentes sobre la libre circulación de los servicios basados en la inteligencia artificial, respetando al mismo tiempo los valores y derechos fundamentales consagrados en los Tratados; |
| --- | --- |

Z.

Considerando que la Comisión debe velar por que la Ley de Servicios Digitales preserve el enfoque centrado en el ser humano con respecto a la IA, en consonancia con las normas existentes sobre la libre circulación de los servicios basados en la inteligencia artificial, respetando al mismo tiempo los valores y derechos fundamentales consagrados en los Tratados;

| AA. | Considerando que las autoridades nacionales de supervisión, cuando así lo permita el Derecho de la Unión, deben tener acceso a la documentación del software y a los conjuntos de datos de los algoritmos objeto de revisión; |
| --- | --- |

AA.

Considerando que las autoridades nacionales de supervisión, cuando así lo permita el Derecho de la Unión, deben tener acceso a la documentación del software y a los conjuntos de datos de los algoritmos objeto de revisión;

| AB. | Considerando que los conceptos de transparencia y explicabilidad de los algoritmos deben entenderse en el sentido de que la información facilitada al usuario debe presentarse de forma concisa, transparente, inteligible y fácilmente accesible, expresada en un lenguaje claro y sencillo; |
| --- | --- |

AB.

Considerando que los conceptos de transparencia y explicabilidad de los algoritmos deben entenderse en el sentido de que la información facilitada al usuario debe presentarse de forma concisa, transparente, inteligible y fácilmente accesible, expresada en un lenguaje claro y sencillo;

| AC. | Considerando que es importante establecer medidas para garantizar efectivamente el cumplimiento y la supervisión; que la observancia de las disposiciones debe reforzarse con unas sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias, incluida la imposición de multas proporcionadas; |
| --- | --- |

AC.

Considerando que es importante establecer medidas para garantizar efectivamente el cumplimiento y la supervisión; que la observancia de las disposiciones debe reforzarse con unas sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias, incluida la imposición de multas proporcionadas;

| AD. | Considerando que la Ley de Servicios Digitales debe equilibrar los derechos de todos los usuarios y garantizar que sus medidas no se elaboren de manera que favorezcan un interés legítimo en detrimento de otro e impedir que se utilicen las medidas como instrumentos ofensivos en cualquier conflicto entre empresas o sectores; |
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AD.

Considerando que la Ley de Servicios Digitales debe equilibrar los derechos de todos los usuarios y garantizar que sus medidas no se elaboren de manera que favorezcan un interés legítimo en detrimento de otro e impedir que se utilicen las medidas como instrumentos ofensivos en cualquier conflicto entre empresas o sectores;

| AE. | Considerando que el mecanismo ex ante del mercado interior debe aplicarse cuando la legislación en materia de competencia sea insuficiente por sí sola para abordar adecuadamente las deficiencias del mercado detectadas; |
| --- | --- |

AE.

Considerando que el mecanismo ex ante del mercado interior debe aplicarse cuando la legislación en materia de competencia sea insuficiente por sí sola para abordar adecuadamente las deficiencias del mercado detectadas;

| AF. | Considerando que las medidas legislativas propuestas como parte de la Ley de Servicios Digitales deben basarse en pruebas; que la Comisión debe llevar a cabo una evaluación de impacto exhaustiva, basada en datos, estadísticas, análisis y estudios pertinentes de las distintas opciones disponibles; que en esa evaluación de impacto también deben evaluarse y analizarse los productos poco seguros y peligrosos vendidos en mercados en línea; que la evaluación de impacto también debe tener en cuenta las lecciones extraídas de la pandemia de COVID-19 y tener en cuenta las resoluciones del Parlamento Europeo; que la Ley de Servicios Digitales debe ir acompañada de directrices de aplicación; |
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AF.

Considerando que las medidas legislativas propuestas como parte de la Ley de Servicios Digitales deben basarse en pruebas; que la Comisión debe llevar a cabo una evaluación de impacto exhaustiva, basada en datos, estadísticas, análisis y estudios pertinentes de las distintas opciones disponibles; que en esa evaluación de impacto también deben evaluarse y analizarse los productos poco seguros y peligrosos vendidos en mercados en línea; que la evaluación de impacto también debe tener en cuenta las lecciones extraídas de la pandemia de COVID-19 y tener en cuenta las resoluciones del Parlamento Europeo; que la Ley de Servicios Digitales debe ir acompañada de directrices de aplicación;

Principios generales

| 1. | Acoge con satisfacción el compromiso de la Comisión de presentar, con arreglo al artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), una propuesta de paquete de Ley de Servicios Digitales, que consistirá en una propuesta de modificación de la Directiva sobre el comercio electrónico y una propuesta de normas ex ante relativas a grandes operadores sistémicos que desempeñan una función de guardián de acceso; pide a la Comisión que presente dicho paquete sobre la base de los artículos 53, apartado 1, 62 y 114 del TFUE, siguiendo las recomendaciones que figuran en el anexo a la presente Resolución, sobre la base de una evaluación de impacto exhaustiva que debe ofrecer información sobre las repercusiones financieras de las propuestas y basarse en datos, estadísticas y análisis pertinentes; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Reconoce la importancia del marco legal establecido por la Directiva sobre el comercio electrónico para el desarrollo de los servicios en línea en la Unión, y considera que siguen siendo válidos los principios por los que se han regido los legisladores a la hora de establecer normas reguladoras relativas a los prestadores de servicios de la sociedad de la información a finales de la década de los años noventa y deben utilizarse para elaborar propuestas futuras; destaca que la seguridad jurídica que aporta la Directiva sobre el comercio electrónico ha brindado a las pymes la oportunidad de ampliar su negocio y operar con más facilidad más allá de las fronteras; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Opina que todos los prestadores de servicios digitales establecidos fuera de la Unión deben respetar las normas de la Ley de Servicios Digitales cuando dirijan servicios a la Unión, a fin de garantizar unas condiciones de competencia equitativas entre los prestadores de servicios digitales europeos y de terceros países; pide a la Comisión que evalúe además si hay riesgo de medidas de retorsión por parte de terceros países, informando al mismo tiempo de cómo se aplica el Derecho de la Unión a los prestadores de servicios de terceros países dirigidos al mercado de la Unión; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Subraya el papel central que ha desempeñado en el desarrollo del mercado único digital la cláusula del mercado interior, que establece el control del país de origen y la obligación de los Estados miembros de garantizar la libre circulación de los servicios de la sociedad de la información; destaca la necesidad de abordar los obstáculos injustificados y desproporcionados que siguen dificultando la prestación de servicios digitales, como los procedimientos administrativos complejos, los costosos procedimientos transfronterizos de resolución de litigios y el acceso a la información sobre los requisitos normativos pertinentes, incluida la fiscalidad, y de garantizar que no se creen nuevos obstáculos injustificados y desproporcionados; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Señala que, en virtud de las normas de la Unión sobre libre circulación de servicios, los Estados miembros pueden adoptar medidas para proteger objetivos legítimos de interés público, como la protección del orden público, la salud pública, la seguridad pública, la protección de los consumidores, la lucha contra la escasez de viviendas de alquiler y la prevención de la evasión y la elusión fiscales, siempre que dichas medidas respeten los principios de no discriminación y proporcionalidad; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Estima que deben mantenerse los principios fundamentales de la Directiva sobre el comercio electrónico, como la cláusula de mercado interior, la libertad de establecimiento, la libertad de prestación de servicios y la prohibición de imponer una obligación general de supervisión; subraya que el principio de «lo que es ilegal en la sociedad analógica debe serlo también en la sociedad digital», así como los principios de protección de los consumidores y de seguridad de los usuarios deben ser también principios rectores del futuro marco normativo; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Destaca la importancia de las plataformas de economía colaborativa, en particular en los sectores del transporte y el turismo, en las que prestan servicios tanto particulares como profesionales; pide a la Comisión que, tras consultar a todas las partes interesadas pertinentes, ponga en marcha un intercambio más comprensible de datos no personales y un marco de coordinación entre plataformas y autoridades nacionales, regionales y locales, dedicado especialmente a compartir las mejores prácticas y establecer un conjunto de obligaciones de información, en consonancia con la estrategia de datos de la UE; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Toma nota de que el régimen de protección de datos se ha actualizado considerablemente desde la adopción de la Directiva sobre el comercio electrónico, y hace hincapié en que el rápido desarrollo de los servicios digitales requiere un marco legislativo sólido y con perspectivas de futuro para proteger los datos personales y la privacidad; destaca, a este respecto, que los prestadores de servicios digitales deben cumplir los requisitos de la legislación de la Unión en materia de protección de datos, concretamente del RGPD y la Directiva 2002/58/CE («Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas»), actualmente en proceso de revisión, atenerse al amplio marco de derechos fundamentales, en particular la libertad de expresión, la dignidad y la no discriminación, y respetar el derecho a la tutela judicial efectiva, y garantizar la seguridad y la protección de sus sistemas y servicios; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Considera que la Ley de Servicios Digitales debe garantizar la confianza de los consumidores y establecer claramente que se cumplen los requisitos de la legislación en materia de consumo y de seguridad de los productos, a fin de garantizar la seguridad jurídica; señala que la Ley de Servicios Digitales debe prestar especial atención a los usuarios con discapacidades y garantizar la accesibilidad de los servicios de la sociedad de la información; pide a la Comisión que anime a los prestadores de servicios a desarrollar instrumentos técnicos que permitan que las personas con discapacidad accedan efectivamente a los servicios de la sociedad de la información, los utilicen y se beneficien de ellos; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Destaca la importancia de mantener el enfoque horizontal de la Directiva sobre el comercio electrónico; destaca que el enfoque de «talla única» no es adecuado para abordar todos los nuevos retos del panorama digital actual y que la diversidad de los agentes y de los servicios ofrecidos en línea hace necesario un enfoque regulador adaptado; recomienda que se distinga entre actividades con finalidad económica y sin ella, y entre los distintos tipos de servicios digitales alojados en las plataformas, en lugar de centrarse en el tipo de plataforma; considera, en este contexto, que cualquier futura propuesta legislativa debe tratar de garantizar que sean proporcionadas y claras las nuevas obligaciones de la Unión relativas a los prestadores de servicios de la sociedad de la información; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Recuerda que un gran número de decisiones legislativas y administrativas, y de relaciones contractuales utilizan las definiciones y las normas de la Directiva sobre el comercio electrónico y que, por lo tanto, cualquier modificación de las mismas tendrá consecuencias importantes; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Subraya que un marco de la Unión predecible, con perspectivas de futuro, claro y exhaustivo, y una competencia leal son fundamentales para promover el crecimiento de todas las empresas europeas, en particular plataformas de pequeña escala, pymes, incluidas las microempresas, los emprendedores y las empresas emergentes, para aumentar las prestación transfronteriza de servicios de la sociedad de la información, acabar con la fragmentación del mercado y ofrecer a las empresas europeas unas condiciones de competencia equitativas que les permitan beneficiarse plenamente del mercado de servicios digitales y ser competitivas en términos globales a nivel mundial; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Subraya que el futuro instrumento del mercado interior sobre normas ex ante aplicables a plataformas sistémicas y la anunciada nueva herramienta de competencia, destinada a subsanar las lagunas del Derecho de la competencia, deben mantenerse como instrumentos jurídicos separados; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Recuerda que la Directiva sobre el comercio electrónico se redactó de manera neutral en cuanto a las tecnologías para garantizar que no quede obsoleta por los avances tecnológicos derivados del rápido ritmo de la innovación en el sector de las tecnologías de la información, y subraya que la Ley de Servicios Digitales debe seguir estando preparada para el futuro y siendo aplicable a la aparición de nuevas tecnologías con repercusiones en el mercado único digital; pide a la Comisión que vele por que cualquier revisión siga siendo neutral en cuanto a las tecnologías a fin de garantizar beneficios duraderos para empresas y consumidores; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Opina que es necesaria la igualdad de condiciones de competencia en el mercado interior entre la economía de plataformas y la economía «tradicional» sobre la base de los mismos derechos y obligaciones para todas las partes interesadas (consumidores y empresas); considera que la Ley de Servicios Digitales no debe abordar la cuestión de los trabajadores de plataformas; considera, por tanto, que la protección social y los derechos sociales de los trabajadores, incluidos los trabajadores de las plataformas o de la economía colaborativa, deben abordarse adecuadamente en un instrumento separado con el fin de ofrecer una respuesta adecuada y exhaustiva a los retos de la economía digital actual; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Considera que la Ley de Servicios Digitales debe basarse en los valores comunes de la Unión que protegen los derechos de los ciudadanos y debe fomentar la creación de un ecosistema en línea rico y diverso con una amplia gama de servicios en línea, un entorno digital competitivo, transparencia y seguridad jurídica para explorar todo el potencial del mercado único digital; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Opina que la Ley de Servicios Digitales brinda a la Unión la oportunidad de configurar la economía digital, no solo a escala de la Unión, sino también estableciendo normas a nivel mundial; |
| --- | --- |

17.

Derechos y libertades fundamentales

| 18. | Observa que los prestadores de servicios de la sociedad de la información, y en particular las plataformas en línea y los sitios de redes sociales, tienen una gran capacidad de difusión y de influencia en el comportamiento, las opiniones y las prácticas de grandes audiencias, incluidos grupos vulnerables y menores, y deben atenerse al Derecho de la Unión relativo a la protección de los usuarios y sus datos y de la sociedad en general; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Recuerda que recientes escándalos relacionados con la recogida y la venta de datos, como Cambridge Analytica, los bulos, la desinformación, la manipulación de electores y otros muchos actos perjudiciales en línea (desde la incitación al odio hasta la apología del terrorismo) han puesto de manifiesto la necesidad de trabajar en pro de una mejor aplicación de la legislación vigente y una cooperación más estrecha entre los Estados miembros a fin de comprender las ventajas y las deficiencias de las normas existentes y reforzar la protección de los derechos fundamentales en línea; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Recuerda, a este respecto, que determinados regímenes vigentes de autorregulación y corregulación, como el Código de Buenas Prácticas de la Unión en materia de Desinformación, han contribuido a estructurar un diálogo con las plataformas y los reguladores; propone que las plataformas en línea establezcan unas garantías eficaces y adecuadas, en particular con el fin de asegurar que actúan de manera diligente, proporcionada y no discriminatoria y para impedir la retirada accidental de contenidos lícitos; indica que tales medidas no deben dar lugar a una obligación de filtrado de la subida de contenidos que no se atenga a la prohibición de las obligaciones generales de supervisión; propone que se evalúen periódicamente y sigan desarrollándose las medidas de lucha contra los contenidos nocivos, la incitación al odio y la desinformación; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Reitera la importancia de garantizar la libertad de expresión, de información y de opinión y de contar con un panorama de prensa y medios de comunicación libre y diverso, también con vistas a la protección del periodismo independiente; insiste en la protección y la promoción de la libertad de expresión y la importancia de la diversidad de opiniones, información, prensa, medios de comunicación y expresiones artísticas y culturales; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Subraya que la Ley de Servicios Digitales debe reforzar las libertades del mercado interior y garantizar los derechos y principios fundamentales establecidos en la Carta; destaca que es necesario proteger los derechos fundamentales de consumidores y usuarios frente a los modelos comerciales en línea perniciosos, incluidos los que realizan publicidad digital, así como frente a la manipulación del comportamiento y las prácticas discriminatorias; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Hace hincapié en la importancia de empoderar a los usuarios para que ejerzan sus derechos fundamentales en línea; reitera que los prestadores de servicios digitales deben respetar y habilitar el derecho de sus usuarios a la portabilidad de los datos establecido en la legislación de la Unión; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Señala que los datos biométricos se consideran una categoría especial de datos personales sujetos a normas de tratamiento específicas; señala que los datos biométricos pueden utilizarse y se utilizan cada vez más para la identificación y la autenticación de personas, lo que, con independencia de sus posibles ventajas, entraña riesgos significativos para el derecho a la privacidad y la protección de los datos e interfiere gravemente con estos derechos, especialmente cuando se hace sin el consentimiento del titular de los datos, además de permitir la usurpación de identidad; pide que la Ley de Servicios Digitales garantice que los prestadores de servicios digitales almacenen los datos biométricos exclusivamente en el propio dispositivo, a menos que el almacenamiento central esté permitido legalmente, que siempre faciliten a los usuarios de servicios digitales una alternativa al uso de datos biométricos configurada por defecto para el funcionamiento de un servicio, y que estén obligados a informar claramente a los clientes de los riesgos del uso de datos biométricos; |
| --- | --- |

24.

| 25. | destaca que, a la luz de la jurisprudencia sobre los metadatos de comunicaciones, solamente debe darse acceso a las autoridades públicas a los datos de suscripción y los metadatos de un usuario para investigar a sospechosos de delitos graves con autorización judicial previa; expresa su convencimiento, no obstante, de que los prestadores de servicios digitales no deben conservar datos para fines policiales salvo orden expresa de una autoridad pública competente independiente, de conformidad con el Derecho de la Unión, de conservación selectiva de los datos de un usuario en particular; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Destaca la importancia de aplicar a los datos un cifrado de extremo a extremo eficaz, puesto que es esencial para la confianza y la seguridad en internet e impide de forma efectiva el acceso no autorizado de terceros; |
| --- | --- |

26.

Transparencia y protección del consumidor

| 27. | Observa que la pandemia de la COVID-19 ha demostrado la resiliencia del sector del comercio electrónico y su potencial como impulsor del relanzamiento de la economía europea pero también hasta qué punto son vulnerables los consumidores de la Unión ante prácticas comerciales engañosas de comerciantes sin escrúpulos que venden en línea productos falsificados, ilegales o inseguros, y prestan servicios que no se ajustan a las normas de seguridad de la Unión o imponen a los consumidores subidas injustificadas y abusivas de precios u otras condiciones injustas; destaca la urgente necesidad de reforzar la observancia de las normas de la Unión y de mejorar la protección de los consumidores; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Subraya que este problema se ve agravado por las dificultades para determinar la identidad de los usuarios profesionales fraudulentos, lo que dificulta que los consumidores soliciten una indemnización por los daños y perjuicios sufridos; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Considera que los requisitos de transparencia e información vigentes establecidos en la Directiva sobre el comercio electrónico aplicables a los prestadores de servicios de la sociedad de la información y sus clientes empresariales, así como los requisitos mínimos de información sobre las comunicaciones comerciales, deben reforzarse paralelamente a las medidas para aumentar el cumplimiento de las normas vigentes, sin mermar la competitividad de las pymes; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Pide a la Comisión que refuerce los requisitos de información establecidos en el artículo 5 de la Directiva sobre el comercio electrónico y exija a los prestadores de servicios de alojamiento de datos que comparen la información y la identidad de los usuarios profesionales, con los que mantienen una relación comercial directa, con los datos de identificación mediante las bases de datos pertinentes de la Unión existentes y disponibles, de conformidad con la legislación sobre protocolos de datos; considera que los prestadores de servicios de alojamiento de datos deben pedir a sus usuarios profesionales que garanticen que la información que facilitan es exacta, completa y actualizada, y deben tener derecho y estar obligados a denegar o dejar de prestarles sus servicios si la información sobre la identidad de sus usuarios profesionales es falsa o engañosa; considera que deben ser los socios comerciales quienes notifiquen al prestador de servicios cualquier cambio en su actividad comercial (por ejemplo, el cese de la actividad comercial); |
| --- | --- |

30.

| 31. | Solicita a la Comisión que imponga a los prestadores de servicios de la sociedad de la información obligaciones ejecutivas destinadas a aumentar la transparencia, la información y la rendición de cuentas; pide a la Comisión que vele por que las medidas de garantía del cumplimiento se orienten de manera que tengan en cuenta los distintos servicios y no den lugar inevitablemente a violaciones de la privacidad y los procedimientos legales; opina que esas obligaciones deben ser proporcionadas y hacerse cumplir mediante sanciones adecuadas, efectivas, proporcionadas y disuasorias; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Subraya que deben reforzarse las obligaciones existentes en materia de transparencia de las comunicaciones comerciales y la publicidad digital, recogidas en la Directiva sobre el comercio electrónico y la Directiva sobre las prácticas comerciales desleales; señala que deben resolverse preocupaciones apremiantes en el ámbito de la protección de los consumidores relacionadas con la definición de perfiles, la segmentación y los precios personalizados, entre otras cosas, mediante obligaciones claras en materia de transparencia y requisitos de información; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Destaca lo desequilibrado de la relación entre los consumidores en línea y los prestadores de servicios y los comerciantes que ofrecen servicios de forma gratuita, pero los sustentan mediante ingresos por publicidad y anuncios segmentados en función del consumidor sobre la base de la información reunida a través de macrodatos y mecanismos de inteligencia artificial; toma nota del posible impacto negativo de la publicidad personalizada, en particular la publicidad microsegmentada y basada en el comportamiento; pide, por consiguiente, a la Comisión que introduzca normas adicionales sobre publicidad personalizada y microsegmentación basadas en la recogida de datos personales y que considere la posibilidad de regular de manera más estricta la publicidad microsegmentada y basada el comportamiento, en favor de formas menos intrusivas de publicidad que no requieran un seguimiento exhaustivo de la interacción del usuario con los contenidos; insta a la Comisión a que considere también la posibilidad de introducir medidas legislativas para aumentar la transparencia de la publicidad en línea; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Subraya la importancia, habida cuenta del desarrollo de los servicios digitales, de la obligación de los Estados miembros de garantizar que su ordenamiento jurídico permita la celebración de contratos por medios electrónicos, garantizando al mismo tiempo un nivel elevado de protección de los consumidores; pide a la Comisión que revise los requisitos existentes sobre los contratos celebrados por medios electrónicos, también en lo que se refiere a las notificaciones de los Estados miembros, y que los actualice en caso necesario; toma nota, en ese contexto, del auge de los «contratos inteligentes», como los basados en tecnologías de registros distribuidos, y pide a la Comisión que evalúe el desarrollo y el uso de tecnologías de registros distribuidos, incluidos los «contratos inteligentes», en particular en cuanto a las cuestiones de validez y ejecución de contratos inteligentes en situaciones transfronterizas, que proporcione orientaciones al respecto a fin de garantizar la seguridad jurídica a empresas y consumidores, y que adopte iniciativas legislativas únicamente si se detectan lagunas concretas en dicha evaluación; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Pide a la Comisión que introduzca normas mínimas para las cláusulas contractuales y las condiciones generales, en particular en lo que se refiere a la transparencia, la accesibilidad, la equidad y las medidas no discriminatorias, y que siga revisando la práctica de las cláusulas tipo preformuladas en las condiciones contractuales, que no han sido negociadas una por una previamente, también en los acuerdos de licencia de usuario final, con vistas a buscar formas de hacerlas más justas y garantizar que cumplan el Derecho de la Unión, a fin de facilitar la participación de los consumidores, también en la elección de cláusulas, que permitan un consentimiento mejor fundamentado; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Destaca la necesidad de mejorar la eficiencia de las interacciones electrónicas entre empresas y consumidores a la luz del desarrollo de tecnologías de identificación virtual; considera que, para garantizar la eficacia de la Ley de Servicios Digitales, la Comisión también debe actualizar el marco regulador de la identificación digital, a saber, el Reglamento (UE) n.o 910/2014 (18) («Reglamento eIDAS»); considera que la creación de una identidad digital de confianza y de sistemas de autenticación de confianza universalmente aceptados sería un instrumento útil para determinar con seguridad las identidades individuales de personas físicas, entidades jurídicas y máquinas, a fin de protegerse del uso de perfiles falsos; señala, en este contexto, la importancia de que los consumidores utilicen o adquieran de forma segura productos y servicios en línea sin tener que recurrir a plataformas que no sean específicas para ello ni compartir innecesariamente datos, incluidos los datos personales, que luego son recopilados por dichas plataformas; pide a la Comisión que lleve a cabo una evaluación de impacto exhaustiva con respecto a la creación de una identidad electrónica pública universalmente aceptada como alternativa a los sistemas privados de registro único, y subraya que este servicio debe desarrollarse de modo que los datos recopilados se reduzcan al mínimo absoluto; recomienda a la Comisión evalúe también la posibilidad de crear un sistema de verificación de la edad para los usuarios de servicios digitales, especialmente con el fin de proteger a los menores; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Hace hincapié en que la Ley de Servicios Digitales no debe afectar al principio de minimización de datos establecido por el RGPD y, a menos que así lo exija la legislación específica, los intermediarios de servicios digitales deben permitir el uso anónimo de sus servicios en la mayor medida posible y procesar solamente los datos necesarios para la identificación del usuario; indica que los datos recopilados no deben utilizarse para servicios digitales distintos de los que requieren identificación personal, autenticación o verificación de la edad, y que solo deben utilizarse con un fin legítimo, y en modo alguno para restringir el acceso general a internet; |
| --- | --- |

37.

IA y aprendizaje automático

| 38. | Subraya que, si bien los servicios o servicios pilotados por IA que utilizan herramientas automatizadas para la toma de decisiones o herramientas de aprendizaje automático, regulados actualmente por la Directiva sobre comercio electrónico, tienen un enorme potencial para ofrecer beneficios a los consumidores y prestadores de servicios, la Ley de Servicios Digitales debe abordar los retos concretos que plantean en cuanto a garantizar la no discriminación, la transparencia, también con respecto a los conjuntos de datos utilizados y los resultados específicos perseguidos, y una explicación comprensible de los algoritmos, así como la responsabilidad, que no son objeto de la legislación vigente; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Subraya, además, que los algoritmos subyacentes deben cumplir plenamente los requisitos en materia de derechos fundamentales, en particular con respecto a la privacidad, la protección de los datos personales, la libertad de expresión y de información, el derecho a la tutela judicial efectiva y los derechos del niño, consagrados en los Tratados y en la Carta; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Considera fundamental garantizar el uso de conjuntos de datos subyacentes de gran calidad y no sesgados, así como ayudar a las personas a obtener acceso a contenidos y opiniones diversos y productos y servicios de gran calidad; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Pide a la Comisión que introduzca requisitos de transparencia y rendición de cuentas en relación con los procesos automatizados de toma de decisiones, garantizando al mismo tiempo el cumplimiento de los requisitos relativos a la privacidad de los usuarios y los secretos comerciales; destaca la necesidad de permitir las auditorías reglamentarias externas, la supervisión caso por caso y las evaluaciones periódicas de riesgos por parte de las autoridades competentes, y de evaluar los riesgos asociados, en particular los riesgos para los consumidores o para terceros, y considera que las medidas adoptadas para prevenirlos deben estar justificadas y ser proporcionadas, y no deben obstaculizar la innovación; considera que debe respetarse el «principio del control humano», entre otras cosas para evitar el aumento de los riesgos para la salud y la seguridad, la discriminación, la vigilancia indebida o los abusos, y para prevenir posibles amenazas a los derechos y libertades fundamentales; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Estima que se debe informar adecuadamente a los consumidores de forma oportuna, concisa y fácilmente comprensible y accesible, y que deben garantizarse de manera efectiva sus derechos cuando interactúan con sistemas automatizados de toma de decisiones y otros servicios o aplicaciones digitales innovadores; manifiesta su preocupación por la actual falta de transparencia en cuanto al uso de asistentes virtuales o bots conversacionales, que pueden ser especialmente perjudiciales para consumidores vulnerables, y subraya que los prestadores de servicios digitales no deben utilizar exclusivamente sistemas automatizados de toma de decisiones para prestar asistencia a los consumidores; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Opina, en este contexto, que siempre debe ser posible que los consumidores reciban información clara cuando interactúen con sistemas automatizados de toma de decisiones y sobre cómo contactar con un ser humano con capacidad de decisión, cómo solicitar controles y correcciones de posibles errores derivados de decisiones automatizadas, y como solicitar reparación por perjuicios derivados del uso de sistemas automatizados de toma de decisiones; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Subraya la importancia de reforzar las posibilidades de elección de los consumidores, su control y su confianza en los servicios y aplicaciones de IA; considera, por tanto, que debe ampliarse el conjunto de derechos de los consumidores para protegerlos mejor en el mundo digital, y pide a la Comisión que tome en consideración la rendición de cuentas, criterios de equidad y el control, así como el derecho a la no discriminación y a conjuntos de datos de inteligencia artificial no sesgados; considera que los consumidores y los usuarios deben tener un mayor control sobre cómo se utiliza la IA y sobre la posibilidad de rechazar, limitar o personalizar el uso de funciones automatizadas de personalización habilitadas por IA; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Señala que las herramientas automáticas de moderación de contenidos no son capaces de comprender eficazmente la sutileza del contexto y el significado de la comunicación humana, lo que es necesario para determinar si se puede considerar que el contenido evaluado viola la ley o las condiciones del servicio; hace hincapié, por consiguiente, en que la Ley de Servicios Digitales no debe imponer el uso de tales herramientas; |
| --- | --- |

45.

Combatir los contenidos y las actividades ilegales en línea

| 46. | Subraya que la existencia y la difusión de actividades ilegales en línea constituyen una grave amenaza que merma la confianza de los ciudadanos en el entorno digital, perjudica al desarrollo de ecosistemas digitales sanos y asimismo pude tener consecuencias graves y duraderas para la seguridad y los derechos fundamentales de las personas; destaca que, al mismo tiempo, el contenido y las actividades ilegales en línea pueden proliferar con facilidad y sus efectos negativos pueden amplificarse en muy poco tiempo; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Observa que no existe una solución «de talla única» para todos los tipos de contenidos y actividades ilegales; destaca que contenidos que podrían ser ilegales en algunos Estados miembros pueden no serlo en otros, puesto que solo están armonizados en la Unión algunos tipos de contenidos ilegales; pide que se establezca una distinción estricta entre contenidos ilegales, actos punibles y contenidos compartidos ilegalmente, por una parte, y contenidos nocivos, incitación al odio y desinformación, por otra, que no siempre son ilegales y abarcan muchos aspectos, enfoques y normas diferentes aplicables en cada caso; considera que el régimen jurídico de responsabilidad debe referirse únicamente a los contenidos ilegales tal como se definen en la legislación de la Unión o nacional; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Considera, no obstante, que, sin perjuicio del marco general de derechos fundamentales y de la legislación sectorial vigente, un enfoque más armonizado y coordinado a escala de la Unión, que tenga en cuenta los diferentes tipos de contenidos y actividades ilegales y se base en la cooperación y el intercambio de mejores prácticas entre los Estados miembros, contribuirá a abordar con mayor eficacia los contenidos ilegales; subraya asimismo la necesidad de adaptar a la gravedad de la infracción la severidad de las medidas que deben adoptar los prestadores de servicios, y pide que mejoren la cooperación y el intercambio de información entre las autoridades competentes y los prestadores de servicios de alojamiento de datos; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Considera que las acciones voluntarias y la autorregulación por parte de las plataformas en línea en toda Europa han aportado algunos beneficios, pero que es necesario un marco jurídico claro para garantizar la rápida notificación y retirada de tales contenidos en línea; subraya la necesidad de evitar la imposición de iure o de facto de una obligación general de supervisión a los prestadores de servicios digitales consistente en que vigilen la información que transmiten o almacenan y que impidan activamente la búsqueda, la moderación o el filtrado de todos los contenidos y actividades; subraya que los contenidos ilegales deben retirarse de donde estén alojados y que no debe exigirse a los proveedores de acceso que bloqueen el acceso a contenidos; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Pide a la Comisión que vele por que los intermediarios en línea que, por propia iniciativa, pongan fuera de línea contenidos presuntamente ilegales lo hagan de manera diligente, proporcionada y no discriminatoria, teniendo debidamente en cuenta en todas las circunstancias los derechos y libertades fundamentales de los usuarios; subraya que tales medidas deben ir acompañadas de garantías procesales sólidas y de requisitos significativos de transparencia y rendición de cuentas; y pide que, en caso de que haya dudas sobre la naturaleza «ilícita» de un contenido, estos contenidos se sometan a revisión humana y no se retiren sin más investigaciones; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Pide a la Comisión que publique un estudio sobre la retirada de contenidos y datos mediante decisiones automatizadas durante la pandemia de COVID-19 y la cantidad de retiradas por error (falsos positivos) incluidas en el número de contenidos eliminados; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Pide a la Comisión que aborde las crecientes diferencias y fragmentaciones de las normas nacionales de los Estados miembros y que adopte normas armonizadas claras y previsibles y un mecanismo de aviso y acción transparente, eficaz y proporcionado; añade que debe ofrecer garantías suficientes, capacitar a los usuarios para notificar a los intermediarios en línea la existencia de contenidos o actividades en línea potencialmente ilegales y ayudar a los intermediarios en línea a reaccionar con rapidez y ser más transparentes con las medidas adoptadas en relación con los contenidos potencialmente ilegales; opina que estas medidas deben ser tecnológicamente neutras y fácilmente accesibles para todos los agentes, a fin de garantizar un elevado nivel de protección de los usuarios y consumidores; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Destaca que dicho mecanismo de aviso y acción debe centrarse en el ser humano; subraya que deben establecerse garantías contra el abuso del sistema, incluidas las alertas falsas reiteradas, las prácticas comerciales desleales y otras estratagemas; insta a la Comisión a que garantice el acceso a mecanismos de contraaviso y reclamación transparentes, eficaces, justos y rápidos, así como a mecanismos extrajudiciales de resolución de litigios, y a que garantice la posibilidad de interponer un recurso judicial contra la retirada de contenidos, a fin de satisfacer el derecho a la tutela judicial efectiva; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Acoge con satisfacción los esfuerzos por aportar transparencia a la retirada de contenidos; pide a la Comisión que garantice que se pongan a disposición del público informes que recojan datos sobre los mecanismos de aviso y acción, como el número de avisos, el tipo de entidades que notifican contenidos, la naturaleza del contenido objeto de la reclamación, el tiempo de respuesta por parte del intermediario, el número de recursos, así como el número de casos en los que los contenidos se identificaron erróneamente como ilegales o como compartidos ilegalmente; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Señala las dificultades en torno a la ejecución de mandatos judiciales emitidos en Estados miembros distintos del país de origen de un prestador de servicios y hace hincapié en la necesidad de investigar este asunto más a fondo; sostiene que no debe exigirse a los prestadores de servicios de alojamiento que retiren información que es legal en su país de origen o que inhabiliten el acceso a dicha información; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Subraya que incumbe a las autoridades públicas competentes independientes la responsabilidad de hacer cumplir la ley, decidir acerca de la legalidad de las actividades y los contenidos en línea y ordenar a los prestadores de servicios de alojamiento que retiren o desactiven el acceso a contenidos ilegales, y de que estas órdenes sean precisas, estén bien fundadas y respeten los derechos fundamentales; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Destaca que el mantenimiento de las garantías del régimen jurídico de responsabilidad de los intermediarios en línea establecido en los artículos 12, 13 y 14 de la Directiva sobre el comercio electrónico y la prohibición de la obligación general de supervisión establecida en el artículo 15 de dicha Directiva son fundamentales para garantizar la disponibilidad de contenidos en línea y proteger los derechos fundamentales de los usuarios, y deben preservarse; subraya, en este contexto, que el régimen jurídico de responsabilidad y la prohibición de la obligación general de supervisión no deben debilitarse mediante un posible nuevo acto legislativo o la modificación de otras secciones de la Directiva sobre el comercio electrónico; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Reconoce el principio de que los servicios digitales que desempeñan un papel neutro y pasivo, como los servicios de soporte y de infraestructura, no son responsables de los contenidos transmitidos a través de sus servicios porque no tienen control sobre dichos contenidos, no tienen interacción activa con ellos o no los optimizan; subraya, no obstante, que es necesaria una mayor clarificación en relación con el papel activo y pasivo teniendo en cuenta la jurisprudencia del Tribunal de Justicia en la materia; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Pide a la Comisión que considere una obligación de los prestadores de servicios de alojamiento denunciar los contenidos ilegales que puedan constituir delitos graves a la autoridad competente para hacer cumplir la ley tan pronto como reparen en ellos; |
| --- | --- |

59.

Mercados en línea

| 60. | Señala que, si bien la aparición de prestadores de servicios en línea, como los mercados en línea, ha beneficiado tanto a los consumidores como a los comerciantes, en particular por mejorar las posibilidades de elección, reducir los costes y bajar los precios, también ha hecho que los consumidores sean más vulnerables ante las prácticas comerciales engañosas de un número creciente de vendedores, también de terceros países, que pueden ofrecer productos y servicios ilegales, inseguros o falsificados en línea, que suelen incumplir la reglamentación y las normas de la Unión en materia de seguridad de los productos y no garantizan suficientemente los derechos de los consumidores; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Destaca que los consumidores deben disfrutar de la misma seguridad tanto si compran en línea como si compran en tiendas físicas; hace hincapié en que es inaceptable que los consumidores de la Unión estén expuestos a productos ilegales e inseguros, que contienen productos químicos peligrosos y presentan otros peligros y riesgos para la salud humana; insiste en la necesidad de introducir salvaguardias y medidas adecuadas para la seguridad de los productos y la protección de los consumidores a fin de evitar la venta de productos o servicios no conformes en los mercados en línea, y pide a la Comisión que refuerce el régimen de responsabilidad en los mercados en línea; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Destaca la importancia de las normas del Reglamento (UE) 2019/1020 relativo a la vigilancia del mercado y la conformidad de los productos en materia de responsabilidad y conformidad de los productos importados de terceros países a la Unión; pide a la Comisión que adopte medidas para mejorar el cumplimiento de la legislación por parte de los vendedores establecidos fuera de la Unión cuando no esté establecido en la Unión ningún fabricante, importador o distribuidor y que subsane cualquier vacío legal actual que permita que dichos vendedores establecidos fuera de la Unión vendan en línea a consumidores europeos productos que no cumplen las normas de la Unión en materia de seguridad y protección de los consumidores, sin ser sancionados ni tener que responder de sus actos y dejando a los consumidores sin medios legales para hacer valer sus derechos u obtener reparación por los perjuicios sufridos; destaca, en este contexto, la necesidad de que sea posible identificar siempre a los fabricantes y vendedores de productos de terceros países; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Hace hincapié en la necesidad de que las plataformas en línea informen a los consumidores cuando un producto que hayan comprado haya sido retirado de la plataforma a raíz de un aviso de incumplimiento de las normas de la Unión sobre seguridad de los productos y protección de los consumidores; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Subraya la necesidad de garantizar que los proveedores de mercados en línea consulten RAPEX y notifiquen a las autoridades competentes tan pronto como reparen en productos ilegales, inseguros y falsificados en sus plataformas; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Considera que los proveedores de los mercados en línea deben reforzar su cooperación con las autoridades de vigilancia del mercado y las autoridades aduaneras, en particular mediante el intercambio de información sobre los vendedores de productos ilegales, inseguros y falsificados; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Pide a la Comisión que inste a los Estados miembros a adoptar más medidas comunes de vigilancia del mercado y a intensificar la colaboración con las autoridades aduaneras a fin de comprobar la seguridad de los productos vendidos en línea antes de que lleguen a los consumidores; pide a la Comisión que estudie la posibilidad de crear una red internacional de centros de consumidores para asistir a los consumidores de la Unión en los litigios con comerciantes establecidos en terceros países; |
| --- | --- |

66.

| 67. | Pide a la Comisión que se asegure de que, cuando los mercados en línea ofrezcan servicios profesionales, se logre un nivel suficiente de protección de los consumidores mediante garantías y requisitos de información adecuados; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Considera que, en el mercado del turismo y los transportes, la Ley de Servicios Digitales debe aspirar a garantizar la seguridad y la claridad jurídicas creando un marco de gobernanza que formalice la cooperación entre las plataformas y las Administraciones nacionales, regionales y municipales, especialmente con el objetivo de intercambiar buenas prácticas y estableciendo un conjunto de obligaciones de información para las plataformas de movilidad y de alquileres de corta duración frente a sus prestadores de servicios en cuanto a la normativa nacional, regional y municipal pertinente; pide a la Comisión que siga eliminando obstáculos injustificados mediante la articulación de un esfuerzo sectorial coordinado a escala de la Unión en el que participen todas las partes interesadas para acordar una serie de criterios, como permisos, licencias o, en su caso, un número de registro local o nacional del prestador de servicios, en consonancia con las normas del mercado único, que serían necesarios para ofrecer un servicio en una plataforma de movilidad o de alquileres de corta duración; resalta la importancia de evitar la imposición de obligaciones de información desproporcionadas y cargas administrativas innecesarias a todos los prestadores de servicios y, en especial, a los prestadores de servicios entre pares y las pymes; |
| --- | --- |

68.

| 69. | Pide que la Ley de Servicios Digitales, en consonancia con el Pacto Verde Europeo, promueva el crecimiento sostenible y la sostenibilidad del comercio electrónico; recalca la importancia de los mercados en línea para promover los productos y servicios sostenibles y fomentar el consumo sostenible; pide que se adopten medidas para combatir las prácticas engañosas y la desinformación en relación con los productos y servicios ofrecidos en línea, incluidas las «alegaciones ecológicas» falsas, al tiempo que se pide a los proveedores de los mercados en línea que promuevan la sostenibilidad del comercio electrónico proporcionando a los consumidores información clara y de fácil comprensión sobre el impacto medioambiental de los productos o servicios que adquieren en línea; |
| --- | --- |

69.

| 70. | Invita a la Comisión a que examine a fondo la claridad y coherencia del marco jurídico vigente que se aplica a la venta en línea de productos y servicios a fin de detectar posibles lagunas y contradicciones o la falta de cumplimiento efectivo; pide a la Comisión que lleve a cabo un análisis exhaustivo de la interacción entre la Ley de Servicios Digitales y la legislación de la Unión en materia de seguridad de los productos y sustancias químicas; pide a la Comisión que garantice la coherencia entre las nuevas normas sobre los mercados en línea y la revisión de la Directiva 2001/95/CE (19) («Directiva relativa a la seguridad general de los productos») y la Directiva 85/374/CEE (20) («Directiva sobre responsabilidad por productos defectuosos»); |
| --- | --- |

70.

| 71. | Pone de relieve los continuos problemas de abuso o aplicación errónea de los acuerdos de distribución selectiva para limitar la disponibilidad de productos y servicios transfronterizos dentro del mercado único y entre plataformas; pide a la Comisión que actúe sobre esta cuestión en el marco de una revisión más amplia de las exenciones por categorías de acuerdos verticales y otras políticas basadas en el artículo 101 del TFUE, absteniéndose de incluirla en la Ley de Servicios Digitales; |
| --- | --- |

71.

Regulación ex ante de los operadores sistémicos

| 72. | Observa que, en la actualidad, algunos mercados se caracterizan por la presencia de grandes operadores con importantes efectos de red que pueden actuar de hecho como «guardianes de acceso» en línea de la economía digital («operadores sistémicos»); destaca la importancia de una competencia leal y efectiva entre los operadores en línea con una presencia digital significativa y los demás proveedores, con el fin de promover el bienestar de los consumidores; pide a la Comisión que lleve a cabo un análisis exhaustivo de los diferentes problemas observados en el mercado hasta la fecha y sus consecuencias, en particular para los consumidores, las pymes y el mercado interior; |
| --- | --- |

72.

| 73. | Estima que, al reducir los obstáculos a la entrada en el mercado y regular a los operadores sistémicos, un instrumento del mercado interior que imponga soluciones reguladoras ex ante a esos operadores sistémicos con un poder de mercado significativo tiene potencial para abrir los mercados a los nuevos operadores, incluidas pymes, emprendedores y empresas emergentes, ampliando la oferta para los consumidores e impulsando la innovación más allá de lo que puede conseguirse mediante la mera aplicación de la legislación en materia de competencia; |
| --- | --- |

73.

| 74. | Acoge con satisfacción la consulta pública de la Comisión sobre la posibilidad de introducir, como parte de la futura Ley de Servicios Digitales, una regulación ex ante específica para abordar los problemas sistémicos propios de los mercados digitales; pone de relieve la complementariedad intrínseca entre la regulación del mercado interior y la política de competencia, como se destaca en el informe de los asesores especiales de la Comisión sobre la política de competencia para la era digital; |
| --- | --- |

74.

| 75. | Pide a la Comisión que defina a los «operadores sistémicos» sobre la base de indicadores claros; |
| --- | --- |

75.

| 76. | Considera que la regulación ex ante debe basarse en el Reglamento (UE) 2019/1150 («Reglamento sobre las relaciones entre plataformas y empresas») y sus medidas deben ser acordes con las normas de defensa de la competencia de la Unión e inscribirse en el marco de la política de competencia de la Unión, que es objeto actualmente de revisión, para abordar mejor los retos de la era digital; la regulación ex ante debe garantizar unas condiciones comerciales justas aplicables a todos los operadores, incluidos posibles requisitos suplementarios y una lista cerrada de las acciones positivas y negativas que dichos operadores deben cumplir o tienen prohibido realizar; |
| --- | --- |

76.

| 77. | Pide a la Comisión que analice, en particular, la falta de transparencia de los sistemas de recomendación de los operadores sistémicos, incluidas las normas y criterios de funcionamiento de dichos sistemas, así como la necesidad de imponer nuevas obligaciones de transparencia y requisitos de información; |
| --- | --- |

77.

| 78. | Destaca que la imposición de soluciones reglamentarias ex ante en otros sectores ha mejorado la competencia en esos sectores; señala que podría articularse un marco similar para identificar a los operadores sistémicos que actúen como «guardianes de acceso», teniendo en cuenta las particularidades del sector digital; |
| --- | --- |

78.

| 79. | Pone de relieve que el tamaño de las empresas usuarias de los operadores sistémicos va desde las multinacionales a las microempresas; subraya que la regulación ex ante de los operadores sistémicos no debe conducir a que los requisitos suplementarios terminen aplicándose a las empresas que los utilizan; |
| --- | --- |

79.

| 80. | Subraya que la acumulación y recogida de grandes cantidades de datos y el uso de estos datos por parte de los operadores sistémicos para expandirse de un mercado a otro, así como la posibilidad de incitar a los usuarios a utilizar la identificación electrónica de un único operador para múltiples plataformas, pueden crear desequilibrios en el poder de negociación y, por tanto, distorsionar la competencia en el mercado único; considera que el aumento de la transparencia y el intercambio de datos entre los operadores sistémicos y las autoridades competentes es esencial para garantizar el funcionamiento de la regulación ex ante; |
| --- | --- |

80.

| 81. | Subraya que la interoperabilidad es fundamental para un mercado competitivo, para la posibilidad de elección de los usuarios y para los servicios innovadores, así como para limitar el riesgo de cautividad de los usuarios y consumidores; pide a la Comisión que garantice niveles adecuados de interoperabilidad para los operadores sistémicos y que explore diferentes tecnologías y normas y protocolos abiertos, incluida la posibilidad de una interfaz técnica (interfaz de programación de aplicaciones); |
| --- | --- |

81.

Supervisión, cooperación y cumplimiento

| 82. | Considera que, habida cuenta de la naturaleza transfronteriza de los servicios digitales, la supervisión y cooperación eficaz entre los Estados miembros, incluido el intercambio de información y de mejores prácticas, es fundamental para lograr que se haga cumplir efectivamente la Ley de Servicios Digitales; destaca que la transposición, aplicación y ejecución imperfectas de la legislación de la Unión por parte de los Estados miembros crea obstáculos injustificados en el mercado único digital; pide a la Comisión que aborde esas cuestiones en estrecha cooperación con los Estados miembros; |
| --- | --- |

82.

| 83. | Pide a la Comisión que vele por que los Estados miembros doten a las autoridades nacionales de supervisión de competencias de ejecución, medios financieros y recursos humanos adecuados para desempeñar sus funciones con eficacia y contribuir a sus respectivas labores; |
| --- | --- |

83.

| 84. | Destaca que la cooperación entre las autoridades nacionales, y otras autoridades de los Estados miembros, la sociedad civil y las organizaciones de consumidores es sumamente importante para lograr que se haga cumplir la Ley de Servicios Digitales; propone reforzar el principio del país de origen mediante una mayor cooperación entre los Estados miembros, con el fin de mejorar la supervisión reglamentaria de los servicios digitales y lograr que se haga cumplir efectivamente dicha Ley en los casos transfronterizos; anima a los Estados miembros a que pongan en común y compartan datos y mejores prácticas entre los reguladores nacionales, y a que proporcionen a los reguladores y a las autoridades jurídicas vías interoperables seguras para comunicarse entre sí; |
| --- | --- |

84.

| 85. | Pide a la Comisión que evalúe el modelo más idóneo de supervisión y garantía del cumplimiento para la aplicación de las disposiciones relativas a la Ley de Servicios Digitales, y que considere la posibilidad de establecer un sistema híbrido, basado en la coordinación y la cooperación de las autoridades nacionales y de la Unión, para una supervisión y aplicación efectivas de la garantía del cumplimiento de la Ley de Servicios Digitales; considera que dicho sistema de supervisión debe ser responsable en materia de supervisión, conformidad, seguimiento y aplicación en relación con la Ley de Servicios Digitales, debe tener competencias suplementarias para emprender iniciativas e investigaciones transfronterizas y debe estar facultado para realizar labores de auditoría y garantía del cumplimiento; |
| --- | --- |

85.

| 86. | Considera que la coordinación de la Unión en cooperación con la red de autoridades nacionales debe dar prioridad a las cuestiones transfronterizas complejas; |
| --- | --- |

86.

| 87. | Recuerda la importancia de facilitar el intercambio de datos no personales y de promover el diálogo con las partes interesadas; alienta la creación y el mantenimiento de un repositorio europeo de investigación para facilitar el intercambio de este tipo de datos con instituciones públicas, investigadores, ONG y universidades con fines de investigación; pide a la Comisión que para desarrollar esta herramienta se base en las mejores prácticas e iniciativas existentes, como el Observatorio de las Plataformas o el Observatorio de la Cadena de Bloques de la UE; |
| --- | --- |

87.

| 88. | Considera que debe facultarse a la Comisión, a través del Centro Común de Investigación, para que preste asistencia especializada a los Estados miembros, si así lo piden, para el análisis de los problemas tecnológicos, administrativos o de otra índole relacionados con el cumplimiento de la legislación sobre el mercado único digital; pide a los reguladores nacionales y a la Comisión que proporcionen más asesoramiento y asistencia a las pymes de la Unión en lo referido a sus derechos; |
| --- | --- |

88.

| 89. | Pide a la Comisión que refuerce y modernice el marco vigente de la Unión para la resolución extrajudicial de litigios con arreglo a la Directiva sobre el comercio electrónico, teniendo en cuenta las novedades incorporadas por la Directiva 2013/11/UE (21), así como las acciones judiciales, a fin de permitir el cumplimiento efectivo y el resarcimiento para los consumidores; subraya la necesidad de apoyar a los consumidores a la hora de recurrir al sistema judicial; considera que las revisiones que se puedan adoptar no deben debilitar las salvaguardias jurídicas que los ordenamientos jurídicos nacionales ofrecen a las pequeñas empresas y comerciantes; |
| --- | --- |

89.

Consideraciones finales

| 90. | Considera que las repercusiones financieras de la propuesta solicitada deben correr a cargo de las dotaciones presupuestarias oportunas; |
| --- | --- |

90.

o

o o

| 91. | Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución, junto con las recomendaciones detalladas que la acompañan, a la Comisión, al Consejo y a los Parlamentos y los Gobiernos de los Estados miembros. |
| --- | --- |

91.

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(1)  DO L 178 de 17.7.2000, p. 1.

(2)  DO L 186 de 11.7.2019, p. 57.

(3)  DO L 136 de 22.5.2019, p. 1.

(4)  DO L 136 de 22.5.2019, p. 28.

(5)  DO L 149 de 11.6.2005, p. 22.

(6)  DO L 169 de 25.6.2019, p. 1.

(7)  DO L 376 de 27.12.2006, p. 36.

(8)  DO C 50 E de 21.2.2012, p. 1.

(9)  DO C 331 de 18.9.2018, p. 135.

(10)  DO L 63 de 6.3.2018, p. 50.

(11)  DO L 119 de 4.5.2016, p. 1.

(12)  DO L 130 de 17.5.2019, p. 92.

(13)  DO L 201 de 31.7.2002, p. 37.

(14)  DO L 77 de 27.3.1996, p. 20.

(15)  DO L 167 de 22.6.2001, p. 10..

(16)  DO L 95 de 15.4.2010, p. 1.

(17)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/654180/EPRS_STU(2020)654180_EN.pdf

(18)  Reglamento (UE) n.o 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de julio de 2014 relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE (DO L 257 de 28.8.2014, p. 73).

(19)  Directiva 2001/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de diciembre de 2001, relativa a la seguridad general de los productos (DO L 11 de 15.1.2002, p. 4).

(20)  Directiva 85/374/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1985, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos (DO L 210 de 7.8.1985, p. 29).

(21)  Directiva 2013/11/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo y por la que se modifica el Reglamento (CE) n.o 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (Directiva sobre resolución alternativa de litigios en materia de consumo) (DO L 165 de 18.6.2013, p. 63).

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ANEXO A LA RESOLUCIÓN:

RECOMENDACIONES RESPECTO AL CONTENIDO DE LA PROPUESTA SOLICITADA

I.   PRINCIPIOS GENERALES

El paquete de la Ley de Servicios Digitales debe contribuir a reforzar el mercado interior garantizando la libre circulación de los servicios digitales y la libertad de empresa, consiguiendo al mismo tiempo un elevado nivel de protección de los consumidores y una mejora de la seguridad, los derechos y la confianza de los usuarios en línea.

La Ley de Servicios Digitales debe garantizar que las actividades económicas en línea y fuera de línea reciban el mismo trato y estén en igualdad de condiciones de competencia, reflejando plenamente el principio de que «lo que es ilegal en el mundo real lo es también en el virtual», teniendo en cuenta la naturaleza específica del entorno en línea.

La Ley de Servicios Digitales debe ofrecer seguridad jurídica y transparencia a los consumidores y a los operadores económicos, en particular a las microempresas y las pymes. La Ley de Servicios Digitales debe contribuir a apoyar la innovación y a eliminar las barreras y restricciones injustificadas y desproporcionadas a la prestación de servicios digitales.

La Ley de Servicios Digitales no debe afectar al marco global de los derechos y libertades fundamentales de usuarios y consumidores, como la protección de la privacidad, la protección de los datos personales, la no discriminación, la dignidad, la libertad de expresión y el derecho a la tutela judicial efectiva.

La Ley de Servicios Digitales debe basarse en las normas aplicables actualmente a las plataformas digitales, a saber, la Directiva sobre el comercio electrónico y el Reglamento sobre las relaciones entre plataformas y empresas.

La Ley de Servicios Digitales debe incluir:

| — | una revisión exhaustiva de la Directiva sobre el comercio electrónico, con base jurídica en el artículo 53, apartado 1, y los artículos 62 y 114 del TFUE, consistente en:






  — | un marco revisado con obligaciones claras en materia de transparencia e información; |
| --- | --- | --- |

—

una revisión exhaustiva de la Directiva sobre el comercio electrónico, con base jurídica en el artículo 53, apartado 1, y los artículos 62 y 114 del TFUE, consistente en:

—

un marco revisado con obligaciones claras en materia de transparencia e información;

| — | medidas y procedimientos claros y detallados relacionados con la lucha contra los contenidos ilícitos en línea y su eliminación, incluido un mecanismo europeo armonizado de aviso y acción que sea vinculante jurídicamente; |
| --- | --- |

—

medidas y procedimientos claros y detallados relacionados con la lucha contra los contenidos ilícitos en línea y su eliminación, incluido un mecanismo europeo armonizado de aviso y acción que sea vinculante jurídicamente;

| — | supervisión eficaz, cooperación y sanciones proporcionadas, efectivas y disuasorias; |
| --- | --- |

—

supervisión eficaz, cooperación y sanciones proporcionadas, efectivas y disuasorias;

| — | un instrumento jurídico en el ámbito del mercado interior, con base jurídica en el artículo 114 del TFUE, que imponga obligaciones ex ante a las grandes plataformas que actúan como «guardianes de acceso» en el ecosistema digital («operadores sistémicos»), complementado por un mecanismo institucional eficaz de garantía del cumplimiento. |
| --- | --- |

—

un instrumento jurídico en el ámbito del mercado interior, con base jurídica en el artículo 114 del TFUE, que imponga obligaciones ex ante a las grandes plataformas que actúan como «guardianes de acceso» en el ecosistema digital («operadores sistémicos»), complementado por un mecanismo institucional eficaz de garantía del cumplimiento.

II.   ÁMBITO DE APLICACIÓN

En aras de la seguridad jurídica, la Ley de Servicios Digitales debe precisar los servicios digitales que entran en su ámbito de aplicación. Debe seguir el enfoque horizontal de la Directiva sobre el comercio electrónico y aplicarse no solo a las plataformas en línea, sino también a todos los prestadores de servicios de la sociedad de la información comprendidos en la definición de la Unión.

Debe evitarse un enfoque único para todos los casos. Podrían ser necesarias medidas diferentes para los servicios digitales ofrecidos en una relación puramente interempresarial, los servicios que solo tienen un acceso limitado o nulo a terceros o al público en general, y los servicios dirigidos directamente a los consumidores y al público en general.

El ámbito de aplicación territorial de la futura Ley de Servicios Digitales debe ampliarse para incluir también las actividades de empresas, prestadores de servicios y servicios de la sociedad de la información establecidos en terceros países cuando su actividad esté relacionada con la oferta de servicios o productos a consumidores o usuarios de la Unión y se dirija a ellos.

Si la Comisión, tras la revisión que realice, considera que la Ley de Servicios Digitales debe modificar el anexo de la Directiva sobre el comercio electrónico en lo que respecta a las excepciones que en él se establecen, no debe modificar, en particular, la excepción relativa a las obligaciones contractuales en relación con los contratos celebrados con consumidores.

La Ley de Servicios Digitales debe garantizar que la Unión y los Estados miembros mantengan un elevado nivel de protección de los consumidores y que los Estados miembros, cuando sea necesario, puedan perseguir objetivos legítimos de interés público de forma proporcionada y de conformidad con el Derecho de la Unión.

La Ley de Servicios Digitales debe definir de forma coherente cómo interactúan sus disposiciones con otros instrumentos jurídicos destinados a facilitar la libre circulación de servicios, a fin de aclarar el régimen jurídico aplicable a los servicios profesionales y no profesionales en todos los sectores, incluidas las actividades relacionadas con los servicios de transporte y los alquileres de corta duración, que requieren una aclaración de esta índole.

La Ley de Servicios Digitales también debe aclarar de forma coherente de qué manera interactúan sus disposiciones con las normas recientemente adoptadas en materia, entre otras, de bloqueo geográfico, seguridad de los productos, vigilancia del mercado, relaciones entre plataformas y empresas, protección de los consumidores, venta de productos y suministro de contenidos y servicios digitales (1), y otras iniciativas previstas como la regulación de la inteligencia artificial.

La Ley de Servicios Digitales debe aplicarse sin perjuicio de las normas establecidas en otros instrumentos, como el RGPD, la Directiva (UE) 2019/790 (Directiva sobre los derechos de autor) y la Directiva 2010/13/UE (Directiva de servicios de comunicación audiovisual).

III.   DEFINICIONES

En las definiciones que incluya, la Ley de Servicios Digitales debe:

| — | aclarar la medida en que entran en su ámbito de aplicación los nuevos servicios digitales, como las redes sociales, los servicios de la economía colaborativa, los motores de búsqueda, la publicidad en línea, los servicios en la nube, los puntos de acceso wifi, el alojamiento de páginas web, los servicios de mensajería, las tiendas de aplicaciones, las herramientas de comparación, los servicios basados en la inteligencia artificial, las redes de suministro de contenidos y los servicios de nombres de dominio; |
| --- | --- |

—

aclarar la medida en que entran en su ámbito de aplicación los nuevos servicios digitales, como las redes sociales, los servicios de la economía colaborativa, los motores de búsqueda, la publicidad en línea, los servicios en la nube, los puntos de acceso wifi, el alojamiento de páginas web, los servicios de mensajería, las tiendas de aplicaciones, las herramientas de comparación, los servicios basados en la inteligencia artificial, las redes de suministro de contenidos y los servicios de nombres de dominio;

| — | aclarar la naturaleza de los intermediarios que prestan servicios de alojamiento de contenidos (texto, imágenes, vídeo o audio), por una parte, y los mercados comerciales en línea (venta de productos, incluidos productos con elementos digitales, o servicios), por otra; |
| --- | --- |

—

aclarar la naturaleza de los intermediarios que prestan servicios de alojamiento de contenidos (texto, imágenes, vídeo o audio), por una parte, y los mercados comerciales en línea (venta de productos, incluidos productos con elementos digitales, o servicios), por otra;

| — | distinguir claramente entre actividades económicas y el contenido o las transacciones prestadas a cambio de una remuneración, tal como las definió el Tribunal de Justicia, lo que también comprende la publicidad y prácticas de mercadotecnia, por una parte, y las actividades y contenidos de carácter no económico, por otra; |
| --- | --- |

—

distinguir claramente entre actividades económicas y el contenido o las transacciones prestadas a cambio de una remuneración, tal como las definió el Tribunal de Justicia, lo que también comprende la publicidad y prácticas de mercadotecnia, por una parte, y las actividades y contenidos de carácter no económico, por otra;

| — | aclarar el contenido del concepto de «contenido ilegal», dejando claro que este también abarca las violaciones de las normas de la Unión en materia de protección de los consumidores, seguridad de los productos u oferta o venta de productos alimentarios o del tabaco, de cosméticos y de medicamentos falsificados, o de productos de la flora y fauna silvestres; |
| --- | --- |

—

aclarar el contenido del concepto de «contenido ilegal», dejando claro que este también abarca las violaciones de las normas de la Unión en materia de protección de los consumidores, seguridad de los productos u oferta o venta de productos alimentarios o del tabaco, de cosméticos y de medicamentos falsificados, o de productos de la flora y fauna silvestres;

| — | definir el concepto de «operador sistémico», estableciendo un conjunto de indicadores claros que permitan a las autoridades reguladoras identificar las plataformas que ostentan una posición de mercado importante y actúan como «guardián de acceso», desempeñando así una función sistémica en la economía en línea; entre estos indicadores podrían figurar consideraciones como el hecho de que la empresa ejerza una actividad significativa en mercados multilaterales o tenga la capacidad de producir la cautividad de los consumidores, el tamaño de su red (número de usuarios) y la presencia de efectos de red; las barreras a la entrada, la solidez financiera, la capacidad de acceder a los datos, la acumulación y la combinación de datos procedentes de distintas fuentes; la integración vertical y su papel como socio ineludible y la importancia de su actividad para el acceso de terceros al suministro y a los mercados, etc.; |
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definir el concepto de «operador sistémico», estableciendo un conjunto de indicadores claros que permitan a las autoridades reguladoras identificar las plataformas que ostentan una posición de mercado importante y actúan como «guardián de acceso», desempeñando así una función sistémica en la economía en línea; entre estos indicadores podrían figurar consideraciones como el hecho de que la empresa ejerza una actividad significativa en mercados multilaterales o tenga la capacidad de producir la cautividad de los consumidores, el tamaño de su red (número de usuarios) y la presencia de efectos de red; las barreras a la entrada, la solidez financiera, la capacidad de acceder a los datos, la acumulación y la combinación de datos procedentes de distintas fuentes; la integración vertical y su papel como socio ineludible y la importancia de su actividad para el acceso de terceros al suministro y a los mercados, etc.;

| — | intentar codificar las decisiones del Tribunal de Justicia, cuando sea necesario, teniendo debidamente en cuenta los distintos actos legislativos que utilizan esas definiciones. |
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intentar codificar las decisiones del Tribunal de Justicia, cuando sea necesario, teniendo debidamente en cuenta los distintos actos legislativos que utilizan esas definiciones.

IV.   OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA E INFORMACIÓN

La Ley de Servicios Digitales debe introducir obligaciones claras y proporcionadas en materia de transparencia e información. Estas obligaciones no deben crear excepciones o nuevas exenciones al régimen actual de responsabilidad establecido en los artículos 12, 13 y 14 de la Directiva sobre el comercio electrónico y deben abarcar los aspectos que se describen a continuación.

1.   Requisitos de información general

Las disposiciones revisadas de la Directiva sobre el comercio electrónico deben reforzar los requisitos de información general con las siguientes obligaciones:

| — | deben reforzarse los requisitos de información de los artículos 5, 6 y 10 de la Directiva sobre el comercio electrónico; |
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deben reforzarse los requisitos de información de los artículos 5, 6 y 10 de la Directiva sobre el comercio electrónico;

| — | en el caso de las empresas usuarias, debe introducirse el principio de «conozca a su cliente empresarial», limitado a las relaciones comerciales directas del prestador de servicios de alojamiento de datos; los prestadores de servicios de alojamiento de datos deben comparar los datos de identificación facilitados por las empresas usuarias con las bases de datos de la Unión en materia de IVA y registro e identificación de los operadores económicos (EORI) de la Unión, cuando exista el correspondiente número de IVA o EORI; cuando una empresa no tenga obligación de inscribirse a efectos del IVA o EORI, debe aportarse una prueba de identificación; cuando una empresa usuaria actúe como agente de otras empresas, debe declarar este extremo; los prestadores de servicios de alojamiento de datos deben pedir a las empresas usuarias que garanticen que la información facilitada es exacta y actualizada en caso de cambio, y no se debe autorizar a dichos prestadores a prestar sus servicios cuando la información esté incompleta o cuando las autoridades competentes hayan informado al prestador de que la identidad de su empresa usuaria es falsa, engañosa o inválida por otro motivo; |
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en el caso de las empresas usuarias, debe introducirse el principio de «conozca a su cliente empresarial», limitado a las relaciones comerciales directas del prestador de servicios de alojamiento de datos; los prestadores de servicios de alojamiento de datos deben comparar los datos de identificación facilitados por las empresas usuarias con las bases de datos de la Unión en materia de IVA y registro e identificación de los operadores económicos (EORI) de la Unión, cuando exista el correspondiente número de IVA o EORI; cuando una empresa no tenga obligación de inscribirse a efectos del IVA o EORI, debe aportarse una prueba de identificación; cuando una empresa usuaria actúe como agente de otras empresas, debe declarar este extremo; los prestadores de servicios de alojamiento de datos deben pedir a las empresas usuarias que garanticen que la información facilitada es exacta y actualizada en caso de cambio, y no se debe autorizar a dichos prestadores a prestar sus servicios cuando la información esté incompleta o cuando las autoridades competentes hayan informado al prestador de que la identidad de su empresa usuaria es falsa, engañosa o inválida por otro motivo;

| — | la medida de exclusión de los servicios mencionada anteriormente debe aplicarse únicamente a las relaciones contractuales interempresariales y debe entenderse sin perjuicio de los derechos de los interesados en virtud del RGPD; dicha medida debe entenderse asimismo sin perjuicio de la protección del anonimato en línea para los usuarios que no sean empresas; los nuevos requisitos generales de información deben reforzar aún más los artículos 5, 6 y 10 de la Directiva sobre el comercio electrónico, a fin de adaptar esas medidas a los requisitos de información establecidos en la legislación recientemente adoptada, en particular la Directiva 93/13/CEE (2) («Directiva sobre cláusulas contractuales abusivas»), la Directiva 2011/83/UE (3) («Directiva sobre los derechos de los consumidores») y el Reglamento sobre las relaciones entre plataformas y empresas; |
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la medida de exclusión de los servicios mencionada anteriormente debe aplicarse únicamente a las relaciones contractuales interempresariales y debe entenderse sin perjuicio de los derechos de los interesados en virtud del RGPD; dicha medida debe entenderse asimismo sin perjuicio de la protección del anonimato en línea para los usuarios que no sean empresas; los nuevos requisitos generales de información deben reforzar aún más los artículos 5, 6 y 10 de la Directiva sobre el comercio electrónico, a fin de adaptar esas medidas a los requisitos de información establecidos en la legislación recientemente adoptada, en particular la Directiva 93/13/CEE (2) («Directiva sobre cláusulas contractuales abusivas»), la Directiva 2011/83/UE (3) («Directiva sobre los derechos de los consumidores») y el Reglamento sobre las relaciones entre plataformas y empresas;

| — | el artículo 5 de la Directiva sobre el comercio electrónico debe modernizarse exigiendo a los prestadores de servicios digitales que faciliten a los consumidores medios de comunicación directos y eficientes como formularios de contacto electrónicos, bots conversacionales, mensajería instantánea o devolución de llamadas telefónicas, siempre que la información relativa a estos medios de comunicación sea accesible a los consumidores de manera clara y comprensible. |
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el artículo 5 de la Directiva sobre el comercio electrónico debe modernizarse exigiendo a los prestadores de servicios digitales que faciliten a los consumidores medios de comunicación directos y eficientes como formularios de contacto electrónicos, bots conversacionales, mensajería instantánea o devolución de llamadas telefónicas, siempre que la información relativa a estos medios de comunicación sea accesible a los consumidores de manera clara y comprensible.

2.   Cláusulas contractuales y condiciones generales justas

La Ley de Servicios Digitales debe establecer normas mínimas destinadas a los prestadores de servicios para que adopten cláusulas contractuales y condiciones generales justas, accesibles, no discriminatorias y transparentes, de conformidad con al menos los siguientes requisitos:

| — | definir cláusulas contractuales y condiciones generales claras e inequívocas en un lenguaje sencillo y comprensible; |
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—

definir cláusulas contractuales y condiciones generales claras e inequívocas en un lenguaje sencillo y comprensible;

| — | indicar expresamente en las cláusulas contractuales y las condiciones generales qué debe entenderse por contenido o comportamiento ilegal con arreglo al Derecho de la Unión o nacional y explicar las consecuencias jurídicas a las que se exponen los usuarios por almacenar o cargar a sabiendas contenidos ilícitos; |
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—

indicar expresamente en las cláusulas contractuales y las condiciones generales qué debe entenderse por contenido o comportamiento ilegal con arreglo al Derecho de la Unión o nacional y explicar las consecuencias jurídicas a las que se exponen los usuarios por almacenar o cargar a sabiendas contenidos ilícitos;

| — | notificar a los usuarios cualquier cambio significativo en las cláusulas contractuales y las condiciones generales que pueda afectar a sus derechos y facilitar una explicación al respecto; |
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—

notificar a los usuarios cualquier cambio significativo en las cláusulas contractuales y las condiciones generales que pueda afectar a sus derechos y facilitar una explicación al respecto;

| — | garantizar que las cláusulas contractuales tipo predispuestas y las condiciones generales que no se hayan negociado individualmente de antemano, incluidos los acuerdos de licencia de usuario final, empiecen con una declaración resumida basada en un modelo armonizado que deberá establecer la Comisión; |
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garantizar que las cláusulas contractuales tipo predispuestas y las condiciones generales que no se hayan negociado individualmente de antemano, incluidos los acuerdos de licencia de usuario final, empiecen con una declaración resumida basada en un modelo armonizado que deberá establecer la Comisión;

| — | garantizar que el proceso de cancelación sea igual de sencillo que el proceso de registro (sin «patrones oscuros» u otro tipo de influencia en la decisión del consumidor); |
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—

garantizar que el proceso de cancelación sea igual de sencillo que el proceso de registro (sin «patrones oscuros» u otro tipo de influencia en la decisión del consumidor);

| — | cuando se usen sistemas automatizados, especificar de forma clara e inequívoca en sus cláusulas contractuales y condiciones generales los datos de entrada y los datos de salida buscados por dichos sistemas, y los parámetros principales que determinan la clasificación, así como las razones de la importancia relativa de esos parámetros principales en comparación con otros parámetros, manteniendo la compatibilidad con el Reglamento sobre las relaciones entre plataformas y empresas; |
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cuando se usen sistemas automatizados, especificar de forma clara e inequívoca en sus cláusulas contractuales y condiciones generales los datos de entrada y los datos de salida buscados por dichos sistemas, y los parámetros principales que determinan la clasificación, así como las razones de la importancia relativa de esos parámetros principales en comparación con otros parámetros, manteniendo la compatibilidad con el Reglamento sobre las relaciones entre plataformas y empresas;

| — | garantizar que las cláusulas contractuales y las condiciones generales sean compatibles y complementarios en relación con los requisitos de información establecidos por el Derecho de la Unión, incluidos los definidos en la Directiva sobre cláusulas contractuales abusivas, la Directiva sobre las prácticas comerciales desleales y la Directiva sobre los derechos de los consumidores, en su versión modificada por la Directiva (UE) 2019/2161, y el RGPD. |
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—

garantizar que las cláusulas contractuales y las condiciones generales sean compatibles y complementarios en relación con los requisitos de información establecidos por el Derecho de la Unión, incluidos los definidos en la Directiva sobre cláusulas contractuales abusivas, la Directiva sobre las prácticas comerciales desleales y la Directiva sobre los derechos de los consumidores, en su versión modificada por la Directiva (UE) 2019/2161, y el RGPD.

3.   Requisitos de transparencia en las comunicaciones comerciales

| — | Las disposiciones revisadas de la Directiva sobre el comercio electrónico deben reforzar los requisitos actuales de transparencia en las comunicaciones comerciales estableciendo los principios de transparencia desde el diseño y transparencia por defecto. |
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—

Las disposiciones revisadas de la Directiva sobre el comercio electrónico deben reforzar los requisitos actuales de transparencia en las comunicaciones comerciales estableciendo los principios de transparencia desde el diseño y transparencia por defecto.

| — | Sobre la base de los artículos 6 y 7 de la Directiva sobre el comercio electrónico, las medidas que se propongan deben establecer un nuevo marco de transparencia para las relaciones entre plataformas y consumidores en lo que respecta a la publicidad en línea, los acicates digitales, la microsegmentación, los sistemas de recomendación para la publicidad y el trato preferencial. Estas medidas deben:






  — | incluir la obligación de divulgar tipos de información claramente definidos sobre publicidad en línea para permitir una fiscalización y un control efectivos, como información sobre la identidad del anunciante y los pagos directos e indirectos o cualquier otra remuneración recibida por los prestadores de servicios; de este modo también se ha de permitir a los consumidores y las autoridades públicas identificar al responsable en caso de publicidad falsa o engañosa; estas medidas también deben contribuir a que no puedan financiarse actividades ilegales a través de servicios publicitarios; |
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—

Sobre la base de los artículos 6 y 7 de la Directiva sobre el comercio electrónico, las medidas que se propongan deben establecer un nuevo marco de transparencia para las relaciones entre plataformas y consumidores en lo que respecta a la publicidad en línea, los acicates digitales, la microsegmentación, los sistemas de recomendación para la publicidad y el trato preferencial. Estas medidas deben:

—

incluir la obligación de divulgar tipos de información claramente definidos sobre publicidad en línea para permitir una fiscalización y un control efectivos, como información sobre la identidad del anunciante y los pagos directos e indirectos o cualquier otra remuneración recibida por los prestadores de servicios; de este modo también se ha de permitir a los consumidores y las autoridades públicas identificar al responsable en caso de publicidad falsa o engañosa; estas medidas también deben contribuir a que no puedan financiarse actividades ilegales a través de servicios publicitarios;

| — | distinguir claramente entre publicidad comercial y política en línea y garantizar la transparencia de los criterios empleados para elaborar los perfiles de los grupos destinatarios y optimizar las campañas publicitarias; permitir a los consumidores, mediante una opción por defecto, no ser rastreados ni microsegmentados y aceptar voluntariamente el uso de datos de comportamiento para fines publicitarios, así como aceptar voluntariamente publicidad de carácter político; |
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distinguir claramente entre publicidad comercial y política en línea y garantizar la transparencia de los criterios empleados para elaborar los perfiles de los grupos destinatarios y optimizar las campañas publicitarias; permitir a los consumidores, mediante una opción por defecto, no ser rastreados ni microsegmentados y aceptar voluntariamente el uso de datos de comportamiento para fines publicitarios, así como aceptar voluntariamente publicidad de carácter político;

| — | ofrecer a los consumidores acceso a sus perfiles dinámicos de mercadotecnia para que estén informados acerca de si son rastreados y para qué fines y si la información que reciben es para fines publicitarios, y garantizar su derecho a impugnar las decisiones que vulneren sus derechos; |
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—

ofrecer a los consumidores acceso a sus perfiles dinámicos de mercadotecnia para que estén informados acerca de si son rastreados y para qué fines y si la información que reciben es para fines publicitarios, y garantizar su derecho a impugnar las decisiones que vulneren sus derechos;

| — | garantizar que la publicidad retribuida o la colocación retribuida en un puesto determinado entre los resultados de una búsqueda se identifiquen de manera clara, concisa e inteligible, de conformidad con la Directiva 2005/29/CE, en su versión modificada por la Directiva (UE) 2019/2161; |
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—

garantizar que la publicidad retribuida o la colocación retribuida en un puesto determinado entre los resultados de una búsqueda se identifiquen de manera clara, concisa e inteligible, de conformidad con la Directiva 2005/29/CE, en su versión modificada por la Directiva (UE) 2019/2161;

| — | garantizar la conformidad con el principio de no discriminación y con los requisitos mínimos de diversificación, y detectar las prácticas que constituyen publicidad agresiva, fomentando al mismo tiempo las tecnologías de inteligencia artificial útiles para los consumidores; |
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—

garantizar la conformidad con el principio de no discriminación y con los requisitos mínimos de diversificación, y detectar las prácticas que constituyen publicidad agresiva, fomentando al mismo tiempo las tecnologías de inteligencia artificial útiles para los consumidores;

| — | introducir criterios de rendición de cuentas y equidad para los algoritmos utilizados para la publicidad selectiva y la optimización de la publicidad, y permitir auditorías reglamentarias externas por parte de las autoridades competentes y la verificación de las opciones de diseño algorítmico que impliquen información sobre las personas, sin riesgo de violar la privacidad de los usuarios y los secretos comerciales; |
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introducir criterios de rendición de cuentas y equidad para los algoritmos utilizados para la publicidad selectiva y la optimización de la publicidad, y permitir auditorías reglamentarias externas por parte de las autoridades competentes y la verificación de las opciones de diseño algorítmico que impliquen información sobre las personas, sin riesgo de violar la privacidad de los usuarios y los secretos comerciales;

| — | facilitar el acceso a los datos de entrega publicitaria y a la información sobre la exposición de los anunciantes por lo que se refiere a dónde y cuándo se coloca la publicidad, y el rendimiento de la publicidad remunerada frente a la publicidad no remunerada; |
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facilitar el acceso a los datos de entrega publicitaria y a la información sobre la exposición de los anunciantes por lo que se refiere a dónde y cuándo se coloca la publicidad, y el rendimiento de la publicidad remunerada frente a la publicidad no remunerada;

4.   Inteligencia artificial y aprendizaje automático

Las disposiciones revisadas deben seguir los principios enumerados a continuación en relación con la prestación de servicios de la sociedad de la información que se basen en la inteligencia artificial o utilicen herramientas automatizadas de toma de decisiones o herramientas de aprendizaje automático:

| — | garantizando que los consumidores tengan derecho a ser informados si un servicio se basa en la inteligencia artificial, utiliza herramientas automatizadas de toma de decisiones, herramientas de aprendizaje automático o herramientas de reconocimiento automático de contenidos, además del derecho a no ser objeto de una decisión basada únicamente en un tratamiento automatizado y la posibilidad de rechazar, limitar o personalizar el uso de cualquier característica de personalización basada en la inteligencia artificial, especialmente con vistas a la clasificación de servicios; |
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garantizando que los consumidores tengan derecho a ser informados si un servicio se basa en la inteligencia artificial, utiliza herramientas automatizadas de toma de decisiones, herramientas de aprendizaje automático o herramientas de reconocimiento automático de contenidos, además del derecho a no ser objeto de una decisión basada únicamente en un tratamiento automatizado y la posibilidad de rechazar, limitar o personalizar el uso de cualquier característica de personalización basada en la inteligencia artificial, especialmente con vistas a la clasificación de servicios;

| — | estableciendo normas exhaustivas en materia de no discriminación y transparencia de los algoritmos y conjuntos de datos; |
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—

estableciendo normas exhaustivas en materia de no discriminación y transparencia de los algoritmos y conjuntos de datos;

| — | garantizando que los algoritmos se puedan explicar a las autoridades competentes, de modo que puedan proceder a una verificación si tienen motivos para creer que existe un sesgo algorítmico; |
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garantizando que los algoritmos se puedan explicar a las autoridades competentes, de modo que puedan proceder a una verificación si tienen motivos para creer que existe un sesgo algorítmico;

| — | previendo una supervisión caso por caso y una evaluación constante del riesgo de los algoritmos por parte de las autoridades competentes, así como un control humano de la toma de decisiones, con el fin de garantizar un nivel de protección más elevado para los consumidores; estos requisitos deben ser coherentes con los mecanismos de control humano y las obligaciones de evaluación de riesgos para la automatización de servicios que se contemplan en las normas vigentes, como la Directiva (UE) 2018/958 (4) («Directiva sobre el test de proporcionalidad»), y no deben constituir una restricción injustificada o desproporcionada a la libre circulación de servicios; |
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previendo una supervisión caso por caso y una evaluación constante del riesgo de los algoritmos por parte de las autoridades competentes, así como un control humano de la toma de decisiones, con el fin de garantizar un nivel de protección más elevado para los consumidores; estos requisitos deben ser coherentes con los mecanismos de control humano y las obligaciones de evaluación de riesgos para la automatización de servicios que se contemplan en las normas vigentes, como la Directiva (UE) 2018/958 (4) («Directiva sobre el test de proporcionalidad»), y no deben constituir una restricción injustificada o desproporcionada a la libre circulación de servicios;

| — | estableciendo mecanismos claros de rendición de cuentas, responsabilidad y resarcimiento para hacer frente a posibles perjuicios derivados del uso de aplicaciones de inteligencia artificial, de la toma de decisiones automatizada y de las herramientas de aprendizaje automático; |
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estableciendo mecanismos claros de rendición de cuentas, responsabilidad y resarcimiento para hacer frente a posibles perjuicios derivados del uso de aplicaciones de inteligencia artificial, de la toma de decisiones automatizada y de las herramientas de aprendizaje automático;

| — | estableciendo el principio de seguridad, seguridad desde el diseño y seguridad por defecto, estableciendo derechos y procedimientos eficaces y eficientes destinados a los desarrolladores de inteligencia artificial para los casos en que los algoritmos produzcan decisiones de carácter sensible sobre las personas, y abordando y aprovechando adecuadamente el impacto de los futuros avances tecnológicos; |
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estableciendo el principio de seguridad, seguridad desde el diseño y seguridad por defecto, estableciendo derechos y procedimientos eficaces y eficientes destinados a los desarrolladores de inteligencia artificial para los casos en que los algoritmos produzcan decisiones de carácter sensible sobre las personas, y abordando y aprovechando adecuadamente el impacto de los futuros avances tecnológicos;

| — | garantizando la compatibilidad con la confidencialidad, la privacidad de los usuarios y los secretos comerciales; |
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garantizando la compatibilidad con la confidencialidad, la privacidad de los usuarios y los secretos comerciales;

| — | garantizando que se facilite información exhaustiva a los trabajadores cuando las tecnologías de inteligencia artificial introducidas en el lugar de trabajo tengan un impacto directo en las condiciones laborales de los trabajadores que utilizan servicios digitales; |
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garantizando que se facilite información exhaustiva a los trabajadores cuando las tecnologías de inteligencia artificial introducidas en el lugar de trabajo tengan un impacto directo en las condiciones laborales de los trabajadores que utilizan servicios digitales;

5.   Sanciones

El cumplimiento de las disposiciones debe asegurarse con unas sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias, incluida la imposición de multas proporcionadas.

V.   MEDIDAS PARA CONTRARRESTAR LOS CONTENIDOS ILEGALES EN LÍNEA

La Ley de Servicios Digitales debe ofrecer claridad y orientación sobre el modo en que los intermediarios en línea han de tratar los contenidos ilegales en línea. Las normas revisadas de la Directiva sobre el comercio electrónico deben:

| — | precisar que la eliminación de contenidos ilegales o el bloqueo del acceso a ellos no debe afectar a los derechos fundamentales ni a los intereses legítimos de usuarios y consumidores, y que el contenido legal debe mantenerse en internet; |
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precisar que la eliminación de contenidos ilegales o el bloqueo del acceso a ellos no debe afectar a los derechos fundamentales ni a los intereses legítimos de usuarios y consumidores, y que el contenido legal debe mantenerse en internet;

| — | mejorar el marco jurídico teniendo presente la contribución fundamental de los intermediarios en línea y de internet para facilitar el debate público y la libre difusión de hechos, opiniones e ideas; |
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mejorar el marco jurídico teniendo presente la contribución fundamental de los intermediarios en línea y de internet para facilitar el debate público y la libre difusión de hechos, opiniones e ideas;

| — | preservar el principio jurídico subyacente de que los intermediarios en línea no deben ser considerados responsables directos de los actos de sus usuarios y de que los intermediarios en línea pueden seguir moderando contenidos con arreglo a condiciones de servicio justas, accesibles, no discriminatorias y transparentes; |
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preservar el principio jurídico subyacente de que los intermediarios en línea no deben ser considerados responsables directos de los actos de sus usuarios y de que los intermediarios en línea pueden seguir moderando contenidos con arreglo a condiciones de servicio justas, accesibles, no discriminatorias y transparentes;

| — | precisar que la decisión tomada por los intermediarios en línea acerca de la legalidad de un contenido subido por los usuarios debe ser provisional y no se les debe pedir responsabilidades por ello, ya que los tribunales son los únicos que deben decidir en última instancia cuándo un contenido es ilegal; |
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precisar que la decisión tomada por los intermediarios en línea acerca de la legalidad de un contenido subido por los usuarios debe ser provisional y no se les debe pedir responsabilidades por ello, ya que los tribunales son los únicos que deben decidir en última instancia cuándo un contenido es ilegal;

| — | garantizar que no se vea afectada la capacidad de los Estados miembros para decidir qué contenido es ilegal con arreglo al Derecho nacional; |
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garantizar que no se vea afectada la capacidad de los Estados miembros para decidir qué contenido es ilegal con arreglo al Derecho nacional;

| — | garantizar que las medidas que se obligue a adoptar a los intermediarios en línea sean proporcionadas, eficaces y adecuadas para afrontar eficazmente los contenidos ilegales en línea; |
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garantizar que las medidas que se obligue a adoptar a los intermediarios en línea sean proporcionadas, eficaces y adecuadas para afrontar eficazmente los contenidos ilegales en línea;

| — | adaptar la severidad de las medidas que deben adoptar los prestadores de servicios a la gravedad de la infracción; |
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adaptar la severidad de las medidas que deben adoptar los prestadores de servicios a la gravedad de la infracción;

| — | garantizar que el bloqueo del acceso a los contenidos ilegales y su eliminación no requieran bloquear el acceso a toda una plataforma y un conjunto de servicios que, por lo demás, sean legales; |
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garantizar que el bloqueo del acceso a los contenidos ilegales y su eliminación no requieran bloquear el acceso a toda una plataforma y un conjunto de servicios que, por lo demás, sean legales;

| — | introducir nuevos procedimientos de transparencia y de supervisión independiente de la moderación de contenidos e instrumentos relativos a la eliminación de contenidos ilegales en línea; estos sistemas y procedimientos deben ir acompañados de salvaguardias sólidas de transparencia y rendición de cuentas y deben poder ser objeto de auditorías y pruebas por parte de las autoridades competentes. |
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introducir nuevos procedimientos de transparencia y de supervisión independiente de la moderación de contenidos e instrumentos relativos a la eliminación de contenidos ilegales en línea; estos sistemas y procedimientos deben ir acompañados de salvaguardias sólidas de transparencia y rendición de cuentas y deben poder ser objeto de auditorías y pruebas por parte de las autoridades competentes.

1.   Un mecanismo de aviso y acción

La Ley de Servicios Digitales debe establecer un mecanismo de aviso y acción jurídicamente exigible, basado en un conjunto de procesos claros y plazos precisos para cada fase del procedimiento de aviso y acción. Este mecanismo de aviso y acción debe:

| — | aplicarse a los contenidos o comportamientos ilegales en línea; |
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aplicarse a los contenidos o comportamientos ilegales en línea;

| — | distinguir entre diferentes tipos de proveedores, sectores o contenidos ilegales y distintos grados de gravedad de la infracción; |
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distinguir entre diferentes tipos de proveedores, sectores o contenidos ilegales y distintos grados de gravedad de la infracción;

| — | crear procedimientos de fácil acceso, fiables y sencillos adaptados a cada tipo de contenido; |
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crear procedimientos de fácil acceso, fiables y sencillos adaptados a cada tipo de contenido;

| — | permitir que los usuarios avisen fácilmente por medios electrónicos sobre los contenidos o comportamientos en línea potencialmente ilegales a los intermediarios en línea; |
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permitir que los usuarios avisen fácilmente por medios electrónicos sobre los contenidos o comportamientos en línea potencialmente ilegales a los intermediarios en línea;

| — | esclarecer, de manera inteligible, conceptos y procesos actuales como «actuar con prontitud», «conocimiento efectivo», «acciones personalizadas», «formato de los avisos» y «validez de los avisos»; |
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esclarecer, de manera inteligible, conceptos y procesos actuales como «actuar con prontitud», «conocimiento efectivo», «acciones personalizadas», «formato de los avisos» y «validez de los avisos»;

| — | garantizar que los avisos no den lugar automáticamente a responsabilidad jurídica ni impongan una obligación de eliminación respecto de partes específicas del contenido o de la valoración de la legalidad; |
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garantizar que los avisos no den lugar automáticamente a responsabilidad jurídica ni impongan una obligación de eliminación respecto de partes específicas del contenido o de la valoración de la legalidad;

| — | exigir que los avisos sean suficientemente precisos y estén debidamente fundamentados para que el prestador de servicios que los recibe adopte una decisión diligente con conocimiento de causa con respecto al curso que debe darse al aviso, y especificar los requisitos necesarios para garantizar que los avisos contengan toda la información necesaria para la rápida eliminación del contenido ilegal; |
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exigir que los avisos sean suficientemente precisos y estén debidamente fundamentados para que el prestador de servicios que los recibe adopte una decisión diligente con conocimiento de causa con respecto al curso que debe darse al aviso, y especificar los requisitos necesarios para garantizar que los avisos contengan toda la información necesaria para la rápida eliminación del contenido ilegal;

| — | los avisos deben incluir la localización (URL y sello de tiempo, cuando proceda) del contenido presuntamente ilegal, una indicación de la hora y la fecha en que se cometió la supuesta infracción, los motivos aducidos para la reclamación, en particular la exposición de las razones por las que la persona que efectúa el aviso considera ilegal el contenido, y, en caso necesario, dependiendo del tipo de contenido, pruebas adicionales en que se apoye la reclamación, y una declaración de buena fe de que la información facilitada es exacta; |
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los avisos deben incluir la localización (URL y sello de tiempo, cuando proceda) del contenido presuntamente ilegal, una indicación de la hora y la fecha en que se cometió la supuesta infracción, los motivos aducidos para la reclamación, en particular la exposición de las razones por las que la persona que efectúa el aviso considera ilegal el contenido, y, en caso necesario, dependiendo del tipo de contenido, pruebas adicionales en que se apoye la reclamación, y una declaración de buena fe de que la información facilitada es exacta;

| — | aunque no estará obligado a ello, la persona que efectúa el aviso debe tener la posibilidad de incluir sus datos de contacto en el aviso; si decide hacerlo, debe garantizarse su anonimato frente al proveedor de contenidos; si no se facilitan datos de contacto, puede utilizarse la dirección IP u otra información equivalente; no deben permitirse los avisos anónimos cuando se refieran a la violación de los derechos de la personalidad o derechos de propiedad intelectual; |
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aunque no estará obligado a ello, la persona que efectúa el aviso debe tener la posibilidad de incluir sus datos de contacto en el aviso; si decide hacerlo, debe garantizarse su anonimato frente al proveedor de contenidos; si no se facilitan datos de contacto, puede utilizarse la dirección IP u otra información equivalente; no deben permitirse los avisos anónimos cuando se refieran a la violación de los derechos de la personalidad o derechos de propiedad intelectual;

| — | establecer salvaguardas para impedir comportamientos abusivos de usuarios que sistemática y reiteradamente y de mala fe efectúan avisos falsos o abusivos; |
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establecer salvaguardas para impedir comportamientos abusivos de usuarios que sistemática y reiteradamente y de mala fe efectúan avisos falsos o abusivos;

| — | imponer a los intermediarios en línea la obligación de comprobar el contenido objeto del aviso y responder en un plazo adecuado y mediante decisión motivada tanto a la persona que efectúa el aviso como a quien hubiera colocado el contenido en línea; este requisito de respuesta debe incluir la motivación de la decisión, cómo se tomó, si fue tomada por una persona o de forma automatizada, e información sobre la posibilidad de que cualquiera de las partes recurra la decisión ante el intermediario, los tribunales u otras entidades; |
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imponer a los intermediarios en línea la obligación de comprobar el contenido objeto del aviso y responder en un plazo adecuado y mediante decisión motivada tanto a la persona que efectúa el aviso como a quien hubiera colocado el contenido en línea; este requisito de respuesta debe incluir la motivación de la decisión, cómo se tomó, si fue tomada por una persona o de forma automatizada, e información sobre la posibilidad de que cualquiera de las partes recurra la decisión ante el intermediario, los tribunales u otras entidades;

| — | facilitar información y vías de recurso para impugnar la decisión a través de un contraaviso, también cuando el contenido haya sido eliminado mediante soluciones automáticas, a menos que el contraaviso pueda entrar en conflicto con una investigación en curso por parte de las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley; |
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facilitar información y vías de recurso para impugnar la decisión a través de un contraaviso, también cuando el contenido haya sido eliminado mediante soluciones automáticas, a menos que el contraaviso pueda entrar en conflicto con una investigación en curso por parte de las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley;

| — | garantizar que los mandatos judiciales dictados en un Estado miembro distinto al de los intermediarios en línea no se tramiten en el marco del mecanismo de aviso y acción. |
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—

garantizar que los mandatos judiciales dictados en un Estado miembro distinto al de los intermediarios en línea no se tramiten en el marco del mecanismo de aviso y acción.

El mecanismo de aviso y acción de la Ley de Servicios Digitales solo debe ser vinculante para contenidos ilegales. Ahora bien, esta circunstancia no debe impedir que los intermediarios en línea puedan adoptar un mecanismo similar de aviso y acción para otros contenidos.

2.   Solución extrajudicial de litigios relativos a los mecanismos de aviso y acción

| — | La decisión del intermediario en línea sobre si actúa o no en relación con un contenido señalado como ilegal debe ir acompañada de una justificación clara de las acciones emprendidas en relación con dicho contenido concreto. La persona que efectúa el aviso debe recibir un acuse de recibo y una comunicación en la que se le indique el curso dado al aviso. |
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—

La decisión del intermediario en línea sobre si actúa o no en relación con un contenido señalado como ilegal debe ir acompañada de una justificación clara de las acciones emprendidas en relación con dicho contenido concreto. La persona que efectúa el aviso debe recibir un acuse de recibo y una comunicación en la que se le indique el curso dado al aviso.

| — | El proveedor del contenido señalado como ilegal debe ser informado inmediatamente del aviso y, en su caso, de las razones y las decisiones tomadas para eliminar o suspender el contenido o bloquear el acceso. Todas las partes serán debidamente informadas de todas las vías y mecanismos legales existentes para impugnar la decisión. |
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—

El proveedor del contenido señalado como ilegal debe ser informado inmediatamente del aviso y, en su caso, de las razones y las decisiones tomadas para eliminar o suspender el contenido o bloquear el acceso. Todas las partes serán debidamente informadas de todas las vías y mecanismos legales existentes para impugnar la decisión.

| — | Todas las partes interesadas deben tener derecho a oponerse a la decisión a través de un contraaviso, que debe estar sujeto a requisitos claros e ir acompañado de una explicación. Las partes interesadas también deben tener la posibilidad de recurrir a mecanismos extrajudiciales de resolución de litigios. |
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—

Todas las partes interesadas deben tener derecho a oponerse a la decisión a través de un contraaviso, que debe estar sujeto a requisitos claros e ir acompañado de una explicación. Las partes interesadas también deben tener la posibilidad de recurrir a mecanismos extrajudiciales de resolución de litigios.

| — | El derecho a recibir un aviso y el derecho a un contraaviso por parte de un usuario antes de que se adopte una decisión de eliminación de contenidos solo podrá ser objeto de restricción o renuncia cuando:






  a) | los intermediarios en línea estén sujetos a una obligación jurídica nacional de interrumpir la prestación de todos sus servicios de intermediación en línea a un determinado usuario, de forma que no se pueda respetar el mecanismo de aviso y acción; o, |
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El derecho a recibir un aviso y el derecho a un contraaviso por parte de un usuario antes de que se adopte una decisión de eliminación de contenidos solo podrá ser objeto de restricción o renuncia cuando:

a)

los intermediarios en línea estén sujetos a una obligación jurídica nacional de interrumpir la prestación de todos sus servicios de intermediación en línea a un determinado usuario, de forma que no se pueda respetar el mecanismo de aviso y acción; o,

| b) | el aviso o el contraaviso obstaculicen una investigación penal en curso que requiera mantener en secreto la decisión de suspender o retirar el acceso al contenido. |
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b)

el aviso o el contraaviso obstaculicen una investigación penal en curso que requiera mantener en secreto la decisión de suspender o retirar el acceso al contenido.

| — | Las normas del artículo 17 de la Directiva sobre el comercio electrónico deben revisarse para garantizar que se establezcan mecanismos extrajudiciales independientes de resolución de litigios que estén a disposición de los usuarios en caso de litigios sobre el bloqueo del acceso a obras u otras prestaciones cargadas por ellos o su eliminación. |
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—

Las normas del artículo 17 de la Directiva sobre el comercio electrónico deben revisarse para garantizar que se establezcan mecanismos extrajudiciales independientes de resolución de litigios que estén a disposición de los usuarios en caso de litigios sobre el bloqueo del acceso a obras u otras prestaciones cargadas por ellos o su eliminación.

| — | El mecanismo extrajudicial de resolución de litigios debe atenerse a determinadas normas, en particular en materia de equidad procesal, independencia, imparcialidad, transparencia y eficacia. Dichos mecanismos permitirán una resolución imparcial de los litigios y no privarán al usuario de la protección jurídica que ofrece el Derecho nacional, sin perjuicio de los derechos de los usuarios a emplear otros recursos judiciales eficaces. |
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El mecanismo extrajudicial de resolución de litigios debe atenerse a determinadas normas, en particular en materia de equidad procesal, independencia, imparcialidad, transparencia y eficacia. Dichos mecanismos permitirán una resolución imparcial de los litigios y no privarán al usuario de la protección jurídica que ofrece el Derecho nacional, sin perjuicio de los derechos de los usuarios a emplear otros recursos judiciales eficaces.

| — | Si el recurso y el contraaviso demuestran que no es ilegal la actividad o la información objeto del aviso, el intermediario en línea debe restablecer el contenido eliminado o bloqueado sin demora injustificada o permitir que el usuario vuelva a cargarlo. |
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Si el recurso y el contraaviso demuestran que no es ilegal la actividad o la información objeto del aviso, el intermediario en línea debe restablecer el contenido eliminado o bloqueado sin demora injustificada o permitir que el usuario vuelva a cargarlo.

| — | Al emitir, impugnar o recibir un aviso, debe notificarse a todas las partes interesadas tanto la posibilidad de hacer uso de un mecanismo alternativo de resolución de litigios como el derecho a recurrir ante un órgano jurisdiccional nacional competente. |
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Al emitir, impugnar o recibir un aviso, debe notificarse a todas las partes interesadas tanto la posibilidad de hacer uso de un mecanismo alternativo de resolución de litigios como el derecho a recurrir ante un órgano jurisdiccional nacional competente.

| — | Los mecanismos de resolución extrajudicial de litigios no deben afectar en modo alguno a los derechos de las partes implicadas a iniciar procedimientos judiciales. |
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—

Los mecanismos de resolución extrajudicial de litigios no deben afectar en modo alguno a los derechos de las partes implicadas a iniciar procedimientos judiciales.

3.   Transparencia del mecanismo de aviso y acción

Los mecanismos de aviso y acción deben ser transparentes y estar a disposición pública. Con este fin, los intermediarios en línea deben estar obligados a publicar informes anuales, que deben estar normalizados y contener información sobre:

| — | el número total de avisos recibidos a través del mecanismo de aviso y acción y los tipos de contenido a que se refieren; |
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el número total de avisos recibidos a través del mecanismo de aviso y acción y los tipos de contenido a que se refieren;

| — | el plazo de respuesta medio por tipo de contenido; |
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el plazo de respuesta medio por tipo de contenido;

| — | el número de retiradas erróneas; |
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el número de retiradas erróneas;

| — | el tipo de entidades que emiten los avisos (particulares, organizaciones, empresas, alertadores fiables, etc.) y el número total de sus avisos; |
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el tipo de entidades que emiten los avisos (particulares, organizaciones, empresas, alertadores fiables, etc.) y el número total de sus avisos;

| — | información sobre la naturaleza de la ilegalidad del contenido o el tipo de infracción por la que fue eliminado; |
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información sobre la naturaleza de la ilegalidad del contenido o el tipo de infracción por la que fue eliminado;

| — | el número de impugnaciones de decisiones recibidas por los intermediarios en línea y cómo fueron tramitadas; |
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el número de impugnaciones de decisiones recibidas por los intermediarios en línea y cómo fueron tramitadas;

| — | la descripción del modelo de moderación de contenidos empleado por el intermediario que los aloja, así como de cualquier herramienta automatizada, incluida información significativa sobre la lógica aplicada; |
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la descripción del modelo de moderación de contenidos empleado por el intermediario que los aloja, así como de cualquier herramienta automatizada, incluida información significativa sobre la lógica aplicada;

| — | las medidas que los intermediarios adoptan con respecto a los infractores reincidentes y que han de ser eficaces a la hora de poner fin a este tipo de comportamiento abusivo sistemático. |
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las medidas que los intermediarios adoptan con respecto a los infractores reincidentes y que han de ser eficaces a la hora de poner fin a este tipo de comportamiento abusivo sistemático.

La obligación de hacer público dicho informe y el nivel de detalle exigido deben tener en cuenta el tamaño o la escala a la que operan los intermediarios en línea y el hecho de que solo cuenten con escasos recursos y conocimientos especializados. Las microempresas y las empresas emergentes solo deben estar obligadas a actualizar este informe cuando se produzca un cambio significativo de un año a otro.

Los intermediarios en línea también deben hacer pública información sobre sus procedimientos y los plazos de intervención de los interesados, como el plazo de quien subió el contenido para responder con un contraaviso, el plazo del intermediario para informar a ambas partes del resultado del procedimiento y el plazo de las distintas vías de recurso frente a la decisión.

4.   Disposiciones de puerto seguro en los artículos 12, 13 y 14 de la Directiva sobre el comercio electrónico

La Ley de Servicios Digitales debe proteger y mantener las vigentes exenciones limitadas de responsabilidad de los prestadores de servicios de la sociedad de la información (intermediarios en línea) establecidas en los artículos 12, 13 y 14 de la Directiva sobre el comercio electrónico.

5.   Alojamiento activo y pasivo

La Ley de Servicios Digitales debe mantener las excepciones de la Directiva sobre el comercio electrónico para los intermediarios que tienen un comportamiento neutral y pasivo y abordar la falta de seguridad jurídica en relación con el concepto de «papel activo» mediante una codificación de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia en la materia. También debe aclarar que los prestadores de servicios de alojamiento de datos desempeñan un papel activo cuando crean los contenidos o contribuyen en alguna medida a la ilegalidad de estos, o si ello equivale a adoptar como propios contenidos de terceros según la apreciación de los usuarios o consumidores medios.

Debe garantizar que las medidas voluntarias adoptadas por los intermediarios en línea para afrontar los contenidos ilícitos no deben dar lugar a que se considere que tienen un papel activo únicamente sobre la base de dichas medidas. No obstante, el despliegue de ese tipo de medidas debe ir acompañado de salvaguardias adecuadas, y las prácticas de moderación de contenidos deben ser justas, accesibles, no discriminatorias y transparentes.

La Ley de Servicios Digitales debe mantener las exenciones de responsabilidad para los servicios de fondo y de infraestructura, que no son parte en las relaciones contractuales entre los intermediarios en línea y sus clientes y que se limitan a aplicar las decisiones adoptadas por los intermediarios en línea o sus clientes.

6.   Prohibición de la obligación general de supervisión — Artículo 15 de la Directiva sobre el comercio electrónico

La Ley de Servicios Digitales debe mantener la prohibición de la obligación general de supervisión establecida en el artículo 15 de la vigente Directiva sobre el comercio electrónico. Los intermediarios en línea no deben estar sujetos a obligaciones generales de supervisión.

VI.   MERCADOS EN LÍNEA

La Ley de Servicios Digitales debe proponer normas específicas para los mercados en línea por lo que se refiere a la venta, promoción y oferta en línea de productos y servicios a los consumidores.

Las nuevas normas deben:

| — | ser compatibles y complementarias en relación con una reforma de la Directiva sobre la seguridad general de los productos; |
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—

ser compatibles y complementarias en relación con una reforma de la Directiva sobre la seguridad general de los productos;

| — | aplicarse a todas las entidades que ofrecen directamente servicios y productos a los consumidores de la Unión, también si están establecidos fuera de la Unión; |
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aplicarse a todas las entidades que ofrecen directamente servicios y productos a los consumidores de la Unión, también si están establecidos fuera de la Unión;

| — | distinguir los mercados en línea de otros tipos de prestadores de servicios, en particular de otras actividades auxiliares de intermediación en el marco de la misma actividad empresarial; si uno de los servicios prestados por una empresa cumple los criterios necesarios para ser considerado un mercado en línea, las normas deben aplicarse plenamente a esa parte de su actividad, con independencia de la organización interna de dicha empresa; |
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distinguir los mercados en línea de otros tipos de prestadores de servicios, en particular de otras actividades auxiliares de intermediación en el marco de la misma actividad empresarial; si uno de los servicios prestados por una empresa cumple los criterios necesarios para ser considerado un mercado en línea, las normas deben aplicarse plenamente a esa parte de su actividad, con independencia de la organización interna de dicha empresa;

| — | garantizar que los mercados en línea dejen claro el país desde el que se venden los productos o se prestan los servicios, con independencia de si se venden o prestan por dicho mercado, por un tercero o por un vendedor establecido dentro o fuera de la Unión; |
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—

garantizar que los mercados en línea dejen claro el país desde el que se venden los productos o se prestan los servicios, con independencia de si se venden o prestan por dicho mercado, por un tercero o por un vendedor establecido dentro o fuera de la Unión;

| — | garantizar que los mercados en línea eliminen con celeridad toda información facilitada por el proveedor que se sepa engañosa, en particular las garantías implícitas y declaraciones del proveedor que sean engañosas; |
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—

garantizar que los mercados en línea eliminen con celeridad toda información facilitada por el proveedor que se sepa engañosa, en particular las garantías implícitas y declaraciones del proveedor que sean engañosas;

| — | garantizar que los mercados en línea que ofrezcan servicios profesionales indiquen cuándo una profesión está regulada en el sentido de la Directiva 2005/36/CE, a fin de que los consumidores puedan elegir con conocimiento de causa y verificar, en caso necesario, ante la autoridad competente pertinente, si un profesional cumple los requisitos de una cualificación profesional específica; |
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—

garantizar que los mercados en línea que ofrezcan servicios profesionales indiquen cuándo una profesión está regulada en el sentido de la Directiva 2005/36/CE, a fin de que los consumidores puedan elegir con conocimiento de causa y verificar, en caso necesario, ante la autoridad competente pertinente, si un profesional cumple los requisitos de una cualificación profesional específica;

| — | garantizar que los mercados en línea sean transparentes, rindan cuentas y cooperen con las autoridades competentes de los Estados miembros a fin de detectar riesgos graves de productos peligrosos y alertarlas tan pronto como tengan conocimiento de dichos productos en sus plataformas; |
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—

garantizar que los mercados en línea sean transparentes, rindan cuentas y cooperen con las autoridades competentes de los Estados miembros a fin de detectar riesgos graves de productos peligrosos y alertarlas tan pronto como tengan conocimiento de dichos productos en sus plataformas;

| — | garantizar que los mercados en línea consulten el sistema de alerta rápida de la Unión para productos peligrosos no alimenticios (RAPEX) y lleven a cabo controles aleatorios de productos recuperados y peligrosos y, cuando sea posible, tomen las medidas adecuadas con respecto a los productos en cuestión; |
| --- | --- |

—

garantizar que los mercados en línea consulten el sistema de alerta rápida de la Unión para productos peligrosos no alimenticios (RAPEX) y lleven a cabo controles aleatorios de productos recuperados y peligrosos y, cuando sea posible, tomen las medidas adecuadas con respecto a los productos en cuestión;

| — | garantizar que cuando un producto haya sido señalado como inseguro por los sistemas de alerta rápida de la Unión, las autoridades nacionales de vigilancia del mercado, las autoridades aduaneras o las autoridades de protección de los consumidores, sea obligatorio retirarlo del mercado de forma rápida y en un plazo máximo de dos días laborables desde la recepción del aviso; |
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—

garantizar que cuando un producto haya sido señalado como inseguro por los sistemas de alerta rápida de la Unión, las autoridades nacionales de vigilancia del mercado, las autoridades aduaneras o las autoridades de protección de los consumidores, sea obligatorio retirarlo del mercado de forma rápida y en un plazo máximo de dos días laborables desde la recepción del aviso;

| — | garantizar que las plataformas en línea informen a los consumidores cuando un producto que hayan comprado hubiera sido retirado de la plataforma a raíz de un aviso de no conformidad con las normas de la Unión sobre seguridad de los productos y protección de los consumidores; garantizar que también informen a los consumidores de todos los problemas de seguridad y todas las acciones necesarias para garantizar que las medidas de recuperación se ejecutan efectivamente; |
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—

garantizar que las plataformas en línea informen a los consumidores cuando un producto que hayan comprado hubiera sido retirado de la plataforma a raíz de un aviso de no conformidad con las normas de la Unión sobre seguridad de los productos y protección de los consumidores; garantizar que también informen a los consumidores de todos los problemas de seguridad y todas las acciones necesarias para garantizar que las medidas de recuperación se ejecutan efectivamente;

| — | garantizar que los mercados en línea, en cooperación con las autoridades, establezcan medidas para actuar contra los infractores reincidentes que ofrecen productos peligrosos, en consonancia con el Reglamento sobre las relaciones entre plataformas y empresas, y que adopten medidas destinadas a prevenir la reaparición de productos peligrosos que ya hubieran sido retirados; |
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—

garantizar que los mercados en línea, en cooperación con las autoridades, establezcan medidas para actuar contra los infractores reincidentes que ofrecen productos peligrosos, en consonancia con el Reglamento sobre las relaciones entre plataformas y empresas, y que adopten medidas destinadas a prevenir la reaparición de productos peligrosos que ya hubieran sido retirados;

| — | estudiar la posibilidad de exigir a los proveedores establecidos en un tercer país que designen un representante legal establecido en la Unión a quien puedan pedirse responsabilidades por la venta a consumidores europeos de productos que no cumplen las normas de seguridad de la Unión; |
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estudiar la posibilidad de exigir a los proveedores establecidos en un tercer país que designen un representante legal establecido en la Unión a quien puedan pedirse responsabilidades por la venta a consumidores europeos de productos que no cumplen las normas de seguridad de la Unión;

| — | abordar la responsabilidad de los mercados en línea por daños a los consumidores y por no tomar las medidas adecuadas para eliminar los productos ilegales tras haber tenido conocimiento efectivo de dichos productos ilegales; |
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—

abordar la responsabilidad de los mercados en línea por daños a los consumidores y por no tomar las medidas adecuadas para eliminar los productos ilegales tras haber tenido conocimiento efectivo de dichos productos ilegales;

| — | abordar la responsabilidad de los mercados en línea cuando esas plataformas tengan una influencia predominante sobre los proveedores y sobre elementos esenciales de las transacciones económicas, como los medios de pago, los precios y las condiciones predeterminadas, o tengan comportamientos encaminados a facilitar la venta de productos al consumidor en el mercado de la Unión y no esté establecido en la Unión ningún fabricante, importador o distribuidor a quien puedan pedirse responsabilidades; |
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abordar la responsabilidad de los mercados en línea cuando esas plataformas tengan una influencia predominante sobre los proveedores y sobre elementos esenciales de las transacciones económicas, como los medios de pago, los precios y las condiciones predeterminadas, o tengan comportamientos encaminados a facilitar la venta de productos al consumidor en el mercado de la Unión y no esté establecido en la Unión ningún fabricante, importador o distribuidor a quien puedan pedirse responsabilidades;

| — | abordar la responsabilidad de los mercados en línea si el mercado en línea no ha informado al consumidor de que un tercero es el proveedor real de los productos o servicios, de modo que el mercado sea responsable contractualmente ante el consumidor; también debe estudiarse la atribución de responsabilidad en los casos en que el mercado facilite información engañosa a sabiendas; |
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abordar la responsabilidad de los mercados en línea si el mercado en línea no ha informado al consumidor de que un tercero es el proveedor real de los productos o servicios, de modo que el mercado sea responsable contractualmente ante el consumidor; también debe estudiarse la atribución de responsabilidad en los casos en que el mercado facilite información engañosa a sabiendas;

| — | garantizar que los mercados en línea tengan un derecho de resarcimiento frente a un proveedor o productor infractor; |
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—

garantizar que los mercados en línea tengan un derecho de resarcimiento frente a un proveedor o productor infractor;

| — | explorar la conveniencia de extender el compromiso asumido por algunos minoristas del comercio digital y la Comisión de retirar más rápidamente de la venta los productos peligrosos o falsificados, respectivamente, en virtud de los regímenes voluntarios llamados «Compromiso de seguridad de los productos» y «Memorándum de Acuerdo sobre la venta de mercancías falsificadas a través de internet», e indicar cuál de estos compromisos podría hacerse obligatorio. |
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—

explorar la conveniencia de extender el compromiso asumido por algunos minoristas del comercio digital y la Comisión de retirar más rápidamente de la venta los productos peligrosos o falsificados, respectivamente, en virtud de los regímenes voluntarios llamados «Compromiso de seguridad de los productos» y «Memorándum de Acuerdo sobre la venta de mercancías falsificadas a través de internet», e indicar cuál de estos compromisos podría hacerse obligatorio.

VII.   REGULACIÓN EX ANTE DE LOS OPERADORES SISTÉMICOS

La Ley de Servicios Digitales debe incluir una propuesta de nuevo instrumento autónomo destinado a garantizar que la función sistémica de determinadas plataformas en línea no ponga en peligro el mercado interior excluyendo injustamente a nuevos participantes, incluidos pymes, emprendedores y empresas emergentes, lo que reduce la oferta a los consumidores.

Para tal fin, la Ley de Servicios Digitales debe, en particular:

| — | establecer un mecanismo ex ante para prevenir (en lugar de limitarse a subsanar) los fallos de mercado causados por los «operadores sistémicos» en el mundo digital, sobre la base del Reglamento sobre las relaciones entre plataformas y empresas; este mecanismo debe hacer posible que las autoridades reguladoras impongan medidas correctoras a dichos operadores sistémicos para subsanar fallos del mercado, sin necesidad de constatar una infracción de las normas de competencia; |
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—

establecer un mecanismo ex ante para prevenir (en lugar de limitarse a subsanar) los fallos de mercado causados por los «operadores sistémicos» en el mundo digital, sobre la base del Reglamento sobre las relaciones entre plataformas y empresas; este mecanismo debe hacer posible que las autoridades reguladoras impongan medidas correctoras a dichos operadores sistémicos para subsanar fallos del mercado, sin necesidad de constatar una infracción de las normas de competencia;

| — | facultar a las autoridades reguladoras para imponer condiciones proporcionadas y bien definidas a las empresas que hayan sido consideradas «operadores sistémicos», sobre la base de criterios establecidos en el marco de la Ley de Servicios Digitales y una lista cerrada de las acciones positivas y negativas que dichas empresas deben cumplir o de las que se deben abstener; en su evaluación de impacto, la Comisión debe analizar de manera exhaustiva los distintos problemas observados hasta ahora en el mercado, por ejemplo:






  — | la ausencia de interoperabilidad y de instrumentos, datos, conocimientos especializados y recursos adecuados para que el consumidor pueda cambiar de plataforma digital o ecosistema de internet o conectarse e interoperar con ellos; |
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facultar a las autoridades reguladoras para imponer condiciones proporcionadas y bien definidas a las empresas que hayan sido consideradas «operadores sistémicos», sobre la base de criterios establecidos en el marco de la Ley de Servicios Digitales y una lista cerrada de las acciones positivas y negativas que dichas empresas deben cumplir o de las que se deben abstener; en su evaluación de impacto, la Comisión debe analizar de manera exhaustiva los distintos problemas observados hasta ahora en el mercado, por ejemplo:

—

la ausencia de interoperabilidad y de instrumentos, datos, conocimientos especializados y recursos adecuados para que el consumidor pueda cambiar de plataforma digital o ecosistema de internet o conectarse e interoperar con ellos;

| — | la presentación preferencial sistemática, que permite a los operadores sistémicos dar mayor visibilidad a sus propios servicios descendentes; |
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—

la presentación preferencial sistemática, que permite a los operadores sistémicos dar mayor visibilidad a sus propios servicios descendentes;

| — | utilizar la envoltura de datos para expandir la posición dominante en un mercado a mercados adyacentes, autofavoreciendo sus propios productos y servicios y adoptando prácticas que buscan la cautividad del consumidor; |
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—

utilizar la envoltura de datos para expandir la posición dominante en un mercado a mercados adyacentes, autofavoreciendo sus propios productos y servicios y adoptando prácticas que buscan la cautividad del consumidor;

| — | la práctica generalizada de impedir a terceras empresas que dirijan a los consumidores a su propio sitio web mediante la imposición de cláusulas contractuales; |
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—

la práctica generalizada de impedir a terceras empresas que dirijan a los consumidores a su propio sitio web mediante la imposición de cláusulas contractuales;

| — | la falta de transparencia de los sistemas de recomendación utilizados por los operadores sistémicos, incluidas las normas y criterios para el funcionamiento de dichos sistemas; |
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—

la falta de transparencia de los sistemas de recomendación utilizados por los operadores sistémicos, incluidas las normas y criterios para el funcionamiento de dichos sistemas;

| — | garantizar a los operadores sistémicos la posibilidad de demostrar que su comportamiento controvertido está justificado; |
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—

garantizar a los operadores sistémicos la posibilidad de demostrar que su comportamiento controvertido está justificado;

| — | precisar que algunas medidas correctoras de regulación deben imponerse a todas los «operadores sistémicos», como las obligaciones de transparencia sobre su comportamiento, en particular la forma de recopilar datos, y una prohibición de que los «operadores sistémicos» recurran a prácticas encaminadas a hacer más difícil que los consumidores cambien de proveedor o usen servicios a través de diferentes proveedores, u otras formas de discriminación que excluyan a otras empresas o las sitúen en posición de desventaja; |
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precisar que algunas medidas correctoras de regulación deben imponerse a todas los «operadores sistémicos», como las obligaciones de transparencia sobre su comportamiento, en particular la forma de recopilar datos, y una prohibición de que los «operadores sistémicos» recurran a prácticas encaminadas a hacer más difícil que los consumidores cambien de proveedor o usen servicios a través de diferentes proveedores, u otras formas de discriminación que excluyan a otras empresas o las sitúen en posición de desventaja;

| — | facultar a las autoridades reguladoras para que adopten medidas provisionales e impongan penalizaciones a los «operadores sistémicos» que no respeten las diferentes obligaciones de regulación que se les impongan; |
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facultar a las autoridades reguladoras para que adopten medidas provisionales e impongan penalizaciones a los «operadores sistémicos» que no respeten las diferentes obligaciones de regulación que se les impongan;

| — | reservar a la Comisión la facultad de decidir si un prestador de servicios de la sociedad de la información es un «operador sistémico» basándose en las condiciones del mecanismo ex ante; |
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—

reservar a la Comisión la facultad de decidir si un prestador de servicios de la sociedad de la información es un «operador sistémico» basándose en las condiciones del mecanismo ex ante;

| — | empoderar a los usuarios de «operadores sistémicos» de modo que estén informados, desactiven y puedan controlar y decidir de forma efectiva qué tipo de contenidos desean ver; también debe informarse debidamente a los usuarios de todos los motivos por los que se les sugieren contenidos específicos; |
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empoderar a los usuarios de «operadores sistémicos» de modo que estén informados, desactiven y puedan controlar y decidir de forma efectiva qué tipo de contenidos desean ver; también debe informarse debidamente a los usuarios de todos los motivos por los que se les sugieren contenidos específicos;

| — | garantizar que sean respetados los derechos, las obligaciones y los principios del RGPD, en particular la minimización de datos, la limitación de finalidad, la protección de datos desde el diseño y por defecto y los motivos legales para el tratamiento; |
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garantizar que sean respetados los derechos, las obligaciones y los principios del RGPD, en particular la minimización de datos, la limitación de finalidad, la protección de datos desde el diseño y por defecto y los motivos legales para el tratamiento;

| — | garantizar niveles adecuados de interoperabilidad por los que se requiera a los «operadores sistémicos» compartir las herramientas, los datos, los conocimientos especializados y los recursos adecuados para limitar los riesgos de cautividad de usuarios y consumidores y de que los usuarios se vean vinculados a un operador sistémico sin posibilidad real o incentivos para cambiar de plataforma digital o ecosistema de internet como parte de esas medidas; la Comisión debe explorar diferentes tecnologías y normas y protocolos abiertos, incluida la posibilidad de una interfaz técnica (interfaz de programación de aplicaciones) que permita a los usuarios de plataformas competidoras acceder a los operadores sistémicos e intercambiar información con ella; los operadores sistémicos no podrán hacer uso comercial de ninguno de los datos recibidos de terceros durante las actividades de interoperabilidad con fines que no sean el de permitir dichas actividades; las obligaciones de interoperabilidad no deben limitar, obstaculizar o retrasar la posibilidad de que los intermediarios corrijan vulnerabilidades; |
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garantizar niveles adecuados de interoperabilidad por los que se requiera a los «operadores sistémicos» compartir las herramientas, los datos, los conocimientos especializados y los recursos adecuados para limitar los riesgos de cautividad de usuarios y consumidores y de que los usuarios se vean vinculados a un operador sistémico sin posibilidad real o incentivos para cambiar de plataforma digital o ecosistema de internet como parte de esas medidas; la Comisión debe explorar diferentes tecnologías y normas y protocolos abiertos, incluida la posibilidad de una interfaz técnica (interfaz de programación de aplicaciones) que permita a los usuarios de plataformas competidoras acceder a los operadores sistémicos e intercambiar información con ella; los operadores sistémicos no podrán hacer uso comercial de ninguno de los datos recibidos de terceros durante las actividades de interoperabilidad con fines que no sean el de permitir dichas actividades; las obligaciones de interoperabilidad no deben limitar, obstaculizar o retrasar la posibilidad de que los intermediarios corrijan vulnerabilidades;

| — | garantizar que el nuevo mecanismo ex ante no afecte a la aplicación de las normas de competencia, también en relación con la autopreferencia y la integración vertical general, y garantizar que ambas políticas sean totalmente independientes. |
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garantizar que el nuevo mecanismo ex ante no afecte a la aplicación de las normas de competencia, también en relación con la autopreferencia y la integración vertical general, y garantizar que ambas políticas sean totalmente independientes.

VIII.   SUPERVISIÓN, COOPERACIÓN Y GARANTÍA DEL CUMPLIMIENTO

La Ley de Servicios Digitales debe mejorar la supervisión y el cumplimiento efectivo de las normas vigentes y reforzar la cláusula relativa al mercado interior como piedra angular del mercado único digital complementándola con un nuevo mecanismo de cooperación destinado a mejorar el intercambio de información, la cooperación, la confianza mutua y, si así se solicita, la asistencia mutua voluntaria entre Estados miembros, en particular entre las autoridades del país de origen, en el que está establecido el prestador de servicios, y las autoridades del país de acogida, en el que proveedor ofrece sus servicios.

La Comisión debe llevar a cabo una evaluación de impacto exhaustiva para evaluar el modelo de supervisión y de garantía del cumplimiento más adecuado para la aplicación de las disposiciones relativas a la Ley de Servicios Digitales, respetando al mismo tiempo los principios de subsidiariedad y proporcionalidad.

En su evaluación de impacto, la Comisión debe examinar los modelos existentes, como la Red de Cooperación para la Protección de los Consumidores (CPC), el Grupo de Entidades Reguladoras Europeas para los Servicios de Comunicación Audiovisual (ERGA), el Consejo Europeo de Protección de Datos (CEPD) y la Red Europea de Competencia (REC), y debe estudiar la posibilidad de adoptar un sistema híbrido de supervisión.

Este sistema híbrido de supervisión, basado en la coordinación de la Unión en cooperación con una red de autoridades nacionales, debe mejorar el seguimiento y la aplicación de la Ley de Servicios Digitales, debe garantizar el cumplimiento, incluida la ejecución de multas reglamentarias u otras sanciones o medidas, y debe poder llevar a cabo auditorías de intermediarios y plataformas. También debe resolver, en caso necesario, los litigios transfronterizos entre las autoridades nacionales, abordar cuestiones transfronterizas complejas, proporcionar asesoramiento y orientación y aprobar códigos y decisiones a escala de la Unión, y, junto con las autoridades nacionales, debe poder iniciar iniciativas e investigaciones sobre cuestiones transfronterizas. La Comisión debe seguir supervisando en última instancia el cumplimiento de las obligaciones de los Estados miembros.

La Comisión debe informar al Parlamento Europeo y al Consejo y, junto con las autoridades nacionales, mantener un «cuadro de indicadores de las plataformas» público con información pertinente sobre el cumplimiento de la Ley de Servicios Digitales. La Comisión debe facilitar y apoyar la creación y el mantenimiento de un repositorio europeo de investigación para facilitar el intercambio de este tipo de datos con instituciones públicas, investigadores, ONG y universidades con fines de investigación.

Además, la Ley de Servicios Digitales debe introducir también nuevos elementos de garantía del cumplimiento en el artículo 16 de la Directiva sobre el comercio electrónico en lo que se refiere a la autorregulación.

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(1)  Normas previstas en la Directiva (UE) 2019/770 y en la Directiva (UE) 2019/771.

(2)  Directiva 93/13/CEE del Consejo de 5 de abril de 1993 sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores modificada en último lugar por la Directiva (UE) 2019/2161 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de noviembre de 2019 por la que se modifica la Directiva 93/13/CEE del Consejo y las Directivas 98/6/CE, 2005/29/CE y 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que atañe a la mejora de la aplicación y la modernización de las normas de protección de los consumidores de la Unión (DO L 328 de 18.12.2019, p. 7).

(3)  Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre los derechos de los consumidores, por la que se modifican la Directiva 93/13/CEE del Consejo y la Directiva 1999/44/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan la Directiva 85/577/CEE del Consejo y la Directiva 97/7/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 304 de 22.11.2011, p. 64).

(4)  Directiva (UE) 2018/958 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de junio de 2018, relativa al test de proporcionalidad antes de adoptar nuevas regulaciones de profesiones (DO L 173 de 9.7.2018, p. 25).

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| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/31 |
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6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/31

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P9_TA(2020)0273

Ley de servicios digitales: adaptación de las normas de Derecho mercantil y civil a las entidades comerciales que operan en línea

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre una Ley de Servicios Digitales: adaptación de las normas de Derecho mercantil y civil a las entidades comerciales que operan en línea (2020/2019(INL))

(2021/C 404/02)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
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Visto el artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Vistos el artículo 11 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y el artículo 10 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, |
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Vistos el artículo 11 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y el artículo 10 del Convenio Europeo de Derechos Humanos,

| — | Visto el Reglamento (UE) 2019/1150 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, sobre el fomento de la equidad y la transparencia para los usuarios profesionales de servicios de intermediación en línea (1), |
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Visto el Reglamento (UE) 2019/1150 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, sobre el fomento de la equidad y la transparencia para los usuarios profesionales de servicios de intermediación en línea (1),

| — | Vista la Directiva (UE) 2019/790 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital y por la que se modifican las Directivas 96/9/CE y 2001/29/CE (2), |
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Vista la Directiva (UE) 2019/790 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital y por la que se modifican las Directivas 96/9/CE y 2001/29/CE (2),

| — | Visto el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y por la que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de Protección de Datos) (3) (en lo sucesivo, «Reglamento General de Protección de Datos»), |
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Visto el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y por la que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de Protección de Datos) (3) (en lo sucesivo, «Reglamento General de Protección de Datos»),

| — | Vista la Directiva 2010/13/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2010, sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de servicios de comunicación audiovisual) (4), |
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Vista la Directiva 2010/13/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2010, sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de servicios de comunicación audiovisual) (4),

| — | Vista la Directiva 2008/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, sobre ciertos aspectos de la mediación en asuntos civiles y mercantiles (5), |
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Vista la Directiva 2008/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, sobre ciertos aspectos de la mediación en asuntos civiles y mercantiles (5),

| — | Vista la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de junio de 2018, por el que se establece el programa Europa Digital para el período 2021-2027 (COM(2018)0434), |
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Vista la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de junio de 2018, por el que se establece el programa Europa Digital para el período 2021-2027 (COM(2018)0434),

| — | Vista la Recomendación (UE) 2018/334 de la Comisión, de 1 de marzo de 2018, sobre medidas para combatir eficazmente los contenidos ilícitos en línea (6), |
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Vista la Recomendación (UE) 2018/334 de la Comisión, de 1 de marzo de 2018, sobre medidas para combatir eficazmente los contenidos ilícitos en línea (6),

| — | Visto el Convenio relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil (7) y la Convención sobre el reconocimiento y la ejecución de las sentencias arbitrales extranjeras, firmado el 10 de junio de 1958 en Nueva York, |
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Visto el Convenio relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil (7) y la Convención sobre el reconocimiento y la ejecución de las sentencias arbitrales extranjeras, firmado el 10 de junio de 1958 en Nueva York,

| — | Vista su Resolución, de 3 de octubre de 2018, sobre las tecnologías de registros distribuidos y las cadenas de bloques: fomentar la confianza con la desintermediación (8), |
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Vista su Resolución, de 3 de octubre de 2018, sobre las tecnologías de registros distribuidos y las cadenas de bloques: fomentar la confianza con la desintermediación (8),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 19 de febrero de 2020, titulada «Una Estrategia Europea de Datos» (COM(2020)0066), |
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Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 19 de febrero de 2020, titulada «Una Estrategia Europea de Datos» (COM(2020)0066),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 19 de febrero de 2020, titulada «Configurar el futuro digital de Europa» (COM(2020)0067), |
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Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 19 de febrero de 2020, titulada «Configurar el futuro digital de Europa» (COM(2020)0067),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 25 de mayo de 2016, titulada «Las plataformas en línea y el mercado único digital — Retos y oportunidades para Europa» (COM(2016)0288), |
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Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 25 de mayo de 2016, titulada «Las plataformas en línea y el mercado único digital — Retos y oportunidades para Europa» (COM(2016)0288),

| — | Visto el estudio de evaluación del valor añadido europeo realizado por el Servicio de Estudios Parlamentarios (EPRS) titulado «Digital Services Act: European added value assessment» (9) (Ley de servicios digitales: valor añadido europeo), |
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Visto el estudio de evaluación del valor añadido europeo realizado por el Servicio de Estudios Parlamentarios (EPRS) titulado «Digital Services Act: European added value assessment» (9) (Ley de servicios digitales: valor añadido europeo),

| — | Vistos los artículos 47 y 54 de su Reglamento interno, |
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Vistos los artículos 47 y 54 de su Reglamento interno,

| — | Vistas las opiniones de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor y de la Comisión de Cultura y Educación, |
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Vistas las opiniones de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor y de la Comisión de Cultura y Educación,

| — | Visto el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A9-0177/2020), |
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Visto el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A9-0177/2020),

| A. | Considerando que los servicios digitales, que son una piedra angular de la economía de la Unión y el medio de subsistencia de un gran número de sus ciudadanos, deben regularse de manera que se garanticen los derechos fundamentales y otros derechos de los ciudadanos, al tiempo que se respalda el desarrollo y el progreso económico, el entorno digital y se fomenta la confianza en línea, teniendo en cuenta los intereses de los usuarios y de todos los participantes en el mercado, incluidas las pymes y las empresas emergentes; |
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A.

Considerando que los servicios digitales, que son una piedra angular de la economía de la Unión y el medio de subsistencia de un gran número de sus ciudadanos, deben regularse de manera que se garanticen los derechos fundamentales y otros derechos de los ciudadanos, al tiempo que se respalda el desarrollo y el progreso económico, el entorno digital y se fomenta la confianza en línea, teniendo en cuenta los intereses de los usuarios y de todos los participantes en el mercado, incluidas las pymes y las empresas emergentes;

| B. | Considerando que recientemente se han actualizado algunas normas relativas a los prestadores de servicios para compartir contenidos en línea y a los servicios de comunicación audiovisual, en particular mediante la Directiva (UE) 2018/1808 y la Directiva (UE) 2019/790, que una serie de aspectos clave del Derecho civil y mercantil no se han abordado satisfactoriamente en el Derecho de la Unión o nacional, y que la importancia de esta cuestión se ha visto acentuada por un rápido y acelerado desarrollo en las últimas décadas en el ámbito de los servicios digitales, en particular la aparición de nuevos modelos de negocio, tecnologías y realidades sociales; que, en este contexto, se requiere una completa actualización de las disposiciones esenciales del Derecho civil y mercantil aplicables a las entidades comerciales en línea; |
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B.

Considerando que recientemente se han actualizado algunas normas relativas a los prestadores de servicios para compartir contenidos en línea y a los servicios de comunicación audiovisual, en particular mediante la Directiva (UE) 2018/1808 y la Directiva (UE) 2019/790, que una serie de aspectos clave del Derecho civil y mercantil no se han abordado satisfactoriamente en el Derecho de la Unión o nacional, y que la importancia de esta cuestión se ha visto acentuada por un rápido y acelerado desarrollo en las últimas décadas en el ámbito de los servicios digitales, en particular la aparición de nuevos modelos de negocio, tecnologías y realidades sociales; que, en este contexto, se requiere una completa actualización de las disposiciones esenciales del Derecho civil y mercantil aplicables a las entidades comerciales en línea;

| C. | Considerando que algunas empresas que ofrecen servicios digitales disfrutan, debido a unos potentes efectos de red basados en datos, de un poder de mercado significativo que les permite imponer sus prácticas comerciales a los usuarios y dificulta cada vez más que otros agentes, en especial las empresas emergentes y las pymes, puedan competir e incluso, en el caso de nuevos negocios, acceder al mercado; |
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C.

Considerando que algunas empresas que ofrecen servicios digitales disfrutan, debido a unos potentes efectos de red basados en datos, de un poder de mercado significativo que les permite imponer sus prácticas comerciales a los usuarios y dificulta cada vez más que otros agentes, en especial las empresas emergentes y las pymes, puedan competir e incluso, en el caso de nuevos negocios, acceder al mercado;

| D. | Considerando que la aplicación ex post de la legislación en materia de competencia no puede abordar eficazmente por sí sola las repercusiones del poder de mercado de determinadas plataformas en línea sobre la competencia justa en el mercado único digital; |
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D.

Considerando que la aplicación ex post de la legislación en materia de competencia no puede abordar eficazmente por sí sola las repercusiones del poder de mercado de determinadas plataformas en línea sobre la competencia justa en el mercado único digital;

| E. | Considerando que las plataformas de alojamiento de contenidos han evolucionado desde la mera presentación de contenidos a órganos sofisticados y agentes del mercado, en particular las redes sociales que recopilan y explotan datos de uso; que los usuarios tienen motivos razonables para esperar unas condiciones equitativas en lo que se refiere al acceso, la transparencia, la fijación de precios y la resolución de conflictos en el uso de estas plataformas y el uso que las plataformas hacen de los datos de los usuarios; que la transparencia puede contribuir a aumentar significativamente la confianza en los servicios digitales; |
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E.

Considerando que las plataformas de alojamiento de contenidos han evolucionado desde la mera presentación de contenidos a órganos sofisticados y agentes del mercado, en particular las redes sociales que recopilan y explotan datos de uso; que los usuarios tienen motivos razonables para esperar unas condiciones equitativas en lo que se refiere al acceso, la transparencia, la fijación de precios y la resolución de conflictos en el uso de estas plataformas y el uso que las plataformas hacen de los datos de los usuarios; que la transparencia puede contribuir a aumentar significativamente la confianza en los servicios digitales;

| F. | Considerando que las plataformas de alojamiento de contenidos pueden determinar qué contenido se muestra a sus usuarios, influyendo así de forma significativa en la manera de obtener y comunicar la información, hasta el punto de que esas plataformas se han convertido de facto en espacios públicos en la esfera digital; que los espacios públicos deben gestionarse protegiendo los intereses públicos y respetando los derechos fundamentales y los derechos civiles de los usuarios, en particular el derecho a la libertad de expresión y de información; |
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F.

Considerando que las plataformas de alojamiento de contenidos pueden determinar qué contenido se muestra a sus usuarios, influyendo así de forma significativa en la manera de obtener y comunicar la información, hasta el punto de que esas plataformas se han convertido de facto en espacios públicos en la esfera digital; que los espacios públicos deben gestionarse protegiendo los intereses públicos y respetando los derechos fundamentales y los derechos civiles de los usuarios, en particular el derecho a la libertad de expresión y de información;

| G. | Considerando que la defensa de la ley en el mundo digital no solo implica el respeto efectivo de los derechos fundamentales, en particular la libertad de expresión y de información, la intimidad, la protección y la seguridad, la no discriminación, el respeto de la propiedad y los derechos de propiedad intelectual, sino también el acceso a la justicia y a la tutela judicial efectiva; que delegar en empresas privadas decisiones sobre la legalidad de los contenidos o de las competencias en materia de aplicación del Derecho socava la transparencia y el respeto de las garantías procesales, lo que conduce a un enfoque fragmentado; que, por lo tanto, es necesario un procedimiento judicial acelerado con las garantías adecuadas a fin de asegurar la existencia de vías de recurso eficaces; |
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G.

Considerando que la defensa de la ley en el mundo digital no solo implica el respeto efectivo de los derechos fundamentales, en particular la libertad de expresión y de información, la intimidad, la protección y la seguridad, la no discriminación, el respeto de la propiedad y los derechos de propiedad intelectual, sino también el acceso a la justicia y a la tutela judicial efectiva; que delegar en empresas privadas decisiones sobre la legalidad de los contenidos o de las competencias en materia de aplicación del Derecho socava la transparencia y el respeto de las garantías procesales, lo que conduce a un enfoque fragmentado; que, por lo tanto, es necesario un procedimiento judicial acelerado con las garantías adecuadas a fin de asegurar la existencia de vías de recurso eficaces;

| H. | Considerando que las herramientas automatizadas son actualmente incapaces de diferenciar de forma fiable los contenidos ilegales de aquellos que son legales en un contexto dado y que, por tanto, los mecanismos para la detección y retirada automáticas de contenidos pueden suscitar cuestiones jurídicas legítimas, en particular en lo que se refiere a posibles restricciones de la libertad de expresión y de información, protegidas en virtud del artículo 11 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea; que, por consiguiente, el uso de mecanismos automatizados debe ser proporcionado, cubriendo únicamente casos justificados y siguiendo procedimientos transparentes; |
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H.

Considerando que las herramientas automatizadas son actualmente incapaces de diferenciar de forma fiable los contenidos ilegales de aquellos que son legales en un contexto dado y que, por tanto, los mecanismos para la detección y retirada automáticas de contenidos pueden suscitar cuestiones jurídicas legítimas, en particular en lo que se refiere a posibles restricciones de la libertad de expresión y de información, protegidas en virtud del artículo 11 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea; que, por consiguiente, el uso de mecanismos automatizados debe ser proporcionado, cubriendo únicamente casos justificados y siguiendo procedimientos transparentes;

| I. | Considerando que el artículo 11 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea protege también la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación, que dependen cada vez más de las plataformas en línea para llegar a su público; |
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I.

Considerando que el artículo 11 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea protege también la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación, que dependen cada vez más de las plataformas en línea para llegar a su público;

| J. | Considerando que la mayoría de los europeos utiliza los servicios digitales a diario, pero está sujetos a un conjunto cada vez más amplio de normas dentro de la Unión, lo que conduce a una fragmentación significativa del mercado y, por consiguiente, genera inseguridad jurídica para los usuarios y los servicios europeos transfronterizos; que los regímenes de Derecho civil que rigen las prácticas de las plataformas de alojamiento de contenidos en cuanto a la moderación de contenidos se basan en determinadas disposiciones sectoriales a escala de la Unión y nacional, con diferencias notables en cuanto a las obligaciones impuestas y a los mecanismos de aplicación previstos; que esta situación ha dado lugar a un conjunto fragmentado de normas para el mercado único digital, lo que requiere una respuesta a escala de la Unión; |
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J.

Considerando que la mayoría de los europeos utiliza los servicios digitales a diario, pero está sujetos a un conjunto cada vez más amplio de normas dentro de la Unión, lo que conduce a una fragmentación significativa del mercado y, por consiguiente, genera inseguridad jurídica para los usuarios y los servicios europeos transfronterizos; que los regímenes de Derecho civil que rigen las prácticas de las plataformas de alojamiento de contenidos en cuanto a la moderación de contenidos se basan en determinadas disposiciones sectoriales a escala de la Unión y nacional, con diferencias notables en cuanto a las obligaciones impuestas y a los mecanismos de aplicación previstos; que esta situación ha dado lugar a un conjunto fragmentado de normas para el mercado único digital, lo que requiere una respuesta a escala de la Unión;

| K. | Considerando que el actual modelo de negocio de determinadas plataformas de alojamiento de contenidos consiste en la promoción de contenidos que se espera atraigan la atención de los usuarios y, por tanto, generen más datos para la elaboración de perfiles, con el fin de ofrecer una publicidad personalizada más eficaz y aumentar así los beneficios; que esta elaboración de perfiles asociada a publicidad personalizada puede llevar a menudo a la amplificación de contenidos dirigida a la explotación de las emociones, lo que a menudo alienta y facilita el sensacionalismo en las fuentes web y en los sistemas de recomendación, lo que a su vez desemboca en la posible manipulación de los usuarios; |
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K.

Considerando que el actual modelo de negocio de determinadas plataformas de alojamiento de contenidos consiste en la promoción de contenidos que se espera atraigan la atención de los usuarios y, por tanto, generen más datos para la elaboración de perfiles, con el fin de ofrecer una publicidad personalizada más eficaz y aumentar así los beneficios; que esta elaboración de perfiles asociada a publicidad personalizada puede llevar a menudo a la amplificación de contenidos dirigida a la explotación de las emociones, lo que a menudo alienta y facilita el sensacionalismo en las fuentes web y en los sistemas de recomendación, lo que a su vez desemboca en la posible manipulación de los usuarios;

| L. | Considerando que el ofrecimiento de publicidad contextual a los usuarios requiere menos datos del usuario que la publicidad comportamental personalizada, por lo que resulta menos intrusiva; |
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L.

Considerando que el ofrecimiento de publicidad contextual a los usuarios requiere menos datos del usuario que la publicidad comportamental personalizada, por lo que resulta menos intrusiva;

| M. | Considerando que la elección de la lógica algorítmica detrás de los sistemas de recomendación, los servicios de comparación, la curación de contenidos o la colocación de anuncios publicitarios sigue quedando a la discreción de las plataformas de alojamiento de contenidos, con escasas posibilidades de supervisión pública, lo que suscita cuestiones en cuanto a la rendición de cuentas y la transparencia; |
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M.

Considerando que la elección de la lógica algorítmica detrás de los sistemas de recomendación, los servicios de comparación, la curación de contenidos o la colocación de anuncios publicitarios sigue quedando a la discreción de las plataformas de alojamiento de contenidos, con escasas posibilidades de supervisión pública, lo que suscita cuestiones en cuanto a la rendición de cuentas y la transparencia;

| N. | Considerando que las plataformas de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo posibilitan que sus usuarios utilicen sus perfiles para acceder a sitios web de terceros, lo que les permite realizar un seguimiento de sus actividades incluso fuera del entorno de su plataforma, que constituye una ventaja competitiva en el acceso a datos para los algoritmos de curación de contenidos; |
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N.

Considerando que las plataformas de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo posibilitan que sus usuarios utilicen sus perfiles para acceder a sitios web de terceros, lo que les permite realizar un seguimiento de sus actividades incluso fuera del entorno de su plataforma, que constituye una ventaja competitiva en el acceso a datos para los algoritmos de curación de contenidos;

| O. | Considerando que los denominados «contratos inteligentes», basados en tecnologías de registros distribuidos, incluidas las cadenas de bloques, que facilitan un registro descentralizado y totalmente rastreable y la realización de autoejecuciones, se están utilizando en una serie de ámbitos sin un marco jurídico adecuado; que existe cierta incertidumbre sobre la legalidad de dichos contratos y su aplicabilidad en situaciones transfronterizas; |
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O.

Considerando que los denominados «contratos inteligentes», basados en tecnologías de registros distribuidos, incluidas las cadenas de bloques, que facilitan un registro descentralizado y totalmente rastreable y la realización de autoejecuciones, se están utilizando en una serie de ámbitos sin un marco jurídico adecuado; que existe cierta incertidumbre sobre la legalidad de dichos contratos y su aplicabilidad en situaciones transfronterizas;

| P. | Considerando que las condiciones no negociables de las plataformas suelen remitirse tanto a legislación aplicable como a órganos jurisdiccionales competentes de fuera de la Unión, lo que imposibilita el acceso a la justicia; que el Reglamento (UE) n.o 1215/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2012, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil (10) establece normas sobre competencia judicial; que en el Reglamento General de Protección de Datos se clarifica el derecho del interesado a ejercitar acciones privadas directamente en contra del responsable o del encargado del tratamiento, independientemente de que el tratamiento tenga lugar en la Unión o no, y de que el responsable del tratamiento esté establecido en la Unión o no; que en el artículo 79 del Reglamento General de Protección de Datos se dispone que las acciones deberán ejercitarse ante los tribunales del Estado miembro en el que el responsable o encargado tenga un establecimiento, o bien del Estado miembro en el que el interesado tenga su residencia habitual; |
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P.

Considerando que las condiciones no negociables de las plataformas suelen remitirse tanto a legislación aplicable como a órganos jurisdiccionales competentes de fuera de la Unión, lo que imposibilita el acceso a la justicia; que el Reglamento (UE) n.o 1215/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2012, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil (10) establece normas sobre competencia judicial; que en el Reglamento General de Protección de Datos se clarifica el derecho del interesado a ejercitar acciones privadas directamente en contra del responsable o del encargado del tratamiento, independientemente de que el tratamiento tenga lugar en la Unión o no, y de que el responsable del tratamiento esté establecido en la Unión o no; que en el artículo 79 del Reglamento General de Protección de Datos se dispone que las acciones deberán ejercitarse ante los tribunales del Estado miembro en el que el responsable o encargado tenga un establecimiento, o bien del Estado miembro en el que el interesado tenga su residencia habitual;

| Q. | Considerando que el acceso a los datos no personales y su minería es un factor importante para el crecimiento de la economía digital; que unas normas jurídicas adecuadas y unas salvaguardias de protección de datos en lo que respecta a la interoperabilidad de los datos, al eliminar efectos de bloqueo, puede desempeñar un papel importante a la hora de garantizar la existencia de unas condiciones de mercado equitativas; |
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Q.

Considerando que el acceso a los datos no personales y su minería es un factor importante para el crecimiento de la economía digital; que unas normas jurídicas adecuadas y unas salvaguardias de protección de datos en lo que respecta a la interoperabilidad de los datos, al eliminar efectos de bloqueo, puede desempeñar un papel importante a la hora de garantizar la existencia de unas condiciones de mercado equitativas;

| R. | Considerando que es importante evaluar la posibilidad de asignar a una entidad europea la responsabilidad de garantizar un enfoque armonizado de la aplicación de la Ley de Servicios Digitales en toda la Unión, facilitando la coordinación a nivel nacional, así como abordando las nuevas oportunidades y desafíos, en particular de carácter transfronterizo, que se derivan de los continuos avances tecnológicos; |
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R.

Considerando que es importante evaluar la posibilidad de asignar a una entidad europea la responsabilidad de garantizar un enfoque armonizado de la aplicación de la Ley de Servicios Digitales en toda la Unión, facilitando la coordinación a nivel nacional, así como abordando las nuevas oportunidades y desafíos, en particular de carácter transfronterizo, que se derivan de los continuos avances tecnológicos;

Ley de Servicios Digitales

| 1. | Pide a la Comisión que presente sin demora indebida un conjunto de propuestas legislativas que constituya una Ley de Servicios Digitales que cuente con un adecuado ámbito de aplicación material, personal y territorial, que defina los conceptos clave e incluya las recomendaciones que figuran en el anexo de la presente Resolución; opina que, sin perjuicio de los detalles de las futuras propuestas legislativas, el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea debe constituir la base jurídica; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Propone que la Ley de Servicios Digitales incluya un reglamento que establezca derechos contractuales en materia de gestión de contenidos, fije normas y procedimientos transparentes, equitativos vinculantes y uniformes para la moderación de contenidos, y garantice unas vías de recurso judicial accesibles e independientes; destaca que las propuestas legislativas deben disponer de una base empírica y tener por objeto eliminar las barreras ya existentes, así como evitar posibles nuevas barreras injustificadas en relación con la prestación de servicios digitales por parte de las plataformas en línea, mejorando al mismo tiempo la protección de los consumidores y los ciudadanos; cree que estas propuestas legislativas deben perseguir el logro de un crecimiento inteligente y sostenible, abordar los desafíos tecnológicos y garantizar que el mercado único digital es justo y seguro para todos; |
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2.

| 3. | Propone, además, que las medidas propuestas para la moderación de los contenidos solo se apliquen a los contenidos ilegales y no a los contenidos meramente nocivos; sugiere, a tal fin, que el reglamento incluya criterios universales para determinar el poder de mercado de las plataformas, a fin de proporcionar una definición clara de lo que constituye una plataforma con poder de mercado significativo y concluir de esta forma si ciertas plataformas de alojamiento de contenidos que no tienen un poder de mercado significativo pueden quedar exentas de determinadas disposiciones; subraya que el marco establecido en la Ley de Servicios Digitales debe ser gestionable para las pequeñas empresas, las pymes y las empresas emergentes, y debe incluir, por tanto, obligaciones proporcionadas para todos los sectores; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Propone que la Ley de Servicios Digitales imponga a los prestadores de servicios digitales establecidos fuera de la Unión la obligación de designar un representante legal en interés de los usuarios dentro de la Unión —al que podrían dirigirse las solicitudes con el fin, por ejemplo, de permitir el resarcimiento de los consumidores en caso de publicidad falsa o engañosa— y de hacer visible y accesible la información de contacto de dicho representante en el sitio web del prestador de servicios digitales; |
| --- | --- |

4.

Derechos sobre la moderación de contenidos

| 5. | Subraya que la responsabilidad de hacer cumplir la ley debe recaer en las autoridades públicas; considera que la decisión final sobre la legalidad de los contenidos generados por los usuarios debe ser adoptada por un órgano judicial independiente y no por una entidad comercial privada; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Insiste en que el reglamento debe prohibir las prácticas de moderación de contenidos que sean discriminatorias o comporten una explotación o exclusión, especialmente con respecto a las personas más vulnerables, y que debe respetar siempre los derechos y libertades fundamentales de los usuarios, en particular la libertad de expresión; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Destaca la necesidad de proteger mejor a los consumidores proporcionando información fiable y transparente sobre ejemplos de malas prácticas, como la presentación de declaraciones engañosas y las estafas; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Recomienda que la aplicación del reglamento sea objeto de un estrecho seguimiento por parte de una entidad europea encargada de garantizar el cumplimiento por parte de las plataformas de alojamiento de contenidos de las disposiciones del reglamento, en particular mediante el control del cumplimiento de las normas establecidas para la gestión de contenidos sobre la base de informes de transparencia, y a través de la supervisión de los algoritmos empleados para la gestión de contenidos por dichas plataformas; pide a la Comisión que evalúe las opciones de designar una agencia europea u órgano europeo existente o nuevo o de coordinar ella misma una red de autoridades nacionales a fin de llevar a cabo estas tareas (en lo sucesivo, «entidad europea»); |
| --- | --- |

8.

| 9. | Sugiere que las plataformas de alojamiento de contenidos presenten periódicamente a la entidad europea informes exhaustivos de transparencia basados en una metodología coherente y evaluados de acuerdo con unos indicadores de rendimiento pertinentes, también sobre sus políticas de contenidos y la conformidad de sus condiciones con las disposiciones de la Ley de Servicios Digitales; propone, además, que las plataformas de alojamiento de contenidos publiquen y faciliten el acceso a esos informes de manera fácil y accesible, así como sus políticas de gestión de contenidos, en una base de datos de acceso público; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Pide que las plataformas de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo evalúen el riesgo que sus políticas de gestión de contenidos jurídicos plantean a la sociedad, en particular por lo que se refiere a su impacto en los derechos fundamentales, y que entablen un diálogo bianual con la entidad europea y las autoridades nacionales pertinentes sobre la base de una presentación de informes de transparencia; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Recomienda que los Estados miembros establezcan órganos independientes de resolución de litigios, encargados de resolver los litigios relativos a la moderación de contenidos; estima que, a fin de proteger las publicaciones anónimas y el interés general, no solo el usuario que haya cargado el contenido que es objeto de un litigio, sino también un tercero, como un mediador, con un interés legítimo en la actuación deben poder impugnar las decisiones de moderación de contenidos; reafirma el derecho de los usuarios a recurrir además a la justicia; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Adopta una posición firme en el sentido de que la Ley de Servicios Digitales no debe obligar a las plataformas de alojamiento de contenidos a emplear ningún tipo de control ex ante de los contenidos totalmente automatizado, a menos que se especifique de otro modo en el Derecho de la Unión vigente, y considera que los mecanismos utilizados voluntariamente por las plataformas no deben conducir a mecanismos de control ex ante basados en herramientas automatizadas ni al filtrado de los contenidos cargados y que deben estar sujetos a auditorías por parte de la entidad europea al objeto de garantizar el cumplimiento de la Ley de Servicios Digitales; |
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12.

| 13. | Subraya que las plataformas de alojamiento de contenidos deben ser transparentes en lo que se refiere al tratamiento de los algoritmos y de los datos utilizados en su formación; |
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13.

Derechos sobre la curación de contenidos, los datos y la publicidad en línea

| 14. | Opina que la amplificación de contenidos en función del usuario basada en las visualizaciones o en las posiciones presentadas en tales contenidos es una de las prácticas más perjudiciales de la sociedad digital, especialmente en los casos en que la visibilidad de dichos contenidos se incrementa en función de la interacción previa del usuario con otros contenidos amplificados y con el fin de optimizar los perfiles de usuario al objeto de crear publicidad personalizada; expresa su preocupación por que estas prácticas se basen en un seguimiento generalizado y en la minería de datos; pide a la Comisión que analice el impacto de estas prácticas y adopte las medidas legislativas adecuadas; |
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14.

| 15. | Estima que el uso de publicidad personalizada debe regularse de manera más estricta en favor de formas menos intrusivas de publicidad que no requieran un seguimiento exhaustivo de la interacción del usuario con los contenidos y que la exposición de publicidad comportamental debe condicionarse al consentimiento libre, específico, informado e inequívoco del usuario; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Toma nota de las disposiciones vigentes que abordan la publicidad personalizada en el Reglamento General de Protección de Datos y en la Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas) (11); |
| --- | --- |

16.

| 17. | Recomienda, por tanto, que la Ley de Servicios Digitales establezca límites claros e introduzca normas de transparencia en lo que respecta a las condiciones de acumulación de datos destinados al ofrecimiento de publicidad personalizada y al funcionamiento y rendición de cuentas de dicha publicidad personalizada, especialmente cuando los datos sean recopilados cuando se navega en sitios web de terceros; sostiene que hacen falta nuevas medidas que establezcan un marco sobre las relaciones entre las plataformas y los consumidores en lo que respecta a las disposiciones en materia de transparencia relativas a la publicidad, los incentivos digitales y el trato preferente; invita a la Comisión a que evalúe las opciones para regular la publicidad personalizada, incluida una eliminación progresiva que conduzca a una prohibición; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Subraya que, en consonancia con el principio de minimización de datos y con el fin de evitar la divulgación no autorizada, la usurpación de identidad y otras formas de abuso de los datos personales, la Ley de Servicios Digitales debe prever el derecho a utilizar los servicios digitales de forma anónima siempre que sea técnicamente posible; pide a la Comisión que exija a las plataformas de alojamiento de contenidos que verifiquen la identidad de los anunciantes con los que mantengan relaciones comerciales en aras de garantizar la rendición de cuentas de los anunciantes en caso de que los contenidos promocionados sean ilegales; recomienda, por tanto, que la Ley de Servicios Digitales incluya disposiciones legales que impidan a las plataformas explotar comercialmente datos de terceros en situaciones de competencia con dichos terceros; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Lamenta la asimetría de información existente entre las plataformas de alojamiento de contenidos y las autoridades públicas y pide un intercambio racionalizado de la información necesaria; destaca que, de acuerdo a la jurisprudencia sobre los metadatos de comunicaciones, debe darse acceso a las autoridades públicas a los metadatos de un usuario únicamente para investigar a los sospechosos de delitos graves y con autorización judicial previa; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Recomienda que se exija a los prestadores de servicios que prestan apoyo a un servicio de autenticación única con un poder de mercado significativo que apoyen también al menos un sistema de identificación abierto y descentralizado basado en un marco genérico; pide a la Comisión que proponga unas normas comunes de la Unión para los sistemas nacionales facilitados por los Estados miembros, especialmente en lo que se refiere a las normas de protección de datos y la interoperabilidad transfronteriza; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Pide a la Comisión que evalúe la posibilidad de definir condiciones contractuales equitativas para facilitar la puesta en común de datos e incrementar la transparencia, con el fin de corregir los desequilibrios en el poder de mercado; sugiere, a tal efecto, que se exploren opciones para favorecer la interoperabilidad, la interconectividad y la portabilidad de los datos; señala que el intercambio de datos debe ir acompañado de las salvaguardias adecuadas y apropiadas, incluida la anonimización efectiva de los datos personales; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Recomienda que la Ley de Servicios Digitales exija a las plataformas con un poder de mercado significativo que faciliten una interfaz de programación de aplicaciones a través de la cual las plataformas de terceros y sus usuarios puedan interoperar con las principales funciones y usuarios de la plataforma que ofrece la interfaz de programación de aplicaciones, incluidos los servicios de terceros diseñados para mejorar y personalizar la experiencia de los usuarios, especialmente mediante servicios que adaptan los parámetros de privacidad y las preferencias de curación de contenidos; sugiere que las plataformas documenten públicamente todas las interfaces de programación de aplicaciones que facilitan con el fin de permitir la interoperabilidad y la interconectividad de los servicios; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Expresa su firme opinión, por otra parte, de que las plataformas con un poder de mercado significativo que proporcionen una interfaz de programación de aplicaciones no deben compartir, retener, monetizar o utilizar ninguno de los datos que reciban de los servicios prestados por terceros; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Hace hincapié en que las obligaciones de interoperabilidad e interconectividad descritas anteriormente no pueden limitar, obstaculizar o retrasar la capacidad de las plataformas de alojamiento de contenidos de resolver los problemas de seguridad, ni la necesidad de resolver los problemas de seguridad debe conducir a una suspensión indebida de la interfaz de programación de aplicaciones que facilita la interoperabilidad y la interconectividad; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Recuerda que las disposiciones sobre interoperabilidad e interconectividad deben respetar toda la legislación pertinente en materia de protección de datos; recomienda, a este respecto, que la Ley de Servicios Digitales exija a las plataformas que garanticen la viabilidad técnica de las disposiciones sobre portabilidad de datos establecidas en el artículo 20, apartado 2, del Reglamento General de Protección de Datos; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Solicita que las plataformas de alojamiento de contenidos ofrezcan a los usuarios una opción real de dar o no su consentimiento previo a que se les presente publicidad personalizada basada en la interacción previa del usuario con contenidos en la misma plataforma de alojamiento de contenidos o en sitios web de terceros; subraya que esta opción debe presentarse de manera clara y comprensible y que su rechazo no debe conducir a la desactivación del acceso a las funciones de la plataforma; pone de relieve que el consentimiento en la publicidad personalizada no debe considerarse libre y válido si el acceso al servicio está condicionado al tratamiento de datos; confirma nuevamente que la Directiva 2002/58/CE supedita la publicidad personalizada a una decisión de participación voluntaria y que, de lo contrario, está prohibida; señala que, puesto que las actividades en línea de una persona permiten conocer en profundidad su personalidad y manipularla, la recopilación general e indiscriminada de datos personales en relación con cada uso de un servicio digital interfiere desproporcionadamente en el derecho a la intimidad; confirma que los usuarios tienen derecho a no ser objeto de un seguimiento generalizado cuando utilizan servicios digitales; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Pide a la Comisión que garantice que, en ese mismo espíritu, los consumidores puedan seguir utilizando todas las funciones de un dispositivo conectado, incluso en caso de que un consumidor retire o no preste su consentimiento para compartir datos no operativos con el fabricante del dispositivo o con terceros; reitera la necesidad de transparencia en las condiciones contractuales en lo que respecta a la posibilidad de poner en común datos con terceros y al alcance de dicha puesta en común; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Pide asimismo que se garantice a los usuarios un grado de transparencia e influencia adecuado sobre los criterios con arreglo a los cuales se cuidan y se les hacen visibles los contenidos; afirma que esto también debe incluir la opción de ser excluidos de cualquier curación de contenidos distinta del orden cronológico; señala que las interfaces de programación de aplicaciones proporcionadas por las plataformas han de permitir que los usuarios tengan contenidos curados con el software o los servicios de su elección; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Subraya la importancia de que la Ley de Servicios Digitales sea jurídicamente sólida y proteja eficazmente a los menores en el entorno en línea, y de que se abstenga, al mismo tiempo, de imponer obligaciones generales de control o filtrado y garantice la plena coordinación y evite las duplicaciones con el Reglamento General de Protección de Datos y con la Directiva de servicios de comunicación audiovisual. |
| --- | --- |

29.

| 30. | Recuerda que deberían identificarse de forma clara, concisa e inteligente los anuncios retribuidos o la colocación retribuida de contenidos patrocinados; sugiere que las plataformas revelen el origen de los anuncios de pago y de los contenidos patrocinados; propone, a tal fin, que las plataformas de alojamiento de contenidos publiquen todos los contenidos y anuncios patrocinados y los hagan claramente visibles a sus usuarios en un archivo publicitario de acceso público, indicando quién ha pagado por ellos y, en su caso, en nombre de quién; hace hincapié en que esto incluye tanto los pagos directos como los indirectos o cualquier otra remuneración percibida por los prestadores de servicios; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Considera que, si los datos pertinentes muestran una divergencia importante en las prácticas de publicidad engañosa y en la aplicación de las normas entre las plataformas con base en la Unión y las plataformas con base en terceros países, es razonable examinar otras opciones para velar por el cumplimiento de la legislación vigente en el seno de la Unión; destaca que es necesaria la igualdad de condiciones entre los anunciantes de la Unión y los anunciantes de terceros países; |
| --- | --- |

31.

Disposiciones relativas a las condiciones, los contratos inteligentes y las cadenas de bloques y el Derecho internacional privado

| 32. | Constata el aumento de los denominados «contratos inteligentes», como los basados en tecnologías de registros distribuidos, sin un marco jurídico claro; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Pide a la Comisión que evalúe el desarrollo y el uso de las tecnologías de registros distribuidos, incluidas las cadenas de bloques y, en particular, de los denominados contratos inteligentes, que proporcione orientaciones para garantizar seguridad jurídica a las empresas y los consumidores, en especial sobre las cuestiones de legalidad, aplicación de los contratos inteligentes en las situaciones transfronterizas, y los requisitos de certificación notarial, en su caso, y que presente propuestas acerca del marco jurídico adecuado; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Subraya que la equidad y el cumplimiento de las normas relativas a los derechos fundamentales de las condiciones impuestas por los intermediarios a los usuarios de sus servicios deben estar sujetos a control judicial; resalta que las condiciones que restrinjan indebidamente los derechos fundamentales de los usuarios, como el derecho a la intimidad y a la libertad de expresión, no deben ser vinculantes; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Pide a la Comisión que examine las modalidades para garantizar un equilibrio adecuado y la igualdad entre las partes de los contratos inteligentes teniendo en cuenta las preocupaciones privadas de la parte más débil o las preocupaciones públicas, como las relacionadas con los acuerdos de cártel; hace hincapié en la necesidad de garantizar el respeto de los derechos de los acreedores en los procedimientos de insolvencia y reestructuración; recomienda encarecidamente que los contratos inteligentes incluyan mecanismos que puedan detener e invertir su ejecución y los pagos correspondientes; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Pide, en particular, a la Comisión que actualice su documento de orientación sobre la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre los derechos de los consumidores (12) con el fin de aclarar si considera que los contratos inteligentes quedan incluidos en la exención prevista en el artículo 3, apartado 3, letra l), y, en ese caso, en qué circunstancias, así como que aclare la cuestión del derecho de desistimiento; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Hace hincapié en la necesidad de que las tecnologías de cadena de bloques y, en particular, los contratos inteligentes se utilicen de conformidad con las normas y los requisitos antimonopolio, incluidos los que prohíban los acuerdos de cártel o las prácticas concertadas; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Considera que las cláusulas tipo no deben ni impedir el acceso efectivo a la justicia en los tribunales de la Unión ni privar de derechos a los ciudadanos o las empresas de la Unión; pide a la Comisión que evalúe si la protección de los derechos de acceso a los datos en virtud del Derecho internacional privado es incierta y genera desventajas para los ciudadanos y las empresas de la Unión; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Pone de relieve la importancia de garantizar que el uso de servicios digitales en la Unión se rija plenamente por el Derecho de la Unión bajo la jurisdicción de los tribunales de la Unión; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Concluye, además, que las soluciones legislativas a estas cuestiones deberían encontrarse a escala de la Unión, si no parece viable una acción a nivel internacional o si existe el riesgo de que esa acción se materialice en un plazo demasiado largo; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Destaca que no debe exigirse a los prestadores de servicios de alojamiento en la Unión que retiren o inhabiliten el acceso a información que sea legal en su país de origen; |
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41.

o

o o

| 42. | Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución y las recomendaciones detalladas que se recogen en el anexo a la Comisión y al Consejo. |
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42.

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(1)  DO L 186 de 11.7.2019, p. 57.

(2)  DO L 130 de 17.5.2019, p. 92.

(3)  DO L 119 de 4.5.2016, p. 1.

(4)  DO L 95 de 15.4.2010, p. 1.

(5)  DO L 136 de 24.5.2008, p. 3.

(6)  DO L 63 de 6.3.2018, p. 50.

(7)  DO L 339 de 21.12.2007, p. 3.

(8)  DO C 11 de 13.1.2020, p. 7.

(9)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/654180/EPRS_STU(2020)654180_EN.pdf

(10)  DO L 351 de 20.12.2012, p. 1.

(11)  DO L 201 de 31.7.2002, p. 37.

(12)  DO L 304 de 22.11.2011, p. 64.

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ANEXO A LA RESOLUCIÓN:

RECOMENDACIONES DETALLADAS RESPECTO AL CONTENIDO DE LA PROPUESTA SOLICITADA

A.   PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE LA PROPUESTA SOLICITADA

PRINCIPIOS CLAVE Y OBJETIVOS DE LA PROPUESTA:

| — | La propuesta establece tanto actos que deben incluirse en la Ley de Servicios Digitales como actos accesorios a la Ley de Servicios Digitales. |
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—

La propuesta establece tanto actos que deben incluirse en la Ley de Servicios Digitales como actos accesorios a la Ley de Servicios Digitales.

| — | La propuesta tiene por objeto reforzar las normas de Derecho civil y mercantil aplicables a las entidades comerciales que operan en línea con respecto a los servicios digitales. |
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—

La propuesta tiene por objeto reforzar las normas de Derecho civil y mercantil aplicables a las entidades comerciales que operan en línea con respecto a los servicios digitales.

| — | La propuesta tiene por objeto reforzar y aclarar los derechos contractuales de los usuarios en relación con la moderación y la curación de contenidos. |
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—

La propuesta tiene por objeto reforzar y aclarar los derechos contractuales de los usuarios en relación con la moderación y la curación de contenidos.

| — | La propuesta tiene por objeto hacer frente a condiciones contractuales inadmisibles e injustas que se utilizan para los servicios digitales. |
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—

La propuesta tiene por objeto hacer frente a condiciones contractuales inadmisibles e injustas que se utilizan para los servicios digitales.

| — | La propuesta plantea la cuestión de los aspectos relativos a la recopilación de datos en contravención de los derechos contractuales equitativos de los usuarios, así como de las normas de protección de datos y de confidencialidad en línea. |
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La propuesta plantea la cuestión de los aspectos relativos a la recopilación de datos en contravención de los derechos contractuales equitativos de los usuarios, así como de las normas de protección de datos y de confidencialidad en línea.

| — | La propuesta aborda la importancia de una aplicación justa de los derechos de los usuarios en materia de interoperabilidad y portabilidad. |
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—

La propuesta aborda la importancia de una aplicación justa de los derechos de los usuarios en materia de interoperabilidad y portabilidad.

| — | La propuesta plantea la importancia de normas de Derecho internacional privado que proporcionen claridad jurídica en cuanto a las cláusulas predispuestas utilizadas por las plataformas en línea, así como de asegurar el derecho al acceso a los datos y garantizar el acceso a la justicia. |
| --- | --- |

—

La propuesta plantea la importancia de normas de Derecho internacional privado que proporcionen claridad jurídica en cuanto a las cláusulas predispuestas utilizadas por las plataformas en línea, así como de asegurar el derecho al acceso a los datos y garantizar el acceso a la justicia.

| — | La propuesta no aborda aspectos relacionados con la regulación de los mercados en línea, que, no obstante, deben tenerse en cuenta en el paquete de la Ley de Servicios Digitales que proponga la Comisión. |
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—

La propuesta no aborda aspectos relacionados con la regulación de los mercados en línea, que, no obstante, deben tenerse en cuenta en el paquete de la Ley de Servicios Digitales que proponga la Comisión.

| — | La propuesta plantea la pertinencia de evaluar la necesidad de regular adecuadamente los aspectos de Derecho civil y mercantil en el ámbito de las tecnologías de registros distribuidos, incluidas las cadenas de bloques, y, en particular, aborda la necesidad de regular adecuadamente los aspectos de Derecho civil y mercantil de los contratos inteligentes. |
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La propuesta plantea la pertinencia de evaluar la necesidad de regular adecuadamente los aspectos de Derecho civil y mercantil en el ámbito de las tecnologías de registros distribuidos, incluidas las cadenas de bloques, y, en particular, aborda la necesidad de regular adecuadamente los aspectos de Derecho civil y mercantil de los contratos inteligentes.

I.   PROPUESTAS QUE DEBEN INCLUIRSE EN LA LEY DE SERVICIOS DIGITALES

Los elementos clave de las propuestas que deben incluirse en la Ley de Servicios Digitales han de ser:

Un reglamento sobre los derechos contractuales por lo que respecta a la gestión de contenidos y que contenga los elementos siguientes:

| — | Debe aplicarse a la gestión de contenidos, incluidas la moderación y la curación de contenidos, en relación con contenidos accesibles en la Unión. |
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Debe aplicarse a la gestión de contenidos, incluidas la moderación y la curación de contenidos, en relación con contenidos accesibles en la Unión.

| — | Debe establecer principios proporcionados para la moderación de contenidos. |
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—

Debe establecer principios proporcionados para la moderación de contenidos.

| — | Debe proporcionar normas formales y procedimentales sobre un mecanismo de aviso y acción que sean eficaces, estén preparadas para el futuro y guarden proporción con la plataforma y con la naturaleza y el impacto del daño. |
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—

Debe proporcionar normas formales y procedimentales sobre un mecanismo de aviso y acción que sean eficaces, estén preparadas para el futuro y guarden proporción con la plataforma y con la naturaleza y el impacto del daño.

| — | Debe prever un mecanismo independiente de resolución de litigios en los Estados miembros sin limitar el acceso a la tutela judicial. |
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—

Debe prever un mecanismo independiente de resolución de litigios en los Estados miembros sin limitar el acceso a la tutela judicial.

| — | Debe establecer un conjunto de indicadores claros para definir el poder de mercado de las plataformas de alojamiento de contenidos, a fin de determinar si determinadas plataformas de alojamiento de contenidos que no tienen un poder de mercado significativo pueden quedar exentas de determinadas disposiciones. Estos indicadores podrían incluir las dimensiones de su red (número de usuarios), su solidez financiera, el acceso a los datos, el grado de integración vertical o la existencia de un efecto de bloqueo. |
| --- | --- |

—

Debe establecer un conjunto de indicadores claros para definir el poder de mercado de las plataformas de alojamiento de contenidos, a fin de determinar si determinadas plataformas de alojamiento de contenidos que no tienen un poder de mercado significativo pueden quedar exentas de determinadas disposiciones. Estos indicadores podrían incluir las dimensiones de su red (número de usuarios), su solidez financiera, el acceso a los datos, el grado de integración vertical o la existencia de un efecto de bloqueo.

| — | Debe establecer normas sobre la responsabilidad de las plataformas de alojamiento de contenidos por los productos vendidos o anunciados en ellas, teniendo en cuenta las actividades de apoyo para las pymes con el fin de reducir al mínimo el peso que recaiga sobre ellas a la hora de adaptarse a esta responsabilidad. |
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—

Debe establecer normas sobre la responsabilidad de las plataformas de alojamiento de contenidos por los productos vendidos o anunciados en ellas, teniendo en cuenta las actividades de apoyo para las pymes con el fin de reducir al mínimo el peso que recaiga sobre ellas a la hora de adaptarse a esta responsabilidad.

| — | Debe distinguir claramente entre los contenidos ilegales y nocivos a la hora de elegir la opción de actuación idónea. A este respecto, cualquier medida de la Ley de Servicios Digitales debe referirse únicamente a los contenidos ilegales tal como se definen en el Derecho de la Unión y nacional. |
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—

Debe distinguir claramente entre los contenidos ilegales y nocivos a la hora de elegir la opción de actuación idónea. A este respecto, cualquier medida de la Ley de Servicios Digitales debe referirse únicamente a los contenidos ilegales tal como se definen en el Derecho de la Unión y nacional.

| — | Debe basarse en principios establecidos para determinar la ley aplicable al cumplimiento del Derecho administrativo y, a la luz de la creciente convergencia de los derechos de los usuarios, debe indicar claramente que todos los aspectos de su ámbito de aplicación se rigen por dichos principios. |
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Debe basarse en principios establecidos para determinar la ley aplicable al cumplimiento del Derecho administrativo y, a la luz de la creciente convergencia de los derechos de los usuarios, debe indicar claramente que todos los aspectos de su ámbito de aplicación se rigen por dichos principios.

| — | Debe respetar plenamente la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y las normas de la Unión que protegen a los usuarios y su seguridad, intimidad y datos personales, así como otros derechos fundamentales. |
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—

Debe respetar plenamente la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y las normas de la Unión que protegen a los usuarios y su seguridad, intimidad y datos personales, así como otros derechos fundamentales.

| — | Debe prever un diálogo entre las plataformas de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo y la entidad europea sobre la gestión de riesgos a la hora de gestionar contenidos jurídicos. |
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—

Debe prever un diálogo entre las plataformas de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo y la entidad europea sobre la gestión de riesgos a la hora de gestionar contenidos jurídicos.

La Comisión debe estudiar opciones acerca de una entidad europea encargada de garantizar el cumplimiento de las disposiciones de la propuesta a través de las siguientes medidas:

| — | controlar periódicamente los algoritmos empleados por las plataformas de alojamiento de contenidos para la gestión de contenidos; |
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—

controlar periódicamente los algoritmos empleados por las plataformas de alojamiento de contenidos para la gestión de contenidos;

| — | revisar periódicamente el cumplimiento de las disposiciones del reglamento por parte de las plataformas de alojamiento de contenidos, sobre la base de los informes de transparencia facilitados por las plataformas de alojamiento de contenidos y la base de datos pública de decisiones sobre la retirada de contenidos que debe establecer la Ley de Servicios Digitales; |
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revisar periódicamente el cumplimiento de las disposiciones del reglamento por parte de las plataformas de alojamiento de contenidos, sobre la base de los informes de transparencia facilitados por las plataformas de alojamiento de contenidos y la base de datos pública de decisiones sobre la retirada de contenidos que debe establecer la Ley de Servicios Digitales;

| — | trabajar con las plataformas de alojamiento de contenidos en las mejores prácticas para el cumplimiento de los requisitos de transparencia y rendición de cuentas en relación con las condiciones contractuales, así como las mejores prácticas en cuanto a la moderación de contenidos y los procedimientos de aviso y acción; |
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—

trabajar con las plataformas de alojamiento de contenidos en las mejores prácticas para el cumplimiento de los requisitos de transparencia y rendición de cuentas en relación con las condiciones contractuales, así como las mejores prácticas en cuanto a la moderación de contenidos y los procedimientos de aviso y acción;

| — | cooperar y coordinarse con las autoridades nacionales de los Estados miembros en lo que respecta a la aplicación de la Ley de Servicios Digitales; |
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—

cooperar y coordinarse con las autoridades nacionales de los Estados miembros en lo que respecta a la aplicación de la Ley de Servicios Digitales;

| — | gestionar un fondo específico para ayudar a los Estados miembros a financiar los costes de funcionamiento de los organismos independientes de resolución de litigios descritos en el reglamento, financiados mediante multas impuestas a las plataformas de alojamiento de contenidos por incumplimiento de las disposiciones de la Ley de Servicios Digitales, así como una contribución de las plataformas de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo; |
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—

gestionar un fondo específico para ayudar a los Estados miembros a financiar los costes de funcionamiento de los organismos independientes de resolución de litigios descritos en el reglamento, financiados mediante multas impuestas a las plataformas de alojamiento de contenidos por incumplimiento de las disposiciones de la Ley de Servicios Digitales, así como una contribución de las plataformas de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo;

| — | imponer multas por el incumplimiento de la Ley de Servicios Digitales. Las multas deben contribuir a un fondo específico especial destinado a ayudar a los Estados miembros a la hora de financiar los costes de funcionamiento de los órganos de resolución de litigios descritos en el reglamento. Los incumplimientos deben incluir:






  — | no aplicar las disposiciones del reglamento; |
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imponer multas por el incumplimiento de la Ley de Servicios Digitales. Las multas deben contribuir a un fondo específico especial destinado a ayudar a los Estados miembros a la hora de financiar los costes de funcionamiento de los órganos de resolución de litigios descritos en el reglamento. Los incumplimientos deben incluir:

—

no aplicar las disposiciones del reglamento;

| — | no facilitar condiciones transparentes, accesibles, justas y no discriminatorias; |
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—

no facilitar condiciones transparentes, accesibles, justas y no discriminatorias;

| — | no proporcionar a la entidad europea acceso a los algoritmos de gestión de contenidos para su revisión; |
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—

no proporcionar a la entidad europea acceso a los algoritmos de gestión de contenidos para su revisión;

| — | no presentar informes de transparencia a la entidad europea; |
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—

no presentar informes de transparencia a la entidad europea;

| — | publicar informes semestrales sobre todas sus actividades e informar a las instituciones de la Unión. |
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—

publicar informes semestrales sobre todas sus actividades e informar a las instituciones de la Unión.

Los informes de transparencia sobre a la gestión de contenidos deben establecerse del siguiente modo:

La Ley de Servicios Digitales debe recoger disposiciones que obliguen a las plataformas de alojamiento de contenidos a facilitar periódicamente informes de transparencia al comité. Estos informes deben ser exhaustivos y seguir una metodología coherente, y ofrecerán, en particular:

| — | información sobre los avisos tratados por la plataforma de alojamiento de contenidos, incluidos los siguientes puntos:






  — | el número total de avisos recibidos, los tipos de contenidos a que se refieren y las medidas adoptadas a raíz de ellos; |
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—

información sobre los avisos tratados por la plataforma de alojamiento de contenidos, incluidos los siguientes puntos:

—

el número total de avisos recibidos, los tipos de contenidos a que se refieren y las medidas adoptadas a raíz de ellos;

| — | el número de avisos recibidos por categoría de entidad remitente, como particulares, autoridades públicas o empresas privadas, |
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—

el número de avisos recibidos por categoría de entidad remitente, como particulares, autoridades públicas o empresas privadas,

| — | el número total de solicitudes de retirada atendidas y el número total de remisiones de contenidos a las autoridades competentes; |
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—

el número total de solicitudes de retirada atendidas y el número total de remisiones de contenidos a las autoridades competentes;

| — | el número total de contraavisos o impugnaciones recibidas, así como información sobre cómo se han resuelto, |
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—

el número total de contraavisos o impugnaciones recibidas, así como información sobre cómo se han resuelto,

| — | el plazo medio transcurrido entre la publicación, el aviso, el contraaviso y la acción, |
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—

el plazo medio transcurrido entre la publicación, el aviso, el contraaviso y la acción,

| — | información sobre el número de empleados dedicados a la moderación de contenidos, su localización, formación y competencias lingüísticas, así como cualquier algoritmo utilizado en la toma de decisiones, |
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—

información sobre el número de empleados dedicados a la moderación de contenidos, su localización, formación y competencias lingüísticas, así como cualquier algoritmo utilizado en la toma de decisiones,

| — | información sobre las solicitudes de información por parte de las autoridades públicas, como las responsables de la aplicación de la ley, incluidos los números de las solicitudes satisfechas por completo y de las solicitudes no atendidas o que se atendieron solo parcialmente, |
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—

información sobre las solicitudes de información por parte de las autoridades públicas, como las responsables de la aplicación de la ley, incluidos los números de las solicitudes satisfechas por completo y de las solicitudes no atendidas o que se atendieron solo parcialmente,

| — | información sobre la aplicación de las condiciones contractuales e información sobre las resoluciones judiciales por las que se ordena la anulación o la modificación de las condiciones consideradas ilegales por un Estado miembro. |
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—

información sobre la aplicación de las condiciones contractuales e información sobre las resoluciones judiciales por las que se ordena la anulación o la modificación de las condiciones consideradas ilegales por un Estado miembro.

Las plataformas de alojamiento de contenidos deben publicar, además, sus decisiones sobre la retirada de contenidos en una base de datos de acceso público a fin de aumentar la transparencia para los usuarios.

Los órganos independientes de resolución de litigios que establezca el Reglamento deben publicar informes sobre el número de asuntos que se les han remitido, indicando el número de remisiones que tomaron en consideración.

II.   PROPUESTAS ACCESORIAS A LA LEY DE SERVICIOS DIGITALES

Las medidas relativas a la curación de contenidos, los datos y la publicidad en línea que violen los derechos contractuales equitativos de los usuarios deben incluir:

| — | Medidas para reducir al mínimo los datos recopilados por las plataformas de alojamiento de contenidos, basados, en particular, en la interacción de los usuarios con contenidos alojados en plataformas de alojamiento de contenidos, con el fin de completar perfiles para publicidad personalizada, en particular mediante la imposición de condiciones estrictas para el uso de la publicidad personalizada y exigiendo el consentimiento previo, libre, específico, informado e inequívoco del usuario. El consentimiento dado a la publicidad personalizada no se considerará libre y válido si el acceso al servicio está supeditado al tratamiento de datos. |
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—

Medidas para reducir al mínimo los datos recopilados por las plataformas de alojamiento de contenidos, basados, en particular, en la interacción de los usuarios con contenidos alojados en plataformas de alojamiento de contenidos, con el fin de completar perfiles para publicidad personalizada, en particular mediante la imposición de condiciones estrictas para el uso de la publicidad personalizada y exigiendo el consentimiento previo, libre, específico, informado e inequívoco del usuario. El consentimiento dado a la publicidad personalizada no se considerará libre y válido si el acceso al servicio está supeditado al tratamiento de datos.

| — | Se informará a los usuarios de plataformas de alojamiento de contenidos si son objeto de publicidad personalizada, se les dará acceso al perfil elaborado por las plataformas de alojamiento de contenidos y la posibilidad de modificarlo, y se les dará la opción de elegir si reciben o no publicidad personalizada y de retirar su consentimiento a ser objeto de la misma. |
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—

Se informará a los usuarios de plataformas de alojamiento de contenidos si son objeto de publicidad personalizada, se les dará acceso al perfil elaborado por las plataformas de alojamiento de contenidos y la posibilidad de modificarlo, y se les dará la opción de elegir si reciben o no publicidad personalizada y de retirar su consentimiento a ser objeto de la misma.

| — | Las plataformas de alojamiento de contenidos deben facilitar un archivo de los contenidos patrocinados y los anuncios mostrados a sus usuarios, que deberá indicar:






  — | si el contenido patrocinado o patrocinio está activo o no en la actualidad, |
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—

Las plataformas de alojamiento de contenidos deben facilitar un archivo de los contenidos patrocinados y los anuncios mostrados a sus usuarios, que deberá indicar:

—

si el contenido patrocinado o patrocinio está activo o no en la actualidad,

| — | el período durante el que el anuncio del contenido patrocinado ha estado activo, |
| --- | --- |

—

el período durante el que el anuncio del contenido patrocinado ha estado activo,

| — | el nombre y los datos de contacto del patrocinador o del anunciante y, si fueran diferentes, los de la persona en cuyo nombre ha sido colocado el contenido patrocinado o el anuncio, |
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—

el nombre y los datos de contacto del patrocinador o del anunciante y, si fueran diferentes, los de la persona en cuyo nombre ha sido colocado el contenido patrocinado o el anuncio,

| — | el número total de usuarios a los que ha llegado, |
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el número total de usuarios a los que ha llegado,

| — | información sobre el grupo de usuarios destinatarios. |
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información sobre el grupo de usuarios destinatarios.

El camino hacia una justa aplicación de los derechos de los usuarios en materia de interconectividad y portabilidad debe incluir:

| — | una evaluación de la posibilidad de definir condiciones contractuales equitativas para facilitar la puesta en común de datos, con el fin de corregir los desequilibrios en el poder de mercado mediante la interoperabilidad, la interconectividad y la portabilidad de los datos. |
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una evaluación de la posibilidad de definir condiciones contractuales equitativas para facilitar la puesta en común de datos, con el fin de corregir los desequilibrios en el poder de mercado mediante la interoperabilidad, la interconectividad y la portabilidad de los datos.

| — | la exigencia a las plataformas con poder de mercado significativo de que faciliten una interfaz de programación de aplicaciones a través de las cuales las plataformas de terceros y sus usuarios puedan interoperar con las principales funcionalidades y usuarios de la plataforma que ofrece la interfaz, incluidos los servicios de terceros diseñados para mejorar y personalizar la experiencia de los usuarios de la plataforma que ofrece la interfaz, especialmente a través de servicios que personalicen los parámetros de privacidad y las preferencias de curación de contenidos; |
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la exigencia a las plataformas con poder de mercado significativo de que faciliten una interfaz de programación de aplicaciones a través de las cuales las plataformas de terceros y sus usuarios puedan interoperar con las principales funcionalidades y usuarios de la plataforma que ofrece la interfaz, incluidos los servicios de terceros diseñados para mejorar y personalizar la experiencia de los usuarios de la plataforma que ofrece la interfaz, especialmente a través de servicios que personalicen los parámetros de privacidad y las preferencias de curación de contenidos;

| — | disposiciones que garanticen que las plataformas con un poder de mercado significativo que proporcionan una interfaz de programación de aplicaciones no puedan compartir, retener, monetizar o utilizar los datos que reciban de los servicios prestados por terceros; |
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disposiciones que garanticen que las plataformas con un poder de mercado significativo que proporcionan una interfaz de programación de aplicaciones no puedan compartir, retener, monetizar o utilizar los datos que reciban de los servicios prestados por terceros;

| — | disposiciones que garanticen que las obligaciones de interoperabilidad e interconectividad no limiten, obstaculicen o retrasen la capacidad de las plataformas de alojamiento de contenidos para subsanar problemas de seguridad, y que la necesidad de subsanar problemas de seguridad no conduzca a una suspensión indebida de la interfaz de programación de aplicaciones que facilita la interoperabilidad y la interconectividad; |
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disposiciones que garanticen que las obligaciones de interoperabilidad e interconectividad no limiten, obstaculicen o retrasen la capacidad de las plataformas de alojamiento de contenidos para subsanar problemas de seguridad, y que la necesidad de subsanar problemas de seguridad no conduzca a una suspensión indebida de la interfaz de programación de aplicaciones que facilita la interoperabilidad y la interconectividad;

| — | disposiciones que garanticen que la Ley de Servicios Digitales exija a las plataformas cerciorarse de la viabilidad técnica de las disposiciones sobre portabilidad de datos establecidas en el artículo 20, apartado 2, del Reglamento General de Protección de Datos; |
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disposiciones que garanticen que la Ley de Servicios Digitales exija a las plataformas cerciorarse de la viabilidad técnica de las disposiciones sobre portabilidad de datos establecidas en el artículo 20, apartado 2, del Reglamento General de Protección de Datos;

| — | disposiciones que garanticen que las plataformas de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo documenten públicamente todas las interfaces de programación de aplicaciones que facilitan con el propósito de permitir la interoperabilidad y la interconectividad de los servicios. |
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disposiciones que garanticen que las plataformas de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo documenten públicamente todas las interfaces de programación de aplicaciones que facilitan con el propósito de permitir la interoperabilidad y la interconectividad de los servicios.

El camino hacia una regulación adecuada de los aspectos de Derecho civil y mercantil de las tecnologías de registros distribuidos, incluidas las cadenas de bloques y, en particular, los contratos inteligentes, debe comprender:

| — | medidas que garanticen la existencia de un marco legislativo adecuado para el desarrollo y el despliegue de servicios digitales, incluidas las tecnologías de registros distribuidos, como las cadenas de bloques y los contratos inteligentes, |
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medidas que garanticen la existencia de un marco legislativo adecuado para el desarrollo y el despliegue de servicios digitales, incluidas las tecnologías de registros distribuidos, como las cadenas de bloques y los contratos inteligentes,

| — | medidas que garanticen que los contratos inteligentes estén dotados de mecanismos que permitan detener y revertir su ejecución, en particular ante preocupaciones de índole privada de las partes más débiles o ante preocupaciones de índole pública relacionadas con la formación de carteles y con los derechos de los acreedores en caso de insolvencia y reestructuración, |
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medidas que garanticen que los contratos inteligentes estén dotados de mecanismos que permitan detener y revertir su ejecución, en particular ante preocupaciones de índole privada de las partes más débiles o ante preocupaciones de índole pública relacionadas con la formación de carteles y con los derechos de los acreedores en caso de insolvencia y reestructuración,

| — | medidas que garanticen un equilibrio adecuado y la igualdad entre las partes de contratos inteligentes, teniendo en cuenta, en particular, el interés de las pymes, para lo cual la Comisión debe estudiar las posibles modalidades; |
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medidas que garanticen un equilibrio adecuado y la igualdad entre las partes de contratos inteligentes, teniendo en cuenta, en particular, el interés de las pymes, para lo cual la Comisión debe estudiar las posibles modalidades;

| — | una actualización del documento de orientación vigente sobre la Directiva 2011/83/UE con el fin de aclarar si los contratos inteligentes están comprendidos en el ámbito de la exención a que se refiere el artículo 3, apartado 3, letra i), de dicha Directiva, así como cuestiones relacionadas con las transacciones transfronterizas, los requisitos de la certificación notarial y el derecho de desistimiento; |
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una actualización del documento de orientación vigente sobre la Directiva 2011/83/UE con el fin de aclarar si los contratos inteligentes están comprendidos en el ámbito de la exención a que se refiere el artículo 3, apartado 3, letra i), de dicha Directiva, así como cuestiones relacionadas con las transacciones transfronterizas, los requisitos de la certificación notarial y el derecho de desistimiento;

El camino hacia unas normas de Derecho internacional privado equitativas que no priven a los usuarios del acceso a la justicia debe:

| — | incluir medidas que garanticen que las cláusulas contractuales tipo no incluyan disposiciones que regulen cuestiones de Derecho internacional privado en detrimento del acceso a la justicia, en particular mediante el cumplimiento efectivo de medidas vigentes con este fin; |
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incluir medidas que garanticen que las cláusulas contractuales tipo no incluyan disposiciones que regulen cuestiones de Derecho internacional privado en detrimento del acceso a la justicia, en particular mediante el cumplimiento efectivo de medidas vigentes con este fin;

| — | incluir medidas que aclaren las normas de Derecho internacional privado para que, en particular, contemplen las actividades de las plataformas en lo relativo a los datos, de manera que no vayan en detrimento de asuntos de la Unión, |
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incluir medidas que aclaren las normas de Derecho internacional privado para que, en particular, contemplen las actividades de las plataformas en lo relativo a los datos, de manera que no vayan en detrimento de asuntos de la Unión,

| — | basarse en el multilateralismo y, si es posible, acordarse en los foros internacionales adecuados. |
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basarse en el multilateralismo y, si es posible, acordarse en los foros internacionales adecuados.

Únicamente en caso de que resulte imposible alcanzar una solución basada en el multilateralismo en un plazo razonable debe proponerse la adopción de medidas que se apliquen en la Unión, a fin de garantizar que el uso de los servicios digitales en la Unión se rige plenamente por el Derecho de la Unión bajo la jurisdicción de los tribunales de la Unión.

B.   TEXTO DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA SOLICITADA

Propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

sobre los derechos contractuales por lo que respecta a la gestión de contenidos

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 114,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo,

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario,

Considerando lo siguiente:

| (1) | Las condiciones contractuales que los prestadores de servicios digitales aplican en las relaciones con los usuarios suelen ser innegociables y los prestadores pueden modificarlas de manera unilateral. Es necesaria una acción legislativa con miras a establecer unas normas mínimas sobre dichas condiciones, en particular por lo que se refiere a las normas procedimentales sobre la gestión de contenidos; |
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(1)

Las condiciones contractuales que los prestadores de servicios digitales aplican en las relaciones con los usuarios suelen ser innegociables y los prestadores pueden modificarlas de manera unilateral. Es necesaria una acción legislativa con miras a establecer unas normas mínimas sobre dichas condiciones, en particular por lo que se refiere a las normas procedimentales sobre la gestión de contenidos;

| (2) | Los regímenes de Derecho civil que rigen las prácticas de las plataformas de alojamiento de contenidos en cuanto a la moderación de contenidos se basan en determinadas disposiciones sectoriales a escala de la Unión, así como en legislación adoptada por los Estados miembros a nivel nacional, y existen diferencias notables en las obligaciones impuestas por esos regímenes de Derecho civil a las plataformas de alojamiento de contenidos y en los mecanismos de aplicación. |
| --- | --- |

(2)

Los regímenes de Derecho civil que rigen las prácticas de las plataformas de alojamiento de contenidos en cuanto a la moderación de contenidos se basan en determinadas disposiciones sectoriales a escala de la Unión, así como en legislación adoptada por los Estados miembros a nivel nacional, y existen diferencias notables en las obligaciones impuestas por esos regímenes de Derecho civil a las plataformas de alojamiento de contenidos y en los mecanismos de aplicación.

| (3) | La fragmentación resultante de los regímenes de Derecho civil que regulan la moderación de contenidos por las plataformas de alojamiento de contenidos no solo genera inseguridad jurídica, lo que podría llevar a tales plataformas a adoptar prácticas más estrictas de lo necesario con miras a minimizar los riesgos derivados de la utilización de sus servicios, sino también a una fragmentación del mercado único digital, lo que obstaculiza el crecimiento y la innovación y el desarrollo de las empresas europeas en el mercado único digital. |
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(3)

La fragmentación resultante de los regímenes de Derecho civil que regulan la moderación de contenidos por las plataformas de alojamiento de contenidos no solo genera inseguridad jurídica, lo que podría llevar a tales plataformas a adoptar prácticas más estrictas de lo necesario con miras a minimizar los riesgos derivados de la utilización de sus servicios, sino también a una fragmentación del mercado único digital, lo que obstaculiza el crecimiento y la innovación y el desarrollo de las empresas europeas en el mercado único digital.

| (4) | Habida cuenta de los efectos perjudiciales de la fragmentación del mercado único digital y la inseguridad jurídica resultante para empresas y consumidores, el carácter internacional del alojamiento de contenidos, la ingente cantidad de contenidos que precisan moderación y el poder de mercado significativo de un pequeño número de plataformas de alojamiento de contenidos situadas fuera de la Unión, las diversas cuestiones que surgen en relación con el alojamiento de contenidos deben regularse de un modo que conlleve una armonización plena y, por consiguiente, mediante un reglamento. |
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(4)

Habida cuenta de los efectos perjudiciales de la fragmentación del mercado único digital y la inseguridad jurídica resultante para empresas y consumidores, el carácter internacional del alojamiento de contenidos, la ingente cantidad de contenidos que precisan moderación y el poder de mercado significativo de un pequeño número de plataformas de alojamiento de contenidos situadas fuera de la Unión, las diversas cuestiones que surgen en relación con el alojamiento de contenidos deben regularse de un modo que conlleve una armonización plena y, por consiguiente, mediante un reglamento.

| (5) | Con respecto a las relaciones con los usuarios, el presente Reglamento debe establecer normas mínimas en materia de equidad, transparencia y rendición de cuentas respecto de las condiciones contractuales de las plataformas de alojamiento de contenidos. Las condiciones contractuales deben ser claras, accesibles, inteligibles e inequívocas y deben incluir normas y procedimientos equitativos, transparentes, vinculantes y uniformes para la moderación de contenidos, que garanticen unas vías de recurso judicial accesibles e independientes y respeten los derechos fundamentales. |
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(5)

Con respecto a las relaciones con los usuarios, el presente Reglamento debe establecer normas mínimas en materia de equidad, transparencia y rendición de cuentas respecto de las condiciones contractuales de las plataformas de alojamiento de contenidos. Las condiciones contractuales deben ser claras, accesibles, inteligibles e inequívocas y deben incluir normas y procedimientos equitativos, transparentes, vinculantes y uniformes para la moderación de contenidos, que garanticen unas vías de recurso judicial accesibles e independientes y respeten los derechos fundamentales.

| (6) | La amplificación de contenidos en función del usuario basada en las visualizaciones o en las posiciones presentadas en tales contenidos es una de las prácticas más perjudiciales de la sociedad digital, especialmente en los casos en que la visibilidad de dichos contenidos se incrementa en función de la interacción previa del usuario con otros contenidos amplificados y con el fin de optimizar los perfiles de usuario al objeto de crear publicidad personalizada. |
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(6)

La amplificación de contenidos en función del usuario basada en las visualizaciones o en las posiciones presentadas en tales contenidos es una de las prácticas más perjudiciales de la sociedad digital, especialmente en los casos en que la visibilidad de dichos contenidos se incrementa en función de la interacción previa del usuario con otros contenidos amplificados y con el fin de optimizar los perfiles de usuario al objeto de crear publicidad personalizada.

| (7) | Los algoritmos que deciden sobre la clasificación de los resultados de las búsquedas influyen en las comunicaciones e interacciones individuales y sociales y pueden determinar la formación de opinión, especialmente en el caso de contenidos de los medios de comunicación. |
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(7)

Los algoritmos que deciden sobre la clasificación de los resultados de las búsquedas influyen en las comunicaciones e interacciones individuales y sociales y pueden determinar la formación de opinión, especialmente en el caso de contenidos de los medios de comunicación.

| (8) | A fin de asegurar, entre otras cuestiones, que los usuarios puedan reivindicar sus derechos, debe dotárseles de un grado adecuado de transparencia e influencia en la curación del contenido que se les hace visible, incluida la posibilidad de renunciar completamente a toda curación de contenidos distinta del orden cronológico. En particular, los usuarios no deben estar sujetos a la curación de contenidos sin su consentimiento libre, específico, informado e inequívoco. El consentimiento dado a la publicidad personalizada no se considerará libre y válido si el acceso al servicio está supeditado al tratamiento de datos. |
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(8)

A fin de asegurar, entre otras cuestiones, que los usuarios puedan reivindicar sus derechos, debe dotárseles de un grado adecuado de transparencia e influencia en la curación del contenido que se les hace visible, incluida la posibilidad de renunciar completamente a toda curación de contenidos distinta del orden cronológico. En particular, los usuarios no deben estar sujetos a la curación de contenidos sin su consentimiento libre, específico, informado e inequívoco. El consentimiento dado a la publicidad personalizada no se considerará libre y válido si el acceso al servicio está supeditado al tratamiento de datos.

| (9) | El consentimiento otorgado de manera general por un usuario a las condiciones contractuales de las plataformas de alojamiento de contenidos o a cualquier otra descripción general de las normas relacionadas con la gestión de contenidos por parte de las plataformas de alojamiento de contenidos no debe considerarse suficiente para presentar automáticamente al usuario contenidos curados. |
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(9)

El consentimiento otorgado de manera general por un usuario a las condiciones contractuales de las plataformas de alojamiento de contenidos o a cualquier otra descripción general de las normas relacionadas con la gestión de contenidos por parte de las plataformas de alojamiento de contenidos no debe considerarse suficiente para presentar automáticamente al usuario contenidos curados.

| (10) | El presente Reglamento no obliga a las plataformas de alojamiento de contenidos a recurrir a ninguna forma de control previo automatizado de los contenidos, a menos que se especifique de otro modo en la legislación vigente de la Unión, y dispone que los procedimientos de moderación de contenidos utilizados voluntariamente por las plataformas no deben dar lugar a medidas de control ex ante basadas en herramientas automatizadas o en el filtrado de la subida de contenidos. |
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(10)

El presente Reglamento no obliga a las plataformas de alojamiento de contenidos a recurrir a ninguna forma de control previo automatizado de los contenidos, a menos que se especifique de otro modo en la legislación vigente de la Unión, y dispone que los procedimientos de moderación de contenidos utilizados voluntariamente por las plataformas no deben dar lugar a medidas de control ex ante basadas en herramientas automatizadas o en el filtrado de la subida de contenidos.

| (11) | El presente Reglamento debe incluir asimismo disposiciones contra las prácticas discriminatorias e inadmisibles de moderación de contenidos y contra la explotación o la exclusión para fines de moderación de contenidos, especialmente cuando se retiren contenidos creados por el usuario por razones de aspecto físico, origen étnico, género, orientación sexual, religión o creencias, discapacidad, edad, embarazo o crianza de los niños, lengua o clase social. |
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(11)

El presente Reglamento debe incluir asimismo disposiciones contra las prácticas discriminatorias e inadmisibles de moderación de contenidos y contra la explotación o la exclusión para fines de moderación de contenidos, especialmente cuando se retiren contenidos creados por el usuario por razones de aspecto físico, origen étnico, género, orientación sexual, religión o creencias, discapacidad, edad, embarazo o crianza de los niños, lengua o clase social.

| (12) | El derecho a emitir un aviso con arreglo al presente Reglamento debe seguir asociado a toda persona física o jurídica, incluidos los órganos públicos, a la que se faciliten contenidos a través de un sitio web o de una aplicación. |
| --- | --- |

(12)

El derecho a emitir un aviso con arreglo al presente Reglamento debe seguir asociado a toda persona física o jurídica, incluidos los órganos públicos, a la que se faciliten contenidos a través de un sitio web o de una aplicación.

| (13) | Tras la emisión de un aviso, la plataforma de alojamiento debe informar de él al cargador de contenidos, en particular del motivo del aviso y de la acción que se ha de tomar, y debe facilitarle información sobre el procedimiento —también sobre las vías de recurso y la remisión a órganos independientes de resolución de litigios— y sobre las vías de recurso disponibles en caso de falsos avisos. Sin embargo, esa información no debe facilitarse si la plataforma de alojamiento de contenidos ha sido informada por las autoridades públicas acerca de investigaciones en curso sobre el cumplimiento de la ley. En tal caso, corresponde a las autoridades pertinentes informar al cargador de contenidos de la emisión de un aviso, de conformidad con las normas aplicables. |
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(13)

Tras la emisión de un aviso, la plataforma de alojamiento debe informar de él al cargador de contenidos, en particular del motivo del aviso y de la acción que se ha de tomar, y debe facilitarle información sobre el procedimiento —también sobre las vías de recurso y la remisión a órganos independientes de resolución de litigios— y sobre las vías de recurso disponibles en caso de falsos avisos. Sin embargo, esa información no debe facilitarse si la plataforma de alojamiento de contenidos ha sido informada por las autoridades públicas acerca de investigaciones en curso sobre el cumplimiento de la ley. En tal caso, corresponde a las autoridades pertinentes informar al cargador de contenidos de la emisión de un aviso, de conformidad con las normas aplicables.

| (14) | Debe informarse a todas las partes interesadas de una decisión relativa a un aviso. La información facilitada a las partes interesadas debe incluir, además del resultado de la decisión, al menos el motivo de la decisión y si la decisión ha sido adoptada exclusivamente por un ser humano, así como la información pertinente relativa a revisiones o vías de recurso. |
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(14)

Debe informarse a todas las partes interesadas de una decisión relativa a un aviso. La información facilitada a las partes interesadas debe incluir, además del resultado de la decisión, al menos el motivo de la decisión y si la decisión ha sido adoptada exclusivamente por un ser humano, así como la información pertinente relativa a revisiones o vías de recurso.

| (15) | El contenido debe considerarse manifiestamente ilegal si, inequívocamente y sin necesidad de un examen en profundidad, infringe las disposiciones legales que regulan la legalidad de los contenidos en internet. |
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(15)

El contenido debe considerarse manifiestamente ilegal si, inequívocamente y sin necesidad de un examen en profundidad, infringe las disposiciones legales que regulan la legalidad de los contenidos en internet.

| (16) | Habida cuenta de la naturaleza inmediata del alojamiento de contenidos y la finalidad a menudo efímera de la carga de contenidos, es necesario establecer órganos independientes de resolución de litigios con miras a garantizar un recurso extrajudicial rápido y eficiente. Estos órganos deben ser competentes para conocer de litigios relativos a la legalidad de los contenidos cargados por los usuarios y a la correcta aplicación de las condiciones contractuales. Sin embargo, este procedimiento no debe privar al usuario del derecho a acudir a la justicia e interponer un recurso judicial. |
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(16)

Habida cuenta de la naturaleza inmediata del alojamiento de contenidos y la finalidad a menudo efímera de la carga de contenidos, es necesario establecer órganos independientes de resolución de litigios con miras a garantizar un recurso extrajudicial rápido y eficiente. Estos órganos deben ser competentes para conocer de litigios relativos a la legalidad de los contenidos cargados por los usuarios y a la correcta aplicación de las condiciones contractuales. Sin embargo, este procedimiento no debe privar al usuario del derecho a acudir a la justicia e interponer un recurso judicial.

| (17) | La creación de órganos independientes de resolución de litigios podría aliviar la carga que pesa sobre los tribunales al ofrecer una resolución rápida de los litigios sobre decisiones de gestión de contenidos, sin perjuicio del derecho de recurso judicial ante un tribunal. Dado que las plataformas de alojamiento de contenidos que disponen de un poder de mercado significativo pueden beneficiarse de manera especial de la creación de órganos independientes de resolución de litigios, es conveniente que contribuyan a financiarlos. Este fondo debe estar gestionado de forma independiente por la entidad europea a fin de ayudar a los Estados miembros a financiar los costes de funcionamiento de los órganos independientes de solución de diferencias. Los Estados miembros deben velar por que se dote a dichos órganos de los recursos adecuados para garantizar su competencia e independencia. |
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(17)

La creación de órganos independientes de resolución de litigios podría aliviar la carga que pesa sobre los tribunales al ofrecer una resolución rápida de los litigios sobre decisiones de gestión de contenidos, sin perjuicio del derecho de recurso judicial ante un tribunal. Dado que las plataformas de alojamiento de contenidos que disponen de un poder de mercado significativo pueden beneficiarse de manera especial de la creación de órganos independientes de resolución de litigios, es conveniente que contribuyan a financiarlos. Este fondo debe estar gestionado de forma independiente por la entidad europea a fin de ayudar a los Estados miembros a financiar los costes de funcionamiento de los órganos independientes de solución de diferencias. Los Estados miembros deben velar por que se dote a dichos órganos de los recursos adecuados para garantizar su competencia e independencia.

| (18) | Los usuarios deben tener derecho a interponer recurso ante un órgano de resolución de litigios imparcial e independiente, como un mecanismo independiente de resolución de litigios, para impugnar una decisión adoptada por una plataforma de alojamiento de contenidos a raíz de un aviso sobre los contenidos que cargaron. Las personas que efectúen avisos deben tener este derecho si en un procedimiento civil en relación con los contenidos de que se trate habrían gozado de legitimidad procesal. |
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(18)

Los usuarios deben tener derecho a interponer recurso ante un órgano de resolución de litigios imparcial e independiente, como un mecanismo independiente de resolución de litigios, para impugnar una decisión adoptada por una plataforma de alojamiento de contenidos a raíz de un aviso sobre los contenidos que cargaron. Las personas que efectúen avisos deben tener este derecho si en un procedimiento civil en relación con los contenidos de que se trate habrían gozado de legitimidad procesal.

| (19) | Por lo que se refiere a la competencia territorial, el órgano independiente de resolución de litigios competente debe ser el situado en el Estado miembro desde donde se haya cargado el contenido objeto del litigio. Las personas físicas siempre deben poder presentar reclamaciones ante el órgano independiente de resolución de litigios de su Estado miembro de residencia. |
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(19)

Por lo que se refiere a la competencia territorial, el órgano independiente de resolución de litigios competente debe ser el situado en el Estado miembro desde donde se haya cargado el contenido objeto del litigio. Las personas físicas siempre deben poder presentar reclamaciones ante el órgano independiente de resolución de litigios de su Estado miembro de residencia.

| (20) | La denuncia de irregularidades contribuye a evitar infracciones del Derecho y a detectar amenazas o perjuicios para el interés general que de otro modo no serían advertidas. La protección de los denunciantes desempeña un papel importante en la protección de la libertad de expresión, la libertad de los medios de comunicación y el derecho del público a acceder a la información. Por consiguiente, la Directiva (UE) 2019/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo (1) debe aplicarse a las infracciones pertinentes del presente Reglamento. En consecuencia, debe modificarse dicha Directiva. |
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(20)

La denuncia de irregularidades contribuye a evitar infracciones del Derecho y a detectar amenazas o perjuicios para el interés general que de otro modo no serían advertidas. La protección de los denunciantes desempeña un papel importante en la protección de la libertad de expresión, la libertad de los medios de comunicación y el derecho del público a acceder a la información. Por consiguiente, la Directiva (UE) 2019/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo (1) debe aplicarse a las infracciones pertinentes del presente Reglamento. En consecuencia, debe modificarse dicha Directiva.

| (21) | El presente Reglamento debe incluir obligaciones acerca de la información sobre su aplicación y de su revisión en un plazo razonable. A tal fin, los órganos independientes de solución de diferencias previstos por los Estados miembros en virtud del presente Reglamento deben presentar informes sobre el número de asuntos que se les remitan, las decisiones adoptadas — anonimizando los datos personales según convenga — incluido el número de asuntos remitidos que tramiten, datos sobre problemas sistémicos, tendencias e identificación de plataformas que no cumplen las decisiones de órganos independientes de resolución de litigios. |
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(21)

El presente Reglamento debe incluir obligaciones acerca de la información sobre su aplicación y de su revisión en un plazo razonable. A tal fin, los órganos independientes de solución de diferencias previstos por los Estados miembros en virtud del presente Reglamento deben presentar informes sobre el número de asuntos que se les remitan, las decisiones adoptadas — anonimizando los datos personales según convenga — incluido el número de asuntos remitidos que tramiten, datos sobre problemas sistémicos, tendencias e identificación de plataformas que no cumplen las decisiones de órganos independientes de resolución de litigios.

| (22) | Dado que el objetivo del presente Reglamento, a saber, establecer un marco regulador para los derechos contractuales en materia de gestión de contenidos en la Unión, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, debido a su dimensión y efectos, puede lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo. |
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(22)

Dado que el objetivo del presente Reglamento, a saber, establecer un marco regulador para los derechos contractuales en materia de gestión de contenidos en la Unión, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, debido a su dimensión y efectos, puede lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.

| (23) | La acción a nivel de la Unión tal como se establece en el presente Reglamento se vería sustancialmente reforzada con la creación de una entidad de la Unión encargada de la adecuada supervisión y de garantizar el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento por parte de las plataformas de alojamiento de contenidos. A tal fin, la Comisión debe considerar la posibilidad de designar una agencia europea o un órgano europeo existentes o nuevos o de coordinar una red de autoridades nacionales, para revisar el cumplimiento de las normas establecidas para la gestión de contenidos sobre la base de informes de transparencia y el seguimiento de los algoritmos empleados por las plataformas de alojamiento de contenidos a efectos de gestión de contenidos (en lo sucesivo, «entidad europea»). |
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(23)

La acción a nivel de la Unión tal como se establece en el presente Reglamento se vería sustancialmente reforzada con la creación de una entidad de la Unión encargada de la adecuada supervisión y de garantizar el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento por parte de las plataformas de alojamiento de contenidos. A tal fin, la Comisión debe considerar la posibilidad de designar una agencia europea o un órgano europeo existentes o nuevos o de coordinar una red de autoridades nacionales, para revisar el cumplimiento de las normas establecidas para la gestión de contenidos sobre la base de informes de transparencia y el seguimiento de los algoritmos empleados por las plataformas de alojamiento de contenidos a efectos de gestión de contenidos (en lo sucesivo, «entidad europea»).

| (24) | Con el fin de garantizar que se evalúan los riesgos que presenta la amplificación de contenidos, debe establecerse un diálogo semestral sobre el impacto de las políticas de gestión de contenidos legales sobre los derechos fundamentales entre las plataformas de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo y la entidad europea, junto con las autoridades nacionales pertinentes. |
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(24)

Con el fin de garantizar que se evalúan los riesgos que presenta la amplificación de contenidos, debe establecerse un diálogo semestral sobre el impacto de las políticas de gestión de contenidos legales sobre los derechos fundamentales entre las plataformas de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo y la entidad europea, junto con las autoridades nacionales pertinentes.

| (25) | El presente Reglamento respeta todos los derechos fundamentales y observa las libertades y principios reconocidos en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea consagrados en los Tratados, en particular la libertad de expresión y de información, así como el derecho a tutela judicial efectiva y a un proceso imparcial. |
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(25)

El presente Reglamento respeta todos los derechos fundamentales y observa las libertades y principios reconocidos en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea consagrados en los Tratados, en particular la libertad de expresión y de información, así como el derecho a tutela judicial efectiva y a un proceso imparcial.

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

Finalidad

La finalidad del presente Reglamento es contribuir al correcto funcionamiento del mercado interior mediante el establecimiento de normas para asegurar la existencia de unos derechos contractuales justos por lo que se refiere a la gestión de contenidos y proporcionar mecanismos independientes de resolución de litigios relativos a la gestión de contenidos.

Artículo 2

Ámbito de aplicación

1.   El presente Reglamento se aplica a las plataformas de alojamiento de contenidos que alojan y gestionan contenidos públicamente accesibles en la Unión en sitios web o mediante aplicaciones de teléfonos inteligentes, con independencia del lugar de establecimiento o de registro de la plataforma de alojamiento de contenidos o de su centro de actividad principal.

2.   El presente Reglamento no se aplica a las plataformas de alojamiento de contenidos que:

| a) | no tengan carácter comercial; o |
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a)

no tengan carácter comercial; o

| b) | tengan menos de [100 000] (2) usuarios. |
| --- | --- |

b)

tengan menos de [100 000] (2) usuarios.

Artículo 3

Definiciones

A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:

| 1) | «plataforma de alojamiento de contenidos»: un servicio de la sociedad de la información en el sentido del artículo 1, punto 1, letra b), de la Directiva (UE) 2015/1535 del Parlamento Europeo y del Consejo (3), cuyo propósito principal o uno de cuyos propósitos principales es permitir que los usuarios registrados o no registrados suban contenidos para su presentación en un sitio web o una aplicación públicamente accesibles; |
| --- | --- |

1)

«plataforma de alojamiento de contenidos»: un servicio de la sociedad de la información en el sentido del artículo 1, punto 1, letra b), de la Directiva (UE) 2015/1535 del Parlamento Europeo y del Consejo (3), cuyo propósito principal o uno de cuyos propósitos principales es permitir que los usuarios registrados o no registrados suban contenidos para su presentación en un sitio web o una aplicación públicamente accesibles;

| 2) | «plataforma de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo»: una plataforma de alojamiento de contenidos con al menos dos de las características siguientes:






  a) | la capacidad de desarrollar o conservar su base de usuarios se debe a efectos de red que producen la cautividad de una parte significativa de sus usuarios, o a que su posicionamiento en las últimas fases del mercado le permite crear una dependencia económica; |
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2)

«plataforma de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo»: una plataforma de alojamiento de contenidos con al menos dos de las características siguientes:

a)

la capacidad de desarrollar o conservar su base de usuarios se debe a efectos de red que producen la cautividad de una parte significativa de sus usuarios, o a que su posicionamiento en las últimas fases del mercado le permite crear una dependencia económica;

| b) | un tamaño considerable en el mercado, medido bien por el número de usuarios activos, bien por el volumen de negocios global anual de la plataforma; |
| --- | --- |

b)

un tamaño considerable en el mercado, medido bien por el número de usuarios activos, bien por el volumen de negocios global anual de la plataforma;

| c) | la integración en un entorno empresarial o de red controlado por su grupo o sociedad matriz, que permite que el poder de mercado se aproveche en un mercado adyacente; |
| --- | --- |

c)

la integración en un entorno empresarial o de red controlado por su grupo o sociedad matriz, que permite que el poder de mercado se aproveche en un mercado adyacente;

| d) | la función de guardián de acceso para toda una categoría de contenidos o información; |
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d)

la función de guardián de acceso para toda una categoría de contenidos o información;

| e) | el acceso a grandes cantidades de datos personales de alta calidad, facilitados por los usuarios o deducidos respecto de los usuarios sobre la base del seguimiento de su comportamiento en línea, siendo dichos datos indispensables para prestar y mejorar un servicio similar, además de ser difícil que competidores potenciales accedan a ellos o los repliquen; |
| --- | --- |

e)

el acceso a grandes cantidades de datos personales de alta calidad, facilitados por los usuarios o deducidos respecto de los usuarios sobre la base del seguimiento de su comportamiento en línea, siendo dichos datos indispensables para prestar y mejorar un servicio similar, además de ser difícil que competidores potenciales accedan a ellos o los repliquen;

| 3) | «contenido»: todo concepto, idea, forma de expresión o información en cualquier formato, como texto, imágenes, audio o vídeo; |
| --- | --- |

3)

«contenido»: todo concepto, idea, forma de expresión o información en cualquier formato, como texto, imágenes, audio o vídeo;

| 4) | «contenidos ilegales»: cualquier información que no sea conforme con el Derecho de la Unión o del Estado miembro en el que esté alojado; |
| --- | --- |

4)

«contenidos ilegales»: cualquier información que no sea conforme con el Derecho de la Unión o del Estado miembro en el que esté alojado;

| 5) | «gestión de contenidos»: la moderación y la curación de contenidos en plataformas de gestión de contenidos; |
| --- | --- |

5)

«gestión de contenidos»: la moderación y la curación de contenidos en plataformas de gestión de contenidos;

| 6) | «moderación de contenidos»: la práctica de controlar y aplicar un conjunto predeterminado de reglas y directrices relativas al contenido generado, publicado o compartido por el usuario, a fin de garantizar que el contenido sea conforme a los requisitos legales y reglamentarios, a las directrices de la comunidad y a las condiciones contractuales, así como toda medida subsiguiente tomada por la plataforma, como la retirada del contenido o la supresión o suspensión de la cuenta del usuario, ya sea por medios automáticos o por intervención de operadores humanos; |
| --- | --- |

6)

«moderación de contenidos»: la práctica de controlar y aplicar un conjunto predeterminado de reglas y directrices relativas al contenido generado, publicado o compartido por el usuario, a fin de garantizar que el contenido sea conforme a los requisitos legales y reglamentarios, a las directrices de la comunidad y a las condiciones contractuales, así como toda medida subsiguiente tomada por la plataforma, como la retirada del contenido o la supresión o suspensión de la cuenta del usuario, ya sea por medios automáticos o por intervención de operadores humanos;

| 7) | «curación de contenidos»: la práctica de seleccionar, optimizar, priorizar y recomendar contenidos sobre la base de los perfiles individuales de usuario para fines de su presentación en un sitio web o una aplicación; |
| --- | --- |

7)

«curación de contenidos»: la práctica de seleccionar, optimizar, priorizar y recomendar contenidos sobre la base de los perfiles individuales de usuario para fines de su presentación en un sitio web o una aplicación;

| 8) | «condiciones contractuales»: todas las condiciones o especificaciones, con independencia de su denominación y su forma, que rigen la relación contractual entre la plataforma de alojamiento de contenidos y sus usuarios y que establece unilateralmente la plataforma de alojamiento de contenidos; |
| --- | --- |

8)

«condiciones contractuales»: todas las condiciones o especificaciones, con independencia de su denominación y su forma, que rigen la relación contractual entre la plataforma de alojamiento de contenidos y sus usuarios y que establece unilateralmente la plataforma de alojamiento de contenidos;

| 9) | «usuario»: la persona natural o jurídica que utiliza los servicios prestados por una plataforma de alojamiento de contenidos o interactúa con contenidos alojados en dicha plataforma; |
| --- | --- |

9)

«usuario»: la persona natural o jurídica que utiliza los servicios prestados por una plataforma de alojamiento de contenidos o interactúa con contenidos alojados en dicha plataforma;

| 10) | «cargador de contenidos»: la persona física o jurídica que incorpora contenido a una plataforma de alojamiento de contenidos, con independencia de su visibilidad para otros usuarios; |
| --- | --- |

10)

«cargador de contenidos»: la persona física o jurídica que incorpora contenido a una plataforma de alojamiento de contenidos, con independencia de su visibilidad para otros usuarios;

| 11) | «aviso»: el aviso formalizado por el que se impugna la conformidad del contenido con los requisitos legales y reglamentarios, las directrices de la comunidad y las condiciones contractuales. |
| --- | --- |

11)

«aviso»: el aviso formalizado por el que se impugna la conformidad del contenido con los requisitos legales y reglamentarios, las directrices de la comunidad y las condiciones contractuales.

Artículo 4

Principios de gestión de contenidos

1.   La gestión de contenidos se llevará a cabo de manera justa, lícita y transparente. Las prácticas de gestión de contenidos serán adecuadas, proporcionadas al tipo de contenido y a su volumen y pertinentes, y se limitarán a lo necesario en relación con los fines para los que se gestiona el contenido. Las plataformas de alojamiento de contenidos serán responsables de garantizar que sus prácticas de gestión de contenidos sean equitativas, transparentes y proporcionadas.

2.   Los usuarios no serán objeto de prácticas discriminatorias, explotación o exclusión, a efectos de moderación de contenidos por parte de las plataformas de alojamiento de contenidos, como la retirada de contenidos generados por el usuario por razones de aspecto físico, origen étnico, género, orientación sexual, religión o creencias, discapacidad, edad, embarazo o crianza de los niños, lengua o clase social.

3.   Las plataformas de alojamiento de contenidos proporcionarán a los usuarios información suficiente sobre sus perfiles de curación de contenidos y los criterios individuales con arreglo a los que las plataformas de alojamiento de contenidos curan sus contenidos, incluida la información sobre si se utilizan algoritmos y sus objetivos.

4.   Las plataformas de alojamiento de contenidos proporcionarán a sus usuarios un grado adecuado de influencia en la curación del contenido que se les hace visible, incluida la posibilidad de renunciar completamente a la curación de contenidos. En particular, los usuarios no deben estar sujetos a la curación de contenidos sin su consentimiento libre, específico, informado e inequívoco.

Artículo 5

Diálogo estructurado sobre riesgos en materia de gestión de contenidos

Como parte de un diálogo estructurado sobre riesgos con la entidad europea junto con las autoridades nacionales pertinentes, las plataformas de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo presentarán a la entidad europea un informe semestral sobre el impacto en los derechos fundamentales y sobre la gestión de riesgos aplicada sus políticas de gestión de contenidos y cómo mitigan dichos riesgos.

Artículo 6

Obligación de transparencia

1.   Los prestadores de servicios digitales adoptarán las medidas necesarias para permitir la revelación de la financiación de cualquier agrupación de intereses con la que estén asociados los usuarios de los servicios digitales de los prestadores, así como de los pormenores de la naturaleza de la relación entre dichas agrupaciones de intereses y los usuarios. Esta revelación permitirá identificar a la persona jurídicamente responsable.

2.   Los prestadores de servicios digitales comerciales establecidos fuera de la Unión designarán un representante legal a efectos de los intereses de los usuarios en el interior de la Unión y harán visible y accesible en sus plataformas en línea la información de contacto de dicho representante.

Artículo 7

Elegibilidad para emitir avisos

1.   Toda persona física o jurídica u organismo público a los que se proporcione contenido a través de un sitio web, una aplicación u otro tipo de software tendrá derecho a emitir un aviso conforme al presente Reglamento.

2.   Los Estados miembros establecerán sanciones para el caso de que una persona que actúe con fines relacionados con su actividad comercial, negocio, oficio o profesión presente de forma sistemática y reiterada avisos abusivos. Tales sanciones serán efectivas, proporcionadas y disuasorias.

Artículo 8

Procedimientos de aviso

Las plataformas de alojamiento de contenidos incluirán en sus condiciones contractuales información clara, accesible, inteligible e inequívoca sobre los procedimientos de aviso, en particular:

| a) | el plazo máximo para informar al cargador del contenido de que se trate de un procedimiento de aviso; |
| --- | --- |

a)

el plazo máximo para informar al cargador del contenido de que se trate de un procedimiento de aviso;

| b) | el plazo de que dispone el cargador del contenido para formular una impugnación; |
| --- | --- |

b)

el plazo de que dispone el cargador del contenido para formular una impugnación;

| c) | el plazo límite para que la plataforma de alojamiento de contenidos tramite con rapidez un aviso y adopte una decisión; |
| --- | --- |

c)

el plazo límite para que la plataforma de alojamiento de contenidos tramite con rapidez un aviso y adopte una decisión;

| d) | el plazo límite para que la plataforma de alojamiento de contenidos informe a ambas partes del resultado de su decisión y motive la acción emprendida. |
| --- | --- |

d)

el plazo límite para que la plataforma de alojamiento de contenidos informe a ambas partes del resultado de su decisión y motive la acción emprendida.

Artículo 9

Contenido de los avisos

1.   Un aviso relativo a un contenido incluirá al menos la siguiente información:

| a) | un enlace al contenido en cuestión y, si procede, por lo que respecta a los contenidos de vídeo, un sello de tiempo; |
| --- | --- |

a)

un enlace al contenido en cuestión y, si procede, por lo que respecta a los contenidos de vídeo, un sello de tiempo;

| b) | el motivo del aviso; |
| --- | --- |

b)

el motivo del aviso;

| c) | pruebas que justifiquen la reclamación formulada en el aviso; |
| --- | --- |

c)

pruebas que justifiquen la reclamación formulada en el aviso;

| d) | una declaración jurada de la persona que efectúe el aviso; y |
| --- | --- |

d)

una declaración jurada de la persona que efectúe el aviso; y

| e) | en caso de violación de derechos de la personalidad o de derechos de la propiedad intelectual, la identidad de la persona que efectúe el aviso. |
| --- | --- |

e)

en caso de violación de derechos de la personalidad o de derechos de la propiedad intelectual, la identidad de la persona que efectúe el aviso.

2.   En el supuesto de las violaciones a que se refiere el apartado 1, letra e), la persona que efectúe el aviso será la persona afectada por la violación de los derechos de la personalidad o el titular de los derechos de la propiedad intelectual conculcados, o una persona que actúe en su nombre.

Artículo 10

Información al cargador de contenidos

1.   En el momento de la emisión del aviso y antes de que se tome una decisión sobre el contenido, el cargador del contenido de que se trate recibirá la información siguiente:

| a) | el motivo del aviso y de la acción que podría emprender la plataforma de alojamiento de contenidos; |
| --- | --- |

a)

el motivo del aviso y de la acción que podría emprender la plataforma de alojamiento de contenidos;

| b) | información suficiente sobre el procedimiento que debe seguirse; |
| --- | --- |

b)

información suficiente sobre el procedimiento que debe seguirse;

| c) | información sobre el derecho de réplica establecido en el apartado 3; y |
| --- | --- |

c)

información sobre el derecho de réplica establecido en el apartado 3; y

| d) | información sobre las vías de recurso disponibles en caso de falso aviso. |
| --- | --- |

d)

información sobre las vías de recurso disponibles en caso de falso aviso.

2.   La información solicitada en virtud del apartado 1 no se facilitará si la plataforma de alojamiento de contenidos ha sido informada por las autoridades públicas de las investigaciones de las autoridades con funciones coercitivas.

3.   El cargador de contenidos tendrá derecho a responder a la plataforma de alojamiento de contenidos en forma de contraaviso. La plataforma de alojamiento de contenidos tendrá en cuenta la respuesta del cargador de contenidos cuando adopte una decisión sobre las medidas que deben tomarse.

Artículo 11

Decisiones sobre los avisos

1.   Las plataformas de alojamiento de contenidos velarán por que las decisiones sobre los avisos sean tomadas por personal cualificado y sin demora injustificada tras las investigaciones necesarias.

2.   A raíz de un aviso, las plataformas de alojamiento de contenidos decidirán sin dilación si retirar, suprimir o inhabilitar el acceso al contenido objeto del aviso, si dicho contenido no es conforme a los requisitos legales. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 14, apartado 2, el hecho de que una plataforma de alojamiento de contenidos haya considerado que un contenido específico no es conforme no dará lugar automáticamente en ningún caso a que se retire, suprima o haga inaccesible el contenido cargado por otro usuario.

Artículo 12

Información sobre las decisiones

Cuando una plataforma de alojamiento de contenidos haya adoptado una decisión, informará del sentido de la decisión a todas las partes interesadas en el procedimiento de aviso y les facilitarán la información siguiente de manera clara y sencilla:

| a) | los motivos de la decisión; |
| --- | --- |

a)

los motivos de la decisión;

| b) | si la decisión fue tomada exclusivamente por un ser humano o con el apoyo de un algoritmo; |
| --- | --- |

b)

si la decisión fue tomada exclusivamente por un ser humano o con el apoyo de un algoritmo;

| c) | información acerca de la posibilidad de revisión a que se refiere el artículo 13 o de recurso judicial para cada una de las partes. |
| --- | --- |

c)

información acerca de la posibilidad de revisión a que se refiere el artículo 13 o de recurso judicial para cada una de las partes.

Artículo 13

Revisión de las decisiones

1.   Las plataformas de alojamiento de contenidos pueden establecer un mecanismo que permita a los usuarios solicitar una revisión de las decisiones que adopten.

2.   Las plataformas de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo establecerán el mecanismo de revisión a que se refiere el apartado 1.

3.   En todos los casos, la decisión final de la revisión será tomada por un ser humano.

Artículo 14

Retirada de contenidos

1.   Sin perjuicio de eventuales órdenes judiciales o administrativas relativas al contenido en línea, el contenido que haya sido objeto de un aviso permanecerá visible mientras esté en curso el examen de su legalidad.

2.   Las plataformas de alojamiento de contenidos actuarán con prontitud para hacer inaccesibles o retirar contenidos manifiestamente ilegales.

Artículo 15

Resolución de litigios independiente

1.   Los Estados miembros establecerán órganos independientes de resolución de litigios con la finalidad de ofrecer una vía de recurso extrajudicial rápida y eficiente cuando se impugnen decisiones en materia de moderación de contenidos.

2.   Los órganos independientes de resolución de litigios estarán compuestos por expertos jurídicos independientes con el mandato de conocer de las diferencias entre plataformas de alojamiento de contenidos y usuarios en cuanto a la conformidad del contenido de que se trate con los requisitos legales y administrativos, las directrices de la comunidad y las condiciones.

3.   La remisión de un litigio relacionado con la moderación de contenidos a un órgano independiente de resolución de litigios no será óbice para que el usuario acuda a los tribunales, a menos que la diferencia se resuelva de común acuerdo.

4.   Las plataformas de alojamiento de contenidos con un poder de mercado significativo contribuirán a financiar los costes de funcionamiento de los órganos independientes de resolución de litigios a través de un fondo específico gestionado por la entidad europea, con el fin de ayudar a los Estados miembros a financiar dichos órganos. Los Estados miembros garantizarán que los órganos independientes de resolución de litigios estén dotados de los recursos adecuados para garantizar su competencia e independencia.

Artículo 16

Normas de procedimiento para una resolución de litigios independiente

1.   El cargador de contenidos así como un tercero, por ejemplo un mediador con un interés legítimo para actuar, tendrán derecho a remitir asuntos relacionados con la moderación de contenidos al órgano independiente de resolución de litigios cuando la plataforma de alojamiento de contenidos haya decidido retirar o suprimir un contenido o impedir el acceso al mismo, o actúe de manera contraria a las preferencias expresadas por el cargador de contenidos o de tal modo que conculque derechos fundamentales.

2.   Cuando la plataforma de alojamiento de contenidos decida no retirar un contenido objeto de un aviso, la persona que efectúe el aviso tendrá derecho a someter el asunto al órgano independiente de resolución de litigios competente, siempre que tenga legitimación procesal para ser parte en un procedimiento civil relativo al asunto en cuestión.

3.   Por lo que se refiere a la competencia territorial, el órgano independiente de resolución de litigios competente debe ser el situado en el Estado miembro desde donde se haya cargado el contenido objeto del litigio. Las personas físicas podrán presentar en todos los casos reclamaciones ante el órgano independiente de resolución de litigios de su Estado miembro de residencia.

4.   Cuando la persona que efectúe el aviso tenga derecho a someter un asunto de moderación de contenidos a un órgano independiente de resolución de litigios de conformidad con el apartado 2, la persona que efectúe el aviso podrá someter el asunto al órgano independiente de resolución de litigios situado en el Estado miembro de residencia habitual de la persona que efectúe el aviso o del cargador de contenidos si este último está utilizando el servicio para fines no comerciales.

5.   Cuando un caso de moderación de contenidos relacionado con la misma cuestión sea objeto de remisión a otro órgano independiente de resolución de litigios, el órgano independiente de resolución de litigios podrá suspender el procedimiento en lo que respecta a la remisión. Cuando una cuestión de moderación de contenidos haya sido objeto de recomendaciones por parte de un órgano independiente de resolución de litigios, el órgano independiente de resolución de litigios podrá denegar la tramitación de una remisión.

6.   Los Estados miembros establecerán todas las demás normas y los procedimientos necesarios para los órganos independientes de resolución de litigios de su territorio.

Artículo 17

Datos personales

Todo tratamiento de datos personales en virtud del presente Reglamento debe ser conforme al Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo (4) y a la Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (5).

Artículo 18

Denuncia de infracciones y condiciones de protección de los denunciantes

La Directiva (UE) 2019/1937 se aplicará a la denuncia de infracciones al presente Reglamento y a las personas que las denuncien.

Artículo 19

Enmiendas a la Directiva (UE) 2019/1937

La Directiva (UE) 2019/1937 se modifica como sigue:

| 1) | En el artículo 2, apartado 1, letra a), se añade el inciso siguiente:






  «xi) | gestión de contenidos en línea;»; |
| --- | --- | --- |

1)

En el artículo 2, apartado 1, letra a), se añade el inciso siguiente:

«xi)

gestión de contenidos en línea;»;

| 2) | En la parte I del anexo, se añade la letra siguiente:






  «K. | Artículo 2, apartado 1, letra a), inciso xi) — Gestión de contenidos en línea.
  Reglamento [XXX] del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los derechos contractuales en lo referente a la gestión de contenidos». |
| --- | --- | --- |

2)

«K.

Artículo 2, apartado 1, letra a), inciso xi) — Gestión de contenidos en línea.

Reglamento [XXX] del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los derechos contractuales en lo referente a la gestión de contenidos».

Artículo 20

Información, evaluación y revisión

1.   Los Estados miembros proporcionarán a la Comisión toda la información pertinente relativa a la ejecución y aplicación del presente Reglamento. Sobre la base de la información facilitada y de la consulta pública, la Comisión, no más tarde del ... [tres años después de la entrada en vigor del presente Reglamento], presentará un informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la aplicación del presente Reglamento, y examinará la necesidad de tomar medidas adicionales, incluyendo, si procede, de modificar el presente Reglamento.

2.   Sin perjuicio de las obligaciones de información establecidas en otros actos legislativos de la Unión, los Estados miembros presentarán anualmente las siguientes estadísticas a la Comisión:

| a) | el número de litigios remitidos a órganos independientes de resolución de litigios y los tipos de contenido que fueron objeto de litigio; |
| --- | --- |

a)

el número de litigios remitidos a órganos independientes de resolución de litigios y los tipos de contenido que fueron objeto de litigio;

| b) | el número de asuntos resueltos por los órganos independientes de resolución de litigios, clasificados según los resultados. |
| --- | --- |

b)

el número de asuntos resueltos por los órganos independientes de resolución de litigios, clasificados según los resultados.

Artículo 21

Entrada en vigor

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Será aplicable a partir del [XX].

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en ...,

Por el Parlamento Europeo

El Presidente

Por el Consejo

El Presidente

---

(1)  Directiva (UE) 2019/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019, relativa a la protección de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Unión (DO L 305 de 26.11.2019, p. 17).

1

(2)  Cuando determine el número de usuarios, la Comisión debe tener en cuenta la situación de las pymes y las empresas emergentes.

2

(3)  Directiva (UE) 2015/1535 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de septiembre de 2015, por la que se establece un procedimiento de información en materia de reglamentaciones técnicas y de reglas relativas a los servicios de la sociedad de la información (DO L 241 de 17.9.2015, p. 1).

3

(4)  Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1).

4

(5)  Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas) (DO L 201 de 31.7.2002, p. 37).

5

---

| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/53 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/53

---

P9_TA(2020)0274

Ley de servicios digitales y cuestiones relacionadas con los derechos fundamentales

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre la Ley de servicios digitales y las cuestiones relacionadas con los derechos fundamentales (2020/2022(INI))

(2021/C 404/03)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el Tratado de la Unión Europea (TUE), y en particular su artículo 2, |
| --- | --- |

—

Visto el Tratado de la Unión Europea (TUE), y en particular su artículo 2,

| — | Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), y en particular su artículo 16 y su artículo 114, |
| --- | --- |

—

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), y en particular su artículo 16 y su artículo 114,

| — | Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, y en particular su artículo 6, su artículo 7, su artículo 8, su artículo 11, su artículo 13, su artículo 21, su artículo 22, su artículo 23, su artículo 24, su artículo 26, su artículo 38 y su artículo 47, |
| --- | --- |

—

Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, y en particular su artículo 6, su artículo 7, su artículo 8, su artículo 11, su artículo 13, su artículo 21, su artículo 22, su artículo 23, su artículo 24, su artículo 26, su artículo 38 y su artículo 47,

| — | Vista la Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2000, relativa a determinados aspectos jurídicos de los servicios de la sociedad de la información, en particular el comercio electrónico en el mercado interior (Directiva sobre el comercio electrónico) (1), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2000, relativa a determinados aspectos jurídicos de los servicios de la sociedad de la información, en particular el comercio electrónico en el mercado interior (Directiva sobre el comercio electrónico) (1),

| — | Visto el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE [Reglamento general de protección de datos (RGPD)] (2), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE [Reglamento general de protección de datos (RGPD)] (2),

| — | Vista la Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas) (3), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas) (3),

| — | Vista la Directiva (UE) 2018/1808 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, por la que se modifica la Directiva 2010/13/UE sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de servicios de comunicación audiovisual), habida cuenta de la evolución de las realidades del mercado (4), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva (UE) 2018/1808 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, por la que se modifica la Directiva 2010/13/UE sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de servicios de comunicación audiovisual), habida cuenta de la evolución de las realidades del mercado (4),

| — | Vista la Directiva (UE) 2019/790 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital y por la que se modifican las Directivas 96/9/CE y 2001/29/CE (5) (Directiva sobre los derechos de autor), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva (UE) 2019/790 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital y por la que se modifican las Directivas 96/9/CE y 2001/29/CE (5) (Directiva sobre los derechos de autor),

| — | Vista la Recomendación (UE) 2018/334 de la Comisión, de 1 de marzo de 2018, sobre las medidas para luchar eficazmente contra los contenidos ilícitos en línea (6), |
| --- | --- |

—

Vista la Recomendación (UE) 2018/334 de la Comisión, de 1 de marzo de 2018, sobre las medidas para luchar eficazmente contra los contenidos ilícitos en línea (6),

| — | Vista la Evaluación de la amenaza de la delincuencia organizada en Internet (IOCTA) elaborada por Europol el 18 de septiembre de 2018, |
| --- | --- |

—

Vista la Evaluación de la amenaza de la delincuencia organizada en Internet (IOCTA) elaborada por Europol el 18 de septiembre de 2018,

| — | Vista la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Vista la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 54 de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 54 de su Reglamento interno,

| — | Vistas las opiniones de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor y de la Comisión de Cultura y Educación, |
| --- | --- |

—

Vistas las opiniones de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor y de la Comisión de Cultura y Educación,

| — | Visto el informe de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A9-0172/2020), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A9-0172/2020),

| A. | Considerando que, para que la política europea sobre los servicios digitales sea duradera y acertada, los derechos fundamentales, como la protección de la intimidad y los datos personales, el principio de no discriminación y la libertad de expresión e información, deben ser parte central de la política; que estos derechos deben verse reflejados tanto en la forma como en el fondo de su aplicación; |
| --- | --- |

A.

Considerando que, para que la política europea sobre los servicios digitales sea duradera y acertada, los derechos fundamentales, como la protección de la intimidad y los datos personales, el principio de no discriminación y la libertad de expresión e información, deben ser parte central de la política; que estos derechos deben verse reflejados tanto en la forma como en el fondo de su aplicación;

| B. | Considerando que los tipos de servicios digitales y las funciones de los proveedores de servicios digitales han cambiado radicalmente desde la adopción de la Directiva sobre el comercio electrónico hace veinte años; |
| --- | --- |

B.

Considerando que los tipos de servicios digitales y las funciones de los proveedores de servicios digitales han cambiado radicalmente desde la adopción de la Directiva sobre el comercio electrónico hace veinte años;

| C. | Considerando que solo podemos ganarnos la confianza de los usuarios con unos servicios digitales que respeten sus derechos fundamentales, lo cual no solo garantizaría la aceptación de los servicios, sino que también ofrecería una ventaja competitiva y modelos de negocio estables para las empresas; |
| --- | --- |

C.

Considerando que solo podemos ganarnos la confianza de los usuarios con unos servicios digitales que respeten sus derechos fundamentales, lo cual no solo garantizaría la aceptación de los servicios, sino que también ofrecería una ventaja competitiva y modelos de negocio estables para las empresas;

| D. | Considerando que las normas de protección de datos aplicables a todos los proveedores que ofrecen servicios digitales en el territorio de la Unión se han actualizado y armonizado recientemente en el conjunto de la Unión con el Reglamento general de protección de datos; que las normas sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas, que son un subconjunto de los servicios digitales, están cubiertas por la Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas y están siendo revisadas actualmente; |
| --- | --- |

D.

Considerando que las normas de protección de datos aplicables a todos los proveedores que ofrecen servicios digitales en el territorio de la Unión se han actualizado y armonizado recientemente en el conjunto de la Unión con el Reglamento general de protección de datos; que las normas sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas, que son un subconjunto de los servicios digitales, están cubiertas por la Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas y están siendo revisadas actualmente;

| E. | Considerando que la cantidad de todos los tipos de contenidos generados por los usuarios y compartidos, así como de servicios prestados a través de plataformas en línea, incluidos los servicios en la nube, ha aumentado exponencialmente y a un ritmo sin precedentes gracias a las tecnologías avanzadas; que lo anterior incluye contenidos ilícitos, como imágenes de pornografía infantil en línea, y contenidos legales, pero que pueden ser perjudiciales para la sociedad y la democracia, como la desinformación sobre los remedios contra la COVID-19; |
| --- | --- |

E.

Considerando que la cantidad de todos los tipos de contenidos generados por los usuarios y compartidos, así como de servicios prestados a través de plataformas en línea, incluidos los servicios en la nube, ha aumentado exponencialmente y a un ritmo sin precedentes gracias a las tecnologías avanzadas; que lo anterior incluye contenidos ilícitos, como imágenes de pornografía infantil en línea, y contenidos legales, pero que pueden ser perjudiciales para la sociedad y la democracia, como la desinformación sobre los remedios contra la COVID-19;

| F. | Considerando que la incitación al odio y la desinformación en línea se han extendido cada vez más en los últimos años a medida que los individuos y los agentes perturbadores utilizan las plataformas en línea para acentuar la polarización, que, a su vez, se emplea con fines políticos; que las mujeres, las personas de color, las personas que pertenecen o se considera que pertenecen a minorías étnicas o lingüísticas y las personas LGBTIQ suelen ser el blanco de los discursos discriminatorios de incitación al odio, la intimidación, las amenazas y la búsqueda de culpables en línea; |
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F.

Considerando que la incitación al odio y la desinformación en línea se han extendido cada vez más en los últimos años a medida que los individuos y los agentes perturbadores utilizan las plataformas en línea para acentuar la polarización, que, a su vez, se emplea con fines políticos; que las mujeres, las personas de color, las personas que pertenecen o se considera que pertenecen a minorías étnicas o lingüísticas y las personas LGBTIQ suelen ser el blanco de los discursos discriminatorios de incitación al odio, la intimidación, las amenazas y la búsqueda de culpables en línea;

| G. | Considerando que han contribuido a esta tendencia plataformas en línea cuyo modelo de negocio se basa en la recopilación y el análisis de datos de los usuarios con vistas a generar más tráfico y «clics» y, a su vez, más datos de elaboración de perfiles y, por tanto, más beneficios; que ello conduce a la amplificación del contenido sensacionalista; que la incitación al odio y la desinformación perjudican al interés público colectivo, al socavar el discurso público respetuoso y honesto, y amenazan la seguridad pública, ya que pueden incitar a la violencia en el mundo real; que la lucha contra estos contenidos es fundamental para garantizar el respeto de los derechos fundamentales y defender el Estado de Derecho y la democracia en la Unión; |
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G.

Considerando que han contribuido a esta tendencia plataformas en línea cuyo modelo de negocio se basa en la recopilación y el análisis de datos de los usuarios con vistas a generar más tráfico y «clics» y, a su vez, más datos de elaboración de perfiles y, por tanto, más beneficios; que ello conduce a la amplificación del contenido sensacionalista; que la incitación al odio y la desinformación perjudican al interés público colectivo, al socavar el discurso público respetuoso y honesto, y amenazan la seguridad pública, ya que pueden incitar a la violencia en el mundo real; que la lucha contra estos contenidos es fundamental para garantizar el respeto de los derechos fundamentales y defender el Estado de Derecho y la democracia en la Unión;

| H. | Considerando que las redes sociales y otras plataformas de distribución de contenidos utilizan técnicas de elaboración de perfiles para orientar y distribuir su contenido, así como los anuncios publicitarios; que los datos recopilados a partir de los rastros digitales de las personas pueden explotarse de manera que permitan deducir información personal muy íntima con un nivel de precisión muy elevado, especialmente cuando dichos datos se fusionan con otros conjuntos de datos; que los escándalos de Cambridge Analytica y Facebook demostraron los riesgos asociados con las operaciones opacas de tratamiento de datos de las plataformas en línea al revelar que se había microdirigido publicidad política y, a veces, incluso desinformación a determinados votantes; |
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H.

Considerando que las redes sociales y otras plataformas de distribución de contenidos utilizan técnicas de elaboración de perfiles para orientar y distribuir su contenido, así como los anuncios publicitarios; que los datos recopilados a partir de los rastros digitales de las personas pueden explotarse de manera que permitan deducir información personal muy íntima con un nivel de precisión muy elevado, especialmente cuando dichos datos se fusionan con otros conjuntos de datos; que los escándalos de Cambridge Analytica y Facebook demostraron los riesgos asociados con las operaciones opacas de tratamiento de datos de las plataformas en línea al revelar que se había microdirigido publicidad política y, a veces, incluso desinformación a determinados votantes;

| I. | Considerando que los algoritmos automatizados que deciden cómo gestionar, priorizar, distribuir y eliminar contenidos de terceros en plataformas en línea, en particular durante las campañas políticas y electorales, suelen reproducir las pautas discriminatorias existentes en la sociedad, lo que conlleva un elevado riesgo de discriminación para las personas ya afectadas; que el uso generalizado de algoritmos para la eliminación o el bloqueo de contenidos también plantea problemas en relación con el Estado de Derecho y cuestiones relacionadas con la legalidad, la legitimidad y la proporcionalidad; |
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I.

Considerando que los algoritmos automatizados que deciden cómo gestionar, priorizar, distribuir y eliminar contenidos de terceros en plataformas en línea, en particular durante las campañas políticas y electorales, suelen reproducir las pautas discriminatorias existentes en la sociedad, lo que conlleva un elevado riesgo de discriminación para las personas ya afectadas; que el uso generalizado de algoritmos para la eliminación o el bloqueo de contenidos también plantea problemas en relación con el Estado de Derecho y cuestiones relacionadas con la legalidad, la legitimidad y la proporcionalidad;

| J. | Considerando que un pequeño número de proveedores de servicios, en su mayoría no europeos, tiene un peso significativo en el mercado e influye en los derechos y libertades de las personas, nuestras sociedades y democracias, al controlar la presentación de información, servicios y productos, por lo que tiene una repercusión significativa en el funcionamiento de los Estados miembros y en sus ciudadanos; que las decisiones de estas plataformas pueden tener consecuencias de gran calado para la libertad de expresión e información y para la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación; |
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J.

Considerando que un pequeño número de proveedores de servicios, en su mayoría no europeos, tiene un peso significativo en el mercado e influye en los derechos y libertades de las personas, nuestras sociedades y democracias, al controlar la presentación de información, servicios y productos, por lo que tiene una repercusión significativa en el funcionamiento de los Estados miembros y en sus ciudadanos; que las decisiones de estas plataformas pueden tener consecuencias de gran calado para la libertad de expresión e información y para la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación;

| K. | Considerando que el enfoque político para combatir los contenidos ilícitos en línea en la Unión se ha centrado hasta ahora principalmente en la cooperación voluntaria y en la eliminación de contenidos por orden judicial, pero que un número cada vez mayor de Estados miembros está adoptando más leyes a escala nacional para hacer frente a los contenidos ilícitos de una manera disonante; que en la reciente legislación sectorial a escala de la Unión se han incluido disposiciones para hacer frente a determinados tipos de contenidos ilícitos; |
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K.

Considerando que el enfoque político para combatir los contenidos ilícitos en línea en la Unión se ha centrado hasta ahora principalmente en la cooperación voluntaria y en la eliminación de contenidos por orden judicial, pero que un número cada vez mayor de Estados miembros está adoptando más leyes a escala nacional para hacer frente a los contenidos ilícitos de una manera disonante; que en la reciente legislación sectorial a escala de la Unión se han incluido disposiciones para hacer frente a determinados tipos de contenidos ilícitos;

| L. | Considerando que un planteamiento puramente autorregulador en relación con las plataformas no proporciona un nivel adecuado de transparencia, rendición de cuentas y supervisión; que este planteamiento tampoco proporciona información adecuada a las autoridades públicas, a la sociedad civil y a los usuarios sobre la manera en que las plataformas abordan los contenidos ilícitos y las actividades y contenidos que violan sus términos y condiciones, ni sobre cómo tratan los contenidos en general; |
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L.

Considerando que un planteamiento puramente autorregulador en relación con las plataformas no proporciona un nivel adecuado de transparencia, rendición de cuentas y supervisión; que este planteamiento tampoco proporciona información adecuada a las autoridades públicas, a la sociedad civil y a los usuarios sobre la manera en que las plataformas abordan los contenidos ilícitos y las actividades y contenidos que violan sus términos y condiciones, ni sobre cómo tratan los contenidos en general;

| M. | Considerando que este tipo de planteamiento puede no garantizar el respeto de los derechos fundamentales y crear una situación en la que las responsabilidades judiciales se transfieran parcialmente a particulares, lo que supone un riesgo de injerencia en el derecho a la libertad de expresión; |
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M.

Considerando que este tipo de planteamiento puede no garantizar el respeto de los derechos fundamentales y crear una situación en la que las responsabilidades judiciales se transfieran parcialmente a particulares, lo que supone un riesgo de injerencia en el derecho a la libertad de expresión;

| N. | Considerando que en la Unión cada sector tiene una vigilancia y una supervisión reglamentarias específicas; que sería beneficioso que hubiera una coordinación mayor y más amplia entre los distintos organismos de supervisión de toda la Unión; |
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N.

Considerando que en la Unión cada sector tiene una vigilancia y una supervisión reglamentarias específicas; que sería beneficioso que hubiera una coordinación mayor y más amplia entre los distintos organismos de supervisión de toda la Unión;

| O. | Considerando que la falta de datos públicos sólidos y comparables sobre la prevalencia de los contenidos ilícitos y nocivos en línea, sobre las notificaciones y la eliminación de tales contenidos por mandato judicial y por autorregulación, así como sobre el seguimiento por parte de las autoridades competentes, genera un déficit de transparencia y rendición de cuentas, tanto en el sector público como en el privado; que se observa una falta de información sobre los algoritmos utilizados por las plataformas y los sitios web y la forma en que las plataformas abordan la retirada errónea de contenidos; |
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O.

Considerando que la falta de datos públicos sólidos y comparables sobre la prevalencia de los contenidos ilícitos y nocivos en línea, sobre las notificaciones y la eliminación de tales contenidos por mandato judicial y por autorregulación, así como sobre el seguimiento por parte de las autoridades competentes, genera un déficit de transparencia y rendición de cuentas, tanto en el sector público como en el privado; que se observa una falta de información sobre los algoritmos utilizados por las plataformas y los sitios web y la forma en que las plataformas abordan la retirada errónea de contenidos;

| P. | Considerando que la explotación sexual en línea de menores es uno de los tipos de contenidos ilícitos que se ve facilitado por los avances tecnológicos; que la gran cantidad de pornografía infantil que circula en línea plantea graves desafíos para su detección, su investigación y, sobre todo, para las labores de identificación de las víctimas; que, según Europol, el Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados (NCMEC), con sede en los Estados Unidos, registró el año pasado un aumento del 106 % de las denuncias de intercambio en línea de contenidos de pornografía infantil; |
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P.

Considerando que la explotación sexual en línea de menores es uno de los tipos de contenidos ilícitos que se ve facilitado por los avances tecnológicos; que la gran cantidad de pornografía infantil que circula en línea plantea graves desafíos para su detección, su investigación y, sobre todo, para las labores de identificación de las víctimas; que, según Europol, el Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados (NCMEC), con sede en los Estados Unidos, registró el año pasado un aumento del 106 % de las denuncias de intercambio en línea de contenidos de pornografía infantil;

| Q. | Considerando que, según la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), la eliminación de contenidos debe realizarse a raíz de una orden judicial de un Estado miembro; que los proveedores de alojamiento de datos pueden recurrir a herramientas y tecnologías de búsqueda automatizadas para detectar y eliminar contenidos equivalentes a otros declarados ilícitos previamente, pero no han de estar obligados a realizar una supervisión general de la información que almacenan ni a buscar activamente hechos o circunstancias que indiquen actividades ilícitas, como se establece en el artículo 15, apartado 1, de la Directiva 2000/31/CE; |
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Q.

Considerando que, según la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), la eliminación de contenidos debe realizarse a raíz de una orden judicial de un Estado miembro; que los proveedores de alojamiento de datos pueden recurrir a herramientas y tecnologías de búsqueda automatizadas para detectar y eliminar contenidos equivalentes a otros declarados ilícitos previamente, pero no han de estar obligados a realizar una supervisión general de la información que almacenan ni a buscar activamente hechos o circunstancias que indiquen actividades ilícitas, como se establece en el artículo 15, apartado 1, de la Directiva 2000/31/CE;

| R. | Considerando que una identificación electrónica fiable es elemental para garantizar el acceso seguro a los servicios digitales y para realizar transacciones electrónicas de forma más segura; que, en la actualidad, solo quince Estados miembros han notificado a la Comisión su sistema de identidad electrónica para el reconocimiento transfronterizo en el marco del Reglamento (UE) n.o 910/2014 (7) (Reglamento eIDAS); |
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R.

Considerando que una identificación electrónica fiable es elemental para garantizar el acceso seguro a los servicios digitales y para realizar transacciones electrónicas de forma más segura; que, en la actualidad, solo quince Estados miembros han notificado a la Comisión su sistema de identidad electrónica para el reconocimiento transfronterizo en el marco del Reglamento (UE) n.o 910/2014 (7) (Reglamento eIDAS);

| S. | Considerando que internet y las plataformas de internet siguen siendo un lugar estratégico para las actividades de grupos terroristas y se utilizan como instrumento de diseminación de propaganda, captación y promoción de sus actividades; |
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S.

Considerando que internet y las plataformas de internet siguen siendo un lugar estratégico para las actividades de grupos terroristas y se utilizan como instrumento de diseminación de propaganda, captación y promoción de sus actividades;

| 1. | Cree en los beneficios económicos y sociales evidentes de un mercado único digital operativo para la Unión y sus Estados miembros; acoge con satisfacción estos beneficios, en particular la mejora del acceso a la información y el refuerzo de la libertad de expresión; destaca la importante obligación de garantizar un ecosistema digital justo en el que se respeten los derechos fundamentales consagrados en los Tratados y en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en particular la libertad de expresión y de información, la no discriminación, la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación y la protección de la intimidad y de los datos personales, y se garantice la seguridad de los usuarios en línea; hace hincapié en que las intervenciones legislativas y otras intervenciones reguladoras en el mercado único digital destinadas a garantizar el cumplimiento de esta obligación deben limitarse estrictamente a lo necesario; recuerda que los mecanismos de eliminación de contenidos que se utilizan sin las garantías de un proceso debido contravienen el artículo 10 del Convenio Europeo de Derechos Humanos; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Insta a la Comisión a que adopte un enfoque regulador adaptado para abordar las diferencias que persisten entre los mundos en línea y fuera de línea, así como los desafíos que plantea la diversidad de actores y de servicios ofrecidos en línea; considera esencial, en este sentido, aplicar distintos enfoques reguladores respecto al contenido ilícito y al contenido legal; subraya que los contenidos ilícitos en línea y los delitos facilitados por el ciberespacio deben abordarse con el mismo rigor, sobre la base de los mismos principios jurídicos que los aplicados a los contenidos ilícitos y el comportamiento delictivo fuera de línea, y con las mismas garantías para los ciudadanos; recuerda que la Directiva sobre el comercio electrónico es el marco jurídico para los servicios en línea en el mercado interior que regula la gestión de contenidos; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Estima necesario que se retiren los contenidos ilícitos de forma rápida y sistemática para hacer frente a la delincuencia y a las violaciones de los derechos fundamentales; considera que los códigos de conducta voluntarios abordan este problema solo de manera parcial; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Pide a los proveedores de servicios digitales que retiren los contenidos de la red de manera diligente, proporcionada y no discriminatoria y teniendo debidamente en cuenta en todas las circunstancias los derechos fundamentales de los usuarios y la importancia fundamental de la libertad de expresión e información en una sociedad abierta y democrática con el fin de evitar la eliminación de contenidos que no sean ilegales; pide a los proveedores de servicios digitales que, por iniciativa propia, deseen restringir determinado contenido legal de sus usuarios, que estudien la posibilidad de etiquetar ese contenido en lugar de retirarlo de la red, dando así a los usuarios la oportunidad de acceder a él bajo su responsabilidad; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Considera que todas las medidas de retirada de contenidos legalmente impuestas en la Ley de servicios digitales deben referirse únicamente a los contenidos ilícitos, con arreglo a su definición en el Derecho nacional y de la Unión, y que la legislación no debe incluir conceptos y términos indefinidos, ya que ello crearía inseguridad jurídica para las plataformas en línea y pondría en peligro los derechos fundamentales y la libertad de expresión; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Reconoce, no obstante, que el ecosistema digital actual también fomenta comportamientos problemáticos, como la microsegmentación basada en características que exponen vulnerabilidades físicas o psicológicas, la propagación de la incitación al odio, los contenidos racistas y la desinformación, cuestiones emergentes como el abuso organizado de múltiples plataformas y la creación de cuentas o la manipulación de contenidos en línea mediante algoritmos; observa con preocupación que algunos modelos de negocio se basan en mostrar contenido sensacionalista y polarizador a los usuarios con el fin de aumentar su tiempo de visualización y, por ende, los beneficios de las plataformas en línea; subraya los efectos negativos de estos modelos de negocio en los derechos fundamentales de las personas y en la sociedad en su conjunto; pide transparencia en las políticas de monetización de las plataformas en línea; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Hace hincapié, por tanto, en que debe frenarse la difusión de dichos contenidos nocivos; cree firmemente que la alfabetización mediática, el control por parte de los usuarios de los contenidos que se les proponen y el acceso público a contenidos y educación de alta calidad son cruciales a este respecto; acoge con satisfacción, por tanto, la iniciativa de la Comisión de crear un Observatorio Europeo de los Medios Digitales para apoyar a los servicios independientes de verificación de datos, mejorar el conocimiento público sobre la desinformación en línea y ayudar a las autoridades públicas encargadas de supervisar a los medios digitales; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que apoyen a los medios de comunicación independientes y de servicio público, así como las iniciativas educativas sobre alfabetización mediática y las campañas de sensibilización específicas en el seno de la sociedad civil; señala que debe prestarse especial atención a los contenidos nocivos en el contexto de los menores que utilizan internet, especialmente en lo que respecta a su exposición al ciberacoso, el acoso sexual, la pornografía, la violencia o las autolesiones; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Observa que, dado que las actividades en línea de una persona permiten conocer a fondo su personalidad y hacen posible su manipulación, la recopilación general e indiscriminada de datos personales relativos a cada uso de un servicio digital interfiere desproporcionadamente en el derecho a la intimidad y la protección de los datos personales; destaca, en particular, el impacto negativo potencial de la publicidad microsegmentada y comportamental, y de los análisis de individuos, especialmente los menores, pues se inmiscuyen en la vida privada de los particulares y suscitan cuestiones en cuanto a la recogida y el uso de datos para personalizar la publicidad con miras a ofrecer productos o servicios o a fijar precios; confirma que el derecho de los usuarios a no ser objeto de un seguimiento generalizado cuando utilizan servicios digitales está recogido en el RGPD y debe aplicarse adecuadamente en toda la Unión; toma nota de que la Comisión ha propuesto supeditar la curación de contenidos específicos a una decisión de autoinclusión voluntaria en su propuesta de nuevo Reglamento sobre el respeto de la vida privada y la protección de los datos personales en el sector de las comunicaciones electrónicas (2017/0003 (COD)); |
| --- | --- |

9.

| 10. | Considera que la publicidad política engañosa u opaca es un tipo especial de amenaza en línea porque influye en los mecanismos básicos que permiten el funcionamiento de nuestra sociedad democrática, especialmente cuando ese contenido está patrocinado por terceros, incluidos agentes extranjeros; subraya que cuando la elaboración de perfiles se realiza a gran escala, con fines de microsegmentación política para manipular el comportamiento de los votantes, puede socavar gravemente los cimientos de la democracia; pide, por tanto, a los proveedores de servicios digitales que adopten las medidas necesarias para identificar y etiquetar los contenidos publicados por bots sociales, y espera que la Comisión proporcione directrices sobre el uso de esas tecnologías digitales persuasivas en las campañas electorales y en las estrategias de publicidad política; pide, a este respecto, que se establezcan requisitos estrictos de transparencia para la exhibición de anuncios políticos de pago; |
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10.

| 11. | Considera necesario que se retiren los contenidos ilícitos sin demora indebida y de forma sistemática, a fin de hacer frente a las infracciones, en especial a las relacionadas con menores y contenido terrorista, y a las violaciones de los derechos fundamentales, con las salvaguardias necesarias en vigor, como la transparencia del proceso, el derecho de apelación y el acceso a una tutela judicial efectiva; estima que los códigos de conducta voluntarios y las condiciones contractuales tipo no se aplican de manera adecuada y abordan este problema solo de manera parcial; subraya que la responsabilidad en última instancia de hacer cumplir la ley, decidir acerca de la legalidad de las actividades en línea y ordenar a los proveedores de servicios de alojamiento que retiren o desactiven el acceso a contenidos ilícitos recae en las autoridades competentes independientes; |
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11.

| 12. | Reconoce que, si bien el carácter ilícito de ciertos tipos de contenido puede determinarse fácilmente, la decisión es más difícil respecto a otras clases de contenido, ya que es necesaria una contextualización; advierte de que las herramientas automatizadas actuales no son capaces de realizar un análisis crítico ni de comprender adecuadamente la importancia del contexto para determinados contenidos, lo que podría dar lugar a una retirada de contenido innecesaria y perjudicar a la libertad de expresión y el acceso a información diversa, también sobre opiniones políticas, conllevando así una censura; destaca que la revisión humana de los informes automatizados por parte de los proveedores de servicios o sus contratistas no resuelve plenamente este problema, especialmente si se subcontrata a personal privado que carece de un nivel suficiente de independencia, cualificaciones y responsabilidad; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Observa con preocupación que el contenido ilícito en línea puede multiplicarse con facilidad y rapidez y, por lo tanto, sus efectos negativos pueden amplificarse en muy poco tiempo; cree, no obstante, que la Ley de servicios digitales no debe contener ninguna obligación para los proveedores de servicios de alojamiento de datos u otros intermediarios técnicos en lo que se refiere a la utilización de herramientas automatizadas para la moderación de contenidos; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Recuerda que los contenidos ilícitos en línea no solo deben ser retirados por las plataformas en línea, sino que también deben ser objeto de seguimiento por parte de las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley y del poder judicial cuando se trate de actos delictivos; pide a la Comisión que considere la posibilidad de obligar a las plataformas en línea a denunciar los delitos graves a la autoridad competente, una vez que tengan conocimiento de ellos; considera, a este respecto, que una cuestión fundamental en algunos Estados miembros no es solo que tengan casos sin resolver, sino también pendientes de investigación; pide que se eliminen los obstáculos a la presentación de denuncias ante las autoridades competentes; tiene el convencimiento de que, dado el carácter sin fronteras de internet y la rápida difusión de los contenidos ilícitos en línea, debe mejorarse la cooperación entre los proveedores de servicios y las autoridades nacionales competentes, así como la cooperación transfronteriza entre estas últimas, sobre la base de los principios de necesidad y proporcionalidad; subraya a este respecto la necesidad de respetar el ordenamiento jurídico de la Unión y los principios establecidos de cooperación transfronteriza y confianza mutua; pide a los Estados miembros que doten a sus autoridades policiales y judiciales de los conocimientos especializados, los recursos y los instrumentos necesarios para que puedan hacer frente con eficacia al creciente número de casos de contenido ilícito en línea y a la solución de controversias relativas a la retirada de los contenidos de la red, y que mejoren el acceso a la justicia en el ámbito de los servicios digitales; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Subraya que un contenido determinado puede considerarse ilícito en un Estado miembro y estar amparado por el derecho a la libertad de expresión en otro; destaca que, para proteger la libertad de expresión, evitar conflictos de leyes, prevenir el bloqueo geográfico injustificado e ineficaz y aspirar a un mercado único digital armonizado, no debe exigirse a los proveedores de servicios de alojamiento que eliminen o inhabiliten el acceso a información que sea legal en el Estado miembro en el que estén establecidos o en el que residan o estén establecidos sus representantes legales; recuerda que las autoridades nacionales solo pueden ejecutar órdenes de retirada por parte de autoridades competentes independientes dirigidas a proveedores de servicios establecidos en su territorio; considera necesario reforzar los mecanismos de cooperación entre los Estados miembros con el apoyo de la Comisión y de los organismos pertinentes de la Unión; pide un diálogo estructurado entre los Estados miembros a fin de establecer el riesgo de determinados tipos de contenido y de detectar posibles diferencias en la evaluación de tales riesgos entre los Estados miembros; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Subraya que el contenido ilícito debe eliminarse donde está alojado y que no debe exigirse a quienes actúan de meros intermediarios que bloqueen el acceso a contenidos; |
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16.

| 17. | Cree firmemente que el actual marco jurídico de la Unión que regula los servicios digitales debe actualizarse con vistas a abordar los retos que plantean la fragmentación entre los Estados miembros y las nuevas tecnologías, como la prevalencia de la elaboración de perfiles y la adopción de decisiones algorítmicas que abarcan todos los ámbitos de la vida, así como a garantizar la claridad jurídica y el respeto de los derechos fundamentales, en particular la libertad de expresión y el derecho a la intimidad, con visión de futuro, dado el rápido desarrollo de la tecnología; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Celebra el compromiso de la Comisión de introducir un enfoque armonizado en el que se aborden las obligaciones impuestas a los proveedores de servicios digitales, incluidos los intermediarios en línea, con el fin de evitar la fragmentación del mercado interior y una aplicación incoherente de la normativa; pide a la Comisión que proponga las soluciones más eficientes y eficaces para el conjunto del mercado interior, evitando al mismo tiempo nuevas cargas administrativas innecesarias y manteniendo el mercado único digital abierto, justo, seguro y competitivo para todos sus participantes; destaca que el régimen de responsabilidad de los proveedores de servicios digitales debe ser proporcionado, no debe perjudicar a los pequeños y medianos proveedores y no debe limitar de forma injustificada la innovación y el acceso a la información; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Considera que la reforma debe fundamentarse en la sólida base y el pleno cumplimiento de la legislación vigente de la Unión, en particular el Reglamento general de protección de datos y la Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas, actualmente en proceso de revisión, así como en el respeto de la prevalencia de otros instrumentos específicos del sector, como la Directiva de servicios de comunicación audiovisual; subraya que la modernización de las normas sobre comercio electrónico puede afectar a los derechos fundamentales; insta, por lo tanto, a la Comisión a que siga con suma atención su enfoque y a que integre las normas internacionales de derechos humanos en su revisión; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Destaca que la capacidad práctica de los usuarios individuales para comprender los complejos ecosistemas de datos y navegar por ellos es extremadamente limitada, al igual que su capacidad para determinar si la información que reciben y los servicios que utilizan se ponen a su disposición en las mismas condiciones que para otros usuarios; pide, por lo tanto, a la Comisión que sitúe la transparencia y la no discriminación en el centro de la Ley de servicios digitales; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Insiste en que la Ley de servicios digitales debe tener por objeto garantizar un alto nivel de transparencia en lo que respecta al funcionamiento de los servicios en línea y un entorno digital libre de discriminación; destaca que, aparte del sólido marco regulador existente que protege la privacidad y los datos personales, es necesario que las plataformas en línea estén obligadas a garantizar el uso legítimo de algoritmos; pide, por tanto, a la Comisión que desarrolle un régimen basado en la Directiva sobre el comercio electrónico que defina claramente la responsabilidad de los proveedores de servicios de hacer frente a los riesgos a los que se enfrentan sus usuarios y proteger sus derechos, y que prevea una obligación de transparencia y explicabilidad de los algoritmos, sanciones para hacer cumplir dichas obligaciones, la posibilidad de intervención humana y otras medidas como auditorías independientes anuales y pruebas de resistencia específicas para contribuir al cumplimiento y garantizarlo; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Hace hincapié en que algunos proveedores de servicios digitales deben ser capaces de identificar a los usuarios de forma inequívoca, de manera equivalente a los servicios fuera de línea; observa una recopilación innecesaria de datos personales, como los números de teléfono móvil, por parte de las plataformas en línea en el momento de registrarse para utilizar un servicio, a menudo debida al uso de opciones de registro único; subraya que el RGPD describe claramente el principio de minimización de los datos, que limita los datos recopilados a lo estrictamente necesario para el fin; recomienda que se exija a las plataformas en línea que apoyan un servicio de registro único con una cuota de mercado dominante que apoyen también al menos un sistema de identidad abierto basado en un marco genérico, descentralizado e interoperable; |
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22.

| 23. | Subraya que, para los casos en que sea necesario un determinado tipo de identificación oficial fuera de línea, ha de crearse un sistema de identificación electrónica equivalente seguro en línea; cree que la identificación en línea puede mejorarse aplicando la interoperabilidad transfronteriza de las identificaciones electrónicas del Reglamento eIDAS en toda la Unión; pide a la Comisión que estudie la posibilidad de crear un sistema único de registro en la Unión, como alternativa a los sistemas privados de registro único, y que introduzca la obligación para los servicios digitales de ofrecer siempre también una opción de registro manual, establecida por defecto; subraya que este servicio debe desarrollarse de manera que la recogida de datos de registro identificables por el proveedor de servicios de registro sea técnicamente imposible y los datos recogidos se limiten al mínimo absoluto; recomienda, por tanto, a la Comisión que estudie la posibilidad de crear un sistema de verificación para los usuarios de los servicios digitales, a fin de garantizar la protección de los datos personales y la verificación de la edad, especialmente en el caso de los menores, que no debe utilizarse para fines comerciales ni para el seguimiento de los usuarios en sitios cruzados; subraya que estos sistemas de registro y verificación solo deben aplicarse a los servicios digitales que requieran identificación personal, autenticación o verificación de la edad; recuerda que los Estados miembros y las instituciones de la Unión deben garantizar que las identificaciones electrónicas sean seguras y transparentes, que traten únicamente los datos necesarios para la identificación del usuario y que se utilicen únicamente para un fin legítimo y no con fines comerciales, ni para restringir el acceso general a internet o para el seguimiento de los usuarios en sitios cruzados; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Considera indispensable que se lleve a cabo una plena armonización y aclaración de las normas sobre responsabilidad a escala de la Unión para garantizar el respeto de los derechos fundamentales y las libertades de los usuarios en el conjunto de la Unión; opina que esas normas deben mantener las exenciones de responsabilidad para los intermediarios que no tengan un conocimiento real de la actividad o la información ilícita en sus plataformas; expresa su preocupación por el hecho de que las recientes leyes nacionales destinadas a combatir la incitación al odio y la desinformación conduzcan a una creciente fragmentación normativa y a un menor nivel de protección de los derechos fundamentales en la Unión; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Pide, a tal efecto, propuestas legislativas que mantengan el mercado único digital abierto y competitivo proporcionando requisitos armonizados con el objetivo de que los proveedores de servicios digitales apliquen garantías procesales y procedimientos eficaces, coherentes, transparentes y justos para abordar los contenidos ilícitos en consonancia con el Derecho nacional y europeo, en particular mediante un procedimiento armonizado de notificación y acción; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Considera, en este sentido, que es fundamental proporcionar a las plataformas en línea normas, requisitos y salvaguardias claros con respecto a la responsabilidad por contenidos de terceros; propone el establecimiento de un marco regulador común a fin de identificar y retirar con eficacia los contenidos ilícitos; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Destaca que las normas sobre los mecanismos de notificación y acción deben complementarse con requisitos para que las plataformas adopten medidas específicas que sean proporcionadas a su alcance y capacidad técnica y operativa para hacer frente eficazmente a la aparición de contenidos ilícitos en sus servicios; reconoce, por tanto, que, cuando sea tecnológicamente viable, sobre la base de órdenes suficientemente justificadas de autoridades públicas competentes independientes y teniendo plenamente en cuenta el contexto específico del contenido, se pueda requerir a los proveedores de servicios digitales que realicen búsquedas periódicas de distintos contenidos que un tribunal ya haya declarado ilegales, a condición de que el seguimiento y la búsqueda de la información a que se refiera dicho requerimiento se limiten a información que transmita un mensaje cuyo contenido se mantenga esencialmente inalterado en comparación con el contenido que haya dado lugar a la declaración de ilegalidad y que contenga los elementos especificados en el requerimiento, que, en consonancia con la sentencia del Tribunal de Justicia de 3 de octubre de 2019 en el asunto C-18/183 (8), sean idénticos o equivalentes en la medida en que no exijan al proveedor de servicios de alojamiento llevar a cabo una evaluación independiente de dicho contenido; |
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27.

| 28. | Sostiene que la elección de las medidas concretas debe dejarse en manos de las plataformas; apoya un enfoque equilibrado basado en un diálogo con las partes interesadas y en una evaluación de los riesgos asumidos por las plataformas, así como una clara cadena de responsabilidades para evitar cargas reglamentarias innecesarias para las plataformas y restricciones innecesarias y desproporcionadas de los derechos fundamentales, en particular de la libertad de expresión, el acceso a la información, también sobre ideas políticas, y el derecho a la intimidad; destaca que en la legislación sectorial pueden especificarse en mayor medida algunas obligaciones; hace hincapié en que cualquier medida que se adopte con este fin no puede constituir, de iure o de facto, un requisito de seguimiento general; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Destaca la necesidad de establecer salvaguardias y garantías procesales adecuadas, incluido el requisito de supervisión y verificación humanas, además de los procedimientos de contranotificación, a fin de permitir a quienes poseen y cargan contenidos defender adecuadamente y en tiempo oportuno sus derechos, y para garantizar que las decisiones de retirada o bloqueo sean legales, precisas, estén bien fundamentadas, protejan a los usuarios y respeten los derechos fundamentales; recalca que debe sancionarse a las personas que de forma sistemática y reiterada presenten notificaciones engañosas o abusivas; recuerda que, además de los procedimientos de contranotificación y la resolución extrajudicial de litigios por parte de las plataformas, de conformidad con el sistema de reclamaciones interno, debe seguir existiendo la posibilidad de recurso judicial efectivo para satisfacer el derecho a un resarcimiento efectivo; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Respalda la preservación del marco actual sobre responsabilidad limitada en relación con los contenidos y el principio del país de origen, pero considera esencial que mejore la coordinación entre las autoridades nacionales competentes respecto a las solicitudes de retirada; subraya que el contenido ilícito debe eliminarse donde está alojado; hace hincapié en que este tipo de solicitudes debe estar sujeto a garantías jurídicas para impedir los abusos y garantizar el pleno respeto de los derechos fundamentales; destaca que las solicitudes de retirada de las autoridades competentes deben ser específicas y exponer claramente su base jurídica; subraya que debe aplicarse un mecanismo eficaz de supervisión y ejecución, incluidas sanciones proporcionadas que tengan en cuenta las capacidades técnicas y operativas, a los proveedores de servicios que incumplan las órdenes legales; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Recuerda que no debe exigirse legalmente a los proveedores de servicios digitales que conserven los datos personales de sus usuarios o abonados con fines coercitivos, a menos que una autoridad competente independiente ordene una conservación selectiva respetando plenamente el Derecho de la Unión y la jurisprudencia del TJUE; recuerda, además, que dicha conservación de datos debe limitarse a lo estrictamente necesario con respecto a las categorías de datos que deben conservarse, los medios de comunicación afectados, las personas afectadas y el período de conservación adoptado; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Considera que, a fin de proteger los derechos fundamentales, la Ley de servicios digitales debe introducir normas destinadas a garantizar que las condiciones de servicio de los proveedores de servicios digitales sean claras, transparentes y justas, y se pongan a disposición de los usuarios de forma sencilla y accesible; lamenta que las condiciones de servicio de algunas plataformas de contenidos obliguen a los agentes de los cuerpos y fuerzas de seguridad a emplear cuentas personales para investigar ciertas denuncias, lo cual supone una amenaza tanto para las investigaciones como para la seguridad personal, y pide una coordinación más eficiente entre los Estados miembros por lo que respecta al seguimiento de la aplicación de la ley en materia de contenidos ilícitos señalados; recuerda que las órdenes de retirada por parte de autoridades competentes independientes tienen que basarse siempre en la ley y no en las condiciones de servicio de los proveedores de servicios; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Pide a la Comisión que vele por que los usuarios tengan acceso a contenidos en línea diversos y de calidad como medio para garantizar que los ciudadanos estén adecuadamente informados; espera que la Ley de servicios digitales garantice que los contenidos mediáticos de calidad sean de fácil acceso y se encuentren fácilmente en plataformas de terceros y que la retirada de contenidos se ajuste a las normas de derechos humanos y se limite a los contenidos que sean manifiestamente ilícitos o que una autoridad competente independiente haya considerado como tal; subraya que los contenidos legales no deben estar sujetos a ninguna obligación legal de retirada o bloqueo; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Apoya un mayor diálogo entre los Estados miembros, las autoridades competentes y las partes interesadas pertinentes con el objetivo de desarrollar, evaluar y mejorar los enfoques de Derecho indicativo, como el Código de Buenas Prácticas en materia de Desinformación para la Unión, a fin de seguir abordando las categorías de contenidos legales, incluida la desinformación; espera que la Comisión publique directrices que incluyan normas reforzadas en materia de transparencia respecto a la moderación de los contenidos y a la política de publicidad en un instrumento específico que acompañe a la Ley de servicios digitales para garantizar que la retirada y el bloqueo de contenidos legales sobre la base de términos y condiciones se limiten al mínimo absoluto; pide además a la Comisión que establezca un marco que prohíba que las plataformas ejerzan un segundo nivel de control sobre los contenidos que se proporcionan bajo la responsabilidad de un proveedor de servicios de comunicación y que están sujetos a unas normas y a una supervisión específicas; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Hace hincapié, además, en que debe ofrecerse a los usuarios más posibilidades de elección y control con respecto a los contenidos que ven, incluidas más opciones sobre la manera en que se clasifica el contenido para ellos y la posibilidad de renunciar a cualquier forma de curación de contenidos; cree firmemente que el diseño y el rendimiento de los sistemas de recomendación deben garantizar la facilidad de uso y la plena transparencia; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Considera que la rendición de cuentas, tanto en el sector público como en el privado, y la elaboración de políticas con una base empírica requieren datos sólidos sobre la prevalencia de la actividad ilegal y la lucha contra ella y la retirada de contenidos ilícitos en línea, así como sobre los algoritmos de curación de contenidos de las plataformas en línea; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Pide, en este sentido, que se establezca para las plataformas la obligación de informar de manera anual, exhaustiva, sistemática y proporcional a su alcance y a sus capacidades operativas, más concretamente sobre sus procedimientos de moderación de contenidos, incluyendo información sobre las medidas adoptadas contra las actividades ilícitas en línea y datos normalizados sobre la cantidad de contenido retirado y las razones y bases subyacentes, el tipo y la justificación de las solicitudes de retirada recibidas, el número de solicitudes cuya ejecución se haya denegado y sus razones; destaca que estos informes, referentes a las medidas adoptadas durante un año determinado, deben presentarse antes del fin del primer trimestre del año siguiente; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Pide, asimismo, que se establezca para las autoridades nacionales la obligación de presentar informes, con carácter público y anual, que incluyan la facilitación de datos normalizados sobre el número de solicitudes de retirada y sus fundamentos jurídicos, el número de solicitudes de retirada que hayan sido objeto de recursos administrativos o judiciales, el resultado de esos procedimientos, con mención de los casos en que los contenidos o las actividades hayan sido considerados erróneamente ilícitos, y el número total de decisiones por las que se impusieron sanciones, incluida una descripción del tipo de sanción impuesta; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Expresa su preocupación por la fragmentación y la documentada falta de recursos financieros y humanos de los organismos de supervisión y vigilancia; pide una mayor cooperación entre los Estados miembros en materia de vigilancia reglamentaria de los servicios digitales; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Considera que, para garantizar la correcta aplicación de la Ley de servicios digitales, debe armonizarse en el mercado único digital la supervisión del cumplimiento de los procedimientos, las garantías procesales y las obligaciones de transparencia establecidas en dicho acto; apoya, en este sentido, una aplicación estricta y rigurosa por parte de una estructura de supervisión independiente de la Unión que tenga competencias para imponer sanciones sobre la base de una evaluación de un conjunto de factores claramente definido, como la proporcionalidad, las medidas técnicas y organizativas y la negligencia; cree que debería incluirse la posibilidad de que las sanciones se basen en un porcentaje del volumen de negocios global anual de la empresa; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Destaca que las auditorías de las políticas y algoritmos internos de los proveedores de servicios digitales deben realizarse teniendo debidamente en cuenta el Derecho de la Unión, en particular los derechos fundamentales de los usuarios de los servicios, habida cuenta de la importancia de la no discriminación y la libertad de expresión e información en una sociedad abierta y democrática, y sin publicar datos comerciales sensibles; insiste en la necesidad de evaluar, a partir de una denuncia o por iniciativa de los organismos de supervisión, si los proveedores de servicios digitales difunden los contenidos y de qué manera, por ejemplo, mediante motores de recomendación y funciones de optimización, como el autocompletado y las tendencias de búsqueda; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Considera que los informes de transparencia elaborados por las plataformas y las autoridades nacionales competentes deben ponerse a disposición del público y analizarse en relación con las tendencias estructurales en materia de eliminación, detección y bloqueo de contenidos a escala de la Unión; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Subraya la importancia de facultar a los usuarios para que ejerzan sus derechos fundamentales en línea, por ejemplo mediante procedimientos de denuncia fácilmente accesibles, imparciales, transparentes, eficientes y gratuitos, mecanismos de denuncia de contenidos ilícitos y conductas delictivas de personas y empresas, recursos legales, medidas educativas y sensibilización sobre cuestiones relacionadas con la protección de datos y la seguridad en línea de los menores; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Cree que la experiencia ha demostrado la eficacia de permitir que florezcan modelos de negocio innovadores y de reforzar el mercado único digital mediante la eliminación de los obstáculos a la libre circulación de los servicios digitales y la prevención de nuevas barreras nacionales injustificadas, y que el mantenimiento de este enfoque reduciría la fragmentación del mercado interior; considera, además, que la Ley de servicios digitales puede ofrecer oportunidades para desarrollar los conocimientos y competencias de los ciudadanos en el ámbito de la digitalización y, al mismo tiempo, garantizar un elevado nivel de protección de los consumidores, salvaguardando la seguridad en línea; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Hace hincapié en que las normas de seguridad en el ciberespacio acordadas son indispensables a fin de que los ciudadanos puedan aprovechar plenamente todas las ventajas de los servicios digitales; señala, por tanto, la urgente necesidad de que los Estados miembros adopten medidas coordinadas para garantizar la ciberhigiene básica y prevenir los peligros que se pueden evitar en el ciberespacio, incluso mediante medidas legislativas; |
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45.

| 46. | Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión. |
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46.

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(1)  DO L 178 de 17.7.2000, p. 1.

(2)  DO L 119 de 4.5.2016, p. 1.

(3)  DO L 201 de 31.7.2002, p. 37.

(4)  DO L 303 de 28.11.2018, p. 69.

(5)  DO L 130 de 17.5.2019, p. 92.

(6)  DO L 63 de 6.3.2018, p. 50.

(7)  Reglamento (UE) n.o 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de julio de 2014 relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE (DO L 257 de 28.8.2014, p. 73).

(8)  Sentencia del Tribunal de Justicia, de 3 de octubre de 2019, Eva Glawischnig-Piesczek contra Facebook Ireland Limited, C-18/18, ECLI:EU:C:2019:821.

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| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/63 |
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6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/63

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P9_TA(2020)0275

Marco de los aspectos éticos de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre un marco de los aspectos éticos de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas (2020/2012(INL))

(2021/C 404/04)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
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Visto el artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
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—

Visto el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, |
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—

Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea,

| — | Visto el Reglamento (UE) 2018/1488 del Consejo, de 28 de septiembre de 2018, por el que se crea la Empresa Común de Informática de Alto Rendimiento Europea (1), |
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—

Visto el Reglamento (UE) 2018/1488 del Consejo, de 28 de septiembre de 2018, por el que se crea la Empresa Común de Informática de Alto Rendimiento Europea (1),

| — | Vista la Directiva 2000/43/CE del Consejo, de 29 de junio de 2000, relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato de las personas independientemente de su origen racial o étnico (2) (Directiva sobre igualdad racial), |
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Vista la Directiva 2000/43/CE del Consejo, de 29 de junio de 2000, relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato de las personas independientemente de su origen racial o étnico (2) (Directiva sobre igualdad racial),

| — | Vista la Directiva 2000/78/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación (3) (Directiva sobre la igualdad de trato en el empleo), |
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—

Vista la Directiva 2000/78/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación (3) (Directiva sobre la igualdad de trato en el empleo),

| — | Vistos el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (4) (RGPD), y la Directiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por parte de las autoridades competentes para fines de prevención, investigación, detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de ejecución de sanciones penales, y a la libre circulación de dichos datos y por la que se deroga la Decisión Marco 2008/977/JAI del Consejo (5), |
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Vistos el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (4) (RGPD), y la Directiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por parte de las autoridades competentes para fines de prevención, investigación, detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de ejecución de sanciones penales, y a la libre circulación de dichos datos y por la que se deroga la Decisión Marco 2008/977/JAI del Consejo (5),

| — | Visto el Acuerdo interinstitucional, de 13 de abril de 2016, sobre la mejora de la legislación (6), |
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Visto el Acuerdo interinstitucional, de 13 de abril de 2016, sobre la mejora de la legislación (6),

| — | Vista la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de junio de 2018, por el que se establece el programa Europa Digital para el período 2021-2027 (COM(2018)0434), |
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Vista la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de junio de 2018, por el que se establece el programa Europa Digital para el período 2021-2027 (COM(2018)0434),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 11 de diciembre de 2019, titulada «El Pacto Verde Europeo»(COM(2019)0640), |
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Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 11 de diciembre de 2019, titulada «El Pacto Verde Europeo»(COM(2019)0640),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 19 de febrero de 2020, titulada «Libro Blanco sobre la inteligencia artificial: un enfoque europeo orientado a la excelencia y la confianza» (COM(2020)0065), |
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Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 19 de febrero de 2020, titulada «Libro Blanco sobre la inteligencia artificial: un enfoque europeo orientado a la excelencia y la confianza» (COM(2020)0065),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 19 de febrero de 2020, titulada «Una Estrategia Europea de Datos» (COM(2020)0066), |
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Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 19 de febrero de 2020, titulada «Una Estrategia Europea de Datos» (COM(2020)0066),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 19 de febrero de 2020, titulada «Configurar el futuro digital de Europa» (COM(2020)0067), |
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Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 19 de febrero de 2020, titulada «Configurar el futuro digital de Europa» (COM(2020)0067),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo de la Unión Europea sobre el diseño del futuro digital de Europa, de junio de 2020, |
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Vistas las Conclusiones del Consejo de la Unión Europea sobre el diseño del futuro digital de Europa, de junio de 2020,

| — | Vista su Resolución, de 16 de febrero de 2017, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre normas de Derecho civil sobre robótica (7), |
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Vista su Resolución, de 16 de febrero de 2017, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre normas de Derecho civil sobre robótica (7),

| — | Vista su Resolución, de 1 de junio de 2017, sobre la digitalización de la industria europea (8), |
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Vista su Resolución, de 1 de junio de 2017, sobre la digitalización de la industria europea (8),

| — | Vista su Resolución, de 12 de septiembre de 2018, sobre los sistemas armamentísticos autónomos (9), |
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Vista su Resolución, de 12 de septiembre de 2018, sobre los sistemas armamentísticos autónomos (9),

| — | Vista su Resolución, de 11 de septiembre de 2018, sobre la igualdad lingüística en la era digital, (10) |
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Vista su Resolución, de 11 de septiembre de 2018, sobre la igualdad lingüística en la era digital, (10)

| — | Vista su Resolución, de 12 de febrero de 2019, sobre una política industrial global europea en materia de inteligencia artificial y robótica (11), |
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Vista su Resolución, de 12 de febrero de 2019, sobre una política industrial global europea en materia de inteligencia artificial y robótica (11),

| — | Visto el informe, de 8 de abril de 2019, del Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial creado por la Comisión, titulado «Directrices éticas para una IA fiable», |
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Visto el informe, de 8 de abril de 2019, del Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial creado por la Comisión, titulado «Directrices éticas para una IA fiable»,

| — | Visto el estudio de evaluación del valor añadido europeo realizado por el Servicio de Estudios Parlamentarios (EPRS) titulado «European framework on ethical aspects of artificial intelligence, robotics and related technologies: European added value assessment» (Marco europeo de los aspectos éticos de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas: valor añadido europeo) (12), |
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Visto el estudio de evaluación del valor añadido europeo realizado por el Servicio de Estudios Parlamentarios (EPRS) titulado «European framework on ethical aspects of artificial intelligence, robotics and related technologies: European added value assessment» (Marco europeo de los aspectos éticos de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas: valor añadido europeo) (12),

| — | Vistos las comunicaciones y los estudios elaborados a petición del Grupo de Expertos sobre el Futuro de la Ciencia y la Tecnología (STOA), dirigido por la Unidad de Prospectiva Científica del Servicio de Estudios del Parlamento Europeo, titulados «What if algorithms could abide by ethical principles?» (¿Y si los algoritmos obedeciesen a principios éticos?), «Artificial Intelligence ante portas: Legal & ethical reflections» (Inteligencia artificial ante portas: reflexiones legales y éticas), «A governance framework for algorithmic accountability and transparency» (Un marco de gobernanza para la rendición de cuentas y la transparencia de los algoritmos), «Should we fear artificial intelligence?» (¿Debemos temer a la inteligencia artificial?) y «The ethics of artificial intelligence: Issues and initiatives» (La ética de la inteligencia artificial: problemas e iniciativas), |
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Vistos las comunicaciones y los estudios elaborados a petición del Grupo de Expertos sobre el Futuro de la Ciencia y la Tecnología (STOA), dirigido por la Unidad de Prospectiva Científica del Servicio de Estudios del Parlamento Europeo, titulados «What if algorithms could abide by ethical principles?» (¿Y si los algoritmos obedeciesen a principios éticos?), «Artificial Intelligence ante portas: Legal & ethical reflections» (Inteligencia artificial ante portas: reflexiones legales y éticas), «A governance framework for algorithmic accountability and transparency» (Un marco de gobernanza para la rendición de cuentas y la transparencia de los algoritmos), «Should we fear artificial intelligence?» (¿Debemos temer a la inteligencia artificial?) y «The ethics of artificial intelligence: Issues and initiatives» (La ética de la inteligencia artificial: problemas e iniciativas),

| — | Vistos el Convenio Marco del Consejo de Europa para la Protección de las Minorías Nacionales, el Protocolo n.o 12 del Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades fundamentales y la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias, |
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Vistos el Convenio Marco del Consejo de Europa para la Protección de las Minorías Nacionales, el Protocolo n.o 12 del Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades fundamentales y la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias,

| — | Vista la Recomendación del Consejo de la OCDE sobre la inteligencia artificial, aprobada el 22 de mayo de 2019, |
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Vista la Recomendación del Consejo de la OCDE sobre la inteligencia artificial, aprobada el 22 de mayo de 2019,

| — | Vistos los artículos 47 y 54 de su Reglamento interno, |
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Vistos los artículos 47 y 54 de su Reglamento interno,

| — | Vistas las opiniones de la Comisión de Asuntos Exteriores, de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor, de la Comisión de Transportes y Turismo, de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior, de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales, de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria y de la Comisión de Cultura y Educación, |
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—

Vistas las opiniones de la Comisión de Asuntos Exteriores, de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor, de la Comisión de Transportes y Turismo, de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior, de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales, de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria y de la Comisión de Cultura y Educación,

| — | Visto el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A9-0186/2020), |
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Visto el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A9-0186/2020),

Introducción

| A. | Considerando que los seres humanos son quienes desarrollan, despliegan y utilizan la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, y que sus elecciones determinan el potencial de dichas tecnologías para beneficiar a la sociedad; |
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A.

Considerando que los seres humanos son quienes desarrollan, despliegan y utilizan la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, y que sus elecciones determinan el potencial de dichas tecnologías para beneficiar a la sociedad;

| B. | Considerando que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas que tienen potencial para generar oportunidades para las empresas y beneficios para los ciudadanos y que pueden tener un impacto directo en todos los aspectos de nuestras sociedades, incluidos los derechos fundamentales y los valores y principios sociales y económicos, así como tener una influencia duradera en todos los ámbitos de actividad, se están fomentando y desarrollando con gran rapidez; |
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B.

Considerando que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas que tienen potencial para generar oportunidades para las empresas y beneficios para los ciudadanos y que pueden tener un impacto directo en todos los aspectos de nuestras sociedades, incluidos los derechos fundamentales y los valores y principios sociales y económicos, así como tener una influencia duradera en todos los ámbitos de actividad, se están fomentando y desarrollando con gran rapidez;

| C. | Considerando que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas conducirán a cambios sustanciales en el mercado laboral y en el lugar de trabajo; que pueden llegar a sustituir a trabajadores que realizan actividades repetitivas, facilitar sistemas de trabajo colaborativo entre las personas y las máquinas, aumentar la competitividad y la prosperidad y crear nuevas oportunidades de empleo para los trabajadores cualificados, al tiempo que plantean serias dificultades en lo relativo a la reorganización de la mano de obra; |
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C.

Considerando que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas conducirán a cambios sustanciales en el mercado laboral y en el lugar de trabajo; que pueden llegar a sustituir a trabajadores que realizan actividades repetitivas, facilitar sistemas de trabajo colaborativo entre las personas y las máquinas, aumentar la competitividad y la prosperidad y crear nuevas oportunidades de empleo para los trabajadores cualificados, al tiempo que plantean serias dificultades en lo relativo a la reorganización de la mano de obra;

| D. | Considerando que el desarrollo de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas puede contribuir asimismo a alcanzar los objetivos de sostenibilidad del Pacto Verde Europeo en gran diversidad de sectores; que las tecnologías digitales pueden potenciar el impacto de las políticas en la protección medioambiental; que también pueden contribuir a reducir la congestión del tráfico y las emisiones de gases de efecto invernadero y de contaminantes atmosféricos; |
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D.

Considerando que el desarrollo de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas puede contribuir asimismo a alcanzar los objetivos de sostenibilidad del Pacto Verde Europeo en gran diversidad de sectores; que las tecnologías digitales pueden potenciar el impacto de las políticas en la protección medioambiental; que también pueden contribuir a reducir la congestión del tráfico y las emisiones de gases de efecto invernadero y de contaminantes atmosféricos;

| E. | Considerando que, para sectores como el transporte público, los sistemas de transporte inteligentes basados en la inteligencia artificial pueden utilizarse para reducir al máximo las colas, optimizar las rutas, permitir que las personas con discapacidad tengan una mayor independencia y aumentar la eficiencia energética, reforzando así los esfuerzos de descarbonización y reduciendo la huella ambiental; |
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E.

Considerando que, para sectores como el transporte público, los sistemas de transporte inteligentes basados en la inteligencia artificial pueden utilizarse para reducir al máximo las colas, optimizar las rutas, permitir que las personas con discapacidad tengan una mayor independencia y aumentar la eficiencia energética, reforzando así los esfuerzos de descarbonización y reduciendo la huella ambiental;

| F. | Considerando que estas tecnologías, si se utilizan en mayor medida, abren nuevas oportunidades de negocio que pueden contribuir a la recuperación de la industria de la Unión tras la crisis sanitaria y económica actual, por ejemplo en el sector del transporte; que tales oportunidades pueden crear nuevos puestos de trabajo, ya que la adopción de estas tecnologías puede aumentar los niveles de productividad de las empresas y contribuir a mejorar la eficiencia; que los programas de innovación en este ámbito pueden permitir que prosperen las agrupaciones regionales; |
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F.

Considerando que estas tecnologías, si se utilizan en mayor medida, abren nuevas oportunidades de negocio que pueden contribuir a la recuperación de la industria de la Unión tras la crisis sanitaria y económica actual, por ejemplo en el sector del transporte; que tales oportunidades pueden crear nuevos puestos de trabajo, ya que la adopción de estas tecnologías puede aumentar los niveles de productividad de las empresas y contribuir a mejorar la eficiencia; que los programas de innovación en este ámbito pueden permitir que prosperen las agrupaciones regionales;

| G. | Considerando que la Unión y sus Estados miembros tienen una responsabilidad particular a la hora de aprovechar, promover y aumentar el valor añadido de la inteligencia artificial y de garantizar que las tecnologías de inteligencia artificial en la Unión sean seguras y contribuyan al bienestar y al interés general de sus ciudadanos, ya que pueden ayudar enormemente a la consecución del objetivo común de mejorar las vidas de los ciudadanos e impulsar la prosperidad dentro de la Unión, contribuyendo al desarrollo de mejores estrategias e innovación en diversos ámbitos y sectores; que, para aprovechar plenamente las posibilidades que ofrece la inteligencia artificial y hacer que los usuarios sean conscientes de las ventajas y los retos que entraña esta tecnología, es necesario incluir la inteligencia artificial o la alfabetización digital en la educación y la formación, también en lo que respecta al fomento de la inclusión digital, así como llevar a cabo campañas de información a escala de la Unión en las que se presenten con exactitud todos los aspectos del desarrollo de la inteligencia artificial; |
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G.

Considerando que la Unión y sus Estados miembros tienen una responsabilidad particular a la hora de aprovechar, promover y aumentar el valor añadido de la inteligencia artificial y de garantizar que las tecnologías de inteligencia artificial en la Unión sean seguras y contribuyan al bienestar y al interés general de sus ciudadanos, ya que pueden ayudar enormemente a la consecución del objetivo común de mejorar las vidas de los ciudadanos e impulsar la prosperidad dentro de la Unión, contribuyendo al desarrollo de mejores estrategias e innovación en diversos ámbitos y sectores; que, para aprovechar plenamente las posibilidades que ofrece la inteligencia artificial y hacer que los usuarios sean conscientes de las ventajas y los retos que entraña esta tecnología, es necesario incluir la inteligencia artificial o la alfabetización digital en la educación y la formación, también en lo que respecta al fomento de la inclusión digital, así como llevar a cabo campañas de información a escala de la Unión en las que se presenten con exactitud todos los aspectos del desarrollo de la inteligencia artificial;

| H. | Considerando que un marco regulador común de la Unión para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas (en adelante denominado «marco regulador para la inteligencia artificial») debe permitir a los ciudadanos compartir las ventajas derivadas del potencial que encierran, protegiendo al mismo tiempo a los ciudadanos de los posibles riesgos de tales tecnologías y fomentando la fiabilidad de dichas tecnologías en la Unión y fuera de ella; que dicho marco debe estar basado en la legislación y los valores de la Unión y regirse por los principios de transparencia, explicabilidad, equidad, rendición de cuentas y responsabilidad; |
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H.

Considerando que un marco regulador común de la Unión para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas (en adelante denominado «marco regulador para la inteligencia artificial») debe permitir a los ciudadanos compartir las ventajas derivadas del potencial que encierran, protegiendo al mismo tiempo a los ciudadanos de los posibles riesgos de tales tecnologías y fomentando la fiabilidad de dichas tecnologías en la Unión y fuera de ella; que dicho marco debe estar basado en la legislación y los valores de la Unión y regirse por los principios de transparencia, explicabilidad, equidad, rendición de cuentas y responsabilidad;

| I. | Considerando que tal marco regulador reviste una importancia fundamental a la hora de evitar la fragmentación del mercado interior resultante de las divergencias entre legislaciones nacionales y contribuirá a fomentar las tan necesarias inversiones, a desarrollar infraestructuras de datos y a apoyar la investigación; que debe consistir en obligaciones jurídicas comunes y principios éticos, tal como se establecen en la propuesta de Reglamento solicitada en el anexo a la presente Resolución; que se debe crear de conformidad con las directrices para la mejora de la legislación; |
| --- | --- |

I.

Considerando que tal marco regulador reviste una importancia fundamental a la hora de evitar la fragmentación del mercado interior resultante de las divergencias entre legislaciones nacionales y contribuirá a fomentar las tan necesarias inversiones, a desarrollar infraestructuras de datos y a apoyar la investigación; que debe consistir en obligaciones jurídicas comunes y principios éticos, tal como se establecen en la propuesta de Reglamento solicitada en el anexo a la presente Resolución; que se debe crear de conformidad con las directrices para la mejora de la legislación;

| J. | Considerando que la Unión dispone de un estricto marco jurídico para garantizar, entre otras cuestiones, la protección de los datos personales y la intimidad y la no discriminación y para promover la paridad de género, la protección del medio ambiente y los derechos de los consumidores; que ese marco jurídico, constituido por un corpus de legislación horizontal y sectorial de gran extensión, que incluye la normativa vigente en materia de seguridad de los productos y responsabilidad, seguirá siendo de aplicación en relación con la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, si bien puede resultar necesario adaptar hasta cierto punto algunos instrumentos jurídicos concretos al objeto de reflejar la transformación digital y dar respuesta a los nuevos retos que plantea el uso de la inteligencia artificial; |
| --- | --- |

J.

Considerando que la Unión dispone de un estricto marco jurídico para garantizar, entre otras cuestiones, la protección de los datos personales y la intimidad y la no discriminación y para promover la paridad de género, la protección del medio ambiente y los derechos de los consumidores; que ese marco jurídico, constituido por un corpus de legislación horizontal y sectorial de gran extensión, que incluye la normativa vigente en materia de seguridad de los productos y responsabilidad, seguirá siendo de aplicación en relación con la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, si bien puede resultar necesario adaptar hasta cierto punto algunos instrumentos jurídicos concretos al objeto de reflejar la transformación digital y dar respuesta a los nuevos retos que plantea el uso de la inteligencia artificial;

| K. | Considerando que hay inquietud en cuanto a que el actual marco jurídico de la Unión, en particular el Derecho en materia de protección de los consumidores y el acervo en materia de empleo y social, la legislación en materia de protección de datos, la legislación relativa a la seguridad de los productos y a la vigilancia del mercado, así como la legislación en materia de lucha contra la discriminación, pueda ya no ser adecuado para hacer frente de manera eficaz a los riesgos que plantean la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas; |
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K.

Considerando que hay inquietud en cuanto a que el actual marco jurídico de la Unión, en particular el Derecho en materia de protección de los consumidores y el acervo en materia de empleo y social, la legislación en materia de protección de datos, la legislación relativa a la seguridad de los productos y a la vigilancia del mercado, así como la legislación en materia de lucha contra la discriminación, pueda ya no ser adecuado para hacer frente de manera eficaz a los riesgos que plantean la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas;

| L. | Considerando que, además de las adaptaciones de la legislación vigente, las cuestiones de carácter ético y jurídico relacionadas con la inteligencia artificial deben abordarse a través de un marco regulador del Derecho de la Unión efectivo, global y con visión de futuro que refleje los principios y valores de la Unión consagrados en los Tratados y en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Carta»), que evite el exceso de regulación, se limite a subsanar las lagunas jurídicas existentes y aumente la seguridad jurídica para las empresas y para los ciudadanos, incluyendo en particular medidas de carácter obligatorio al objeto de evitar prácticas que irían sin duda alguna en menoscabo de los derechos fundamentales; |
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L.

Considerando que, además de las adaptaciones de la legislación vigente, las cuestiones de carácter ético y jurídico relacionadas con la inteligencia artificial deben abordarse a través de un marco regulador del Derecho de la Unión efectivo, global y con visión de futuro que refleje los principios y valores de la Unión consagrados en los Tratados y en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Carta»), que evite el exceso de regulación, se limite a subsanar las lagunas jurídicas existentes y aumente la seguridad jurídica para las empresas y para los ciudadanos, incluyendo en particular medidas de carácter obligatorio al objeto de evitar prácticas que irían sin duda alguna en menoscabo de los derechos fundamentales;

| M. | Considerando que cualquier nuevo marco regulador debe tener en cuenta todos los intereses en juego; que un atento examen, mediante una evaluación de impacto, de las consecuencias que cualquier nuevo marco regulador entrañaría para todos los agentes ha de ser una condición previa para la adopción de nuevas medidas legislativas; que el papel fundamental que desempeñan las pymes y las empresas emergentes, especialmente en la economía de la Unión, justifica que se adopte un planteamiento estrictamente proporcionado para que puedan desarrollarse e innovar; |
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M.

Considerando que cualquier nuevo marco regulador debe tener en cuenta todos los intereses en juego; que un atento examen, mediante una evaluación de impacto, de las consecuencias que cualquier nuevo marco regulador entrañaría para todos los agentes ha de ser una condición previa para la adopción de nuevas medidas legislativas; que el papel fundamental que desempeñan las pymes y las empresas emergentes, especialmente en la economía de la Unión, justifica que se adopte un planteamiento estrictamente proporcionado para que puedan desarrollarse e innovar;

| N. | Considerando que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas pueden tener graves consecuencias para la integridad material e inmaterial de las personas, los grupos y la sociedad en su conjunto, y que los posibles daños individuales y colectivos deben ser abordados con respuestas legislativas; |
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N.

Considerando que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas pueden tener graves consecuencias para la integridad material e inmaterial de las personas, los grupos y la sociedad en su conjunto, y que los posibles daños individuales y colectivos deben ser abordados con respuestas legislativas;

| O. | Considerando que, para respetar el marco regulador de la Unión para la inteligencia artificial, puede ser necesario adoptar normas específicas para el sector del transporte de la Unión; |
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O.

Considerando que, para respetar el marco regulador de la Unión para la inteligencia artificial, puede ser necesario adoptar normas específicas para el sector del transporte de la Unión;

| P. | Considerando que las tecnologías de inteligencia artificial revisten una importancia estratégica para el sector del transporte, en particular debido al aumento de la seguridad y la accesibilidad de todos los modos de transporte y a la creación de nuevas oportunidades de empleo y modelos de negocio más sostenibles; que un enfoque de la Unión respecto al desarrollo de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en el transporte podría incrementar la competitividad mundial y la autonomía estratégica de la economía de la Unión; |
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P.

Considerando que las tecnologías de inteligencia artificial revisten una importancia estratégica para el sector del transporte, en particular debido al aumento de la seguridad y la accesibilidad de todos los modos de transporte y a la creación de nuevas oportunidades de empleo y modelos de negocio más sostenibles; que un enfoque de la Unión respecto al desarrollo de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en el transporte podría incrementar la competitividad mundial y la autonomía estratégica de la economía de la Unión;

| Q. | Considerando que el error humano aún está presente en alrededor del 95 % del total de los accidentes de tráfico en la Unión; que la Unión tenía el objetivo de reducir las muertes en accidentes de carretera en la Unión en un 50 % para 2020 con respecto a 2010, pero, habida cuenta del estancamiento de los progresos, ha renovado sus esfuerzos en su Marco de la política de seguridad vial de la UE 2021-2030 — Próximos pasos hacia el objetivo «visión cero»; que, en este sentido, la inteligencia artificial, la automatización y otras nuevas tecnologías tienen un gran potencial y una importancia crucial de cara al aumento de la seguridad vial, al reducir las posibilidades de error humano; |
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Q.

Considerando que el error humano aún está presente en alrededor del 95 % del total de los accidentes de tráfico en la Unión; que la Unión tenía el objetivo de reducir las muertes en accidentes de carretera en la Unión en un 50 % para 2020 con respecto a 2010, pero, habida cuenta del estancamiento de los progresos, ha renovado sus esfuerzos en su Marco de la política de seguridad vial de la UE 2021-2030 — Próximos pasos hacia el objetivo «visión cero»; que, en este sentido, la inteligencia artificial, la automatización y otras nuevas tecnologías tienen un gran potencial y una importancia crucial de cara al aumento de la seguridad vial, al reducir las posibilidades de error humano;

| R. | Considerando que el marco regulador de la Unión para la inteligencia artificial debe reflejar también la necesidad de garantizar el respeto de los derechos de los trabajadores; que se debe tener en cuenta el Acuerdo Marco de los interlocutores sociales europeos sobre la digitalización, de junio de 2020; |
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R.

Considerando que el marco regulador de la Unión para la inteligencia artificial debe reflejar también la necesidad de garantizar el respeto de los derechos de los trabajadores; que se debe tener en cuenta el Acuerdo Marco de los interlocutores sociales europeos sobre la digitalización, de junio de 2020;

| S. | Considerando que el ámbito del marco regulador de la Unión para la inteligencia artificial ha de ser adecuado y proporcionado y debe ser objeto de una minuciosa evaluación; que, si bien debe abarcar una amplia gama de tecnologías y componentes de estas, incluidos los algoritmos, los programas informáticos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, es necesario un enfoque específico basado en el riesgo para evitar que se obstaculicen las innovaciones en el futuro y se creen cargas innecesarias, especialmente para las pymes; Considerando que la variedad de aplicaciones que se basan en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas hace difícil alcanzar una solución única que resulte adecuada para toda la gama de riesgos; |
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S.

Considerando que el ámbito del marco regulador de la Unión para la inteligencia artificial ha de ser adecuado y proporcionado y debe ser objeto de una minuciosa evaluación; que, si bien debe abarcar una amplia gama de tecnologías y componentes de estas, incluidos los algoritmos, los programas informáticos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, es necesario un enfoque específico basado en el riesgo para evitar que se obstaculicen las innovaciones en el futuro y se creen cargas innecesarias, especialmente para las pymes; Considerando que la variedad de aplicaciones que se basan en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas hace difícil alcanzar una solución única que resulte adecuada para toda la gama de riesgos;

| T. | Considerando que el análisis de datos y la inteligencia artificial tienen cada vez más repercusión en la información que se facilita a los ciudadanos; que dichas tecnologías, si se utilizan indebidamente, pueden poner en peligro los derechos fundamentales a la libertad de expresión y de información, así como la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación; |
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T.

Considerando que el análisis de datos y la inteligencia artificial tienen cada vez más repercusión en la información que se facilita a los ciudadanos; que dichas tecnologías, si se utilizan indebidamente, pueden poner en peligro los derechos fundamentales a la libertad de expresión y de información, así como la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación;

| U. | Considerando que el ámbito geográfico del marco regulador de la Unión para la inteligencia artificial debe abarcar todos los componentes de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas desarrolladas, desplegadas o utilizadas en la Unión, incluso en los casos en que una parte de las tecnologías esté situada fuera de la Unión o no tenga una ubicación específica; |
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U.

Considerando que el ámbito geográfico del marco regulador de la Unión para la inteligencia artificial debe abarcar todos los componentes de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas desarrolladas, desplegadas o utilizadas en la Unión, incluso en los casos en que una parte de las tecnologías esté situada fuera de la Unión o no tenga una ubicación específica;

| V. | Considerando que el marco regulador de la Unión para la inteligencia artificial debe abarcar todas las fases pertinentes, a saber, el desarrollo, el despliegue y el uso de las tecnologías pertinentes y de sus componentes, teniendo debidamente en cuenta las obligaciones jurídicas comunes y los principios éticos, y debe establecer las condiciones para garantizar que los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios respeten plenamente tales obligaciones y principios; |
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V.

Considerando que el marco regulador de la Unión para la inteligencia artificial debe abarcar todas las fases pertinentes, a saber, el desarrollo, el despliegue y el uso de las tecnologías pertinentes y de sus componentes, teniendo debidamente en cuenta las obligaciones jurídicas comunes y los principios éticos, y debe establecer las condiciones para garantizar que los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios respeten plenamente tales obligaciones y principios;

| W. | Considerando que un enfoque armonizado de los principios éticos relacionados con la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas requiere una interpretación común en la Unión de los conceptos que conforman la base de las tecnologías, como algoritmos, programas informáticos, datos o reconocimiento biométrico; |
| --- | --- |

W.

Considerando que un enfoque armonizado de los principios éticos relacionados con la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas requiere una interpretación común en la Unión de los conceptos que conforman la base de las tecnologías, como algoritmos, programas informáticos, datos o reconocimiento biométrico;

| X. | Considerando que las acciones a nivel de la Unión están justificadas por la necesidad de evitar la fragmentación de la normativa o una serie de disposiciones reguladoras nacionales sin denominador común, y de garantizar la aplicación homogénea de principios éticos comunes asentados en Derecho al desarrollar, desplegar y utilizar la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo; que son necesarias normas claras cuando los riesgos son significativos; |
| --- | --- |

X.

Considerando que las acciones a nivel de la Unión están justificadas por la necesidad de evitar la fragmentación de la normativa o una serie de disposiciones reguladoras nacionales sin denominador común, y de garantizar la aplicación homogénea de principios éticos comunes asentados en Derecho al desarrollar, desplegar y utilizar la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo; que son necesarias normas claras cuando los riesgos son significativos;

| Y. | Considerando que los principios éticos comunes solo son eficaces cuando están también asentados en Derecho y se establece quiénes son los responsables de garantizar, evaluar y supervisar la conformidad; |
| --- | --- |

Y.

Considerando que los principios éticos comunes solo son eficaces cuando están también asentados en Derecho y se establece quiénes son los responsables de garantizar, evaluar y supervisar la conformidad;

| Z. | Considerando que las orientaciones éticas, como los principios adoptados por el Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial, constituyen un buen punto de partida, pero no pueden garantizar que los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios actúen de manera justa y aseguren la protección eficaz de las personas; que esas orientaciones son más pertinentes aún en lo que respecta la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo; |
| --- | --- |

Z.

Considerando que las orientaciones éticas, como los principios adoptados por el Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial, constituyen un buen punto de partida, pero no pueden garantizar que los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios actúen de manera justa y aseguren la protección eficaz de las personas; que esas orientaciones son más pertinentes aún en lo que respecta la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo;

| AA. | Considerando que cada Estado miembro debe designar una autoridad nacional de control responsable de garantizar, evaluar y supervisar la conformidad del desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas con el marco regulador de la Unión para la inteligencia artificial, así como de posibilitar el debate y el intercambio de puntos de vista en estrecha cooperación con las partes interesadas y la sociedad civil; que las autoridades nacionales de control deben cooperar entre sí; |
| --- | --- |

AA.

Considerando que cada Estado miembro debe designar una autoridad nacional de control responsable de garantizar, evaluar y supervisar la conformidad del desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas con el marco regulador de la Unión para la inteligencia artificial, así como de posibilitar el debate y el intercambio de puntos de vista en estrecha cooperación con las partes interesadas y la sociedad civil; que las autoridades nacionales de control deben cooperar entre sí;

| AB. | Considerando que, a fin de garantizar un enfoque armonizado en toda la Unión y un funcionamiento óptimo del mercado único digital, la coordinación a escala de la Unión llevada a cabo por la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto debe ser evaluada en lo que respecta a las oportunidades y retos nuevos, en particular los de naturaleza transfronteriza, derivados de la evolución tecnológica en curso; que, a tal fin, la Comisión debe ser la encargada de encontrar una solución adecuada para estructurar dicha coordinación a escala de la Unión; |
| --- | --- |

AB.

Considerando que, a fin de garantizar un enfoque armonizado en toda la Unión y un funcionamiento óptimo del mercado único digital, la coordinación a escala de la Unión llevada a cabo por la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto debe ser evaluada en lo que respecta a las oportunidades y retos nuevos, en particular los de naturaleza transfronteriza, derivados de la evolución tecnológica en curso; que, a tal fin, la Comisión debe ser la encargada de encontrar una solución adecuada para estructurar dicha coordinación a escala de la Unión;

Inteligencia artificial antropocéntrica y antropogénica

| 1. | Opina que, sin perjuicio de la legislación sectorial, es necesario contar con un marco regulador efectivo y armonizado basado en el Derecho de la Unión, la Carta y el Derecho internacional en materia de derechos humanos y aplicable, en particular, a las tecnologías de alto riesgo, con el fin de establecer normas iguales en toda la Unión y proteger eficazmente los valores de la Unión; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Opina que cualquier nuevo marco regulador para la inteligencia artificial que prevea obligaciones jurídicas y principios éticos para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas debe respetar plenamente la Carta y, por tanto, perseguir el respeto de la dignidad humana, la autonomía y la autodeterminación de la persona, la prevención de daños, la promoción de la equidad, la inclusión y la transparencia, la eliminación de los sesgos y la discriminación, también en lo que respecta a los grupos minoritarios, así como respetar los principios de limitación de las externalidades negativas de la tecnología empleada, de explicabilidad de las tecnologías y de garantía de que las tecnologías sirvan a las personas y no las sustituyan ni decidan por ellas, con el objetivo último de elevar el bienestar de todos los seres humanos; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Destaca la asimetría entre quienes emplean tecnologías de inteligencia artificial y quienes interactúan con ellas y se encuentran sujetos a estas; subraya, en este contexto, que la confianza de los ciudadanos en la inteligencia artificial solo puede basarse en un marco regulador ético por defecto y ético desde el diseño que garantice que toda inteligencia artificial puesta en funcionamiento respete plenamente los Tratados, la Carta y el Derecho derivado de la Unión; considera que tal enfoque debe estar en consonancia con el principio de precaución que guía la legislación de la Unión y debe ocupar un lugar central en cualquier marco regulador para la inteligencia artificial; pide, en este sentido, un modelo de gobernanza claro y coherente que permita a las empresas y los innovadores avanzar en el desarrollo de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Considera que toda medida legislativa relativa a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas debe respetar los principios de necesidad y de proporcionalidad; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Estima que un enfoque de este tipo permitirá a las empresas introducir productos innovadores en el mercado y crear nuevas oportunidades, al tiempo que se garantiza la protección de los valores de la Unión, conduciendo al desarrollo de sistemas de inteligencia artificial que incorporen los principios éticos de la Unión desde el diseño; considera que un marco regulador de este tipo basado en valores representaría un valor añadido al aportar a la Unión una ventaja competitiva única y contribuiría de forma significativa al bienestar y la prosperidad de los ciudadanos y las empresas de la Unión impulsando el mercado interior; subraya que tal marco regulador para la inteligencia artificial representará también un valor añadido en lo que respecta a la promoción de la innovación en el mercado interior; opina que, por ejemplo, en el sector del transporte, este enfoque brinda a las empresas de la Unión la oportunidad de convertirse en líderes mundiales en este ámbito; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Señala que el marco jurídico de la Unión debe aplicarse a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Señala que las oportunidades basadas en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas dependen de los macrodatos y que se necesita una masa crítica de datos para entrenar los algoritmos y refinar los resultados; acoge con satisfacción, a este respecto, la propuesta de la Comisión de crear un espacio común de datos en la Unión para reforzar el intercambio de datos y apoyar la investigación respetando plenamente la normativa europea de protección de datos; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Considera que el actual marco jurídico de la Unión, en particular en materia de protección de la intimidad y los datos personales, tendrá que aplicarse plenamente a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, y ser objeto de revisión y análisis de forma periódica, así como de actualización cuando sea necesario, a fin de abordar eficazmente los riesgos que plantean estas tecnologías, y, en este sentido, podría ser beneficioso completarlo con sólidos principios éticos rectores; señala que, en los casos en que resulte prematuro adoptar actos jurídicos, debe recurrirse a un marco de normas no vinculantes; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Espera que la Comisión integre un enfoque ético sólido en la propuesta legislativa solicitada en el anexo a la presente Resolución como seguimiento del Libro Blanco sobre la inteligencia artificial, también en lo que atañe a la seguridad, la responsabilidad y los derechos fundamentales, que maximice las oportunidades y minimice los riesgos de las tecnologías de inteligencia artificial; espera que la propuesta legislativa solicitada incluya soluciones políticas a los importantes riesgos reconocidos de la inteligencia artificial, incluidos, entre otros, los que atañen a la recopilación y el uso éticos de los macrodatos, la cuestión de la transparencia algorítmica y el sesgo algorítmico; pide a la Comisión que elabore criterios e indicadores para clasificar las tecnologías de inteligencia artificial con el fin de estimular la transparencia, la explicabilidad y la rendición de cuentas e incitar a los desarrolladores a que tomen precauciones adicionales; destaca la necesidad de invertir en la integración de disciplinas no técnicas en el estudio y la investigación sobre la inteligencia artificial, teniendo en cuenta el contexto social; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Considera que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas deben adaptarse a las necesidades humanas, en consonancia con el principio según el cual su desarrollo, despliegue y uso deben estar siempre al servicio del ser humano y nunca al revés y deben tener por objeto aumentar el bienestar y la libertad individual, así como preservar la paz, prevenir los conflictos y reforzar la seguridad internacional, maximizando al mismo tiempo los beneficios ofrecidos y evitando y reduciendo los riesgos; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Declara que el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo, en particular —pero no solo— por parte de los seres humanos, deben regirse siempre por principios éticos y estar concebidos para respetar y permitir la intervención humana y el control democrático, así como permitir la recuperación del control humano cuando sea necesario aplicando medidas de control adecuadas; |
| --- | --- |

11.

Evaluación de riesgos

| 12. | Hace hincapié en que toda futura regulación ha de seguir un enfoque basado en el riesgo y orientado al futuro para regular la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, con normas tecnológicamente aplicables a todos los sectores y con normas sectoriales cuando proceda; señala que, a fin de garantizar la aplicación uniforme del sistema de evaluación de riesgos y el respeto de las obligaciones jurídicas conexas para asegurar la igualdad de condiciones entre los Estados miembros y prevenir la fragmentación del mercado interior, es necesaria una lista exhaustiva y acumulativa de sectores de alto riesgo y de usos o fines de alto riesgo; subraya que tal lista debe someterse a una reevaluación periódica, y señala que, habida cuenta del carácter evolutivo de estas tecnologías, puede ser necesario reevaluar en el futuro el modo en que se realiza su evaluación de riesgos; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Considera que, para determinar si la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas deben considerarse de alto riesgo y, por lo tanto, estar sujetas al obligado cumplimiento de las obligaciones jurídicas y los principios éticos tal como se establecen en el marco regulador para la inteligencia artificial, es necesario basarse siempre en una evaluación ex ante imparcial, regulada y externa apoyada en criterios concretos y definidos; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Considera que, a este respecto, la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas deben considerarse de alto riesgo cuando su desarrollo, despliegue y uso entrañen un riesgo significativo de causar lesiones o daños a particulares o a la sociedad, vulnerando los derechos fundamentales y las normas de seguridad establecidas en el Derecho de la Unión; considera que, a efectos de evaluar si las tecnologías de inteligencia artificial entrañan un riesgo de ese tipo, deben tenerse en cuenta el sector en el que se desarrollan, despliegan o utilizan, su uso o finalidad específicos y la gravedad de la lesión o daño que cabe esperar que se produzca; opina que los criterios primero y segundo, es decir el sector y el uso o finalidad específicos, deben considerarse de forma acumulativa; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Subraya que la evaluación de riesgos de estas tecnologías debe efectuarse sobre la base de una lista exhaustiva y acumulativa de sectores de alto riesgo y de usos o fines de alto riesgo; se muestra firmemente convencido de que debe haber coherencia dentro de la Unión en lo que respecta a la evaluación de riesgos de estas tecnologías, especialmente cuando se evalúan a la luz de su conformidad con el marco regulador para la inteligencia artificial y de conformidad con cualquier otra legislación sectorial aplicable; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Opina que este enfoque basado en el riesgo ha de estar concebido de tal manera que limite todo lo posible la carga administrativa para las empresas, en particular las pymes, utilizando instrumentos ya existentes; señala que dichos instrumentos incluyen, entre otros, la lista de la evaluación de impacto relativa a la protección de datos prevista en el Reglamento (UE) 2016/679; |
| --- | --- |

16.

Características de seguridad, transparencia y rendición de cuentas

| 17. | Recuerda que el derecho a la información de los consumidores constituye un principio fundamental en virtud del Derecho de la Unión, y subraya que, en consecuencia, debe respetarse plenamente en relación con la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas; opina que ello ha de incluir en particular la transparencia en lo que respecta a la interacción con los sistemas de inteligencia artificial, incluidos los procesos de automatización, y en cuanto a su modo de funcionamiento, sus capacidades, por ejemplo la manera en que se filtra y presenta la información, su exactitud y sus limitaciones; considera que dicha información debe ser facilitada a las autoridades nacionales de control y a las autoridades nacionales de protección de los consumidores; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Subraya que la confianza de los consumidores es esencial para el desarrollo y el despliegue de estas tecnologías, que pueden conllevar riesgos inherentes cuando se basan en algoritmos opacos y conjuntos de datos sesgados; estima que los consumidores deben tener derecho a ser debidamente informados de manera comprensible, oportuna, normalizada, exacta y accesible de la existencia, el razonamiento, el posible resultado y las repercusiones de los sistemas algorítmicos para los consumidores, así como de la manera de contactar con un ser humano con poder de decisión y de cómo se pueden verificar, impugnar de manera útil y corregir las decisiones del sistema; subraya, a este respecto, la necesidad de tener en cuenta y respetar los principios de la información y la divulgación en los que se ha basado el acervo de Derecho en materia de protección de los consumidores; estima necesario que se informe de manera detallada a los usuarios finales sobre el funcionamiento de los sistemas de transporte y los vehículos basados en la inteligencia artificial; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Señala que es fundamental que los algoritmos y los conjuntos de datos utilizados o producidos mediante inteligencia artificial, robótica y tecnologías conexas sean explicables y que, cuando sea estrictamente necesario y se respete plenamente la legislación de la Unión en materia de protección de datos, el derecho a la intimidad y los derechos de propiedad intelectual y secretos comerciales, sean accesibles a las autoridades públicas, como las autoridades nacionales de control y las autoridades de vigilancia del mercado; señala asimismo que, de acuerdo con las normas del sector aplicables más estrictas posible, dicha documentación debe ser almacenada por quienes participan en las diferentes fases del desarrollo de las tecnologías de alto riesgo; toma nota de la posibilidad de que las autoridades de vigilancia del mercado puedan tener más prerrogativas en este sentido; subraya a este respecto el papel de la ingeniería inversa legal; considera que podría ser necesario examinar la legislación actual en materia de vigilancia del mercado para garantizar que esta responda desde el punto de vista ético al surgimiento de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Pide que, cuando una evaluación de riesgos así lo indique, los desarrolladores y los desplegadores de tecnologías de alto riesgo deben facilitar a las autoridades públicas la documentación pertinente sobre el uso y el diseño, así como las instrucciones de seguridad, incluidos —cuando sea estrictamente necesario y respetando plenamente el Derecho de la Unión en materia de protección de datos, derecho a la intimidad y derechos de propiedad intelectual y secretos comerciales— el código fuente, las herramientas de desarrollo y los datos utilizados por el sistema; señala que dicha obligación permitiría evaluar su conformidad con el Derecho de la Unión y con los principios éticos, y toma nota, a este respecto, del ejemplo del depósito legal de las publicaciones de una biblioteca nacional; observa la importante distinción entre la transparencia de los algoritmos y la transparencia en el uso de los algoritmos; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Observa asimismo que, para respetar la dignidad, la autonomía y la seguridad humanas, deben tenerse debidamente en cuenta los dispositivos médicos vitales y avanzados y la necesidad de que autoridades independientes de confianza conserven los medios necesarios para proporcionar servicios a las personas que lleven estos dispositivos cuando el desarrollador o el desplegador original deje de prestarlos; señala que estos servicios incluirían, por ejemplo, el mantenimiento, la reparación y la mejora, en particular las actualizaciones de programas informáticos para corregir el mal funcionamiento y las vulnerabilidades; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Sostiene que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, independientemente del ámbito en el que se desarrollen, desplieguen y utilicen, deben ser desarrollados desde el diseño de manera segura, rastreable, técnicamente sólida, fiable, ética y jurídicamente vinculante y ser objeto de un control y una supervisión independientes; considera en particular que todos los agentes a lo largo de las cadenas de desarrollo y suministro de productos y servicios de inteligencia artificial deben ser jurídicamente responsables, y destaca la necesidad de mecanismos que garanticen la responsabilidad y la rendición de cuentas; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Subraya que la regulación y las directrices en materia de explicabilidad, auditabilidad, trazabilidad y transparencia, así como —cuando una evaluación de riesgos así lo requiera, sea estrictamente necesario y respete plenamente el Derecho de la Unión, en particular, en materia de protección de datos, derecho a la intimidad y derechos de propiedad intelectual y secretos comerciales— el acceso por las autoridades públicas a la tecnología, los datos y los sistemas informáticos en que se basan dichas tecnologías, son fundamentales para garantizar la confianza de los ciudadanos en estas tecnologías, aunque el grado de explicabilidad esté relacionado con la complejidad de las tecnologías; señala que no siempre es posible explicar por qué un modelo ha dado lugar a un resultado o una decisión en concreto, como por ejemplo en el caso de los algoritmos de «caja negra»; estima, por consiguiente, que el respeto de estos principios es condición necesaria para poder asegurar la rendición de cuentas; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Considera que los ciudadanos, incluidos los consumidores, deben ser informados al interactuar con un sistema que utiliza inteligencia artificial, en concreto para personalizar un producto o un servicio para sus usuarios, de la posibilidad y del modo de desactivar o limitar dicha personalización; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Señala en este sentido que, para ser fiables, la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas deben ser técnicamente sólidas y precisas; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Subraya la importancia de la protección de las redes de inteligencia artificial y robótica interconectadas, por lo que deben adoptarse medidas sólidas para evitar las vulneraciones de la seguridad, las fugas y la intoxicación de datos, los ciberataques y los usos indebidos de los datos personales, lo que exigirá que las instituciones, órganos y organismos pertinentes, tanto a escala de la Unión como nacional, trabajen juntos y en cooperación con los usuarios finales de estas tecnologías; pide a la Comisión y a los Estados miembros que velen por la observancia permanente de los valores de la Unión y el respeto de los derechos fundamentales a la hora de desarrollar y desplegar tecnologías de inteligencia artificial, a fin de garantizar la seguridad y la resiliencia de la infraestructura digital de la Unión; |
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26.

Sin sesgo y sin discriminación

| 27. | Recuerda que la inteligencia artificial, dependiendo de su desarrollo y de su uso, puede crear y reforzar sesgos, también a través de sesgos inherentes a los conjuntos de datos subyacentes, y, por lo tanto, crear diversas formas de discriminación automatizada, incluida la discriminación indirecta, en particular en relación con grupos de personas con características similares; pide a la Comisión y a los Estados miembros que adopten todas las medidas posibles para evitar tales sesgos y para garantizar la plena protección de los derechos fundamentales; |
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27.

| 28. | Manifiesta su preocupación por el peligro de sesgos y discriminación en el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías; recuerda que, en todas las circunstancias, deben respetar el Derecho de la Unión, así como los derechos y la dignidad humanos, la autonomía y la autodeterminación de la persona, y garantizar la igualdad de trato y la no discriminación para todos; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Destaca que las tecnologías de inteligencia artificial deben estar diseñadas para respetar y proteger los valores de la Unión y la integridad física y mental, y estar a su servicio, defender la diversidad cultural y lingüística de la Unión y contribuir a satisfacer las necesidades esenciales; subraya la necesidad de evitar cualquier uso que pueda conllevar una coerción directa o indirecta inadmisible, que amenace con socavar la autonomía psicológica y la salud mental o bien que dé lugar a una vigilancia injustificada, a un engaño o a una manipulación inadmisible; |
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29.

| 30. | Cree firmemente que los derechos humanos fundamentales consagrados en la Carta deben respetarse estrictamente para garantizar que estas tecnologías emergentes no generen vacíos en términos de protección; |
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30.

| 31. | Afirma que la posibilidad de sesgo y discriminación de los programas informáticos, los algoritmos y los datos puede provocar un evidente perjuicio a las personas y la sociedad, por lo que deben abordarse alentando el establecimiento y el intercambio de estrategias para combatirlos, como la eliminación de sesgos en los conjuntos de datos en investigación y desarrollo, y elaborando normas sobre el tratamiento de datos; estima que con este enfoque se pueden convertir los programas, los algoritmos y los datos en instrumentos en la lucha contra el sesgo y la discriminación en determinadas situaciones, así como en una fuerza para la igualdad de derechos y el cambio social positivo; |
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31.

| 32. | Sostiene que los valores éticos de la equidad, la exactitud, la confidencialidad y la transparencia deben ser la base de estas tecnologías, lo que en este contexto implica que sus operaciones deben concebirse de tal manera que no generen resultados sesgados; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Subraya la importancia que reviste la calidad de los conjuntos de datos empleados para los sistemas de inteligencia artificial, robótica y tecnologías conexas, según su contexto, en particular en lo que respecta a la representatividad de los datos de entrenamiento, así como sobre la eliminación de sesgos en los conjuntos de datos, sobre los algoritmos utilizados y sobre las normas en cuanto a datos y agregación; destaca que estos conjuntos de datos deben ser auditados por las autoridades nacionales de control siempre que se les solicite para asegurarse de su conformidad con los principios citados anteriormente; |
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33.

| 34. | Destaca que, en el contexto de la extensa guerra de desinformación, impulsada especialmente por agentes no europeos, las tecnologías de inteligencia artificial podrían tener efectos adversos desde el punto de vista ético debido a la explotación de sesgos en los datos y los algoritmos o a la alteración deliberada de los datos de entrenamiento por un tercer país, y podrían verse expuestas también a otros tipos de manipulación malintencionada y peligrosa, de manera imprevisible y con consecuencias incalculables; considera que existe, por tanto, una necesidad cada vez mayor de que la Unión siga invirtiendo en investigación, análisis, innovación y transferencia de conocimientos transfronteriza e intersectorial, con el fin de desarrollar tecnologías de inteligencia artificial en las que no haya ninguna clase de elaboración de perfiles, sesgo o discriminación, y que puedan contribuir eficazmente a luchar contra las noticias falsas y la desinformación, respetando al mismo tiempo la privacidad de los datos y el marco jurídico de la Unión; |
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34.

| 35. | Recuerda la importancia de garantizar a las personas vías de recurso efectivas, y pide a los Estados miembros que velen por que se disponga de procedimientos y mecanismos de revisión accesibles, asequibles, independientes y eficaces al objeto de garantizar la revisión imparcial, efectuada por seres humanos, de todas las denuncias de vulneraciones de los derechos de los ciudadanos, como los derechos civiles o los de los consumidores, mediante el empleo de sistemas algorítmicos, independientemente de si tienen su origen en agentes del sector público o del privado; destaca la importancia del proyecto de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a las acciones de representación para la protección de los intereses colectivos de los consumidores y por la que se deroga la Directiva 2009/22/CE, sobre el que se alcanzó un acuerdo el 22 de junio de 2020, en lo que respecta a casos futuros para impugnar la introducción o el uso continuo de un sistema de inteligencia artificial susceptible de vulnerar los derechos de los consumidores o subsanar una violación de derechos; pide a la Comisión y a los Estados miembros que velen por que las organizaciones de consumidores nacionales y de la Unión dispongan de financiación suficiente para ayudar a los consumidores a ejercer su derecho a la tutela judicial en los casos en que se hayan vulnerado sus derechos; |
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35.

| 36. | Considera, por lo tanto, que toda persona física o jurídica debe poder recurrir contra cualquier decisión tomada en detrimento suyo por un sistema de inteligencia artificial, robótica o tecnologías conexas vulnerando el Derecho nacional o de la Unión; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Considera que, como primer punto de contacto en caso de sospecha de vulneración del marco regulador de la Unión en este contexto, los consumidores podrían igualmente dirigir a las autoridades nacionales de control solicitudes de reparación, con vistas a garantizar el cumplimiento efectivo de dicho marco; |
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37.

Responsabilidad social y paridad de género

| 38. | Hace hincapié en que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas socialmente responsables tienen un papel que desempeñar en la búsqueda de soluciones que salvaguarden y promuevan los valores fundamentales de nuestra sociedad, como la democracia, el Estado de Derecho, la pluralidad e independencia de los medios de comunicación y una información objetiva y de libre acceso, la salud y la prosperidad económica, la igualdad de oportunidades, los derechos sociales y laborales de los trabajadores, una educación de calidad, la protección de la infancia, la diversidad cultural y lingüística, la paridad de género, la alfabetización digital, la innovación y la creatividad; recuerda la necesidad de velar por que los intereses de todos los ciudadanos, incluidos los que están marginados o en situación de vulnerabilidad, como las personas con discapacidad, sean tenidos en cuenta y estén representados debidamente; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Subraya la importancia que reviste conseguir un alto nivel de alfabetización digital general y formar profesionales altamente cualificados en este ámbito, así como garantizar el reconocimiento recíproco de estas formaciones en toda la Unión; hace hincapié en la necesidad de contar con diversos equipos de desarrolladores e ingenieros que trabajen conjuntamente con los principales agentes de la sociedad, a fin de evitar que los sesgos culturales y de género se incluyan involuntariamente en los algoritmos, sistemas y aplicaciones de la inteligencia artificial; apoya la creación de programas educativos y actividades de sensibilización pública en torno al impacto social, jurídico y ético de la inteligencia artificial; |
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39.

| 40. | Hace hincapié en la importancia fundamental de garantizar la libertad de conciencia y expresión, velando así por que estas tecnologías no inciten al discurso de odio ni a la violencia; considera, por tanto, que obstaculizar o limitar la libertad de expresión ejercida por medios digitales es ilegal con arreglo a los principios fundamentales de la Unión, excepto cuando el ejercicio de este derecho fundamental implica actos ilegales; |
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40.

| 41. | Subraya que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas pueden contribuir a reducir las desigualdades sociales y afirma que el modelo europeo para su desarrollo debe basarse en la confianza de los ciudadanos y en una mayor cohesión social; |
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41.

| 42. | Subraya que el despliegue de cualquier sistema de inteligencia artificial no debe limitar indebidamente el acceso de los usuarios a servicios públicos como la seguridad social; pide tanto a la Comisión que examine el modo en que puede alcanzarse este objetivo; |
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42.

| 43. | Subraya la importancia que revisten una investigación y un desarrollo responsables que tengan por objeto maximizar todo el potencial de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas para la ciudadanía y el bien público; pide una movilización de recursos por parte de la Unión y sus Estados miembros al objeto de fomentar y respaldar la innovación responsable; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Destaca que los conocimientos tecnológicos serán cada vez más importantes y, por tanto, será necesario actualizar continuamente los cursos de formación, en particular para las futuras generaciones, y promover el reciclaje profesional de personas que ya estén en el mercado de trabajo; sostiene, a este respecto, que es necesario fomentar la innovación y la formación no solo en el sector privado, sino también en el sector público; |
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44.

| 45. | Insiste en que el desarrollo, el despliegue y el uso de estas tecnologías no deben causar lesiones o daños de ningún tipo a las personas, a la sociedad o al medio ambiente y que, por consiguiente, los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios de estas tecnologías deben ser considerados responsables de tales lesiones o daños de conformidad con las normas de la Unión y nacionales pertinentes en materia de responsabilidad; |
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45.

| 46. | Pide a los Estados miembros que evalúen si las pérdidas de puestos de trabajo derivadas del despliegue de estas tecnologías deben conducir a adoptar políticas públicas adecuadas, como la reducción del tiempo de trabajo; |
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46.

| 47. | Sostiene que un enfoque del diseño basado en los valores de la Unión y en principios éticos es absolutamente necesario para crear las condiciones para una amplia aceptación social de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas; considera que este enfoque, cuyo fin es desarrollar una inteligencia artificial fiable, éticamente responsable y técnicamente sólida es un importante factor de apoyo a una movilidad sostenible e inteligente que sea segura y accesible; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Pone de relieve el gran valor añadido de los vehículos autónomos para las personas con movilidad reducida, puesto que este tipo de vehículos permiten a dichas personas participar más eficazmente en el transporte individual por carretera y, de ese modo, hacen más fácil su vida cotidiana; destaca la importancia de la accesibilidad, especialmente al diseñar sistemas de movilidad como servicio (MaaS); |
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48.

| 49. | Pide a la Comisión que siga apoyando el desarrollo de sistemas de inteligencia artificial fiables para que el transporte sea más seguro, eficiente, accesible, asequible e inclusivo, también para las personas con movilidad reducida, en particular las personas con discapacidad, teniendo en cuenta la Directiva (UE) 2019/882 del Parlamento Europeo y del Consejo (13) y el Derecho de la Unión sobre derechos de los pasajeros; |
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49.

| 50. | Considera que la inteligencia artificial puede ayudar a utilizar mejor las capacidades y competencias de las personas con discapacidad y que la aplicación de la inteligencia artificial en el lugar de trabajo puede contribuir a unos mercados laborales inclusivos y a unas tasas de empleo más elevadas para las personas con discapacidad; |
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50.

Medio ambiente y sostenibilidad

| 51. | Afirma que los gobiernos y las empresas deben utilizar la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas para beneficiar a las personas y al planeta y contribuir a la consecución del desarrollo sostenible, la conservación del medio ambiente, la neutralidad climática y los objetivos de la economía circular; considera que el desarrollo, el despliegue y el uso de estas tecnologías deben contribuir a la transición verde, proteger el medio ambiente y minimizar y reparar los daños causados al medio ambiente durante su ciclo de vida y a lo largo de toda la cadena de suministro, en consonancia con el Derecho de la Unión; |
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51.

| 52. | Considera que, habida cuenta del importante impacto medioambiental del desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, a efectos del apartado anterior, dicho impacto podría ser evaluado, cuando sea pertinente y adecuado, a lo largo de su vida útil por las autoridades sectoriales pertinentes; opina que tal evaluación podría incluir una estimación del impacto de la extracción de los materiales necesarios, del consumo de energía y de las emisiones de gases de efecto invernadero que se derivan de su desarrollo, despliegue y uso; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Propone que, en aras de obtener sistemas responsables de inteligencia artificial de vanguardia, el potencial de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas se explore, estimule y maximice a través de una investigación y un desarrollo responsables, lo que requiere la movilización de recursos por parte de la Unión y sus Estados miembros; |
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53.

| 54. | Destaca que el desarrollo, el despliegue y el uso de estas tecnologías ofrecen oportunidades para impulsar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, la transición energética mundial y la descarbonización; |
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54.

| 55. | Considera que los objetivos de responsabilidad social, igualdad de género, protección ambiental y sostenibilidad no han de ir en detrimento de las obligaciones generales y sectoriales existentes en estos ámbitos; estima que se deben establecer directrices de aplicación no vinculantes dirigidas a los desarrolladores, desplegadores y usuarios, especialmente de las tecnologías de alto riesgo, relativas a la metodología que ha de aplicarse para evaluar su conformidad con el presente Reglamento y la realización de los objetivos; |
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55.

| 56. | Pide a la Unión que impulse y financie el desarrollo de una inteligencia artificial, de una robótica y de tecnologías conexas antropocéntricas, que aborden los retos medioambientales y climáticos y garanticen el respeto de los derechos fundamentales mediante el recurso a incentivos fiscales, de contratación pública o de otro tipo; |
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56.

| 57. | Subraya que, a pesar de la elevada huella de carbono asociada actualmente al desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidas las decisiones automatizadas y el aprendizaje automático, estas tecnologías pueden contribuir a reducir la actual huella medioambiental del sector de las TIC; subraya que estas y otras tecnologías conexas debidamente reguladas deben ser factores fundamentales para alcanzar los objetivos del Pacto Verde, los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y los objetivos del Acuerdo de París en muchos y diferentes sectores, y deben potenciar el impacto de las políticas de protección del medio ambiente, por ejemplo las políticas relativas a la reducción de residuos y la degradación ambiental; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Pide a la Comisión que lleve a cabo un estudio sobre el impacto de la huella de carbono de la tecnología de la inteligencia artificial y sobre los efectos positivos y negativos de la transición hacia el uso de dicha tecnología por los consumidores; |
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58.

| 59. | Señala que, dado el creciente desarrollo de aplicaciones de inteligencia artificial, que requieren recursos informáticos, de almacenamiento y energéticos, el impacto ambiental de los sistemas de inteligencia artificial debe considerarse durante todo su ciclo de vida; |
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59.

| 60. | Considera que, en áreas como la salud, la responsabilidad debe recaer en última instancia en una persona física o jurídica; hace hincapié en la necesidad de datos de la formación trazables y públicamente disponibles para la formulación de algoritmos; |
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60.

| 61. | Apoya firmemente la creación de un Espacio Europeo de Datos de Salud propuesto por la Comisión en su Comunicación sobre una Estrategia Europea de Datos que aspira a promover el intercambio de datos sobre salud y a apoyar la investigación respetando plenamente la protección de datos, incluido el tratamiento de datos con la tecnología de la inteligencia artificial, y que potencia y extiende la utilización y la reutilización de los datos de salud; alienta la ampliación del intercambio transfronterizo de datos de salud, la vinculación y el uso de dichos datos a través de repositorios federados seguros, de determinados tipos de información sanitaria, como los registros sanitarios europeos (RSE), la información genómica y las imágenes de salud digitales con el fin de facilitar los registros y bases de datos interoperables en toda la Unión en áreas como la investigación, la ciencia y los sectores sanitarios; |
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61.

| 62. | Pone de relieve los beneficios de la inteligencia artificial para la prevención, el tratamiento y el control de las enfermedades, como demuestra el hecho de que la inteligencia artificial pronosticó la epidemia de COVID-19 antes que la OMS; insta a la Comisión a dotar adecuadamente al ECDC del marco regulador y de los recursos que le permitan recopilar en tiempo real los datos de salud globales anonimizados necesarios de manera independiente y en colaboración con los Estados miembros, para, por ejemplo, abordar las cuestiones reveladas por la pandemia de COVID-19; |
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62.

Protección de la intimidad y reconocimiento biométrico

| 63. | Observa que la producción y el uso de datos, incluidos los datos personales, como los datos biométricos resultantes del desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, están aumentando con rapidez, lo que pone de relieve la necesidad de respetar y hacer cumplir el derecho de los ciudadanos a la intimidad y a la protección de los datos personales, de conformidad con el Derecho de la Unión; |
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63.

| 64. | Señala que la posibilidad que ofrecen estas tecnologías de utilizar datos personales y no personales para categorizar y microsegmentar a las personas, detectar vulnerabilidades de estas o explorar conocimientos predictivos exactos debe ser compensada con una aplicación efectiva de los principios en materia de protección de datos e intimidad, como la minimización de los datos, el derecho a oponerse a la elaboración de perfiles y a controlar el uso de los datos sobre uno mismo, el derecho a obtener una explicación de una decisión basada en el tratamiento automatizado y la protección de la intimidad desde el diseño, así como de los principios de proporcionalidad, necesidad y limitación basada en finalidades claramente definidas, de conformidad con el RGPD; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Hace hincapié en que, cuando las autoridades públicas utilizan, para fines de interés público esencial, las tecnologías de reconocimiento remoto, como el reconocimiento de las características biométricas, en particular el reconocimiento facial, su uso debe siempre hacerse público, ser proporcionado, específico y limitado a objetivos específicos, restringido en el tiempo, de conformidad con el Derecho de la Unión, y debe tener debidamente en cuenta la dignidad y la autonomía humanas y los derechos fundamentales establecidos en la Carta; subraya que los criterios y límites de dicho uso deben estar sujetos a control judicial y a control democrático y deben tener en cuenta su impacto psicosocial y sociocultural en la sociedad civil; |
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65.

| 66. | Señala que, si bien desplegar la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en el marco de las decisiones del poder público tiene beneficios, también puede dar origen a abusos graves, como la vigilancia masiva, la actuación policial predictiva y las violaciones de derechos procesales; |
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66.

| 67. | Considera que las tecnologías que pueden generar decisiones automatizadas, sustituyendo así las decisiones adoptadas por las autoridades públicas, deben tratarse con la máxima precaución, especialmente en el ámbito de la justicia y la aplicación de la ley; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Considera que los Estados miembros solo deben recurrir a dichas tecnologías si existen pruebas fehacientes de su fiabilidad y si la intervención y la revisión humanas significativas son posibles o sistemáticas en casos en que estén en juego libertades fundamentales; subraya la importancia de que las autoridades nacionales lleven a cabo una evaluación de impacto rigurosa sobre los derechos fundamentales para los sistemas de inteligencia artificial desplegados en estos casos, especialmente tras la evaluación de riesgos de esas tecnologías como de alto riesgo; |
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68.

| 69. | Considera que toda decisión adoptada por la inteligencia artificial, la robótica o tecnologías conexas dentro del marco de prerrogativas del poder público debe estar sujeta a una intervención humana significativa y a un proceso debido, especialmente si las tecnologías se consideran de alto riesgo; |
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69.

| 70. | Cree que el avance tecnológico no debe permitir el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas para adoptar de forma autónoma decisiones del sector público que tengan un impacto directo y significativo en los derechos y las obligaciones de los ciudadanos; |
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70.

| 71. | Señala que, en el ámbito de la aplicación de la ley y del control de las fronteras, la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas pueden reforzar la seguridad pública, pero también deben estar sometidas a un control público amplio y riguroso, así como al máximo nivel de transparencia posible, tanto en lo que se refiere a la evaluación de riesgos de las diversas aplicaciones como a una visión general del uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en el ámbito de la aplicación de la ley y del control de las fronteras; considera que estas tecnologías entrañan importantes riesgos éticos que deben abordarse adecuadamente, teniendo en cuenta los posibles efectos adversos para las personas por lo que respecta, en particular, a su derecho a la intimidad, a la protección de datos y a la no discriminación; subraya que su uso indebido puede suponer una amenaza directa para la democracia y que su despliegue y su uso deben respetar los principios de proporcionalidad y necesidad, la Carta de los Derechos Fundamentales y el Derecho derivado pertinente de la Unión, como las normas de protección de datos; hace hincapié en que la inteligencia artificial nunca debe sustituir a los seres humanos en la emisión de sentencias; considera que decisiones como las relativas a la obtención de libertad bajo fianza o libertad condicional, que son pronunciadas ante un tribunal, o decisiones basadas únicamente en el tratamiento automatizado que produzcan efectos jurídicos en las personas o que les afecten de forma significativa, siempre deben comportar la evaluación significativa y el criterio de un ser humano; |
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71.

Buena gobernanza

| 72. | Hace hincapié en que una gobernanza adecuada del desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, especialmente las tecnologías de alto riesgo, también mediante la adopción de medidas centradas en la rendición de cuentas y el tratamiento de los posibles riesgos de sesgo y discriminación, puede hacer que aumente la seguridad y la confianza de los ciudadanos en dichas tecnologías; |
| --- | --- |

72.

| 73. | Considera que un marco común para la gobernanza de estas tecnologías, coordinado por la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda ser designado para este cometido en este contexto y aplicado por las autoridades nacionales de control en cada Estado miembro garantizaría un enfoque de la Unión coherente y evitaría la fragmentación del mercado único; |
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73.

| 74. | Observa que en el desarrollo de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas se utilizan grandes volúmenes de datos, y que el tratamiento, el intercambio y el uso de dichos datos, así como su acceso a ellos, deben regirse de conformidad con la legislación y con los requisitos de calidad, integridad, interoperabilidad, transparencia, seguridad, intimidad y control establecidos en ella; |
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74.

| 75. | Recuerda que el acceso a los datos es un componente esencial para el crecimiento de la economía digital; señala, a este respecto, que la interoperabilidad de los datos, al limitar los efectos de «compartimentación», desempeña un papel fundamental a la hora de garantizar unas condiciones de mercado justas y promover la igualdad de condiciones en el mercado único digital; |
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75.

| 76. | Subraya la necesidad de garantizar la protección adecuada de los datos personales, especialmente los datos relativos a grupos vulnerables o procedentes de estos grupos, como las personas con discapacidad, los pacientes, los niños, los ancianos, las minorías, los migrantes y otros grupos en riesgo de exclusión; |
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76.

| 77. | Señala que el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas por las autoridades públicas a menudo se subcontratan a partes privadas; considera que ello no debe hacer peligrar en modo alguno la protección de los valores públicos y los derechos fundamentales; considera que las condiciones de la contratación pública deben reflejar las normas éticas impuestas a las autoridades públicas, cuando proceda; |
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77.

Consumidores y mercado interior

| 78. | Subraya la importancia de que haya un marco regulador para la inteligencia artificial que se aplique en aquellos casos en que los consumidores, dentro de la Unión, sean usuarios de un sistema algorítmico, estén sujetos a tal sistema, sean los destinatarios de tal sistema o estén orientados a él, independientemente del lugar en que estén establecidas las entidades que desarrollen, comercialicen o utilicen dicho sistema; estima además que, en aras de la seguridad jurídica, las normas establecidas en dicho marco deben aplicarse a todos los desarrolladores y a toda la cadena de valor, a saber, el desarrollo, el despliegue y el uso de las tecnologías pertinentes y sus componentes, y deben garantizar un alto nivel de protección de los consumidores; |
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78.

| 79. | Señala la relación intrínseca entre la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, por una parte, y ámbitos tales como la internet de las cosas, el aprendizaje automático, los sistemas basados en reglas o los procesos de toma de decisiones automatizados y asistidos, por otra; señala asimismo que podrían desarrollarse iconos normalizados para ayudar a explicar dichos sistemas a los consumidores cuando los sistemas se caractericen por su complejidad o estén habilitados para adoptar decisiones que repercutan de forma significativa en la vida de los consumidores; |
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79.

| 80. | Recuerda que la Comisión debe examinar el marco jurídico vigente y su aplicación, incluidos el acervo de Derecho en materia de protección de los consumidores, la legislación en materia de responsabilidad por los productos, la legislación en materia de seguridad de los productos y la legislación en materia de vigilancia del mercado, con el fin de identificar las lagunas jurídicas, así como las obligaciones reglamentarias existentes; considera que esto es necesario para determinar si dicho marco puede responder a los nuevos retos que plantea la aparición de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas y si es capaz de garantizar un elevado nivel de protección de los consumidores; |
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80.

| 81. | Hace hincapié en la necesidad de abordar de manera eficaz los retos creados por la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas y de garantizar que los consumidores están capacitados y adecuadamente protegidos; subraya la necesidad de mirar más allá de los principios tradicionales de la información y la divulgación sobre los que se ha basado el acervo de Derecho en materia de protección de los consumidores, ya que serán necesarios unos derechos de los consumidores más reforzados y unas limitaciones claras en relación con el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas para garantizar que dicha tecnología contribuya a mejorar la vida de los consumidores y evolucione de modo que respete los derechos fundamentales, los derechos de los consumidores y los valores de la Unión; |
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81.

| 82. | Señala que el marco legislativo establecido por la Decisión n.o 768/2008/CE (14) establece una lista armonizada de obligaciones para los productores, importadores y distribuidores, fomenta el uso de normas y prevé varios niveles de control en función de la peligrosidad del producto; considera que dicho marco también debe aplicarse a los productos con inteligencia artificial integrada; |
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82.

| 83. | Señala que, a efectos de analizar los efectos de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en los consumidores, el acceso a los datos podría ampliarse a las autoridades nacionales competentes cuando se respete plenamente el Derecho de la Unión, como el relativo a la protección de datos, la privacidad y los secretos comerciales; recuerda lo importante que resulta que se eduque a los consumidores para que estén más informados y capacitados cuando interactúen con la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, al objeto de protegerlos de posibles riesgos y defender sus derechos; |
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83.

| 84. | Pide a la Comisión que proponga medidas de trazabilidad de los datos, teniendo en cuenta tanto la legalidad de la adquisición de los datos como la protección de los derechos de los consumidores y los derechos fundamentales, respetando plenamente el Derecho de la Unión, como el relativo a la protección de datos, la privacidad, los derechos de propiedad intelectual y los secretos comerciales; |
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84.

| 85. | Señala que estas tecnologías deben centrarse en el usuario y estar diseñadas de manera que permitan a todo el mundo utilizar productos o servicios de inteligencia artificial, independientemente de su edad, género, habilidades o características; señala que su accesibilidad para las personas con discapacidad reviste especial importancia; observa que no debe haber un enfoque único y debe atenderse a principios de diseño universal dirigidos al abanico más amplio posible de usuarios, siguiendo las normas de accesibilidad pertinentes; hace hincapié en que esto permitirá a las personas tener un acceso equitativo y participar activamente en las actividades humanas existentes y emergentes mediadas por ordenador y en las tecnologías asistenciales. |
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85.

| 86. | Subraya que, cuando los fondos procedentes de fuentes públicas contribuyan significativamente al desarrollo, el despliegue o el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, junto con las normas abiertas de licitación y contratación, puede estudiarse la posibilidad de que sean públicos por defecto, previo acuerdo con el desarrollador, el código, los datos generados (en tanto en cuanto no sean personales) y el modelo formado, a fin de garantizar la transparencia, mejorar la ciberseguridad y posibilitar su reutilización, para fomentar la innovación; destaca que, de esta manera, se puede liberar todo el potencial del mercado único evitando la fragmentación del mercado; |
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86.

| 87. | Considera que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas tienen un enorme potencial para ofrecer a los consumidores oportunidades para acceder a varios servicios en numerosos aspectos de sus vidas junto con mejores productos y servicios, así como para beneficiarse de una mejor vigilancia del mercado, siempre que se sigan aplicando todos los principios, condiciones (incluidas la transparencia y la auditabilidad) y reglamentos aplicables; |
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87.

Seguridad y defensa

| 88. | Destaca que las políticas de seguridad y defensa de la Unión Europea y de sus Estados miembros se rigen por los principios consagrados en la Carta y por los de la Carta de las Naciones Unidas y por un entendimiento común de los valores universales del respeto de los derechos inviolables e inalienables de la persona, la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad y el Estado de Derecho; destaca que todos los esfuerzos relacionados con la defensa dentro del marco de la Unión deben respetar estos valores universales, fomentando al mismo tiempo la paz, la seguridad y el progreso en Europa y en el mundo; |
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88.

| 89. | Acoge favorablemente el respaldo, por parte de la Reunión de las Altas Partes Contratantes en la Convención sobre ciertas armas convencionales (CAC) de las Naciones Unidas de 2019, de once principios rectores para el desarrollo y el uso de sistemas armamentísticos autónomos; lamenta, no obstante, que no se llegue a un acuerdo sobre un instrumento jurídicamente vinculante que regule las armas autónomas letales y cuente con un mecanismo de conformidad eficaz; acoge favorablemente y respalda el informe del Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial de la Comisión titulado «Directrices ética para una IA fiable», publicado el 9 de abril de 2019, y su posición con respecto a los sistemas de armas autónomos letales (SAAL); insta a los Estados miembros a que elaboren estrategias nacionales para la definición y el estatuto de las armas letales autónomas en favor de una estrategia global a escala de la Unión y que promuevan, junto con el alto representante de la Unión / vicepresidente de la Comisión (VP/AR) y el Consejo, el debate sobre los SAAL en el marco de la CAC de las Naciones Unidas y otros foros pertinentes, así como el establecimiento de normas internacionales en relación con los parámetros éticos y jurídicos para el desarrollo y el uso de sistemas armamentísticos totalmente autónomos, semiautónomos y controlados a distancia; recuerda, en este sentido, su Resolución de 12 de septiembre de 2018 sobre los sistemas armamentísticos autónomos letales, y pide, una vez más, la elaboración y la adopción urgentes de una posición común al respecto, la prohibición internacional del desarrollo, la producción y el uso de SAAL que permiten llevar a cabo ataques sin un control humano significativo y sin respetar el principio de participación humana, en consonancia con las declaraciones de los investigadores más destacados del mundo en materia de inteligencia artificial plasmadas en su carta abierta de 2015; acoge favorablemente el acuerdo del Consejo y el Parlamento de excluir de las acciones financiadas en el marco del Fondo Europeo de Defensa las armas autónomas letales «que no permitan un control humano significativo sobre las decisiones de selección e intervención cuando lleven a cabo ataques»; considera que no deben pasarse por alto los aspectos éticos de otras aplicaciones de la inteligencia artificial en el ámbito de la defensa, como las operaciones de inteligencia, vigilancia y reconocimiento (ISR) o las ciberoperaciones, y que debe prestarse una atención especial al desarrollo y el despliegue de drones en operaciones militares; |
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89.

| 90. | Subraya que las tecnologías emergentes de los sectores de la defensa y la seguridad no reguladas por el Derecho internacional deben estar sujetas al principio del respeto de la humanidad y a los dictados de la conciencia pública; |
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90.

| 91. | Recomienda que cualquier marco europeo que regule el uso de sistemas basados en la inteligencia artificial en el ámbito de la defensa, en situaciones tanto de combate como de no combate, respete todos los regímenes jurídicos aplicables, en particular el Derecho internacional humanitario y el Derecho internacional de los derechos humanos, y sea conforme a la legislación, los principios y los valores de la Unión, teniendo en cuenta las disparidades en términos de infraestructuras técnicas y de seguridad en toda la Unión; |
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91.

| 92. | Reconoce que, a diferencia de las bases industriales de defensa, las innovaciones críticas en materia de inteligencia artificial podrían venir de Estados miembros pequeños, por lo que un enfoque normalizado de la PCSD debería garantizar que no se excluya a los Estados miembros más pequeños ni a las pymes; destaca que un conjunto de capacidades comunes de inteligencia artificial de la Unión que se corresponda con los conceptos operativos de los Estados miembros puede colmar las lagunas técnicas que podrían dejar atrás a aquellos Estados que no dispongan de la tecnología, los conocimientos especializados industriales o la capacidad pertinentes para implementar sistemas de inteligencia artificial en sus ministerios de Defensa; |
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92.

| 93. | Considera que las actividades actuales y futuras relacionadas con la seguridad y la defensa dentro del marco de la Unión se basarán en la inteligencia artificial, en la robótica y la autonomía y en las tecnologías conexas, y que una inteligencia artificial fiable, sólida y de confianza podría contribuir a una fuerza militar moderna y eficaz; opina por ello que la Unión debe asumir un papel de liderazgo en la investigación y el desarrollo de sistemas de inteligencia artificial en el ámbito de la seguridad y la defensa; considera que el uso de aplicaciones basadas en la inteligencia artificial en el ámbito de la seguridad y la defensa podría conllevar una serie de ventajas directas para el mando de las operaciones, como unos datos recopilados de mayor calidad, un mayor conocimiento de la situación, una mayor rapidez en la toma de decisiones, un riesgo reducido de daños colaterales gracias a un mejor cableado, y la protección de las fuerzas sobre el terreno, así como una mayor fiabilidad de los equipos militares y, por ende, un menor riesgo para las personas y un menor riesgo de víctimas humanas; destaca que el desarrollo de una inteligencia artificial fiable en el ámbito de la defensa resulta esencial para garantizar la autonomía estratégica europea con respecto a las capacidades y operaciones; recuerda que los sistemas de inteligencia artificial también se están convirtiendo en elementos clave a la hora de contrarrestar las nuevas amenazas a la seguridad, como la guerra cibernética y la guerra híbrida, tanto en el entorno en línea como fuera de este; subraya, al mismo tiempo, todos los riesgos y los desafíos de un uso no regulado de la inteligencia artificial; señala que la inteligencia artificial podría ser objeto de manipulación y verse expuesta a errores e imprecisiones; |
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93.

| 94. | Subraya que las tecnologías de inteligencia artificial presentan, en su esencia, un doble uso, y que el desarrollo de la inteligencia artificial en actividades relacionadas con la defensa se beneficia de intercambios entre tecnologías militares y civiles; destaca que, en las actividades relacionadas con la defensa, la inteligencia artificial es una tecnología disruptiva transversal cuyo desarrollo puede brindar oportunidades para la competitividad y la autonomía estratégica de la Unión; |
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94.

| 95. | Reconoce que, en el actual contexto de guerra híbrida y avanzada, el volumen y la velocidad de la información durante las fases tempranas de una crisis pueden resultar abrumadores para los analistas humanos, y que un sistema de inteligencia artificial podría tratar la información para garantizar que los humanos responsables de la toma de decisiones rastreen todo el espectro de información dentro de un plazo adecuado para ofrecer una respuesta rápida; |
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95.

| 96. | Subraya la importancia de invertir en el desarrollo de capital humano para la inteligencia artificial, fomentando las competencias y la educación necesarias en materia de tecnologías de inteligencia artificial en el ámbito de la defensa y la seguridad, con especial atención a la ética de los sistemas operativos semiautónomos y autónomos basados en la rendición de cuentas humana en un mundo apoyado por la inteligencia artificial; destaca, en particular, la importancia de garantizar que los expertos en ética en este ámbito posean las competencias adecuadas y reciban una formación apropiada; pide a la Comisión que presente cuanto antes su «apoyo a la Agenda de Capacidades» anunciado en el Libro Blanco sobre la inteligencia artificial de 19 de febrero de 2020; |
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96.

| 97. | Subraya que la computación cuántica podría representar el cambio más revolucionario en el campo de los conflictos desde el advenimiento del armamento nuclear, por lo que insta a la Unión y a los Estados miembros a que den prioridad a un mayor desarrollo de las tecnologías de computación cuántica; reconoce que los actos de agresión, incluidos los ataques a infraestructuras críticas, asistidos por computación cuántica crearán un entorno de conflicto en que el tiempo disponible para adoptar decisiones se reducirá drásticamente de días y horas a minutos y segundos, lo que forzará a los Estados miembros a desarrollar capacidades que los protejan y a formar tanto a los responsables de la toma de decisiones como al personal militar para responder de forma eficaz dentro de esos lapsos de tiempo; |
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97.

| 98. | Aboga por el aumento de la inversión en inteligencia artificial europea para defensa y en la infraestructura crítica que la sustenta; |
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98.

| 99. | Recuerda que la mayoría de las actuales potencias militares a escala mundial ya se han implicado en esfuerzos significativos de I+D relacionados con la dimensión militar de la inteligencia artificial; considera que la Unión debe velar por no quedarse a la zaga en este ámbito; |
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99.

| 100. | Pide a la Comisión que incorpore el desarrollo de capacidades de ciberseguridad en su política industrial con el fin de garantizar el desarrollo y el despliegue de sistemas robóticos y basados en la inteligencia artificial seguros, resilientes y sólidos; pide a la Comisión que estudie el uso de protocolos y aplicaciones de ciberseguridad basados en cadenas de bloques para mejorar la resiliencia, la fiabilidad y la solidez de las infraestructuras de inteligencia artificial a través de modelos de cifrado de datos sin intermediación; anima a las partes interesadas europeas a que investiguen y diseñen funciones avanzadas que faciliten la detección de sistemas robóticos y basados en la inteligencia artificial corruptos y maliciosos que podrían socavar la seguridad de la Unión y de los ciudadanos; |
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100.

| 101. | Subraya que todos los sistemas de inteligencia artificial en materia de defensa deben tener un marco de misión concreto y bien definido por el que las personas conserven la capacidad de detectar y desconectar o desactivar los sistemas desplegados en caso de que se aparten del marco de misión definido y asignado por el controlador humano o en caso de que emprendan cualquier acción no deseada o en escalada; considera que los sistemas, los productos y la tecnología basados en la inteligencia artificial y destinados a un uso militar deberían estar equipados con una «caja negra» para registrar todas las transacciones de datos realizadas por la máquina; |
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101.

| 102. | Subraya que la responsabilidad y rendición de cuentas por la decisión de diseñar, desarrollar, desplegar y utilizar sistemas de inteligencia artificial tienen que recaer íntegramente en los operadores humanos, dado que debe haber una supervisión y un control humanos significativos sobre cualquier sistema armamentístico, y una intencionalidad humana en la decisión de recurrir al uso de la fuerza, a la hora de ejecutar cualquier decisión de sistemas de armas basados en la inteligencia artificial que pueda tener consecuencias letales; subraya que el control humano debe ejercerse de forma efectiva sobre el mando y control de los sistemas basados en la inteligencia artificial, con arreglo a los principios de participación, supervisión y control humanos, en el marco de la dirección de las operaciones militares; destaca que los sistemas basados en la inteligencia artificial deben permitir que los mandos militares al frente de ejércitos asuman su plena responsabilidad y rendición de cuentas por el uso de fuerza letal y ejerzan la capacidad necesaria de discernimiento, de la que no puede dotarse a las máquinas ya que se debe basar en la distinción, la proporcionalidad y la precaución, a la hora de adoptar medidas de efectos letales o destructivas a gran escala por medio de tales sistemas; destaca la necesidad de establecer marcos de autorización y de rendición de cuentas claros y rastreables para el despliegue de armas inteligentes y otros sistemas basados en la inteligencia artificial, utilizando características de usuario únicas, como especificaciones biométricas, para permitir exclusivamente el despliegue por parte de personal autorizado; |
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102.

Transporte

| 103. | Destaca el potencial que presenta la utilización de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas para todos los medios autónomos de transporte por carretera, por ferrocarril, por vías navegables y vía aérea, así como para impulsar el cambio modal y la intermodalidad, dado que estas tecnologías pueden contribuir a hallar la combinación óptima de modos de transporte para el transporte de mercancías y pasajeros; destaca, además, su potencial para reforzar la eficiencia del transporte, la logística y los flujos de tráfico y para lograr que todos los modos de transporte sean más seguros, más inteligentes y más respetuosos con el medio ambiente; señala que un enfoque ético respecto de la inteligencia artificial también puede considerarse un sistema de alerta temprana, en particular en lo que se refiere a la seguridad y la eficiencia del transporte; |
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103.

| 104. | Subraya que la competencia mundial entre empresas y regiones económicas requiere que la Unión promueva las inversiones y fortalezca la competitividad internacional de las empresas que operan en el sector del transporte, creando un entorno favorable para el desarrollo y la aplicación de soluciones y otras innovaciones de inteligencia artificial, en el que las empresas con sede en la Unión puedan convertirse en líderes mundiales del desarrollo de tecnologías de inteligencia artificial; |
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104.

| 105. | Insiste en que en el sector del transporte de la Unión se impone una actualización del marco regulador relativo a estas tecnologías emergentes y su uso en el sector del transporte, así como un marco ético claro para lograr una inteligencia artificial fiable, que incluya los aspectos de seguridad, protección, respeto de la autonomía humana, supervisión y responsabilidad, lo que incrementará los beneficios compartidos por todos y será fundamental para impulsar las inversiones en investigación e innovación, el desarrollo de capacidades y la adopción de la inteligencia artificial por parte de los servicios públicos, las pymes, las empresas emergentes y las demás empresas, velando al mismo tiempo por la protección de datos y la interoperabilidad, sin imponer una carga administrativa innecesaria a las empresas y los consumidores; |
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105.

| 106. | Señala que el desarrollo y la implementación de la inteligencia artificial en el sector del transporte resultará imposible sin una infraestructura moderna, que constituye un elemento fundamental de los sistemas de transporte inteligentes; hace hincapié en que, como consecuencia de las disparidades existentes en cuanto a nivel de desarrollo entre los distintos Estados miembros, existe el riesgo de que las regiones menos desarrolladas y sus habitantes queden privados de las ventajas derivadas del desarrollo de la movilidad autónoma; solicita que el proceso de modernización de la infraestructura de transporte de la Unión, incluida su integración con la red 5G, cuente con financiación suficiente; |
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106.

| 107. | Recomienda el desarrollo de normas fiables en materia de inteligencia artificial a escala de la Unión para todos los modos de transporte, incluida la industria del automóvil, y para la realización de pruebas con los vehículos dotados de inteligencia artificial y los productos y servicios conexos; |
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107.

| 108. | Señala que los sistemas de inteligencia artificial podrían contribuir a reducir de forma significativa el número de víctimas mortales de accidentes de carretera, por ejemplo, con la mejora de los tiempos de reacción y una mejor observancia de las normas; considera, no obstante, que el uso de vehículos autónomos no permitirá eliminar todos los accidentes, y subraya que, en consecuencia, la explicabilidad de las decisiones de la inteligencia artificial es cada vez más importante para justificar las deficiencias y las consecuencias no deseadas de las decisiones de la inteligencia artificial; |
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108.

Empleo, derechos de los trabajadores, competencias digitales y lugar de trabajo

| 109. | Observa que la aplicación de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en el lugar de trabajo puede contribuir a unos mercados laborales inclusivos y repercutir en la salud y seguridad en el trabajo, mientras que también puede utilizarse para supervisar, evaluar, predecir y orientar el rendimiento de los trabajadores, con consecuencias directas e indirectas para sus carreras profesionales; que la inteligencia artificial debe tener un impacto positivo en las condiciones de trabajo y guiarse por el respeto de los derechos humanos, así como de los derechos fundamentales y los valores de la Unión; que la inteligencia artificial debe estar centrada en el ser humano, mejorar el bienestar de las personas y de la sociedad y contribuir a una transición equitativa y justa; que tales tecnologías deben tener, por tanto, un impacto positivo en las condiciones de trabajo, guiándose por el respeto de los derechos humanos y de los derechos fundamentales y los valores de la Unión; |
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109.

| 110. | Subraya la necesidad de desarrollar competencias a través de la formación y la educación de los trabajadores y sus representantes en relación con la inteligencia artificial en el lugar de trabajo, a fin de comprender mejor las repercusiones de las soluciones de inteligencia artificial; destaca que los candidatos y los trabajadores deben ser debidamente informados por escrito cuando se utilice la inteligencia artificial durante un proceso de selección de personal y en el marco de otras decisiones de recursos humanos, y que debe indicárseles la manera de solicitar en este caso una revisión humana a fin de revocar una decisión automatizada; |
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110.

| 111. | Hace hincapié en la necesidad de garantizar que los aumentos de productividad debidos al desarrollo y el uso de la inteligencia artificial y la robótica no solo beneficien a los propietarios y accionistas de las empresas, sino también a las empresas y a la mano de obra, gracias a unas mejores condiciones de trabajo y empleo, incluidos el salario, el crecimiento económico y el desarrollo, así como a la sociedad en su conjunto, especialmente cuando estas ganancias se produzcan a expensas de los puestos de trabajo; pide a los Estados miembros que estudien detenidamente el posible impacto de la inteligencia artificial en el mercado laboral y los sistemas de seguridad social, y que desarrollen estrategias para garantizar la estabilidad a largo plazo mediante la reforma de los impuestos y las cotizaciones, así como con otras medidas en caso de menores ingresos públicos; |
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111.

| 112. | Subraya la importancia de la inversión empresarial en la formación formal e informal y en el aprendizaje permanente, a fin de apoyar una transición justa hacia la economía digital; destaca, en este contexto, que las empresas que despliegan inteligencia artificial tienen la responsabilidad de garantizar un reciclaje profesional y una mejora de las capacidades adecuados a todos los empleados afectados, a fin de que aprendan a utilizar herramientas digitales y a trabajar con robots colaborativos y otras nuevas tecnologías, adaptándose así a las necesidades cambiantes del mercado laboral y conservando el empleo; |
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112.

| 113. | Considera que deben tenerse en cuenta particularmente las nuevas formas de trabajo, como el trabajo en plataformas digitales o esporádico, resultantes de la aplicación de las nuevas tecnologías en este contexto; subraya que la regulación de las condiciones de teletrabajo en toda la Unión y la garantía de unas condiciones de trabajo y empleo dignas en la economía digital también deben tener en cuenta el impacto de la inteligencia artificial; pide a la Comisión que consulte a los interlocutores sociales, los desarrolladores de inteligencia artificial, los investigadores y otras partes interesadas a este respecto; |
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113.

| 114. | Subraya que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas no deben afectar en modo alguno al ejercicio de los derechos fundamentales reconocidos en los Estados miembros y a escala de la Unión, incluido el derecho o la libertad de huelga o de emprender otras acciones contempladas por los sistemas de relaciones laborales específicos de los Estados miembros, de conformidad con la legislación o las prácticas nacionales, ni afectar al derecho a negociar, celebrar y aplicar convenios colectivos, o a emprender acciones colectivas de acuerdo con la Derecho o las prácticas nacionales; |
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114.

| 115. | Reitera la importancia de la educación y el aprendizaje continuo para desarrollar las cualificaciones necesarias en la era digital y luchar contra la exclusión digital; pide a los Estados miembros que inviertan en sistemas de educación, formación profesional y aprendizaje permanente de alta calidad, adaptables e inclusivos, así como en políticas de reciclaje profesional y de mejora de las capacidades para los trabajadores de sectores que puedan verse gravemente afectados por la inteligencia artificial; destaca la necesidad de dotar a la mano de obra actual y futura de las capacidades necesarias en lectura, escritura, cálculo y competencias digitales, así como de competencias en ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas (CTIM) y de competencias interpersonales transversales, como el pensamiento crítico, la creatividad y el emprendimiento; subraya que, en este contexto, debe prestarse especial atención a la inclusión de los grupos desfavorecidos; |
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115.

| 116. | Recuerda que las tecnologías basadas en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas empleadas en el lugar de trabajo deben ser accesibles para todos, sobre la base del principio de «diseño para todos»; |
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116.

Educación y cultura

| 117. | Hace hincapié en la necesidad de elaborar criterios para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial teniendo en cuenta su impacto en los sectores educativo, de los medios de comunicación, la juventud, la investigación, los deportes y cultural y creativo, mediante el establecimiento de índices de referencia y la definición de principios para usos éticamente responsables y aceptados de las tecnologías de inteligencia artificial que pueden aplicarse adecuadamente en esos ámbitos, incluido un régimen de responsabilidad claro para los productos resultantes del uso de inteligencia artificial; |
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117.

| 118. | Señala que todos los niños tienen derecho a una educación pública de calidad a todos los niveles; pide, por tanto, que se desarrollen, desplieguen y usen sistemas de inteligencia artificial de calidad que faciliten y ofrezcan herramientas educativas de calidad para todos a todos los niveles, y subraya que el despliegue de nuevos sistemas de inteligencia artificial en las escuelas no debe agrandar la brecha digital existente en la sociedad; reconoce la enorme contribución que la inteligencia artificial y la robótica pueden aportar a la educación; señala que los sistemas de aprendizaje personalizado de inteligencia artificial no deben sustituir a las relaciones educativas que impliquen a profesores, y que no se debe prescindir de las formas tradicionales de educación, al tiempo que subraya que debe proporcionarse apoyo financiero, tecnológico y educativo, incluida formación especializada en tecnologías de la información y la comunicación, a los profesores que deseen adquirir las capacidades adecuadas para adaptarse a los cambios tecnológicos y no solo aprovechar el potencial de la inteligencia artificial, sino también comprender sus limitaciones; pide que se desarrolle una estrategia a escala de la Unión para contribuir a transformar y actualizar nuestros sistemas educativos, preparar nuestras instituciones educativas a todos los niveles y dotar a los profesores y los alumnos de las capacidades y competencias necesarias; |
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118.

| 119. | Hace hincapié en que las instituciones educativas deben aspirar a utilizar sistemas de inteligencia artificial con fines educativos que hayan recibido un certificado europeo de conformidad ética; |
| --- | --- |

119.

| 120. | Hace hincapié en que las oportunidades que ofrecen la digitalización y las nuevas tecnologías no deben conducir a una pérdida global de puestos de trabajo en los sectores cultural y creativo, ni a descuidar la conservación de los originales o a restar importancia al acceso tradicional al patrimonio cultural, que también debe fomentarse; observa que los sistemas de inteligencia artificial desarrollados, desplegados y utilizados en la Unión deben reflejar su diversidad cultural y su multilingüismo; |
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120.

| 121. | Reconoce el creciente potencial de la inteligencia artificial en los ámbitos de la información, los medios de comunicación y las plataformas en línea, también como herramienta para combatirla desinformación en consonancia con el Derecho de la Unión; subraya que, si no se regula, la inteligencia artificial también podría tener efectos adversos desde el punto de vista ético mediante la explotación de sesgos en los datos y los algoritmos que podrían dar lugar a la difusión de desinformación y a la creación de burbujas de información; hace hincapié en la importancia de la transparencia y la rendición de cuentas por lo que respecta a los algoritmos utilizados por las plataformas de intercambio de vídeos y de emisión en directo, a fin de garantizar el acceso a contenidos diversos desde el punto de vista cultural y lingüístico; |
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121.

Autoridades nacionales de control

| 122. | Señala el valor añadido de contar, en cada Estado miembro, con autoridades nacionales de control designadas responsables de garantizar, evaluar y supervisar la conformidad con los principios éticos para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo, contribuyendo así a la conformidad ética y jurídica de estas tecnologías; |
| --- | --- |

122.

| 123. | Considera que estas autoridades deben tener la obligación de cooperar, sin duplicidad en sus tareas, con las autoridades responsables de la aplicación de la legislación sectorial para determinar las tecnologías que presentan un elevado riesgo desde el punto de vista ético y supervisar la aplicación de las medidas necesarias y apropiadas en caso de que se determinen dichas tecnologías; |
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123.

| 124. | Indica que esas autoridades no solo deben colaborar entre sí, sino también con la Comisión Europea y con otras instituciones, órganos y organismos pertinentes de la Unión, a fin de garantizar una acción transfronteriza coherente; |
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124.

| 125. | Propone que, en el marco de esta cooperación, se elaboren criterios comunes y un procedimiento de solicitud para la concesión de un certificado europeo de conformidad ética, también a raíz de una solicitud de cualquier desarrollador, desplegador o usuario de tecnologías no consideradas de alto riesgo que desee certificar la evaluación positiva de la conformidad que haya llevado a cabo la autoridad nacional de control correspondiente; |
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125.

| 126. | Pide que dichas autoridades se encarguen de favorecer intercambios regulares con la sociedad civil y de promover la innovación en la Unión, prestando asistencia a los investigadores, desarrolladores y demás partes interesadas pertinentes, así como a empresas menos maduras en términos digitales, en particular a las pymes y a las empresas emergentes, especialmente por cuanto se refiere a la concienciación y el apoyo al desarrollo, el despliegue, la formación y la adquisición de talento, a fin de garantizar una transferencia de tecnología eficiente y el acceso a las tecnologías, los proyectos, los resultados y las redes; |
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126.

| 127. | Pide una financiación suficiente, por cada Estado miembro, de sus autoridades nacionales de supervisión designadas, y destaca la necesidad de reforzar las autoridades nacionales de vigilancia del mercado en términos de capacidad, cualificaciones y competencias, así como de conocimientos sobre los riesgos específicos de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas; |
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127.

Coordinación a escala de la Unión

| 128. | Subraya la importancia de la coordinación a escala de la Unión llevada a cabo por la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto, a fin de evitar la fragmentación, y de garantizar un enfoque armonizado en toda la Unión; considera que la coordinación debe centrarse en los mandatos y acciones de las autoridades nacionales de supervisión de cada Estado miembro mencionadas, así como en el intercambio de mejores prácticas entre dichas autoridades y en la contribución a la cooperación en materia de investigación y desarrollo en este campo en toda la Unión; pide a la Comisión que evalúe y encuentre la solución más adecuada para estructurar dicha coordinación; considera que algunos ejemplos de instituciones, órganos y organismos pertinentes de la Unión son actualmente la ENISA, el SEPD y el Defensor del Pueblo Europeo; |
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128.

| 129. | Considera que tal coordinación, así como la certificación europea de conformidad ética, contribuiría no solo a favorecer el desarrollo de la industria y la innovación de la Unión en este contexto, sino también a que los ciudadanos sean más conscientes de las oportunidades y los riesgos inherentes a estas tecnologías; |
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129.

| 130. | Sugiere la creación de un centro de conocimiento especializado que reúna a expertos del ámbito académico, de la investigación, de la empresa y de otros ámbitos a título individual a escala de la Unión, con el fin de fomentar el intercambio de conocimientos y competencias técnicas y de facilitar la colaboración en toda la Unión y fuera de ella; pide, además, que este centro de conocimiento especializado cuente con la participación de las organizaciones de partes interesadas –como organizaciones de protección de los consumidores–, con el fin de garantizar una representación más amplia de los consumidores; considera que, habida cuenta del posible impacto desproporcionado de los sistemas algorítmicos en las mujeres y las minorías, los niveles decisorios de dicha estructura deben ser diversos y garantizar la igualdad de género; hace hincapié en que los Estados miembros deben elaborar estrategias armonizadas de gestión de riesgos para la inteligencia artificial en el contexto de sus estrategias nacionales de vigilancia del mercado; |
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130.

| 131. | Propone que la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto preste toda la asistencia necesaria a las autoridades nacionales de supervisión en lo que respecta a su papel como primeros puntos de contacto en caso de presunto incumplimiento de las obligaciones jurídicas y los principios éticos establecidos en el marco regulador de la Unión para la inteligencia artificial, incluido el principio de no discriminación; considera que también debe proporcionar toda la asistencia necesaria a las autoridades nacionales de supervisión en los casos en que estas lleven a cabo evaluaciones de la conformidad con el fin de respaldar el derecho de los ciudadanos de impugnación y obtención de reparación, concretamente apoyando, cuando proceda, la consulta de otras autoridades competentes de la Unión, en particular la Red de Cooperación para la Protección de los Consumidores y los organismos nacionales de protección de los consumidores, las organizaciones de la sociedad civil y los interlocutores sociales ubicados en otros Estados miembros; |
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131.

| 132. | Reconoce los valiosos resultados del Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial, compuesto por representantes del mundo académico, la sociedad civil y la industria, así como de la Alianza Europea de la Inteligencia Artificial, en particular las «Directrices éticas para una inteligencia artificial fiable», y sugiere que podría proporcionar conocimientos especializados a la Comisión o a cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto; |
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132.

| 133. | Señala la inclusión de proyectos relacionados con la inteligencia artificial en el marco del Programa Europeo de Desarrollo Industrial en materia de Defensa (PEDID); considera que el futuro Fondo Europeo de Defensa (FED) y la Cooperación Estructurada Permanente (CEP) también pueden ofrecer unos marcos bien adaptados para futuros proyectos relacionados con la inteligencia artificial que podrían contribuir a integrar mejor los esfuerzos de la Unión en este ámbito y promoverían al mismo tiempo el objetivo de la Unión de reforzar los derechos humanos, el Derecho internacional y las soluciones multilaterales; destaca que los proyectos relacionados con la inteligencia artificial deberían sincronizarse con los programas civiles más amplios de la Unión dedicados a la inteligencia artificial; observa que, de conformidad con el Libro Blanco de la Comisión, de 19 de febrero de 2020, sobre la inteligencia artificial deben establecerse centros de excelencia y de pruebas que se concentren en la investigación y el desarrollo de la inteligencia artificial en el ámbito de la seguridad y la defensa con especificaciones rigurosas que sustenten la participación y la inversión de partes interesadas privadas; |
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133.

| 134. | Toma nota del Libro Blanco de la Comisión, de 19 de febrero de 2020, sobre la inteligencia artificial y lamenta que no se tuvieran en cuenta los aspectos militares; pide a la Comisión y al VP/AR que presenten, también como parte de un enfoque global, una estrategia sectorial de inteligencia artificial para las actividades relacionadas con la defensa dentro del marco de la Unión, que garantice el respeto tanto de los derechos de los ciudadanos como de los intereses estratégicos de la Unión, y esté basada en un enfoque coherente que abarque desde la creación de los sistemas basados en la inteligencia artificial hasta sus aplicaciones militares, y que creen un grupo de trabajo sobre seguridad y defensa en el seno del Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial, que se encargue específicamente de las cuestiones políticas y relacionadas con la inversión, así como de los aspectos éticos de la inteligencia artificial en el ámbito de la seguridad y la defensa; pide al Consejo, a la Comisión y al VP/AR que entablen un diálogo estructurado con el Parlamento a tal fin; |
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134.

Certificación europea de conformidad ética

| 135. | Propone que, en el marco de la coordinación al nivel de la Unión, se elaboren criterios comunes y un procedimiento de solicitud para la concesión de un certificado europeo de conformidad ética, también a raíz de una solicitud de cualquier desarrollador, desplegador o usuario de tecnologías no consideradas de alto riesgo que desee certificar la evaluación positiva de la conformidad que haya llevado a cabo la autoridad nacional de control correspondiente; |
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135.

| 136. | Considera que este certificado europeo de conformidad ética fomentaría la ética por diseño a lo largo de toda la cadena de suministro de los ecosistemas de inteligencia artificial; sugiere, por tanto, que esta certificación pueda ser, en el caso de las tecnologías de alto riesgo, un requisito previo obligatorio para la admisibilidad en los procedimientos de contratación pública sobre inteligencia artificial, robótica y tecnologías conexas; |
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136.

Cooperación internacional

| 137. | Opina que una cooperación transfronteriza y unas normas éticas eficaces solo serán posibles si todas las partes interesadas se comprometen a garantizar la intervención y la supervisión humanas, la solidez y la seguridad técnicas, la transparencia y la rendición de cuentas, la diversidad, la no discriminación y la equidad, el bienestar social y medioambiental y el respeto de los principios establecidos de privacidad, gobernanza de datos y protección de datos, específicamente aquellos establecidos en el Reglamento (UE) 2016/679; |
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137.

| 138. | Destaca que las obligaciones jurídicas y los principios éticos de la Unión para el desarrollo, el despliegue y el uso de estas tecnologías podrían convertir a Europa en líder mundial del sector de la inteligencia artificial, por lo que deben promoverse en todo el mundo a través de la cooperación con socios internacionales, mientras prosigue el diálogo crítico y de base ética con terceros países que cuenten con modelos alternativos de regulación, desarrollo y despliegue de la inteligencia artificial; |
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138.

| 139. | Recuerda que las oportunidades y los riesgos inherentes a estas tecnologías tienen una dimensión mundial, ya que los programas informáticos y los datos que utilizan a menudo se importan y exportan desde la Unión y, por tanto, se necesita un enfoque de cooperación coherente a escala internacional; pide a la Comisión que tome la iniciativa de valorar qué tratados y acuerdos bilaterales y multilaterales deben adaptarse para garantizar un enfoque coherente y promover el modelo europeo de conformidad ética a escala mundial; |
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139.

| 140. | Destaca el valor añadido de la coordinación al nivel de la Unión mencionada anteriormente también en este contexto; |
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140.

| 141. | Pide que se creen sinergias y redes entre los distintos centros de investigación europeos en materia de inteligencia artificial, así como con otros foros multilaterales, como el Consejo de Europa, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la Organización Mundial del Comercio y la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), con el fin de armonizar sus esfuerzos y coordinar mejor los avances en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas; |
| --- | --- |

141.

| 142. | Subraya que la Unión debe estar a la vanguardia del apoyo a los esfuerzos multilaterales para debatir, en el marco del Grupo de Expertos Gubernamentales de la CAC de las Naciones Unidas y de otros foros pertinentes, un marco regulador internacional eficaz que garantice un control humano significativo de los sistemas armamentísticos autónomos con el fin de dominar estas tecnologías mediante el establecimiento de procesos bien definidos basados en parámetros de referencia y la adopción de legislación para su uso ético, en consulta con las partes interesadas militares, industriales, policiales, académicas y de la sociedad civil, para comprender los aspectos éticos conexos y para mitigar los riesgos inherentes a estas tecnologías e impedir su uso con fines malintencionados; |
| --- | --- |

142.

| 143. | Reconoce el papel de la OTAN en la promoción de la seguridad euroatlántica y pide cooperación dentro de esta Alianza para el establecimiento de normas comunes y la interoperabilidad de los sistemas de inteligencia artificial en el ámbito de la defensa; destaca la importancia de la relación transatlántica para preservar los valores compartidos y contrarrestar amenazas futuras e incipientes; |
| --- | --- |

143.

| 144. | Destaca la importancia de crear un código ético de conducta en que basar el despliegue en operaciones militares de sistemas armamentísticos basados en la inteligencia artificial, similar al marco regulador existente por el que se prohíbe el despliegue de armas químicas y biológicas; opina que la Comisión debe empezar a elaborar normas sobre el uso en la guerra de sistemas armamentísticos basados en la inteligencia artificial, de conformidad con el Derecho internacional humanitario, y que la Unión debe perseguir la adopción internacional de dichas normas; considera que la Unión debe participar en una labor diplomática sobre la inteligencia artificial en foros internacionales con socios afines, como el G7, el G20 y la OCDE; |
| --- | --- |

144.

Aspectos finales

| 145. | Concluye, a raíz de las mencionadas reflexiones sobre los aspectos relacionados con la dimensión ética de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, que las dimensiones jurídica y ética deben quedar asentadas en un marco regulador efectivo, exhaustivo y con visión de futuro a escala de la Unión, respaldado por las autoridades nacionales competentes, coordinado y reforzado por la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto, apoyado regularmente por el centro de conocimiento especializado antes mencionado y debidamente respetado y certificado en el mercado interior; |
| --- | --- |

145.

| 146. | Pide a la Comisión, de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, que presente una propuesta de Reglamento sobre principios éticos para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, sobre la base del artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y partiendo de las recomendaciones detalladas que figuran en el anexo; señala que la propuesta no debe socavar la legislación sectorial, sino únicamente cubrir las lagunas detectadas; |
| --- | --- |

146.

| 147. | Recomienda que la Comisión Europea, tras consultar a todas las partes interesadas pertinentes, proceda, en caso necesario, a la revisión de la legislación vigente de la Unión aplicable a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas con el fin de responder a su rápida evolución, de conformidad con las recomendaciones que figuran en el anexo y evitando la sobrerregulación, también para pymes; |
| --- | --- |

147.

| 148. | Cree que una evaluación y revisión periódicas, cuando sea necesario, del marco regulador de la Unión por cuanto se refiere a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas será esencial para garantizar que la legislación aplicable se actualice al rápido ritmo de los avances tecnológicos; |
| --- | --- |

148.

| 149. | Considera que la propuesta legislativa solicitada tendría implicaciones financieras en caso de que las funciones de coordinación mencionadas se encomendaran a cualquier organismo europeo y si se aportaran los medios técnicos y humanos necesarios para el desempeño de sus nuevas tareas; |
| --- | --- |

149.

o

o o

| 150. | Encarga a su presidente que transmita la presente resolución y las recomendaciones detalladas que la acompañan a la Comisión y al Consejo. |
| --- | --- |

150.

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(1)  DO L 252 de 8.10.2018, p. 1.

(2)  DO L 180 de 19.7.2000, p. 22.

(3)  DO L 303 de 2.12.2000, p. 16.

(4)  DO L 119 de 4.5.2016, p. 1.

(5)  DO L 119 de 4.5.2016, p. 89.

(6)  DO L 123 de 12.5.2016, p. 1.

(7)  DO C 252 de 18.7.2018, p. 239.

(8)  DO C 307 de 30.8.2018, p. 163.

(9)  DO C 433 de 23.12.2019, p. 86.

(10)  Textos Aprobados, P8_TA(2018)0332.

(11)  Textos Aprobados, P8_TA(2019)0081.

(12)  https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=EPRS_STU(2020)654179.

(13)  Directiva (UE) 2019/882 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los requisitos de accesibilidad de los productos y servicios (DO L 151 de 7.6.2019, p. 70).

(14)  Decisión n.o 768/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, sobre un marco común para la comercialización de los productos y por la que se deroga la Decisión 93/465/CEE del Consejo (DO L 218 de 13.8.2008, p. 82).

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ANEXO A LA RESOLUCIÓN

RECOMENDACIONES DETALLADAS RESPECTO AL CONTENIDO DE LA PROPUESTA SOLICITADA

A.   PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE LA PROPUESTA SOLICITADA

| I. | Los principales principios y objetivos de la presente propuesta son los siguientes:






  — | generar confianza a todos los niveles para las partes interesadas implicadas y la sociedad en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, especialmente las consideradas de alto riesgo; |
| --- | --- | --- |

I.

Los principales principios y objetivos de la presente propuesta son los siguientes:

—

generar confianza a todos los niveles para las partes interesadas implicadas y la sociedad en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, especialmente las consideradas de alto riesgo;

| — | apoyar el desarrollo de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en la Unión, ayudando también a las empresas, incluidas las emergentes y las pymes, a evaluar y abordar con seguridad los actuales y futuros requisitos regulatorios y riesgos durante el proceso de innovación y desarrollo empresarial, así como, durante la fase subsiguiente de uso por profesionales y particulares, reduciendo al mínimo las cargas y la burocracia; |
| --- | --- |

—

apoyar el desarrollo de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en la Unión, ayudando también a las empresas, incluidas las emergentes y las pymes, a evaluar y abordar con seguridad los actuales y futuros requisitos regulatorios y riesgos durante el proceso de innovación y desarrollo empresarial, así como, durante la fase subsiguiente de uso por profesionales y particulares, reduciendo al mínimo las cargas y la burocracia;

| — | apoyar el despliegue de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en la Unión, proporcionando el marco regulador adecuado y proporcionado, que debe aplicarse sin perjuicio de la legislación sectorial en vigor o futura, con el objetivo de fomentar la seguridad jurídica y la innovación, al tiempo que se garantizan los derechos fundamentales y la protección de los consumidores; |
| --- | --- |

—

apoyar el despliegue de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en la Unión, proporcionando el marco regulador adecuado y proporcionado, que debe aplicarse sin perjuicio de la legislación sectorial en vigor o futura, con el objetivo de fomentar la seguridad jurídica y la innovación, al tiempo que se garantizan los derechos fundamentales y la protección de los consumidores;

| — | apoyar el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en la Unión garantizando que sean desarrollas, desplegadas y utilizadas de manera que se respeten los principios éticos; |
| --- | --- |

—

apoyar el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en la Unión garantizando que sean desarrollas, desplegadas y utilizadas de manera que se respeten los principios éticos;

| — | exigir transparencia y un mejor flujo de información entre los ciudadanos y las organizaciones que desarrollan, despliegan o utilizan la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas como medio para garantizar que estas tecnologías respeten el Derecho de la Unión y los derechos y valores fundamentales y los principios éticos de la propuesta de Reglamento solicitada. |
| --- | --- |

—

exigir transparencia y un mejor flujo de información entre los ciudadanos y las organizaciones que desarrollan, despliegan o utilizan la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas como medio para garantizar que estas tecnologías respeten el Derecho de la Unión y los derechos y valores fundamentales y los principios éticos de la propuesta de Reglamento solicitada.

| II. | La propuesta consta de los siguientes elementos:






  — | un «Reglamento sobre principios éticos para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas»; |
| --- | --- | --- |

II.

La propuesta consta de los siguientes elementos:

—

un «Reglamento sobre principios éticos para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas»;

| — | el papel de coordinación a escala de la Unión por parte de la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto y una certificación europea de conformidad ética; |
| --- | --- |

—

el papel de coordinación a escala de la Unión por parte de la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto y una certificación europea de conformidad ética;

| — | el papel de apoyo de la Comisión Europea; |
| --- | --- |

—

el papel de apoyo de la Comisión Europea;

| — | el papel de la «autoridad de control» en cada Estado miembro para garantizar la aplicación de los principios éticos a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas; |
| --- | --- |

—

el papel de la «autoridad de control» en cada Estado miembro para garantizar la aplicación de los principios éticos a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas;

| — | la participación y la consulta de los proyectos pertinentes de investigación y desarrollo y las partes interesadas afectadas, en particular las empresas, incluidas las emergentes y las pymes, los interlocutores sociales y otros representantes de la sociedad civil, así como la prestación de apoyo a tales proyectos y partes interesadas; |
| --- | --- |

—

la participación y la consulta de los proyectos pertinentes de investigación y desarrollo y las partes interesadas afectadas, en particular las empresas, incluidas las emergentes y las pymes, los interlocutores sociales y otros representantes de la sociedad civil, así como la prestación de apoyo a tales proyectos y partes interesadas;

| — | un anexo que establezca una lista exhaustiva y acumulativa de sectores de alto riesgo y usos y fines de alto riesgo; |
| --- | --- |

—

un anexo que establezca una lista exhaustiva y acumulativa de sectores de alto riesgo y usos y fines de alto riesgo;

| III. | El «Reglamento sobre principios éticos para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas» se basa en los siguientes principios:






  — | una inteligencia artificial, una robótica y unas tecnologías conexas antropocéntricas, antropogénicas y controladas por seres humanos; |
| --- | --- | --- |

III.

El «Reglamento sobre principios éticos para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas» se basa en los siguientes principios:

—

una inteligencia artificial, una robótica y unas tecnologías conexas antropocéntricas, antropogénicas y controladas por seres humanos;

| — | evaluación de la conformidad obligatoria de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo; |
| --- | --- |

—

evaluación de la conformidad obligatoria de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo;

| — | seguridad, transparencia y rendición de cuentas; |
| --- | --- |

—

seguridad, transparencia y rendición de cuentas;

| — | salvaguardias y vías de recurso contra el sesgo y la discriminación; |
| --- | --- |

—

salvaguardias y vías de recurso contra el sesgo y la discriminación;

| — | derecho de resarcimiento; |
| --- | --- |

—

derecho de resarcimiento;

| — | responsabilidad social e igualdad de género en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas; |
| --- | --- |

—

responsabilidad social e igualdad de género en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas;

| — | una inteligencia artificial, una robótica y unas tecnologías conexas ambientalmente sostenibles; |
| --- | --- |

—

una inteligencia artificial, una robótica y unas tecnologías conexas ambientalmente sostenibles;

| — | respeto de la intimidad y restricciones al uso del reconocimiento biométrico; |
| --- | --- |

—

respeto de la intimidad y restricciones al uso del reconocimiento biométrico;

| — | buena gobernanza relativa a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías. |
| --- | --- |

—

buena gobernanza relativa a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías.

| IV. | A efectos de coordinación a escala de la Unión, la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto debe llevar a cabo las siguientes tareas principales:






  — | cooperar en el seguimiento de la aplicación de la propuesta de Reglamento solicitada y del Derecho sectorial de la Unión pertinente; |
| --- | --- | --- |

IV.

A efectos de coordinación a escala de la Unión, la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto debe llevar a cabo las siguientes tareas principales:

—

cooperar en el seguimiento de la aplicación de la propuesta de Reglamento solicitada y del Derecho sectorial de la Unión pertinente;

| — | cooperar en relación con la publicación de orientaciones relativas a la aplicación coherente de la propuesta de Reglamento solicitada, a saber, la aplicación de los criterios para que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas se consideren de alto riesgo y la lista de sectores de alto riesgo y usos y fines de alto riesgo que se establece en el anexo del Reglamento; |
| --- | --- |

—

cooperar en relación con la publicación de orientaciones relativas a la aplicación coherente de la propuesta de Reglamento solicitada, a saber, la aplicación de los criterios para que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas se consideren de alto riesgo y la lista de sectores de alto riesgo y usos y fines de alto riesgo que se establece en el anexo del Reglamento;

| — | cooperar con la «autoridad de control» de cada Estado miembro en lo que respecta a la elaboración de un certificado europeo de conformidad con los principios éticos y las obligaciones jurídicas tal como se establecen en la propuesta de Reglamento solicitada y el Derecho pertinente de la Unión, así como el desarrollo de un proceso de solicitud para cualquier desarrollador, desplegador o usuario de tecnologías no consideradas de alto riesgo que pretenda certificar su conformidad con la propuesta de Reglamento solicitada; |
| --- | --- |

—

cooperar con la «autoridad de control» de cada Estado miembro en lo que respecta a la elaboración de un certificado europeo de conformidad con los principios éticos y las obligaciones jurídicas tal como se establecen en la propuesta de Reglamento solicitada y el Derecho pertinente de la Unión, así como el desarrollo de un proceso de solicitud para cualquier desarrollador, desplegador o usuario de tecnologías no consideradas de alto riesgo que pretenda certificar su conformidad con la propuesta de Reglamento solicitada;

| — | cooperar con respecto al apoyo a la cooperación intersectorial y transfronteriza mediante intercambios periódicos con las partes interesadas afectadas y la sociedad civil, en la Unión Europea y en el mundo, especialmente con las empresas, los interlocutores sociales, los investigadores y las autoridades competentes, también en lo que se refiere al desarrollo de normas técnicas a nivel internacional; |
| --- | --- |

—

cooperar con respecto al apoyo a la cooperación intersectorial y transfronteriza mediante intercambios periódicos con las partes interesadas afectadas y la sociedad civil, en la Unión Europea y en el mundo, especialmente con las empresas, los interlocutores sociales, los investigadores y las autoridades competentes, también en lo que se refiere al desarrollo de normas técnicas a nivel internacional;

| — | cooperar con la «autoridad de control» de cada Estado miembro en lo que respecta al establecimiento de directrices vinculantes sobre la metodología que debe seguirse para la evaluación de la conformidad que debe llevar a cabo cada «autoridad de control»; |
| --- | --- |

—

cooperar con la «autoridad de control» de cada Estado miembro en lo que respecta al establecimiento de directrices vinculantes sobre la metodología que debe seguirse para la evaluación de la conformidad que debe llevar a cabo cada «autoridad de control»;

| — | cooperar por lo que respecta a las relaciones con la «autoridad de control» de cada Estado miembro y la coordinación de sus mandatos y cometidos; |
| --- | --- |

—

cooperar por lo que respecta a las relaciones con la «autoridad de control» de cada Estado miembro y la coordinación de sus mandatos y cometidos;

| — | cooperar en la concienciación, la prestación de información y los intercambios con desarrolladores, desplegadores y usuarios en toda la Unión; |
| --- | --- |

—

cooperar en la concienciación, la prestación de información y los intercambios con desarrolladores, desplegadores y usuarios en toda la Unión;

| — | cooperar en la concienciación, la facilitación de información y la promoción de la alfabetización, la formación y las competencias digitales y la realización de intercambios con diseñadores, desarrolladores, desplegadores, ciudadanos, usuarios y organismos institucionales en toda la Unión y a escala internacional; |
| --- | --- |

—

cooperar en la concienciación, la facilitación de información y la promoción de la alfabetización, la formación y las competencias digitales y la realización de intercambios con diseñadores, desarrolladores, desplegadores, ciudadanos, usuarios y organismos institucionales en toda la Unión y a escala internacional;

| — | cooperar con respecto a la coordinación de un marco común para la gobernanza del desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas que debe aplicar la «autoridad de control» de cada Estado miembro; |
| --- | --- |

—

cooperar con respecto a la coordinación de un marco común para la gobernanza del desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas que debe aplicar la «autoridad de control» de cada Estado miembro;

| — | cooperar para servir de centro de conocimientos especializados promoviendo el intercambio de información y apoyando el desarrollo de un entendimiento común en el mercado único; |
| --- | --- |

—

cooperar para servir de centro de conocimientos especializados promoviendo el intercambio de información y apoyando el desarrollo de un entendimiento común en el mercado único;

| — | cooperar en relación con la organización de un grupo de trabajo sobre seguridad y defensa. |
| --- | --- |

—

cooperar en relación con la organización de un grupo de trabajo sobre seguridad y defensa.

| V. | Además, la Comisión debe llevar a cabo las siguientes tareas:






  — | elaborar, y a continuación actualizar, mediante actos delegados, una lista común de tecnologías de alto riesgo identificadas en la Unión en cooperación con la «autoridad de control» de cada Estado miembro; |
| --- | --- | --- |

V.

Además, la Comisión debe llevar a cabo las siguientes tareas:

—

elaborar, y a continuación actualizar, mediante actos delegados, una lista común de tecnologías de alto riesgo identificadas en la Unión en cooperación con la «autoridad de control» de cada Estado miembro;

| — | actualizar, mediante actos delegados, la lista que figura en el anexo del Reglamento. |
| --- | --- |

—

actualizar, mediante actos delegados, la lista que figura en el anexo del Reglamento.

| VI. | La «autoridad de control» de cada Estado miembro debe llevar a cabo las siguientes tareas principales:






  — | contribuir a la aplicación coherente del marco regulador establecido en la propuesta de Reglamento solicitada en cooperación con la «autoridad de control» de los demás Estados miembros, así como con otras autoridades responsables de la aplicación de la legislación sectorial, la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto, particularmente en lo que se refiere a la aplicación de los criterios de evaluación de riesgos que prevé la propuesta de Reglamento solicitada y de la lista de sectores de alto riesgo y usos o fines de alto riesgo establecida en su anexo, y la subsiguiente supervisión de la implantación de las medidas necesarias y apropiadas en caso de que se identifiquen tecnologías de alto riesgo como resultado de dicha aplicación; |
| --- | --- | --- |

VI.

La «autoridad de control» de cada Estado miembro debe llevar a cabo las siguientes tareas principales:

—

contribuir a la aplicación coherente del marco regulador establecido en la propuesta de Reglamento solicitada en cooperación con la «autoridad de control» de los demás Estados miembros, así como con otras autoridades responsables de la aplicación de la legislación sectorial, la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto, particularmente en lo que se refiere a la aplicación de los criterios de evaluación de riesgos que prevé la propuesta de Reglamento solicitada y de la lista de sectores de alto riesgo y usos o fines de alto riesgo establecida en su anexo, y la subsiguiente supervisión de la implantación de las medidas necesarias y apropiadas en caso de que se identifiquen tecnologías de alto riesgo como resultado de dicha aplicación;

| — | valorar si la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, desarrolladas, desplegadas y utilizadas en la Unión deben considerarse tecnologías de alto riesgo de conformidad con los criterios de evaluación de riesgos establecidos en la propuesta de Reglamento solicitada y en la lista establecida en su anexo; |
| --- | --- |

—

valorar si la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, desarrolladas, desplegadas y utilizadas en la Unión deben considerarse tecnologías de alto riesgo de conformidad con los criterios de evaluación de riesgos establecidos en la propuesta de Reglamento solicitada y en la lista establecida en su anexo;

| — | emitir un certificado europeo de conformidad con los principios éticos y las obligaciones jurídicas tal como se establecen en la propuesta de Reglamento solicitada y el derecho de la Unión pertinente, también como resultado de un proceso de solicitud para cualquier desarrollador, desplegador o usuario de tecnologías no consideradas de alto riesgo que pretenda certificar su conformidad con la propuesta de Reglamento solicitada, según lo desarrollado por la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto; |
| --- | --- |

—

emitir un certificado europeo de conformidad con los principios éticos y las obligaciones jurídicas tal como se establecen en la propuesta de Reglamento solicitada y el derecho de la Unión pertinente, también como resultado de un proceso de solicitud para cualquier desarrollador, desplegador o usuario de tecnologías no consideradas de alto riesgo que pretenda certificar su conformidad con la propuesta de Reglamento solicitada, según lo desarrollado por la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto;

| — | evaluar y supervisar su conformidad con los principios éticos y las obligaciones jurídicas tal como se establecen en la propuesta de Reglamento solicitada y el Derecho de la Unión pertinente; |
| --- | --- |

—

evaluar y supervisar su conformidad con los principios éticos y las obligaciones jurídicas tal como se establecen en la propuesta de Reglamento solicitada y el Derecho de la Unión pertinente;

| — | ser responsable del establecimiento y la aplicación de normas para la gobernanza de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, también mediante las relaciones y un diálogo regular con el conjunto de las partes interesadas pertinentes y de los representantes de la sociedad civil; cooperar a tal fin con la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto por cuanto respecta a la coordinación de un marco común a escala de la Unión; |
| --- | --- |

—

ser responsable del establecimiento y la aplicación de normas para la gobernanza de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, también mediante las relaciones y un diálogo regular con el conjunto de las partes interesadas pertinentes y de los representantes de la sociedad civil; cooperar a tal fin con la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto por cuanto respecta a la coordinación de un marco común a escala de la Unión;

| — | concienciar, suministrar información al público sobre inteligencia artificial, robótica y tecnologías conexas, y apoyar la formación de las profesiones pertinentes, también en el poder judicial, capacitando así a los ciudadanos y a los trabajadores con la alfabetización, las competencias y las herramientas digitales necesarias para una transición justa; |
| --- | --- |

—

concienciar, suministrar información al público sobre inteligencia artificial, robótica y tecnologías conexas, y apoyar la formación de las profesiones pertinentes, también en el poder judicial, capacitando así a los ciudadanos y a los trabajadores con la alfabetización, las competencias y las herramientas digitales necesarias para una transición justa;

| — | servir de primer punto de contacto en caso de sospecha de incumplimiento de las obligaciones jurídicas y los principios éticos establecidos en la propuesta de Reglamento solicitada y llevar a cabo una evaluación de la conformidad en tales casos; en el marco de esta evaluación de la conformidad, podrá consultar o informar a otras autoridades competentes de la Unión, en particular la Red de Cooperación para la Protección de los Consumidores, los organismos nacionales de protección de los consumidores, las organizaciones de la sociedad civil y los interlocutores sociales. |
| --- | --- |

—

servir de primer punto de contacto en caso de sospecha de incumplimiento de las obligaciones jurídicas y los principios éticos establecidos en la propuesta de Reglamento solicitada y llevar a cabo una evaluación de la conformidad en tales casos; en el marco de esta evaluación de la conformidad, podrá consultar o informar a otras autoridades competentes de la Unión, en particular la Red de Cooperación para la Protección de los Consumidores, los organismos nacionales de protección de los consumidores, las organizaciones de la sociedad civil y los interlocutores sociales.

| VII. | El papel clave de las partes interesadas debe consistir en colaborar con la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto y con la «autoridad de control» de cada Estado miembro. |
| --- | --- |

VII.

El papel clave de las partes interesadas debe consistir en colaborar con la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto y con la «autoridad de control» de cada Estado miembro.

B.   TEXTO DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA SOLICITADA

Propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

sobre los principios éticos para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en particular, su artículo 114,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo,

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario,

Considerando lo siguiente:

| (1) | El desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, deben basarse en el deseo de servir a la sociedad. Tales tecnologías pueden conllevar tanto oportunidades como riesgos, que deben abordarse y regularse mediante un marco regulador exhaustivo a escala de la Unión que refleje los principios éticos que deben cumplirse desde el momento del desarrollo y el despliegue de dichas tecnologías hasta su uso. |
| --- | --- |

(1)

El desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, deben basarse en el deseo de servir a la sociedad. Tales tecnologías pueden conllevar tanto oportunidades como riesgos, que deben abordarse y regularse mediante un marco regulador exhaustivo a escala de la Unión que refleje los principios éticos que deben cumplirse desde el momento del desarrollo y el despliegue de dichas tecnologías hasta su uso.

| (2) | La conformidad con tal marco regulador en relación con el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en la Unión, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, debe ser de un nivel equivalente en todos los Estados miembros para aprovechar las oportunidades de forma eficaz y abordar los riesgos de estas tecnologías de forma coherente, y para evitar la fragmentación de la normativa. Debe garantizarse la aplicación homogénea en toda la Unión de las normas establecidas en el presente Reglamento. |
| --- | --- |

(2)

La conformidad con tal marco regulador en relación con el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en la Unión, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, debe ser de un nivel equivalente en todos los Estados miembros para aprovechar las oportunidades de forma eficaz y abordar los riesgos de estas tecnologías de forma coherente, y para evitar la fragmentación de la normativa. Debe garantizarse la aplicación homogénea en toda la Unión de las normas establecidas en el presente Reglamento.

| (3) | En este contexto, la diversidad actual de las normas y prácticas seguidas en toda la Unión plantea un riesgo significativo de fragmentación del mercado único y para la protección del bienestar y la prosperidad de las personas y de la sociedad por igual, así como para la exploración coherente del pleno potencial de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en la promoción de la innovación y la preservación del bienestar y la prosperidad. Las diferencias respecto al grado de consideración por desarrolladores, desplegadores y usuarios de la dimensión ética inherente a estas tecnologías pueden impedir que estas se desarrollen, se desplieguen o se utilicen libremente en la Unión, y tales diferencias pueden constituir un obstáculo a las condiciones de competencia equitativas y a la realización de progresos tecnológicos y actividades económicas a nivel de la Unión, distorsionar la competencia e impedir que las autoridades cumplan sus obligaciones derivadas del Derecho de la Unión. Además, la falta de un marco regulador común que refleje los principios éticos para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas provoca inseguridad jurídica en todas las partes implicadas, en particular los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios. |
| --- | --- |

(3)

En este contexto, la diversidad actual de las normas y prácticas seguidas en toda la Unión plantea un riesgo significativo de fragmentación del mercado único y para la protección del bienestar y la prosperidad de las personas y de la sociedad por igual, así como para la exploración coherente del pleno potencial de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en la promoción de la innovación y la preservación del bienestar y la prosperidad. Las diferencias respecto al grado de consideración por desarrolladores, desplegadores y usuarios de la dimensión ética inherente a estas tecnologías pueden impedir que estas se desarrollen, se desplieguen o se utilicen libremente en la Unión, y tales diferencias pueden constituir un obstáculo a las condiciones de competencia equitativas y a la realización de progresos tecnológicos y actividades económicas a nivel de la Unión, distorsionar la competencia e impedir que las autoridades cumplan sus obligaciones derivadas del Derecho de la Unión. Además, la falta de un marco regulador común que refleje los principios éticos para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas provoca inseguridad jurídica en todas las partes implicadas, en particular los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios.

| (4) | No obstante, en paralelo a la contribución a un enfoque coherente al nivel de la Unión y dentro de los límites que establece, el presente Reglamento debe ofrecer un margen de aplicación para los Estados miembros, en particular por lo que se refiere a la manera en que su respectiva autoridad nacional de control debe ejercer el mandato, habida cuenta del objetivo que debe perseguir de conformidad con lo que en él se dispone. |
| --- | --- |

(4)

No obstante, en paralelo a la contribución a un enfoque coherente al nivel de la Unión y dentro de los límites que establece, el presente Reglamento debe ofrecer un margen de aplicación para los Estados miembros, en particular por lo que se refiere a la manera en que su respectiva autoridad nacional de control debe ejercer el mandato, habida cuenta del objetivo que debe perseguir de conformidad con lo que en él se dispone.

| (5) | El presente Reglamento se entiende sin perjuicio de la legislación sectorial en vigor o futura. Debe ser proporcionado en relación con su objetivo, a fin de no obstaculizar indebidamente la innovación en la Unión y ajustarse a un enfoque basado en el riesgo. |
| --- | --- |

(5)

El presente Reglamento se entiende sin perjuicio de la legislación sectorial en vigor o futura. Debe ser proporcionado en relación con su objetivo, a fin de no obstaculizar indebidamente la innovación en la Unión y ajustarse a un enfoque basado en el riesgo.

| (6) | El ámbito geográfico de aplicación de dicho marco debe comprender todos los componentes de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas a través de su desarrollo, despliegue o uso en la Unión, incluso en los casos en que una parte de las tecnologías esté situada fuera de la Unión o no tenga una ubicación específica o única, como es el caso de los servicios de computación en la nube. |
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(6)

El ámbito geográfico de aplicación de dicho marco debe comprender todos los componentes de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas a través de su desarrollo, despliegue o uso en la Unión, incluso en los casos en que una parte de las tecnologías esté situada fuera de la Unión o no tenga una ubicación específica o única, como es el caso de los servicios de computación en la nube.

| (7) | Para permitir que exista un enfoque regulador unificado y, por tanto, seguridad jurídica, tanto para los ciudadanos como para las empresas, es necesaria una interpretación común en la Unión de conceptos tales como inteligencia artificial, robótica, tecnologías conexas y reconocimiento biométrico. Deben ser tecnológicamente neutras y estar sujetas a revisión siempre que sea necesario. |
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(7)

Para permitir que exista un enfoque regulador unificado y, por tanto, seguridad jurídica, tanto para los ciudadanos como para las empresas, es necesaria una interpretación común en la Unión de conceptos tales como inteligencia artificial, robótica, tecnologías conexas y reconocimiento biométrico. Deben ser tecnológicamente neutras y estar sujetas a revisión siempre que sea necesario.

| (8) | Además, debe tenerse en cuenta que existen tecnologías relacionadas con la inteligencia artificial y la robótica que permiten que los programas informáticos controlen procesos físicos o virtuales, con diverso grado de autonomía (1). Para la conducción automatizada de vehículos, por ejemplo, la norma SAE J3016 ha propuesto seis niveles de automatización de la conducción. |
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(8)

Además, debe tenerse en cuenta que existen tecnologías relacionadas con la inteligencia artificial y la robótica que permiten que los programas informáticos controlen procesos físicos o virtuales, con diverso grado de autonomía (1). Para la conducción automatizada de vehículos, por ejemplo, la norma SAE J3016 ha propuesto seis niveles de automatización de la conducción.

| (9) | El desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, deben complementar las capacidades humanas, sin sustituirlas, y garantizar que su ejecución no es contraria al interés superior de los ciudadanos y que respeta el Derecho de la Unión, los derechos fundamentales establecidos en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Carta»), la jurisprudencia reiterada del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y otros instrumentos europeos e internacionales que se apliquen en la Unión. |
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(9)

El desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, deben complementar las capacidades humanas, sin sustituirlas, y garantizar que su ejecución no es contraria al interés superior de los ciudadanos y que respeta el Derecho de la Unión, los derechos fundamentales establecidos en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Carta»), la jurisprudencia reiterada del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y otros instrumentos europeos e internacionales que se apliquen en la Unión.

| (10) | Las decisiones adoptadas por la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas o basadas en ellas deben seguir siendo objeto de revisión, evaluación, intervención y control humanos significativos. La complejidad técnica y operativa de estas tecnologías no debe impedir nunca que el desplegador o el usuario pueda, como mínimo, proceder a su desconexión segura, alterar o desactivar su funcionamiento o volver a un estado anterior que restaure las funcionalidades seguras en los casos en que esté en peligro la conformidad con el Derecho de la Unión y los principios éticos y obligaciones jurídicas establecidos en el presente Reglamento. |
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(10)

Las decisiones adoptadas por la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas o basadas en ellas deben seguir siendo objeto de revisión, evaluación, intervención y control humanos significativos. La complejidad técnica y operativa de estas tecnologías no debe impedir nunca que el desplegador o el usuario pueda, como mínimo, proceder a su desconexión segura, alterar o desactivar su funcionamiento o volver a un estado anterior que restaure las funcionalidades seguras en los casos en que esté en peligro la conformidad con el Derecho de la Unión y los principios éticos y obligaciones jurídicas establecidos en el presente Reglamento.

| (11) | La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas cuyo desarrollo, despliegue y uso entrañen un riesgo significativo de causar lesiones o daños a particulares o a la sociedad, vulnerando los derechos fundamentales y las normas de seguridad establecidas en el Derecho de la Unión, deben considerarse tecnologías de alto riesgo. A efectos de su evaluación como tales, deben tenerse en cuenta el sector en el que se desarrollan, despliegan o utilizan, su uso o finalidad específica y la gravedad de la lesión o daño que cabe esperar que se produzca. El grado de gravedad debe determinarse sobre la base de la magnitud de la lesión o daño potencial, el número de personas afectadas, el valor total del perjuicio ocasionado y el daño a la sociedad en su conjunto. Los tipos graves de lesiones y daños son, por ejemplo, las violaciones de los derechos de los niños, los consumidores o los trabajadores que, debido a su alcance, el número de niños, consumidores o trabajadores afectados o su impacto en la sociedad en su conjunto, entrañan un riesgo significativo de vulneración de los derechos fundamentales y las normas de seguridad establecidas en el Derecho de la Unión. El presente Reglamento debe proporcionar una lista exhaustiva y acumulativa de sectores de alto riesgo y usos y fines de alto riesgo. |
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(11)

La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas cuyo desarrollo, despliegue y uso entrañen un riesgo significativo de causar lesiones o daños a particulares o a la sociedad, vulnerando los derechos fundamentales y las normas de seguridad establecidas en el Derecho de la Unión, deben considerarse tecnologías de alto riesgo. A efectos de su evaluación como tales, deben tenerse en cuenta el sector en el que se desarrollan, despliegan o utilizan, su uso o finalidad específica y la gravedad de la lesión o daño que cabe esperar que se produzca. El grado de gravedad debe determinarse sobre la base de la magnitud de la lesión o daño potencial, el número de personas afectadas, el valor total del perjuicio ocasionado y el daño a la sociedad en su conjunto. Los tipos graves de lesiones y daños son, por ejemplo, las violaciones de los derechos de los niños, los consumidores o los trabajadores que, debido a su alcance, el número de niños, consumidores o trabajadores afectados o su impacto en la sociedad en su conjunto, entrañan un riesgo significativo de vulneración de los derechos fundamentales y las normas de seguridad establecidas en el Derecho de la Unión. El presente Reglamento debe proporcionar una lista exhaustiva y acumulativa de sectores de alto riesgo y usos y fines de alto riesgo.

| (12) | Las obligaciones establecidas en el presente Reglamento, en particular las relativas a las tecnologías de alto riesgo, solo deben aplicarse a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, desarrolladas, desplegadas o utilizadas en la Unión que, tras la evaluación de riesgos prevista en el presente Reglamento, se consideren de alto riesgo. Dichas obligaciones deben cumplirse sin perjuicio de la obligación general de que toda inteligencia artificial, robótica y tecnología conexa, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, se desarrolle, despliegue y utilice en la Unión de manera antropocéntrica y sobre la base de los principios de autonomía humana y seguridad humana, de conformidad con el Derecho de la Unión y respetando plenamente derechos fundamentales tales como la dignidad humana, el derecho a la libertad y a la seguridad y el derecho a la integridad de la persona. |
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(12)

Las obligaciones establecidas en el presente Reglamento, en particular las relativas a las tecnologías de alto riesgo, solo deben aplicarse a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, desarrolladas, desplegadas o utilizadas en la Unión que, tras la evaluación de riesgos prevista en el presente Reglamento, se consideren de alto riesgo. Dichas obligaciones deben cumplirse sin perjuicio de la obligación general de que toda inteligencia artificial, robótica y tecnología conexa, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, se desarrolle, despliegue y utilice en la Unión de manera antropocéntrica y sobre la base de los principios de autonomía humana y seguridad humana, de conformidad con el Derecho de la Unión y respetando plenamente derechos fundamentales tales como la dignidad humana, el derecho a la libertad y a la seguridad y el derecho a la integridad de la persona.

| (13) | Las tecnologías de alto riesgo deben respetar los principios de seguridad, transparencia, rendición de cuentas, ausencia de sesgo y de discriminación, responsabilidad social e igualdad de género, derecho a resarcimiento, sostenibilidad medioambiental, privacidad y buena gobernanza, tras una evaluación de riesgos imparcial, objetiva y externa realizada por la autoridad nacional de control de conformidad con los criterios establecidos en el presente Reglamento y en la lista que figura en su anexo. Dicha evaluación debe tener en cuenta las opiniones del desarrollador o del desplegador, así como cualquier autoevaluación realizada por ellos. |
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(13)

Las tecnologías de alto riesgo deben respetar los principios de seguridad, transparencia, rendición de cuentas, ausencia de sesgo y de discriminación, responsabilidad social e igualdad de género, derecho a resarcimiento, sostenibilidad medioambiental, privacidad y buena gobernanza, tras una evaluación de riesgos imparcial, objetiva y externa realizada por la autoridad nacional de control de conformidad con los criterios establecidos en el presente Reglamento y en la lista que figura en su anexo. Dicha evaluación debe tener en cuenta las opiniones del desarrollador o del desplegador, así como cualquier autoevaluación realizada por ellos.

| (14) | La Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse a tal fin debe elaborar directrices de aplicación no vinculantes destinadas a los desarrolladores, desplegadores y usuarios sobre la metodología que corresponda seguir para conformarse al presente Reglamento. Para ello deben consultar a las partes interesadas pertinentes. |
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(14)

La Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse a tal fin debe elaborar directrices de aplicación no vinculantes destinadas a los desarrolladores, desplegadores y usuarios sobre la metodología que corresponda seguir para conformarse al presente Reglamento. Para ello deben consultar a las partes interesadas pertinentes.

| (15) | Debe haber coherencia dentro de la Unión en lo que respecta a la evaluación de riesgos de estas tecnologías, especialmente en caso de que se evalúen a la luz del presente Reglamento y de conformidad con cualquier legislación sectorial específica aplicable. En consecuencia, cuando, tras la evaluación de riesgos prevista en el presente Reglamento, estas tecnologías se consideren de alto riesgo, las autoridades nacionales de control deben informar a las demás autoridades que lleven a cabo evaluaciones de riesgos de conformidad con cualquier legislación sectorial específica. |
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(15)

Debe haber coherencia dentro de la Unión en lo que respecta a la evaluación de riesgos de estas tecnologías, especialmente en caso de que se evalúen a la luz del presente Reglamento y de conformidad con cualquier legislación sectorial específica aplicable. En consecuencia, cuando, tras la evaluación de riesgos prevista en el presente Reglamento, estas tecnologías se consideren de alto riesgo, las autoridades nacionales de control deben informar a las demás autoridades que lleven a cabo evaluaciones de riesgos de conformidad con cualquier legislación sectorial específica.

| (16) | Para ser fiables, la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, deben desarrollarse, desplegarse y utilizarse de manera segura, transparente y responsable, con arreglo a características de seguridad tales como la solidez, la resiliencia, la seguridad, la exactitud y la detección de errores, la explicabilidad, la interpretabilidad, la auditabilidad, la transparencia y la identificabilidad, y de tal manera que sea posible desactivar las funcionalidades en cuestión o volver a un estado anterior que restaure unas funcionalidades seguras, en caso de que no se respeten dichas características. Debe garantizarse la transparencia permitiendo el acceso de las autoridades públicas, cuando sea estrictamente necesario, a la tecnología, los datos y los sistemas informáticos en que se basan dichas tecnologías. |
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(16)

Para ser fiables, la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, deben desarrollarse, desplegarse y utilizarse de manera segura, transparente y responsable, con arreglo a características de seguridad tales como la solidez, la resiliencia, la seguridad, la exactitud y la detección de errores, la explicabilidad, la interpretabilidad, la auditabilidad, la transparencia y la identificabilidad, y de tal manera que sea posible desactivar las funcionalidades en cuestión o volver a un estado anterior que restaure unas funcionalidades seguras, en caso de que no se respeten dichas características. Debe garantizarse la transparencia permitiendo el acceso de las autoridades públicas, cuando sea estrictamente necesario, a la tecnología, los datos y los sistemas informáticos en que se basan dichas tecnologías.

| (17) | Los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, en particular las tecnologías de alto riesgo, son responsables en distintos grados del cumplimiento de los principios de seguridad, transparencia y rendición de cuentas en la medida que corresponda a su participación en las tecnologías en cuestión, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías. Los desarrolladores deben garantizar que las tecnologías en cuestión estén diseñadas y construidas de conformidad con las características de seguridad establecidas en el presente Reglamento, mientras que los desplegadores y los usuarios deben desplegar y utilizar las tecnologías en cuestión respetando plenamente dichas características. Con este fin, los desarrolladores de tecnologías de alto riesgo deben evaluar y anticipar los riesgos de uso indebido que puedan preverse razonablemente respecto de las tecnologías que desarrollen. Asimismo, deben garantizar que los sistemas que desarrollan indiquen, en la medida de lo posible y a través de medios adecuados, como un mensaje de exención de responsabilidad, la probabilidad de que se produzcan errores o inexactitudes. |
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(17)

Los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, en particular las tecnologías de alto riesgo, son responsables en distintos grados del cumplimiento de los principios de seguridad, transparencia y rendición de cuentas en la medida que corresponda a su participación en las tecnologías en cuestión, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías. Los desarrolladores deben garantizar que las tecnologías en cuestión estén diseñadas y construidas de conformidad con las características de seguridad establecidas en el presente Reglamento, mientras que los desplegadores y los usuarios deben desplegar y utilizar las tecnologías en cuestión respetando plenamente dichas características. Con este fin, los desarrolladores de tecnologías de alto riesgo deben evaluar y anticipar los riesgos de uso indebido que puedan preverse razonablemente respecto de las tecnologías que desarrollen. Asimismo, deben garantizar que los sistemas que desarrollan indiquen, en la medida de lo posible y a través de medios adecuados, como un mensaje de exención de responsabilidad, la probabilidad de que se produzcan errores o inexactitudes.

| (18) | Los desarrolladores y los desplegadores deben poner a disposición de los usuarios todas las actualizaciones posteriores de las tecnologías en cuestión, en particular por lo que se refiere a los programas informáticos, de conformidad con lo estipulado en el contrato o con lo establecido en el Derecho nacional o de la Unión. Además, cuando una evaluación de riesgos así lo indique, los desarrolladores y los desplegadores deben facilitar a las autoridades públicas la documentación pertinente sobre el uso de las tecnologías de que se trate y las instrucciones de seguridad al respecto, incluidos —cuando sea estrictamente necesario y respetando plenamente el Derecho de la Unión en materia de protección de datos, privacidad y derechos de propiedad intelectual y secretos comerciales— el código fuente, las herramientas de desarrollo y los datos utilizados por el sistema. |
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(18)

Los desarrolladores y los desplegadores deben poner a disposición de los usuarios todas las actualizaciones posteriores de las tecnologías en cuestión, en particular por lo que se refiere a los programas informáticos, de conformidad con lo estipulado en el contrato o con lo establecido en el Derecho nacional o de la Unión. Además, cuando una evaluación de riesgos así lo indique, los desarrolladores y los desplegadores deben facilitar a las autoridades públicas la documentación pertinente sobre el uso de las tecnologías de que se trate y las instrucciones de seguridad al respecto, incluidos —cuando sea estrictamente necesario y respetando plenamente el Derecho de la Unión en materia de protección de datos, privacidad y derechos de propiedad intelectual y secretos comerciales— el código fuente, las herramientas de desarrollo y los datos utilizados por el sistema.

| (19) | Los ciudadanos tienen derecho a esperar que la tecnología que utilizan funcione de manera razonable y respete su confianza. La confianza de la ciudadanía en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, depende del conocimiento y la comprensión de los procesos técnicos. El grado de explicabilidad de esos procesos técnicos debe depender del contexto en el que se enmarquen y de la gravedad de las consecuencias de un resultado erróneo o impreciso, y debe ser suficiente para poder impugnarlos y solicitar resarcimiento. La auditabilidad, la trazabilidad y la transparencia deben tratar cualquier posible ininteligibilidad de estas tecnologías. |
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(19)

Los ciudadanos tienen derecho a esperar que la tecnología que utilizan funcione de manera razonable y respete su confianza. La confianza de la ciudadanía en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, depende del conocimiento y la comprensión de los procesos técnicos. El grado de explicabilidad de esos procesos técnicos debe depender del contexto en el que se enmarquen y de la gravedad de las consecuencias de un resultado erróneo o impreciso, y debe ser suficiente para poder impugnarlos y solicitar resarcimiento. La auditabilidad, la trazabilidad y la transparencia deben tratar cualquier posible ininteligibilidad de estas tecnologías.

| (20) | La confianza de la sociedad en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, depende del grado de evaluación, auditabilidad y trazabilidad que permitan las tecnologías en cuestión. En la medida en que su participación así lo requiera, los desarrolladores deben garantizar que tales tecnologías estén diseñadas y construidas de una manera que permita dicha evaluación, auditoría y trazabilidad. Dentro de los límites de lo técnicamente posible, los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios deben garantizar que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas se despliegan y utilicen respetando plenamente los requisitos de transparencia y permitiendo la auditoría y la trazabilidad. |
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(20)

La confianza de la sociedad en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, depende del grado de evaluación, auditabilidad y trazabilidad que permitan las tecnologías en cuestión. En la medida en que su participación así lo requiera, los desarrolladores deben garantizar que tales tecnologías estén diseñadas y construidas de una manera que permita dicha evaluación, auditoría y trazabilidad. Dentro de los límites de lo técnicamente posible, los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios deben garantizar que la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas se despliegan y utilicen respetando plenamente los requisitos de transparencia y permitiendo la auditoría y la trazabilidad.

| (21) | Para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas, se debe informar a los ciudadanos siempre que un sistema utilice inteligencia artificial, siempre que los sistemas de inteligencia artificial personalicen un producto o un servicio para sus usuarios, así como de si pueden desactivar o limitar la personalización, y siempre que se enfrenten a una tecnología de toma de decisiones automatizada. Además, las medidas de transparencia deben ir acompañadas, siempre que sea técnicamente posible, de explicaciones claras y comprensibles sobre los datos utilizados y el algoritmo, así como sobre su finalidad, sus resultados y sus riesgos potenciales. |
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(21)

Para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas, se debe informar a los ciudadanos siempre que un sistema utilice inteligencia artificial, siempre que los sistemas de inteligencia artificial personalicen un producto o un servicio para sus usuarios, así como de si pueden desactivar o limitar la personalización, y siempre que se enfrenten a una tecnología de toma de decisiones automatizada. Además, las medidas de transparencia deben ir acompañadas, siempre que sea técnicamente posible, de explicaciones claras y comprensibles sobre los datos utilizados y el algoritmo, así como sobre su finalidad, sus resultados y sus riesgos potenciales.

| (22) | El sesgo y la discriminación de los programas informáticos, los algoritmos y los datos son ilícitos y deben abordarse regulando los procesos mediante los cuales se diseñan y despliegan. El sesgo puede originarse tanto en las decisiones basadas en un sistema automatizado o adoptadas por tal sistema como en los conjuntos de datos en los que se basan dichas tomas de decisiones o con los que se entrena al sistema. |
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(22)

El sesgo y la discriminación de los programas informáticos, los algoritmos y los datos son ilícitos y deben abordarse regulando los procesos mediante los cuales se diseñan y despliegan. El sesgo puede originarse tanto en las decisiones basadas en un sistema automatizado o adoptadas por tal sistema como en los conjuntos de datos en los que se basan dichas tomas de decisiones o con los que se entrena al sistema.

| (23) | Los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas deben considerarse sesgados cuando, por ejemplo, no arrojen resultados óptimos en relación con cualquier persona o grupo de personas, sobre la base de una percepción personal o social prejuiciosa y del posterior tratamiento de los datos relativos a sus características. |
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(23)

Los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas deben considerarse sesgados cuando, por ejemplo, no arrojen resultados óptimos en relación con cualquier persona o grupo de personas, sobre la base de una percepción personal o social prejuiciosa y del posterior tratamiento de los datos relativos a sus características.

| (24) | En consonancia con el Derecho de la Unión, los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas deben considerarse discriminatorios cuando produzcan resultados con unos efectos negativos desproporcionados que den lugar a un tratamiento diferente de una persona o grupo de personas, que las ponga incluso en una situación de desventaja en comparación con otras personas, sobre la base de motivos tales como sus características personales, sin una justificación objetiva o razonable e independientemente de cualquier reivindicación de neutralidad de las tecnologías en cuestión. |
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(24)

En consonancia con el Derecho de la Unión, los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas deben considerarse discriminatorios cuando produzcan resultados con unos efectos negativos desproporcionados que den lugar a un tratamiento diferente de una persona o grupo de personas, que las ponga incluso en una situación de desventaja en comparación con otras personas, sobre la base de motivos tales como sus características personales, sin una justificación objetiva o razonable e independientemente de cualquier reivindicación de neutralidad de las tecnologías en cuestión.

| (25) | En consonancia con el Derecho de la Unión, son objetivos legítimos que, en virtud del presente Reglamento, pueden justificar objetivamente cualquier diferencia de trato entre personas o grupos de personas la protección de la seguridad y la salud públicas, la prevención de infracciones penales, la protección de los derechos y las libertades fundamentales, la representación equitativa y los requisitos objetivos para ejercer una profesión. |
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(25)

En consonancia con el Derecho de la Unión, son objetivos legítimos que, en virtud del presente Reglamento, pueden justificar objetivamente cualquier diferencia de trato entre personas o grupos de personas la protección de la seguridad y la salud públicas, la prevención de infracciones penales, la protección de los derechos y las libertades fundamentales, la representación equitativa y los requisitos objetivos para ejercer una profesión.

| (26) | La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, deben contribuir a un progreso sostenible. Estas tecnologías no deben ser contrarias a la causa de la conservación del medio ambiente o de la transición ecológica. Pueden desempeñar un importante papel en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, con miras a la prosperidad de las generaciones futuras. Estas tecnologías pueden contribuir al seguimiento de los progresos adecuados sobre la base de indicadores de sostenibilidad y de cohesión social y gracias al uso de instrumentos de investigación e innovación responsables que requieran la movilización de recursos por parte de la Unión y de sus Estados miembros para apoyar e invertir en proyectos centrados en estos objetivos. |
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(26)

La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, deben contribuir a un progreso sostenible. Estas tecnologías no deben ser contrarias a la causa de la conservación del medio ambiente o de la transición ecológica. Pueden desempeñar un importante papel en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, con miras a la prosperidad de las generaciones futuras. Estas tecnologías pueden contribuir al seguimiento de los progresos adecuados sobre la base de indicadores de sostenibilidad y de cohesión social y gracias al uso de instrumentos de investigación e innovación responsables que requieran la movilización de recursos por parte de la Unión y de sus Estados miembros para apoyar e invertir en proyectos centrados en estos objetivos.

| (27) | El desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, no deben en ningún caso causar intencionadamente lesiones o daños de ningún tipo a las personas o a la sociedad, ni aceptarlos desde el diseño. Por consiguiente, las tecnologías de alto riesgo, en particular, deben desarrollarse, desplegarse y utilizarse de manera responsable desde el punto de vista social. |
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(27)

El desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, no deben en ningún caso causar intencionadamente lesiones o daños de ningún tipo a las personas o a la sociedad, ni aceptarlos desde el diseño. Por consiguiente, las tecnologías de alto riesgo, en particular, deben desarrollarse, desplegarse y utilizarse de manera responsable desde el punto de vista social.

| (28) | Por lo tanto, los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios deben ser considerados responsables de cualquier lesión o daño causado a las personas o a la sociedad, en la medida que corresponda a su participación en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en cuestión, y de conformidad con las normas nacionales y de la Unión en materia de responsabilidad. |
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(28)

Por lo tanto, los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios deben ser considerados responsables de cualquier lesión o daño causado a las personas o a la sociedad, en la medida que corresponda a su participación en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en cuestión, y de conformidad con las normas nacionales y de la Unión en materia de responsabilidad.

| (29) | En particular, los desarrolladores que toman decisiones que determinan y controlan el curso o la forma del desarrollo de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, así como los desplegadores que intervienen en su despliegue con una función de control o gestión, tomando decisiones relativas a dicho despliegue y ejerciendo un control sobre los riesgos asociados o beneficiándose de dicho despliegue, deben, en general, ser considerados responsables de evitar que se produzcan tales lesiones o daños, introduciendo medidas adecuadas durante el proceso de desarrollo y respetando escrupulosamente dichas medidas durante la fase de despliegue, respectivamente. |
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(29)

En particular, los desarrolladores que toman decisiones que determinan y controlan el curso o la forma del desarrollo de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, así como los desplegadores que intervienen en su despliegue con una función de control o gestión, tomando decisiones relativas a dicho despliegue y ejerciendo un control sobre los riesgos asociados o beneficiándose de dicho despliegue, deben, en general, ser considerados responsables de evitar que se produzcan tales lesiones o daños, introduciendo medidas adecuadas durante el proceso de desarrollo y respetando escrupulosamente dichas medidas durante la fase de despliegue, respectivamente.

| (30) | La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas socialmente responsables, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, pueden definirse como tecnologías que contribuyen a encontrar soluciones que protegen y promueven distintos objetivos de la sociedad, en particular la democracia, la salud y la prosperidad económica, la igualdad de oportunidades, los derechos de los trabajadores y los derechos sociales, unos medios de comunicación plurales e independientes y una información objetiva y de libre acceso, haciendo así posibles el debate público, una educación de calidad, la diversidad cultural y lingüística, la paridad de género, la alfabetización digital, la innovación y la creatividad. También se incluyen en esta categoría las tecnologías que se desarrollan, se despliegan y se utilizan teniendo debidamente en cuenta su impacto final en el bienestar físico y mental de los ciudadanos y que no incitan al discurso de odio ni a la violencia. Dichos objetivos deben alcanzarse, en particular, mediante tecnologías de alto riesgo. |
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(30)

La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas socialmente responsables, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, pueden definirse como tecnologías que contribuyen a encontrar soluciones que protegen y promueven distintos objetivos de la sociedad, en particular la democracia, la salud y la prosperidad económica, la igualdad de oportunidades, los derechos de los trabajadores y los derechos sociales, unos medios de comunicación plurales e independientes y una información objetiva y de libre acceso, haciendo así posibles el debate público, una educación de calidad, la diversidad cultural y lingüística, la paridad de género, la alfabetización digital, la innovación y la creatividad. También se incluyen en esta categoría las tecnologías que se desarrollan, se despliegan y se utilizan teniendo debidamente en cuenta su impacto final en el bienestar físico y mental de los ciudadanos y que no incitan al discurso de odio ni a la violencia. Dichos objetivos deben alcanzarse, en particular, mediante tecnologías de alto riesgo.

| (31) | La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas también deben desarrollarse, desplegarse y utilizarse para apoyar la inclusión social, la democracia, la pluralidad, la solidaridad, la equidad, la igualdad y la cooperación, y su potencial en este contexto debe maximizarse y explorarse a través de proyectos de investigación e innovación. Por consiguiente, la Unión y sus Estados miembros deben movilizar sus recursos financieros, administrativos y de comunicación con el fin de apoyar dichos proyectos e invertir en ellos. |
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(31)

La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas también deben desarrollarse, desplegarse y utilizarse para apoyar la inclusión social, la democracia, la pluralidad, la solidaridad, la equidad, la igualdad y la cooperación, y su potencial en este contexto debe maximizarse y explorarse a través de proyectos de investigación e innovación. Por consiguiente, la Unión y sus Estados miembros deben movilizar sus recursos financieros, administrativos y de comunicación con el fin de apoyar dichos proyectos e invertir en ellos.

| (32) | Los proyectos relacionados con el potencial de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas para abordar la cuestión del bienestar social deben llevarse a cabo sobre la base de instrumentos de investigación e innovación responsables, a fin de garantizar desde el principio la conformidad de dichos proyectos con los principios éticos. |
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(32)

Los proyectos relacionados con el potencial de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas para abordar la cuestión del bienestar social deben llevarse a cabo sobre la base de instrumentos de investigación e innovación responsables, a fin de garantizar desde el principio la conformidad de dichos proyectos con los principios éticos.

| (33) | El desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, deben tener en cuenta su huella ambiental. En consonancia con las obligaciones establecidas en el Derecho de la Unión aplicable, dichas tecnologías no deben causar daños al medio ambiente durante su ciclo de vida ni a lo largo de toda su cadena de suministro, y deben desarrollarse, desplegarse y utilizarse de manera que se preserve el medio ambiente, se atenúe y repare su huella ambiental, se contribuya a la transición ecológica y se apoye la consecución de los objetivos de neutralidad climática y economía circular. |
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(33)

El desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, deben tener en cuenta su huella ambiental. En consonancia con las obligaciones establecidas en el Derecho de la Unión aplicable, dichas tecnologías no deben causar daños al medio ambiente durante su ciclo de vida ni a lo largo de toda su cadena de suministro, y deben desarrollarse, desplegarse y utilizarse de manera que se preserve el medio ambiente, se atenúe y repare su huella ambiental, se contribuya a la transición ecológica y se apoye la consecución de los objetivos de neutralidad climática y economía circular.

| (34) | A efectos del presente Reglamento, los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios deben ser considerados responsables, en la medida que corresponda a su participación en el desarrollo, el despliegue o el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas consideradas de alto riesgo, de todo daño causado al medio ambiente, de conformidad con las normas aplicables en materia de responsabilidad medioambiental. |
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(34)

A efectos del presente Reglamento, los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios deben ser considerados responsables, en la medida que corresponda a su participación en el desarrollo, el despliegue o el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas consideradas de alto riesgo, de todo daño causado al medio ambiente, de conformidad con las normas aplicables en materia de responsabilidad medioambiental.

| (35) | Estas tecnologías también deben desarrollarse, desplegarse y utilizarse para apoyar la consecución de objetivos medioambientales en consonancia con las obligaciones establecidas en el Derecho aplicable de la Unión, como la reducción de la producción de residuos, la disminución de la huella de carbono, la lucha contra el cambio climático y la conservación del medio ambiente, y su potencial en este contexto debe maximizarse y explorarse a través de proyectos de investigación e innovación. Por consiguiente, la Unión y sus Estados miembros deben movilizar sus recursos financieros, administrativos y de comunicación con el fin de apoyar dichos proyectos e invertir en ellos. |
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(35)

Estas tecnologías también deben desarrollarse, desplegarse y utilizarse para apoyar la consecución de objetivos medioambientales en consonancia con las obligaciones establecidas en el Derecho aplicable de la Unión, como la reducción de la producción de residuos, la disminución de la huella de carbono, la lucha contra el cambio climático y la conservación del medio ambiente, y su potencial en este contexto debe maximizarse y explorarse a través de proyectos de investigación e innovación. Por consiguiente, la Unión y sus Estados miembros deben movilizar sus recursos financieros, administrativos y de comunicación con el fin de apoyar dichos proyectos e invertir en ellos.

| (36) | Los proyectos relacionados con el potencial de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas para abordar los problemas medioambientales deben llevarse a cabo sobre la base de instrumentos de investigación e innovación responsables, a fin de garantizar desde el principio la conformidad de dichos proyectos con los principios éticos. |
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(36)

Los proyectos relacionados con el potencial de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas para abordar los problemas medioambientales deben llevarse a cabo sobre la base de instrumentos de investigación e innovación responsables, a fin de garantizar desde el principio la conformidad de dichos proyectos con los principios éticos.

| (37) | La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas —incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías— desarrolladas, desplegadas y utilizadas en la Unión deben respetar plenamente el derecho de los ciudadanos de la Unión a la intimidad y a la protección de los datos personales. En particular, su desarrollo, despliegue y uso deben ser conformes con el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo (2) y la Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (3). |
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(37)

La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas —incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías— desarrolladas, desplegadas y utilizadas en la Unión deben respetar plenamente el derecho de los ciudadanos de la Unión a la intimidad y a la protección de los datos personales. En particular, su desarrollo, despliegue y uso deben ser conformes con el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo (2) y la Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (3).

| (38) | En particular, los límites éticos del uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, deben tenerse debidamente en cuenta a la hora de utilizar tecnologías de reconocimiento remoto, como el reconocimiento de las características biométricas, en particular el reconocimiento facial, para identificar automáticamente a las personas. Cuando las autoridades públicas utilicen estas tecnologías por razones de interés público esencial, a saber, para garantizar la seguridad de las personas y hacer frente a situaciones de emergencia nacional, y no para garantizar la seguridad de los bienes, dicho uso debe siempre hacerse público, ser proporcionado, específico, restringirse a objetivos concretos y estar limitado en el tiempo, de conformidad con el Derecho de la Unión y teniendo debidamente en cuenta la dignidad y la autonomía humanas y los derechos fundamentales establecidos en la Carta. Los criterios y límites de dicho uso deben estar sujetos a tutela judicial y sometidos a un control y un debate democráticos con participación de la sociedad civil. |
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(38)

En particular, los límites éticos del uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, deben tenerse debidamente en cuenta a la hora de utilizar tecnologías de reconocimiento remoto, como el reconocimiento de las características biométricas, en particular el reconocimiento facial, para identificar automáticamente a las personas. Cuando las autoridades públicas utilicen estas tecnologías por razones de interés público esencial, a saber, para garantizar la seguridad de las personas y hacer frente a situaciones de emergencia nacional, y no para garantizar la seguridad de los bienes, dicho uso debe siempre hacerse público, ser proporcionado, específico, restringirse a objetivos concretos y estar limitado en el tiempo, de conformidad con el Derecho de la Unión y teniendo debidamente en cuenta la dignidad y la autonomía humanas y los derechos fundamentales establecidos en la Carta. Los criterios y límites de dicho uso deben estar sujetos a tutela judicial y sometidos a un control y un debate democráticos con participación de la sociedad civil.

| (39) | La gobernanza basada en las normas pertinentes refuerza la seguridad y fomenta una mayor confianza de los ciudadanos en el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías. |
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(39)

La gobernanza basada en las normas pertinentes refuerza la seguridad y fomenta una mayor confianza de los ciudadanos en el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías.

| (40) | Las autoridades públicas deben llevar a cabo evaluaciones de impacto sobre los derechos fundamentales antes de desplegar tecnologías de alto riesgo que sirvan para apoyar decisiones tomadas en el sector público que repercuten de forma directa y significativa en los derechos y las obligaciones de los ciudadanos. |
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(40)

Las autoridades públicas deben llevar a cabo evaluaciones de impacto sobre los derechos fundamentales antes de desplegar tecnologías de alto riesgo que sirvan para apoyar decisiones tomadas en el sector público que repercuten de forma directa y significativa en los derechos y las obligaciones de los ciudadanos.

| (41) | Entre las normas de gobernanza pertinentes existentes figuran, por ejemplo, las Directrices éticas para una inteligencia artificial fiable, elaboradas por el Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial creado por la Comisión Europea, así como otras normas técnicas como las adoptadas por el Comité Europeo de Normalización (CEN), el Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (Cenelec) y el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones (ETSI) a escala europea, y por la Organización Internacional de Normalización (ISO) y el Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos (IEEE) a escala internacional. |
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(41)

Entre las normas de gobernanza pertinentes existentes figuran, por ejemplo, las Directrices éticas para una inteligencia artificial fiable, elaboradas por el Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial creado por la Comisión Europea, así como otras normas técnicas como las adoptadas por el Comité Europeo de Normalización (CEN), el Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (Cenelec) y el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones (ETSI) a escala europea, y por la Organización Internacional de Normalización (ISO) y el Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos (IEEE) a escala internacional.

| (42) | El intercambio y el uso de datos por parte de múltiples participantes es una cuestión sensible, por lo que el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas deben regirse por las reglas, las normas y los protocolos pertinentes y reflejar los requisitos de calidad, integridad, seguridad, confiabilidad, privacidad y control. La estrategia de gestión de datos debe centrarse en el tratamiento y el intercambio de dichos datos, así como en el acceso a estos, incluidas su correcta gestión, auditabilidad y trazabilidad, y garantizar una protección adecuada de los datos pertenecientes a grupos vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, los pacientes, los niños, las minorías y los migrantes u otros grupos en riesgo de exclusión. Además, los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios deben poder basarse, en su caso, en indicadores clave de rendimiento a la hora de evaluar los conjuntos de datos que usan con vistas a mejorar la fiabilidad de las tecnologías que desarrollan, despliegan y utilizan. |
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(42)

El intercambio y el uso de datos por parte de múltiples participantes es una cuestión sensible, por lo que el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas deben regirse por las reglas, las normas y los protocolos pertinentes y reflejar los requisitos de calidad, integridad, seguridad, confiabilidad, privacidad y control. La estrategia de gestión de datos debe centrarse en el tratamiento y el intercambio de dichos datos, así como en el acceso a estos, incluidas su correcta gestión, auditabilidad y trazabilidad, y garantizar una protección adecuada de los datos pertenecientes a grupos vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, los pacientes, los niños, las minorías y los migrantes u otros grupos en riesgo de exclusión. Además, los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios deben poder basarse, en su caso, en indicadores clave de rendimiento a la hora de evaluar los conjuntos de datos que usan con vistas a mejorar la fiabilidad de las tecnologías que desarrollan, despliegan y utilizan.

| (43) | Los Estados miembros deben designar una autoridad administrativa independiente que actúe como autoridad de control. En particular, cada autoridad nacional de control debe ser responsable de determinar la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas que se consideran de alto riesgo a la luz de los criterios de evaluación de riesgos previstos en el presente Reglamento, así como de evaluar y supervisar que esas tecnologías cumplen las obligaciones establecidas en el presente Reglamento. |
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(43)

Los Estados miembros deben designar una autoridad administrativa independiente que actúe como autoridad de control. En particular, cada autoridad nacional de control debe ser responsable de determinar la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas que se consideran de alto riesgo a la luz de los criterios de evaluación de riesgos previstos en el presente Reglamento, así como de evaluar y supervisar que esas tecnologías cumplen las obligaciones establecidas en el presente Reglamento.

| (44) | Cada autoridad nacional de control ha de ser asimismo responsable de la buena gobernanza de dichas tecnologías bajo la coordinación de la Comisión o de cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse a tal fin. Por tanto, desempeñan un papel importante en el fomento de la confianza y la seguridad de los ciudadanos de la Unión, así como en la creación de una sociedad democrática, pluralista y equitativa. |
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(44)

Cada autoridad nacional de control ha de ser asimismo responsable de la buena gobernanza de dichas tecnologías bajo la coordinación de la Comisión o de cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse a tal fin. Por tanto, desempeñan un papel importante en el fomento de la confianza y la seguridad de los ciudadanos de la Unión, así como en la creación de una sociedad democrática, pluralista y equitativa.

| (45) | A efectos de la evaluación de tecnologías de alto riesgo con arreglo al presente Reglamento, y de la supervisión de su conformidad con este, las autoridades nacionales de control deben cooperar, cuando proceda, con las autoridades responsables de evaluar y supervisar dichas tecnologías y de velar por su conformidad con la legislación sectorial. |
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(45)

A efectos de la evaluación de tecnologías de alto riesgo con arreglo al presente Reglamento, y de la supervisión de su conformidad con este, las autoridades nacionales de control deben cooperar, cuando proceda, con las autoridades responsables de evaluar y supervisar dichas tecnologías y de velar por su conformidad con la legislación sectorial.

| (46) | Las autoridades nacionales de control deben cooperar de forma sustancial y regular entre sí, así como con la Comisión Europea y otras instituciones, órganos y organismos pertinentes de la Unión, a fin de garantizar una actuación transfronteriza coherente y permitir un desarrollo, un despliegue y un uso coherentes de estas tecnologías dentro de la Unión, de conformidad con los principios éticos y las obligaciones jurídicas establecidos en el presente Reglamento. |
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(46)

Las autoridades nacionales de control deben cooperar de forma sustancial y regular entre sí, así como con la Comisión Europea y otras instituciones, órganos y organismos pertinentes de la Unión, a fin de garantizar una actuación transfronteriza coherente y permitir un desarrollo, un despliegue y un uso coherentes de estas tecnologías dentro de la Unión, de conformidad con los principios éticos y las obligaciones jurídicas establecidos en el presente Reglamento.

| (47) | En el marco de dicha cooperación y con vistas a lograr la plena armonización a escala de la Unión, las autoridades nacionales de control deben asistir a la Comisión en la elaboración de una lista común y exhaustiva de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo, en consonancia con los criterios establecidos en el presente Reglamento y en su anexo. Además, debe desarrollarse un proceso para la concesión de un certificado europeo de conformidad ética, que incluya un proceso voluntario de solicitud para cualquier desarrollador, desplegador o usuario de tecnologías no consideradas de alto riesgo que quiera certificar su conformidad con el presente Reglamento. |
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(47)

En el marco de dicha cooperación y con vistas a lograr la plena armonización a escala de la Unión, las autoridades nacionales de control deben asistir a la Comisión en la elaboración de una lista común y exhaustiva de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo, en consonancia con los criterios establecidos en el presente Reglamento y en su anexo. Además, debe desarrollarse un proceso para la concesión de un certificado europeo de conformidad ética, que incluya un proceso voluntario de solicitud para cualquier desarrollador, desplegador o usuario de tecnologías no consideradas de alto riesgo que quiera certificar su conformidad con el presente Reglamento.

| (48) | Las autoridades nacionales de control deben velar por que se reúna al máximo número posible de partes interesadas, como la industria, las empresas, los interlocutores sociales, los investigadores, los consumidores y las organizaciones de la sociedad civil, y habilitar un foro plural de reflexión e intercambio de puntos de vista, con objeto de llegar a conclusiones comprensibles y precisas para orientar la regulación de la gobernanza. |
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(48)

Las autoridades nacionales de control deben velar por que se reúna al máximo número posible de partes interesadas, como la industria, las empresas, los interlocutores sociales, los investigadores, los consumidores y las organizaciones de la sociedad civil, y habilitar un foro plural de reflexión e intercambio de puntos de vista, con objeto de llegar a conclusiones comprensibles y precisas para orientar la regulación de la gobernanza.

| (49) | Las autoridades nacionales de control deben velar por que se reúna al máximo número posible de partes interesadas, como la industria, las empresas, los interlocutores sociales, los investigadores, los consumidores y las organizaciones de la sociedad civil, y habilitar un foro plural de reflexión e intercambio de puntos de vista, para facilitar la cooperación y la colaboración entre partes interesadas, procedentes en particular del mundo académico, la investigación, la industria y la sociedad civil, así como expertos individuales, con objeto de llegar a conclusiones comprensibles y precisas para orientar la regulación de la gobernanza. |
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(49)

Las autoridades nacionales de control deben velar por que se reúna al máximo número posible de partes interesadas, como la industria, las empresas, los interlocutores sociales, los investigadores, los consumidores y las organizaciones de la sociedad civil, y habilitar un foro plural de reflexión e intercambio de puntos de vista, para facilitar la cooperación y la colaboración entre partes interesadas, procedentes en particular del mundo académico, la investigación, la industria y la sociedad civil, así como expertos individuales, con objeto de llegar a conclusiones comprensibles y precisas para orientar la regulación de la gobernanza.

| (50) | Además, dichas autoridades nacionales de control deben ofrecer orientación y apoyo administrativo y profesional a los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios, en particular a las pequeñas y medianas empresas o a las empresas emergentes, que afrontan desafíos en lo referente al cumplimiento de los principios éticos y las obligaciones jurídicas establecidos en el presente Reglamento. |
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(50)

Además, dichas autoridades nacionales de control deben ofrecer orientación y apoyo administrativo y profesional a los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios, en particular a las pequeñas y medianas empresas o a las empresas emergentes, que afrontan desafíos en lo referente al cumplimiento de los principios éticos y las obligaciones jurídicas establecidos en el presente Reglamento.

| (51) | La Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse a tal fin debe elaborar directrices no vinculantes sobre la metodología que han de seguir las autoridades nacionales de control al llevar a cabo su evaluación de la conformidad. |
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(51)

La Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse a tal fin debe elaborar directrices no vinculantes sobre la metodología que han de seguir las autoridades nacionales de control al llevar a cabo su evaluación de la conformidad.

| (52) | La denuncia de irregularidades pone en conocimiento de las autoridades infracciones posibles y reales del Derecho de la Unión con el fin de evitar lesiones, perjuicios o daños que se producirían en caso contrario. Además, los procedimientos de denuncia mejoran el flujo de información dentro de las empresas y organizaciones, reduciendo así el riesgo de que se desarrollen productos o servicios defectuosos o erróneos. Las empresas y las organizaciones que desarrollan, despliegan o utilizan la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, deben establecer canales de denuncia, y se ha de proteger contra posibles represalias a las personas que informan sobre infracciones. |
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(52)

La denuncia de irregularidades pone en conocimiento de las autoridades infracciones posibles y reales del Derecho de la Unión con el fin de evitar lesiones, perjuicios o daños que se producirían en caso contrario. Además, los procedimientos de denuncia mejoran el flujo de información dentro de las empresas y organizaciones, reduciendo así el riesgo de que se desarrollen productos o servicios defectuosos o erróneos. Las empresas y las organizaciones que desarrollan, despliegan o utilizan la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, deben establecer canales de denuncia, y se ha de proteger contra posibles represalias a las personas que informan sobre infracciones.

| (53) | La rápida evolución de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, así como del aprendizaje automático, los procesos de razonamiento y otras tecnologías que se basan en dicho desarrollo es impredecible. Por consiguiente, resulta apropiado y necesario establecer un mecanismo de revisión con arreglo al cual, además de informar sobre la aplicación del presente Reglamento, la Comisión deba presentar periódicamente un informe sobre la posible modificación de su ámbito de aplicación. |
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(53)

La rápida evolución de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, así como del aprendizaje automático, los procesos de razonamiento y otras tecnologías que se basan en dicho desarrollo es impredecible. Por consiguiente, resulta apropiado y necesario establecer un mecanismo de revisión con arreglo al cual, además de informar sobre la aplicación del presente Reglamento, la Comisión deba presentar periódicamente un informe sobre la posible modificación de su ámbito de aplicación.

| (54) | Dado que el objetivo del presente Reglamento, a saber, el establecimiento de un marco regulador común de principios éticos y obligaciones jurídicas para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en la Unión, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, debido a su dimensión y efectos, puede lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo. |
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(54)

Dado que el objetivo del presente Reglamento, a saber, el establecimiento de un marco regulador común de principios éticos y obligaciones jurídicas para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en la Unión, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, debido a su dimensión y efectos, puede lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.

| (55) | La mejor manera de alcanzar la coordinación a escala de la Unión que prevé el presente Reglamento es a través de la Comisión o de cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto, a fin de evitar la fragmentación y de garantizar una aplicación coherente del presente Reglamento. Por consiguiente, la Comisión debe ser la encargada de encontrar una solución adecuada para estructurar dicha coordinación a escala de la Unión con vistas a coordinar los mandatos y actuaciones de las autoridades nacionales de control en cada Estado miembro, en particular en lo que se refiere a la evaluación de riesgos de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, el establecimiento de un marco común para la gobernanza del desarrollo, el despliegue y el uso de estas tecnologías, la elaboración y emisión de un certificado de conformidad con los principios éticos y las obligaciones jurídicas establecidos en el presente Reglamento, el apoyo a intercambios periódicos con la sociedad civil y las partes interesadas en cuestión, y la creación de un centro de conocimientos especializados que reúna a personas procedentes del mundo académico, la investigación y la industria y a expertos individuales a nivel de la Unión para fomentar el intercambio de conocimientos y competencias técnicas, así como la promoción del enfoque de la Unión a través de la cooperación internacional y la garantía de una respuesta coherente a escala mundial a las oportunidades y riesgos inherentes a estas tecnologías. |
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(55)

La mejor manera de alcanzar la coordinación a escala de la Unión que prevé el presente Reglamento es a través de la Comisión o de cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto, a fin de evitar la fragmentación y de garantizar una aplicación coherente del presente Reglamento. Por consiguiente, la Comisión debe ser la encargada de encontrar una solución adecuada para estructurar dicha coordinación a escala de la Unión con vistas a coordinar los mandatos y actuaciones de las autoridades nacionales de control en cada Estado miembro, en particular en lo que se refiere a la evaluación de riesgos de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, el establecimiento de un marco común para la gobernanza del desarrollo, el despliegue y el uso de estas tecnologías, la elaboración y emisión de un certificado de conformidad con los principios éticos y las obligaciones jurídicas establecidos en el presente Reglamento, el apoyo a intercambios periódicos con la sociedad civil y las partes interesadas en cuestión, y la creación de un centro de conocimientos especializados que reúna a personas procedentes del mundo académico, la investigación y la industria y a expertos individuales a nivel de la Unión para fomentar el intercambio de conocimientos y competencias técnicas, así como la promoción del enfoque de la Unión a través de la cooperación internacional y la garantía de una respuesta coherente a escala mundial a las oportunidades y riesgos inherentes a estas tecnologías.

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Capítulo I

Disposiciones generales

Artículo 1

Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto establecer un marco regulador de la Unión, global y con visión de futuro, de principios éticos y obligaciones jurídicas para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en la Unión.

Artículo 2

Ámbito de aplicación

El presente Reglamento se aplicará a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas —incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías— desarrolladas, desplegadas o utilizadas en la Unión.

Artículo 3

Ámbito geográfico

El presente Reglamento se aplicará a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas cuando una parte de estas se desarrolle, despliegue o utilice en la Unión, con independencia de que los programas informáticos, los algoritmos o los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías estén localizados fuera de la Unión o no tengan una ubicación geográfica específica.

Artículo 4

Definiciones

A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:

| a) | «inteligencia artificial», un sistema basado en programas informáticos o incorporado en dispositivos físicos que manifiesta un comportamiento inteligente al ser capaz, entre otras cosas, de recopilar y tratar datos, analizar e interpretar su entorno y pasar a la acción, con cierto grado de autonomía, con el fin de alcanzar objetivos específicos (4); |
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a)

«inteligencia artificial», un sistema basado en programas informáticos o incorporado en dispositivos físicos que manifiesta un comportamiento inteligente al ser capaz, entre otras cosas, de recopilar y tratar datos, analizar e interpretar su entorno y pasar a la acción, con cierto grado de autonomía, con el fin de alcanzar objetivos específicos (4);

| b) | «autonomía», un sistema de inteligencia artificial que funciona interpretando determinados datos de entrada y utilizando un conjunto de instrucciones predeterminadas, sin limitarse a ellas, a pesar de que el comportamiento del sistema esté orientado a cumplir el objetivo que se le haya asignado y esté limitado por este y por otras decisiones de diseño pertinentes tomadas por su desarrollador; |
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b)

«autonomía», un sistema de inteligencia artificial que funciona interpretando determinados datos de entrada y utilizando un conjunto de instrucciones predeterminadas, sin limitarse a ellas, a pesar de que el comportamiento del sistema esté orientado a cumplir el objetivo que se le haya asignado y esté limitado por este y por otras decisiones de diseño pertinentes tomadas por su desarrollador;

| c) | «robótica», las tecnologías que permiten que las máquinas controladas automáticamente, reprogramables y multifuncionales (5) realicen en el mundo físico acciones tradicionalmente realizadas o iniciadas por los seres humanos, en particular mediante la inteligencia artificial o las tecnologías conexas; |
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c)

«robótica», las tecnologías que permiten que las máquinas controladas automáticamente, reprogramables y multifuncionales (5) realicen en el mundo físico acciones tradicionalmente realizadas o iniciadas por los seres humanos, en particular mediante la inteligencia artificial o las tecnologías conexas;

| d) | «tecnologías conexas», las tecnologías que permiten que los programas informáticos controlen, con un grado de autonomía parcial o total, un proceso físico o virtual; las tecnologías capaces de detectar los datos biométricos, genéticos o de otro tipo; y las tecnologías que copian o utilizan de otro modo características humanas; |
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d)

«tecnologías conexas», las tecnologías que permiten que los programas informáticos controlen, con un grado de autonomía parcial o total, un proceso físico o virtual; las tecnologías capaces de detectar los datos biométricos, genéticos o de otro tipo; y las tecnologías que copian o utilizan de otro modo características humanas;

| e) | «alto riesgo», riesgo significativo, derivado del desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, de causar lesiones o daños a las personas o a la sociedad, vulnerando los derechos fundamentales y las normas de seguridad establecidas en el Derecho de la Unión, teniendo en cuenta su uso o finalidad específicos, el sector en el que se desarrollan, despliegan o usan y la gravedad de las lesiones o daños que cabe esperar que se produzcan; |
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e)

«alto riesgo», riesgo significativo, derivado del desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, de causar lesiones o daños a las personas o a la sociedad, vulnerando los derechos fundamentales y las normas de seguridad establecidas en el Derecho de la Unión, teniendo en cuenta su uso o finalidad específicos, el sector en el que se desarrollan, despliegan o usan y la gravedad de las lesiones o daños que cabe esperar que se produzcan;

| f) | «desarrollo», la construcción y el diseño de algoritmos, la escritura y el diseño de programas informáticos o la recopilación, el almacenamiento y la gestión de datos con el fin de crear o entrenar la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas o de crear una nueva aplicación para la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas existentes; |
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f)

«desarrollo», la construcción y el diseño de algoritmos, la escritura y el diseño de programas informáticos o la recopilación, el almacenamiento y la gestión de datos con el fin de crear o entrenar la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas o de crear una nueva aplicación para la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas existentes;

| g) | «desarrollador», toda persona física o jurídica que toma decisiones que determinan y controlan el curso o la forma del desarrollo de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas; |
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g)

«desarrollador», toda persona física o jurídica que toma decisiones que determinan y controlan el curso o la forma del desarrollo de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas;

| h) | «despliegue», el funcionamiento y la gestión de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, así como su comercialización o cualquier otra forma de puesta a disposición de los usuarios; |
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h)

«despliegue», el funcionamiento y la gestión de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, así como su comercialización o cualquier otra forma de puesta a disposición de los usuarios;

| i) | «desplegador», toda persona física o jurídica que interviene en el despliegue específico de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas con una función de control o gestión, tomando decisiones, ejerciendo un control sobre los riesgos y beneficiándose de dicho despliegue; |
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i)

«desplegador», toda persona física o jurídica que interviene en el despliegue específico de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas con una función de control o gestión, tomando decisiones, ejerciendo un control sobre los riesgos y beneficiándose de dicho despliegue;

| j) | «uso»: toda acción relacionada con la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas distinta del desarrollo o el despliegue; |
| --- | --- |

j)

«uso»: toda acción relacionada con la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas distinta del desarrollo o el despliegue;

| k) | «usuario»: toda persona física o jurídica que utiliza la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas para fines distintos del desarrollo o el despliegue; |
| --- | --- |

k)

«usuario»: toda persona física o jurídica que utiliza la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas para fines distintos del desarrollo o el despliegue;

| l) | «sesgo», toda percepción personal o social prejuiciosa de una persona o de un grupo de personas sobre la base de sus características personales; |
| --- | --- |

l)

«sesgo», toda percepción personal o social prejuiciosa de una persona o de un grupo de personas sobre la base de sus características personales;

| m) | «discriminación», todo trato diferenciado de una persona o de un grupo de personas basado en un motivo que no tiene justificación objetiva o razonable alguna y que, por tanto, está prohibido por el Derecho de la Unión; |
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m)

«discriminación», todo trato diferenciado de una persona o de un grupo de personas basado en un motivo que no tiene justificación objetiva o razonable alguna y que, por tanto, está prohibido por el Derecho de la Unión;

| n) | «lesión o daño», toda lesión física o mental y todo daño material o inmaterial, incluso cuando hayan sido causados por incitación al odio, sesgo, discriminación o estigmatización, tales como pérdidas financieras o económicas, pérdida de empleo o de oportunidades educativas, restricción indebida de la libertad de elección o de expresión, pérdida de la privacidad y cualquier infracción del Derecho de la Unión que sea perjudicial para una persona; |
| --- | --- |

n)

«lesión o daño», toda lesión física o mental y todo daño material o inmaterial, incluso cuando hayan sido causados por incitación al odio, sesgo, discriminación o estigmatización, tales como pérdidas financieras o económicas, pérdida de empleo o de oportunidades educativas, restricción indebida de la libertad de elección o de expresión, pérdida de la privacidad y cualquier infracción del Derecho de la Unión que sea perjudicial para una persona;

| o) | «buena gobernanza», la manera de garantizar que los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios adoptan y cumplen unas normas y unos protocolos de conducta adecuados y razonables sobre la base de un conjunto formal de normas, procedimientos y valores que les permiten tratar adecuadamente las cuestiones éticas cuando se plantean o antes de que se planteen. |
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o)

«buena gobernanza», la manera de garantizar que los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios adoptan y cumplen unas normas y unos protocolos de conducta adecuados y razonables sobre la base de un conjunto formal de normas, procedimientos y valores que les permiten tratar adecuadamente las cuestiones éticas cuando se plantean o antes de que se planteen.

Artículo 5

Principios éticos de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas

1.   La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, se desarrollarán, desplegarán y utilizarán en la Unión de conformidad con el Derecho de la Unión y respetando plenamente la dignidad, la autonomía y la seguridad humanas, así como otros derechos fundamentales establecidos en la Carta.

2.   Todo tratamiento de datos personales realizado en el marco del desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los datos personales derivados de datos no personales y de datos biométricos, se llevará a cabo de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/679 y la Directiva 2002/58/CE.

3.   La Unión y sus Estados miembros fomentarán los proyectos de investigación destinados a ofrecer soluciones basadas en la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas que aspiren a promover la inclusión social, la democracia, la pluralidad, la solidaridad, la equidad, la igualdad y la cooperación.

Capítulo II

Capítulo II

Obligaciones para las tecnologías de alto riesgo

Obligaciones para las tecnologías de alto riesgo

Artículo 6

Obligaciones para las tecnologías de alto riesgo

1.   Las disposiciones del presente capítulo solo se aplicarán a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas —incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías— desarrolladas, desplegadas o utilizadas en la Unión que se consideren de alto riesgo.

2.   La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, se desarrollarán, desplegarán y utilizarán de forma que se garantice que no vulneran los principios éticos establecidos en el presente Reglamento.

Artículo 7

Inteligencia artificial antropocéntrica y antropogénica

1.   Las tecnologías de inteligencia artificial de alto riesgo, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, se desarrollarán, desplegarán y utilizarán de forma que se garantice en todo momento una supervisión humana integral.

2.   Las tecnologías a que se refiere el apartado 1 se desarrollarán, desplegarán y utilizarán de forma que se pueda restablecer en todo momento el control humano cuando sea necesario, incluso mediante la alteración o la desactivación de dichas tecnologías.

Artículo 8

Seguridad, transparencia y rendición de cuentas

1.   La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, se desarrollarán, desplegarán y utilizarán de forma que se garantice que:

| a) | se desarrollan, despliegan y utilizan de manera resiliente a fin de garantizar un nivel de seguridad adecuado gracias al cumplimiento de unos parámetros mínimos de ciberseguridad proporcionados en relación con el riesgo identificado, y de evitar que ninguna vulnerabilidad técnica se explote con fines malintencionados o ilícitos; |
| --- | --- |

a)

se desarrollan, despliegan y utilizan de manera resiliente a fin de garantizar un nivel de seguridad adecuado gracias al cumplimiento de unos parámetros mínimos de ciberseguridad proporcionados en relación con el riesgo identificado, y de evitar que ninguna vulnerabilidad técnica se explote con fines malintencionados o ilícitos;

| b) | se desarrollan, despliegan y utilizan de una manera segura, garantizando la existencia de salvaguardias que incluyan un plan alternativo y medidas en caso de riesgo para la seguridad o la protección; |
| --- | --- |

b)

se desarrollan, despliegan y utilizan de una manera segura, garantizando la existencia de salvaguardias que incluyan un plan alternativo y medidas en caso de riesgo para la seguridad o la protección;

| c) | se desarrollan, despliegan y utilizan de manera que se garantice un rendimiento fiable conforme a lo que el usuario pueda esperar razonablemente respecto de la consecución de los objetivos y la realización de las actividades para las que han sido concebidas, en particular garantizando la reproductibilidad de todas las operaciones; |
| --- | --- |

c)

se desarrollan, despliegan y utilizan de manera que se garantice un rendimiento fiable conforme a lo que el usuario pueda esperar razonablemente respecto de la consecución de los objetivos y la realización de las actividades para las que han sido concebidas, en particular garantizando la reproductibilidad de todas las operaciones;

| d) | se desarrollan, despliegan y utilizan de manera que se garantice la exactitud de la realización de los objetivos y de las actividades de las tecnologías concretas; en caso de que no sea posible evitar inexactitudes ocasionales, el sistema indicará a los desplegadores y los usuarios, en la medida de lo posible y a través de los medios adecuados, la probabilidad de que se produzcan errores e inexactitudes; |
| --- | --- |

d)

se desarrollan, despliegan y utilizan de manera que se garantice la exactitud de la realización de los objetivos y de las actividades de las tecnologías concretas; en caso de que no sea posible evitar inexactitudes ocasionales, el sistema indicará a los desplegadores y los usuarios, en la medida de lo posible y a través de los medios adecuados, la probabilidad de que se produzcan errores e inexactitudes;

| e) | se desarrollan, despliegan y utilizan de manera fácilmente explicable a fin de garantizar que se pueda realizar una revisión de los procesos técnicos de las tecnologías; |
| --- | --- |

e)

se desarrollan, despliegan y utilizan de manera fácilmente explicable a fin de garantizar que se pueda realizar una revisión de los procesos técnicos de las tecnologías;

| f) | se desarrollan, despliegan y utilizan de manera que informen a los usuarios de que están interactuando con sistemas de inteligencia artificial, y revelan debidamente y de manera exhaustiva sus capacidades, exactitud y limitaciones a los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios de inteligencia artificial; |
| --- | --- |

f)

se desarrollan, despliegan y utilizan de manera que informen a los usuarios de que están interactuando con sistemas de inteligencia artificial, y revelan debidamente y de manera exhaustiva sus capacidades, exactitud y limitaciones a los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios de inteligencia artificial;

| g) | de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6, se desarrollan, despliegan y utilizan de manera que, en caso de incumplimiento de las características de seguridad establecidas en las letras a) a g), sea posible desactivar temporalmente las funcionalidades en cuestión y volver a un estado anterior que restaure unas funcionalidades seguras. |
| --- | --- |

g)

de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6, se desarrollan, despliegan y utilizan de manera que, en caso de incumplimiento de las características de seguridad establecidas en las letras a) a g), sea posible desactivar temporalmente las funcionalidades en cuestión y volver a un estado anterior que restaure unas funcionalidades seguras.

2.   De conformidad con el artículo 6, apartado 1, las tecnologías mencionadas en el apartado 1 del presente artículo, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, se desarrollarán, desplegarán y utilizarán de manera transparente y rastreable, de modo que sus elementos, procesos y fases estén documentados con arreglo a las normas aplicables más estrictas posibles y que las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18 puedan evaluar que dichas tecnologías cumplen las obligaciones establecidas en el presente Reglamento. En particular, los desarrolladores, desplegadores o usuarios de dichas tecnologías serán los encargados de garantizar la conformidad con las características de seguridad establecidas en el apartado 1 y deberán poder demostrar dicha conformidad.

3.   Los desarrolladores, desplegadores o usuarios de las tecnologías mencionadas en el apartado 1 velarán por que las medidas adoptadas para garantizar la conformidad con las características de seguridad establecidas en el apartado 1 puedan ser auditadas por las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18 o, en su caso, por otros órganos de control sectorial nacionales o europeos.

Artículo 9

Ausencia de sesgo y de discriminación

1.   Los programas informáticos, los algoritmos o los datos utilizados o producidos por la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas desarrolladas, desplegadas o utilizadas en la Unión serán imparciales y, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, no discriminarán por motivos de raza, sexo, orientación sexual, embarazo, discapacidad, características físicas o genéticas, edad, minoría nacional, origen étnico o social, lengua, religión o creencias, opiniones políticas o participación cívica, nacionalidad, estado civil o económico, educación o antecedentes penales.

2.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, y sin perjuicio del Derecho de la Unión en materia de discriminación ilícita, solo podrá justificarse el trato diferenciado entre personas o grupos de personas cuando exista una finalidad objetiva, razonable y legítima que sea proporcionada y necesaria en la medida en que no exista otra alternativa que interfiera menos con el principio de igualdad de trato.

Artículo 10

Responsabilidad social e igualdad de género

La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo —incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías— desarrolladas, desplegadas y utilizadas en la Unión se desarrollarán, desplegarán y utilizarán de conformidad con la legislación, los principios y los valores pertinentes de la Unión, de manera que no interfieran en elecciones ni contribuyan a la difusión de desinformación, que respeten los derechos de los trabajadores, promuevan una educación de calidad y la alfabetización digital, no aumenten la brecha de género impidiendo la igualdad de oportunidades para todos y no vulneren los derechos de propiedad intelectual o cualesquiera de sus limitaciones o excepciones.

Artículo 11

Sostenibilidad medioambiental

La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, serán evaluadas, en lo referente a su sostenibilidad medioambiental, por las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18 o, en su caso, por otros órganos de control sectorial nacionales o europeos, quienes velarán por que se adopten medidas para mitigar y remediar su impacto general en lo que respecta a los recursos naturales, el consumo de energía, la producción de residuos, la huella de carbono, la emergencia climática y la degradación del medio ambiente, a fin de garantizar el cumplimiento del Derecho de la Unión o nacional, y el de cualesquiera otros compromisos internacionales asumidos por la Unión en materia medioambiental.

Artículo 12

Respeto de la intimidad y protección de los datos personales

El uso y la recogida de datos biométricos con fines de identificación remota en zonas públicas, como el reconocimiento biométrico o facial, entraña riesgos específicos para los derechos fundamentales, por lo que solo serán desplegados o utilizados por las autoridades públicas de los Estados miembros para fines de interés público esencial. Dichas autoridades velarán por que dicho despliegue o uso se haga público, sea proporcionado y específico, se restrinja a unos objetivos y una ubicación concretos y esté limitado en el tiempo, de conformidad con el Derecho de la Unión y nacional, en particular el Reglamento (UE) 2016/679 y la Directiva 2002/58/CE, y teniendo debidamente en cuenta la dignidad y la autonomía humanas y los derechos fundamentales establecidos en la Carta, en particular, el derecho al respeto de la intimidad y a la protección de los datos personales.

Artículo 13

Derecho de resarcimiento

Toda persona física o jurídica tendrá derecho a ser resarcida por las lesiones o los daños causados por el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, cuando se infrinjan el Derecho de la Unión y las obligaciones establecidas en el presente Reglamento.

Artículo 14

Evaluación de riesgos

1.   A efectos del presente Reglamento, la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, se considerarán tecnologías de alto riesgo cuando, tras una evaluación de riesgos basada en criterios objetivos, como su uso o finalidad específicos, el sector en el que se desarrollan, despliegan o utilizan, y la gravedad de los posibles daños o lesiones causados, se determine que su desarrollo, despliegue o uso entrañan un riesgo significativo de causar a las personas o a la sociedad las lesiones o daños que cabe esperar que se produzcan, vulnerando los derechos fundamentales y las normas de seguridad establecidas en el Derecho de la Unión.

2.   Sin perjuicio de la legislación sectorial aplicable, la evaluación de riesgos de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, se llevará a cabo, de conformidad con los criterios objetivos establecidos en el apartado 1 del presente artículo y en la lista exhaustiva y acumulativa que figura en el anexo del presente Reglamento, por las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18, bajo la coordinación de la Comisión o de cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse a tal fin en el contexto de su cooperación.

3.   En cooperación con las autoridades nacionales de control a que se refiere el apartado 2, la Comisión elaborará y actualizará posteriormente, mediante actos delegados de conformidad con el artículo 20, una lista común de tecnologías de alto riesgo identificadas en la Unión.

4.   La Comisión también actualizará periódicamente, mediante actos delegados de conformidad con el artículo 20, la lista que figura en el anexo del presente Reglamento.

Artículo 15

Evaluación de la conformidad

1.   La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo estarán sujetas a una evaluación de la conformidad con las obligaciones establecidas en los artículos 6 a 12 del presente Reglamento, así como a un seguimiento posterior, que llevarán a cabo las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18 bajo la coordinación de la Comisión o de cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse a tal fin.

2.   Se considerará que también cumplen las obligaciones establecidas en el presente Reglamento los programas informáticos, los algoritmos o los datos utilizados o producidos por las tecnologías de alto riesgo que hayan sido evaluadas conformes con dichas obligaciones con arreglo al apartado 1, a menos que la autoridad nacional de control en cuestión decida llevar a cabo una evaluación por iniciativa propia o a petición del desarrollador, desplegador o usuario.

3.   Sin perjuicio de la legislación sectorial, la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse específicamente a tal fin elaborará directrices vinculantes sobre la metodología que deberán seguir las autoridades nacionales de control para la evaluación de la conformidad a que se refiere el apartado 1, a más tardar en la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.

Artículo 16

Certificado europeo de conformidad ética

1.   Cuando se haya realizado con arreglo al artículo 15 una evaluación de la conformidad de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo —incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías—, y esta sea positiva, la autoridad nacional de control correspondiente expedirá un certificado europeo de conformidad ética.

2.   Los desarrolladores, desplegadores o usuarios de inteligencia artificial, robótica y tecnologías conexas —incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías— que no se consideren de alto riesgo y que, por tanto, no estén sujetas a las obligaciones establecidas en los artículos 6 a 12, ni a la evaluación de riesgos ni la evaluación de la conformidad previstas en los artículos 14 y 15, podrán también solicitar que se certifique el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Reglamento, o parte de ellas cuando así lo justifique la naturaleza de la tecnología en cuestión, conforme a lo decidido por las autoridades nacionales de control. El certificado solo se expedirá si la autoridad nacional de control correspondiente ha llevado a cabo una evaluación de la conformidad y esta evaluación es positiva.

3.   A efectos de la expedición del certificado a que se refiere el apartado 2, la Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse a tal fin elaborará un procedimiento de solicitud.

Capítulo III

Capítulo III

Supervisión institucional

Supervisión institucional

Artículo 17

Normas de gobernanza y directrices de aplicación

1.   La inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas desarrolladas, desplegadas o utilizadas en la Unión cumplirán las normas de gobernanza pertinentes establecidas de conformidad con el Derecho, los principios y los valores de la Unión por las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18, bajo la coordinación de la Comisión o de cualquier institución, órgano u organismo pertinente que pueda designarse a tal fin y en consulta con las partes interesadas pertinentes.

2.   Las normas a que se refiere el apartado 1 incluirán directrices de aplicación no vinculantes sobre la metodología que deberán seguir los desarrolladores, desplegadores y usuarios para conformarse al presente Reglamento y se publicarán a más tardar en la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.

3.   Los datos utilizados o producidos por la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas desarrolladas, desplegadas o utilizadas en la Unión serán gestionados por los desarrolladores, los desplegadores y los usuarios de conformidad con las correspondientes reglas y normas nacionales, de la Unión, de otras organizaciones europeas, e internacionales, así como con los correspondientes protocolos industriales y comerciales. En particular, los desarrolladores y los desplegadores llevarán a cabo, cuando sea viable, controles de calidad de las fuentes externas de los datos utilizados por la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, y establecerán mecanismos de supervisión para su recopilación, almacenamiento, tratamiento y uso.

4.   Sin perjuicio de los derechos de portabilidad y de los derechos de las personas cuyo uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas haya generado datos, la recopilación, el almacenamiento, el tratamiento, el intercambio y el acceso a los datos utilizados o producidos por la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas desarrolladas, desplegadas o utilizadas en la Unión cumplirán las correspondientes reglas y normas nacionales, de la Unión, de otras organizaciones europeas, e internacionales, así como los correspondientes protocolos industriales y comerciales. En particular, los desarrolladores y los desplegadores velarán por que dichos protocolos se apliquen durante el desarrollo y el despliegue de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, definiendo claramente los requisitos para el tratamiento y la concesión de acceso a los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, así como la finalidad, el ámbito de aplicación y los destinatarios del tratamiento y la concesión de acceso a dichos datos, todos los cuales podrán, en todo momento, ser objeto de auditoría y trazabilidad.

Artículo 18

Autoridades de control

1.   Cada Estado miembro designará una autoridad pública independiente encargada de controlar la aplicación del presente Reglamento («autoridad de control») y de llevar a cabo la evaluación de riesgos, la evaluación de la conformidad y la certificación previstos en los artículos 14, 15 y 16, sin perjuicio de la legislación sectorial.

2.   Cada autoridad nacional de control contribuirá a la aplicación coherente del presente Reglamento en toda la Unión. A tal fin, las autoridades de control de cada Estado miembro cooperarán entre sí, con la Comisión y con otras instituciones, órganos y organismos pertinentes de la Unión que puedan designarse a tal fin.

3.   Cada autoridad nacional de control servirá de primer punto de contacto en caso de sospecha de incumplimiento de los principios éticos y las obligaciones jurídicas establecidos en el presente Reglamento, incluido el trato discriminatorio o la violación de otros derechos, como resultado del desarrollo, el despliegue o el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas. En tales casos, la autoridad nacional de control correspondiente llevará a cabo una evaluación de la conformidad con el fin de respaldar el derecho de impugnación y obtención de reparación de que gozan los ciudadanos.

4.   Cada autoridad nacional de control será responsable de supervisar la aplicación de las correspondientes reglas y normas de gobernanza nacionales, europeas e internacionales a que se refiere el artículo 17 a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, en particular colaborando con el mayor número posible de partes interesadas. Para ello, las autoridades de control de cada Estado miembro constituirán un foro que permita un intercambio periódico con y entre las partes interesadas de las esferas académica, de la investigación, de la industria y de la sociedad civil.

5.   Cada autoridad nacional de control competente proporcionará orientación y apoyo profesional y administrativo sobre la aplicación general de la legislación de la Unión aplicable a la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, y sobre los principios éticos establecidos en el presente Reglamento, en particular a las organizaciones de investigación y desarrollo pertinentes y a las pequeñas y medianas empresas o las empresas emergentes.

6.   Cada Estado miembro notificará a la Comisión Europea las disposiciones legales que adopte de conformidad con el presente artículo, a más tardar el ...[DO: insértese la fecha correspondiente a un año después de la entrada en vigor], así como, sin demora, cualquier modificación posterior que afecte a dichas disposiciones.

7.   Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar la aplicación de los principios éticos y las obligaciones jurídicas establecidos en el presente Reglamento. Los Estados miembros apoyarán a las partes interesadas pertinentes y a la sociedad civil, tanto a escala de la Unión como a escala nacional, en sus esfuerzos por dar una respuesta oportuna, ética y bien informada a los nuevos retos y oportunidades, en particular de carácter transfronterizo, derivados de los avances tecnológicos relacionados con la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas.

Artículo 19

Denuncia de infracciones y protección de los denunciantes

La Directiva (UE) 2019/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo (6) se aplicará a la denuncia de infracciones del presente Reglamento y a la protección de las personas que informen sobre dichas infracciones.

Artículo 20

Coordinación a escala de la Unión

1.   La Comisión o cualquier institución, órgano u organismo pertinente de la Unión que pueda designarse en este contexto llevará a cabo las siguientes tareas:

| — | garantizar una evaluación de riesgos coherente de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas a que se refiere el artículo 14, que deberán llevar a cabo las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18 sobre la base de los criterios objetivos comunes previstos en el artículo 8, apartado 1, y en la lista de sectores de alto riesgo y usos o fines de alto riesgo que figura en el anexo del presente Reglamento; |
| --- | --- |

—

garantizar una evaluación de riesgos coherente de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas a que se refiere el artículo 14, que deberán llevar a cabo las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18 sobre la base de los criterios objetivos comunes previstos en el artículo 8, apartado 1, y en la lista de sectores de alto riesgo y usos o fines de alto riesgo que figura en el anexo del presente Reglamento;

| — | tomar nota de la evaluación de la conformidad y el seguimiento posterior de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo a que se refiere el artículo 15, que deberán llevar a cabo las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18; |
| --- | --- |

—

tomar nota de la evaluación de la conformidad y el seguimiento posterior de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas de alto riesgo a que se refiere el artículo 15, que deberán llevar a cabo las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18;

| — | elaborar el proceso de solicitud del certificado a que se refiere el artículo 16 y que deberán expedir las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18; |
| --- | --- |

—

elaborar el proceso de solicitud del certificado a que se refiere el artículo 16 y que deberán expedir las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18;

| — | sin perjuicio de la legislación sectorial, preparar las directrices vinculantes a que se refiere el artículo 17, apartado 4, sobre la metodología que deberán seguir las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18; |
| --- | --- |

—

sin perjuicio de la legislación sectorial, preparar las directrices vinculantes a que se refiere el artículo 17, apartado 4, sobre la metodología que deberán seguir las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18;

| — | coordinar el establecimiento de las normas de gobernanza pertinentes a que se refiere el artículo 17 por parte de las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18, incluidas directrices de aplicación no vinculantes destinadas a los desarrolladores, desplegadores y usuarios sobre la metodología que corresponda seguir para conformarse al presente Reglamento; |
| --- | --- |

—

coordinar el establecimiento de las normas de gobernanza pertinentes a que se refiere el artículo 17 por parte de las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18, incluidas directrices de aplicación no vinculantes destinadas a los desarrolladores, desplegadores y usuarios sobre la metodología que corresponda seguir para conformarse al presente Reglamento;

| — | cooperar con las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18 en lo que respecta a su contribución a la aplicación coherente del presente Reglamento en toda la Unión, de conformidad con el artículo 18, apartado 2; |
| --- | --- |

—

cooperar con las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18 en lo que respecta a su contribución a la aplicación coherente del presente Reglamento en toda la Unión, de conformidad con el artículo 18, apartado 2;

| — | servir de centro de conocimientos especializados, promoviendo el intercambio de información relacionada con la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas y apoyando el desarrollo de un entendimiento común en el mercado único, proporcionando orientaciones, dictámenes y conocimientos especializados adicionales a las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18, supervisando la aplicación del Derecho pertinente de la Unión, definiendo normas de buenas prácticas y, en su caso, formulando recomendaciones sobre medidas reguladoras; para ello, estará en contacto con el mayor número posible de partes interesadas y garantizará que la composición de sus niveles de decisión sea diversa y garantice la igualdad de género; |
| --- | --- |

—

servir de centro de conocimientos especializados, promoviendo el intercambio de información relacionada con la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas y apoyando el desarrollo de un entendimiento común en el mercado único, proporcionando orientaciones, dictámenes y conocimientos especializados adicionales a las autoridades nacionales de control a que se refiere el artículo 18, supervisando la aplicación del Derecho pertinente de la Unión, definiendo normas de buenas prácticas y, en su caso, formulando recomendaciones sobre medidas reguladoras; para ello, estará en contacto con el mayor número posible de partes interesadas y garantizará que la composición de sus niveles de decisión sea diversa y garantice la igualdad de género;

| — | organizar un grupo de trabajo sobre seguridad y defensa destinado a examinar cuestiones políticas y en materia de inversión relacionadas específicamente con el uso ético de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en el ámbito de la seguridad y la defensa. |
| --- | --- |

—

organizar un grupo de trabajo sobre seguridad y defensa destinado a examinar cuestiones políticas y en materia de inversión relacionadas específicamente con el uso ético de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas en el ámbito de la seguridad y la defensa.

Artículo 21

Ejercicio de la delegación

1.   Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artículo.

2.   Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el artículo 14, apartados 3 y 4, se otorgan a la Comisión por un período de cinco años a partir del [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento].

3.   La delegación de poderes mencionada en el artículo 14, apartados 3 y 4, podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en ella. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.

4.   Antes de la adopción de un acto delegado, la Comisión consultará a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación.

5.   Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

6.   Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 14, apartados 3 y 4, entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de tres meses a partir de su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisión de que no las formularán. El plazo se prorrogará tres meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Artículo 22

Enmiendas a la Directiva (UE) 2019/1937

La Directiva (UE) 2019/1937 se modifica como sigue:

| 1) | En el artículo 2, apartado 1, se añade el inciso siguiente:






  «xi) | desarrollo, despliegue y uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas.». |
| --- | --- | --- |

1)

En el artículo 2, apartado 1, se añade el inciso siguiente:

«xi)

desarrollo, despliegue y uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas.».

| 2) | En la parte I del anexo, se añade la letra siguiente:






  «K. | Artículo 2, apartado 1, letra a), inciso xi) — Desarrollo, despliegue y uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas:






  “xxi) | Reglamento [XXX] del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los principios éticos para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas.”». |
| --- | --- | --- | --- |

2)

En la parte I del anexo, se añade la letra siguiente:

«K.

Artículo 2, apartado 1, letra a), inciso xi) — Desarrollo, despliegue y uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas:

“xxi)

Reglamento [XXX] del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los principios éticos para el desarrollo, el despliegue y el uso de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas.”».

Artículo 23

Revisión

La Comisión examinará periódicamente el desarrollo de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas, incluidos los programas informáticos, los algoritmos y los datos utilizados o producidos por dichas tecnologías, y a más tardar el ...[DO: insértese la fecha correspondiente a tres años después de la entrada en vigor], y posteriormente cada tres años, presentará al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo un informe sobre la aplicación del presente Reglamento, incluida una evaluación sobre la posible modificación del ámbito de aplicación del mismo.

Artículo 24

Entrada en vigor

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Será aplicable a partir del [XX].

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en ...,

Por el Parlamento Europeo

El Presidente

Por el Consejo

El Presidente

ANEXO

Lista exhaustiva y acumulativa de sectores de alto riesgo y de usos o fines de alto riesgo que conllevan un riesgo de violación de los derechos fundamentales y las normas de seguridad

| Sectores de alto riesgo | — | Empleo |
| --- | --- | --- |

Sectores de alto riesgo

—

Empleo

| — | Educación |
| --- | --- |

—

Educación

| — | Asistencia sanitaria |
| --- | --- |

—

Asistencia sanitaria

| — | Transporte |
| --- | --- |

—

Transporte

| — | Energía |
| --- | --- |

—

Energía

| — | Sector público (asilo, migración, controles fronterizos, sistema judicial y servicios de seguridad social) |
| --- | --- |

—

Sector público (asilo, migración, controles fronterizos, sistema judicial y servicios de seguridad social)

| — | Seguridad y defensa |
| --- | --- |

—

Seguridad y defensa

| — | Finanzas, bancos, seguros |
| --- | --- |

—

Finanzas, bancos, seguros

Usos o fines de alto riesgo

| — | Contratación |
| --- | --- |

—

Contratación

| — | Clasificación y evaluación de estudiantes |
| --- | --- |

—

Clasificación y evaluación de estudiantes

| — | Asignación de fondos públicos |
| --- | --- |

—

Asignación de fondos públicos

| — | Concesión de préstamos |
| --- | --- |

—

Concesión de préstamos

| — | Comercio, corretaje, fiscalidad, etc. |
| --- | --- |

—

Comercio, corretaje, fiscalidad, etc.

| — | Tratamientos y procedimientos médicos |
| --- | --- |

—

Tratamientos y procedimientos médicos

| — | Procesos electorales y campañas políticas |
| --- | --- |

—

Procesos electorales y campañas políticas

| — | Decisiones del sector público que tienen un impacto significativo y directo en los derechos y las obligaciones de las personas físicas o jurídicas |
| --- | --- |

—

Decisiones del sector público que tienen un impacto significativo y directo en los derechos y las obligaciones de las personas físicas o jurídicas

| — | Conducción automatizada |
| --- | --- |

—

Conducción automatizada

| — | Gestión del tráfico |
| --- | --- |

—

Gestión del tráfico

| — | Sistemas militares autónomos |
| --- | --- |

—

Sistemas militares autónomos

| — | Producción y distribución de energía |
| --- | --- |

—

Producción y distribución de energía

| — | Gestión de residuos |
| --- | --- |

—

Gestión de residuos

| — | Control de emisiones |
| --- | --- |

—

Control de emisiones

---

(1)  Para la conducción automatizada de vehículos, la norma SAE J3016 (actualizada por última vez en 2018 como J3016_201806) ha propuesto seis niveles de automatización de la conducción, https://www.sae.org/standards/content/j3016_201806/

1

(2)  Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1).

2

(3)  Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas) (DO L 201 de 31.7.2002, p. 37).

3

(4)  Adaptación de la definición que figura en la Comunicación de la Comisión Europea COM(2018)0237, de 25.4.2018, p. 1.

4

(5)  A partir de la definición de robots industriales de la norma ISO 8373.

5

(6)  Directiva (UE) 2019/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019, relativa a la protección de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Unión (DO L 305 de 26.11.2019, p. 17).

6

---

| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/107 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/107

---

P9_TA(2020)0276

Régimen de responsabilidad civil en materia de inteligencia artificial

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre un régimen de responsabilidad civil en materia de inteligencia artificial (2020/2014(INL))

(2021/C 404/05)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
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Visto el artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Vistos los artículos 114 y 169 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
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Vistos los artículos 114 y 169 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Vista la Directiva 85/374/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1985, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos (1), |
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Vista la Directiva 85/374/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1985, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos (1),

| — | Vista la Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, relativa a las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior («Directiva sobre las prácticas comerciales desleales») (2) y la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre los derechos de los consumidores (3), así como otras normas de protección del consumidor, |
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Vista la Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, relativa a las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior («Directiva sobre las prácticas comerciales desleales») (2) y la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre los derechos de los consumidores (3), así como otras normas de protección del consumidor,

| — | Visto el Reglamento (UE) 2017/745 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2017, sobre los productos sanitarios (4), |
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Visto el Reglamento (UE) 2017/745 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2017, sobre los productos sanitarios (4),

| — | Visto el Reglamento (UE) 2018/1488 del Consejo, de 28 de septiembre de 2018, por el que se crea la Empresa Común de Informática de Alto Rendimiento Europea (5), |
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Visto el Reglamento (UE) 2018/1488 del Consejo, de 28 de septiembre de 2018, por el que se crea la Empresa Común de Informática de Alto Rendimiento Europea (5),

| — | Vista la Directiva (UE) 2019/770 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, relativa a determinados aspectos de los contratos de suministro de contenidos y servicios digitales (6), |
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Vista la Directiva (UE) 2019/770 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, relativa a determinados aspectos de los contratos de suministro de contenidos y servicios digitales (6),

| — | Vistos el Acuerdo interinstitucional, de 13 de abril de 2016, sobre la mejora de la legislación y las directrices para la mejora de la legislación (7), |
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Vistos el Acuerdo interinstitucional, de 13 de abril de 2016, sobre la mejora de la legislación y las directrices para la mejora de la legislación (7),

| — | Vista la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de junio de 2018, por el que se establece el programa Europa Digital para el período 2021-2027 (COM(2018)0434), |
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Vista la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de junio de 2018, por el que se establece el programa Europa Digital para el período 2021-2027 (COM(2018)0434),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 25 de abril de 2018, titulada «Inteligencia artificial para Europa» (COM(2018)0237), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 25 de abril de 2018, titulada «Inteligencia artificial para Europa» (COM(2018)0237),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 7 de diciembre de 2018, titulada «Plan coordinado sobre la inteligencia artificial» (COM(2018)0795), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 7 de diciembre de 2018, titulada «Plan coordinado sobre la inteligencia artificial» (COM(2018)0795),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 8 de abril de 2019, titulada «Generar confianza en la inteligencia artificial centrada en el ser humano» (COM(2019)0168), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 8 de abril de 2019, titulada «Generar confianza en la inteligencia artificial centrada en el ser humano» (COM(2019)0168),

| — | Visto el Informe de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo, de 19 de febrero de 2020, sobre las repercusiones en materia de seguridad y responsabilidad civil de la inteligencia artificial, el internet de las cosas y la robótica (COM(2020)0064), |
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Visto el Informe de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo, de 19 de febrero de 2020, sobre las repercusiones en materia de seguridad y responsabilidad civil de la inteligencia artificial, el internet de las cosas y la robótica (COM(2020)0064),

| — | Visto el Libro Blanco de la Comisión, de 19 de febrero de 2020, sobre la inteligencia artificial — un enfoque europeo orientado a la excelencia y la confianza (COM(2020)0065), |
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Visto el Libro Blanco de la Comisión, de 19 de febrero de 2020, sobre la inteligencia artificial — un enfoque europeo orientado a la excelencia y la confianza (COM(2020)0065),

| — | Vista su Resolución, de 16 de febrero de 2017, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre normas de Derecho civil sobre robótica (8), |
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Vista su Resolución, de 16 de febrero de 2017, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre normas de Derecho civil sobre robótica (8),

| — | Vista su Resolución, de 1 de junio de 2017, sobre la digitalización de la industria europea (9), |
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Vista su Resolución, de 1 de junio de 2017, sobre la digitalización de la industria europea (9),

| — | Vista su Resolución, de 12 de septiembre de 2018, sobre los sistemas armamentísticos autónomos (10), |
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Vista su Resolución, de 12 de septiembre de 2018, sobre los sistemas armamentísticos autónomos (10),

| — | Vista su Resolución, de 12 de febrero de 2019, sobre una política industrial global europea en materia de inteligencia artificial y robótica (11), |
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Vista su Resolución, de 12 de febrero de 2019, sobre una política industrial global europea en materia de inteligencia artificial y robótica (11),

| — | Vista su Resolución, de 12 de febrero de 2020, sobre los procesos automatizados de toma de decisiones: garantizar la protección de los consumidores y la libre circulación de bienes y servicios (12), |
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Vista su Resolución, de 12 de febrero de 2020, sobre los procesos automatizados de toma de decisiones: garantizar la protección de los consumidores y la libre circulación de bienes y servicios (12),

| — | Visto el informe, de 8 de abril de 2019, del Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial titulado «Directrices éticas para una IA fiable», |
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Visto el informe, de 8 de abril de 2019, del Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial titulado «Directrices éticas para una IA fiable»,

| — | Visto el informe, de 8 de abril de 2019, del Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial titulado «Una definición de la inteligencia artificial: principales capacidades y disciplinas científicas», |
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Visto el informe, de 8 de abril de 2019, del Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial titulado «Una definición de la inteligencia artificial: principales capacidades y disciplinas científicas»,

| — | Visto el informe, de 26 de junio de 2019, del Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial titulado «Recomendaciones estratégicas y de inversión para una IA fiable», |
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Visto el informe, de 26 de junio de 2019, del Grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial titulado «Recomendaciones estratégicas y de inversión para una IA fiable»,

| — | Visto el informe, de 21 de noviembre de 2019, del Grupo de expertos sobre responsabilidad y nuevas tecnologías — Formación sobre nuevas tecnologías, titulado «Liability for artificial intelligence and other emerging digital technologies» (Responsabilidad civil sobre inteligencia artificial y otras tecnologías digitales emergentes), |
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Visto el informe, de 21 de noviembre de 2019, del Grupo de expertos sobre responsabilidad y nuevas tecnologías — Formación sobre nuevas tecnologías, titulado «Liability for artificial intelligence and other emerging digital technologies» (Responsabilidad civil sobre inteligencia artificial y otras tecnologías digitales emergentes),

| — | Visto el estudio de evaluación del valor añadido europeo realizado por el Servicio de Estudios Parlamentarios (EPRS) titulado «Civil liability regime for artificial intelligence: European added value assessment» (Régimen de responsabilidad civil en materia de inteligencia artificial: valor añadido europeo) (13), |
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Visto el estudio de evaluación del valor añadido europeo realizado por el Servicio de Estudios Parlamentarios (EPRS) titulado «Civil liability regime for artificial intelligence: European added value assessment» (Régimen de responsabilidad civil en materia de inteligencia artificial: valor añadido europeo) (13),

| — | Vista el documento informativo de STOA del Servicio de Estudios del Parlamento Europeo, de junio de 2016, sobre reflexiones éticas y jurídicas en materia de robótica (14), |
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Vista el documento informativo de STOA del Servicio de Estudios del Parlamento Europeo, de junio de 2016, sobre reflexiones éticas y jurídicas en materia de robótica (14),

| — | Visto el estudio de la Dirección General de Políticas Interiores del Parlamento Europeo, de octubre de 2016, para la Comisión de Asuntos Jurídicos, sobre normas de Derecho civil europeo en materia de robótica (15), |
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Visto el estudio de la Dirección General de Políticas Interiores del Parlamento Europeo, de octubre de 2016, para la Comisión de Asuntos Jurídicos, sobre normas de Derecho civil europeo en materia de robótica (15),

| — | Vistos los artículos 47 y 54 de su Reglamento interno, |
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Vistos los artículos 47 y 54 de su Reglamento interno,

| — | Vistas las opiniones de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor y de la Comisión de Transportes y Turismo, |
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Vistas las opiniones de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor y de la Comisión de Transportes y Turismo,

| — | Visto el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A9-0178/2020), |
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Visto el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A9-0178/2020),

| A. | Considerando que el concepto de «responsabilidad civil» desempeña un importante doble papel en nuestra vida cotidiana: por una parte, garantiza que una persona que haya sufrido un daño o perjuicio tenga derecho a reclamar y recibir una indemnización a quien se haya demostrado que es responsable de dicho daño o perjuicio y, por otra parte, proporciona incentivos económicos para que las personas físicas o jurídicas eviten en primer lugar causar daños o perjuicios o consideren en su comportamiento el riesgo de tener que pagar una indemnización; |
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A.

Considerando que el concepto de «responsabilidad civil» desempeña un importante doble papel en nuestra vida cotidiana: por una parte, garantiza que una persona que haya sufrido un daño o perjuicio tenga derecho a reclamar y recibir una indemnización a quien se haya demostrado que es responsable de dicho daño o perjuicio y, por otra parte, proporciona incentivos económicos para que las personas físicas o jurídicas eviten en primer lugar causar daños o perjuicios o consideren en su comportamiento el riesgo de tener que pagar una indemnización;

| B. | Considerando que cualquier marco jurídico en materia de responsabilidad civil orientado al futuro debe infundir confianza en la seguridad, fiabilidad y coherencia de los productos y servicios, incluidas las tecnologías digitales, a fin de lograr un equilibrio entre la protección eficaz y equitativa de las potenciales víctimas de daños o perjuicios y, al mismo tiempo, ofrecer un margen de maniobra suficiente para posibilitar a las empresas, y en particular a las pequeñas y medianas empresas, el desarrollo de nuevas tecnologías, productos o servicios; que esto ayudará a generar confianza y a crear estabilidad para la inversión; que, en última instancia, el objetivo de cualquier marco de responsabilidad civil debe ser ofrecer seguridad jurídica a todas las partes, ya sea el productor, el operador, la persona afectada o cualquier otro tercero; |
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B.

Considerando que cualquier marco jurídico en materia de responsabilidad civil orientado al futuro debe infundir confianza en la seguridad, fiabilidad y coherencia de los productos y servicios, incluidas las tecnologías digitales, a fin de lograr un equilibrio entre la protección eficaz y equitativa de las potenciales víctimas de daños o perjuicios y, al mismo tiempo, ofrecer un margen de maniobra suficiente para posibilitar a las empresas, y en particular a las pequeñas y medianas empresas, el desarrollo de nuevas tecnologías, productos o servicios; que esto ayudará a generar confianza y a crear estabilidad para la inversión; que, en última instancia, el objetivo de cualquier marco de responsabilidad civil debe ser ofrecer seguridad jurídica a todas las partes, ya sea el productor, el operador, la persona afectada o cualquier otro tercero;

| C. | Considerando que el ordenamiento jurídico de un Estado miembro puede modular sus normas sobre responsabilidad civil para determinados agentes o hacerlas más estrictas para determinadas actividades; que la responsabilidad objetiva significa que una parte puede ser considerada responsable pese a la ausencia de culpa; que, en muchas legislaciones nacionales en materia de responsabilidad civil, la parte demandada es considerada objetivamente responsable si un riesgo que dicha parte haya creado para el público, por ejemplo, mediante automóviles o actividades peligrosas, o un riesgo que no pueda controlar, como el originado por animales, resulta en un daño o perjuicio; |
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C.

Considerando que el ordenamiento jurídico de un Estado miembro puede modular sus normas sobre responsabilidad civil para determinados agentes o hacerlas más estrictas para determinadas actividades; que la responsabilidad objetiva significa que una parte puede ser considerada responsable pese a la ausencia de culpa; que, en muchas legislaciones nacionales en materia de responsabilidad civil, la parte demandada es considerada objetivamente responsable si un riesgo que dicha parte haya creado para el público, por ejemplo, mediante automóviles o actividades peligrosas, o un riesgo que no pueda controlar, como el originado por animales, resulta en un daño o perjuicio;

| D. | Considerando que cualquier legislación futura de la Unión que tenga por objeto la atribución expresa de responsabilidad en lo que se refiere a sistemas de inteligencia artificial (IA) debe ir precedida de un análisis y una consulta con los Estados miembros sobre el cumplimiento de condiciones económicas, jurídicas y sociales por parte del acto legislativo propuesto; |
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D.

Considerando que cualquier legislación futura de la Unión que tenga por objeto la atribución expresa de responsabilidad en lo que se refiere a sistemas de inteligencia artificial (IA) debe ir precedida de un análisis y una consulta con los Estados miembros sobre el cumplimiento de condiciones económicas, jurídicas y sociales por parte del acto legislativo propuesto;

| E. | Considerando que la cuestión de un régimen de responsabilidad civil en materia de IA debe someterse a un amplio debate público que tenga en cuenta todos los intereses en juego, en particular los aspectos éticos, jurídicos, económicos y sociales, a fin de evitar las confusiones y los temores injustificados que esa tecnología pueda causar entre los ciudadanos; que el estudio cuidadoso de las consecuencias de cualquier nuevo marco normativo para todos los agentes en una evaluación de impacto debe ser un requisito previo para adoptar nuevas medidas legislativas; |
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E.

Considerando que la cuestión de un régimen de responsabilidad civil en materia de IA debe someterse a un amplio debate público que tenga en cuenta todos los intereses en juego, en particular los aspectos éticos, jurídicos, económicos y sociales, a fin de evitar las confusiones y los temores injustificados que esa tecnología pueda causar entre los ciudadanos; que el estudio cuidadoso de las consecuencias de cualquier nuevo marco normativo para todos los agentes en una evaluación de impacto debe ser un requisito previo para adoptar nuevas medidas legislativas;

| F. | Considerando que el concepto de sistemas de IA comprende un amplio grupo de tecnologías distintas, incluidos la simple estadística, el aprendizaje automático y el aprendizaje profundo; |
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F.

Considerando que el concepto de sistemas de IA comprende un amplio grupo de tecnologías distintas, incluidos la simple estadística, el aprendizaje automático y el aprendizaje profundo;

| G. | Considerando que la utilización del término «toma de decisiones automatizada» podría evitar la posible ambigüedad del término IA; que la «toma de decisiones automatizada» implica que un usuario delegue inicialmente una decisión, en su totalidad o en parte, en una entidad mediante la utilización de un programa informático o de un servicio; que dicha entidad, a su vez, utiliza modelos de toma de decisiones ejecutados automáticamente para llevar a cabo una acción en nombre de un usuario o para informar las decisiones del usuario a la hora de realizar una acción; |
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G.

Considerando que la utilización del término «toma de decisiones automatizada» podría evitar la posible ambigüedad del término IA; que la «toma de decisiones automatizada» implica que un usuario delegue inicialmente una decisión, en su totalidad o en parte, en una entidad mediante la utilización de un programa informático o de un servicio; que dicha entidad, a su vez, utiliza modelos de toma de decisiones ejecutados automáticamente para llevar a cabo una acción en nombre de un usuario o para informar las decisiones del usuario a la hora de realizar una acción;

| H. | Considerando que ciertos sistemas de IA presentan importantes retos jurídicos para el actual marco de responsabilidad civil y podrían dar lugar a situaciones en las que su opacidad podría hacer extremadamente costoso, o incluso imposible, determinar quién controlaba el riesgo asociado al sistema de IA o qué código, entrada o datos han provocado en última instancia el funcionamiento lesivo; que este factor podría dificultar la identificación de la relación entre el daño o perjuicio y el comportamiento que lo causa, con el resultado de que las víctimas podrían no recibir una indemnización adecuada; |
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H.

Considerando que ciertos sistemas de IA presentan importantes retos jurídicos para el actual marco de responsabilidad civil y podrían dar lugar a situaciones en las que su opacidad podría hacer extremadamente costoso, o incluso imposible, determinar quién controlaba el riesgo asociado al sistema de IA o qué código, entrada o datos han provocado en última instancia el funcionamiento lesivo; que este factor podría dificultar la identificación de la relación entre el daño o perjuicio y el comportamiento que lo causa, con el resultado de que las víctimas podrían no recibir una indemnización adecuada;

| I. | Considerando que los retos jurídicos se derivan también de la conectividad entre un sistema de IA y otros sistemas ya sean o no de IA, su dependencia de los datos externos, su vulnerabilidad frente a las violaciones de la ciberseguridad y el diseño de sistemas de IA cada vez más autónomos que usan, entre otras, técnicas de aprendizaje automático y de aprendizaje profundo; |
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I.

Considerando que los retos jurídicos se derivan también de la conectividad entre un sistema de IA y otros sistemas ya sean o no de IA, su dependencia de los datos externos, su vulnerabilidad frente a las violaciones de la ciberseguridad y el diseño de sistemas de IA cada vez más autónomos que usan, entre otras, técnicas de aprendizaje automático y de aprendizaje profundo;

| J. | Considerando que unas normas éticas firmes para los sistemas de IA combinadas con procedimientos de indemnización sólidos y justos pueden ayudar a abordar estos retos jurídicos y eliminar el riesgo de que los usuarios se muestren reticentes a aceptar la tecnología emergente; que un procedimiento de indemnización justo supone que cada persona que sufra un daño causado por sistemas de IA o que sufra un menoscabo al patrimonio causado por sistemas de IA debe tener el mismo nivel de protección que en aquellos casos en que no haya implicación de un sistema de IA; que el usuario necesita estar seguro de que el posible perjuicio causado por sistemas que utilicen IA está cubierto por un seguro adecuado y de que existe una vía jurídica definida para el resarcimiento; |
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J.

Considerando que unas normas éticas firmes para los sistemas de IA combinadas con procedimientos de indemnización sólidos y justos pueden ayudar a abordar estos retos jurídicos y eliminar el riesgo de que los usuarios se muestren reticentes a aceptar la tecnología emergente; que un procedimiento de indemnización justo supone que cada persona que sufra un daño causado por sistemas de IA o que sufra un menoscabo al patrimonio causado por sistemas de IA debe tener el mismo nivel de protección que en aquellos casos en que no haya implicación de un sistema de IA; que el usuario necesita estar seguro de que el posible perjuicio causado por sistemas que utilicen IA está cubierto por un seguro adecuado y de que existe una vía jurídica definida para el resarcimiento;

| K. | Considerando que la seguridad jurídica es también una condición esencial para el desarrollo dinámico y la innovación de la tecnología basada en la IA, en particular para las empresas emergentes, las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, así como para su aplicación práctica en la vida cotidiana; que el papel fundamental de las empresas emergentes, las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, en especial en la economía europea, justifica un enfoque estrictamente proporcionado que les permita desarrollarse e innovar; |
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K.

Considerando que la seguridad jurídica es también una condición esencial para el desarrollo dinámico y la innovación de la tecnología basada en la IA, en particular para las empresas emergentes, las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, así como para su aplicación práctica en la vida cotidiana; que el papel fundamental de las empresas emergentes, las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, en especial en la economía europea, justifica un enfoque estrictamente proporcionado que les permita desarrollarse e innovar;

| L. | Considerando que la diversidad de los sistemas de IA y la amplia gama de riesgos que la tecnología plantea dificultan los esfuerzos para hallar una solución única adecuada para todo el espectro de riesgos; que, a este respecto, debe adoptarse un enfoque en el que se utilicen experimentos, proyectos piloto y espacios limitados regulatorios para elaborar soluciones proporcionadas y con base empírica que aborden situaciones y sectores específicos cuando sea necesario; |
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L.

Considerando que la diversidad de los sistemas de IA y la amplia gama de riesgos que la tecnología plantea dificultan los esfuerzos para hallar una solución única adecuada para todo el espectro de riesgos; que, a este respecto, debe adoptarse un enfoque en el que se utilicen experimentos, proyectos piloto y espacios limitados regulatorios para elaborar soluciones proporcionadas y con base empírica que aborden situaciones y sectores específicos cuando sea necesario;

Introducción

| 1. | Considera que el reto relacionado con la introducción de sistemas de IA en la sociedad, el lugar de trabajo y la economía es una de las cuestiones más importantes de la agenda política actual; que las tecnologías basadas en la IA podrían y deberían procurar mejorar nuestras vidas en casi todos los sectores, desde la esfera personal (por ejemplo, sector de los transportes, educación personalizada, asistencia a personas vulnerables, programas de preparación física y concesión de créditos) al entorno de trabajo (por ejemplo, reducción de tareas tediosas y repetitivas) y a los retos mundiales (por ejemplo, la emergencia climática, la asistencia sanitaria, la nutrición y la logística); |
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1.

| 2. | Cree firmemente que, para aprovechar eficazmente las ventajas e impedir posibles malos usos de los sistemas de IA, así como para evitar la fragmentación normativa en la Unión, es fundamental una legislación uniforme, basada en principios y preparada para el futuro en toda la Unión para todos los sistemas de IA; opina que, si bien son preferibles reglamentaciones sectoriales específicas para la amplia gama de posibles aplicaciones, parece necesario contar con un marco jurídico horizontal y armonizado basado en principios comunes con el fin de garantizar la seguridad jurídica, establecer una igualdad de normas en toda la Unión y proteger eficazmente nuestros valores europeos y los derechos de los ciudadanos; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Afirma que el mercado único digital necesita una armonización plena puesto que el ámbito digital se caracteriza por una rápida dinámica transfronteriza y flujos de datos internacionales; considera que la Unión solo alcanzará los objetivos de mantener su soberanía digital y de impulsar la innovación digital en Europa con normas coherentes y comunes en consonancia con una cultura de innovación; |
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3.

| 4. | Observa que la carrera mundial de la IA ya está en marcha y que la Unión debe asumir el liderazgo en ella explotando su potencial científico y tecnológico; hace especial hincapié en que el desarrollo de tecnología no debe socavar la protección de los usuarios contra el perjuicio que puedan causar dispositivos y sistemas que utilicen IA; alienta la promoción de las normas de la Unión en materia de responsabilidad civil a escala internacional; |
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4.

| 5. | Cree firmemente que las nuevas normas comunes para los sistemas de IA solo deben adoptar la forma de un reglamento; considera que la cuestión de la responsabilidad civil en caso de daño o perjuicio causado por un sistema de IA es uno de los aspectos clave que deben abordarse en este contexto; |
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5.

Responsabilidad civil e inteligencia artificial

| 6. | Cree que no es necesaria una revisión completa de los regímenes de responsabilidad civil que funcionan bien, pero que, no obstante, la complejidad, la conectividad, la opacidad, la vulnerabilidad, la capacidad de ser modificados mediante actualizaciones, la capacidad de autoaprendizaje y la autonomía potencial de los sistemas de IA, así como la multitud de agentes involucrados representan un reto importante para la eficacia de las disposiciones del marco de responsabilidad civil de la Unión y nacional; considera que es necesario realizar adaptaciones específicas y coordinadas de los regímenes de responsabilidad civil para evitar situaciones en las que personas que sufran un daño o un menoscabo a su patrimonio acaben sin indemnización; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Observa que todas las actividades, dispositivos o procesos físicos o virtuales gobernados por sistemas de IA pueden ser técnicamente la causa directa o indirecta de un daño o un perjuicio, pero casi siempre son el resultado de que alguien ha construido o desplegado los sistemas o interferido en ellos; observa, a este respecto, que no es necesario atribuir personalidad jurídica a los sistemas de IA; opina que la opacidad, la conectividad y la autonomía de los sistemas de IA podrían dificultar o incluso imposibilitar en la práctica la trazabilidad de acciones perjudiciales específicas de los sistemas de IA hasta una intervención humana específica o decisiones de diseño; recuerda que, de conformidad con conceptos de responsabilidad civil ampliamente aceptados, se puede eludir, no obstante, este obstáculo haciendo responsables a las diferentes personas de toda la cadena de valor que crean, mantienen o controlan el riesgo asociado al sistema de IA; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Considera que la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos ha demostrado ser, durante más de treinta años, un medio eficaz para obtener una indemnización por un daño causado por un producto defectuoso, pero que, no obstante, debe revisarse para adaptarla al mundo digital y abordar los retos que plantean las tecnologías digitales emergentes, para así garantizar un elevado nivel de protección efectiva de los consumidores y de seguridad jurídica para los consumidores y las empresas, a la vez que se evitan elevados costes y riesgos para las pymes y las empresas emergentes; insta a la Comisión a que evalúe si la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos debe transformarse en un reglamento, a que aclare la definición de «productos», determinando para ello si el contenido digital y los servicios digitales entran dentro de su ámbito de aplicación, y a que considere la posibilidad de adaptar conceptos como «daño», «defecto» y «productor»; opina que, en aras de la seguridad jurídica en toda la Unión, tras la revisión de la Directiva, el concepto de «productor» debe incluir a fabricantes, desarrolladores, programadores, prestadores de servicios y operadores finales; pide a la Comisión que considere la posibilidad de revertir las normas que rigen la carga de la prueba para los daños ocasionados por las tecnologías digitales emergentes en casos claramente definidos y tras una adecuada evaluación; señala la importancia de garantizar que el acto de la Unión actualizado se limite a problemas claramente identificados para los que ya existen soluciones viables y, al mismo tiempo, permita la inclusión de futuros avances tecnológicos, incluidos los avances basados en programas informáticos libres y de código abierto; señala que la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos debe seguir utilizándose en relación con las reclamaciones por responsabilidad civil contra el productor de un sistema de IA defectuoso, cuando el sistema de IA cumpla los requisitos para ser considerado un producto con arreglo a dicha Directiva; subraya que cualquier actualización del marco de responsabilidad por los productos debe ir de la mano de la actualización de la Directiva 2001/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de diciembre de 2001, relativa a la seguridad general de los productos (16), a fin de garantizar que los sistemas de IA incorporen los principios de seguridad y protección desde el diseño; |
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8.

| 9. | Considera que la legislación vigente de los Estados miembros en materia de responsabilidad subjetiva ofrece, en la mayoría de los casos, un nivel de protección suficiente a las personas que sufren perjuicios causados por un tercero interferidor como un pirata informático o a las personas que sufren menoscabo al patrimonio por ese tercero, ya que esta interferencia por regla general constituye una acción de responsabilidad civil subjetiva; observa que solo en casos específicos, incluidos aquellos en los que el tercero no sea rastreable o sea insolvente, parece necesario añadir normas en materia de responsabilidad civil para complementar la legislación nacional en materia de responsabilidad civil existente; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Considera, por consiguiente, que el presente informe debe centrarse en las reclamaciones por responsabilidad civil contra el operador de un sistema de IA; afirma que la responsabilidad civil del operador se justifica por el hecho de que controla un riesgo asociado al sistema de IA, comparable al del propietario de un automóvil; considera que, debido a la complejidad y conectividad de un sistema de IA, el operador será, en muchos casos, el primer punto de contacto visible para la persona afectada; |
| --- | --- |

10.

Responsabilidad civil del operador

| 11. | Opina que las normas en materia de responsabilidad civil que afecten al operador deben cubrir todas las operaciones de los sistemas de IA, independientemente de dónde se lleve a cabo la operación y de que esta sea física o virtual; observa que las operaciones en espacios públicos que exponen a muchas personas a un riesgo constituyen, sin embargo, casos que requieren una consideración más profunda; considera que a menudo las víctimas potenciales de daños o perjuicios no son conscientes de la operación y no suelen disponer de derechos a reclamar por responsabilidad contractual contra el operador; señala que, si se produce un daño o perjuicio, esas personas solo tendrían una pretensión por responsabilidad subjetiva y podrían tener dificultades para demostrar la culpa del operador del sistema de IA, por lo que podrían fracasar las correspondientes demandas por responsabilidad civil; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Considera adecuado que por «operador» se entienda tanto al operador final como al operador inicial, siempre que a este último no se le aplique la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos; señala que por «operador final» debe entenderse la persona física o jurídica que ejerce un grado de control sobre un riesgo asociado a la operación y el funcionamiento del sistema de IA y se beneficia de su funcionamiento; afirma que por «operador inicial» debe entenderse la persona física o jurídica que define, de forma continuada, las características de la tecnología, proporciona datos y un servicio de apoyo final de base esencial y, por tanto, ejerce también un grado de control sobre un riesgo asociado a la operación y el funcionamiento del sistema de IA; considera que por «ejercicio del control» se entiende cualquier acción del operador que influya en el funcionamiento del sistema de IA y, por consiguiente, en la medida en que expone a terceros a sus potenciales riesgos; considera que esas acciones podrían afectar al funcionamiento de un sistema de IA desde el inicio al fin, al determinar la entrada, la salida o los resultados, o podrían cambiar las funciones o procesos específicos dentro del sistema de IA; |
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12.

| 13. | Señala que podrían darse situaciones en las que haya más de un operador, por ejemplo, un operador final y un operador inicial; considera que, en ese caso, todos los operadores deben ser responsables civiles solidarios, aunque teniendo al mismo tiempo derecho a reclamar en la vía de regreso unos de otros de forma proporcional; opina que los porcentajes de responsabilidad deben venir determinados por los respectivos niveles de control que tengan los operadores sobre el riesgo relacionado con la operación y el funcionamiento del sistema de IA; considera que debe mejorarse la trazabilidad de los productos con el fin de identificar mejor a los que intervienen en las distintas fases; |
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13.

Normas en materia de responsabilidad civil diferentes para riesgos diferentes

| 14. | Reconoce que el tipo de sistema de IA sobre el que el operador ejerce control es un factor determinante en lo que respecta a la responsabilidad; observa que un sistema de IA que conlleve un alto riesgo inherente y actúe de manera autónoma potencialmente pone en peligro en mucha mayor medida al público en general; considera que, habida cuenta de los retos jurídicos que plantean los sistemas de IA para los regímenes de responsabilidad civil existentes, parece razonable establecer un régimen común de responsabilidad objetiva para los sistemas de IA autónomos de alto riesgo; subraya que este enfoque basado en el riesgo, que puede incluir varios niveles de riesgo, debe basarse en criterios claros y una definición adecuada de «alto riesgo», así como ofrecer seguridad jurídica; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Cree que un sistema de IA presenta un alto riesgo cuando su funcionamiento autónomo conlleva un potencial significativo de causar daño a una o más personas, de forma aleatoria y yendo más allá de lo que cabe esperar razonablemente; considera que, a la hora de determinar si un sistema de IA es de alto riesgo, también debe tenerse en cuenta el sector en el que cabe esperar que surjan riesgos importantes y la naturaleza de las actividades realizadas; considera que la magnitud del potencial depende de la relación entre la gravedad del posible daño, la probabilidad de que el riesgo cause un daño o un perjuicio y el modo en que se utiliza el sistema de IA; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Recomienda que todos los sistemas de IA de alto riesgo se enumeren de forma exhaustiva en un anexo del Reglamento propuesto; reconoce que, dado el rápido desarrollo tecnológico y los conocimientos técnicos necesarios, la Comisión debe revisar dicho anexo sin demoras injustificadas y, a más tardar, cada seis meses y, en caso necesario, modificarlo mediante un acto delegado; cree que la Comisión debe cooperar estrechamente con un comité permanente de nueva creación, similar al Comité Permanente sobre Precursores o al Comité Técnico sobre Vehículos de Motor ya existentes, que incluyen a expertos nacionales de los Estados miembros y a las partes interesadas; considera que la composición equilibrada del Grupo de expertos de alto nivel sobre la inteligencia artificial podría servir de ejemplo para la formación del grupo de partes interesadas, con la suma de expertos en ética, antropólogos, sociólogos y especialistas en salud mental; opina también que el Parlamento Europeo debe nombrar expertos consultivos para asesorar al comité permanente de nueva creación; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Señala que el desarrollo de tecnologías basadas en la IA es muy dinámico y está en continua aceleración; subraya que, a fin de garantizar una protección adecuada a los usuarios, se necesita un enfoque acelerado para analizar los potenciales riesgos de nuevos dispositivos y sistemas que utilicen los sistemas de IA que surjan en el mercado europeo; recomienda una simplificación en la mayor medida posible de todos los procedimientos en este sentido; propone, además, que la evaluación por parte de la Comisión de si un sistema de IA presenta un alto riesgo debe comenzar al mismo tiempo que la evaluación de la seguridad de los productos a fin de evitar una situación en la que un sistema de IA de alto riesgo ya esté aprobado para su comercialización pero aún no esté clasificado como de alto riesgo y, por tanto, funcione sin cobertura de seguro obligatoria; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Señala que la Comisión debe evaluar de qué manera la autoridad investigadora podría acceder a los datos recogidos, registrados o almacenados en sistemas de IA de alto riesgo y hacer uso de ellos a efectos de recabar pruebas en caso de daño o perjuicio causado por dicho sistema, y cómo podría mejorarse la trazabilidad y auditabilidad de dichos datos, teniendo en cuenta al mismo tiempo los derechos fundamentales y el derecho a la intimidad; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Afirma que, en consonancia con los sistemas de responsabilidad objetiva de los Estados miembros, la propuesta de Reglamento debe ser de aplicación a las violaciones de derechos importantes, jurídicamente protegidos, a la vida, la salud, la integridad física y la propiedad, y establecer los importes y el alcance de la indemnización, así como el plazo de prescripción; opina que el Reglamento propuesto debe incluir también los daños inmateriales significativos que den lugar a una pérdida económica comprobable por encima de un umbral, armonizado en el Derecho de la Unión en materia de responsabilidad civil, que equilibre el acceso a la justicia de las personas afectadas y los intereses de otras personas interesadas; insta a la Comisión a que revalúe y ajuste en el Derecho de la Unión los umbrales relativos a los daños y perjuicios; considera que la Comisión debe analizar en profundidad las tradiciones jurídicas de todos los Estados miembros y sus legislaciones nacionales vigentes que conceden una indemnización por daños inmateriales, a fin de evaluar si la inclusión de los daños inmateriales en actos legislativos específicos sobre IA es necesaria y si contradice el marco jurídico vigente de la Unión o socava el Derecho nacional de los Estados miembros; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Precisa que todas las actividades, dispositivos o procesos gobernados por sistemas de IA que ocasionen un daño o perjuicio pero no estén incluidos en el anexo del Reglamento propuesto deben seguir estando sujetos a la responsabilidad subjetiva; cree, no obstante, que la persona afectada debe poder acogerse a una presunción de culpa del operador, quien debe poder quedar eximido de culpa demostrando que ha observado el deber de diligencia; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Considera que un sistema de IA que aún no haya sido evaluado por la Comisión y el comité permanente de nueva creación y que, por lo tanto, todavía no esté clasificado como de alto riesgo ni incluido en la lista que figura en el anexo del Reglamento propuesto, debe, no obstante, quedar sujeto, como excepción al sistema previsto en el apartado 20, a una responsabilidad objetiva si ha causado incidentes reiterados que den lugar a un daño o un perjuicio grave; señala que, de ser ese el caso, la Comisión también debe evaluar, sin demora indebida, la necesidad de revisar dicho anexo para añadir el sistema de IA en cuestión a la lista; opina que, si, a raíz de dicha evaluación, la Comisión decide incluir dicho sistema de IA en la lista, dicha inclusión debe tener efecto retroactivo a partir del momento del primer incidente probado causado por dicho sistema que haya ocasionado un daño o un perjuicio grave; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Pide a la Comisión que evalúe la necesidad de disposiciones jurídicas a escala de la Unión en materia de contratos para evitar la inclusión de cláusulas contractuales de exención de la responsabilidad, también en las relaciones entre empresas y entre empresas y la administración; |
| --- | --- |

22.

Seguros y sistemas de IA

| 23. | Considera que la cobertura de la responsabilidad civil es uno de los factores clave que define el éxito de las nuevas tecnologías, productos y servicios; observa que una cobertura de la responsabilidad civil adecuada es también esencial para garantizar que el público pueda confiar en la nueva tecnología, a pesar de las posibilidades de sufrir un daño o de hacer frente a demandas judiciales por parte de las personas afectadas; observa, al mismo tiempo, que este sistema regulador se centra en la necesidad de explotar y potenciar las ventajas de los sistemas de IA, a la vez que se establecen sólidas salvaguardias; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Opina que, sobre la base del potencial significativo para causar un daño o un perjuicio y teniendo en cuenta la Directiva 2009/103/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, relativa al seguro de la responsabilidad civil que resulta de la circulación de vehículos automóviles, así como al control de la obligación de asegurar esta responsabilidad (17), todos los operadores de sistemas de IA de alto riesgo enumerados en el anexo del Reglamento propuesto deben ser titulares de un seguro de responsabilidad civil; considera que ese régimen de seguro obligatorio para los sistemas de IA de alto riesgo debe cubrir los importes y el alcance de la indemnización establecidos por el Reglamento propuesto; es consciente de que actualmente dicha tecnología es todavía muy inusual, ya que presupone un alto grado de toma de decisiones autónoma, y de que, por consiguiente, los debates actuales están orientados sobre todo al futuro; cree, no obstante, que la incertidumbre relacionada con los riesgos no debe hacer que las primas de seguro sean prohibitivamente elevadas y convertirse así en un obstáculo para la investigación y la innovación; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Cree que un mecanismo de indemnización a escala de la Unión, financiado con fondos públicos, no es la manera adecuada de colmar posibles lagunas en materia de seguros; considera que la falta de datos sobre los riesgos asociados a los sistemas de IA, unida a la incertidumbre sobre su evolución en el futuro, dificulta al sector de los seguros elaborar productos de seguro nuevos o adaptados; considera que es probable que dejar el desarrollo de un seguro obligatorio plenamente al mercado resulte en un enfoque de «talla única» con primas desproporcionadamente elevadas y los incentivos equivocados, alentando a los operadores a optar por el seguro más barato en lugar de por la mejor cobertura, lo que podría convertirse en un obstáculo para la investigación y la innovación; considera que la Comisión debe colaborar estrechamente con el sector de los seguros para estudiar la forma de poder utilizar datos y modelos innovadores para crear pólizas de seguro que ofrezcan una cobertura adecuada a un precio asequible; |
| --- | --- |

25.

Aspectos finales

| 26. | Pide a la Comisión que le someta, sobre la base del artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, una propuesta de Reglamento sobre la responsabilidad civil por el funcionamiento de los sistemas de inteligencia artificial, siguiendo las recomendaciones que se recogen en el anexo; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Considera que la propuesta solicitada carece de repercusiones financieras; |
| --- | --- |

27.

o

o o

28.

Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución y las recomendaciones que se recogen en el anexo a la Comisión y al Consejo.

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(1)  DO L 210 de 7.8.1985, p. 29.

1

(2)  DO L 149 de 11.6.2005, p. 22.

2

(3)  DO L 304 de 22.11.2011, p. 64.

3

(4)  DO L 117 de 5.5.2017, p. 1.

4

(5)  DO L 252 de 8.10.2018, p. 1.

5

(6)  DO L 136 de 22.5.2019, p. 1.

6

(7)  DO L 123 de 12.5.2016, p. 1.

7

(8)  DO C 252 de 18.7.2018, p. 239.

8

(9)  DO C 307 de 30.8.2018, p. 163.

9

(10)  DO C 433 de 23.12.2019, p. 86.

10

(11)  Textos Aprobados, P8_TA(2019)0081.

11

(12)  Textos Aprobados, P9_TA(2020)0032.

12

(13)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/654178/EPRS_STU(2020)654178_EN.pdf

13

(14)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2016/563501/EPRS_STU(2016)563501(ANN)_EN.pdf

14

(15)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2016/571379/IPOL_STU(2016)571379_EN.pdf

15

(16)  DO L 11 de 15.1.2002, p. 4.

16

(17)  DO L 263 de 7.10.2009, p. 11.

17

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ANEXO A LA RESOLUCIÓN:

RECOMENDACIONES DETALLADAS PARA LA ELABORACIÓN DE UN REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO RELATIVO A LA RESPONSABILIDAD CIVIL POR EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE INTELIGENCIA ARTIFICIAL

A.   PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE LA PROPUESTA SOLICITADA

El presente informe aborda un aspecto importante de la digitalización que viene configurado por las actividades transfronterizas, la competencia mundial y consideraciones sociales básicas. Los siguientes principios deben servir de orientación:

| 1. | Un mercado único digital genuino requiere una armonización completa mediante un reglamento. |
| --- | --- |

1.

Un mercado único digital genuino requiere una armonización completa mediante un reglamento.

| 2. | Los nuevos retos jurídicos que plantea el desarrollo de sistemas de inteligencia artificial (IA) deben abordarse estableciendo la máxima seguridad jurídica a lo largo de la cadena de responsabilidad, en particular para el productor, el operador, la persona afectada y cualquier otro tercero. |
| --- | --- |

2.

Los nuevos retos jurídicos que plantea el desarrollo de sistemas de inteligencia artificial (IA) deben abordarse estableciendo la máxima seguridad jurídica a lo largo de la cadena de responsabilidad, en particular para el productor, el operador, la persona afectada y cualquier otro tercero.

| 3. | No debe haber una sobrerregulación y debe evitarse la carga burocrática, ya que, de lo contrario, se obstaculizaría la innovación europea en materia de IA, especialmente en caso de que la tecnología, los productos o los servicios sean desarrollados por pymes o empresas emergentes. |
| --- | --- |

3.

No debe haber una sobrerregulación y debe evitarse la carga burocrática, ya que, de lo contrario, se obstaculizaría la innovación europea en materia de IA, especialmente en caso de que la tecnología, los productos o los servicios sean desarrollados por pymes o empresas emergentes.

| 4. | Las normas de responsabilidad civil para la IA deben tratar de lograr un equilibrio entre la protección del público, por una parte, y los incentivos empresariales para invertir en innovación, especialmente en sistemas de IA, por otra. |
| --- | --- |

4.

Las normas de responsabilidad civil para la IA deben tratar de lograr un equilibrio entre la protección del público, por una parte, y los incentivos empresariales para invertir en innovación, especialmente en sistemas de IA, por otra.

| 5. | En lugar de sustituir los regímenes de responsabilidad civil existentes, que funcionan correctamente, deben realizar algunos ajustes necesarios mediante la introducción de ideas nuevas y orientadas al futuro. |
| --- | --- |

5.

En lugar de sustituir los regímenes de responsabilidad civil existentes, que funcionan correctamente, deben realizar algunos ajustes necesarios mediante la introducción de ideas nuevas y orientadas al futuro.

| 6. | La futura propuesta de Reglamento y la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos constituyen los dos pilares de un marco común de responsabilidad civil para los sistemas de IA y requieren una estrecha coordinación y concertación entre todos los agentes políticos, a nivel nacional y de la Unión. |
| --- | --- |

6.

La futura propuesta de Reglamento y la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos constituyen los dos pilares de un marco común de responsabilidad civil para los sistemas de IA y requieren una estrecha coordinación y concertación entre todos los agentes políticos, a nivel nacional y de la Unión.

| 7. | Los ciudadanos deben tener derecho al mismo nivel de protección y de derechos, independientemente de si el daño es causado por un sistema de IA o no, o de si tiene lugar física o virtualmente, de tal forma que aumente su confianza en la nueva tecnología. |
| --- | --- |

7.

Los ciudadanos deben tener derecho al mismo nivel de protección y de derechos, independientemente de si el daño es causado por un sistema de IA o no, o de si tiene lugar física o virtualmente, de tal forma que aumente su confianza en la nueva tecnología.

| 8. | En la futura propuesta de Reglamento deben tenerse en cuenta tanto el daño material como el daño inmaterial. Sobre la base, entre otros documentos, de su Informe de 19 de febrero de 2020 sobre las repercusiones en materia de seguridad y responsabilidad civil de la inteligencia artificial, el internet de las cosas y la robótica, se pide a la Comisión Europea que analice en profundidad las tradiciones jurídicas de todos los Estados miembros, así como las disposiciones legislativas vigentes que conceden una indemnización por daños inmateriales, a fin de evaluar si la inclusión de los daños inmateriales en la futura propuesta de Reglamento es jurídicamente sólida y necesaria desde el punto de vista de la persona afectada. De acuerdo con la información actualmente disponible, el Parlamento considera que debe incluirse el daño inmaterial significativo si la persona afectada sufre una pérdida económica apreciable, es decir, una pérdida económica comprobable. |
| --- | --- |

8.

En la futura propuesta de Reglamento deben tenerse en cuenta tanto el daño material como el daño inmaterial. Sobre la base, entre otros documentos, de su Informe de 19 de febrero de 2020 sobre las repercusiones en materia de seguridad y responsabilidad civil de la inteligencia artificial, el internet de las cosas y la robótica, se pide a la Comisión Europea que analice en profundidad las tradiciones jurídicas de todos los Estados miembros, así como las disposiciones legislativas vigentes que conceden una indemnización por daños inmateriales, a fin de evaluar si la inclusión de los daños inmateriales en la futura propuesta de Reglamento es jurídicamente sólida y necesaria desde el punto de vista de la persona afectada. De acuerdo con la información actualmente disponible, el Parlamento considera que debe incluirse el daño inmaterial significativo si la persona afectada sufre una pérdida económica apreciable, es decir, una pérdida económica comprobable.

B.   TEXTO DE LA PROPUESTA SOLICITADA

Propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

relativo a la responsabilidad civil por el funcionamiento de los sistemas de inteligencia artificial

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en particular, su artículo 114,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1),

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (2),

Considerando lo siguiente:

| (1) | El concepto de «responsabilidad civil» desempeña un importante doble papel en nuestra vida cotidiana: por una parte, garantiza que una persona que haya sufrido un daño o perjuicio tenga derecho a reclamar una indemnización a quien se haya considerado responsable de dicho daño o perjuicio y, por otra parte, proporciona incentivos económicos para que las personas eviten en primer lugar causar daños o perjuicios. Cualquier marco en materia de responsabilidad civil debe aspirar a infundir confianza en la seguridad, fiabilidad y coherencia de los productos y servicios, incluidas las tecnologías digitales emergentes, como la inteligencia artificial (IA), el internet de las cosas o la robótica, a fin de lograr un equilibrio entre la protección eficaz de las potenciales víctimas de un daño o un perjuicio y, al mismo tiempo, ofrecer un margen de maniobra suficiente para posibilitar el desarrollo de nuevas tecnologías, productos o servicios. |
| --- | --- |

(1)

El concepto de «responsabilidad civil» desempeña un importante doble papel en nuestra vida cotidiana: por una parte, garantiza que una persona que haya sufrido un daño o perjuicio tenga derecho a reclamar una indemnización a quien se haya considerado responsable de dicho daño o perjuicio y, por otra parte, proporciona incentivos económicos para que las personas eviten en primer lugar causar daños o perjuicios. Cualquier marco en materia de responsabilidad civil debe aspirar a infundir confianza en la seguridad, fiabilidad y coherencia de los productos y servicios, incluidas las tecnologías digitales emergentes, como la inteligencia artificial (IA), el internet de las cosas o la robótica, a fin de lograr un equilibrio entre la protección eficaz de las potenciales víctimas de un daño o un perjuicio y, al mismo tiempo, ofrecer un margen de maniobra suficiente para posibilitar el desarrollo de nuevas tecnologías, productos o servicios.

| (2) | En particular al principio del ciclo de vida de los nuevos productos y servicios, tras haber sido probados previamente, existe cierto nivel de riesgo para el usuario, así como para terceras personas, de que algo no funcione correctamente. Este proceso de prueba y error también es, al mismo tiempo, un factor clave para el progreso técnico, sin el cual la mayor parte de nuestras tecnologías no existirían. Hasta ahora, los riesgos asociados a nuevos productos y servicios se han visto atenuados adecuadamente por la sólida legislación en materia de seguridad de los productos y las normas sobre responsabilidad civil. |
| --- | --- |

(2)

En particular al principio del ciclo de vida de los nuevos productos y servicios, tras haber sido probados previamente, existe cierto nivel de riesgo para el usuario, así como para terceras personas, de que algo no funcione correctamente. Este proceso de prueba y error también es, al mismo tiempo, un factor clave para el progreso técnico, sin el cual la mayor parte de nuestras tecnologías no existirían. Hasta ahora, los riesgos asociados a nuevos productos y servicios se han visto atenuados adecuadamente por la sólida legislación en materia de seguridad de los productos y las normas sobre responsabilidad civil.

| (3) | El auge de la IA plantea, sin embargo, un reto importante para los actuales marcos de responsabilidad civil. La utilización de sistemas de IA en nuestra vida cotidiana lleva a situaciones en las que su opacidad (el elemento «caja negra») y el gran número de agentes que intervienen en su ciclo de vida podrían hacer extremadamente costoso, o incluso imposible, determinar quién controlaba el riesgo asociado al uso del sistema de IA en cuestión o qué código o entrada ha provocado en última instancia el funcionamiento lesivo. Esta dificultad se ve agravada por la conectividad entre un sistema de IA y otros sistemas ya sean o no de IA, por su dependencia de los datos externos, por su vulnerabilidad frente a las violaciones de la ciberseguridad y por la creciente autonomía de los sistemas de IA debido a las capacidades de aprendizaje automático y de aprendizaje profundo. Además de estas características complejas y las posibles vulnerabilidades, los sistemas de IA también podrían utilizarse para causar daños graves, por ejemplo, poniendo en peligro la dignidad humana y los valores y libertades europeos mediante el seguimiento de las personas contra su voluntad, la introducción de sistemas de crédito social o la toma de decisiones sesgadas en materia de seguro de enfermedad, concesión de crédito, autos judiciales, contratación o empleo o mediante la construcción de sistemas armamentísticos autónomos letales. |
| --- | --- |

(3)

El auge de la IA plantea, sin embargo, un reto importante para los actuales marcos de responsabilidad civil. La utilización de sistemas de IA en nuestra vida cotidiana lleva a situaciones en las que su opacidad (el elemento «caja negra») y el gran número de agentes que intervienen en su ciclo de vida podrían hacer extremadamente costoso, o incluso imposible, determinar quién controlaba el riesgo asociado al uso del sistema de IA en cuestión o qué código o entrada ha provocado en última instancia el funcionamiento lesivo. Esta dificultad se ve agravada por la conectividad entre un sistema de IA y otros sistemas ya sean o no de IA, por su dependencia de los datos externos, por su vulnerabilidad frente a las violaciones de la ciberseguridad y por la creciente autonomía de los sistemas de IA debido a las capacidades de aprendizaje automático y de aprendizaje profundo. Además de estas características complejas y las posibles vulnerabilidades, los sistemas de IA también podrían utilizarse para causar daños graves, por ejemplo, poniendo en peligro la dignidad humana y los valores y libertades europeos mediante el seguimiento de las personas contra su voluntad, la introducción de sistemas de crédito social o la toma de decisiones sesgadas en materia de seguro de enfermedad, concesión de crédito, autos judiciales, contratación o empleo o mediante la construcción de sistemas armamentísticos autónomos letales.

| (4) | Es importante señalar que las ventajas del despliegue de sistemas de IA compensarán con creces sus desventajas. Ayudarán a combatir el cambio climático de manera más eficaz, a mejorar los exámenes médicos y las condiciones de trabajo, a integrar mejor a las personas con discapacidad y las personas mayores en la sociedad y a ofrecer cursos de educación a medida para todo tipo de estudiantes. Para aprovechar las distintas oportunidades tecnológicas e impulsar la confianza de los ciudadanos en el uso de los sistemas de IA, al mismo tiempo que se evitan situaciones perjudiciales, la mejor manera de avanzar son unas normas éticas firmes combinadas con procedimientos de indemnización justos y sólidos. |
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(4)

Es importante señalar que las ventajas del despliegue de sistemas de IA compensarán con creces sus desventajas. Ayudarán a combatir el cambio climático de manera más eficaz, a mejorar los exámenes médicos y las condiciones de trabajo, a integrar mejor a las personas con discapacidad y las personas mayores en la sociedad y a ofrecer cursos de educación a medida para todo tipo de estudiantes. Para aprovechar las distintas oportunidades tecnológicas e impulsar la confianza de los ciudadanos en el uso de los sistemas de IA, al mismo tiempo que se evitan situaciones perjudiciales, la mejor manera de avanzar son unas normas éticas firmes combinadas con procedimientos de indemnización justos y sólidos.

| (5) | También es necesario un régimen de responsabilidad civil adecuado para contrarrestar la infracción de las normas de seguridad. No obstante, el régimen de responsabilidad civil establecido en el presente Reglamento debe tener en cuenta todos los intereses en juego. El estudio cuidadoso de las consecuencias de cualquier nuevo marco normativo para las pequeñas y medianas empresas (pymes) y las empresas emergentes es un requisito previo a la adopción de cualquier nueva medida legislativa. El papel fundamental que esas empresas desempeñan en la economía europea justifica un enfoque estrictamente proporcionado para permitirles desarrollarse e innovar. Por otra parte, las víctimas de daños o perjuicios causados por sistemas de IA deben tener derecho a resarcimiento y a la plena indemnización de los daños o perjuicios que hayan sufrido. |
| --- | --- |

(5)

También es necesario un régimen de responsabilidad civil adecuado para contrarrestar la infracción de las normas de seguridad. No obstante, el régimen de responsabilidad civil establecido en el presente Reglamento debe tener en cuenta todos los intereses en juego. El estudio cuidadoso de las consecuencias de cualquier nuevo marco normativo para las pequeñas y medianas empresas (pymes) y las empresas emergentes es un requisito previo a la adopción de cualquier nueva medida legislativa. El papel fundamental que esas empresas desempeñan en la economía europea justifica un enfoque estrictamente proporcionado para permitirles desarrollarse e innovar. Por otra parte, las víctimas de daños o perjuicios causados por sistemas de IA deben tener derecho a resarcimiento y a la plena indemnización de los daños o perjuicios que hayan sufrido.

| (6) | Cualquier cambio necesario del marco jurídico vigente debe comenzar con la aclaración de que los sistemas de IA no tienen personalidad jurídica ni conciencia humana, y que su única función es servir a la humanidad. Muchos sistemas de IA tampoco son tan diferentes de otras tecnologías basadas, a veces, en programas informáticos aún más complejos. En última instancia, la gran mayoría de los sistemas de IA se utiliza para efectuar tareas triviales, sin riesgo o con riesgos mínimos para la sociedad. La utilización del término «toma de decisiones automatizada» podría evitar la posible ambigüedad del término IA. Ese término describe una situación en la que un usuario delega inicialmente una decisión, en su totalidad o en parte, en una entidad mediante un programa informático o un servicio. Esa entidad, a su vez, utiliza modelos de toma de decisiones ejecutados automáticamente para llevar a cabo una acción en nombre de un usuario o para informar la decisión del usuario a la hora de realizar una acción; |
| --- | --- |

(6)

Cualquier cambio necesario del marco jurídico vigente debe comenzar con la aclaración de que los sistemas de IA no tienen personalidad jurídica ni conciencia humana, y que su única función es servir a la humanidad. Muchos sistemas de IA tampoco son tan diferentes de otras tecnologías basadas, a veces, en programas informáticos aún más complejos. En última instancia, la gran mayoría de los sistemas de IA se utiliza para efectuar tareas triviales, sin riesgo o con riesgos mínimos para la sociedad. La utilización del término «toma de decisiones automatizada» podría evitar la posible ambigüedad del término IA. Ese término describe una situación en la que un usuario delega inicialmente una decisión, en su totalidad o en parte, en una entidad mediante un programa informático o un servicio. Esa entidad, a su vez, utiliza modelos de toma de decisiones ejecutados automáticamente para llevar a cabo una acción en nombre de un usuario o para informar la decisión del usuario a la hora de realizar una acción;

| (7) | Sin embargo, existen también sistemas de IA que se desarrollan y despliegan de manera crítica y se basan en tecnologías como redes neuronales y procesos de aprendizaje profundo. Su opacidad y autonomía podrían dificultar la trazabilidad de acciones específicas hasta decisiones humanas específicas en su diseño o en su funcionamiento. Un operador de un sistema de IA de este tipo podría, por ejemplo, argumentar que la actividad, el dispositivo o el proceso físico o virtual que causa el daño o perjuicio se encontraba fuera de su control debido a que fue causado por un funcionamiento autónomo de su sistema de IA. Además, el mero funcionamiento de un sistema de IA autónomo no debe constituir un motivo suficiente para admitir una demanda por responsabilidad civil. Por consiguiente, puede haber casos de responsabilidad civil en los que la atribución de la responsabilidad puede ser injusta o ineficiente, o en los que una persona que sufra un daño o perjuicio causado por un sistema de IA no pueda demostrar la culpa del productor, de un tercero interferidor o del operador y acabe sin indemnización alguna. |
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(7)

Sin embargo, existen también sistemas de IA que se desarrollan y despliegan de manera crítica y se basan en tecnologías como redes neuronales y procesos de aprendizaje profundo. Su opacidad y autonomía podrían dificultar la trazabilidad de acciones específicas hasta decisiones humanas específicas en su diseño o en su funcionamiento. Un operador de un sistema de IA de este tipo podría, por ejemplo, argumentar que la actividad, el dispositivo o el proceso físico o virtual que causa el daño o perjuicio se encontraba fuera de su control debido a que fue causado por un funcionamiento autónomo de su sistema de IA. Además, el mero funcionamiento de un sistema de IA autónomo no debe constituir un motivo suficiente para admitir una demanda por responsabilidad civil. Por consiguiente, puede haber casos de responsabilidad civil en los que la atribución de la responsabilidad puede ser injusta o ineficiente, o en los que una persona que sufra un daño o perjuicio causado por un sistema de IA no pueda demostrar la culpa del productor, de un tercero interferidor o del operador y acabe sin indemnización alguna.

| (8) | No obstante, debe quedar siempre claro que la persona que cree el sistema de IA, lo mantenga, lo controle o interfiera en él debe ser responsable del daño o perjuicio que cause la actividad, el dispositivo o el proceso. Esto se desprende de conceptos de justicia en materia de responsabilidad civil ampliamente aceptados y de carácter general en virtud de los cuales la persona que crea o mantiene un riesgo para el público es responsable si dicho riesgo causa un daño o un perjuicio y, por lo tanto, debe minimizar ex ante o indemnizar ex post dicho riesgo. Por consiguiente, el auge de los sistemas de IA no implica la necesidad de revisar completamente las normas en materia de responsabilidad civil en toda la Unión. Unos ajustes concretos de la legislación vigente y la introducción de nuevas disposiciones bien ponderadas y orientadas serían suficientes para hacer frente a los retos que plantea la IA, a fin de evitar la fragmentación normativa y garantizar la armonización de la legislación en materia de responsabilidad civil en toda la Unión en relación con la IA. |
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(8)

No obstante, debe quedar siempre claro que la persona que cree el sistema de IA, lo mantenga, lo controle o interfiera en él debe ser responsable del daño o perjuicio que cause la actividad, el dispositivo o el proceso. Esto se desprende de conceptos de justicia en materia de responsabilidad civil ampliamente aceptados y de carácter general en virtud de los cuales la persona que crea o mantiene un riesgo para el público es responsable si dicho riesgo causa un daño o un perjuicio y, por lo tanto, debe minimizar ex ante o indemnizar ex post dicho riesgo. Por consiguiente, el auge de los sistemas de IA no implica la necesidad de revisar completamente las normas en materia de responsabilidad civil en toda la Unión. Unos ajustes concretos de la legislación vigente y la introducción de nuevas disposiciones bien ponderadas y orientadas serían suficientes para hacer frente a los retos que plantea la IA, a fin de evitar la fragmentación normativa y garantizar la armonización de la legislación en materia de responsabilidad civil en toda la Unión en relación con la IA.

| (9) | La Directiva 85/374/CEE del Consejo sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos (3) ha demostrado ser durante más de treinta años un medio eficaz para obtener una indemnización por los perjuicios causados por un producto defectuoso. Por lo tanto, también debe utilizarse en relación con las reclamaciones por responsabilidad civil presentadas contra el productor de un sistema de IA defectuoso por una parte que sufra un daño o perjuicio. En consonancia con los principios de mejora de la legislación de la Unión, todo ajuste legislativo necesario debe debatirse durante la revisión necesaria de dicha Directiva. La legislación vigente de los Estados miembros en materia de responsabilidad subjetiva también ofrece, en la mayoría de los casos, un nivel de protección suficiente a las personas que sufren un daño o un perjuicio causado por un tercero interferidor, ya que esta interferencia por regla general constituye una acción de responsabilidad subjetiva en la que el tercero utiliza el sistema de IA para causar daños. Por consiguiente, el presente Reglamento debe centrarse en las reclamaciones contra el operador de un sistema de IA. |
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(9)

La Directiva 85/374/CEE del Consejo sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos (3) ha demostrado ser durante más de treinta años un medio eficaz para obtener una indemnización por los perjuicios causados por un producto defectuoso. Por lo tanto, también debe utilizarse en relación con las reclamaciones por responsabilidad civil presentadas contra el productor de un sistema de IA defectuoso por una parte que sufra un daño o perjuicio. En consonancia con los principios de mejora de la legislación de la Unión, todo ajuste legislativo necesario debe debatirse durante la revisión necesaria de dicha Directiva. La legislación vigente de los Estados miembros en materia de responsabilidad subjetiva también ofrece, en la mayoría de los casos, un nivel de protección suficiente a las personas que sufren un daño o un perjuicio causado por un tercero interferidor, ya que esta interferencia por regla general constituye una acción de responsabilidad subjetiva en la que el tercero utiliza el sistema de IA para causar daños. Por consiguiente, el presente Reglamento debe centrarse en las reclamaciones contra el operador de un sistema de IA.

| (10) | En el marco del presente Reglamento, la responsabilidad civil del operador se basa en el hecho de que ejerce un grado de control sobre un riesgo asociado al funcionamiento y la operación de un sistema de IA, comparable al del propietario de un vehículo. Cuanto mayor sea el grado de sofisticación y de autonomía de un sistema, mayor será el impacto de la definición y la alteración de los algoritmos, por ejemplo a través de actualizaciones constantes. Dado que a menudo podría considerarse, de manera significativa, que hay más de una persona «operando» el sistema de IA, con arreglo al presente Reglamento el término «operador» debe entenderse que comprende tanto al operador final como al final. Aunque en general el operador final parece ser la persona que decide «principalmente» el uso del sistema de IA, el operador inicial podría, de hecho, tener un grado de control más elevado sobre los riesgos operativos. Si el operador inicial también tiene la condición de «productor» en el sentido del artículo 3 de la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos, debe aplicársele dicha Directiva. Si solo hay un operador y dicho operador es también el productor del sistema de IA, el presente Reglamento debe prevalecer sobre la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos. |
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(10)

En el marco del presente Reglamento, la responsabilidad civil del operador se basa en el hecho de que ejerce un grado de control sobre un riesgo asociado al funcionamiento y la operación de un sistema de IA, comparable al del propietario de un vehículo. Cuanto mayor sea el grado de sofisticación y de autonomía de un sistema, mayor será el impacto de la definición y la alteración de los algoritmos, por ejemplo a través de actualizaciones constantes. Dado que a menudo podría considerarse, de manera significativa, que hay más de una persona «operando» el sistema de IA, con arreglo al presente Reglamento el término «operador» debe entenderse que comprende tanto al operador final como al final. Aunque en general el operador final parece ser la persona que decide «principalmente» el uso del sistema de IA, el operador inicial podría, de hecho, tener un grado de control más elevado sobre los riesgos operativos. Si el operador inicial también tiene la condición de «productor» en el sentido del artículo 3 de la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos, debe aplicársele dicha Directiva. Si solo hay un operador y dicho operador es también el productor del sistema de IA, el presente Reglamento debe prevalecer sobre la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos.

| (11) | Si un usuario, es decir, la persona que utiliza el sistema de IA, está involucrado en el incidente que causa el daño, solo debe ser considerado responsable en virtud del presente Reglamento si el usuario también tiene la condición de operador. En caso contrario, el grado de contribución manifiestamente imprudente o dolosa del usuario al riesgo podría conducir a la responsabilidad subjetiva del usuario ante el demandante. Los derechos del consumidor aplicables del usuario no deben verse afectados. |
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(11)

Si un usuario, es decir, la persona que utiliza el sistema de IA, está involucrado en el incidente que causa el daño, solo debe ser considerado responsable en virtud del presente Reglamento si el usuario también tiene la condición de operador. En caso contrario, el grado de contribución manifiestamente imprudente o dolosa del usuario al riesgo podría conducir a la responsabilidad subjetiva del usuario ante el demandante. Los derechos del consumidor aplicables del usuario no deben verse afectados.

| (12) | El presente Reglamento debe permitir a la persona afectada presentar demandas por responsabilidad civil a lo largo de la cadena de responsabilidad y de todo el ciclo de vida de un sistema de IA. También debe abarcar todos los sistemas de IA, independientemente del lugar de operación y de si esta es de carácter físico o virtual. Sin embargo, la mayoría de las demandas por responsabilidad civil en virtud del presente Reglamento deben abordar casos de responsabilidad ante terceros en los que un sistema de IA funciona en un espacio público y expone a numerosas personas a un riesgo. En este tipo de situaciones, las personas afectadas a menudo no estarán al tanto del sistema de IA que se utiliza ni tendrán una relación contractual o jurídica con el operador. Por consiguiente, la utilización del sistema de IA los coloca en una situación en la que, en caso de daño o perjuicio, solo pueden pretender reclamar la responsabilidad subjetiva del operador del sistema de IA, al tiempo que se enfrentan a graves dificultades para demostrar la culpa del operador. |
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(12)

El presente Reglamento debe permitir a la persona afectada presentar demandas por responsabilidad civil a lo largo de la cadena de responsabilidad y de todo el ciclo de vida de un sistema de IA. También debe abarcar todos los sistemas de IA, independientemente del lugar de operación y de si esta es de carácter físico o virtual. Sin embargo, la mayoría de las demandas por responsabilidad civil en virtud del presente Reglamento deben abordar casos de responsabilidad ante terceros en los que un sistema de IA funciona en un espacio público y expone a numerosas personas a un riesgo. En este tipo de situaciones, las personas afectadas a menudo no estarán al tanto del sistema de IA que se utiliza ni tendrán una relación contractual o jurídica con el operador. Por consiguiente, la utilización del sistema de IA los coloca en una situación en la que, en caso de daño o perjuicio, solo pueden pretender reclamar la responsabilidad subjetiva del operador del sistema de IA, al tiempo que se enfrentan a graves dificultades para demostrar la culpa del operador.

| (13) | El tipo de sistema de IA sobre el que el operador ejerce el control es un factor determinante. Un sistema de IA que implique un alto riesgo puede poner en peligro al usuario o al público en un grado mucho más elevado y de manera aleatoria y yendo más allá de lo que cabe esperar razonablemente. Esto significa que, al inicio del funcionamiento autónomo del sistema de IA, la mayoría de las personas potencialmente afectadas no son ni conocidas ni identificables (por ejemplo, las personas que se encuentren en una plaza pública o en una casa vecina), a diferencia de lo que ocurre en el caso del funcionamiento de un sistema de IA en el que participan personas concretas, que han dado regularmente su consentimiento previo para su despliegue, por ejemplo, una intervención quirúrgica en un hospital o una demostración comercial en una tienda pequeña. La definición de la importancia del potencial de un sistema de IA de alto riesgo de causar daños o perjuicios depende de la interacción entre la finalidad de uso para la que se comercializa el sistema de IA, la forma en que se usa el sistema de IA, la gravedad del daño o perjuicio potencial, el grado de autonomía de la toma de decisiones que puede resultar en daños y de la probabilidad de que el riesgo se materialice. El grado de gravedad debe determinarse sobre la base de factores relevantes como la magnitud del daño potencial resultante del funcionamiento en las personas afectadas, incluido, en particular, el efecto en los derechos fundamentales, el número de personas afectadas, el valor total del posible perjuicio y el daño a la sociedad en su conjunto. La probabilidad del daño o perjuicio debe determinarse sobre la base de factores relevantes como el papel de los cálculos algorítmicos en el proceso de toma de decisiones, la complejidad de la decisión y la reversibilidad de los efectos. En última instancia, la forma de uso debe depender de factores relevantes como el contexto y el sector en el que opera el sistema de IA, si puede tener efectos jurídicos o fácticos sobre derechos importantes de la persona afectada jurídicamente protegidos y de si los efectos pueden evitarse razonablemente. |
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(13)

El tipo de sistema de IA sobre el que el operador ejerce el control es un factor determinante. Un sistema de IA que implique un alto riesgo puede poner en peligro al usuario o al público en un grado mucho más elevado y de manera aleatoria y yendo más allá de lo que cabe esperar razonablemente. Esto significa que, al inicio del funcionamiento autónomo del sistema de IA, la mayoría de las personas potencialmente afectadas no son ni conocidas ni identificables (por ejemplo, las personas que se encuentren en una plaza pública o en una casa vecina), a diferencia de lo que ocurre en el caso del funcionamiento de un sistema de IA en el que participan personas concretas, que han dado regularmente su consentimiento previo para su despliegue, por ejemplo, una intervención quirúrgica en un hospital o una demostración comercial en una tienda pequeña. La definición de la importancia del potencial de un sistema de IA de alto riesgo de causar daños o perjuicios depende de la interacción entre la finalidad de uso para la que se comercializa el sistema de IA, la forma en que se usa el sistema de IA, la gravedad del daño o perjuicio potencial, el grado de autonomía de la toma de decisiones que puede resultar en daños y de la probabilidad de que el riesgo se materialice. El grado de gravedad debe determinarse sobre la base de factores relevantes como la magnitud del daño potencial resultante del funcionamiento en las personas afectadas, incluido, en particular, el efecto en los derechos fundamentales, el número de personas afectadas, el valor total del posible perjuicio y el daño a la sociedad en su conjunto. La probabilidad del daño o perjuicio debe determinarse sobre la base de factores relevantes como el papel de los cálculos algorítmicos en el proceso de toma de decisiones, la complejidad de la decisión y la reversibilidad de los efectos. En última instancia, la forma de uso debe depender de factores relevantes como el contexto y el sector en el que opera el sistema de IA, si puede tener efectos jurídicos o fácticos sobre derechos importantes de la persona afectada jurídicamente protegidos y de si los efectos pueden evitarse razonablemente.

| (14) | En un anexo al Reglamento presente deben enumerarse exhaustivamente todos los sistemas de IA de alto riesgo. Habida cuenta de la rápida evolución técnica y del mercado a escala mundial, así como de los conocimientos técnicos que se necesitan para una revisión adecuada de los sistemas de IA, deben delegarse en la Comisión poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea con el fin de modificar el presente Reglamento en lo que se refiere a los tipos de sistemas de IA que entrañan un alto riesgo y los sectores críticos en los que se usan. Sobre la base de las definiciones y disposiciones recogidas en el presente Reglamento, la Comisión debe revisar el anexo en el plazo más breve posible y, en todo caso cada seis meses y, si procede, modificarlo mediante actos delegados. La evaluación por parte de la Comisión de si un sistema de IA presenta un riesgo elevado debe comenzar al mismo tiempo que la evaluación de la seguridad de los productos a fin de evitar una situación en la que un sistema de IA de alto riesgo ya esté aprobado para su comercialización pero aún no esté clasificado como de alto riesgo y, por tanto, funcione sin cobertura de seguro obligatoria. Para que las empresas y los organismos de investigación dispongan de seguridad suficiente en términos de planificación e inversión, los cambios en los sectores críticos solo deben realizarse cada doce meses. Debe instarse a los operadores a que informen a la Comisión de si están trabajando en una nueva tecnología, productos o servicios que se inscriban en uno de los sectores críticos existentes previstos en el anexo y que posteriormente podrían clasificarse como sistema de IA de alto riesgo. |
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(14)

En un anexo al Reglamento presente deben enumerarse exhaustivamente todos los sistemas de IA de alto riesgo. Habida cuenta de la rápida evolución técnica y del mercado a escala mundial, así como de los conocimientos técnicos que se necesitan para una revisión adecuada de los sistemas de IA, deben delegarse en la Comisión poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea con el fin de modificar el presente Reglamento en lo que se refiere a los tipos de sistemas de IA que entrañan un alto riesgo y los sectores críticos en los que se usan. Sobre la base de las definiciones y disposiciones recogidas en el presente Reglamento, la Comisión debe revisar el anexo en el plazo más breve posible y, en todo caso cada seis meses y, si procede, modificarlo mediante actos delegados. La evaluación por parte de la Comisión de si un sistema de IA presenta un riesgo elevado debe comenzar al mismo tiempo que la evaluación de la seguridad de los productos a fin de evitar una situación en la que un sistema de IA de alto riesgo ya esté aprobado para su comercialización pero aún no esté clasificado como de alto riesgo y, por tanto, funcione sin cobertura de seguro obligatoria. Para que las empresas y los organismos de investigación dispongan de seguridad suficiente en términos de planificación e inversión, los cambios en los sectores críticos solo deben realizarse cada doce meses. Debe instarse a los operadores a que informen a la Comisión de si están trabajando en una nueva tecnología, productos o servicios que se inscriban en uno de los sectores críticos existentes previstos en el anexo y que posteriormente podrían clasificarse como sistema de IA de alto riesgo.

| (15) | Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo consultas periódicas adecuadas con todas las partes interesadas pertinentes durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional, de 13 de abril de 2016, sobre la mejora de la legislación (4). La Comisión debe ser apoyada en su revisión periódica por un comité permanente denominado «Comité técnico — sistemas de IA de alto riesgo» (TCRAI, por sus siglas en inglés), de conformidad con el presente Reglamento. Este comité permanente debe incluir representantes de los Estados miembros, así como una selección equilibrada de las partes interesadas, incluidas asociaciones de consumidores, asociaciones que representan a las personas afectadas, representantes de empresas de distintos sectores y tamaños, así como investigadores y científicos. En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión y del Comité mencionado anteriormente que se ocupen de la preparación de actos delegados. |
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(15)

Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo consultas periódicas adecuadas con todas las partes interesadas pertinentes durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional, de 13 de abril de 2016, sobre la mejora de la legislación (4). La Comisión debe ser apoyada en su revisión periódica por un comité permanente denominado «Comité técnico — sistemas de IA de alto riesgo» (TCRAI, por sus siglas en inglés), de conformidad con el presente Reglamento. Este comité permanente debe incluir representantes de los Estados miembros, así como una selección equilibrada de las partes interesadas, incluidas asociaciones de consumidores, asociaciones que representan a las personas afectadas, representantes de empresas de distintos sectores y tamaños, así como investigadores y científicos. En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión y del Comité mencionado anteriormente que se ocupen de la preparación de actos delegados.

| (16) | El presente Reglamento debe cubrir los daños o perjuicios a la vida, la salud, la integridad física, la propiedad y los daños morales significativos que den lugar a una pérdida económica comprobable por encima de un umbral, armonizado en el Derecho de la Unión en materia de responsabilidad civil, que equilibre el acceso a la justicia de las personas afectadas con los intereses de otras personas implicadas. La Comisión debe reevaluar y ajustar en el Derecho de la Unión los umbrales relativos a los perjuicios. Por daño moral significativo debe entenderse un daño como consecuencia del cual la persona afectada sufre un perjuicio considerable, un menoscabo objetivo y demostrable de sus intereses personales y una pérdida económica calculada teniendo en cuenta, por ejemplo, las cifras medias anuales de ingresos anteriores y otras circunstancias pertinentes. El presente Reglamento también debe determinar el importe y el alcance de la indemnización, así como el plazo de prescripción para presentar demandas en materia de responsabilidad civil. El presente Reglamento debe establecer un límite máximo de indemnización significativamente inferior que el recogido en la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos, ya que el Reglamento solo se refiere al daño o perjuicio de una sola persona resultante de una única utilización de un sistema de IA, mientras que dicha Directiva se refiere a una serie de productos o, incluso, a una línea de productos con el mismo defecto. |
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(16)

El presente Reglamento debe cubrir los daños o perjuicios a la vida, la salud, la integridad física, la propiedad y los daños morales significativos que den lugar a una pérdida económica comprobable por encima de un umbral, armonizado en el Derecho de la Unión en materia de responsabilidad civil, que equilibre el acceso a la justicia de las personas afectadas con los intereses de otras personas implicadas. La Comisión debe reevaluar y ajustar en el Derecho de la Unión los umbrales relativos a los perjuicios. Por daño moral significativo debe entenderse un daño como consecuencia del cual la persona afectada sufre un perjuicio considerable, un menoscabo objetivo y demostrable de sus intereses personales y una pérdida económica calculada teniendo en cuenta, por ejemplo, las cifras medias anuales de ingresos anteriores y otras circunstancias pertinentes. El presente Reglamento también debe determinar el importe y el alcance de la indemnización, así como el plazo de prescripción para presentar demandas en materia de responsabilidad civil. El presente Reglamento debe establecer un límite máximo de indemnización significativamente inferior que el recogido en la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos, ya que el Reglamento solo se refiere al daño o perjuicio de una sola persona resultante de una única utilización de un sistema de IA, mientras que dicha Directiva se refiere a una serie de productos o, incluso, a una línea de productos con el mismo defecto.

| (17) | Todas las actividades, dispositivos o procesos físicos o virtuales gobernados por los sistemas de IA que no se incluyan en la lista del anexo del presente Reglamento como sistemas de IA de alto riesgo deben seguir estando sujetos a la responsabilidad subjetiva, a menos que estén en vigor leyes nacionales o legislación en materia de protección de los consumidores más estrictas. Deben seguir aplicándose las legislaciones nacionales de los Estados miembros, incluida cualquier jurisprudencia pertinente, en relación con el importe y el alcance de la indemnización, así como el plazo de prescripción. No obstante, una persona que sufra un daño o perjuicio causado por un sistema de IA y que no se incluya en la lista como sistema de IA de alto riesgo debe acogerse a la presunción de culpa del operador. |
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(17)

Todas las actividades, dispositivos o procesos físicos o virtuales gobernados por los sistemas de IA que no se incluyan en la lista del anexo del presente Reglamento como sistemas de IA de alto riesgo deben seguir estando sujetos a la responsabilidad subjetiva, a menos que estén en vigor leyes nacionales o legislación en materia de protección de los consumidores más estrictas. Deben seguir aplicándose las legislaciones nacionales de los Estados miembros, incluida cualquier jurisprudencia pertinente, en relación con el importe y el alcance de la indemnización, así como el plazo de prescripción. No obstante, una persona que sufra un daño o perjuicio causado por un sistema de IA y que no se incluya en la lista como sistema de IA de alto riesgo debe acogerse a la presunción de culpa del operador.

| (18) | La diligencia debida que cabe esperar de un operador debe ser acorde con i) la naturaleza del sistema de IA; ii) el derecho jurídicamente protegido potencialmente afectado; iii) el daño o perjuicio potencial que podría causar el sistema de IA; y iv) la probabilidad de dicho perjuicio. Por consiguiente, debe tenerse en cuenta que el operador podría tener un conocimiento limitado de los algoritmos y datos utilizados en el sistema de IA. Se debe suponer que el operador ha prestado la debida atención que cabe esperar razonablemente de él al seleccionar un sistema de IA adecuado si ha seleccionado un sistema de IA que ha sido certificado conforme a un sistema similar al sistema de etiquetado voluntario previsto por la Comisión (5). Se debe suponer que el operador ha prestado la debida atención que cabe esperar razonablemente de él durante el funcionamiento del sistema de IA, si el operador puede demostrar que ha supervisado real y periódicamente el sistema de IA durante su funcionamiento y si ha informado al fabricante sobre posibles irregularidades durante el mismo. Se debe suponer que el operador ha prestado la debida atención que cabe esperar razonablemente de él en lo que se refiere al mantenimiento de la fiabilidad operativa si ha instalado todas las actualizaciones disponibles proporcionadas por el productor del sistema de IA. Dado que el grado de sofisticación de los operadores puede variar en función de si son meros consumidores o profesionales, los deberes de diligencia deben adaptarse en consecuencia. |
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(18)

La diligencia debida que cabe esperar de un operador debe ser acorde con i) la naturaleza del sistema de IA; ii) el derecho jurídicamente protegido potencialmente afectado; iii) el daño o perjuicio potencial que podría causar el sistema de IA; y iv) la probabilidad de dicho perjuicio. Por consiguiente, debe tenerse en cuenta que el operador podría tener un conocimiento limitado de los algoritmos y datos utilizados en el sistema de IA. Se debe suponer que el operador ha prestado la debida atención que cabe esperar razonablemente de él al seleccionar un sistema de IA adecuado si ha seleccionado un sistema de IA que ha sido certificado conforme a un sistema similar al sistema de etiquetado voluntario previsto por la Comisión (5). Se debe suponer que el operador ha prestado la debida atención que cabe esperar razonablemente de él durante el funcionamiento del sistema de IA, si el operador puede demostrar que ha supervisado real y periódicamente el sistema de IA durante su funcionamiento y si ha informado al fabricante sobre posibles irregularidades durante el mismo. Se debe suponer que el operador ha prestado la debida atención que cabe esperar razonablemente de él en lo que se refiere al mantenimiento de la fiabilidad operativa si ha instalado todas las actualizaciones disponibles proporcionadas por el productor del sistema de IA. Dado que el grado de sofisticación de los operadores puede variar en función de si son meros consumidores o profesionales, los deberes de diligencia deben adaptarse en consecuencia.

| (19) | Para que el operador pueda demostrar que no es responsable o para permitir que la persona afectada pueda demostrar la existencia de culpa, los productores han de tener el deber de colaborar con las dos partes interesadas, también mediante la facilitación de información bien documentada. Tanto los productores establecidos en la Unión como fuera de ella deben tener, además, la obligación de designar a un representante en materia de responsabilidad civil de la IA en la Unión como punto de contacto para responder a todas las solicitudes de los operadores, de modo similar a los delegados de protección de datos de conformidad con el artículo 37 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo (6), a los representantes del fabricante definidos en el artículo 3, punto 41, del Reglamento (UE) 2018/858 del Parlamento Europeo y del Consejo (7), o al representante autorizado mencionado en el artículo 4, apartado 2, y en el artículo 5 del Reglamento (UE) 2019/1020 del Parlamento Europeo y del Consejo (8). |
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(19)

Para que el operador pueda demostrar que no es responsable o para permitir que la persona afectada pueda demostrar la existencia de culpa, los productores han de tener el deber de colaborar con las dos partes interesadas, también mediante la facilitación de información bien documentada. Tanto los productores establecidos en la Unión como fuera de ella deben tener, además, la obligación de designar a un representante en materia de responsabilidad civil de la IA en la Unión como punto de contacto para responder a todas las solicitudes de los operadores, de modo similar a los delegados de protección de datos de conformidad con el artículo 37 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo (6), a los representantes del fabricante definidos en el artículo 3, punto 41, del Reglamento (UE) 2018/858 del Parlamento Europeo y del Consejo (7), o al representante autorizado mencionado en el artículo 4, apartado 2, y en el artículo 5 del Reglamento (UE) 2019/1020 del Parlamento Europeo y del Consejo (8).

| (20) | El legislador debe tener en cuenta los riesgos en materia de responsabilidad civil relacionados con los sistemas de IA durante todo su ciclo de vida, desde el desarrollo, pasando por su uso hasta el fin de su vida útil, incluida la gestión de residuos y del reciclado. La inclusión de sistemas de IA en un producto o servicio representa un riesgo financiero para las empresas y, por consiguiente, va a tener un fuerte impacto en la capacidad y las opciones de las pymes, así como de las empresas emergentes, en materia de seguros y de financiación de sus proyectos de investigación y desarrollo basados en nuevas tecnologías. El objetivo de la responsabilidad civil, por lo tanto, no es solo salvaguardar importantes derechos de las personas que están jurídicamente protegidos sino también determinar si las empresas, en particular las pymes y las empresas emergentes, son capaces de reunir capital, innovar, investigar y, en última instancia, ofrecer productos y servicios nuevos, así como si los clientes confían en esos productos y servicios y están dispuestos a usarlos a pesar de los riesgos potenciales y de las demandas judiciales que se presenten en relación con dichos productos o servicios. |
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(20)

El legislador debe tener en cuenta los riesgos en materia de responsabilidad civil relacionados con los sistemas de IA durante todo su ciclo de vida, desde el desarrollo, pasando por su uso hasta el fin de su vida útil, incluida la gestión de residuos y del reciclado. La inclusión de sistemas de IA en un producto o servicio representa un riesgo financiero para las empresas y, por consiguiente, va a tener un fuerte impacto en la capacidad y las opciones de las pymes, así como de las empresas emergentes, en materia de seguros y de financiación de sus proyectos de investigación y desarrollo basados en nuevas tecnologías. El objetivo de la responsabilidad civil, por lo tanto, no es solo salvaguardar importantes derechos de las personas que están jurídicamente protegidos sino también determinar si las empresas, en particular las pymes y las empresas emergentes, son capaces de reunir capital, innovar, investigar y, en última instancia, ofrecer productos y servicios nuevos, así como si los clientes confían en esos productos y servicios y están dispuestos a usarlos a pesar de los riesgos potenciales y de las demandas judiciales que se presenten en relación con dichos productos o servicios.

| (21) | El seguro puede garantizar que las víctimas perciban una indemnización efectiva y mutualizar los riesgos de todas las personas aseguradas. Uno de los factores en los que las compañías de seguros basan su oferta de productos y servicios de seguros es la evaluación de riesgos basada en el acceso a datos históricos suficientes en relación con las reclamaciones. Un acceso deficiente a datos de calidad elevada o una cantidad insuficiente de este tipo de datos podría ser una de las razones por las que en un principio resulta difícil crear productos de seguro para las tecnologías nuevas y emergentes. Sin embargo, un mayor acceso y la optimización del uso de los datos generados por las nuevas tecnologías, combinados con la obligación de facilitar información bien documentada, aumentaría la capacidad de las aseguradoras para modelar el riesgo emergente y fomentar el desarrollo de una cobertura más innovadora. |
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(21)

El seguro puede garantizar que las víctimas perciban una indemnización efectiva y mutualizar los riesgos de todas las personas aseguradas. Uno de los factores en los que las compañías de seguros basan su oferta de productos y servicios de seguros es la evaluación de riesgos basada en el acceso a datos históricos suficientes en relación con las reclamaciones. Un acceso deficiente a datos de calidad elevada o una cantidad insuficiente de este tipo de datos podría ser una de las razones por las que en un principio resulta difícil crear productos de seguro para las tecnologías nuevas y emergentes. Sin embargo, un mayor acceso y la optimización del uso de los datos generados por las nuevas tecnologías, combinados con la obligación de facilitar información bien documentada, aumentaría la capacidad de las aseguradoras para modelar el riesgo emergente y fomentar el desarrollo de una cobertura más innovadora.

| (22) | Debido a la ausencia de datos históricos sobre las reclamaciones, debe investigarse cómo y en qué condiciones es asegurable la responsabilidad, con vistas a establecer un vínculo entre el seguro y el producto y no con la persona responsable. Ya existen productos de seguro que se desarrollan por ámbito y cobertura a medida que se desarrolla la tecnología. Numerosas compañías de seguros se especializan en determinados segmentos del mercado (por ejemplo, las pymes) o en brindar cobertura a determinados tipos de productos (por ejemplo, los aparatos eléctricos), lo que significa que, por lo general, el asegurado tendrá a su disposición un producto de seguro. Sin embargo, es difícil concebir una solución de «talla única» y el mercado de los seguros necesitará tiempo para adaptarse. La Comisión debe colaborar estrechamente con el mercado de los seguros para desarrollar productos de seguro innovadores que podrían colmar esa laguna en la materia. En casos excepcionales, como en el caso de que se produzcan daños colectivos, en los que la indemnización exceda de modo significativo los importes máximos establecidos en el presente Reglamento, debe alentarse a los Estados miembros a crear un fondo especial de indemnización para un período de tiempo limitado que responda a las necesidades específicas de esos casos. También podrían crearse fondos especiales de indemnización para cubrir aquellos casos excepcionales en los que un sistema de IA, que aún no esté clasificado como sistema de IA de alto riesgo y que, por tanto, todavía no está asegurado, cause daños o perjuicios. A fin de garantizar la seguridad jurídica y cumplir la obligación de informar a todas las personas potencialmente afectadas, la existencia del fondo especial de indemnización, así como las condiciones para acogerse a él, deben hacerse públicas de manera clara y exhaustiva. |
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(22)

Debido a la ausencia de datos históricos sobre las reclamaciones, debe investigarse cómo y en qué condiciones es asegurable la responsabilidad, con vistas a establecer un vínculo entre el seguro y el producto y no con la persona responsable. Ya existen productos de seguro que se desarrollan por ámbito y cobertura a medida que se desarrolla la tecnología. Numerosas compañías de seguros se especializan en determinados segmentos del mercado (por ejemplo, las pymes) o en brindar cobertura a determinados tipos de productos (por ejemplo, los aparatos eléctricos), lo que significa que, por lo general, el asegurado tendrá a su disposición un producto de seguro. Sin embargo, es difícil concebir una solución de «talla única» y el mercado de los seguros necesitará tiempo para adaptarse. La Comisión debe colaborar estrechamente con el mercado de los seguros para desarrollar productos de seguro innovadores que podrían colmar esa laguna en la materia. En casos excepcionales, como en el caso de que se produzcan daños colectivos, en los que la indemnización exceda de modo significativo los importes máximos establecidos en el presente Reglamento, debe alentarse a los Estados miembros a crear un fondo especial de indemnización para un período de tiempo limitado que responda a las necesidades específicas de esos casos. También podrían crearse fondos especiales de indemnización para cubrir aquellos casos excepcionales en los que un sistema de IA, que aún no esté clasificado como sistema de IA de alto riesgo y que, por tanto, todavía no está asegurado, cause daños o perjuicios. A fin de garantizar la seguridad jurídica y cumplir la obligación de informar a todas las personas potencialmente afectadas, la existencia del fondo especial de indemnización, así como las condiciones para acogerse a él, deben hacerse públicas de manera clara y exhaustiva.

| (23) | Reviste gran importancia que los posibles cambios al presente Reglamento que se introduzcan en el futuro vayan acompañados de la necesaria revisión de la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos a fin de revisarla de manera integral y coherente y garantizar los derechos y obligaciones de todas las partes interesadas a lo largo de la cadena de responsabilidad civil. La introducción de un nuevo régimen de responsabilidad civil en relación con el operador de sistemas de la IA requiere que las disposiciones del presente Reglamento y la revisión de la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos se coordinen estrechamente, tanto en términos de fondo como de enfoque, de modo que, juntas, constituyan un marco de responsabilidad civil coherente para los sistemas de IA, que equilibre los intereses del productor, del operador, del consumidor y de la persona afectada en lo que respecta al riesgo de responsabilidad civil y los regímenes de indemnización relevantes. Por lo tanto, adaptar y racionalizar las definiciones de sistemas de IA, operador final e inicial, productor, defecto, producto y servicio en todas las disposiciones legislativas parece necesario y debe contemplarse al mismo tiempo. |
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(23)

Reviste gran importancia que los posibles cambios al presente Reglamento que se introduzcan en el futuro vayan acompañados de la necesaria revisión de la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos a fin de revisarla de manera integral y coherente y garantizar los derechos y obligaciones de todas las partes interesadas a lo largo de la cadena de responsabilidad civil. La introducción de un nuevo régimen de responsabilidad civil en relación con el operador de sistemas de la IA requiere que las disposiciones del presente Reglamento y la revisión de la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos se coordinen estrechamente, tanto en términos de fondo como de enfoque, de modo que, juntas, constituyan un marco de responsabilidad civil coherente para los sistemas de IA, que equilibre los intereses del productor, del operador, del consumidor y de la persona afectada en lo que respecta al riesgo de responsabilidad civil y los regímenes de indemnización relevantes. Por lo tanto, adaptar y racionalizar las definiciones de sistemas de IA, operador final e inicial, productor, defecto, producto y servicio en todas las disposiciones legislativas parece necesario y debe contemplarse al mismo tiempo.

| (24) | Los objetivos que persigue el presente Reglamento, a saber, la adopción de un enfoque orientado hacia el futuro y unificado a escala de la Unión que establezca normas europeas comunes para los ciudadanos y empresas europeos y que garantice la coherencia de los derechos y la seguridad jurídica en el conjunto de la Unión, a fin de evitar la fragmentación del mercado único digital, lo que obstaculizaría el objetivo de mantener la soberanía digital, de fomentar la innovación digital en Europa y de garantizar un nivel elevado de protección de los derechos de los ciudadanos y los consumidores, exigen una armonización plena de los regímenes de responsabilidad civil aplicables a los sistemas de IA. Los Estados miembros no pueden lograr los objetivos perseguidos en la medida adecuada, debido a la velocidad de los cambios de carácter tecnológico, al desarrollo transfronterizo así como al uso de los sistemas de IA y, en última instancia, a los enfoques legislativos contradictorios en el conjunto de la Unión, sino que, debido a la dimensión o a los efectos de la acción, esos objetivos pueden lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de conformidad con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos, |
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(24)

Los objetivos que persigue el presente Reglamento, a saber, la adopción de un enfoque orientado hacia el futuro y unificado a escala de la Unión que establezca normas europeas comunes para los ciudadanos y empresas europeos y que garantice la coherencia de los derechos y la seguridad jurídica en el conjunto de la Unión, a fin de evitar la fragmentación del mercado único digital, lo que obstaculizaría el objetivo de mantener la soberanía digital, de fomentar la innovación digital en Europa y de garantizar un nivel elevado de protección de los derechos de los ciudadanos y los consumidores, exigen una armonización plena de los regímenes de responsabilidad civil aplicables a los sistemas de IA. Los Estados miembros no pueden lograr los objetivos perseguidos en la medida adecuada, debido a la velocidad de los cambios de carácter tecnológico, al desarrollo transfronterizo así como al uso de los sistemas de IA y, en última instancia, a los enfoques legislativos contradictorios en el conjunto de la Unión, sino que, debido a la dimensión o a los efectos de la acción, esos objetivos pueden lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de conformidad con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos,

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1

Objeto

El presente Reglamento establece normas en relación con las demandas por responsabilidad civil de las personas físicas y jurídicas contra los operadores de sistemas de IA.

Artículo 2

Ámbito de aplicación

1.   El presente Reglamento se aplica en el territorio de la Unión a aquellos casos en que una actividad física o virtual, un dispositivo o un proceso gobernado por un sistema de IA haya causado daños o perjuicios a la vida, la salud, la integridad física de una persona física y los bienes de una persona física o jurídica, o bien haya causado daños morales considerables que den lugar a una pérdida económica comprobable.

2.   Todo acuerdo celebrado entre un operador de un sistema de IA y una persona física o jurídica que sufra un daño o perjuicio como consecuencia de un sistema de IA, que eluda o limite los derechos y obligaciones establecidos en el presente Reglamento, celebrado bien antes o después de haberse causado el daño o perjuicio, será considerado nulo por lo que respecta a los derechos y obligaciones estipulados en virtud del presente Reglamento.

3.   El presente Reglamento se entiende sin perjuicio de cualquier otra demanda en materia de responsabilidad civil derivada de las relaciones contractuales, así como de la normativa sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos, la protección de los consumidores, la lucha contra la discriminación y la protección laboral y del medio ambiente, entre el operador y la persona física o jurídica que haya sufrido un daño o perjuicio a causa del sistema de IA y de que se pueda presentar contra el operador de conformidad con el Derecho de la Unión o nacional

Artículo 3

Definiciones

A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:

| a) | «sistema de inteligencia artificial»: todo sistema basado en programas informáticos o incorporado en dispositivos físicos que muestra un comportamiento que simula la inteligencia, entre otras cosas, mediante la recopilación y el tratamiento de datos, el análisis y la interpretación de su entorno y la actuación, con cierto grado de autonomía, para lograr objetivos específicos; |
| --- | --- |

a)

«sistema de inteligencia artificial»: todo sistema basado en programas informáticos o incorporado en dispositivos físicos que muestra un comportamiento que simula la inteligencia, entre otras cosas, mediante la recopilación y el tratamiento de datos, el análisis y la interpretación de su entorno y la actuación, con cierto grado de autonomía, para lograr objetivos específicos;

| b) | «autónomo»: todo sistema de inteligencia artificial que funciona interpretando determinados datos de entrada y utilizando un conjunto de instrucciones predeterminadas, sin limitarse a ellas, a pesar de que el comportamiento del sistema esté limitado y orientado a cumplir el objetivo que se le haya asignado y otras decisiones pertinentes de diseño tomadas por su desarrollador; |
| --- | --- |

b)

«autónomo»: todo sistema de inteligencia artificial que funciona interpretando determinados datos de entrada y utilizando un conjunto de instrucciones predeterminadas, sin limitarse a ellas, a pesar de que el comportamiento del sistema esté limitado y orientado a cumplir el objetivo que se le haya asignado y otras decisiones pertinentes de diseño tomadas por su desarrollador;

| c) | «alto riesgo»: el potencial significativo en un sistema de IA que funciona de forma autónoma para causar daños o perjuicios a una o más personas de manera aleatoria y que excede lo que cabe esperar razonablemente; la magnitud del potencial depende de la relación entre la gravedad del posible daño o perjuicio, el grado de autonomía de la toma de decisiones, la probabilidad de que el riesgo se materialice y el modo y el contexto en que se utiliza el sistema de IA; |
| --- | --- |

c)

«alto riesgo»: el potencial significativo en un sistema de IA que funciona de forma autónoma para causar daños o perjuicios a una o más personas de manera aleatoria y que excede lo que cabe esperar razonablemente; la magnitud del potencial depende de la relación entre la gravedad del posible daño o perjuicio, el grado de autonomía de la toma de decisiones, la probabilidad de que el riesgo se materialice y el modo y el contexto en que se utiliza el sistema de IA;

| d) | «operador»: tanto el operador final como el inicial, siempre que la responsabilidad civil de este último no esté ya cubierta por la Directiva 85/374/CEE; |
| --- | --- |

d)

«operador»: tanto el operador final como el inicial, siempre que la responsabilidad civil de este último no esté ya cubierta por la Directiva 85/374/CEE;

| e) | «operador final»: toda persona física o jurídica que ejerce un grado de control sobre un riesgo asociado a la operación y el funcionamiento del sistema de IA y se beneficia de su funcionamiento; |
| --- | --- |

e)

«operador final»: toda persona física o jurídica que ejerce un grado de control sobre un riesgo asociado a la operación y el funcionamiento del sistema de IA y se beneficia de su funcionamiento;

| f) | «operador inicial»: toda persona física o jurídica que define, de forma continuada, las características de la tecnología y proporciona datos y un servicio de apoyo final de base esencial y, por tanto, ejerce también grado de control sobre un riesgo asociado a la operación y el funcionamiento del sistema de IA; |
| --- | --- |

f)

«operador inicial»: toda persona física o jurídica que define, de forma continuada, las características de la tecnología y proporciona datos y un servicio de apoyo final de base esencial y, por tanto, ejerce también grado de control sobre un riesgo asociado a la operación y el funcionamiento del sistema de IA;

| g) | «control»: toda acción de un operador que influya en el funcionamiento de un sistema de IA y, por consiguiente, la medida en que el operador expone a terceros a los potenciales riesgos asociados a la operación y al funcionamiento del sistema de IA; esa acción puede afectar al funcionamiento en cualquier fase al determinar la entrada, la salida o resultados o pueden cambiar funciones o procesos específicos dentro del sistema de IA; el grado en que estos aspectos del funcionamiento del sistema de IA están determinados por la acción depende del nivel de influencia que el operador tenga sobre el riesgo relacionado con la operación y el funcionamiento del sistema de IA; |
| --- | --- |

g)

«control»: toda acción de un operador que influya en el funcionamiento de un sistema de IA y, por consiguiente, la medida en que el operador expone a terceros a los potenciales riesgos asociados a la operación y al funcionamiento del sistema de IA; esa acción puede afectar al funcionamiento en cualquier fase al determinar la entrada, la salida o resultados o pueden cambiar funciones o procesos específicos dentro del sistema de IA; el grado en que estos aspectos del funcionamiento del sistema de IA están determinados por la acción depende del nivel de influencia que el operador tenga sobre el riesgo relacionado con la operación y el funcionamiento del sistema de IA;

| h) | «persona afectada»: toda persona que sufre daños o perjuicios por una actividad física o virtual, un dispositivo o un proceso gobernado por un sistema de IA, y que no sea su operador; |
| --- | --- |

h)

«persona afectada»: toda persona que sufre daños o perjuicios por una actividad física o virtual, un dispositivo o un proceso gobernado por un sistema de IA, y que no sea su operador;

| i) | «daño o perjuicio»: impacto adverso que afecta a la vida, la salud, la integridad física de una persona física, los bienes de una persona física o jurídica o bien que produce daños morales significativos que resultan en una pérdida económica comprobable; |
| --- | --- |

i)

«daño o perjuicio»: impacto adverso que afecta a la vida, la salud, la integridad física de una persona física, los bienes de una persona física o jurídica o bien que produce daños morales significativos que resultan en una pérdida económica comprobable;

| j) | «productor»: el productor tal como se define en el artículo 3 de la Directiva 85/374/CEE. |
| --- | --- |

j)

«productor»: el productor tal como se define en el artículo 3 de la Directiva 85/374/CEE.

CAPÍTULO II

SISTEMAS DE IA DE ALTO RIESGO

SISTEMAS DE IA DE ALTO RIESGO

Artículo 4

Responsabilidad objetiva de los sistemas de IA de alto riesgo

1.   El operador de un sistema de IA de alto riesgo será objetivamente responsable de cualquier daño o perjuicio causado por una actividad física o virtual, un dispositivo o un proceso gobernado por dicho sistema de IA.

2.   En el anexo al presente Reglamento se enumerarán todos los sistemas de IA de alto riesgo y los sectores críticos en los que se utilizan. La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 13 bis para modificar la lista exhaustiva:

| a) | mediante la inclusión de nuevos tipos de sistemas de IA de alto riesgo y de los sectores críticos en los que se han desplegado; |
| --- | --- |

a)

mediante la inclusión de nuevos tipos de sistemas de IA de alto riesgo y de los sectores críticos en los que se han desplegado;

| b) | suprimiendo los tipos de sistemas de IA que ya no se considera que presentan un alto riesgo; o |
| --- | --- |

b)

suprimiendo los tipos de sistemas de IA que ya no se considera que presentan un alto riesgo; o

| c) | modificando los sectores críticos para los sistemas de IA de alto riesgo existentes. |
| --- | --- |

c)

modificando los sectores críticos para los sistemas de IA de alto riesgo existentes.

Todo acto delegado por el que se modifique el anexo entrará en vigor seis meses después de su adopción. Al determinar la inclusión en el anexo de nuevos sistemas de IA de alto riesgo o sectores críticos mediante actos delegados, la Comisión tendrá plenamente en cuenta los criterios establecidos en el presente Reglamento, en particular los recogidos en el artículo 3, letra c).

3.   Los operadores de un sistema de IA de alto riesgo no podrán eludir su responsabilidad civil alegando que actuaron con la diligencia debida o que el daño o perjuicio fue causado por una actividad, un dispositivo o un proceso autónomos gobernados por su sistema de IA. Los operadores no serán responsables si el daño o perjuicio ha sido provocado por un caso de fuerza mayor.

4.   El operador final de un sistema de IA de alto riesgo garantizará que las operaciones de dicho sistema de IA estén cubiertas por un seguro de responsabilidad civil adecuado en relación con los importes y el alcance de la indemnización previstos en los artículos 5 y 6 del presente Reglamento. El operador inicial garantizará que sus servicios estén cubiertos por un seguro de responsabilidad empresarial o de responsabilidad civil de productos adecuado en relación con los importes y el alcance de la indemnización previstos en los artículos 5 y 6 del presente Reglamento. Si se considera que los regímenes de seguro obligatorio del operador final o inicial ya vigentes con arreglo a otra legislación de la Unión o nacional o los fondos voluntarios existentes de seguros de empresas cubren el funcionamiento del sistema de IA o el servicio prestado, la obligación de suscribir un seguro en relación con el sistema de IA o el servicio prestado con arreglo al presente Reglamento se considerará cumplida siempre que el correspondiente seguro obligatorio existente o los fondos voluntarios existentes de seguros de empresas cubran los importes y el alcance de la indemnización previstos en los artículos 5 y 6 del presente Reglamento.

5.   El presente Reglamento prevalecerá sobre los regímenes nacionales de responsabilidad civil en caso de clasificación divergente por responsabilidad objetiva de los sistemas de IA.

Artículo 5

Importe de la indemnización

1.   Un operador de un sistema de IA de alto riesgo que haya sido considerado responsable de un daño o perjuicio con arreglo al presente Reglamento indemnizará:

| a) | hasta un importe máximo de dos millones de euros en caso de fallecimiento o de daños causados a la salud o a la integridad física de una persona afectada como resultado del funcionamiento de un sistema de IA de alto riesgo; |
| --- | --- |

a)

hasta un importe máximo de dos millones de euros en caso de fallecimiento o de daños causados a la salud o a la integridad física de una persona afectada como resultado del funcionamiento de un sistema de IA de alto riesgo;

| b) | hasta un importe máximo de un millón de euros en caso de daños morales significativos que resulten en una pérdida económica comprobable o en daños a bienes, también cuando distintos bienes propiedad de una persona afectada resulten dañados como resultado de un único funcionamiento de un único sistema de IA de alto riesgo; cuando la persona afectada también disponga de un derecho a reclamar por responsabilidad contractual contra el operador, no se abonará ninguna indemnización en virtud del presente Reglamento si el importe total de los perjuicios materiales o el daño moral es de un valor inferior a [500 euros] (9). |
| --- | --- |

b)

hasta un importe máximo de un millón de euros en caso de daños morales significativos que resulten en una pérdida económica comprobable o en daños a bienes, también cuando distintos bienes propiedad de una persona afectada resulten dañados como resultado de un único funcionamiento de un único sistema de IA de alto riesgo; cuando la persona afectada también disponga de un derecho a reclamar por responsabilidad contractual contra el operador, no se abonará ninguna indemnización en virtud del presente Reglamento si el importe total de los perjuicios materiales o el daño moral es de un valor inferior a [500 euros] (9).

2.   Cuando la indemnización combinada que deba abonarse a varias personas que sufran daños o perjuicios causados por el mismo funcionamiento de un mismo sistema de IA de alto riesgo supere los importes totales máximos previstos en el apartado 1, los importes que deban abonarse a cada persona se reducirán proporcionalmente de forma que la indemnización combinada no supere los importes máximos establecidos en el apartado 1.

Artículo 6

Alcance de la indemnización

1.   Dentro de los límites para el importe establecidos en el artículo 5, apartado 1, letra a), la indemnización que abonará el operador considerado responsable en caso de daños físicos seguidos de la muerte de la persona afectada se calculará sobre la base de los costes del tratamiento médico que haya seguido la persona afectada antes de su muerte, así como del perjuicio económico sufrido antes del fallecimiento como consecuencia del cese o la reducción de la capacidad de generar ingresos o el aumento de sus necesidades mientras durase el daño antes del fallecimiento. El operador será además responsable de reembolsar los gastos funerarios de la persona afectada fallecida a la parte responsable de sufragar dichos gastos.

Si en el momento del incidente que causó el daño que condujo a su muerte, la persona afectada mantenía una relación con un tercero y tenía la obligación jurídica de asistir a ese tercero, el operador responsable indemnizará al tercero mediante el pago de una pensión alimenticia proporcional a la que la persona afectada se habría visto obligada a pagar, durante un período equivalente a la esperanza de vida media de una persona de su edad y teniendo en cuenta su estado general. El operador también indemnizará al tercero si, en el momento del incidente que provocó la muerte, el tercero había sido concebido, pero todavía no había nacido.

2.   Dentro de los límites para el importe establecidos en el artículo 5, apartado 1, letra b), la indemnización que pagará el operador considerado responsable en caso de daño para la salud o para la integridad física de la persona afectada incluirá el reembolso de los gastos del tratamiento médico correspondiente, así como el pago del perjuicio económico sufrido por la persona afectada como consecuencia de la suspensión temporal, la reducción o el cese definitivo de su capacidad de generar ingresos o del aumento consiguiente de sus necesidades acreditado mediante certificado médico.

Artículo 7

Plazo de prescripción

1.   Las demandas por responsabilidad civil presentadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4, apartado 1, relativas a daños a la vida, la salud o la integridad física estarán sujetas a un plazo de prescripción especial de treinta años a partir de la fecha en que se produjo el daño.

2.   Las demandas por responsabilidad civil presentadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4, apartado 1, relativas a perjuicios materiales o daños morales considerables que resulten en una pérdida económica comprobable estarán sujetas a un plazo de prescripción especial de:

| a) | diez años a partir de la fecha en que se produjo el menoscabo a los bienes o la pérdida económica comprobable resultante del daño moral significativo, respectivamente, o |
| --- | --- |

a)

diez años a partir de la fecha en que se produjo el menoscabo a los bienes o la pérdida económica comprobable resultante del daño moral significativo, respectivamente, o

| b) | treinta años a partir de la fecha en que tuvo lugar la operación del sistema de IA de alto riesgo que causó posteriormente el menoscabo a los bienes o el daño moral. |
| --- | --- |

b)

treinta años a partir de la fecha en que tuvo lugar la operación del sistema de IA de alto riesgo que causó posteriormente el menoscabo a los bienes o el daño moral.

De los plazos contemplados en el párrafo primero, será aplicable aquel que venza antes.

3.   El presente artículo se entenderá sin perjuicio de la legislación nacional que regule la suspensión o la interrupción de los plazos de prescripción.

CAPÍTULO III

OTROS SISTEMAS DE IA

OTROS SISTEMAS DE IA

Artículo 8

Responsabilidad subjetiva para otros sistemas de IA

1.   El operador de un sistema de IA que no constituya un sistema de IA de alto riesgo, tal y como se define en el artículo 3, letra c), y en el artículo 4, apartado 2, y que, en consecuencia, no figure en el anexo del presente Reglamento, estará sujeto a responsabilidad subjetiva respecto de todo daño o perjuicio causado por una actividad física o virtual, un dispositivo o un proceso gobernados por el sistema de IA.

2.   El operador no será responsable si puede demostrar que no tuvo culpa en el daño o perjuicio causado, basándose en uno de los siguientes motivos:

| a) | el sistema de IA se activó sin su conocimiento, al tiempo que se tomaron todas las medidas razonables y necesarias para evitar dicha activación fuera del control del operador, o |
| --- | --- |

a)

el sistema de IA se activó sin su conocimiento, al tiempo que se tomaron todas las medidas razonables y necesarias para evitar dicha activación fuera del control del operador, o

| b) | se observó la diligencia debida a través de la realización de las siguientes acciones: la selección de un sistema de IA adecuado para las tareas y las capacidades pertinentes, la correcta puesta en funcionamiento del sistema de IA, el control de las actividades y el mantenimiento de la fiabilidad operativa mediante la instalación periódica de todas las actualizaciones disponibles. |
| --- | --- |

b)

se observó la diligencia debida a través de la realización de las siguientes acciones: la selección de un sistema de IA adecuado para las tareas y las capacidades pertinentes, la correcta puesta en funcionamiento del sistema de IA, el control de las actividades y el mantenimiento de la fiabilidad operativa mediante la instalación periódica de todas las actualizaciones disponibles.

El operador no podrá eludir su responsabilidad alegando que el daño o perjuicio fue causado por una actividad, un dispositivo o un proceso autónomos gobernados por su sistema de IA. El operador no será responsable si el daño o perjuicio ha sido provocado por un caso de fuerza mayor.

3.   Cuando el daño o perjuicio haya sido causado por un tercero que haya interferido en el sistema de IA por medio de una modificación de su funcionamiento o sus efectos, el operador será, no obstante, responsable del pago de una indemnización en caso de que dicho tercero esté ilocalizable o sea insolvente.

4.   A petición del operador o de la persona afectada, el productor de un sistema de IA tendrá la obligación de cooperar con ellos y de facilitarles información en la medida que lo justifique la relevancia de la demanda, a fin de permitir que se determinen las responsabilidades.

Artículo 9

Disposiciones nacionales sobre indemnización y plazo de prescripción

Las demandas por responsabilidad civil presentadas de conformidad con el artículo 8, apartado 1, estarán sujetas, en relación con los plazos de prescripción, así como con los importes y el alcance de la indemnización, a la legislación del Estado miembro en el que se haya producido el daño o perjuicio.

CAPÍTULO IV

IMPUTACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL

IMPUTACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL

Artículo 10

Negligencia concurrente

1.   Si el daño o perjuicio es causado por una actividad física o virtual, un dispositivo o un proceso gobernados por un sistema de IA o por la actuación de una persona afectada o de una persona de la que la persona afectada sea responsable, el alcance de la responsabilidad civil del operador con arreglo al presente Reglamento se reducirá en consecuencia. El operador no será responsable si la persona afectada o la persona de la que esta es responsable es la única a la que se le puede achacar el daño o perjuicio causado.

2.   Un operador considerado responsable podrá utilizar los datos generados por el sistema de IA para demostrar la negligencia concurrente de la persona afectada, de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/679 y otras leyes en materia de protección de datos relevantes. La persona afectada también podrá usar esos datos con fines probatorios o aclaratorios en la demanda por responsabilidad civil.

Artículo 11

Responsabilidad solidaria

En caso de que haya más de un operador de un sistema de IA, estos serán responsables solidarios. Si un operador final es también el productor del sistema de IA, el presente Reglamento prevalecerá sobre la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos. Si el operador inicial también tiene la condición de productor en el sentido del artículo 3 de la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos, deberá aplicársele dicha Directiva. Si solo hay un operador y dicho operador es también el productor del sistema de IA, el presente Reglamento prevalecerá sobre la Directiva sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos.

Artículo 12

Indemnización por la vía de regreso

1.   El operador no estará facultado para ejercitar una acción en la vía de regreso a menos que a la persona afectada se le haya abonado la totalidad de la indemnización a la que esa persona tenga derecho a recibir en virtud del presente Reglamento.

2.   El operador que sea considerado responsable solidario con otros operadores en relación con una persona afectada y haya indemnizado íntegramente a esa persona afectada, de conformidad con el artículo 4, apartado 1, o el artículo 8, apartado 1, podrá recuperar parte de la indemnización de otros operadores, en proporción a su responsabilidad.

Los porcentajes de responsabilidad se basarán en los respectivos niveles de control por parte de los operadores sobre el riesgo relacionado con la operación y el funcionamiento del sistema de IA. Si no puede obtenerse de un operador responsable solidariamente la contribución que le sea atribuible, el déficit será asumido por los demás operadores. En la medida en que un operador solidariamente responsable indemnice a la persona afectada y solicite un ajuste de los anticipos a los demás operadores responsables, el operador quedará subrogado en el crédito de la persona afectada frente a los demás operadores. No se invocará la subrogación de créditos en perjuicio de la demanda inicial.

3.   En caso de que el operador de un sistema de IA defectuoso indemnice íntegramente a la persona afectada por daños o perjuicios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 4, apartado 1, o en el artículo 8, apartado 1, del presente Reglamento, podrá ejercitar una acción de resarcimiento frente al productor del sistema de IA defectuoso de conformidad con la Directiva 85/374/CEE y las disposiciones nacionales en materia de responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos.

4.   En caso de que el asegurador del operador indemnice a la persona afectada por daños o perjuicios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 4, apartado 1, o en el artículo 8, apartado 1, el asegurador del operador se subrogará en el crédito que la persona afectada tenga frente a otra persona por responsabilidad civil por el mismo daño hasta el importe con el que el asegurador del operador haya indemnizado a la persona afectada.

CAPÍTULO V

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 13

Ejercicio de la delegación

1.   Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artículo.

2.   Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el artículo 4, apartado 2, se otorgan a la Comisión por un período de cinco años a partir de [fecha de aplicación del presente Reglamento].

3.   La delegación de poderes mencionada en el artículo 4, apartado 2, podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en ella. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.

4.   Antes de la adopción de un acto delegado, la Comisión consultará al Comité técnico permanente — sistemas de IA de alto riesgo (Comité TCRAI), de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación.

5.   Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

6.   Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 4, apartado 2, entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses a partir de su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisión de que no las formularán. El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Artículo 14

Revisión

A más tardar el 1 de enero de 202X [tres años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento], y posteriormente cada tres años, la Comisión presentará al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo un informe detallado en el que se revise el presente Reglamento a la luz del desarrollo ulterior de la inteligencia artificial.

Al elaborar el informe a que se refiere el párrafo primero, la Comisión solicitará la información pertinente a los Estados miembros sobre la jurisprudencia, los acuerdos judiciales y las estadísticas sobre accidentes, tales como el número de accidentes, los daños sufridos, las aplicaciones de IA involucradas o las indemnizaciones abonadas por las compañías de seguros, así como una evaluación de la cantidad de demandas presentadas por las personas afectadas, ya sea de forma individual o colectiva, y de los plazos dentro de los cuales se tramitaron esas demandas en los tribunales.

El informe de la Comisión irá acompañado, en su caso, de propuestas legislativas destinadas a suplir las lagunas identificadas en el informe.

Artículo 15

Entrada en vigor

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Será aplicable a partir del 1 de enero de 202X.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en ,

Por el Parlamento Europeo

El Presidente

Por el Consejo

El Presidente

ANEXO

[...]

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(1)  DO ...

1

(2)  DO ...

2

(3)  Directiva 85/374/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1985, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos (DO L 210 de 7.8.1985, p. 29).

3

(4)  DO L 123 de 12.5.2016, p. 1.

4

(5)  Véase la página 24 del Libro Blanco de la Comisión, de 19 de febrero de 2020, titulado «Inteligencia artificial — Un enfoque europeo orientado a la excelencia y la confianza» (COM(2020)0065).

5

(6)  Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1).

6

(7)  Reglamento (UE) 2018/858 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre la homologación y la vigilancia del mercado de los vehículos de motor y sus remolques y de los sistemas, los componentes y las unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 715/2007 y (CE) n.o 595/2009 y por el que se deroga la Directiva 2007/46/CE (DO L 151 de 14.6.2018, p. 1).

7

o

o

(8)  Reglamento (UE) 2019/1020 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativo a la vigilancia del mercado y la conformidad de los productos y por el que se modifican la Directiva 2004/42/CE y los Reglamentos (CE) n.o 765/2008 y (UE) n.o 305/2011 (DO L 169 de 25.6.2019, p. 1).

8

o

o

(9)  Pendiente de revisión por parte de la Comisión Europea tal y como se establece en el apartado 19 de la resolución.

9

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| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/129 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/129

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P9_TA(2020)0277

Derechos de propiedad intelectual para el desarrollo de las tecnologías relativas a la inteligencia artificial

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre los derechos de propiedad intelectual para el desarrollo de las tecnologías relativas a la inteligencia artificial (2020/2015(INI))

(2021/C 404/06)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y, en particular, sus artículos 4, 16, 26, 114 y 118, |
| --- | --- |

—

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y, en particular, sus artículos 4, 16, 26, 114 y 118,

| — | Visto el Convenio de Berna para la protección de las obras literarias y artísticas, |
| --- | --- |

—

Visto el Convenio de Berna para la protección de las obras literarias y artísticas,

| — | Visto el Acuerdo interinstitucional, de 13 de abril de 2016, sobre la mejora de la legislación (1) y las directrices de la Comisión para la mejora de la legislación (COM(2015)0215), |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo interinstitucional, de 13 de abril de 2016, sobre la mejora de la legislación (1) y las directrices de la Comisión para la mejora de la legislación (COM(2015)0215),

| — | Vistos el Tratado de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) sobre derecho de autor, el Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas, y el Documento Temático revisado de la OMPI, de 29 de mayo de 2020, sobre las Políticas de Propiedad Intelectual y la Inteligencia Artificial, |
| --- | --- |

—

Vistos el Tratado de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) sobre derecho de autor, el Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas, y el Documento Temático revisado de la OMPI, de 29 de mayo de 2020, sobre las Políticas de Propiedad Intelectual y la Inteligencia Artificial,

| — | Vista la Directiva (UE) 2019/790 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital y por la que se modifican las Directivas 96/9/CE y 2001/29/CE (2), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva (UE) 2019/790 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital y por la que se modifican las Directivas 96/9/CE y 2001/29/CE (2),

| — | Vista la Directiva 96/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 1996, sobre la protección jurídica de las bases de datos (3), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 96/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 1996, sobre la protección jurídica de las bases de datos (3),

| — | Vista la Directiva 2009/24/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 abril 2009, sobre la protección jurídica de programas de ordenador (4), |
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—

Vista la Directiva 2009/24/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 abril 2009, sobre la protección jurídica de programas de ordenador (4),

| — | Vista la Directiva (UE) 2016/943 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2016, relativa a la protección de los conocimientos técnicos y la información empresarial no divulgados (secretos comerciales) contra su obtención, utilización y revelación ilícitas (5), |
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—

Vista la Directiva (UE) 2016/943 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2016, relativa a la protección de los conocimientos técnicos y la información empresarial no divulgados (secretos comerciales) contra su obtención, utilización y revelación ilícitas (5),

| — | Vista la Directiva (UE) 2019/1024 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a los datos abiertos y la reutilización de la información del sector público (6), |
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Vista la Directiva (UE) 2019/1024 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a los datos abiertos y la reutilización de la información del sector público (6),

| — | Visto el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (7), |
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Visto el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (7),

| — | Visto el Reglamento (UE) 2018/1807 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, relativo a un marco para la libre circulación de datos no personales en la Unión Europea (8), |
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Visto el Reglamento (UE) 2018/1807 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, relativo a un marco para la libre circulación de datos no personales en la Unión Europea (8),

| — | Visto el Reglamento (UE) 2019/1150 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, sobre el fomento de la equidad y la transparencia para los usuarios profesionales de servicios de intermediación en línea (9), |
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Visto el Reglamento (UE) 2019/1150 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, sobre el fomento de la equidad y la transparencia para los usuarios profesionales de servicios de intermediación en línea (9),

| — | Visto el Libro Blanco de la Comisión, de 19 de febrero de 2020, titulado «Inteligencia artificial — Un enfoque europeo orientado a la excelencia y la confianza» (COM(2020)0065), |
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Visto el Libro Blanco de la Comisión, de 19 de febrero de 2020, titulado «Inteligencia artificial — Un enfoque europeo orientado a la excelencia y la confianza» (COM(2020)0065),

| — | Vista la labor del grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial, creado por la Comisión, |
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Vista la labor del grupo de expertos de alto nivel sobre inteligencia artificial, creado por la Comisión,

| — | Vistas las Comunicaciones de la Comisión tituladas «Una Estrategia Europea de Datos» (COM(2020)0066) y «Una nueva estrategia industrial para Europa» (COM(2020)0102), |
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Vistas las Comunicaciones de la Comisión tituladas «Una Estrategia Europea de Datos» (COM(2020)0066) y «Una nueva estrategia industrial para Europa» (COM(2020)0102),

| — | Vistas las directrices de examen en la Oficina Europea de Patentes, de noviembre de 2019, |
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Vistas las directrices de examen en la Oficina Europea de Patentes, de noviembre de 2019,

| — | Visto el documento de trabajo sobre la economía digital 2016/05 del Centro Común de Investigación de la Comisión y su Instituto de Prospectiva Tecnológica titulado «An Economic Policy Perspective on Online Platforms» (Una perspectiva de política económica sobre las plataformas en línea), |
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Visto el documento de trabajo sobre la economía digital 2016/05 del Centro Común de Investigación de la Comisión y su Instituto de Prospectiva Tecnológica titulado «An Economic Policy Perspective on Online Platforms» (Una perspectiva de política económica sobre las plataformas en línea),

| — | Vistas las orientaciones políticas para la próxima Comisión Europea 2019-2024, tituladas «Una Unión que se esfuerza por lograr más resultados: Mi agenda para Europa», |
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Vistas las orientaciones políticas para la próxima Comisión Europea 2019-2024, tituladas «Una Unión que se esfuerza por lograr más resultados: Mi agenda para Europa»,

| — | Vista su Resolución, de 16 de febrero de 2017, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre normas de Derecho civil sobre robótica (10), |
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Vista su Resolución, de 16 de febrero de 2017, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre normas de Derecho civil sobre robótica (10),

| — | Visto el artículo 54 de su Reglamento interno, |
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Visto el artículo 54 de su Reglamento interno,

| — | Vistas las opiniones de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor, de la Comisión de Transportes y Turismo y de la Comisión de Cultura y Educación, |
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Vistas las opiniones de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor, de la Comisión de Transportes y Turismo y de la Comisión de Cultura y Educación,

| — | Visto el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A9-0176/2020), |
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Visto el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A9-0176/2020),

| A. | Considerando que el marco jurídico de la Unión en materia de propiedad intelectual tiene por objeto garantizar la promoción de la innovación y la creatividad, así como el acceso al conocimiento y a la información; |
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A.

Considerando que el marco jurídico de la Unión en materia de propiedad intelectual tiene por objeto garantizar la promoción de la innovación y la creatividad, así como el acceso al conocimiento y a la información;

| B. | Considerando que el artículo 118 del TFUE establece que el legislador de la Unión establecerá medidas relativas a la creación de títulos europeos para garantizar una protección uniforme de los derechos de propiedad intelectual e industrial (DPI) en la Unión; que el mercado único favorece las condiciones para un mayor crecimiento económico, a fin de garantizar la prosperidad de los ciudadanos de la Unión; |
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B.

Considerando que el artículo 118 del TFUE establece que el legislador de la Unión establecerá medidas relativas a la creación de títulos europeos para garantizar una protección uniforme de los derechos de propiedad intelectual e industrial (DPI) en la Unión; que el mercado único favorece las condiciones para un mayor crecimiento económico, a fin de garantizar la prosperidad de los ciudadanos de la Unión;

| C. | Considerando que la reciente evolución de la inteligencia artificial (IA) y de las tecnologías emergentes similares representa un avance tecnológico considerable que crea oportunidades y desafíos para los ciudadanos, las empresas, las administraciones públicas, los creadores y el sector de la defensa de la Unión; |
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C.

Considerando que la reciente evolución de la inteligencia artificial (IA) y de las tecnologías emergentes similares representa un avance tecnológico considerable que crea oportunidades y desafíos para los ciudadanos, las empresas, las administraciones públicas, los creadores y el sector de la defensa de la Unión;

| D. | Considerando que las tecnologías de IA pueden dificultar la trazabilidad de los DPI y su aplicación a los resultados generados por la IA, e impedir así que reciban una remuneración justa los creadores humanos cuyo trabajo original se utilice para alimentar dichas tecnologías; |
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D.

Considerando que las tecnologías de IA pueden dificultar la trazabilidad de los DPI y su aplicación a los resultados generados por la IA, e impedir así que reciban una remuneración justa los creadores humanos cuyo trabajo original se utilice para alimentar dichas tecnologías;

| E. | Considerando que el objetivo de convertir a la Unión en el líder mundial en tecnologías de IA ha de incluir esfuerzos para recuperar y salvaguardar la soberanía digital e industrial de la Unión, garantizar su competitividad y promover y proteger la innovación, y requiere una reforma estructural de la política industrial de la Unión que le permita situarse en la vanguardia de las tecnologías de IA, respetando al mismo tiempo la diversidad cultural; que el liderazgo mundial de la Unión en materia de IA requiere un sistema eficaz de propiedad intelectual adecuado para la era digital, que permita que los innovadores aporten nuevos productos al mercado; que unas garantías sólidas son esenciales de cara a proteger el sistema de patentes de la Unión contra los abusos, que perjudican a los desarrolladores de IA innovadores; que es necesario adoptar un enfoque de la IA centrado en el ser humano que respete los principios éticos y los derechos humanos, con el fin de que la tecnología siga siendo un instrumento al servicio de las personas y del bien común; |
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E.

Considerando que el objetivo de convertir a la Unión en el líder mundial en tecnologías de IA ha de incluir esfuerzos para recuperar y salvaguardar la soberanía digital e industrial de la Unión, garantizar su competitividad y promover y proteger la innovación, y requiere una reforma estructural de la política industrial de la Unión que le permita situarse en la vanguardia de las tecnologías de IA, respetando al mismo tiempo la diversidad cultural; que el liderazgo mundial de la Unión en materia de IA requiere un sistema eficaz de propiedad intelectual adecuado para la era digital, que permita que los innovadores aporten nuevos productos al mercado; que unas garantías sólidas son esenciales de cara a proteger el sistema de patentes de la Unión contra los abusos, que perjudican a los desarrolladores de IA innovadores; que es necesario adoptar un enfoque de la IA centrado en el ser humano que respete los principios éticos y los derechos humanos, con el fin de que la tecnología siga siendo un instrumento al servicio de las personas y del bien común;

| F. | Considerando que la Unión es el nivel adecuado al que se ha de regular en el ámbito de las tecnologías de IA para evitar la fragmentación del mercado único y las discrepancias entre las disposiciones y directrices nacionales; que un marco regulador plenamente armonizado de la Unión en el ámbito de la IA tendrá el potencial de convertirse en una referencia normativa a escala internacional; que las nuevas normas comunes para los sistemas de IA deben adoptar la forma de un reglamento con el fin de establecer normas iguales en toda la Unión, y que la legislación debe estar preparada para el futuro, con miras a garantizar que pueda seguir el rápido ritmo del desarrollo de esta tecnología, y debe ser objeto de un seguimiento a través de evaluaciones de impacto exhaustivas; que la seguridad jurídica contribuye al desarrollo tecnológico y que la confianza de los ciudadanos en las nuevas tecnologías es esencial para el desarrollo de este sector, ya que refuerza la ventaja competitiva de la Unión; que el marco regulador por el que se rige la IA debe, por tanto, inspirar confianza en la seguridad y fiabilidad de la IA y lograr un equilibrio entre la protección pública y los incentivos empresariales a la inversión en innovación; |
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F.

Considerando que la Unión es el nivel adecuado al que se ha de regular en el ámbito de las tecnologías de IA para evitar la fragmentación del mercado único y las discrepancias entre las disposiciones y directrices nacionales; que un marco regulador plenamente armonizado de la Unión en el ámbito de la IA tendrá el potencial de convertirse en una referencia normativa a escala internacional; que las nuevas normas comunes para los sistemas de IA deben adoptar la forma de un reglamento con el fin de establecer normas iguales en toda la Unión, y que la legislación debe estar preparada para el futuro, con miras a garantizar que pueda seguir el rápido ritmo del desarrollo de esta tecnología, y debe ser objeto de un seguimiento a través de evaluaciones de impacto exhaustivas; que la seguridad jurídica contribuye al desarrollo tecnológico y que la confianza de los ciudadanos en las nuevas tecnologías es esencial para el desarrollo de este sector, ya que refuerza la ventaja competitiva de la Unión; que el marco regulador por el que se rige la IA debe, por tanto, inspirar confianza en la seguridad y fiabilidad de la IA y lograr un equilibrio entre la protección pública y los incentivos empresariales a la inversión en innovación;

| G. | Considerando que la IA y las tecnologías conexas se basan en modelos y algoritmos computacionales, que son contemplados como métodos matemáticos en el sentido del Convenio sobre la Patente Europea (CPE) y, por consiguiente, no pueden patentarse como tales; que los métodos matemáticos y los programas informáticos pueden ser protegidos mediante patentes en virtud del artículo 52, apartado 3, del CPE cuando se utilicen como parte de un sistema de IA que contribuya a producir un efecto técnico suplementario; que el impacto de dicha potencial protección de las patentes debe evaluarse de forma minuciosa; |
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G.

Considerando que la IA y las tecnologías conexas se basan en modelos y algoritmos computacionales, que son contemplados como métodos matemáticos en el sentido del Convenio sobre la Patente Europea (CPE) y, por consiguiente, no pueden patentarse como tales; que los métodos matemáticos y los programas informáticos pueden ser protegidos mediante patentes en virtud del artículo 52, apartado 3, del CPE cuando se utilicen como parte de un sistema de IA que contribuya a producir un efecto técnico suplementario; que el impacto de dicha potencial protección de las patentes debe evaluarse de forma minuciosa;

| H. | Considerando que la IA y las tecnologías conexas se basan en la creación y la ejecución de programas informáticos que, como tales, están sujetos a un régimen específico de protección de derechos de autor, por el cual la expresión de un programa informático puede ser protegida, y no las ideas, los métodos y los principios subyacentes a cualquiera de sus elementos; |
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H.

Considerando que la IA y las tecnologías conexas se basan en la creación y la ejecución de programas informáticos que, como tales, están sujetos a un régimen específico de protección de derechos de autor, por el cual la expresión de un programa informático puede ser protegida, y no las ideas, los métodos y los principios subyacentes a cualquiera de sus elementos;

| I. | Considerando que se están concediendo un número creciente de patentes relacionadas con la IA; |
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I.

Considerando que se están concediendo un número creciente de patentes relacionadas con la IA;

| J. | Considerando que el desarrollo de la IA y las tecnologías conexas plantea dudas sobre la protección de la innovación en sí misma y la aplicación de los DPI a los materiales, los contenidos o los datos generados por la IA y las tecnologías conexas, que pueden ser de naturaleza industrial o artística y crear diversas oportunidades comerciales; que, a este respecto, es importante diferenciar entre las creaciones humanas con ayuda de IA y las creaciones generadas por la IA de forma autónoma; |
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J.

Considerando que el desarrollo de la IA y las tecnologías conexas plantea dudas sobre la protección de la innovación en sí misma y la aplicación de los DPI a los materiales, los contenidos o los datos generados por la IA y las tecnologías conexas, que pueden ser de naturaleza industrial o artística y crear diversas oportunidades comerciales; que, a este respecto, es importante diferenciar entre las creaciones humanas con ayuda de IA y las creaciones generadas por la IA de forma autónoma;

| K. | Considerando que la IA y las tecnologías conexas dependen en gran medida de contenidos existentes previamente y de grandes volúmenes de datos; que una mayor transparencia y un acceso abierto a determinados datos no personales y bases de datos en la Unión, en especial para las pymes y las empresas emergentes, así como la interoperabilidad de los datos, que limita los efectos de bloqueo, desempeñan un papel crucial en el impulso del desarrollo de la IA europea y en el respaldo a la competitividad de las empresas europeas a escala mundial; que la recopilación de datos personales debe respetar los derechos fundamentales y las normas en materia de protección de datos, y exige una gestión específica, es decir, en términos de gestión de datos y de transparencia de los datos utilizados en el desarrollo e implementación de las tecnologías de IA, y esto en todo el ciclo de vida de un sistema basado en la IA; |
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K.

Considerando que la IA y las tecnologías conexas dependen en gran medida de contenidos existentes previamente y de grandes volúmenes de datos; que una mayor transparencia y un acceso abierto a determinados datos no personales y bases de datos en la Unión, en especial para las pymes y las empresas emergentes, así como la interoperabilidad de los datos, que limita los efectos de bloqueo, desempeñan un papel crucial en el impulso del desarrollo de la IA europea y en el respaldo a la competitividad de las empresas europeas a escala mundial; que la recopilación de datos personales debe respetar los derechos fundamentales y las normas en materia de protección de datos, y exige una gestión específica, es decir, en términos de gestión de datos y de transparencia de los datos utilizados en el desarrollo e implementación de las tecnologías de IA, y esto en todo el ciclo de vida de un sistema basado en la IA;

| 1. | Toma nota del Libro Blanco de la Comisión titulado «Inteligencia artificial — Un enfoque europeo orientado a la excelencia y la confianza»; destaca que las vías de reflexión que desarrolla pueden contribuir a liberar el potencial de una IA centrada en el ser humano en la Unión; observa, no obstante, que la Comisión no ha abordado el problema de la protección de los DPI en el contexto del desarrollo de la IA y las tecnologías conexas, pese a la importancia capital de esos derechos; hace hincapié en la necesidad de crear un espacio único europeo de datos y estima que su uso desempeñará un papel relevante en la innovación y la creatividad en la economía de la Unión, que ha de incentivarse; subraya que la Unión debe llevar a cabo un cometido esencial en el establecimiento de principios básicos para el desarrollo, la implementación y el uso de la IA, sin obstaculizar su progreso ni dificultar la competencia; |
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1.

| 2. | Destaca el hecho de que el desarrollo de la IA y las tecnologías conexas en los sectores del transporte y el turismo aportará innovación, investigación, movilización de inversiones y considerables beneficios económicos, sociales, medioambientales, públicos y de seguridad, haciendo al mismo tiempo que esos sectores sean más atractivos para las nuevas generaciones y creando nuevas oportunidades de empleo y modelos de negocio más sostenibles, pero resalta que esto no debe generar daño o perjuicio alguno ni a las personas ni a la sociedad; |
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2.

| 3. | Destaca la importancia de la creación de un marco regulador operativo y plenamente armonizado en el ámbito de las tecnologías de IA; sugiere que dicho marco adopte la forma de un reglamento y no de una directiva con miras a evitar la fragmentación del mercado único digital europeo y promover la innovación; |
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3.

| 4. | Pide a la Comisión que tenga en cuenta y aplique adecuadamente en toda la legislación relativa a la IA los siete requisitos esenciales señalados en las directrices del grupo de expertos de alto nivel, que ya acogió favorablemente en su Comunicación de 8 de abril de 2019 (11); |
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4.

| 5. | Subraya que el desarrollo, la implementación y el uso de las tecnologías relacionadas con la IA, así como el auge de la economía de datos mundial, requieren que se aborden importantes cuestiones técnicas, sociales, económicas, éticas y jurídicas en diferentes ámbitos políticos, incluidos los DPI y su impacto en esos ámbitos políticos; resalta que, al objeto de liberar el potencial de las tecnologías de IA, es ineludible que se eliminen las barreras legales innecesarias, de modo que no se obstaculicen ni el crecimiento ni la innovación en el desarrollo de la economía de datos de la Unión; pide que se lleve a cabo una evaluación de impacto respecto a la protección de los DPI en el contexto del desarrollo de las tecnologías de IA; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Subraya la importancia capital de una protección de los DPI equilibrada en lo que respecta a las tecnologías de IA y de la naturaleza multidimensional de dicha protección y hace hincapié, al mismo tiempo, en la relevancia de velar por un alto nivel de protección de los DPI, de crear seguridad jurídica y de generar la confianza necesaria a fin de fomentar la inversión en estas tecnologías y garantizar su viabilidad a largo plazo y su utilización por parte de los consumidores; considera que la Unión cuenta con potencial para convertirse en pionera en la creación de tecnologías de IA, mediante la adopción de un marco regulador operativo que se evalúe periódicamente a la luz de los avances tecnológicos, así como a través de políticas públicas proactivas, en particular en materia de programas de formación y de apoyo financiero a la investigación y la cooperación entre los sectores público y privado; reitera la necesidad de asegurar un margen de maniobra suficiente para el desarrollo de nuevas tecnologías, productos y servicios; destaca que la creación de un entorno propicio para la creatividad y la innovación estimulando a los creadores para que utilicen tecnologías de IA no debe efectuarse en detrimento de los intereses de los creadores humanos ni de los principios éticos de la Unión; |
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6.

| 7. | Considera, asimismo, que la Unión debe abordar las diferentes dimensiones de la IA por medio de definiciones tecnológicamente neutras y suficientemente flexibles, de modo que puedan incluirse los futuros avances tecnológicos, así como usos ulteriores; estima necesario profundizar en la reflexión sobre las interacciones entre la IA y los DPI tanto desde la perspectiva de las oficinas de propiedad intelectual como desde la de los usuarios; cree que el desafío de evaluar las aplicaciones de IA genera una necesidad de ciertos requisitos de transparencia y el desarrollo de nuevos métodos ya que, por ejemplo, los sistemas de aprendizaje adaptativo pueden recalibrarse con cada entrada, con lo que algunas divulgaciones ex ante resultan ineficaces; |
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7.

| 8. | Hace hincapié en la importancia de que los servicios de emisión en directo sean transparentes y hayan de rendir cuentas en lo que respecta a su utilización de algoritmos, de manera que se pueda garantizar mejor el acceso a los contenidos culturales y creativos en distintos formatos y en diferentes lenguas, así como el acceso imparcial a las obras europeas; |
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8.

| 9. | Recomienda privilegiar una evaluación sectorial y por tipo de implicaciones de las tecnologías de IA en los DPI; estima que este enfoque debe tener en cuenta, por ejemplo, el grado de intervención humana, la autonomía de la IA, la importancia del papel y el origen de los datos y el material protegido por derechos de autor utilizados y la posible participación de otros elementos relevantes; recuerda que cualquier enfoque que se adopte debe lograr un equilibrio adecuado entre la necesidad de proteger la inversión de recursos y esfuerzos y la necesidad de incentivar la creación y el intercambio; considera necesario profundizar en el estudio de la valoración del origen humano de los datos en los algoritmos de IA; cree que las tecnologías disruptivas como la IA brindan a las empresas, tanto grandes como pequeñas, la oportunidad de desarrollar productos líderes del mercado; opina que todas las empresas deben beneficiarse de la misma manera de una protección eficiente y eficaz de los DPI; pide, por tanto, a la Comisión y a los Estados miembros que ofrezcan apoyo a las empresas emergentes y a las pymes a través del Programa sobre el Mercado Único y los centros de innovación digital a fin de proteger sus productos; |
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9.

| 10. | Sugiere que esta evaluación se centre en el impacto y las implicaciones de la IA y las tecnologías conexas en el marco del actual régimen en materia de derecho de patentes, protección de marcas, dibujos y modelos, derechos de autor y derechos afines, incluida la aplicabilidad de la protección jurídica de las bases de datos y los programas informáticos, así como la protección de los conocimientos técnicos y la información empresarial no divulgados («secretos comerciales») contra su obtención, utilización y revelación ilícitas; es consciente del potencial de las tecnologías de IA para mejorar el respeto de los DPI, sin olvidar por ello la necesidad de verificación y revisión por seres humanos, especialmente en caso de consecuencias jurídicas; reafirma, asimismo, la necesidad de evaluar si debe actualizarse el derecho contractual con miras a proteger mejor a los consumidores y si han de adaptarse las normas sobre competencia con el fin de luchar contra los fallos del mercado y los abusos en la economía digital, la necesidad de crear un marco jurídico más completo para los sectores económicos vinculados a la IA, de modo que se permita la expansión de las empresas europeas, y la necesidad de generar seguridad jurídica; destaca que la protección de la propiedad intelectual ha de conciliarse con otros derechos y libertades fundamentales; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Recuerda que los métodos matemáticos como tales no son patentables, a menos que se empleen con fines técnicos en el contexto de inventos técnicos, en cuyo caso son patentables solo si se respetan los criterios aplicables en materia de inventos; señala, además, que, en caso de que un invento esté relacionado con un método en el que intervengan medios técnicos o con un dispositivo técnico, su finalidad, considerada en su conjunto, es, de hecho, de carácter técnico y, por lo tanto, no se excluye su patentabilidad; pone de relieve, a este respecto, la función del marco de protección mediante patente a la hora de incentivar los inventos de IA y fomentar su difusión, así como la necesidad de crear oportunidades para las empresas europeas y las empresas emergentes al objeto de impulsar el desarrollo y a adopción de la IA en Europa; señala que las patentes esenciales para una norma desempeñan un papel fundamental en el desarrollo y la difusión de las novedades en la IA y en las tecnologías conexas y en el aseguramiento de la interoperabilidad; pide a la Comisión que respalde el establecimiento de normas en el sector y que aliente una normalización formal; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Señala que la protección mediante patente puede concederse siempre que el invento sea nuevo y no evidente e implique una actividad inventiva; observa, además, que el Derecho de patentes exige una descripción exhaustiva de la tecnología subyacente, lo que puede conllevar dificultades en el caso de determinadas tecnologías de IA, dada la complejidad de los razonamientos; resalta asimismo los desafíos jurídicos que plantea la ingeniería inversa, que constituye una excepción a la protección de los derechos de autor de los programas informáticos y la protección de los secretos comerciales, que, a su vez, revisten una importancia crucial para la innovación y la investigación y que han de ser tenidos en cuenta debidamente en el contexto del desarrollo de las tecnologías de IA; pide a la Comisión que evalúe las posibilidades de realizar ensayos adecuados de los productos, por ejemplo, de manera modular, sin generar riesgos para los titulares de DPI o de secretos comerciales a causa de la amplia divulgación de productos fácilmente replicables; destaca que las tecnologías de IA deben ser de libre acceso para fines educativos y de investigación, como métodos de aprendizaje más efectivos; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Toma nota de que la «autonomización» del proceso de generación de contenidos artísticos puede plantear cuestiones relacionadas con la titularidad de los DPI sobre esos contenidos; considera, en este sentido, que no sería adecuado tratar de dotar a las tecnologías de IA de personalidad jurídica y pone de relieve el impacto negativo de esta posibilidad en los incentivos para los creadores humanos; |
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13.

| 14. | Señala la diferencia entre las creaciones humanas asistidas por la IA y las creaciones generadas por la IA, puesto que estas últimas plantean nuevos retos normativos en materia de protección de los DPI, como cuestiones sobre la titularidad, la condición de inventor y la remuneración adecuada, y otras relacionadas con la posible concentración del mercado; considera, además, que los DPI para el desarrollo de tecnologías de IA deben distinguirse de los DPI potencialmente concedidos a creaciones generadas mediante IA; subraya que en aquellos casos en los que la IA solo se usa como herramienta para ayudar a un autor en el proceso de creación, el marco de DPI actual sigue siendo aplicable; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Opina que las creaciones técnicas generadas con tecnología de IA deben protegerse con arreglo al marco jurídico de los DPI, con el fin de fomentar las inversiones en esta forma de creación y mejorar la seguridad jurídica para los ciudadanos, las empresas y, dado que son los principales usuarios de las tecnologías de IA, los inventores; considera que las obras producidas de manera autónoma por agentes artificiales y robots no deben poder acogerse a la protección mediante derechos de autor, a fin de respetar el principio de originalidad, que está unido a una persona física, y puesto que el concepto de «creación intelectual» conlleva la personalidad del autor; pide a la Comisión que apoye un enfoque horizontal, basado en pruebas y neutro desde el punto de vista tecnológico con respecto a las disposiciones comunes y uniformes en materia de derechos de autor aplicables a las obras generadas mediante IA en la Unión, si se estima que dichas obras pudieran acogerse a la protección mediante derechos de autor; recomienda que la titularidad de los derechos, en su caso, se asigne únicamente a las personas físicas o jurídicas que crearon la obra de manera legal, y solo si el titular de derechos de autor ha concedido su autorización cuando se utilice material protegido por derechos de autor, salvo que sean aplicables excepciones o limitaciones a dichos derechos; pone de relieve la importancia de facilitar el acceso a los datos y de compartir los datos, de las normas abiertas y las tecnologías basadas en fuentes abiertas, y de alentar, al mismo tiempo, la inversión e impulsar la innovación; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Señala que la IA permite tratar un gran número de datos sobre el estado actual o la existencia de los DPI; observa, al mismo tiempo, que la IA o las tecnologías conexas utilizadas en los procedimientos de solicitud de concesión de DPI y en la determinación de la responsabilidad en situaciones de infracción de los DPI no puede sustituir a la revisión humana, efectuada caso por caso, a fin de garantizar la calidad y la equidad de las decisiones; toma nota de que la IA está adquiriendo progresivamente la capacidad de realizar tareas desempeñadas habitualmente por seres humanos, y subraya, por tanto, la necesidad de establecer salvaguardias adecuadas, entre ellas, sistemas de diseño con participación humana en los procesos de control y revisión, transparencia, rendición de cuentas y verificación de la toma de decisiones de la IA; |
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16.

| 17. | Toma nota de que, por lo que se refiere al uso de datos no personales por parte de la IA, la utilización lícita de obras y otras prestaciones protegidas por derechos de autor, así como de los datos —incluidos los contenidos preexistentes—, conjuntos de datos y metadatos conexos, debe evaluarse a la luz de las normas existentes sobre las limitaciones y excepciones a la protección mediante derechos de autor, como la prospección de texto y datos, según se prevé en la Directiva sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital; solicita aclaraciones adicionales en lo que se refiere a la protección de datos en virtud de la legislación sobre derechos de autor y la potencial protección de marcas y del diseño industrial de las obras generadas de forma autónoma mediante aplicaciones de IA; considera que debe fomentarse el intercambio voluntario de datos no personales entre empresas y sectores, sobre la base de acuerdos contractuales equitativos, incluidos los acuerdos de licencia; pone de manifiesto los desafíos que plantea para los DPI la creación de deep fakes (productos ultrafalsos) a partir de datos engañosos, manipulados o, sencillamente, de mala calidad, con independencia de que dichos productos ultrafalsos contengan datos que puedan estar sujetos a derechos de autor; manifiesta su preocupación ante la posibilidad de una manipulación masiva de los ciudadanos al objeto de desestabilizar las democracias, y pide un incremento de la sensibilización y la alfabetización mediática así como que se acelere la disponibilidad de las tecnologías de IA que se precisan con urgencia para verificar hechos e informaciones; considera que los registros de auditoría de datos no personales utilizados a lo largo de los ciclos de vida de las tecnologías basadas en la IA, respetando las normas en materia de protección de datos, podrían facilitar el rastreo del uso de obras protegidas por derechos de autor y proteger así mejor a los titulares de derechos y contribuir a la protección de la intimidad; resalta que las tecnologías de IA podrían ser útiles en el contexto del respeto de los DPI, pero exigirían una revisión humana y una garantía de que todo sistema de toma de decisiones basado en la IA es plenamente transparente; destaca que ningún régimen en materia de IA puede eludir posibles requisitos relativos a la tecnología de código abierto en las licitaciones públicas ni impedir la interconectividad de los servicios digitales; observa que los sistemas de IA se basan en programas informáticos y modelos estadísticos, que pueden contener errores; pone de relieve que los productos generados por la IA no deben ser discriminatorios y que una de más maneras más eficientes de reducir el sesgo en los sistemas de IA es garantizar —hasta donde sea posible en virtud del Derecho de la Unión— que el mayor volumen posible de datos no personales esté disponible con fines de entrenamiento y de aprendizaje automático; solicita a la Comisión que reflexione sobre el uso de datos de dominio público con estos fines; |
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17.

| 18. | Subraya la importancia de la plena aplicación de la Estrategia para el Mercado Único Digital a fin de mejorar la accesibilidad y la interoperabilidad de los datos no personales en la Unión; resalta que la Estrategia Europea de Datos debe garantizar un equilibrio entre el fomento del flujo de datos, de un mayor acceso a los mismos y del uso e intercambio de datos, por una parte, y la protección de los DPI y los secretos comerciales, por otra, al tiempo que se respetan las normas en materia de protección de datos y de la intimidad; hace hincapié en la necesidad de evaluar, a este respecto, si las normas de la Unión sobre propiedad intelectual constituyen una herramienta adecuada para proteger los datos, incluidos los datos sectoriales necesarios para el desarrollo de la IA, recordando que los datos estructurados, como las bases de datos, cuando disfrutan de protección por DPI, no suelen ser considerados datos; considera que debe facilitarse información exhaustiva sobre el uso de datos protegidos por DPI, en particular en el marco de las relaciones entre las plataformas y las empresas; celebra la intención de la Comisión de crear un espacio único europeo de datos; |
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18.

| 19. | Toma nota de que la Comisión está sopesando la conveniencia de adoptar medidas legislativas sobre cuestiones que repercuten en las relaciones entre los agentes económicos cuyo fin consiste en beneficiarse de los datos no personales, y acoge con agrado una posible revisión de la Directiva sobre las bases de datos y una posible aclaración de la aplicación de la Directiva relativa a la protección de los secretos comerciales como marco genérico; espera con interés los resultados de la consulta pública puesta en marcha por la Comisión sobre la Estrategia Europea de Datos; |
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19.

| 20. | Subraya la necesidad de que la Comisión tenga como objetivo proporcionar una protección de la propiedad intelectual que sea equilibrada y se base en la innovación en beneficio de los desarrolladores europeos de IA, fortalezca la competitividad internacional de las empresas europeas, también ante posibles tácticas abusivas en los litigios, y garantice la máxima seguridad jurídica a los usuarios, especialmente en el marco de las negociaciones internacionales y, en particular, por lo que se refiere a los debates en curso sobre la IA y la revolución de los datos en el seno de la OMPI; acoge con satisfacción la reciente presentación por parte de la Comisión de los puntos de vista de la Unión en la consulta pública de la OMPI sobre el borrador del Documento Temático de la OMPI sobre las Políticas de Propiedad Intelectual y la Inteligencia Artificial; recuerda, a este respecto, el deber ético de la Unión de apoyar el desarrollo en todo el mundo facilitando la cooperación transfronteriza en materia de IA, también a través de limitaciones y excepciones para la investigación y la prospección de texto y datos en el plano transfronterizo, como se prevé en la Directiva sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital; |
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20.

| 21. | Es plenamente consciente de que, para poder materializarse, el progreso de la IA tendrá que ir acompañado de inversiones públicas en infraestructuras, formación en capacidades digitales y mejoras importantes en la conectividad e interoperabilidad; destaca, por consiguiente, la importancia de unas redes de 5G seguras y sostenibles para el pleno despliegue de las tecnologías de IA, pero, lo que es más relevante, de los trabajos necesarios sobre el nivel de infraestructura y su seguridad en toda la Unión; toma nota de que en el sector del transportes se está produciendo una intensa actividad de registro de patentes relacionadas con la IA; expresa su preocupación por que este hecho puede generar un gran número de litigios que causarán un perjuicio a la industria en su conjunto y que podrán también afectar a la seguridad del tráfico si no se legisla rápidamente a nivel de la Unión sobre el desarrollo de la IA y las tecnologías conexas; |
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21.

| 22. | Respalda la voluntad de la Comisión de invitar a los principales agentes de la industria manufacturera –fabricantes de medios de transporte, innovadores en materia de IA y conectividad, prestadores de servicios del sector del turismo y terceros que intervienen en la cadena de valor del sector del automóvil– para llegar a un acuerdo sobre las condiciones en que estarían dispuestos a compartir sus datos; |
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22.

| 23. | Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros. |
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23.

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(1)  DO L 123 de 12.5.2016, p. 1.

(2)  DO L 130 de 17.5.2019, p. 92.

(3)  DO L 77 de 27.3.1996, p. 20.

(4)  DO L 111 de 5.5.2009, p. 16.

(5)  DO L 157 de 15.6.2016, p. 1.

(6)  DO L 172 de 26.6.2019, p. 56.

(7)  DO L 119 de 4.5.2016, p. 1.

(8)  DO L 303 de 28.11.2018, p. 59.

(9)  DO L 186 de 11.7.2019, p. 57.

(10)  DO C 252 de 18.7.2018, p. 239.

(11)  «Generar confianza en la inteligencia artificial centrada en el ser humano (COM(2019)0168)».

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| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/136 |
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6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/136

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P9_TA(2020)0279

Informe sobre la aplicación del Acuerdo de Asociación entre la UE y la República de Moldavia

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre la aplicación del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la República de Moldavia (2019/2201(INI))

(2021/C 404/07)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos el artículo 8 y el título V, en particular los artículos 21, 22, 36 y 37, del Tratado de la Unión Europea (TUE), así como la quinta parte del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), |
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—

Vistos el artículo 8 y el título V, en particular los artículos 21, 22, 36 y 37, del Tratado de la Unión Europea (TUE), así como la quinta parte del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE),

| — | Visto el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra (Acuerdo de Asociación), que incluye una zona de libre comercio de alcance amplio y profundo (ZLCAP) y que entró plenamente en vigor el 1 de julio de 2016, |
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—

Visto el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra (Acuerdo de Asociación), que incluye una zona de libre comercio de alcance amplio y profundo (ZLCAP) y que entró plenamente en vigor el 1 de julio de 2016,

| — | Visto el establecimiento de un régimen de exención de visados para los ciudadanos de la República de Moldavia en marzo de 2014, como resultado de las enmiendas al Reglamento (CE) n.o 539/2001 del Consejo (1) realizadas por el Parlamento Europeo y el Consejo, |
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—

Visto el establecimiento de un régimen de exención de visados para los ciudadanos de la República de Moldavia en marzo de 2014, como resultado de las enmiendas al Reglamento (CE) n.o 539/2001 del Consejo (1) realizadas por el Parlamento Europeo y el Consejo,

| — | Vista la firma, en noviembre de 2017, de un Memorando de Acuerdo, de un acuerdo de préstamo y de un acuerdo de subvención sobre asistencia financiera por valor de 100 000 000 EUR para el período 2017-2018, |
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Vista la firma, en noviembre de 2017, de un Memorando de Acuerdo, de un acuerdo de préstamo y de un acuerdo de subvención sobre asistencia financiera por valor de 100 000 000 EUR para el período 2017-2018,

| — | Visto el plan de acción nacional moldavo relativo a la aplicación del Acuerdo de Asociación entre la República de Moldavia y la Unión Europea (Plan de Acción Nacional relativo a la Aplicación del Acuerdo de Asociación) en 2017-2019, |
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Visto el plan de acción nacional moldavo relativo a la aplicación del Acuerdo de Asociación entre la República de Moldavia y la Unión Europea (Plan de Acción Nacional relativo a la Aplicación del Acuerdo de Asociación) en 2017-2019,

| — | Vistas sus anteriores resoluciones sobre la República de Moldavia, en particular la Resolución previa, de 14 de noviembre de 2018, sobre la aplicación del Acuerdo de Asociación UE-Moldavia (2), su Resolución, de 5 de julio de 2018, sobre la crisis política de Moldavia a raíz de la anulación de las elecciones a la alcaldía de Chisináu (3), su Resolución, de 15 de noviembre de 2017, sobre la Asociación Oriental en la fase previa a la cumbre de noviembre de 2017 (4), su Resolución, de 4 de julio de 2017, relativa a la concesión de una ayuda macrofinanciera a la República de Moldavia (5) y su Resolución, de 21 de enero de 2016, sobre Acuerdos de Asociación / Zonas de libre comercio de alcance amplio y profundo con Georgia, Moldavia y Ucrania (6). |
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Vistas sus anteriores resoluciones sobre la República de Moldavia, en particular la Resolución previa, de 14 de noviembre de 2018, sobre la aplicación del Acuerdo de Asociación UE-Moldavia (2), su Resolución, de 5 de julio de 2018, sobre la crisis política de Moldavia a raíz de la anulación de las elecciones a la alcaldía de Chisináu (3), su Resolución, de 15 de noviembre de 2017, sobre la Asociación Oriental en la fase previa a la cumbre de noviembre de 2017 (4), su Resolución, de 4 de julio de 2017, relativa a la concesión de una ayuda macrofinanciera a la República de Moldavia (5) y su Resolución, de 21 de enero de 2016, sobre Acuerdos de Asociación / Zonas de libre comercio de alcance amplio y profundo con Georgia, Moldavia y Ucrania (6).

| — | Vista la Decisión de la Unión Europea, de julio de 2018, de congelar el desembolso del primer tramo de la ayuda macrofinanciera, tras el fallo del Tribunal Supremo sobre la elección de alcalde de Chisináu, y su decisión, de noviembre de 2018, de recortar su ayuda financiera, a raíz de las preocupaciones sobre el Estado de Derecho y el retroceso democrático del país, |
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Vista la Decisión de la Unión Europea, de julio de 2018, de congelar el desembolso del primer tramo de la ayuda macrofinanciera, tras el fallo del Tribunal Supremo sobre la elección de alcalde de Chisináu, y su decisión, de noviembre de 2018, de recortar su ayuda financiera, a raíz de las preocupaciones sobre el Estado de Derecho y el retroceso democrático del país,

| — | Vista la posterior decisión de la UE, de julio de 2019, de reanudar los desembolsos de apoyo presupuestario a la luz del compromiso de la República de Moldavia de reformar el sistema de justicia, |
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Vista la posterior decisión de la UE, de julio de 2019, de reanudar los desembolsos de apoyo presupuestario a la luz del compromiso de la República de Moldavia de reformar el sistema de justicia,

| — | Vista la decisión de la UE, de octubre de 2019, de desembolsar un primer tramo de ayuda macrofinanciera por valor de 30 000 000 EUR, como resultado de la aplicación de reformas clave para mejorar las normas democráticas y proteger el Estado de Derecho, |
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Vista la decisión de la UE, de octubre de 2019, de desembolsar un primer tramo de ayuda macrofinanciera por valor de 30 000 000 EUR, como resultado de la aplicación de reformas clave para mejorar las normas democráticas y proteger el Estado de Derecho,

| — | Visto el documento de trabajo conjunto de los servicios de la Comisión y el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) sobre el Acuerdo de Asociación con la República de Moldavia, de 11 de septiembre de 2019, |
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Visto el documento de trabajo conjunto de los servicios de la Comisión y el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) sobre el Acuerdo de Asociación con la República de Moldavia, de 11 de septiembre de 2019,

| — | Vistos los resultados de la quinta reunión del Consejo de Asociación UE-República de Moldavia, de 30 de septiembre de 2019, |
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Vistos los resultados de la quinta reunión del Consejo de Asociación UE-República de Moldavia, de 30 de septiembre de 2019,

| — | Vistas las declaraciones conjuntas de las cumbres de la Asociación Oriental, siendo la más reciente la celebrada el 24 de noviembre de 2017 en Bruselas, |
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Vistas las declaraciones conjuntas de las cumbres de la Asociación Oriental, siendo la más reciente la celebrada el 24 de noviembre de 2017 en Bruselas,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores sobre la República de Moldavia de 26 de febrero de 2018, |
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Vistas las Conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores sobre la República de Moldavia de 26 de febrero de 2018,

| — | Vista la Resolución 2308 de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, de 3 de octubre de 2019, sobre el funcionamiento de las instituciones democráticas en la República de Moldavia, |
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Vista la Resolución 2308 de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, de 3 de octubre de 2019, sobre el funcionamiento de las instituciones democráticas en la República de Moldavia,

| — | Visto el «Índice de Percepción de la Corrupción» de 2019 de Transparency International que otorga a la República de Moldavia el puesto 120 de un total de 180 países y territorios evaluados (siendo el primer puesto el mejor), mientras que en 2018 le otorgó el puesto 117, |
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Visto el «Índice de Percepción de la Corrupción» de 2019 de Transparency International que otorga a la República de Moldavia el puesto 120 de un total de 180 países y territorios evaluados (siendo el primer puesto el mejor), mientras que en 2018 le otorgó el puesto 117,

| — | Visto el índice de democracia de 2019 de Economist Intelligence Unit, que califica a la República de Moldavia de «régimen híbrido», |
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Visto el índice de democracia de 2019 de Economist Intelligence Unit, que califica a la República de Moldavia de «régimen híbrido»,

| — | Vistos el informe de 2020 de Freedom House titulado «La libertad en el mundo», que califica a la República de Moldavia de «parcialmente libre», y su informe titulado «Naciones en tránsito» de 2020, que califica a la República de Moldavia de «régimen en transición o híbrido», |
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Vistos el informe de 2020 de Freedom House titulado «La libertad en el mundo», que califica a la República de Moldavia de «parcialmente libre», y su informe titulado «Naciones en tránsito» de 2020, que califica a la República de Moldavia de «régimen en transición o híbrido»,

| — | Vistos el plan de acción nacional moldavo relativo a la aplicación del Acuerdo de Asociación UE-Moldavia, el plan de acción nacional sobre derechos humanos 2018-2022 y la estrategia nacional para prevenir y luchar contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica 2018-2023, que menciona explícitamente la ratificación del Convenio de Estambul, |
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Vistos el plan de acción nacional moldavo relativo a la aplicación del Acuerdo de Asociación UE-Moldavia, el plan de acción nacional sobre derechos humanos 2018-2022 y la estrategia nacional para prevenir y luchar contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica 2018-2023, que menciona explícitamente la ratificación del Convenio de Estambul,

| — | Vistos los análisis y las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en particular el análisis, de 8 de marzo de 2018, titulado «Young Moldova: Problems, Values and Aspirations» (La juventud en Moldavia: problemas, valores y aspiraciones) y el de 20 de abril de 2018, titulado «Youth Well-being Policy Review of Moldova» (Revisión de la política de bienestar juvenil de Moldavia), |
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Vistos los análisis y las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en particular el análisis, de 8 de marzo de 2018, titulado «Young Moldova: Problems, Values and Aspirations» (La juventud en Moldavia: problemas, valores y aspiraciones) y el de 20 de abril de 2018, titulado «Youth Well-being Policy Review of Moldova» (Revisión de la política de bienestar juvenil de Moldavia),

| — | Vistos los dictámenes y recomendaciones de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y de la Comisión de Venecia del Consejo de Europa, en particular los del 15 de marzo de 2018 sobre la reforma electoral en Moldavia, del 24 de junio de 2019 sobre la situación constitucional, con especial referencia a la posibilidad de disolver el Parlamento, y del 14 de octubre de 2019 sobre el proyecto de ley de reforma del Tribunal Supremo de Justicia y de la Fiscalía, |
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Vistos los dictámenes y recomendaciones de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y de la Comisión de Venecia del Consejo de Europa, en particular los del 15 de marzo de 2018 sobre la reforma electoral en Moldavia, del 24 de junio de 2019 sobre la situación constitucional, con especial referencia a la posibilidad de disolver el Parlamento, y del 14 de octubre de 2019 sobre el proyecto de ley de reforma del Tribunal Supremo de Justicia y de la Fiscalía,

| — | Vista la Comunicación conjunta de la Comisión, de 18 de marzo de 2020, titulada «Política de la Asociación Oriental más allá de 2020 — Reforzar la resiliencia: una Asociación Oriental eficaz para todos», |
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Vista la Comunicación conjunta de la Comisión, de 18 de marzo de 2020, titulada «Política de la Asociación Oriental más allá de 2020 — Reforzar la resiliencia: una Asociación Oriental eficaz para todos»,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 11 de mayo de 2020, sobre la política de la Asociación Oriental más allá de 2020, |
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Vistas las Conclusiones del Consejo, de 11 de mayo de 2020, sobre la política de la Asociación Oriental más allá de 2020,

| — | Vista la Comunicación conjunta de la Comisión y del alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 8 de abril de 2020, sobre la respuesta de la UE a escala mundial a la COVID-19, y la Decisión (UE) 2020/701 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 2020, relativa a la concesión de ayuda macrofinanciera a los socios de la ampliación y de la vecindad en el contexto de la pandemia de COVID-19 (7), |
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Vista la Comunicación conjunta de la Comisión y del alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 8 de abril de 2020, sobre la respuesta de la UE a escala mundial a la COVID-19, y la Decisión (UE) 2020/701 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 2020, relativa a la concesión de ayuda macrofinanciera a los socios de la ampliación y de la vecindad en el contexto de la pandemia de COVID-19 (7),

| — | Vistos el informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo titulado «Tercer informe en el marco del mecanismo de suspensión de visados» y el documento de trabajo adjunto, publicados el 10 de julio de 2020, |
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Vistos el informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo titulado «Tercer informe en el marco del mecanismo de suspensión de visados» y el documento de trabajo adjunto, publicados el 10 de julio de 2020,

| — | Vista la Recomendación del Parlamento Europeo al Consejo, a la Comisión y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad sobre la Asociación Oriental en vísperas de la cumbre de junio de 2020, |
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Vista la Recomendación del Parlamento Europeo al Consejo, a la Comisión y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad sobre la Asociación Oriental en vísperas de la cumbre de junio de 2020,

| — | Vistas las recomendaciones y las actividades de la Comisión Parlamentaria de Asociación UE-Moldavia, de la Asamblea Parlamentaria Euronest, del Foro de la Sociedad Civil de la Asociación Oriental, de la Plataforma de la Sociedad Civil UE-Moldavia y de otros representantes de la sociedad civil de la República de Moldavia, |
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Vistas las recomendaciones y las actividades de la Comisión Parlamentaria de Asociación UE-Moldavia, de la Asamblea Parlamentaria Euronest, del Foro de la Sociedad Civil de la Asociación Oriental, de la Plataforma de la Sociedad Civil UE-Moldavia y de otros representantes de la sociedad civil de la República de Moldavia,

| — | Vistas la declaración y las recomendaciones aprobadas en la 7.a reunión de la Comisión Parlamentaria de Asociación UE-Moldavia, celebrada en Estrasburgo los días 18 y 19 de diciembre de 2019, |
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Vistas la declaración y las recomendaciones aprobadas en la 7.a reunión de la Comisión Parlamentaria de Asociación UE-Moldavia, celebrada en Estrasburgo los días 18 y 19 de diciembre de 2019,

| — | Vistas las conclusiones de la misión de observación electoral del Parlamento Europeo en las elecciones parlamentarias de la República de Moldavia, de 24 de febrero de 2019, integrada en la misión internacional de observación electoral dirigida por la OSCE/OIDDH, |
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Vistas las conclusiones de la misión de observación electoral del Parlamento Europeo en las elecciones parlamentarias de la República de Moldavia, de 24 de febrero de 2019, integrada en la misión internacional de observación electoral dirigida por la OSCE/OIDDH,

| — | Visto el paquete de ayuda económica de la Comisión, aprobado el 29 de marzo de 2020 para ayudar a la República de Moldavia, entre otros países, en su lucha contra la pandemia de COVID-19, que incluía la reorientación de los instrumentos existentes para mitigar el impacto socioeconómico de la crisis, |
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Visto el paquete de ayuda económica de la Comisión, aprobado el 29 de marzo de 2020 para ayudar a la República de Moldavia, entre otros países, en su lucha contra la pandemia de COVID-19, que incluía la reorientación de los instrumentos existentes para mitigar el impacto socioeconómico de la crisis,

| — | Vistos el artículo 54 de su Reglamento interno, así como el artículo 1, apartado 1, letra e), y el anexo 3 de la Decisión de la Conferencia de Presidentes, de 12 de diciembre de 2002, sobre el procedimiento de autorización para la elaboración de informes de propia iniciativa, |
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Vistos el artículo 54 de su Reglamento interno, así como el artículo 1, apartado 1, letra e), y el anexo 3 de la Decisión de la Conferencia de Presidentes, de 12 de diciembre de 2002, sobre el procedimiento de autorización para la elaboración de informes de propia iniciativa,

| — | Vista la opinión de la Comisión de Comercio Internacional, |
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Vista la opinión de la Comisión de Comercio Internacional,

| — | Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores (A9-0166/2020), |
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Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores (A9-0166/2020),

| A. | Considerando que, mediante del Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo, la Unión y la República de Moldavia se comprometieron a promover la asociación política y a lograr la integración económica, y la República de Moldavia se comprometió a incorporar el acervo de la UE en su propia legislación y prácticas en un gran número de ámbitos; que, para apoyar estos esfuerzos, la Unión se comprometió a ofrecer una considerable ayuda financiera y presupuestaria a la República de Moldavia, con la condición de que se respeten los valores y principios básicos europeos, como el Estado de Derecho y los derechos humanos y democráticos, y se garantice la lucha contra la corrupción, la delincuencia organizada, el blanqueo de capitales, las estructuras oligárquicas y el nepotismo; que, en casos de grave retroceso, puede suspenderse la cooperación; |
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A.

Considerando que, mediante del Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo, la Unión y la República de Moldavia se comprometieron a promover la asociación política y a lograr la integración económica, y la República de Moldavia se comprometió a incorporar el acervo de la UE en su propia legislación y prácticas en un gran número de ámbitos; que, para apoyar estos esfuerzos, la Unión se comprometió a ofrecer una considerable ayuda financiera y presupuestaria a la República de Moldavia, con la condición de que se respeten los valores y principios básicos europeos, como el Estado de Derecho y los derechos humanos y democráticos, y se garantice la lucha contra la corrupción, la delincuencia organizada, el blanqueo de capitales, las estructuras oligárquicas y el nepotismo; que, en casos de grave retroceso, puede suspenderse la cooperación;

| B. | Considerando que, el 13 de septiembre de 2017, el Parlamento y el Consejo adoptaron una decisión para prestar ayuda macrofinanciera a la República de Moldavia por valor de 100 000 000 EUR en el contexto del programa acordado con el FMI para apoyar las reformas económicas y financieras del país; |
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B.

Considerando que, el 13 de septiembre de 2017, el Parlamento y el Consejo adoptaron una decisión para prestar ayuda macrofinanciera a la República de Moldavia por valor de 100 000 000 EUR en el contexto del programa acordado con el FMI para apoyar las reformas económicas y financieras del país;

| C. | Considerando que la Unión ha expresado reiteradamente su preocupación por el Estado de Derecho, la falta de progresos en el enjuiciamiento de los responsables del fraude bancario descubierto en 2014 y las continuas violaciones de los derechos humanos; |
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C.

Considerando que la Unión ha expresado reiteradamente su preocupación por el Estado de Derecho, la falta de progresos en el enjuiciamiento de los responsables del fraude bancario descubierto en 2014 y las continuas violaciones de los derechos humanos;

| D. | Considerando que el «Índice de Percepción de la Corrupción» de 2018 de Transparency International y los informes de 2020 de Freedom House muestran un ligero progreso en la República de Moldavia en el período más reciente, mientras que la tendencia general en estos índices, así como en el índice de democracia, muestra una tendencia de deterioro a largo plazo del estado de la democracia, la corrupción, los derechos políticos y las libertades civiles en la República de Moldavia; |
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D.

Considerando que el «Índice de Percepción de la Corrupción» de 2018 de Transparency International y los informes de 2020 de Freedom House muestran un ligero progreso en la República de Moldavia en el período más reciente, mientras que la tendencia general en estos índices, así como en el índice de democracia, muestra una tendencia de deterioro a largo plazo del estado de la democracia, la corrupción, los derechos políticos y las libertades civiles en la República de Moldavia;

| E. | Considerando que, a pesar de los cambios en el Gobierno, las instituciones estatales de la República de Moldavia siguen siendo débiles y el país sigue afrontando el problema de la captura del Estado, dado que la concentración de poder y control sobre todos los sectores y las instituciones importantes en el nivel más alto de gobierno no ha disminuido significativamente; |
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E.

Considerando que, a pesar de los cambios en el Gobierno, las instituciones estatales de la República de Moldavia siguen siendo débiles y el país sigue afrontando el problema de la captura del Estado, dado que la concentración de poder y control sobre todos los sectores y las instituciones importantes en el nivel más alto de gobierno no ha disminuido significativamente;

| F. | Considerando que, debido a graves violaciones del Estado de Derecho y del proceso democrático, la Unión suspendió en 2018 el desembolso de los dos últimos tramos del programa de apoyo presupuestario para las reformas del sector de la justicia; |
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F.

Considerando que, debido a graves violaciones del Estado de Derecho y del proceso democrático, la Unión suspendió en 2018 el desembolso de los dos últimos tramos del programa de apoyo presupuestario para las reformas del sector de la justicia;

| G. | Considerando que, el 11 de junio de 2019, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (en el asunto Ozdil y otros/República de Moldavia) estableció que la República de Moldavia había violado los derechos de libertad, seguridad, privacidad y vida familiar cuando, en septiembre de 2018, sus servicios de inteligencia y seguridad detuvieron y devolvieron por la fuerza a Turquía a cinco ciudadanos turcos que habían solicitado asilo; que esta extradición encubierta no es más que un ejemplo de un patrón sistemático de desaparición forzosa e involuntaria, detención ilegal y deportación a Turquía de nacionales turcos en docenas de países de todo el mundo; |
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G.

Considerando que, el 11 de junio de 2019, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (en el asunto Ozdil y otros/República de Moldavia) estableció que la República de Moldavia había violado los derechos de libertad, seguridad, privacidad y vida familiar cuando, en septiembre de 2018, sus servicios de inteligencia y seguridad detuvieron y devolvieron por la fuerza a Turquía a cinco ciudadanos turcos que habían solicitado asilo; que esta extradición encubierta no es más que un ejemplo de un patrón sistemático de desaparición forzosa e involuntaria, detención ilegal y deportación a Turquía de nacionales turcos en docenas de países de todo el mundo;

| H. | Considerando que, en junio de 2019, tras la formación de un gobierno comprometido a llevar a cabo reformas ambiciosas con un programa centrado en la reforma del poder judicial, la Comisión desembolsó el primer tramo de la ayuda macrofinanciera y reanudó los desembolsos para los programas de apoyo presupuestario sectorial, declarando al mismo tiempo que seguiría aplicando una condicionalidad estricta; que, el 10 de julio de 2020, la Comisión aprobó el desembolso de un segundo y último tramo de 30 000 000 EUR de su programa de ayuda macrofinanciera; |
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H.

Considerando que, en junio de 2019, tras la formación de un gobierno comprometido a llevar a cabo reformas ambiciosas con un programa centrado en la reforma del poder judicial, la Comisión desembolsó el primer tramo de la ayuda macrofinanciera y reanudó los desembolsos para los programas de apoyo presupuestario sectorial, declarando al mismo tiempo que seguiría aplicando una condicionalidad estricta; que, el 10 de julio de 2020, la Comisión aprobó el desembolso de un segundo y último tramo de 30 000 000 EUR de su programa de ayuda macrofinanciera;

| I. | Considerando, sin embargo, que la República de Moldavia no ha podido acceder al resto de los fondos disponibles en el marco de este programa, que venció en julio de 2020; que esta ayuda sigue estando condicionada a la aplicación de reformas previamente acordadas, en particular aquellas encaminadas a reforzar el Estado de Derecho y las normas democráticas y a ofrecer resultados tangibles a los ciudadanos; |
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I.

Considerando, sin embargo, que la República de Moldavia no ha podido acceder al resto de los fondos disponibles en el marco de este programa, que venció en julio de 2020; que esta ayuda sigue estando condicionada a la aplicación de reformas previamente acordadas, en particular aquellas encaminadas a reforzar el Estado de Derecho y las normas democráticas y a ofrecer resultados tangibles a los ciudadanos;

| J. | Considerando que, en noviembre de 2019, el Parlamento moldavo aprobó un voto de censura en el Gobierno constituido en junio de 2019, y que se formaron un gobierno minoritario y, posteriormente, un nuevo gobierno de coalición; que los representantes de las instituciones de la Unión han expresado su preocupación por la forma en que se ha sustituido al antiguo gobierno y por el proceso de reforma emprendido por la República de Moldavia a través del Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo; |
| --- | --- |

J.

Considerando que, en noviembre de 2019, el Parlamento moldavo aprobó un voto de censura en el Gobierno constituido en junio de 2019, y que se formaron un gobierno minoritario y, posteriormente, un nuevo gobierno de coalición; que los representantes de las instituciones de la Unión han expresado su preocupación por la forma en que se ha sustituido al antiguo gobierno y por el proceso de reforma emprendido por la República de Moldavia a través del Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo;

| K. | Considerando que la mayoría del nuevo Gobierno de coalición en el Parlamento de la República de Moldavia ha ido disminuyendo constantemente a medida que los diputados abandonaban la alianza que se encuentra en el poder; que la República de Moldavia celebrará elecciones presidenciales en otoño y actualmente está atravesando un período de fuerte inestabilidad política; que el presidente, Igor Dodon, ha subrayado que debe disolverse el Parlamento y deben celebrarse elecciones anticipadas tan pronto como sea posible; que, el 7 de julio de 2020, el Tribunal Constitucional de la República de Moldavia falló que las elecciones anticipadas solo pueden celebrarse después de las elecciones presidenciales; |
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K.

Considerando que la mayoría del nuevo Gobierno de coalición en el Parlamento de la República de Moldavia ha ido disminuyendo constantemente a medida que los diputados abandonaban la alianza que se encuentra en el poder; que la República de Moldavia celebrará elecciones presidenciales en otoño y actualmente está atravesando un período de fuerte inestabilidad política; que el presidente, Igor Dodon, ha subrayado que debe disolverse el Parlamento y deben celebrarse elecciones anticipadas tan pronto como sea posible; que, el 7 de julio de 2020, el Tribunal Constitucional de la República de Moldavia falló que las elecciones anticipadas solo pueden celebrarse después de las elecciones presidenciales;

| L. | Considerando que, el 17 de abril de 2020, los Gobiernos ruso y moldavo firmaron un acuerdo por el que la Federación de Rusia concedería un préstamo de 200 000 000 EUR a la República de Moldavia con un tipo de interés preferencial del 2 %, que fue negociado por los presidentes de ambos países; que este acuerdo fue ratificado el 23 de abril y que, el mismo día, tras un recurso interpuesto por miembros de la oposición parlamentaria, el Tribunal Constitucional (TC) de la República de Moldavia suspendió la ley de ratificación del acuerdo de préstamo hasta que se completase el examen de su compatibilidad con la Constitución; que, el 6 de mayo, el presidente del TC informó de presiones por parte de las autoridades moldavas sobre el TC, así como de intentos de desacreditar a sus jueces; que, el 7 de mayo de 2020, el TC declaró el acuerdo de préstamo inconstitucional; que la negociación de un nuevo acuerdo de préstamo con la Federación de Rusia se encuentra actualmente en curso; |
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L.

Considerando que, el 17 de abril de 2020, los Gobiernos ruso y moldavo firmaron un acuerdo por el que la Federación de Rusia concedería un préstamo de 200 000 000 EUR a la República de Moldavia con un tipo de interés preferencial del 2 %, que fue negociado por los presidentes de ambos países; que este acuerdo fue ratificado el 23 de abril y que, el mismo día, tras un recurso interpuesto por miembros de la oposición parlamentaria, el Tribunal Constitucional (TC) de la República de Moldavia suspendió la ley de ratificación del acuerdo de préstamo hasta que se completase el examen de su compatibilidad con la Constitución; que, el 6 de mayo, el presidente del TC informó de presiones por parte de las autoridades moldavas sobre el TC, así como de intentos de desacreditar a sus jueces; que, el 7 de mayo de 2020, el TC declaró el acuerdo de préstamo inconstitucional; que la negociación de un nuevo acuerdo de préstamo con la Federación de Rusia se encuentra actualmente en curso;

| M. | Considerando que la pandemia de COVID-19 ha demostrado la creciente necesidad de una coordinación entre la Unión y los países vecinos para hacer frente a amenazas comunes; que la Unión ha respondido a esta necesidad, entre otros instrumentos, mediante el suministro de un paquete de ayuda financiera a sus vecinos; |
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M.

Considerando que la pandemia de COVID-19 ha demostrado la creciente necesidad de una coordinación entre la Unión y los países vecinos para hacer frente a amenazas comunes; que la Unión ha respondido a esta necesidad, entre otros instrumentos, mediante el suministro de un paquete de ayuda financiera a sus vecinos;

| N. | Considerando que, durante la crisis de la COVID-19, la solidaridad con los países de la Asociación Oriental reviste una importancia fundamental y que la Unión ha prestado un apoyo considerable para abordar el impacto del brote en la región; que, en este contexto, la República de Moldavia se beneficiará de 87 000 000 EUR en financiación bilateral redirigida; |
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N.

Considerando que, durante la crisis de la COVID-19, la solidaridad con los países de la Asociación Oriental reviste una importancia fundamental y que la Unión ha prestado un apoyo considerable para abordar el impacto del brote en la región; que, en este contexto, la República de Moldavia se beneficiará de 87 000 000 EUR en financiación bilateral redirigida;

| O. | Considerando que la Unión también está poniendo a disposición de la República de Moldavia préstamos adicionales de ayuda macrofinanciera por valor de 100 000 000 EUR como parte de la decisión de proporcionar ayuda macrofinanciera a diez países socios de la vecindad, a fin de ayudarlos a reducir las repercusiones económicas de la pandemia del coronavirus; que el primer tramo del paquete excepcional de ayuda macrofinanciera se desembolsará lo antes posible, dado que el memorando de acuerdo con la República de Moldavia ha sido ratificado; que, a fin de recibir el segundo tramo, que deberá desembolsarse en un plazo de un año a partir de la firma del memorando de acuerdo, el país deberá respetar determinadas condiciones; que una importante condición previa para la concesión de esta ayuda macrofinanciera es que el país respete unos mecanismos democráticos eficaces, incluidos un sistema parlamentario multipartidista, el Estado de Derecho y garantías de respeto de los derechos humanos; que cabe acoger con satisfacción la celebración del memorando de acuerdo, y que debe garantizarse la aplicación de los compromisos asumidos; |
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O.

Considerando que la Unión también está poniendo a disposición de la República de Moldavia préstamos adicionales de ayuda macrofinanciera por valor de 100 000 000 EUR como parte de la decisión de proporcionar ayuda macrofinanciera a diez países socios de la vecindad, a fin de ayudarlos a reducir las repercusiones económicas de la pandemia del coronavirus; que el primer tramo del paquete excepcional de ayuda macrofinanciera se desembolsará lo antes posible, dado que el memorando de acuerdo con la República de Moldavia ha sido ratificado; que, a fin de recibir el segundo tramo, que deberá desembolsarse en un plazo de un año a partir de la firma del memorando de acuerdo, el país deberá respetar determinadas condiciones; que una importante condición previa para la concesión de esta ayuda macrofinanciera es que el país respete unos mecanismos democráticos eficaces, incluidos un sistema parlamentario multipartidista, el Estado de Derecho y garantías de respeto de los derechos humanos; que cabe acoger con satisfacción la celebración del memorando de acuerdo, y que debe garantizarse la aplicación de los compromisos asumidos;

| P. | Considerando que la República de Moldavia ha asumido compromisos internacionales y nacionales para promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres; que el país ha adoptado medidas para promover la representación política de las mujeres, también a través de la adopción de una cuota de género obligatoria del 40 % para las listas electorales de los partidos políticos; que se necesitan esfuerzos adicionales a fin de impulsar los objetivos de la estrategia nacional relativa a la igualdad de género 2017-2021, incluidos una financiación adecuada y mecanismos de aplicación más sólidos; |
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P.

Considerando que la República de Moldavia ha asumido compromisos internacionales y nacionales para promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres; que el país ha adoptado medidas para promover la representación política de las mujeres, también a través de la adopción de una cuota de género obligatoria del 40 % para las listas electorales de los partidos políticos; que se necesitan esfuerzos adicionales a fin de impulsar los objetivos de la estrategia nacional relativa a la igualdad de género 2017-2021, incluidos una financiación adecuada y mecanismos de aplicación más sólidos;

| Q. | Considerando que, pese a todos los progresos económicos, el impacto social de la ayuda financiera y de los esfuerzos de reforma ha sido más bien escaso; que la República de Moldavia sigue siendo uno de los países más pobres de Europa, y que se enfrenta a una situación social adversa, con pueblos desiertos y pobreza extrema; que en 2018 el 38,5 % de los trabajadores de la República de Moldavia tenían un empleo informal, sin acceso a ninguna forma de protección social; |
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Q.

Considerando que, pese a todos los progresos económicos, el impacto social de la ayuda financiera y de los esfuerzos de reforma ha sido más bien escaso; que la República de Moldavia sigue siendo uno de los países más pobres de Europa, y que se enfrenta a una situación social adversa, con pueblos desiertos y pobreza extrema; que en 2018 el 38,5 % de los trabajadores de la República de Moldavia tenían un empleo informal, sin acceso a ninguna forma de protección social;

| R. | Considerando que, desde 1989, la población de la República de Moldavia se ha reducido en casi un tercio; que, en términos demográficos, estas son las peores cifras de toda Europa; que los moldavos se marchan en busca de un salario más alto, una mejor educación y unos mejores servicios; que este fenómeno tiene consecuencias políticas, económicas y sociales profundas y a largo plazo; que la República de Moldavia se enfrenta a una escasez de mano de obra y a una falta de profesionales, como enfermeros y médicos; que los ancianos, gran parte de los cuales dependen de remesas, son la población más vulnerable y expuesta a la pobreza de la República de Moldavia; |
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R.

Considerando que, desde 1989, la población de la República de Moldavia se ha reducido en casi un tercio; que, en términos demográficos, estas son las peores cifras de toda Europa; que los moldavos se marchan en busca de un salario más alto, una mejor educación y unos mejores servicios; que este fenómeno tiene consecuencias políticas, económicas y sociales profundas y a largo plazo; que la República de Moldavia se enfrenta a una escasez de mano de obra y a una falta de profesionales, como enfermeros y médicos; que los ancianos, gran parte de los cuales dependen de remesas, son la población más vulnerable y expuesta a la pobreza de la República de Moldavia;

| S. | Considerando que la solución de los problemas de la República de Moldavia no puede llegar del extranjero y que existe la necesidad de reforzar la implicación del pueblo moldavo para hacer frente a los desafíos del país; que sigue siendo importante abordar los principales retos, como la lucha contra la corrupción y las estructuras oligárquicas, la adhesión a normas democráticas y la necesidad de encontrar soluciones para problemas sociales pluridimensionales, de garantizar el pluralismo de los medios de comunicación y de hacer frente a la pobreza y la emigración; |
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S.

Considerando que la solución de los problemas de la República de Moldavia no puede llegar del extranjero y que existe la necesidad de reforzar la implicación del pueblo moldavo para hacer frente a los desafíos del país; que sigue siendo importante abordar los principales retos, como la lucha contra la corrupción y las estructuras oligárquicas, la adhesión a normas democráticas y la necesidad de encontrar soluciones para problemas sociales pluridimensionales, de garantizar el pluralismo de los medios de comunicación y de hacer frente a la pobreza y la emigración;

Valores comunes y principios generales

| 1. | Recuerda que los valores comunes en los que se fundamenta la Unión —a saber, la democracia, el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales y el Estado de Derecho— constituyen asimismo el núcleo de la asociación política y la integración económica entre la Unión y la República de Moldavia; reafirma el compromiso de la Unión de apoyar la senda europea de la República de Moldavia a través de la asociación política, la integración económica y las respectivas reformas; observa que el Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo continúan siendo de suma importancia para el desarrollo de la República de Moldavia, especialmente en los excepcionales tiempos actuales, y alaba el compromiso mantenido con este proceso por la sociedad y las autoridades moldavas; recuerda, sin embargo, que deben lograrse nuevos avances en su aplicación, para lograr su potencial y beneficios plenos, en particular centrándose en la independencia de las instituciones estatales, su resiliencia frente a la influencia de oligarcas, la lucha contra la corrupción, la justicia, el refuerzo del Estado de Derecho y la mejora de las condiciones de vida de los ciudadanos; subraya que el Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo han sido el principal vector para promover y apoyar el proceso de reformas estructurales, la democracia y el Estado de Derecho; |
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1.

| 2. | Acoge con satisfacción todas las intenciones favorables a una integración política, humana y económica más estrecha con la Unión de conformidad con el principio de diferenciación y sobre la base del rendimiento, los resultados y las aspiraciones de las autoridades y la sociedad de la República de Moldavia; |
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2.

| 3. | Toma nota de las conclusiones de la consulta con arreglo al artículo IV de marzo de 2020 del FMI y el sexto y último examen de la Junta de Gobierno del FMI sobre los resultados económicos de la República de Moldavia en el marco de los acuerdos del Servicio de Crédito Ampliado y del Servicio Ampliado del Fondo, con especial atención a la rehabilitación del sistema bancario moldavo y el fortalecimiento de la gobernanza del sector financiero; |
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3.

| 4. | Acoge favorablemente el desembolso del segundo tramo de la ayuda macrofinanciera de la Unión; reconoce los esfuerzos de reforma realizados por la República de Moldavia en ámbitos como la lucha contra la corrupción, el refuerzo del marco de lucha contra el blanqueo de capitales y la adopción de una nueva ley sobre las actividades de las ONG, y observa que la República de Moldavia se ha unido al programa de revisión por pares de lucha contra la corrupción de la OCDE (Plan de Acción de Estambul); |
| --- | --- |

4.

| 5. | Opina que el desembolso del segundo tramo del programa de ayuda macrofinanciera de la Unión para 2017-2020 debe ir acompañado de esfuerzos de las autoridades moldavas para cumplir las condiciones pertinentes en los ámbitos relacionados con el refuerzo del marco de lucha contra el blanqueo de capitales, respecto de lo cual debe producir resultados tangibles y duraderos, así como el refuerzo de la independencia del banco nacional; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Pide al Gobierno moldavo y a la Unión que cooperen para subsanar las repercusiones negativas de la crisis de la COVID-19 para el desarrollo social y económico; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Acoge favorablemente el resultado de las negociaciones sobre el memorando de acuerdo relativo al nuevo programa excepcional de ayuda macrofinanciera de la Unión destinado a contrarrestar el impacto económico negativo de la pandemia de COVID-19; |
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7.

Importancia de la aplicación del Acuerdo de Asociación en los actuales cambios políticos y en la víspera de las elecciones presidenciales del 1 de noviembre

| 8. | Observa que el programa de actividad de noviembre de 2019 de la República de Moldavia es menos ambicioso que la agenda global 2030 del Gobierno anterior y manifiesta su preocupación por que la inestabilidad política y los frecuentes cambios de gobierno estén afectando a la aplicación de las disposiciones del Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo y limitando el ritmo de las reformas; apoya la correlación entre el próximo Programa de Asociación y un nuevo Plan de Acción Nacional relativo a la Aplicación del Acuerdo de Asociación y hace hincapié en la importancia de una rápida adopción del nuevo programa como instrumento para acelerar la aplicación del Acuerdo de Asociación y actualizar sus prioridades con una participación parlamentaria activa y aportaciones de la sociedad civil y otras partes interesadas de la Unión y la República de Moldavia; insiste en que la continuación del apoyo político y financiero de la Unión sigue estando condicionada a la realización de reformas tangibles, en particular por lo que respecta al Estado de Derecho y al poder judicial; reitera, en este sentido, la importancia de aplicar todas las reformas prioritarias acordadas en el Programa de Asociación y de cumplir las condiciones acordadas para el desembolso de los tramos segundo y tercero de ayuda macrofinanciera; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Acoge con satisfacción la contribución constructiva de la República de Moldavia a la cooperación en el marco de la Asociación Oriental y alienta un intercambio político permanente e intensificado entre los países que forman parte de los acuerdos de asociación y acuerdos de libre comercio de alcance amplio y profundo y la Comisión sobre las reformas relacionadas con la asociación; pide a la Comisión que haga un uso adecuado de los mecanismos existentes para seguir controlando la aplicación concreta de las reformas y desarrolle un mecanismo de condicionalidad, con unos parámetros de referencia claros y con la participación significativa de la sociedad civil, especialmente a nivel local; considera esencial, en este contexto, intensificar el apoyo financiero a las organizaciones de la sociedad civil, que desempeñan un papel crítico en el fomento de la participación en debates públicos y en la supervisión tanto de la acción de las autoridades moldavas como de la eficacia de las políticas de la Unión para el país; sugiere, además, que se aproveche la experiencia del Grupo de Apoyo a Ucrania para crear una estructura similar para la República de Moldavia, con el fin de aumentar la eficacia y la visibilidad del apoyo de la Unión; |
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9.

| 10. | Subraya que la situación en la República de Moldavia debe supervisarse de cerca a largo plazo, también durante el período preelectoral, de conformidad con las prácticas y normas ordinarias de la OSCE/OIDDH, en particular en el actual período de crisis, dado que las próximas elecciones presidenciales supondrán una prueba para la democracia y el Estado de Derecho en el país; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Pide a las autoridades moldavas, a este respecto, que garanticen que las elecciones presidenciales previstas para el 1 de noviembre de 2020 sean libres y justas, e insta a las autoridades moldavas a que sigan mejorando la legislación electoral para garantizar la efectividad del derecho de voto, la equidad de las campañas electorales, la transparencia del proceso legislativo y la supervisión democrática, a fin de permitir un control público adecuado de la actividad gubernamental y parlamentaria; exige a las autoridades moldavas que se abstengan de modificar normas y reglamentos en busca de rédito político, que siempre desembocará en desorden e inestabilidad políticos que afectarán al compromiso de realizar reformas estructurales; subraya, con vistas a futuras elecciones, la importancia de la legitimidad democrática del Gobierno, de la transparencia en la formación de coaliciones, del respeto de la voluntad de los votantes y de que la mayoría gubernamental refleje los votos de las personas; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Pide a las autoridades moldavas que refuercen los mecanismos democráticos, incluido un sistema parlamentario multipartidista, y que garanticen unos medios de comunicación libres, independientes y pluralistas, así como un acceso justo a la financiación y a los medios de comunicación; exige a las autoridades moldavas, en este contexto, que refuercen la resiliencia frente a la desinformación y la manipulación de la información por agentes nacionales y extranjeros, tanto en línea como fuera de línea, y que apliquen medidas para hacer frente a la necesidad aún más urgente de luchar contra la compra de votos, la intimidación de los observadores electorales, el soborno electoral y otras prácticas corruptas, así como el uso indebido de recursos estatales, ya que estas prácticas socavan y destruyen todos los esfuerzos democráticos realizados por los actores políticos de la República de Moldavia; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Hace hincapié en la necesidad de una rivalidad política fuerte y justa entre los candidatos presidenciales, que no sería posible sin un sistema saludable y transparente de financiación de partidos y de financiación de la campaña presidencial; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Insta al Gobierno moldavo a que ponga en marcha todas las medidas necesarias para garantizar que los ciudadanos de la República de Moldavia que vivan en la región de Transnistria, así como fuera de la República de Moldavia, puedan participar en elecciones de manera integradora, transparente y justa, libre de toda injerencia extranjera; |
| --- | --- |

14.

Reformas y marco institucional

| 15. | Acoge favorablemente las reformas que han conducido a la introducción de un régimen de exención de visados con la Unión; observa que los ciudadanos de la República de Moldavia han hecho un uso extensivo del programa y que este es un muy buen ejemplo de cómo la aplicación del Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo afecta a las vidas de los ciudadanos al fomentar los contactos interpersonales con otros europeos; pide a la Unión y a la República de Moldavia que sigan mejorando los intercambios y los contactos interpersonales a fin de construir imágenes mutuas positivas entre las poblaciones; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Acoge favorablemente que, desde 2014, más de 2,3 millones de ciudadanos moldavos se hayan beneficiado del régimen de exención de visados, y observa que, según el último informe de la Comisión, la República de Moldavia sigue satisfaciendo los requisitos de liberalización de visados y que la circulación sin visado sigue aportando beneficios económicos, sociales y culturales positivos tanto a la Unión como a la República de Moldavia; anima a ambas partes a que defiendan la libre circulación de personas también durante las crisis; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Reconoce los esfuerzos emprendidos por las autoridades moldavas para aplicar las recomendaciones formuladas en los informes anuales del mecanismo de suspensión de visados; recomienda la continuación de la aplicación de los parámetros relacionados con la política de liberalización de visados y pide a las autoridades que prosigan tales esfuerzos para cumplir los parámetros de la liberalización de visados, en particular en los ámbitos de la lucha contra la corrupción, reforzar el poder judicial, aplicar la legislación contra el blanqueo de capitales y tomar medidas concretas destinadas a abordar el aumento de las solicitudes de asilo infundadas; se muestra preocupado, a este respecto, por el aumento del número de nacionales moldavos detectados residiendo ilegalmente en el espacio Schengen+ (aumento del 47 %) y del aumento del número de solicitudes de asilo (del 48 %); insta a las autoridades moldavas a que sigan aplicando los compromisos contraídos en el contexto de la liberalización del régimen de visados para el espacio Schengen en el ámbito de la gestión migratoria eficaz, y a que garanticen los derechos de asilo para solicitantes de terceros países en la República de Moldavia; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Celebra la adopción, por el Parlamento de la República de Moldavia, de numerosos actos legislativos en consonancia con los compromisos del país consagrados en el Acuerdo de Asociación, a saber, en relación con la administración pública, la gestión financiera pública y las reformas del sistema judicial; subraya la importancia de la plena aplicación de esos actos, también mediante la adopción de Derecho derivado; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Acoge con satisfacción los progresos realizados en la gestión de las finanzas públicas y pide a las autoridades moldavas que aceleren la aplicación de otras reformas del Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo basadas en la mejora del Estado de Derecho; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Reconoce las medidas esenciales de la República de Moldavia para aumentar el rendimiento de la administración pública; pide al Gobierno moldavo, en este sentido, que garantice la plena aplicación de la reforma de la administración pública para el período 2016-2020, de conformidad con los principios de administración pública de la OCDE/SIGMA; anima asimismo a las autoridades moldavas a que aumenten la transparencia y luchen contra la corrupción generalizada en la administración pública, así como a que creen una escuela nacional de administración pública; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Subraya que una aplicación más eficiente y sostenible del Acuerdo de Asociación surge de una administración imparcial y profesional de las instituciones y agencias estatales; reitera, en este sentido, su preocupación por la falta de un compromiso constante con la mejora del sector público, que disuade a personas competentes de desarrollar una carrera en la administración pública, y destaca la necesidad de desarrollar una administración pública profesional y de animar a los jóvenes a emprender una carrera en el sector público, con el fin de lograr una administración más transparente en la que el nepotismo y el favoritismo no conduzcan a una politización crónica; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Insta a que se inicie lo antes posible una reforma de descentralización más exhaustiva, incluida la reforma del sistema territorial y administrativo de la República de Moldavia, el desarrollo regional y la descentralización administrativa, con la posibilidad de generar impuestos locales; subraya, a este respecto, la necesidad de una cooperación más profunda y amplia entre las autoridades locales, de un número reducido de administraciones locales y de medidas adicionales para garantizar su mayor independencia y reducir sus costes operativos; pide a las autoridades moldavas que defiendan los principios de democracia local y de autonomía local con arreglo a la Carta Europea de Autonomía Local, proporcionando unas competencias adecuadas y suficiente financiación a los gobiernos locales y garantizando su efectividad; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Expresa su preocupación por el alto nivel de concentración y politización de los sectores de los medios de comunicación y la publicidad, que conduce a un bajo nivel de confianza de los ciudadanos en los medios de comunicación; pide a las autoridades moldavas que prosigan la reforma del sector de los medios de comunicación con una mayor participación de la sociedad civil en el proceso, en particular, y pide a la República de Moldavia que revise el código audiovisual y que liberalice el mercado de la publicidad en consonancia con las normas europeas de libertad y pluralismo de los medios de comunicación, tal como recomiendan la Comisión y la Comisión de Venecia, a fin de garantizar la plena transparencia acerca de la propiedad en los medios de comunicación y en el mercado publicitario; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Opina que el refuerzo del pluralismo y la independencia de los medios de comunicación debe ser una prioridad para la Unión y la República de Moldavia en su relación de asociación, y que esto también debe reflejarse adecuadamente en las asignaciones financieras; pide a la Comisión que aumente el apoyo a los medios de comunicación independientes, también en las regiones; insta a las autoridades moldavas a que se abstengan de aprovechar la pandemia de COVID-19 para adoptar medidas que limiten la libertad de expresión y la capacidad de los medios de comunicación para informar sobre la dimensión total del impacto de la crisis del coronavirus en la sociedad de manera independiente e imparcial; manifiesta su preocupación por la difusión de noticias falsas y desinformación en la República de Moldavia durante la crisis del coronavirus y señala la necesidad de que tanto las autoridades locales como la Unión desarrollen programas específicos que promuevan la alfabetización mediática, combatan la desinformación y apoyen un contenido de los medios de comunicación de calidad y contrastado; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Insta a las autoridades moldavas a que fomenten unos medios de comunicación libres e independientes y garanticen, también mediante una auditoría independiente, la eficacia del Consejo Audiovisual como regulador independiente, luchando contra la actual intimidación de periodistas, la politización y la falta de transparencia de las instituciones públicas y reguladoras, la falta de acceso público a la información y a contenido de calidad de los medios de comunicación y garantizando la transparencia acerca de la propiedad de los medios de comunicación; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Subraya que la Unión es el mayor proveedor de ayuda a la República de Moldavia; observa con gran preocupación las continuas campañas de propaganda y de desinformación y los mensajes denigrantes de políticos gobernantes contra la Unión, que ofrecen una imagen distorsionada y no realista en la televisión pública y en los medios de comunicación; lamenta tales ataques públicos a la ayuda y la imagen de la Unión, ya que socavan la aplicación del Acuerdo de Asociación y las relaciones entre la Unión y la República de Moldavia; pide a las autoridades moldavas que pongan fin a las campañas de desinformación y propaganda contra la Unión a las que están expuestos los ciudadanos de la República de Moldavia en general, y que intensifiquen el apoyo a la lucha contra las noticias falsas, la guerra híbrida en la comunicación, las campañas selectivas de desinformación y la degradación de los programas de los medios de comunicación; subraya que la participación política en los medios de comunicación de masas socava estructuralmente las libertades fundamentales y el acceso a la información; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Lamenta el distanciamiento progresivo del camino hacia Europa del actual Gobierno en Chisináu, en detrimento de las aspiraciones democráticas del país, e insta a todos los partidos políticos proeuropeos a que encuentren soluciones a través del diálogo, a fin de garantizar la continuidad del proceso de integración europea de la República de Moldavia y de beneficiarse plenamente de todas las ventajas ofrecidas por el Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Pide a las autoridades moldavas que se esfuercen más para garantizar que las oportunidades del Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo y la ayuda y los programas de la Unión llegan al nivel local, también en las zonas remotas del país, especialmente en las zonas rurales, a fin de permitir a los habitantes impulsar cambios positivos en sus comunidades, en particular a los más vulnerables a los sentimientos postsoviéticos y la manipulación rusa; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Opina que las autoridades deben facilitar información transparente sobre la ayuda externa que pretenden solicitar y que la financiación por la Federación de Rusia debe debatirse abiertamente en el Parlamento y con los expertos y la sociedad civil, también por cuanto se refiere a las condiciones geoestratégicas y los efectos a largo plazo sobre la economía resultantes de este tipo de financiación; considera que, en lo tocante a las condiciones vinculadas a la ayuda financiera de la Unión, las autoridades también deben proporcionar las explicaciones públicas necesarias; subraya que las condiciones de la Unión deben verse como oportunidades para llevar a cabo las reformas necesarias; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Destaca la necesidad de luchar contra la desinformación rusa mediante información de calidad basada en hechos y accesible, así como por medio de campañas públicas destinadas a sensibilizar a la ciudadanía; anima a las autoridades de la República de Moldavia a que aspiren a una colaboración más profunda con la Unión y sus Estados miembros a fin de mejorar la aplicación de buenas prácticas y soluciones para luchar contra la desinformación, la propaganda, la manipulación y la influencia hostil ejercidas por fuerzas externas con objeto de dividir, desestabilizar y minar la integridad de los procesos políticos internos y las relaciones con la Unión; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Reconoce los avances realizados en la adopción de la nueva ley sobre organizaciones no comerciales por parte del Parlamento moldavo, como parte de los requisitos de condicionalidad para obtener ayuda macrofinanciera de la Unión; espera que su aplicación rápida y efectiva fomente el pleno respeto de los derechos y las libertades de la sociedad civil y de las organizaciones no gubernamentales, así como de la libertad de asociación, y pide que el Gobierno moldavo apoye en mayor medida el desarrollo de la sociedad civil; señala el papel central que desempeñan las ONG en cualquier sociedad democrática y confía en que la nueva legislación mejore la transparencia del proceso público de toma de decisiones y proporcione un marco modernizado para el funcionamiento de la sociedad civil en el país; insta a las autoridades moldavas a que se abstengan de ejercer cualquier tipo de presión sobre las ONG y otros agentes cívicos; lamenta la desconfianza y la hostilidad con que los representantes políticos se dirigen a la sociedad civil en general; solicita una participación más significativa y activa de la sociedad civil en los procesos de elaboración y aplicación de políticas, en particular en lo que se refiere a los derechos humanos y las libertades fundamentales, para los que las ONG podrían actuar como guardianes y exigir responsabilidades a las instituciones estatales respectivas; pide a la Comisión y a los Estados miembros que presten apoyo político, técnico y financiero a la sociedad civil, e insta a las instituciones de la Unión a que definan unas normas claras que permitan evitar la concesión de subvenciones a «GONGO» (ONG creadas y financiadas por los gobiernos a través de canales informales); |
| --- | --- |

31.

| 32. | Pide a las autoridades moldavas que promuevan la transparencia en la toma de decisiones públicas y garanticen la participación y la consulta adecuadas de las partes interesadas y la sociedad civil en todas las etapas, lo que también reforzará el control público y la aceptación social de las reformas realizadas; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Acoge con satisfacción las enmiendas a la legislación electoral aprobadas en agosto de 2019 y el fallo del Tribunal Constitucional de Moldavia, de febrero de 2020, sobre los requisitos territoriales para la creación de partidos políticos; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Señala que la crisis de la COVID-19 ha puesto de manifiesto que el sistema sanitario de la República de Moldavia está subdesarrollado y tiene serios problemas para hacer frente al reciente aumento del número de casos; insta a la Comisión, a los Estados miembros y a Moldavia a que refuercen la cooperación en materia de resiliencia de la salud pública, intercambien buenas prácticas y colaboren con la sociedad civil, las empresas y las comunidades de pymes para definir estrategias contra las epidemias centradas en los grupos más vulnerables de la sociedad; pide al Gobierno moldavo que refuerce el sistema sanitario y mejore las normas de saneamiento, especialmente en los hospitales, y que facilite a su población toda la información pertinente acerca de la pandemia de manera transparente e integradora; |
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34.

Cooperación en el ámbito de la política exterior y de seguridad común (PESC) y avances en la resolución del conflicto de Transnistria

| 35. | Acoge favorablemente la participación de la República de Moldavia en las misiones y operaciones de la política común de seguridad y defensa (PCSD) en materia de ciberseguridad e investigaciones sobre delincuencia informática, así como la cooperación de la República de Moldavia con la OTAN y su adhesión a las declaraciones de la Unión en el ámbito de la PESC; pide a las instituciones de la Unión que incluyan a la República de Moldavia en los nuevos formatos de cooperación en materia de ciberseguridad, amenazas híbridas e investigaciones sobre delincuencia informática; |
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35.

| 36. | Reconoce la importancia que reviste la Misión de asistencia fronteriza de la Unión Europea (EUBAM) a Moldavia y Ucrania para armonizar la gestión de las fronteras y el régimen aduanero con los de la Unión, también en relación con la resolución del problema de Transnistria; |
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36.

| 37. | Reconoce la experiencia y los conocimientos técnicos únicos de la República de Moldavia y la contribución que puede aportar a la política común de seguridad y defensa de la Unión, y aboga por una cooperación más estrecha en lo tocante a las políticas de defensa relacionadas con la Unión, incluida la participación en la CEP una vez que se aclare la cuestión de la participación de terceros países; |
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37.

| 38. | Reitera el apoyo de la Unión a la soberanía y la integridad territorial de la República de Moldavia y a los esfuerzos realizados en el marco del proceso de negociación en el formato 5+2 para alcanzar una solución política pacífica, duradera y global para el conflicto de Transnistria basada en el respeto de la soberanía y la integridad territorial de la República de Moldavia dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente, con un estatuto especial para Transnistria, que garantizaría la protección de los derechos humanos también en los territorios no controlados actualmente por las autoridades constitucionales; recuerda que la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó el 22 de junio de 2018 una resolución en la que instaba a la Federación de Rusia a retirar incondicionalmente sus tropas y su armamento del territorio de la República de Moldavia y reafirmaba el apoyo a la aplicación inmediata de dicha resolución; |
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38.

| 39. | Anima al Gobierno moldavo a que siga promoviendo un entorno favorable para la resolución de conflictos y apoyando actividades que aumenten la confianza y los contactos interpersonales entre comunidades divididas por el conflicto; |
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39.

| 40. | Reconoce que la creciente interdependencia entre la República de Moldavia y la región de Transnistria en lo tocante a la seguridad y la estabilidad de ambas son el principal factor para la prevención y la resolución de retos en materia de seguridad como las amenazas híbridas, los ciberataques, la ciberintromisión electoral, la desinformación y las campañas de propaganda, así como la injerencia de terceras partes en los procesos políticos y electorales y otros procesos democráticos; |
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40.

| 41. | Acoge con satisfacción los esfuerzos del Gobierno moldavo por extender las ventajas de la ZLCAP y del régimen de exención de visado a la región de Transnistria, lo que ha permitido un aumento significativo de la movilidad y el comercio con esta región, así como todas las actividades que mejoran la colaboración económica y aumentan el nivel de intercambios de bienes y servicios entre la República de Moldavia y Transnistria; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Considera que, al garantizar el acceso exento de aranceles a los mercados de la Unión para las empresas de Transnistria registradas en la ribera occidental del Dniéster y sujetas a controles aduaneros por funcionarios moldavos, la ZLCAP ha reorientado significativamente el comercio de la Unión Económica Euroasiática hacia la Unión; anima a las autoridades moldavas a que sigan progresando de cara al comercio y la participación en los mercados de la Unión a fin de mejorar el acceso al mercado, la transparencia y las buenas prácticas comerciales y de reducir la capacidad de manipulación del mercado y de monopolización por oligarcas; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Subraya que cualquier posible solución a la cuestión de Transnistria debe respetar el derecho de la República de Moldavia a elegir su propia orientación en materia de política de defensa y exterior; |
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43.

| 44. | Insta a las autoridades de la República de Moldavia a que consideren la posibilidad de desarrollar y aplicar el paquete de leyes relativas a la prevención de conflictos y la gestión de crisis, que formaba parte del Plan de Acción Nacional relativo a la Aplicación del Acuerdo de Asociación en 2017-2019; |
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44.

Estado de Derecho y buena gobernanza

| 45. | Se muestra preocupado por el lento ritmo de las reformas relativas al Estado de Derecho y las instituciones democráticas; insta al Gobierno de la República de Moldavia a que complete sin demora las reformas judiciales con el fin de garantizar la independencia, la imparcialidad y la eficacia del poder judicial y de las instituciones especializadas en la lucha contra la corrupción; pide, a este respecto, al Gobierno moldavo que garantice la transparencia del proceso de redacción de las enmiendas a la Constitución moldava relativas al Consejo Superior de la Magistratura y de su posterior adopción, recurriendo a los precedentes y buenas prácticas internacionales, en consonancia con las recomendaciones de la Comisión de Venecia y consultando al Consejo de Europa y a expertos de la Unión, la sociedad civil y otros actores interesados; lamenta que las enmiendas relativas al nombramiento de los miembros del Consejo Superior de la Magistratura hayan sido aprobadas precipitadamente en el Parlamento; subraya la necesidad de garantizar la independencia del Consejo Superior de la Magistratura y pide a las autoridades moldavas que garanticen una selección y promoción de jueces basada en el mérito; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Pide a las autoridades que prosigan celebrando consultas eficaces a fin de adoptar un plan conceptual y de acción para la reforma de la justicia sobre la base de un diagnóstico exhaustivo, garantizando un amplio consenso entre las partes interesadas y una estricta observancia de la Constitución moldava y las normas europeas; |
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46.

| 47. | Manifiesta su preocupación por el bajo nivel de confianza en la integridad y eficacia del poder judicial y por la sensibilidad de este a presiones políticas que comprometen su independencia; pide a las autoridades de la República de Moldavia que velen por la transparencia en los procesos de nombramientos judiciales y por que el fiscal general, su personal y la Fiscalía en general trabajen de manera independiente y se atengan a las normas más exigentes de profesionalidad e integridad; |
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47.

| 48. | Señala, a este respecto, que la falta de recursos y la falta de conocimientos sobre la buena gobernanza, el Estado de Derecho y los derechos humanos están impregnando y afectando negativamente al funcionamiento eficaz de la administración moldava, y pide a la Comisión que aumente la financiación a través de los instrumentos de apoyo presupuestario y asistencia técnica disponibles, con el fin de reforzar la capacidad y la eficiencia de las autoridades judiciales y policiales, teniendo en cuenta los avances realizados en la aplicación de las reformas; |
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48.

| 49. | Insta a las autoridades de la República de Moldavia a que refuercen la independencia integral del Tribunal Constitucional y garanticen que no esté sujeto a ninguna forma de injerencia política; rechaza firmemente cualquier intento de intimidación o presión sobre los jueces del Tribunal Constitucional, y condena la enorme presión, el chantaje y el acoso que sufrieron los jueces del Tribunal antes de presentar la decisión relativa al préstamo ruso; lamenta profundamente los intentos de politizar el Tribunal Constitucional y la inactividad de la Fiscalía y del centro contra la corrupción a la hora de defender la independencia del Tribunal Constitucional; |
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49.

| 50. | Manifiesta su preocupación por la ausencia persistente y duradera de progresos en lo que se refiere a la corrupción en la República de Moldavia, e insta por consiguiente al Gobierno a que intensifique la lucha contra la corrupción y la captura del Estado, así como contra el blanqueo de capitales, el contrabando de armas y la delincuencia organizada, incluida la trata de seres humanos; pide al Gobierno de la República de Moldavia que adopte medidas concretas para reforzar la independencia, integridad y eficacia de la Oficina del Centro Nacional contra la Corrupción y la Fiscalía Anticorrupción y que garantice la despolitización de las instituciones públicas de lucha contra la corrupción y de los cuerpos y fuerzas de seguridad; señala que se necesitan esfuerzos sostenidos y coherentes para prevenir y perseguir la corrupción de alto nivel y la delincuencia organizada; opina que esta es la única manera de restablecer la confianza de los ciudadanos moldavos y de garantizar la ejecución de reformas duraderas en la República de Moldavia; pide a la Comisión que proporcione un apoyo mucho más coherente a las organizaciones de la sociedad civil que vigilan las actividades de fraude y de blanqueo de capitales; |
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50.

| 51. | Insta a las autoridades a que redoblen sus esfuerzos para luchar contra la delincuencia organizada y desmantelar las tramas delictivas; |
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51.

| 52. | Acoge favorablemente la adopción de la Ley sobre Sanciones contra el Blanqueo de Capitales el 21 de mayo de 2020, y solicita la rápida elaboración de unas directrices sobre la aplicación de la nueva legislación, así como una formación especializada de las autoridades correspondientes; pide a todas las partes interesadas que no cesen de esforzarse constantemente por combatir el contrabando y el blanqueo de capitales, desmantelar redes delictivas y reducir la influencia de los oligarcas; solicita una cooperación reforzada con Europol, Interpol y organizaciones aduaneras como la Organización Mundial de Aduanas y las redes de lucha contra la corrupción de la OCDE; |
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52.

| 53. | Constata con preocupación las conclusiones del informe de aplicación del Acuerdo de Asociación con Moldavia de 2019 de la Comisión y el SEAE, según el cual el establecimiento de instrumentos y organismos destinados a prevenir el fraude y el blanqueo de capitales ha sido lento; espera que el nuevo Gobierno se base en las medidas recientes adoptadas por el Gobierno anterior en relación con la lucha contra la corrupción y el destape de tramas delictivas y de blanqueo de capitales; |
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53.

| 54. | Toma nota de las medidas adoptadas para perseguir el fraude bancario masivo expuesto en 2014 y otros casos de blanqueo de capitales; reitera, no obstante, su preocupación por la persistente falta de transparencia en el enjuiciamiento de todos los responsables del fraude bancario descubierto en 2014, así como por la lenta recuperación de los activos robados; reitera su preocupación por el hecho de que hasta la fecha no se haya producido una recuperación sustancial de los activos, y subraya que es necesario adoptar nuevas medidas en este sentido; pide a las autoridades moldavas que aceleren el proceso de enjuiciamiento, lleven a todos los responsables ante la justicia sin más demora y recuperen los fondos malversados; pide a los Estados miembros que ofrezcan a las autoridades de la República de Moldavia un apoyo significativo en la investigación del caso si así lo solicitaran; |
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54.

| 55. | Acoge favorablemente la adopción, el 18 de junio de 2020, de la nueva ley por la que se suprime el programa de ciudadanía para inversores a partir del 1 de septiembre de 2020, al final de la moratoria existente; opina que se trata de un paso fundamental para reducir los riesgos de corrupción, evasión fiscal y blanqueo de capitales en la República de Moldavia; observa que, hasta que se cancele el programa, solo se seguirán procesando las solicitudes existentes y pide a la Comisión que supervise atentamente este proceso; |
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55.

| 56. | Insta a las autoridades de la República de Moldavia a que mejoren la transparencia en lo que respecta a la financiación de los partidos políticos e investiguen todas las irregularidades de manera justa e imparcial; destaca la necesidad de luchar contra la corrupción dentro de la clase política moldava; se muestra profundamente preocupado por las recientes acusaciones de compra de diputados al Parlamento para cambiar su afiliación política, así como por las acusaciones de secuestro, intimidación y presión sobre representantes electos; señala que es necesario investigar estas acusaciones y que dicho comportamiento es incompatible con los valores en que se fundamenta el Acuerdo de Asociación con la República de Moldavia; recuerda asimismo la responsabilidad de los partidos políticos de luchar contra la corrupción entre sus propias filas; pide, por otra parte, a las autoridades que velen por que no se utilicen fondos de fundaciones benéficas en las campañas electorales; insta a las autoridades a que prohíban el uso de fondos administrativos en favor de la clase política gobernante durante las campañas electorales; |
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56.

Derechos humanos y libertades fundamentales

| 57. | Reconoce la mejora de la legislación sobre la protección de los derechos humanos, en particular como resultado del nuevo plan de acción sobre derechos humanos 2018-2022; pide a las autoridades moldavas que redoblen significativamente sus esfuerzos y adopten medidas de aplicación y legislación derivada para defender esos derechos y libertades fundamentales, en particular para las minorías y los grupos vulnerables, como las mujeres y los niños explotados por tratantes de seres humanos, las minorías lingüísticas, las personas con discapacidad, los romaníes y las personas LGBT +, reconociendo así el respeto de los derechos humanos como criterio crítico y condición vital para una sociedad democrática; expresa su preocupación por la persistencia de importantes problemas de derechos humanos sin resolver ni castigados, como la presión y las persecuciones y detenciones por motivos políticos, la tortura, las detenciones arbitrarias, las condiciones penitenciarias duras y potencialmente mortales, las injerencias arbitrarias o ilegales en la vida privada o el recurso al trabajo infantil forzado u obligatorio; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Manifiesta su profunda preocupación por la situación de los moldavos atrapados en Estados miembros de la Unión debido a la crisis de la COVID-19 sin ninguna protección social; pide a la Comisión y a los Estados miembros que garanticen, en el contexto de la COVID-19, que los trabajadores de temporada de terceros países reciben el mismo trato que los nacionales de los Estados de la Unión, tal como se establece en la Directiva 2014/36/UE (8), y recuerda que estos trabajadores tienen los mismos derechos laborales y sociales que los ciudadanos de la Unión; pide a los Estados miembros que garanticen un alojamiento de calidad para los trabajadores transfronterizos y de temporada, desvinculado de su remuneración, y unas instalaciones dignas, privacidad para los inquilinos y contratos de alquiler por escrito cuyo cumplimiento sea controlado por los servicios de inspección laboral, y que establezcan normas al respecto; |
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58.

| 59. | Observa con preocupación que la aplicación de los compromisos derivados del Acuerdo de Asociación en la esfera social, especialmente en los ámbitos de la inspección laboral, las medidas contra la discriminación y el diálogo social, es limitada; se muestra preocupado por que los progresos a la hora de abordar las vulnerabilidades macrofinancieras sigan siendo insuficientes para impulsar de forma significativa los niveles de vida y se vean amenazados actualmente por las consecuencias de la crisis de la COVID-19; insiste en la participación obligatoria de los sindicatos, así como de las organizaciones de la sociedad civil, en la aplicación de los acuerdos de asociación; |
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59.

| 60. | Subraya que la Unión debe exigir responsabilidades a la República de Moldavia por sus compromisos en relación con la dimensión social del Acuerdo de Asociación; pide a la Comisión que proporcione un informe anual de situación detallado sobre la aplicación de cuestiones sociales y relacionadas con el trabajo del Acuerdo de Asociación que no solo analice la transposición de directivas y normas pertinentes de la Unión, sino también su aplicación real; pide a la Comisión que siga la propuesta de los expertos laborales de introducir un mecanismo para sancionar las violaciones de las normas acordadas; propone que se utilice el desembolso de la ayuda macrofinanciera como palanca o condición para forzar a la República de Moldavia a mejorar las condiciones laborales de su población activa; |
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60.

| 61. | Expresa su preocupación por el respeto de los derechos humanos en la región de Transnistria, especialmente en el contexto de la pandemia de COVID-19; |
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61.

| 62. | Pide a la Comisión que mejore los ámbitos desatendidos de los acuerdos de asociación, entre los cuales se encuentran importantes ámbitos de actuación, como el género, el Pacto Verde Europeo y la prevención de crisis sanitarias; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Subraya que la igualdad de género es una condición previa clave para un desarrollo sostenible e integrador; insta al Gobierno moldavo y a las autoridades moldavas a que apliquen medidas para seguir mejorando la representación y la igualdad de trato de las mujeres en todos los niveles de la vida política y social; pide a la Comisión que integre la perspectiva de género en todas sus políticas, programas y actividades en relación con la República de Moldavia, y anima a las autoridades de la República de Moldavia a que promuevan programas que incluyan una dimensión sistemática de igualdad de género, ofrezcan un mayor apoyo a los grupos más desfavorecidos y vulnerables de la sociedad y apliquen legislación para combatir la incitación al odio y la violencia física contra los grupos más vulnerables; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Insta a las autoridades moldavas a que ratifiquen el Convenio de Estambul, que fue firmado por la República de Moldavia el 6 de febrero de 2017, pero cuya ratificación lleva retraso pese a que se menciona como objetivo explícito del plan de acción nacional sobre derechos humanos 2018-2022 y de la estrategia nacional para prevenir y luchar contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica 2018-2023; recuerda que en la República de Moldavia es habitual la violencia contra las mujeres y las niñas y que dos de cada cinco mujeres han experimentado violencia física o sexual a manos de una pareja o no pareja desde la edad de 15 años; |
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64.

| 65. | Pide que se adopten medidas adicionales para aplicar la legislación nacional de prevención y lucha contra la trata de seres humanos, y solicita un aumento sustancial de la calidad de los servicios prestados a las víctimas, así como una mayor protección, asistencia y apoyo a las víctimas de delitos, especialmente los niños, durante las investigaciones y después del proceso judicial; pide, además, un mayor apoyo durante la reintegración social de las víctimas; solicita una mayor cooperación entre las autoridades judiciales y las autoridades judiciales y policiales de la República de Moldavia y de los Estados miembros a fin de reducir la delincuencia transfronteriza, en particular la trata de seres humanos y el tráfico de drogas ilegales; |
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65.

| 66. | Pide a las autoridades que garanticen el derecho a un juicio justo y el respeto de los derechos humanos en los centros de detención y penitenciarios, también mejorando la prestación de asistencia sanitaria; destaca, en este sentido, la necesidad de proporcionar un entorno seguro a los reclusos; solicita, además, medidas que eviten la justicia selectiva y por motivos políticos; |
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66.

| 67. | Reitera su petición a las autoridades moldavas de que garanticen que cualquier solicitud de extradición procedente de terceros países se procese de forma transparente y siguiendo procedimientos judiciales que se ajusten plenamente a los principios y normas europeos; |
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67.

| 68. | Solicita medidas más concretas para mejorar las condiciones de detención y para poner fin a la detención de personas con discapacidad en hospitales psiquiátricos en contra de su voluntad; solicita la eliminación completa de la tortura y los malos tratos en las prisiones como método de presión sobre oponentes políticos recluidos o detenidos; |
| --- | --- |

68.

| 69. | Reconoce las medidas adoptadas a nivel nacional para prevenir y luchar contra la tortura, pero subraya que la República de Moldavia sigue siendo condenada con frecuencia en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos por tortura y malos tratos; insta, por lo tanto, a que se cree una agencia plenamente independiente encargada de forma específica de la investigación de acusaciones de tortura y otras violaciones de los derechos humanos cometidas por la policía y otros agentes de los cuerpos y fuerzas de seguridad; |
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69.

| 70. | Se muestra preocupado por la recurrencia continua de episodios de incitación al odio en el debate público, por parte tanto de políticos como de dirigentes religiosos y comunitarios; subraya, a este respecto, que dicha incitación al odio se dirige, en particular, contra las mujeres y las personas LGBTI+; pide a los funcionarios públicos que se abstengan de contribuir a la incitación al odio, y la condenen públicamente cuando se produzca, y a las autoridades que ajusten el marco jurídico e institucional para luchar contra la incitación al odio a fin de contrarrestar este fenómeno con todos los mecanismos disponibles; |
| --- | --- |

70.

| 71. | Recuerda que ya se ha presentado en el Parlamento moldavo un proyecto de ley por el que se establece una legislación del tipo Magnitski; anima al órgano legislativo a que impulse el examen de esta ley, que, si se aprobase, contribuiría a la lucha contra las violaciones de los derechos humanos, la corrupción y el blanqueo de capitales; |
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71.

Cooperación comercial y económica

| 72. | Opina que la ayuda de la Unión a la República de Moldavia debe seguir dando prioridad a la mejora del nivel de vida de los ciudadanos, abordando ámbitos como el impulso al desarrollo de las pymes y la ayuda a la juventud, así como la reforma general de los sectores educativo y sanitario; |
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72.

| 73. | Acoge favorablemente las iniciativas empresariales que buscan desarrollar el entorno para las empresas emergentes en Moldavia; reconoce, sin embargo, que se necesitan más reformas del sector público y mayor ayuda financiera a fin de crear oportunidades de empleo adicionales que inciten a los jóvenes y a los trabajadores cualificados a volver a su país de origen; |
| --- | --- |

73.

| 74. | Pide a la Comisión que contribuya a hacer frente a los problemas económicos de los jóvenes en la República de Moldavia invirtiendo en programas que favorezcan el emprendimiento juvenil y social, y que refuerce la conexión entre la reforma del sistema educativo y las demandas del mercado laboral; destaca la necesidad de invertir en programas destinados a jóvenes procedentes de zonas rurales, dado que estos se encuentran entre los grupos más vulnerables y carecen de oportunidades socioeconómicas, en comparación con los jóvenes de las zonas urbanas; |
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74.

| 75. | Reconoce que el fenómeno de la fuga de cerebros, que a menudo se debe a la falta de confianza en el poder judicial, al nepotismo y a la falta de reformas adecuadas en el país, representa una grave amenaza para el futuro de la República de Moldavia, y manifiesta su preocupación ante la emigración a gran escala de ciudadanos moldavos, que acentúa las tendencias demográficas negativas; alienta al Gobierno moldavo a que aplique medidas adicionales para prevenir y contrarrestar este fenómeno, en particular creando oportunidades y mejorando las condiciones y los salarios de los trabajadores jóvenes en su país de origen, de modo que puedan regresar a su país tras estudiar o formarse en el extranjero, y apoyando el emprendimiento juvenil; pide a la Comisión que se centre en esta cuestión en sus programas; |
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75.

| 76. | Acoge favorablemente la diversificación de la economía moldava y el importante aumento del comercio entre la República de Moldavia y la Unión, así como el hecho de que la Unión sea el mayor inversor en el país; celebra que, en 2018, la Unión representara el 70 % de las exportaciones totales de la República de Moldavia y el 56 % de su comercio total; anima a que se siga progresando en ámbitos como el Código Aduanero, la protección de los derechos de propiedad intelectual —incluidas las indicaciones geográficas—, la mejora de las condiciones sanitarias y fitosanitarias, la mejora de las condiciones de mercado en el ámbito de la energía, la contratación pública y el acceso de las pymes a la financiación; |
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76.

| 77. | Aboga por la plena aplicación del Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo con el fin de seguir reforzando la relación bilateral de comercio e inversión entre la Unión y la República de Moldavia, en particular mediante la eliminación de las barreras no arancelarias al comercio, la facilitación del acceso al mercado único y el progreso en la integración en este; recuerda que Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo con la República de Moldavia debe respetar las normas establecidas en los capítulos sobre desarrollo sostenible, en consonancia con los compromisos internacionales, en particular el Acuerdo de París, y las normas de la OMC; |
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77.

| 78. | Valora muy positivamente la adopción por el Parlamento moldavo del enfoque europeo Leader como base de su política rural nacional; anima, no obstante, a la República de Moldavia, también a través de medidas específicas en la próxima estrategia nacional para la agricultura y el desarrollo rural, a que haga un pleno uso de las oportunidades de exportación preferente a la Unión mediante un cultivo más eficiente y sostenible de las tierras agrícolas, así como un acceso a la tierra y un uso de esta más democrático, generando así productos agrícolas que amplíen las ventajas agrícolas relativas de la República de Moldavia; |
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78.

| 79. | Acoge favorablemente la aproximación normativa al acervo de la Unión, y alienta a la Comisión a que preste ayuda técnica y financiera a las instituciones y a la administración pública moldavas para este proyecto y su aplicación posterior; destaca que esa ayuda debe utilizarse para aumentar el conocimiento de los derechos humanos y el Estado de Derecho, y pide a las autoridades moldavas que avancen más rápidamente en su aproximación al Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo, incluidas las normas sobre salud animal y seguridad alimentaria; |
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79.

| 80. | Acoge favorablemente la estrategia nacional Moldavia Digital 2020, pero exige a la Comisión que proporcione apoyo y ayuda a programas y reformas relativos a los medios de comunicación y la alfabetización mediática con objeto de reflejar la actual era digital, así como para mejorar la cooperación sectorial en la economía digital; pide a la República de Moldavia que construya una economía de mercado digital fiable, reforzando la necesidad de avanzar en materia de datos abiertos, ampliando la admisión a los sistemas digitales y aumentando el acceso de los ciudadanos a los servicios electrónicos y a las diferentes soluciones de comunicación; |
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80.

| 81. | Pide a la Comisión que apoye la inversión en sectores con potencial para el desarrollo, el crecimiento y la competitividad en la Unión, en particular en los tres sectores de importancia estratégica (es decir, la energía sostenible y el clima, el mercado único digital y la ciberseguridad, y el transporte); |
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81.

| 82. | Pide al Gobierno moldavo que se centre también en la dimensión social del comercio y el desarrollo sostenible respetando y aplicando las normas laborales, ratificando y aplicando plenamente todos los convenios de la OIT y eliminando las deficiencias restantes en el sistema de inspección laboral, así como abordando las limitaciones y deficiencias del sistema de inspección laboral y los problemas del sistema judicial, que repercuten negativamente en la aplicación de las normas laborales; |
| --- | --- |

82.

| 83. | Pide a las autoridades moldavas que adopten y apliquen políticas destinadas a regular la participación de entidades de jurisdicciones que no apliquen normas de transparencia internacionales (jurisdicciones extraterritoriales) o impedir el comercio de empresas controladas directa o indirectamente por tales sociedades con las autoridades públicas (contratación pública, privatización, concesiones y asociaciones público-privadas); |
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83.

| 84. | Pide a la Unión que estudie la posibilidad de que los países que hayan celebrado un Acuerdo de Asociación y un Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo con la Unión puedan adherirse a la zona única de pagos en euros (SEPA), ya que ello beneficiaría a los ciudadanos y brindaría nuevas oportunidades para el desarrollo de las pymes; |
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84.

Energía, medio ambiente y cambio climático

| 85. | Pide al Gobierno moldavo que siga reformando el sector de la energía a fin de aumentar la resiliencia, la transparencia en los costes y los contratos en el sector y mejorar la independencia y la eficiencia energéticas, en particular aumentando las interconexiones energéticas con la Unión, diversificando las fuentes energéticas, incluidas las energías renovables, y reduciendo la dependencia de los combustibles fósiles; destaca que todos estos aspectos revisten una importancia vital para mejorar la seguridad energética del país; |
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85.

| 86. | Acoge favorablemente las medidas destinadas a reforzar la capacidad institucional y la independencia del regulador de la energía, y anima a que se adopten medidas necesarias y urgentes para la aplicación del tercer paquete energético, en particular en el ámbito del gas natural, y para garantizar la plena conformidad con el acervo de la Comunidad de la Energía; pide, en particular, a la Agencia Nacional de Regulación Energética de la República de Moldavia que apruebe normas del mercado de la energía basadas en la competencia leal y que garantice su cumplimiento por parte de todos los participantes en el mercado, incluidos los comerciantes de propiedad estatal; |
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86.

| 87. | Recalca la importancia de aumentar la cooperación en materia de infraestructuras en la región, también con vistas a diversificar el suministro energético de la República de Moldavia, y de mejorar la conectividad de su sector energético garantizando al mismo tiempo su sostenibilidad medioambiental; |
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87.

| 88. | Subraya la importancia que reviste la diversificación del sistema eléctrico de la República de Moldavia; insta a las autoridades moldavas a que garanticen la aplicación oportuna del proyecto de interconexión de los sistemas eléctricos de la República de Moldavia y de Rumanía proporcionando el apoyo y los recursos necesarios; |
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88.

| 89. | Alienta a las autoridades moldavas a que prosigan los esfuerzos para reforzar la seguridad energética del país, y valora muy positivamente la finalización del gasoducto de Ungheni a Chisináu antes de que finalice 2020; pide, por otra parte, a la Comisión que incluya a la República de Moldavia en las pruebas de resistencia realizadas para el mercado interior de la energía; |
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89.

| 90. | Encomia los acuerdos alcanzados entre la República de Moldavia, Ucrania y Rumanía en diciembre de 2019 para permitir las transferencias de gas a Ucrania y la República de Moldavia a través del gasoducto transbalcánico, así como el Plan de Acción de febrero de 2020 para garantizar la independencia del gestor de red de transporte Moldovatransgaz; |
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90.

| 91. | Acoge favorablemente las medidas adoptadas para interconectar de manera asíncrona el sistema eléctrico de la República de Moldavia con la Unión a través de Rumanía, pues representa un hito significativo en el camino hacia el refuerzo y la diversificación de la infraestructura energética de la República de Moldavia; pide a todas las autoridades que cumplan el objetivo de conectar la República de Moldavia con la red energética de Rumanía antes de 2024 con el apoyo de la Unión; |
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91.

| 92. | Acoge con satisfacción el paquete de medidas sobre el clima y el medio ambiente de febrero de 2019 de la República de Moldavia y su respuesta nacional, que lo convirtieron en el cuarto país del mundo en presentar su contribución determinada a nivel nacional actualizada, incluido un mayor nivel de ambición para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, a la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático; pide que se redoblen los esfuerzos en lo que respecta a los compromisos nacionales relacionados con el Acuerdo de París de 2015 de lucha contra el cambio climático y que se aplique la integración de la lucha contra el cambio climático en todos los ámbitos de la elaboración de políticas; |
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92.

| 93. | Pide a la República de Moldavia que siga reforzando su participación en la lucha contra el cambio climático, en particular en la gestión de residuos y la gestión del agua del río Nistru, y pide a la Comisión que facilite la participación de la República de Moldavia en el Pacto Verde Europeo y vele por que el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo no contradiga los objetivos e iniciativas medioambientales establecidos en él; |
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93.

| 94. | Reconoce la importancia que reviste una ulterior modernización del sistema educativo en la República de Moldavia, así como el papel cada vez más importante que desempeñan los jóvenes en todos los sectores vitales, y pide a la Unión que ofrezca un mayor apoyo, en especial en el ámbito de la educación y la formación profesionales, a fin de satisfacer las necesidades del mercado laboral; destaca la necesidad de promover las oportunidades de voluntariado y participación ciudadana para los jóvenes y de invertir más en ellos ampliando la financiación de los programas de movilidad existentes, como Erasmus+, Europa Creativa y Horizonte 2020, y aumentando la participación de los representantes moldavos en dichos programas; |
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94.

| 95. | Anima a la Comisión a que lleve a cabo consultas y prepare y cree programas adaptados para los ciudadanos, incluido un contacto directo con los beneficiarios por medio de una plataforma en línea que permita solicitar fondos puestos a su disposición por estos programas e informar acerca de su uso; pide, a este respecto, que se tengan en cuenta los objetivos del Pacto Verde y las necesidades cotidianas de los ciudadanos de la República de Moldavia; |
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95.

Disposiciones institucionales

| 96. | Destaca que, sin la determinación genuina de la clase política de reformar el país y de aplicar verdaderamente el Acuerdo de Asociación con la Unión, no podrá lograrse ningún avance verdadero y duradero; anima, en este sentido, a todos los agentes políticos y fuerzas políticas del país a que pongan en marcha y contribuyan a modelos multilaterales y colaboren de buena fe de cara a los objetivos estratégicos de la República de Moldavia, contribuyendo así a la calidad de la democracia y a la mejora de las condiciones de vida de la población; alienta a las autoridades moldavas, en este sentido, a que utilicen el Diálogo Jean Monnet para respaldar el diálogo entre los partidos y el desarrollo de capacidades parlamentarias; |
| --- | --- |

96.

| 97. | Pide a todas las instituciones de la Unión y a los Estados miembros que, en estrecha cooperación con las autoridades de la República de Moldavia, comuniquen mejor las ventajas del Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo y de la asistencia de la Unión a los ciudadanos de la República de Moldavia; |
| --- | --- |

97.

| 98. | Pide a la Comisión que refuerce la Delegación de la Unión Europea en la República de Moldavia, fortalezca la supervisión y refuerce el equipo de proyecto en Chisináu, a fin de ayudar a la República de Moldavia a comunicar eficazmente su aproximación al Derecho de la Unión, a luchar contra la desinformación y promover imágenes positivas de la Unión y la República de Moldavia entre todas las partes interesadas; |
| --- | --- |

98.

o

o o

| 99. | Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y al presidente, al Gobierno y al Parlamento de la República de Moldavia. |
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99.

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(1)  Reglamento (CE) n.o 539/2001 del Consejo, de 15 de marzo de 2001, por el que se establecen la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y la lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de esa obligación (DO L 81 de 21.3.2001, p. 1).

(2)  Textos Aprobados, P8_TA(2018)0458.

(3)  DO C 118 de 8.4.2020, p. 109.

(4)  DO C 356 de 4.10.2018, p. 130.

(5)  DO C 334 de 19.9.2018, p. 199.

(6)  DO C 11 de 12.1.2018, p. 82.

(7)  DO L 165 de 27.5.2020, p. 31.

(8)  Directiva 2014/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre las condiciones de entrada y estancia de nacionales de terceros países para fines de empleo como trabajadores temporeros (DO L 94 de 28.3.2014, p. 375).

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Jueves, 22 de octubre de 2020

| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/152 |
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6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/152

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P9_TA(2020)0282

El futuro de la educación en Europa en el contexto de la COVID-19

Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de octubre de 2020, sobre el futuro de la educación en Europa en el contexto de la COVID-19 (2020/2760(RSP))

(2021/C 404/08)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos los artículos 165 y 166 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), |
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—

Vistos los artículos 165 y 166 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE),

| — | Visto el artículo 5, apartado 3, del Tratado de la Unión Europea (TUE) y el Protocolo (n.o 2) sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, |
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—

Visto el artículo 5, apartado 3, del Tratado de la Unión Europea (TUE) y el Protocolo (n.o 2) sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad,

| — | Visto el artículo 14 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 14 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea,

| — | Vista la proclamación interinstitucional sobre el pilar europeo de derechos sociales (1), |
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—

Vista la proclamación interinstitucional sobre el pilar europeo de derechos sociales (1),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 30 de septiembre de 2020, titulada «Conseguir el Espacio Europeo de Educación para 2025» (COM(2020)0625), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 30 de septiembre de 2020, titulada «Conseguir el Espacio Europeo de Educación para 2025» (COM(2020)0625),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 30 de septiembre de 2020, sobre el «Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027: Adaptar la educación y la formación a la era digital» (COM(2020)0624), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 30 de septiembre de 2020, sobre el «Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027: Adaptar la educación y la formación a la era digital» (COM(2020)0624),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 1 de julio de 2020, titulada «Agenda europea de habilidades para la competitividad sostenible, la justicia social y la capacidad de recuperación» (COM(2020)0274), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 1 de julio de 2020, titulada «Agenda europea de habilidades para la competitividad sostenible, la justicia social y la capacidad de recuperación» (COM(2020)0274),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 17 de enero de 2018, sobre el Plan de Acción de Educación Digital (COM(2018)0022), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 17 de enero de 2018, sobre el Plan de Acción de Educación Digital (COM(2018)0022),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 14 de noviembre de 2017, titulada «Reforzar la identidad europea mediante la Educación y la Cultura» (COM(2017)0673), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 14 de noviembre de 2017, titulada «Reforzar la identidad europea mediante la Educación y la Cultura» (COM(2017)0673),

| — | Vista su Resolución, de 17 de abril de 2020, sobre la acción coordinada de la Unión para luchar contra la pandemia de COVID-19 y sus consecuencias (2), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 17 de abril de 2020, sobre la acción coordinada de la Unión para luchar contra la pandemia de COVID-19 y sus consecuencias (2),

| — | Vista su Resolución, de 11 de diciembre de 2018, sobre «La educación en la era digital: retos, oportunidades y lecciones para el diseño de las políticas de la Unión» (3), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 11 de diciembre de 2018, sobre «La educación en la era digital: retos, oportunidades y lecciones para el diseño de las políticas de la Unión» (3),

| — | Vista su Resolución, de 12 de junio de 2018, sobre la modernización de la educación en la Unión (4), |
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—

Vista su Resolución, de 12 de junio de 2018, sobre la modernización de la educación en la Unión (4),

| — | Vistas las preguntas al Consejo y a la Comisión sobre el futuro de la educación en Europa en el contexto de la COVID-19 (O-000052/2020 — B9-0020/2020 y O-000053/2020 — B9-0021/2020), |
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—

Vistas las preguntas al Consejo y a la Comisión sobre el futuro de la educación en Europa en el contexto de la COVID-19 (O-000052/2020 — B9-0020/2020 y O-000053/2020 — B9-0021/2020),

| — | Vistos el artículo 136, apartado 5, y el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno, |
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—

Vistos el artículo 136, apartado 5, y el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno,

| — | Vista la propuesta de Resolución de la Comisión de Cultura y Educación, |
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—

Vista la propuesta de Resolución de la Comisión de Cultura y Educación,

| A. | Considerando que, según el pilar europeo de derechos sociales, el acceso a la educación y el aprendizaje permanente inclusivos y de calidad constituyen un derecho humano básico y son fundamentales para adquirir y mantener capacidades, participar de forma completa y activa en la sociedad y acceder de forma eficaz al cambiante mercado laboral; |
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A.

Considerando que, según el pilar europeo de derechos sociales, el acceso a la educación y el aprendizaje permanente inclusivos y de calidad constituyen un derecho humano básico y son fundamentales para adquirir y mantener capacidades, participar de forma completa y activa en la sociedad y acceder de forma eficaz al cambiante mercado laboral;

| B. | Considerando que, según la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), casi 1 600 millones de alumnos de más de 190 países —el 94 % de la población mundial de alumnos— se vieron afectados por el cierre de instituciones de educación y formación en el momento más álgido de la crisis de la COVID-19; que más del 60 % del alumnado de todo el mundo sigue viéndose afectado; que menos del 25 % de los países de bajos ingresos han ofrecido algún tipo de aprendizaje a distancia; que en los países más desarrollados el acceso a la educación digital fue de alrededor del 90 %, lo que implica que siguió quedando rezagado el 10 % del alumnado (5); |
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B.

Considerando que, según la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), casi 1 600 millones de alumnos de más de 190 países —el 94 % de la población mundial de alumnos— se vieron afectados por el cierre de instituciones de educación y formación en el momento más álgido de la crisis de la COVID-19; que más del 60 % del alumnado de todo el mundo sigue viéndose afectado; que menos del 25 % de los países de bajos ingresos han ofrecido algún tipo de aprendizaje a distancia; que en los países más desarrollados el acceso a la educación digital fue de alrededor del 90 %, lo que implica que siguió quedando rezagado el 10 % del alumnado (5);

| C. | Considerando que todavía existen graves discrepancias en la Unión, y que en algunos Estados miembros hasta el 32 % del alumnado se quedó sin acceso a la educación durante varios meses; que, en el caso de muchos alumnos, esta falta de acceso se debió a no disponer de equipos digitales, a unas capacidades digitales inadecuadas o a una desventaja previa; que, incluso en los casos en que los alumnos contaron con acceso a la educación digital, con frecuencia tuvieron que aprender sin la ayuda de un profesor, sus compañeros o de la familia, y en ocasiones en un entorno de inestabilidad en el hogar; |
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C.

Considerando que todavía existen graves discrepancias en la Unión, y que en algunos Estados miembros hasta el 32 % del alumnado se quedó sin acceso a la educación durante varios meses; que, en el caso de muchos alumnos, esta falta de acceso se debió a no disponer de equipos digitales, a unas capacidades digitales inadecuadas o a una desventaja previa; que, incluso en los casos en que los alumnos contaron con acceso a la educación digital, con frecuencia tuvieron que aprender sin la ayuda de un profesor, sus compañeros o de la familia, y en ocasiones en un entorno de inestabilidad en el hogar;

| D. | Considerando que la pandemia de COVID-19 ha causado quizá la perturbación más grave de la historia en los sistemas de educación y formación del mundo, y ha amenazado con ocasionar una pérdida de aprendizaje para toda una generación de estudiantes y puede echar por tierra los avances de decenios; que es probable que esta pérdida de aprendizaje disminuya los futuros niveles de ingresos de esa generación y también podrá repercutir negativamente en el crecimiento de la productividad laboral y la competitividad del conjunto de la Unión; que esa misma generación ha quedado abocada a entrar en un mercado laboral que se ha visto gravemente afectado por la crisis económica generada por la COVID-19; |
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D.

Considerando que la pandemia de COVID-19 ha causado quizá la perturbación más grave de la historia en los sistemas de educación y formación del mundo, y ha amenazado con ocasionar una pérdida de aprendizaje para toda una generación de estudiantes y puede echar por tierra los avances de decenios; que es probable que esta pérdida de aprendizaje disminuya los futuros niveles de ingresos de esa generación y también podrá repercutir negativamente en el crecimiento de la productividad laboral y la competitividad del conjunto de la Unión; que esa misma generación ha quedado abocada a entrar en un mercado laboral que se ha visto gravemente afectado por la crisis económica generada por la COVID-19;

| E. | Considerando que los centros educativos tienen una labor social y de tutela más amplia y contribuyen a la salud física y mental del alumnado; que se ha observado que la ausencia de interacción directa entre el profesor y los alumnos suele afectar al bienestar y la salud mental de estos últimos; que la pandemia ha puesto de relieve el papel fundamental de los docentes en la educación y la sociedad; que tanto los docentes como otro personal educativo se han visto a menudo sobrecargados, lo cual ha resaltado la necesidad de que dispongan de más apoyo y se reconozca más su trabajo; |
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E.

Considerando que los centros educativos tienen una labor social y de tutela más amplia y contribuyen a la salud física y mental del alumnado; que se ha observado que la ausencia de interacción directa entre el profesor y los alumnos suele afectar al bienestar y la salud mental de estos últimos; que la pandemia ha puesto de relieve el papel fundamental de los docentes en la educación y la sociedad; que tanto los docentes como otro personal educativo se han visto a menudo sobrecargados, lo cual ha resaltado la necesidad de que dispongan de más apoyo y se reconozca más su trabajo;

| F. | Considerando que la crisis ha acelerado el cambio hacia el aprendizaje digital y estimulado la innovación en la educación, como por ejemplo la mejora de las oportunidades de aprendizaje electrónico; que la inversión en empresas de tecnología del aprendizaje en los últimos años ha contribuido a la mejora de la educación en línea y las soluciones de aprendizaje electrónico; que la colaboración entre empresas y centros de enseñanza contribuye a promover la innovación en el sector educativo; que el centro de enseñanza debe seguir teniendo la última palabra en la toma de decisiones sobre los contenidos educativos; |
| --- | --- |

F.

Considerando que la crisis ha acelerado el cambio hacia el aprendizaje digital y estimulado la innovación en la educación, como por ejemplo la mejora de las oportunidades de aprendizaje electrónico; que la inversión en empresas de tecnología del aprendizaje en los últimos años ha contribuido a la mejora de la educación en línea y las soluciones de aprendizaje electrónico; que la colaboración entre empresas y centros de enseñanza contribuye a promover la innovación en el sector educativo; que el centro de enseñanza debe seguir teniendo la última palabra en la toma de decisiones sobre los contenidos educativos;

| G. | Considerando al mismo tiempo que el repentino cambio al aprendizaje masivo en línea y a distancia precipitado por la crisis ha puesto de manifiesto la existencia de enormes carencias en el diseño y la aplicación de políticas de educación digital dentro de la Unión Europea y en los Estados miembros; que la crisis ha demostrado, asimismo, que es necesaria una mayor cooperación y coordinación entre los Estados miembros en lo que respecta a las políticas de educación y formación; |
| --- | --- |

G.

Considerando al mismo tiempo que el repentino cambio al aprendizaje masivo en línea y a distancia precipitado por la crisis ha puesto de manifiesto la existencia de enormes carencias en el diseño y la aplicación de políticas de educación digital dentro de la Unión Europea y en los Estados miembros; que la crisis ha demostrado, asimismo, que es necesaria una mayor cooperación y coordinación entre los Estados miembros en lo que respecta a las políticas de educación y formación;

| H. | Considerando que la transición digital que tuvo lugar de la noche a la mañana se produjo en un contexto en el que el 43 % de los europeos carecen de capacidades digitales básicas (6); que existe una correlación directa entre el Estado miembro en el que viven las personas y su lugar de residencia dentro de este, su situación socioeconómica, su edad, sus ingresos, su nivel de formación y su empleo, por una parte, y su grado de competencia digital, por otra; que la transformación digital y el uso de nuevas tecnologías afectan al mercado laboral, lo que exige unos niveles mayores de alfabetización digital; |
| --- | --- |

H.

Considerando que la transición digital que tuvo lugar de la noche a la mañana se produjo en un contexto en el que el 43 % de los europeos carecen de capacidades digitales básicas (6); que existe una correlación directa entre el Estado miembro en el que viven las personas y su lugar de residencia dentro de este, su situación socioeconómica, su edad, sus ingresos, su nivel de formación y su empleo, por una parte, y su grado de competencia digital, por otra; que la transformación digital y el uso de nuevas tecnologías afectan al mercado laboral, lo que exige unos niveles mayores de alfabetización digital;

| I. | Considerando que la pandemia representa una oportunidad de replantear el futuro de la educación; |
| --- | --- |

I.

Considerando que la pandemia representa una oportunidad de replantear el futuro de la educación;

| J. | Considerando que la Comisión pretende crear un Espacio Europeo de Educación a más tardar en 2025; |
| --- | --- |

J.

Considerando que la Comisión pretende crear un Espacio Europeo de Educación a más tardar en 2025;

| K. | Considerando que el acuerdo político alcanzado por el Consejo Europeo sobre el marco financiero plurianual (MFP) para 2021-2027 supondría graves recortes en programas educativos emblemáticos como Erasmus+; que el Parlamento ha solicitado en varias ocasiones un presupuesto ambicioso para los programas educativos; que la actual crisis económica no debe entrañar recortes en el gasto público destinado a la educación; |
| --- | --- |

K.

Considerando que el acuerdo político alcanzado por el Consejo Europeo sobre el marco financiero plurianual (MFP) para 2021-2027 supondría graves recortes en programas educativos emblemáticos como Erasmus+; que el Parlamento ha solicitado en varias ocasiones un presupuesto ambicioso para los programas educativos; que la actual crisis económica no debe entrañar recortes en el gasto público destinado a la educación;

| L. | Considerando que, de conformidad con el principio de subsidiariedad, la política de educación es competencia exclusiva de los Estados miembros, y que la Unión desempeña una función de apoyo y coordinación; |
| --- | --- |

L.

Considerando que, de conformidad con el principio de subsidiariedad, la política de educación es competencia exclusiva de los Estados miembros, y que la Unión desempeña una función de apoyo y coordinación;

| 1. | Acoge favorablemente la creatividad y el ingenio que han demostrado las instituciones de educación y formación, en particular su personal docente y educativo, así como los estudiantes y los progenitores, para adaptarse al aprendizaje en línea y a distancia, en especial teniendo en cuenta la naturaleza rápidamente cambiante de las circunstancias y la incertidumbre; acoge favorablemente también los ejemplos positivos que han dado los ciudadanos, la sociedad civil y los proveedores de educación no formal al adaptar sus prácticas educativas y desarrollar iniciativas que han permitido que prosiguiese el aprendizaje; solicita más esfuerzos para ampliar e incrementar la visibilidad de las iniciativas eficaces, y promover las mejores prácticas en todos los sectores educativos; pide a la Comisión que facilite a los Estados miembros una plataforma para el intercambio de buenas prácticas y, en este sentido, que analice las posibilidades de nuevas iniciativas, como crear una Universidad Europea en Línea; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Subraya, sin embargo, que la repentina transición digital en la educación y la formación también ha sacado a la luz una brecha digital en lo que respecta al acceso a la infraestructura y los dispositivos digitales, la calidad de la enseñanza en línea y las capacidades de los estudiantes y el personal docente y formador; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Deplora que siga habiendo en Europa alumnos y estudiantes sin acceso a la educación digital; reitera la necesidad de mejorar la conectividad a nivel europeo, en particular en las zonas rurales y remotas, e incrementar el acceso a equipos digitales; señala la innovación de vanguardia en Europa en ordenadores, tabletas y programas informáticos del ámbito educativo; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Expresa su preocupación por las brechas de capacidades digitales entre el personal docente y el alumnado, que dificultan la educación digital eficaz; por consiguiente, recuerda la necesidad de invertir en oportunidades de mejora de las capacidades y desarrollo profesional dirigidas a docentes y formadores de toda Europa, a fin de que no solo dispongan de capacidades digitales, sino que también puedan enseñarlas; señala el valor de la movilidad del profesorado y del intercambio de conocimientos como herramienta clave, y pide a la Comisión que siga respaldando estas actividades; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Observa que la crisis ha afectado a los diferentes sectores de la educación y la formación en distinta medida, ya que, con frecuencia, las instituciones de enseñanza superior salen mejor paradas gracias a la infraestructura y los recursos existentes y a la experiencia con las herramientas digitales; destaca que se han visto afectadas más gravemente la educación de la primera infancia, la educación escolar, la educación y formación profesionales, la educación de adultos y la educación no formal, y pide que se hagan esfuerzos adicionales para proporcionar un aprendizaje a distancia eficaz a estos sectores; recuerda a este respecto la importancia de contar con un apoyo financiero adecuado; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Pide a la Comisión que recabe, evalúe y publique datos de todos los Estados miembros sobre cómo ha repercutido la pandemia en la participación del alumnado en la educación a distancia, centrándose especialmente en aquellos casos en la participación fue imposible debido a la falta de medios digitales; solicita asimismo a la Comisión que recopile datos sobre las capacidades digitales del profesorado en todos los Estados miembros; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Observa con alarma que las carencias de la educación digital han exacerbado las desigualdades existentes —tanto entre los Estados miembros como dentro de ellos— y han afectado de manera desproporcionada a quienes ya padecen desventajas sociales, económicas o de otro tipo, a quienes tienen dificultades de aprendizaje y discapacidades, y a los alumnos de otros grupos vulnerables o minoritarios; destaca que eliminar esta brecha digital debe ser una prioridad inmediata; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Recuerda, además, la labor esencial que desempeñan las escuelas y otros centros educativos, por ejemplo, en el suministro de acceso a comidas regulares y el apoyo de tutelaje; pone de relieve los efectos negativos de las medidas de confinamiento en la salud mental y el bienestar de los alumnos, además del estrés asociado a la incertidumbre respecto a la evaluación y la calificación, y el aislamiento de sus compañeros; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Celebra, por tanto, los esfuerzos realizados por los profesionales de la enseñanza y los Estados miembros para garantizar que el aprendizaje presencial pueda reanudarse en un entorno seguro frente a la COVID-19; pide a todos los Estados miembros que hagan lo que sea necesario para garantizar el aprendizaje presencial para todos; reconoce las dificultades que implica reabrir los centros educativos y lamenta la falta de coordinación o intercambio de las mejores prácticas a nivel europeo; pide a la Comisión y a los Estados miembros que colaboren estrechamente a fin de minimizar los riesgos para la salud del personal y el alumnado y maximizar las posibilidades de proseguir con la educación presencial; al mismo tiempo, considera que, en caso de que se produzca un nuevo confinamiento, las instituciones educativas deben estar preparadas para ofrecer aprendizaje digital de calidad a todos los alumnos y atender su salud mental y su bienestar con la colaboración de los progenitores y otras partes interesadas pertinentes; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Subraya que las desigualdades sociales y educativas a menudo se implantan en la primera infancia y tienden a ampliarse hasta la edad adulta, ya que, por lo general, un menor nivel educativo se traduce en peores perspectivas de empleo, lo que a su vez suele disminuir el acceso a las oportunidades de formación y desarrollo en el puesto de trabajo; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Expresa su preocupación por los niveles desiguales de analfabetismo digital que la crisis ha puesto de manifiesto, ya que muchas personas tienen dificultades para gestionar aspectos de protección básica de los datos en línea, la ciberseguridad y las competencias básicas en materia de información; pone de relieve, en este sentido, el especial desafío que plantean la desinformación y las noticias falsas; destaca la importancia de enseñar competencias básicas digitales y en materia de información mediante un auténtico planteamiento de aprendizaje permanente, y subraya la necesidad de mejorar el acceso de las personas de edad avanzada y las de grupos desfavorecidos a las capacidades digitales; solicita iniciativas europeas de alfabetización digital a gran escala, que se basarán en el Plan de Acción de Educación Digital revisado; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Considera que la principal lección que debe extraerse de la crisis es que la inclusión y la igualdad de oportunidades han de ocupar un lugar central, en términos tanto de acceso como de calidad, en las futuras políticas de educación y formación de la Unión; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Hace hincapié en que la crisis ha demostrado la necesidad de adoptar un enfoque multilateral y de creación conjunta en la política educativa, que incluya al personal docente y formador, el alumnado, los proveedores de formación y educación no formal, los padres, las empresas, la sociedad civil, los sindicatos y las autoridades locales tanto en el diseño como en la ejecución; recuerda que el aprendizaje tiene lugar en entornos formales, no formales e informales y que la formulación de políticas debe orientarse hacia este planteamiento de múltiples entornos; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Tiene el convencimiento de que la crisis ofrece la oportunidad de reflexionar profundamente sobre la futura orientación de la política de educación y formación y su lugar dentro de la agenda general de recuperación tras la pandemia; subraya el papel fundamental de la educación en las transiciones ecológica y digital; recuerda que el Pacto Verde Europeo reconoce el papel fundamental de los centros escolares, las instituciones de formación y las universidades para impulsar el cambio; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Considera además que ahora es el momento de replantear y reformular los planes de estudios y los métodos de aprendizaje para acelerar el ritmo del cambio; alienta a los Estados miembros a que adopten la digitalización y la innovación e incorporen las tecnologías nuevas y emergentes, como la inteligencia artificial, la cadena de bloques, las soluciones de aprendizaje adaptativo y la ludificación, en sus sistemas de educación y formación de una manera inteligente y centrada en el alumno; destaca la necesidad de estudiar las repercusiones de las tecnologías innovadoras en la educación y de promover ejemplos de mejores prácticas a nivel europeo; recuerda la importancia de los principios legales y éticos que sustentan la propiedad intelectual en el contexto del contenido de la educación digital; insiste en que el uso de las tecnologías digitales debe incorporarse en la educación desde una edad temprana con una supervisión adecuada de los adultos y los profesionales y aplicando los niveles más exigentes de protección de datos y de los derechos de autor; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Destaca que no existe ningún sustituto de la interacción directa entre docentes y alumnos, y que únicamente se puede garantizar la adquisición de aptitudes sociales e interpersonales con el aprendizaje presencial; por ello considera que, aunque es probable que la pandemia presagie un cambio hacia un modelo de educación más híbrido que combine la modalidad presencial en el aula con soluciones de aprendizaje electrónico, el aprendizaje presencial debe seguir siendo el núcleo de la educación y la formación; recuerda la importancia que reviste el estudio de las humanidades y opina que son fundamentales para complementar las materias de ciencia, tecnología, ingeniería, arte y matemáticas, así como las capacidades empresariales; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Considera que una mejor cooperación y coordinación entre los Estados miembros y una política más ambiciosa de la Unión en materia de educación y formación habrían logrado que la respuesta a la crisis de la COVID-19 fuera más eficaz, e insta a la Unión a que en el futuro sea más activa en su labor de coordinación; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Pide a la Comisión, por tanto, que proponga un marco político ambicioso para la futura política educativa europea, a fin de que el Espacio Europeo de Educación deje de ser una visión poco estructurada basada en principios generales y se transforme en un programa de trabajo concreto con un conjunto de objetivos mensurables, entre ellos hacer realidad el reconocimiento mutuo automático en la Unión, a más tardar en 2025, de los títulos, los diplomas y los períodos de aprendizaje en el extranjero; insta a la Comisión a que adopte un planteamiento igualmente ambicioso en relación con el Plan de Acción de Educación Digital actualizado, de modo que deje de ser un conjunto de medidas dispares y se convierta en una estrategia completa de la UE en materia de educación y capacidades digitales; insiste en que la Comisión involucre activamente al Parlamento en todas las fases de la formulación de políticas. |
| --- | --- |

18.

| 19. | Insiste en que la futura política educativa europea debe articularse en torno a un marco político común que garantice que las iniciativas políticas relevantes —como la nueva Agenda de Capacidades para Europa, el Espacio Europeo de Educación, el Plan de Acción de Educación Digital, la Garantía Juvenil y la Garantía Infantil— sean complementarias y respalden objetivos políticos generales claros; considera que la dimensión educativa debe formar parte del diálogo con los ciudadanos, por ejemplo en el marco de la futura Conferencia sobre el Futuro de Europa; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Observa que se ha avanzado más en el logro de un Espacio Europeo de Educación Superior que en procesos similares en otros sectores educativos; insta, por tanto, a la Comisión a que dedique mayores esfuerzos a otros sectores educativos, en particular la educación de la primera infancia, la educación escolar, la educación de adultos y la educación y formación profesionales mediante un planteamiento de aprendizaje permanente; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Recuerda que el programa Erasmus+ es el principal instrumento de financiación utilizado para apoyar la construcción del Espacio Europeo de Educación; subraya el valor que presentan las herramientas desarrolladas con el apoyo de Erasmus+ para producir y compartir recursos pedagógicos, por ejemplo, mediante el hermanamiento electrónico (eTwinning), y para elaborar módulos de formación del profesorado, por ejemplo, a través de la plataforma School Education Gateway; considera que estas herramientas deben ampliarse, financiarse mejor y promoverse activamente dentro de la comunidad educativa para lograr verdaderas mejoras en la enseñanza y el aprendizaje en línea; recuerda su apoyo al programa Erasmus+ para complementar la movilidad con herramientas de cooperación y aprendizaje virtual, pero no sustituirla; señala la valiosa contribución de varios proyectos piloto y medidas preparatorias relacionados con la educación propuestos por el Parlamento y solicita que aquellos que tengan éxito se incorporen a la política y los programas; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Destaca, además, la contribución que pueden hacer al Espacio Europeo de Educación las iniciativas Centros de Excelencia Profesional, DiscoverEU y Universidades Europeas; lamenta, sin embargo, el hecho de que la propuesta de la Comisión de mayo de 2020 relativa al MFP revisado —reducida aún más por el Consejo Europeo de julio de 2020— prive al programa Erasmus+ de la financiación necesaria para llevar a cabo estas iniciativas emblemáticas sin que ello repercuta en componentes fundamentales del programa, en particular el aumento de las oportunidades de movilidad por motivos de aprendizaje y la potenciación de su carácter inclusivo; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Señala que diversos programas de financiación de la unión pueden respaldar la política de educación; solicita a la Comisión que otorgue prioridad a invertir de forma específica en las infraestructuras y los equipos digitales de los centros educativos y el alumnado con el propósito de facilitar el aprendizaje a distancia y en línea, haciendo mención concreta a los dispositivos digitales y el acceso a internet en las zonas remotas y rurales; hace hincapié en que deben utilizarse con ese fin el Mecanismo «Conectar Europa», el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional; |
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23.

| 24. | Subraya que los sistemas educativos de gran calidad proporcionan la base de la competitividad mundial de la UE y recuerda que el buen funcionamiento de los sistemas de educación y formación exige altos niveles de inversión pública; hace hincapié, en este sentido, en que la adopción de políticas ambiciosas que no cuenten con la correspondiente financiación carece de credibilidad; lamenta profundamente que entre los programas sujetos a recortes presupuestarios en el acuerdo político sobre el próximo MFP alcanzado en el Consejo Europeo de julio estén precisamente los que apoyan las políticas de educación y formación —en particular Erasmus+, Horizonte Europa y el Fondo Social Europeo Plus—; reitera su petición de que se triplique el presupuesto de Erasmus+ con respecto al presupuesto recogido en el MFP para el período 2014-2020; pide a los Estados miembros que hagan un uso ambicioso de los fondos disponibles a través del plan de recuperación a fin de potenciar la inversión en educación; alienta a los Estados miembros a que incrementen el gasto público en educación de forma significativa; |
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24.

| 25. | Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros. |
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25.

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(1)  DO C 428 de 13.12.2017, p. 10.

(2)  Textos Aprobados, P9_TA(2020)0054.

(3)  Textos Aprobados, P8_TA(2018)0485.

(4)  DO C 28 de 27.1.2020, p. 8.

(5)  Brookings Institution, abril de 2020.

(6)  Índice de la Economía y la Sociedad Digitales, 2019.

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| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/157 |
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6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/157

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P9_TA(2020)0283

Obligaciones de la Comisión en el ámbito de la reciprocidad del régimen de visados de conformidad con el artículo 7 del Reglamento (UE) 2018/1806

Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de octubre de 2020, sobre las obligaciones de la Comisión en el ámbito de la reciprocidad del régimen de visados de conformidad con el artículo 7 del Reglamento (UE) 2018/1806 (2020/2605(RSP))

(2021/C 404/09)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el Reglamento (UE) 2018/1806 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, por el que se establecen la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y la lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de esa obligación (1), y en particular su artículo 7 («mecanismo de reciprocidad»), |
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—

Visto el Reglamento (UE) 2018/1806 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, por el que se establecen la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y la lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de esa obligación (1), y en particular su artículo 7 («mecanismo de reciprocidad»),

| — | Vista su Resolución, de 2 de marzo de 2017, sobre las obligaciones de la Comisión en el ámbito de la reciprocidad de visado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1, apartado 4, del Reglamento (CE) n.o 539/2001 (2), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 2 de marzo de 2017, sobre las obligaciones de la Comisión en el ámbito de la reciprocidad de visado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1, apartado 4, del Reglamento (CE) n.o 539/2001 (2),

| — | Vistas las comunicaciones de la Comisión sobre situaciones de no reciprocidad de 12 de abril de 2016 (COM(2016)0221), 13 de julio de 2016 (COM(2016)0481), 21 de diciembre de 2016 (COM(2016)0816), 2 de mayo de 2017 (COM(2017)0227), 20 de diciembre de 2017 (COM(2017) 0813) y 19 de diciembre de 2018 (COM(2018)0855), así como su última Comunicación, de 23 de marzo de 2020, titulada «Estado de la cuestión en lo que respecta a la situación de no reciprocidad en el ámbito de la política de visados» (COM(2020) 0119), |
| --- | --- |

—

Vistas las comunicaciones de la Comisión sobre situaciones de no reciprocidad de 12 de abril de 2016 (COM(2016)0221), 13 de julio de 2016 (COM(2016)0481), 21 de diciembre de 2016 (COM(2016)0816), 2 de mayo de 2017 (COM(2017)0227), 20 de diciembre de 2017 (COM(2017) 0813) y 19 de diciembre de 2018 (COM(2018)0855), así como su última Comunicación, de 23 de marzo de 2020, titulada «Estado de la cuestión en lo que respecta a la situación de no reciprocidad en el ámbito de la política de visados» (COM(2020) 0119),

| — | Vistos el artículo 17 del Tratado de la Unión Europea (TUE) y los artículos 80, 265 y 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 17 del Tratado de la Unión Europea (TUE) y los artículos 80, 265 y 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE),

| — | Visto su debate sobre las obligaciones en el ámbito de la reciprocidad del régimen de visados, celebrado el 19 de octubre de 2020, |
| --- | --- |

—

Visto su debate sobre las obligaciones en el ámbito de la reciprocidad del régimen de visados, celebrado el 19 de octubre de 2020,

| — | Vista la pregunta a la Comisión sobre las obligaciones de la Comisión en el ámbito de la reciprocidad de visados, de conformidad con el artículo 7 del Reglamento (UE) 2018/1806 (O-000049/2020 — B9-0022/2020), |
| --- | --- |

—

Vista la pregunta a la Comisión sobre las obligaciones de la Comisión en el ámbito de la reciprocidad de visados, de conformidad con el artículo 7 del Reglamento (UE) 2018/1806 (O-000049/2020 — B9-0022/2020),

| — | Vista la propuesta de Resolución de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior, |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de Resolución de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior,

| — | Vistos el artículo 136, apartado 5, y el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 136, apartado 5, y el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno,

| A. | Considerando que por lo general se da por sentado que el criterio de la reciprocidad en materia de visados, que es uno de los criterios que orientan la política de visados de la Unión, implica que los ciudadanos de la Unión deben estar sujetos a las mismas condiciones cuando viajen a un tercer país que los nacionales de ese tercer país cuando viajen a la Unión; |
| --- | --- |

A.

Considerando que por lo general se da por sentado que el criterio de la reciprocidad en materia de visados, que es uno de los criterios que orientan la política de visados de la Unión, implica que los ciudadanos de la Unión deben estar sujetos a las mismas condiciones cuando viajen a un tercer país que los nacionales de ese tercer país cuando viajen a la Unión;

| B. | Considerando que el propósito del mecanismo de reciprocidad de visados es lograr dicha reciprocidad; que la política de visados de la Unión prohíbe a los distintos Estados miembros introducir requisitos en materia de visados para los nacionales de un tercer país si ese tercer país figura en la lista del anexo II del Reglamento (UE) 2018/1806 (países cuyos nacionales están exentos de la obligación de visado para estancias breves); |
| --- | --- |

B.

Considerando que el propósito del mecanismo de reciprocidad de visados es lograr dicha reciprocidad; que la política de visados de la Unión prohíbe a los distintos Estados miembros introducir requisitos en materia de visados para los nacionales de un tercer país si ese tercer país figura en la lista del anexo II del Reglamento (UE) 2018/1806 (países cuyos nacionales están exentos de la obligación de visado para estancias breves);

| C. | Considerando que el mecanismo de reciprocidad fue revisado en 2013, con el Parlamento en calidad de colegislador, porque era preciso adaptarlo como consecuencia de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa y de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, sobre bases de Derecho derivado, así como «para prever una respuesta solidaria de la Unión cuando uno de los terceros países que figuran en el anexo II del Reglamento (CE) n.o 539/2001 aplique una obligación de visado a los nacionales de al menos un Estado miembro» (considerando 1 del Reglamento (UE) n.o 1289/2013); |
| --- | --- |

C.

Considerando que el mecanismo de reciprocidad fue revisado en 2013, con el Parlamento en calidad de colegislador, porque era preciso adaptarlo como consecuencia de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa y de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, sobre bases de Derecho derivado, así como «para prever una respuesta solidaria de la Unión cuando uno de los terceros países que figuran en el anexo II del Reglamento (CE) n.o 539/2001 aplique una obligación de visado a los nacionales de al menos un Estado miembro» (considerando 1 del Reglamento (UE) n.o 1289/2013);

| D. | Considerando que el mecanismo de reciprocidad establece un procedimiento que se inicia con una situación de no reciprocidad y cuenta con unos calendarios precisos y una serie de medidas que deben tomarse a fin de poner término a dicha situación de no reciprocidad; que su lógica inherente entraña medidas de severidad creciente respecto del tercer país de que se trate, hasta llegar, en último extremo, a la suspensión de la exención de la obligación de visado para todos los nacionales del tercer país de que se trate (segunda fase de aplicación del mecanismo de reciprocidad); |
| --- | --- |

D.

Considerando que el mecanismo de reciprocidad establece un procedimiento que se inicia con una situación de no reciprocidad y cuenta con unos calendarios precisos y una serie de medidas que deben tomarse a fin de poner término a dicha situación de no reciprocidad; que su lógica inherente entraña medidas de severidad creciente respecto del tercer país de que se trate, hasta llegar, en último extremo, a la suspensión de la exención de la obligación de visado para todos los nacionales del tercer país de que se trate (segunda fase de aplicación del mecanismo de reciprocidad);

| E. | Considerando que «[a] fin de asegurar la participación adecuada del Parlamento Europeo y del Consejo en la segunda fase de aplicación del mecanismo de reciprocidad, habida cuenta de la naturaleza política particularmente sensible de la suspensión de la exención de la obligación de visado para todos los nacionales de terceros países afectados enumerados en el anexo II del Reglamento (CE) n.o 539/2001 y de sus implicaciones horizontales para los Estados miembros, los países asociados de Schengen y la propia Unión, en particular para sus relaciones exteriores y para el funcionamiento general del espacio Schengen, [se delegaron] en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea en relación con determinados elementos del mecanismo de reciprocidad», incluida la suspensión de la exención de la obligación de visado para todos los nacionales del tercer país de que se trate; |
| --- | --- |

E.

Considerando que «[a] fin de asegurar la participación adecuada del Parlamento Europeo y del Consejo en la segunda fase de aplicación del mecanismo de reciprocidad, habida cuenta de la naturaleza política particularmente sensible de la suspensión de la exención de la obligación de visado para todos los nacionales de terceros países afectados enumerados en el anexo II del Reglamento (CE) n.o 539/2001 y de sus implicaciones horizontales para los Estados miembros, los países asociados de Schengen y la propia Unión, en particular para sus relaciones exteriores y para el funcionamiento general del espacio Schengen, [se delegaron] en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea en relación con determinados elementos del mecanismo de reciprocidad», incluida la suspensión de la exención de la obligación de visado para todos los nacionales del tercer país de que se trate;

| F. | Considerando que «el Parlamento Europeo o el Consejo podrán decidir revocar la delegación» (artículo 290, apartado 2, letra a), del TFUE); |
| --- | --- |

F.

Considerando que «el Parlamento Europeo o el Consejo podrán decidir revocar la delegación» (artículo 290, apartado 2, letra a), del TFUE);

| G. | Considerando que un acto delegado «no podrá entrar en vigor si el Parlamento Europeo o el Consejo han formulado objeciones en el plazo fijado en el acto legislativo» (artículo 290, apartado 2, letra b), del TFUE); |
| --- | --- |

G.

Considerando que un acto delegado «no podrá entrar en vigor si el Parlamento Europeo o el Consejo han formulado objeciones en el plazo fijado en el acto legislativo» (artículo 290, apartado 2, letra b), del TFUE);

| H. | Considerando que la Comisión impugnó ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea la elección de actos delegados en la segunda fase de la aplicación del mecanismo de reciprocidad, y que, no obstante, el Tribunal consideró correcta la decisión del legislador (asunto C-88/14); |
| --- | --- |

H.

Considerando que la Comisión impugnó ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea la elección de actos delegados en la segunda fase de la aplicación del mecanismo de reciprocidad, y que, no obstante, el Tribunal consideró correcta la decisión del legislador (asunto C-88/14);

| I. | Considerando que de ese modo el mecanismo asigna claramente obligaciones y responsabilidades al Parlamento y al Consejo, así como a la Comisión, en las distintas fases del mecanismo de reciprocidad; |
| --- | --- |

I.

Considerando que de ese modo el mecanismo asigna claramente obligaciones y responsabilidades al Parlamento y al Consejo, así como a la Comisión, en las distintas fases del mecanismo de reciprocidad;

| J. | Considerando que, en consecuencia, se plantea la cuestión de la solidaridad entre los Estados miembros de la Unión y también una cuestión institucional, ya que, en la actualidad, el Parlamento y el Consejo están privados de su prerrogativa de «una participación adecuada [...] en la segunda fase de aplicación del mecanismo de reciprocidad»; |
| --- | --- |

J.

Considerando que, en consecuencia, se plantea la cuestión de la solidaridad entre los Estados miembros de la Unión y también una cuestión institucional, ya que, en la actualidad, el Parlamento y el Consejo están privados de su prerrogativa de «una participación adecuada [...] en la segunda fase de aplicación del mecanismo de reciprocidad»;

| K. | Considerando que no se debería dejar a la Comisión en una situación en la que sus retrasos y negativa a aplicar la legislación de la Unión pudieran debilitar su credibilidad como guardiana de los Tratados, sino que se le deberían recordar sus obligaciones institucionales y legales; |
| --- | --- |

K.

Considerando que no se debería dejar a la Comisión en una situación en la que sus retrasos y negativa a aplicar la legislación de la Unión pudieran debilitar su credibilidad como guardiana de los Tratados, sino que se le deberían recordar sus obligaciones institucionales y legales;

| 1. | Reitera su parecer de que la Comisión está obligada legalmente a adoptar un acto delegado —que suspenda temporalmente la exención de la obligación de visado para los nacionales de aquellos terceros países que no hayan suprimido la obligación de visado para los ciudadanos de determinados Estados miembros— en un plazo de 24 meses a partir de la fecha de publicación de las notificaciones en ese sentido, plazo que finalizó el 12 de abril de 2016; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Pide a la Comisión, sobre la base del artículo 265 del TFUE, que adopte el acto delegado requerido en un plazo máximo de dos meses a partir de la fecha de aprobación de la presente Resolución; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución a la Comisión, al Consejo Europeo y al Consejo, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

3.

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(1)  
  DO L 303 de 28.11.2018, p. 39.

(2)  DO C 263 de 25.7.2018, p. 2.

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| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/159 |
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6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/159

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P9_TA(2020)0284

Políticas en materia social y de empleo en la zona del euro en 2020

Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de octubre de 2020, sobre políticas en materia social y de empleo en la zona del euro en 2020 (2020/2079(INI))

(2021/C 404/10)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos los artículos 2, 3 y 5 y el artículo 6, apartado 1, del Tratado de la Unión Europea (TUE), |
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—

Vistos los artículos 2, 3 y 5 y el artículo 6, apartado 1, del Tratado de la Unión Europea (TUE),

| — | Vistos los artículos 4, 6, 9, 145, 148, 149, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 158, 165, 166, 168, 174 y 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 4, 6, 9, 145, 148, 149, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 158, 165, 166, 168, 174 y 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE),

| — | Visto el Acuerdo interinstitucional, de 13 de abril de 2016, entre el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea sobre la mejora de la legislación (1), |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo interinstitucional, de 13 de abril de 2016, entre el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea sobre la mejora de la legislación (1),

| — | Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en particular su título IV (Solidaridad), y la Directiva 2000/43/CE (Directiva sobre igualdad racial), |
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—

Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en particular su título IV (Solidaridad), y la Directiva 2000/43/CE (Directiva sobre igualdad racial),

| — | Vista la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), |
| --- | --- |

—

Vista la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD),

| — | Vistos los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, en particular los objetivos 1, 3, 4, 5, 8, 10 y 13, |
| --- | --- |

—

Vistos los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, en particular los objetivos 1, 3, 4, 5, 8, 10 y 13,

| — | Visto el Reglamento (UE) 2020/672 del Consejo, de 19 de mayo de 2020, relativo a la creación de un instrumento europeo de apoyo temporal para atenuar los riesgos de desempleo en una emergencia (SURE) a raíz del brote de COVID-19 (2), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE) 2020/672 del Consejo, de 19 de mayo de 2020, relativo a la creación de un instrumento europeo de apoyo temporal para atenuar los riesgos de desempleo en una emergencia (SURE) a raíz del brote de COVID-19 (2),

| — | Visto el Reglamento (UE) 2020/559 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2020, por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 223/2014 en lo que respecta a la introducción de medidas específicas para hacer frente al brote de COVID-19 (3), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE) 2020/559 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2020, por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 223/2014 en lo que respecta a la introducción de medidas específicas para hacer frente al brote de COVID-19 (3),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 2 de abril de 2020, titulada «Respuesta al coronavirus — Utilizar cada euro disponible de todas las formas posibles para proteger las vidas y los medios de subsistencia» (COM(2020)0143), |
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—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 2 de abril de 2020, titulada «Respuesta al coronavirus — Utilizar cada euro disponible de todas las formas posibles para proteger las vidas y los medios de subsistencia» (COM(2020)0143),

| — | Visto el Reglamento (UE) 2020/460 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de marzo de 2020, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013 y (UE) n.o 508/2014, en lo relativo a medidas específicas para movilizar inversiones en los sistemas de atención sanitaria de los Estados miembros y en otros sectores de sus economías, en respuesta al brote de COVID-19 (Iniciativa de inversión en respuesta al coronavirus) (4), |
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—

Visto el Reglamento (UE) 2020/460 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de marzo de 2020, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013 y (UE) n.o 508/2014, en lo relativo a medidas específicas para movilizar inversiones en los sistemas de atención sanitaria de los Estados miembros y en otros sectores de sus economías, en respuesta al brote de COVID-19 (Iniciativa de inversión en respuesta al coronavirus) (4),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 13 de marzo de 2020, titulada «Respuesta económica coordinada al brote de COVID-19» (COM(2020)0112), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 13 de marzo de 2020, titulada «Respuesta económica coordinada al brote de COVID-19» (COM(2020)0112),

| — | Visto el informe técnico del Centro Común de Investigación titulado «The COVID confinement measures and EU labour markets» (Las medidas de confinamiento por la COVID y los mercados de trabajo de la UE) publicado en 2020 y, en particular, su análisis de los datos contrastados más recientes disponibles sobre los patrones de teletrabajo en la Unión, |
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—

Visto el informe técnico del Centro Común de Investigación titulado «The COVID confinement measures and EU labour markets» (Las medidas de confinamiento por la COVID y los mercados de trabajo de la UE) publicado en 2020 y, en particular, su análisis de los datos contrastados más recientes disponibles sobre los patrones de teletrabajo en la Unión,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 12 de junio de 2019, titulada «La profundización de la Unión Económica y Monetaria Europea: balance una vez transcurridos cuatro años desde el Informe de los cinco presidentes. Contribución de la Comisión Europea a la Cumbre del Euro de 21 de junio de 2019» (COM(2019)0279), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 12 de junio de 2019, titulada «La profundización de la Unión Económica y Monetaria Europea: balance una vez transcurridos cuatro años desde el Informe de los cinco presidentes. Contribución de la Comisión Europea a la Cumbre del Euro de 21 de junio de 2019» (COM(2019)0279),

| — | Visto el informe de los cinco presidentes, de 22 de junio de 2015, titulado «Realizar la Unión Económica y Monetaria europea», |
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Visto el informe de los cinco presidentes, de 22 de junio de 2015, titulado «Realizar la Unión Económica y Monetaria europea»,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 20 de mayo de 2020, titulada «Semestre Europeo de 2020: Recomendaciones específicas por país» (COM(2020)0500), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 20 de mayo de 2020, titulada «Semestre Europeo de 2020: Recomendaciones específicas por país» (COM(2020)0500),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión relativa a la activación de la cláusula general de salvaguardia del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (COM(2020)0123) y la decisión ulterior del Consejo al respecto, de 23 de marzo de 2020, |
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Vista la Comunicación de la Comisión relativa a la activación de la cláusula general de salvaguardia del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (COM(2020)0123) y la decisión ulterior del Consejo al respecto, de 23 de marzo de 2020,

| — | Vista la propuesta de la Comisión de Decisión del Consejo, de 26 de febrero de 2020, relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (COM(2020)0070), |
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Vista la propuesta de la Comisión de Decisión del Consejo, de 26 de febrero de 2020, relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (COM(2020)0070),

| — | Vistas la propuesta de la Comisión de Decisión del Consejo, de 22 de noviembre de 2017, relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (COM(2017)0677), y la Posición del Parlamento de 19 de abril de 2018 al respecto (5), |
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Vistas la propuesta de la Comisión de Decisión del Consejo, de 22 de noviembre de 2017, relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (COM(2017)0677), y la Posición del Parlamento de 19 de abril de 2018 al respecto (5),

| — | Vista la Decisión (UE) 2019/1181 del Consejo, de 8 de julio de 2019, relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (6), |
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Vista la Decisión (UE) 2019/1181 del Consejo, de 8 de julio de 2019, relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (6),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, titulada «Estrategia anual de crecimiento sostenible 2020» (COM(2019)0650), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, titulada «Estrategia anual de crecimiento sostenible 2020» (COM(2019)0650),

| — | Vista la propuesta de informe conjunto sobre el empleo de la Comisión y del Consejo, de 17 de diciembre de 2019, que acompaña a la Comunicación de la Comisión relativa a la Estrategia Anual de Crecimiento Sostenible 2020 (COM(2019)0653), |
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Vista la propuesta de informe conjunto sobre el empleo de la Comisión y del Consejo, de 17 de diciembre de 2019, que acompaña a la Comunicación de la Comisión relativa a la Estrategia Anual de Crecimiento Sostenible 2020 (COM(2019)0653),

| — | Vista la Recomendación de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, de Recomendación del Consejo sobre la política económica de la zona del euro (COM(2019)0652), |
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Vista la Recomendación de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, de Recomendación del Consejo sobre la política económica de la zona del euro (COM(2019)0652),

| — | Visto el informe de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, titulado «Informe sobre el Mecanismo de Alerta 2020» (COM(2019)0651), |
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Visto el informe de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, titulado «Informe sobre el Mecanismo de Alerta 2020» (COM(2019)0651),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 20 de noviembre de 2019, titulada «Evaluación general de los proyectos de planes presupuestarios para 2020» (COM(2019)0900), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 20 de noviembre de 2019, titulada «Evaluación general de los proyectos de planes presupuestarios para 2020» (COM(2019)0900),

| — | Vistas las orientaciones políticas para la próxima Comisión Europea 2019-2024, tituladas «Una Unión que se esfuerza por lograr más resultados — Mi agenda para Europa», presentadas por la presidenta de la Comisión Ursula von der Leyen, |
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Vistas las orientaciones políticas para la próxima Comisión Europea 2019-2024, tituladas «Una Unión que se esfuerza por lograr más resultados — Mi agenda para Europa», presentadas por la presidenta de la Comisión Ursula von der Leyen,

| — | Visto el anuncio realizado por Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, en «Una Unión que se esfuerza por lograr más resultados — Mi agenda para Europa — Orientaciones políticas para la próxima Comisión Europea 2019-2024»: «para apoyar a los niños que lo necesiten, crearé la Garantía Infantil Europea, recogiendo la idea propuesta por el Parlamento Europeo», |
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Visto el anuncio realizado por Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, en «Una Unión que se esfuerza por lograr más resultados — Mi agenda para Europa — Orientaciones políticas para la próxima Comisión Europea 2019-2024»: «para apoyar a los niños que lo necesiten, crearé la Garantía Infantil Europea, recogiendo la idea propuesta por el Parlamento Europeo»,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 26 de abril de 2017, titulada «Establecimiento de un pilar europeo de derechos sociales» (COM(2017)0250), y en particular, el principio 11, relativo al refuerzo de la importancia de promover los derechos de los niños, |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 26 de abril de 2017, titulada «Establecimiento de un pilar europeo de derechos sociales» (COM(2017)0250), y en particular, el principio 11, relativo al refuerzo de la importancia de promover los derechos de los niños,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo, de 8 de junio de 2020, sobre «El camino a seguir ante los retos demográficos» (7), |
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Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo, de 8 de junio de 2020, sobre «El camino a seguir ante los retos demográficos» (7),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 20 de junio de 2011, sobre la conciliación de la vida laboral y la vida familiar en el contexto del cambio demográfico (11841/11), |
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Vistas las Conclusiones del Consejo, de 20 de junio de 2011, sobre la conciliación de la vida laboral y la vida familiar en el contexto del cambio demográfico (11841/11),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 26 de abril de 2017, titulada «Una iniciativa para promover la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores» (COM(2017)0252), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 26 de abril de 2017, titulada «Una iniciativa para promover la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores» (COM(2017)0252),

| — | Visto el Reglamento Delegado de la Comisión (UE) n.o 480/2014 que complementa el Reglamento (UE) n.o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (8), |
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Visto el Reglamento Delegado de la Comisión (UE) n.o 480/2014 que complementa el Reglamento (UE) n.o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (8),

| — | Vista la propuesta de la Comisión de Recomendación del Consejo, de 13 de marzo de 2018, relativa al acceso a la protección social para los trabajadores por cuenta ajena y los trabajadores por cuenta propia (COM(2018)0132), |
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Vista la propuesta de la Comisión de Recomendación del Consejo, de 13 de marzo de 2018, relativa al acceso a la protección social para los trabajadores por cuenta ajena y los trabajadores por cuenta propia (COM(2018)0132),

| — | Visto el conjunto de medidas sobre inversión social de 2013 de la Comisión, detallado en su Comunicación titulada «Hacia la inversión social para el crecimiento y la cohesión, incluida la ejecución del Fondo Social Europeo 2014-2020» (COM(2013)0083), |
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Visto el conjunto de medidas sobre inversión social de 2013 de la Comisión, detallado en su Comunicación titulada «Hacia la inversión social para el crecimiento y la cohesión, incluida la ejecución del Fondo Social Europeo 2014-2020» (COM(2013)0083),

| — | Vistos la Comunicación de la Comisión, de 5 de abril de 2011, titulada «Un marco europeo de estrategias nacionales de inclusión de los gitanos hasta 2020» (COM(2011)0173) y sus posteriores informes de aplicación y evaluación, |
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Vistos la Comunicación de la Comisión, de 5 de abril de 2011, titulada «Un marco europeo de estrategias nacionales de inclusión de los gitanos hasta 2020» (COM(2011)0173) y sus posteriores informes de aplicación y evaluación,

| — | Vista la Recomendación de la Comisión, de 3 de octubre de 2008, sobre la inclusión activa de las personas excluidas del mercado laboral (9), |
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Vista la Recomendación de la Comisión, de 3 de octubre de 2008, sobre la inclusión activa de las personas excluidas del mercado laboral (9),

| — | Vista la Directiva (UE) 2019/1158 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores, y por la que se deroga la Directiva 2010/18/UE del Consejo (10), |
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Vista la Directiva (UE) 2019/1158 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores, y por la que se deroga la Directiva 2010/18/UE del Consejo (10),

| — | Visto el documento de trabajo de los servicios de la Comisión, de 26 de abril de 2017, para el análisis de la Recomendación de 2013 titulada «Invertir en la infancia: romper el ciclo de las desventajas» (SWD(2017)0258), |
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Visto el documento de trabajo de los servicios de la Comisión, de 26 de abril de 2017, para el análisis de la Recomendación de 2013 titulada «Invertir en la infancia: romper el ciclo de las desventajas» (SWD(2017)0258),

| — | Vistos el Compromiso estratégico para la igualdad de género 2016-2019 de la Comisión, el Pacto Europeo por la Igualdad de Género 2011-2020 y las Conclusiones del Consejo de 7 de marzo de 2011 (11) al respecto, así como la Comunicación de la Comisión, de 5 de marzo de 2020, titulada «Una Unión de la igualdad: Estrategia para la Igualdad de Género 2020-2025» (COM(2020)0152), |
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Vistos el Compromiso estratégico para la igualdad de género 2016-2019 de la Comisión, el Pacto Europeo por la Igualdad de Género 2011-2020 y las Conclusiones del Consejo de 7 de marzo de 2011 (11) al respecto, así como la Comunicación de la Comisión, de 5 de marzo de 2020, titulada «Una Unión de la igualdad: Estrategia para la Igualdad de Género 2020-2025» (COM(2020)0152),

| — | Visto el informe de la Comisión, de 29 de mayo de 2013, titulado «Objetivos de Barcelona — El desarrollo de los servicios de acogida de niños de corta edad en Europa en pro de un crecimiento sostenible e integrador» (COM(2013)0322), |
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Visto el informe de la Comisión, de 29 de mayo de 2013, titulado «Objetivos de Barcelona — El desarrollo de los servicios de acogida de niños de corta edad en Europa en pro de un crecimiento sostenible e integrador» (COM(2013)0322),

| — | Vistos los objetivos de Barcelona de 2002 en materia de atención a la infancia, en concreto el objetivo de prestar para 2010 servicios de cuidado de niños al menos al 90 % de los niños de edad comprendida entre los tres años y la edad de escolarización obligatoria, y al menos al 33 % de los niños de menos de tres años, |
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Vistos los objetivos de Barcelona de 2002 en materia de atención a la infancia, en concreto el objetivo de prestar para 2010 servicios de cuidado de niños al menos al 90 % de los niños de edad comprendida entre los tres años y la edad de escolarización obligatoria, y al menos al 33 % de los niños de menos de tres años,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 4 de octubre de 2016, titulada «La Garantía Juvenil y la Iniciativa de Empleo Juvenil, situación al cabo de tres años» (COM(2016)0646), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 4 de octubre de 2016, titulada «La Garantía Juvenil y la Iniciativa de Empleo Juvenil, situación al cabo de tres años» (COM(2016)0646),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 14 de septiembre de 2016, titulada «Reforzar las inversiones europeas en favor del empleo y el crecimiento: Hacia una segunda fase del Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas y un nuevo Plan Europeo de Inversiones Exteriores» (COM(2016)0581), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 14 de septiembre de 2016, titulada «Reforzar las inversiones europeas en favor del empleo y el crecimiento: Hacia una segunda fase del Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas y un nuevo Plan Europeo de Inversiones Exteriores» (COM(2016)0581),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 10 de junio de 2016, titulada «Una nueva Agenda de Capacidades para Europa — Trabajar juntos para reforzar el capital humano, la empleabilidad y la competitividad» (COM(2016)0381), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 10 de junio de 2016, titulada «Una nueva Agenda de Capacidades para Europa — Trabajar juntos para reforzar el capital humano, la empleabilidad y la competitividad» (COM(2016)0381),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 1 de julio de 2020, titulada «Agenda de Capacidades Europea para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia» (COM(2020)0274), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 1 de julio de 2020, titulada «Agenda de Capacidades Europea para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia» (COM(2020)0274),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 2 de junio de 2016, titulada «Una Agenda Europea para la economía colaborativa» (COM(2016)0356), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 2 de junio de 2016, titulada «Una Agenda Europea para la economía colaborativa» (COM(2016)0356),

| — | Visto el «paquete sobre la economía circular» (Directivas (UE) 2018/849 (12), (UE) 2018/850 (13), (UE) 2018/851 (14) y (UE) 2018/852 (15)), |
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Visto el «paquete sobre la economía circular» (Directivas (UE) 2018/849 (12), (UE) 2018/850 (13), (UE) 2018/851 (14) y (UE) 2018/852 (15)),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 1 de junio de 2016, titulada «Europa invierte de nuevo — Balance del Plan de Inversiones para Europa y próximas etapas» (COM(2016)0359), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 1 de junio de 2016, titulada «Europa invierte de nuevo — Balance del Plan de Inversiones para Europa y próximas etapas» (COM(2016)0359),

| — | Visto el Libro Blanco de la Comisión, de 16 de febrero de 2012, titulado «Agenda para unas pensiones adecuadas, seguras y sostenibles» (COM(2012)0055), |
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Visto el Libro Blanco de la Comisión, de 16 de febrero de 2012, titulado «Agenda para unas pensiones adecuadas, seguras y sostenibles» (COM(2012)0055),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 20 de octubre de 2009, titulada «Solidaridad en materia de salud: reducción de las desigualdades en salud en la UE» (COM(2009)0567), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 20 de octubre de 2009, titulada «Solidaridad en materia de salud: reducción de las desigualdades en salud en la UE» (COM(2009)0567),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 7 de diciembre de 2015, sobre la promoción de la economía social como motor clave del desarrollo económico y social en Europa (15071/15), |
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Vistas las Conclusiones del Consejo, de 7 de diciembre de 2015, sobre la promoción de la economía social como motor clave del desarrollo económico y social en Europa (15071/15),

| — | Vista su Resolución, de 10 de octubre de 2019, sobre empleo y políticas sociales en la zona del euro (16), |
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Vista su Resolución, de 10 de octubre de 2019, sobre empleo y políticas sociales en la zona del euro (16),

| — | Vista su Resolución, de 13 de marzo de 2019, sobre el Semestre Europeo para la coordinación de las políticas económicas: aspectos sociales y relativos al empleo del Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento para 2019 (17), |
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Vista su Resolución, de 13 de marzo de 2019, sobre el Semestre Europeo para la coordinación de las políticas económicas: aspectos sociales y relativos al empleo del Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento para 2019 (17),

| — | Vista su Resolución, de 11 de diciembre de 2018, sobre la educación en la era digital: retos, oportunidades y lecciones para el diseño de las políticas de la Unión (18), |
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Vista su Resolución, de 11 de diciembre de 2018, sobre la educación en la era digital: retos, oportunidades y lecciones para el diseño de las políticas de la Unión (18),

| — | Vista su Resolución, de 11 de septiembre de 2018, sobre vías de reintegración de los trabajadores en empleos de calidad tras recuperarse de una lesión o enfermedad (19), |
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Vista su Resolución, de 11 de septiembre de 2018, sobre vías de reintegración de los trabajadores en empleos de calidad tras recuperarse de una lesión o enfermedad (19),

| — | Vista su Resolución, de 16 de noviembre de 2017, sobre la lucha contra las desigualdades para impulsar la creación de empleo y el crecimiento (20), |
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Vista su Resolución, de 16 de noviembre de 2017, sobre la lucha contra las desigualdades para impulsar la creación de empleo y el crecimiento (20),

| — | Vista su Resolución, de 24 de octubre de 2017, sobre las políticas encaminadas a garantizar la renta mínima como instrumento para luchar contra la pobreza (21), |
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—

Vista su Resolución, de 24 de octubre de 2017, sobre las políticas encaminadas a garantizar la renta mínima como instrumento para luchar contra la pobreza (21),

| — | Vista su Resolución, de 14 de septiembre de 2017, sobre una nueva Agenda de Capacidades para Europa (22), |
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Vista su Resolución, de 14 de septiembre de 2017, sobre una nueva Agenda de Capacidades para Europa (22),

| — | Vista su Resolución, de 19 de enero de 2017, sobre un pilar europeo de derechos sociales (23), |
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Vista su Resolución, de 19 de enero de 2017, sobre un pilar europeo de derechos sociales (23),

| — | Vista su Resolución, de 26 de mayo de 2016, sobre pobreza y perspectiva de género (24), |
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Vista su Resolución, de 26 de mayo de 2016, sobre pobreza y perspectiva de género (24),

| — | Vista su Posición, de 2 de febrero de 2016, sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la creación de una plataforma europea para reforzar la cooperación en materia de prevención y desincentivación del trabajo no declarado (25), |
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Vista su Posición, de 2 de febrero de 2016, sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la creación de una plataforma europea para reforzar la cooperación en materia de prevención y desincentivación del trabajo no declarado (25),

| — | Vista su Resolución, de 25 de noviembre de 2015, sobre el marco estratégico de la UE en materia de salud y seguridad en el trabajo 2014-2020 (26), |
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Vista su Resolución, de 25 de noviembre de 2015, sobre el marco estratégico de la UE en materia de salud y seguridad en el trabajo 2014-2020 (26),

| — | Vista la Iniciativa de la OCDE y la Comisión Europea sobre el estado de la salud en la Unión y el informe titulado «Health at a Glance: Europe 2018» (Panorama de la salud: Europa 2018), |
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Vista la Iniciativa de la OCDE y la Comisión Europea sobre el estado de la salud en la Unión y el informe titulado «Health at a Glance: Europe 2018» (Panorama de la salud: Europa 2018),

| — | Visto el informe de la Comisión titulado «2018 Pension Adequacy Report: Current and future income adequacy in old age in the EU» (Informe de 2018 sobre la adecuación de las pensiones: adecuación presente y futura de los ingresos en la vejez en la Unión), publicado el 26 de abril de 2018, |
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Visto el informe de la Comisión titulado «2018 Pension Adequacy Report: Current and future income adequacy in old age in the EU» (Informe de 2018 sobre la adecuación de las pensiones: adecuación presente y futura de los ingresos en la vejez en la Unión), publicado el 26 de abril de 2018,

| — | Visto el informe de la Comisión titulado «2018 Ageing Report: Economic and Budgetary Projections for the EU Member States (2016-2070)» (Informe de 2018 sobre el envejecimiento: proyecciones económicas y presupuestarias para los Estados miembros de la Unión), publicado el 28 de mayo de 2018, |
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Visto el informe de la Comisión titulado «2018 Ageing Report: Economic and Budgetary Projections for the EU Member States (2016-2070)» (Informe de 2018 sobre el envejecimiento: proyecciones económicas y presupuestarias para los Estados miembros de la Unión), publicado el 28 de mayo de 2018,

| — | Vistos la Carta Social Europea revisada y el Proceso de Turín, iniciado en 2014 con el fin de reforzar el sistema de tratados de la Carta Social Europea en el seno del Consejo de Europa y en su relación con el Derecho de la Unión, |
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Vistos la Carta Social Europea revisada y el Proceso de Turín, iniciado en 2014 con el fin de reforzar el sistema de tratados de la Carta Social Europea en el seno del Consejo de Europa y en su relación con el Derecho de la Unión,

| — | Vista su Resolución, de 8 de marzo de 2011, sobre la reducción de las desigualdades en salud en la UE (27), |
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Vista su Resolución, de 8 de marzo de 2011, sobre la reducción de las desigualdades en salud en la UE (27),

| — | Vista su Resolución, de 10 de julio de 2020, sobre la estrategia de salud pública de la Unión Europea después de la COVID-19 (28), |
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—

Vista su Resolución, de 10 de julio de 2020, sobre la estrategia de salud pública de la Unión Europea después de la COVID-19 (28),

| — | Vistas las observaciones finales del Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas de septiembre de 2015 en relación con el informe inicial de la Unión Europea al Comité de junio de 2014, |
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Vistas las observaciones finales del Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas de septiembre de 2015 en relación con el informe inicial de la Unión Europea al Comité de junio de 2014,

| — | Vistas la Directiva 2006/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativa a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo y ocupación (Directiva sobre la igualdad de trato) (29), y el artículo 141 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (1992) sobre el principio de igualdad de retribución entre trabajadores y trabajadoras para un mismo trabajo o para un trabajo de igual valor, |
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Vistas la Directiva 2006/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativa a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo y ocupación (Directiva sobre la igualdad de trato) (29), y el artículo 141 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (1992) sobre el principio de igualdad de retribución entre trabajadores y trabajadoras para un mismo trabajo o para un trabajo de igual valor,

| — | Visto el informe de la Comisión sobre la igualdad entre hombres y mujeres 2014, |
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Visto el informe de la Comisión sobre la igualdad entre hombres y mujeres 2014,

| — | Vista la estrategia de la Unión para la juventud 2019-2027, basada en la Resolución del Consejo de 26 de noviembre de 2018, y el objetivo de Europa 2020 relativo a la reducción del abandono prematuro de la educación y la formación a una tasa inferior al 10 %, |
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Vista la estrategia de la Unión para la juventud 2019-2027, basada en la Resolución del Consejo de 26 de noviembre de 2018, y el objetivo de Europa 2020 relativo a la reducción del abandono prematuro de la educación y la formación a una tasa inferior al 10 %,

| — | Visto el «Feasibility Study for a Child Guarantee — final report» (Informe final sobre el estudio de viabilidad de una garantía infantil) de la Comisión, de marzo de 2020, |
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—

Visto el «Feasibility Study for a Child Guarantee — final report» (Informe final sobre el estudio de viabilidad de una garantía infantil) de la Comisión, de marzo de 2020,

| — | Visto el Informe Especial n.o 5/2017 del Tribunal de Cuentas Europeo, de abril de 2017, titulado «¿Han sido determinantes las políticas de la UE en cuanto al desempleo juvenil? Evaluación de la Garantía Juvenil y de la Iniciativa de Empleo Juvenil», |
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Visto el Informe Especial n.o 5/2017 del Tribunal de Cuentas Europeo, de abril de 2017, titulado «¿Han sido determinantes las políticas de la UE en cuanto al desempleo juvenil? Evaluación de la Garantía Juvenil y de la Iniciativa de Empleo Juvenil»,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 1 de julio de 2020, titulada «Apoyo al empleo juvenil: un puente hacia el empleo para la próxima generación» (COM(2020)0276), |
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Vista la Comunicación de la Comisión, de 1 de julio de 2020, titulada «Apoyo al empleo juvenil: un puente hacia el empleo para la próxima generación» (COM(2020)0276),

| — | Vista la Directiva (UE) 2019/882 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los requisitos de accesibilidad de los productos y servicios (Acta Europea de Accesibilidad) (30), |
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Vista la Directiva (UE) 2019/882 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los requisitos de accesibilidad de los productos y servicios (Acta Europea de Accesibilidad) (30),

| — | Vistas las previsiones económicas de primavera de 2020 de la Comisión Europea, |
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Vistas las previsiones económicas de primavera de 2020 de la Comisión Europea,

| — | Visto el informe de la Red Europea de Política Social titulado «In-work poverty in Europe: a study of national policies» (La pobreza de las personas con empleo: estudio de las políticas nacionales), publicado en mayo de 2019, |
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Visto el informe de la Red Europea de Política Social titulado «In-work poverty in Europe: a study of national policies» (La pobreza de las personas con empleo: estudio de las políticas nacionales), publicado en mayo de 2019,

| — | Vista la Recomendación del Consejo de 2018 relativa al acceso a la protección social para los trabajadores por cuenta ajena y los trabajadores por cuenta propia (14582/18), |
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Vista la Recomendación del Consejo de 2018 relativa al acceso a la protección social para los trabajadores por cuenta ajena y los trabajadores por cuenta propia (14582/18),

| — | Vista la Directiva (UE) 2019/1152 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a unas condiciones laborales transparentes y previsibles en la Unión Europea (31), |
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Vista la Directiva (UE) 2019/1152 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a unas condiciones laborales transparentes y previsibles en la Unión Europea (31),

| — | Vista su Resolución, de 19 de junio de 2020, sobre la protección europea de los trabajadores transfronterizos y temporeros en el contexto de la crisis de la COVID-19 (32), |
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Vista su Resolución, de 19 de junio de 2020, sobre la protección europea de los trabajadores transfronterizos y temporeros en el contexto de la crisis de la COVID-19 (32),

| — | Vistas las previsiones económicas de la Comisión de verano de 2020, |
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Vistas las previsiones económicas de la Comisión de verano de 2020,

| — | Visto el Documento de trabajo de los servicios de la Comisión titulado «Identifying Europe’s recovery needs» (Determinar las necesidades de recuperación de Europa) (SWD(2020)0098), |
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Visto el Documento de trabajo de los servicios de la Comisión titulado «Identifying Europe’s recovery needs» (Determinar las necesidades de recuperación de Europa) (SWD(2020)0098),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 18 de febrero de 2020, sobre la lista revisada de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales (6129/20), |
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Vistas las Conclusiones del Consejo, de 18 de febrero de 2020, sobre la lista revisada de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales (6129/20),

| — | Visto el artículo 54 de su Reglamento interno, |
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—

Visto el artículo 54 de su Reglamento interno,

| — | Visto el informe de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A9-0183/2020), |
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Visto el informe de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A9-0183/2020),

| A. | Considerando que la Unión ha entrado en la recesión económica más profunda de su historia, con una caída de la actividad económica en Europa a una velocidad excepcionalmente elevada; que, con arreglo a las previsiones económicas de verano de 2020, se estima que el PIB de la UE se contraerá en torno al 8,3 %, y en la zona del euro, en un 8,7 % en 2020; |
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A.

Considerando que la Unión ha entrado en la recesión económica más profunda de su historia, con una caída de la actividad económica en Europa a una velocidad excepcionalmente elevada; que, con arreglo a las previsiones económicas de verano de 2020, se estima que el PIB de la UE se contraerá en torno al 8,3 %, y en la zona del euro, en un 8,7 % en 2020;

| B. | Considerando que la crisis de la COVID-19 ha producido un choque simétrico que afecta a todos los Estados miembros, si bien las repercusiones de la crisis serán desiguales, con un mayor impacto en los más de 109 millones de personas que ya vivían en riesgo de pobreza antes de la pandemia; que la crisis ha sometido los sistemas de protección social a una fuerte presión a la hora de mitigar los efectos sociales de la crisis y garantizar a todos unas condiciones de vida dignas y el acceso a servicios esenciales como la salud, la educación y la vivienda; que es probable que la crisis de la COVID-19 aumente las desigualdades existentes, y que esta exige una respuesta europea coordinada para garantizar la cohesión social y territorial; |
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B.

Considerando que la crisis de la COVID-19 ha producido un choque simétrico que afecta a todos los Estados miembros, si bien las repercusiones de la crisis serán desiguales, con un mayor impacto en los más de 109 millones de personas que ya vivían en riesgo de pobreza antes de la pandemia; que la crisis ha sometido los sistemas de protección social a una fuerte presión a la hora de mitigar los efectos sociales de la crisis y garantizar a todos unas condiciones de vida dignas y el acceso a servicios esenciales como la salud, la educación y la vivienda; que es probable que la crisis de la COVID-19 aumente las desigualdades existentes, y que esta exige una respuesta europea coordinada para garantizar la cohesión social y territorial;

| C. | Considerando que la crisis en curso conlleva además un riesgo de ampliación de las disparidades regionales y territoriales entre Estados miembros y dentro de cada uno de ellos; |
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C.

Considerando que la crisis en curso conlleva además un riesgo de ampliación de las disparidades regionales y territoriales entre Estados miembros y dentro de cada uno de ellos;

| D. | Considerando que la coordinación eficaz de las políticas económicas, sociales y sanitarias europeas en el marco del Semestre Europeo y el pilar europeo de derechos sociales es fundamental para mitigar los efectos de la crisis y garantizar una recuperación innovadora en términos económicos, justa en el plano social y ecológicamente responsable; que una mayor implicación del Parlamento refuerza el control democrático del Semestre; |
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D.

Considerando que la coordinación eficaz de las políticas económicas, sociales y sanitarias europeas en el marco del Semestre Europeo y el pilar europeo de derechos sociales es fundamental para mitigar los efectos de la crisis y garantizar una recuperación innovadora en términos económicos, justa en el plano social y ecológicamente responsable; que una mayor implicación del Parlamento refuerza el control democrático del Semestre;

| E. | Considerando que, mediante la Decisión del Consejo, de 23 de marzo de 2020, se activó la cláusula general de salvaguardia del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, lo que permite la flexibilidad necesaria para adoptar todas las medidas requeridas para apoyar las economías y los sistemas sanitarios; que las inversiones sociales son básicas para garantizar un desarrollo sostenible, la erradicación de la pobreza y sociedades inclusivas; |
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E.

Considerando que, mediante la Decisión del Consejo, de 23 de marzo de 2020, se activó la cláusula general de salvaguardia del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, lo que permite la flexibilidad necesaria para adoptar todas las medidas requeridas para apoyar las economías y los sistemas sanitarios; que las inversiones sociales son básicas para garantizar un desarrollo sostenible, la erradicación de la pobreza y sociedades inclusivas;

| F. | Considerando que determinadas opciones políticas e inversiones restrictivas a raíz de la crisis financiera y económica han tenido consecuencias lamentables en el nivel de protección ofrecido por los sistemas sociales y sanitarios, en ocasiones con financiación insuficiente, que no han podido reducir adecuadamente la pobreza y las desigualdades, y han agravado los efectos de la pandemia en algunos Estados miembros; |
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F.

Considerando que determinadas opciones políticas e inversiones restrictivas a raíz de la crisis financiera y económica han tenido consecuencias lamentables en el nivel de protección ofrecido por los sistemas sociales y sanitarios, en ocasiones con financiación insuficiente, que no han podido reducir adecuadamente la pobreza y las desigualdades, y han agravado los efectos de la pandemia en algunos Estados miembros;

| G. | Considerando que se requieren medidas e inversiones decisivas para lograr una rápida recuperación que deben centrarse en la atenuación de los efectos económicos y sociales de la pandemia, reiniciar la actividad económica, promover el desarrollo sostenible, la transición ecológica y la transformación digital, y aplicar los ODS de las Naciones Unidas, los objetivos del Pacto Verde y del Acuerdo de París, además de los principios del pilar europeo de derechos sociales, al objeto de alcanzar unos estados del bienestar más eficaces y sólidos; |
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G.

Considerando que se requieren medidas e inversiones decisivas para lograr una rápida recuperación que deben centrarse en la atenuación de los efectos económicos y sociales de la pandemia, reiniciar la actividad económica, promover el desarrollo sostenible, la transición ecológica y la transformación digital, y aplicar los ODS de las Naciones Unidas, los objetivos del Pacto Verde y del Acuerdo de París, además de los principios del pilar europeo de derechos sociales, al objeto de alcanzar unos estados del bienestar más eficaces y sólidos;

| H. | Considerando que, para beneficiarse del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia propuesto, los Estados miembros deben elaborar planes de recuperación y resiliencia que deben adjuntarse a sus programas nacionales de reforma, teniendo en cuenta las conclusiones del Semestre Europeo, así como planes nacionales en materia de energía y clima, y planes de transición justa, y deben informar de sus avances en la ejecución de los planes en el contexto del Semestre Europeo; que los Estados miembros deben elaborar planes específicos de progreso social con objetivos claros que describan a qué se destinarán las inversiones sociales y cómo se aplicarán los principios del pilar europeo de derechos sociales tras la adopción del plan de acción para la aplicación de dicho pilar anunciado por la presidenta de la Comisión Europea; |
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H.

Considerando que, para beneficiarse del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia propuesto, los Estados miembros deben elaborar planes de recuperación y resiliencia que deben adjuntarse a sus programas nacionales de reforma, teniendo en cuenta las conclusiones del Semestre Europeo, así como planes nacionales en materia de energía y clima, y planes de transición justa, y deben informar de sus avances en la ejecución de los planes en el contexto del Semestre Europeo; que los Estados miembros deben elaborar planes específicos de progreso social con objetivos claros que describan a qué se destinarán las inversiones sociales y cómo se aplicarán los principios del pilar europeo de derechos sociales tras la adopción del plan de acción para la aplicación de dicho pilar anunciado por la presidenta de la Comisión Europea;

| I. | Considerando que las reformas socialmente sostenibles son aquellas que se basan en la solidaridad, la integración, la justicia social, una distribución justa de la riqueza, la igualdad de género, un sistema de educación pública de alta calidad para todos, un empleo de calidad y un crecimiento sostenible, lo que constituye un modelo que garantiza la igualdad, capacita a los grupos vulnerables, refuerza la participación y la ciudadanía y mejora los niveles de vida de todos; que unos sistemas de protección social reforzados son fundamentales en la lucha contra la pobreza y las desigualdades, y para apoyar un crecimiento integrador y sostenible; |
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I.

Considerando que las reformas socialmente sostenibles son aquellas que se basan en la solidaridad, la integración, la justicia social, una distribución justa de la riqueza, la igualdad de género, un sistema de educación pública de alta calidad para todos, un empleo de calidad y un crecimiento sostenible, lo que constituye un modelo que garantiza la igualdad, capacita a los grupos vulnerables, refuerza la participación y la ciudadanía y mejora los niveles de vida de todos; que unos sistemas de protección social reforzados son fundamentales en la lucha contra la pobreza y las desigualdades, y para apoyar un crecimiento integrador y sostenible;

| J. | Considerando que, de acuerdo con el Documento de trabajo de los servicios de la Comisión titulado «Identifying Europe’s recovery needs» (Determinar las necesidades de recuperación de Europa) adjunto, la necesidad social más acuciante es abordar el desempleo; que la Comisión, en dicho documento, estima que la inversión necesaria para infraestructuras sociales ascenderá a 192 000 000 000 EUR; |
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J.

Considerando que, de acuerdo con el Documento de trabajo de los servicios de la Comisión titulado «Identifying Europe’s recovery needs» (Determinar las necesidades de recuperación de Europa) adjunto, la necesidad social más acuciante es abordar el desempleo; que la Comisión, en dicho documento, estima que la inversión necesaria para infraestructuras sociales ascenderá a 192 000 000 000 EUR;

| K. | Considerando que se espera que la tasa de desempleo en la zona del euro aumente del 7,5 % en 2019 hasta un 9,5 % en 2020, con diferencias sustanciales entre Estados miembros; que el desempleo se elevará de manera desigual según los sectores, géneros, edades y grupos socioeconómicos; que los regímenes nacionales de reducción del tiempo de trabajo, los subsidios salariales y las ayudas a las empresas, apoyados por medidas europeas, permiten mantener empleos y preservar en gran medida los salarios sin modificaciones; que muchos puestos de trabajo siguen estando muy amenazados a medio plazo, y que se requerirá un esfuerzo significativo para hacer frente al desempleo; que, en el futuro, un régimen europeo de reaseguro de desempleo podría limitar tales diferencias al ayudar a los Estados miembros a cubrir los costes directamente relacionados con la creación o la ampliación de los regímenes nacionales de reducción del tiempo de trabajo; |
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K.

Considerando que se espera que la tasa de desempleo en la zona del euro aumente del 7,5 % en 2019 hasta un 9,5 % en 2020, con diferencias sustanciales entre Estados miembros; que el desempleo se elevará de manera desigual según los sectores, géneros, edades y grupos socioeconómicos; que los regímenes nacionales de reducción del tiempo de trabajo, los subsidios salariales y las ayudas a las empresas, apoyados por medidas europeas, permiten mantener empleos y preservar en gran medida los salarios sin modificaciones; que muchos puestos de trabajo siguen estando muy amenazados a medio plazo, y que se requerirá un esfuerzo significativo para hacer frente al desempleo; que, en el futuro, un régimen europeo de reaseguro de desempleo podría limitar tales diferencias al ayudar a los Estados miembros a cubrir los costes directamente relacionados con la creación o la ampliación de los regímenes nacionales de reducción del tiempo de trabajo;

| L. | Considerando que, en el primer semestre de 2020, el mercado de trabajo de la zona del euro experimentó un enorme deterioro provocado por la pandemia de COVID-19 y las medidas adoptadas para contenerla; que la caída del empleo de en torno al 4 % en 2020 oculta un deterioro más significativo del número de horas trabajadas, ya que los empleados en regímenes de reducción del tiempo de trabajo se encuentran, de facto, desempleados, pero se mantienen como empleados a efectos estadísticos; que, para ser contabilizada como desempleada, una persona ha de estar disponible para el mercado laboral, lo que no fue posible en todos los ámbitos durante los confinamientos estrictos, y que a muchas personas conectadas solo vagamente al mercado de trabajo se las desalentó respecto a la búsqueda activa de un empleo y, por tanto, no se las contabilizó como desempleadas; |
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L.

Considerando que, en el primer semestre de 2020, el mercado de trabajo de la zona del euro experimentó un enorme deterioro provocado por la pandemia de COVID-19 y las medidas adoptadas para contenerla; que la caída del empleo de en torno al 4 % en 2020 oculta un deterioro más significativo del número de horas trabajadas, ya que los empleados en regímenes de reducción del tiempo de trabajo se encuentran, de facto, desempleados, pero se mantienen como empleados a efectos estadísticos; que, para ser contabilizada como desempleada, una persona ha de estar disponible para el mercado laboral, lo que no fue posible en todos los ámbitos durante los confinamientos estrictos, y que a muchas personas conectadas solo vagamente al mercado de trabajo se las desalentó respecto a la búsqueda activa de un empleo y, por tanto, no se las contabilizó como desempleadas;

| M. | Considerando que la carga de este deterioro del mercado laboral se soporta de manera desigual en las distintas categorías del mismo; que los trabajadores con condiciones laborales y contratos precarios, incluidos los trabajadores con contrato y los empleados a través de agencias temporales, fueron los primeros en perder su puesto de trabajo; que, a menudo, no pueden hacer valer sus derechos, cuentan con una seguridad en el puesto de trabajo y una protección mediante seguros sociales escasas o nulas, y se enfrentan a mayores riesgos de salud y seguridad; que la tasa de desempleo juvenil ha aumentado más que la tasa general, y los trabajadores autónomos también han sufrido enormemente a causa de los confinamientos; |
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M.

Considerando que la carga de este deterioro del mercado laboral se soporta de manera desigual en las distintas categorías del mismo; que los trabajadores con condiciones laborales y contratos precarios, incluidos los trabajadores con contrato y los empleados a través de agencias temporales, fueron los primeros en perder su puesto de trabajo; que, a menudo, no pueden hacer valer sus derechos, cuentan con una seguridad en el puesto de trabajo y una protección mediante seguros sociales escasas o nulas, y se enfrentan a mayores riesgos de salud y seguridad; que la tasa de desempleo juvenil ha aumentado más que la tasa general, y los trabajadores autónomos también han sufrido enormemente a causa de los confinamientos;

| N. | Considerando que los Estados miembros son los principales responsables de abordar el desempleo juvenil en términos de desarrollo y aplicación de marcos que regulen el mercado laboral, sistemas de educación y formación y políticas activas del mercado de trabajo; |
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N.

Considerando que los Estados miembros son los principales responsables de abordar el desempleo juvenil en términos de desarrollo y aplicación de marcos que regulen el mercado laboral, sistemas de educación y formación y políticas activas del mercado de trabajo;

| O. | Considerando que, con arreglo a las previsiones de verano de 2020, se anticipa que varios factores ralentizarán el retorno del mercado laboral a su situación previa a la pandemia, como, por ejemplo, los regímenes temporales de subsidio por reducción del tiempo de trabajo; que, en el caso de un período prolongado de actividad económica débil, y con un número creciente de empresas que previsiblemente recortarán sus actividades o desaparecerán, tales regímenes no pueden impedir del todo un incremento futuro del desempleo; que el aumento previsto de las tasas de desempleo en toda la Unión puede resultar particularmente difícil de superar en aquellos Estados miembros en los que el desempleo ya era relativamente elevado antes del inicio de la pandemia, donde se prevé que la recuperación económica sea lenta, o los mercados laborales y las redes de seguridad social carecen de eficiencia y eficacia; |
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O.

Considerando que, con arreglo a las previsiones de verano de 2020, se anticipa que varios factores ralentizarán el retorno del mercado laboral a su situación previa a la pandemia, como, por ejemplo, los regímenes temporales de subsidio por reducción del tiempo de trabajo; que, en el caso de un período prolongado de actividad económica débil, y con un número creciente de empresas que previsiblemente recortarán sus actividades o desaparecerán, tales regímenes no pueden impedir del todo un incremento futuro del desempleo; que el aumento previsto de las tasas de desempleo en toda la Unión puede resultar particularmente difícil de superar en aquellos Estados miembros en los que el desempleo ya era relativamente elevado antes del inicio de la pandemia, donde se prevé que la recuperación económica sea lenta, o los mercados laborales y las redes de seguridad social carecen de eficiencia y eficacia;

| P. | Considerando que, según Eurostat, en 2018, había 8,3 millones de trabajadores a tiempo parcial subempleados en la EU-28, 7,6 millones de personas se encontraban disponibles para trabajar, pero no buscaban empleo, y otros 2,2 millones de personas buscaban trabajo, sin la capacidad de comenzar a trabajar en un plazo breve; que en 2018 un total de 18,1 millones de personas se encontraban en situaciones semejantes a la de desempleo en la EU-28; |
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P.

Considerando que, según Eurostat, en 2018, había 8,3 millones de trabajadores a tiempo parcial subempleados en la EU-28, 7,6 millones de personas se encontraban disponibles para trabajar, pero no buscaban empleo, y otros 2,2 millones de personas buscaban trabajo, sin la capacidad de comenzar a trabajar en un plazo breve; que en 2018 un total de 18,1 millones de personas se encontraban en situaciones semejantes a la de desempleo en la EU-28;

| Q. | Considerando que entre 2002 y 2018, la proporción de puestos de trabajo de ingresos medios en la Unión se redujo en 13 puntos porcentuales; |
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Q.

Considerando que entre 2002 y 2018, la proporción de puestos de trabajo de ingresos medios en la Unión se redujo en 13 puntos porcentuales;

| R. | Considerando que los Estados miembros se enfrentan a problemas estructurales en el mercado laboral, como una participación baja, así como desajustes de capacidades y cualificaciones; que existe una necesidad creciente de medidas concretas para la integración o reintegración de los trabajadores que no están en activo a fin de satisfacer las demandas del mercado laboral; |
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R.

Considerando que los Estados miembros se enfrentan a problemas estructurales en el mercado laboral, como una participación baja, así como desajustes de capacidades y cualificaciones; que existe una necesidad creciente de medidas concretas para la integración o reintegración de los trabajadores que no están en activo a fin de satisfacer las demandas del mercado laboral;

| S. | Considerando que se prevé que el deterioro de la situación del mercado laboral limitará los incrementos de sueldos y salarios y debilitará la capacidad de negociación de los trabajadores; que el diálogo social y la negociación colectiva son instrumentos esenciales para que los empresarios y los sindicatos fijen unas retribuciones y unas condiciones de trabajo justas, y que unos sistemas de negociación colectiva sólidos aumentan la resiliencia de los Estados miembros en épocas de crisis económica; |
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S.

Considerando que se prevé que el deterioro de la situación del mercado laboral limitará los incrementos de sueldos y salarios y debilitará la capacidad de negociación de los trabajadores; que el diálogo social y la negociación colectiva son instrumentos esenciales para que los empresarios y los sindicatos fijen unas retribuciones y unas condiciones de trabajo justas, y que unos sistemas de negociación colectiva sólidos aumentan la resiliencia de los Estados miembros en épocas de crisis económica;

| T. | Considerando que el derecho a la negociación colectiva es una cuestión que afecta a todos los trabajadores europeos, con implicaciones cruciales para la democracia y el Estado de Derecho, incluido el respeto de los derechos sociales fundamentales y de la negociación colectiva; que la negociación colectiva es un derecho fundamental europeo que las instituciones europeas están obligadas a respetar de conformidad con el artículo 28 de la Carta de los Derechos Fundamentales; que, en este contexto, las políticas que respeten, promuevan y fortalezcan la negociación colectiva y la posición de los trabajadores en los sistemas de fijación de salarios desempeñan un papel esencial para lograr unas condiciones de trabajo de calidad; |
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T.

Considerando que el derecho a la negociación colectiva es una cuestión que afecta a todos los trabajadores europeos, con implicaciones cruciales para la democracia y el Estado de Derecho, incluido el respeto de los derechos sociales fundamentales y de la negociación colectiva; que la negociación colectiva es un derecho fundamental europeo que las instituciones europeas están obligadas a respetar de conformidad con el artículo 28 de la Carta de los Derechos Fundamentales; que, en este contexto, las políticas que respeten, promuevan y fortalezcan la negociación colectiva y la posición de los trabajadores en los sistemas de fijación de salarios desempeñan un papel esencial para lograr unas condiciones de trabajo de calidad;

| U. | Considerando que la cobertura de la negociación colectiva se ha deteriorado en 22 de los 27 Estados miembros desde 2000; que el nivel medio de afiliación sindical en el conjunto de la Unión se sitúa en torno al 23 %, con grandes diferencias entre Estados miembros, que oscilan entre el 74 % y el 8 %; |
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U.

Considerando que la cobertura de la negociación colectiva se ha deteriorado en 22 de los 27 Estados miembros desde 2000; que el nivel medio de afiliación sindical en el conjunto de la Unión se sitúa en torno al 23 %, con grandes diferencias entre Estados miembros, que oscilan entre el 74 % y el 8 %;

| V. | Considerando que los salarios que garantizan unas condiciones de vida dignas, unos sistemas de negociación colectiva fuertes, la democracia en el lugar de trabajo, la transparencia salarial, las fórmulas de trabajo flexibles, una protección social adecuada y la inversión en servicios públicos pueden reducir la pobreza entre las personas con empleo, disminuir las desigualdades sanitarias y sociales, generar demanda y mejorar la salud y el bienestar; |
| --- | --- |

V.

Considerando que los salarios que garantizan unas condiciones de vida dignas, unos sistemas de negociación colectiva fuertes, la democracia en el lugar de trabajo, la transparencia salarial, las fórmulas de trabajo flexibles, una protección social adecuada y la inversión en servicios públicos pueden reducir la pobreza entre las personas con empleo, disminuir las desigualdades sanitarias y sociales, generar demanda y mejorar la salud y el bienestar;

| W. | Considerando que la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 1948 reconoce la necesidad de que los trabajadores perciban un salario digno, al igual que la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo, fundada en 1919; que, de acuerdo con la definición de Eurofound, un salario digno es una medida de la renta que permite a los trabajadores un nivel de vida básico pero socialmente aceptable; que los salarios mínimos en la mayoría de los países se mantienen por debajo del umbral de la pobreza; |
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W.

Considerando que la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 1948 reconoce la necesidad de que los trabajadores perciban un salario digno, al igual que la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo, fundada en 1919; que, de acuerdo con la definición de Eurofound, un salario digno es una medida de la renta que permite a los trabajadores un nivel de vida básico pero socialmente aceptable; que los salarios mínimos en la mayoría de los países se mantienen por debajo del umbral de la pobreza;

| X. | Considerando que la crisis tendrá un impacto importante en las condiciones sociales, en especial para las trabajadoras, los hogares y familias con bajos ingresos, las personas de edad avanzada, las minorías y otros grupos vulnerables, lo que se traducirá en un aumento de las desigualdades, la pobreza, el desempleo y las divergencias sociales, así como en un deterioro de las normas sociales y laborales en Europa; que, entre otros, los jóvenes, los trabajadores con condiciones laborales precarias, contratos atípicos y temporales, las personas con baja cualificación, los trabajadores a tiempo parcial y por cuenta propia involuntarios, los trabajadores de plataformas en línea y los trabajadores migrantes corren un mayor riesgo de perder sus puestos de trabajo y caer en la pobreza; que numerosos trabajadores en ocupaciones esenciales en la primera línea de respuesta a la pandemia de COVID-19 pertenecen a estas categorías vulnerables; |
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X.

Considerando que la crisis tendrá un impacto importante en las condiciones sociales, en especial para las trabajadoras, los hogares y familias con bajos ingresos, las personas de edad avanzada, las minorías y otros grupos vulnerables, lo que se traducirá en un aumento de las desigualdades, la pobreza, el desempleo y las divergencias sociales, así como en un deterioro de las normas sociales y laborales en Europa; que, entre otros, los jóvenes, los trabajadores con condiciones laborales precarias, contratos atípicos y temporales, las personas con baja cualificación, los trabajadores a tiempo parcial y por cuenta propia involuntarios, los trabajadores de plataformas en línea y los trabajadores migrantes corren un mayor riesgo de perder sus puestos de trabajo y caer en la pobreza; que numerosos trabajadores en ocupaciones esenciales en la primera línea de respuesta a la pandemia de COVID-19 pertenecen a estas categorías vulnerables;

| Y. | Considerando que la crisis ha puesto de relieve que cada trabajador es esencial y que, si nuestras sociedades funcionan en situaciones de confinamiento, no es únicamente gracias a los trabajadores sanitarios, los investigadores y las fuerzas de seguridad, sino también en buena medida a los limpiadores, los trabajadores del transporte, los cajeros de supermercado, los cuidadores, los trabajadores de servicios de entrega, los trabajadores del servicio doméstico, los trabajadores de plataformas y de centros de atención telefónica, los trabajadores del sector agrario y de la alimentación, los pescadores y muchos otros cuyas aportaciones son indispensables; que, con demasiada frecuencia, estos trabajadores adolecen de unas condiciones laborales deficientes y unos salarios bajos y, en muchos sectores, la mayoría son mujeres; |
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Y.

Considerando que la crisis ha puesto de relieve que cada trabajador es esencial y que, si nuestras sociedades funcionan en situaciones de confinamiento, no es únicamente gracias a los trabajadores sanitarios, los investigadores y las fuerzas de seguridad, sino también en buena medida a los limpiadores, los trabajadores del transporte, los cajeros de supermercado, los cuidadores, los trabajadores de servicios de entrega, los trabajadores del servicio doméstico, los trabajadores de plataformas y de centros de atención telefónica, los trabajadores del sector agrario y de la alimentación, los pescadores y muchos otros cuyas aportaciones son indispensables; que, con demasiada frecuencia, estos trabajadores adolecen de unas condiciones laborales deficientes y unos salarios bajos y, en muchos sectores, la mayoría son mujeres;

| Z. | Considerando que las brechas salariales y de pensiones entre mujeres y hombres persisten y es probable que se amplíen con la crisis de la COVID-19; que, en el conjunto de la Unión, las mujeres siguen ganando una media del 16 % menos que los hombres y que la brecha de las pensiones entre hombres y mujeres ronda el 37,2 % en la Unión; |
| --- | --- |

Z.

Considerando que las brechas salariales y de pensiones entre mujeres y hombres persisten y es probable que se amplíen con la crisis de la COVID-19; que, en el conjunto de la Unión, las mujeres siguen ganando una media del 16 % menos que los hombres y que la brecha de las pensiones entre hombres y mujeres ronda el 37,2 % en la Unión;

| AA. | Considerando que en la Unión, la discriminación en el lugar de trabajo por motivos de edad, sexo, identidad de género, discapacidad, origen étnico o racial, religión o creencia u orientación sexual está prohibida, y que a todas las personas les asiste el derecho a la igualdad de trato en lo que atañe a la contratación, las condiciones de trabajo, los ascensos, la remuneración, el acceso a la formación y las pensiones de jubilación; |
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AA.

Considerando que en la Unión, la discriminación en el lugar de trabajo por motivos de edad, sexo, identidad de género, discapacidad, origen étnico o racial, religión o creencia u orientación sexual está prohibida, y que a todas las personas les asiste el derecho a la igualdad de trato en lo que atañe a la contratación, las condiciones de trabajo, los ascensos, la remuneración, el acceso a la formación y las pensiones de jubilación;

| AB. | Considerando que en la próxima década se prevé una ulterior polarización del empleo, y que aumenten los puestos de trabajo en la escala superior e inferior de las competencias; que es probable que esta tendencia se vea reforzada adicionalmente por la pandemia; que una fiscalidad progresiva constituye una condición previa necesaria para reducir la desigualdad en general y financiar el adecuado funcionamiento de los estados del bienestar; |
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AB.

Considerando que en la próxima década se prevé una ulterior polarización del empleo, y que aumenten los puestos de trabajo en la escala superior e inferior de las competencias; que es probable que esta tendencia se vea reforzada adicionalmente por la pandemia; que una fiscalidad progresiva constituye una condición previa necesaria para reducir la desigualdad en general y financiar el adecuado funcionamiento de los estados del bienestar;

| AC. | Considerando que el mundo del trabajo está experimentando un cambio transformador impulsado por la innovación tecnológica, la digitalización, los cambios demográficos, el cambio climático y la globalización; que, además, la crisis actual ha tenido un enorme impacto en nuestros hábitos de trabajo; que el uso de las tecnologías digitales y su promoción de manera inclusiva son beneficiosos desde el punto de vista económico y social a largo plazo, pueden aumentar la competitividad y crear oportunidades de empleo, pero también generan retos, como el aislamiento social, la exclusión digital, el aumento de las desigualdades, la protección de datos, el deterioro de la salud y las condiciones de trabajo de los trabajadores, así como la protección de sus derechos; que la inversión en competencias, cualificaciones y formación reglada para adultos refuerza la empleabilidad de los trabajadores, la evolución de los salarios y la competitividad de las empresas; que los retos mundiales mencionados requieren una transición justa para no dejar a nadie atrás; |
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AC.

Considerando que el mundo del trabajo está experimentando un cambio transformador impulsado por la innovación tecnológica, la digitalización, los cambios demográficos, el cambio climático y la globalización; que, además, la crisis actual ha tenido un enorme impacto en nuestros hábitos de trabajo; que el uso de las tecnologías digitales y su promoción de manera inclusiva son beneficiosos desde el punto de vista económico y social a largo plazo, pueden aumentar la competitividad y crear oportunidades de empleo, pero también generan retos, como el aislamiento social, la exclusión digital, el aumento de las desigualdades, la protección de datos, el deterioro de la salud y las condiciones de trabajo de los trabajadores, así como la protección de sus derechos; que la inversión en competencias, cualificaciones y formación reglada para adultos refuerza la empleabilidad de los trabajadores, la evolución de los salarios y la competitividad de las empresas; que los retos mundiales mencionados requieren una transición justa para no dejar a nadie atrás;

| AD. | Considerando que la libre circulación de los trabajadores es un principio fundamental de la Unión Europea, esencial para el correcto funcionamiento del mercado interior; |
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AD.

Considerando que la libre circulación de los trabajadores es un principio fundamental de la Unión Europea, esencial para el correcto funcionamiento del mercado interior;

| AE. | Considerando que la ejecución de la Recomendación de la Unión de 2013 sobre la inversión en la infancia no ha producido los resultados esperados; que el Semestre Europeo no ha priorizado suficientemente la lucha contra la pobreza infantil y la exclusión social, y que los fondos de la Unión no se han utilizado de manera tan extensa o estratégica como se podrían haber empleado; que la introducción de una garantía infantil de la Unión con objetivos concretos sería una forma eficaz de asegurar que los Estados miembros asumen un compromiso político de alto nivel para garantizar los derechos sociales de los niños, en particular los que se encuentran en situaciones vulnerables y para luchar contra la pobreza infantil y la exclusión social; |
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AE.

Considerando que la ejecución de la Recomendación de la Unión de 2013 sobre la inversión en la infancia no ha producido los resultados esperados; que el Semestre Europeo no ha priorizado suficientemente la lucha contra la pobreza infantil y la exclusión social, y que los fondos de la Unión no se han utilizado de manera tan extensa o estratégica como se podrían haber empleado; que la introducción de una garantía infantil de la Unión con objetivos concretos sería una forma eficaz de asegurar que los Estados miembros asumen un compromiso político de alto nivel para garantizar los derechos sociales de los niños, en particular los que se encuentran en situaciones vulnerables y para luchar contra la pobreza infantil y la exclusión social;

| AF. | Considerando que las desigualdades en materia sanitaria están vinculadas con las desigualdades sociales y están relacionadas, en particular, con el género, las normas educativas, el empleo, los ingresos, las condiciones de vivienda y el acceso desigual a la asistencia médica, la prevención de enfermedades y los servicios de promoción de la salud; |
| --- | --- |

AF.

Considerando que las desigualdades en materia sanitaria están vinculadas con las desigualdades sociales y están relacionadas, en particular, con el género, las normas educativas, el empleo, los ingresos, las condiciones de vivienda y el acceso desigual a la asistencia médica, la prevención de enfermedades y los servicios de promoción de la salud;

| AG. | Considerando que al definirse y ejecutarse todas las políticas y acciones de la Unión se debe garantizar un alto nivel de protección de la salud humana; |
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AG.

Considerando que al definirse y ejecutarse todas las políticas y acciones de la Unión se debe garantizar un alto nivel de protección de la salud humana;

| AH. | Considerando que existen diversos regímenes de renta mínima en la mayoría de los Estados miembros con el fin de establecer una red de seguridad para los que viven en riesgo de pobreza; |
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AH.

Considerando que existen diversos regímenes de renta mínima en la mayoría de los Estados miembros con el fin de establecer una red de seguridad para los que viven en riesgo de pobreza;

| AI. | Considerando que la situación de carencia de hogar ha aumentado sistemáticamente en la mayoría de los Estados miembros a lo largo de la última década; que al menos 700 000 personas carecen de hogar en cualquier noche en la Unión, lo que representa un aumento del 70 % respecto a hace una década; que la COVID-19 ha demostrado que la situación de carencia de hogar constituye una crisis tanto social como de salud pública; |
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AI.

Considerando que la situación de carencia de hogar ha aumentado sistemáticamente en la mayoría de los Estados miembros a lo largo de la última década; que al menos 700 000 personas carecen de hogar en cualquier noche en la Unión, lo que representa un aumento del 70 % respecto a hace una década; que la COVID-19 ha demostrado que la situación de carencia de hogar constituye una crisis tanto social como de salud pública;

| 1. | Pide a la Comisión que desarrolle una estrategia política que sustituya a Europa 2020 y se fije como objetivo la erradicación de la pobreza, aunando instrumentos esenciales como el Pacto Verde Europeo, el pilar europeo de derechos sociales y el Semestre Europeo con una visión más a largo plazo de una economía del bienestar y la sostenibilidad de nuestro medio ambiente y nuestros modelos sociales, en consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Toma nota de las recomendaciones específicas por país de 2020 de la Comisión; expresa su preocupación por el hecho de que los Estados miembros hayan registrado avances limitados o nulos en seis de las diez recomendaciones específicas por país de 2019 y por que los avances sigan siendo desiguales entre Estados miembros y en las distintas áreas de política, con progresos especialmente lentos en la ampliación de la base imponible, así como en la salud y los cuidados sanitarios a lago plazo; subraya que las recomendaciones específicas por país deben ser coherentes con los objetivos económicos, sociales y medioambientales de la Unión; destaca que la aplicación de las recomendaciones resulta crucial para fomentar la inclusión social y mejorar los derechos sociales, así como para lograr un empleo pleno y de calidad y una transición socialmente justa; insta, por tanto, a los Estados miembros, independientemente de su pertenencia a la zona del euro, a que apliquen mejor las recomendaciones, en particular las relativas al empleo y las cuestiones sociales; destaca que de las lecciones de la crisis anterior y de la respuesta a la crisis económica y social de la COVID-19 se desprende que las recomendaciones específicas por país deben promover la regulación del mercado laboral, reforzar la resiliencia de nuestras políticas económicas y apoyar nuestros servicios públicos; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Manifiesta su preocupación por los devastadores efectos sociales de la crisis de la COVID-19, en particular en las mujeres, los hogares con bajos ingresos y las familias y los grupos vulnerables, como los mayores, los discapacitados, las minorías, los refugiados y los migrantes, así como los trabajadores situados en primera línea durante la crisis, lo que aumenta aún más las desigualdades preexistentes, crea otras nuevas, y podría poner en peligro las normas sociales y laborales en Europa; hace hincapié en que únicamente una respuesta europea decisiva y coordinada contribuirá a compensar las consecuencias sociales de la crisis actual y demostrará que la Unión es un proyecto indispensable basado en la justicia social, la solidaridad y la integración; pide a los Estados miembros que protejan plenamente los derechos sociales de las personas, y destaca el papel clave que debe desempeñar el paquete de Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-UE) en la ayuda a los más desfavorecidos, garantizando una financiación adecuada del Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD), en el apoyo al empleo, especialmente para los jóvenes, a través del Fondo Social Europeo (FSE), así como en el fomento de la cohesión de la Unión, también en las regiones ultraperiféricas; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Se congratula de la decisión de los Estados miembros de activar la cláusula general de salvaguardia para ofrecer una mayor flexibilidad en la adopción de las medidas necesarias para apoyar la salud de los ciudadanos europeos y los sistemas de protección civil, preservar puestos de trabajo, apoyar una recuperación sólida y estabilizar la economía social de mercado europea; insta a los Estados miembros a hacer pleno uso de la flexibilidad fiscal a fin de prevenir y mitigar las consecuencias sociales de la crisis, reforzar el sistema de seguridad social, financiar empleos de calidad, los servicios públicos, la lucha contra la pobreza y la transición ecológica; acoge con satisfacción el anuncio de la Comisión de poner en marcha una amplia consulta pública con todas las partes interesadas pertinentes para examinar las posibles líneas de desarrollo de las normas fiscales de la Unión; invita a los Estados miembros a participar en el debate a fin de fomentar una inversión social sostenible que favorezca el crecimiento, manteniendo al mismo tiempo la sostenibilidad presupuestaria; |
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4.

| 5. | Destaca la importancia de un procedimiento presupuestario sólido y responsable, y pide a los Estados miembros y a la Comisión que impulsen la inversión en respuesta a la crisis sanitaria, en particular la inversión en sistemas educativos, sociales y sanitarios; señala que el Semestre Europeo sigue careciendo de una agenda para supervisar y abordar el aumento de las desigualdades en Europa; por tanto, insta a la Comisión a evaluar mejor el impacto distributivo de las políticas públicas y los desequilibrios en lo que atañe a la distribución de la renta y la riqueza, también mediante informes de revisión individual en profundidad si se detectan estos desequilibrios, como vía para vincular la coordinación económica con los resultados en materia social y laboral; pide a la Comisión que estudie cuáles deberían ser los indicadores más precisos de la desigualdad económica y que supervise la evolución de las desigualdades; |
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5.

| 6. | Acoge con satisfacción el instrumento de recuperación de la Unión, «Next Generation EU»; pide que exista un desequilibrio significativo entre las transiciones ecológica y digital, por un lado, y las infraestructuras de educación, sociales y sanitarias, por el otro; insiste en que el plan de recuperación debe estar plenamente en consonancia con el pilar europeo de derechos sociales y contribuir a la consecución de los ODS de las Naciones Unidas y el Pacto Verde Europeo; solicita a los Estados miembros que hagan uso de la cláusula general de salvaguardia e inviertan en las personas y los sistemas de bienestar social, y apoyen a las empresas viables con dificultades con el objetivo de mantener los puestos de trabajo y los salarios; aboga por planes de progreso social específicos a fin de garantizar Estados de bienestar más eficaces, equitativos y fuertes; pide un marco financiero plurianual (MFP) ambicioso, reforzado con nuevos recursos propios, y rechaza cualquier reducción de la financiación para programas centrados en la cohesión, como el FSE +; |
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6.

| 7. | Destaca la importancia de la aplicación del pilar europeo de derechos sociales y de la consecución de los ODS de las Naciones Unidas, también en el contexto del Plan de Recuperación para Europa, a fin de garantizar la equidad social, la cohesión social y la prosperidad para todos; muestra su preocupación por que en la actual crisis, los sistemas de bienestar experimentan presiones sin precedentes y el gasto público asociado se elevará exponencialmente; hace hincapié en que, para impulsar la recuperación, los esfuerzos de inversión de la Unión a través del plan de recuperación y el MFP deben tener una fuerte dimensión social, particularmente mediante el refuerzo de los sistema de protección social y la inversión en sistemas de seguridad social estables, asistencia sanitaria, educación, vivienda, empleo, cultura, justicia y unos servicios sociales públicos adecuados y accesibles, con el objetivo de combatir el impacto social de la crisis y erradicar la pobreza; |
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7.

| 8. | Celebra la propuesta SURE de la Comisión como medida de emergencia para apoyar los regímenes de reducción del tiempo de trabajo de los Estados miembros en el contexto de la crisis de la COVID-19 y, como resultado, aumentar las posibilidades de liquidez de las empresas, necesarias para la recuperación de la actividad económica y el mantenimiento del empleo; toma nota del carácter temporal del instrumento; invita, por consiguiente, a la Comisión a estudiar la posibilidad de un instrumento especial permanente para su activación — a petición de los Estados miembros — en caso de una crisis inesperada que dé lugar a un aumento constante del gasto en regímenes de reducción del tiempo de trabajo y medidas similares; |
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8.

| 9. | Desea subrayar el compromiso de la Comisión Europea de movilizar el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización en respuesta a las consecuencias de la crisis de la COVID-19 en el empleo; solicita por tanto a los Estados miembros que presenten rápidamente solicitudes de financiación a la Comisión para apoyar a los trabajadores europeos que hayan perdido su trabajo como consecuencia de la COVID-19, para que se utilicen en su reconversión, recalificación y reinserción en el mercado laboral; |
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9.

| 10. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que velen por que se conceda asistencia financiera únicamente a empresas no registradas en los países enumerados en el anexo 1 a las Conclusiones del Consejo sobre la lista revisada de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales; solicita a la Comisión y a los Estados miembros que velen por que los beneficiarios respeten los valores fundamentales consagrados en los Tratados, y que las empresas que reciben ayuda financiera pública protejan a los trabajadores, garanticen unas condiciones de trabajo dignas, respeten a los sindicatos y los convenios colectivos aplicables, paguen su parte de impuestos y se abstengan de efectuar recompras de acciones o de abonar primas a la gestión o dividendos a los accionistas; |
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10.

| 11. | Insiste en el papel central del cuadro de indicadores sociales en el Semestre Europeo; solicita a la Comisión que refuerce el cuadro de indicadores social, de forma que se reflejen los veinte principios del pilar europeo de derechos sociales y que desarrolle objetivos sociales, en particular sobre la reducción de la pobreza, así como un método para integrar los aspectos sociales de los factores ambientales, sociales y de gobernanza (ASG); subraya la importancia de las evaluaciones ex ante, así como de las evaluaciones ex post exhaustivas de los programas nacionales de reforma; |
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11.

| 12. | Manifiesta su preocupación por el impacto de la crisis de la COVID-19 que afecta negativamente al mercado laboral europeo y por la pérdida sin precedentes de puestos de trabajo, especialmente en sectores estratégicos, así como por el consiguiente aumento de la pobreza y las divergencias en los niveles de vida, que afectarán especialmente a los jóvenes, las mujeres y los trabajadores en puestos de baja cualificación, en la economía informal y en el empleo precario; recuerda el anuncio del presidente de la Comisión de que se presentará un régimen de reaseguro de desempleo de la Unión; pide a los Estados miembros que apliquen medidas de retención del empleo y promuevan fórmulas de trabajo flexible para preservar los puestos de trabajo; solicita a los Estados miembros que inviertan adecuadamente en políticas del mercado laboral activas y eficaces, en formación y aprendizaje permanente, y que hagan un uso pleno de los instrumentos de financiación de la Unión, nuevos y existentes, a fin de prevenir el desempleo de larga duración, en particular en las regiones que sufren ventajas demográficas significativas, como las zonas rurales; además, insta a los Estados miembros a que creen nuevas oportunidades laborales, también a través de programas públicos de inversión y empleo, y a que refuercen el papel de los servicios públicos de empleo, prestando especial atención en ayudar a los jóvenes, a las personas con discapacidad y a aquellos que sufren discriminación para acceder al mercado laboral; |
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12.

| 13. | Observa con gran preocupación el elevado nivel de desempleo juvenil en varios Estados miembros y la fragilidad de los contratos de trabajo de los jóvenes, particularmente en sectores gravemente afectados por la COVID-19; pide a los Estados miembros y a la Comisión que adopten las medidas adecuadas para luchar contra el desempleo juvenil, haciendo pleno uso de los instrumentos financieros actuales y nuevos, como la Garantía Juvenil y Erasmus +; solicita una Garantía Juvenil más eficaz e inclusiva, que preste especial atención al empleo de calidad con una remuneración digna, dirigida en particular a las personas más alejadas del mercado laboral; |
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13.

| 14. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que velen por que la pandemia de la COVID-19 no empeore la situación de los grupos más alejados del mercado laboral, como los cuidadores informales, las personas con enfermedades de larga duración, discapacidades, problemas de salud o trastornos crónicos complejos, los migrantes y los refugiados, y las personas pertenecientes a minorías étnicas o religiosas; |
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14.

| 15. | Subraya que las pequeñas y medianas empresas (pymes) son enormemente importantes para un desarrollo sostenible e integrador, el crecimiento económico y la creación de empleo en la Unión; pide a la Comisión y a los Estados miembros que refuercen su apoyo a las pymes y sus trabajadores en la recuperación de la actividad económica, así como en la transición hacia una economía más digital y más ecológica; |
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15.

| 16. | Insta a los Estados miembros a que promuevan activamente el desarrollo de la economía circular y social, fomenten la innovación social y las empresas sociales, potencien su sostenibilidad, y alienten las formas de trabajo que crean oportunidades de empleo de calidad; |
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16.

| 17. | Considera que, a fin de mantener e incrementar la competitividad mundial, el marco normativo del mercado de trabajo en los Estados miembros tiene que ser claro, simple y flexible, manteniendo unas normas laborales exigentes; |
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17.

| 18. | Destaca que, para que la aplicación del Plan de Recuperación de la UE tenga éxito, son necesarios un diálogo social adecuado a todos los niveles con la implicación efectiva de los interlocutores sociales, el refuerzo de los derechos sindicales y de los trabajadores, así como la negociación colectiva y la participación de los trabajadores, que son herramientas fundamentales para la democracia y la integración; pide a la Comisión y a los Estados miembros que apoyen el desarrollo de las capacidades de los interlocutores sociales, también a través del FSE +, a fin de reforzar la densidad sindical, el diálogo social, la negociación colectiva y la participación de los trabajadores en asuntos empresariales, y que respeten los convenios colectivos en la contratación pública; solicita a la Comisión y a los Estados miembros que velen también por que los interlocutores sociales participen plenamente en la elaboración de políticas, incluido el Semestre Europeo; |
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18.

| 19. | Acoge con satisfacción la segunda fase de consultas de la Comisión a los interlocutores sociales sobre un marco para los salarios mínimos en la Unión; señala que los salarios dignos son importantes para procurar unas condiciones de trabajo justas y una economía social de mercado pujante; pide a los Estados miembros que garanticen un salario digno por encima del umbral de pobreza para todos los trabajadores, mediante convenios colectivos o a través del Derecho nacional; cree que una negociación colectiva reforzada constituye la mejor vía para promover los salarios dignos en la Unión; pide a la Comisión que identifique los obstáculos al diálogo social en la Unión y presente un marco europeo de salarios mínimos que elimine la pobreza en el trabajo, en consonancia con las tradiciones nacionales y con el debido respeto por la autonomía de los interlocutores sociales nacionales y el buen funcionamiento de los modelos de negociación colectiva; subraya que ninguna iniciativa debe limitar la autonomía de los interlocutores sociales ni el establecimiento de los salarios a través de los sistemas de negociación colectiva; pide un enfoque coordinado a escala de la Unión para evitar la competencia malsana en materia de costes laborales, así como el aumento de la convergencia social ascendente para todos; destaca, además, que los salarios deben permitir a los trabajadores cubrir sus necesidades y las de sus familias, y que todos los trabajadores de la Unión deben recibir un salario digno; a este respecto, solicita a la Comisión que estudie la manera de determinar qué puede englobar un salario digno y cómo debe medirse, lo que podría servir de instrumento de referencia para los interlocutores sociales; |
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19.

| 20. | Pide el acceso para todos los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia a pensiones de vejez públicas, solidarias y adecuadas que superen el umbral de pobreza; solicita a los Estados miembros que garanticen la adecuación y la sostenibilidad de sus regímenes de pensiones; cree que las reformas de los sistemas de pensiones deberían centrarse, entre otros aspectos, en la edad efectiva de jubilación y reflejar las tendencias del mercado laboral, las tasas de natalidad, la situación de salud y riqueza, las condiciones laborales y la tasa de dependencia económica, e ir acompañadas de estrategias de envejecimiento activo; estima que estas reformas deben, asimismo, tener en cuenta la situación de millones de trabajadores en Europa, en particular de las mujeres, los jóvenes y los trabajadores autónomos, que se ven más afectados por el empleo precario y atípico, los períodos de desempleo involuntario y la reducción de la jornada de trabajo; cree que los Estados miembros deben establecer un diálogo constructivo con los interlocutores sociales y otras partes interesadas pertinentes y permitir una introducción progresiva de las reformas; |
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20.

| 21. | Pide a la Comisión que lleve a cabo una evaluación exhaustiva de las condiciones de trabajo y empleo de los trabajadores de primera línea y esenciales, los trabajadores de plataformas, los trabajadores no convencionales y los trabajadores con formas precarias de empleo, determine las causas de su precariedad, presente un marco normativo europeo con directrices claras y sencillas para garantizar un horario de trabajo adecuado, unas condiciones de trabajo dignas para todos los trabajadores, derechos y acceso universal a la protección social, y refuerce la cobertura de la negociación colectiva, combata los contratos precarios, el falso trabajo por cuenta propia, los contratos de cero horas y el uso indebido de contratos atípicos; solicita a la Comisión que establezca límites estrictos para las prácticas de subcontratación, mejore las normas de protección social y proporcione directrices para comprobar la situación laboral de los contratistas independientes a fin de luchar contra el falso trabajo por cuenta propia; subraya que los trabajadores sujetos a modalidades contractuales temporales o flexibles deben disfrutar del mismo nivel de protección que el resto de trabajadores; |
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21.

| 22. | Observa con preocupación la falta de un acceso adecuado a los sistemas de protección social y la ausencia de dicho acceso para los trabajadores no convencionales y los trabajadores por cuenta propia; pide a los Estados miembros que apliquen medidas para abordar estas cuestiones y, en particular, que sigan la recomendación del Consejo de 8 de noviembre de 2019 relativa al acceso a la protección social para los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia; subraya la necesidad de que el acceso a la protección social sea universal, especialmente en la difícil situación actual; |
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22.

| 23. | Considera que la reciente pandemia ha puesto de manifiesto la importancia de las soluciones digitales, en particular del teletrabajo, y la necesidad de establecer directrices y normas a ese respecto a nivel europeo; cree que los regímenes de trabajo flexible debidamente regulados, el teletrabajo y los puestos de trabajo sin una ubicación específica pueden desempeñar un papel importante en la preservación del empleo, apoyar un mejor equilibrio entre la vida profesional y la vida privada, contribuir a la reducción de las emisiones de CO2 provocadas por los desplazamientos diarios, mejorar las oportunidades laborales de las personas discapacitadas y servir como herramienta para abordar la despoblación rural; por consiguiente, pide a la Comisión que proponga una agenda de la Unión en materia de teletrabajo, incluido un marco legislativo para garantizar unas condiciones laborales dignas, entre ellas, el respeto de las horas de trabajo, las vacaciones, el equilibrio entre vida privada y vida profesional y el derecho a la desconexión; destaca que se preste una especial atención a la situación de los padres con niños, los progenitores solos y los cuidadores informales que proporcionan cuidados continuos a familiares dependientes, ya que la pandemia de la COVID-19 ha demostrado que estos grupos han experimentado las mayores dificultades para conciliar la vida laboral y la vida familiar al teletrabajar; así pues, subraya la importancia de soluciones adecuadas para el cuidado de los niños; |
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23.

| 24. | Expresa su inquietud respecto a las condiciones de trabajo y de vida de los trabajadores estacionales y de otros trabajadores transfronterizos en el sector de bajos salarios; solicita a la Comisión y a los Estados miembros que refuercen la portabilidad de los derechos y garanticen unas condiciones de trabajo justas y equitativas para los trabajadores móviles, fronterizos y estacionales en la Unión; pide a los Estados miembros que se comprometan plenamente con la digitalización de los servicios públicos a fin de facilitar una movilidad justa de los trabajadores, en particular en lo que respecta a la coordinación de los sistemas de seguridad social; solicita, por tanto, a la Comisión que presente, tras una evaluación de impacto adecuada, una propuesta relativa a un número de seguridad social digital de la Unión que también tenga el potencial de establecer un mecanismo de control tanto para las personas como para las autoridades pertinentes a fin de garantizar que la seguridad social sea pagada de conformidad con las obligaciones; asimismo, cree que todos los trabajadores deben tener acceso a toda la información sobre quiénes son sus empleadores, su sueldo y sus derechos laborales, ya sea de conformidad con el convenio colectivo sectorial o con la legislación nacional, según corresponda; pide también que se establezca una responsabilidad del subcontratista a escala de la Unión en ciertos sectores como la agricultura o la industria cárnica, sobre todo en el caso de los contratos de trabajo in situ, así como normas inequívocas sobre las prácticas de subcontratación en general; |
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24.

| 25. | Destaca que la pandemia de COVID-19 ha provocado un aumento de los riesgos para la salud y la seguridad de millones de trabajadores; se congratula del compromiso de la Comisión de revisar la Directiva de agentes biológicos (2000/54/CE) para adaptarla a la pandemia mundial y otras circunstancias extraordinarias, con el fin de lograr la protección plena de los trabajadores frente a los riesgos de la exposición; pide a la Comisión que presente cuanto antes un nuevo marco estratégico para la salud y la seguridad, una directiva sobre el estrés y los trastornos musculoesqueléticos relacionados con el trabajo, una directiva sobre el bienestar mental en el lugar de trabajo y una estrategia de salud mental en la Unión con el objetivo de proteger a todos los trabajadores en su lugar de trabajo; solicita que el papel ejercido por la EU-OSHA se refuerce para promover unos lugares de trabajo saludables y seguros en toda la Unión; subraya que las inversiones en salud y seguridad en el trabajo mejoran la calidad del empleo y el bienestar de los trabajadores, y contribuyen a la productividad y la competitividad de la economía europea; |
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25.

| 26. | Muestra su preocupación ante la movilidad social intergeneracional limitada y el aumento de la desigualdad de ingresos; pone de relieve que los elevados niveles de desigualdad reducen la producción económica y el potencial de crecimiento sostenible; pide a la Comisión y a los Estados miembros que combatan las desigualdades y la discriminación; destaca que los Estados miembros deben diseñar sus sistemas fiscales y de prestaciones nacionales de manera que se reduzcan las desigualdades, se promueva la equidad, se proteja a los hogares y las familias y se ofrezcan incentivos para la educación y la participación en el mercado laboral, garantizando al mismo tiempo la plena armonización con los ODS de las Naciones Unidas y los objetivos climáticos y medioambientales definidos en el Pacto Verde Europeo; hace hincapié en que la inversión en educación y en la adquisición de competencias, así como unos sistemas fiscales y de prestaciones mejor diseñados, son herramientas de política esenciales para reducir la desigualdad y promover la igualdad de oportunidades; |
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26.

| 27. | Insta a la Comisión a atender las obligaciones jurídicas internacionales relacionadas con los derechos de los niños que los Estados miembros (así como la Unión en su conjunto respecto a algunos de los derechos) se han comprometido a defender; pide a la Comisión que presente en 2020 una Garantía Infantil de la Unión; solicita a la Comisión que utilice todas las oportunidades del MFP 2021-2027 para invertir en la infancia, y que se empleen sus fondos para desarrollar el valor añadido potencial de la garantía infantil de la Unión al luchar contra la pobreza y las tendencias negativas nocivas relacionadas con el cambio demográfico en Europa; pide a los Estados miembros establecer planes de acción europeos y nacionales para garantizar el acceso de los niños a los cinco principales derechos sociales (acceso a una asistencia sanitaria gratuita, educación gratuita, atención a la infancia gratuita, vivienda digna y nutrición adecuada); |
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27.

| 28. | Pide a la Comisión que presente lo antes posible una garantía infantil de la Unión basada en el enfoque de tres pilares de la Recomendación del Consejo de 2013 titulada «Invertir en la infancia: romper el ciclo de las desventajas», así como una estrategia global e integrada de lucha contra la pobreza basada en los derechos, con un objetivo específico de reducción de la pobreza, y un marco de la Unión sobre estrategias nacionales para las personas sin hogar, adoptando el principio de «la vivienda primero», así como un marco estratégico de la Unión para después de 2020 con objetivos concretos y financiación nacional; pide a la Comisión que también lleve a cabo un estudio comparativo sobre los distintos regímenes de renta mínima de los Estados miembros, que proporcionan un mínimo de protección social y una red de seguridad a las personas necesitadas y que destaque las mejores prácticas con miras a presentar un marco a este respecto; |
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28.

| 29. | Señala la importancia de la dimensión de estabilización automática de los sistemas de bienestar social para absorber las ondas de choque social causadas por los efectos externos, como las recesiones; pide, por tanto, a los Estados miembros que introduzcan políticas para restablecer la seguridad del empleo ofreciendo protección social para todos los tipos de trabajadores, incluso en caso de despido; solicita, asimismo, a los Estados miembros, a la luz de la Recomendación n.o 202 de la OIT, que define los niveles mínimos de protección social, que garanticen y aumenten la inversión en sistemas de protección social con objeto de asegurar su buen funcionamiento para afrontar y prevenir la pobreza y las desigualdades, garantizando al mismo tiempo su sostenibilidad; |
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29.

| 30. | Acoge favorablemente que, durante la pandemia de la COVID-19, muchos Estados miembros han adoptado medidas extraordinarias para prevenir y abordar las situaciones de carencia de hogar, deteniendo los desahucios y proporcionando alojamientos de emergencia; insta a los Estados miembros a que ofrezcan acceso a las viviendas y proporcionen soluciones sostenibles, proactivas y reactivas para erradicar las situaciones de carencia de hogar de aquí a 2030; insta a la Comisión y a los Estados miembros a que recaben datos más adecuados y armonizados sobre las situaciones de carencia de hogar, y a introducir la consideración de esas situaciones en todas las políticas pertinentes; |
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30.

| 31. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que presenten propuestas específicas para garantizar una transición justa en lo que se refiere a la eficiencia energética de las viviendas y que aborden adecuadamente el problema de la precariedad energética en relación con los objetivos y principios del Pacto Verde; |
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31.

| 32. | Subraya que la transparencia salarial es fundamental para contrarrestar las diferencias salariales injustas y la discriminación; por consiguiente, acoge con satisfacción la intención de la Comisión de introducir medidas vinculantes en materia de transparencia salarial, incluido un índice de igualdad salarial entre mujeres y hombres, y el pleno respecto de la autonomía de los interlocutores sociales nacionales; insta a que se adopten rápidamente estas medidas para abordar la brecha salarial y de pensiones entre hombres y mujeres, y para evitar nuevas desigualdades y discriminación de género en el mercado laboral; reitera la necesidad de integrar la perspectiva de género en todos los ámbitos presupuestarios y políticos; pide a los Estados miembros y a la Comisión que apoyen el espíritu emprendedor de las mujeres y les faciliten el acceso a la financiación; solicita a los Estados miembros que desbloqueen en el Consejo las negociaciones relativas a la Directiva sobre las mujeres en los consejos de administración; pide una mejor inclusión de los períodos de baja por maternidad y paternidad en los derechos de pensión; |
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32.

| 33. | Expresa su preocupación por el auge de la discriminación y el racismo en Europa; insta a la Comisión y a los Estados miembros a que refuercen la ejecución de las leyes, las políticas y las prácticas contra la discriminación, así como a que pongan fin a la discriminación estructural contra las minorías en el acceso al empleo y en el lugar de trabajo; pide a la Comisión que presente una comunicación con orientaciones destinadas a evitar la segregación de las minorías en el mercado laboral, incluidas las minorías étnicas, con normas en materia de políticas de contratación no discriminatorias dirigidas a los Estados miembros y a los empleadores, que incluya recomendaciones sobre la adopción de planes de igualdad en las empresas y en los convenios colectivos sectoriales, así como sobre la creación de grupos de trabajo sobre diversidad en el lugar de trabajo –en los que se aborden los estereotipos, los perjuicios y las actitudes negativos–, para prevenir la discriminación en la contratación, la promoción, la remuneración y el acceso a la formación; destaca que estos planes de acción sobre igualdad también deben utilizarse para fomentar la diversidad étnica y cultural en el lugar de trabajo, elaborar normas internas contra el racismo, la discriminación conexa y el acoso en el lugar de trabajo, supervisar y revisar la contratación, la progresión y la retención de la fuerza de trabajo por componente de igualdad, con el fin de detectar las prácticas discriminatorias directas o indirectas y adoptar medidas correctoras para reducir la desigualdad en cada uno de estos ámbitos; pide que estos planes de acción para la igualdad incluyan la recopilación de datos sobre igualdad, de conformidad con las normas en materia de privacidad y derechos fundamentales a estos efectos; |
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33.

| 34. | Señala la necesidad de luchar contra la discriminación por razón de edad en los mercados de trabajo, en particular sensibilizando sobre la Directiva 2000/78/CE del Consejo relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación, y garantizando el acceso a posibilidades de aprendizaje permanente mediante cursos y formaciones personalizados; |
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34.

| 35. | Pide a los Estados miembros que ofrezcan servicios de guardería y de educación de la primera infancia que sean accesibles, asequibles y de calidad, así como servicios de asistencia a corto y largo plazo, también para las personas de edad avanzada y las personas con discapacidad, a fin de facilitar una vida autónoma y la participación de las mujeres en el mercado de trabajo; solicita, en este sentido, a los Estados miembros que apliquen rápidamente y en su totalidad la Directiva relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores; pide que se desarrolle un marco de la Unión para los servicios asistenciales, a fin de establecer normas mínimas y directrices de calidad; |
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35.

| 36. | Reconoce el papel esencial de los cuidadores europeos durante la pandemia; solicita una estrategia europea respecto a los cuidadores, a fin de garantizar una movilidad justa de los trabajadores en este sector y mejorar las condiciones de trabajo de los cuidadores; |
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36.

| 37. | Señala que la crisis provocada por la pandemia de COVID-19 ha empeorado el nivel de vida de las personas con discapacidad; pide a la Comisión que presente una estrategia de la Unión, exhaustiva y a largo plazo, sobre discapacidad de la Unión más allá de 2020 basada en la consulta a personas con discapacidades y los miembros de sus familias o las organizaciones que las representan; solicita a la Comisión y a los Estados miembros que adopten medidas de mitigación de crisis en consonancia con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, a fin de garantizar la protección de sus derechos, su participación e inclusión plena y efectiva en la sociedad, así como la igualdad de oportunidades y el acceso no discriminatorio a bienes, servicios y actividades de ocio; pide a la Comisión y a los Estados miembros que intensifiquen sus esfuerzos para garantizar el acceso al mercado laboral de las personas con discapacidad, eliminando los obstáculos, aprovechando las oportunidades de inclusión que ofrece el trabajo digital, y creando incentivos para su contratación; |
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37.

| 38. | Expresa su preocupación por el estancamiento del porcentaje de jóvenes que abandonan la escuela de forma prematura, especialmente entre los grupos marginados, y el aumento de la proporción de alumnos con resultados insuficientes; destaca que las brechas en las destrezas básicas digitales, de competencia matemática y de comprensión lectora constituyen impedimentos graves para una participación significativa en la sociedad y el mercado de trabajo; pide a los Estados miembros que garanticen que una educación, una formación y un aprendizaje permanente de alta calidad, accesibles e inclusivos sean un derecho para todos; solicita a la Comisión y a los Estados miembros que maximicen sus esfuerzos para invertir en una educación, una enseñanza y una formación profesional de alta calidad, acompañados de un apoyo a medida, reforzando las medidas de capacitación y de reciclaje, en particular la adquisición de competencias digitales, y que promuevan el aprendizaje permanente, a fin de permitir que los trabajadores se adapten a la evolución de las necesidades del mercado de trabajo; destaca que los resultados educativos también se ven afectados negativamente por la exclusión social, la pobreza y la segregación, que son problemas que también deben abordarse; pide a la Comisión que lleve a cabo un análisis exhaustivo de los factores que propician el abandono escolar temprano, incluidos los aspectos sociales, y a partir de dicho análisis presente una propuesta para solucionar el problema; |
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38.

| 39. | Subraya que la adecuación de las cualificaciones a las capacidades y las oportunidades de empleo, así como un rápido reconocimiento y una mejor certificación de las cualificaciones profesionales en la Unión pueden contribuir a la creación de un mercado laboral europeo inclusivo y que funcione correctamente, y que una cooperación más estrecha entre los sistemas educativos y las empresas podría contribuir a este objetivo; pide a los Estados miembros que aprovechen al máximo las soluciones digitales en el ámbito de la educación, teniendo en cuenta la rápida evolución de la tecnología y las necesidades futuras del mercado de trabajo; |
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39.

| 40. | Destaca que las cualificaciones y las competencias certificadas proporcionan valor añadido a los trabajadores, mejorando su situación en el mercado laboral, y pueden transferirse en las transiciones de este mercado; solicita que la política pública en materia de destrezas se oriente a la certificación y la validación de las cualificaciones y las competencias; subraya que deben establecerse sistemas de retribución basados en las competencias en las empresas que acceden a los fondos públicos para la mejora de la formación complementaria de los trabajadores, y de conformidad con los representantes de los trabajadores, ya que este sistema garantizaría el rendimiento de esa inversión pública; |
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40.

| 41. | Se congratula de la actualización de la Agenda de Capacidades para Europa, cuyo objetivo es satisfacer las exigencias en materia de competencias y retos futuros del mercado laboral de la Unión, la sociedad y la transición ecológica y digital; subraya que el apoyo a las competencias adecuadas, con especial atención en las de índole digital, mejorará la productividad y facilitará la transición ecológica y digital hacia una economía más verde e inteligente; pide a los Estados miembros que aborden la digitalización, la automatización, la escasez y el desajuste de capacidades, así como la exclusión digital; destaca que debe prestarse especial atención a los jóvenes, los desempleados de larga duración, las víctimas de la violencia de género, las personas con discapacidad, los romaníes y otros grupos en riesgo de discriminación; subraya la urgente necesidad de establecer una garantía en materia de competencias acorde con los principios de la garantía juvenil, de modo que todos los europeos se beneficien de oportunidades en materia de mejora de competencias y recualificación; |
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41.

| 42. | Destaca la necesidad de abordar los determinantes sociales, económicos y medioambientales de la salud; pide la creación de una Unión Europea de la Salud, pruebas de estrés de los sistemas sanitarios de la Unión, normas mínimas para una asistencia sanitaria de calidad, un mecanismo europeo de respuesta sanitaria, así como un refuerzo de las agencias sanitarias de la Unión y de las capacidades de protección civil, todo ello basado en los principios de solidaridad, ausencia de discriminación, autonomía estratégica y cooperación, situando las consideraciones de salud pública en el centro de la definición y aplicación de todas las políticas y actividades de la Unión, tal como se consagra en el Tratado, con una evaluación sistemática del impacto sanitario de todas las políticas pertinentes y dedicando una especial atención a la prestación de asistencia sanitaria y el tratamiento para las personas de edad avanzada; solicita a los Estados miembros que garanticen el acceso a una asistencia sanitaria de alta calidad accesible y centrada en las personas, incluida una atención preventiva universal eficiente y dotada de recursos suficientes y la promoción de la salud para todos; acoge con satisfacción el cambio, en el ámbito del Semestre Europeo, de un enfoque basado en el ahorro a otro orientado al rendimiento y a los resultados en materia de salud; pide a la Comisión que redoble sus esfuerzos para hacer frente a las desigualdades en materia sanitaria entre los Estados miembros de la Unión y dentro de ellos, y que desarrolle indicadores y metodologías comunes para supervisar la salud y el rendimiento de los sistemas sanitarios con vistas a reducir las desigualdades, identificar y priorizar los ámbitos que requieren mejoras y aumentar la financiación; estima que la Comisión debe evaluar la eficacia de las medidas para reducir las desigualdades en materia de salud derivadas de las políticas que integran los factores de riesgo social, económico y medioambiental; |
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42.

| 43. | Reitera la importancia del Estado de Derecho —incluidos unos sistemas judiciales independientes y eficaces, unas administraciones públicas y una contratación pública de calidad, y unos marcos sólidos de lucha contra la corrupción—, que constituye la base de un entorno empresarial saludable, unos mercados de trabajo que funcionen satisfactoriamente y una utilización adecuada de los fondos de la Unión; destaca, por tanto, que la evaluación del Estado de Derecho y la eficacia del sistema judicial deben seguir incluyéndose en el Semestre Europeo; pide a los Estados miembros que ratifiquen la Carta Social Europea revisada; |
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43.

| 44. | Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión. |
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44.

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(1)  DO L 123 de 12.5.2016, p. 1.

(2)  DO L 159 de 20.5.2020, p. 1.

(3)  DO L 130 de 24.4.2020, p. 7.

(4)  DO L 99 de 31.3.2020, p. 5.

(5)  DO C 390 de 18.11.2019, p. 196.

(6)  DO L 185 de 11.7.2019, p. 44.

(7)  DO C 205 de 19.6.2020, p. 3.

(8)  DO L 138 de 13.5.2014, p. 5.

(9)  DO L 307 de 18.11.2008, p. 11.

(10)  DO L 188 de 12.7.2019, p. 79.

(11)  DO C 155 de 25.5.2011, p. 10.

(12)  DO L 150 de 14.6.2018, p. 93.

(13)  DO L 150 de 14.6.2018, p. 100.

(14)  DO L 150 de 14.6.2018, p. 109.

(15)  DO L 150 de 14.6.2018, p. 141.

(16)  Textos Aprobados, P9_TA(2019)0033.

(17)  Textos Aprobados, P8_TA(2019)0202.

(18)  DO C 134 de 24.4.2020, p. 16.

(19)  DO C 433 de 23.12.2019, p. 9.

(20)  DO C 356 de 4.10.2018, p. 89.

(21)  DO C 346 de 27.9.2018, p. 156.

(22)  DO C 337 de 20.9.2018, p. 135.

(23)  DO C 242 de 10.7.2018, p. 24.

(24)  DO C 76 de 28.2.2018, p. 93.

(25)  DO C 35 de 31.1.2018, p. 157.

(26)  DO C 366 de 27.10.2017, p. 117.

(27)  DO C 199 E de 7.7.2012, p. 25.

(28)  Textos Aprobados, P9_TA(2020)0205.

(29)  DO L 204 de 26.7.2006, p. 23.

(30)  DO L 151 de 7.6.2019, p. 70.

(31)  DO L 186 de 11.7.2019, p. 105.

(32)  Textos Aprobados, P9_TA(2020)0176.

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| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/175 |
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6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/175

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P9_TA(2020)0285

Deforestación

Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre un marco jurídico de la Unión para detener e invertir la deforestación mundial impulsada por la Unión (2020/2006(INL))

(2021/C 404/11)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
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—

Visto el artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 192, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
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—

Visto el artículo 192, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión titulada «Aplicación de las leyes, gobernanza y comercio forestales (FLEGT) — Propuesta de Plan de Acción de la Unión Europea», de 21 de mayo de 2003 (COM(2003)0251), |
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—

Vista la Comunicación de la Comisión titulada «Aplicación de las leyes, gobernanza y comercio forestales (FLEGT) — Propuesta de Plan de Acción de la Unión Europea», de 21 de mayo de 2003 (COM(2003)0251),

| — | Visto el Reglamento (UE) n.o 995/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, por el que se establecen las obligaciones de los agentes que comercializan madera y productos de la madera (Reglamento sobre la madera) (1), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE) n.o 995/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, por el que se establecen las obligaciones de los agentes que comercializan madera y productos de la madera (Reglamento sobre la madera) (1),

| — | Visto el Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2020, sobre el establecimiento de un marco que facilite la inversión sostenible (2), |
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—

Visto el Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2020, sobre el establecimiento de un marco que facilite la inversión sostenible (2),

| — | Visto el Reglamento (CE) n.o 1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (3), |
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—

Visto el Reglamento (CE) n.o 1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (3),

| — | Vistos los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (ODS) para 2030, en particular el ODS 12 relativo al consumo y a la producción responsables y el ODS 15, por el que hay que proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques, luchar contra la desertificación, detener y revertir la degradación de las tierras y poner fin a la pérdida de biodiversidad, |
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—

Vistos los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (ODS) para 2030, en particular el ODS 12 relativo al consumo y a la producción responsables y el ODS 15, por el que hay que proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques, luchar contra la desertificación, detener y revertir la degradación de las tierras y poner fin a la pérdida de biodiversidad,

| — | Visto el Acuerdo de París, alcanzado en la 21.a Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP21), |
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—

Visto el Acuerdo de París, alcanzado en la 21.a Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP21),

| — | Visto el Estudio sobre los requisitos de diligencia debida a lo largo de la cadena de suministro («Study on due diligence requirements through the supply chain») encargado por la Dirección General de Justicia y Consumidores de la Comisión (2020), |
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—

Visto el Estudio sobre los requisitos de diligencia debida a lo largo de la cadena de suministro («Study on due diligence requirements through the supply chain») encargado por la Dirección General de Justicia y Consumidores de la Comisión (2020),

| — | Visto el estudio del Servicio de Estudios del Parlamento Europeo (EPRS) titulado «Un marco jurídico de la Unión para detener e invertir la deforestación mundial impulsada por la Unión — Evaluación del valor añadido europeo», de septiembre de 2020 (4), |
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—

Visto el estudio del Servicio de Estudios del Parlamento Europeo (EPRS) titulado «Un marco jurídico de la Unión para detener e invertir la deforestación mundial impulsada por la Unión — Evaluación del valor añadido europeo», de septiembre de 2020 (4),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo y de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo sobre la Comunicación «Intensificar la actuación de la UE para proteger y restaurar los bosques del mundo», de 16 de diciembre de 2019, |
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—

Vistas las Conclusiones del Consejo y de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo sobre la Comunicación «Intensificar la actuación de la UE para proteger y restaurar los bosques del mundo», de 16 de diciembre de 2019,

| — | Vista la Declaración de Ámsterdam titulada «Towards Eliminating Deforestation from Agricultural Commodity Chains with European Countries» (Hacia la eliminación de la deforestación de las cadenas de productos básicos agrícolas con los países europeos), de 7 de diciembre de 2015, |
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Vista la Declaración de Ámsterdam titulada «Towards Eliminating Deforestation from Agricultural Commodity Chains with European Countries» (Hacia la eliminación de la deforestación de las cadenas de productos básicos agrícolas con los países europeos), de 7 de diciembre de 2015,

| — | Visto el mecanismo del Programa de las Naciones Unidas de reducción de las emisiones debidas a la deforestación y la degradación forestal (REDD+), |
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—

Visto el mecanismo del Programa de las Naciones Unidas de reducción de las emisiones debidas a la deforestación y la degradación forestal (REDD+),

| — | Visto el Plan estratégico de las Naciones Unidas para los bosques 2017-2030, que establece seis objetivos forestales mundiales y veintiséis metas forestales conexas que habrán de alcanzarse en 2030, |
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—

Visto el Plan estratégico de las Naciones Unidas para los bosques 2017-2030, que establece seis objetivos forestales mundiales y veintiséis metas forestales conexas que habrán de alcanzarse en 2030,

| — | Vista la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación, aprobada el 17 de junio de 1994, |
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—

Vista la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación, aprobada el 17 de junio de 1994,

| — | Vistas las plataformas de productos básicos sostenibles nacionales, desarrolladas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), |
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—

Vistas las plataformas de productos básicos sostenibles nacionales, desarrolladas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),

| — | Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, |
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—

Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966,

| — | Visto el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966, |
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—

Visto el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966,

| — | Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (5), |
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Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (5),

| — | Vista la Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1969, |
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—

Vista la Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1969,

| — | Vista la Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos, de 1987, |
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—

Vista la Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos, de 1987,

| — | Visto el Convenio n.o 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre pueblos indígenas y tribales, de 1989, |
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—

Visto el Convenio n.o 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre pueblos indígenas y tribales, de 1989,

| — | Vista la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, de 2007, |
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—

Vista la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, de 2007,

| — | Vistas las directrices de la OCDE-FAO para las cadenas de suministro responsable en el sector agrícola, |
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—

Vistas las directrices de la OCDE-FAO para las cadenas de suministro responsable en el sector agrícola,

| — | Visto el informe de la FAO: The State of the World's Forests 2020 (El estado de los bosques del mundo 2020), |
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—

Visto el informe de la FAO: The State of the World's Forests 2020 (El estado de los bosques del mundo 2020),

| — | Vista la publicación de la FAO sobre el estado de los bosques del mundo 2018 — Las vías forestales hacia el desarrollo sostenible. FAO (2018), |
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—

Vista la publicación de la FAO sobre el estado de los bosques del mundo 2018 — Las vías forestales hacia el desarrollo sostenible. FAO (2018),

| — | Vista la evaluación 2015 de la FAO de los recursos forestales mundiales — Repertorio de datos de FRA 2015, |
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—

Vista la evaluación 2015 de la FAO de los recursos forestales mundiales — Repertorio de datos de FRA 2015,

| — | Vista la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), de 1973, |
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—

Vista la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), de 1973,

| — | Vistos el Convenio sobre la Diversidad Biológica de 1992, su Protocolo anejo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología de 2000 y su Protocolo de Nagoya sobre acceso a los recursos genéticos y participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización, de 2010, |
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—

Vistos el Convenio sobre la Diversidad Biológica de 1992, su Protocolo anejo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología de 2000 y su Protocolo de Nagoya sobre acceso a los recursos genéticos y participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización, de 2010,

| — | Visto el Informe de evaluación global sobre biodiversidad y servicios de los ecosistemas de 2019 de la Plataforma Intergubernamental sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas de las Naciones Unidas, de 6 de mayo de 2019, |
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—

Visto el Informe de evaluación global sobre biodiversidad y servicios de los ecosistemas de 2019 de la Plataforma Intergubernamental sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas de las Naciones Unidas, de 6 de mayo de 2019,

| — | Vistos los Principios de las Naciones Unidas para la Inversión Responsable de 2006, |
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—

Vistos los Principios de las Naciones Unidas para la Inversión Responsable de 2006,

| — | Vistos los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos, adoptados por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en 2011, y las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales, actualizadas en 2011, |
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—

Vistos los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos, adoptados por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en 2011, y las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales, actualizadas en 2011,

| — | Visto el Informe especial sobre el cambio climático y la tierra del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas, de 8 de agosto de 2019, |
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—

Visto el Informe especial sobre el cambio climático y la tierra del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas, de 8 de agosto de 2019,

| — | Visto el Programa mundial de lucha contra la delincuencia forestal y de la vida silvestre de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD), |
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Visto el Programa mundial de lucha contra la delincuencia forestal y de la vida silvestre de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD),

| — | Visto el Convenio sobre el acceso a la información, la participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente, aprobado el 25 de junio de 1998 en Aarhus por la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa, |
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—

Visto el Convenio sobre el acceso a la información, la participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente, aprobado el 25 de junio de 1998 en Aarhus por la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa,

| — | Vista su Resolución de 17 de junio de 2010 sobre las estrategias políticas de la UE en favor de los defensores de los derechos humanos (6), |
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Vista su Resolución de 17 de junio de 2010 sobre las estrategias políticas de la UE en favor de los defensores de los derechos humanos (6),

| — | Vista su Resolución, de 25 de octubre de 2016, sobre la responsabilidad empresarial por violaciones graves de los derechos humanos en terceros países (7), |
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Vista su Resolución, de 25 de octubre de 2016, sobre la responsabilidad empresarial por violaciones graves de los derechos humanos en terceros países (7),

| — | Vista su Resolución, de 4 de abril de 2017, sobre el aceite de palma y la deforestación de las selvas tropicales (8), |
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—

Vista su Resolución, de 4 de abril de 2017, sobre el aceite de palma y la deforestación de las selvas tropicales (8),

| — | Vista su Resolución, de 12 de septiembre de 2017, sobre el impacto del comercio internacional y las políticas comerciales de la Unión en las cadenas de valor mundiales (9), |
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—

Vista su Resolución, de 12 de septiembre de 2017, sobre el impacto del comercio internacional y las políticas comerciales de la Unión en las cadenas de valor mundiales (9),

| — | Vista su Resolución, de 3 de julio de 2018, sobre la violación de los derechos de los pueblos indígenas en el mundo, incluido el acaparamiento de tierras (10), |
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Vista su Resolución, de 3 de julio de 2018, sobre la violación de los derechos de los pueblos indígenas en el mundo, incluido el acaparamiento de tierras (10),

| — | Vista su Resolución, de 11 de septiembre de 2018, sobre la gestión transparente y responsable de los recursos naturales en los países en desarrollo: los bosques (11), |
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Vista su Resolución, de 11 de septiembre de 2018, sobre la gestión transparente y responsable de los recursos naturales en los países en desarrollo: los bosques (11),

| — | Vista su Resolución, de 15 de enero de 2020, sobre el Pacto Verde Europeo (12), |
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—

Vista su Resolución, de 15 de enero de 2020, sobre el Pacto Verde Europeo (12),

| — | Vista su Resolución, de 16 de enero de 2020, sobre la 15.a reunión de la Conferencia de las Partes (COP15) en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (13), |
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Vista su Resolución, de 16 de enero de 2020, sobre la 15.a reunión de la Conferencia de las Partes (COP15) en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (13),

| — | Vista su Resolución, de 16 de septiembre de 2020, sobre el papel de la UE en la protección y restauración de los bosques del mundo (14), |
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—

Vista su Resolución, de 16 de septiembre de 2020, sobre el papel de la UE en la protección y restauración de los bosques del mundo (14),

| — | Visto el «Compromiso forestal» de 21 de marzo de 2019, en virtud del cual numerosos diputados al Parlamento Europeo en funciones se comprometieron a fomentar políticas para proteger y restaurar los bosques en todo el mundo, y reconocer y proteger los territorios de las poblaciones forestales y sus derechos, |
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Visto el «Compromiso forestal» de 21 de marzo de 2019, en virtud del cual numerosos diputados al Parlamento Europeo en funciones se comprometieron a fomentar políticas para proteger y restaurar los bosques en todo el mundo, y reconocer y proteger los territorios de las poblaciones forestales y sus derechos,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 28 de junio de 2018, sobre la aplicación de las leyes, gobernanza y comercio forestales, |
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Vistas las Conclusiones del Consejo, de 28 de junio de 2018, sobre la aplicación de las leyes, gobernanza y comercio forestales,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión titulada «Intensificar la actuación de la UE para proteger y restaurar los bosques del mundo», de 23 de julio de 2019 (COM(2019)0352), |
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Vista la Comunicación de la Comisión titulada «Intensificar la actuación de la UE para proteger y restaurar los bosques del mundo», de 23 de julio de 2019 (COM(2019)0352),

| — | Visto el Estudio de viabilidad sobre las opciones para intensificar las medidas de la UE contra la deforestación («Feasibility study on options to step up EU actions against deforestation») de la Comisión, de enero de 2018, |
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Visto el Estudio de viabilidad sobre las opciones para intensificar las medidas de la UE contra la deforestación («Feasibility study on options to step up EU actions against deforestation») de la Comisión, de enero de 2018,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión sobre el Pacto Verde Europeo, de 11 de diciembre de 2019 (COM(2019)0640), |
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—

Vista la Comunicación de la Comisión sobre el Pacto Verde Europeo, de 11 de diciembre de 2019 (COM(2019)0640),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión «Estrategia de la UE sobre la biodiversidad de aquí a 2030 — Reintegrar la naturaleza en nuestras vidas», de 20 de mayo de 2020 (COM(2020)0380), |
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Vista la Comunicación de la Comisión «Estrategia de la UE sobre la biodiversidad de aquí a 2030 — Reintegrar la naturaleza en nuestras vidas», de 20 de mayo de 2020 (COM(2020)0380),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión «Estrategia “de la granja a la mesa” para un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente», de 20 de mayo de 2020 (COM(2020)0381), |
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—

Vista la Comunicación de la Comisión «Estrategia “de la granja a la mesa” para un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente», de 20 de mayo de 2020 (COM(2020)0381),

| — | Vista la declaración de representantes de la sociedad civil sobre el papel de la Unión en la protección de los bosques y los derechos, de abril de 2018, |
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—

Vista la declaración de representantes de la sociedad civil sobre el papel de la Unión en la protección de los bosques y los derechos, de abril de 2018,

| — | Vistos los artículos 47 y 54 de su Reglamento interno, |
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—

Vistos los artículos 47 y 54 de su Reglamento interno,

| — | Vistas las opiniones de la Comisión de Comercio Internacional, la Comisión de Desarrollo, la Comisión de Industria, Investigación y Energía y la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, |
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—

Vistas las opiniones de la Comisión de Comercio Internacional, la Comisión de Desarrollo, la Comisión de Industria, Investigación y Energía y la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural,

| — | Visto el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (A9-0179/2020), |
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—

Visto el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (A9-0179/2020),

| A. | Considerando que unos bosques con diversidad biológica que sean sumideros naturales de carbono son indispensables en la lucha contra el cambio climático en consonancia con los objetivos del Acuerdo de París de mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2 oC con respecto a los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatura a 1,5 oC con respecto a los niveles preindustriales, y que los estudios científicos más actuales indican que la limitación del aumento a 1,5 oC reduciría considerablemente el daño a las personas y a los ecosistemas naturales, en comparación con la hipótesis de 2 oC (15), así como a la adaptación al cambio climático y la conservación de la biodiversidad; que, no solo las áreas deforestadas, sino también los bosques degradados por la intervención humana pueden convertirse en una fuente de dióxido de carbono; |
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A.

Considerando que unos bosques con diversidad biológica que sean sumideros naturales de carbono son indispensables en la lucha contra el cambio climático en consonancia con los objetivos del Acuerdo de París de mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2 oC con respecto a los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatura a 1,5 oC con respecto a los niveles preindustriales, y que los estudios científicos más actuales indican que la limitación del aumento a 1,5 oC reduciría considerablemente el daño a las personas y a los ecosistemas naturales, en comparación con la hipótesis de 2 oC (15), así como a la adaptación al cambio climático y la conservación de la biodiversidad; que, no solo las áreas deforestadas, sino también los bosques degradados por la intervención humana pueden convertirse en una fuente de dióxido de carbono;

| B. | Considerando que los bosques albergan el 80 % de la biodiversidad de la tierra y cubren el 30 % de su superficie (16); que proporcionan una infraestructura orgánica vital para algunos de los ecosistemas más densos, delicados y variados del planeta; que la deforestación es la amenaza más grave para el 85 % de las especies amenazadas o en peligro de extinción y que, entre 1970 y 2012, el 58 % de los animales vertebrados desapareció de la superficie del planeta debido a la deforestación (17); |
| --- | --- |

B.

Considerando que los bosques albergan el 80 % de la biodiversidad de la tierra y cubren el 30 % de su superficie (16); que proporcionan una infraestructura orgánica vital para algunos de los ecosistemas más densos, delicados y variados del planeta; que la deforestación es la amenaza más grave para el 85 % de las especies amenazadas o en peligro de extinción y que, entre 1970 y 2012, el 58 % de los animales vertebrados desapareció de la superficie del planeta debido a la deforestación (17);

| C. | Considerando que los bosques son una fuente de sustento e ingresos para aproximadamente el 25 % de la población mundial (18) y que su destrucción tiene graves consecuencias para el sustento de las personas más vulnerables, incluidos los pueblos indígenas que dependen en gran medida de los ecosistemas forestales; |
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C.

Considerando que los bosques son una fuente de sustento e ingresos para aproximadamente el 25 % de la población mundial (18) y que su destrucción tiene graves consecuencias para el sustento de las personas más vulnerables, incluidos los pueblos indígenas que dependen en gran medida de los ecosistemas forestales;

| D. | Considerando que las emisiones derivadas del cambio en el uso de la tierra, debido principalmente a la deforestación, representan aproximadamente el 12 % de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero y son la segunda causa más importante del cambio climático después de la combustión de carbón, petróleo y gas (19); |
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D.

Considerando que las emisiones derivadas del cambio en el uso de la tierra, debido principalmente a la deforestación, representan aproximadamente el 12 % de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero y son la segunda causa más importante del cambio climático después de la combustión de carbón, petróleo y gas (19);

| E. | Considerando que los bosques primarios sufren especialmente los efectos de la deforestación; que los bosques primarios cuentan con enormes reservas de carbono y se caracterizan por condiciones ecológicas y niveles de biodiversidad únicos, por lo que no se pueden sustituir por bosques de nueva plantación; que la repoblación forestal, realizada de manera compatible con la protección y la mejora de los ecosistemas locales, puede desempeñar un papel importante en la lucha contra el cambio climático; |
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E.

Considerando que los bosques primarios sufren especialmente los efectos de la deforestación; que los bosques primarios cuentan con enormes reservas de carbono y se caracterizan por condiciones ecológicas y niveles de biodiversidad únicos, por lo que no se pueden sustituir por bosques de nueva plantación; que la repoblación forestal, realizada de manera compatible con la protección y la mejora de los ecosistemas locales, puede desempeñar un papel importante en la lucha contra el cambio climático;

| F. | Considerando que, para contribuir a abordar la pérdida de biodiversidad y las crisis climáticas, es esencial proteger y restaurar los bosques de manera que se maximice su capacidad de almacenamiento de carbono y de protección de la biodiversidad; que esta solución aporta beneficios múltiples, dado que favorece el crecimiento de los bosques existentes hasta su máximo potencial de almacenamiento de carbono, al tiempo que se restauran los ecosistemas previamente degradados y se deja que la materia orgánica se descomponga, y protege también la biodiversidad, el suelo, el aire, la tierra y el agua; |
| --- | --- |

F.

Considerando que, para contribuir a abordar la pérdida de biodiversidad y las crisis climáticas, es esencial proteger y restaurar los bosques de manera que se maximice su capacidad de almacenamiento de carbono y de protección de la biodiversidad; que esta solución aporta beneficios múltiples, dado que favorece el crecimiento de los bosques existentes hasta su máximo potencial de almacenamiento de carbono, al tiempo que se restauran los ecosistemas previamente degradados y se deja que la materia orgánica se descomponga, y protege también la biodiversidad, el suelo, el aire, la tierra y el agua;

| G. | Considerando que la presión pública en favor del cumplimiento de las funciones forestales no productivas está aumentando en todo el mundo, lo que a menudo choca frontalmente con el deterioro de las condiciones de los bosques; |
| --- | --- |

G.

Considerando que la presión pública en favor del cumplimiento de las funciones forestales no productivas está aumentando en todo el mundo, lo que a menudo choca frontalmente con el deterioro de las condiciones de los bosques;

| H. | Considerando que los bosques prestan importantes servicios ecosistémicos a la sociedad, como el aire limpio, la regulación de los caudales de agua, la reducción del carbono, la protección frente a la erosión hídrica y eólica, los hábitats para animales y plantas, la restauración de tierras degradadas y la resiliencia frente al cambio climático; que se calcula que la regulación natural de los caudales de agua en los bosques oscila entre 1 360 y 5 235 USD (valor de 2007) (20) por hectárea al año, y que este «servicio natural» sufre un gran impacto derivado de la deforestación; que los bosques y la biodiversidad también tienen un valor intrínseco más allá de su valor de uso para los seres humanos, incluso como reservas de carbono, que no se puede monetizar ni cuantificar; |
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H.

Considerando que los bosques prestan importantes servicios ecosistémicos a la sociedad, como el aire limpio, la regulación de los caudales de agua, la reducción del carbono, la protección frente a la erosión hídrica y eólica, los hábitats para animales y plantas, la restauración de tierras degradadas y la resiliencia frente al cambio climático; que se calcula que la regulación natural de los caudales de agua en los bosques oscila entre 1 360 y 5 235 USD (valor de 2007) (20) por hectárea al año, y que este «servicio natural» sufre un gran impacto derivado de la deforestación; que los bosques y la biodiversidad también tienen un valor intrínseco más allá de su valor de uso para los seres humanos, incluso como reservas de carbono, que no se puede monetizar ni cuantificar;

| I. | Considerando que los bosques tienen un valor cultural, social y espiritual para muchas personas y pueblos; |
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I.

Considerando que los bosques tienen un valor cultural, social y espiritual para muchas personas y pueblos;

| J. | Considerando que, mientras que en las últimas décadas la cubierta forestal se ha incrementado en la Unión, la pérdida de cubierta arbórea a nivel mundial se ha incrementado constantemente en los últimos 18 años y que se destruyeron 3,8 millones de hectáreas de selvas tropicales primarias, solo en 2019 (21); |
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J.

Considerando que, mientras que en las últimas décadas la cubierta forestal se ha incrementado en la Unión, la pérdida de cubierta arbórea a nivel mundial se ha incrementado constantemente en los últimos 18 años y que se destruyeron 3,8 millones de hectáreas de selvas tropicales primarias, solo en 2019 (21);

| K. | Considerando que la deforestación, la degradación y la conversión de los bosques del mundo agravan la amenaza que sufren los pueblos indígenas y las comunidades locales, que se enfrentan a violaciones de los derechos humanos, ataques y asesinatos en respuesta a sus esfuerzos por proteger sus bosques, tierras y entornos, y que, en 2018, fueron asesinados cada semana, por término medio, más de tres defensores de la tierra y del medio ambiente, y en la última década, en conflictos relacionados con los recursos y el uso del suelo, más de 300 personas solo en la región amazónica (22); |
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K.

Considerando que la deforestación, la degradación y la conversión de los bosques del mundo agravan la amenaza que sufren los pueblos indígenas y las comunidades locales, que se enfrentan a violaciones de los derechos humanos, ataques y asesinatos en respuesta a sus esfuerzos por proteger sus bosques, tierras y entornos, y que, en 2018, fueron asesinados cada semana, por término medio, más de tres defensores de la tierra y del medio ambiente, y en la última década, en conflictos relacionados con los recursos y el uso del suelo, más de 300 personas solo en la región amazónica (22);

| L. | Considerando que el cambio climático, la pérdida de biodiversidad en todo el mundo, y la destrucción y modificación de los ecosistemas naturales, incluidos los bosques, tienen repercusiones graves en los hábitats de la vida silvestre y dan pie a un mayor contacto entre los animales salvajes, los seres humanos y los animales domésticos, lo que aumenta el riesgo de nuevos brotes de epidemias y de pandemias con origen en la vida silvestre; que la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) confirma que el aumento de la aparición de nuevas enfermedades infecciosas coincide con el crecimiento acelerado de la deforestación tropical, vinculada en particular a la plantación de palma aceitera o soja (23); que más de dos terceras partes de las nuevas enfermedades infecciosas tienen su origen en animales que proceden en una amplísima mayoría de la vida silvestre; que la protección y la recuperación de la biodiversidad, y el buen funcionamiento de los ecosistemas son, por lo tanto, fundamentales para reforzar nuestra resiliencia y prevenir la aparición y propagación de enfermedades en el futuro; |
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L.

Considerando que el cambio climático, la pérdida de biodiversidad en todo el mundo, y la destrucción y modificación de los ecosistemas naturales, incluidos los bosques, tienen repercusiones graves en los hábitats de la vida silvestre y dan pie a un mayor contacto entre los animales salvajes, los seres humanos y los animales domésticos, lo que aumenta el riesgo de nuevos brotes de epidemias y de pandemias con origen en la vida silvestre; que la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) confirma que el aumento de la aparición de nuevas enfermedades infecciosas coincide con el crecimiento acelerado de la deforestación tropical, vinculada en particular a la plantación de palma aceitera o soja (23); que más de dos terceras partes de las nuevas enfermedades infecciosas tienen su origen en animales que proceden en una amplísima mayoría de la vida silvestre; que la protección y la recuperación de la biodiversidad, y el buen funcionamiento de los ecosistemas son, por lo tanto, fundamentales para reforzar nuestra resiliencia y prevenir la aparición y propagación de enfermedades en el futuro;

| M. | Considerando que el agua es un recurso precioso; que la ausencia o la aplicación inadecuada de un marco jurídico sobre la protección de los recursos hídricos imposibilita el control del uso de este recurso y permite la extracción excesiva, la contaminación y el acaparamiento de agua; que esto resulta perjudicial para los ecosistemas existentes aguas abajo y para las comunidades locales que dependen de este recurso; que hay casos de acaparamiento de agua debido a la producción de productos básicos que entrañen riesgos para los bosques y para los ecosistemas (24); |
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M.

Considerando que el agua es un recurso precioso; que la ausencia o la aplicación inadecuada de un marco jurídico sobre la protección de los recursos hídricos imposibilita el control del uso de este recurso y permite la extracción excesiva, la contaminación y el acaparamiento de agua; que esto resulta perjudicial para los ecosistemas existentes aguas abajo y para las comunidades locales que dependen de este recurso; que hay casos de acaparamiento de agua debido a la producción de productos básicos que entrañen riesgos para los bosques y para los ecosistemas (24);

| N. | Considerando que la gestión sostenible de los recursos forestales y de las materias primas renovables, junto con el uso de las tierras forestales de una manera y a un ritmo que mantengan su biodiversidad, su capacidad de regeneración, su vitalidad y su potencial para cumplir ahora y en el futuro funciones ecológicas, económicas y sociales pertinentes a escala local, nacional y mundial y que no causen daños a otros ecosistemas, es un elemento importante de la estrategia política general para detener la deforestación, tanto a escala de la Unión como mundial; |
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N.

Considerando que la gestión sostenible de los recursos forestales y de las materias primas renovables, junto con el uso de las tierras forestales de una manera y a un ritmo que mantengan su biodiversidad, su capacidad de regeneración, su vitalidad y su potencial para cumplir ahora y en el futuro funciones ecológicas, económicas y sociales pertinentes a escala local, nacional y mundial y que no causen daños a otros ecosistemas, es un elemento importante de la estrategia política general para detener la deforestación, tanto a escala de la Unión como mundial;

| O. | Considerando que se estima que el consumo de la Unión contribuye al 10 % de la deforestación mundial, como mínimo; |
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O.

Considerando que se estima que el consumo de la Unión contribuye al 10 % de la deforestación mundial, como mínimo;

| P. | Considerando la importancia de promover dietas sostenibles, concienciando al consumidor sobre el impacto de los patrones de consumo y facilitando información sobre dietas que sean mejores para la salud humana y tengan una menor huella medioambiental; |
| --- | --- |

P.

Considerando la importancia de promover dietas sostenibles, concienciando al consumidor sobre el impacto de los patrones de consumo y facilitando información sobre dietas que sean mejores para la salud humana y tengan una menor huella medioambiental;

Observaciones generales

| 1. | Subraya que aproximadamente el 80 % de la deforestación mundial se debe a la expansión de los terrenos utilizados para la agricultura (25); destaca en este contexto que la Comunicación de la Comisión «Intensificar la actuación de la UE para proteger y restaurar los bosques del mundo», de julio de 2019, reconoce que la demanda de productos como aceite de palma, carne, soja, cacao, maíz, madera o caucho, incluso en forma de productos transformados o de servicios, es un factor que conduce a la deforestación, la degradación de los bosques, la destrucción de los ecosistemas y la violación asociada de los derechos humanos en todo el mundo, y representa alrededor del 10 % de la parte de la deforestación mundial incorporada en el consumo final total (26); señala, además, que el consumo en la Unión de otros productos básicos, como el algodón, el café, la caña de azúcar, la colza y los camarones criados en manglares, también contribuye a la deforestación mundial. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Señala que la conservación de los bosques a escala mundial y la prevención de su degradación son algunos de los mayores retos de nuestro tiempo en materia de sostenibilidad, y su superación es imprescindible para poder alcanzar los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, del Acuerdo de París y del Pacto Verde; hace hincapié en que las políticas actuales no pueden garantizar la explotación sostenible de los bosques y de los ecosistemas en muchas partes del mundo; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Observa con la mayor preocupación que, en el período de 2014 a 2018, el porcentaje de pérdida de la cubierta arbórea aumentó un 43 % hasta alcanzar una pérdida media de 26,1 millones de hectáreas al año, en comparación con los 18,3 millones de hectáreas al año en el periodo de 2002 a 2013; le inquieta especialmente la pérdida de bosques primarios, dado que en los tres años más recientes en los que disponemos de datos (2016, 2017 y 2018) se registraron los porcentajes de pérdida más elevados de este siglo, con porcentajes de deforestación en la Amazonia brasileña que solo en junio de 2019 aumentaron un 88 % en comparación con junio de 2018; señala que la destrucción y la degradación de los bosques naturales no solo se está produciendo en las zonas tropicales, sino en todo el mundo, incluso dentro de la Unión y en su vecindad directa; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Lamenta que la superficie forestal mundial ronde en la actualidad solo el 68 % de los niveles preindustriales estimados, que la cubierta forestal se redujera en 290 millones de hectáreas por el desmonte de tierras y la producción maderera entre 1990 y 2015, y que los bosques intactos (superficies de más de 500 km2 en las que los satélites no detectan presión humana alguna) se redujeran en un 7 % entre 2000 y 2013 (27); |
| --- | --- |

4.

| 5. | Señala asimismo que la modificación y destrucción de los hábitats, que se traduce en una invasión de las zonas forestales naturales, tiene graves consecuencias para la salud humana y animal a escala mundial, así como repercusiones para la biodiversidad, en particular una mayor incidencia de las zoonosis, que han provocado cincuenta pandemias en los últimos treinta años y cuyo ejemplo más reciente es la pandemia de COVID-19; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Señala con inquietud que, tras la dramática aparición de la pandemia de COVID-19, las investigaciones siguen estableciendo un vínculo preocupante entre las enfermedades zoonóticas y la deforestación, el cambio climático y la pérdida de biodiversidad; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Destaca que los bosques primarios son insustituibles y que la pérdida de bosques primarios no puede compensarse con una nueva estrategia basada en los bosques; señala que detener la deforestación y la degradación forestal, junto con la protección de los bosques existentes, la restauración sostenible, la repoblación forestal y las actividades de reforestación de manera que se maximice su capacidad de almacenamiento de carbono y de protección de la biodiversidad, puede proporcionar medios de subsistencia, aumentar los ingresos para las comunidades locales y ofrecer oportunidades de desarrollo económico; destaca, a tal fin, la importancia de promover la agroecología y la producción agrícola sostenible a escala mundial, nacional, regional y local, evitando prácticas de uso y gestión de la tierra insostenibles, haciendo frente a las perturbaciones naturales y mitigando el cambio climático; |
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7.

| 8. | Destaca que la existencia de grandes extensiones de bosques ayuda a prevenir la desertización de las regiones continentales; propone que se preste también gran atención, en las políticas comerciales y de desarrollo, a la protección de los bosques también como fuente de humedad; destaca, por ejemplo, que hasta el 40 % de las precipitaciones totales en las tierras altas de Etiopía (la principal fuente del Nilo) proceden de la humedad reciclada de los bosques de la cuenca del Congo y que detener la deforestación en la región también es relevante para la cuestión de la crisis de los refugiados climáticos; |
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8.

| 9. | Subraya el hecho de que los factores que impulsan la deforestación van más allá del sector forestal per se y están relacionados con una amplia gama de cuestiones, como la tenencia de la tierra, la debilidad de los gobiernos y la aplicación de la ley, la protección de los derechos de los pueblos indígenas, el cambio climático, la democracia, los derechos humanos y la libertad política, los niveles de consumo de productos básicos, la elevada dependencia de las importaciones de piensos, las políticas agrícolas y la falta de políticas públicas que promuevan e incentiven productos básicos de origen y producción sostenibles y legales; recuerda que las mujeres indígenas y las agricultoras desempeñan una función esencial en la defensa de los ecosistemas forestales; pide a la Comisión que redoble sus esfuerzos para hacer frente de manera holística a la deforestación gracias a un marco político coherente y jurídicamente vinculante, garantizando al mismo tiempo la conservación de los ecosistemas; considera que la igualdad de género en la educación forestal es un aspecto fundamental de la gestión sostenible de los bosques que debe reflejarse en las políticas de la Unión; |
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9.

| 10. | Señala que, en numerosos países, la deforestación se debe a la ausencia de políticas apropiadas (como la planificación del uso de la tierra), unas relaciones de propiedad y otros derechos sobre la tierra poco claros, una gobernanza y una aplicación de la ley deficientes, las actividades ilegales y una inversión insuficiente en gestión forestal sostenible; |
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10.

| 11. | Observa que, desde diciembre de 2015, el Parlamento Europeo ha aprobado 40 objeciones a la importación de alimentos y piensos modificados genéticamente, de las que 11 se referían a importaciones de soja modificadas genéticamente; recuerda que uno de los motivos para oponerse a estas importaciones ha sido la deforestación asociada a su cultivo en países como Brasil y Argentina, donde la soja se modifica genéticamente casi exclusivamente para utilizarla con plaguicidas; observa que, en un reciente estudio científico realizado por investigadores y revisado por expertos, se constató que la Unión tiene la mayor huella de carbono del mundo por sus importaciones de soja procedentes de Brasil, un 13,8 % mayor que la de China, que es el mayor importador de soja del mundo; observa que esta gran huella de carbono de la Unión se debe a su cuota de emisiones procedente de la deforestación incorporada (28); observa además que, según la Comisión, la soja ha sido históricamente el principal contribuyente de Unión a la deforestación mundial y a las emisiones asociadas, y que representa casi la mitad de la deforestación incorporada en todas las importaciones de la Unión (29); |
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11.

| 12. | Llama la atención sobre el hecho de que la producción de OMG es un factor clave de la deforestación, especialmente en Brasil y Argentina, y considera que se debería detener la importación de OMG en la Unión; recuerda que el consumo de carne, incluso dentro de la Unión, contribuye a la deforestación fuera de la Unión al aumentar la demanda de piensos baratos basados en OMG, especialmente de las importaciones de soja modificada genéticamente; |
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12.

| 13. | Señala que la conversión de pastizales y tierras agrícolas, originalmente utilizados para la producción de alimentos y piensos, en tierras destinadas a la producción de combustibles de biomasa (cambio indirecto en el uso de la tierra) puede tener también un impacto negativo en los bosques; |
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13.

Régimen voluntario de certificación y etiquetado a cargo de terceros

| 14. | Acoge con satisfacción la creciente concienciación de las empresas sobre el problema de la deforestación mundial, la degradación forestal y la destrucción de los ecosistemas, la necesidad de actuación empresarial y los compromisos correspondientes, así como la creciente demanda de requisitos transparentes, coherentes, uniformes, sólidos y aplicables para las cadenas de suministro sostenibles, incluida una reducción de la demanda de productos básicos que entrañen riesgos para los bosques; observa que algunos agentes han adoptado la Declaración de Nueva York de 2014 sobre los bosques y han tomado medidas para hacer frente a la deforestación, pero que lamentablemente a menudo están faltas de ambición, solo abarcan partes de la cadena de suministro y no están diseñadas para hacer frente a múltiples factores de deforestación interconectados (30), por lo que no satisfacen sus reivindicaciones de sostenibilidad ni cumplen los compromisos anunciados; hace hincapié, a este respecto, en que los compromisos voluntarios de las empresas contra la deforestación aún no han sido suficientes para detener la deforestación mundial; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Señala que los sistemas de certificación a cargo de terceros han desempeñado un papel importante a la hora de relacionar a las empresas y la sociedad civil para llegar a un entendimiento común del problema de la deforestación; observa, no obstante, que, si bien los regímenes voluntarios de certificación por terceros han contribuido al desarrollo de buenas prácticas, estos sistemas por sí solos no pueden detener e invertir la deforestación mundial y la degradación de los ecosistemas y solo deberían complementar las medidas vinculantes; señala que la certificación voluntaria a cargo de terceros puede ser una herramienta auxiliar para evaluar y mitigar los riesgos de deforestación cuando se concibe y aplica plenamente en lo que respecta a los criterios de sostenibilidad bien definidos, mensurables y ambiciosos en que se basa, la solidez del proceso de certificación y acreditación, los mecanismos de vigilancia y conformidad independientes, las posibilidades de controlar la cadena de suministro y unos requisitos sólidos para proteger los bosques primarios y otros bosques naturales, y promover la gestión forestal sostenible; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Observa que la certificación y el etiquetado a cargo de terceros no son eficaces, por sí solos, para evitar que los productos básicos y otros productos que entrañen riesgos para los bosques y los ecosistemas se comercialicen en el mercado interior de la Unión; destaca, por lo tanto, que la certificación a cargo de terceros solo puede ser complementaria, pero no puede sustituir a los minuciosos procedimientos obligatorios de diligencia debida de los agentes, que también garantizan su responsabilidad social y medioambiental, de conformidad con el principio de «quien contamina paga», contemplado en el artículo 191 del TFUE; |
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16.

| 17. | Le preocupa que el gran número de sistemas y etiquetas de certificación existentes genere confusión entre los consumidores y reduzca sus posibilidades de tomar una decisión informada; subraya, a este respecto, que debería considerarse la armonización de la obligación de facilitar información; |
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17.

| 18. | Subraya que una política que dependa exclusivamente de la elección de los consumidores les transfiere indebidamente la responsabilidad de comprar productos «libres de deforestación», lo que tendrá una eficacia insuficiente para incorporar una producción más sostenible; considera que la información facilitada a los consumidores sobre productos libres de deforestación puede ser una potente herramienta para complementar un marco jurídico relativo a la diligencia debida y abordar el lado de la demanda de esta cuestión; insta a que la Comisión integre en mayor medida las consideraciones relativas a la deforestación en la etiqueta ecológica de la Unión, la contratación pública ecológica y otras iniciativas en el contexto de la economía circular, como parte de un conjunto exhaustivo de actuaciones e iniciativas para garantizar cadenas de suministro libres de deforestación; pide además a la Comisión que incluya el riesgo de deforestación y de degradación de los ecosistemas en los criterios de las alegaciones ecológicas de la Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (31), y que establezca un plan de aprobación previa de la Unión para autorizar el uso de alegaciones ecológicas; |
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18.

| 19. | Observa que, hasta la fecha, no existen normas que prohíban la comercialización en el mercado de la Unión de productos que hayan contribuido a la destrucción de los bosques; señala que incluso la madera talada legalmente de conformidad con la legislación del país de origen puede contribuir a la deforestación y seguir disfrutando de libre acceso al mercado de la Unión; observa, por lo tanto, que en la Unión los consumidores de un gran número de productos básicos que entrañen riesgos para los bosques y los ecosistemas no tienen ninguna garantía de que tales productos no hayan contribuido a la deforestación y que, en consecuencia, esos consumidores están impulsando la deforestación de una manera involuntaria e inconsciente, sin que se les pueda culpar por ello; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Observa que los criterios que sustentan los sistemas de certificación por los que se establece que unos productos básicos o artículos son «libres de deforestación», no son siempre suficientemente exhaustivos, dado que en ocasiones solo abarcan algunos de los ingredientes relevantes de un producto o algunas partes de su ciclo de vida útil, o se utiliza una definición insuficiente de «libre de deforestación», que puede dar lugar a «la compra de etiquetas» por parte de las empresas y reducir el objetivo de la certificación en general; |
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20.

Normas obligatorias basadas en la diligencia debida

| 21. | Acoge con satisfacción, a este respecto, los llamamientos de una serie de empresas para que se introduzcan normas obligatorias de la Unión en materia de diligencia debida en las cadenas de suministro de productos básicos que entrañen riesgos para los bosques; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Recuerda su Resolución, de 15 de enero de 2020, sobre el Pacto Verde Europeo y su petición a la Comisión de que presente sin demora una propuesta de marco jurídico europeo basado en la diligencia debida para asegurar unas cadenas de suministro de los productos comercializados en el mercado de la Unión que sean sostenibles y libres de deforestación, haciendo especial hincapié en la lucha contra los principales factores de deforestación importada y fomentando en su lugar las importaciones que no provocan deforestación en otras partes del mundo, teniendo en cuenta la importancia económica de la exportación de productos básicos para los países en desarrollo, especialmente para los pequeños productores, y la información facilitada por todas las partes interesadas, especialmente por las pymes; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Recuerda que en su Comunicación sobre la deforestación de 2008, la Comisión Europea establece el objetivo de detener la pérdida de la cubierta forestal mundial antes de 2030, como plazo límite, y de reducir la deforestación tropical bruta en al menos un 50 % antes de 2020, si bien advierte de que es prácticamente seguro que el segundo objetivo no se logrará; |
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23.

| 24. | Acoge con satisfacción la intención de la Comisión de afrontar la deforestación y la degradación de los bosques a escala mundial y pide una política más ambiciosa; pide a la Comisión que presente, acompañada de una evaluación de impacto, una propuesta de marco jurídico europeo basado en los requisitos de diligencia debida obligatoria, presentación de informes, divulgación y participación de terceros, además de la responsabilidad y las sanciones en caso de incumplimiento de las obligaciones para todas las empresas que introduzcan por primera vez en el mercado de la Unión productos básicos que entrañen riesgos para los bosques y los ecosistemas y productos derivados de dichos productos básicos, y en el acceso a la justicia y las vías de recurso para las víctimas de incumplimientos de tales obligaciones; deben imponerse obligaciones de trazabilidad a los comerciantes en el mercado de la Unión, en particular con respecto a la identificación del origen de los productos básicos y de los productos derivados de los mismos en el momento en que se comercialicen en el mercado interior de la Unión, a fin de garantizar unas cadenas de valor sostenibles y libres de deforestación, tal como se establece en el anexo a la presente Resolución; subraya que el mismo marco jurídico debe aplicarse también a todas las instituciones financieras autorizadas para operar en la Unión y que proporcionan dinero a las empresas que explotan, extraen, producen, transforman o comercializan productos básicos y productos derivados que entrañen riesgos para los bosques y los ecosistemas; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Considera que la Unión debe asegurarse de promover únicamente cadenas de suministro y flujos financieros mundiales que sean sostenibles, no provoquen deforestación ni supongan violaciones de los derechos humanos; está convencido de que las normas de sostenibilidad obligatorias promulgadas en un gran mercado, como el mercado de la Unión, tienen el potencial de orientar las prácticas de producción mundial hacia otras más sostenibles; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Señala que los productos básicos que entrañen riesgos para los bosques y los ecosistemas a que se refiere este marco jurídico de la Unión deben determinarse sobre la base de consideraciones objetivas, transparentes y con base científica de que dichos productos básicos están asociados con la destrucción y la degradación de los bosques y las tierras con elevadas reservas de carbono y los ecosistemas ricos en biodiversidad, así como para los derechos de los pueblos indígenas y los derechos humanos en general; |
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26.

| 27. | Destaca que ese marco jurídico de la Unión no solo debería garantizar la legalidad de la explotación, producción, extracción y transformación de los productos básicos y derivados que entrañen riesgos para los bosques y los ecosistemas en el país de origen, sino también su sostenibilidad; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Subraya que, según varios estudios (32), un marco jurídico destinado a evitar la entrada en el mercado interior de la Unión de productos asociados a la deforestación no tendrá ningún impacto en el volumen ni en el precio de los productos básicos vendidos en la Unión e incluidos en el anexo de la presente Resolución y que los costes adicionales para que los agentes cumplan estas obligaciones jurídicas son mínimos; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Subraya la aportación que realizan las organizaciones no gubernamentales, los activistas medioambientales, las asociaciones de la industria y los denunciantes a la lucha contra la explotación ilegal de madera que provoca la deforestación, la pérdida de biodiversidad y el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Señala que ese marco jurídico de la Unión debería extenderse también a los ecosistemas con elevadas reservas de carbono y ricos en biodiversidad distintos de los bosques, como los ecosistemas marinos y costeros, humedales, turberas y sabanas, a fin de evitar que las presiones se desplacen a esos paisajes; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Considera que estas obligaciones deberían aplicarse a todos los agentes que comercializan productos básicos que entrañen riesgos para los bosques y los ecosistemas en el mercado de la Unión, independientemente de su tamaño o lugar de registro, una vez que una evaluación cuidadosa haya concluido que funcionan y son aplicables a todos los agentes presentes en el mercado, incluidas las pymes; aun reconociendo que las acciones consecutivas a la evaluación de riesgos del agente deben ser proporcionadas en relación con el nivel de los riesgos asociados al producto básico en cuestión, considera que, en un mercado final fragmentado, la inclusión de las empresas más pequeñas y más grandes es fundamental para garantizar tanto el impacto a gran escala como la confianza de los consumidores; destaca que el marco regulador no debe suponer cargas excesivas para los productores que sean pequeñas y medianas empresas, incluidos los pequeños productores, o impedir su acceso a los mercados y al comercio internacional por falta de capacidad; subraya, por tanto, la necesidad de un mecanismo coordinado de apoyo a las pymes a escala de la Unión para garantizar su comprensión, su preparación y su capacidad para producir de conformidad con los requisitos medioambientales y en materia de derechos humanos; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Subraya que muchas de las empresas de la Unión en la cadena de suministro son pymes, por lo que reclama una aplicación favorable a las pymes que sea efectiva y limite la carga administrativa al mínimo posible; considera que se debería establecer un mecanismo de alerta temprana para las empresas que las advierta de que están efectuando importaciones procedentes de zonas con riesgo de deforestación; |
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32.

| 33. | Considera que los requisitos de diligencia debida obligatoria en toda la Unión serían beneficiosos para las empresas, dado que se igualarían sus condiciones de participación al tener que respetar sus competidores las mismas normas, y darían seguridad jurídica frente a un mosaico de diferentes medidas a nivel nacional; |
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33.

| 34. | Recuerda los resultados del estudio sobre los requisitos de diligencia debida a través de la cadena de suministro, encargado por la Dirección General de Justicia y Consumidores de la Comisión Europea, en el que se concluye que la mayoría de las empresas encuestadas está de acuerdo en que la diligencia debida obligatoria tendría un impacto positivo en los derechos humanos y el medio ambiente; |
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34.

| 35. | Subraya que la digitalización y las nuevas herramientas tecnológicas tienen el potencial de proporcionar soluciones sin precedentes para que las empresas identifiquen, prevengan, mitiguen y tengan en cuenta los impactos en los derechos humanos y el medio ambiente; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Considera que todo futuro marco relativo a los productos básicos que entrañen riesgos para los bosques debe basarse en las lecciones extraídas del Plan de Acción FLEGT (Aplicación de las leyes, gobernanza y comercio forestales), el Reglamento de la Unión sobre la madera, el Reglamento (UE) 2017/821 del Parlamento Europeo y del Consejo (Reglamento sobre los minerales de zonas de conflicto) (33), la Directiva 2014/95/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (Directiva sobre la divulgación de información no financiera) (34), la legislación sobre la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) y otras iniciativas de la Unión para regular las cadenas de suministro; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Acoge con satisfacción la revisión en curso de la Directiva sobre divulgación de información no financiera y pide a la Comisión que mejore la calidad y el alcance de la divulgación de información no financiera, en especial sobre la divulgación de información de las instituciones financieras sobre aspectos medioambientales, y que fomente la integración de las consideraciones relativas a los bosques en la responsabilidad social de las empresas; |
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37.

Reglamento de la Unión sobre la madera y acuerdos de asociación voluntaria FLEGT

| 38. | Está convencido de que el Reglamento de la Unión sobre la madera, especialmente sus requisitos de diligencia debida, constituye un buen modelo para desarrollar un futuro marco jurídico de la Unión para detener e invertir la deforestación mundial impulsada por la Unión, pero también de que la falta de aplicación, la limitada variedad de los productos de la madera cubiertos y la falta cumplimiento del Reglamento de la Unión sobre la madera significan que no está a la altura de su espíritu e intención; opina, por lo tanto, que se pueden extraer enseñanzas del Reglamento de la Unión sobre la madera para mejorar las normas de aplicación y ejecución con miras a un futuro marco jurídico de la Unión para detener e invertir la deforestación mundial impulsada por la Unión; recuerda que la legalidad de la explotación y el comercio de productos forestales está actualmente cubierta por el Reglamento de la Unión sobre la madera, por lo que subraya que debe evitarse la doble regulación en el futuro marco jurídico de la Unión y que deben armonizarse las medidas que regulan la explotación legal e ilegal y el comercio de productos forestales; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Pide a la Comisión que evalúe la posible inclusión de los productos básicos cubiertos por el Reglamento de la Unión sobre la madera en el ámbito de aplicación de la propuesta de marco jurídico de la Unión para detener e invertir la deforestación mundial impulsada por la Unión, teniendo en cuenta el próximo control de adecuación del Reglamento de la Unión sobre la madera y garantizando la consecución de los objetivos del Plan de Acción FLEGT; cuando lo haga, la Comisión también debe evaluar las posibles implicaciones de los actuales acuerdos de asociación voluntaria; los países socios de la Unión productores de madera deben estar estrechamente asociados a esta empresa; |
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39.

| 40. | Acoge con satisfacción los buenos resultados de la cooperación con terceros países en el marco del Plan de Acción FLEGT de la Unión y de los acuerdos de asociación voluntaria a la hora de afrontar el desafío que representa la tala ilegal desde el punto de vista de la oferta, y destaca que conviene intensificar este trabajo, especialmente en lo relativo al seguimiento, las comprobaciones y los controles, contribuyendo también al desarrollo de capacidades; hace hincapié en que los acuerdos de asociación voluntaria constituyen un marco muy eficaz para establecer buenas asociaciones con estos países y en que deben promoverse nuevos acuerdos de asociación voluntaria con otros socios; pide a la Unión que aumente la financiación para FLEGT; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Insta a la Comisión a que vele por la plena aplicación del Plan de Trabajo FLEGT de la Unión 2018-2022; |
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41.

| 42. | Acoge con satisfacción el próximo control de adecuación del Reglamento FLEGT y del Reglamento de la Unión sobre la madera que realizará la Comisión como una oportunidad para reforzar su cumplimiento, seguir mejorando su aplicación, ampliar su ámbito para abarcar, por ejemplo, los productos impresos, los productos de madera y la madera procedente de zonas de conflicto, y reforzar el papel de la sociedad civil; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Reitera su demanda de un control más exhaustivo de las importaciones de madera y de productos de la madera en las fronteras de la Unión, a fin de garantizar que los productos importados cumplan efectivamente los criterios de entrada en la Unión; pide la aplicación oportuna y efectiva del Código Aduanero de la Unión y el refuerzo de las capacidades de las autoridades aduaneras nacionales para garantizar una mejor armonización y aplicación del Código Aduanero de la Unión; destaca que la Comisión debe velar por que los controles aduaneros en toda la Unión se atengan a las mismas normas, mediante un mecanismo de control aduanero directo y unificado, en coordinación con los Estados miembros y cumpliendo plenamente el principio de subsidiariedad; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Considera que los acuerdos de asociación basados en el comercio con los principales países productores de estos productos podrían ser útiles para abordar los factores de la deforestación desde el punto de vista de la oferta, y señala que el modelo de acuerdos de asociación voluntaria de FLEGT es una opción; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Señala que la propuesta debe ofrecer seguridad jurídica a todas las partes interesadas pertinentes con respecto a cualquier nueva medida o marco a nivel de la Unión en relación con el uso actual de los acuerdos de asociación voluntaria FLEGT y con la concesión de licencias, con el fin de asegurar el interés por la inversión en la exportación a la Unión de productos libres de deforestación; anima a la Comisión a que establezca acuerdos de asociación basados en el comercio con los principales países productores de productos básicos agrícolas, con el fin de atajar los factores causantes de la deforestación desde el punto de vista de la oferta; |
| --- | --- |

45.

Comercio y cooperación internacional

| 46. | Destaca que debe revisarse la política de comercio e inversión para afrontar el reto de la deforestación mundial de manera más eficaz, estableciendo unas condiciones equitativas a nivel mundial y teniendo en cuenta el vínculo entre los acuerdos comerciales y la diversidad biológica así como los ecosistemas forestales; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Reitera que la política comercial y de inversiones de la Unión, incluido el acuerdo de libre comercio con Mercosur, debe incluir capítulos sobre desarrollo sostenible vinculantes y aplicables que respeten plenamente los compromisos internacionales, en particular el Acuerdo de París y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, cumplan las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y respeten los derechos humanos; pide a la Comisión que vele por que todos los futuros acuerdos comerciales y de inversión contengan disposiciones aplicables y jurídicamente vinculantes —incluidas disposiciones relativas a la explotación forestal ilegal y contra la corrupción — con miras a evitar la deforestación, la degradación de los bosques y la destrucción y degradación de los ecosistemas; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Recomienda, en el contexto del principio de «no ocasionar daños» que se destaca en la Comunicación sobre el Pacto Verde Europeo, que la Comisión evalúe mejor y con regularidad el impacto de los acuerdos comerciales y de inversión existentes sobre la deforestación, la degradación de los bosques y de los ecosistemas, el acaparamiento de tierras y los derechos humanos, y que garantice que en los capítulos sobre comercio y desarrollo sostenible de todos los acuerdos de libre comercio e inversión se incluyan disposiciones vinculantes y aplicables más ambiciosas sobre la protección de los bosques y los ecosistemas, la biodiversidad, la eliminación del acaparamiento de tierras y la silvicultura sostenible; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Señala que, con el fin de evitar el dumping de los precios y garantizar un uso sostenible de la madera, prevenir la proliferación de acuerdos bilaterales basados en el dumping de los precios de la madera e impedir un mayor fomento de la tala, deben estudiarse soluciones, incluido el establecimiento de un sistema común de subasta de la madera, que permitan rastrear el origen de los materiales y tener en cuenta en el precio las preocupaciones en materia de clima, biodiversidad y derechos humanos; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Considera que el comercio y la cooperación internacional son instrumentos importantes para consolidar unos niveles de sostenibilidad más elevados, especialmente en relación con los sectores ligados a los bosques y a las cadenas de valor que se derivan de ellos; pide a la Comisión y a los Estados miembros que refuercen la cooperación con terceros países a través de la asistencia técnica, el intercambio de información y las buenas prácticas en materia de preservación, conservación y explotación sostenible de los bosques, prestando especial atención a la vinculación entre la delincuencia organizada y los productos asociados a la deforestación, y que promuevan y faciliten la cooperación científica y académica con terceros países, así como programas de investigación para fomentar el conocimiento y la innovación en materia de biodiversidad, «empresas ecológicas» y economía circular; destaca la importancia de tener en cuenta los efectos de las medidas en el empleo y el crecimiento de los países menos avanzados que dependen de la producción de productos básicos que entrañen riesgos para los bosques y los ecosistemas; pide a la Unión que apoye a los Gobiernos y a la sociedad civil de terceros países y coopere con ellos en su labor contra la deforestación, en particular a través del régimen SPG+; pide a la Comisión que evalúe si debe desarrollarse un nuevo instrumento específico de ayuda al comercio para facilitar el comercio en el contexto de la atenuación de los riesgos relacionados con la producción de productos básicos que entrañen riesgos para los bosques y los ecosistemas; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Pide a la Comisión que las medidas que vayan a adoptarse presenten un enfoque integral y diferenciado con respecto a la deforestación, teniendo en cuenta sus múltiples dimensiones y sus vínculos tanto con la creación de empresas sostenibles como con la lucha contra las economías delictivas; pide, para ello, que se establezca un diálogo con terceros países para analizar, caso por caso, las principales causas de la pérdida de cubierta forestal y la pertinencia de las medidas que vayan a aplicarse; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Destaca que las disposiciones sobre contratación pública recogidas en los acuerdos de libre comercio deben tener en cuenta criterios sociales, medioambientales y de conducta empresarial responsable en la adjudicación de contratos; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Insiste en que los requisitos obligatorios a escala de la Unión deben complementarse con una cooperación mundial más amplia y afianzada, una gobernanza medioambiental mundial reforzada y una cooperación con terceros países a través de la asistencia técnica, el intercambio de información y buenas prácticas de preservación, conservación y explotación sostenible de los bosques, dando un reconocimiento especial a las iniciativas de sostenibilidad llevadas a cabo por el sector privado, intensificando los esfuerzos en foros internacionales clave, en particular en el marco de la OMC y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), para detener la deforestación y la degradación forestal y para restaurar los bosques y evitar el efecto inverso de desviar cadenas de suministro no deseadas marcadas por la deforestación hacia otras regiones del mundo; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que fomenten, a través del comercio y de la cooperación internacional, la inversión necesaria para consolidar unos niveles más elevados de sostenibilidad en los sectores forestales y sus cadenas de valor, promoviendo la bioeconomía circular, el turismo ecológico, la energía renovable, la agricultura inteligente y otros ámbitos pertinentes, también en terceros países; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Señala que la propuesta debe ofrecer seguridad jurídica a todas las partes interesadas pertinentes con respecto a cualquier nueva medida o marco a nivel de la Unión en relación con el uso actual de los acuerdos de asociación voluntaria FLEGT y con la concesión de licencias, con el fin de asegurar el interés por la inversión en la exportación a la Unión de productos libres de deforestación; anima a la Comisión a que establezca acuerdos de asociación basados en el comercio con los principales países productores de productos básicos agrícolas, con el fin de atajar los factores causantes de la deforestación desde el punto de vista de la oferta; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Señala la importancia de garantizar que la deforestación se incluya en los diálogos políticos a escala nacional y de ayudar a los países socios a desarrollar y aplicar marcos nacionales de explotación forestal y silvicultura sostenible; hace hincapié en que dichos marcos nacionales deben reflejar tanto las necesidades nacionales como los compromisos mundiales; destaca la necesidad de poner en marcha mecanismos de incentivo para que los propietarios de pequeñas explotaciones mantengan y mejoren los ecosistemas y los productos obtenidos a partir de la silvicultura y la agricultura sostenibles; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Opina que una acción contundente en el mercado interior de la Unión debe ir acompañada de una acción contundente a nivel internacional; considera que los programas indicativos nacionales en el marco de la acción exterior de la Unión deberían incluir, por lo tanto, disposiciones que ayuden a las empresas y a los pequeños productores de terceros países que trabajen con agentes que comercializan productos básicos que entrañen riesgos para los bosques y los ecosistemas en el mercado interior de la Unión a realizar actividades sin ocasionar daños en los bosques y los ecosistemas; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Considera que el reglamento propuesto en el anexo de la presente Resolución debe, y puede, elaborarse de manera que cumpla las normas de la OMC, y debe ir acompañado de acuerdos de asociación basados en el comercio con los principales países productores de productos básicos agrícolas, con el fin de abordar los factores que impulsan la deforestación desde el punto de vista de la oferta; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Propone que, cuando negocie los Programas Indicativos Nacionales (PIN) con terceros países, la Comisión dé prioridad a las disposiciones que ayuden a las empresas y a los pequeños productores de terceros países que trabajen con operadores que comercialicen productos básicos que entrañen riesgos para los bosques y los ecosistemas en el mercado interior de la Unión, a realizar actividades que no ocasionen daños a los bosques, los ecosistemas y los derechos humanos; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Señala que un refuerzo del marco jurídico de la Unión sobre la deforestación puede tener un impacto significativo en los precios de la tierra en terceros países y que, para evitar toda especulación, la fecha límite no se debe establecer después de la publicación por parte de la Comisión de la propuesta descrita en el anexo de la presente Resolución; |
| --- | --- |

60.

Deforestación y derechos humanos

| 61. | Destaca que la modificación del marco regulador para legalizar el uso de determinadas zonas y modificar los derechos de propiedad no elimina el impacto negativo sobre los derechos humanos y el medio ambiente ocasionado por la aplicación de esta modificación; subraya, por lo tanto, que en los criterios de diligencia debida se deben incluir otros elementos que vayan más allá de la legalidad de la medida; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Observa que la producción de productos básicos que entrañen riesgos para los bosques y los ecosistemas no solo tiene un impacto negativo en las comunidades locales a través de la deforestación directa, la degradación de los ecosistemas y el acaparamiento de la tierra, sino también a través del acaparamiento del agua que puede afectar a los bosques y otros ecosistemas; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Destaca que las comunidades locales, los pueblos indígenas y los defensores de la tierra y el medio ambiente suelen estar en la primera línea de la lucha por la preservación de los ecosistemas; observa que en algunas regiones los conflictos por el uso de tierras y recursos son la principal causa de violencia contra los pueblos indígenas (35), expresa su preocupación por el hecho de que la degradación y la destrucción de bosques y otros ecosistemas valiosos a menudo vayan acompañadas de violaciones de los derechos humanos o se deriven de ellas; condena toda forma de penalización, acoso y persecución por la participación en actividades destinadas a proteger el medio ambiente; insta, por consiguiente, a que se incluya la protección de los derechos humanos, en particular los derechos de propiedad y de tenencia de la tierra y los laborales, con especial atención a los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades locales, en el futuro marco jurídico de la Unión Europea; pide a la Comisión que fomente la participación eficaz y significativa de todas las partes interesadas, como son la sociedad civil, los pueblos indígenas y las comunidades locales, en los procesos de reformas legales de los países productores; pide a la Unión y a los Estados miembros que, en la próxima Asamblea General de las Naciones Unidas, apoyen el reconocimiento mundial del derecho a un entorno saludable; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que establezca un mecanismo de respuesta rápida a escala de la Unión Europea para apoyar a los defensores del medio ambiente y de los bosques en la Unión y en todo el mundo; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Subraya que la concesión de un acceso eficaz a la justicia y a las vías de recurso para las víctimas de abusos empresariales en materia de derechos humanos y daños ambientales debe formar parte de este marco jurídico; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Subraya que, además de establecer un marco jurídico de la Unión sobre los productos básicos que impulsan la deforestación, la Unión debe abordar de una manera más decisiva el respeto de los derechos humanos, la responsabilidad ambiental y el Estado de Derecho como cuestiones horizontales con los países interesados y con otros grandes países importadores. |
| --- | --- |

66.

| 67. | Subraya que dicho marco jurídico debe concebirse en consonancia con los compromisos internacionales de la Unión con los países de África, el Caribe y el Pacífico, y tenerse en cuenta en las ambiciones del futuro Acuerdo post-Cotonú; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Recuerda la importancia de respetar los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos; respalda las negociaciones en curso para crear un instrumento vinculante de las Naciones Unidas sobre las empresas transnacionales y otras empresas con respecto a los derechos humanos y hace hincapié en la importancia de que la Unión participe de manera proactiva en este proceso; |
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68.

Medidas de la UE y coherencia de las políticas

| 69. | Subraya que el impacto del consumo de productos básicos que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas debe abordarse adecuadamente en todas las acciones y medidas de seguimiento, de carácter regulador o no, de la Estrategia de la UE sobre la biodiversidad de aquí a 2030, la Estrategia «De la Granja a la Mesa» y el Reglamento sobre los Planes Estratégicos de la PAC, incluidos los planes estratégicos nacionales de los Estados miembros; |
| --- | --- |

69.

| 70. | Insiste en la importancia de promover dietas sostenibles, concienciando al consumidor sobre el impacto de los hábitos de consumo y facilitando información sobre dietas que sean mejores para la salud humana y tengan una menor huella medioambiental; opina que es necesario introducir medidas eficaces orientadas a incrementar el apoyo a las prácticas agroecológicas y a reducir el desperdicio de alimentos en toda la cadena de suministro; pone de relieve la importancia de prever acciones orientadas a concienciar a los consumidores para que sean más conscientes del impacto que tienen los modelos de consumo en los bosques, la biodiversidad y el clima, apoyando y favoreciendo aquellas opciones alimentarias basadas en productos de origen vegetal; |
| --- | --- |

70.

| 71. | Considera que, para minimizar la huella de carbono generada por el transporte de las importaciones procedentes de terceros países y estimular la producción local sostenible y el empleo, la Unión debería fomentar el uso de madera de origen local sostenible, de productos de madera aprovechada o de biomasa forestal; |
| --- | --- |

71.

| 72. | Subraya la necesidad de reducir la dependencia de las importaciones de productos básicos que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas promoviendo las proteínas vegetales producidas a nivel local, el pastoreo en pastizales, los piensos de origen legal y sostenible, en particular, mediante la aplicación de la estrategia de la Unión en materia de proteínas; |
| --- | --- |

72.

| 73. | Apoya la promoción de cultivos fijadores de nitrógeno, de leguminosas y de proteaginosas en el marco de los nuevos planes estratégicos de la PAC por medio, entre otras cosas, de la rotación de cultivos, la condicionalidad, regímenes ecológicos y medidas agroambientales, nuevas intervenciones sectoriales y ayudas asociadas, con el fin de aumentar la autosuficiencia de la Unión en materia de proteaginosas y, al mismo tiempo, contribuir a lograr los objetivos de la Estrategia sobre Biodiversidad y de la Estrategia «De la Granja a la Mesa»; señala, además, que los ingresos y la rentabilidad de las explotaciones ganaderas deberían ser compatibles con unos niveles de producción que puedan mantenerse con pastoreo en pastizales o forraje de cultivo propio; pide que se sigan investigando y promoviendo sistemas y métodos de producción innovadores que puedan reducir los insumos y los costes externos, como, por ejemplo, los sistemas de pastoreo basados en forraje, como el pastoreo en rotación, aunque los volúmenes de producción puedan ser inferiores; |
| --- | --- |

73.

| 74. | Destaca la importancia de desarrollar una bioeconomía sostenible que otorgue un alto valor económico a los productos producidos de manera sostenible; |
| --- | --- |

74.

| 75. | Destaca que la política bioenergética de la Unión debe responder a criterios sociales y medioambientales estrictos; |
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75.

| 76. | Recuerda que la Unión aborda el riesgo de deforestación con el Reglamento de la Unión sobre la madera, el plan de acción FLEGT de la Unión, los acuerdos de asociación voluntaria que promueven los procesos multilaterales en los países productores y la Directiva sobre energías renovables (RED II) (36), que incluyen numerosas normas y que podrían servir como una valiosa base para minimizar el riesgo de deforestación y de tala ilegal; señala que la Directiva RED II amplía la obligación de cumplir los criterios de sostenibilidad de la Unión de los biocarburantes a todos los usos finales de la bioenergía, incluidas la calefacción-refrigeración y la electricidad; sin embargo, dado que solo cubre la materia prima utilizada para la producción de bioenergía, en la actualidad no puede asegurar que no se permita el uso no energético de productos básicos vinculados a la deforestación o a la conversión de ecosistemas para la producción de biocarburantes; |
| --- | --- |

76.

| 77. | Subraya que los métodos para alcanzar los objetivos fijados en el paquete de medidas «Energía limpia para todos los europeos» no pueden provocar deforestación ni degradación de los bosques en otras partes del mundo; pide, por tanto, a la Comisión que examine a más tardar en 2021 los aspectos correspondientes del informe anejo al Reglamento Delegado (UE) 2019/807 (37) de la Comisión y, en su caso, lleve a cabo sin demora indebida, y en cualquier caso antes de 2023, una revisión de dicho Reglamento sobre la base de los conocimientos científicos y conforme al principio de precaución; pide a la Comisión que reevalúe los datos sobre la soja y elimine progresivamente los biocombustibles con riesgo elevado de CIUT lo antes posible y a más tardar en 2030; |
| --- | --- |

77.

| 78. | Considera que el uso a gran escala de biocombustibles en la Unión debe ir acompañado de criterios de sostenibilidad suficientes para evitar el cambio directo e indirecto del uso de la tierra (CIUT), incluida la deforestación; observa, además, que los criterios actuales no tienen suficientemente en cuenta las materias primas fósiles utilizadas en la producción de biocombustibles; pide, por tanto, que durante la aplicación actual de la Directiva sobre energías renovables revisada se lleve a cabo un seguimiento y una evaluación de su impacto, incluida la eficacia de los criterios de sostenibilidad para la bioenergía; señala la importancia de las cadenas locales de suministro de materias primas para lograr la sostenibilidad a largo plazo; |
| --- | --- |

78.

| 79. | Considera que los bosques antiguos y primarios deben considerarse y protegerse como bienes comunes mundiales, y que sus ecosistemas deben gozar de un estatuto jurídico; |
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79.

Comunicación y concienciación

| 80. | Hace hincapié en la importancia de garantizar el consumo de productos procedentes de cadenas de suministro libres de deforestación en la Unión y de evaluar continuamente el impacto del consumo de dichos productos en la Unión; pide a la Comisión y a los Estados miembros que desarrollen campañas de información y concienciación sobre los productos básicos y productos importados y su impacto en los bosques y los ecosistemas ricos en biodiversidad del mundo, así como las consecuencias socioeconómicas de la deforestación y la destrucción de ecosistemas y los delitos relacionados con los bosques en la Unión y en terceros países; |
| --- | --- |

80.

| 81. | Señala que la Comisión deberá considerar la posibilidad de proponer bosques primarios como patrimonio de la UNESCO para ayudar a protegerlos de la deforestación y aumentar la posibilidad de llamar la atención pública sobre su protección; en el caso de que no fuera viable, se deberían evaluar otras opciones legales para lograr estos objetivos; |
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81.

Definiciones, datos forestales y seguimiento

| 82. | Señala que la definición actual del término «bosque», su categorización y una serie de otros términos y principios asociados con la deforestación por parte de la gestión forestal sostenible y adoptados por los organismos pertinentes, por ejemplo, la FAO, son puramente técnicos y no distinguen adecuadamente entre bosques naturales y plantaciones forestales en las que la función económica de los bosques supera con creces al resto de sus funciones, y subraya que este hecho podría dar lugar a una distorsión de los datos sobre la extensión y el estado de los bosques del mundo; pide a las partes interesadas pertinentes que unifiquen el uso de la terminología de conformidad con el texto que figura en el anexo del proyecto de resolución, y destaca la importancia de esta aclaración para el uso eficaz de los instrumentos relacionados; |
| --- | --- |

82.

| 83. | Destaca la necesidad, en particular, de una vigilancia independiente de la producción y comercialización de los productos básicos asociados a la deforestación; pide a la Comisión que intensifique sus esfuerzos en estas cuestiones a través de Horizonte Europa y que apoye la vigilancia independiente en los países productores, así como el intercambio de mejores prácticas y de enseñanzas extraídas entre ellos, a fin de mejorar las metodologías utilizadas y el nivel de detalle de la información; |
| --- | --- |

83.

| 84. | Destaca la necesidad esencial de mejorar los mecanismos que ayudan a identificar la fuente o el origen del material de madera introducido en el mercado interior; |
| --- | --- |

84.

| 85. | Señala que un mayor acceso a los datos aduaneros referentes a las importaciones que entran en la Unión aumentaría la trasparencia y la rendición de cuentas de la cadena de valor mundial; pide a la Comisión que cree una asociación aduanera en el seno de la Unión a la vez que amplía los requisitos de los datos aduaneros, en particular, incluyendo al exportador y al fabricante como elementos de los datos aduaneros obligatorios, aumentando de ese modo la transparencia y la trazabilidad de las cadenas de valor mundiales; |
| --- | --- |

85.

| 86. | Observa que la disponibilidad y la precisión de los datos utilizados para evaluar la fecha en que la tierra se desforestó/convirtió para otro uso debe ser fiable para una aplicación eficaz; |
| --- | --- |

86.

| 87. | Pide a la Unión que desarrolle más programas de investigación y seguimiento como Copernicus, el Sistema Europeo de Observación de la Tierra, y otros programas de seguimiento para supervisar la cadena de suministro de productos básicos con el fin de poder identificar y dar alertas tempranas sobre los productos que hayan provocado una deforestación o una degradación ambiental en su fase de producción; |
| --- | --- |

87.

| 88. | Pide a la Comisión que estudie el refuerzo del uso del sistema de satélites Copernicus para el seguimiento de los bosques y para la prevención de los incendios y daños forestales, incluido el seguimiento y la detección de las causas de dichos incendios y daños, de la deforestación y de la reconversión de los ecosistemas, facilitando el acceso a las autoridades pertinentes de cada Estado miembro y garantizando una fuente directa de datos abiertos para las pymes o las empresas emergentes; |
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88.

| 89. | Acoge con satisfacción la creación de un observatorio forestal para recopilar datos e información sobre la deforestación en Europa y en todo el mundo, y pide que este observatorio establezca un mecanismo para proteger a los activistas forestales; |
| --- | --- |

89.

| 90. | Pide que se creen mecanismos de alerta rápida para informar a las autoridades públicas, las empresas —incluidos los regímenes de terceros— y los consumidores de aquellos productos básicos procedentes de zonas con riesgo de reconversión de ecosistemas, en relación con la pérdida y el deterioro de bosques y sabanas, y zonas en las que se vulneran los derechos humanos, y que se ayude a abordar estas cuestiones intensificando el diálogo y el intercambio de datos con los terceros países correspondientes; |
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90.

| 91. | Pide a la Comisión que cree una base de datos europea en la que se recopilen los proyectos en curso y anteriores entre la Unión y terceros países, así como los proyectos bilaterales entre Estados miembros de la Unión y terceros países con el fin de evaluar su impacto en los bosques del mundo; subraya la implicación de las autoridades locales y regionales en la aplicación de estos proyectos; |
| --- | --- |

91.

Gestión forestal, investigación e innovación

| 92. | Insiste en la necesidad de tomar en consideración los vínculos entre el sector forestal y otros sectores y en la importancia de la digitalización y de la inversión en investigación e innovación para poder realizar un seguimiento de la deforestación; |
| --- | --- |

92.

| 93. | Señala que el sector forestal emplea al menos a 500 000 personas directamente (38) en la Unión y a 13 millones de personas en todo el mundo (39), y que estos puestos de trabajo se encuentran especialmente en las zonas rurales; |
| --- | --- |

93.

| 94. | Señala que, a escala de la Unión, algunas políticas de los Estados miembros reflejan un marco sobre los bosques y la gestión forestal fragmentado y desarticulado, por lo que es preciso que los Estados miembros se coordinen más y mejor para fomentar la sostenibilidad; |
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94.

| 95. | Pide una colaboración más estrecha entre gobiernos, empresas, productores y la sociedad civil a fin de respaldar proyectos del sector privado mediante la adopción de políticas y condiciones marco; |
| --- | --- |

95.

| 96. | Subraya el papel esencial que desempeñan la investigación y la innovación para promover que la gestión forestal sostenible y el sector forestal contribuyan a afrontar los desafíos en materia de deforestación y a luchar contra el cambio climático; |
| --- | --- |

96.

| 97. | Insta al apoyo mutuo en caso de catástrofes a través de la investigación y los intercambios, a fin de encontrar medidas adaptadas a las condiciones geográficas capaces de ofrecer protección frente a incendios de grandes proporciones o de prevenir infestaciones por plagas; |
| --- | --- |

97.

| 98. | Acoge con satisfacción las medidas destinadas a adaptar las plantaciones al cambio climático; celebra que en muchos países ya se recomiende incrementar el número de especies arbóreas autóctonas resistentes en bosques sanos y con diversidad biológica, y se ponga en práctica; |
| --- | --- |

98.

| 99. | Subraya la importancia de la formación dentro de la Unión y en terceros países en materia de gestión sostenible de los bosques, plantaciones y agrosilvicultura, incluida la cubierta vegetal continua; considera que se trata de factores esenciales para garantizar la biodiversidad y los ingresos de las comunidades forestales y de los agricultores que practican la agrosilvicultura; |
| --- | --- |

99.

| 100. | Insiste en la importancia de la educación y de una mano de obra cualificada y con buena formación para lograr poner en marcha la gestión forestal sostenible en la práctica; pide, por lo tanto, a la Comisión y a los Estados miembros que apliquen medidas y utilicen las asociaciones existentes para facilitar el intercambio de las mejores prácticas en este ámbito; |
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100.

| 101. | Pide que se refuerce la cooperación mundial para compartir mejor los conocimientos y las experiencias a la hora de mejorar la sostenibilidad en la gestión de los bosques multifuncionales; |
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101.

| 102. | Pide, por tanto, a la Unión que desarrolle alianzas internacionales con terceros países para proteger los bosques, mediante las cuales se persigan unas políticas sólidas destinadas a acabar con la deforestación, así como una ordenación integrada del territorio y la transparencia de la tenencia de la tierra, y se evite la conversión de los bosques en tierras agrícolas; pide que, a este fin, se garantice la financiación internacional en el marco de los acuerdos globales sobre la protección de los bosques, en estrecha colaboración con los Gobiernos europeos y los actores internacionales; |
| --- | --- |

102.

| 103. | Pide que se elaboren conceptos para un futuro sostenible de los bosques mundiales que concilien los intereses económicos y medioambientales, puesto que el patrimonio forestal representa un recurso importante para muchos países que no están dispuestos a renunciar a él voluntariamente; |
| --- | --- |

103.

| 104. | Reclama un enfoque más holístico dentro de la Unión, en el que esta preste apoyo directo a las autoridades locales para que lleven a cabo prácticas de forestación y gestión forestal sostenible; aboga, en particular, por un papel más relevante de la Unión a la hora de ayudar a las autoridades locales y regionales a aplicar la normativa en vigor sobre protección de los bosques; |
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104.

| 105. | Defiende un sólido apoyo financiero y programas de incentivos en favor de medidas de forestación de tierras deterioradas y tierras no aptas para la agricultura. |
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105.

Financiación

| 106. | Pide a la Comisión que adopte un marco financiero plurianual en el que se aborde el cambio climático y el medio ambiente; prestando especial atención al impacto de los fondos de acción exterior que pueden contribuir a la deforestación y a la degradación de los ecosistemas, así como a determinados fondos de investigación y desarrollo; pide un Cheque de Pacto Verde del MFP y de todos los presupuestos europeos; |
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106.

| 107. | Considera que los criterios de Contratación Pública Ecológica de la UE deberían incluir la deforestación y el cumplimiento de la propuesta de diligencia debida entre sus disposiciones; una revisión de la Directiva 2014/24/UE sobre contratación pública (40) debería integrar el cumplimiento de la diligencia debida en los criterios de adjudicación; |
| --- | --- |

107.

| 108. | Insta a todas las instituciones y agencias de la Unión a que prediquen con el ejemplo modificando su comportamiento, sus adquisiciones y sus contratos marco con respecto al uso exclusivo de productos libres de deforestación; |
| --- | --- |

108.

| 109. | Pide, en particular, a la Comisión que adopte iniciativas orientadas a prohibir la adquisición pública de productos importados que causen deforestación en el marco del Acuerdo multilateral sobre Contratación Pública (ACP) de la OMC y la Directiva 2014/24/UE sobre contratación pública; |
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109.

| 110. | Pide a la Unión que preste un apoyo adecuado a la protección de las zonas existentes y a la creación de nuevas zonas protegidas debidamente seleccionadas, especialmente en los países que son grandes productores de madera; |
| --- | --- |

110.

| 111. | Pide a la Unión que condicione la prestación de ayuda financiera a los países socios a la introducción de un sistema funcional de instrumentos conceptuales vinculantes que contribuyan a la gestión forestal sostenible (por ejemplo, planes de gestión forestal); destaca que serán funcionales únicamente si se elaboran con los conocimientos especializados suficientes y pide a la Unión que establezca y aplique normas claras para su cumplimiento; |
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111.

| 112. | Pide que el sector forestal ocupe un lugar importante en el próximo Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional (IVDCI) y que se aproveche plenamente el potencial que ofrecen el Plan Europeo de Inversiones Exteriores y los instrumentos regionales de financiación mixta a la hora de movilizar financiación privada para la gestión forestal sostenible; pide que se refuercen las normas y los sistemas de certificación que ya existen en lugar de introducir otros nuevos, y destaca que dichas normas y sistemas de certificación deben cumplir las normas de la OMC; |
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112.

| 113. | Subraya la necesidad de garantizar un reconocimiento y un respeto reales de los derechos consuetudinarios de tenencia de la tierra de las comunidades y de los pueblos indígenas que dependen de los bosques como una cuestión de justicia social, en consonancia con las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional de la FAO, la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas y el Convenio n.o 169 de la OIT; invita a la Comisión a que apoye la difusión, el uso y la aplicación de dichas Directrices voluntarias a escala mundial, regional y nacional, también a través del Plan de Inversiones Exteriores; |
| --- | --- |

113.

| 114. | Pide que se refuerce la cooperación UE-ACP para abordar el creciente problema de la deforestación y la desertificación en los países ACP mediante el desarrollo de planes de acción destinados a mejorar la gestión y la conservación de los bosques y el establecimiento de sistemas de seguimiento; pide a la Unión que se garantice que la deforestación se incluya en los diálogos políticos a nivel nacional y se ayude a los países socios a desarrollar y aplicar marcos nacionales en lo que respecta a los bosques y las cadenas de suministro sostenibles, apoyando a la vez la aplicación eficaz de las contribuciones determinadas a nivel nacional (CDN) de los países socios de acuerdo con el Acuerdo de París; |
| --- | --- |

114.

| 115. | Pide a la Comisión que presente, sobre la base del artículo 192, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, una propuesta de marco jurídico de la Unión para detener e invertir la deforestación mundial impulsada por la Unión, siguiendo las recomendaciones se recogen en el anexo; |
| --- | --- |

115.

o

o o

| 116. | Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución y las recomendaciones que se recogen en el anexo a la Comisión y al Consejo. |
| --- | --- |

116.

---

(1)  DO L 295 de 12.11.2010, p. 23.

(2)  DO L 198 de 22.6.2020, p. 13.

(3)  DO L 378 de 27.12.2006, p. 41.

(4)  EPRS, «Un marco jurídico de la Unión para detener e invertir la deforestación mundial impulsada por la Unión — Evaluación del valor añadido europeo», PE 654.174, septiembre de 2020.

(5)  DO C 364 de 18.12.2000, p. 1.

(6)  Textos Aprobados, P7_TA(2010)0226.

(7)  Textos Aprobados, P8_TA(2016)0405.

(8)  Textos Aprobados, P8_TA(2017)0098.

(9)  Textos Aprobados, P8_TA(2017)0330.

(10)  Textos Aprobados, P8_TA(2018)0279.

(11)  Textos Aprobados, P8_TA(2018)0333.

(12)  Textos Aprobados, P9_TA(2020)0005.

(13)  Textos Aprobados, P9_TA(2020)0015.

(14)  Textos Aprobados, P9_TA(2020)0212.

(15)  Report «Global Warming of 1.5 oC, an IPCC special report on the impacts of global warming of 1.5 oC above pre-industrial levels and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty». (Calentamiento global de 1,5 oC, un informe especial del IPCC sobre las consecuencias de un calentamiento del planeta de 1,5 oC con respecto a los niveles preindustriales y los perfiles conexos de evolución de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, en el contexto del endurecimiento de la respuesta a nivel mundial a la amenaza que plantea el cambio climático y a la necesidad de actuar en favor del desarrollo sostenible y de redoblar los esfuerzos para erradicar la pobreza).

(16)  Comunicación titulada «Intensificar la actuación de la UE para proteger y restaurar los bosques del mundo», Comisión Europea, 2019.

(17)  «Living planet 2016» (Planeta vivo 2016), WWF, Zoological Society of London, Stockholm Resilience Centre.

(18)  Comunicación titulada «Intensificar la actuación de la UE para proteger y restaurar los bosques del mundo», Comisión Europea, 2019.

(19)  Smith P et al. (2014) Agriculture, Forestry and Other Land Use (AFOLU) (Agricultura, silvicultura y otros usos de la tierra). en: Cambio climático 2014: Atenuación del cambio climático. Contribución del Grupo de Trabajo III al Quinto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático [Edenhofer, O. y otros (eds.)]. Cambridge University Press, Cambridge, Reino Unido, y Nueva York, NY, Estados Unidos.

(20)  Cook, NASA Goddard Institute for Space Studies, 2005.

(21)  We Lost a Football Pitch of Primary Rainforest Every 6 Seconds in 2019 (En 2019 perdimos cada 6 segundos una superficie de selva tropical equivalente a un campo de fútbol), World Resources Institute, online, 2 de junio de 2020.

(22)  Rainforest Mafias: How Violence and Impunity Fuel Deforestation in Brazil’s Amazon (Mafias de la selva tropical: cómo la violencia y la impunidad alimentan la deforestación en la Amazonia brasileña), Human Rights Watch, online, 17 de septiembre de 2019.

(23)  Bruce A. Wilcox and Brett Ellis, Center for Infectious Disease Ecology, Asia-Pacific Institute for Tropical Medicine and Infectious Diseases, University of Hawaii, Manoa, USA; 2006.

(24)  Según se señala, por ejemplo, en el Atlas de Justicia Ambiental (https://ejatlas.org/conflict/water-grabbing-and-agribusiness-in-the-south-coast-of-guatemala) en el caso de Guatemala (caña de azúcar, aceite de palma y plátanos).

(25)  FAO. 2016. El estado de los bosques del mundo 2016. Forests and agriculture: land-use challenges and opportunities (Los bosques y la agricultura: desafíos y oportunidades en relación con el uso de la tierra). Roma. http://www.fao.org/3/a-i5588e.pdf

(26)  Comisión Europea, 2013. The impact of EU consumption on deforestation: Comprehensive analysis of the impact of EU consumption on deforestation. (El impacto del consumo de la Unión en la deforestación: análisis en profundidad del impacto del consumo de la Unión en la deforestación). Informe final. Estudio financiado por la Comisión Europea y realizado por VITO, el Instituto Internacional de Análisis de Sistemas Aplicados, HIVA y IUCN NL

(27)  Informe IPBES 2019.

(28)  Escobar, N., Tizado, E. J., zu Ermgassen, E. K.,Löfgren, P., Börner, J. y Godar, J. (2020). Spatially-explicit footprints of agricultural commodities: Mapping carbon emissions embodied in Brazil's soy exports (Huellas geográficamente explícitas de productos básicos agrícolas: cartografía de las emisiones de carbono incorporadas en las exportaciones de soja de Brasil). Global Environmental Change, 62, 102067 https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959378019308623

(29)  Informe técnico — 2013 — 063 de la Comisión, «The impact of EU consumption on deforestation: Comprehensive analysis of the impact of EU consumption on deforestation» (El impacto del consumo de la Unión en la deforestación: análisis en profundidad del impacto del consumo de la Unión en la deforestación), estudio financiado por la DG de Medio Ambiente de la Comisión Europea y realizado por VITO, IIASA, HIVA y IUCN NL, http://ec.europa.eu/environment/forests/pdf/1.%20Report%20analysis%20of%20impact.pdf, pp. 23-24.

(30)  Five year Assessment Report on the New York Declaration «Protecting and restoring forests. A Story of Large Commitments yet Limited Progress» (Informe quinquenal de evaluación de la Declaración de Nueva York sobre «Proteger y restaurar los bosques. Una historia de grandes compromisos, pero de progresos limitados), septiembre de 2019.

https://forestdeclaration.org/images/uploads/resource/2019NYDFReport.pdf

(31)  Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, relativa a las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84/450/CEE del Consejo, las Directivas 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n.o 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo («Directiva sobre las prácticas comerciales desleales»).

(DO L 149 de 11.6.2005, p. 22).

(32)  https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959378014001046

(33)  Reglamento (UE) 2017/821 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo de 2017, por el que se establecen obligaciones en materia de diligencia debida en la cadena de suministro por lo que respecta a los importadores de la Unión de estaño, tantalio y wolframio, sus minerales y oro originarios de zonas de conflicto o de alto riesgo (DO L 130 de 19.5.2017, p. 1).

(34)  Directiva 2014/95/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, por la que se modifica la Directiva 2013/34/UE en lo que respecta a la divulgación de información no financiera e información sobre diversidad por parte de determinadas grandes empresas y determinados grupos (DO L 330 de 15.11.2014, p. 1).

(35)  Informe de la Fiscalía General de Brasil: http://www.mpf.mp.br/pgr/noticias-pgr/conflitos-associados-a-terra-sao-principal-causa-de-violencia-contra-indigenas-e-comunidades-tradicionais-no-brasil-segundo-mpf

(36)  Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, relativa al fomento del uso de la energía procedente de fuentes renovables (DO L 328 de 21.12.2018, p. 82).

(37)  Reglamento Delegado (UE) 2019/807 de la Comisión, de 13 de marzo de 2019, por el que se completa la Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la determinación de las materias primas con riesgo elevado de provocar un cambio indirecto del uso de la tierra de cuya superficie de producción se observa una expansión significativa a tierras con elevadas reservas de carbono y la certificación de los biocarburantes, los biolíquidos y los combustibles de biomasa con bajo riesgo de provocar un cambio indirecto del uso de la tierra (DO L 133 de 21.5.2019, p. 1).

(38)  Base de datos de Eurostat sobre silvicultura
  https://ec.europa.eu/eurostat/web/forestry/data/database

(39)  http://www.fao.org/rural-employment/agricultural-sub-sectors/forestry/es/

(40)  Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE (DO L 94 de 28.3.2014, p. 65).

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ANEXO A LA RESOLUCIÓN:

RECOMENDACIONES RESPECTO AL CONTENIDO DE LA PROPUESTA SOLICITADA

1.   
  Objetivo

La propuesta de Reglamento (en lo sucesivo, «propuesta») debe proporcionar la base para garantizar un elevado nivel de protección de los recursos naturales, como los bosques naturales, la biodiversidad y los ecosistemas naturales, y debe contribuir a reforzar el marco para su gestión sostenible a fin de evitar su degradación y reconversión, garantizando que los modelos de mercado y consumo de la Unión no les afecten negativamente. La propuesta debería incluir también derechos humanos y los derechos formales y consuetudinarios de los pueblos indígenas y las comunidades locales sobre las tierras, los territorios y los recursos afectados por la recolección, la extracción y la producción de los productos.

Debe proporcionar transparencia y seguridad en lo que respecta a:

| a) | los productos básicos a que se refiere la propuesta y sus derivados que se comercializan en el mercado interior de la Unión, |
| --- | --- |

a)

los productos básicos a que se refiere la propuesta y sus derivados que se comercializan en el mercado interior de la Unión,

| b) | las prácticas de suministro y la financiación de todos los operadores que actúan en el mercado interior de la Unión, |
| --- | --- |

b)

las prácticas de suministro y la financiación de todos los operadores que actúan en el mercado interior de la Unión,

| c) | las prácticas de producción, incluido el aspecto de la extracción del agua, de los operadores económicos que cosechan, extraen, suministran y transforman los productos básicos que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas o producen derivados de los mismos en el mercado interior de la Unión, así como las prácticas de sus financieros. |
| --- | --- |

c)

las prácticas de producción, incluido el aspecto de la extracción del agua, de los operadores económicos que cosechan, extraen, suministran y transforman los productos básicos que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas o producen derivados de los mismos en el mercado interior de la Unión, así como las prácticas de sus financieros.

Debe contribuir al cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de medio ambiente y derechos humanos asumidos por la Unión y sus Estados miembros, como el Acuerdo de París, los Objetivos de Desarrollo Sostenible y las obligaciones en materia de derechos humanos, consagrados en los tratados internacionales de derechos humanos, y establecer criterios de sostenibilidad jurídicamente vinculantes para los derechos humanos, así como la protección de los bosques naturales y los ecosistemas naturales frente a su reconversión y degradación, tal como se establece en la propuesta. La propuesta se debe basar en el riesgo, ser proporcionada y exigible.

2.   
  Ámbito de aplicación

La propuesta debe aplicarse a todos los operadores, independientemente de su forma jurídica, tamaño o de la complejidad de sus cadenas de valor, es decir, a cualquier persona física o jurídica (excluidos los consumidores no comerciales) que comercialice por primera vez en el mercado interior de la Unión productos básicos contemplados por la propuesta y sus derivados o que proporcione financiación a operadores que realizan estas actividades. Esto debería aplicarse tanto a los operadores con sede en la Unión como a los que no la tienen. Los operadores que no tienen su sede en la Unión darán mandato a un representante autorizado para desempeñar las tareas (de conformidad con el Reglamento (UE) 2019/1020 del Parlamento Europeo y del Consejo (1)).

Todos los operadores deben tener derecho a comercializar legalmente productos básicos que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas y sus derivados en el mercado de la Unión solo cuando, de conformidad con las disposiciones a que hace referencia la sección 4 del presente anexo, puedan demostrar que, en sus propias actividades y en todos los tipos de relaciones comerciales que mantengan con los socios y las entidades comerciales a lo largo de toda su cadena de valor (es decir, empresas de transporte, proveedores, comerciantes, concesionarios, licenciatarios, empresas conjuntas, inversores, clientes, contratistas, clientes comerciales, consultores, asesores financieros, jurídicos y de otro tipo), existe como máximo, un nivel de riesgo insignificante de que los bienes que se comercializan en el mercado de la Unión:

| — | proceden de tierras obtenidas mediante la reconversión de bosques naturales u otros ecosistemas naturales; |
| --- | --- |

—

proceden de tierras obtenidas mediante la reconversión de bosques naturales u otros ecosistemas naturales;

| — | proceden de bosques naturales y ecosistemas naturales en proceso de degradación; y |
| --- | --- |

—

proceden de bosques naturales y ecosistemas naturales en proceso de degradación; y

| — | se produzcan en violación de los derechos humanos o estén vinculados a ella. |
| --- | --- |

—

se produzcan en violación de los derechos humanos o estén vinculados a ella.

Las instituciones financieras que proporcionan financiación, inversión, seguros u otros servicios a los operadores implicados en la cadena de suministro de productos básicos tienen también la responsabilidad de realizar la diligencia debida para garantizar que las empresas de la cadena de suministro respeten las obligaciones establecidas en esta propuesta.

Los operadores deben adoptar medidas apropiadas y transparentes para garantizar que estas normas se respeten a lo largo de toda su cadena de valor.

La propuesta debe abarcar todos los productos básicos que se asocian con mayor frecuencia a la deforestación, la degradación de los bosques naturales, y la reconversión y degradación de los ecosistemas naturales debido a la actividad humana. Se deberá preparar una lista de estos productos básicos sobre la base de una evaluación independiente y experta que tenga en cuenta el principio de precaución y se deberá facilitar en un anexo a esta propuesta y comprender como mínimo el aceite de palma, la soja, la carne, el cuero, el cacao, el café, el caucho y el maíz, y todos los productos intermedios o finales derivados de estos productos básicos, así como los productos que los contengan. En caso de que los productos derivados contengan insumos de más de un producto básico a que se refiere la propuesta, se deberá proceder con la diligencia debida respecto de cada uno de esos productos. Los productos básicos a que se refiere en el Reglamento (UE) n.o 995/20102 (2) del Parlamento Europeo y del Consejo («Reglamento sobre la madera») deben integrarse en el ámbito de la propuesta, tras la valoración de la Comisión sobre la base de una evaluación realizada por expertos independientes, que tenga en cuenta el principio de precaución, en un plazo de tres años a partir de la fecha de entrada en vigor de la propuesta.

La Comisión debe adoptar actos delegados a su debido tiempo sobre la base de una evaluación independiente realizada por expertos, teniendo en cuenta el principio de precaución, para revisar y modificar la lista con cualesquiera otros productos básicos y sus productos derivados cubiertos por la propuesta si aparecen pruebas o indicios significativos sobre el impacto perjudicial de su explotación, extracción o producción en los bosques naturales, los ecosistemas naturales o los derechos humanos formales y consuetudinarios de los pueblos indígenas y las comunidades locales a la tierra, los territorios y los recursos. La Comisión debe desempeñar un papel vigilante y proactivo en la identificación de los riesgos emergentes y consultar activamente a una variedad de partes interesadas con experiencia relevante, con el fin de disponer de una lista de productos básicos que refleje el nivel de conocimiento sobre los riesgos para los derechos humanos y el medio ambiente en los sectores relevantes.

La propuesta debe igualmente ser aplicable a todas las instituciones financieras autorizadas para operar en la Unión y que proporcionan financiación, inversión, seguros u otros servicios a operadores que cosechan, extraen, producen, transforman comercian o venden productos básicos y derivados que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas con el fin de garantizar que las propias instituciones financieras y sus empresas de cadenas de suministro cumplan las responsabilidades en materia de medio ambiente y derechos humanos que se establecen en la propuesta.

La propuesta se debe aplicar a un comerciante, es decir, a cualquier persona física o jurídica que, en el curso de una actividad comercial, venda o compre a operadores en el mercado interior de la Unión cualquier producto básico o derivado a que se refiere la propuesta, que ya se comercialice en el mercado interior de la Unión. Los operadores en el mercado interior de la Unión no podrán interactuar con comerciantes, a no ser que estos puedan:

| — | identificar a los operadores o comerciantes que hayan suministrado los productos básicos a que se refiere el Reglamento y sus derivados; y |
| --- | --- |

—

identificar a los operadores o comerciantes que hayan suministrado los productos básicos a que se refiere el Reglamento y sus derivados; y

| — | cuando proceda, identificar a los comerciantes a los que suministró los productos básicos a que se refiere la propuesta y sus derivados, y |
| --- | --- |

—

cuando proceda, identificar a los comerciantes a los que suministró los productos básicos a que se refiere la propuesta y sus derivados, y

| — | garantizar la trazabilidad de sus productos, con el fin de poder identificar su origen, cuando se comercialicen en el mercado interior de la Unión. |
| --- | --- |

—

garantizar la trazabilidad de sus productos, con el fin de poder identificar su origen, cuando se comercialicen en el mercado interior de la Unión.

3.   
  Obligaciones generales

3.1.   
  Deforestación y reconversión de los sistemas naturales

Los productos básicos a que se refiere la propuesta y sus derivados que se comercialicen en el mercado de la Unión no deben dar lugar a la deforestación ni a la reconversión de los ecosistemas naturales, ni derivarse de ellos.

A tal efecto, los productos básicos y derivados que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas que se comercializan en el mercado de la Unión, —ya sean materias primas o derivados, o que los contengan—, no deben cosecharse, extraerse o producirse en tierras que, en una fecha de referencia situada en el pasado, pero no posterior a 2015, establecida con base científica, justificable y aplicable en la práctica y en consonancia con los compromisos internacionales de la Unión, tuvieran el estatus de bosque o ecosistema natural, de conformidad con la definición establecida en el apartado 3.3 «Definiciones», pero que desde entonces hayan perdido ese estatus como resultado de la deforestación o la reconversión.

3.2.   
  Degradación de los bosques y los ecosistemas naturales

Los productos básicos a que se refiere la propuesta y sus derivados que se comercialicen en el mercado de la Unión no deben dar lugar a la degradación de bosques naturales o ecosistemas naturales ni derivar de ella debido a la actividad humana.

A tal fin, los productos básicos y derivados que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas que se comercializan en el mercado de la Unión, —ya sean materias primas o derivados, o que los contengan—, no deben cosecharse, extraerse o producirse en tierras que, en una fecha de referencia determinada, tuvieran el estatus de bosque o ecosistema natural, de conformidad con la definición establecida en el apartado 3.3. La fecha de referencia debe situarse en el pasado pero no después de 2015, y debe haberse establecido con base científica, justificable y aplicable en la práctica y en consonancia con los compromisos internacionales de la Unión. Solo debería ser legalmente posible comercializar en el mercado de la Unión un producto que haya sido cosechado, extraído o producido en cumplimiento con los objetivos de conservación y que no haya dado lugar a la pérdida o degradación de las funciones del ecosistema en la tierra de la que se haya cosechado, extraído o producido o en el adyacente a ella.

3.3.   
  Definiciones

La propuesta legislativa de la Comisión debe incluir definiciones de lo que constituyen los términos «bosque», «bosque natural» —que posea muchas o la mayor parte de las características de un bosque autóctono de un lugar determinado, incluso en presencia de actividades humanas—, «deforestación», «degradación forestal», «ecosistema natural», «degradación de los ecosistemas» y «reconversión de los ecosistemas». Dichas definiciones deben basarse en consideraciones objetivas y científicas y tener en cuenta las fuentes pertinentes del Derecho internacional y las organizaciones internacionales, así como otras iniciativas que proporcionen definiciones adecuadas, como la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, la Agencia Europea de Medio Ambiente, la Iniciativa Marco de Rendición de Cuentas o el High Carbon Stock Approach.

Las definiciones deben basarse en los siguientes principios:

| — | deben permitir alcanzar el máximo nivel de protección del medio ambiente, especialmente en el caso de los bosques y otros ecosistemas naturales, y ser coherentes con el compromiso internacional y nacional de la Unión en materia de protección de los bosques, la biodiversidad y el clima, |
| --- | --- |

—

deben permitir alcanzar el máximo nivel de protección del medio ambiente, especialmente en el caso de los bosques y otros ecosistemas naturales, y ser coherentes con el compromiso internacional y nacional de la Unión en materia de protección de los bosques, la biodiversidad y el clima,

| — | deben apoyar el objetivo de la Unión de preservar los bosques y ecosistemas naturales, incluidos, en particular, los bosques primarios y regenerados, e impedir su sustitución por bosques y ecosistemas derivados de actividades humanas, como las plantaciones de árboles, |
| --- | --- |

—

deben apoyar el objetivo de la Unión de preservar los bosques y ecosistemas naturales, incluidos, en particular, los bosques primarios y regenerados, e impedir su sustitución por bosques y ecosistemas derivados de actividades humanas, como las plantaciones de árboles,

| — | deben ser lo suficientemente amplias como para garantizar la protección de otros ecosistemas naturales que, como bosques, son importantes para la conservación de la biodiversidad o para la consecución de los objetivos climáticos establecidos en los Acuerdos de París, |
| --- | --- |

—

deben ser lo suficientemente amplias como para garantizar la protección de otros ecosistemas naturales que, como bosques, son importantes para la conservación de la biodiversidad o para la consecución de los objetivos climáticos establecidos en los Acuerdos de París,

| — | deben tener por objeto garantizar que la adopción de medidas de la Unión para proteger los bosques del mundo no dé lugar a que el problema de la reconversión y degradación se traslade a otros ecosistemas naturales tan importantes como los bosques naturales para la protección de la biodiversidad, el clima y los derechos humanos. |
| --- | --- |

—

deben tener por objeto garantizar que la adopción de medidas de la Unión para proteger los bosques del mundo no dé lugar a que el problema de la reconversión y degradación se traslade a otros ecosistemas naturales tan importantes como los bosques naturales para la protección de la biodiversidad, el clima y los derechos humanos.

3.4.   
  Violaciones de los derechos humanos

Los productos básicos y derivados que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas que se comercializan en el mercado de la Unión, —ya sean materias primas o derivados, o que los contengan—, no deben cosecharse, extraerse o producirse en tierras obtenidas o utilizadas en violación de los derechos humanos incorporados en las leyes nacionales, ni de aquellos derechos expresados, como mínimo, en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea o en los acuerdos internacionales, tales como los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades locales, incluidos los derechos de tenencia y el derecho procesal de otorgar o denegar su consentimiento libre, previo e informado establecido, por ejemplo, por el Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas y los órganos de tratados regionales y de las Naciones Unidas, el derecho al agua, el derecho a la protección del medio ambiente y al desarrollo sostenible, el derecho a defender los derechos humanos y el medio ambiente sin miedo a ningún tipo de persecución y acoso, los derechos laborales consagrados en los convenios fundamentales de la OIT y otros derechos humanos internacionalmente reconocidos relacionados con el uso, el acceso o la propiedad de la tierra, así como el derecho humano a un medio ambiente saludable, tal como se define en los Principios marco sobre Derechos Humanos y Medio Ambiente, y en las normas y buenas prácticas identificadas por el relator especial de las Naciones Unidas sobre derechos humanos y medio ambiente.

Se debe prestar especial atención al trabajo infantil con el objetivo de erradicarlo.

En todas las etapas, la recolección, extracción o producción de los productos básicos incluidos debe respetar los derechos comunitarios y de tenencia de la tierra de las comunidades locales y los pueblos indígenas en todas sus formas, ya sean derechos públicos, privados, comunales, colectivos, indígenas, de la mujer o consuetudinarios. Se deben identificar y respetar los derechos formales y consuetudinarios de los pueblos indígenas y las comunidades locales a las tierras, los territorios y los recursos, así como su capacidad de defender sus derechos sin represalias. Esos derechos incluyen los derechos a poseer, ocupar, utilizar y administrar esas tierras, territorios y recursos.

Los productos básicos a que se refiere la propuesta no deberían obtenerse de tierras cuya adquisición y utilización afecten a los derechos comunitarios y de tenencia de la tierra. En particular, los productos básicos que se comercialicen en el mercado de la Unión no deberán cosecharse, extraerse o producirse en tierras de los pueblos indígenas y las comunidades locales, tanto en las tierras con título formal como las que se encuentren bajo propiedad consuetudinaria, sin su consentimiento libre, previo e informado.

4.   
  Obligación de identificar, prevenir y mitigar los daños en las cadenas de valor

4.1.   
  Obligación de diligencia debida

Los operadores deben adoptar todas las medidas necesarias para respetar y garantizar la protección de los derechos humanos, los bosques naturales y los ecosistemas naturales, tal como se establece en la propuesta, a lo largo de toda su cadena de valor. Esto debe incluir todos los tipos de relaciones comerciales de la empresa con los socios y entidades comerciales a lo largo de toda su cadena de valor (es decir, proveedores, comerciantes, concesionarios, licenciatarios, empresas conjuntas, inversores, clientes, contratistas, clientes comerciales, empresas de transporte, consultores, asesores financieros, jurídicos y de otro tipo), y cualquier otra entidad estatal o no estatal directamente vinculada a sus operaciones comerciales, productos o servicios.

Al hacerlo, los operadores deben adoptar un enfoque respecto a la diligencia debida basado en el riesgo, en el que la naturaleza y el alcance de la diligencia debida se correspondan con el tipo y el nivel de riesgo de los impactos adversos. Las áreas con un mayor riesgo deberían ser objeto de una mayor diligencia debida.

Las siguientes medidas deben incluirse de manera adecuada y efectiva:

a)   Elaboración de un inventario de toda la cadena de valor

Los operadores deben determinar si los productos básicos y los productos a lo largo de sus cadenas de valor respetan los criterios de sostenibilidad y de derechos humanos establecidos en la propuesta, accediendo a la información sobre la(s) zona(s) de tierra precisa(s) de procedencia de estos productos y realizando su evaluación. Además de los criterios ambientales, el acceso a la información debe permitir al operador concluir que quienes utilizan la tierra para producir productos básicos y derivados que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas tienen derecho a ello, han obtenido el consentimiento libre, previo e informado (CLPI) de quienes tienen derechos sobre esas zonas de tierra, y no están violando, ni han violado, ninguno de los derechos humanos a que se refiere esta propuesta.

En particular, se exige a los operadores que posean y pongan a disposición información sobre:

| i) | la zona o las zonas precisas de cosecha, extracción o producción de los productos básicos; en relación con el ganado, la carne de vacuno y el cuero, los operadores deben poder obtener información sobre las distintas zonas de pasto en las que se ha alimentado al ganado o, en el caso de que haya sido alimentado con piensos, el origen de los piensos utilizados; |
| --- | --- |

i)

la zona o las zonas precisas de cosecha, extracción o producción de los productos básicos; en relación con el ganado, la carne de vacuno y el cuero, los operadores deben poder obtener información sobre las distintas zonas de pasto en las que se ha alimentado al ganado o, en el caso de que haya sido alimentado con piensos, el origen de los piensos utilizados;

| ii) | el estatus ecológico actual de la zona de cosecha, extracción o producción; |
| --- | --- |

ii)

el estatus ecológico actual de la zona de cosecha, extracción o producción;

| iii) | el estatus ecológico de la zona en la fecha límite indicada en la presente propuesta; |
| --- | --- |

iii)

el estatus ecológico de la zona en la fecha límite indicada en la presente propuesta;

| iv) | el estatus jurídico de la tierra (propiedad/título, incluidos los derechos formales y consuetudinarios de los pueblos indígenas y las comunidades locales sobre las tierras, los territorios y los recursos) y pruebas de la existencia de un consentimiento libre, previo e informado (CLPI); |
| --- | --- |

iv)

el estatus jurídico de la tierra (propiedad/título, incluidos los derechos formales y consuetudinarios de los pueblos indígenas y las comunidades locales sobre las tierras, los territorios y los recursos) y pruebas de la existencia de un consentimiento libre, previo e informado (CLPI);

| v) | los elementos de la cadena de suministro del producto básico en cuestión, con el objetivo de disponer de información sobre la probabilidad de riesgos de contaminación con productos de origen desconocido o procedentes de zonas deforestadas o de zonas en las que haya tenido lugar una reconversión y degradación de bosques naturales, bosques y ecosistemas, así como información sobre dónde, quién y en qué condiciones se han cosechado, transformado y procesado los productos básicos, con el fin de determinar el cumplimiento de las obligaciones en materia de derechos humanos de la propuesta. |
| --- | --- |

v)

los elementos de la cadena de suministro del producto básico en cuestión, con el objetivo de disponer de información sobre la probabilidad de riesgos de contaminación con productos de origen desconocido o procedentes de zonas deforestadas o de zonas en las que haya tenido lugar una reconversión y degradación de bosques naturales, bosques y ecosistemas, así como información sobre dónde, quién y en qué condiciones se han cosechado, transformado y procesado los productos básicos, con el fin de determinar el cumplimiento de las obligaciones en materia de derechos humanos de la propuesta.

Los operadores deben tener acceso a toda la información relacionada con la procedencia de los productos básicos que entran en el mercado interior de la Unión mediante la declaración sistemática de las coordenadas GPS de tales productos, tras la entrada en vigor de la propuesta establecida en el apartado 4.1 del presente anexo.

b)   Identificación y evaluación de los riesgos reales y potenciales para los bosques y los ecosistemas en las cadenas de valor, sobre la base de los criterios establecidos en la propuesta

Cuando un operador establece nuevas operaciones o contrata nuevos socios comerciales, debe identificar a los agentes que intervienen en la nueva cadena de suministro e inversiones y evaluar sus políticas y prácticas, así como sus lugares de cosecha, producción, extracción y transformación. En el caso de las operaciones existentes, se deben identificar y evaluar los impactos y perjuicios adversos actuales, así como los posibles riesgos. El análisis de los riesgos debe realizarse con respecto a los riesgos que se derivan de las actividades del operador para los bosques naturales y los ecosistemas naturales, los pueblos indígenas, las comunidades locales y las personas afectadas, o que repercuten en ellas, en vez de con respecto a los riesgos materiales para los accionistas corporativos. Cuando los operadores económicos tienen un gran número de proveedores, deben determinar los ámbitos generales en los que el riesgo de impactos adversos es más significativo y, sobre la base de esta evaluación de riesgos, dar prioridad a los proveedores para la diligencia debida.

Cuando los operadores económicos tienen un gran número de proveedores, deben determinar los ámbitos generales en los que el riesgo de impactos adversos es más significativo y, sobre la base de esa evaluación de riesgos, dar prioridad a determinados proveedores de cara a la diligencia debida.

c)   Prevención y mitigación de los riesgos hasta un nivel insignificante

Excepto cuando el riesgo identificado en el curso de los procedimientos de identificación y evaluación de riesgos a que se refiere la letra b) sea insignificante y, por lo tanto, el operador no tenga ningún motivo residual para preocuparse de que los productos básicos y los productos puedan no cumplir los criterios establecidos en este marco, el operador debe adoptar procedimientos de mitigación de riesgos. Esos procedimientos deben consistir en un conjunto de medidas adecuadas y proporcionadas que reduzcan de una manera efectiva y demostrable a un nivel insignificante todos los riesgos identificados, por ejemplo, modificar los contratos con los proveedores, prestar apoyo a los proveedores para que cambien sus prácticas y modificar sus prácticas de compra e inversión, con la finalidad y la perspectiva de comercializar legalmente en el mercado interior los productos básicos y los productos cubiertos.

d)   Cese de los abusos ambientales y de los derechos humanos

Cuando, después de seguir rigurosamente los requisitos a que se refieren las letras a), b) y c), los operadores lleguen a la conclusión de que las operaciones, o partes de ellas, causan, contribuyen o pueden causar o contribuir a impactos adversos en los derechos humanos, los bosques naturales o ecosistemas naturales, a los que se refiere la presente propuesta, que no puedan evitarse o mitigarse, deberán cesar todas estas operaciones, o partes de ellas.

e)   Vigilancia y mejora continua de la eficacia de su sistema de diligencia debida y su aplicación

Los operadores deben comprobar periódicamente si su sistema de diligencia debida es adecuado para prevenir daños y garantizar el cumplimiento de los productos básicos y los productos con respecto al marco y, si no, ajustarlo o desarrollar otras acciones. La evaluación del sistema de diligencia debida debería basarse en indicadores cualitativos y cuantitativos, en unas observaciones internas y externas y en procesos claros de rendición de cuentas.

f)   Integración de sistemas de certificación de terceros

Los regímenes de certificación de terceros pueden complementar y garantizar la identificación del origen de los productos, la evaluación de riesgos y los componentes de mitigación de los sistemas de diligencia debida, siempre que sean adecuados en términos de alcance y solidez de los criterios de sostenibilidad para la protección de los bosques naturales y los ecosistemas naturales contra su reconversión y degradación, tal como se establece en la propuesta y en términos de su capacidad de supervisar la cadena de suministro, y siempre que cumplan unos niveles adecuados de transparencia, imparcialidad y fiabilidad. Mediante un acto delegado, la Comisión debe establecer criterios y orientaciones mínimos para que los operadores evalúen la credibilidad y solidez de los regímenes de certificación de terceros. Esos criterios mínimos deben en particular garantizar la independencia de la industria, la inclusión de intereses sociales y ambientales en la normalización, las auditorías independientes a cargo de terceros, la divulgación pública de los informes de auditoría, la transparencia en todas las etapas y la apertura. Los sistemas de certificación solo deben otorgar la certificación a productos con un contenido 100 % certificado. Solo los sistemas de certificación que cumplan esos criterios pueden ser utilizados por los operadores para sus sistemas de diligencia debida. La certificación a cargo de terceros no debe menoscabar el principio de la responsabilidad del operador.

g)   Función de los acuerdos de asociación voluntaria

La Unión puede negociar acuerdos de asociación voluntaria relativos a productos básicos que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas con los países de origen de productos básicos que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas (países socios), que crean una obligación jurídicamente vinculante para las partes de aplicar un sistema de licencias y regular el comercio de productos básicos que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas de conformidad con la legislación nacional del país de origen de los productos que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas y los criterios ambientales y de derechos humanos establecidos en la propuesta. Los productos básicos que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas, que entran en el ámbito de aplicación de la propuesta, que se originan en países socios con acuerdos de asociación voluntaria relativos a productos básicos que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas deben considerarse de riesgo insignificante en la medida en que el acuerdo de asociación se aplique a los efectos de la propuesta. Estos acuerdos deben basarse en diálogos nacionales multilaterales con una participación efectiva y significativa de todas las partes interesadas, incluidos la sociedad civil, los pueblos indígenas y las comunidades locales.

4.2.   
  Obligación de consulta

Los operadores deben:

| a) | consultar de manera adecuada, oportuna y directa a las partes interesadas afectadas y potencialmente afectadas; |
| --- | --- |

a)

consultar de manera adecuada, oportuna y directa a las partes interesadas afectadas y potencialmente afectadas;

| b) | tener debidamente en cuenta las perspectivas de las partes interesadas en la definición y aplicación de las medidas de diligencia debida; |
| --- | --- |

b)

tener debidamente en cuenta las perspectivas de las partes interesadas en la definición y aplicación de las medidas de diligencia debida;

| c) | garantizar que los sindicatos representativos y los representantes de los trabajadores participen en la definición y aplicación de las medidas de diligencia debida; |
| --- | --- |

c)

garantizar que los sindicatos representativos y los representantes de los trabajadores participen en la definición y aplicación de las medidas de diligencia debida;

| d) | establecer un mecanismo de alerta temprana que permita a los trabajadores y a las partes interesadas que tengan preocupaciones fundadas informar al operador de cualquier riesgo de daño a los bosques naturales y los ecosistemas naturales y a los derechos humanos a lo largo de toda la cadena de valor; el operador debería tener en cuenta esta información en sus procesos de diligencia debida; |
| --- | --- |

d)

establecer un mecanismo de alerta temprana que permita a los trabajadores y a las partes interesadas que tengan preocupaciones fundadas informar al operador de cualquier riesgo de daño a los bosques naturales y los ecosistemas naturales y a los derechos humanos a lo largo de toda la cadena de valor; el operador debería tener en cuenta esta información en sus procesos de diligencia debida;

| e) | tener debidamente en cuenta los conocimientos indígenas y locales y los riesgos y las preocupaciones expresadas por las comunidades locales, los pueblos indígenas y los defensores de la tierra y del medio ambiente. |
| --- | --- |

e)

tener debidamente en cuenta los conocimientos indígenas y locales y los riesgos y las preocupaciones expresadas por las comunidades locales, los pueblos indígenas y los defensores de la tierra y del medio ambiente.

4.3.   
  Obligación de transparencia e información

Los operadores deben informar anualmente a la autoridad competente de sus procedimientos de diligencia debida y de consulta, los riesgos detectados, sus procedimientos de análisis de riesgos, la mitigación y reparación de riesgos y su aplicación y consecuencias, de manera pública, accesible y apropiada, que no suponga una carga desproporcionada para las pequeñas y medianas empresas en particular.

La Comisión debe adoptar actos delegados para establecer el formato y los elementos de los informes. En particular, los operadores deben, entre otras cosas, informar sobre el sistema que utilizan y cómo lo aplican a los productos básicos en cuestión, los riesgos y los impactos detectados; las medidas adoptadas para poner fin a los abusos existentes y repararlos, y para prevenir y mitigar los riesgos de abuso y sus consecuencias; las medidas y los resultados de la vigilancia de la aplicación y la eficacia de dichas medidas, las advertencias recibidas a través del mecanismo de alerta temprana y la forma en que el operador las tuvo en cuenta en sus procesos de diligencia debida, y una lista de todas las filiales, los subcontratistas y los proveedores, los productos y su cantidad y origen. El hecho de no publicar informes completos y a su debido tiempo debería ser objeto de sanción y, en última instancia, ser motivo de la suspensión de la autorización para comercializar productos en el mercado interior de la Unión.

4.4.   
  Obligación de documentación

Los operadores deben llevar un registro escrito de todas las medidas de diligencia debida y sus resultados, y ponerlo a disposición de las autoridades competentes cuando estas los soliciten.

4.5.   
  Orientaciones de la Comisión

La Comisión debe elaborar directrices y orientaciones para facilitar el cumplimiento de las obligaciones jurídicas contenidas en la propuesta, en particular para aclarar las expectativas de diligencia debida en contextos o sectores específicos, o en relación con determinados tipos de operadores. Al hacerlo, la Comisión debe basarse en las buenas prácticas presentes en los sistemas de gestión medioambiental existentes y ampliarlas.

Para apoyar a los operadores económicos en el cumplimiento de sus obligaciones de diligencia debida, la Comisión debe publicar análisis regionales de puntos críticos en relación con los productos básicos que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas.

5.   
  Control, vigilancia, aplicación, sanciones y acceso a la justicia

5.1.   
  Garantía pública del cumplimiento

Los Estados miembros deben garantizar, de conformidad con su Derecho y práctica nacionales, el cumplimiento de las obligaciones mencionadas en la sección 4 mediante:

| a) | la imposición de penas y sanciones proporcionadas, efectivas y disuasorias por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en dicha sección, y cuando el incumplimiento de cualquiera de dichas obligaciones esté relacionado con, cause, contribuya, o agrave el daño ambiental o los abusos de los derechos humanos o el riesgo de abuso; entre estas se deben incluir:






  i. | sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias proporcionadas en relación con el daño a los bosques naturales, a los ecosistemas naturales o a los derechos humanos, tal como establece la propuesta, al coste de la restauración de los bosques naturales y de los ecosistemas naturales y los derechos humanos, y a los perjuicios económicos resultantes de la infracción infligidos a las comunidades afectadas; |
| --- | --- | --- |

a)

la imposición de penas y sanciones proporcionadas, efectivas y disuasorias por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en dicha sección, y cuando el incumplimiento de cualquiera de dichas obligaciones esté relacionado con, cause, contribuya, o agrave el daño ambiental o los abusos de los derechos humanos o el riesgo de abuso; entre estas se deben incluir:

i.

sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias proporcionadas en relación con el daño a los bosques naturales, a los ecosistemas naturales o a los derechos humanos, tal como establece la propuesta, al coste de la restauración de los bosques naturales y de los ecosistemas naturales y los derechos humanos, y a los perjuicios económicos resultantes de la infracción infligidos a las comunidades afectadas;

| ii. | la incautación permanente de los productos básicos y derivados de que se trate; |
| --- | --- |

ii.

la incautación permanente de los productos básicos y derivados de que se trate;

| iii. | la suspensión inmediata de la autorización para comercializar productos en el mercado interior de la Unión; |
| --- | --- |

iii.

la suspensión inmediata de la autorización para comercializar productos en el mercado interior de la Unión;

| iv. | la exclusión de los procesos de contratación pública; |
| --- | --- |

iv.

la exclusión de los procesos de contratación pública;

| v. | sanciones penales a las personas físicas y, cuando esté permitido, a las personas jurídicas en el caso de los delitos más graves; |
| --- | --- |

v.

sanciones penales a las personas físicas y, cuando esté permitido, a las personas jurídicas en el caso de los delitos más graves;

| b) | la designación de autoridades nacionales competentes en materia de investigación y ejecución («autoridades competentes»); las autoridades competentes deben supervisar el cumplimiento efectivo por parte de los operadores de las obligaciones establecidas en la propuesta; a tal fin, las autoridades competentes deben realizar controles oficiales, con arreglo a un plan cuando proceda, lo que puede incluir controles en las instalaciones de los operadores y auditorías sobre el terreno, y deben poder adoptar órdenes provisionales y, adicionalmente y sin perjuicio de la aplicación de sanciones, deben tener la facultad de exigir a los operadores que tomen medidas correctoras; las autoridades competentes también deben llevar a cabo controles oportunos y exhaustivos cuando estén en posesión de información pertinente, incluidas preocupaciones fundadas de terceros, y deben tratar la información relacionada con su actividad de conformidad con la Directiva 2003/4/CE relativa al acceso del público a la información medioambiental; |
| --- | --- |

b)

la designación de autoridades nacionales competentes en materia de investigación y ejecución («autoridades competentes»); las autoridades competentes deben supervisar el cumplimiento efectivo por parte de los operadores de las obligaciones establecidas en la propuesta; a tal fin, las autoridades competentes deben realizar controles oficiales, con arreglo a un plan cuando proceda, lo que puede incluir controles en las instalaciones de los operadores y auditorías sobre el terreno, y deben poder adoptar órdenes provisionales y, adicionalmente y sin perjuicio de la aplicación de sanciones, deben tener la facultad de exigir a los operadores que tomen medidas correctoras; las autoridades competentes también deben llevar a cabo controles oportunos y exhaustivos cuando estén en posesión de información pertinente, incluidas preocupaciones fundadas de terceros, y deben tratar la información relacionada con su actividad de conformidad con la Directiva 2003/4/CE relativa al acceso del público a la información medioambiental;

| c) | la garantía de que los ciudadanos tengan derecho a impugnar el incumplimiento ante las autoridades judiciales o administrativas, lo cual debe incluir a cualquier ciudadano o grupo cuyos derechos y obligaciones o intereses se vean afectados, directa o indirectamente, por el incumplimiento total o parcial de las obligaciones de la empresa, incluidos los empleados, clientes, consumidores y usuarios finales, sindicatos, federaciones sindicales transnacionales, comunidades locales, gobiernos o instituciones nacionales o locales, periodistas, ONG y organizaciones de la sociedad civil local. |
| --- | --- |

c)

la garantía de que los ciudadanos tengan derecho a impugnar el incumplimiento ante las autoridades judiciales o administrativas, lo cual debe incluir a cualquier ciudadano o grupo cuyos derechos y obligaciones o intereses se vean afectados, directa o indirectamente, por el incumplimiento total o parcial de las obligaciones de la empresa, incluidos los empleados, clientes, consumidores y usuarios finales, sindicatos, federaciones sindicales transnacionales, comunidades locales, gobiernos o instituciones nacionales o locales, periodistas, ONG y organizaciones de la sociedad civil local.

La Comisión debe adoptar actos delegados para establecer normas y directrices jurídicamente vinculantes aplicables a las autoridades nacionales competentes para garantizar la aplicación y el cumplimiento efectivos y uniformes de la propuesta en toda la Unión, en particular en lo que respecta a:

| — | la inscripción y divulgación de los operadores que entran dentro del ámbito de aplicación de la propuesta en un registro público; |
| --- | --- |

—

la inscripción y divulgación de los operadores que entran dentro del ámbito de aplicación de la propuesta en un registro público;

| — | el establecimiento de normas sobre la calidad y la cantidad de comprobaciones del cumplimiento realizadas por las autoridades competentes nacionales; |
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—

el establecimiento de normas sobre la calidad y la cantidad de comprobaciones del cumplimiento realizadas por las autoridades competentes nacionales;

| — | orientaciones adicionales sobre la forma de realizar las comprobaciones del cumplimiento, como orientaciones para las autoridades competentes nacionales en la que se especifican los criterios para que las comprobaciones analicen y evalúen mejor el nivel de riesgo de los productos y la documentación suficiente de los sistemas de diligencia debida en uso; |
| --- | --- |

—

orientaciones adicionales sobre la forma de realizar las comprobaciones del cumplimiento, como orientaciones para las autoridades competentes nacionales en la que se especifican los criterios para que las comprobaciones analicen y evalúen mejor el nivel de riesgo de los productos y la documentación suficiente de los sistemas de diligencia debida en uso;

| — | orientaciones sobre las preocupaciones de terceros para establecer criterios a nivel de toda la Unión a fin de evaluar si una preocupación es lo suficientemente sustancial y fiable como para ser atendida, y definir normas de procedimiento claras para que las autoridades nacionales competentes respondan de una manera imparcial, eficaz, transparente y a su debido tiempo a las preocupaciones de terceros; |
| --- | --- |

—

orientaciones sobre las preocupaciones de terceros para establecer criterios a nivel de toda la Unión a fin de evaluar si una preocupación es lo suficientemente sustancial y fiable como para ser atendida, y definir normas de procedimiento claras para que las autoridades nacionales competentes respondan de una manera imparcial, eficaz, transparente y a su debido tiempo a las preocupaciones de terceros;

| — | criterios a nivel de la Unión para ayudar a especificar cuándo se debe notificar a un operador la adopción de medidas correctoras o una sanción, o cuándo se deben aplicar otras sanciones; y |
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—

criterios a nivel de la Unión para ayudar a especificar cuándo se debe notificar a un operador la adopción de medidas correctoras o una sanción, o cuándo se deben aplicar otras sanciones; y

| — | obligaciones de las autoridades competentes de informar públicamente de las actividades de control y aplicación de la ley, las infracciones detectadas y las respuestas a preocupaciones sustanciales. |
| --- | --- |

—

obligaciones de las autoridades competentes de informar públicamente de las actividades de control y aplicación de la ley, las infracciones detectadas y las respuestas a preocupaciones sustanciales.

5.2.   
  Responsabilidad civil y acceso a vías de recurso

a)   Responsabilidad civil

Los operadores deben ser:

| i) | responsables solidariamente de los daños derivados de las violaciones de los derechos humanos o del daño a los bosques naturales y los ecosistemas naturales, según lo establecido en la propuesta, que hayan sido causados o agravados por entidades controladas o económicamente dependientes, o a los que estas hayan contribuido o estén vinculadas; |
| --- | --- |

i)

responsables solidariamente de los daños derivados de las violaciones de los derechos humanos o del daño a los bosques naturales y los ecosistemas naturales, según lo establecido en la propuesta, que hayan sido causados o agravados por entidades controladas o económicamente dependientes, o a los que estas hayan contribuido o estén vinculadas;

| ii) | responsables de los daños derivados de las violaciones de los derechos humanos o daños a los bosques naturales y los ecosistemas naturales, tal como establece la propuesta, que estén directamente relacionados con sus productos, servicios u operaciones a través de una relación comercial, a menos que puedan demostrar que actuaron con la debida cautela y adoptaron todas las medidas razonables dadas las circunstancias que podrían haber evitado el daño; por consiguiente, los operadores pueden exonerarse de su responsabilidad si demuestran que tomaron todas las precauciones necesarias para detectar y evitar los daños. |
| --- | --- |

ii)

responsables de los daños derivados de las violaciones de los derechos humanos o daños a los bosques naturales y los ecosistemas naturales, tal como establece la propuesta, que estén directamente relacionados con sus productos, servicios u operaciones a través de una relación comercial, a menos que puedan demostrar que actuaron con la debida cautela y adoptaron todas las medidas razonables dadas las circunstancias que podrían haber evitado el daño; por consiguiente, los operadores pueden exonerarse de su responsabilidad si demuestran que tomaron todas las precauciones necesarias para detectar y evitar los daños.

b)   Exhibición de las pruebas

Cuando un demandante haya presentado hechos y pruebas razonablemente disponibles y suficientes para apoyar su actuación, el demandante debe asumir la carga de probar:

| i) | la naturaleza de su relación con las entidades involucradas en el daño; |
| --- | --- |

i)

la naturaleza de su relación con las entidades involucradas en el daño;

| ii) | si actuó con la debida cautela y adoptó todas las medidas razonables para evitar que se produjera el daño. |
| --- | --- |

ii)

si actuó con la debida cautela y adoptó todas las medidas razonables para evitar que se produjera el daño.

c)   Acceso a vías de recurso

Las partes perjudicadas deben tener derecho a vías judiciales de recurso accesibles y eficaces que les permitan obtener resarcimiento frente a los operadores que causen, agraven, estén vinculados o contribuyan a un impacto adverso en sus derechos. Los mecanismos de reclamación no estatales deben complementar los mecanismos de tutela judicial para mejorar la rendición de cuentas y el acceso a vías de recurso.

6.   
  Disposiciones finales

6.1.   
  No regresión

La aplicación de la propuesta no debe constituir en modo alguno motivo para justificar una reducción del nivel general de protección de los derechos humanos, los derechos tanto formales como consuetudinarios de los pueblos indígenas y las comunidades locales a la tierra, los territorios y los recursos o del medio ambiente. En particular, no debe afectar a otros marcos existentes en materia de responsabilidad relativos a la subcontratación o la cadena de suministro.

6.2.   
  Disposiciones más favorables

Los Estados miembros podrán introducir o mantener disposiciones que vayan más allá de las establecidas en la propuesta en lo que respecta a la protección de los derechos humanos y las normas ambientales a lo largo de la cadena de suministro de los productos básicos que suponen un riesgo para los bosques y los ecosistemas.

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(1)  Reglamento (UE) 2019/1020 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativo a la vigilancia del mercado y la conformidad de los productos y por el que se modifican la Directiva 2004/42/CE y los Reglamentos (CE) n.o 765/2008 y (UE) n.o 305/2011 (DO L 169 de 25.6.2019, p. 1).

(2)  Reglamento (UE) n.o 995/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, por el que se establecen las obligaciones de los agentes que comercializan madera y productos de la madera. Texto pertinente a efectos del EEE (DO L 295 de 12.11.2010, p. 23).

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Viernes, 23 de octubre de 2020

| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/202 |
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6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/202

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P9_TA(2020)0286

Igualdad de género en la política exterior y de seguridad de la Unión

Resolución del Parlamento Europeo, de 23 de octubre de 2020, sobre la igualdad de género en la política exterior y de seguridad de la Unión (2019/2167(INI))

(2021/C 404/12)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, y, en particular, los objetivos 5 y 16, |
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Vistos los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, y, en particular, los objetivos 5 y 16,

| — | Vista la Convención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, |
| --- | --- |

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Vista la Convención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer,

| — | Vista la asociación estratégica Naciones Unidas-UE para las operaciones de paz y la gestión de crisis: prioridades para 2019-2021, aprobada por el Consejo el 18 de septiembre de 2018, teniendo como principal prioridad las mujeres, la paz y la seguridad, |
| --- | --- |

—

Vista la asociación estratégica Naciones Unidas-UE para las operaciones de paz y la gestión de crisis: prioridades para 2019-2021, aprobada por el Consejo el 18 de septiembre de 2018, teniendo como principal prioridad las mujeres, la paz y la seguridad,

| — | Vistos la Declaración y la Plataforma de Acción de Pekín adoptadas durante la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de 1995, y los resultados de las conferencias de revisión, |
| --- | --- |

—

Vistos la Declaración y la Plataforma de Acción de Pekín adoptadas durante la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de 1995, y los resultados de las conferencias de revisión,

| — | Vistas la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la mujer y la paz y la seguridad, de 31 de octubre de 2000, y sus resoluciones consecutivas 1820 (19 de junio de 2008); 1888 (30 de septiembre de 2009); 1889 (5 de octubre de 2009); 1960 (16 de diciembre de 2010); 2106 (24 de junio de 2013); 2122 (18 de octubre de 2013); 2242 (13 de octubre de 2015); 2467 (23 de abril de 2019) y 2493 (29 de octubre de 2019), |
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Vistas la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la mujer y la paz y la seguridad, de 31 de octubre de 2000, y sus resoluciones consecutivas 1820 (19 de junio de 2008); 1888 (30 de septiembre de 2009); 1889 (5 de octubre de 2009); 1960 (16 de diciembre de 2010); 2106 (24 de junio de 2013); 2122 (18 de octubre de 2013); 2242 (13 de octubre de 2015); 2467 (23 de abril de 2019) y 2493 (29 de octubre de 2019),

| — | Visto el Acuerdo adoptado en la 21.a Conferencia de las Partes (COP21) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) en París el 12 de diciembre de 2015 (en lo sucesivo, el «Acuerdo de París»), |
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Visto el Acuerdo adoptado en la 21.a Conferencia de las Partes (COP21) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) en París el 12 de diciembre de 2015 (en lo sucesivo, el «Acuerdo de París»),

| — | Vista la Declaración conjunta sobre Comercio y Empoderamiento Económico de las Mujeres aprobada con ocasión de la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en Buenos Aires, en diciembre de 2017, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración conjunta sobre Comercio y Empoderamiento Económico de las Mujeres aprobada con ocasión de la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en Buenos Aires, en diciembre de 2017,

| — | Vistas la Directiva 2011/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 abril de 2011, relativa a la prevención y lucha contra la trata de seres humanos y a la protección de las víctimas y por la que se sustituye la Decisión marco 2002/629/JAI del Consejo (1), y la Directiva 2011/93/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2011, relativa a la lucha contra los abusos sexuales y la explotación sexual de los menores y la pornografía infantil y por la que se sustituye la Decisión marco 2004/68/JAI del Consejo (2), |
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Vistas la Directiva 2011/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 abril de 2011, relativa a la prevención y lucha contra la trata de seres humanos y a la protección de las víctimas y por la que se sustituye la Decisión marco 2002/629/JAI del Consejo (1), y la Directiva 2011/93/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2011, relativa a la lucha contra los abusos sexuales y la explotación sexual de los menores y la pornografía infantil y por la que se sustituye la Decisión marco 2004/68/JAI del Consejo (2),

| — | Vista la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (2000) y sus Protocolos, en particular el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños (2000), |
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Vista la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (2000) y sus Protocolos, en particular el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños (2000),

| — | Vista la Iniciativa Spotlight UE-Naciones Unidas, |
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Vista la Iniciativa Spotlight UE-Naciones Unidas,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 10 de diciembre de 2018, sobre las mujeres, la paz y la seguridad, |
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Vistas las Conclusiones del Consejo, de 10 de diciembre de 2018, sobre las mujeres, la paz y la seguridad,

| — | Visto el planteamiento estratégico de la UE sobre las mujeres, la paz y la seguridad y su Plan de Acción 2019-2024, |
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Visto el planteamiento estratégico de la UE sobre las mujeres, la paz y la seguridad y su Plan de Acción 2019-2024,

| — | Vistas las Directrices para promover y proteger el disfrute de todos los derechos humanos por parte de las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales (LGBTI) aprobadas por el Consejo de la Unión Europea en su reunión de 24 de junio de 2013, |
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Vistas las Directrices para promover y proteger el disfrute de todos los derechos humanos por parte de las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales (LGBTI) aprobadas por el Consejo de la Unión Europea en su reunión de 24 de junio de 2013,

| — | Vista la Lista de medidas para promover la igualdad de las personas LGBTI publicada por la Comisión Europea en diciembre de 2015, |
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Vista la Lista de medidas para promover la igualdad de las personas LGBTI publicada por la Comisión Europea en diciembre de 2015,

| — | Visto el Plan de Acción de la UE en materia de género 2016-2020 (Plan de Acción II), adoptado por el Consejo el 26 de octubre de 2015, y los informes anuales de ejecución correspondientes, |
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Visto el Plan de Acción de la UE en materia de género 2016-2020 (Plan de Acción II), adoptado por el Consejo el 26 de octubre de 2015, y los informes anuales de ejecución correspondientes,

| — | Vistas sus Resoluciones, de 31 de mayo de 2018, sobre la aplicación del documento de trabajo conjunto de los servicios de la Comisión (SWD(2015)0182) — Igualdad de género y empoderamiento de la mujer: Transformar la vida de niñas y mujeres mediante las relaciones exteriores de la UE (2016-2020) (3), y de 25 de noviembre de 2010, sobre el décimo aniversario de la Resolución 1325 (2000) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la mujer y la paz y la seguridad (4), |
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Vistas sus Resoluciones, de 31 de mayo de 2018, sobre la aplicación del documento de trabajo conjunto de los servicios de la Comisión (SWD(2015)0182) — Igualdad de género y empoderamiento de la mujer: Transformar la vida de niñas y mujeres mediante las relaciones exteriores de la UE (2016-2020) (3), y de 25 de noviembre de 2010, sobre el décimo aniversario de la Resolución 1325 (2000) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la mujer y la paz y la seguridad (4),

| — | Visto el Consenso Europeo sobre Desarrollo de 19 de mayo de 2017, |
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Visto el Consenso Europeo sobre Desarrollo de 19 de mayo de 2017,

| — | Vista la Estrategia de Igualdad de Género de la Comisión de 5 de marzo de 2020 (COM(2020)0152), |
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Vista la Estrategia de Igualdad de Género de la Comisión de 5 de marzo de 2020 (COM(2020)0152),

| — | Vistas las Orientaciones operativas del comandante de la operación civil del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) para los responsables y el personal de las misiones sobre la integración de la perspectiva de género de 8 de octubre de 2018, |
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Vistas las Orientaciones operativas del comandante de la operación civil del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) para los responsables y el personal de las misiones sobre la integración de la perspectiva de género de 8 de octubre de 2018,

| — | Visto el documento titulado «Aplicación de las RCSNU sobre la mujer, la paz y la seguridad en el contexto de las misiones y operaciones PCSD», adoptado por el Consejo el 22 de marzo de 2012, |
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Visto el documento titulado «Aplicación de las RCSNU sobre la mujer, la paz y la seguridad en el contexto de las misiones y operaciones PCSD», adoptado por el Consejo el 22 de marzo de 2012,

| — | Vistas las normas genéricas de conducta actualizadas para las misiones y operaciones de la PCSD de 22 de enero de 2018, |
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Vistas las normas genéricas de conducta actualizadas para las misiones y operaciones de la PCSD de 22 de enero de 2018,

| — | Vista la Estrategia del SEAE en materia de género e igualdad de oportunidades 2018-2023 de noviembre de 2017, |
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Vista la Estrategia del SEAE en materia de género e igualdad de oportunidades 2018-2023 de noviembre de 2017,

| — | Visto el informe del SEAE, de 10 de noviembre de 2016, sobre el estudio de referencia sobre la integración de los derechos humanos y la igualdad entre los sexos en la política común de seguridad y defensa de la Unión Europea, |
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Visto el informe del SEAE, de 10 de noviembre de 2016, sobre el estudio de referencia sobre la integración de los derechos humanos y la igualdad entre los sexos en la política común de seguridad y defensa de la Unión Europea,

| — | Vista la Estrategia Global sobre Política Exterior y de Seguridad de la UE, del SEAE, de junio de 2016, |
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Vista la Estrategia Global sobre Política Exterior y de Seguridad de la UE, del SEAE, de junio de 2016,

| — | Vistos el artículo 2, el artículo 3, apartado 5, y el artículo 21, apartado 1, del Tratado de la Unión Europea (TUE), |
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Vistos el artículo 2, el artículo 3, apartado 5, y el artículo 21, apartado 1, del Tratado de la Unión Europea (TUE),

| — | Visto el artículo 8 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), |
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Visto el artículo 8 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE),

| — | Visto el artículo 54 de su Reglamento interno, |
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Visto el artículo 54 de su Reglamento interno,

| — | Vista la opinión de la Comisión de Asuntos Exteriores, |
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Vista la opinión de la Comisión de Asuntos Exteriores,

| — | Visto el informe de la Comisión de Derechos de las Mujeres e Igualdad de Género (A9-0145/2020), |
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Visto el informe de la Comisión de Derechos de las Mujeres e Igualdad de Género (A9-0145/2020),

| A. | Considerando que el principio de igualdad entre mujeres y hombres es un valor fundamental de la UE, consagrado en el Tratado CE y en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea; que, por consiguiente, la perspectiva de género debe aplicarse e integrarse como principio horizontal en todas las actividades y políticas de la Unión; considerando que la Unión Europea debe contribuir a crear un mundo en el que todas las personas, independientemente de su género, raza, color, origen étnico o social, características genéticas, lengua, religión o convicciones, opinión política o de otra índole, pertenencia a una minoría nacional, patrimonio, nacimiento, discapacidad, edad, orientación sexual o identidad de género, puedan vivir en paz, disfrutando de los mismos derechos y de las mismas oportunidades para realizar su potencial; |
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A.

Considerando que el principio de igualdad entre mujeres y hombres es un valor fundamental de la UE, consagrado en el Tratado CE y en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea; que, por consiguiente, la perspectiva de género debe aplicarse e integrarse como principio horizontal en todas las actividades y políticas de la Unión; considerando que la Unión Europea debe contribuir a crear un mundo en el que todas las personas, independientemente de su género, raza, color, origen étnico o social, características genéticas, lengua, religión o convicciones, opinión política o de otra índole, pertenencia a una minoría nacional, patrimonio, nacimiento, discapacidad, edad, orientación sexual o identidad de género, puedan vivir en paz, disfrutando de los mismos derechos y de las mismas oportunidades para realizar su potencial;

| B. | Considerando que el quinto Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS 5) persigue lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas del mundo; considerando que ninguna estrategia de desarrollo puede resultar eficaz si las mujeres y las niñas no desempeñan un papel central y que el ODS 5 debe integrarse de manera horizontal en distintos ámbitos políticos donde la Unión tiene competencias para actuar; |
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B.

Considerando que el quinto Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS 5) persigue lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas del mundo; considerando que ninguna estrategia de desarrollo puede resultar eficaz si las mujeres y las niñas no desempeñan un papel central y que el ODS 5 debe integrarse de manera horizontal en distintos ámbitos políticos donde la Unión tiene competencias para actuar;

| C. | Considerando que varios países, como Suecia, Dinamarca, Suiza y Noruega, han adoptado marcos para avanzar hacia una política exterior muy centrada en la igualdad de género, y que Francia, España, Luxemburgo, Irlanda, Chipre y Alemania, entre otros, han anunciado su intención de conceder a la igualdad de género prioridad en su política exterior; considerando que una política de este tipo debe promover una visión transformadora en materia de género de la política exterior que dé prioridad a la igualdad de género, proteja y promueva los derechos humanos de las mujeres y de otros grupos tradicionalmente marginados, garantice un acceso equitativo de estos a los recursos sociales, económicos y políticos así como su participación a todos los niveles, asigne unos recursos adecuados para plasmar dicha visión y tenga en cuenta la voz de las defensoras de los derechos humanos y de la sociedad civil; considerando que cualquier futura política exterior y de seguridad de la Unión debe aspirar a alcanzar estos objetivos; |
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C.

Considerando que varios países, como Suecia, Dinamarca, Suiza y Noruega, han adoptado marcos para avanzar hacia una política exterior muy centrada en la igualdad de género, y que Francia, España, Luxemburgo, Irlanda, Chipre y Alemania, entre otros, han anunciado su intención de conceder a la igualdad de género prioridad en su política exterior; considerando que una política de este tipo debe promover una visión transformadora en materia de género de la política exterior que dé prioridad a la igualdad de género, proteja y promueva los derechos humanos de las mujeres y de otros grupos tradicionalmente marginados, garantice un acceso equitativo de estos a los recursos sociales, económicos y políticos así como su participación a todos los niveles, asigne unos recursos adecuados para plasmar dicha visión y tenga en cuenta la voz de las defensoras de los derechos humanos y de la sociedad civil; considerando que cualquier futura política exterior y de seguridad de la Unión debe aspirar a alcanzar estos objetivos;

| D. | Considerando que las mujeres y las niñas se ven especialmente afectadas por la violencia física, psicológica y sexual, la pobreza, los conflictos armados y el impacto de las emergencias climáticas, sanitarias y de otra índole, y que su empoderamiento es esencial para afrontar estos problemas; que se ha producido una regresión de los derechos de las mujeres y de las personas LGBTIQ+; que toda concepción de la seguridad debe tener un claro enfoque de derechos humanos para promover acciones que conduzcan a la paz; que las directrices del Consejo en materia de personas LGBTI son una herramienta eficaz para promover el pleno disfrute de los derechos humanos por parte de las personas LGBTI, así como una buena base en que fundamentar una estrategia ambiciosa futura para la igualdad de las personas LGBTI; |
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D.

Considerando que las mujeres y las niñas se ven especialmente afectadas por la violencia física, psicológica y sexual, la pobreza, los conflictos armados y el impacto de las emergencias climáticas, sanitarias y de otra índole, y que su empoderamiento es esencial para afrontar estos problemas; que se ha producido una regresión de los derechos de las mujeres y de las personas LGBTIQ+; que toda concepción de la seguridad debe tener un claro enfoque de derechos humanos para promover acciones que conduzcan a la paz; que las directrices del Consejo en materia de personas LGBTI son una herramienta eficaz para promover el pleno disfrute de los derechos humanos por parte de las personas LGBTI, así como una buena base en que fundamentar una estrategia ambiciosa futura para la igualdad de las personas LGBTI;

| E. | Considerando que una política exterior y de seguridad que no represente los derechos de las mujeres, las niñas y las personas LGBTI+ y que no aborde las injusticias actuales ahonda aún más los desequilibrios; que todo aquel que quiera poner fin a estas injusticias debe reconocer el equilibrio de poder desigual entre los géneros; |
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E.

Considerando que una política exterior y de seguridad que no represente los derechos de las mujeres, las niñas y las personas LGBTI+ y que no aborde las injusticias actuales ahonda aún más los desequilibrios; que todo aquel que quiera poner fin a estas injusticias debe reconocer el equilibrio de poder desigual entre los géneros;

| F. | Considerando que el discurso dominante en torno a las mujeres y las niñas consiste en una victimización que las priva de su capacidad de actuación y anula su capacidad como agentes de cambio positivo; que un conjunto de pruebas cada vez más importante pone en evidencia que la participación significativa de las mujeres y las niñas en la prevención y resolución de conflictos, la consolidación de la paz y la reconstrucción posterior al conflicto aumentan la sostenibilidad, la calidad y la durabilidad de la paz y la resiliencia de las comunidades locales y contribuyen a prevenir todas las formas de violencia de género; que, a pesar de que las mujeres desempeñan un papel tan decisivo en el establecimiento de la paz duradera, solo supusieron el 13 % de los negociadores en los grandes procesos de paz entre 1992 y 2018, el 4 % de los signatarios y el 3 % de los mediadores; |
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F.

Considerando que el discurso dominante en torno a las mujeres y las niñas consiste en una victimización que las priva de su capacidad de actuación y anula su capacidad como agentes de cambio positivo; que un conjunto de pruebas cada vez más importante pone en evidencia que la participación significativa de las mujeres y las niñas en la prevención y resolución de conflictos, la consolidación de la paz y la reconstrucción posterior al conflicto aumentan la sostenibilidad, la calidad y la durabilidad de la paz y la resiliencia de las comunidades locales y contribuyen a prevenir todas las formas de violencia de género; que, a pesar de que las mujeres desempeñan un papel tan decisivo en el establecimiento de la paz duradera, solo supusieron el 13 % de los negociadores en los grandes procesos de paz entre 1992 y 2018, el 4 % de los signatarios y el 3 % de los mediadores;

| G. | Considerando que las mujeres y las niñas pueden sufrir múltiples formas de discriminación; Considerando que la violencia sexual y de género, que incluye prácticas como el matrimonio forzado y la mutilación genital femenina, así como un acceso insuficiente a la salud, la educación, el agua potable, los saneamientos y la alimentación, un acceso restringido a los servicios relativos a la salud y los derechos sexuales y reproductivos y la desigual participación en la adopción de decisiones políticas y en las instituciones públicas y privadas, contribuyen a la discriminación y a la marginación; considerando que la protección de las niñas contra la violencia y la discriminación, en particular en que lo que respecta a la educación, la información y los servicios de salud, incluidos la salud y los derechos sexuales y reproductivos, son especialmente importantes para su pleno disfrute de los derechos humanos; que las niñas refugiadas y migrantes se encuentran en situación particularmente vulnerable; |
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G.

Considerando que las mujeres y las niñas pueden sufrir múltiples formas de discriminación; Considerando que la violencia sexual y de género, que incluye prácticas como el matrimonio forzado y la mutilación genital femenina, así como un acceso insuficiente a la salud, la educación, el agua potable, los saneamientos y la alimentación, un acceso restringido a los servicios relativos a la salud y los derechos sexuales y reproductivos y la desigual participación en la adopción de decisiones políticas y en las instituciones públicas y privadas, contribuyen a la discriminación y a la marginación; considerando que la protección de las niñas contra la violencia y la discriminación, en particular en que lo que respecta a la educación, la información y los servicios de salud, incluidos la salud y los derechos sexuales y reproductivos, son especialmente importantes para su pleno disfrute de los derechos humanos; que las niñas refugiadas y migrantes se encuentran en situación particularmente vulnerable;

| H. | Considerando que las niñas de hoy serán las que afronten las consecuencias de los conflictos y las emergencias en el futuro y, en el caso de los conflictos prolongados, son las que crecen con efectos duraderos; que las niñas tienen necesidades específicas y se enfrentan a problemas concretos distintos de los de las mujeres adultas, que no suelen reconocerse en las categorías más amplias de «infancia» o «mujeres»; |
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H.

Considerando que las niñas de hoy serán las que afronten las consecuencias de los conflictos y las emergencias en el futuro y, en el caso de los conflictos prolongados, son las que crecen con efectos duraderos; que las niñas tienen necesidades específicas y se enfrentan a problemas concretos distintos de los de las mujeres adultas, que no suelen reconocerse en las categorías más amplias de «infancia» o «mujeres»;

| I. | Considerando que en 2020 se cumplen importantes aniversarios de los marcos de igualdad de género y derechos de la mujer, entre ellos la Declaración y la Plataforma de Acción de Pekín de 1995 y la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la Mujer, la Paz y la Seguridad de 2000; |
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I.

Considerando que en 2020 se cumplen importantes aniversarios de los marcos de igualdad de género y derechos de la mujer, entre ellos la Declaración y la Plataforma de Acción de Pekín de 1995 y la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la Mujer, la Paz y la Seguridad de 2000;

| J. | Considerando que el planteamiento estratégico de la Unión Europea sobre las mujeres, la paz y la seguridad representa un avance significativo en términos de compromiso de la Unión con la agenda sobre las mujeres, la paz y la seguridad; que dicho planteamiento hace hincapié en la necesidad de concretar compromisos y acciones y en la necesidad de involucrar, proteger y apoyar a las mujeres y las niñas para lograr una paz y seguridad duraderas; que en 2019 se adoptó el Plan de Acción de la Unión sobre las Mujeres, la Paz y la Seguridad para aplicar este planteamiento estratégico pero que la traducción de este compromiso político en acciones sigue resultando difícil; que es de suma importancia que el personal de la Unión Europea redoble sus esfuerzos por integrar el citado Plan en su trabajo, con el objetivo no solo de mejorar la eficacia de las misiones sino también de garantizar los derechos de las mujeres y la igualdad de género per se; |
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J.

Considerando que el planteamiento estratégico de la Unión Europea sobre las mujeres, la paz y la seguridad representa un avance significativo en términos de compromiso de la Unión con la agenda sobre las mujeres, la paz y la seguridad; que dicho planteamiento hace hincapié en la necesidad de concretar compromisos y acciones y en la necesidad de involucrar, proteger y apoyar a las mujeres y las niñas para lograr una paz y seguridad duraderas; que en 2019 se adoptó el Plan de Acción de la Unión sobre las Mujeres, la Paz y la Seguridad para aplicar este planteamiento estratégico pero que la traducción de este compromiso político en acciones sigue resultando difícil; que es de suma importancia que el personal de la Unión Europea redoble sus esfuerzos por integrar el citado Plan en su trabajo, con el objetivo no solo de mejorar la eficacia de las misiones sino también de garantizar los derechos de las mujeres y la igualdad de género per se;

| K. | Considerando que el nuevo Plan de Acción en materia de Género (PAG II) surgió de las recomendaciones del Parlamento centradas en cambiar la cultura institucional de la Unión en las sedes y las delegaciones con el fin de crear un cambio sistémico en la forma en que la Unión aborda el principio de igualdad de género, así como en transformar la vida de las mujeres y las niñas en cuatro áreas fundamentales; que la integración de la perspectiva de género y la promoción de la igualdad de género en la política exterior y de seguridad de la Unión depende mucho del éxito de la aplicación y la evaluación del PAG II para recomendar medidas destinadas a mejorar el futuro marco del Plan de Acción (un nuevo Plan de Acción de la Unión en materia de Género III en 2020); |
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K.

Considerando que el nuevo Plan de Acción en materia de Género (PAG II) surgió de las recomendaciones del Parlamento centradas en cambiar la cultura institucional de la Unión en las sedes y las delegaciones con el fin de crear un cambio sistémico en la forma en que la Unión aborda el principio de igualdad de género, así como en transformar la vida de las mujeres y las niñas en cuatro áreas fundamentales; que la integración de la perspectiva de género y la promoción de la igualdad de género en la política exterior y de seguridad de la Unión depende mucho del éxito de la aplicación y la evaluación del PAG II para recomendar medidas destinadas a mejorar el futuro marco del Plan de Acción (un nuevo Plan de Acción de la Unión en materia de Género III en 2020);

| L. | Considerando que el PAG original (2010-2015) dio lugar a algunos avances, pero también se caracterizó por una serie de deficiencias: ámbito de aplicación restringido, ausencia de presupuestación con perspectiva de género, escasa comprensión del marco de igualdad de género por parte de las delegaciones de la Unión, falta de compromiso por parte de los dirigentes de la Unión y ausencia de una arquitectura institucional y de incentivos para motivar y apoyar adecuadamente al personal; que el PAG II constituye un importante paso adelante en el fomento de la igualdad de género en las relaciones exteriores de la UE, con una serie de tendencias positivas, pero exige que la UE y sus Estados miembros se comprometan plenamente con la protección frente a cualquier menoscabo y aceleren su avance; que el PAG II muestra todavía algunas deficiencias en relación con la aplicación de las prioridades clave y de los ODS relacionados con el género, las dificultades para presentar información precisa y datos cualitativos y la integración de la perspectiva de género en los diálogos estratégicos; que sigue siendo necesario ampliar su ámbito de aplicación, aplicar adecuadamente la presupuestación con perspectiva de género y armonizar los plazos entre la programación y los ciclos presupuestarios; que un mayor compromiso por parte de los dirigentes de la UE y la creación de la arquitectura institucional y los incentivos necesarios para motivar y apoyar adecuadamente y formar al personal son de vital importancia para lograr resultados tangibles en términos de una mayor igualdad de género en todo el mundo; |
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L.

Considerando que el PAG original (2010-2015) dio lugar a algunos avances, pero también se caracterizó por una serie de deficiencias: ámbito de aplicación restringido, ausencia de presupuestación con perspectiva de género, escasa comprensión del marco de igualdad de género por parte de las delegaciones de la Unión, falta de compromiso por parte de los dirigentes de la Unión y ausencia de una arquitectura institucional y de incentivos para motivar y apoyar adecuadamente al personal; que el PAG II constituye un importante paso adelante en el fomento de la igualdad de género en las relaciones exteriores de la UE, con una serie de tendencias positivas, pero exige que la UE y sus Estados miembros se comprometan plenamente con la protección frente a cualquier menoscabo y aceleren su avance; que el PAG II muestra todavía algunas deficiencias en relación con la aplicación de las prioridades clave y de los ODS relacionados con el género, las dificultades para presentar información precisa y datos cualitativos y la integración de la perspectiva de género en los diálogos estratégicos; que sigue siendo necesario ampliar su ámbito de aplicación, aplicar adecuadamente la presupuestación con perspectiva de género y armonizar los plazos entre la programación y los ciclos presupuestarios; que un mayor compromiso por parte de los dirigentes de la UE y la creación de la arquitectura institucional y los incentivos necesarios para motivar y apoyar adecuadamente y formar al personal son de vital importancia para lograr resultados tangibles en términos de una mayor igualdad de género en todo el mundo;

| M. | Considerando que el PAG II ha establecido el objetivo de integrar las acciones de género en el 85 % de todas las nuevas iniciativas de la Unión de aquí a 2020; considerando que, a pesar de los progresos realizados, en 2018 solo entre el 55 % y el 68 % de los nuevos programas incorporaron la dimensión de género; |
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M.

Considerando que el PAG II ha establecido el objetivo de integrar las acciones de género en el 85 % de todas las nuevas iniciativas de la Unión de aquí a 2020; considerando que, a pesar de los progresos realizados, en 2018 solo entre el 55 % y el 68 % de los nuevos programas incorporaron la dimensión de género;

| N. | Considerando que las delegaciones y las misiones de la Unión están en la primera línea de aplicación del PAG II en los países socios y que el liderazgo y los conocimientos de los jefes de delegación y misión y el personal desempeñan un papel importante para garantizar el éxito de la aplicación del PAG II; considerando que se recomienda que puedan acceder más mujeres a los puestos de responsabilidad y dirección en las delegaciones de la Unión; |
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N.

Considerando que las delegaciones y las misiones de la Unión están en la primera línea de aplicación del PAG II en los países socios y que el liderazgo y los conocimientos de los jefes de delegación y misión y el personal desempeñan un papel importante para garantizar el éxito de la aplicación del PAG II; considerando que se recomienda que puedan acceder más mujeres a los puestos de responsabilidad y dirección en las delegaciones de la Unión;

| O. | Considerando que las mujeres siguen estando muy infrarrepresentadas y subestimadas en la política y en los procesos decisorios, inclusive en el ámbito de la política exterior y la seguridad internacional tanto en la Unión como en el resto del mundo; que, en la Unión Europea, hay seis mujeres que ocupan el cargo de ministra de Defensa, y solo tres de los veintisiete ministros de Asuntos Exteriores son mujeres; que los nombramientos equilibrados desde el punto de vista del género aportan un elevado valor añadido a los procesos de toma de decisiones; |
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O.

Considerando que las mujeres siguen estando muy infrarrepresentadas y subestimadas en la política y en los procesos decisorios, inclusive en el ámbito de la política exterior y la seguridad internacional tanto en la Unión como en el resto del mundo; que, en la Unión Europea, hay seis mujeres que ocupan el cargo de ministra de Defensa, y solo tres de los veintisiete ministros de Asuntos Exteriores son mujeres; que los nombramientos equilibrados desde el punto de vista del género aportan un elevado valor añadido a los procesos de toma de decisiones;

| P. | Considerando que la Estrategia de Igualdad de Género 2020-2024 ha establecido el objetivo de lograr un equilibrio de género del 50 % en todos los niveles de administración de la Comisión para finales de 2024; |
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P.

Considerando que la Estrategia de Igualdad de Género 2020-2024 ha establecido el objetivo de lograr un equilibrio de género del 50 % en todos los niveles de administración de la Comisión para finales de 2024;

| Q. | Considerando que en el SEAE los hombres copan el 75 % de los puestos directivos intermedios y el 87 % de los altos cargos directivos; que el vicepresidente de la Comisión/alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR) se comprometió a alcanzar el objetivo de ocupación del 40 % de los puestos directivos por mujeres al final de su mandato; que los nombramientos más recientes han dado lugar a una estructura con vicesecretarios generales exclusivamente varones; |
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Q.

Considerando que en el SEAE los hombres copan el 75 % de los puestos directivos intermedios y el 87 % de los altos cargos directivos; que el vicepresidente de la Comisión/alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR) se comprometió a alcanzar el objetivo de ocupación del 40 % de los puestos directivos por mujeres al final de su mandato; que los nombramientos más recientes han dado lugar a una estructura con vicesecretarios generales exclusivamente varones;

| R. | Considerando que las políticas de la Unión tienden a presentar a las mujeres como víctimas de la violencia sexual y de género y a abordar su protección principalmente después de que se produzca dicha violencia; que un mayor énfasis político y operativo en la prevención de las violaciones de los derechos humanos que aborde los desequilibrios de poder en las relaciones de género mejoraría las políticas de la Unión en este ámbito; |
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R.

Considerando que las políticas de la Unión tienden a presentar a las mujeres como víctimas de la violencia sexual y de género y a abordar su protección principalmente después de que se produzca dicha violencia; que un mayor énfasis político y operativo en la prevención de las violaciones de los derechos humanos que aborde los desequilibrios de poder en las relaciones de género mejoraría las políticas de la Unión en este ámbito;

| S. | Considerando que se ha avanzado en la realización de la salud y los derechos sexuales y reproductivos en todo el mundo, pero siguen existiendo deficiencias sustanciales en su prestación y el acceso a ellos; que se observa una preocupante hostilidad hacia los derechos de las mujeres y las personas LGBTIQ+ en todo el mundo que se traduce en una limitación de la salud y los derechos sexuales y reproductivos y prohíbe la educación sobre sexualidad y los estudios de género; que en 2018 disminuyó el número de acciones de la Unión en el ámbito de la salud y los derechos sexuales y reproductivos y que el número más bajo de acciones a nivel mundial por parte de los servicios de la Comisión en materia de igualdad de género correspondió a la salud y los derechos sexuales y reproductivos; que es muy necesario reafirmar el compromiso de la Unión con la promoción, la protección y la materialización del derecho de toda persona a tener pleno control de los asuntos relacionados con su salud y derechos sexuales y reproductivos sin discriminación ni violencia; |
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S.

Considerando que se ha avanzado en la realización de la salud y los derechos sexuales y reproductivos en todo el mundo, pero siguen existiendo deficiencias sustanciales en su prestación y el acceso a ellos; que se observa una preocupante hostilidad hacia los derechos de las mujeres y las personas LGBTIQ+ en todo el mundo que se traduce en una limitación de la salud y los derechos sexuales y reproductivos y prohíbe la educación sobre sexualidad y los estudios de género; que en 2018 disminuyó el número de acciones de la Unión en el ámbito de la salud y los derechos sexuales y reproductivos y que el número más bajo de acciones a nivel mundial por parte de los servicios de la Comisión en materia de igualdad de género correspondió a la salud y los derechos sexuales y reproductivos; que es muy necesario reafirmar el compromiso de la Unión con la promoción, la protección y la materialización del derecho de toda persona a tener pleno control de los asuntos relacionados con su salud y derechos sexuales y reproductivos sin discriminación ni violencia;

| T. | Considerando que el trabajo de los asesores en materia de género y los puntos de contacto es importante para traducir las políticas de la Unión en materia de igualdad de género y de mujeres, paz y seguridad, en análisis, planificación, aplicación y evaluación, así como la integración de una perspectiva de género en las tareas y operaciones cotidianas; que los asesores en materia de género y los puntos de contacto desempeñan un importante papel en la integración horizontal de las políticas relacionadas con el género; que una mayor priorización de la cuestión de género en las delegaciones de la UE, un tiempo suficiente para la integración de la perspectiva de género y unos gestores de proyectos comprometidos con la necesidad de tener suficientemente en cuesta este aspecto en su trabajo son elementos necesarios para garantizar que los puntos de contacto puedan desarrollar adecuadamente sus funciones; que son necesarias más medidas para velar por que la descripción de las funciones de los puntos de contacto en materia de género refleje la integración de la perspectiva de género y la promoción de la igualdad de género entre sus tareas de gestión; |
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T.

Considerando que el trabajo de los asesores en materia de género y los puntos de contacto es importante para traducir las políticas de la Unión en materia de igualdad de género y de mujeres, paz y seguridad, en análisis, planificación, aplicación y evaluación, así como la integración de una perspectiva de género en las tareas y operaciones cotidianas; que los asesores en materia de género y los puntos de contacto desempeñan un importante papel en la integración horizontal de las políticas relacionadas con el género; que una mayor priorización de la cuestión de género en las delegaciones de la UE, un tiempo suficiente para la integración de la perspectiva de género y unos gestores de proyectos comprometidos con la necesidad de tener suficientemente en cuesta este aspecto en su trabajo son elementos necesarios para garantizar que los puntos de contacto puedan desarrollar adecuadamente sus funciones; que son necesarias más medidas para velar por que la descripción de las funciones de los puntos de contacto en materia de género refleje la integración de la perspectiva de género y la promoción de la igualdad de género entre sus tareas de gestión;

| U. | Considerando que solo una tercera parte de todas las delegaciones de la Unión Europea trabaja sobre los derechos de las personas LGBTIQ+; que las directrices LGBTIQ+ de la Unión Europea no se están aplicando de manera uniforme y su aplicación depende en gran medida de los conocimientos y el interés de la dirección de las delegaciones en lugar de respetar un enfoque estructural; |
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U.

Considerando que solo una tercera parte de todas las delegaciones de la Unión Europea trabaja sobre los derechos de las personas LGBTIQ+; que las directrices LGBTIQ+ de la Unión Europea no se están aplicando de manera uniforme y su aplicación depende en gran medida de los conocimientos y el interés de la dirección de las delegaciones en lugar de respetar un enfoque estructural;

| V. | Considerando que los grupos de mujeres de la sociedad civil y las activistas desempeñan un papel fundamental en el impulso de la agenda de paz y seguridad y que su participación es esencial para integrar las preocupaciones relativas a la igualdad de género; que el espacio de la sociedad civil está reduciéndose en varias esferas, entre otras cosas en relación con las organizaciones de mujeres y las defensoras de los derechos humanos, la salud y los derechos sexuales y reproductivos y los derechos de las personas LGBTIQ+; que las defensoras de los derechos humanos a menudo se enfrentan a riesgos y obstáculos adicionales y distintos que son interseccionales y están marcados por estereotipos de género enquistados; que debe garantizarse una interacción sistemática con las organizaciones de mujeres y los defensores de los derechos humanos en todo el ciclo de planificación, aplicación, seguimiento y evaluación del PAG III; que son necesarias acciones internas y externas más ambiciosas para abordar activamente cualquier forma de involución y seguir avanzando hacia la consecución de la igualdad de género en nuestras sociedades; |
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V.

Considerando que los grupos de mujeres de la sociedad civil y las activistas desempeñan un papel fundamental en el impulso de la agenda de paz y seguridad y que su participación es esencial para integrar las preocupaciones relativas a la igualdad de género; que el espacio de la sociedad civil está reduciéndose en varias esferas, entre otras cosas en relación con las organizaciones de mujeres y las defensoras de los derechos humanos, la salud y los derechos sexuales y reproductivos y los derechos de las personas LGBTIQ+; que las defensoras de los derechos humanos a menudo se enfrentan a riesgos y obstáculos adicionales y distintos que son interseccionales y están marcados por estereotipos de género enquistados; que debe garantizarse una interacción sistemática con las organizaciones de mujeres y los defensores de los derechos humanos en todo el ciclo de planificación, aplicación, seguimiento y evaluación del PAG III; que son necesarias acciones internas y externas más ambiciosas para abordar activamente cualquier forma de involución y seguir avanzando hacia la consecución de la igualdad de género en nuestras sociedades;

| W. | Considerando que la limitada financiación y la falta de personal son obstáculos fundamentales para la aplicación de los objetivos de la Unión en materia de igualdad de género; que tampoco existe ni una coherencia política en el ámbito de la igualdad género ni un sistema unificado que facilite una comprensión y una aplicación idénticas de la integración de la perspectiva de género en las instituciones de la Unión; |
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W.

Considerando que la limitada financiación y la falta de personal son obstáculos fundamentales para la aplicación de los objetivos de la Unión en materia de igualdad de género; que tampoco existe ni una coherencia política en el ámbito de la igualdad género ni un sistema unificado que facilite una comprensión y una aplicación idénticas de la integración de la perspectiva de género en las instituciones de la Unión;

| X. | Considerando que la inclusión de la perspectiva de género en la política exterior y de seguridad de la Unión también implica reconocer y combatir las dimensiones y el impacto específicos por género de fenómenos mundiales como el cambio climático, la migración, el comercio y la seguridad, y centrarse en las experiencias y necesidades de las mujeres y los grupos que se enfrentan a formas múltiples e interseccionales de discriminación y marginación en el núcleo de la formulación de políticas; |
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X.

Considerando que la inclusión de la perspectiva de género en la política exterior y de seguridad de la Unión también implica reconocer y combatir las dimensiones y el impacto específicos por género de fenómenos mundiales como el cambio climático, la migración, el comercio y la seguridad, y centrarse en las experiencias y necesidades de las mujeres y los grupos que se enfrentan a formas múltiples e interseccionales de discriminación y marginación en el núcleo de la formulación de políticas;

| 1. | Pide a la Unión Europea y a sus Estados miembros que continúen reforzando los derechos de las mujeres y las niñas y avanzando hacia una política exterior y de seguridad que integre una visión transformadora de la perspectiva de género; destaca la necesidad de que dicha política se base en una integración coherente de la perspectiva de género, en un análisis con datos desglosados por edad y género e indicadores sensibles a la cuestión y en unas evaluaciones de impacto de género sistemáticas para la identificación, formulación y seguimiento de las acciones en todos los sectores al objeto de potenciar la igualdad de género y un papel significativo y equitativo en los procesos decisorios para las mujeres y a las personas de orígenes diversos; insta a la Unión a que estudie las posibilidades de compartir, gestionar y actualizar los análisis de género de manera sistemática; |
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1.

| 2. | Insta a la Comisión, al vicepresidente / alto representante y a los Estados miembros a que sigan reforzando su apoyo a la igualdad de género, el pleno disfrute de los derechos humanos por parte de todas las mujeres y las niñas y su empoderamiento en todo el planeta y a que desempeñen un papel clave creciente en la racionalización y movilización de recursos para este fin; |
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2.

| 3. | Acoge con satisfacción los tres pilares temáticos del PAG III, a saber, i) garantizar la integridad física y psicológica de las mujeres y las niñas, ii) promover los derechos económicos y sociales y la capacitación de niñas y mujeres, y iii) reforzar la participación y la voz de las mujeres y las niñas; observa que los avances han sido desiguales entre las prioridades temáticas y entre los distintos actores de la Unión; pide, por lo tanto, mayores esfuerzos por parte de la Comisión, el vicepresidente / alto representante y todos los Estados miembros para aplicar íntegramente el PAG y alcanzar los niveles de resultados establecidos en el mismo; lamenta que en 2018 el objetivo con el menor número de acciones notificadas en el marco del PAG III fuera la lucha contra la trata de mujeres y niñas para todas las formas de explotación y que este fuera el único objetivo en el que el número de acciones notificadas disminuyó con respecto a 2017; |
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3.

| 4. | Acoge con satisfacción la propuesta de la Comisión de llevar a cabo una revisión y presentar un nuevo PAG para 2021-2025 (PAG III) en 2020; destaca que el PAG III debe basarse en la vía establecida en el PAG II actual y ampliarla y tener en cuenta las lecciones aprendidas de su aplicación actual; destaca que este documento debe adoptar la forma de una comunicación oficial para garantizar su aplicación efectiva; recuerda que la política exterior y de seguridad común está sujeta a normas y procedimientos específicos y que las políticas de cooperación para el desarrollo de la Unión y de los Estados miembros deben complementarse y reforzarse mutuamente dentro del pleno respeto de los principios y los Tratados de la UE, incluidos los artículos 2, 3 y 5 del TUE; acoge favorablemente las recomendaciones de la Comisión a los Estados miembros relativas a su enfoque de igualdad de género a través de la acción exterior para perseguir los objetivos políticos en consonancia con el PAG en sus ámbitos de su competencia; |
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4.

| 5. | Acoge con satisfacción el Plan de Acción de la UE sobre las Mujeres, la Paz y la Seguridad, y pide su aplicación rigurosa; acoge favorablemente la inclusión de la promoción de la agenda sobre las mujeres, la paz y la seguridad en la Declaración conjunta sobre la cooperación entre la Unión y la OTAN de 2018; acoge con satisfacción la decisión de renovar el Plan de Acción de la UE para los Derechos Humanos y la Democracia, y pide que en dicho plan se incluyan la perspectiva de género y acciones específicas para la igualdad de género y los derechos de las mujeres, incluidos los sexuales y reproductivos; celebra asimismo la nueva Estrategia de la UE para la erradicación de la trata de seres humanos prevista para 2021; |
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5.

| 6. | Pide mayor coherencia política y mayor coordinación en la aplicación del abanico de compromisos en materia de igualdad de género incluidos en la acción exterior de la Unión; destaca que el planteamiento estratégico de la Unión Europea debe vincularse y sincronizarse con el nuevo PAG III, y pide que el Plan de Acción de la UE sobre las Mujeres, la Paz y la Seguridad de 2019 se incluya en el PAG III como capítulo aparte; destaca la importancia del marco normativo vigente relativo a la agenda sobre las mujeres, la paz y la seguridad; insiste en que este marco debe ser la base de referencia para todas las acciones a nivel de la Unión e internacional y en que debe rechazarse firmemente todo intento de renunciar a los compromisos establecidos en este ámbito o rebajarlos; |
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6.

| 7. | Pide a todos los Estados miembros que adopten una política exterior y de seguridad feminista que aborde los obstáculos a los que se enfrentan las mujeres a la hora de mantener y acceder no solo a puestos directivos de alto nivel y cargos importantes como embajadoras y mediadoras en las conversaciones y negociaciones de paz internacionales, sino también a puestos básicos; recuerda que deben tenerse en cuenta los factores que podrían disuadir la participación de las mujeres, como la ausencia de políticas propicias a una buena conciliación de la vida profesional y familiar, el reparto igualitario de las responsabilidades familiares y la expectativa de que las mujeres sean las cuidadoras principales, lo que a menudo hace que las mujeres interrumpan su carrera profesional o se pasen al trabajo a tiempo parcial, y la percepción pública a nivel mundial del liderazgo femenino; destaca además que, a la hora de promover los objetivos de liderazgo femenino que figuran en la agenda sobre las mujeres, la paz y la seguridad, la igualdad de remuneración por el mismo trabajo es uno de los principios fundacionales de la Unión y debe integrarse mediante la promoción de los derechos económicos y sociales de la mujer, tanto dentro como fuera de la Unión; recuerda que los Estados miembros tienen la obligación de acabar con la discriminación por razón de género en relación con todos los aspectos y condiciones de remuneración por el mismo trabajo o trabajo de igual valor; |
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7.

La igualdad de género como principio rector de la acción exterior de la Unión

| 8. | Pide al SEAE, a los servicios pertinentes de la Comisión, a las agencias europeas que trabajan fuera de la Unión y a los Estados miembros que integren sistemáticamente la perspectiva de género y una perspectiva interseccional en las políticas exterior y de seguridad, de ampliación, comercial y de desarrollo de la Unión, inclusive en los foros multilaterales y toda la formulación de políticas, en los diálogos políticos y estratégicos, en las declaraciones públicas, en los informes mundiales sobre derechos humanos y en los procesos de seguimiento, evaluación e información; insiste en que la igualdad de género debe ser un valor central de toda la acción exterior de la Unión; |
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8.

| 9. | Destaca que debe realizarse un análisis ulterior sobre la dinámica de poder inherente a las políticas y la práctica de la Unión y al actual ciclo de programación para analizar y abordar sus consecuencias en materia de género; |
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9.

| 10. | Recuerda la importancia de integrar una perspectiva interseccional en toda la acción exterior de la Unión, y que las acciones de la Unión deben tener en cuenta las experiencias de mujeres de distintos orígenes y especialmente aquellas que se enfrentan a formas interseccionales de discriminación y marginación por su edad, sexo, raza, religión, situación socioeconómica o legal, capacidad, orientación sexual e identidad de género; recuerda que las mujeres no son un grupo homogéneo ni hablan con una sola voz; |
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10.

| 11. | Insiste en la necesidad de garantizar un compromiso continuo en los niveles políticos más altos para con la aplicación del PAG III; pide que en el PAG III se especifique que el 85 % de la ayuda oficial al desarrollo (AOD) debe destinarse a programas que tengan la igualdad de género como objetivo importante o como objetivo principal, y que, dentro de este compromiso más amplio, una parte sustancial de la AOD se asigne a programas que tengan la igualdad de género, incluidos la salud y los derechos sexuales y reproductivos, como objetivo principal; pide que se adopten más medidas específicas para lograr la igualdad de género; pide, además, que el nuevo plan refuerce el enfoque empírico sólido adoptado por el PAG II, utilizando análisis cualitativos para evaluar el impacto real de tales programas en la promoción de la igualdad de género; pide que se mejore la notificación de la financiación de la Unión para la igualdad de género asignada y desembolsada en los países socios a través del PAG III; |
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11.

| 12. | Recomienda que el Plan de Acción III vaya acompañado de unos indicadores de éxito claros, mensurables y sujetos a un calendario para hacer un seguimiento de los cambios a corto, medio y largo plazo, que incluyan una atribución de responsabilidades a los diferentes actores, y con unos objetivos claros en cada país socio, desarrollados en estrecha cooperación con el país socio en cuestión y con la inclusión activa de las organizaciones de la sociedad civil, otros actores relevantes de esta y pymes locales; pide al SEAE, a la Comisión y a los Estados miembros de la Unión que reiteren su compromiso, a través del nuevo PAG, con la integración de la perspectiva de género en todos los sectores; pide al SEAE, a los servicios pertinentes de la Comisión y a los Estados miembros de la Unión que propongan más accione específicas en materia de género; |
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12.

| 13. | Pide que el PAG III desafíe la hostilidad hacia los derechos de la mujer mediante el refuerzo del acceso de las mujeres y las niñas a la educación y a la salud y a los derechos sexuales y reproductivos protegiéndolas de la coacción, la violencia, la discriminación y los abusos; destaca igualmente que el nuevo PAG debe abarcar explícitamente la protección, la participación y la promoción de los derechos de la mujer en todos los contextos, inclusive los Estados frágiles y los contextos relacionados con conflictos; |
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13.

| 14. | Considera que la educación es un factor clave para la consecución de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas; pide, por tanto, a la Unión que, en su próximo PAG III, refuerce su compromiso con la promoción de la igualdad de género y la lucha contra los estereotipos de género a través de y en los sistemas educativos; pide, en este sentido, que se estudien una serie de oportunidades en los ámbitos de la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas; |
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14.

| 15. | Acoge con satisfacción el planteamiento estratégico de la UE sobre las mujeres, la paz y la seguridad y el Plan de Acción de la UE sobre las Mujeres, la Paz y la Seguridad, adoptado en 2019, y pide que se apliquen con contundencia; lamenta, no obstante, que, a pesar de contar con unos objetivos e indicadores claros, llevar a la práctica este compromiso político siga siendo todo un reto y requiera un esfuerzo continuo; destaca la importancia de los planes de acción nacionales para la aplicación de la agenda sobre las mujeres, la paz y la seguridad; celebra el hecho de que casi todos los Estados miembros de la Unión vayan a adoptar planes de acción nacionales sobre la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para finales de año; lamenta, no obstante, que solo uno de ellos haya asignado fondos para su ejecución; pide a los Estados miembros que asignen estos fondos y desarrollen mecanismos nacionales de supervisión parlamentaria, así como que introduzcan cuotas para la participación de las mujeres en los mecanismos de control, evaluación y supervisión; lamenta que muchos miembros del personal de la Unión todavía no hayan integrado la agenda sobre las mujeres, la paz y la seguridad en su trabajo y que esta agenda sea vista como un instrumento que puede aplicarse a discreción de cada uno con el objetivo de mejorar la eficacia de las misiones, pero no como un medio de garantizar los derechos de la mujer y la igualdad de género como tales; |
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15.

| 16. | Pide a la Comisión que intensifique sus esfuerzos para aplicar un enfoque estructurado en de presupuestación de género para hacer un seguimiento preciso de todos los gastos conexos, inclusive en el ámbito de la acción exterior, y que organice evaluaciones ex ante y ex post del impacto de género de los distintos programas financiados por la Unión y que informe al Parlamento Europeo; destaca que esta evaluación debe basarse en datos desglosados por género y edad y que su resultado debe integrarse en el ciclo de programación; subraya la necesidad de mejorar la fiabilidad del análisis de la cuestión de género mediante la armonización de los datos recabados por las delegaciones de la Unión de modo que sean comparables; pide que los análisis de género desempeñen un papel en la definición de los programas, los proyectos, el diálogo y los objetivos de las estrategias por país; |
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16.

| 17. | Pide que se apoye la asignación de un 85 % de la financiación específica a programas que tengan la igualdad de género como objetivo principal o significativo en el marco de la propuesta de Reglamento sobre el Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional (IVDCI), y una reducción de las restricciones administrativas para permitir el acceso a la financiación a las organizaciones de la sociedad civil pequeñas y locales; destaca la importancia de seguir haciendo de la perspectiva de género y de las acciones específicas objetivos claros en el marco del Reglamento IVDCI, así como de garantizar que los socios puedan contar con un apoyo político y financiero suficiente para su aplicación; pide que se apliquen indicadores específicos de género en las fases de selección, seguimiento y evaluación de proyectos de todas las acciones de la política exterior y de seguridad de la Unión que reciban financiación del presupuesto de la Unión; destaca la necesidad de aumentar el uso eficiente de los recursos existentes y futuros de la Unión a través de una presupuestación con perspectiva de género, en particular en tiempos de dificultades como el próximo Marco Financiero Plurianual (MFP), limitaciones presupuestarios y repercusiones de la crisis de la COVID-19; |
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17.

| 18. | Pide a la Comisión, al SEAE y a las delegaciones de la Unión que reconozcan a las niñas y las jóvenes como motores de cambio y que apoyen su participación segura, significativa e inclusiva en la vida cívica y pública, inclusive tomando en consideración los observaciones de las organizaciones juveniles y apoyándolas mediante el desarrollo de capacidades; destaca el papel positivo que tienen las niñas, las jóvenes y las mujeres en la consecución de la paz sostenible y la cohesión social, entre otras cosas a través de iniciativas locales en materia de prevención de conflictos y consolidación de la paz dirigidas por niñas y mujeres; pide a la Unión y a los Estados miembros que garanticen un presupuesto adecuado para educación en situaciones de emergencia con el fin de asegurar que todas las niñas puedan prosperar, a pesar de las circunstancias derivadas de conflictos y desastres naturales; |
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18.

| 19. | Reconoce que las crisis humanitarias intensifican las dificultades relacionadas con la salud y los derechos sexuales y reproductivos y recuerda que, en las zonas en crisis, especialmente dentro de los colectivos vulnerables como refugiados y migrantes, las mujeres y las niñas están especialmente expuestas a la violencia sexual, las enfermedades de transmisión sexual, la explotación sexual, la violación como arma de guerra y los embarazos no deseados; pide a la Comisión y a los Estados miembros que concedan una alta prioridad a la igualdad de género y la salud y los derechos sexuales y reproductivos en su respuesta de ayuda humanitaria, así como a la rendición de cuentas y el acceso a la justicia y la reparación por violaciones de los derechos sexuales y reproductivos y violencia de género, inclusive en términos de formación de agentes humanitarios y financiación actual y futura; destaca la importancia de la Recomendación del Comité de Asistencia al Desarrollo (CAD) de la OCDE para poner fin a la explotación, el abuso y el acoso sexuales en la cooperación para el desarrollo y la asistencia humanitaria; acoge con satisfacción, en este contexto, la atención prestada a la lucha contra los abusos y el acoso en los entornos de conflicto por los actores activos en el ámbito de la cooperación al desarrollo y de la ayuda humanitaria; pide a la Comisión y a los Estados miembros de la Unión que aboguen por la inclusión de organizaciones de derechos de la mujer, así como organizaciones dirigidas por mujeres y defensores de los derechos humanos de la mujer, en las estructuras de coordinación y toma de decisiones humanitarias; |
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19.

| 20. | Pide que se estudien las sinergias entre esos programas interiores y exteriores de la Unión para garantizar un enfoque coherente y continuo en las políticas dentro y fuera de la Unión, como en el caso de la mutilación genital femenina; |
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20.

| 21. | Pide a la Comisión que aplique una política comercial de la Unión basada en valores que garantice un nivel elevado de protección de los derechos laborales y medioambientales y el respeto de las libertades fundamentales y los derechos humanos, incluida la igualdad de género; recuerda que todos los acuerdos comerciales y de inversión de la Unión deben integrar la perspectiva de género e incluir un capítulo ambicioso y de carácter ejecutivo en materia de comercio y desarrollo sostenible; recuerda que la negociación de acuerdos comerciales podría representar un instrumento importante para promover la igualdad de género y el empoderar a las mujeres en países terceros, y pide que se recopilen datos desglosados por género sobre el impacto de los intercambios comerciales; pide a la Unión y a sus Estados miembros que, en las evaluaciones de impacto ex ante y ex post, incluyan el impacto en función del género, por país y por sector, de las políticas y los acuerdos comerciales de la Unión; subraya que los resultados del análisis de género deben tenerse en cuenta en las negociaciones comerciales —tomando en consideración tanto las repercusiones positivas como las negativas a lo largo de todo el proceso—, desde la fase de negociación hasta su aplicación, y deben ir acompañados de medidas para prevenir o compensar los posibles efectos negativos; celebra el compromiso de la Comisión de garantizar, por primera vez para la UE, la inclusión de un capítulo específico sobre género en el Acuerdo de Asociación modernizado entre Chile y la UE, y pide que se fomente y apoye la inclusión de este tipo de capítulos en todos los acuerdos comerciales y de inversión de la UE, sobre el modelo de ejemplos internacionales existentes y en base a su valor añadido en función de las evaluaciones realizadas; |
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21.

| 22. | Pide a los Estados miembros que cumplan plenamente la Posición Común relativa a las exportaciones de armas, en concreto que tengan en cuenta el riesgo de que el material exportado se utilice para cometer violencia de género o violencia contra las mujeres o los niños o la faciliten; hace hincapié en que un enfoque sensible a las cuestiones de género es un enfoque de seguridad centrado en las personas, destinado a mejorar la seguridad de las mujeres, incluida la seguridad económica, social y sanitaria; |
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22.

Un enfoque de género y diversidad en la cultura institucional de la Unión en sus sedes y delegaciones

| 23. | Pide a los Estados miembros que creen un grupo formal de trabajo sobre igualdad de género; pide que se cree una nueva configuración del Consejo que agrupe a los miembros y secretarios de Estado encargados de la igualdad de género para facilitar la integración de la perspectiva de género en todas las políticas de la Unión, incluida la exterior y de seguridad; |
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23.

| 24. | Acoge con satisfacción la labor realizada hasta ahora por la asesora principal del SEAE para cuestiones de género y por el grupo de trabajo no formal de la Unión sobre mujeres, paz y seguridad, en particular garantizando la participación de las organizaciones de la sociedad civil pertinentes en sus debates; lamenta, no obstante, la capacidad limitada en términos de efectivos y de recursos asignados al cargo de asesora principal del SEAE para cuestiones de género, y pide a su titular que informe directamente al VP/AR; destaca la necesidad de utilizar de manera aún más eficiente los recursos asignados a este cargo; pide al VP/AR que persevere en sus esfuerzos en al ámbito de la integración de la perspectiva de género, que nombre un asesor de género a tiempo completo en cada dirección del SEAE dependiente directamente del asesor principal, y que anime a su personal a colaborar estrechamente con el Instituto Europeo de la Igualdad de Género (EIGE); destaca que el intercambio de conocimientos entre las instituciones y agencias de la Unión es una herramienta importante y muy eficiente para evitar costes administrativos elevados y un aumento innecesario de la burocracia; |
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24.

| 25. | Aplaude la Estrategia de Igualdad de Género y de Igualdad de Oportunidades del SEAE para 2018-2023 y pide que se actualice de manera que incluya compromisos políticos concretos, mesurables y vinculantes sobre presencia de las mujeres en los puestos de dirección; aboga por la consecución del objetivo de un 50 % de mujeres en puestos de dirección, en particular como jefas de delegación y de misiones y operaciones de la política común de seguridad y defensa (PCSD); acoge con satisfacción los avances realizados por la Comisión en este sentido, que ha llegado a un 41 % directivos mujeres en todos los niveles; lamenta que el SEAE se encuentre lejos de alcanzar este objetivo, puesto que solo dos de los ocho representantes especiales de la Unión son mujeres y estas ocupan únicamente el 31,3 % de las posiciones de dirección de nivel medio y el 26 % de las de dirección superior; pide al actual VP/AR que adopte las medidas necesarias para subsanar esta situación y a los Estados miembros que propongan a más mujeres para puestos superiores; |
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25.

| 26. | Destaca la importancia del principio de no discriminación y diversidad en las instituciones de la Unión, consagrado en el artículo 21 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea; destaca la necesidad de que el SEAE ajuste sus procesos de selección y contratación para prestar una atención aún mayor a la diversidad y la inclusión; destaca que son necesarios procedimientos de contratación con perspectiva de género, en particular por parte de la Oficina Europea de Selección de Personal; pide que la capacidad de liderazgo sensible a las cuestiones de género forme parte de las descripciones de los puestos directivos de nivel medio y alto; |
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26.

| 27. | Insta al VP/AR a que vele por que los jefes de las delegaciones de la Unión en el extranjero tengan la responsabilidad formal de garantizar que la igualdad de género se integre en todos los aspectos del trabajo de su delegación y la obligación de informar al respecto; pide al VP/AR que garantice que en las delegaciones de la Unión existan puntos de contacto específicamente dedicados a la cuestión de género para garantizar unos flujos de trabajo fluidos y reducir la burocracia al mínimo; destaca la necesidad de que los puntos de contacto en materia de género dispongan de recursos suficientes para desempeñar sus tareas, con descripciones de puestos que detallen las correspondientes responsabilidades; destaca que estos deben responder directamente ante el jefe de la delegación o jefe de sección, tener acceso a todos los documentos y formación pertinentes necesarios para desempeñar sus funcione y tener responsabilidades de dirección cuando proceda; pide que se promulguen directrices de igualdad en todas las delegaciones de la Unión y, en este sentido, que se desarrolle la presentación de información en línea y unos modelos claros así como la publicación de una guía para facilitar el trabajo de las delegaciones; |
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27.

| 28. | Subraya que la consecución de la igualdad de género no es posible sin un liderazgo con perspectiva de género; solicita, a este respecto, una formación obligatoria y personalizada sobre igualdad de género e integración de la perspectiva de género para todos los directivos de nivel medio y alto del SEAE, el personal de los servicios diplomáticos de la Unión y los jefes o comandantes de las misiones y operaciones de la PCSD; destaca que las cartas de misión y las descripciones del puesto para los nuevos jefes de las delegaciones de la Unión deben incluir referencias específicas a la igualdad de género; hace hincapié en que sus evaluaciones deben incluir criterios específicos sobre el trabajo llevado a cabo para garantizar la integración de la perspectiva de género; destaca que promover los derechos de las mujeres y favorecer la igualdad de género deben ser prioridades horizontales de todos los representantes especiales de la Unión y han de constituir un principio rector de su mandato, en particular en el caso del representante especial de la Unión Europea para los derechos humanos; |
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28.

| 29. | Destaca que la participación de mujeres en las misiones de la PCSD contribuye a la eficacia de las mismas y aumenta la credibilidad de la Unión como defensora de la igualdad de derechos entre hombres y mujeres en todo el mundo; celebra el hecho de que todas las misiones civiles de la PCSD hayan nombrado a un asesor en materia de género y pide a las misiones militares de la PCSD que hagan lo propio; anima a los Estados miembros de la Unión a presentar candidatas para las vacantes existentes; pide que todo el personal militar y civil de la Unión desplegado haya recibido una formación suficiente en materia de igualdad de género y de mujeres, paz y seguridad, y específicamente sobre cómo integrar una perspectiva de género en sus tareas; lamenta que el número de mujeres que trabajan en misiones de la PCSD y especialmente en operaciones militares siga siendo muy bajo; insta al SEAE a que promueva la necesidad de un objetivo concreto y de un compromiso político para aumentar el número de mujeres en las misiones y operaciones de gestión de crisis de la Unión; insta a los Estados miembros a que estudien formas de reforzar las políticas de contratación y retención y de fomentar la participación de mujeres en las misiones de consolidación y mantenimiento de la paz; |
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29.

| 30. | Destaca que solo algunas misiones de la PCSD de la Unión impartan formación sobre acoso sexual y de género, y pide al SEAE y a los Estados miembros que ofrezcan formación obligatoria para combatir este tipo de acoso en todas las misiones y operaciones y que velen por la protección efectiva de las víctimas y los denunciantes; pide que se actualicen las normas genéricas de conducta actualizadas para las misiones y operaciones de la PCSD de manera que incluyan el principio de tolerancia cero para con la inacción de dirigentes y administradores de la Unión frente a la violencia sexual y de género; |
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30.

| 31. | Insta al VP/AR y a los Estados miembros a que incluyan referencias a la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, así como a las resoluciones que le han dado seguimiento, en las decisiones del Consejo relativas a la PCSD y en los mandatos de las misiones, y a que se aseguren de que todas las misiones y operaciones de la PCSD cuentan con un plan de acción anual sobre el modo de ejecutar los objetivos del futuro PAG III y del Plan de Acción de la UE sobre las Mujeres, la Paz y la Seguridad; pide que se incluyan análisis de género en los nuevos instrumentos de la PCSD, incluidos el Fondo Europeo de Defensa y el Fondo Europeo de Apoyo a la Paz propuesto; |
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31.

| 32. | Acoge con satisfacción la creciente red de coordinadores para cuestiones de género, que cuenta con apoyo administrativo y acceso a la formación; señala, a este respecto, que se organizó una reunión regional para los coordinadores en materia de género con sede en los Balcanes Occidentales y Turquía, con el objetivo de reforzar el trabajo sobre la igualdad de género y la integración de la perspectiva de género; celebra la mejora de la cooperación con los Balcanes Occidentales en el marco de la Iniciativa de Asociación del G7, en la que la Unión ha acordado colaborar con Bosnia y Herzegovina en el refuerzo de la agenda sobre las mujeres, la paz y la seguridad; |
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32.

| 33. | Subraya la importancia de promover la igualdad de género en la política exterior de la Unión, también a través de las relaciones del Parlamento con terceros países; acoge con satisfacción, a este respecto, la decisión de las delegaciones del Parlamento de nombrar a un representante para las cuestiones de género en cada delegación; subraya la necesidad de promover la igualdad y la diversidad en todas las actividades de las delegaciones, también durante las reuniones parlamentarias oficiales con terceros países; |
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33.

Dar prioridad a la protección y promoción de los derechos de las mujeres y las niñas y a su participación

| 34. | Pide a la Unión y a los Estados miembros que cumplan todos los compromisos internacionales relacionados con la agenda mundial en materia de igualdad de género; pide, además, que apoyen a los Estados socios y les alienten a que deroguen las reservas que han formulado en relación con la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, y que apliquen la Declaración y el Plan de Acción de la Cuarta Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Mujer celebrada en Pekín en 1995, inclusive a través de legislación; |
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34.

| 35. | Recuerda el papel central de las mujeres como forjadoras de la paz y hace hincapié en la importancia del papel de las mujeres para promover el diálogo, construir la paz y aportar diferentes perspectivas sobre el significado de la paz y la seguridad; señala que la garantía de una participación significativa y equitativa de las mujeres en la negociación de la política exterior de la Unión y en los procesos de paz y seguridad está ligada al aumento de la prosperidad económica, la reducción de las violaciones de los derechos humanos y la promoción de la seguridad mundial, la democracia y la paz sostenible; observa que la promoción de los derechos de la mujer en países en crisis o asolados por conflictos fomenta comunidades más fuertes y resilientes; pide al VP/AR, al SEAE y a los Estados miembros que salvaguarden los derechos de las niñas y las mujeres y garanticen su participación plena y significativa en todas las diversas fases del ciclo del conflicto, en el contexto de las actividades de prevención de conflictos y mediación de la Unión; |
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35.

| 36. | Señala que es de vital importancia el compromiso de prevenir, combatir y perseguir todas las formas de violencia sexual y de género, entre ellas la violencia a manos de la pareja, la violencia por internet, las prácticas nocivas como la mutilación genital femenina y el matrimonio infantil, precoz y forzado, la violencia cometida en nombre del «honor», la violencia sexual y de género relacionada con los conflictos, la trata y la explotación, el abuso y el acoso sexuales; destaca, en este contexto, la necesidad de prestar asistencia a los supervivientes; destaca que debe prestarse una atención específica a las mujeres y las niñas que se enfrentan a formas múltiples e interseccionales de discriminación; pide a la Unión y a sus Estados miembros que ratifiquen el Convenio de Estambul, como primer instrumento internacional jurídicamente vinculante que busca prevenir y combatir la violencia contra las mujeres, sirviendo así de ejemplo en todo el mundo y haciendo creíble el compromiso de la Unión erradicar este tipo de violencia en sus relaciones exteriores; pide que se revisen y actualicen las Directrices de la Unión sobre la violencia contra las mujeres y las niñas y la lucha contra todas las formas de discriminación contra ellas; |
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36.

| 37. | Subraya que la consecución de la igualdad de género no es posible sin la inclusión de los hombres y los niños varones; considera que en el proceso de impulso de la igualdad de género, es preciso invitar a los hombres y niños varones a participar y contribuir activamente como actores del cambio, combatiendo de este modo los estereotipos de género; recuerda, en particular, el papel y la responsabilidad de los hombres y los niños en la lucha contra la violencia sexual y de género; |
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37.

| 38. | Pide al VP/AR, al SEAE y a los Estados miembros que garanticen la plena aplicación de las Directrices de la UE sobre Defensores de los Derechos Humanos, y que adopten un anexo con el objetivo de reconocer y desarrollar estrategias y herramientas adicionales para prevenir y responder mejor y de manera más eficaz a las situaciones concretas, las amenazas y los factores de riesgo a que se enfrentan las defensoras de los derechos humanos de las mujeres, incluidas las jóvenes activistas; pide la aplicación inmediata de una perspectiva de género y de medidas específicas para apoyar a las defensoras de los derechos humanos en todos los programas e instrumentos destinados a proteger a los defensores de los derechos humanos; |
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38.

| 39. | Destaca que en muchos lugares del mundo los derechos humanos de las mujeres y las niñas no están plenamente garantizados y que diversas organizaciones de la sociedad civil, incluidas organizaciones de defensa de los derechos de la mujer, se enfrentan a retos cada vez mayores en un espacio democrático mundial cada vez más reducido; recuerda la labor esencial que realizan las organizaciones de la sociedad civil sobre el terreno para mantener la paz y promover la participación de las mujeres en los procesos de paz, la política, la gobernanza, la consolidación institucional, el Estado de Derecho y el sector de la seguridad; pide a las delegaciones de la Unión que supervisen la involución en materia de igualdad de género y de salud y derechos sexuales y reproductivos, así como la tendencia hacia la reducción del espacio para la sociedad civil, y que adopten medidas específicas para protegerla de amenazas, acosos, violencia e incitación al odio; insta a la Comisión, al SEAE, a los Estados miembros y a los jefes de las delegaciones de la Unión a que garanticen un apoyo, promoviendo un nivel adecuado de capacitación, a la sociedad civil local, incluidas las organizaciones de mujeres y los defensores de los derechos humanos, y a que hagan de la consulta y la cooperación con estas organizaciones un elemento normalizado de su trabajo; insta a la Comisión y a los Estados miembros a que apoyen iniciativas destinadas a cuestionar y transformar normas y estereotipos de género negativos en todos los contextos; |
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39.

| 40. | Pide a la Comisión y al SEAE que apoyen sistemáticamente el disfrute de la salud y los derechos sexuales y reproductivos, lo que contribuirá a la consecución de todos los ODS relacionados con la salud, como la atención prenatal y las medidas para evitar partos de alto riesgo, y reducirá la mortalidad infantil; destaca la necesidad de apoyar el acceso a la planificación familiar, a la atención de salud materna, a una información sexual exhaustiva adaptada a cada edad, a la contracepción, a unos servicios de interrupción del embarazo legales y seguros y una atención de la salud materna de calidad, así como el respeto del derecho de la mujer a decidir sobre su propio cuerpo y a recibir protección contra cualquier forma de discriminación, coacción o violencia en este sentido; pide a la Comisión Europea que contrarreste los efectos de la «ley mordaza global» apoyando sustancialmente la financiación de la salud y los derechos sexuales y reproductivos a través de los instrumentos financieros disponibles en la dimensión exterior de la Unión; |
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40.

| 41. | Recuerda que las mujeres y las niñas se ven desproporcionadamente afectadas por el cambio climático como consecuencia de las desigualdades de género culturales y estructurales; reconoce que la igualdad de género es esencial para la paz, la seguridad y el desarrollo sostenible y la gestión eficiente de los problemas climáticos y que, para lograr una transición justa que no deje a nadie atrás, es fundamental una perspectiva interseccional; señala que solo el 30 % de los negociadores climáticos son mujeres y recuerda que la participación significativa e igualitaria de las mujeres en los órganos decisorios a nivel de la Unión, nacional y local en el ámbito de la política y la acción por el clima es esencial para cumplir los objetivos climáticos a largo plazo; recomienda que en el PAG III se establezcan vínculos claros con el Acuerdo de París, y pide a la Unión y a sus Estados miembros que garanticen el acceso de las organizaciones de mujeres a fondos climáticos internacionales; |
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41.

| 42. | Lamenta que las mujeres y las niñas de todo el mundo sigan siendo objeto de una discriminación sistemática bajo múltiples formas; señala la necesidad de luchar contra la pobreza de las mujeres garantizando su igualdad de acceso a los recursos económicos; recuerda que una mayor inclusión de las mujeres en el mercado de trabajo, la mejora del apoyo al emprendimiento femenino, la igualdad en el acceso al capital —también para las emprendedoras—, la salvaguardia de la igualdad de oportunidades y la igualdad de remuneración para hombres y mujeres a igual trabajo y el fomento de la conciliación de la vida profesional y familiar son factores fundamentales para lograr una prosperidad económica sostenible e inclusiva a largo plazo, luchar contra las desigualdades y fomentar la independencia financiera de las mujeres; pide a los Estados miembros y a las instituciones de la Unión que, en este sentido, aumenten, cuando proceda, la disponibilidad de financiación, inclusive a través de microcréditos, y que colaboren con los países socios para hacer avanzar la situación de las mujeres, en particular en ámbitos como los derechos sucesorios sobre bienes y tierras, el acceso a la personalidad jurídica y a la alfabetización financiera y digital, y la protección frente al trabajo infantil y otras formas de explotación; |
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42.

| 43. | Hace hincapié en la necesidad de aplicar una perspectiva de género en la política migratoria de la Unión que garantice los derechos de las niñas y las mujeres solicitantes de asilo y refugiadas, introducir inmediatamente procedimientos de asilo y migración con perspectiva de género y redoblar los esfuerzos para garantizar una identificación correcta y una protección adecuada contra posibles actos de violencia, acoso, violación y trata de mujeres en los centros de acogida en toda Europa; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Condena todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas, incluida la trata de seres humanos; pide a la Comisión y a los Estados miembros que aumenten la cooperación con terceros países para luchar contra todas las formas de trata de seres humanos, prestando especial atención a la dimensión de género de la trata para combatir específicamente el matrimonio infantil, la explotación sexual de mujeres y las niñas y el turismo sexual; pide que se establezca un enfoque de la trata de seres humanos con perspectiva de género abordando de manera exhaustiva el impacto que tiene en el ejercicio de un amplio abanico de derechos humanos; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Insiste en que las niñas y las mujeres que son víctimas de violaciones en las guerras deben tener acceso a atención no discriminatoria y en concreto a atención médica integral; insiste, en este contexto, en la necesidad de velar por la protección del derecho a la vida y la dignidad de todas las mujeres y niñas mediante la lucha activa contra las prácticas perniciosas; destaca que debe erradicarse el uso de la violación como arma de guerra y opresión y que la Unión debe presionar a los gobiernos de terceros países y a todas las partes interesadas implicadas en regiones donde se produce este tipo de violencia de género para poner fin a la práctica, llevar a los agresores ante la justicia y trabajar con los supervivientes, las mujeres afectadas y las comunidades para ayudarles a sanar y recuperarse; |
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45.

| 46. | Señala el progreso continuo en la ejecución de la Iniciativa Spotlight UE-Naciones Unidas para acabar con la violencia contra las mujeres y las niñas en todo el mundo, que ascendió a 270 millones EUR comprometidos para programas en África y América Latina en 2018; pide un firme liderazgo de la Unión en el Llamamiento para la protección contra la violencia de género en las situaciones de emergencia y el apoyo prestado a los supervivientes de violencia sexual y de género relacionada con los conflictos; recuerda a la Comisión y a los Estados miembros de la Unión la importancia del resultado de la Conferencia de Oslo para poner fin a la violencia sexual y de género en las crisis humanitarias; |
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46.

| 47. | Toma nota de que en 2018 la Unión y las Naciones Unidas acordaron un nuevo conjunto de prioridades de futuro para la cooperación en materia de operaciones de paz y gestión de crisis para el período 2019-2021; destaca la necesidad de hacer de la creación de una plataforma de colaboración entre la Unión y las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad una parte importante de la agenda en materia de seguridad y asuntos exteriores; |
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47.

| 48. | Observa que las Naciones Unidas han advertido de que la pandemia de COVID-19 está poniendo de manifiesto y exacerbando todo tipo de desigualdades, incluida la desigualdad de género; se muestra profundamente preocupado por el reparto desigual del trabajo de prestación de cuidados tanto en el hogar como en los servicios públicos, en el que las mujeres representan alrededor del 70 % del personal sanitario mundial, el preocupante incremento de la violencia de género, debido en parte a los largos períodos de confinamiento, y un acceso limitado a la salud materna y reproductiva; pide, por tanto, que se desarrollen acciones específicas y adaptadas para abordar el impacto socioeconómico de la pandemia de COVID-19 en las mujeres y las niñas; hace hincapié en que debe disponerse urgentemente de una financiación adecuada para garantizar que las organizaciones de mujeres, los defensores de los derechos humanos y los promotores de la paz tengan un acceso pleno y sin obstáculos a una tecnología de calidad, a fin de permitir su participación significativa en los procesos de toma de decisiones durante la crisis de COVID-19; hace hincapié en que es preciso que el VP/AR y la Comisión reconozcan la necesidad de seguridad humana, que incluya todos los aspectos del planteamiento estratégico de la Unión sobre las mujeres, la paz y la seguridad; destaca la necesidad de garantizar que la aplicación de la respuesta global de la Unión a la COVID-19 tenga en cuenta la perspectiva de género y que se aborden adecuadamente las necesidades específicas de las mujeres y de otros grupos marginados y se asegure su participación a lo largo de todo el ciclo de programación. |
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48.

o

o o

| 49. | Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión. |
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49.

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(1)  DO L 101 de 15.4.2011, p. 1.

(2)  DO L 335 de 17.12.2011, p. 1.

(3)  DO C 76 de 9.3.2020, p. 168.

(4)  DO C 99 E de 3.4.2012, p. 56.

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RECOMENDACIONES

Parlamento Europeo

Martes, 20 de octubre de 2020

| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/215 |
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6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/215

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P9_TA(2020)0278

Recomendación al Consejo y al VP/AR relativa a la aplicación y gobernanza de la Cooperación Estructurada Permanente (CEP)

Recomendación del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, al Consejo y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad relativa a la aplicación y gobernanza de la Cooperación Estructurada Permanente (CEP) (2020/2080(INI))

(2021/C 404/13)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el Tratado de la Unión Europea (TUE) y, en particular, su artículo 36, su artículo 42, apartado 6, su artículo 46 y su Protocolo (n.o 10) sobre la cooperación estructurada permanente, |
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—

Visto el Tratado de la Unión Europea (TUE) y, en particular, su artículo 36, su artículo 42, apartado 6, su artículo 46 y su Protocolo (n.o 10) sobre la cooperación estructurada permanente,

| — | Vista la Decisión (PESC) 2017/2315 del Consejo, de 11 de diciembre de 2017, por la que se establece una cooperación estructurada permanente y se fija la lista de los Estados miembros participantes (1), |
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—

Vista la Decisión (PESC) 2017/2315 del Consejo, de 11 de diciembre de 2017, por la que se establece una cooperación estructurada permanente y se fija la lista de los Estados miembros participantes (1),

| — | Vista la Decisión (PESC) 2018/340 del Consejo, de 6 de marzo de 2018, por la que se establece la lista de proyectos que deben desarrollarse en el marco de la Cooperación Estructurada Permanente (CEP) (2), |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión (PESC) 2018/340 del Consejo, de 6 de marzo de 2018, por la que se establece la lista de proyectos que deben desarrollarse en el marco de la Cooperación Estructurada Permanente (CEP) (2),

| — | Vista la Decisión (PESC) 2018/909 del Consejo, de 25 de junio de 2018, por la que se establece un conjunto de reglas de gobernanza comunes para proyectos de la cooperación estructurada permanente (CEP) (3), |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión (PESC) 2018/909 del Consejo, de 25 de junio de 2018, por la que se establece un conjunto de reglas de gobernanza comunes para proyectos de la cooperación estructurada permanente (CEP) (3),

| — | Vista la Decisión (PESC) 2018/1797 del Consejo, de 19 de noviembre de 2018, que modifica y actualiza la Decisión (PESC) 2018/340 por la que se establece la lista de proyectos que deben desarrollarse en el marco de la Cooperación Estructurada Permanente (CEP) (4), |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión (PESC) 2018/1797 del Consejo, de 19 de noviembre de 2018, que modifica y actualiza la Decisión (PESC) 2018/340 por la que se establece la lista de proyectos que deben desarrollarse en el marco de la Cooperación Estructurada Permanente (CEP) (4),

| — | Vista la Decisión (PESC) 2019/1909 del Consejo, de 12 de noviembre de 2019, que modifica y actualiza la Decisión (PESC) 2018/340 por la que se establece la lista de proyectos que deben desarrollarse en el marco de la Cooperación Estructurada Permanente (CEP) (5), |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión (PESC) 2019/1909 del Consejo, de 12 de noviembre de 2019, que modifica y actualiza la Decisión (PESC) 2018/340 por la que se establece la lista de proyectos que deben desarrollarse en el marco de la Cooperación Estructurada Permanente (CEP) (5),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 13 de noviembre de 2017, sobre seguridad y defensa en el contexto de la Estrategia Global de la UE, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo, de 13 de noviembre de 2017, sobre seguridad y defensa en el contexto de la Estrategia Global de la UE,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 19 de noviembre de 2018, sobre seguridad y defensa en el contexto de la Estrategia Global de la UE, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo, de 19 de noviembre de 2018, sobre seguridad y defensa en el contexto de la Estrategia Global de la UE,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 17 de junio de 2019, sobre seguridad y defensa en el contexto de la Estrategia Global de la UE, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo, de 17 de junio de 2019, sobre seguridad y defensa en el contexto de la Estrategia Global de la UE,

| — | Vista la Recomendación del Consejo, de 15 de octubre de 2018, relativa a las etapas del cumplimiento de los compromisos más vinculantes asumidos en el marco de la cooperación estructurada permanente y a la especificación de objetivos más precisos (2018/C374/01) (6), |
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—

Vista la Recomendación del Consejo, de 15 de octubre de 2018, relativa a las etapas del cumplimiento de los compromisos más vinculantes asumidos en el marco de la cooperación estructurada permanente y a la especificación de objetivos más precisos (2018/C374/01) (6),

| — | Vista su Resolución, de 16 de marzo de 2017, sobre las repercusiones constitucionales, jurídicas e institucionales de una política común de seguridad y defensa: posibilidades que ofrece el Tratado de Lisboa (7), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 16 de marzo de 2017, sobre las repercusiones constitucionales, jurídicas e institucionales de una política común de seguridad y defensa: posibilidades que ofrece el Tratado de Lisboa (7),

| — | Visto el Tratado sobre el Comercio de Armas, que entró en vigor en diciembre de 2014, |
| --- | --- |

—

Visto el Tratado sobre el Comercio de Armas, que entró en vigor en diciembre de 2014,

| — | Visto el Análisis n.o 09/2019 del Tribunal de Cuentas Europeo, de septiembre de 2009, sobre la defensa europea, |
| --- | --- |

—

Visto el Análisis n.o 09/2019 del Tribunal de Cuentas Europeo, de septiembre de 2009, sobre la defensa europea,

| — | Visto el artículo 118 de su Reglamento interno, |
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—

Visto el artículo 118 de su Reglamento interno,

| — | Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores (A9-0165/2020), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores (A9-0165/2020),

| A. | Considerando que, de conformidad con el artículo 42, apartado 2, del TUE, la política común de seguridad y defensa (PCSD) incluye la definición progresiva de una política común de defensa de la Unión, que conducirá al establecimiento de una defensa común, cuando el Consejo Europeo, por unanimidad, así lo decida; que la CEP constituye un paso importante hacia la consecución de este objetivo; |
| --- | --- |

A.

Considerando que, de conformidad con el artículo 42, apartado 2, del TUE, la política común de seguridad y defensa (PCSD) incluye la definición progresiva de una política común de defensa de la Unión, que conducirá al establecimiento de una defensa común, cuando el Consejo Europeo, por unanimidad, así lo decida; que la CEP constituye un paso importante hacia la consecución de este objetivo;

| B. | Considerando que la CEP debe utilizarse para seguir poniendo en práctica y desarrollando la obligación de ayuda y asistencia mutuas establecida en el artículo 42, apartado 7, del TUE, reiterada en la notificación conjunta sobre la CEP remitida por los Estados miembros al Consejo y al alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, firmada por 23 Estados miembros el 13 de noviembre de 2017, a fin de mejorar la disposición de los Estados miembros a prestar ayuda y asistencia a otro Estado miembro si este es objeto de una agresión armada en su territorio; |
| --- | --- |

B.

Considerando que la CEP debe utilizarse para seguir poniendo en práctica y desarrollando la obligación de ayuda y asistencia mutuas establecida en el artículo 42, apartado 7, del TUE, reiterada en la notificación conjunta sobre la CEP remitida por los Estados miembros al Consejo y al alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, firmada por 23 Estados miembros el 13 de noviembre de 2017, a fin de mejorar la disposición de los Estados miembros a prestar ayuda y asistencia a otro Estado miembro si este es objeto de una agresión armada en su territorio;

| C. | Considerando que, de conformidad con el artículo 1, letra a), del Protocolo (n.o 10) sobre la cooperación estructurada permanente establecida por el artículo 42 del TUE, uno de los objetivos de la CEP es que los Estados miembros desarrollen sus capacidades de defensa de forma más intensiva, promoviendo sus contribuciones nacionales y su participación, en caso necesario, en fuerzas multinacionales, en los principales programas europeos de equipos de defensa y en las actividades de la Agencia Europea de Defensa; |
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C.

Considerando que, de conformidad con el artículo 1, letra a), del Protocolo (n.o 10) sobre la cooperación estructurada permanente establecida por el artículo 42 del TUE, uno de los objetivos de la CEP es que los Estados miembros desarrollen sus capacidades de defensa de forma más intensiva, promoviendo sus contribuciones nacionales y su participación, en caso necesario, en fuerzas multinacionales, en los principales programas europeos de equipos de defensa y en las actividades de la Agencia Europea de Defensa;

| D. | Considerando que el artículo 1, letra b), del Protocolo n.o 10 establece que los Estados miembros deben «estar, a más tardar en 2010, en condiciones de aportar, bien a título nacional, bien como componente de grupos multinacionales de fuerzas, unidades de combate específicas para las misiones previstas, configuradas tácticamente como una agrupación táctica, con elementos de apoyo, incluidos el transporte y la logística, capaces de emprender misiones definidas, tal como se contemplan en el artículo 43 del TUE, en un plazo de 5 a 30 días, en particular para atender a solicitudes de las Naciones Unidas, y sostenibles durante un periodo inicial de 30 días prorrogable hasta al menos 120 días»; que el artículo 1, letra b), debe revisarse para responder adecuadamente al difícil entorno geopolítico; que los Estados miembros están aún lejos de alcanzar este objetivo; |
| --- | --- |

D.

Considerando que el artículo 1, letra b), del Protocolo n.o 10 establece que los Estados miembros deben «estar, a más tardar en 2010, en condiciones de aportar, bien a título nacional, bien como componente de grupos multinacionales de fuerzas, unidades de combate específicas para las misiones previstas, configuradas tácticamente como una agrupación táctica, con elementos de apoyo, incluidos el transporte y la logística, capaces de emprender misiones definidas, tal como se contemplan en el artículo 43 del TUE, en un plazo de 5 a 30 días, en particular para atender a solicitudes de las Naciones Unidas, y sostenibles durante un periodo inicial de 30 días prorrogable hasta al menos 120 días»; que el artículo 1, letra b), debe revisarse para responder adecuadamente al difícil entorno geopolítico; que los Estados miembros están aún lejos de alcanzar este objetivo;

| E. | Considerando que, en el contexto de las crecientes y múltiples amenazas, es más necesario que nunca establecer una estrategia común de defensa de la Unión; |
| --- | --- |

E.

Considerando que, en el contexto de las crecientes y múltiples amenazas, es más necesario que nunca establecer una estrategia común de defensa de la Unión;

| F. | Considerando que el nivel de ambición de la Estrategia Global de la UE en el ámbito de la seguridad y la defensa abarca la gestión de las crisis y el desarrollo de capacidades en los países socios con miras a la protección de Europa y sus ciudadanos; que ningún Estado miembro puede protegerse por sí solo, puesto que las amenazas para la seguridad y la defensa a las que se enfrenta la Unión, dirigidas contra sus ciudadanos, territorios e infraestructuras, constituyen amenazas conjuntas de múltiples dimensiones y no pueden ser abordadas de forma aislada por un solo Estado miembro; que un sistema eficaz de la Unión para el uso eficiente, coherente, estratégico y conjunto de los recursos sería ventajoso para el nivel general de seguridad y defensa de la Unión y es más necesario que nunca en un entorno de seguridad que se deteriora rápidamente; que es necesario redoblar los esfuerzos de cooperación en materia de ciberdefensa, como el intercambio de información, la capacitación y el apoyo operativo, para luchar con mayor eficacia contra las amenazas; |
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F.

Considerando que el nivel de ambición de la Estrategia Global de la UE en el ámbito de la seguridad y la defensa abarca la gestión de las crisis y el desarrollo de capacidades en los países socios con miras a la protección de Europa y sus ciudadanos; que ningún Estado miembro puede protegerse por sí solo, puesto que las amenazas para la seguridad y la defensa a las que se enfrenta la Unión, dirigidas contra sus ciudadanos, territorios e infraestructuras, constituyen amenazas conjuntas de múltiples dimensiones y no pueden ser abordadas de forma aislada por un solo Estado miembro; que un sistema eficaz de la Unión para el uso eficiente, coherente, estratégico y conjunto de los recursos sería ventajoso para el nivel general de seguridad y defensa de la Unión y es más necesario que nunca en un entorno de seguridad que se deteriora rápidamente; que es necesario redoblar los esfuerzos de cooperación en materia de ciberdefensa, como el intercambio de información, la capacitación y el apoyo operativo, para luchar con mayor eficacia contra las amenazas;

| G. | Considerando que los principales agentes de la CEP son los Estados miembros participantes, que ofrecen las capacidades necesarias para aplicar la PCSD (artículo 42, apartados 1 y 3, del TUE), y que las despliegan en operaciones y misiones de la Unión en las que el Consejo les encarga la ejecución de una misión en el marco de la Unión (artículo 42, apartados 1, 4 y 5, artículo 43 y artículo 44 del TUE), y que desarrollan sus capacidades de defensa, entre otros y cuando procede, en el marco de la Agencia Europea de Defensa (artículo 42, apartado 3, y artículo 45 del TUE); |
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G.

Considerando que los principales agentes de la CEP son los Estados miembros participantes, que ofrecen las capacidades necesarias para aplicar la PCSD (artículo 42, apartados 1 y 3, del TUE), y que las despliegan en operaciones y misiones de la Unión en las que el Consejo les encarga la ejecución de una misión en el marco de la Unión (artículo 42, apartados 1, 4 y 5, artículo 43 y artículo 44 del TUE), y que desarrollan sus capacidades de defensa, entre otros y cuando procede, en el marco de la Agencia Europea de Defensa (artículo 42, apartado 3, y artículo 45 del TUE);

| H. | Considerando que la visión a largo plazo de la CEP consiste en dotar a la Unión de una capacidad operativa que se apoye en medios militares complementados con medios civiles, a fin de lograr un conjunto coherente que abarque todo el espectro de las fuerzas a disposición de los Estados miembros para la PCSD militar; que la CEP debe reforzar la capacidad de la Unión de actuar como fuente de seguridad internacional para contribuir de forma eficaz y creíble a la seguridad internacional, regional y europea, evitando también la importación de inseguridad, y mejorar la interoperabilidad para proteger a los ciudadanos de la Unión y maximizar la eficacia del gasto en defensa, reduciendo las duplicaciones, el exceso de capacidad y la contratación pública descoordinada; |
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H.

Considerando que la visión a largo plazo de la CEP consiste en dotar a la Unión de una capacidad operativa que se apoye en medios militares complementados con medios civiles, a fin de lograr un conjunto coherente que abarque todo el espectro de las fuerzas a disposición de los Estados miembros para la PCSD militar; que la CEP debe reforzar la capacidad de la Unión de actuar como fuente de seguridad internacional para contribuir de forma eficaz y creíble a la seguridad internacional, regional y europea, evitando también la importación de inseguridad, y mejorar la interoperabilidad para proteger a los ciudadanos de la Unión y maximizar la eficacia del gasto en defensa, reduciendo las duplicaciones, el exceso de capacidad y la contratación pública descoordinada;

| I. | Considerando que, según la Decisión (PESC) 2017/2315 del Consejo por la que se establece una CEP, unas capacidades de defensa reforzadas de los Estados miembros de la Unión redundarán también en beneficio de la OTAN, siguiendo el principio del «conjunto único de fuerzas», siempre que se evite la duplicación y se priorice la interoperabilidad, reforzando el pilar europeo dentro de la Alianza y respondiendo a los reiterados llamamientos para un reparto más equilibrado de la carga entre ambos lados del Atlántico; que la OTAN sigue siendo la piedra angular de la arquitectura de seguridad de muchos Estados miembros; |
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I.

Considerando que, según la Decisión (PESC) 2017/2315 del Consejo por la que se establece una CEP, unas capacidades de defensa reforzadas de los Estados miembros de la Unión redundarán también en beneficio de la OTAN, siguiendo el principio del «conjunto único de fuerzas», siempre que se evite la duplicación y se priorice la interoperabilidad, reforzando el pilar europeo dentro de la Alianza y respondiendo a los reiterados llamamientos para un reparto más equilibrado de la carga entre ambos lados del Atlántico; que la OTAN sigue siendo la piedra angular de la arquitectura de seguridad de muchos Estados miembros;

| J. | Considerando que la CEP crea un marco vinculante entre los Estados miembros participantes que se han comprometido con una inversión, una planificación, un desarrollo y un uso de capacidades de defensa conjuntos en el marco de la Unión de manera permanente y estructurada, adhiriéndose a veinte compromisos vinculantes en cinco ámbitos establecidos por el TUE; que estos compromisos deben constituir un avance desde una mera cooperación en materia de defensa hacia la plena interoperabilidad y la mejora de las fuerzas de defensa de los Estados miembros mediante asociaciones bilaterales mutuamente beneficiosas; que los planes nacionales de aplicación contienen una evaluación anual de estos compromisos vinculantes realizada por la Secretaría de la CEP, que puede ser consultada por los Estados miembros participantes; que, a pesar de estos compromisos vinculantes, no existe ningún mecanismo de cumplimiento efectivo para la CEP; que los proyectos de la CEP deben ejecutarse de manera que reflejen la capacidad industrial, las preocupaciones por la duplicación o las limitaciones presupuestarias de los Estados miembros participantes; que debe mejorarse el mecanismo de cumplimiento para la CEP; |
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J.

Considerando que la CEP crea un marco vinculante entre los Estados miembros participantes que se han comprometido con una inversión, una planificación, un desarrollo y un uso de capacidades de defensa conjuntos en el marco de la Unión de manera permanente y estructurada, adhiriéndose a veinte compromisos vinculantes en cinco ámbitos establecidos por el TUE; que estos compromisos deben constituir un avance desde una mera cooperación en materia de defensa hacia la plena interoperabilidad y la mejora de las fuerzas de defensa de los Estados miembros mediante asociaciones bilaterales mutuamente beneficiosas; que los planes nacionales de aplicación contienen una evaluación anual de estos compromisos vinculantes realizada por la Secretaría de la CEP, que puede ser consultada por los Estados miembros participantes; que, a pesar de estos compromisos vinculantes, no existe ningún mecanismo de cumplimiento efectivo para la CEP; que los proyectos de la CEP deben ejecutarse de manera que reflejen la capacidad industrial, las preocupaciones por la duplicación o las limitaciones presupuestarias de los Estados miembros participantes; que debe mejorarse el mecanismo de cumplimiento para la CEP;

| K. | Considerando que los Estados miembros participantes deben mostrar una implicación política plena en relación con los veinte compromisos vinculantes a los que se han adherido; que los ciclos de planificación de la capacidad militar suelen durar más de tres años; que los actuales ciclos de planificación de la capacidad militar nacional están impulsados en su mayor parte por el Proceso de Planificación de la Defensa de la OTAN previamente establecido; que deben lograrse mayores avances en relación con la integración significativa de la CEP en los procesos nacionales de planificación de la defensa, a fin de garantizar la capacidad de los Estados miembros participantes para culminar proyectos de la CEP; |
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K.

Considerando que los Estados miembros participantes deben mostrar una implicación política plena en relación con los veinte compromisos vinculantes a los que se han adherido; que los ciclos de planificación de la capacidad militar suelen durar más de tres años; que los actuales ciclos de planificación de la capacidad militar nacional están impulsados en su mayor parte por el Proceso de Planificación de la Defensa de la OTAN previamente establecido; que deben lograrse mayores avances en relación con la integración significativa de la CEP en los procesos nacionales de planificación de la defensa, a fin de garantizar la capacidad de los Estados miembros participantes para culminar proyectos de la CEP;

| L. | Considerando que la CEP se concibió inicialmente como vanguardia, compuesta por los Estados miembros que desearan y pudieran mejorar su cooperación en materia de defensa con un nuevo nivel de ambición; que el hecho de que haya veinticinco Estados miembros participantes no debe dar lugar a que la CEP se vea limitada por el enfoque del «mínimo común denominador»; que el número de Estados miembros participantes demuestra la voluntad de una cooperación más estrecha en materia de seguridad y defensa; |
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L.

Considerando que la CEP se concibió inicialmente como vanguardia, compuesta por los Estados miembros que desearan y pudieran mejorar su cooperación en materia de defensa con un nuevo nivel de ambición; que el hecho de que haya veinticinco Estados miembros participantes no debe dar lugar a que la CEP se vea limitada por el enfoque del «mínimo común denominador»; que el número de Estados miembros participantes demuestra la voluntad de una cooperación más estrecha en materia de seguridad y defensa;

| M. | Considerando que el trabajo sobre las tres primeras tandas de proyectos de la CEP ha dado lugar a la creación y adopción de 47 proyectos; que, en la actualidad, ninguno ha dado resultados; que los proyectos de la primera tanda son esencialmente proyectos de desarrollo de capacidades que incluyen al mayor número posible de Estados miembros; que el carácter inclusivo de los proyectos de la CEP no debe poner en entredicho un elevado nivel de ambición por parte de los Estados miembros participantes; que es esencial que la CEP se concentre en proyectos que aporten un valor añadido real; |
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M.

Considerando que el trabajo sobre las tres primeras tandas de proyectos de la CEP ha dado lugar a la creación y adopción de 47 proyectos; que, en la actualidad, ninguno ha dado resultados; que los proyectos de la primera tanda son esencialmente proyectos de desarrollo de capacidades que incluyen al mayor número posible de Estados miembros; que el carácter inclusivo de los proyectos de la CEP no debe poner en entredicho un elevado nivel de ambición por parte de los Estados miembros participantes; que es esencial que la CEP se concentre en proyectos que aporten un valor añadido real;

| N. | Considerando que no parece haber una lógica común general entre los 47 proyectos de la CEP; que la lista actual de proyectos carece de coherencia, alcance y ambición estratégica, de manera que no pondrán paliarse las lagunas de capacidad más evidentes, y no aborda de forma adecuada o plena las carencias críticas detectadas en el proceso del objetivo principal a través del Plan de Desarrollo de Capacidades (PDC) y la revisión anual coordinada de la defensa; que se ha interrumpido uno de estos proyectos para evitar duplicaciones innecesarias; que otros proyectos no han logrado avances suficientes o corren el riesgo de ser interrumpidos, y que una treintena de proyectos sigue aún en fase de desarrollo conceptual y preparación; que el desarrollo de proyectos de capacidad militar ambiciosos puede llevar hasta diez años; que la gran mayoría de los proyectos de la CEP coinciden con las carencias del Fondo Europeo de Defensa (FED) y de la OTAN; |
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N.

Considerando que no parece haber una lógica común general entre los 47 proyectos de la CEP; que la lista actual de proyectos carece de coherencia, alcance y ambición estratégica, de manera que no pondrán paliarse las lagunas de capacidad más evidentes, y no aborda de forma adecuada o plena las carencias críticas detectadas en el proceso del objetivo principal a través del Plan de Desarrollo de Capacidades (PDC) y la revisión anual coordinada de la defensa; que se ha interrumpido uno de estos proyectos para evitar duplicaciones innecesarias; que otros proyectos no han logrado avances suficientes o corren el riesgo de ser interrumpidos, y que una treintena de proyectos sigue aún en fase de desarrollo conceptual y preparación; que el desarrollo de proyectos de capacidad militar ambiciosos puede llevar hasta diez años; que la gran mayoría de los proyectos de la CEP coinciden con las carencias del Fondo Europeo de Defensa (FED) y de la OTAN;

| O. | Considerando que la segunda fase de la CEP comenzará en 2021; que esta segunda fase dará resultados concretos y significativos, lo que hace necesario establecer un orden de prioridad de los proyectos; |
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O.

Considerando que la segunda fase de la CEP comenzará en 2021; que esta segunda fase dará resultados concretos y significativos, lo que hace necesario establecer un orden de prioridad de los proyectos;

| P. | Considerando que algunos proyectos de la CEP se centran en el despliegue operativo, como el Centro de Operaciones de Respuesta a las Crisis EUFOR, Movilidad Militar y la Red de Centros Logísticos, mientras otros se centran más en el desarrollo de las capacidades militares, como los Equipos de Respuesta Telemática Rápida y de Asistencia Mutua en el ámbito de la Ciberseguridad; que ambos enfoques son necesarios para contribuir de forma decisiva a la evolución hacia una estrategia común integrada de seguridad y defensa de la Unión; |
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P.

Considerando que algunos proyectos de la CEP se centran en el despliegue operativo, como el Centro de Operaciones de Respuesta a las Crisis EUFOR, Movilidad Militar y la Red de Centros Logísticos, mientras otros se centran más en el desarrollo de las capacidades militares, como los Equipos de Respuesta Telemática Rápida y de Asistencia Mutua en el ámbito de la Ciberseguridad; que ambos enfoques son necesarios para contribuir de forma decisiva a la evolución hacia una estrategia común integrada de seguridad y defensa de la Unión;

| Q. | Considerando que algunos de los proyectos más estratégicos de la CEP pueden contribuir de forma decisiva a la autonomía estratégica de la Unión y a la creación de un conjunto coherente que abarque todo el espectro de las fuerzas; |
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Q.

Considerando que algunos de los proyectos más estratégicos de la CEP pueden contribuir de forma decisiva a la autonomía estratégica de la Unión y a la creación de un conjunto coherente que abarque todo el espectro de las fuerzas;

| R. | Considerando que los principales proyectos europeos de defensa, como el sistema futuro de combate aéreo (FCAS) y el sistema principal de combate terrestre (Main Ground Combat System, MGCS), permanecen actualmente fuera del ámbito de aplicación de la CEP; |
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R.

Considerando que los principales proyectos europeos de defensa, como el sistema futuro de combate aéreo (FCAS) y el sistema principal de combate terrestre (Main Ground Combat System, MGCS), permanecen actualmente fuera del ámbito de aplicación de la CEP;

| S. | Considerando que es fundamental priorizar y abordar las carencias en materia de capacidades detectadas en el PDC y basarse en la revisión anual coordinada de la defensa con el objetivo de aumentar la autonomía estratégica de Europa; |
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S.

Considerando que es fundamental priorizar y abordar las carencias en materia de capacidades detectadas en el PDC y basarse en la revisión anual coordinada de la defensa con el objetivo de aumentar la autonomía estratégica de Europa;

| T. | Considerando que solo algunos de los proyectos actuales de la CEP afrontan de manera suficiente los déficits de capacidades detectados en el PDC y la revisión anual coordinada de la defensa o tienen ya suficientemente en cuenta los objetivos de capacidad de gran impacto derivados del PDC, y deben considerarse prioritarios; |
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T.

Considerando que solo algunos de los proyectos actuales de la CEP afrontan de manera suficiente los déficits de capacidades detectados en el PDC y la revisión anual coordinada de la defensa o tienen ya suficientemente en cuenta los objetivos de capacidad de gran impacto derivados del PDC, y deben considerarse prioritarios;

| U. | Considerando que hay que seguir mejorando la congruencia y coherencia y el refuerzo mutuo entre la CEP, la revisión anual coordinada de la defensa, los planes nacionales de aplicación y el PDC; |
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U.

Considerando que hay que seguir mejorando la congruencia y coherencia y el refuerzo mutuo entre la CEP, la revisión anual coordinada de la defensa, los planes nacionales de aplicación y el PDC;

| V. | Considerando que el Proceso de Planificación de la Defensa de la OTAN contribuye a la realización de los procesos nacionales de planificación de la defensa en veintiún Estados miembros participantes que son miembros de la OTAN; |
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V.

Considerando que el Proceso de Planificación de la Defensa de la OTAN contribuye a la realización de los procesos nacionales de planificación de la defensa en veintiún Estados miembros participantes que son miembros de la OTAN;

| W. | Considerando que las interacciones entre las prioridades nacionales de los Estados miembros, las prioridades de la Unión y las prioridades de la OTAN deben tener lugar lo antes posible, cuando sea apropiado y pertinente; que las prioridades de la UE y la OTAN deben armonizarse mejor para alcanzar los objetivos de capacidades de la Unión; |
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W.

Considerando que las interacciones entre las prioridades nacionales de los Estados miembros, las prioridades de la Unión y las prioridades de la OTAN deben tener lugar lo antes posible, cuando sea apropiado y pertinente; que las prioridades de la UE y la OTAN deben armonizarse mejor para alcanzar los objetivos de capacidades de la Unión;

| X. | Considerando que, teniendo en cuenta la diferente naturaleza de ambas organizaciones y sus respectivas responsabilidades, la CEP debe ser un instrumento eficaz y complementario para abordar las prioridades en materia de desarrollo de capacidades y aportar las capacidades militares identificadas en la UE, y puede contribuir a la consecución de los objetivos de la OTAN; |
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X.

Considerando que, teniendo en cuenta la diferente naturaleza de ambas organizaciones y sus respectivas responsabilidades, la CEP debe ser un instrumento eficaz y complementario para abordar las prioridades en materia de desarrollo de capacidades y aportar las capacidades militares identificadas en la UE, y puede contribuir a la consecución de los objetivos de la OTAN;

| Y. | Considerando que, en conjunción con la Estrategia Global de la UE, una estrategia específica de defensa y seguridad, como el Libro Blanco de la Unión sobre seguridad y defensa sugerido en numerosos informes del Parlamento, podría facilitar una comprensión compartida de los retos actuales y futuros y proporcionar una orientación importante a la CEP y al PDC derivada de una comprensión de las ambiciones estratégicas y de las medidas que deben adoptarse a largo plazo; |
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Y.

Considerando que, en conjunción con la Estrategia Global de la UE, una estrategia específica de defensa y seguridad, como el Libro Blanco de la Unión sobre seguridad y defensa sugerido en numerosos informes del Parlamento, podría facilitar una comprensión compartida de los retos actuales y futuros y proporcionar una orientación importante a la CEP y al PDC derivada de una comprensión de las ambiciones estratégicas y de las medidas que deben adoptarse a largo plazo;

| Z. | Considerando que, en la actualidad, los proyectos de la CEP dependen de las contribuciones financieras de los 25 Estados miembros participantes; que se espera que, como resultado de la pandemia de la COVID-19, los presupuestos nacionales de defensa sufran reducciones; que, paradójicamente, varios de los 47 proyectos actuales de la CEP podrían, con la financiación adecuada, reforzar el grado de preparación de los Estados miembros en caso de que se produjera otra crisis de salud pública de grandes dimensiones: Movilidad Militar, el Mando Médico Europeo y muchos otros proyectos de ámbitos relacionados con la logística y el transporte, la atención sanitaria, el socorro en caso de catástrofe, la preparación ante las armas químicas, biológicas, radiológicas y nucleares (QBRN) y la lucha contra las actividades informáticas malintencionadas y las campañas de desinformación hostiles; que la reducción de la financiación para las capacidades estratégicas de las que la Unión y sus Estados miembros carecen actualmente también debilitaría su capacidad para actuar conjuntamente contra futuras pandemias, amenazas de tipo QBRN y otros riesgos impredecibles de grandes repercusiones internacionales; |
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Z.

Considerando que, en la actualidad, los proyectos de la CEP dependen de las contribuciones financieras de los 25 Estados miembros participantes; que se espera que, como resultado de la pandemia de la COVID-19, los presupuestos nacionales de defensa sufran reducciones; que, paradójicamente, varios de los 47 proyectos actuales de la CEP podrían, con la financiación adecuada, reforzar el grado de preparación de los Estados miembros en caso de que se produjera otra crisis de salud pública de grandes dimensiones: Movilidad Militar, el Mando Médico Europeo y muchos otros proyectos de ámbitos relacionados con la logística y el transporte, la atención sanitaria, el socorro en caso de catástrofe, la preparación ante las armas químicas, biológicas, radiológicas y nucleares (QBRN) y la lucha contra las actividades informáticas malintencionadas y las campañas de desinformación hostiles; que la reducción de la financiación para las capacidades estratégicas de las que la Unión y sus Estados miembros carecen actualmente también debilitaría su capacidad para actuar conjuntamente contra futuras pandemias, amenazas de tipo QBRN y otros riesgos impredecibles de grandes repercusiones internacionales;

| AA. | Considerando que la financiación de la infraestructura de transporte de doble uso beneficiará tanto a la movilidad civil como a la militar y que la aplicación de procedimientos administrativos armonizados podría conducir al desplazamiento de recursos a través de rutas de suministro adecuadas en toda la Unión y contribuir a la creación de un entorno común de seguridad y defensa; |
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AA.

Considerando que la financiación de la infraestructura de transporte de doble uso beneficiará tanto a la movilidad civil como a la militar y que la aplicación de procedimientos administrativos armonizados podría conducir al desplazamiento de recursos a través de rutas de suministro adecuadas en toda la Unión y contribuir a la creación de un entorno común de seguridad y defensa;

| AB. | Considerando que la CEP y el futuro FED deben reforzarse mutuamente, y que las interrelaciones entre ellos deben seguir desarrollándose a fin de proporcionar las capacidades críticas detectadas en el marco del PDC; |
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AB.

Considerando que la CEP y el futuro FED deben reforzarse mutuamente, y que las interrelaciones entre ellos deben seguir desarrollándose a fin de proporcionar las capacidades críticas detectadas en el marco del PDC;

| AC. | Considerando que las perspectivas de recibir cofinanciación para las capacidades de investigación y desarrollo derivadas de determinados proyectos de la CEP a través del futuro FED han llevado a los Estados miembros participantes a multiplicar sus propuestas y han fomentado los intercambios y la cooperación; que todas las propuestas han de tener presente el mejor interés estratégico común de la Unión; |
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AC.

Considerando que las perspectivas de recibir cofinanciación para las capacidades de investigación y desarrollo derivadas de determinados proyectos de la CEP a través del futuro FED han llevado a los Estados miembros participantes a multiplicar sus propuestas y han fomentado los intercambios y la cooperación; que todas las propuestas han de tener presente el mejor interés estratégico común de la Unión;

| AD. | Considerando que, en algunos casos específicos, la participación de terceros países —siempre y cuando estos cumplan un conjunto acordado de condiciones políticas, sustantivas y jurídicas— en proyectos concretos de la CEP puede redundar en el interés estratégico de la Unión, en particular cuando se trate de proporcionar conocimientos técnicos especializados o capacidades adicionales, y en el caso de los socios estratégicos; que ninguna participación de terceros países en los proyectos de la CEP debe menoscabar el objetivo de reforzar la PCSD de la Unión; |
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AD.

Considerando que, en algunos casos específicos, la participación de terceros países —siempre y cuando estos cumplan un conjunto acordado de condiciones políticas, sustantivas y jurídicas— en proyectos concretos de la CEP puede redundar en el interés estratégico de la Unión, en particular cuando se trate de proporcionar conocimientos técnicos especializados o capacidades adicionales, y en el caso de los socios estratégicos; que ninguna participación de terceros países en los proyectos de la CEP debe menoscabar el objetivo de reforzar la PCSD de la Unión;

| AE. | Considerando que la participación de terceros países solo puede ser excepcional, decidida caso por caso y por invitación de los Estados miembros de la Unión; que toda participación de este tipo debe aportar un valor añadido a determinados proyectos y contribuir a reforzar la CEP y la PCSD y a cumplir compromisos más exigentes, de forma muy condicionada y sobre la base de una reciprocidad establecida y efectiva; |
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AE.

Considerando que la participación de terceros países solo puede ser excepcional, decidida caso por caso y por invitación de los Estados miembros de la Unión; que toda participación de este tipo debe aportar un valor añadido a determinados proyectos y contribuir a reforzar la CEP y la PCSD y a cumplir compromisos más exigentes, de forma muy condicionada y sobre la base de una reciprocidad establecida y efectiva;

| AF. | Considerando que hace tiempo que se necesita un acuerdo sobre la participación de terceros países en los proyectos de la CEP; |
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AF.

Considerando que hace tiempo que se necesita un acuerdo sobre la participación de terceros países en los proyectos de la CEP;

| AG. | Considerando que, en relación con el papel actual del Comité Político y de Seguridad (CPS) en el marco de la CEP y el desarrollo de capacidades, el Parlamento ya ha solicitado que «el mandato del Comité Político y de Seguridad (CPS) a que se refiere el artículo 38 del TUE» se interprete «de manera restrictiva»; |
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AG.

Considerando que, en relación con el papel actual del Comité Político y de Seguridad (CPS) en el marco de la CEP y el desarrollo de capacidades, el Parlamento ya ha solicitado que «el mandato del Comité Político y de Seguridad (CPS) a que se refiere el artículo 38 del TUE» se interprete «de manera restrictiva»;

| AH. | Considerando que la gobernanza de la CEP está dirigida por los Estados miembros participantes; que la Secretaría de la CEP debe seguir facilitando el enlace con otros agentes de la Unión en lo que respecta a posibles sinergias con otros instrumentos e iniciativas de la Unión, con el fin de garantizar la transparencia y la inclusión y evitar duplicidades innecesarias; |
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AH.

Considerando que la gobernanza de la CEP está dirigida por los Estados miembros participantes; que la Secretaría de la CEP debe seguir facilitando el enlace con otros agentes de la Unión en lo que respecta a posibles sinergias con otros instrumentos e iniciativas de la Unión, con el fin de garantizar la transparencia y la inclusión y evitar duplicidades innecesarias;

| AI. | Considerando que la profundización de la cooperación en materia de defensa entre los Estados miembros a escala de la Unión debe ir de la mano del refuerzo de los poderes de control de los Parlamentos de los Estados miembros y del Parlamento Europeo; |
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AI.

Considerando que la profundización de la cooperación en materia de defensa entre los Estados miembros a escala de la Unión debe ir de la mano del refuerzo de los poderes de control de los Parlamentos de los Estados miembros y del Parlamento Europeo;

| AJ. | Considerando que el Mecanismo «Conectar Europa» debe prestar atención a los proyectos relacionados con la movilidad y la interoperabilidad militares, que son cruciales para hacer frente a conflictos y crisis inesperados; que la CEP debe contribuir a la creación de un espacio Schengen efectivo por lo que respecta a la movilidad militar, con el fin de reducir los procedimientos en las fronteras y mantener las cargas de infraestructura a niveles mínimos; que cabe celebrar, en este sentido, el proyecto Rail Baltica, de vital importancia para la integración de los países bálticos en la red ferroviaria europea, y debe asegurarse su plena efectividad; |
| --- | --- |

AJ.

Considerando que el Mecanismo «Conectar Europa» debe prestar atención a los proyectos relacionados con la movilidad y la interoperabilidad militares, que son cruciales para hacer frente a conflictos y crisis inesperados; que la CEP debe contribuir a la creación de un espacio Schengen efectivo por lo que respecta a la movilidad militar, con el fin de reducir los procedimientos en las fronteras y mantener las cargas de infraestructura a niveles mínimos; que cabe celebrar, en este sentido, el proyecto Rail Baltica, de vital importancia para la integración de los países bálticos en la red ferroviaria europea, y debe asegurarse su plena efectividad;

| AK. | Considerando que, a este respecto, la CEP puede aportar una mayor coherencia, coordinación e interoperabilidad en materia de seguridad y defensa y contribuir a la consolidación de la solidaridad, la cohesión y la resiliencia de la Unión; |
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AK.

Considerando que, a este respecto, la CEP puede aportar una mayor coherencia, coordinación e interoperabilidad en materia de seguridad y defensa y contribuir a la consolidación de la solidaridad, la cohesión y la resiliencia de la Unión;

| AL. | Considerando que el Parlamento debe ejercer, junto con el Consejo, la función legislativa y la función presupuestaria, así como las funciones de control político y consultivas, tal y como se dispone en los Tratados; |
| --- | --- |

AL.

Considerando que el Parlamento debe ejercer, junto con el Consejo, la función legislativa y la función presupuestaria, así como las funciones de control político y consultivas, tal y como se dispone en los Tratados;

| AM. | Considerando que el Parlamento pide al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad que le remita su informe anual sobre la aplicación de la CEP; |
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AM.

Considerando que el Parlamento pide al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad que le remita su informe anual sobre la aplicación de la CEP;

| AN. | Considerando que los esfuerzos combinados de investigación y desarrollo de los Estados miembros participantes en el marco de la CEP darán lugar a importantes avances tecnológicos, lo que a su vez proporcionará a la Unión una ventaja competitiva en los ámbitos de las capacidades de defensa modernas; |
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AN.

Considerando que los esfuerzos combinados de investigación y desarrollo de los Estados miembros participantes en el marco de la CEP darán lugar a importantes avances tecnológicos, lo que a su vez proporcionará a la Unión una ventaja competitiva en los ámbitos de las capacidades de defensa modernas;

| 1. | Recomienda al Consejo y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad:






  a) | que informen y consulten al Parlamento sobre la revisión de la CEP y que velen por que se tengan debidamente en cuenta los puntos de vista del Parlamento, de conformidad con el artículo 36 del TUE, especialmente en el contexto de la actual revisión estratégica de la primera fase de la CEP, que finaliza en 2020, a fin de garantizar una mayor rendición de cuentas, transparencia y control; |
| --- | --- | --- |

1.

a)

que informen y consulten al Parlamento sobre la revisión de la CEP y que velen por que se tengan debidamente en cuenta los puntos de vista del Parlamento, de conformidad con el artículo 36 del TUE, especialmente en el contexto de la actual revisión estratégica de la primera fase de la CEP, que finaliza en 2020, a fin de garantizar una mayor rendición de cuentas, transparencia y control;

| b) | que destaquen la importancia de que se dé prioridad a la resolución de conflictos; |
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b)

que destaquen la importancia de que se dé prioridad a la resolución de conflictos;

| c) | que apliquen la visión estratégica de la Unión y definan las amenazas comunes, entre otros, mediante la aplicación del nivel de ambición definido en la Estrategia Global de la UE de 2016, también a través de los trabajos en curso de la orientación estratégica, que deben llevarse a cabo en cooperación con todas las partes interesadas e instituciones pertinentes, y refuercen la dimensión operativa de la CEP; |
| --- | --- |

c)

que apliquen la visión estratégica de la Unión y definan las amenazas comunes, entre otros, mediante la aplicación del nivel de ambición definido en la Estrategia Global de la UE de 2016, también a través de los trabajos en curso de la orientación estratégica, que deben llevarse a cabo en cooperación con todas las partes interesadas e instituciones pertinentes, y refuercen la dimensión operativa de la CEP;

| d) | que preparen lo antes posible, sobre la base de los resultados del debate sobre la orientación estratégica, un auténtico Libro Blanco de la Unión sobre seguridad y defensa; que tomen nota de que los primeros resultados de la orientación estratégica se esperan para la primera mitad de 2022; |
| --- | --- |

d)

que preparen lo antes posible, sobre la base de los resultados del debate sobre la orientación estratégica, un auténtico Libro Blanco de la Unión sobre seguridad y defensa; que tomen nota de que los primeros resultados de la orientación estratégica se esperan para la primera mitad de 2022;

| e) | que garanticen los efectos de sinergia y la coherencia entre las diferentes iniciativas y operaciones de defensa de la Unión; |
| --- | --- |

e)

que garanticen los efectos de sinergia y la coherencia entre las diferentes iniciativas y operaciones de defensa de la Unión;

| f) | que animen a los Estados miembros participantes, mediante propuestas concretas y una comunicación adecuada, a avanzar desde un enfoque estrictamente nacional sobre la defensa hasta un enfoque europeo más sólido y a realizar esfuerzos estructurados para aumentar el uso del enfoque de colaboración europeo con carácter prioritario, ya que ninguno de los Estados miembros participantes tiene el potencial para subsanar por sí solo las carencias de capacidad detectadas; que insten a los Estados miembros participantes y a los Estados miembros en general a que no recorten sus gastos en materia de defensa en los próximos años, especialmente su participación financiera en proyectos de cooperación europeos; |
| --- | --- |

f)

que animen a los Estados miembros participantes, mediante propuestas concretas y una comunicación adecuada, a avanzar desde un enfoque estrictamente nacional sobre la defensa hasta un enfoque europeo más sólido y a realizar esfuerzos estructurados para aumentar el uso del enfoque de colaboración europeo con carácter prioritario, ya que ninguno de los Estados miembros participantes tiene el potencial para subsanar por sí solo las carencias de capacidad detectadas; que insten a los Estados miembros participantes y a los Estados miembros en general a que no recorten sus gastos en materia de defensa en los próximos años, especialmente su participación financiera en proyectos de cooperación europeos;

| g) | que incrementen la ambición presupuestaria de la Unión para reforzar las capacidades de defensa, en particular mediante una financiación suficiente del futuro FED y Movilidad Militar en el próximo marco financiero plurianual (MFP); |
| --- | --- |

g)

que incrementen la ambición presupuestaria de la Unión para reforzar las capacidades de defensa, en particular mediante una financiación suficiente del futuro FED y Movilidad Militar en el próximo marco financiero plurianual (MFP);

| h) | que velen por que la CEP se utilice efectivamente como instrumento para la cooperación sostenible y eficiente en materia de defensa de la Unión, mejorando las capacidades de defensa de los Estados miembros participantes y la interoperabilidad como objetivo común, especialmente en lo que respecta a la disponibilidad, interoperabilidad, flexibilidad y capacidad de despliegue de las fuerzas, en consonancia con el objetivo de una mayor autonomía estratégica de la Unión, manteniendo al mismo tiempo una estrecha cooperación entre los Estados miembros participantes interesados, aumentando la cooperación UE-OTAN en lo que respecta a los miembros de la UE y la OTAN y manteniendo una estrecha cooperación con otros socios internacionales; |
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h)

que velen por que la CEP se utilice efectivamente como instrumento para la cooperación sostenible y eficiente en materia de defensa de la Unión, mejorando las capacidades de defensa de los Estados miembros participantes y la interoperabilidad como objetivo común, especialmente en lo que respecta a la disponibilidad, interoperabilidad, flexibilidad y capacidad de despliegue de las fuerzas, en consonancia con el objetivo de una mayor autonomía estratégica de la Unión, manteniendo al mismo tiempo una estrecha cooperación entre los Estados miembros participantes interesados, aumentando la cooperación UE-OTAN en lo que respecta a los miembros de la UE y la OTAN y manteniendo una estrecha cooperación con otros socios internacionales;

| i) | que garanticen que la financiación de las capacidades derivadas de los proyectos de la CEP con cargo al FED se centre en un conjunto de proyectos estratégicos clave, en consonancia con las prioridades del PDC, a fin de maximizar su impacto; que se aseguren de que la selección de los proyectos de la CEP esté en consonancia con los objetivos de capacidad de gran impacto del PDC; |
| --- | --- |

i)

que garanticen que la financiación de las capacidades derivadas de los proyectos de la CEP con cargo al FED se centre en un conjunto de proyectos estratégicos clave, en consonancia con las prioridades del PDC, a fin de maximizar su impacto; que se aseguren de que la selección de los proyectos de la CEP esté en consonancia con los objetivos de capacidad de gran impacto del PDC;

| j) | que reconozcan que el Parlamento ejerce, junto con el Consejo, la función legislativa y la función presupuestaria, así como las funciones de control político y consultivas, tal y como se dispone en los Tratados; |
| --- | --- |

j)

que reconozcan que el Parlamento ejerce, junto con el Consejo, la función legislativa y la función presupuestaria, así como las funciones de control político y consultivas, tal y como se dispone en los Tratados;

| k) | que incorporen directamente en el ciclo de los proyectos de la CEP el vínculo entre la CEP y el Programa Europeo de Desarrollo Industrial en materia de Defensa (PEDID) y el FED, a fin de contribuir con mayor eficacia a la realización de las ambiciones de la Unión en materia de seguridad y defensa; que impongan la documentación de cada proyecto previa a la selección en el plano presupuestario; |
| --- | --- |

k)

que incorporen directamente en el ciclo de los proyectos de la CEP el vínculo entre la CEP y el Programa Europeo de Desarrollo Industrial en materia de Defensa (PEDID) y el FED, a fin de contribuir con mayor eficacia a la realización de las ambiciones de la Unión en materia de seguridad y defensa; que impongan la documentación de cada proyecto previa a la selección en el plano presupuestario;

| l) | que concentren los esfuerzos de la CEP en proyectos destinados a reforzar sistemáticamente la PCSD militar:






  i) | que contribuyan a subsanar las carencias de capacidad importantes con una mayor atención a las cuestiones operativas, para responder directamente a las necesidades de las fuerzas armadas europeas que participen en operaciones, |
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l)

que concentren los esfuerzos de la CEP en proyectos destinados a reforzar sistemáticamente la PCSD militar:

i)

que contribuyan a subsanar las carencias de capacidad importantes con una mayor atención a las cuestiones operativas, para responder directamente a las necesidades de las fuerzas armadas europeas que participen en operaciones,

| ii) | que tengan una dimensión estratégica e integradora, como el Centro de Operaciones de Respuesta a las Crisis EUFOR, Movilidad Militar, la Red de Centros Logísticos o los Equipos de Respuesta Telemática Rápida y de Asistencia Mutua en el ámbito de la Ciberseguridad, o |
| --- | --- |

ii)

que tengan una dimensión estratégica e integradora, como el Centro de Operaciones de Respuesta a las Crisis EUFOR, Movilidad Militar, la Red de Centros Logísticos o los Equipos de Respuesta Telemática Rápida y de Asistencia Mutua en el ámbito de la Ciberseguridad, o

| iii) | que creen sinergias y efectos de escala adicionales, cuando proceda; |
| --- | --- |

iii)

que creen sinergias y efectos de escala adicionales, cuando proceda;

| m) | que orienten la CEP a proyectos estructuradores con una dimensión estratégica europea real, reforzando así la base industrial y tecnológica de defensa europea; |
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m)

que orienten la CEP a proyectos estructuradores con una dimensión estratégica europea real, reforzando así la base industrial y tecnológica de defensa europea;

| n) | que destaquen la importancia de un pequeño número de proyectos estratégicos, en particular de los facilitadores estratégicos (mando y control, transporte, inteligencia), a los que se debe dar prioridad, ya que sientan las bases de una defensa europea más integrada; |
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n)

que destaquen la importancia de un pequeño número de proyectos estratégicos, en particular de los facilitadores estratégicos (mando y control, transporte, inteligencia), a los que se debe dar prioridad, ya que sientan las bases de una defensa europea más integrada;

| o) | que tomen nota de que el establecimiento de la CEP en el marco del Tratado de Lisboa se consideró como la creación de un grupo de vanguardia de Estados miembros dispuestos a aunar recursos y capacidades para alcanzar objetivos comunes ambiciosos en el ámbito de la seguridad y la defensa; que estudien la necesidad de que la Unión desarrolle progresivamente un marco común bajo la responsabilidad del vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad en el que los Estados miembros lleven a cabo sus propias revisiones de la política de defensa nacional, compartan los resultados y pongan en común los datos de inteligencia para establecer los cimientos de una auténtica defensa europea; |
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o)

que tomen nota de que el establecimiento de la CEP en el marco del Tratado de Lisboa se consideró como la creación de un grupo de vanguardia de Estados miembros dispuestos a aunar recursos y capacidades para alcanzar objetivos comunes ambiciosos en el ámbito de la seguridad y la defensa; que estudien la necesidad de que la Unión desarrolle progresivamente un marco común bajo la responsabilidad del vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad en el que los Estados miembros lleven a cabo sus propias revisiones de la política de defensa nacional, compartan los resultados y pongan en común los datos de inteligencia para establecer los cimientos de una auténtica defensa europea;

| p) | que reconozcan el valor, a este respecto, de las orientaciones políticas de la Comisión en materia de política de defensa y, en particular, en relación con la necesidad de tomar medidas audaces de cara a una auténtica Unión Europea de Defensa y de adoptar un enfoque integrado y global sobre la seguridad de la Unión; que tengan en cuenta que la creación de una nueva Dirección General de Industria de Defensa y Espacio de la Comisión debe servir de catalizador para una mayor coherencia, una cooperación justa y una coordinación integrada en la creación de capacidades de defensa en todos los Estados miembros, así como para reforzar la infraestructura militar de la Unión y mejorar la eficiencia de su industria y del mercado interior; |
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p)

que reconozcan el valor, a este respecto, de las orientaciones políticas de la Comisión en materia de política de defensa y, en particular, en relación con la necesidad de tomar medidas audaces de cara a una auténtica Unión Europea de Defensa y de adoptar un enfoque integrado y global sobre la seguridad de la Unión; que tengan en cuenta que la creación de una nueva Dirección General de Industria de Defensa y Espacio de la Comisión debe servir de catalizador para una mayor coherencia, una cooperación justa y una coordinación integrada en la creación de capacidades de defensa en todos los Estados miembros, así como para reforzar la infraestructura militar de la Unión y mejorar la eficiencia de su industria y del mercado interior;

| q) | que reconozcan que el Parlamento Europeo debe desempeñar un papel destacado en el control y la supervisión de la ejecución y la evaluación de la PCSD; que consulten e informen plenamente al Parlamento en el marco de la actual revisión estratégica de la primera fase de la CEP, que finaliza en 2020; que reconozcan que la intensificación de la cooperación en materia de defensa entre los Estados miembros a escala de la Unión debe ir de la mano del refuerzo del poder de control del Parlamento; |
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q)

que reconozcan que el Parlamento Europeo debe desempeñar un papel destacado en el control y la supervisión de la ejecución y la evaluación de la PCSD; que consulten e informen plenamente al Parlamento en el marco de la actual revisión estratégica de la primera fase de la CEP, que finaliza en 2020; que reconozcan que la intensificación de la cooperación en materia de defensa entre los Estados miembros a escala de la Unión debe ir de la mano del refuerzo del poder de control del Parlamento;

| r) | que procuren garantizar que capacidades clave tales como las futuras plataformas clave terrestres, marítimas, aéreas cibernéticas y de otro tipo para las fuerzas armadas de los Estados miembros se integren en la CEP o, al menos, estén estrechamente vinculadas a esta, según proceda, con miras a:






  i) | aumentar la preparación operativa de la PCSD militar, y |
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r)

que procuren garantizar que capacidades clave tales como las futuras plataformas clave terrestres, marítimas, aéreas cibernéticas y de otro tipo para las fuerzas armadas de los Estados miembros se integren en la CEP o, al menos, estén estrechamente vinculadas a esta, según proceda, con miras a:

i)

aumentar la preparación operativa de la PCSD militar, y

| ii) | garantizar que los esfuerzos de la CEP sean complementarios a las capacidades existentes y se utilicen de manera que resuelvan las carencias actuales y compensen los gastos generales; |
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ii)

garantizar que los esfuerzos de la CEP sean complementarios a las capacidades existentes y se utilicen de manera que resuelvan las carencias actuales y compensen los gastos generales;

| s) | que conciban incentivos innovadores para mejorar la interoperabilidad y el despliegue de las misiones y operaciones de la PCSD; |
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s)

que conciban incentivos innovadores para mejorar la interoperabilidad y el despliegue de las misiones y operaciones de la PCSD;

| t) | que aumenten la inversión en la interconexión de la infraestructura de transporte civil compatible con la planificación de la movilidad militar; |
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t)

que aumenten la inversión en la interconexión de la infraestructura de transporte civil compatible con la planificación de la movilidad militar;

| u) | que estudien la posibilidad, como parte de la reforma del sistema de grupos de combate de la UE, de integrarlo en la CEP con el fin de aumentar su capacidad operativa, su modularidad y su agilidad mediante el establecimiento de unidades multinacionales permanentes dedicadas a cumplir las misiones militares previstas en el artículo 43 del TUE y mejorar la capacidad de la Unión para llevar a cabo operaciones de gestión de crisis, incluidas las más exigentes, como el establecimiento de la paz, y emplearlo como fuerza estratégica exterior al teatro de operaciones; |
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u)

que estudien la posibilidad, como parte de la reforma del sistema de grupos de combate de la UE, de integrarlo en la CEP con el fin de aumentar su capacidad operativa, su modularidad y su agilidad mediante el establecimiento de unidades multinacionales permanentes dedicadas a cumplir las misiones militares previstas en el artículo 43 del TUE y mejorar la capacidad de la Unión para llevar a cabo operaciones de gestión de crisis, incluidas las más exigentes, como el establecimiento de la paz, y emplearlo como fuerza estratégica exterior al teatro de operaciones;

| v) | que apoyen y promuevan, cuando proceda, la agrupación de los proyectos de la CEP en función de las capacidades y evalúen su importancia estratégica, teniendo presente el objetivo de lograr un conjunto que abarque todo el espectro de las fuerzas, y que concentren sus esfuerzos en los que tengan mayor potencial para lograr la autonomía estratégica europea; que revisen la lista actual de 47 proyectos y, a la discreción de los Estados miembros participantes, agrupen o cancelen los proyectos que no progresen lo suficiente o que no presenten suficientes beneficios mutuos para la Unión; |
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v)

que apoyen y promuevan, cuando proceda, la agrupación de los proyectos de la CEP en función de las capacidades y evalúen su importancia estratégica, teniendo presente el objetivo de lograr un conjunto que abarque todo el espectro de las fuerzas, y que concentren sus esfuerzos en los que tengan mayor potencial para lograr la autonomía estratégica europea; que revisen la lista actual de 47 proyectos y, a la discreción de los Estados miembros participantes, agrupen o cancelen los proyectos que no progresen lo suficiente o que no presenten suficientes beneficios mutuos para la Unión;

| w) | que promuevan el cumplimiento de los veinte compromisos asumidos en el marco de la CEP estableciendo una definición clara y sencilla de los parámetros de cumplimiento, y garantizando que las futuras propuestas de proyectos aborden la prioridad específica de la Unión en materia de desarrollo de capacidades; que garanticen que toda revisión de los progresos del proyecto se base en criterios claros y transparentes, incluso cuando se cofinancie en el marco del PEDID / futuro FED; que velen por que dichos criterios sirvan de indicadores para todos los Estados miembros que participen en proyectos de la CEP; que velen por que los Estados miembros participantes aumenten aún más la calidad y la granularidad de la información proporcionada en sus planes nacionales de aplicación, en los que exponen la forma en que se proponen cumplir los veinte compromisos de la CEP; |
| --- | --- |

w)

que promuevan el cumplimiento de los veinte compromisos asumidos en el marco de la CEP estableciendo una definición clara y sencilla de los parámetros de cumplimiento, y garantizando que las futuras propuestas de proyectos aborden la prioridad específica de la Unión en materia de desarrollo de capacidades; que garanticen que toda revisión de los progresos del proyecto se base en criterios claros y transparentes, incluso cuando se cofinancie en el marco del PEDID / futuro FED; que velen por que dichos criterios sirvan de indicadores para todos los Estados miembros que participen en proyectos de la CEP; que velen por que los Estados miembros participantes aumenten aún más la calidad y la granularidad de la información proporcionada en sus planes nacionales de aplicación, en los que exponen la forma en que se proponen cumplir los veinte compromisos de la CEP;

| x) | que aumenten la coherencia de los instrumentos e iniciativas de planificación y desarrollo de la defensa de la Unión; que utilicen las sinergias entre el ciclo de los proyectos de la CEP y otros procesos relativos a las capacidades de defensa, como el proceso del objetivo principal de la UE, el PDC y la revisión anual coordinada de la defensa, para que puedan presentarse proyectos más centrados y maduros y mejor desarrollados y estructurados; que se aseguren de que el ciclo de presentación permite la ejecución sincronizada de varias iniciativas europeas, incluido el FED; |
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x)

que aumenten la coherencia de los instrumentos e iniciativas de planificación y desarrollo de la defensa de la Unión; que utilicen las sinergias entre el ciclo de los proyectos de la CEP y otros procesos relativos a las capacidades de defensa, como el proceso del objetivo principal de la UE, el PDC y la revisión anual coordinada de la defensa, para que puedan presentarse proyectos más centrados y maduros y mejor desarrollados y estructurados; que se aseguren de que el ciclo de presentación permite la ejecución sincronizada de varias iniciativas europeas, incluido el FED;

| y) | que animen a los Estados miembros participantes a que incorporen el PDC en sus procesos nacionales de planificación de la defensa con miras a ayudarles a subsanar los déficits de capacidades; |
| --- | --- |

y)

que animen a los Estados miembros participantes a que incorporen el PDC en sus procesos nacionales de planificación de la defensa con miras a ayudarles a subsanar los déficits de capacidades;

| z) | que reafirmen el papel central de la Secretaría de la CEP como punto de contacto único para todos los proyectos e inviten a la Secretaría a que determine periódicamente e informe al Parlamento de los avances realizados en el marco de los proyectos, también en beneficio de todas las partes interesadas, empleando información recogida por el Estado miembro o Estados miembros a cargo de la coordinación de los proyectos; que animen a los Estados miembros participantes a seguir manteniendo un diálogo más eficaz con la Secretaría de la CEP en relación con la revisión y la actualización de sus planes nacionales de aplicación; |
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z)

que reafirmen el papel central de la Secretaría de la CEP como punto de contacto único para todos los proyectos e inviten a la Secretaría a que determine periódicamente e informe al Parlamento de los avances realizados en el marco de los proyectos, también en beneficio de todas las partes interesadas, empleando información recogida por el Estado miembro o Estados miembros a cargo de la coordinación de los proyectos; que animen a los Estados miembros participantes a seguir manteniendo un diálogo más eficaz con la Secretaría de la CEP en relación con la revisión y la actualización de sus planes nacionales de aplicación;

| aa) | que pidan a los Estados miembros participantes que garanticen progresos tangibles en la realización de los actuales proyectos de la CEP; |
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aa)

que pidan a los Estados miembros participantes que garanticen progresos tangibles en la realización de los actuales proyectos de la CEP;

| ab) | que aclaren el papel del Comité Político y de Seguridad en el proceso de la CEP, que no está previsto en el TUE, y garanticen, en este contexto, el importante papel desempeñado por el Comité Militar de la Unión Europea (CMUE) en la prestación de asesoramiento militar ad hoc al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad; |
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ab)

que aclaren el papel del Comité Político y de Seguridad en el proceso de la CEP, que no está previsto en el TUE, y garanticen, en este contexto, el importante papel desempeñado por el Comité Militar de la Unión Europea (CMUE) en la prestación de asesoramiento militar ad hoc al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad;

| ac) | que impliquen al CMUE a la hora de definir el conjunto que abarque todo el espectro de las fuerzas; |
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ac)

que impliquen al CMUE a la hora de definir el conjunto que abarque todo el espectro de las fuerzas;

| ad) | que estudien el establecimiento de un Consejo de Defensa de la Unión sobre la base del actual Consejo de Asuntos Exteriores en formato de ministros de Defensa, también la Junta Directiva ministerial de la AED y el formato de la CEP de los ministros de Defensa de la Unión, con el fin de garantizar la priorización de los recursos y una cooperación e integración efectivas entre los Estados miembros, según proceda; |
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ad)

que estudien el establecimiento de un Consejo de Defensa de la Unión sobre la base del actual Consejo de Asuntos Exteriores en formato de ministros de Defensa, también la Junta Directiva ministerial de la AED y el formato de la CEP de los ministros de Defensa de la Unión, con el fin de garantizar la priorización de los recursos y una cooperación e integración efectivas entre los Estados miembros, según proceda;

| ae) | que aclaren o definan el vínculo entre la gobernanza de la CEP y la del FED e informen al Parlamento en el proceso de control ex post cuando se trate de la financiación con cargo al FED de proyectos de la CEP; |
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ae)

que aclaren o definan el vínculo entre la gobernanza de la CEP y la del FED e informen al Parlamento en el proceso de control ex post cuando se trate de la financiación con cargo al FED de proyectos de la CEP;

| af) | que estudien la conveniencia, según lo solicitado por algunos Estados miembros participantes, de modificar el ciclo de presentación de los proyectos de la CEP, para que pueda alcanzarse una mayor concentración y madurez y mejorarse la estructura de estos proyectos; |
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af)

que estudien la conveniencia, según lo solicitado por algunos Estados miembros participantes, de modificar el ciclo de presentación de los proyectos de la CEP, para que pueda alcanzarse una mayor concentración y madurez y mejorarse la estructura de estos proyectos;

| ag) | que aclaren las normas que rigen la participación de terceros países en la CEP, teniendo en cuenta la importancia de la autonomía decisoria de la UE y la plena reciprocidad, y considerándose que un enfoque caso por caso es lo más beneficioso para la Unión, teniendo en cuenta:






  i) | la necesidad de preparar y aprobar un documento amplio y fundamental para regular la futura cooperación con la participación de terceros en los proyectos de la CEP, y |
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ag)

que aclaren las normas que rigen la participación de terceros países en la CEP, teniendo en cuenta la importancia de la autonomía decisoria de la UE y la plena reciprocidad, y considerándose que un enfoque caso por caso es lo más beneficioso para la Unión, teniendo en cuenta:

i)

la necesidad de preparar y aprobar un documento amplio y fundamental para regular la futura cooperación con la participación de terceros en los proyectos de la CEP, y

| ii) | el hecho de que el proceso de toma de decisiones sobre la participación de un tercero debe hacerse al nivel de cada proyecto de la CEP; |
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ii)

el hecho de que el proceso de toma de decisiones sobre la participación de un tercero debe hacerse al nivel de cada proyecto de la CEP;

| ah) | que fomenten que las «amenazas futuras» sirvan de base para las futuras propuestas de proyectos de la CEP; que refuercen las asociaciones con la OTAN, las Naciones Unidas, la Unión Africana y otros organismos; que velen por que se contemple la participación e inclusión de las pymes en todos los aspectos pertinentes de los proyectos de la CEP; |
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ah)

que fomenten que las «amenazas futuras» sirvan de base para las futuras propuestas de proyectos de la CEP; que refuercen las asociaciones con la OTAN, las Naciones Unidas, la Unión Africana y otros organismos; que velen por que se contemple la participación e inclusión de las pymes en todos los aspectos pertinentes de los proyectos de la CEP;

| ai) | que garanticen que los proyectos de la CEP sigan desarrollando y aumentando la capacidad industrial de los Estados miembros participantes en los ámbitos de las nanotecnologías, los superordenadores, la inteligencia artificial, la tecnología de drones y la robótica, entre otros, asegurando a su vez la autonomía e independencia de Europa frente a los importadores extranjeros en dichos ámbitos, y facilitando la creación de nuevos puestos de trabajo; |
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ai)

que garanticen que los proyectos de la CEP sigan desarrollando y aumentando la capacidad industrial de los Estados miembros participantes en los ámbitos de las nanotecnologías, los superordenadores, la inteligencia artificial, la tecnología de drones y la robótica, entre otros, asegurando a su vez la autonomía e independencia de Europa frente a los importadores extranjeros en dichos ámbitos, y facilitando la creación de nuevos puestos de trabajo;

| aj) | que atiendan al hecho de que la pandemia de la COVID-19 ha puesto de manifiesto que la Unión no tiene suficientes competencias en materia de asistencia sanitaria; que reconozcan que, paralelamente, es necesario establecer una estrategia de defensa común de la Unión para responder en caso de ataque a las fronteras y territorios de la Unión, y que la CEP es un paso positivo para lograr este objetivo; |
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aj)

que atiendan al hecho de que la pandemia de la COVID-19 ha puesto de manifiesto que la Unión no tiene suficientes competencias en materia de asistencia sanitaria; que reconozcan que, paralelamente, es necesario establecer una estrategia de defensa común de la Unión para responder en caso de ataque a las fronteras y territorios de la Unión, y que la CEP es un paso positivo para lograr este objetivo;

| ak) | que reconozcan el papel crucial que desempeñan las fuerzas armadas europeas para hacer frente a los retos que plantea la pandemia de la COVID-19, tanto en la gestión de la emergencia sanitaria como en el apoyo a las misiones y operaciones civiles, y que estas también tienen una dimensión transfronteriza y una función de solidaridad; que observen los posibles beneficios de los nuevos y ambiciosos proyectos de la CEP para el desarrollo de capacidades europeas comunes en este ámbito, ampliando la labor de proyectos anteriores, en particular el Dispositivo Militar Desplegable de Capacidad de Socorro en caso de Catástrofe y el Mando Médico Europeo; |
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ak)

que reconozcan el papel crucial que desempeñan las fuerzas armadas europeas para hacer frente a los retos que plantea la pandemia de la COVID-19, tanto en la gestión de la emergencia sanitaria como en el apoyo a las misiones y operaciones civiles, y que estas también tienen una dimensión transfronteriza y una función de solidaridad; que observen los posibles beneficios de los nuevos y ambiciosos proyectos de la CEP para el desarrollo de capacidades europeas comunes en este ámbito, ampliando la labor de proyectos anteriores, en particular el Dispositivo Militar Desplegable de Capacidad de Socorro en caso de Catástrofe y el Mando Médico Europeo;

| al) | que pidan al Consejo y a los Estados miembros participantes que se centren en la resiliencia cibernética y preparen una estrategia y procedimientos colectivos para responder a los incidentes cibernéticos a través de proyectos de la CEP, a fin de crear un entorno más resiliente en los Estados miembros; |
| --- | --- |

al)

que pidan al Consejo y a los Estados miembros participantes que se centren en la resiliencia cibernética y preparen una estrategia y procedimientos colectivos para responder a los incidentes cibernéticos a través de proyectos de la CEP, a fin de crear un entorno más resiliente en los Estados miembros;

| am) | que tomen nota de la posición del Parlamento sobre la Conferencia sobre el Futuro de Europa, expresada en su Resolución de 15 de enero de 2020 (8), a saber, que la seguridad y el papel de la UE en el mundo deben figurar entre unas prioridades políticas predefinidas pero no exhaustivas, y que reconozcan que ello supondría una oportunidad para implicar a los ciudadanos en el debate sobre el refuerzo de la CEP como medio para avanzar hacia una política común autónoma de seguridad y defensa para nuestra Unión; |
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am)

que tomen nota de la posición del Parlamento sobre la Conferencia sobre el Futuro de Europa, expresada en su Resolución de 15 de enero de 2020 (8), a saber, que la seguridad y el papel de la UE en el mundo deben figurar entre unas prioridades políticas predefinidas pero no exhaustivas, y que reconozcan que ello supondría una oportunidad para implicar a los ciudadanos en el debate sobre el refuerzo de la CEP como medio para avanzar hacia una política común autónoma de seguridad y defensa para nuestra Unión;

| 2. | Encarga a su presidente que transmita la presente Recomendación al Consejo y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. |
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2.

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(1)  DO L 331 de 14.12.2017, p. 57.

(2)  DO L 65 de 8.3.2018, p. 24.

(3)  DO L 161 de 26.6.2018, p. 37.

(4)  DO L 294 de 21.11.2018, p. 18.

(5)  DO L 293 de 14.11.2019, p. 113.

(6)  DO C 374 de 16.10.2018, p. 1.

(7)  DO C 263 de 25.7.2018, p. 125.

(8)  Textos Aprobados, P9_TA(2020)0010.

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Miércoles, 21 de octubre de 2020

| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/224 |
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6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/224

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P9_TA(2020)0280

Recomendación al Consejo, a la Comisión y al VP/AR sobre las relaciones con Bielorrusia

Recomendación del Parlamento Europeo, de 21 de octubre de 2020, al Consejo, a la Comisión y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad sobre las relaciones con Bielorrusia (2020/2081(INI))

(2021/C 404/14)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos los artículos 2, 3 y 8 y el título V, en particular los artículos 21, 22, 36 y 37, del Tratado de la Unión Europea (TUE), así como la quinta parte del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 2, 3 y 8 y el título V, en particular los artículos 21, 22, 36 y 37, del Tratado de la Unión Europea (TUE), así como la quinta parte del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 15 de febrero de 2016, sobre Bielorrusia, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo, de 15 de febrero de 2016, sobre Bielorrusia,

| — | Vista la puesta en marcha de la Asociación Oriental en Praga, el 7 de mayo de 2009, como un empeño común de la Unión y de sus seis socios orientales, a saber, Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, la República de Moldavia y Ucrania, |
| --- | --- |

—

Vista la puesta en marcha de la Asociación Oriental en Praga, el 7 de mayo de 2009, como un empeño común de la Unión y de sus seis socios orientales, a saber, Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, la República de Moldavia y Ucrania,

| — | Vistas las declaraciones conjuntas de las cumbres de la Asociación Oriental celebradas en 2009 en Praga, en 2011 en Varsovia, en 2013 en Vilna, en 2015 en Riga, y en 2017 en Bruselas y la videoconferencia de los dirigentes de la Asociación Oriental celebrada en 2020, |
| --- | --- |

—

Vistas las declaraciones conjuntas de las cumbres de la Asociación Oriental celebradas en 2009 en Praga, en 2011 en Varsovia, en 2013 en Vilna, en 2015 en Riga, y en 2017 en Bruselas y la videoconferencia de los dirigentes de la Asociación Oriental celebrada en 2020,

| — | Visto el Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Bielorrusia sobre la readmisión de residentes en situación ilegal (1), que entró en vigor el 1 de julio de 2020, |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Bielorrusia sobre la readmisión de residentes en situación ilegal (1), que entró en vigor el 1 de julio de 2020,

| — | Visto el Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Bielorrusia sobre la facilitación de la expedición de visados (2), que entró en vigor el 1 de julio de 2020, |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Bielorrusia sobre la facilitación de la expedición de visados (2), que entró en vigor el 1 de julio de 2020,

| — | Vista la 6.a sesión del diálogo bilateral sobre derechos humanos entre la Unión y Bielorrusia, que se celebró el 18 de junio de 2019 en Bruselas, |
| --- | --- |

—

Vista la 6.a sesión del diálogo bilateral sobre derechos humanos entre la Unión y Bielorrusia, que se celebró el 18 de junio de 2019 en Bruselas,

| — | Vista la declaración conjunta del alto representante / vicepresidente, Josep Borrell, y del comisario de Vecindad y Ampliación, Olivér Várhelyi, de 10 de agosto de 2020, así como la declaración del alto representante en nombre de la Unión sobre las elecciones presidenciales en Bielorrusia de 11 de agosto de 2020, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración conjunta del alto representante / vicepresidente, Josep Borrell, y del comisario de Vecindad y Ampliación, Olivér Várhelyi, de 10 de agosto de 2020, así como la declaración del alto representante en nombre de la Unión sobre las elecciones presidenciales en Bielorrusia de 11 de agosto de 2020,

| — | Vista la declaración del portavoz del SEAE sobre los recientes acontecimientos en Bielorrusia de 19 de junio de 2020 y las declaraciones del alto representante / vicepresidente, Josep Borrell, relativas a las elecciones en Bielorrusia de 14 de julio de 2020, 7 de agosto de 2020 y 17 de agosto de 2020, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración del portavoz del SEAE sobre los recientes acontecimientos en Bielorrusia de 19 de junio de 2020 y las declaraciones del alto representante / vicepresidente, Josep Borrell, relativas a las elecciones en Bielorrusia de 14 de julio de 2020, 7 de agosto de 2020 y 17 de agosto de 2020,

| — | Vistas las declaraciones del portavoz del SEAE sobre la aplicación de la pena de muerte en Bielorrusia, en particular las de 30 de julio de 2019, 28 de octubre de 2019, 20 de diciembre de 2019, 11 de enero de 2020 y 7 de marzo de 2020, |
| --- | --- |

—

Vistas las declaraciones del portavoz del SEAE sobre la aplicación de la pena de muerte en Bielorrusia, en particular las de 30 de julio de 2019, 28 de octubre de 2019, 20 de diciembre de 2019, 11 de enero de 2020 y 7 de marzo de 2020,

| — | Vista su Recomendación al Consejo, a la Comisión y al vicepresidente de la comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad sobre la Asociación Oriental en vísperas de la cumbre de junio de 2020, |
| --- | --- |

—

Vista su Recomendación al Consejo, a la Comisión y al vicepresidente de la comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad sobre la Asociación Oriental en vísperas de la cumbre de junio de 2020,

| — | Visto el informe, de 10 de julio de 2020, del relator especial del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en Bielorrusia, |
| --- | --- |

—

Visto el informe, de 10 de julio de 2020, del relator especial del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en Bielorrusia,

| — | Vistas las declaraciones de las Naciones Unidas sobre la situación en Bielorrusia, en particular las de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos de 12 de agosto de 2020, de los relatores especiales de las Naciones Unidas sobre derechos humanos de 13 de agosto de 2020 y del portavoz de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos de 21 de agosto de 2020, |
| --- | --- |

—

Vistas las declaraciones de las Naciones Unidas sobre la situación en Bielorrusia, en particular las de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos de 12 de agosto de 2020, de los relatores especiales de las Naciones Unidas sobre derechos humanos de 13 de agosto de 2020 y del portavoz de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos de 21 de agosto de 2020,

| — | Vista la declaración del presidente del Parlamento Europeo de 13 de agosto de 2020 en la que pedía el cese de la violencia en Bielorrusia, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración del presidente del Parlamento Europeo de 13 de agosto de 2020 en la que pedía el cese de la violencia en Bielorrusia,

| — | Vista la declaración conjunta sobre Bielorrusia de dirigentes políticos de los grupos PPE, S&D, Renew Europe, Verts/ALE y ECR en el Parlamento Europeo de 17 de agosto de 2020, |
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—

Vista la declaración conjunta sobre Bielorrusia de dirigentes políticos de los grupos PPE, S&D, Renew Europe, Verts/ALE y ECR en el Parlamento Europeo de 17 de agosto de 2020,

| — | Vistos los principales resultados de la reunión extraordinaria del Consejo de Asuntos Exteriores, del 14 de agosto de 2020, las conclusiones del presidente del Consejo Europeo, de 19 de agosto de 2020, sobre la situación en Bielorrusia tras las elecciones presidenciales del 9 de agosto de 2020 y las Conclusiones del Consejo Europeo de 1 de octubre de 2020 y del Consejo de Asuntos Exteriores de 12 de octubre de 2020 sobre la imposición de medidas restrictivas contra personas identificadas como responsables de la represión e intimidación contra manifestantes pacíficos, miembros de la oposición y periodistas a raíz de las elecciones presidenciales de 2020 en Bielorrusia, así como por conducta irregular del proceso electoral, |
| --- | --- |

—

Vistos los principales resultados de la reunión extraordinaria del Consejo de Asuntos Exteriores, del 14 de agosto de 2020, las conclusiones del presidente del Consejo Europeo, de 19 de agosto de 2020, sobre la situación en Bielorrusia tras las elecciones presidenciales del 9 de agosto de 2020 y las Conclusiones del Consejo Europeo de 1 de octubre de 2020 y del Consejo de Asuntos Exteriores de 12 de octubre de 2020 sobre la imposición de medidas restrictivas contra personas identificadas como responsables de la represión e intimidación contra manifestantes pacíficos, miembros de la oposición y periodistas a raíz de las elecciones presidenciales de 2020 en Bielorrusia, así como por conducta irregular del proceso electoral,

| — | Vista la carta abierta sobre las actividades de vigilancia diplomática durante las elecciones presidenciales de 2020 en Bielorrusia (Minsk, 13 de agosto de 2020), |
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—

Vista la carta abierta sobre las actividades de vigilancia diplomática durante las elecciones presidenciales de 2020 en Bielorrusia (Minsk, 13 de agosto de 2020),

| — | Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, |
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—

Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,

| — | Vistas la Estrategia Global de la UE y la política europea de vecindad revisada, |
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—

Vistas la Estrategia Global de la UE y la política europea de vecindad revisada,

| — | Vistas sus Resoluciones sobre Bielorrusia, en particular las de 24 de noviembre de 2016, sobre la situación en Bielorrusia (3), de 6 de abril de 2017, sobre la situación en Bielorrusia (4), de 19 de abril de 2018, sobre Bielorrusia (5), de 4 de octubre de 2018, sobre el deterioro de la libertad de los medios de comunicación en Bielorrusia (6), en particular el caso de Carta 97, y de 17 de septiembre de 2020, sobre la situación en Bielorrusia (7), |
| --- | --- |

—

Vistas sus Resoluciones sobre Bielorrusia, en particular las de 24 de noviembre de 2016, sobre la situación en Bielorrusia (3), de 6 de abril de 2017, sobre la situación en Bielorrusia (4), de 19 de abril de 2018, sobre Bielorrusia (5), de 4 de octubre de 2018, sobre el deterioro de la libertad de los medios de comunicación en Bielorrusia (6), en particular el caso de Carta 97, y de 17 de septiembre de 2020, sobre la situación en Bielorrusia (7),

| — | Visto el artículo 118 de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 118 de su Reglamento interno,

| — | Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores (A9-0167/2020), |
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—

Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores (A9-0167/2020),

| A. | Considerando que las acciones del régimen de Lukashenko son delictivas y contrarias a los valores europeos, los principios de la democracia y la voluntad del pueblo bielorruso; que, a pesar de las restricciones fundamentales a las libertades fundamentales y los derechos humanos que siguen existiendo en Bielorrusia, la política de la Unión de compromiso crítico con Bielorrusia ha producido algunos resultados en forma de acuerdos firmados y de una cooperación reforzada en ámbitos como el medio ambiente y la conectividad, la cooperación transfronteriza y la gestión de las fronteras, pero resultados insuficientes en lo que respecta a la adhesión del régimen a los valores fundamentales de la Asociación Oriental; que las actuaciones ilícitas del régimen bielorruso ponen en peligro estos resultados y las relaciones entre la Unión y Bielorrusia deben estar sujetas a una revisión exhaustiva en vista del incumplimiento del régimen de sus propios compromisos en el marco del Derecho internacional y de sus acuerdos con la Unión; que las relaciones futuras entre la Unión y Bielorrusia se definirán en las Prioridades de la Asociación, que deberán ser acordadas por la Unión y las nuevas autoridades legítimas y democráticamente elegidas en Bielorrusia, y deberán basarse en los valores comunes en los que se fundamenta la Unión, a saber, la democracia, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales; |
| --- | --- |

A.

Considerando que las acciones del régimen de Lukashenko son delictivas y contrarias a los valores europeos, los principios de la democracia y la voluntad del pueblo bielorruso; que, a pesar de las restricciones fundamentales a las libertades fundamentales y los derechos humanos que siguen existiendo en Bielorrusia, la política de la Unión de compromiso crítico con Bielorrusia ha producido algunos resultados en forma de acuerdos firmados y de una cooperación reforzada en ámbitos como el medio ambiente y la conectividad, la cooperación transfronteriza y la gestión de las fronteras, pero resultados insuficientes en lo que respecta a la adhesión del régimen a los valores fundamentales de la Asociación Oriental; que las actuaciones ilícitas del régimen bielorruso ponen en peligro estos resultados y las relaciones entre la Unión y Bielorrusia deben estar sujetas a una revisión exhaustiva en vista del incumplimiento del régimen de sus propios compromisos en el marco del Derecho internacional y de sus acuerdos con la Unión; que las relaciones futuras entre la Unión y Bielorrusia se definirán en las Prioridades de la Asociación, que deberán ser acordadas por la Unión y las nuevas autoridades legítimas y democráticamente elegidas en Bielorrusia, y deberán basarse en los valores comunes en los que se fundamenta la Unión, a saber, la democracia, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales;

| B. | Considerando que el pueblo de Bielorrusia comparte un patrimonio y una cultura europeos comunes en un país que limita con tres Estados miembros de la Unión; que la situación en Bielorrusia puede tener repercusiones directas en la Unión; |
| --- | --- |

B.

Considerando que el pueblo de Bielorrusia comparte un patrimonio y una cultura europeos comunes en un país que limita con tres Estados miembros de la Unión; que la situación en Bielorrusia puede tener repercusiones directas en la Unión;

| C. | Considerando que ninguna de las elecciones parlamentarias o presidenciales celebradas en Bielorrusia desde 1994 hasta la fecha han sido libres y justas, pero pese a estas duras condiciones antidemocráticas el pueblo de Bielorrusia votó claramente a favor de un cambio, después de más de dos décadas de opresión; que las recientes elecciones presidenciales no fueron ni libres ni justas, se vieron empañadas, en mayor medida incluso que las anteriores, por una falta de consideración general por las libertades fundamentales de reunión, asociación y expresión y tuvieron lugar tras un período limitado de campaña electoral y en un entorno extremadamente restrictivo caracterizado por la represión que en general no propició una contienda política significativa o competitiva; |
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C.

Considerando que ninguna de las elecciones parlamentarias o presidenciales celebradas en Bielorrusia desde 1994 hasta la fecha han sido libres y justas, pero pese a estas duras condiciones antidemocráticas el pueblo de Bielorrusia votó claramente a favor de un cambio, después de más de dos décadas de opresión; que las recientes elecciones presidenciales no fueron ni libres ni justas, se vieron empañadas, en mayor medida incluso que las anteriores, por una falta de consideración general por las libertades fundamentales de reunión, asociación y expresión y tuvieron lugar tras un período limitado de campaña electoral y en un entorno extremadamente restrictivo caracterizado por la represión que en general no propició una contienda política significativa o competitiva;

| D. | Considerando que las autoridades bielorrusas no cumplieron las normas mínimas internacionales para un proceso de elecciones presidenciales creíble, transparente, libre y justo; |
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D.

Considerando que las autoridades bielorrusas no cumplieron las normas mínimas internacionales para un proceso de elecciones presidenciales creíble, transparente, libre y justo;

| E. | Considerando que la campaña de elecciones presidenciales se vio empañada por una interferencia burocrática generalizada en favor del presidente en ejercicio, la intimidación y la represión de otros candidatos y de sus familias y partidarios, la denegación del registro de candidatos que habían recogido un número suficiente de firmas, múltiples detenciones e intentos de silenciar a periodistas y blogueros independientes y de cerrar sitios web disidentes; |
| --- | --- |

E.

Considerando que la campaña de elecciones presidenciales se vio empañada por una interferencia burocrática generalizada en favor del presidente en ejercicio, la intimidación y la represión de otros candidatos y de sus familias y partidarios, la denegación del registro de candidatos que habían recogido un número suficiente de firmas, múltiples detenciones e intentos de silenciar a periodistas y blogueros independientes y de cerrar sitios web disidentes;

| F. | Considerando que un proceso de registro restrictivo y arbitrario impidió participar a la mayoría de los candidatos, incluidas las detenciones del principal contendiente presidencial Víktor Babariko y de Serguéi Tijanovski, marido de Svetlana Tijanóvskaya, otra candidata clave, y la negación por parte de la Comisión Electoral Central (CEC) de registrar al candidato clave de la oposición Valeri Tsepkalo debido a un número insuficiente de firmas de aval para el acceso a las elecciones, sin ninguna posibilidad de pedir una reevaluación del rechazo; que esto pone de relieve el carácter desproporcionado e irrazonable de los obstáculos a la candidatura, en contra de los compromisos de la OSCE y otras normas internacionales; que dicha exclusión de candidatos limitó la posibilidad del pueblo bielorruso de elegir a sus candidatos; |
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F.

Considerando que un proceso de registro restrictivo y arbitrario impidió participar a la mayoría de los candidatos, incluidas las detenciones del principal contendiente presidencial Víktor Babariko y de Serguéi Tijanovski, marido de Svetlana Tijanóvskaya, otra candidata clave, y la negación por parte de la Comisión Electoral Central (CEC) de registrar al candidato clave de la oposición Valeri Tsepkalo debido a un número insuficiente de firmas de aval para el acceso a las elecciones, sin ninguna posibilidad de pedir una reevaluación del rechazo; que esto pone de relieve el carácter desproporcionado e irrazonable de los obstáculos a la candidatura, en contra de los compromisos de la OSCE y otras normas internacionales; que dicha exclusión de candidatos limitó la posibilidad del pueblo bielorruso de elegir a sus candidatos;

| G. | Considerando que según los «Defensores de los derechos humanos por unas elecciones libres», otras medidas perjudicaron a los candidatos de la oposición, como la restricción de las ubicaciones donde pueden tener lugar legalmente actividades electorales, la detención de miembros de los equipos de campaña de los candidatos y el bloqueo de casi todos los candidatos de la oposición a las comisiones de las circunscripciones electorales, lo que dio lugar a que el 1,1 % del número total de candidatos electos proviniese de los partidos de la oposición y el 96,7 % de los partidos progubernamentales; |
| --- | --- |

G.

Considerando que según los «Defensores de los derechos humanos por unas elecciones libres», otras medidas perjudicaron a los candidatos de la oposición, como la restricción de las ubicaciones donde pueden tener lugar legalmente actividades electorales, la detención de miembros de los equipos de campaña de los candidatos y el bloqueo de casi todos los candidatos de la oposición a las comisiones de las circunscripciones electorales, lo que dio lugar a que el 1,1 % del número total de candidatos electos proviniese de los partidos de la oposición y el 96,7 % de los partidos progubernamentales;

| H. | Considerando que el Gobierno de Bielorrusia no emitió una invitación oportuna a la OSCE/OIDDH para la observación de las elecciones presidenciales del 9 de agosto de 2020, lo que condujo a la ausencia de observadores internacionales independientes durante estas elecciones; |
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H.

Considerando que el Gobierno de Bielorrusia no emitió una invitación oportuna a la OSCE/OIDDH para la observación de las elecciones presidenciales del 9 de agosto de 2020, lo que condujo a la ausencia de observadores internacionales independientes durante estas elecciones;

| I. | Considerando que, debido a restricciones impuestas por la CEC durante la pandemia del coronavirus, se impidió a los observadores electorales locales el pleno desempeño de sus funciones durante todas las fases de la votación, a saber, la votación anticipada, la votación en el día de las elecciones y la votación desde casa; que el régimen bielorruso utilizó la votación anticipada para multiplicar por varias veces la participación electoral, a la vez que se registraron numerosos casos de votación forzosa de determinadas categorías de votantes, por ejemplo, personal militar, funcionarios públicos, empleados de empresas de propiedad estatal y ciudadanos que viven en viviendas sociales; que el día de las elecciones se impidió a los observadores electorales locales supervisar el recuento de votos y que el número de votantes y los resultados electorales anunciados por las comisiones de las circunscripciones electorales y la CEC diferían significativamente de sus observaciones; |
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I.

Considerando que, debido a restricciones impuestas por la CEC durante la pandemia del coronavirus, se impidió a los observadores electorales locales el pleno desempeño de sus funciones durante todas las fases de la votación, a saber, la votación anticipada, la votación en el día de las elecciones y la votación desde casa; que el régimen bielorruso utilizó la votación anticipada para multiplicar por varias veces la participación electoral, a la vez que se registraron numerosos casos de votación forzosa de determinadas categorías de votantes, por ejemplo, personal militar, funcionarios públicos, empleados de empresas de propiedad estatal y ciudadanos que viven en viviendas sociales; que el día de las elecciones se impidió a los observadores electorales locales supervisar el recuento de votos y que el número de votantes y los resultados electorales anunciados por las comisiones de las circunscripciones electorales y la CEC diferían significativamente de sus observaciones;

| J. | Considerando que plataformas independientes creadas por organizaciones de la sociedad civil de Bielorrusia (como Golos-Belarus2020.org) realizaron sondeos a pie de urna independientes y analizaron los protocolos de más de 200 comisiones de las circunscripciones electorales, produciendo resultados genuinos que apuntan claramente hacia el hecho de que Svetlana Tijanóvskaya recibió una mayoría absoluta de los votos (entre el 71,1 % y el 97,6 %); |
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J.

Considerando que plataformas independientes creadas por organizaciones de la sociedad civil de Bielorrusia (como Golos-Belarus2020.org) realizaron sondeos a pie de urna independientes y analizaron los protocolos de más de 200 comisiones de las circunscripciones electorales, produciendo resultados genuinos que apuntan claramente hacia el hecho de que Svetlana Tijanóvskaya recibió una mayoría absoluta de los votos (entre el 71,1 % y el 97,6 %);

| K. | Considerando que la CEC anunció a Aleksandr Lukashenko como ganador de las elecciones tras haber recibido supuestamente el 80,10 % de los votos, mientras que su principal oponente, Svetlana Tijanóvskaya, había obtenido el 10,12 %; que durante las jornadas electorales se denunciaron constantemente irregularidades, que a menudo se denegó el derecho de voto a las personas y que se falsificaron protocolos de las comisiones de las circunscripciones electorales; |
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K.

Considerando que la CEC anunció a Aleksandr Lukashenko como ganador de las elecciones tras haber recibido supuestamente el 80,10 % de los votos, mientras que su principal oponente, Svetlana Tijanóvskaya, había obtenido el 10,12 %; que durante las jornadas electorales se denunciaron constantemente irregularidades, que a menudo se denegó el derecho de voto a las personas y que se falsificaron protocolos de las comisiones de las circunscripciones electorales;

| L. | Considerando que la Unión y sus Estados miembros no reconocieron los resultados de las elecciones presidenciales debido a dudas sustanciales acerca de su imparcialidad, condenaron el uso desproporcionado e inaceptable de la fuerza contra protestantes pacíficos y apoyaron el derecho del pueblo de Bielorrusia a determinar su futuro; |
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L.

Considerando que la Unión y sus Estados miembros no reconocieron los resultados de las elecciones presidenciales debido a dudas sustanciales acerca de su imparcialidad, condenaron el uso desproporcionado e inaceptable de la fuerza contra protestantes pacíficos y apoyaron el derecho del pueblo de Bielorrusia a determinar su futuro;

| M. | Considerando que Svetlana Tijanóvskaya, presidenta electa según el pueblo bielorruso, fue intimidada y obligada a abandonar Bielorrusia dos días después de las elecciones presidenciales; que otros activistas civiles y políticos y dirigentes de trabajadores también abandonaron Bielorrusia debido a las amenazas a su seguridad o la de su familia; |
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M.

Considerando que Svetlana Tijanóvskaya, presidenta electa según el pueblo bielorruso, fue intimidada y obligada a abandonar Bielorrusia dos días después de las elecciones presidenciales; que otros activistas civiles y políticos y dirigentes de trabajadores también abandonaron Bielorrusia debido a las amenazas a su seguridad o la de su familia;

| N. | Considerando que el régimen bielorruso se niega a entablar un diálogo nacional con el pueblo y no reconoce el Consejo de Coordinación (CC), creado por Svetlana Tijanóvskaya con el único objetivo de facilitar una transición pacífica y ordenada del poder a través del diálogo, y trata de intimidarlo y dispersarlo persiguiendo a sus miembros e iniciando acciones penales contra ellos; que la miembro de la Mesa del Consejo de Coordinación, Svetlana Alexiévich, es la única que no ha sido detenida ni expulsada por la fuerza del país por las autoridades bielorrusas; |
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N.

Considerando que el régimen bielorruso se niega a entablar un diálogo nacional con el pueblo y no reconoce el Consejo de Coordinación (CC), creado por Svetlana Tijanóvskaya con el único objetivo de facilitar una transición pacífica y ordenada del poder a través del diálogo, y trata de intimidarlo y dispersarlo persiguiendo a sus miembros e iniciando acciones penales contra ellos; que la miembro de la Mesa del Consejo de Coordinación, Svetlana Alexiévich, es la única que no ha sido detenida ni expulsada por la fuerza del país por las autoridades bielorrusas;

| O. | Considerando que Bielorrusia ha conocido protestas pacíficas a escala nacional sin precedentes que reclamaban unas nuevas elecciones libres y justas, tras las elecciones presidenciales del 9 de agosto de 2020 y el anuncio de unos resultados falsificados, declarando la victoria del presidente en ejercicio; que las protestas dieron lugar a una violenta represión con miles de bielorrusos detenidos, centenares hospitalizados, al menos seis muertos confirmados y docenas aún desaparecidas; |
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O.

Considerando que Bielorrusia ha conocido protestas pacíficas a escala nacional sin precedentes que reclamaban unas nuevas elecciones libres y justas, tras las elecciones presidenciales del 9 de agosto de 2020 y el anuncio de unos resultados falsificados, declarando la victoria del presidente en ejercicio; que las protestas dieron lugar a una violenta represión con miles de bielorrusos detenidos, centenares hospitalizados, al menos seis muertos confirmados y docenas aún desaparecidas;

| P. | Considerando que el Parlamento Europeo expresa su apoyo a las reclamaciones de elecciones libres y justas del pueblo bielorruso y su capacidad de tomar decisiones libres acerca del futuro de su país; |
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P.

Considerando que el Parlamento Europeo expresa su apoyo a las reclamaciones de elecciones libres y justas del pueblo bielorruso y su capacidad de tomar decisiones libres acerca del futuro de su país;

| Q. | Considerando que el Parlamento Europeo acoge favorablemente y alienta la organización pacífica continuada de protestas a nivel nacional, y elogia el papel y el firme liderazgo de las mujeres bielorrusas; |
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Q.

Considerando que el Parlamento Europeo acoge favorablemente y alienta la organización pacífica continuada de protestas a nivel nacional, y elogia el papel y el firme liderazgo de las mujeres bielorrusas;

| R. | Considerando que los testimonios de los manifestantes bielorrusos acerca delas condiciones inhumanas y el trato de que fueron objeto durante su detención ilegal, incluidos informes de palizas interminables, episodios de violación, tratos degradantes, condiciones de detención inhumanas en celdas hacinadas sin acceso a agua potable, comida, instalaciones sanitarias y asistencia médica; que el líder de la oposición bielorrusa y preso político Paval Sieviaryniets se cortó las muñecas en una protesta contra la tortura y las condiciones de detención inhumanas; que tras su liberación muchas personas fueron hospitalizadas, algunas en cuidados intensivos, con lesiones como extremidades rotas, cráneos fracturados y visión y audición dañadas, algunas de las cuales, junto con los traumas psicológicos sufridos, tendrán efectos para toda la vida, incluida la infertilidad; |
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R.

Considerando que los testimonios de los manifestantes bielorrusos acerca delas condiciones inhumanas y el trato de que fueron objeto durante su detención ilegal, incluidos informes de palizas interminables, episodios de violación, tratos degradantes, condiciones de detención inhumanas en celdas hacinadas sin acceso a agua potable, comida, instalaciones sanitarias y asistencia médica; que el líder de la oposición bielorrusa y preso político Paval Sieviaryniets se cortó las muñecas en una protesta contra la tortura y las condiciones de detención inhumanas; que tras su liberación muchas personas fueron hospitalizadas, algunas en cuidados intensivos, con lesiones como extremidades rotas, cráneos fracturados y visión y audición dañadas, algunas de las cuales, junto con los traumas psicológicos sufridos, tendrán efectos para toda la vida, incluida la infertilidad;

| S. | Considerando que las represalias contra opositores del régimen, observadores electorales, periodistas, blogueros, activistas de la sociedad civil y defensores de los derechos humanos, también mediante violencia física, secuestros por personas desconocidas sin marcadores de identificación, multas administrativas, amenazas de perder la custodia de un hijo y procesos penales, así como la tortura física y psicológica, se han convertido en prácticas habituales en Bielorrusia en los últimos meses; |
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S.

Considerando que las represalias contra opositores del régimen, observadores electorales, periodistas, blogueros, activistas de la sociedad civil y defensores de los derechos humanos, también mediante violencia física, secuestros por personas desconocidas sin marcadores de identificación, multas administrativas, amenazas de perder la custodia de un hijo y procesos penales, así como la tortura física y psicológica, se han convertido en prácticas habituales en Bielorrusia en los últimos meses;

| T. | Considerando que el pueblo de Bielorrusia necesita urgentemente ayuda y apoyo de la comunidad internacional; |
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T.

Considerando que el pueblo de Bielorrusia necesita urgentemente ayuda y apoyo de la comunidad internacional;

| U. | Considerando que la situación en Bielorrusia exige una investigación internacional urgente sobre la violación de los derechos humanos de los manifestantes pacíficos y el uso de una fuerza excesiva por el régimen bielorruso; |
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U.

Considerando que la situación en Bielorrusia exige una investigación internacional urgente sobre la violación de los derechos humanos de los manifestantes pacíficos y el uso de una fuerza excesiva por el régimen bielorruso;

| V. | Considerando que el clima para el trabajo de los defensores de los derechos humanos, representantes de la oposición, de la sociedad civil y de los medios de comunicación se ha ido deteriorando continuamente y que son sistemáticamente objeto de intimidación, acoso y restricciones de las libertades fundamentales; que se deniega sistemáticamente el registro a las organizaciones de derechos humanos y a otras organizaciones de la sociedad civil, y que la adhesión a grupos no registrados y la percepción fondos extranjeros están tipificados; que se prohíbe a abogados de derechos humanos defender a activistas políticos y civiles detenidos que no pueden contar con recibir un juicio justo; |
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V.

Considerando que el clima para el trabajo de los defensores de los derechos humanos, representantes de la oposición, de la sociedad civil y de los medios de comunicación se ha ido deteriorando continuamente y que son sistemáticamente objeto de intimidación, acoso y restricciones de las libertades fundamentales; que se deniega sistemáticamente el registro a las organizaciones de derechos humanos y a otras organizaciones de la sociedad civil, y que la adhesión a grupos no registrados y la percepción fondos extranjeros están tipificados; que se prohíbe a abogados de derechos humanos defender a activistas políticos y civiles detenidos que no pueden contar con recibir un juicio justo;

| W. | Considerando que la impunidad generalizada de los agentes de policía contribuye a que se produzcan aún más violaciones de los derechos humanos y represalias contra defensores de los derechos humanos y personas inocentes; |
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W.

Considerando que la impunidad generalizada de los agentes de policía contribuye a que se produzcan aún más violaciones de los derechos humanos y represalias contra defensores de los derechos humanos y personas inocentes;

| X. | Considerando que el informe del relator especial sobre la situación de los derechos humanos en Bielorrusia de julio de 2020 no constata ninguna mejora importante en la protección legal y reglamentaria de los derechos humanos en Bielorrusia y, además de los problemas antes destacados, llama la atención sobre la aplicación continuada de la pena de muerte, la persistente discriminación de grupos vulnerables, incluidas mujeres, personas con discapacidad, minorías étnicas y religiosas y personas LGBTQI, la práctica continuada del trabajo forzoso, la tortura y otros tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes de personas detenidas y la discriminación de los hablantes de la lengua bielorrusa; |
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X.

Considerando que el informe del relator especial sobre la situación de los derechos humanos en Bielorrusia de julio de 2020 no constata ninguna mejora importante en la protección legal y reglamentaria de los derechos humanos en Bielorrusia y, además de los problemas antes destacados, llama la atención sobre la aplicación continuada de la pena de muerte, la persistente discriminación de grupos vulnerables, incluidas mujeres, personas con discapacidad, minorías étnicas y religiosas y personas LGBTQI, la práctica continuada del trabajo forzoso, la tortura y otros tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes de personas detenidas y la discriminación de los hablantes de la lengua bielorrusa;

| Y. | Considerando que, según las organizaciones de derechos humanos bielorrusas, hay unas cien personas detenidas por motivos políticos en Bielorrusia; que entre los miembros de la oposición bielorrusa encarcelados están Mikola Statkevich, un contendiente democrático en las elecciones presidenciales de 2010, preso de conciencia desde 2011 hasta 2017, otro antiguo preso de conciencia, Anatol Liabedzka, los miembros de la Mesa del Consejo de Coordinación de Bielorrusia María Kolésnikova, Liliya Ulasava y Maxim Znak, el candidato presidencial Víktor Babariko, y el videobloguero Serguéi Tijanovski; |
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Y.

Considerando que, según las organizaciones de derechos humanos bielorrusas, hay unas cien personas detenidas por motivos políticos en Bielorrusia; que entre los miembros de la oposición bielorrusa encarcelados están Mikola Statkevich, un contendiente democrático en las elecciones presidenciales de 2010, preso de conciencia desde 2011 hasta 2017, otro antiguo preso de conciencia, Anatol Liabedzka, los miembros de la Mesa del Consejo de Coordinación de Bielorrusia María Kolésnikova, Liliya Ulasava y Maxim Znak, el candidato presidencial Víktor Babariko, y el videobloguero Serguéi Tijanovski;

| Z. | Considerando que el Parlamento Europeo expresó sus más sentidas condolencias por las muertes de Alyaksandr Taraykouski, Alyaksandr Vikhor, Artsyom Parukou, Henadz Shutau y Kanstantsin Shyshmakou a sus familias y a toda la nación bielorrusa; |
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Z.

Considerando que el Parlamento Europeo expresó sus más sentidas condolencias por las muertes de Alyaksandr Taraykouski, Alyaksandr Vikhor, Artsyom Parukou, Henadz Shutau y Kanstantsin Shyshmakou a sus familias y a toda la nación bielorrusa;

| AA. | Considerando que el 14 de agosto de 2020 el régimen bielorruso negó la entrada al país a dos diputados al Parlamento Europeo, Robert Biedroń, presidente de la Delegación para las Relaciones con Bielorrusia, y Petras Auštrevičius, ponente permanente del Parlamento Europeo sobre Bielorrusia, quienes viajaban a Bielorrusia por invitación de la sociedad civil bielorrusa; |
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AA.

Considerando que el 14 de agosto de 2020 el régimen bielorruso negó la entrada al país a dos diputados al Parlamento Europeo, Robert Biedroń, presidente de la Delegación para las Relaciones con Bielorrusia, y Petras Auštrevičius, ponente permanente del Parlamento Europeo sobre Bielorrusia, quienes viajaban a Bielorrusia por invitación de la sociedad civil bielorrusa;

| AB. | Considerando que, desde 2014, 18 000 menores bielorrusos han sido sentenciados a penas de prisión desproporcionadamente largas, que van de los ocho a los quince años, por delitos no violentos relacionados con drogas en virtud del artículo 328 del código penal; que durante la detención y la privación de libertad los menores bielorrusos se enfrentan a numerosas violaciones de sus derechos, incluidas violencia física y torturas, y son expuestos a condiciones de trabajo peligrosas para la salud; |
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AB.

Considerando que, desde 2014, 18 000 menores bielorrusos han sido sentenciados a penas de prisión desproporcionadamente largas, que van de los ocho a los quince años, por delitos no violentos relacionados con drogas en virtud del artículo 328 del código penal; que durante la detención y la privación de libertad los menores bielorrusos se enfrentan a numerosas violaciones de sus derechos, incluidas violencia física y torturas, y son expuestos a condiciones de trabajo peligrosas para la salud;

| AC. | Considerando que, en 2016, la Unión levantó la mayoría de las sanciones contra Bielorrusia, a excepción del embargo de armas y las sanciones contra cuatro personas, y que si esto se hizo no fue porque Bielorrusia cumpliera todas las condiciones, sino con la esperanza de que continuara en la dirección de mejorar el entorno para la participación política y cívica y de respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales; que no se ha logrado ningún progreso en los ámbitos de la gobernanza democrática y los derechos humanos, con un aumento de la represión administrativa, financiera y física contra la oposición democrática, las organizaciones de la sociedad civil, los periodistas y blogueros, e incluso contra ciudadanos de a pie; |
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AC.

Considerando que, en 2016, la Unión levantó la mayoría de las sanciones contra Bielorrusia, a excepción del embargo de armas y las sanciones contra cuatro personas, y que si esto se hizo no fue porque Bielorrusia cumpliera todas las condiciones, sino con la esperanza de que continuara en la dirección de mejorar el entorno para la participación política y cívica y de respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales; que no se ha logrado ningún progreso en los ámbitos de la gobernanza democrática y los derechos humanos, con un aumento de la represión administrativa, financiera y física contra la oposición democrática, las organizaciones de la sociedad civil, los periodistas y blogueros, e incluso contra ciudadanos de a pie;

| AD. | Considerando que el Consejo Europeo decidió en 2020 imponer sanciones a un número considerable de personas responsables de actos de violencia, represión y falsificación de resultados electorales en Bielorrusia, prohibiéndoles la entrada a la Unión y congelando sus activos financieros en la Unión; |
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AD.

Considerando que el Consejo Europeo decidió en 2020 imponer sanciones a un número considerable de personas responsables de actos de violencia, represión y falsificación de resultados electorales en Bielorrusia, prohibiéndoles la entrada a la Unión y congelando sus activos financieros en la Unión;

| AE. | Considerando que es inaceptable que un Estado miembro no condene de manera inequívoca el fraude electoral, la violencia y la represión y considere la Bielorrusia de Lukashenko un Estado socio, dado que la situación en Bielorrusia exige adoptar una posición firme y basada en principios y acordar una acción común de la Unión; |
| --- | --- |

AE.

Considerando que es inaceptable que un Estado miembro no condene de manera inequívoca el fraude electoral, la violencia y la represión y considere la Bielorrusia de Lukashenko un Estado socio, dado que la situación en Bielorrusia exige adoptar una posición firme y basada en principios y acordar una acción común de la Unión;

| AF. | Considerando que las autoridades bielorrusas negaron que la COVID-19 se hubiera propagado en el país —desperdiciando así un tiempo precioso que podría haberse utilizado para preparar y proteger a la población del país y, en particular, a su personal médico—, y no anuló eventos de masas, —en especial el desfile militar del 9 de mayo de 2020 con miles de participantes y el día anual del trabajo comunitario al que asistió un cuarto de la población bielorrusa—, sino que se atrevió a intimidar a periodistas, a blogueros, a la oposición democrática, a organizaciones de la sociedad civil y a personas de a pie que compartieron información crucial sobre la pandemia y las medidas de precaución necesarias, con la consecuencia de que Bielorrusia tiene uno de los índices de infección por COVID-19 per cápita más altos de Europa y representa una amenaza sanitaria para la región; que el Gobierno y el presidente de Bielorrusia no aportaron dato alguno sobre la pandemia ni reaccionaron a tiempo ante ella, sino que, en su lugar, difundieron activamente información falsa que puso en peligro la salud de sus ciudadanos; |
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AF.

Considerando que las autoridades bielorrusas negaron que la COVID-19 se hubiera propagado en el país —desperdiciando así un tiempo precioso que podría haberse utilizado para preparar y proteger a la población del país y, en particular, a su personal médico—, y no anuló eventos de masas, —en especial el desfile militar del 9 de mayo de 2020 con miles de participantes y el día anual del trabajo comunitario al que asistió un cuarto de la población bielorrusa—, sino que se atrevió a intimidar a periodistas, a blogueros, a la oposición democrática, a organizaciones de la sociedad civil y a personas de a pie que compartieron información crucial sobre la pandemia y las medidas de precaución necesarias, con la consecuencia de que Bielorrusia tiene uno de los índices de infección por COVID-19 per cápita más altos de Europa y representa una amenaza sanitaria para la región; que el Gobierno y el presidente de Bielorrusia no aportaron dato alguno sobre la pandemia ni reaccionaron a tiempo ante ella, sino que, en su lugar, difundieron activamente información falsa que puso en peligro la salud de sus ciudadanos;

| AG. | Considerando que la Unión ha mostrado su solidaridad con el pueblo de Bielorrusia desde el principio de la pandemia de la COVID-19, y ha asignado 60 millones EUR al país para la mitigación de los efectos inmediatos y, en reacción a la situación postelectoral en Bielorrusia, se añadieron 53 millones EUR adicionales para apoyar al pueblo bielorruso; que Bielorrusia está estudiando la posibilidad de solicitar ayuda macrofinanciera a la Unión; |
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AG.

Considerando que la Unión ha mostrado su solidaridad con el pueblo de Bielorrusia desde el principio de la pandemia de la COVID-19, y ha asignado 60 millones EUR al país para la mitigación de los efectos inmediatos y, en reacción a la situación postelectoral en Bielorrusia, se añadieron 53 millones EUR adicionales para apoyar al pueblo bielorruso; que Bielorrusia está estudiando la posibilidad de solicitar ayuda macrofinanciera a la Unión;

| AH. | Considerando que la pandemia de la COVID-19 ha puesto de manifiesto la resiliencia, la firme resolución y la autoorganización sin precedentes de la sociedad bielorrusa, en particular a la luz de la respuesta letárgica de las autoridades, incluso con negaciones de la pandemia y de su impacto; |
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AH.

Considerando que la pandemia de la COVID-19 ha puesto de manifiesto la resiliencia, la firme resolución y la autoorganización sin precedentes de la sociedad bielorrusa, en particular a la luz de la respuesta letárgica de las autoridades, incluso con negaciones de la pandemia y de su impacto;

| AI. | Considerando que no existen agencias de noticias bielorrusas independientes registradas en el país, y que la libertad de prensa en Bielorrusia se ha deteriorado significativamente desde 2015, como confirma anualmente la Clasificación Mundial de la Libertad de Prensa, y que la situación se ha agravado aún más desde las elecciones presidenciales de agosto de 2020; que los pocos periodistas, blogueros, fotógrafos o medios de comunicación independientes que pueden operar en el país y denuncian violaciones de derechos humanos están sometidos a un acoso sistemático y a medidas punitivas, como detenciones o iniciación de investigaciones penales, en particular bajo la acusación de producción ilegal y distribución de información, extremismo, descrédito e insultos al presidente o vandalismo, y que ha aumentado el número de enjuiciamientos por declaraciones en internet; que en 2000 y en 2016 dos periodistas especializados en derechos humanos fueron asesinados tras informar activamente sobre violaciones de derechos humanos y criticar las políticas represivas del Gobierno autoritario de Bielorrusia; |
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AI.

Considerando que no existen agencias de noticias bielorrusas independientes registradas en el país, y que la libertad de prensa en Bielorrusia se ha deteriorado significativamente desde 2015, como confirma anualmente la Clasificación Mundial de la Libertad de Prensa, y que la situación se ha agravado aún más desde las elecciones presidenciales de agosto de 2020; que los pocos periodistas, blogueros, fotógrafos o medios de comunicación independientes que pueden operar en el país y denuncian violaciones de derechos humanos están sometidos a un acoso sistemático y a medidas punitivas, como detenciones o iniciación de investigaciones penales, en particular bajo la acusación de producción ilegal y distribución de información, extremismo, descrédito e insultos al presidente o vandalismo, y que ha aumentado el número de enjuiciamientos por declaraciones en internet; que en 2000 y en 2016 dos periodistas especializados en derechos humanos fueron asesinados tras informar activamente sobre violaciones de derechos humanos y criticar las políticas represivas del Gobierno autoritario de Bielorrusia;

| AJ. | Considerando que tras las elecciones presidenciales el régimen bielorruso endureció todavía más su control sobre la libertad de los medios de comunicación y el derecho de las personas a acceder a información e intercambiarla, bloqueando el acceso a internet, interrumpiendo la impresión de periódicos y deteniendo a periodistas locales y corresponsales extranjeros que fueron testigos e informaron de las manifestaciones, así como a los que criticaron la política medioambiental del Estado o que hicieron comentarios sobre la pandemia de la COVID-19 en Bielorrusia y exponiéndolos a torturas y tratos inhumanos; que los periodistas fueron objeto de ataques específicos y varios resultaron heridos cuando cubrían la represión autorizada por el régimen bielorruso contra manifestantes pacíficos; que las cadenas de televisión de propiedad estatal no cubren las protestas en curso y las atrocidades cometidas por el régimen de Lukashenko y están siendo utilizadas para difundir desinformación, atacar y desacreditar a Svetlana Tijanóvskaya, a activistas políticos y a protestantes pacíficos; que, tras la dimisión de periodistas de las cadenas de televisión estatales, estos fueron sustituidos por expertos en propaganda de Rusia; |
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AJ.

Considerando que tras las elecciones presidenciales el régimen bielorruso endureció todavía más su control sobre la libertad de los medios de comunicación y el derecho de las personas a acceder a información e intercambiarla, bloqueando el acceso a internet, interrumpiendo la impresión de periódicos y deteniendo a periodistas locales y corresponsales extranjeros que fueron testigos e informaron de las manifestaciones, así como a los que criticaron la política medioambiental del Estado o que hicieron comentarios sobre la pandemia de la COVID-19 en Bielorrusia y exponiéndolos a torturas y tratos inhumanos; que los periodistas fueron objeto de ataques específicos y varios resultaron heridos cuando cubrían la represión autorizada por el régimen bielorruso contra manifestantes pacíficos; que las cadenas de televisión de propiedad estatal no cubren las protestas en curso y las atrocidades cometidas por el régimen de Lukashenko y están siendo utilizadas para difundir desinformación, atacar y desacreditar a Svetlana Tijanóvskaya, a activistas políticos y a protestantes pacíficos; que, tras la dimisión de periodistas de las cadenas de televisión estatales, estos fueron sustituidos por expertos en propaganda de Rusia;

| AK. | Considerando que se está persiguiendo a los periodistas independientes que colaboran con medios de comunicación extranjeros y trabajan para ellos, en virtud del artículo 22, apartado 9, del código de infracciones administrativas, que declara ilegal recibir compensaciones económicas de medios de comunicación que no estén debidamente registrados y acreditados en Bielorrusia; que la cadena de televisión Belsat, registrada oficialmente en Polonia, no está registrada en Bielorrusia y sus actividades se hallan bajo presión y ataques constantes, incluidas detenciones brutales de sus periodistas y multas impuestas a sus colaboradores por un total de 101 791 USD a fecha de 18 de junio de 2020; |
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AK.

Considerando que se está persiguiendo a los periodistas independientes que colaboran con medios de comunicación extranjeros y trabajan para ellos, en virtud del artículo 22, apartado 9, del código de infracciones administrativas, que declara ilegal recibir compensaciones económicas de medios de comunicación que no estén debidamente registrados y acreditados en Bielorrusia; que la cadena de televisión Belsat, registrada oficialmente en Polonia, no está registrada en Bielorrusia y sus actividades se hallan bajo presión y ataques constantes, incluidas detenciones brutales de sus periodistas y multas impuestas a sus colaboradores por un total de 101 791 USD a fecha de 18 de junio de 2020;

| AL. | Considerando que Bielorrusia ha sufrido una presión sin precedentes por parte de Rusia para profundizar su integración dentro del Estado de la Unión, en detrimento de la soberanía de Bielorrusia, lo que ha dado lugar, entre otras cosas, al actual estancamiento de las importaciones de petróleo y de gas procedentes de Rusia; |
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AL.

Considerando que Bielorrusia ha sufrido una presión sin precedentes por parte de Rusia para profundizar su integración dentro del Estado de la Unión, en detrimento de la soberanía de Bielorrusia, lo que ha dado lugar, entre otras cosas, al actual estancamiento de las importaciones de petróleo y de gas procedentes de Rusia;

| AM. | Considerando que los veintiséis años de Lukashenko en el poder se han caracterizado por políticas de menoscabo de la soberanía y la independencia del país, y el debilitamiento de la identidad, el patrimonio y la cultura bielorrusos; |
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AM.

Considerando que los veintiséis años de Lukashenko en el poder se han caracterizado por políticas de menoscabo de la soberanía y la independencia del país, y el debilitamiento de la identidad, el patrimonio y la cultura bielorrusos;

| AN. | Considerando que Bielorrusia está estrechamente vinculada a Rusia y depende de ella desde el punto de vista de la seguridad, y que está llevando a cabo acciones que suponen una amenaza para los Estados miembros de la Unión, como los ejercicios militares conjuntos Zapad 2017 faltos de transparencia, los ejercicios militares conjuntos Zapad 2021 previstos y la construcción de instalaciones nucleares poco seguras; |
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AN.

Considerando que Bielorrusia está estrechamente vinculada a Rusia y depende de ella desde el punto de vista de la seguridad, y que está llevando a cabo acciones que suponen una amenaza para los Estados miembros de la Unión, como los ejercicios militares conjuntos Zapad 2017 faltos de transparencia, los ejercicios militares conjuntos Zapad 2021 previstos y la construcción de instalaciones nucleares poco seguras;

| AO. | Considerando que, tras el surgimiento de las protestas masivas, Aleksandr Lukashenko solicitó a Rusia ayuda para garantizar la supervivencia del régimen bielorruso, y pretende salvar su imagen y su respaldo público creando falsas narrativas sobre amenazas externas contra Bielorrusia por parte de agentes occidentales extranjeros y utilizándolas para justificar la intensificación de las actividades y el desplazamiento de las fuerzas militares bielorrusas en la región de Grodno junto a la frontera con Polonia y Lituania, lo que supone una amenaza directa para la Unión y sus Estados miembros; |
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AO.

Considerando que, tras el surgimiento de las protestas masivas, Aleksandr Lukashenko solicitó a Rusia ayuda para garantizar la supervivencia del régimen bielorruso, y pretende salvar su imagen y su respaldo público creando falsas narrativas sobre amenazas externas contra Bielorrusia por parte de agentes occidentales extranjeros y utilizándolas para justificar la intensificación de las actividades y el desplazamiento de las fuerzas militares bielorrusas en la región de Grodno junto a la frontera con Polonia y Lituania, lo que supone una amenaza directa para la Unión y sus Estados miembros;

| AP. | Considerando que Bielorrusia está construyendo, en asociación con la corporación rusa ROSATOM, la central nuclear de Astravets en una ubicación injustificada a solo veinte kilómetros de la frontera exterior de la Unión y a cuarenta y cinco kilómetros de la capital de Lituania; que a la construcción de la central nuclear de Astravets le ha seguido la falta de respeto por las normas internacionales de seguridad nuclear, graves violaciones de seguridad e importantes incidentes, como la continuación de los trabajos de construcción en el lugar pese al brote de la COVID-19; que la puesta en marcha del primer reactor de la central nuclear de Astravets estaba programada para antes de las elecciones presidenciales de agosto 2020 y antes de la plena aplicación de las recomendaciones de las pruebas de resistencia llevadas a cabo por las autoridades de seguridad nuclear de la Unión; |
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AP.

Considerando que Bielorrusia está construyendo, en asociación con la corporación rusa ROSATOM, la central nuclear de Astravets en una ubicación injustificada a solo veinte kilómetros de la frontera exterior de la Unión y a cuarenta y cinco kilómetros de la capital de Lituania; que a la construcción de la central nuclear de Astravets le ha seguido la falta de respeto por las normas internacionales de seguridad nuclear, graves violaciones de seguridad e importantes incidentes, como la continuación de los trabajos de construcción en el lugar pese al brote de la COVID-19; que la puesta en marcha del primer reactor de la central nuclear de Astravets estaba programada para antes de las elecciones presidenciales de agosto 2020 y antes de la plena aplicación de las recomendaciones de las pruebas de resistencia llevadas a cabo por las autoridades de seguridad nuclear de la Unión;

| AQ. | Considerando que la difícil situación económica, que empeorará debido a las huelgas a escala nacional y a la negativa del régimen bielorruso a entablar un diálogo nacional con el pueblo bielorruso, indica que el modelo económico de Bielorrusia ha alcanzado sus límites y que el país podría estar entrando en un período de transición en que la Unión puede desempeñar una función fundamental de equilibrio; |
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AQ.

Considerando que la difícil situación económica, que empeorará debido a las huelgas a escala nacional y a la negativa del régimen bielorruso a entablar un diálogo nacional con el pueblo bielorruso, indica que el modelo económico de Bielorrusia ha alcanzado sus límites y que el país podría estar entrando en un período de transición en que la Unión puede desempeñar una función fundamental de equilibrio;

| AR. | Considerando que se ha producido un aumento notable de la colaboración con la sociedad civil bielorrusa, también a través de actividades respaldadas por la Unión y un refuerzo de los contactos entre las personas; |
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AR.

Considerando que se ha producido un aumento notable de la colaboración con la sociedad civil bielorrusa, también a través de actividades respaldadas por la Unión y un refuerzo de los contactos entre las personas;

| 1. | Recomienda al Consejo, a la Comisión y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad: |
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1.

La situación en Bielorrusia después de las elecciones

| a) | que apoyen firmemente la decisión de la Unión y de sus Estados miembros de no reconocer los resultados electorales fraudulentos anunciados por la Comisión Electoral Central de Bielorrusia, debido a las serias dudas sobre la equidad de las elecciones, y de no reconocer a Aleksandr Lukashenko como presidente legítimo del país una vez que su mandato actual expire a más tardar el 5 de noviembre de 2020; que denuncien el acto de Aleksandr Lukashenko de autoproclamarse presidente de Bielorrusia mediante una ceremonia de inauguración ilegítima celebrada en secreto el 23 de septiembre de 2020; que le pidan que respete la voluntad del pueblo de Bielorrusia y dimita pacíficamente; que pidan a todos los Estados miembros que condenen el fraude electoral, la represión de la oposición y de la sociedad civil, las restricciones de los derechos humanos, la libertad de expresión y la libertad de los medios de comunicación y la violación de valores democráticos básicos y del Estado de Derecho; |
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a)

que apoyen firmemente la decisión de la Unión y de sus Estados miembros de no reconocer los resultados electorales fraudulentos anunciados por la Comisión Electoral Central de Bielorrusia, debido a las serias dudas sobre la equidad de las elecciones, y de no reconocer a Aleksandr Lukashenko como presidente legítimo del país una vez que su mandato actual expire a más tardar el 5 de noviembre de 2020; que denuncien el acto de Aleksandr Lukashenko de autoproclamarse presidente de Bielorrusia mediante una ceremonia de inauguración ilegítima celebrada en secreto el 23 de septiembre de 2020; que le pidan que respete la voluntad del pueblo de Bielorrusia y dimita pacíficamente; que pidan a todos los Estados miembros que condenen el fraude electoral, la represión de la oposición y de la sociedad civil, las restricciones de los derechos humanos, la libertad de expresión y la libertad de los medios de comunicación y la violación de valores democráticos básicos y del Estado de Derecho;

| b) | que insistan en que estos acontecimientos tendrán un impacto negativo en las relaciones entre la Unión y Bielorrusia; |
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b)

que insistan en que estos acontecimientos tendrán un impacto negativo en las relaciones entre la Unión y Bielorrusia;

| c) | que apoyen inequívocamente al pueblo de Bielorrusia en sus legítimas reclamaciones de nuevas elecciones libres y justas, que deben celebrarse lo antes posible bajo la supervisión de la OSCE y de observadores internacionales independientes; que hagan hincapié en la necesidad de una solución pacífica y democrática para la actual crisis, basada en medios de comunicación independientes y libres y una sociedad civil sólida; |
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c)

que apoyen inequívocamente al pueblo de Bielorrusia en sus legítimas reclamaciones de nuevas elecciones libres y justas, que deben celebrarse lo antes posible bajo la supervisión de la OSCE y de observadores internacionales independientes; que hagan hincapié en la necesidad de una solución pacífica y democrática para la actual crisis, basada en medios de comunicación independientes y libres y una sociedad civil sólida;

| d) | que insistan en la plena conformidad de los procesos electorales en Bielorrusia con las normas internacionales, las recomendaciones de la OSCE y los dictámenes de la Comisión de Venecia, y pidan que se modifique la legislación electoral de la República de Bielorrusia para incluir garantías procesales y jurídicas sustanciales que refuercen la inclusividad, la integridad y la transparencia en todas las fases del proceso electoral, y, en particular, para introducir criterios y mecanismos claros y razonables para el registro de los candidatos y la verificación de la firma, asegurar la inclusión de representantes de todos los actores del proceso electoral en las comisiones electorales y garantizar la igualdad de acceso a todos los medios de comunicación; |
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d)

que insistan en la plena conformidad de los procesos electorales en Bielorrusia con las normas internacionales, las recomendaciones de la OSCE y los dictámenes de la Comisión de Venecia, y pidan que se modifique la legislación electoral de la República de Bielorrusia para incluir garantías procesales y jurídicas sustanciales que refuercen la inclusividad, la integridad y la transparencia en todas las fases del proceso electoral, y, en particular, para introducir criterios y mecanismos claros y razonables para el registro de los candidatos y la verificación de la firma, asegurar la inclusión de representantes de todos los actores del proceso electoral en las comisiones electorales y garantizar la igualdad de acceso a todos los medios de comunicación;

| e) | que pidan la celebración de elecciones libres y justas antes de un proceso de reforma constitucional transparente e inclusivo, sujeto a una consulta pública de todas las partes interesadas pertinentes de la sociedad bielorrusa, como una oportunidad crucial para introducir cambios genuinos, también en lo que respecta a los derechos y las libertades civiles fundamentales, que aborden las deficiencias del sistema político actual, garanticen un proceso electoral transparente y pluralista y permitan que el pueblo bielorruso esté representado en un Parlamento elegido democráticamente y participe activamente en la vida y los procesos políticos; |
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e)

que pidan la celebración de elecciones libres y justas antes de un proceso de reforma constitucional transparente e inclusivo, sujeto a una consulta pública de todas las partes interesadas pertinentes de la sociedad bielorrusa, como una oportunidad crucial para introducir cambios genuinos, también en lo que respecta a los derechos y las libertades civiles fundamentales, que aborden las deficiencias del sistema político actual, garanticen un proceso electoral transparente y pluralista y permitan que el pueblo bielorruso esté representado en un Parlamento elegido democráticamente y participe activamente en la vida y los procesos políticos;

| f) | que pidan a las autoridades que aumenten la transparencia, eliminen las barreras arbitrarias que han hecho que no se haya registrado ningún nuevo partido político en Bielorrusia desde 2000 y permitan el registro de partidos políticos, organizaciones religiosas y de la sociedad civil y sindicatos independientes, y que pongan fin a las restricciones que se aplican a las organizaciones existentes y a la persecución de los opositores políticos del régimen; |
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f)

que pidan a las autoridades que aumenten la transparencia, eliminen las barreras arbitrarias que han hecho que no se haya registrado ningún nuevo partido político en Bielorrusia desde 2000 y permitan el registro de partidos políticos, organizaciones religiosas y de la sociedad civil y sindicatos independientes, y que pongan fin a las restricciones que se aplican a las organizaciones existentes y a la persecución de los opositores políticos del régimen;

| g) | que señalen que Svetlana Tijanóvskaya, que, según las encuestas sociológicas independientes, recibió más de la mitad de los votos en las elecciones presidenciales de 2020, es a juicio del pueblo bielorruso su presidente electo; |
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g)

que señalen que Svetlana Tijanóvskaya, que, según las encuestas sociológicas independientes, recibió más de la mitad de los votos en las elecciones presidenciales de 2020, es a juicio del pueblo bielorruso su presidente electo;

| h) | que reconozcan al Consejo de Coordinación (CC) iniciado por Svetlana Tijanóvskaya como representante legítimo de la población que exige el cambio democrático y la libertad en Bielorrusia, e insistan en que el régimen bielorruso entable un diálogo con él; que deploren la persecución de los miembros del CC y pidan que se retiren todas las acciones legales emprendidas por las autoridades contra ellos y que se libere a todas las personas detenidas y encarceladas; |
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h)

que reconozcan al Consejo de Coordinación (CC) iniciado por Svetlana Tijanóvskaya como representante legítimo de la población que exige el cambio democrático y la libertad en Bielorrusia, e insistan en que el régimen bielorruso entable un diálogo con él; que deploren la persecución de los miembros del CC y pidan que se retiren todas las acciones legales emprendidas por las autoridades contra ellos y que se libere a todas las personas detenidas y encarceladas;

| i) | que apoyen los esfuerzos del CC por una transición pacífica y democrática del poder como resultado de un diálogo nacional integrador entre el Gobierno bielorruso y la oposición, la sociedad civil y el CC, incluidos los representantes de las iglesias como mediadores respetados y neutrales; que presten toda la asistencia necesaria para reforzar la organización y el funcionamiento del CC; |
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i)

que apoyen los esfuerzos del CC por una transición pacífica y democrática del poder como resultado de un diálogo nacional integrador entre el Gobierno bielorruso y la oposición, la sociedad civil y el CC, incluidos los representantes de las iglesias como mediadores respetados y neutrales; que presten toda la asistencia necesaria para reforzar la organización y el funcionamiento del CC;

| j) | animen y apoyen la creación de un centro independiente para una Bielorrusia democrática en Bruselas, entre otras capitales, con el objetivo de difundir información y organizar actividades relacionadas con los procesos democráticos en Bielorrusia; |
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j)

animen y apoyen la creación de un centro independiente para una Bielorrusia democrática en Bruselas, entre otras capitales, con el objetivo de difundir información y organizar actividades relacionadas con los procesos democráticos en Bielorrusia;

| k) | que insistan en que Aleksandr Lukashenko acepte la oferta de los presidentes en ejercicio actuales y entrantes de la OSCE para facilitar el diálogo nacional con el fin de resolver la crisis política y la tensa situación en el país, y que velen por que la Unión preste asistencia concreta a la OSCE para su propuesta de asumir un papel de mediación; |
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k)

que insistan en que Aleksandr Lukashenko acepte la oferta de los presidentes en ejercicio actuales y entrantes de la OSCE para facilitar el diálogo nacional con el fin de resolver la crisis política y la tensa situación en el país, y que velen por que la Unión preste asistencia concreta a la OSCE para su propuesta de asumir un papel de mediación;

| l) | que exijan el cese inmediato de la violencia, la represión cruel, la tortura y la represión violenta de manifestantes pacíficos; que denuncien declaraciones como las efectuadas el 12 de octubre de 2020 por el Ministerio del Interior de Bielorrusia en las que amenazaban con utilizar equipos especiales y armas letales contra manifestantes pacíficos; que pidan que se lleve a cabo una investigación completa, a nivel de la Unión e internacional, de los crímenes contra la población de Bielorrusia cometidos por las autoridades policiales del régimen de Lukashenko y que las autoridades faciliten a todas las víctimas de violaciones y abusos de los derechos humanos el acceso a la justicia y garanticen su derecho a una tutela judicial efectiva; |
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l)

que exijan el cese inmediato de la violencia, la represión cruel, la tortura y la represión violenta de manifestantes pacíficos; que denuncien declaraciones como las efectuadas el 12 de octubre de 2020 por el Ministerio del Interior de Bielorrusia en las que amenazaban con utilizar equipos especiales y armas letales contra manifestantes pacíficos; que pidan que se lleve a cabo una investigación completa, a nivel de la Unión e internacional, de los crímenes contra la población de Bielorrusia cometidos por las autoridades policiales del régimen de Lukashenko y que las autoridades faciliten a todas las víctimas de violaciones y abusos de los derechos humanos el acceso a la justicia y garanticen su derecho a una tutela judicial efectiva;

| m) | que revisen y actualicen el anexo III del Reglamento (CE) n.o 765/2006 del Consejo, de 18 de mayo de 2006, relativo a la adopción de medidas restrictivas en cuanto a Bielorrusia (8), que contiene la lista de equipos que pueden utilizarse para la represión en el país, por ejemplo, añadiendo los drones de vigilancia a dicha lista; |
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m)

que revisen y actualicen el anexo III del Reglamento (CE) n.o 765/2006 del Consejo, de 18 de mayo de 2006, relativo a la adopción de medidas restrictivas en cuanto a Bielorrusia (8), que contiene la lista de equipos que pueden utilizarse para la represión en el país, por ejemplo, añadiendo los drones de vigilancia a dicha lista;

| n) | que condenen la táctica del régimen bielorruso de dispersar al CC intimidando a sus miembros —al igual que a políticos y activistas de la oposición— y expulsándolos de Bielorrusia para alejarlos de los procesos políticos internos; |
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n)

que condenen la táctica del régimen bielorruso de dispersar al CC intimidando a sus miembros —al igual que a políticos y activistas de la oposición— y expulsándolos de Bielorrusia para alejarlos de los procesos políticos internos;

| o) | que pidan a Bielorrusia la liberación inmediata e incondicional y la retirada de todos los cargos que pesan sobre todos los presos políticos y todos los miembros de la sociedad civil, periodistas y cualquier otra persona detenida arbitrariamente antes, durante y después de la campaña electoral; que exijan el pleno restablecimiento y el respeto de los derechos humanos y las libertades, incluida la libertad de prensa, la libertad de reunión y otras libertades políticas y civiles en Bielorrusia; |
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o)

que pidan a Bielorrusia la liberación inmediata e incondicional y la retirada de todos los cargos que pesan sobre todos los presos políticos y todos los miembros de la sociedad civil, periodistas y cualquier otra persona detenida arbitrariamente antes, durante y después de la campaña electoral; que exijan el pleno restablecimiento y el respeto de los derechos humanos y las libertades, incluida la libertad de prensa, la libertad de reunión y otras libertades políticas y civiles en Bielorrusia;

| p) | que elogien la actuación de los trabajadores de numerosas fábricas e instituciones de todo el país que se sumaron a las protestas por diversas vías, incluidas las huelgas, y proporcionen el apoyo necesario a aquellos que fueron castigados por el régimen por ejercer sus derechos democráticos; |
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p)

que elogien la actuación de los trabajadores de numerosas fábricas e instituciones de todo el país que se sumaron a las protestas por diversas vías, incluidas las huelgas, y proporcionen el apoyo necesario a aquellos que fueron castigados por el régimen por ejercer sus derechos democráticos;

| q) | que aborden los problemas a los que se enfrentan los sindicatos independientes, incluida la denegación del registro, el enjuiciamiento por motivos políticos de sus dirigentes y la afiliación forzosa de los trabajadores contratados recientemente en los sindicatos controlados por el Estado; |
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q)

que aborden los problemas a los que se enfrentan los sindicatos independientes, incluida la denegación del registro, el enjuiciamiento por motivos políticos de sus dirigentes y la afiliación forzosa de los trabajadores contratados recientemente en los sindicatos controlados por el Estado;

| r) | que se mantengan vigilantes en relación con detenciones, desapariciones y acoso de candidatos, manifestantes, activistas y periodistas independientes y que sigan dichos casos con las autoridades bielorrusas; |
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r)

que se mantengan vigilantes en relación con detenciones, desapariciones y acoso de candidatos, manifestantes, activistas y periodistas independientes y que sigan dichos casos con las autoridades bielorrusas;

| s) | que continúen siguiendo de cerca los casos de detenciones y desapariciones en Bielorrusia, llamen la atención de las autoridades bielorrusas sobre estos casos y exijan su actuación adecuada e inmediata; que lancen un programa de asistencia de la Unión específico para ayudar a las víctimas de la represión política y la violencia policial, en particular mediante acceso a asesoramiento jurídico, ayuda material y médica y rehabilitación; |
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s)

que continúen siguiendo de cerca los casos de detenciones y desapariciones en Bielorrusia, llamen la atención de las autoridades bielorrusas sobre estos casos y exijan su actuación adecuada e inmediata; que lancen un programa de asistencia de la Unión específico para ayudar a las víctimas de la represión política y la violencia policial, en particular mediante acceso a asesoramiento jurídico, ayuda material y médica y rehabilitación;

| t) | que insistan en la investigación independiente y eficaz de las muertes relacionadas con las protestas de Alyaksandr Taraykouski, Alyaksandr Vikhor, Artsyom Parukou, Henadz Shutau y Kanstantsin Shyshmakou y los asesinatos de las figuras de la oposición política Yuriy Zakharenko, Anatoliy Krasovskiy y Victor Honchar que tuvieron lugar en 1999, así como el destino y el paradero del periodista Dmitriy Zavadski en 2000; |
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t)

que insistan en la investigación independiente y eficaz de las muertes relacionadas con las protestas de Alyaksandr Taraykouski, Alyaksandr Vikhor, Artsyom Parukou, Henadz Shutau y Kanstantsin Shyshmakou y los asesinatos de las figuras de la oposición política Yuriy Zakharenko, Anatoliy Krasovskiy y Victor Honchar que tuvieron lugar en 1999, así como el destino y el paradero del periodista Dmitriy Zavadski en 2000;

| u) | que pidan a Bielorrusia que introduzca en su código penal una definición específica de la tortura en consonancia con las normas internacionales sobre derechos humanos —y que garantice que se castiga con sanciones—, así como modificaciones legislativas para tipificar la desaparición forzosa; |
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u)

que pidan a Bielorrusia que introduzca en su código penal una definición específica de la tortura en consonancia con las normas internacionales sobre derechos humanos —y que garantice que se castiga con sanciones—, así como modificaciones legislativas para tipificar la desaparición forzosa;

| v) | que pidan a las autoridades que mejoren el acceso, la disponibilidad y la calidad por lo que respecta a la atención sanitaria en los lugares de detención, en particular dada la pandemia de la COVID-19, así como las condiciones de trabajo del personal médico, teniendo en cuenta los informes, según los cuales la policía impidió que se ayudara a manifestantes heridos y detuvo a trabajadores médicos; |
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v)

que pidan a las autoridades que mejoren el acceso, la disponibilidad y la calidad por lo que respecta a la atención sanitaria en los lugares de detención, en particular dada la pandemia de la COVID-19, así como las condiciones de trabajo del personal médico, teniendo en cuenta los informes, según los cuales la policía impidió que se ayudara a manifestantes heridos y detuvo a trabajadores médicos;

| w) | que apliquen las sanciones acordadas por los ministros de Asuntos Exteriores de la Unión y el Consejo Europeo lo antes posible y en coordinación significativa con los socios internacionales; |
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w)

que apliquen las sanciones acordadas por los ministros de Asuntos Exteriores de la Unión y el Consejo Europeo lo antes posible y en coordinación significativa con los socios internacionales;

| x) | que amplíen las sanciones ampliando la lista de personas para incluir a Aleksandr Lukashenko y a un número considerable de altos y medios funcionarios, así como a miembros de la Comisión Electoral Central que sean responsables o hayan contribuido a la falsificación de los resultados de las elecciones presidenciales en Bielorrusia y sean responsables de violaciones de los derechos humanos y civiles o hayan contribuido a ellas; esta lista debe actualizarse constantemente y ampliarse de acuerdo con el nivel de los delitos cometidos por el régimen de Lukashenko; |
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x)

que amplíen las sanciones ampliando la lista de personas para incluir a Aleksandr Lukashenko y a un número considerable de altos y medios funcionarios, así como a miembros de la Comisión Electoral Central que sean responsables o hayan contribuido a la falsificación de los resultados de las elecciones presidenciales en Bielorrusia y sean responsables de violaciones de los derechos humanos y civiles o hayan contribuido a ellas; esta lista debe actualizarse constantemente y ampliarse de acuerdo con el nivel de los delitos cometidos por el régimen de Lukashenko;

| y) | que impongan prohibiciones de visado y sanciones económicas, incluida la inmovilización de activos, contra los representantes del régimen, las personas sancionadas y los miembros de sus familias; |
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y)

que impongan prohibiciones de visado y sanciones económicas, incluida la inmovilización de activos, contra los representantes del régimen, las personas sancionadas y los miembros de sus familias;

| z) | que hagan operativo y apliquen cuanto antes el mecanismo de sanciones de la Unión en materia de derechos humanos, que permitirá imponer sanciones similares a las de la ley Magnitski de Estados Unidos a personas y empresas implicadas en graves violaciones de los derechos humanos y responsables de otros delitos, y que lo apliquen a los funcionarios bielorrusos, incluidos los investigadores y jueces que dirigen procesos penales contra presos políticos, así como otras personas y empresas implicadas en la represión violenta de concentraciones de recogida de firmas y protestas pacíficas en Bielorrusia, también en lo que se refiere a la tortura y los malos tratos de detenidos y presos políticos; |
| --- | --- |

z)

que hagan operativo y apliquen cuanto antes el mecanismo de sanciones de la Unión en materia de derechos humanos, que permitirá imponer sanciones similares a las de la ley Magnitski de Estados Unidos a personas y empresas implicadas en graves violaciones de los derechos humanos y responsables de otros delitos, y que lo apliquen a los funcionarios bielorrusos, incluidos los investigadores y jueces que dirigen procesos penales contra presos políticos, así como otras personas y empresas implicadas en la represión violenta de concentraciones de recogida de firmas y protestas pacíficas en Bielorrusia, también en lo que se refiere a la tortura y los malos tratos de detenidos y presos políticos;

| aa) | que estudien la posibilidad de imponer sanciones sectoriales a Bielorrusia, que podrían aumentar la presión sobre el régimen, pero no deberían tener un impacto negativo a largo plazo en la población; |
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aa)

que estudien la posibilidad de imponer sanciones sectoriales a Bielorrusia, que podrían aumentar la presión sobre el régimen, pero no deberían tener un impacto negativo a largo plazo en la población;

| ab) | que se comprometan con la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Bielorrusia; que rechacen firmemente toda injerencia exterior encubierta o manifiesta de cualquier tercer Estado, incluida la Federación de Rusia, en particular en los medios de comunicación estatales y las fuerzas de seguridad bielorrusas; que hagan hincapié en que las protestas bielorrusas son de naturaleza prodemocrática y no geopolítica; que reiteren que la Unión Europea estaría abierta a seguir desarrollando sus relaciones con el país, tanto a nivel bilateral como en el marco de la Asociación Oriental, solo si Bielorrusia cumple todas las condiciones previamente acordadas relativas a la democracia, el Estado de Derecho, unas elecciones libres y justas, el Derecho internacional, los derechos humanos y las libertades fundamentales; |
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ab)

que se comprometan con la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Bielorrusia; que rechacen firmemente toda injerencia exterior encubierta o manifiesta de cualquier tercer Estado, incluida la Federación de Rusia, en particular en los medios de comunicación estatales y las fuerzas de seguridad bielorrusas; que hagan hincapié en que las protestas bielorrusas son de naturaleza prodemocrática y no geopolítica; que reiteren que la Unión Europea estaría abierta a seguir desarrollando sus relaciones con el país, tanto a nivel bilateral como en el marco de la Asociación Oriental, solo si Bielorrusia cumple todas las condiciones previamente acordadas relativas a la democracia, el Estado de Derecho, unas elecciones libres y justas, el Derecho internacional, los derechos humanos y las libertades fundamentales;

| ac) | que insten a la Federación de Rusia a no emprender acciones que amenacen la soberanía y la integridad territorial de Bielorrusia; que expresen preocupación por el hecho de que esté utilizando las negociaciones sobre la continuación del suministro de petróleo y gas a Bielorrusia como medio político para ejercer presión; que califiquen y condenen públicamente la injerencia híbrida ejercida por la Federación de Rusia, por ejemplo mediante el envío de los denominados expertos en medios de comunicación a los medios de comunicación estatales de Bielorrusia y de asesores a las fuerzas armadas y los organismos encargados de hacer cumplir la ley, y que prevengan la continuación de tales acciones; que adviertan contra cualquier intento de militarizar la situación y de provocar tensiones con los países vecinos; |
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ac)

que insten a la Federación de Rusia a no emprender acciones que amenacen la soberanía y la integridad territorial de Bielorrusia; que expresen preocupación por el hecho de que esté utilizando las negociaciones sobre la continuación del suministro de petróleo y gas a Bielorrusia como medio político para ejercer presión; que califiquen y condenen públicamente la injerencia híbrida ejercida por la Federación de Rusia, por ejemplo mediante el envío de los denominados expertos en medios de comunicación a los medios de comunicación estatales de Bielorrusia y de asesores a las fuerzas armadas y los organismos encargados de hacer cumplir la ley, y que prevengan la continuación de tales acciones; que adviertan contra cualquier intento de militarizar la situación y de provocar tensiones con los países vecinos;

| ad) | que denuncien que Bielorrusia ha acusado a Sviatlana Tsijanóuskaya por haber hecho presuntamente llamamientos públicos a dañar la seguridad del país y hacerse con el poder, y que denuncien la decisión de la Federación de Rusia de incluirla en la lista interestatal de personas buscadas; |
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ad)

que denuncien que Bielorrusia ha acusado a Sviatlana Tsijanóuskaya por haber hecho presuntamente llamamientos públicos a dañar la seguridad del país y hacerse con el poder, y que denuncien la decisión de la Federación de Rusia de incluirla en la lista interestatal de personas buscadas;

| ae) | que pongan de relieve que el ejercicio militar de las fuerzas armadas bielorrusas celebrado a finales de agosto de 2020 en la frontera con Lituania y Polonia, seguido de una campaña de información hostil y engañosa, ha aumentado innecesariamente la tensión y la desconfianza; |
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ae)

que pongan de relieve que el ejercicio militar de las fuerzas armadas bielorrusas celebrado a finales de agosto de 2020 en la frontera con Lituania y Polonia, seguido de una campaña de información hostil y engañosa, ha aumentado innecesariamente la tensión y la desconfianza;

| af) | que reconozcan que, si bien la política de compromiso crítico que se siguió antes de las elecciones presidenciales fraudulentas del 9 de agosto de 2020 ha producido una cierta evolución en las relaciones bilaterales, los avances en los ámbitos clave de la democracia, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales —incluidas la libertad de expresión y de opinión y la libertad de los medios de comunicación, así como los derechos laborales— y la sociedad civil se han invertido durante y después de dichas elecciones, la situación socioeconómica se caracteriza por unos bajos ingresos de los hogares y altas tasas de desempleo, y la economía está estancada y se ve gravemente afectada por la corrupción y las empresas estatales; que, a medida que la Unión adopte un enfoque más adaptado a la Asociación Oriental y una revisión completa de sus relaciones con Bielorrusia, consideren la posibilidad de aplicar el principio de «menos por menos» en caso de un mayor deterioro de la situación de los derechos humanos, que no debería afectar al compromiso y el apoyo a la sociedad civil, a los defensores de los derechos humanos, a los medios de comunicación independientes y al pueblo bielorruso, ya que, por el contrario, es necesario seguir impulsando el apoyo político, financiero, tecnológico e informativo de la Unión en la aplicación del principio de «más por más» y fomentar una mayor participación de la sociedad civil en las iniciativas y proyectos de Bielorrusia; |
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af)

que reconozcan que, si bien la política de compromiso crítico que se siguió antes de las elecciones presidenciales fraudulentas del 9 de agosto de 2020 ha producido una cierta evolución en las relaciones bilaterales, los avances en los ámbitos clave de la democracia, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales —incluidas la libertad de expresión y de opinión y la libertad de los medios de comunicación, así como los derechos laborales— y la sociedad civil se han invertido durante y después de dichas elecciones, la situación socioeconómica se caracteriza por unos bajos ingresos de los hogares y altas tasas de desempleo, y la economía está estancada y se ve gravemente afectada por la corrupción y las empresas estatales; que, a medida que la Unión adopte un enfoque más adaptado a la Asociación Oriental y una revisión completa de sus relaciones con Bielorrusia, consideren la posibilidad de aplicar el principio de «menos por menos» en caso de un mayor deterioro de la situación de los derechos humanos, que no debería afectar al compromiso y el apoyo a la sociedad civil, a los defensores de los derechos humanos, a los medios de comunicación independientes y al pueblo bielorruso, ya que, por el contrario, es necesario seguir impulsando el apoyo político, financiero, tecnológico e informativo de la Unión en la aplicación del principio de «más por más» y fomentar una mayor participación de la sociedad civil en las iniciativas y proyectos de Bielorrusia;

| ag) | que realicen una revisión exhaustiva de su política con respecto a Bielorrusia, prestando especial atención al apoyo de la Unión a la sociedad civil y al pueblo de Bielorrusia, teniendo en cuenta los distintos escenarios de evolución en el país, y que suspendan las negociaciones sobre las Prioridades de la Asociación UE-Bielorrusia hasta que se celebren unas elecciones presidenciales libres y justas en Bielorrusia; que insistan en que la Unión necesita estar unida y persistir en su respuesta a la situación en Bielorrusia tras las elecciones presidenciales; |
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ag)

que realicen una revisión exhaustiva de su política con respecto a Bielorrusia, prestando especial atención al apoyo de la Unión a la sociedad civil y al pueblo de Bielorrusia, teniendo en cuenta los distintos escenarios de evolución en el país, y que suspendan las negociaciones sobre las Prioridades de la Asociación UE-Bielorrusia hasta que se celebren unas elecciones presidenciales libres y justas en Bielorrusia; que insistan en que la Unión necesita estar unida y persistir en su respuesta a la situación en Bielorrusia tras las elecciones presidenciales;

| ah) | que celebren la declaración del Consejo de Asuntos Exteriores, de 12 de octubre de 2020, en la que expresaba la disposición de la Unión a apoyar una transición democrática pacífica y a utilizar distintos instrumentos conformes con la Asociación Oriental, por ejemplo, la puesta en marcha de un plan global de apoyo económico; |
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ah)

que celebren la declaración del Consejo de Asuntos Exteriores, de 12 de octubre de 2020, en la que expresaba la disposición de la Unión a apoyar una transición democrática pacífica y a utilizar distintos instrumentos conformes con la Asociación Oriental, por ejemplo, la puesta en marcha de un plan global de apoyo económico;

| ai) | que apoyen la iniciativa de designar una misión de alto nivel para Bielorrusia, formada por antiguos jefes de Estado o de Gobierno, cuya tarea será contribuir a poner fin a la violencia, ayudar en la liberación de presos políticos y detenidos, y explorar todas las vías nacionales e internacionales con miras a crear un entorno propicio para un diálogo político inclusivo en Bielorrusia; |
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ai)

que apoyen la iniciativa de designar una misión de alto nivel para Bielorrusia, formada por antiguos jefes de Estado o de Gobierno, cuya tarea será contribuir a poner fin a la violencia, ayudar en la liberación de presos políticos y detenidos, y explorar todas las vías nacionales e internacionales con miras a crear un entorno propicio para un diálogo político inclusivo en Bielorrusia;

| aj) | que denuncien las acciones emprendidas por las autoridades bielorrusas contra las embajadas lituana y polaca en Minsk, en especial su solicitud de que retiren a los embajadores lituano y polaco y reduzcan el personal diplomático de sus embajadas; que garanticen una respuesta coordinada y unida de los Estados miembros de la Unión; que celebren, en este contexto, los gestos de solidaridad de aquellos Estados miembros que decidieron llamar a consultas a sus embajadores; |
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aj)

que denuncien las acciones emprendidas por las autoridades bielorrusas contra las embajadas lituana y polaca en Minsk, en especial su solicitud de que retiren a los embajadores lituano y polaco y reduzcan el personal diplomático de sus embajadas; que garanticen una respuesta coordinada y unida de los Estados miembros de la Unión; que celebren, en este contexto, los gestos de solidaridad de aquellos Estados miembros que decidieron llamar a consultas a sus embajadores;

| ak) | que ofrezcan la alternativa de una cooperación reforzada y mucho más estrecha con Bielorrusia, que también incluya un compromiso financiero y técnico sustancialmente mayor por parte de la Unión en caso de que se hagan realidad los cambios democráticos, incluidas las nuevas elecciones; |
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ak)

que ofrezcan la alternativa de una cooperación reforzada y mucho más estrecha con Bielorrusia, que también incluya un compromiso financiero y técnico sustancialmente mayor por parte de la Unión en caso de que se hagan realidad los cambios democráticos, incluidas las nuevas elecciones;

| al) | que desarrollen un programa exhaustivo para Bielorrusia después de la celebración de las elecciones presidenciales y organicen una conferencia de donantes para una Bielorrusia democrática, que reúna a instituciones financieras internacionales, a los países del G7, a los Estados miembros y las instituciones de la Unión y a otras partes dispuestas a conceder un paquete financiero de varios miles de millones de euros para apoyar los futuros esfuerzos de reforma y reestructurar la economía; |
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al)

que desarrollen un programa exhaustivo para Bielorrusia después de la celebración de las elecciones presidenciales y organicen una conferencia de donantes para una Bielorrusia democrática, que reúna a instituciones financieras internacionales, a los países del G7, a los Estados miembros y las instituciones de la Unión y a otras partes dispuestas a conceder un paquete financiero de varios miles de millones de euros para apoyar los futuros esfuerzos de reforma y reestructurar la economía;

| am) | que cesen con carácter inmediato cualquier desembolso de apoyo financiero de la Unión a las autoridades bielorrusas ilegítimas, y eviten proporcionar cualquier financiación al Gobierno y a proyectos controlados por el Estado, incluidos los proyectos de hermanamiento y de cooperación transfronteriza y la canalización de ayuda o financiación destinada a la sociedad civil a través de estas entidades; que fijen condiciones claras para garantizar que el apoyo financiero de la Unión a Bielorrusia no terminará en manos de los representantes del régimen o servirá para legitimar sus acciones, a menos que el régimen ponga fin a toda represión, abra un diálogo con los ciudadanos y permita nuevas elecciones libres y justas; |
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am)

que cesen con carácter inmediato cualquier desembolso de apoyo financiero de la Unión a las autoridades bielorrusas ilegítimas, y eviten proporcionar cualquier financiación al Gobierno y a proyectos controlados por el Estado, incluidos los proyectos de hermanamiento y de cooperación transfronteriza y la canalización de ayuda o financiación destinada a la sociedad civil a través de estas entidades; que fijen condiciones claras para garantizar que el apoyo financiero de la Unión a Bielorrusia no terminará en manos de los representantes del régimen o servirá para legitimar sus acciones, a menos que el régimen ponga fin a toda represión, abra un diálogo con los ciudadanos y permita nuevas elecciones libres y justas;

| an) | que garanticen que la ayuda adicional de 53 millones EUR satisfaga las necesidades del pueblo bielorruso, cubriendo así, además de la ayuda relacionada con la COVID-19, el tratamiento médico de las personas bielorrusas que han resultado heridas y traumatizadas como consecuencia de la brutal represión contra los manifestantes y, en los casos más graves, facilitando y apoyando su tratamiento y recuperación en los Estados miembros de la Unión; que expresen su apoyo a las organizaciones y los activistas de la sociedad civil, incluidos los que operan en el exilio, a que se permita a las organizaciones y abogados prestar servicios jurídicos a las víctimas del régimen bielorruso, a la documentación y la investigación de las violaciones de los derechos humanos, así como a los trabajadores bielorrusos en huelga y a los sindicatos independientes, a los medios de comunicación independientes y al periodismo de investigación; |
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an)

que garanticen que la ayuda adicional de 53 millones EUR satisfaga las necesidades del pueblo bielorruso, cubriendo así, además de la ayuda relacionada con la COVID-19, el tratamiento médico de las personas bielorrusas que han resultado heridas y traumatizadas como consecuencia de la brutal represión contra los manifestantes y, en los casos más graves, facilitando y apoyando su tratamiento y recuperación en los Estados miembros de la Unión; que expresen su apoyo a las organizaciones y los activistas de la sociedad civil, incluidos los que operan en el exilio, a que se permita a las organizaciones y abogados prestar servicios jurídicos a las víctimas del régimen bielorruso, a la documentación y la investigación de las violaciones de los derechos humanos, así como a los trabajadores bielorrusos en huelga y a los sindicatos independientes, a los medios de comunicación independientes y al periodismo de investigación;

| ao) | que elaboren una estrategia para la distribución de los fondos de la Unión en cooperación con la sociedad civil y los representantes democráticos del pueblo bielorruso, la Unión, organizaciones de la sociedad civil internacionales e instituciones con experiencia de trabajo con Bielorrusia; |
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ao)

que elaboren una estrategia para la distribución de los fondos de la Unión en cooperación con la sociedad civil y los representantes democráticos del pueblo bielorruso, la Unión, organizaciones de la sociedad civil internacionales e instituciones con experiencia de trabajo con Bielorrusia;

| ap) | que insistan en que los programas de apoyo implementados a través del BEI, el BERD, el Banco Mundial, las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales deban estar también condicionados a la mejora de la situación de los derechos humanos y la democracia y al cumplimiento de normas internacionales para la seguridad nuclear; que observen y aborden la situación de que, en la actualidad, los programas implementados en cooperación entre estas organizaciones internacionales y estructuras estatales de Bielorrusia no suelen incluir partes interesadas independientes en sus órganos gubernamentales, lo que no solo da lugar a que estos programas tengan solo resultados dudosos, sino que también contribuye a que las organizaciones de la sociedad civil de la estructura de cooperación con la Unión sean desplazadas por organizaciones públicas de propiedad estatal (ONG organizadas por el Gobierno); |
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ap)

que insistan en que los programas de apoyo implementados a través del BEI, el BERD, el Banco Mundial, las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales deban estar también condicionados a la mejora de la situación de los derechos humanos y la democracia y al cumplimiento de normas internacionales para la seguridad nuclear; que observen y aborden la situación de que, en la actualidad, los programas implementados en cooperación entre estas organizaciones internacionales y estructuras estatales de Bielorrusia no suelen incluir partes interesadas independientes en sus órganos gubernamentales, lo que no solo da lugar a que estos programas tengan solo resultados dudosos, sino que también contribuye a que las organizaciones de la sociedad civil de la estructura de cooperación con la Unión sean desplazadas por organizaciones públicas de propiedad estatal (ONG organizadas por el Gobierno);

| aq) | que acojan favorablemente los numerosos actos de solidaridad con el pueblo de Bielorrusia, incluidos la captación de fondos, los actos benéficos y la ayuda humanitaria; que condenen, a este respecto, el bloqueo del transporte de ayuda humanitaria organizado por «NSZZ Solidarnosc»; |
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aq)

que acojan favorablemente los numerosos actos de solidaridad con el pueblo de Bielorrusia, incluidos la captación de fondos, los actos benéficos y la ayuda humanitaria; que condenen, a este respecto, el bloqueo del transporte de ayuda humanitaria organizado por «NSZZ Solidarnosc»;

| ar) | que apoyen la labor que desarrollan fundaciones políticas europeas en el refuerzo del desarrollo y del papel de la ciudadanía en la configuración de los asuntos públicos y en la capacitación de futuros dirigentes políticos de Bielorrusia; |
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ar)

que apoyen la labor que desarrollan fundaciones políticas europeas en el refuerzo del desarrollo y del papel de la ciudadanía en la configuración de los asuntos públicos y en la capacitación de futuros dirigentes políticos de Bielorrusia;

| as) | que recuerden a las autoridades bielorrusas que la Unión ha reaccionado rápidamente y ha respondido a las necesidades urgentes del país durante la pandemia de la COVID-19, movilizando más de 60 millones EUR para ayudar a hacer frente a necesidades inmediatas, como el apoyo al sector sanitario y las comunidades vulnerables, así como a necesidades a corto plazo para respaldar la recuperación social y económica; |
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as)

que recuerden a las autoridades bielorrusas que la Unión ha reaccionado rápidamente y ha respondido a las necesidades urgentes del país durante la pandemia de la COVID-19, movilizando más de 60 millones EUR para ayudar a hacer frente a necesidades inmediatas, como el apoyo al sector sanitario y las comunidades vulnerables, así como a necesidades a corto plazo para respaldar la recuperación social y económica;

| at) | que insistan en que cualquier futura ayuda macrofinanciera de la Unión destinada a mitigar las consecuencias económicas de la pandemia de la COVID-19 está condicionada a criterios políticos y económicos estrictos, en particular a los relacionados con la democracia y los derechos humanos, como el cese de la represión política y la liberación de los presos políticos; que tomen nota de las preocupaciones en materia de seguridad nuclear expresadas por algunos Estados miembros de la Unión y de las amenazas planteadas por la cooperación militar entre Bielorrusia y Rusia, e insistan en que se tomen las medidas adecuadas para combatir el virus y proteger a la población; |
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at)

que insistan en que cualquier futura ayuda macrofinanciera de la Unión destinada a mitigar las consecuencias económicas de la pandemia de la COVID-19 está condicionada a criterios políticos y económicos estrictos, en particular a los relacionados con la democracia y los derechos humanos, como el cese de la represión política y la liberación de los presos políticos; que tomen nota de las preocupaciones en materia de seguridad nuclear expresadas por algunos Estados miembros de la Unión y de las amenazas planteadas por la cooperación militar entre Bielorrusia y Rusia, e insistan en que se tomen las medidas adecuadas para combatir el virus y proteger a la población;

| au) | que insistan en que este apoyo debe ser objeto de un estrecho seguimiento para evitar cualquier uso indebido de los fondos de la Unión, como la financiación de medicamentos experimentales o vacunas; |
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au)

que insistan en que este apoyo debe ser objeto de un estrecho seguimiento para evitar cualquier uso indebido de los fondos de la Unión, como la financiación de medicamentos experimentales o vacunas;

| av) | que subrayen la necesidad de abordar los esfuerzos del régimen bielorruso por difundir desinformación, presentando el apoyo de la Unión como apoyo al régimen; que expresen su preocupación por la propagación de noticias falsas y desinformación en Bielorrusia durante la pandemia de la COVID-19, y animen tanto a las autoridades bielorrusas como a la Unión a desarrollar programas específicos de lucha contra la desinformación y la propaganda; |
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av)

que subrayen la necesidad de abordar los esfuerzos del régimen bielorruso por difundir desinformación, presentando el apoyo de la Unión como apoyo al régimen; que expresen su preocupación por la propagación de noticias falsas y desinformación en Bielorrusia durante la pandemia de la COVID-19, y animen tanto a las autoridades bielorrusas como a la Unión a desarrollar programas específicos de lucha contra la desinformación y la propaganda;

| aw) | que pidan a las autoridades bielorrusas que reconozcan públicamente la amenaza que representa la pandemia de la COVID-19, refuercen el sistema sanitario, proporcionen a los ciudadanos, de manera transparente e inclusiva, información y estadísticas necesarias para salvar vidas sobre la pandemia, sigan las recomendaciones de la misión de expertos de la OMS a Bielorrusia de abril de 2020, mejoren las condiciones de trabajo del personal médico y mejoren el acceso a la asistencia sanitaria, así como su disponibilidad y calidad, también en los lugares de detención; |
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aw)

que pidan a las autoridades bielorrusas que reconozcan públicamente la amenaza que representa la pandemia de la COVID-19, refuercen el sistema sanitario, proporcionen a los ciudadanos, de manera transparente e inclusiva, información y estadísticas necesarias para salvar vidas sobre la pandemia, sigan las recomendaciones de la misión de expertos de la OMS a Bielorrusia de abril de 2020, mejoren las condiciones de trabajo del personal médico y mejoren el acceso a la asistencia sanitaria, así como su disponibilidad y calidad, también en los lugares de detención;

| ax) | que mantengan la cuestión de la seguridad nuclear como una prioridad para la Unión debido a las consecuencias potencialmente desastrosas que tendría un accidente para toda la región; que aborden con urgencia la cuestión de la central nuclear de Astravets, teniendo en cuenta que se acerca el inicio de sus operaciones, ya que el primer suministro de combustible nuclear se recibió de Rusia en mayo de 2020 y se cargó en el primer reactor, mientras se realizan nuevos preparativos técnicos para iniciar la generación de electricidad en noviembre de 2020; |
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ax)

que mantengan la cuestión de la seguridad nuclear como una prioridad para la Unión debido a las consecuencias potencialmente desastrosas que tendría un accidente para toda la región; que aborden con urgencia la cuestión de la central nuclear de Astravets, teniendo en cuenta que se acerca el inicio de sus operaciones, ya que el primer suministro de combustible nuclear se recibió de Rusia en mayo de 2020 y se cargó en el primer reactor, mientras se realizan nuevos preparativos técnicos para iniciar la generación de electricidad en noviembre de 2020;

| ay) | que exijan el aplazamiento de la entrada en funcionamiento programada de la central nuclear de Astravets hasta que se cumplan las normas de seguridad nuclear internacionales, se realicen auditorías públicas obligatorias y se estabilice la situación política en Bielorrusia, teniendo en cuenta una serie de problemas de seguridad nuclear no resueltos detectados durante las pruebas de resistencia, la ausencia de una conclusión final sobre la seguridad de la central nuclear, la insuficiente capacidad de almacenamiento para combustible nuclear gastado y para reservas de energía y la situación actualmente inestable en Bielorrusia que complica las medidas de respuesta en caso de accidente, del que existe un mayor riesgo durante la puesta en marcha del reactor; |
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ay)

que exijan el aplazamiento de la entrada en funcionamiento programada de la central nuclear de Astravets hasta que se cumplan las normas de seguridad nuclear internacionales, se realicen auditorías públicas obligatorias y se estabilice la situación política en Bielorrusia, teniendo en cuenta una serie de problemas de seguridad nuclear no resueltos detectados durante las pruebas de resistencia, la ausencia de una conclusión final sobre la seguridad de la central nuclear, la insuficiente capacidad de almacenamiento para combustible nuclear gastado y para reservas de energía y la situación actualmente inestable en Bielorrusia que complica las medidas de respuesta en caso de accidente, del que existe un mayor riesgo durante la puesta en marcha del reactor;

| az) | que expresen su preocupación por que Bielorrusia no aplique plenamente las recomendaciones de las pruebas de resistencia llevadas a cabo por las autoridades de seguridad nuclear de la Unión antes del lanzamiento del primer reactor de la central nuclear de Astravets, señalando además que la central nuclear se está construyendo sin garantizar una reserva de control secundaria necesaria para su funcionamiento seguro; |
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az)

que expresen su preocupación por que Bielorrusia no aplique plenamente las recomendaciones de las pruebas de resistencia llevadas a cabo por las autoridades de seguridad nuclear de la Unión antes del lanzamiento del primer reactor de la central nuclear de Astravets, señalando además que la central nuclear se está construyendo sin garantizar una reserva de control secundaria necesaria para su funcionamiento seguro;

| ba) | que insistan en el pleno respeto de las normas de seguridad nuclear y medioambiental internacionales, la cooperación transparente, inclusiva y constructiva con autoridades internacionales y la facilitación del acceso y de capacidades de observación a organizaciones medioambientales independientes de Bielorrusia en relación con la central nuclear de Astravets y que vinculen su aplicación con el desembolso de la ayuda financiera de la Unión; que apoyen los esfuerzos para garantizar la solidaridad europea en la cuestión de prohibir importaciones de energía de la central nuclear de Astravets al mercado de la Unión; |
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ba)

que insistan en el pleno respeto de las normas de seguridad nuclear y medioambiental internacionales, la cooperación transparente, inclusiva y constructiva con autoridades internacionales y la facilitación del acceso y de capacidades de observación a organizaciones medioambientales independientes de Bielorrusia en relación con la central nuclear de Astravets y que vinculen su aplicación con el desembolso de la ayuda financiera de la Unión; que apoyen los esfuerzos para garantizar la solidaridad europea en la cuestión de prohibir importaciones de energía de la central nuclear de Astravets al mercado de la Unión;

Derechos humanos y libertad de los medios de comunicación

| bb) | que elogien al pueblo de Bielorrusia por su valentía y su determinación y apoyen firmemente su deseo de un cambio democrático, de justicia social y de libertad, basando el futuro de su país en los principios de la democracia, el Estado de Derecho y los derechos humanos, a fin de garantizar la libertad, la independencia, la soberanía y la prosperidad de la República de Bielorrusia; |
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bb)

que elogien al pueblo de Bielorrusia por su valentía y su determinación y apoyen firmemente su deseo de un cambio democrático, de justicia social y de libertad, basando el futuro de su país en los principios de la democracia, el Estado de Derecho y los derechos humanos, a fin de garantizar la libertad, la independencia, la soberanía y la prosperidad de la República de Bielorrusia;

| bc) | que insistan en la necesidad de modificar la legislación nacional de la República de Bielorrusia a fin de garantizar los derechos y las libertades civiles básicos, como la libertad de reunión, asociación, expresión y opinión, así como la libertad de los medios de comunicación, y el cumplimiento de los acuerdos internacionales y las directrices de la OSCE sobre la libertad de reunión pacífica; que pidan a Bielorrusia que coopere plenamente con la relatora especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en el país, incluidas las visitas a Bielorrusia, así como con el Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura y el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, con el fin de llevar a cabo las reformas pendientes desde hace tiempo para proteger los derechos humanos, reforzar la democracia y abordar la cuestión de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes de las personas detenidas en Bielorrusia; |
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bc)

que insistan en la necesidad de modificar la legislación nacional de la República de Bielorrusia a fin de garantizar los derechos y las libertades civiles básicos, como la libertad de reunión, asociación, expresión y opinión, así como la libertad de los medios de comunicación, y el cumplimiento de los acuerdos internacionales y las directrices de la OSCE sobre la libertad de reunión pacífica; que pidan a Bielorrusia que coopere plenamente con la relatora especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en el país, incluidas las visitas a Bielorrusia, así como con el Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura y el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, con el fin de llevar a cabo las reformas pendientes desde hace tiempo para proteger los derechos humanos, reforzar la democracia y abordar la cuestión de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes de las personas detenidas en Bielorrusia;

| bd) | que condenen la actual aplicación de la pena de muerte en Bielorrusia y sigan trabajando con las autoridades bielorrusas en pro de una moratoria como primer paso hacia su abolición permanente y que, en espera de la abolición de la pena de muerte, trabajen en favor de un derecho eficaz de recurso contra condenas a muerte; que promuevan la intensificación del debate público en torno a la abolición de la pena de muerte, allanando el camino para un posible futuro referéndum al respecto; |
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bd)

que condenen la actual aplicación de la pena de muerte en Bielorrusia y sigan trabajando con las autoridades bielorrusas en pro de una moratoria como primer paso hacia su abolición permanente y que, en espera de la abolición de la pena de muerte, trabajen en favor de un derecho eficaz de recurso contra condenas a muerte; que promuevan la intensificación del debate público en torno a la abolición de la pena de muerte, allanando el camino para un posible futuro referéndum al respecto;

| be) | que condenen la intimidación y la persecución continuas de miembros de la oposición, entre los que se incluyen aspirantes a la presidencia, sus partidarios y familiares, manifestantes pacíficos, activistas de la sociedad civil, observadores electorales, defensores de los derechos medioambientales, líderes religiosos, deportistas, estudiantes, investigadores y periodistas y blogueros independientes, en particular las tácticas de desaparición y las elevadas multas aplicadas por las autoridades; que pidan a Bielorrusia que ponga fin a esta represión y garantice la capacidad de estas personas para llevar a cabo sus actividades sin temor a represalias y sin restricciones; que lamenten el silenciamiento y la intimidación de médicos, personal médico y otros que se pronunciaron abiertamente y advirtieron acerca de la propagación de la COVID-19 en Bielorrusia; |
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be)

que condenen la intimidación y la persecución continuas de miembros de la oposición, entre los que se incluyen aspirantes a la presidencia, sus partidarios y familiares, manifestantes pacíficos, activistas de la sociedad civil, observadores electorales, defensores de los derechos medioambientales, líderes religiosos, deportistas, estudiantes, investigadores y periodistas y blogueros independientes, en particular las tácticas de desaparición y las elevadas multas aplicadas por las autoridades; que pidan a Bielorrusia que ponga fin a esta represión y garantice la capacidad de estas personas para llevar a cabo sus actividades sin temor a represalias y sin restricciones; que lamenten el silenciamiento y la intimidación de médicos, personal médico y otros que se pronunciaron abiertamente y advirtieron acerca de la propagación de la COVID-19 en Bielorrusia;

| bf) | que tomen nota de los intentos de interrumpir y limitar las actividades laborales y de silenciar la denuncia de los miembros del Centro de Derechos Humanos «Viasna», en particular Aliaksandr Burakou, Ales Burakou, Raman Kisliak, Uladzimir Vialichkin, Alena Masliukova, Andrei Miadzvedzeu y Siarhej Lacinski, y que pidan que se ponga fin a la detención, el procesamiento y la intimidación de estas personas y de sus familiares; |
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bf)

que tomen nota de los intentos de interrumpir y limitar las actividades laborales y de silenciar la denuncia de los miembros del Centro de Derechos Humanos «Viasna», en particular Aliaksandr Burakou, Ales Burakou, Raman Kisliak, Uladzimir Vialichkin, Alena Masliukova, Andrei Miadzvedzeu y Siarhej Lacinski, y que pidan que se ponga fin a la detención, el procesamiento y la intimidación de estas personas y de sus familiares;

| bg) | que reconozcan el efecto adverso de la represión sobre la sociedad civil y el importante papel de los defensores de los derechos humanos en garantizar la supervisión independiente, en particular durante las elecciones; |
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bg)

que reconozcan el efecto adverso de la represión sobre la sociedad civil y el importante papel de los defensores de los derechos humanos en garantizar la supervisión independiente, en particular durante las elecciones;

| bh) | que condenen los esfuerzos del régimen bielorruso por negar la entrada al país a bielorrusos críticos con él, como el jefe de la Iglesia Católica de Bielorrusia, el arzobispo Tadeusz Kondrusiewicz, así como a periodistas independientes, trabajadores de derechos humanos y representantes de la comunidad internacional, incluidos diputados al Parlamento Europeo; |
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bh)

que condenen los esfuerzos del régimen bielorruso por negar la entrada al país a bielorrusos críticos con él, como el jefe de la Iglesia Católica de Bielorrusia, el arzobispo Tadeusz Kondrusiewicz, así como a periodistas independientes, trabajadores de derechos humanos y representantes de la comunidad internacional, incluidos diputados al Parlamento Europeo;

| bi) | que desarrollen un procedimiento claro y capacidades entre los Estados miembros de la Unión con vistas a la tramitación acelerada de las solicitudes de visados Schengen y su expedición, y la creación de un corredor humanitario para los ciudadanos bielorrusos en casos de necesidad urgente de asistencia médica y refugio; |
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bi)

que desarrollen un procedimiento claro y capacidades entre los Estados miembros de la Unión con vistas a la tramitación acelerada de las solicitudes de visados Schengen y su expedición, y la creación de un corredor humanitario para los ciudadanos bielorrusos en casos de necesidad urgente de asistencia médica y refugio;

| bj) | que condenen la discriminación y estigmatización continuas dirigidas contra las personas con discapacidad, las personas con VIH, las minorías, las personas LGBTQI y las familias de detenidos en Bielorrusia, y pidan la creación de un organismo nacional independiente de derechos humanos y un nuevo plan de acción en materia de derechos humanos, así como la adopción de una legislación global contra la discriminación; |
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bj)

que condenen la discriminación y estigmatización continuas dirigidas contra las personas con discapacidad, las personas con VIH, las minorías, las personas LGBTQI y las familias de detenidos en Bielorrusia, y pidan la creación de un organismo nacional independiente de derechos humanos y un nuevo plan de acción en materia de derechos humanos, así como la adopción de una legislación global contra la discriminación;

| bk) | que recuerden que la República de Bielorrusia ratificó el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, de acuerdo con el cual la legislación nacional debe garantizar a todas las personas una protección igual y eficaz frente a la discriminación por cualquier motivo: raza, color, sexo, lengua, religión, creencias políticas o de otro tipo, origen nacional o social, situación patrimonial y nacimiento u otras circunstancias; que expresen preocupación por el hecho de que la sensibilización y los conocimientos acerca del Pacto entre funcionarios gubernamentales, jueces, fiscales y abogados siguen siendo limitados; que pidan a las autoridades bielorrusas que mejoren el sistema educativo y difundan información en los medios de comunicación a fin de fomentar una actitud tolerante hacia grupos vulnerables; |
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bk)

que recuerden que la República de Bielorrusia ratificó el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, de acuerdo con el cual la legislación nacional debe garantizar a todas las personas una protección igual y eficaz frente a la discriminación por cualquier motivo: raza, color, sexo, lengua, religión, creencias políticas o de otro tipo, origen nacional o social, situación patrimonial y nacimiento u otras circunstancias; que expresen preocupación por el hecho de que la sensibilización y los conocimientos acerca del Pacto entre funcionarios gubernamentales, jueces, fiscales y abogados siguen siendo limitados; que pidan a las autoridades bielorrusas que mejoren el sistema educativo y difundan información en los medios de comunicación a fin de fomentar una actitud tolerante hacia grupos vulnerables;

| bl) | que pidan que se actúe para contrarrestar eficazmente los continuos estereotipos y discriminaciones que afectan a las mujeres, mejorando su entorno de trabajo, permitiendo el acceso de las mujeres a todos los sectores del empleo, reduciendo la brecha salarial entre hombres y mujeres y promoviendo la participación política de las mujeres, entre otras medidas; que integren la igualdad de género en las relaciones de la Unión con Bielorrusia; |
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bl)

que pidan que se actúe para contrarrestar eficazmente los continuos estereotipos y discriminaciones que afectan a las mujeres, mejorando su entorno de trabajo, permitiendo el acceso de las mujeres a todos los sectores del empleo, reduciendo la brecha salarial entre hombres y mujeres y promoviendo la participación política de las mujeres, entre otras medidas; que integren la igualdad de género en las relaciones de la Unión con Bielorrusia;

| bm) | que planteen la cuestión de la discriminación de los hablantes de lengua bielorrusa en Bielorrusia y que apoyen iniciativas destinadas a promover un uso más amplio de la lengua bielorrusa en la educación, la vida pública y cultural y los medios de comunicación; |
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bm)

que planteen la cuestión de la discriminación de los hablantes de lengua bielorrusa en Bielorrusia y que apoyen iniciativas destinadas a promover un uso más amplio de la lengua bielorrusa en la educación, la vida pública y cultural y los medios de comunicación;

| bn) | que condenen la prevalencia del trabajo forzoso, que afecta desproporcionadamente a las categorías vulnerables de población, incluidos los empleados de empresas y administraciones de propiedad estatal, los estudiantes, las personas retenidas en los llamados centros de tratamiento laboral, los reclusos y los reclutas del ejército; que pidan a Bielorrusia que revoque toda la legislación que permite el trabajo forzoso y que no obligue a la población bielorrusa a participar en la jornada anual de trabajo comunitario; |
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bn)

que condenen la prevalencia del trabajo forzoso, que afecta desproporcionadamente a las categorías vulnerables de población, incluidos los empleados de empresas y administraciones de propiedad estatal, los estudiantes, las personas retenidas en los llamados centros de tratamiento laboral, los reclusos y los reclutas del ejército; que pidan a Bielorrusia que revoque toda la legislación que permite el trabajo forzoso y que no obligue a la población bielorrusa a participar en la jornada anual de trabajo comunitario;

| bo) | que aborden el problema de los castigos desproporcionados dentro del sistema jurídico de Bielorrusia, en particular el artículo 328 del código penal, en virtud del cual los menores están siendo castigados por delitos no violentos relacionados con drogas con penas desproporcionadamente largas de prisión; |
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bo)

que aborden el problema de los castigos desproporcionados dentro del sistema jurídico de Bielorrusia, en particular el artículo 328 del código penal, en virtud del cual los menores están siendo castigados por delitos no violentos relacionados con drogas con penas desproporcionadamente largas de prisión;

| bp) | que fomenten la continuación del diálogo UE-Bielorrusia sobre derechos humanos, pero que insistan en que su auténtica utilidad no se deriva de meros contactos institucionales, sino de progresos mensurables, que no se están dando según las organizaciones de la sociedad civil bielorrusas participantes; |
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bp)

que fomenten la continuación del diálogo UE-Bielorrusia sobre derechos humanos, pero que insistan en que su auténtica utilidad no se deriva de meros contactos institucionales, sino de progresos mensurables, que no se están dando según las organizaciones de la sociedad civil bielorrusas participantes;

| bq) | que supervisen la situación de la libertad de los medios de comunicación en Bielorrusia y apoyen y creen un entorno de trabajo seguro para los medios de comunicación, los periodistas y blogueros independientes, incluidos aquellos que trabajan por cuenta propia con medios extranjeros no registrados, así como para los medios de comunicación con base en Polonia, como Belsat TV, European Radio for Belarus and Radio Racja, dado que constituyen una importante fuente de información tanto para Bielorrusia como sobre Bielorrusia y proporcionan un canal muy necesario para visiones alternativas; |
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bq)

que supervisen la situación de la libertad de los medios de comunicación en Bielorrusia y apoyen y creen un entorno de trabajo seguro para los medios de comunicación, los periodistas y blogueros independientes, incluidos aquellos que trabajan por cuenta propia con medios extranjeros no registrados, así como para los medios de comunicación con base en Polonia, como Belsat TV, European Radio for Belarus and Radio Racja, dado que constituyen una importante fuente de información tanto para Bielorrusia como sobre Bielorrusia y proporcionan un canal muy necesario para visiones alternativas;

| br) | que condenen enérgicamente la supresión de internet y de los medios de comunicación, los bloqueos de carreteras y la intimidación de periodistas y las retiradas masivas de sus acreditaciones a fin de detener el flujo de información acerca de la situación en el país, así como la denegación de acceso a Bielorrusia a medios de comunicación internacionales y a parlamentarios o miembros de gobiernos de la comunidad democrática; |
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br)

que condenen enérgicamente la supresión de internet y de los medios de comunicación, los bloqueos de carreteras y la intimidación de periodistas y las retiradas masivas de sus acreditaciones a fin de detener el flujo de información acerca de la situación en el país, así como la denegación de acceso a Bielorrusia a medios de comunicación internacionales y a parlamentarios o miembros de gobiernos de la comunidad democrática;

| bs) | que denuncien la decisión del Ministerio de Asuntos Exteriores de cancelar todas las acreditaciones de periodistas que trabajan para organizaciones de medios extranjeros y que han cubierto las protestas en curso en el país, alegando una actualización de los procedimientos de acreditación; |
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bs)

que denuncien la decisión del Ministerio de Asuntos Exteriores de cancelar todas las acreditaciones de periodistas que trabajan para organizaciones de medios extranjeros y que han cubierto las protestas en curso en el país, alegando una actualización de los procedimientos de acreditación;

| bt) | que elogien las actuaciones de los periodistas y los empleados de medios de comunicación públicos, quienes pese a la represión y las amenazas contra ellos se mantuvieron fieles a la ética periodística, siguieron apoyando la oposición democrática y fueron despedidos en consecuencia; que reconozcan la labor de los medios de comunicación independientes, incluidos Charter 97, Belsat TV, Radio Svoboda y otros; que utilicen la Dotación Europea para la Democracia y otros instrumentos para apoyar a estos medios de comunicación y periodistas sujetos a represión por el régimen; |
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bt)

que elogien las actuaciones de los periodistas y los empleados de medios de comunicación públicos, quienes pese a la represión y las amenazas contra ellos se mantuvieron fieles a la ética periodística, siguieron apoyando la oposición democrática y fueron despedidos en consecuencia; que reconozcan la labor de los medios de comunicación independientes, incluidos Charter 97, Belsat TV, Radio Svoboda y otros; que utilicen la Dotación Europea para la Democracia y otros instrumentos para apoyar a estos medios de comunicación y periodistas sujetos a represión por el régimen;

| bu) | que contrarresten de forma vigilante los discursos propagandísticos y la desinformación difundida por los medios de comunicación estatales bielorrusos acusando a la Unión y a sus Estados miembros de injerencia en los procesos en curso en Bielorrusia y que supuestamente amenazan a la integridad territorial del país, así como cualquier amenaza híbrida por parte de terceros; que pidan la retirada de los supuestos «periodistas» enviados desde Rusia para sustituir a los empleados que dimitieron de las cadenas de televisión de propiedad estatal bielorrusa; |
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bu)

que contrarresten de forma vigilante los discursos propagandísticos y la desinformación difundida por los medios de comunicación estatales bielorrusos acusando a la Unión y a sus Estados miembros de injerencia en los procesos en curso en Bielorrusia y que supuestamente amenazan a la integridad territorial del país, así como cualquier amenaza híbrida por parte de terceros; que pidan la retirada de los supuestos «periodistas» enviados desde Rusia para sustituir a los empleados que dimitieron de las cadenas de televisión de propiedad estatal bielorrusa;

Cooperación económica y sectorial

| bv) | que recuerden a Bielorrusia que la Unión es su segundo socio comercial más importante y que la intensificación de las relaciones económicas puede traer consigo el tan necesario equilibrio para el comercio exterior de Bielorrusia, que sigue siendo muy dependiente de Rusia y la Unión Económica Euroasiática; |
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bv)

que recuerden a Bielorrusia que la Unión es su segundo socio comercial más importante y que la intensificación de las relaciones económicas puede traer consigo el tan necesario equilibrio para el comercio exterior de Bielorrusia, que sigue siendo muy dependiente de Rusia y la Unión Económica Euroasiática;

| bw) | que hagan hincapié en la importancia de continuar el proceso de adhesión de Bielorrusia a la Organización Mundial del Comercio (OMC), ya que fomentará la modernización y diversificación de la economía, contribuirá a la creación de un entorno empresarial más estable en el país y facilitará el comercio basado en normas con la Unión; |
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bw)

que hagan hincapié en la importancia de continuar el proceso de adhesión de Bielorrusia a la Organización Mundial del Comercio (OMC), ya que fomentará la modernización y diversificación de la economía, contribuirá a la creación de un entorno empresarial más estable en el país y facilitará el comercio basado en normas con la Unión;

| bx) | que observen que el presidente de China fue el primero en felicitar a Lukashenko tras las elecciones; que expresen preocupación por las crecientes inversiones chinas en infraestructura estratégica y que adviertan acerca del efecto de dependencia que esto puede crear para Bielorrusia; |
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bx)

que observen que el presidente de China fue el primero en felicitar a Lukashenko tras las elecciones; que expresen preocupación por las crecientes inversiones chinas en infraestructura estratégica y que adviertan acerca del efecto de dependencia que esto puede crear para Bielorrusia;

| by) | que señalen que la economía bielorrusa se está estancando y que más de una quinta parte de la población vive en la absoluta pobreza, y que las cifras tienden a aumentar debido a la crisis de la COVID-19; que señalen que el salario mínimo en Bielorrusia es de 375 rublos bielorrusos al mes, es decir, 137 EUR, y que el país se enfrenta a una crisis demográfica, con una disminución de la población en edad de trabajar y una emigración masiva de mano de obra; |
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by)

que señalen que la economía bielorrusa se está estancando y que más de una quinta parte de la población vive en la absoluta pobreza, y que las cifras tienden a aumentar debido a la crisis de la COVID-19; que señalen que el salario mínimo en Bielorrusia es de 375 rublos bielorrusos al mes, es decir, 137 EUR, y que el país se enfrenta a una crisis demográfica, con una disminución de la población en edad de trabajar y una emigración masiva de mano de obra;

| bz) | que señalen los efectos perjudiciales para la economía bielorrusa de la negativa del régimen a entablar un diálogo con el pueblo y, en particular, los continuos ataques a escala nacional contra empresas estatales y las huelgas de profesores y trabajadores sociales y culturales; que tomen nota asimismo de los efectos perjudiciales para el sector de las tecnologías de la información, que podrían no recuperarse hasta su nivel anterior; |
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bz)

que señalen los efectos perjudiciales para la economía bielorrusa de la negativa del régimen a entablar un diálogo con el pueblo y, en particular, los continuos ataques a escala nacional contra empresas estatales y las huelgas de profesores y trabajadores sociales y culturales; que tomen nota asimismo de los efectos perjudiciales para el sector de las tecnologías de la información, que podrían no recuperarse hasta su nivel anterior;

| ca) | que manifiesten su pesar por la falta de voluntad de las autoridades bielorrusas para seguir las recomendaciones de las instituciones financieras internacionales, como el Banco Mundial y el FMI, o para aplicar reformas que reduzcan el gran número de empresas de propiedad estatal, reformen el sector empresarial, fomenten el emprendimiento, apoyen a las pymes, reduzcan la deuda pública, externalicen los costes reales de la población y mejoren las condiciones del mercado laboral; |
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ca)

que manifiesten su pesar por la falta de voluntad de las autoridades bielorrusas para seguir las recomendaciones de las instituciones financieras internacionales, como el Banco Mundial y el FMI, o para aplicar reformas que reduzcan el gran número de empresas de propiedad estatal, reformen el sector empresarial, fomenten el emprendimiento, apoyen a las pymes, reduzcan la deuda pública, externalicen los costes reales de la población y mejoren las condiciones del mercado laboral;

| cb) | que manifiesten su preocupación por las regulaciones estatales perjudiciales para el sector privado, en particular el requisito de pagar un salario mínimo no inferior al salario medio de las diez empresas de propiedad estatal de mayor éxito; |
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cb)

que manifiesten su preocupación por las regulaciones estatales perjudiciales para el sector privado, en particular el requisito de pagar un salario mínimo no inferior al salario medio de las diez empresas de propiedad estatal de mayor éxito;

| cc) | que expresen su preocupación por la corrupción sistémica a gran escala prevaleciente en las instituciones públicas y las empresas de propiedad estatal bielorrusas, que promuevan y apoyen investigaciones y campañas informativas contra la corrupción, que expresen preocupación por el acoso y la persecución de periodistas que denuncian casos de corrupción y que insistan en un entorno seguro para los periodistas de investigación y los denunciantes; |
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cc)

que expresen su preocupación por la corrupción sistémica a gran escala prevaleciente en las instituciones públicas y las empresas de propiedad estatal bielorrusas, que promuevan y apoyen investigaciones y campañas informativas contra la corrupción, que expresen preocupación por el acoso y la persecución de periodistas que denuncian casos de corrupción y que insistan en un entorno seguro para los periodistas de investigación y los denunciantes;

| cd) | que insistan en que se lleve a cabo una investigación exhaustiva de los flujos financieros de la familia de Aleksandr Lukashenko y sus asociados, incluidas las actividades de empresas estatales de Bielorrusia fuera del territorio nacional, así como de tramas de corrupción de empresas bielorrusas; |
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cd)

que insistan en que se lleve a cabo una investigación exhaustiva de los flujos financieros de la familia de Aleksandr Lukashenko y sus asociados, incluidas las actividades de empresas estatales de Bielorrusia fuera del territorio nacional, así como de tramas de corrupción de empresas bielorrusas;

| ce) | que acojan favorablemente y fomenten la diversificación energética de Bielorrusia y la reducción de su dependencia de Rusia a través de las importaciones de petróleo y gas de suministradores nuevos, incluso a través del territorio de la Unión; que fomenten asimismo la mejora de la sostenibilidad medioambiental y el desarrollo de fuentes de energía alternativas; |
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ce)

que acojan favorablemente y fomenten la diversificación energética de Bielorrusia y la reducción de su dependencia de Rusia a través de las importaciones de petróleo y gas de suministradores nuevos, incluso a través del territorio de la Unión; que fomenten asimismo la mejora de la sostenibilidad medioambiental y el desarrollo de fuentes de energía alternativas;

| cf) | que hagan hincapié en la importancia que concede la Unión a la lucha contra el cambio climático, en particular mediante la aplicación del Pacto Verde Europeo y del Acuerdo de París de 2015, y que animen a Bielorrusia a intensificar su cooperación con la Unión en materia de medio ambiente con vistas a la transformación ecológica, la eficiencia energética, la sostenibilidad y la neutralidad climática y a aprovechar las oportunidades que ofrece la Asociación Europea Oriental para la Eficiencia Energética y el Medio Ambiente, al tiempo que insisten en que debe ponerse fin al acoso a activistas medioambientales; que pidan a Bielorrusia que redoble sus esfuerzos por combatir el cambio climático y aplicar la integración del cambio climático en todos los ámbitos de la elaboración de políticas; |
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cf)

que hagan hincapié en la importancia que concede la Unión a la lucha contra el cambio climático, en particular mediante la aplicación del Pacto Verde Europeo y del Acuerdo de París de 2015, y que animen a Bielorrusia a intensificar su cooperación con la Unión en materia de medio ambiente con vistas a la transformación ecológica, la eficiencia energética, la sostenibilidad y la neutralidad climática y a aprovechar las oportunidades que ofrece la Asociación Europea Oriental para la Eficiencia Energética y el Medio Ambiente, al tiempo que insisten en que debe ponerse fin al acoso a activistas medioambientales; que pidan a Bielorrusia que redoble sus esfuerzos por combatir el cambio climático y aplicar la integración del cambio climático en todos los ámbitos de la elaboración de políticas;

| cg) | que destaquen iniciativas en el marco de la Asociación Medioambiental de la Dimensión Septentrional (NDEP, por sus siglas en inglés) destinadas a hacer frente a los problemas medioambientales más acuciantes en la zona; |
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cg)

que destaquen iniciativas en el marco de la Asociación Medioambiental de la Dimensión Septentrional (NDEP, por sus siglas en inglés) destinadas a hacer frente a los problemas medioambientales más acuciantes en la zona;

Contactos entre personas

| ch) | que declaren que la Unión está interesada en contactos personales lo más amplios posibles como la mejor manera de acercar a la Unión y a Bielorrusia, así como de promover la comprensión mutua y el intercambio de mejores prácticas; que promuevan programas de intercambio con un historial acreditado, como el plan de movilidad para contactos humanos específicos (MOST), y reiteren que el acuerdo de facilitación de la expedición de visados es una expresión tangible de esta política; |
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ch)

que declaren que la Unión está interesada en contactos personales lo más amplios posibles como la mejor manera de acercar a la Unión y a Bielorrusia, así como de promover la comprensión mutua y el intercambio de mejores prácticas; que promuevan programas de intercambio con un historial acreditado, como el plan de movilidad para contactos humanos específicos (MOST), y reiteren que el acuerdo de facilitación de la expedición de visados es una expresión tangible de esta política;

| ci) | que acojan favorablemente el progreso en la aplicación de la asociación de movilidad y los acuerdos de readmisión y de facilitación de visados como parte de un entorno de movilidad seguro y bien gestionado entre la Unión y Bielorrusia; |
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ci)

que acojan favorablemente el progreso en la aplicación de la asociación de movilidad y los acuerdos de readmisión y de facilitación de visados como parte de un entorno de movilidad seguro y bien gestionado entre la Unión y Bielorrusia;

| cj) | que reconozcan y aprovechen el hecho de que la creciente movilidad entre la Unión y Bielorrusia aumenta la exposición de los ciudadanos a los valores europeos y el apoyo a la transformación democrática; |
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cj)

que reconozcan y aprovechen el hecho de que la creciente movilidad entre la Unión y Bielorrusia aumenta la exposición de los ciudadanos a los valores europeos y el apoyo a la transformación democrática;

| ck) | que estudien la posibilidad de viaje sin visados para ciudadanos bielorrusos a fin de que el contacto entre personas no sea rehén de los principios antidemocráticos de las autoridades bielorrusas; |
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ck)

que estudien la posibilidad de viaje sin visados para ciudadanos bielorrusos a fin de que el contacto entre personas no sea rehén de los principios antidemocráticos de las autoridades bielorrusas;

| cl) | que apoyen la cooperación transfronteriza y la circulación entre Bielorrusia y los Estados miembros de la Unión vecinos, en particular animando a las autoridades bielorrusas a aplicar el régimen de tráfico fronterizo menor con Lituania, que beneficiaría a quienes vivan dentro de un radio de 50 kilómetros a ambos lados de la frontera; |
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cl)

que apoyen la cooperación transfronteriza y la circulación entre Bielorrusia y los Estados miembros de la Unión vecinos, en particular animando a las autoridades bielorrusas a aplicar el régimen de tráfico fronterizo menor con Lituania, que beneficiaría a quienes vivan dentro de un radio de 50 kilómetros a ambos lados de la frontera;

| cm) | que reconozcan el papel de la diáspora bielorrusa en el despertar democrático de Bielorrusia y que hagan participar a sus integrantes en los Estados miembros de la Unión en cuanto agentes importantes de un diálogo nacional en Bielorrusia; |
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cm)

que reconozcan el papel de la diáspora bielorrusa en el despertar democrático de Bielorrusia y que hagan participar a sus integrantes en los Estados miembros de la Unión en cuanto agentes importantes de un diálogo nacional en Bielorrusia;

| cn) | que apoyen la cooperación en la esfera de la cultura a través de programas como Europa Creativa y, en particular, de proyectos destinados a fomentar la creatividad, implicando a organizaciones de la sociedad civil e iniciativas a nivel local; que promuevan y movilicen la solidaridad europea con la sociedad bielorrusa a través de expresiones culturales; |
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cn)

que apoyen la cooperación en la esfera de la cultura a través de programas como Europa Creativa y, en particular, de proyectos destinados a fomentar la creatividad, implicando a organizaciones de la sociedad civil e iniciativas a nivel local; que promuevan y movilicen la solidaridad europea con la sociedad bielorrusa a través de expresiones culturales;

| co) | que intensifiquen los esfuerzos por garantizar que los jóvenes de Bielorrusia puedan beneficiarse de una educación de mejor calidad mediante el progreso en la aplicación del Proceso de Bolonia y el aumento de la movilidad académica y de las oportunidades de estudiar en la Unión a través del programa Erasmus +, que puede contribuir a un cambio de la mentalidad en Bielorrusia, en términos reales y a largo plazo, y a la transferencia de forma natural de los valores europeos al país, así como a su democratización; |
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co)

que intensifiquen los esfuerzos por garantizar que los jóvenes de Bielorrusia puedan beneficiarse de una educación de mejor calidad mediante el progreso en la aplicación del Proceso de Bolonia y el aumento de la movilidad académica y de las oportunidades de estudiar en la Unión a través del programa Erasmus +, que puede contribuir a un cambio de la mentalidad en Bielorrusia, en términos reales y a largo plazo, y a la transferencia de forma natural de los valores europeos al país, así como a su democratización;

| cp) | que apoyen a los jóvenes bielorrusos que, debido a su participación en protestas a escala nacional, se verán privados de educación en Bielorrusia y les proporcionen becas para estudiar en instituciones educativas de Estados miembros de la Unión; |
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cp)

que apoyen a los jóvenes bielorrusos que, debido a su participación en protestas a escala nacional, se verán privados de educación en Bielorrusia y les proporcionen becas para estudiar en instituciones educativas de Estados miembros de la Unión;

| cq) | que mantengan el apoyo financiero de la Unión a la Universidad Europea de Humanidades, una universidad bielorrusa en el exilio en Vilna; |
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cq)

que mantengan el apoyo financiero de la Unión a la Universidad Europea de Humanidades, una universidad bielorrusa en el exilio en Vilna;

| cr) | que ofrezcan becas para académicos que perdieron su puesto de docente o de investigador a causa de su participación en las protestas; |
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cr)

que ofrezcan becas para académicos que perdieron su puesto de docente o de investigador a causa de su participación en las protestas;

| cs) | que proporcionen ayuda humanitaria urgente, por ejemplo mediante visados Schengen y becas, a deportistas y a sus familiares que se hayan visto privados de ingresos por sus posiciones políticas y tengan que soportar actos de represión física y psicológica por parte del régimen de Lukashenko; |
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cs)

que proporcionen ayuda humanitaria urgente, por ejemplo mediante visados Schengen y becas, a deportistas y a sus familiares que se hayan visto privados de ingresos por sus posiciones políticas y tengan que soportar actos de represión física y psicológica por parte del régimen de Lukashenko;

| ct) | que apoyen programas educativos para la reorientación profesional de funcionarios bielorrusos que fueron despedidos o que abandonaron voluntariamente la administración pública; |
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ct)

que apoyen programas educativos para la reorientación profesional de funcionarios bielorrusos que fueron despedidos o que abandonaron voluntariamente la administración pública;

| cu) | que apoyen la digitalización de la educación debida al brote de COVID-19 en Bielorrusia; |
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cu)

que apoyen la digitalización de la educación debida al brote de COVID-19 en Bielorrusia;

| cv) | que reconozcan que muchas voces de la revolución democrática en curso en Bielorrusia son de graduados de universidades de los Estados miembros de la Unión o participantes en diferentes programas respaldados por la Unión destinados a aumentar sus cualificaciones profesionales y a permitirles actividades profesionales; |
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cv)

que reconozcan que muchas voces de la revolución democrática en curso en Bielorrusia son de graduados de universidades de los Estados miembros de la Unión o participantes en diferentes programas respaldados por la Unión destinados a aumentar sus cualificaciones profesionales y a permitirles actividades profesionales;

| cw) | que alienten a la comunidad científica de Bielorrusia a intensificar la cooperación con sus homólogos europeos y a hacer pleno uso de Horizonte Europa; |
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cw)

que alienten a la comunidad científica de Bielorrusia a intensificar la cooperación con sus homólogos europeos y a hacer pleno uso de Horizonte Europa;

| cx) | que refuercen los programas de apoyo a la democracia y la comunicación estratégica, así como la proximidad con las comunidades locales más allá de los grupos proeuropeos tradicionales; |
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cx)

que refuercen los programas de apoyo a la democracia y la comunicación estratégica, así como la proximidad con las comunidades locales más allá de los grupos proeuropeos tradicionales;

| 2. | Encarga a su presidente que transmita la presente Recomendación al Consejo, a la Comisión y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. |
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2.

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(1)  DO L 181 de 9.6.2020, p. 3.

(2)  DO L 180 de 9.6.2020, p. 3.

(3)  DO C 224 de 27.6.2018, p. 135.

(4)  DO C 298 de 23.8.2018, p. 60.

(5)  DO C 390 de 18.11.2019, p. 100.

(6)  DO C 11 de 13.1.2020, p. 18.

(7)  Textos Aprobados, P9_TA(2020)0231.

(8)  DO L 134 de 20.5.2006, p. 1.

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| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/240 |
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6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/240

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P9_TA(2020)0281

Recomendación al VP/AR y al Consejo relativa a la preparación del proceso de examen del 10.o Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP), el control del armamento nuclear y las opciones de desarme nuclear

Recomendación del Parlamento Europeo, de 21 de octubre de 2020, al Consejo y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad sobre la preparación del proceso de examen del 10.o Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP), el control del armamento nuclear y las opciones de desarme nuclear (2020/2004(INI))

(2021/C 404/15)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista su Resolución, de 14 de febrero de 2019, sobre el futuro del Tratado INF y su repercusión en la Unión (1), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 14 de febrero de 2019, sobre el futuro del Tratado INF y su repercusión en la Unión (1),

| — | Vistas las Posiciones Comunes del Consejo, de 13 de abril de 2000, sobre la Conferencia de revisión, del año 2000, de las Partes en el Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares (2), y de 25 de abril de 2005, sobre la Conferencia de las Partes del año 2005 encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (3), |
| --- | --- |

—

Vistas las Posiciones Comunes del Consejo, de 13 de abril de 2000, sobre la Conferencia de revisión, del año 2000, de las Partes en el Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares (2), y de 25 de abril de 2005, sobre la Conferencia de las Partes del año 2005 encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (3),

| — | Vista la Decisión 2010/212/PESC del Consejo, de 29 de marzo de 2010, relativa a la posición de la Unión Europea en la Conferencia de las Partes del año 2010 encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (4), |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión 2010/212/PESC del Consejo, de 29 de marzo de 2010, relativa a la posición de la Unión Europea en la Conferencia de las Partes del año 2010 encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (4),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 20 de abril de 2015, sobre la Novena Conferencia de las Partes encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo, de 20 de abril de 2015, sobre la Novena Conferencia de las Partes encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares,

| — | Vista la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva, de 12 de diciembre de 2003, |
| --- | --- |

—

Vista la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva, de 12 de diciembre de 2003,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 4 de febrero de 2019, sobre Irán, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo, de 4 de febrero de 2019, sobre Irán,

| — | Vista la Decisión (PESC) 2019/615 del Consejo, de 15 de abril de 2019, sobre el apoyo de la Unión a las actividades preparatorias de la reunión de 2020 de la Conferencia de las Partes encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP) (5), |
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—

Vista la Decisión (PESC) 2019/615 del Consejo, de 15 de abril de 2019, sobre el apoyo de la Unión a las actividades preparatorias de la reunión de 2020 de la Conferencia de las Partes encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP) (5),

| — | Vista la Decisión (PESC) 2019/938 del Consejo, de 6 de junio de 2019, en apoyo de un proceso de creación de un clima de confianza que lleve a la instauración de una zona libre de armas nucleares y de cualquier otro tipo de armas de destrucción masiva en Oriente Próximo (6), |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión (PESC) 2019/938 del Consejo, de 6 de junio de 2019, en apoyo de un proceso de creación de un clima de confianza que lleve a la instauración de una zona libre de armas nucleares y de cualquier otro tipo de armas de destrucción masiva en Oriente Próximo (6),

| — | Visto el Informe anual de situación sobre la aplicación de la Estrategia de la Unión Europea contra la proliferación de armas de destrucción masiva (2018), de 14 de junio de 2019, |
| --- | --- |

—

Visto el Informe anual de situación sobre la aplicación de la Estrategia de la Unión Europea contra la proliferación de armas de destrucción masiva (2018), de 14 de junio de 2019,

| — | Vistas las obligaciones impuestas por el Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP), según las cuales todos los Estados parte se comprometen a proseguir el desarme nuclear de buena fe y a cesar la carrera de armamentos nucleares, |
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—

Vistas las obligaciones impuestas por el Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP), según las cuales todos los Estados parte se comprometen a proseguir el desarme nuclear de buena fe y a cesar la carrera de armamentos nucleares,

| — | Visto el Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares (TPAN), adoptado por las Naciones Unidas el 7 de julio de 2017 y abierto para su firma el 20 de septiembre de 2017, |
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—

Visto el Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares (TPAN), adoptado por las Naciones Unidas el 7 de julio de 2017 y abierto para su firma el 20 de septiembre de 2017,

| — | Visto el comunicado aprobado en la Cumbre de la OTAN celebrada en Varsovia en 2016, |
| --- | --- |

—

Visto el comunicado aprobado en la Cumbre de la OTAN celebrada en Varsovia en 2016,

| — | Vista la Declaración del Consejo del Atlántico Norte, de 20 de septiembre de 2017, relativa al Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares, |
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—

Vista la Declaración del Consejo del Atlántico Norte, de 20 de septiembre de 2017, relativa al Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares,

| — | Vista la Declaración del secretario general de la OTAN, de 2 de agosto de 2019, sobre el Tratado de eliminación de misiles nucleares de mediano y corto alcance, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración del secretario general de la OTAN, de 2 de agosto de 2019, sobre el Tratado de eliminación de misiles nucleares de mediano y corto alcance,

| — | Visto el nuevo Tratado START firmado por los Estados Unidos y la Federación de Rusia, en vigor desde el 5 de febrero de 2011, |
| --- | --- |

—

Visto el nuevo Tratado START firmado por los Estados Unidos y la Federación de Rusia, en vigor desde el 5 de febrero de 2011,

| — | Visto el documento final aprobado por la Conferencia de las Partes de 2000 encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares, |
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—

Visto el documento final aprobado por la Conferencia de las Partes de 2000 encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares,

| — | Visto el documento final aprobado por la Conferencia de las Partes de 2010 encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares, |
| --- | --- |

—

Visto el documento final aprobado por la Conferencia de las Partes de 2010 encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares,

| — | Visto el documento del secretario general de las Naciones Unidas titulado «Asegurar nuestro futuro común: una agenda para el desarme», de 2018, |
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—

Visto el documento del secretario general de las Naciones Unidas titulado «Asegurar nuestro futuro común: una agenda para el desarme», de 2018,

| — | Visto el documento de trabajo titulado «Desbloquear la diplomacia del desarme a través de un enfoque de “medidas graduales”», presentado por Suecia al Comité Preparatorio de la 10.o Conferencia de las Partes encargada del Examen del TNP, |
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Visto el documento de trabajo titulado «Desbloquear la diplomacia del desarme a través de un enfoque de “medidas graduales”», presentado por Suecia al Comité Preparatorio de la 10.o Conferencia de las Partes encargada del Examen del TNP,

| — | Visto el documento de trabajo titulado «Puesta en marcha de la Iniciativa para la Creación de un Entorno Favorable al Desarme Nuclear», presentado por los Estados Unidos de América al Comité Preparatorio de la 10.o Conferencia de las Partes encargada del Examen del TNP, |
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Visto el documento de trabajo titulado «Puesta en marcha de la Iniciativa para la Creación de un Entorno Favorable al Desarme Nuclear», presentado por los Estados Unidos de América al Comité Preparatorio de la 10.o Conferencia de las Partes encargada del Examen del TNP,

| — | Visto el documento de trabajo titulado «Cincuenta años del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares: una breve evaluación de la Unión Europea», presentado por la Unión Europea al Comité Preparatorio de la 10.o Conferencia de las Partes encargada del Examen del TNP, |
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Visto el documento de trabajo titulado «Cincuenta años del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares: una breve evaluación de la Unión Europea», presentado por la Unión Europea al Comité Preparatorio de la 10.o Conferencia de las Partes encargada del Examen del TNP,

| — | Visto el documento de trabajo titulado «Propuestas de la Iniciativa de No Proliferación y Desarme para aumentar la transparencia a fin de fortalecer el proceso de examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares», presentado por los miembros de la Iniciativa de No Proliferación y Desarme (Alemania, Australia, Canadá, Chile, Emiratos Árabes Unidos, Filipinas, Japón, México, Nigeria, Países Bajos, Polonia y Turquía) al Comité Preparatorio de la 10.o Conferencia de las Partes encargada del Examen del TNP, |
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Visto el documento de trabajo titulado «Propuestas de la Iniciativa de No Proliferación y Desarme para aumentar la transparencia a fin de fortalecer el proceso de examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares», presentado por los miembros de la Iniciativa de No Proliferación y Desarme (Alemania, Australia, Canadá, Chile, Emiratos Árabes Unidos, Filipinas, Japón, México, Nigeria, Países Bajos, Polonia y Turquía) al Comité Preparatorio de la 10.o Conferencia de las Partes encargada del Examen del TNP,

| — | Vista la declaración conjunta del director general del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) y del vicepresidente de la República Islámica de Irán y director de la Organización de la Energía Atómica de Irán (AEOI) de 26 de agosto de 2020, |
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Vista la declaración conjunta del director general del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) y del vicepresidente de la República Islámica de Irán y director de la Organización de la Energía Atómica de Irán (AEOI) de 26 de agosto de 2020,

| — | Vistos los informes del OIEA sobre la aplicación de salvaguardias en la República Popular Democrática de Corea, de 20 de agosto de 2018, 19 de agosto de 2019 y 3 de septiembre de 2020, |
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Vistos los informes del OIEA sobre la aplicación de salvaguardias en la República Popular Democrática de Corea, de 20 de agosto de 2018, 19 de agosto de 2019 y 3 de septiembre de 2020,

| — | Vista la notificación por parte de los Estados Unidos de su decisión de retirarse del Tratado «Cielos Abiertos» de 22 de mayo de 2020, |
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Vista la notificación por parte de los Estados Unidos de su decisión de retirarse del Tratado «Cielos Abiertos» de 22 de mayo de 2020,

| — | Visto el artículo 118 de su Reglamento interno, |
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Visto el artículo 118 de su Reglamento interno,

| — | Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores (A9-0020/2020), |
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Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores (A9-0020/2020),

| A. | Considerando que el Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP) ha sido indudablemente el instrumento internacional más importante de regulación del régimen nuclear de los últimos cincuenta años; que constituye la piedra angular de la estabilidad estratégica a escala mundial y un bastión insustituible contra el riesgo de proliferación de las armas nucleares; que ha contribuido de forma importante a reducir el arsenal nuclear y a facilitar el uso pacífico de la energía nuclear; que es un tratado maduro y pragmático, casi universal y ampliamente respetado; que en 1995 los Estados parte en el TNP acordaron prorrogarlo indefinidamente; que, dado que en 2015 no se llegó a un acuerdo sobre un documento final sustantivo, es de suma importancia lograr que la 10.o Conferencia de Examen tenga un resultado satisfactorio; |
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A.

Considerando que el Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP) ha sido indudablemente el instrumento internacional más importante de regulación del régimen nuclear de los últimos cincuenta años; que constituye la piedra angular de la estabilidad estratégica a escala mundial y un bastión insustituible contra el riesgo de proliferación de las armas nucleares; que ha contribuido de forma importante a reducir el arsenal nuclear y a facilitar el uso pacífico de la energía nuclear; que es un tratado maduro y pragmático, casi universal y ampliamente respetado; que en 1995 los Estados parte en el TNP acordaron prorrogarlo indefinidamente; que, dado que en 2015 no se llegó a un acuerdo sobre un documento final sustantivo, es de suma importancia lograr que la 10.o Conferencia de Examen tenga un resultado satisfactorio;

| B. | Considerando que, desde 1968, el TNP ha llevado a varios países —en Europa, América Latina, África, Asia y el Pacífico— a renunciar a las armas nucleares; que ha hecho posible un desarrollo pacífico de la energía nuclear; que, desde la Guerra Fría, ha conducido a lo largo del tiempo a drásticas reducciones de los arsenales nucleares; que solo unos pocos países han desarrollado arsenales al margen del TNP; |
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B.

Considerando que, desde 1968, el TNP ha llevado a varios países —en Europa, América Latina, África, Asia y el Pacífico— a renunciar a las armas nucleares; que ha hecho posible un desarrollo pacífico de la energía nuclear; que, desde la Guerra Fría, ha conducido a lo largo del tiempo a drásticas reducciones de los arsenales nucleares; que solo unos pocos países han desarrollado arsenales al margen del TNP;

| C. | Considerando que los tres pilares del TNP —no proliferación, desarme y uso pacífico de la energía nuclear— son complementarios, se refuerzan mutuamente y están estrechamente vinculados; que cualquier futuro progreso hacia el desarme y la eliminación total de las armas nucleares requiere, por tanto, el mantenimiento de las normas existentes contra la proliferación de dichas armas; que el TNP ha permitido la creación de un sistema internacional de salvaguardias; |
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C.

Considerando que los tres pilares del TNP —no proliferación, desarme y uso pacífico de la energía nuclear— son complementarios, se refuerzan mutuamente y están estrechamente vinculados; que cualquier futuro progreso hacia el desarme y la eliminación total de las armas nucleares requiere, por tanto, el mantenimiento de las normas existentes contra la proliferación de dichas armas; que el TNP ha permitido la creación de un sistema internacional de salvaguardias;

| D. | Considerando que el objetivo de las conferencias periódicas de examen del TNP consiste en evaluar su aplicación y elaborar una hoja de ruta para conseguir avances sobre la base de un enfoque por etapas; que el proceso de examen representa una oportunidad para que los Estados parte defiendan y refuercen el régimen de no proliferación nuclear una vez cada cinco años; |
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D.

Considerando que el objetivo de las conferencias periódicas de examen del TNP consiste en evaluar su aplicación y elaborar una hoja de ruta para conseguir avances sobre la base de un enfoque por etapas; que el proceso de examen representa una oportunidad para que los Estados parte defiendan y refuercen el régimen de no proliferación nuclear una vez cada cinco años;

| E. | Considerando que la Conferencia de Examen de 2010 reiteró el objetivo último de reforzar el régimen mundial de no proliferación y que los Estados parte en el TNP ratificaron su compromiso con las disposiciones básicas del Tratado y adoptaron un plan de acción de 64 puntos que incluye, entre otros elementos, planes de acción específicos sobre no proliferación, desarme y uso pacífico de la energía nuclear, basados en acciones concretas y mensurables que los Estados parte deberán poner en marcha para apoyar los tres pilares; |
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E.

Considerando que la Conferencia de Examen de 2010 reiteró el objetivo último de reforzar el régimen mundial de no proliferación y que los Estados parte en el TNP ratificaron su compromiso con las disposiciones básicas del Tratado y adoptaron un plan de acción de 64 puntos que incluye, entre otros elementos, planes de acción específicos sobre no proliferación, desarme y uso pacífico de la energía nuclear, basados en acciones concretas y mensurables que los Estados parte deberán poner en marcha para apoyar los tres pilares;

| F. | Considerando que, en la sección sobre desarme nuclear, los Estados parte, incluidos los Estados poseedores de armas nucleares reconocidos, se comprometieron por primera vez a acelerar el progreso real en el desarme y a conseguir, en última instancia, la eliminación total de sus arsenales nucleares, tanto desplegados como no desplegados; que las medidas acordadas en el marco del pilar de no proliferación cubren una amplia gama de cuestiones, como el refuerzo de las salvaguardias, el apoyo al Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), la protección física del material nuclear, la celebración y la entrada en vigor de protocolos adicionales, salvaguardias para las exportaciones relacionadas con material nuclear, las transferencias de tecnología nuclear y el terrorismo nuclear; |
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F.

Considerando que, en la sección sobre desarme nuclear, los Estados parte, incluidos los Estados poseedores de armas nucleares reconocidos, se comprometieron por primera vez a acelerar el progreso real en el desarme y a conseguir, en última instancia, la eliminación total de sus arsenales nucleares, tanto desplegados como no desplegados; que las medidas acordadas en el marco del pilar de no proliferación cubren una amplia gama de cuestiones, como el refuerzo de las salvaguardias, el apoyo al Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), la protección física del material nuclear, la celebración y la entrada en vigor de protocolos adicionales, salvaguardias para las exportaciones relacionadas con material nuclear, las transferencias de tecnología nuclear y el terrorismo nuclear;

| G. | Considerando que el principio de transparencia es un elemento indispensable del desarme nuclear, dado que ayuda a proporcionar claridad sobre los arsenales existentes y constituye la base del proceso de verificación; que la transparencia ayuda a instaurar un clima de confianza y establecer una base común para el diálogo como condición previa para reducir y, en última instancia, eliminar las armas nucleares; que los informes a la Junta de Gobernadores del OIEA son una herramienta importante a la hora de proporcionar transparencia en lo que se refiere al cumplimiento de las obligaciones de no proliferación por parte de los Estados que no poseen armas nucleares; |
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G.

Considerando que el principio de transparencia es un elemento indispensable del desarme nuclear, dado que ayuda a proporcionar claridad sobre los arsenales existentes y constituye la base del proceso de verificación; que la transparencia ayuda a instaurar un clima de confianza y establecer una base común para el diálogo como condición previa para reducir y, en última instancia, eliminar las armas nucleares; que los informes a la Junta de Gobernadores del OIEA son una herramienta importante a la hora de proporcionar transparencia en lo que se refiere al cumplimiento de las obligaciones de no proliferación por parte de los Estados que no poseen armas nucleares;

| H. | Considerando que las disposiciones del TNP defienden el derecho de los Estados a usar la energía nuclear con fines pacíficos y a participar en el intercambio de equipo, materiales e información científica y tecnológica sobre el uso pacífico de la energía nuclear, al tiempo que dan un trato preferencial a los Estados no poseedores de armas nucleares y tienen debidamente en cuenta las necesidades de los países en desarrollo; |
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H.

Considerando que las disposiciones del TNP defienden el derecho de los Estados a usar la energía nuclear con fines pacíficos y a participar en el intercambio de equipo, materiales e información científica y tecnológica sobre el uso pacífico de la energía nuclear, al tiempo que dan un trato preferencial a los Estados no poseedores de armas nucleares y tienen debidamente en cuenta las necesidades de los países en desarrollo;

| I. | Considerando que la norma contra la realización de ensayos se enmarca tanto en el pilar de no proliferación como en el de desarme, lo que además contribuye a prevenir que países potencialmente capaces de poseer armas nucleares puedan tratar de desarrollar y adquirir dichas armas; que los Estados parte se han comprometido a abstenerse de realizar cualquier tipo de explosión nuclear y de utilizar nuevas tecnologías de armamento nuclear, en espera de la entrada en vigor del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCEN); que todos los Estados poseedores de armas nucleares se comprometieron a ratificar el TPCEN sin demora; que todos acordaron asimismo que deben iniciarse sin mayor dilación las negociaciones de un tratado por el que se prohíba la producción de material fisible para su uso en armas nucleares; |
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I.

Considerando que la norma contra la realización de ensayos se enmarca tanto en el pilar de no proliferación como en el de desarme, lo que además contribuye a prevenir que países potencialmente capaces de poseer armas nucleares puedan tratar de desarrollar y adquirir dichas armas; que los Estados parte se han comprometido a abstenerse de realizar cualquier tipo de explosión nuclear y de utilizar nuevas tecnologías de armamento nuclear, en espera de la entrada en vigor del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCEN); que todos los Estados poseedores de armas nucleares se comprometieron a ratificar el TPCEN sin demora; que todos acordaron asimismo que deben iniciarse sin mayor dilación las negociaciones de un tratado por el que se prohíba la producción de material fisible para su uso en armas nucleares;

| J. | Considerando que el TNP ha sentado las bases para el establecimiento de zonas libres de armas nucleares en todo el mundo; que el establecimiento de una zona libre de armas nucleares en Oriente Próximo es uno de los objetivos de larga data de la Unión; que recientemente la Unión ha previsto un presupuesto para actividades encaminadas a fomentar el diálogo inclusivo entre expertos y responsables políticos con el fin de avanzar en el compromiso de establecer una zona libre de armas de destrucción masiva en Oriente Próximo; |
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J.

Considerando que el TNP ha sentado las bases para el establecimiento de zonas libres de armas nucleares en todo el mundo; que el establecimiento de una zona libre de armas nucleares en Oriente Próximo es uno de los objetivos de larga data de la Unión; que recientemente la Unión ha previsto un presupuesto para actividades encaminadas a fomentar el diálogo inclusivo entre expertos y responsables políticos con el fin de avanzar en el compromiso de establecer una zona libre de armas de destrucción masiva en Oriente Próximo;

| K. | Considerando que, en la declaración política adoptada —con la abstención de los veintiocho Estados miembros de la Unión— en la primera sesión de la Conferencia para instaurar una zona libre de armas nucleares y de cualquier otro tipo de armas de destrucción masiva en Oriente Próximo, celebrada en Nueva York en noviembre de 2019, el resto de los participantes se comprometieron a redactar un tratado jurídicamente vinculante para instaurar una zona libre de armas nucleares y de cualquier otro tipo de armas de destrucción masiva en Oriente Próximo; |
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K.

Considerando que, en la declaración política adoptada —con la abstención de los veintiocho Estados miembros de la Unión— en la primera sesión de la Conferencia para instaurar una zona libre de armas nucleares y de cualquier otro tipo de armas de destrucción masiva en Oriente Próximo, celebrada en Nueva York en noviembre de 2019, el resto de los participantes se comprometieron a redactar un tratado jurídicamente vinculante para instaurar una zona libre de armas nucleares y de cualquier otro tipo de armas de destrucción masiva en Oriente Próximo;

| L. | Considerando que, desde que el TNP entró en vigor en 1970, la mitad de las conferencias de examen no han conseguido alcanzar un consenso sobre una declaración final sustantiva, habiéndose adoptado la última declaración final en la Conferencia de Examen de 2010; |
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L.

Considerando que, desde que el TNP entró en vigor en 1970, la mitad de las conferencias de examen no han conseguido alcanzar un consenso sobre una declaración final sustantiva, habiéndose adoptado la última declaración final en la Conferencia de Examen de 2010;

| M. | Considerando que la 10.o Conferencia de Examen tendrá lugar en un contexto internacional especialmente complicado en materia de seguridad, debido a la falta de progreso en la desnuclearización de la península coreana, la retirada de los Estados Unidos del Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC) con Irán, los presuntos incumplimientos de Irán y las consiguientes denuncias formales de Francia, el Reino Unido y Alemania, lo que ha dado lugar a la activación del mecanismo de solución de controversias del PAIC, el fin del Tratado INF y el estancamiento de las negociaciones para la prórroga del nuevo Tratado START entre Rusia y los Estados Unidos; que el grado actual de desacuerdo y de división entre los 191 Estados parte en el TNP, poseedores y no poseedores de armas nucleares, en torno al mejor enfoque para reducir y eliminar las armas nucleares dificultará todavía más el debate; |
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M.

Considerando que la 10.o Conferencia de Examen tendrá lugar en un contexto internacional especialmente complicado en materia de seguridad, debido a la falta de progreso en la desnuclearización de la península coreana, la retirada de los Estados Unidos del Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC) con Irán, los presuntos incumplimientos de Irán y las consiguientes denuncias formales de Francia, el Reino Unido y Alemania, lo que ha dado lugar a la activación del mecanismo de solución de controversias del PAIC, el fin del Tratado INF y el estancamiento de las negociaciones para la prórroga del nuevo Tratado START entre Rusia y los Estados Unidos; que el grado actual de desacuerdo y de división entre los 191 Estados parte en el TNP, poseedores y no poseedores de armas nucleares, en torno al mejor enfoque para reducir y eliminar las armas nucleares dificultará todavía más el debate;

| N. | Considerando que varios Estados con armamento nuclear prevén modernizar o están modernizando actualmente sus armas nucleares o sus sistemas vectores y que algunos de ellos están reduciendo los umbrales de uso en sus doctrinas militares nacionales; |
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N.

Considerando que varios Estados con armamento nuclear prevén modernizar o están modernizando actualmente sus armas nucleares o sus sistemas vectores y que algunos de ellos están reduciendo los umbrales de uso en sus doctrinas militares nacionales;

| O. | Considerando que el Memorando de Budapest de 1994, firmado por Ucrania, Rusia, los Estados Unidos y el Reino Unido, ofrecía garantías de seguridad frente a las amenazas o el uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de Ucrania a cambio de la renuncia a su arsenal nuclear y su adhesión al TNP; que el hecho de que Rusia no haya respetado en absoluto las garantías de seguridad que había dado a Ucrania en virtud del Memorando de Budapest y de que ignore el Derecho internacional ha tenido un efecto corrosivo sobre el clima de las conversaciones de desarme nuclear y de no proliferación; |
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O.

Considerando que el Memorando de Budapest de 1994, firmado por Ucrania, Rusia, los Estados Unidos y el Reino Unido, ofrecía garantías de seguridad frente a las amenazas o el uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de Ucrania a cambio de la renuncia a su arsenal nuclear y su adhesión al TNP; que el hecho de que Rusia no haya respetado en absoluto las garantías de seguridad que había dado a Ucrania en virtud del Memorando de Budapest y de que ignore el Derecho internacional ha tenido un efecto corrosivo sobre el clima de las conversaciones de desarme nuclear y de no proliferación;

| P. | Considerando que el deterioro del entorno de seguridad mundial se ve exacerbado por la creciente desconfianza entre las naciones y que la modernización de los arsenales se ha visto impulsada por nuevas tecnologías que aumentan los riesgos para la seguridad mundial, en particular en relación con posibles ciberataques contra armas nucleares y sus sistemas de mando, control y alerta temprana, así como por un papel reforzado de las armas nucleares en las políticas, estrategias y doctrinas nacionales, con el consiguiente riesgo de que se produzca una nueva carrera de armamentos nucleares a escala mundial; que cada vez son más los países que están tratando de procurarse armas nucleares que puedan usarse en el campo de batalla; |
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P.

Considerando que el deterioro del entorno de seguridad mundial se ve exacerbado por la creciente desconfianza entre las naciones y que la modernización de los arsenales se ha visto impulsada por nuevas tecnologías que aumentan los riesgos para la seguridad mundial, en particular en relación con posibles ciberataques contra armas nucleares y sus sistemas de mando, control y alerta temprana, así como por un papel reforzado de las armas nucleares en las políticas, estrategias y doctrinas nacionales, con el consiguiente riesgo de que se produzca una nueva carrera de armamentos nucleares a escala mundial; que cada vez son más los países que están tratando de procurarse armas nucleares que puedan usarse en el campo de batalla;

| Q. | Considerando que existe un riesgo significativo de que las grandes potencias militares ya no recurran al control del armamento y al desarme para aliviar las tensiones internacionales y mejorar el entorno de seguridad mundial, lo que llevaría en última instancia a que la cuestión nuclear vuelva a ocupar un lugar central en los equilibrios estratégicos, con el consiguiente aumento de los riesgos nucleares a escala mundial; |
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Q.

Considerando que existe un riesgo significativo de que las grandes potencias militares ya no recurran al control del armamento y al desarme para aliviar las tensiones internacionales y mejorar el entorno de seguridad mundial, lo que llevaría en última instancia a que la cuestión nuclear vuelva a ocupar un lugar central en los equilibrios estratégicos, con el consiguiente aumento de los riesgos nucleares a escala mundial;

| R. | Considerando que el arsenal nuclear mundial asciende a aproximadamente 14 000 cabezas nucleares y que los Estados Unidos y Rusia poseen más del 90 % de dicho arsenal; que incluso un uso limitado de las armas nucleares tendría consecuencias humanitarias desastrosas, dado que ningún Estado u organización internacional tendría la capacidad necesaria para afrontar los efectos inmediatos de un ataque semejante y de proporcionar asistencia adecuada a las víctimas; |
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R.

Considerando que el arsenal nuclear mundial asciende a aproximadamente 14 000 cabezas nucleares y que los Estados Unidos y Rusia poseen más del 90 % de dicho arsenal; que incluso un uso limitado de las armas nucleares tendría consecuencias humanitarias desastrosas, dado que ningún Estado u organización internacional tendría la capacidad necesaria para afrontar los efectos inmediatos de un ataque semejante y de proporcionar asistencia adecuada a las víctimas;

| S. | Considerando que la prórroga del nuevo Tratado bilateral START entre la Federación de Rusia y los Estados Unidos, cuyo principal objetivo debe seguir siendo la reducción de forma comprobable de las reservas de armas nucleares procedentes de la carrera armamentística de la Guerra Fría, y que limita el número de cabezas nucleares estratégicas desplegadas por cada parte a 1 550 hasta su vencimiento en febrero de 2021, sería un elemento clave para preservar la estabilidad estratégica e impedir una nueva carrera armamentística; |
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S.

Considerando que la prórroga del nuevo Tratado bilateral START entre la Federación de Rusia y los Estados Unidos, cuyo principal objetivo debe seguir siendo la reducción de forma comprobable de las reservas de armas nucleares procedentes de la carrera armamentística de la Guerra Fría, y que limita el número de cabezas nucleares estratégicas desplegadas por cada parte a 1 550 hasta su vencimiento en febrero de 2021, sería un elemento clave para preservar la estabilidad estratégica e impedir una nueva carrera armamentística;

| T. | Considerando que los Estados Unidos han anunciado su retirada del Tratado «Cielos Abiertos», que entrará en vigor el 22 de noviembre de 2020; que el Tratado «Cielos Abiertos» ha sido un importante instrumento de control de armas que ha contribuido a la creación de confianza; |
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T.

Considerando que los Estados Unidos han anunciado su retirada del Tratado «Cielos Abiertos», que entrará en vigor el 22 de noviembre de 2020; que el Tratado «Cielos Abiertos» ha sido un importante instrumento de control de armas que ha contribuido a la creación de confianza;

| U. | Considerando que la OTAN ha expresado su firme apoyo a la plena aplicación del TNP y se ha comprometido a crear las condiciones propicias para un mundo libre de armas nucleares de plena conformidad con las disposiciones del TNP, sobre la base de un enfoque por etapas; |
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U.

Considerando que la OTAN ha expresado su firme apoyo a la plena aplicación del TNP y se ha comprometido a crear las condiciones propicias para un mundo libre de armas nucleares de plena conformidad con las disposiciones del TNP, sobre la base de un enfoque por etapas;

| V. | Considerando que la iniciativa «Creación de un Entorno Favorable al Desarme Nuclear», encabezada por los Estados Unidos, en la que se establecen tareas que deben realizarse para crear las condiciones propicias para el desarme, aspira a superar el enfoque por etapas tradicional para hacer frente al actual deterioro del entorno de seguridad; |
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V.

Considerando que la iniciativa «Creación de un Entorno Favorable al Desarme Nuclear», encabezada por los Estados Unidos, en la que se establecen tareas que deben realizarse para crear las condiciones propicias para el desarme, aspira a superar el enfoque por etapas tradicional para hacer frente al actual deterioro del entorno de seguridad;

| W. | Considerando que el enfoque de «medidas graduales», presentado por Suecia, introduce etapas progresivas y más fácilmente alcanzables en cuatro ámbitos principales destinados a desarrollar hábitos de cooperación, reducir la prominencia de las armas nucleares, aumentar la transparencia y disminuir los riesgos nucleares, que permitirían cumplir los objetivos de desarme existentes; |
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W.

Considerando que el enfoque de «medidas graduales», presentado por Suecia, introduce etapas progresivas y más fácilmente alcanzables en cuatro ámbitos principales destinados a desarrollar hábitos de cooperación, reducir la prominencia de las armas nucleares, aumentar la transparencia y disminuir los riesgos nucleares, que permitirían cumplir los objetivos de desarme existentes;

| X. | Considerando que los métodos de ciberataque, como la manipulación de datos, la interferencia digital y la suplantación cibernética, podrían poner en peligro la integridad de las comunicaciones, lo que generaría una mayor incertidumbre en la toma de decisiones; que, en situaciones de crisis, esos ciberataques contra los sistemas de armas nucleares podrían conducir a una reacción en cadena, incluso a lanzamientos nucleares accidentales; |
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X.

Considerando que los métodos de ciberataque, como la manipulación de datos, la interferencia digital y la suplantación cibernética, podrían poner en peligro la integridad de las comunicaciones, lo que generaría una mayor incertidumbre en la toma de decisiones; que, en situaciones de crisis, esos ciberataques contra los sistemas de armas nucleares podrían conducir a una reacción en cadena, incluso a lanzamientos nucleares accidentales;

| Y. | Considerando que el diálogo multilateral y la diplomacia han demostrado ser herramientas eficaces a la hora de prevenir una crisis de proliferación y una escalada de los conflictos, de lo que ha dejado constancia el PAIC, considerado un logro histórico y una contribución clave al régimen mundial de no proliferación; |
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Y.

Considerando que el diálogo multilateral y la diplomacia han demostrado ser herramientas eficaces a la hora de prevenir una crisis de proliferación y una escalada de los conflictos, de lo que ha dejado constancia el PAIC, considerado un logro histórico y una contribución clave al régimen mundial de no proliferación;

| Z. | Considerando que, por lo que respecta a las armas de destrucción masiva, el estatuto de la República Popular Democrática de Corea (RPDC), que se retiró en 2003 del Tratado y adquirió la capacidad de fabricar armas nucleares pese a las fuertes sanciones internacionales, permanece inalterado; que, de acuerdo con los informes anuales del OIEA de 2018 y 2019, Pionyang continuó sus actividades nucleares; que se señalaron signos de actividad en las instalaciones nucleares de la RPDC a lo largo de 2020; que, al parecer, la RPDC probó en tierra un motor de cohete con propulsor de combustible líquido de grandes dimensiones el 7 de diciembre de 2019; que el 1 de enero de 2020 la RPDC anunció su intención de revocar la moratoria sobre los lanzamientos de misiles balísticos intercontinentales y sobre los ensayos nucleares; que las perspectivas de que se adopten medidas concretas encaminadas a la desnuclearización de la región a corto plazo son escasas; que Corea del Norte sigue representando una amenaza nuclear y balística para la región y para el mundo; |
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Z.

Considerando que, por lo que respecta a las armas de destrucción masiva, el estatuto de la República Popular Democrática de Corea (RPDC), que se retiró en 2003 del Tratado y adquirió la capacidad de fabricar armas nucleares pese a las fuertes sanciones internacionales, permanece inalterado; que, de acuerdo con los informes anuales del OIEA de 2018 y 2019, Pionyang continuó sus actividades nucleares; que se señalaron signos de actividad en las instalaciones nucleares de la RPDC a lo largo de 2020; que, al parecer, la RPDC probó en tierra un motor de cohete con propulsor de combustible líquido de grandes dimensiones el 7 de diciembre de 2019; que el 1 de enero de 2020 la RPDC anunció su intención de revocar la moratoria sobre los lanzamientos de misiles balísticos intercontinentales y sobre los ensayos nucleares; que las perspectivas de que se adopten medidas concretas encaminadas a la desnuclearización de la región a corto plazo son escasas; que Corea del Norte sigue representando una amenaza nuclear y balística para la región y para el mundo;

| AA. | Considerando que, en el interior del círculo polar ártico, el número de naves de propulsión nuclear ha aumentado considerablemente en la última década; que la presencia de material radiológico y nuclear en el Ártico supone un riesgo de incidentes o accidentes graves; |
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AA.

Considerando que, en el interior del círculo polar ártico, el número de naves de propulsión nuclear ha aumentado considerablemente en la última década; que la presencia de material radiológico y nuclear en el Ártico supone un riesgo de incidentes o accidentes graves;

| AB. | Considerando que la Conferencia de Examen del TNP de 2020, que debía celebrarse inicialmente del 27 de abril al 22 de mayo de 2020, tuvo que aplazarse debido a la pandemia de coronavirus; |
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AB.

Considerando que la Conferencia de Examen del TNP de 2020, que debía celebrarse inicialmente del 27 de abril al 22 de mayo de 2020, tuvo que aplazarse debido a la pandemia de coronavirus;

| 1. | Recomienda al Consejo y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad:






  a) | que reiteren que un multilateralismo eficaz y un orden internacional basado en normas son condiciones previas para contrarrestar la proliferación de armas nucleares y para fomentar el desarme nuclear; que reafirmen que el TNP es una piedra angular del régimen de no proliferación y desarme nuclear, así como un bastión insustituible frente al riesgo de proliferación nuclear, y constituye un marco irreemplazable para mantener y reforzar la paz y la seguridad a escala mundial; |
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1.

a)

que reiteren que un multilateralismo eficaz y un orden internacional basado en normas son condiciones previas para contrarrestar la proliferación de armas nucleares y para fomentar el desarme nuclear; que reafirmen que el TNP es una piedra angular del régimen de no proliferación y desarme nuclear, así como un bastión insustituible frente al riesgo de proliferación nuclear, y constituye un marco irreemplazable para mantener y reforzar la paz y la seguridad a escala mundial;

| b) | que reafirmen el pleno apoyo de la Unión y sus Estados miembros al TNP y sus tres pilares —no proliferación, desarme y uso pacífico de la energía nuclear—, que se refuerzan mutuamente, y que confirmen la validez del anterior enfoque por etapas, basado en compromisos contraídos durante procesos de examen previos, en particular en 1995, 2000 y 2010; que recalquen que un planteamiento equilibrado entre los tres pilares resulta esencial para el éxito de la 10.o Conferencia de Examen y para la adopción de medidas concretas, eficaces y consensuadas que permitan desarrollar compromisos previos; que subrayen el importante papel que desempeña la Unión en la facilitación de políticas en favor de la paz y la promoción de la estabilidad internacional; |
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b)

que reafirmen el pleno apoyo de la Unión y sus Estados miembros al TNP y sus tres pilares —no proliferación, desarme y uso pacífico de la energía nuclear—, que se refuerzan mutuamente, y que confirmen la validez del anterior enfoque por etapas, basado en compromisos contraídos durante procesos de examen previos, en particular en 1995, 2000 y 2010; que recalquen que un planteamiento equilibrado entre los tres pilares resulta esencial para el éxito de la 10.o Conferencia de Examen y para la adopción de medidas concretas, eficaces y consensuadas que permitan desarrollar compromisos previos; que subrayen el importante papel que desempeña la Unión en la facilitación de políticas en favor de la paz y la promoción de la estabilidad internacional;

| c) | que garanticen sin demora la adopción de una decisión del Consejo por la que se formalice la posición común de la Unión sobre la Conferencia de Examen del TNP; |
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c)

que garanticen sin demora la adopción de una decisión del Consejo por la que se formalice la posición común de la Unión sobre la Conferencia de Examen del TNP;

| d) | que pongan de relieve que el TNP ha sido indispensable para la paz y la seguridad en el mundo durante cinco décadas; |
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d)

que pongan de relieve que el TNP ha sido indispensable para la paz y la seguridad en el mundo durante cinco décadas;

| e) | que sigan prestando apoyo a las actividades preparatorias de la 10.o Conferencia de Examen del TNP a través de una contribución financiera de 1 300 000 EUR para actividades de sensibilización que incluyan tres seminarios temáticos sobre los tres pilares —desarme, no proliferación y uso pacífico de la energía nuclear—, cuatro reuniones regionales y dos actos paralelos; que sigan defendiendo los objetivos principales de las actividades de la Unión, en particular en lo que se refiere al establecimiento de un clima de confianza, la sensibilización sobre los obstáculos y los posibles ámbitos de convergencia y la elaboración de aportaciones para una hoja de ruta que garantice el éxito del 10.o proceso de examen; |
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e)

que sigan prestando apoyo a las actividades preparatorias de la 10.o Conferencia de Examen del TNP a través de una contribución financiera de 1 300 000 EUR para actividades de sensibilización que incluyan tres seminarios temáticos sobre los tres pilares —desarme, no proliferación y uso pacífico de la energía nuclear—, cuatro reuniones regionales y dos actos paralelos; que sigan defendiendo los objetivos principales de las actividades de la Unión, en particular en lo que se refiere al establecimiento de un clima de confianza, la sensibilización sobre los obstáculos y los posibles ámbitos de convergencia y la elaboración de aportaciones para una hoja de ruta que garantice el éxito del 10.o proceso de examen;

| f) | que sigan haciendo hincapié en que cualquier agravamiento ulterior de las divergencias entre los Estados acabaría por desacreditar progresivamente el TNP como instrumento jurídico mundial fiable y por socavar el régimen mundial de desarme, lo que aumentaría el riesgo de una mayor proliferación de las armas nucleares en todo el mundo; que adviertan a los Estados parte que, debido a la falta de consenso tanto en la Conferencia de Examen de 2015 como en los comités preparatorios, el futuro del TNP ya no está garantizado sin un compromiso claro por parte de los Estados parte; |
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f)

que sigan haciendo hincapié en que cualquier agravamiento ulterior de las divergencias entre los Estados acabaría por desacreditar progresivamente el TNP como instrumento jurídico mundial fiable y por socavar el régimen mundial de desarme, lo que aumentaría el riesgo de una mayor proliferación de las armas nucleares en todo el mundo; que adviertan a los Estados parte que, debido a la falta de consenso tanto en la Conferencia de Examen de 2015 como en los comités preparatorios, el futuro del TNP ya no está garantizado sin un compromiso claro por parte de los Estados parte;

| g) | que recuerden a los Estados parte que el 50.o aniversario del TNP, que coincidirá con la 10.o Conferencia de Examen, podría brindar la ocasión de impulsar un diálogo sincero y orientado a la obtención de resultados con el fin de restaurar la confianza mutua, para ampliar los ámbitos de convergencia y definir una base común que permita avanzar en las conversaciones, siendo el objetivo último adoptar un documento acordado por el que se reconozca como meta común el desarme nuclear y la eliminación total de las armas nucleares, de conformidad con el artículo VI del TNP; |
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g)

que recuerden a los Estados parte que el 50.o aniversario del TNP, que coincidirá con la 10.o Conferencia de Examen, podría brindar la ocasión de impulsar un diálogo sincero y orientado a la obtención de resultados con el fin de restaurar la confianza mutua, para ampliar los ámbitos de convergencia y definir una base común que permita avanzar en las conversaciones, siendo el objetivo último adoptar un documento acordado por el que se reconozca como meta común el desarme nuclear y la eliminación total de las armas nucleares, de conformidad con el artículo VI del TNP;

| h) | que pidan un liderazgo político firme en apoyo de la Conferencia de Examen del TNP; que transmitan a los Estados parte en el TNP el mensaje de que la participación de los jefes de Estado o de Gobierno en dicha Conferencia mostraría la importancia que los Estados conceden al TNP y al proceso de examen; que pidan a los representantes de los Estados parte que aprovechen la oportunidad que brinda la décima Conferencia de Examen para reafirmar que una guerra nuclear no puede ganarse y nunca debe tener lugar; |
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h)

que pidan un liderazgo político firme en apoyo de la Conferencia de Examen del TNP; que transmitan a los Estados parte en el TNP el mensaje de que la participación de los jefes de Estado o de Gobierno en dicha Conferencia mostraría la importancia que los Estados conceden al TNP y al proceso de examen; que pidan a los representantes de los Estados parte que aprovechen la oportunidad que brinda la décima Conferencia de Examen para reafirmar que una guerra nuclear no puede ganarse y nunca debe tener lugar;

| i) | que recalquen que la aplicación selectiva del TNP o el incumplimiento de sus memorandos por parte de algunos Estados parte socava la confianza en todo el sistema del TNP; que pidan a todos los signatarios del TNP que garanticen el cumplimiento de los compromisos contraídos; |
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i)

que recalquen que la aplicación selectiva del TNP o el incumplimiento de sus memorandos por parte de algunos Estados parte socava la confianza en todo el sistema del TNP; que pidan a todos los signatarios del TNP que garanticen el cumplimiento de los compromisos contraídos;

| j) | que celebren que durante 72 años no se haya hecho uso de las armas nucleares; que adviertan a los Estados parte en el TNP que cualquier agravamiento de las situaciones en las que podrían llegar a utilizarse armas nucleares podría poner en grave riesgo la estabilidad estratégica mundial y la práctica del no uso de estas armas; |
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j)

que celebren que durante 72 años no se haya hecho uso de las armas nucleares; que adviertan a los Estados parte en el TNP que cualquier agravamiento de las situaciones en las que podrían llegar a utilizarse armas nucleares podría poner en grave riesgo la estabilidad estratégica mundial y la práctica del no uso de estas armas;

| k) | que pidan a todos los Estados que, por lo que respecta al armamento nuclear y a la tecnología de los sistemas vectores conexos, reconozcan los regímenes de control, desarme y no proliferación como herramientas fundamentales a la hora de crear un clima de confianza y contribuir de forma significativa a invertir el deterioro del entorno internacional de seguridad, impidiendo así grandes guerras interestatales y preservando la paz y la seguridad; |
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k)

que pidan a todos los Estados que, por lo que respecta al armamento nuclear y a la tecnología de los sistemas vectores conexos, reconozcan los regímenes de control, desarme y no proliferación como herramientas fundamentales a la hora de crear un clima de confianza y contribuir de forma significativa a invertir el deterioro del entorno internacional de seguridad, impidiendo así grandes guerras interestatales y preservando la paz y la seguridad;

| l) | que recalquen que la verificación eficaz del desarme nuclear resulta esencial para lograr un mundo libre de armas nucleares; que prosigan e intensifiquen los esfuerzos, también en cooperación con las organizaciones regionales e internacionales y la sociedad civil, para abordar los desafíos que plantea la verificación de las obligaciones en materia de seguridad, protección y no proliferación; que reafirmen que solo un proceso realista de limitación del armamento y refuerzo de la confianza contribuirá a la estabilidad estratégica y a la seguridad común; |
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l)

que recalquen que la verificación eficaz del desarme nuclear resulta esencial para lograr un mundo libre de armas nucleares; que prosigan e intensifiquen los esfuerzos, también en cooperación con las organizaciones regionales e internacionales y la sociedad civil, para abordar los desafíos que plantea la verificación de las obligaciones en materia de seguridad, protección y no proliferación; que reafirmen que solo un proceso realista de limitación del armamento y refuerzo de la confianza contribuirá a la estabilidad estratégica y a la seguridad común;

| m) | que insten a los Estados parte a que hagan todo cuanto puedan para seguir progresando en los procesos de control del armamento y de desarme nuclear, en particular a través de una reducción general de las reservas mundiales de armas nucleares, y a que garanticen que no se invierte la tendencia de reducción del arsenal nuclear que existe desde que en 1986 se alcanzó el número máximo de armas nucleares; que transmitan el mensaje de que el TNP debe utilizarse como plataforma para todos los esfuerzos diplomáticos en este sentido; |
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m)

que insten a los Estados parte a que hagan todo cuanto puedan para seguir progresando en los procesos de control del armamento y de desarme nuclear, en particular a través de una reducción general de las reservas mundiales de armas nucleares, y a que garanticen que no se invierte la tendencia de reducción del arsenal nuclear que existe desde que en 1986 se alcanzó el número máximo de armas nucleares; que transmitan el mensaje de que el TNP debe utilizarse como plataforma para todos los esfuerzos diplomáticos en este sentido;

| n) | que insten a los Estados Unidos y a Rusia a que refuercen la confianza mutua con vistas a reanudar el diálogo sobre posibles maneras de construir una nueva relación en materia de control de armamento; que subrayen que un compromiso claro de los Estados Unidos y Rusia, antes de que dé comienzo la 10.o Conferencia de Examen del TNP, a favor de una prórroga del nuevo Tratado START antes de febrero de 2021 constituiría una importante contribución a dicha Conferencia de Examen; que animen encarecidamente a ambas partes a que negocien un nuevo instrumento que abarque las armas tanto desplegadas como no desplegadas, así como las armas estratégicas y no estratégicas, y que incluya a China en vista del aumento masivo del número de misiles de que dispone; que expresen su preocupación por el reciente despliegue de vehículos de planeo hipersónico Avangard por parte de Rusia en la región de Oremburgo; que recuerden a Rusia que todos los vehículos de planeo hipersónico Avangard desplegados estarán sujetos al límite general de 1 550 cabezas nucleares del nuevo Tratado START y a las disposiciones de verificación asociadas; |
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n)

que insten a los Estados Unidos y a Rusia a que refuercen la confianza mutua con vistas a reanudar el diálogo sobre posibles maneras de construir una nueva relación en materia de control de armamento; que subrayen que un compromiso claro de los Estados Unidos y Rusia, antes de que dé comienzo la 10.o Conferencia de Examen del TNP, a favor de una prórroga del nuevo Tratado START antes de febrero de 2021 constituiría una importante contribución a dicha Conferencia de Examen; que animen encarecidamente a ambas partes a que negocien un nuevo instrumento que abarque las armas tanto desplegadas como no desplegadas, así como las armas estratégicas y no estratégicas, y que incluya a China en vista del aumento masivo del número de misiles de que dispone; que expresen su preocupación por el reciente despliegue de vehículos de planeo hipersónico Avangard por parte de Rusia en la región de Oremburgo; que recuerden a Rusia que todos los vehículos de planeo hipersónico Avangard desplegados estarán sujetos al límite general de 1 550 cabezas nucleares del nuevo Tratado START y a las disposiciones de verificación asociadas;

| o) | que reiteren el profundo pesar de la Unión en relación con el reciente fin del Tratado INF, debido al despliegue por parte de Rusia del sistema de misiles SSC-8, que tiene capacidad nuclear, es móvil, difícil de detectar y reduce el umbral para el uso de armas nucleares en los conflictos armados, al tiempo que destacan el importante impacto negativo de esta situación sobre la seguridad europea y la estructura de control de las armas nucleares estratégicas; que pidan a ambos firmantes del Tratado INF que reanuden el diálogo sobre posibles maneras de poner en marcha un nuevo instrumento jurídicamente vinculante para los misiles de corto y medio alcance; que respalden los esfuerzos para conferir un carácter multilateral a dicho instrumento extendiéndolo a todos los países que posean este tipo de armas, incluida China; |
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o)

que reiteren el profundo pesar de la Unión en relación con el reciente fin del Tratado INF, debido al despliegue por parte de Rusia del sistema de misiles SSC-8, que tiene capacidad nuclear, es móvil, difícil de detectar y reduce el umbral para el uso de armas nucleares en los conflictos armados, al tiempo que destacan el importante impacto negativo de esta situación sobre la seguridad europea y la estructura de control de las armas nucleares estratégicas; que pidan a ambos firmantes del Tratado INF que reanuden el diálogo sobre posibles maneras de poner en marcha un nuevo instrumento jurídicamente vinculante para los misiles de corto y medio alcance; que respalden los esfuerzos para conferir un carácter multilateral a dicho instrumento extendiéndolo a todos los países que posean este tipo de armas, incluida China;

| p) | que expresen su inquietud por el fin del Tratado INF, habida cuenta también de que los misiles de mediano alcance son particularmente susceptibles de aumentar los riesgos de escalada nuclear en el continente europeo; |
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p)

que expresen su inquietud por el fin del Tratado INF, habida cuenta también de que los misiles de mediano alcance son particularmente susceptibles de aumentar los riesgos de escalada nuclear en el continente europeo;

| q) | que impulsen el diálogo sobre la posibilidad de concebir un tratado multilateral sobre misiles balísticos que vaya más allá del Tratado INF entre los Estados Unidos y Rusia con vistas a incluir otras partes; |
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q)

que impulsen el diálogo sobre la posibilidad de concebir un tratado multilateral sobre misiles balísticos que vaya más allá del Tratado INF entre los Estados Unidos y Rusia con vistas a incluir otras partes;

| r) | que pidan a los Estados Unidos y a Rusia que pongan cada uno a disposición de todas las demás partes del TNP y del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas una declaración en la que expongan las medidas que están adoptando tras su retirada del Tratado INF para garantizar la observancia de sus obligaciones en virtud del artículo VI del TNP; que den los pasos necesarios a tal fin en nombre de la Unión; |
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r)

que pidan a los Estados Unidos y a Rusia que pongan cada uno a disposición de todas las demás partes del TNP y del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas una declaración en la que expongan las medidas que están adoptando tras su retirada del Tratado INF para garantizar la observancia de sus obligaciones en virtud del artículo VI del TNP; que den los pasos necesarios a tal fin en nombre de la Unión;

| s) | que pidan a Rusia que cumpla su compromiso consagrado en el Memorando de Budapest y que respete las garantías de seguridad dadas a Ucrania; |
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s)

que pidan a Rusia que cumpla su compromiso consagrado en el Memorando de Budapest y que respete las garantías de seguridad dadas a Ucrania;

| t) | que consideren la retirada de los regímenes de control del armamento nuclear o su desaparición un precedente peligroso para el TNP; que tengan presente que las partes del TNP podrían considerar dichos hechos como una amenaza para su seguridad nacional y que sus consecuencias podrían desestabilizar el TNP en su conjunto; |
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t)

que consideren la retirada de los regímenes de control del armamento nuclear o su desaparición un precedente peligroso para el TNP; que tengan presente que las partes del TNP podrían considerar dichos hechos como una amenaza para su seguridad nacional y que sus consecuencias podrían desestabilizar el TNP en su conjunto;

| u) | que dejen constancia de estas preocupaciones en la 10.o Conferencia de Examen del TNP; que adopten las medidas diplomáticas y políticas necesarias para acabar con la amenaza directa que representan las armas nucleares de medio alcance para la Unión y sus Estados miembros; |
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u)

que dejen constancia de estas preocupaciones en la 10.o Conferencia de Examen del TNP; que adopten las medidas diplomáticas y políticas necesarias para acabar con la amenaza directa que representan las armas nucleares de medio alcance para la Unión y sus Estados miembros;

| v) | que subrayen la contribución de los Estados de la OTAN en el cumplimiento de sus compromisos en virtud del TNP al reducir las reservas de armas nucleares en un 95 % desde el final de la Guerra Fría, eliminar los blancos programados, reducir su estado de alerta y rebajar su papel en la defensa; que pidan a la OTAN y a los demás Estados signatarios del TNP que prosigan sus esfuerzos para seguir reduciendo las reservas de armas nucleares de plena conformidad con el TNP, sobre la base del enfoque por etapas que promueve la estabilidad y la seguridad internacionales; |
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v)

que subrayen la contribución de los Estados de la OTAN en el cumplimiento de sus compromisos en virtud del TNP al reducir las reservas de armas nucleares en un 95 % desde el final de la Guerra Fría, eliminar los blancos programados, reducir su estado de alerta y rebajar su papel en la defensa; que pidan a la OTAN y a los demás Estados signatarios del TNP que prosigan sus esfuerzos para seguir reduciendo las reservas de armas nucleares de plena conformidad con el TNP, sobre la base del enfoque por etapas que promueve la estabilidad y la seguridad internacionales;

| w) | que tomen nota de la adopción del Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares por 122 países, firmado, hasta la fecha, por 84 Estados y ratificado por 47, como prueba del deseo de que se alcance el objetivo de un mundo libre de armas nucleares; que subrayen que el desarme nuclear no puede separarse de la seguridad colectiva y que solo puede lograrse teniendo en cuenta el contexto estratégico, y que debe formar parte de un proceso gradual que garantice la seguridad sin menoscabo de todos y evite al mismo tiempo nuevas carreras de armamentos; que recuerden que un tratado de prohibición de la producción de material fisible, al impedir el desarrollo cuantitativo de los arsenales nucleares, representa una etapa ineludible e insustituible hacia un mundo sin armas nucleares; |
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w)

que tomen nota de la adopción del Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares por 122 países, firmado, hasta la fecha, por 84 Estados y ratificado por 47, como prueba del deseo de que se alcance el objetivo de un mundo libre de armas nucleares; que subrayen que el desarme nuclear no puede separarse de la seguridad colectiva y que solo puede lograrse teniendo en cuenta el contexto estratégico, y que debe formar parte de un proceso gradual que garantice la seguridad sin menoscabo de todos y evite al mismo tiempo nuevas carreras de armamentos; que recuerden que un tratado de prohibición de la producción de material fisible, al impedir el desarrollo cuantitativo de los arsenales nucleares, representa una etapa ineludible e insustituible hacia un mundo sin armas nucleares;

| x) | que confirmen el derecho de las partes del TNP al uso pacífico de la energía nuclear para satisfacer sus necesidades energéticas a largo plazo, de conformidad con lo dispuesto en el TNP; que trabajen con los países que deseen desarrollar capacidades en este ámbito en torno a un uso responsable de la energía nuclear exclusivamente para fines pacíficos, siempre que se satisfagan todas las condiciones de seguridad, protección y no proliferación; que consideren la adopción de medidas apropiadas en los casos en que esos países no cooperen y no cumplan todas las condiciones de seguridad, protección y no proliferación; que presten ayuda y, al mismo tiempo, exijan a los países que deseen desarrollar capacidades relacionadas con el uso pacífico de la energía nuclear la instauración de una cultura sólida en materia de seguridad nuclear, y que reconozcan el papel y el valor del OIEA y su sistema de salvaguardias a la hora de aplicar el TNP y afianzar el marco de seguridad nuclear; |
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x)

que confirmen el derecho de las partes del TNP al uso pacífico de la energía nuclear para satisfacer sus necesidades energéticas a largo plazo, de conformidad con lo dispuesto en el TNP; que trabajen con los países que deseen desarrollar capacidades en este ámbito en torno a un uso responsable de la energía nuclear exclusivamente para fines pacíficos, siempre que se satisfagan todas las condiciones de seguridad, protección y no proliferación; que consideren la adopción de medidas apropiadas en los casos en que esos países no cooperen y no cumplan todas las condiciones de seguridad, protección y no proliferación; que presten ayuda y, al mismo tiempo, exijan a los países que deseen desarrollar capacidades relacionadas con el uso pacífico de la energía nuclear la instauración de una cultura sólida en materia de seguridad nuclear, y que reconozcan el papel y el valor del OIEA y su sistema de salvaguardias a la hora de aplicar el TNP y afianzar el marco de seguridad nuclear;

| y) | que circunscriban la transferencia de tecnología nuclear pertinente en materia de proliferación a los Estados parte del TNP que hayan firmado y estén aplicando las salvaguardias amplias del OIEA, apoyando así la decisión de la Conferencia de Examen del TNP de 1995 según la cual los nuevos acuerdos de suministro para la transferencia de tecnología nuclear sensible deben exigir, como condición previa necesaria, la aceptación de las salvaguardias amplias del OIEA y de los compromisos jurídicamente vinculantes a escala internacional de no adquirir armas nucleares u otros dispositivos explosivos nucleares; |
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y)

que circunscriban la transferencia de tecnología nuclear pertinente en materia de proliferación a los Estados parte del TNP que hayan firmado y estén aplicando las salvaguardias amplias del OIEA, apoyando así la decisión de la Conferencia de Examen del TNP de 1995 según la cual los nuevos acuerdos de suministro para la transferencia de tecnología nuclear sensible deben exigir, como condición previa necesaria, la aceptación de las salvaguardias amplias del OIEA y de los compromisos jurídicamente vinculantes a escala internacional de no adquirir armas nucleares u otros dispositivos explosivos nucleares;

| z) | que sigan trabajando para establecer una zona libre de armas nucleares y de cualquier otro tipo de armas de destrucción masiva en Oriente Próximo, en consonancia con la Resolución de 1995; que prosigan las iniciativas que persiguen promover la instauración de un clima de confianza a través de acciones encaminadas a fomentar un diálogo inclusivo entre expertos y responsables políticos, con el apoyo de una dotación financiera de 2 860 000 EUR para la ejecución de los proyectos; |
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z)

que sigan trabajando para establecer una zona libre de armas nucleares y de cualquier otro tipo de armas de destrucción masiva en Oriente Próximo, en consonancia con la Resolución de 1995; que prosigan las iniciativas que persiguen promover la instauración de un clima de confianza a través de acciones encaminadas a fomentar un diálogo inclusivo entre expertos y responsables políticos, con el apoyo de una dotación financiera de 2 860 000 EUR para la ejecución de los proyectos;

| aa) | que apoyen el enfoque regional, que representa una de las vías más importantes de fomento del desarme y la no proliferación; que tengan en cuenta el resultado de la primera sesión de la Conferencia para instaurar una zona libre de armas nucleares en Oriente Próximo; que animen a todos los Estados participantes a que hagan todo cuanto puedan en este sentido en la segunda sesión de la Conferencia; |
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aa)

que apoyen el enfoque regional, que representa una de las vías más importantes de fomento del desarme y la no proliferación; que tengan en cuenta el resultado de la primera sesión de la Conferencia para instaurar una zona libre de armas nucleares en Oriente Próximo; que animen a todos los Estados participantes a que hagan todo cuanto puedan en este sentido en la segunda sesión de la Conferencia;

| ab) | que respalden la propuesta de un enfoque de «medidas graduales» presentada por Suecia con el fin de obtener apoyo político a compromisos pragmáticos, a corto plazo y alcanzables con respecto al régimen mundial de desarme, con los objetivos generales de restablecer la confianza, apoyar medidas centradas en la reducción de la prominencia de las armas nucleares, aumentar los hábitos de cooperación entre Estados, reducir los riesgos nucleares y aumentar la transparencia, como pasos intermedios para facilitar el cumplimiento de las obligaciones existentes por los Estados parte; |
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ab)

que respalden la propuesta de un enfoque de «medidas graduales» presentada por Suecia con el fin de obtener apoyo político a compromisos pragmáticos, a corto plazo y alcanzables con respecto al régimen mundial de desarme, con los objetivos generales de restablecer la confianza, apoyar medidas centradas en la reducción de la prominencia de las armas nucleares, aumentar los hábitos de cooperación entre Estados, reducir los riesgos nucleares y aumentar la transparencia, como pasos intermedios para facilitar el cumplimiento de las obligaciones existentes por los Estados parte;

| ac) | que pidan a los Estados parte que desarrollen y pongan en práctica medidas encaminadas a mitigar el riesgo de que se usen armas nucleares, ya sea de forma no intencionada o accidental; que indiquen que estas medidas podrían incluir la mejora de los canales y los protocolos de comunicación y la ciberseguridad, así como la creación de una distinción clara entre activos convencionales y nucleares, la mejora de la resiliencia frente a las amenazas híbridas y los ciberataques y la extensión del tiempo de toma de decisiones en situación de crisis; |
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ac)

que pidan a los Estados parte que desarrollen y pongan en práctica medidas encaminadas a mitigar el riesgo de que se usen armas nucleares, ya sea de forma no intencionada o accidental; que indiquen que estas medidas podrían incluir la mejora de los canales y los protocolos de comunicación y la ciberseguridad, así como la creación de una distinción clara entre activos convencionales y nucleares, la mejora de la resiliencia frente a las amenazas híbridas y los ciberataques y la extensión del tiempo de toma de decisiones en situación de crisis;

| ad) | que respalden el compromiso de mejora de la transparencia por parte de los Estados poseedores de armas nucleares de conformidad con las trece medidas para el desarme aprobadas por la Conferencia de Examen del TNP de 2000; que recuerden que seguir mejorando el mecanismo de información mediante la sistematización de los marcos de información de los Estados poseedores de armas nucleares contribuirá a lograr el mismo nivel de transparencia entre dichos Estados; que presten, en este contexto, especial atención a las propuestas de la Iniciativa de No Proliferación y Desarme para mejorar la transparencia con el fin de reforzar el proceso de examen del TNP; |
| --- | --- |

ad)

que respalden el compromiso de mejora de la transparencia por parte de los Estados poseedores de armas nucleares de conformidad con las trece medidas para el desarme aprobadas por la Conferencia de Examen del TNP de 2000; que recuerden que seguir mejorando el mecanismo de información mediante la sistematización de los marcos de información de los Estados poseedores de armas nucleares contribuirá a lograr el mismo nivel de transparencia entre dichos Estados; que presten, en este contexto, especial atención a las propuestas de la Iniciativa de No Proliferación y Desarme para mejorar la transparencia con el fin de reforzar el proceso de examen del TNP;

| ae) | que tomen nota de la propuesta de «Puesta en marcha de la Iniciativa para la Creación de un Entorno Favorable al Desarme Nuclear» presentada por los Estados Unidos al Comité Preparatorio de la 10.o Conferencia de las Partes encargada del Examen del TNP, destinada a determinar y abordar los factores del entorno de seguridad internacional que dificultan un mayor progreso en el proceso de desarme, a establecer un enfoque más pragmático del desarme y a contribuir de forma positiva al éxito de la 10.o Conferencia de Examen; que sigan debatiendo esta propuesta en el marco de la Conferencia de Examen de 2020 y posteriormente; |
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ae)

que tomen nota de la propuesta de «Puesta en marcha de la Iniciativa para la Creación de un Entorno Favorable al Desarme Nuclear» presentada por los Estados Unidos al Comité Preparatorio de la 10.o Conferencia de las Partes encargada del Examen del TNP, destinada a determinar y abordar los factores del entorno de seguridad internacional que dificultan un mayor progreso en el proceso de desarme, a establecer un enfoque más pragmático del desarme y a contribuir de forma positiva al éxito de la 10.o Conferencia de Examen; que sigan debatiendo esta propuesta en el marco de la Conferencia de Examen de 2020 y posteriormente;

| af) | que pidan a todos los Estados que entablen sin mayor dilación un diálogo sobre la manera de abordar y completar una de las prioridades pendientes —el tratado por el que se prohíba la producción de material fisible para armas nucleares— como paso indispensable para excluir el riesgo de reanudación de la carrera de armamentos nucleares e ineludible para la eliminación de las armas nucleares; |
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af)

que pidan a todos los Estados que entablen sin mayor dilación un diálogo sobre la manera de abordar y completar una de las prioridades pendientes —el tratado por el que se prohíba la producción de material fisible para armas nucleares— como paso indispensable para excluir el riesgo de reanudación de la carrera de armamentos nucleares e ineludible para la eliminación de las armas nucleares;

| ag) | que garanticen que la Unión sigue apoyando firmemente el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCEN) y a la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares; que recuerden también la importancia y la urgencia de la entrada en vigor del TPCEN para evitar que se desarrollen nuevas armas; |
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ag)

que garanticen que la Unión sigue apoyando firmemente el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCEN) y a la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares; que recuerden también la importancia y la urgencia de la entrada en vigor del TPCEN para evitar que se desarrollen nuevas armas;

| ah) | que reafirmen el compromiso permanente de la Unión con el PAIC pues se trata del mejor medio posible para obtener garantías de un uso exclusivamente pacífico de la energía nuclear por parte de Irán y de una herramienta esencial para reforzar la estabilidad y la seguridad en Oriente Próximo; que continúen recalcando el importante papel de la Unión en la búsqueda de soluciones que permitan asegurar el acuerdo nuclear; que reiteren el pesar de la Unión por la retirada de los Estados Unidos del PAIC y la reimposición de sanciones; que acojan favorablemente la oposición expresada por Francia, Alemania y el Reino Unido (E3) en las Naciones Unidas a la propuesta de los Estados Unidos de volver a imponer sanciones a Irán en virtud de la Resolución 2231 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, ya que los EE.UU. ya no son parte en el PAIC; que acojan favorablemente la Declaración conjunta de la OEAI y del OIEA, de 26 de agosto de 2020, sobre la resolución de buena fe de las cuestiones de aplicación de la salvaguardia especificadas por el OIEA, en virtud de la cual Irán permite al OIEA el acceso a los dos lugares especificados por la Agencia y facilita las actividades de verificación del OIEA; que recuerden el papel fundamental del OIEA como única organización internacional independiente responsable de la supervisión y verificación de los compromisos de no proliferación nuclear; que pidan a Irán que garantice el pleno cumplimiento de sus compromisos nucleares en virtud del PAIC y el TNP; |
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ah)

que reafirmen el compromiso permanente de la Unión con el PAIC pues se trata del mejor medio posible para obtener garantías de un uso exclusivamente pacífico de la energía nuclear por parte de Irán y de una herramienta esencial para reforzar la estabilidad y la seguridad en Oriente Próximo; que continúen recalcando el importante papel de la Unión en la búsqueda de soluciones que permitan asegurar el acuerdo nuclear; que reiteren el pesar de la Unión por la retirada de los Estados Unidos del PAIC y la reimposición de sanciones; que acojan favorablemente la oposición expresada por Francia, Alemania y el Reino Unido (E3) en las Naciones Unidas a la propuesta de los Estados Unidos de volver a imponer sanciones a Irán en virtud de la Resolución 2231 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, ya que los EE.UU. ya no son parte en el PAIC; que acojan favorablemente la Declaración conjunta de la OEAI y del OIEA, de 26 de agosto de 2020, sobre la resolución de buena fe de las cuestiones de aplicación de la salvaguardia especificadas por el OIEA, en virtud de la cual Irán permite al OIEA el acceso a los dos lugares especificados por la Agencia y facilita las actividades de verificación del OIEA; que recuerden el papel fundamental del OIEA como única organización internacional independiente responsable de la supervisión y verificación de los compromisos de no proliferación nuclear; que pidan a Irán que garantice el pleno cumplimiento de sus compromisos nucleares en virtud del PAIC y el TNP;

| ai) | que manifiesten su pesar por el apoyo de Irán a agentes no estatales violentos, así como por el desarrollo y la utilización de capacidades de misiles balísticos que desestabilizan toda la región de Oriente Próximo; |
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ai)

que manifiesten su pesar por el apoyo de Irán a agentes no estatales violentos, así como por el desarrollo y la utilización de capacidades de misiles balísticos que desestabilizan toda la región de Oriente Próximo;

| aj) | que reiteren el pleno apoyo de la Unión al objetivo de desnuclearización de la RPDC de una manera completa, verificable e irreversible de conformidad con todas las Resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas; que insten a la RPDC a que abandone su programa de armas nucleares y reinstaure las salvaguardias del TNP y el OIEA; que continúen apoyando el proceso de diálogo en curso, al tiempo que tratan de desempeñar un papel más activo en las negociaciones basándose en la experiencia diplomática de la Unión; que recuerden que la RPDC sigue representando una amenaza nuclear y balística a escala regional e internacional; |
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aj)

que reiteren el pleno apoyo de la Unión al objetivo de desnuclearización de la RPDC de una manera completa, verificable e irreversible de conformidad con todas las Resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas; que insten a la RPDC a que abandone su programa de armas nucleares y reinstaure las salvaguardias del TNP y el OIEA; que continúen apoyando el proceso de diálogo en curso, al tiempo que tratan de desempeñar un papel más activo en las negociaciones basándose en la experiencia diplomática de la Unión; que recuerden que la RPDC sigue representando una amenaza nuclear y balística a escala regional e internacional;

| ak) | que sigan defendiendo y preservando el TNP como instrumento multilateral clave en aras de la paz y la seguridad internacionales, promuevan su universalización y consoliden la aplicación de sus tres pilares, de igual importancia y que se refuerzan mutuamente; que animen a todos los Estados parte en el TNP a que renueven los esfuerzos de colaboración entre ellos e impulsen un compromiso renovado a favor de una aplicación exhaustiva, plena y equilibrada del TNP; |
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ak)

que sigan defendiendo y preservando el TNP como instrumento multilateral clave en aras de la paz y la seguridad internacionales, promuevan su universalización y consoliden la aplicación de sus tres pilares, de igual importancia y que se refuerzan mutuamente; que animen a todos los Estados parte en el TNP a que renueven los esfuerzos de colaboración entre ellos e impulsen un compromiso renovado a favor de una aplicación exhaustiva, plena y equilibrada del TNP;

| al) | que pidan a los Estados que todavía no lo hayan hecho que firmen y ratifiquen el TNP como Estados no poseedores de armas nucleares y, en espera de la adhesión, que respeten sus disposiciones y se comprometan con sus objetivos de no proliferación y de desarme, también proporcionando pruebas de que no participan en transferencias de tecnología nuclear y reforzando la Convención sobre la protección física de los materiales nucleares y las instalaciones nucleares; |
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al)

que pidan a los Estados que todavía no lo hayan hecho que firmen y ratifiquen el TNP como Estados no poseedores de armas nucleares y, en espera de la adhesión, que respeten sus disposiciones y se comprometan con sus objetivos de no proliferación y de desarme, también proporcionando pruebas de que no participan en transferencias de tecnología nuclear y reforzando la Convención sobre la protección física de los materiales nucleares y las instalaciones nucleares;

| am) | que recuerden que el desarme nuclear debe llevarse a cabo de forma realista y progresiva, dentro del respeto de los intereses de seguridad de todos y que la reducción de los riesgos estratégicos vinculados al armamento nuclear descansa en la transparencia de las doctrinas nucleares, el diálogo entre responsables políticos y militares y la existencia de instrumentos de comunicación de crisis y medidas de restablecimiento de la seguridad; |
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am)

que recuerden que el desarme nuclear debe llevarse a cabo de forma realista y progresiva, dentro del respeto de los intereses de seguridad de todos y que la reducción de los riesgos estratégicos vinculados al armamento nuclear descansa en la transparencia de las doctrinas nucleares, el diálogo entre responsables políticos y militares y la existencia de instrumentos de comunicación de crisis y medidas de restablecimiento de la seguridad;

| 2. | Encarga a su presidente que transmita la presente Recomendación al Consejo y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. |
| --- | --- |

2.

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(1)  Textos Aprobados, P8_TA(2019)0130.

(2)  DO L 97 de 19.4.2000, p. 1.

(3)  DO L 106 de 27.4.2005, p. 32.

(4)  DO L 90 de 10.4.2010, p. 8.

(5)  DO L 105 de 16.4.2019, p. 25.

(6)  DO L 149 de 7.6.2019, p. 63.

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III Actos preparatorios

Parlamento Europeo

Martes, 20 de octubre de 2020

| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/249 |
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6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/249

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P9_TA(2020)0268

Modificación del Reglamento (UE) n.o 168/2013 en lo que respecta a medidas específicas sobre los vehículos de fin de serie de categoría L en respuesta a la pandemia de COVID-19 ***I

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 168/2013 en lo que respecta a medidas específicas sobre los vehículos de fin de serie de categoría L en respuesta a la pandemia de COVID-19 (COM(2020)0491 — C9-0285/2020 — 2020/0251(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2021/C 404/16)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2020)0491), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2020)0491),

| — | Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C9-0285/2020), |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C9-0285/2020),

| — | Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Previa consulta al Comité Económico y Social Europeo, |
| --- | --- |

—

Previa consulta al Comité Económico y Social Europeo,

| — | Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 14 de octubre de 2020, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 14 de octubre de 2020, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Vistos el artículo 59 y el artículo 52, apartado 1, de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 59 y el artículo 52, apartado 1, de su Reglamento interno,

| — | Visto el informe de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor (A9-0190/2020), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor (A9-0190/2020),

| 1. | Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si sustituye su propuesta, la modifica sustancialmente o se propone modificarla sustancialmente; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Encarga a su presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

3.

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P9_TC1-COD(2020)0251

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2020 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2020/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 168/2013 en lo que respecta a medidas específicas sobre vehículos de fin de serie de categoría L en respuesta a la pandemia de COVID-19

(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2020/1694.)

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| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/250 |
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6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/250

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P9_TA(2020)0269

Movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización: solicitud «EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors»

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización en respuesta a la solicitud de España «EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors» (COM(2020)0485 — C9-0294/2020 — 2020/1996(BUD))

(2021/C 404/17)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2020)0485 — C9-0294/2020), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2020)0485 — C9-0294/2020),

| — | Visto el Reglamento (UE) n.o 1309/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (2014-2020) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1927/2006 (1) (Reglamento del FEAG), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE) n.o 1309/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (2014-2020) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1927/2006 (1) (Reglamento del FEAG),

| — | Visto el Reglamento (UE, Euratom) n.o 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020 (2), y en particular su artículo 12, |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE, Euratom) n.o 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020 (2), y en particular su artículo 12,

| — | Visto el Acuerdo interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera (3) (Acuerdo interinstitucional de 2 de diciembre de 2013), y en particular su apartado 13, |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera (3) (Acuerdo interinstitucional de 2 de diciembre de 2013), y en particular su apartado 13,

| — | Visto el procedimiento de negociación tripartita contemplado en el apartado 13 del Acuerdo interinstitucional de 2 de diciembre de 2013, |
| --- | --- |

—

Visto el procedimiento de negociación tripartita contemplado en el apartado 13 del Acuerdo interinstitucional de 2 de diciembre de 2013,

| — | Vistas las cartas de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales y de la Comisión de Desarrollo Regional, |
| --- | --- |

—

Vistas las cartas de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales y de la Comisión de Desarrollo Regional,

| — | Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A9-0192/2020), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A9-0192/2020),

| A. | Considerando que la Unión ha establecido instrumentos legislativos y presupuestarios para prestar ayuda adicional a los trabajadores que sufren las consecuencias de cambios estructurales importantes en los patrones del comercio mundial o de la crisis económica y financiera mundial, así como para prestarles ayuda en su reincorporación al mercado laboral; que esta ayuda se brinda en forma de apoyo económico a los trabajadores y a las empresas para las que trabajaban; |
| --- | --- |

A.

Considerando que la Unión ha establecido instrumentos legislativos y presupuestarios para prestar ayuda adicional a los trabajadores que sufren las consecuencias de cambios estructurales importantes en los patrones del comercio mundial o de la crisis económica y financiera mundial, así como para prestarles ayuda en su reincorporación al mercado laboral; que esta ayuda se brinda en forma de apoyo económico a los trabajadores y a las empresas para las que trabajaban;

| B. | Considerando que España presentó la solicitud «EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors» de contribución financiera del FEAG a raíz de 960 despidos (4) en los sectores económicos clasificados en las divisiones 24 (Metalurgia; fabricación de productos de hierro, acero y ferroaleaciones), 25 (Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo), 30 (Fabricación de otro material de transporte), 32 (Otras industrias manufactureras), 33 (Reparación e instalación de maquinaria y equipo) y 43 (Actividades de construcción especializada) de la NACE Rev. 2, en la región española de Galicia (ES11), de nivel NUTS 2; |
| --- | --- |

B.

Considerando que España presentó la solicitud «EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors» de contribución financiera del FEAG a raíz de 960 despidos (4) en los sectores económicos clasificados en las divisiones 24 (Metalurgia; fabricación de productos de hierro, acero y ferroaleaciones), 25 (Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo), 30 (Fabricación de otro material de transporte), 32 (Otras industrias manufactureras), 33 (Reparación e instalación de maquinaria y equipo) y 43 (Actividades de construcción especializada) de la NACE Rev. 2, en la región española de Galicia (ES11), de nivel NUTS 2;

| C. | Considerando que la solicitud se basa en los criterios de intervención establecidos en el artículo 4, apartado 2, del Reglamento del FEAG, que permite que las solicitudes colectivas en las que participen pymes situadas en una región incluyan a pymes que operen en diferentes sectores económicos definidos en una división de la NACE Rev. 2, si las pymes constituyen el único o el principal tipo de negocio en la citada región; |
| --- | --- |

C.

Considerando que la solicitud se basa en los criterios de intervención establecidos en el artículo 4, apartado 2, del Reglamento del FEAG, que permite que las solicitudes colectivas en las que participen pymes situadas en una región incluyan a pymes que operen en diferentes sectores económicos definidos en una división de la NACE Rev. 2, si las pymes constituyen el único o el principal tipo de negocio en la citada región;

| D. | Considerando que las pymes son la columna vertebral de la economía de la región, ya que más del 95 % de sus empresas tienen menos de 250 trabajadores, y que las 38 empresas afectadas por esta solicitud son pymes; que Galicia forma parte de la asociación del eje atlántico (Eixo Atlántico) y que su economía depende en gran medida de empresas y trabajadores transfronterizos; |
| --- | --- |

D.

Considerando que las pymes son la columna vertebral de la economía de la región, ya que más del 95 % de sus empresas tienen menos de 250 trabajadores, y que las 38 empresas afectadas por esta solicitud son pymes; que Galicia forma parte de la asociación del eje atlántico (Eixo Atlántico) y que su economía depende en gran medida de empresas y trabajadores transfronterizos;

| E. | Considerando que la construcción naval gallega sigue el modelo de subcontratación del sector europeo de la construcción naval, es decir, se compone principalmente de astilleros pequeños y medianos, con un porcentaje muy elevado de subcontratación, tanto en valor como en empleo; |
| --- | --- |

E.

Considerando que la construcción naval gallega sigue el modelo de subcontratación del sector europeo de la construcción naval, es decir, se compone principalmente de astilleros pequeños y medianos, con un porcentaje muy elevado de subcontratación, tanto en valor como en empleo;

| F. | Considerando que España argumenta que desde 2004 la industria de construcción de buques mercantes (5) se ha ido trasladando de Europa a Asia Oriental, y que la crisis económica y financiera que comenzó en 2008 ha conllevado una disminución significativa de los pedidos, la expansión de la construcción naval en Asia y una competencia mundial intensiva (6); |
| --- | --- |

F.

Considerando que España argumenta que desde 2004 la industria de construcción de buques mercantes (5) se ha ido trasladando de Europa a Asia Oriental, y que la crisis económica y financiera que comenzó en 2008 ha conllevado una disminución significativa de los pedidos, la expansión de la construcción naval en Asia y una competencia mundial intensiva (6);

| G. | Considerando que las políticas de subvenciones y el trato fiscal preferente, como las ayudas estatales, y los costes laborales más bajos de los países del Asia Oriental han provocado pérdidas de mercado para los constructores navales de la Unión; |
| --- | --- |

G.

Considerando que las políticas de subvenciones y el trato fiscal preferente, como las ayudas estatales, y los costes laborales más bajos de los países del Asia Oriental han provocado pérdidas de mercado para los constructores navales de la Unión;

| H. | Considerando que los astilleros gallegos construyen buques militares, petroleros, quimiqueros, buques de apoyo para la industria offshore, buques de investigación oceanográfica y sísmica, remolcadores, buques de transporte de pasajeros y buques de pesca tecnológicamente avanzados; |
| --- | --- |

H.

Considerando que los astilleros gallegos construyen buques militares, petroleros, quimiqueros, buques de apoyo para la industria offshore, buques de investigación oceanográfica y sísmica, remolcadores, buques de transporte de pasajeros y buques de pesca tecnológicamente avanzados;

| I. | Considerando que el cierre del astillero Factorías Vulcano en julio de 2019, así como el proceso de pre-concurso de acreedores de HJ Barreras en octubre de ese mismo año, han dado lugar a despidos, ya que la mitad de los despidos que son objeto de la presente solicitud se dieron en empresas que son acreedoras de HJ Barreras; |
| --- | --- |

I.

Considerando que el cierre del astillero Factorías Vulcano en julio de 2019, así como el proceso de pre-concurso de acreedores de HJ Barreras en octubre de ese mismo año, han dado lugar a despidos, ya que la mitad de los despidos que son objeto de la presente solicitud se dieron en empresas que son acreedoras de HJ Barreras;

| J. | Considerando que los subcontratistas de Factorías Vulcano tienen un alto nivel de especialización y, por lo tanto, dependen en gran medida del astillero principal, con interdependencia y las mismas consecuencias para el empleo en los sectores auxiliares de la construcción naval que cuando las empresas pertenecen a un único sector económico de la NACE; |
| --- | --- |

J.

Considerando que los subcontratistas de Factorías Vulcano tienen un alto nivel de especialización y, por lo tanto, dependen en gran medida del astillero principal, con interdependencia y las mismas consecuencias para el empleo en los sectores auxiliares de la construcción naval que cuando las empresas pertenecen a un único sector económico de la NACE;

| 1. | Conviene con la Comisión en que se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 4, apartado 2, del Reglamento del FEAG y en que España tiene derecho, en virtud de dicho Reglamento, a obtener una contribución financiera de 2 054 400 EUR, que representa el 60 % del coste total de 3 424 000 EUR, es decir, 3 274 000 EUR en concepto de gastos de servicios personalizados y 150 000 EUR en concepto de gastos de actividades de preparación, gestión, información, publicidad, control y presentación de informes; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Observa que las autoridades españolas presentaron la solicitud el 13 de mayo de 2020 y que la Comisión, tras recibir la información adicional facilitada por España, finalizó su evaluación el 11 de septiembre de 2020 e informó al respecto al Parlamento el mismo día; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Observa que España empezó a prestar servicios personalizados a los beneficiarios previstos el 13 de agosto de 2020, por lo que el período de admisibilidad para una contribución financiera del FEAG será el comprendido entre el 13 de agosto de 2020 y el 13 de agosto de 2022; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Observa que España empezó a incurrir en gastos administrativos para la tramitación de las ayudas del FEAG el 8 de junio de 2020 y que, por lo tanto, podrán optar a una contribución financiera del FEAG los gastos de actividades de preparación, gestión, información, publicidad, control y presentación de informes entre el 8 de junio de 2020 y el 13 de febrero de 2023; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Celebra el hecho que el paquete coordinado de servicios personalizados haya sido elaborado por España previa consulta con los interlocutores sociales y que, a través de un acuerdo de colaboración, los interlocutores sociales también vayan a participar en la ejecución de los servicios; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Acoge con satisfacción la participación de ASIME y de los sindicatos CCOO (7) y UGT (8), los interlocutores sociales que participan en el diálogo social en Galicia, en la elaboración del paquete coordinado de servicios personalizados y en la ejecución de los servicios; subraya que los interlocutores sociales también deben participar en el seguimiento de las medidas; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Tiene en cuenta que el sector de los astilleros y las industrias auxiliares de Galicia tenía un volumen de negocios anual de alrededor de 2 000 000 000 EUR en 2018, y que dependían de la construcción naval 10 000 empleos directos y 25 000 indirectos, mientras que el año pasado el volumen de negocios del sector cayó un 11 % y el número de empleos se redujo en un 20,8 % (unos 2 000); |
| --- | --- |

7.

| 8. | Subraya que estos despidos se produjeron en un contexto de alto nivel de desempleo (11,7 % en 2019) en la región de Galicia; acoge con satisfacción, por consiguiente, las medidas de reciclaje y perfeccionamiento profesional que ofrece esta ayuda del FEAG para que el sector regional de la construcción naval, la economía transfronteriza y el mercado laboral general sean más resilientes y competitivos en el futuro; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Hace hincapié en que la investigación, la especialización y la innovación tecnológicas eficaces son fundamentales para reforzar la industria europea de la construcción naval y permitir que este sector compita a nivel mundial con países que tienen menores costes laborales, políticas de subvenciones y un trato fiscal preferente; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Subraya que los servicios personalizados que se ofrecerán a los trabajadores despedidos deben adaptarse a cada perfil; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Observa que el 94 % de los beneficiarios previstos son hombres y que el 78,2 % de ellos tienen entre 30 y 54 años de edad; señala que entre los servicios personalizados que se ofrecerán a los trabajadores despedidos figuran los siguientes: sesiones informativas y talleres preparatorios, orientación profesional sobre el empleo por cuenta ajena o por cuenta propia, formación (incluida la formación para el emprendimiento para quienes tengan como objetivo el trabajo por cuenta propia), seguimiento tras la vuelta al empleo, apoyo a la búsqueda intensiva de empleo y diversos incentivos; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Acoge favorablemente la inclusión de incentivos a la participación de hasta 400 EUR, de contribuciones a los gastos de desplazamiento de 0,19 EUR/kilómetro más costes adicionales como peajes y aparcamiento, de contribuciones a los gastos de cuidadores de personas dependientes de hasta 20 EUR por día de participación, y de incentivos para la recolocación según los cuales los trabajadores por cuenta ajena o por cuenta propia recibirán 200 EUR al mes, durante un período máximo de seis meses, con el fin de apoyar a los beneficiarios previstos en las actividades de búsqueda de empleo o formación, a condición de que participen activamente en las medidas; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Recuerda que las acciones propuestas constituyen medidas activas de empleo incluidas entre las acciones elegibles contempladas en el artículo 7 del Reglamento del FEAG y no sustituyen a las medidas pasivas de protección social; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Señala que la contribución financiera estará gestionada y controlada por los mismos organismos que gestionan y controlan el Fondo Social Europeo y que la Xunta de Galicia (9) será el organismo intermedio de la autoridad de gestión; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Destaca que las autoridades españolas han confirmado que las acciones subvencionables no reciben asistencia de otros fondos o instrumentos financieros de la Unión; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Reitera que la ayuda del FEAG no debe sustituir a las acciones que sean responsabilidad de las empresas en virtud de la legislación nacional o de convenios colectivos; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Recuerda que, de conformidad con las normas actuales, el FEAG podría movilizarse para apoyar a los trabajadores despedidos de forma permanente y a los trabajadores por cuenta propia en el contexto de la crisis mundial provocada por la COVID-19 sin necesidad de modificar el Reglamento del FEAG, dado que España es uno de los Estados miembros en los que la pandemia ha tenido un grave efecto negativo; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Aprueba la Decisión adjunta a la presente Resolución; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Encarga a su presidente que firme esta Decisión, conjuntamente con el presidente del Consejo, y disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución, incluido su anexo, al Consejo y a la Comisión. |
| --- | --- |

20.

---

(1)  DO L 347 de 20.12.2013, p. 855.

(2)  DO L 347 de 20.12.2013, p. 884.

(3)  DO C 373 de 20.12.2013, p. 1.

(4)  En el sentido del artículo 3 del Reglamento del FEAG.

(5)  La construcción naval mercante comprende la construcción de buques cisterna, graneleros y portacontenedores.

(6)  En 2018, China (35,5 %) se había convertido en líder del sector, seguida de Japón (23,4 %) y Corea del Sur (22,7 %), mientras que la cuota de mercado de Europa se había reducido a tan solo el 6,8 %. En cuanto a la cartera de pedidos en 2019, China, como líder del mercado, registró una cuota del 34 %; Corea del Sur, del 26 %; y Japón, del 15 %.

(7)  Federación de Industria de CCOO de Galicia.

(8)  Federación de Metal, Construcción y Afines de UGT (MCA-UGT).

(9)  La Xunta de Galicia, y en particular la Consellería de Facenda — Dirección General de Política Financiera, Tesoro y Fondos Europeos / Servicio de Inspección y Control de los Fondos Comunitarios, en cooperación con la Consellería de Economía, Emprego e Industria — Secretaría Xeral de Emprego / Subdirección Xeral de Relacións Laborais, será el organismo intermedio de la autoridad de gestión.

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ANEXO

DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización en respuesta a la solicitud de España «EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors»

(No se reproduce el texto del presente anexo ya que es el que corresponde al del acto definitivo, la Decisión (UE) 2020/1598.)

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Viernes, 23 de octubre de 2020

| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/254 |
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6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/254

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P9_TA(2020)0287

Política agrícola común: ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros, financiada con cargo al FEAGA y al Feader ***I

Enmiendas (*1) aprobadas por el Parlamento Europeo el 23 de octubre de 2020 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se derogan el Reglamento (UE) n.o 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (COM(2018)0392 — C8-0248/2018 — 2018/0216(COD)) (1)

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2021/C 404/18)

Enmiendas 776 y 847

Propuesta de Reglamento

Considerando 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (1) | La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «El futuro de los alimentos y de la agricultura», de 29 de noviembre de 2017, establece los retos, objetivos y orientaciones de la futura política agrícola común (PAC) después de 2020. Estos objetivos incluyen, entre otros, la necesidad de que la PAC se oriente más en función de los resultados, para impulsar la modernización y la sostenibilidad, incluida la sostenibilidad económica, social, medioambiental y climática de las zonas agrícolas, silvícolas y rurales, y para ayudar a reducir la carga administrativa que supone para los beneficiarios la legislación de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1)

La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «El futuro de los alimentos y de la agricultura», de 29 de noviembre de 2017, establece los retos, objetivos y orientaciones de la futura política agrícola común (PAC) después de 2020. Estos objetivos incluyen, entre otros, la necesidad de que la PAC se oriente más en función de los resultados, para impulsar la modernización y la sostenibilidad, incluida la sostenibilidad económica, social, medioambiental y climática de las zonas agrícolas, silvícolas y rurales, y para ayudar a reducir la carga administrativa que supone para los beneficiarios la legislación de la Unión.

| (1) | La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «El futuro de los alimentos y de la agricultura», de 29 de noviembre de 2017, establece los retos, objetivos y orientaciones de la futura política agrícola común (PAC) después de 2020. Estos objetivos incluyen, entre otros, la necesidad de que la PAC se oriente más en función de los resultados
  y del mercado
  , para impulsar la modernización y la sostenibilidad, incluida la sostenibilidad económica, social, medioambiental y climática de las zonas agrícolas, silvícolas y rurales, y para ayudar a reducir la carga administrativa que supone para los beneficiarios la legislación de la Unión.
  La nueva política debe suponer además una simplificación para los beneficiarios, quienes deben recibir una renta justa. Para que la PAC alcance esos objetivos, reviste la mayor importancia que se mantenga el mismo nivel de financiación en el marco financiero plurianual 2021-2027 respecto del período 2014-2020. |
| --- | --- |

(1)

La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «El futuro de los alimentos y de la agricultura», de 29 de noviembre de 2017, establece los retos, objetivos y orientaciones de la futura política agrícola común (PAC) después de 2020. Estos objetivos incluyen, entre otros, la necesidad de que la PAC se oriente más en función de los resultados
  y del mercado
  , para impulsar la modernización y la sostenibilidad, incluida la sostenibilidad económica, social, medioambiental y climática de las zonas agrícolas, silvícolas y rurales, y para ayudar a reducir la carga administrativa que supone para los beneficiarios la legislación de la Unión.
  La nueva política debe suponer además una simplificación para los beneficiarios, quienes deben recibir una renta justa. Para que la PAC alcance esos objetivos, reviste la mayor importancia que se mantenga el mismo nivel de financiación en el marco financiero plurianual 2021-2027 respecto del período 2014-2020.

Enmienda 1

Propuesta de Reglamento

Considerando 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (1 bis) | La PAC sigue desempeñando un papel central en el desarrollo de las zonas rurales de la Unión. Es necesario, por lo tanto, intentar frenar el progresivo abandono de la actividad agraria manteniendo una PAC fuerte, suficientemente dotada, para atenuar el fenómeno de la despoblación de las zonas rurales y seguir atendiendo a las demandas de los consumidores en materia medioambiental, de seguridad alimentaria y de bienestar animal. A la vista de los desafíos a los que tienen que hacer frente los productores de la Unión para responder a nuevos requisitos regulatorios, y a una ambición medioambiental más pronunciada, en un contexto de volatilidad de precios y de mayor apertura de las fronteras de la Unión a las importaciones de terceros países, es conveniente mantener el presupuesto dedicado a la PAC, al menos al mismo nivel que en el período 2014-2020. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1 bis)

La PAC sigue desempeñando un papel central en el desarrollo de las zonas rurales de la Unión. Es necesario, por lo tanto, intentar frenar el progresivo abandono de la actividad agraria manteniendo una PAC fuerte, suficientemente dotada, para atenuar el fenómeno de la despoblación de las zonas rurales y seguir atendiendo a las demandas de los consumidores en materia medioambiental, de seguridad alimentaria y de bienestar animal. A la vista de los desafíos a los que tienen que hacer frente los productores de la Unión para responder a nuevos requisitos regulatorios, y a una ambición medioambiental más pronunciada, en un contexto de volatilidad de precios y de mayor apertura de las fronteras de la Unión a las importaciones de terceros países, es conveniente mantener el presupuesto dedicado a la PAC, al menos al mismo nivel que en el período 2014-2020.

Enmienda 2

Propuesta de Reglamento

Considerando 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (1 ter) | A fin de abordar las repercusiones y la dimensión mundial de la PAC, la Comisión debe asegurar la coherencia y la continuidad con otros instrumentos y políticas exteriores de la Unión, en particular en el ámbito del comercio y de la cooperación al desarrollo. El compromiso de la Unión con la coherencia de las políticas en favor del desarrollo requiere que se tengan en cuenta los objetivos y principios de desarrollo a la hora de diseñar las políticas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1 ter)

A fin de abordar las repercusiones y la dimensión mundial de la PAC, la Comisión debe asegurar la coherencia y la continuidad con otros instrumentos y políticas exteriores de la Unión, en particular en el ámbito del comercio y de la cooperación al desarrollo. El compromiso de la Unión con la coherencia de las políticas en favor del desarrollo requiere que se tengan en cuenta los objetivos y principios de desarrollo a la hora de diseñar las políticas.

Enmienda 3

Propuesta de Reglamento

Considerando 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (2) | Puesto que la PAC debe modular sus respuestas a los retos y oportunidades a medida que se manifiestan a nivel de explotación, local, regional, nacional, internacional y de la Unión, es necesario racionalizar la gobernanza de esta política y mejorar su aplicación en cuanto al logro de los objetivos de la Unión, así como reducir significativamente la carga administrativa. En esta PAC basada en el rendimiento, la Unión debe fijar los parámetros políticos esenciales, tales como los objetivos de la PAC y los requisitos básicos, mientras que los Estados miembros deben asumir mayor responsabilidad en cuanto a la manera en que cumplen los objetivos y alcanzan las metas. Una mayor subsidiariedad permite tener más en cuenta las condiciones y necesidades locales, adaptando las ayudas para maximizar la contribución a los objetivos de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(2)

Puesto que la PAC debe modular sus respuestas a los retos y oportunidades a medida que se manifiestan a nivel de explotación, local, regional, nacional, internacional y de la Unión, es necesario racionalizar la gobernanza de esta política y mejorar su aplicación en cuanto al logro de los objetivos de la Unión, así como reducir significativamente la carga administrativa. En esta PAC basada en el rendimiento, la Unión debe fijar los parámetros políticos esenciales, tales como los objetivos de la PAC y los requisitos básicos, mientras que los Estados miembros deben asumir mayor responsabilidad en cuanto a la manera en que cumplen los objetivos y alcanzan las metas. Una mayor subsidiariedad permite tener más en cuenta las condiciones y necesidades locales, adaptando las ayudas para maximizar la contribución a los objetivos de la Unión.

| (2) | Puesto que la PAC debe afinar sus respuestas a los retos y oportunidades a medida que se manifiestan a nivel de explotación, local, regional, nacional, internacional y de la Unión, es necesario racionalizar la gobernanza de la PAC y mejorar su aplicación en cuanto al logro de los objetivos de la Unión y reducir significativamente la carga administrativa
  , en particular para los beneficiarios finales
  . Con la PAC orientada a la obtención de rendimiento («modelo basado en el rendimiento»), la Unión debe fijar los parámetros políticos básicos, tales como objetivos de la PAC y requisitos básicos, mientras que los Estados miembros deben asumir mayor responsabilidad en cuanto a la manera en que cumplen los objetivos y alcanzan las metas,
  garantizando al mismo tiempo la seguridad política y financiera del sector
  . Una mayor subsidiariedad permite tener más en cuenta las condiciones y necesidades locales, adaptando las ayudas para maximizar la contribución a los objetivos de la Unión.
  No obstante, para evitar que esa subsidiariedad se traduzca en una «renacionalización» de la PAC, el presente Reglamento debe contener un cuerpo sólido de normas de la Unión destinado a evitar distorsiones de la competencia y a garantizar un trato no discriminatorio al conjunto de los agricultores de la Unión en todo el territorio de la Unión. |
| --- | --- |

(2)

Puesto que la PAC debe afinar sus respuestas a los retos y oportunidades a medida que se manifiestan a nivel de explotación, local, regional, nacional, internacional y de la Unión, es necesario racionalizar la gobernanza de la PAC y mejorar su aplicación en cuanto al logro de los objetivos de la Unión y reducir significativamente la carga administrativa
  , en particular para los beneficiarios finales
  . Con la PAC orientada a la obtención de rendimiento («modelo basado en el rendimiento»), la Unión debe fijar los parámetros políticos básicos, tales como objetivos de la PAC y requisitos básicos, mientras que los Estados miembros deben asumir mayor responsabilidad en cuanto a la manera en que cumplen los objetivos y alcanzan las metas,
  garantizando al mismo tiempo la seguridad política y financiera del sector
  . Una mayor subsidiariedad permite tener más en cuenta las condiciones y necesidades locales, adaptando las ayudas para maximizar la contribución a los objetivos de la Unión.
  No obstante, para evitar que esa subsidiariedad se traduzca en una «renacionalización» de la PAC, el presente Reglamento debe contener un cuerpo sólido de normas de la Unión destinado a evitar distorsiones de la competencia y a garantizar un trato no discriminatorio al conjunto de los agricultores de la Unión en todo el territorio de la Unión.

Enmienda 4

Propuesta de Reglamento

Considerando 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (3) | El uso de definiciones comunes totalmente establecidas a nivel de la Unión ha causado ciertas dificultades a los Estados miembros para atender sus propias especificidades a nivel nacional, regional y local. Por lo tanto,
  los Estados miembros deben tener flexibilidad para especificar determinadas definiciones en su plan estratégico de la PAC. Sin embargo, para garantizar unas condiciones de competencia equitativas comunes, debe establecerse a escala de la Unión un determinado marco de los elementos
  básicos
  necesarios que deberán incluirse en esas definiciones («definiciones marco»). |

Texto de la Comisión

Enmienda

(3)

El uso de definiciones comunes totalmente establecidas a nivel de la Unión ha causado ciertas dificultades a los Estados miembros para atender sus propias especificidades a nivel nacional, regional y local. Por lo tanto,
  los Estados miembros deben tener flexibilidad para especificar determinadas definiciones en su plan estratégico de la PAC. Sin embargo, para garantizar unas condiciones de competencia equitativas comunes, debe establecerse a escala de la Unión un determinado marco de los elementos
  básicos
  necesarios que deberán incluirse en esas definiciones («definiciones marco»).

| (3) | Los Estados miembros deben tener flexibilidad para especificar determinadas definiciones en su plan estratégico de la PAC. Sin embargo, para garantizar unas condiciones de competencia equitativas comunes, debe establecerse a escala de la Unión un determinado marco de los elementos 
  comunes
  necesarios que deberán incluirse en esas definiciones («definiciones marco»). |
| --- | --- |

(3)

Los Estados miembros deben tener flexibilidad para especificar determinadas definiciones en su plan estratégico de la PAC. Sin embargo, para garantizar unas condiciones de competencia equitativas comunes, debe establecerse a escala de la Unión un determinado marco de los elementos 
  comunes
  necesarios que deberán incluirse en esas definiciones («definiciones marco»).

Enmienda 5

Propuesta de Reglamento

Considerando 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (4) | Para garantizar que la Unión pueda respetar sus obligaciones internacionales en materia de ayuda interna establecidas en el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, y en particular que la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad y los tipos de intervenciones conexas se sigan notificando como ayuda del «compartimento verde» que no tiene, o a lo sumo tiene efectos mínimos, de distorsión del comercio sobre la producción, una definición del marco para «actividad agraria» a nivel de la Unión debe contemplar tanto la producción de productos agrícolas como la preservación de las superficies agrarias. Con vistas a la adaptación a las especificidades locales, los Estados miembros deben establecer la definición
  real
  de actividad agraria en sus planes estratégicos de la PAC. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(4)

Para garantizar que la Unión pueda respetar sus obligaciones internacionales en materia de ayuda interna establecidas en el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, y en particular que la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad y los tipos de intervenciones conexas se sigan notificando como ayuda del «compartimento verde» que no tiene, o a lo sumo tiene efectos mínimos, de distorsión del comercio sobre la producción, una definición del marco para «actividad agraria» a nivel de la Unión debe contemplar tanto la producción de productos agrícolas como la preservación de las superficies agrarias. Con vistas a la adaptación a las especificidades locales, los Estados miembros deben establecer la definición
  real
  de actividad agraria en sus planes estratégicos de la PAC.

| (4) | Para garantizar que la Unión pueda respetar sus obligaciones internacionales en materia de ayuda interna establecidas en el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, y en particular que la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad y los tipos de intervenciones conexas se sigan notificando como ayuda del «compartimento verde» que no tiene, o a lo sumo tiene efectos mínimos, de distorsión del comercio sobre la producción, una definición del marco para «actividad agraria» a nivel de la Unión debe contemplar tanto la producción de productos agrícolas como la preservación de las superficies agrarias. Con vistas a la adaptación a las especificidades locales, los Estados miembros deben establecer la definición de actividad agraria en sus planes estratégicos de la PAC
  respetando los elementos comunes de la definición marco de la Unión
  . |
| --- | --- |

(4)

Para garantizar que la Unión pueda respetar sus obligaciones internacionales en materia de ayuda interna establecidas en el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, y en particular que la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad y los tipos de intervenciones conexas se sigan notificando como ayuda del «compartimento verde» que no tiene, o a lo sumo tiene efectos mínimos, de distorsión del comercio sobre la producción, una definición del marco para «actividad agraria» a nivel de la Unión debe contemplar tanto la producción de productos agrícolas como la preservación de las superficies agrarias. Con vistas a la adaptación a las especificidades locales, los Estados miembros deben establecer la definición de actividad agraria en sus planes estratégicos de la PAC
  respetando los elementos comunes de la definición marco de la Unión
  .

Enmienda 6

Propuesta de Reglamento

Considerando 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (5) | Con el fin de mantener los elementos esenciales de la Unión para garantizar la comparabilidad entre las decisiones de los Estados miembros, sin limitar, sin embargo, a los Estados miembros a la hora de alcanzar los objetivos de la Unión, debe establecerse una definición marco para «superficie agraria». Las definiciones marco conexas para «tierras de cultivo», «cultivos permanentes» y «pastos permanentes» deben ser amplias, de forma que permitan a los Estados miembros precisarlas en mayor medida de acuerdo con sus especificidades locales. La definición marco de «tierras de cultivo» debe establecerse de manera que permita a los Estados miembros abarcar diferentes formas de producción, incluidos sistemas tales como la agrosilvicultura y las tierras de cultivo con arbustos y árboles, y que requiera la inclusión de las superficies en barbecho, con el fin de garantizar el carácter disociado de las intervenciones. La definición marco de «cultivos permanentes» debe incluir tanto superficies efectivamente utilizadas para la producción como superficies no utilizadas para ese fin, así como viveros y árboles forestales de cultivo corto que definan los Estados Miembros. La definición marco de «pastos permanentes» debe establecerse de manera que permita a los Estados miembros especificar criterios adicionales e incluir especies distintas de las gramíneas u otros forrajes herbáceos que pueden servir de pastos o que pueden producir alimentos para animales, ya sea que se utilicen para la producción real o no. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5)

Con el fin de mantener los elementos esenciales de la Unión para garantizar la comparabilidad entre las decisiones de los Estados miembros, sin limitar, sin embargo, a los Estados miembros a la hora de alcanzar los objetivos de la Unión, debe establecerse una definición marco para «superficie agraria». Las definiciones marco conexas para «tierras de cultivo», «cultivos permanentes» y «pastos permanentes» deben ser amplias, de forma que permitan a los Estados miembros precisarlas en mayor medida de acuerdo con sus especificidades locales. La definición marco de «tierras de cultivo» debe establecerse de manera que permita a los Estados miembros abarcar diferentes formas de producción, incluidos sistemas tales como la agrosilvicultura y las tierras de cultivo con arbustos y árboles, y que requiera la inclusión de las superficies en barbecho, con el fin de garantizar el carácter disociado de las intervenciones. La definición marco de «cultivos permanentes» debe incluir tanto superficies efectivamente utilizadas para la producción como superficies no utilizadas para ese fin, así como viveros y árboles forestales de cultivo corto que definan los Estados Miembros. La definición marco de «pastos permanentes» debe establecerse de manera que permita a los Estados miembros especificar criterios adicionales e incluir especies distintas de las gramíneas u otros forrajes herbáceos que pueden servir de pastos o que pueden producir alimentos para animales, ya sea que se utilicen para la producción real o no.

| (5) | Con el fin de mantener los elementos
  comunes
  esenciales de la Unión para garantizar la comparabilidad entre las decisiones de los Estados miembros
  y un trato equitativo entre los agricultores de la Unión
  , sin limitar, no obstante, a los Estados miembros a la hora de alcanzar los objetivos de la Unión, debe establecerse una definición marco para «superficie agraria». Las definiciones marco conexas para «tierras de cultivo», «cultivos permanentes» y «pastos permanentes» deben ser amplias, de forma que permitan a los Estados miembros precisarlas en mayor medida de acuerdo con sus especificidades locales
  y prácticas tradicionales
  . La definición marco de «tierras de cultivo» debe establecerse de manera que permita a los Estados miembros abarcar diferentes formas de producción, incluidos sistemas tales como la agrosilvicultura y las tierras de cultivo con arbustos y árboles, y que requiera la inclusión de las superficies en barbecho, con el fin de garantizar el carácter disociado de las intervenciones. La definición marco de «cultivos permanentes» debe incluir tanto superficies efectivamente utilizadas para la producción como superficies no utilizadas para ese fin, así como viveros y árboles forestales de cultivo corto que definan los Estados Miembros. La definición marco de «pastos permanentes» debe establecerse de manera que permita a los Estados miembros especificar criterios adicionales e incluir especies distintas de las gramíneas u otros forrajes herbáceos que pueden servir
  , exclusivamente o no,
  de pastos o que pueden producir alimentos para animales, ya sea que se utilicen para la producción real o no. |
| --- | --- |

(5)

Con el fin de mantener los elementos
  comunes
  esenciales de la Unión para garantizar la comparabilidad entre las decisiones de los Estados miembros
  y un trato equitativo entre los agricultores de la Unión
  , sin limitar, no obstante, a los Estados miembros a la hora de alcanzar los objetivos de la Unión, debe establecerse una definición marco para «superficie agraria». Las definiciones marco conexas para «tierras de cultivo», «cultivos permanentes» y «pastos permanentes» deben ser amplias, de forma que permitan a los Estados miembros precisarlas en mayor medida de acuerdo con sus especificidades locales
  y prácticas tradicionales
  . La definición marco de «tierras de cultivo» debe establecerse de manera que permita a los Estados miembros abarcar diferentes formas de producción, incluidos sistemas tales como la agrosilvicultura y las tierras de cultivo con arbustos y árboles, y que requiera la inclusión de las superficies en barbecho, con el fin de garantizar el carácter disociado de las intervenciones. La definición marco de «cultivos permanentes» debe incluir tanto superficies efectivamente utilizadas para la producción como superficies no utilizadas para ese fin, así como viveros y árboles forestales de cultivo corto que definan los Estados Miembros. La definición marco de «pastos permanentes» debe establecerse de manera que permita a los Estados miembros especificar criterios adicionales e incluir especies distintas de las gramíneas u otros forrajes herbáceos que pueden servir
  , exclusivamente o no,
  de pastos o que pueden producir alimentos para animales, ya sea que se utilicen para la producción real o no.

Enmienda 7

Propuesta de Reglamento

Considerando 5 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (5 bis) | En el futuro la agricultura debe centrarse en la producción de alimentos de calidad, pues ahí radica la ventaja competitiva de la Unión. Los niveles de exigencia de la Unión deben mantenerse y reforzarse en la medida de lo posible, y deben contemplarse medidas para seguir aumentando la productividad y la competitividad a largo plazo del sector de la producción de alimentos, e introducir nuevas tecnologías y un uso más eficiente de los recursos, fortaleciendo así el liderazgo mundial de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5 bis)

En el futuro la agricultura debe centrarse en la producción de alimentos de calidad, pues ahí radica la ventaja competitiva de la Unión. Los niveles de exigencia de la Unión deben mantenerse y reforzarse en la medida de lo posible, y deben contemplarse medidas para seguir aumentando la productividad y la competitividad a largo plazo del sector de la producción de alimentos, e introducir nuevas tecnologías y un uso más eficiente de los recursos, fortaleciendo así el liderazgo mundial de la Unión.

Enmienda 8

Propuesta de Reglamento

Considerando 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (8) | Por lo que respecta a las superficies dedicadas a la producción de cáñamo, con el fin de preservar la salud pública y garantizar la coherencia con otros organismos legislativos, la condición de que las variedades de semillas de cáñamo utilizadas deben tener un contenido de tetrahidrocannabinol no superior al
  0,2  %
  , debe formar parte de la definición de hectárea admisible. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(8)

Por lo que respecta a las superficies dedicadas a la producción de cáñamo, con el fin de preservar la salud pública y garantizar la coherencia con otros organismos legislativos, la condición de que las variedades de semillas de cáñamo utilizadas deben tener un contenido de tetrahidrocannabinol no superior al
  0,2  %
  , debe formar parte de la definición de hectárea admisible.

| (8) | Por lo que respecta a las superficies dedicadas a la producción de cáñamo, con el fin de preservar la salud pública y garantizar la coherencia con otros organismos legislativos, la condición de que las variedades de semillas de cáñamo utilizadas deben tener un contenido de tetrahidrocannabinol no superior al
  0,3  %
  , debe formar parte de la definición de hectárea admisible. |
| --- | --- |

(8)

Por lo que respecta a las superficies dedicadas a la producción de cáñamo, con el fin de preservar la salud pública y garantizar la coherencia con otros organismos legislativos, la condición de que las variedades de semillas de cáñamo utilizadas deben tener un contenido de tetrahidrocannabinol no superior al
  0,3  %
  , debe formar parte de la definición de hectárea admisible.

Enmienda 9

Propuesta de Reglamento

Considerando 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (9) | A fin de seguir mejorando el rendimiento de la PAC, la ayuda a la renta debería orientarse hacia los agricultores
  genuinos
  . Con el fin de garantizar un enfoque común a nivel de la Unión para dicha orientación de la ayuda, debe establecerse una definición marco para «agricultor
  genuino
  » indicando los elementos
  esenciales
  que debe tener.
  Sobre la base de este marco, los Estados miembros deberían definir en sus planes estratégicos de la PAC los agricultores que no se consideran genuinos, sobre la base de elementos tales como pruebas de ingresos, insumos de trabajo en la explotación, objeto de la empresa e inclusión en los registros. Tampoco
  debe
  dar lugar a que se excluya
  de la ayuda a los agricultores pluriactivos, que cultivan activamente pero que también se dedican a actividades no agrarias fuera de sus explotaciones, ya que estas múltiples actividades a menudo fortalecen el tejido socioeconómico de las zonas rurales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(9)

A fin de seguir mejorando el rendimiento de la PAC, la ayuda a la renta debería orientarse hacia los agricultores
  genuinos
  . Con el fin de garantizar un enfoque común a nivel de la Unión para dicha orientación de la ayuda, debe establecerse una definición marco para «agricultor
  genuino
  » indicando los elementos
  esenciales
  que debe tener.
  Sobre la base de este marco, los Estados miembros deberían definir en sus planes estratégicos de la PAC los agricultores que no se consideran genuinos, sobre la base de elementos tales como pruebas de ingresos, insumos de trabajo en la explotación, objeto de la empresa e inclusión en los registros. Tampoco
  debe
  dar lugar a que se excluya
  de la ayuda a los agricultores pluriactivos, que cultivan activamente pero que también se dedican a actividades no agrarias fuera de sus explotaciones, ya que estas múltiples actividades a menudo fortalecen el tejido socioeconómico de las zonas rurales.

| (9) | A fin de seguir mejorando el rendimiento de la PAC, la ayuda a la renta debería orientarse hacia los agricultores
  activos
  . Con el fin de garantizar un enfoque común a nivel de la Unión para dicha orientación de la ayuda, debe establecerse una definición marco para «agricultor
  activo
  » indicando los elementos 
  comunes
  que debe tener.
  No se
  debe
  excluir
  de la ayuda a los agricultores pluriactivos, que cultivan activamente pero que también se dedican a actividades no agrarias fuera de sus explotaciones, ya que estas múltiples actividades a menudo fortalecen el tejido socioeconómico de las zonas rurales.
  Esa definición marco debe, en cualquier caso, contribuir a preservar el modelo de agricultura familiar que existe en la Unión. |
| --- | --- |

(9)

A fin de seguir mejorando el rendimiento de la PAC, la ayuda a la renta debería orientarse hacia los agricultores
  activos
  . Con el fin de garantizar un enfoque común a nivel de la Unión para dicha orientación de la ayuda, debe establecerse una definición marco para «agricultor
  activo
  » indicando los elementos 
  comunes
  que debe tener.
  No se
  debe
  excluir
  de la ayuda a los agricultores pluriactivos, que cultivan activamente pero que también se dedican a actividades no agrarias fuera de sus explotaciones, ya que estas múltiples actividades a menudo fortalecen el tejido socioeconómico de las zonas rurales.
  Esa definición marco debe, en cualquier caso, contribuir a preservar el modelo de agricultura familiar que existe en la Unión.

Enmienda 10

Propuesta de Reglamento

Considerando 9 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (9 bis) | La igualdad entre mujeres y hombres es un principio fundamental de la Unión y la integración de la perspectiva de género es un instrumento importante para incorporar ese principio a la PAC. Por consiguiente, debe ponerse especial énfasis en el fomento de la participación de las mujeres en el desarrollo socioeconómico de las zonas rurales. El tamaño de las explotaciones dirigidas por mujeres tiene tendencia a ser menor y el trabajo realizado por la mujer, como cónyuge, no siempre goza de reconocimiento y visibilidad, lo cual repercute en su independencia económica. El presente Reglamento debe contribuir a garantizar que la labor de las mujeres sea más visible, apreciada y tomada en consideración en los objetivos específicos que deben proponer los Estados miembros en sus planes estratégicos. La igualdad de género y los principios de no discriminación deben ser parte integrante de la preparación, la ejecución y la evaluación de las intervenciones de la PAC. Los Estados miembros también deben reforzar su capacidad en materia de integración de la perspectiva de género y de recogida de datos desglosados por sexo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(9 bis)

La igualdad entre mujeres y hombres es un principio fundamental de la Unión y la integración de la perspectiva de género es un instrumento importante para incorporar ese principio a la PAC. Por consiguiente, debe ponerse especial énfasis en el fomento de la participación de las mujeres en el desarrollo socioeconómico de las zonas rurales. El tamaño de las explotaciones dirigidas por mujeres tiene tendencia a ser menor y el trabajo realizado por la mujer, como cónyuge, no siempre goza de reconocimiento y visibilidad, lo cual repercute en su independencia económica. El presente Reglamento debe contribuir a garantizar que la labor de las mujeres sea más visible, apreciada y tomada en consideración en los objetivos específicos que deben proponer los Estados miembros en sus planes estratégicos. La igualdad de género y los principios de no discriminación deben ser parte integrante de la preparación, la ejecución y la evaluación de las intervenciones de la PAC. Los Estados miembros también deben reforzar su capacidad en materia de integración de la perspectiva de género y de recogida de datos desglosados por sexo.

Enmienda 11

Propuesta de Reglamento

Considerando 10

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (10) | A fin de garantizar la coherencia entre los tipos de intervenciones en forma de pagos directos y los tipos de intervenciones de desarrollo rural al abordar el objetivo del relevo generacional, debe establecerse a nivel de la Unión una definición marco para «joven agricultor» con los elementos
  esenciales
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(10)

A fin de garantizar la coherencia entre los tipos de intervenciones en forma de pagos directos y los tipos de intervenciones de desarrollo rural al abordar el objetivo del relevo generacional, debe establecerse a nivel de la Unión una definición marco para «joven agricultor» con los elementos
  esenciales
  .

| (10) | A fin de garantizar la coherencia entre los tipos de intervenciones en forma de pagos directos y los tipos de intervenciones de desarrollo rural al abordar el objetivo del relevo generacional, debe establecerse a nivel de la Unión una definición marco para «joven agricultor» con los elementos
  comunes
  . |
| --- | --- |

(10)

A fin de garantizar la coherencia entre los tipos de intervenciones en forma de pagos directos y los tipos de intervenciones de desarrollo rural al abordar el objetivo del relevo generacional, debe establecerse a nivel de la Unión una definición marco para «joven agricultor» con los elementos
  comunes
  .

Enmienda 12

Propuesta de Reglamento

Considerando 10 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (10 bis) | A fin de garantizar la coherencia entre los tipos de intervenciones en forma de pagos directos y los tipos de intervenciones de desarrollo rural al abordar el objetivo de facilitar el desarrollo empresarial en las zonas rurales, debe establecerse a nivel de la Unión una definición marco para «nuevo agricultor» con los elementos comunes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(10 bis)

A fin de garantizar la coherencia entre los tipos de intervenciones en forma de pagos directos y los tipos de intervenciones de desarrollo rural al abordar el objetivo de facilitar el desarrollo empresarial en las zonas rurales, debe establecerse a nivel de la Unión una definición marco para «nuevo agricultor» con los elementos comunes.

Enmienda 13

Propuesta de Reglamento

Considerando 11

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (11) | Con el fin de
  dotar de contenido a
  los objetivos de la PAC, tal como se establecen en el artículo 39 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), así como de garantizar que la Unión aborde adecuadamente sus retos más recientes, conviene establecer una serie de objetivos generales que reflejen las orientaciones definidas en la Comunicación sobre «El futuro de los alimentos y de la agricultura». Debe definirse asimismo a escala de la Unión un conjunto de objetivos específicos, que los Estados miembros tendrán que
  aplicar
  en sus planes estratégicos de la PAC. Al tiempo que garantizan el equilibrio entre los diversos aspectos del desarrollo sostenible, en consonancia con la evaluación de impacto, estos objetivos específicos deben traducir los objetivos generales de la PAC en prioridades más concretas
  y tener en cuenta la normativa de la Unión pertinente, en particular en lo que se refiere al clima, la energía y el medio ambiente
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(11)

Con el fin de
  dotar de contenido a
  los objetivos de la PAC, tal como se establecen en el artículo 39 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), así como de garantizar que la Unión aborde adecuadamente sus retos más recientes, conviene establecer una serie de objetivos generales que reflejen las orientaciones definidas en la Comunicación sobre «El futuro de los alimentos y de la agricultura». Debe definirse asimismo a escala de la Unión un conjunto de objetivos específicos, que los Estados miembros tendrán que
  aplicar
  en sus planes estratégicos de la PAC. Al tiempo que garantizan el equilibrio entre los diversos aspectos del desarrollo sostenible, en consonancia con la evaluación de impacto, estos objetivos específicos deben traducir los objetivos generales de la PAC en prioridades más concretas
  y tener en cuenta la normativa de la Unión pertinente, en particular en lo que se refiere al clima, la energía y el medio ambiente
  .

| (11) | Con el fin de
  perseguir
  los objetivos de la PAC, tal como se establecen en el artículo 39 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), así como de garantizar que la Unión aborde adecuadamente sus retos más recientes, conviene establecer una serie de objetivos generales que reflejen las orientaciones definidas en la Comunicación sobre «El futuro de los alimentos y de la agricultura». Debe definirse asimismo a escala de la Unión un conjunto de objetivos específicos, que los Estados miembros tendrán que
  perseguir
  en sus planes estratégicos de la PAC. Al tiempo que garantizan el equilibrio entre los diversos aspectos del desarrollo sostenible, en consonancia con la evaluación de impacto, estos objetivos específicos deben traducir los objetivos generales de la PAC en prioridades más concretas
  en los ámbitos económico, medioambiental y social
  . |
| --- | --- |

(11)

Con el fin de
  perseguir
  los objetivos de la PAC, tal como se establecen en el artículo 39 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), así como de garantizar que la Unión aborde adecuadamente sus retos más recientes, conviene establecer una serie de objetivos generales que reflejen las orientaciones definidas en la Comunicación sobre «El futuro de los alimentos y de la agricultura». Debe definirse asimismo a escala de la Unión un conjunto de objetivos específicos, que los Estados miembros tendrán que
  perseguir
  en sus planes estratégicos de la PAC. Al tiempo que garantizan el equilibrio entre los diversos aspectos del desarrollo sostenible, en consonancia con la evaluación de impacto, estos objetivos específicos deben traducir los objetivos generales de la PAC en prioridades más concretas
  en los ámbitos económico, medioambiental y social
  .

Enmienda 14

Propuesta de Reglamento

Considerando 13

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (13) | Si bien, conforme al nuevo modelo de PAC, la Unión debe fijar los objetivos para la Unión y definir los tipos de intervenciones, así como los requisitos
  básicos
  de la Unión aplicables a los Estados miembros, incumbe a estos traducir ese marco de la Unión en mecanismos de apoyo dirigidos a los beneficiarios. En este contexto, los Estados miembros deben actuar con arreglo a la Carta de los Derechos Fundamentales y los principios generales del Derecho de la Unión y garantizar que el marco jurídico para la concesión de la ayuda de la Unión a los beneficiarios esté basado en los respectivos planes estratégicos de la PAC y se ajuste a los principios y los requisitos establecidos en virtud del presente Reglamento y del [Reglamento Horizontal]. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(13)

Si bien, conforme al nuevo modelo de PAC, la Unión debe fijar los objetivos para la Unión y definir los tipos de intervenciones, así como los requisitos
  básicos
  de la Unión aplicables a los Estados miembros, incumbe a estos traducir ese marco de la Unión en mecanismos de apoyo dirigidos a los beneficiarios. En este contexto, los Estados miembros deben actuar con arreglo a la Carta de los Derechos Fundamentales y los principios generales del Derecho de la Unión y garantizar que el marco jurídico para la concesión de la ayuda de la Unión a los beneficiarios esté basado en los respectivos planes estratégicos de la PAC y se ajuste a los principios y los requisitos establecidos en virtud del presente Reglamento y del [Reglamento Horizontal].

| (13) | Si bien, conforme al nuevo modelo de PAC, la Unión debe fijar los objetivos para la Unión y definir los tipos de intervenciones, así como los requisitos 
  comunes
  de la Unión aplicables a los Estados miembros, incumbe a estos traducir ese marco de la Unión en mecanismos de apoyo dirigidos a los beneficiarios. En este contexto, los Estados miembros deben actuar con arreglo a la Carta de los Derechos Fundamentales y los principios generales del Derecho de la Unión y garantizar que el marco jurídico para la concesión de la ayuda de la Unión a los beneficiarios esté basado en los respectivos planes estratégicos de la PAC y se ajuste a los principios y los requisitos establecidos en virtud del presente Reglamento y del [Reglamento Horizontal]. |
| --- | --- |

(13)

Si bien, conforme al nuevo modelo de PAC, la Unión debe fijar los objetivos para la Unión y definir los tipos de intervenciones, así como los requisitos 
  comunes
  de la Unión aplicables a los Estados miembros, incumbe a estos traducir ese marco de la Unión en mecanismos de apoyo dirigidos a los beneficiarios. En este contexto, los Estados miembros deben actuar con arreglo a la Carta de los Derechos Fundamentales y los principios generales del Derecho de la Unión y garantizar que el marco jurídico para la concesión de la ayuda de la Unión a los beneficiarios esté basado en los respectivos planes estratégicos de la PAC y se ajuste a los principios y los requisitos establecidos en virtud del presente Reglamento y del [Reglamento Horizontal].

Enmienda 15

Propuesta de Reglamento

Considerando 13 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (13 bis) | Los principios transversales establecidos en el artículo 3 del Tratado de la Unión Europea (TUE) y en el artículo 10 del TFUE, incluidos los principios de subsidiariedad y proporcionalidad establecidos en el artículo 5 del TUE, deben observarse a la hora de aplicar los planes estratégicos de la PAC. Los Estados miembros y la Comisión también deben cumplir las obligaciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y garantizar la accesibilidad de conformidad con su artículo 9 y con arreglo al Derecho de la Unión que armoniza los requisitos de accesibilidad de los productos y los servicios. Los Estados miembros y la Comisión deben tener como objetivo eliminar las desigualdades y promover la igualdad entre hombres y mujeres y la integración de la perspectiva de género, así como luchar contra la discriminación por razón de sexo, raza u origen étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual. El Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) no deben apoyar acciones que favorezcan ningún tipo de segregación, discriminación o exclusión. Los objetivos de esos Fondos deben perseguirse desde la óptica del desarrollo sostenible y en consonancia con el objetivo, promovido en el Convenio de Aarhus y por la Unión, de conservación, protección y mejora de la calidad del medio ambiente y de lucha contra el cambio climático, tal como se establece en el artículo 11 y el artículo 191, apartado 1, del TFUE, y aplicando el principio de «quien contamina paga». |

Texto de la Comisión

Enmienda

(13 bis)

Los principios transversales establecidos en el artículo 3 del Tratado de la Unión Europea (TUE) y en el artículo 10 del TFUE, incluidos los principios de subsidiariedad y proporcionalidad establecidos en el artículo 5 del TUE, deben observarse a la hora de aplicar los planes estratégicos de la PAC. Los Estados miembros y la Comisión también deben cumplir las obligaciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y garantizar la accesibilidad de conformidad con su artículo 9 y con arreglo al Derecho de la Unión que armoniza los requisitos de accesibilidad de los productos y los servicios. Los Estados miembros y la Comisión deben tener como objetivo eliminar las desigualdades y promover la igualdad entre hombres y mujeres y la integración de la perspectiva de género, así como luchar contra la discriminación por razón de sexo, raza u origen étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual. El Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) no deben apoyar acciones que favorezcan ningún tipo de segregación, discriminación o exclusión. Los objetivos de esos Fondos deben perseguirse desde la óptica del desarrollo sostenible y en consonancia con el objetivo, promovido en el Convenio de Aarhus y por la Unión, de conservación, protección y mejora de la calidad del medio ambiente y de lucha contra el cambio climático, tal como se establece en el artículo 11 y el artículo 191, apartado 1, del TFUE, y aplicando el principio de «quien contamina paga».

Enmienda 16

Propuesta de Reglamento

Considerando 13 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (13 ter) | El modelo de aplicación no debe conducir a una situación en la que existan veintisiete políticas agrícolas nacionales diferentes, poniendo así en peligro el espíritu común de la PAC y creando distorsiones. Dicho modelo debe dejar a los Estados miembros un cierto margen de flexibilidad dentro de un sólido marco normativo común. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(13 ter)

El modelo de aplicación no debe conducir a una situación en la que existan veintisiete políticas agrícolas nacionales diferentes, poniendo así en peligro el espíritu común de la PAC y creando distorsiones. Dicho modelo debe dejar a los Estados miembros un cierto margen de flexibilidad dentro de un sólido marco normativo común.

Enmiendas 17 y 779

Propuesta de Reglamento

Considerando 15

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (15) | En el contexto de una mayor orientación al mercado de la PAC, según lo previsto en la Comunicación de la Comisión sobre «El futuro de los alimentos y de la agricultura», la exposición al mercado, el cambio climático y la frecuencia y gravedad de fenómenos meteorológicos extremos que conlleva, así como las crisis sanitarias y fitosanitarias, pueden generar riesgos de volatilidad de los precios y una presión creciente sobre los ingresos. Por lo tanto, si bien los agricultores son los responsables últimos del diseño de las estrategias que aplican en sus propias explotaciones, es importante establecer un marco sólido para garantizar una gestión de riesgos adecuada. A tal fin, los Estados miembros y los agricultores pueden servirse de una plataforma a escala de la Unión sobre la gestión de riesgos con vistas a la creación de capacidad, a fin de proporcionar a los agricultores acceso a instrumentos financieros adecuados para inversiones y a capital de explotación, formación, transferencia de conocimientos y asesoramiento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(15)

En el contexto de una mayor orientación al mercado de la PAC, según lo previsto en la Comunicación de la Comisión sobre «El futuro de los alimentos y de la agricultura», la exposición al mercado, el cambio climático y la frecuencia y gravedad de fenómenos meteorológicos extremos que conlleva, así como las crisis sanitarias y fitosanitarias, pueden generar riesgos de volatilidad de los precios y una presión creciente sobre los ingresos. Por lo tanto, si bien los agricultores son los responsables últimos del diseño de las estrategias que aplican en sus propias explotaciones, es importante establecer un marco sólido para garantizar una gestión de riesgos adecuada. A tal fin, los Estados miembros y los agricultores pueden servirse de una plataforma a escala de la Unión sobre la gestión de riesgos con vistas a la creación de capacidad, a fin de proporcionar a los agricultores acceso a instrumentos financieros adecuados para inversiones y a capital de explotación, formación, transferencia de conocimientos y asesoramiento.

| (15) | En el contexto de una mayor orientación al mercado de la PAC, según lo previsto en la Comunicación de la Comisión sobre «El futuro de los alimentos y de la agricultura», la exposición al mercado,
  la ausencia de cláusulas de reciprocidad en los acuerdos comerciales con terceros países,
   el cambio climático y la frecuencia y gravedad de fenómenos meteorológicos extremos que conlleva, así como las crisis sanitarias y fitosanitarias, pueden generar riesgos de volatilidad de los precios y una presión creciente sobre los ingresos.
  Los desequilibrios de la cadena alimentaria, en detrimento principalmente del sector primario, que constituye el eslabón más débil, afectan igualmente de forma negativa a la renta de los productores.
   Por lo tanto, si bien los agricultores son los responsables últimos del diseño de las estrategias que aplican en sus propias explotaciones
  y de la mejora de su resiliencia
  , es importante establecer un marco sólido para garantizar una gestión de riesgos adecuada. A tal fin, los Estados miembros y los agricultores pueden servirse de una plataforma a escala de la Unión sobre la gestión de riesgos con vistas a la creación de capacidad, a fin de proporcionar a los agricultores acceso a instrumentos financieros adecuados para inversiones y a capital de explotación, formación, transferencia de conocimientos y asesoramiento. |
| --- | --- |

(15)

En el contexto de una mayor orientación al mercado de la PAC, según lo previsto en la Comunicación de la Comisión sobre «El futuro de los alimentos y de la agricultura», la exposición al mercado,
  la ausencia de cláusulas de reciprocidad en los acuerdos comerciales con terceros países,
   el cambio climático y la frecuencia y gravedad de fenómenos meteorológicos extremos que conlleva, así como las crisis sanitarias y fitosanitarias, pueden generar riesgos de volatilidad de los precios y una presión creciente sobre los ingresos.
  Los desequilibrios de la cadena alimentaria, en detrimento principalmente del sector primario, que constituye el eslabón más débil, afectan igualmente de forma negativa a la renta de los productores.
   Por lo tanto, si bien los agricultores son los responsables últimos del diseño de las estrategias que aplican en sus propias explotaciones
  y de la mejora de su resiliencia
  , es importante establecer un marco sólido para garantizar una gestión de riesgos adecuada. A tal fin, los Estados miembros y los agricultores pueden servirse de una plataforma a escala de la Unión sobre la gestión de riesgos con vistas a la creación de capacidad, a fin de proporcionar a los agricultores acceso a instrumentos financieros adecuados para inversiones y a capital de explotación, formación, transferencia de conocimientos y asesoramiento.

Enmienda 18

Propuesta de Reglamento

Considerando 16

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (16) | Intensificar el cuidado
  del medio ambiente y la acción por el clima y contribuir a lograr los objetivos climáticos y medioambientales de la UE es una prioridad fundamental para el futuro de la agricultura y la silvicultura de la Unión. Por lo tanto, la arquitectura de la PAC debe reflejar una mayor ambición con respecto a estos objetivos. En virtud del modelo basado en el rendimiento, las medidas adoptadas para hacer frente a la degradación del medio ambiente y el cambio climático deberían estar basadas en los resultados y el artículo 11 del TFUE debería considerarse, a tal efecto, como una obligación de resultados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(16)

Intensificar el cuidado
  del medio ambiente y la acción por el clima y contribuir a lograr los objetivos climáticos y medioambientales de la UE es una prioridad fundamental para el futuro de la agricultura y la silvicultura de la Unión. Por lo tanto, la arquitectura de la PAC debe reflejar una mayor ambición con respecto a estos objetivos. En virtud del modelo basado en el rendimiento, las medidas adoptadas para hacer frente a la degradación del medio ambiente y el cambio climático deberían estar basadas en los resultados y el artículo 11 del TFUE debería considerarse, a tal efecto, como una obligación de resultados.

| (16) | Apoyar y mejorar la protección
  del medio ambiente
  , la biodiversidad
  y
  la diversidad genética en el sistema agrícola, así como
  la acción por el clima, y contribuir a lograr los objetivos climáticos y medioambientales de la Unión es una prioridad fundamental para el futuro de la agricultura
  , la horticultura
  y la silvicultura de la Unión. Por lo tanto, la arquitectura de la PAC debe reflejar una mayor ambición con respecto a estos objetivos
  y, al mismo tiempo, reflejar adecuadamente la mayor carga y los mayores requisitos para los productores
  . En virtud del modelo basado en el rendimiento, las medidas adoptadas para hacer frente a la degradación del medio ambiente y el cambio climático deberían estar basadas en los resultados y el artículo 11 del TFUE debería considerarse, a tal efecto, como una obligación de resultados. |
| --- | --- |

(16)

Apoyar y mejorar la protección
  del medio ambiente
  , la biodiversidad
  y
  la diversidad genética en el sistema agrícola, así como
  la acción por el clima, y contribuir a lograr los objetivos climáticos y medioambientales de la Unión es una prioridad fundamental para el futuro de la agricultura
  , la horticultura
  y la silvicultura de la Unión. Por lo tanto, la arquitectura de la PAC debe reflejar una mayor ambición con respecto a estos objetivos
  y, al mismo tiempo, reflejar adecuadamente la mayor carga y los mayores requisitos para los productores
  . En virtud del modelo basado en el rendimiento, las medidas adoptadas para hacer frente a la degradación del medio ambiente y el cambio climático deberían estar basadas en los resultados y el artículo 11 del TFUE debería considerarse, a tal efecto, como una obligación de resultados.

Dado que muchas zonas rurales de la Unión sufren problemas estructurales, como una falta de oportunidades de empleo atractivas, una deficiencia de capacidades, una inversión insuficiente en conectividad, infraestructuras y servicios básicos, así como un considerable éxodo de personas jóvenes, es fundamental reforzar el tejido socioeconómico en esas áreas, en consonancia con la Declaración de Cork 2.0., especialmente a través de la creación de empleo y el relevo generacional, llevando el empleo y el crecimiento de la Comisión a las zonas rurales, promoviendo la inclusión social, el relevo generacional y el desarrollo de «aldeas inteligentes» en el campo europeo. Tal como se indica en la Comunicación sobre «El futuro de los alimentos y de la agricultura», las nuevas cadenas de valor rural, como la energía renovable, la emergente bioeconomía, la economía circular y el ecoturismo, pueden ofrecer un buen potencial de crecimiento y empleo para las zonas rurales. En este contexto, los instrumentos financieros
  y la utilización de la garantía InvestEU
  pueden desempeñar un papel fundamental para garantizar el acceso a la financiación y para intensificar la capacidad de crecimiento de las explotaciones y las empresas. Las zonas rurales encierran un potencial de oportunidades laborales para los nacionales de terceros países en situación de residencia legal, lo cual puede favorecer su integración socioeconómica, especialmente en el marco de las estrategias de desarrollo local participativo.

Dado que muchas zonas rurales de la Unión sufren problemas estructurales, como una falta de oportunidades de empleo atractivas, una deficiencia de capacidades, una inversión insuficiente
  en banda ancha y
  conectividad, infraestructuras y servicios básicos, así como un considerable éxodo de personas jóvenes, es fundamental reforzar el tejido socioeconómico en esas áreas, en consonancia con la Declaración de Cork 2.0., especialmente a través de la creación de empleo y el relevo generacional, llevando el empleo y el crecimiento de la Comisión a las zonas rurales, promoviendo la inclusión social,
  el apoyo a los jóvenes, una mayor participación de las mujeres en la economía rural,
  el relevo generacional y el desarrollo de «pueblos inteligentes» en el campo europeo.
  A fin de lograr la estabilidad y la diversificación de la economía rural, deben apoyarse asimismo el desarrollo, la creación y el mantenimiento de empresas no agrícolas.
  Tal como se indica en la Comunicación sobre «El futuro de los alimentos y de la agricultura», las nuevas cadenas de valor rural, como la energía renovable, la emergente bioeconomía, la economía circular y el ecoturismo, pueden ofrecer un buen potencial de crecimiento y empleo para las zonas rurales
  , conservando al mismo tiempo los recursos naturales
  . En este contexto, los instrumentos financieros pueden desempeñar un papel fundamental para garantizar el acceso a la financiación y para intensificar la capacidad de crecimiento de las explotaciones y las empresas. Las zonas rurales encierran un potencial de oportunidades laborales para los nacionales de terceros países en situación de residencia legal, lo cual puede favorecer su integración socioeconómica, especialmente en el marco de las estrategias de desarrollo local participativo.

Enmienda 19

Propuesta de Reglamento

Considerando 16 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (16 bis) | Para la sostenibilidad socioeconómica de las zonas rurales, la Comisión debe comprobar que los Estados miembros garanticen en sus planes estratégicos de la PAC la coherencia entre la aplicación de la Directiva 2010/41/UE del Parlamento Europeo y del Consejo

   (1 bis)

  y el enfoque a largo plazo en la utilización de los fondos de desarrollo rural. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(16 bis)

Para la sostenibilidad socioeconómica de las zonas rurales, la Comisión debe comprobar que los Estados miembros garanticen en sus planes estratégicos de la PAC la coherencia entre la aplicación de la Directiva 2010/41/UE del Parlamento Europeo y del Consejo

   (1 bis)

  y el enfoque a largo plazo en la utilización de los fondos de desarrollo rural.

Enmienda 853

Propuesta de Reglamento

Considerando 16 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (16 ter) | La agricultura puede ser un motor importante para el crecimiento y la reducción de la pobreza pero, en muchos países el sector tiene un bajo rendimiento, en parte porque las mujeres, que contribuyen en gran medida a la economía rural, se enfrentan a limitaciones. Los Estados miembros deben tomar medidas eficaces para apoyar el papel clave de las mujeres en el desarrollo y la preservación de las zonas rurales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(16 ter)

La agricultura puede ser un motor importante para el crecimiento y la reducción de la pobreza pero, en muchos países el sector tiene un bajo rendimiento, en parte porque las mujeres, que contribuyen en gran medida a la economía rural, se enfrentan a limitaciones. Los Estados miembros deben tomar medidas eficaces para apoyar el papel clave de las mujeres en el desarrollo y la preservación de las zonas rurales.

Enmiendas 20 y 781

Propuesta de Reglamento

Considerando 17

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (17) | La PAC debe seguir garantizando la seguridad alimentaria, que debe interpretarse como el acceso a alimentos seguros y nutritivos, y en cantidad suficiente, en todo momento. Por otra parte, debe contribuir a que la agricultura de la Unión pueda responder de forma más adecuada a las nuevas exigencias sociales en materia de alimentación y salud, en particular en lo concerniente a una producción agrícola sostenible y una nutrición más sana, así como en lo relativo
  al
  despilfarro de alimentos y el bienestar de los animales. La PAC debe continuar fomentando la producción con características específicas y de alto valor, y al mismo tiempo ayudar a los agricultores a ajustar proactivamente su producción a las señales del mercado y la demanda de los consumidores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17)

La PAC debe seguir garantizando la seguridad alimentaria, que debe interpretarse como el acceso a alimentos seguros y nutritivos, y en cantidad suficiente, en todo momento. Por otra parte, debe contribuir a que la agricultura de la Unión pueda responder de forma más adecuada a las nuevas exigencias sociales en materia de alimentación y salud, en particular en lo concerniente a una producción agrícola sostenible y una nutrición más sana, así como en lo relativo
  al
  despilfarro de alimentos y el bienestar de los animales. La PAC debe continuar fomentando la producción con características específicas y de alto valor, y al mismo tiempo ayudar a los agricultores a ajustar proactivamente su producción a las señales del mercado y la demanda de los consumidores.

| (17) | La PAC debe seguir garantizando la seguridad alimentaria, que debe interpretarse como el acceso a alimentos seguros
  , saludables
  y nutritivos, y en cantidad suficiente, en todo momento. Por otra parte, debe contribuir a que la agricultura de la Unión pueda responder de forma más adecuada a las nuevas exigencias sociales en materia de alimentación y salud, en particular en lo concerniente a una producción agrícola sostenible y una nutrición más sana, así como en lo relativo
  a la producción de calidad, la diferenciación en términos de calidad, el
  despilfarro de alimentos y el bienestar de los animales. La PAC debe continuar fomentando la producción
  sostenible
  con características específicas y de alto valor,
  como los sistemas agrícolas de alto valor natural,
  y al mismo tiempo ayudar a los agricultores a ajustar proactivamente su producción a las señales del mercado y la demanda de los consumidores. |
| --- | --- |

(17)

La PAC debe seguir garantizando la seguridad alimentaria, que debe interpretarse como el acceso a alimentos seguros
  , saludables
  y nutritivos, y en cantidad suficiente, en todo momento. Por otra parte, debe contribuir a que la agricultura de la Unión pueda responder de forma más adecuada a las nuevas exigencias sociales en materia de alimentación y salud, en particular en lo concerniente a una producción agrícola sostenible y una nutrición más sana, así como en lo relativo
  a la producción de calidad, la diferenciación en términos de calidad, el
  despilfarro de alimentos y el bienestar de los animales. La PAC debe continuar fomentando la producción
  sostenible
  con características específicas y de alto valor,
  como los sistemas agrícolas de alto valor natural,
  y al mismo tiempo ayudar a los agricultores a ajustar proactivamente su producción a las señales del mercado y la demanda de los consumidores.

Enmienda 782

Propuesta de Reglamento

Considerando 17 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (17 bis) | En consonancia con su compromiso con la Agenda 2030 y el Acuerdo de París, y con las conclusiones de la Evaluación Internacional del Papel del Conocimiento, la Ciencia y la Tecnología en el Desarrollo Agrícola, así como con las recomendaciones del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la alimentación, la Unión y sus Estados miembros deben pasar a un sistema alimentario y agrícola europeo sostenible. El camino para esa transición debe centrarse en la promoción de prácticas agrícolas diversificadas, sostenibles y resilientes que contribuyan a la protección y mejora de los recursos naturales, al refuerzo de los ecosistemas y a la adaptación al cambio climático y a la mitigación de sus efectos, ajustando la producción ganadera a la capacidad de carga ecológica, minimizando la dependencia de insumos insostenibles, incluidos los combustibles fósiles, y mejorando progresivamente la biodiversidad y la calidad del suelo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17 bis)

En consonancia con su compromiso con la Agenda 2030 y el Acuerdo de París, y con las conclusiones de la Evaluación Internacional del Papel del Conocimiento, la Ciencia y la Tecnología en el Desarrollo Agrícola, así como con las recomendaciones del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la alimentación, la Unión y sus Estados miembros deben pasar a un sistema alimentario y agrícola europeo sostenible. El camino para esa transición debe centrarse en la promoción de prácticas agrícolas diversificadas, sostenibles y resilientes que contribuyan a la protección y mejora de los recursos naturales, al refuerzo de los ecosistemas y a la adaptación al cambio climático y a la mitigación de sus efectos, ajustando la producción ganadera a la capacidad de carga ecológica, minimizando la dependencia de insumos insostenibles, incluidos los combustibles fósiles, y mejorando progresivamente la biodiversidad y la calidad del suelo.

Enmiendas 21 y 783

Propuesta de Reglamento

Considerando 17 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (17 ter) | Mientras el Plan de Acción «Una sola salud» contra la resistencia a los antimicrobianos considera que la vacunación es una intervención de salud pública rentable para combatir la resistencia a los antimicrobianos, el coste relativamente más elevado del diagnóstico, las alternativas antimicrobianas y la vacunación en comparación con los antibióticos convencionales representan un obstáculo para aumentar la tasa de vacunación de los animales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17 ter)

Mientras el Plan de Acción «Una sola salud» contra la resistencia a los antimicrobianos considera que la vacunación es una intervención de salud pública rentable para combatir la resistencia a los antimicrobianos, el coste relativamente más elevado del diagnóstico, las alternativas antimicrobianas y la vacunación en comparación con los antibióticos convencionales representan un obstáculo para aumentar la tasa de vacunación de los animales.

Enmienda 784

Propuesta de Reglamento

Considerando 17 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 17 quater) | A fin de alcanzar los objetivos medioambientales de la PAC, pero también los requisitos sociales en términos de una mayor seguridad alimentaria, debe promoverse el uso de productos fertilizantes con niveles muy bajos de metales pesados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

17 quater)

A fin de alcanzar los objetivos medioambientales de la PAC, pero también los requisitos sociales en términos de una mayor seguridad alimentaria, debe promoverse el uso de productos fertilizantes con niveles muy bajos de metales pesados.

Enmienda 1100

Propuesta de Reglamento

Considerando 19 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (19 bis) | Con miras a garantizar el bienestar de los agricultores y sus familias, y teniendo en cuenta que el estrés es una de las principales causas de accidentes en las explotaciones agrícolas, los Estados miembros garantizarán la sostenibilidad social de la política manteniendo al mínimo la carga normativa y administrativa, permitiendo un equilibrio saludable entre la vida privada y la vida profesional a los agricultores y garantizando la viabilidad de la agricultura en la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(19 bis)

Con miras a garantizar el bienestar de los agricultores y sus familias, y teniendo en cuenta que el estrés es una de las principales causas de accidentes en las explotaciones agrícolas, los Estados miembros garantizarán la sostenibilidad social de la política manteniendo al mínimo la carga normativa y administrativa, permitiendo un equilibrio saludable entre la vida privada y la vida profesional a los agricultores y garantizando la viabilidad de la agricultura en la Unión.

Enmiendas 728 y 785

Propuesta de Reglamento

Considerando 21

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (21) | Sobre la base del sistema anterior de condicionalidad aplicado hasta 2020, el sistema de nueva condicionalidad vincula plenamente la ayuda de la PAC al cumplimiento por parte de los beneficiarios de las normas básicas relativas al medio ambiente, el cambio climático, la salud pública, la salud animal, la sanidad vegetal y el bienestar animal. Las normas básicas abarcan de forma simplificada una lista de requisitos legales de gestión (RLG) y normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales (BCAM). Estas normas básicas deben tener en cuenta más adecuadamente los desafíos medioambientales y climáticos y la nueva arquitectura de la PAC, reflejando un mayor nivel de ambición en materia de medio ambiente y clima, tal como anunció la Comisión en sus Comunicaciones sobre el futuro de los alimentos y de la agricultura y el marco financiero plurianual (MFP). La condicionalidad tiene como objetivo contribuir al desarrollo de una agricultura sostenible mediante una mayor concienciación de los beneficiarios sobre la necesidad de respetar las normas básicas. También pretende contribuir a hacer que la PAC responda en mayor medida a las expectativas de la sociedad en general gracias a una mejor coherencia de esta política con los objetivos en materia de medio ambiente, salud pública, sanidad animal, fitosanidad y bienestar animal. La condicionalidad debe formar parte integrante de la arquitectura medioambiental de la PAC, como parte de la base de referencia para compromisos medioambientales y climáticos más ambiciosos, y debe aplicarse con carácter general en toda la Unión. Los Estados miembros deben velar por que se impongan sanciones proporcionadas, eficaces y disuasorias, de conformidad con [el Reglamento Horizontal], a aquellos productores que no cumplan estos requisitos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(21)

Sobre la base del sistema anterior de condicionalidad aplicado hasta 2020, el sistema de nueva condicionalidad vincula plenamente la ayuda de la PAC al cumplimiento por parte de los beneficiarios de las normas básicas relativas al medio ambiente, el cambio climático, la salud pública, la salud animal, la sanidad vegetal y el bienestar animal. Las normas básicas abarcan de forma simplificada una lista de requisitos legales de gestión (RLG) y normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales (BCAM). Estas normas básicas deben tener en cuenta más adecuadamente los desafíos medioambientales y climáticos y la nueva arquitectura de la PAC, reflejando un mayor nivel de ambición en materia de medio ambiente y clima, tal como anunció la Comisión en sus Comunicaciones sobre el futuro de los alimentos y de la agricultura y el marco financiero plurianual (MFP). La condicionalidad tiene como objetivo contribuir al desarrollo de una agricultura sostenible mediante una mayor concienciación de los beneficiarios sobre la necesidad de respetar las normas básicas. También pretende contribuir a hacer que la PAC responda en mayor medida a las expectativas de la sociedad en general gracias a una mejor coherencia de esta política con los objetivos en materia de medio ambiente, salud pública, sanidad animal, fitosanidad y bienestar animal. La condicionalidad debe formar parte integrante de la arquitectura medioambiental de la PAC, como parte de la base de referencia para compromisos medioambientales y climáticos más ambiciosos, y debe aplicarse con carácter general en toda la Unión. Los Estados miembros deben velar por que se impongan sanciones proporcionadas, eficaces y disuasorias, de conformidad con [el Reglamento Horizontal], a aquellos productores que no cumplan estos requisitos.

| (21) | Sobre la base del sistema anterior de condicionalidad aplicado hasta 2020, el sistema de nueva condicionalidad vincula plenamente la ayuda de la PAC al cumplimiento por parte de los beneficiarios de las normas básicas relativas al medio ambiente, el cambio climático, la salud pública
  , las condiciones laborales y de empleo aplicables
  , la salud animal, la sanidad vegetal y el bienestar animal. Las normas básicas abarcan de forma simplificada una lista de requisitos legales de gestión (RLG) y normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales (BCAM). Estas normas básicas deben tener en cuenta más adecuadamente los desafíos medioambientales y climáticos y la nueva arquitectura de la PAC, reflejando un mayor nivel de ambición en materia de medio ambiente y clima, tal como anunció la Comisión en sus Comunicaciones sobre el futuro de los alimentos y de la agricultura y el marco financiero plurianual (MFP).
  Además, reviste especial importancia que los Estados miembros adopten medidas relevantes destinadas a garantizar que el acceso de los empresarios a los pagos directos queda condicionado al cumplimiento de las condiciones laborales y de empleo aplicables y/o las obligaciones del empresario que se deriven de todos los convenios colectivos y la legislación social y laboral a nivel nacional y de la Unión aplicables en lo que respeta a conocimiento de las condiciones de empleo, remuneración, jornada laboral, salud y seguridad, vivienda, igualdad de género, libre circulación de los trabajadores, igualdad de trato, desplazamiento de los trabajadores, condiciones de estancia de los nacionales de terceros países, empleo a través de empresas de trabajo temporal, protección social y coordinación de la seguridad social entre los Estados miembros, entre otros. |
| --- | --- |

(21)

Sobre la base del sistema anterior de condicionalidad aplicado hasta 2020, el sistema de nueva condicionalidad vincula plenamente la ayuda de la PAC al cumplimiento por parte de los beneficiarios de las normas básicas relativas al medio ambiente, el cambio climático, la salud pública
  , las condiciones laborales y de empleo aplicables
  , la salud animal, la sanidad vegetal y el bienestar animal. Las normas básicas abarcan de forma simplificada una lista de requisitos legales de gestión (RLG) y normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales (BCAM). Estas normas básicas deben tener en cuenta más adecuadamente los desafíos medioambientales y climáticos y la nueva arquitectura de la PAC, reflejando un mayor nivel de ambición en materia de medio ambiente y clima, tal como anunció la Comisión en sus Comunicaciones sobre el futuro de los alimentos y de la agricultura y el marco financiero plurianual (MFP).
  Además, reviste especial importancia que los Estados miembros adopten medidas relevantes destinadas a garantizar que el acceso de los empresarios a los pagos directos queda condicionado al cumplimiento de las condiciones laborales y de empleo aplicables y/o las obligaciones del empresario que se deriven de todos los convenios colectivos y la legislación social y laboral a nivel nacional y de la Unión aplicables en lo que respeta a conocimiento de las condiciones de empleo, remuneración, jornada laboral, salud y seguridad, vivienda, igualdad de género, libre circulación de los trabajadores, igualdad de trato, desplazamiento de los trabajadores, condiciones de estancia de los nacionales de terceros países, empleo a través de empresas de trabajo temporal, protección social y coordinación de la seguridad social entre los Estados miembros, entre otros.

La condicionalidad tiene como objetivo contribuir al desarrollo de una agricultura sostenible mediante una mayor concienciación de los beneficiarios sobre la necesidad de respetar las normas básicas.
  Los beneficiarios también deben recibir una compensación adecuada por la aplicación de estas normas
  También pretende contribuir a hacer que la PAC responda en mayor medida a las expectativas de la sociedad en general gracias a una mejor coherencia de esta política con los objetivos en materia de medio ambiente,
  normas laborales,
  salud pública, sanidad animal, fitosanidad y bienestar animal. La condicionalidad debe formar parte integrante de la arquitectura medioambiental
  y social
  de la PAC, como parte de la base de referencia para compromisos medioambientales
  , sociales
  y climáticos más ambiciosos, y debe aplicarse con carácter general en toda la Unión. Los Estados miembros deben velar por que se impongan sanciones proporcionadas, eficaces y disuasorias, de conformidad con [el Reglamento Horizontal], a aquellos productores que no cumplan estos requisitos.

Enmienda 22

Propuesta de Reglamento

Considerando 22

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (22) | El marco de normas sobre buenas condiciones agrarias y medioambientales tiene como objetivo contribuir a la mitigación y adaptación al cambio climático, la lucha contra los retos relacionados con el agua, la protección y la calidad del suelo, así como también la protección y calidad de la biodiversidad. Este marco debe reforzarse para incorporar, en concreto, las prácticas establecidas hasta 2020 en virtud de la ecologización de los pagos directos, la mitigación del cambio climático y la necesidad de mejorar la sostenibilidad de las explotaciones
  y, en particular, la gestión de los nutrientes
  . Como es sabido, cada una de las BCAM contribuye a la consecución de múltiples objetivos. Para aplicar el marco, los Estados miembros deben definir una norma nacional para cada una de las normas fijadas a nivel de la Unión, atendiendo a las características específicas de la zona de que se trate, entre las que se incluyen las condiciones edafológicas y climáticas, así como
  los sistemas de cultivo,
  la utilización del suelo, la rotación de cultivos, las prácticas de cultivo y las estructuras agrícolas existentes. Los Estados miembros también pueden definir
  , además, otras normas nacionales relacionadas con los principales objetivos establecidos en el anexo III, con el fin de mejorar la aplicación del sistema medioambiental y climático del marco de buenas condiciones agrarias y medioambientales
  .
  Como parte del marco de buenas condiciones agrarias y medioambientales, a fin de respaldar tanto el rendimiento agronómico como medioambiental de las explotaciones, los planes de gestión de los nutrientes se establecen con la ayuda de una herramienta electrónica dedicada a la sostenibilidad agrícola puesta a disposición por los Estados Miembros para los agricultores individuales. La herramienta debe proporcionar ayuda para la toma de decisiones en la misma explotación a partir de funcionalidades mínimas de gestión de los nutrientes. Una amplia interoperabilidad y modularidad también debe garantizar la posibilidad de agregar aplicaciones de gobernanza electrónica y otras aplicaciones in situ. Con el fin de garantizar unas condiciones de competencia equitativas entre los agricultores y en toda la Unión, la Comisión puede proporcionar ayuda a los Estados miembros en el diseño de la herramienta, así como los servicios de almacenamiento y procesamiento de datos necesarios. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(22)

El marco de normas sobre buenas condiciones agrarias y medioambientales tiene como objetivo contribuir a la mitigación y adaptación al cambio climático, la lucha contra los retos relacionados con el agua, la protección y la calidad del suelo, así como también la protección y calidad de la biodiversidad. Este marco debe reforzarse para incorporar, en concreto, las prácticas establecidas hasta 2020 en virtud de la ecologización de los pagos directos, la mitigación del cambio climático y la necesidad de mejorar la sostenibilidad de las explotaciones
  y, en particular, la gestión de los nutrientes
  . Como es sabido, cada una de las BCAM contribuye a la consecución de múltiples objetivos. Para aplicar el marco, los Estados miembros deben definir una norma nacional para cada una de las normas fijadas a nivel de la Unión, atendiendo a las características específicas de la zona de que se trate, entre las que se incluyen las condiciones edafológicas y climáticas, así como
  los sistemas de cultivo,
  la utilización del suelo, la rotación de cultivos, las prácticas de cultivo y las estructuras agrícolas existentes. Los Estados miembros también pueden definir
  , además, otras normas nacionales relacionadas con los principales objetivos establecidos en el anexo III, con el fin de mejorar la aplicación del sistema medioambiental y climático del marco de buenas condiciones agrarias y medioambientales
  .
  Como parte del marco de buenas condiciones agrarias y medioambientales, a fin de respaldar tanto el rendimiento agronómico como medioambiental de las explotaciones, los planes de gestión de los nutrientes se establecen con la ayuda de una herramienta electrónica dedicada a la sostenibilidad agrícola puesta a disposición por los Estados Miembros para los agricultores individuales. La herramienta debe proporcionar ayuda para la toma de decisiones en la misma explotación a partir de funcionalidades mínimas de gestión de los nutrientes. Una amplia interoperabilidad y modularidad también debe garantizar la posibilidad de agregar aplicaciones de gobernanza electrónica y otras aplicaciones in situ. Con el fin de garantizar unas condiciones de competencia equitativas entre los agricultores y en toda la Unión, la Comisión puede proporcionar ayuda a los Estados miembros en el diseño de la herramienta, así como los servicios de almacenamiento y procesamiento de datos necesarios.

| (22) | El marco de normas sobre buenas condiciones agrarias y medioambientales tiene como objetivo contribuir a la mitigación y adaptación al cambio climático, la lucha contra los retos relacionados con el agua, la protección y la calidad del suelo, así como también la protección y calidad de la biodiversidad. Este marco debe reforzarse para incorporar, en concreto, las prácticas establecidas hasta 2020 en virtud de la ecologización de los pagos directos, la mitigación del cambio climático y la necesidad de mejorar la sostenibilidad de las explotaciones. Como es sabido, cada una de las BCAM contribuye a la consecución de múltiples objetivos. Para aplicar el marco, los Estados miembros deben definir una norma nacional para cada una de las normas fijadas a nivel de la Unión, atendiendo a las características específicas de la zona de que se trate, entre las que se incluyen las condiciones edafológicas y climáticas, así como
  las características agronómicas de las distintas producciones, las diferencias entre los cultivos anuales, los cultivos permanentes y otras producciones especializadas,
  la utilización del suelo, la rotación de cultivos, las prácticas de cultivo y las estructuras agrícolas
  tradicionales y locales
  existentes. Los Estados miembros también pueden definir
  las prácticas equivalentes o los regímenes de certificación que tengan beneficios para el clima y el medio ambiente similares o superiores a los efectos de una o varias prácticas en materia de BCAM. |
| --- | --- |

(22)

El marco de normas sobre buenas condiciones agrarias y medioambientales tiene como objetivo contribuir a la mitigación y adaptación al cambio climático, la lucha contra los retos relacionados con el agua, la protección y la calidad del suelo, así como también la protección y calidad de la biodiversidad. Este marco debe reforzarse para incorporar, en concreto, las prácticas establecidas hasta 2020 en virtud de la ecologización de los pagos directos, la mitigación del cambio climático y la necesidad de mejorar la sostenibilidad de las explotaciones. Como es sabido, cada una de las BCAM contribuye a la consecución de múltiples objetivos. Para aplicar el marco, los Estados miembros deben definir una norma nacional para cada una de las normas fijadas a nivel de la Unión, atendiendo a las características específicas de la zona de que se trate, entre las que se incluyen las condiciones edafológicas y climáticas, así como
  las características agronómicas de las distintas producciones, las diferencias entre los cultivos anuales, los cultivos permanentes y otras producciones especializadas,
  la utilización del suelo, la rotación de cultivos, las prácticas de cultivo y las estructuras agrícolas
  tradicionales y locales
  existentes. Los Estados miembros también pueden definir
  las prácticas equivalentes o los regímenes de certificación que tengan beneficios para el clima y el medio ambiente similares o superiores a los efectos de una o varias prácticas en materia de BCAM.

Enmienda 1127

Propuesta de Reglamento

Considerando 22 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (22 bis) | Con el fin de hacer frente al declive de la biodiversidad a escala de la Unión, es esencial garantizar un nivel mínimo de superficies e instalaciones no productivas en el marco de la condicionalidad y de los regímenes ecológicos en todos los Estados miembros. En ese contexto, los Estados miembros deben aspirar, en sus planes estratégicos, a prever una superficie de al menos un 10 % de elementos paisajísticos beneficiosos para la biodiversidad. Estos deben incluir, entre otras cosas, franjas de protección, tierras retiradas de la producción sobre la base o no de la rotación, setos, árboles no productivos, muros de terrazas y estanques, elementos que contribuyen todos ellos a mejorar la captura de carbono, prevenir la erosión y el agotamiento del suelo, filtrar el aire y el agua y apoyar la adaptación al cambio climático. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(22 bis)

Con el fin de hacer frente al declive de la biodiversidad a escala de la Unión, es esencial garantizar un nivel mínimo de superficies e instalaciones no productivas en el marco de la condicionalidad y de los regímenes ecológicos en todos los Estados miembros. En ese contexto, los Estados miembros deben aspirar, en sus planes estratégicos, a prever una superficie de al menos un 10 % de elementos paisajísticos beneficiosos para la biodiversidad. Estos deben incluir, entre otras cosas, franjas de protección, tierras retiradas de la producción sobre la base o no de la rotación, setos, árboles no productivos, muros de terrazas y estanques, elementos que contribuyen todos ellos a mejorar la captura de carbono, prevenir la erosión y el agotamiento del suelo, filtrar el aire y el agua y apoyar la adaptación al cambio climático.

Enmienda 23

Propuesta de Reglamento

Considerando 23

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (23) | Los requisitos legales de gestión deben ser plenamente aplicados por los Estados miembros a fin de que entren en funcionamiento en las explotaciones y garanticen la igualdad de trato entre agricultores. Para garantizar la coherencia de las normas sobre condicionalidad en pro de una mayor sostenibilidad de la política, los requisitos legales de gestión deben abarcar la principal legislación de la Unión sobre medio ambiente, salud pública, sanidad animal, sanidad vegetal y bienestar animal cuya aplicación a nivel nacional implica obligaciones precisas para los agricultores individuales, incluidas las obligaciones previstas en la Directiva 92/43/CEE del Consejo (11) y en la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (12) o en la Directiva 91/676/CEE del Consejo (13). En la línea de la declaración conjunta realizada por el Parlamento Europeo y el Consejo y aneja al Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (14), las disposiciones pertinentes de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (15) y de la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (16) se incluyen como requisitos legales de gestión en el ámbito de aplicación de la condicionalidad y la lista de las normas de las BCAM se adapta en consecuencia. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23)

Los requisitos legales de gestión deben ser plenamente aplicados por los Estados miembros a fin de que entren en funcionamiento en las explotaciones y garanticen la igualdad de trato entre agricultores. Para garantizar la coherencia de las normas sobre condicionalidad en pro de una mayor sostenibilidad de la política, los requisitos legales de gestión deben abarcar la principal legislación de la Unión sobre medio ambiente, salud pública, sanidad animal, sanidad vegetal y bienestar animal cuya aplicación a nivel nacional implica obligaciones precisas para los agricultores individuales, incluidas las obligaciones previstas en la Directiva 92/43/CEE del Consejo (11) y en la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (12) o en la Directiva 91/676/CEE del Consejo (13). En la línea de la declaración conjunta realizada por el Parlamento Europeo y el Consejo y aneja al Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (14), las disposiciones pertinentes de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (15) y de la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (16) se incluyen como requisitos legales de gestión en el ámbito de aplicación de la condicionalidad y la lista de las normas de las BCAM se adapta en consecuencia.

| (23) | Los requisitos legales de gestión deben ser plenamente aplicados por los Estados miembros a fin de que entren en funcionamiento en las explotaciones y garanticen la igualdad de trato entre agricultores. Para garantizar la coherencia de las normas sobre condicionalidad en pro de una mayor sostenibilidad de la política, los requisitos legales de gestión deben abarcar la principal legislación de la Unión sobre medio ambiente, salud pública, sanidad animal, sanidad vegetal y bienestar animal cuya aplicación a nivel nacional implica obligaciones precisas para los agricultores individuales, incluidas las obligaciones previstas en la Directiva 92/43/CEE del Consejo (11) y en la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (12) o en la Directiva 91/676/CEE del Consejo (13). En la línea de la declaración conjunta realizada por el Parlamento Europeo y el Consejo y aneja al Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (14), las disposiciones pertinentes de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (15)

  (Directiva marco sobre el agua)
  y de la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (16) se incluyen como requisitos legales de gestión en el ámbito de aplicación de la condicionalidad y la lista de las normas de las BCAM se adapta en consecuencia. |
| --- | --- |

(23)

Los requisitos legales de gestión deben ser plenamente aplicados por los Estados miembros a fin de que entren en funcionamiento en las explotaciones y garanticen la igualdad de trato entre agricultores. Para garantizar la coherencia de las normas sobre condicionalidad en pro de una mayor sostenibilidad de la política, los requisitos legales de gestión deben abarcar la principal legislación de la Unión sobre medio ambiente, salud pública, sanidad animal, sanidad vegetal y bienestar animal cuya aplicación a nivel nacional implica obligaciones precisas para los agricultores individuales, incluidas las obligaciones previstas en la Directiva 92/43/CEE del Consejo (11) y en la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (12) o en la Directiva 91/676/CEE del Consejo (13). En la línea de la declaración conjunta realizada por el Parlamento Europeo y el Consejo y aneja al Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (14), las disposiciones pertinentes de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (15)

  (Directiva marco sobre el agua)
  y de la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (16) se incluyen como requisitos legales de gestión en el ámbito de aplicación de la condicionalidad y la lista de las normas de las BCAM se adapta en consecuencia.

Enmienda 24

Propuesta de Reglamento

Considerando 24

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (24) | Los Estados miembros deben
  establecer
  servicios de asesoramiento a las explotaciones con el fin de mejorar la gestión sostenible y el rendimiento general de las explotaciones agrícolas y las empresas rurales, abarcar las dimensiones económica, medioambiental y social, e identificar las mejoras necesarias en todas las medidas a nivel de explotación previstas en los planes estratégicos de la PAC. Estos servicios de asesoramiento a las explotaciones deben ayudar a los agricultores y otros beneficiarios de la ayuda de la PAC a ser más conscientes por un lado, de la relación entre la gestión de la explotación y la gestión de la tierra, y, por otro lado, de determinadas normas, requisitos e información, incluidos los relacionados con el medio ambiente y el clima. La lista de estos últimos incluye normas aplicables o necesarias para los agricultores y otros beneficiarios de la PAC y establecidas en el plan estratégico de la PAC, así como aquellas derivadas de la legislación sobre el agua, el uso sostenible de pesticidas, así como las iniciativas para combatir la resistencia a los antimicrobianos y la gestión de riesgos. Para mejorar la calidad y eficacia del asesoramiento, los Estados miembros deben integrar asesores dentro el sistema de conocimientos e innovación agrícolas (SCIA), a fin de poder proporcionar información tecnológica y científica actualizada desarrollada por la investigación y la innovación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(24)

Los Estados miembros deben
  establecer
  servicios de asesoramiento a las explotaciones con el fin de mejorar la gestión sostenible y el rendimiento general de las explotaciones agrícolas y las empresas rurales, abarcar las dimensiones económica, medioambiental y social, e identificar las mejoras necesarias en todas las medidas a nivel de explotación previstas en los planes estratégicos de la PAC. Estos servicios de asesoramiento a las explotaciones deben ayudar a los agricultores y otros beneficiarios de la ayuda de la PAC a ser más conscientes por un lado, de la relación entre la gestión de la explotación y la gestión de la tierra, y, por otro lado, de determinadas normas, requisitos e información, incluidos los relacionados con el medio ambiente y el clima. La lista de estos últimos incluye normas aplicables o necesarias para los agricultores y otros beneficiarios de la PAC y establecidas en el plan estratégico de la PAC, así como aquellas derivadas de la legislación sobre el agua, el uso sostenible de pesticidas, así como las iniciativas para combatir la resistencia a los antimicrobianos y la gestión de riesgos. Para mejorar la calidad y eficacia del asesoramiento, los Estados miembros deben integrar asesores dentro el sistema de conocimientos e innovación agrícolas (SCIA), a fin de poder proporcionar información tecnológica y científica actualizada desarrollada por la investigación y la innovación.

| (24) | Los Estados miembros deben
  proporcionar
  servicios de asesoramiento
  de alta calidad
  a las explotaciones con el fin de mejorar la gestión sostenible y el rendimiento general de las explotaciones agrícolas y las empresas rurales, abarcar las dimensiones económica, medioambiental y social, e identificar las mejoras necesarias en todas las medidas a nivel de explotación previstas en los planes estratégicos de la PAC. Estos servicios de asesoramiento a las explotaciones deben ayudar a los agricultores y otros beneficiarios de la ayuda de la PAC a ser más conscientes por un lado, de la relación entre la gestión de la explotación y la gestión de la tierra, y, por otro lado, de determinadas normas, requisitos e información, incluidos los relacionados con el medio ambiente y el clima. La lista de estos últimos incluye normas aplicables o necesarias para los agricultores y otros beneficiarios de la PAC y establecidas en el plan estratégico de la PAC, así como aquellas derivadas de la legislación sobre el agua, el uso sostenible de pesticidas, así como las iniciativas para combatir la resistencia a los antimicrobianos y la gestión de riesgos. Para mejorar la calidad y eficacia del asesoramiento, los Estados miembros deben integrar asesores dentro el sistema de conocimientos e innovación agrícolas (SCIA), a fin de poder proporcionar información tecnológica y científica actualizada desarrollada por la investigación y la innovación.
  Cualquier iniciativa de la Unión en materia de servicios de asesoramiento y sistemas de innovación debe basarse, siempre que sea posible, en las existentes en los Estados miembros. |
| --- | --- |

(24)

Los Estados miembros deben
  proporcionar
  servicios de asesoramiento
  de alta calidad
  a las explotaciones con el fin de mejorar la gestión sostenible y el rendimiento general de las explotaciones agrícolas y las empresas rurales, abarcar las dimensiones económica, medioambiental y social, e identificar las mejoras necesarias en todas las medidas a nivel de explotación previstas en los planes estratégicos de la PAC. Estos servicios de asesoramiento a las explotaciones deben ayudar a los agricultores y otros beneficiarios de la ayuda de la PAC a ser más conscientes por un lado, de la relación entre la gestión de la explotación y la gestión de la tierra, y, por otro lado, de determinadas normas, requisitos e información, incluidos los relacionados con el medio ambiente y el clima. La lista de estos últimos incluye normas aplicables o necesarias para los agricultores y otros beneficiarios de la PAC y establecidas en el plan estratégico de la PAC, así como aquellas derivadas de la legislación sobre el agua, el uso sostenible de pesticidas, así como las iniciativas para combatir la resistencia a los antimicrobianos y la gestión de riesgos. Para mejorar la calidad y eficacia del asesoramiento, los Estados miembros deben integrar asesores dentro el sistema de conocimientos e innovación agrícolas (SCIA), a fin de poder proporcionar información tecnológica y científica actualizada desarrollada por la investigación y la innovación.
  Cualquier iniciativa de la Unión en materia de servicios de asesoramiento y sistemas de innovación debe basarse, siempre que sea posible, en las existentes en los Estados miembros.

Enmienda 25

Propuesta de Reglamento

Considerando 26

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (26) | La legislación de la Unión debe indicar que los Estados miembros establezcan en su plan estratégico de la PAC requisitos en términos de la superficie mínima para recibir pagos disociados. Dichos requisitos deben estar relacionados con la necesidad de evitar la carga administrativa excesiva causada por la gestión de numerosos pagos de pequeños importes y de garantizar una contribución efectiva de la ayuda al logro de los objetivos de la PAC que se persiguen con los pagos directos disociados. Con el fin de garantizar un nivel mínimo de ayuda a la renta agrícola para los agricultores
  genuinos
  , así como cumplir el objetivo del Tratado de garantizar un nivel de vida justo para la comunidad agrícola, se debe establecer un pago disociado anual basado en la superficie, consistente en el tipo de intervención denominada «ayuda básica a la renta para la sostenibilidad». Con el fin de propiciar una mejor orientación de esta ayuda, los importes de los pagos pueden diferenciarse, por grupos de territorios, en función de las condiciones socioeconómicas y/o agronómicas. A fin de evitar efectos perturbadores para la renta de los agricultores, los Estados miembros pueden optar por aplicar la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad sobre la base de los derechos de pago. En este caso, el valor de los derechos de pago antes de cualquier nueva convergencia debe ser proporcional a su valor con arreglo a los regímenes de pago básico contemplados en el Reglamento (UE) n.o 1307/2013, teniendo asimismo en cuenta los pagos para prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente. Los Estados miembros deben, asimismo, lograr una mayor convergencia con el fin de
  seguir alejándose
  progresivamente
  de los valores históricos
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(26)

La legislación de la Unión debe indicar que los Estados miembros establezcan en su plan estratégico de la PAC requisitos en términos de la superficie mínima para recibir pagos disociados. Dichos requisitos deben estar relacionados con la necesidad de evitar la carga administrativa excesiva causada por la gestión de numerosos pagos de pequeños importes y de garantizar una contribución efectiva de la ayuda al logro de los objetivos de la PAC que se persiguen con los pagos directos disociados. Con el fin de garantizar un nivel mínimo de ayuda a la renta agrícola para los agricultores
  genuinos
  , así como cumplir el objetivo del Tratado de garantizar un nivel de vida justo para la comunidad agrícola, se debe establecer un pago disociado anual basado en la superficie, consistente en el tipo de intervención denominada «ayuda básica a la renta para la sostenibilidad». Con el fin de propiciar una mejor orientación de esta ayuda, los importes de los pagos pueden diferenciarse, por grupos de territorios, en función de las condiciones socioeconómicas y/o agronómicas. A fin de evitar efectos perturbadores para la renta de los agricultores, los Estados miembros pueden optar por aplicar la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad sobre la base de los derechos de pago. En este caso, el valor de los derechos de pago antes de cualquier nueva convergencia debe ser proporcional a su valor con arreglo a los regímenes de pago básico contemplados en el Reglamento (UE) n.o 1307/2013, teniendo asimismo en cuenta los pagos para prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente. Los Estados miembros deben, asimismo, lograr una mayor convergencia con el fin de
  seguir alejándose
  progresivamente
  de los valores históricos
  .

| (26) | La legislación de la Unión debe indicar que los Estados miembros establezcan en su plan estratégico de la PAC requisitos en términos de la superficie mínima para recibir pagos disociados. Dichos requisitos deben estar relacionados con la necesidad de evitar la carga administrativa excesiva causada por la gestión de numerosos pagos de pequeños importes y de garantizar una contribución efectiva de la ayuda al logro de los objetivos de la PAC que se persiguen con los pagos directos disociados. Con el fin de garantizar un nivel mínimo de ayuda a la renta agrícola para los agricultores
  activos
  , así como cumplir el objetivo del Tratado de garantizar un nivel de vida justo para la comunidad agrícola, se debe establecer un pago disociado anual basado en la superficie, consistente en el tipo de intervención denominada «ayuda básica a la renta para la sostenibilidad». Con el fin de propiciar una mejor orientación de esta ayuda, los importes de los pagos pueden diferenciarse, por grupos de territorios, en función de las condiciones socioeconómicas
  , medioambientales
  y/o agronómicas. A fin de evitar efectos perturbadores para la renta de los agricultores, los Estados miembros pueden optar por aplicar la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad sobre la base de los derechos de pago, En este caso, el valor de los derechos de pago antes de cualquier nueva convergencia debe ser proporcional a su valor con arreglo a los regímenes de pago básico contemplados en el Reglamento (UE) n.o 1307/2013, teniendo asimismo en cuenta los pagos para prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente. Los Estados miembros deben, asimismo, lograr una mayor convergencia con el fin de
  avanzar
  progresivamente
  hacia la plena convergencia para 2026
  . |
| --- | --- |

(26)

La legislación de la Unión debe indicar que los Estados miembros establezcan en su plan estratégico de la PAC requisitos en términos de la superficie mínima para recibir pagos disociados. Dichos requisitos deben estar relacionados con la necesidad de evitar la carga administrativa excesiva causada por la gestión de numerosos pagos de pequeños importes y de garantizar una contribución efectiva de la ayuda al logro de los objetivos de la PAC que se persiguen con los pagos directos disociados. Con el fin de garantizar un nivel mínimo de ayuda a la renta agrícola para los agricultores
  activos
  , así como cumplir el objetivo del Tratado de garantizar un nivel de vida justo para la comunidad agrícola, se debe establecer un pago disociado anual basado en la superficie, consistente en el tipo de intervención denominada «ayuda básica a la renta para la sostenibilidad». Con el fin de propiciar una mejor orientación de esta ayuda, los importes de los pagos pueden diferenciarse, por grupos de territorios, en función de las condiciones socioeconómicas
  , medioambientales
  y/o agronómicas. A fin de evitar efectos perturbadores para la renta de los agricultores, los Estados miembros pueden optar por aplicar la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad sobre la base de los derechos de pago, En este caso, el valor de los derechos de pago antes de cualquier nueva convergencia debe ser proporcional a su valor con arreglo a los regímenes de pago básico contemplados en el Reglamento (UE) n.o 1307/2013, teniendo asimismo en cuenta los pagos para prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente. Los Estados miembros deben, asimismo, lograr una mayor convergencia con el fin de
  avanzar
  progresivamente
  hacia la plena convergencia para 2026
  .

Enmienda 26

Propuesta de Reglamento

Considerando 26 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (26 bis) | La ayuda a la renta a través de la PAC es uno de los principales factores que contribuyen a la estabilidad y sostenibilidad de muchas explotaciones pequeñas y familiares en toda Europa, y aunque las expectativas sobre los agricultores han aumentado, los beneficios monetarios no lo han hecho. La cuota global de la PAC en el presupuesto de la Unión se está reduciendo, mientras que las crisis de mercado en el sector y la disminución del número de agricultores activos siguen amenazando la supervivencia del sector. El modelo de explotación familiar debe protegerse como un objetivo general de la PAC y a través de los planes estratégicos de los Estados miembros, y se debe valorar adecuadamente el papel fundamental que desempeña este modelo al contribuir al tejido social de la vida rural y a la provisión de un modo de vida para muchos habitantes de las zonas rurales. Las explotaciones familiares contribuyen a la producción sostenible de alimentos, a la conservación de los recursos naturales, a la diversificación de las necesidades y a la seguridad alimentaria. Los primeros agricultores que sufrirán las inmensas presiones de la globalización serán los que sigan el modelo de la pequeña explotación familiar. Una situación de este tipo constituiría un incumplimiento evidente de los objetivos de la PAC y socavaría el argumento a favor de apoyar la PAC en el futuro. Por lo tanto, los planes estratégicos de la PAC deben seguir protegiendo, a través de sus objetivos específicos, ese modelo de explotación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(26 bis)

La ayuda a la renta a través de la PAC es uno de los principales factores que contribuyen a la estabilidad y sostenibilidad de muchas explotaciones pequeñas y familiares en toda Europa, y aunque las expectativas sobre los agricultores han aumentado, los beneficios monetarios no lo han hecho. La cuota global de la PAC en el presupuesto de la Unión se está reduciendo, mientras que las crisis de mercado en el sector y la disminución del número de agricultores activos siguen amenazando la supervivencia del sector. El modelo de explotación familiar debe protegerse como un objetivo general de la PAC y a través de los planes estratégicos de los Estados miembros, y se debe valorar adecuadamente el papel fundamental que desempeña este modelo al contribuir al tejido social de la vida rural y a la provisión de un modo de vida para muchos habitantes de las zonas rurales. Las explotaciones familiares contribuyen a la producción sostenible de alimentos, a la conservación de los recursos naturales, a la diversificación de las necesidades y a la seguridad alimentaria. Los primeros agricultores que sufrirán las inmensas presiones de la globalización serán los que sigan el modelo de la pequeña explotación familiar. Una situación de este tipo constituiría un incumplimiento evidente de los objetivos de la PAC y socavaría el argumento a favor de apoyar la PAC en el futuro. Por lo tanto, los planes estratégicos de la PAC deben seguir protegiendo, a través de sus objetivos específicos, ese modelo de explotación.

Enmienda 27

Propuesta de Reglamento

Considerando 28

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (28) | Las explotaciones pequeñas siguen siendo una piedra angular de la agricultura de la Unión, ya que desempeñan un papel vital en el apoyo al empleo rural y contribuyen al desarrollo territorial. A fin de promover una distribución más equilibrada de la ayuda y reducir la carga administrativa para los beneficiarios de pequeños importes, los Estados miembros deben tener la opción de proponer a los pequeños agricultores la posibilidad de sustituir
  todos
  los
  demás
  pagos directos por un pago a tanto alzado para los pequeños agricultores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(28)

Las explotaciones pequeñas siguen siendo una piedra angular de la agricultura de la Unión, ya que desempeñan un papel vital en el apoyo al empleo rural y contribuyen al desarrollo territorial. A fin de promover una distribución más equilibrada de la ayuda y reducir la carga administrativa para los beneficiarios de pequeños importes, los Estados miembros deben tener la opción de proponer a los pequeños agricultores la posibilidad de sustituir
  todos
  los
  demás
  pagos directos por un pago a tanto alzado para los pequeños agricultores.

| (28) | Las explotaciones pequeñas siguen siendo una piedra angular de la agricultura de la Unión, ya que desempeñan un papel vital en el apoyo al empleo rural y contribuyen al desarrollo territorial. A fin de promover una distribución más equilibrada de la ayuda y reducir la carga administrativa para los beneficiarios de pequeños importes, los Estados miembros deben tener la opción de proponer a los pequeños agricultores la posibilidad de sustituir los pagos directos por un pago a tanto alzado para los pequeños agricultores.
  No obstante, con vistas a una mayor reducción de la carga administrativa, se ha de autorizar a los Estados miembros a incluir en un primer momento de forma automática a determinados agricultores en el régimen simplificado, ofreciéndoles la posibilidad de retirarse del mismo en un plazo concreto. En aras del principio de proporcionalidad, se debe dar a los Estados miembros la posibilidad de establecer un sistema de controles de condicionalidad para los pequeños agricultores que participen en el régimen simplificado. |
| --- | --- |

(28)

Las explotaciones pequeñas siguen siendo una piedra angular de la agricultura de la Unión, ya que desempeñan un papel vital en el apoyo al empleo rural y contribuyen al desarrollo territorial. A fin de promover una distribución más equilibrada de la ayuda y reducir la carga administrativa para los beneficiarios de pequeños importes, los Estados miembros deben tener la opción de proponer a los pequeños agricultores la posibilidad de sustituir los pagos directos por un pago a tanto alzado para los pequeños agricultores.
  No obstante, con vistas a una mayor reducción de la carga administrativa, se ha de autorizar a los Estados miembros a incluir en un primer momento de forma automática a determinados agricultores en el régimen simplificado, ofreciéndoles la posibilidad de retirarse del mismo en un plazo concreto. En aras del principio de proporcionalidad, se debe dar a los Estados miembros la posibilidad de establecer un sistema de controles de condicionalidad para los pequeños agricultores que participen en el régimen simplificado.

Enmiendas 28 y 791

Propuesta de Reglamento

Considerando 30 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (30 bis) | La agricultura ecológica se está desarrollando en muchos Estados miembros y se ha demostrado que suministra bienes públicos, conserva los servicios ecosistémicos y los recursos naturales, reduce los insumos, atrae a jóvenes agricultores y a agricultoras en particular, crea puestos de trabajo, experimenta con nuevos modelos empresariales, satisface las demandas de la sociedad y revitaliza las zonas rurales. Sin embargo, el crecimiento de la demanda de productos ecológicos sigue siendo superior al crecimiento de la producción. Los Estados miembros deben garantizar que sus planes estratégicos de la PAC incluyan objetivos para aumentar la proporción de tierras agrícolas bajo gestión ecológica a fin de satisfacer la creciente demanda de productos ecológicos, y para desarrollar toda la cadena de suministro ecológica. Los Estados miembros deben estar en condiciones de financiar la conversión a la agricultura ecológica y su mantenimiento por medio de medidas de desarrollo rural, de regímenes ecológicos, o de una combinación de ambos, y deben velar por que los presupuestos asignados se ajusten al crecimiento previsto de la producción ecológica. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(30 bis)

La agricultura ecológica se está desarrollando en muchos Estados miembros y se ha demostrado que suministra bienes públicos, conserva los servicios ecosistémicos y los recursos naturales, reduce los insumos, atrae a jóvenes agricultores y a agricultoras en particular, crea puestos de trabajo, experimenta con nuevos modelos empresariales, satisface las demandas de la sociedad y revitaliza las zonas rurales. Sin embargo, el crecimiento de la demanda de productos ecológicos sigue siendo superior al crecimiento de la producción. Los Estados miembros deben garantizar que sus planes estratégicos de la PAC incluyan objetivos para aumentar la proporción de tierras agrícolas bajo gestión ecológica a fin de satisfacer la creciente demanda de productos ecológicos, y para desarrollar toda la cadena de suministro ecológica. Los Estados miembros deben estar en condiciones de financiar la conversión a la agricultura ecológica y su mantenimiento por medio de medidas de desarrollo rural, de regímenes ecológicos, o de una combinación de ambos, y deben velar por que los presupuestos asignados se ajusten al crecimiento previsto de la producción ecológica.

Enmiendas 29 y 792

Propuesta de Reglamento

Considerando 31

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (31) | La PAC debe garantizar que los Estados miembros aumenten los servicios medioambientales respetando las necesidades locales y las especificidades reales de los agricultores. Los Estados miembros deben establecer, enmarcados en los pagos directos del plan estratégico de la PAC, regímenes ecológicos voluntarios, que deberían estar totalmente coordinados con las demás intervenciones pertinentes. Los Estados miembros los deben definir como un pago concedido
  bien
  para incentivar y remunerar el suministro de bienes públicos mediante prácticas agrícolas beneficiosas para el medio ambiente y el clima,
  o bien como una compensación por la introducción de estas prácticas. En ambos casos,
  su finalidad debe ser impulsar el rendimiento ambiental y climático de la PAC y, en consecuencia, deben estar concebidos para ir más allá de los requisitos obligatorios ya prescritos por el sistema de condicionalidad. Los Estados miembros podrán decidir establecer regímenes ecológicos para prácticas agrícolas orientadas a mejorar la gestión de los pastos permanentes
  y
  los elementos paisajísticos
  y para
  la agricultura ecológica. Estos programas también pueden incluir «regímenes de primer nivel», que pueden ser una condición para asumir compromisos de desarrollo rural más ambiciosos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(31)

La PAC debe garantizar que los Estados miembros aumenten los servicios medioambientales respetando las necesidades locales y las especificidades reales de los agricultores. Los Estados miembros deben establecer, enmarcados en los pagos directos del plan estratégico de la PAC, regímenes ecológicos voluntarios, que deberían estar totalmente coordinados con las demás intervenciones pertinentes. Los Estados miembros los deben definir como un pago concedido
  bien
  para incentivar y remunerar el suministro de bienes públicos mediante prácticas agrícolas beneficiosas para el medio ambiente y el clima,
  o bien como una compensación por la introducción de estas prácticas. En ambos casos,
  su finalidad debe ser impulsar el rendimiento ambiental y climático de la PAC y, en consecuencia, deben estar concebidos para ir más allá de los requisitos obligatorios ya prescritos por el sistema de condicionalidad. Los Estados miembros podrán decidir establecer regímenes ecológicos para prácticas agrícolas orientadas a mejorar la gestión de los pastos permanentes
  y
  los elementos paisajísticos
  y para
  la agricultura ecológica. Estos programas también pueden incluir «regímenes de primer nivel», que pueden ser una condición para asumir compromisos de desarrollo rural más ambiciosos.

| (31) | La PAC debe garantizar que los Estados miembros aumenten los servicios medioambientales respetando las necesidades locales y las especificidades reales de los agricultores. Los Estados miembros deben establecer, enmarcados en los pagos directos del plan estratégico de la PAC
  , sobre la base de una lista de prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente establecida por la Comisión
  , regímenes ecológicos voluntarios, que deberían estar totalmente coordinados con las demás intervenciones pertinentes. Los Estados miembros los deben definir como un pago concedido para incentivar y remunerar el suministro de bienes públicos mediante prácticas agrícolas beneficiosas para el medio ambiente y el clima, su finalidad debe ser impulsar el rendimiento ambiental y climático de la PAC y, en consecuencia, deben estar concebidos para ir más allá de los requisitos obligatorios ya prescritos por el sistema de condicionalidad.
  Los Estados miembros deben reservar un determinado porcentaje de su asignación de pagos directos para los regímenes ecológicos.
  Los Estados miembros podrán decidir establecer regímenes ecológicos para 
  favorecer modelos de producción beneficiosos para el medio ambiente, particularmente la ganadería extensiva, y promover todo tipo de
  prácticas agrícolas orientadas a mejorar la gestión de los pastos permanentes, los elementos paisajísticos
  permanentes, y establecer los regímenes de certificación medioambiental, como
  la agricultura ecológica
  , la producción integrada o la agricultura de conservación
  . Estos programas también pueden incluir
  medidas de naturaleza distinta a los compromisos medioambientales y climáticos de desarrollo rural, así como medidas de la misma naturaleza con el rango de
  «regímenes de primer nivel», que pueden ser una condición para asumir compromisos de desarrollo rural más ambiciosos. |
| --- | --- |

(31)

La PAC debe garantizar que los Estados miembros aumenten los servicios medioambientales respetando las necesidades locales y las especificidades reales de los agricultores. Los Estados miembros deben establecer, enmarcados en los pagos directos del plan estratégico de la PAC
  , sobre la base de una lista de prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente establecida por la Comisión
  , regímenes ecológicos voluntarios, que deberían estar totalmente coordinados con las demás intervenciones pertinentes. Los Estados miembros los deben definir como un pago concedido para incentivar y remunerar el suministro de bienes públicos mediante prácticas agrícolas beneficiosas para el medio ambiente y el clima, su finalidad debe ser impulsar el rendimiento ambiental y climático de la PAC y, en consecuencia, deben estar concebidos para ir más allá de los requisitos obligatorios ya prescritos por el sistema de condicionalidad.
  Los Estados miembros deben reservar un determinado porcentaje de su asignación de pagos directos para los regímenes ecológicos.
  Los Estados miembros podrán decidir establecer regímenes ecológicos para 
  favorecer modelos de producción beneficiosos para el medio ambiente, particularmente la ganadería extensiva, y promover todo tipo de
  prácticas agrícolas orientadas a mejorar la gestión de los pastos permanentes, los elementos paisajísticos
  permanentes, y establecer los regímenes de certificación medioambiental, como
  la agricultura ecológica
  , la producción integrada o la agricultura de conservación
  . Estos programas también pueden incluir
  medidas de naturaleza distinta a los compromisos medioambientales y climáticos de desarrollo rural, así como medidas de la misma naturaleza con el rango de
  «regímenes de primer nivel», que pueden ser una condición para asumir compromisos de desarrollo rural más ambiciosos.

Enmienda 30

Propuesta de Reglamento

Considerando 33

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (33) | Debe garantizarse el cumplimiento de la ayuda a la renta asociada con los compromisos internacionales de la Unión. Ello incluye, en particular, los requisitos del Memorando de Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y los Estados Unidos de América sobre las semillas oleaginosas en el marco del GATT

   (17)

  , tal como deban aplicarse tras las modificaciones de la superficie básica separada para las semillas oleaginosas de la UE derivadas de los cambios en su composición. La Comisión debe estar facultada para adoptar actos de ejecución a efectos de establecer normas detalladas al respecto. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(33)

Debe garantizarse el cumplimiento de la ayuda a la renta asociada con los compromisos internacionales de la Unión. Ello incluye, en particular, los requisitos del Memorando de Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y los Estados Unidos de América sobre las semillas oleaginosas en el marco del GATT

   (17)

  , tal como deban aplicarse tras las modificaciones de la superficie básica separada para las semillas oleaginosas de la UE derivadas de los cambios en su composición. La Comisión debe estar facultada para adoptar actos de ejecución a efectos de establecer normas detalladas al respecto.

suprimido

Enmienda 31

Propuesta de Reglamento

Considerando 35

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (35) | Se necesitan tipos sectoriales de intervenciones para contribuir a los objetivos de la PAC y reforzar las sinergias con otros instrumentos de la misma. De conformidad con este modelo, los requisitos mínimos relativos a los contenidos y objetivos de dichos tipos sectoriales de intervenciones deben elaborarse a nivel de la Unión para garantizar condiciones de competencia equitativas del mercado interior y evitar condiciones de competencia desigual y desleal. Los Estados miembros deben justificar su inclusión en sus planes estratégicos de la PAC y garantizar la coherencia con otras intervenciones a nivel sectorial. Las intervenciones de tipo general que tienen que establecerse a nivel de la Unión deben abarcar los sectores de frutas y hortalizas, vino, productos apícolas, aceite de oliva y aceitunas de mesa, lúpulo y otros productos
  que se definan
  , para los cuales se considera que el establecimiento de programas sectoriales tiene efectos beneficiosos para el logro de algunos o todos los objetivos generales y específicos de la PAC que persigue el presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(35)

Se necesitan tipos sectoriales de intervenciones para contribuir a los objetivos de la PAC y reforzar las sinergias con otros instrumentos de la misma. De conformidad con este modelo, los requisitos mínimos relativos a los contenidos y objetivos de dichos tipos sectoriales de intervenciones deben elaborarse a nivel de la Unión para garantizar condiciones de competencia equitativas del mercado interior y evitar condiciones de competencia desigual y desleal. Los Estados miembros deben justificar su inclusión en sus planes estratégicos de la PAC y garantizar la coherencia con otras intervenciones a nivel sectorial. Las intervenciones de tipo general que tienen que establecerse a nivel de la Unión deben abarcar los sectores de frutas y hortalizas, vino, productos apícolas, aceite de oliva y aceitunas de mesa, lúpulo y otros productos
  que se definan
  , para los cuales se considera que el establecimiento de programas sectoriales tiene efectos beneficiosos para el logro de algunos o todos los objetivos generales y específicos de la PAC que persigue el presente Reglamento.

| (35) | Se necesitan tipos sectoriales de intervenciones para contribuir a los objetivos de la PAC y reforzar las sinergias con otros instrumentos de la misma. De conformidad con este modelo, los requisitos mínimos relativos a los contenidos y objetivos de dichos tipos sectoriales de intervenciones deben elaborarse a nivel de la Unión para garantizar condiciones de competencia equitativas del mercado interior y evitar condiciones de competencia desigual y desleal. Los Estados miembros deben justificar su inclusión en sus planes estratégicos de la PAC y garantizar la coherencia con otras intervenciones a nivel sectorial. Las intervenciones de tipo general que tienen que establecerse a nivel de la Unión deben abarcar los sectores de frutas y hortalizas, vino, productos apícolas, aceite de oliva y aceitunas de mesa, lúpulo y otros productos
  definidos en el artículo 39
  , para los cuales se considera que el establecimiento de programas sectoriales tiene efectos beneficiosos para el logro de algunos o todos los objetivos generales y específicos de la PAC que persigue el presente Reglamento. |
| --- | --- |

(35)

Se necesitan tipos sectoriales de intervenciones para contribuir a los objetivos de la PAC y reforzar las sinergias con otros instrumentos de la misma. De conformidad con este modelo, los requisitos mínimos relativos a los contenidos y objetivos de dichos tipos sectoriales de intervenciones deben elaborarse a nivel de la Unión para garantizar condiciones de competencia equitativas del mercado interior y evitar condiciones de competencia desigual y desleal. Los Estados miembros deben justificar su inclusión en sus planes estratégicos de la PAC y garantizar la coherencia con otras intervenciones a nivel sectorial. Las intervenciones de tipo general que tienen que establecerse a nivel de la Unión deben abarcar los sectores de frutas y hortalizas, vino, productos apícolas, aceite de oliva y aceitunas de mesa, lúpulo y otros productos
  definidos en el artículo 39
  , para los cuales se considera que el establecimiento de programas sectoriales tiene efectos beneficiosos para el logro de algunos o todos los objetivos generales y específicos de la PAC que persigue el presente Reglamento.

Enmienda 32

Propuesta de Reglamento

Considerando 35 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (35 bis) | Habida cuenta del aumento de la dotación prevista para el sector apícola y en reconocimiento del importante papel que desempeña en la preservación de la biodiversidad y en la producción de alimentos, procede incrementar igualmente el límite máximo de cofinanciación de la Unión y añadir nuevas medidas subvencionables orientadas a favorecer el desarrollo del sector. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(35 bis)

Habida cuenta del aumento de la dotación prevista para el sector apícola y en reconocimiento del importante papel que desempeña en la preservación de la biodiversidad y en la producción de alimentos, procede incrementar igualmente el límite máximo de cofinanciación de la Unión y añadir nuevas medidas subvencionables orientadas a favorecer el desarrollo del sector.

Enmienda 33

Propuesta de Reglamento

Considerando 37

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (37) | Para las intervenciones de desarrollo rural, los principios se definen a nivel de la Unión, en particular con respecto a los requisitos básicos para que los Estados miembros apliquen los criterios de selección. Sin embargo, los Estados miembros deben tener un margen amplio para definir condiciones específicas de acuerdo con sus necesidades. Los tipos de intervenciones de desarrollo rural incluyen pagos por compromisos medioambientales, climáticos y otros relacionados con la gestión que los Estados Miembros deben apoyar en sus territorios, de conformidad con sus necesidades nacionales, regionales o locales específicas. Los Estados miembros deben conceder ayudas a los agricultores y otros responsables de la gestión de tierras que suscriban voluntariamente compromisos de gestión que contribuyan a la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo, y a la protección y mejora del medio ambiente, tales como los relacionados con la calidad y la cantidad de los recursos hídricos, la calidad del aire, el suelo, la biodiversidad y los servicios de ecosistemas, incluidos los compromisos voluntarios en espacios Natura 2000 y en favor de la diversidad genética. La ayuda enmarcada en los pagos para los compromisos de gestión también podrá concederse en forma de iniciativas integradas o de cooperación impulsadas a nivel local o de intervenciones basadas en resultados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(37)

Para las intervenciones de desarrollo rural, los principios se definen a nivel de la Unión, en particular con respecto a los requisitos básicos para que los Estados miembros apliquen los criterios de selección. Sin embargo, los Estados miembros deben tener un margen amplio para definir condiciones específicas de acuerdo con sus necesidades. Los tipos de intervenciones de desarrollo rural incluyen pagos por compromisos medioambientales, climáticos y otros relacionados con la gestión que los Estados Miembros deben apoyar en sus territorios, de conformidad con sus necesidades nacionales, regionales o locales específicas. Los Estados miembros deben conceder ayudas a los agricultores y otros responsables de la gestión de tierras que suscriban voluntariamente compromisos de gestión que contribuyan a la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo, y a la protección y mejora del medio ambiente, tales como los relacionados con la calidad y la cantidad de los recursos hídricos, la calidad del aire, el suelo, la biodiversidad y los servicios de ecosistemas, incluidos los compromisos voluntarios en espacios Natura 2000 y en favor de la diversidad genética. La ayuda enmarcada en los pagos para los compromisos de gestión también podrá concederse en forma de iniciativas integradas o de cooperación impulsadas a nivel local o de intervenciones basadas en resultados.

| (37) | Para las intervenciones de desarrollo rural, los principios se definen a nivel de la Unión, en particular con respecto a los requisitos básicos para que los Estados miembros apliquen los criterios de selección. Sin embargo, los Estados miembros deben tener un margen amplio para definir condiciones específicas de acuerdo con sus necesidades. Los tipos de intervenciones de desarrollo rural incluyen pagos por compromisos medioambientales, climáticos y otros relacionados con la gestión que los Estados Miembros deben apoyar en sus territorios, de conformidad con sus necesidades nacionales, regionales o locales específicas. Los Estados miembros deben conceder ayudas a los agricultores
  , los grupos de agricultores
  y otros responsables de la gestión de tierras que suscriban voluntariamente compromisos de gestión que contribuyan a la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo, y a la protección y mejora del medio ambiente, tales como los relacionados con la calidad y la cantidad de los recursos hídricos, la calidad del aire, el suelo, la biodiversidad y los servicios de ecosistemas, incluidos los compromisos voluntarios en espacios Natura 2000
  y en zonas de alto valor natural
  y en favor de la diversidad genética. La ayuda enmarcada en los pagos para los compromisos de gestión también podrá concederse en forma de iniciativas integradas
  , colectivas
  o de cooperación impulsadas a nivel local o de intervenciones basadas en resultados. |
| --- | --- |

(37)

Para las intervenciones de desarrollo rural, los principios se definen a nivel de la Unión, en particular con respecto a los requisitos básicos para que los Estados miembros apliquen los criterios de selección. Sin embargo, los Estados miembros deben tener un margen amplio para definir condiciones específicas de acuerdo con sus necesidades. Los tipos de intervenciones de desarrollo rural incluyen pagos por compromisos medioambientales, climáticos y otros relacionados con la gestión que los Estados Miembros deben apoyar en sus territorios, de conformidad con sus necesidades nacionales, regionales o locales específicas. Los Estados miembros deben conceder ayudas a los agricultores
  , los grupos de agricultores
  y otros responsables de la gestión de tierras que suscriban voluntariamente compromisos de gestión que contribuyan a la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo, y a la protección y mejora del medio ambiente, tales como los relacionados con la calidad y la cantidad de los recursos hídricos, la calidad del aire, el suelo, la biodiversidad y los servicios de ecosistemas, incluidos los compromisos voluntarios en espacios Natura 2000
  y en zonas de alto valor natural
  y en favor de la diversidad genética. La ayuda enmarcada en los pagos para los compromisos de gestión también podrá concederse en forma de iniciativas integradas
  , colectivas
  o de cooperación impulsadas a nivel local o de intervenciones basadas en resultados.

Enmienda 729

Propuesta de Reglamento

Considerando 37 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 37 bis) | Con el propósito de velar por la resiliencia de los ecosistemas de la Unión y promover la biodiversidad, debería permitirse a los Estados miembros que concedan pagos a las prácticas agroambientales sostenibles, para la mitigación del cambio climático y la adaptación a este y para la protección y la mejora de los recursos genéticos, en especial por medio de métodos tradicionales de cría. |

Texto de la Comisión

Enmienda

37 bis)

Con el propósito de velar por la resiliencia de los ecosistemas de la Unión y promover la biodiversidad, debería permitirse a los Estados miembros que concedan pagos a las prácticas agroambientales sostenibles, para la mitigación del cambio climático y la adaptación a este y para la protección y la mejora de los recursos genéticos, en especial por medio de métodos tradicionales de cría.

Enmiendas 34, 794 y 856

Propuesta de Reglamento

Considerando 38

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (38) | La ayuda para los compromisos de gestión
  puede incluir
  primas para la agricultura ecológica destinadas al mantenimiento
  y la reconversión a tierras
  ecológicas; pagos para otros tipos de intervenciones en favor de sistemas de producción respetuosos con el medio ambiente, como la agroecología
  , la agricultura de conservación
  y la producción integrada; servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques; primas para bosques y establecimiento de sistemas agroforestales; el bienestar de los animales; conservación, uso sostenible y desarrollo de recursos genéticos. Los Estados miembros pueden desarrollar otros sistemas en virtud de este tipo de intervenciones en función de sus necesidades. Este tipo de pagos solo debe cubrir los costes adicionales y las pérdidas de ingresos que resulten exclusivamente de los compromisos que vayan más allá de la base de referencia de las normas y requisitos obligatorios establecidos en el Derecho nacional y de la Unión, así como de la condicionalidad, tal como se establece en el plan estratégico de la PAC. Los compromisos relacionados con este tipo de intervenciones pueden emprenderse por un período anual o plurianual preestablecido y pueden exceder los siete años cuando estén debidamente justificados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(38)

La ayuda para los compromisos de gestión
  puede incluir
  primas para la agricultura ecológica destinadas al mantenimiento
  y la reconversión a tierras
  ecológicas; pagos para otros tipos de intervenciones en favor de sistemas de producción respetuosos con el medio ambiente, como la agroecología
  , la agricultura de conservación
  y la producción integrada; servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques; primas para bosques y establecimiento de sistemas agroforestales; el bienestar de los animales; conservación, uso sostenible y desarrollo de recursos genéticos. Los Estados miembros pueden desarrollar otros sistemas en virtud de este tipo de intervenciones en función de sus necesidades. Este tipo de pagos solo debe cubrir los costes adicionales y las pérdidas de ingresos que resulten exclusivamente de los compromisos que vayan más allá de la base de referencia de las normas y requisitos obligatorios establecidos en el Derecho nacional y de la Unión, así como de la condicionalidad, tal como se establece en el plan estratégico de la PAC. Los compromisos relacionados con este tipo de intervenciones pueden emprenderse por un período anual o plurianual preestablecido y pueden exceder los siete años cuando estén debidamente justificados.

| (38) | La ayuda para los compromisos de gestión
  incluirá
  primas para la agricultura ecológica destinadas
  a la reconversión a
  la
  agricultura ecológica y puede incluirlas para el mantenimiento de
  mantenimiento
  de
  tierras ecológicas; pagos para otros tipos de intervenciones en favor de sistemas de producción respetuosos con el medio ambiente, como
  la agricultura de alto valor natural,
  la agroecología y la producción integrada; servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques; primas para bosques y establecimiento de sistemas agroforestales;
  la protección de los paisajes agrícolas tradicionales;
  el bienestar
  y la salud
  de los animales; conservación, uso sostenible y desarrollo de recursos genéticos
  y biodiversidad
  . Los Estados miembros pueden desarrollar otros sistemas en virtud de este tipo de intervenciones en función de sus necesidades
  y reforzar las medidas agroambientales específicas del sector apícola ya existentes en determinadas regiones de la Unión, así como desarrollar otras medidas
  . Este tipo de pagos solo debe cubrir los costes adicionales
  , los incentivos financieros
  y las pérdidas de ingresos que resulten exclusivamente de los compromisos que vayan más allá de la base de referencia de las normas y requisitos obligatorios establecidos en el Derecho nacional y de la Unión, así como de la condicionalidad, tal como se establece en el plan estratégico de la PAC.
  Los Estados miembros también deben proporcionar incentivos financieros a los beneficiarios.
  Los compromisos relacionados con este tipo de intervenciones pueden emprenderse por un período anual o plurianual preestablecido y pueden exceder los siete años cuando estén debidamente justificados. |
| --- | --- |

(38)

La ayuda para los compromisos de gestión
  incluirá
  primas para la agricultura ecológica destinadas
  a la reconversión a
  la
  agricultura ecológica y puede incluirlas para el mantenimiento de
  mantenimiento
  de
  tierras ecológicas; pagos para otros tipos de intervenciones en favor de sistemas de producción respetuosos con el medio ambiente, como
  la agricultura de alto valor natural,
  la agroecología y la producción integrada; servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques; primas para bosques y establecimiento de sistemas agroforestales;
  la protección de los paisajes agrícolas tradicionales;
  el bienestar
  y la salud
  de los animales; conservación, uso sostenible y desarrollo de recursos genéticos
  y biodiversidad
  . Los Estados miembros pueden desarrollar otros sistemas en virtud de este tipo de intervenciones en función de sus necesidades
  y reforzar las medidas agroambientales específicas del sector apícola ya existentes en determinadas regiones de la Unión, así como desarrollar otras medidas
  . Este tipo de pagos solo debe cubrir los costes adicionales
  , los incentivos financieros
  y las pérdidas de ingresos que resulten exclusivamente de los compromisos que vayan más allá de la base de referencia de las normas y requisitos obligatorios establecidos en el Derecho nacional y de la Unión, así como de la condicionalidad, tal como se establece en el plan estratégico de la PAC.
  Los Estados miembros también deben proporcionar incentivos financieros a los beneficiarios.
  Los compromisos relacionados con este tipo de intervenciones pueden emprenderse por un período anual o plurianual preestablecido y pueden exceder los siete años cuando estén debidamente justificados.

Enmiendas 35 y 795

Propuesta de Reglamento

Considerando 39

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (39) | Las medidas relativas a la silvicultura deben contribuir a la aplicación de la Estrategia Forestal de la Unión y basarse en los programas forestales nacionales o subnacionales o instrumentos equivalentes de los Estados miembros, que deberían desarrollarse a partir de los compromisos derivados del Reglamento sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, la silvicultura y energía del Reglamento
  [Reglamento LULUCF]
  y las realizadas
  en
  las conferencias ministeriales sobre la protección de los bosques en Europa. Las intervenciones deben basarse en los planes de gestión forestal o instrumentos equivalentes y pueden comprender el desarrollo de zonas forestales y la gestión sostenible de los bosques, incluida la forestación de tierras y la creación y regeneración de sistemas agroforestales; la protección, la recuperación y la mejora de los recursos forestales, teniendo en cuenta las necesidades de adaptación; las inversiones para garantizar y mejorar la conservación y resiliencia de los bosques, así como la prestación de servicios climáticos y servicios de ecosistemas forestales; y las medidas e inversiones en apoyo de la bioeconomía. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(39)

Las medidas relativas a la silvicultura deben contribuir a la aplicación de la Estrategia Forestal de la Unión y basarse en los programas forestales nacionales o subnacionales o instrumentos equivalentes de los Estados miembros, que deberían desarrollarse a partir de los compromisos derivados del Reglamento sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, la silvicultura y energía del Reglamento
  [Reglamento LULUCF]
  y las realizadas
  en
  las conferencias ministeriales sobre la protección de los bosques en Europa. Las intervenciones deben basarse en los planes de gestión forestal o instrumentos equivalentes y pueden comprender el desarrollo de zonas forestales y la gestión sostenible de los bosques, incluida la forestación de tierras y la creación y regeneración de sistemas agroforestales; la protección, la recuperación y la mejora de los recursos forestales, teniendo en cuenta las necesidades de adaptación; las inversiones para garantizar y mejorar la conservación y resiliencia de los bosques, así como la prestación de servicios climáticos y servicios de ecosistemas forestales; y las medidas e inversiones en apoyo de la bioeconomía.

| (39) | Las medidas relativas a la silvicultura deben contribuir a 
  un mayor uso de los sistemas agroforestales y
  a la aplicación de la Estrategia Forestal de la Unión y basarse en los programas forestales nacionales o subnacionales o instrumentos equivalentes de los Estados miembros, que deberían desarrollarse a partir de los compromisos derivados del Reglamento sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, la silvicultura y energía del Reglamento
  (UE) 2018/841 del Parlamento Europeo y del Consejo

   (1 bis) y las realizadas
  por
  las conferencias ministeriales sobre la protección de los bosques en Europa. Las intervenciones deben basarse en los planes de gestión forestal
  sostenible
  o instrumentos equivalentes
  que aporten una captura efectiva de carbono de la atmósfera al tiempo que mejoran la biodiversidad,
  y pueden comprender el desarrollo de zonas forestales y la gestión sostenible de los bosques, incluida la forestación de tierras
  , la prevención de incendios
   y la creación y regeneración de sistemas agroforestales; la protección, la recuperación y la mejora de los recursos forestales, teniendo en cuenta las necesidades de adaptación; las inversiones para garantizar y mejorar la conservación y resiliencia de los bosques, así como la prestación de servicios climáticos y servicios de ecosistemas forestales; y las medidas e inversiones en apoyo de la bioeconomía. |
| --- | --- |

(39)

Las medidas relativas a la silvicultura deben contribuir a 
  un mayor uso de los sistemas agroforestales y
  a la aplicación de la Estrategia Forestal de la Unión y basarse en los programas forestales nacionales o subnacionales o instrumentos equivalentes de los Estados miembros, que deberían desarrollarse a partir de los compromisos derivados del Reglamento sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, la silvicultura y energía del Reglamento
  (UE) 2018/841 del Parlamento Europeo y del Consejo

   (1 bis) y las realizadas
  por
  las conferencias ministeriales sobre la protección de los bosques en Europa. Las intervenciones deben basarse en los planes de gestión forestal
  sostenible
  o instrumentos equivalentes
  que aporten una captura efectiva de carbono de la atmósfera al tiempo que mejoran la biodiversidad,
  y pueden comprender el desarrollo de zonas forestales y la gestión sostenible de los bosques, incluida la forestación de tierras
  , la prevención de incendios
   y la creación y regeneración de sistemas agroforestales; la protección, la recuperación y la mejora de los recursos forestales, teniendo en cuenta las necesidades de adaptación; las inversiones para garantizar y mejorar la conservación y resiliencia de los bosques, así como la prestación de servicios climáticos y servicios de ecosistemas forestales; y las medidas e inversiones en apoyo de la bioeconomía.

Enmienda 36

Propuesta de Reglamento

Considerando 40

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (40) | Con el fin de garantizar una renta justa y un sector agrícola resiliente en todo el territorio de la Unión, los Estados miembros pueden conceder ayudas a los agricultores en zonas con limitaciones naturales y específicas de cada región. En lo que respecta a los pagos para zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas, debe seguir aplicándose la denominación de la Política de Desarrollo Rural 2014-2020. A fin de que la PAC pueda brindar un valor añadido reforzado a escala de la Unión en materia de medio ambiente e intensificar sus sinergias con la financiación de inversiones en relación con la naturaleza y la biodiversidad, es necesario mantener una medida específica para compensar a sus beneficiarios de las desventajas derivadas de la implantación de la red Natura 2000 y de la aplicación de la Directiva marco sobre el agua. Por lo tanto, debe seguir concediéndose ayuda a los agricultores y silvicultores para hacer frente a desventajas específicas resultantes de la aplicación de la Directiva 2009/147/CE y de la Directiva 92/43/CEE y contribuir a la gestión eficaz de los espacios Natura 2000. También debe ponerse a disposición de los agricultores ayuda en relación con las desventajas a que da lugar la aplicación de la Directiva marco sobre el agua en las zonas de las cuencas fluviales. La ayuda debe estar vinculada a los requisitos específicos descritos en los planes estratégicos de la PAC que sean más estrictos que las normas y requisitos obligatorios correspondientes. Los Estados miembros deben asegurarse también de que los pagos a los agricultores no deriven en una doble financiación con los regímenes ecológicos. Además, es preciso que los Estados miembros tengan en cuenta en la concepción general de los planes estratégicos de la PAC las necesidades específicas de los espacios Natura 2000. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(40)

Con el fin de garantizar una renta justa y un sector agrícola resiliente en todo el territorio de la Unión, los Estados miembros pueden conceder ayudas a los agricultores en zonas con limitaciones naturales y específicas de cada región. En lo que respecta a los pagos para zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas, debe seguir aplicándose la denominación de la Política de Desarrollo Rural 2014-2020. A fin de que la PAC pueda brindar un valor añadido reforzado a escala de la Unión en materia de medio ambiente e intensificar sus sinergias con la financiación de inversiones en relación con la naturaleza y la biodiversidad, es necesario mantener una medida específica para compensar a sus beneficiarios de las desventajas derivadas de la implantación de la red Natura 2000 y de la aplicación de la Directiva marco sobre el agua. Por lo tanto, debe seguir concediéndose ayuda a los agricultores y silvicultores para hacer frente a desventajas específicas resultantes de la aplicación de la Directiva 2009/147/CE y de la Directiva 92/43/CEE y contribuir a la gestión eficaz de los espacios Natura 2000. También debe ponerse a disposición de los agricultores ayuda en relación con las desventajas a que da lugar la aplicación de la Directiva marco sobre el agua en las zonas de las cuencas fluviales. La ayuda debe estar vinculada a los requisitos específicos descritos en los planes estratégicos de la PAC que sean más estrictos que las normas y requisitos obligatorios correspondientes. Los Estados miembros deben asegurarse también de que los pagos a los agricultores no deriven en una doble financiación con los regímenes ecológicos. Además, es preciso que los Estados miembros tengan en cuenta en la concepción general de los planes estratégicos de la PAC las necesidades específicas de los espacios Natura 2000.

| (40) | Con el fin de garantizar una renta justa y un sector agrícola resiliente en todo el territorio de la Unión, los Estados miembros pueden conceder ayudas a los agricultores en zonas con limitaciones naturales y específicas de cada región
  , incluidas las zonas montañosas y las regiones insulares
  . En lo que respecta a los pagos para zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas, debe seguir aplicándose la denominación de la Política de Desarrollo Rural 2014-2020. A fin de que la PAC pueda brindar un valor añadido reforzado a escala de la Unión en materia de medio ambiente e intensificar sus sinergias con la financiación de inversiones en relación con la naturaleza y la biodiversidad, es necesario mantener una medida específica para compensar a sus beneficiarios de las desventajas derivadas de la implantación de la red Natura 2000
  establecida por la Directiva del Consejo 92/43/CEE

   (1 bis) y de la aplicación de la Directiva marco sobre el agua. Por lo tanto, debe seguir concediéndose ayuda a los agricultores y silvicultores para hacer frente a desventajas específicas resultantes de la aplicación de la Directiva 2009/147/CE y de la Directiva 92/43/CEE y contribuir a la gestión eficaz de los espacios Natura 2000. También debe ponerse a disposición de los agricultores ayuda en relación con las desventajas a que da lugar la aplicación de la Directiva marco sobre el agua en las zonas de las cuencas fluviales. La ayuda debe estar vinculada a los requisitos específicos descritos en los planes estratégicos de la PAC que sean más estrictos que las normas y requisitos obligatorios correspondientes. Los Estados miembros deben asegurarse también de que los pagos a los agricultores no deriven en una doble financiación con los regímenes ecológicos
  , permitiendo al mismo tiempo suficiente flexibilidad en los planes estratégicos para facilitar la complementariedad entre las diferentes intervenciones
  . Además, es preciso que los Estados miembros tengan en cuenta en la concepción general de los planes estratégicos de la PAC las necesidades específicas de los espacios Natura 2000. |
| --- | --- |

(40)

Con el fin de garantizar una renta justa y un sector agrícola resiliente en todo el territorio de la Unión, los Estados miembros pueden conceder ayudas a los agricultores en zonas con limitaciones naturales y específicas de cada región
  , incluidas las zonas montañosas y las regiones insulares
  . En lo que respecta a los pagos para zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas, debe seguir aplicándose la denominación de la Política de Desarrollo Rural 2014-2020. A fin de que la PAC pueda brindar un valor añadido reforzado a escala de la Unión en materia de medio ambiente e intensificar sus sinergias con la financiación de inversiones en relación con la naturaleza y la biodiversidad, es necesario mantener una medida específica para compensar a sus beneficiarios de las desventajas derivadas de la implantación de la red Natura 2000
  establecida por la Directiva del Consejo 92/43/CEE

   (1 bis) y de la aplicación de la Directiva marco sobre el agua. Por lo tanto, debe seguir concediéndose ayuda a los agricultores y silvicultores para hacer frente a desventajas específicas resultantes de la aplicación de la Directiva 2009/147/CE y de la Directiva 92/43/CEE y contribuir a la gestión eficaz de los espacios Natura 2000. También debe ponerse a disposición de los agricultores ayuda en relación con las desventajas a que da lugar la aplicación de la Directiva marco sobre el agua en las zonas de las cuencas fluviales. La ayuda debe estar vinculada a los requisitos específicos descritos en los planes estratégicos de la PAC que sean más estrictos que las normas y requisitos obligatorios correspondientes. Los Estados miembros deben asegurarse también de que los pagos a los agricultores no deriven en una doble financiación con los regímenes ecológicos
  , permitiendo al mismo tiempo suficiente flexibilidad en los planes estratégicos para facilitar la complementariedad entre las diferentes intervenciones
  . Además, es preciso que los Estados miembros tengan en cuenta en la concepción general de los planes estratégicos de la PAC las necesidades específicas de los espacios Natura 2000.

Enmienda 37

Propuesta de Reglamento

Considerando 41

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (41) | Los objetivos de la PAC deben perseguirse también mediante la ayuda para inversiones, tanto productivas como no productivas,
  en las mismas explotaciones y fuera de ellas
  . Dichas inversiones pueden referirse, entre otras cosas, a infraestructuras relacionadas con el desarrollo, la modernización o la adaptación al cambio climático de la agricultura y la silvicultura, incluido el acceso a tierras agrícolas y forestales, concentración y mejora parcelaria, prácticas agroforestales y suministro y ahorro de energía y agua. Para garantizar mejor la coherencia de los planes estratégicos de la PAC con los objetivos de la Unión, así como las condiciones de competencia equitativas entre los Estados miembros, en el presente Reglamento se incluye una lista negativa de temas de inversión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(41)

Los objetivos de la PAC deben perseguirse también mediante la ayuda para inversiones, tanto productivas como no productivas,
  en las mismas explotaciones y fuera de ellas
  . Dichas inversiones pueden referirse, entre otras cosas, a infraestructuras relacionadas con el desarrollo, la modernización o la adaptación al cambio climático de la agricultura y la silvicultura, incluido el acceso a tierras agrícolas y forestales, concentración y mejora parcelaria, prácticas agroforestales y suministro y ahorro de energía y agua. Para garantizar mejor la coherencia de los planes estratégicos de la PAC con los objetivos de la Unión, así como las condiciones de competencia equitativas entre los Estados miembros, en el presente Reglamento se incluye una lista negativa de temas de inversión.

| (41) | Los objetivos de la PAC deben perseguirse también mediante la ayuda para inversiones, tanto productivas como no productivas,
  destinadas a reforzar la resiliencia de las explotaciones
  . Dichas inversiones pueden referirse, entre otras cosas, a infraestructuras relacionadas con el desarrollo, la modernización o la adaptación al cambio climático de la agricultura y la silvicultura, incluido el acceso a tierras agrícolas y forestales, concentración y mejora parcelaria, prácticas agroforestales, y suministro y ahorro de energía y agua. Para garantizar mejor la coherencia de los planes estratégicos de la PAC con los objetivos de la Unión, así como las condiciones de competencia equitativas entre los Estados miembros, en el presente Reglamento se incluye una lista negativa de temas de inversión. |
| --- | --- |

(41)

Los objetivos de la PAC deben perseguirse también mediante la ayuda para inversiones, tanto productivas como no productivas,
  destinadas a reforzar la resiliencia de las explotaciones
  . Dichas inversiones pueden referirse, entre otras cosas, a infraestructuras relacionadas con el desarrollo, la modernización o la adaptación al cambio climático de la agricultura y la silvicultura, incluido el acceso a tierras agrícolas y forestales, concentración y mejora parcelaria, prácticas agroforestales, y suministro y ahorro de energía y agua. Para garantizar mejor la coherencia de los planes estratégicos de la PAC con los objetivos de la Unión, así como las condiciones de competencia equitativas entre los Estados miembros, en el presente Reglamento se incluye una lista negativa de temas de inversión.

Enmienda 38

Propuesta de Reglamento

Considerando 42

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (42) | En vista de la necesidad de colmar la brecha de inversión en el sector agrícola de la Unión y mejorar el acceso a instrumentos financieros para grupos prioritarios, especialmente jóvenes agricultores y agricultores recién llegados al sector con un perfil de riesgo alto, debe fomentarse
  la utilización de la garantía InvestEU y la
  combinación de subvenciones e instrumentos financieros. Dado que el uso de los instrumentos financieros en los Estados miembros varía considerablemente como resultado de las diferencias en términos de acceso a la financiación, el desarrollo del sector bancario, la presencia de capital de riesgo, la familiaridad de las administraciones públicas y el posible abanico de beneficiarios, los Estados miembros deben establecer, en el plan estratégico de la PAC, las metas, los beneficiarios y las condiciones preferenciales, así como otras posibles normas de admisibilidad, que resulten apropiados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(42)

En vista de la necesidad de colmar la brecha de inversión en el sector agrícola de la Unión y mejorar el acceso a instrumentos financieros para grupos prioritarios, especialmente jóvenes agricultores y agricultores recién llegados al sector con un perfil de riesgo alto, debe fomentarse
  la utilización de la garantía InvestEU y la
  combinación de subvenciones e instrumentos financieros. Dado que el uso de los instrumentos financieros en los Estados miembros varía considerablemente como resultado de las diferencias en términos de acceso a la financiación, el desarrollo del sector bancario, la presencia de capital de riesgo, la familiaridad de las administraciones públicas y el posible abanico de beneficiarios, los Estados miembros deben establecer, en el plan estratégico de la PAC, las metas, los beneficiarios y las condiciones preferenciales, así como otras posibles normas de admisibilidad, que resulten apropiados.

| (42) | En vista de la necesidad de colmar la brecha de inversión en el sector agrícola de la Unión y mejorar el acceso a instrumentos financieros para grupos prioritarios, especialmente jóvenes agricultores y agricultores recién llegados al sector con un perfil de riesgo alto, debe fomentarse
  una
  combinación de subvenciones e instrumentos financieros. Dado que el uso de los instrumentos financieros en los Estados miembros varía considerablemente como resultado de las diferencias en términos de acceso a la financiación, el desarrollo del sector bancario, la presencia de capital de riesgo, la familiaridad de las administraciones públicas y el posible abanico de beneficiarios, los Estados miembros deben establecer, en el plan estratégico de la PAC, las metas, los beneficiarios y las condiciones preferenciales, así como otras posibles normas de admisibilidad, que resulten apropiados. |
| --- | --- |

(42)

En vista de la necesidad de colmar la brecha de inversión en el sector agrícola de la Unión y mejorar el acceso a instrumentos financieros para grupos prioritarios, especialmente jóvenes agricultores y agricultores recién llegados al sector con un perfil de riesgo alto, debe fomentarse
  una
  combinación de subvenciones e instrumentos financieros. Dado que el uso de los instrumentos financieros en los Estados miembros varía considerablemente como resultado de las diferencias en términos de acceso a la financiación, el desarrollo del sector bancario, la presencia de capital de riesgo, la familiaridad de las administraciones públicas y el posible abanico de beneficiarios, los Estados miembros deben establecer, en el plan estratégico de la PAC, las metas, los beneficiarios y las condiciones preferenciales, así como otras posibles normas de admisibilidad, que resulten apropiados.

Enmienda 39

Propuesta de Reglamento

Considerando 43

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (43) | Los jóvenes agricultores y
  los recién llegados al sector
  aún enfrentan importantes barreras en cuanto al acceso a la tierra, los altos precios y el acceso al crédito. Sus empresas están más amenazadas por la volatilidad de los precios (tanto para los insumos como para los productos) y sus necesidades en términos de capacitación en habilidades empresariales y de gestión de riesgo son altas. Por lo tanto, es fundamental seguir proporcionando ayudas para la creación de nuevas empresas y explotaciones. Los Estados miembros deben proporcionar un enfoque estratégico e identificar una serie de intervenciones claras y coherentes para el relevo generacional en virtud del objetivo específico dedicado a esta cuestión. A tal fin, los Estados miembros pueden establecer en sus planes estratégicos de la PAC unas condiciones preferenciales para los instrumentos financieros destinados a los jóvenes agricultores y agricultores recién llegados al sector, y deben incluir en su plan estratégico de la PAC la anulación de al menos un importe correspondiente al 2 % de la dotación de los pagos directos anuales. Debe establecerse un aumento del importe máximo de la ayuda para el establecimiento de jóvenes agricultores y puesta en marcha de nuevas empresas rurales, de hasta 100 000  EUR, a los que se puede acceder a través o en combinación con la ayuda en forma de instrumentos financieros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(43)

Los jóvenes agricultores y
  los recién llegados al sector
  aún enfrentan importantes barreras en cuanto al acceso a la tierra, los altos precios y el acceso al crédito. Sus empresas están más amenazadas por la volatilidad de los precios (tanto para los insumos como para los productos) y sus necesidades en términos de capacitación en habilidades empresariales y de gestión de riesgo son altas. Por lo tanto, es fundamental seguir proporcionando ayudas para la creación de nuevas empresas y explotaciones. Los Estados miembros deben proporcionar un enfoque estratégico e identificar una serie de intervenciones claras y coherentes para el relevo generacional en virtud del objetivo específico dedicado a esta cuestión. A tal fin, los Estados miembros pueden establecer en sus planes estratégicos de la PAC unas condiciones preferenciales para los instrumentos financieros destinados a los jóvenes agricultores y agricultores recién llegados al sector, y deben incluir en su plan estratégico de la PAC la anulación de al menos un importe correspondiente al 2 % de la dotación de los pagos directos anuales. Debe establecerse un aumento del importe máximo de la ayuda para el establecimiento de jóvenes agricultores y puesta en marcha de nuevas empresas rurales, de hasta 100 000  EUR, a los que se puede acceder a través o en combinación con la ayuda en forma de instrumentos financieros.

| (43) | Los jóvenes agricultores y los
  nuevos agricultores
  aún se enfrentan a importantes barreras en cuanto al acceso a la tierra, los altos precios y el acceso al crédito. Sus empresas están más amenazadas por la volatilidad de los precios (tanto para los insumos como para los productos) y sus necesidades en términos de formación en capacidades empresariales
  , prevención y
  gestión de riesgos son altas. Por lo tanto, es fundamental seguir proporcionando ayudas para la creación de nuevas empresas y explotaciones. Los Estados miembros deben proporcionar un enfoque estratégico e identificar una serie de intervenciones claras y coherentes para el relevo generacional en virtud del objetivo específico dedicado a esta cuestión. A tal fin, los Estados miembros pueden establecer en sus planes estratégicos de la PAC unas condiciones preferenciales para los instrumentos financieros destinados a los jóvenes agricultores y agricultores recién llegados al sector, y deben incluir en su plan estratégico de la PAC la anulación de al menos un importe correspondiente al 2 % de la dotación de los pagos directos anuales
  en el primer pilar
  . Debe establecerse un aumento del importe máximo de la ayuda para el establecimiento de jóvenes agricultores y puesta en marcha de nuevas empresas rurales, de hasta 100 000  EUR, a los que se puede acceder a través o en combinación con la ayuda en forma de instrumentos financieros. |
| --- | --- |

(43)

Los jóvenes agricultores y los
  nuevos agricultores
  aún se enfrentan a importantes barreras en cuanto al acceso a la tierra, los altos precios y el acceso al crédito. Sus empresas están más amenazadas por la volatilidad de los precios (tanto para los insumos como para los productos) y sus necesidades en términos de formación en capacidades empresariales
  , prevención y
  gestión de riesgos son altas. Por lo tanto, es fundamental seguir proporcionando ayudas para la creación de nuevas empresas y explotaciones. Los Estados miembros deben proporcionar un enfoque estratégico e identificar una serie de intervenciones claras y coherentes para el relevo generacional en virtud del objetivo específico dedicado a esta cuestión. A tal fin, los Estados miembros pueden establecer en sus planes estratégicos de la PAC unas condiciones preferenciales para los instrumentos financieros destinados a los jóvenes agricultores y agricultores recién llegados al sector, y deben incluir en su plan estratégico de la PAC la anulación de al menos un importe correspondiente al 2 % de la dotación de los pagos directos anuales
  en el primer pilar
  . Debe establecerse un aumento del importe máximo de la ayuda para el establecimiento de jóvenes agricultores y puesta en marcha de nuevas empresas rurales, de hasta 100 000  EUR, a los que se puede acceder a través o en combinación con la ayuda en forma de instrumentos financieros.

Enmienda 40

Propuesta de Reglamento

Considerando 44

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (44) | A la luz de la necesidad de garantizar instrumentos de gestión de riesgos, deben establecerse primas de seguros y fondos mutuales, financiados por el Feader. La categoría de fondos mutuales abarca tanto los fondos relacionados con las pérdidas de producción como los instrumentos de estabilización de la renta generales y sectoriales, vinculados a pérdida de ingresos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(44)

A la luz de la necesidad de garantizar instrumentos de gestión de riesgos, deben establecerse primas de seguros y fondos mutuales, financiados por el Feader. La categoría de fondos mutuales abarca tanto los fondos relacionados con las pérdidas de producción como los instrumentos de estabilización de la renta generales y sectoriales, vinculados a pérdida de ingresos.

| (44) | A la luz de la necesidad de garantizar instrumentos de gestión de riesgos, deben establecerse primas de seguros y fondos mutuales, financiados por el Feader. La categoría de fondos mutuales abarca tanto los fondos relacionados con las pérdidas de producción como los instrumentos de estabilización de la renta generales y sectoriales, vinculados a pérdida de ingresos.
  A fin de adaptar las herramientas de gestión de riesgos a los retos que encaran los agricultores, en particular el cambio climático, conviene integrar en la gama de herramientas de la PAC la compensación de los gastos y pérdidas sufridos por los agricultores debido a medidas adoptadas para luchar contra las enfermedades animales y las plagas vegetales, o de las pérdidas sufridas por los agricultores que practican la agricultura ecológica por causa de una contaminación exterior ajena a su responsabilidad. No obstante, debe garantizarse la compatibilidad de las intervenciones financiadas a través del Feader con los sistemas nacionales de gestión de riesgos. |
| --- | --- |

(44)

A la luz de la necesidad de garantizar instrumentos de gestión de riesgos, deben establecerse primas de seguros y fondos mutuales, financiados por el Feader. La categoría de fondos mutuales abarca tanto los fondos relacionados con las pérdidas de producción como los instrumentos de estabilización de la renta generales y sectoriales, vinculados a pérdida de ingresos.
  A fin de adaptar las herramientas de gestión de riesgos a los retos que encaran los agricultores, en particular el cambio climático, conviene integrar en la gama de herramientas de la PAC la compensación de los gastos y pérdidas sufridos por los agricultores debido a medidas adoptadas para luchar contra las enfermedades animales y las plagas vegetales, o de las pérdidas sufridas por los agricultores que practican la agricultura ecológica por causa de una contaminación exterior ajena a su responsabilidad. No obstante, debe garantizarse la compatibilidad de las intervenciones financiadas a través del Feader con los sistemas nacionales de gestión de riesgos.

Enmiendas 41 y 796

Propuesta de Reglamento

Considerando 45

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (45) | La ayuda debe permitir el establecimiento y la aplicación de la cooperación entre al menos dos entidades en vistas a lograr los objetivos de la PAC. La ayuda puede implicar todos los aspectos de dicha cooperación, tales como el establecimiento de regímenes de calidad; la acción colectiva medioambiental y climática; la promoción de cadenas de suministro cortas y mercados locales; los proyectos piloto; los proyectos de grupos operativos dentro de los proyectos de desarrollo local de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas («EIP-AGRI»), las Aldeas Inteligentes, clubes de compradores y cooperativas de maquinaria agrícola; las asociaciones agrícolas; los planes de gestión forestal; las redes y asociaciones empresariales; la agricultura social; agricultura respaldada por la comunidad; las actividades dentro del ámbito de aplicación de la iniciativa LEADER; y el establecimiento de agrupaciones de productores y organizaciones de productores, así como otras formas de cooperación consideradas necesarias para lograr los objetivos específicos de la PAC. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(45)

La ayuda debe permitir el establecimiento y la aplicación de la cooperación entre al menos dos entidades en vistas a lograr los objetivos de la PAC. La ayuda puede implicar todos los aspectos de dicha cooperación, tales como el establecimiento de regímenes de calidad; la acción colectiva medioambiental y climática; la promoción de cadenas de suministro cortas y mercados locales; los proyectos piloto; los proyectos de grupos operativos dentro de los proyectos de desarrollo local de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas («EIP-AGRI»), las Aldeas Inteligentes, clubes de compradores y cooperativas de maquinaria agrícola; las asociaciones agrícolas; los planes de gestión forestal; las redes y asociaciones empresariales; la agricultura social; agricultura respaldada por la comunidad; las actividades dentro del ámbito de aplicación de la iniciativa LEADER; y el establecimiento de agrupaciones de productores y organizaciones de productores, así como otras formas de cooperación consideradas necesarias para lograr los objetivos específicos de la PAC.

| (45) | La ayuda debe permitir el establecimiento y la aplicación de la cooperación entre al menos dos entidades en vistas a lograr los objetivos de la PAC. La ayuda puede implicar todos los aspectos de dicha cooperación, tales como el establecimiento
  , los costes de certificación, la promoción y el mantenimiento
  de regímenes de calidad; la acción colectiva medioambiental y climática; la promoción de cadenas de suministro cortas y mercados locales; los proyectos piloto; los proyectos de grupos operativos dentro de los proyectos de desarrollo local de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas («EIP-AGRI»), los pueblos inteligentes, clubes de compradores y cooperativas de maquinaria agrícola; las asociaciones agrícolas; los planes de gestión forestal
  , incluida la agrosilvicultura
  ; las redes y asociaciones empresariales; la agricultura social; agricultura respaldada por la comunidad; las actividades dentro del ámbito de aplicación de la iniciativa Leader; y el establecimiento de agrupaciones de productores y organizaciones de productores,
  incluidas las agrupaciones de productores reconocidas en virtud del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo

   (1 bis)

  ,
  así como otras formas de cooperación consideradas necesarias para lograr los objetivos específicos de la PAC.
  Con el fin de fomentar el relevo generacional, debe plantearse la asignación de ayudas específicas a los agricultores que tengan intención de dejar de desarrollar su actividad agraria antes de la edad establecida para la jubilación y transferir su explotación a un agricultor colaborador más joven. |
| --- | --- |

(45)

La ayuda debe permitir el establecimiento y la aplicación de la cooperación entre al menos dos entidades en vistas a lograr los objetivos de la PAC. La ayuda puede implicar todos los aspectos de dicha cooperación, tales como el establecimiento
  , los costes de certificación, la promoción y el mantenimiento
  de regímenes de calidad; la acción colectiva medioambiental y climática; la promoción de cadenas de suministro cortas y mercados locales; los proyectos piloto; los proyectos de grupos operativos dentro de los proyectos de desarrollo local de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas («EIP-AGRI»), los pueblos inteligentes, clubes de compradores y cooperativas de maquinaria agrícola; las asociaciones agrícolas; los planes de gestión forestal
  , incluida la agrosilvicultura
  ; las redes y asociaciones empresariales; la agricultura social; agricultura respaldada por la comunidad; las actividades dentro del ámbito de aplicación de la iniciativa Leader; y el establecimiento de agrupaciones de productores y organizaciones de productores,
  incluidas las agrupaciones de productores reconocidas en virtud del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo

   (1 bis)

  ,
  así como otras formas de cooperación consideradas necesarias para lograr los objetivos específicos de la PAC.
  Con el fin de fomentar el relevo generacional, debe plantearse la asignación de ayudas específicas a los agricultores que tengan intención de dejar de desarrollar su actividad agraria antes de la edad establecida para la jubilación y transferir su explotación a un agricultor colaborador más joven.

Enmienda 42

Propuesta de Reglamento

Considerando 47

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (47) | El FEAGA debe seguir financiando tipos de intervenciones en forma de pagos directos y de tipos sectoriales de intervenciones, mientras que el Feader debe seguir financiando tipos de intervenciones de desarrollo rural, tal como se describe en el presente Reglamento. Las normas detalladas para la gestión financiera de la PAC deben establecerse por separado para los dos Fondos y para las actividades financiadas por cada uno de ellos, teniendo en cuenta que el nuevo modelo ofrece más flexibilidad y subsidiariedad para que los Estados miembros alcancen sus objetivos. Los tipos de intervenciones previstos en el presente Reglamento abarcarán el período comprendido entre el 1 de enero de
  2021
  y el 31 de diciembre de 2027. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(47)

El FEAGA debe seguir financiando tipos de intervenciones en forma de pagos directos y de tipos sectoriales de intervenciones, mientras que el Feader debe seguir financiando tipos de intervenciones de desarrollo rural, tal como se describe en el presente Reglamento. Las normas detalladas para la gestión financiera de la PAC deben establecerse por separado para los dos Fondos y para las actividades financiadas por cada uno de ellos, teniendo en cuenta que el nuevo modelo ofrece más flexibilidad y subsidiariedad para que los Estados miembros alcancen sus objetivos. Los tipos de intervenciones previstos en el presente Reglamento abarcarán el período comprendido entre el 1 de enero de
  2021
  y el 31 de diciembre de 2027.

| (47) | El FEAGA debe seguir financiando tipos de intervenciones en forma de pagos directos y de tipos sectoriales de intervenciones, mientras que el Feader debe seguir financiando tipos de intervenciones de desarrollo rural, tal como se describe en el presente Reglamento. Las normas detalladas para la gestión financiera de la PAC deben establecerse por separado para los dos Fondos y para las actividades financiadas por cada uno de ellos, teniendo en cuenta que el nuevo modelo ofrece más flexibilidad y subsidiariedad para que los Estados miembros alcancen sus objetivos. Los tipos de intervenciones previstos en el presente Reglamento abarcarán el período comprendido entre el 1 de enero de
  2022
  y el 31 de diciembre de 2027. |
| --- | --- |

(47)

El FEAGA debe seguir financiando tipos de intervenciones en forma de pagos directos y de tipos sectoriales de intervenciones, mientras que el Feader debe seguir financiando tipos de intervenciones de desarrollo rural, tal como se describe en el presente Reglamento. Las normas detalladas para la gestión financiera de la PAC deben establecerse por separado para los dos Fondos y para las actividades financiadas por cada uno de ellos, teniendo en cuenta que el nuevo modelo ofrece más flexibilidad y subsidiariedad para que los Estados miembros alcancen sus objetivos. Los tipos de intervenciones previstos en el presente Reglamento abarcarán el período comprendido entre el 1 de enero de
  2022
  y el 31 de diciembre de 2027.

Enmienda 43

Propuesta de Reglamento

Considerando 48

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (48) | La ayuda a los pagos directos en el marco de los planes estratégicos de la PAC debe concederse dentro de las asignaciones nacionales que se fijan en el presente Reglamento. Estas asignaciones nacionales deben reflejar una continuación de los cambios por los que las asignaciones a los Estados miembros con el nivel más bajo de ayuda por hectárea se incrementan gradualmente para cerrar el 50 % de la brecha hasta el 90 % de la media de la Unión. A fin de tener en cuenta el mecanismo de reducción de los pagos y la utilización de su producto en el I Estado miembro, se debe permitir que las asignaciones financieras indicativas totales por año en el plan estratégico de la PAC de un Estado miembro superen la asignación nacional. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(48)

La ayuda a los pagos directos en el marco de los planes estratégicos de la PAC debe concederse dentro de las asignaciones nacionales que se fijan en el presente Reglamento. Estas asignaciones nacionales deben reflejar una continuación de los cambios por los que las asignaciones a los Estados miembros con el nivel más bajo de ayuda por hectárea se incrementan gradualmente para cerrar el 50 % de la brecha hasta el 90 % de la media de la Unión. A fin de tener en cuenta el mecanismo de reducción de los pagos y la utilización de su producto en el I Estado miembro, se debe permitir que las asignaciones financieras indicativas totales por año en el plan estratégico de la PAC de un Estado miembro superen la asignación nacional.

| (48) | El FEAGA no debe prestar apoyo a actividades que pudieran perjudicar al medio ambiente o que no sean coherentes con los objetivos climáticos y medioambientales de conformidad con los principios de gestión agrícola sostenible.
  La ayuda a los pagos directos en el marco de los planes estratégicos de la PAC debe concederse dentro de las asignaciones nacionales que se fijan en el presente Reglamento. Estas asignaciones nacionales deben reflejar una continuación de los cambios por los que las asignaciones a los Estados miembros con el nivel más bajo de ayuda por hectárea se incrementan gradualmente para cerrar el 50 % de la brecha hasta el 90 % de la media de la Unión. A fin de tener en cuenta el mecanismo de reducción de los pagos y la utilización de su producto en el I Estado miembro, se debe permitir que las asignaciones financieras indicativas totales por año en el plan estratégico de la PAC de un Estado miembro superen la asignación nacional. |
| --- | --- |

(48)

El FEAGA no debe prestar apoyo a actividades que pudieran perjudicar al medio ambiente o que no sean coherentes con los objetivos climáticos y medioambientales de conformidad con los principios de gestión agrícola sostenible.
  La ayuda a los pagos directos en el marco de los planes estratégicos de la PAC debe concederse dentro de las asignaciones nacionales que se fijan en el presente Reglamento. Estas asignaciones nacionales deben reflejar una continuación de los cambios por los que las asignaciones a los Estados miembros con el nivel más bajo de ayuda por hectárea se incrementan gradualmente para cerrar el 50 % de la brecha hasta el 90 % de la media de la Unión. A fin de tener en cuenta el mecanismo de reducción de los pagos y la utilización de su producto en el I Estado miembro, se debe permitir que las asignaciones financieras indicativas totales por año en el plan estratégico de la PAC de un Estado miembro superen la asignación nacional.

Enmienda 44

Propuesta de Reglamento

Considerando 49

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (49) | Con el fin de facilitar la gestión de los fondos del Feader, procede fijar un porcentaje de contribución
  único
  para la ayuda del Feader en relación con el gasto público de los Estados miembros. Dada la especial importancia o índole de determinados tipos de operaciones, procede fijar porcentajes de contribución específicos para ellas. Con el fin de paliar las limitaciones específicas derivadas del nivel de desarrollo, lejanía e insularidad
  de las regiones menos desarrolladas
  , las regiones ultraperiféricas mencionadas en el artículo 349 del TFUE y las islas menores del mar Egeo, debe establecerse un porcentaje de contribución adecuado del Feader. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(49)

Con el fin de facilitar la gestión de los fondos del Feader, procede fijar un porcentaje de contribución
  único
  para la ayuda del Feader en relación con el gasto público de los Estados miembros. Dada la especial importancia o índole de determinados tipos de operaciones, procede fijar porcentajes de contribución específicos para ellas. Con el fin de paliar las limitaciones específicas derivadas del nivel de desarrollo, lejanía e insularidad
  de las regiones menos desarrolladas
  , las regiones ultraperiféricas mencionadas en el artículo 349 del TFUE y las islas menores del mar Egeo, debe establecerse un porcentaje de contribución adecuado del Feader.

| (49) | Con el fin de facilitar la gestión de los fondos del Feader, procede fijar un porcentaje de contribución
  general
  para la ayuda del Feader en relación con el gasto público de los Estados miembros. Dada la especial importancia o índole de determinados tipos de operaciones, procede fijar porcentajes de contribución específicos para ellas. Con el fin de paliar las limitaciones específicas derivadas del nivel de desarrollo, lejanía e insularidad de las regiones ultraperiféricas mencionadas en el artículo 349 del TFUE y las islas menores del mar Egeo
  , como se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 229/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo

   (1 bis), debe establecerse un porcentaje de contribución más elevado del Feader. |
| --- | --- |

(49)

Con el fin de facilitar la gestión de los fondos del Feader, procede fijar un porcentaje de contribución
  general
  para la ayuda del Feader en relación con el gasto público de los Estados miembros. Dada la especial importancia o índole de determinados tipos de operaciones, procede fijar porcentajes de contribución específicos para ellas. Con el fin de paliar las limitaciones específicas derivadas del nivel de desarrollo, lejanía e insularidad de las regiones ultraperiféricas mencionadas en el artículo 349 del TFUE y las islas menores del mar Egeo
  , como se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 229/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo

   (1 bis), debe establecerse un porcentaje de contribución más elevado del Feader.

Enmienda 45

Propuesta de Reglamento

Considerando 49 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (49 bis) | Deben establecerse criterios objetivos para clasificar las regiones y zonas a escala de la Unión con fines de obtención de ayuda del Feader. Para ello, la identificación de las regiones y zonas a escala de la Unión debe basarse en el sistema común de clasificación de las regiones establecido por el Reglamento (CE) n.o 1059/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo

   (1 bis)

  . Para garantizar una ayuda adecuada, y en particular para abordar la situación en las regiones menos desarrolladas y las disparidades entre las regiones dentro de un mismo Estado miembro, deben utilizarse las clasificaciones y los datos más recientes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(49 bis)

Deben establecerse criterios objetivos para clasificar las regiones y zonas a escala de la Unión con fines de obtención de ayuda del Feader. Para ello, la identificación de las regiones y zonas a escala de la Unión debe basarse en el sistema común de clasificación de las regiones establecido por el Reglamento (CE) n.o 1059/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo

   (1 bis)

  . Para garantizar una ayuda adecuada, y en particular para abordar la situación en las regiones menos desarrolladas y las disparidades entre las regiones dentro de un mismo Estado miembro, deben utilizarse las clasificaciones y los datos más recientes.

Enmiendas 46 y 797

Propuesta de Reglamento

Considerando 50

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (50) | El Feader
  no
  debe prestar ayuda a las inversiones que puedan ir en perjuicio del medio ambiente. Por ello, es necesario prever en el presente Reglamento cierto número de normas de exclusión, así como establecer la posibilidad de seguir desarrollando estas garantías mediante actos delegados. En particular, el Feader no debe financiar inversiones
  en regadíos que no contribuyan a la consecución o a la conservación del buen estado de la masa o masas de agua correspondientes, ni las inversiones
  en forestación que no sean coherentes con los objetivos climáticos y medioambientales en consonancia con los principios de gestión sostenible de los bosques. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(50)

El Feader
  no
  debe prestar ayuda a las inversiones que puedan ir en perjuicio del medio ambiente. Por ello, es necesario prever en el presente Reglamento cierto número de normas de exclusión, así como establecer la posibilidad de seguir desarrollando estas garantías mediante actos delegados. En particular, el Feader no debe financiar inversiones
  en regadíos que no contribuyan a la consecución o a la conservación del buen estado de la masa o masas de agua correspondientes, ni las inversiones
  en forestación que no sean coherentes con los objetivos climáticos y medioambientales en consonancia con los principios de gestión sostenible de los bosques.

| (50) | El Feader debe prestar ayuda
  prioritariamente a las inversiones que generen beneficios tanto económicos como medioambientales y no prestar ayuda
  a las inversiones que puedan ir en perjuicio del medio ambiente
  o que no sean coherentes con los objetivos climáticos, medioambientales o los relativos al bienestar animal y la biodiversidad
  .
  Es preciso hacer hincapié en las inversiones que generen beneficios tanto económicos como medioambientales
  . Por ello, es necesario prever en el presente Reglamento cierto número de normas de exclusión
  más específicas
  , así como establecer la posibilidad de seguir desarrollando estas garantías mediante actos delegados. En particular, el Feader no debe financiar inversiones en forestación que no sean coherentes con los objetivos climáticos y medioambientales en consonancia con los principios de gestión sostenible de los bosques.
  Además, el Feader no debe cubrir las inversiones en regadío que no contribuyan a la consecución, o a la conservación, del buen estado de la masa o masas de agua correspondientes. Los Estados miembros deben garantizar que las autoridades desempeñan un papel activo en materia de ecología y gestión de incendios forestales en cualquier acción de forestación o reforestación y reforzar el papel de las medidas preventivas suaves y la gestión del uso de la tierra. |
| --- | --- |

(50)

El Feader debe prestar ayuda
  prioritariamente a las inversiones que generen beneficios tanto económicos como medioambientales y no prestar ayuda
  a las inversiones que puedan ir en perjuicio del medio ambiente
  o que no sean coherentes con los objetivos climáticos, medioambientales o los relativos al bienestar animal y la biodiversidad
  .
  Es preciso hacer hincapié en las inversiones que generen beneficios tanto económicos como medioambientales
  . Por ello, es necesario prever en el presente Reglamento cierto número de normas de exclusión
  más específicas
  , así como establecer la posibilidad de seguir desarrollando estas garantías mediante actos delegados. En particular, el Feader no debe financiar inversiones en forestación que no sean coherentes con los objetivos climáticos y medioambientales en consonancia con los principios de gestión sostenible de los bosques.
  Además, el Feader no debe cubrir las inversiones en regadío que no contribuyan a la consecución, o a la conservación, del buen estado de la masa o masas de agua correspondientes. Los Estados miembros deben garantizar que las autoridades desempeñan un papel activo en materia de ecología y gestión de incendios forestales en cualquier acción de forestación o reforestación y reforzar el papel de las medidas preventivas suaves y la gestión del uso de la tierra.

Enmienda 47

Propuesta de Reglamento

Considerando 51 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (51 bis) | Para que la Unión pueda prescindir de las importaciones de proteínas vegetales, la PAC pretende promover, en consonancia con la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo

   (1 bis)

  (Directiva sobre energías renovables), el uso de biocombustibles obtenidos de los subproductos oleaginosos de las plantas proteaginosas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(51 bis)

Para que la Unión pueda prescindir de las importaciones de proteínas vegetales, la PAC pretende promover, en consonancia con la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo

   (1 bis)

  (Directiva sobre energías renovables), el uso de biocombustibles obtenidos de los subproductos oleaginosos de las plantas proteaginosas.

Enmienda 858

Propuesta de Reglamento

Considerando 51 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (51 ter) | El FEAGA y el Feader no deben proporcionar ayuda a los agricultores cuyas actividades incluyan la cría de toros de lidia. Ese tipo de financiación constituye una clara violación del Convenio europeo de protección de los animales en explotaciones ganaderas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(51 ter)

El FEAGA y el Feader no deben proporcionar ayuda a los agricultores cuyas actividades incluyan la cría de toros de lidia. Ese tipo de financiación constituye una clara violación del Convenio europeo de protección de los animales en explotaciones ganaderas.

Enmienda 798

Propuesta de Reglamento

Considerando 52

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (52) | Dada la importancia de combatir el cambio climático en consonancia con el compromiso de la Unión de aplicar el Acuerdo de París y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, este Programa contribuirá a la incorporación de la lucha contra el cambio climático en las políticas de la Unión y a la consecución de un objetivo global de un
  25 %
  de los gastos del presupuesto de la UE en favor de los objetivos de la lucha contra el cambio climático.
  Se espera que
  las actuaciones en el marco de la PAC
  contribuyan
  al 40 % de la dotación financiera global de la PAC a los objetivos climáticos. Durante la preparación y ejecución del Programa se determinarán las actuaciones pertinentes, que se reevaluarán en el contexto de las evaluaciones y procesos de revisión correspondientes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(52)

Dada la importancia de combatir el cambio climático en consonancia con el compromiso de la Unión de aplicar el Acuerdo de París y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, este Programa contribuirá a la incorporación de la lucha contra el cambio climático en las políticas de la Unión y a la consecución de un objetivo global de un
  25 %
  de los gastos del presupuesto de la UE en favor de los objetivos de la lucha contra el cambio climático.
  Se espera que
  las actuaciones en el marco de la PAC
  contribuyan
  al 40 % de la dotación financiera global de la PAC a los objetivos climáticos. Durante la preparación y ejecución del Programa se determinarán las actuaciones pertinentes, que se reevaluarán en el contexto de las evaluaciones y procesos de revisión correspondientes.

| (52) | Dada la importancia de combatir el cambio climático en consonancia con el compromiso de la Unión de aplicar el Acuerdo de París y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, este Programa contribuirá a la incorporación de la lucha contra el cambio climático
  y la supresión gradual de las subvenciones perjudiciales para el medio ambiente
  en las políticas de la Unión y a la consecución de un objetivo global de
  al menos
  un
  30 %
  de los gastos del presupuesto de la UE en favor de los objetivos de la lucha contra el cambio climático. Las actuaciones en el marco de la PAC
  deben contribuir al menos
  al 40 % de la dotación financiera global de la PAC a los objetivos climáticos. Durante la preparación y ejecución del Programa se determinarán las actuaciones pertinentes, que se reevaluarán en el contexto de las evaluaciones y procesos de revisión correspondientes. |
| --- | --- |

(52)

Dada la importancia de combatir el cambio climático en consonancia con el compromiso de la Unión de aplicar el Acuerdo de París y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, este Programa contribuirá a la incorporación de la lucha contra el cambio climático
  y la supresión gradual de las subvenciones perjudiciales para el medio ambiente
  en las políticas de la Unión y a la consecución de un objetivo global de
  al menos
  un
  30 %
  de los gastos del presupuesto de la UE en favor de los objetivos de la lucha contra el cambio climático. Las actuaciones en el marco de la PAC
  deben contribuir al menos
  al 40 % de la dotación financiera global de la PAC a los objetivos climáticos. Durante la preparación y ejecución del Programa se determinarán las actuaciones pertinentes, que se reevaluarán en el contexto de las evaluaciones y procesos de revisión correspondientes.

Enmienda 48

Propuesta de Reglamento

Considerando 54

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (54) | Para aumentar el valor añadido de la Unión y preservar un mercado interior agrícola operativo, así como para perseguir los objetivos generales y específicos antes mencionados, los Estados miembros no deben tomar decisiones de conformidad con el presente Reglamento de forma aislada, sino que deben hacerlo en el marco de un proceso estructurado materializado en un plan estratégico de la CAP. Deben establecerse normas de la Unión de carácter descendente que establezcan los objetivos específicos de la PAC a escala de la
  UE
  , los principales tipos de intervenciones, el marco de rendimiento y la estructura de gobernanta. Tal distribución de tareas tiene como objetivo garantizar la correspondencia completa entre los recursos financieros invertidos y los resultados logrados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(54)

Para aumentar el valor añadido de la Unión y preservar un mercado interior agrícola operativo, así como para perseguir los objetivos generales y específicos antes mencionados, los Estados miembros no deben tomar decisiones de conformidad con el presente Reglamento de forma aislada, sino que deben hacerlo en el marco de un proceso estructurado materializado en un plan estratégico de la CAP. Deben establecerse normas de la Unión de carácter descendente que establezcan los objetivos específicos de la PAC a escala de la
  UE
  , los principales tipos de intervenciones, el marco de rendimiento y la estructura de gobernanta. Tal distribución de tareas tiene como objetivo garantizar la correspondencia completa entre los recursos financieros invertidos y los resultados logrados.

| (54) | Para aumentar el valor añadido de la Unión y preservar un mercado interior agrícola operativo, así como para perseguir los objetivos generales y específicos antes mencionados, los Estados miembros no deben tomar decisiones de conformidad con el presente Reglamento de forma aislada, sino que deben hacerlo en el marco de un proceso estructurado materializado en un plan estratégico de la CAP. Deben establecerse normas de la Unión de carácter descendente que establezcan los objetivos específicos de la PAC a escala de la
  Unión
  , los principales tipos de intervenciones, el marco de rendimiento y la estructura de gobernanta. Tal distribución de tareas tiene como objetivo garantizar la correspondencia completa entre los recursos financieros invertidos y los resultados logrados. |
| --- | --- |

(54)

Para aumentar el valor añadido de la Unión y preservar un mercado interior agrícola operativo, así como para perseguir los objetivos generales y específicos antes mencionados, los Estados miembros no deben tomar decisiones de conformidad con el presente Reglamento de forma aislada, sino que deben hacerlo en el marco de un proceso estructurado materializado en un plan estratégico de la CAP. Deben establecerse normas de la Unión de carácter descendente que establezcan los objetivos específicos de la PAC a escala de la
  Unión
  , los principales tipos de intervenciones, el marco de rendimiento y la estructura de gobernanta. Tal distribución de tareas tiene como objetivo garantizar la correspondencia completa entre los recursos financieros invertidos y los resultados logrados.

Enmienda 49

Propuesta de Reglamento

Considerando 55

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (55) | Con el fin de garantizar que los planes estratégicos de la PAC tengan una dimensión claramente estratégica y facilitar su vinculación con otras políticas de la Unión, en particular con las metas nacionales a largo plazo establecidas que dimanan de la legislación de la Unión o de acuerdos internacionales, como los relacionados con el cambio climático, los bosques, la biodiversidad y el agua, procede que solamente haya un plan estratégico de la PAC por Estado miembro. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(55)

Con el fin de garantizar que los planes estratégicos de la PAC tengan una dimensión claramente estratégica y facilitar su vinculación con otras políticas de la Unión, en particular con las metas nacionales a largo plazo establecidas que dimanan de la legislación de la Unión o de acuerdos internacionales, como los relacionados con el cambio climático, los bosques, la biodiversidad y el agua, procede que solamente haya un plan estratégico de la PAC por Estado miembro.

| (55) | Con el fin de garantizar que los planes estratégicos de la PAC tengan una dimensión claramente estratégica y facilitar su vinculación con otras políticas de la Unión, en particular con las metas nacionales a largo plazo establecidas que dimanan de la legislación de la Unión o de acuerdos internacionales, como los relacionados con el cambio climático, los bosques, la biodiversidad y el agua, procede que solamente haya un plan estratégico de la PAC por Estado miembro.
  Teniendo en cuenta la estructura administrativa de los Estados miembros, el plan estratégico debe contener, en su caso, intervenciones de desarrollo rural regionalizadas. |
| --- | --- |

(55)

Con el fin de garantizar que los planes estratégicos de la PAC tengan una dimensión claramente estratégica y facilitar su vinculación con otras políticas de la Unión, en particular con las metas nacionales a largo plazo establecidas que dimanan de la legislación de la Unión o de acuerdos internacionales, como los relacionados con el cambio climático, los bosques, la biodiversidad y el agua, procede que solamente haya un plan estratégico de la PAC por Estado miembro.
  Teniendo en cuenta la estructura administrativa de los Estados miembros, el plan estratégico debe contener, en su caso, intervenciones de desarrollo rural regionalizadas.

Enmienda 50

Propuesta de Reglamento

Considerando 55 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (55 bis) | Es imperativo que los planes estratégicos de la PAC tengan un marco claro, simple e inequívoco a fin de evitar la sobrerregulación de la política a nivel nacional, regional y local. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(55 bis)

Es imperativo que los planes estratégicos de la PAC tengan un marco claro, simple e inequívoco a fin de evitar la sobrerregulación de la política a nivel nacional, regional y local.

Enmienda 51

Propuesta de Reglamento

Considerando 55 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (55 ter) | El nuevo modelo de aplicación no debe poner en entredicho la integridad del mercado interior ni el carácter históricamente europeo de la PAC, que debe seguir siendo una política auténticamente común que garantice un enfoque de la Unión, así como la igualdad de condiciones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(55 ter)

El nuevo modelo de aplicación no debe poner en entredicho la integridad del mercado interior ni el carácter históricamente europeo de la PAC, que debe seguir siendo una política auténticamente común que garantice un enfoque de la Unión, así como la igualdad de condiciones.

Enmienda 730

Propuesta de Reglamento

Considerando 55 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 55 quater) | De conformidad con el artículo 208 del TFUE, la Unión y los Estados miembros deben garantizar que en todas las intervenciones de la PAC se tengan en cuenta los objetivos de la cooperación al desarrollo y se respete el derecho a la alimentación y el derecho al desarrollo. Los Estados miembros deberían asegurarse asimismo de que los planes estratégicos de la PAC contribuyen en la máxima medida posible a que se logren puntualmente los objetivos establecidos en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de París, así como los objetivos del Pacto Verde Europeo, los compromisos medioambientales y climáticos de la Unión y la legislación aplicable adaptada por el Parlamento Europeo y el Consejo con arreglo a la Estrategia «De la Granja a la Mesa» y la Estrategia sobre Biodiversidad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

55 quater)

De conformidad con el artículo 208 del TFUE, la Unión y los Estados miembros deben garantizar que en todas las intervenciones de la PAC se tengan en cuenta los objetivos de la cooperación al desarrollo y se respete el derecho a la alimentación y el derecho al desarrollo. Los Estados miembros deberían asegurarse asimismo de que los planes estratégicos de la PAC contribuyen en la máxima medida posible a que se logren puntualmente los objetivos establecidos en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de París, así como los objetivos del Pacto Verde Europeo, los compromisos medioambientales y climáticos de la Unión y la legislación aplicable adaptada por el Parlamento Europeo y el Consejo con arreglo a la Estrategia «De la Granja a la Mesa» y la Estrategia sobre Biodiversidad.

Enmienda 52

Propuesta de Reglamento

Considerando 56

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (56) | Al elaborar los planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros deben analizar su situación y necesidades específicas, establecer metas relacionadas con el logro de los objetivos de la PAC y concebir las intervenciones que permitan alcanzar estas metas, adaptándolas no obstante a los contextos nacionales y regionales específicos, en particular en el caso de las regiones ultraperiféricas con arreglo al artículo 349 del TFUE. Dicho proceso debe promover una mayor subsidiariedad dentro de un marco común de la Unión, si bien garantizando al mismo tiempo el cumplimiento de los principios generales del Derecho de la Unión y los objetivos de la PAC. Procede, por tanto, establecer normas sobre la estructura y el contenido de los planes estratégicos de la PAC. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(56)

Al elaborar los planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros deben analizar su situación y necesidades específicas, establecer metas relacionadas con el logro de los objetivos de la PAC y concebir las intervenciones que permitan alcanzar estas metas, adaptándolas no obstante a los contextos nacionales y regionales específicos, en particular en el caso de las regiones ultraperiféricas con arreglo al artículo 349 del TFUE. Dicho proceso debe promover una mayor subsidiariedad dentro de un marco común de la Unión, si bien garantizando al mismo tiempo el cumplimiento de los principios generales del Derecho de la Unión y los objetivos de la PAC. Procede, por tanto, establecer normas sobre la estructura y el contenido de los planes estratégicos de la PAC.

| (56) | Al elaborar los planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros deben analizar su situación y necesidades específicas, establecer metas
  realistas
  relacionadas con el logro de los objetivos de la PAC y concebir las intervenciones que permitan alcanzar estas metas
  y proporcionen al mismo tiempo seguridad a los beneficiarios finales
  , adaptándolas no obstante a los contextos nacionales y regionales específicos, en particular en el caso de las regiones ultraperiféricas con arreglo al artículo 349 del TFUE. Dicho proceso debe promover una mayor subsidiariedad dentro de un marco común de la Unión, si bien garantizando al mismo tiempo el cumplimiento de los principios generales del Derecho de la Unión y los objetivos de la PAC. Procede, por tanto, establecer normas sobre la estructura y el contenido de los planes estratégicos de la PAC.
  Con el fin de garantizar que el establecimiento de metas por parte de los Estados miembros y que el diseño de las intervenciones sea apropiado y maximice la contribución a los objetivos de la PAC, a la vez que se garantiza el carácter común de la política, es necesario basar la estrategia de dichos planes en un análisis previo de los contextos locales y una evaluación de las necesidades en relación con los objetivos de la PAC. El desarrollo de los planes estratégicos de la PAC debe garantizar que los agricultores y las organizaciones de agricultores participen en el proceso. |
| --- | --- |

(56)

Al elaborar los planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros deben analizar su situación y necesidades específicas, establecer metas
  realistas
  relacionadas con el logro de los objetivos de la PAC y concebir las intervenciones que permitan alcanzar estas metas
  y proporcionen al mismo tiempo seguridad a los beneficiarios finales
  , adaptándolas no obstante a los contextos nacionales y regionales específicos, en particular en el caso de las regiones ultraperiféricas con arreglo al artículo 349 del TFUE. Dicho proceso debe promover una mayor subsidiariedad dentro de un marco común de la Unión, si bien garantizando al mismo tiempo el cumplimiento de los principios generales del Derecho de la Unión y los objetivos de la PAC. Procede, por tanto, establecer normas sobre la estructura y el contenido de los planes estratégicos de la PAC.
  Con el fin de garantizar que el establecimiento de metas por parte de los Estados miembros y que el diseño de las intervenciones sea apropiado y maximice la contribución a los objetivos de la PAC, a la vez que se garantiza el carácter común de la política, es necesario basar la estrategia de dichos planes en un análisis previo de los contextos locales y una evaluación de las necesidades en relación con los objetivos de la PAC. El desarrollo de los planes estratégicos de la PAC debe garantizar que los agricultores y las organizaciones de agricultores participen en el proceso.

Enmienda 53

Propuesta de Reglamento

Considerando 57

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (57) | Con el fin de garantizar que la fijación de metas por parte de los Estados miembros y que el diseño de las intervenciones es apropiado y maximiza la contribución a los objetivos de la PAC, es necesario basar la estrategia de dichos planes en un análisis previo de los contextos locales y una evaluación de las necesidades en relación con los objetivos de la PAC. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(57)

Con el fin de garantizar que la fijación de metas por parte de los Estados miembros y que el diseño de las intervenciones es apropiado y maximiza la contribución a los objetivos de la PAC, es necesario basar la estrategia de dichos planes en un análisis previo de los contextos locales y una evaluación de las necesidades en relación con los objetivos de la PAC.

| (57) | También resulta importante que los planes estratégicos de la PAC puedan reflejar adecuadamente los cambios en las condiciones, las estructuras (tanto internas como externas) y la situación del mercado de los Estados miembros y que, por consiguiente, puedan ajustarse a lo largo del tiempo en consecuencia. |
| --- | --- |

(57)

También resulta importante que los planes estratégicos de la PAC puedan reflejar adecuadamente los cambios en las condiciones, las estructuras (tanto internas como externas) y la situación del mercado de los Estados miembros y que, por consiguiente, puedan ajustarse a lo largo del tiempo en consecuencia.

Enmienda 54

Propuesta de Reglamento

Considerando 58

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (58) | Los planes estratégicos de la PAC deben contribuir a garantizar una mayor coherencia entre los múltiples instrumentos de la PAC, pues deben cubrir tipos de intervenciones en forma de pagos directos, tipos sectoriales de intervenciones y tipos de las intervenciones de desarrollo rural. Asimismo, deben garantizar y demostrar la adecuación e idoneidad de las opciones escogidas por los Estados miembros con respecto a los objetivos y prioridades de la Unión. Conviene, por tanto, que contengan una estrategia de intervención orientada a los resultados y estructurada en torno a los objetivos específicos de la PAC, y que incluyan metas cuantificadas en relación con dichos objetivos. Con objeto de que pueda hacerse un seguimiento
  con carácter anual
  , procede que estas metas se basen en los indicadores de resultados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(58)

Los planes estratégicos de la PAC deben contribuir a garantizar una mayor coherencia entre los múltiples instrumentos de la PAC, pues deben cubrir tipos de intervenciones en forma de pagos directos, tipos sectoriales de intervenciones y tipos de las intervenciones de desarrollo rural. Asimismo, deben garantizar y demostrar la adecuación e idoneidad de las opciones escogidas por los Estados miembros con respecto a los objetivos y prioridades de la Unión. Conviene, por tanto, que contengan una estrategia de intervención orientada a los resultados y estructurada en torno a los objetivos específicos de la PAC, y que incluyan metas cuantificadas en relación con dichos objetivos. Con objeto de que pueda hacerse un seguimiento
  con carácter anual
  , procede que estas metas se basen en los indicadores de resultados.

| (58) | Los planes estratégicos de la PAC deben contribuir a garantizar una mayor coherencia entre los múltiples instrumentos de la PAC, pues deben cubrir tipos de intervenciones en forma de pagos directos, tipos sectoriales de intervenciones y tipos de las intervenciones de desarrollo rural. Asimismo, deben garantizar y demostrar la adecuación e idoneidad de las opciones escogidas por los Estados miembros con respecto a los objetivos y prioridades de la Unión. Conviene, por tanto, que contengan una estrategia de intervención orientada a los resultados y estructurada en torno a los objetivos específicos de la PAC, y que incluyan metas cuantificadas en relación con dichos objetivos. Con objeto de que pueda hacerse un seguimiento, procede que estas metas se basen en los indicadores de resultados. |
| --- | --- |

(58)

Los planes estratégicos de la PAC deben contribuir a garantizar una mayor coherencia entre los múltiples instrumentos de la PAC, pues deben cubrir tipos de intervenciones en forma de pagos directos, tipos sectoriales de intervenciones y tipos de las intervenciones de desarrollo rural. Asimismo, deben garantizar y demostrar la adecuación e idoneidad de las opciones escogidas por los Estados miembros con respecto a los objetivos y prioridades de la Unión. Conviene, por tanto, que contengan una estrategia de intervención orientada a los resultados y estructurada en torno a los objetivos específicos de la PAC, y que incluyan metas cuantificadas en relación con dichos objetivos. Con objeto de que pueda hacerse un seguimiento, procede que estas metas se basen en los indicadores de resultados.

Enmienda 800

Propuesta de Reglamento

Considerando 58 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (58 bis) | La base de conocimientos existente, en términos de la cantidad y la calidad de la información disponible, varía considerablemente para los fines de seguimiento de los objetivos específicos establecidos en el artículo 6 del presente Reglamento. Para algunos objetivos específicos, en particular para el seguimiento de la biodiversidad, la base de conocimientos actual es exigua o no se adapta lo suficiente al objetivo de crear indicadores de impacto sólidos, por ejemplo, para los polinizadores y la biodiversidad de cultivos. Los objetivos específicos e indicadores establecidos para la Unión en su conjunto respectivamente en el artículo 6 y el anexo I deben basarse en una base de conocimientos y unas metodologías compartidas o comparables en todos los Estados miembros. La Comisión debe identificar ámbitos en los que existen lagunas de conocimiento o la base de conocimientos no se adapta lo suficiente a los fines de seguimiento del impacto de la PAC. Debe utilizar el presupuesto de la Unión para proporcionar una respuesta común a los obstáculos relacionados con el conocimiento y el seguimiento relativos a todos los objetivos específicos e indicadores del artículo 6. Debe elaborar un informe sobre este asunto y publicar sus conclusiones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(58 bis)

La base de conocimientos existente, en términos de la cantidad y la calidad de la información disponible, varía considerablemente para los fines de seguimiento de los objetivos específicos establecidos en el artículo 6 del presente Reglamento. Para algunos objetivos específicos, en particular para el seguimiento de la biodiversidad, la base de conocimientos actual es exigua o no se adapta lo suficiente al objetivo de crear indicadores de impacto sólidos, por ejemplo, para los polinizadores y la biodiversidad de cultivos. Los objetivos específicos e indicadores establecidos para la Unión en su conjunto respectivamente en el artículo 6 y el anexo I deben basarse en una base de conocimientos y unas metodologías compartidas o comparables en todos los Estados miembros. La Comisión debe identificar ámbitos en los que existen lagunas de conocimiento o la base de conocimientos no se adapta lo suficiente a los fines de seguimiento del impacto de la PAC. Debe utilizar el presupuesto de la Unión para proporcionar una respuesta común a los obstáculos relacionados con el conocimiento y el seguimiento relativos a todos los objetivos específicos e indicadores del artículo 6. Debe elaborar un informe sobre este asunto y publicar sus conclusiones.

Enmienda 801

Propuesta de Reglamento

Considerando 59

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (59) | La estrategia también debe poner de relieve la complementariedad entre los instrumentos de la PAC y las demás políticas de la Unión. En particular, cada plan estratégico de la PAC debe tener en cuenta la legislación sobre medio ambiente y clima, cuando proceda, y los planes nacionales que se deriven de esta legislación deben describirse dentro del análisis de la situación actual (en lo sucesivo, «análisis DAFO»). Procede establecer una lista de los instrumentos legislativos a los que debe hacerse referencia de forma específica en el plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(59)

La estrategia también debe poner de relieve la complementariedad entre los instrumentos de la PAC y las demás políticas de la Unión. En particular, cada plan estratégico de la PAC debe tener en cuenta la legislación sobre medio ambiente y clima, cuando proceda, y los planes nacionales que se deriven de esta legislación deben describirse dentro del análisis de la situación actual (en lo sucesivo, «análisis DAFO»). Procede establecer una lista de los instrumentos legislativos a los que debe hacerse referencia de forma específica en el plan estratégico de la PAC.

| (59) | La estrategia también debe poner de relieve la complementariedad entre los instrumentos de la PAC y las demás políticas de la Unión
  , incluida la política de cohesión
  . En particular, cada plan estratégico de la PAC debe tener en cuenta la legislación sobre medio ambiente y clima,
  los compromisos de la Unión en materia de coherencia de las políticas en favor del desarrollo
  y los planes nacionales que se deriven de esta legislación deben describirse dentro del análisis de la situación actual (en lo sucesivo, «análisis DAFO»). Procede establecer una lista de los instrumentos legislativos a los que debe hacerse referencia de forma específica en el plan estratégico de la PAC. |
| --- | --- |

(59)

La estrategia también debe poner de relieve la complementariedad entre los instrumentos de la PAC y las demás políticas de la Unión
  , incluida la política de cohesión
  . En particular, cada plan estratégico de la PAC debe tener en cuenta la legislación sobre medio ambiente y clima,
  los compromisos de la Unión en materia de coherencia de las políticas en favor del desarrollo
  y los planes nacionales que se deriven de esta legislación deben describirse dentro del análisis de la situación actual (en lo sucesivo, «análisis DAFO»). Procede establecer una lista de los instrumentos legislativos a los que debe hacerse referencia de forma específica en el plan estratégico de la PAC.

Enmienda 55

Propuesta de Reglamento

Considerando 59 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (59 bis) | Dado que el régimen de ayuda a la renta desempeña un papel importante para garantizar la viabilidad económica de las explotaciones agrícolas, resulta apropiado tener en cuenta los efectos sociales de la PAC a la hora de crear empleo en las zonas rurales. Por este motivo, los Estados miembros también deben tener en cuenta, a la hora de elaborar sus planes estratégicos, el impacto que tendrá un establecimiento sobre el empleo en una zona específica. Debe darse prioridad a las medidas y actividades que crean más oportunidades de empleo al elaborar y aplicar los instrumentos políticos respectivos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(59 bis)

Dado que el régimen de ayuda a la renta desempeña un papel importante para garantizar la viabilidad económica de las explotaciones agrícolas, resulta apropiado tener en cuenta los efectos sociales de la PAC a la hora de crear empleo en las zonas rurales. Por este motivo, los Estados miembros también deben tener en cuenta, a la hora de elaborar sus planes estratégicos, el impacto que tendrá un establecimiento sobre el empleo en una zona específica. Debe darse prioridad a las medidas y actividades que crean más oportunidades de empleo al elaborar y aplicar los instrumentos políticos respectivos.

Enmienda 56

Propuesta de Reglamento

Considerando 60

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (60) | Dado que debe concederse flexibilidad a los Estados miembros en lo que respecta a la opción de delegar a nivel regional una parte de la ejecución del plan estratégico de la PAC
  de acuerdo
  con un marco nacional, es conveniente que, a fin de facilitar la coordinación entre las regiones a la hora de enfrentarse a desafíos de alcance nacional, los planes estratégicos de la PAC describan qué tipo de interrelación debe establecerse entre las intervenciones nacionales y regionales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(60)

Dado que debe concederse flexibilidad a los Estados miembros en lo que respecta a la opción de delegar a nivel regional una parte de la ejecución del plan estratégico de la PAC
  de acuerdo
  con un marco nacional, es conveniente que, a fin de facilitar la coordinación entre las regiones a la hora de enfrentarse a desafíos de alcance nacional, los planes estratégicos de la PAC describan qué tipo de interrelación debe establecerse entre las intervenciones nacionales y regionales.

| (60) | Dado que debe concederse flexibilidad a los Estados miembros en lo que respecta a la opción de delegar a nivel regional una parte
  del diseño y
  de la ejecución del plan estratégico de la PAC
  a través de programas de intervención de desarrollo rural en consonancia
  con
  el
  marco nacional, es conveniente que, a fin de facilitar la coordinación entre las regiones a la hora de enfrentarse a desafíos de alcance nacional, los planes estratégicos de la PAC describan qué tipo de interrelación debe establecerse entre las intervenciones nacionales y regionales. |
| --- | --- |

(60)

Dado que debe concederse flexibilidad a los Estados miembros en lo que respecta a la opción de delegar a nivel regional una parte
  del diseño y
  de la ejecución del plan estratégico de la PAC
  a través de programas de intervención de desarrollo rural en consonancia
  con
  el
  marco nacional, es conveniente que, a fin de facilitar la coordinación entre las regiones a la hora de enfrentarse a desafíos de alcance nacional, los planes estratégicos de la PAC describan qué tipo de interrelación debe establecerse entre las intervenciones nacionales y regionales.

Enmienda 802

Propuesta de Reglamento

Considerando 68 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (68 bis) | El agua es un factor de producción indispensable para la agricultura. Por consiguiente, la gestión del agua es una cuestión fundamental y se precisan mejores formas de gestión del agua. Además, el cambio climático tendrá un gran impacto en los recursos hídricos, con períodos de sequía más frecuentes e intensos, así como períodos de fuertes precipitaciones. Almacenar agua en el otoño y el invierno es una solución de sentido común. Además, las masas de agua contribuyen a crear medios favorables para la biodiversidad. También permiten mantener unos suelos vivos y flujos suficientes en los cursos de agua, lo que favorece la vida acuática. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(68 bis)

El agua es un factor de producción indispensable para la agricultura. Por consiguiente, la gestión del agua es una cuestión fundamental y se precisan mejores formas de gestión del agua. Además, el cambio climático tendrá un gran impacto en los recursos hídricos, con períodos de sequía más frecuentes e intensos, así como períodos de fuertes precipitaciones. Almacenar agua en el otoño y el invierno es una solución de sentido común. Además, las masas de agua contribuyen a crear medios favorables para la biodiversidad. También permiten mantener unos suelos vivos y flujos suficientes en los cursos de agua, lo que favorece la vida acuática.

Enmienda 57

Propuesta de Reglamento

Considerando 69

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (69) | Una autoridad de gestión debería ser responsable de la gestión y aplicación de cada plan estratégico de la PAC. Sus cometidos deben especificarse en el presente Reglamento. Es conveniente que
  la autoridad
  de gestión
  pueda
  delegar una parte de sus cometidos, manteniendo la responsabilidad en lo que a eficacia y corrección de la gestión se refiere. Los Estados miembros deben garantizar que en la gestión y ejecución de los planes estratégicos de la PAC se protejan los intereses financieros de la Unión, de conformidad con el [Reglamento (UE, Euratom) X] del Parlamento Europeo y del Consejo [el nuevo Reglamento Financiero] y el Reglamento (UE) X del Parlamento Europeo y del Consejo [el Nuevo Reglamento Horizontal]. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(69)

Una autoridad de gestión debería ser responsable de la gestión y aplicación de cada plan estratégico de la PAC. Sus cometidos deben especificarse en el presente Reglamento. Es conveniente que
  la autoridad
  de gestión
  pueda
  delegar una parte de sus cometidos, manteniendo la responsabilidad en lo que a eficacia y corrección de la gestión se refiere. Los Estados miembros deben garantizar que en la gestión y ejecución de los planes estratégicos de la PAC se protejan los intereses financieros de la Unión, de conformidad con el [Reglamento (UE, Euratom) X] del Parlamento Europeo y del Consejo [el nuevo Reglamento Financiero] y el Reglamento (UE) X del Parlamento Europeo y del Consejo [el Nuevo Reglamento Horizontal].

| (69) | Una autoridad de gestión debería ser responsable de la gestión y aplicación de cada plan estratégico de la PAC.
  No obstante, en caso de regionalización de los elementos relativos a la política de desarrollo rural, los Estados miembros deben poder establecer autoridades regionales de gestión.
  Sus cometidos deben especificarse en el presente Reglamento. Es conveniente que
  las autoridades
  de gestión
  puedan
  delegar una parte de sus cometidos, manteniendo la responsabilidad en lo que a eficacia y corrección de la gestión se refiere. Los Estados miembros deben garantizar que en la gestión y ejecución de los planes estratégicos de la PAC se protejan los intereses financieros de la Unión, de conformidad con el [Reglamento (UE, Euratom) X] del Parlamento Europeo y del Consejo [el nuevo Reglamento Financiero] y el Reglamento (UE) X del Parlamento Europeo y del Consejo [el Nuevo Reglamento Horizontal]. |
| --- | --- |

(69)

Una autoridad de gestión debería ser responsable de la gestión y aplicación de cada plan estratégico de la PAC.
  No obstante, en caso de regionalización de los elementos relativos a la política de desarrollo rural, los Estados miembros deben poder establecer autoridades regionales de gestión.
  Sus cometidos deben especificarse en el presente Reglamento. Es conveniente que
  las autoridades
  de gestión
  puedan
  delegar una parte de sus cometidos, manteniendo la responsabilidad en lo que a eficacia y corrección de la gestión se refiere. Los Estados miembros deben garantizar que en la gestión y ejecución de los planes estratégicos de la PAC se protejan los intereses financieros de la Unión, de conformidad con el [Reglamento (UE, Euratom) X] del Parlamento Europeo y del Consejo [el nuevo Reglamento Financiero] y el Reglamento (UE) X del Parlamento Europeo y del Consejo [el Nuevo Reglamento Horizontal].

Enmienda 58

Propuesta de Reglamento

Considerando 70

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (70) | De acuerdo con el principio de gestión compartida, la Comisión cuenta con la ayuda de comités formados por representantes de los Estados miembros para implementar la PAC. Con vistas a simplificar el sistema y racionalizar la posición de los Estados miembros, solo se establece un comité de seguimiento para la aplicación del presente Reglamento, fusionando el Comité de Desarrollo Rural y el Comité de Pagos Directos, que se crearon durante el período de programación 2014-2020. La responsabilidad de ayudar a los Estados miembros en la aplicación de los planes estratégicos de la PAC se comparte entre la autoridad de gestión y dicho comité de seguimiento. La Comisión también debería contar con la ayuda del Comité de la política agrícola común, de acuerdo con lo dispuesto en el presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(70)

De acuerdo con el principio de gestión compartida, la Comisión cuenta con la ayuda de comités formados por representantes de los Estados miembros para implementar la PAC. Con vistas a simplificar el sistema y racionalizar la posición de los Estados miembros, solo se establece un comité de seguimiento para la aplicación del presente Reglamento, fusionando el Comité de Desarrollo Rural y el Comité de Pagos Directos, que se crearon durante el período de programación 2014-2020. La responsabilidad de ayudar a los Estados miembros en la aplicación de los planes estratégicos de la PAC se comparte entre la autoridad de gestión y dicho comité de seguimiento. La Comisión también debería contar con la ayuda del Comité de la política agrícola común, de acuerdo con lo dispuesto en el presente Reglamento.

| (70) | De acuerdo con el principio de gestión compartida, la Comisión cuenta con la ayuda de comités formados por representantes de los Estados miembros para implementar la PAC. Con vistas a simplificar el sistema y racionalizar la posición de los Estados miembros, solo se establece un comité de seguimiento para la aplicación del presente Reglamento, fusionando el Comité de Desarrollo Rural y el Comité de Pagos Directos, que se crearon durante el período de programación 2014-2020. La responsabilidad de ayudar a los Estados miembros en la aplicación de los planes estratégicos de la PAC se comparte entre la autoridad de gestión y dicho comité de seguimiento.
  No obstante, en caso de regionalización de los elementos relativos a la política de desarrollo rural, los Estados miembros deben poder establecer comités de seguimiento regionales.
  La Comisión también debería contar con la ayuda del Comité de la política agrícola común, de acuerdo con lo dispuesto en el presente Reglamento. |
| --- | --- |

(70)

De acuerdo con el principio de gestión compartida, la Comisión cuenta con la ayuda de comités formados por representantes de los Estados miembros para implementar la PAC. Con vistas a simplificar el sistema y racionalizar la posición de los Estados miembros, solo se establece un comité de seguimiento para la aplicación del presente Reglamento, fusionando el Comité de Desarrollo Rural y el Comité de Pagos Directos, que se crearon durante el período de programación 2014-2020. La responsabilidad de ayudar a los Estados miembros en la aplicación de los planes estratégicos de la PAC se comparte entre la autoridad de gestión y dicho comité de seguimiento.
  No obstante, en caso de regionalización de los elementos relativos a la política de desarrollo rural, los Estados miembros deben poder establecer comités de seguimiento regionales.
  La Comisión también debería contar con la ayuda del Comité de la política agrícola común, de acuerdo con lo dispuesto en el presente Reglamento.

Enmienda 59

Propuesta de Reglamento

Considerando 71

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (71) | El Feader debería apoyar a través de la asistencia técnica, a iniciativa de la Comisión, las actuaciones relacionadas con el cumplimiento de las tareas a que se refiere el [artículo 7 del RH]. También podrá aportarse asistencia técnica, a iniciativa de los Estados miembros, a efectos de cumplir con las funciones necesarias para la eficaz administración y aplicación de apoyo relativas al plan estratégico de la PAC. Únicamente está disponible en el caso de Malta un incremento de la asistencia técnica a iniciativa de los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(71)

El Feader debería apoyar a través de la asistencia técnica, a iniciativa de la Comisión, las actuaciones relacionadas con el cumplimiento de las tareas a que se refiere el [artículo 7 del RH]. También podrá aportarse asistencia técnica, a iniciativa de los Estados miembros, a efectos de cumplir con las funciones necesarias para la eficaz administración y aplicación de apoyo relativas al plan estratégico de la PAC. Únicamente está disponible en el caso de Malta un incremento de la asistencia técnica a iniciativa de los Estados miembros.

| (71) | El Feader debería apoyar a través de la asistencia técnica, a iniciativa de la Comisión, las actuaciones relacionadas con el cumplimiento de las tareas a que se refiere el [artículo 7 del RH]. También podrá aportarse asistencia técnica, a iniciativa de los Estados miembros, a efectos de cumplir con las funciones necesarias para la eficaz administración y aplicación de apoyo relativas al plan estratégico de la PAC. Únicamente está disponible en el caso de
  Luxemburgo y
  Malta un incremento de la asistencia técnica a iniciativa de los Estados miembros. |
| --- | --- |

(71)

El Feader debería apoyar a través de la asistencia técnica, a iniciativa de la Comisión, las actuaciones relacionadas con el cumplimiento de las tareas a que se refiere el [artículo 7 del RH]. También podrá aportarse asistencia técnica, a iniciativa de los Estados miembros, a efectos de cumplir con las funciones necesarias para la eficaz administración y aplicación de apoyo relativas al plan estratégico de la PAC. Únicamente está disponible en el caso de
  Luxemburgo y
  Malta un incremento de la asistencia técnica a iniciativa de los Estados miembros.

Enmiendas 60 y 803

Propuesta de Reglamento

Considerando 74

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (74) | La orientación hacia la obtención de resultados propiciada por el nuevo modelo requiere un marco de rendimiento sólido, máxime cuando los planes estratégicos de la PAC vayan a contribuir a la consecución de objetivos generales para otras políticas gestionadas en común. Una política basada en el rendimiento implica evaluaciones
  anuales y plurianuales
  a partir de indicadores de realización, resultados e impacto, de acuerdo con lo dispuesto en el marco de seguimiento del rendimiento y evaluación. A tal fin, debe seleccionarse un conjunto limitado y selectivo de indicadores que refleje lo más exactamente posible si la intervención subvencionada contribuye a la realización de los objetivos previstos. Los indicadores de realización y de resultados referidos a los objetivos relacionados con el clima y el medio ambiente
  pueden
  incluir intervenciones que figuren en los instrumentos nacionales de planificación en materia de medio ambiente y clima dimanantes de la legislación de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(74)

La orientación hacia la obtención de resultados propiciada por el nuevo modelo requiere un marco de rendimiento sólido, máxime cuando los planes estratégicos de la PAC vayan a contribuir a la consecución de objetivos generales para otras políticas gestionadas en común. Una política basada en el rendimiento implica evaluaciones
  anuales y plurianuales
  a partir de indicadores de realización, resultados e impacto, de acuerdo con lo dispuesto en el marco de seguimiento del rendimiento y evaluación. A tal fin, debe seleccionarse un conjunto limitado y selectivo de indicadores que refleje lo más exactamente posible si la intervención subvencionada contribuye a la realización de los objetivos previstos. Los indicadores de realización y de resultados referidos a los objetivos relacionados con el clima y el medio ambiente
  pueden
  incluir intervenciones que figuren en los instrumentos nacionales de planificación en materia de medio ambiente y clima dimanantes de la legislación de la Unión.

| (74) | La orientación hacia la obtención de resultados propiciada por el nuevo modelo requiere un marco de rendimiento sólido, máxime cuando los planes estratégicos de la PAC vayan a contribuir a la consecución de objetivos generales para otras políticas gestionadas en común. Una política basada en el rendimiento implica evaluaciones a partir de indicadores de realización, resultados e impacto, de acuerdo con lo dispuesto en el marco de seguimiento del rendimiento y evaluación. A tal fin, debe seleccionarse un conjunto limitado y selectivo de indicadores que refleje lo más exactamente posible si la intervención subvencionada contribuye a la realización de los objetivos previstos. Los indicadores de realización y de resultados referidos a los objetivos relacionados con el clima y el medio ambiente
  , como la calidad y la cantidad de las aguas, deben
  incluir intervenciones que figuren en los instrumentos nacionales de planificación en materia de medio ambiente y clima dimanantes de la legislación de la Unión. |
| --- | --- |

(74)

La orientación hacia la obtención de resultados propiciada por el nuevo modelo requiere un marco de rendimiento sólido, máxime cuando los planes estratégicos de la PAC vayan a contribuir a la consecución de objetivos generales para otras políticas gestionadas en común. Una política basada en el rendimiento implica evaluaciones a partir de indicadores de realización, resultados e impacto, de acuerdo con lo dispuesto en el marco de seguimiento del rendimiento y evaluación. A tal fin, debe seleccionarse un conjunto limitado y selectivo de indicadores que refleje lo más exactamente posible si la intervención subvencionada contribuye a la realización de los objetivos previstos. Los indicadores de realización y de resultados referidos a los objetivos relacionados con el clima y el medio ambiente
  , como la calidad y la cantidad de las aguas, deben
  incluir intervenciones que figuren en los instrumentos nacionales de planificación en materia de medio ambiente y clima dimanantes de la legislación de la Unión.

Enmienda 61

Propuesta de Reglamento

Considerando 75

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (75) | Como parte del marco de rendimiento, seguimiento y evaluación, los Estados miembros deben realizar un seguimiento de los avances logrados e informar de ello
  anualmente a la Comisión
  . La información facilitada por los Estados miembros será la base sobre la que la Comisión habrá de informar sobre los avances hacia la consecución de los objetivos específicos a lo largo de todo el período de programación, utilizando para ello un conjunto básico de indicadores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(75)

Como parte del marco de rendimiento, seguimiento y evaluación, los Estados miembros deben realizar un seguimiento de los avances logrados e informar de ello
  anualmente a la Comisión
  . La información facilitada por los Estados miembros será la base sobre la que la Comisión habrá de informar sobre los avances hacia la consecución de los objetivos específicos a lo largo de todo el período de programación, utilizando para ello un conjunto básico de indicadores.

| (75) | Como parte del marco de rendimiento, seguimiento y evaluación, los Estados miembros deben realizar un seguimiento de los avances logrados e informar de ello. La información facilitada por los Estados miembros será la base sobre la que la Comisión habrá de informar sobre los avances hacia la consecución de los objetivos específicos a lo largo de todo el período de programación, utilizando para ello un conjunto básico de indicadores. |
| --- | --- |

(75)

Como parte del marco de rendimiento, seguimiento y evaluación, los Estados miembros deben realizar un seguimiento de los avances logrados e informar de ello. La información facilitada por los Estados miembros será la base sobre la que la Comisión habrá de informar sobre los avances hacia la consecución de los objetivos específicos a lo largo de todo el período de programación, utilizando para ello un conjunto básico de indicadores.

Enmienda 62

Propuesta de Reglamento

Considerando 76

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (76) | Deben implantarse mecanismos que permitan tomar medidas encaminadas a proteger los intereses financieros de la UE en caso de que la ejecución del plan estratégico de la PAC se desvíe considerablemente de las metas establecidas. Por tanto, puede que se solicite a los Estados miembros que presenten planes de acción en caso de que se produzca un rendimiento inferior importante e injustificado. Esto podría llevar a suspensiones y, finalmente, a reducciones en los fondos de la Unión si no se obtienen los resultados planeados.
  Por otro lado, se establece una bonificación por rendimiento global como parte de un mecanismo de incentivos basado en la asignación de dicha bonificación para fomentar los buenos resultados ambientales y climáticos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(76)

Deben implantarse mecanismos que permitan tomar medidas encaminadas a proteger los intereses financieros de la UE en caso de que la ejecución del plan estratégico de la PAC se desvíe considerablemente de las metas establecidas. Por tanto, puede que se solicite a los Estados miembros que presenten planes de acción en caso de que se produzca un rendimiento inferior importante e injustificado. Esto podría llevar a suspensiones y, finalmente, a reducciones en los fondos de la Unión si no se obtienen los resultados planeados.
  Por otro lado, se establece una bonificación por rendimiento global como parte de un mecanismo de incentivos basado en la asignación de dicha bonificación para fomentar los buenos resultados ambientales y climáticos.

| (76) | Deben implantarse mecanismos que permitan tomar medidas encaminadas a proteger los intereses financieros de la UE en caso de que la ejecución del plan estratégico de la PAC se desvíe considerablemente de las metas establecidas. Por tanto, puede que se solicite a los Estados miembros que presenten planes de acción en caso de que se produzca un rendimiento inferior importante e injustificado. Esto podría llevar a suspensiones y, finalmente, a reducciones en los fondos de la Unión si no se obtienen los resultados planeados. |
| --- | --- |

(76)

Deben implantarse mecanismos que permitan tomar medidas encaminadas a proteger los intereses financieros de la UE en caso de que la ejecución del plan estratégico de la PAC se desvíe considerablemente de las metas establecidas. Por tanto, puede que se solicite a los Estados miembros que presenten planes de acción en caso de que se produzca un rendimiento inferior importante e injustificado. Esto podría llevar a suspensiones y, finalmente, a reducciones en los fondos de la Unión si no se obtienen los resultados planeados.

Enmienda 1144

Propuesta de Reglamento

Considerando 78 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (78 bis) | La evaluación descrita en el artículo 106 debe llevarse a cabo sobre la base de los objetivos cuantificados de la Estrategia «de la Granja a la Mesa» y de la Estrategia sobre Biodiversidad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(78 bis)

La evaluación descrita en el artículo 106 debe llevarse a cabo sobre la base de los objetivos cuantificados de la Estrategia «de la Granja a la Mesa» y de la Estrategia sobre Biodiversidad.

Enmienda 63

Propuesta de Reglamento

Considerando 80 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (80 bis) | Los acuerdos comerciales firmados con terceros países relativos al sector agrícola deben incluir mecanismos y cláusulas de salvaguardia para garantizar la igualdad de condiciones entre los agricultores de la Unión y los de terceros países, así como para proteger a los consumidores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(80 bis)

Los acuerdos comerciales firmados con terceros países relativos al sector agrícola deben incluir mecanismos y cláusulas de salvaguardia para garantizar la igualdad de condiciones entre los agricultores de la Unión y los de terceros países, así como para proteger a los consumidores.

Enmienda 64

Propuesta de Reglamento

Considerando 81

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (81) | Los datos de carácter personal recopilados a efectos de la aplicación de toda disposición prevista en el presente Reglamento deberían tratarse de manera que sean compatibles con dichos fines. Deberían ser tratados de manera anónima, agregados cuando se procesen a efectos de seguimiento o evaluación y protegidos de acuerdo con la normativa de la UE sobre la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, en concreto el Reglamento (
  CE
  )
  n.o 45/2001
  del Parlamento Europeo y del Consejo (19) y el Reglamento (CE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo (20). Se informará a los titulares de los datos de dicho tratamiento, así como de sus derechos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(81)

Los datos de carácter personal recopilados a efectos de la aplicación de toda disposición prevista en el presente Reglamento deberían tratarse de manera que sean compatibles con dichos fines. Deberían ser tratados de manera anónima, agregados cuando se procesen a efectos de seguimiento o evaluación y protegidos de acuerdo con la normativa de la UE sobre la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, en concreto el Reglamento (
  CE
  )
  n.o 45/2001
  del Parlamento Europeo y del Consejo (19) y el Reglamento (CE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo (20). Se informará a los titulares de los datos de dicho tratamiento, así como de sus derechos.

| (81) | Los datos de carácter personal recopilados a efectos de la aplicación de toda disposición prevista en el presente Reglamento deberían tratarse de manera que sean compatibles con dichos fines. Deberían ser tratados de manera anónima, agregados cuando se procesen a efectos de seguimiento o evaluación y protegidos de acuerdo con la normativa de la UE sobre la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, en concreto el Reglamento (
  UE
  )
  2018/1725
  del Parlamento Europeo y del Consejo (19) y el Reglamento (CE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo (20). Se informará a los titulares de los datos de dicho tratamiento, así como de sus derechos. |
| --- | --- |

(81)

Los datos de carácter personal recopilados a efectos de la aplicación de toda disposición prevista en el presente Reglamento deberían tratarse de manera que sean compatibles con dichos fines. Deberían ser tratados de manera anónima, agregados cuando se procesen a efectos de seguimiento o evaluación y protegidos de acuerdo con la normativa de la UE sobre la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, en concreto el Reglamento (
  UE
  )
  2018/1725
  del Parlamento Europeo y del Consejo (19) y el Reglamento (CE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo (20). Se informará a los titulares de los datos de dicho tratamiento, así como de sus derechos.

Enmienda 65

Propuesta de Reglamento

Considerando 83

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (83) | A fin de garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los agricultores y garantizar un funcionamiento correcto, coherente y eficiente de los tipos de intervención en forma de pagos directos, debe delegarse en la Comisión la facultad de adoptar determinados actos en lo que respecta a las normas que supediten la concesión de los pagos a la utilización de semillas certificadas de determinadas variedades de cáñamo y al procedimiento para la determinación de las variedades de cáñamo y el control de su contenido de tetrahidrocanabinol; las normas relativas a las buenas condiciones agrarias y medioambientales y determinados elementos conexos en lo que respecta a la subvencionabilidad;
  las normas sobre el contenido de la declaración y los requisitos para la activación de los derechos de pago; normas adicionales sobre programas ecológicos;
  medidas destinadas a evitar que los beneficiarios de la ayuda a la renta asociada se vean perjudicados por los desequilibrios estructurales de mercado en un sector, incluida la decisión de que dicha ayuda pueda continuar pagándose hasta 2027 sobre la base de las unidades de producción para las cuales se concedió en un período de referencia anterior; las normas y condiciones para la autorización de tierra y variedades a efectos del pago específico al cultivo de algodón y las normas sobre las condiciones para la concesión de ese pago. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(83)

A fin de garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los agricultores y garantizar un funcionamiento correcto, coherente y eficiente de los tipos de intervención en forma de pagos directos, debe delegarse en la Comisión la facultad de adoptar determinados actos en lo que respecta a las normas que supediten la concesión de los pagos a la utilización de semillas certificadas de determinadas variedades de cáñamo y al procedimiento para la determinación de las variedades de cáñamo y el control de su contenido de tetrahidrocanabinol; las normas relativas a las buenas condiciones agrarias y medioambientales y determinados elementos conexos en lo que respecta a la subvencionabilidad;
  las normas sobre el contenido de la declaración y los requisitos para la activación de los derechos de pago; normas adicionales sobre programas ecológicos;
  medidas destinadas a evitar que los beneficiarios de la ayuda a la renta asociada se vean perjudicados por los desequilibrios estructurales de mercado en un sector, incluida la decisión de que dicha ayuda pueda continuar pagándose hasta 2027 sobre la base de las unidades de producción para las cuales se concedió en un período de referencia anterior; las normas y condiciones para la autorización de tierra y variedades a efectos del pago específico al cultivo de algodón y las normas sobre las condiciones para la concesión de ese pago.

| (83) | A fin de garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los agricultores y garantizar un funcionamiento correcto, coherente y eficiente de los tipos de intervención en forma de pagos directos, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos por lo que respecta a las normas que supediten la concesión de los pagos a la utilización de semillas certificadas de determinadas variedades de cáñamo y al procedimiento para la determinación de las variedades de cáñamo y el control de su contenido de tetrahidrocanabinol; las normas relativas a las buenas condiciones agrarias y medioambientales y determinados elementos conexos en lo que respecta a la subvencionabilidad;
  el establecimiento de criterios para la determinación de medidas equivalentes y los requisitos apropiados aplicables a los regímenes de certificación nacional o regional; el establecimiento de un catálogo de ejemplos de prácticas agrícolas beneficiosas para el clima, el medio ambiente y el bienestar de los animales;
  medidas destinadas a evitar que los beneficiarios de la ayuda a la renta asociada se vean perjudicados por los desequilibrios estructurales de mercado en un sector, incluida la decisión de que dicha ayuda pueda continuar pagándose hasta 2027 sobre la base de las unidades de producción para las cuales se concedió en un período de referencia anterior; las normas y condiciones para la autorización de tierra y variedades a efectos del pago específico al cultivo de algodón y las normas sobre las condiciones para la concesión de ese pago. |
| --- | --- |

(83)

A fin de garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los agricultores y garantizar un funcionamiento correcto, coherente y eficiente de los tipos de intervención en forma de pagos directos, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos por lo que respecta a las normas que supediten la concesión de los pagos a la utilización de semillas certificadas de determinadas variedades de cáñamo y al procedimiento para la determinación de las variedades de cáñamo y el control de su contenido de tetrahidrocanabinol; las normas relativas a las buenas condiciones agrarias y medioambientales y determinados elementos conexos en lo que respecta a la subvencionabilidad;
  el establecimiento de criterios para la determinación de medidas equivalentes y los requisitos apropiados aplicables a los regímenes de certificación nacional o regional; el establecimiento de un catálogo de ejemplos de prácticas agrícolas beneficiosas para el clima, el medio ambiente y el bienestar de los animales;
  medidas destinadas a evitar que los beneficiarios de la ayuda a la renta asociada se vean perjudicados por los desequilibrios estructurales de mercado en un sector, incluida la decisión de que dicha ayuda pueda continuar pagándose hasta 2027 sobre la base de las unidades de producción para las cuales se concedió en un período de referencia anterior; las normas y condiciones para la autorización de tierra y variedades a efectos del pago específico al cultivo de algodón y las normas sobre las condiciones para la concesión de ese pago.

Enmienda 66

Propuesta de Reglamento

Considerando 84

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (84) | A fin de garantizar que los tipos sectoriales de intervenciones contribuyan a los objetivos de la PAC y refuercen las sinergias con los demás instrumentos de la PAC y de asegurar unas condiciones de competencia equitativas en el mercado interior y evitar la competencia desigual o desleal, debe delegarse a la Comisión la facultad de adoptar determinados actos en lo concerniente a los criterios para la autorización de las organizaciones interprofesionales y las normas aplicables en aquellas situaciones en que las organizaciones interprofesionales autorizadas incumplan los criterios y las obligaciones para los productores; las normas para el correcto funcionamiento de los tipos sectoriales de intervenciones, la base para el cómputo de la ayuda financiera de la Unión, en particular los periodos de referencia y el cálculo del valor de la producción comercializada, y el nivel máximo de ayuda financiera de la Unión para las retiradas del mercado; las normas para fijar un límite máximo para los gastos de replantación de viñedos;
  y
  las normas conforme a las cuales los productores deberán retirar los subproductos de la vinificación y excepciones a esta obligación a fin de evitar cargas administrativas adicionales y normas para la certificación voluntaria de los destiladores. En particular, a fin de garantizar el uso eficiente y eficaz de los fondos de la Unión para intervenciones en el sector apícola, debe delegarse en la Comisión la facultad de adoptar determinados actos en lo que se refiere a requisitos adicionales relativos a la obligación de notificación y el establecimiento de una contribución mínima de la Unión a los gastos que entrañe la aplicación de estos tipos de intervenciones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(84)

A fin de garantizar que los tipos sectoriales de intervenciones contribuyan a los objetivos de la PAC y refuercen las sinergias con los demás instrumentos de la PAC y de asegurar unas condiciones de competencia equitativas en el mercado interior y evitar la competencia desigual o desleal, debe delegarse a la Comisión la facultad de adoptar determinados actos en lo concerniente a los criterios para la autorización de las organizaciones interprofesionales y las normas aplicables en aquellas situaciones en que las organizaciones interprofesionales autorizadas incumplan los criterios y las obligaciones para los productores; las normas para el correcto funcionamiento de los tipos sectoriales de intervenciones, la base para el cómputo de la ayuda financiera de la Unión, en particular los periodos de referencia y el cálculo del valor de la producción comercializada, y el nivel máximo de ayuda financiera de la Unión para las retiradas del mercado; las normas para fijar un límite máximo para los gastos de replantación de viñedos;
  y
  las normas conforme a las cuales los productores deberán retirar los subproductos de la vinificación y excepciones a esta obligación a fin de evitar cargas administrativas adicionales y normas para la certificación voluntaria de los destiladores. En particular, a fin de garantizar el uso eficiente y eficaz de los fondos de la Unión para intervenciones en el sector apícola, debe delegarse en la Comisión la facultad de adoptar determinados actos en lo que se refiere a requisitos adicionales relativos a la obligación de notificación y el establecimiento de una contribución mínima de la Unión a los gastos que entrañe la aplicación de estos tipos de intervenciones.

| (84) | A fin de garantizar que los tipos sectoriales de intervenciones contribuyan a los objetivos de la PAC y refuercen las sinergias con los demás instrumentos de la PAC y de asegurar unas condiciones de competencia equitativas en el mercado interior y evitar la competencia desigual o desleal, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos por lo que respecta a los criterios para la autorización de las organizaciones interprofesionales y las normas aplicables en aquellas situaciones en que las organizaciones interprofesionales autorizadas incumplan los criterios y las obligaciones para los productores; las normas para el correcto funcionamiento de los tipos sectoriales de intervenciones, la base para el cómputo de la ayuda financiera de la Unión, en particular los periodos de referencia y el cálculo del valor de la producción comercializada, y el nivel máximo de ayuda financiera de la Unión para las retiradas del mercado; las normas para fijar un límite máximo para los gastos de replantación de viñedos; las normas conforme a las cuales los productores deberán retirar los subproductos de la vinificación y excepciones a esta obligación a fin de evitar cargas administrativas adicionales y normas para la certificación voluntaria de los destiladores
  , y las normas relativas al marco de rendimiento, seguimiento y evaluación
  .
  Deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos delegados por lo que respecta a las exenciones temporales a las normas de condicionalidad en condiciones muy adversas, como acontecimientos catastróficos o epidemias. Deben delegarse asimismo en la Comisión los poderes para determinar prácticas equivalentes a las prácticas agrícolas y ambientales y los regímenes nacionales o regionales de certificación.
  En particular, a fin de garantizar el uso eficiente y eficaz de los fondos de la Unión para intervenciones en el sector apícola, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos por lo que respecta a requisitos adicionales relativos a la obligación de notificación y el establecimiento de una contribución mínima de la Unión a los gastos que entrañe la aplicación de estos tipos de intervenciones.
  Con vistas a la elaboración de los planes estratégicos de la PAC, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos por lo que respecta al establecimiento de un código de conducta para la organización de una asociación entre el Estado miembro y las autoridades regionales y locales competentes, así como con otros socios. |
| --- | --- |

(84)

A fin de garantizar que los tipos sectoriales de intervenciones contribuyan a los objetivos de la PAC y refuercen las sinergias con los demás instrumentos de la PAC y de asegurar unas condiciones de competencia equitativas en el mercado interior y evitar la competencia desigual o desleal, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos por lo que respecta a los criterios para la autorización de las organizaciones interprofesionales y las normas aplicables en aquellas situaciones en que las organizaciones interprofesionales autorizadas incumplan los criterios y las obligaciones para los productores; las normas para el correcto funcionamiento de los tipos sectoriales de intervenciones, la base para el cómputo de la ayuda financiera de la Unión, en particular los periodos de referencia y el cálculo del valor de la producción comercializada, y el nivel máximo de ayuda financiera de la Unión para las retiradas del mercado; las normas para fijar un límite máximo para los gastos de replantación de viñedos; las normas conforme a las cuales los productores deberán retirar los subproductos de la vinificación y excepciones a esta obligación a fin de evitar cargas administrativas adicionales y normas para la certificación voluntaria de los destiladores
  , y las normas relativas al marco de rendimiento, seguimiento y evaluación
  .
  Deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos delegados por lo que respecta a las exenciones temporales a las normas de condicionalidad en condiciones muy adversas, como acontecimientos catastróficos o epidemias. Deben delegarse asimismo en la Comisión los poderes para determinar prácticas equivalentes a las prácticas agrícolas y ambientales y los regímenes nacionales o regionales de certificación.
  En particular, a fin de garantizar el uso eficiente y eficaz de los fondos de la Unión para intervenciones en el sector apícola, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos por lo que respecta a requisitos adicionales relativos a la obligación de notificación y el establecimiento de una contribución mínima de la Unión a los gastos que entrañe la aplicación de estos tipos de intervenciones.
  Con vistas a la elaboración de los planes estratégicos de la PAC, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos por lo que respecta al establecimiento de un código de conducta para la organización de una asociación entre el Estado miembro y las autoridades regionales y locales competentes, así como con otros socios.

Enmienda 67

Propuesta de Reglamento

Considerando 85

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (85) | A fin de garantizar la seguridad jurídica y que las intervenciones de desarrollo rural alcanzan sus objetivos, debe delegarse en la Comisión la facultad de adoptar determinados actos en lo que respecta
  a la ayuda a los compromisos de gestión, las inversiones y la cooperación
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(85)

A fin de garantizar la seguridad jurídica y que las intervenciones de desarrollo rural alcanzan sus objetivos, debe delegarse en la Comisión la facultad de adoptar determinados actos en lo que respecta
  a la ayuda a los compromisos de gestión, las inversiones y la cooperación
  .

| (85) | A fin de garantizar la seguridad jurídica y que las intervenciones de desarrollo rural alcanzan sus objetivos, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos por lo que respecta
  al complemento de los importes mínimos y máximos de la ayuda a determinados tipos de intervenciones
  . |
| --- | --- |

(85)

A fin de garantizar la seguridad jurídica y que las intervenciones de desarrollo rural alcanzan sus objetivos, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos por lo que respecta
  al complemento de los importes mínimos y máximos de la ayuda a determinados tipos de intervenciones
  .

Enmienda 68

Propuesta de Reglamento

Considerando 86

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (86) | Con vistas a modificar determinados elementos no esenciales del presente Reglamento, debe delegarse en la Comisión la facultad de adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del TFUE con respecto a las asignaciones de los Estados miembros para los tipos de intervenciones en forma de pagos directos
  , así como a las normas sobre el contenido del plan estratégico de la PAC
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(86)

Con vistas a modificar determinados elementos no esenciales del presente Reglamento, debe delegarse en la Comisión la facultad de adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del TFUE con respecto a las asignaciones de los Estados miembros para los tipos de intervenciones en forma de pagos directos
  , así como a las normas sobre el contenido del plan estratégico de la PAC
  .

| (86) | A fin de modificar determinados elementos no esenciales del presente Reglamento, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del TFUE, por lo que respecta a las asignaciones de los Estados miembros para los tipos de intervenciones en forma de pagos directos. |
| --- | --- |

(86)

A fin de modificar determinados elementos no esenciales del presente Reglamento, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del TFUE, por lo que respecta a las asignaciones de los Estados miembros para los tipos de intervenciones en forma de pagos directos.

Enmienda 69

Propuesta de Reglamento

Considerando 87

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (87) | A fin de garantizar unas condiciones uniformes de aplicación del presente Reglamento y evitar la competencia desleal o la discriminación entre agricultores, deben conferirse competencias de ejecución a la Comisión por lo que se refiere a la fijación de las superficies de referencia para determinar la ayuda a las semillas oleaginosas, las normas para la autorización de superficies y variedades a efectos del pago específico al cultivo de algodón y las notificaciones conexas, el cálculo de la reducción cuando la superficie admisible de algodón exceda de la superficie básica, la ayuda financiera de la Unión para la destilación de subproductos de la vinificación, el desglose anual por Estado miembro del importe total de la ayuda de la Unión para los tipos de las intervenciones de desarrollo rural,
  las normas relativas a la presentación de los elementos que se van a incluir en el plan estratégico
  de la PAC, las normas sobre el procedimiento y los plazos para la aprobación de los planes estratégicos de la PAC y la presentación y aprobación de las solicitudes de modificación de dicho planes, unas condiciones uniformes para la aplicación de los requisitos de información y publicidad en relación con las posibilidades ofrecidas por los planes estratégicos de la PAC
  , las normas relativas al marco de rendimiento, seguimiento y evaluación,
  las normas para la presentación del contenido del informe anual de resultados
  , las normas referidas a la información que deben enviar los Estados miembros a efectos de la evaluación de los resultados por parte de la Comisión y las normas sobre las necesidades de datos y las sinergias entre las posibles fuentes de datos, así como las disposiciones destinadas a garantizar un enfoque coherente para determinar la atribución de la bonificación por rendimiento a los Estados miembros
  . Estas competencias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (22). |

Texto de la Comisión

Enmienda

(87)

A fin de garantizar unas condiciones uniformes de aplicación del presente Reglamento y evitar la competencia desleal o la discriminación entre agricultores, deben conferirse competencias de ejecución a la Comisión por lo que se refiere a la fijación de las superficies de referencia para determinar la ayuda a las semillas oleaginosas, las normas para la autorización de superficies y variedades a efectos del pago específico al cultivo de algodón y las notificaciones conexas, el cálculo de la reducción cuando la superficie admisible de algodón exceda de la superficie básica, la ayuda financiera de la Unión para la destilación de subproductos de la vinificación, el desglose anual por Estado miembro del importe total de la ayuda de la Unión para los tipos de las intervenciones de desarrollo rural,
  las normas relativas a la presentación de los elementos que se van a incluir en el plan estratégico
  de la PAC, las normas sobre el procedimiento y los plazos para la aprobación de los planes estratégicos de la PAC y la presentación y aprobación de las solicitudes de modificación de dicho planes, unas condiciones uniformes para la aplicación de los requisitos de información y publicidad en relación con las posibilidades ofrecidas por los planes estratégicos de la PAC
  , las normas relativas al marco de rendimiento, seguimiento y evaluación,
  las normas para la presentación del contenido del informe anual de resultados
  , las normas referidas a la información que deben enviar los Estados miembros a efectos de la evaluación de los resultados por parte de la Comisión y las normas sobre las necesidades de datos y las sinergias entre las posibles fuentes de datos, así como las disposiciones destinadas a garantizar un enfoque coherente para determinar la atribución de la bonificación por rendimiento a los Estados miembros
  . Estas competencias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (22).

| (87) | A fin de garantizar condiciones uniformes de ejecución del presente Reglamento y evitar la competencia desleal o la discriminación entre agricultores, deben conferirse a la Comisión competencias de ejecución por lo que se refiere a la fijación de las superficies de referencia para determinar la ayuda a las semillas oleaginosas, las normas para la autorización de superficies y variedades a efectos del pago específico al cultivo de algodón y las notificaciones conexas, el cálculo de la reducción cuando la superficie admisible de algodón exceda de la superficie básica, la ayuda financiera de la Unión para la destilación de subproductos de la vinificación, el desglose anual por Estado miembro del importe total de la ayuda de la Unión para los tipos de las intervenciones de desarrollo rural,
  el formato normalizado de los planes estratégicos
  de la PAC, las normas sobre el procedimiento y los plazos para la aprobación de los planes estratégicos de la PAC y la presentación y aprobación de las solicitudes de modificación de dicho planes, unas condiciones uniformes para la aplicación de los requisitos de información y publicidad en relación con las posibilidades ofrecidas por los planes estratégicos de la PAC
  y
  las normas para la presentación del contenido del informe anual de resultados. Estas competencias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (22). |
| --- | --- |

(87)

A fin de garantizar condiciones uniformes de ejecución del presente Reglamento y evitar la competencia desleal o la discriminación entre agricultores, deben conferirse a la Comisión competencias de ejecución por lo que se refiere a la fijación de las superficies de referencia para determinar la ayuda a las semillas oleaginosas, las normas para la autorización de superficies y variedades a efectos del pago específico al cultivo de algodón y las notificaciones conexas, el cálculo de la reducción cuando la superficie admisible de algodón exceda de la superficie básica, la ayuda financiera de la Unión para la destilación de subproductos de la vinificación, el desglose anual por Estado miembro del importe total de la ayuda de la Unión para los tipos de las intervenciones de desarrollo rural,
  el formato normalizado de los planes estratégicos
  de la PAC, las normas sobre el procedimiento y los plazos para la aprobación de los planes estratégicos de la PAC y la presentación y aprobación de las solicitudes de modificación de dicho planes, unas condiciones uniformes para la aplicación de los requisitos de información y publicidad en relación con las posibilidades ofrecidas por los planes estratégicos de la PAC
  y
  las normas para la presentación del contenido del informe anual de resultados. Estas competencias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (22).

Enmienda 70

Propuesta de Reglamento

Considerando 92 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (92 bis) | Las regiones insulares de la Unión se enfrentan a dificultades específicas en el ejercicio de la actividad agraria y el desarrollo de las zonas rurales. Debe llevarse a cabo una evaluación del impacto de la PAC en estas regiones y estudiarse la ampliación de las medidas establecidas en el Reglamento (UE) n.o 229/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo a todas las regiones insulares de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(92 bis)

Las regiones insulares de la Unión se enfrentan a dificultades específicas en el ejercicio de la actividad agraria y el desarrollo de las zonas rurales. Debe llevarse a cabo una evaluación del impacto de la PAC en estas regiones y estudiarse la ampliación de las medidas establecidas en el Reglamento (UE) n.o 229/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo a todas las regiones insulares de la Unión.

Enmienda 71

Propuesta de Reglamento

Considerando 93

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (93) | A fin de garantizar la seguridad jurídica y la continuidad, las disposiciones especiales de Croacia relativas a la introducción gradual de los pagos directos y los pagos directos nacionales complementarios, en el marco del mecanismo de introducción gradual, deberían continuar aplicándose
  hasta el 1 de enero de 2021
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(93)

A fin de garantizar la seguridad jurídica y la continuidad, las disposiciones especiales de Croacia relativas a la introducción gradual de los pagos directos y los pagos directos nacionales complementarios, en el marco del mecanismo de introducción gradual, deberían continuar aplicándose
  hasta el 1 de enero de 2021
  .

| (93) | A fin de garantizar la seguridad jurídica y la continuidad, las disposiciones especiales de Croacia relativas a la introducción gradual de los pagos directos y los pagos directos nacionales complementarios, en el marco del mecanismo de introducción gradual, deberían continuar aplicándose.
  En 2022 Croacia tendrá derecho a un importe de conformidad con el Tratado de adhesión, incluida una dotación financiera adicional para la reserva nacional para los terrenos desminados en Croacia, y ese derecho debe tomarse en consideración a la hora de calcular la dotación nacional para 2022. |
| --- | --- |

(93)

A fin de garantizar la seguridad jurídica y la continuidad, las disposiciones especiales de Croacia relativas a la introducción gradual de los pagos directos y los pagos directos nacionales complementarios, en el marco del mecanismo de introducción gradual, deberían continuar aplicándose.
  En 2022 Croacia tendrá derecho a un importe de conformidad con el Tratado de adhesión, incluida una dotación financiera adicional para la reserva nacional para los terrenos desminados en Croacia, y ese derecho debe tomarse en consideración a la hora de calcular la dotación nacional para 2022.

Enmienda 72

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | los tipos de intervenciones y requisitos básicos de los Estados miembros para alcanzar dichos objetivos, así como los acuerdos financieros conexos; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

los tipos de intervenciones y requisitos básicos de los Estados miembros para alcanzar dichos objetivos, así como los acuerdos financieros conexos;

| b) | los tipos de intervenciones y requisitos básicos de los Estados miembros para alcanzar dichos objetivos
  mediante la garantía de una igualdad de condiciones
  , así como los acuerdos financieros conexos; |
| --- | --- |

b)

los tipos de intervenciones y requisitos básicos de los Estados miembros para alcanzar dichos objetivos
  mediante la garantía de una igualdad de condiciones
  , así como los acuerdos financieros conexos;

Enmienda 73

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — apartado 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | los planes estratégicos de la PAC que han de elaborar los Estados miembros, estableciendo metas, definiendo intervenciones y asignando recursos financieros, en línea con los objetivos específicos y las necesidades reconocidas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

los planes estratégicos de la PAC que han de elaborar los Estados miembros, estableciendo metas, definiendo intervenciones y asignando recursos financieros, en línea con los objetivos específicos y las necesidades reconocidas;

| c) | los planes estratégicos de la PAC que han de elaborar los Estados miembros,
  y, en su caso, en colaboración con sus regiones,
  estableciendo metas, definiendo intervenciones y asignando recursos financieros, en línea con los objetivos específicos y las necesidades reconocidas
  , y con arreglo al mercado interior
  ; |
| --- | --- |

c)

los planes estratégicos de la PAC que han de elaborar los Estados miembros,
  y, en su caso, en colaboración con sus regiones,
  estableciendo metas, definiendo intervenciones y asignando recursos financieros, en línea con los objetivos específicos y las necesidades reconocidas
  , y con arreglo al mercado interior
  ;

Enmienda 74

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   El presente Reglamento se aplica a la ayuda de la Unión financiada por el FEAGA y el Feader y concedida a las intervenciones que se especifican en los planes estratégicos de la PAC elaborados por los Estados miembros y aprobados por la Comisión, para el periodo comprendido
  entre
  el 1 de enero de
  2021


  y el 31 de diciembre de 2027
  . | 2.   El presente Reglamento se aplica a la ayuda de la Unión financiada por el FEAGA y el Feader y concedida a las intervenciones que se especifican en los planes estratégicos de la PAC elaborados por los Estados miembros y aprobados por la Comisión, para el período
  que se inicia
  el 1 de enero de
  2022
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   El presente Reglamento se aplica a la ayuda de la Unión financiada por el FEAGA y el Feader y concedida a las intervenciones que se especifican en los planes estratégicos de la PAC elaborados por los Estados miembros y aprobados por la Comisión, para el periodo comprendido
  entre
  el 1 de enero de
  2021


  y el 31 de diciembre de 2027
  .

2.   El presente Reglamento se aplica a la ayuda de la Unión financiada por el FEAGA y el Feader y concedida a las intervenciones que se especifican en los planes estratégicos de la PAC elaborados por los Estados miembros y aprobados por la Comisión, para el período
  que se inicia
  el 1 de enero de
  2022
  .

Enmienda 75

Enmienda 75

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 2

Artículo 2 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   El capítulo III del título II, el capítulo II del título III y los artículos 41 y 43 del Reglamento (UE) [RDC] del Parlamento Europeo y del Consejo (26) se aplicarán a la ayuda financiada por el Feader de acuerdo con el presente Reglamento. | 2.   
  A fin de garantizar la coherencia entre los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE) y los planes estratégicos de la PAC,
  el capítulo III del título II, el capítulo II del título III y los artículos 41 y 43 del Reglamento (UE) [RDC] del Parlamento Europeo y del Consejo (26) se aplicarán a la ayuda financiada por el Feader de acuerdo con el presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   El capítulo III del título II, el capítulo II del título III y los artículos 41 y 43 del Reglamento (UE) [RDC] del Parlamento Europeo y del Consejo (26) se aplicarán a la ayuda financiada por el Feader de acuerdo con el presente Reglamento.

2.   
  A fin de garantizar la coherencia entre los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE) y los planes estratégicos de la PAC,
  el capítulo III del título II, el capítulo II del título III y los artículos 41 y 43 del Reglamento (UE) [RDC] del Parlamento Europeo y del Consejo (26) se aplicarán a la ayuda financiada por el Feader de acuerdo con el presente Reglamento.

Enmienda 76

Enmienda 76

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra a

Artículo 3 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | «agricultor»: toda persona física o jurídica o todo grupo de personas físicas o jurídicas, independientemente del régimen jurídico que otorgue la legislación nacional a ese grupo y a sus miembros, cuya explotación esté situada dentro del ámbito de aplicación territorial de los Tratados, tal como se establece en el artículo 52 del Tratado de la Unión Europea (TUE), leído en relación con los artículos 349 y 355 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), y que ejerza una actividad agraria tal como la definan los Estados miembros; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

«agricultor»: toda persona física o jurídica o todo grupo de personas físicas o jurídicas, independientemente del régimen jurídico que otorgue la legislación nacional a ese grupo y a sus miembros, cuya explotación esté situada dentro del ámbito de aplicación territorial de los Tratados, tal como se establece en el artículo 52 del Tratado de la Unión Europea (TUE), leído en relación con los artículos 349 y 355 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), y que ejerza una actividad agraria tal como la definan los Estados miembros;

| a) | «agricultor»: toda persona física o jurídica o todo grupo de personas físicas o jurídicas, independientemente del régimen jurídico que otorgue la legislación nacional a ese grupo y a sus miembros, cuya explotación esté situada dentro del ámbito de aplicación territorial de los Tratados, tal como se establece en el artículo 52 del Tratado de la Unión Europea (TUE), leído en relación con los artículos 349 y 355 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), y que ejerza una actividad agraria
  con arreglo a las buenas prácticas agrícolas
  tal como la definan los Estados miembros; |
| --- | --- |

a)

«agricultor»: toda persona física o jurídica o todo grupo de personas físicas o jurídicas, independientemente del régimen jurídico que otorgue la legislación nacional a ese grupo y a sus miembros, cuya explotación esté situada dentro del ámbito de aplicación territorial de los Tratados, tal como se establece en el artículo 52 del Tratado de la Unión Europea (TUE), leído en relación con los artículos 349 y 355 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), y que ejerza una actividad agraria
  con arreglo a las buenas prácticas agrícolas
  tal como la definan los Estados miembros;

con arreglo a las buenas prácticas agrícolas

Enmienda 77

Enmienda 77

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra b bis (nueva)

Artículo 3 — párrafo 1 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | «bienes públicos»: bienes o servicios que no son remunerados por el mercado y que ofrecen resultados ambientales y sociales superiores a lo que exige la legislación en materia de medio ambiente, clima y bienestar animal; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

«bienes públicos»: bienes o servicios que no son remunerados por el mercado y que ofrecen resultados ambientales y sociales superiores a lo que exige la legislación en materia de medio ambiente, clima y bienestar animal;

«bienes públicos»: bienes o servicios que no son remunerados por el mercado y que ofrecen resultados ambientales y sociales superiores a lo que exige la legislación en materia de medio ambiente, clima y bienestar animal;

Enmienda 78

Enmienda 78

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra b ter (nueva)

Artículo 3 — párrafo 1 — letra b ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b ter) | «bienes públicos europeos»: bienes o servicios públicos que únicamente pueden suministrarse con eficacia a nivel de la Unión mediante una intervención que garantice la coordinación entre Estados miembros y una igualdad de condiciones en el mercado agrícola de la Unión; los bienes públicos europeos incluyen, en particular, la conservación del agua, la protección de la biodiversidad, la protección de la fertilidad del suelo, la protección de los polinizadores y el bienestar animal; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b ter)

b ter)

«bienes públicos europeos»: bienes o servicios públicos que únicamente pueden suministrarse con eficacia a nivel de la Unión mediante una intervención que garantice la coordinación entre Estados miembros y una igualdad de condiciones en el mercado agrícola de la Unión; los bienes públicos europeos incluyen, en particular, la conservación del agua, la protección de la biodiversidad, la protección de la fertilidad del suelo, la protección de los polinizadores y el bienestar animal;

«bienes públicos europeos»: bienes o servicios públicos que únicamente pueden suministrarse con eficacia a nivel de la Unión mediante una intervención que garantice la coordinación entre Estados miembros y una igualdad de condiciones en el mercado agrícola de la Unión; los bienes públicos europeos incluyen, en particular, la conservación del agua, la protección de la biodiversidad, la protección de la fertilidad del suelo, la protección de los polinizadores y el bienestar animal;

Enmienda 79

Enmienda 79

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra e

Artículo 3 — párrafo 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | «fondo mutual»: todo régimen acreditado por el Estado miembro de acuerdo con su normativa nacional relativa a los agricultores afiliados para
  estar asegurados, por la cual las indemnizaciones se abonan a los agricultores afiliados que experimenten
  pérdidas económicas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

«fondo mutual»: todo régimen acreditado por el Estado miembro de acuerdo con su normativa nacional relativa a los agricultores afiliados para
  estar asegurados, por la cual las indemnizaciones se abonan a los agricultores afiliados que experimenten
  pérdidas económicas;

estar asegurados, por la cual las indemnizaciones se abonan a los agricultores afiliados que experimenten

| e) | «fondo mutual»: todo régimen acreditado por el Estado miembro de acuerdo con su normativa nacional relativa a los agricultores afiliados para
  protegerse contra los riesgos y recibir indemnizaciones en caso de
  pérdidas económicas
  o de descenso de su renta
  ; |
| --- | --- |

e)

«fondo mutual»: todo régimen acreditado por el Estado miembro de acuerdo con su normativa nacional relativa a los agricultores afiliados para
  protegerse contra los riesgos y recibir indemnizaciones en caso de
  pérdidas económicas
  o de descenso de su renta
  ;

protegerse contra los riesgos y recibir indemnizaciones en caso de

o de descenso de su renta

Enmienda 80

Enmienda 80

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra f — inciso i

Artículo 3 — párrafo 1 — letra f — inciso i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | un proyecto, contrato, acción o grupo de proyectos seleccionados en el marco
  de los programas
  de que se trate; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

un proyecto, contrato, acción o grupo de proyectos seleccionados en el marco
  de los programas
  de que se trate;

de los programas

| i) | un proyecto, contrato, acción o grupo de proyectos seleccionados en el marco 
  del plan estratégico
   de que se trate; |
| --- | --- |

i)

un proyecto, contrato, acción o grupo de proyectos seleccionados en el marco 
  del plan estratégico
   de que se trate;

del plan estratégico

Enmienda 81

Enmienda 81

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra f — inciso ii

Artículo 3 — párrafo 1 — letra f — inciso ii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ii) | en el contexto de los instrumentos financieros, una contribución de un
  programa
  a un instrumento financiero y el posterior apoyo financiero prestado a los destinatarios finales por dicho instrumento financiero; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ii)

en el contexto de los instrumentos financieros, una contribución de un
  programa
  a un instrumento financiero y el posterior apoyo financiero prestado a los destinatarios finales por dicho instrumento financiero;

programa

| ii) | en el contexto de los instrumentos financieros, una contribución de un
  plan estratégico
  a un instrumento financiero y el posterior apoyo financiero prestado a los destinatarios finales por dicho instrumento financiero; |
| --- | --- |

ii)

en el contexto de los instrumentos financieros, una contribución de un
  plan estratégico
  a un instrumento financiero y el posterior apoyo financiero prestado a los destinatarios finales por dicho instrumento financiero;

plan estratégico

Enmienda 82

Enmienda 82

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra h — inciso i

Artículo 3 — párrafo 1 — letra h — inciso i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | un organismo de Derecho público o privado, una entidad con o sin personalidad jurídica
  o
  una persona física, responsable ya sea únicamente de iniciar, o de iniciar y ejecutar operaciones; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

un organismo de Derecho público o privado, una entidad con o sin personalidad jurídica
  o
  una persona física, responsable ya sea únicamente de iniciar, o de iniciar y ejecutar operaciones;

o

| i) | un organismo de Derecho público o privado, una entidad con o sin personalidad jurídica, una persona física
  o un grupo de personas físicas o jurídicas
  , responsable ya sea únicamente de iniciar, o de iniciar y ejecutar operaciones; |
| --- | --- |

i)

un organismo de Derecho público o privado, una entidad con o sin personalidad jurídica, una persona física
  o un grupo de personas físicas o jurídicas
  , responsable ya sea únicamente de iniciar, o de iniciar y ejecutar operaciones;

o un grupo de personas físicas o jurídicas

Enmienda 83

Enmienda 83

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra h — inciso ii

Artículo 3 — párrafo 1 — letra h — inciso ii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ii) | en el contexto de los regímenes de ayudas estatales,
  el organismo
  que recibe la ayuda; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ii)

en el contexto de los regímenes de ayudas estatales,
  el organismo
  que recibe la ayuda;

el organismo

| ii) | en el contexto de los regímenes de ayudas estatales,
  la entidad
  que recibe la ayuda; |
| --- | --- |

ii)

en el contexto de los regímenes de ayudas estatales,
  la entidad
  que recibe la ayuda;

la entidad

Enmienda 84

Enmienda 84

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra i

Artículo 3 — párrafo 1 — letra i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | «metas»: valores previamente acordados que deben alcanzarse al final del período en relación con los indicadores de resultados incluidos en un objetivo específico; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

«metas»: valores previamente acordados que deben alcanzarse al final del período en relación con los indicadores de resultados incluidos en un objetivo específico;

| i) | «metas»: valores previamente acordados que deben alcanzarse
  , a más tardar,
  al final del período
  del plan estratégico de la PAC
  en relación con los indicadores de resultados incluidos en un objetivo específico; |
| --- | --- |

i)

«metas»: valores previamente acordados que deben alcanzarse
  , a más tardar,
  al final del período
  del plan estratégico de la PAC
  en relación con los indicadores de resultados incluidos en un objetivo específico;

, a más tardar,

del plan estratégico de la PAC

Enmienda 85

Enmienda 85

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra j

Artículo 3 — párrafo 1 — letra j

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| j) | «etapas»: valores intermedios que
  deben alcanzarse
  en un momento determinado del período de ejecución del plan estratégico de la PAC en relación con los indicadores incluidos en un objetivo específico |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

j)

«etapas»: valores intermedios que
  deben alcanzarse
  en un momento determinado del período de ejecución del plan estratégico de la PAC en relación con los indicadores incluidos en un objetivo específico

deben alcanzarse

| j) | «etapas»: valores intermedios que
  debe alcanzar un Estado miembro
  en un momento determinado del período de ejecución del plan estratégico de la PAC
  a fin de velar por que se realicen avances oportunos
  en relación con los indicadores
  de resultados
  incluidos en un objetivo específico. |
| --- | --- |

j)

«etapas»: valores intermedios que
  debe alcanzar un Estado miembro
  en un momento determinado del período de ejecución del plan estratégico de la PAC
  a fin de velar por que se realicen avances oportunos
  en relación con los indicadores
  de resultados
  incluidos en un objetivo específico.

debe alcanzar un Estado miembro

a fin de velar por que se realicen avances oportunos

de resultados

Enmiendas 86 y 1148cp1

Enmiendas 86 y 1148cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — parte introductoria

Artículo 4 — apartado 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros deberán aportar en su plan estratégico de la CAP las definiciones de actividad agraria, superficie agraria, hectárea admisible, agricultores
  genuinos y
  jóvenes agricultores. | 1.   Los Estados miembros deberán aportar en su plan estratégico de la CAP las definiciones de actividad agraria, superficie agraria, hectárea admisible, agricultores
  activos,
  jóvenes agricultores
  y nuevos agricultores
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros deberán aportar en su plan estratégico de la CAP las definiciones de actividad agraria, superficie agraria, hectárea admisible, agricultores
  genuinos y
  jóvenes agricultores.

1.   Los Estados miembros deberán aportar en su plan estratégico de la CAP las definiciones de actividad agraria, superficie agraria, hectárea admisible, agricultores
  activos,
  jóvenes agricultores
  y nuevos agricultores
  .

Enmiendas 866 y 1185

Enmiendas 866 y 1185

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra a

Artículo 4 — apartado 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (a) | «actividad agraria»: deberá definirse de manera que incluya tanto la producción de productos agrícolas recogidos en el anexo I del TFUE, sobre todo algodón y árboles forestales de cultivo corto, como el mantenimiento de la superficie agraria en un estado adecuado para el pastoreo o cultivo, sin acciones preparatorias que vayan más allá de los métodos agrícolas y la maquinaria habituales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

(a)

«actividad agraria»: deberá definirse de manera que incluya tanto la producción de productos agrícolas recogidos en el anexo I del TFUE, sobre todo algodón y árboles forestales de cultivo corto, como el mantenimiento de la superficie agraria en un estado adecuado para el pastoreo o cultivo, sin acciones preparatorias que vayan más allá de los métodos agrícolas y la maquinaria habituales;

| (a) | «actividad agraria»: deberá definirse de manera que incluya tanto la producción de productos agrícolas recogidos en el anexo I del TFUE, sobre todo algodón y árboles forestales de cultivo corto
  y cultivo palustre
  , como el mantenimiento de la superficie agraria en un estado adecuado para el pastoreo o cultivo, sin acciones preparatorias que vayan más allá de los métodos agrícolas y la maquinaria habituales
  , también en la agrosilvicultura
  ; |
| --- | --- |

(a)

«actividad agraria»: deberá definirse de manera que incluya tanto la producción de productos agrícolas recogidos en el anexo I del TFUE, sobre todo algodón y árboles forestales de cultivo corto
  y cultivo palustre
  , como el mantenimiento de la superficie agraria en un estado adecuado para el pastoreo o cultivo, sin acciones preparatorias que vayan más allá de los métodos agrícolas y la maquinaria habituales
  , también en la agrosilvicultura
  ;

y cultivo palustre

, también en la agrosilvicultura

Enmiendas 87 y 1148cp2

Enmiendas 87 y 1148cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — parte introductoria

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | «superficie agraria»: deberá definirse de manera que esté compuesta por tierra cultivable, cultivos permanentes
  y
  pastos permanentes; los términos «tierras de cultivo», «cultivos permanentes»
  y
  «prados permanentes» serán explicados con más detalle por los Estados miembros en el siguiente marco: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

«superficie agraria»: deberá definirse de manera que esté compuesta por tierra cultivable, cultivos permanentes
  y
  pastos permanentes; los términos «tierras de cultivo», «cultivos permanentes»
  y
  «prados permanentes» serán explicados con más detalle por los Estados miembros en el siguiente marco:

y

y

| b) | «superficie agraria»: deberá definirse de manera que esté compuesta por tierra cultivable, cultivos permanentes, pastos permanentes
  y sistemas agroforestales
  ;
  los elementos paisajísticos se considerarán parte integrante de la superficie agrícola;
  los términos «tierras de cultivo», «cultivos permanentes, «prados permanentes»
  y «sistemas agroforestales»
  serán explicados con más detalle por los Estados miembros en el siguiente marco: |
| --- | --- |

b)

«superficie agraria»: deberá definirse de manera que esté compuesta por tierra cultivable, cultivos permanentes, pastos permanentes
  y sistemas agroforestales
  ;
  los elementos paisajísticos se considerarán parte integrante de la superficie agrícola;
  los términos «tierras de cultivo», «cultivos permanentes, «prados permanentes»
  y «sistemas agroforestales»
  serán explicados con más detalle por los Estados miembros en el siguiente marco:

y sistemas agroforestales

los elementos paisajísticos se considerarán parte integrante de la superficie agrícola;

y «sistemas agroforestales»

Enmienda 1148cp3

Enmienda 1148cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — inciso i

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — inciso i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | «tierras de cultivo»: toda tierra cultivada para la producción de cultivos o zonas disponibles para ello pero en barbecho, e incluye aquellas zonas definidas de acuerdo con los artículos 22, 23 y 24 del Reglamento (CE) n.o 1257/1999 del Consejo (28), con el artículo 39 del Reglamento (CE) n.o 1698/2005 del Consejo (29), con el artículo 28 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 o con el artículo 65 del presente Reglamento; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

«tierras de cultivo»: toda tierra cultivada para la producción de cultivos o zonas disponibles para ello pero en barbecho, e incluye aquellas zonas definidas de acuerdo con los artículos 22, 23 y 24 del Reglamento (CE) n.o 1257/1999 del Consejo (28), con el artículo 39 del Reglamento (CE) n.o 1698/2005 del Consejo (29), con el artículo 28 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 o con el artículo 65 del presente Reglamento;

o

28

o

29

o

| i) | «tierras de cultivo»: toda tierra cultivada para la producción de cultivos o zonas disponibles para ello pero en barbecho,
  que puede incluir una combinación de cultivos con arbóreos y/o arbustivos que formen sistemas agroforestales silvoarables,
  e incluye aquellas zonas definidas de acuerdo con los artículos 22, 23 y 24 del Reglamento (CE) n.o 1257/1999 del Consejo (28), con el artículo 39 del Reglamento (CE) n.o 1698/2005 del Consejo (29), con el artículo 28 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 o con el artículo 65 del presente Reglamento; |
| --- | --- |

i)

«tierras de cultivo»: toda tierra cultivada para la producción de cultivos o zonas disponibles para ello pero en barbecho,
  que puede incluir una combinación de cultivos con arbóreos y/o arbustivos que formen sistemas agroforestales silvoarables,
  e incluye aquellas zonas definidas de acuerdo con los artículos 22, 23 y 24 del Reglamento (CE) n.o 1257/1999 del Consejo (28), con el artículo 39 del Reglamento (CE) n.o 1698/2005 del Consejo (29), con el artículo 28 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 o con el artículo 65 del presente Reglamento;

que puede incluir una combinación de cultivos con arbóreos y/o arbustivos que formen sistemas agroforestales silvoarables,

o

28

o

29

o

Enmienda 1148cp4

Enmienda 1148cp4

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — inciso ii

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — inciso ii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ii) | «cultivos permanentes»: cultivos no sometidos a la rotación de cultivos, distintos de los pastos y pastizales permanentes, que ocupen las tierras durante un período de cinco años o más y produzcan cosechas repetidas, incluidos los viveros y los árboles forestales de cultivo corto; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ii)

«cultivos permanentes»: cultivos no sometidos a la rotación de cultivos, distintos de los pastos y pastizales permanentes, que ocupen las tierras durante un período de cinco años o más y produzcan cosechas repetidas, incluidos los viveros y los árboles forestales de cultivo corto;

| ii) | «cultivos permanentes»: cultivos no sometidos a la rotación de cultivos, distintos de los pastos y pastizales permanentes, que ocupen las tierras durante un período de cinco años o más y produzcan cosechas repetidas, incluidos los viveros
  (incluso, si así lo prevé el Estado miembro, cuando se cultiven en macetas con revestimiento interno de plástico)
  y los árboles forestales de cultivo corto; |
| --- | --- |

ii)

«cultivos permanentes»: cultivos no sometidos a la rotación de cultivos, distintos de los pastos y pastizales permanentes, que ocupen las tierras durante un período de cinco años o más y produzcan cosechas repetidas, incluidos los viveros
  (incluso, si así lo prevé el Estado miembro, cuando se cultiven en macetas con revestimiento interno de plástico)
  y los árboles forestales de cultivo corto;

(incluso, si así lo prevé el Estado miembro, cuando se cultiven en macetas con revestimiento interno de plástico)

Enmiendas 1148cp5, 1148cp6, 1148cp7, 89cp2 y 804cp3

Enmiendas 1148cp5, 1148cp6, 1148cp7, 89cp2 y 804cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — inciso iii

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — inciso iii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| iii) | «pastos permanentes y praderas permanentes» (denominados conjuntamente «pastos permanentes»): las tierras
  que no hayan sido incluidas en la rotación de cultivos de la explotación durante cinco años o más
  utilizadas para el cultivo de gramíneas u otros forrajes herbáceos naturales (espontáneos) o cultivados (sembrados); pueden incluir otras especies como arbustivos y/o arbóreos que pueden servir para pastos o 
  para producir
  pienso; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iii)

«pastos permanentes y praderas permanentes» (denominados conjuntamente «pastos permanentes»): las tierras
  que no hayan sido incluidas en la rotación de cultivos de la explotación durante cinco años o más
  utilizadas para el cultivo de gramíneas u otros forrajes herbáceos naturales (espontáneos) o cultivados (sembrados); pueden incluir otras especies como arbustivos y/o arbóreos que pueden servir para pastos o 
  para producir
  pienso;

que no hayan sido incluidas en la rotación de cultivos de la explotación durante cinco años o más

para producir

| iii) | «pastos permanentes y praderas permanentes» (denominados conjuntamente «pastos permanentes»): las tierras utilizadas para el cultivo de gramíneas u otros forrajes herbáceos naturales (espontáneos) o cultivados (sembrados)
  y que no hayan sido incluidas en la rotación de cultivos de la explotación durante cinco años o más y, cuando los Estados miembros así lo decidan, que no hayan sido aradas durante cinco años o más
  ; pueden incluir otras especies como arbustos y/o árboles que pueden servir para pastos
  y, cuando los Estados miembros así lo decidan, otras especies como arbustos y/o árboles que producen
  pienso
  , siempre que las gramíneas y otros forrajes herbáceos sigan siendo predominantes
  .
  Si los Estados miembros así lo deciden, la rotación de cultivos se hará también mediante el cambio de la especie de forraje verde si la nueva siembra consiste en una mezcla de especies diferente a de la siembra anterior.



  Los Estados miembros también podrán decidir considerar pastos permanentes:









  i) | las tierras que sirvan para pastos y que formen parte de las prácticas locales establecidas, en las que las gramíneas y otros forrajes herbáceos no hayan predominado tradicionalmente en las superficies para pastos; y/o |
| --- | --- | --- |

iii)

«pastos permanentes y praderas permanentes» (denominados conjuntamente «pastos permanentes»): las tierras utilizadas para el cultivo de gramíneas u otros forrajes herbáceos naturales (espontáneos) o cultivados (sembrados)
  y que no hayan sido incluidas en la rotación de cultivos de la explotación durante cinco años o más y, cuando los Estados miembros así lo decidan, que no hayan sido aradas durante cinco años o más
  ; pueden incluir otras especies como arbustos y/o árboles que pueden servir para pastos
  y, cuando los Estados miembros así lo decidan, otras especies como arbustos y/o árboles que producen
  pienso
  , siempre que las gramíneas y otros forrajes herbáceos sigan siendo predominantes
  .
  Si los Estados miembros así lo deciden, la rotación de cultivos se hará también mediante el cambio de la especie de forraje verde si la nueva siembra consiste en una mezcla de especies diferente a de la siembra anterior.

y que no hayan sido incluidas en la rotación de cultivos de la explotación durante cinco años o más y, cuando los Estados miembros así lo decidan, que no hayan sido aradas durante cinco años o más

y, cuando los Estados miembros así lo decidan, otras especies como arbustos y/o árboles que producen

, siempre que las gramíneas y otros forrajes herbáceos sigan siendo predominantes

Si los Estados miembros así lo deciden, la rotación de cultivos se hará también mediante el cambio de la especie de forraje verde si la nueva siembra consiste en una mezcla de especies diferente a de la siembra anterior.

Los Estados miembros también podrán decidir considerar pastos permanentes:

i)

i)

las tierras que sirvan para pastos y que formen parte de las prácticas locales establecidas, en las que las gramíneas y otros forrajes herbáceos no hayan predominado tradicionalmente en las superficies para pastos; y/o

las tierras que sirvan para pastos y que formen parte de las prácticas locales establecidas, en las que las gramíneas y otros forrajes herbáceos no hayan predominado tradicionalmente en las superficies para pastos; y/o

| ii) | las tierras que sirvan para pastos en las que las gramíneas y otros forrajes herbáceos no sean predominantes, o bien no estén presentes, en las superficies para pastos que pueden incluir arbustos o árboles y otros recursos consumidos por los animales (hojas, flores, tallos, frutos); |
| --- | --- |

ii)

ii)

las tierras que sirvan para pastos en las que las gramíneas y otros forrajes herbáceos no sean predominantes, o bien no estén presentes, en las superficies para pastos que pueden incluir arbustos o árboles y otros recursos consumidos por los animales (hojas, flores, tallos, frutos);

las tierras que sirvan para pastos en las que las gramíneas y otros forrajes herbáceos no sean predominantes, o bien no estén presentes, en las superficies para pastos que pueden incluir arbustos o árboles y otros recursos consumidos por los animales (hojas, flores, tallos, frutos);

Enmiendas 90 y 1148cp8

Enmiendas 90 y 1148cp8

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — inciso iii bis (nuevo)

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — inciso iii bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | iii bis) | «sistemas agroforestales»: los sistemas de uso de la tierra en los que se cultivan árboles en las mismas tierras en las que se llevan a cabo prácticas agrícolas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iii bis)

iii bis)

«sistemas agroforestales»: los sistemas de uso de la tierra en los que se cultivan árboles en las mismas tierras en las que se llevan a cabo prácticas agrícolas;

«sistemas agroforestales»: los sistemas de uso de la tierra en los que se cultivan árboles en las mismas tierras en las que se llevan a cabo prácticas agrícolas;

Enmienda 1148cp9

Enmienda 1148cp9

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — inciso iii ter (nuevo)

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — inciso iii ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | iii ter) | «pastos temporales»: se definirán como gramíneas o especies herbáceas cultivadas en tierras de cultivo (es decir, en rotación) durante menos de cinco años consecutivos, o más de cinco años si se aran y se vuelven a sembrar. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iii ter)

iii ter)

«pastos temporales»: se definirán como gramíneas o especies herbáceas cultivadas en tierras de cultivo (es decir, en rotación) durante menos de cinco años consecutivos, o más de cinco años si se aran y se vuelven a sembrar.

«pastos temporales»: se definirán como gramíneas o especies herbáceas cultivadas en tierras de cultivo (es decir, en rotación) durante menos de cinco años consecutivos, o más de cinco años si se aran y se vuelven a sembrar.

Enmiendas 91 y 1148cp10

Enmiendas 91 y 1148cp10

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra c — parte introductoria

Artículo 4 — apartado 1 — letra c — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | a efectos de los tipos de intervenciones en forma de pagos directos, «hectárea admisible» deberá definirse de manera que incluya cualquier superficie agraria de la explotación: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

a efectos de los tipos de intervenciones en forma de pagos directos, «hectárea admisible» deberá definirse de manera que incluya cualquier superficie agraria de la explotación:

| c) | a efectos de los tipos de intervenciones en forma de pagos directos, «hectárea admisible» deberá definirse de manera que incluya cualquier superficie agraria de la explotación
  , incluidos los equipamientos técnicos temporales móviles o fijos, especialmente los caminos de acceso interiores y los bebederos, así como las pacas de forraje ensilado y las zonas rehumidificadas utilizadas para los cultivos palustres
  : |
| --- | --- |

c)

a efectos de los tipos de intervenciones en forma de pagos directos, «hectárea admisible» deberá definirse de manera que incluya cualquier superficie agraria de la explotación
  , incluidos los equipamientos técnicos temporales móviles o fijos, especialmente los caminos de acceso interiores y los bebederos, así como las pacas de forraje ensilado y las zonas rehumidificadas utilizadas para los cultivos palustres
  :

, incluidos los equipamientos técnicos temporales móviles o fijos, especialmente los caminos de acceso interiores y los bebederos, así como las pacas de forraje ensilado y las zonas rehumidificadas utilizadas para los cultivos palustres

Enmiendas 1148cp11 y 1148cp12

Enmiendas 1148cp11 y 1148cp12

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra c — incisos i bis (nuevo) y ii

Artículo 4 — apartado 1 — letra c — incisos i bis (nuevo) y ii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | que, durante el año para el que se solicita la ayuda, se utilice para una actividad agraria o, cuando la superficie se utilice también para actividades no agrarias, se emplee predominantemente para actividades agrarias, y que esté a disposición del agricultor; en casos debidamente justificados por razones medioambientales, las hectáreas admisibles pueden incluir también determinadas zonas empleadas para actividades agrarias solo cada
  dos
  años; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

que, durante el año para el que se solicita la ayuda, se utilice para una actividad agraria o, cuando la superficie se utilice también para actividades no agrarias, se emplee predominantemente para actividades agrarias, y que esté a disposición del agricultor; en casos debidamente justificados por razones medioambientales, las hectáreas admisibles pueden incluir también determinadas zonas empleadas para actividades agrarias solo cada
  dos
  años;

dos

| i) | que, durante el año para el que se solicita la ayuda, se utilice para una actividad agraria o, cuando la superficie se utilice también para actividades no agrarias, se emplee predominantemente para actividades agrarias, y que esté a disposición del agricultor; en casos debidamente justificados por razones medioambientales
  o relacionadas con la biodiversidad y el clima
  , las hectáreas admisibles pueden incluir también determinadas zonas empleadas para actividades agrarias solo cada
  tres
  años; |
| --- | --- |

i)

que, durante el año para el que se solicita la ayuda, se utilice para una actividad agraria o, cuando la superficie se utilice también para actividades no agrarias, se emplee predominantemente para actividades agrarias, y que esté a disposición del agricultor; en casos debidamente justificados por razones medioambientales
  o relacionadas con la biodiversidad y el clima
  , las hectáreas admisibles pueden incluir también determinadas zonas empleadas para actividades agrarias solo cada
  tres
  años;

o relacionadas con la biodiversidad y el clima

tres

| i bis) | que, si así lo deciden los Estados miembros, puedan contener elementos paisajísticos y elementos que incluyan biotopos tales como árboles, arbustos, bosquecillos de campo y zonas húmedas, siempre que no ocupen más de un tercio de la superficie de cada parcela agrícola conforme a la definición del artículo 63, apartado 4, del Reglamento UE.../... [Reglamento horizontal]; |
| --- | --- |

i bis)

i bis)

que, si así lo deciden los Estados miembros, puedan contener elementos paisajísticos y elementos que incluyan biotopos tales como árboles, arbustos, bosquecillos de campo y zonas húmedas, siempre que no ocupen más de un tercio de la superficie de cada parcela agrícola conforme a la definición del artículo 63, apartado 4, del Reglamento UE.../... [Reglamento horizontal];

que, si así lo deciden los Estados miembros, puedan contener elementos paisajísticos y elementos que incluyan biotopos tales como árboles, arbustos, bosquecillos de campo y zonas húmedas, siempre que no ocupen más de un tercio de la superficie de cada parcela agrícola conforme a la definición del artículo 63, apartado 4, del Reglamento UE.../... [Reglamento horizontal];

| ii) | que haya dado derecho a recibir pagos con arreglo al título III, capítulo II, sección 2, subsección 2, del presente Reglamento o de acuerdo con el régimen de pago básico o el régimen de pago único por superficie dispuestos en el título III del Reglamento (UE) n.o 1307/2013, y que: |
| --- | --- |

ii)

que haya dado derecho a recibir pagos con arreglo al título III, capítulo II, sección 2, subsección 2, del presente Reglamento o de acuerdo con el régimen de pago básico o el régimen de pago único por superficie dispuestos en el título III del Reglamento (UE) n.o 1307/2013, y que:

o

| ii) | cualquier superficie de la explotación
  que haya dado derecho a recibir pagos con arreglo al título III, capítulo II, sección 2, subsección 2, del presente Reglamento o de acuerdo con el régimen de pago básico o el régimen de pago único por superficie dispuestos en el título III del Reglamento (UE) n.o 1307/2013, y que: |
| --- | --- |

ii)

cualquier superficie de la explotación
  que haya dado derecho a recibir pagos con arreglo al título III, capítulo II, sección 2, subsección 2, del presente Reglamento o de acuerdo con el régimen de pago básico o el régimen de pago único por superficie dispuestos en el título III del Reglamento (UE) n.o 1307/2013, y que:

cualquier superficie de la explotación

o

| | — | haya dejado de cumplir la definición de «
  hectárea admisible»
  contemplada en la letra a) del Reglamento (UE) n.o 1307/2013 como consecuencia de la aplicación de la Directiva 92/43/CEE, la Directiva 2009/147/CE o la Directiva 2000/60/CE; |
| --- | --- | --- |

—

haya dejado de cumplir la definición de «
  hectárea admisible»
  contemplada en la letra a) del Reglamento (UE) n.o 1307/2013 como consecuencia de la aplicación de la Directiva 92/43/CEE, la Directiva 2009/147/CE o la Directiva 2000/60/CE;

haya dejado de cumplir la definición de «

contemplada en la letra a) del Reglamento (UE) n.o

| | — | no es una
  «hectárea admisible»
  definida por los Estados miembros sobre la base de los incisos i) e i bis) del presente punto; |
| --- | --- | --- |

—

no es una
  «hectárea admisible»
  definida por los Estados miembros sobre la base de los incisos i) e i bis) del presente punto;

no es una

definida por los Estados miembros sobre la base de los incisos i) e i bis) del presente punto;

| | — | como consecuencia de la aplicación de la Directiva 92/43/CEE, la Directiva 2009/147/CE o la Directiva 2000/60/CE; |
| --- | --- | --- |

—

como consecuencia de la aplicación de la Directiva 92/43/CEE, la Directiva 2009/147/CE o la Directiva 2000/60/CE;

como consecuencia de la aplicación de la Directiva 92/43/CEE, la Directiva 2009/147/CE o la Directiva 2000/60/CE;

| | — | como resultado de medidas relacionadas con la superficie que contribuyan a la mitigación del cambio climático y a la adaptación al mismo, así como a los objetivos medioambientales y de biodiversidad establecidos en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f), del presente Reglamento. Dichas superficies podrán utilizarse para cultivos palustres; |
| --- | --- | --- |

—

como resultado de medidas relacionadas con la superficie que contribuyan a la mitigación del cambio climático y a la adaptación al mismo, así como a los objetivos medioambientales y de biodiversidad establecidos en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f), del presente Reglamento. Dichas superficies podrán utilizarse para cultivos palustres;

como resultado de medidas relacionadas con la superficie que contribuyan a la mitigación del cambio climático y a la adaptación al mismo, así como a los objetivos medioambientales y de biodiversidad establecidos en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f), del presente Reglamento. Dichas superficies podrán utilizarse para cultivos palustres;

| | — | durante el transcurso del correspondiente compromiso de cada agricultor, sea forestada de conformidad con el artículo 31 del Reglamento (CE) n.o 1257/1999 del Consejo o el artículo 43 del Reglamento (CE) n.o 1698/2005 o con arreglo al artículo 22 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 o con arreglo a un régimen nacional cuyas condiciones se ajusten a lo dispuesto en el artículo 43, apartados 1, 2 y 3, del Reglamento (CE) n.o 1698/2005 o en el artículo 22 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013, o en los artículos 65 y 67 del presente Reglamento; |
| --- | --- | --- |

—

durante el transcurso del correspondiente compromiso de cada agricultor, sea forestada de conformidad con el artículo 31 del Reglamento (CE) n.o 1257/1999 del Consejo o el artículo 43 del Reglamento (CE) n.o 1698/2005 o con arreglo al artículo 22 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 o con arreglo a un régimen nacional cuyas condiciones se ajusten a lo dispuesto en el artículo 43, apartados 1, 2 y 3, del Reglamento (CE) n.o 1698/2005 o en el artículo 22 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013, o en los artículos 65 y 67 del presente Reglamento;

o

o

o

o

o

| | — | durante el transcurso del correspondiente compromiso de cada agricultor, sea forestada de conformidad con el artículo 31 del Reglamento (CE) n.o 1257/1999 del Consejo o el artículo 43 del Reglamento (CE) n.o 1698/2005 o con arreglo al artículo 22 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 o con arreglo a un régimen nacional cuyas condiciones se ajusten a lo dispuesto en el artículo 43, apartados 1, 2 y 3, del Reglamento (CE) n.o 1698/2005 o en el artículo 22 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013, o en los artículos 65 y 67 del presente Reglamento;
  Los Estados miembros podrán establecer las condiciones adecuadas para incluir la forestación de tierras mediante financiación privada o nacional que contribuya a uno o varios de los objetivos específicos medioambientales o relacionados con la biodiversidad y el clima. |
| --- | --- | --- |

—

durante el transcurso del correspondiente compromiso de cada agricultor, sea forestada de conformidad con el artículo 31 del Reglamento (CE) n.o 1257/1999 del Consejo o el artículo 43 del Reglamento (CE) n.o 1698/2005 o con arreglo al artículo 22 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 o con arreglo a un régimen nacional cuyas condiciones se ajusten a lo dispuesto en el artículo 43, apartados 1, 2 y 3, del Reglamento (CE) n.o 1698/2005 o en el artículo 22 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013, o en los artículos 65 y 67 del presente Reglamento;
  Los Estados miembros podrán establecer las condiciones adecuadas para incluir la forestación de tierras mediante financiación privada o nacional que contribuya a uno o varios de los objetivos específicos medioambientales o relacionados con la biodiversidad y el clima.

o

o

o

o

o

Los Estados miembros podrán establecer las condiciones adecuadas para incluir la forestación de tierras mediante financiación privada o nacional que contribuya a uno o varios de los objetivos específicos medioambientales o relacionados con la biodiversidad y el clima.

| | — | durante el transcurso del correspondiente compromiso de cada agricultor, se haya retirado de la producción en virtud de los artículos 22, 23 y 24 del Reglamento (CE) n.o 1257/1999, del artículo 39 del Reglamento (CE) n.o 1698/2005, del artículo 28 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 o del artículo 65 del presente Reglamento. |
| --- | --- | --- |

—

durante el transcurso del correspondiente compromiso de cada agricultor, se haya retirado de la producción en virtud de los artículos 22, 23 y 24 del Reglamento (CE) n.o 1257/1999, del artículo 39 del Reglamento (CE) n.o 1698/2005, del artículo 28 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 o del artículo 65 del presente Reglamento.

o

o

o

| | — | durante el transcurso del correspondiente compromiso de cada agricultor, se haya retirado de la producción en virtud de los artículos 22, 23 y 24 del Reglamento (CE) n.o 1257/1999, del artículo 39 del Reglamento (CE) n.o 1698/2005, del artículo 28 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 o del artículo 65 del presente Reglamento. |
| --- | --- | --- |

—

durante el transcurso del correspondiente compromiso de cada agricultor, se haya retirado de la producción en virtud de los artículos 22, 23 y 24 del Reglamento (CE) n.o 1257/1999, del artículo 39 del Reglamento (CE) n.o 1698/2005, del artículo 28 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 o del artículo 65 del presente Reglamento.

o

o

o

Enmiendas 93 y 1148cp13

Enmiendas 93 y 1148cp13

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra c — párrafo 2

Artículo 4 — apartado 1 — letra c — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Las superficies dedicadas a la producción de cáñamo solo serán hectáreas admisibles si las variedades utilizadas tienen un contenido de tetrahidrocanabinol no superior al
  0,2
   %. | Las superficies dedicadas a la producción de cáñamo solo serán hectáreas admisibles si las variedades utilizadas tienen un contenido de tetrahidrocanabinol no superior al
  0,3
   %. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Las superficies dedicadas a la producción de cáñamo solo serán hectáreas admisibles si las variedades utilizadas tienen un contenido de tetrahidrocanabinol no superior al
  0,2
   %.

0,2

Las superficies dedicadas a la producción de cáñamo solo serán hectáreas admisibles si las variedades utilizadas tienen un contenido de tetrahidrocanabinol no superior al
  0,3
   %.

0,3

Enmienda 1148cp14

Enmienda 1148cp14

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra d

Artículo 4 — apartado 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | «agricultores
  genuinos
  »:
  se definirán
  de tal modo que quede garantizado que
  no
  se conceden ayudas a la renta
  a aquellos cuya
  actividad agraria
  constituye solo una parte insignificante de la totalidad de sus actividades económicas, o cuya principal actividad económica no sea agraria,
  pero sin excluir de la ayuda a los agricultores pluriactivos; la definición permitirá
  determinar qué agricultores no se consideran genuinos, sobre la base de elementos tales como pruebas de ingresos, insumos de trabajo en la explotación, objeto de la empresa y/o inclusión en los registros; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

«agricultores
  genuinos
  »:
  se definirán
  de tal modo que quede garantizado que
  no
  se conceden ayudas a la renta
  a aquellos cuya
  actividad agraria
  constituye solo una parte insignificante de la totalidad de sus actividades económicas, o cuya principal actividad económica no sea agraria,
  pero sin excluir de la ayuda a los agricultores pluriactivos; la definición permitirá
  determinar qué agricultores no se consideran genuinos, sobre la base de elementos tales como pruebas de ingresos, insumos de trabajo en la explotación, objeto de la empresa y/o inclusión en los registros;

genuinos

se definirán

no

a aquellos cuya

constituye solo una parte insignificante de la totalidad de sus actividades económicas, o cuya principal actividad económica no sea agraria,

determinar qué agricultores no se consideran genuinos, sobre la base de elementos tales como pruebas de ingresos, insumos de trabajo en la explotación, objeto de la empresa y/o inclusión en los registros;

| d) | «agricultores
  activos
  »:
  serán definidos
  de tal modo que quede garantizado que se conceden ayudas a la renta
  únicamente a personas físicas o jurídicas, o grupos de personas físicas o jurídicas, que desarrollen al menos un nivel mínimo de
  actividad agraria
  y proporcionen bienes públicos de conformidad con los objetivos del plan estratégico de la PAC
  , pero sin excluir de la ayuda a los agricultores pluriactivos,
  en particular a los agricultores a tiempo parcial, a los agricultores de semisubsistencia y a la agricultura de alto valor natural
  . La definición permitirá
  , en cualquier caso, preservar el modelo de explotación agraria familiar de la Unión con carácter individual o asociativo, con independencia de su tamaño, y podrá tener en cuenta, de ser necesario, las características especiales de las regiones definidas en el artículo 349 del TFUE.
  La definición
  garantizará que no se concedan pagos directos a las personas físicas o jurídicas o grupos de personas físicas o jurídicas, que gestionen aeropuertos, servicios ferroviarios, instalaciones de abastecimiento de agua, servicios inmobiliarios, instalaciones deportivas y recreativas permanentes. Los Estados miembros podrán decidir añadir a esta lista otros negocios o actividades no agrícolas similares, o retirar dichas adiciones, y podrán excluir de esta definición a las personas o empresas que lleven a cabo una transformación a gran escala de productos agrícolas, con excepción de las agrupaciones de
  agricultores
  , que participen en dicha transformación.



  Cuando una explotación que se beneficie de pagos de la PAC forme parte de una estructura más amplia principalmente no agrícola, esto deberá ser transparente.


  Al formular la definición, los Estados miembros:









  i) | aplicar, sobre la base de criterios objetivos y no discriminatorios, uno o más
  elementos tales como pruebas de ingresos, insumos de trabajo en la explotación, objeto de la empresa,
  criterios mínimos de actividad agraria, experiencia apropiada, formación o competencias
  o inclusión
  de sus actividades agrícolas
  en los registros nacionales; |
| --- | --- | --- |

d)

«agricultores
  activos
  »:
  serán definidos
  de tal modo que quede garantizado que se conceden ayudas a la renta
  únicamente a personas físicas o jurídicas, o grupos de personas físicas o jurídicas, que desarrollen al menos un nivel mínimo de
  actividad agraria
  y proporcionen bienes públicos de conformidad con los objetivos del plan estratégico de la PAC
  , pero sin excluir de la ayuda a los agricultores pluriactivos,
  en particular a los agricultores a tiempo parcial, a los agricultores de semisubsistencia y a la agricultura de alto valor natural
  . La definición permitirá
  , en cualquier caso, preservar el modelo de explotación agraria familiar de la Unión con carácter individual o asociativo, con independencia de su tamaño, y podrá tener en cuenta, de ser necesario, las características especiales de las regiones definidas en el artículo 349 del TFUE.
  La definición
  garantizará que no se concedan pagos directos a las personas físicas o jurídicas o grupos de personas físicas o jurídicas, que gestionen aeropuertos, servicios ferroviarios, instalaciones de abastecimiento de agua, servicios inmobiliarios, instalaciones deportivas y recreativas permanentes. Los Estados miembros podrán decidir añadir a esta lista otros negocios o actividades no agrícolas similares, o retirar dichas adiciones, y podrán excluir de esta definición a las personas o empresas que lleven a cabo una transformación a gran escala de productos agrícolas, con excepción de las agrupaciones de
  agricultores
  , que participen en dicha transformación.

activos

serán definidos

únicamente a personas físicas o jurídicas, o grupos de personas físicas o jurídicas, que desarrollen al menos un nivel mínimo de

y proporcionen bienes públicos de conformidad con los objetivos del plan estratégico de la PAC

en particular a los agricultores a tiempo parcial, a los agricultores de semisubsistencia y a la agricultura de alto valor natural

, en cualquier caso, preservar el modelo de explotación agraria familiar de la Unión con carácter individual o asociativo, con independencia de su tamaño, y podrá tener en cuenta, de ser necesario, las características especiales de las regiones definidas en el artículo 349 del TFUE.

garantizará que no se concedan pagos directos a las personas físicas o jurídicas o grupos de personas físicas o jurídicas, que gestionen aeropuertos, servicios ferroviarios, instalaciones de abastecimiento de agua, servicios inmobiliarios, instalaciones deportivas y recreativas permanentes. Los Estados miembros podrán decidir añadir a esta lista otros negocios o actividades no agrícolas similares, o retirar dichas adiciones, y podrán excluir de esta definición a las personas o empresas que lleven a cabo una transformación a gran escala de productos agrícolas, con excepción de las agrupaciones de

, que participen en dicha transformación.

Cuando una explotación que se beneficie de pagos de la PAC forme parte de una estructura más amplia principalmente no agrícola, esto deberá ser transparente.

Al formular la definición, los Estados miembros:

i)

i)

aplicar, sobre la base de criterios objetivos y no discriminatorios, uno o más
  elementos tales como pruebas de ingresos, insumos de trabajo en la explotación, objeto de la empresa,
  criterios mínimos de actividad agraria, experiencia apropiada, formación o competencias
  o inclusión
  de sus actividades agrícolas
  en los registros nacionales;

aplicar, sobre la base de criterios objetivos y no discriminatorios, uno o más

criterios mínimos de actividad agraria, experiencia apropiada, formación o competencias

de sus actividades agrícolas

| ii) | fijar, sobre la base de sus características nacionales o regionales, un importe de pagos directos, que no excederá de 5 000  EUR, en virtud del cual los agricultores que desarrollen al menos un nivel mínimo de actividad agraria y suministren bienes públicos serán considerados en todo caso «agricultores activos». |
| --- | --- |

ii)

ii)

fijar, sobre la base de sus características nacionales o regionales, un importe de pagos directos, que no excederá de 5 000  EUR, en virtud del cual los agricultores que desarrollen al menos un nivel mínimo de actividad agraria y suministren bienes públicos serán considerados en todo caso «agricultores activos».

fijar, sobre la base de sus características nacionales o regionales, un importe de pagos directos, que no excederá de 5 000  EUR, en virtud del cual los agricultores que desarrollen al menos un nivel mínimo de actividad agraria y suministren bienes públicos serán considerados en todo caso «agricultores activos».

Enmiendas 95 y 1148cp15

Enmiendas 95 y 1148cp15

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra e — parte introductoria

Artículo 4 — apartado 1 — letra e — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | «joven agricultor»: se definirá de tal modo que incluya |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

«joven agricultor»: se definirá de tal modo que incluya

| e) | «joven agricultor»: se definirá de tal modo que incluya
  un límite de edad de 40 años, así como: |
| --- | --- |

e)

«joven agricultor»: se definirá de tal modo que incluya
  un límite de edad de 40 años, así como:

un límite de edad de 40 años, así como:

Enmiendas 96 y 1148cp16

Enmiendas 96 y 1148cp16

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra e — inciso i

Artículo 4 — apartado 1 — letra e — inciso i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | un límite máximo de edad que no exceda los 40 años, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

i)

un límite máximo de edad que no exceda los 40 años,

un límite máximo de edad que no exceda los 40 años,

suprimido

suprimido

Enmiendas 97 y 1148cp16

Enmiendas 97 y 1148cp16

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra e — inciso iii

Artículo 4 — apartado 1 — letra e — inciso iii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| iii) | la formación
  adecuada
  y/o habilidades
  necesarias
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iii)

la formación
  adecuada
  y/o habilidades
  necesarias
  .

adecuada

necesarias

| iii) | la formación y/o las capacidades
  adecuadas
  . |
| --- | --- |

iii)

la formación y/o las capacidades
  adecuadas
  .

adecuadas

Enmiendas 98 y 1148cp16

Enmiendas 98 y 1148cp16

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra e — párrafo 1 bis (nuevo)

Artículo 4 — apartado 1 — letra e — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | A la hora de evaluar el cumplimiento de las condiciones para ser jefe de explotación, los Estados miembros tendrán en cuenta las especificidades de los acuerdos de asociación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

A la hora de evaluar el cumplimiento de las condiciones para ser jefe de explotación, los Estados miembros tendrán en cuenta las especificidades de los acuerdos de asociación.

A la hora de evaluar el cumplimiento de las condiciones para ser jefe de explotación, los Estados miembros tendrán en cuenta las especificidades de los acuerdos de asociación.

Enmiendas 99 y 1148cp16

Enmiendas 99 y 1148cp16

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra e bis (nueva)

Artículo 4 — apartado 1 — letra e bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | e bis) | «nuevo agricultor»: se definirá de tal modo que incluya:










  i) | las condiciones para ser «jefe de explotación», |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e bis)

e bis)

«nuevo agricultor»: se definirá de tal modo que incluya:

«nuevo agricultor»: se definirá de tal modo que incluya:

i)

i)

las condiciones para ser «jefe de explotación»,

las condiciones para ser «jefe de explotación»,

| ii) | la formación y/o las capacidades adecuadas, |
| --- | --- |

ii)

ii)

la formación y/o las capacidades adecuadas,

la formación y/o las capacidades adecuadas,

| iii) | un límite de edad superior a 40 años. |
| --- | --- |

iii)

iii)

un límite de edad superior a 40 años.

un límite de edad superior a 40 años.

Un «nuevo agricultor» en el sentido de la presente definición no podrá ser reconocido como «joven agricultor» en el sentido de lo definido en la letra e).

Un «nuevo agricultor» en el sentido de la presente definición no podrá ser reconocido como «joven agricultor» en el sentido de lo definido en la letra e).

Enmienda 100

Enmienda 100

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 2

Artículo 4 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (2)   Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento el presente Reglamento con normas que supediten la concesión de los pagos a la utilización de semillas certificadas de determinadas variedades de cáñamo, así como el procedimiento para la determinación de las variedades de cáñamo y el control del contenido de tetrahidrocanabinol mencionado en el apartado 1, letra c), con el fin de proteger la salud pública. | (2)   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 138 por los que se complete el presente Reglamento con normas que supediten la concesión de los pagos a la utilización de semillas certificadas de determinadas variedades de cáñamo, así como el procedimiento para la determinación de las variedades de cáñamo y el control del contenido de tetrahidrocanabinol mencionado en el apartado 1, letra c),
  del presente artículo
  con el fin de proteger la salud pública. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

(2)   Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento el presente Reglamento con normas que supediten la concesión de los pagos a la utilización de semillas certificadas de determinadas variedades de cáñamo, así como el procedimiento para la determinación de las variedades de cáñamo y el control del contenido de tetrahidrocanabinol mencionado en el apartado 1, letra c), con el fin de proteger la salud pública.

(2)   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 138 por los que se complete el presente Reglamento con normas que supediten la concesión de los pagos a la utilización de semillas certificadas de determinadas variedades de cáñamo, así como el procedimiento para la determinación de las variedades de cáñamo y el control del contenido de tetrahidrocanabinol mencionado en el apartado 1, letra c),
  del presente artículo
  con el fin de proteger la salud pública.

Enmiendas 101 y 1149cp1

Enmiendas 101 y 1149cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — párrafo 1 — parte introductoria

Artículo 5 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La ayuda del FEAGA y del Feader tendrá como objetivo mejorar el desarrollo sostenible de la agricultura, los alimentos y las zonas rurales, además de contribuir a la consecución de los siguientes objetivos generales: | En combinación con los objetivos de la PAC establecidos en el artículo 39 del TFUE,
  la ayuda del FEAGA y del Feader tendrá como objetivo mejorar el desarrollo sostenible de la agricultura, los alimentos y las zonas rurales, además de contribuir a la consecución de los siguientes objetivos generales
  en los ámbitos económico, medioambiental y social
  : |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La ayuda del FEAGA y del Feader tendrá como objetivo mejorar el desarrollo sostenible de la agricultura, los alimentos y las zonas rurales, además de contribuir a la consecución de los siguientes objetivos generales:

En combinación con los objetivos de la PAC establecidos en el artículo 39 del TFUE,
  la ayuda del FEAGA y del Feader tendrá como objetivo mejorar el desarrollo sostenible de la agricultura, los alimentos y las zonas rurales, además de contribuir a la consecución de los siguientes objetivos generales
  en los ámbitos económico, medioambiental y social
  :

En combinación con los objetivos de la PAC establecidos en el artículo 39 del TFUE,

en los ámbitos económico, medioambiental y social

Enmiendas 102 y 1149cp1

Enmiendas 102 y 1149cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — párrafo 1 — letra a

Artículo 5 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | fomentar un sector agrícola
  inteligente
  , resistente y diversificado que garantice la seguridad alimentaria; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

fomentar un sector agrícola
  inteligente
  , resistente y diversificado que garantice la seguridad alimentaria;

inteligente

| a) | fomentar un sector agrícola
  moderno, competitivo
  , resiliente y diversificado que garantice la seguridad alimentaria
  a largo plazo a la vez que salvaguarda el modelo de explotación familiar
  ; |
| --- | --- |

a)

fomentar un sector agrícola
  moderno, competitivo
  , resiliente y diversificado que garantice la seguridad alimentaria
  a largo plazo a la vez que salvaguarda el modelo de explotación familiar
  ;

moderno, competitivo

a largo plazo a la vez que salvaguarda el modelo de explotación familiar

Enmienda 1149cp2

Enmienda 1149cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — párrafo 1 — letra b

Artículo 5 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | intensificar el cuidado
  del medio ambiente y la acción por el clima y
  contribuir a alcanzar
  los objetivos climáticos y medioambientales de la UE; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

intensificar el cuidado
  del medio ambiente y la acción por el clima y
  contribuir a alcanzar
  los objetivos climáticos y medioambientales de la UE;

intensificar el cuidado

contribuir a alcanzar

| b) | apoyar y mejorar la protección
  del medio ambiente
  , la biodiversidad
  y la acción por el clima y
  cumplir
  los objetivos climáticos y medioambientales de la UE; |
| --- | --- |

b)

apoyar y mejorar la protección
  del medio ambiente
  , la biodiversidad
  y la acción por el clima y
  cumplir
  los objetivos climáticos y medioambientales de la UE;

apoyar y mejorar la protección

, la biodiversidad

cumplir

Enmiendas 104 y 1149cp3

Enmiendas 104 y 1149cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — párrafo 1 — letra c

Artículo 5 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | fortalecer el tejido socioeconómico de las zonas rurales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

fortalecer el tejido socioeconómico de las zonas rurales.

| c) | fortalecer el tejido socioeconómico de las zonas rurales
  , con el fin de contribuir a la creación y el mantenimiento de los puestos de trabajo, garantizando una renta viable a los agricultores, persiguiendo un nivel de vida equitativo para toda la población agrícola y luchando contra la despoblación rural, con especial atención a las regiones menos pobladas y menos desarrolladas, y a un desarrollo territorial equilibrado
  . |
| --- | --- |

c)

fortalecer el tejido socioeconómico de las zonas rurales
  , con el fin de contribuir a la creación y el mantenimiento de los puestos de trabajo, garantizando una renta viable a los agricultores, persiguiendo un nivel de vida equitativo para toda la población agrícola y luchando contra la despoblación rural, con especial atención a las regiones menos pobladas y menos desarrolladas, y a un desarrollo territorial equilibrado
  .

, con el fin de contribuir a la creación y el mantenimiento de los puestos de trabajo, garantizando una renta viable a los agricultores, persiguiendo un nivel de vida equitativo para toda la población agrícola y luchando contra la despoblación rural, con especial atención a las regiones menos pobladas y menos desarrolladas, y a un desarrollo territorial equilibrado

Enmiendas 105 y 1149cp4

Enmiendas 105 y 1149cp4

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — párrafo 2

Artículo 5 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Estos objetivos deberán complementarse
  mediante
  el objetivo transversal de modernizar el sector
  a través del fomento y
  la puesta en común del conocimiento, la innovación y la digitalización en las zonas agrícolas y rurales y promover su adopción. | Estos objetivos deberán complementarse
  e interconectarse con
  el objetivo transversal de modernizar el sector
  garantizando que los agricultores tengan acceso a la investigación y la formación,
  la puesta en común del conocimiento
  y los servicios de transferencia de conocimiento,
  la innovación y la digitalización en las zonas agrícolas y rurales, y promover su adopción. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Estos objetivos deberán complementarse
  mediante
  el objetivo transversal de modernizar el sector
  a través del fomento y
  la puesta en común del conocimiento, la innovación y la digitalización en las zonas agrícolas y rurales y promover su adopción.

mediante

a través del fomento y

Estos objetivos deberán complementarse
  e interconectarse con
  el objetivo transversal de modernizar el sector
  garantizando que los agricultores tengan acceso a la investigación y la formación,
  la puesta en común del conocimiento
  y los servicios de transferencia de conocimiento,
  la innovación y la digitalización en las zonas agrícolas y rurales, y promover su adopción.

e interconectarse con

garantizando que los agricultores tengan acceso a la investigación y la formación,

y los servicios de transferencia de conocimiento,

Enmienda 106

Enmienda 106

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 1 — letra a

Artículo 6 — apartado 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | apoyar
  una renta viable y la resiliencia de las explotaciones agrícolas en todo el territorio de la UE para mejorar la seguridad alimentaria; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

apoyar
  una renta viable y la resiliencia de las explotaciones agrícolas en todo el territorio de la UE para mejorar la seguridad alimentaria;

apoyar

| a) | garantizar
  una renta viable y la resiliencia del sector agrícola en todo el territorio de la UE para mejorar la seguridad alimentaria
  y la diversidad de la agricultura a largo plazo, al mismo tiempo que se proporcionan alimentos seguros y de alta calidad a precios justos con el objetivo de invertir la pérdida de agricultores y garantizar la sostenibilidad económica de la producción agrícola en la Unión
  ; |
| --- | --- |

a)

garantizar
  una renta viable y la resiliencia del sector agrícola en todo el territorio de la UE para mejorar la seguridad alimentaria
  y la diversidad de la agricultura a largo plazo, al mismo tiempo que se proporcionan alimentos seguros y de alta calidad a precios justos con el objetivo de invertir la pérdida de agricultores y garantizar la sostenibilidad económica de la producción agrícola en la Unión
  ;

garantizar

y la diversidad de la agricultura a largo plazo, al mismo tiempo que se proporcionan alimentos seguros y de alta calidad a precios justos con el objetivo de invertir la pérdida de agricultores y garantizar la sostenibilidad económica de la producción agrícola en la Unión

Enmienda 107

Enmienda 107

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 1 — letra b

Artículo 6 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | mejorar la orientación al mercado y aumentar la competitividad,
  en particular
  haciendo mayor hincapié en la investigación, la tecnología y la digitalización; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

mejorar la orientación al mercado y aumentar la competitividad,
  en particular
  haciendo mayor hincapié en la investigación, la tecnología y la digitalización;

en particular

| b) | mejorar la orientación al mercado
  , tanto en los mercados locales, nacionales y de la Unión como internacionales, así como la estabilización del mercado, la gestión de riesgos y crisis,
  y aumentar la competitividad
  de las explotaciones a largo plazo y las capacidades de transformación y comercialización de los productos agrícolas
  , haciendo mayor hincapié en
  la diferenciación de la calidad,
  la investigación,
  la innovación,
  la tecnología,
  la transferencia y el intercambio de conocimientos
  y la digitalización
  , y facilitando el acceso de los agricultores a la dinámica de la economía circular
  ; |
| --- | --- |

b)

mejorar la orientación al mercado
  , tanto en los mercados locales, nacionales y de la Unión como internacionales, así como la estabilización del mercado, la gestión de riesgos y crisis,
  y aumentar la competitividad
  de las explotaciones a largo plazo y las capacidades de transformación y comercialización de los productos agrícolas
  , haciendo mayor hincapié en
  la diferenciación de la calidad,
  la investigación,
  la innovación,
  la tecnología,
  la transferencia y el intercambio de conocimientos
  y la digitalización
  , y facilitando el acceso de los agricultores a la dinámica de la economía circular
  ;

, tanto en los mercados locales, nacionales y de la Unión como internacionales, así como la estabilización del mercado, la gestión de riesgos y crisis,

de las explotaciones a largo plazo y las capacidades de transformación y comercialización de los productos agrícolas

la diferenciación de la calidad,

la innovación,

la transferencia y el intercambio de conocimientos

, y facilitando el acceso de los agricultores a la dinámica de la economía circular

Enmienda 108

Enmienda 108

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 1 — letra c

Artículo 6 — apartado 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | mejorar la posición de los agricultores en
  la cadena
  de valor; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

mejorar la posición de los agricultores en
  la cadena
  de valor;

la cadena

| c) | mejorar la posición
  negociadora
  de los agricultores en
  las cadenas
  de valor
  fomentando las formas asociativas, las organizaciones de productores y las negociaciones colectivas, así como promoviendo cadenas de suministro cortas y mejorando la transparencia del mercado
  ; |
| --- | --- |

c)

mejorar la posición
  negociadora
  de los agricultores en
  las cadenas
  de valor
  fomentando las formas asociativas, las organizaciones de productores y las negociaciones colectivas, así como promoviendo cadenas de suministro cortas y mejorando la transparencia del mercado
  ;

negociadora

las cadenas

fomentando las formas asociativas, las organizaciones de productores y las negociaciones colectivas, así como promoviendo cadenas de suministro cortas y mejorando la transparencia del mercado

Enmienda 1150cp1

Enmienda 1150cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 1 — letra d

Artículo 6 — apartado 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación
  a sus efectos
  , así como
  a
  la energía sostenible; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación
  a sus efectos
  , así como
  a
  la energía sostenible;

a sus efectos

a

| d) | contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos,
  reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero, en particular mediante el refuerzo de los sumideros de carbono y la captura y el almacenamiento de carbono en el sector agrícola y alimentario,
  así como
  incorporando
  la energía sostenible
  , garantizando al mismo tiempo la seguridad alimentaria, una gestión sostenible y la protección de los bosques, en consonancia con el Acuerdo de París
  ; |
| --- | --- |

d)

contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos,
  reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero, en particular mediante el refuerzo de los sumideros de carbono y la captura y el almacenamiento de carbono en el sector agrícola y alimentario,
  así como
  incorporando
  la energía sostenible
  , garantizando al mismo tiempo la seguridad alimentaria, una gestión sostenible y la protección de los bosques, en consonancia con el Acuerdo de París
  ;

reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero, en particular mediante el refuerzo de los sumideros de carbono y la captura y el almacenamiento de carbono en el sector agrícola y alimentario,

incorporando

, garantizando al mismo tiempo la seguridad alimentaria, una gestión sostenible y la protección de los bosques, en consonancia con el Acuerdo de París

Enmienda 110

Enmienda 110

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 1 — letra e

Artículo 6 — apartado 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | promover el desarrollo sostenible y la gestión eficiente de recursos naturales tales como el agua, el suelo y el aire; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

promover el desarrollo sostenible y la gestión eficiente de recursos naturales tales como el agua, el suelo y el aire;

| e) | promover el desarrollo sostenible y la gestión eficiente de recursos naturales tales como el agua, el suelo y el aire
  , reduciendo a la vez la dependencia química con el fin de alcanzar los objetivos previstos en los instrumentos legislativos pertinentes y recompensando las prácticas y los sistemas agrícolas que aportan múltiples beneficios medioambientales, incluida la lucha contra la desertificación
  ; |
| --- | --- |

e)

promover el desarrollo sostenible y la gestión eficiente de recursos naturales tales como el agua, el suelo y el aire
  , reduciendo a la vez la dependencia química con el fin de alcanzar los objetivos previstos en los instrumentos legislativos pertinentes y recompensando las prácticas y los sistemas agrícolas que aportan múltiples beneficios medioambientales, incluida la lucha contra la desertificación
  ;

, reduciendo a la vez la dependencia química con el fin de alcanzar los objetivos previstos en los instrumentos legislativos pertinentes y recompensando las prácticas y los sistemas agrícolas que aportan múltiples beneficios medioambientales, incluida la lucha contra la desertificación

Enmienda 1150cp3

Enmienda 1150cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 1 — letra f

Artículo 6 — apartado 1 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | contribuir a la protección de la biodiversidad,
  potenciar los servicios ecosistémicos y
  conservar
  los hábitats y los paisajes; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f)

contribuir a la protección de la biodiversidad,
  potenciar los servicios ecosistémicos y
  conservar
  los hábitats y los paisajes;

contribuir a la protección de la biodiversidad,

conservar

| f) | potenciar los servicios ecosistémicos y
  contribuir a invertir el declive de la biodiversidad, también mediante la protección de la fauna beneficiosa, incluidas las especies polinizadoras, la promoción de la agrobiodiversidad, los servicios medioambientales, la conservación de la naturaleza y la agrosilvicultura, así como contribuyendo al aumento de la resiliencia, mediante la restauración y la conservación de los suelos, las masas de agua,
  los hábitats y los paisajes
  , y mediante el apoyo a los sistemas agrícolas de alto valor natural
  ; |
| --- | --- |

f)

potenciar los servicios ecosistémicos y
  contribuir a invertir el declive de la biodiversidad, también mediante la protección de la fauna beneficiosa, incluidas las especies polinizadoras, la promoción de la agrobiodiversidad, los servicios medioambientales, la conservación de la naturaleza y la agrosilvicultura, así como contribuyendo al aumento de la resiliencia, mediante la restauración y la conservación de los suelos, las masas de agua,
  los hábitats y los paisajes
  , y mediante el apoyo a los sistemas agrícolas de alto valor natural
  ;

contribuir a invertir el declive de la biodiversidad, también mediante la protección de la fauna beneficiosa, incluidas las especies polinizadoras, la promoción de la agrobiodiversidad, los servicios medioambientales, la conservación de la naturaleza y la agrosilvicultura, así como contribuyendo al aumento de la resiliencia, mediante la restauración y la conservación de los suelos, las masas de agua,

, y mediante el apoyo a los sistemas agrícolas de alto valor natural

Enmiendas 112 y 1150cp4

Enmiendas 112 y 1150cp4

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 1 — letra g

Artículo 6 — apartado 1 — letra g

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| g) | atraer a los jóvenes agricultores y facilitar el desarrollo empresarial en las zonas rurales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

g)

atraer a los jóvenes agricultores y facilitar el desarrollo empresarial en las zonas rurales;

| g) | atraer
  y apoyar
  a los jóvenes agricultores y
  a los nuevos agricultores y promover la participación de las mujeres en el sector agrícola, en particular en las zonas más despobladas y con limitaciones naturales
  ; facilitar
  la formación y la experiencia en toda la Unión,
  el desarrollo empresarial
  sostenible y la creación de empleo
  en las zonas rurales; |
| --- | --- |

g)

atraer
  y apoyar
  a los jóvenes agricultores y
  a los nuevos agricultores y promover la participación de las mujeres en el sector agrícola, en particular en las zonas más despobladas y con limitaciones naturales
  ; facilitar
  la formación y la experiencia en toda la Unión,
  el desarrollo empresarial
  sostenible y la creación de empleo
  en las zonas rurales;

y apoyar

a los nuevos agricultores y promover la participación de las mujeres en el sector agrícola, en particular en las zonas más despobladas y con limitaciones naturales

la formación y la experiencia en toda la Unión,

sostenible y la creación de empleo

Enmienda 1150cp5

Enmienda 1150cp5

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 1 — letra h

Artículo 6 — apartado 1 — letra h

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | promover
  el
  empleo, el crecimiento, la inclusión social y el desarrollo local en las zonas rurales
  , incluyendo la bioeconomía y la silvicultura sostenible
  ; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h)

promover
  el
  empleo, el crecimiento, la inclusión social y el desarrollo local en las zonas rurales
  , incluyendo la bioeconomía y la silvicultura sostenible
  ;

el

, incluyendo la bioeconomía y la silvicultura sostenible

| h) | promover la cohesión social y territorial en las zonas rurales, en particular a través de la creación de
  empleo, el crecimiento
  y la inversión
  , la inclusión social,
  luchando contra la pobreza rural y mediante
  el desarrollo local
  , incluidos unos servicios locales de calidad para las comunidades rurales, prestando especial atención a las zonas con limitaciones naturales
  ;
  promover condiciones de vida, de trabajo y económicas dignas; diversificar las actividades y los ingresos, incluyendo el agroturismo, la bioeconomía sostenible, la economía circular y la gestión sostenible y la protección de los bosques, respetando al mismo tiempo la igualdad de género; promover la igualdad de oportunidades
  en las zonas rurales
  a través de medidas específicas de apoyo y reconocimiento del trabajo de las mujeres en la agricultura, artesanía, turismo y servicios locales; |
| --- | --- |

h)

promover la cohesión social y territorial en las zonas rurales, en particular a través de la creación de
  empleo, el crecimiento
  y la inversión
  , la inclusión social,
  luchando contra la pobreza rural y mediante
  el desarrollo local
  , incluidos unos servicios locales de calidad para las comunidades rurales, prestando especial atención a las zonas con limitaciones naturales
  ;
  promover condiciones de vida, de trabajo y económicas dignas; diversificar las actividades y los ingresos, incluyendo el agroturismo, la bioeconomía sostenible, la economía circular y la gestión sostenible y la protección de los bosques, respetando al mismo tiempo la igualdad de género; promover la igualdad de oportunidades
  en las zonas rurales
  a través de medidas específicas de apoyo y reconocimiento del trabajo de las mujeres en la agricultura, artesanía, turismo y servicios locales;

promover la cohesión social y territorial en las zonas rurales, en particular a través de la creación de

y la inversión

luchando contra la pobreza rural y mediante

, incluidos unos servicios locales de calidad para las comunidades rurales, prestando especial atención a las zonas con limitaciones naturales

promover condiciones de vida, de trabajo y económicas dignas; diversificar las actividades y los ingresos, incluyendo el agroturismo, la bioeconomía sostenible, la economía circular y la gestión sostenible y la protección de los bosques, respetando al mismo tiempo la igualdad de género; promover la igualdad de oportunidades

a través de medidas específicas de apoyo y reconocimiento del trabajo de las mujeres en la agricultura, artesanía, turismo y servicios locales;

Enmienda 1150cp6

Enmienda 1150cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 1 — letra i

Artículo 6 — apartado 1 — letra i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | mejorar la respuesta de la agricultura de la
  UE
  a las exigencias sociales en materia de alimentación y salud, en particular en relación con unos productos alimenticios seguros, nutritivos y sostenibles,
  así como en lo relativo al
  despilfarro de alimentos y
  el bienestar de los animales
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

mejorar la respuesta de la agricultura de la
  UE
  a las exigencias sociales en materia de alimentación y salud, en particular en relación con unos productos alimenticios seguros, nutritivos y sostenibles,
  así como en lo relativo al
  despilfarro de alimentos y
  el bienestar de los animales
  .

UE

así como en lo relativo al

el bienestar de los animales

| i) | mejorar la respuesta de la agricultura de la
  Unión
  a las exigencias sociales en materia de alimentación y salud, en particular en relación con unos productos alimenticios seguros, nutritivos
  , de alta calidad
  y sostenibles
  , agricultura de bajos insumos, agricultura ecológica, reducción del
  despilfarro de alimentos
  , la lucha contra la resistencia a los antimicrobianos y la mejora de la salud y el bienestar de los animales, además de aumentar la sensibilización social sobre la importancia de los agricultores y el medio rural, contribuyendo al mismo tiempo a la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
  . |
| --- | --- |

i)

mejorar la respuesta de la agricultura de la
  Unión
  a las exigencias sociales en materia de alimentación y salud, en particular en relación con unos productos alimenticios seguros, nutritivos
  , de alta calidad
  y sostenibles
  , agricultura de bajos insumos, agricultura ecológica, reducción del
  despilfarro de alimentos
  , la lucha contra la resistencia a los antimicrobianos y la mejora de la salud y el bienestar de los animales, además de aumentar la sensibilización social sobre la importancia de los agricultores y el medio rural, contribuyendo al mismo tiempo a la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
  .

Unión

, de alta calidad

, agricultura de bajos insumos, agricultura ecológica, reducción del

, la lucha contra la resistencia a los antimicrobianos y la mejora de la salud y el bienestar de los animales, además de aumentar la sensibilización social sobre la importancia de los agricultores y el medio rural, contribuyendo al mismo tiempo a la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

Enmienda 115

Enmienda 115

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 2

Artículo 6 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   
  Para alcanzar estos
  objetivos específicos, los Estados miembros deben velar por
  la simplificación y
  la ejecución de las ayudas de la PAC. | 2.   
  Con vistas a la consecución de los
  objetivos específicos, los Estados miembros
  y la Comisión
  velarán por la ejecución de las ayudas de la PAC
  y la simplificación en favor de los beneficiarios finales reduciendo la carga administrativa y garantizando al mismo tiempo la no discriminación entre los beneficiarios
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   
  Para alcanzar estos
  objetivos específicos, los Estados miembros deben velar por
  la simplificación y
  la ejecución de las ayudas de la PAC.

2.   
  Con vistas a la consecución de los
  objetivos específicos, los Estados miembros
  y la Comisión
  velarán por la ejecución de las ayudas de la PAC
  y la simplificación en favor de los beneficiarios finales reduciendo la carga administrativa y garantizando al mismo tiempo la no discriminación entre los beneficiarios
  .

Enmienda 116

Enmienda 116

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 1 — parte introductoria

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La consecución de los objetivos mencionados en el artículo 5 y en el artículo 6, apartado 1, se evaluarán según el conjunto de indicadores comunes relacionados con la realización, los resultados y el impacto. El conjunto de indicadores comunes deberá incluir: | La consecución de los objetivos mencionados en el artículo 5 y en el artículo 6, apartado 1, se evaluarán según el conjunto de indicadores comunes relacionados con la realización, los resultados y el impacto
  y estarán basados en fuentes de información oficiales
  . El conjunto de indicadores comunes deberá incluir: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La consecución de los objetivos mencionados en el artículo 5 y en el artículo 6, apartado 1, se evaluarán según el conjunto de indicadores comunes relacionados con la realización, los resultados y el impacto. El conjunto de indicadores comunes deberá incluir:

La consecución de los objetivos mencionados en el artículo 5 y en el artículo 6, apartado 1, se evaluarán según el conjunto de indicadores comunes relacionados con la realización, los resultados y el impacto
  y estarán basados en fuentes de información oficiales
  . El conjunto de indicadores comunes deberá incluir:

y estarán basados en fuentes de información oficiales

Enmienda 117

Enmienda 117

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 1 — letra b

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | indicadores de resultados, relativos a los objetivos específicos referidos y usados para el establecimiento de etapas y metas cuantificadas en relación con dichos objetivos específicos en los planes estratégicos de la PAC y que evalúan el progreso hacia las metas; los indicadores relativos a objetivos específicos de medio ambiente y clima pueden cubrir intervenciones
  incluidas en los instrumentos nacionales pertinentes de planificación en materia de medio ambiente y clima
  dimanantes de la legislación de la Unión mencionada en el anexo XI; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

indicadores de resultados, relativos a los objetivos específicos referidos y usados para el establecimiento de etapas y metas cuantificadas en relación con dichos objetivos específicos en los planes estratégicos de la PAC y que evalúan el progreso hacia las metas; los indicadores relativos a objetivos específicos de medio ambiente y clima pueden cubrir intervenciones
  incluidas en los instrumentos nacionales pertinentes de planificación en materia de medio ambiente y clima
  dimanantes de la legislación de la Unión mencionada en el anexo XI;

incluidas en los instrumentos nacionales pertinentes de planificación en materia de medio ambiente y clima

| b) | indicadores de resultados, relativos a los objetivos específicos referidos y usados para el establecimiento de etapas y metas cuantificadas en relación con dichos objetivos específicos en los planes estratégicos de la PAC y que evalúan el progreso hacia las metas; los indicadores relativos a objetivos específicos de medio ambiente y clima pueden cubrir intervenciones
  que contribuyan a los compromisos
  dimanantes de la legislación de la Unión mencionada en el anexo XI; |
| --- | --- |

b)

indicadores de resultados, relativos a los objetivos específicos referidos y usados para el establecimiento de etapas y metas cuantificadas en relación con dichos objetivos específicos en los planes estratégicos de la PAC y que evalúan el progreso hacia las metas; los indicadores relativos a objetivos específicos de medio ambiente y clima pueden cubrir intervenciones
  que contribuyan a los compromisos
  dimanantes de la legislación de la Unión mencionada en el anexo XI;

que contribuyan a los compromisos

Enmienda 118

Enmienda 118

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 1 — letra c

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | indicadores de impacto, relativos a los objetivos mencionados en el artículo 5 y en el artículo 6, apartado 1, y utilizados en el contexto de los planes estratégicos de la PAC
  y en el contexto de
  la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

indicadores de impacto, relativos a los objetivos mencionados en el artículo 5 y en el artículo 6, apartado 1, y utilizados en el contexto de los planes estratégicos de la PAC
  y en el contexto de
  la PAC.

y en el contexto de

| c) | indicadores de impacto, relativos a los objetivos mencionados en el artículo 5 y en el artículo 6, apartado 1, y utilizados en el contexto de los planes estratégicos de la PAC,
  teniendo en cuenta factores externos a
  la PAC. |
| --- | --- |

c)

indicadores de impacto, relativos a los objetivos mencionados en el artículo 5 y en el artículo 6, apartado 1, y utilizados en el contexto de los planes estratégicos de la PAC,
  teniendo en cuenta factores externos a
  la PAC.

teniendo en cuenta factores externos a

Enmienda 119

Enmienda 119

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 2 bis (nuevo)

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Los Estados miembros podrán desglosar con más detalle los indicadores de realización y resultados previstos en el anexo I en relación con las particularidades de sus planes estratégicos a nivel nacional y regional. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros podrán desglosar con más detalle los indicadores de realización y resultados previstos en el anexo I en relación con las particularidades de sus planes estratégicos a nivel nacional y regional.

Los Estados miembros podrán desglosar con más detalle los indicadores de realización y resultados previstos en el anexo I en relación con las particularidades de sus planes estratégicos a nivel nacional y regional.

Enmienda 120

Enmienda 120

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 2

Artículo 7 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que modifiquen el anexo I con el fin de adaptar los indicadores comunes de realización, de resultados y de impacto para tener en cuenta la experiencia adquirida
  con su aplicación y, en caso necesario, añadir nuevos indicadores
  . | 2.   
  La Comisión efectuará una evaluación completa de la eficacia de los indicadores de realización, de resultados y de impacto establecidos en el anexo I, a más tardar, al final del tercer año de aplicación de los planes estratégicos. |
| | Tras dicha evaluación,
  la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 138 por los que se modifique el anexo I con el fin de adaptar
  , en caso necesario,
  los indicadores comunes teniendo en cuenta la experiencia adquirida
  durante la ejecución de la política del presente Reglamento
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que modifiquen el anexo I con el fin de adaptar los indicadores comunes de realización, de resultados y de impacto para tener en cuenta la experiencia adquirida
  con su aplicación y, en caso necesario, añadir nuevos indicadores
  .

2.   
  La Comisión efectuará una evaluación completa de la eficacia de los indicadores de realización, de resultados y de impacto establecidos en el anexo I, a más tardar, al final del tercer año de aplicación de los planes estratégicos.

Tras dicha evaluación,
  la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 138 por los que se modifique el anexo I con el fin de adaptar
  , en caso necesario,
  los indicadores comunes teniendo en cuenta la experiencia adquirida
  durante la ejecución de la política del presente Reglamento
  .

Tras dicha evaluación,

, en caso necesario,

durante la ejecución de la política del presente Reglamento

Enmienda 121

Enmienda 121

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 8 — párrafo 1

Artículo 8 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros perseguirán los objetivos establecidos en el título II mediante la especificación de intervenciones basadas en los tipos de intervenciones que se contemplan en los capítulos II, III y IV del presente título, de acuerdo con los requisitos comunes establecidos en el presente capítulo. | Los Estados miembros
  y, en su caso, sus regiones,
  perseguirán los objetivos establecidos en el título II mediante la especificación de intervenciones basadas en los tipos de intervenciones que se contemplan en los capítulos II, III y IV del presente título, de acuerdo con los requisitos comunes establecidos en el presente capítulo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros perseguirán los objetivos establecidos en el título II mediante la especificación de intervenciones basadas en los tipos de intervenciones que se contemplan en los capítulos II, III y IV del presente título, de acuerdo con los requisitos comunes establecidos en el presente capítulo.

Los Estados miembros
  y, en su caso, sus regiones,
  perseguirán los objetivos establecidos en el título II mediante la especificación de intervenciones basadas en los tipos de intervenciones que se contemplan en los capítulos II, III y IV del presente título, de acuerdo con los requisitos comunes establecidos en el presente capítulo.

y, en su caso, sus regiones,

Enmiendas 122 y 1117cp1

Enmiendas 122 y 1117cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — párrafo 1

Artículo 9 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros diseñarán las intervenciones de sus planes estratégicos de la PAC, según la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y los principios generales del Derecho de la Unión. | Los Estados miembros
  , en su caso en colaboración con sus regiones,
  diseñarán las intervenciones de sus planes estratégicos de la PAC, según la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y los principios generales del Derecho de la Unión. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros diseñarán las intervenciones de sus planes estratégicos de la PAC, según la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y los principios generales del Derecho de la Unión.

Los Estados miembros
  , en su caso en colaboración con sus regiones,
  diseñarán las intervenciones de sus planes estratégicos de la PAC, según la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y los principios generales del Derecho de la Unión.

, en su caso en colaboración con sus regiones,

Enmienda 1104

Enmienda 1104

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — párrafo 1 bis (nuevo)

Artículo 9 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Al elaborar los planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros, en colaboración, cuando proceda, con sus regiones, tendrán en cuenta los principios específicos establecidos en el artículo 39 del TFUE, a saber, las características especiales de la actividad agrícola, que resultan de la estructura social de la agricultura y de las desigualdades estructurales y naturales entre las distintas regiones agrícolas; la necesidad de efectuar gradualmente las oportunas adaptaciones; el hecho de que, en los Estados miembros, la agricultura constituye un sector estrechamente vinculado al conjunto de la economía. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Al elaborar los planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros, en colaboración, cuando proceda, con sus regiones, tendrán en cuenta los principios específicos establecidos en el artículo 39 del TFUE, a saber, las características especiales de la actividad agrícola, que resultan de la estructura social de la agricultura y de las desigualdades estructurales y naturales entre las distintas regiones agrícolas; la necesidad de efectuar gradualmente las oportunas adaptaciones; el hecho de que, en los Estados miembros, la agricultura constituye un sector estrechamente vinculado al conjunto de la economía.

Al elaborar los planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros, en colaboración, cuando proceda, con sus regiones, tendrán en cuenta los principios específicos establecidos en el artículo 39 del TFUE, a saber, las características especiales de la actividad agrícola, que resultan de la estructura social de la agricultura y de las desigualdades estructurales y naturales entre las distintas regiones agrícolas; la necesidad de efectuar gradualmente las oportunas adaptaciones; el hecho de que, en los Estados miembros, la agricultura constituye un sector estrechamente vinculado al conjunto de la economía.

Enmiendas 123 y 1117cp2

Enmiendas 123 y 1117cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — párrafo 2

Artículo 9 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros garantizarán que las intervenciones se establecen según criterios objetivos y no discriminatorios
  , que son compatibles con el
  mercado interior
  y que no conllevan una distorsión de la competencia
  . | Los Estados miembros
  , en su caso en colaboración con sus regiones,
  garantizarán que las intervenciones se establecen según criterios objetivos y no discriminatorios
  y no obstaculizan el funcionamiento adecuado del
  mercado interior. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros garantizarán que las intervenciones se establecen según criterios objetivos y no discriminatorios
  , que son compatibles con el
  mercado interior
  y que no conllevan una distorsión de la competencia
  .

, que son compatibles con el

y que no conllevan una distorsión de la competencia

Los Estados miembros
  , en su caso en colaboración con sus regiones,
  garantizarán que las intervenciones se establecen según criterios objetivos y no discriminatorios
  y no obstaculizan el funcionamiento adecuado del
  mercado interior.

, en su caso en colaboración con sus regiones,

y no obstaculizan el funcionamiento adecuado del

Enmienda 1117cp3

Enmienda 1117cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — párrafo 2 bis (nuevo)

Artículo 9 — párrafo 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Tratándose de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán tomar la decisión de aplicar la reducción a la que se hace referencia en el artículo 15 y las ayudas a que se hace referencia en los artículos 26, 27, 29, 66, 67 y 68 tal como se define en sus planes estratégicos de la PAC al nivel de los miembros de esas personas jurídicas o grupos, cuando la legislación nacional contemple que cada miembro deba asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular respecto de su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Tratándose de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán tomar la decisión de aplicar la reducción a la que se hace referencia en el artículo 15 y las ayudas a que se hace referencia en los artículos 26, 27, 29, 66, 67 y 68 tal como se define en sus planes estratégicos de la PAC al nivel de los miembros de esas personas jurídicas o grupos, cuando la legislación nacional contemple que cada miembro deba asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular respecto de su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate.

Tratándose de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán tomar la decisión de aplicar la reducción a la que se hace referencia en el artículo 15 y las ayudas a que se hace referencia en los artículos 26, 27, 29, 66, 67 y 68 tal como se define en sus planes estratégicos de la PAC al nivel de los miembros de esas personas jurídicas o grupos, cuando la legislación nacional contemple que cada miembro deba asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular respecto de su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate.

Enmiendas 124 y 1117cp4

Enmiendas 124 y 1117cp4

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — párrafo 3

Artículo 9 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros establecerán el marco jurídico que regule la concesión de ayudas de la UE a los beneficiarios según el plan estratégico de la PAC y de acuerdo con los principios y requisitos establecidos en el presente Reglamento y el Reglamento (UE) [RH]. | Los Estados miembros
  , en colaboración con sus regiones, cuando proceda,
  establecerán el marco jurídico que regule la concesión de ayudas de la UE a los beneficiarios según el plan estratégico de la PAC y de acuerdo con los principios y requisitos establecidos en el presente Reglamento y el Reglamento (UE) [RH]. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros establecerán el marco jurídico que regule la concesión de ayudas de la UE a los beneficiarios según el plan estratégico de la PAC y de acuerdo con los principios y requisitos establecidos en el presente Reglamento y el Reglamento (UE) [RH].

Los Estados miembros
  , en colaboración con sus regiones, cuando proceda,
  establecerán el marco jurídico que regule la concesión de ayudas de la UE a los beneficiarios según el plan estratégico de la PAC y de acuerdo con los principios y requisitos establecidos en el presente Reglamento y el Reglamento (UE) [RH].

, en colaboración con sus regiones, cuando proceda,

Enmiendas 731 y 807

Enmiendas 731 y 807

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 bis (nuevo)

Artículo 9 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 9 bis




  Desarrollo sostenible




  Los objetivos de los planes estratégicos de la PAC se perseguirán de conformidad con el principio de desarrollo sostenible y con el objetivo de conservar, proteger y mejorar la calidad del medio ambiente, tal como se recoge en el artículo 11 y el artículo 191, apartado 1, del TFUE, teniendo en cuenta el principio de «quien contamina paga». Los Estados miembros y la Comisión velarán por que, en la preparación y la consecución de los objetivos específicos de la PAC, se promuevan los requisitos de protección medioambiental, la eficiencia de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo, la biodiversidad, la capacidad de adaptación frente a las catástrofes y la mitigación y prevención de riesgos. Las intervenciones se planificarán y llevarán a cabo de conformidad con el principio de coherencia de las políticas en favor del desarrollo establecido en el artículo 208 del TFUE. La Comisión verificará esta coherencia estratégica de acuerdo con el procedimiento que se expone en el capítulo III del título V. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 9 bis

Desarrollo sostenible

Los objetivos de los planes estratégicos de la PAC se perseguirán de conformidad con el principio de desarrollo sostenible y con el objetivo de conservar, proteger y mejorar la calidad del medio ambiente, tal como se recoge en el artículo 11 y el artículo 191, apartado 1, del TFUE, teniendo en cuenta el principio de «quien contamina paga». Los Estados miembros y la Comisión velarán por que, en la preparación y la consecución de los objetivos específicos de la PAC, se promuevan los requisitos de protección medioambiental, la eficiencia de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo, la biodiversidad, la capacidad de adaptación frente a las catástrofes y la mitigación y prevención de riesgos. Las intervenciones se planificarán y llevarán a cabo de conformidad con el principio de coherencia de las políticas en favor del desarrollo establecido en el artículo 208 del TFUE. La Comisión verificará esta coherencia estratégica de acuerdo con el procedimiento que se expone en el capítulo III del título V.

Enmienda 808

Enmienda 808

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 ter (nuevo)

Artículo 9 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 9 ter




  Cumplimiento del Acuerdo de París




  Los objetivos de los planes estratégicos de la PAC se perseguirán en consonancia con el Acuerdo de París, y con miras a alcanzar los objetivos globales definidos en el Acuerdo y los compromisos descritos en las contribuciones determinadas a nivel nacional y de la Unión.




  La Comisión velará, antes de aprobar los planes estratégicos de la PAC, por que la combinación de todos los objetivos y medidas de los planes estratégicos de la PAC haga posible el cumplimiento de los objetivos climáticos establecidos en el presente artículo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 9 ter

Cumplimiento del Acuerdo de París

Los objetivos de los planes estratégicos de la PAC se perseguirán en consonancia con el Acuerdo de París, y con miras a alcanzar los objetivos globales definidos en el Acuerdo y los compromisos descritos en las contribuciones determinadas a nivel nacional y de la Unión.

La Comisión velará, antes de aprobar los planes estratégicos de la PAC, por que la combinación de todos los objetivos y medidas de los planes estratégicos de la PAC haga posible el cumplimiento de los objetivos climáticos establecidos en el presente artículo.

Enmienda 125

Enmienda 125

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 quater (nuevo)

Artículo 9 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 9 quater




  Integración de la perspectiva de género




  Los Estados miembros garantizarán la integración de la perspectiva de género en la preparación, ejecución y evaluación de sus planes estratégicos de la PAC, con el objetivo de promover la igualdad de género y luchar contra la discriminación de género. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 9 quater

Integración de la perspectiva de género

Los Estados miembros garantizarán la integración de la perspectiva de género en la preparación, ejecución y evaluación de sus planes estratégicos de la PAC, con el objetivo de promover la igualdad de género y luchar contra la discriminación de género.

Enmienda 126

Enmienda 126

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 10 — apartado - 1 (nuevo)

Artículo 10 — apartado - 1 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | -1.
     
  La Comisión velará por que los planes estratégicos de los Estados miembros respeten los compromisos de la Organización Mundial del Comercio (OMC). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

-1.
     
  La Comisión velará por que los planes estratégicos de los Estados miembros respeten los compromisos de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Enmienda 127

Enmienda 127

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 10 — apartado 1 — párrafo 1

Artículo 10 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros garantizarán que
  las intervenciones basadas en los tipos de intervenciones que figuran en el anexo II del presente Reglamento, en particular las definiciones contempladas en el artículo 3 y las definiciones que deben figurar en los planes estratégicos de la PAC que se mencionan en el artículo 4, respetan las disposiciones del anexo 2, apartado 1, del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC. | Las intervenciones basadas en los tipos de intervenciones que figuran en el anexo II del presente Reglamento, en particular las definiciones contempladas en el artículo 3 y las definiciones que deben figurar en los planes estratégicos de la PAC que se mencionan en el artículo 4,
  respetarán
  las disposiciones del anexo 2, apartado 1, del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros garantizarán que
  las intervenciones basadas en los tipos de intervenciones que figuran en el anexo II del presente Reglamento, en particular las definiciones contempladas en el artículo 3 y las definiciones que deben figurar en los planes estratégicos de la PAC que se mencionan en el artículo 4, respetan las disposiciones del anexo 2, apartado 1, del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC.

Los Estados miembros garantizarán que

Las intervenciones basadas en los tipos de intervenciones que figuran en el anexo II del presente Reglamento, en particular las definiciones contempladas en el artículo 3 y las definiciones que deben figurar en los planes estratégicos de la PAC que se mencionan en el artículo 4,
  respetarán
  las disposiciones del anexo 2, apartado 1, del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC.

respetarán

Enmienda 128

Enmienda 128

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 10 — apartado 2

Artículo 10 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.
     
  Los Estados miembros garantizarán que las intervenciones basadas en el pago específico al cultivo de algodón dispuesto en el capítulo II, sección 3, subsección 2, del presente título respetan lo dispuesto en el artículo 6, apartado 5, del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.
     
  Los Estados miembros garantizarán que las intervenciones basadas en el pago específico al cultivo de algodón dispuesto en el capítulo II, sección 3, subsección 2, del presente título respetan lo dispuesto en el artículo 6, apartado 5, del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC.

suprimido

suprimido

Enmienda 809

Enmienda 809

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 10 bis (nuevo)

Artículo 10 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 10 bis |
| | Dimensión global de la PAC |
| | 1.
     
  De conformidad con el artículo 208 del TFUE, la Unión y los Estados miembros garantizarán que en todas las intervenciones de la PAC se tengan en cuenta los objetivos de la cooperación al desarrollo y se respete el derecho a la alimentación y el derecho al desarrollo. |
| | 2.
     
  Los Estados miembros velarán por que los planes estratégicos de la PAC contribuyan en la mayor medida posible a la consecución oportuna de los objetivos fijados en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en concreto el ODS 2, el ODS 10, el ODS 12 y el ODS 13, así como de los establecidos en el Acuerdo de París. Así pues, las intervenciones de la PAC: |
| | i) | contribuirán a desarrollar una agricultura diversificada y sostenible, así como prácticas agroecológicas resilientes, tanto en la Unión como en los países socios; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 10 bis

Artículo 10 bis

Dimensión global de la PAC

Dimensión global de la PAC

1.
     
  De conformidad con el artículo 208 del TFUE, la Unión y los Estados miembros garantizarán que en todas las intervenciones de la PAC se tengan en cuenta los objetivos de la cooperación al desarrollo y se respete el derecho a la alimentación y el derecho al desarrollo.

2.
     
  Los Estados miembros velarán por que los planes estratégicos de la PAC contribuyan en la mayor medida posible a la consecución oportuna de los objetivos fijados en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en concreto el ODS 2, el ODS 10, el ODS 12 y el ODS 13, así como de los establecidos en el Acuerdo de París. Así pues, las intervenciones de la PAC:

i)

i)

contribuirán a desarrollar una agricultura diversificada y sostenible, así como prácticas agroecológicas resilientes, tanto en la Unión como en los países socios;

contribuirán a desarrollar una agricultura diversificada y sostenible, así como prácticas agroecológicas resilientes, tanto en la Unión como en los países socios;

| ii) | contribuirán al mantenimiento de la diversidad genética de las semillas, las plantas cultivadas y los animales domésticos y de granja y sus especies silvestres conexas, en la Unión y en los países socios; |
| --- | --- |

ii)

ii)

contribuirán al mantenimiento de la diversidad genética de las semillas, las plantas cultivadas y los animales domésticos y de granja y sus especies silvestres conexas, en la Unión y en los países socios;

contribuirán al mantenimiento de la diversidad genética de las semillas, las plantas cultivadas y los animales domésticos y de granja y sus especies silvestres conexas, en la Unión y en los países socios;

| iii) | integrarán plenamente la atenuación del cambio climático y las medidas de adaptación al mismo; |
| --- | --- |

iii)

iii)

integrarán plenamente la atenuación del cambio climático y las medidas de adaptación al mismo;

integrarán plenamente la atenuación del cambio climático y las medidas de adaptación al mismo;

3.
     
  La conformidad de la PAC con el principio de coherencia de las políticas en favor del desarrollo se evaluará periódicamente, utilizando, entre otras cosas, los datos del mecanismo de seguimiento establecido en el artículo 119 bis. La Comisión informará al Consejo y al Parlamento Europeo acerca de los resultados de la evaluación y las medidas adoptadas al respecto por la Unión.

Enmienda 1151cp1

Enmienda 1151cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — apartado 1 — parte introductoria

Artículo 11 — apartado 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   En el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros incluirán un sistema de condicionalidad, según el cual
  se impondrá una sanción administrativa a
  aquellos beneficiarios que reciban pagos directos de acuerdo con el capítulo II del presente título, o las primas anuales de acuerdo con los artículo 65, 66 y 67,
  y que
  no
  cumplan
  los requisitos legales de gestión según el Derecho de la Unión y las normas en materia de buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra establecidas en el plan estratégico de la PAC, enumeradas en el anexo III, en relación con los siguientes ámbitos específicos: | 1.   En el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros incluirán un sistema de condicionalidad, según el cual aquellos beneficiarios que reciban pagos directos de acuerdo con el capítulo II del presente título, o las primas anuales de acuerdo con los artículo 65, 66 y 67,
  serán objeto de sanción administrativa si
  no
  cumplen
  los requisitos legales de gestión según el Derecho de la Unión y las normas en materia de buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra establecidas en el plan estratégico de la PAC, enumeradas en el anexo III, en relación con los siguientes ámbitos específicos: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   En el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros incluirán un sistema de condicionalidad, según el cual
  se impondrá una sanción administrativa a
  aquellos beneficiarios que reciban pagos directos de acuerdo con el capítulo II del presente título, o las primas anuales de acuerdo con los artículo 65, 66 y 67,
  y que
  no
  cumplan
  los requisitos legales de gestión según el Derecho de la Unión y las normas en materia de buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra establecidas en el plan estratégico de la PAC, enumeradas en el anexo III, en relación con los siguientes ámbitos específicos:

1.   En el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros incluirán un sistema de condicionalidad, según el cual aquellos beneficiarios que reciban pagos directos de acuerdo con el capítulo II del presente título, o las primas anuales de acuerdo con los artículo 65, 66 y 67,
  serán objeto de sanción administrativa si
  no
  cumplen
  los requisitos legales de gestión según el Derecho de la Unión y las normas en materia de buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra establecidas en el plan estratégico de la PAC, enumeradas en el anexo III, en relación con los siguientes ámbitos específicos:

Enmiendas 810cp2, 887 y 1151cp2

Enmiendas 810cp2, 887 y 1151cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — apartado 1 — letra a

Artículo 11 — apartado 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | el clima y el medio ambiente; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

el clima y el medio ambiente;

| a) | el clima y el medio ambiente
  , incluidos los servicios relativos al agua, el aire, el suelo, la biodiversidad y los ecosistemas
  ; |
| --- | --- |

a)

el clima y el medio ambiente
  , incluidos los servicios relativos al agua, el aire, el suelo, la biodiversidad y los ecosistemas
  ;

, incluidos los servicios relativos al agua, el aire, el suelo, la biodiversidad y los ecosistemas

Enmienda 1151cp3

Enmienda 1151cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — apartado 2

Artículo 11 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Las normas
  en materia
  de sanciones administrativas que han de ser incluidas en el plan estratégico de la PAC respetarán los requisitos establecidos en el título IV, capítulo IV, del Reglamento (UE) [RH]. | 2.   Las normas
  sobre un sistema efectivo y proporcionado
  de sanciones administrativas que han de ser incluidas en el plan estratégico de la PAC respetarán los requisitos establecidos en el título IV, capítulo IV, del Reglamento (UE) [RH]. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Las normas
  en materia
  de sanciones administrativas que han de ser incluidas en el plan estratégico de la PAC respetarán los requisitos establecidos en el título IV, capítulo IV, del Reglamento (UE) [RH].

2.   Las normas
  sobre un sistema efectivo y proporcionado
  de sanciones administrativas que han de ser incluidas en el plan estratégico de la PAC respetarán los requisitos establecidos en el título IV, capítulo IV, del Reglamento (UE) [RH].

Enmienda 132

Enmienda 132

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 11 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 138 por los que se complete el presente Reglamento por lo que respecta a exenciones temporales relativas a las normas sobre condicionalidad durante epidemias de enfermedades, fenómenos climáticos adversos, catástrofes o desastres naturales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 138 por los que se complete el presente Reglamento por lo que respecta a exenciones temporales relativas a las normas sobre condicionalidad durante epidemias de enfermedades, fenómenos climáticos adversos, catástrofes o desastres naturales.

Enmienda 732

Enmienda 732

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 bis (nuevo)

Artículo 11 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 11 bis




  Principio y ámbito de la condicionalidad social





  1.
     
  En sus planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros incluirán un sistema de condicionalidad, según el cual se impondrá una sanción administrativa a aquellos beneficiarios que reciban pagos directos de acuerdo con el capítulo II y el capítulo III del presente título, o las primas anuales de acuerdo con los artículo 65, 66 y 67, que no cumplan las condiciones de laborales y de empleo y/o las obligaciones del empresario derivadas de todos los convenios colectivos y la legislación social y laboral relevantes a escala nacional, de la Unión e internacional.






  2.
     
  Las normas sobre un sistema efectivo y proporcionado de sanciones administrativas que han de ser incluidas en el plan estratégico de la PAC respetarán los requisitos establecidos en el título IV, capítulo IV, del Reglamento (UE) [RH]. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 11 bis

Principio y ámbito de la condicionalidad social

1.
     
  En sus planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros incluirán un sistema de condicionalidad, según el cual se impondrá una sanción administrativa a aquellos beneficiarios que reciban pagos directos de acuerdo con el capítulo II y el capítulo III del presente título, o las primas anuales de acuerdo con los artículo 65, 66 y 67, que no cumplan las condiciones de laborales y de empleo y/o las obligaciones del empresario derivadas de todos los convenios colectivos y la legislación social y laboral relevantes a escala nacional, de la Unión e internacional.

2.
     
  Las normas sobre un sistema efectivo y proporcionado de sanciones administrativas que han de ser incluidas en el plan estratégico de la PAC respetarán los requisitos establecidos en el título IV, capítulo IV, del Reglamento (UE) [RH].

Enmienda 1128

Enmienda 1128

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 12

Artículo 12

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 12 | Artículo 12 |
| Obligaciones de los Estados miembros relativas a las buenas condiciones agrarias y medioambientales | Obligaciones de los Estados miembros relativas a las buenas condiciones agrarias y medioambientales |
| 1.   Los Estados miembros garantizarán que todas las superficies agrarias, incluidas las que ya no se utilicen para la producción, se
  mantenga
  en buenas condiciones agrarias y medioambientales. Los Estados miembros definirán, a nivel nacional o regional, las normas mínimas para los beneficiarios en lo concerniente a las buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra, en consonancia con el objetivo principal de las normas mencionado en el anexo III, atendiendo a las características específicas de las superficies afectadas, incluidas las condiciones edafológicas y climáticas, los sistemas de explotación existentes, la utilización de las tierras, la rotación de cultivos, las prácticas de explotación agraria y las estructuras de explotación. | 1.   Los Estados miembros garantizarán que todas las superficies agrarias, incluidas las
  tierras
  que ya no se utilicen para la producción, se
  mantengan
  en buenas condiciones agrarias y medioambientales. Los Estados miembros definirán,
  en consulta con todas las partes interesadas pertinentes,
  a nivel nacional o
  , si procede,
  regional, las normas mínimas para los beneficiarios en lo concerniente a las buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra, en consonancia con el objetivo principal de las normas mencionado en el anexo III, atendiendo a las características específicas de las superficies afectadas, incluidas las condiciones edafológicas y climáticas, los sistemas de explotación existentes, la utilización de las tierras, la rotación de cultivos, las prácticas de explotación agraria y las estructuras de explotación
  , garantizando así que la tierra contribuye a los objetivos específicos establecidos en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f)
  . |
| 2.   Con respecto a los objetivos principales establecidos en el anexo III, los Estados miembros
  pueden
  estipular unas normas complementarias a aquellas establecidas en dicho anexo por referencia a dichos objetivos principales.
  Sin embargo
  , los Estados miembros no definirán normas mínimas para objetivos principales distintos a los dispuestos en el anexo III. | 2.   
  Con el fin de proteger el carácter común de la PAC y garantizar unas condiciones de competencia equitativas, y
  con respecto a los objetivos principales establecidos en el anexo III, los Estados miembros
  no podrán
  estipular unas normas complementarias a aquellas establecidas en dicho anexo por referencia a dichos objetivos principales
  , en el marco del sistema de condicionalidad
  .
  Además
  , los Estados miembros no definirán normas mínimas para objetivos principales distintos a los dispuestos en el anexo III. |
| | Los Estados miembros facilitarán a los beneficiarios interesados, en su caso mediante la utilización de medios electrónicos, una lista de los requisitos y normas que se aplicarán a nivel de explotación, así como información clara y precisa sobre los mismos. |
| | 2 bis.
     
  Se considerará que los agricultores que satisfagan los requisitos previstos en el Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo

   (1 bis)

  sobre agricultura ecológica cumplen, ipso facto, la norma 8 sobre buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra (BCAM) prevista en el anexo III del presente Reglamento. |
| | 2 ter.
     
  Las regiones ultraperiféricas de la Unión definidas en virtud del artículo 349 del TFUE y las islas menores del mar Egeo definidas en virtud del artículo 1, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 229/2013 quedarán exentas de las normas 1, 2, 8 y 9 sobre buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra, previstas en el Anexo III del presente Reglamento. |
| | 2 quater.
     
  Se considerará que los agricultores que participan en regímenes voluntarios en favor del clima y del medio ambiente con arreglo al artículo 28 con prácticas agrícolas equivalentes a las normas 1, 8, 9 o 10 sobre buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra (BCAM) cumplen las normas BCAM correspondientes establecidas en el anexo III del presente Reglamento siempre que dichos regímenes sean más beneficiosos para el clima y el medio ambiente que las normas BCAM 1, 8, 9 o 10. Dichas prácticas se evaluarán de conformidad con el título V del presente Reglamento. |
| 3.
     
  Los Estados miembros establecerán un sistema a fin de proporcionar a los agricultores la herramienta de sostenibilidad agraria para nutrientes mencionada en el anexo III, con las funcionalidades y el contenido mínimo definidos en el mismo. | |
| La Comisión puede prestar ayuda a los Estados miembros en el diseño de dicha herramienta, así como en el almacenamiento de datos y en los requisitos referidos a los servicios de procesamiento. | |
| 4.   Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con normas
  relativas a las buenas condiciones agrarias y medioambientales, incluido el establecimiento de los
  elementos del sistema del coeficiente de pastos permanentes, el año de referencia y el porcentaje de reconversión con arreglo a la norma BCAM 1, como se dispone en el anexo III
  , el formato y los elementos y funcionalidades mínimos adicionales de la herramienta de sostenibilidad agraria para los nutrientes
  . | 4.   Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con normas
  relativas a otros
  elementos del sistema del coeficiente de pastos permanentes, el año de referencia y el porcentaje de reconversión con arreglo a la norma BCAM 1, como se dispone en el anexo III. |
| |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 12

Artículo 12

Obligaciones de los Estados miembros relativas a las buenas condiciones agrarias y medioambientales

Obligaciones de los Estados miembros relativas a las buenas condiciones agrarias y medioambientales

1.   Los Estados miembros garantizarán que todas las superficies agrarias, incluidas las que ya no se utilicen para la producción, se
  mantenga
  en buenas condiciones agrarias y medioambientales. Los Estados miembros definirán, a nivel nacional o regional, las normas mínimas para los beneficiarios en lo concerniente a las buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra, en consonancia con el objetivo principal de las normas mencionado en el anexo III, atendiendo a las características específicas de las superficies afectadas, incluidas las condiciones edafológicas y climáticas, los sistemas de explotación existentes, la utilización de las tierras, la rotación de cultivos, las prácticas de explotación agraria y las estructuras de explotación.

1.   Los Estados miembros garantizarán que todas las superficies agrarias, incluidas las
  tierras
  que ya no se utilicen para la producción, se
  mantengan
  en buenas condiciones agrarias y medioambientales. Los Estados miembros definirán,
  en consulta con todas las partes interesadas pertinentes,
  a nivel nacional o
  , si procede,
  regional, las normas mínimas para los beneficiarios en lo concerniente a las buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra, en consonancia con el objetivo principal de las normas mencionado en el anexo III, atendiendo a las características específicas de las superficies afectadas, incluidas las condiciones edafológicas y climáticas, los sistemas de explotación existentes, la utilización de las tierras, la rotación de cultivos, las prácticas de explotación agraria y las estructuras de explotación
  , garantizando así que la tierra contribuye a los objetivos específicos establecidos en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f)
  .

2.   Con respecto a los objetivos principales establecidos en el anexo III, los Estados miembros
  pueden
  estipular unas normas complementarias a aquellas establecidas en dicho anexo por referencia a dichos objetivos principales.
  Sin embargo
  , los Estados miembros no definirán normas mínimas para objetivos principales distintos a los dispuestos en el anexo III.

2.   
  Con el fin de proteger el carácter común de la PAC y garantizar unas condiciones de competencia equitativas, y
  con respecto a los objetivos principales establecidos en el anexo III, los Estados miembros
  no podrán
  estipular unas normas complementarias a aquellas establecidas en dicho anexo por referencia a dichos objetivos principales
  , en el marco del sistema de condicionalidad
  .
  Además
  , los Estados miembros no definirán normas mínimas para objetivos principales distintos a los dispuestos en el anexo III.

Los Estados miembros facilitarán a los beneficiarios interesados, en su caso mediante la utilización de medios electrónicos, una lista de los requisitos y normas que se aplicarán a nivel de explotación, así como información clara y precisa sobre los mismos.

Los Estados miembros facilitarán a los beneficiarios interesados, en su caso mediante la utilización de medios electrónicos, una lista de los requisitos y normas que se aplicarán a nivel de explotación, así como información clara y precisa sobre los mismos.

2 bis.
     
  Se considerará que los agricultores que satisfagan los requisitos previstos en el Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo

   (1 bis)

  sobre agricultura ecológica cumplen, ipso facto, la norma 8 sobre buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra (BCAM) prevista en el anexo III del presente Reglamento.

2 ter.
     
  Las regiones ultraperiféricas de la Unión definidas en virtud del artículo 349 del TFUE y las islas menores del mar Egeo definidas en virtud del artículo 1, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 229/2013 quedarán exentas de las normas 1, 2, 8 y 9 sobre buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra, previstas en el Anexo III del presente Reglamento.

2 quater.
     
  Se considerará que los agricultores que participan en regímenes voluntarios en favor del clima y del medio ambiente con arreglo al artículo 28 con prácticas agrícolas equivalentes a las normas 1, 8, 9 o 10 sobre buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra (BCAM) cumplen las normas BCAM correspondientes establecidas en el anexo III del presente Reglamento siempre que dichos regímenes sean más beneficiosos para el clima y el medio ambiente que las normas BCAM 1, 8, 9 o 10. Dichas prácticas se evaluarán de conformidad con el título V del presente Reglamento.

3.
     
  Los Estados miembros establecerán un sistema a fin de proporcionar a los agricultores la herramienta de sostenibilidad agraria para nutrientes mencionada en el anexo III, con las funcionalidades y el contenido mínimo definidos en el mismo.

La Comisión puede prestar ayuda a los Estados miembros en el diseño de dicha herramienta, así como en el almacenamiento de datos y en los requisitos referidos a los servicios de procesamiento.

La Comisión puede prestar ayuda a los Estados miembros en el diseño de dicha herramienta, así como en el almacenamiento de datos y en los requisitos referidos a los servicios de procesamiento.

4.   Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con normas
  relativas a las buenas condiciones agrarias y medioambientales, incluido el establecimiento de los
  elementos del sistema del coeficiente de pastos permanentes, el año de referencia y el porcentaje de reconversión con arreglo a la norma BCAM 1, como se dispone en el anexo III
  , el formato y los elementos y funcionalidades mínimos adicionales de la herramienta de sostenibilidad agraria para los nutrientes
  .

4.   Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con normas
  relativas a otros
  elementos del sistema del coeficiente de pastos permanentes, el año de referencia y el porcentaje de reconversión con arreglo a la norma BCAM 1, como se dispone en el anexo III.

Enmienda 1129

Enmienda 1129

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13

Artículo 13

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 13 | Artículo 13 |
| Servicios de asesoramiento a las explotaciones | Servicios de asesoramiento a las explotaciones |
| 1.   En el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros incluirán un sistema para la prestación de servicios de asesoramiento a los agricultores y a otros beneficiarios de las ayudas de la PAC sobre la gestión de la tierra y de las explotaciones («servicios de asesoramiento a las explotaciones»). | 1.   En el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros incluirán un sistema para la prestación de servicios de asesoramiento
  de calidad e independientes
  a los agricultores y a otros beneficiarios de las ayudas de la PAC sobre la gestión de la tierra y de las explotaciones («servicios de asesoramiento a las explotaciones»)
  que, cuando proceda, se basará en los sistemas ya existentes en los Estados miembros. Los Estados miembros asignarán un presupuesto adecuado para la financiación de estos servicios, de los que se incluirá una breve descripción en los planes estratégicos de la PAC. |
| | Los Estados miembros asignarán como mínimo el 30 % de la asignación relacionada con el presente artículo a servicios de asesoramiento y asistencia técnica que contribuyan a los objetivos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f). |
| 2.   Los servicios de asesoramiento a las explotaciones cubrirán dimensiones económicas, medioambientales y sociales y proporcionarán información tecnológica y científica actualizada elaborada a partir de la investigación y la innovación. Deberán integrarse en los servicios interrelacionados de asesores
  de exportaciones como
  investigadores
  como
  organizaciones de agricultores y otras partes interesadas pertinentes que forman los sistemas de conocimiento e innovación agrícolas (AKIS). | 2.   Los servicios de asesoramiento a las explotaciones cubrirán dimensiones económicas, medioambientales y sociales y proporcionarán información tecnológica y científica actualizada elaborada a partir de la investigación y la innovación
  , teniendo en cuenta las prácticas y técnicas agrícolas tradicionales
  . Deberán integrarse en los servicios interrelacionados de
  las redes de asesoramiento a las explotaciones, de los
  asesores
  , de los
  investigadores
  , de las
  organizaciones de agricultores
  , de las cooperativas
  y
  de
  otras partes interesadas pertinentes que forman los sistemas de conocimiento e innovación agrícolas (AKIS). |
| 3.   Los Estados miembros velarán por que el asesoramiento a las explotaciones sea imparcial y por que los asesores no tengan conflicto de intereses. | 3.   Los Estados miembros velarán por que el asesoramiento a las explotaciones sea imparcial y
  esté adaptado a todos los tipos de modos de producción y explotaciones, y
  por que los asesores no tengan conflicto de intereses. |
| | 3 bis.
     
  Los Estados miembros velarán por que los servicios de asesoramiento a las explotaciones estén preparados para prestar asesoramiento tanto sobre la producción como sobre el suministro de bienes públicos. |
| 4.   Los servicios de asesoramiento a las explotaciones cubrirán al menos: | 4.   Los servicios de asesoramiento a las explotaciones
  establecidos por los Estados miembros
  cubrirán al menos: |
| a) | todos los requisitos, condiciones y compromisos de gestión que se apliquen a los agricultores y a otros beneficiarios de la PAC establecidos en el plan estratégico de la PAC, incluidos los requisitos y las normas en materia de condicionalidad y las condiciones para los regímenes de apoyo, así como la información sobre instrumentos financieros y planes de empresas establecidos de conformidad con el plan estratégico de la PAC; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 13

Artículo 13

Servicios de asesoramiento a las explotaciones

Servicios de asesoramiento a las explotaciones

1.   En el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros incluirán un sistema para la prestación de servicios de asesoramiento a los agricultores y a otros beneficiarios de las ayudas de la PAC sobre la gestión de la tierra y de las explotaciones («servicios de asesoramiento a las explotaciones»).

1.   En el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros incluirán un sistema para la prestación de servicios de asesoramiento
  de calidad e independientes
  a los agricultores y a otros beneficiarios de las ayudas de la PAC sobre la gestión de la tierra y de las explotaciones («servicios de asesoramiento a las explotaciones»)
  que, cuando proceda, se basará en los sistemas ya existentes en los Estados miembros. Los Estados miembros asignarán un presupuesto adecuado para la financiación de estos servicios, de los que se incluirá una breve descripción en los planes estratégicos de la PAC.

Los Estados miembros asignarán como mínimo el 30 % de la asignación relacionada con el presente artículo a servicios de asesoramiento y asistencia técnica que contribuyan a los objetivos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f).

Los Estados miembros asignarán como mínimo el 30 % de la asignación relacionada con el presente artículo a servicios de asesoramiento y asistencia técnica que contribuyan a los objetivos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f).

2.   Los servicios de asesoramiento a las explotaciones cubrirán dimensiones económicas, medioambientales y sociales y proporcionarán información tecnológica y científica actualizada elaborada a partir de la investigación y la innovación. Deberán integrarse en los servicios interrelacionados de asesores
  de exportaciones como
  investigadores
  como
  organizaciones de agricultores y otras partes interesadas pertinentes que forman los sistemas de conocimiento e innovación agrícolas (AKIS).

2.   Los servicios de asesoramiento a las explotaciones cubrirán dimensiones económicas, medioambientales y sociales y proporcionarán información tecnológica y científica actualizada elaborada a partir de la investigación y la innovación
  , teniendo en cuenta las prácticas y técnicas agrícolas tradicionales
  . Deberán integrarse en los servicios interrelacionados de
  las redes de asesoramiento a las explotaciones, de los
  asesores
  , de los
  investigadores
  , de las
  organizaciones de agricultores
  , de las cooperativas
  y
  de
  otras partes interesadas pertinentes que forman los sistemas de conocimiento e innovación agrícolas (AKIS).

3.   Los Estados miembros velarán por que el asesoramiento a las explotaciones sea imparcial y por que los asesores no tengan conflicto de intereses.

3.   Los Estados miembros velarán por que el asesoramiento a las explotaciones sea imparcial y
  esté adaptado a todos los tipos de modos de producción y explotaciones, y
  por que los asesores no tengan conflicto de intereses.

3 bis.
     
  Los Estados miembros velarán por que los servicios de asesoramiento a las explotaciones estén preparados para prestar asesoramiento tanto sobre la producción como sobre el suministro de bienes públicos.

4.   Los servicios de asesoramiento a las explotaciones cubrirán al menos:

4.   Los servicios de asesoramiento a las explotaciones
  establecidos por los Estados miembros
  cubrirán al menos:

a)

todos los requisitos, condiciones y compromisos de gestión que se apliquen a los agricultores y a otros beneficiarios de la PAC establecidos en el plan estratégico de la PAC, incluidos los requisitos y las normas en materia de condicionalidad y las condiciones para los regímenes de apoyo, así como la información sobre instrumentos financieros y planes de empresas establecidos de conformidad con el plan estratégico de la PAC;

| a) | todos los requisitos, condiciones y compromisos de gestión que se apliquen a los agricultores y a otros beneficiarios de la PAC establecidos en el plan estratégico de la PAC, incluidos los requisitos y las normas en materia de condicionalidad
  , los regímenes ecológicos, los compromisos medioambientales, climáticos y demás compromisos de gestión con arreglo al artículo 65
  y las condiciones para los regímenes de apoyo, así como la información sobre instrumentos financieros y planes de empresas establecidos de conformidad con el plan estratégico de la PAC; |
| --- | --- |

a)

todos los requisitos, condiciones y compromisos de gestión que se apliquen a los agricultores y a otros beneficiarios de la PAC establecidos en el plan estratégico de la PAC, incluidos los requisitos y las normas en materia de condicionalidad
  , los regímenes ecológicos, los compromisos medioambientales, climáticos y demás compromisos de gestión con arreglo al artículo 65
  y las condiciones para los regímenes de apoyo, así como la información sobre instrumentos financieros y planes de empresas establecidos de conformidad con el plan estratégico de la PAC;

, los regímenes ecológicos, los compromisos medioambientales, climáticos y demás compromisos de gestión con arreglo al artículo 65

| b) | los requisitos definidos por los Estados miembros a efectos de la aplicación de la Directiva 2000/60/CE, la Directiva 92/43/CEE, la Directiva 2009/147/CE, la Directiva 2008/50/CE, la Directiva (
  EU
  ) 2016/2284, el Reglamento (UE) 2016/2031, el Reglamento (UE) 2016/429, el artículo 55 del el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (30) y la Directiva 2009/128/CE; |
| --- | --- |

b)

los requisitos definidos por los Estados miembros a efectos de la aplicación de la Directiva 2000/60/CE, la Directiva 92/43/CEE, la Directiva 2009/147/CE, la Directiva 2008/50/CE, la Directiva (
  EU
  ) 2016/2284, el Reglamento (UE) 2016/2031, el Reglamento (UE) 2016/429, el artículo 55 del el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (30) y la Directiva 2009/128/CE;

EU

o

30

| b) | los requisitos definidos por los Estados miembros a efectos de la aplicación de la Directiva 2000/60/CE, la Directiva 92/43/CEE, la Directiva 2009/147/CE, la Directiva 2008/50/CE, la Directiva (
  UE
  ) 2016/2284, el Reglamento (UE) 2016/2031, el Reglamento (UE) 2016/429, el artículo 55 del el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (30) y la Directiva 2009/128/CE; |
| --- | --- |

b)

los requisitos definidos por los Estados miembros a efectos de la aplicación de la Directiva 2000/60/CE, la Directiva 92/43/CEE, la Directiva 2009/147/CE, la Directiva 2008/50/CE, la Directiva (
  UE
  ) 2016/2284, el Reglamento (UE) 2016/2031, el Reglamento (UE) 2016/429, el artículo 55 del el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (30) y la Directiva 2009/128/CE;

UE

o

30

| c) | las prácticas agrícolas que impidan el desarrollo de resistencia a los antimicrobianos, como se establece en la Comunicación sobre el Plan de Acción europeo para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos (31); |
| --- | --- |

c)

las prácticas agrícolas que impidan el desarrollo de resistencia a los antimicrobianos, como se establece en la Comunicación sobre el Plan de Acción europeo para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos (31);

31

| c) | las prácticas agrícolas que impidan el desarrollo de resistencia a los antimicrobianos, como se establece en la Comunicación sobre el Plan de Acción europeo para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos (31); |
| --- | --- |

c)

las prácticas agrícolas que impidan el desarrollo de resistencia a los antimicrobianos, como se establece en la Comunicación sobre el Plan de Acción europeo para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos (31);

31

| d) | la gestión de riesgos
  que se menciona en el artículo 70. |
| --- | --- |

d)

la gestión de riesgos
  que se menciona en el artículo 70.

que se menciona en el artículo 70.

| d) | la gestión
  y prevención
  de riesgos; |
| --- | --- |

d)

la gestión
  y prevención
  de riesgos;

y prevención

| e) | apoyo a la innovación, en particular para la preparación y ejecución de los proyectos de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas, como se contempla en el artículo 114; |
| --- | --- |

e)

apoyo a la innovación, en particular para la preparación y ejecución de los proyectos de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas, como se contempla en el artículo 114;

| e) | el
  apoyo a la innovación, en particular para la preparación y ejecución de los proyectos de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas, como se contempla en el artículo 114; |
| --- | --- |

e)

el
  apoyo a la innovación, en particular para la preparación y ejecución de los proyectos de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas, como se contempla en el artículo 114;

el

| f) | desarrollo de tecnologías digitales en agricultura y zonas rurales contemplado en el artículo 102, letra b). |
| --- | --- |

f)

desarrollo de tecnologías digitales en agricultura y zonas rurales contemplado en el artículo 102, letra b).

| f) | el
  desarrollo de tecnologías digitales en agricultura y zonas rurales contemplado en el artículo 102, letra b); |
| --- | --- |

f)

el
  desarrollo de tecnologías digitales en agricultura y zonas rurales contemplado en el artículo 102, letra b);

el

| f bis) | técnicas para optimizar el rendimiento económico de los sistemas de producción, la mejora de la competitividad, la orientación al mercado, las cadenas de suministro cortas y el fomento del espíritu empresarial; |
| --- | --- |

f bis)

f bis)

técnicas para optimizar el rendimiento económico de los sistemas de producción, la mejora de la competitividad, la orientación al mercado, las cadenas de suministro cortas y el fomento del espíritu empresarial;

técnicas para optimizar el rendimiento económico de los sistemas de producción, la mejora de la competitividad, la orientación al mercado, las cadenas de suministro cortas y el fomento del espíritu empresarial;

| f ter) | asesoramiento específico para agricultores que se estén estableciendo como tales por primera vez; |
| --- | --- |

f ter)

f ter)

asesoramiento específico para agricultores que se estén estableciendo como tales por primera vez;

asesoramiento específico para agricultores que se estén estableciendo como tales por primera vez;

| f quater) | normas de seguridad y asistencia psicosocial en las comunidades agrícolas; |
| --- | --- |

f quater)

f quater)

normas de seguridad y asistencia psicosocial en las comunidades agrícolas;

normas de seguridad y asistencia psicosocial en las comunidades agrícolas;

| f quinquies) | la gestión sostenible de los nutrientes, incluido el uso de la herramienta de sostenibilidad agraria para los nutrientes; |
| --- | --- |

f quinquies)

f quinquies)

la gestión sostenible de los nutrientes, incluido el uso de la herramienta de sostenibilidad agraria para los nutrientes;

la gestión sostenible de los nutrientes, incluido el uso de la herramienta de sostenibilidad agraria para los nutrientes;

| f sexies) | la mejora de las prácticas y técnicas agroecológicas y agroforestales tanto en las tierras agrícolas como forestales; |
| --- | --- |

f sexies)

f sexies)

la mejora de las prácticas y técnicas agroecológicas y agroforestales tanto en las tierras agrícolas como forestales;

la mejora de las prácticas y técnicas agroecológicas y agroforestales tanto en las tierras agrícolas como forestales;

| f septies) | la concentración de organizaciones de productores y otros grupos de agricultores; |
| --- | --- |

f septies)

f septies)

la concentración de organizaciones de productores y otros grupos de agricultores;

la concentración de organizaciones de productores y otros grupos de agricultores;

| f octies) | la asistencia a los agricultores que deseen cambiar de producción, concretamente debido a cambios en la demanda de los consumidores, con asesoramiento relativo a las nuevas competencias y equipamiento necesarios; |
| --- | --- |

f octies)

f octies)

la asistencia a los agricultores que deseen cambiar de producción, concretamente debido a cambios en la demanda de los consumidores, con asesoramiento relativo a las nuevas competencias y equipamiento necesarios;

la asistencia a los agricultores que deseen cambiar de producción, concretamente debido a cambios en la demanda de los consumidores, con asesoramiento relativo a las nuevas competencias y equipamiento necesarios;

| f nonies) | servicios de movilidad de las tierras y de planificación de sucesiones; |
| --- | --- |

f nonies)

f nonies)

servicios de movilidad de las tierras y de planificación de sucesiones;

servicios de movilidad de las tierras y de planificación de sucesiones;

| f decies) | todas las prácticas agrícolas que permiten reducir el uso de abonos sintéticos y productos fitosanitarios mediante la promoción de métodos naturales para mejorar la fertilidad del suelo y combatir las plagas; |
| --- | --- |

f decies)

f decies)

todas las prácticas agrícolas que permiten reducir el uso de abonos sintéticos y productos fitosanitarios mediante la promoción de métodos naturales para mejorar la fertilidad del suelo y combatir las plagas;

| f undecies) | la mejora de la resiliencia y la adaptación al cambio climático; y |
| --- | --- |

f undecies)

f undecies)

la mejora de la resiliencia y la adaptación al cambio climático; y

| f duodecies) | la mejora del bienestar animal. |
| --- | --- |

f duodecies)

f duodecies)

la mejora del bienestar animal.

4 bis.
     
  Sin perjuicio del Derecho nacional y de otras disposiciones pertinentes del Derecho de la Unión, las personas y entidades encargadas de los servicios de asesoramiento no revelarán a ninguna otra persona que no sea el agricultor o beneficiario asesorado ninguna información o dato personal o empresarial relativo al agricultor o beneficiario en cuestión del que haya tenido conocimiento en el curso de su tarea de asesoramiento, a excepción de las infracciones sujetas a notificación obligatoria a las autoridades públicas con arreglo al Derecho nacional o de la Unión.

4 ter.
     
  Los Estados miembros velarán también, mediante el procedimiento público adecuado, por que los asesores que trabajen en el marco del sistema de asesoramiento a las explotaciones estén adecuadamente cualificados y se formen periódicamente.

Enmienda 811

Enmienda 811

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Título III — Capítulo 1 — Sección 3 bis (nueva)

Título III — Capítulo 1 — Sección 3 bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Sección 3 bis




  Agricultura ecológica




  Artículo 13 bis




  Agricultura ecológica




  La agricultura ecológica, conforme a su definición en el Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo1 bis, es un sistema agrícola certificado que puede contribuir a la consecución de diversos objetivos específicos de la PAC contemplados en el artículo 6, apartado 1, del presente Reglamento. Habida cuenta de los beneficios de la agricultura ecológica, así como del ritmo al que crece la demanda, mayor que el de la producción, los Estados miembros evaluarán el nivel de ayuda necesario para las tierras agrícolas gestionadas de conformidad con la certificación ecológica. Los Estados miembros incluirán en sus planes estratégicos de la PAC un análisis de la producción del sector ecológico, de la demanda prevista y de su potencial de cumplir los objetivos de la PAC, y establecerán objetivos para aumentar el porcentaje de tierras agrícolas gestionadas ecológicamente, así como para desarrollar la cadena de suministro ecológica en su totalidad. En función de dicha evaluación, los Estados miembros determinarán el nivel adecuado de ayuda a la conversión y el mantenimiento ecológicos mediante medidas de desarrollo rural, conforme a lo dispuesto en el artículo 65, y se asegurarán de que los presupuestos asignados se corresponden con el crecimiento esperado de la producción ecológica. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Sección 3 bis

Sección 3 bis

Agricultura ecológica

Agricultura ecológica

Artículo 13 bis

Artículo 13 bis

Agricultura ecológica

Agricultura ecológica

La agricultura ecológica, conforme a su definición en el Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo1 bis, es un sistema agrícola certificado que puede contribuir a la consecución de diversos objetivos específicos de la PAC contemplados en el artículo 6, apartado 1, del presente Reglamento. Habida cuenta de los beneficios de la agricultura ecológica, así como del ritmo al que crece la demanda, mayor que el de la producción, los Estados miembros evaluarán el nivel de ayuda necesario para las tierras agrícolas gestionadas de conformidad con la certificación ecológica. Los Estados miembros incluirán en sus planes estratégicos de la PAC un análisis de la producción del sector ecológico, de la demanda prevista y de su potencial de cumplir los objetivos de la PAC, y establecerán objetivos para aumentar el porcentaje de tierras agrícolas gestionadas ecológicamente, así como para desarrollar la cadena de suministro ecológica en su totalidad. En función de dicha evaluación, los Estados miembros determinarán el nivel adecuado de ayuda a la conversión y el mantenimiento ecológicos mediante medidas de desarrollo rural, conforme a lo dispuesto en el artículo 65, y se asegurarán de que los presupuestos asignados se corresponden con el crecimiento esperado de la producción ecológica.

La agricultura ecológica, conforme a su definición en el Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo1 bis

Enmienda 160

Enmienda 160

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 2 — letra d

Artículo 14 — apartado 2 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | los regímenes voluntarios para el clima
  y
  el medio ambiente. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

los regímenes voluntarios para el clima
  y
  el medio ambiente.

y

| d) | los regímenes voluntarios para el clima, el medio ambiente
  y el bienestar de los animales; y |
| --- | --- |

d)

los regímenes voluntarios para el clima, el medio ambiente
  y el bienestar de los animales; y

y el bienestar de los animales; y

Enmienda 161

Enmienda 161

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 2 — letra d bis (nueva)

Artículo 14 — apartado 2 — letra d bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | d bis) | los regímenes para estimular la competitividad; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d bis)

d bis)

los regímenes para estimular la competitividad;

los regímenes para estimular la competitividad;

Enmiendas 163, 733cp2, 765, 897, 1118cp2, 1126cp2 y 1207cp2

Enmiendas 163, 733cp2, 765, 897, 1118cp2, 1126cp2 y 1207cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 2 — párrafo 1 — parte introductoria

Artículo 15 — apartado 2 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Antes de aplicar el apartado 1, los Estados miembros
  restarán
  al importe de pagos directos que han de concederse a un agricultor en virtud del presente capítulo en un año natural: | Antes de aplicar el apartado 1, los Estados miembros
  podrán restar
  al importe de pagos directos que han de concederse a un agricultor en virtud del presente capítulo en un año natural: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Antes de aplicar el apartado 1, los Estados miembros
  restarán
  al importe de pagos directos que han de concederse a un agricultor en virtud del presente capítulo en un año natural:

restarán

Antes de aplicar el apartado 1, los Estados miembros
  podrán restar
  al importe de pagos directos que han de concederse a un agricultor en virtud del presente capítulo en un año natural:

podrán restar

Enmiendas 164, 733cp3, 766, 1118cp3, 1126cp3 y 1207cp3

Enmiendas 164, 733cp3, 766, 1118cp3, 1126cp3 y 1207cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a

Artículo 15 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | los salarios relacionados con una actividad agraria declarada por el agricultor, incluidos los impuestos y contribuciones sociales relativos al empleo; y |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

los salarios relacionados con una actividad agraria declarada por el agricultor, incluidos los impuestos y contribuciones sociales relativos al empleo; y

| a) | el 50 % de
  los salarios relacionados con una actividad agraria declarada por el agricultor, incluidos los impuestos y contribuciones sociales relativos al empleo; y |
| --- | --- |

a)

el 50 % de
  los salarios relacionados con una actividad agraria declarada por el agricultor, incluidos los impuestos y contribuciones sociales relativos al empleo; y

el 50 % de

Enmiendas 165, 733cp4, 899, 1118cp4, 1126cp4 y 1207cp4

Enmiendas 165, 733cp4, 899, 1118cp4, 1126cp4 y 1207cp4

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 2 — párrafo 1 — letra b

Artículo 15 — apartado 2 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | el coste equivalente del trabajo regular y no remunerado relacionado con una actividad agraria practicada por personas que trabajan en la explotación en cuestión y que no reciben un salario (o que reciben una remuneración menor al importe normalmente pagado por los servicios prestados) pero que son recompensados mediante el resultado económico del negocio agrícola. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

b)

el coste equivalente del trabajo regular y no remunerado relacionado con una actividad agraria practicada por personas que trabajan en la explotación en cuestión y que no reciben un salario (o que reciben una remuneración menor al importe normalmente pagado por los servicios prestados) pero que son recompensados mediante el resultado económico del negocio agrícola.

el coste equivalente del trabajo regular y no remunerado relacionado con una actividad agraria practicada por personas que trabajan en la explotación en cuestión y que no reciben un salario (o que reciben una remuneración menor al importe normalmente pagado por los servicios prestados) pero que son recompensados mediante el resultado económico del negocio agrícola.

suprimida

suprimida

Enmiendas 166, 767, 900, 1118cp5 y 1126cp5

Enmiendas 166, 767, 900, 1118cp5 y 1126cp5

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 2 — párrafo 1 — letra b bis (nueva)

Artículo 15 — apartado 2 — párrafo 1 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | las ayudas directas a las que se refieren los artículos 27 y 28. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

las ayudas directas a las que se refieren los artículos 27 y 28.

las ayudas directas a las que se refieren los artículos 27 y 28.

Enmiendas 167, 768, 1118cp6 y 1126cp6

Enmiendas 167, 768, 1118cp6 y 1126cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 2 — párrafo 2

Artículo 15 — apartado 2 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| A efectos del cálculo de los importes mencionados en
  los puntos
  a)
  y b
  ), los Estados miembros utilizarán los salarios ordinarios medios relacionados con una actividad agraria a nivel nacional o regional, multiplicados por el número de unidades de trabajo anuales declaradas por el agricultor en cuestión. | A efectos del cálculo de los importes mencionados en
  el párrafo primero, la letra
  a), los Estados miembros utilizarán
  los costes reales de los salarios o bien
  los salarios ordinarios medios relacionados con una actividad agraria a nivel nacional o regional, multiplicados por el número de unidades de trabajo anuales declaradas por el agricultor en cuestión.
  Los Estados miembros podrán utilizar indicadores sobre costes salariales estándar vinculados a los distintos tipos de explotaciones o índices de referencia sobre generación de empleo por tipos de explotaciones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

A efectos del cálculo de los importes mencionados en
  los puntos
  a)
  y b
  ), los Estados miembros utilizarán los salarios ordinarios medios relacionados con una actividad agraria a nivel nacional o regional, multiplicados por el número de unidades de trabajo anuales declaradas por el agricultor en cuestión.

los puntos

y b

A efectos del cálculo de los importes mencionados en
  el párrafo primero, la letra
  a), los Estados miembros utilizarán
  los costes reales de los salarios o bien
  los salarios ordinarios medios relacionados con una actividad agraria a nivel nacional o regional, multiplicados por el número de unidades de trabajo anuales declaradas por el agricultor en cuestión.
  Los Estados miembros podrán utilizar indicadores sobre costes salariales estándar vinculados a los distintos tipos de explotaciones o índices de referencia sobre generación de empleo por tipos de explotaciones.

el párrafo primero, la letra

los costes reales de los salarios o bien

Los Estados miembros podrán utilizar indicadores sobre costes salariales estándar vinculados a los distintos tipos de explotaciones o índices de referencia sobre generación de empleo por tipos de explotaciones.

Enmiendas 1096 y 1126cp7

Enmiendas 1096 y 1126cp7

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 15 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Comisión recopilará información sobre todas las subvenciones recibidas del primer y segundo pilar de la PAC y agregará el importe total que una persona física recibe directamente a través de pagos directos o indirectamente como titular real de personas jurídicas que sean beneficiarias de pagos de la PAC (pagos directos y pagos con cargo al desarrollo rural). La Comisión llevará un seguimiento en tiempo real e interrumpirá los pagos por encima de un total agregado de: |
| | a) | 500 000  EUR en el primer pilar para pagos directos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  La Comisión recopilará información sobre todas las subvenciones recibidas del primer y segundo pilar de la PAC y agregará el importe total que una persona física recibe directamente a través de pagos directos o indirectamente como titular real de personas jurídicas que sean beneficiarias de pagos de la PAC (pagos directos y pagos con cargo al desarrollo rural). La Comisión llevará un seguimiento en tiempo real e interrumpirá los pagos por encima de un total agregado de:

a)

a)

500 000  EUR en el primer pilar para pagos directos;

500 000  EUR en el primer pilar para pagos directos;

| b) | 1 000 000  EUR para inversiones del segundo pilar; se notificarán a la Comisión los casos en los que se exceda de dicho límite máximo. La Comisión evaluará en cada caso si puede concederse una excepción en casos debidamente justificados. La Comisión formulará criterios objetivos claramente definidos, que se publicarán en forma de directrices dirigidas a las autoridades de los Estados miembros sin demora injustificada. |
| --- | --- |

b)

b)

1 000 000  EUR para inversiones del segundo pilar; se notificarán a la Comisión los casos en los que se exceda de dicho límite máximo. La Comisión evaluará en cada caso si puede concederse una excepción en casos debidamente justificados. La Comisión formulará criterios objetivos claramente definidos, que se publicarán en forma de directrices dirigidas a las autoridades de los Estados miembros sin demora injustificada.

1 000 000  EUR para inversiones del segundo pilar; se notificarán a la Comisión los casos en los que se exceda de dicho límite máximo. La Comisión evaluará en cada caso si puede concederse una excepción en casos debidamente justificados. La Comisión formulará criterios objetivos claramente definidos, que se publicarán en forma de directrices dirigidas a las autoridades de los Estados miembros sin demora injustificada.

Los pagos a proyectos que beneficien a la población en general, realizados por autoridades regionales y locales, municipios o ciudades, deben quedar excluidos de estos límites máximos.

Los pagos a proyectos que beneficien a la población en general, realizados por autoridades regionales y locales, municipios o ciudades, deben quedar excluidos de estos límites máximos.

La Comisión establecerá un sistema de información y seguimiento en tiempo real mediante la adaptación y ampliación del sistema ARACHNE u otras herramientas informáticas adecuadas. Los Estados miembros estarán obligados a introducir todos en este sistema en tiempo real todos los datos pertinentes (como el proyecto, los pagos, la persona jurídica, la persona física, los titulares reales, etc.) como condición para recibir fondos en virtud del presente Reglamento. La Comisión utilizará este sistema de información y seguimiento en tiempo real para permitir una visión general precisa de la distribución y la asignación equitativa de los fondos de la Unión y para tener la posibilidad de rastrear y agregar los recursos financieros distribuidos.

La Comisión establecerá un sistema de información y seguimiento en tiempo real mediante la adaptación y ampliación del sistema ARACHNE u otras herramientas informáticas adecuadas. Los Estados miembros estarán obligados a introducir todos en este sistema en tiempo real todos los datos pertinentes (como el proyecto, los pagos, la persona jurídica, la persona física, los titulares reales, etc.) como condición para recibir fondos en virtud del presente Reglamento. La Comisión utilizará este sistema de información y seguimiento en tiempo real para permitir una visión general precisa de la distribución y la asignación equitativa de los fondos de la Unión y para tener la posibilidad de rastrear y agregar los recursos financieros distribuidos.

Enmiendas 168, 733cp7, 769, 1118cp7, 1126cp8 y 1207cp7

Enmiendas 168, 733cp7, 769, 1118cp7, 1126cp8 y 1207cp7

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 3 — párrafo 1

Artículo 15 — apartado 3 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El producto estimado de la reducción de los pagos se utilizará
  en primer lugar para contribuir a la financiación de
  la ayuda redistributiva complementaria a la renta para la sostenibilidad, y, posteriormente, de las intervenciones enmarcadas en los pagos directos disociados. | El producto estimado de la reducción de los pagos se utilizará
  prioritariamente para financiar
  la ayuda redistributiva complementaria a la renta para la sostenibilidad, y, posteriormente, de las intervenciones enmarcadas en los pagos directos disociados. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El producto estimado de la reducción de los pagos se utilizará
  en primer lugar para contribuir a la financiación de
  la ayuda redistributiva complementaria a la renta para la sostenibilidad, y, posteriormente, de las intervenciones enmarcadas en los pagos directos disociados.

en primer lugar para contribuir a la financiación de

El producto estimado de la reducción de los pagos se utilizará
  prioritariamente para financiar
  la ayuda redistributiva complementaria a la renta para la sostenibilidad, y, posteriormente, de las intervenciones enmarcadas en los pagos directos disociados.

prioritariamente para financiar

Enmiendas 169, 733cp8, 770, 1118cp8, 1126cp9 y 1207cp8

Enmiendas 169, 733cp8, 770, 1118cp8, 1126cp9 y 1207cp8

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 3 — párrafo 2

Artículo 15 — apartado 3 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros también pueden utilizar la totalidad o parte del producto para financiar tipos de intervenciones con cargo al Feader, según se especifica en el capítulo IV, mediante la realización de una transferencia. Dicha transferencia al Feader formará parte de los cuadros financieros del plan estratégico de la PAC y podrá ser revisada a más tardar el 1 de agosto de
  2023
  , de acuerdo con el artículo 90.
  No estará sujeta a los límites máximos de transferencia de fondos del FEAGA al Feader establecidos en el artículo 90. | Los Estados miembros también podrán utilizar la totalidad o parte del producto para financiar tipos de intervenciones con cargo al Feader, según se especifica en el capítulo IV, mediante la realización de una transferencia. Dicha transferencia al Feader formará parte de los cuadros financieros del plan estratégico de la PAC y podrá ser revisada a más tardar el 1 de agosto de
  2024
  , de acuerdo con el artículo 90. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros también pueden utilizar la totalidad o parte del producto para financiar tipos de intervenciones con cargo al Feader, según se especifica en el capítulo IV, mediante la realización de una transferencia. Dicha transferencia al Feader formará parte de los cuadros financieros del plan estratégico de la PAC y podrá ser revisada a más tardar el 1 de agosto de
  2023
  , de acuerdo con el artículo 90.
  No estará sujeta a los límites máximos de transferencia de fondos del FEAGA al Feader establecidos en el artículo 90.

2023

No estará sujeta a los límites máximos de transferencia de fondos del FEAGA al Feader establecidos en el artículo 90.

Los Estados miembros también podrán utilizar la totalidad o parte del producto para financiar tipos de intervenciones con cargo al Feader, según se especifica en el capítulo IV, mediante la realización de una transferencia. Dicha transferencia al Feader formará parte de los cuadros financieros del plan estratégico de la PAC y podrá ser revisada a más tardar el 1 de agosto de
  2024
  , de acuerdo con el artículo 90.

2024

Enmiendas 170, 733cp9, 771, 1118cp9, 1126cp10 y 1207cp9

Enmiendas 170, 733cp9, 771, 1118cp9, 1126cp10 y 1207cp9

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 15 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  En el caso de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán aplicar la reducción a la que se hace referencia en el apartado 1 al nivel de los miembros de esas personas jurídicas o grupos, cuando la legislación nacional contemple que cada miembro deba asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular respecto de su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  En el caso de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán aplicar la reducción a la que se hace referencia en el apartado 1 al nivel de los miembros de esas personas jurídicas o grupos, cuando la legislación nacional contemple que cada miembro deba asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular respecto de su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate.

Enmiendas 733cp10, 772, 1118cp10 y 1126cp11

Enmiendas 733cp10, 772, 1118cp10 y 1126cp11

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 3 ter (nuevo)

Artículo 15 — apartado 3 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Cuando un Estado miembro conceda a los agricultores una ayuda redistributiva complementaria a la renta en virtud del artículo 26 y utilice a tal fin al menos el 12 % de su dotación financiera para pagos directos fijada en el anexo IV, podrá decidir no aplicar el presente artículo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 ter.
     
  Cuando un Estado miembro conceda a los agricultores una ayuda redistributiva complementaria a la renta en virtud del artículo 26 y utilice a tal fin al menos el 12 % de su dotación financiera para pagos directos fijada en el anexo IV, podrá decidir no aplicar el presente artículo.

Enmiendas 172, 773, 903, 1118cp11 y 1126cp12

Enmiendas 172, 773, 903, 1118cp11 y 1126cp12

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 3 quater (nuevo)

Artículo 15 — apartado 3 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 quater.
     
  No se concederá ninguna ventaja consistente en evitar la reducción de los pagos a aquellos agricultores de los que se demuestre que han creado artificialmente las condiciones para evitar los efectos del presente artículo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 quater.
     
  No se concederá ninguna ventaja consistente en evitar la reducción de los pagos a aquellos agricultores de los que se demuestre que han creado artificialmente las condiciones para evitar los efectos del presente artículo.

Enmiendas 173, 775, 1118cp12 y 1126cp13

Enmiendas 173, 775, 1118cp12 y 1126cp13

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 4

Artículo 15 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.
     
  Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con normas que establezcan una base armonizada para el cálculo de la reducción de los pagos indicada que se indica en el apartado 1, a fin de garantizar una distribución correcta de los fondos a los beneficiarios con derecho a ellos. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.
     
  Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con normas que establezcan una base armonizada para el cálculo de la reducción de los pagos indicada que se indica en el apartado 1, a fin de garantizar una distribución correcta de los fondos a los beneficiarios con derecho a ellos.

suprimido

suprimido

Enmiendas 174, 1208 y 1213cp1

Enmiendas 174, 1208 y 1213cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — apartado 1

Artículo 16 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros concederán pagos directos disociados según las condiciones de la presente sección y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC. | 1.   Los Estados miembros concederán pagos directos disociados
  a los agricultores activos
  según las condiciones de la presente sección y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros concederán pagos directos disociados según las condiciones de la presente sección y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.

1.   Los Estados miembros concederán pagos directos disociados
  a los agricultores activos
  según las condiciones de la presente sección y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.

Enmienda 175

Enmienda 175

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — apartado 2 — párrafo 1

Artículo 16 — apartado 2 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros establecerán un umbral de superficie y solo concederán pagos directos
  disociados
  a agricultores
  genuinos cuya superficie subvencionable de la explotación para la que se solicitan los
  pagos directos
  disociados va más allá de dicho umbral de superficie. | Los Estados miembros establecerán un umbral de superficie
  o un límite mínimo de pagos directos
  y solo concederán pagos directos a agricultores
  activos cuyas superficies o volúmenes de
  pagos directos
  igualen o superen dichos umbrales
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros establecerán un umbral de superficie y solo concederán pagos directos
  disociados
  a agricultores
  genuinos cuya superficie subvencionable de la explotación para la que se solicitan los
  pagos directos
  disociados va más allá de dicho umbral de superficie.

disociados

genuinos cuya superficie subvencionable de la explotación para la que se solicitan los

disociados va más allá de dicho umbral de superficie.

Los Estados miembros establecerán un umbral de superficie
  o un límite mínimo de pagos directos
  y solo concederán pagos directos a agricultores
  activos cuyas superficies o volúmenes de
  pagos directos
  igualen o superen dichos umbrales
  .

o un límite mínimo de pagos directos

activos cuyas superficies o volúmenes de

igualen o superen dichos umbrales

Enmienda 176

Enmienda 176

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — apartado 2 — párrafo 2 — parte introductoria

Artículo 16 — apartado 2 — párrafo 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El objetivo de los Estados miembros al fijar el umbral de superficie será garantizar que los pagos directos
  disociados
  solo se concedan a agricultores
  genuinos
  si: | El objetivo de los Estados miembros al fijar el umbral de superficie
  o límite mínimo de pagos
   será garantizar que los pagos directos solo se concedan a agricultores
  activos
  si: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El objetivo de los Estados miembros al fijar el umbral de superficie será garantizar que los pagos directos
  disociados
  solo se concedan a agricultores
  genuinos
  si:

disociados

genuinos

El objetivo de los Estados miembros al fijar el umbral de superficie
  o límite mínimo de pagos
   será garantizar que los pagos directos solo se concedan a agricultores
  activos
  si:

o límite mínimo de pagos

activos

Enmienda 177

Enmienda 177

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — apartado 2 — párrafo 2 — letra a

Artículo 16 — apartado 2 — párrafo 2 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | la gestión de los pagos correspondientes no provoca cargas administrativas excesivas, y |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

la gestión de los pagos correspondientes no provoca cargas administrativas excesivas, y

| a) | la gestión de los pagos correspondientes
  que igualan o superan dichos umbrales
   no provoca cargas administrativas excesivas, y |
| --- | --- |

a)

la gestión de los pagos correspondientes
  que igualan o superan dichos umbrales
   no provoca cargas administrativas excesivas, y

que igualan o superan dichos umbrales

Enmienda 178

Enmienda 178

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — apartado 2 — párrafo 2 — letra b

Artículo 16 — apartado 2 — párrafo 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | los importes
  correspondientes
  realizan una aportación efectiva a los objetivos establecidos en el artículo 6, apartado 1, a los que contribuyen los pagos directos disociados. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

los importes
  correspondientes
  realizan una aportación efectiva a los objetivos establecidos en el artículo 6, apartado 1, a los que contribuyen los pagos directos disociados.

correspondientes

| b) | los importes
  percibidos por encima del umbral establecido
   realizan una aportación efectiva a los objetivos establecidos en el artículo 6, apartado 1, a los que contribuyen los pagos directos. |
| --- | --- |

b)

los importes
  percibidos por encima del umbral establecido
   realizan una aportación efectiva a los objetivos establecidos en el artículo 6, apartado 1, a los que contribuyen los pagos directos.

percibidos por encima del umbral establecido

Enmienda 179

Enmienda 179

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — apartado 3

Artículo 16 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Los Estados miembros interesados podrán decidir no aplicar el
  apartado 1
  en las regiones ultraperiféricas ni en las islas menores del mar Egeo. | 3.   Los Estados miembros interesados podrán decidir no aplicar el
  presente artículo
  en las regiones ultraperiféricas ni en las islas menores del mar Egeo
  y en el archipiélago de las islas Baleares
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Los Estados miembros interesados podrán decidir no aplicar el
  apartado 1
  en las regiones ultraperiféricas ni en las islas menores del mar Egeo.

3.   Los Estados miembros interesados podrán decidir no aplicar el
  presente artículo
  en las regiones ultraperiféricas ni en las islas menores del mar Egeo
  y en el archipiélago de las islas Baleares
  .

Enmienda 180

Enmienda 180

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 17 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 17 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  En situaciones particulares, en las que los agricultores no disponen de superficie por las características del sistema de explotación pero tienen reconocida ayuda en virtud del pago básico en el momento de la entrada en vigor del presente Reglamento, la ayuda básica a la renta consistirá en un importe por explotación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  En situaciones particulares, en las que los agricultores no disponen de superficie por las características del sistema de explotación pero tienen reconocida ayuda en virtud del pago básico en el momento de la entrada en vigor del presente Reglamento, la ayuda básica a la renta consistirá en un importe por explotación.

Enmienda 181

Enmienda 181

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 17 — apartado 3

Artículo 17 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos del 19 al 24, la ayuda básica a la renta se concederá por cada hectárea admisible declarada por un agricultor
  genuino
  . | 3.   Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos del 19 al 24, la ayuda básica a la renta se concederá por cada hectárea admisible declarada por un agricultor
  activo
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos del 19 al 24, la ayuda básica a la renta se concederá por cada hectárea admisible declarada por un agricultor
  genuino
  .

3.   Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos del 19 al 24, la ayuda básica a la renta se concederá por cada hectárea admisible declarada por un agricultor
  activo
  .

Enmienda 1119

Enmienda 1119

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartados 2 y 2 bis (nuevo)

Artículo 18 — apartados 2 y 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Sin embargo, los Estados miembros podrán decidir diferenciar el importe de la ayuda básica a la renta por hectárea
  en diferentes grupos de territorios que presenten condiciones socioeconómicas y agronómicas similares
  . | 2.   Sin embargo, los Estados miembros podrán decidir diferenciar el importe
  de la ayuda por hectárea a la renta básica de acuerdo con diferentes grupos de regiones según las condiciones socioeconómicas, medioambientales y agronómicas
  .
  Los Estados miembros podrán tomar la decisión de aumentar los importes para las regiones con desventajas naturales o específicas de una zona y para las zonas despobladas, así como para la ayuda a los pastos permanentes. Por lo que se refiere a los pastos alpinos extensivos tradicionales definidos por los Estados miembros, el importe
  de la ayuda básica a la renta por hectárea
  podrá reducirse, independientemente de la situación de la renta agrícola
  . |
| | 2 bis.
     
  Los Estados miembros podrán establecer mecanismos que limiten el número de hectáreas admisibles nacionales que se podrán beneficiar de la ayuda, sobre la base de un período de referencia decidido por el Estado miembro. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Sin embargo, los Estados miembros podrán decidir diferenciar el importe de la ayuda básica a la renta por hectárea
  en diferentes grupos de territorios que presenten condiciones socioeconómicas y agronómicas similares
  .

2.   Sin embargo, los Estados miembros podrán decidir diferenciar el importe
  de la ayuda por hectárea a la renta básica de acuerdo con diferentes grupos de regiones según las condiciones socioeconómicas, medioambientales y agronómicas
  .
  Los Estados miembros podrán tomar la decisión de aumentar los importes para las regiones con desventajas naturales o específicas de una zona y para las zonas despobladas, así como para la ayuda a los pastos permanentes. Por lo que se refiere a los pastos alpinos extensivos tradicionales definidos por los Estados miembros, el importe
  de la ayuda básica a la renta por hectárea
  podrá reducirse, independientemente de la situación de la renta agrícola
  .

2 bis.
     
  Los Estados miembros podrán establecer mecanismos que limiten el número de hectáreas admisibles nacionales que se podrán beneficiar de la ayuda, sobre la base de un período de referencia decidido por el Estado miembro.

Enmienda 184

Enmienda 184

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 19 — apartado 2

Artículo 19 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   En caso de que los Estados miembros que hayan aplicado el régimen de pago básico establecido en el título III, capítulo I, sección 1, del Reglamento 1307/2013 decidan no conceder la ayuda básica a la renta en función delos derechos de pago, los derechos de pago asignados en virtud del Reglamento (UE) n.o 1307/2013 expirarán el 31 de diciembre de
  2020
  . | 2.   En caso de que los Estados miembros que hayan aplicado el régimen de pago básico establecido en el título III, capítulo I, sección 1, del Reglamento
  (UE) n.o

  1307/2013 decidan no conceder la ayuda básica a la renta en función delos derechos de pago, los derechos de pago asignados en virtud del Reglamento (UE) n.o 1307/2013 expirarán el 31 de diciembre de
  2022


  . Los Estados miembros que ya hayan concluido el proceso de reajuste interno de los derechos de pago podrán acordar renunciar con anterioridad a dichos derechos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   En caso de que los Estados miembros que hayan aplicado el régimen de pago básico establecido en el título III, capítulo I, sección 1, del Reglamento 1307/2013 decidan no conceder la ayuda básica a la renta en función delos derechos de pago, los derechos de pago asignados en virtud del Reglamento (UE) n.o 1307/2013 expirarán el 31 de diciembre de
  2020
  .

2.   En caso de que los Estados miembros que hayan aplicado el régimen de pago básico establecido en el título III, capítulo I, sección 1, del Reglamento
  (UE) n.o

  1307/2013 decidan no conceder la ayuda básica a la renta en función delos derechos de pago, los derechos de pago asignados en virtud del Reglamento (UE) n.o 1307/2013 expirarán el 31 de diciembre de
  2022


  . Los Estados miembros que ya hayan concluido el proceso de reajuste interno de los derechos de pago podrán acordar renunciar con anterioridad a dichos derechos.

Enmienda 1120

Enmienda 1120

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 20

Artículo 20

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 20 | Artículo 20 |
| Valor de los derechos de pago y convergencia | Valor de los derechos de pago y convergencia |
| 1.   Los Estados miembros determinarán el valor unitario de los derechos de pago antes de la convergencia de acuerdo con el presente artículo mediante el ajuste del valor de los derechos de pago proporcionalmente a su valor, establecido según el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 para el año de solicitud
  2020
  y los pagos conexos para las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente contemplados en el título III, capítulo III, de dicho Reglamento para el año de solicitud
  2020
  . | 1.   Los Estados miembros determinarán el valor unitario de los derechos de pago antes de la convergencia de acuerdo con el presente artículo mediante el ajuste del valor de los derechos de pago proporcionalmente a su valor, establecido según el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 para el año de solicitud
  2023
  y los pagos conexos para las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente contemplados en el título III, capítulo III, de dicho Reglamento para el año de solicitud
  2023
  . |
| 2.   Los Estados miembros podrán decidir diferenciar el valor de los derechos de pago de acuerdo con el artículo 18, apartado 2. | 2.   Los Estados miembros podrán decidir diferenciar el valor de los derechos de pago de acuerdo con el artículo 18, apartado 2. |
| 3.   Los Estados miembros, a más tardar en el año de solicitud 2026, fijarán un nivel máximo del valor de los derechos de pago para el Estado miembro o para cada grupo de territorios definido conforme al artículo 18, apartado 2. | 3.   Los Estados miembros, a más tardar en el año de solicitud 2026, fijarán un nivel máximo del valor de los derechos de pago para el Estado miembro o para cada grupo de territorios definido conforme al artículo 18, apartado 2. |
| 4.   En caso de que el valor de los derechos de pago determinado de acuerdo con el apartado 1 no sea homogéneo en un Estado miembro o dentro de un grupo de territorios definido conforme al artículo 18, apartado 2, los Estados miembros garantizarán una convergencia del valor de los derechos de pago hacia un valor unitario uniforme a más tardar en el año de solicitud 2026. | 4.   En caso de que el valor de los derechos de pago determinado de acuerdo con el apartado 1 no sea homogéneo en un Estado miembro o dentro de un grupo de territorios definido conforme al artículo 18, apartado 2, los Estados miembros garantizarán una convergencia
  plena
  del valor de los derechos de pago hacia un valor unitario uniforme a más tardar en el año de solicitud 2026. |
| 5.   A efectos de lo dispuesto en el apartado 4, los Estados miembros garantizarán que, a más tardar en el año de solicitud
  2026
  , todos los derechos de pago tengan un valor de al menos el 75 % del importe unitario medio previsto para la ayuda básica a la renta en el año de solicitud
  2026
  conforme al plan estratégico de la PAC enviado con arreglo al artículo 106, apartado 1, en el Estado miembro o los territorios definidos de conformidad con el artículo 18, apartado 2. | 5.   A efectos de lo dispuesto en el apartado 4, los Estados miembros garantizarán que, a más tardar en el año de solicitud
  2024
  , todos los derechos de pago tengan un valor de al menos el 75 % del importe unitario medio previsto para la ayuda básica a la renta en el año de solicitud
  2024
  conforme al plan estratégico de la PAC enviado con arreglo al artículo 106, apartado 1, en el Estado miembro o los territorios definidos de conformidad con el artículo 18, apartado 2. |
| | 5 bis.
     
  A efectos del apartado 4, los Estados miembros velarán por que, a más tardar para el último año de solicitud del período de programación, todos los derechos de pago tengan un valor del 100 % del importe unitario medio previsto para la ayuda básica a la renta para el año de solicitud 2026 según lo establecido en el plan estratégico de la PAC transmitido de conformidad con el artículo 106, apartado 1, para el Estado miembro o para los territorios definidos de conformidad con el artículo 18, apartado 2. |
| 6.   Los Estados miembros financiarán los aumentos en el valor de los derechos de pago necesarios para cumplir lo dispuesto en los apartados 4 y 5 mediante la utilización de cualquier posible producto resultante de la aplicación del apartado 3 y, cuando proceda, mediante la reducción de la diferencia entre el valor unitario de los derechos de pago determinado de acuerdo con el apartado 1 y el importe unitario medio previsto para la ayuda básica a la renta en el año de solicitud 2026 conforme al plan estratégico de la PAC enviado con arreglo al artículo 106, apartado 1, en el Estado miembro o los territorios definidos de conformidad con el artículo 18, apartado 2. | 6.   Los Estados miembros financiarán los aumentos en el valor de los derechos de pago necesarios para cumplir lo dispuesto en los apartados 4 y 5 mediante la utilización de cualquier posible producto resultante de la aplicación del apartado 3 y, cuando proceda, mediante la reducción de la diferencia entre el valor unitario de los derechos de pago determinado de acuerdo con el apartado 1 y el importe unitario medio previsto para la ayuda básica a la renta en el año de solicitud 2026 conforme al plan estratégico de la PAC enviado con arreglo al artículo 106, apartado 1, en el Estado miembro o los territorios definidos de conformidad con el artículo 18, apartado 2. |
| Los Estados miembros pueden decidir aplicar la reducción a la totalidad o una parte de los derechos de pago con un valor determinado con arreglo al apartado 1 que superen el importe unitario medio previsto para la ayuda básica a la renta en el año de solicitud 2026 conforme al plan estratégico de la PAC enviado con arreglo al artículo 106, apartado 1, en el Estado miembro o los territorios definidos de conformidad con el artículo 18, apartado 2. | Los Estados miembros pueden decidir aplicar la reducción a la totalidad o una parte de los derechos de pago con un valor determinado con arreglo al apartado 1 que superen el importe unitario medio previsto para la ayuda básica a la renta en el año de solicitud 2026 conforme al plan estratégico de la PAC enviado con arreglo al artículo 106, apartado 1, en el Estado miembro o los territorios definidos de conformidad con el artículo 18, apartado 2. |
| 7.   Las reducciones a las que se hace referencia en el apartado 6 se basarán en criterios objetivos y no discriminatorios. Sin perjuicio del mínimo fijado de conformidad con el apartado 5, dichos criterios podrán incluir la fijación de una reducción máxima que no podrá ser inferior al 30 %. | 7.   Las reducciones a las que se hace referencia en el apartado 6 se basarán en criterios objetivos y no discriminatorios. Sin perjuicio del mínimo fijado de conformidad con el apartado 5, dichos criterios podrán incluir la fijación de una reducción máxima que no podrá ser inferior al 30 %
  por año
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 20

Artículo 20

Valor de los derechos de pago y convergencia

Valor de los derechos de pago y convergencia

1.   Los Estados miembros determinarán el valor unitario de los derechos de pago antes de la convergencia de acuerdo con el presente artículo mediante el ajuste del valor de los derechos de pago proporcionalmente a su valor, establecido según el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 para el año de solicitud
  2020
  y los pagos conexos para las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente contemplados en el título III, capítulo III, de dicho Reglamento para el año de solicitud
  2020
  .

1.   Los Estados miembros determinarán el valor unitario de los derechos de pago antes de la convergencia de acuerdo con el presente artículo mediante el ajuste del valor de los derechos de pago proporcionalmente a su valor, establecido según el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 para el año de solicitud
  2023
  y los pagos conexos para las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente contemplados en el título III, capítulo III, de dicho Reglamento para el año de solicitud
  2023
  .

2.   Los Estados miembros podrán decidir diferenciar el valor de los derechos de pago de acuerdo con el artículo 18, apartado 2.

2.   Los Estados miembros podrán decidir diferenciar el valor de los derechos de pago de acuerdo con el artículo 18, apartado 2.

3.   Los Estados miembros, a más tardar en el año de solicitud 2026, fijarán un nivel máximo del valor de los derechos de pago para el Estado miembro o para cada grupo de territorios definido conforme al artículo 18, apartado 2.

3.   Los Estados miembros, a más tardar en el año de solicitud 2026, fijarán un nivel máximo del valor de los derechos de pago para el Estado miembro o para cada grupo de territorios definido conforme al artículo 18, apartado 2.

4.   En caso de que el valor de los derechos de pago determinado de acuerdo con el apartado 1 no sea homogéneo en un Estado miembro o dentro de un grupo de territorios definido conforme al artículo 18, apartado 2, los Estados miembros garantizarán una convergencia del valor de los derechos de pago hacia un valor unitario uniforme a más tardar en el año de solicitud 2026.

4.   En caso de que el valor de los derechos de pago determinado de acuerdo con el apartado 1 no sea homogéneo en un Estado miembro o dentro de un grupo de territorios definido conforme al artículo 18, apartado 2, los Estados miembros garantizarán una convergencia
  plena
  del valor de los derechos de pago hacia un valor unitario uniforme a más tardar en el año de solicitud 2026.

5.   A efectos de lo dispuesto en el apartado 4, los Estados miembros garantizarán que, a más tardar en el año de solicitud
  2026
  , todos los derechos de pago tengan un valor de al menos el 75 % del importe unitario medio previsto para la ayuda básica a la renta en el año de solicitud
  2026
  conforme al plan estratégico de la PAC enviado con arreglo al artículo 106, apartado 1, en el Estado miembro o los territorios definidos de conformidad con el artículo 18, apartado 2.

5.   A efectos de lo dispuesto en el apartado 4, los Estados miembros garantizarán que, a más tardar en el año de solicitud
  2024
  , todos los derechos de pago tengan un valor de al menos el 75 % del importe unitario medio previsto para la ayuda básica a la renta en el año de solicitud
  2024
  conforme al plan estratégico de la PAC enviado con arreglo al artículo 106, apartado 1, en el Estado miembro o los territorios definidos de conformidad con el artículo 18, apartado 2.

5 bis.
     
  A efectos del apartado 4, los Estados miembros velarán por que, a más tardar para el último año de solicitud del período de programación, todos los derechos de pago tengan un valor del 100 % del importe unitario medio previsto para la ayuda básica a la renta para el año de solicitud 2026 según lo establecido en el plan estratégico de la PAC transmitido de conformidad con el artículo 106, apartado 1, para el Estado miembro o para los territorios definidos de conformidad con el artículo 18, apartado 2.

6.   Los Estados miembros financiarán los aumentos en el valor de los derechos de pago necesarios para cumplir lo dispuesto en los apartados 4 y 5 mediante la utilización de cualquier posible producto resultante de la aplicación del apartado 3 y, cuando proceda, mediante la reducción de la diferencia entre el valor unitario de los derechos de pago determinado de acuerdo con el apartado 1 y el importe unitario medio previsto para la ayuda básica a la renta en el año de solicitud 2026 conforme al plan estratégico de la PAC enviado con arreglo al artículo 106, apartado 1, en el Estado miembro o los territorios definidos de conformidad con el artículo 18, apartado 2.

6.   Los Estados miembros financiarán los aumentos en el valor de los derechos de pago necesarios para cumplir lo dispuesto en los apartados 4 y 5 mediante la utilización de cualquier posible producto resultante de la aplicación del apartado 3 y, cuando proceda, mediante la reducción de la diferencia entre el valor unitario de los derechos de pago determinado de acuerdo con el apartado 1 y el importe unitario medio previsto para la ayuda básica a la renta en el año de solicitud 2026 conforme al plan estratégico de la PAC enviado con arreglo al artículo 106, apartado 1, en el Estado miembro o los territorios definidos de conformidad con el artículo 18, apartado 2.

Los Estados miembros pueden decidir aplicar la reducción a la totalidad o una parte de los derechos de pago con un valor determinado con arreglo al apartado 1 que superen el importe unitario medio previsto para la ayuda básica a la renta en el año de solicitud 2026 conforme al plan estratégico de la PAC enviado con arreglo al artículo 106, apartado 1, en el Estado miembro o los territorios definidos de conformidad con el artículo 18, apartado 2.

Los Estados miembros pueden decidir aplicar la reducción a la totalidad o una parte de los derechos de pago con un valor determinado con arreglo al apartado 1 que superen el importe unitario medio previsto para la ayuda básica a la renta en el año de solicitud 2026 conforme al plan estratégico de la PAC enviado con arreglo al artículo 106, apartado 1, en el Estado miembro o los territorios definidos de conformidad con el artículo 18, apartado 2.

7.   Las reducciones a las que se hace referencia en el apartado 6 se basarán en criterios objetivos y no discriminatorios. Sin perjuicio del mínimo fijado de conformidad con el apartado 5, dichos criterios podrán incluir la fijación de una reducción máxima que no podrá ser inferior al 30 %.

7.   Las reducciones a las que se hace referencia en el apartado 6 se basarán en criterios objetivos y no discriminatorios. Sin perjuicio del mínimo fijado de conformidad con el apartado 5, dichos criterios podrán incluir la fijación de una reducción máxima que no podrá ser inferior al 30 %
  por año
  .

Enmienda 190

Enmienda 190

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 21 — apartado 1

Artículo 21 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros concederán a los agricultores
  genuinos
  que posean derechos de pago en propiedad o en arrendamiento una ayuda básica a la renta a partir de la activación de dichos derechos de pago. Los Estados miembros garantizarán que, a efectos de la activación de los derechos de pago, los agricultores
  genuinos
  declaran las hectáreas admisibles vinculadas a los derechos de pago. | 1.   Los Estados miembros concederán a los agricultores que posean derechos de pago en propiedad o en arrendamiento una ayuda básica a la renta a partir de la activación de dichos derechos de pago. Los Estados miembros garantizarán que, a efectos de la activación de los derechos de pago, los agricultores
  activos
  declaran las hectáreas admisibles vinculadas a los derechos de pago. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros concederán a los agricultores
  genuinos
  que posean derechos de pago en propiedad o en arrendamiento una ayuda básica a la renta a partir de la activación de dichos derechos de pago. Los Estados miembros garantizarán que, a efectos de la activación de los derechos de pago, los agricultores
  genuinos
  declaran las hectáreas admisibles vinculadas a los derechos de pago.

1.   Los Estados miembros concederán a los agricultores que posean derechos de pago en propiedad o en arrendamiento una ayuda básica a la renta a partir de la activación de dichos derechos de pago. Los Estados miembros garantizarán que, a efectos de la activación de los derechos de pago, los agricultores
  activos
  declaran las hectáreas admisibles vinculadas a los derechos de pago.

Enmienda 191

Enmienda 191

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 — apartado 1

Artículo 22 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Todo Estado miembro que decida conceder la ayuda básica a la renta según los derechos de pago
  gestionará
  una reserva nacional. | 1.   Todo Estado miembro que decida conceder la ayuda básica a la renta según los derechos de pago
  establecerá
  una reserva nacional
  , equivalente a un máximo del 3 % de las asignaciones establecidas en el anexo VII
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Todo Estado miembro que decida conceder la ayuda básica a la renta según los derechos de pago
  gestionará
  una reserva nacional.

1.   Todo Estado miembro que decida conceder la ayuda básica a la renta según los derechos de pago
  establecerá
  una reserva nacional
  , equivalente a un máximo del 3 % de las asignaciones establecidas en el anexo VII
  .

Enmienda 192

Enmienda 192

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 22 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Los Estados miembros podrán superar el porcentaje mencionado en el apartado 1 cuando sea necesario para cubrir los requisitos de asignación en virtud del apartado 4, letras a) y b) y del apartado 5. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  Los Estados miembros podrán superar el porcentaje mencionado en el apartado 1 cuando sea necesario para cubrir los requisitos de asignación en virtud del apartado 4, letras a) y b) y del apartado 5.

Enmienda 193

Enmienda 193

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 — apartado 3

Artículo 22 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Los Estados miembros velarán por que los derechos de pago de la reserva solo se asignen a agricultores
  genuinos
  . | 3.   Los Estados miembros velarán por que los derechos de pago de la reserva solo se asignen a agricultores
  activos
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Los Estados miembros velarán por que los derechos de pago de la reserva solo se asignen a agricultores
  genuinos
  .

3.   Los Estados miembros velarán por que los derechos de pago de la reserva solo se asignen a agricultores
  activos
  .

Enmienda 194

Enmienda 194

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 — apartado 4 — letra a

Artículo 22 — apartado 4 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | jóvenes agricultores que recientemente hayan establecido una explotación por primera vez; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

jóvenes agricultores que recientemente hayan establecido una explotación por primera vez;

| a) | jóvenes agricultores que recientemente hayan establecido una explotación por primera vez;
  o |
| --- | --- |

a)

jóvenes agricultores que recientemente hayan establecido una explotación por primera vez;
  o

o

Enmienda 195

Enmienda 195

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 — apartado 4 — letra b

Artículo 22 — apartado 4 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | agricultores que recientemente hayan establecido una explotación por primera vez, como jefes de la explotación y con la formación adecuada o las habilidades
  necesarias, según lo establecido por los Estados miembros en lo que respecta a los jóvenes agricultores. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

agricultores que recientemente hayan establecido una explotación por primera vez, como jefes de la explotación y con la formación adecuada o las habilidades
  necesarias, según lo establecido por los Estados miembros en lo que respecta a los jóvenes agricultores.

necesarias, según lo establecido por los Estados miembros en lo que respecta a los jóvenes agricultores.

| b) | agricultores que recientemente hayan establecido una explotación por primera vez, como jefes de la explotación y con la formación adecuada o las habilidades
  y conocimientos necesarios; |
| --- | --- |

b)

agricultores que recientemente hayan establecido una explotación por primera vez, como jefes de la explotación y con la formación adecuada o las habilidades
  y conocimientos necesarios;

y conocimientos necesarios;

Enmienda 196

Enmienda 196

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 — apartado 4 — letra b bis (nueva)

Artículo 22 — apartado 4 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | en el caso de las letras a) y b) del párrafo primero del apartado presente, los Estados miembros podrán dar prioridad a las mujeres con vistas a contribuir al cumplimiento del objetivo mencionado en el artículo 6, apartado 1, letra h). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

en el caso de las letras a) y b) del párrafo primero del apartado presente, los Estados miembros podrán dar prioridad a las mujeres con vistas a contribuir al cumplimiento del objetivo mencionado en el artículo 6, apartado 1, letra h).

en el caso de las letras a) y b) del párrafo primero del apartado presente, los Estados miembros podrán dar prioridad a las mujeres con vistas a contribuir al cumplimiento del objetivo mencionado en el artículo 6, apartado 1, letra h).

Enmienda 197

Enmienda 197

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 — apartado 4 bis (nuevo)

Artículo 22 — apartado 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Los Estados miembros también podrán identificar, a través de criterios objetivos y no discriminatorios, otros casos que, conforme a la evaluación de necesidades descrita en el artículo 96, sean más vulnerables o más relevantes para alcanzar los objetivos específicos recogidos en el artículo 6, así como agricultores que sean usuarios recientes de superficies gestionadas de forma colectiva. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 bis.
     
  Los Estados miembros también podrán identificar, a través de criterios objetivos y no discriminatorios, otros casos que, conforme a la evaluación de necesidades descrita en el artículo 96, sean más vulnerables o más relevantes para alcanzar los objetivos específicos recogidos en el artículo 6, así como agricultores que sean usuarios recientes de superficies gestionadas de forma colectiva.

Enmienda 198

Enmienda 198

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 — apartado 5

Artículo 22 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.   Los Estados miembros asignarán derechos de pago, o aumentarán el valor de los derechos de pago ya existentes, a los agricultores
  genuinos
  que estén legitimados en virtud de una sentencia firme o de un acto administrativo definitivo que emane de la autoridad competente de un Estado miembro. Los Estados miembros garantizarán que dichos agricultores
  genuinos
  reciban el número y el valor de derechos de pago establecidos en dicha sentencia o dicho acto en una fecha que deberá fijar el Estado miembro. | 5.   Los Estados miembros asignarán derechos de pago, o aumentarán el valor de los derechos de pago ya existentes, a los agricultores
  activos
  que estén legitimados en virtud de una sentencia firme o de un acto administrativo definitivo que emane de la autoridad competente de un Estado miembro. Los Estados miembros garantizarán que dichos agricultores
  activos
  reciban el número y el valor de derechos de pago establecidos en dicha sentencia o dicho acto en una fecha que deberá fijar el Estado miembro. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5.   Los Estados miembros asignarán derechos de pago, o aumentarán el valor de los derechos de pago ya existentes, a los agricultores
  genuinos
  que estén legitimados en virtud de una sentencia firme o de un acto administrativo definitivo que emane de la autoridad competente de un Estado miembro. Los Estados miembros garantizarán que dichos agricultores
  genuinos
  reciban el número y el valor de derechos de pago establecidos en dicha sentencia o dicho acto en una fecha que deberá fijar el Estado miembro.

5.   Los Estados miembros asignarán derechos de pago, o aumentarán el valor de los derechos de pago ya existentes, a los agricultores
  activos
  que estén legitimados en virtud de una sentencia firme o de un acto administrativo definitivo que emane de la autoridad competente de un Estado miembro. Los Estados miembros garantizarán que dichos agricultores
  activos
  reciban el número y el valor de derechos de pago establecidos en dicha sentencia o dicho acto en una fecha que deberá fijar el Estado miembro.

Enmienda 199

Enmienda 199

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 — apartado 5 bis (nuevo)

Artículo 22 — apartado 5 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  Los Estados miembros podrán utilizar la reserva nacional para aumentar linealmente la ayuda básica a la renta o con vistas al cumplimiento de determinados objetivos del artículo 6, apartado 1, sobre la base de criterios no discriminatorios, siempre que queden cantidades suficientes disponibles para las disposiciones previstas en los apartados 4 y 5 del presente artículo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5 bis.
     
  Los Estados miembros podrán utilizar la reserva nacional para aumentar linealmente la ayuda básica a la renta o con vistas al cumplimiento de determinados objetivos del artículo 6, apartado 1, sobre la base de criterios no discriminatorios, siempre que queden cantidades suficientes disponibles para las disposiciones previstas en los apartados 4 y 5 del presente artículo.

Enmienda 200

Enmienda 200

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 23

Artículo 23

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 23 | suprimido |
| Poderes delegados | |
| Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con normas relativas a: | |
| a) | al establecimiento de la reserva; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 23

Artículo 23

suprimido

suprimido

Poderes delegados

Poderes delegados

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con normas relativas a:

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con normas relativas a:

a)

a)

al establecimiento de la reserva;

al establecimiento de la reserva;

| b) | al acceso a la reserva; |
| --- | --- |

b)

b)

al acceso a la reserva;

al acceso a la reserva;

| c) | al contenido de la declaración y los requisitos para la activación de los derechos de pago. |
| --- | --- |

c)

c)

al contenido de la declaración y los requisitos para la activación de los derechos de pago.

al contenido de la declaración y los requisitos para la activación de los derechos de pago.

Enmienda 201

Enmienda 201

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 24 — apartado 1

Artículo 24 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Excepto en el caso de transferencia por sucesión inter vivos o mortis causa, los derechos de pago se transferirán solo a un agricultor
  genuino
  . | 1.   Excepto en el caso de transferencia por sucesión inter vivos o mortis causa, los derechos de pago se transferirán solo a un agricultor
  activo
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Excepto en el caso de transferencia por sucesión inter vivos o mortis causa, los derechos de pago se transferirán solo a un agricultor
  genuino
  .

1.   Excepto en el caso de transferencia por sucesión inter vivos o mortis causa, los derechos de pago se transferirán solo a un agricultor
  activo
  .

Enmienda 202

Enmienda 202

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 24 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 24 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  No se podrá atribuir un valor de mercado a los derechos de pago. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  No se podrá atribuir un valor de mercado a los derechos de pago.

Enmienda 203

Enmienda 203

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 25 — título

Artículo 25 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Pago de un importe a tanto alzado a
  los pequeños agricultores | Régimen simplificado para
  los pequeños agricultores |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Pago de un importe a tanto alzado a
  los pequeños agricultores

Pago de un importe a tanto alzado a

Régimen simplificado para
  los pequeños agricultores

Régimen simplificado para

Enmienda 204

Enmienda 204

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 25 — apartado 1

Artículo 25 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros
  podrán conceder pagos a
  los pequeños agricultores
  , según la correspondiente definición que establezcan de ellos, consistentes
  en un importe a tanto alzado que sustituirá a los pagos directos enmarcados en la presente sección y en la sección 3 del presente capítulo. En el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros indicarán que la correspondiente intervención tiene carácter opcional para los agricultores. | Los Estados miembros
  introducirán un régimen simplificado para
  los pequeños agricultores
  que soliciten ayudas por un valor de hasta 1 250  EUR. Dicho régimen podrá consistir
  en un importe a tanto alzado que sustituirá a los pagos directos enmarcados en la presente sección y en la sección 3 del presente capítulo
  , o en un pago por hectárea, que podrá ser diferenciado por territorios, definidos de acuerdo con el artículo 18, apartado 2
  . En el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros indicarán que la correspondiente intervención tiene carácter opcional para los agricultores. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros
  podrán conceder pagos a
  los pequeños agricultores
  , según la correspondiente definición que establezcan de ellos, consistentes
  en un importe a tanto alzado que sustituirá a los pagos directos enmarcados en la presente sección y en la sección 3 del presente capítulo. En el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros indicarán que la correspondiente intervención tiene carácter opcional para los agricultores.

podrán conceder pagos a

, según la correspondiente definición que establezcan de ellos, consistentes

Los Estados miembros
  introducirán un régimen simplificado para
  los pequeños agricultores
  que soliciten ayudas por un valor de hasta 1 250  EUR. Dicho régimen podrá consistir
  en un importe a tanto alzado que sustituirá a los pagos directos enmarcados en la presente sección y en la sección 3 del presente capítulo
  , o en un pago por hectárea, que podrá ser diferenciado por territorios, definidos de acuerdo con el artículo 18, apartado 2
  . En el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros indicarán que la correspondiente intervención tiene carácter opcional para los agricultores.

introducirán un régimen simplificado para

que soliciten ayudas por un valor de hasta 1 250  EUR. Dicho régimen podrá consistir

, o en un pago por hectárea, que podrá ser diferenciado por territorios, definidos de acuerdo con el artículo 18, apartado 2

Enmienda 205

Enmienda 205

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 25 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 25 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Los agricultores que deseen participar en el régimen simplificado presentarán una solicitud, a más tardar, en una fecha que fijará el Estado miembro, sin perjuicio de que este último incluya de oficio a determinados agricultores que cumplan las condiciones de forma automática ofreciéndoles la posibilidad de retirarse en un plazo concreto. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Los agricultores que deseen participar en el régimen simplificado presentarán una solicitud, a más tardar, en una fecha que fijará el Estado miembro, sin perjuicio de que este último incluya de oficio a determinados agricultores que cumplan las condiciones de forma automática ofreciéndoles la posibilidad de retirarse en un plazo concreto.

Enmienda 206

Enmienda 206

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 25 — apartado 1 ter (nuevo)

Artículo 25 — apartado 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Para los agricultores que participen en este régimen simplificado, los Estados miembros podrán aplicar controles de condicionalidad simplificados, como se establece en el artículo 84 del Reglamento (UE) [RH]. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 ter.
     
  Para los agricultores que participen en este régimen simplificado, los Estados miembros podrán aplicar controles de condicionalidad simplificados, como se establece en el artículo 84 del Reglamento (UE) [RH].

Enmienda 207

Enmienda 207

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 25 — apartado 1 quater (nuevo)

Artículo 25 — apartado 1 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  Los Estados miembros podrán establecer normas y servicios para reducir los costes administrativos, lo cual ayudará a los agricultores pequeños a cooperar. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 quater.
     
  Los Estados miembros podrán establecer normas y servicios para reducir los costes administrativos, lo cual ayudará a los agricultores pequeños a cooperar.

Enmienda 208

Enmienda 208

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 25 — apartado 1 quinquies (nuevo)

Artículo 25 — apartado 1 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 quinquies.
     
  Los Estados miembros se cerciorarán de que no se conceda ninguna ventaja prevista en virtud del presente artículo a los agricultores en el caso de que se demuestre que las condiciones que les permiten beneficiarse de los pagos a los pequeños agricultores se crearon de manera artificial a partir del 1 de junio de 2018. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 quinquies.
     
  Los Estados miembros se cerciorarán de que no se conceda ninguna ventaja prevista en virtud del presente artículo a los agricultores en el caso de que se demuestre que las condiciones que les permiten beneficiarse de los pagos a los pequeños agricultores se crearon de manera artificial a partir del 1 de junio de 2018.

Enmienda 209

Enmienda 209

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 — apartado 2

Artículo 26 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los Estados miembros garantizarán
  la
  redistribución de la ayuda desde explotaciones más grandes a otras más pequeñas o medianas mediante la concesión de una ayuda redistributiva a la renta en forma de pago anual disociado, por hectárea admisible, a los agricultores que tengan derecho a un pago con arreglo a la ayuda básica a la renta mencionada en el artículo 17. | 2.   Los Estados miembros garantizarán
  una
  redistribución
  justa
  de la ayuda desde explotaciones más grandes a otras más pequeñas o medianas mediante la concesión de una ayuda redistributiva a la renta en forma de pago anual disociado, por hectárea admisible, a los agricultores que tengan derecho a un pago con arreglo a la ayuda básica a la renta mencionada en el artículo 17. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los Estados miembros garantizarán
  la
  redistribución de la ayuda desde explotaciones más grandes a otras más pequeñas o medianas mediante la concesión de una ayuda redistributiva a la renta en forma de pago anual disociado, por hectárea admisible, a los agricultores que tengan derecho a un pago con arreglo a la ayuda básica a la renta mencionada en el artículo 17.

2.   Los Estados miembros garantizarán
  una
  redistribución
  justa
  de la ayuda desde explotaciones más grandes a otras más pequeñas o medianas mediante la concesión de una ayuda redistributiva a la renta en forma de pago anual disociado, por hectárea admisible, a los agricultores que tengan derecho a un pago con arreglo a la ayuda básica a la renta mencionada en el artículo 17.

Enmienda 210

Enmienda 210

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 — apartado 3

Artículo 26 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Los Estados miembros establecerán un importe por hectárea o diferentes importes para distintos rangos de hectáreas
  , así como el número máximo
  de
  hectáreas por agricultor para el que se abonará la ayuda redistributiva a la renta
  . | 3.   Los Estados miembros establecerán un
  pago equivalente a un
  importe por hectárea o diferentes importes para distintos rangos de hectáreas
  . Podrán diferenciar dichos importes en función de los territorios definidos de acuerdo con el artículo 18, apartado 2
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Los Estados miembros establecerán un importe por hectárea o diferentes importes para distintos rangos de hectáreas
  , así como el número máximo
  de
  hectáreas por agricultor para el que se abonará la ayuda redistributiva a la renta
  .

3.   Los Estados miembros establecerán un
  pago equivalente a un
  importe por hectárea o diferentes importes para distintos rangos de hectáreas
  . Podrán diferenciar dichos importes en función de los territorios definidos de acuerdo con el artículo 18, apartado 2
  .

Enmiendas 1158cp3 y 211

Enmiendas 1158cp3 y 211

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 26 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  El importe del pago redistributivo por hectárea no será superior al 65 % de la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad, de acuerdo con la media a escala nacional o por territorios, multiplicado por el número de hectáreas admisibles. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  El importe del pago redistributivo por hectárea no será superior al 65 % de la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad, de acuerdo con la media a escala nacional o por territorios, multiplicado por el número de hectáreas admisibles.

Enmienda 212

Enmienda 212

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 — apartado 3 ter (nuevo)

Artículo 26 — apartado 3 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  El número de hectáreas admisibles por agricultor no será superior al tamaño medio nacional de las explotaciones, o al tamaño medio en función de los territorios definidos de acuerdo con el artículo 18, apartado 2. Los Estados miembros concederán el acceso a dicho pago a partir de la primera hectárea admisible de la explotación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 ter.
     
  El número de hectáreas admisibles por agricultor no será superior al tamaño medio nacional de las explotaciones, o al tamaño medio en función de los territorios definidos de acuerdo con el artículo 18, apartado 2. Los Estados miembros concederán el acceso a dicho pago a partir de la primera hectárea admisible de la explotación.

Enmienda 213

Enmienda 213

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 — apartado 3 quater (nuevo)

Artículo 26 — apartado 3 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 quater.
     
  Los Estados miembros identificarán los criterios no discriminatorios, basados en el objetivo previsto en el artículo 6, apartado 1, letra a), para calcular el importe que debe concederse en concepto de ayuda complementaria redistributiva a la renta para la sostenibilidad en el contexto de los planes estratégicos de la PAC, y también establecerán un límite financiero por encima del cual las explotaciones no tendrán derecho al pago redistributivo. Los Estados miembros tendrán en cuenta el nivel medio de rentas de las explotaciones a escala regional o nacional. En los criterios de distribución, también tendrán en cuenta las limitaciones naturales o específicas a las que tienen que hacer frente algunas regiones, incluidas las regiones insulares, en el desarrollo de su actividad agrícola. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 quater.
     
  Los Estados miembros identificarán los criterios no discriminatorios, basados en el objetivo previsto en el artículo 6, apartado 1, letra a), para calcular el importe que debe concederse en concepto de ayuda complementaria redistributiva a la renta para la sostenibilidad en el contexto de los planes estratégicos de la PAC, y también establecerán un límite financiero por encima del cual las explotaciones no tendrán derecho al pago redistributivo. Los Estados miembros tendrán en cuenta el nivel medio de rentas de las explotaciones a escala regional o nacional. En los criterios de distribución, también tendrán en cuenta las limitaciones naturales o específicas a las que tienen que hacer frente algunas regiones, incluidas las regiones insulares, en el desarrollo de su actividad agrícola.

Enmienda 214

Enmienda 214

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 — apartado 4

Artículo 26 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.
     
  El importe por hectárea previsto para un determinado año de solicitud no será superior al importe medio anual nacional de los pagos directos por hectárea para ese año de solicitud. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.
     
  El importe por hectárea previsto para un determinado año de solicitud no será superior al importe medio anual nacional de los pagos directos por hectárea para ese año de solicitud.

suprimido

suprimido

Enmienda 215

Enmienda 215

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 — apartado 5

Artículo 26 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.
     
  El importe medio nacional de los pagos directos por hectárea se define como la relación entre el límite máximo nacional para los pagos directos en un año de solicitud dado, establecido en el anexo IV, y las realizaciones totales previstas de la ayuda básica a la renta para ese año de solicitud, en número de hectáreas. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5.
     
  El importe medio nacional de los pagos directos por hectárea se define como la relación entre el límite máximo nacional para los pagos directos en un año de solicitud dado, establecido en el anexo IV, y las realizaciones totales previstas de la ayuda básica a la renta para ese año de solicitud, en número de hectáreas.

suprimido

suprimido

Enmienda 216

Enmienda 216

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 — apartado 5 bis (nuevo)

Artículo 26 — apartado 5 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  Tratándose de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán aplicar el número máximo de hectáreas a que hace referencia el apartado 3 a escala de los miembros de esas personas jurídicas o grupos, cuando la legislación nacional contemple que cada miembro deba asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular respecto de su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5 bis.
     
  Tratándose de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán aplicar el número máximo de hectáreas a que hace referencia el apartado 3 a escala de los miembros de esas personas jurídicas o grupos, cuando la legislación nacional contemple que cada miembro deba asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular respecto de su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate.

Enmiendas 217, 743, 1158cp5 y 1219

Enmiendas 217, 743, 1158cp5 y 1219

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 — apartado 5 ter (nuevo)

Artículo 26 — apartado 5 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 ter.
     
  Los Estados miembros se cerciorarán de que no se conceda ninguna ventaja prevista en virtud de este capítulo a los agricultores con respecto a los cuales se demuestre que dividen sus explotaciones con el único fin de beneficiarse del pago redistributivo. Esto también se aplicará a los agricultores cuyas explotaciones sean el resultado de esa división. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5 ter.
     
  Los Estados miembros se cerciorarán de que no se conceda ninguna ventaja prevista en virtud de este capítulo a los agricultores con respecto a los cuales se demuestre que dividen sus explotaciones con el único fin de beneficiarse del pago redistributivo. Esto también se aplicará a los agricultores cuyas explotaciones sean el resultado de esa división.

Enmiendas 218 y 1161cp1

Enmiendas 218 y 1161cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 27 — apartado 1

Artículo 27 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC. | 1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores
  , definidos de conformidad con los criterios establecidos el artículo 4, apartado 1, letra d),
  según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.

1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores
  , definidos de conformidad con los criterios establecidos el artículo 4, apartado 1, letra d),
  según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.

Enmienda 1159

Enmienda 1159

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 27 — apartado 2

Artículo 27 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Como parte de sus obligaciones de
  contribuir al objetivo «
  atraer a los jóvenes agricultores
  y facilitar el desarrollo empresarial»
  , previsto en el artículo 6, apartado 1, letra g), y dedicar al menos el
  2 %
  de sus asignaciones para pagos directos a este objetivo de acuerdo con el artículo 86, apartado 4, los Estados miembros podrán conceder una ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores que se hayan establecido
  como tales
  recientemente por primera vez y que tengan derecho a recibir un pago en virtud de la ayuda básica a la renta contemplada en el artículo 17. | 2.   Como parte de sus obligaciones de atraer a los jóvenes agricultores,
  en consonancia con el objetivo
  previsto en el artículo 6, apartado 1, letra g), y dedicar al menos el
  4 %
  de sus asignaciones para pagos directos a este objetivo de acuerdo con el artículo 86, apartado 4, los Estados miembros podrán conceder una ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores que se hayan establecido recientemente por primera vez
  como jefes de la explotación
  y que tengan derecho a recibir un pago en virtud de la ayuda básica a la renta contemplada en el artículo 17. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Como parte de sus obligaciones de
  contribuir al objetivo «
  atraer a los jóvenes agricultores
  y facilitar el desarrollo empresarial»
  , previsto en el artículo 6, apartado 1, letra g), y dedicar al menos el
  2 %
  de sus asignaciones para pagos directos a este objetivo de acuerdo con el artículo 86, apartado 4, los Estados miembros podrán conceder una ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores que se hayan establecido
  como tales
  recientemente por primera vez y que tengan derecho a recibir un pago en virtud de la ayuda básica a la renta contemplada en el artículo 17.

2.   Como parte de sus obligaciones de atraer a los jóvenes agricultores,
  en consonancia con el objetivo
  previsto en el artículo 6, apartado 1, letra g), y dedicar al menos el
  4 %
  de sus asignaciones para pagos directos a este objetivo de acuerdo con el artículo 86, apartado 4, los Estados miembros podrán conceder una ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores que se hayan establecido recientemente por primera vez
  como jefes de la explotación
  y que tengan derecho a recibir un pago en virtud de la ayuda básica a la renta contemplada en el artículo 17.

Enmienda 1161cp3

Enmienda 1161cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 27 — apartado 3

Artículo 27 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Esta ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores se concederá
  en
  forma de pago anual disociado por hectárea admisible. | 3.   Esta ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores se concederá
  por un período máximo de siete años, a partir de la fecha de presentación de la solicitud de pago para los jóvenes agricultores, y adoptará la
  forma de
  pago a tanto alzado por agricultor activo o de
  pago anual disociado por hectárea admisible.
  En tal caso, podrá calcularse a nivel nacional o sobre la base de los territorios definidos de acuerdo con el artículo 18, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Esta ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores se concederá
  en
  forma de pago anual disociado por hectárea admisible.

3.   Esta ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores se concederá
  por un período máximo de siete años, a partir de la fecha de presentación de la solicitud de pago para los jóvenes agricultores, y adoptará la
  forma de
  pago a tanto alzado por agricultor activo o de
  pago anual disociado por hectárea admisible.
  En tal caso, podrá calcularse a nivel nacional o sobre la base de los territorios definidos de acuerdo con el artículo 18, apartado 2.

Enmienda 221

Enmienda 221

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 27 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 27 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Los jóvenes agricultores que hayan recibido en el último año de aplicación del Reglamento (UE) n.o 1307/2013 la ayuda contemplada en el artículo 50 de dicho Reglamento podrán recibir la ayuda prevista en el presente artículo durante el período total máximo indicado en el apartado 3 del presente artículo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  Los jóvenes agricultores que hayan recibido en el último año de aplicación del Reglamento (UE) n.o 1307/2013 la ayuda contemplada en el artículo 50 de dicho Reglamento podrán recibir la ayuda prevista en el presente artículo durante el período total máximo indicado en el apartado 3 del presente artículo.

Enmienda 222

Enmienda 222

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 27 — apartado 3 ter (nuevo)

Artículo 27 — apartado 3 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  El pago se concederá para un número de hectáreas que no excedan el tamaño medio de las explotaciones a nivel nacional o de acuerdo con los territorios definidos en el artículo 18, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 ter.
     
  El pago se concederá para un número de hectáreas que no excedan el tamaño medio de las explotaciones a nivel nacional o de acuerdo con los territorios definidos en el artículo 18, apartado 2.

Enmienda 223

Enmienda 223

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 27 — apartado 3 quater (nuevo)

Artículo 27 — apartado 3 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 quater.
     
  Los Estados miembros podrán establecer disposiciones específicas relativas a los jóvenes agricultores pertenecientes a grupos de agricultores, organizaciones de productores o cooperativas con el fin de que no pierdan la ayuda en virtud del presente artículo en el momento de su adhesión a dichas entidades. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 quater.
     
  Los Estados miembros podrán establecer disposiciones específicas relativas a los jóvenes agricultores pertenecientes a grupos de agricultores, organizaciones de productores o cooperativas con el fin de que no pierdan la ayuda en virtud del presente artículo en el momento de su adhesión a dichas entidades.

Enmienda 1160

Enmienda 1160

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 27 — apartado 3 quinquies (nuevo)

Artículo 27 — apartado 3 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 quinquies.
     
  Tratándose de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán aplicar la ayuda a los pequeños agricultores al nivel de los miembros de esas personas jurídicas o grupos, si la legislación nacional contempla que cada miembro debe asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular respecto de su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 quinquies.
     
  Tratándose de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán aplicar la ayuda a los pequeños agricultores al nivel de los miembros de esas personas jurídicas o grupos, si la legislación nacional contempla que cada miembro debe asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular respecto de su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate.

Enmienda 1130

Enmienda 1130

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28

Artículo 28

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 28 | Artículo 28 |
| Regímenes en favor del clima
  y
  del medio ambiente | Regímenes en favor del clima, del medio ambiente
  y del bienestar animal |
| 1.   Los Estados miembros
  podrán conceder
  ayudas a los regímenes voluntarios en favor del clima
  y
  el medio ambiente («regímenes ecológicos»), según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC. | 1.   Los Estados miembros
  establecerán y concederán
  ayudas a los regímenes voluntarios en favor del clima, el medio ambiente
  y el bienestar animal
  («regímenes ecológicos»), según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.
  Los regímenes ecológicos en un ámbito de actuación serán coherentes con los objetivos de otro ámbito de actuación. |
| | Los Estados miembros ofrecerán una amplia variedad de regímenes ecológicos para garantizar que los agricultores pueden participar en ellos y para recompensar niveles de ambición distintos. Los Estados miembros dispondrán regímenes distintos que aporten beneficios combinados, promuevan las sinergias y den importancia a un planteamiento integrado. Para facilitar la coherencia y un mecanismo eficaz de recompensa, los Estados miembros establecerán sistemas de puntos o de clasificación. |
| 2.   En el marco de este tipo de intervención, los Estados miembros concederán ayuda a agricultores
  genuinos
  que se comprometan a 
  observar, en hectáreas admisibles
  , prácticas agrícolas
  beneficiosas
  para el clima
  y
  el medio ambiente. | 2.   En el marco de este tipo de intervención, los Estados miembros concederán ayuda a 
  los
  agricultores
  o grupos de agricultores activos
  que se comprometan a 
  preservar y aplicar prácticas beneficiosas
  ,
  y a adoptar
  prácticas
  y técnicas
  agrícolas
  y regímenes certificados más beneficiosos
  para el clima, el medio ambiente
  y el bienestar animal, que se establecerán con arreglo al artículo 28 bis, se incluirán en las listas a que se hace referencia en el artículo 28 ter y se adaptarán para responder a necesidades nacionales o regionales específicas
  . |
| 3.   
  Los Estados miembros establecerán la lista de prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente
  . | 3.   
  La ayuda para los regímenes ecológicos adoptará la forma de pago anual por hectárea admisible o de pago por explotación y se concederá como pagos de incentivos que vayan más allá de la compensación de los costes adicionales soportados y de las pérdidas de ingresos, y que podrán consistir en una cantidad a tanto alzado. El nivel de los pagos variará en función del nivel de ambición de cada régimen ecológico, sobre la base de criterios no discriminatorios
  . |
| 4.
     
  Dichas prácticas estarán diseñadas para alcanzar uno o más de los objetivos específicos del clima y el medio ambiente establecidos en el artículo 6, letras d), e) y f). | |
| 5.
     
  En este tipo de intervenciones, los Estados miembros solo proporcionarán pagos correspondientes a compromisos que: | |
| a) | vayan más allá de los requisitos legales de gestión y las normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales pertinentes, establecidos de conformidad con el capítulo I, sección 2, del presente título; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 28

Artículo 28

Regímenes en favor del clima
  y
  del medio ambiente

y

Regímenes en favor del clima, del medio ambiente
  y del bienestar animal

y del bienestar animal

1.   Los Estados miembros
  podrán conceder
  ayudas a los regímenes voluntarios en favor del clima
  y
  el medio ambiente («regímenes ecológicos»), según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.

1.   Los Estados miembros
  establecerán y concederán
  ayudas a los regímenes voluntarios en favor del clima, el medio ambiente
  y el bienestar animal
  («regímenes ecológicos»), según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.
  Los regímenes ecológicos en un ámbito de actuación serán coherentes con los objetivos de otro ámbito de actuación.

Los Estados miembros ofrecerán una amplia variedad de regímenes ecológicos para garantizar que los agricultores pueden participar en ellos y para recompensar niveles de ambición distintos. Los Estados miembros dispondrán regímenes distintos que aporten beneficios combinados, promuevan las sinergias y den importancia a un planteamiento integrado. Para facilitar la coherencia y un mecanismo eficaz de recompensa, los Estados miembros establecerán sistemas de puntos o de clasificación.

Los Estados miembros ofrecerán una amplia variedad de regímenes ecológicos para garantizar que los agricultores pueden participar en ellos y para recompensar niveles de ambición distintos. Los Estados miembros dispondrán regímenes distintos que aporten beneficios combinados, promuevan las sinergias y den importancia a un planteamiento integrado. Para facilitar la coherencia y un mecanismo eficaz de recompensa, los Estados miembros establecerán sistemas de puntos o de clasificación.

2.   En el marco de este tipo de intervención, los Estados miembros concederán ayuda a agricultores
  genuinos
  que se comprometan a 
  observar, en hectáreas admisibles
  , prácticas agrícolas
  beneficiosas
  para el clima
  y
  el medio ambiente.

2.   En el marco de este tipo de intervención, los Estados miembros concederán ayuda a 
  los
  agricultores
  o grupos de agricultores activos
  que se comprometan a 
  preservar y aplicar prácticas beneficiosas
  ,
  y a adoptar
  prácticas
  y técnicas
  agrícolas
  y regímenes certificados más beneficiosos
  para el clima, el medio ambiente
  y el bienestar animal, que se establecerán con arreglo al artículo 28 bis, se incluirán en las listas a que se hace referencia en el artículo 28 ter y se adaptarán para responder a necesidades nacionales o regionales específicas
  .

3.   
  Los Estados miembros establecerán la lista de prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente
  .

3.   
  La ayuda para los regímenes ecológicos adoptará la forma de pago anual por hectárea admisible o de pago por explotación y se concederá como pagos de incentivos que vayan más allá de la compensación de los costes adicionales soportados y de las pérdidas de ingresos, y que podrán consistir en una cantidad a tanto alzado. El nivel de los pagos variará en función del nivel de ambición de cada régimen ecológico, sobre la base de criterios no discriminatorios
  .

4.
     
  Dichas prácticas estarán diseñadas para alcanzar uno o más de los objetivos específicos del clima y el medio ambiente establecidos en el artículo 6, letras d), e) y f).

5.
     
  En este tipo de intervenciones, los Estados miembros solo proporcionarán pagos correspondientes a compromisos que:

a)

a)

vayan más allá de los requisitos legales de gestión y las normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales pertinentes, establecidos de conformidad con el capítulo I, sección 2, del presente título;

vayan más allá de los requisitos legales de gestión y las normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales pertinentes, establecidos de conformidad con el capítulo I, sección 2, del presente título;

| b) | vayan más allá de los requisitos mínimos para el uso de fertilizantes y productos fitosanitarios, el bienestar animal, así como otras condiciones obligatorias establecidas por el Derecho nacional y de la Unión; |
| --- | --- |

b)

b)

vayan más allá de los requisitos mínimos para el uso de fertilizantes y productos fitosanitarios, el bienestar animal, así como otras condiciones obligatorias establecidas por el Derecho nacional y de la Unión;

vayan más allá de los requisitos mínimos para el uso de fertilizantes y productos fitosanitarios, el bienestar animal, así como otras condiciones obligatorias establecidas por el Derecho nacional y de la Unión;

| c) | vayan más allá de las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento; |
| --- | --- |

c)

c)

vayan más allá de las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento;

vayan más allá de las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento;

| d) | sean diferentes de los compromisos respecto de los cuales se conceden pagos en virtud del artículo 65. |
| --- | --- |

d)

d)

sean diferentes de los compromisos respecto de los cuales se conceden pagos en virtud del artículo 65.

sean diferentes de los compromisos respecto de los cuales se conceden pagos en virtud del artículo 65.

6.
     
  La ayuda para los regímenes ecológicos adoptará la forma de pago anual por hectárea admisible y se concederá como:

| a) | pagos adicionales a la ayuda básica la renta según lo previsto en la subsección 2 de la presente sección; o |
| --- | --- |

a)

a)

pagos adicionales a la ayuda básica la renta según lo previsto en la subsección 2 de la presente sección; o

pagos adicionales a la ayuda básica la renta según lo previsto en la subsección 2 de la presente sección; o

| b) | pagos que compensen a los beneficiarios por la totalidad o parte de los costes adicionales soportados y las pérdidas de ingresos derivados de los compromisos establecidos de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 65. |
| --- | --- |

b)

b)

pagos que compensen a los beneficiarios por la totalidad o parte de los costes adicionales soportados y las pérdidas de ingresos derivados de los compromisos establecidos de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 65.

pagos que compensen a los beneficiarios por la totalidad o parte de los costes adicionales soportados y las pérdidas de ingresos derivados de los compromisos establecidos de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 65.

7.
     
  Los Estados miembros velarán por que las intervenciones en virtud del presente artículo sean coherentes con las concedidas en virtud del artículo 65.

8.
     
  Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con normas adicionales sobre los regímenes ecológicos.

Enmienda 238

Enmienda 238

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 bis (nuevo)

Artículo 28 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 28 bis |
| | Regímenes para fomentar la competitividad |
| | 1.
     
  Los Estados miembros concederán ayudas a los regímenes voluntarios para fomentar la competitividad («regímenes de fomento»), según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC. |
| | 2.
     
  En el marco de este tipo de intervención, los Estados miembros concederán ayudas a agricultores activos que se comprometan a invertir en favor del fomento de la competitividad agrícola del agricultor. |
| | 3.
     
  Los Estados miembros establecerán una lista admisible de categorías de gastos en favor del fomento de la competitividad del agricultor. |
| | 4.
     
  Estas prácticas se diseñarán para cumplir uno o varios de los objetivos económicos específicos estipulados en las letras a), b) y c) del apartado 1 del artículo 6 y contribuirán al objetivo transversal establecido en el artículo 5. |
| | 5.
     
  En el marco de este tipo de intervenciones, los Estados miembros solo proporcionarán pagos correspondientes a compromisos que no proporcionan una doble financiación en virtud del presente Reglamento. |
| | 6.
     
  La ayuda para los regímenes de fomento adoptará la forma de pago anual y se concederá como: |
| | a) | pagos basados en las hectáreas admisibles adicionales a la ayuda básica a la renta según lo previsto en la subsección 2 de la presente sección; o |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 28 bis

Artículo 28 bis

Regímenes para fomentar la competitividad

Regímenes para fomentar la competitividad

1.
     
  Los Estados miembros concederán ayudas a los regímenes voluntarios para fomentar la competitividad («regímenes de fomento»), según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.

2.
     
  En el marco de este tipo de intervención, los Estados miembros concederán ayudas a agricultores activos que se comprometan a invertir en favor del fomento de la competitividad agrícola del agricultor.

3.
     
  Los Estados miembros establecerán una lista admisible de categorías de gastos en favor del fomento de la competitividad del agricultor.

4.
     
  Estas prácticas se diseñarán para cumplir uno o varios de los objetivos económicos específicos estipulados en las letras a), b) y c) del apartado 1 del artículo 6 y contribuirán al objetivo transversal establecido en el artículo 5.

5.
     
  En el marco de este tipo de intervenciones, los Estados miembros solo proporcionarán pagos correspondientes a compromisos que no proporcionan una doble financiación en virtud del presente Reglamento.

6.
     
  La ayuda para los regímenes de fomento adoptará la forma de pago anual y se concederá como:

a)

a)

pagos basados en las hectáreas admisibles adicionales a la ayuda básica a la renta según lo previsto en la subsección 2 de la presente sección; o

pagos basados en las hectáreas admisibles adicionales a la ayuda básica a la renta según lo previsto en la subsección 2 de la presente sección; o

| b) | pagos que compensen a los beneficiarios por la totalidad o parte de los costes incurridos; o |
| --- | --- |

b)

b)

pagos que compensen a los beneficiarios por la totalidad o parte de los costes incurridos; o

pagos que compensen a los beneficiarios por la totalidad o parte de los costes incurridos; o

| c) | sobre la base de los resultados pertinentes para este tipo de intervención. |
| --- | --- |

c)

c)

sobre la base de los resultados pertinentes para este tipo de intervención.

sobre la base de los resultados pertinentes para este tipo de intervención.

7.
     
  Los Estados miembros velarán por que las intervenciones en virtud del presente artículo sean coherentes con las concedidas en virtud de los artículos 27, 28, 65, 68, 69, 70, 71 y 72.

8.
     
  Se otorgarán a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con normas adicionales sobre los regímenes de fomento.

Enmienda 1131

Enmienda 1131

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 ter (nuevo)

Artículo 28 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 28 ter |
| | Prácticas que pueden optar a los regímenes en favor del clima, del medio ambiente y del bienestar animal |
| | 1.
     
  Las prácticas agrícolas cubiertas por este tipo de intervención contribuirán a la consecución de uno o varios de los objetivos específicos establecidos en el artículo 6, apartado 1, letras d), e), f) e i), así como a mantener y mejorar el rendimiento económico de los agricultores de conformidad con los objetivos específicos establecidos en el artículo 6, apartado 1, letras a) y b). |
| | 2.
     
  Las prácticas agrícolas a que se refiere el apartado 1 del presente artículo abarcarán al menos dos de los siguientes ámbitos de actuación en favor del clima y del medio ambiente: |
| | a) | actuaciones en relación con el cambio climático, incluida la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la agricultura y el mantenimiento o la mejora de la captura de carbono; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 28 ter

Artículo 28 ter

Prácticas que pueden optar a los regímenes en favor del clima, del medio ambiente y del bienestar animal

Prácticas que pueden optar a los regímenes en favor del clima, del medio ambiente y del bienestar animal

1.
     
  Las prácticas agrícolas cubiertas por este tipo de intervención contribuirán a la consecución de uno o varios de los objetivos específicos establecidos en el artículo 6, apartado 1, letras d), e), f) e i), así como a mantener y mejorar el rendimiento económico de los agricultores de conformidad con los objetivos específicos establecidos en el artículo 6, apartado 1, letras a) y b).

2.
     
  Las prácticas agrícolas a que se refiere el apartado 1 del presente artículo abarcarán al menos dos de los siguientes ámbitos de actuación en favor del clima y del medio ambiente:

a)

a)

actuaciones en relación con el cambio climático, incluida la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la agricultura y el mantenimiento o la mejora de la captura de carbono;

actuaciones en relación con el cambio climático, incluida la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la agricultura y el mantenimiento o la mejora de la captura de carbono;

| b) | actuaciones para reducir las emisiones que no sean de gases de efecto invernadero; |
| --- | --- |

b)

b)

actuaciones para reducir las emisiones que no sean de gases de efecto invernadero;

actuaciones para reducir las emisiones que no sean de gases de efecto invernadero;

| c) | protección o mejora de la calidad del agua en zonas agrícolas y reducción de la presión sobre los recursos hídricos; |
| --- | --- |

c)

c)

protección o mejora de la calidad del agua en zonas agrícolas y reducción de la presión sobre los recursos hídricos;

protección o mejora de la calidad del agua en zonas agrícolas y reducción de la presión sobre los recursos hídricos;

| d) | actuaciones para reducir la erosión del suelo, mejorar su fertilidad y la gestión de los nutrientes, y mantener y restablecer la biota del suelo; |
| --- | --- |

d)

d)

actuaciones para reducir la erosión del suelo, mejorar su fertilidad y la gestión de los nutrientes, y mantener y restablecer la biota del suelo;

actuaciones para reducir la erosión del suelo, mejorar su fertilidad y la gestión de los nutrientes, y mantener y restablecer la biota del suelo;

| e) | protección de la biodiversidad, conservación o restauración de hábitats y especies, protección de los polinizadores y gestión de elementos paisajísticos, incluida la creación de nuevos elementos paisajísticos; |
| --- | --- |

e)

e)

protección de la biodiversidad, conservación o restauración de hábitats y especies, protección de los polinizadores y gestión de elementos paisajísticos, incluida la creación de nuevos elementos paisajísticos;

protección de la biodiversidad, conservación o restauración de hábitats y especies, protección de los polinizadores y gestión de elementos paisajísticos, incluida la creación de nuevos elementos paisajísticos;

| f) | actuaciones para un uso sostenible y reducido de plaguicidas, en especial plaguicidas que plantean un riesgo para la salud humana o la biodiversidad; |
| --- | --- |

f)

f)

actuaciones para un uso sostenible y reducido de plaguicidas, en especial plaguicidas que plantean un riesgo para la salud humana o la biodiversidad;

actuaciones para un uso sostenible y reducido de plaguicidas, en especial plaguicidas que plantean un riesgo para la salud humana o la biodiversidad;

| g) | asignación de superficies a instalaciones no productivas o a zonas en las que no se utilicen plaguicidas ni fertilizantes; |
| --- | --- |

g)

g)

asignación de superficies a instalaciones no productivas o a zonas en las que no se utilicen plaguicidas ni fertilizantes;

asignación de superficies a instalaciones no productivas o a zonas en las que no se utilicen plaguicidas ni fertilizantes;

| h) | actuaciones para mejorar el bienestar animal y abordar la resistencia a los antimicrobianos; |
| --- | --- |

h)

h)

actuaciones para mejorar el bienestar animal y abordar la resistencia a los antimicrobianos;

actuaciones para mejorar el bienestar animal y abordar la resistencia a los antimicrobianos;

| i) | actuaciones para reducir los insumos y mejorar la gestión sostenible de los recursos naturales, como la agricultura de precisión; |
| --- | --- |

i)

i)

actuaciones para reducir los insumos y mejorar la gestión sostenible de los recursos naturales, como la agricultura de precisión;

actuaciones para reducir los insumos y mejorar la gestión sostenible de los recursos naturales, como la agricultura de precisión;

| j) | actuaciones para mejorar la diversidad de animales y plantas en aras de una mayor resistencia a las enfermedades y al cambio climático. |
| --- | --- |

j)

j)

actuaciones para mejorar la diversidad de animales y plantas en aras de una mayor resistencia a las enfermedades y al cambio climático.

actuaciones para mejorar la diversidad de animales y plantas en aras de una mayor resistencia a las enfermedades y al cambio climático.

3.
     
  Las prácticas agrícolas a que se refiere el apartado 1 del presente artículo deberán:

| a) | ir más allá de los requisitos legales de gestión y las normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales pertinentes, establecidos de conformidad con el capítulo I, sección 2, del presente título; |
| --- | --- |

a)

a)

ir más allá de los requisitos legales de gestión y las normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales pertinentes, establecidos de conformidad con el capítulo I, sección 2, del presente título;

ir más allá de los requisitos legales de gestión y las normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales pertinentes, establecidos de conformidad con el capítulo I, sección 2, del presente título;

| b) | ir más allá de los requisitos mínimos en materia de bienestar animal y uso de fertilizantes y productos fitosanitarios, así como de otras condiciones obligatorias establecidas por el Derecho de la Unión; |
| --- | --- |

b)

b)

ir más allá de los requisitos mínimos en materia de bienestar animal y uso de fertilizantes y productos fitosanitarios, así como de otras condiciones obligatorias establecidas por el Derecho de la Unión;

ir más allá de los requisitos mínimos en materia de bienestar animal y uso de fertilizantes y productos fitosanitarios, así como de otras condiciones obligatorias establecidas por el Derecho de la Unión;

| c) | ir más allá de las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a); |
| --- | --- |

c)

c)

ir más allá de las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a);

ir más allá de las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a);

| d) | ser diferentes o complementarias de los compromisos respecto de los cuales se conceden pagos en virtud del artículo 65. |
| --- | --- |

d)

d)

ser diferentes o complementarias de los compromisos respecto de los cuales se conceden pagos en virtud del artículo 65.

ser diferentes o complementarias de los compromisos respecto de los cuales se conceden pagos en virtud del artículo 65.

4.
     
  A más tardar el ... [dos meses después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento], la Comisión adoptará actos delegados de conformidad con el artículo 138 que completen el presente Reglamento con una lista indicativa y no exhaustiva de ejemplos de tipos de prácticas que cumplan lo dispuesto en los apartados 1, 2 y 3 del presente artículo.

Enmienda 1132

Enmienda 1132

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 quater (nuevo)

Artículo 28 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 28 quater |
| | Listas nacionales de prácticas que pueden optar a los regímenes en favor del clima, del medio ambiente y del bienestar animal |
| | Los Estados miembros establecerán, en colaboración con las partes interesadas nacionales, regionales y locales, listas nacionales de prácticas que pueden optar a los regímenes en favor del clima, del medio ambiente y del bienestar animal a que se refiere el artículo 28, con la posibilidad de obtener ejemplos de la lista indicativa y no exhaustiva a que se refiere el artículo 28 ter o de establecer otras prácticas que cumplan las condiciones del artículo 28 ter, teniendo en cuenta sus necesidades nacionales o regionales específicas de conformidad con el artículo 96. |
| | Las listas nacionales consistirán en múltiples tipos de medidas distintas a las cubiertas por el artículo 65, o en medidas de la misma naturaleza pero con un nivel de ambición diferente de conformidad con el artículo 28. |
| | Los Estados miembros incluirán en estas listas de regímenes ecológicos, como mínimo, el uso de una herramienta agrícola para la gestión sostenible de los nutrientes y, cuando proceda, el mantenimiento adecuado de humedales y turberas. |
| | Las zonas designadas de conformidad con las Directivas 92/43/CEE o 2009/147/CE en las que se lleven a cabo actuaciones equivalentes se considerarán automáticamente admisibles para el régimen. |
| | La Comisión aprobará las listas nacionales de conformidad con el procedimiento contemplado en los artículos 106 y 107. |
| | La Comisión proporcionará a los Estados miembros las directrices necesarias a la hora de elaborar las listas nacionales, en coordinación con las redes europeas y nacionales de la política agrícola común, según lo dispuesto en el artículo 113, a fin de facilitar el intercambio de mejores prácticas y de mejorar la base de conocimientos y encontrar soluciones. |
| | Al evaluar las listas nacionales, la Comisión tendrá en cuenta especialmente el diseño, la probable eficacia, la aceptación, la existencia de alternativas y la contribución de los regímenes a los objetivos específicos contemplados en el artículo 28 bis. |
| | La Comisión evaluará las listas nacionales cada dos años. Estas evaluaciones se harán públicas y, en caso de inadecuación o valoración negativa, los Estados miembros propondrán nuevas listas y regímenes nacionales modificados de conformidad con el procedimiento establecido en los artículos 106 y 107. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 28 quater

Artículo 28 quater

Listas nacionales de prácticas que pueden optar a los regímenes en favor del clima, del medio ambiente y del bienestar animal

Listas nacionales de prácticas que pueden optar a los regímenes en favor del clima, del medio ambiente y del bienestar animal

Los Estados miembros establecerán, en colaboración con las partes interesadas nacionales, regionales y locales, listas nacionales de prácticas que pueden optar a los regímenes en favor del clima, del medio ambiente y del bienestar animal a que se refiere el artículo 28, con la posibilidad de obtener ejemplos de la lista indicativa y no exhaustiva a que se refiere el artículo 28 ter o de establecer otras prácticas que cumplan las condiciones del artículo 28 ter, teniendo en cuenta sus necesidades nacionales o regionales específicas de conformidad con el artículo 96.

Los Estados miembros establecerán, en colaboración con las partes interesadas nacionales, regionales y locales, listas nacionales de prácticas que pueden optar a los regímenes en favor del clima, del medio ambiente y del bienestar animal a que se refiere el artículo 28, con la posibilidad de obtener ejemplos de la lista indicativa y no exhaustiva a que se refiere el artículo 28 ter o de establecer otras prácticas que cumplan las condiciones del artículo 28 ter, teniendo en cuenta sus necesidades nacionales o regionales específicas de conformidad con el artículo 96.

Las listas nacionales consistirán en múltiples tipos de medidas distintas a las cubiertas por el artículo 65, o en medidas de la misma naturaleza pero con un nivel de ambición diferente de conformidad con el artículo 28.

Las listas nacionales consistirán en múltiples tipos de medidas distintas a las cubiertas por el artículo 65, o en medidas de la misma naturaleza pero con un nivel de ambición diferente de conformidad con el artículo 28.

Los Estados miembros incluirán en estas listas de regímenes ecológicos, como mínimo, el uso de una herramienta agrícola para la gestión sostenible de los nutrientes y, cuando proceda, el mantenimiento adecuado de humedales y turberas.

Los Estados miembros incluirán en estas listas de regímenes ecológicos, como mínimo, el uso de una herramienta agrícola para la gestión sostenible de los nutrientes y, cuando proceda, el mantenimiento adecuado de humedales y turberas.

Las zonas designadas de conformidad con las Directivas 92/43/CEE o 2009/147/CE en las que se lleven a cabo actuaciones equivalentes se considerarán automáticamente admisibles para el régimen.

Las zonas designadas de conformidad con las Directivas 92/43/CEE o 2009/147/CE en las que se lleven a cabo actuaciones equivalentes se considerarán automáticamente admisibles para el régimen.

La Comisión aprobará las listas nacionales de conformidad con el procedimiento contemplado en los artículos 106 y 107.

La Comisión aprobará las listas nacionales de conformidad con el procedimiento contemplado en los artículos 106 y 107.

La Comisión proporcionará a los Estados miembros las directrices necesarias a la hora de elaborar las listas nacionales, en coordinación con las redes europeas y nacionales de la política agrícola común, según lo dispuesto en el artículo 113, a fin de facilitar el intercambio de mejores prácticas y de mejorar la base de conocimientos y encontrar soluciones.

La Comisión proporcionará a los Estados miembros las directrices necesarias a la hora de elaborar las listas nacionales, en coordinación con las redes europeas y nacionales de la política agrícola común, según lo dispuesto en el artículo 113, a fin de facilitar el intercambio de mejores prácticas y de mejorar la base de conocimientos y encontrar soluciones.

Al evaluar las listas nacionales, la Comisión tendrá en cuenta especialmente el diseño, la probable eficacia, la aceptación, la existencia de alternativas y la contribución de los regímenes a los objetivos específicos contemplados en el artículo 28 bis.

Al evaluar las listas nacionales, la Comisión tendrá en cuenta especialmente el diseño, la probable eficacia, la aceptación, la existencia de alternativas y la contribución de los regímenes a los objetivos específicos contemplados en el artículo 28 bis.

La Comisión evaluará las listas nacionales cada dos años. Estas evaluaciones se harán públicas y, en caso de inadecuación o valoración negativa, los Estados miembros propondrán nuevas listas y regímenes nacionales modificados de conformidad con el procedimiento establecido en los artículos 106 y 107.

La Comisión evaluará las listas nacionales cada dos años. Estas evaluaciones se harán públicas y, en caso de inadecuación o valoración negativa, los Estados miembros propondrán nuevas listas y regímenes nacionales modificados de conformidad con el procedimiento establecido en los artículos 106 y 107.

Enmienda 239

Enmienda 239

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 29 — apartado 1

Artículo 29 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda a la renta asociada para agricultores
  genuinos
  según las condiciones establecidas en la presente subsección y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC. | 1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda a la renta asociada para agricultores
  activos
  según las condiciones establecidas en la presente subsección y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda a la renta asociada para agricultores
  genuinos
  según las condiciones establecidas en la presente subsección y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.

1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda a la renta asociada para agricultores
  activos
  según las condiciones establecidas en la presente subsección y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.

Enmiendas 240 y 1162

Enmiendas 240 y 1162

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 29 — apartado 2

Artículo 29 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Las intervenciones de los Estados miembros ayudarán a los sectores y producciones apoyados o tipos específicos de explotación de los mismos dispuestos en el artículo 30, en el que se abordan la dificultad o dificultades que experimentan mediante la mejora de su competitividad, sostenibilidad o calidad. | 2.   Las intervenciones de los Estados miembros ayudarán a los sectores y producciones apoyados o tipos específicos de explotación de los mismos dispuestos en el artículo 30, en el que se abordan la dificultad o dificultades que experimentan mediante la mejora de su competitividad,
  estructuración,
  sostenibilidad o calidad.
  No obstante lo dispuesto en la frase anterior, los Estados miembros podrán apoyar las proteaginosas y leguminosas enumeradas en el artículo 30 para mejorar su competitividad, sostenibilidad o calidad. Además, estas intervenciones deben ser coherentes con los objetivos específicos pertinentes mencionados en el artículo 6, apartado 1. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Las intervenciones de los Estados miembros ayudarán a los sectores y producciones apoyados o tipos específicos de explotación de los mismos dispuestos en el artículo 30, en el que se abordan la dificultad o dificultades que experimentan mediante la mejora de su competitividad, sostenibilidad o calidad.

2.   Las intervenciones de los Estados miembros ayudarán a los sectores y producciones apoyados o tipos específicos de explotación de los mismos dispuestos en el artículo 30, en el que se abordan la dificultad o dificultades que experimentan mediante la mejora de su competitividad,
  estructuración,
  sostenibilidad o calidad.
  No obstante lo dispuesto en la frase anterior, los Estados miembros podrán apoyar las proteaginosas y leguminosas enumeradas en el artículo 30 para mejorar su competitividad, sostenibilidad o calidad. Además, estas intervenciones deben ser coherentes con los objetivos específicos pertinentes mencionados en el artículo 6, apartado 1.

Enmienda 241

Enmienda 241

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 29 — apartado 3

Artículo 29 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   La ayuda
  a la renta
  asociada será en forma de pago anual
  por hectárea o animal
  . | 3.   La ayuda asociada
  es un régimen de limitación de
  la
  producción que
  será en forma de pago anual
  en función de superficies y rendimientos fijos o de un número fijo de animales y que respetará los límites financieros que determinen los Estados miembros para cada medida y se notifiquen a la Comisión
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   La ayuda
  a la renta
  asociada será en forma de pago anual
  por hectárea o animal
  .

3.   La ayuda asociada
  es un régimen de limitación de
  la
  producción que
  será en forma de pago anual
  en función de superficies y rendimientos fijos o de un número fijo de animales y que respetará los límites financieros que determinen los Estados miembros para cada medida y se notifiquen a la Comisión
  .

Enmienda 242

Enmienda 242

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 29 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 29 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Los Estados miembros podrán optar por restringir o incrementar la ayuda asociada en función del compromiso del beneficiario para mejorar su competitividad, su calidad o la estructuración del sector. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  Los Estados miembros podrán optar por restringir o incrementar la ayuda asociada en función del compromiso del beneficiario para mejorar su competitividad, su calidad o la estructuración del sector.

Enmienda 1163

Enmienda 1163

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 29 — apartado 3 ter (nuevo)

Artículo 29 — apartado 3 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Tratándose de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán aplicar la ayuda al nivel de los miembros de esas personas o grupos jurídicos, si la legislación nacional contempla que cada miembro debe asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular respecto de su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 ter.
     
  Tratándose de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán aplicar la ayuda al nivel de los miembros de esas personas o grupos jurídicos, si la legislación nacional contempla que cada miembro debe asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular respecto de su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate.

Enmienda 243

Enmienda 243

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 30 — párrafo 1

Artículo 30 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La ayuda a la renta asociada solo podrá concederse a los siguientes sectores y producciones o tipos específicos de explotación
  de los mismos en el que estos sean importantes por razones económicas, sociales o medioambientales
  : cereales, oleaginosas, proteaginosas, leguminosas de grano, lino, cáñamo, arroz, frutos de cáscara, patatas para fécula, leche y productos lácteos, semillas, carne de ovino y caprino, carne de vacuno, aceite de oliva, gusanos de seda, forrajes desecados, lúpulo, remolacha azucarera, caña de azúcar y achicoria, frutas y hortalizas y árboles forestales de cultivo corto
  , así como cultivos no alimentarios, excluidos los árboles, empleados para la elaboración de productos con capacidad para sustituir a los materiales fósiles
  . | La ayuda a la renta asociada solo podrá concederse a los siguientes sectores y producciones o tipos específicos de explotación: cereales, oleaginosas, proteaginosas, leguminosas de grano, lino, cáñamo, arroz, frutos de cáscara, patatas para fécula, leche y productos lácteos, semillas, carne de ovino y caprino, carne de vacuno, aceite de oliva, gusanos de seda, forrajes desecados, lúpulo, remolacha azucarera, caña de azúcar y achicoria, frutas y hortalizas y árboles forestales de cultivo corto. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La ayuda a la renta asociada solo podrá concederse a los siguientes sectores y producciones o tipos específicos de explotación
  de los mismos en el que estos sean importantes por razones económicas, sociales o medioambientales
  : cereales, oleaginosas, proteaginosas, leguminosas de grano, lino, cáñamo, arroz, frutos de cáscara, patatas para fécula, leche y productos lácteos, semillas, carne de ovino y caprino, carne de vacuno, aceite de oliva, gusanos de seda, forrajes desecados, lúpulo, remolacha azucarera, caña de azúcar y achicoria, frutas y hortalizas y árboles forestales de cultivo corto
  , así como cultivos no alimentarios, excluidos los árboles, empleados para la elaboración de productos con capacidad para sustituir a los materiales fósiles
  .

de los mismos en el que estos sean importantes por razones económicas, sociales o medioambientales

, así como cultivos no alimentarios, excluidos los árboles, empleados para la elaboración de productos con capacidad para sustituir a los materiales fósiles

La ayuda a la renta asociada solo podrá concederse a los siguientes sectores y producciones o tipos específicos de explotación: cereales, oleaginosas, proteaginosas, leguminosas de grano, lino, cáñamo, arroz, frutos de cáscara, patatas para fécula, leche y productos lácteos, semillas, carne de ovino y caprino, carne de vacuno, aceite de oliva, gusanos de seda, forrajes desecados, lúpulo, remolacha azucarera, caña de azúcar y achicoria, frutas y hortalizas y árboles forestales de cultivo corto.

Enmienda 244

Enmienda 244

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 31 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 31 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 1, podrán concederse ayudas asociadas a los agricultores que no dispongan de hectáreas admisibles. |
| | Al conceder ayudas asociadas, los Estados miembros garantizarán el cumplimiento de las siguientes condiciones: |
| | a) | que existe una clara necesidad o ventaja medioambiental o socioeconómica; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 1, podrán concederse ayudas asociadas a los agricultores que no dispongan de hectáreas admisibles.

Al conceder ayudas asociadas, los Estados miembros garantizarán el cumplimiento de las siguientes condiciones:

Al conceder ayudas asociadas, los Estados miembros garantizarán el cumplimiento de las siguientes condiciones:

a)

a)

que existe una clara necesidad o ventaja medioambiental o socioeconómica;

que existe una clara necesidad o ventaja medioambiental o socioeconómica;

| b) | que la ayuda no crea distorsiones importantes en el mercado interior; así como |
| --- | --- |

b)

b)

que la ayuda no crea distorsiones importantes en el mercado interior; así como

que la ayuda no crea distorsiones importantes en el mercado interior; así como

| c) | que la ayuda para la producción ganadera debe ser coherente con la Directiva marco sobre el agua 2000/60/CE. |
| --- | --- |

c)

c)

que la ayuda para la producción ganadera debe ser coherente con la Directiva marco sobre el agua 2000/60/CE.

que la ayuda para la producción ganadera debe ser coherente con la Directiva marco sobre el agua 2000/60/CE.

Enmiendas 1229 y 1353

Enmiendas 1229 y 1353

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 31 — apartado 1 ter (nuevo)

Artículo 31 — apartado 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  La ayuda a la renta asociada excluirá proporcionalmente el número de cabezas de ganado vacuno cuyo destino final sea la venta para actividades relacionadas con las corridas de toros, tanto por venta directa como a través de intermediarios. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 ter.
     
  La ayuda a la renta asociada excluirá proporcionalmente el número de cabezas de ganado vacuno cuyo destino final sea la venta para actividades relacionadas con las corridas de toros, tanto por venta directa como a través de intermediarios.

Enmienda 245

Enmienda 245

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 33

Artículo 33

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| [...] | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

[...]

suprimido

suprimido

Enmienda 246

Enmienda 246

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 34 — párrafo 1

Artículo 34 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros concederán un pago específico al cultivo de algodón a los agricultores
  genuinos
  que produzcan algodón del código NC 5201 00 con arreglo a las condiciones establecidas en la presente subsección. | Los Estados miembros concederán un pago específico al cultivo de algodón a los agricultores
  activos
  que produzcan algodón del código NC 5201 00 con arreglo a las condiciones establecidas en la presente subsección. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros concederán un pago específico al cultivo de algodón a los agricultores
  genuinos
  que produzcan algodón del código NC 5201 00 con arreglo a las condiciones establecidas en la presente subsección.

genuinos

Los Estados miembros concederán un pago específico al cultivo de algodón a los agricultores
  activos
  que produzcan algodón del código NC 5201 00 con arreglo a las condiciones establecidas en la presente subsección.

activos

Enmienda 247

Enmienda 247

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 36 — apartado 3 — guion 1

Artículo 36 — apartado 3 — guion 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | Bulgaria:
  624,11
  EUR, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

Bulgaria:
  624,11
  EUR,

624,11

| — | Bulgaria:
  X
  EUR, |
| --- | --- |

—

Bulgaria:
  X
  EUR,

X

Enmienda 248

Enmienda 248

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 36 — apartado 3 — guion 2

Artículo 36 — apartado 3 — guion 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | Grecia:
  225,04
  EUR, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

Grecia:
  225,04
  EUR,

225,04

| — | Grecia:
  X
  EUR, |
| --- | --- |

—

Grecia:
  X
  EUR,

X

Enmienda 249

Enmienda 249

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 36 — apartado 3 — guion 3

Artículo 36 — apartado 3 — guion 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | España:
  348,03
  EUR, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

España:
  348,03
  EUR,

348,03

| — | España:
  X
  EUR, |
| --- | --- |

—

España:
  X
  EUR,

X

Enmienda 250

Enmienda 250

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 36 — apartado 3 — guion 4

Artículo 36 — apartado 3 — guion 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | Portugal:
  219,09
  EUR |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

Portugal:
  219,09
  EUR

219,09

| — | Portugal:
  X
  EUR |
| --- | --- |

—

Portugal:
  X
  EUR

X

Enmiendas 251 y 1042

Enmiendas 251 y 1042

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 39 — párrafo 1 — letra a

Artículo 39 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | sector de las frutas y hortalizas, mencionado en el artículo 1, apartado 2, letra i), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

sector de las frutas y hortalizas, mencionado en el artículo 1, apartado 2, letra i), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013;

o

| a) | sector de las frutas y hortalizas, mencionado en el artículo 1, apartado 2, letra i), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013
  y dichos productos que estén destinados a la transformación
  ; |
| --- | --- |

a)

sector de las frutas y hortalizas, mencionado en el artículo 1, apartado 2, letra i), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013
  y dichos productos que estén destinados a la transformación
  ;

o

y dichos productos que estén destinados a la transformación

Enmienda 252

Enmienda 252

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 39 — párrafo 1 — letra f

Artículo 39 — párrafo 1 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | otros sectores mencionados en el artículo 1, apartado 2, letras a) a h), k), m), o) a t) y w), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f)

otros sectores mencionados en el artículo 1, apartado 2, letras a) a h), k), m), o) a t) y w), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013.

o

| f) | otros sectores mencionados en el artículo 1, apartado 2, letras a) a h), k), m), o) a t) y w), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013
  , así como cultivos de proteaginosas
  . |
| --- | --- |

f)

otros sectores mencionados en el artículo 1, apartado 2, letras a) a h), k), m), o) a t) y w), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013
  , así como cultivos de proteaginosas
  .

o

, así como cultivos de proteaginosas

Enmienda 253

Enmienda 253

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 40 — apartado 3

Artículo 40 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Los Estados miembros podrán decidir en su plan estratégico de la PAC aplicar los tipos sectoriales de intervenciones mencionados en el artículo 39, letras d), e) y f). | 3.   Los Estados miembros podrán decidir en su plan estratégico de la PAC aplicar los tipos sectoriales de intervenciones mencionados en el artículo 39, letras d), e) y f)
  y justificarán su elección de sectores y tipos de intervención. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Los Estados miembros podrán decidir en su plan estratégico de la PAC aplicar los tipos sectoriales de intervenciones mencionados en el artículo 39, letras d), e) y f).

3.   Los Estados miembros podrán decidir en su plan estratégico de la PAC aplicar los tipos sectoriales de intervenciones mencionados en el artículo 39, letras d), e) y f)
  y justificarán su elección de sectores y tipos de intervención.

Enmienda 254

Enmienda 254

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 41 — párrafo 1 — letra a

Artículo 41 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | garantizar el adecuado funcionamiento de los tipos de intervenciones establecidos en el presente capítulo; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

garantizar el adecuado funcionamiento de los tipos de intervenciones establecidos en el presente capítulo;

| a) | garantizar el adecuado funcionamiento de los tipos de intervenciones establecidos en el presente capítulo
  , en particular con vistas a evitar la distorsión de la competencia en el mercado interior
  ; |
| --- | --- |

a)

garantizar el adecuado funcionamiento de los tipos de intervenciones establecidos en el presente capítulo
  , en particular con vistas a evitar la distorsión de la competencia en el mercado interior
  ;

, en particular con vistas a evitar la distorsión de la competencia en el mercado interior

Enmienda 255

Enmienda 255

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 41 — párrafo 1 — letra a bis (nueva)

Artículo 41 — párrafo 1 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | prestar apoyo a las organizaciones de productores en relación con el cumplimiento de sus tareas específicas con arreglo al presente capítulo; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a bis)

a bis)

prestar apoyo a las organizaciones de productores en relación con el cumplimiento de sus tareas específicas con arreglo al presente capítulo;

prestar apoyo a las organizaciones de productores en relación con el cumplimiento de sus tareas específicas con arreglo al presente capítulo;

Enmienda 256

Enmienda 256

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 41 — párrafo 1 — letra c

Artículo 41 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | determinar el nivel máximo de ayuda financiera de la Unión para retiradas del mercado mencionadas en el artículo 46, apartado 4, letra a), y para los tipos de intervención referidos en el artículo 52, apartado 3; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

determinar el nivel máximo de ayuda financiera de la Unión para retiradas del mercado mencionadas en el artículo 46, apartado 4, letra a), y para los tipos de intervención referidos en el artículo 52, apartado 3;

| c) | determinar el nivel máximo de ayuda financiera de la Unión para retiradas del mercado mencionadas en el artículo 46, apartado 4, letra a), y para los tipos de intervención referidos en el artículo 52, apartado 3
  , así como los forfaits de embalaje y transporte del producto retirado para distribución gratuita y los costes de transformación previa del producto antes de su entrega para distribución gratuita
  ; |
| --- | --- |

c)

determinar el nivel máximo de ayuda financiera de la Unión para retiradas del mercado mencionadas en el artículo 46, apartado 4, letra a), y para los tipos de intervención referidos en el artículo 52, apartado 3
  , así como los forfaits de embalaje y transporte del producto retirado para distribución gratuita y los costes de transformación previa del producto antes de su entrega para distribución gratuita
  ;

, así como los forfaits de embalaje y transporte del producto retirado para distribución gratuita y los costes de transformación previa del producto antes de su entrega para distribución gratuita

Enmienda 257

Enmienda 257

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 41 — párrafo 1 — letra c bis (nueva)

Artículo 41 — párrafo 1 — letra c bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c bis) | establecer las condiciones de constitución y gestión del fondo operativo así como de las solicitudes de ayudas y anticipos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c bis)

c bis)

establecer las condiciones de constitución y gestión del fondo operativo así como de las solicitudes de ayudas y anticipos.

establecer las condiciones de constitución y gestión del fondo operativo así como de las solicitudes de ayudas y anticipos.

Enmienda 258

Enmienda 258

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 42 — párrafo 1 — parte introductoria

Artículo 42 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Se perseguirán los siguientes objetivos en el sector de las frutas y hortalizas: | De conformidad con los artículos 5 y 6,
  se perseguirán los siguientes objetivos en el sector de las frutas y hortalizas: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Se perseguirán los siguientes objetivos en el sector de las frutas y hortalizas:

De conformidad con los artículos 5 y 6,
  se perseguirán los siguientes objetivos en el sector de las frutas y hortalizas:

De conformidad con los artículos 5 y 6,

Enmienda 259

Enmienda 259

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 42 — párrafo 1 — letra b

Artículo 42 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | concentración de la oferta y la comercialización de los productos del sector de las frutas y hortalizas, incluso mediante comercialización directa; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a) y c); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

concentración de la oferta y la comercialización de los productos del sector de las frutas y hortalizas, incluso mediante comercialización directa; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a) y c);

| b) | concentración de la oferta y la comercialización de los productos del sector de las frutas y hortalizas, incluso mediante comercialización directa
  y cadenas de suministro cortas, así como promover la negociación colectiva de contratos
  ; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a)
  , b
  ) y c); |
| --- | --- |

b)

concentración de la oferta y la comercialización de los productos del sector de las frutas y hortalizas, incluso mediante comercialización directa
  y cadenas de suministro cortas, así como promover la negociación colectiva de contratos
  ; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a)
  , b
  ) y c);

y cadenas de suministro cortas, así como promover la negociación colectiva de contratos

, b

Enmienda 260

Enmienda 260

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 42 — párrafo 1 — letra c

Artículo 42 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | investigación y desarrollo de métodos de producción sostenibles, incluido el fortalecimiento de la resistencia a las plagas, prácticas innovadoras que aumenten la competitividad económica y refuercen la evolución del mercado; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), c) e i); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

investigación y desarrollo de métodos de producción sostenibles, incluido el fortalecimiento de la resistencia a las plagas, prácticas innovadoras que aumenten la competitividad económica y refuercen la evolución del mercado; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), c) e i);

| c) | aplicación,
  investigación y desarrollo de métodos de producción sostenibles, incluido el fortalecimiento de la resistencia a las plagas, prácticas innovadoras que aumenten la competitividad económica y refuercen la evolución del mercado; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a),
  b)
  , c) e i); |
| --- | --- |

c)

aplicación,
  investigación y desarrollo de métodos de producción sostenibles, incluido el fortalecimiento de la resistencia a las plagas, prácticas innovadoras que aumenten la competitividad económica y refuercen la evolución del mercado; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a),
  b)
  , c) e i);

aplicación,

b)

Enmienda 261

Enmienda 261

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 42 — párrafo 1 — letra d

Artículo 42 — párrafo 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | desarrollo, aplicación y fomento de métodos de producción respetuosos con el medio ambiente, prácticas de cultivo y técnicas de producción medioambientalmente racionales, uso sostenible de los recursos naturales, en particular la protección del agua, el suelo, el aire, la biodiversidad y otros recursos naturales; Estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras e)
  y
  f); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

desarrollo, aplicación y fomento de métodos de producción respetuosos con el medio ambiente, prácticas de cultivo y técnicas de producción medioambientalmente racionales, uso sostenible de los recursos naturales, en particular la protección del agua, el suelo, el aire, la biodiversidad y otros recursos naturales; Estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras e)
  y
  f);

y

| d) | desarrollo, aplicación y fomento de métodos de producción respetuosos con el medio ambiente, prácticas de cultivo y técnicas de producción medioambientalmente racionales, uso sostenible de los recursos naturales, en particular la protección del agua, el suelo, el aire, la biodiversidad y otros recursos naturales; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras
  d),
  e), f)
  e i); |
| --- | --- |

d)

desarrollo, aplicación y fomento de métodos de producción respetuosos con el medio ambiente, prácticas de cultivo y técnicas de producción medioambientalmente racionales, uso sostenible de los recursos naturales, en particular la protección del agua, el suelo, el aire, la biodiversidad y otros recursos naturales; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras
  d),
  e), f)
  e i);

d),

e i);

Enmienda 262

Enmienda 262

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 42 — párrafo 1 — letra f

Artículo 42 — párrafo 1 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | aumento del valor y la calidad comercial de los productos, incluida la mejora de
  la calidad del producto
  y el desarrollo de productos con una denominación de origen protegida, con una indicación geográfica protegida o protegidos por
  un régimen nacional
  de calidad; estos objetivos están relacionados con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1, letra b); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f)

aumento del valor y la calidad comercial de los productos, incluida la mejora de
  la calidad del producto
  y el desarrollo de productos con una denominación de origen protegida, con una indicación geográfica protegida o protegidos por
  un régimen nacional
  de calidad; estos objetivos están relacionados con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1, letra b);

la calidad del producto

un régimen nacional

| f) | aumento del valor y la calidad comercial de los productos, incluida la mejora de
  los productos para la transformación
  y el desarrollo de productos con una denominación de origen protegida, con una indicación geográfica protegida o protegidos por
  otros regímenes públicos o privados
  de calidad; estos objetivos están relacionados con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1, letra b); |
| --- | --- |

f)

aumento del valor y la calidad comercial de los productos, incluida la mejora de
  los productos para la transformación
  y el desarrollo de productos con una denominación de origen protegida, con una indicación geográfica protegida o protegidos por
  otros regímenes públicos o privados
  de calidad; estos objetivos están relacionados con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1, letra b);

los productos para la transformación

otros regímenes públicos o privados

Enmienda 263

Enmienda 263

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 42 — párrafo 1 — letra g

Artículo 42 — párrafo 1 — letra g

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| g) | fomento y comercialización de los productos del sector de las frutas y hortalizas, ya sea de forma fresca o procesada; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras b)
  y
  c); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

g)

fomento y comercialización de los productos del sector de las frutas y hortalizas, ya sea de forma fresca o procesada; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras b)
  y
  c);

y

| g) | fomento y comercialización de los productos del sector de las frutas y hortalizas, ya sea de forma fresca o procesada; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras b), c)
  e i)
  ; |
| --- | --- |

g)

fomento y comercialización de los productos del sector de las frutas y hortalizas, ya sea de forma fresca o procesada; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras b), c)
  e i)
  ;

e i)

Enmienda 264

Enmienda 264

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 42 — párrafo 1 — letra i

Artículo 42 — párrafo 1 — letra i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | prevención de la crisis y gestión del riesgo, con el fin de evitar y hacer frente a las crisis en el sector de las frutas y hortalizas; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), b) y c). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

prevención de la crisis y gestión del riesgo, con el fin de evitar y hacer frente a las crisis en el sector de las frutas y hortalizas; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), b) y c).

| i) | prevención de la crisis y gestión
  y mitigación
  del riesgo
  , en particular por lo que respecta a las aspectos fitosanitarios
  , con el fin de evitar y hacer frente a las crisis en el sector de las frutas y hortalizas; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), b) y c); |
| --- | --- |

i)

prevención de la crisis y gestión
  y mitigación
  del riesgo
  , en particular por lo que respecta a las aspectos fitosanitarios
  , con el fin de evitar y hacer frente a las crisis en el sector de las frutas y hortalizas; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), b) y c);

y mitigación

, en particular por lo que respecta a las aspectos fitosanitarios

Enmienda 265

Enmienda 265

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 42 — párrafo 1 — letra i bis (nueva)

Artículo 42 — párrafo 1 — letra i bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i bis) | gestión y reducción de subproductos y residuos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i bis)

i bis)

gestión y reducción de subproductos y residuos;

gestión y reducción de subproductos y residuos;

Enmienda 266

Enmienda 266

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 42 — párrafo 1 — letra i ter (nueva)

Artículo 42 — párrafo 1 — letra i ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i ter) | fomento de la diversidad genética. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i ter)

i ter)

fomento de la diversidad genética.

fomento de la diversidad genética.

Enmiendas 267 y 819cp2

Enmiendas 267 y 819cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra a

Artículo 43 — apartado 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | inversiones en activos materiales e inmateriales,
  en concreto los
  centrados en el ahorro de agua, el ahorro
  energético
  , envasado ecológico
  y
  reducción de residuos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

inversiones en activos materiales e inmateriales,
  en concreto los
  centrados en el ahorro de agua, el ahorro
  energético
  , envasado ecológico
  y
  reducción de residuos;

en concreto los

energético

y

| a) | inversiones en activos materiales e inmateriales,
  incluidos aquellos
  centrados en el ahorro de agua
  y en la calidad del agua
  , el ahorro
  y la generación energéticos
  , envasado ecológico, reducción de residuos
  , seguimiento de los flujos de residuos y supervisión de la producción
  ; |
| --- | --- |

a)

inversiones en activos materiales e inmateriales,
  incluidos aquellos
  centrados en el ahorro de agua
  y en la calidad del agua
  , el ahorro
  y la generación energéticos
  , envasado ecológico, reducción de residuos
  , seguimiento de los flujos de residuos y supervisión de la producción
  ;

incluidos aquellos

y en la calidad del agua

y la generación energéticos

, seguimiento de los flujos de residuos y supervisión de la producción

Enmienda 268

Enmienda 268

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra a bis (nueva)

Artículo 43 — apartado 1 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | acciones de planificación y adaptación de la producción a la demanda, en especial en términos cualitativos y cuantitativos, de los productos del sector de las frutas y hortalizas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a bis)

a bis)

acciones de planificación y adaptación de la producción a la demanda, en especial en términos cualitativos y cuantitativos, de los productos del sector de las frutas y hortalizas;

acciones de planificación y adaptación de la producción a la demanda, en especial en términos cualitativos y cuantitativos, de los productos del sector de las frutas y hortalizas;

Enmienda 269

Enmienda 269

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra a ter (nueva)

Artículo 43 — apartado 1 — letra a ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a ter) | actuaciones para incrementar el valor comercial de los productos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a ter)

a ter)

actuaciones para incrementar el valor comercial de los productos;

actuaciones para incrementar el valor comercial de los productos;

Enmienda 270

Enmienda 270

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra a quater (nueva)

Artículo 43 — apartado 1 — letra a quater (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a quater) | almacenamiento colectivo de productos producidos por la organización de productores o por miembros de la organización de productores; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a quater)

a quater)

almacenamiento colectivo de productos producidos por la organización de productores o por miembros de la organización de productores;

almacenamiento colectivo de productos producidos por la organización de productores o por miembros de la organización de productores;

Enmienda 271

Enmienda 271

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra b

Artículo 43 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | investigación y producción experimental,
  en concreto
  centrada en el ahorro
  de
  agua, ahorro
  energético
  , envasado ecológico, reducción de residuos, resistencia a plagas, reducción de riesgos e impactos del uso de plaguicidas, prevenir el daño causado por fenómenos meteorológicos adversos e impulsar el uso de variedades de fruta y hortaliza adaptadas a las condiciones climáticas cambiantes; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

investigación y producción experimental,
  en concreto
  centrada en el ahorro
  de
  agua, ahorro
  energético
  , envasado ecológico, reducción de residuos, resistencia a plagas, reducción de riesgos e impactos del uso de plaguicidas, prevenir el daño causado por fenómenos meteorológicos adversos e impulsar el uso de variedades de fruta y hortaliza adaptadas a las condiciones climáticas cambiantes;

en concreto

de

energético

| b) | investigación y producción experimental, centrada en
  medidas como
  el ahorro
  y la calidad del
  agua, ahorro
  y la generación energéticas
  , envasado ecológico, reducción de residuos, resistencia a plagas,
  gestión integrada de plagas (GIP),
  reducción de riesgos e impactos del uso de plaguicidas
  , preservación de los polinizadores
  , prevenir el daño causado por fenómenos meteorológicos adversos e impulsar el uso de variedades de fruta y hortaliza adaptadas a las condiciones climáticas cambiantes; |
| --- | --- |

b)

investigación y producción experimental, centrada en
  medidas como
  el ahorro
  y la calidad del
  agua, ahorro
  y la generación energéticas
  , envasado ecológico, reducción de residuos, resistencia a plagas,
  gestión integrada de plagas (GIP),
  reducción de riesgos e impactos del uso de plaguicidas
  , preservación de los polinizadores
  , prevenir el daño causado por fenómenos meteorológicos adversos e impulsar el uso de variedades de fruta y hortaliza adaptadas a las condiciones climáticas cambiantes;

medidas como

y la calidad del

y la generación energéticas

gestión integrada de plagas (GIP),

, preservación de los polinizadores

Enmienda 272

Enmienda 272

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra c bis (nueva)

Artículo 43 — apartado 1 — letra c bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c bis) | acciones destinadas a la mejora ambiental y a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c bis)

c bis)

acciones destinadas a la mejora ambiental y a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos;

acciones destinadas a la mejora ambiental y a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos;

Enmienda 273

Enmienda 273

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra d

Artículo 43 — apartado 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | producción integrada; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

producción integrada;

| d) | producción integrada
  , promoción del uso sostenible de los recursos naturales reduciendo a la vez la dependencia de los plaguicidas y otros insumos
  ; |
| --- | --- |

d)

producción integrada
  , promoción del uso sostenible de los recursos naturales reduciendo a la vez la dependencia de los plaguicidas y otros insumos
  ;

, promoción del uso sostenible de los recursos naturales reduciendo a la vez la dependencia de los plaguicidas y otros insumos

Enmienda 274

Enmienda 274

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra e

Artículo 43 — apartado 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | actuaciones para conservar
  el suelo
  y mejorar el contenido de carbono del suelo; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

actuaciones para conservar
  el suelo
  y mejorar el contenido de carbono del suelo;

el suelo

| e) | actuaciones para conservar
  y reconstruir la estructura del suelo
  y mejorar el contenido de carbono
  , incluidas actuaciones para evitar la degradación
  del suelo; |
| --- | --- |

e)

actuaciones para conservar
  y reconstruir la estructura del suelo
  y mejorar el contenido de carbono
  , incluidas actuaciones para evitar la degradación
  del suelo;

y reconstruir la estructura del suelo

, incluidas actuaciones para evitar la degradación

Enmienda 275

Enmienda 275

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra h

Artículo 43 — apartado 1 — letra h

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | actuaciones para mejorar la resistencia a plagas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h)

actuaciones para mejorar la resistencia a plagas;

| h) | actuaciones para mejorar la resistencia a plagas
  y mitigar los daños causados por las plagas, incluida la promoción de la gestión integrada de plagas
  ; |
| --- | --- |

h)

actuaciones para mejorar la resistencia a plagas
  y mitigar los daños causados por las plagas, incluida la promoción de la gestión integrada de plagas
  ;

y mitigar los daños causados por las plagas, incluida la promoción de la gestión integrada de plagas

Enmienda 276

Enmienda 276

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra h bis (nueva)

Artículo 43 — apartado 1 — letra h bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h bis) | actuaciones para introducir sistemas de producción que fomenten en particular la diversidad biológica y estructural; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h bis)

h bis)

actuaciones para introducir sistemas de producción que fomenten en particular la diversidad biológica y estructural;

actuaciones para introducir sistemas de producción que fomenten en particular la diversidad biológica y estructural;

Enmienda 277

Enmienda 277

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra k

Artículo 43 — apartado 1 — letra k

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| k) | actuaciones para aumentar la sostenibilidad y la eficiencia del transporte y el almacenamiento de productos del sector de las frutas y hortalizas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

k)

actuaciones para aumentar la sostenibilidad y la eficiencia del transporte y el almacenamiento de productos del sector de las frutas y hortalizas;

| k) | actuaciones para aumentar la sostenibilidad y la eficiencia del transporte y el almacenamiento de productos del sector de las frutas y hortalizas
  y promover las cadenas de suministro cortas
  ; |
| --- | --- |

k)

actuaciones para aumentar la sostenibilidad y la eficiencia del transporte y el almacenamiento de productos del sector de las frutas y hortalizas
  y promover las cadenas de suministro cortas
  ;

y promover las cadenas de suministro cortas

Enmienda 279

Enmienda 279

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra n

Artículo 43 — apartado 1 — letra n

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| n) | fomento y comunicación, incluidas actuaciones y medidas enfocadas a la diversificación y consolidación de los mercados de las frutas y hortalizas
  y
  a informar sobre los beneficios para la salud derivados del consumo de frutas y hortalizas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

n)

fomento y comunicación, incluidas actuaciones y medidas enfocadas a la diversificación y consolidación de los mercados de las frutas y hortalizas
  y
  a informar sobre los beneficios para la salud derivados del consumo de frutas y hortalizas;

y

| n) | fomento y comunicación, incluidas actuaciones y medidas enfocadas a la diversificación y consolidación de los mercados de las frutas y hortalizas
  , a la búsqueda de nuevas salidas comerciales, así como
  a informar sobre los beneficios para la salud derivados del consumo de frutas y hortalizas; |
| --- | --- |

n)

fomento y comunicación, incluidas actuaciones y medidas enfocadas a la diversificación y consolidación de los mercados de las frutas y hortalizas
  , a la búsqueda de nuevas salidas comerciales, así como
  a informar sobre los beneficios para la salud derivados del consumo de frutas y hortalizas;

, a la búsqueda de nuevas salidas comerciales, así como

Enmienda 280

Enmienda 280

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra o

Artículo 43 — apartado 1 — letra o

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| o) | servicios de asesoramiento y asistencia técnica,
  en concreto centradas
  en técnicas de control sostenible de plagas, uso sostenible de los plaguicidas
  y
  contribución a la adaptación y mitigación del cambio climático; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

o)

servicios de asesoramiento y asistencia técnica,
  en concreto centradas
  en técnicas de control sostenible de plagas, uso sostenible de los plaguicidas
  y
  contribución a la adaptación y mitigación del cambio climático;

en concreto centradas

y

| o) | servicios de asesoramiento y asistencia técnica,
  incluidos aquellos centrados
  en técnicas de control sostenible de plagas, uso sostenible
  y reducción
  de los plaguicidas
  , GIP,
  contribución a la adaptación y mitigación del cambio climático
  , prácticas agroecológicas, mejora de la calidad de los productos y las condiciones de comercialización, así como aquellos relacionados con la negociación y aplicación de protocolos fitosanitarios para exportaciones y terceros países
  ; |
| --- | --- |

o)

servicios de asesoramiento y asistencia técnica,
  incluidos aquellos centrados
  en técnicas de control sostenible de plagas, uso sostenible
  y reducción
  de los plaguicidas
  , GIP,
  contribución a la adaptación y mitigación del cambio climático
  , prácticas agroecológicas, mejora de la calidad de los productos y las condiciones de comercialización, así como aquellos relacionados con la negociación y aplicación de protocolos fitosanitarios para exportaciones y terceros países
  ;

incluidos aquellos centrados

y reducción

, GIP,

, prácticas agroecológicas, mejora de la calidad de los productos y las condiciones de comercialización, así como aquellos relacionados con la negociación y aplicación de protocolos fitosanitarios para exportaciones y terceros países

Enmienda 281

Enmienda 281

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra p

Artículo 43 — apartado 1 — letra p

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| p) | formación e intercambio de las mejores prácticas,
  en concreto
  centradas en técnicas de control sostenible de plagas, uso sostenible de los plaguicidas y contribución a la adaptación y mitigación del cambio climático. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

p)

formación e intercambio de las mejores prácticas,
  en concreto
  centradas en técnicas de control sostenible de plagas, uso sostenible de los plaguicidas y contribución a la adaptación y mitigación del cambio climático.

en concreto

| p) | formación e intercambio de las mejores prácticas,
  incluidas aquellas
  centradas en técnicas de control sostenible de plagas,
  alternativas a los plaguicidas,
  uso sostenible
  y reducción
  de los plaguicidas y contribución a la adaptación y mitigación del cambio climático; |
| --- | --- |

p)

formación e intercambio de las mejores prácticas,
  incluidas aquellas
  centradas en técnicas de control sostenible de plagas,
  alternativas a los plaguicidas,
  uso sostenible
  y reducción
  de los plaguicidas y contribución a la adaptación y mitigación del cambio climático;

incluidas aquellas

alternativas a los plaguicidas,

y reducción

Enmienda 282

Enmienda 282

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra p bis (nueva)

Artículo 43 — apartado 1 — letra p bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | p bis) | actuaciones destinadas a mejorar la calidad a través de la innovación; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

p bis)

p bis)

actuaciones destinadas a mejorar la calidad a través de la innovación;

actuaciones destinadas a mejorar la calidad a través de la innovación;

Enmienda 283

Enmienda 283

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra p ter (nueva)

Artículo 43 — apartado 1 — letra p ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | p ter) | implantación de sistemas de trazabilidad/certificación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

p ter)

p ter)

implantación de sistemas de trazabilidad/certificación.

implantación de sistemas de trazabilidad/certificación.

Enmienda 284

Enmienda 284

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 2 — letra b

Artículo 43 — apartado 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | inversiones en activos materiales e inmateriales que permitan que la gestión de los volúmenes comercializados sea más eficiente; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

inversiones en activos materiales e inmateriales que permitan que la gestión de los volúmenes comercializados sea más eficiente;

| b) | inversiones en activos materiales e inmateriales que permitan que la gestión de los volúmenes comercializados sea más eficiente
  , incluido el almacenamiento colectivo
  ; |
| --- | --- |

b)

inversiones en activos materiales e inmateriales que permitan que la gestión de los volúmenes comercializados sea más eficiente
  , incluido el almacenamiento colectivo
  ;

, incluido el almacenamiento colectivo

Enmienda 285

Enmienda 285

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 2 — letra d

Artículo 43 — apartado 2 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | retirada del mercado para distribución libre u otros destinos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

retirada del mercado para distribución libre u otros destinos;

| d) | retirada del mercado para distribución libre
  , incluidos los costes debidos a la transformación del producto retirado antes de la entrega gratuita,
  u otros destinos; |
| --- | --- |

d)

retirada del mercado para distribución libre
  , incluidos los costes debidos a la transformación del producto retirado antes de la entrega gratuita,
  u otros destinos;

, incluidos los costes debidos a la transformación del producto retirado antes de la entrega gratuita,

Enmienda 286

Enmienda 286

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 2 — letra g

Artículo 43 — apartado 2 — letra g

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| g) | seguro de cosecha que contribuye a salvaguardar los ingresos de los productores cuando hay pérdidas como consecuencia de desastres naturales, eventos climáticos adversos, enfermedades o infestaciones de plagas, y al mismo tiempo asegurar que los beneficiarios tomen las medidas necesarias de prevención de riesgos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

g)

seguro de cosecha que contribuye a salvaguardar los ingresos de los productores cuando hay pérdidas como consecuencia de desastres naturales, eventos climáticos adversos, enfermedades o infestaciones de plagas, y al mismo tiempo asegurar que los beneficiarios tomen las medidas necesarias de prevención de riesgos;

| g) | seguro de cosecha
  —por ejemplo, unas políticas en materia de seguros basadas en índices que cubra la ocurrencia de un peligro mensurable—
  que contribuye a salvaguardar los ingresos de los productores cuando hay pérdidas como consecuencia de desastres naturales, eventos climáticos adversos, enfermedades o infestaciones de plagas, y al mismo tiempo asegurar que los beneficiarios tomen las medidas necesarias de prevención de riesgos; |
| --- | --- |

g)

seguro de cosecha
  —por ejemplo, unas políticas en materia de seguros basadas en índices que cubra la ocurrencia de un peligro mensurable—
  que contribuye a salvaguardar los ingresos de los productores cuando hay pérdidas como consecuencia de desastres naturales, eventos climáticos adversos, enfermedades o infestaciones de plagas, y al mismo tiempo asegurar que los beneficiarios tomen las medidas necesarias de prevención de riesgos;

—por ejemplo, unas políticas en materia de seguros basadas en índices que cubra la ocurrencia de un peligro mensurable—

Enmienda 287

Enmienda 287

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 2 — letra h

Artículo 43 — apartado 2 — letra h

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | formación
  a otras organizaciones de productores y asociaciones de organizaciones de productores, reconocidas según el Reglamento (UE) n.o 1308/2013, o a productores individuales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h)

formación
  a otras organizaciones de productores y asociaciones de organizaciones de productores, reconocidas según el Reglamento (UE) n.o 1308/2013, o a productores individuales;

formación

o

| h) | intercambios profesionales y/o formación
  a otras organizaciones de productores y asociaciones de organizaciones de productores, reconocidas según el Reglamento (UE) n.o 1308/2013, o a productores individuales; |
| --- | --- |

h)

intercambios profesionales y/o formación
  a otras organizaciones de productores y asociaciones de organizaciones de productores, reconocidas según el Reglamento (UE) n.o 1308/2013, o a productores individuales;

intercambios profesionales y/o formación

o

Enmienda 288

Enmienda 288

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 2 — letra h bis (nueva)

Artículo 43 — apartado 2 — letra h bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h bis) | promoción de productos y comunicación sobre los beneficios para la salud derivados del consumo de frutas y hortalizas en respuesta a las crisis de mercado; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h bis)

h bis)

promoción de productos y comunicación sobre los beneficios para la salud derivados del consumo de frutas y hortalizas en respuesta a las crisis de mercado;

promoción de productos y comunicación sobre los beneficios para la salud derivados del consumo de frutas y hortalizas en respuesta a las crisis de mercado;

Enmienda 289

Enmienda 289

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 2 — letra i

Artículo 43 — apartado 2 — letra i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | aplicación y gestión de protocolos fitosanitarios de terceros países en el territorio de la Unión para
  facilitar
  el acceso a mercados de terceros países; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

aplicación y gestión de protocolos fitosanitarios de terceros países en el territorio de la Unión para
  facilitar
  el acceso a mercados de terceros países;

facilitar

| i) | negociación
  ,
  aplicación
  y gestión de protocolos fitosanitarios de terceros países en el territorio de la Unión para
  permitir
  el acceso a mercados de terceros países
  , incluidos los estudios de mercado
  ; |
| --- | --- |

i)

negociación
  ,
  aplicación
  y gestión de protocolos fitosanitarios de terceros países en el territorio de la Unión para
  permitir
  el acceso a mercados de terceros países
  , incluidos los estudios de mercado
  ;

negociación

aplicación

permitir

, incluidos los estudios de mercado

Enmienda 290

Enmienda 290

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 2 — letra i bis (nueva)

Artículo 43 — apartado 2 — letra i bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i bis) | prevención y gestión de crisis fitosanitarias; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i bis)

i bis)

prevención y gestión de crisis fitosanitarias;

prevención y gestión de crisis fitosanitarias;

Enmienda 291

Enmienda 291

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 2 — letra k

Artículo 43 — apartado 2 — letra k

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| k) | servicios de asesoramiento y asistencia técnica,
  en concreto
  centrados en técnicas de control sostenible de plagas y uso sostenible de plaguicidas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

k)

servicios de asesoramiento y asistencia técnica,
  en concreto
  centrados en técnicas de control sostenible de plagas y uso sostenible de plaguicidas.

en concreto

| k) | servicios de asesoramiento y asistencia técnica,
  incluidos aquellos
  centrados en técnicas de control sostenible de plagas
  , como la GIP,
  y uso sostenible
  y reducción
  de plaguicidas; |
| --- | --- |

k)

servicios de asesoramiento y asistencia técnica,
  incluidos aquellos
  centrados en técnicas de control sostenible de plagas
  , como la GIP,
  y uso sostenible
  y reducción
  de plaguicidas;

incluidos aquellos

, como la GIP,

y reducción

Enmienda 292

Enmienda 292

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 2 — letra k bis (nueva)

Artículo 43 — apartado 2 — letra k bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | k bis) | medidas de formación e intercambio de buenas prácticas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

k bis)

k bis)

medidas de formación e intercambio de buenas prácticas.

medidas de formación e intercambio de buenas prácticas.

Enmienda 293

Enmienda 293

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 44 — apartado 2

Artículo 44 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los programas operativos tendrán una duración mínima de tres años y máxima de siete. Perseguirán los objetivos mencionados en el artículo 42, letras d) y e) y al menos otros dos objetivos dispuesto en dicho artículo. | 2.   Los programas operativos tendrán una duración mínima de tres años y máxima de siete. Perseguirán los objetivos mencionados en el artículo 42, letras
  b),
  d) y e) y al menos otros dos objetivos dispuesto en dicho artículo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los programas operativos tendrán una duración mínima de tres años y máxima de siete. Perseguirán los objetivos mencionados en el artículo 42, letras d) y e) y al menos otros dos objetivos dispuesto en dicho artículo.

2.   Los programas operativos tendrán una duración mínima de tres años y máxima de siete. Perseguirán los objetivos mencionados en el artículo 42, letras
  b),
  d) y e) y al menos otros dos objetivos dispuesto en dicho artículo.

Enmienda 294

Enmienda 294

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 44 — apartado 5 bis (nuevo)

Artículo 44 — apartado 5 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  Los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores podrán ser programas operativos parciales o programas operativos totales. Los programas operativos totales deben cumplir las mismas reglas de gestión y condiciones que los programas operativos de las organizaciones de productores. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5 bis.
     
  Los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores podrán ser programas operativos parciales o programas operativos totales. Los programas operativos totales deben cumplir las mismas reglas de gestión y condiciones que los programas operativos de las organizaciones de productores.

Enmienda 295

Enmienda 295

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 44 — apartado 6 — párrafo 1

Artículo 44 — apartado 6 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores no abarcarán las mismas
  intervenciones
  que los programas operativos de las organizaciones miembros. Los Estados miembros considerarán los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores junto con los programas operativos de las organizaciones miembros. | Los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores no abarcarán las mismas
  operaciones
  que los programas operativos de las organizaciones miembros. Los Estados miembros considerarán los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores junto con los programas operativos de las organizaciones miembros.
  Las asociaciones de organizaciones de productores podrán presentar programas operativos parciales compuestos de medidas identificadas, pero no llevadas a cabo, por las organizaciones miembros en sus programas operativos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores no abarcarán las mismas
  intervenciones
  que los programas operativos de las organizaciones miembros. Los Estados miembros considerarán los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores junto con los programas operativos de las organizaciones miembros.

intervenciones

Los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores no abarcarán las mismas
  operaciones
  que los programas operativos de las organizaciones miembros. Los Estados miembros considerarán los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores junto con los programas operativos de las organizaciones miembros.
  Las asociaciones de organizaciones de productores podrán presentar programas operativos parciales compuestos de medidas identificadas, pero no llevadas a cabo, por las organizaciones miembros en sus programas operativos.

operaciones

Las asociaciones de organizaciones de productores podrán presentar programas operativos parciales compuestos de medidas identificadas, pero no llevadas a cabo, por las organizaciones miembros en sus programas operativos.

Enmienda 296

Enmienda 296

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 44 — apartado 6 — párrafo 2 — letra a

Artículo 44 — apartado 6 — párrafo 2 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | las
  intervenciones
  enmarcadas en los programas operativos de una asociación de organizaciones de productores sean financiadas en su totalidad por las contribuciones de las organizaciones miembros de la asociación en cuestión y que los fondos se extraigan de los fondos operativos de dichas organizaciones miembros; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

las
  intervenciones
  enmarcadas en los programas operativos de una asociación de organizaciones de productores sean financiadas en su totalidad por las contribuciones de las organizaciones miembros de la asociación en cuestión y que los fondos se extraigan de los fondos operativos de dichas organizaciones miembros;

intervenciones

| a) | las
  operaciones
  enmarcadas en los programas operativos de una asociación de organizaciones de productores sean financiadas en su totalidad por las contribuciones de las organizaciones miembros de la asociación en cuestión y que los fondos se extraigan de los fondos operativos de dichas organizaciones miembros; |
| --- | --- |

a)

las
  operaciones
  enmarcadas en los programas operativos de una asociación de organizaciones de productores sean financiadas en su totalidad por las contribuciones de las organizaciones miembros de la asociación en cuestión y que los fondos se extraigan de los fondos operativos de dichas organizaciones miembros;

operaciones

Enmienda 298

Enmienda 298

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 44 — apartado 7 — letra a bis (nueva)

Artículo 44 — apartado 7 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | el programa operativo incluye tres o más actuaciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras d) y e); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a bis)

a bis)

el programa operativo incluye tres o más actuaciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras d) y e);

el programa operativo incluye tres o más actuaciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras d) y e);

Enmienda 300

Enmienda 300

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 44 — apartado 7 bis (nuevo)

Artículo 44 — apartado 7 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7 bis.
     
  Los programas operativos aprobados antes de la entrada en vigor del presente Reglamento deberán regirse de conformidad con los reglamentos en virtud de los cuales fueron aprobados hasta el momento de su finalización, a menos que la asociación de productores o la asociación de organizaciones de productores en cuestión decida de forma voluntaria adoptar este Reglamento. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7 bis.
     
  Los programas operativos aprobados antes de la entrada en vigor del presente Reglamento deberán regirse de conformidad con los reglamentos en virtud de los cuales fueron aprobados hasta el momento de su finalización, a menos que la asociación de productores o la asociación de organizaciones de productores en cuestión decida de forma voluntaria adoptar este Reglamento.

Enmienda 301

Enmienda 301

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 45 — apartado 1 — letra a

Artículo 45 — apartado 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | con las contribuciones financieras de: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

a)

con las contribuciones financieras de:

con las contribuciones financieras de:

suprimida

suprimida

| | i) | los miembros de la organización de productores y/o la propia organización de productores; o |
| --- | --- | --- |

i)

i)

los miembros de la organización de productores y/o la propia organización de productores; o

los miembros de la organización de productores y/o la propia organización de productores; o

| ii) | las asociaciones de organizaciones de productores a través de los miembros de estas asociaciones; |
| --- | --- |

ii)

ii)

las asociaciones de organizaciones de productores a través de los miembros de estas asociaciones;

las asociaciones de organizaciones de productores a través de los miembros de estas asociaciones;

Enmienda 302

Enmienda 302

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 45 — apartado 1 — parte introductoria

Artículo 45 — apartado 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas y/o sus asociaciones podrán constituir un fondo operativo. Dicho fondo se financiará: | 1.   Las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas y/o sus asociaciones podrán constituir un fondo operativo
  destinado en exclusiva a financiar programas operativos aprobados por los Estados miembros
  . Dicho fondo se financiará
  con las aportaciones de la propia organización de productores o asociación de organizaciones de productores y/o de sus socios más la ayuda financiera prevista en el artículo 46. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas y/o sus asociaciones podrán constituir un fondo operativo. Dicho fondo se financiará:

1.   Las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas y/o sus asociaciones podrán constituir un fondo operativo
  destinado en exclusiva a financiar programas operativos aprobados por los Estados miembros
  . Dicho fondo se financiará
  con las aportaciones de la propia organización de productores o asociación de organizaciones de productores y/o de sus socios más la ayuda financiera prevista en el artículo 46.

Enmienda 303

Enmienda 303

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 46 — apartado 2 — letra b

Artículo 46 — apartado 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | 4,5  % del valor de la producción comercializada de cada asociación de organizaciones de productores; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

4,5  % del valor de la producción comercializada de cada asociación de organizaciones de productores;

| b) | 4,5  % del valor de la producción comercializada de cada asociación de organizaciones de productores;
  y |
| --- | --- |

b)

4,5  % del valor de la producción comercializada de cada asociación de organizaciones de productores;
  y

y

Enmienda 304

Enmienda 304

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 46 — apartado 2 — letra b bis (nueva)

Artículo 46 — apartado 2 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | 5,5  % del valor de la producción comercializada:








  — | para organizaciones de productores cuya producción comercializada y número de socios en el año de la presentación del programa operacional sea un 25 % mayor que la producción media comercializada y el número medio de socios productores registrados durante su programa operativo previo; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

5,5  % del valor de la producción comercializada:

5,5  % del valor de la producción comercializada:

—

para organizaciones de productores cuya producción comercializada y número de socios en el año de la presentación del programa operacional sea un 25 % mayor que la producción media comercializada y el número medio de socios productores registrados durante su programa operativo previo;

para organizaciones de productores cuya producción comercializada y número de socios en el año de la presentación del programa operacional sea un 25 % mayor que la producción media comercializada y el número medio de socios productores registrados durante su programa operativo previo;

| — | para el primer programa operativo de una organización de productores fruto de una fusión; |
| --- | --- |

—

para el primer programa operativo de una organización de productores fruto de una fusión;

para el primer programa operativo de una organización de productores fruto de una fusión;

| — | para cada organización transnacional de productores o asociación transnacional de organizaciones de productores. |
| --- | --- |

—

para cada organización transnacional de productores o asociación transnacional de organizaciones de productores.

para cada organización transnacional de productores o asociación transnacional de organizaciones de productores.

Enmienda 305

Enmienda 305

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 46 — apartado 2 — párrafo 1 — letra c

Artículo 46 — apartado 2 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | 5 % del valor de la producción comercializada de cada organización transnacional de productores o asociaciones transnacionales de organizaciones de productores. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

c)

5 % del valor de la producción comercializada de cada organización transnacional de productores o asociaciones transnacionales de organizaciones de productores.

5 % del valor de la producción comercializada de cada organización transnacional de productores o asociaciones transnacionales de organizaciones de productores.

suprimida

suprimida

Enmienda 306

Enmienda 306

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 46 — apartado 2 — párrafo 2 — parte introductoria

Artículo 46 — apartado 2 — párrafo 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, la ayuda financiera de la Unión podrá aumentarse del
  siguiente modo: | No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, la ayuda financiera de la Unión
  prevista en las letras a), b) y b bis)
  podrá aumentarse
  en un 0,5  % del valor de la producción comercializada, siempre y cuando ese porcentaje se utilice únicamente para una o más intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras c), d), e), g), h) e i); |
| a) | en el caso de las organizaciones de productores, dicho porcentaje podrá aumentarse al 4,6  % del valor de la producción comercializada siempre y cuando el importe que supere el 4,1  % de dicho valor se utilice únicamente para una o más intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras c), d), e), g), h) e i); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, la ayuda financiera de la Unión podrá aumentarse del
  siguiente modo:

siguiente modo:

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, la ayuda financiera de la Unión
  prevista en las letras a), b) y b bis)
  podrá aumentarse
  en un 0,5  % del valor de la producción comercializada, siempre y cuando ese porcentaje se utilice únicamente para una o más intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras c), d), e), g), h) e i);

prevista en las letras a), b) y b bis)

en un 0,5  % del valor de la producción comercializada, siempre y cuando ese porcentaje se utilice únicamente para una o más intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras c), d), e), g), h) e i);

a)

a)

en el caso de las organizaciones de productores, dicho porcentaje podrá aumentarse al 4,6  % del valor de la producción comercializada siempre y cuando el importe que supere el 4,1  % de dicho valor se utilice únicamente para una o más intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras c), d), e), g), h) e i);

en el caso de las organizaciones de productores, dicho porcentaje podrá aumentarse al 4,6  % del valor de la producción comercializada siempre y cuando el importe que supere el 4,1  % de dicho valor se utilice únicamente para una o más intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras c), d), e), g), h) e i);

| b) | en el caso de las asociaciones de organizaciones de productores, dicho porcentaje podrá aumentarse al 5 % del valor de la producción comercializada siempre y cuando el importe que supere el 4,5  % de dicho valor se utilice únicamente para una o más intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras c), d), e), g), h) e i), ejecutadas por la asociación de organizaciones de productores en representación de sus miembros; |
| --- | --- |

b)

b)

en el caso de las asociaciones de organizaciones de productores, dicho porcentaje podrá aumentarse al 5 % del valor de la producción comercializada siempre y cuando el importe que supere el 4,5  % de dicho valor se utilice únicamente para una o más intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras c), d), e), g), h) e i), ejecutadas por la asociación de organizaciones de productores en representación de sus miembros;

en el caso de las asociaciones de organizaciones de productores, dicho porcentaje podrá aumentarse al 5 % del valor de la producción comercializada siempre y cuando el importe que supere el 4,5  % de dicho valor se utilice únicamente para una o más intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras c), d), e), g), h) e i), ejecutadas por la asociación de organizaciones de productores en representación de sus miembros;

| c) | en el caso de organizaciones transnacionales de productores o asociaciones transnacionales de organizaciones de productores, dicho porcentaje podrá aumentarse al 5,5  % del valor de la producción comercializada siempre y cuando el importe que supere el 5 % de dicho valor se utilice únicamente para una o más intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras c), d), e), g), h) e i), ejecutadas por la organización transnacional de productores o la asociación transnacional de organizaciones de productores en representación de sus miembros. |
| --- | --- |

c)

c)

en el caso de organizaciones transnacionales de productores o asociaciones transnacionales de organizaciones de productores, dicho porcentaje podrá aumentarse al 5,5  % del valor de la producción comercializada siempre y cuando el importe que supere el 5 % de dicho valor se utilice únicamente para una o más intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras c), d), e), g), h) e i), ejecutadas por la organización transnacional de productores o la asociación transnacional de organizaciones de productores en representación de sus miembros.

en el caso de organizaciones transnacionales de productores o asociaciones transnacionales de organizaciones de productores, dicho porcentaje podrá aumentarse al 5,5  % del valor de la producción comercializada siempre y cuando el importe que supere el 5 % de dicho valor se utilice únicamente para una o más intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras c), d), e), g), h) e i), ejecutadas por la organización transnacional de productores o la asociación transnacional de organizaciones de productores en representación de sus miembros.

Enmienda 307

Enmienda 307

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 46 — apartado 3 — letra a

Artículo 46 — apartado 3 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | las organizaciones de productores que operan en diferentes Estados miembros ejecutan a escala transnacional intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras, letras b) y e); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

las organizaciones de productores que operan en diferentes Estados miembros ejecutan a escala transnacional intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras, letras b) y e);

| a) | las organizaciones de productores
  y asociaciones de organizaciones
  de productores que operan en diferentes Estados miembros ejecutan a escala transnacional intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras, letras b) y e); |
| --- | --- |

a)

las organizaciones de productores
  y asociaciones de organizaciones
  de productores que operan en diferentes Estados miembros ejecutan a escala transnacional intervenciones relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 42, letras, letras b) y e);

y asociaciones de organizaciones

Enmienda 308

Enmienda 308

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 46 — apartado 3 — letra d

Artículo 46 — apartado 3 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | el programa operativo lo ejecuta por primera vez una asociación de organizaciones de productores reconocida según el Reglamento (UE) n.o 1308/2013; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

el programa operativo lo ejecuta por primera vez una asociación de organizaciones de productores reconocida según el Reglamento (UE) n.o 1308/2013;

o

| d) | el programa operativo lo ejecuta por primera vez una
  organización de productores o una
  asociación de organizaciones de productores
  activa en uno de los Estados miembros o una asociación de organizaciones de productores que opere en distintos Estados miembros
  reconocida según el Reglamento (UE) n.o 1308/2013; |
| --- | --- |

d)

el programa operativo lo ejecuta por primera vez una
  organización de productores o una
  asociación de organizaciones de productores
  activa en uno de los Estados miembros o una asociación de organizaciones de productores que opere en distintos Estados miembros
  reconocida según el Reglamento (UE) n.o 1308/2013;

organización de productores o una

activa en uno de los Estados miembros o una asociación de organizaciones de productores que opere en distintos Estados miembros

o

Enmienda 309

Enmienda 309

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 46 — apartado 3 — letra f bis (nueva)

Artículo 46 — apartado 3 — letra f bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | f bis) | La organización de productores opera en zonas de montaña y regiones insulares; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f bis)

f bis)

La organización de productores opera en zonas de montaña y regiones insulares;

La organización de productores opera en zonas de montaña y regiones insulares;

Enmienda 310

Enmienda 310

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 47 — apartado 1

Artículo 47 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   En las regiones de los Estados miembros en las que el grado de organización de los productores del sector de frutas y hortalizas se sitúe significativamente por debajo de la media de la Unión, los Estados miembros podrán conceder a las organizaciones de productores reconocidas conforme al Reglamento (UE) n.o 1308/2013 una ayuda financiera nacional igual, como máximo, al 80 % de las contribuciones financieras a que se refiere el artículo 45, apartado 1, letra a), y de hasta el 10 % del valor de la producción comercializada de cualquiera de dichas organizaciones de productores. La ayuda financiera nacional complementará el fondo operativo. | 1.   En las regiones de los Estados miembros en las que el grado de organización de los productores del sector de frutas y hortalizas se sitúe significativamente por debajo de la media de la Unión
  y en regiones insulares, incluidas las regiones ultraperiféricas,
  los Estados miembros podrán conceder a las organizaciones de productores reconocidas conforme al Reglamento (UE) n.o 1308/2013 una ayuda financiera nacional igual, como máximo, al 80 % de las contribuciones financieras a que se refiere el artículo 45, apartado 1, letra a), y de hasta el 10 % del valor de la producción comercializada de cualquiera de dichas organizaciones de productores. La ayuda financiera nacional complementará el fondo operativo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   En las regiones de los Estados miembros en las que el grado de organización de los productores del sector de frutas y hortalizas se sitúe significativamente por debajo de la media de la Unión, los Estados miembros podrán conceder a las organizaciones de productores reconocidas conforme al Reglamento (UE) n.o 1308/2013 una ayuda financiera nacional igual, como máximo, al 80 % de las contribuciones financieras a que se refiere el artículo 45, apartado 1, letra a), y de hasta el 10 % del valor de la producción comercializada de cualquiera de dichas organizaciones de productores. La ayuda financiera nacional complementará el fondo operativo.

1.   En las regiones de los Estados miembros en las que el grado de organización de los productores del sector de frutas y hortalizas se sitúe significativamente por debajo de la media de la Unión
  y en regiones insulares, incluidas las regiones ultraperiféricas,
  los Estados miembros podrán conceder a las organizaciones de productores reconocidas conforme al Reglamento (UE) n.o 1308/2013 una ayuda financiera nacional igual, como máximo, al 80 % de las contribuciones financieras a que se refiere el artículo 45, apartado 1, letra a), y de hasta el 10 % del valor de la producción comercializada de cualquiera de dichas organizaciones de productores. La ayuda financiera nacional complementará el fondo operativo.

Enmienda 311

Enmienda 311

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 48 — párrafo 1

Artículo 48 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros perseguirán en el sector apícola
  al menos uno de
  los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1. | Los Estados miembros perseguirán en el sector apícola los objetivos específicos
  pertinentes
  mencionados en el artículo 6, apartado 1. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros perseguirán en el sector apícola
  al menos uno de
  los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1.

al menos uno de

Los Estados miembros perseguirán en el sector apícola los objetivos específicos
  pertinentes
  mencionados en el artículo 6, apartado 1.

pertinentes

Enmienda 312

Enmienda 312

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — parte introductoria

Artículo 49 — apartado 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros elegirán en sus planes estratégicos de la PAC uno o varios de los siguientes tipos de intervenciones en el sector apícola
  para cada objetivo específico señalado en el artículo 6, apartado 1
  : | 1.   Los Estados miembros elegirán en sus planes estratégicos de la PAC uno o varios de los siguientes tipos de intervenciones en el sector apícola: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros elegirán en sus planes estratégicos de la PAC uno o varios de los siguientes tipos de intervenciones en el sector apícola
  para cada objetivo específico señalado en el artículo 6, apartado 1
  :

1.   Los Estados miembros elegirán en sus planes estratégicos de la PAC uno o varios de los siguientes tipos de intervenciones en el sector apícola:

Enmienda 313

Enmienda 313

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra a

Artículo 49 — apartado 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | asistencia técnica a los apicultores y a las organizaciones de apicultores; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

asistencia técnica a los apicultores y a las organizaciones de apicultores;

| a) | asistencia técnica a los apicultores y a las organizaciones de apicultores
  , incluida la promoción de buenas prácticas, información y publicidad, y educación y formación básicas y permanentes
  ; |
| --- | --- |

a)

asistencia técnica a los apicultores y a las organizaciones de apicultores
  , incluida la promoción de buenas prácticas, información y publicidad, y educación y formación básicas y permanentes
  ;

, incluida la promoción de buenas prácticas, información y publicidad, y educación y formación básicas y permanentes

Enmienda 314

Enmienda 314

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra b

Artículo 49 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | actuaciones para luchar contra los invasores de colmenas y las enfermedades, en particular la varroasis; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

actuaciones para luchar contra los invasores de colmenas y las enfermedades, en particular la varroasis;

| b) | actuaciones para luchar contra los invasores de colmenas y las enfermedades
  y prevenirlos
  , en particular la varroasis
  , y para aumentar la resiliencia a las epidemias
  ; |
| --- | --- |

b)

actuaciones para luchar contra los invasores de colmenas y las enfermedades
  y prevenirlos
  , en particular la varroasis
  , y para aumentar la resiliencia a las epidemias
  ;

y prevenirlos

, y para aumentar la resiliencia a las epidemias

Enmienda 315

Enmienda 315

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra b bis (nueva)

Artículo 49 — apartado 1 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | implantación o desarrollo de redes nacionales de salud de las abejas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

implantación o desarrollo de redes nacionales de salud de las abejas;

implantación o desarrollo de redes nacionales de salud de las abejas;

Enmienda 316

Enmienda 316

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra d

Artículo 49 — apartado 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | actuaciones para prestar apoyo a los laboratorios en el análisis de productos apícolas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

actuaciones para prestar apoyo a los laboratorios en el análisis de productos apícolas;

| d) | actuaciones para prestar apoyo a los laboratorios
  nacionales, regionales o locales
  en el análisis de productos apícolas
  , pérdida de abejas o caídas en la productividad, y sustancias potencialmente tóxicas para las abejas
  ; |
| --- | --- |

d)

actuaciones para prestar apoyo a los laboratorios
  nacionales, regionales o locales
  en el análisis de productos apícolas
  , pérdida de abejas o caídas en la productividad, y sustancias potencialmente tóxicas para las abejas
  ;

nacionales, regionales o locales

, pérdida de abejas o caídas en la productividad, y sustancias potencialmente tóxicas para las abejas

Enmienda 317

Enmienda 317

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra e

Artículo 49 — apartado 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | repoblación de las colmenas en la Unión
  ; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

repoblación de las colmenas en la Unión
  ;

repoblación de las colmenas en la Unión

| e) | actuaciones para preservar o aumentar el número existente de poblaciones de abejas
  ; |
| --- | --- |

e)

actuaciones para preservar o aumentar el número existente de poblaciones de abejas
  ;

actuaciones para preservar o aumentar el número existente de poblaciones de abejas

Enmienda 318

Enmienda 318

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra f

Artículo 49 — apartado 1 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | colaboración con organismos especializados con vistas a la aplicación de programas de investigación aplicada en el sector de la apicultura y los productos apícolas;
  un |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f)

colaboración con organismos especializados con vistas a la aplicación de programas de investigación aplicada en el sector de la apicultura y los productos apícolas;
  un

un

| f) | colaboración con organismos especializados con vistas a la aplicación de programas
  experimentales
  de investigación aplicada en el sector de la apicultura y los productos apícolas; |
| --- | --- |

f)

colaboración con organismos especializados con vistas a la aplicación de programas
  experimentales
  de investigación aplicada en el sector de la apicultura y los productos apícolas;

experimentales

Enmienda 319

Enmienda 319

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra h bis (nueva)

Artículo 49 — apartado 1 — letra h bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h bis) | inversiones en activos materiales e inmateriales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h bis)

h bis)

inversiones en activos materiales e inmateriales;

inversiones en activos materiales e inmateriales;

Enmienda 320

Enmienda 320

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra h ter (nueva)

Artículo 49 — apartado 1 — letra h ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h ter) | actuaciones para planificar la producción y adecuar la oferta a la demanda; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h ter)

h ter)

actuaciones para planificar la producción y adecuar la oferta a la demanda;

actuaciones para planificar la producción y adecuar la oferta a la demanda;

Enmienda 321

Enmienda 321

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra h quater (nueva)

Artículo 49 — apartado 1 — letra h quater (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h quater) | medidas de prevención frente a fenómenos climáticos adversos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h quater)

h quater)

medidas de prevención frente a fenómenos climáticos adversos;

medidas de prevención frente a fenómenos climáticos adversos;

Enmienda 322

Enmienda 322

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra h quinquies (nueva)

Artículo 49 — apartado 1 — letra h quinquies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h quinquies) | actuaciones para la adaptación al cambio climático y a los fenómenos meteorológicos adversos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h quinquies)

h quinquies)

actuaciones para la adaptación al cambio climático y a los fenómenos meteorológicos adversos;

actuaciones para la adaptación al cambio climático y a los fenómenos meteorológicos adversos;

Enmienda 323

Enmienda 323

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra h sexies (nueva)

Artículo 49 — apartado 1 — letra h sexies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h sexies) | medidas para fomentar la cooperación entre apicultores y agricultores, en particular con vistas a reducir el impacto del uso de pesticidas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h sexies)

h sexies)

medidas para fomentar la cooperación entre apicultores y agricultores, en particular con vistas a reducir el impacto del uso de pesticidas;

medidas para fomentar la cooperación entre apicultores y agricultores, en particular con vistas a reducir el impacto del uso de pesticidas;

Enmienda 324

Enmienda 324

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra h septies (nueva)

Artículo 49 — apartado 1 — letra h septies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h septies) | ahorro energético, aumento de la eficiencia energética y envasado ecológico; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h septies)

h septies)

ahorro energético, aumento de la eficiencia energética y envasado ecológico;

ahorro energético, aumento de la eficiencia energética y envasado ecológico;

Enmienda 325

Enmienda 325

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra h octies (nueva)

Artículo 49 — apartado 1 — letra h octies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h octies) | reducción de la producción de residuos y mejorar el uso y la gestión de los subproductos y residuos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h octies)

h octies)

reducción de la producción de residuos y mejorar el uso y la gestión de los subproductos y residuos;

reducción de la producción de residuos y mejorar el uso y la gestión de los subproductos y residuos;

Enmienda 326

Enmienda 326

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra h nonies (nueva)

Artículo 49 — apartado 1 — letra h nonies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h nonies) | actuaciones para mejorar la polinización de las abejas melíferas y su coexistencia con los polinizadores silvestres, incluida la creación y mantenimiento de hábitats favorables; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h nonies)

h nonies)

actuaciones para mejorar la polinización de las abejas melíferas y su coexistencia con los polinizadores silvestres, incluida la creación y mantenimiento de hábitats favorables;

actuaciones para mejorar la polinización de las abejas melíferas y su coexistencia con los polinizadores silvestres, incluida la creación y mantenimiento de hábitats favorables;

Enmienda 327

Enmienda 327

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra h decies (nueva)

Artículo 49 — apartado 1 — letra h decies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h decies) | actuaciones para aumentar la diversidad genética; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h decies)

h decies)

actuaciones para aumentar la diversidad genética;

Enmienda 328

Enmienda 328

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — letra h undecies (nueva)

Artículo 49 — apartado 1 — letra h undecies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h undecies) | medidas de apoyo a jóvenes apicultores o a nuevos apicultores. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h undecies)

h undecies)

medidas de apoyo a jóvenes apicultores o a nuevos apicultores.

Enmienda 329

Enmienda 329

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 4

Artículo 49 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   La ayuda financiera de la Unión a las intervenciones mencionadas en el apartado 2 ascenderá como máximo al
  50
   % de los gastos. La parte restante de los gastos correrá a cargo de los Estados miembros. | 4.   La ayuda financiera de la Unión a las intervenciones mencionadas en el apartado 2 ascenderá como máximo al
  75
   % de los gastos
  , con la excepción de las regiones ultraperiféricas, donde el máximo será del 85 %
  . La parte restante de los gastos correrá a cargo de los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   La ayuda financiera de la Unión a las intervenciones mencionadas en el apartado 2 ascenderá como máximo al
  50
   % de los gastos. La parte restante de los gastos correrá a cargo de los Estados miembros.

4.   La ayuda financiera de la Unión a las intervenciones mencionadas en el apartado 2 ascenderá como máximo al
  75
   % de los gastos
  , con la excepción de las regiones ultraperiféricas, donde el máximo será del 85 %
  . La parte restante de los gastos correrá a cargo de los Estados miembros.

Enmienda 330

Enmienda 330

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 5

Artículo 49 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.   Al elaborar sus planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros consultarán con los representantes de organizaciones del sector apícola. | 5.   Al elaborar sus planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros consultarán con los representantes de organizaciones del sector apícola
  y las autoridades competentes
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5.   Al elaborar sus planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros consultarán con los representantes de organizaciones del sector apícola.

5.   Al elaborar sus planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros consultarán con los representantes de organizaciones del sector apícola
  y las autoridades competentes
  .

Enmienda 331

Enmienda 331

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 6

Artículo 49 — apartado 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6.   Los Estados miembros notificarán anualmente a la Comisión el número de colmenas que haya en su territorio. | 6.   Los Estados miembros notificarán anualmente a la Comisión el número de colmenas
  o colonias de abejas
  que haya en su territorio. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6.   Los Estados miembros notificarán anualmente a la Comisión el número de colmenas que haya en su territorio.

6.   Los Estados miembros notificarán anualmente a la Comisión el número de colmenas
  o colonias de abejas
  que haya en su territorio.

Enmienda 332

Enmienda 332

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 6 bis (nuevo)

Artículo 49 — apartado 6 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 6 bis.
     
  Todos los programas aprobados antes del ... [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento] estarán regidos de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 hasta la fecha prevista para su finalización. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6 bis.
     
  Todos los programas aprobados antes del ... [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento] estarán regidos de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 hasta la fecha prevista para su finalización.

Enmienda 333

Enmienda 333

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 50 — párrafo 1 — parte introductoria

Artículo 50 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con requisitos adicionales a los establecidos en la presente sección en relación con lo siguiente: | (No afecta a la versión española). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con requisitos adicionales a los establecidos en la presente sección en relación con lo siguiente:

(No afecta a la versión española).

(No afecta a la versión española).

Enmienda 334

Enmienda 334

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 50 — párrafo 1 — letra a

Artículo 50 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | la obligación de los Estados miembros de notificar anualmente a la Comisión el número de colmenas que haya en su territorio, establecida en el artículo 49, apartado 6; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

la obligación de los Estados miembros de notificar anualmente a la Comisión el número de colmenas que haya en su territorio, establecida en el artículo 49, apartado 6;

| a) | la obligación de los Estados miembros de notificar anualmente a la Comisión el número de colmenas
  o colonias de abejas
  que haya en su territorio, establecida en el artículo 49, apartado 6; |
| --- | --- |

a)

la obligación de los Estados miembros de notificar anualmente a la Comisión el número de colmenas
  o colonias de abejas
  que haya en su territorio, establecida en el artículo 49, apartado 6;

o colonias de abejas

Enmienda 335

Enmienda 335

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 50 — párrafo 1 — letra b

Artículo 50 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | definición de colmena y métodos para calcular el número de colmenas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

definición de colmena y métodos para calcular el número de colmenas;

| b) | definición de colmena y métodos para calcular el número de colmenas
  y de colonias de abejas
  ; |
| --- | --- |

b)

definición de colmena y métodos para calcular el número de colmenas
  y de colonias de abejas
  ;

y de colonias de abejas

Enmienda 336

Enmienda 336

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 51 — párrafo 1 — parte introductoria

Artículo 51 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros perseguirán uno o varios de los siguientes objetivos en el sector del vino: | De conformidad con los artículos 5 y 6,
  los Estados miembros perseguirán uno o varios de los siguientes objetivos en el sector del vino: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros perseguirán uno o varios de los siguientes objetivos en el sector del vino:

De conformidad con los artículos 5 y 6,
  los Estados miembros perseguirán uno o varios de los siguientes objetivos en el sector del vino:

De conformidad con los artículos 5 y 6,

Enmienda 337

Enmienda 337

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 51 — párrafo 1 — letra a

Artículo 51 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | mejorar la competitividad de los productores de vino de la Unión
  , en concreto contribuir a la mejora de sistemas de producción sostenibles y reducción de la huella ambiental del sector del vino de la Unión; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en
  el artículo 6, apartado 1, letras
  b
  )
  a f
  ) y
  h
  ); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

mejorar la competitividad de los productores de vino de la Unión
  , en concreto contribuir a la mejora de sistemas de producción sostenibles y reducción de la huella ambiental del sector del vino de la Unión; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en
  el artículo 6, apartado 1, letras
  b
  )
  a f
  ) y
  h
  );

, en concreto contribuir a la mejora de sistemas de producción sostenibles y reducción de la huella ambiental del sector del vino de la Unión; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en

b

a f

h

| a) | mejorar la
  sostenibilidad económica
  y la competitividad de los productores de vino de la Unión
  , de conformidad
  con el artículo 6, apartado 1, letras
  a
  )
  , b
  ), y
  c
  ); |
| --- | --- |

a)

mejorar la
  sostenibilidad económica
  y la competitividad de los productores de vino de la Unión
  , de conformidad
  con el artículo 6, apartado 1, letras
  a
  )
  , b
  ), y
  c
  );

sostenibilidad económica

, de conformidad

a

, b

c

Enmienda 338

Enmienda 338

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 51 — párrafo 1 — letra a bis (nueva)

Artículo 51 — párrafo 1 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos y a la mejora de sistemas de producción sostenibles y la reducción de la huella ambiental del sector del vino de la Unión, incluido el apoyo a los productores de vino para reducir el uso de insumos y aplicar métodos y prácticas de cultivo más sostenibles con el medio ambiente, así como preservar la diversidad de las variedades tradicionales de la Unión; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a bis)

a bis)

contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos y a la mejora de sistemas de producción sostenibles y la reducción de la huella ambiental del sector del vino de la Unión, incluido el apoyo a los productores de vino para reducir el uso de insumos y aplicar métodos y prácticas de cultivo más sostenibles con el medio ambiente, así como preservar la diversidad de las variedades tradicionales de la Unión; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f);

contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos y a la mejora de sistemas de producción sostenibles y la reducción de la huella ambiental del sector del vino de la Unión, incluido el apoyo a los productores de vino para reducir el uso de insumos y aplicar métodos y prácticas de cultivo más sostenibles con el medio ambiente, así como preservar la diversidad de las variedades tradicionales de la Unión; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f);

Enmiendas 339 y 820cp3

Enmiendas 339 y 820cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 51 — párrafo 1 — letra b

Artículo 51 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | mejorar el rendimiento de las empresas vinícolas de la Unión y su adaptación a las demandas del mercado, así como el aumento de su competitividad en materia de producción y comercialización de productos vitivinícolas, incluidos el ahorro energético, eficiencia energética global y procesos sostenibles; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a) a e), g) y h); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

mejorar el rendimiento de las empresas vinícolas de la Unión y su adaptación a las demandas del mercado, así como el aumento de su competitividad en materia de producción y comercialización de productos vitivinícolas, incluidos el ahorro energético, eficiencia energética global y procesos sostenibles; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a) a e), g) y h);

| b) | mejorar el rendimiento de las empresas vinícolas de la Unión y su adaptación a las demandas del mercado, así como el aumento de su competitividad
  a largo plazo
  en materia de producción y comercialización de productos vitivinícolas, incluidos el ahorro energético, eficiencia energética global y procesos sostenibles; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a) a e), g) y h); |
| --- | --- |

b)

mejorar el rendimiento de las empresas vinícolas de la Unión y su adaptación a las demandas del mercado, así como el aumento de su competitividad
  a largo plazo
  en materia de producción y comercialización de productos vitivinícolas, incluidos el ahorro energético, eficiencia energética global y procesos sostenibles; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a) a e), g) y h);

a largo plazo

Enmienda 340

Enmienda 340

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 51 — párrafo 1 — letra c bis (nueva)

Artículo 51 — párrafo 1 — letra c bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c bis) | mejorar la concentración de la oferta con vistas al rendimiento económico y a la estructuración del sector, de conformidad con el objetivo establecido en el artículo 6, apartado 1, letra b); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c bis)

c bis)

mejorar la concentración de la oferta con vistas al rendimiento económico y a la estructuración del sector, de conformidad con el objetivo establecido en el artículo 6, apartado 1, letra b);

mejorar la concentración de la oferta con vistas al rendimiento económico y a la estructuración del sector, de conformidad con el objetivo establecido en el artículo 6, apartado 1, letra b);

Enmienda 341

Enmienda 341

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 51 — párrafo 1 — letra f

Artículo 51 — párrafo 1 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | utilizar los subproductos de la vinificación a efectos industriales y energéticos que garanticen la calidad del vino de la Unión, al mismo tiempo que protegen el medio ambiente; este objetivo está relacionado con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d) y e); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f)

utilizar los subproductos de la vinificación a efectos industriales y energéticos que garanticen la calidad del vino de la Unión, al mismo tiempo que protegen el medio ambiente; este objetivo está relacionado con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d) y e);

| f) | utilizar los subproductos
  y los residuos
  de la vinificación a efectos industriales y energéticos
  o agronómicos
  que garanticen la calidad del vino de la Unión, al mismo tiempo que protegen el medio ambiente; este objetivo está relacionado con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d) y e); |
| --- | --- |

f)

utilizar los subproductos
  y los residuos
  de la vinificación a efectos industriales y energéticos
  o agronómicos
  que garanticen la calidad del vino de la Unión, al mismo tiempo que protegen el medio ambiente; este objetivo está relacionado con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d) y e);

y los residuos

o agronómicos

Enmienda 342

Enmienda 342

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 51 — párrafo 1 — letra h

Artículo 51 — párrafo 1 — letra h

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | mejorar la competitividad de los productos vitivinícolas de la Unión en terceros países; este objetivo está relacionado con los objetivos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras b) y h); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h)

mejorar la competitividad de los productos vitivinícolas de la Unión en terceros países; este objetivo está relacionado con los objetivos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras b) y h);

| h) | mejorar la competitividad de los productos vitivinícolas de la Unión en terceros países
  , incluida la apertura, diversificación y consolidación de los mercados vitivinícolas
  ; este objetivo está relacionado con los objetivos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras b) y h); |
| --- | --- |

h)

mejorar la competitividad de los productos vitivinícolas de la Unión en terceros países
  , incluida la apertura, diversificación y consolidación de los mercados vitivinícolas
  ; este objetivo está relacionado con los objetivos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras b) y h);

, incluida la apertura, diversificación y consolidación de los mercados vitivinícolas

Enmienda 343

Enmienda 343

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 51 — párrafo 1 — letra i bis (nueva)

Artículo 51 — párrafo 1 — letra i bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i bis) | garantizar la sostenibilidad y la rentabilidad económicas de la viticultura en las zonas con limitaciones naturales importantes, zonas escarpadas o zonas menos desarrolladas, de conformidad con el artículo 6, apartado 1, letras a), b) y h). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i bis)

i bis)

garantizar la sostenibilidad y la rentabilidad económicas de la viticultura en las zonas con limitaciones naturales importantes, zonas escarpadas o zonas menos desarrolladas, de conformidad con el artículo 6, apartado 1, letras a), b) y h).

garantizar la sostenibilidad y la rentabilidad económicas de la viticultura en las zonas con limitaciones naturales importantes, zonas escarpadas o zonas menos desarrolladas, de conformidad con el artículo 6, apartado 1, letras a), b) y h).

Enmienda 820cp7

Enmienda 820cp7

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 51 — párrafo 1 — inciso i ter (nuevo)

Artículo 51 — párrafo 1 — inciso i ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i ter) | contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos; este objetivo está relacionado con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letra d); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i ter)

i ter)

contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos; este objetivo está relacionado con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letra d);

contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos; este objetivo está relacionado con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letra d);

Enmiendas 344 y 1122cp1

Enmiendas 344 y 1122cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra a

Artículo 52 — apartado 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | reestructuración y conversión de viñedos, incluida la replantación de viñedos donde sea necesario tras las operaciones de arranque obligatorio que tengan lugar por motivos sanitarios o fitosanitarios por orden de la autoridad competente del Estado miembro, pero excluyendo la renovación normal de los viñedos que consiste en la replantación de la misma parcela de tierra con la misma variedad de uva, de acuerdo con el mismo sistema de cultivo de cepas, cuando las cepas han llegado al final de su vida útil; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

reestructuración y conversión de viñedos, incluida la replantación de viñedos donde sea necesario tras las operaciones de arranque obligatorio que tengan lugar por motivos sanitarios o fitosanitarios por orden de la autoridad competente del Estado miembro, pero excluyendo la renovación normal de los viñedos que consiste en la replantación de la misma parcela de tierra con la misma variedad de uva, de acuerdo con el mismo sistema de cultivo de cepas, cuando las cepas han llegado al final de su vida útil;

| a) | reestructuración y conversión de viñedos, incluida la replantación de viñedos donde sea necesario tras las operaciones de arranque obligatorio que tengan lugar por motivos sanitarios o fitosanitarios por orden de la autoridad competente del Estado miembro,
  o tras el arranque voluntario para la replantación por motivos de adaptación al cambio climático y para mejorar la diversidad genética,
  pero excluyendo la renovación normal de los viñedos que consiste en la replantación de la misma parcela de tierra con la misma variedad de uva, de acuerdo con el mismo sistema de cultivo de cepas, cuando las cepas han llegado al final de su vida útil; |
| --- | --- |

a)

reestructuración y conversión de viñedos, incluida la replantación de viñedos donde sea necesario tras las operaciones de arranque obligatorio que tengan lugar por motivos sanitarios o fitosanitarios por orden de la autoridad competente del Estado miembro,
  o tras el arranque voluntario para la replantación por motivos de adaptación al cambio climático y para mejorar la diversidad genética,
  pero excluyendo la renovación normal de los viñedos que consiste en la replantación de la misma parcela de tierra con la misma variedad de uva, de acuerdo con el mismo sistema de cultivo de cepas, cuando las cepas han llegado al final de su vida útil;

o tras el arranque voluntario para la replantación por motivos de adaptación al cambio climático y para mejorar la diversidad genética,

Enmiendas 345 y 1122cp2

Enmiendas 345 y 1122cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra a bis (nueva)

Artículo 52 — apartado 1 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | plantación de viñedos en superficies concedidas al amparo del régimen de autorizaciones establecido en el capítulo III, sección 1, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, en las zonas vitícolas tradicionales en riesgo de desaparición que definan los Estados miembros, como medida de protección de la diversidad vitícola; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a bis)

a bis)

plantación de viñedos en superficies concedidas al amparo del régimen de autorizaciones establecido en el capítulo III, sección 1, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, en las zonas vitícolas tradicionales en riesgo de desaparición que definan los Estados miembros, como medida de protección de la diversidad vitícola;

plantación de viñedos en superficies concedidas al amparo del régimen de autorizaciones establecido en el capítulo III, sección 1, del Reglamento (UE) n.o

Enmiendas 346 y 1122cp2

Enmiendas 346 y 1122cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra a ter (nueva)

Artículo 52 — apartado 1 — letra a ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a ter) | investigación y producción experimental y otras medidas, en particular en los ámbitos de la conservación, estudio y valorización de la variabilidad inter e intravarietal de las variedades europeas de vid y actividades de promoción de su uso económico; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a ter)

a ter)

investigación y producción experimental y otras medidas, en particular en los ámbitos de la conservación, estudio y valorización de la variabilidad inter e intravarietal de las variedades europeas de vid y actividades de promoción de su uso económico;

investigación y producción experimental y otras medidas, en particular en los ámbitos de la conservación, estudio y valorización de la variabilidad inter e intravarietal de las variedades europeas de vid y actividades de promoción de su uso económico;

Enmiendas 347 y 1122cp2

Enmiendas 347 y 1122cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra a quater (nueva)

Artículo 52 — apartado 1 — letra a quater (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a quater) | acciones para reducir el uso de plaguicidas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a quater)

a quater)

acciones para reducir el uso de plaguicidas;

acciones para reducir el uso de plaguicidas;

Enmiendas 348 y 1122cp2

Enmiendas 348 y 1122cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra a quinquies (nueva)

Artículo 52 — apartado 1 — letra a quinquies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a quinquies) | acciones para reducir la asunción de riesgos por parte de los productores de vino que se comprometen a modificar sustancialmente sus prácticas y su sistema de producción para producir de manera más sostenible, incluida la adición de diversidad estructural y biológica; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a quinquies)

a quinquies)

acciones para reducir la asunción de riesgos por parte de los productores de vino que se comprometen a modificar sustancialmente sus prácticas y su sistema de producción para producir de manera más sostenible, incluida la adición de diversidad estructural y biológica;

acciones para reducir la asunción de riesgos por parte de los productores de vino que se comprometen a modificar sustancialmente sus prácticas y su sistema de producción para producir de manera más sostenible, incluida la adición de diversidad estructural y biológica;

Enmiendas 349 y 1122cp2

Enmiendas 349 y 1122cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra b

Artículo 52 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | inversiones materiales e inmateriales en instalaciones de transformación y en infraestructuras vinícolas, así como en estructuras e instrumentos de comercialización; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

inversiones materiales e inmateriales en instalaciones de transformación y en infraestructuras vinícolas, así como en estructuras e instrumentos de comercialización;

| b) | inversiones materiales e inmateriales en
  explotaciones vitícolas, incluidas zonas escarpadas y de terrazas, a excepción de las operaciones que se inscriben en el tipo de intervención descrito en la letra a), y en
  instalaciones de transformación y en infraestructuras vinícolas, así como en estructuras e instrumentos de comercialización;
  dichas inversiones podrán tener por objeto la protección de los viñedos contra los peligros climáticos y la adaptación de las explotaciones a los nuevos requisitos legales de la Unión; |
| --- | --- |

b)

inversiones materiales e inmateriales en
  explotaciones vitícolas, incluidas zonas escarpadas y de terrazas, a excepción de las operaciones que se inscriben en el tipo de intervención descrito en la letra a), y en
  instalaciones de transformación y en infraestructuras vinícolas, así como en estructuras e instrumentos de comercialización;
  dichas inversiones podrán tener por objeto la protección de los viñedos contra los peligros climáticos y la adaptación de las explotaciones a los nuevos requisitos legales de la Unión;

explotaciones vitícolas, incluidas zonas escarpadas y de terrazas, a excepción de las operaciones que se inscriben en el tipo de intervención descrito en la letra a), y en

dichas inversiones podrán tener por objeto la protección de los viñedos contra los peligros climáticos y la adaptación de las explotaciones a los nuevos requisitos legales de la Unión;

Enmiendas 350 y 1122cp2

Enmiendas 350 y 1122cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra d

Artículo 52 — apartado 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | seguro de cosecha contra pérdidas de renta como consecuencia de eventos climáticos adversos asimilados a desastres naturales, eventos climáticos adversos, animales, enfermedades de las plantas o infestaciones de plagas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

seguro de cosecha contra pérdidas de renta como consecuencia de eventos climáticos adversos asimilados a desastres naturales, eventos climáticos adversos, animales, enfermedades de las plantas o infestaciones de plagas;

| d) | seguro de cosecha contra pérdidas de renta como consecuencia de eventos climáticos adversos asimilados a desastres naturales, eventos climáticos adversos, animales, enfermedades de las plantas o infestaciones de plagas
  , y al mismo tiempo asegurar que los beneficiarios adopten las medidas necesarias de prevención de riesgos
  : |
| --- | --- |

d)

seguro de cosecha contra pérdidas de renta como consecuencia de eventos climáticos adversos asimilados a desastres naturales, eventos climáticos adversos, animales, enfermedades de las plantas o infestaciones de plagas
  , y al mismo tiempo asegurar que los beneficiarios adopten las medidas necesarias de prevención de riesgos
  :

, y al mismo tiempo asegurar que los beneficiarios adopten las medidas necesarias de prevención de riesgos

Enmiendas 351 y 1122cp2

Enmiendas 351 y 1122cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra e

Artículo 52 — apartado 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | inversiones materiales e inmateriales en innovación que consisten en el desarrollo de productos innovadores
  y
  subproductos de la vinificación, procesos y tecnologías, otras inversiones que añaden valor en cualquier etapa de la cadena de suministro, incluido el intercambio de conocimiento; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

inversiones materiales e inmateriales en innovación que consisten en el desarrollo de productos innovadores
  y
  subproductos de la vinificación, procesos y tecnologías, otras inversiones que añaden valor en cualquier etapa de la cadena de suministro, incluido el intercambio de conocimiento;

y

| e) | inversiones materiales e inmateriales en
  digitalización e
  innovación que consisten en el desarrollo de productos
  y procesos tecnológicos
  innovadores
  , relacionados con los productos a que se refiere la parte II del anexo VII del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, o con
  subproductos de la vinificación, procesos y tecnologías, otras inversiones que añaden valor en cualquier etapa de la cadena de suministro, incluido el intercambio de conocimiento
  , o que contribuyen a la adaptación al cambio climático
  ; |
| --- | --- |

e)

inversiones materiales e inmateriales en
  digitalización e
  innovación que consisten en el desarrollo de productos
  y procesos tecnológicos
  innovadores
  , relacionados con los productos a que se refiere la parte II del anexo VII del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, o con
  subproductos de la vinificación, procesos y tecnologías, otras inversiones que añaden valor en cualquier etapa de la cadena de suministro, incluido el intercambio de conocimiento
  , o que contribuyen a la adaptación al cambio climático
  ;

digitalización e

y procesos tecnológicos

, relacionados con los productos a que se refiere la parte II del anexo VII del Reglamento (UE) n.o

, o que contribuyen a la adaptación al cambio climático

Enmiendas 353 y 1122cp3

Enmiendas 353 y 1122cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra g

Artículo 52 — apartado 1 — letra g

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| g) | acciones de información relativas a los vinos de la Unión realizadas en los Estados miembros que fomentan el consumo responsable de vino
  o que promueven los regímenes de calidad de la Unión que regulan las denominaciones de origen e indicaciones geográficas
  ; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

g)

acciones de información relativas a los vinos de la Unión realizadas en los Estados miembros que fomentan el consumo responsable de vino
  o que promueven los regímenes de calidad de la Unión que regulan las denominaciones de origen e indicaciones geográficas
  ;

o que promueven los regímenes de calidad de la Unión que regulan las denominaciones de origen e indicaciones geográficas

| g) | acciones de información relativas a los vinos de la Unión realizadas en los Estados miembros que fomentan el consumo responsable de vino; |
| --- | --- |

g)

acciones de información relativas a los vinos de la Unión realizadas en los Estados miembros que fomentan el consumo responsable de vino;

Enmiendas 354 y 1122cp4

Enmiendas 354 y 1122cp4

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra g bis (nueva)

Artículo 52 — apartado 1 — letra g bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | g bis) | acciones destinadas a mejorar el conocimiento de los mercados, como la realización de estudios económicos y reglamentarios sobre los mercados existentes, así como de las acciones de promoción del enoturismo destinadas a aumentar la notoriedad de los viñedos europeos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

g bis)

g bis)

acciones destinadas a mejorar el conocimiento de los mercados, como la realización de estudios económicos y reglamentarios sobre los mercados existentes, así como de las acciones de promoción del enoturismo destinadas a aumentar la notoriedad de los viñedos europeos;

acciones destinadas a mejorar el conocimiento de los mercados, como la realización de estudios económicos y reglamentarios sobre los mercados existentes, así como de las acciones de promoción del enoturismo destinadas a aumentar la notoriedad de los viñedos europeos;

Enmiendas 355 y 1122cp5

Enmiendas 355 y 1122cp5

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra h — parte introductoria

Artículo 52 — apartado 1 — letra h — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | fomento
  llevado
  a cabo en terceros países, que
  consiste
  en
  uno
  o 
  varios
  de
  los
  siguientes
  aspectos
  : |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h)

fomento
  llevado
  a cabo en terceros países, que
  consiste
  en
  uno
  o 
  varios
  de
  los
  siguientes
  aspectos
  :

llevado

consiste

uno

varios

los

aspectos

| h) | fomento
  y comunicación llevados
  a cabo en terceros países, que
  consisten
  en
  una
  o 
  varias
  de
  las
  siguientes
  actuaciones y actividades encaminadas a la mejora de la competitividad en el sector vitivinícola, y la creación, diversificación o consolidación de los mercados
  : |
| --- | --- |

h)

fomento
  y comunicación llevados
  a cabo en terceros países, que
  consisten
  en
  una
  o 
  varias
  de
  las
  siguientes
  actuaciones y actividades encaminadas a la mejora de la competitividad en el sector vitivinícola, y la creación, diversificación o consolidación de los mercados
  :

y comunicación llevados

consisten

una

varias

las

actuaciones y actividades encaminadas a la mejora de la competitividad en el sector vitivinícola, y la creación, diversificación o consolidación de los mercados

Enmiendas 356 y 1122cp5

Enmiendas 356 y 1122cp5

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra h — inciso iv

Artículo 52 — apartado 1 — letra h — inciso iv

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| iv) | estudios de nuevos mercados, necesarios para la búsqueda de nuevas salidas comerciales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iv)

estudios de nuevos mercados, necesarios para la búsqueda de nuevas salidas comerciales;

| iv) | estudios de nuevos mercados
  o de mercados existentes
  , necesarios para la búsqueda
  y consolidación
  de nuevas salidas comerciales; |
| --- | --- |

iv)

estudios de nuevos mercados
  o de mercados existentes
  , necesarios para la búsqueda
  y consolidación
  de nuevas salidas comerciales;

o de mercados existentes

y consolidación

Enmiendas 357 y 1122cp5

Enmiendas 357 y 1122cp5

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra h — inciso vi

Artículo 52 — apartado 1 — letra h — inciso vi

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| vi) | preparación de expedientes técnicos, incluidas pruebas de laboratorio y evaluaciones, relativos a prácticas enológicas, normas fitosanitarias e higiénicas, así como requisitos de terceros países respecto a la importación de productos del sector del vino, para
  facilitar
  el acceso a los mercados de terceros países; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

vi)

preparación de expedientes técnicos, incluidas pruebas de laboratorio y evaluaciones, relativos a prácticas enológicas, normas fitosanitarias e higiénicas, así como requisitos de terceros países respecto a la importación de productos del sector del vino, para
  facilitar
  el acceso a los mercados de terceros países;

facilitar

| vi) | preparación de expedientes técnicos, incluidas pruebas de laboratorio y evaluaciones, relativos a prácticas enológicas, normas fitosanitarias e higiénicas, así como requisitos de terceros países respecto a la importación de productos del sector del vino, para
  evitar la restricción o permitir
  el acceso a los mercados de terceros países; |
| --- | --- |

vi)

preparación de expedientes técnicos, incluidas pruebas de laboratorio y evaluaciones, relativos a prácticas enológicas, normas fitosanitarias e higiénicas, así como requisitos de terceros países respecto a la importación de productos del sector del vino, para
  evitar la restricción o permitir
  el acceso a los mercados de terceros países;

evitar la restricción o permitir

Enmiendas 358 y 1122cp6

Enmiendas 358 y 1122cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra i bis (nueva)

Artículo 52 — apartado 1 — letra i bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i bis) | actuaciones para mejorar el uso y la gestión del agua; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i bis)

i bis)

actuaciones para mejorar el uso y la gestión del agua;

actuaciones para mejorar el uso y la gestión del agua;

Enmiendas 359 y 1122cp6

Enmiendas 359 y 1122cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra i ter (nueva)

Artículo 52 — apartado 1 — letra i ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i ter) | producción ecológica; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i ter)

i ter)

producción ecológica;

producción ecológica;

Enmiendas 360 y 1122cp6

Enmiendas 360 y 1122cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra i quater (nueva)

Artículo 52 — apartado 1 — letra i quater (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i quater) | producción integrada; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i quater)

i quater)

producción integrada;

producción integrada;

Enmiendas 361 y 1122cp6

Enmiendas 361 y 1122cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra i quinquies (nueva)

Artículo 52 — apartado 1 — letra i quinquies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i quinquies) | producción de precisión o digitalizada; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i quinquies)

i quinquies)

producción de precisión o digitalizada;

producción de precisión o digitalizada;

Enmiendas 362 y 1122cp6

Enmiendas 362 y 1122cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra i sexies (nueva)

Artículo 52 — apartado 1 — letra i sexies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i sexies) | conservación del suelo y mejora del contenido de carbono del suelo; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i sexies)

i sexies)

conservación del suelo y mejora del contenido de carbono del suelo;

conservación del suelo y mejora del contenido de carbono del suelo;

Enmiendas 363 y 1122cp6

Enmiendas 363 y 1122cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra i septies (nueva)

Artículo 52 — apartado 1 — letra i septies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i septies) | creación o mantenimiento de hábitats favorables a la biodiversidad o al mantenimiento del paisaje, incluida la conservación de sus características históricas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i septies)

i septies)

creación o mantenimiento de hábitats favorables a la biodiversidad o al mantenimiento del paisaje, incluida la conservación de sus características históricas;

creación o mantenimiento de hábitats favorables a la biodiversidad o al mantenimiento del paisaje, incluida la conservación de sus características históricas;

Enmiendas 364 y 1122cp6

Enmiendas 364 y 1122cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra i octies (nueva)

Artículo 52 — apartado 1 — letra i octies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i octies) | mejora de la resistencia a las plagas y las enfermedades vitivinícolas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i octies)

i octies)

mejora de la resistencia a las plagas y las enfermedades vitivinícolas;

mejora de la resistencia a las plagas y las enfermedades vitivinícolas;

Enmiendas 365 y 1122cp6

Enmiendas 365 y 1122cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — letra i nonies (nueva)

Artículo 52 — apartado 1 — letra i nonies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i nonies) | reducción de la generación de residuos y mejora de la gestión de residuos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i nonies)

i nonies)

reducción de la generación de residuos y mejora de la gestión de residuos.

reducción de la generación de residuos y mejora de la gestión de residuos.

Enmiendas 366 y 1122cp6

Enmiendas 366 y 1122cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 1 — párrafo 1 bis (nuevo)

Artículo 52 — apartado 1 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Las medidas de promoción a que se refiere el apartado 1, letra h), se aplicarán únicamente a los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida o a los vinos en los que se indique la variedad de uva de vinificación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Las medidas de promoción a que se refiere el apartado 1, letra h), se aplicarán únicamente a los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida o a los vinos en los que se indique la variedad de uva de vinificación.

Las medidas de promoción a que se refiere el apartado 1, letra h), se aplicarán únicamente a los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida o a los vinos en los que se indique la variedad de uva de vinificación.

Enmienda 367

Enmienda 367

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 2

Artículo 52 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   En sus planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros fundamentarán su elección de objetivos y tipos de intervención en el sector del vino. Dentro de los tipos de intervención elegidos, deberán definir intervenciones. | 2.   En sus planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros fundamentarán su elección de objetivos y tipos de intervención en el sector del vino. Dentro de los tipos de intervención elegidos, deberán definir intervenciones.
  Los Estados miembros podrán prever disposiciones específicas para las acciones de información y promoción llevadas a cabo por los órganos de gestión de las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas, en nombre de todas las empresas concernidas, en particular en lo que respecta a la duración máxima de esas acciones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   En sus planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros fundamentarán su elección de objetivos y tipos de intervención en el sector del vino. Dentro de los tipos de intervención elegidos, deberán definir intervenciones.

2.   En sus planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros fundamentarán su elección de objetivos y tipos de intervención en el sector del vino. Dentro de los tipos de intervención elegidos, deberán definir intervenciones.
  Los Estados miembros podrán prever disposiciones específicas para las acciones de información y promoción llevadas a cabo por los órganos de gestión de las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas, en nombre de todas las empresas concernidas, en particular en lo que respecta a la duración máxima de esas acciones.

Enmienda 368

Enmienda 368

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 53 — apartado 1 — párrafo 1

Artículo 53 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La ayuda financiera de la Unión para la reestructuración y reconversión de viñedos mencionada en el artículo 52, apartado 1, letra a), no superará el 50 % de los costes reales de la reestructuración y reconversión de viñedos, o el 75 % de los costes reales de la reestructuración y reconversión de viñedos
  en regiones menos desarrolladas
  . | La ayuda financiera de la Unión para la reestructuración y reconversión de viñedos mencionada en el artículo 52, apartado 1, letra a), no superará el 50 % de los costes reales de la reestructuración y reconversión
  voluntarias
  de viñedos, o el 75 % de los costes reales de la reestructuración y reconversión
  obligatorias
  de viñedos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La ayuda financiera de la Unión para la reestructuración y reconversión de viñedos mencionada en el artículo 52, apartado 1, letra a), no superará el 50 % de los costes reales de la reestructuración y reconversión de viñedos, o el 75 % de los costes reales de la reestructuración y reconversión de viñedos
  en regiones menos desarrolladas
  .

en regiones menos desarrolladas

La ayuda financiera de la Unión para la reestructuración y reconversión de viñedos mencionada en el artículo 52, apartado 1, letra a), no superará el 50 % de los costes reales de la reestructuración y reconversión
  voluntarias
  de viñedos, o el 75 % de los costes reales de la reestructuración y reconversión
  obligatorias
  de viñedos.

voluntarias

obligatorias

Enmienda 369

Enmienda 369

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 53 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a

Artículo 53 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | el 50 % de los costes de inversión subvencionables en regiones menos desarrolladas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

el 50 % de los costes de inversión subvencionables en regiones menos desarrolladas;

| a) | el 50 % de los costes de inversión subvencionables en regiones menos desarrolladas
  , viñedos de zonas de fuerte pendiente y en regiones insulares distintas de las mencionadas en las letras c) y d) del presente párrafo
  ; |
| --- | --- |

a)

el 50 % de los costes de inversión subvencionables en regiones menos desarrolladas
  , viñedos de zonas de fuerte pendiente y en regiones insulares distintas de las mencionadas en las letras c) y d) del presente párrafo
  ;

, viñedos de zonas de fuerte pendiente y en regiones insulares distintas de las mencionadas en las letras c) y d) del presente párrafo

Enmienda 370

Enmienda 370

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 53 — apartado 2 — párrafo 1 — letra c

Artículo 53 — apartado 2 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | el
  75 %
  de los costes de inversión subvencionables en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del TFUE; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

el
  75 %
  de los costes de inversión subvencionables en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del TFUE;

75 %

| c) | el
  85 %
  de los costes de inversión subvencionables en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del TFUE; |
| --- | --- |

c)

el
  85 %
  de los costes de inversión subvencionables en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del TFUE;

85 %

Enmienda 371

Enmienda 371

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 53 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 53 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  La ayuda financiera de la Unión para los objetivos mencionados en el artículo 52, apartado 1, letras a bis), a ter), a quater), f bis), i bis), i ter), i quater), i quinquies), i sexies), i septies), i octies) e i nonies), no superarán el 50 % de los costes directos o subvencionables. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  La ayuda financiera de la Unión para los objetivos mencionados en el artículo 52, apartado 1, letras a bis), a ter), a quater), f bis), i bis), i ter), i quater), i quinquies), i sexies), i septies), i octies) e i nonies), no superarán el 50 % de los costes directos o subvencionables.

Enmienda 372

Enmienda 372

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 53 — apartado 5 — párrafo 1 — letra a

Artículo 53 — apartado 5 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | el 50 % de los costes de inversión subvencionables en regiones menos desarrolladas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

el 50 % de los costes de inversión subvencionables en regiones menos desarrolladas;

| a) | el 50 % de los costes de inversión subvencionables en regiones menos desarrolladas,
  viñedos de zonas de fuerte pendiente y en regiones insulares distintas de las mencionadas en las letras c) y d) del presente párrafo
  ; |
| --- | --- |

a)

el 50 % de los costes de inversión subvencionables en regiones menos desarrolladas,
  viñedos de zonas de fuerte pendiente y en regiones insulares distintas de las mencionadas en las letras c) y d) del presente párrafo
  ;

viñedos de zonas de fuerte pendiente y en regiones insulares distintas de las mencionadas en las letras c) y d) del presente párrafo

Enmienda 373

Enmienda 373

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 53 — apartado 5 — párrafo 1 — letra c

Artículo 53 — apartado 5 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | el
  75 %
  de los costes de inversión subvencionables en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del TFUE; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

el
  75 %
  de los costes de inversión subvencionables en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del TFUE;

75 %

| c) | el
  85 %
  de los costes de inversión subvencionables en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349
  , párrafo primero,
  del TFUE; |
| --- | --- |

c)

el
  85 %
  de los costes de inversión subvencionables en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349
  , párrafo primero,
  del TFUE;

85 %

, párrafo primero,

Enmienda 374

Enmienda 374

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 53 — apartado 5 — párrafo 2

Artículo 53 — apartado 5 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La ayuda financiera de la Unión al porcentaje máximo mencionado en el párrafo primero únicamente se concederá a las microempresas y a las pequeñas y medianas empresas según se definen en la Recomendación 2003/361/CE; no obstante, se aplicará a todas las empresas en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del TFUE y a las islas menores del mar Egeo según se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 229/2013. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La ayuda financiera de la Unión al porcentaje máximo mencionado en el párrafo primero únicamente se concederá a las microempresas y a las pequeñas y medianas empresas según se definen en la Recomendación 2003/361/CE; no obstante, se aplicará a todas las empresas en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del TFUE y a las islas menores del mar Egeo según se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 229/2013.

La ayuda financiera de la Unión al porcentaje máximo mencionado en el párrafo primero únicamente se concederá a las microempresas y a las pequeñas y medianas empresas según se definen en la Recomendación 2003/361/CE; no obstante, se aplicará a todas las empresas en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del TFUE y a las islas menores del mar Egeo según se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o

suprimido

suprimido

Enmienda 375

Enmienda 375

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 53 — apartado 5 — párrafo 3

Artículo 53 — apartado 5 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Para las empresas que no estén cubiertas por el título I, artículo 2, apartado 1, del anexo de la Recomendación 2003/361/CE con menos de 750 empleados o cuyo volumen de negocios sea inferior a 200 millones EUR, el límite máximo de ayuda mencionado
  en el párrafo primero
  se reducirá a la mitad
  . | Los límites máximos previstos
  en el párrafo primero
  se podrán reducir para las inversiones realizadas por empresas distintas de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas
  .
  No obstante, podrán aplicar el límite máximo a todas las empresas en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del TFUE y a las islas menores del mar Egeo, según se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 229/2013. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Para las empresas que no estén cubiertas por el título I, artículo 2, apartado 1, del anexo de la Recomendación 2003/361/CE con menos de 750 empleados o cuyo volumen de negocios sea inferior a 200 millones EUR, el límite máximo de ayuda mencionado
  en el párrafo primero
  se reducirá a la mitad
  .

Para las empresas que no estén cubiertas por el título I, artículo 2, apartado 1, del anexo de la Recomendación 2003/361/CE con menos de 750 empleados o cuyo volumen de negocios sea inferior a 200 millones EUR, el límite máximo de ayuda mencionado

se reducirá a la mitad

Los límites máximos previstos
  en el párrafo primero
  se podrán reducir para las inversiones realizadas por empresas distintas de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas
  .
  No obstante, podrán aplicar el límite máximo a todas las empresas en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del TFUE y a las islas menores del mar Egeo, según se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 229/2013.

Los límites máximos previstos

se podrán reducir para las inversiones realizadas por empresas distintas de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas

No obstante, podrán aplicar el límite máximo a todas las empresas en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del TFUE y a las islas menores del mar Egeo, según se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o

Enmienda 376

Enmienda 376

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 53 — apartado 6

Artículo 53 — apartado 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6.   La ayuda financiera de la Unión para las acciones de información y promoción mencionadas en el artículo 52, apartado 1, letras g) y h), no superará el 50 % de los gastos subvencionables. | 6.   La ayuda financiera de la Unión para las acciones de información y promoción mencionadas en el artículo 52, apartado 1, letras g) y h), no superará el 50 % de los gastos subvencionables.
  Los Estados miembros podrán establecer una diferenciación en función del tamaño de las empresas, con el fin de maximizar el apoyo a las pequeñas y medianas empresas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6.   La ayuda financiera de la Unión para las acciones de información y promoción mencionadas en el artículo 52, apartado 1, letras g) y h), no superará el 50 % de los gastos subvencionables.

6.   La ayuda financiera de la Unión para las acciones de información y promoción mencionadas en el artículo 52, apartado 1, letras g) y h), no superará el 50 % de los gastos subvencionables.
  Los Estados miembros podrán establecer una diferenciación en función del tamaño de las empresas, con el fin de maximizar el apoyo a las pequeñas y medianas empresas.

Enmienda 377

Enmienda 377

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 54 — apartado 4

Artículo 54 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   Los Estados miembros interesados
  podrán establecer
  en sus planes estratégicos de la PAC
  un porcentaje mínimo
  de gastos para
  actuaciones destinada a
  la protección del medio ambiente, la adaptación al cambio climático, la mejora de la sostenibilidad de sistemas y procesos de producción, la reducción del impacto ambiental en el sector del vino de la Unión, el ahorro energético la mejora de la eficiencia energética global en el sector del vino. | 4.   Los Estados miembros interesados
  garantizarán
  en sus planes estratégicos de la PAC
  que se destine al menos un 5 %
  de
  los
  gastos
  o se adopte al menos una acción
  para
  cumplir los objetivos en favor de
  la protección del medio ambiente, la adaptación al cambio climático, la mejora de la sostenibilidad de sistemas y procesos de producción, la reducción del impacto ambiental en el sector del vino de la Unión, el ahorro energético la mejora de la eficiencia energética global en el sector del vino
  , de conformidad con los objetivos establecidos en el artículo 51, letras a bis), b) y f)
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   Los Estados miembros interesados
  podrán establecer
  en sus planes estratégicos de la PAC
  un porcentaje mínimo
  de gastos para
  actuaciones destinada a
  la protección del medio ambiente, la adaptación al cambio climático, la mejora de la sostenibilidad de sistemas y procesos de producción, la reducción del impacto ambiental en el sector del vino de la Unión, el ahorro energético la mejora de la eficiencia energética global en el sector del vino.

4.   Los Estados miembros interesados
  garantizarán
  en sus planes estratégicos de la PAC
  que se destine al menos un 5 %
  de
  los
  gastos
  o se adopte al menos una acción
  para
  cumplir los objetivos en favor de
  la protección del medio ambiente, la adaptación al cambio climático, la mejora de la sostenibilidad de sistemas y procesos de producción, la reducción del impacto ambiental en el sector del vino de la Unión, el ahorro energético la mejora de la eficiencia energética global en el sector del vino
  , de conformidad con los objetivos establecidos en el artículo 51, letras a bis), b) y f)
  .

Enmienda 378

Enmienda 378

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 54 — apartado 4 bis (nuevo)

Artículo 54 — apartado 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Todos los programas aprobados antes del ... [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento] estarán regidos de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 hasta la fecha prevista para su finalización. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 bis.
     
  Todos los programas aprobados antes del ... [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento] estarán regidos de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 hasta la fecha prevista para su finalización.

Enmienda 379

Enmienda 379

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 2

Artículo 55 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   El Estado miembro a que se refiere el artículo 82, apartado 3, definirá, en su plan estratégico de la PAC, uno o más de los tipos de intervención contemplados en el artículo 60 para alcanzar los objetivos elegidos que se indican en el apartado 1. Dentro de los tipos de intervención elegidos, deberán definir las intervenciones. El Estado miembro a que se refiere el artículo 82, apartado 3, justificará en su plan estratégico de la PAC la elección de objetivos, tipos de intervenciones e intervenciones para alcanzar dichos objetivos. | 2.   El Estado miembro a que se refiere el artículo 82, apartado 3, definirá, en su plan estratégico de la PAC, uno o más de los tipos de intervención contemplados en el artículo 60 para alcanzar los objetivos elegidos que se indican en el apartado 1. Dentro de los tipos de intervención elegidos, deberán definir las intervenciones. El Estado miembro a que se refiere el artículo 82, apartado 3, justificará en su plan estratégico de la PAC la elección de objetivos, tipos de intervenciones e intervenciones para alcanzar dichos objetivos
  , pero no estará obligado a efectuar la evaluación previa y la evaluación medioambiental estratégica (EME) con arreglo al artículo 103, apartado 1, ni el análisis DAFO con arreglo al artículo 103, apartado 2
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   El Estado miembro a que se refiere el artículo 82, apartado 3, definirá, en su plan estratégico de la PAC, uno o más de los tipos de intervención contemplados en el artículo 60 para alcanzar los objetivos elegidos que se indican en el apartado 1. Dentro de los tipos de intervención elegidos, deberán definir las intervenciones. El Estado miembro a que se refiere el artículo 82, apartado 3, justificará en su plan estratégico de la PAC la elección de objetivos, tipos de intervenciones e intervenciones para alcanzar dichos objetivos.

2.   El Estado miembro a que se refiere el artículo 82, apartado 3, definirá, en su plan estratégico de la PAC, uno o más de los tipos de intervención contemplados en el artículo 60 para alcanzar los objetivos elegidos que se indican en el apartado 1. Dentro de los tipos de intervención elegidos, deberán definir las intervenciones. El Estado miembro a que se refiere el artículo 82, apartado 3, justificará en su plan estratégico de la PAC la elección de objetivos, tipos de intervenciones e intervenciones para alcanzar dichos objetivos
  , pero no estará obligado a efectuar la evaluación previa y la evaluación medioambiental estratégica (EME) con arreglo al artículo 103, apartado 1, ni el análisis DAFO con arreglo al artículo 103, apartado 2
  .

Enmienda 380

Enmienda 380

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 56 — párrafo 1 — letra c

Artículo 56 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | reducción del impacto medioambiental y contribución a la acción por el clima a través de la olivicultura; este objetivo está relacionado con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d) y e); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

reducción del impacto medioambiental y contribución a la acción por el clima a través de la olivicultura; este objetivo está relacionado con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d) y e);

| c) | reducción del impacto medioambiental y contribución a la acción por el clima
  , la atenuación del cambio climático y la adaptación a sus efectos
  a través de la olivicultura; este objetivo está relacionado con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d) y e); |
| --- | --- |

c)

reducción del impacto medioambiental y contribución a la acción por el clima
  , la atenuación del cambio climático y la adaptación a sus efectos
  a través de la olivicultura; este objetivo está relacionado con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d) y e);

, la atenuación del cambio climático y la adaptación a sus efectos

Enmienda 381

Enmienda 381

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 56 — párrafo 1 — letra d

Artículo 56 — párrafo 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | mejora de la calidad del aceite de oliva y las aceitunas de mesa; este objetivo está relacionado con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1,
  letra
  f); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

mejora de la calidad del aceite de oliva y las aceitunas de mesa; este objetivo está relacionado con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1,
  letra
  f);

letra

| d) | mejora de la calidad del aceite de oliva y las aceitunas de mesa; este objetivo está relacionado con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1,
  letras b) y
  f); |
| --- | --- |

d)

mejora de la calidad del aceite de oliva y las aceitunas de mesa; este objetivo está relacionado con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1,
  letras b) y
  f);

letras b) y

Enmienda 382

Enmienda 382

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 56 — párrafo 1 — letra f

Artículo 56 — párrafo 1 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | prevención y gestión de crisis con objeto de fortalecer la resistencia a las plagas, evitando y afrontando las crisis en los mercados del aceite de oliva y las aceitunas de mesa; este objetivo está relacionado con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1,
  letra h
  ). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f)

prevención y gestión de crisis con objeto de fortalecer la resistencia a las plagas, evitando y afrontando las crisis en los mercados del aceite de oliva y las aceitunas de mesa; este objetivo está relacionado con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1,
  letra h
  ).

letra h

| f) | prevención y gestión de crisis con objeto de fortalecer la resistencia a las plagas, evitando y afrontando las crisis en los mercados del aceite de oliva y las aceitunas de mesa
  , incluida la mejora de la prevención y resistencia a las plagas
  ; este objetivo está relacionado con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1,
  letras a), b) y c)
  ; |
| --- | --- |

f)

prevención y gestión de crisis con objeto de fortalecer la resistencia a las plagas, evitando y afrontando las crisis en los mercados del aceite de oliva y las aceitunas de mesa
  , incluida la mejora de la prevención y resistencia a las plagas
  ; este objetivo está relacionado con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1,
  letras a), b) y c)
  ;

, incluida la mejora de la prevención y resistencia a las plagas

letras a), b) y c)

Enmienda 1241

Enmienda 1241

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 56 — párrafo 1 — letra f bis (nueva)

Artículo 56 — párrafo 1 — letra f bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | f bis) | protección y mejora de la biodiversidad y de los servicios ecosistémicos, incluida la retención del suelo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f bis)

f bis)

protección y mejora de la biodiversidad y de los servicios ecosistémicos, incluida la retención del suelo.

protección y mejora de la biodiversidad y de los servicios ecosistémicos, incluida la retención del suelo.

Enmienda 383

Enmienda 383

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 57 — apartado 1

Artículo 57 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Para cumplir los objetivos mencionados en el artículo 56, los Estados miembros a que se refiere el artículo 82, apartado 4, elegirán en sus planes estratégicos de la PAC uno o más de los tipos de intervenciones contemplados en el artículo 60. Dentro de los tipos de intervención elegidos, deberán definir intervenciones. | 1.   Para cumplir los objetivos mencionados en el artículo 56, los Estados miembros a que se refiere el artículo 82, apartado 4, elegirán en sus planes estratégicos de la PAC uno o más de los tipos de intervenciones contemplados en el artículo 60
  , que deberán definirse en cada Estado miembro
  . Dentro de los tipos de intervención elegidos, deberán definir intervenciones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Para cumplir los objetivos mencionados en el artículo 56, los Estados miembros a que se refiere el artículo 82, apartado 4, elegirán en sus planes estratégicos de la PAC uno o más de los tipos de intervenciones contemplados en el artículo 60. Dentro de los tipos de intervención elegidos, deberán definir intervenciones.

1.   Para cumplir los objetivos mencionados en el artículo 56, los Estados miembros a que se refiere el artículo 82, apartado 4, elegirán en sus planes estratégicos de la PAC uno o más de los tipos de intervenciones contemplados en el artículo 60
  , que deberán definirse en cada Estado miembro
  . Dentro de los tipos de intervención elegidos, deberán definir intervenciones.

Enmienda 384

Enmienda 384

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 57 — apartado 2

Artículo 57 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Las intervenciones definidas por los Estados miembros a que se refiere el artículo 82, apartado 4, se ejecutarán a través de programas operativos aprobados de las organizaciones de productores y/o las asociaciones de organizaciones de productores reconocidas en virtud del Reglamento (UE) n.o 1308/2013. Se aplicarán a tal efecto los artículos 61 y 62 del presente Reglamento. | 2.   Las intervenciones definidas por los Estados miembros a que se refiere el artículo 82, apartado 4, se ejecutarán a través de programas operativos aprobados de las organizaciones de productores y/o las asociaciones de organizaciones de productores
  y/o las organizaciones interprofesionales
  reconocidas en virtud del Reglamento (UE) n.o 1308/2013. Se aplicarán a tal efecto los artículos 61 y 62 del presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Las intervenciones definidas por los Estados miembros a que se refiere el artículo 82, apartado 4, se ejecutarán a través de programas operativos aprobados de las organizaciones de productores y/o las asociaciones de organizaciones de productores reconocidas en virtud del Reglamento (UE) n.o 1308/2013. Se aplicarán a tal efecto los artículos 61 y 62 del presente Reglamento.

2.   Las intervenciones definidas por los Estados miembros a que se refiere el artículo 82, apartado 4, se ejecutarán a través de programas operativos aprobados de las organizaciones de productores y/o las asociaciones de organizaciones de productores
  y/o las organizaciones interprofesionales
  reconocidas en virtud del Reglamento (UE) n.o 1308/2013. Se aplicarán a tal efecto los artículos 61 y 62 del presente Reglamento.

Enmienda 385

Enmienda 385

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 57 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 57 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 2, los Estados miembros a que se refiere el artículo 82, apartado 4, pueden confiar la aplicación de programas operativos a organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 157 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, si dichas organizaciones ya cuentan con un programa similar en virtud del Reglamento (UE) n.o 1308/2013. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 2, los Estados miembros a que se refiere el artículo 82, apartado 4, pueden confiar la aplicación de programas operativos a organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 157 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, si dichas organizaciones ya cuentan con un programa similar en virtud del Reglamento (UE) n.o 1308/2013.

Enmienda 386

Enmienda 386

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 58 — apartado 1 — letra d

Artículo 58 — apartado 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | un
  75 %
  de los gastos reales efectuados para los tipos de intervención mencionados en las letras f) y h) del artículo 60, apartado 1, cuando el programa operativo se aplique en al menos tres terceros países o Estados miembros no productores por organizaciones de productores de al menos dos Estados miembros productores; 50 % de los gastos reales cuando no se cumpla esta condición para este tipo de intervención. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

un
  75 %
  de los gastos reales efectuados para los tipos de intervención mencionados en las letras f) y h) del artículo 60, apartado 1, cuando el programa operativo se aplique en al menos tres terceros países o Estados miembros no productores por organizaciones de productores de al menos dos Estados miembros productores; 50 % de los gastos reales cuando no se cumpla esta condición para este tipo de intervención.

75 %

| d) | un
  85 %
  de los gastos reales efectuados para los tipos de intervención mencionados en las letras f) y h) del artículo 60, apartado 1, cuando el programa operativo se aplique en al menos tres terceros países o Estados miembros no productores por organizaciones de productores
  o asociaciones de organizaciones de productores
  de al menos dos Estados miembros productores;
  un
  50 % de los gastos reales cuando no se cumpla esta condición para este tipo de intervención. |
| --- | --- |

d)

un
  85 %
  de los gastos reales efectuados para los tipos de intervención mencionados en las letras f) y h) del artículo 60, apartado 1, cuando el programa operativo se aplique en al menos tres terceros países o Estados miembros no productores por organizaciones de productores
  o asociaciones de organizaciones de productores
  de al menos dos Estados miembros productores;
  un
  50 % de los gastos reales cuando no se cumpla esta condición para este tipo de intervención.

85 %

o asociaciones de organizaciones de productores

un

Enmienda 387

Enmienda 387

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 58 — apartado 1 — letra d bis (nueva)

Artículo 58 — apartado 1 — letra d bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | d bis) | En el caso de las regiones insulares, los porcentajes mencionados en las letras a) a d) se incrementarán en un 10 %. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d bis)

d bis)

En el caso de las regiones insulares, los porcentajes mencionados en las letras a) a d) se incrementarán en un 10 %.

En el caso de las regiones insulares, los porcentajes mencionados en las letras a) a d) se incrementarán en un 10 %.

Enmienda 388

Enmienda 388

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 58 — apartado 3

Artículo 58 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.
     
  Los Estados miembros garantizarán una financiación complementaria de hasta el 50 % de los costes no cubiertos por la ayuda financiera de la Unión. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.
     
  Los Estados miembros garantizarán una financiación complementaria de hasta el 50 % de los costes no cubiertos por la ayuda financiera de la Unión.

suprimido

suprimido

Enmiendas 824 y 1242

Enmiendas 824 y 1242

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Título 3 — capítulo 3 — sección 6 bis (nueva)

Título 3 — capítulo 3 — sección 6 bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | |
| | Artículo 58 bis |
| | Objetivos del sector de las leguminosas |
| | Sin perjuicio de lo dispuesto en los objetivos generales contemplados en los artículos 5 y 6, los Estados miembros perseguirán los siguientes objetivos en el sector de las leguminosas: |
| | a) | el régimen incrementará la producción y el consumo sostenibles de leguminosas en toda la Unión, con el fin de aumentar la autosuficiencia en materia de alimentos y piensos conforme a los objetivos definidos en el anexo I; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 58 bis

Artículo 58 bis

Objetivos del sector de las leguminosas

Objetivos del sector de las leguminosas

Sin perjuicio de lo dispuesto en los objetivos generales contemplados en los artículos 5 y 6, los Estados miembros perseguirán los siguientes objetivos en el sector de las leguminosas:

Sin perjuicio de lo dispuesto en los objetivos generales contemplados en los artículos 5 y 6, los Estados miembros perseguirán los siguientes objetivos en el sector de las leguminosas:

a)

a)

el régimen incrementará la producción y el consumo sostenibles de leguminosas en toda la Unión, con el fin de aumentar la autosuficiencia en materia de alimentos y piensos conforme a los objetivos definidos en el anexo I;

el régimen incrementará la producción y el consumo sostenibles de leguminosas en toda la Unión, con el fin de aumentar la autosuficiencia en materia de alimentos y piensos conforme a los objetivos definidos en el anexo I;

| b) | reducir la dependencia de los piensos mixtos concentrados que contienen soja, en especial soja importada de tierras de cultivo recientemente deforestadas o convertidas, de conformidad con el ODS n.o 15, con el compromiso de la Unión por la no deforestación y con los compromisos existentes de empresas privadas por la no deforestación; |
| --- | --- |

b)

b)

reducir la dependencia de los piensos mixtos concentrados que contienen soja, en especial soja importada de tierras de cultivo recientemente deforestadas o convertidas, de conformidad con el ODS n.o 15, con el compromiso de la Unión por la no deforestación y con los compromisos existentes de empresas privadas por la no deforestación;

reducir la dependencia de los piensos mixtos concentrados que contienen soja, en especial soja importada de tierras de cultivo recientemente deforestadas o convertidas, de conformidad con el ODS n.o

| c) | subsanar las lagunas del ciclo de nutrientes y ajustarlas a las escalas de las cuencas fluviales a nivel local y regional, de conformidad con la Directiva 2000/60/CE; |
| --- | --- |

c)

c)

subsanar las lagunas del ciclo de nutrientes y ajustarlas a las escalas de las cuencas fluviales a nivel local y regional, de conformidad con la Directiva 2000/60/CE;

subsanar las lagunas del ciclo de nutrientes y ajustarlas a las escalas de las cuencas fluviales a nivel local y regional, de conformidad con la Directiva 2000/60/CE;

| d) | impulsar los mercados locales y regionales de alimentos y piensos y las variedades de semillas de bajos insumos y localmente adaptadas. |
| --- | --- |

d)

d)

impulsar los mercados locales y regionales de alimentos y piensos y las variedades de semillas de bajos insumos y localmente adaptadas.

impulsar los mercados locales y regionales de alimentos y piensos y las variedades de semillas de bajos insumos y localmente adaptadas.

Las medidas financiadas con arreglo a este sector serán coherentes con los compromisos y la legislación de la Unión en materia de clima y medio ambiente, no provocarán cambios directos o indirectos en el uso de la tierra, y tendrán un impacto verdaderamente positivo en las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, según el modelo Globiom.

Las medidas financiadas con arreglo a este sector serán coherentes con los compromisos y la legislación de la Unión en materia de clima y medio ambiente, no provocarán cambios directos o indirectos en el uso de la tierra, y tendrán un impacto verdaderamente positivo en las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, según el modelo Globiom.

Artículo 58 ter

Artículo 58 ter

Tipos de intervenciones

Tipos de intervenciones

Con respecto a los objetivos mencionados en el artículo 58 bis, los Estados miembros elegirán en sus planes estratégicos de la PAC uno o más de los siguientes tipos de intervenciones:

Con respecto a los objetivos mencionados en el artículo 58 bis, los Estados miembros elegirán en sus planes estratégicos de la PAC uno o más de los siguientes tipos de intervenciones:

| a) | inversiones en activos materiales e inmateriales; investigación y producción experimental, así como otras acciones, incluidas aquellas dirigidas a:










  i) | la conservación del suelo, incluido el aumento verdadero y demostrado del carbono del suelo, sin la dependencia sistémica de los plaguicidas; |
| --- | --- | --- |

a)

a)

inversiones en activos materiales e inmateriales; investigación y producción experimental, así como otras acciones, incluidas aquellas dirigidas a:

inversiones en activos materiales e inmateriales; investigación y producción experimental, así como otras acciones, incluidas aquellas dirigidas a:

i)

i)

la conservación del suelo, incluido el aumento verdadero y demostrado del carbono del suelo, sin la dependencia sistémica de los plaguicidas;

la conservación del suelo, incluido el aumento verdadero y demostrado del carbono del suelo, sin la dependencia sistémica de los plaguicidas;

| ii) | el aumento de la eficiencia en el uso y la gestión del agua, incluido el ahorro de agua; |
| --- | --- |

ii)

ii)

el aumento de la eficiencia en el uso y la gestión del agua, incluido el ahorro de agua;

el aumento de la eficiencia en el uso y la gestión del agua, incluido el ahorro de agua;

| iii) | la promoción del uso de variedades y prácticas de gestión adaptadas a las cambiantes condiciones climáticas; |
| --- | --- |

iii)

iii)

la promoción del uso de variedades y prácticas de gestión adaptadas a las cambiantes condiciones climáticas;

la promoción del uso de variedades y prácticas de gestión adaptadas a las cambiantes condiciones climáticas;

| iv) | la mejora de las prácticas de gestión para aumentar la resistencia a las plagas de los cultivos y la reducción de la susceptibilidad a las plagas; |
| --- | --- |

iv)

iv)

la mejora de las prácticas de gestión para aumentar la resistencia a las plagas de los cultivos y la reducción de la susceptibilidad a las plagas;

la mejora de las prácticas de gestión para aumentar la resistencia a las plagas de los cultivos y la reducción de la susceptibilidad a las plagas;

| v) | la reducción del uso de plaguicidas y la dependencia de los mismos; |
| --- | --- |

v)

v)

la reducción del uso de plaguicidas y la dependencia de los mismos;

la reducción del uso de plaguicidas y la dependencia de los mismos;

| vi) | la creación y el mantenimiento de hábitats agrícolas favorables a la biodiversidad, sin el uso de plaguicidas; |
| --- | --- |

vi)

vi)

la creación y el mantenimiento de hábitats agrícolas favorables a la biodiversidad, sin el uso de plaguicidas;

la creación y el mantenimiento de hábitats agrícolas favorables a la biodiversidad, sin el uso de plaguicidas;

| b) | servicios de asesoramiento y asistencia técnica, en particular por lo que respecta a la adaptación al cambio climático y su mitigación, también sobre la selección por parte del agricultor de la rotación de cultivos más adecuada; |
| --- | --- |

b)

b)

servicios de asesoramiento y asistencia técnica, en particular por lo que respecta a la adaptación al cambio climático y su mitigación, también sobre la selección por parte del agricultor de la rotación de cultivos más adecuada;

servicios de asesoramiento y asistencia técnica, en particular por lo que respecta a la adaptación al cambio climático y su mitigación, también sobre la selección por parte del agricultor de la rotación de cultivos más adecuada;

| c) | formaciones que incluyan orientaciones e intercambios de mejores prácticas; |
| --- | --- |

c)

c)

formaciones que incluyan orientaciones e intercambios de mejores prácticas;

formaciones que incluyan orientaciones e intercambios de mejores prácticas;

| d) | producción y técnicas ecológicas; |
| --- | --- |

d)

d)

producción y técnicas ecológicas;

producción y técnicas ecológicas;

| e) | actuaciones para aumentar la sostenibilidad y la eficiencia del transporte y el almacenamiento de productos. |
| --- | --- |

e)

e)

actuaciones para aumentar la sostenibilidad y la eficiencia del transporte y el almacenamiento de productos.

actuaciones para aumentar la sostenibilidad y la eficiencia del transporte y el almacenamiento de productos.

Enmienda 389

Enmienda 389

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 59 — párrafo 1 — parte introductoria

Artículo 59 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros perseguirán uno o más de los siguientes objetivos en el resto de los sectores mencionados en la letra f) del artículo 39: | De conformidad con los artículos 5 y 6 relativos a los objetivos generales,
  los Estados miembros perseguirán uno o más de los siguientes objetivos en el resto de los sectores mencionados en la letra f) del artículo 39: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros perseguirán uno o más de los siguientes objetivos en el resto de los sectores mencionados en la letra f) del artículo 39:

De conformidad con los artículos 5 y 6 relativos a los objetivos generales,
  los Estados miembros perseguirán uno o más de los siguientes objetivos en el resto de los sectores mencionados en la letra f) del artículo 39:

De conformidad con los artículos 5 y 6 relativos a los objetivos generales,

Enmienda 390

Enmienda 390

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 59 — párrafo 1 — letra a

Artículo 59 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | planificación de la producción, ajuste de la producción a la demanda, especialmente en términos de calidad
  y
  cantidad, optimización de los costes de producción y rendimiento de las inversiones y estabilización de los precios de producción; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), b), c) e i); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

planificación de la producción, ajuste de la producción a la demanda, especialmente en términos de calidad
  y
  cantidad, optimización de los costes de producción y rendimiento de las inversiones y estabilización de los precios de producción; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), b), c) e i);

y

| a) | planificación de la producción, ajuste de la producción a la demanda, especialmente en términos de calidad, cantidad
  y diversidad
  , optimización de los costes de producción y rendimiento de las inversiones y estabilización de los precios de producción; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), b), c) e i); |
| --- | --- |

a)

planificación de la producción, ajuste de la producción a la demanda, especialmente en términos de calidad, cantidad
  y diversidad
  , optimización de los costes de producción y rendimiento de las inversiones y estabilización de los precios de producción; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), b), c) e i);

y diversidad

Enmienda 391

Enmienda 391

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 59 — párrafo 1 — letra b

Artículo 59 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | concentración de la oferta de comercialización de los productos en cuestión; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a) y c); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

concentración de la oferta de comercialización de los productos en cuestión; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a) y c);

| b) | concentración de la oferta de comercialización de los productos en cuestión
  y fomento de la negociación colectiva de contratos
  ; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a) y c); |
| --- | --- |

b)

concentración de la oferta de comercialización de los productos en cuestión
  y fomento de la negociación colectiva de contratos
  ; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a) y c);

y fomento de la negociación colectiva de contratos

Enmienda 392

Enmienda 392

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 59 — párrafo 1 — letra c

Artículo 59 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | investigación y desarrollo de métodos de producción sostenibles,
  incluido
  el fortalecimiento de la resistencia a las plagas, prácticas y técnicas de producción innovadoras que aumenten la competitividad económica y refuercen la evolución del mercado; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), c) e i); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

investigación y desarrollo de métodos de producción sostenibles,
  incluido
  el fortalecimiento de la resistencia a las plagas, prácticas y técnicas de producción innovadoras que aumenten la competitividad económica y refuercen la evolución del mercado; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), c) e i);

incluido

| c) | aplicación,
  investigación y desarrollo de métodos de producción sostenibles,
  incluidos
  el fortalecimiento de la resistencia a las plagas,
  a las enfermedades animales y al cambio climático, la diversidad genética, la protección del suelo, la mejora de la bioseguridad y la reducción de sustancias antimicrobianas, así como las
  prácticas y técnicas de producción innovadoras que aumenten la competitividad económica
  a largo plazo
  y refuercen la evolución del mercado; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), c)
  , d), e), f)
  e i); |
| --- | --- |

c)

aplicación,
  investigación y desarrollo de métodos de producción sostenibles,
  incluidos
  el fortalecimiento de la resistencia a las plagas,
  a las enfermedades animales y al cambio climático, la diversidad genética, la protección del suelo, la mejora de la bioseguridad y la reducción de sustancias antimicrobianas, así como las
  prácticas y técnicas de producción innovadoras que aumenten la competitividad económica
  a largo plazo
  y refuercen la evolución del mercado; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), c)
  , d), e), f)
  e i);

aplicación,

incluidos

a las enfermedades animales y al cambio climático, la diversidad genética, la protección del suelo, la mejora de la bioseguridad y la reducción de sustancias antimicrobianas, así como las

a largo plazo

, d), e), f)

Enmienda 393

Enmienda 393

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 59 — párrafo 1 — letra d

Artículo 59 — párrafo 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | fomento, desarrollo y aplicación de métodos de producción respetuosos con el medio ambiente, normas de bienestar animal, prácticas de cultivo, técnicas de producción y métodos de producción resistentes a las plagas y medioambientalmente racionales, uso y gestión medioambientalmente racionales de subproductos y desechos, uso sostenible de los recursos naturales, en particular la protección del agua, el suelo y otros recursos naturales; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras e) y f); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

fomento, desarrollo y aplicación de métodos de producción respetuosos con el medio ambiente, normas de bienestar animal, prácticas de cultivo, técnicas de producción y métodos de producción resistentes a las plagas y medioambientalmente racionales, uso y gestión medioambientalmente racionales de subproductos y desechos, uso sostenible de los recursos naturales, en particular la protección del agua, el suelo y otros recursos naturales; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras e) y f);

| d) | fomento, desarrollo y aplicación de métodos de producción respetuosos con el medio ambiente, normas de bienestar animal, prácticas de cultivo, técnicas de producción y métodos de producción resistentes a las plagas y medioambientalmente racionales,
  resistencia a enfermedades animales,
  uso y gestión medioambientalmente racionales de subproductos y desechos, uso sostenible de los recursos naturales, en particular la protección del agua, el suelo y otros recursos naturales;
  reducción de emisiones y aumento de la eficiencia energética;
  estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras e) y f); |
| --- | --- |

d)

fomento, desarrollo y aplicación de métodos de producción respetuosos con el medio ambiente, normas de bienestar animal, prácticas de cultivo, técnicas de producción y métodos de producción resistentes a las plagas y medioambientalmente racionales,
  resistencia a enfermedades animales,
  uso y gestión medioambientalmente racionales de subproductos y desechos, uso sostenible de los recursos naturales, en particular la protección del agua, el suelo y otros recursos naturales;
  reducción de emisiones y aumento de la eficiencia energética;
  estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras e) y f);

resistencia a enfermedades animales,

reducción de emisiones y aumento de la eficiencia energética;

Enmienda 394

Enmienda 394

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 59 — párrafo 1 — letra e

Artículo 59 — párrafo 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | contribución a la mitigación del cambio climático y adaptación al mismo, como se menciona en el artículo 6, apartado 1, letra d); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

contribución a la mitigación del cambio climático y adaptación al mismo, como se menciona en el artículo 6, apartado 1, letra d);

| e) | contribución a la mitigación del cambio climático y adaptación al mismo,
  incluidas la gestión y la prevención de enfermedades tropicales y zoonóticas,
  como se menciona en el artículo 6, apartado 1, letra d); |
| --- | --- |

e)

contribución a la mitigación del cambio climático y adaptación al mismo,
  incluidas la gestión y la prevención de enfermedades tropicales y zoonóticas,
  como se menciona en el artículo 6, apartado 1, letra d);

incluidas la gestión y la prevención de enfermedades tropicales y zoonóticas,

Enmienda 395

Enmienda 395

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 59 — párrafo 1 — letra f

Artículo 59 — párrafo 1 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | aumento del valor y la calidad comercial de los productos, incluida la mejora de la calidad del producto y el desarrollo de productos con una denominación de origen protegida, con una indicación geográfica protegida o protegidos por un régimen nacional de calidad; estos objetivos están relacionados con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1, letra b); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f)

aumento del valor y la calidad comercial de los productos, incluida la mejora de la calidad del producto y el desarrollo de productos con una denominación de origen protegida, con una indicación geográfica protegida o protegidos por un régimen nacional de calidad; estos objetivos están relacionados con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1, letra b);

| f) | aumento del valor y la calidad comercial de los productos, incluida la mejora de la calidad del producto
  y la segmentación del mercado
  y el desarrollo de productos con una denominación de origen protegida, con una indicación geográfica protegida o protegidos por un régimen nacional de calidad; estos objetivos están relacionados con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1, letra b); |
| --- | --- |

f)

aumento del valor y la calidad comercial de los productos, incluida la mejora de la calidad del producto
  y la segmentación del mercado
  y el desarrollo de productos con una denominación de origen protegida, con una indicación geográfica protegida o protegidos por un régimen nacional de calidad; estos objetivos están relacionados con el objetivo específico mencionado en el artículo 6, apartado 1, letra b);

y la segmentación del mercado

Enmienda 396

Enmienda 396

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 59 — párrafo 1 — letra g

Artículo 59 — párrafo 1 — letra g

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| g) | promoción y comercialización de los productos de uno o más sectores contemplados en la letra f) del artículo
  40
  ; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras b) y c); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

g)

promoción y comercialización de los productos de uno o más sectores contemplados en la letra f) del artículo
  40
  ; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras b) y c);

40

| g) | promoción y comercialización de los productos de uno o más sectores contemplados en la letra f) del artículo
  39
  ; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras b) y c); |
| --- | --- |

g)

promoción y comercialización de los productos de uno o más sectores contemplados en la letra f) del artículo
  39
  ; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras b) y c);

39

Enmienda 397

Enmienda 397

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 59 — párrafo 1 — letra h

Artículo 59 — párrafo 1 — letra h

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | prevención de crisis y gestión de riesgos, destinadas a evitar y abordar crisis en los mercados en uno o más sectores contemplados en la letra f) del artículo 39; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), b) y c). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h)

prevención de crisis y gestión de riesgos, destinadas a evitar y abordar crisis en los mercados en uno o más sectores contemplados en la letra f) del artículo 39; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), b) y c).

| h) | prevención de crisis y gestión
  y mitigación
  de riesgos, destinadas a evitar y abordar crisis en los mercados en uno o más sectores contemplados en la letra f) del artículo 39; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), b) y c); |
| --- | --- |

h)

prevención de crisis y gestión
  y mitigación
  de riesgos, destinadas a evitar y abordar crisis en los mercados en uno o más sectores contemplados en la letra f) del artículo 39; estos objetivos están relacionados con los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras a), b) y c);

y mitigación

Enmienda 398

Enmienda 398

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 59 — párrafo 1 — letra h bis (nueva)

Artículo 59 — párrafo 1 — letra h bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h bis) | prevención contra ataques a la ganadería por parte de especies depredadoras; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h bis)

h bis)

prevención contra ataques a la ganadería por parte de especies depredadoras;

prevención contra ataques a la ganadería por parte de especies depredadoras;

Enmienda 399

Enmienda 399

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 59 — párrafo 1 — letra h ter (nueva)

Artículo 59 — párrafo 1 — letra h ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h ter) | contribución a la estrategia de la Unión para la promoción de proteaginosas, en particular forraje y leguminosas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h ter)

h ter)

contribución a la estrategia de la Unión para la promoción de proteaginosas, en particular forraje y leguminosas.

contribución a la estrategia de la Unión para la promoción de proteaginosas, en particular forraje y leguminosas.

Enmiendas 400 y 826cp

Enmiendas 400 y 826cp

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — párrafo 1 — parte introductoria

Artículo 60 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Con respecto a los objetivos mencionados en las letras a) a g) del artículo 59, los Estados miembros elegirán en sus planes estratégicos de la PAC
  uno
  o más de los siguientes tipos de intervención: | 1.   Con respecto a los objetivos mencionados
  en las letras a) a f bis) del artículo 56 y
  en las letras a) a g) del artículo 59, los Estados miembros elegirán en sus planes estratégicos de la PAC
  dos
  o más de los siguientes tipos de intervención: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Con respecto a los objetivos mencionados en las letras a) a g) del artículo 59, los Estados miembros elegirán en sus planes estratégicos de la PAC
  uno
  o más de los siguientes tipos de intervención:

1.   Con respecto a los objetivos mencionados
  en las letras a) a f bis) del artículo 56 y
  en las letras a) a g) del artículo 59, los Estados miembros elegirán en sus planes estratégicos de la PAC
  dos
  o más de los siguientes tipos de intervención:

Enmiendas 401 y 826cp

Enmiendas 401 y 826cp

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso i

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | conservación del suelo y mejora
  del contenido
  de carbono del suelo; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

conservación del suelo y mejora
  del contenido
  de carbono del suelo;

del contenido

| i) | conservación del suelo y
  recuperación de la fertilidad y la estructura del suelo, en particular prevención de la degradación del suelo
  y mejora
  de la captura
  de carbono en el suelo
  , y reducción de contaminantes en los productos fertilizantes
  ; |
| --- | --- |

i)

conservación del suelo y
  recuperación de la fertilidad y la estructura del suelo, en particular prevención de la degradación del suelo
  y mejora
  de la captura
  de carbono en el suelo
  , y reducción de contaminantes en los productos fertilizantes
  ;

recuperación de la fertilidad y la estructura del suelo, en particular prevención de la degradación del suelo

de la captura

, y reducción de contaminantes en los productos fertilizantes

Enmienda 402

Enmienda 402

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso ii

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso ii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ii) | mejora del uso y la gestión del agua,
  incluido
  el ahorro de agua y el saneamiento; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ii)

mejora del uso y la gestión del agua,
  incluido
  el ahorro de agua y el saneamiento;

incluido

| ii) | mejora del uso y la gestión
  racional
  del agua,
  incluidos
  el ahorro de agua y el saneamiento
  , contribuyendo al buen estado de las cuencas de agua
  ; |
| --- | --- |

ii)

mejora del uso y la gestión
  racional
  del agua,
  incluidos
  el ahorro de agua y el saneamiento
  , contribuyendo al buen estado de las cuencas de agua
  ;

racional

incluidos

, contribuyendo al buen estado de las cuencas de agua

Enmienda 403

Enmienda 403

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso iv

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso iv

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| iv) | incremento del ahorro de energía y la eficiencia energética; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iv)

incremento del ahorro de energía y la eficiencia energética;

| iv) | incremento del ahorro de energía y la eficiencia energética
  , incluida la utilización de las fuentes de energía renovables, como la utilización sostenible de los residuos en la agricultura
  ; |
| --- | --- |

iv)

incremento del ahorro de energía y la eficiencia energética
  , incluida la utilización de las fuentes de energía renovables, como la utilización sostenible de los residuos en la agricultura
  ;

, incluida la utilización de las fuentes de energía renovables, como la utilización sostenible de los residuos en la agricultura

Enmienda 404

Enmienda 404

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso iv bis (nuevo)

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso iv bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | iv bis) | reducción de los gases contaminantes y los gases de efecto invernadero; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iv bis)

iv bis)

reducción de los gases contaminantes y los gases de efecto invernadero;

reducción de los gases contaminantes y los gases de efecto invernadero;

Enmiendas 405 y 826cp

Enmiendas 405 y 826cp

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso v

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso v

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| v) | embalaje ecológico; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

v)

embalaje ecológico;

| v) | embalaje ecológico
  y reducción de los residuos procedentes de embalajes
  ; |
| --- | --- |

v)

embalaje ecológico
  y reducción de los residuos procedentes de embalajes
  ;

y reducción de los residuos procedentes de embalajes

Enmiendas 406 y 826cp

Enmiendas 406 y 826cp

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso vi

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso vi

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| vi) | salud y bienestar de los animales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

vi)

salud y bienestar de los animales;

| vi) | bioseguridad, protección de la
  salud y bienestar de los animales,
  incluidas la gestión sostenible y la prevención de enfermedades tropicales y zoonóticas
  ; |
| --- | --- |

vi)

bioseguridad, protección de la
  salud y bienestar de los animales,
  incluidas la gestión sostenible y la prevención de enfermedades tropicales y zoonóticas
  ;

bioseguridad, protección de la

incluidas la gestión sostenible y la prevención de enfermedades tropicales y zoonóticas

Enmienda 826cp

Enmienda 826cp

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso vii

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso vii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| vii) | reducción de la generación de residuos y mejora del uso y la gestión de subproductos y desechos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

vii)

reducción de la generación de residuos y mejora del uso y la gestión de subproductos y desechos;

| vii) | reducción de la generación de
  emisiones y
  residuos y mejora del uso y la gestión de subproductos y desechos; |
| --- | --- |

vii)

reducción de la generación de
  emisiones y
  residuos y mejora del uso y la gestión de subproductos y desechos;

emisiones y

Enmienda 407

Enmienda 407

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso vii bis (nuevo)

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso vii bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | vii bis) | prevención y gestión de enfermedades tropicales y zoonóticas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

vii bis)

vii bis)

prevención y gestión de enfermedades tropicales y zoonóticas;

prevención y gestión de enfermedades tropicales y zoonóticas;

Enmiendas 408 y 826cp

Enmiendas 408 y 826cp

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso viii

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso viii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| viii) | mejora de la resistencia a plagas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

viii)

mejora de la resistencia a plagas;

| viii) | mejora de la resistencia a plagas
  a través de prácticas de gestión mediante el fomento de la gestión integrada de plagas, incluyendo prácticas adecuadas de gestión y cultivo, y la lucha contra las enfermedades animales
  ; |
| --- | --- |

viii)

mejora de la resistencia a plagas
  a través de prácticas de gestión mediante el fomento de la gestión integrada de plagas, incluyendo prácticas adecuadas de gestión y cultivo, y la lucha contra las enfermedades animales
  ;

a través de prácticas de gestión mediante el fomento de la gestión integrada de plagas, incluyendo prácticas adecuadas de gestión y cultivo, y la lucha contra las enfermedades animales

Enmiendas 409 y 826cp

Enmiendas 409 y 826cp

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso ix

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso ix

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ix) | reducción
  de los riesgos e impactos
  de la utilización de pesticidas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ix)

reducción
  de los riesgos e impactos
  de la utilización de pesticidas;

de los riesgos e impactos

| ix) | reducción
  significativa
  de la utilización
  y de la dependencia
  de pesticidas; |
| --- | --- |

ix)

reducción
  significativa
  de la utilización
  y de la dependencia
  de pesticidas;

significativa

y de la dependencia

Enmienda 826cp

Enmienda 826cp

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso ix bis (nuevo)

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso ix bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | ix bis) | mejora de la resistencia a las enfermedades animales y reducción del uso de antibióticos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ix bis)

ix bis)

mejora de la resistencia a las enfermedades animales y reducción del uso de antibióticos;

mejora de la resistencia a las enfermedades animales y reducción del uso de antibióticos;

Enmienda 410

Enmienda 410

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso x

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso x

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| x) | creación y conservación de hábitats propicios a la biodiversidad; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

x)

creación y conservación de hábitats propicios a la biodiversidad;

| x) | creación y conservación de hábitats propicios a la biodiversidad
  y fomento de variedades locales
  ; |
| --- | --- |

x)

creación y conservación de hábitats propicios a la biodiversidad
  y fomento de variedades locales
  ;

y fomento de variedades locales

Enmienda 411

Enmienda 411

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso x bis (nuevo)

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso x bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | x bis) | reducción del uso de antimicrobianos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

x bis)

x bis)

reducción del uso de antimicrobianos;

reducción del uso de antimicrobianos;

Enmienda 412

Enmienda 412

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso x ter (nuevo)

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso x ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | x ter) | mejora de las condiciones de cultivo, cosecha y suministro de la producción; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

x ter)

x ter)

mejora de las condiciones de cultivo, cosecha y suministro de la producción;

mejora de las condiciones de cultivo, cosecha y suministro de la producción;

Enmienda 413

Enmienda 413

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso x quater (nuevo)

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso x quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | x quater) | acciones de supervisión, conocimiento y vigilancia de los mercados; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

x quater)

x quater)

acciones de supervisión, conocimiento y vigilancia de los mercados;

acciones de supervisión, conocimiento y vigilancia de los mercados;

Enmienda 414

Enmienda 414

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso x quinquies (nuevo)

Artículo 60 — apartado 1 — letra a — inciso x quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | x quinquies) | prevención contra ataques a la ganadería por parte de especies depredadoras; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

x quinquies)

x quinquies)

prevención contra ataques a la ganadería por parte de especies depredadoras;

prevención contra ataques a la ganadería por parte de especies depredadoras;

Enmiendas 415 y 826cp

Enmiendas 415 y 826cp

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra b

Artículo 60 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | servicios de asesoramiento y asistencia técnica, en particular por lo que respecta a la adaptación al cambio climático y su mitigación; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

servicios de asesoramiento y asistencia técnica, en particular por lo que respecta a la adaptación al cambio climático y su mitigación;

| b) | servicios de asesoramiento y asistencia técnica, en particular por lo que respecta
  a la calidad de la producción, la biodiversidad y el medio ambiente,
  la
  mitigación del
  cambio climático y
  a la adaptación a él, y la lucha contra las plagas y las enfermedades animales y la mejora de la resistencia a dichas enfermedades, así como la mejora de la calidad del producto
  ; |
| --- | --- |

b)

servicios de asesoramiento y asistencia técnica, en particular por lo que respecta
  a la calidad de la producción, la biodiversidad y el medio ambiente,
  la
  mitigación del
  cambio climático y
  a la adaptación a él, y la lucha contra las plagas y las enfermedades animales y la mejora de la resistencia a dichas enfermedades, así como la mejora de la calidad del producto
  ;

a la calidad de la producción, la biodiversidad y el medio ambiente,

mitigación del

a la adaptación a él, y la lucha contra las plagas y las enfermedades animales y la mejora de la resistencia a dichas enfermedades, así como la mejora de la calidad del producto

Enmienda 826cp

Enmienda 826cp

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra c

Artículo 60 — apartado 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | formaciones que incluyan orientaciones e intercambios de mejores prácticas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

formaciones que incluyan orientaciones e intercambios de mejores prácticas;

| c) | formaciones que incluyan orientaciones e intercambios de mejores prácticas
  , en particular sobre agricultura ecológica, cursos de diseño de permacultura y prácticas de mejora del contenido de carbono
  ; |
| --- | --- |

c)

formaciones que incluyan orientaciones e intercambios de mejores prácticas
  , en particular sobre agricultura ecológica, cursos de diseño de permacultura y prácticas de mejora del contenido de carbono
  ;

, en particular sobre agricultura ecológica, cursos de diseño de permacultura y prácticas de mejora del contenido de carbono

Enmienda 416

Enmienda 416

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra d bis (nueva)

Artículo 60 — apartado 1 — letra d bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | d bis) | producción integrada; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d bis)

d bis)

producción integrada;

producción integrada;

Enmienda 417

Enmienda 417

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra e

Artículo 60 — apartado 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | acciones para aumentar la sostenibilidad y la eficiencia del transporte y del almacenamiento de productos de uno o más de los sectores mencionados en la letra f) del artículo
  40
  ; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

acciones para aumentar la sostenibilidad y la eficiencia del transporte y del almacenamiento de productos de uno o más de los sectores mencionados en la letra f) del artículo
  40
  ;

40

| e) | acciones para aumentar la sostenibilidad y la eficiencia del transporte y del almacenamiento de productos de uno o más de los sectores mencionados en la letra f) del artículo
  39
  ; |
| --- | --- |

e)

acciones para aumentar la sostenibilidad y la eficiencia del transporte y del almacenamiento de productos de uno o más de los sectores mencionados en la letra f) del artículo
  39
  ;

39

Enmienda 418

Enmienda 418

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra h

Artículo 60 — apartado 1 — letra h

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | aplicación de sistemas de trazabilidad y certificación, en particular el seguimiento de la calidad de los productos vendidos a los consumidores finales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h)

aplicación de sistemas de trazabilidad y certificación, en particular el seguimiento de la calidad de los productos vendidos a los consumidores finales.

| h) | aplicación de sistemas de trazabilidad
  en toda la cadena de producción
  y certificación, en particular el seguimiento de la calidad de los productos vendidos a los consumidores finales
  , incluida la trazabilidad de la procedencia de las aceitunas y el aceite en las distintas fases de la cadena de producción, así como información de los métodos de producción; |
| --- | --- |

h)

aplicación de sistemas de trazabilidad
  en toda la cadena de producción
  y certificación, en particular el seguimiento de la calidad de los productos vendidos a los consumidores finales
  , incluida la trazabilidad de la procedencia de las aceitunas y el aceite en las distintas fases de la cadena de producción, así como información de los métodos de producción;

en toda la cadena de producción

, incluida la trazabilidad de la procedencia de las aceitunas y el aceite en las distintas fases de la cadena de producción, así como información de los métodos de producción;

Enmienda 419

Enmienda 419

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra h bis (nueva)

Artículo 60 — apartado 1 — letra h bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h bis) | aplicación de protocolos fitosanitarios y veterinarios de terceros países. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h bis)

h bis)

aplicación de protocolos fitosanitarios y veterinarios de terceros países.

aplicación de protocolos fitosanitarios y veterinarios de terceros países.

Enmienda 420

Enmienda 420

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 2 — parte introductoria

Artículo 60 — apartado 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Con respecto al objetivo mencionado en la letra h) del artículo 59, los Estados miembros elegirán en sus planes estratégicos de la PAC uno o más de los siguientes tipos de intervención: | 2.   Con respecto al objetivo mencionado
  en la letra f) del artículo 56 y
  en la letra h) del artículo 59, los Estados miembros elegirán en sus planes estratégicos de la PAC uno o más de los siguientes tipos de intervención: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Con respecto al objetivo mencionado en la letra h) del artículo 59, los Estados miembros elegirán en sus planes estratégicos de la PAC uno o más de los siguientes tipos de intervención:

2.   Con respecto al objetivo mencionado
  en la letra f) del artículo 56 y
  en la letra h) del artículo 59, los Estados miembros elegirán en sus planes estratégicos de la PAC uno o más de los siguientes tipos de intervención:

Enmienda 421

Enmienda 421

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 2 — letra b

Artículo 60 — apartado 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | inversiones en activos materiales e inmateriales que permitan que la gestión de los volúmenes comercializados sea más eficiente; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

inversiones en activos materiales e inmateriales que permitan que la gestión de los volúmenes comercializados sea más eficiente;

| b) | inversiones en activos materiales e inmateriales que permitan que la gestión de los volúmenes comercializados sea más eficiente
  y que haya una mejor adaptación de la oferta a la demanda
  ; |
| --- | --- |

b)

inversiones en activos materiales e inmateriales que permitan que la gestión de los volúmenes comercializados sea más eficiente
  y que haya una mejor adaptación de la oferta a la demanda
  ;

y que haya una mejor adaptación de la oferta a la demanda

Enmienda 422

Enmienda 422

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 2 — letra c

Artículo 60 — apartado 2 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | almacenamiento colectivo de productos producidos por la organización de productores o por miembros de la organización de productores; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

almacenamiento colectivo de productos producidos por la organización de productores o por miembros de la organización de productores;

| c) | almacenamiento colectivo de productos producidos por la organización de productores o por miembros de la organización de productores
  , así como el tratamiento de productos para facilitar su almacenamiento
  ; |
| --- | --- |

c)

almacenamiento colectivo de productos producidos por la organización de productores o por miembros de la organización de productores
  , así como el tratamiento de productos para facilitar su almacenamiento
  ;

, así como el tratamiento de productos para facilitar su almacenamiento

Enmiendas 423 y 826cp

Enmiendas 423 y 826cp

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 2 — letra d

Artículo 60 — apartado 2 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | replantación de plantaciones cuando sea necesario tras el arranque obligatorio por motivos sanitarios o fitosanitarios por orden de la autoridad competente del Estado miembro o para adaptarse al cambio climático; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

replantación de plantaciones cuando sea necesario tras el arranque obligatorio por motivos sanitarios o fitosanitarios por orden de la autoridad competente del Estado miembro o para adaptarse al cambio climático;

| d) | replantación de plantaciones
  u olivares
  cuando sea necesario tras el arranque obligatorio por motivos sanitarios o fitosanitarios por orden de la autoridad competente del Estado miembro o para adaptarse al cambio climático; |
| --- | --- |

d)

replantación de plantaciones
  u olivares
  cuando sea necesario tras el arranque obligatorio por motivos sanitarios o fitosanitarios por orden de la autoridad competente del Estado miembro o para adaptarse al cambio climático;

u olivares

Enmienda 424

Enmienda 424

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 2 — letra d bis (nueva)

Artículo 60 — apartado 2 — letra d bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | d bis) | medidas de apoyo para la salud y el bienestar de los animales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d bis)

d bis)

medidas de apoyo para la salud y el bienestar de los animales;

medidas de apoyo para la salud y el bienestar de los animales;

Enmienda 425

Enmienda 425

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 2 — letra d ter (nueva)

Artículo 60 — apartado 2 — letra d ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | d ter) | reposición del ganado tras el sacrificio obligatorio por razones sanitarias o por pérdidas resultantes de desastres naturales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d ter)

d ter)

reposición del ganado tras el sacrificio obligatorio por razones sanitarias o por pérdidas resultantes de desastres naturales;

reposición del ganado tras el sacrificio obligatorio por razones sanitarias o por pérdidas resultantes de desastres naturales;

Enmienda 426

Enmienda 426

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 2 — letra d quater (nueva)

Artículo 60 — apartado 2 — letra d quater (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | d quater) | mejora de los recursos genéticos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d quater)

d quater)

mejora de los recursos genéticos;

mejora de los recursos genéticos;

Enmienda 427

Enmienda 427

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 2 — letra d quinquies (nueva)

Artículo 60 — apartado 2 — letra d quinquies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | d quinquies) | prolongación del vacío sanitario obligatorio de las explotaciones debido a crisis de enfermedades animales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d quinquies)

d quinquies)

prolongación del vacío sanitario obligatorio de las explotaciones debido a crisis de enfermedades animales;

prolongación del vacío sanitario obligatorio de las explotaciones debido a crisis de enfermedades animales;

Enmienda 826cp

Enmienda 826cp

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 2 — letra h

Artículo 60 — apartado 2 — letra h

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | seguro de cosecha y producción que contribuye a salvaguardar los ingresos de los productores cuando hay pérdidas como consecuencia de desastres naturales, eventos climáticos adversos, enfermedades o infestaciones de plagas, y al mismo tiempo asegurar que los beneficiarios tomen las medidas necesarias de prevención de riesgos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h)

seguro de cosecha y producción que contribuye a salvaguardar los ingresos de los productores cuando hay pérdidas como consecuencia de desastres naturales, eventos climáticos adversos, enfermedades o infestaciones de plagas, y al mismo tiempo asegurar que los beneficiarios tomen las medidas necesarias de prevención de riesgos.

| h) | seguro de cosecha y producción que contribuye a salvaguardar los ingresos de los productores cuando hay pérdidas como consecuencia de desastres naturales, eventos climáticos adversos, enfermedades o infestaciones de plagas, y al mismo tiempo asegurar que
  todos
  los beneficiarios tomen las medidas necesarias de prevención de riesgos.
  No se concederá ningún seguro a menos que los productores adopten activamente medidas para minimizar sus riesgos. |
| --- | --- |

h)

seguro de cosecha y producción que contribuye a salvaguardar los ingresos de los productores cuando hay pérdidas como consecuencia de desastres naturales, eventos climáticos adversos, enfermedades o infestaciones de plagas, y al mismo tiempo asegurar que
  todos
  los beneficiarios tomen las medidas necesarias de prevención de riesgos.
  No se concederá ningún seguro a menos que los productores adopten activamente medidas para minimizar sus riesgos.

todos

No se concederá ningún seguro a menos que los productores adopten activamente medidas para minimizar sus riesgos.

Enmienda 428

Enmienda 428

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 61 — apartado 7

Artículo 61 — apartado 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 7.   Los Estados miembros velarán por que las intervenciones relacionadas con el objetivo mencionado en el artículo 59, letra h), no superen un
  tercio
  del gasto total de los programas operativos de las organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores. | 7.   Los Estados miembros velarán por que las intervenciones relacionadas con el objetivo mencionado en el artículo 59, letra h), no superen un
  50 %
  del gasto total de los programas operativos de las organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7.   Los Estados miembros velarán por que las intervenciones relacionadas con el objetivo mencionado en el artículo 59, letra h), no superen un
  tercio
  del gasto total de los programas operativos de las organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores.

7.   Los Estados miembros velarán por que las intervenciones relacionadas con el objetivo mencionado en el artículo 59, letra h), no superen un
  50 %
  del gasto total de los programas operativos de las organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores.

Enmienda 429

Enmienda 429

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 62 — título

Artículo 62 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Fondos operativos | Fondos operativos
  de organizaciones de productores |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Fondos operativos

Fondos operativos
  de organizaciones de productores

de organizaciones de productores

Enmienda 430

Enmienda 430

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 63 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 63 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  El límite del 50 % previsto en el apartado 1 se incrementará hasta el 60 % para las organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores reconocidas en virtud del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 para los primeros cinco años a partir del año del reconocimiento, y para organizaciones de productores que operen exclusivamente en zonas con limitaciones naturales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  El límite del 50 % previsto en el apartado 1 se incrementará hasta el 60 % para las organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores reconocidas en virtud del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 para los primeros cinco años a partir del año del reconocimiento, y para organizaciones de productores que operen exclusivamente en zonas con limitaciones naturales.

Enmienda 431

Enmienda 431

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 64 — párrafo 1 — letra a

Artículo 64 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | compromisos medioambientales
  ,
  climáticos
  y demás compromisos de gestión |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

compromisos medioambientales
  ,
  climáticos
  y demás compromisos de gestión

compromisos medioambientales

climáticos

| a) | sostenibilidad agroambiental
  ,
  medidas de atenuación del cambio climático y adaptación a sus efectos
  y demás compromisos de gestión |
| --- | --- |

a)

sostenibilidad agroambiental
  ,
  medidas de atenuación del cambio climático y adaptación a sus efectos
  y demás compromisos de gestión

sostenibilidad agroambiental

medidas de atenuación del cambio climático y adaptación a sus efectos

Enmienda 432

Enmienda 432

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 64 — párrafo 1 — letra e

Artículo 64 — párrafo 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | establecimiento de jóvenes agricultores y puesta en marcha de nuevas empresas rurales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

establecimiento de jóvenes agricultores y puesta en marcha de nuevas empresas rurales;

| e) | establecimiento de jóvenes agricultores
  y nuevos agricultores
  y puesta en marcha
  y desarrollo
  de nuevas empresas rurales
  sostenibles
  ; |
| --- | --- |

e)

establecimiento de jóvenes agricultores
  y nuevos agricultores
  y puesta en marcha
  y desarrollo
  de nuevas empresas rurales
  sostenibles
  ;

y nuevos agricultores

y desarrollo

sostenibles

Enmienda 433

Enmienda 433

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 64 — párrafo 1 — letra e bis (nueva)

Artículo 64 — párrafo 1 — letra e bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | e bis) | las mujeres de las zonas rurales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e bis)

e bis)

las mujeres de las zonas rurales;

las mujeres de las zonas rurales;

Enmienda 434

Enmienda 434

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 64 — párrafo 1 — letra h

Artículo 64 — párrafo 1 — letra h

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | intercambio de conocimientos e información; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h)

intercambio de conocimientos e información;

| h) | intercambio de conocimientos e información;
  y |
| --- | --- |

h)

intercambio de conocimientos e información;
  y

y

Enmiendas 435, 1123cp2 y 1165cp2

Enmiendas 435, 1123cp2 y 1165cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 64 — párrafo 1 — letra h bis (nueva)

Artículo 64 — párrafo 1 — letra h bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h bis) | instalación de tecnologías digitales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h bis)

h bis)

instalación de tecnologías digitales;

instalación de tecnologías digitales;

Enmienda 1133

Enmienda 1133

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 65

Artículo 65

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 65 | Artículo 65 |
| Compromisos medioambientales
  ,
  climáticos
  y demás compromisos de gestión | Sostenibilidad agroambiental
  ,
  medidas de mitigación y adaptación al cambio climático
  y demás compromisos de gestión
  beneficiosos para el medio ambiente |
| 1.   Los Estados miembros podrán conceder pagos por
  compromisos medioambientales
  ,
  climáticos
  y demás compromisos de gestión según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC. | 1.   Los Estados miembros podrán conceder pagos por
  prácticas agroambientales sostenibles
  ,
  mitigación y adaptación al cambio climático, incluida la gestión de riesgos naturales,
  y demás compromisos de gestión
  , como silvicultura, protección y mejora de los recursos genéticos y salud y bienestar animal,
  según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC. |
| 2.   Los Estados miembros incluirán compromisos agroambientales y climáticos en sus planes estratégicos de la PAC. | 2.   Los Estados miembros incluirán compromisos agroambientales y climáticos en sus planes estratégicos de la PAC. |
| 3.   Los Estados miembros
  pueden hacer
  que la ayuda en virtud de este tipo de intervenciones esté disponible en todos sus territorios, de conformidad con sus necesidades específicas nacionales, regionales o locales. | 3.   Los Estados miembros
  harán
  que la ayuda en virtud de este tipo de intervenciones esté disponible en todos sus territorios, de conformidad con sus necesidades específicas nacionales, regionales o locales.
  Esta ayuda estará limitada a los importes máximos establecidos en el anexo IX bis bis. |
| 4.   Los Estados miembros solo concederán pagos a los agricultores y otros
  beneficiarios
  que suscriban voluntariamente compromisos de gestión que se consideren beneficiosos para alcanzar los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1. | 4.   Los Estados miembros solo concederán pagos a los agricultores
  , grupos de agricultores
  y otros
  gestores de tierras
  que suscriban voluntariamente compromisos de gestión
  , como la protección adecuada de humedales y suelo orgánico,
  que se consideren beneficiosos para alcanzar los objetivos específicos
  pertinentes
  mencionados en el artículo 6, apartado 1.
  Se debe dar prioridad a los regímenes que estén específicamente dirigidos a abordar las condiciones y necesidades medioambientales locales y que contribuyan, en su caso, a la consecución de los objetivos definidos en la legislación mencionada en el anexo XI. |
| 5.   En este tipo de intervenciones, los Estados miembros solo proporcionarán pagos correspondientes a compromisos que: | 5.   En este tipo de intervenciones, los Estados miembros solo proporcionarán pagos correspondientes a compromisos que: |
| a) | vayan más allá de los requisitos legales de gestión y las normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales pertinentes, establecidos de conformidad con el capítulo I, sección 2, del presente título; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 65

Artículo 65

Compromisos medioambientales
  ,
  climáticos
  y demás compromisos de gestión

Compromisos medioambientales

climáticos

Sostenibilidad agroambiental
  ,
  medidas de mitigación y adaptación al cambio climático
  y demás compromisos de gestión
  beneficiosos para el medio ambiente

Sostenibilidad agroambiental

medidas de mitigación y adaptación al cambio climático

beneficiosos para el medio ambiente

1.   Los Estados miembros podrán conceder pagos por
  compromisos medioambientales
  ,
  climáticos
  y demás compromisos de gestión según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.

1.   Los Estados miembros podrán conceder pagos por
  prácticas agroambientales sostenibles
  ,
  mitigación y adaptación al cambio climático, incluida la gestión de riesgos naturales,
  y demás compromisos de gestión
  , como silvicultura, protección y mejora de los recursos genéticos y salud y bienestar animal,
  según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.

2.   Los Estados miembros incluirán compromisos agroambientales y climáticos en sus planes estratégicos de la PAC.

2.   Los Estados miembros incluirán compromisos agroambientales y climáticos en sus planes estratégicos de la PAC.

3.   Los Estados miembros
  pueden hacer
  que la ayuda en virtud de este tipo de intervenciones esté disponible en todos sus territorios, de conformidad con sus necesidades específicas nacionales, regionales o locales.

3.   Los Estados miembros
  harán
  que la ayuda en virtud de este tipo de intervenciones esté disponible en todos sus territorios, de conformidad con sus necesidades específicas nacionales, regionales o locales.
  Esta ayuda estará limitada a los importes máximos establecidos en el anexo IX bis bis.

4.   Los Estados miembros solo concederán pagos a los agricultores y otros
  beneficiarios
  que suscriban voluntariamente compromisos de gestión que se consideren beneficiosos para alcanzar los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1.

4.   Los Estados miembros solo concederán pagos a los agricultores
  , grupos de agricultores
  y otros
  gestores de tierras
  que suscriban voluntariamente compromisos de gestión
  , como la protección adecuada de humedales y suelo orgánico,
  que se consideren beneficiosos para alcanzar los objetivos específicos
  pertinentes
  mencionados en el artículo 6, apartado 1.
  Se debe dar prioridad a los regímenes que estén específicamente dirigidos a abordar las condiciones y necesidades medioambientales locales y que contribuyan, en su caso, a la consecución de los objetivos definidos en la legislación mencionada en el anexo XI.

5.   En este tipo de intervenciones, los Estados miembros solo proporcionarán pagos correspondientes a compromisos que:

5.   En este tipo de intervenciones, los Estados miembros solo proporcionarán pagos correspondientes a compromisos que:

a)

vayan más allá de los requisitos legales de gestión y las normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales pertinentes, establecidos de conformidad con el capítulo I, sección 2, del presente título;

| a) | vayan más allá de los requisitos legales de gestión y las normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales pertinentes, establecidos de conformidad con el capítulo I, sección 2, del presente título; |
| --- | --- |

a)

vayan más allá de los requisitos legales de gestión y las normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales pertinentes, establecidos de conformidad con el capítulo I, sección 2, del presente título;

| b) | vayan más allá de los requisitos mínimos para el uso de fertilizantes y productos fitosanitarios, el bienestar animal, así como otras condiciones obligatorias establecidas por el Derecho
  nacional y
  de la Unión; |
| --- | --- |

b)

vayan más allá de los requisitos mínimos para el uso de fertilizantes y productos fitosanitarios, el bienestar animal, así como otras condiciones obligatorias establecidas por el Derecho
  nacional y
  de la Unión;

nacional y

| b) | vayan más allá de los requisitos mínimos
  pertinentes
  para el uso de fertilizantes y productos fitosanitarios, el bienestar animal,
  la prevención de la resistencia a los antimicrobianos,
  así como otras condiciones obligatorias
  pertinentes
  establecidas por el Derecho de la Unión; |
| --- | --- |

b)

vayan más allá de los requisitos mínimos
  pertinentes
  para el uso de fertilizantes y productos fitosanitarios, el bienestar animal,
  la prevención de la resistencia a los antimicrobianos,
  así como otras condiciones obligatorias
  pertinentes
  establecidas por el Derecho de la Unión;

pertinentes

la prevención de la resistencia a los antimicrobianos,

pertinentes

| c) | vayan más allá de las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento; |
| --- | --- |

c)

vayan más allá de las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento;

| c) | vayan más allá de las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento; |
| --- | --- |

c)

vayan más allá de las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento;

| d) | sean diferentes de los compromisos respecto de los cuales se conceden pagos en virtud del artículo 28. |
| --- | --- |

d)

sean diferentes de los compromisos respecto de los cuales se conceden pagos en virtud del artículo 28.

| d) | sean diferentes de los compromisos respecto de los cuales se conceden pagos en virtud del artículo 28
  , o complementarios a ellos, garantizando que no haya una doble financiación
  . |
| --- | --- |

d)

sean diferentes de los compromisos respecto de los cuales se conceden pagos en virtud del artículo 28
  , o complementarios a ellos, garantizando que no haya una doble financiación
  .

, o complementarios a ellos, garantizando que no haya una doble financiación

6.   Los Estados miembros compensarán a los beneficiarios por los costes y las pérdidas de ingresos resultantes de los compromisos contraídos. De ser necesario, podrán cubrir también los costes de transacción. En casos debidamente justificados, los Estados miembros pueden conceder ayuda a tanto alzado o como un único pago por unidad. Estos pagos se concederán anualmente.

6.   Los Estados miembros compensarán a los beneficiarios por los costes y las pérdidas de ingresos resultantes de los compromisos contraídos.
  Asimismo, ofrecerán un incentivo financiero a los beneficiarios y,
  de ser necesario, podrán cubrir también los costes de transacción. En casos debidamente justificados, los Estados miembros pueden conceder ayuda a tanto alzado o como un único pago por unidad
  , bien por hectárea de superficie o por otra unidad que se determine dependiendo de la naturaleza del compromiso. Los Estados miembros podrán conceder ayuda anual para programas de explotación completa orientados a la transformación integral de los sistemas de explotación hacia los objetivos del presente apartado.
  Estos pagos se concederán anualmente.

6 bis.
     
  La cuantía de los pagos variará en función del grado de ambición de sostenibilidad de cada práctica o conjunto de prácticas, sobre la base de criterios no discriminatorios, con el fin de incentivar eficazmente la participación. Los Estados miembros también podrán diferenciar los pagos teniendo en cuenta la naturaleza de las limitaciones que afectan a las actividades agrícolas como consecuencia de los compromisos contraídos, y en función de los distintos sistemas de explotación.

7.   Los Estados miembros podrán fomentar y apoyar los regímenes colectivos y los regímenes de pagos basados en resultados para alentar a los agricultores a lograr una mejora significativa de la calidad del medio ambiente, a mayor escala y de una manera cuantificable.

7.   Los Estados miembros podrán fomentar y apoyar los regímenes colectivos
  voluntarios,
  y
  una combinación de compromisos de gestión en forma de regímenes dirigidos a escala local, y
  los regímenes de pagos basados en resultados
  , también a través de un enfoque territorial,
  para alentar a los agricultores
  y a los grupos de agricultores
  a lograr una mejora significativa de la calidad del medio ambiente, a mayor escala y de una manera cuantificable.
  Establecerán todos los medios necesarios en términos de asesoramiento, formación y transferencia de conocimientos para prestar asistencia a los agricultores que cambien sus sistemas de producción.

8.   Los compromisos se suscribirán por un período de cinco a siete años. No obstante, cuando sea necesario para alcanzar o mantener determinados beneficios medioambientales previstos, los Estados miembros podrán fijar un período más prolongado en sus programas estratégicos de la PAC con respecto a ciertos tipos de compromisos, en particular previendo su prórroga anual una vez finalizado el período inicial. En casos excepcionales y debidamente justificados, y cuando se trate de nuevos compromisos que supongan la continuación directa del compromiso suscrito en el período inicial, los Estados miembros podrán fijar un período más corto en sus planes estratégicos de la PAC.

8.   Los compromisos se suscribirán
  normalmente
  por un período de cinco a siete años. No obstante, cuando sea necesario para alcanzar o mantener determinados beneficios medioambientales previstos
  , teniendo en cuenta, entre otras cosas, el carácter a largo plazo de la silvicultura
  , los Estados miembros podrán fijar un período más prolongado en sus programas estratégicos de la PAC con respecto a ciertos tipos de compromisos, en particular previendo su prórroga anual una vez finalizado el período inicial. En casos excepcionales y debidamente justificados, y cuando se trate de nuevos compromisos que supongan la continuación directa del compromiso suscrito en el período inicial, los Estados miembros podrán fijar un período más corto en sus planes estratégicos de la PAC.

9.   Cuando se concedan ayudas en este tipo de intervenciones a compromisos agroambientales y climáticos, compromisos para mantener las prácticas y métodos de agricultura ecológica definidos en el Reglamento (CE) n.o 834/2007 del Consejo o reconvertirse a ellos y servicios medioambientales y climáticos forestales, los Estados miembros establecerán un pago por hectárea.

9.   Cuando se concedan ayudas en este tipo de intervenciones a compromisos agroambientales y climáticos,
  incluidos los
  compromisos para mantener las prácticas y métodos de agricultura ecológica definidos en el Reglamento (CE) n.o 834/2007 del Consejo o reconvertirse a ellos
  , la gestión integrada de plagas, la protección de los sistemas agroforestales
  y a servicios medioambientales y climáticos forestales, los Estados miembros establecerán un pago por hectárea
  , bien por hectárea de superficie o por otra unidad que se determine dependiendo de la naturaleza del compromiso
  .

10.   Los Estados miembros garantizarán que las personas que realizan operaciones en este tipo de intervenciones tengan acceso a los conocimientos e información necesarios para llevar a cabo tales operaciones.

10.   Los Estados miembros garantizarán que las personas que realizan operaciones en este tipo de intervenciones tengan acceso a los conocimientos e información
  pertinentes
  necesarios para llevar a cabo tales operaciones
  y que se ofrezca formación adecuada a quienes lo requieran, así como acceso a conocimientos especializados para prestar asistencia a los agricultores que se comprometan a cambiar sus sistemas de producción
  .

11.   Los Estados miembros velarán por que las intervenciones en virtud del presente artículo sean coherentes con las concedidas en virtud del artículo 28.

11.   Los Estados miembros velarán por que las intervenciones en virtud del presente artículo sean coherentes con las concedidas en virtud del artículo 28.

Enmiendas 448 y 1166cp1

Enmiendas 448 y 1166cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 66 — apartado 1

Artículo 66 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda
  con respecto
  a las regiones con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, con el fin de contribuir al logro de los objetivos específicos mencionados en artículo 6, apartado 1. | 1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda
  a
  las regiones con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas
  , incluidas las zonas montañosas y las regiones insulares,
  según las condiciones establecidas en el presente artículo y
  en
  las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, con el fin de contribuir al logro de los objetivos específicos
  pertinentes
  mencionados en
  el
  artículo 6, apartado 1. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda
  con respecto
  a las regiones con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, con el fin de contribuir al logro de los objetivos específicos mencionados en artículo 6, apartado 1.

1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda
  a
  las regiones con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas
  , incluidas las zonas montañosas y las regiones insulares,
  según las condiciones establecidas en el presente artículo y
  en
  las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, con el fin de contribuir al logro de los objetivos específicos
  pertinentes
  mencionados en
  el
  artículo 6, apartado 1.

Enmiendas 449 y 1166cp2

Enmiendas 449 y 1166cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 66 — apartado 2

Artículo 66 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Estos pagos se concederán a agricultores
  genuinos
  respecto de las zonas designadas en virtud del artículo 32 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013. | 2.   Estos pagos se concederán a agricultores
  activos
  respecto de las zonas designadas en virtud del artículo 32 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013
  , así como a las zonas afectadas por la guerra en la República de Croacia
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Estos pagos se concederán a agricultores
  genuinos
  respecto de las zonas designadas en virtud del artículo 32 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013.

2.   Estos pagos se concederán a agricultores
  activos
  respecto de las zonas designadas en virtud del artículo 32 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013
  , así como a las zonas afectadas por la guerra en la República de Croacia
  .

Enmiendas 450 y 1166cp2

Enmiendas 450 y 1166cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 66 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 66 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Tratándose de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán aplicar la ayuda al nivel de los miembros de esas personas jurídicas o grupos, cuando la legislación nacional contemple que cada miembro deba asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular por lo que respecta a su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  Tratándose de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán aplicar la ayuda al nivel de los miembros de esas personas jurídicas o grupos, cuando la legislación nacional contemple que cada miembro deba asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular por lo que respecta a su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate.

Enmienda 451

Enmienda 451

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 66 — apartado 3

Artículo 66 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Los Estados miembros solo pueden conceder ayuda en este tipo de intervenciones si se trata de compensar a los beneficiarios por la totalidad o parte de los costes adicionales y las pérdidas de ingresos relacionados con las limitaciones naturales u otras limitaciones específicas de la región en cuestión. | 3.   Los Estados miembros solo pueden conceder ayuda en este tipo de intervenciones si se trata de compensar a los beneficiarios por la totalidad o parte de los costes adicionales y las pérdidas de ingresos relacionados con las limitaciones naturales u otras limitaciones específicas de la región en cuestión.
  También podrán ofrecer un incentivo financiero a los beneficiarios para que mantengan la agricultura en estas zonas. El importe de la ayuda podrá adaptarse para tener en cuenta la gravedad de las limitaciones naturales que afecten a las actividades agrícolas y al sistema agrícola. Los pagos también podrán tener en cuenta, cuando proceda, factores socioeconómicos y medioambientales. Los Estados miembros velarán por que los cálculos sean adecuados y precisos y por que se establezcan con antelación mediante un método de cálculo justo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Los Estados miembros solo pueden conceder ayuda en este tipo de intervenciones si se trata de compensar a los beneficiarios por la totalidad o parte de los costes adicionales y las pérdidas de ingresos relacionados con las limitaciones naturales u otras limitaciones específicas de la región en cuestión.

3.   Los Estados miembros solo pueden conceder ayuda en este tipo de intervenciones si se trata de compensar a los beneficiarios por la totalidad o parte de los costes adicionales y las pérdidas de ingresos relacionados con las limitaciones naturales u otras limitaciones específicas de la región en cuestión.
  También podrán ofrecer un incentivo financiero a los beneficiarios para que mantengan la agricultura en estas zonas. El importe de la ayuda podrá adaptarse para tener en cuenta la gravedad de las limitaciones naturales que afecten a las actividades agrícolas y al sistema agrícola. Los pagos también podrán tener en cuenta, cuando proceda, factores socioeconómicos y medioambientales. Los Estados miembros velarán por que los cálculos sean adecuados y precisos y por que se establezcan con antelación mediante un método de cálculo justo.

Enmienda 1166 cp3

Enmienda 1166 cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 66 — apartado 4

Artículo 66 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   Los costes adicionales y las pérdidas de ingresos a que se refiere el apartado 3 se calcularán en relación con las limitaciones naturales u otras limitaciones específicas de la zona, efectuando una comparación con las zonas que no se ven afectadas por limitaciones naturales u otras limitaciones específicas. | 4.   Los costes adicionales y las pérdidas de ingresos a que se refiere el apartado 3 se calcularán en relación con las limitaciones naturales u otras limitaciones específicas de la zona, efectuando una comparación con las zonas que no se ven afectadas por limitaciones naturales u otras limitaciones específicas.
  El importe de los pagos podrá adaptarse para que tenga en cuenta la gravedad de las limitaciones que afecten a las actividades agrícolas de los distintos sistemas de producción. Los Estados miembros podrán fijar un umbral mínimo de pago por debajo del cual no se concederá ayuda. Los pagos concedidos también podrán tener en cuenta, cuando proceda, criterios socioeconómicos y medioambientales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   Los costes adicionales y las pérdidas de ingresos a que se refiere el apartado 3 se calcularán en relación con las limitaciones naturales u otras limitaciones específicas de la zona, efectuando una comparación con las zonas que no se ven afectadas por limitaciones naturales u otras limitaciones específicas.

4.   Los costes adicionales y las pérdidas de ingresos a que se refiere el apartado 3 se calcularán en relación con las limitaciones naturales u otras limitaciones específicas de la zona, efectuando una comparación con las zonas que no se ven afectadas por limitaciones naturales u otras limitaciones específicas.
  El importe de los pagos podrá adaptarse para que tenga en cuenta la gravedad de las limitaciones que afecten a las actividades agrícolas de los distintos sistemas de producción. Los Estados miembros podrán fijar un umbral mínimo de pago por debajo del cual no se concederá ayuda. Los pagos concedidos también podrán tener en cuenta, cuando proceda, criterios socioeconómicos y medioambientales.

Enmienda 452

Enmienda 452

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 66 — apartado 5

Artículo 66 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.   Los pagos se concederán anualmente por hectárea de superficie. | 5.   Los pagos se concederán anualmente por hectárea de superficie
  y estarán limitados a los importes mínimos y máximos fijados en el anexo IX bis bis
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5.   Los pagos se concederán anualmente por hectárea de superficie.

5.   Los pagos se concederán anualmente por hectárea de superficie
  y estarán limitados a los importes mínimos y máximos fijados en el anexo IX bis bis
  .

Enmienda 1124

Enmienda 1124

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 67

Artículo 67

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 67 | Artículo 67 |
| Desventajas específicas resultantes de determinados requisitos obligatorios | Desventajas específicas resultantes de determinados requisitos obligatorios |
| 1.   Los Estados miembros podrán conceder pagos en relación con las desventajas específicas impuestas por los requisitos resultantes de la aplicación de las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE o la Directiva 2000/60/CE, según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, con el fin de contribuir al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1. | 1.   Los Estados miembros podrán conceder pagos en relación con las desventajas específicas impuestas por los requisitos resultantes de la aplicación de las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE o la Directiva 2000/60/CE, según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, con el fin de contribuir al logro de los objetivos específicos
  pertinentes
  mencionados en el artículo 6, apartado 1. |
| 2.   Estos pagos podrán concederse a los agricultores, silvicultores y otros gestores de tierras
  respecto de las zonas con desventajas a que se refiere el apartado 1
  . | 2.   Estos pagos podrán concederse a los agricultores,
  agrupaciones de agricultores,
  silvicultores y
  agrupaciones de silvicultores, propietarios de bosques y agrupaciones de propietarios de bosques. En casos debidamente justificados también se podrán conceder
  a otros gestores de tierras. |
| | 2 bis.
     
  Tratándose de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán aplicar la ayuda al nivel de los miembros de esas personas o grupos jurídicos, cuando la legislación nacional contemple que cada miembro deba asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular respecto de su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate. |
| 3.   En la definición de zonas con desventajas, los Estados miembros pueden incluir las siguientes zonas: | 3.   En la definición de zonas con desventajas, los Estados miembros pueden incluir las siguientes zonas: |
| a) | zonas agrícolas y forestales de la red Natura 2000 designadas de conformidad con las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 67

Artículo 67

Desventajas específicas resultantes de determinados requisitos obligatorios

Desventajas específicas resultantes de determinados requisitos obligatorios

1.   Los Estados miembros podrán conceder pagos en relación con las desventajas específicas impuestas por los requisitos resultantes de la aplicación de las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE o la Directiva 2000/60/CE, según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, con el fin de contribuir al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1.

1.   Los Estados miembros podrán conceder pagos en relación con las desventajas específicas impuestas por los requisitos resultantes de la aplicación de las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE o la Directiva 2000/60/CE, según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, con el fin de contribuir al logro de los objetivos específicos
  pertinentes
  mencionados en el artículo 6, apartado 1.

2.   Estos pagos podrán concederse a los agricultores, silvicultores y otros gestores de tierras
  respecto de las zonas con desventajas a que se refiere el apartado 1
  .

2.   Estos pagos podrán concederse a los agricultores,
  agrupaciones de agricultores,
  silvicultores y
  agrupaciones de silvicultores, propietarios de bosques y agrupaciones de propietarios de bosques. En casos debidamente justificados también se podrán conceder
  a otros gestores de tierras.

2 bis.
     
  Tratándose de personas jurídicas o de grupos de personas físicas o jurídicas, los Estados miembros podrán aplicar la ayuda al nivel de los miembros de esas personas o grupos jurídicos, cuando la legislación nacional contemple que cada miembro deba asumir derechos y obligaciones comparables a los de los agricultores individuales que sean titulares de explotaciones agrarias, en particular respecto de su situación económica, social y fiscal, siempre que hayan contribuido a reforzar las estructuras agrarias de las personas jurídicas o grupos de que se trate.

3.   En la definición de zonas con desventajas, los Estados miembros pueden incluir las siguientes zonas:

3.   En la definición de zonas con desventajas, los Estados miembros pueden incluir las siguientes zonas:

a)

zonas agrícolas y forestales de la red Natura 2000 designadas de conformidad con las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE;

| a) | zonas agrícolas y forestales de la red Natura 2000 designadas de conformidad con las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE; |
| --- | --- |

a)

zonas agrícolas y forestales de la red Natura 2000 designadas de conformidad con las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE;

| b) | otras zonas naturales protegidas definidas que estén sujetas a restricciones medioambientales aplicables a la agricultura o la silvicultura que contribuyan a la aplicación del artículo 10 de la Directiva 92/43/CEE, siempre y cuando dichas zonas no sobrepasen, en cada plan estratégico de la PAC, el 5 % de las zonas designadas de la red Natura 2000 incluidas en el ámbito de aplicación territorial de cada plan estratégico de la PAC; |
| --- | --- |

b)

otras zonas naturales protegidas definidas que estén sujetas a restricciones medioambientales aplicables a la agricultura o la silvicultura que contribuyan a la aplicación del artículo 10 de la Directiva 92/43/CEE, siempre y cuando dichas zonas no sobrepasen, en cada plan estratégico de la PAC, el 5 % de las zonas designadas de la red Natura 2000 incluidas en el ámbito de aplicación territorial de cada plan estratégico de la PAC;

| b) | otras zonas naturales protegidas definidas que estén sujetas a restricciones medioambientales aplicables a la agricultura o la silvicultura que contribuyan a la aplicación del artículo 10 de la Directiva 92/43/CEE, siempre y cuando dichas zonas no sobrepasen, en cada plan estratégico de la PAC, el 5 % de las zonas designadas de la red Natura 2000 incluidas en el ámbito de aplicación territorial de cada plan estratégico de la PAC; |
| --- | --- |

b)

otras zonas naturales protegidas definidas que estén sujetas a restricciones medioambientales aplicables a la agricultura o la silvicultura que contribuyan a la aplicación del artículo 10 de la Directiva 92/43/CEE, siempre y cuando dichas zonas no sobrepasen, en cada plan estratégico de la PAC, el 5 % de las zonas designadas de la red Natura 2000 incluidas en el ámbito de aplicación territorial de cada plan estratégico de la PAC;

| c) | superficies agrarias incluidas en planes hidrológicos de cuenca de conformidad con la Directiva 2000/60/CE. |
| --- | --- |

c)

superficies agrarias incluidas en planes hidrológicos de cuenca de conformidad con la Directiva 2000/60/CE.

| c) | superficies agrarias incluidas en planes hidrológicos de cuenca de conformidad con la Directiva 2000/60/CE. |
| --- | --- |

c)

superficies agrarias incluidas en planes hidrológicos de cuenca de conformidad con la Directiva 2000/60/CE.

4.   Los Estados miembros solo pueden otorgar pagos en este tipo de intervenciones con vistas a compensar a los beneficiarios por la totalidad o parte de los costes adicionales y las pérdidas de ingresos relacionados con las desventajas específicas de la zona en cuestión.

4.   Los Estados miembros solo pueden otorgar pagos en este tipo de intervenciones con vistas a compensar a los beneficiarios por la totalidad o parte de los costes adicionales y las pérdidas de ingresos relacionados con las desventajas específicas de la zona en cuestión.

5.   Los costes adicionales y las pérdidas de ingresos a que se refiere el apartado 4 se calcularán:

5.   Los costes adicionales y las pérdidas de ingresos a que se refiere el apartado 4 se calcularán:

| a) | con respecto a las limitaciones derivadas de las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE, en relación con las desventajas resultantes de requisitos que van más allá de las normas relativas a las buenas condiciones agrarias y medioambientales establecidas de conformidad con el capítulo 1, sección 2, del presente título, así como las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento; |
| --- | --- |

a)

con respecto a las limitaciones derivadas de las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE, en relación con las desventajas resultantes de requisitos que van más allá de las normas relativas a las buenas condiciones agrarias y medioambientales establecidas de conformidad con el capítulo 1, sección 2, del presente título, así como las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento;

| a) | con respecto a las limitaciones derivadas de las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE, en relación con las desventajas resultantes de requisitos que van más allá de las normas relativas a las buenas condiciones agrarias y medioambientales establecidas de conformidad con el capítulo 1, sección 2, del presente título, así como las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento; |
| --- | --- |

a)

con respecto a las limitaciones derivadas de las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE, en relación con las desventajas resultantes de requisitos que van más allá de las normas relativas a las buenas condiciones agrarias y medioambientales establecidas de conformidad con el capítulo 1, sección 2, del presente título, así como las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento;

| b) | con respecto a las limitaciones derivadas de la Directiva 2000/60/CE, en relación con las desventajas resultantes de requisitos que van más allá de los requisitos legales de gestión, excepto el RLG
  2
  mencionado en el anexo III, y las normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales establecidas de conformidad con el capítulo 1, sección 2, del presente título, así como las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento. |
| --- | --- |

b)

con respecto a las limitaciones derivadas de la Directiva 2000/60/CE, en relación con las desventajas resultantes de requisitos que van más allá de los requisitos legales de gestión, excepto el RLG
  2
  mencionado en el anexo III, y las normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales establecidas de conformidad con el capítulo 1, sección 2, del presente título, así como las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento.

2

| b) | con respecto a las limitaciones derivadas de la Directiva 2000/60/CE, en relación con las desventajas resultantes de requisitos que van más allá de los requisitos legales de gestión, excepto el RLG
  1
  mencionado en el anexo III, y las normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales establecidas de conformidad con el capítulo 1, sección 2, del presente título, así como las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento. |
| --- | --- |

b)

con respecto a las limitaciones derivadas de la Directiva 2000/60/CE, en relación con las desventajas resultantes de requisitos que van más allá de los requisitos legales de gestión, excepto el RLG
  1
  mencionado en el anexo III, y las normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales establecidas de conformidad con el capítulo 1, sección 2, del presente título, así como las condiciones establecidas para el mantenimiento de la superficie agraria de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), del presente Reglamento.

1

6.   Los pagos se concederán anualmente por hectárea de superficie.

6.   Los pagos se concederán anualmente por hectárea de superficie
  y estarán limitados a los importes máximos fijados en el anexo IX bis bis
  .

Enmienda 1139

Enmienda 1139

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 68

Artículo 68

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 68
  Inversiones | Artículo 68
  Inversiones |
| 1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda a las inversiones según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC. | 1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda a las inversiones según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC. |
| | 1 bis.
     
  Para poder optar a la ayuda del Feader, las operaciones de inversión irán precedidas de una evaluación del impacto medioambiental previsto, de conformidad con la normativa específica aplicable a ese tipo de inversiones cuando puedan tener efectos negativos en el medio ambiente. |
| 2.   Los Estados miembros solo podrán conceder ayuda en este tipo de intervenciones para inversiones tangibles y / o inmateriales que contribuyan al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6. La ayuda al sector forestal se basará en un plan de gestión forestal o en un instrumento equivalente. | 2.   Los Estados miembros solo podrán conceder ayuda en este tipo de intervenciones para inversiones tangibles y / o inmateriales
  , también de forma colectiva,
  que contribuyan al logro de los objetivos específicos
  pertinentes
  mencionados en el artículo 6. La ayuda al sector forestal se basará en un plan de gestión forestal
  que incluya el requisito de plantación de especies adaptadas a los ecosistemas locales
  o en un instrumento equivalente
  en el caso de las explotaciones que superen un determinado tamaño que será determinado por el Estado miembro
  . |
| | 2 bis.
     
  Los Estados miembros asignarán al menos el 30 % de la ayuda a que se refiere el presente artículo a inversiones para fines relacionados con el medio ambiente y el clima que contribuyan a los objetivos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f). Los Estados miembros establecerán prioridades para dichas inversiones sobre la base de la mayor ayuda, la mayor puntuación en la evaluación y otros criterios objetivos con efectos similares. |
| | Los Estados miembros podrán establecer una prioridad para las inversiones realizadas por jóvenes agricultores con arreglo al presente artículo. |
| 3.   Los Estados miembros establecerán una lista de inversiones y categorías de gastos no subvencionables, que incluirán al menos lo siguiente: | 3.   Los Estados miembros establecerán una lista de inversiones y categorías de gastos no subvencionables, que incluirán al menos lo siguiente: |
| a) | compra de derechos de producción agrícola; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 68

Inversiones

Artículo 68

Inversiones

1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda a las inversiones según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.

1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda a las inversiones según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.

1 bis.
     
  Para poder optar a la ayuda del Feader, las operaciones de inversión irán precedidas de una evaluación del impacto medioambiental previsto, de conformidad con la normativa específica aplicable a ese tipo de inversiones cuando puedan tener efectos negativos en el medio ambiente.

2.   Los Estados miembros solo podrán conceder ayuda en este tipo de intervenciones para inversiones tangibles y / o inmateriales que contribuyan al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6. La ayuda al sector forestal se basará en un plan de gestión forestal o en un instrumento equivalente.

2.   Los Estados miembros solo podrán conceder ayuda en este tipo de intervenciones para inversiones tangibles y / o inmateriales
  , también de forma colectiva,
  que contribuyan al logro de los objetivos específicos
  pertinentes
  mencionados en el artículo 6. La ayuda al sector forestal se basará en un plan de gestión forestal
  que incluya el requisito de plantación de especies adaptadas a los ecosistemas locales
  o en un instrumento equivalente
  en el caso de las explotaciones que superen un determinado tamaño que será determinado por el Estado miembro
  .

2 bis.
     
  Los Estados miembros asignarán al menos el 30 % de la ayuda a que se refiere el presente artículo a inversiones para fines relacionados con el medio ambiente y el clima que contribuyan a los objetivos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f). Los Estados miembros establecerán prioridades para dichas inversiones sobre la base de la mayor ayuda, la mayor puntuación en la evaluación y otros criterios objetivos con efectos similares.

Los Estados miembros podrán establecer una prioridad para las inversiones realizadas por jóvenes agricultores con arreglo al presente artículo.

Los Estados miembros podrán establecer una prioridad para las inversiones realizadas por jóvenes agricultores con arreglo al presente artículo.

3.   Los Estados miembros establecerán una lista de inversiones y categorías de gastos no subvencionables, que incluirán al menos lo siguiente:

3.   Los Estados miembros establecerán una lista de inversiones y categorías de gastos no subvencionables, que incluirán al menos lo siguiente:

a)

compra de derechos de producción agrícola;

| a) | compra de derechos de producción agrícola; |
| --- | --- |

a)

compra de derechos de producción agrícola;

| b) | compra de derechos de pago; |
| --- | --- |

b)

compra de derechos de pago;

| b) | compra de derechos de pago; |
| --- | --- |

b)

compra de derechos de pago;

| c) | compra de tierras, con la excepción de la compra de tierras para la conservación del medio ambiente o terrenos comprados por jóvenes agricultores mediante el uso de instrumentos financieros; |
| --- | --- |

c)

compra de tierras, con la excepción de la compra de tierras para la conservación del medio ambiente o terrenos comprados por jóvenes agricultores mediante el uso de instrumentos financieros;

| c) | compra de tierras, con la excepción de la compra de tierras para la conservación del medio ambiente o terrenos comprados por jóvenes agricultores mediante el uso de instrumentos financieros; |
| --- | --- |

c)

compra de tierras, con la excepción de la compra de tierras para la conservación del medio ambiente o terrenos comprados por jóvenes agricultores mediante el uso de instrumentos financieros;

| d) | compra de animales,
  plantas anuales y su plantación, que no sea con el propósito de restaurar el potencial agrícola o forestal después de un desastre natural y eventos catastróficos
  ; |
| --- | --- |

d)

compra de animales,
  plantas anuales y su plantación, que no sea con el propósito de restaurar el potencial agrícola o forestal después de un desastre natural y eventos catastróficos
  ;

plantas anuales y su plantación, que no sea con el propósito de restaurar el potencial agrícola o forestal después de un desastre natural y eventos catastróficos

| d) | compra de animales,
  excepto aquellos que se utilizan en lugar de máquinas para conservación del paisaje y para protección contra grandes depredadores
  ; |
| --- | --- |

d)

compra de animales,
  excepto aquellos que se utilizan en lugar de máquinas para conservación del paisaje y para protección contra grandes depredadores
  ;

excepto aquellos que se utilizan en lugar de máquinas para conservación del paisaje y para protección contra grandes depredadores

| d bis) | compra de plantas anuales y su plantación, que no sea con el propósito de restaurar el potencial agrícola o forestal después de un desastre natural y eventos catastróficos; |
| --- | --- |

d bis)

d bis)

compra de plantas anuales y su plantación, que no sea con el propósito de restaurar el potencial agrícola o forestal después de un desastre natural y eventos catastróficos;

compra de plantas anuales y su plantación, que no sea con el propósito de restaurar el potencial agrícola o forestal después de un desastre natural y eventos catastróficos;

| e) | tipo de interés de la deuda, excepto respecto de subvenciones concedidas en forma de bonificaciones de intereses o subvenciones de comisiones de garantía; |
| --- | --- |

e)

tipo de interés de la deuda, excepto respecto de subvenciones concedidas en forma de bonificaciones de intereses o subvenciones de comisiones de garantía;

| e) | tipo de interés de la deuda, excepto respecto de subvenciones concedidas en forma de bonificaciones de intereses o subvenciones de comisiones de garantía; |
| --- | --- |

e)

tipo de interés de la deuda, excepto respecto de subvenciones concedidas en forma de bonificaciones de intereses o subvenciones de comisiones de garantía;

| f) | inversiones en regadíos que no son coherentes con la consecución del buen estado de las masas de agua, tal como se establece en el artículo 4, apartado 1, de la Directiva 2000/60/CE, incluida la expansión de la irrigación que afecta a masas de agua cuya situación se haya definido como inferior a buena en el plan de gestión de cuenca fluvial pertinente; |
| --- | --- |

f)

f)

inversiones en regadíos que no son coherentes con la consecución del buen estado de las masas de agua, tal como se establece en el artículo 4, apartado 1, de la Directiva 2000/60/CE, incluida la expansión de la irrigación que afecta a masas de agua cuya situación se haya definido como inferior a buena en el plan de gestión de cuenca fluvial pertinente;

inversiones en regadíos que no son coherentes con la consecución del buen estado de las masas de agua, tal como se establece en el artículo 4, apartado 1, de la Directiva 2000/60/CE, incluida la expansión de la irrigación que afecta a masas de agua cuya situación se haya definido como inferior a buena en el plan de gestión de cuenca fluvial pertinente;

| g) | inversiones en grandes infraestructuras que no formen parte de las estrategias de desarrollo local; |
| --- | --- |

g)

inversiones en grandes infraestructuras que no formen parte de las estrategias de desarrollo local;

| g) | inversiones en grandes infraestructuras que no formen parte de las estrategias de desarrollo local;
  Los Estados miembros también podrán prever excepciones específicas para las inversiones en banda ancha cuando se establezcan criterios claros que garanticen la complementariedad con las ayudas concedidas en el marco de otros instrumentos de la Unión; |
| --- | --- |

g)

inversiones en grandes infraestructuras que no formen parte de las estrategias de desarrollo local;
  Los Estados miembros también podrán prever excepciones específicas para las inversiones en banda ancha cuando se establezcan criterios claros que garanticen la complementariedad con las ayudas concedidas en el marco de otros instrumentos de la Unión;

Los Estados miembros también podrán prever excepciones específicas para las inversiones en banda ancha cuando se establezcan criterios claros que garanticen la complementariedad con las ayudas concedidas en el marco de otros instrumentos de la Unión;

| h) | inversiones en forestación que no son coherentes con los objetivos climáticos y medioambientales de acuerdo con los principios de gestión forestal sostenible, tal como se desarrolla en las Directrices paneuropeas para la repoblación forestal y la reforestación. |
| --- | --- |

h)

inversiones en forestación que no son coherentes con los objetivos climáticos y medioambientales de acuerdo con los principios de gestión forestal sostenible, tal como se desarrolla en las Directrices paneuropeas para la repoblación forestal y la reforestación.

| h) | inversiones en forestación que no son coherentes con los objetivos climáticos y medioambientales de acuerdo con los principios de gestión forestal sostenible, tal como se desarrolla en las Directrices paneuropeas para la repoblación forestal y la reforestación. |
| --- | --- |

h)

inversiones en forestación que no son coherentes con los objetivos climáticos y medioambientales de acuerdo con los principios de gestión forestal sostenible, tal como se desarrolla en las Directrices paneuropeas para la repoblación forestal y la reforestación.

| h bis) | inversiones que no son coherentes con la legislación en materia de salud y bienestar animal o con la Directiva 91/676/CEE; |
| --- | --- |

h bis)

h bis)

inversiones que no son coherentes con la legislación en materia de salud y bienestar animal o con la Directiva 91/676/CEE;

inversiones que no son coherentes con la legislación en materia de salud y bienestar animal o con la Directiva 91/676/CEE;

| h ter) | inversiones en producción de bioenergía que no sean coherentes con los criterios de sostenibilidad de la Directiva sobre fuentes de energía renovables. |
| --- | --- |

h ter)

h ter)

inversiones en producción de bioenergía que no sean coherentes con los criterios de sostenibilidad de la Directiva sobre fuentes de energía renovables.

inversiones en producción de bioenergía que no sean coherentes con los criterios de sostenibilidad de la Directiva sobre fuentes de energía renovables.

Las letras a), b), d) y g) del párrafo primero no se aplicarán cuando la ayuda se preste a través de instrumentos financieros.

Las letras a), b), d) y g) del párrafo primero no se aplicarán cuando la ayuda se preste a través de instrumentos financieros.

No obstante lo dispuesto en las letras a) a h) del párrafo primero, los Estados miembros podrán prever excepciones en las regiones insulares, incluidas las regiones ultraperiféricas, para hacer frente a las desventajas relacionadas con la insularidad y la lejanía.

No obstante lo dispuesto en las letras a) a h) del párrafo primero, los Estados miembros podrán prever excepciones en las regiones insulares, incluidas las regiones ultraperiféricas, para hacer frente a las desventajas relacionadas con la insularidad y la lejanía.

4.   Los Estados miembros limitarán la ayuda a un tipo máximo
  de 75 %
  de los costes elegibles.

4.   Los Estados miembros limitarán la ayuda a un tipo máximo de los costes elegibles
  fijado en el anexo IX bis bis
  .

El porcentaje de ayuda máximo puede aumentarse para las siguientes inversiones:

El porcentaje de ayuda máximo puede aumentarse para las siguientes inversiones:

| a) | forestación e inversiones no productivas vinculadas a los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f); |
| --- | --- |

a)

forestación e inversiones no productivas vinculadas a los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f);

| a) | forestación
  , establecimiento de sistemas agroforestales
  e inversiones no productivas
  , incluyendo la concentración parcelaria,
  vinculadas a los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f); |
| --- | --- |

a)

forestación
  , establecimiento de sistemas agroforestales
  e inversiones no productivas
  , incluyendo la concentración parcelaria,
  vinculadas a los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f);

, establecimiento de sistemas agroforestales

, incluyendo la concentración parcelaria,

| b) | inversiones en servicios básicos en zonas rurales; |
| --- | --- |

b)

inversiones en servicios básicos en zonas rurales;

| b) | inversiones en servicios básicos en zonas rurales; |
| --- | --- |

b)

inversiones en servicios básicos en zonas rurales;

| c) | inversiones en la restauración del potencial agrícola o forestal después de desastres o catástrofes naturales e inversiones en acciones preventivas adecuadas en los bosques y en el entorno rural. |
| --- | --- |

c)

inversiones en la restauración del potencial agrícola o forestal después de desastres o catástrofes naturales e inversiones en acciones preventivas adecuadas en los bosques y en el entorno rural.

| c) | inversiones en la restauración del potencial agrícola o forestal
  dañado
  después de
  incendios y otros
  desastres o catástrofes naturales
  , como tormentas, inundaciones, plagas y enfermedades, así como la recuperación de los bosques a través del desminado
  , e inversiones en acciones preventivas adecuadas en los bosques y en el entorno rural
  , así como inversiones en mantenimiento de la salud de los bosques
  ; |
| --- | --- |

c)

inversiones en la restauración del potencial agrícola o forestal
  dañado
  después de
  incendios y otros
  desastres o catástrofes naturales
  , como tormentas, inundaciones, plagas y enfermedades, así como la recuperación de los bosques a través del desminado
  , e inversiones en acciones preventivas adecuadas en los bosques y en el entorno rural
  , así como inversiones en mantenimiento de la salud de los bosques
  ;

dañado

incendios y otros

, como tormentas, inundaciones, plagas y enfermedades, así como la recuperación de los bosques a través del desminado

, así como inversiones en mantenimiento de la salud de los bosques

| c bis) | inversiones en técnicas y sistemas de producción innovadores que contribuyan simultáneamente a los objetivos a que se refiere el artículo 6, apartado 1, letras a), b), d), e) y f); |
| --- | --- |

c bis)

c bis)

inversiones en técnicas y sistemas de producción innovadores que contribuyan simultáneamente a los objetivos a que se refiere el artículo 6, apartado 1, letras a), b), d), e) y f);

inversiones en técnicas y sistemas de producción innovadores que contribuyan simultáneamente a los objetivos a que se refiere el artículo 6, apartado 1, letras a), b), d), e) y f);

| c ter) | inversiones en favor de la protección de los rebaños contra la depredación; |
| --- | --- |

c ter)

c ter)

inversiones en favor de la protección de los rebaños contra la depredación;

inversiones en favor de la protección de los rebaños contra la depredación;

| c quater) | inversiones en regiones ultraperiféricas y zonas con limitaciones naturales, incluidas regiones montañosas e insulares; |
| --- | --- |

c quater)

c quater)

inversiones en regiones ultraperiféricas y zonas con limitaciones naturales, incluidas regiones montañosas e insulares;

inversiones en regiones ultraperiféricas y zonas con limitaciones naturales, incluidas regiones montañosas e insulares;

| c quinquies) | inversiones relacionadas con el bienestar animal. |
| --- | --- |

c quinquies)

c quinquies)

inversiones relacionadas con el bienestar animal.

inversiones relacionadas con el bienestar animal.

Enmienda 475

Enmienda 475

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 68 bis (nuevo)

Artículo 68 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 68 bis |
| | Inversiones en regadíos |
| | 1.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 68 del presente Reglamento, en el caso de las instalaciones de riego en superficies de regadío o zonas drenadas nuevas o existentes, únicamente se considerarán gastos subvencionables las inversiones que cumplan las condiciones establecidas en el presente artículo. |
| | 2.
     
  Debe haberse notificado a la Comisión un plan hidrológico de cuenca, de conformidad con la Directiva 2000/60/CE, para toda la zona en la que se realice la inversión, así como en las demás zonas cuyo medio ambiente pueda verse afectado por la inversión. En el correspondiente programa de medidas deben haberse especificado las medidas que tengan efecto en el marco del plan hidrológico de cuenca, de conformidad con el artículo 11 de dicha Directiva, y que sean pertinentes para el sector agrario. |
| | 3.
     
  Se habrá instalado o irá a instalarse, como parte de la inversión, un sistema de medición que permita medir, mediante contador, el uso de agua correspondiente a la inversión objeto de la ayuda. |
| | 4.
     
  Una inversión que constituya una mejora de una instalación de regadío existente o de un elemento de la infraestructura de riego solo será subvencionable si se ha evaluado previamente que permite un ahorro potencial de agua de entre un 5 % y un 25 % con arreglo a los parámetros técnicos de la instalación o infraestructura existente. |
| | Si la inversión afecta a masas de agua subterránea o superficial cuyo estado haya sido calificado como inferior a bueno en el correspondiente plan hidrológico de cuenca únicamente por motivos relativos a la cantidad de agua: |
| | a) | la inversión garantizará una reducción efectiva del consumo de agua a escala de la inversión que ascienda, como mínimo, al 50 % del ahorro potencial de agua posibilitado por la inversión; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 68 bis

Artículo 68 bis

Inversiones en regadíos

Inversiones en regadíos

1.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 68 del presente Reglamento, en el caso de las instalaciones de riego en superficies de regadío o zonas drenadas nuevas o existentes, únicamente se considerarán gastos subvencionables las inversiones que cumplan las condiciones establecidas en el presente artículo.

2.
     
  Debe haberse notificado a la Comisión un plan hidrológico de cuenca, de conformidad con la Directiva 2000/60/CE, para toda la zona en la que se realice la inversión, así como en las demás zonas cuyo medio ambiente pueda verse afectado por la inversión. En el correspondiente programa de medidas deben haberse especificado las medidas que tengan efecto en el marco del plan hidrológico de cuenca, de conformidad con el artículo 11 de dicha Directiva, y que sean pertinentes para el sector agrario.

3.
     
  Se habrá instalado o irá a instalarse, como parte de la inversión, un sistema de medición que permita medir, mediante contador, el uso de agua correspondiente a la inversión objeto de la ayuda.

4.
     
  Una inversión que constituya una mejora de una instalación de regadío existente o de un elemento de la infraestructura de riego solo será subvencionable si se ha evaluado previamente que permite un ahorro potencial de agua de entre un 5 % y un 25 % con arreglo a los parámetros técnicos de la instalación o infraestructura existente.

Si la inversión afecta a masas de agua subterránea o superficial cuyo estado haya sido calificado como inferior a bueno en el correspondiente plan hidrológico de cuenca únicamente por motivos relativos a la cantidad de agua:

Si la inversión afecta a masas de agua subterránea o superficial cuyo estado haya sido calificado como inferior a bueno en el correspondiente plan hidrológico de cuenca únicamente por motivos relativos a la cantidad de agua:

a)

a)

la inversión garantizará una reducción efectiva del consumo de agua a escala de la inversión que ascienda, como mínimo, al 50 % del ahorro potencial de agua posibilitado por la inversión;

la inversión garantizará una reducción efectiva del consumo de agua a escala de la inversión que ascienda, como mínimo, al 50 % del ahorro potencial de agua posibilitado por la inversión;

| b) | en caso de que se trate de una inversión en una única explotación agrícola, también deberá generar una reducción del volumen total de agua utilizado por la explotación que ascienda, como mínimo, al 50 % del ahorro potencial de agua posibilitado por la inversión. El volumen total de agua utilizado por la explotación incluirá el agua vendida por la explotación. |
| --- | --- |

b)

b)

en caso de que se trate de una inversión en una única explotación agrícola, también deberá generar una reducción del volumen total de agua utilizado por la explotación que ascienda, como mínimo, al 50 % del ahorro potencial de agua posibilitado por la inversión. El volumen total de agua utilizado por la explotación incluirá el agua vendida por la explotación.

en caso de que se trate de una inversión en una única explotación agrícola, también deberá generar una reducción del volumen total de agua utilizado por la explotación que ascienda, como mínimo, al 50 % del ahorro potencial de agua posibilitado por la inversión. El volumen total de agua utilizado por la explotación incluirá el agua vendida por la explotación.

Ninguna de las condiciones del apartado 4 se aplicará a las inversiones en una instalación existente que solo afecten a la eficiencia energética o a las inversiones para la creación de un embalse o a las inversiones en el uso de agua regenerada que no afecten a una masa de aguas subterráneas o superficiales.

Ninguna de las condiciones del apartado 4 se aplicará a las inversiones en una instalación existente que solo afecten a la eficiencia energética o a las inversiones para la creación de un embalse o a las inversiones en el uso de agua regenerada que no afecten a una masa de aguas subterráneas o superficiales.

5.
     
  Una inversión que tenga como resultado un incremento neto de la superficie de regadío que afecte a una masa determinada de aguas subterráneas o superficiales solo será subvencionable si:

| a) | el estado de la masa de agua no ha sido calificado como inferior a bueno en el correspondiente plan hidrológico de cuenca únicamente por motivos relativos a la cantidad de agua; y |
| --- | --- |

a)

a)

el estado de la masa de agua no ha sido calificado como inferior a bueno en el correspondiente plan hidrológico de cuenca únicamente por motivos relativos a la cantidad de agua; y

el estado de la masa de agua no ha sido calificado como inferior a bueno en el correspondiente plan hidrológico de cuenca únicamente por motivos relativos a la cantidad de agua; y

| b) | se demuestra mediante un análisis medioambiental ex ante que la inversión no tendrá un efecto negativo importante en el medio ambiente; dicho análisis medioambiental será realizado o aprobado por la autoridad competente y podrá referirse también a grupos de explotaciones. |
| --- | --- |

b)

b)

se demuestra mediante un análisis medioambiental ex ante que la inversión no tendrá un efecto negativo importante en el medio ambiente; dicho análisis medioambiental será realizado o aprobado por la autoridad competente y podrá referirse también a grupos de explotaciones.

se demuestra mediante un análisis medioambiental

que la inversión no tendrá un efecto negativo importante en el medio ambiente; dicho análisis medioambiental será realizado o aprobado por la autoridad competente y podrá referirse también a grupos de explotaciones.

Las superficies establecidas y justificadas en el programa que no se rieguen pero en las que en el pasado haya funcionado una instalación de regadío podrán considerarse superficies de regadío a efectos de determinación del incremento neto de la superficie de regadío.

Las superficies establecidas y justificadas en el programa que no se rieguen pero en las que en el pasado haya funcionado una instalación de regadío podrán considerarse superficies de regadío a efectos de determinación del incremento neto de la superficie de regadío.

6.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 5, letra a), las inversiones que den lugar a un incremento neto de la superficie de regadío podrán seguir siendo subvencionables si:

| a) | la inversión se combina con una inversión en una instalación de regadío o en un elemento de la infraestructura de regadío existente que, de acuerdo con una evaluación previa, permite un ahorro potencial de agua de entre un 5 % y un 25 % como mínimo con arreglo a los parámetros técnicos de la instalación o infraestructura existentes, y |
| --- | --- |

a)

a)

la inversión se combina con una inversión en una instalación de regadío o en un elemento de la infraestructura de regadío existente que, de acuerdo con una evaluación previa, permite un ahorro potencial de agua de entre un 5 % y un 25 % como mínimo con arreglo a los parámetros técnicos de la instalación o infraestructura existentes, y

la inversión se combina con una inversión en una instalación de regadío o en un elemento de la infraestructura de regadío existente que, de acuerdo con una evaluación previa, permite un ahorro potencial de agua de entre un 5 % y un 25 % como mínimo con arreglo a los parámetros técnicos de la instalación o infraestructura existentes, y

| b) | la inversión garantiza una reducción efectiva del consumo de agua, al nivel del conjunto de la inversión, que suponga como mínimo el 50 % del ahorro potencial de agua posibilitado por la inversión en la instalación de regadío o en el elemento de la infraestructura de riego existentes. |
| --- | --- |

b)

b)

la inversión garantiza una reducción efectiva del consumo de agua, al nivel del conjunto de la inversión, que suponga como mínimo el 50 % del ahorro potencial de agua posibilitado por la inversión en la instalación de regadío o en el elemento de la infraestructura de riego existentes.

la inversión garantiza una reducción efectiva del consumo de agua, al nivel del conjunto de la inversión, que suponga como mínimo el 50 % del ahorro potencial de agua posibilitado por la inversión en la instalación de regadío o en el elemento de la infraestructura de riego existentes.

7.
     
  Los Estados miembros limitarán la ayuda a un tipo máximo de 75 % de los costes subvencionables. El porcentaje máximo de ayuda puede incrementarse para inversiones en regiones ultraperiféricas y zonas con limitaciones naturales, incluidas regiones montañosas e insulares.

Enmienda 1168

Enmienda 1168

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 68 ter (nuevo)

Artículo 68 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 68 ter




  Instalación de tecnologías digitales





  1.
     
  Sin perjuicio del artículo 68 del presente Reglamento, los Estados miembros podrán conceder ayudas para la instalación de tecnologías digitales según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, con el fin de contribuir al objetivo transversal establecido en el artículo 5 y a los objetivos específicos establecidos en el artículo 6.






  2.
     
  Los Estados miembros podrán conceder ayudas en el marco de este tipo de intervenciones para la instalación de tecnologías digitales con el fin de apoyar, entre otras cosas, la agricultura de precisión, la empresa rural Pueblos Inteligentes y el desarrollo de infraestructuras TIC a nivel de las explotaciones.






  3.
     
  Los Estados miembros limitarán las ayudas para la instalación de tecnologías digitales con un porcentaje máximo del 30 % de los costes elegibles. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 68 ter

Instalación de tecnologías digitales

1.
     
  Sin perjuicio del artículo 68 del presente Reglamento, los Estados miembros podrán conceder ayudas para la instalación de tecnologías digitales según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, con el fin de contribuir al objetivo transversal establecido en el artículo 5 y a los objetivos específicos establecidos en el artículo 6.

2.
     
  Los Estados miembros podrán conceder ayudas en el marco de este tipo de intervenciones para la instalación de tecnologías digitales con el fin de apoyar, entre otras cosas, la agricultura de precisión, la empresa rural Pueblos Inteligentes y el desarrollo de infraestructuras TIC a nivel de las explotaciones.

3.
     
  Los Estados miembros limitarán las ayudas para la instalación de tecnologías digitales con un porcentaje máximo del 30 % de los costes elegibles.

Enmienda 477

Enmienda 477

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 69 — título

Artículo 69 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Establecimiento de jóvenes agricultores y puesta en marcha de nuevas empresas rurales | Establecimiento de jóvenes agricultores
  y nuevos agricultores
  y puesta en marcha
  y desarrollo
  de nuevas empresas rurales
  sostenibles |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Establecimiento de jóvenes agricultores y puesta en marcha de nuevas empresas rurales

Establecimiento de jóvenes agricultores
  y nuevos agricultores
  y puesta en marcha
  y desarrollo
  de nuevas empresas rurales
  sostenibles

y nuevos agricultores

y desarrollo

sostenibles

Enmienda 478

Enmienda 478

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 69 — apartado 1

Artículo 69 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda para el establecimiento de jóvenes agricultores y la puesta en marcha de nuevas empresas rurales según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, con el fin de contribuir al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6. | 1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda para el establecimiento de jóvenes agricultores
  o su incorporación a empresas agrícolas existentes, de nuevos agricultores
  y
  para
  la puesta en marcha
  y el desarrollo
  de nuevas empresas rurales
  , entre otras cosas para la diversificación de las actividades agrícolas,
  según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, con el fin de contribuir al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6.
  La ayuda en virtud de este artículo estará supeditada a la presentación de un plan de negocio. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda para el establecimiento de jóvenes agricultores y la puesta en marcha de nuevas empresas rurales según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, con el fin de contribuir al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6.

1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda para el establecimiento de jóvenes agricultores
  o su incorporación a empresas agrícolas existentes, de nuevos agricultores
  y
  para
  la puesta en marcha
  y el desarrollo
  de nuevas empresas rurales
  , entre otras cosas para la diversificación de las actividades agrícolas,
  según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, con el fin de contribuir al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6.
  La ayuda en virtud de este artículo estará supeditada a la presentación de un plan de negocio.

Enmienda 479

Enmienda 479

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 69 — apartado 2 — parte introductoria

Artículo 69 — apartado 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los Estados miembros solo pueden proporcionar asistencia
  en este tipo de intervenciones
  si se trata de ayudar a: | 2.   Los Estados miembros solo pueden proporcionar asistencia
  con arreglo a este artículo
  si se trata de ayudar a: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los Estados miembros solo pueden proporcionar asistencia
  en este tipo de intervenciones
  si se trata de ayudar a:

2.   Los Estados miembros solo pueden proporcionar asistencia
  con arreglo a este artículo
  si se trata de ayudar a:

Enmienda 480

Enmienda 480

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 69 — apartado 2 — letra a bis (nueva)

Artículo 69 — apartado 2 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | el establecimiento de nuevos agricultores; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a bis)

a bis)

el establecimiento de nuevos agricultores;

el establecimiento de nuevos agricultores;

Enmienda 481

Enmienda 481

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 69 — apartado 2 — letra b

Artículo 69 — apartado 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | la puesta en marcha de nuevas empresas rurales vinculadas a la agricultura
  y
  la silvicultura o la diversificación de los ingresos de los ingresos
  de los hogares de agricultores
  ; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

la puesta en marcha de nuevas empresas rurales vinculadas a la agricultura
  y
  la silvicultura o la diversificación de los ingresos de los ingresos
  de los hogares de agricultores
  ;

y

de los hogares de agricultores

| b) | la puesta en marcha
  y el desarrollo
  de nuevas empresas rurales vinculadas a la agricultura, la silvicultura
  , la bioeconomía, la economía circular y el turismo rural,
  o la diversificación de los ingresos; |
| --- | --- |

b)

la puesta en marcha
  y el desarrollo
  de nuevas empresas rurales vinculadas a la agricultura, la silvicultura
  , la bioeconomía, la economía circular y el turismo rural,
  o la diversificación de los ingresos;

y el desarrollo

, la bioeconomía, la economía circular y el turismo rural,

Enmienda 482

Enmienda 482

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 69 — apartado 2 — letra c

Artículo 69 — apartado 2 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | la puesta en marcha de actividades empresariales no agrícolas en zonas rurales que forman parte de estrategias de desarrollo local. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

la puesta en marcha de actividades empresariales no agrícolas en zonas rurales que forman parte de estrategias de desarrollo local.

| c) | la puesta en marcha de actividades empresariales no agrícolas en zonas rurales que forman parte de estrategias de desarrollo local
  por parte de agricultores que diversifiquen sus actividades, así como microempresas y personas físicas de las zonas rurales
  . |
| --- | --- |

c)

la puesta en marcha de actividades empresariales no agrícolas en zonas rurales que forman parte de estrategias de desarrollo local
  por parte de agricultores que diversifiquen sus actividades, así como microempresas y personas físicas de las zonas rurales
  .

por parte de agricultores que diversifiquen sus actividades, así como microempresas y personas físicas de las zonas rurales

Enmienda 483

Enmienda 483

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 69 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 69 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Los Estados miembros podrán establecer disposiciones específicas para garantizar que los jóvenes agricultores y los nuevos agricultores que se integran en agrupaciones de agricultores, organizaciones de productores o estructuras cooperativas no pierdan las ayudas a la instalación. Estas disposiciones respetarán el principio de proporcionalidad y revelarán la participación de los jóvenes agricultores y los nuevos agricultores dentro de la estructura. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  Los Estados miembros podrán establecer disposiciones específicas para garantizar que los jóvenes agricultores y los nuevos agricultores que se integran en agrupaciones de agricultores, organizaciones de productores o estructuras cooperativas no pierdan las ayudas a la instalación. Estas disposiciones respetarán el principio de proporcionalidad y revelarán la participación de los jóvenes agricultores y los nuevos agricultores dentro de la estructura.

Enmienda 484

Enmienda 484

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 69 — apartado 4

Artículo 69 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   Los Estados miembros concederán ayudas en forma de cantidades a tanto alzado. La ayuda se limitará
  a un
  importe máximo
  de 100 000  EUR
  y puede combinarse con instrumentos financieros. | 4.   Los Estados miembros concederán ayudas en forma de cantidades a tanto alzado
  que podrán diferenciarse de acuerdo con criterios objetivos
  . La ayuda se limitará
  al
  importe máximo
  previsto en el anexo IX bis bis
  y puede combinarse con instrumentos financieros. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   Los Estados miembros concederán ayudas en forma de cantidades a tanto alzado. La ayuda se limitará
  a un
  importe máximo
  de 100 000  EUR
  y puede combinarse con instrumentos financieros.

4.   Los Estados miembros concederán ayudas en forma de cantidades a tanto alzado
  que podrán diferenciarse de acuerdo con criterios objetivos
  . La ayuda se limitará
  al
  importe máximo
  previsto en el anexo IX bis bis
  y puede combinarse con instrumentos financieros.

Enmienda 485

Enmienda 485

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 69 — apartado 4 bis (nuevo)

Artículo 69 — apartado 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  La ayuda en virtud de este artículo se podrá abonar en varios tramos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 bis.
     
  La ayuda en virtud de este artículo se podrá abonar en varios tramos.

Enmiendas 486, 1152cp1 y 1063

Enmiendas 486, 1152cp1 y 1063

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado 1

Artículo 70 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda para instrumentos de gestión de riesgos según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC. | 1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda para instrumentos de gestión de riesgos
  , teniendo en cuenta sus necesidades y análisis DAFO,
  según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.
  Los Estados miembros se asegurarán de que esta disposición no vaya en detrimento de los instrumentos nacionales públicos o privados de gestión de riesgos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda para instrumentos de gestión de riesgos según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.

1.   Los Estados miembros podrán conceder ayuda para instrumentos de gestión de riesgos
  , teniendo en cuenta sus necesidades y análisis DAFO,
  según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.
  Los Estados miembros se asegurarán de que esta disposición no vaya en detrimento de los instrumentos nacionales públicos o privados de gestión de riesgos.

Enmienda 487

Enmienda 487

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado 2

Artículo 70 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   
  Los Estados miembros concederán
  ayudas enmarcadas en este tipo de intervenciones
  a fin de
  promover instrumentos de gestión de riesgos que ayuden a los agricultores
  genuinos
  a gestionar la producción, así como los riesgos para los ingresos relacionados con su actividad agraria sobre los que carezcan de control, y que contribuyan a alcanzar los objetivos específicos mencionados en el artículo 6. | 2.   
  Las
  ayudas enmarcadas en este tipo de intervenciones
  podrán concederse para
  promover instrumentos de gestión de riesgos que ayuden a los agricultores
  activos
  a gestionar la producción, así como los riesgos para los ingresos relacionados con su actividad agraria sobre los que carezcan de control, y que contribuyan a alcanzar los objetivos específicos
  pertinentes
  mencionados en el artículo 6.
  Dichos instrumentos podrán consistir en sistemas de gestión multirriesgos. |
| | Además, deben fomentarse estrategias de mitigación de riesgos para aumentar la resiliencia de las explotaciones frente a los riesgos naturales y relacionados con el cambio climático y reducir la exposición a la inestabilidad de los ingresos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   
  Los Estados miembros concederán
  ayudas enmarcadas en este tipo de intervenciones
  a fin de
  promover instrumentos de gestión de riesgos que ayuden a los agricultores
  genuinos
  a gestionar la producción, así como los riesgos para los ingresos relacionados con su actividad agraria sobre los que carezcan de control, y que contribuyan a alcanzar los objetivos específicos mencionados en el artículo 6.

2.   
  Las
  ayudas enmarcadas en este tipo de intervenciones
  podrán concederse para
  promover instrumentos de gestión de riesgos que ayuden a los agricultores
  activos
  a gestionar la producción, así como los riesgos para los ingresos relacionados con su actividad agraria sobre los que carezcan de control, y que contribuyan a alcanzar los objetivos específicos
  pertinentes
  mencionados en el artículo 6.
  Dichos instrumentos podrán consistir en sistemas de gestión multirriesgos.

Además, deben fomentarse estrategias de mitigación de riesgos para aumentar la resiliencia de las explotaciones frente a los riesgos naturales y relacionados con el cambio climático y reducir la exposición a la inestabilidad de los ingresos.

Además, deben fomentarse estrategias de mitigación de riesgos para aumentar la resiliencia de las explotaciones frente a los riesgos naturales y relacionados con el cambio climático y reducir la exposición a la inestabilidad de los ingresos.

Enmiendas 488, 1065 y 1152cp3

Enmiendas 488, 1065 y 1152cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado 3 — letra a

Artículo 70 — apartado 3 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | contribuciones financieras a las primas de los planes de seguro; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

contribuciones financieras a las primas de los planes de seguro;

| a) | contribuciones financieras a las primas de los planes de seguro
  mediante la cobertura de las pérdidas causadas por fenómenos climáticos adversos, desastres naturales o catástrofes, brotes de enfermedades animales o vegetales, un incidente medioambiental, la contaminación de cultivos ecológicos o una medida adoptada de conformidad con la Directiva 2000/29/CE para erradicar o frenar una enfermedad vegetal o una plaga
  ; |
| --- | --- |

a)

contribuciones financieras a las primas de los planes de seguro
  mediante la cobertura de las pérdidas causadas por fenómenos climáticos adversos, desastres naturales o catástrofes, brotes de enfermedades animales o vegetales, un incidente medioambiental, la contaminación de cultivos ecológicos o una medida adoptada de conformidad con la Directiva 2000/29/CE para erradicar o frenar una enfermedad vegetal o una plaga
  ;

mediante la cobertura de las pérdidas causadas por fenómenos climáticos adversos, desastres naturales o catástrofes, brotes de enfermedades animales o vegetales, un incidente medioambiental, la contaminación de cultivos ecológicos o una medida adoptada de conformidad con la Directiva 2000/29/CE para erradicar o frenar una enfermedad vegetal o una plaga

Enmiendas 489, 1067 y 1152cp4

Enmiendas 489, 1067 y 1152cp4

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado 3 — letra b

Artículo 70 — apartado 3 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | contribuciones financieras a los fondos mutuales, incluido el coste administrativo de su creación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

contribuciones financieras a los fondos mutuales, incluido el coste administrativo de su creación.

| b) | contribuciones financieras a los fondos mutuales, incluido el coste administrativo de su creación
  , con vistas al pago de una compensación económica a los agricultores por las pérdidas causadas por fenómenos climáticos adversos, desastres naturales o catástrofes, brotes de enfermedades animales o vegetales, un incidente medioambiental, la contaminación de cultivos ecológicos o una medida adoptada de conformidad con la Directiva 2000/29/CE para erradicar o frenar una enfermedad vegetal o una plaga
  . |
| --- | --- |

b)

contribuciones financieras a los fondos mutuales, incluido el coste administrativo de su creación
  , con vistas al pago de una compensación económica a los agricultores por las pérdidas causadas por fenómenos climáticos adversos, desastres naturales o catástrofes, brotes de enfermedades animales o vegetales, un incidente medioambiental, la contaminación de cultivos ecológicos o una medida adoptada de conformidad con la Directiva 2000/29/CE para erradicar o frenar una enfermedad vegetal o una plaga
  .

, con vistas al pago de una compensación económica a los agricultores por las pérdidas causadas por fenómenos climáticos adversos, desastres naturales o catástrofes, brotes de enfermedades animales o vegetales, un incidente medioambiental, la contaminación de cultivos ecológicos o una medida adoptada de conformidad con la Directiva 2000/29/CE para erradicar o frenar una enfermedad vegetal o una plaga

Enmiendas 490, 1068 y 1152cp5

Enmiendas 490, 1068 y 1152cp5

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado 3 — letra b bis (nueva)

Artículo 70 — apartado 3 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | contribuciones financieras a un instrumento de estabilización de los ingresos en forma de un fondo mutual, que proporcione:










  i) | una compensación a los agricultores de todos los sectores en caso de que sus ingresos registren un descenso acusado; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

contribuciones financieras a un instrumento de estabilización de los ingresos en forma de un fondo mutual, que proporcione:

contribuciones financieras a un instrumento de estabilización de los ingresos en forma de un fondo mutual, que proporcione:

i)

i)

una compensación a los agricultores de todos los sectores en caso de que sus ingresos registren un descenso acusado;

una compensación a los agricultores de todos los sectores en caso de que sus ingresos registren un descenso acusado;

| ii) | una compensación a los agricultores de un sector concreto en caso de que sus ingresos registren un descenso acusado; |
| --- | --- |

ii)

ii)

una compensación a los agricultores de un sector concreto en caso de que sus ingresos registren un descenso acusado;

una compensación a los agricultores de un sector concreto en caso de que sus ingresos registren un descenso acusado;

Enmiendas 948 y 1270

Enmiendas 948 y 1270

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado 3 — letra b ter (nuevo)

Artículo 70 — apartado 3 — letra b ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b ter) | contribuciones financieras para la mitigación de riesgos como la protección de las características paisajísticas y los suelos que ayudan a reducir riesgos como sequías, inundaciones e incendios. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b ter)

b ter)

contribuciones financieras para la mitigación de riesgos como la protección de las características paisajísticas y los suelos que ayudan a reducir riesgos como sequías, inundaciones e incendios.

contribuciones financieras para la mitigación de riesgos como la protección de las características paisajísticas y los suelos que ayudan a reducir riesgos como sequías, inundaciones e incendios.

Enmiendas 491 y 1152cp6

Enmiendas 491 y 1152cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 70 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Los Estados miembros limitarán las contribuciones financieras a fondos mutuales que se contemplan en las letras b) y b bis) del apartado 3 a los siguientes elementos: |
| | a) | los costes administrativos de creación del fondo mutual, repartidos a lo largo de un período máximo de tres años de forma regresiva; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  Los Estados miembros limitarán las contribuciones financieras a fondos mutuales que se contemplan en las letras b) y b bis) del apartado 3 a los siguientes elementos:

a)

a)

los costes administrativos de creación del fondo mutual, repartidos a lo largo de un período máximo de tres años de forma regresiva;

los costes administrativos de creación del fondo mutual, repartidos a lo largo de un período máximo de tres años de forma regresiva;

| b) | los importes abonados por el fondo mutual en concepto de compensación financiera a los agricultores. Además, la contribución financiera podrá cubrir los intereses de los préstamos comerciales contraídos por el fondo mutual para pagar la compensación financiera a los agricultores en caso de crisis; |
| --- | --- |

b)

b)

los importes abonados por el fondo mutual en concepto de compensación financiera a los agricultores. Además, la contribución financiera podrá cubrir los intereses de los préstamos comerciales contraídos por el fondo mutual para pagar la compensación financiera a los agricultores en caso de crisis;

los importes abonados por el fondo mutual en concepto de compensación financiera a los agricultores. Además, la contribución financiera podrá cubrir los intereses de los préstamos comerciales contraídos por el fondo mutual para pagar la compensación financiera a los agricultores en caso de crisis;

| c) | los complementos a los pagos anuales al fondo mutual; |
| --- | --- |

c)

c)

los complementos a los pagos anuales al fondo mutual;

los complementos a los pagos anuales al fondo mutual;

| d) | el capital social inicial del fondo mutual. |
| --- | --- |

d)

d)

el capital social inicial del fondo mutual.

el capital social inicial del fondo mutual.

Enmiendas 492 y 1152cp7

Enmiendas 492 y 1152cp7

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado 4 — letra a

Artículo 70 — apartado 4 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | los tipos y la cobertura de planes de seguro elegibles y fondos mutuales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

los tipos y la cobertura de planes de seguro elegibles y fondos mutuales;

| a) | los tipos y la cobertura de planes de seguro elegibles y fondos mutuales
  e instrumentos de estabilización de los ingresos
  ; |
| --- | --- |

a)

los tipos y la cobertura de planes de seguro elegibles y fondos mutuales
  e instrumentos de estabilización de los ingresos
  ;

e instrumentos de estabilización de los ingresos

Enmiendas 493, 1071, 1152cp8 y 1272

Enmiendas 493, 1071, 1152cp8 y 1272

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado 4 — letra b

Artículo 70 — apartado 4 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | la metodología para el cálculo de las pérdidas y los factores desencadenantes de la compensación; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

la metodología para el cálculo de las pérdidas y los factores desencadenantes de la compensación;

| b) | la metodología para el cálculo de las pérdidas y los factores desencadenantes de la compensación
  , en particular el empleo de índices biológicos, climáticos o económicos aplicados a nivel de explotación o a escala local, regional o nacional
  ; |
| --- | --- |

b)

la metodología para el cálculo de las pérdidas y los factores desencadenantes de la compensación
  , en particular el empleo de índices biológicos, climáticos o económicos aplicados a nivel de explotación o a escala local, regional o nacional
  ;

, en particular el empleo de índices biológicos, climáticos o económicos aplicados a nivel de explotación o a escala local, regional o nacional

Enmienda 1152cp9

Enmienda 1152cp9

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado 5

Artículo 70 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.   Los Estados miembros velarán por que la ayuda solo se conceda para cubrir pérdidas de al menos el 20 % de la producción o de los ingresos anuales medios del agricultor en el período precedente de tres años o una media trienal basada en el período quinquenal precedente, excluidos el ingreso más alto y el más bajo. | 5.   Los Estados miembros velarán por que la ayuda solo se conceda para cubrir: pérdidas de al menos el 20 % de la producción
  del producto afectado
  o de los ingresos anuales medios del agricultor en el período precedente de tres años o una media trienal basada en el período quinquenal precedente, excluidos el ingreso más alto y el más bajo.
  En el caso de las pérdidas de producción, este período podrá ampliarse a un período de cuatro años o a una media basada en el período de ocho años anterior, excluidos los valores más alto y más bajo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5.   Los Estados miembros velarán por que la ayuda solo se conceda para cubrir pérdidas de al menos el 20 % de la producción o de los ingresos anuales medios del agricultor en el período precedente de tres años o una media trienal basada en el período quinquenal precedente, excluidos el ingreso más alto y el más bajo.

5.   Los Estados miembros velarán por que la ayuda solo se conceda para cubrir: pérdidas de al menos el 20 % de la producción
  del producto afectado
  o de los ingresos anuales medios del agricultor en el período precedente de tres años o una media trienal basada en el período quinquenal precedente, excluidos el ingreso más alto y el más bajo.
  En el caso de las pérdidas de producción, este período podrá ampliarse a un período de cuatro años o a una media basada en el período de ocho años anterior, excluidos los valores más alto y más bajo.

Enmiendas 494, 1074 y 1152cp10

Enmiendas 494, 1074 y 1152cp10

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado 6

Artículo 70 — apartado 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6.   Los Estados miembros limitarán la ayuda a un porcentaje máximo
  del 70 %
  de los costes elegibles. | 6.   Los Estados miembros limitarán la ayuda a un porcentaje máximo de los costes elegibles
  establecido en el anexo IX bis bis
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6.   Los Estados miembros limitarán la ayuda a un porcentaje máximo
  del 70 %
  de los costes elegibles.

6.   Los Estados miembros limitarán la ayuda a un porcentaje máximo de los costes elegibles
  establecido en el anexo IX bis bis
  .

Enmiendas 1152cp11 y 1276

Enmiendas 1152cp11 y 1276

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado 7

Artículo 70 — apartado 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 7.   Los Estados miembros velarán por que se evite una compensación excesiva como resultado de la combinación de las intervenciones en virtud de este artículo con otros sistemas de gestión de riesgos públicos o privados. | 7.   Los Estados miembros
  velarán por que se apliquen estrategias de mitigación de riesgos para aumentar la resiliencia de las explotaciones frente a los riesgos naturales y relacionados con el cambio climático y reducir la exposición a la inestabilidad en materia de ingresos.
  Velarán
  , asimismo,
  por que se evite una compensación excesiva como resultado de la combinación de las intervenciones en virtud de este artículo con otros sistemas de gestión de riesgos públicos o privados. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7.   Los Estados miembros velarán por que se evite una compensación excesiva como resultado de la combinación de las intervenciones en virtud de este artículo con otros sistemas de gestión de riesgos públicos o privados.

7.   Los Estados miembros
  velarán por que se apliquen estrategias de mitigación de riesgos para aumentar la resiliencia de las explotaciones frente a los riesgos naturales y relacionados con el cambio climático y reducir la exposición a la inestabilidad en materia de ingresos.
  Velarán
  , asimismo,
  por que se evite una compensación excesiva como resultado de la combinación de las intervenciones en virtud de este artículo con otros sistemas de gestión de riesgos públicos o privados.

Enmiendas 495, 1076 y 1152cp12

Enmiendas 495, 1076 y 1152cp12

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado 7 bis (nuevo)

Artículo 70 — apartado 7 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7 bis.
     
  Los Estados miembros que instauren regímenes nacionales de gestión de riesgos o que ya dispongan de ellos antes del ... [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento] podrán utilizar los instrumentos contemplados en el presente artículo para cubrir los riesgos no cubiertos por dichos regímenes. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7 bis.
     
  Los Estados miembros que instauren regímenes nacionales de gestión de riesgos o que ya dispongan de ellos antes del ... [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento] podrán utilizar los instrumentos contemplados en el presente artículo para cubrir los riesgos no cubiertos por dichos regímenes.

Enmienda 496

Enmienda 496

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 71 — apartado 1

Artículo 71 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros podrán conceder ayudas para la cooperación según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, a fin de preparar y ejecutar los proyectos de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas contemplados en el artículo 114 y Leader, denominados estrategias de desarrollo local participativo en el artículo 25 del Reglamento (UE) [RDC], y para promover los regímenes de calidad, las organizaciones de productores o grupos de productores u otras formas de cooperación. | 1.   Los Estados miembros podrán conceder ayudas para la cooperación según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, a fin de preparar y ejecutar los proyectos de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas contemplados en el artículo 114 y Leader, denominados estrategias de desarrollo local participativo en el artículo 25 del Reglamento (UE) [RDC], y para promover los regímenes de calidad, las organizaciones de productores o grupos de productores u otras formas de cooperación
  , incluidas aquellas cuyos productos se contemplan en el Reglamento (UE) n.o 1151/2012
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros podrán conceder ayudas para la cooperación según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, a fin de preparar y ejecutar los proyectos de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas contemplados en el artículo 114 y Leader, denominados estrategias de desarrollo local participativo en el artículo 25 del Reglamento (UE) [RDC], y para promover los regímenes de calidad, las organizaciones de productores o grupos de productores u otras formas de cooperación.

1.   Los Estados miembros podrán conceder ayudas para la cooperación según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC, a fin de preparar y ejecutar los proyectos de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas contemplados en el artículo 114 y Leader, denominados estrategias de desarrollo local participativo en el artículo 25 del Reglamento (UE) [RDC], y para promover los regímenes de calidad, las organizaciones de productores o grupos de productores u otras formas de cooperación
  , incluidas aquellas cuyos productos se contemplan en el Reglamento (UE) n.o 1151/2012
  .

Enmiendas 497 y 1170cp2

Enmiendas 497 y 1170cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 71 — apartado 2

Artículo 71 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los Estados miembros solo podrán conceder ayudas en este tipo de intervenciones con objeto de promover formas de cooperación que impliquen al menos a dos entidades y contribuyan al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6. | 2.   Los Estados miembros solo podrán conceder ayudas en este tipo de intervenciones con objeto de promover formas de cooperación
  y apoyar las formas existentes
  que impliquen al menos a dos entidades
  , de las cuales al menos una se dedique a la producción agrícola,
  y contribuyan al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los Estados miembros solo podrán conceder ayudas en este tipo de intervenciones con objeto de promover formas de cooperación que impliquen al menos a dos entidades y contribuyan al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6.

2.   Los Estados miembros solo podrán conceder ayudas en este tipo de intervenciones con objeto de promover formas de cooperación
  y apoyar las formas existentes
  que impliquen al menos a dos entidades
  , de las cuales al menos una se dedique a la producción agrícola,
  y contribuyan al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6.

Enmiendas 498 y 1170cp2

Enmiendas 498 y 1170cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 71 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 71 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 2, los Estados miembros podrán conceder ayuda con cargo al Feader a los grupos de acción local que apliquen una estrategia de desarrollo local que contribuya a la consecución de los objetivos específicos establecidos en el artículo 6. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 2, los Estados miembros podrán conceder ayuda con cargo al Feader a los grupos de acción local que apliquen una estrategia de desarrollo local que contribuya a la consecución de los objetivos específicos establecidos en el artículo 6.

Enmiendas 499 y 1170cp2

Enmiendas 499 y 1170cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 71 — apartado 3

Artículo 71 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Los Estados miembros podrán cubrir en este tipo de intervenciones los costes relacionados con todos los aspectos de la cooperación. | 3.   Los Estados miembros podrán cubrir en este tipo de intervenciones los costes relacionados con todos los aspectos
  necesarios
  de la cooperación
  , incluidos los costes de certificación relacionados con la participación en un régimen de calidad de la Unión
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Los Estados miembros podrán cubrir en este tipo de intervenciones los costes relacionados con todos los aspectos de la cooperación.

3.   Los Estados miembros podrán cubrir en este tipo de intervenciones los costes relacionados con todos los aspectos
  necesarios
  de la cooperación
  , incluidos los costes de certificación relacionados con la participación en un régimen de calidad de la Unión
  .

Enmiendas 500 y 1170cp2

Enmiendas 500 y 1170cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 71 — apartado 4 — párrafo 1 bis (nuevo)

Artículo 71 — apartado 4 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Los Estados miembros podrán conceder ayuda dirigida a fomentar los regímenes de calidad, las organizaciones o agrupaciones de productores y otras formas de cooperación en forma de un importe a tanto alzado. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros podrán conceder ayuda dirigida a fomentar los regímenes de calidad, las organizaciones o agrupaciones de productores y otras formas de cooperación en forma de un importe a tanto alzado.

Los Estados miembros podrán conceder ayuda dirigida a fomentar los regímenes de calidad, las organizaciones o agrupaciones de productores y otras formas de cooperación en forma de un importe a tanto alzado.

Enmienda 1170 cp3

Enmienda 1170 cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 71 — apartado 7

Artículo 71 — apartado 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 7.   En el caso de la cooperación en el contexto de la sucesión de explotaciones agrícolas, los Estados miembros solo podrán conceder ayudas a los agricultores que
  hayan alcanzado
  la edad de jubilación establecida en la legislación nacional. | 7.   En el caso de la cooperación en el contexto de la sucesión de explotaciones agrícolas
  y con el objetivo de apoyar el relevo generacional en las explotaciones
  , los Estados miembros solo podrán conceder ayudas a los agricultores
  a los
  que
  no les queden más de cinco años para alcanzar
  la edad de jubilación establecida en la legislación nacional. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7.   En el caso de la cooperación en el contexto de la sucesión de explotaciones agrícolas, los Estados miembros solo podrán conceder ayudas a los agricultores que
  hayan alcanzado
  la edad de jubilación establecida en la legislación nacional.

7.   En el caso de la cooperación en el contexto de la sucesión de explotaciones agrícolas
  y con el objetivo de apoyar el relevo generacional en las explotaciones
  , los Estados miembros solo podrán conceder ayudas a los agricultores
  a los
  que
  no les queden más de cinco años para alcanzar
  la edad de jubilación establecida en la legislación nacional.

Enmiendas 501 y 830cp1

Enmiendas 501 y 830cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 71 — apartado 8

Artículo 71 — apartado 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 8.   Los Estados miembros limitarán la ayuda a un máximo de siete años, a excepción de acciones colectivas medioambientales y climáticas en casos debidamente justificados para alcanzar los objetivos
  medioambientales y climáticos
  específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f). | 8.   Los Estados miembros limitarán la ayuda a un máximo de siete años, a excepción de acciones colectivas medioambientales y climáticas en casos debidamente justificados para alcanzar los objetivos específicos
  relacionados con el medio ambiente y el clima
  mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f).
  Los Estados miembros no apoyarán las intervenciones que tengan efectos dañinos para el medio ambiente. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

8.   Los Estados miembros limitarán la ayuda a un máximo de siete años, a excepción de acciones colectivas medioambientales y climáticas en casos debidamente justificados para alcanzar los objetivos
  medioambientales y climáticos
  específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f).

8.   Los Estados miembros limitarán la ayuda a un máximo de siete años, a excepción de acciones colectivas medioambientales y climáticas en casos debidamente justificados para alcanzar los objetivos específicos
  relacionados con el medio ambiente y el clima
  mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f).
  Los Estados miembros no apoyarán las intervenciones que tengan efectos dañinos para el medio ambiente.

Enmiendas 502 y 1170cp4

Enmiendas 502 y 1170cp4

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 71 — apartado 8 bis (nuevo)

Artículo 71 — apartado 8 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 8 bis.
     
  Los grupos de acción local podrán solicitar el pago de un anticipo de los organismos pagadores competentes si tal posibilidad está incluida en el plan estratégico. El importe de los anticipos no podrá superar el 50 % de la ayuda pública destinada a los costes de funcionamiento y animación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

8 bis.
     
  Los grupos de acción local podrán solicitar el pago de un anticipo de los organismos pagadores competentes si tal posibilidad está incluida en el plan estratégico. El importe de los anticipos no podrá superar el 50 % de la ayuda pública destinada a los costes de funcionamiento y animación.

Enmienda 503

Enmienda 503

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 71 — apartado 8 ter (nuevo)

Artículo 71 — apartado 8 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 8 ter.
     
  La ayuda para los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios, incluidas las acciones de información y promoción, y la ayuda para la creación de agrupaciones y organizaciones de productores se limitarán a la cuantía máxima establecida en el anexo IX bis bis. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

8 ter.
     
  La ayuda para los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios, incluidas las acciones de información y promoción, y la ayuda para la creación de agrupaciones y organizaciones de productores se limitarán a la cuantía máxima establecida en el anexo IX bis bis.

Enmienda 830cp2

Enmienda 830cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 71 — apartado 8 quater (nuevo)

Artículo 71 — apartado 8 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 8 quater.
     
  La iniciativa Leader a que se refiere el apartado 1, denominada estrategia de desarrollo local participativo, prevé la participación activa y fundamental de las explotaciones agrícolas o forestales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

8 quater.
     
  La iniciativa Leader a que se refiere el apartado 1, denominada estrategia de desarrollo local participativo, prevé la participación activa y fundamental de las explotaciones agrícolas o forestales.

Enmienda 504

Enmienda 504

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 71 bis (nuevo)

Artículo 71 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 71 bis




  Programas subtemáticos en favor de los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios




  Los Estados miembros podrán establecer un programa subtemático en favor de los regímenes de calidad de los productos agrícolas previstos en el Reglamento (UE) n.o 1151/2012 que responda a los objetivos mencionados en el artículo 6, apartado 1. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 71 bis

Programas subtemáticos en favor de los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios

Los Estados miembros podrán establecer un programa subtemático en favor de los regímenes de calidad de los productos agrícolas previstos en el Reglamento (UE) n.o 1151/2012 que responda a los objetivos mencionados en el artículo 6, apartado 1.

Enmienda 505

Enmienda 505

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 72 — apartado 1

Artículo 72 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros pueden conceder ayudas para el intercambio de conocimientos e información
  agrícolas, forestales y sobre empresas rurales
  según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC. | 1.   Los Estados miembros pueden conceder ayudas para el intercambio de conocimientos e información
  de forma individual o colectiva
  según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC
  para la protección de la agricultura, la silvicultura, incluida la agrosilvicultura, el medio ambiente y el clima, las empresas rurales, los pueblos inteligentes y las intervenciones de la PAC
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros pueden conceder ayudas para el intercambio de conocimientos e información
  agrícolas, forestales y sobre empresas rurales
  según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC.

1.   Los Estados miembros pueden conceder ayudas para el intercambio de conocimientos e información
  de forma individual o colectiva
  según las condiciones establecidas en el presente artículo y las especificaciones adicionales de sus planes estratégicos de la PAC
  para la protección de la agricultura, la silvicultura, incluida la agrosilvicultura, el medio ambiente y el clima, las empresas rurales, los pueblos inteligentes y las intervenciones de la PAC
  .

Enmienda 506

Enmienda 506

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 72 — apartado 2

Artículo 72 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Con arreglo a este tipo de intervenciones, los Estados miembros pueden cubrir cualquier acción pertinente para promover la innovación, el acceso a la formación y el asesoramiento y el intercambio y la difusión de conocimientos e información que contribuya al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6. | 2.   Con arreglo a este tipo de intervenciones, los Estados miembros
  y la Unión
  pueden cubrir cualquier acción pertinente para promover la innovación, el acceso a la formación y el asesoramiento
  , la elaboración de planes y estudios
  y el intercambio y la difusión de conocimientos e información que contribuya al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Con arreglo a este tipo de intervenciones, los Estados miembros pueden cubrir cualquier acción pertinente para promover la innovación, el acceso a la formación y el asesoramiento y el intercambio y la difusión de conocimientos e información que contribuya al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6.

2.   Con arreglo a este tipo de intervenciones, los Estados miembros
  y la Unión
  pueden cubrir cualquier acción pertinente para promover la innovación, el acceso a la formación y el asesoramiento
  , la elaboración de planes y estudios
  y el intercambio y la difusión de conocimientos e información que contribuya al logro de los objetivos específicos mencionados en el artículo 6.

Enmienda 507

Enmienda 507

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 72 — apartado 3 — párrafo 1

Artículo 72 — apartado 3 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros
  limitarán la
  ayuda
  como
  máximo
  a un 75 % de los costes elegibles
  . | Los Estados miembros
  podrán conceder
  ayuda
  hasta el porcentaje
  máximo
  establecido en el anexo IX bis bis
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros
  limitarán la
  ayuda
  como
  máximo
  a un 75 % de los costes elegibles
  .

limitarán la

como

a un 75 % de los costes elegibles

Los Estados miembros
  podrán conceder
  ayuda
  hasta el porcentaje
  máximo
  establecido en el anexo IX bis bis
  .

podrán conceder

hasta el porcentaje

establecido en el anexo IX bis bis

Enmienda 508

Enmienda 508

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 72 — apartado 3 — párrafo 2

Artículo 72 — apartado 3 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, en el caso de la creación de servicios de asesoramiento agrícola, los Estados miembros podrán conceder ayudas
  en forma de un
  importe
  fijo de un máximo de 200 000 EUR
  . | No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, en el caso de la creación de servicios de asesoramiento agrícola, los Estados miembros podrán conceder ayudas
  hasta el
  importe
  máximo establecido en el anexo IX bis bis
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, en el caso de la creación de servicios de asesoramiento agrícola, los Estados miembros podrán conceder ayudas
  en forma de un
  importe
  fijo de un máximo de 200 000 EUR
  .

en forma de un

fijo de un máximo de 200 000 EUR

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, en el caso de la creación de servicios de asesoramiento agrícola, los Estados miembros podrán conceder ayudas
  hasta el
  importe
  máximo establecido en el anexo IX bis bis
  .

hasta el

máximo establecido en el anexo IX bis bis

Enmienda 509

Enmienda 509

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 72 — apartado 4

Artículo 72 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 3, en las regiones ultraperiféricas y en otros casos debidamente justificados los Estados miembros podrán aplicar un porcentaje superior o un importe superior al establecido en dicho apartado para lograr los objetivos específicos mencionados en el artículo 6. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 3, en las regiones ultraperiféricas y en otros casos debidamente justificados los Estados miembros podrán aplicar un porcentaje superior o un importe superior al establecido en dicho apartado para lograr los objetivos específicos mencionados en el artículo 6.

suprimido

suprimido

Enmienda 510

Enmienda 510

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 72 — apartado 6 bis (nuevo)

Artículo 72 — apartado 6 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 6 bis.
     
  La ayuda en virtud del presente artículo no abarcará los cursos de preparación o formación que formen parte de programas o sistemas educativos normales obligatorios de enseñanza secundaria o superior. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6 bis.
     
  La ayuda en virtud del presente artículo no abarcará los cursos de preparación o formación que formen parte de programas o sistemas educativos normales obligatorios de enseñanza secundaria o superior.

Enmienda 511

Enmienda 511

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 72 — apartado 6 ter (nuevo)

Artículo 72 — apartado 6 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 6 ter.
     
  Los organismos que presten servicios de transferencia de conocimientos e información deberán estar debidamente capacitados en términos de cualificación y formación del personal para llevar a cabo esta tarea. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6 ter.
     
  Los organismos que presten servicios de transferencia de conocimientos e información deberán estar debidamente capacitados en términos de cualificación y formación del personal para llevar a cabo esta tarea.

Enmienda 512

Enmienda 512

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 72 bis (nuevo)

Artículo 72 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 72 bis




  Medidas en favor de las mujeres de las zonas rurales





  1.
     
  Los Estados miembros adoptarán medidas específicas centradas en el fomento de una mayor inclusión de las mujeres en la economía rural, a través de intervenciones que se ajusten al presente Reglamento, con el fin de contribuir a los objetivos mencionados en el artículo 6, apartado 1.






  2.
     
  Los Estados miembros, en el marco de los planes estratégicos de la PAC, podrán conceder ayudas para promover la participación de las mujeres, por ejemplo, en acciones de transferencia de conocimientos e información, servicios de asesoramiento, inversiones en activos físicos, puesta en marcha y desarrollo de empresas agrícolas y rurales, instalación de tecnologías digitales y cooperación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 72 bis

Medidas en favor de las mujeres de las zonas rurales

1.
     
  Los Estados miembros adoptarán medidas específicas centradas en el fomento de una mayor inclusión de las mujeres en la economía rural, a través de intervenciones que se ajusten al presente Reglamento, con el fin de contribuir a los objetivos mencionados en el artículo 6, apartado 1.

2.
     
  Los Estados miembros, en el marco de los planes estratégicos de la PAC, podrán conceder ayudas para promover la participación de las mujeres, por ejemplo, en acciones de transferencia de conocimientos e información, servicios de asesoramiento, inversiones en activos físicos, puesta en marcha y desarrollo de empresas agrícolas y rurales, instalación de tecnologías digitales y cooperación.

Enmienda 513

Enmienda 513

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 72 ter (nuevo)

Artículo 72 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 72 ter |
| | Desarrollo de la Estrategia Pueblos Inteligentes |
| | 1.
     
  Con el fin de promover la digitalización y la innovación, facilitar el desarrollo empresarial, la inclusión social y el empleo en las zonas rurales, los Estados miembros desarrollarán y aplicarán la Estrategia Pueblos Inteligentes en sus planes estratégicos de la PAC, teniendo en cuenta los tipos de intervenciones establecidos en el artículo 64, letras a), b), d), e), g) y h), y los elementos que garantizan la modernización y las estrategias establecidas en el artículo 102. |
| | 2.
     
  Además de los tipos de intervenciones establecidos en el apartado 1, los Estados miembros prestarán especial atención a las medidas que abordan los siguientes aspectos en las zonas rurales: |
| | a) | digitalización de la economía rural; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 72 ter

Artículo 72 ter

Desarrollo de la Estrategia Pueblos Inteligentes

Desarrollo de la Estrategia Pueblos Inteligentes

1.
     
  Con el fin de promover la digitalización y la innovación, facilitar el desarrollo empresarial, la inclusión social y el empleo en las zonas rurales, los Estados miembros desarrollarán y aplicarán la Estrategia Pueblos Inteligentes en sus planes estratégicos de la PAC, teniendo en cuenta los tipos de intervenciones establecidos en el artículo 64, letras a), b), d), e), g) y h), y los elementos que garantizan la modernización y las estrategias establecidas en el artículo 102.

2.
     
  Además de los tipos de intervenciones establecidos en el apartado 1, los Estados miembros prestarán especial atención a las medidas que abordan los siguientes aspectos en las zonas rurales:

a)

a)

digitalización de la economía rural;

digitalización de la economía rural;

| b) | agricultura de precisión; |
| --- | --- |

b)

b)

agricultura de precisión;

agricultura de precisión;

| c) | desarrollo de las plataformas digitales; |
| --- | --- |

c)

c)

desarrollo de las plataformas digitales;

desarrollo de las plataformas digitales;

| d) | movilidad rural; |
| --- | --- |

d)

d)

movilidad rural;

movilidad rural;

| e) | innovación social; |
| --- | --- |

e)

e)

innovación social;

innovación social;

| f) | desarrollo de sistemas, redes y almacenamiento de energía inteligentes a escala local y apoyo al desarrollo de cooperativas de energía; |
| --- | --- |

f)

f)

desarrollo de sistemas, redes y almacenamiento de energía inteligentes a escala local y apoyo al desarrollo de cooperativas de energía;

desarrollo de sistemas, redes y almacenamiento de energía inteligentes a escala local y apoyo al desarrollo de cooperativas de energía;

3.
     
  Los Estados miembros tomarán especial nota de la coordinación entre el Feader y los demás Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, tal como se establece en el artículo 98, letra d), inciso iii).

4.
     
  Los Estados miembros podrán incluir su Estrategia Pueblos Inteligentes en las estrategias integradas de desarrollo local participativo, tal como se establece en el artículo 25, letra c), del Reglamento (UE) 2018/xxxx [nuevo RDC].

Enmienda 514

Enmienda 514

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 73 — apartado 1 — párrafo 1

Artículo 73 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La autoridad de gestión del plan estratégico de la PAC, u otros organismos intermedios designados, deberán definir los criterios de selección para las intervenciones relacionadas con los siguientes tipos de intervenciones: inversiones, establecimiento de jóvenes agricultores y puesta en marcha de nuevas empresas rurales, cooperación, intercambio de conocimientos e información, previa consulta con el comité de seguimiento contemplado en el artículo 111. Los criterios de selección deberán garantizar un trato equitativo a los aspirantes, un uso más satisfactorio de los recursos financieros y una orientación de la ayuda que responda al propósito de las intervenciones. | La autoridad de gestión del plan estratégico de la PAC
  o, en su caso, las autoridades regionales de gestión,
  u otros organismos intermedios designados, deberán definir los criterios de selección para las intervenciones relacionadas con los siguientes tipos de intervenciones: inversiones, establecimiento de jóvenes agricultores y
  nuevos agricultores,
  puesta en marcha de nuevas empresas rurales, cooperación, intercambio de conocimientos e información,
  medidas específicas en favor de las mujeres de las zonas rurales e instalación de tecnologías digitales,
  previa consulta con el comité de seguimiento contemplado en el artículo 111. Los criterios de selección deberán garantizar un trato equitativo a los aspirantes, un uso más satisfactorio de los recursos financieros y una orientación de la ayuda que responda al propósito de las intervenciones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La autoridad de gestión del plan estratégico de la PAC, u otros organismos intermedios designados, deberán definir los criterios de selección para las intervenciones relacionadas con los siguientes tipos de intervenciones: inversiones, establecimiento de jóvenes agricultores y puesta en marcha de nuevas empresas rurales, cooperación, intercambio de conocimientos e información, previa consulta con el comité de seguimiento contemplado en el artículo 111. Los criterios de selección deberán garantizar un trato equitativo a los aspirantes, un uso más satisfactorio de los recursos financieros y una orientación de la ayuda que responda al propósito de las intervenciones.

La autoridad de gestión del plan estratégico de la PAC
  o, en su caso, las autoridades regionales de gestión,
  u otros organismos intermedios designados, deberán definir los criterios de selección para las intervenciones relacionadas con los siguientes tipos de intervenciones: inversiones, establecimiento de jóvenes agricultores y
  nuevos agricultores,
  puesta en marcha de nuevas empresas rurales, cooperación, intercambio de conocimientos e información,
  medidas específicas en favor de las mujeres de las zonas rurales e instalación de tecnologías digitales,
  previa consulta con el comité de seguimiento contemplado en el artículo 111. Los criterios de selección deberán garantizar un trato equitativo a los aspirantes, un uso más satisfactorio de los recursos financieros y una orientación de la ayuda que responda al propósito de las intervenciones.

o, en su caso, las autoridades regionales de gestión,

nuevos agricultores,

medidas específicas en favor de las mujeres de las zonas rurales e instalación de tecnologías digitales,

Enmienda 515

Enmienda 515

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 73 — apartado 1 — párrafo 2

Artículo 73 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros pueden decidir no aplicar criterios de selección en el caso de las
  intervenciones de inversión claramente orientadas a fines medioambientales o que se lleven a cabo en relación con actividades de restauración
  . | Los Estados miembros pueden decidir no aplicar criterios de selección en el caso de las
  inversiones relacionadas con actividades de restauración como consecuencia de catástrofes
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros pueden decidir no aplicar criterios de selección en el caso de las
  intervenciones de inversión claramente orientadas a fines medioambientales o que se lleven a cabo en relación con actividades de restauración
  .

intervenciones de inversión claramente orientadas a fines medioambientales o que se lleven a cabo en relación con actividades de restauración

Los Estados miembros pueden decidir no aplicar criterios de selección en el caso de las
  inversiones relacionadas con actividades de restauración como consecuencia de catástrofes
  .

inversiones relacionadas con actividades de restauración como consecuencia de catástrofes

Enmienda 516

Enmienda 516

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 73 — apartado 4

Artículo 73 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.
     
  En el caso de las operaciones que hayan recibido una certificación de sello de excelencia en el marco de Horizonte 2020 o de Horizonte Europa, o que hayan sido seleccionadas en el marco de Life +, será posible no definir criterios de selección, a condición de que dichas operaciones sean coherentes con el plan estratégico de la PAC. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.
     
  En el caso de las operaciones que hayan recibido una certificación de sello de excelencia en el marco de Horizonte 2020 o de Horizonte Europa, o que hayan sido seleccionadas en el marco de Life +, será posible no definir criterios de selección, a condición de que dichas operaciones sean coherentes con el plan estratégico de la PAC.

suprimido

suprimido

Enmienda 1173

Enmienda 1173

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 73 — apartado 5

Artículo 73 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.   No podrán seleccionarse a efectos de la concesión de ayuda las operaciones que se hayan completado físicamente o se hayan ejecutado por completo antes de que se presente a la autoridad de gestión la solicitud de financiación conforme al plan estratégico de la PAC, independientemente de si se han realizado o no todos los pagos correspondientes. | 5.   No podrán seleccionarse a efectos de la concesión de ayuda las operaciones que se hayan completado físicamente o se hayan ejecutado por completo antes de que se presente a la autoridad de gestión la solicitud de financiación conforme al plan estratégico de la PAC, independientemente de si se han realizado o no todos los pagos correspondientes. |
| | No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, podrán seleccionarse para la ayuda operaciones relativas al acondicionamiento temprano de los rodales semilleros y al acondicionamiento de los rodales jóvenes con objetivos ecológicos, protectores y recreativos, siempre que se hayan completado físicamente antes de que se presente a la autoridad la solicitud de financiación. |
| | Estas operaciones no serán necesarias o se considerará que tienen un efecto de incentivo, si: |
| | i) | el régimen de ayudas establece un derecho a la ayuda con arreglo a criterios objetivos y sin que el Estado miembro tenga que volver a ejercer su poder discrecional; una condición para la concesión de la ayuda es que no se agote el presupuesto disponible para el régimen de ayudas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5.   No podrán seleccionarse a efectos de la concesión de ayuda las operaciones que se hayan completado físicamente o se hayan ejecutado por completo antes de que se presente a la autoridad de gestión la solicitud de financiación conforme al plan estratégico de la PAC, independientemente de si se han realizado o no todos los pagos correspondientes.

5.   No podrán seleccionarse a efectos de la concesión de ayuda las operaciones que se hayan completado físicamente o se hayan ejecutado por completo antes de que se presente a la autoridad de gestión la solicitud de financiación conforme al plan estratégico de la PAC, independientemente de si se han realizado o no todos los pagos correspondientes.

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, podrán seleccionarse para la ayuda operaciones relativas al acondicionamiento temprano de los rodales semilleros y al acondicionamiento de los rodales jóvenes con objetivos ecológicos, protectores y recreativos, siempre que se hayan completado físicamente antes de que se presente a la autoridad la solicitud de financiación.

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, podrán seleccionarse para la ayuda operaciones relativas al acondicionamiento temprano de los rodales semilleros y al acondicionamiento de los rodales jóvenes con objetivos ecológicos, protectores y recreativos, siempre que se hayan completado físicamente antes de que se presente a la autoridad la solicitud de financiación.

Estas operaciones no serán necesarias o se considerará que tienen un efecto de incentivo, si:

Estas operaciones no serán necesarias o se considerará que tienen un efecto de incentivo, si:

i)

i)

el régimen de ayudas establece un derecho a la ayuda con arreglo a criterios objetivos y sin que el Estado miembro tenga que volver a ejercer su poder discrecional; una condición para la concesión de la ayuda es que no se agote el presupuesto disponible para el régimen de ayudas;

el régimen de ayudas establece un derecho a la ayuda con arreglo a criterios objetivos y sin que el Estado miembro tenga que volver a ejercer su poder discrecional; una condición para la concesión de la ayuda es que no se agote el presupuesto disponible para el régimen de ayudas;

| ii) | el régimen de ayudas se ha adoptado y está vigente antes de que el beneficiario incurra en los costes elegibles; |
| --- | --- |

ii)

ii)

el régimen de ayudas se ha adoptado y está vigente antes de que el beneficiario incurra en los costes elegibles;

el régimen de ayudas se ha adoptado y está vigente antes de que el beneficiario incurra en los costes elegibles;

| iii) | el régimen de ayudas solo cubre los lugares donde se han establecido nuevos bosques de conformidad con la legislación nacional y el establecimiento se ha notificado a la autoridad competente; y si |
| --- | --- |

iii)

iii)

el régimen de ayudas solo cubre los lugares donde se han establecido nuevos bosques de conformidad con la legislación nacional y el establecimiento se ha notificado a la autoridad competente; y si

el régimen de ayudas solo cubre los lugares donde se han establecido nuevos bosques de conformidad con la legislación nacional y el establecimiento se ha notificado a la autoridad competente; y si

| iv) | el régimen de ayudas solo cubre las medidas que se basan en un plan de gestión forestal o equivalente. |
| --- | --- |

iv)

iv)

el régimen de ayudas solo cubre las medidas que se basan en un plan de gestión forestal o equivalente.

el régimen de ayudas solo cubre las medidas que se basan en un plan de gestión forestal o equivalente.

Enmienda 517

Enmienda 517

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 74 — apartado 5 — párrafo 1 bis (nuevo)

Artículo 74 — apartado 5 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | En el caso de los agricultores afectados por duras condiciones climáticas o crisis de mercado, los pagos contemplados en la letra a) del presente apartado podrán garantizarse con capital de explotación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

En el caso de los agricultores afectados por duras condiciones climáticas o crisis de mercado, los pagos contemplados en la letra a) del presente apartado podrán garantizarse con capital de explotación.

En el caso de los agricultores afectados por duras condiciones climáticas o crisis de mercado, los pagos contemplados en la letra a) del presente apartado podrán garantizarse con capital de explotación.

Enmienda 518

Enmienda 518

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 74 — apartado 5 bis (nuevo)

Artículo 74 — apartado 5 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  Cuando los fondos en virtud del presente artículo no se utilicen o se devuelvan desde el instrumento financiero, deben retenerse para ser utilizados en la parte de desarrollo rural del plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5 bis.
     
  Cuando los fondos en virtud del presente artículo no se utilicen o se devuelvan desde el instrumento financiero, deben retenerse para ser utilizados en la parte de desarrollo rural del plan estratégico de la PAC.

Enmienda 519

Enmienda 519

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 75

Artículo 75

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| [...] | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

[...]

suprimido

suprimido

Enmienda 520

Enmienda 520

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 78 — párrafo 1

Artículo 78 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Se otorgan a
  la Comisión
  poderes
  para adoptar actos delegados
  conforme
  al artículo 138
  que completen el presente Reglamento con requisitos adicionales a los establecidos en el presente capítulo en relación con las condiciones para la concesión de ayudas para los siguientes tipos de intervenciones de desarrollo rural: | La Comisión
  estará facultada
  para adoptar actos delegados
  con arreglo
  al artículo 138
  por los que se complete el anexo IX bis relativo a los límites mínimos y máximos de los pagos con arreglo al presente capítulo. |
| a) | los compromisos de gestión que se mencionan en el artículo 65; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Se otorgan a
  la Comisión
  poderes
  para adoptar actos delegados
  conforme
  al artículo 138
  que completen el presente Reglamento con requisitos adicionales a los establecidos en el presente capítulo en relación con las condiciones para la concesión de ayudas para los siguientes tipos de intervenciones de desarrollo rural:

Se otorgan a

poderes

conforme

que completen el presente Reglamento con requisitos adicionales a los establecidos en el presente capítulo en relación con las condiciones para la concesión de ayudas para los siguientes tipos de intervenciones de desarrollo rural:

La Comisión
  estará facultada
  para adoptar actos delegados
  con arreglo
  al artículo 138
  por los que se complete el anexo IX bis relativo a los límites mínimos y máximos de los pagos con arreglo al presente capítulo.

estará facultada

con arreglo

por los que se complete el anexo IX bis relativo a los límites mínimos y máximos de los pagos con arreglo al presente capítulo.

a)

a)

los compromisos de gestión que se mencionan en el artículo 65;

los compromisos de gestión que se mencionan en el artículo 65;

| b) | las inversiones que se mencionan en el artículo 68; |
| --- | --- |

b)

b)

las inversiones que se mencionan en el artículo 68;

las inversiones que se mencionan en el artículo 68;

| c) | la cooperación que se menciona en el artículo 71. |
| --- | --- |

c)

c)

la cooperación que se menciona en el artículo 71.

la cooperación que se menciona en el artículo 71.

Enmienda 521

Enmienda 521

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 79 — título

Artículo 79 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Gastos
  del FEAGA y el Feader | Asignación financiera
  del FEAGA y el Feader |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Gastos
  del FEAGA y el Feader

Gastos

Asignación financiera
  del FEAGA y el Feader

Asignación financiera

Enmienda 522

Enmienda 522

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 79 — apartado 1 — parte introductoria

Artículo 79 — apartado 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   El FEAGA financiará los tipos de intervenciones en relación con: | 1.   
  La dotación financiera destinada al FEAGA para el período 2021-2027 será de 286 143  millones EUR a precios de 2018 (322 511  millones EUR a precios corrientes). |
| | Dentro de esta dotación financiera y sin perjuicio de lo dispuesto en el capítulo I del título II del Reglamento (UE) [RH],
  el FEAGA financiará los tipos de intervenciones en relación con: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   El FEAGA financiará los tipos de intervenciones en relación con:

1.   
  La dotación financiera destinada al FEAGA para el período 2021-2027 será de 286 143  millones EUR a precios de 2018 (322 511  millones EUR a precios corrientes).

Dentro de esta dotación financiera y sin perjuicio de lo dispuesto en el capítulo I del título II del Reglamento (UE) [RH],
  el FEAGA financiará los tipos de intervenciones en relación con:

Dentro de esta dotación financiera y sin perjuicio de lo dispuesto en el capítulo I del título II del Reglamento (UE) [RH],

Enmienda 523

Enmienda 523

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 79 — apartado 2

Artículo 79 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   El Feader financiará los tipos de intervenciones a que se hace referencia en el capítulo IV del título III. | 2.   
  La dotación financiera destinada al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural para el período 2021-2027 será de 96 712  millones EUR a precios de 2018 (109 000  millones EUR a precios corrientes). |
| | El Feader financiará los tipos de intervenciones a que se hace referencia en el capítulo IV del título III
  , la asistencia técnica por iniciativa de los Estados miembros a que se refiere el artículo 112 y la asistencia técnica por iniciativa de la Comisión a que se refiere el artículo 83, apartado 2
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   El Feader financiará los tipos de intervenciones a que se hace referencia en el capítulo IV del título III.

2.   
  La dotación financiera destinada al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural para el período 2021-2027 será de 96 712  millones EUR a precios de 2018 (109 000  millones EUR a precios corrientes).

El Feader financiará los tipos de intervenciones a que se hace referencia en el capítulo IV del título III
  , la asistencia técnica por iniciativa de los Estados miembros a que se refiere el artículo 112 y la asistencia técnica por iniciativa de la Comisión a que se refiere el artículo 83, apartado 2
  .

, la asistencia técnica por iniciativa de los Estados miembros a que se refiere el artículo 112 y la asistencia técnica por iniciativa de la Comisión a que se refiere el artículo 83, apartado 2

Enmienda 524

Enmienda 524

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 80 — apartado 1

Artículo 80 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   El gasto será subvencionable con cargo a la contribución del FEAGA y del Feader
  a partir del 1 de enero del año siguiente al año de
  la aprobación del plan estratégico de la PAC por parte de la Comisión. | 1.   El gasto será subvencionable con cargo a la contribución del FEAGA y del Feader
  tras
  la aprobación del plan estratégico de la PAC por parte de la Comisión. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   El gasto será subvencionable con cargo a la contribución del FEAGA y del Feader
  a partir del 1 de enero del año siguiente al año de
  la aprobación del plan estratégico de la PAC por parte de la Comisión.

1.   El gasto será subvencionable con cargo a la contribución del FEAGA y del Feader
  tras
  la aprobación del plan estratégico de la PAC por parte de la Comisión.

Enmienda 525

Enmienda 525

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 80 — apartado 2 — párrafo 1

Artículo 80 — apartado 2 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El gasto que pase a ser subvencionable como resultado de una modificación de un plan estratégico de la PAC será subvencionable con cargo a la contribución del Feader a partir de la fecha de presentación a la Comisión de la solicitud de modificación. | El gasto que pase a ser subvencionable como resultado de una modificación de un plan estratégico de la PAC será subvencionable con cargo a la contribución del Feader
  y el FEAGA
  a partir de la fecha de presentación a la Comisión de la solicitud de modificación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El gasto que pase a ser subvencionable como resultado de una modificación de un plan estratégico de la PAC será subvencionable con cargo a la contribución del Feader a partir de la fecha de presentación a la Comisión de la solicitud de modificación.

El gasto que pase a ser subvencionable como resultado de una modificación de un plan estratégico de la PAC será subvencionable con cargo a la contribución del Feader
  y el FEAGA
  a partir de la fecha de presentación a la Comisión de la solicitud de modificación.

y el FEAGA

Enmienda 526

Enmienda 526

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 80 — apartado 2 — párrafo 2

Artículo 80 — apartado 2 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| No obstante lo dispuesto en el artículo 73, apartado 5, y en el párrafo primero, en los casos de medidas de emergencia debidas a desastres naturales, catástrofes o acontecimientos climáticos adversos o un cambio significativo y repentino en las condiciones socioeconómicas del Estado miembro o región, el plan estratégico de la PAC permitirá que la subvencionabilidad del gasto relacionado con las modificaciones del plan comience a partir de la fecha en que haya ocurrido el acontecimiento. | No obstante lo dispuesto en el artículo 73, apartado 5, y en el párrafo primero, en los casos de medidas de emergencia debidas a desastres naturales, catástrofes
  , incluidos incendios, sequías e inundaciones,
  o acontecimientos climáticos adversos
  , epidemias
  o un cambio significativo y repentino en las condiciones socioeconómicas del Estado miembro o región, el plan estratégico de la PAC permitirá que la subvencionabilidad del gasto relacionado con las modificaciones del plan comience a partir de la fecha en que haya ocurrido el acontecimiento. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

No obstante lo dispuesto en el artículo 73, apartado 5, y en el párrafo primero, en los casos de medidas de emergencia debidas a desastres naturales, catástrofes o acontecimientos climáticos adversos o un cambio significativo y repentino en las condiciones socioeconómicas del Estado miembro o región, el plan estratégico de la PAC permitirá que la subvencionabilidad del gasto relacionado con las modificaciones del plan comience a partir de la fecha en que haya ocurrido el acontecimiento.

No obstante lo dispuesto en el artículo 73, apartado 5, y en el párrafo primero, en los casos de medidas de emergencia debidas a desastres naturales, catástrofes
  , incluidos incendios, sequías e inundaciones,
  o acontecimientos climáticos adversos
  , epidemias
  o un cambio significativo y repentino en las condiciones socioeconómicas del Estado miembro o región, el plan estratégico de la PAC permitirá que la subvencionabilidad del gasto relacionado con las modificaciones del plan comience a partir de la fecha en que haya ocurrido el acontecimiento.

, incluidos incendios, sequías e inundaciones,

, epidemias

Enmienda 527

Enmienda 527

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 80 — apartado 3

Artículo 80 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   El gasto será subvencionable con cargo a la contribución del Feader si el beneficiario lo ha efectuado y ha sido abonado a más tardar el 31 de diciembre de [
  2029
  ]. Además, el gasto solo será subvencionable con cargo a la contribución del Feader si la ayuda pertinente es efectivamente abonada por el organismo pagador a más tardar el 31 de diciembre de [
  2029
  ]. | 3.   El gasto será subvencionable con cargo a la contribución del Feader si el beneficiario lo ha efectuado y ha sido abonado a más tardar el 31 de diciembre de [
  2030
  ]. Además, el gasto solo será subvencionable con cargo a la contribución del Feader si la ayuda pertinente es efectivamente abonada por el organismo pagador a más tardar el 31 de diciembre de [
  2030
  ]. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   El gasto será subvencionable con cargo a la contribución del Feader si el beneficiario lo ha efectuado y ha sido abonado a más tardar el 31 de diciembre de [
  2029
  ]. Además, el gasto solo será subvencionable con cargo a la contribución del Feader si la ayuda pertinente es efectivamente abonada por el organismo pagador a más tardar el 31 de diciembre de [
  2029
  ].

3.   El gasto será subvencionable con cargo a la contribución del Feader si el beneficiario lo ha efectuado y ha sido abonado a más tardar el 31 de diciembre de [
  2030
  ]. Además, el gasto solo será subvencionable con cargo a la contribución del Feader si la ayuda pertinente es efectivamente abonada por el organismo pagador a más tardar el 31 de diciembre de [
  2030
  ].

Enmienda 528

Enmienda 528

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 82 — apartado 3

Artículo 82 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   La ayuda financiera de la Unión para los tipos de intervención en el sector del lúpulo asignada a Alemania será de
  2 188 000
   EUR anuales. | 3.   La ayuda financiera de la Unión para los tipos de intervención en el sector del lúpulo asignada a Alemania será de
  X
   EUR anuales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   La ayuda financiera de la Unión para los tipos de intervención en el sector del lúpulo asignada a Alemania será de
  2 188 000
   EUR anuales.

3.   La ayuda financiera de la Unión para los tipos de intervención en el sector del lúpulo asignada a Alemania será de
  X
   EUR anuales.

Enmienda 529

Enmienda 529

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 82 — apartado 4 — letra a

Artículo 82 — apartado 4 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | 10 666 000
   EUR anuales para Grecia; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

10 666 000
   EUR anuales para Grecia;

10 666 000

| a) | X
   EUR anuales para Grecia; |
| --- | --- |

a)

X
   EUR anuales para Grecia;

X

Enmienda 530

Enmienda 530

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 82 — apartado 4 — letra b

Artículo 82 — apartado 4 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | 554 000
   EUR anuales para Francia; y |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

554 000
   EUR anuales para Francia; y

554 000

| b) | X
   EUR anuales para Francia; y |
| --- | --- |

b)

X
   EUR anuales para Francia; y

X

Enmienda 531

Enmienda 531

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 82 — apartado 4 — letra c

Artículo 82 — apartado 4 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | 34 590 000
  anuales para Italia. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

34 590 000
  anuales para Italia.

34 590 000

| c) | X EUR
  anuales para Italia. |
| --- | --- |

c)

X EUR
  anuales para Italia.

X EUR

Enmienda 532

Enmienda 532

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 82 — apartado 7

Artículo 82 — apartado 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 7.   
  En 2023
  , los Estados miembros podrán revisar las decisiones a que se refiere el apartado 6 en el contexto de una solicitud de modificación de sus planes estratégicos de la PAC, contemplada en el artículo 107. | 7.   
  Dos años después de la fecha de aplicación de sus planes estratégicos
  , los Estados miembros podrán revisar las decisiones a que se refiere el apartado 6 en el contexto de una solicitud de modificación de sus planes estratégicos de la PAC, contemplada en el artículo 107. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7.   
  En 2023
  , los Estados miembros podrán revisar las decisiones a que se refiere el apartado 6 en el contexto de una solicitud de modificación de sus planes estratégicos de la PAC, contemplada en el artículo 107.

7.   
  Dos años después de la fecha de aplicación de sus planes estratégicos
  , los Estados miembros podrán revisar las decisiones a que se refiere el apartado 6 en el contexto de una solicitud de modificación de sus planes estratégicos de la PAC, contemplada en el artículo 107.

Enmienda 533

Enmienda 533

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 83 — apartado 1

Artículo 83 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   El importe total de la ayuda de la unión para los tipos de intervenciones de desarrollo rural en virtud del presente Reglamento para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2027 ascenderá a 
  78 811
   millones EUR a precios corrientes, de conformidad con el marco financiero plurianual para los años 2021 a 2027 (38). | 1.   El importe total de la ayuda de la unión para los tipos de intervenciones de desarrollo rural en virtud del presente Reglamento para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2027 ascenderá a 
  109 000
   millones EUR a precios corrientes, de conformidad con el marco financiero plurianual para los años 2021 a 2027 (38). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   El importe total de la ayuda de la unión para los tipos de intervenciones de desarrollo rural en virtud del presente Reglamento para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2027 ascenderá a 
  78 811
   millones EUR a precios corrientes, de conformidad con el marco financiero plurianual para los años 2021 a 2027 (38).

1.   El importe total de la ayuda de la unión para los tipos de intervenciones de desarrollo rural en virtud del presente Reglamento para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2027 ascenderá a 
  109 000
   millones EUR a precios corrientes, de conformidad con el marco financiero plurianual para los años 2021 a 2027 (38).

Enmienda 534

Enmienda 534

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 85 — apartado 1

Artículo 85 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los planes estratégicos de la PAC establecerán un
  porcentaje único de
  contribución del Feader
  aplicable a todas
  las intervenciones. | 1.   Los planes estratégicos de la PAC establecerán
  una única
  contribución del Feader
  destinada a apoyar
  las intervenciones
  en las regiones del nivel 2 de la clasificación común de unidades territoriales estadísticas (en lo sucesivo, «regiones del nivel NUTS 2») establecida por el Reglamento (CE) n.o 1059/2003
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los planes estratégicos de la PAC establecerán un
  porcentaje único de
  contribución del Feader
  aplicable a todas
  las intervenciones.

1.   Los planes estratégicos de la PAC establecerán
  una única
  contribución del Feader
  destinada a apoyar
  las intervenciones
  en las regiones del nivel 2 de la clasificación común de unidades territoriales estadísticas (en lo sucesivo, «regiones del nivel NUTS 2») establecida por el Reglamento (CE) n.o 1059/2003
  .

Enmienda 535

Enmienda 535

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 85 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 85 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Los recursos del Feader se asignarán entre las tres categorías siguientes de regiones del nivel NUTS 2: |
| | a) | regiones menos desarrolladas, cuyo PIB per cápita sea inferior al 75 % del PIB medio de la Europa de los Veintisiete (en lo sucesivo, «regiones menos desarrolladas»); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Los recursos del Feader se asignarán entre las tres categorías siguientes de regiones del nivel NUTS 2:

a)

a)

regiones menos desarrolladas, cuyo PIB per cápita sea inferior al 75 % del PIB medio de la Europa de los Veintisiete (en lo sucesivo, «regiones menos desarrolladas»);

regiones menos desarrolladas, cuyo PIB

sea inferior al 75 % del PIB medio de la Europa de los Veintisiete (en lo sucesivo, «regiones menos desarrolladas»);

| b) | regiones en transición, cuyo PIB per cápita esté entre el 75 % y el 100 % del PIB medio de la Europa de los Veintisiete (en lo sucesivo, «regiones en transición»); |
| --- | --- |

b)

b)

regiones en transición, cuyo PIB per cápita esté entre el 75 % y el 100 % del PIB medio de la Europa de los Veintisiete (en lo sucesivo, «regiones en transición»);

regiones en transición, cuyo PIB

esté entre el 75 % y el 100 % del PIB medio de la Europa de los Veintisiete (en lo sucesivo, «regiones en transición»);

| c) | regiones más desarrolladas, cuyo PIB per cápita sea superior al 100 % del PIB medio de la Europa de los Veintisiete (en lo sucesivo, «regiones más desarrolladas»). |
| --- | --- |

c)

c)

regiones más desarrolladas, cuyo PIB per cápita sea superior al 100 % del PIB medio de la Europa de los Veintisiete (en lo sucesivo, «regiones más desarrolladas»).

regiones más desarrolladas, cuyo PIB

sea superior al 100 % del PIB medio de la Europa de los Veintisiete (en lo sucesivo, «regiones más desarrolladas»).

La clasificación de las regiones en una de estas tres categorías se determinará en función de la relación entre el PIB per cápita de cada región —medido en estándares de poder adquisitivo (en lo sucesivo, «EPA») y calculado sobre la base de las cifras de la Unión correspondientes al período 2014-2016— y el PIB medio de la Europa de los Veintisiete en el mismo período de referencia.

La clasificación de las regiones en una de estas tres categorías se determinará en función de la relación entre el PIB

de cada región —medido en estándares de poder adquisitivo (en lo sucesivo, «EPA») y calculado sobre la base de las cifras de la Unión correspondientes al período 2014-2016— y el PIB medio de la Europa de los Veintisiete en el mismo período de referencia.

Enmienda 536

Enmienda 536

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 85 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a

Artículo 85 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | al
  70 %
  del gasto público subvencionable en las regiones ultraperiféricas y en las islas menores del mar Egeo según se definen en el Reglamento (
  CEE
  ) n.o 229/2013; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

al
  70 %
  del gasto público subvencionable en las regiones ultraperiféricas y en las islas menores del mar Egeo según se definen en el Reglamento (
  CEE
  ) n.o 229/2013;

70 %

CEE

o

| a) | al
  85 %
  del gasto público subvencionable en las regiones ultraperiféricas y en las islas menores del mar Egeo según se definen en el Reglamento (
  UE
  ) n.o 229/2013; |
| --- | --- |

a)

al
  85 %
  del gasto público subvencionable en las regiones ultraperiféricas y en las islas menores del mar Egeo según se definen en el Reglamento (
  UE
  ) n.o 229/2013;

85 %

UE

o

Enmienda 537

Enmienda 537

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 85 — apartado 2 — párrafo 1 — letra b

Artículo 85 — apartado 2 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | al
  70 %
  del gasto público subvencionable en las regiones menos desarrolladas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

al
  70 %
  del gasto público subvencionable en las regiones menos desarrolladas;

70 %

| b) | al
  85 %
  del gasto público subvencionable en las regiones menos desarrolladas; |
| --- | --- |

b)

al
  85 %
  del gasto público subvencionable en las regiones menos desarrolladas;

85 %

Enmienda 538

Enmienda 538

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 85 — apartado 2 — párrafo 1 — letra b bis (nueva)

Artículo 85 — apartado 2 — párrafo 1 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | al 65 % para las regiones en transición; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

al 65 % para las regiones en transición;

al 65 % para las regiones en transición;

Enmienda 539

Enmienda 539

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 85 — apartado 2 — párrafo 1 — letra c

Artículo 85 — apartado 2 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | al
  65 %
  del gasto público subvencionable para los pagos contemplados en el artículo 66; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

al
  65 %
  del gasto público subvencionable para los pagos contemplados en el artículo 66;

65 %

| c) | al
  75 %
  del gasto público subvencionable para los pagos contemplados en el artículo 66; |
| --- | --- |

c)

al
  75 %
  del gasto público subvencionable para los pagos contemplados en el artículo 66;

75 %

Enmienda 540

Enmienda 540

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 85 — apartado 2 — párrafo 1 — letra d

Artículo 85 — apartado 2 — párrafo 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | al
  43 %
  del gasto público subvencionable en las demás regiones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

al
  43 %
  del gasto público subvencionable en las demás regiones.

43 %

| d) | al
  53 %
  del gasto público subvencionable en las demás regiones. |
| --- | --- |

d)

al
  53 %
  del gasto público subvencionable en las demás regiones.

53 %

Enmienda 541

Enmienda 541

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 85 — apartado 3 — letra a

Artículo 85 — apartado 3 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | al
  80 %
  para los compromisos de gestión mencionados en el artículo 65 del presente Reglamento, para los pagos con arreglo al artículo 67 del presente Reglamento, para las inversiones no productivas mencionadas en el artículo 68 del presente Reglamento, para la ayuda la Asociación Europea para la Innovación conforme al artículo 71 del presente Reglamento y para Leader, denominada estrategia de desarrollo local participativo en el artículo 25 del Reglamento (UE) [RDC]; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

al
  80 %
  para los compromisos de gestión mencionados en el artículo 65 del presente Reglamento, para los pagos con arreglo al artículo 67 del presente Reglamento, para las inversiones no productivas mencionadas en el artículo 68 del presente Reglamento, para la ayuda la Asociación Europea para la Innovación conforme al artículo 71 del presente Reglamento y para Leader, denominada estrategia de desarrollo local participativo en el artículo 25 del Reglamento (UE) [RDC];

80 %

| a) | al
  90 %
  para los compromisos de gestión mencionados en el artículo 65 del presente Reglamento, para los pagos con arreglo al artículo 67 del presente Reglamento, para las inversiones no productivas mencionadas en el artículo 68 del presente Reglamento
  que estén vinculadas a la forestación y a los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f), para las operaciones recogidas en el artículo 69, apartado 2, letra a)
  , para la ayuda la Asociación Europea para la Innovación conforme al artículo 71 del presente Reglamento y para Leader, denominada estrategia de desarrollo local participativo en el artículo 25 del Reglamento (UE) [RDC]
  , para las operaciones con arreglo al artículo 72, para las operaciones apoyadas a través de instrumentos financieros, para las medidas con arreglo al artículo 72 bis y para las zonas despobladas
  . |
| --- | --- |

a)

al
  90 %
  para los compromisos de gestión mencionados en el artículo 65 del presente Reglamento, para los pagos con arreglo al artículo 67 del presente Reglamento, para las inversiones no productivas mencionadas en el artículo 68 del presente Reglamento
  que estén vinculadas a la forestación y a los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f), para las operaciones recogidas en el artículo 69, apartado 2, letra a)
  , para la ayuda la Asociación Europea para la Innovación conforme al artículo 71 del presente Reglamento y para Leader, denominada estrategia de desarrollo local participativo en el artículo 25 del Reglamento (UE) [RDC]
  , para las operaciones con arreglo al artículo 72, para las operaciones apoyadas a través de instrumentos financieros, para las medidas con arreglo al artículo 72 bis y para las zonas despobladas
  .

90 %

que estén vinculadas a la forestación y a los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f), para las operaciones recogidas en el artículo 69, apartado 2, letra a)

, para las operaciones con arreglo al artículo 72, para las operaciones apoyadas a través de instrumentos financieros, para las medidas con arreglo al artículo 72 bis y para las zonas despobladas

Enmienda 542

Enmienda 542

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 85 — apartado 3 — letra b

Artículo 85 — apartado 3 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | al 100 % para operaciones que reciban financiación de fondos transferidos al Feader de conformidad con
  los artículos 15 y
  90 del presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

al 100 % para operaciones que reciban financiación de fondos transferidos al Feader de conformidad con
  los artículos 15 y
  90 del presente Reglamento.

los artículos 15 y

| b) | al 100 % para operaciones que reciban financiación de fondos transferidos al Feader de conformidad con
  el artículo
  90 del presente Reglamento
  , cuando dichas operaciones aborden objetivos medioambientales y climáticos específicos a mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f)
  . |
| --- | --- |

b)

al 100 % para operaciones que reciban financiación de fondos transferidos al Feader de conformidad con
  el artículo
  90 del presente Reglamento
  , cuando dichas operaciones aborden objetivos medioambientales y climáticos específicos a mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f)
  .

el artículo

, cuando dichas operaciones aborden objetivos medioambientales y climáticos específicos a mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f)

Enmienda 1134

Enmienda 1134

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 86

Artículo 86

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 86 | Artículo 86 |
| Asignaciones financieras mínimas y máximas | Asignaciones financieras mínimas y máximas |
| 1.   Al menos el 5 % de la contribución total del Feader al plan estratégico de la PAC, tal como se establece en el anexo IX, se reservará a Leader, denominada estrategia de desarrollo local participativo en el artículo 25 del Reglamento (UE) [RDC]. | 1.   Al menos el 5 % de la contribución total del Feader al plan estratégico de la PAC, tal como se establece en el anexo IX, se reservará a Leader, denominada estrategia de desarrollo local participativo en el artículo 25 del Reglamento (UE) [RDC]. |
| 2.   Al menos el
  30 %
  de la contribución total del Feader al plan estratégico de la PAC, tal como se establece en el anexo IX, se reservará para intervenciones que aborden los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f), del presente Reglamento
  estructura de las intervenciones basadas en
  el artículo 66. | 2.   Al menos el 35 % de la contribución total del Feader al plan estratégico de la PAC, tal como se establece en el anexo IX, se reservará para
  todo tipo de
  intervenciones que aborden los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e), f)
  e i)
  , del presente Reglamento. |
| | Un máximo del 40 % de los pagos concedidos con arreglo
  al artículo 66
  podrá tenerse en cuenta para el cálculo de la contribución total del Feader a que se refiere el primer párrafo. |
| El párrafo primero no se aplica a las regiones ultraperiféricas. | El párrafo primero no se aplica a las regiones ultraperiféricas. |
| | 2 bis.
     
  Al menos el 30 % de la contribución total del Feader al plan estratégico de la PAC establecida en el anexo IX se reservará a las intervenciones previstas en los artículos 68, 70, 71 y 72 para objetivos específicos destinados a fomentar el desarrollo de un sector agrícola inteligente, resiliente y diversificado tal como se define en el artículo 6, apartado 1, letras a), b) y c), del presente Reglamento. |
| 3.   El 4 %, como máximo, de la contribución total del Feader al plan estratégico de la PAC, tal como se establece en el [anexo IX], se puede utilizar para financiar las acciones de asistencia técnica a iniciativa de los Estados miembros a que se refiere el artículo 112. | 3.   El 4 %, como máximo, de la contribución total del Feader al plan estratégico de la PAC, tal como se establece en el [anexo IX], se puede utilizar para financiar las acciones de asistencia técnica a iniciativa de los Estados miembros a que se refiere el artículo 112. |
| La contribución del Feader puede incrementarse hasta un 6 % para los planes estratégicos de la PAC en que el importe total de la ayuda de la Unión para el desarrollo rural sea de hasta 90 millones EUR. | La contribución del Feader puede incrementarse hasta un 6 % para los planes estratégicos de la PAC en que el importe total de la ayuda de la Unión para el desarrollo rural sea de hasta 90 millones EUR. |
| La asistencia técnica se reembolsarán como financiación a tipo fijo, de conformidad con el artículo 125, apartado 1, letra e), del Reglamento (UE/Euratom.../... [nuevo Reglamento Financiero] en el marco de los pagos intermedios de conformidad con el artículo 30 del Reglamento (UE) [HZR]. Este tipo fijo representará el porcentaje fijado en el plan estratégico de la PAC para asistencia técnica del gasto total declarado. | La asistencia técnica se reembolsarán como financiación a tipo fijo, de conformidad con el artículo 125, apartado 1, letra e), del Reglamento (UE/Euratom.../... [nuevo Reglamento Financiero] en el marco de los pagos intermedios de conformidad con el artículo 30 del Reglamento (UE) [HZR]. Este tipo fijo representará el porcentaje fijado en el plan estratégico de la PAC para asistencia técnica del gasto total declarado. |
| 4.   
  Para cada Estado miembro, el importe mínimo establecido
  en el anexo X
  se reservará para contribuir al objetivo específico «Atraer a los
  jóvenes agricultores
  y facilitar el desarrollo empresarial» que figura en el artículo 6, apartado 1, letra g). Basándose en el análisis de la situación en términos de debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades («el análisis DAFO»), y la identificación de las necesidades que deben abordarse, el importe se utilizará para los siguientes tipos de intervenciones: | 4.   
  Los Estados miembros reservarán como mínimo los importes establecidos en
  el anexo X
  para la ayuda complementaria a la renta para
  jóvenes agricultores
  prevista en el artículo 27
  . |
| a) | la ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores según lo establecido en el artículo 27; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 86

Artículo 86

Asignaciones financieras mínimas y máximas

Asignaciones financieras mínimas y máximas

1.   Al menos el 5 % de la contribución total del Feader al plan estratégico de la PAC, tal como se establece en el anexo IX, se reservará a Leader, denominada estrategia de desarrollo local participativo en el artículo 25 del Reglamento (UE) [RDC].

1.   Al menos el 5 % de la contribución total del Feader al plan estratégico de la PAC, tal como se establece en el anexo IX, se reservará a Leader, denominada estrategia de desarrollo local participativo en el artículo 25 del Reglamento (UE) [RDC].

2.   Al menos el
  30 %
  de la contribución total del Feader al plan estratégico de la PAC, tal como se establece en el anexo IX, se reservará para intervenciones que aborden los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f), del presente Reglamento
  estructura de las intervenciones basadas en
  el artículo 66.

2.   Al menos el 35 % de la contribución total del Feader al plan estratégico de la PAC, tal como se establece en el anexo IX, se reservará para
  todo tipo de
  intervenciones que aborden los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e), f)
  e i)
  , del presente Reglamento.

Un máximo del 40 % de los pagos concedidos con arreglo
  al artículo 66
  podrá tenerse en cuenta para el cálculo de la contribución total del Feader a que se refiere el primer párrafo.

Un máximo del 40 % de los pagos concedidos con arreglo

podrá tenerse en cuenta para el cálculo de la contribución total del Feader a que se refiere el primer párrafo.

El párrafo primero no se aplica a las regiones ultraperiféricas.

El párrafo primero no se aplica a las regiones ultraperiféricas.

2 bis.
     
  Al menos el 30 % de la contribución total del Feader al plan estratégico de la PAC establecida en el anexo IX se reservará a las intervenciones previstas en los artículos 68, 70, 71 y 72 para objetivos específicos destinados a fomentar el desarrollo de un sector agrícola inteligente, resiliente y diversificado tal como se define en el artículo 6, apartado 1, letras a), b) y c), del presente Reglamento.

3.   El 4 %, como máximo, de la contribución total del Feader al plan estratégico de la PAC, tal como se establece en el [anexo IX], se puede utilizar para financiar las acciones de asistencia técnica a iniciativa de los Estados miembros a que se refiere el artículo 112.

3.   El 4 %, como máximo, de la contribución total del Feader al plan estratégico de la PAC, tal como se establece en el [anexo IX], se puede utilizar para financiar las acciones de asistencia técnica a iniciativa de los Estados miembros a que se refiere el artículo 112.

La contribución del Feader puede incrementarse hasta un 6 % para los planes estratégicos de la PAC en que el importe total de la ayuda de la Unión para el desarrollo rural sea de hasta 90 millones EUR.

La contribución del Feader puede incrementarse hasta un 6 % para los planes estratégicos de la PAC en que el importe total de la ayuda de la Unión para el desarrollo rural sea de hasta 90 millones EUR.

La asistencia técnica se reembolsarán como financiación a tipo fijo, de conformidad con el artículo 125, apartado 1, letra e), del Reglamento (UE/Euratom.../... [nuevo Reglamento Financiero] en el marco de los pagos intermedios de conformidad con el artículo 30 del Reglamento (UE) [HZR]. Este tipo fijo representará el porcentaje fijado en el plan estratégico de la PAC para asistencia técnica del gasto total declarado.

La asistencia técnica se reembolsarán como financiación a tipo fijo, de conformidad con el artículo 125, apartado 1, letra e), del Reglamento (UE/Euratom.../... [nuevo Reglamento Financiero] en el marco de los pagos intermedios de conformidad con el artículo 30 del Reglamento (UE) [HZR]. Este tipo fijo representará el porcentaje fijado en el plan estratégico de la PAC para asistencia técnica del gasto total declarado.

4.   
  Para cada Estado miembro, el importe mínimo establecido
  en el anexo X
  se reservará para contribuir al objetivo específico «Atraer a los
  jóvenes agricultores
  y facilitar el desarrollo empresarial» que figura en el artículo 6, apartado 1, letra g). Basándose en el análisis de la situación en términos de debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades («el análisis DAFO»), y la identificación de las necesidades que deben abordarse, el importe se utilizará para los siguientes tipos de intervenciones:

4.   
  Los Estados miembros reservarán como mínimo los importes establecidos en
  el anexo X
  para la ayuda complementaria a la renta para
  jóvenes agricultores
  prevista en el artículo 27
  .

a)

a)

la ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores según lo establecido en el artículo 27;

la ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores según lo establecido en el artículo 27;

| b) | el establecimiento de jóvenes agricultores a que se refiere el artículo 69. |
| --- | --- |

b)

b)

el establecimiento de jóvenes agricultores a que se refiere el artículo 69.

el establecimiento de jóvenes agricultores a que se refiere el artículo 69.

4 bis.
     
  Los Estados miembros reservarán al menos el 60 % de los importes establecidos en el anexo VII para:

| a) | la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad a que se refiere el título III, capítulo II, subsección 2; |
| --- | --- |

a)

a)

la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad a que se refiere el título III, capítulo II, subsección 2;

la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad a que se refiere el título III, capítulo II, subsección 2;

| b) | el pago redistributivo a que se refiere el título III, capítulo II, sección 2, subsección 3; |
| --- | --- |

b)

b)

el pago redistributivo a que se refiere el título III, capítulo II, sección 2, subsección 3;

el pago redistributivo a que se refiere el título III, capítulo II, sección 2, subsección 3;

| c) | la intervención de ayuda a la renta asociada a que se refiere el título III, capítulo II, sección 2, subsección 1; |
| --- | --- |

c)

c)

la intervención de ayuda a la renta asociada a que se refiere el título III, capítulo II, sección 2, subsección 1;

la intervención de ayuda a la renta asociada a que se refiere el título III, capítulo II, sección 2, subsección 1;

| d) | los tipos de intervenciones a que se refiere el título III, capítulo III, subsección 7. |
| --- | --- |

d)

d)

los tipos de intervenciones a que se refiere el título III, capítulo III, subsección 7.

los tipos de intervenciones a que se refiere el título III, capítulo III, subsección 7.

No obstante, cuando un Estado miembro haga uso de la opción prevista en el artículo 90, apartado 1, párrafo primero, letra a), del importe reservado en virtud del párrafo primero podrá reducir el importe mínimo que haya fijado en virtud del párrafo primero en el importe incrementado.

No obstante, cuando un Estado miembro haga uso de la opción prevista en el artículo 90, apartado 1, párrafo primero, letra a), del importe reservado en virtud del párrafo primero podrá reducir el importe mínimo que haya fijado en virtud del párrafo primero en el importe incrementado.

4 ter.
     
  Al menos el 6 % de los importes establecidos en el anexo VII se reservarán para apoyar el pago redistributivo a que se refiere el artículo 26.

4 quater.
     
  Al menos el 30 % de las asignaciones totales establecidas en el anexo VII para el período 2023-2027 se reservará para los regímenes en favor del clima, el medio ambiente y el bienestar de los animales a que se refiere el artículo 28.

Los Estados miembros podrán reservar importes diferentes para cada año natural, inferiores o superiores al porcentaje fijado por el Estado miembro en la primera frase, siempre que la suma de todos los importes anuales corresponda a ese porcentaje.

Los Estados miembros podrán reservar importes diferentes para cada año natural, inferiores o superiores al porcentaje fijado por el Estado miembro en la primera frase, siempre que la suma de todos los importes anuales corresponda a ese porcentaje.

No obstante, cuando un Estado miembro haga uso de la opción prevista en el artículo 90, apartado 1, párrafo primero, letra a), del importe reservado en virtud del artículo 28 podrá reducir el importe mínimo que haya fijado en virtud del párrafo primero en el importe incrementado.

No obstante, cuando un Estado miembro haga uso de la opción prevista en el artículo 90, apartado 1, párrafo primero, letra a), del importe reservado en virtud del artículo 28 podrá reducir el importe mínimo que haya fijado en virtud del párrafo primero en el importe incrementado.

5.   Las asignaciones financieras indicativas para las intervenciones en forma de ayuda a la renta asociada a que se hace referencia en el título III, capítulo II, sección 2, subsección 1, se limitará a un máximo del 10 % de los importes establecidos en el anexo VII.

5.   Las asignaciones financieras indicativas para las intervenciones en forma de ayuda a la renta asociada a que se hace referencia en el título III, capítulo II, sección 2, subsección 1, se limitará a un máximo del 10 % de los importes establecidos en el anexo VII.
  Los Estados miembros podrán transferir una parte para aumentar la asignación máxima establecida en el artículo 82, apartado 6, si dicha asignación es insuficiente para financiar las intervenciones contempladas en el título III, capítulo III, sección 7.

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, los Estados miembros que, de conformidad con el artículo 53, apartado 4, del Reglamento (UE) n.o 1307/2013 destinasen a la ayuda asociada voluntaria más del 13 % del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II de dicho Reglamento podrán decidir utilizar a los fines de la ayuda a la renta asociada más del 10 % del importe que figura en el anexo VII. El porcentaje resultante no será superior al porcentaje autorizado por la Comisión para la ayuda asociada voluntaria en el año de solicitud de 2018.

o

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, los Estados miembros que, de conformidad con el artículo 53, apartado 4, del Reglamento (UE) n.o 1307/2013 destinasen a la ayuda asociada voluntaria más del 13 % del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II de dicho Reglamento podrán decidir utilizar a los fines de la ayuda a la renta asociada más del 10 % del importe que figura en el anexo VII. El porcentaje resultante no será superior al porcentaje autorizado por la Comisión para la ayuda asociada voluntaria en el año de solicitud de 2018.

o

El porcentaje indicado en el párrafo primero podrá incrementarse en un máximo del 2 %, siempre que la cantidad correspondiente al porcentaje en que se rebase el 10 % se asigne a la ayuda a los cultivos de proteaginosas con arreglo a la subsección 1 de la sección 2 del capítulo II del título III.

El porcentaje indicado en el párrafo primero podrá incrementarse en un máximo del 2 %, siempre que la cantidad correspondiente al porcentaje en que se rebase el 10 % se asigne a la ayuda a los cultivos de proteaginosas con arreglo a la subsección 1 de la sección 2 del capítulo II del título III.

El importe incluido en el plan estratégico de la PAC aprobado, resultante de la aplicación de los párrafos primero y segundo, será vinculante.

El importe incluido en el plan estratégico de la PAC aprobado, resultante de la aplicación de los párrafos primero y segundo, será vinculante.

6.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento (UE) [Reglamento Horizontal], el importe máximo que puede concederse en un Estado miembro antes de la aplicación del artículo 15 del presente Reglamento en consonancia con la subsección 1 de la sección 2 del capítulo II del título III con respecto a un año natural no excederá de los importes fijados en el plan estratégico de la PAC de conformidad con el apartado
  6
  .

6.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento (UE) [Reglamento Horizontal], el importe máximo que puede concederse en un Estado miembro antes de la aplicación del artículo 15 del presente Reglamento en consonancia con la subsección 1 de la sección 2 del capítulo II del título III con respecto a un año natural no excederá de los importes fijados en el plan estratégico de la PAC de conformidad con el apartado
  5
  .

7.   En sus planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros pueden decidir destinar una determinada parte de la dotación del Feader a reforzar la ayuda y la dimensión de los proyectos estratégicos integrados en favor de la naturaleza, definidos en el [Reglamento LIFE], y a financiar acciones en relación con la movilidad transnacional de las personas con fines formativos en el ámbito de la agricultura y del desarrollo rural, con atención especial a los jóvenes agricultores, de conformidad con el [Reglamento Erasmus].

7.   En sus planes estratégicos de la PAC, los Estados miembros pueden decidir destinar una determinada parte de la dotación del Feader a reforzar la ayuda y la dimensión de los proyectos estratégicos integrados en favor de la naturaleza, definidos en el [Reglamento LIFE],
  cuando participen comunidades de agricultores,
  y a financiar acciones en relación con la movilidad transnacional de las personas con fines formativos en el ámbito de la agricultura y del desarrollo rural, con atención especial a los jóvenes agricultores, de conformidad con el [Reglamento Erasmus]
  , y a las mujeres rurales
  .

Enmienda 1135

Enmienda 1135

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 87

Artículo 87

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 87 | Artículo 87 |
| Seguimiento del gasto en objetivos relacionados con el clima | Seguimiento del gasto en objetivos relacionados con el clima |
| 1.   Sobre la base de la información facilitada por los Estados miembros, la Comisión evaluará la contribución de la política a los objetivos en materia de cambio climático, utilizando una metodología común y
  sencilla
  . | 1.   Sobre la base de la información facilitada por los Estados miembros, la Comisión evaluará la contribución de la política a los objetivos en materia de cambio climático, utilizando una metodología común y
  reconocida internacionalmente
  . |
| 2.
     
  La contribución al objetivo de gasto se calculará mediante la aplicación de criterios de ponderación específicos, diferenciados en función de si la ayuda supone una contribución importante o moderada a los objetivos relativos al cambio climático. Estos criterios de ponderación serán los siguientes: | |
| a) | el 40 % del gasto correspondiente a la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad y la ayuda complementaria a la renta contempladas en el título III, capítulo II, sección II, subsecciones 2 y 3; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 87

Artículo 87

Seguimiento del gasto en objetivos relacionados con el clima

Seguimiento del gasto en objetivos relacionados con el clima

1.   Sobre la base de la información facilitada por los Estados miembros, la Comisión evaluará la contribución de la política a los objetivos en materia de cambio climático, utilizando una metodología común y
  sencilla
  .

1.   Sobre la base de la información facilitada por los Estados miembros, la Comisión evaluará la contribución de la política a los objetivos en materia de cambio climático, utilizando una metodología común y
  reconocida internacionalmente
  .

2.
     
  La contribución al objetivo de gasto se calculará mediante la aplicación de criterios de ponderación específicos, diferenciados en función de si la ayuda supone una contribución importante o moderada a los objetivos relativos al cambio climático. Estos criterios de ponderación serán los siguientes:

a)

a)

el 40 % del gasto correspondiente a la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad y la ayuda complementaria a la renta contempladas en el título III, capítulo II, sección II, subsecciones 2 y 3;

el 40 % del gasto correspondiente a la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad y la ayuda complementaria a la renta contempladas en el título III, capítulo II, sección II, subsecciones 2 y 3;

| b) | el 100 % del gasto correspondiente a los regímenes en favor del clima y el medio ambiente contemplados en el título III, capítulo II, sección II, subsección 4; |
| --- | --- |

b)

b)

el 100 % del gasto correspondiente a los regímenes en favor del clima y el medio ambiente contemplados en el título III, capítulo II, sección II, subsección 4;

el 100 % del gasto correspondiente a los regímenes en favor del clima y el medio ambiente contemplados en el título III, capítulo II, sección II, subsección 4;

| c) | el 100 % del gasto para las intervenciones contempladas en el artículo 86, apartado 2, párrafo primero; |
| --- | --- |

c)

c)

el 100 % del gasto para las intervenciones contempladas en el artículo 86, apartado 2, párrafo primero;

el 100 % del gasto para las intervenciones contempladas en el artículo 86, apartado 2, párrafo primero;

| d) | el 40 % del gasto correspondiente a las limitaciones naturales u otras limitaciones específicas a que se refiere el artículo 66. |
| --- | --- |

d)

d)

el 40 % del gasto correspondiente a las limitaciones naturales u otras limitaciones específicas a que se refiere el artículo 66.

el 40 % del gasto correspondiente a las limitaciones naturales u otras limitaciones específicas a que se refiere el artículo 66.

2 bis.
     
  La Comisión desarrollará una metodología común de base científica y reconocida internacionalmente para un seguimiento más preciso del gasto en objetivos climáticos y medioambientales, incluida la biodiversidad, y evaluará la contribución estimada de los diferentes tipos de intervención, como parte de la revisión intermedia a que se refiere el artículo 139 bis.

Enmienda 1175

Enmienda 1175

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 88 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 88 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Los importes unitarios previstos a que se refiere el apartado 1 deberán ser uniformes o un promedio, según determinen los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Los importes unitarios previstos a que se refiere el apartado 1 deberán ser uniformes o un promedio, según determinen los Estados miembros.

Enmienda 554

Enmienda 554

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 — apartado 1 — párrafo 2

Artículo 89 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El porcentaje de variación es el porcentaje en que el importe unitario medio o uniforme realizado
  pueden
  rebasar el importe unitario medio o uniforme previsto que figure en el plan estratégico de la PAC. | El porcentaje de variación es el porcentaje en que el importe unitario medio o uniforme
  indicativo
  realizado
  puede
  rebasar el importe unitario medio o uniforme
  indicativo
  previsto que figure en el plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El porcentaje de variación es el porcentaje en que el importe unitario medio o uniforme realizado
  pueden
  rebasar el importe unitario medio o uniforme previsto que figure en el plan estratégico de la PAC.

pueden

El porcentaje de variación es el porcentaje en que el importe unitario medio o uniforme
  indicativo
  realizado
  puede
  rebasar el importe unitario medio o uniforme
  indicativo
  previsto que figure en el plan estratégico de la PAC.

indicativo

puede

indicativo

Enmienda 555

Enmienda 555

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 — apartado 1 — párrafo 3

Artículo 89 — apartado 1 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Para cada intervención en forma de pagos directos, el importe unitario medio o uniforme realizado nunca será inferior al importe unitario previsto, a menos que la realización lograda sea superior a la prevista en el plan estratégico de la PAC. | Para cada intervención en forma de pagos directos, el importe unitario medio o uniforme
  indicativo
  realizado nunca será inferior al importe unitario
  indicativo
  previsto, a menos que la realización lograda sea superior a la prevista en el plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Para cada intervención en forma de pagos directos, el importe unitario medio o uniforme realizado nunca será inferior al importe unitario previsto, a menos que la realización lograda sea superior a la prevista en el plan estratégico de la PAC.

Para cada intervención en forma de pagos directos, el importe unitario medio o uniforme
  indicativo
  realizado nunca será inferior al importe unitario
  indicativo
  previsto, a menos que la realización lograda sea superior a la prevista en el plan estratégico de la PAC.

indicativo

indicativo

Enmienda 556

Enmienda 556

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 — apartado 1 — párrafo 4

Artículo 89 — apartado 1 — párrafo 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Cuando se definan importes unitarios diferentes dentro de una intervención, el presente párrafo se aplicará a cada importe unitario medio o uniforme de esa intervención. | Cuando se definan importes unitarios
  indicativos
  diferentes dentro de una intervención, el presente párrafo se aplicará a cada importe unitario medio o uniforme
  indicativo
  de esa intervención. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Cuando se definan importes unitarios diferentes dentro de una intervención, el presente párrafo se aplicará a cada importe unitario medio o uniforme de esa intervención.

Cuando se definan importes unitarios
  indicativos
  diferentes dentro de una intervención, el presente párrafo se aplicará a cada importe unitario medio o uniforme
  indicativo
  de esa intervención.

indicativos

indicativo

Enmienda 557

Enmienda 557

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 89 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Los Estados miembros podrán reasignar importes dentro de tipos de intervenciones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  Los Estados miembros podrán reasignar importes dentro de tipos de intervenciones.

Enmienda 1136

Enmienda 1136

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 90

Artículo 90

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 90 | Artículo 90 |
| Flexibilidad entre las asignaciones de pagos directos y las asignaciones del Feader | Flexibilidad entre las asignaciones de pagos directos y las asignaciones del Feader |
| 1.   Como parte de su propuesta de plan estratégico de la PAC a que se hace referencia en el artículo 106, apartado 1, los Estados miembros podrán optar por transferir: | 1.   Como parte de su propuesta de plan estratégico de la PAC a que se hace referencia en el artículo 106, apartado 1, los Estados miembros podrán optar por transferir: |
| a) | hasta el
  15
   % de la asignación del Estado miembro para pagos directos que figura en el anexo IV, tras la deducción de las asignaciones para el algodón establecidas en el anexo VI para los años naturales
  2021
  a 2026, a la asignación del Feader del Estado miembro para los ejercicios financieros
  2022
   — 2027; o |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 90

Artículo 90

Flexibilidad entre las asignaciones de pagos directos y las asignaciones del Feader

Flexibilidad entre las asignaciones de pagos directos y las asignaciones del Feader

1.   Como parte de su propuesta de plan estratégico de la PAC a que se hace referencia en el artículo 106, apartado 1, los Estados miembros podrán optar por transferir:

1.   Como parte de su propuesta de plan estratégico de la PAC a que se hace referencia en el artículo 106, apartado 1, los Estados miembros podrán optar por transferir:

a)

hasta el
  15
   % de la asignación del Estado miembro para pagos directos que figura en el anexo IV, tras la deducción de las asignaciones para el algodón establecidas en el anexo VI para los años naturales
  2021
  a 2026, a la asignación del Feader del Estado miembro para los ejercicios financieros
  2022
   — 2027; o

15

2021

2022

| a) | hasta el
  12
   % de la asignación
  total
  del Estado miembro para pagos directos que figura en el anexo IV, tras la deducción de las asignaciones para el algodón establecidas en el anexo VI para los años naturales
  2023
  a 2026,
  y transferida
  a la asignación del Feader del Estado miembro para los ejercicios financieros
  2024
   — 2027
  , siempre que los Estados miembros utilicen el incremento correspondiente para las intervenciones agroambientales contempladas en el artículo 65 cuyos beneficiarios sean agricultores
  ; o |
| --- | --- |

a)

hasta el
  12
   % de la asignación
  total
  del Estado miembro para pagos directos que figura en el anexo IV, tras la deducción de las asignaciones para el algodón establecidas en el anexo VI para los años naturales
  2023
  a 2026,
  y transferida
  a la asignación del Feader del Estado miembro para los ejercicios financieros
  2024
   — 2027
  , siempre que los Estados miembros utilicen el incremento correspondiente para las intervenciones agroambientales contempladas en el artículo 65 cuyos beneficiarios sean agricultores
  ; o

12

total

2023

y transferida

2024

, siempre que los Estados miembros utilicen el incremento correspondiente para las intervenciones agroambientales contempladas en el artículo 65 cuyos beneficiarios sean agricultores

| b) | hasta el
  15
   % de la asignación del Feader del Estado miembro para los ejercicios financieros
  2022
   — 2027 a la asignación del Estado miembro para pagos directos establecida en el anexo IV para los años naturales
  2021
  a 2026. |
| --- | --- |

b)

hasta el
  15
   % de la asignación del Feader del Estado miembro para los ejercicios financieros
  2022
   — 2027 a la asignación del Estado miembro para pagos directos establecida en el anexo IV para los años naturales
  2021
  a 2026.

15

2022

2021

| b) | hasta el
  5
   % de la asignación del Feader del Estado miembro para los ejercicios financieros
  2024
   — 2027 a la asignación del Estado miembro para pagos directos establecida en el anexo IV para los años naturales
  2023
  a 2026
  , siempre que el incremento correspondiente se asigne a operaciones contempladas en el artículo 28
  . |
| --- | --- |

b)

hasta el
  5
   % de la asignación del Feader del Estado miembro para los ejercicios financieros
  2024
   — 2027 a la asignación del Estado miembro para pagos directos establecida en el anexo IV para los años naturales
  2023
  a 2026
  , siempre que el incremento correspondiente se asigne a operaciones contempladas en el artículo 28
  .

5

2024

2023

, siempre que el incremento correspondiente se asigne a operaciones contempladas en el artículo 28

El porcentaje de transferencia de
  la
  asignación de
  los Estados miembros
  para pagos directos
  a su asignación para
  el Feader
  ,
  mencionada en el párrafo primero, podrá incrementarse del siguiente modo:

El porcentaje de transferencia de

asignación de

para pagos directos

el Feader

mencionada en el párrafo primero, podrá incrementarse del siguiente modo:

No obstante lo dispuesto en
  la
  letra b) del párrafo primero,
  los Estados miembros
  cuyo importe medio nacional por hectárea sea inferior a la media de la Unión podrán transferir hasta el 12 % de las asignaciones del Feader
  a su asignación para
  pagos directos. Sin embargo, la transferencia no podrá ser superior al importe necesario para ajustar su importe medio nacional por hectárea a la media de la Unión. Se asignará íntegramente a las intervenciones a que se refiere el artículo 28.

No obstante lo dispuesto en

letra b) del párrafo primero,

cuyo importe medio nacional por hectárea sea inferior a la media de la Unión podrán transferir hasta el 12 % de las asignaciones del Feader

pagos directos. Sin embargo, la transferencia no podrá ser superior al importe necesario para ajustar su importe medio nacional por hectárea a la media de la Unión. Se asignará íntegramente a las intervenciones a que se refiere el artículo 28.

| a) | hasta 15 puntos porcentuales, siempre que los Estados miembros utilicen el aumento correspondiente para las intervenciones financiadas por el Feader que aborden los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f); |
| --- | --- |

a)

a)

hasta 15 puntos porcentuales, siempre que los Estados miembros utilicen el aumento correspondiente para las intervenciones financiadas por el Feader que aborden los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f);

hasta 15 puntos porcentuales, siempre que los Estados miembros utilicen el aumento correspondiente para las intervenciones financiadas por el Feader que aborden los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f);

| b) | hasta 2 puntos porcentuales, siempre que los Estados miembros utilicen el aumento correspondiente de conformidad con el artículo 86, apartado 4, letra b). |
| --- | --- |

b)

b)

hasta 2 puntos porcentuales, siempre que los Estados miembros utilicen el aumento correspondiente de conformidad con el artículo 86, apartado 4, letra b).

hasta 2 puntos porcentuales, siempre que los Estados miembros utilicen el aumento correspondiente de conformidad con el artículo 86, apartado 4, letra b).

Las asignaciones para pagos directos transferidos de conformidad con el apartado 1, letra a), del presente artículo podrán deducirse de la parte de la contribución en virtud del artículo 86, apartado 4, letra a), o letra c), o de una combinación de ambas.

Las asignaciones para pagos directos transferidos de conformidad con el apartado 1, letra a), del presente artículo podrán deducirse de la parte de la contribución en virtud del artículo 86, apartado 4, letra a), o letra c), o de una combinación de ambas.

2.   Las decisiones mencionadas en el apartado 1 establecerán el porcentaje contemplado en el apartado 1, que podrá variar según el año natural.

2.   Las decisiones mencionadas en el apartado 1 establecerán el porcentaje contemplado en el apartado 1, que podrá variar según el año natural.

3.   En
  2023
  , los Estados miembros podrán revisar las decisiones a que se refiere el apartado 1 en el contexto de una solicitud de modificación de sus planes estratégicos de la PAC, contemplada en el artículo 107.

3.   En
  2024
  , los Estados miembros podrán revisar las decisiones a que se refiere el apartado 1 en el contexto de una solicitud de modificación de sus planes estratégicos de la PAC, contemplada en el artículo 107.

Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las decisiones a que se refiere el apartado 1, junto con su decisión sobre la aplicación de los artículos 15 y 26, a más tardar el 31 de diciembre de 2021.

Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las decisiones a que se refiere el apartado 1, junto con su decisión sobre la aplicación de los artículos 15 y 26, a más tardar el 31 de diciembre de 2021.

Enmienda 562

Enmienda 562

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 91 — párrafo 1

Artículo 91 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros pondrán en marcha planes estratégicos de la PAC de conformidad con el presente Reglamento para ejecutar la ayuda de la Unión financiada por el FEAGA y el Feader para la consecución los objetivos específicos establecidos en el artículo 6. | Los Estados miembros
  , en su caso en colaboración con las regiones,
  pondrán en marcha planes estratégicos de la PAC de conformidad con el presente Reglamento para ejecutar la ayuda de la Unión financiada por el FEAGA y el Feader para la consecución los objetivos específicos establecidos en el artículo 6
  , apartado 1
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros pondrán en marcha planes estratégicos de la PAC de conformidad con el presente Reglamento para ejecutar la ayuda de la Unión financiada por el FEAGA y el Feader para la consecución los objetivos específicos establecidos en el artículo 6.

Los Estados miembros
  , en su caso en colaboración con las regiones,
  pondrán en marcha planes estratégicos de la PAC de conformidad con el presente Reglamento para ejecutar la ayuda de la Unión financiada por el FEAGA y el Feader para la consecución los objetivos específicos establecidos en el artículo 6
  , apartado 1
  .

, en su caso en colaboración con las regiones,

, apartado 1

Enmienda 563

Enmienda 563

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 91 — párrafo 2

Artículo 91 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En base al análisis DAFO contemplado en el artículo 103, apartado 2, y a una evaluación de las necesidades tal como dispone el artículo 96, los Estados miembros incluirán en los planes estratégicos de la PAC una estrategia de intervención conforme al artículo 97, en la que se fijarán metas y etapas para lograr los objetivos específicos establecidos en el artículo 6. Las metas se definirán utilizando un conjunto común de indicadores de resultados establecido en el anexo I. | En base al análisis DAFO contemplado en el artículo 103, apartado 2, y a una evaluación de las necesidades tal como dispone el artículo 96, los Estados miembros
  , en su caso en colaboración con las regiones,
  incluirán en los planes estratégicos de la PAC una estrategia de intervención conforme al artículo 97, en la que se fijarán metas y etapas para lograr los objetivos específicos establecidos en el artículo 6. Las metas se definirán utilizando un conjunto común de indicadores de resultados establecido en el anexo I. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

En base al análisis DAFO contemplado en el artículo 103, apartado 2, y a una evaluación de las necesidades tal como dispone el artículo 96, los Estados miembros incluirán en los planes estratégicos de la PAC una estrategia de intervención conforme al artículo 97, en la que se fijarán metas y etapas para lograr los objetivos específicos establecidos en el artículo 6. Las metas se definirán utilizando un conjunto común de indicadores de resultados establecido en el anexo I.

En base al análisis DAFO contemplado en el artículo 103, apartado 2, y a una evaluación de las necesidades tal como dispone el artículo 96, los Estados miembros
  , en su caso en colaboración con las regiones,
  incluirán en los planes estratégicos de la PAC una estrategia de intervención conforme al artículo 97, en la que se fijarán metas y etapas para lograr los objetivos específicos establecidos en el artículo 6. Las metas se definirán utilizando un conjunto común de indicadores de resultados establecido en el anexo I.

, en su caso en colaboración con las regiones,

Enmienda 564

Enmienda 564

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 91 — párrafo 4

Artículo 91 — párrafo 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Todo plan estratégico de la PAC englobará el período comprendido entre el 1 de enero de
  2021
  y el 31 de diciembre de 2027. | Todo plan estratégico de la PAC englobará el período comprendido entre el 1 de enero de
  2022
  y el 31 de diciembre de 2027. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Todo plan estratégico de la PAC englobará el período comprendido entre el 1 de enero de
  2021
  y el 31 de diciembre de 2027.

2021

Todo plan estratégico de la PAC englobará el período comprendido entre el 1 de enero de
  2022
  y el 31 de diciembre de 2027.

2022

Enmienda 565

Enmienda 565

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 91 — párrafo 4 bis (nuevo)

Artículo 91 — párrafo 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | La aprobación de los planes estratégicos de la PAC y su ejecución por parte de los Estados miembros no provocarán retrasos en el período de solicitud de ayudas para los beneficiarios ni en el pago oportuno de la ayuda a estos últimos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La aprobación de los planes estratégicos de la PAC y su ejecución por parte de los Estados miembros no provocarán retrasos en el período de solicitud de ayudas para los beneficiarios ni en el pago oportuno de la ayuda a estos últimos.

La aprobación de los planes estratégicos de la PAC y su ejecución por parte de los Estados miembros no provocarán retrasos en el período de solicitud de ayudas para los beneficiarios ni en el pago oportuno de la ayuda a estos últimos.

Enmienda 832cp1

Enmienda 832cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 92 — título

Artículo 92 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Mayor ambición con relación a los objetivos en materia de medio ambiente
  y
  clima | Mayor ambición con relación a los objetivos en materia de medio ambiente, clima
  y bienestar animal |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Mayor ambición con relación a los objetivos en materia de medio ambiente
  y
  clima

y

Mayor ambición con relación a los objetivos en materia de medio ambiente, clima
  y bienestar animal

y bienestar animal

Enmienda 567

Enmienda 567

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 92 — apartado 1

Artículo 92 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros intentarán
  efectuar
  , mediante sus planes estratégicos de la PAC y en concreto mediante los elementos de la estrategia de intervención previstos en el artículo 97, apartado 2, letra a), una mayor
  contribución
  global al logro de los objetivos específicos
  sobre medio ambiente
  y clima establecidos en las letras d), e) y f) del artículo 6, apartado 1, en comparación con la
  contribución
  global
  efectuada para
  la consecución del objetivo previsto en el artículo 110, apartado 2, letra b), párrafo primero, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 mediante la ayuda del FEAGA y el Feader en el período 2014-2020. | 1.   Los Estados miembros intentarán
  que
  , mediante sus planes estratégicos de la PAC y en concreto mediante los elementos de la estrategia de intervención previstos en el artículo 97, apartado 2, letra a), una mayor
  proporción
  global
  del presupuesto sea asignada
  al logro de los objetivos específicos
  agroambientales
  y
  sobre
  clima establecidos en las letras d), e) y f) del artículo 6, apartado 1, en comparación con la
  proporción
  global
  del presupuesto asignada a
  la consecución del objetivo previsto en el artículo 110, apartado 2, letra b), párrafo primero, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 mediante la ayuda del FEAGA y el Feader en el período 2014-2020. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros intentarán
  efectuar
  , mediante sus planes estratégicos de la PAC y en concreto mediante los elementos de la estrategia de intervención previstos en el artículo 97, apartado 2, letra a), una mayor
  contribución
  global al logro de los objetivos específicos
  sobre medio ambiente
  y clima establecidos en las letras d), e) y f) del artículo 6, apartado 1, en comparación con la
  contribución
  global
  efectuada para
  la consecución del objetivo previsto en el artículo 110, apartado 2, letra b), párrafo primero, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 mediante la ayuda del FEAGA y el Feader en el período 2014-2020.

1.   Los Estados miembros intentarán
  que
  , mediante sus planes estratégicos de la PAC y en concreto mediante los elementos de la estrategia de intervención previstos en el artículo 97, apartado 2, letra a), una mayor
  proporción
  global
  del presupuesto sea asignada
  al logro de los objetivos específicos
  agroambientales
  y
  sobre
  clima establecidos en las letras d), e) y f) del artículo 6, apartado 1, en comparación con la
  proporción
  global
  del presupuesto asignada a
  la consecución del objetivo previsto en el artículo 110, apartado 2, letra b), párrafo primero, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 mediante la ayuda del FEAGA y el Feader en el período 2014-2020.

Enmienda 832cp4

Enmienda 832cp4

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 92 — apartado 2

Artículo 92 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los Estados miembros explicarán en sus planes estratégicos de la PAC, en función de la información
  disponible,
  cómo pretenden efectuar una mayor contribución global, tal como dispone el apartado 1. Esta explicación se basará en información pertinente, como los elementos contemplados en el artículo 95, apartado 1, letras a) a f), y el artículo 95, apartado 2,
  letra
  b). | 2.   Los Estados miembros explicarán en sus planes estratégicos de la PAC, en función de la información
  más reciente y fiable, el impacto en el medio ambiente y el clima que pretenden lograr en el periodo 2021-2027 y
  cómo pretenden efectuar una mayor contribución global, tal como dispone el apartado 1
  , además de cómo pretenden garantizar que los objetivos establecidos sobre la base de los indicadores de impacto previstos en el anexo I vayan a suponer una mejora de la situación actual
  . Esta explicación se basará en información pertinente, como los elementos contemplados en el artículo 95, apartado 1, letras a) a f), y el artículo 95, apartado 2,
  letras a) y
  b). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los Estados miembros explicarán en sus planes estratégicos de la PAC, en función de la información
  disponible,
  cómo pretenden efectuar una mayor contribución global, tal como dispone el apartado 1. Esta explicación se basará en información pertinente, como los elementos contemplados en el artículo 95, apartado 1, letras a) a f), y el artículo 95, apartado 2,
  letra
  b).

2.   Los Estados miembros explicarán en sus planes estratégicos de la PAC, en función de la información
  más reciente y fiable, el impacto en el medio ambiente y el clima que pretenden lograr en el periodo 2021-2027 y
  cómo pretenden efectuar una mayor contribución global, tal como dispone el apartado 1
  , además de cómo pretenden garantizar que los objetivos establecidos sobre la base de los indicadores de impacto previstos en el anexo I vayan a suponer una mejora de la situación actual
  . Esta explicación se basará en información pertinente, como los elementos contemplados en el artículo 95, apartado 1, letras a) a f), y el artículo 95, apartado 2,
  letras a) y
  b).

Enmienda 1177

Enmienda 1177

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 92 bis (nuevo)

Artículo 92 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 92 bis




  Prevenciones en la gestión de riesgos




  Los Estados miembros explicarán en sus planes estratégicos de la PAC, sobre la base de la información disponible y de análisis DAFO, cómo pretenden ofrecer soluciones de gestión de riesgos suficientes y pertinentes para ayudar a los agricultores a hacer frente a peligros climáticos, sanitarios y económicos. Las soluciones de gestión de riesgos a que se refiere el presente artículo podrán incluir alguno de los instrumentos de gestión de riesgos enumerados en el artículo 70 o cualquier solución nacional de gestión de riesgos preexistente. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 92 bis

Prevenciones en la gestión de riesgos

Los Estados miembros explicarán en sus planes estratégicos de la PAC, sobre la base de la información disponible y de análisis DAFO, cómo pretenden ofrecer soluciones de gestión de riesgos suficientes y pertinentes para ayudar a los agricultores a hacer frente a peligros climáticos, sanitarios y económicos. Las soluciones de gestión de riesgos a que se refiere el presente artículo podrán incluir alguno de los instrumentos de gestión de riesgos enumerados en el artículo 70 o cualquier solución nacional de gestión de riesgos preexistente.

Enmienda 569

Enmienda 569

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 93 — párrafo 1

Artículo 93 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Cada Estado miembro establecerá un único plan estratégico de la PAC para todo su territorio. | Cada Estado miembro
  , en su caso en colaboración con las regiones,
  establecerá un único plan estratégico de la PAC para todo su territorio. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Cada Estado miembro establecerá un único plan estratégico de la PAC para todo su territorio.

Cada Estado miembro
  , en su caso en colaboración con las regiones,
  establecerá un único plan estratégico de la PAC para todo su territorio.

, en su caso en colaboración con las regiones,

Enmienda 570

Enmienda 570

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 93 — párrafo 2

Artículo 93 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Cuando los elementos del plan estratégico de la PAC se establezcan a nivel regional, el Estado miembro garantizará su cohesión y coherencia con los elementos del plan estratégico de la PAC establecido a nivel nacional. | Cuando los elementos del plan estratégico de la PAC se establezcan
  o se apliquen
  a nivel regional
  a través de programas de intervención regional
  , el Estado miembro garantizará su cohesión y coherencia con los elementos del plan estratégico de la PAC establecido a nivel nacional. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Cuando los elementos del plan estratégico de la PAC se establezcan a nivel regional, el Estado miembro garantizará su cohesión y coherencia con los elementos del plan estratégico de la PAC establecido a nivel nacional.

Cuando los elementos del plan estratégico de la PAC se establezcan
  o se apliquen
  a nivel regional
  a través de programas de intervención regional
  , el Estado miembro garantizará su cohesión y coherencia con los elementos del plan estratégico de la PAC establecido a nivel nacional.

o se apliquen

a través de programas de intervención regional

Enmiendas 571 y 734cp2

Enmiendas 571 y 734cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 94 — apartado 2

Artículo 94 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   El organismo del Estado miembro encargado de diseñar el plan estratégico de la PAC velará por que las autoridades competentes en materia de medio ambiente y clima participen
  de forma efectiva
  en la preparación de los aspectos medioambientales y climáticos del plan. | 2.   El organismo del Estado miembro encargado de diseñar el plan estratégico de la PAC velará por que las autoridades
  públicas
  competentes en materia de medio ambiente y clima participen
  plenamente
  en la preparación de los aspectos medioambientales y climáticos del plan. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   El organismo del Estado miembro encargado de diseñar el plan estratégico de la PAC velará por que las autoridades competentes en materia de medio ambiente y clima participen
  de forma efectiva
  en la preparación de los aspectos medioambientales y climáticos del plan.

2.   El organismo del Estado miembro encargado de diseñar el plan estratégico de la PAC velará por que las autoridades
  públicas
  competentes en materia de medio ambiente y clima participen
  plenamente
  en la preparación de los aspectos medioambientales y climáticos del plan.

Enmiendas 572 y 734cp3

Enmiendas 572 y 734cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 94 — apartado 3 — párrafo 1 — parte introductoria

Artículo 94 — apartado 3 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Cada Estado miembro establecerá una asociación con las autoridades locales y regionales competentes. La asociación incluirá, al menos, los siguientes interlocutores: | Cada Estado miembro establecerá una asociación con las autoridades locales y regionales competentes
  , así como con otros interlocutores
  . La asociación incluirá, al menos, los siguientes interlocutores: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Cada Estado miembro establecerá una asociación con las autoridades locales y regionales competentes. La asociación incluirá, al menos, los siguientes interlocutores:

Cada Estado miembro establecerá una asociación con las autoridades locales y regionales competentes
  , así como con otros interlocutores
  . La asociación incluirá, al menos, los siguientes interlocutores:

, así como con otros interlocutores

Enmiendas 573 y 734cp5

Enmiendas 573 y 734cp5

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 94 — apartado 3 — párrafo 1 — letra b

Artículo 94 — apartado 3 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | los interlocutores económicos y sociales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

los interlocutores económicos y sociales;

| b) | los interlocutores económicos y sociales
  , en particular los representantes del sector agrícola, incluidos los grupos de acción local en el contexto de los programas Leader
  ; |
| --- | --- |

b)

los interlocutores económicos y sociales
  , en particular los representantes del sector agrícola, incluidos los grupos de acción local en el contexto de los programas Leader
  ;

, en particular los representantes del sector agrícola, incluidos los grupos de acción local en el contexto de los programas Leader

Enmiendas 574 y 734cp6

Enmiendas 574 y 734cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 94 — apartado 3 — párrafo 1 — letra c

Artículo 94 — apartado 3 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | los organismos pertinentes que representen a la sociedad civil y, cuando proceda, los organismos encargados de promover la inclusión social, los derechos fundamentales, la igualdad de género y la no discriminación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

los organismos pertinentes que representen a la sociedad civil y, cuando proceda, los organismos encargados de promover la inclusión social, los derechos fundamentales, la igualdad de género y la no discriminación.

| c) | los organismos pertinentes que representen a la sociedad civil
  en relación con todos los objetivos establecidos en el artículo 5 y el artículo 6, apartado 1,
  y, cuando proceda, los organismos encargados de promover la inclusión social, los derechos fundamentales, la igualdad de género y la no discriminación. |
| --- | --- |

c)

los organismos pertinentes que representen a la sociedad civil
  en relación con todos los objetivos establecidos en el artículo 5 y el artículo 6, apartado 1,
  y, cuando proceda, los organismos encargados de promover la inclusión social, los derechos fundamentales, la igualdad de género y la no discriminación.

en relación con todos los objetivos establecidos en el artículo 5 y el artículo 6, apartado 1,

Enmiendas 575 y 734cp7

Enmiendas 575 y 734cp7

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 94 — apartado 3 — párrafo 2

Artículo 94 — apartado 3 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros se encargarán de que dichos interlocutores participen en la elaboración de los planes estratégicos de la PAC. | Los Estados miembros se encargarán de que dichos interlocutores participen
  plenamente
  en la elaboración de los planes estratégicos de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros se encargarán de que dichos interlocutores participen en la elaboración de los planes estratégicos de la PAC.

Los Estados miembros se encargarán de que dichos interlocutores participen
  plenamente
  en la elaboración de los planes estratégicos de la PAC.

plenamente

Enmiendas 576 y 734cp9

Enmiendas 576 y 734cp9

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 94 — apartado 4

Artículo 94 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   Los Estados miembros y la Comisión cooperarán para garantizar una coordinación eficaz en la ejecución de los planes estratégicos de la PAC, teniendo en cuenta los principios de proporcionalidad
  y
  gestión compartida. | 4.   Los Estados miembros y la Comisión cooperarán para garantizar una coordinación eficaz en la ejecución de los planes estratégicos de la PAC, teniendo en cuenta los principios de proporcionalidad, gestión compartida
  y correcto funcionamiento del mercado interior
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   Los Estados miembros y la Comisión cooperarán para garantizar una coordinación eficaz en la ejecución de los planes estratégicos de la PAC, teniendo en cuenta los principios de proporcionalidad
  y
  gestión compartida.

4.   Los Estados miembros y la Comisión cooperarán para garantizar una coordinación eficaz en la ejecución de los planes estratégicos de la PAC, teniendo en cuenta los principios de proporcionalidad, gestión compartida
  y correcto funcionamiento del mercado interior
  .

Enmiendas 577, 970 y 1312cp7

Enmiendas 577, 970 y 1312cp7

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 94 — apartado 4 bis (nuevo)

Artículo 94 — apartado 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar un acto delegado con arreglo al artículo 138 por el que se establezca un código de conducta destinado a apoyar a los Estados miembros en la organización de la asociación a que se refiere el apartado 3. El código de conducta establecerá el marco en el que los Estados miembros, con arreglo a su legislación nacional y competencias regionales, deberán aplicar el principio de asociación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 bis.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar un acto delegado con arreglo al artículo 138 por el que se establezca un código de conducta destinado a apoyar a los Estados miembros en la organización de la asociación a que se refiere el apartado 3. El código de conducta establecerá el marco en el que los Estados miembros, con arreglo a su legislación nacional y competencias regionales, deberán aplicar el principio de asociación.

Enmienda 578

Enmienda 578

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 95 — apartado 1 — letra e

Artículo 95 — apartado 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | metas y planes financieros; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

metas y planes financieros;

| e) | metas y planes financieros
  , incluidos, en su caso, los que figuran en los programas de intervención regional
  ; |
| --- | --- |

e)

metas y planes financieros
  , incluidos, en su caso, los que figuran en los programas de intervención regional
  ;

, incluidos, en su caso, los que figuran en los programas de intervención regional

Enmienda 579

Enmienda 579

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 95 — apartado 2 — letra c

Artículo 95 — apartado 2 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | anexo III sobre la consulta de los socios; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

anexo III sobre la consulta de los socios;

| c) | anexo III sobre la consulta de los socios
  y un resumen de las observaciones presentadas por las autoridades regionales y locales competentes y los interlocutores a que se refiere el artículo 94, apartado 3
  ; |
| --- | --- |

c)

anexo III sobre la consulta de los socios
  y un resumen de las observaciones presentadas por las autoridades regionales y locales competentes y los interlocutores a que se refiere el artículo 94, apartado 3
  ;

y un resumen de las observaciones presentadas por las autoridades regionales y locales competentes y los interlocutores a que se refiere el artículo 94, apartado 3

Enmienda 580

Enmienda 580

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 95 — apartado 2 — letra d

Artículo 95 — apartado 2 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | anexo IV sobre el pago específico por cultivo de algodón; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

anexo IV sobre el pago específico por cultivo de algodón;

| d) | anexo IV sobre el pago específico por cultivo de algodón
  , cuando proceda
  ; |
| --- | --- |

d)

anexo IV sobre el pago específico por cultivo de algodón
  , cuando proceda
  ;

, cuando proceda

Enmienda 581

Enmienda 581

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 95 — apartado 2 — letra e

Artículo 95 — apartado 2 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | anexo V sobre la financiación nacional adicional prevista en el ámbito de aplicación del plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

anexo V sobre la financiación nacional adicional prevista en el ámbito de aplicación del plan estratégico de la PAC.

| e) | anexo V sobre
  las ayudas estatales del plan estratégico no excluidas de la aplicación de los artículos 107, 108 y 109 del TFUE, de acuerdo con el artículo 131, apartado 4, y
   la financiación nacional adicional prevista
  para todas las intervenciones de desarrollo
  en el ámbito de aplicación del plan estratégico de la PAC. |
| --- | --- |

e)

anexo V sobre
  las ayudas estatales del plan estratégico no excluidas de la aplicación de los artículos 107, 108 y 109 del TFUE, de acuerdo con el artículo 131, apartado 4, y
   la financiación nacional adicional prevista
  para todas las intervenciones de desarrollo
  en el ámbito de aplicación del plan estratégico de la PAC.

las ayudas estatales del plan estratégico no excluidas de la aplicación de los artículos 107, 108 y 109 del TFUE, de acuerdo con el artículo 131, apartado 4, y

para todas las intervenciones de desarrollo

Enmienda 582

Enmienda 582

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 95 — apartado 2 — letra e bis (nueva)

Artículo 95 — apartado 2 — letra e bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | e bis) | anexo VI sobre los regímenes en favor del clima, del medio ambiente y del bienestar animal mencionados en el artículo 28; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e bis)

e bis)

anexo VI sobre los regímenes en favor del clima, del medio ambiente y del bienestar animal mencionados en el artículo 28;

anexo VI sobre los regímenes en favor del clima, del medio ambiente y del bienestar animal mencionados en el artículo 28;

Enmienda 583

Enmienda 583

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 95 — apartado 2 — letra e ter (nueva)

Artículo 95 — apartado 2 — letra e ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | e ter) | anexo VII sobre los programas de intervención regional; y |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e ter)

e ter)

anexo VII sobre los programas de intervención regional; y

anexo VII sobre los programas de intervención regional; y

Enmienda 584

Enmienda 584

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 95 — apartado 2 — letra e quater (nueva)

Artículo 95 — apartado 2 — letra e quater (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | e quater) | anexo VIII sobre los elementos de los planes estratégicos que contribuyen a aumentar la competitividad. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e quater)

e quater)

anexo VIII sobre los elementos de los planes estratégicos que contribuyen a aumentar la competitividad.

anexo VIII sobre los elementos de los planes estratégicos que contribuyen a aumentar la competitividad.

Enmienda 585

Enmienda 585

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 96 — párrafo 1 — letra b

Artículo 96 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | la identificación de necesidades correspondientes a cada objetivo específico establecido en el artículo 6,
  en
  base
  a
  los resultados del análisis DAFO. Se describirán todas las necesidades, independientemente de si se abordan mediante el plan estratégico de la PAC o no; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

la identificación de necesidades correspondientes a cada objetivo específico establecido en el artículo 6,
  en
  base
  a
  los resultados del análisis DAFO. Se describirán todas las necesidades, independientemente de si se abordan mediante el plan estratégico de la PAC o no;

en

a

| b) | la identificación de necesidades correspondientes a cada objetivo específico establecido en el artículo 6,
  incluido el bienestar animal, sobre la
  base
  de
  los resultados del análisis DAFO. Se describirán todas las necesidades, independientemente de si se abordan mediante el plan estratégico de la PAC o no; |
| --- | --- |

b)

la identificación de necesidades correspondientes a cada objetivo específico establecido en el artículo 6,
  incluido el bienestar animal, sobre la
  base
  de
  los resultados del análisis DAFO. Se describirán todas las necesidades, independientemente de si se abordan mediante el plan estratégico de la PAC o no;

incluido el bienestar animal, sobre la

de

Enmienda 586

Enmienda 586

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 96 — párrafo 1 — letra d

Artículo 96 — párrafo 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | cuando proceda, un análisis de las necesidades específicas de las zonas geográficas vulnerables, como las regiones ultraperiféricas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

cuando proceda, un análisis de las necesidades específicas de las zonas geográficas vulnerables, como las regiones ultraperiféricas;

| d) | cuando proceda, un análisis de las necesidades específicas de las zonas geográficas
  aisladas o
  vulnerables, como las regiones ultraperiféricas
  , las regiones montañosas y las regiones insulares
  ; |
| --- | --- |

d)

cuando proceda, un análisis de las necesidades específicas de las zonas geográficas
  aisladas o
  vulnerables, como las regiones ultraperiféricas
  , las regiones montañosas y las regiones insulares
  ;

aisladas o

, las regiones montañosas y las regiones insulares

Enmienda 587

Enmienda 587

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 96 — párrafo 1 — letra e

Artículo 96 — párrafo 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | una priorización y clasificación de las necesidades
  , incluida una justificación sólida de
  las decisiones tomadas y, cuando proceda,
  la razón
  por
  la
  que determinadas necesidades no se abordan o se abordan parcialmente en el plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

una priorización y clasificación de las necesidades
  , incluida una justificación sólida de
  las decisiones tomadas y, cuando proceda,
  la razón
  por
  la
  que determinadas necesidades no se abordan o se abordan parcialmente en el plan estratégico de la PAC.

, incluida una justificación sólida de

la razón

la

| e) | una priorización y clasificación de las necesidades
  de acuerdo con
  las decisiones tomadas y, cuando proceda,
  una justificación de las razones
  por
  las
  que determinadas necesidades no se abordan o se abordan parcialmente en el plan estratégico de la PAC; |
| --- | --- |

e)

una priorización y clasificación de las necesidades
  de acuerdo con
  las decisiones tomadas y, cuando proceda,
  una justificación de las razones
  por
  las
  que determinadas necesidades no se abordan o se abordan parcialmente en el plan estratégico de la PAC;

de acuerdo con

una justificación de las razones

las

Enmienda 588

Enmienda 588

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 96 — párrafo 1 — letra e bis (nueva)

Artículo 96 — párrafo 1 — letra e bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | e bis) | un resumen de los ámbitos en los que falta información de referencia o esta es insuficiente para proporcionar una descripción completa de la situación actual por lo que se refiere a los objetivos específicos establecidos en el artículo 6 y a efectos del seguimiento de dichos objetivos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e bis)

e bis)

un resumen de los ámbitos en los que falta información de referencia o esta es insuficiente para proporcionar una descripción completa de la situación actual por lo que se refiere a los objetivos específicos establecidos en el artículo 6 y a efectos del seguimiento de dichos objetivos.

un resumen de los ámbitos en los que falta información de referencia o esta es insuficiente para proporcionar una descripción completa de la situación actual por lo que se refiere a los objetivos específicos establecidos en el artículo 6 y a efectos del seguimiento de dichos objetivos.

Enmienda 589

Enmienda 589

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 96 — párrafo 3

Artículo 96 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros utilizarán los datos más recientes y más fiables para esta evaluación. | Los Estados miembros utilizarán los datos más recientes y más fiables para esta evaluación
  y utilizarán datos desglosados por género, cuando proceda
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros utilizarán los datos más recientes y más fiables para esta evaluación.

Los Estados miembros utilizarán los datos más recientes y más fiables para esta evaluación
  y utilizarán datos desglosados por género, cuando proceda
  .

y utilizarán datos desglosados por género, cuando proceda

Enmienda 590

Enmienda 590

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 97 — apartado 2 — letra a bis (nueva)

Artículo 97 — apartado 2 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | una explicación de la arquitectura social y económica del plan estratégico de la PAC, en la que se describan la complementariedad y las condiciones básicas de las distintas intervenciones destinadas a cumplir los objetivos específicos relacionados con el desarrollo económico agrícola y las zonas rurales definidos, respectivamente, en el artículo 6, apartado 1, letras a), b), c), g), h) e i); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a bis)

a bis)

una explicación de la arquitectura social y económica del plan estratégico de la PAC, en la que se describan la complementariedad y las condiciones básicas de las distintas intervenciones destinadas a cumplir los objetivos específicos relacionados con el desarrollo económico agrícola y las zonas rurales definidos, respectivamente, en el artículo 6, apartado 1, letras a), b), c), g), h) e i);

una explicación de la arquitectura social y económica del plan estratégico de la PAC, en la que se describan la complementariedad y las condiciones básicas de las distintas intervenciones destinadas a cumplir los objetivos específicos relacionados con el desarrollo económico agrícola y las zonas rurales definidos, respectivamente, en el artículo 6, apartado 1, letras a), b), c), g), h) e i);

Enmienda 591

Enmienda 591

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 97 — apartado 2 — letra b bis (nueva)

Artículo 97 — apartado 2 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | cuando proceda, una visión general de cómo está abordando el plan estratégico de la PAC las necesidades de los sistemas de explotación de alto valor natural, incluidos los aspectos relacionados con su viabilidad socioeconómica; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

cuando proceda, una visión general de cómo está abordando el plan estratégico de la PAC las necesidades de los sistemas de explotación de alto valor natural, incluidos los aspectos relacionados con su viabilidad socioeconómica;

cuando proceda, una visión general de cómo está abordando el plan estratégico de la PAC las necesidades de los sistemas de explotación de alto valor natural, incluidos los aspectos relacionados con su viabilidad socioeconómica;

Enmienda 592

Enmienda 592

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 97 — apartado 2 — letra c

Artículo 97 — apartado 2 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | en relación con el objetivo
  específico
  «atraer a los jóvenes agricultores y facilitar su desarrollo empresarial»
  mencionado en
  la letra g) del artículo 6, apartado 1, se presentará una descripción general de las intervenciones pertinentes y las condiciones específicas del plan estratégico de la PAC, como las contempladas en el artículo 22, apartado 4, artículos 27 y 69, y artículo 71, apartado 7; los Estados miembros harán referencia en particular al artículo 86, apartado 5, al presentar el plan financiero relativo a los tipos de intervenciones contemplados en los artículos 27 y 69; esta visión general también aclarará la interacción con los instrumentos nacionales, con el fin de mejorar la coherencia entre las acciones nacionales y de la UE en este ámbito; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

en relación con el objetivo
  específico
  «atraer a los jóvenes agricultores y facilitar su desarrollo empresarial»
  mencionado en
  la letra g) del artículo 6, apartado 1, se presentará una descripción general de las intervenciones pertinentes y las condiciones específicas del plan estratégico de la PAC, como las contempladas en el artículo 22, apartado 4, artículos 27 y 69, y artículo 71, apartado 7; los Estados miembros harán referencia en particular al artículo 86, apartado 5, al presentar el plan financiero relativo a los tipos de intervenciones contemplados en los artículos 27 y 69; esta visión general también aclarará la interacción con los instrumentos nacionales, con el fin de mejorar la coherencia entre las acciones nacionales y de la UE en este ámbito;

específico

mencionado en

| c) | en relación con el objetivo «atraer a los jóvenes agricultores y facilitar su desarrollo empresarial»
  en consonancia con
  la letra g) del artículo 6, apartado 1, se presentará una descripción general de las intervenciones pertinentes y las condiciones específicas del plan estratégico de la PAC, como las contempladas en el artículo 22, apartado 4, artículos 27 y 69, y artículo 71, apartado 7; los Estados miembros harán referencia en particular al artículo 86, apartado 5, al presentar el plan financiero relativo a los tipos de intervenciones contemplados en los artículos 27 y 69; esta visión general también aclarará la interacción con los instrumentos nacionales, con el fin de mejorar la coherencia entre las acciones nacionales y de la UE en este ámbito; |
| --- | --- |

c)

en relación con el objetivo «atraer a los jóvenes agricultores y facilitar su desarrollo empresarial»
  en consonancia con
  la letra g) del artículo 6, apartado 1, se presentará una descripción general de las intervenciones pertinentes y las condiciones específicas del plan estratégico de la PAC, como las contempladas en el artículo 22, apartado 4, artículos 27 y 69, y artículo 71, apartado 7; los Estados miembros harán referencia en particular al artículo 86, apartado 5, al presentar el plan financiero relativo a los tipos de intervenciones contemplados en los artículos 27 y 69; esta visión general también aclarará la interacción con los instrumentos nacionales, con el fin de mejorar la coherencia entre las acciones nacionales y de la UE en este ámbito;

en consonancia con

Enmienda 593

Enmienda 593

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 97 — apartado 2 — letra f

Artículo 97 — apartado 2 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | una descripción de la interacción entre las intervenciones nacionales y regionales, incluida la distribución de las asignaciones financieras por intervención y por fondo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f)

una descripción de la interacción entre las intervenciones nacionales y regionales, incluida la distribución de las asignaciones financieras por intervención y por fondo.

| f) | una descripción de la interacción entre las intervenciones nacionales y regionales, incluida la distribución de las asignaciones financieras por intervención y por fondo
  ; y |
| --- | --- |

f)

una descripción de la interacción entre las intervenciones nacionales y regionales, incluida la distribución de las asignaciones financieras por intervención y por fondo
  ; y

; y

Enmienda 594

Enmienda 594

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 97 — apartado 2 — letra f bis (nueva)

Artículo 97 — apartado 2 — letra f bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | f bis) | una explicación de la forma en que el plan estratégico de la PAC debe contribuir al objetivo de mejora de la salud y el bienestar animal y de reducción de la resistencia a los antimicrobianos. Los Estados miembros se referirán en particular a los tipos de intervenciones contemplados en los artículos 28 y 65. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f bis)

f bis)

una explicación de la forma en que el plan estratégico de la PAC debe contribuir al objetivo de mejora de la salud y el bienestar animal y de reducción de la resistencia a los antimicrobianos. Los Estados miembros se referirán en particular a los tipos de intervenciones contemplados en los artículos 28 y 65.

una explicación de la forma en que el plan estratégico de la PAC debe contribuir al objetivo de mejora de la salud y el bienestar animal y de reducción de la resistencia a los antimicrobianos. Los Estados miembros se referirán en particular a los tipos de intervenciones contemplados en los artículos 28 y 65.

Enmienda 1112

Enmienda 1112

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 97 — apartado 2 — letra f ter (nueva)

Artículo 97 — apartado 2 — letra f ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | f ter) | una explicación de cómo contribuyen las intervenciones para cada objetivo específico establecido en el artículo 6, apartado 1, a la simplificación en favor de los beneficiarios finales y la reducción de la carga administrativa. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f ter)

f ter)

una explicación de cómo contribuyen las intervenciones para cada objetivo específico establecido en el artículo 6, apartado 1, a la simplificación en favor de los beneficiarios finales y la reducción de la carga administrativa.

una explicación de cómo contribuyen las intervenciones para cada objetivo específico establecido en el artículo 6, apartado 1, a la simplificación en favor de los beneficiarios finales y la reducción de la carga administrativa.

Enmienda 595

Enmienda 595

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 98 — título

Artículo 98 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Elementos comunes a varias intervenciones | Elementos comunes a varias intervenciones
  en los planes estratégicos |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Elementos comunes a varias intervenciones

Elementos comunes a varias intervenciones
  en los planes estratégicos

en los planes estratégicos

Enmienda 1113

Enmienda 1113

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 98 — párrafo 1 — letra b — inciso ii bis (nuevo)

Artículo 98 — párrafo 1 — letra b — inciso ii bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | ii bis) | una descripción de la contribución general a la simplificación y a la reducción de la carga normativa y administrativa para los beneficiarios finales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ii bis)

ii bis)

una descripción de la contribución general a la simplificación y a la reducción de la carga normativa y administrativa para los beneficiarios finales.

una descripción de la contribución general a la simplificación y a la reducción de la carga normativa y administrativa para los beneficiarios finales.

Enmienda 835

Enmienda 835

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 98 — párrafo 1 — letra b bis (nueva)

Artículo 98 — párrafo 1 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | una explicación de la forma en que el plan estratégico de la CAP apoyará la agricultura ecológica para contribuir a adaptar la producción a la creciente demanda de productos agrícolas ecológicos, tal como se establece en el artículo 13 bis; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

una explicación de la forma en que el plan estratégico de la CAP apoyará la agricultura ecológica para contribuir a adaptar la producción a la creciente demanda de productos agrícolas ecológicos, tal como se establece en el artículo 13 bis;

una explicación de la forma en que el plan estratégico de la CAP apoyará la agricultura ecológica para contribuir a adaptar la producción a la creciente demanda de productos agrícolas ecológicos, tal como se establece en el artículo 13 bis;

Enmienda 596

Enmienda 596

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 98 — párrafo 1 — letra c

Artículo 98 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | una descripción del uso de la «asistencia técnica» a que se refieren el artículo 83, apartado 2, artículo 86, apartado 3 y artículo 112, y de las redes de la PAC según lo dispuesto en el artículo 113; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

una descripción del uso de la «asistencia técnica» a que se refieren el artículo 83, apartado 2, artículo 86, apartado 3 y artículo 112, y de las redes de la PAC según lo dispuesto en el artículo 113;

| c) | una descripción del uso de la «asistencia técnica» a que se refieren el artículo 83, apartado 2,
  el
  artículo 86, apartado 3, y artículo 112, y de las redes de la PAC según lo dispuesto en el artículo 113;
  y |
| --- | --- |

c)

una descripción del uso de la «asistencia técnica» a que se refieren el artículo 83, apartado 2,
  el
  artículo 86, apartado 3, y artículo 112, y de las redes de la PAC según lo dispuesto en el artículo 113;
  y

el

y

Enmienda 597

Enmienda 597

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 99 — párrafo 1 — letra c

Artículo 99 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | el diseño específico o los requisitos específicos de esa intervención que garantizan una contribución efectiva a los objetivos específicos dispuestos en el artículo 6, apartado 1; en el caso de las intervenciones medioambientales y climáticas, la articulación con los requisitos de condicionalidad mostrarán que las prácticas no se superponen; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

el diseño específico o los requisitos específicos de esa intervención que garantizan una contribución efectiva a los objetivos específicos dispuestos en el artículo 6, apartado 1; en el caso de las intervenciones medioambientales y climáticas, la articulación con los requisitos de condicionalidad mostrarán que las prácticas no se superponen;

| c) | el diseño específico o los requisitos específicos de esa intervención que garantizan una contribución efectiva a los objetivos específicos
  pertinentes
  dispuestos en el artículo 6, apartado 1; en el caso de las intervenciones medioambientales y climáticas, la articulación con los requisitos de condicionalidad mostrarán que las prácticas no se superponen; |
| --- | --- |

c)

el diseño específico o los requisitos específicos de esa intervención que garantizan una contribución efectiva a los objetivos específicos
  pertinentes
  dispuestos en el artículo 6, apartado 1; en el caso de las intervenciones medioambientales y climáticas, la articulación con los requisitos de condicionalidad mostrarán que las prácticas no se superponen;

pertinentes

Enmienda 598

Enmienda 598

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 99 — párrafo 1 — letra d

Artículo 99 — párrafo 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | las condiciones de admisibilidad; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

las condiciones de admisibilidad;

| d) | las condiciones de admisibilidad
  , de conformidad con el presente Reglamento
  ; |
| --- | --- |

d)

las condiciones de admisibilidad
  , de conformidad con el presente Reglamento
  ;

, de conformidad con el presente Reglamento

Enmienda 599

Enmienda 599

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 99 — párrafo 1 — letra h

Artículo 99 — párrafo 1 — letra h

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | la asignación financiera anual para la intervención, tal como se contempla en el artículo 88; en su caso, se proporcionará un desglose de los importes previstos para las subvenciones y los importes previstos para los instrumentos financieros; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h)

la asignación financiera anual para la intervención, tal como se contempla en el artículo 88; en su caso, se proporcionará un desglose de los importes previstos para las subvenciones y los importes previstos para los instrumentos financieros;

| h) | la asignación financiera anual para la intervención, tal como se contempla en el artículo 88; en su caso, se proporcionará un desglose de los importes previstos para las subvenciones y los importes previstos para los instrumentos financieros;
  y |
| --- | --- |

h)

la asignación financiera anual para la intervención, tal como se contempla en el artículo 88; en su caso, se proporcionará un desglose de los importes previstos para las subvenciones y los importes previstos para los instrumentos financieros;
  y

y

Enmienda 600

Enmienda 600

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 99 — párrafo 1 — letra i

Artículo 99 — párrafo 1 — letra i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | una indicación sobre si la intervención queda fuera del ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE y si estará sujeta a la evaluación de la ayuda estatal. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

una indicación sobre si la intervención queda fuera del ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE y si estará sujeta a la evaluación de la ayuda estatal.

| i) | una indicación sobre si la intervención queda fuera del ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE y si estará sujeta a la evaluación de la ayuda estatal
  de conformidad con las indicaciones dadas por la Comisión en las Directrices sobre ayudas estatales
  . |
| --- | --- |

i)

una indicación sobre si la intervención queda fuera del ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE y si estará sujeta a la evaluación de la ayuda estatal
  de conformidad con las indicaciones dadas por la Comisión en las Directrices sobre ayudas estatales
  .

de conformidad con las indicaciones dadas por la Comisión en las Directrices sobre ayudas estatales

Enmienda 601

Enmienda 601

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 100 — apartado 1

Artículo 100 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   El plan de la meta a que se hace referencia en el artículo 95, apartado 1, letra e), consistirá en un cuadro recapitulativo que muestre las metas a que se refiere el artículo 97, apartado 1, letra a), indicando el desglose de las etapas anuales. | 1.   El plan de la meta a que se hace referencia en el artículo 95, apartado 1, letra e), consistirá en un cuadro recapitulativo que muestre las metas a que se refiere el artículo 97, apartado 1, letra a), indicando el desglose de las etapas anuales
  o, en su caso, plurianuales y, cuando sea necesario, el desglose parcial por regiones
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   El plan de la meta a que se hace referencia en el artículo 95, apartado 1, letra e), consistirá en un cuadro recapitulativo que muestre las metas a que se refiere el artículo 97, apartado 1, letra a), indicando el desglose de las etapas anuales.

1.   El plan de la meta a que se hace referencia en el artículo 95, apartado 1, letra e), consistirá en un cuadro recapitulativo que muestre las metas a que se refiere el artículo 97, apartado 1, letra a), indicando el desglose de las etapas anuales
  o, en su caso, plurianuales y, cuando sea necesario, el desglose parcial por regiones
  .

Enmienda 602

Enmienda 602

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 100 — apartado 2 — párrafo 1 — letra e

Artículo 100 — apartado 2 — párrafo 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | un desglose de las asignaciones para intervenciones de tipo sectorial contempladas en el título III, capítulo III,
  sección VII,
  por intervención y con indicación de las realizaciones previstas y el importe unitario medio; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

un desglose de las asignaciones para intervenciones de tipo sectorial contempladas en el título III, capítulo III,
  sección VII,
  por intervención y con indicación de las realizaciones previstas y el importe unitario medio;

sección VII,

| e) | un desglose de las asignaciones para intervenciones de tipo sectorial contempladas en el título III, capítulo III, por intervención y con indicación de las realizaciones previstas y el importe unitario medio; |
| --- | --- |

e)

un desglose de las asignaciones para intervenciones de tipo sectorial contempladas en el título III, capítulo III, por intervención y con indicación de las realizaciones previstas y el importe unitario medio;

Enmienda 603

Enmienda 603

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 100 — apartado 2 — párrafo 1 — letra f

Artículo 100 — apartado 2 — párrafo 1 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | un desglose de las asignaciones de los Estados miembros para el desarrollo rural después de las transferencias hacia y desde los pagos directos especificados en la letra b), por tipo de intervención y por intervención, incluidos los totales del período, indicando también el porcentaje de contribución del Feader aplicable, desglosado por intervención y por tipo de región cuando corresponda; en caso de transferencia de fondos de los pagos directos, se especificará(n) la(s) intervención(es) o parte de la intervención financiada mediante la transferencia; en este cuadro también se especificarán las realizaciones previstas por intervención y los importes unitarios medios o uniformes, así como, cuando corresponda, un desglose de los importes previstos para las subvenciones y los importes previstos para los instrumentos financieros; también se especificarán los importes de la asistencia técnica; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f)

un desglose de las asignaciones de los Estados miembros para el desarrollo rural después de las transferencias hacia y desde los pagos directos especificados en la letra b), por tipo de intervención y por intervención, incluidos los totales del período, indicando también el porcentaje de contribución del Feader aplicable, desglosado por intervención y por tipo de región cuando corresponda; en caso de transferencia de fondos de los pagos directos, se especificará(n) la(s) intervención(es) o parte de la intervención financiada mediante la transferencia; en este cuadro también se especificarán las realizaciones previstas por intervención y los importes unitarios medios o uniformes, así como, cuando corresponda, un desglose de los importes previstos para las subvenciones y los importes previstos para los instrumentos financieros; también se especificarán los importes de la asistencia técnica;

| f) | un desglose de las asignaciones de los Estados miembros para el desarrollo rural después de las transferencias hacia y desde los pagos directos especificados en la letra b), por tipo de intervención y por intervención, incluidos los totales del período, indicando también el porcentaje de contribución del Feader aplicable, desglosado por intervención y por tipo de región cuando corresponda; en caso de transferencia de fondos de los pagos directos, se especificará(n) la(s) intervención(es) o parte de la intervención financiada mediante la transferencia; en este cuadro también se especificarán las realizaciones previstas por intervención y los importes unitarios medios o uniformes, así como, cuando corresponda, un desglose de los importes previstos para las subvenciones y los importes previstos para los instrumentos financieros; también se especificarán los importes de la asistencia técnica;
  y |
| --- | --- |

f)

un desglose de las asignaciones de los Estados miembros para el desarrollo rural después de las transferencias hacia y desde los pagos directos especificados en la letra b), por tipo de intervención y por intervención, incluidos los totales del período, indicando también el porcentaje de contribución del Feader aplicable, desglosado por intervención y por tipo de región cuando corresponda; en caso de transferencia de fondos de los pagos directos, se especificará(n) la(s) intervención(es) o parte de la intervención financiada mediante la transferencia; en este cuadro también se especificarán las realizaciones previstas por intervención y los importes unitarios medios o uniformes, así como, cuando corresponda, un desglose de los importes previstos para las subvenciones y los importes previstos para los instrumentos financieros; también se especificarán los importes de la asistencia técnica;
  y

y

Enmienda 604

Enmienda 604

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 100 — apartado 2 — párrafo 2

Artículo 100 — apartado 2 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los elementos a los que se hace referencia en el presente apartado se establecerán por año. | Los elementos a los que se hace referencia en el presente apartado se establecerán por año
  , cuando sea necesario, y podrán incluir, en su caso, cuadros regionales
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los elementos a los que se hace referencia en el presente apartado se establecerán por año.

Los elementos a los que se hace referencia en el presente apartado se establecerán por año
  , cuando sea necesario, y podrán incluir, en su caso, cuadros regionales
  .

, cuando sea necesario, y podrán incluir, en su caso, cuadros regionales

Enmienda 605

Enmienda 605

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 100 bis (nuevo)

Artículo 100 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 100 bis |
| | Programas de intervención regional |
| | Cada programa de intervención regional de desarrollo rural contendrá, al menos, las siguientes secciones: |
| | a) | un resumen del análisis DAFO; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 100 bis

Artículo 100 bis

Programas de intervención regional

Programas de intervención regional

Cada programa de intervención regional de desarrollo rural contendrá, al menos, las siguientes secciones:

Cada programa de intervención regional de desarrollo rural contendrá, al menos, las siguientes secciones:

a)

a)

un resumen del análisis DAFO;

un resumen del análisis DAFO;

| b) | un resumen de la evaluación de necesidades; |
| --- | --- |

b)

b)

un resumen de la evaluación de necesidades;

un resumen de la evaluación de necesidades;

| c) | una estrategia de intervención; |
| --- | --- |

c)

c)

una estrategia de intervención;

una estrategia de intervención;

| d) | una descripción operativa de las intervenciones gestionadas y ejecutadas a escala regional, en consonancia con el plan estratégico nacional según lo establecido en el Artículo 99; más concretamente, cada intervención especificada en la estrategia prevista en la letra c) del presente artículo incluirá los siguientes elementos:










  i) | la descripción de la intervención; |
| --- | --- | --- |

d)

d)

una descripción operativa de las intervenciones gestionadas y ejecutadas a escala regional, en consonancia con el plan estratégico nacional según lo establecido en el Artículo 99; más concretamente, cada intervención especificada en la estrategia prevista en la letra c) del presente artículo incluirá los siguientes elementos:

una descripción operativa de las intervenciones gestionadas y ejecutadas a escala regional, en consonancia con el plan estratégico nacional según lo establecido en el Artículo 99; más concretamente, cada intervención especificada en la estrategia prevista en la letra c) del presente artículo incluirá los siguientes elementos:

i)

i)

la descripción de la intervención;

la descripción de la intervención;

| ii) | las condiciones de subvencionabilidad; |
| --- | --- |

ii)

ii)

las condiciones de subvencionabilidad;

las condiciones de subvencionabilidad;

| iii) | la tasa de apoyo; |
| --- | --- |

iii)

iii)

la tasa de apoyo;

la tasa de apoyo;

| iv) | el cálculo del importe unitario de la ayuda; |
| --- | --- |

iv)

iv)

el cálculo del importe unitario de la ayuda;

el cálculo del importe unitario de la ayuda;

| v) | el plan financiero; |
| --- | --- |

v)

v)

el plan financiero;

el plan financiero;

| vi) | los indicadores de resultados; |
| --- | --- |

vi)

vi)

los indicadores de resultados;

los indicadores de resultados;

| vii) | las metas; |
| --- | --- |

vii)

vii)

las metas;

las metas;

| viii) | una explicación sobre el logro de las metas; |
| --- | --- |

viii)

viii)

una explicación sobre el logro de las metas;

una explicación sobre el logro de las metas;

| e) | el plan financiero plurianual; y |
| --- | --- |

e)

e)

el plan financiero plurianual; y

el plan financiero plurianual; y

| f) | una descripción del sistema de gobernanza y coordinación. |
| --- | --- |

f)

f)

una descripción del sistema de gobernanza y coordinación.

una descripción del sistema de gobernanza y coordinación.

Enmienda 606

Enmienda 606

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 102 — párrafo 1 — parte introductoria

Artículo 102 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La descripción de los elementos que garantizan la modernización de la PAC a que se refiere el artículo 95, apartado 1, letra g), pondrá énfasis en los elementos del plan estratégico de la PAC que apoyen la modernización del sector agrícola y la PAC, y deberá contener, en particular: | La descripción de los elementos que garantizan la modernización de la PAC a que se refiere el artículo 95, apartado 1, letra g), pondrá énfasis en los elementos del plan estratégico de la PAC que apoyen la modernización del sector agrícola y la PAC
  para afrontar nuevos retos, incluida la transición hacia modelos más sostenibles
  , y deberá contener, en particular: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La descripción de los elementos que garantizan la modernización de la PAC a que se refiere el artículo 95, apartado 1, letra g), pondrá énfasis en los elementos del plan estratégico de la PAC que apoyen la modernización del sector agrícola y la PAC, y deberá contener, en particular:

La descripción de los elementos que garantizan la modernización de la PAC a que se refiere el artículo 95, apartado 1, letra g), pondrá énfasis en los elementos del plan estratégico de la PAC que apoyen la modernización del sector agrícola y la PAC
  para afrontar nuevos retos, incluida la transición hacia modelos más sostenibles
  , y deberá contener, en particular:

para afrontar nuevos retos, incluida la transición hacia modelos más sostenibles

Enmienda 607

Enmienda 607

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 102 — párrafo 1 — letra a — parte introductoria

Artículo 102 — párrafo 1 — letra a — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | una visión general de cómo el plan estratégico de la PAC contribuirá al objetivo general transversal relativo a la incentivación y puesta en común del conocimiento, la innovación y la digitalización, así como al fomento de su adopción, según lo establecido en el artículo 5, párrafo segundo, en particular a través de: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

una visión general de cómo el plan estratégico de la PAC contribuirá al objetivo general transversal relativo a la incentivación y puesta en común del conocimiento, la innovación y la digitalización, así como al fomento de su adopción, según lo establecido en el artículo 5, párrafo segundo, en particular a través de:

| a) | una visión general de cómo el plan estratégico de la PAC contribuirá al objetivo general transversal relativo a la incentivación y puesta en común del conocimiento, la innovación y la digitalización
  en la agricultura y las zonas rurales
  , así como al fomento
  y a la promoción
  de su adopción, según lo establecido en el artículo 5, párrafo segundo, en particular a través de: |
| --- | --- |

a)

una visión general de cómo el plan estratégico de la PAC contribuirá al objetivo general transversal relativo a la incentivación y puesta en común del conocimiento, la innovación y la digitalización
  en la agricultura y las zonas rurales
  , así como al fomento
  y a la promoción
  de su adopción, según lo establecido en el artículo 5, párrafo segundo, en particular a través de:

en la agricultura y las zonas rurales

y a la promoción

Enmienda 836

Enmienda 836

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 102 — párrafo 1 — letra a — inciso ii bis (nuevo)

Artículo 102 — párrafo 1 — letra a — inciso ii bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | ii bis) | coherencia con el logro de los objetivos de desarrollo sostenible y los acuerdos internacionales en materia de clima; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ii bis)

ii bis)

coherencia con el logro de los objetivos de desarrollo sostenible y los acuerdos internacionales en materia de clima;

coherencia con el logro de los objetivos de desarrollo sostenible y los acuerdos internacionales en materia de clima;

Enmienda 608

Enmienda 608

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 102 — párrafo 1 — letra b

Artículo 102 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | una descripción de la estrategia para el desarrollo de tecnologías digitales en la agricultura y las zonas rurales y para el uso de dichas tecnologías a la hora de mejorar la eficacia y la eficiencia de las intervenciones del plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

una descripción de la estrategia para el desarrollo de tecnologías digitales en la agricultura y las zonas rurales y para el uso de dichas tecnologías a la hora de mejorar la eficacia y la eficiencia de las intervenciones del plan estratégico de la PAC.

| b) | una descripción de la estrategia para el desarrollo de tecnologías digitales en la agricultura y las zonas rurales
  , así como los pueblos inteligentes,
  y
  las condiciones
  para el uso de dichas tecnologías
  , condiciones que incluirán información para los agricultores sobre sus derechos en relación con la protección y el uso de sus datos personales,
  a la hora de mejorar la eficacia y la eficiencia de las intervenciones del plan estratégico de la PAC. |
| --- | --- |

b)

una descripción de la estrategia para el desarrollo de tecnologías digitales en la agricultura y las zonas rurales
  , así como los pueblos inteligentes,
  y
  las condiciones
  para el uso de dichas tecnologías
  , condiciones que incluirán información para los agricultores sobre sus derechos en relación con la protección y el uso de sus datos personales,
  a la hora de mejorar la eficacia y la eficiencia de las intervenciones del plan estratégico de la PAC.

, así como los pueblos inteligentes,

las condiciones

, condiciones que incluirán información para los agricultores sobre sus derechos en relación con la protección y el uso de sus datos personales,

Enmienda 609

Enmienda 609

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 — apartado 2 — párrafo 3 — letra e

Artículo 103 — apartado 2 — párrafo 3 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | cuando sea pertinente, un análisis de los aspectos territoriales, destacando los territorios que son objeto específico de las intervenciones; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

cuando sea pertinente, un análisis de los aspectos territoriales, destacando los territorios que son objeto específico de las intervenciones;

| e) | cuando sea pertinente, un análisis de los aspectos territoriales, destacando los territorios que son objeto específico de las intervenciones
  , incluidas las zonas agrícolas de alto valor natural
  ; |
| --- | --- |

e)

cuando sea pertinente, un análisis de los aspectos territoriales, destacando los territorios que son objeto específico de las intervenciones
  , incluidas las zonas agrícolas de alto valor natural
  ;

, incluidas las zonas agrícolas de alto valor natural

Enmienda 610

Enmienda 610

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 — apartado 2 — párrafo 5

Artículo 103 — apartado 2 — párrafo 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Con relación al objetivo específico de atraer a jóvenes agricultores establecido en el artículo 6, apartado 1, letra g), el DAFO incluirá un breve análisis sobre el acceso a la tierra, su movilidad y reestructuración, las posibilidades de financiación y de crédito, y el acceso a los conocimientos y el asesoramiento. | Con relación al objetivo específico de atraer a jóvenes agricultores establecido en el artículo 6, apartado 1, letra g), el DAFO incluirá un breve análisis sobre el acceso a la tierra, su movilidad y reestructuración, las posibilidades de financiación y de crédito, y el acceso a los conocimientos y el asesoramiento
  , así como la capacidad de hacer frente a los riesgos
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Con relación al objetivo específico de atraer a jóvenes agricultores establecido en el artículo 6, apartado 1, letra g), el DAFO incluirá un breve análisis sobre el acceso a la tierra, su movilidad y reestructuración, las posibilidades de financiación y de crédito, y el acceso a los conocimientos y el asesoramiento.

Con relación al objetivo específico de atraer a jóvenes agricultores establecido en el artículo 6, apartado 1, letra g), el DAFO incluirá un breve análisis sobre el acceso a la tierra, su movilidad y reestructuración, las posibilidades de financiación y de crédito, y el acceso a los conocimientos y el asesoramiento
  , así como la capacidad de hacer frente a los riesgos
  .

, así como la capacidad de hacer frente a los riesgos

Enmienda 611

Enmienda 611

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 — apartado 5 — letra a

Artículo 103 — apartado 5 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | una breve descripción de la financiación nacional adicional que se proporciona dentro del ámbito de aplicación del plan estratégico de la PAC, incluidos los importes por
  medida
  y una indicación del cumplimiento de los requisitos en virtud del presente Reglamento; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

una breve descripción de la financiación nacional adicional que se proporciona dentro del ámbito de aplicación del plan estratégico de la PAC, incluidos los importes por
  medida
  y una indicación del cumplimiento de los requisitos en virtud del presente Reglamento;

medida

| a) | una breve descripción de la financiación nacional adicional que se proporciona dentro del ámbito de aplicación del plan estratégico de la PAC, incluidos los importes por
  intervención
  y una indicación del cumplimiento de los requisitos en virtud del presente Reglamento; |
| --- | --- |

a)

una breve descripción de la financiación nacional adicional que se proporciona dentro del ámbito de aplicación del plan estratégico de la PAC, incluidos los importes por
  intervención
  y una indicación del cumplimiento de los requisitos en virtud del presente Reglamento;

intervención

Enmienda 612

Enmienda 612

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 — apartado 5 bis (nuevo)

Artículo 103 — apartado 5 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  El anexo VI del plan estratégico de la PAC contendrá una descripción de los regímenes en favor del clima, del medio ambiente y del bienestar animal a que se refiere el artículo 28. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5 bis.
     
  El anexo VI del plan estratégico de la PAC contendrá una descripción de los regímenes en favor del clima, del medio ambiente y del bienestar animal a que se refiere el artículo 28.

Enmienda 613

Enmienda 613

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 — apartado 5 ter (nuevo)

Artículo 103 — apartado 5 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 ter.
     
  El anexo VII del plan estratégico de la PAC contendrá una descripción de los programas de intervención regional. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5 ter.
     
  El anexo VII del plan estratégico de la PAC contendrá una descripción de los programas de intervención regional.

Enmienda 615

Enmienda 615

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 104

Artículo 104

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 104 | suprimido |
| Competencias delegadas para el contenido del plan estratégico de la PAC | |
| La Comisión está facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 138 por el que se modifica el presente capítulo con relación al contenido del plan estratégico de la PAC y sus anexos. | |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 104

Artículo 104

suprimido

suprimido

Competencias delegadas para el contenido del plan estratégico de la PAC

Competencias delegadas para el contenido del plan estratégico de la PAC

La Comisión está facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 138 por el que se modifica el presente capítulo con relación al contenido del plan estratégico de la PAC y sus anexos.

La Comisión está facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 138 por el que se modifica el presente capítulo con relación al contenido del plan estratégico de la PAC y sus anexos.

Enmienda 616

Enmienda 616

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 105 — título

Artículo 105 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Competencias de ejecución
  del contenido
  del plan estratégico de la PAC | Competencias de ejecución
  de la forma
  del plan estratégico de la PAC |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Competencias de ejecución
  del contenido
  del plan estratégico de la PAC

del contenido

Competencias de ejecución
  de la forma
  del plan estratégico de la PAC

de la forma

Enmienda 617

Enmienda 617

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 105 — párrafo 1

Artículo 105 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan normas para la presentación de los elementos descritos en los artículos 96 a 103 en los planes estratégicos de la PAC.
  Estos
  actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2. | La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan
  un formulario normalizado y las
  normas para la presentación de los elementos descritos en los artículos 96 a 103 en los planes estratégicos de la PAC.
  Dichos
  actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan normas para la presentación de los elementos descritos en los artículos 96 a 103 en los planes estratégicos de la PAC.
  Estos
  actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2.

Estos

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan
  un formulario normalizado y las
  normas para la presentación de los elementos descritos en los artículos 96 a 103 en los planes estratégicos de la PAC.
  Dichos
  actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2.

un formulario normalizado y las

Dichos

Enmienda 1153cp1

Enmienda 1153cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 106 — apartado 1

Artículo 106 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Cada Estado miembro presentará a la Comisión una propuesta de plan estratégico de la PAC que recoja la información referida en el artículo 95
  el 1 de enero de 2020 a más tardar
  . | 1.   Cada Estado miembro presentará a la Comisión una propuesta de plan estratégico de la PAC que recoja la información referida en el artículo 95 el 1 de enero de N+1
  no más tarde del ... [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento]
  .
  La Comisión animará a los Estados miembros a intercambiar información y mejores prácticas entre sí cuando elaboren sus planes estratégicos de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Cada Estado miembro presentará a la Comisión una propuesta de plan estratégico de la PAC que recoja la información referida en el artículo 95
  el 1 de enero de 2020 a más tardar
  .

1.   Cada Estado miembro presentará a la Comisión una propuesta de plan estratégico de la PAC que recoja la información referida en el artículo 95 el 1 de enero de N+1
  no más tarde del ... [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento]
  .
  La Comisión animará a los Estados miembros a intercambiar información y mejores prácticas entre sí cuando elaboren sus planes estratégicos de la PAC.

Enmienda 619

Enmienda 619

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 106 — apartado 2

Artículo 106 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La Comisión evaluará los planes estratégicos de la PAC propuestos sobre la base de su integridad, su conformidad y coherencia con los principios generales del Derecho de la Unión, el presente Reglamento, las disposiciones adoptadas en virtud del mismo y el Reglamento Horizontal, su contribución efectiva a los objetivos específicos contemplados en el artículo 6, apartado 1, el impacto en el funcionamiento adecuado del mercado interior y la distorsión de la competencia, el nivel de carga administrativa para los beneficiarios y la administración. La evaluación abordará, en particular, la idoneidad de la estrategia del plan estratégico de la PAC, los objetivos específicos, las metas, las intervenciones y la asignación de recursos presupuestarios correspondientes para cumplir los objetivos específicos del plan estratégico de la PAC, mediante el conjunto de intervenciones propuestas en base al análisis DAFO y la evaluación previa. | 2.   La Comisión evaluará los planes estratégicos de la PAC propuestos sobre la base de su integridad, su conformidad y coherencia con los principios generales del Derecho de la Unión, el presente Reglamento, las disposiciones adoptadas en virtud del mismo y el Reglamento Horizontal, su contribución efectiva a los objetivos específicos contemplados en el artículo 6, apartado 1, el impacto en el funcionamiento adecuado del mercado interior y la distorsión de la competencia, el nivel de carga administrativa para los beneficiarios y la administración. La evaluación abordará, en particular, la idoneidad de la estrategia del plan estratégico de la PAC,
  incluida la calidad de la información empleada,
  los objetivos específicos, las metas, las intervenciones y la asignación de recursos presupuestarios correspondientes para cumplir los objetivos específicos del plan estratégico de la PAC, mediante el conjunto de intervenciones propuestas en base al análisis DAFO y la evaluación previa. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   La Comisión evaluará los planes estratégicos de la PAC propuestos sobre la base de su integridad, su conformidad y coherencia con los principios generales del Derecho de la Unión, el presente Reglamento, las disposiciones adoptadas en virtud del mismo y el Reglamento Horizontal, su contribución efectiva a los objetivos específicos contemplados en el artículo 6, apartado 1, el impacto en el funcionamiento adecuado del mercado interior y la distorsión de la competencia, el nivel de carga administrativa para los beneficiarios y la administración. La evaluación abordará, en particular, la idoneidad de la estrategia del plan estratégico de la PAC, los objetivos específicos, las metas, las intervenciones y la asignación de recursos presupuestarios correspondientes para cumplir los objetivos específicos del plan estratégico de la PAC, mediante el conjunto de intervenciones propuestas en base al análisis DAFO y la evaluación previa.

2.   La Comisión evaluará los planes estratégicos de la PAC propuestos sobre la base de su integridad, su conformidad y coherencia con los principios generales del Derecho de la Unión, el presente Reglamento, las disposiciones adoptadas en virtud del mismo y el Reglamento Horizontal, su contribución efectiva a los objetivos específicos contemplados en el artículo 6, apartado 1, el impacto en el funcionamiento adecuado del mercado interior y la distorsión de la competencia, el nivel de carga administrativa para los beneficiarios y la administración. La evaluación abordará, en particular, la idoneidad de la estrategia del plan estratégico de la PAC,
  incluida la calidad de la información empleada,
  los objetivos específicos, las metas, las intervenciones y la asignación de recursos presupuestarios correspondientes para cumplir los objetivos específicos del plan estratégico de la PAC, mediante el conjunto de intervenciones propuestas en base al análisis DAFO y la evaluación previa.

Enmienda 1153cp2

Enmienda 1153cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 106 — apartado 5 — párrafo primero

Artículo 106 — apartado 5 — párrafo primero

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La aprobación de cada plan estratégico de la PAC tendrá lugar a más tardar
  ocho
  meses después de su presentación por el Estado miembro interesado. | La aprobación de cada plan estratégico de la PAC tendrá lugar a más tardar
  seis
  meses después de su presentación por el Estado miembro interesado. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La aprobación de cada plan estratégico de la PAC tendrá lugar a más tardar
  ocho
  meses después de su presentación por el Estado miembro interesado.

ocho

La aprobación de cada plan estratégico de la PAC tendrá lugar a más tardar
  seis
  meses después de su presentación por el Estado miembro interesado.

seis

Enmiendas 620, 1153cp3 y 1331

Enmiendas 620, 1153cp3 y 1331

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 106 — apartado 5 — párrafo 2

Artículo 106 — apartado 5 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La aprobación no comprenderá la información a que se hace referencia en el artículo 101, letra c) ni en los anexos I a IV del plan estratégico de la PAC a que se refiere el artículo 95, apartado 2, letras a) a d). | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La aprobación no comprenderá la información a que se hace referencia en el artículo 101, letra c) ni en los anexos I a IV del plan estratégico de la PAC a que se refiere el artículo 95, apartado 2, letras a) a d).

La aprobación no comprenderá la información a que se hace referencia en el artículo 101, letra c) ni en los anexos I a IV del plan estratégico de la PAC a que se refiere el artículo 95, apartado 2, letras a) a d).

suprimido

suprimido

Enmienda 1153 cp4

Enmienda 1153 cp4

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 106 — apartado 5 — párrafo tercero

Artículo 106 — apartado 5 — párrafo tercero

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En casos debidamente justificados, el Estado miembro podrá solicitar a la Comisión que apruebe un plan estratégico de la PAC que no contenga todos los elementos. En ese caso, el Estado miembro interesado indicará las partes del plan estratégico de la PAC que faltan y facilitará metas indicativas y planes financieros de acuerdo con el artículo 100 en lo que se refiere al plan estratégico de la PAC en su totalidad, a fin de mostrar la coherencia y la cohesión general del plan. Los elementos ausentes del plan estratégico de la PAC se presentarán a la Comisión como una modificación del plan, de conformidad con el artículo 107. | En casos debidamente justificados, el Estado miembro podrá solicitar a la Comisión que apruebe un plan estratégico de la PAC que no contenga todos los elementos. En ese caso, el Estado miembro interesado indicará las partes del plan estratégico de la PAC que faltan y facilitará metas indicativas y planes financieros de acuerdo con el artículo 100 en lo que se refiere al plan estratégico de la PAC en su totalidad, a fin de mostrar la coherencia y la cohesión general del plan. Los elementos ausentes del plan estratégico de la PAC se presentarán a la Comisión como una modificación del plan, de conformidad con el artículo 107
  , en un plazo no superior a tres meses
  .
  Serán coherentes y consecuentes con los objetivos indicativos y los planes financieros presentados anteriormente por el Estado miembro, sin desviaciones significativas ni menor ambición. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

En casos debidamente justificados, el Estado miembro podrá solicitar a la Comisión que apruebe un plan estratégico de la PAC que no contenga todos los elementos. En ese caso, el Estado miembro interesado indicará las partes del plan estratégico de la PAC que faltan y facilitará metas indicativas y planes financieros de acuerdo con el artículo 100 en lo que se refiere al plan estratégico de la PAC en su totalidad, a fin de mostrar la coherencia y la cohesión general del plan. Los elementos ausentes del plan estratégico de la PAC se presentarán a la Comisión como una modificación del plan, de conformidad con el artículo 107.

En casos debidamente justificados, el Estado miembro podrá solicitar a la Comisión que apruebe un plan estratégico de la PAC que no contenga todos los elementos. En ese caso, el Estado miembro interesado indicará las partes del plan estratégico de la PAC que faltan y facilitará metas indicativas y planes financieros de acuerdo con el artículo 100 en lo que se refiere al plan estratégico de la PAC en su totalidad, a fin de mostrar la coherencia y la cohesión general del plan. Los elementos ausentes del plan estratégico de la PAC se presentarán a la Comisión como una modificación del plan, de conformidad con el artículo 107
  , en un plazo no superior a tres meses
  .
  Serán coherentes y consecuentes con los objetivos indicativos y los planes financieros presentados anteriormente por el Estado miembro, sin desviaciones significativas ni menor ambición.

, en un plazo no superior a tres meses

Serán coherentes y consecuentes con los objetivos indicativos y los planes financieros presentados anteriormente por el Estado miembro, sin desviaciones significativas ni menor ambición.

Enmiendas 621, 983, 1153cp5 y 1333

Enmiendas 621, 983, 1153cp5 y 1333

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 106 — apartado 7 bis (nuevo)

Artículo 106 — apartado 7 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7 bis.
     
  La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe resumido de los planes estratégicos nacionales de la PAC en un plazo de seis meses después de su aprobación, acompañado por evaluaciones claramente descritas, a fin de proporcionar información sobre las decisiones tomadas por los Estados miembros para abordar los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7 bis.
     
  La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe resumido de los planes estratégicos nacionales de la PAC en un plazo de seis meses después de su aprobación, acompañado por evaluaciones claramente descritas, a fin de proporcionar información sobre las decisiones tomadas por los Estados miembros para abordar los objetivos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1.

Enmienda 1153 cp6

Enmienda 1153 cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 106 — apartado 7 ter (nuevo)

Artículo 106 — apartado 7 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7 ter.
     
  La Comisión traducirá al inglés los planes estratégicos de la PAC y los hará públicos de forma que se garantice su publicidad y transparencia a escala de la Unión. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7 ter.
     
  La Comisión traducirá al inglés los planes estratégicos de la PAC y los hará públicos de forma que se garantice su publicidad y transparencia a escala de la Unión.

Enmiendas 623, 985 y 1153cp7

Enmiendas 623, 985 y 1153cp7

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 106 — apartado 7 quater (nuevo)

Artículo 106 — apartado 7 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7 quater.
     
  La aprobación de los planes estratégicos de la PAC y su ejecución por parte de los Estados miembros no provocarán retrasos en el período de solicitud de ayudas para los beneficiarios ni en el pago oportuno de la ayuda, en particular durante el primer año de ejecución. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7 quater.
     
  La aprobación de los planes estratégicos de la PAC y su ejecución por parte de los Estados miembros no provocarán retrasos en el período de solicitud de ayudas para los beneficiarios ni en el pago oportuno de la ayuda, en particular durante el primer año de ejecución.

Enmienda 735cp1

Enmienda 735cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 107 — apartado 1

Artículo 107 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros pueden presentar a la Comisión solicitudes de modificación de sus planes estratégicos de la PAC. | 1.   Los Estados miembros pueden presentar a la Comisión solicitudes de modificación de sus planes estratégicos de la PAC
  , incluidos, cuando proceda, cualquier modificación a los programas de intervención regionales, de acuerdo con las autoridades de gestión regionales
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros pueden presentar a la Comisión solicitudes de modificación de sus planes estratégicos de la PAC.

1.   Los Estados miembros pueden presentar a la Comisión solicitudes de modificación de sus planes estratégicos de la PAC
  , incluidos, cuando proceda, cualquier modificación a los programas de intervención regionales, de acuerdo con las autoridades de gestión regionales
  .

Enmiendas 625 y 735cp2

Enmiendas 625 y 735cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 107 — apartado 2

Artículo 107 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Las solicitudes de modificación de los planes estratégicos de la PAC deberán
  estar debidamente justificadas y, en particular, expondrán
  cuál es el impacto previsto de las modificaciones del plan en lo que se refiere a la consecución de los objetivos específicos a que se refiere el artículo 6, apartado 1. Deberán ir acompañadas del plan revisado, incluidos los anexos actualizados según corresponda. | 2.   Las solicitudes de modificación de los planes estratégicos de la PAC deberán
  incluir una explicación que exponga
  cuál es el impacto previsto de las modificaciones del plan en lo que se refiere a la consecución de los objetivos específicos a que se refiere el artículo 6, apartado 1. Deberán ir acompañadas del plan revisado, incluidos los anexos actualizados según corresponda. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Las solicitudes de modificación de los planes estratégicos de la PAC deberán
  estar debidamente justificadas y, en particular, expondrán
  cuál es el impacto previsto de las modificaciones del plan en lo que se refiere a la consecución de los objetivos específicos a que se refiere el artículo 6, apartado 1. Deberán ir acompañadas del plan revisado, incluidos los anexos actualizados según corresponda.

2.   Las solicitudes de modificación de los planes estratégicos de la PAC deberán
  incluir una explicación que exponga
  cuál es el impacto previsto de las modificaciones del plan en lo que se refiere a la consecución de los objetivos específicos a que se refiere el artículo 6, apartado 1. Deberán ir acompañadas del plan revisado, incluidos los anexos actualizados según corresponda.

Enmiendas 626 y 735cp3

Enmiendas 626 y 735cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 107 — apartado 7

Artículo 107 — apartado 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 7.   Solo podrá presentarse una solicitud de modificación del plan estratégico de la PAC por año natural, salvo posibles excepciones determinadas por la Comisión de conformidad con el artículo 109. | 7.   Solo podrá presentarse una solicitud de modificación del plan estratégico de la PAC por año natural, salvo posibles excepciones determinadas
  en el presente Reglamento y
  por la Comisión de conformidad con el artículo 109. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7.   Solo podrá presentarse una solicitud de modificación del plan estratégico de la PAC por año natural, salvo posibles excepciones determinadas por la Comisión de conformidad con el artículo 109.

7.   Solo podrá presentarse una solicitud de modificación del plan estratégico de la PAC por año natural, salvo posibles excepciones determinadas
  en el presente Reglamento y
  por la Comisión de conformidad con el artículo 109.

Enmiendas 627 y 735cp4

Enmiendas 627 y 735cp4

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 107 — apartado 8

Artículo 107 — apartado 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 8.   La Comisión aprobará cada modificación del plan estratégico de la PAC mediante decisión de ejecución sin aplicar el procedimiento del comité mencionado en el artículo 139. | 8.   La Comisión aprobará cada modificación del plan estratégico de la PAC mediante decisión de ejecución sin aplicar el procedimiento del comité mencionado en el artículo 139.
  Se informará debidamente al Parlamento Europeo y al Consejo al respecto. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

8.   La Comisión aprobará cada modificación del plan estratégico de la PAC mediante decisión de ejecución sin aplicar el procedimiento del comité mencionado en el artículo 139.

8.   La Comisión aprobará cada modificación del plan estratégico de la PAC mediante decisión de ejecución sin aplicar el procedimiento del comité mencionado en el artículo 139.
  Se informará debidamente al Parlamento Europeo y al Consejo al respecto.

Enmiendas 628 y 735cp5

Enmiendas 628 y 735cp5

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 107 — apartado 9

Artículo 107 — apartado 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 9.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 80, las modificaciones de los planes estratégicos de la PAC solo tendrán efectos jurídicos una vez aprobados por la Comisión. | 9.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 80, las modificaciones de los planes estratégicos de la PAC solo tendrán efectos jurídicos una vez aprobados por la Comisión
  y se publicarán
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

9.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 80, las modificaciones de los planes estratégicos de la PAC solo tendrán efectos jurídicos una vez aprobados por la Comisión.

9.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 80, las modificaciones de los planes estratégicos de la PAC solo tendrán efectos jurídicos una vez aprobados por la Comisión
  y se publicarán
  .

Enmienda 1137

Enmienda 1137

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 107 bis (nuevo)

Artículo 107 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 107 bis




  Revisión de los planes estratégicos de la PAC




  A más tardar el 31 de diciembre de 2025, los Estados miembros revisarán sus planes estratégicos para garantizar que estén en consonancia con la legislación de la Unión aplicable en materia de clima y medio ambiente y presentarán a la Comisión solicitudes de modificación de sus planes estratégicos en consecuencia. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 107 bis

Revisión de los planes estratégicos de la PAC

A más tardar el 31 de diciembre de 2025, los Estados miembros revisarán sus planes estratégicos para garantizar que estén en consonancia con la legislación de la Unión aplicable en materia de clima y medio ambiente y presentarán a la Comisión solicitudes de modificación de sus planes estratégicos en consecuencia.

Enmienda 629

Enmienda 629

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 108 — párrafo 2

Artículo 108 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Este plazo no incluirá el período que se inicia al día siguiente a la fecha en que la Comisión envía sus observaciones o una solicitud de documentos revisados al Estado miembro, y finaliza en la fecha en que el Estado miembro responde a la Comisión. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Este plazo no incluirá el período que se inicia al día siguiente a la fecha en que la Comisión envía sus observaciones o una solicitud de documentos revisados al Estado miembro, y finaliza en la fecha en que el Estado miembro responde a la Comisión.

Este plazo no incluirá el período que se inicia al día siguiente a la fecha en que la Comisión envía sus observaciones o una solicitud de documentos revisados al Estado miembro, y finaliza en la fecha en que el Estado miembro responde a la Comisión.

suprimido

suprimido

Enmienda 630

Enmienda 630

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 109 — párrafo 1 — letra c

Artículo 109 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | la frecuencia con la que los planes estratégicos de la PAC se presentarán durante el período de programación, incluyendo el establecimiento de casos excepcionales en los que el número máximo de modificaciones contemplado en el artículo 107, apartado 7, no sea relevante. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

la frecuencia con la que los planes estratégicos de la PAC se presentarán durante el período de programación, incluyendo el establecimiento de casos excepcionales en los que el número máximo de modificaciones contemplado en el artículo 107, apartado 7, no sea relevante.

| c) | la frecuencia con la que
  las modificaciones de
  los planes estratégicos de la PAC se presentarán durante el período de programación
  de aplicación de los planes estratégicos de la PAC
  , incluyendo el establecimiento de casos excepcionales en los que el número máximo de modificaciones contemplado en el artículo 107, apartado 7, no sea relevante. |
| --- | --- |

c)

la frecuencia con la que
  las modificaciones de
  los planes estratégicos de la PAC se presentarán durante el período de programación
  de aplicación de los planes estratégicos de la PAC
  , incluyendo el establecimiento de casos excepcionales en los que el número máximo de modificaciones contemplado en el artículo 107, apartado 7, no sea relevante.

las modificaciones de

de aplicación de los planes estratégicos de la PAC

Enmienda 631

Enmienda 631

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 110 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 110 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, párrafo primero, los Estados miembros también podrán establecer autoridades regionales para la ejecución y la gestión de las intervenciones financiadas por el Feader en el marco de sus planes estratégicos nacionales, cuando dichas intervenciones tengan un alcance regional. En tal caso, la autoridad de gestión nacional designará un organismo nacional de coordinación para el Feader que garantizará la aplicación uniforme de las normas de la Unión, asegurando la coherencia con los elementos del plan estratégico establecidos a escala nacional, de conformidad con el artículo 93, párrafo segundo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, párrafo primero, los Estados miembros también podrán establecer autoridades regionales para la ejecución y la gestión de las intervenciones financiadas por el Feader en el marco de sus planes estratégicos nacionales, cuando dichas intervenciones tengan un alcance regional. En tal caso, la autoridad de gestión nacional designará un organismo nacional de coordinación para el Feader que garantizará la aplicación uniforme de las normas de la Unión, asegurando la coherencia con los elementos del plan estratégico establecidos a escala nacional, de conformidad con el artículo 93, párrafo segundo.

Enmienda 736 cp2

Enmienda 736 cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 110 — apartado 2 — parte introductoria

Artículo 110 — apartado 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La autoridad de gestión será responsable de gestionar y ejecutar el plan estratégico de la PAC de forma eficiente, eficaz y correcta. En particular,
  garantizará
  que: | 2.   La autoridad de gestión será responsable de gestionar y ejecutar el plan estratégico de la PAC de forma eficiente, eficaz y correcta
  , y cuando proceda, lo hará en asociación con las autoridades de gestión de los programas de intervención regional
  . En particular,
  garantizarán
  que: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   La autoridad de gestión será responsable de gestionar y ejecutar el plan estratégico de la PAC de forma eficiente, eficaz y correcta. En particular,
  garantizará
  que:

2.   La autoridad de gestión será responsable de gestionar y ejecutar el plan estratégico de la PAC de forma eficiente, eficaz y correcta
  , y cuando proceda, lo hará en asociación con las autoridades de gestión de los programas de intervención regional
  . En particular,
  garantizarán
  que:

Enmiendas 632 y 736cp3

Enmiendas 632 y 736cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 110 — apartado 2 — letra g

Artículo 110 — apartado 2 — letra g

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| g) | se elabora el informe
  anual
  del rendimiento, que incluye cuadros de supervisión agregados y, después de la consulta del comité de seguimiento, se presenta a la Comisión; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

g)

se elabora el informe
  anual
  del rendimiento, que incluye cuadros de supervisión agregados y, después de la consulta del comité de seguimiento, se presenta a la Comisión;

anual

| g) | se elabora el informe
  de seguimiento
  del rendimiento, que incluye cuadros de supervisión agregados y, después de la consulta del comité de seguimiento, se presenta a la Comisión; |
| --- | --- |

g)

se elabora el informe
  de seguimiento
  del rendimiento, que incluye cuadros de supervisión agregados y, después de la consulta del comité de seguimiento, se presenta a la Comisión;

de seguimiento

Enmiendas 633 y 736cp4

Enmiendas 633 y 736cp4

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 110 — apartado 2 — letra h

Artículo 110 — apartado 2 — letra h

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | se adoptan medidas de seguimiento pertinentes sobre las observaciones de la Comisión respecto a los informes
  anuales
  del rendimiento; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h)

se adoptan medidas de seguimiento pertinentes sobre las observaciones de la Comisión respecto a los informes
  anuales
  del rendimiento;

anuales

| h) | se adoptan medidas de seguimiento pertinentes sobre las observaciones de la Comisión respecto a los informes del rendimiento; |
| --- | --- |

h)

se adoptan medidas de seguimiento pertinentes sobre las observaciones de la Comisión respecto a los informes del rendimiento;

Enmienda 736cp5

Enmienda 736cp5

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 110 — apartado 3

Artículo 110 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   El Estado miembro o la autoridad de gestión podrán designar uno o varios organismos intermedios, incluidos autoridades locales, organismos de desarrollo regional u organizaciones no gubernamentales, para que se encarguen de la gestión y ejecución de las intervenciones del plan estratégico de la PAC. | 3.   El Estado miembro o la autoridad de gestión
  o, cuando proceda, las autoridades de gestión regionales,
  podrán designar uno o varios organismos intermedios, incluidos autoridades locales, organismos de desarrollo regional u organizaciones no gubernamentales, para que se encarguen de la gestión y ejecución de las intervenciones del plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   El Estado miembro o la autoridad de gestión podrán designar uno o varios organismos intermedios, incluidos autoridades locales, organismos de desarrollo regional u organizaciones no gubernamentales, para que se encarguen de la gestión y ejecución de las intervenciones del plan estratégico de la PAC.

3.   El Estado miembro o la autoridad de gestión
  o, cuando proceda, las autoridades de gestión regionales,
  podrán designar uno o varios organismos intermedios, incluidos autoridades locales, organismos de desarrollo regional u organizaciones no gubernamentales, para que se encarguen de la gestión y ejecución de las intervenciones del plan estratégico de la PAC.

Enmiendas 634 y 736cp6

Enmiendas 634 y 736cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 110 — apartado 5 — párrafo 1

Artículo 110 — apartado 5 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados
  , de conformidad con lo dispuesto en el artículo 138,que completen
  el presente Reglamento con disposiciones de aplicación de los requisitos de información, publicidad y visibilidad a que se hace referencia en el apartado 2, letras j) y k). | La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados
  con arreglo al artículo 138 por los que se complete
  el presente Reglamento con disposiciones de aplicación de los requisitos de información, publicidad y visibilidad a que se hace referencia en el apartado 2, letras j) y k). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados
  , de conformidad con lo dispuesto en el artículo 138,que completen
  el presente Reglamento con disposiciones de aplicación de los requisitos de información, publicidad y visibilidad a que se hace referencia en el apartado 2, letras j) y k).

, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 138,que completen

La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados
  con arreglo al artículo 138 por los que se complete
  el presente Reglamento con disposiciones de aplicación de los requisitos de información, publicidad y visibilidad a que se hace referencia en el apartado 2, letras j) y k).

con arreglo al artículo 138 por los que se complete

Enmiendas 635 y 736cp7

Enmiendas 635 y 736cp7

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 110 — apartado 5 — párrafo 2

Artículo 110 — apartado 5 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Estos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Estos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2.

Estos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2.

suprimido

suprimido

Enmienda 636

Enmienda 636

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 100 bis (nuevo)

Artículo 100 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 100 bis




  Órgano de mediación




  Sin perjuicio de las normas nacionales sobre revisión administrativa y judicial, los Estados miembros designarán un órgano de mediación funcionalmente independiente encargado de reexaminar las decisiones adoptadas por las autoridades competentes. A petición de los beneficiarios, estos órganos se esforzarán por encontrar soluciones acordadas por las partes en cuestión. Facilitarán los conocimientos especializados necesarios y la representación de las autoridades y partes interesadas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 100 bis

Órgano de mediación

Sin perjuicio de las normas nacionales sobre revisión administrativa y judicial, los Estados miembros designarán un órgano de mediación funcionalmente independiente encargado de reexaminar las decisiones adoptadas por las autoridades competentes. A petición de los beneficiarios, estos órganos se esforzarán por encontrar soluciones acordadas por las partes en cuestión. Facilitarán los conocimientos especializados necesarios y la representación de las autoridades y partes interesadas.

Enmienda 637

Enmienda 637

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 1 — párrafo 1

Artículo 111 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El Estado miembro deberá crear un comité encargado de hacer el seguimiento de la ejecución del plan estratégico de la PAC (en lo sucesivo, «comité de seguimiento»)
  antes de la presentación de dicho plan
  . | El Estado miembro deberá crear un comité
  nacional
  encargado de hacer el seguimiento de la ejecución del plan estratégico de la PAC (en lo sucesivo, «comité de seguimiento»)
  y, cuando proceda, comités regionales de seguimiento
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El Estado miembro deberá crear un comité encargado de hacer el seguimiento de la ejecución del plan estratégico de la PAC (en lo sucesivo, «comité de seguimiento»)
  antes de la presentación de dicho plan
  .

antes de la presentación de dicho plan

El Estado miembro deberá crear un comité
  nacional
  encargado de hacer el seguimiento de la ejecución del plan estratégico de la PAC (en lo sucesivo, «comité de seguimiento»)
  y, cuando proceda, comités regionales de seguimiento
  .

nacional

y, cuando proceda, comités regionales de seguimiento

Enmienda 638

Enmienda 638

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 1 — párrafo 2

Artículo 111 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Cada comité de seguimiento adoptará su reglamento interno. | Cada comité de seguimiento adoptará su reglamento interno.
  El comité nacional de seguimiento adoptará su propio reglamento en cooperación con los comités regionales de seguimiento. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Cada comité de seguimiento adoptará su reglamento interno.

Cada comité de seguimiento adoptará su reglamento interno.
  El comité nacional de seguimiento adoptará su propio reglamento en cooperación con los comités regionales de seguimiento.

El comité nacional de seguimiento adoptará su propio reglamento en cooperación con los comités regionales de seguimiento.

Enmienda 639

Enmienda 639

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 1 — párrafo 3

Artículo 111 — apartado 1 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El comité de seguimiento se reunirá por lo menos una vez al año y analizará todas las cuestiones que afecten al progreso del plan estratégico de la PAC en la consecución de sus metas. | El comité de seguimiento se reunirá por lo menos una vez al año y analizará todas las cuestiones que afecten al progreso del plan estratégico de la PAC en la consecución de sus metas
  dentro de su ámbito de competencia
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El comité de seguimiento se reunirá por lo menos una vez al año y analizará todas las cuestiones que afecten al progreso del plan estratégico de la PAC en la consecución de sus metas.

El comité de seguimiento se reunirá por lo menos una vez al año y analizará todas las cuestiones que afecten al progreso del plan estratégico de la PAC en la consecución de sus metas
  dentro de su ámbito de competencia
  .

dentro de su ámbito de competencia

Enmienda 640

Enmienda 640

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 1 — párrafo 4

Artículo 111 — apartado 1 — párrafo 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El Estado miembro publicará
  en línea
  el reglamento interno
  del comité de seguimiento y todos los datos y la información que se compartan con dicho comité
  . | El Estado miembro publicará el reglamento interno
  y los dictámenes de los comités de seguimiento y los transmitirá a la Comisión
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El Estado miembro publicará
  en línea
  el reglamento interno
  del comité de seguimiento y todos los datos y la información que se compartan con dicho comité
  .

en línea

del comité de seguimiento y todos los datos y la información que se compartan con dicho comité

El Estado miembro publicará el reglamento interno
  y los dictámenes de los comités de seguimiento y los transmitirá a la Comisión
  .

y los dictámenes de los comités de seguimiento y los transmitirá a la Comisión

Enmienda 641

Enmienda 641

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 2 — párrafo 1

Artículo 111 — apartado 2 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El Estado miembro
  determinará
  la composición
  del comité
  de seguimiento y
  garantizará
  una representación equilibrada de las autoridades públicas y organismos intermedios pertinentes
  de los Estados miembros
  y de los representantes de los socios a que se hace referencia en el artículo 94, apartado 3. | El Estado miembro
  y, cuando proceda, las regiones determinarán
  la composición
  de los comités
  de seguimiento
  , teniendo debidamente en cuenta la prevención de conflictos de intereses,
  y
  garantizarán
  una representación equilibrada de las autoridades públicas y organismos intermedios pertinentes y de los representantes de los socios a que se hace referencia en el artículo 94, apartado 3
  , que sean pertinentes para la ejecución de todos los objetivos del artículo 6, apartado 1
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El Estado miembro
  determinará
  la composición
  del comité
  de seguimiento y
  garantizará
  una representación equilibrada de las autoridades públicas y organismos intermedios pertinentes
  de los Estados miembros
  y de los representantes de los socios a que se hace referencia en el artículo 94, apartado 3.

determinará

del comité

garantizará

de los Estados miembros

El Estado miembro
  y, cuando proceda, las regiones determinarán
  la composición
  de los comités
  de seguimiento
  , teniendo debidamente en cuenta la prevención de conflictos de intereses,
  y
  garantizarán
  una representación equilibrada de las autoridades públicas y organismos intermedios pertinentes y de los representantes de los socios a que se hace referencia en el artículo 94, apartado 3
  , que sean pertinentes para la ejecución de todos los objetivos del artículo 6, apartado 1
  .

y, cuando proceda, las regiones determinarán

de los comités

, teniendo debidamente en cuenta la prevención de conflictos de intereses,

garantizarán

, que sean pertinentes para la ejecución de todos los objetivos del artículo 6, apartado 1

Enmienda 642

Enmienda 642

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 2 — párrafo 3

Artículo 111 — apartado 2 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El Estado miembro publicará en línea
  en
  la lista de miembros del Comité de seguimiento. | El Estado miembro publicará en línea la lista de miembros del Comité de seguimiento
  y los Estados miembros la notificarán a la Comisión
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El Estado miembro publicará en línea
  en
  la lista de miembros del Comité de seguimiento.

en

El Estado miembro publicará en línea la lista de miembros del Comité de seguimiento
  y los Estados miembros la notificarán a la Comisión
  .

y los Estados miembros la notificarán a la Comisión

Enmienda 643

Enmienda 643

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 3 — parte introductoria

Artículo 111 — apartado 3 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   
  El comité
  de seguimiento
  examinará
  , en particular: | 3.   
  Los comités
  de seguimiento
  examinarán
  , en particular: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   
  El comité
  de seguimiento
  examinará
  , en particular:

3.   
  Los comités
  de seguimiento
  examinarán
  , en particular:

Enmienda 645

Enmienda 645

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 3 — letra d bis (nueva)

Artículo 111 — apartado 3 — letra d bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | d bis) | información pertinente suministrada por la red nacional de la PAC; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d bis)

d bis)

información pertinente suministrada por la red nacional de la PAC;

información pertinente suministrada por la red nacional de la PAC;

Enmienda 646

Enmienda 646

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 3 — letra f bis (nueva)

Artículo 111 — apartado 3 — letra f bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | f bis) | los informes del rendimiento; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f bis)

f bis)

los informes del rendimiento;

los informes del rendimiento;

Enmienda 647

Enmienda 647

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 3 — letra f ter (nueva)

Artículo 111 — apartado 3 — letra f ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | f ter) | los avances en la simplificación y la reducción de la carga administrativa para los beneficiarios finales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f ter)

f ter)

los avances en la simplificación y la reducción de la carga administrativa para los beneficiarios finales.

los avances en la simplificación y la reducción de la carga administrativa para los beneficiarios finales.

Enmienda 648

Enmienda 648

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 4 — letra a

Artículo 111 — apartado 4 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | el proyecto de plan estratégico de la PAC; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

a)

el proyecto de plan estratégico de la PAC;

el proyecto de plan estratégico de la PAC;

suprimida

suprimida

Enmienda 649

Enmienda 649

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 4 — letra c

Artículo 111 — apartado 4 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | los informes
  anuales
  del rendimiento; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

los informes
  anuales
  del rendimiento;

anuales

| c) | los informes del rendimiento; |
| --- | --- |

c)

los informes del rendimiento;

Enmienda 650

Enmienda 650

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 4 bis (nuevo)

Artículo 111 — apartado 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Los comités de seguimiento podrán solicitar a la red nacional de la PAC información y análisis relacionados con intervenciones específicas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 bis.
     
  Los comités de seguimiento podrán solicitar a la red nacional de la PAC información y análisis relacionados con intervenciones específicas.

Enmienda 651

Enmienda 651

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 113 — apartado 1

Artículo 113 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Cada Estado miembro establecerá una red nacional de la política agrícola común (red nacional de la PAC) para la interconexión entre organizaciones y administraciones, asesores, investigadores
  y
  otros agentes de innovación en el ámbito de la agricultura y el desarrollo rural a nivel nacional, a más tardar doce meses después de la aprobación por parte de la Comisión del plan estratégico de la PAC. | 1.   Cada Estado miembro establecerá una red nacional de la política agrícola común (red nacional de la PAC) para la interconexión entre organizaciones
  , representantes de los sectores
  y administraciones
  agrícolas
  , asesores, investigadores, otros agentes de innovación
  y otros agentes
  en el ámbito de la agricultura y el desarrollo rural a nivel nacional, a más tardar doce meses después de la aprobación por parte de la Comisión del plan estratégico de la PAC.
  La red nacional de la PAC se basará en las estructuras de red existentes en los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Cada Estado miembro establecerá una red nacional de la política agrícola común (red nacional de la PAC) para la interconexión entre organizaciones y administraciones, asesores, investigadores
  y
  otros agentes de innovación en el ámbito de la agricultura y el desarrollo rural a nivel nacional, a más tardar doce meses después de la aprobación por parte de la Comisión del plan estratégico de la PAC.

1.   Cada Estado miembro establecerá una red nacional de la política agrícola común (red nacional de la PAC) para la interconexión entre organizaciones
  , representantes de los sectores
  y administraciones
  agrícolas
  , asesores, investigadores, otros agentes de innovación
  y otros agentes
  en el ámbito de la agricultura y el desarrollo rural a nivel nacional, a más tardar doce meses después de la aprobación por parte de la Comisión del plan estratégico de la PAC.
  La red nacional de la PAC se basará en las estructuras de red existentes en los Estados miembros.

Enmienda 652

Enmienda 652

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 113 — apartado 4 — letra j

Artículo 113 — apartado 4 — letra j

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| j) | en el caso de las redes nacionales de la PAC, participar y contribuir a las actividades de la red europea de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

j)

en el caso de las redes nacionales de la PAC, participar y contribuir a las actividades de la red europea de la PAC.

| j) | en el caso de las redes nacionales de la PAC, participar y contribuir a las actividades de la red europea de la PAC; |
| --- | --- |

j)

en el caso de las redes nacionales de la PAC, participar y contribuir a las actividades de la red europea de la PAC;

Enmienda 653

Enmienda 653

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 113 — apartado 4 — letra j bis (nueva)

Artículo 113 — apartado 4 — letra j bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | j bis) | en el caso de las redes europeas de la PAC, participación en las actividades de las redes nacionales y contribución a las mismas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

j bis)

j bis)

en el caso de las redes europeas de la PAC, participación en las actividades de las redes nacionales y contribución a las mismas;

en el caso de las redes europeas de la PAC, participación en las actividades de las redes nacionales y contribución a las mismas;

Enmienda 654

Enmienda 654

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 113 — apartado 4 — letra j ter (nueva)

Artículo 113 — apartado 4 — letra j ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | j ter) | suministro de la información solicitada por los comités de seguimiento previstos en el artículo 111. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

j ter)

j ter)

suministro de la información solicitada por los comités de seguimiento previstos en el artículo 111.

suministro de la información solicitada por los comités de seguimiento previstos en el artículo 111.

Enmienda 655

Enmienda 655

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 114 — apartado 2

Artículo 114 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   El objetivo de la AEI consistirá en estimular la innovación y mejorar el intercambio de conocimientos. | 2.   El objetivo de la AEI consistirá en estimular la innovación
  sostenible
  y mejorar el intercambio de conocimientos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   El objetivo de la AEI consistirá en estimular la innovación y mejorar el intercambio de conocimientos.

2.   El objetivo de la AEI consistirá en estimular la innovación
  sostenible
  y mejorar el intercambio de conocimientos.

Enmienda 656

Enmienda 656

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 114 — apartado 4 — párrafo 1 — letra c

Artículo 114 — apartado 4 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | promover una aplicación práctica más rápida y amplia de soluciones innovadoras; e |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

promover una aplicación práctica más rápida y amplia de soluciones innovadoras; e

| c) | promover una aplicación práctica más rápida y amplia de soluciones innovadoras
  , incluido el intercambio entre agricultores
  ; e |
| --- | --- |

c)

promover una aplicación práctica más rápida y amplia de soluciones innovadoras
  , incluido el intercambio entre agricultores
  ; e

, incluido el intercambio entre agricultores

Enmienda 657

Enmienda 657

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 114 — apartado 4 — párrafo 1 — letra d

Artículo 114 — apartado 4 — párrafo 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | informar a la comunidad científica de las necesidades de la agricultura en materia de investigación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

informar a la comunidad científica de las necesidades de la agricultura en materia de investigación.

| d) | informar a la comunidad científica de las necesidades de la agricultura
  y los agricultores
  en materia de investigación. |
| --- | --- |

d)

informar a la comunidad científica de las necesidades de la agricultura
  y los agricultores
  en materia de investigación.

y los agricultores

Enmienda 658

Enmienda 658

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 114 — apartado 4 — párrafo 2 — parte introductoria

Artículo 114 — apartado 4 — párrafo 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los
  grupos operativos de la AEI
  serán parte integrante de ella
  . Deberán elaborar un plan encaminado a que el desarrollo, ensayo, adaptación o aplicación de los proyectos innovadores se basen en el modelo interactivo de innovación, cuyos principios fundamentales son los siguientes: | Se formarán
  grupos operativos de la AEI
  para constituirla, que podrán estar formados, entre otros, por organizaciones de productores y organizaciones interprofesionales y podrán estar compuestos por miembros de distintos Estados miembros
  . Deberán elaborar un plan encaminado a que el desarrollo, ensayo, adaptación o aplicación de los proyectos innovadores se basen en el modelo interactivo de innovación, cuyos principios fundamentales son los siguientes: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los
  grupos operativos de la AEI
  serán parte integrante de ella
  . Deberán elaborar un plan encaminado a que el desarrollo, ensayo, adaptación o aplicación de los proyectos innovadores se basen en el modelo interactivo de innovación, cuyos principios fundamentales son los siguientes:

Los

serán parte integrante de ella

Se formarán
  grupos operativos de la AEI
  para constituirla, que podrán estar formados, entre otros, por organizaciones de productores y organizaciones interprofesionales y podrán estar compuestos por miembros de distintos Estados miembros
  . Deberán elaborar un plan encaminado a que el desarrollo, ensayo, adaptación o aplicación de los proyectos innovadores se basen en el modelo interactivo de innovación, cuyos principios fundamentales son los siguientes:

Se formarán

para constituirla, que podrán estar formados, entre otros, por organizaciones de productores y organizaciones interprofesionales y podrán estar compuestos por miembros de distintos Estados miembros

Enmienda 659

Enmienda 659

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 114 — apartado 4 — párrafo 2 — letra a

Artículo 114 — apartado 4 — párrafo 2 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | desarrollar soluciones innovadoras que se centren en las necesidades de los agricultores o los silvicultores y, al mismo tiempo, abordar las interacciones en toda la cadena de suministro, cuando proceda; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

desarrollar soluciones innovadoras que se centren en las necesidades de los agricultores o los silvicultores y, al mismo tiempo, abordar las interacciones en toda la cadena de suministro, cuando proceda;

| a) | desarrollar soluciones innovadoras que se centren en las necesidades de los agricultores o los silvicultores y, al mismo tiempo, abordar las interacciones en toda la cadena de suministro, cuando proceda
  , teniendo en cuenta asimismo los intereses de los consumidores
  ; |
| --- | --- |

a)

desarrollar soluciones innovadoras que se centren en las necesidades de los agricultores o los silvicultores y, al mismo tiempo, abordar las interacciones en toda la cadena de suministro, cuando proceda
  , teniendo en cuenta asimismo los intereses de los consumidores
  ;

, teniendo en cuenta asimismo los intereses de los consumidores

Enmienda 660

Enmienda 660

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 114 — apartado 4 — párrafo 3

Artículo 114 — apartado 4 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La innovación contemplada puede basarse en prácticas nuevas pero también tradicionales, en un nuevo contexto geográfico o medioambiental. | La innovación contemplada puede basarse en prácticas nuevas pero también tradicionales
  y agroecológicas
  , en un nuevo contexto geográfico o medioambiental. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La innovación contemplada puede basarse en prácticas nuevas pero también tradicionales, en un nuevo contexto geográfico o medioambiental.

La innovación contemplada puede basarse en prácticas nuevas pero también tradicionales
  y agroecológicas
  , en un nuevo contexto geográfico o medioambiental.

y agroecológicas

Enmienda 661

Enmienda 661

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 114 — apartado 4 — párrafo 4

Artículo 114 — apartado 4 — párrafo 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los grupos operativos divulgarán los planes y los resultados de sus proyectos, en particular a través de las redes de la PAC. | Los grupos operativos divulgarán los planes y los resultados de sus proyectos, en particular a través de las redes de la PAC
  , y podrán tener miembros de más de un Estado miembro
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los grupos operativos divulgarán los planes y los resultados de sus proyectos, en particular a través de las redes de la PAC.

Los grupos operativos divulgarán los planes y los resultados de sus proyectos, en particular a través de las redes de la PAC
  , y podrán tener miembros de más de un Estado miembro
  .

, y podrán tener miembros de más de un Estado miembro

Enmienda 662

Enmienda 662

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 115 — apartado 2 — letra a

Artículo 115 — apartado 2 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | un conjunto de indicadores comunes de contexto, realización, resultados e impacto,
  incluidos los
  contemplados en el artículo 7, que se utilizará como base para el seguimiento, la evaluación y la elaboración del informe
  anual
  del rendimiento; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

un conjunto de indicadores comunes de contexto, realización, resultados e impacto,
  incluidos los
  contemplados en el artículo 7, que se utilizará como base para el seguimiento, la evaluación y la elaboración del informe
  anual
  del rendimiento;

incluidos los

anual

| a) | un conjunto de indicadores comunes de contexto, realización, resultados e impacto, contemplados en el artículo 7, que se utilizará como base para el seguimiento, la evaluación y la elaboración del informe del rendimiento; |
| --- | --- |

a)

un conjunto de indicadores comunes de contexto, realización, resultados e impacto, contemplados en el artículo 7, que se utilizará como base para el seguimiento, la evaluación y la elaboración del informe del rendimiento;

Enmienda 663

Enmienda 663

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 115 — apartado 2 — letra b

Artículo 115 — apartado 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | las metas y etapas anuales establecidas respecto de los objetivos específicos pertinentes, utilizando los indicadores de resultados; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

las metas y etapas anuales establecidas respecto de los objetivos específicos pertinentes, utilizando los indicadores de resultados;

| b) | las metas y etapas anuales
  o, cuando proceda, plurianuales
  establecidas respecto de los objetivos específicos pertinentes, utilizando los indicadores de resultados; |
| --- | --- |

b)

las metas y etapas anuales
  o, cuando proceda, plurianuales
  establecidas respecto de los objetivos específicos pertinentes, utilizando los indicadores de resultados;

o, cuando proceda, plurianuales

Enmienda 664

Enmienda 664

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 115 — apartado 3

Artículo 115 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   El marco de rendimiento deberá abarcar: | 3.   El marco de rendimiento deberá abarcar
  el contenido de los planes estratégicos de la PAC, incluidos, cuando proceda, los programas de intervención regional. |
| a) | el contenido de los planes estratégicos de la PAC; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   El marco de rendimiento deberá abarcar:

3.   El marco de rendimiento deberá abarcar
  el contenido de los planes estratégicos de la PAC, incluidos, cuando proceda, los programas de intervención regional.

a)

a)

el contenido de los planes estratégicos de la PAC;

el contenido de los planes estratégicos de la PAC;

| b) | las medidas de mercado y otras intervenciones previstas en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013. |
| --- | --- |

b)

b)

las medidas de mercado y otras intervenciones previstas en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013.

las medidas de mercado y otras intervenciones previstas en el Reglamento (UE) n.o

Enmienda 665

Enmienda 665

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 116 — párrafo 1 — letra a

Artículo 116 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | evaluar la repercusión, la eficacia, la eficiencia, la pertinencia, la coherencia y el valor añadido de la Unión de la PAC; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

evaluar la repercusión, la eficacia, la eficiencia, la pertinencia, la coherencia y el valor añadido de la Unión de la PAC;

| a) | evaluar la repercusión, la eficacia, la eficiencia, la pertinencia, la coherencia y el valor añadido de la Unión de la PAC
  , así como la simplificación para los beneficiarios
  ; |
| --- | --- |

a)

evaluar la repercusión, la eficacia, la eficiencia, la pertinencia, la coherencia y el valor añadido de la Unión de la PAC
  , así como la simplificación para los beneficiarios
  ;

, así como la simplificación para los beneficiarios

Enmienda 666

Enmienda 666

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 116 — párrafo 1 — letra e

Artículo 116 — párrafo 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | respaldar un proceso de aprendizaje común en materia de seguimiento y evaluación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

respaldar un proceso de aprendizaje común en materia de seguimiento y evaluación.

| e) | respaldar un proceso de aprendizaje común en materia de seguimiento y evaluación
  , teniendo en cuenta los ámbitos en los que falten datos de base o estos sean insuficientes y en los que se puedan desarrollar indicadores más relevantes y precisos
  . |
| --- | --- |

e)

respaldar un proceso de aprendizaje común en materia de seguimiento y evaluación
  , teniendo en cuenta los ámbitos en los que falten datos de base o estos sean insuficientes y en los que se puedan desarrollar indicadores más relevantes y precisos
  .

, teniendo en cuenta los ámbitos en los que falten datos de base o estos sean insuficientes y en los que se puedan desarrollar indicadores más relevantes y precisos

Enmienda 667

Enmienda 667

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 117 — párrafo 1

Artículo 117 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros crearán un sistema electrónico de información en el que registrarán y conservarán la información sobre la ejecución del plan estratégico de la PAC que resulte esencial para llevar a cabo las tareas de seguimiento y evaluación, en particular sobre cada intervención seleccionada para recibir financiación, así como sobre las intervenciones finalizadas, con información acerca de cada beneficiario y operación. | Los Estados miembros crearán un sistema electrónico de información
  , o utilizarán uno ya existente,
  en el que registrarán y conservarán la información
  fundamental
  sobre la ejecución del plan estratégico de la PAC que resulte esencial para llevar a cabo las tareas de seguimiento y evaluación, en particular sobre cada intervención seleccionada para recibir financiación, así como sobre las intervenciones finalizadas, con información acerca de cada beneficiario y operación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros crearán un sistema electrónico de información en el que registrarán y conservarán la información sobre la ejecución del plan estratégico de la PAC que resulte esencial para llevar a cabo las tareas de seguimiento y evaluación, en particular sobre cada intervención seleccionada para recibir financiación, así como sobre las intervenciones finalizadas, con información acerca de cada beneficiario y operación.

Los Estados miembros crearán un sistema electrónico de información
  , o utilizarán uno ya existente,
  en el que registrarán y conservarán la información
  fundamental
  sobre la ejecución del plan estratégico de la PAC que resulte esencial para llevar a cabo las tareas de seguimiento y evaluación, en particular sobre cada intervención seleccionada para recibir financiación, así como sobre las intervenciones finalizadas, con información acerca de cada beneficiario y operación.

, o utilizarán uno ya existente,

fundamental

Enmienda 668

Enmienda 668

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 118 — párrafo 1

Artículo 118 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros garantizarán que los beneficiarios de ayudas en el marco de las intervenciones del plan estratégico de la PAC y los grupos de acción local se comprometan a proporcionar a la autoridad de gestión o a otros organismos en que dicha autoridad haya delegado la realización de tareas, toda la información necesaria para poder realizar el seguimiento y la evaluación del plan estratégico de la PAC. | Los Estados miembros garantizarán que los beneficiarios de ayudas en el marco de las intervenciones del plan estratégico de la PAC y los grupos de acción local se comprometan a proporcionar a la autoridad de gestión
  , o bien a las autoridades regionales de gestión
  o a otros organismos en que dicha autoridad haya delegado la realización de tareas, toda la información necesaria para poder realizar el seguimiento y la evaluación del plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros garantizarán que los beneficiarios de ayudas en el marco de las intervenciones del plan estratégico de la PAC y los grupos de acción local se comprometan a proporcionar a la autoridad de gestión o a otros organismos en que dicha autoridad haya delegado la realización de tareas, toda la información necesaria para poder realizar el seguimiento y la evaluación del plan estratégico de la PAC.

Los Estados miembros garantizarán que los beneficiarios de ayudas en el marco de las intervenciones del plan estratégico de la PAC y los grupos de acción local se comprometan a proporcionar a la autoridad de gestión
  , o bien a las autoridades regionales de gestión
  o a otros organismos en que dicha autoridad haya delegado la realización de tareas, toda la información necesaria para poder realizar el seguimiento y la evaluación del plan estratégico de la PAC.

, o bien a las autoridades regionales de gestión

Enmienda 669

Enmienda 669

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 118 — párrafo 2

Artículo 118 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros velarán por que se establezcan fuentes de datos globales,
  completas,
  oportunas y fiables para permitir un seguimiento efectivo del progreso de las políticas hacia los objetivos utilizando indicadores de realizaciones, resultados y repercusiones. | Los Estados miembros velarán por que se establezcan fuentes de datos
  , incluidas bases de datos,
  globales, oportunas y fiables para permitir un seguimiento efectivo del progreso de las políticas hacia los objetivos utilizando indicadores de realizaciones, resultados y repercusiones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros velarán por que se establezcan fuentes de datos globales,
  completas,
  oportunas y fiables para permitir un seguimiento efectivo del progreso de las políticas hacia los objetivos utilizando indicadores de realizaciones, resultados y repercusiones.

completas,

Los Estados miembros velarán por que se establezcan fuentes de datos
  , incluidas bases de datos,
  globales, oportunas y fiables para permitir un seguimiento efectivo del progreso de las políticas hacia los objetivos utilizando indicadores de realizaciones, resultados y repercusiones.

, incluidas bases de datos,

Enmienda 670

Enmienda 670

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 119 — párrafo 1

Artículo 119 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La autoridad de gestión y el comité de seguimiento supervisarán la ejecución del plan estratégico de la PAC y el progreso alcanzado en el logro de las metas de dicho plan sobre la base de los indicadores de realización y de resultados. | La autoridad de gestión y el comité de seguimiento supervisarán la ejecución del plan estratégico de la PAC y el progreso alcanzado en el logro de las metas de dicho plan sobre la base de los indicadores de realización y de resultados
  , en colaboración, cuando proceda, con las autoridades regionales de gestión y los comités regionales de seguimiento
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La autoridad de gestión y el comité de seguimiento supervisarán la ejecución del plan estratégico de la PAC y el progreso alcanzado en el logro de las metas de dicho plan sobre la base de los indicadores de realización y de resultados.

La autoridad de gestión y el comité de seguimiento supervisarán la ejecución del plan estratégico de la PAC y el progreso alcanzado en el logro de las metas de dicho plan sobre la base de los indicadores de realización y de resultados
  , en colaboración, cuando proceda, con las autoridades regionales de gestión y los comités regionales de seguimiento
  .

, en colaboración, cuando proceda, con las autoridades regionales de gestión y los comités regionales de seguimiento

Enmienda 671

Enmienda 671

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 120 — título

Artículo 120 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Competencias
  de ejecución
  en relación con el marco de rendimiento | Competencias
  delegadas
  en relación con el marco de rendimiento |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Competencias
  de ejecución
  en relación con el marco de rendimiento

de ejecución

Competencias
  delegadas
  en relación con el marco de rendimiento

delegadas

Enmienda 672

Enmienda 672

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 120 — párrafo 1

Artículo 120 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La Comisión adoptará actos
  de ejecución sobre
  el contenido del marco de rendimiento. Estos actos incluirán la lista de indicadores de contexto, otros indicadores necesarios para el seguimiento y la evaluación adecuados de la política, los métodos para el cálculo de los indicadores y las disposiciones necesarias para garantizar la exactitud y fiabilidad de los datos recopilados por los Estados miembros. Estos actos
  de ejecución
  se adoptarán de conformidad con el
  procedimiento de examen a que se refiere el
  artículo
  139, apartado 2
  . | La Comisión adoptará actos
  delegados por los que se complete el presente Reglamento determinando
  el contenido del marco de rendimiento. Estos actos incluirán la lista de indicadores de contexto, otros indicadores necesarios para el seguimiento y la evaluación adecuados de la política, los métodos para el cálculo de los indicadores y las disposiciones necesarias para garantizar la exactitud y fiabilidad de los datos recopilados por los Estados miembros. Estos actos
  delegados
  se adoptarán de conformidad con el artículo
  138
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La Comisión adoptará actos
  de ejecución sobre
  el contenido del marco de rendimiento. Estos actos incluirán la lista de indicadores de contexto, otros indicadores necesarios para el seguimiento y la evaluación adecuados de la política, los métodos para el cálculo de los indicadores y las disposiciones necesarias para garantizar la exactitud y fiabilidad de los datos recopilados por los Estados miembros. Estos actos
  de ejecución
  se adoptarán de conformidad con el
  procedimiento de examen a que se refiere el
  artículo
  139, apartado 2
  .

de ejecución sobre

de ejecución

procedimiento de examen a que se refiere el

139, apartado 2

La Comisión adoptará actos
  delegados por los que se complete el presente Reglamento determinando
  el contenido del marco de rendimiento. Estos actos incluirán la lista de indicadores de contexto, otros indicadores necesarios para el seguimiento y la evaluación adecuados de la política, los métodos para el cálculo de los indicadores y las disposiciones necesarias para garantizar la exactitud y fiabilidad de los datos recopilados por los Estados miembros. Estos actos
  delegados
  se adoptarán de conformidad con el artículo
  138
  .

delegados por los que se complete el presente Reglamento determinando

delegados

138

Enmienda 673

Enmienda 673

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 — título

Artículo 121 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Informes
  anuales
  del rendimiento | Informes del rendimiento |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Informes
  anuales
  del rendimiento

anuales

Informes del rendimiento

Enmienda 674

Enmienda 674

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 — apartado 1

Artículo 121 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros deberán presentar a la Comisión
  a más tardar el 15 de febrero de 2023 y el 15 de febrero de cada año subsiguiente, hasta el año 2030 inclusive, un informe anual
  del rendimiento en relación con la ejecución del plan estratégico de la PAC
  correspondiente al ejercicio financiero anterior. El informe que se presente en 2023 abarcará los ejercicios financieros 2021 y 2022. Para los pagos directos mencionados en el título III, capítulo II, el informe cubrirá únicamente el ejercicio financiero 2022
  . | 1.   Los Estados miembros deberán presentar a la Comisión
  informes
  del rendimiento en relación con la ejecución del plan estratégico de la PAC
  de conformidad con el artículo 8 del Reglamento (UE) [RH]
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros deberán presentar a la Comisión
  a más tardar el 15 de febrero de 2023 y el 15 de febrero de cada año subsiguiente, hasta el año 2030 inclusive, un informe anual
  del rendimiento en relación con la ejecución del plan estratégico de la PAC
  correspondiente al ejercicio financiero anterior. El informe que se presente en 2023 abarcará los ejercicios financieros 2021 y 2022. Para los pagos directos mencionados en el título III, capítulo II, el informe cubrirá únicamente el ejercicio financiero 2022
  .

1.   Los Estados miembros deberán presentar a la Comisión
  informes
  del rendimiento en relación con la ejecución del plan estratégico de la PAC
  de conformidad con el artículo 8 del Reglamento (UE) [RH]
  .

Enmienda 675

Enmienda 675

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 — apartado 2

Artículo 121 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   El último informe
  anual
  del rendimiento, que se presentará
  a más tardar el 15 de febrero de 2030,
  comprenderá un resumen de las evaluaciones realizadas durante el período de ejecución. | 2.   El último informe del rendimiento que se presentará comprenderá un resumen de las evaluaciones realizadas durante el período de ejecución. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   El último informe
  anual
  del rendimiento, que se presentará
  a más tardar el 15 de febrero de 2030,
  comprenderá un resumen de las evaluaciones realizadas durante el período de ejecución.

2.   El último informe del rendimiento que se presentará comprenderá un resumen de las evaluaciones realizadas durante el período de ejecución.

Enmienda 676

Enmienda 676

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 — apartado 3

Artículo 121 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Para poderse considerar admisible, el informe
  anual
  del rendimiento deberá contener toda la información exigida en los apartados 4, 5 y 6. Si la Comisión no considera admisible el informe
  anual
  del rendimiento, informará de ello al Estado miembro en el plazo de quince días laborables a partir de la fecha de recepción del informe o, de lo contrario, este se considerará admisible. | 3.   Para poderse considerar admisible, el informe del rendimiento deberá contener toda la información exigida en los apartados 4, 5 y 6. Si la Comisión no considera admisible el informe del rendimiento, informará de ello al Estado miembro en el plazo de quince días laborables a partir de la fecha de recepción del informe o, de lo contrario, este se considerará admisible. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Para poderse considerar admisible, el informe
  anual
  del rendimiento deberá contener toda la información exigida en los apartados 4, 5 y 6. Si la Comisión no considera admisible el informe
  anual
  del rendimiento, informará de ello al Estado miembro en el plazo de quince días laborables a partir de la fecha de recepción del informe o, de lo contrario, este se considerará admisible.

3.   Para poderse considerar admisible, el informe del rendimiento deberá contener toda la información exigida en los apartados 4, 5 y 6. Si la Comisión no considera admisible el informe del rendimiento, informará de ello al Estado miembro en el plazo de quince días laborables a partir de la fecha de recepción del informe o, de lo contrario, este se considerará admisible.

Enmienda 677

Enmienda 677

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 — apartado 4 — párrafo 1

Artículo 121 — apartado 4 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los informes
  anuales
  del rendimiento deberán contener información cualitativa y cuantitativa clave sobre la ejecución del plan estratégico de la PAC haciendo referencia a los datos financieros y los indicadores de realizaciones y resultados, de conformidad con el artículo 118, párrafo segundo. También incluirán información sobre las realizaciones logradas, los gastos efectuados, los resultados obtenidos y lo que queda para alcanzar las metas correspondientes. | Los informes del rendimiento deberán contener información cualitativa y cuantitativa clave sobre la ejecución del plan estratégico de la PAC haciendo referencia a los datos financieros y los indicadores de realizaciones y resultados, de conformidad con el artículo 118, párrafo segundo. También incluirán información sobre las realizaciones logradas, los gastos efectuados, los resultados obtenidos y lo que queda para alcanzar las metas correspondientes. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los informes
  anuales
  del rendimiento deberán contener información cualitativa y cuantitativa clave sobre la ejecución del plan estratégico de la PAC haciendo referencia a los datos financieros y los indicadores de realizaciones y resultados, de conformidad con el artículo 118, párrafo segundo. También incluirán información sobre las realizaciones logradas, los gastos efectuados, los resultados obtenidos y lo que queda para alcanzar las metas correspondientes.

anuales

Los informes del rendimiento deberán contener información cualitativa y cuantitativa clave sobre la ejecución del plan estratégico de la PAC haciendo referencia a los datos financieros y los indicadores de realizaciones y resultados, de conformidad con el artículo 118, párrafo segundo. También incluirán información sobre las realizaciones logradas, los gastos efectuados, los resultados obtenidos y lo que queda para alcanzar las metas correspondientes.

Enmienda 678

Enmienda 678

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 — apartado 4 — párrafo 2

Artículo 121 — apartado 4 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Respecto a los tipos de intervenciones que no están sujetas al artículo 89 del presente Reglamento, y cuando la relación entre realización lograda y gasto efectuado se aparte en un 50 % de la relación entre realización anual prevista y gasto, el Estado miembro presentará una justificación de dicha desviación. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Respecto a los tipos de intervenciones que no están sujetas al artículo 89 del presente Reglamento, y cuando la relación entre realización lograda y gasto efectuado se aparte en un 50 % de la relación entre realización anual prevista y gasto, el Estado miembro presentará una justificación de dicha desviación.

Respecto a los tipos de intervenciones que no están sujetas al artículo 89 del presente Reglamento, y cuando la relación entre realización lograda y gasto efectuado se aparte en un 50 % de la relación entre realización anual prevista y gasto, el Estado miembro presentará una justificación de dicha desviación.

suprimido

suprimido

Enmienda 679

Enmienda 679

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 — apartado 5

Artículo 121 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.   Los datos transmitidos harán referencia a los valores logrados para los indicadores de intervenciones ejecutadas parcialmente y por completo. También sintetizarán el estado de ejecución del plan estratégico de la PAC alcanzado
  durante el ejercicio anterior
  y cualquier cuestión que afecte al rendimiento del plan estratégico de la PAC, en particular en lo que respecta a las desviaciones de las etapas, explicando las razones subyacentes y, cuando proceda, las medidas tomadas. | 5.   Los datos transmitidos harán referencia a los valores logrados para los indicadores de intervenciones ejecutadas parcialmente y por completo. También sintetizarán el estado de ejecución del plan estratégico de la PAC alcanzado y cualquier cuestión que afecte al rendimiento del plan estratégico de la PAC, en particular en lo que respecta a las desviaciones de las etapas, explicando las razones subyacentes y, cuando proceda, las medidas tomadas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5.   Los datos transmitidos harán referencia a los valores logrados para los indicadores de intervenciones ejecutadas parcialmente y por completo. También sintetizarán el estado de ejecución del plan estratégico de la PAC alcanzado
  durante el ejercicio anterior
  y cualquier cuestión que afecte al rendimiento del plan estratégico de la PAC, en particular en lo que respecta a las desviaciones de las etapas, explicando las razones subyacentes y, cuando proceda, las medidas tomadas.

5.   Los datos transmitidos harán referencia a los valores logrados para los indicadores de intervenciones ejecutadas parcialmente y por completo. También sintetizarán el estado de ejecución del plan estratégico de la PAC alcanzado y cualquier cuestión que afecte al rendimiento del plan estratégico de la PAC, en particular en lo que respecta a las desviaciones de las etapas, explicando las razones subyacentes y, cuando proceda, las medidas tomadas.

Enmienda 680

Enmienda 680

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 — apartado 7

Artículo 121 — apartado 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 7.
     
  La Comisión llevará a cabo un examen anual del rendimiento y una liquidación anual del rendimiento, conforme al artículo [52] del Reglamento (UE) [RH] basadas en la información proporcionada en los informes anuales del rendimiento. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7.
     
  La Comisión llevará a cabo un examen anual del rendimiento y una liquidación anual del rendimiento, conforme al artículo [52] del Reglamento (UE) [RH] basadas en la información proporcionada en los informes anuales del rendimiento.

suprimido

suprimido

Enmienda 681

Enmienda 681

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 — apartado 8 — párrafo 1

Artículo 121 — apartado 8 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En el
  examen
  anual
  del rendimiento
  , la Comisión podrá formular observaciones sobre
  los informes
  anuales
  del rendimiento
  dentro del mes siguiente a
  su presentación. Si la Comisión no formula observaciones dentro de este plazo, los informes se considerarán aceptados. | La Comisión llevará a cabo un
  examen del rendimiento
  sobre la base de la información proporcionada en
  los informes del rendimiento
  y podrá formular observaciones en el plazo máximo de un mes desde
  su presentación
  completa
  . Si la Comisión no formula observaciones dentro de este plazo, los informes se considerarán aceptados. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

En el
  examen
  anual
  del rendimiento
  , la Comisión podrá formular observaciones sobre
  los informes
  anuales
  del rendimiento
  dentro del mes siguiente a
  su presentación. Si la Comisión no formula observaciones dentro de este plazo, los informes se considerarán aceptados.

En el

anual

, la Comisión podrá formular observaciones sobre

anuales

dentro del mes siguiente a

La Comisión llevará a cabo un
  examen del rendimiento
  sobre la base de la información proporcionada en
  los informes del rendimiento
  y podrá formular observaciones en el plazo máximo de un mes desde
  su presentación
  completa
  . Si la Comisión no formula observaciones dentro de este plazo, los informes se considerarán aceptados.

La Comisión llevará a cabo un

sobre la base de la información proporcionada en

y podrá formular observaciones en el plazo máximo de un mes desde

completa

Enmienda 682

Enmienda 682

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 — apartado 9

Artículo 121 — apartado 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 9.   Cuando el valor declarado de uno o más indicadores de resultados revele un diferencia de más del 25 % con respecto a la etapa correspondiente para el año de presentación de informes de que se trate, la Comisión podrá solicitar al Estado miembro que presente un plan de acción de conformidad con el artículo 39, apartado 1, del Reglamento (UE) [RH], que describa las medidas correctoras y el plazo previstos. | 9.   Cuando el valor declarado de uno o más indicadores de resultados revele un diferencia de más del 25 % con respecto a la etapa correspondiente para el año de presentación de informes de que se trate,
  los Estados miembros presentarán una justificación de dicha diferencia. Cuando sea necesario,
  la Comisión podrá solicitar al Estado miembro que presente un plan de acción
  que se establecerá en consulta con ella,
  de conformidad con el artículo 39, apartado 1, del Reglamento (UE) [RH], que describa las medidas correctoras y el plazo previstos
  para su ejecución
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

9.   Cuando el valor declarado de uno o más indicadores de resultados revele un diferencia de más del 25 % con respecto a la etapa correspondiente para el año de presentación de informes de que se trate, la Comisión podrá solicitar al Estado miembro que presente un plan de acción de conformidad con el artículo 39, apartado 1, del Reglamento (UE) [RH], que describa las medidas correctoras y el plazo previstos.

9.   Cuando el valor declarado de uno o más indicadores de resultados revele un diferencia de más del 25 % con respecto a la etapa correspondiente para el año de presentación de informes de que se trate,
  los Estados miembros presentarán una justificación de dicha diferencia. Cuando sea necesario,
  la Comisión podrá solicitar al Estado miembro que presente un plan de acción
  que se establecerá en consulta con ella,
  de conformidad con el artículo 39, apartado 1, del Reglamento (UE) [RH], que describa las medidas correctoras y el plazo previstos
  para su ejecución
  .

Enmienda 683

Enmienda 683

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 — apartado 10

Artículo 121 — apartado 10

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 10.   
  Los informes anuales de rendimiento, así como un resumen de su contenido
  para los ciudadanos, se
  pondrán
  a disposición del público. | 10.   
  Se elaborará un resumen del contenido de los informes del rendimiento
  para los ciudadanos
  y
  se
  pondrá
  a disposición del público. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

10.   
  Los informes anuales de rendimiento, así como un resumen de su contenido
  para los ciudadanos, se
  pondrán
  a disposición del público.

10.   
  Se elaborará un resumen del contenido de los informes del rendimiento
  para los ciudadanos
  y
  se
  pondrá
  a disposición del público.

Enmienda 684

Enmienda 684

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 — apartado 11

Artículo 121 — apartado 11

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 11.   La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan las normas para la presentación del contenido del informe
  anual
  del rendimiento. Estos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2. | 11.   La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan las normas para la presentación del contenido del informe del rendimiento. Estos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

11.   La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan las normas para la presentación del contenido del informe
  anual
  del rendimiento. Estos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2.

11.   La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan las normas para la presentación del contenido del informe del rendimiento. Estos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2.

Enmienda 685

Enmienda 685

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 122 — título

Artículo 122 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Reuniones
  anuales
  de revisión | Reuniones de revisión |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Reuniones
  anuales
  de revisión

anuales

Reuniones de revisión

Enmienda 686

Enmienda 686

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 122 — apartado 1

Artículo 122 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros organizarán cada año una reunión
  anual
  de revisión con la Comisión, presidida conjuntamente o por la Comisión, que se celebrará como mínimo dos meses después de la presentación del informe
  anual
  del rendimiento. | 1.   Los Estados miembros organizarán cada año una reunión de revisión con la Comisión, presidida conjuntamente o por la Comisión, que se celebrará como mínimo dos meses después de la presentación del informe del rendimiento. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros organizarán cada año una reunión
  anual
  de revisión con la Comisión, presidida conjuntamente o por la Comisión, que se celebrará como mínimo dos meses después de la presentación del informe
  anual
  del rendimiento.

1.   Los Estados miembros organizarán cada año una reunión de revisión con la Comisión, presidida conjuntamente o por la Comisión, que se celebrará como mínimo dos meses después de la presentación del informe del rendimiento.

Enmienda 687

Enmienda 687

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 122 — apartado 2

Artículo 122 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La reunión
  anual
  de revisión tendrá como objetivo examinar el rendimiento de cada plan, incluido el progreso realizado en el logro de las metas establecidas, los problemas que afectan el rendimiento y las medidas pasadas o futuras que se tomarán para abordarlos. | 2.   La reunión de revisión tendrá como objetivo examinar el rendimiento de cada plan, incluido el progreso realizado en el logro de las metas establecidas, los problemas que afectan el rendimiento y las medidas pasadas o futuras que se tomarán para abordarlos.
  Estas reuniones se aprovecharán para examinar el impacto, cuando sea viable. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   La reunión
  anual
  de revisión tendrá como objetivo examinar el rendimiento de cada plan, incluido el progreso realizado en el logro de las metas establecidas, los problemas que afectan el rendimiento y las medidas pasadas o futuras que se tomarán para abordarlos.

2.   La reunión de revisión tendrá como objetivo examinar el rendimiento de cada plan, incluido el progreso realizado en el logro de las metas establecidas, los problemas que afectan el rendimiento y las medidas pasadas o futuras que se tomarán para abordarlos.
  Estas reuniones se aprovecharán para examinar el impacto, cuando sea viable.

Enmienda 688

Enmienda 688

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 123

Artículo 123

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 123 | suprimido |
| Bonificación por rendimiento | |
| 1.
     
  Se podrá atribuir una bonificación por rendimiento a los Estados miembros en el año 2026 para recompensar el rendimiento satisfactorio en relación con las metas medioambientales y climáticas, siempre que los Estados miembros hayan cumplido la condición mencionada en el artículo 124, apartado 1. | |
| 2.
     
  La bonificación por rendimiento será igual al 5 % del importe por Estado miembro para el ejercicio financiero 2027, establecido en el anexo IX. | |
| Los recursos transferidos entre el FEAGA y el Feader de conformidad con los artículos 15 y 90 quedan excluidos a efectos del cálculo de la bonificación por rendimiento. | |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 123

Artículo 123

suprimido

suprimido

Bonificación por rendimiento

Bonificación por rendimiento

1.
     
  Se podrá atribuir una bonificación por rendimiento a los Estados miembros en el año 2026 para recompensar el rendimiento satisfactorio en relación con las metas medioambientales y climáticas, siempre que los Estados miembros hayan cumplido la condición mencionada en el artículo 124, apartado 1.

2.
     
  La bonificación por rendimiento será igual al 5 % del importe por Estado miembro para el ejercicio financiero 2027, establecido en el anexo IX.

Los recursos transferidos entre el FEAGA y el Feader de conformidad con los artículos 15 y 90 quedan excluidos a efectos del cálculo de la bonificación por rendimiento.

Los recursos transferidos entre el FEAGA y el Feader de conformidad con los artículos 15 y 90 quedan excluidos a efectos del cálculo de la bonificación por rendimiento.

Enmienda 689

Enmienda 689

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 124

Artículo 124

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 124 | suprimido |
| Atribución de la bonificación por rendimiento | |
| 1.
     
  En función de la evaluación del rendimiento del año 2026, la bonificación por rendimiento retenida de la asignación de un Estado miembro con arreglo al párrafo segundo del artículo 123 se atribuirá a este Estado miembro si los indicadores de resultados aplicados a los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f), en su plan estratégico de la PAC han alcanzado al menos el 90 % de su valor meta para el año 2025. | |
| 2.
     
  La Comisión, dentro de los dos meses siguientes a la recepción del informe anual del rendimiento en el año 2026, adoptará un acto de ejecución, sin aplicar el procedimiento del comité mencionado en el artículo 139, para decidir con respecto a cada Estado miembro si los respectivos planes estratégicos de la PAC han alcanzado los valores meta previstos mencionados en el apartado 1. | |
| 3.
     
  Cuando se alcancen los valores meta mencionados en el apartado 1, la Comisión concederá el importe de la bonificación por rendimiento a los Estados miembros afectados y se considerará que está definitivamente asignado al ejercicio financiero 2027 en base a la decisión de la Comisión citada en el apartado 2. | |
| 4.
     
  Cuando no se alcancen los valores meta previstos mencionados en el apartado 1, los compromisos del ejercicio financiero 2027 relativos al importe de la bonificación por rendimiento de los Estados miembros afectados no serán liberados por la Comisión. | |
| 5.
     
  Al atribuir la bonificación por rendimiento, la Comisión podrá tomar en consideración los casos de fuerza mayor y las crisis socioeconómicas graves que impiden la consecución de las etapas pertinentes. | |
| 6.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan disposiciones detalladas que garanticen un enfoque coherente para determinar la atribución de la bonificación por rendimiento a los Estados miembros. Estos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2. | |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 124

Artículo 124

suprimido

suprimido

Atribución de la bonificación por rendimiento

Atribución de la bonificación por rendimiento

1.
     
  En función de la evaluación del rendimiento del año 2026, la bonificación por rendimiento retenida de la asignación de un Estado miembro con arreglo al párrafo segundo del artículo 123 se atribuirá a este Estado miembro si los indicadores de resultados aplicados a los objetivos medioambientales y climáticos específicos mencionados en el artículo 6, apartado 1, letras d), e) y f), en su plan estratégico de la PAC han alcanzado al menos el 90 % de su valor meta para el año 2025.

2.
     
  La Comisión, dentro de los dos meses siguientes a la recepción del informe anual del rendimiento en el año 2026, adoptará un acto de ejecución, sin aplicar el procedimiento del comité mencionado en el artículo 139, para decidir con respecto a cada Estado miembro si los respectivos planes estratégicos de la PAC han alcanzado los valores meta previstos mencionados en el apartado 1.

3.
     
  Cuando se alcancen los valores meta mencionados en el apartado 1, la Comisión concederá el importe de la bonificación por rendimiento a los Estados miembros afectados y se considerará que está definitivamente asignado al ejercicio financiero 2027 en base a la decisión de la Comisión citada en el apartado 2.

4.
     
  Cuando no se alcancen los valores meta previstos mencionados en el apartado 1, los compromisos del ejercicio financiero 2027 relativos al importe de la bonificación por rendimiento de los Estados miembros afectados no serán liberados por la Comisión.

5.
     
  Al atribuir la bonificación por rendimiento, la Comisión podrá tomar en consideración los casos de fuerza mayor y las crisis socioeconómicas graves que impiden la consecución de las etapas pertinentes.

6.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan disposiciones detalladas que garanticen un enfoque coherente para determinar la atribución de la bonificación por rendimiento a los Estados miembros. Estos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2.

Enmienda 690

Enmienda 690

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 125 — apartado 1

Artículo 125 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros realizarán evaluaciones ex ante para mejorar la calidad de la concepción de los planes estratégicos de la PAC. | 1.   Los Estados miembros
  , en su caso, con las regiones,
  realizarán evaluaciones ex ante para mejorar la calidad de la concepción de los planes estratégicos de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros realizarán evaluaciones ex ante para mejorar la calidad de la concepción de los planes estratégicos de la PAC.

1.   Los Estados miembros
  , en su caso, con las regiones,
  realizarán evaluaciones ex ante para mejorar la calidad de la concepción de los planes estratégicos de la PAC.

Enmienda 691

Enmienda 691

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 125 — apartado 3 — letra g

Artículo 125 — apartado 3 — letra g

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| g) | la idoneidad de los procedimientos de seguimiento del plan estratégico de la PAC y de recogida de los datos necesarios para llevar a cabo las evaluaciones; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

g)

la idoneidad de los procedimientos de seguimiento del plan estratégico de la PAC y de recogida de los datos necesarios para llevar a cabo las evaluaciones;

| g) | la idoneidad de los procedimientos de seguimiento del plan estratégico de la PAC y de recogida de los datos
  , incluidos datos desglosados por sexo cuando proceda,
  necesarios para llevar a cabo las evaluaciones; |
| --- | --- |

g)

la idoneidad de los procedimientos de seguimiento del plan estratégico de la PAC y de recogida de los datos
  , incluidos datos desglosados por sexo cuando proceda,
  necesarios para llevar a cabo las evaluaciones;

, incluidos datos desglosados por sexo cuando proceda,

Enmienda 692

Enmienda 692

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 126 — apartado 1

Artículo 126 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros realizarán evaluaciones de los planes estratégicos de la PAC con la finalidad de mejorar la calidad de su concepción y ejecución, así como para evaluar su eficacia, eficiencia, pertinencia, coherencia, valor añadido de la Unión e impacto en relación con su contribución al logro de los objetivos generales y específicos de la PAC establecidos en los artículos 5 y 6, apartado 1. | 1.   Los Estados miembros
  , en su caso, con las regiones,
  realizarán evaluaciones de los planes estratégicos de la PAC con la finalidad de mejorar la calidad de su concepción y ejecución, así como para evaluar su eficacia, eficiencia, pertinencia, coherencia, valor añadido de la Unión e impacto en relación con su contribución al logro de los objetivos generales y específicos de la PAC establecidos en los artículos 5 y 6, apartado 1. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros realizarán evaluaciones de los planes estratégicos de la PAC con la finalidad de mejorar la calidad de su concepción y ejecución, así como para evaluar su eficacia, eficiencia, pertinencia, coherencia, valor añadido de la Unión e impacto en relación con su contribución al logro de los objetivos generales y específicos de la PAC establecidos en los artículos 5 y 6, apartado 1.

1.   Los Estados miembros
  , en su caso, con las regiones,
  realizarán evaluaciones de los planes estratégicos de la PAC con la finalidad de mejorar la calidad de su concepción y ejecución, así como para evaluar su eficacia, eficiencia, pertinencia, coherencia, valor añadido de la Unión e impacto en relación con su contribución al logro de los objetivos generales y específicos de la PAC establecidos en los artículos 5 y 6, apartado 1.

Enmienda 693

Enmienda 693

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 126 — apartado 2

Artículo 126 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los Estados miembros confiarán la realización de las evaluaciones a expertos funcionalmente independientes. | 2.   Los Estados miembros
  y, en su caso, las regiones
  confiarán la realización de las evaluaciones a expertos funcionalmente independientes. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los Estados miembros confiarán la realización de las evaluaciones a expertos funcionalmente independientes.

2.   Los Estados miembros
  y, en su caso, las regiones
  confiarán la realización de las evaluaciones a expertos funcionalmente independientes.

Enmienda 694

Enmienda 694

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 126 — apartado 3

Artículo 126 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Los Estados miembros se asegurarán de que existan procedimientos para producir y recopilar los datos necesarios para las evaluaciones. | 3.   Los Estados miembros
  y, en su caso, las regiones
  se asegurarán de que existan procedimientos para producir y recopilar los datos necesarios para las evaluaciones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Los Estados miembros se asegurarán de que existan procedimientos para producir y recopilar los datos necesarios para las evaluaciones.

3.   Los Estados miembros
  y, en su caso, las regiones
  se asegurarán de que existan procedimientos para producir y recopilar los datos necesarios para las evaluaciones.

Enmienda 695

Enmienda 695

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 126 — apartado 4

Artículo 126 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   Los Estados miembros serán responsables de evaluar la idoneidad de las intervenciones del plan estratégico de la PAC a efectos de alcanzar los objetivos específicos
  de la PAC
  . | 4.   Los Estados miembros
  y, en su caso, las regiones
  serán responsables de evaluar la idoneidad de las intervenciones del plan estratégico de la PAC a efectos de alcanzar los objetivos específicos
  establecidos en el artículo 6, apartado 1
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   Los Estados miembros serán responsables de evaluar la idoneidad de las intervenciones del plan estratégico de la PAC a efectos de alcanzar los objetivos específicos
  de la PAC
  .

4.   Los Estados miembros
  y, en su caso, las regiones
  serán responsables de evaluar la idoneidad de las intervenciones del plan estratégico de la PAC a efectos de alcanzar los objetivos específicos
  establecidos en el artículo 6, apartado 1
  .

Enmienda 696

Enmienda 696

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 126 — apartado 5

Artículo 126 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.   Los Estados miembros elaborarán un plan de evaluación que proporcionará indicaciones sobre las actividades de evaluación previstas durante el período de ejecución. | 5.   Los Estados miembros
  y, en su caso, las regiones
  elaborarán un plan de evaluación que proporcionará indicaciones sobre las actividades de evaluación previstas durante el período de ejecución. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5.   Los Estados miembros elaborarán un plan de evaluación que proporcionará indicaciones sobre las actividades de evaluación previstas durante el período de ejecución.

5.   Los Estados miembros
  y, en su caso, las regiones
  elaborarán un plan de evaluación que proporcionará indicaciones sobre las actividades de evaluación previstas durante el período de ejecución.

Enmienda 697

Enmienda 697

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 126 — apartado 6

Artículo 126 — apartado 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6.   Los Estados miembros presentarán el plan de evaluación al comité de seguimiento a más tardar un año después de la adopción del plan estratégico de la PAC. | 6.   Los Estados miembros
  y, en su caso, las regiones
  presentarán el plan de evaluación al comité de seguimiento a más tardar un año después de la adopción del plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6.   Los Estados miembros presentarán el plan de evaluación al comité de seguimiento a más tardar un año después de la adopción del plan estratégico de la PAC.

6.   Los Estados miembros
  y, en su caso, las regiones
  presentarán el plan de evaluación al comité de seguimiento a más tardar un año después de la adopción del plan estratégico de la PAC.

Enmiendas 987 y 1335

Enmiendas 987 y 1335

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 127 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 127 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Tan pronto como se aprueben todos los planes estratégicos nacionales de la PAC, la Comisión encargará una evaluación independiente del impacto agregado previsto. Si de este análisis se desprendiera que el esfuerzo conjunto es insuficiente en relación con la ambición del Pacto Verde Europeo, la Comisión tomará las medidas pertinentes; por ejemplo, solicitar a los Estados miembros que modifiquen los planes estratégicos de la PAC o que presenten enmiendas al presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Tan pronto como se aprueben todos los planes estratégicos nacionales de la PAC, la Comisión encargará una evaluación independiente del impacto agregado previsto. Si de este análisis se desprendiera que el esfuerzo conjunto es insuficiente en relación con la ambición del Pacto Verde Europeo, la Comisión tomará las medidas pertinentes; por ejemplo, solicitar a los Estados miembros que modifiquen los planes estratégicos de la PAC o que presenten enmiendas al presente Reglamento.

Enmiendas 988 y 1336

Enmiendas 988 y 1336

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 127 — apartado 2

Artículo 127 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La Comisión llevará a cabo una evaluación intermedia para examinar la eficacia, la eficiencia, la pertinencia, la coherencia y el valor añadido de la Unión, en lo que se refiere al FEAGA y al Feader, al final del tercer año siguiente al inicio de la ejecución de los planes estratégicos de la PAC, teniendo en cuenta los indicadores que figuran en el anexo I. La Comisión podrá utilizar toda la información pertinente que se encuentre disponible de conformidad con el artículo [128] del [nuevo Reglamento Financiero]. | 2.   La Comisión llevará a cabo
  , y hará pública,
  una evaluación intermedia para examinar la eficacia, la eficiencia, la pertinencia, la coherencia y el valor añadido de la Unión, en lo que se refiere al FEAGA y al Feader, al final del tercer año siguiente al inicio de la ejecución de los planes estratégicos de la PAC, teniendo en cuenta los indicadores que figuran en el anexo I. La Comisión podrá utilizar toda la información pertinente que se encuentre disponible de conformidad con el artículo [128] del [nuevo Reglamento Financiero].
  Si de la evaluación intermedia se desprendiera que el esfuerzo conjunto es insuficiente en relación con la ambición del Pacto Verde Europeo y de la legislación de la Unión en materia de medio ambiente y clima, la Comisión formulará recomendaciones a los Estados miembros para garantizar la consecución de los objetivos del Pacto Verde Europeo y de la legislación relacionada en el anexo XI. En su informe anual del rendimiento, los Estados miembros detallarán de qué manera se han tenido en cuenta las recomendaciones o los motivos por los que no se las ha tenido en cuenta, en su totalidad o en una parte. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   La Comisión llevará a cabo una evaluación intermedia para examinar la eficacia, la eficiencia, la pertinencia, la coherencia y el valor añadido de la Unión, en lo que se refiere al FEAGA y al Feader, al final del tercer año siguiente al inicio de la ejecución de los planes estratégicos de la PAC, teniendo en cuenta los indicadores que figuran en el anexo I. La Comisión podrá utilizar toda la información pertinente que se encuentre disponible de conformidad con el artículo [128] del [nuevo Reglamento Financiero].

2.   La Comisión llevará a cabo
  , y hará pública,
  una evaluación intermedia para examinar la eficacia, la eficiencia, la pertinencia, la coherencia y el valor añadido de la Unión, en lo que se refiere al FEAGA y al Feader, al final del tercer año siguiente al inicio de la ejecución de los planes estratégicos de la PAC, teniendo en cuenta los indicadores que figuran en el anexo I. La Comisión podrá utilizar toda la información pertinente que se encuentre disponible de conformidad con el artículo [128] del [nuevo Reglamento Financiero].
  Si de la evaluación intermedia se desprendiera que el esfuerzo conjunto es insuficiente en relación con la ambición del Pacto Verde Europeo y de la legislación de la Unión en materia de medio ambiente y clima, la Comisión formulará recomendaciones a los Estados miembros para garantizar la consecución de los objetivos del Pacto Verde Europeo y de la legislación relacionada en el anexo XI. En su informe anual del rendimiento, los Estados miembros detallarán de qué manera se han tenido en cuenta las recomendaciones o los motivos por los que no se las ha tenido en cuenta, en su totalidad o en una parte.

Enmienda 698

Enmienda 698

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 127 — apartado 4 bis (nuevo)

Artículo 127 — apartado 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  En sus informes de evaluación, la Comisión tendrá en cuenta los indicadores que figuran en el anexo I del presente Reglamento, así como los factores externos a la PAC que hayan tenido un impacto en el rendimiento alcanzado. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 bis.
     
  En sus informes de evaluación, la Comisión tendrá en cuenta los indicadores que figuran en el anexo I del presente Reglamento, así como los factores externos a la PAC que hayan tenido un impacto en el rendimiento alcanzado.

Enmienda 699

Enmienda 699

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 129 — apartado 2

Artículo 129 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La información necesaria para los indicadores de contexto e impacto provendrán principalmente de fuentes de datos reconocidas, tales como la Red de Información Contable Agrícola y Eurostat. Cuando los datos de estos indicadores no estén disponibles o no estén completos, las lagunas de información
  se abordarán
  en el contexto del programa estadístico europeo establecido en virtud del Reglamento (CE) n.o 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (40), el marco jurídico que rige la Red de Información Contable Agrícola, o mediante acuerdos formales con otros proveedores de datos como el Centro Común de Investigación y la Agencia Europea del Medio Ambiente. | 2.   La información necesaria para los indicadores de contexto e impacto provendrán principalmente de fuentes de datos reconocidas, tales como la Red de Información Contable Agrícola y Eurostat. Cuando los datos de estos indicadores no estén disponibles o no estén completos,
  la Comisión resolverá
  las lagunas de información en el contexto del programa estadístico europeo establecido en virtud del Reglamento (CE) n.o 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (40), el marco jurídico que rige la Red de Información Contable Agrícola, o mediante acuerdos formales con otros proveedores de datos como el Centro Común de Investigación y la Agencia Europea del Medio Ambiente. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   La información necesaria para los indicadores de contexto e impacto provendrán principalmente de fuentes de datos reconocidas, tales como la Red de Información Contable Agrícola y Eurostat. Cuando los datos de estos indicadores no estén disponibles o no estén completos, las lagunas de información
  se abordarán
  en el contexto del programa estadístico europeo establecido en virtud del Reglamento (CE) n.o 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (40), el marco jurídico que rige la Red de Información Contable Agrícola, o mediante acuerdos formales con otros proveedores de datos como el Centro Común de Investigación y la Agencia Europea del Medio Ambiente.

2.   La información necesaria para los indicadores de contexto e impacto provendrán principalmente de fuentes de datos reconocidas, tales como la Red de Información Contable Agrícola y Eurostat. Cuando los datos de estos indicadores no estén disponibles o no estén completos,
  la Comisión resolverá
  las lagunas de información en el contexto del programa estadístico europeo establecido en virtud del Reglamento (CE) n.o 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (40), el marco jurídico que rige la Red de Información Contable Agrícola, o mediante acuerdos formales con otros proveedores de datos como el Centro Común de Investigación y la Agencia Europea del Medio Ambiente.

Enmienda 1340

Enmienda 1340

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 129 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 129 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Los Estados miembros mejorarán la calidad y la frecuencia de recopilación de los datos para los objetivos agrícolas clave previstos en el Pacto Verde Europeo, correspondientes a los indicadores de impacto y contexto I.10, I.15, I.18, I.19, I.20, I.26, I.27 y C.32. Dichos datos se harán públicos y se facilitarán a la Comisión de manera oportuna, a fin de evaluar la eficacia de la PAC y permitir el seguimiento de los avances hacia los objetivos a nivel de la Unión. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  Los Estados miembros mejorarán la calidad y la frecuencia de recopilación de los datos para los objetivos agrícolas clave previstos en el Pacto Verde Europeo, correspondientes a los indicadores de impacto y contexto I.10, I.15, I.18, I.19, I.20, I.26, I.27 y C.32. Dichos datos se harán públicos y se facilitarán a la Comisión de manera oportuna, a fin de evaluar la eficacia de la PAC y permitir el seguimiento de los avances hacia los objetivos a nivel de la Unión.

Enmienda 700

Enmienda 700

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 129 — apartado 3

Artículo 129 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Se mantendrán los registros administrativos existentes tales como el SIGC, el SIP y los registros de animales y viñedos. El SIGC y el SIP se seguirán desarrollando para dar mejor respuesta a las necesidades estadísticas de la PAC. Los datos de los registros administrativos se utilizarán en la mayor medida posible a efectos estadísticos, en cooperación con las autoridades estadísticas de los Estados miembros y con Eurostat. | 3.   Se mantendrán los registros administrativos existentes
  actualizados
  tales como el SIGC, el SIP y los registros de animales y viñedos. El SIGC y el SIP se seguirán desarrollando para dar mejor respuesta a las necesidades estadísticas de la PAC. Los datos de los registros administrativos se utilizarán en la mayor medida posible a efectos estadísticos, en cooperación con las autoridades estadísticas de los Estados miembros y con Eurostat. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Se mantendrán los registros administrativos existentes tales como el SIGC, el SIP y los registros de animales y viñedos. El SIGC y el SIP se seguirán desarrollando para dar mejor respuesta a las necesidades estadísticas de la PAC. Los datos de los registros administrativos se utilizarán en la mayor medida posible a efectos estadísticos, en cooperación con las autoridades estadísticas de los Estados miembros y con Eurostat.

3.   Se mantendrán los registros administrativos existentes
  actualizados
  tales como el SIGC, el SIP y los registros de animales y viñedos. El SIGC y el SIP se seguirán desarrollando para dar mejor respuesta a las necesidades estadísticas de la PAC. Los datos de los registros administrativos se utilizarán en la mayor medida posible a efectos estadísticos, en cooperación con las autoridades estadísticas de los Estados miembros y con Eurostat.

Enmienda 701

Enmienda 701

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 129 — apartado 4

Artículo 129 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.
     
  La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, normas sobre la información que deberán enviar los Estados miembros, teniendo en cuenta la necesidad de evitar cualquier carga administrativa innecesaria, así como sobre las necesidades de datos y las sinergias entre las fuentes potenciales de datos. Estos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.
     
  La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, normas sobre la información que deberán enviar los Estados miembros, teniendo en cuenta la necesidad de evitar cualquier carga administrativa innecesaria, así como sobre las necesidades de datos y las sinergias entre las fuentes potenciales de datos. Estos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 139, apartado 2.

suprimido

suprimido

Enmienda 702

Enmienda 702

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 130 — párrafo 1

Artículo 130 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Cuando la ayuda prevista en el título III del presente Reglamento se destine a formas de
  cooperación
  entre empresas, únicamente podrá concederse con respecto a aquellas formas de
  cooperación
  que cumplan las normas de competencia aplicables en virtud de los artículos 206 a 209 del Reglamento (UE) n.o1308/2013. | Cuando la ayuda prevista en el título III del presente Reglamento se destine a formas de
  acuerdos, decisiones y prácticas concertadas
  entre empresas, únicamente podrá concederse con respecto a aquellas formas de
  acuerdos, decisiones y prácticas concertadas
  que cumplan las normas de competencia aplicables en virtud de los artículos 206 a 209 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Cuando la ayuda prevista en el título III del presente Reglamento se destine a formas de
  cooperación
  entre empresas, únicamente podrá concederse con respecto a aquellas formas de
  cooperación
  que cumplan las normas de competencia aplicables en virtud de los artículos 206 a 209 del Reglamento (UE) n.o1308/2013.

cooperación

cooperación

o

Cuando la ayuda prevista en el título III del presente Reglamento se destine a formas de
  acuerdos, decisiones y prácticas concertadas
  entre empresas, únicamente podrá concederse con respecto a aquellas formas de
  acuerdos, decisiones y prácticas concertadas
  que cumplan las normas de competencia aplicables en virtud de los artículos 206 a 209 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013.

acuerdos, decisiones y prácticas concertadas

acuerdos, decisiones y prácticas concertadas

o

Enmiendas 1092, 1146 y 1179

Enmiendas 1092, 1146 y 1179

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 132 bis (nuevo)

Artículo 132 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 132 bis |
| | Ayudas nacionales transitorias |
| | 1.
     
  Los Estados miembros podrán seguir concediendo ayudas nacionales transitorias a los agricultores de cualquiera de los sectores autorizados por la Comisión en 2013 de conformidad con el artículo 132, apartado 7, o el artículo 133 bis, apartado 5, del Reglamento (CE) n.o 73/2009. |
| | 2.
     
  El importe total de las ayudas nacionales transitorias que podrá concederse a los agricultores estará limitado al 50 % de las dotaciones financieras sectoriales autorizadas por la Comisión en 2013 de conformidad con el artículo 132, apartado 7, o el artículo 133 bis, apartado 5, del Reglamento (CE) n.o 73/2009. |
| | 3.
     
  Los Estados miembros podrán decidir, basándose en criterios objetivos y dentro del límite que establece el apartado 2, los importes de las ayudas nacionales transitorias que se vayan a conceder. |
| | 4.
     
  Los Estados miembros podrán decidir adaptar el período de referencia para los regímenes de las ayudas nacionales transitorias disociadas. El período de referencia adaptado no podrá ser posterior al 1 de junio de 2018. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 132 bis

Artículo 132 bis

Ayudas nacionales transitorias

Ayudas nacionales transitorias

1.
     
  Los Estados miembros podrán seguir concediendo ayudas nacionales transitorias a los agricultores de cualquiera de los sectores autorizados por la Comisión en 2013 de conformidad con el artículo 132, apartado 7, o el artículo 133 bis, apartado 5, del Reglamento (CE) n.o 73/2009.

2.
     
  El importe total de las ayudas nacionales transitorias que podrá concederse a los agricultores estará limitado al 50 % de las dotaciones financieras sectoriales autorizadas por la Comisión en 2013 de conformidad con el artículo 132, apartado 7, o el artículo 133 bis, apartado 5, del Reglamento (CE) n.o 73/2009.

3.
     
  Los Estados miembros podrán decidir, basándose en criterios objetivos y dentro del límite que establece el apartado 2, los importes de las ayudas nacionales transitorias que se vayan a conceder.

4.
     
  Los Estados miembros podrán decidir adaptar el período de referencia para los regímenes de las ayudas nacionales transitorias disociadas. El período de referencia adaptado no podrá ser posterior al 1 de junio de 2018.

Enmienda 703

Enmienda 703

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 133 — párrafo 1

Artículo 133 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los artículos 107 a 109 del TFUE no se aplicarán a las medidas fiscales nacionales por las que los Estados miembros decidan apartarse de las normas fiscales generales al permitir que la base del impuesto sobre la renta aplicada a los agricultores se calcule en función de un período plurianual. | Con el fin de limitar los efectos de la variabilidad de los ingresos, animando a los agricultores a ahorrar durante los años buenos para hacer frente a los años malos,
  los artículos 107 a 109 del TFUE no se aplicarán a las medidas fiscales nacionales por las que los Estados miembros decidan apartarse de las normas fiscales generales al permitir que la base del impuesto sobre la renta aplicada a los agricultores se calcule en función de un período plurianual
  , incluso mediante el aplazamiento de una parte de la base imponible, o permitiendo la exclusión de los importes depositados en una cuenta de ahorro agrícola específica
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los artículos 107 a 109 del TFUE no se aplicarán a las medidas fiscales nacionales por las que los Estados miembros decidan apartarse de las normas fiscales generales al permitir que la base del impuesto sobre la renta aplicada a los agricultores se calcule en función de un período plurianual.

Con el fin de limitar los efectos de la variabilidad de los ingresos, animando a los agricultores a ahorrar durante los años buenos para hacer frente a los años malos,
  los artículos 107 a 109 del TFUE no se aplicarán a las medidas fiscales nacionales por las que los Estados miembros decidan apartarse de las normas fiscales generales al permitir que la base del impuesto sobre la renta aplicada a los agricultores se calcule en función de un período plurianual
  , incluso mediante el aplazamiento de una parte de la base imponible, o permitiendo la exclusión de los importes depositados en una cuenta de ahorro agrícola específica
  .

Con el fin de limitar los efectos de la variabilidad de los ingresos, animando a los agricultores a ahorrar durante los años buenos para hacer frente a los años malos,

, incluso mediante el aplazamiento de una parte de la base imponible, o permitiendo la exclusión de los importes depositados en una cuenta de ahorro agrícola específica

Enmiendas 1097, 1125 y 1180

Enmiendas 1097, 1125 y 1180

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 134 bis (nuevo)

Artículo 134 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 134 bis |
| | Mecanismo de denuncia para agricultores y pymes |
| | 1.
     
  La Comisión creará un mecanismo en virtud del cual los agricultores o las pymes podrán presentar denuncias directamente ante la Comisión en casos de: |
| | — | acaparamiento de tierras o amenazas graves de acaparamiento, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 134 bis

Artículo 134 bis

Mecanismo de denuncia para agricultores y pymes

Mecanismo de denuncia para agricultores y pymes

1.
     
  La Comisión creará un mecanismo en virtud del cual los agricultores o las pymes podrán presentar denuncias directamente ante la Comisión en casos de:

—

acaparamiento de tierras o amenazas graves de acaparamiento,

acaparamiento de tierras o amenazas graves de acaparamiento,

| — | conducta indebida por parte de las autoridades nacionales, |
| --- | --- |

—

conducta indebida por parte de las autoridades nacionales,

conducta indebida por parte de las autoridades nacionales,

| — | trato irregular o parcial de las ofertas o de la distribución de las subvenciones, |
| --- | --- |

—

trato irregular o parcial de las ofertas o de la distribución de las subvenciones,

trato irregular o parcial de las ofertas o de la distribución de las subvenciones,

| — | presión o intimidación por parte de estructuras delictivas, delincuencia organizada o estructuras oligárquicas, |
| --- | --- |

—

presión o intimidación por parte de estructuras delictivas, delincuencia organizada o estructuras oligárquicas,

presión o intimidación por parte de estructuras delictivas, delincuencia organizada o estructuras oligárquicas,

| — | violación grave de sus derechos fundamentales. |
| --- | --- |

—

violación grave de sus derechos fundamentales.

violación grave de sus derechos fundamentales.

2.
     
  La Comisión creará un punto de contacto en su seno al que podrán dirigirse estas denuncias.

3.
     
  La Comisión desarrollará el procedimiento para presentar las denuncias y los criterios de evaluación y garantizará su transparencia.

4.
     
  La Comisión garantizará una protección adecuada a los particulares o a las empresas tras la presentación de una denuncia.

5.
     
  La Comisión debe determinar si tratará la información recibida a través de este mecanismo directamente en sus auditorías o la transmitirá directamente a la Fiscalía Europea o a la OLAF.

Enmienda 704

Enmienda 704

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 135 — apartado 1

Artículo 135 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   En lo que concierne a los pagos directos concedidos en las regiones ultraperiféricas de la Unión de conformidad con el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 228/2013, solo serán de aplicación el artículo 3
  , apartado 2
  , letras a) y b), el artículo 4, apartado 1, letras a), b) y d), la sección 2 del capítulo I del título III, el artículo 16 y el título IX del presente Reglamento. El artículo 4, apartado 1, letras a), b) y d), la sección 2 del capítulo I del título III, el artículo 16 y el título IX serán de aplicación sin ninguna obligación relacionada con el plan estratégico de la PAC. | 1.   En lo que concierne a los pagos directos concedidos en las regiones ultraperiféricas de la Unión de conformidad con el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 228/2013, solo serán de aplicación el artículo 3, letras a) y b), el artículo 4, apartado 1, letras a), b) y d), la sección 2 del capítulo I del título III, el artículo 16 y el título IX del presente Reglamento. El artículo 4, apartado 1, letras a), b) y d), la sección 2 del capítulo I del título III, el artículo 16 y el título IX serán de aplicación sin ninguna obligación relacionada con el plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   En lo que concierne a los pagos directos concedidos en las regiones ultraperiféricas de la Unión de conformidad con el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 228/2013, solo serán de aplicación el artículo 3
  , apartado 2
  , letras a) y b), el artículo 4, apartado 1, letras a), b) y d), la sección 2 del capítulo I del título III, el artículo 16 y el título IX del presente Reglamento. El artículo 4, apartado 1, letras a), b) y d), la sección 2 del capítulo I del título III, el artículo 16 y el título IX serán de aplicación sin ninguna obligación relacionada con el plan estratégico de la PAC.

1.   En lo que concierne a los pagos directos concedidos en las regiones ultraperiféricas de la Unión de conformidad con el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 228/2013, solo serán de aplicación el artículo 3, letras a) y b), el artículo 4, apartado 1, letras a), b) y d), la sección 2 del capítulo I del título III, el artículo 16 y el título IX del presente Reglamento. El artículo 4, apartado 1, letras a), b) y d), la sección 2 del capítulo I del título III, el artículo 16 y el título IX serán de aplicación sin ninguna obligación relacionada con el plan estratégico de la PAC.

Enmienda 705

Enmienda 705

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 135 — apartado 2

Artículo 135 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   En lo que concierne a los pagos directos concedidos en las islas menores del mar Egeo de conformidad con el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 229/2013, solo serán de aplicación el artículo 3
  , apartado 2
  , letras a) y b), el artículo 4, la sección 2 del capítulo I del título III, las secciones 1 y 2 del capítulo II del título III y el título IX del presente Reglamento. El artículo 4, la sección 2 del capítulo I del título III, las secciones 1 y 2 del capítulo II del título III y el título IX serán de aplicación sin ninguna obligación relacionada con el plan estratégico de la PAC. | 2.   En lo que concierne a los pagos directos concedidos en las islas menores del mar Egeo de conformidad con el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 229/2013, solo serán de aplicación el artículo 3, letras a) y b), el artículo 4, la sección 2 del capítulo I del título III, las secciones 1 y 2 del capítulo II del título III y el título IX del presente Reglamento. El artículo 4, la sección 2 del capítulo I del título III, las secciones 1 y 2 del capítulo II del título III y el título IX serán de aplicación sin ninguna obligación relacionada con el plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   En lo que concierne a los pagos directos concedidos en las islas menores del mar Egeo de conformidad con el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 229/2013, solo serán de aplicación el artículo 3
  , apartado 2
  , letras a) y b), el artículo 4, la sección 2 del capítulo I del título III, las secciones 1 y 2 del capítulo II del título III y el título IX del presente Reglamento. El artículo 4, la sección 2 del capítulo I del título III, las secciones 1 y 2 del capítulo II del título III y el título IX serán de aplicación sin ninguna obligación relacionada con el plan estratégico de la PAC.

2.   En lo que concierne a los pagos directos concedidos en las islas menores del mar Egeo de conformidad con el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 229/2013, solo serán de aplicación el artículo 3, letras a) y b), el artículo 4, la sección 2 del capítulo I del título III, las secciones 1 y 2 del capítulo II del título III y el título IX del presente Reglamento. El artículo 4, la sección 2 del capítulo I del título III, las secciones 1 y 2 del capítulo II del título III y el título IX serán de aplicación sin ninguna obligación relacionada con el plan estratégico de la PAC.

Enmienda 706

Enmienda 706

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 138 — apartado 2

Artículo 138 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   
  Se otorgan a la Comisión
  los poderes para adoptar actos delegados mencionados en los artículos 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50,78, 81,
  104
  y 141 por un
  periodo
  de
  siete años
  a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.
  La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de siete años. La delegación de poderes se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a esa prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada período. | 2.   Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en los artículos 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  y 141
  se otorgan a la Comisión
  por un
  período
  de
  tiempo indefinido
  a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   
  Se otorgan a la Comisión
  los poderes para adoptar actos delegados mencionados en los artículos 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50,78, 81,
  104
  y 141 por un
  periodo
  de
  siete años
  a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.
  La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de siete años. La delegación de poderes se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a esa prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada período.

2.   Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en los artículos 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  y 141
  se otorgan a la Comisión
  por un
  período
  de
  tiempo indefinido
  a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.

Enmienda 707

Enmienda 707

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 138 — apartado 3

Artículo 138 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   La delegación de poderes
  a que se refieren
  los artículos 4, 7, 12,
  15
  ,
  23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  104
  y 141 podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La Decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en
  la misma
  . No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor. | 3.   La delegación de poderes
  mencionada en
  los artículos 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  y 141 podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en
  ella
  . No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   La delegación de poderes
  a que se refieren
  los artículos 4, 7, 12,
  15
  ,
  23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  104
  y 141 podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La Decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en
  la misma
  . No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.

3.   La delegación de poderes
  mencionada en
  los artículos 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  y 141 podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en
  ella
  . No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.

Enmienda 708

Enmienda 708

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 138 — apartado 6

Artículo 138 — apartado 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6.   
  Un acto delegado adoptado con arreglo a
  los artículos 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  104
  y 141
  únicamente entrará
  en vigor
  si el Parlamento Europeo o el Consejo no formulan objeciones
  en un plazo de dos meses
  desde la notificación del acto
  al Parlamento Europeo y al Consejo
  o si
  ,
  antes
  de
  la expiración de dicho plazo
  ,
  tanto el Parlamento Europeo como el Consejo
  informan a la Comisión de que no formularán
  objeciones
  . El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo. | 6.   
  Los actos delegados adoptados en virtud de
  los artículos 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  y 141
  entrarán
  en vigor
  únicamente si,
  en un plazo de dos meses
  a partir de su notificación
  al Parlamento Europeo y al Consejo,
  ninguna
  de
  estas instituciones formula objeciones o si
  ,
  antes del vencimiento de dicho plazo, ambas
  informan a la Comisión de que no
  las
  formularán. El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6.   
  Un acto delegado adoptado con arreglo a
  los artículos 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  104
  y 141
  únicamente entrará
  en vigor
  si el Parlamento Europeo o el Consejo no formulan objeciones
  en un plazo de dos meses
  desde la notificación del acto
  al Parlamento Europeo y al Consejo
  o si
  ,
  antes
  de
  la expiración de dicho plazo
  ,
  tanto el Parlamento Europeo como el Consejo
  informan a la Comisión de que no formularán
  objeciones
  . El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

6.   
  Los actos delegados adoptados en virtud de
  los artículos 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  y 141
  entrarán
  en vigor
  únicamente si,
  en un plazo de dos meses
  a partir de su notificación
  al Parlamento Europeo y al Consejo,
  ninguna
  de
  estas instituciones formula objeciones o si
  ,
  antes del vencimiento de dicho plazo, ambas
  informan a la Comisión de que no
  las
  formularán. El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Enmienda 1138

Enmienda 1138

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 139 bis (nuevo)

Artículo 139 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 139 bis




  Revisión intermedia





  1.
     
  A más tardar el 30 de junio de 2025, la Comisión llevará a cabo una revisión intermedia de la PAC y presentará un informe al Parlamento Europeo y al Consejo para evaluar el funcionamiento del nuevo modelo de aplicación por parte de los Estados miembros, ajustar las ponderaciones del seguimiento climático con arreglo a la nueva metodología a que se refiere el artículo 87, apartado 3, y, en su caso, la Comisión presentará propuestas legislativas.






  2.
     
  A fin de garantizar que los planes estratégicos de los Estados miembros se ajustan a la legislación de la Unión en materia de clima y medio ambiente, la revisión intermedia a que se refiere el apartado 1 tendrá en cuenta la legislación pertinente entonces en vigor. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 139 bis

Revisión intermedia

1.
     
  A más tardar el 30 de junio de 2025, la Comisión llevará a cabo una revisión intermedia de la PAC y presentará un informe al Parlamento Europeo y al Consejo para evaluar el funcionamiento del nuevo modelo de aplicación por parte de los Estados miembros, ajustar las ponderaciones del seguimiento climático con arreglo a la nueva metodología a que se refiere el artículo 87, apartado 3, y, en su caso, la Comisión presentará propuestas legislativas.

2.
     
  A fin de garantizar que los planes estratégicos de los Estados miembros se ajustan a la legislación de la Unión en materia de clima y medio ambiente, la revisión intermedia a que se refiere el apartado 1 tendrá en cuenta la legislación pertinente entonces en vigor.

Enmienda 710

Enmienda 710

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 140 — apartado 1 — párrafo 1

Artículo 140 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Queda derogado el Reglamento (UE) n.o 1305/2013 con efectos desde el 1 de enero de
  2021
  . | Queda derogado el Reglamento (UE) n.o 1305/2013 con efectos desde el 1 de enero de
  2022
  . |
| | No obstante, sin perjuicio de los anexos IX y IX bis del presente Reglamento, el Reglamento (UE) n.o 1305/2013 seguirá siendo de aplicación, hasta el 31 de diciembre de 2022, a: |
| | a) | las operaciones realizadas en virtud de los programas de desarrollo rural aprobados por la Comisión de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1305/2013, y |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Queda derogado el Reglamento (UE) n.o 1305/2013 con efectos desde el 1 de enero de
  2021
  .

o

2021

Queda derogado el Reglamento (UE) n.o 1305/2013 con efectos desde el 1 de enero de
  2022
  .

o

2022

No obstante, sin perjuicio de los anexos IX y IX bis del presente Reglamento, el Reglamento (UE) n.o 1305/2013 seguirá siendo de aplicación, hasta el 31 de diciembre de 2022, a:

No obstante, sin perjuicio de los anexos IX y IX bis del presente Reglamento, el Reglamento (UE) n.o

a)

a)

las operaciones realizadas en virtud de los programas de desarrollo rural aprobados por la Comisión de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1305/2013, y

las operaciones realizadas en virtud de los programas de desarrollo rural aprobados por la Comisión de conformidad con el Reglamento (UE) n.o

| b) | los programas de desarrollo rural aprobados de conformidad con el artículo 10, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 antes del 1 de enero de 2022. |
| --- | --- |

b)

b)

los programas de desarrollo rural aprobados de conformidad con el artículo 10, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 antes del 1 de enero de 2022.

los programas de desarrollo rural aprobados de conformidad con el artículo 10, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o

Enmienda 711

Enmienda 711

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 140 — apartado 2 — párrafo 1

Artículo 140 — apartado 2 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Queda derogado el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 con efectos desde el 1 de enero de
  2021
  . | Queda derogado el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 con efectos desde el 1 de enero de
  2022
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Queda derogado el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 con efectos desde el 1 de enero de
  2021
  .

o

2021

Queda derogado el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 con efectos desde el 1 de enero de
  2022
  .

o

2022

Enmienda 712

Enmienda 712

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 140 — apartado 2 — párrafo 2

Artículo 140 — apartado 2 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| No obstante, seguirá siendo aplicable a las solicitudes de ayuda relativas a los años de solicitud que comiencen antes del 1 de enero de
  2021
  . | No obstante, seguirá siendo aplicable a las solicitudes de ayuda relativas a los años de solicitud que comiencen antes del 1 de enero de
  2022
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

No obstante, seguirá siendo aplicable a las solicitudes de ayuda relativas a los años de solicitud que comiencen antes del 1 de enero de
  2021
  .

2021

No obstante, seguirá siendo aplicable a las solicitudes de ayuda relativas a los años de solicitud que comiencen antes del 1 de enero de
  2022
  .

2022

Enmienda 713

Enmienda 713

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 140 — apartado 2 — párrafo 3

Artículo 140 — apartado 2 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los artículos 17 y 19 del Reglamento (UE) n.o 1307/2013, así como el anexo I de dicho Reglamento, cuando proceda en el caso de Croacia, seguirán aplicándose hasta el 31 de diciembre de
  2021
  . | Los artículos 17 y 19 del Reglamento (UE) n.o 1307/2013, así como el anexo I de dicho Reglamento, cuando proceda en el caso de Croacia, seguirán aplicándose hasta el 31 de diciembre de
  2022
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los artículos 17 y 19 del Reglamento (UE) n.o 1307/2013, así como el anexo I de dicho Reglamento, cuando proceda en el caso de Croacia, seguirán aplicándose hasta el 31 de diciembre de
  2021
  .

o

2021

Los artículos 17 y 19 del Reglamento (UE) n.o 1307/2013, así como el anexo I de dicho Reglamento, cuando proceda en el caso de Croacia, seguirán aplicándose hasta el 31 de diciembre de
  2022
  .

o

2022

Enmienda 714

Enmienda 714

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 141 — párrafo 1

Artículo 141 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con medidas encaminadas a proteger cualquier derecho adquirido y las expectativas legítimas de los beneficiarios en la medida necesaria para llevar a cabo la transición de las disposiciones establecidas en el Reglamento (UE) n.o 1305/2013
  y
  el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 a las establecidas en el presente Reglamento. Las normas transitorias establecerán en particular las condiciones en las que las ayudas aprobadas por la Comisión con arreglo al Reglamento (UE) n.o 1305/2013 podrán integrarse en las ayudas previstas en el presente Reglamento, incluidas las de la asistencia técnica y las evaluaciones ex post. | Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con medidas encaminadas a proteger cualquier derecho adquirido y las expectativas legítimas de los beneficiarios en la medida necesaria para llevar a cabo la transición de las disposiciones establecidas en el Reglamento (UE) n.o 1305/2013, el Reglamento (UE) n.o 1307/2013
  y el Reglamento (UE) n.o 1308/2013
  a las establecidas en el presente Reglamento. Las normas transitorias establecerán en particular las condiciones en las que las ayudas aprobadas por la Comisión con arreglo al Reglamento (UE) n.o 1305/2013
  , el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 y el Reglamento (UE) n.o 1308/2013
  podrán integrarse en las ayudas previstas en el presente Reglamento, incluidas las de la asistencia técnica y las evaluaciones ex post. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con medidas encaminadas a proteger cualquier derecho adquirido y las expectativas legítimas de los beneficiarios en la medida necesaria para llevar a cabo la transición de las disposiciones establecidas en el Reglamento (UE) n.o 1305/2013
  y
  el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 a las establecidas en el presente Reglamento. Las normas transitorias establecerán en particular las condiciones en las que las ayudas aprobadas por la Comisión con arreglo al Reglamento (UE) n.o 1305/2013 podrán integrarse en las ayudas previstas en el presente Reglamento, incluidas las de la asistencia técnica y las evaluaciones ex post.

o

y

o

o

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 138 que completen el presente Reglamento con medidas encaminadas a proteger cualquier derecho adquirido y las expectativas legítimas de los beneficiarios en la medida necesaria para llevar a cabo la transición de las disposiciones establecidas en el Reglamento (UE) n.o 1305/2013, el Reglamento (UE) n.o 1307/2013
  y el Reglamento (UE) n.o 1308/2013
  a las establecidas en el presente Reglamento. Las normas transitorias establecerán en particular las condiciones en las que las ayudas aprobadas por la Comisión con arreglo al Reglamento (UE) n.o 1305/2013
  , el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 y el Reglamento (UE) n.o 1308/2013
  podrán integrarse en las ayudas previstas en el presente Reglamento, incluidas las de la asistencia técnica y las evaluaciones ex post.

o

o

y el Reglamento (UE) n.o

o

, el Reglamento (UE) n.o

o

Enmienda 715

Enmienda 715

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 141 bis (nuevo)

Artículo 141 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 141 bis




  Informes




  A más tardar el 31 de diciembre de 2025, la Comisión Europea presentará un informe sobre el impacto que ha tenido la PAC en las regiones insulares distintas de las mencionadas en el artículo 135. Dicho informe irá acompañado de propuestas de adaptación de los planes estratégicos para tener en cuenta las particularidades de esas zonas y mejorar los resultados esperados en línea con los objetivos previstos en el artículo 6, apartado 1. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 141 bis

Informes

A más tardar el 31 de diciembre de 2025, la Comisión Europea presentará un informe sobre el impacto que ha tenido la PAC en las regiones insulares distintas de las mencionadas en el artículo 135. Dicho informe irá acompañado de propuestas de adaptación de los planes estratégicos para tener en cuenta las particularidades de esas zonas y mejorar los resultados esperados en línea con los objetivos previstos en el artículo 6, apartado 1.

Enmienda 1154

Enmienda 1154

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I

Anexo I

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

ANEXO I

ANEXO I

INDICADORES DE IMPACTO, DE RESULTADOS Y DE REALIZACIÓN CON ARREGLO AL ARTÍCULO 7

INDICADORES DE IMPACTO, DE RESULTADOS Y DE REALIZACIÓN CON ARREGLO AL ARTÍCULO 7

| Evaluación de los resultados de la política (plurianual) — IMPACTO | Revisión anual de resultados — RESULTADO* | | Liquidación anual de resultados — REALIZACIÓN |
| --- | --- | --- | --- |
| Objetivos y sus respectivos indicadores de impacto.* | | | Tipos generales de intervenciones y sus indicadores de realización.* |

Evaluación de los resultados de la política (plurianual) — IMPACTO

Evaluación de los resultados de la política (plurianual) — IMPACTO

Revisión anual de resultados — RESULTADO*

Revisión anual de resultados — RESULTADO*

Liquidación anual de resultados — REALIZACIÓN

Liquidación anual de resultados — REALIZACIÓN

Objetivos y sus respectivos indicadores de impacto.*

Objetivos y sus respectivos indicadores de impacto.*

Tipos generales de intervenciones y sus indicadores de realización.*

Tipos generales de intervenciones y sus indicadores de realización.*

| Objetivo transversal de la UE: Modernización | Indicador | Indicadores de resultados


  (basados únicamente en las intervenciones financiadas por la PAC) | | Sistemas de conocimiento e innovación agrícolas (AKIS) | Indicadores de realización |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Fomentar

  el conocimiento, la innovación y la digitalización en la agricultura y las zonas rurales e impulsar su adopción | I.1 | Compartir conocimientos e innovación: Porcentaje del presupuesto de la PAC destinado al intercambio de conocimientos y a la innovación |

Objetivo transversal de la UE: Modernización

Objetivo transversal de la UE: Modernización

Indicador

Indicador

Indicadores de resultados

Indicadores de resultados

(basados únicamente en las intervenciones financiadas por la PAC)

(basados únicamente en las intervenciones financiadas por la PAC)

Sistemas de conocimiento e innovación agrícolas (AKIS)

Sistemas de conocimiento e innovación agrícolas (AKIS)

Indicadores de realización

Indicadores de realización

Fomentar

  el conocimiento, la innovación y la digitalización en la agricultura y las zonas rurales e impulsar su adopción

Fomentar

el conocimiento, la innovación y la digitalización en la agricultura y las zonas rurales e impulsar su adopción

I.1

I.1

Compartir conocimientos e innovación: Porcentaje del presupuesto de la PAC destinado al intercambio de conocimientos y a la innovación

| R.1 | Mejorar los resultados mediante el conocimiento y la innovación: Porcentaje de agricultores que reciben ayudas para asesoramiento, formación, intercambio de conocimientos, o participación en grupos operativos para mejorar los resultados económicos, medioambientales, climáticos y de eficiencia en el uso de los recursos. |
| --- | --- |

R.1

R.1

Mejorar los resultados mediante el conocimiento y la innovación: Porcentaje de agricultores que reciben ayudas para asesoramiento, formación, intercambio de conocimientos, o participación en grupos operativos para mejorar los resultados económicos, medioambientales, climáticos y de eficiencia en el uso de los recursos.

Asociación Europea para la Innovación en materia de conocimiento e innovación agrícolas (AEI)**

Asociación Europea para la Innovación en materia de conocimiento e innovación agrícolas (AEI)**

| O.1 | Número de grupos operativos de la AEI |
| --- | --- |

O.1

O.1

Número de grupos operativos de la AEI

| R.2 | Vincular los sistemas de asesoramiento y conocimiento: número de asesores integrados en AKIS (en comparación con el número total de agricultores) |
| --- | --- |

R.2

R.2

Vincular los sistemas de asesoramiento y conocimiento: número de asesores integrados en AKIS (en comparación con el número total de agricultores)

| O.2 | Número de asesores que han creado o han participado en los grupos operativos de la AEI |
| --- | --- |

O.2

O.2

Número de asesores que han creado o han participado en los grupos operativos de la AEI

| R.3 | Digitalización de la agricultura: Porcentaje de agricultores que se benefician de la ayuda a la tecnología de agricultura de precisión a través de la PAC |
| --- | --- |

R.3

R.3

Digitalización de la agricultura: Porcentaje de agricultores que se benefician de la ayuda a la tecnología de agricultura de precisión a través de la PAC

| Objetivos específicos de la UE | Indicadores de impacto | Indicadores de resultados


  (basados únicamente en las intervenciones financiadas por la PAC) | | Tipo general de intervención | Indicadores de realización (por intervención) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Apoyar una renta viable y la resiliencia de las explotaciones agrícolas en todo el territorio de la UE para mejorar la seguridad alimentaria | I.2 | Reducción de las disparidades de ingresos: Evolución de los ingresos agrarios en comparación con la economía general |

Objetivos específicos de la UE

Objetivos específicos de la UE

Indicadores de impacto

Indicadores de impacto

Indicadores de resultados

Indicadores de resultados

(basados únicamente en las intervenciones financiadas por la PAC)

(basados únicamente en las intervenciones financiadas por la PAC)

Tipo general de intervención

Tipo general de intervención

Indicadores de realización (por intervención)

Indicadores de realización (por intervención)

Apoyar una renta viable y la resiliencia de las explotaciones agrícolas en todo el territorio de la UE para mejorar la seguridad alimentaria

Apoyar una renta viable y la resiliencia de las explotaciones agrícolas en todo el territorio de la UE para mejorar la seguridad alimentaria

I.2

I.2

Reducción de las disparidades de ingresos: Evolución de los ingresos agrarios en comparación con la economía general

| R.4 | Vincular la ayuda a la renta a normas y buenas prácticas: Porcentaje de SAU que se beneficia de la ayuda a la renta y sujeta a condicionalidad |
| --- | --- |

R.4

R.4

Vincular la ayuda a la renta a normas y buenas prácticas: Porcentaje de SAU que se beneficia de la ayuda a la renta y sujeta a condicionalidad

Ayuda de la PAC

Ayuda de la PAC

| O.3 | Número de beneficiarios de las ayudas de la PAC |
| --- | --- |

O.3

O.3

Número de beneficiarios de las ayudas de la PAC

| I.3 | Reducir la variabilidad de la renta agrícola: Evolución de la renta agrícola |
| --- | --- |

I.3

I.3

Reducir la variabilidad de la renta agrícola: Evolución de la renta agrícola

| R.5 | Gestión de riesgos: Porcentaje de explotaciones con instrumentos para la gestión de riesgos de la PAC |
| --- | --- |

R.5

R.5

Gestión de riesgos: Porcentaje de explotaciones con instrumentos para la gestión de riesgos de la PAC

Ayuda directa disociada

Ayuda directa disociada

| O.4 | Número de hectáreas que reciben pagos directos disociados |
| --- | --- |

O.4

O.4

Número de hectáreas que reciben pagos directos disociados

| I.4 | Apoyar una renta agrícola viable: Evolución del nivel de la renta agrícola por sectores (en comparación con la media en la agricultura) |
| --- | --- |

I.4

I.4

Apoyar una renta agrícola viable: Evolución del nivel de la renta agrícola por sectores (en comparación con la media en la agricultura)

| R.6 | Redistribución para las explotaciones más pequeñas: Porcentaje de ayuda adicional por hectárea para las explotaciones subvencionables por debajo del tamaño medio de las explotaciones (en comparación con la media) |
| --- | --- |

R.6

R.6

Redistribución para las explotaciones más pequeñas: Porcentaje de ayuda adicional por hectárea para las explotaciones subvencionables por debajo del tamaño medio de las explotaciones (en comparación con la media)

| O.5 | Número de beneficiarios de pagos directos disociados |
| --- | --- |

O.5

O.5

Número de beneficiarios de pagos directos disociados

| I.5 | Contribuir al equilibrio territorial: Evolución de la renta agrícola en las zonas con limitaciones naturales (en comparación con la media) |
| --- | --- |

I.5

I.5

Contribuir al equilibrio territorial: Evolución de la renta agrícola en las zonas con limitaciones naturales (en comparación con la media)

| R.7 | Aumentar la ayuda a las explotaciones situadas en zonas con necesidades específicas: Porcentaje de ayuda adicional por hectárea en zonas con mayores necesidades (en comparación con la media) |
| --- | --- |

R.7

R.7

Aumentar la ayuda a las explotaciones situadas en zonas con necesidades específicas: Porcentaje de ayuda adicional por hectárea en zonas con mayores necesidades (en comparación con la media)

| O.6 | Número de hectáreas objeto de un mayor apoyo a la renta para jóvenes agricultores |
| --- | --- |

O.6

O.6

Número de hectáreas objeto de un mayor apoyo a la renta para jóvenes agricultores

| O.7 | Número de beneficiarios objeto de un mayor apoyo a la renta para jóvenes agricultores |
| --- | --- |

O.7

O.7

Número de beneficiarios objeto de un mayor apoyo a la renta para jóvenes agricultores

Mejorar la orientación al mercado y aumentar la competitividad,

  en particular

  haciendo mayor hincapié en la investigación, la tecnología y la digitalización

Mejorar la orientación al mercado y aumentar la competitividad,

en particular

haciendo mayor hincapié en la investigación, la tecnología y la digitalización

| I.6 | Aumentar la productividad de las explotaciones: Productividad total de los factores |
| --- | --- |

I.6

I.6

Aumentar la productividad de las explotaciones: Productividad total de los factores

| R.8 | Centrar la atención en explotaciones de sectores en dificultades: Porcentaje de agricultores que se benefician de la ayuda asociada para mejorar la competitividad, la sostenibilidad o la calidad |
| --- | --- |

R.8

R.8

Centrar la atención en explotaciones de sectores en dificultades: Porcentaje de agricultores que se benefician de la ayuda asociada para mejorar la competitividad, la sostenibilidad o la calidad

Instrumentos de gestión de riesgos

Instrumentos de gestión de riesgos

| O.8 | Número de agricultores cubiertos por instrumentos de gestión de riesgos financiados |
| --- | --- |

O.8

O.8

Número de agricultores cubiertos por instrumentos de gestión de riesgos financiados

| I.7 | Aprovechar el comercio agroalimentario: Importaciones y exportaciones en el ámbito del comercio agroalimentario |
| --- | --- |

I.7

I.7

Aprovechar el comercio agroalimentario: Importaciones y exportaciones en el ámbito del comercio agroalimentario

| R.9 | Modernización de las explotaciones: Porcentaje de agricultores que reciben apoyo a la inversión para la reestructuración y la modernización, en particular para mejorar la eficiencia de los recursos |
| --- | --- |

R.9

R.9

Modernización de las explotaciones: Porcentaje de agricultores que reciben apoyo a la inversión para la reestructuración y la modernización, en particular para mejorar la eficiencia de los recursos

Ayuda asociada

Ayuda asociada

| O.9 | Número de hectáreas que se benefician de ayuda asociada |
| --- | --- |

O.9

O.9

Número de hectáreas que se benefician de ayuda asociada

Mejorar la posición de los agricultores en

  la cadena

  de valor

Mejorar la posición de los agricultores en

la cadena

de valor

| I.8 | Mejorar la posición de los agricultores en la cadena alimentaria: Valor añadido de los productores primarios en la cadena alimentaria |
| --- | --- |

I.8

I.8

Mejorar la posición de los agricultores en la cadena alimentaria: Valor añadido de los productores primarios en la cadena alimentaria

| R.10 | Mejor organización de la cadena de suministro: Porcentaje de agricultores que reciben ayuda para participar en agrupaciones de productores, organizaciones de productores, mercados locales, circuitos de distribución cortos y regímenes de calidad |
| --- | --- |

R.10

R.10

Mejor organización de la cadena de suministro: Porcentaje de agricultores que reciben ayuda para participar en agrupaciones de productores, organizaciones de productores, mercados locales, circuitos de distribución cortos y regímenes de calidad

| O.10 | Número de cabezas que se benefician de ayuda asociada |
| --- | --- |

O.10

O.10

Número de cabezas que se benefician de ayuda asociada

| R.11 | Concentración del suministro: Porcentaje del valor de la producción comercializada por organizaciones de productores con programas operativos |
| --- | --- |

R.11

R.11

Concentración del suministro: Porcentaje del valor de la producción comercializada por organizaciones de productores con programas operativos

Pagos para zonas con limitaciones naturales y otras limitaciones específicas de la región

Pagos para zonas con limitaciones naturales y otras limitaciones específicas de la región

| O.11 | Número de hectáreas que reciben un complemento para las zonas con limitaciones naturales (3 categorías) |
| --- | --- |

O.11

O.11

Número de hectáreas que reciben un complemento para las zonas con limitaciones naturales (3 categorías)

Contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos, así como a la energía sostenible

Contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos, así como a la energía sostenible

| I.9 | Fortalecer la resiliencia de la explotación: Índice |
| --- | --- |

I.9

I.9

Fortalecer la resiliencia de la explotación: Índice

| R.12 | Adaptación al cambio climático: Porcentaje de tierra agrícola sujeta a compromisos para mejorar la adaptación al cambio climático |
| --- | --- |

R.12

R.12

Adaptación al cambio climático: Porcentaje de tierra agrícola sujeta a compromisos para mejorar la adaptación al cambio climático

| O.12 | Número de hectáreas financiadas en el marco de Natura 2000 o de la Directiva marco sobre el agua |
| --- | --- |

O.12

O.12

Número de hectáreas financiadas en el marco de Natura 2000 o de la Directiva marco sobre el agua

| I.10 | Contribuir a la mitigación del cambio climático: Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la agricultura |
| --- | --- |

I.10

I.10

Contribuir a la mitigación del cambio climático: Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la agricultura

| I.11 | Aumento de la captura de carbono: Incrementar el carbono orgánico del suelo |
| --- | --- |

I.11

I.11

Aumento de la captura de carbono: Incrementar el carbono orgánico del suelo

| I.12 | Incrementar

  la energía sostenible en la agricultura:
  Producción de energía renovable procedente de la agricultura y la silvicultura |
| --- | --- |

I.12

I.12

Incrementar

la energía sostenible en la agricultura:

Producción de energía renovable procedente de la agricultura y la silvicultura

| R.13 | Reducir las emisiones en el sector ganadero: Porcentaje de unidades de ganado mayor que reciben ayuda para reducir las emisiones de GEI y/o amoniaco, incluida la gestión

  del estiércol |
| --- | --- |

R.13

R.13

Reducir las emisiones en el sector ganadero: Porcentaje de unidades de ganado mayor que reciben ayuda para reducir las emisiones de GEI y/o amoniaco, incluida la gestión

del estiércol

| R.14 | Almacenamiento de carbono en suelos y biomasa:
  Porcentaje de tierras

  agrícolas

  sujetas a compromisos para reducir emisiones, mantener y/o mejorar el almacenamiento de carbono (pastos permanentes, tierras agrícolas en turberas, bosques, etc.) |
| --- | --- |

R.14

R.14

Almacenamiento de carbono en suelos y biomasa:

Porcentaje de tierras

agrícolas

sujetas a compromisos para reducir emisiones, mantener y/o mejorar el almacenamiento de carbono (pastos permanentes, tierras agrícolas en turberas, bosques, etc.)

| R.15 | Energía

  verde

  procedente de la agricultura y la silvicultura: Inversiones en capacidad de producción de energía renovable, incluida la basada en la biomasa (MW) |
| --- | --- |

R.15

R.15

Energía

verde

procedente de la agricultura y la silvicultura: Inversiones en capacidad de producción de energía renovable, incluida la basada en la biomasa (MW)

| R.16 | Mejorar la eficiencia energética: Ahorro de energía en la agricultura |
| --- | --- |

R.16

R.16

Mejorar la eficiencia energética: Ahorro de energía en la agricultura

| R.17 | Tierras forestadas: Superficie financiada para la forestación y la creación de superficies forestales, incluida la agrosilvicultura |
| --- | --- |

R.17

R.17

Tierras forestadas: Superficie financiada para la forestación y la creación de superficies forestales, incluida la agrosilvicultura

Pagos para compromisos de gestión (medioambiental-climático, recursos genéticos, bienestar de los animales)

Pagos para compromisos de gestión (medioambiental-climático, recursos genéticos, bienestar de los animales)

| O.13 | Número de hectáreas (agrícolas) cubiertas por compromisos medioambientales/climáticos más exigentes que los requisitos obligatorios |
| --- | --- |

O.13

O.13

Número de hectáreas (agrícolas) cubiertas por compromisos medioambientales/climáticos más exigentes que los requisitos obligatorios

Promover el desarrollo sostenible y la gestión eficiente de recursos naturales

  tales como el

  agua, el suelo y el aire

Promover el desarrollo sostenible y la gestión eficiente de recursos naturales

tales como el

agua, el suelo y el aire

| I.13 | Reducir la erosión del suelo: Porcentaje de tierra con nivel de erosión del suelo moderado o grave en tierras agrícolas |
| --- | --- |

I.13

I.13

Reducir la erosión del suelo: Porcentaje de tierra con nivel de erosión del suelo moderado o grave en tierras agrícolas

| R.18 | Mejora de suelos: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión beneficiosos para la gestión del suelo |
| --- | --- |

R.18

R.18

Mejora de suelos: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión beneficiosos para la gestión del suelo

| O.14 | Número de hectáreas (silvicultura) cubiertas por compromisos medioambientales/climáticos más exigentes que los requisitos obligatorios |
| --- | --- |

O.14

O.14

Número de hectáreas (silvicultura) cubiertas por compromisos medioambientales/climáticos más exigentes que los requisitos obligatorios

| I.14 | Mejora de la calidad del aire: Reducir las emisiones de amoniaco procedentes de la agricultura |
| --- | --- |

I.14

I.14

Mejora de la calidad del aire: Reducir las emisiones de amoniaco procedentes de la agricultura

| R.19 | Mejora de la calidad del aire: Porcentaje de tierra agrícola sujeta a compromisos para reducir las emisiones de amoniaco |
| --- | --- |

R.19

R.19

Mejora de la calidad del aire: Porcentaje de tierra agrícola sujeta a compromisos para reducir las emisiones de amoniaco

| O.15 | Número de hectáreas con financiación para la agricultura ecológica |
| --- | --- |

O.15

O.15

Número de hectáreas con financiación para la agricultura ecológica

| I.15 | Mejora de la calidad del agua: Balance bruto de nutrientes en tierras agrícolas |
| --- | --- |

I.15

I.15

Mejora de la calidad del agua: Balance bruto de nutrientes en tierras agrícolas

| R.20 | Protección de la calidad del agua: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión para la calidad del agua |
| --- | --- |

R.20

R.20

Protección de la calidad del agua: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión para la calidad del agua

| O.16 | Número de unidades de ganado mayor cubiertas por una ayuda en favor del bienestar de los animales, de la sanidad animal o de medidas de bioseguridad más estrictas |
| --- | --- |

O.16

O.16

Número de unidades de ganado mayor cubiertas por una ayuda en favor del bienestar de los animales, de la sanidad animal o de medidas de bioseguridad más estrictas

| 1.16 | Reducción de las fugas de nutrientes: Nitratos en aguas subterráneas — Porcentaje de estaciones de aguas subterráneas con concentraciones de N superiores a 50 mg/l según la Directiva sobre nitratos |
| --- | --- |

1.16

1.16

Reducción de las fugas de nutrientes: Nitratos en aguas subterráneas — Porcentaje de estaciones de aguas subterráneas con concentraciones de N superiores a 50 mg/l según la Directiva sobre nitratos

| R.21 | Gestión sostenible de los nutrientes: Porcentaje de tierra agrícola sujeta a compromisos relacionados con la mejora de la gestión de los nutrientes. |
| --- | --- |

R.21

R.21

Gestión sostenible de los nutrientes: Porcentaje de tierra agrícola sujeta a compromisos relacionados con la mejora de la gestión de los nutrientes.

| O.17 | Número de proyectos en favor de los recursos genéticos |
| --- | --- |

O.17

O.17

Número de proyectos en favor de los recursos genéticos

| I.17 | Reducción de la presión sobre los recursos hídricos: Índice de explotación del agua «plus» (WEI+) |
| --- | --- |

I.17

I.17

Reducción de la presión sobre los recursos hídricos: Índice de explotación del agua «plus» (WEI+)

| R.22 | Uso sostenible del agua: Porcentaje de tierra de regadío sujeta a compromisos para mejorar el balance hídrico |
| --- | --- |

R.22

R.22

Uso sostenible del agua: Porcentaje de tierra de regadío sujeta a compromisos para mejorar el balance hídrico

Inversiones

Inversiones

| O.18 | Número de inversiones productivas en explotaciones que se benefician de una ayuda |
| --- | --- |

O.18

O.18

Número de inversiones productivas en explotaciones que se benefician de una ayuda

| R.23 | Resultados vinculados al medioambiente/clima gracias a inversiones: Porcentaje de agricultores con financiación en inversiones relacionadas con la protección del medio ambiente o el clima |
| --- | --- |

R.23

R.23

Resultados vinculados al medioambiente/clima gracias a inversiones: Porcentaje de agricultores con financiación en inversiones relacionadas con la protección del medio ambiente o el clima

| O.19 | Número de infraestructuras locales financiadas |
| --- | --- |

O.19

O.19

Número de infraestructuras locales financiadas

| R.24 | Resultados medioambientales/climáticos a través del conocimiento: Porcentaje de agricultores que reciben ayuda para asesoramiento/formación relacionada con los resultados medioambientales-climáticos |
| --- | --- |

R.24

R.24

Resultados medioambientales/climáticos a través del conocimiento: Porcentaje de agricultores que reciben ayuda para asesoramiento/formación relacionada con los resultados medioambientales-climáticos

| O.20 | Número de inversiones no productivas financiadas |
| --- | --- |

O.20

O.20

Número de inversiones no productivas financiadas

| O.21 | Número de inversiones productivas fuera de la explotación |
| --- | --- |

O.21

O.21

Número de inversiones productivas fuera de la explotación

Contribuir a la protección de la biodiversidad,

  potenciar los servicios ecosistémicos y

  conservar

  los hábitats y los paisajes

Contribuir a la protección de la biodiversidad,

potenciar los servicios ecosistémicos y

conservar

los hábitats y los paisajes

| I.18 | Incremento de las poblaciones de aves agrarias: Índice de aves agrarias |
| --- | --- |

I.18

I.18

Incremento de las poblaciones de aves agrarias: Índice de aves agrarias

| R.25 | Apoyo a la gestión forestal sostenible: Porcentaje de tierra forestal objeto de compromisos de gestión para apoyar la protección y la gestión de los bosques |
| --- | --- |

R.25

R.25

Apoyo a la gestión forestal sostenible: Porcentaje de tierra forestal objeto de compromisos de gestión para apoyar la protección y la gestión de los bosques

Primas de instalación

Primas de instalación

| O.22 | Número de agricultores que reciben primas de instalación |
| --- | --- |

O.22

O.22

Número de agricultores que reciben primas de instalación

| I.19 | Mejora de la protección de la biodiversidad: Porcentaje de especies y hábitats de interés comunitario relacionados con la agricultura con tendencias estables o crecientes |
| --- | --- |

I.19

I.19

Mejora de la protección de la biodiversidad: Porcentaje de especies y hábitats de interés comunitario relacionados con la agricultura con tendencias estables o crecientes

| R.26 | Protección de ecosistemas forestales: Porcentaje de tierra forestal objeto de compromisos de gestión para apoyar el paisaje, la biodiversidad y los servicios ecosistémicos |
| --- | --- |

R.26

R.26

Protección de ecosistemas forestales: Porcentaje de tierra forestal objeto de compromisos de gestión para apoyar el paisaje, la biodiversidad y los servicios ecosistémicos

| O.23 | Número de empresarios rurales que reciben primas de instalación |
| --- | --- |

O.23

O.23

Número de empresarios rurales que reciben primas de instalación

| I.20 | Mejora de la prestación de servicios ecosistémicos:
  Porcentaje de

  SAU

  cubierta con elementos paisajísticos |
| --- | --- |

I.20

I.20

Mejora de la prestación de servicios ecosistémicos:

Porcentaje de

SAU

cubierta con elementos paisajísticos

| R.27 | Preservación de hábitats y especies: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión que apoyan la conservación o la restauración de la biodiversidad |
| --- | --- |

R.27

R.27

Preservación de hábitats y especies: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión que apoyan la conservación o la restauración de la biodiversidad

Cooperación

Cooperación

| O.24 | Número de agrupaciones/organizaciones de productores financiadas |
| --- | --- |

O.24

O.24

Número de agrupaciones/organizaciones de productores financiadas

| O.25 | Número de agricultores que reciben ayudas para participar en regímenes de calidad de la UE |
| --- | --- |

O.25

O.25

Número de agricultores que reciben ayudas para participar en regímenes de calidad de la UE

| R.28 | Financiación de Natura 2000: Superficie en los espacios Natura 2000 objeto de compromisos para la protección, conservación y restauración |
| --- | --- |

R.28

R.28

Financiación de Natura 2000: Superficie en los espacios Natura 2000 objeto de compromisos para la protección, conservación y restauración

| O.26 | Número de proyectos de renovación generacional (agricultores jóvenes/mayores) |
| --- | --- |

O.26

O.26

Número de proyectos de renovación generacional (agricultores jóvenes/mayores)

| R.29 | Preservación de elementos paisajísticos: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos para gestionar elementos paisajísticos, como setos |
| --- | --- |

R.29

R.29

Preservación de elementos paisajísticos: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos para gestionar elementos paisajísticos, como setos

| O.27 | Número de estrategias de desarrollo local (Leader) |
| --- | --- |

O.27

O.27

Número de estrategias de desarrollo local (Leader)

| O.28 | Número de otros grupos de cooperación (excluidas las AEI notificadas en O.1) |
| --- | --- |

O.28

O.28

Número de otros grupos de cooperación (excluidas las AEI notificadas en O.1)

Atraer a los jóvenes agricultores y facilitar el desarrollo empresarial en las zonas rurales

Atraer a los jóvenes agricultores y facilitar el desarrollo empresarial en las zonas rurales

| I.21 | Atraer a los jóvenes agricultores: Evolución del número de nuevos agricultores |
| --- | --- |

I.21

I.21

Atraer a los jóvenes agricultores: Evolución del número de nuevos agricultores

| R.30 | Renovación generacional: Número de jóvenes agricultores que ponen en pie una explotación con la ayuda de la PAC |
| --- | --- |

R.30

R.30

Renovación generacional: Número de jóvenes agricultores que ponen en pie una explotación con la ayuda de la PAC

Intercambio de conocimientos e información

Intercambio de conocimientos e información

| O.29 | Número de agricultores formados/asesorados |
| --- | --- |

O.29

O.29

Número de agricultores formados/asesorados

Promover

  el

  empleo, el crecimiento, la inclusión social y el desarrollo local

  en

  las zonas

  rurales

  , incluyendo la bioeconomía y la silvicultura sostenible

Promover

el

empleo, el crecimiento, la inclusión social y el desarrollo local

en

las zonas

rurales

, incluyendo la bioeconomía y la silvicultura sostenible

| I.22 | Contribuir a la creación de empleo en las zonas rurales: Evolución de la tasa de empleo en zonas predominantemente rurales |
| --- | --- |

I.22

I.22

Contribuir a la creación de empleo en las zonas rurales: Evolución de la tasa de empleo en zonas predominantemente rurales

| R.31 | Crecimiento y empleo en zonas rurales: Nuevos puestos de trabajo en proyectos financiados |
| --- | --- |

R.31

R.31

Crecimiento y empleo en zonas rurales: Nuevos puestos de trabajo en proyectos financiados

| O.30 | Número de no agricultores formados/asesorados |
| --- | --- |

O.30

O.30

Número de no agricultores formados/asesorados

| I.23 | Contribución al crecimiento en zonas rurales: Evolución del PIB per cápita en zonas predominantemente rurales |
| --- | --- |

I.23

I.23

Contribución al crecimiento en zonas rurales: Evolución del PIB per cápita en zonas predominantemente rurales

| R.32 | Desarrollo de la bioeconomía rural: Número de empresas de bioeconomía desarrolladas con financiación |
| --- | --- |

R.32

R.32

Desarrollo de la bioeconomía rural: Número de empresas de bioeconomía desarrolladas con financiación

Indicadores horizontales

Indicadores horizontales

| O.31 | Número de hectáreas sujetas a prácticas medioambientales (indicador de síntesis sobre la superficie física cubierta por la condicionalidad, programas ecológicos, medidas agroambientales y climáticas, medidas forestales, agricultura ecológica) |
| --- | --- |

O.31

O.31

Número de hectáreas sujetas a prácticas medioambientales (indicador de síntesis sobre la superficie física cubierta por la condicionalidad, programas ecológicos, medidas agroambientales y climáticas, medidas forestales, agricultura ecológica)

| 1.24 | Una PAC más justa: Mejorar la distribución de las ayudas de la PAC |
| --- | --- |

1.24

1.24

Una PAC más justa: Mejorar la distribución de las ayudas de la PAC

| R.33 | Digitalización de la economía rural: Población rural cubierta por una estrategia «Pueblos inteligentes» que recibe una ayuda |
| --- | --- |

R.33

R.33

Digitalización de la economía rural: Población rural cubierta por una estrategia «Pueblos inteligentes» que recibe una ayuda

| O.32 | Número de hectáreas sujetas a la condicionalidad (desglosadas por práctica BCAM) |
| --- | --- |

O.32

O.32

Número de hectáreas sujetas a la condicionalidad (desglosadas por práctica BCAM)

| I.25 | Promoción de la inclusión rural: Evolución del índice de pobreza en las zonas rurales |
| --- | --- |

I.25

I.25

Promoción de la inclusión rural: Evolución del índice de pobreza en las zonas rurales

| R.34 | Conectar la Europa rural: Porcentaje de población rural que se beneficia de un mejor acceso a los servicios y las infraestructuras gracias a la ayuda de la PAC |
| --- | --- |

R.34

R.34

Conectar la Europa rural: Porcentaje de población rural que se beneficia de un mejor acceso a los servicios y las infraestructuras gracias a la ayuda de la PAC

Programas sectoriales

Programas sectoriales

| O.33 | Número de organizaciones de productores que crearon un fondo/programa operativo |
| --- | --- |

O.33

O.33

Número de organizaciones de productores que crearon un fondo/programa operativo

| R.35 | Promoción de la inclusión social Número de personas pertenecientes a minorías y/o grupos vulnerables que se benefician de proyectos financiados de inclusión social |
| --- | --- |

R.35

R.35

Promoción de la inclusión social Número de personas pertenecientes a minorías y/o grupos vulnerables que se benefician de proyectos financiados de inclusión social

| O.34 | Número de actividades de promoción e información y seguimiento del mercado |
| --- | --- |

O.34

O.34

Número de actividades de promoción e información y seguimiento del mercado

Mejorar la respuesta de la agricultura de la UE a las exigencias sociales en materia de alimentación y salud, en particular la preocupación por unos productos alimenticios seguros, nutritivos y sostenibles, así como

  en materia de

  bienestar de los animales

Mejorar la respuesta de la agricultura de la UE a las exigencias sociales en materia de alimentación y salud, en particular la preocupación por unos productos alimenticios seguros, nutritivos y sostenibles, así como

en materia de

bienestar de los animales

| I.26 | Limitación del uso de antibióticos en la agricultura: Ventas/uso en animales destinados a la producción de alimentos |
| --- | --- |

I.26

I.26

Limitación del uso de antibióticos en la agricultura: Ventas/uso en animales destinados a la producción de alimentos

| R.36 | Limitación del uso de antibióticos: Porcentaje de unidades de ganado mayor afectadas por actuaciones financiadas para limitar el uso de antibióticos (prevención/reducción) |
| --- | --- |

R.36

R.36

Limitación del uso de antibióticos: Porcentaje de unidades de ganado mayor afectadas por actuaciones financiadas para limitar el uso de antibióticos (prevención/reducción)

| O.35 | Número de actuaciones para la preservación/mejora de la apicultura |
| --- | --- |

O.35

O.35

Número de actuaciones para la preservación/mejora de la apicultura

| I.27 | Uso sostenible de plaguicidas: Reducir los riesgos y las repercusiones de los plaguicidas** |
| --- | --- |

I.27

I.27

Uso sostenible de plaguicidas: Reducir los riesgos y las repercusiones de los plaguicidas**

| R.37 | Uso sostenible de plaguicidas: Porcentaje de tierra agrícola afectada por acciones específicas financiadas que conducen a un uso sostenible de los plaguicidas para reducir los riesgos y las repercusiones de los mismos |
| --- | --- |

R.37

R.37

Uso sostenible de plaguicidas: Porcentaje de tierra agrícola afectada por acciones específicas financiadas que conducen a un uso sostenible de los plaguicidas para reducir los riesgos y las repercusiones de los mismos

| 1.28 | Responder a la demanda de los consumidores de alimentos de calidad: Valor de la producción al amparo de los regímenes de calidad de la UE (incluidos los productos ecológicos) |
| --- | --- |

1.28

1.28

Responder a la demanda de los consumidores de alimentos de calidad: Valor de la producción al amparo de los regímenes de calidad de la UE (incluidos los productos ecológicos)

| R.38 | Mejorar el bienestar de los animales: Porcentaje de unidades de ganado mayor cubiertas por acciones financiadas para mejorar el bienestar de los animales |
| --- | --- |

R.38

R.38

Mejorar el bienestar de los animales: Porcentaje de unidades de ganado mayor cubiertas por acciones financiadas para mejorar el bienestar de los animales

| * | La mayor parte de los indicadores de impacto ya se recogen a través de otros canales (estadísticas europeas, Centro Común de Investigación, Espacio Económico Europeo,...) y se utilizan en el marco de otros actos legislativos de la UE u otros objetivos de desarrollo sostenible. La frecuencia de la recogida de datos no es siempre anual y puede haber dos o tres años de retraso. |
| --- | --- |

*

*

La mayor parte de los indicadores de impacto ya se recogen a través de otros canales (estadísticas europeas, Centro Común de Investigación, Espacio Económico Europeo,...) y se utilizan en el marco de otros actos legislativos de la UE u otros objetivos de desarrollo sostenible. La frecuencia de la recogida de datos no es siempre anual y puede haber dos o tres años de retraso.

| ** | Directiva sobre el uso sostenible de los plaguicidas |
| --- | --- |

**

Directiva sobre el uso sostenible de los plaguicidas

| * | Valores de referencia para los resultados. Datos notificados anualmente por los Estados miembros para controlar los avances hacia los objetivos que establecieron en los planes de la PAC. |
| --- | --- |

*

*

Valores de referencia para los resultados. Datos notificados anualmente por los Estados miembros para controlar los avances hacia los objetivos que establecieron en los planes de la PAC.

| * | Datos notificados anualmente para sus gastos declarados. |
| --- | --- |

*

*

Datos notificados anualmente para sus gastos declarados.

| ** | El apoyo a los grupos operativos en virtud de la AEI se recoge en las disposiciones de cooperación. |
| --- | --- |

**

**

El apoyo a los grupos operativos en virtud de la AEI se recoge en las disposiciones de cooperación.

Enmienda

Enmienda

ANEXO I

ANEXO I

INDICADORES DE IMPACTO, DE RESULTADOS Y DE REALIZACIÓN CON ARREGLO AL ARTÍCULO 7

INDICADORES DE IMPACTO, DE RESULTADOS Y DE REALIZACIÓN CON ARREGLO AL ARTÍCULO 7

| Evaluación de los resultados de la política (plurianual) — IMPACTO | Revisión anual de resultados — RESULTADO* | | Liquidación anual de resultados — REALIZACIÓN |
| --- | --- | --- | --- |
| Objetivos y sus respectivos indicadores de impacto.* | | | Tipos generales de intervenciones y sus indicadores de realización.* |

Evaluación de los resultados de la política (plurianual) — IMPACTO

Revisión anual de resultados — RESULTADO*

Liquidación anual de resultados — REALIZACIÓN

Objetivos y sus respectivos indicadores de impacto.*

Tipos generales de intervenciones y sus indicadores de realización.*

| Objetivo transversal de la UE: Modernización | Indicador | Indicadores de resultados
  (basados únicamente en las intervenciones financiadas por la PAC) | | Sistemas de conocimiento e innovación agrícolas (AKIS) | Indicadores de realización |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Modernizar
  el
  sector velando por que los agricultores gocen de acceso a la investigación, la formación y la puesta en común del
  conocimiento
  y los servicios de transferencia de conocimiento
  , la innovación y la digitalización en la agricultura y las zonas rurales e impulsar su adopción | I.1 | Compartir conocimientos e innovación: Porcentaje del presupuesto de la PAC destinado al intercambio de conocimientos y a la innovación |

Objetivo transversal de la UE: Modernización

Indicador

Indicadores de resultados

(basados únicamente en las intervenciones financiadas por la PAC)

Sistemas de conocimiento e innovación agrícolas (AKIS)

Indicadores de realización

Modernizar
  el
  sector velando por que los agricultores gocen de acceso a la investigación, la formación y la puesta en común del
  conocimiento
  y los servicios de transferencia de conocimiento
  , la innovación y la digitalización en la agricultura y las zonas rurales e impulsar su adopción

Modernizar

sector velando por que los agricultores gocen de acceso a la investigación, la formación y la puesta en común del

y los servicios de transferencia de conocimiento

I.1

Compartir conocimientos e innovación: Porcentaje del presupuesto de la PAC destinado al intercambio de conocimientos y a la innovación

| R.1 | Mejorar los resultados mediante el conocimiento y la innovación: Porcentaje de agricultores que reciben ayudas para asesoramiento, formación, intercambio de conocimientos, o participación en grupos operativos para mejorar los resultados
  sostenibles
  económicos, medioambientales, climáticos y de eficiencia en el uso de los recursos. |
| --- | --- |

R.1

Mejorar los resultados mediante el conocimiento y la innovación: Porcentaje de agricultores que reciben ayudas para asesoramiento, formación, intercambio de conocimientos, o participación en grupos operativos para mejorar los resultados
  sostenibles
  económicos, medioambientales, climáticos y de eficiencia en el uso de los recursos.

sostenibles

Asociación Europea para la Innovación en materia de conocimiento e innovación agrícolas (AEI)**

Asociación Europea para la Innovación en materia de conocimiento e innovación agrícolas (AEI)**

| O.1 | Número de grupos operativos de la AEI |
| --- | --- |

O.1

Número de grupos operativos de la AEI

| R.2 | Vincular los sistemas de asesoramiento y conocimiento: número de asesores integrados en AKIS (en comparación con el número total de agricultores) |
| --- | --- |

R.2

Vincular los sistemas de asesoramiento y conocimiento: número de asesores integrados en AKIS (en comparación con el número total de agricultores)

| O.2 | Número de asesores que han creado o han participado en los grupos operativos de la AEI |
| --- | --- |

O.2

Número de asesores que han creado o han participado en los grupos operativos de la AEI

| R.3 | Digitalización de la agricultura: Porcentaje de agricultores que se benefician de la ayuda a la tecnología de agricultura de precisión
  e inteligente
  a través de la PAC
  que puede reducir el uso de los insumos, reforzando la sostenibilidad y el rendimiento medioambiental |
| --- | --- |

R.3

Digitalización de la agricultura: Porcentaje de agricultores que se benefician de la ayuda a la tecnología de agricultura de precisión
  e inteligente
  a través de la PAC
  que puede reducir el uso de los insumos, reforzando la sostenibilidad y el rendimiento medioambiental

e inteligente

que puede reducir el uso de los insumos, reforzando la sostenibilidad y el rendimiento medioambiental

| Objetivos específicos de la UE | Indicadores de impacto | Indicadores de resultados
  (basados únicamente en las intervenciones financiadas por la PAC) | | Tipo general de intervención | Indicadores de realización (por intervención) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Apoyar una renta viable
  de las explotaciones
  y la resiliencia
  del sector agrícola
  en todo el territorio de la UE para mejorar la seguridad alimentaria
  y la diversidad agrícola a largo plazo, al tiempo que se proporcionan alimentos seguros y de calidad a precios justos, con el objetivo de invertir la pérdida de agricultores y garantizar la sostenibilidad económica de la producción agrícola en la Unión | I.2 | Reducción de las disparidades de ingresos: Evolución de los ingresos agrarios en comparación con la economía general |

Objetivos específicos de la UE

Indicadores de impacto

Indicadores de resultados

(basados únicamente en las intervenciones financiadas por la PAC)

Tipo general de intervención

Indicadores de realización (por intervención)

Apoyar una renta viable
  de las explotaciones
  y la resiliencia
  del sector agrícola
  en todo el territorio de la UE para mejorar la seguridad alimentaria
  y la diversidad agrícola a largo plazo, al tiempo que se proporcionan alimentos seguros y de calidad a precios justos, con el objetivo de invertir la pérdida de agricultores y garantizar la sostenibilidad económica de la producción agrícola en la Unión

de las explotaciones

del sector agrícola

y la diversidad agrícola a largo plazo, al tiempo que se proporcionan alimentos seguros y de calidad a precios justos, con el objetivo de invertir la pérdida de agricultores y garantizar la sostenibilidad económica de la producción agrícola en la Unión

I.2

Reducción de las disparidades de ingresos: Evolución de los ingresos agrarios en comparación con la economía general

| R.4 | Vincular la ayuda a la renta a normas y buenas prácticas: Porcentaje de SAU que se beneficia de la ayuda a la renta y sujeta a condicionalidad |
| --- | --- |

R.4

R.4

Vincular la ayuda a la renta a normas y buenas prácticas: Porcentaje de SAU que se beneficia de la ayuda a la renta y sujeta a condicionalidad

Vincular la ayuda a la renta a normas y buenas prácticas

Ayuda de la PAC

Ayuda de la PAC

| O.3 | Número de beneficiarios de las ayudas de la PAC
  , incluido un desglose por tipo de intervención |
| --- | --- |

O.3

O.3

Número de beneficiarios de las ayudas de la PAC
  , incluido un desglose por tipo de intervención

, incluido un desglose por tipo de intervención

| I.3 | Reducir la variabilidad de la renta agrícola: Evolución de la renta agrícola |
| --- | --- |

I.3

Reducir la variabilidad de la renta agrícola: Evolución de la renta agrícola

| R.5 | Gestión de riesgos: Porcentaje de explotaciones con instrumentos para la gestión de riesgos de la PAC |
| --- | --- |

R.5

R.5

Gestión de riesgos: Porcentaje de explotaciones con instrumentos para la gestión de riesgos de la PAC

Gestión de riesgos

Ayuda directa disociada

Ayuda directa disociada

| O.4 | Número de hectáreas que reciben pagos directos disociados |
| --- | --- |

O.4

O.4

Número de hectáreas que reciben pagos directos disociados

| I.4 | Apoyar una renta agrícola viable: Evolución del nivel de la renta agrícola por sectores (en comparación con la media en la agricultura) |
| --- | --- |

I.4

I

Apoyar una renta agrícola viable: Evolución del nivel de la renta agrícola por sectores (en comparación con la media en la agricultura)

| R.6 | Redistribución para las explotaciones más pequeñas: Porcentaje de ayuda adicional por hectárea para las explotaciones subvencionables por debajo del tamaño medio de las explotaciones (en comparación con la media) |
| --- | --- |

R.6

Redistribución para las explotaciones más pequeñas: Porcentaje de ayuda adicional por hectárea para las explotaciones subvencionables por debajo del tamaño medio de las explotaciones (en comparación con la media)

| O.5 | Número de beneficiarios de pagos directos disociados |
| --- | --- |

O.5

Número de beneficiarios de pagos directos disociados

| O.5 | bis Número de beneficiarios de la ayuda básica a la renta |
| --- | --- |

O.5

O.5

bis Número de beneficiarios de la ayuda básica a la renta

| O.6 | Número de hectáreas objeto de un mayor apoyo a la renta para jóvenes agricultores |
| --- | --- |

O.6

Número de hectáreas objeto de un mayor apoyo a la renta para jóvenes agricultores

| O.7 | Número de beneficiarios objeto de un mayor apoyo a la renta para jóvenes agricultores |
| --- | --- |

O.7

Número de beneficiarios objeto de un mayor apoyo a la renta para jóvenes agricultores

| O.7 | ter Número de beneficiarios que reciben ayuda para regímenes ecológicos |
| --- | --- |

O.7

O.7

ter Número de beneficiarios que reciben ayuda para regímenes ecológicos

| I.4bis | Evitar el descenso de la población agrícola: Evolución del número de agricultores y trabajadores agrícolas por sectores en comparación con el año anterior a la aplicación del plan estratégico |
| --- | --- |

I.4bis

I.4bis

Evitar el descenso de la población agrícola: Evolución del número de agricultores y trabajadores agrícolas por sectores en comparación con el año anterior a la aplicación del plan estratégico

| I.5 | Contribuir al equilibrio territorial: Evolución de la renta agrícola en las zonas con limitaciones naturales (en comparación con la media) |
| --- | --- |

I.5

Contribuir al equilibrio territorial: Evolución de la renta agrícola en las zonas con limitaciones naturales (en comparación con la media)

| R.7 | Aumentar la ayuda a las explotaciones situadas en zonas con necesidades específicas: Porcentaje de ayuda adicional por hectárea en zonas con mayores necesidades (en comparación con la media) |
| --- | --- |

R.7

Aumentar la ayuda a las explotaciones situadas en zonas con necesidades específicas: Porcentaje de ayuda adicional por hectárea en zonas con mayores necesidades (en comparación con la media)

Mejorar la orientación al mercado,
  tanto en los mercados locales, nacionales y de la Unión como en los internacionales, así como la estabilización del mercado y la gestión de riesgos y crisis,
  y aumentar la competitividad
  de las explotaciones agrícolas a largo plazo, así como las capacidades de transformación y comercialización de los productos agrícolas
  , haciendo mayor hincapié en
  la diferenciación de la calidad,
  la investigación,
  la innovación,
  la tecnología,
  la transferencia y el intercambio de conocimientos
  y la digitalización
  , y facilitando el acceso de los agricultores a la dinámica de la economía circular

tanto en los mercados locales, nacionales y de la Unión como en los internacionales, así como la estabilización del mercado y la gestión de riesgos y crisis,

de las explotaciones agrícolas a largo plazo, así como las capacidades de transformación y comercialización de los productos agrícolas

la diferenciación de la calidad,

la innovación,

la transferencia y el intercambio de conocimientos

, y facilitando el acceso de los agricultores a la dinámica de la economía circular

| I.6 | Aumentar la productividad de las explotaciones: Productividad total de los factores |
| --- | --- |

I.6

Aumentar la productividad de las explotaciones: Productividad total de los factores

| R.8 | Centrar la atención en explotaciones de sectores en dificultades:
  Porcentaje de agricultores que se benefician de la ayuda asociada para mejorar la competitividad, la sostenibilidad o la calidad |
| --- | --- |

R.8

Centrar la atención en explotaciones de sectores en dificultades:

Porcentaje de agricultores que se benefician de la ayuda asociada para mejorar la competitividad, la sostenibilidad o la calidad

Instrumentos de gestión de riesgos

Instrumentos de gestión de riesgos

| O.8 | Número de agricultores cubiertos por instrumentos de gestión de riesgos financiados |
| --- | --- |

O.8

Número de agricultores cubiertos por instrumentos de gestión de riesgos financiados

| I.7 | Aprovechar el comercio agroalimentario: Importaciones y exportaciones en el ámbito del comercio agroalimentario |
| --- | --- |

I.7

Aprovechar el comercio agroalimentario: Importaciones y exportaciones en el ámbito del comercio agroalimentario

| R.9 | Modernización de las explotaciones: Porcentaje de agricultores que reciben apoyo a la inversión para la reestructuración y la modernización, en particular para mejorar la eficiencia de los recursos |
| --- | --- |

R.9

Modernización de las explotaciones: Porcentaje de agricultores que reciben apoyo a la inversión para la reestructuración y la modernización, en particular para mejorar la eficiencia de los recursos

Ayuda asociada

Ayuda asociada

| O.9 | Número de hectáreas que se benefician de ayuda asociada |
| --- | --- |

O.9

Número de hectáreas que se benefician de ayuda asociada

Mejorar la posición
  negociadora
  de los agricultores en
  las cadenas
  de valor
  alentando formas de asociación, las organizaciones de productores y las negociaciones colectivas, y promoviendo las cadenas de suministro cortas

negociadora

las cadenas

alentando formas de asociación, las organizaciones de productores y las negociaciones colectivas, y promoviendo las cadenas de suministro cortas

| I.8 | Mejorar la posición de los agricultores en la cadena alimentaria: Valor añadido de los productores primarios en la cadena alimentaria |
| --- | --- |

I.8

Mejorar la posición de los agricultores en la cadena alimentaria: Valor añadido de los productores primarios en la cadena alimentaria

| R.10 | Mejor organización de la cadena de suministro: Porcentaje de agricultores que reciben ayuda para participar en agrupaciones de productores, organizaciones de productores, mercados locales, circuitos de distribución cortos y regímenes de calidad |
| --- | --- |

R.10

Mejor organización de la cadena de suministro: Porcentaje de agricultores que reciben ayuda para participar en agrupaciones de productores, organizaciones de productores, mercados locales, circuitos de distribución cortos y regímenes de calidad

| O.10 | Número de cabezas que se benefician de ayuda asociada |
| --- | --- |

O.10

Número de cabezas que se benefician de ayuda asociada

| O.10bis | Número de hectáreas cubiertas por compromisos de cultivo de leguminosas |
| --- | --- |

O.10bis

O.10bis

Número de hectáreas cubiertas por compromisos de cultivo de leguminosas

| R.11 | Concentración del suministro: Porcentaje del valor de la producción comercializada por organizaciones de productores con programas operativos |
| --- | --- |

R.11

Concentración del suministro: Porcentaje del valor de la producción comercializada por organizaciones de productores con programas operativos

Pagos para zonas con limitaciones naturales y otras limitaciones específicas de la región

Pagos para zonas con limitaciones naturales y otras limitaciones específicas de la región

| O.11 | Número de hectáreas que reciben un complemento para las zonas con limitaciones naturales (3 categorías) |
| --- | --- |

O.11

Número de hectáreas que reciben un complemento para las zonas con limitaciones naturales (3 categorías)

Contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos
  , reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero, en particular mediante el refuerzo de los sumideros de carbono y la captura y el almacenamiento de carbono en el sector agrícola y alimentario,
  así como
  incorporando
  la energía sostenible
  , garantizando al mismo tiempo la seguridad alimentaria, una gestión sostenible y la protección de los bosques, en consonancia con el Acuerdo de París

, reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero, en particular mediante el refuerzo de los sumideros de carbono y la captura y el almacenamiento de carbono en el sector agrícola y alimentario,

incorporando

, garantizando al mismo tiempo la seguridad alimentaria, una gestión sostenible y la protección de los bosques, en consonancia con el Acuerdo de París

| I.9 | Fortalecer la resiliencia de la explotación: Índice |
| --- | --- |

I.9

Fortalecer la resiliencia de la explotación: Índice

| R.12 | Adaptación al cambio climático: Porcentaje de tierra agrícola sujeta a compromisos para mejorar la adaptación al cambio climático |
| --- | --- |

R.12

Adaptación al cambio climático: Porcentaje de tierra agrícola sujeta a compromisos para mejorar la adaptación al cambio climático

| R.12bis | Mejorar la resiliencia con una mayor diversidad genética: Porcentaje de tierra agrícola que recibe apoyo por prácticas y opciones beneficiosas para la diversidad genética |
| --- | --- |

R.12bis

R.12bis

Mejorar la resiliencia con una mayor diversidad genética: Porcentaje de tierra agrícola que recibe apoyo por prácticas y opciones beneficiosas para la diversidad genética

| O.12 | Número de hectáreas financiadas en el marco de Natura 2000 o de la Directiva marco sobre el agua |
| --- | --- |

O.12

Número de hectáreas financiadas en el marco de Natura 2000 o de la Directiva marco sobre el agua

| I.10 | Contribuir a la mitigación del cambio climático: Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la agricultura |
| --- | --- |

I.10

Contribuir a la mitigación del cambio climático: Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la agricultura

| I.11 | Aumento de la captura de carbono: Incrementar el carbono orgánico del suelo |
| --- | --- |

I.11

Aumento de la captura de carbono: Incrementar el carbono orgánico del suelo

| I.12 | Garantizar la producción y el uso de
  la energía sostenible en la agricultura: Producción
  y uso
  de energía renovable procedente de la agricultura y la silvicultura
  que muestre un ahorro neto en los sumideros de carbono y los gases de efecto invernadero sin cambio del uso de la tierra |
| --- | --- |

I.12

Garantizar la producción y el uso de
  la energía sostenible en la agricultura: Producción
  y uso
  de energía renovable procedente de la agricultura y la silvicultura
  que muestre un ahorro neto en los sumideros de carbono y los gases de efecto invernadero sin cambio del uso de la tierra

Garantizar la producción y el uso de

y uso

que muestre un ahorro neto en los sumideros de carbono y los gases de efecto invernadero sin cambio del uso de la tierra

| R.13 | Reducir las emisiones en el sector ganadero: Porcentaje de unidades de ganado mayor que reciben ayuda para reducir las emisiones de GEI y/o amoniaco, incluida la gestión
  de los nutrientes |
| --- | --- |

R.13

Reducir las emisiones en el sector ganadero: Porcentaje de unidades de ganado mayor que reciben ayuda para reducir las emisiones de GEI y/o amoniaco, incluida la gestión
  de los nutrientes

de los nutrientes

| R.14 | Almacenamiento de carbono en suelos y biomasa: Porcentaje de tierras sujetas a compromisos para reducir emisiones, mantener y/o mejorar el almacenamiento de carbono (pastos permanentes,
  cultivos permanentes con cubierta vegetal permanente,
  tierras agrícolas en
  humedales y
  turberas, bosques, etc.) |
| --- | --- |

R.14

Almacenamiento de carbono en suelos y biomasa: Porcentaje de tierras sujetas a compromisos para reducir emisiones, mantener y/o mejorar el almacenamiento de carbono (pastos permanentes,
  cultivos permanentes con cubierta vegetal permanente,
  tierras agrícolas en
  humedales y
  turberas, bosques, etc.)

cultivos permanentes con cubierta vegetal permanente,

humedales y

| R.15 | Energía
  renovable
  procedente de la agricultura y la silvicultura: Inversiones en capacidad de producción de energía renovable, incluida la basada en la biomasa (MW) |
| --- | --- |

R.15

Energía
  renovable
  procedente de la agricultura y la silvicultura: Inversiones en capacidad de producción de energía renovable, incluida la basada en la biomasa (MW)

renovable

| R.16 | Mejorar la eficiencia energética: Ahorro de energía en la agricultura |
| --- | --- |

R.16

Mejorar la eficiencia energética: Ahorro de energía en la agricultura

| R.17 | Tierras forestadas: Superficie financiada para la forestación
  , la restauración
  y la creación de superficies forestales
  permanentes
  , incluida la agrosilvicultura |
| --- | --- |

R.17

Tierras forestadas: Superficie financiada para la forestación
  , la restauración
  y la creación de superficies forestales
  permanentes
  , incluida la agrosilvicultura

, la restauración

permanentes

Pagos para compromisos de gestión (medioambiental-climático, recursos genéticos, bienestar de los animales)

Pagos para compromisos de gestión (medioambiental-climático, recursos genéticos, bienestar de los animales)

| O.13 | Número de hectáreas (agrícolas)
  y número de otras unidades cubiertas
  por compromisos medioambientales/climáticos más exigentes que los requisitos obligatorios
  , incluidos los regímenes ecológicos |
| --- | --- |

O.13

Número de hectáreas (agrícolas)
  y número de otras unidades cubiertas
  por compromisos medioambientales/climáticos más exigentes que los requisitos obligatorios
  , incluidos los regímenes ecológicos

y número de otras unidades cubiertas

, incluidos los regímenes ecológicos

| O.13bis | Número de hectáreas cubiertas por compromisos en zonas de elevado valor natural |
| --- | --- |

O.13bis

O.13bis

Número de hectáreas cubiertas por compromisos en zonas de elevado valor natural

Promover el desarrollo sostenible y la gestión eficiente de recursos naturales
  y contribuir a la protección y mejora de la calidad del
  agua, el suelo y el aire
  , en particular mediante un uso sostenible y reducido de productos fitosanitarios, fertilizantes y antibióticos

y contribuir a la protección y mejora de la calidad del

, en particular mediante un uso sostenible y reducido de productos fitosanitarios, fertilizantes y antibióticos

| I.13 | Reducir la erosión del suelo
  y aumentar la resiliencia frente a las condiciones climáticas extremas
  : Porcentaje de tierra con nivel de erosión del suelo moderado o grave en tierras agrícolas |
| --- | --- |

I.13

Reducir la erosión del suelo
  y aumentar la resiliencia frente a las condiciones climáticas extremas
  : Porcentaje de tierra con nivel de erosión del suelo moderado o grave en tierras agrícolas

y aumentar la resiliencia frente a las condiciones climáticas extremas

| R.18 | Mejora
  y protección
  de suelos
  para aumentar su resiliencia
  : Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión beneficiosos para la gestión del suelo
  con el fin de mejorar la calidad del suelo y la abundancia de la biota del suelo |
| --- | --- |

R.18

Mejora
  y protección
  de suelos
  para aumentar su resiliencia
  : Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión beneficiosos para la gestión del suelo
  con el fin de mejorar la calidad del suelo y la abundancia de la biota del suelo

y protección

para aumentar su resiliencia

con el fin de mejorar la calidad del suelo y la abundancia de la biota del suelo

| O.14 | Número de hectáreas (silvicultura) cubiertas por compromisos medioambientales/climáticos más exigentes que los requisitos obligatorios |
| --- | --- |

O.14

Número de hectáreas (silvicultura) cubiertas por compromisos medioambientales/climáticos más exigentes que los requisitos obligatorios

| O.14 | bis Número de hectáreas cubiertas por compromisos de apoyo a la gestión integrada de plagas |
| --- | --- |

O.14

O.14

bis Número de hectáreas cubiertas por compromisos de apoyo a la gestión integrada de plagas

| I.13bis | Generación de capas arables y aumento de la capacidad de retención de agua y nutrientes: Porcentaje de materia orgánica adecuada en la capa arable |
| --- | --- |

I.13bis

I.13bis

Generación de capas arables y aumento de la capacidad de retención de agua y nutrientes: Porcentaje de materia orgánica adecuada en la capa arable

| R.18bis | Desarrollo de la agricultura ecológica: Aumento del porcentaje de tierras agrícolas y número de explotaciones sujetas a pagos para a) adoptar prácticas de agricultura ecológica, o b) mantener prácticas de agricultura ecológica*bis











  *bis | Deben facilitarse conjuntos de datos por separado respecto a las letras a) y b) |
| --- | --- | --- |

R.18bis

R.18bis

Desarrollo de la agricultura ecológica: Aumento del porcentaje de tierras agrícolas y número de explotaciones sujetas a pagos para a) adoptar prácticas de agricultura ecológica, o b) mantener prácticas de agricultura ecológica*bis

*bis

*bis

Deben facilitarse conjuntos de datos por separado respecto a las letras a) y b)

| I.14 | Mejora de la calidad del aire: Reducir las emisiones de amoniaco procedentes de la agricultura |
| --- | --- |

I.14

Mejora de la calidad del aire: Reducir las emisiones de amoniaco procedentes de la agricultura

| R.19 | Mejora de la calidad del aire: Porcentaje de tierra agrícola sujeta a compromisos para reducir las emisiones de amoniaco
  , de conformidad con la legislación de la Unión a que se refiere el anexo XI |
| --- | --- |

R.19

Mejora de la calidad del aire: Porcentaje de tierra agrícola sujeta a compromisos para reducir las emisiones de amoniaco
  , de conformidad con la legislación de la Unión a que se refiere el anexo XI

, de conformidad con la legislación de la Unión a que se refiere el anexo XI

| I.15 | Mejora de la calidad del agua: Balance bruto de nutrientes en tierras agrícolas |
| --- | --- |

I.15

Mejora de la calidad del agua: Balance bruto de nutrientes en tierras agrícolas

| R.20 | Protección de la calidad del agua: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión para la calidad del agua
  con vistas a mejorar el estado de las masas de agua |
| --- | --- |

R.20

Protección de la calidad del agua: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión para la calidad del agua
  con vistas a mejorar el estado de las masas de agua

con vistas a mejorar el estado de las masas de agua

| O.15 | Número de hectáreas con financiación para la agricultura ecológica |
| --- | --- |

O.15

Número de hectáreas con financiación para la agricultura ecológica

| R.21 | Gestión sostenible de los nutrientes: Porcentaje de tierra agrícola sujeta a compromisos relacionados con la mejora de la gestión de los nutrientes |
| --- | --- |

R.21

Gestión sostenible de los nutrientes: Porcentaje de tierra agrícola sujeta a compromisos relacionados con la mejora de la gestión de los nutrientes

| O.16 | Número de unidades de ganado mayor cubiertas por una ayuda en favor del bienestar de los animales, de la sanidad animal o de medidas de bioseguridad más estrictas |
| --- | --- |

O.16

Número de unidades de ganado mayor cubiertas por una ayuda en favor del bienestar de los animales, de la sanidad animal o de medidas de bioseguridad más estrictas

| I.16 | Reducción de las fugas de nutrientes: Nitratos en aguas subterráneas — Porcentaje de estaciones de aguas subterráneas con concentraciones de N superiores a 50 mg/l según la Directiva sobre nitratos |
| --- | --- |

I.16

Reducción de las fugas de nutrientes: Nitratos en aguas subterráneas — Porcentaje de estaciones de aguas subterráneas con concentraciones de N superiores a 50 mg/l según la Directiva sobre nitratos

| R.22 | Uso sostenible del agua: Porcentaje de tierra de regadío sujeta a compromisos para mejorar el balance hídrico
  , incluidas medidas para reducir la erosión del suelo, para la medición del agua y el aumento de la capacidad de retención de agua del suelo previsto en la Directiva 2000/60/CE |
| --- | --- |

R.22

Uso sostenible del agua: Porcentaje de tierra de regadío sujeta a compromisos para mejorar el balance hídrico
  , incluidas medidas para reducir la erosión del suelo, para la medición del agua y el aumento de la capacidad de retención de agua del suelo previsto en la Directiva 2000/60/CE

, incluidas medidas para reducir la erosión del suelo, para la medición del agua y el aumento de la capacidad de retención de agua del suelo previsto en la Directiva 2000/60/CE

| O.17 | Número de proyectos
  y agricultores
  en favor de los recursos genéticos
  y la diversidad genética, incluido un desglose por sectores |
| --- | --- |

O.17

Número de proyectos
  y agricultores
  en favor de los recursos genéticos
  y la diversidad genética, incluido un desglose por sectores

y agricultores

y la diversidad genética, incluido un desglose por sectores

| I.17 | Reducción de la presión sobre los recursos hídricos: Índice de explotación del agua «plus» (WEI+) |
| --- | --- |

I.17

Reducción de la presión sobre los recursos hídricos: Índice de explotación del agua «plus» (WEI+)

| R.23 | Resultados vinculados al medioambiente/clima gracias a inversiones: Porcentaje de agricultores con financiación en inversiones
  productivas y no productivas
  relacionadas con la protección del medio ambiente o el clima |
| --- | --- |

R.23

Resultados vinculados al medioambiente/clima gracias a inversiones: Porcentaje de agricultores con financiación en inversiones
  productivas y no productivas
  relacionadas con la protección del medio ambiente o el clima

productivas y no productivas

Inversiones

Inversiones

| O.18 | Número de inversiones productivas en explotaciones que se benefician de una ayuda |
| --- | --- |

O.18

Número de inversiones productivas en explotaciones que se benefician de una ayuda

| I.17bis | Reducir la fuga de plaguicidas a aguas subterráneas y aguas superficiales: Porcentaje de masas de aguas subterráneas cuyo estado sea malo y porcentaje de masas de aguas superficiales en las que se superen las normas de calidad ambiental establecidas en la Directiva 2008/105/CE del Parlamento Europeo y del Consejo1 bis o por los Estados miembros para los plaguicidas utilizados en la agricultura que sean sustancias prioritarias










  1bis | Directiva 2008/105/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, relativa a las normas de calidad ambiental en el ámbito de la política de aguas, por la que se modifican y derogan ulteriormente las Directivas 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE y 86/280/CEE del Consejo, y por la que se modifica la Directiva 2000/60/CE (DO L 348 de 24.12.2008, p. 84). |
| --- | --- | --- |

I.17bis

I.17bis

Reducir la fuga de plaguicidas a aguas subterráneas y aguas superficiales: Porcentaje de masas de aguas subterráneas cuyo estado sea malo y porcentaje de masas de aguas superficiales en las que se superen las normas de calidad ambiental establecidas en la Directiva 2008/105/CE del Parlamento Europeo y del Consejo1 bis

1bis

1bis

Directiva 2008/105/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, relativa a las normas de calidad ambiental en el ámbito de la política de aguas, por la que se modifican y derogan ulteriormente las Directivas 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE y 86/280/CEE del Consejo, y por la que se modifica la Directiva 2000/60/CE (DO L 348 de 24.12.2008, p. 84).

| O.19 | Número de infraestructuras locales financiadas |
| --- | --- |

O.19

Número de infraestructuras locales financiadas

| O.20 | Número de inversiones no productivas financiadas |
| --- | --- |

O.20

Número de inversiones no productivas financiadas

| O.21 | Número de inversiones productivas fuera de la explotación |
| --- | --- |

O.21

Número de inversiones productivas fuera de la explotación

| R.24 | Resultados medioambientales/climáticos a través del conocimiento
  y asesoramiento sobre el control natural de plagas
  : Porcentaje de agricultores que reciben ayuda para asesoramiento/formación relacionada con los resultados medioambientales-climáticos
  , incluido el asesoramiento independiente de formadores certificados sobre la gestión integrada de plagas, los sistemas con bajos insumos y las técnicas alternativas a los insumos químicos, así como su adopción |
| --- | --- |

R.24

Resultados medioambientales/climáticos a través del conocimiento
  y asesoramiento sobre el control natural de plagas
  : Porcentaje de agricultores que reciben ayuda para asesoramiento/formación relacionada con los resultados medioambientales-climáticos
  , incluido el asesoramiento independiente de formadores certificados sobre la gestión integrada de plagas, los sistemas con bajos insumos y las técnicas alternativas a los insumos químicos, así como su adopción

y asesoramiento sobre el control natural de plagas

, incluido el asesoramiento independiente de formadores certificados sobre la gestión integrada de plagas, los sistemas con bajos insumos y las técnicas alternativas a los insumos químicos, así como su adopción

| R.24bis | Reducción de la fuga de plaguicidas: Porcentaje de tierra agrícola afectada por acciones específicas financiadas que conducen a una reducción de las fugas de plaguicidas a las aguas subterráneas o a las aguas superficiales |
| --- | --- |

R.24bis

R.24bis

Reducción de la fuga de plaguicidas: Porcentaje de tierra agrícola afectada por acciones específicas financiadas que conducen a una reducción de las fugas de plaguicidas a las aguas subterráneas o a las aguas superficiales

| R.24ter | Protección de los suelos mediante la rotación de cultivos: Porcentaje de tierras cultivables con el compromiso de apoyar las rotaciones de cultivos, incluidos compromisos sobre leguminosas |
| --- | --- |

R.24ter

R.24ter

Protección de los suelos mediante la rotación de cultivos: Porcentaje de tierras cultivables con el compromiso de apoyar las rotaciones de cultivos, incluidos compromisos sobre leguminosas

Potenciar los servicios ecosistémicos
  y contribuir a detener e invertir el declive de la biodiversidad, incluso mediante la protección de la flora y la fauna beneficiosas y las especies polinizadoras, la promoción de la agrobiodiversidad, la conservación de la naturaleza y la agrosilvicultura, y la contribución al aumento de la resiliencia natural, la restauración y la conservación de los suelos, las masas de agua,
  los hábitats y los paisajes
  , y el apoyo a los sistemas agrícolas de alto valor natural

y contribuir a detener e invertir el declive de la biodiversidad, incluso mediante la protección de la flora y la fauna beneficiosas y las especies polinizadoras, la promoción de la agrobiodiversidad, la conservación de la naturaleza y la agrosilvicultura, y la contribución al aumento de la resiliencia natural, la restauración y la conservación de los suelos, las masas de agua,

, y el apoyo a los sistemas agrícolas de alto valor natural

| I.18 | Incremento de las poblaciones de aves agrarias: Índice de aves agrarias |
| --- | --- |

I.18

Incremento de las poblaciones de aves agrarias: Índice de aves agrarias

| R.25 | Apoyo a la gestión forestal sostenible: Porcentaje de tierra forestal objeto de compromisos de gestión para apoyar la protección y la gestión de los bosques |
| --- | --- |

R.25

Apoyo a la gestión forestal sostenible: Porcentaje de tierra forestal objeto de compromisos de gestión para apoyar la protección y la gestión de los bosques

Primas de instalación

Primas de instalación

| O.22 | Número de
  jóvenes
  agricultores que reciben primas de instalación |
| --- | --- |

O.22

Número de
  jóvenes
  agricultores que reciben primas de instalación

jóvenes

| O.22 | bis Número de nuevos agricultores que reciben primas de instalación |
| --- | --- |

O.22

O.22

bis Número de nuevos agricultores que reciben primas de instalación

| O.23 | Número de empresarios rurales que reciben primas de instalación |
| --- | --- |

O.23

Número de empresarios rurales que reciben primas de instalación

| I.19 | Mejora de la protección de la biodiversidad: Porcentaje de especies y hábitats de interés comunitario relacionados con la agricultura con tendencias estables o crecientes |
| --- | --- |

I.19

Mejora de la protección de la biodiversidad: Porcentaje de especies y hábitats de interés comunitario relacionados con la agricultura con tendencias estables o crecientes

| R.26 | Protección de ecosistemas forestales: Porcentaje de tierra forestal objeto de compromisos de gestión para apoyar el paisaje, la biodiversidad y los servicios ecosistémicos |
| --- | --- |

R.26

Protección de ecosistemas forestales: Porcentaje de tierra forestal objeto de compromisos de gestión para apoyar el paisaje, la biodiversidad y los servicios ecosistémicos

| I.19bis | Invertir el declive de los polinizadores: Indicador de polinizadores*bis |
| --- | --- |

I.19bis

I.19bis

Invertir el declive de los polinizadores: Indicador de polinizadores*bis

| I.20 | Mejora de la prestación de servicios ecosistémicos: Porcentaje de
  tierra agrícola
  cubierta con elementos paisajísticos |
| --- | --- |

I.20

Mejora de la prestación de servicios ecosistémicos: Porcentaje de
  tierra agrícola
  cubierta con elementos paisajísticos

tierra agrícola

| R.27 | Preservación de hábitats y especies: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión que apoyan la conservación o la restauración de la biodiversidad
  , incluidas las tierras agrícolas de elevado valor natural |
| --- | --- |

R.27

Preservación de hábitats y especies: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión que apoyan la conservación o la restauración de la biodiversidad
  , incluidas las tierras agrícolas de elevado valor natural

, incluidas las tierras agrícolas de elevado valor natural

Cooperación

| O.24 | Número de agrupaciones/organizaciones de productores financiadas |
| --- | --- |

O.24

Número de agrupaciones/organizaciones de productores financiadas

| O.25 | Número de agricultores que reciben ayudas para participar en regímenes de calidad de la UE |
| --- | --- |

O.25

Número de agricultores que reciben ayudas para participar en regímenes de calidad de la UE

| I.20 | bis Aumento de la agrobiodiversidad en los sistemas de explotación: Diversidad en los cultivos |
| --- | --- |

I.20

I.20

bis Aumento de la agrobiodiversidad en los sistemas de explotación: Diversidad en los cultivos

| O.26 | Número de proyectos de renovación generacional (agricultores jóvenes/mayores) |
| --- | --- |

O.26

Número de proyectos de renovación generacional (agricultores jóvenes/mayores)

| R.28 | Financiación de Natura 2000: Superficie en los espacios Natura 2000 objeto de compromisos para la protección, conservación y restauración |
| --- | --- |

R.28

Financiación de Natura 2000: Superficie en los espacios Natura 2000 objeto de compromisos para la protección, conservación y restauración

| O.27 | Número de estrategias de desarrollo local (Leader) |
| --- | --- |

O.27

Número de estrategias de desarrollo local (Leader)

| R.28bis | Mejora de la agrobiodiversidad: Porcentaje de tierra objeto de compromisos beneficiosos para la agrobiodiversidad, desglosado por tipos de intervenciones |
| --- | --- |

R.28bis

R.28bis

Mejora de la agrobiodiversidad: Porcentaje de tierra objeto de compromisos beneficiosos para la agrobiodiversidad, desglosado por tipos de intervenciones

| O.28 | Número de otros grupos de cooperación (excluidas las AEI notificadas en O.1) |
| --- | --- |

O.28

Número de otros grupos de cooperación (excluidas las AEI notificadas en O.1)

| R.29 | Preservación de elementos paisajísticos: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos para gestionar elementos paisajísticos, como setos
  , árboles y vegetación seminatural |
| --- | --- |

R.29

Preservación de elementos paisajísticos: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos para gestionar elementos paisajísticos, como setos
  , árboles y vegetación seminatural

, árboles y vegetación seminatural

| R.29bis | Preservación de las colmenas: Número de beneficiarios de las ayudas a la apicultura |
| --- | --- |

R.29bis

R.29bis

Preservación de las colmenas: Número de beneficiarios de las ayudas a la apicultura

| R.29ter | Fomento de la agricultura de elevado valor natural: Porcentaje de superficie agrícola sujeta a compromisos de gestión para generar un elevado valor natural |
| --- | --- |

R.29ter

R.29ter

Fomento de la agricultura de elevado valor natural: Porcentaje de superficie agrícola sujeta a compromisos de gestión para generar un elevado valor natural

Atraer
  y apoyar
  a los jóvenes agricultores
  , así como a los nuevos agricultores,
  y
  promover la participación de las mujeres en el sector agrícola, especialmente en las regiones más despobladas y en zonas con limitaciones naturales;
  facilitar
  la formación y la adquisición de experiencia en toda la Unión,
  el desarrollo empresarial sostenible
  y la creación de empleo
  en las zonas rurales

y apoyar

, así como a los nuevos agricultores,

promover la participación de las mujeres en el sector agrícola, especialmente en las regiones más despobladas y en zonas con limitaciones naturales;

la formación y la adquisición de experiencia en toda la Unión,

y la creación de empleo

| I.21 | Atraer a los jóvenes agricultores
  y a los nuevos agricultores y facilitar el desarrollo empresarial
  : Evolución del número de
  jóvenes agricultores y
  nuevos agricultores
  , incluido un desglose por género, y de pymes en zonas rurales |
| --- | --- |

I.21

Atraer a los jóvenes agricultores
  y a los nuevos agricultores y facilitar el desarrollo empresarial
  : Evolución del número de
  jóvenes agricultores y
  nuevos agricultores
  , incluido un desglose por género, y de pymes en zonas rurales

y a los nuevos agricultores y facilitar el desarrollo empresarial

jóvenes agricultores y

, incluido un desglose por género, y de pymes en zonas rurales

| R.30 | Renovación generacional: Número de jóvenes agricultores
  y nuevos agricultores
  que ponen en pie una explotación con la ayuda de la PAC
  , incluido un desglose por género |
| --- | --- |

R.30

Renovación generacional: Número de jóvenes agricultores
  y nuevos agricultores
  que ponen en pie una explotación con la ayuda de la PAC
  , incluido un desglose por género

y nuevos agricultores

, incluido un desglose por género

Intercambio de conocimientos e información

| O.29 | Número de agricultores formados/asesorados |
| --- | --- |

O.29

Número de agricultores formados/asesorados

Promover
  la cohesión social y territorial en las zonas rurales, en particular a través de la creación de
  empleo
  , el crecimiento, la inversión
  , la inclusión social
  , la lucha contra la pobreza rural
  y el desarrollo local
  , incluidos unos servicios locales de calidad para las comunidades rurales, prestando especial atención a las
  zonas
  con limitaciones naturales; promover condiciones de vida, de trabajo y económicas dignas; diversificar las actividades y los ingresos,
  incluyendo
  el agroturismo,
  la bioeconomía
  sostenible, la economía circular
  y la silvicultura sostenible
  , respetando al mismo tiempo la igualdad de género; promover la igualdad de oportunidades en el medio rural a través de medidas específicas de apoyo y el reconocimiento del trabajo de las mujeres en la agricultura, la artesanía, el turismo y los servicios de proximidad

la cohesión social y territorial en las zonas rurales, en particular a través de la creación de

, el crecimiento, la inversión

, la lucha contra la pobreza rural

, incluidos unos servicios locales de calidad para las comunidades rurales, prestando especial atención a las

con limitaciones naturales; promover condiciones de vida, de trabajo y económicas dignas; diversificar las actividades y los ingresos,

el agroturismo,

sostenible, la economía circular

, respetando al mismo tiempo la igualdad de género; promover la igualdad de oportunidades en el medio rural a través de medidas específicas de apoyo y el reconocimiento del trabajo de las mujeres en la agricultura, la artesanía, el turismo y los servicios de proximidad

| I.22 | Contribuir a la creación de empleo en las zonas rurales: Evolución de la tasa de empleo en zonas predominantemente rurales
  , incluido un desglose por género |
| --- | --- |

I.22

Contribuir a la creación de empleo en las zonas rurales: Evolución de la tasa de empleo en zonas predominantemente rurales
  , incluido un desglose por género

, incluido un desglose por género

| R.31 | Crecimiento y empleo en zonas rurales: Nuevos puestos de trabajo en proyectos financiados
  , incluido un desglose por género |
| --- | --- |

R.31

Crecimiento y empleo en zonas rurales: Nuevos puestos de trabajo en proyectos financiados
  , incluido un desglose por género

, incluido un desglose por género

| O.30 | Número de no agricultores formados/asesorados |
| --- | --- |

O.30

Número de no agricultores formados/asesorados

| I.23 | Contribución al crecimiento en zonas rurales: Evolución del PIB per cápita en zonas predominantemente rurales |
| --- | --- |

I.23

Contribución al crecimiento en zonas rurales: Evolución del PIB per cápita en zonas predominantemente rurales

| R.32 | Desarrollo de la bioeconomía rural: Número de empresas de bioeconomía desarrolladas con financiación |
| --- | --- |

R.32

Desarrollo de la bioeconomía rural: Número de empresas de bioeconomía desarrolladas con financiación

Indicadores horizontales

Indicadores horizontales

| O.31 | Número de hectáreas sujetas a prácticas medioambientales (indicador de síntesis sobre la superficie física cubierta por la condicionalidad, programas ecológicos, medidas agroambientales y climáticas, medidas forestales, agricultura ecológica) |
| --- | --- |

O.31

Número de hectáreas sujetas a prácticas medioambientales (indicador de síntesis sobre la superficie física cubierta por la condicionalidad, programas ecológicos, medidas agroambientales y climáticas, medidas forestales, agricultura ecológica)

| I.24 | Una PAC más justa: Mejorar la distribución de las ayudas de la PAC |
| --- | --- |

I.24

Una PAC más justa: Mejorar la distribución de las ayudas de la PAC

| R.33 | Digitalización de la economía rural:
  Porcentaje de
  población rural cubierta por
  la digitalización de la agricultura que recibe una ayuda y porcentaje de zonas rurales cubiertas por
  una estrategia «Pueblos inteligentes» que recibe una ayuda |
| --- | --- |

R.33

Digitalización de la economía rural:
  Porcentaje de
  población rural cubierta por
  la digitalización de la agricultura que recibe una ayuda y porcentaje de zonas rurales cubiertas por
  una estrategia «Pueblos inteligentes» que recibe una ayuda

Porcentaje de

la digitalización de la agricultura que recibe una ayuda y porcentaje de zonas rurales cubiertas por

| O.32 | Número de hectáreas sujetas a la condicionalidad (desglosadas por práctica BCAM) |
| --- | --- |

O.32

Número de hectáreas sujetas a la condicionalidad (desglosadas por práctica BCAM)

| I.25 | Promoción de la inclusión rural: Evolución del índice de pobreza en las zonas rurales
  , incluido un desglose por género |
| --- | --- |

I.25

Promoción de la inclusión rural: Evolución del índice de pobreza en las zonas rurales
  , incluido un desglose por género

, incluido un desglose por género

| R.34 | Conectar la Europa rural: Porcentaje de población rural que se beneficia de un mejor acceso a los servicios y las infraestructuras gracias a la ayuda de la PAC |
| --- | --- |

R.34

Conectar la Europa rural: Porcentaje de población rural que se beneficia de un mejor acceso a los servicios y las infraestructuras gracias a la ayuda de la PAC

Programas sectoriales

Programas sectoriales

| O.33 | Número de organizaciones de productores que crearon un fondo/programa operativo |
| --- | --- |

O.33

Número de organizaciones de productores que crearon un fondo/programa operativo

| R.35 | Promoción de la inclusión social: Número de personas pertenecientes a minorías y/o grupos vulnerables que se benefician de proyectos financiados de inclusión social |
| --- | --- |

R.35

Promoción de la inclusión social: Número de personas pertenecientes a minorías y/o grupos vulnerables que se benefician de proyectos financiados de inclusión social

| O.34 | Número de actividades de promoción e información y seguimiento del mercado |
| --- | --- |

O.34

Número de actividades de promoción e información y seguimiento del mercado

Mejorar la respuesta de la agricultura de la UE a las exigencias sociales en materia de alimentación y salud, en particular la preocupación por unos productos alimenticios seguros, nutritivos
  , de alta calidad
  y sostenibles,
  la agricultura ecológica y el despilfarro de alimentos,
  así como
  a la sostenibilidad medioambiental, la resistencia a los antimicrobianos y la mejora de la salud y el
  bienestar de los animales
  , además de aumentar la sensibilización social sobre la importancia de la agricultura y el medio rural, contribuyendo al mismo tiempo a la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

, de alta calidad

la agricultura ecológica y el despilfarro de alimentos,

a la sostenibilidad medioambiental, la resistencia a los antimicrobianos y la mejora de la salud y el

, además de aumentar la sensibilización social sobre la importancia de la agricultura y el medio rural, contribuyendo al mismo tiempo a la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

| I.26 | Limitación del uso de antibióticos
  y uso adecuado de medicamentos veterinarios
  en la agricultura: Ventas/uso en animales destinados a la producción de alimentos |
| --- | --- |

I.26

Limitación del uso de antibióticos
  y uso adecuado de medicamentos veterinarios
  en la agricultura: Ventas/uso en animales destinados a la producción de alimentos

y uso adecuado de medicamentos veterinarios

| R.36 | Limitación del uso de antibióticos: Porcentaje de unidades de ganado mayor afectadas por actuaciones financiadas para limitar el uso de antibióticos (prevención/reducción) |
| --- | --- |

R.36

Limitación del uso de antibióticos: Porcentaje de unidades de ganado mayor afectadas por actuaciones financiadas para limitar el uso de antibióticos (prevención/reducción)

| O.35 | Número de actuaciones para la preservación/mejora de la apicultura |
| --- | --- |

O.35

Número de actuaciones para la preservación/mejora de la apicultura

| I.27 | Uso sostenible
  y reducido
  de plaguicidas: Reducir los riesgos
  , el uso
  y las repercusiones de los plaguicidas** |
| --- | --- |

I.27

Uso sostenible
  y reducido
  de plaguicidas: Reducir los riesgos
  , el uso
  y las repercusiones de los plaguicidas**

y reducido

, el uso

| R.37 | Uso sostenible
  y reducido
  de plaguicidas: Porcentaje de tierra agrícola afectada por acciones específicas financiadas que conducen a un uso sostenible
  y reducido
  de los plaguicidas para reducir los riesgos y las repercusiones de los mismos |
| --- | --- |

R.37

Uso sostenible
  y reducido
  de plaguicidas: Porcentaje de tierra agrícola afectada por acciones específicas financiadas que conducen a un uso sostenible
  y reducido
  de los plaguicidas para reducir los riesgos y las repercusiones de los mismos

y reducido

y reducido

| I.28 | Responder a la demanda de los consumidores de alimentos de calidad: Valor de la producción al amparo de los regímenes de calidad de la UE (incluidos los productos ecológicos) |
| --- | --- |

I.28

Responder a la demanda de los consumidores de alimentos de calidad: Valor de la producción al amparo de los regímenes de calidad de la UE (incluidos los productos ecológicos)

| R.38 | Mejorar el bienestar de los animales: Porcentaje de unidades de ganado mayor cubiertas por acciones financiadas para mejorar el bienestar de los animales |
| --- | --- |

R.38

Mejorar el bienestar de los animales: Porcentaje de unidades de ganado mayor cubiertas por acciones financiadas para mejorar el bienestar de los animales

| * | La mayor parte de los indicadores de impacto ya se recogen a través de otros canales (estadísticas europeas, Centro Común de Investigación, Espacio Económico Europeo,...) y se utilizan en el marco de otros actos legislativos de la UE u otros objetivos de desarrollo sostenible. La frecuencia de la recogida de datos no es siempre anual y puede haber dos o tres años de retraso. |
| --- | --- |

*

La mayor parte de los indicadores de impacto ya se recogen a través de otros canales (estadísticas europeas, Centro Común de Investigación, Espacio Económico Europeo,...) y se utilizan en el marco de otros actos legislativos de la UE u otros objetivos de desarrollo sostenible. La frecuencia de la recogida de datos no es siempre anual y puede haber dos o tres años de retraso.

| *bis | El índice de polinizadores se aplicará una vez que la Comisión haya establecido su metodología |
| --- | --- |

*bis

*bis

El índice de polinizadores se aplicará una vez que la Comisión haya establecido su metodología

| ** | Directiva sobre el uso sostenible de los plaguicidas |
| --- | --- |

**

Directiva sobre el uso sostenible de los plaguicidas

| * | Valores de referencia para los resultados. Datos notificados anualmente por los Estados miembros para controlar los avances hacia los objetivos que establecieron en los planes de la PAC. |
| --- | --- |

*

Valores de referencia para los resultados. Datos notificados anualmente por los Estados miembros para controlar los avances hacia los objetivos que establecieron en los planes de la PAC.

| * | Datos notificados anualmente para sus gastos declarados. |
| --- | --- |

*

Datos notificados anualmente para sus gastos declarados.

| ** | El apoyo a los grupos operativos en virtud de la AEI se recoge en las disposiciones de cooperación. |
| --- | --- |

**

El apoyo a los grupos operativos en virtud de la AEI se recoge en las disposiciones de cooperación.

Enmienda 1141

Enmienda 1141

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo III

Anexo III

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

ANEXO III

ANEXO III

NORMAS DE CONDICIONALIDAD CON ARREGLO AL ARTÍCULO 11

NORMAS DE CONDICIONALIDAD CON ARREGLO AL ARTÍCULO 11

RLG: Requisito legal de gestión

BCAM: Buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra

| Área | Aspecto principal | Requisitos y normas | Objetivo principal de la norma |
| --- | --- | --- | --- |
| Clima y medio ambiente | Cambio climático
  (mitigación del cambio climático y adaptación al mismo) | BCAM 1 | Mantenimiento de los pastos permanentes basado en una proporción de pastos permanentes con respecto a la superficie agrícola | Salvaguardia general contra la conversión a otros usos agrícolas para preservar las reservas de carbono |
| BCAM 2 | Protección adecuada de humedales y turberas | Protección de suelos ricos en carbono |
| BCAM 3 | Prohibición de quema de rastrojos, excepto por razones fitosanitarias | Mantenimiento de la materia orgánica del suelo |
| Agua | RLG 1 | Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas:
  Artículo 11, apartado 3, letra e), y artículo 11, apartado 3, letra h), en lo que atañe a los requisitos obligatorios para controlar las fuentes difusas de contaminación por fosfatos | |
| RLG 2 | Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias (DO L 375 de 31.12.1991, p. 1):
  Artículos 4 y 5 | |
| BCAM 4 | Creación de franjas de protección en las márgenes de los ríos (2) | Protección de los cursos fluviales contra la contaminación y las escorrentías |
| BCAM 5 | Uso de la herramienta de sostenibilidad agraria para nutrientes

   (3) | Gestión sostenible de nutrientes |
| Suelo
  (protección y calidad) | BCAM 6 | Gestión de la labranza para reducir el riesgo de degradación del suelo, incluida la consideración de la pendiente | Gestión mínima de las tierras que refleje las condiciones específicas locales para limitar la erosión |
| BCAM 7 | Ausencia de suelo desnudo en los períodos más sensibles | Protección de los suelos en invierno |
| BCAM 8 | Rotación de cultivos | Preservar el potencial del suelo |
| Biodiversidad y paisaje
  (protección y calidad) | RLG 3 | Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres (DO L 20 de 26.1.2010, p. 7):
  Artículo 3, apartado 1, artículo 3, apartado 2, letra b), y artículo 4, apartados 1, 2 y 4 | |
| RLG 4 | Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (DO L 206 de 22.7.1992, p. 7):
  Artículo 6, apartados 1 y 2 | |
| BCAM 9 | — | Porcentaje mínimo de
  superficie agraria dedicada a instalaciones o superficies no productivas |

Área

Área

Aspecto principal

Aspecto principal

Requisitos y normas

Requisitos y normas

Objetivo principal de la norma

Objetivo principal de la norma

Clima y medio ambiente

Cambio climático

(mitigación del cambio climático y adaptación al mismo)

BCAM 1

Mantenimiento de los pastos permanentes basado en una proporción de pastos permanentes con respecto a la superficie agrícola

Salvaguardia general contra la conversión a otros usos agrícolas para preservar las reservas de carbono

Salvaguardia general contra la conversión a otros usos agrícolas para preservar las reservas de carbono

BCAM 2

Protección adecuada de humedales y turberas

Protección de suelos ricos en carbono

Protección de suelos ricos en carbono

BCAM 3

Prohibición de quema de rastrojos, excepto por razones fitosanitarias

Mantenimiento de la materia orgánica del suelo

Mantenimiento de la materia orgánica del suelo

Agua

RLG 1

Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas:

Artículo 11, apartado 3, letra e), y artículo 11, apartado 3, letra h), en lo que atañe a los requisitos obligatorios para controlar las fuentes difusas de contaminación por fosfatos

RLG 2

Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias (DO L 375 de 31.12.1991, p. 1):

Artículos 4 y 5

BCAM 4

Creación de franjas de protección en las márgenes de los ríos (2)

2

Protección de los cursos fluviales contra la contaminación y las escorrentías

Protección de los cursos fluviales contra la contaminación y las escorrentías

BCAM 5

BCAM 5

Uso de la herramienta de sostenibilidad agraria para nutrientes

   (3)

Uso de la herramienta de sostenibilidad agraria para nutrientes

3

Gestión sostenible de nutrientes

Gestión sostenible de nutrientes

Suelo

(protección y calidad)

BCAM 6

Gestión de la labranza para reducir el riesgo de degradación del suelo, incluida la consideración de la pendiente

Gestión mínima de las tierras que refleje las condiciones específicas locales para limitar la erosión

Gestión mínima de las tierras que refleje las condiciones específicas locales para limitar la erosión

BCAM 7

Ausencia de suelo desnudo en los períodos más sensibles

Protección de los suelos en invierno

Protección de los suelos en invierno

BCAM 8

Rotación de cultivos

Preservar el potencial del suelo

Preservar el potencial del suelo

Biodiversidad y paisaje

(protección y calidad)

RLG 3

Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres (DO L 20 de 26.1.2010, p. 7):

Artículo 3, apartado 1, artículo 3, apartado 2, letra b), y artículo 4, apartados 1, 2 y 4

RLG 4

Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (DO L 206 de 22.7.1992, p. 7):

Artículo 6, apartados 1 y 2

BCAM 9

—

Porcentaje mínimo de
  superficie agraria dedicada a instalaciones o superficies no productivas

superficie agraria dedicada a instalaciones o superficies no productivas

| — | Mantenimiento de las particularidades topográficas |
| --- | --- |

—

Mantenimiento de las particularidades topográficas

| — | Prohibición de cortar setos y árboles durante la temporada de cría y reproducción de las aves |
| --- | --- |

—

Prohibición de cortar setos y árboles durante la temporada de cría y reproducción de las aves

| — | De manera opcional, medidas para evitar las especies de plantas invasoras |
| --- | --- |

—

De manera opcional, medidas para evitar las especies de plantas invasoras

Mantenimiento de instalaciones y superficies no productivas para mejorar la biodiversidad en la explotación

Mantenimiento de instalaciones y superficies no productivas para mejorar la biodiversidad en la explotación

BCAM 10

Prohibición de convertir o arar
  los pastos permanentes en los espacios Natura 2000

Prohibición de convertir o arar

Protección de hábitats y especies

Protección de hábitats y especies

Salud pública, sanidad animal y fitosanidad

Seguridad alimentaria

RLG 5

Reglamento (CE) n.o 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (DO L 31 de 1.2.2002, p. 1):

o

Artículos 14 y 15, artículo 17, apartado 1 (4), y artículos 18, 19 y 20

4

RLG 6

Directiva 96/22/CE del Consejo, de 29 de abril de 1996, por la que se prohíbe utilizar determinadas sustancias de efecto hormonal y tireostático y sustancias β-agonistas en la cría de ganado y se derogan las Directivas 81/602/CEE, 88/146/CEE y 88/299/CEE (DO L 125 de 23.5.1996, p. 3):

Artículo 3, letras a), b), d) y e) y artículos 4, 5 y 7

Identificación y registro de animales

RLG 7

Directiva 2008/71/CE del Consejo, de 15 de julio de 2008, relativa a la identificación y al registro de cerdos (DO L 213 de 8.8.2008, p. 31):

Artículos
  3,
  4 y 5

Artículos

4 y 5

RLG 8

Reglamento (CE) n.o 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de julio de 2000, que establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 820/97 del Consejo (DO L 204 de 11.8.2000, p. 1):

o

o

Artículos 4 y
  7

Artículos 4 y

RLG 9

Reglamento (CE) n.o 21/2004 del Consejo, de 17 de diciembre de 2003, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina y se modifica el Reglamento (CE) n.o 1782/2003 y las Directivas 92/102/CEE y 64/432/CEE (DO L 5 de 9.1.2004, p. 8):

o

o

Artículos 3
  , 4
  y 5

, 4

Enfermedades animales

RLG 10

Reglamento (CE) n.o 999/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, por el que se establecen disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles (DO L 147 de 31.5.2001, p. 1):

o

Artículos 7, 11, 12, 13 y 15

RLG 11

Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, relativo a las enfermedades transmisibles de los animales (DO L 84 de 31.3.2016, p. 1).

Artículo 18, apartado 1, limitado a la fiebre aftosa, la enfermedad vesicular porcina y la lengua azul.

Productos fitosanitarios

RLG 12

Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo (DO L 309 de 24.11.2009, p. 1):

o

Artículo 55, frases primera y segunda

RLG 13

Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece el marco de la actuación comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas (DO L 309 de 24.11.2009, p. 71):

Artículo 5, apartado 2, y artículo 8, apartados 1 a 5

Artículo 12 con respecto a las restricciones sobre el uso de plaguicidas en las zonas protegidas definidas en virtud de la Directiva marco sobre el agua y la legislación relativa a Natura 2000.

Artículo 13, apartados 1 y 3, sobre la manipulación y almacenamiento de plaguicidas y la eliminación de sus restos.

Bienestar de los animales

Bienestar de los animales

RLG 14

Directiva 2008/119/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 2008, relativa a las normas mínimas para la protección de terneros (DO L 10 de 15.1.2009, p. 7):

Artículos 3 y 4

RLG 15

Directiva 2008/120/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 2008, relativa a las normas mínimas para la protección de cerdos (DO L 47 de 18.2.2009, p. 5):

Artículos 3 y 4

RLG 16

Directiva 98/58/CE del Consejo, de 20 de julio de 1998, relativa a la protección de los animales en las explotaciones ganaderas (DO L 221 de 8.8.1998, p. 23):

Artículo 4

Enmienda

Enmienda

ANEXO III

ANEXO III

NORMAS DE CONDICIONALIDAD CON ARREGLO AL ARTÍCULO 11

NORMAS DE CONDICIONALIDAD CON ARREGLO AL ARTÍCULO 11

RLG: Requisito legal de gestión

BCAM: Buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra

| Área | Aspecto principal | Requisitos y normas | Objetivo principal de la norma |
| --- | --- | --- | --- |
| Clima y medio ambiente | Cambio climático
  (mitigación del cambio climático y adaptación al mismo) | BCAM 1 | Mantenimiento de los pastos permanentes
  a escala regional o nacional
  basado en una proporción de pastos permanentes con respecto a la superficie agrícola
  en comparación con el año de referencia 2018.



  Coeficiente de variación máximo del 5 % en comparación con el año de referencia

   (5). | Salvaguardia general contra la conversión a otros usos agrícolas para preservar las reservas de carbono |
| BCAM 2 | Protección
  eficaz
  de humedales y
  mantenimiento adecuado de las turberas | Protección de suelos ricos en carbono |
| BCAM 3 | Prohibición de quema de rastrojos, excepto por razones fitosanitarias | Mantenimiento de la materia orgánica del suelo |
| Agua | RLG 1 | Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas:
  Artículo 11, apartado 3, letra e), y artículo 11, apartado 3, letra h), en lo que atañe a los requisitos obligatorios para controlar las fuentes difusas de contaminación por fosfatos | |
| RLG 2 | Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias (DO L 375 de 31.12.1991, p. 1):
  Artículos 4 y 5 | |
| BCAM 4 | Creación de franjas de protección en las márgenes de los ríos
  con una anchura mínima de 3 m sin utilizar plaguicidas ni fertilizantes

   (6) | Protección de los cursos fluviales

  , el suministro de agua y los ecosistemas

  contra la contaminación y las escorrentías |
| Suelo
  (protección y calidad) | BCAM 6 | Gestión
  adecuada
  de la labranza para reducir el riesgo de degradación
  y pérdida
  del suelo, incluida la consideración de la pendiente | Gestión mínima de las tierras que refleje las condiciones específicas locales para limitar la erosión |
| BCAM 7 | Ausencia de suelo desnudo en los períodos más sensibles
  excepto cuando se está roturando | Protección

  física

  de los suelos

  contra la erosión, de forma que se conserve la vida del suelo |
| BCAM 8 | Rotación de cultivos
  en tierras de cultivo, incluyendo leguminosas y excluyendo los que crecen bajo el agua | Preservar el potencial del suelo |
| Biodiversidad y paisaje
  (protección y calidad) | RLG 3 | Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres (DO L 20 de 26.1.2010, p. 7):
  Artículo 3, apartado 1, artículo 3, apartado 2, letra b), y artículo 4, apartados 1, 2 y 4 | |
| RLG 4 | Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (DO L 206 de 22.7.1992, p. 7):
  Artículo 6, apartados 1 y 2 | |
| BCAM 9 | — | Porcentaje mínimo del
  5 % de instalaciones o superficies no productivas en tierras de cultivo la que no se utilicen plaguicidas ni fertilizantes

   (7) |

Área

Área

Aspecto principal

Aspecto principal

Requisitos y normas

Requisitos y normas

Objetivo principal de la norma

Objetivo principal de la norma

Clima y medio ambiente

Cambio climático

(mitigación del cambio climático y adaptación al mismo)

BCAM 1

Mantenimiento de los pastos permanentes
  a escala regional o nacional
  basado en una proporción de pastos permanentes con respecto a la superficie agrícola
  en comparación con el año de referencia 2018.

a escala regional o nacional

en comparación con el año de referencia 2018

Coeficiente de variación máximo del 5 % en comparación con el año de referencia

   (5).

Coeficiente de variación máximo del 5 % en comparación con el año de referencia

5

Salvaguardia general contra la conversión a otros usos agrícolas para preservar las reservas de carbono

Salvaguardia general contra la conversión a otros usos agrícolas para preservar las reservas de carbono

BCAM 2

Protección
  eficaz
  de humedales y
  mantenimiento adecuado de las turberas

eficaz

mantenimiento adecuado de las

Protección de suelos ricos en carbono

Protección de suelos ricos en carbono

BCAM 3

Prohibición de quema de rastrojos, excepto por razones fitosanitarias

Mantenimiento de la materia orgánica del suelo

Mantenimiento de la materia orgánica del suelo

Agua

RLG 1

Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas:

Artículo 11, apartado 3, letra e), y artículo 11, apartado 3, letra h), en lo que atañe a los requisitos obligatorios para controlar las fuentes difusas de contaminación por fosfatos

RLG 2

Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias (DO L 375 de 31.12.1991, p. 1):

Artículos 4 y 5

BCAM 4

Creación de franjas de protección en las márgenes de los ríos
  con una anchura mínima de 3 m sin utilizar plaguicidas ni fertilizantes

   (6)

con una anchura mínima de 3 m sin utilizar plaguicidas ni fertilizantes

6

Protección de los cursos fluviales

  , el suministro de agua y los ecosistemas

  contra la contaminación y las escorrentías

Protección de los cursos fluviales

, el suministro de agua y los ecosistemas

contra la contaminación y las escorrentías

Suelo

(protección y calidad)

BCAM 6

Gestión
  adecuada
  de la labranza para reducir el riesgo de degradación
  y pérdida
  del suelo, incluida la consideración de la pendiente

adecuada

y pérdida

Gestión mínima de las tierras que refleje las condiciones específicas locales para limitar la erosión

Gestión mínima de las tierras que refleje las condiciones específicas locales para limitar la erosión

BCAM 7

Ausencia de suelo desnudo en los períodos más sensibles
  excepto cuando se está roturando

excepto cuando se está roturando

Protección

  física

  de los suelos

  contra la erosión, de forma que se conserve la vida del suelo

Protección

física

de los suelos

contra la erosión, de forma que se conserve la vida del suelo

BCAM 8

Rotación de cultivos
  en tierras de cultivo, incluyendo leguminosas y excluyendo los que crecen bajo el agua

en tierras de cultivo, incluyendo leguminosas y excluyendo los que crecen bajo el agua

Preservar el potencial del suelo

Preservar el potencial del suelo

Biodiversidad y paisaje

(protección y calidad)

RLG 3

Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres (DO L 20 de 26.1.2010, p. 7):

Artículo 3, apartado 1, artículo 3, apartado 2, letra b), y artículo 4, apartados 1, 2 y 4

RLG 4

Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (DO L 206 de 22.7.1992, p. 7):

Artículo 6, apartados 1 y 2

BCAM 9

—

Porcentaje mínimo del
  5 % de instalaciones o superficies no productivas en tierras de cultivo la que no se utilicen plaguicidas ni fertilizantes

   (7)

5 % de instalaciones o superficies no productivas en tierras de cultivo la que no se utilicen plaguicidas ni fertilizantes

7

| — | Mantenimiento de las particularidades topográficas |
| --- | --- |

—

Mantenimiento de las particularidades topográficas

| — | Prohibición de cortar setos y árboles durante la temporada de cría y reproducción de las aves |
| --- | --- |

—

Prohibición de cortar setos y árboles durante la temporada de cría y reproducción de las aves

| — | De manera opcional, medidas para evitar las especies de plantas invasoras |
| --- | --- |

—

De manera opcional, medidas para evitar las especies de plantas invasoras

Mantenimiento de instalaciones y superficies no productivas para mejorar la biodiversidad en la explotación

Mantenimiento de instalaciones y superficies no productivas para mejorar la biodiversidad en la explotación

BCAM 10

Protección adecuada de
  los pastos permanentes en los espacios Natura 2000
  , de conformidad con el plan de gestión específico del espacio

Protección adecuada de

, de conformidad con el plan de gestión específico del espacio

Protección de hábitats y especies,

  sumideros de carbono

Protección de hábitats y especies,

sumideros de carbono

Salud pública, sanidad animal y fitosanidad

Seguridad alimentaria

RLG 5

Reglamento (CE) n.o 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (DO L 31 de 1.2.2002, p. 1):

o

Artículos 14 y 15, artículo 17, apartado 1 (8), y artículos 18, 19 y 20

8

RLG 6

Directiva 96/22/CE del Consejo, de 29 de abril de 1996, por la que se prohíbe utilizar determinadas sustancias de efecto hormonal y tireostático y sustancias β-agonistas en la cría de ganado y se derogan las Directivas 81/602/CEE, 88/146/CEE y 88/299/CEE (DO L 125 de 23.5.1996, p. 3):

Artículo 3, letras a), b), d) y e) y artículos 4, 5 y 7

Identificación y registro de animales

RLG 7

Directiva 2008/71/CE del Consejo, de 15 de julio de 2008, relativa a la identificación y al registro de cerdos (DO L 213 de 8.8.2008, p. 31):

Artículo
  3

Artículo

RLG 8

Reglamento (CE) n.o 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de julio de 2000, que establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 820/97 del Consejo (DO L 204 de 11.8.2000, p. 1):

o

o

Artículo
  7

Artículo

RLG 9

Reglamento (CE) n.o 21/2004 del Consejo, de 17 de diciembre de 2003, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina y se modifica el Reglamento (CE) n.o 1782/2003 y las Directivas 92/102/CEE y 64/432/CEE (DO L 5 de 9.1.2004, p. 8):

o

o

Artículos 3 y 5

Enfermedades animales

RLG 10

Reglamento (CE) n.o 999/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, por el que se establecen disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles (DO L 147 de 31.5.2001, p. 1):

o

Artículos 7, 11, 12, 13 y 15

RLG 11

Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, relativo a las enfermedades transmisibles de los animales (DO L 84 de 31.3.2016, p. 1).

Artículo 18, apartado 1, limitado a la fiebre aftosa, la enfermedad vesicular porcina y la lengua azul.

Productos fitosanitarios

RLG 12

Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo (DO L 309 de 24.11.2009, p. 1):

o

Artículo 55, frases primera y segunda

RLG 13

Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece el marco de la actuación comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas (DO L 309 de 24.11.2009, p. 71):

Artículo 5, apartado 2, y artículo 8, apartados 1 a 5

Artículo 12 con respecto a las restricciones sobre el uso de plaguicidas en las zonas protegidas definidas en virtud de la Directiva marco sobre el agua y la legislación relativa a Natura 2000.

Artículo 13, apartados 1 y 3, sobre la manipulación y almacenamiento de plaguicidas y la eliminación de sus restos.

Bienestar de los animales

Bienestar de los animales

RLG 14

Directiva 2008/119/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 2008, relativa a las normas mínimas para la protección de terneros (DO L 10 de 15.1.2009, p. 7):

Artículos 3 y 4

RLG 15

Directiva 2008/120/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 2008, relativa a las normas mínimas para la protección de cerdos (DO L 47 de 18.2.2009, p. 5):

Artículos 3 y 4

RLG 16

Directiva 98/58/CE del Consejo, de 20 de julio de 1998, relativa a la protección de los animales en las explotaciones ganaderas (DO L 221 de 8.8.1998, p. 23):

Artículo 4

Enmienda 718

Enmienda 718

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo IV — cuadro

Anexo IV — cuadro

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

ASIGNACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS PARA LOS PAGOS DIRECTOS A LAS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 81, APARTADO 1, PÁRRAFO PRIMERO

| (precios corrientes en EUR) |
| --- |
| Año natural | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 y años siguientes |
| Bélgica | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 |
| Bulgaria | 776 281 570 | 784 748 620 | 793 215 670 | 801 682 719 | 810 149 769 | 818 616 819 | 818 616 819 |
| Chequia | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 |
| Dinamarca | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 |
| Alemania | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 |
| Estonia | 167 721 513 | 172 667 776 | 177 614 039 | 182 560 302 | 187 506 565 | 192 452 828 | 192 452 828 |
| Irlanda | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 |
| Grecia | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 |
| España | 4 768 736 743 | 4 775 898 870 | 4 783 060 997 | 4 790 223 124 | 4 797 385 252 | 4 804 547 379 | 4 804 547 379 |
| Francia | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 |
| Croacia | 344 340 000 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 |
| Italia | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 |
| Chipre | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 |
| Letonia | 299 633 591 | 308 294 625 | 316 955 660 | 325 616 694 | 334 277 729 | 342 938 763 | 342 938 763 |
| Lituania | 510 820 241 | 524 732 238 | 538 644 234 | 552 556 230 | 566 468 227 | 580 380 223 | 580 380 223 |
| Luxemburgo | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 |
| Hungría | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 |
| Malta | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 |
| Países Bajos | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 |
| Austria | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 |
| Polonia | 2 972 977 807 | 3 003 574 280 | 3 034 170 753 | 3 064 767 227 | 3 095 363 700 | 3 125 960 174 | 3 125 960 174 |
| Portugal | 584 824 383 | 593 442 972 | 602 061 562 | 610 680 152 | 619 298 742 | 627 917 332 | 627 917 332 |
| Rumanía | 1 856 172 601 | 1 883 211 603 | 1 910 250 604 | 1 937 289 605 | 1 964 328 606 | 1 991 367 607 | 1 991 367 607 |
| Eslovenia | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 |
| Eslovaquia | 383 806 378 | 388 574 951 | 393 343 524 | 398 112 097 | 402 880 670 | 407 649 243 | 407 649 243 |
| Finlandia | 505 999 667 | 507 783 955 | 509 568 242 | 511 352 530 | 513 136 817 | 514 921 104 | 514 921 104 |
| Suecia | 672 760 909 | 672 984 762 | 673 208 615 | 673 432 468 | 673 656 321 | 673 880 175 | 673 880 175 |

(precios corrientes en EUR)

Año natural

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 y años siguientes

Bélgica

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

Bulgaria

776 281 570

776 281 570

784 748 620

784 748 620

793 215 670

793 215 670

801 682 719

801 682 719

810 149 769

810 149 769

818 616 819

818 616 819

818 616 819

818 616 819

Chequia

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

Dinamarca

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

Alemania

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

Estonia

167 721 513

167 721 513

172 667 776

172 667 776

177 614 039

177 614 039

182 560 302

182 560 302

187 506 565

187 506 565

192 452 828

192 452 828

192 452 828

192 452 828

Irlanda

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

Grecia

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

España

4 768 736 743

4 768 736 743

4 775 898 870

4 775 898 870

4 783 060 997

4 783 060 997

4 790 223 124

4 790 223 124

4 797 385 252

4 797 385 252

4 804 547 379

4 804 547 379

4 804 547 379

4 804 547 379

Francia

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

Croacia

344 340 000

344 340 000

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

Italia

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

Chipre

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

Letonia

299 633 591

299 633 591

308 294 625

308 294 625

316 955 660

316 955 660

325 616 694

325 616 694

334 277 729

334 277 729

342 938 763

342 938 763

342 938 763

342 938 763

Lituania

510 820 241

510 820 241

524 732 238

524 732 238

538 644 234

538 644 234

552 556 230

552 556 230

566 468 227

566 468 227

580 380 223

580 380 223

580 380 223

580 380 223

Luxemburgo

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

Hungría

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

Malta

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

Países Bajos

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

Austria

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

Polonia

2 972 977 807

2 972 977 807

3 003 574 280

3 003 574 280

3 034 170 753

3 034 170 753

3 064 767 227

3 064 767 227

3 095 363 700

3 095 363 700

3 125 960 174

3 125 960 174

3 125 960 174

3 125 960 174

Portugal

584 824 383

584 824 383

593 442 972

593 442 972

602 061 562

602 061 562

610 680 152

610 680 152

619 298 742

619 298 742

627 917 332

627 917 332

627 917 332

627 917 332

Rumanía

1 856 172 601

1 856 172 601

1 883 211 603

1 883 211 603

1 910 250 604

1 910 250 604

1 937 289 605

1 937 289 605

1 964 328 606

1 964 328 606

1 991 367 607

1 991 367 607

1 991 367 607

1 991 367 607

Eslovenia

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

Eslovaquia

383 806 378

383 806 378

388 574 951

388 574 951

393 343 524

393 343 524

398 112 097

398 112 097

402 880 670

402 880 670

407 649 243

407 649 243

407 649 243

407 649 243

Finlandia

505 999 667

505 999 667

507 783 955

507 783 955

509 568 242

509 568 242

511 352 530

511 352 530

513 136 817

513 136 817

514 921 104

514 921 104

514 921 104

514 921 104

Suecia

672 760 909

672 760 909

672 984 762

672 984 762

673 208 615

673 208 615

673 432 468

673 432 468

673 656 321

673 656 321

673 880 175

673 880 175

673 880 175

673 880 175

Enmienda

Enmienda

ASIGNACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS PARA LOS PAGOS DIRECTOS A LAS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 81, APARTADO 1, PÁRRAFO PRIMERO

| (precios corrientes en EUR) |
| --- |
| Año natural | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 y años siguientes |
| Bélgica | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgaria | X | X | X | X | X | X | X |
| Chequia | X | X | X | X | X | X | X |
| Dinamarca | X | X | X | X | X | X | X |
| Alemania | X | X | X | X | X | X | X |
| Estonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Irlanda | X | X | X | X | X | X | X |
| Grecia | X | X | X | X | X | X | X |
| España | X | X | X | X | X | X | X |
| Francia | X | X | X | X | X | X | X |
| Croacia | X | X | X | X | X | X | X |
| Italia | X | X | X | X | X | X | X |
| Chipre | X | X | X | X | X | X | X |
| Letonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Lituania | X | X | X | X | X | X | X |
| Luxemburgo | X | X | X | X | X | X | X |
| Hungría | X | X | X | X | X | X | X |
| Malta | X | X | X | X | X | X | X |
| Países Bajos | X | X | X | X | X | X | X |
| Austria | X | X | X | X | X | X | X |
| Polonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Portugal | X | X | X | X | X | X | X |
| Rumanía | X | X | X | X | X | X | X |
| Eslovenia | X | X | X | X | X | X | X |
| Eslovaquia | X | X | X | X | X | X | X |
| Finlandia | X | X | X | X | X | X | X |
| Suecia | X | X | X | X | X | X | X |
| | |

(precios corrientes en EUR)

Año natural

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 y años siguientes

Bélgica

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Bulgaria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Chequia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Dinamarca

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Alemania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Estonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Irlanda

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grecia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

España

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Francia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Croacia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Italia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Chipre

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Letonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lituania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Luxemburgo

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Hungría

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Malta

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Países Bajos

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Austria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Polonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portugal

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Rumanía

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Eslovenia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Eslovaquia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Finlandia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Suecia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Enmienda 719

Enmienda 719

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo V — cuadro

Anexo V — cuadro

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

ASIGNACIONES ANUALES DE LOS ESTADOS MIEMBROS PARA CIERTOS TIPOS DE INTERVENCIONES EN EL SECTOR DEL VINO A LAS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 82, APARTADO 1

| EUR (precios corrientes) |
| --- |
| Bulgaria | 25 721 000 |
| Chequia | 4 954 000 |
| Alemania | 37 381 000 |
| Grecia | 23 030 000 |
| España | 202 147 000 |
| Francia | 269 628 000 |
| Croacia | 10 410 000 |
| Italia | 323 883 000 |
| Chipre | 4 465 000 |
| Lituania | 43 000 |
| Hungría | 27 970 000 |
| Austria | 13 155 000 |
| Portugal | 62 670 000 |
| Rumanía | 45 844 000 |
| Eslovenia | 4 849 000 |
| Eslovaquia | 4 887 000 |

EUR (precios corrientes)

Bulgaria

25 721 000

25 721 000

Chequia

4 954 000

4 954 000

Alemania

37 381 000

37 381 000

Grecia

23 030 000

23 030 000

España

202 147 000

202 147 000

Francia

269 628 000

269 628 000

Croacia

10 410 000

10 410 000

Italia

323 883 000

323 883 000

Chipre

4 465 000

4 465 000

Lituania

43 000

43 000

Hungría

27 970 000

27 970 000

Austria

13 155 000

13 155 000

Portugal

62 670 000

62 670 000

Rumanía

45 844 000

45 844 000

Eslovenia

4 849 000

4 849 000

Eslovaquia

4 887 000

4 887 000

Enmienda

Enmienda

ASIGNACIONES ANUALES DE LOS ESTADOS MIEMBROS PARA CIERTOS TIPOS DE INTERVENCIONES EN EL SECTOR DEL VINO A LAS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 82, APARTADO 1

| EUR (precios corrientes) |
| --- |
| Bulgaria | X |
| Chequia | X |
| Alemania | X |
| Grecia | X |
| España | X |
| Francia | X |
| Croacia | X |
| Italia | X |
| Chipre | X |
| Lituania | X |
| Hungría | X |
| Austria | X |
| Portugal | X |
| Rumanía | X |
| Eslovenia | X |
| Eslovaquia | X |

EUR (precios corrientes)

Bulgaria

X

X

Chequia

X

X

Alemania

X

X

Grecia

X

X

España

X

X

Francia

X

X

Croacia

X

X

Italia

X

X

Chipre

X

X

Lituania

X

X

Hungría

X

X

Austria

X

X

Portugal

X

X

Rumanía

X

X

Eslovenia

X

X

Eslovaquia

X

X

Enmienda 720

Enmienda 720

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo VI — cuadro

Anexo VI — cuadro

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

ASIGNACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS PARA EL ALGODÓN A LAS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 81, APARTADO 1, PÁRRAFO SEGUNDO

| (precios corrientes en EUR) |
| --- |
| Año natural | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 y años siguientes |
| Bulgaria | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 |
| Grecia | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 |
| España | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 |
| Portugal | 174 239 | 174 239 | 174 239 | 174 239 | 174 239 | 174 239 | 174 239 |

(precios corrientes en EUR)

Año natural

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 y años siguientes

Bulgaria

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

Grecia

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

España

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

Portugal

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

Enmienda

Enmienda

ASIGNACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS PARA EL ALGODÓN A LAS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 81, APARTADO 1, PÁRRAFO SEGUNDO

| (precios corrientes en EUR) |
| --- |
| Año natural | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 y años siguientes |
| Bulgaria | X | X | X | X | X | X | X |
| Grecia | X | X | X | X | X | X | X |
| España | X | X | X | X | X | X | X |
| Portugal | X | X | X | X | X | X | X |

(precios corrientes en EUR)

Año natural

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 y años siguientes

Bulgaria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grecia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

España

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portugal

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Enmienda 721

Enmienda 721

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo VII — cuadro

Anexo VII — cuadro

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

ASIGNACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS, A LAS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 81, APARTADO 1, PÁRRAFO TERCERO, PARA LOS PAGOS DIRECTOS SIN ALGODÓN Y ANTES DEL LÍMITE DE TRANSFERENCIA

ASIGNACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS, A LAS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 81, APARTADO 1, PÁRRAFO TERCERO, PARA LOS PAGOS DIRECTOS SIN ALGODÓN Y ANTES DEL LÍMITE DE TRANSFERENCIA

| (precios corrientes en EUR) |
| --- |
| Año natural | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 y años siguientes |
| Bélgica | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 |
| Bulgaria | 773 771 955 | 782 239 005 | 790 706 055 | 799 173 104 | 807 640 154 | 816 107 204 | 816 107 204 |
| Chequia | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 |
| Dinamarca | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 |
| Alemania | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 |
| Estonia | 167 721 513 | 172 667 776 | 177 614 039 | 182 560 302 | 187 506 565 | 192 452 828 | 192 452 828 |
| Irlanda | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 |
| Grecia | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 |
| España | 4 710 171 703 | 4 717 333 830 | 4 724 495 957 | 4 731 658 084 | 4 738 820 212 | 4 745 982 339 | 4 745 982 339 |
| Francia | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 |
| Croacia | 344 340 000 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 |
| Italia | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 |
| Chipre | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 |
| Letonia | 299 633 591 | 308 294 625 | 316 955 660 | 325 616 694 | 334 277 729 | 342 938 763 | 342 938 763 |
| Lituania | 510 820 241 | 524 732 238 | 538 644 234 | 552 556 230 | 566 468 227 | 580 380 223 | 580 380 223 |
| Luxemburgo | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 |
| Hungría | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 |
| Malta | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 |
| Países Bajos | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 |
| Austria | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 |
| Polonia | 2 972 977 807 | 3 003 574 280 | 3 034 170 753 | 3 064 767 227 | 3 095 363 700 | 3 125 960 174 | 3 125 960 174 |
| Portugal | 584 650 144 | 593 268 733 | 601 887 323 | 610 505 913 | 619 124 503 | 627 743 093 | 627 743 093 |
| Rumanía | 1 856 172 601 | 1 883 211 603 | 1 910 250 604 | 1 937 289 605 | 1 964 328 606 | 1 991 367 607 | 1 991 367 607 |
| Eslovenia | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 |
| Eslovaquia | 383 806 378 | 388 574 951 | 393 343 524 | 398 112 097 | 402 880 670 | 407 649 243 | 407 649 243 |
| Finlandia | 505 999 667 | 507 783 955 | 509 568 242 | 511 352 530 | 513 136 817 | 514 921 104 | 514 921 104 |
| Suecia | 672 760 909 | 672 984 762 | 673 208 615 | 673 432 468 | 673 656 321 | 673 880 175 | 673 880 175 |

(precios corrientes en EUR)

Año natural

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 y años siguientes

Bélgica

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

Bulgaria

773 771 955

773 771 955

782 239 005

782 239 005

790 706 055

790 706 055

799 173 104

799 173 104

807 640 154

807 640 154

816 107 204

816 107 204

816 107 204

816 107 204

Chequia

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

Dinamarca

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

Alemania

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

Estonia

167 721 513

167 721 513

172 667 776

172 667 776

177 614 039

177 614 039

182 560 302

182 560 302

187 506 565

187 506 565

192 452 828

192 452 828

192 452 828

192 452 828

Irlanda

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

Grecia

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

España

4 710 171 703

4 710 171 703

4 717 333 830

4 717 333 830

4 724 495 957

4 724 495 957

4 731 658 084

4 731 658 084

4 738 820 212

4 738 820 212

4 745 982 339

4 745 982 339

4 745 982 339

4 745 982 339

Francia

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

Croacia

344 340 000

344 340 000

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

Italia

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

Chipre

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

Letonia

299 633 591

299 633 591

308 294 625

308 294 625

316 955 660

316 955 660

325 616 694

325 616 694

334 277 729

334 277 729

342 938 763

342 938 763

342 938 763

342 938 763

Lituania

510 820 241

510 820 241

524 732 238

524 732 238

538 644 234

538 644 234

552 556 230

552 556 230

566 468 227

566 468 227

580 380 223

580 380 223

580 380 223

580 380 223

Luxemburgo

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

Hungría

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

Malta

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

Países Bajos

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

Austria

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

Polonia

2 972 977 807

2 972 977 807

3 003 574 280

3 003 574 280

3 034 170 753

3 034 170 753

3 064 767 227

3 064 767 227

3 095 363 700

3 095 363 700

3 125 960 174

3 125 960 174

3 125 960 174

3 125 960 174

Portugal

584 650 144

584 650 144

593 268 733

593 268 733

601 887 323

601 887 323

610 505 913

610 505 913

619 124 503

619 124 503

627 743 093

627 743 093

627 743 093

627 743 093

Rumanía

1 856 172 601

1 856 172 601

1 883 211 603

1 883 211 603

1 910 250 604

1 910 250 604

1 937 289 605

1 937 289 605

1 964 328 606

1 964 328 606

1 991 367 607

1 991 367 607

1 991 367 607

1 991 367 607

Eslovenia

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

Eslovaquia

383 806 378

383 806 378

388 574 951

388 574 951

393 343 524

393 343 524

398 112 097

398 112 097

402 880 670

402 880 670

407 649 243

407 649 243

407 649 243

407 649 243

Finlandia

505 999 667

505 999 667

507 783 955

507 783 955

509 568 242

509 568 242

511 352 530

511 352 530

513 136 817

513 136 817

514 921 104

514 921 104

514 921 104

514 921 104

Suecia

672 760 909

672 760 909

672 984 762

672 984 762

673 208 615

673 208 615

673 432 468

673 432 468

673 656 321

673 656 321

673 880 175

673 880 175

673 880 175

673 880 175

Enmienda

Enmienda

ASIGNACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS, A LAS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 81, APARTADO 1, PÁRRAFO TERCERO, PARA LOS PAGOS DIRECTOS SIN ALGODÓN Y ANTES DEL LÍMITE DE TRANSFERENCIA

ASIGNACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS, A LAS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 81, APARTADO 1, PÁRRAFO TERCERO, PARA LOS PAGOS DIRECTOS SIN ALGODÓN Y ANTES DEL LÍMITE DE TRANSFERENCIA

| (precios corrientes en EUR) |
| --- |
| Año natural | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 y años siguientes |
| Bélgica | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgaria | X | X | X | X | X | X | X |
| Chequia | X | X | X | X | X | X | X |
| Dinamarca | X | X | X | X | X | X | X |
| Alemania | X | X | X | X | X | X | X |
| Estonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Irlanda | X | X | X | X | X | X | X |
| Grecia | X | X | X | X | X | X | X |
| España | X | X | X | X | X | X | X |
| Francia | X | X | X | X | X | X | X |
| Croacia | X | X | X | X | X | X | X |
| Italia | X | X | X | X | X | X | X |
| Chipre | X | X | X | X | X | X | X |
| Letonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Lituania | X | X | X | X | X | X | X |
| Luxemburgo | X | X | X | X | X | X | X |
| Hungría | X | X | X | X | X | X | X |
| Malta | X | X | X | X | X | X | X |
| Países Bajos | X | X | X | X | X | X | X |
| Austria | X | X | X | X | X | X | X |
| Polonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Portugal | X | X | X | X | X | X | X |
| Rumanía | X | X | X | X | X | X | X |
| Eslovenia | X | X | X | X | X | X | X |
| Eslovaquia | X | X | X | X | X | X | X |
| Finlandia | X | X | X | X | X | X | X |
| Suecia | X | X | X | X | X | X | X |

(precios corrientes en EUR)

Año natural

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 y años siguientes

Bélgica

X

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Bulgaria

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Chequia

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Dinamarca

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Alemania

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Estonia

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Irlanda

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Grecia

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España

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Francia

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Croacia

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Italia

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Chipre

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Letonia

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Lituania

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Luxemburgo

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Hungría

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Malta

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Países Bajos

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Austria

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Polonia

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Portugal

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Rumanía

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Eslovenia

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Eslovaquia

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Finlandia

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Suecia

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Enmienda 722

Enmienda 722

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo IX — cuadro

Anexo IX — cuadro

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

DESGLOSE DE LA AYUDA DE LA UNIÓN PARA CIERTOS TIPOS DE INTERVENCIONES PARA EL DESARROLLO RURAL (2021 a 2027) A LA QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 83, APARTADO 3

DESGLOSE DE LA AYUDA DE LA UNIÓN PARA CIERTOS TIPOS DE INTERVENCIONES PARA EL DESARROLLO RURAL (2021 a 2027) A LA QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 83, APARTADO 3

| (precios corrientes; en EUR) |
| --- |
| Año | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | TOTAL 2021-2027 |
| Bélgica | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 470 246 322 |
| Bulgaria | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 1 971 979 772 |
| Chequia | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 1 811 412 421 |
| Dinamarca | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 530 688 361 |
| Alemania | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 6 929 474 972 |
| Estonia | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 615 131 209 |
| Irlanda | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 1 852 696 657 |
| Grecia | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 3 567 141 242 |
| España | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 7 008 420 160 |
| Francia | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 8 464 814 393 |
| Croacia | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 1 969 390 521 |
| Italia | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 8 892 172 597 |
| Chipre | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 111 910 988 |
| Letonia | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 821 150 883 |
| Lituania | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 1 366 277 619 |
| Luxemburgo | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 86 036 692 |
| Hungría | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 2 913 417 304 |
| Malta | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 85 451 254 |
| Países Bajos | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 512 058 365 |
| Austria | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 3 363 269 217 |
| Polonia | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 9 225 233 710 |
| Portugal | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 3 452 504 006 |
| Rumanía | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 6 758 523 373 |
| Eslovenia | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 715 741 516 |
| Eslovaquia | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 1 593 779 047 |
| Finlandia | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 2 044 148 589 |
| Suecia | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 1 480 856 132 |
| Total UE-27 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 78 613 927 322 |
| | | | | | | | | |
| Asistencia técnica (0,25  %) | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 197 027 390 |
| Total | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 78 810 954 712 |

(precios corrientes; en EUR)

Año

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

TOTAL 2021-2027

Bélgica

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

470 246 322

470 246 322

Bulgaria

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

1 971 979 772

1 971 979 772

Chequia

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

1 811 412 421

1 811 412 421

Dinamarca

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

530 688 361

530 688 361

Alemania

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

6 929 474 972

6 929 474 972

Estonia

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

615 131 209

615 131 209

Irlanda

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

1 852 696 657

1 852 696 657

Grecia

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

3 567 141 242

3 567 141 242

España

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

7 008 420 160

7 008 420 160

Francia

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

8 464 814 393

8 464 814 393

Croacia

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

1 969 390 521

1 969 390 521

Italia

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

8 892 172 597

8 892 172 597

Chipre

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

111 910 988

111 910 988

Letonia

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

821 150 883

821 150 883

Lituania

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

1 366 277 619

1 366 277 619

Luxemburgo

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

86 036 692

86 036 692

Hungría

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

2 913 417 304

2 913 417 304

Malta

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

85 451 254

85 451 254

Países Bajos

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

512 058 365

512 058 365

Austria

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

3 363 269 217

3 363 269 217

Polonia

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

9 225 233 710

9 225 233 710

Portugal

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

3 452 504 006

3 452 504 006

Rumanía

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

6 758 523 373

6 758 523 373

Eslovenia

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

715 741 516

715 741 516

Eslovaquia

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

1 593 779 047

1 593 779 047

Finlandia

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

2 044 148 589

2 044 148 589

Suecia

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

1 480 856 132

1 480 856 132

Total UE-27

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

78 613 927 322

78 613 927 322

Asistencia técnica (0,25  %)

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

197 027 390

197 027 390

Total

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

78 810 954 712

78 810 954 712

Enmienda

Enmienda

DESGLOSE DE LA AYUDA DE LA UNIÓN PARA CIERTOS TIPOS DE INTERVENCIONES PARA EL DESARROLLO RURAL (2021 a 2027) A LA QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 83, APARTADO 3

DESGLOSE DE LA AYUDA DE LA UNIÓN PARA CIERTOS TIPOS DE INTERVENCIONES PARA EL DESARROLLO RURAL (2021 a 2027) A LA QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 83, APARTADO 3

| (precios corrientes; en EUR) |
| --- |
| Año | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | TOTAL 2021-2027 |
| Bélgica | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgaria | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Chequia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Dinamarca | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Alemania | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Estonia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Irlanda | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Grecia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| España | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Francia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Croacia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Italia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Chipre | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Letonia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Lituania | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Luxemburgo | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Hungría | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Malta | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Países Bajos | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Austria | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Polonia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Portugal | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Rumanía | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Eslovenia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Eslovaquia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Finlandia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Suecia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Total UE-27 | X | X | X | X | X | X | X | X |
| | | | | | | | | |
| Asistencia técnica (0,25  %) | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Total | X | X | X | X | X | X | X | X |

(precios corrientes; en EUR)

Año

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

TOTAL 2021-2027

Bélgica

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Bulgaria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Chequia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Dinamarca

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Alemania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Estonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Irlanda

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grecia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

España

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Francia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Croacia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Italia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Chipre

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Letonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lituania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Luxemburgo

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Hungría

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Malta

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Países Bajos

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Austria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Polonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portugal

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Rumanía

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Eslovenia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Eslovaquia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Finlandia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Suecia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Total UE-27

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Asistencia técnica (0,25  %)

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Total

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Enmienda 723

Enmienda 723

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo IX bis — cuadro

Anexo IX bis — cuadro

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

DESGLOSE DE LA AYUDA DE LA UNIÓN, A LA QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 83, APARTADO 3, PARA CIERTOS TIPOS DE INTERVENCIONES PARA EL DESARROLLO RURAL (2021 a 2027)

DESGLOSE DE LA AYUDA DE LA UNIÓN, A LA QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 83, APARTADO 3, PARA CIERTOS TIPOS DE INTERVENCIONES PARA EL DESARROLLO RURAL (2021 a 2027)

| (precios de 2018; en EUR) |
| --- |
| Año | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | TOTAL 2021-2027 |
| Bélgica | 63 303 373 | 62 062 131 | 60 845 226 | 59 652 182 | 58 482 532 | 57 335 815 | 56 211 584 | 417 892 843 |
| Bulgaria | 265 462 940 | 260 257 785 | 255 154 691 | 250 151 658 | 245 246 723 | 240 437 964 | 235 723 494 | 1 752 435 255 |
| Chequia | 243 847 768 | 239 066 440 | 234 378 862 | 229 783 198 | 225 277 645 | 220 860 437 | 216 529 840 | 1 609 744 190 |
| Dinamarca | 71 439 928 | 70 039 145 | 68 665 828 | 67 319 440 | 65 999 451 | 64 705 344 | 63 436 611 | 471 605 747 |
| Alemania | 932 828 433 | 914 537 679 | 896 605 568 | 879 025 067 | 861 789 281 | 844 891 452 | 828 324 953 | 6 158 002 433 |
| Estonia | 82 807 411 | 81 183 737 | 79 591 899 | 78 031 273 | 76 501 248 | 75 001 224 | 73 530 611 | 546 647 403 |
| Irlanda | 249 405 348 | 244 515 047 | 239 720 635 | 235 020 230 | 230 411 990 | 225 894 108 | 221 464 812 | 1 646 432 170 |
| Grecia | 480 199 552 | 470 783 875 | 461 552 818 | 452 502 763 | 443 630 160 | 434 931 529 | 426 403 460 | 3 170 004 157 |
| España | 943 455 836 | 924 956 702 | 906 820 296 | 889 039 505 | 871 607 358 | 854 517 018 | 837 761 782 | 6 228 158 497 |
| Francia | 1 139 511 952 | 1 117 168 580 | 1 095 263 314 | 1 073 787 562 | 1 052 732 904 | 1 032 091 083 | 1 011 854 003 | 7 522 409 398 |
| Croacia | 265 114 382 | 259 916 061 | 254 819 668 | 249 823 204 | 244 924 709 | 240 122 264 | 235 413 984 | 1 750 134 272 |
| Italia | 1 197 041 834 | 1 173 570 426 | 1 150 559 241 | 1 127 999 256 | 1 105 881 623 | 1 084 197 670 | 1 062 938 892 | 7 902 188 942 |
| Chipre | 15 065 175 | 14 769 779 | 14 480 176 | 14 196 251 | 13 917 893 | 13 644 993 | 13 377 444 | 99 451 711 |
| Letonia | 110 541 260 | 108 373 784 | 106 248 808 | 104 165 498 | 102 123 037 | 100 120 625 | 98 157 475 | 729 730 487 |
| Lituania | 183 924 845 | 180 318 475 | 176 782 819 | 173 316 489 | 169 918 127 | 166 586 399 | 163 319 999 | 1 214 167 153 |
| Luxemburgo | 11 582 043 | 11 354 944 | 11 132 298 | 10 914 018 | 10 700 017 | 10 490 213 | 10 284 523 | 76 458 056 |
| Hungría | 392 196 885 | 384 506 750 | 376 967 402 | 369 575 884 | 362 329 298 | 355 224 802 | 348 259 610 | 2 589 060 631 |
| Malta | 11 503 233 | 11 277 679 | 11 056 548 | 10 839 753 | 10 627 209 | 10 418 832 | 10 214 541 | 75 937 795 |
| Países Bajos | 68 932 004 | 67 580 397 | 66 255 291 | 64 956 167 | 63 682 517 | 62 433 840 | 61 209 647 | 455 049 863 |
| Austria | 452 754 814 | 443 877 269 | 435 173 793 | 426 640 974 | 418 275 464 | 410 073 985 | 402 033 318 | 2 988 829 617 |
| Polonia | 1 241 877 681 | 1 217 527 138 | 1 193 654 057 | 1 170 249 075 | 1 147 303 015 | 1 124 806 877 | 1 102 751 840 | 8 198 169 683 |
| Portugal | 464 767 377 | 455 654 291 | 446 719 893 | 437 960 679 | 429 373 215 | 420 954 132 | 412 700 130 | 3 068 129 717 |
| Rumanía | 909 815 361 | 891 975 844 | 874 486 121 | 857 339 335 | 840 528 760 | 824 047 803 | 807 890 003 | 6 006 083 227 |
| Eslovenia | 96 351 317 | 94 462 075 | 92 609 878 | 90 793 998 | 89 013 723 | 87 268 356 | 85 557 212 | 636 056 559 |
| Eslovaquia | 214 550 513 | 210 343 640 | 206 219 255 | 202 175 740 | 198 211 510 | 194 325 010 | 190 514 716 | 1 416 340 384 |
| Finlandia | 275 178 124 | 269 782 474 | 264 492 622 | 259 306 492 | 254 222 051 | 249 237 305 | 244 350 299 | 1 816 569 367 |
| Suecia | 199 349 116 | 195 440 310 | 191 608 147 | 187 851 124 | 184 167 769 | 180 556 636 | 177 016 310 | 1 315 989 412 |
| Total UE-27 | 10 582 808 505 | 10 375 302 457 | 10 171 865 154 | 9 972 416 815 | 9 776 879 229 | 9 585 175 716 | 9 397 231 093 | 69 861 678 969 |
| | | | | | | | | |
| Asistencia técnica (0,25  %) | 26 523 330 | 26 003 264 | 25 493 396 | 24 993 526 | 24 503 457 | 24 022 997 | 23 551 958 | 175 091 928 |
| Total | 10 609 331 835 | 10 401 305 721 | 10 197 358 550 | 9 997 410 341 | 9 801 382 686 | 9 609 198 713 | 9 420 783 051 | 70 036 770 897 |

(precios de 2018; en EUR)

Año

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

TOTAL 2021-2027

Bélgica

63 303 373

63 303 373

62 062 131

62 062 131

60 845 226

60 845 226

59 652 182

59 652 182

58 482 532

58 482 532

57 335 815

57 335 815

56 211 584

56 211 584

417 892 843

417 892 843

Bulgaria

265 462 940

265 462 940

260 257 785

260 257 785

255 154 691

255 154 691

250 151 658

250 151 658

245 246 723

245 246 723

240 437 964

240 437 964

235 723 494

235 723 494

1 752 435 255

1 752 435 255

Chequia

243 847 768

243 847 768

239 066 440

239 066 440

234 378 862

234 378 862

229 783 198

229 783 198

225 277 645

225 277 645

220 860 437

220 860 437

216 529 840

216 529 840

1 609 744 190

1 609 744 190

Dinamarca

71 439 928

71 439 928

70 039 145

70 039 145

68 665 828

68 665 828

67 319 440

67 319 440

65 999 451

65 999 451

64 705 344

64 705 344

63 436 611

63 436 611

471 605 747

471 605 747

Alemania

932 828 433

932 828 433

914 537 679

914 537 679

896 605 568

896 605 568

879 025 067

879 025 067

861 789 281

861 789 281

844 891 452

844 891 452

828 324 953

828 324 953

6 158 002 433

6 158 002 433

Estonia

82 807 411

82 807 411

81 183 737

81 183 737

79 591 899

79 591 899

78 031 273

78 031 273

76 501 248

76 501 248

75 001 224

75 001 224

73 530 611

73 530 611

546 647 403

546 647 403

Irlanda

249 405 348

249 405 348

244 515 047

244 515 047

239 720 635

239 720 635

235 020 230

235 020 230

230 411 990

230 411 990

225 894 108

225 894 108

221 464 812

221 464 812

1 646 432 170

1 646 432 170

Grecia

480 199 552

480 199 552

470 783 875

470 783 875

461 552 818

461 552 818

452 502 763

452 502 763

443 630 160

443 630 160

434 931 529

434 931 529

426 403 460

426 403 460

3 170 004 157

3 170 004 157

España

943 455 836

943 455 836

924 956 702

924 956 702

906 820 296

906 820 296

889 039 505

889 039 505

871 607 358

871 607 358

854 517 018

854 517 018

837 761 782

837 761 782

6 228 158 497

6 228 158 497

Francia

1 139 511 952

1 139 511 952

1 117 168 580

1 117 168 580

1 095 263 314

1 095 263 314

1 073 787 562

1 073 787 562

1 052 732 904

1 052 732 904

1 032 091 083

1 032 091 083

1 011 854 003

1 011 854 003

7 522 409 398

7 522 409 398

Croacia

265 114 382

265 114 382

259 916 061

259 916 061

254 819 668

254 819 668

249 823 204

249 823 204

244 924 709

244 924 709

240 122 264

240 122 264

235 413 984

235 413 984

1 750 134 272

1 750 134 272

Italia

1 197 041 834

1 197 041 834

1 173 570 426

1 173 570 426

1 150 559 241

1 150 559 241

1 127 999 256

1 127 999 256

1 105 881 623

1 105 881 623

1 084 197 670

1 084 197 670

1 062 938 892

1 062 938 892

7 902 188 942

7 902 188 942

Chipre

15 065 175

15 065 175

14 769 779

14 769 779

14 480 176

14 480 176

14 196 251

14 196 251

13 917 893

13 917 893

13 644 993

13 644 993

13 377 444

13 377 444

99 451 711

99 451 711

Letonia

110 541 260

110 541 260

108 373 784

108 373 784

106 248 808

106 248 808

104 165 498

104 165 498

102 123 037

102 123 037

100 120 625

100 120 625

98 157 475

98 157 475

729 730 487

729 730 487

Lituania

183 924 845

183 924 845

180 318 475

180 318 475

176 782 819

176 782 819

173 316 489

173 316 489

169 918 127

169 918 127

166 586 399

166 586 399

163 319 999

163 319 999

1 214 167 153

1 214 167 153

Luxemburgo

11 582 043

11 582 043

11 354 944

11 354 944

11 132 298

11 132 298

10 914 018

10 914 018

10 700 017

10 700 017

10 490 213

10 490 213

10 284 523

10 284 523

76 458 056

76 458 056

Hungría

392 196 885

392 196 885

384 506 750

384 506 750

376 967 402

376 967 402

369 575 884

369 575 884

362 329 298

362 329 298

355 224 802

355 224 802

348 259 610

348 259 610

2 589 060 631

2 589 060 631

Malta

11 503 233

11 503 233

11 277 679

11 277 679

11 056 548

11 056 548

10 839 753

10 839 753

10 627 209

10 627 209

10 418 832

10 418 832

10 214 541

10 214 541

75 937 795

75 937 795

Países Bajos

68 932 004

68 932 004

67 580 397

67 580 397

66 255 291

66 255 291

64 956 167

64 956 167

63 682 517

63 682 517

62 433 840

62 433 840

61 209 647

61 209 647

455 049 863

455 049 863

Austria

452 754 814

452 754 814

443 877 269

443 877 269

435 173 793

435 173 793

426 640 974

426 640 974

418 275 464

418 275 464

410 073 985

410 073 985

402 033 318

402 033 318

2 988 829 617

2 988 829 617

Polonia

1 241 877 681

1 241 877 681

1 217 527 138

1 217 527 138

1 193 654 057

1 193 654 057

1 170 249 075

1 170 249 075

1 147 303 015

1 147 303 015

1 124 806 877

1 124 806 877

1 102 751 840

1 102 751 840

8 198 169 683

8 198 169 683

Portugal

464 767 377

464 767 377

455 654 291

455 654 291

446 719 893

446 719 893

437 960 679

437 960 679

429 373 215

429 373 215

420 954 132

420 954 132

412 700 130

412 700 130

3 068 129 717

3 068 129 717

Rumanía

909 815 361

909 815 361

891 975 844

891 975 844

874 486 121

874 486 121

857 339 335

857 339 335

840 528 760

840 528 760

824 047 803

824 047 803

807 890 003

807 890 003

6 006 083 227

6 006 083 227

Eslovenia

96 351 317

96 351 317

94 462 075

94 462 075

92 609 878

92 609 878

90 793 998

90 793 998

89 013 723

89 013 723

87 268 356

87 268 356

85 557 212

85 557 212

636 056 559

636 056 559

Eslovaquia

214 550 513

214 550 513

210 343 640

210 343 640

206 219 255

206 219 255

202 175 740

202 175 740

198 211 510

198 211 510

194 325 010

194 325 010

190 514 716

190 514 716

1 416 340 384

1 416 340 384

Finlandia

275 178 124

275 178 124

269 782 474

269 782 474

264 492 622

264 492 622

259 306 492

259 306 492

254 222 051

254 222 051

249 237 305

249 237 305

244 350 299

244 350 299

1 816 569 367

1 816 569 367

Suecia

199 349 116

199 349 116

195 440 310

195 440 310

191 608 147

191 608 147

187 851 124

187 851 124

184 167 769

184 167 769

180 556 636

180 556 636

177 016 310

177 016 310

1 315 989 412

1 315 989 412

Total UE-27

10 582 808 505

10 582 808 505

10 375 302 457

10 375 302 457

10 171 865 154

10 171 865 154

9 972 416 815

9 972 416 815

9 776 879 229

9 776 879 229

9 585 175 716

9 585 175 716

9 397 231 093

9 397 231 093

69 861 678 969

69 861 678 969

Asistencia técnica (0,25  %)

26 523 330

26 523 330

26 003 264

26 003 264

25 493 396

25 493 396

24 993 526

24 993 526

24 503 457

24 503 457

24 022 997

24 022 997

23 551 958

23 551 958

175 091 928

175 091 928

Total

10 609 331 835

10 609 331 835

10 401 305 721

10 401 305 721

10 197 358 550

10 197 358 550

9 997 410 341

9 997 410 341

9 801 382 686

9 801 382 686

9 609 198 713

9 609 198 713

9 420 783 051

9 420 783 051

70 036 770 897

70 036 770 897

Enmienda

Enmienda

DESGLOSE DE LA AYUDA DE LA UNIÓN, A LA QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 83, APARTADO 3, PARA CIERTOS TIPOS DE INTERVENCIONES PARA EL DESARROLLO RURAL (2021 a 2027)

| (precios de 2018; en EUR) |
| --- |
| Año | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | TOTAL 2021-2027 |
| Bélgica | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgaria | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Chequia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Dinamarca | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Alemania | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Estonia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Irlanda | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Grecia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| España | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Francia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Croacia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Italia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Chipre | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Letonia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Lituania | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Luxemburgo | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Hungría | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Malta | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Países Bajos | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Austria | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Polonia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Portugal | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Rumanía | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Eslovenia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Eslovaquia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Finlandia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Suecia | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Total UE-27 | X | X | X | X | X | X | X | X |
| | | | | | | | | |
| Asistencia técnica (0,25  %) | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Total | X | X | X | X | X | X | X | X |

(precios de 2018; en EUR)

Año

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

TOTAL 2021-2027

Bélgica

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Bulgaria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Chequia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Dinamarca

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Alemania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Estonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Irlanda

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grecia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

España

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Francia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Croacia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Italia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Chipre

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Letonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lituania

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Luxemburgo

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Hungría

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Malta

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Países Bajos

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Austria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Polonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portugal

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Rumanía

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Eslovenia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Eslovaquia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Finlandia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Suecia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Total UE-27

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Asistencia técnica (0,25  %)

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Total

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Enmienda 725

Enmienda 725

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo IX bis bis (nuevo)

Anexo IX bis bis (nuevo)

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

/

Enmienda

Enmienda

ANEXO IX bis bis

ANEXO IX bis bis

IMPORTES DE LA AYUDA A DETERMINADOS TIPOS DE INTERVENCIONES DE DESARROLLO RURAL

IMPORTES DE LA AYUDA A DETERMINADOS TIPOS DE INTERVENCIONES DE DESARROLLO RURAL

| Artículo | Objeto | Importes mínimos/máximos en EUR o porcentajes | |
| --- | --- | --- | --- |
| Artículo 65 | Ayudas a las medidas de sostenibilidad agroambiental y de atenuación del cambio climático y adaptación a sus efectos, y otros compromisos de gestión | 600

   (*2) | Máximo por hectárea y año, en el caso de los cultivos anuales |
| | 900

   (*2) | Máximo por hectárea y año, en el caso de los cultivos perennes especializados |
| | 450

   (*2) | Máximo por hectárea y año, en el caso de otros usos de las tierras |
| | 200

   (*2) | Máximo por unidad de ganado mayor («UGM») y año, en el caso de razas locales en peligro de abandono |
| | 500 | Máximo por UGM, en el caso de las acciones para el bienestar animal |
| | 200

   (*2) | Máximo por hectárea y año, en el caso de las acciones consistentes en servicios forestales, medioambientales y climáticos y conservación de bosques |
| Artículo 66 | Ayuda a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas | 25 | Mínimo por hectárea y año sobre la base del promedio de la zona del beneficiario de la ayuda |
| | 250

   (*2) | Máximo por hectárea y año |
| | 450

   (*2) | Máximo por hectárea y año en zonas montañosas, de acuerdo con el artículo 32, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 |
| Artículo 67 | Ayuda para las desventajas específicas resultantes de determinados requisitos obligatorios | 500

   (*2) | Máximo por hectárea y año durante el período inicial no superior a cinco años |
| | 200

   (*2) | Máximo por hectárea y año |
| | 50

   (*3) | Mínimo por hectárea y año en el caso de ayudas en virtud de la Directiva marco sobre el agua |
| Artículo 68 | Ayudas a la inversión | 55 % | Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles. Este porcentaje podrá ser rebasado de conformidad con el artículo 68, apartado 4. |
| Artículo 68 bis | Ayudas a las inversiones en regadíos | 75 % | Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles |
| Artículo 69 | Ayudas al establecimiento de jóvenes y nuevos agricultores y puesta en marcha y desarrollo de empresas rurales sostenibles | 100 000 | Máximo por beneficiario |
| Artículo 69 bis | Ayudas al establecimiento de tecnologías digitales | 70 % | Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles |
| Artículo 70 | Ayudas a los instrumentos de gestión de riesgos | 70 % | Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles |
| Artículo 71 | Cooperación: Ayudas a los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios | 3 000 | Máximo por explotación y año |
| | 70 % | De los costes elegibles de acciones de información y promoción |
| Cooperación: Ayuda a la creación de agrupaciones y de organizaciones de productores | 10 % | Como porcentaje de la producción comercializada durante los primeros cinco años después de su reconocimiento. La ayuda será decreciente. |
| | 100 000 | Importe máximo anual en todos los casos |
| Artículo 72 | Ayudas para servicios de asesoramiento | 1 500 | Importe máximo por asesoramiento |
| | 200 000 | Importe máximo por tres años de formación de los asesores |
| Ayudas para el resto de servicios de información e intercambio de conocimientos | 100 % | Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles |

Artículo

Artículo

Objeto

Objeto

Importes mínimos/máximos en EUR o porcentajes

Importes mínimos/máximos en EUR o porcentajes

Artículo 65

Artículo 65

Ayudas a las medidas de sostenibilidad agroambiental y de atenuación del cambio climático y adaptación a sus efectos, y otros compromisos de gestión

Ayudas a las medidas de sostenibilidad agroambiental y de atenuación del cambio climático y adaptación a sus efectos, y otros compromisos de gestión

600

   (*2)

600

*2

Máximo por hectárea y año, en el caso de los cultivos anuales

Máximo por hectárea y año, en el caso de los cultivos anuales

900

   (*2)

900

*2

Máximo por hectárea y año, en el caso de los cultivos perennes especializados

Máximo por hectárea y año, en el caso de los cultivos perennes especializados

450

   (*2)

450

*2

Máximo por hectárea y año, en el caso de otros usos de las tierras

Máximo por hectárea y año, en el caso de otros usos de las tierras

200

   (*2)

200

*2

Máximo por unidad de ganado mayor («UGM») y año, en el caso de razas locales en peligro de abandono

Máximo por unidad de ganado mayor («UGM») y año, en el caso de razas locales en peligro de abandono

500

500

Máximo por UGM, en el caso de las acciones para el bienestar animal

Máximo por UGM, en el caso de las acciones para el bienestar animal

200

   (*2)

200

*2

Máximo por hectárea y año, en el caso de las acciones consistentes en servicios forestales, medioambientales y climáticos y conservación de bosques

Máximo por hectárea y año, en el caso de las acciones consistentes en servicios forestales, medioambientales y climáticos y conservación de bosques

Artículo 66

Artículo 66

Ayuda a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas

Ayuda a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas

25

25

Mínimo por hectárea y año sobre la base del promedio de la zona del beneficiario de la ayuda

Mínimo por hectárea y año sobre la base del promedio de la zona del beneficiario de la ayuda

250

   (*2)

250

*2

Máximo por hectárea y año

Máximo por hectárea y año

450

   (*2)

450

*2

Máximo por hectárea y año en zonas montañosas, de acuerdo con el artículo 32, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1305/2013

Máximo por hectárea y año en zonas montañosas, de acuerdo con el artículo 32, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o

Artículo 67

Artículo 67

Ayuda para las desventajas específicas resultantes de determinados requisitos obligatorios

Ayuda para las desventajas específicas resultantes de determinados requisitos obligatorios

500

   (*2)

500

*2

Máximo por hectárea y año durante el período inicial no superior a cinco años

Máximo por hectárea y año durante el período inicial no superior a cinco años

200

   (*2)

200

*2

Máximo por hectárea y año

Máximo por hectárea y año

50

   (*3)

50

*3

Mínimo por hectárea y año en el caso de ayudas en virtud de la Directiva marco sobre el agua

Mínimo por hectárea y año en el caso de ayudas en virtud de la Directiva marco sobre el agua

Artículo 68

Artículo 68

Ayudas a la inversión

Ayudas a la inversión

55 %

55 %

Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles. Este porcentaje podrá ser rebasado de conformidad con el artículo 68, apartado 4.

Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles. Este porcentaje podrá ser rebasado de conformidad con el artículo 68, apartado 4.

Artículo 68 bis

Artículo 68 bis

Ayudas a las inversiones en regadíos

Ayudas a las inversiones en regadíos

75 %

75 %

Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles

Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles

Artículo 69

Artículo 69

Ayudas al establecimiento de jóvenes y nuevos agricultores y puesta en marcha y desarrollo de empresas rurales sostenibles

Ayudas al establecimiento de jóvenes y nuevos agricultores y puesta en marcha y desarrollo de empresas rurales sostenibles

100 000

100 000

Máximo por beneficiario

Máximo por beneficiario

Artículo 69 bis

Artículo 69 bis

Ayudas al establecimiento de tecnologías digitales

Ayudas al establecimiento de tecnologías digitales

70 %

70 %

Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles

Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles

Artículo 70

Artículo 70

Ayudas a los instrumentos de gestión de riesgos

Ayudas a los instrumentos de gestión de riesgos

70 %

70 %

Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles

Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles

Artículo 71

Artículo 71

Cooperación: Ayudas a los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios

Cooperación: Ayudas a los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios

3 000

3 000

Máximo por explotación y año

Máximo por explotación y año

70 %

70 %

De los costes elegibles de acciones de información y promoción

De los costes elegibles de acciones de información y promoción

Cooperación: Ayuda a la creación de agrupaciones y de organizaciones de productores

Cooperación: Ayuda a la creación de agrupaciones y de organizaciones de productores

10 %

10 %

Como porcentaje de la producción comercializada durante los primeros cinco años después de su reconocimiento. La ayuda será decreciente.

Como porcentaje de la producción comercializada durante los primeros cinco años después de su reconocimiento. La ayuda será decreciente.

100 000

100 000

Importe máximo anual en todos los casos

Importe máximo anual en todos los casos

Artículo 72

Artículo 72

Ayudas para servicios de asesoramiento

Ayudas para servicios de asesoramiento

1 500

1 500

Importe máximo por asesoramiento

Importe máximo por asesoramiento

200 000

200 000

Importe máximo por tres años de formación de los asesores

Importe máximo por tres años de formación de los asesores

Ayudas para el resto de servicios de información e intercambio de conocimientos

Ayudas para el resto de servicios de información e intercambio de conocimientos

100 %

100 %

Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles

Porcentaje máximo del importe de los costes elegibles

Enmienda 724

Enmienda 724

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo X — cuadro

Anexo X — cuadro

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

IMPORTES MÍNIMOS RESERVADOS PARA

  EL OBJETIVO «ATRAER A LOS

  JÓVENES AGRICULTORES

  Y FACILITAR EL DESARROLLO EMPRESARIAL»

  A LOS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 86, APARTADO

  5

IMPORTES MÍNIMOS RESERVADOS PARA

EL OBJETIVO «ATRAER A LOS

JÓVENES AGRICULTORES

Y FACILITAR EL DESARROLLO EMPRESARIAL»

A LOS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 86, APARTADO

5

| (precios corrientes, en EUR) |
| --- |
| Año natural | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 y años siguientes |
| Bélgica | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 |
| Bulgaria | 15 475 439 | 15 644 780 | 15 814 121 | 15 983 462 | 16 152 803 | 16 322 144 | 16 322 144 |
| Chequia | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 |
| Dinamarca | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 |
| Alemania | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 |
| Estonia | 3 354 430 | 3 453 356 | 3 552 281 | 3 651 206 | 3 750 131 | 3 849 057 | 3 849 057 |
| Irlanda | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 |
| Grecia | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 |
| España | 94 203 434 | 94 346 677 | 94 489 919 | 94 633 162 | 94 776 404 | 94 919 647 | 94 919 647 |
| Francia | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 |
| Croacia | 6 886 800 | 7 354 228 | 7 354 228 | 7 354 228 | 7 354 228 | 7 354 228 | 7 354 228 |
| Italia | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 |
| Chipre | 935 002 | 935 002 | 935 002 | 935 002 | 935 002 | 935 002 | 935 002 |
| Letonia | 5 992 672 | 6 165 893 | 6 339 113 | 6 512 334 | 6 685 555 | 6 858 775 | 6 858 775 |
| Lituania | 10 216 405 | 10 494 645 | 10 772 885 | 11 051 125 | 11 329 365 | 11 607 604 | 11 607 604 |
| Luxemburgo | 642 620 | 642 620 | 642 620 | 642 620 | 642 620 | 642 620 | 642 620 |
| Hungría | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 |
| Malta | 90 150 | 90 150 | 90 150 | 90 150 | 90 150 | 90 150 | 90 150 |
| Países Bajos | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 |
| Austria | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 |
| Polonia | 59 459 556 | 60 071 486 | 60 683 415 | 61 295 345 | 61 907 274 | 62 519 203 | 62 519 203 |
| Portugal | 11 693 003 | 11 865 375 | 12 037 746 | 12 210 118 | 12 382 490 | 12 554 862 | 12 554 862 |
| Rumanía | 37 123 452 | 37 664 232 | 38 205 012 | 38 745 792 | 39 286 572 | 39 827 352 | 39 827 352 |
| Eslovenia | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 |
| Eslovaquia | 7 676 128 | 7 771 499 | 7 866 870 | 7 962 242 | 8 057 613 | 8 152 985 | 8 152 985 |
| Finlandia | 10 119 993 | 10 155 679 | 10 191 365 | 10 227 051 | 10 262 736 | 10 298 422 | 10 298 422 |
| Suecia | 13 455 218 | 13 459 695 | 13 464 172 | 13 468 649 | 13 473 126 | 13 477 604 | 13 477 604 |

(precios corrientes, en EUR)

Año natural

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 y años siguientes

Bélgica

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

Bulgaria

15 475 439

15 475 439

15 644 780

15 644 780

15 814 121

15 814 121

15 983 462

15 983 462

16 152 803

16 152 803

16 322 144

16 322 144

16 322 144

16 322 144

Chequia

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

Dinamarca

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

Alemania

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

Estonia

3 354 430

3 354 430

3 453 356

3 453 356

3 552 281

3 552 281

3 651 206

3 651 206

3 750 131

3 750 131

3 849 057

3 849 057

3 849 057

3 849 057

Irlanda

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

Grecia

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

España

94 203 434

94 203 434

94 346 677

94 346 677

94 489 919

94 489 919

94 633 162

94 633 162

94 776 404

94 776 404

94 919 647

94 919 647

94 919 647

94 919 647

Francia

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

Croacia

6 886 800

6 886 800

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

Italia

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

Chipre

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

Letonia

5 992 672

5 992 672

6 165 893

6 165 893

6 339 113

6 339 113

6 512 334

6 512 334

6 685 555

6 685 555

6 858 775

6 858 775

6 858 775

6 858 775

Lituania

10 216 405

10 216 405

10 494 645

10 494 645

10 772 885

10 772 885

11 051 125

11 051 125

11 329 365

11 329 365

11 607 604

11 607 604

11 607 604

11 607 604

Luxemburgo

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

Hungría

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

Malta

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

Países Bajos

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

Austria

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

Polonia

59 459 556

59 459 556

60 071 486

60 071 486

60 683 415

60 683 415

61 295 345

61 295 345

61 907 274

61 907 274

62 519 203

62 519 203

62 519 203

62 519 203

Portugal

11 693 003

11 693 003

11 865 375

11 865 375

12 037 746

12 037 746

12 210 118

12 210 118

12 382 490

12 382 490

12 554 862

12 554 862

12 554 862

12 554 862

Rumanía

37 123 452

37 123 452

37 664 232

37 664 232

38 205 012

38 205 012

38 745 792

38 745 792

39 286 572

39 286 572

39 827 352

39 827 352

39 827 352

39 827 352

Eslovenia

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

Eslovaquia

7 676 128

7 676 128

7 771 499

7 771 499

7 866 870

7 866 870

7 962 242

7 962 242

8 057 613

8 057 613

8 152 985

8 152 985

8 152 985

8 152 985

Finlandia

10 119 993

10 119 993

10 155 679

10 155 679

10 191 365

10 191 365

10 227 051

10 227 051

10 262 736

10 262 736

10 298 422

10 298 422

10 298 422

10 298 422

Suecia

13 455 218

13 455 218

13 459 695

13 459 695

13 464 172

13 464 172

13 468 649

13 468 649

13 473 126

13 473 126

13 477 604

13 477 604

13 477 604

13 477 604

Enmienda

Enmienda

IMPORTES MÍNIMOS RESERVADOS PARA JÓVENES AGRICULTORES A LOS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 86, APARTADO 
  4

IMPORTES MÍNIMOS RESERVADOS PARA JÓVENES AGRICULTORES A LOS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 86, APARTADO

4

| (precios corrientes, en EUR) |
| --- |
| Año natural | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 y años siguientes |
| Bélgica | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgaria | X | X | X | X | X | X | X |
| Chequia | X | X | X | X | X | X | X |
| Dinamarca | X | X | X | X | X | X | X |
| Alemania | X | X | X | X | X | X | X |
| Estonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Irlanda | X | X | X | X | X | X | X |
| Grecia | X | X | X | X | X | X | X |
| España | X | X | X | X | X | X | X |
| Francia | X | X | X | X | X | X | X |
| Croacia | X | X | X | X | X | X | X |
| Italia | X | X | X | X | X | X | X |
| Chipre | X | X | X | X | X | X | X |
| Letonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Lituania | X | X | X | X | X | X | X |
| Luxemburgo | X | X | X | X | X | X | X |
| Hungría | X | X | X | X | X | X | X |
| Malta | X | X | X | X | X | X | X |
| Países Bajos | X | X | X | X | X | X | X |
| Austria | X | X | X | X | X | X | X |
| Polonia | X | X | X | X | X | X | X |
| Portugal | X | X | X | X | X | X | X |
| Rumanía | X | X | X | X | X | X | X |
| Eslovenia | X | X | X | X | X | X | X |
| Eslovaquia | X | X | X | X | X | X | X |
| Finlandia | X | X | X | X | X | X | X |
| Suecia | X | X | X | X | X | X | X |

(precios corrientes, en EUR)

Año natural

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 y años siguientes

Bélgica

X

X

X

X

X

X

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X

X

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X

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X

Bulgaria

X

X

X

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X

Chequia

X

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Dinamarca

X

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Alemania

X

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Estonia

X

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Irlanda

X

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X

Grecia

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España

X

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Francia

X

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Croacia

X

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Italia

X

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Chipre

X

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Letonia

X

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Lituania

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Luxemburgo

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Hungría

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Malta

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Países Bajos

X

X

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X

X

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X

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X

X

Austria

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Polonia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portugal

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Rumanía

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Eslovenia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Eslovaquia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Finlandia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Suecia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Enmienda 844

Enmienda 844

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo XI

Anexo XI

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ANEXO XI | ANEXO XI |
| LEGISLACIÓN DE LA UE EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE Y CLIMA A CUYOS OBJETIVOS DEBEN CONTRIBUIR LOS PLANES ESTRATÉGICOS DE LA PAC DE LOS ESTADOS MIEMBROS CON ARREGLO A LOS ARTÍCULOS 96, 97 Y 103: | LEGISLACIÓN DE LA UE EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE Y CLIMA A CUYOS OBJETIVOS DEBEN CONTRIBUIR LOS PLANES ESTRATÉGICOS DE LA PAC DE LOS ESTADOS MIEMBROS CON ARREGLO A LOS ARTÍCULOS 96, 97 Y 103: |
| — | Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ANEXO XI

ANEXO XI

LEGISLACIÓN DE LA UE EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE Y CLIMA A CUYOS OBJETIVOS DEBEN CONTRIBUIR LOS PLANES ESTRATÉGICOS DE LA PAC DE LOS ESTADOS MIEMBROS CON ARREGLO A LOS ARTÍCULOS 96, 97 Y 103:

LEGISLACIÓN DE LA UE EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE Y CLIMA A CUYOS OBJETIVOS DEBEN CONTRIBUIR LOS PLANES ESTRATÉGICOS DE LA PAC DE LOS ESTADOS MIEMBROS CON ARREGLO A LOS ARTÍCULOS 96, 97 Y 103:

—

Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres;

| — | Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres; |
| --- | --- |

—

Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres;

| — | Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres; |
| --- | --- |

—

Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres;

| — | Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres; |
| --- | --- |

—

Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres;

| — | Directiva 2000/60/CE do Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas; |
| --- | --- |

—

Directiva 2000/60/CE do Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas;

| — | Directiva 2000/60/CE do Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas; |
| --- | --- |

—

Directiva 2000/60/CE do Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas;

| — | Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura; |
| --- | --- |

—

Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura;

| — | Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura; |
| --- | --- |

—

Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura;

| — | Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, sobre la calidad del aire ambiente y una atmósfera más limpia en Europa; |
| --- | --- |

—

Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, sobre la calidad del aire ambiente y una atmósfera más limpia en Europa;

| — | Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, sobre la calidad del aire ambiente y una atmósfera más limpia en Europa; |
| --- | --- |

—

Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, sobre la calidad del aire ambiente y una atmósfera más limpia en Europa;

| — | Directiva (UE) 2016/2284 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2016, relativa a la reducción de las emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos, por la que se modifica la Directiva 2003/35/CE y se deroga la Directiva 2001/81/CE; |
| --- | --- |

—

Directiva (UE) 2016/2284 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2016, relativa a la reducción de las emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos, por la que se modifica la Directiva 2003/35/CE y se deroga la Directiva 2001/81/CE;

| — | Directiva (UE) 2016/2284 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2016, relativa a la reducción de las emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos, por la que se modifica la Directiva 2003/35/CE y se deroga la Directiva 2001/81/CE; |
| --- | --- |

—

Directiva (UE) 2016/2284 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2016, relativa a la reducción de las emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos, por la que se modifica la Directiva 2003/35/CE y se deroga la Directiva 2001/81/CE;

| — | [Reglamento XXXX del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura en el marco de actuación en materia de clima y energía hasta 2030, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 525/2013 del Parlamento Europeo y el Consejo, relativo a un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y de otra información relevante para el cambio climático]; |
| --- | --- |

—

[Reglamento XXXX del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura en el marco de actuación en materia de clima y energía hasta 2030, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 525/2013 del Parlamento Europeo y el Consejo, relativo a un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y de otra información relevante para el cambio climático];

o

| — | [Reglamento XXXX del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura en el marco de actuación en materia de clima y energía hasta 2030, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 525/2013 del Parlamento Europeo y el Consejo, relativo a un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y de otra información relevante para el cambio climático]; |
| --- | --- |

—

[Reglamento XXXX del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura en el marco de actuación en materia de clima y energía hasta 2030, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 525/2013 del Parlamento Europeo y el Consejo, relativo a un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y de otra información relevante para el cambio climático];

o

| — | [Reglamento XXX del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las reducciones anuales vinculantes de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los Estados miembros de 2021 a 2030 para una Unión de la Energía resiliente y con objeto de cumplir los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo de París, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y de otra información relevante para el cambio climático]; |
| --- | --- |

—

[Reglamento XXX del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las reducciones anuales vinculantes de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los Estados miembros de 2021 a 2030 para una Unión de la Energía resiliente y con objeto de cumplir los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo de París, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y de otra información relevante para el cambio climático];

o

| — | [Reglamento XXX del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las reducciones anuales vinculantes de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los Estados miembros de 2021 a 2030 para una Unión de la Energía resiliente y con objeto de cumplir los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo de París, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y de otra información relevante para el cambio climático]; |
| --- | --- |

—

[Reglamento XXX del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las reducciones anuales vinculantes de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los Estados miembros de 2021 a 2030 para una Unión de la Energía resiliente y con objeto de cumplir los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo de París, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y de otra información relevante para el cambio climático];

o

| — | Directiva 2009/28/CE, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables; |
| --- | --- |

—

Directiva 2009/28/CE, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables;

| — | Directiva 2009/28/CE, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables; |
| --- | --- |

—

Directiva 2009/28/CE, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables;

| — | [Directiva XXX del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2012/27/UE, relativa a la eficiencia energética]; |
| --- | --- |

—

[Directiva XXX del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2012/27/UE, relativa a la eficiencia energética];

| — | [Directiva XXX del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2012/27/UE, relativa a la eficiencia energética]; |
| --- | --- |

—

[Directiva XXX del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2012/27/UE, relativa a la eficiencia energética];

| — | [Reglamento XXXX del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la gobernanza de la Unión de la Energía, y por el que se modifican la Directiva 94/22/CE, la Directiva 98/70/CE, la Directiva 2009/31/CE, el Reglamento (CE) n.o 663/2009, el Reglamento (CE) n.o 715/2009, la Directiva 2009/73/CE, la Directiva 2009/119/CE del Consejo, la Directiva 2010/31/UE, la Directiva 2012/27/UE, la Directiva 2013/30/UE y la Directiva (UE) 2015/652 del Consejo y se deroga el Reglamento (UE) n.o 525/2013]; |
| --- | --- |

—

[Reglamento XXXX del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la gobernanza de la Unión de la Energía, y por el que se modifican la Directiva 94/22/CE, la Directiva 98/70/CE, la Directiva 2009/31/CE, el Reglamento (CE) n.o 663/2009, el Reglamento (CE) n.o 715/2009, la Directiva 2009/73/CE, la Directiva 2009/119/CE del Consejo, la Directiva 2010/31/UE, la Directiva 2012/27/UE, la Directiva 2013/30/UE y la Directiva (UE) 2015/652 del Consejo y se deroga el Reglamento (UE) n.o 525/2013];

o

o

o

| — | [Reglamento XXXX del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la gobernanza de la Unión de la Energía, y por el que se modifican la Directiva 94/22/CE, la Directiva 98/70/CE, la Directiva 2009/31/CE, el Reglamento (CE) n.o 663/2009, el Reglamento (CE) n.o 715/2009, la Directiva 2009/73/CE, la Directiva 2009/119/CE del Consejo, la Directiva 2010/31/UE, la Directiva 2012/27/UE, la Directiva 2013/30/UE y la Directiva (UE) 2015/652 del Consejo y se deroga el Reglamento (UE) n.o 525/2013]; |
| --- | --- |

—

[Reglamento XXXX del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la gobernanza de la Unión de la Energía, y por el que se modifican la Directiva 94/22/CE, la Directiva 98/70/CE, la Directiva 2009/31/CE, el Reglamento (CE) n.o 663/2009, el Reglamento (CE) n.o 715/2009, la Directiva 2009/73/CE, la Directiva 2009/119/CE del Consejo, la Directiva 2010/31/UE, la Directiva 2012/27/UE, la Directiva 2013/30/UE y la Directiva (UE) 2015/652 del Consejo y se deroga el Reglamento (UE) n.o 525/2013];

o

o

o

| — | Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece el marco de la actuación comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas. |
| --- | --- |

—

Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece el marco de la actuación comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas.

| — | Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece el marco de la actuación comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas; |
| --- | --- |

—

Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece el marco de la actuación comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas;

| — | Reglamento (UE) XX/XX del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los requisitos mínimos para la reutilización del agua; |
| --- | --- |

—

Reglamento (UE) XX/XX del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los requisitos mínimos para la reutilización del agua;

Reglamento (UE) XX/XX del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los requisitos mínimos para la reutilización del agua;

| — | Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo
  . |
| --- | --- |

—

Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo
  .

Reglamento (CE) n.o

Enmienda 1155

Enmienda 1155

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo XII

Anexo XII

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

ANEXO XII

ANEXO XII

PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN CON ARREGLO A UN CONJUNTO BÁSICO DE INDICADORES DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 128

PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN CON ARREGLO A UN CONJUNTO BÁSICO DE INDICADORES DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 128

Indicadores del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader)

| Objetivos | Conjunto básico de indicadores |
| --- | --- |
| Apoyar una renta viable y la resiliencia
  de las explotaciones agrícolas
  en toda la Unión para mejorar la seguridad alimentaria; | O.3 | Número de beneficiarios de las ayudas de la PAC |

Objetivos

Conjunto básico de indicadores

Apoyar una renta viable y la resiliencia
  de las explotaciones agrícolas
  en toda la Unión para mejorar la seguridad alimentaria;

de las explotaciones agrícolas

O.3

Número de beneficiarios de las ayudas de la PAC

| R.6 | Redistribución para las explotaciones más pequeñas: Porcentaje de ayuda adicional por hectárea para las explotaciones subvencionables por debajo del tamaño medio de las explotaciones (en comparación con la media) |
| --- | --- |

R.6

Redistribución para las explotaciones más pequeñas: Porcentaje de ayuda adicional por hectárea para las explotaciones subvencionables por debajo del tamaño medio de las explotaciones (en comparación con la media)

Mejorar la orientación al mercado y aumentar la competitividad,
  en particular
  haciendo mayor hincapié en la investigación,
  las soluciones innovadoras,
  la tecnología y la digitalización
  y utilizando estos factores
  ;

en particular

las soluciones innovadoras,

y utilizando estos factores

| R.9 | Modernización de las explotaciones: Porcentaje de agricultores que reciben apoyo a la inversión para la reestructuración y la modernización, en particular para mejorar la eficiencia de los recursos |
| --- | --- |

R.9

Modernización de las explotaciones: Porcentaje de agricultores que reciben apoyo a la inversión para la reestructuración y la modernización, en particular para mejorar la eficiencia de los recursos

Mejorar la posición de los agricultores en
  la cadena
  de valor;

la cadena

| R.10 | Mejor organización de la cadena de suministro: Porcentaje de agricultores que reciben ayuda para participar en agrupaciones de productores, organizaciones de productores, mercados locales, circuitos de distribución cortos y regímenes de calidad |
| --- | --- |

R.10

Mejor organización de la cadena de suministro: Porcentaje de agricultores que reciben ayuda para participar en agrupaciones de productores, organizaciones de productores, mercados locales, circuitos de distribución cortos y regímenes de calidad

Contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos, así como a la energía sostenible;

| R.14 | Almacenamiento de carbono en suelos y en biomasa: Porcentaje de tierras agrícolas sujetas a compromisos para reducir emisiones, mantener y/o mejorar el almacenamiento de carbono (pastos permanentes, tierras agrícolas en turberas, bosques, etc.) |
| --- | --- |

R.14

Almacenamiento de carbono en suelos y en biomasa: Porcentaje de tierras agrícolas sujetas a compromisos para reducir emisiones, mantener y/o mejorar el almacenamiento de carbono (pastos permanentes, tierras agrícolas en turberas, bosques, etc.)

Promover el desarrollo sostenible y la gestión eficiente de recursos naturales
  tales como el
  agua, el suelo y el aire;

tales como el

| O.13 | Número de hectáreas (agrícolas) cubiertas por compromisos medioambientales/climáticos más exigentes que los requisitos obligatorios |
| --- | --- |

O.13

Número de hectáreas (agrícolas) cubiertas por compromisos medioambientales/climáticos más exigentes que los requisitos obligatorios

| R.4 | Vincular la ayuda a la renta a normas y buenas prácticas: Porcentaje de SAU que se beneficia de la ayuda a la renta y sujeta a condicionalidad |
| --- | --- |

R.4

Vincular la ayuda a la renta a normas y buenas prácticas: Porcentaje de SAU que se beneficia de la ayuda a la renta y sujeta a condicionalidad

Contribuir a la
  protección de la biodiversidad, potenciar los servicios ecosistémicos y conservar los hábitats y los paisajes
  ;

protección de la biodiversidad, potenciar los servicios ecosistémicos y conservar los hábitats y los paisajes

| R.27 | Preservación de hábitats y especies: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión que apoyan la conservación o la restauración de la biodiversidad |
| --- | --- |

R.27

Preservación de hábitats y especies: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión que apoyan la conservación o la restauración de la biodiversidad

Atraer a los jóvenes agricultores y facilitar el desarrollo empresarial;

| R.30 | Renovación generacional: Número de jóvenes agricultores que ponen en pie una explotación con la ayuda de la PAC |
| --- | --- |

R.30

Renovación generacional: Número de jóvenes agricultores que ponen en pie una explotación con la ayuda de la PAC

Promover el empleo, el crecimiento, la inclusión social y el desarrollo local
  en las zonas rurales
  , incluyendo la bioeconomía y la silvicultura sostenible;

en las zonas rurales

| R.31 | Crecimiento y empleo en zonas rurales: Nuevos puestos de trabajo en proyectos financiados |
| --- | --- |

R.31

Crecimiento y empleo en zonas rurales: Nuevos puestos de trabajo en proyectos financiados

| R.34 | Conectar la Europa rural: Porcentaje de población rural que se beneficia de un mejor acceso a los servicios y las infraestructuras gracias a la ayuda de la PAC |
| --- | --- |

R.34

Conectar la Europa rural: Porcentaje de población rural que se beneficia de un mejor acceso a los servicios y las infraestructuras gracias a la ayuda de la PAC

Mejorar la respuesta a las exigencias sociales de la agricultura de la UE en materia de alimentación y salud, en particular la preocupación por unos productos alimenticios seguros, nutritivos y sostenibles
  , así como en materia de
  bienestar de los animales.

, así como en materia de

| O.16 | Número de unidades de ganado mayor cubiertas por una ayuda en favor del bienestar de los animales, de la sanidad animal o de medidas de bioseguridad más estrictas |
| --- | --- |

O.16

Número de unidades de ganado mayor cubiertas por una ayuda en favor del bienestar de los animales, de la sanidad animal o de medidas de bioseguridad más estrictas

Enmienda

Enmienda

ANEXO XII

ANEXO XII

PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN CON ARREGLO A UN CONJUNTO BÁSICO DE INDICADORES DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 128

PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN CON ARREGLO A UN CONJUNTO BÁSICO DE INDICADORES DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 128

Indicadores del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader)

| Objetivos | Conjunto básico de indicadores |
| --- | --- |
| Apoyar una renta viable
  de las explotaciones
  y la resiliencia
  del sector agrícola
  en toda la Unión para mejorar la seguridad alimentaria
  y la diversidad agrícola a largo plazo, al tiempo que se proporcionan alimentos seguros y de calidad a precios justos, con el objetivo de invertir la pérdida de agricultores y garantizar la sostenibilidad económica de la producción agrícola en la Unión
  ; | O.3 | Número de beneficiarios de las ayudas de la PAC
  , incluido un desglose por tipo de intervención |

Objetivos

Conjunto básico de indicadores

Apoyar una renta viable
  de las explotaciones
  y la resiliencia
  del sector agrícola
  en toda la Unión para mejorar la seguridad alimentaria
  y la diversidad agrícola a largo plazo, al tiempo que se proporcionan alimentos seguros y de calidad a precios justos, con el objetivo de invertir la pérdida de agricultores y garantizar la sostenibilidad económica de la producción agrícola en la Unión
  ;

de las explotaciones

del sector agrícola

y la diversidad agrícola a largo plazo, al tiempo que se proporcionan alimentos seguros y de calidad a precios justos, con el objetivo de invertir la pérdida de agricultores y garantizar la sostenibilidad económica de la producción agrícola en la Unión

O.3

Número de beneficiarios de las ayudas de la PAC
  , incluido un desglose por tipo de intervención

, incluido un desglose por tipo de intervención

| R.6 | Redistribución para las explotaciones más pequeñas: Porcentaje de ayuda adicional por hectárea para las explotaciones subvencionables por debajo del tamaño medio de las explotaciones (en comparación con la media) |
| --- | --- |

R.6

Redistribución para las explotaciones más pequeñas: Porcentaje de ayuda adicional por hectárea para las explotaciones subvencionables por debajo del tamaño medio de las explotaciones (en comparación con la media)

Mejorar la orientación al mercado
  , tanto en los mercados locales, nacionales y de la Unión como en los internacionales, así como la estabilización del mercado y la gestión de riesgos y crisis,
  y aumentar la competitividad
  de las explotaciones agrícolas a largo plazo, así como las capacidades de transformación y comercialización de los productos agrícolas,
  haciendo mayor hincapié en
  la diferenciación de la calidad,
  la investigación,
  la innovación,
  la tecnología,
  la transferencia y el intercambio de conocimientos
  y la digitalización,
  y facilitando el acceso de los agricultores a la dinámica de la economía circular
  ;

, tanto en los mercados locales, nacionales y de la Unión como en los internacionales, así como la estabilización del mercado y la gestión de riesgos y crisis,

de las explotaciones agrícolas a largo plazo, así como las capacidades de transformación y comercialización de los productos agrícolas,

la diferenciación de la calidad,

la innovación,

la transferencia y el intercambio de conocimientos

y facilitando el acceso de los agricultores a la dinámica de la economía circular

| R.9 | Modernización de las explotaciones: Porcentaje de agricultores que reciben apoyo a la inversión para la reestructuración y la modernización, en particular para mejorar la eficiencia de los recursos |
| --- | --- |

R.9

Modernización de las explotaciones: Porcentaje de agricultores que reciben apoyo a la inversión para la reestructuración y la modernización, en particular para mejorar la eficiencia de los recursos

Mejorar la posición
  negociadora
  de los agricultores en
  las cadenas
  de valor
  alentando formas de asociación, las organizaciones de productores y las negociaciones colectivas, y promoviendo las cadenas de suministro cortas
  ;

negociadora

las cadenas

alentando formas de asociación, las organizaciones de productores y las negociaciones colectivas, y promoviendo las cadenas de suministro cortas

| R.10 | Mejor organización de la cadena de suministro: Porcentaje de agricultores que reciben ayuda para participar en agrupaciones de productores, organizaciones de productores, mercados locales, circuitos de distribución cortos y regímenes de calidad |
| --- | --- |

R.10

Mejor organización de la cadena de suministro: Porcentaje de agricultores que reciben ayuda para participar en agrupaciones de productores, organizaciones de productores, mercados locales, circuitos de distribución cortos y regímenes de calidad

Contribuir a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos,
  reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero, en particular mediante el refuerzo de los sumideros de carbono y la captura y el almacenamiento de carbono en el sector agrícola y alimentario,
  así como
  incorporando
  la energía sostenible
  , garantizando al mismo tiempo la seguridad alimentaria, una gestión sostenible y la protección de los bosques, en consonancia con el Acuerdo de París
  ;

reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero, en particular mediante el refuerzo de los sumideros de carbono y la captura y el almacenamiento de carbono en el sector agrícola y alimentario,

incorporando

, garantizando al mismo tiempo la seguridad alimentaria, una gestión sostenible y la protección de los bosques, en consonancia con el Acuerdo de París

| R.14 | Almacenamiento de carbono en suelos y en biomasa: Porcentaje de tierras agrícolas sujetas a compromisos para reducir emisiones, mantener y/o mejorar el almacenamiento de carbono (pastos permanentes,
  cultivos permanentes con cubierta vegetal permanente,
  tierras agrícolas en
  humedales
  y turberas, bosques, etc.) |
| --- | --- |

R.14

Almacenamiento de carbono en suelos y en biomasa: Porcentaje de tierras agrícolas sujetas a compromisos para reducir emisiones, mantener y/o mejorar el almacenamiento de carbono (pastos permanentes,
  cultivos permanentes con cubierta vegetal permanente,
  tierras agrícolas en
  humedales
  y turberas, bosques, etc.)

cultivos permanentes con cubierta vegetal permanente,

humedales

Promover el desarrollo sostenible y la gestión eficiente de recursos naturales
  y contribuir a la protección y mejora de la calidad del
  agua, el suelo y el aire
  , en particular mediante un uso sostenible y reducido de productos fitosanitarios, fertilizantes y antibióticos
  ;

y contribuir a la protección y mejora de la calidad del

, en particular mediante un uso sostenible y reducido de productos fitosanitarios, fertilizantes y antibióticos

| O.13 | Número de hectáreas (agrícolas)
  y número de otras unidades
  cubiertas por compromisos medioambientales/climáticos más exigentes que los requisitos obligatorios
  , incluidos los regímenes ecológicos |
| --- | --- |

O.13

Número de hectáreas (agrícolas)
  y número de otras unidades
  cubiertas por compromisos medioambientales/climáticos más exigentes que los requisitos obligatorios
  , incluidos los regímenes ecológicos

y número de otras unidades

, incluidos los regímenes ecológicos

| R.4 | Vincular la ayuda a la renta a normas y buenas prácticas: Porcentaje de SAU que se beneficia de la ayuda a la renta y sujeta a condicionalidad |
| --- | --- |

R.4

Vincular la ayuda a la renta a normas y buenas prácticas: Porcentaje de SAU que se beneficia de la ayuda a la renta y sujeta a condicionalidad

Contribuir a la
  atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos, reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero, en particular mediante el refuerzo de los sumideros de carbono y la captura y el almacenamiento de carbono en el sector agrícola y alimentario, así como incorporando la energía sostenible, garantizando al mismo tiempo la seguridad alimentaria, una gestión sostenible y la protección de los bosques, en consonancia con el Acuerdo de París
  ;

atenuación del cambio climático y a la adaptación a sus efectos, reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero, en particular mediante el refuerzo de los sumideros de carbono y la captura y el almacenamiento de carbono en el sector agrícola y alimentario, así como incorporando la energía sostenible, garantizando al mismo tiempo la seguridad alimentaria, una gestión sostenible y la protección de los bosques, en consonancia con el Acuerdo de París

| R.27 | Preservación de hábitats y especies: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión que apoyan la conservación o la restauración de la biodiversidad
  , incluidas las tierras agrícolas de elevado valor natural |
| --- | --- |

R.27

Preservación de hábitats y especies: Porcentaje de tierra agrícola objeto de compromisos de gestión que apoyan la conservación o la restauración de la biodiversidad
  , incluidas las tierras agrícolas de elevado valor natural

, incluidas las tierras agrícolas de elevado valor natural

Atraer
  y apoyar
  a los jóvenes agricultores
  , así como a los nuevos agricultores, y promover la participación de las mujeres en el sector agrícola, especialmente en las regiones más despobladas y en zonas con limitaciones naturales;
  facilitar
  la formación y la adquisición de experiencia en toda la Unión,
  el desarrollo empresarial
  sostenible y la creación de empleo en las zonas rurales
  ;

y apoyar

, así como a los nuevos agricultores, y promover la participación de las mujeres en el sector agrícola, especialmente en las regiones más despobladas y en zonas con limitaciones naturales;

la formación y la adquisición de experiencia en toda la Unión,

sostenible y la creación de empleo en las zonas rurales

| R.30 | Renovación generacional: Número de jóvenes agricultores
  y nuevos agricultores
  que ponen en pie una explotación con la ayuda de la PAC
  , incluido un desglose por género |
| --- | --- |

R.30

Renovación generacional: Número de jóvenes agricultores
  y nuevos agricultores
  que ponen en pie una explotación con la ayuda de la PAC
  , incluido un desglose por género

y nuevos agricultores

, incluido un desglose por género

Promover
  la cohesión social y territorial en las zonas rurales, en particular a través de la creación de
  empleo, el crecimiento,
  la inversión,
  la inclusión social,
  la lucha contra la pobreza rural
  y el desarrollo local
  , incluidos unos servicios locales de calidad para las comunidades rurales, prestando especial atención a las zonas con limitaciones naturales
  ;
  promover condiciones de vida, de trabajo y económicas dignas; diversificar las actividades y los ingresos,
  incluyendo
  el agroturismo,
  la bioeconomía
  sostenible, la economía circular
  y la silvicultura sostenible
  , respetando al mismo tiempo la igualdad de género
  ;
  promover la igualdad de oportunidades en el medio rural a través de medidas específicas de apoyo y el reconocimiento del trabajo de las mujeres en la agricultura, la artesanía, el turismo y los servicios de proximidad;

la cohesión social y territorial en las zonas rurales, en particular a través de la creación de

la inversión,

la lucha contra la pobreza rural

, incluidos unos servicios locales de calidad para las comunidades rurales, prestando especial atención a las zonas con limitaciones naturales

promover condiciones de vida, de trabajo y económicas dignas; diversificar las actividades y los ingresos,

el agroturismo,

sostenible, la economía circular

, respetando al mismo tiempo la igualdad de género

promover la igualdad de oportunidades en el medio rural a través de medidas específicas de apoyo y el reconocimiento del trabajo de las mujeres en la agricultura, la artesanía, el turismo y los servicios de proximidad;

| R.31 | Crecimiento y empleo en zonas rurales: Nuevos puestos de trabajo en proyectos financiados
  , incluido un desglose por género |
| --- | --- |

R.31

Crecimiento y empleo en zonas rurales: Nuevos puestos de trabajo en proyectos financiados
  , incluido un desglose por género

, incluido un desglose por género

| R.34 | Conectar la Europa rural: Porcentaje de población rural que se beneficia de un mejor acceso a los servicios y las infraestructuras gracias a la ayuda de la PAC |
| --- | --- |

R.34

Conectar la Europa rural: Porcentaje de población rural que se beneficia de un mejor acceso a los servicios y las infraestructuras gracias a la ayuda de la PAC

Mejorar la respuesta a las exigencias sociales de la agricultura de la UE en materia de alimentación y salud, en particular la preocupación por unos productos alimenticios seguros, nutritivos
  , de alta calidad
  y sostenibles
  , y en lo relativo a la agricultura ecológica y el despilfarro de alimentos, así como a la sostenibilidad medioambiental, la resistencia a los antimicrobianos y la mejora de la salud y el
  bienestar de los animales
  , además de aumentar la sensibilización social sobre la importancia de la agricultura y el medio rural, contribuyendo al mismo tiempo a la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
  .

, de alta calidad

, y en lo relativo a la agricultura ecológica y el despilfarro de alimentos, así como a la sostenibilidad medioambiental, la resistencia a los antimicrobianos y la mejora de la salud y el

, además de aumentar la sensibilización social sobre la importancia de la agricultura y el medio rural, contribuyendo al mismo tiempo a la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

| O.16 | Número de unidades de ganado mayor cubiertas por una ayuda en favor del bienestar de los animales, de la sanidad animal o de medidas de bioseguridad más estrictas |
| --- | --- |

O.16

Número de unidades de ganado mayor cubiertas por una ayuda en favor del bienestar de los animales, de la sanidad animal o de medidas de bioseguridad más estrictas

---

(*1)  Las referencias a «cp» que figuran en los encabezamientos de las enmiendas aprobadas se entenderán como la parte correspondiente de dichas enmiendas.

*1

(1)  De conformidad con el artículo 59, apartado 4, párrafo cuarto, del Reglamento interno, el asunto se devuelve a la comisión competente con vistas a la celebración de negociaciones interinstitucionales (A8-0200/2019).

1

(1 bis)  
  Directiva 2010/41/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2010, sobre la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres que ejercen una actividad autónoma, y por la que se deroga la Directiva 86/613/CEE del Consejo (DO L 180 de 15.7.2010, p. 1).

1 bis

Directiva 2010/41/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2010, sobre la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres que ejercen una actividad autónoma, y por la que se deroga la Directiva 86/613/CEE del Consejo (DO L 180 de 15.7.2010, p. 1).

(11)  Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (DO L 206 de 22.7.1992, p. 7).

11

(12)  Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres (DO L 20 de 26.1.2010, p. 7).

12

(13)  Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias (DO L 375 de 31.12.1991, p. 1)

13

(14)  Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la política agrícola común, por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 352/78, (CE) n.o 165/94, (CE) n.o 2799/98, (CE) n.o 814/2000, (CE) n.o 1290/2005 y (CE) n.o 485/2008 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 549).

14

o

o

o

o

o

o

o

(15)  Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (DO L 327 de 22.12.2000, p. 1).

15

(16)  Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece el marco de la actuación comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas (DO L 309 de 24.11.2009, p. 71).

16

(11)  Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (DO L 206 de 22.7.1992, p. 7).

11

(12)  Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres (DO L 20 de 26.1.2010, p. 7).

12

(13)  Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias (DO L 375 de 31.12.1991, p. 1)

13

(14)  Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la política agrícola común, por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 352/78, (CE) n.o 165/94, (CE) n.o 2799/98, (CE) n.o 814/2000, (CE) n.o 1290/2005 y (CE) n.o 485/2008 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 549).

14

o

o

o

o

o

o

o

(15)  Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (DO L 327 de 22.12.2000, p. 1).

15

(16)  Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece el marco de la actuación comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas (DO L 309 de 24.11.2009, p. 71).

16

(17)  
  Memorando de acuerdo entre la Comunidad Económica y los Estados Unidos de América sobre semillas oleaginosas en el marco del GATT (DO L 147, de 18.06.1993).

17

Memorando de acuerdo entre la Comunidad Económica y los Estados Unidos de América sobre semillas oleaginosas en el marco del GATT (DO L 147, de 18.06.1993).

(1 bis)  
  Reglamento (UE) 2018/841 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura en el marco de actuación en materia de clima y energía hasta 2030, y por el que se modifican el Reglamento (UE) n.o 525/2013 y la Decisión n.o 529/2013/UE (DO L 156 de 19.6.2018, p. 1).

1 bis

Reglamento (UE) 2018/841 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura en el marco de actuación en materia de clima y energía hasta 2030, y por el que se modifican el Reglamento (UE) n.o

o

(1 bis)  
  Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (DO L 206 de 22.7.1992, p. 7).

1 bis

Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (DO L 206 de 22.7.1992, p. 7).

(1 bis)  
  Reglamento (UE) n.o 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de noviembre de 2012, sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios (DO L 343 de 14.12.2012, p. 1).

1 bis

Reglamento (UE) n.o

(1 bis)  
  Reglamento (UE) n.o 229/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las islas menores del mar Egeo y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1405/2006 del Consejo (DO L 78 de 20.3.2013, p. 41).

1 bis

Reglamento (UE) n.o

o

(1 bis)  
  Reglamento (CE) n.o 1059/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de mayo de 2003, por el que se establece una nomenclatura común de unidades territoriales estadísticas (NUTS) (DO L 154 de 21.6.2003, p. 1).

1 bis

Reglamento (CE) n.o

(1 bis)  
  Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2009 relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables y por la que se modifican y se derogan las Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE (DO L 140 de 5.6.2009, p. 16).

1 bis

Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2009 relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables y por la que se modifican y se derogan las Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE (DO L 140 de 5.6.2009, p. 16).

(19)  
  Reglamento (CE) n.o 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos (DO L 8 de 12.1.2001, p. 1).

19

Reglamento (CE) n.o

(20)  Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1).

20

(19)  
  Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, y a la libre circulación de esos datos, y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.o 45/2001 y la Decisión n.o 1247/2002/CE (DO L 295 de 21.11.2018, p. 39).

19

Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, y a la libre circulación de esos datos, y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.o

o

(20)  Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1).

20

(22)  Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión (DO L 55 de 28.2.2011, p. 13).

22

o

(22)  Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión (DO L 55 de 28.2.2011, p. 13).

22

o

(26)  Reglamento (UE) .../... del Parlamento Europeo y del Consejo, de [fecha][título completo] (DO L ...).

26

(26)  Reglamento (UE) .../... del Parlamento Europeo y del Consejo, de [fecha][título completo] (DO L ...).

26

(28)  Reglamento (CE) n.o 1257/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y por el que se modifican y derogan determinados Reglamentos (DO L 160 de 26.6.1999, p. 80).

28

o

(29)  Reglamento (CE) n.o 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) (DO L 277 de 21.10.2005, p. 1).

29

o

(28)  Reglamento (CE) n.o 1257/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y por el que se modifican y derogan determinados Reglamentos (DO L 160 de 26.6.1999, p. 80).

28

o

(29)  Reglamento (CE) n.o 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) (DO L 277 de 21.10.2005, p. 1).

29

o

(1 bis)  
  Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 834/2007 del Consejo (DO L 150 de 14.6.2018, p. 1).

1 bis

Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o

(30)  Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo (DO L 309 de 24.11.2009, p. 1).

30

o

(30)  Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo (DO L 309 de 24.11.2009, p. 1).

30

o

(31)  «Plan de Acción europeo “Una sola salud” para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos» (COM(2017)0339).

31

(31)  «Plan de Acción europeo “Una sola salud” para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos» (COM(2017)0339).

31

(38)  Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2021-2027, Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, COM(2018)0322.

38

(38)  Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2021-2027, Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, COM(2018)0322.

38

(40)  Reglamento (CE) n.o 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativo a la estadística europea y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1101/2008 relativo a la transmisión a la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas de las informaciones amparadas por el secreto estadístico, el Reglamento (CE) n.o 322/97 del Consejo sobre la estadística comunitaria y la Decisión 89/382/CEE, Euratom del Consejo por la que se crea un Comité del programa estadístico de las Comunidades Europeas (DO L 87 de 31.3.2009, p. 164).

40

o

o

o

(40)  Reglamento (CE) n.o 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativo a la estadística europea y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1101/2008 relativo a la transmisión a la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas de las informaciones amparadas por el secreto estadístico, el Reglamento (CE) n.o 322/97 del Consejo sobre la estadística comunitaria y la Decisión 89/382/CEE, Euratom del Consejo por la que se crea un Comité del programa estadístico de las Comunidades Europeas (DO L 87 de 31.3.2009, p. 164).

40

o

o

o

(2)  Las franjas de protección para garantizar las buenas condiciones agrícolas y medioambientales deben al menos respetar, tanto dentro como fuera de las zonas vulnerables designadas conforme al artículo 3, apartado 2, de la Directiva 91/676/CEE, los requisitos relativos a las condiciones de aplicación de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de agua a que se refiere el punto A.4 del anexo II de la Directiva 91/676/CEE, que se aplicará de acuerdo con los programas de acción de los Estados miembros establecidos con arreglo al artículo 5, apartado 4, de la Directiva 91/676/CEE.

2

(3)  
  La herramienta incluirá, al menos, los siguientes elementos y funcionalidades:

3

La herramienta incluirá, al menos, los siguientes elementos y funcionalidades:

| a) | Elementos








  — | Información pertinente de la explotación basada en el SIP y el SIGC; |
| --- | --- | --- |

a)

a)

Elementos

Elementos

—

Información pertinente de la explotación basada en el SIP y el SIGC;

Información pertinente de la explotación basada en el SIP y el SIGC;

| — | Información procedente de la toma de muestras de suelo, según una escala espacial y temporal adecuada; |
| --- | --- |

—

Información procedente de la toma de muestras de suelo, según una escala espacial y temporal adecuada;

Información procedente de la toma de muestras de suelo, según una escala espacial y temporal adecuada;

| — | Información relativa a las prácticas pertinentes de gestión, a los cultivos precedentes y a los objetivos de rendimiento; |
| --- | --- |

—

Información relativa a las prácticas pertinentes de gestión, a los cultivos precedentes y a los objetivos de rendimiento;

Información relativa a las prácticas pertinentes de gestión, a los cultivos precedentes y a los objetivos de rendimiento;

| — | Indicaciones relativas a los límites legales y a los requisitos pertinentes para la gestión de los nutrientes de las explotaciones agrícolas; |
| --- | --- |

—

Indicaciones relativas a los límites legales y a los requisitos pertinentes para la gestión de los nutrientes de las explotaciones agrícolas;

Indicaciones relativas a los límites legales y a los requisitos pertinentes para la gestión de los nutrientes de las explotaciones agrícolas;

| — | Un presupuesto de nutrientes completo. |
| --- | --- |

—

Un presupuesto de nutrientes completo.

Un presupuesto de nutrientes completo.

| b) | Funcionalidades








  — | Integración automática de datos procedentes de diversas fuentes (SIP y SIGC, datos generados por los agricultores, análisis del suelo, etc.) en la medida de lo posible, para evitar duplicaciones en la introducción de datos para los agricultores; |
| --- | --- | --- |

b)

b)

Funcionalidades

Funcionalidades

—

Integración automática de datos procedentes de diversas fuentes (SIP y SIGC, datos generados por los agricultores, análisis del suelo, etc.) en la medida de lo posible, para evitar duplicaciones en la introducción de datos para los agricultores;

Integración automática de datos procedentes de diversas fuentes (SIP y SIGC, datos generados por los agricultores, análisis del suelo, etc.) en la medida de lo posible, para evitar duplicaciones en la introducción de datos para los agricultores;

| — | Comunicación bidireccional autorizada entre organismos pagadores/autoridades de gestión y agricultores; |
| --- | --- |

—

Comunicación bidireccional autorizada entre organismos pagadores/autoridades de gestión y agricultores;

Comunicación bidireccional autorizada entre organismos pagadores/autoridades de gestión y agricultores;

| — | Modularidad y posibilidad de apoyar otros objetivos en materia de sostenibilidad (por ejemplo, gestión de emisiones, gestión del agua) |
| --- | --- |

—

Modularidad y posibilidad de apoyar otros objetivos en materia de sostenibilidad (por ejemplo, gestión de emisiones, gestión del agua)

Modularidad y posibilidad de apoyar otros objetivos en materia de sostenibilidad (por ejemplo, gestión de emisiones, gestión del agua)

| — | Respeto de los principios de interoperabilidad, transparencia y reutilización de datos en la UE; |
| --- | --- |

—

Respeto de los principios de interoperabilidad, transparencia y reutilización de datos en la UE;

Respeto de los principios de interoperabilidad, transparencia y reutilización de datos en la UE;

| — | Garantías respecto a la seguridad y privacidad de los datos de conformidad con las mejores normas en vigor. |
| --- | --- |

—

Garantías respecto a la seguridad y privacidad de los datos de conformidad con las mejores normas en vigor.

Garantías respecto a la seguridad y privacidad de los datos de conformidad con las mejores normas en vigor.

(4)  En su aplicación, en particular, en virtud de:

4

| — | Artículo 14 del Reglamento (CE) n.o 470/2009 y anexo del Reglamento (CE) n.o 37/2010, |
| --- | --- |

—

Artículo 14 del Reglamento (CE) n.o 470/2009 y anexo del Reglamento (CE) n.o 37/2010,

o

o

| — | Reglamento (CE) n.o 852/2004: artículo 4, apartado 1, y anexo I, parte A [II.4 letras g), h), j); 5, letras f) y h); 6; III.8, letras a), b), d) y e); 9, letras a) y c)], |
| --- | --- |

—

Reglamento (CE) n.o 852/2004: artículo 4, apartado 1, y anexo I, parte A [II.4 letras g), h), j); 5, letras f) y h); 6; III.8, letras a), b), d) y e); 9, letras a) y c)],

o

| — | Reglamento (CE) n.o 853/2004: artículo 3, apartado 1, y anexo III, sección IX, capítulo 1 [I.1, letras b), c), d) y e); I.2, letra a), incisos i), ii), iii), letra b), incisos i) y ii), y letra c); I-3; I-4; I-5; II.A, números 1, 2, 3, 4; II.B, 1, letras a) y d); 2, 4, letras a) y b)], anexo III, sección X, capítulo 1.1. |
| --- | --- |

—

Reglamento (CE) n.o 853/2004: artículo 3, apartado 1, y anexo III, sección IX, capítulo 1 [I.1, letras b), c), d) y e); I.2, letra a), incisos i), ii), iii), letra b), incisos i) y ii), y letra c); I-3; I-4; I-5; II.A, números 1, 2, 3, 4; II.B, 1, letras a) y d); 2, 4, letras a) y b)], anexo III, sección X, capítulo 1.1.

o

| — | Reglamento (CE) n.o 183/2005: artículo 5, apartado 1, y anexo I, parte A [I.4, letras e) y g); II.2, letras a), b) y e)]; artículo 5, apartado 5, y anexo III (bajo el Título «ALIMENTACIÓN», número 1, titulado «Almacenamiento», primera y última frases, y número 2, titulado «Distribución»); artículo 5, apartado 6, y |
| --- | --- |

—

Reglamento (CE) n.o 183/2005: artículo 5, apartado 1, y anexo I, parte A [I.4, letras e) y g); II.2, letras a), b) y e)]; artículo 5, apartado 5, y anexo III (bajo el Título «ALIMENTACIÓN», número 1, titulado «Almacenamiento», primera y última frases, y número 2, titulado «Distribución»); artículo 5, apartado 6, y

o

| — | Reglamento (CE) n.o 396/2005: Artículo 18. |
| --- | --- |

—

Reglamento (CE) n.o 396/2005: Artículo 18.

o

(5)  
  Debe garantizarse que no se produzca ninguna pérdida del total de pastos permanentes a nivel regional o nacional

5

Debe garantizarse que no se produzca ninguna pérdida del total de pastos permanentes a nivel regional o nacional

(6)  
  Los Estados miembros con una cantidad significativa de zanjas de drenaje e irrigación podrán ajustar, si está debidamente justificado para esa zona, la anchura mínima de conformidad con las circunstancias locales específicas de cada Estado miembro.

6

Los Estados miembros con una cantidad significativa de zanjas de drenaje e irrigación podrán ajustar, si está debidamente justificado para esa zona, la anchura mínima de conformidad con las circunstancias locales específicas de cada Estado miembro.

(7)  
  Haciendo uso de la flexibilidad prevista en el artículo 46 del Reglamento (UE) n.o 1307/2013

7

Haciendo uso de la flexibilidad prevista en el artículo 46 del Reglamento (UE) n.o

(8)  En su aplicación, en particular, en virtud de:

8

| — | Artículo 14 del Reglamento (CE) n.o 470/2009 y anexo del Reglamento (CE) n.o 37/2010, |
| --- | --- |

—

Artículo 14 del Reglamento (CE) n.o 470/2009 y anexo del Reglamento (CE) n.o 37/2010,

o

o

| — | Reglamento (CE) n.o 852/2004: artículo 4, apartado 1, y anexo I, parte A [II.4 letras g), h), j); 5, letras f) y h); 6; III.8, letras a), b), d) y e); 9, letras a) y c)], |
| --- | --- |

—

Reglamento (CE) n.o 852/2004: artículo 4, apartado 1, y anexo I, parte A [II.4 letras g), h), j); 5, letras f) y h); 6; III.8, letras a), b), d) y e); 9, letras a) y c)],

o

| — | Reglamento (CE) n.o 853/2004: artículo 3, apartado 1, y anexo III, sección IX, capítulo 1 [I.1, letras b), c), d) y e); I.2, letra a), incisos i), ii), iii), letra b), incisos i) y ii), y letra c); I-3; I-4; I-5; II.A, números 1, 2, 3, 4; II.B, 1, letras a) y d); 2, 4, letras a) y b)], anexo III, sección X, capítulo 1.1. |
| --- | --- |

—

Reglamento (CE) n.o 853/2004: artículo 3, apartado 1, y anexo III, sección IX, capítulo 1 [I.1, letras b), c), d) y e); I.2, letra a), incisos i), ii), iii), letra b), incisos i) y ii), y letra c); I-3; I-4; I-5; II.A, números 1, 2, 3, 4; II.B, 1, letras a) y d); 2, 4, letras a) y b)], anexo III, sección X, capítulo 1.1.

o

| — | Reglamento (CE) n.o 183/2005: artículo 5, apartado 1, y anexo I, parte A [I.4, letras e) y g); II.2, letras a), b) y e)]; artículo 5, apartado 5, y anexo III (bajo el Título «ALIMENTACIÓN», número 1, titulado «Almacenamiento», primera y última frases, y número 2, titulado «Distribución»); artículo 5, apartado 6, y |
| --- | --- |

—

Reglamento (CE) n.o 183/2005: artículo 5, apartado 1, y anexo I, parte A [I.4, letras e) y g); II.2, letras a), b) y e)]; artículo 5, apartado 5, y anexo III (bajo el Título «ALIMENTACIÓN», número 1, titulado «Almacenamiento», primera y última frases, y número 2, titulado «Distribución»); artículo 5, apartado 6, y

o

| — | Reglamento (CE) n.o 396/2005: Artículo 18. |
| --- | --- |

—

Reglamento (CE) n.o 396/2005: Artículo 18.

o

(9)  Las cifras en «precios de 2018» se incluyen a título informativo; son indicativas y no son jurídicamente vinculantes.

9

(10)  Las cifras en «precios de 2018» se incluyen a título informativo; son indicativas y no son jurídicamente vinculantes.

10

(*2)  
  Estos importes podrán aumentarse en casos debidamente documentados, habida cuenta de circunstancias específicas que deberán justificarse en los programas de desarrollo rural.

*2

Estos importes podrán aumentarse en casos debidamente documentados, habida cuenta de circunstancias específicas que deberán justificarse en los programas de desarrollo rural.

(*3)  
  Este importe podrá reducirse en casos debidamente documentados, habida cuenta de circunstancias específicas que deberán justificarse en los programas de desarrollo rural.

*3

Este importe podrá reducirse en casos debidamente documentados, habida cuenta de circunstancias específicas que deberán justificarse en los programas de desarrollo rural.

---

| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/571 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/571

---

P9_TA(2020)0288

Política agrícola común: financiación, gestión y seguimiento ***I

Enmiendas (*1) aprobadas por el Parlamento Europeo el 23 de octubre de 2020 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 (COM(2018)0393 — C8-0247/2018 — 2018/0217(COD)) (1)

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2021/C 404/19)

Enmienda 284

Propuesta de Reglamento

Considerando 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (1) | La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada El futuro de los alimentos y de la agricultura, de 29 de noviembre de 2017, llega a la conclusión de que la política agrícola común (en lo sucesivo, «la PAC») debe redoblar sus esfuerzos ante los futuros retos y oportunidades fomentando el empleo
  , el crecimiento
  y la inversión, luchando contra el cambio climático y adaptándose a él, y
  trasladando
  la investigación y la innovación de los laboratorios a los campos y los mercados. La PAC también debe responder a las preocupaciones de los ciudadanos en relación con la producción agrícola sostenible. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1)

La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada El futuro de los alimentos y de la agricultura, de 29 de noviembre de 2017, llega a la conclusión de que la política agrícola común (en lo sucesivo, «la PAC») debe redoblar sus esfuerzos ante los futuros retos y oportunidades fomentando el empleo
  , el crecimiento
  y la inversión, luchando contra el cambio climático y adaptándose a él, y
  trasladando
  la investigación y la innovación de los laboratorios a los campos y los mercados. La PAC también debe responder a las preocupaciones de los ciudadanos en relación con la producción agrícola sostenible.

| (1) | La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada El futuro de los alimentos y de la agricultura, de 29 de noviembre de 2017, llega a la conclusión de que la política agrícola común (en lo sucesivo, «la PAC») debe redoblar sus esfuerzos ante los futuros retos y oportunidades fomentando el empleo y la inversión
  , mejorando las normas laborales
  , luchando contra el cambio climático y adaptándose a él,
  adaptando
  y
  transfiriendo
  la investigación y la innovación de los laboratorios a los campos y los mercados. La PAC también debe responder a las preocupaciones de los ciudadanos en relación con la producción agrícola sostenible
  y el desarrollo rural
  . |
| --- | --- |

(1)

La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada El futuro de los alimentos y de la agricultura, de 29 de noviembre de 2017, llega a la conclusión de que la política agrícola común (en lo sucesivo, «la PAC») debe redoblar sus esfuerzos ante los futuros retos y oportunidades fomentando el empleo y la inversión
  , mejorando las normas laborales
  , luchando contra el cambio climático y adaptándose a él,
  adaptando
  y
  transfiriendo
  la investigación y la innovación de los laboratorios a los campos y los mercados. La PAC también debe responder a las preocupaciones de los ciudadanos en relación con la producción agrícola sostenible
  y el desarrollo rural
  .

Enmienda 2

Propuesta de Reglamento

Considerando 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (1 bis) | Es necesario que el sector agrícola no sufra las consecuencias financieras de decisiones políticas como la retirada del Reino Unido de la Unión Europea o la financiación de nuevas políticas de la Unión. Debe tenerse en cuenta la Resolución del Parlamento Europeo, de 30 de mayo de 2018, sobre el marco financiero plurianual y los recursos propios para el período 2021-2027 (2018/2714(RSP)), en la que deploraba que la propuesta de la Comisión, de 2 de mayo de 2018, relativa al marco financiero plurianual para el período 2021-2027 condujera a una reducción del 15 % del nivel de la PAC, y en la que el Parlamento Europeo se oponía, en particular, a toda reducción radical que pudiera ir en detrimento de la naturaleza y los objetivos de dicha política. Cuestionó igualmente, en ese contexto, la propuesta de reducir el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural en más de un 25 %. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1 bis)

Es necesario que el sector agrícola no sufra las consecuencias financieras de decisiones políticas como la retirada del Reino Unido de la Unión Europea o la financiación de nuevas políticas de la Unión. Debe tenerse en cuenta la Resolución del Parlamento Europeo, de 30 de mayo de 2018, sobre el marco financiero plurianual y los recursos propios para el período 2021-2027 (2018/2714(RSP)), en la que deploraba que la propuesta de la Comisión, de 2 de mayo de 2018, relativa al marco financiero plurianual para el período 2021-2027 condujera a una reducción del 15 % del nivel de la PAC, y en la que el Parlamento Europeo se oponía, en particular, a toda reducción radical que pudiera ir en detrimento de la naturaleza y los objetivos de dicha política. Cuestionó igualmente, en ese contexto, la propuesta de reducir el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural en más de un 25 %.

Enmienda 3

Propuesta de Reglamento

Considerando 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (1 ter) | La PAC desempeña un papel fundamental en la Unión con los pagos directos y los fondos del segundo pilar para los agricultores, contribuyendo significativamente no solo a la seguridad alimentaria, sino también a la inversión y el empleo en las zonas rurales, por lo que los importantes recortes previstos para la PAC no son aceptables. Por lo tanto, la PAC debe centrarse en sus actividades básicas y la financiación asignada a la PAC en la UE-27 para el período 2021-2027 debe mantenerse, como mínimo, al nivel del presupuesto de 2014-2020 inscribiendo al mismo tiempo en el presupuesto el importe inicial para la reserva de crisis agrícola. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1 ter)

La PAC desempeña un papel fundamental en la Unión con los pagos directos y los fondos del segundo pilar para los agricultores, contribuyendo significativamente no solo a la seguridad alimentaria, sino también a la inversión y el empleo en las zonas rurales, por lo que los importantes recortes previstos para la PAC no son aceptables. Por lo tanto, la PAC debe centrarse en sus actividades básicas y la financiación asignada a la PAC en la UE-27 para el período 2021-2027 debe mantenerse, como mínimo, al nivel del presupuesto de 2014-2020 inscribiendo al mismo tiempo en el presupuesto el importe inicial para la reserva de crisis agrícola.

Enmienda 4

Propuesta de Reglamento

Considerando 1 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (1 quater) | De conformidad con el artículo 208 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), la aplicación de la PAC debe tener en cuenta los objetivos de la cooperación para el desarrollo, lo que incluye asimismo la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el cumplimiento de las obligaciones de la Unión en materia de mitigación del cambio climático en virtud del Acuerdo de París. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1 quater)

De conformidad con el artículo 208 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), la aplicación de la PAC debe tener en cuenta los objetivos de la cooperación para el desarrollo, lo que incluye asimismo la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el cumplimiento de las obligaciones de la Unión en materia de mitigación del cambio climático en virtud del Acuerdo de París.

Enmienda 5

Propuesta de Reglamento

Considerando 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (3) | Es conveniente modificar el modelo de aplicación de la PAC, hasta ahora basado en el cumplimiento, para hacer mayor hincapié en los resultados y el rendimiento. En consecuencia, la Unión ha de fijar los objetivos políticos esenciales, los tipos de intervención y los requisitos básicos de la Unión, mientras que los Estados miembros deben asumir mayores obligaciones y responsabilidades con miras al logro de esos objetivos. Es necesario por tanto garantizar una mayor subsidiariedad para tener mejor en cuenta las condiciones y las necesidades locales. En consecuencia, en el marco del nuevo modelo de aplicación, corresponde a los Estados miembros adaptar sus intervenciones de la PAC a los requisitos básicos de la Unión para potenciar al máximo su contribución a los objetivos de la PAC de la Unión
  y
  diseñar el marco de
  cumplimiento
  y
  control para
  los
  beneficiarios
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(3)

Es conveniente modificar el modelo de aplicación de la PAC, hasta ahora basado en el cumplimiento, para hacer mayor hincapié en los resultados y el rendimiento. En consecuencia, la Unión ha de fijar los objetivos políticos esenciales, los tipos de intervención y los requisitos básicos de la Unión, mientras que los Estados miembros deben asumir mayores obligaciones y responsabilidades con miras al logro de esos objetivos. Es necesario por tanto garantizar una mayor subsidiariedad para tener mejor en cuenta las condiciones y las necesidades locales. En consecuencia, en el marco del nuevo modelo de aplicación, corresponde a los Estados miembros adaptar sus intervenciones de la PAC a los requisitos básicos de la Unión para potenciar al máximo su contribución a los objetivos de la PAC de la Unión
  y
  diseñar el marco de
  cumplimiento
  y
  control para
  los
  beneficiarios
  .

| (3) | Es conveniente modificar el modelo de aplicación de la PAC, hasta ahora basado en el cumplimiento, para hacer mayor hincapié en los resultados y el rendimiento. En consecuencia, la Unión ha de fijar los objetivos políticos esenciales, los tipos de intervención y los requisitos básicos de la Unión, mientras que los Estados miembros deben asumir mayores obligaciones y responsabilidades con miras al logro de esos objetivos. Es necesario por tanto garantizar una mayor subsidiariedad
  y flexibilidad
  para tener mejor en cuenta las condiciones y las necesidades locales. En consecuencia, en el marco del nuevo modelo de aplicación, corresponde a los Estados miembros adaptar sus intervenciones de la PAC a 
  sus necesidades específicas y a
  los requisitos básicos de la Unión para potenciar al máximo su contribución a los objetivos de la PAC de la Unión
  . Asimismo, los Estados miembros deben
  diseñar el marco de
  control para los beneficiarios para seguir garantizando la conformidad de las intervenciones de los planes estratégicos de la PAC con el Derecho de la Unión aplicable. Los requisitos básicos de la Unión, como las buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra (BCAM) y los requisitos legales de gestión, garantizan un enfoque común y la igualdad de condiciones entre los Estados miembros. |
| --- | --- |

(3)

Es conveniente modificar el modelo de aplicación de la PAC, hasta ahora basado en el cumplimiento, para hacer mayor hincapié en los resultados y el rendimiento. En consecuencia, la Unión ha de fijar los objetivos políticos esenciales, los tipos de intervención y los requisitos básicos de la Unión, mientras que los Estados miembros deben asumir mayores obligaciones y responsabilidades con miras al logro de esos objetivos. Es necesario por tanto garantizar una mayor subsidiariedad
  y flexibilidad
  para tener mejor en cuenta las condiciones y las necesidades locales. En consecuencia, en el marco del nuevo modelo de aplicación, corresponde a los Estados miembros adaptar sus intervenciones de la PAC a 
  sus necesidades específicas y a
  los requisitos básicos de la Unión para potenciar al máximo su contribución a los objetivos de la PAC de la Unión
  . Asimismo, los Estados miembros deben
  diseñar el marco de
  control para los beneficiarios para seguir garantizando la conformidad de las intervenciones de los planes estratégicos de la PAC con el Derecho de la Unión aplicable. Los requisitos básicos de la Unión, como las buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra (BCAM) y los requisitos legales de gestión, garantizan un enfoque común y la igualdad de condiciones entre los Estados miembros.

Enmienda 6

Propuesta de Reglamento

Considerando 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (5) | Las disposiciones del Reglamento (UE, Euratom) .../... del Parlamento Europeo y del Consejo [nuevo Reglamento Financiero] (12), en particular las relativas a la gestión compartida con los Estados miembros, la función de los organismos autorizados y los principios presupuestarios, deben aplicarse a las intervenciones y medidas establecidas en el presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5)

Las disposiciones del Reglamento (UE, Euratom) .../... del Parlamento Europeo y del Consejo [nuevo Reglamento Financiero] (12), en particular las relativas a la gestión compartida con los Estados miembros, la función de los organismos autorizados y los principios presupuestarios, deben aplicarse a las intervenciones y medidas establecidas en el presente Reglamento.

| (5) | Las disposiciones del Reglamento (UE, Euratom)
  2018
  /
  1046
  del Parlamento Europeo y del Consejo [nuevo Reglamento Financiero] (12), en particular las relativas a la gestión compartida con los Estados miembros, la función de los organismos autorizados y los principios presupuestarios, deben aplicarse a las intervenciones y medidas establecidas en el presente Reglamento. |
| --- | --- |

(5)

Las disposiciones del Reglamento (UE, Euratom)
  2018
  /
  1046
  del Parlamento Europeo y del Consejo [nuevo Reglamento Financiero] (12), en particular las relativas a la gestión compartida con los Estados miembros, la función de los organismos autorizados y los principios presupuestarios, deben aplicarse a las intervenciones y medidas establecidas en el presente Reglamento.

Enmienda 7

Propuesta de Reglamento

Considerando 5 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Una parte de las disposiciones del Reglamento (UE) .../... [RDC

   (1 bis)

  ] debe aplicarse al presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5 bis)

Una parte de las disposiciones del Reglamento (UE) .../... [RDC

   (1 bis)

  ] debe aplicarse al presente Reglamento.

Enmienda 8

Propuesta de Reglamento

Considerando 5 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (5 ter) | Los Estados miembros deben abstenerse de añadir normas que compliquen la utilización del FEAGA y del Feader por parte de los beneficiarios. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5 ter)

Los Estados miembros deben abstenerse de añadir normas que compliquen la utilización del FEAGA y del Feader por parte de los beneficiarios.

Enmienda 9

Propuesta de Reglamento

Considerando 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (9) | Es necesario adoptar disposiciones relativas a la autorización de los organismos pagadores y los organismos de coordinación por parte de los Estados miembros, al establecimiento de procedimientos para obtener las declaraciones de fiabilidad
  y los
  informes
  anuales
  de rendimiento, así como para obtener la certificación de los sistemas de gestión y control, de los sistemas de notificación y la certificación de las cuentas anuales por organismos independientes. Por otra parte, para garantizar la transparencia del sistema de controles que se han de realizar a escala nacional, en particular en lo que respecta a los procedimientos de autorización, validación y pago, y reducir la carga administrativa y de auditoría de la Comisión y de los Estados miembros en caso de que se exija la autorización de cada organismo pagador, debe limitarse el número de autoridades y organismos en los que se vayan a delegar estas responsabilidades, sin menoscabo de las disposiciones constitucionales de cada Estado miembro. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(9)

Es necesario adoptar disposiciones relativas a la autorización de los organismos pagadores y los organismos de coordinación por parte de los Estados miembros, al establecimiento de procedimientos para obtener las declaraciones de fiabilidad
  y los
  informes
  anuales
  de rendimiento, así como para obtener la certificación de los sistemas de gestión y control, de los sistemas de notificación y la certificación de las cuentas anuales por organismos independientes. Por otra parte, para garantizar la transparencia del sistema de controles que se han de realizar a escala nacional, en particular en lo que respecta a los procedimientos de autorización, validación y pago, y reducir la carga administrativa y de auditoría de la Comisión y de los Estados miembros en caso de que se exija la autorización de cada organismo pagador, debe limitarse el número de autoridades y organismos en los que se vayan a delegar estas responsabilidades, sin menoscabo de las disposiciones constitucionales de cada Estado miembro.

| (9) | Es necesario adoptar disposiciones relativas a la autorización de los organismos pagadores y los organismos de coordinación por parte de los Estados miembros, al establecimiento de procedimientos para obtener las declaraciones de fiabilidad
  , el informe anual de liquidación y los
  informes de rendimiento, así como para obtener la certificación de los sistemas de gestión y control, de los sistemas de notificación y la certificación de las cuentas anuales por organismos independientes. Por otra parte, para garantizar la transparencia del sistema de controles que se han de realizar a escala nacional, en particular en lo que respecta a los procedimientos de autorización, validación y pago, y reducir la carga administrativa y de auditoría de la Comisión y de los Estados miembros en caso de que se exija la autorización de cada organismo pagador, debe limitarse el número de autoridades y organismos en los que se vayan a delegar estas responsabilidades, sin menoscabo de las disposiciones constitucionales de cada Estado miembro.
  Los organismos pagadores deben consolidar su papel de asesores de los agricultores e intensificar los esfuerzos para simplificar los procedimientos en favor de los beneficiarios al tiempo que velan por el respeto de las normas a escala de la Unión. |
| --- | --- |

(9)

Es necesario adoptar disposiciones relativas a la autorización de los organismos pagadores y los organismos de coordinación por parte de los Estados miembros, al establecimiento de procedimientos para obtener las declaraciones de fiabilidad
  , el informe anual de liquidación y los
  informes de rendimiento, así como para obtener la certificación de los sistemas de gestión y control, de los sistemas de notificación y la certificación de las cuentas anuales por organismos independientes. Por otra parte, para garantizar la transparencia del sistema de controles que se han de realizar a escala nacional, en particular en lo que respecta a los procedimientos de autorización, validación y pago, y reducir la carga administrativa y de auditoría de la Comisión y de los Estados miembros en caso de que se exija la autorización de cada organismo pagador, debe limitarse el número de autoridades y organismos en los que se vayan a delegar estas responsabilidades, sin menoscabo de las disposiciones constitucionales de cada Estado miembro.
  Los organismos pagadores deben consolidar su papel de asesores de los agricultores e intensificar los esfuerzos para simplificar los procedimientos en favor de los beneficiarios al tiempo que velan por el respeto de las normas a escala de la Unión.

Enmienda 10

Propuesta de Reglamento

Considerando 10

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (10) | El Estado miembro que autorice a más de un organismo pagador debe designar un único organismo público de coordinación a fin de garantizar la coherencia en la gestión de los Fondos, establecer el enlace entre la Comisión y los distintos organismos pagadores autorizados, y garantizar que se comunique sin tardanza la información solicitada por la Comisión sobre las actividades de dichos organismos pagadores. Asimismo, el organismo de coordinación debe adoptar y coordinar medidas para subsanar las deficiencias de carácter común detectadas a escala nacional y mantener informada a la Comisión del curso dado a las mismas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(10)

El Estado miembro que autorice a más de un organismo pagador debe designar un único organismo público de coordinación a fin de garantizar la coherencia en la gestión de los Fondos, establecer el enlace entre la Comisión y los distintos organismos pagadores autorizados, y garantizar que se comunique sin tardanza la información solicitada por la Comisión sobre las actividades de dichos organismos pagadores. Asimismo, el organismo de coordinación debe adoptar y coordinar medidas para subsanar las deficiencias de carácter común detectadas a escala nacional y mantener informada a la Comisión del curso dado a las mismas.

| (10) | El Estado miembro que autorice a más de un organismo pagador debe designar un único organismo público de coordinación a fin de garantizar la coherencia en la gestión de los Fondos, establecer el enlace entre la Comisión y los distintos organismos pagadores autorizados, y garantizar que se comunique sin tardanza la información solicitada por la Comisión sobre las actividades de dichos organismos pagadores. Asimismo, el organismo de coordinación debe adoptar y coordinar medidas para subsanar las deficiencias de carácter común detectadas a escala nacional
  o regional
  y mantener informada a la Comisión del curso dado a las mismas. |
| --- | --- |

(10)

El Estado miembro que autorice a más de un organismo pagador debe designar un único organismo público de coordinación a fin de garantizar la coherencia en la gestión de los Fondos, establecer el enlace entre la Comisión y los distintos organismos pagadores autorizados, y garantizar que se comunique sin tardanza la información solicitada por la Comisión sobre las actividades de dichos organismos pagadores. Asimismo, el organismo de coordinación debe adoptar y coordinar medidas para subsanar las deficiencias de carácter común detectadas a escala nacional
  o regional
  y mantener informada a la Comisión del curso dado a las mismas.

Enmienda 265

Propuesta de Reglamento

Considerando 11

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (11) | La participación de los organismos pagadores autorizados por los Estados miembros es un requisito esencial en el marco del nuevo modelo de aplicación para tener garantías razonables de que las intervenciones financiadas por el presupuesto de la Unión alcanzarán los objetivos y las metas establecidos en los planes estratégicos de la PAC correspondientes. Por lo tanto, el presente Reglamento debe establecer explícitamente que solo los gastos efectuados por los organismos pagadores autorizados pueden ser reembolsados con cargo al presupuesto de la Unión. Además, los gastos financiados por la Unión con respecto a las intervenciones contempladas en el Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC deben
  presentar las realizaciones correspondientes y
  cumplir los requisitos
  básicos
  y los sistemas de gobernanza de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(11)

La participación de los organismos pagadores autorizados por los Estados miembros es un requisito esencial en el marco del nuevo modelo de aplicación para tener garantías razonables de que las intervenciones financiadas por el presupuesto de la Unión alcanzarán los objetivos y las metas establecidos en los planes estratégicos de la PAC correspondientes. Por lo tanto, el presente Reglamento debe establecer explícitamente que solo los gastos efectuados por los organismos pagadores autorizados pueden ser reembolsados con cargo al presupuesto de la Unión. Además, los gastos financiados por la Unión con respecto a las intervenciones contempladas en el Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC deben
  presentar las realizaciones correspondientes y
  cumplir los requisitos
  básicos
  y los sistemas de gobernanza de la Unión.

| (11) | La participación de los organismos pagadores autorizados por los Estados miembros es un requisito esencial en el marco del nuevo modelo de aplicación para tener garantías razonables de que las intervenciones financiadas por el presupuesto de la Unión alcanzarán los objetivos y las metas establecidos en los planes estratégicos de la PAC correspondientes. Por lo tanto, el presente Reglamento debe establecer explícitamente que solo los gastos efectuados por los organismos pagadores autorizados pueden ser reembolsados con cargo al presupuesto de la Unión. Además, los gastos financiados por la Unión con respecto a las intervenciones contempladas en el Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC deben cumplir los requisitos
  aplicables
  y los sistemas de gobernanza de la Unión
  , en particular, las obligaciones de los Estados miembros relativas a la protección eficaz de los intereses financieros de la Unión y a la presentación de informes sobre el rendimiento
  . |
| --- | --- |

(11)

La participación de los organismos pagadores autorizados por los Estados miembros es un requisito esencial en el marco del nuevo modelo de aplicación para tener garantías razonables de que las intervenciones financiadas por el presupuesto de la Unión alcanzarán los objetivos y las metas establecidos en los planes estratégicos de la PAC correspondientes. Por lo tanto, el presente Reglamento debe establecer explícitamente que solo los gastos efectuados por los organismos pagadores autorizados pueden ser reembolsados con cargo al presupuesto de la Unión. Además, los gastos financiados por la Unión con respecto a las intervenciones contempladas en el Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC deben cumplir los requisitos
  aplicables
  y los sistemas de gobernanza de la Unión
  , en particular, las obligaciones de los Estados miembros relativas a la protección eficaz de los intereses financieros de la Unión y a la presentación de informes sobre el rendimiento
  .

Enmienda 12

Propuesta de Reglamento

Considerando 14

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (14) | Con objeto de garantizar que los importes destinados a la financiación de la PAC respetan los límites máximos anuales, es oportuno mantener el mecanismo de la disciplina financiera mediante el que se ajusta el nivel de las ayudas directas.
  En cambio, debe suprimirse el umbral de 2 000  EUR. Debe mantenerse una reserva agrícola para prestar apoyo al sector agrícola cuando la evolución del mercado o una crisis grave afecten a la producción o distribución agrícolas. El artículo 12, apartado 2, letra d), del Reglamento (UE, Euratom) [Nuevo Reglamento Financiero] dispone que los créditos no comprometidos pueden ser prorrogados únicamente al ejercicio siguiente. A fin de simplificar considerablemente la aplicación para los beneficiarios y las administraciones nacionales, es conveniente recurrir a un mecanismo de reconducción que permita emplear los importes no utilizados de la reserva de crisis del sector agrícola que se creará en 2020. A tal fin es necesario establecer una excepción a los dispuesto en el artículo 12, apartado 2, letra d), de modo que los créditos no comprometidos de la reserva agrícola se prorroguen sin limitación temporal alguna para financiar la reserva agrícola en el ejercicio o los ejercicios siguientes. Por otra parte, en lo que se refiere al ejercicio de 2020, no es precisa una segunda excepción por cuanto el importe total no utilizado de la reserva disponible al final del ejercicio de 2020 debe prorrogarse al ejercicio de 2021 en la línea correspondiente de la nueva reserva agrícola sin devolverse a las líneas presupuestarias que cubren las intervenciones en forma de pagos directos en el marco del plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(14)

Con objeto de garantizar que los importes destinados a la financiación de la PAC respetan los límites máximos anuales, es oportuno mantener el mecanismo de la disciplina financiera mediante el que se ajusta el nivel de las ayudas directas.
  En cambio, debe suprimirse el umbral de 2 000  EUR. Debe mantenerse una reserva agrícola para prestar apoyo al sector agrícola cuando la evolución del mercado o una crisis grave afecten a la producción o distribución agrícolas. El artículo 12, apartado 2, letra d), del Reglamento (UE, Euratom) [Nuevo Reglamento Financiero] dispone que los créditos no comprometidos pueden ser prorrogados únicamente al ejercicio siguiente. A fin de simplificar considerablemente la aplicación para los beneficiarios y las administraciones nacionales, es conveniente recurrir a un mecanismo de reconducción que permita emplear los importes no utilizados de la reserva de crisis del sector agrícola que se creará en 2020. A tal fin es necesario establecer una excepción a los dispuesto en el artículo 12, apartado 2, letra d), de modo que los créditos no comprometidos de la reserva agrícola se prorroguen sin limitación temporal alguna para financiar la reserva agrícola en el ejercicio o los ejercicios siguientes. Por otra parte, en lo que se refiere al ejercicio de 2020, no es precisa una segunda excepción por cuanto el importe total no utilizado de la reserva disponible al final del ejercicio de 2020 debe prorrogarse al ejercicio de 2021 en la línea correspondiente de la nueva reserva agrícola sin devolverse a las líneas presupuestarias que cubren las intervenciones en forma de pagos directos en el marco del plan estratégico de la PAC.

| (14) | Con objeto de garantizar que los importes destinados a la financiación de la PAC respetan los límites máximos anuales, es oportuno mantener el mecanismo de la disciplina financiera mediante el que se ajusta el nivel de las ayudas directas. |
| --- | --- |

(14)

Con objeto de garantizar que los importes destinados a la financiación de la PAC respetan los límites máximos anuales, es oportuno mantener el mecanismo de la disciplina financiera mediante el que se ajusta el nivel de las ayudas directas.

Enmienda 13

Propuesta de Reglamento

Considerando 14 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (14 bis) | Debe revisarse y reforzarse la reserva de crisis actual en favor de la creación de una reserva de crisis agrícola de la Unión, un instrumento más eficaz y flexible que debería prestar apoyo adicional al sector agrícola cuando se produzcan cambios en el mercado y permitir a la Unión responder mejor a crisis graves que afecten a la producción o la distribución agrícolas. Con este objetivo en mente, y para permitir el desarrollo de un marco fuerte que permita a los agricultores gestionar los riesgos de forma adecuada, los créditos de la reserva de crisis agrícola de la Unión deberían movilizarse para financiar las medidas de estabilización del mercado y las medidas excepcionales a que se refiere el Reglamento (UE) n.o 1308/2013, así como las medidas que permitan la sustitución de los instrumentos de estabilización de la renta instaurados por los Estados miembros en virtud del artículo 70 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y puestos a disposición de los agricultores en caso de importante descenso de la renta agrícola por debajo de un umbral por sector definido por la Comisión, para lo cual estaría facultada para adoptar actos delegados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(14 bis)

Debe revisarse y reforzarse la reserva de crisis actual en favor de la creación de una reserva de crisis agrícola de la Unión, un instrumento más eficaz y flexible que debería prestar apoyo adicional al sector agrícola cuando se produzcan cambios en el mercado y permitir a la Unión responder mejor a crisis graves que afecten a la producción o la distribución agrícolas. Con este objetivo en mente, y para permitir el desarrollo de un marco fuerte que permita a los agricultores gestionar los riesgos de forma adecuada, los créditos de la reserva de crisis agrícola de la Unión deberían movilizarse para financiar las medidas de estabilización del mercado y las medidas excepcionales a que se refiere el Reglamento (UE) n.o 1308/2013, así como las medidas que permitan la sustitución de los instrumentos de estabilización de la renta instaurados por los Estados miembros en virtud del artículo 70 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y puestos a disposición de los agricultores en caso de importante descenso de la renta agrícola por debajo de un umbral por sector definido por la Comisión, para lo cual estaría facultada para adoptar actos delegados.

Enmienda 14

Propuesta de Reglamento

Considerando 14 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (14 ter) | La crisis de reserva agrícola de la Unión debe establecerse en el presupuesto de la PAC y su importe inicial debe fijarse en 2021 como complemento a los presupuestos del FEAGA y el Feader. El artículo 12, apartado 2, letra d), del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 dispone que los créditos no comprometidos pueden ser prorrogados únicamente al ejercicio siguiente. A tal fin es necesario establecer una excepción a lo dispuesto en dicha letra, de modo que los créditos no comprometidos de la reserva agrícola se prorroguen sin limitación temporal alguna para financiar la reserva agrícola en el ejercicio o los ejercicios siguientes, permitiendo la acumulación de los créditos de la reserva de crisis agrícola de la Unión de un año a otro, a lo largo de todo el período de programación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(14 ter)

La crisis de reserva agrícola de la Unión debe establecerse en el presupuesto de la PAC y su importe inicial debe fijarse en 2021 como complemento a los presupuestos del FEAGA y el Feader. El artículo 12, apartado 2, letra d), del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 dispone que los créditos no comprometidos pueden ser prorrogados únicamente al ejercicio siguiente. A tal fin es necesario establecer una excepción a lo dispuesto en dicha letra, de modo que los créditos no comprometidos de la reserva agrícola se prorroguen sin limitación temporal alguna para financiar la reserva agrícola en el ejercicio o los ejercicios siguientes, permitiendo la acumulación de los créditos de la reserva de crisis agrícola de la Unión de un año a otro, a lo largo de todo el período de programación.

Enmienda 15

Propuesta de Reglamento

Considerando 15

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (15) | A fin de evitar una carga administrativa excesiva para las administraciones nacionales y los agricultores, conviene prever que el reembolso de los importes prorrogados del ejercicio anterior en relación con la aplicación de la disciplina financiera no se efectúe cuando la disciplina financiera se aplique por segundo año consecutivo (ejercicio N+1) o cuando el importe total de los créditos no comprometidos represente menos del 0,2  % del límite máximo anual del FEAGA. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(15)

A fin de evitar una carga administrativa excesiva para las administraciones nacionales y los agricultores, conviene prever que el reembolso de los importes prorrogados del ejercicio anterior en relación con la aplicación de la disciplina financiera no se efectúe cuando la disciplina financiera se aplique por segundo año consecutivo (ejercicio N+1) o cuando el importe total de los créditos no comprometidos represente menos del 0,2  % del límite máximo anual del FEAGA.

| (15) | A fin de evitar una carga administrativa excesiva para las administraciones nacionales y los agricultores,
  simplificar al máximo los procedimientos y limitar la complejidad de los formularios de pago,
  conviene prever que el reembolso de los importes prorrogados del ejercicio anterior en relación con la aplicación de la disciplina financiera no se efectúe cuando la disciplina financiera se aplique por segundo año consecutivo (ejercicio N+1) o cuando el importe total de los créditos no comprometidos represente menos del 0,2  % del límite máximo anual del FEAGA. |
| --- | --- |

(15)

A fin de evitar una carga administrativa excesiva para las administraciones nacionales y los agricultores,
  simplificar al máximo los procedimientos y limitar la complejidad de los formularios de pago,
  conviene prever que el reembolso de los importes prorrogados del ejercicio anterior en relación con la aplicación de la disciplina financiera no se efectúe cuando la disciplina financiera se aplique por segundo año consecutivo (ejercicio N+1) o cuando el importe total de los créditos no comprometidos represente menos del 0,2  % del límite máximo anual del FEAGA.

Enmienda 16

Propuesta de Reglamento

Considerando 16 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (16 bis) | Igualar los pagos directos entre los Estados miembros es imprescindible para garantizar unas condiciones de competencia equitativas en el mercado interior. Se necesita urgentemente una distribución justa de los pagos directos entre los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(16 bis)

Igualar los pagos directos entre los Estados miembros es imprescindible para garantizar unas condiciones de competencia equitativas en el mercado interior. Se necesita urgentemente una distribución justa de los pagos directos entre los Estados miembros.

Enmienda 17

Propuesta de Reglamento

Considerando 21

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (21) | Con el fin de que la Comisión disponga, en particular, de medios para gestionar los mercados agrícolas, facilitar el seguimiento de los gastos agrícolas y supervisar los recursos agrícolas a medio y largo plazo, conviene prever la utilización del sistema agrometeorológico y la adquisición y mejora de datos obtenidos por satélite. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(21)

Con el fin de que la Comisión disponga, en particular, de medios para gestionar los mercados agrícolas, facilitar el seguimiento de los gastos agrícolas y supervisar los recursos agrícolas a medio y largo plazo, conviene prever la utilización del sistema agrometeorológico y la adquisición y mejora de datos obtenidos por satélite.

| (21) | Con el fin de que la Comisión disponga, en particular, de medios para gestionar los mercados agrícolas, facilitar el seguimiento de los gastos agrícolas
  , evaluar y prestar asistencia oportuna en caso de catástrofe natural
  y supervisar los recursos agrícolas
  necesarios para la producción
  a medio y largo plazo, conviene prever la utilización del sistema agrometeorológico y la adquisición y mejora de datos obtenidos por satélite. |
| --- | --- |

(21)

Con el fin de que la Comisión disponga, en particular, de medios para gestionar los mercados agrícolas, facilitar el seguimiento de los gastos agrícolas
  , evaluar y prestar asistencia oportuna en caso de catástrofe natural
  y supervisar los recursos agrícolas
  necesarios para la producción
  a medio y largo plazo, conviene prever la utilización del sistema agrometeorológico y la adquisición y mejora de datos obtenidos por satélite.

Enmienda 18

Propuesta de Reglamento

Considerando 21 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (21 bis) | El seguimiento que hace la Comisión de los mercados agrícolas debe ampliarse al seguimiento de los flujos comerciales desde y hacia países en desarrollo en ámbitos considerados sensibles por los países socios, a fin de garantizar la coherencia entre los resultados comerciales del sector agroalimentario vinculado a la PAC y el compromiso de la Unión relativo a la coherencia de las políticas en favor del desarrollo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(21 bis)

El seguimiento que hace la Comisión de los mercados agrícolas debe ampliarse al seguimiento de los flujos comerciales desde y hacia países en desarrollo en ámbitos considerados sensibles por los países socios, a fin de garantizar la coherencia entre los resultados comerciales del sector agroalimentario vinculado a la PAC y el compromiso de la Unión relativo a la coherencia de las políticas en favor del desarrollo.

Enmienda 266

Propuesta de Reglamento

Considerando 25

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (25) | De acuerdo con la estructura y las características esenciales del
  nuevo
  modelo de aplicación de la PAC, la subvencionabilidad de los pagos efectuados por los Estados miembros para la financiación de la Unión
  ya no
  ha de depender de la legalidad y regularidad de los pagos a los beneficiarios individuales.
  En lugar de ello,
  en el caso de los tipos de intervenciones contemplados en el Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], los pagos de los Estados miembros deben ser subvencionables si van
  acompañados del nivel de realización correspondiente
  y cumplen los requisitos
  básicos
  de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(25)

De acuerdo con la estructura y las características esenciales del
  nuevo
  modelo de aplicación de la PAC, la subvencionabilidad de los pagos efectuados por los Estados miembros para la financiación de la Unión
  ya no
  ha de depender de la legalidad y regularidad de los pagos a los beneficiarios individuales.
  En lugar de ello,
  en el caso de los tipos de intervenciones contemplados en el Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], los pagos de los Estados miembros deben ser subvencionables si van
  acompañados del nivel de realización correspondiente
  y cumplen los requisitos
  básicos
  de la Unión.

| (25) | De acuerdo con la estructura y las características esenciales del modelo de aplicación de la PAC, la subvencionabilidad de los pagos efectuados por los Estados miembros para la financiación de la Unión ha de depender de la legalidad y regularidad de los pagos a los beneficiarios individuales.
  Sin embargo
  , en el caso de los tipos de intervenciones contemplados en el Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], los pagos de los Estados miembros deben ser subvencionables
  únicamente
  si cumplen los requisitos de la Unión
  y las normas sobre los sistemas de gobernanza aplicables, en particular, las obligaciones de presentación de informes por los Estados miembros
  .
  El nuevo énfasis de la PAC en un modelo de rendimiento orientado a los resultados no debe eliminar las obligaciones de los Estados miembros de comprobar la legalidad y regularidad de los gastos a fin de garantizar la protección de los intereses financieros de la Unión. |
| --- | --- |

(25)

De acuerdo con la estructura y las características esenciales del modelo de aplicación de la PAC, la subvencionabilidad de los pagos efectuados por los Estados miembros para la financiación de la Unión ha de depender de la legalidad y regularidad de los pagos a los beneficiarios individuales.
  Sin embargo
  , en el caso de los tipos de intervenciones contemplados en el Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], los pagos de los Estados miembros deben ser subvencionables
  únicamente
  si cumplen los requisitos de la Unión
  y las normas sobre los sistemas de gobernanza aplicables, en particular, las obligaciones de presentación de informes por los Estados miembros
  .
  El nuevo énfasis de la PAC en un modelo de rendimiento orientado a los resultados no debe eliminar las obligaciones de los Estados miembros de comprobar la legalidad y regularidad de los gastos a fin de garantizar la protección de los intereses financieros de la Unión.

Enmienda 267

Propuesta de Reglamento

Considerando 28

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (28) | Los Estados miembros deben presentar
  a la Comisión
  las cuentas anuales
  y un informe anual
  sobre el rendimiento acerca de la aplicación del plan estratégico de la PAC
  a más tardar el 15 de febrero de N + 1
  . En caso de que esos documentos no se envíen y ello impida a la Comisión liquidar las cuentas del organismo pagador de que se trate o controlar la subvencionabilidad del gasto
  con respecto a las realizaciones notificadas
  , la Comisión debe estar facultada para suspender los pagos mensuales e interrumpir el reembolso trimestral hasta que se reciban los documentos pendientes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(28)

Los Estados miembros deben presentar
  a la Comisión
  las cuentas anuales
  y un informe anual
  sobre el rendimiento acerca de la aplicación del plan estratégico de la PAC
  a más tardar el 15 de febrero de N + 1
  . En caso de que esos documentos no se envíen y ello impida a la Comisión liquidar las cuentas del organismo pagador de que se trate o controlar la subvencionabilidad del gasto
  con respecto a las realizaciones notificadas
  , la Comisión debe estar facultada para suspender los pagos mensuales e interrumpir el reembolso trimestral hasta que se reciban los documentos pendientes.

| (28) | Los Estados miembros deben presentar
  a la Comisión
  las cuentas anuales
  , el informe de auditoría resumido y la declaración de fiabilidad a más tardar el 15 de febrero de cada año. En lo que respecta al
  informe sobre el rendimiento acerca de la aplicación del plan estratégico de la PAC
  , los Estados miembros deben enviar el primer informe sobre el rendimiento a más tardar dos años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento y, a continuación, cada año. A efectos del seguimiento anual y la revisión plurianual del rendimiento, el informe sobre el rendimiento debe reflejar las operaciones y los avances realizados para alcanzar los objetivos establecidos en el plan estratégico nacional de la PAC y contener información sobre las realizaciones obtenidas y los gastos en los que se haya incurrido cada año, información sobre los resultados logrados y el grado de consecución de los objetivos correspondientes cada dos años y, de ser posible, información sobre el impacto basada en los datos que figuran en el artículo 129 del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]
  . En caso de que esos documentos no se envíen y ello impida a la Comisión liquidar las cuentas del organismo pagador de que se trate o controlar la subvencionabilidad del gasto, la Comisión debe estar facultada para suspender los pagos mensuales e interrumpir el reembolso trimestral hasta que se reciban los documentos pendientes. |
| --- | --- |

(28)

Los Estados miembros deben presentar
  a la Comisión
  las cuentas anuales
  , el informe de auditoría resumido y la declaración de fiabilidad a más tardar el 15 de febrero de cada año. En lo que respecta al
  informe sobre el rendimiento acerca de la aplicación del plan estratégico de la PAC
  , los Estados miembros deben enviar el primer informe sobre el rendimiento a más tardar dos años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento y, a continuación, cada año. A efectos del seguimiento anual y la revisión plurianual del rendimiento, el informe sobre el rendimiento debe reflejar las operaciones y los avances realizados para alcanzar los objetivos establecidos en el plan estratégico nacional de la PAC y contener información sobre las realizaciones obtenidas y los gastos en los que se haya incurrido cada año, información sobre los resultados logrados y el grado de consecución de los objetivos correspondientes cada dos años y, de ser posible, información sobre el impacto basada en los datos que figuran en el artículo 129 del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]
  . En caso de que esos documentos no se envíen y ello impida a la Comisión liquidar las cuentas del organismo pagador de que se trate o controlar la subvencionabilidad del gasto, la Comisión debe estar facultada para suspender los pagos mensuales e interrumpir el reembolso trimestral hasta que se reciban los documentos pendientes.

Enmienda 268

Propuesta de Reglamento

Considerando 29

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (29) | Es oportuno introducir
  un nuevo tipo de suspensión de los pagos
  en relación con situaciones en que las realizaciones sean anormalmente bajas. Cuando las realizaciones notificadas se sitúen en un nivel anormalmente bajo en comparación con los gastos declarados y los Estados miembros no puedan hacer valer razones fundadas y comprensibles para explicar esta situación, la Comisión debe estar facultada
  no solo para reducir los gastos correspondientes al ejercicio de N-1, sino también para suspender los futuros gastos
  relacionados con la intervención cuyas realizaciones hayan sido anormalmente bajas.
  Tales suspensiones han de ser confirmadas en la decisión de liquidación anual del rendimiento
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(29)

Es oportuno introducir
  un nuevo tipo de suspensión de los pagos
  en relación con situaciones en que las realizaciones sean anormalmente bajas. Cuando las realizaciones notificadas se sitúen en un nivel anormalmente bajo en comparación con los gastos declarados y los Estados miembros no puedan hacer valer razones fundadas y comprensibles para explicar esta situación, la Comisión debe estar facultada
  no solo para reducir los gastos correspondientes al ejercicio de N-1, sino también para suspender los futuros gastos
  relacionados con la intervención cuyas realizaciones hayan sido anormalmente bajas.
  Tales suspensiones han de ser confirmadas en la decisión de liquidación anual del rendimiento
  .

| (29) | Es oportuno introducir
  un seguimiento anual del rendimiento
  en relación con situaciones en que las realizaciones sean anormalmente bajas. Cuando las realizaciones notificadas se sitúen en un nivel anormalmente bajo en comparación con los gastos declarados y los Estados miembros no puedan hacer valer razones fundadas y comprensibles para explicar esta situación, la Comisión debe estar facultada
  para solicitar al Estado miembro afectado que presente una evaluación de las cuestiones que han influido en la aplicación del Plan Estratégico de la PAC y que elabore y adopte medidas correctoras adicionales relacionadas
  con la intervención cuyas realizaciones hayan sido anormalmente bajas
  para el ejercicio financiero siguiente
  . |
| --- | --- |

(29)

Es oportuno introducir
  un seguimiento anual del rendimiento
  en relación con situaciones en que las realizaciones sean anormalmente bajas. Cuando las realizaciones notificadas se sitúen en un nivel anormalmente bajo en comparación con los gastos declarados y los Estados miembros no puedan hacer valer razones fundadas y comprensibles para explicar esta situación, la Comisión debe estar facultada
  para solicitar al Estado miembro afectado que presente una evaluación de las cuestiones que han influido en la aplicación del Plan Estratégico de la PAC y que elabore y adopte medidas correctoras adicionales relacionadas
  con la intervención cuyas realizaciones hayan sido anormalmente bajas
  para el ejercicio financiero siguiente
  .

Enmienda 269

Propuesta de Reglamento

Considerando 30

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (30) | Por lo que respecta al seguimiento plurianual
  del rendimiento, la Comisión
  también debe estar facultada para suspender los pagos
  . Por consiguiente, en caso de demora o avances insuficientes para alcanzar los objetivos establecidos en el plan estratégico nacional de la PAC, la Comisión debe estar facultada para solicitar al Estado miembro afectado que
  adopte las medidas correctoras necesarias con arreglo a
  un plan de acción que se elaborará en consulta con la Comisión
  y contendrá indicadores claros para medir los progresos realizados, por medio de un acto de ejecución
  . Si el Estado miembro no presenta o no aplica el plan de acción o si este es manifiestamente insuficiente para corregir la situación, la Comisión debe estar facultada para suspender los pagos mensuales o intermedios por medio de un acto de ejecución. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(30)

Por lo que respecta al seguimiento plurianual
  del rendimiento, la Comisión
  también debe estar facultada para suspender los pagos
  . Por consiguiente, en caso de demora o avances insuficientes para alcanzar los objetivos establecidos en el plan estratégico nacional de la PAC, la Comisión debe estar facultada para solicitar al Estado miembro afectado que
  adopte las medidas correctoras necesarias con arreglo a
  un plan de acción que se elaborará en consulta con la Comisión
  y contendrá indicadores claros para medir los progresos realizados, por medio de un acto de ejecución
  . Si el Estado miembro no presenta o no aplica el plan de acción o si este es manifiestamente insuficiente para corregir la situación, la Comisión debe estar facultada para suspender los pagos mensuales o intermedios por medio de un acto de ejecución.

| (30) | Dada la necesaria transición a un modelo de rendimiento orientado a los resultados, el informe de rendimiento sobre los resultados obtenidos y lo que queda para alcanzar las metas correspondientes debe presentarse por primera vez a más tardar el 15 de abril dos años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento, y la Comisión debe realizar la revisión plurianual del rendimiento cada dos años
  . Por consiguiente, en caso de demora o avances insuficientes para alcanzar los objetivos establecidos en el plan estratégico nacional de la PAC,
  y siempre que el Estado miembro no pueda ofrecer razones debidamente justificadas,
  la Comisión debe estar facultada para solicitar al Estado miembro afectado que
  presente
  un plan de acción que se elaborará en consulta con la Comisión.
  El plan de acción debe describir las medidas correctoras necesarias y el calendario previsto para su ejecución
  . Si el Estado miembro no presenta o no aplica el plan de acción o si
  se hace evidente que
  este es manifiestamente insuficiente para corregir la situación, la Comisión debe estar facultada para suspender los pagos mensuales o intermedios por medio de un acto de ejecución. |
| --- | --- |

(30)

Dada la necesaria transición a un modelo de rendimiento orientado a los resultados, el informe de rendimiento sobre los resultados obtenidos y lo que queda para alcanzar las metas correspondientes debe presentarse por primera vez a más tardar el 15 de abril dos años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento, y la Comisión debe realizar la revisión plurianual del rendimiento cada dos años
  . Por consiguiente, en caso de demora o avances insuficientes para alcanzar los objetivos establecidos en el plan estratégico nacional de la PAC,
  y siempre que el Estado miembro no pueda ofrecer razones debidamente justificadas,
  la Comisión debe estar facultada para solicitar al Estado miembro afectado que
  presente
  un plan de acción que se elaborará en consulta con la Comisión.
  El plan de acción debe describir las medidas correctoras necesarias y el calendario previsto para su ejecución
  . Si el Estado miembro no presenta o no aplica el plan de acción o si
  se hace evidente que
  este es manifiestamente insuficiente para corregir la situación, la Comisión debe estar facultada para suspender los pagos mensuales o intermedios por medio de un acto de ejecución.

Enmienda 270

Propuesta de Reglamento

Considerando 30 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (30 bis) | Si la situación no se ha corregido a más tardar seis meses después de la decisión de la Comisión de suspender los pagos en el marco de la revisión plurianual del rendimiento, la Comisión debe estar facultada para reducir de forma definitiva el importe suspendido al Estado miembro afectado. Los importes reducidos de forma definitiva se reasignarán de modo que sirvan para recompensar a los Estados miembros con rendimientos satisfactorios en relación con los objetivos específicos establecidos en el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(30 bis)

Si la situación no se ha corregido a más tardar seis meses después de la decisión de la Comisión de suspender los pagos en el marco de la revisión plurianual del rendimiento, la Comisión debe estar facultada para reducir de forma definitiva el importe suspendido al Estado miembro afectado. Los importes reducidos de forma definitiva se reasignarán de modo que sirvan para recompensar a los Estados miembros con rendimientos satisfactorios en relación con los objetivos específicos establecidos en el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

Enmienda 23

Propuesta de Reglamento

Considerando 39

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (39) | Para establecer la relación financiera entre los organismos pagadores autorizados y el presupuesto de la Unión, es conveniente que la Comisión efectúe anualmente la liquidación de cuentas de esos organismos en el marco de la liquidación financiera anual. La decisión relativa a la liquidación de cuentas debe limitarse a la integridad, exactitud y veracidad de las cuentas y no ha de abarcar la conformidad de los gastos con el Derecho de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(39)

Para establecer la relación financiera entre los organismos pagadores autorizados y el presupuesto de la Unión, es conveniente que la Comisión efectúe anualmente la liquidación de cuentas de esos organismos en el marco de la liquidación financiera anual. La decisión relativa a la liquidación de cuentas debe limitarse a la integridad, exactitud y veracidad de las cuentas y no ha de abarcar la conformidad de los gastos con el Derecho de la Unión.

| (39) | Para establecer la relación financiera entre los organismos pagadores autorizados y el presupuesto de la Unión, es conveniente que la Comisión efectúe anualmente la liquidación de cuentas de esos organismos en el marco de la liquidación anual. La decisión relativa a la liquidación de cuentas debe limitarse a la integridad, exactitud y veracidad de las cuentas y no ha de abarcar la conformidad de los gastos con el Derecho de la Unión. |
| --- | --- |

(39)

Para establecer la relación financiera entre los organismos pagadores autorizados y el presupuesto de la Unión, es conveniente que la Comisión efectúe anualmente la liquidación de cuentas de esos organismos en el marco de la liquidación anual. La decisión relativa a la liquidación de cuentas debe limitarse a la integridad, exactitud y veracidad de las cuentas y no ha de abarcar la conformidad de los gastos con el Derecho de la Unión.

Enmienda 271

Propuesta de Reglamento

Considerando 40

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (40) | De conformidad con el nuevo modelo de aplicación, procede establecer una liquidación anual del rendimiento para controlar la subvencionabilidad de los gastos en relación con las realizaciones notificadas. A fin de hacer frente a situaciones en que el gasto declarado no se corresponda con las realizaciones notificadas y los Estados miembros no puedan justificar tal desviación, conviene establecer un mecanismo de reducción de los pagos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(40)

De conformidad con el nuevo modelo de aplicación, procede establecer una liquidación anual del rendimiento para controlar la subvencionabilidad de los gastos en relación con las realizaciones notificadas. A fin de hacer frente a situaciones en que el gasto declarado no se corresponda con las realizaciones notificadas y los Estados miembros no puedan justificar tal desviación, conviene establecer un mecanismo de reducción de los pagos.

suprimido

Enmienda 25

Propuesta de Reglamento

Considerando 42

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (42) | Para proteger los intereses financieros del presupuesto de la Unión, los Estados miembros deben implantar sistemas para cerciorarse de que las intervenciones financiadas por los Fondos se llevan efectivamente a cabo y se ejecutan correctamente, al tiempo que se mantiene el sólido marco de buena gestión financiera vigente. De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Financiero, el Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (15), el Reglamento (Euratom
  , CE
  ) n.o 2988/95 del Consejo (16), el Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96 del Consejo (17) y el Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo (18), los intereses financieros de la Unión deben estar protegidos mediante medidas proporcionadas, como son la prevención, la detección, la corrección y la investigación de irregularidades, incluidos los fraudes, la recuperación de los Fondos perdidos, indebidamente pagados o mal utilizados y, en su caso, la imposición de sanciones administrativas. Además, de conformidad con el Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 y el Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) puede realizar investigaciones administrativas, incluidos controles sobre el terreno e inspecciones, con vistas a establecer si ha habido fraude, corrupción o cualquier otra actividad ilegal que afecte a los intereses financieros de la Unión. De conformidad con el Reglamento (UE) 2017/1939, la Fiscalía Europea puede investigar y perseguir el fraude y otros delitos que afectan a los intereses financieros de la Unión con arreglo a lo dispuesto en la Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo (19). De conformidad con el Reglamento Financiero, cualquier persona o entidad que reciba Fondos de la Unión debe cooperar plenamente en la protección de los intereses financieros de la Unión, conceder los derechos y el acceso necesarios a la Comisión, la OLAF, la Fiscalía Europea y el Tribunal de Cuentas Europeo (TCE), y asegurarse de que las terceras partes que intervienen en la ejecución de los Fondos de la Unión concedan derechos equivalentes. Los Estados miembros deben disponer de sistemas que les permitan informar a la Comisión, de manera que la OLAF pueda ejercer sus competencias y garantizar un análisis eficiente de los casos de irregularidad, sobre las irregularidades detectadas y otros casos de incumplimiento de las condiciones establecidas por los Estados miembros en el plan estratégico de la PAC, incluido el fraude y su seguimiento, así como sobre el seguimiento de las investigaciones de la OLAF. Los Estados miembros deben establecer las disposiciones necesarias para asegurar el examen eficaz de las reclamaciones relativas a los Fondos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(42)

Para proteger los intereses financieros del presupuesto de la Unión, los Estados miembros deben implantar sistemas para cerciorarse de que las intervenciones financiadas por los Fondos se llevan efectivamente a cabo y se ejecutan correctamente, al tiempo que se mantiene el sólido marco de buena gestión financiera vigente. De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Financiero, el Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (15), el Reglamento (Euratom
  , CE
  ) n.o 2988/95 del Consejo (16), el Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96 del Consejo (17) y el Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo (18), los intereses financieros de la Unión deben estar protegidos mediante medidas proporcionadas, como son la prevención, la detección, la corrección y la investigación de irregularidades, incluidos los fraudes, la recuperación de los Fondos perdidos, indebidamente pagados o mal utilizados y, en su caso, la imposición de sanciones administrativas. Además, de conformidad con el Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 y el Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) puede realizar investigaciones administrativas, incluidos controles sobre el terreno e inspecciones, con vistas a establecer si ha habido fraude, corrupción o cualquier otra actividad ilegal que afecte a los intereses financieros de la Unión. De conformidad con el Reglamento (UE) 2017/1939, la Fiscalía Europea puede investigar y perseguir el fraude y otros delitos que afectan a los intereses financieros de la Unión con arreglo a lo dispuesto en la Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo (19). De conformidad con el Reglamento Financiero, cualquier persona o entidad que reciba Fondos de la Unión debe cooperar plenamente en la protección de los intereses financieros de la Unión, conceder los derechos y el acceso necesarios a la Comisión, la OLAF, la Fiscalía Europea y el Tribunal de Cuentas Europeo (TCE), y asegurarse de que las terceras partes que intervienen en la ejecución de los Fondos de la Unión concedan derechos equivalentes. Los Estados miembros deben disponer de sistemas que les permitan informar a la Comisión, de manera que la OLAF pueda ejercer sus competencias y garantizar un análisis eficiente de los casos de irregularidad, sobre las irregularidades detectadas y otros casos de incumplimiento de las condiciones establecidas por los Estados miembros en el plan estratégico de la PAC, incluido el fraude y su seguimiento, así como sobre el seguimiento de las investigaciones de la OLAF. Los Estados miembros deben establecer las disposiciones necesarias para asegurar el examen eficaz de las reclamaciones relativas a los Fondos.

| (42) | Para proteger los intereses financieros del presupuesto de la Unión, los Estados miembros deben implantar sistemas para cerciorarse de que las intervenciones financiadas por los Fondos se llevan efectivamente a cabo y se ejecutan correctamente, al tiempo que se mantiene el sólido marco de buena gestión financiera vigente. De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Financiero, el Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (15), el Reglamento (
  CE,
  Euratom) n.o 2988/95 del Consejo (16)

  y
  el Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96 del Consejo (17), y el Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo (18), los intereses financieros de la Unión deben estar protegidos mediante medidas proporcionadas, como son la prevención, la detección, la corrección y la investigación de irregularidades, incluidos los fraudes, la recuperación de los Fondos perdidos, indebidamente pagados o mal utilizados y, en su caso, la imposición de sanciones administrativas. Además, de conformidad con el Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 y el Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) puede realizar investigaciones administrativas, incluidos controles sobre el terreno e inspecciones, con vistas a establecer si ha habido fraude, corrupción o cualquier otra actividad ilegal que afecte a los intereses financieros de la Unión. De conformidad con el Reglamento (UE) 2017/1939, la Fiscalía Europea puede investigar y perseguir el fraude y otros delitos que afectan a los intereses financieros de la Unión con arreglo a lo dispuesto en la Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo (19). De conformidad con el Reglamento Financiero, cualquier persona o entidad que reciba Fondos de la Unión debe cooperar plenamente en la protección de los intereses financieros de la Unión, conceder los derechos y el acceso necesarios a la Comisión, la OLAF, la Fiscalía Europea y el Tribunal de Cuentas Europeo (TCE), y asegurarse de que las terceras partes que intervienen en la ejecución de los Fondos de la Unión concedan derechos equivalentes. Los Estados miembros deben disponer de sistemas que les permitan informar a la Comisión, de manera que la OLAF pueda ejercer sus competencias y garantizar un análisis eficiente de los casos de irregularidad, sobre las irregularidades detectadas y otros casos de incumplimiento de las condiciones establecidas por los Estados miembros en el plan estratégico de la PAC, incluido el fraude y su seguimiento, así como sobre el seguimiento de las investigaciones de la OLAF. Los Estados miembros deben establecer las disposiciones necesarias para asegurar el examen eficaz de las reclamaciones relativas a los Fondos. |
| --- | --- |

(42)

Para proteger los intereses financieros del presupuesto de la Unión, los Estados miembros deben implantar sistemas para cerciorarse de que las intervenciones financiadas por los Fondos se llevan efectivamente a cabo y se ejecutan correctamente, al tiempo que se mantiene el sólido marco de buena gestión financiera vigente. De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Financiero, el Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (15), el Reglamento (
  CE,
  Euratom) n.o 2988/95 del Consejo (16)

  y
  el Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96 del Consejo (17), y el Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo (18), los intereses financieros de la Unión deben estar protegidos mediante medidas proporcionadas, como son la prevención, la detección, la corrección y la investigación de irregularidades, incluidos los fraudes, la recuperación de los Fondos perdidos, indebidamente pagados o mal utilizados y, en su caso, la imposición de sanciones administrativas. Además, de conformidad con el Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 y el Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) puede realizar investigaciones administrativas, incluidos controles sobre el terreno e inspecciones, con vistas a establecer si ha habido fraude, corrupción o cualquier otra actividad ilegal que afecte a los intereses financieros de la Unión. De conformidad con el Reglamento (UE) 2017/1939, la Fiscalía Europea puede investigar y perseguir el fraude y otros delitos que afectan a los intereses financieros de la Unión con arreglo a lo dispuesto en la Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo (19). De conformidad con el Reglamento Financiero, cualquier persona o entidad que reciba Fondos de la Unión debe cooperar plenamente en la protección de los intereses financieros de la Unión, conceder los derechos y el acceso necesarios a la Comisión, la OLAF, la Fiscalía Europea y el Tribunal de Cuentas Europeo (TCE), y asegurarse de que las terceras partes que intervienen en la ejecución de los Fondos de la Unión concedan derechos equivalentes. Los Estados miembros deben disponer de sistemas que les permitan informar a la Comisión, de manera que la OLAF pueda ejercer sus competencias y garantizar un análisis eficiente de los casos de irregularidad, sobre las irregularidades detectadas y otros casos de incumplimiento de las condiciones establecidas por los Estados miembros en el plan estratégico de la PAC, incluido el fraude y su seguimiento, así como sobre el seguimiento de las investigaciones de la OLAF. Los Estados miembros deben establecer las disposiciones necesarias para asegurar el examen eficaz de las reclamaciones relativas a los Fondos.

Enmienda 26

Propuesta de Reglamento

Considerando 46 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (46 bis) | Para asegurar la igualdad de condiciones entre beneficiarios de distintos Estados miembros, deben adoptarse a escala de la Unión determinadas normas generales sobre los controles y sanciones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(46 bis)

Para asegurar la igualdad de condiciones entre beneficiarios de distintos Estados miembros, deben adoptarse a escala de la Unión determinadas normas generales sobre los controles y sanciones.

Enmienda 215

Propuesta de Reglamento

Considerando 46 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (46 ter) | Con el fin de garantizar una mayor responsabilidad y transparencia en relación con las ayudas del Feader y el FEAGA, los Estados miembros deben recopilar información adicional sobre estructuras de propiedad a través del sistema integrado de gestión y control. Para facilitar el seguimiento de la concentración de tierras y de las estructuras de propiedad, así como la investigación de posibles conflictos de intereses, corrupción y comportamientos fraudulentos, los beneficiarios deberán indicar, cuando proceda, la identidad de su empresa o empresas matrices. Deberán darse facilidades a los solicitantes reduciéndose al mínimo la carga administrativa, por ejemplo, con formularios de solicitud precumplimentados y acceso a los datos adecuados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(46 ter)

Con el fin de garantizar una mayor responsabilidad y transparencia en relación con las ayudas del Feader y el FEAGA, los Estados miembros deben recopilar información adicional sobre estructuras de propiedad a través del sistema integrado de gestión y control. Para facilitar el seguimiento de la concentración de tierras y de las estructuras de propiedad, así como la investigación de posibles conflictos de intereses, corrupción y comportamientos fraudulentos, los beneficiarios deberán indicar, cuando proceda, la identidad de su empresa o empresas matrices. Deberán darse facilidades a los solicitantes reduciéndose al mínimo la carga administrativa, por ejemplo, con formularios de solicitud precumplimentados y acceso a los datos adecuados.

Enmienda 27

Propuesta de Reglamento

Considerando 47

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (47) | Procede mantener los principales elementos existentes del sistema integrado, y en particular las disposiciones relativas a un sistema de identificación de parcelas agrícolas, un sistema de solicitudes geoespaciales y un sistema de solicitudes basado en los animales, un sistema de identificación y registro de derechos de pago, un sistema de registro de la identidad de los beneficiarios y un sistema de control y sanciones. Los Estados miembros han de seguir utilizando los datos o productos de información proporcionados por el programa Copernicus, además de tecnologías de la información tales como Galileo y EGNOS, a fin de garantizar que se disponga de datos exhaustivos y comparables en toda la Unión para efectuar el seguimiento de la política agroambiental y climática e impulsar la utilización de datos e información completos, gratuitos y abiertos recopilados por los satélites y servicios Sentinels de Copernicus. A tal fin, el sistema integrado debe incluir también un sistema de seguimiento de superficies. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(47)

Procede mantener los principales elementos existentes del sistema integrado, y en particular las disposiciones relativas a un sistema de identificación de parcelas agrícolas, un sistema de solicitudes geoespaciales y un sistema de solicitudes basado en los animales, un sistema de identificación y registro de derechos de pago, un sistema de registro de la identidad de los beneficiarios y un sistema de control y sanciones. Los Estados miembros han de seguir utilizando los datos o productos de información proporcionados por el programa Copernicus, además de tecnologías de la información tales como Galileo y EGNOS, a fin de garantizar que se disponga de datos exhaustivos y comparables en toda la Unión para efectuar el seguimiento de la política agroambiental y climática e impulsar la utilización de datos e información completos, gratuitos y abiertos recopilados por los satélites y servicios Sentinels de Copernicus. A tal fin, el sistema integrado debe incluir también un sistema de seguimiento de superficies.

| (47) | Procede mantener los principales elementos existentes del sistema integrado,
  incluido el sistema de alerta rápida,
  y en particular las disposiciones relativas a un sistema de identificación de parcelas agrícolas, un sistema de solicitudes geoespaciales y un sistema de solicitudes basado en los animales, un sistema de identificación y registro de derechos de pago, un sistema de registro de la identidad de los beneficiarios y un sistema de control y sanciones
  , en un nivel apropiado, teniendo debidamente en cuenta la proporcionalidad y la necesidad de no imponer cargas administrativas injustificadas a los agricultores y los órganos administrativos
  . Los Estados miembros han de seguir utilizando los datos o productos de información proporcionados por el programa Copernicus, además de tecnologías de la información tales como Galileo y EGNOS, a fin de garantizar que se disponga de datos exhaustivos y comparables en toda la Unión para efectuar el seguimiento de la política agroambiental y climática e impulsar la utilización de datos e información completos, gratuitos y abiertos recopilados por los satélites y servicios Sentinels de Copernicus. A tal fin, el sistema integrado debe incluir también un sistema de seguimiento de superficies
  , que pueda limitar los casos que exijan inspecciones en las explotaciones agrícolas, así como reducir la carga administrativa de los agricultores
  . |
| --- | --- |

(47)

Procede mantener los principales elementos existentes del sistema integrado,
  incluido el sistema de alerta rápida,
  y en particular las disposiciones relativas a un sistema de identificación de parcelas agrícolas, un sistema de solicitudes geoespaciales y un sistema de solicitudes basado en los animales, un sistema de identificación y registro de derechos de pago, un sistema de registro de la identidad de los beneficiarios y un sistema de control y sanciones
  , en un nivel apropiado, teniendo debidamente en cuenta la proporcionalidad y la necesidad de no imponer cargas administrativas injustificadas a los agricultores y los órganos administrativos
  . Los Estados miembros han de seguir utilizando los datos o productos de información proporcionados por el programa Copernicus, además de tecnologías de la información tales como Galileo y EGNOS, a fin de garantizar que se disponga de datos exhaustivos y comparables en toda la Unión para efectuar el seguimiento de la política agroambiental y climática e impulsar la utilización de datos e información completos, gratuitos y abiertos recopilados por los satélites y servicios Sentinels de Copernicus. A tal fin, el sistema integrado debe incluir también un sistema de seguimiento de superficies
  , que pueda limitar los casos que exijan inspecciones en las explotaciones agrícolas, así como reducir la carga administrativa de los agricultores
  .

Enmienda 28

Propuesta de Reglamento

Considerando 48

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (48) | El sistema integrado, que forma parte de los sistemas de gobernanza que deben estar en vigor a fin de aplicar la PAC, debe garantizar que los datos agregados presentados en el informe anual sobre el rendimiento sean fidedignos y comprobables. Habida cuenta de la importancia de un sistema integrado que funcione correctamente, es necesario establecer requisitos de calidad. Los Estados miembros deben llevar a cabo una valoración anual de la calidad del sistema de identificación de parcelas agrícolas, del sistema de solicitudes geoespaciales y del sistema de seguimiento de superficies. Además, los Estados miembros deben subsanar cualquier posible deficiencia y, si así lo solicita la Comisión, establecer un plan de acción. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(48)

El sistema integrado, que forma parte de los sistemas de gobernanza que deben estar en vigor a fin de aplicar la PAC, debe garantizar que los datos agregados presentados en el informe anual sobre el rendimiento sean fidedignos y comprobables. Habida cuenta de la importancia de un sistema integrado que funcione correctamente, es necesario establecer requisitos de calidad. Los Estados miembros deben llevar a cabo una valoración anual de la calidad del sistema de identificación de parcelas agrícolas, del sistema de solicitudes geoespaciales y del sistema de seguimiento de superficies. Además, los Estados miembros deben subsanar cualquier posible deficiencia y, si así lo solicita la Comisión, establecer un plan de acción.

| (48) | El sistema integrado, que forma parte de los sistemas de gobernanza que deben estar en vigor a fin de aplicar la PAC, debe garantizar que los datos agregados presentados en el informe sean fidedignos y comprobables. Habida cuenta de la importancia de un sistema integrado que funcione correctamente, es necesario establecer requisitos de calidad. Los Estados miembros deben llevar a cabo una valoración anual de la calidad del sistema de identificación de parcelas agrícolas, del sistema de solicitudes geoespaciales y del sistema de seguimiento de superficies. Además, los Estados miembros deben subsanar cualquier posible deficiencia y, si así lo solicita la Comisión, establecer un plan de acción. |
| --- | --- |

(48)

El sistema integrado, que forma parte de los sistemas de gobernanza que deben estar en vigor a fin de aplicar la PAC, debe garantizar que los datos agregados presentados en el informe sean fidedignos y comprobables. Habida cuenta de la importancia de un sistema integrado que funcione correctamente, es necesario establecer requisitos de calidad. Los Estados miembros deben llevar a cabo una valoración anual de la calidad del sistema de identificación de parcelas agrícolas, del sistema de solicitudes geoespaciales y del sistema de seguimiento de superficies. Además, los Estados miembros deben subsanar cualquier posible deficiencia y, si así lo solicita la Comisión, establecer un plan de acción.

Enmienda 299

Propuesta de Reglamento

Considerando 49

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (49) | La Comunicación
  de la Comisión
  titulada
  «El futuro de los alimentos y de la agricultura»
  fijaba
  como orientaciones estratégicas de la futura PAC una mayor atención al medio ambiente y la acción por el clima y la contribución al logro los objetivos climáticos y medioambientales de la Unión. Así pues, la puesta en común de los datos del sistema de identificación de parcelas y de otros datos del sistema integrado de gestión y control se ha convertido en una necesidad para fines medioambientales y climáticos a escala nacional y de la Unión. Deben por tanto establecerse disposiciones que regulen el intercambio, entre las autoridades públicas de los Estados miembros y con las instituciones y órganos de la Unión, de los datos recopilados mediante el sistema integrado que sean pertinentes para la protección del medio ambiente y el clima. A fin de aumentar la eficacia a la hora de utilizar los datos a disposición de las distintas autoridades públicas para la producción de estadísticas europeas, también debe preverse que los datos del sistema integrado se pongan a disposición de los organismos que forman parte del Sistema Estadístico Europeo para fines estadísticos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(49)

La Comunicación
  de la Comisión
  titulada
  «El futuro de los alimentos y de la agricultura»
  fijaba
  como orientaciones estratégicas de la futura PAC una mayor atención al medio ambiente y la acción por el clima y la contribución al logro los objetivos climáticos y medioambientales de la Unión. Así pues, la puesta en común de los datos del sistema de identificación de parcelas y de otros datos del sistema integrado de gestión y control se ha convertido en una necesidad para fines medioambientales y climáticos a escala nacional y de la Unión. Deben por tanto establecerse disposiciones que regulen el intercambio, entre las autoridades públicas de los Estados miembros y con las instituciones y órganos de la Unión, de los datos recopilados mediante el sistema integrado que sean pertinentes para la protección del medio ambiente y el clima. A fin de aumentar la eficacia a la hora de utilizar los datos a disposición de las distintas autoridades públicas para la producción de estadísticas europeas, también debe preverse que los datos del sistema integrado se pongan a disposición de los organismos que forman parte del Sistema Estadístico Europeo para fines estadísticos.

| (49) | Las Comunicaciones
  de la Comisión
  tituladas
  «El futuro de los alimentos y de la agricultura»
  , «El Pacto Verde Europeo», «Estrategia “de la granja a la mesa” para un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente» y «Estrategia de la UE sobre la biodiversidad de aquí a 2030» fijaban
  como orientaciones estratégicas de la futura PAC una mayor atención al medio ambiente y la acción por el clima y la contribución al logro los objetivos
  y las metas
  climáticos y medioambientales de la Unión. Así pues, la puesta en común de los datos del sistema de identificación de parcelas y de otros datos del sistema integrado de gestión y control se ha convertido en una necesidad para fines medioambientales y climáticos a escala nacional y de la Unión. Deben por tanto establecerse disposiciones que regulen el intercambio, entre las autoridades públicas de los Estados miembros y con las instituciones y órganos de la Unión, de los datos recopilados mediante el sistema integrado que sean pertinentes para la protección del medio ambiente y el clima. A fin de aumentar la eficacia a la hora de utilizar los datos a disposición de las distintas autoridades públicas para la producción de estadísticas europeas, también debe preverse que los datos del sistema integrado se pongan a disposición de los organismos que forman parte del Sistema Estadístico Europeo para fines estadísticos. |
| --- | --- |

(49)

Las Comunicaciones
  de la Comisión
  tituladas
  «El futuro de los alimentos y de la agricultura»
  , «El Pacto Verde Europeo», «Estrategia “de la granja a la mesa” para un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente» y «Estrategia de la UE sobre la biodiversidad de aquí a 2030» fijaban
  como orientaciones estratégicas de la futura PAC una mayor atención al medio ambiente y la acción por el clima y la contribución al logro los objetivos
  y las metas
  climáticos y medioambientales de la Unión. Así pues, la puesta en común de los datos del sistema de identificación de parcelas y de otros datos del sistema integrado de gestión y control se ha convertido en una necesidad para fines medioambientales y climáticos a escala nacional y de la Unión. Deben por tanto establecerse disposiciones que regulen el intercambio, entre las autoridades públicas de los Estados miembros y con las instituciones y órganos de la Unión, de los datos recopilados mediante el sistema integrado que sean pertinentes para la protección del medio ambiente y el clima. A fin de aumentar la eficacia a la hora de utilizar los datos a disposición de las distintas autoridades públicas para la producción de estadísticas europeas, también debe preverse que los datos del sistema integrado se pongan a disposición de los organismos que forman parte del Sistema Estadístico Europeo para fines estadísticos.

Enmiendas 209 y 285

Propuesta de Reglamento

Considerando 49 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (49 bis) | La Comunicación de la Comisión, de 20 de mayo de 2020 titulada «Estrategia “de la granja a la mesa” para un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente», hace hincapié en la importancia de garantizar el respeto de los principios fundamentales establecidos en el pilar europeo de derechos sociales. Las consideraciones relativas a la protección social de los trabajadores y a las condiciones de trabajo y vivienda, así como a la protección de la salud y la seguridad desempeñarán un papel fundamental en la creación de unos sistemas alimentarios justos, sólidos y sostenibles. La PAC debe ser uno de los instrumentos para perseguir los objetivos del pilar europeo de derechos sociales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(49 bis)

La Comunicación de la Comisión, de 20 de mayo de 2020 titulada «Estrategia “de la granja a la mesa” para un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente», hace hincapié en la importancia de garantizar el respeto de los principios fundamentales establecidos en el pilar europeo de derechos sociales. Las consideraciones relativas a la protección social de los trabajadores y a las condiciones de trabajo y vivienda, así como a la protección de la salud y la seguridad desempeñarán un papel fundamental en la creación de unos sistemas alimentarios justos, sólidos y sostenibles. La PAC debe ser uno de los instrumentos para perseguir los objetivos del pilar europeo de derechos sociales.

Enmienda 29

Propuesta de Reglamento

Considerando 53

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (53) | Habida cuenta de la estructura internacional del comercio agrícola y en aras del buen funcionamiento del mercado interior, es necesario organizar la cooperación entre los Estados miembros. También es necesario crear un sistema de documentación centralizado a escala de la Unión en relación con las empresas establecidas en terceros países que reciben y efectúan pagos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(53)

Habida cuenta de la estructura internacional del comercio agrícola y en aras del buen funcionamiento del mercado interior, es necesario organizar la cooperación entre los Estados miembros. También es necesario crear un sistema de documentación centralizado a escala de la Unión en relación con las empresas establecidas en terceros países que reciben y efectúan pagos.

| (53) | Habida cuenta de la estructura internacional del comercio agrícola y en aras del buen funcionamiento del mercado interior
  y del respeto de las obligaciones relacionadas con la coherencia de las políticas de desarrollo de la Unión
  , es necesario organizar la cooperación entre los Estados miembros
  y entre estos y terceros países
  . También es necesario crear un sistema de documentación centralizado a escala de la Unión en relación con las empresas establecidas en terceros países que reciben y efectúan pagos.
  Dicho sistema también debe contribuir a la detección de incoherencias entre la aplicación de la PAC y los objetivos de las políticas exteriores de la Unión. Contribuiría a supervisar el logro de los objetivos de la PAC como se indica en el Reglamento(UE) n.o .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] al permitir la evaluación del impacto de las empresas establecidas en terceros países de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la Unión y los objetivos de desarrollo de la Unión, tal como se establece en el artículo 208 del TFUE. |
| --- | --- |

(53)

Habida cuenta de la estructura internacional del comercio agrícola y en aras del buen funcionamiento del mercado interior
  y del respeto de las obligaciones relacionadas con la coherencia de las políticas de desarrollo de la Unión
  , es necesario organizar la cooperación entre los Estados miembros
  y entre estos y terceros países
  . También es necesario crear un sistema de documentación centralizado a escala de la Unión en relación con las empresas establecidas en terceros países que reciben y efectúan pagos.
  Dicho sistema también debe contribuir a la detección de incoherencias entre la aplicación de la PAC y los objetivos de las políticas exteriores de la Unión. Contribuiría a supervisar el logro de los objetivos de la PAC como se indica en el Reglamento(UE) n.o .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] al permitir la evaluación del impacto de las empresas establecidas en terceros países de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la Unión y los objetivos de desarrollo de la Unión, tal como se establece en el artículo 208 del TFUE.

Enmiendas 210 y 286

Propuesta de Reglamento

Considerando 55

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (55) | La condicionalidad es un elemento importante de la PAC, en particular en lo que respecta a sus
  aspectos relacionados con el medio ambiente y el clima,
  aunque también en materia de sanidad y
  cuestiones relacionadas con
  los animales. Por consiguiente, deben llevarse a cabo controles y, en caso necesario, aplicarse sanciones para garantizar la eficacia del sistema de condicionalidad. Para asegurar
  la
  igualdad de condiciones entre beneficiarios de distintos Estados miembros, deben adoptarse a escala de la Unión determinadas normas generales sobre los controles y sanciones
  en el ámbito de la condicionalidad
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(55)

La condicionalidad es un elemento importante de la PAC, en particular en lo que respecta a sus
  aspectos relacionados con el medio ambiente y el clima,
  aunque también en materia de sanidad y
  cuestiones relacionadas con
  los animales. Por consiguiente, deben llevarse a cabo controles y, en caso necesario, aplicarse sanciones para garantizar la eficacia del sistema de condicionalidad. Para asegurar
  la
  igualdad de condiciones entre beneficiarios de distintos Estados miembros, deben adoptarse a escala de la Unión determinadas normas generales sobre los controles y sanciones
  en el ámbito de la condicionalidad
  .

| (55) | La condicionalidad es un elemento importante de la PAC
  que garantiza que los pagos promuevan un alto grado de sostenibilidad y garanticen la igualdad de condiciones para los agricultores tanto dentro de los Estados miembros como entre ellos
  , en particular en lo que respecta a sus
  elementos sociales, medioambientales y climáticos
  , aunque también en materia de sanidad y
  de bienestar
  de los animales. Por consiguiente, deben llevarse a cabo controles y, en caso necesario, aplicarse sanciones para garantizar la eficacia del sistema de condicionalidad. Para asegurar
  esa
  igualdad de condiciones entre beneficiarios de distintos Estados miembros, deben adoptarse a escala de la Unión determinadas normas generales sobre
  la condicionalidad, así como
  controles y sanciones
  relacionados con el incumplimiento
  . |
| --- | --- |

(55)

La condicionalidad es un elemento importante de la PAC
  que garantiza que los pagos promuevan un alto grado de sostenibilidad y garanticen la igualdad de condiciones para los agricultores tanto dentro de los Estados miembros como entre ellos
  , en particular en lo que respecta a sus
  elementos sociales, medioambientales y climáticos
  , aunque también en materia de sanidad y
  de bienestar
  de los animales. Por consiguiente, deben llevarse a cabo controles y, en caso necesario, aplicarse sanciones para garantizar la eficacia del sistema de condicionalidad. Para asegurar
  esa
  igualdad de condiciones entre beneficiarios de distintos Estados miembros, deben adoptarse a escala de la Unión determinadas normas generales sobre
  la condicionalidad, así como
  controles y sanciones
  relacionados con el incumplimiento
  .

Enmienda 31

Propuesta de Reglamento

Considerando 57

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (57) | Los Estados miembros han de poder establecer los pormenores de las sanciones, si bien estas deben ser proporcionadas, efectivas y disuasorias y han de aplicarse sin perjuicio de otras sanciones establecidas en virtud de la legislación nacional o de la Unión. En aras de un enfoque eficaz y coherente por parte de los Estados miembros, es necesario prever
  un porcentaje mínimo
  de sanción a escala de la Unión
  para
  los casos de incumplimiento que se produzcan por primera vez debido a una negligencia, mientras que la reiteración ha de penalizarse con un porcentaje más elevado y la intencionalidad
  puede
  conllevar la exclusión total del pago. A fin de garantizar la proporcionalidad de las sanciones, cuando el incumplimiento sea de carácter menor y se produzca por primera vez,
  debe permitirse a
  los Estados miembros introducir un sistema de alerta rápida. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(57)

Los Estados miembros han de poder establecer los pormenores de las sanciones, si bien estas deben ser proporcionadas, efectivas y disuasorias y han de aplicarse sin perjuicio de otras sanciones establecidas en virtud de la legislación nacional o de la Unión. En aras de un enfoque eficaz y coherente por parte de los Estados miembros, es necesario prever
  un porcentaje mínimo
  de sanción a escala de la Unión
  para
  los casos de incumplimiento que se produzcan por primera vez debido a una negligencia, mientras que la reiteración ha de penalizarse con un porcentaje más elevado y la intencionalidad
  puede
  conllevar la exclusión total del pago. A fin de garantizar la proporcionalidad de las sanciones, cuando el incumplimiento sea de carácter menor y se produzca por primera vez,
  debe permitirse a
  los Estados miembros introducir un sistema de alerta rápida.

| (57) | Los Estados miembros han de poder establecer los pormenores de las sanciones, si bien estas deben ser proporcionadas, efectivas y disuasorias y han de aplicarse sin perjuicio de otras sanciones establecidas en virtud de la legislación nacional o de la Unión. En aras de un enfoque eficaz y coherente por parte de los Estados miembros, es necesario prever
  porcentajes mínimos
  de sanción a escala de la Unión
  . Dichos porcentajes deben aplicarse a
  los casos de incumplimiento que se produzcan por primera vez debido a una negligencia, mientras que la reiteración ha de penalizarse con un porcentaje más elevado y la intencionalidad
  debe, potencialmente,
  conllevar la exclusión total del pago. A fin de garantizar la proporcionalidad de las sanciones, cuando el incumplimiento sea de carácter menor y se produzca por primera vez, los Estados miembros
  deben
  introducir un sistema de alerta rápida
  , notificando al beneficiario la obligación de adoptar medidas correctoras y permitiéndole corregir el incumplimiento. No deben imponerse sanciones administrativas cuando el incumplimiento obedezca a causas de fuerza mayor, mera negligencia o a errores obvios reconocidos por la autoridad competente u otra autoridad. |
| --- | --- |

(57)

Los Estados miembros han de poder establecer los pormenores de las sanciones, si bien estas deben ser proporcionadas, efectivas y disuasorias y han de aplicarse sin perjuicio de otras sanciones establecidas en virtud de la legislación nacional o de la Unión. En aras de un enfoque eficaz y coherente por parte de los Estados miembros, es necesario prever
  porcentajes mínimos
  de sanción a escala de la Unión
  . Dichos porcentajes deben aplicarse a
  los casos de incumplimiento que se produzcan por primera vez debido a una negligencia, mientras que la reiteración ha de penalizarse con un porcentaje más elevado y la intencionalidad
  debe, potencialmente,
  conllevar la exclusión total del pago. A fin de garantizar la proporcionalidad de las sanciones, cuando el incumplimiento sea de carácter menor y se produzca por primera vez, los Estados miembros
  deben
  introducir un sistema de alerta rápida
  , notificando al beneficiario la obligación de adoptar medidas correctoras y permitiéndole corregir el incumplimiento. No deben imponerse sanciones administrativas cuando el incumplimiento obedezca a causas de fuerza mayor, mera negligencia o a errores obvios reconocidos por la autoridad competente u otra autoridad.

Enmienda 216

Propuesta de Reglamento

Considerando 66 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (66 bis) | A raíz de las peticiones del Parlamento Europeo

   (1 bis)

  en favor de una mayor transparencia en la distribución de las tierras agrícolas y la concentración de tierras que repercute en el acceso de los agricultores a la tierra, y de los dictámenes del Defensor del Pueblo Europeo

   (1 ter)

  y del Tribunal de Cuentas sobre la necesidad de arrojar más luz sobre las estructuras de propiedad vinculadas a los beneficiarios de la PAC en el contexto del posible fraude y uso indebido de los fondos de la Unión, y teniendo en cuenta que las estadísticas disponibles

   (1 quater)

  ofrecen una imagen muy parcial de la propiedad y el control de las explotaciones; y con el fin de facilitar el control por parte de las autoridades públicas del acaparamiento de tierras y la concentración de tierras y de garantizar una mayor rendición de cuentas y transparencia en relación con las ayudas del Feader y el FEAGA, la información sobre las estructuras de propiedad también debe ponerse a disposición del público. La lista de beneficiarios de los fondos de la PAC, publicada a posteriori por los Estados miembros, deberá también permitir, cuando proceda, la identificación de las empresas matrices. Ello contribuiría notablemente al control de las estructuras de propiedad y facilitaría la investigación de los posibles conflictos de intereses, corrupción y comportamientos fraudulentos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(66 bis)

A raíz de las peticiones del Parlamento Europeo

   (1 bis)

  en favor de una mayor transparencia en la distribución de las tierras agrícolas y la concentración de tierras que repercute en el acceso de los agricultores a la tierra, y de los dictámenes del Defensor del Pueblo Europeo

   (1 ter)

  y del Tribunal de Cuentas sobre la necesidad de arrojar más luz sobre las estructuras de propiedad vinculadas a los beneficiarios de la PAC en el contexto del posible fraude y uso indebido de los fondos de la Unión, y teniendo en cuenta que las estadísticas disponibles

   (1 quater)

  ofrecen una imagen muy parcial de la propiedad y el control de las explotaciones; y con el fin de facilitar el control por parte de las autoridades públicas del acaparamiento de tierras y la concentración de tierras y de garantizar una mayor rendición de cuentas y transparencia en relación con las ayudas del Feader y el FEAGA, la información sobre las estructuras de propiedad también debe ponerse a disposición del público. La lista de beneficiarios de los fondos de la PAC, publicada a posteriori por los Estados miembros, deberá también permitir, cuando proceda, la identificación de las empresas matrices. Ello contribuiría notablemente al control de las estructuras de propiedad y facilitaría la investigación de los posibles conflictos de intereses, corrupción y comportamientos fraudulentos.

Enmienda 32

Propuesta de Reglamento

Considerando 71

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (71) | Publicar esos datos junto con la información general prevista en el presente Reglamento aumenta la transparencia sobre el uso de los Fondos de la Unión en el ámbito de la PAC, contribuyendo de este modo a la visibilidad y a la mejor comprensión de esa política. Ello permite a los ciudadanos participar más intensamente en el proceso de toma de decisiones y garantiza que la administración goce de mayor legitimidad y sea más eficaz y responsable ante los ciudadanos. También llama la atención de los ciudadanos sobre ejemplos concretos de la prestación de «servicios de interés general» a través de la agricultura y sustenta la legitimidad de las ayudas estatales al sector agrícola. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(71)

Publicar esos datos junto con la información general prevista en el presente Reglamento aumenta la transparencia sobre el uso de los Fondos de la Unión en el ámbito de la PAC, contribuyendo de este modo a la visibilidad y a la mejor comprensión de esa política. Ello permite a los ciudadanos participar más intensamente en el proceso de toma de decisiones y garantiza que la administración goce de mayor legitimidad y sea más eficaz y responsable ante los ciudadanos. También llama la atención de los ciudadanos sobre ejemplos concretos de la prestación de «servicios de interés general» a través de la agricultura y sustenta la legitimidad de las ayudas estatales al sector agrícola.

| (71) | Publicar esos datos junto con la información general prevista en el presente Reglamento aumenta la transparencia sobre el uso de los Fondos de la Unión en el ámbito de la PAC, contribuyendo de este modo a la visibilidad y a la mejor comprensión de esa política. Ello permite a los ciudadanos participar más intensamente en el proceso de toma de decisiones y garantiza que la administración goce de mayor legitimidad y sea más eficaz y responsable ante los ciudadanos. También llama la atención de los ciudadanos sobre ejemplos concretos de la prestación de «servicios de interés general» a través de la agricultura y sustenta la legitimidad de las ayudas
  de la Unión y
  estatales al sector agrícola. |
| --- | --- |

(71)

Publicar esos datos junto con la información general prevista en el presente Reglamento aumenta la transparencia sobre el uso de los Fondos de la Unión en el ámbito de la PAC, contribuyendo de este modo a la visibilidad y a la mejor comprensión de esa política. Ello permite a los ciudadanos participar más intensamente en el proceso de toma de decisiones y garantiza que la administración goce de mayor legitimidad y sea más eficaz y responsable ante los ciudadanos. También llama la atención de los ciudadanos sobre ejemplos concretos de la prestación de «servicios de interés general» a través de la agricultura y sustenta la legitimidad de las ayudas
  de la Unión y
  estatales al sector agrícola.

Enmienda 272

Propuesta de Reglamento

Artículo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por: | A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por: |
| a) | «irregularidad»: toda irregularidad con arreglo al artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE, Euratom) n.o 2988/95; |

Texto de la Comisión

Enmienda

A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:

A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:

a)

«irregularidad»: toda irregularidad con arreglo al artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE, Euratom) n.o 2988/95;

| a) | «irregularidad»: toda irregularidad con arreglo al artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE, Euratom) n.o 2988/95; |
| --- | --- |

a)

«irregularidad»: toda irregularidad con arreglo al artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE, Euratom) n.o 2988/95;

| b) | «sistemas de gobernanza»: los organismos de gobernanza a que se hace referencia en el título II, capítulo II, del presente Reglamento y los requisitos básicos de la Unión establecidos en el presente Reglamento y en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], incluido el sistema de notificación establecido a los efectos del
  informe
  anual sobre el rendimiento a que se refiere el artículo 121 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]; |
| --- | --- |

b)

«sistemas de gobernanza»: los organismos de gobernanza a que se hace referencia en el título II, capítulo II, del presente Reglamento y los requisitos básicos de la Unión establecidos en el presente Reglamento y en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], incluido el sistema de notificación establecido a los efectos del
  informe
  anual sobre el rendimiento a que se refiere el artículo 121 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC];

| b) | «sistemas de gobernanza»: los organismos de gobernanza a que se hace referencia en el título II, capítulo II, del presente Reglamento y los requisitos básicos de la Unión establecidos en el presente Reglamento y en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], incluidos
  las obligaciones de los Estados miembros en relación con la protección eficaz de los intereses financieros de la Unión a que se refiere el artículo 57 del presente Reglamento
  y el sistema de notificación establecido a los efectos del
  seguimiento anual del rendimiento a que se refiere el artículo 38 bis del presente Reglamento y la revisión plurianual de rendimiento
  a que se refiere el artículo 121 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]; |
| --- | --- |

b)

«sistemas de gobernanza»: los organismos de gobernanza a que se hace referencia en el título II, capítulo II, del presente Reglamento y los requisitos básicos de la Unión establecidos en el presente Reglamento y en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], incluidos
  las obligaciones de los Estados miembros en relación con la protección eficaz de los intereses financieros de la Unión a que se refiere el artículo 57 del presente Reglamento
  y el sistema de notificación establecido a los efectos del
  seguimiento anual del rendimiento a que se refiere el artículo 38 bis del presente Reglamento y la revisión plurianual de rendimiento
  a que se refiere el artículo 121 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC];

| c) | «requisitos básicos de la Unión»: los requisitos establecidos en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y en el presente Reglamento. |
| --- | --- |

c)

«requisitos básicos de la Unión»: los requisitos establecidos en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y en el presente Reglamento.

| c) | «requisitos básicos de la Unión»: los requisitos establecidos en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y en el presente Reglamento
  , así como en el Reglamento (UE) 2018/1046 (Reglamento Financiero) y la Directiva 2014/24/EU (Directiva sobre contratación pública); |
| --- | --- |

c)

«requisitos básicos de la Unión»: los requisitos establecidos en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y en el presente Reglamento
  , así como en el Reglamento (UE) 2018/1046 (Reglamento Financiero) y la Directiva 2014/24/EU (Directiva sobre contratación pública);

| c bis) | «requisitos de la Unión»: los requisitos básicos de la Unión y las normas de subvencionabilidad derivadas del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y previstas en el plan estratégico de la PAC del Estado miembro; |
| --- | --- |

c bis)

«requisitos de la Unión»: los requisitos básicos de la Unión y las normas de subvencionabilidad derivadas del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y previstas en el plan estratégico de la PAC del Estado miembro;

| c ter) | «indicador de realización»: indicador de realización tal como se define en el artículo 2, punto 12, del Reglamento (UE).../... [Reglamento RDC]; |
| --- | --- |

c ter)

«indicador de realización»: indicador de realización tal como se define en el artículo 2, punto 12, del Reglamento (UE).../... [Reglamento RDC];

| c quater) | «indicador de resultados»: indicador de resultados tal como se define en el artículo 2, punto 13, del Reglamento (UE).../... [Reglamento RDC]; |
| --- | --- |

c quater)

«indicador de resultados»: indicador de resultados tal como se define en el artículo 2, punto 13, del Reglamento (UE).../... [Reglamento RDC];

| c quinquies) | «deficiencia grave»: deficiencia grave tal como se define en el artículo 2, punto 30, del Reglamento (UE).../... [Reglamento RDC]; |
| --- | --- |

c quinquies)

«deficiencia grave»: deficiencia grave tal como se define en el artículo 2, punto 30, del Reglamento (UE).../... [Reglamento RDC];

| c sexies) | «organismo intermedio»: organismo intermedio tal como se define en el artículo 2, punto 7, del Reglamento (UE).../... [Reglamento RDC]; |
| --- | --- |

c sexies)

«organismo intermedio»: organismo intermedio tal como se define en el artículo 2, punto 7, del Reglamento (UE).../... [Reglamento RDC];

| c septies) | «plan de acción»: plan de acción tal como se menciona en el artículo 39, apartado 1, y el artículo 40, apartado 1, del presente Reglamento. |
| --- | --- |

c septies)

«plan de acción»: plan de acción tal como se menciona en el artículo 39, apartado 1, y el artículo 40, apartado 1, del presente Reglamento.

Enmienda 39

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra -a (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | -a) | fallecimiento del beneficiario; |

Texto de la Comisión

Enmienda

-a)

Enmienda 40

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | catástrofe natural
  grave
  que haya afectado seriamente a la explotación; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

catástrofe natural
  grave
  que haya afectado seriamente a la explotación;

| a) | catástrofe natural
  o un fenómeno meteorológico
  que haya afectado seriamente a la explotación; |
| --- | --- |

a)

catástrofe natural
  o un fenómeno meteorológico
  que haya afectado seriamente a la explotación;

Enmienda 41

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | incapacidad laboral de larga duración del beneficiario; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a bis)

incapacidad laboral de larga duración del beneficiario;

Enmienda 42

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra a ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a ter) | circunstancias del mercado que hayan afectado seriamente a la explotación; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a ter)

circunstancias del mercado que hayan afectado seriamente a la explotación;

Enmienda 43

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | destrucción accidental de los alojamientos para el ganado de la explotación; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

destrucción accidental de los alojamientos para el ganado de la explotación;

| b) | destrucción de los alojamientos para el ganado de la explotación; |
| --- | --- |

b)

destrucción de los alojamientos para el ganado de la explotación;

Enmienda 44

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | epizootia o 
  enfermedad vegetal
  que haya afectado a una parte o la totalidad del ganado o de los cultivos del beneficiario, respectivamente; |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

epizootia o 
  enfermedad vegetal
  que haya afectado a una parte o la totalidad del ganado o de los cultivos del beneficiario, respectivamente;

| c) | epizootia
  , enfermedad vegetal
  o 
  brote de plaga de vegetales
  que haya afectado a una parte o la totalidad del ganado o de los cultivos del beneficiario, respectivamente; |
| --- | --- |

c)

epizootia
  , enfermedad vegetal
  o 
  brote de plaga de vegetales
  que haya afectado a una parte o la totalidad del ganado o de los cultivos del beneficiario, respectivamente;

Enmienda 45

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Los Estados miembros podrán aplicar el párrafo primero, letra a), a un grupo de explotaciones agrícolas afectadas por la misma catástrofe natural o el mismo fenómeno meteorológico. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros podrán aplicar el párrafo primero, letra a), a un grupo de explotaciones agrícolas afectadas por la misma catástrofe natural o el mismo fenómeno meteorológico.

Enmienda 46

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El Feader se ejecutará en régimen de gestión compartida entre los Estados miembros y la Unión. Financiará la contribución financiera de la Unión a las intervenciones de desarrollo rural del plan estratégico de la PAC a que se refiere el título III, capítulo 4,
  del
  Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]. | El Feader se ejecutará en régimen de gestión compartida entre los Estados miembros y la Unión. Financiará la contribución financiera de la Unión a las intervenciones de desarrollo rural del plan estratégico de la PAC a que se refiere el título III, capítulo 4, Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]
  y las acciones con arreglo a su artículo 112
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

El Feader se ejecutará en régimen de gestión compartida entre los Estados miembros y la Unión. Financiará la contribución financiera de la Unión a las intervenciones de desarrollo rural del plan estratégico de la PAC a que se refiere el título III, capítulo 4,
  del
  Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

El Feader se ejecutará en régimen de gestión compartida entre los Estados miembros y la Unión. Financiará la contribución financiera de la Unión a las intervenciones de desarrollo rural del plan estratégico de la PAC a que se refiere el título III, capítulo 4, Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]
  y las acciones con arreglo a su artículo 112
  .

Enmienda 47

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Fondos podrán financiar directamente, a iniciativa de la Comisión o por su cuenta, las actividades de preparación, seguimiento y asistencia administrativa y técnica, así como las actividades de evaluación, auditoría e inspección necesarias para la aplicación de la PAC. En particular, se incluyen: | Los Fondos podrán financiar directamente, a iniciativa de la Comisión o por su cuenta,
  el aumento de
  las actividades de preparación, seguimiento y asistencia administrativa y técnica, así como las actividades de evaluación, auditoría e inspección necesarias para la aplicación de la PAC.
  La contribución del Feader a que se refiere el artículo 86, apartado 3, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] tendrá en cuenta el aumento de la creación de capacidad administrativa en lo que respecta a los nuevos sistemas de gobernanza y control en el Estado miembro.
  En particular, se incluyen: |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Fondos podrán financiar directamente, a iniciativa de la Comisión o por su cuenta, las actividades de preparación, seguimiento y asistencia administrativa y técnica, así como las actividades de evaluación, auditoría e inspección necesarias para la aplicación de la PAC. En particular, se incluyen:

Los Fondos podrán financiar directamente, a iniciativa de la Comisión o por su cuenta,
  el aumento de
  las actividades de preparación, seguimiento y asistencia administrativa y técnica, así como las actividades de evaluación, auditoría e inspección necesarias para la aplicación de la PAC.
  La contribución del Feader a que se refiere el artículo 86, apartado 3, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] tendrá en cuenta el aumento de la creación de capacidad administrativa en lo que respecta a los nuevos sistemas de gobernanza y control en el Estado miembro.
  En particular, se incluyen:

Enmienda 48

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — párrafo 1 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | los estudios sobre la PAC y las evaluaciones de las medidas financiadas por los Fondos, en particular la mejora de los métodos de evaluación y el intercambio de información sobre las prácticas en el marco de la PAC, así como estudios realizados con el Banco Europeo de Inversiones (BEI); |

Texto de la Comisión

Enmienda

f)

los estudios sobre la PAC y las evaluaciones de las medidas financiadas por los Fondos, en particular la mejora de los métodos de evaluación y el intercambio de información sobre las prácticas en el marco de la PAC, así como estudios realizados con el Banco Europeo de Inversiones (BEI);

| f) | los estudios sobre la PAC y las evaluaciones de las medidas financiadas por los Fondos, en particular la mejora de los métodos de evaluación y el intercambio de información sobre las prácticas en el marco de la PAC,
  y las consultas con las partes interesadas pertinentes,
  así como estudios realizados con el Banco Europeo de Inversiones (BEI); |
| --- | --- |

f)

los estudios sobre la PAC y las evaluaciones de las medidas financiadas por los Fondos, en particular la mejora de los métodos de evaluación y el intercambio de información sobre las prácticas en el marco de la PAC,
  y las consultas con las partes interesadas pertinentes,
  así como estudios realizados con el Banco Europeo de Inversiones (BEI);

Enmienda 49

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — párrafo 1 — letra h

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | la contribución a medidas relativas a la divulgación de información, la concienciación, el fomento de la cooperación y el intercambio de experiencias en la Unión que se adopten en el ámbito de las intervenciones de desarrollo rural, incluida la conexión en red de los participantes; |

Texto de la Comisión

Enmienda

h)

la contribución a medidas relativas a la divulgación de información, la concienciación, el fomento de la cooperación y el intercambio de experiencias en la Unión que se adopten en el ámbito de las intervenciones de desarrollo rural, incluida la conexión en red de los participantes;

| h) | la contribución a medidas relativas a la divulgación de información, la concienciación, el fomento de la cooperación y el intercambio de experiencias
  con las partes interesadas pertinentes
  en la Unión que se adopten en el ámbito de las intervenciones de desarrollo rural, incluida la conexión en red de los participantes; |
| --- | --- |

h)

la contribución a medidas relativas a la divulgación de información, la concienciación, el fomento de la cooperación y el intercambio de experiencias
  con las partes interesadas pertinentes
  en la Unión que se adopten en el ámbito de las intervenciones de desarrollo rural, incluida la conexión en red de los participantes;

Enmienda 50

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 7 bis |
| | Autoridad competente |
| | 1.
     
  Los Estados miembros designarán una autoridad a escala ministerial responsable de las siguientes tareas: |
| | a) | expedición, revisión y retirada de la autorización de los organismos pagadores a que se refiere el artículo 9, apartado 2; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 7 bis

Autoridad competente

1.
     
  Los Estados miembros designarán una autoridad a escala ministerial responsable de las siguientes tareas:

a)

a)

expedición, revisión y retirada de la autorización de los organismos pagadores a que se refiere el artículo 9, apartado 2;

expedición, revisión y retirada de la autorización de los organismos pagadores a que se refiere el artículo 9, apartado 2;

| b) | expedición, revisión y retirada de la autorización de los organismos de coordinación a que se refiere el artículo 10; |
| --- | --- |

b)

b)

expedición, revisión y retirada de la autorización de los organismos de coordinación a que se refiere el artículo 10;

expedición, revisión y retirada de la autorización de los organismos de coordinación a que se refiere el artículo 10;

| c) | designación y revocación del organismo de revocación a que se refiere el artículo 11; |
| --- | --- |

c)

c)

designación y revocación del organismo de revocación a que se refiere el artículo 11;

designación y revocación del organismo de revocación a que se refiere el artículo 11;

| d) | realización de las tareas asignadas a la autoridad competente en el marco del presente capítulo, teniendo en cuenta el principio de proporcionalidad. |
| --- | --- |

d)

d)

realización de las tareas asignadas a la autoridad competente en el marco del presente capítulo, teniendo en cuenta el principio de proporcionalidad.

realización de las tareas asignadas a la autoridad competente en el marco del presente capítulo, teniendo en cuenta el principio de proporcionalidad.

2.
     
  Sobre la base del examen de los criterios que adopte la Comisión de conformidad con el artículo 12, apartado 1, la autoridad competente, mediante un acto oficial, decidirá:

| a) | conceder o, tras una revisión, retirar la autorización del organismo pagador y el organismo de coordinación; |
| --- | --- |

a)

a)

conceder o, tras una revisión, retirar la autorización del organismo pagador y el organismo de coordinación;

conceder o, tras una revisión, retirar la autorización del organismo pagador y el organismo de coordinación;

| b) | designar y revocar el organismo de certificación. |
| --- | --- |

b)

b)

designar y revocar el organismo de certificación.

designar y revocar el organismo de certificación.

La autoridad competente notificará sin demora a la Comisión la autorización o designación de los organismos pagadores, el organismo de coordinación y el organismo de certificación, así como la retirada o revocación de las mismas.

La autoridad competente notificará sin demora a la Comisión la autorización o designación de los organismos pagadores, el organismo de coordinación y el organismo de certificación, así como la retirada o revocación de las mismas.

La Comisión promoverá el intercambio de buenas prácticas para el funcionamiento de los sistemas de gobernanza entre Estados miembros.

La Comisión promoverá el intercambio de buenas prácticas para el funcionamiento de los sistemas de gobernanza entre Estados miembros.

Enmienda 273/rev.

Enmienda 273/rev.

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 8

Artículo 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Organismos pagadores
  y organismos de coordinación | Organismos pagadores |
| 1.   Los organismos pagadores serán los servicios u organismos de los Estados miembros responsables de la gestión y el control de los gastos mencionados en el artículo 5, apartado 2, y en el artículo 6. | 1.   Los organismos pagadores serán los servicios u organismos de los Estados miembros
  y, cuando proceda, de las regiones
  responsables de la gestión y el control de los gastos mencionados en el artículo 5, apartado 2, y en el artículo 6. |
| Con excepción de los pagos, la realización de esas tareas podrá delegarse. | Con excepción de los pagos, la realización de esas tareas podrá delegarse. |
| 2.   Los Estados miembros autorizarán como organismos pagadores a los servicios u organismos que tengan una organización administrativa y un sistema de control interno que garanticen suficientemente que los pagos son legales, regulares y se contabilizan correctamente. A tal efecto, los organismos pagadores cumplirán condiciones mínimas de autorización en materia de entorno interior, actividades de control, información, comunicación y seguimiento que serán establecidas por la Comisión con arreglo a lo dispuesto en el artículo 
  10
  , apartado 1, letra a). | 2.   Los Estados miembros autorizarán como organismos pagadores a los servicios u organismos que tengan una organización administrativa y un sistema de control interno que garanticen suficientemente que los pagos son legales, regulares y se contabilizan correctamente. A tal efecto, los organismos pagadores cumplirán condiciones mínimas de autorización en materia de entorno interior, actividades de control, información, comunicación y seguimiento que serán establecidas por la Comisión con arreglo a lo dispuesto en el artículo 
  12 bis
  , apartado 1, letra a). |
| Cada Estado miembro limitará el número de organismos pagadores autorizados: | Cada Estado miembro
  , teniendo en cuenta sus disposiciones constitucionales,
  limitará el número de organismos pagadores autorizados: |
| a) | a un solo organismo a escala nacional o, si procede, a uno por región, y |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Organismos pagadores
  y organismos de coordinación

y organismos de coordinación

Organismos pagadores

1.   Los organismos pagadores serán los servicios u organismos de los Estados miembros responsables de la gestión y el control de los gastos mencionados en el artículo 5, apartado 2, y en el artículo 6.

1.   Los organismos pagadores serán los servicios u organismos de los Estados miembros
  y, cuando proceda, de las regiones
  responsables de la gestión y el control de los gastos mencionados en el artículo 5, apartado 2, y en el artículo 6.

Con excepción de los pagos, la realización de esas tareas podrá delegarse.

Con excepción de los pagos, la realización de esas tareas podrá delegarse.

2.   Los Estados miembros autorizarán como organismos pagadores a los servicios u organismos que tengan una organización administrativa y un sistema de control interno que garanticen suficientemente que los pagos son legales, regulares y se contabilizan correctamente. A tal efecto, los organismos pagadores cumplirán condiciones mínimas de autorización en materia de entorno interior, actividades de control, información, comunicación y seguimiento que serán establecidas por la Comisión con arreglo a lo dispuesto en el artículo 
  10
  , apartado 1, letra a).

2.   Los Estados miembros autorizarán como organismos pagadores a los servicios u organismos que tengan una organización administrativa y un sistema de control interno que garanticen suficientemente que los pagos son legales, regulares y se contabilizan correctamente. A tal efecto, los organismos pagadores cumplirán condiciones mínimas de autorización en materia de entorno interior, actividades de control, información, comunicación y seguimiento que serán establecidas por la Comisión con arreglo a lo dispuesto en el artículo 
  12 bis
  , apartado 1, letra a).

Cada Estado miembro limitará el número de organismos pagadores autorizados:

Cada Estado miembro
  , teniendo en cuenta sus disposiciones constitucionales,
  limitará el número de organismos pagadores autorizados:

, teniendo en cuenta sus disposiciones constitucionales,

a)

a un solo organismo a escala nacional o, si procede, a uno por región, y

| a) | a un solo organismo a escala nacional o, si procede, a uno por región, y |
| --- | --- |

a)

a un solo organismo a escala nacional o, si procede, a uno por región, y

| b) | a un solo organismo para la gestión de los gastos del FEAGA y del Feader. |
| --- | --- |

b)

a un solo organismo para la gestión de los gastos del FEAGA y del Feader.

| b) | a un solo organismo para la gestión de los gastos del FEAGA y del Feader
  , cuando solo existan organismos pagadores nacionales
  . |
| --- | --- |

b)

a un solo organismo para la gestión de los gastos del FEAGA y del Feader
  , cuando solo existan organismos pagadores nacionales
  .

, cuando solo existan organismos pagadores nacionales

No obstante, cuando se establezcan organismos pagadores a escala regional, los Estados miembros autorizarán, además, un organismo pagador a escala nacional para los regímenes de ayuda que, por su naturaleza, deben gestionarse a escala nacional o encomendarán la gestión de dichos regímenes a sus organismos pagadores regionales.

No obstante, cuando se establezcan organismos pagadores a escala regional, los Estados miembros autorizarán, además, un organismo pagador a escala nacional para los regímenes de ayuda que, por su naturaleza, deben gestionarse a escala nacional o encomendarán la gestión de dichos regímenes a sus organismos pagadores regionales.

La autorización de los organismos pagadores para el período 2014-2020 se prorrogará al período de programación 2021-2027, siempre y cuando hayan informado a la autoridad competente de que cumplen los criterios de autorización, y a menos que una revisión realizada en virtud del artículo 7 bis, apartado 2, letra a), demuestre lo contrario.

La autorización de los organismos pagadores para el período 2014-2020 se prorrogará al período de programación 2021-2027, siempre y cuando hayan informado a la autoridad competente de que cumplen los criterios de autorización, y a menos que una revisión realizada en virtud del artículo 7 bis, apartado 2, letra a), demuestre lo contrario.

Se retirará la autorización de los organismos pagadores que no hayan gestionado gastos del FEAGA o del Feader durante al menos tres años.

Se retirará la autorización de los organismos pagadores que no hayan gestionado gastos del FEAGA o del Feader durante al menos tres años.

Los Estados miembros
  no podrán
  designar ningún
  nuevo organismo pagador
  adicional después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.

no podrán

nuevo organismo pagador

Los Estados miembros
  podrán
  designar
  nuevos organismos pagadores
  después de... [la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento
  ], siempre y cuando:

podrán

nuevos organismos pagadores

], siempre y cuando:

| a) | el número de organismos pagadores autorizados no aumente en relación con la situación a 31 de diciembre de 2019; o |
| --- | --- |

a)

a)

el número de organismos pagadores autorizados no aumente en relación con la situación a 31 de diciembre de 2019; o

el número de organismos pagadores autorizados no aumente en relación con la situación a 31 de diciembre de 2019; o

| b) | los nuevos organismos pagadores sean nombrados en virtud de una reorganización administrativa en el Estado miembro de que se trate
  . |
| --- | --- |

b)

b)

los nuevos organismos pagadores sean nombrados en virtud de una reorganización administrativa en el Estado miembro de que se trate
  .

los nuevos organismos pagadores sean nombrados en virtud de una reorganización administrativa en el Estado miembro de que se trate

3.   A los efectos del artículo 63, apartados 5 y 6, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/
  ... [nuevo Reglamento Financiero]
  («el Reglamento Financiero»), la persona responsable del organismo pagador autorizado deberá, a más tardar el 15 de febrero del año siguiente al ejercicio de que se trate, elaborar y enviar a la Comisión:

3.   A los efectos del artículo 63, apartados 5 y 6, del Reglamento (UE, Euratom)
  2018/1046
  («el Reglamento Financiero»), la persona responsable del organismo pagador autorizado deberá, a más tardar el 15 de febrero del año siguiente al ejercicio de que se trate, elaborar y enviar a la Comisión:

| a) | las cuentas anuales de los gastos que se generen en la ejecución de las tareas asignadas a su organismo pagador autorizado, de conformidad con el artículo 63, apartado 5, letra a), del Reglamento Financiero, acompañadas de la información necesaria para su liquidación con arreglo al artículo 51; |
| --- | --- |

a)

las cuentas anuales de los gastos que se generen en la ejecución de las tareas asignadas a su organismo pagador autorizado, de conformidad con el artículo 63, apartado 5, letra a), del Reglamento Financiero, acompañadas de la información necesaria para su liquidación con arreglo al artículo 51;

| a) | las cuentas anuales de los gastos que se generen en la ejecución de las tareas asignadas a su organismo pagador autorizado, de conformidad con el artículo 63, apartado 5, letra a), del Reglamento Financiero, acompañadas de la información necesaria para su liquidación con arreglo al artículo 51; |
| --- | --- |

a)

las cuentas anuales de los gastos que se generen en la ejecución de las tareas asignadas a su organismo pagador autorizado, de conformidad con el artículo 63, apartado 5, letra a), del Reglamento Financiero, acompañadas de la información necesaria para su liquidación con arreglo al artículo 51;

| b) | el informe
  anual
  sobre el rendimiento a que se refiere el artículo 52, apartado 1, que demuestre que los gastos se han realizado de conformidad con el
  artículo 35; |
| --- | --- |

b)

el informe
  anual
  sobre el rendimiento a que se refiere el artículo 52, apartado 1, que demuestre que los gastos se han realizado de conformidad con el
  artículo 35;

el informe

sobre el rendimiento a que se refiere el artículo 52, apartado 1, que demuestre que los gastos se han realizado de conformidad con el

| b) | un resumen
  anual
  de los informes de auditoría definitivos y los controles llevados a cabo, en el que se incluyan los resultados de estos y un análisis de la naturaleza y el alcance de los errores y deficiencias detectados en los sistemas mediante la auditoría y los controles, así como las medidas correctoras adoptadas o previstas, tal y como establece el artículo 63, apartado 5, letra b), del Reglamento Financiero
  ; |
| --- | --- |

b)

un resumen
  anual
  de los informes de auditoría definitivos y los controles llevados a cabo, en el que se incluyan los resultados de estos y un análisis de la naturaleza y el alcance de los errores y deficiencias detectados en los sistemas mediante la auditoría y los controles, así como las medidas correctoras adoptadas o previstas, tal y como establece el artículo 63, apartado 5, letra b), del Reglamento Financiero
  ;

un resumen

de los informes de auditoría definitivos y los controles llevados a cabo, en el que se incluyan los resultados de estos y un análisis de la naturaleza y el alcance de los errores y deficiencias detectados en los sistemas mediante la auditoría y los controles, así como las medidas correctoras adoptadas o previstas, tal y como establece el artículo 63, apartado 5, letra b), del Reglamento Financiero

| c) | una declaración de fiabilidad, tal como se contempla en el artículo 63, apartado 6, del Reglamento Financiero, en relación con: |
| --- | --- |

c)

una declaración de fiabilidad, tal como se contempla en el artículo 63, apartado 6, del Reglamento Financiero, en relación con:

| c) | una declaración de fiabilidad, tal como se contempla en el artículo 63, apartado 6, del Reglamento Financiero, en relación con: |
| --- | --- |

c)

una declaración de fiabilidad, tal como se contempla en el artículo 63, apartado 6, del Reglamento Financiero, en relación con:

| | i) | la correcta presentación, exhaustividad y exactitud de la información presentada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 63, apartado 6, letra a), del Reglamento Financiero, |
| --- | --- | --- |

i)

la correcta presentación, exhaustividad y exactitud de la información presentada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 63, apartado 6, letra a), del Reglamento Financiero,

| | i) | la correcta presentación, exhaustividad y exactitud de la información presentada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 63, apartado 6, letra a), del Reglamento Financiero, |
| --- | --- | --- |

i)

la correcta presentación, exhaustividad y exactitud de la información presentada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 63, apartado 6, letra a), del Reglamento Financiero,

| | ii) | el correcto funcionamiento de los sistemas de
  gobernanza
  establecidos, que ofrecen
  las garantías necesarias en cuanto a las realizaciones notificadas en el informe anual sobre el rendimiento
  , tal y como establece el artículo 63, apartado 6, letras b) y c), del Reglamento Financiero, |
| --- | --- | --- |

ii)

el correcto funcionamiento de los sistemas de
  gobernanza
  establecidos, que ofrecen
  las garantías necesarias en cuanto a las realizaciones notificadas en el informe anual sobre el rendimiento
  , tal y como establece el artículo 63, apartado 6, letras b) y c), del Reglamento Financiero,

gobernanza

las garantías necesarias en cuanto a las realizaciones notificadas en el informe anual sobre el rendimiento

| | ii) | el correcto funcionamiento de los sistemas de
  control internos
  establecidos
  de conformidad con los requisitos básicos de la Unión
  , que ofrecen, tal y como establece el artículo 63, apartado 6, letras b) y c), del Reglamento Financiero,
  las garantías necesarias en cuanto a la conformidad de los gastos realizados con el artículo 35 del presente Reglamento. |
| --- | --- | --- |

ii)

el correcto funcionamiento de los sistemas de
  control internos
  establecidos
  de conformidad con los requisitos básicos de la Unión
  , que ofrecen, tal y como establece el artículo 63, apartado 6, letras b) y c), del Reglamento Financiero,
  las garantías necesarias en cuanto a la conformidad de los gastos realizados con el artículo 35 del presente Reglamento.

control internos

de conformidad con los requisitos básicos de la Unión

las garantías necesarias en cuanto a la conformidad de los gastos realizados con el artículo 35 del presente Reglamento.

| | iii) | un análisis de la naturaleza y el alcance de los errores y deficiencias detectados en los sistemas mediante la auditoría y los controles, así como las medidas correctoras adoptadas o previstas, tal y como establece el artículo 63, apartado 5, letra b), del Reglamento Financiero. |
| --- | --- | --- |

iii)

iii)

un análisis de la naturaleza y el alcance de los errores y deficiencias detectados en los sistemas mediante la auditoría y los controles, así como las medidas correctoras adoptadas o previstas, tal y como establece el artículo 63, apartado 5, letra b), del Reglamento Financiero.

un análisis de la naturaleza y el alcance de los errores y deficiencias detectados en los sistemas mediante la auditoría y los controles, así como las medidas correctoras adoptadas o previstas, tal y como establece el artículo 63, apartado 5, letra b), del Reglamento Financiero.

La fecha límite de 15 de febrero mencionada en el párrafo primero podrá ser ampliada excepcionalmente al 1 de marzo por la Comisión si así lo solicita el Estado miembro interesado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 63, apartado 7, párrafo segundo, del Reglamento Financiero.

La fecha límite de 15 de febrero mencionada en el párrafo primero podrá ser ampliada excepcionalmente al 1 de marzo por la Comisión si así lo solicita el Estado miembro interesado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 63, apartado 7, párrafo segundo, del Reglamento Financiero.

3 bis.
     
  A los efectos del seguimiento anual del rendimiento a que se refiere el artículo 38 bis y la revisión plurianual del rendimiento a que se refiere el artículo 121 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], la persona responsable del organismo pagador autorizado deberá, a más tardar el 15 de febrero del año siguiente al ejercicio de que se trate, elaborar y enviar a la Comisión el informe sobre el rendimiento.

El informe deberá reflejar las operaciones y los avances realizados para alcanzar los objetivos establecidos en el plan estratégico nacional de la PAC y contener información sobre las realizaciones obtenidas y los gastos en los que se haya incurrido cada año, información sobre los resultados logrados y el grado de consecución de los objetivos correspondientes cada dos años y, de ser posible, información sobre el impacto basada en los datos que figuran en el artículo 129 del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

El informe deberá reflejar las operaciones y los avances realizados para alcanzar los objetivos establecidos en el plan estratégico nacional de la PAC y contener información sobre las realizaciones obtenidas y los gastos en los que se haya incurrido cada año, información sobre los resultados logrados y el grado de consecución de los objetivos correspondientes cada dos años y, de ser posible, información sobre el impacto basada en los datos que figuran en el artículo 129 del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

El informe sobre el rendimiento se presentará a la Comisión por primera vez a más tardar ... [dos años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento] y posteriormente todos los años hasta 2030 inclusive. El primer informe sobre el rendimiento abarcará los dos primeros ejercicios después de ... [año de la fecha de aplicación del presente Reglamento]. En el caso de esos pagos directos a que se refiere el título III, capítulo II, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], el informe sobre el rendimiento abarcará exclusivamente el ejercicio ... [un año después de la fecha de aplicación del presente Reglamento].

El informe sobre el rendimiento se presentará a la Comisión por primera vez a más tardar ... [dos años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento] y posteriormente todos los años hasta 2030 inclusive. El primer informe sobre el rendimiento abarcará los dos primeros ejercicios después de ... [año de la fecha de aplicación del presente Reglamento]. En el caso de esos pagos directos a que se refiere el título III, capítulo II, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], el informe sobre el rendimiento abarcará exclusivamente el ejercicio ... [un año después de la fecha de aplicación del presente Reglamento].

4.
     
  Los Estados miembros que autoricen a más de un organismo pagador también designarán un organismo público de coordinación, al que confiarán las siguientes tareas:

| a) | recopilar la información que debe proporcionarse a la Comisión y transmitírsela a esta; |
| --- | --- |

a)

a)

recopilar la información que debe proporcionarse a la Comisión y transmitírsela a esta;

recopilar la información que debe proporcionarse a la Comisión y transmitírsela a esta;

| b) | presentar el informe anual sobre el rendimiento mencionado en el artículo 52, apartado 1; |
| --- | --- |

b)

b)

presentar el informe anual sobre el rendimiento mencionado en el artículo 52, apartado 1;

presentar el informe anual sobre el rendimiento mencionado en el artículo 52, apartado 1;

| c) | adoptar o coordinar medidas destinadas a resolver las deficiencias de carácter común y mantener informada a la Comisión del seguimiento; |
| --- | --- |

c)

c)

adoptar o coordinar medidas destinadas a resolver las deficiencias de carácter común y mantener informada a la Comisión del seguimiento;

adoptar o coordinar medidas destinadas a resolver las deficiencias de carácter común y mantener informada a la Comisión del seguimiento;

| d) | fomentar y garantizar la aplicación armonizada de la normativa de la Unión. En lo que respecta al tratamiento de la información financiera a que se refiere la letra a) del párrafo primero, el organismo de coordinación estará sujeto a una autorización específica de los Estados miembros. |
| --- | --- |

d)

d)

fomentar y garantizar la aplicación armonizada de la normativa de la Unión. En lo que respecta al tratamiento de la información financiera a que se refiere la letra a) del párrafo primero, el organismo de coordinación estará sujeto a una autorización específica de los Estados miembros.

fomentar y garantizar la aplicación armonizada de la normativa de la Unión. En lo que respecta al tratamiento de la información financiera a que se refiere la letra a) del párrafo primero, el organismo de coordinación estará sujeto a una autorización específica de los Estados miembros.

El informe anual sobre el rendimiento presentado por el organismo de coordinación estará cubierto por el dictamen a que se hace referencia en el artículo 11, apartado 1 , y su transmisión irá acompañada de una declaración de fiabilidad relativa a la totalidad de dicho informe.

El informe anual sobre el rendimiento presentado por el organismo de coordinación estará cubierto por el dictamen a que se hace referencia en el artículo 11, apartado 1 , y su transmisión irá acompañada de una declaración de fiabilidad relativa a la totalidad de dicho informe.

5.   En caso de que un organismo pagador autorizado no cumpla o haya dejado de cumplir uno o varios de los criterios de autorización contemplados en el apartado 2, el Estado miembro, por iniciativa propia o a petición de la Comisión, le retirará la autorización, a menos que el citado organismo proceda a las oportunas adaptaciones dentro del plazo que fije la autoridad competente en función de la gravedad del problema.

5.   En caso de que un organismo pagador autorizado no cumpla o haya dejado de cumplir uno o varios de los criterios de autorización contemplados en el apartado 2, el Estado miembro, por iniciativa propia o a petición de la Comisión, le retirará la autorización, a menos que el citado organismo proceda a las oportunas adaptaciones dentro del plazo que fije la autoridad competente en función de la gravedad del problema.

6.   Los organismos pagadores gestionarán y garantizarán el control de las operaciones vinculadas a la intervención pública de las que sean responsables y conservarán la responsabilidad global en dicho ámbito.

6.   Los organismos pagadores gestionarán y garantizarán el control de las operaciones vinculadas a la intervención pública de las que sean responsables y conservarán la responsabilidad global en dicho ámbito.

Cuando la ayuda se preste a través de un instrumento financiero ejecutado por el BEI o por cualquier otra entidad financiera internacional de la que un Estado miembro sea accionista, el organismo pagador deberá basarse en el informe de control que acompañe a las solicitudes de pago presentadas por el BEI o cualquier otra entidad internacional.

Cuando la ayuda se preste a través de un instrumento financiero ejecutado por el BEI o por cualquier otra entidad financiera internacional de la que un Estado miembro sea accionista, el organismo pagador deberá basarse en el informe de control que acompañe a las solicitudes de pago presentadas por el BEI o cualquier otra entidad internacional.

Enmienda 63

Enmienda 63

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9

Artículo 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 9 | suprimido |
| Autoridad competente | |
| 1.
     
  Los Estados miembros designarán una autoridad a escala ministerial responsable de las siguientes tareas: | |
| a) | expedición, revisión y retirada de la autorización de los organismos pagadores a que se refiere el artículo 8, apartado 2; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 9

Artículo 9

suprimido

suprimido

Autoridad competente

Autoridad competente

1.
     
  Los Estados miembros designarán una autoridad a escala ministerial responsable de las siguientes tareas:

a)

a)

expedición, revisión y retirada de la autorización de los organismos pagadores a que se refiere el artículo 8, apartado 2;

expedición, revisión y retirada de la autorización de los organismos pagadores a que se refiere el artículo 8, apartado 2;

| b) | autorización del organismo de coordinación a que se refiere el artículo 8, apartado 4; |
| --- | --- |

b)

b)

autorización del organismo de coordinación a que se refiere el artículo 8, apartado 4;

autorización del organismo de coordinación a que se refiere el artículo 8, apartado 4;

| c) | autorización del organismo de certificación a que se refiere el artículo 11; |
| --- | --- |

c)

c)

autorización del organismo de certificación a que se refiere el artículo 11;

autorización del organismo de certificación a que se refiere el artículo 11;

| d) | realización de las tareas asignadas a la autoridad competente en el marco del presente capítulo. |
| --- | --- |

d)

d)

realización de las tareas asignadas a la autoridad competente en el marco del presente capítulo.

realización de las tareas asignadas a la autoridad competente en el marco del presente capítulo.

2.
     
  La autoridad competente, mediante un acto oficial, decidirá conceder o, tras una revisión, retirar la autorización del organismo pagador y el organismo de coordinación basándose en un examen de los criterios de autorización que adopte la Comisión de conformidad con el artículo 10, apartado 1, letra a). La autoridad competente notificará sin demora a la Comisión las autorizaciones y las retiradas de las mismas.

Enmienda 222

Enmienda 222

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 10 bis (nuevo)

Artículo 10 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 10 bis |
| | Organismos de coordinación |
| | 1.
     
  Los Estados miembros que autoricen a más de un organismo pagador también designarán un organismo público de coordinación, al que confiarán las siguientes tareas: |
| | a) | recopilar la documentación, los datos y la información que debe proporcionarse a la Comisión y transmitírsela a esta; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 10 bis

Artículo 10 bis

Organismos de coordinación

Organismos de coordinación

1.
     
  Los Estados miembros que autoricen a más de un organismo pagador también designarán un organismo público de coordinación, al que confiarán las siguientes tareas:

a)

a)

recopilar la documentación, los datos y la información que debe proporcionarse a la Comisión y transmitírsela a esta;

recopilar la documentación, los datos y la información que debe proporcionarse a la Comisión y transmitírsela a esta;

| b) | adoptar o coordinar medidas destinadas a resolver las deficiencias de carácter común y mantener informada a la Comisión al respecto, así como del seguimiento; |
| --- | --- |

b)

b)

adoptar o coordinar medidas destinadas a resolver las deficiencias de carácter común y mantener informada a la Comisión al respecto, así como del seguimiento;

adoptar o coordinar medidas destinadas a resolver las deficiencias de carácter común y mantener informada a la Comisión al respecto, así como del seguimiento;

| c) | garantizar la aplicación armonizada de la normativa de la Unión. |
| --- | --- |

c)

c)

garantizar la aplicación armonizada de la normativa de la Unión.

garantizar la aplicación armonizada de la normativa de la Unión.

En lo que respecta al tratamiento de la información de carácter financiero a que se refiere la letra a) del párrafo primero, el organismo de coordinación estará sujeto a una autorización específica del Estado miembro correspondiente.

En lo que respecta al tratamiento de la información de carácter financiero a que se refiere la letra a) del párrafo primero, el organismo de coordinación estará sujeto a una autorización específica del Estado miembro correspondiente.

Los documentos, datos e informaciones a que se refiere el artículo 8, apartados 3 y 3 bis presentados por los organismos pagadores y que debe facilitar el organismo de coordinación estarán cubiertos por el dictamen del organismo de certificación a que se hace referencia en el artículo 11, apartado 1, y su transmisión irá acompañada de una declaración de fiabilidad relativa a la totalidad de dicha documentación.

Los documentos, datos e informaciones a que se refiere el artículo 8, apartados 3 y 3 bis presentados por los organismos pagadores y que debe facilitar el organismo de coordinación estarán cubiertos por el dictamen del organismo de certificación a que se hace referencia en el artículo 11, apartado 1, y su transmisión irá acompañada de una declaración de fiabilidad relativa a la totalidad de dicha documentación.

Enmienda 274

Enmienda 274

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 11

Artículo 11

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   El organismo de certificación será un organismo de auditoría público o privado designado por el Estado miembro por un período mínimo de tres años, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación nacional. Cuando se trate de un organismo de auditoría privado y el Derecho nacional o de la Unión aplicable así lo exija, será seleccionado por el Estado miembro mediante licitación pública. | 1.   El organismo de certificación será un organismo de auditoría público o privado designado por el Estado miembro por un período mínimo de tres años, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación nacional. Cuando se trate de un organismo de auditoría privado y el Derecho nacional o de la Unión aplicable así lo exija, será seleccionado por el Estado miembro mediante licitación pública. |
| | No obstante, el Estado miembro que designe más de un organismo de certificación designará asimismo un organismo de certificación público a nivel nacional que será responsable de la coordinación. |
| A los efectos del artículo 63, apartado 7, párrafo primero, del Reglamento Financiero, el organismo de certificación emitirá un dictamen, elaborado de conformidad con las normas de auditoría internacionalmente aceptadas, en el que determinará: | A los efectos del artículo 63, apartado 7, párrafo primero, del Reglamento Financiero, el organismo de certificación emitirá un dictamen, elaborado de conformidad con las normas de auditoría internacionalmente aceptadas, en el que determinará: |
| a) | si las cuentas ofrecen una imagen fidedigna; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   El organismo de certificación será un organismo de auditoría público o privado designado por el Estado miembro por un período mínimo de tres años, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación nacional. Cuando se trate de un organismo de auditoría privado y el Derecho nacional o de la Unión aplicable así lo exija, será seleccionado por el Estado miembro mediante licitación pública.

1.   El organismo de certificación será un organismo de auditoría público o privado designado por el Estado miembro por un período mínimo de tres años, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación nacional. Cuando se trate de un organismo de auditoría privado y el Derecho nacional o de la Unión aplicable así lo exija, será seleccionado por el Estado miembro mediante licitación pública.

No obstante, el Estado miembro que designe más de un organismo de certificación designará asimismo un organismo de certificación público a nivel nacional que será responsable de la coordinación.

No obstante, el Estado miembro que designe más de un organismo de certificación designará asimismo un organismo de certificación público a nivel nacional que será responsable de la coordinación.

A los efectos del artículo 63, apartado 7, párrafo primero, del Reglamento Financiero, el organismo de certificación emitirá un dictamen, elaborado de conformidad con las normas de auditoría internacionalmente aceptadas, en el que determinará:

A los efectos del artículo 63, apartado 7, párrafo primero, del Reglamento Financiero, el organismo de certificación emitirá un dictamen, elaborado de conformidad con las normas de auditoría internacionalmente aceptadas, en el que determinará:

a)

si las cuentas ofrecen una imagen fidedigna;

| a) | si las cuentas ofrecen una imagen fidedigna; |
| --- | --- |

a)

si las cuentas ofrecen una imagen fidedigna;

| b) | si los sistemas de gobernanza establecidos por los Estados miembros funcionan adecuadamente; |
| --- | --- |

b)

si los sistemas de gobernanza establecidos por los Estados miembros funcionan adecuadamente;

| b) | si los sistemas de gobernanza establecidos por los Estados miembros funcionan adecuadamente; |
| --- | --- |

b)

si los sistemas de gobernanza establecidos por los Estados miembros funcionan adecuadamente;

| c) | si el informe de rendimiento
  sobre los indicadores de realización a los efectos de la liquidación anual del rendimiento a que se hace referencia en el artículo 52 y el informe de rendimiento sobre los indicadores de resultados
  para
  el
  seguimiento
  plurianual
  del rendimiento a que se refiere el artículo 
  115
  del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], que
  demuestran la observancia del artículo 35 del presente Reglamento
  , son correctos; |
| --- | --- |

c)

si el informe de rendimiento
  sobre los indicadores de realización a los efectos de la liquidación anual del rendimiento a que se hace referencia en el artículo 52 y el informe de rendimiento sobre los indicadores de resultados
  para
  el
  seguimiento
  plurianual
  del rendimiento a que se refiere el artículo 
  115
  del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], que
  demuestran la observancia del artículo 35 del presente Reglamento
  , son correctos;

sobre los indicadores de realización a los efectos de la liquidación anual del rendimiento a que se hace referencia en el artículo 52 y el informe de rendimiento sobre los indicadores de resultados

el

plurianual

115

demuestran la observancia del artículo 35 del presente Reglamento

| c) | si el informe de rendimiento para fines
  del
  seguimiento
  anual
  del rendimiento a que se refiere el artículo 
  38 bis y la revisión plurianual del rendimiento a que se refiere el artículo 121
  del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], que
  reflejan las operaciones efectuadas y los progresos realizados con vistas a la consecución de los objetivos enunciados en el plan estratégico nacional de la PAC
  , son correctos; |
| --- | --- |

c)

si el informe de rendimiento para fines
  del
  seguimiento
  anual
  del rendimiento a que se refiere el artículo 
  38 bis y la revisión plurianual del rendimiento a que se refiere el artículo 121
  del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], que
  reflejan las operaciones efectuadas y los progresos realizados con vistas a la consecución de los objetivos enunciados en el plan estratégico nacional de la PAC
  , son correctos;

del

anual

38 bis y la revisión plurianual del rendimiento a que se refiere el artículo 121

reflejan las operaciones efectuadas y los progresos realizados con vistas a la consecución de los objetivos enunciados en el plan estratégico nacional de la PAC

| d) | si los gastos correspondientes a las medidas establecidas en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 por los que se solicita el reembolso a la Comisión son legales y regulares. |
| --- | --- |

d)

si los gastos correspondientes a las medidas establecidas en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 por los que se solicita el reembolso a la Comisión son legales y regulares.

o

| d) | si los gastos correspondientes a las medidas establecidas en
  el Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC],
  el Reglamento (UE) n.o 1308/2013
  , el Reglamento (UE) n.o 228/2013, el Reglamento (UE) n.o 229/2013 y el Reglamento (UE) n.o 1144/2014
  por los que se solicita el reembolso a la Comisión son legales y regulares
  y se demuestra que se ha cumplido lo dispuesto en el artículo 35 del presente Reglamento
  . |
| --- | --- |

d)

si los gastos correspondientes a las medidas establecidas en
  el Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC],
  el Reglamento (UE) n.o 1308/2013
  , el Reglamento (UE) n.o 228/2013, el Reglamento (UE) n.o 229/2013 y el Reglamento (UE) n.o 1144/2014
  por los que se solicita el reembolso a la Comisión son legales y regulares
  y se demuestra que se ha cumplido lo dispuesto en el artículo 35 del presente Reglamento
  .

el Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC],

o

, el Reglamento (UE) n.o

o

o

y se demuestra que se ha cumplido lo dispuesto en el artículo 35 del presente Reglamento

Dicho dictamen indicará asimismo si el examen cuestiona las afirmaciones realizadas en la declaración de fiabilidad contemplada en el artículo 8, apartado 3, letra c).

Dicho dictamen indicará asimismo si el examen cuestiona las afirmaciones realizadas en la declaración de fiabilidad contemplada en el artículo 8, apartado 3, letra c).

Cuando la ayuda se preste a través de un instrumento financiero ejecutado por el BEI o por cualquier otra entidad financiera internacional de la que un Estado miembro sea accionista, el organismo de certificación deberá basarse en el informe anual de auditoría elaborado por auditores externos de dichas entidades.

Cuando la ayuda se preste a través de un instrumento financiero ejecutado por el BEI o por cualquier otra entidad financiera internacional de la que un Estado miembro sea accionista, el organismo de certificación deberá basarse en el informe anual de auditoría elaborado por auditores externos de dichas entidades.

2.   El organismo de certificación deberá poseer los conocimientos técnicos necesarios. Deberá ser funcionalmente independiente tanto del organismo pagador como del organismo de coordinación de que se trate, así como de la autoridad que haya autorizado a dicho organismo y de los organismos responsables de la aplicación y el seguimiento de la PAC.

2.   El organismo de certificación deberá poseer los conocimientos técnicos necesarios
  , tanto en términos de gestión financiera como en relación con la evaluación de la consecución de los objetivos fijados para las intervenciones
  .
  Todos los datos y la información utilizados por los organismos de certificación para garantizar que se están alcanzando los objetivos, así como los subyacentes a las hipótesis formuladas, se pondrán a disposición del público de manera transparente.
  Deberá ser funcionalmente independiente tanto del organismo pagador como del organismo de coordinación de que se trate, así como de la autoridad que haya autorizado a dicho organismo y de los organismos responsables de la aplicación y el seguimiento de la PAC.

3.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan disposiciones sobre las tareas de los organismos de certificación, incluidos los controles que deben practicarse y los organismos que se han de someter a ellos, y sobre los certificados y los informes, junto con los documentos que los acompañan, que deberán elaborar dichos organismos.

Los actos de ejecución también establecerán:

Los actos de ejecución también establecerán:

| a) | los principios de auditoría en que se han de basar los dictámenes de los organismos de certificación, incluyendo una evaluación de los riesgos, los controles internos y el nivel exigido de pruebas de auditoría; |
| --- | --- |

a)

a)

los principios de auditoría en que se han de basar los dictámenes de los organismos de certificación, incluyendo una evaluación de los riesgos, los controles internos y el nivel exigido de pruebas de auditoría;

los principios de auditoría en que se han de basar los dictámenes de los organismos de certificación, incluyendo una evaluación de los riesgos, los controles internos y el nivel exigido de pruebas de auditoría;

| b) | los métodos de auditoría que deben emplear los organismos de certificación, atendiendo a las normas internacionales de auditoría, para emitir sus dictámenes. Tales actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3. |
| --- | --- |

b)

b)

los métodos de auditoría que deben emplear los organismos de certificación, atendiendo a las normas internacionales de auditoría, para emitir sus dictámenes. Tales actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

los métodos de auditoría que deben emplear los organismos de certificación, atendiendo a las normas internacionales de auditoría, para emitir sus dictámenes. Tales actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

3 bis.
     
  Una vez que las autoridades competentes de los Estados miembros hayan designado los organismos de certificación contemplados en el presente artículo e informado al respecto a la Comisión, esta presentará al Parlamento Europeo, a más tardar un año después de... [la fecha de aplicación del presente Reglamento] y, por segunda vez, a más tardar cuatro años después de esa fecha, una lista exhaustiva de todos esos organismos.

Enmienda 74

Enmienda 74

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 12 — apartado 1

Artículo 12 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   El límite máximo anual de los gastos del FEAGA estará constituido por los importes máximos fijados para este último en el Reglamento (UE, Euratom)[COM(2018)0322]. | 1.   El límite máximo anual de los gastos del FEAGA estará constituido por los importes máximos fijados para este último en el Reglamento (UE, Euratom)[COM(2018)0322]
  , que establece los límites para los Estados miembros
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   El límite máximo anual de los gastos del FEAGA estará constituido por los importes máximos fijados para este último en el Reglamento (UE, Euratom)[COM(2018)0322].

1.   El límite máximo anual de los gastos del FEAGA estará constituido por los importes máximos fijados para este último en el Reglamento (UE, Euratom)[COM(2018)0322]
  , que establece los límites para los Estados miembros
  .

Enmienda 75

Enmienda 75

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 12 bis (nuevo)

Artículo 12 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 12 bis |
| | Competencias de la Comisión |
| | 1.
     
  Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas a: |
| | a) | las condiciones mínimas de autorización de los organismos pagadores a que se refiere el artículo 9, apartado 2, y de los organismos de coordinación a que se refiere el artículo 10, apartado 4; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 12 bis

Artículo 12 bis

Competencias de la Comisión

Competencias de la Comisión

1.
     
  Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas a:

a)

a)

las condiciones mínimas de autorización de los organismos pagadores a que se refiere el artículo 9, apartado 2, y de los organismos de coordinación a que se refiere el artículo 10, apartado 4;

las condiciones mínimas de autorización de los organismos pagadores a que se refiere el artículo 9, apartado 2, y de los organismos de coordinación a que se refiere el artículo 10, apartado 4;

| b) | las obligaciones de los organismos pagadores en lo que respecta a la intervención pública y las normas sobre el tenor de sus responsabilidades en materia de gestión y control; |
| --- | --- |

b)

b)

las obligaciones de los organismos pagadores en lo que respecta a la intervención pública y las normas sobre el tenor de sus responsabilidades en materia de gestión y control;

las obligaciones de los organismos pagadores en lo que respecta a la intervención pública y las normas sobre el tenor de sus responsabilidades en materia de gestión y control;

| c) | los procedimientos para la concesión, retirada y revisión de la autorización de los organismos pagadores y de coordinación y para la designación y revocación de los organismos de certificación, así como los procedimientos de supervisión de la autorización de los organismos pagadores, teniendo en cuenta el principio de proporcionalidad; |
| --- | --- |

c)

c)

los procedimientos para la concesión, retirada y revisión de la autorización de los organismos pagadores y de coordinación y para la designación y revocación de los organismos de certificación, así como los procedimientos de supervisión de la autorización de los organismos pagadores, teniendo en cuenta el principio de proporcionalidad;

los procedimientos para la concesión, retirada y revisión de la autorización de los organismos pagadores y de coordinación y para la designación y revocación de los organismos de certificación, así como los procedimientos de supervisión de la autorización de los organismos pagadores, teniendo en cuenta el principio de proporcionalidad;

| d) | el trabajo y los controles que subyacen a la declaración de fiabilidad de los organismos pagadores a que se refiere el artículo 9, apartado 3, letra c); |
| --- | --- |

d)

d)

el trabajo y los controles que subyacen a la declaración de fiabilidad de los organismos pagadores a que se refiere el artículo 9, apartado 3, letra c);

el trabajo y los controles que subyacen a la declaración de fiabilidad de los organismos pagadores a que se refiere el artículo 9, apartado 3, letra c);

| e) | el funcionamiento del organismo de coordinación y la notificación de información a la Comisión a que se refiere el artículo 10, apartado 4. |
| --- | --- |

e)

e)

el funcionamiento del organismo de coordinación y la notificación de información a la Comisión a que se refiere el artículo 10, apartado 4.

el funcionamiento del organismo de coordinación y la notificación de información a la Comisión a que se refiere el artículo 10, apartado 4.

2.
     
  La Comisión adoptará actos delegados de conformidad con el artículo 100 que completen el presente Reglamento estableciendo disposiciones sobre las tareas de los organismos de certificación, incluidos los controles que deben practicarse y los organismos que se han de someter a ellos, y sobre los certificados y los informes, junto con los documentos que los acompañan, que deberán elaborar dichos organismos.

Dichos actos delegados establecerán asimismo:

Dichos actos delegados establecerán asimismo:

| a) | los principios de auditoría en que se basan los dictámenes de los organismos de certificación, incluyendo una evaluación de los riesgos, los controles internos y el nivel exigido de pruebas de auditoría; y |
| --- | --- |

a)

a)

los principios de auditoría en que se basan los dictámenes de los organismos de certificación, incluyendo una evaluación de los riesgos, los controles internos y el nivel exigido de pruebas de auditoría; y

los principios de auditoría en que se basan los dictámenes de los organismos de certificación, incluyendo una evaluación de los riesgos, los controles internos y el nivel exigido de pruebas de auditoría; y

| b) | los métodos de auditoría que deben emplear los organismos de certificación, atendiendo a las normas internacionales de auditoría, para emitir sus dictámenes, incluida la posibilidad de realizar controles sobre el terreno de los organismos pagadores. |
| --- | --- |

b)

b)

los métodos de auditoría que deben emplear los organismos de certificación, atendiendo a las normas internacionales de auditoría, para emitir sus dictámenes, incluida la posibilidad de realizar controles sobre el terreno de los organismos pagadores.

los métodos de auditoría que deben emplear los organismos de certificación, atendiendo a las normas internacionales de auditoría, para emitir sus dictámenes, incluida la posibilidad de realizar controles sobre el terreno de los organismos pagadores.

Enmienda 76

Enmienda 76

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 1 — párrafo 1

Artículo 14 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Al inicio de cada año
  se creará
  en el FEAGA
  una reserva
  destinada a
  prestar ayuda adicional al sector agrícola a los efectos de la gestión o la estabilización del mercado
  o
  en caso de crisis que afecte a la producción o distribución agrícola
  («la reserva agrícola»)
  . | En el presupuesto
  de
  la PAC
  se creará una reserva
  («la reserva») para
  prestar ayuda adicional al sector agrícola a los efectos de la gestión o la estabilización del mercado
  y para responder rápidamente
  en caso de crisis que afecte a la producción o distribución agrícola. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Al inicio de cada año
  se creará
  en el FEAGA
  una reserva
  destinada a
  prestar ayuda adicional al sector agrícola a los efectos de la gestión o la estabilización del mercado
  o
  en caso de crisis que afecte a la producción o distribución agrícola
  («la reserva agrícola»)
  .

Al inicio de cada año

en el FEAGA

destinada a

o

(«la reserva agrícola»)

En el presupuesto
  de
  la PAC
  se creará una reserva
  («la reserva») para
  prestar ayuda adicional al sector agrícola a los efectos de la gestión o la estabilización del mercado
  y para responder rápidamente
  en caso de crisis que afecte a la producción o distribución agrícola.

En el presupuesto

la PAC

(«la reserva») para

y para responder rápidamente

Enmienda 77

Enmienda 77

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 1 — párrafo 2

Artículo 14 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los créditos destinados a la reserva
  agrícola
  se incluirán directamente en el presupuesto de la Unión. | Los créditos de la reserva se incluirán directamente en el presupuesto de la Unión
  y se movilizarán, durante el ejercicio o ejercicios en que se requiera ayuda adicional, para la financiación de las medidas siguientes: |
| | a) | medidas destinadas a estabilizar los mercados agrícolas previstas en los artículos 8 a 21 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los créditos destinados a la reserva
  agrícola
  se incluirán directamente en el presupuesto de la Unión.

agrícola

Los créditos de la reserva se incluirán directamente en el presupuesto de la Unión
  y se movilizarán, durante el ejercicio o ejercicios en que se requiera ayuda adicional, para la financiación de las medidas siguientes:

y se movilizarán, durante el ejercicio o ejercicios en que se requiera ayuda adicional, para la financiación de las medidas siguientes:

a)

a)

medidas destinadas a estabilizar los mercados agrícolas previstas en los artículos 8 a 21 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013;

medidas destinadas a estabilizar los mercados agrícolas previstas en los artículos 8 a 21 del Reglamento (UE) n.o

| b) | medidas excepcionales previstas en la parte V, capítulo I, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013; |
| --- | --- |

b)

b)

medidas excepcionales previstas en la parte V, capítulo I, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013;

medidas excepcionales previstas en la parte V, capítulo I, del Reglamento (UE) n.o

| c) | medidas destinadas a complementar los instrumentos de estabilización de la renta contemplados en el artículo 70 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre los planes estratégicos de la PAC] en caso de crisis de mercado de frecuencia superior al umbral preestablecido de un sector específico. |
| --- | --- |

c)

c)

medidas destinadas a complementar los instrumentos de estabilización de la renta contemplados en el artículo 70 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre los planes estratégicos de la PAC] en caso de crisis de mercado de frecuencia superior al umbral preestablecido de un sector específico.

medidas destinadas a complementar los instrumentos de estabilización de la renta contemplados en el artículo 70 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre los planes estratégicos de la PAC] en caso de crisis de mercado de frecuencia superior al umbral preestablecido de un sector específico.

Enmienda 78

Enmienda 78

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 1 — párrafo 2 bis (nuevo)

Artículo 14 — apartado 1 — párrafo 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 100 a fin de completar el presente artículo con la definición de los umbrales sectoriales necesarios para la puesta en marcha de las medidas destinadas a complementar los instrumentos de estabilización de la renta a que se refiere la letra c) del párrafo segundo del presente apartado. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 100 a fin de completar el presente artículo con la definición de los umbrales sectoriales necesarios para la puesta en marcha de las medidas destinadas a complementar los instrumentos de estabilización de la renta a que se refiere la letra c) del párrafo segundo del presente apartado.

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 100 a fin de completar el presente artículo con la definición de los umbrales sectoriales necesarios para la puesta en marcha de las medidas destinadas a complementar los instrumentos de estabilización de la renta a que se refiere la letra c) del párrafo segundo del presente apartado.

Enmiendas 79 y 242

Enmiendas 79 y 242

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 1 — párrafo 3

Artículo 14 — apartado 1 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los fondos de la reserva agrícola estarán disponibles para medidas en virtud de los artículos 8 a 21 y 219, 220 y 221 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 para el año o los años en que se requiera la ayuda adicional. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los fondos de la reserva agrícola estarán disponibles para medidas en virtud de los artículos 8 a 21 y 219, 220 y 221 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 para el año o los años en que se requiera la ayuda adicional.

Los fondos de la reserva agrícola estarán disponibles para medidas en virtud de los artículos 8 a 21 y 219, 220 y 221 del Reglamento (UE) n.o

suprimido

suprimido

Enmienda 80

Enmienda 80

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 2 — párrafo - 1 (nuevo)

Artículo 14 — apartado 2 — párrafo - 1 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | En 2021 se creará un importe inicial de 400 000 000  EUR en precios corrientes como complemento a los presupuestos del FEAGA y el Feader. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

En 2021 se creará un importe inicial de 400 000 000  EUR en precios corrientes como complemento a los presupuestos del FEAGA y el Feader.

En 2021 se creará un importe inicial de 400 000 000  EUR en precios corrientes como complemento a los presupuestos del FEAGA y el Feader.

Enmienda 81

Enmienda 81

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 2 — párrafo 1

Artículo 14 — apartado 2 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El importe de la reserva agrícola será como mínimo de 400 millones EUR en precios corrientes
  al comienzo de cada año del período 2021-2027
  . La Comisión podrá adaptar
  el importe de la reserva agrícola durante el año cuando proceda y a la vista de la evolución
  del mercado
  o las perspectivas en el año curso o en
  el siguiente año
  y teniendo en cuenta los
  créditos
  disponibles en el marco del FEAGA. | Al comienzo de cada año del período 2021-2027, el importe de la reserva
  de crisis
  agrícola
  de la Unión será por lo menos igual al importe inicial asignado en 2021 con la posibilidad de realizar incrementos a lo largo del período hasta un máximo de 1 500 000 000  EUR en precios corrientes, sin perjuicio de la decisión tomada por la autoridad presupuestaria
  . |
| | El importe de la reserva de crisis agrícola de la Unión se ajustará a través del procedimiento presupuestario anual o
  durante el año cuando proceda y a la vista de la evolución
  de la crisis
  o las perspectivas en el año curso o en
  los años siguientes
  y teniendo en cuenta los
  ingresos
  disponibles
  asignados al FEAGA o los márgenes
  disponibles en el marco del sublímite máximo del FEAGA. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El importe de la reserva agrícola será como mínimo de 400 millones EUR en precios corrientes
  al comienzo de cada año del período 2021-2027
  . La Comisión podrá adaptar
  el importe de la reserva agrícola durante el año cuando proceda y a la vista de la evolución
  del mercado
  o las perspectivas en el año curso o en
  el siguiente año
  y teniendo en cuenta los
  créditos
  disponibles en el marco del FEAGA.

El importe de la reserva agrícola será como mínimo de 400 millones EUR en precios corrientes

. La Comisión podrá adaptar

del mercado

el siguiente año

créditos

Al comienzo de cada año del período 2021-2027, el importe de la reserva
  de crisis
  agrícola
  de la Unión será por lo menos igual al importe inicial asignado en 2021 con la posibilidad de realizar incrementos a lo largo del período hasta un máximo de 1 500 000 000  EUR en precios corrientes, sin perjuicio de la decisión tomada por la autoridad presupuestaria
  .

de crisis

de la Unión será por lo menos igual al importe inicial asignado en 2021 con la posibilidad de realizar incrementos a lo largo del período hasta un máximo de 1 500 000 000  EUR en precios corrientes, sin perjuicio de la decisión tomada por la autoridad presupuestaria

El importe de la reserva de crisis agrícola de la Unión se ajustará a través del procedimiento presupuestario anual o
  durante el año cuando proceda y a la vista de la evolución
  de la crisis
  o las perspectivas en el año curso o en
  los años siguientes
  y teniendo en cuenta los
  ingresos
  disponibles
  asignados al FEAGA o los márgenes
  disponibles en el marco del sublímite máximo del FEAGA.

El importe de la reserva de crisis agrícola de la Unión se ajustará a través del procedimiento presupuestario anual o

de la crisis

los años siguientes

ingresos

asignados al FEAGA o los márgenes

Enmiendas 82 y 244

Enmiendas 82 y 244

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 2 — párrafo 1 bis (nuevo)

Artículo 14 — apartado 2 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | En caso de que dichos créditos disponibles no sean suficientes, podrá aplicarse la disciplina financiera para financiar la reserva hasta el importe inicial a que se refiere el párrafo primero. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

En caso de que dichos créditos disponibles no sean suficientes, podrá aplicarse la disciplina financiera para financiar la reserva hasta el importe inicial a que se refiere el párrafo primero.

En caso de que dichos créditos disponibles no sean suficientes, podrá aplicarse la disciplina financiera para financiar la reserva hasta el importe inicial a que se refiere el párrafo primero.

Enmienda 83

Enmienda 83

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 2 — párrafo 2

Artículo 14 — apartado 2 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| No obstante lo dispuesto en el artículo 12, apartado 2, letra d), del Reglamento Financiero, los créditos no comprometidos de la reserva
  agrícola
  se prorrogarán sin limitación temporal alguna para financiar la reserva
  agrícola
  en los ejercicios siguientes. | No obstante lo dispuesto en el artículo 12, apartado 2, letra d), del Reglamento Financiero, los créditos no comprometidos de la reserva se prorrogarán sin limitación temporal alguna para financiar la reserva en los ejercicios siguientes. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

No obstante lo dispuesto en el artículo 12, apartado 2, letra d), del Reglamento Financiero, los créditos no comprometidos de la reserva
  agrícola
  se prorrogarán sin limitación temporal alguna para financiar la reserva
  agrícola
  en los ejercicios siguientes.

agrícola

agrícola

No obstante lo dispuesto en el artículo 12, apartado 2, letra d), del Reglamento Financiero, los créditos no comprometidos de la reserva se prorrogarán sin limitación temporal alguna para financiar la reserva en los ejercicios siguientes.

Enmiendas 84 y 247

Enmiendas 84 y 247

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 2 — párrafo 3

Artículo 14 — apartado 2 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Por otra parte, no obstante lo dispuesto en el artículo 12, apartado 2, letra d), del Reglamento Financiero, el importe total no utilizado de la reserva de crisis disponible al final del ejercicio de 2020 se prorrogará al de 2021 sin ser consignado en las líneas presupuestarias con cargo a las cuales se financian las acciones contempladas en el artículo 5, apartado 2, letra c), y estará disponible para la financiación de la reserva agrícola. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Por otra parte, no obstante lo dispuesto en el artículo 12, apartado 2, letra d), del Reglamento Financiero, el importe total no utilizado de la reserva de crisis disponible al final del ejercicio de 2020 se prorrogará al de 2021 sin ser consignado en las líneas presupuestarias con cargo a las cuales se financian las acciones contempladas en el artículo 5, apartado 2, letra c), y estará disponible para la financiación de la reserva agrícola.

Por otra parte, no obstante lo dispuesto en el artículo 12, apartado 2, letra d), del Reglamento Financiero, el importe total no utilizado de la reserva de crisis disponible al final del ejercicio de 2020 se prorrogará al de 2021 sin ser consignado en las líneas presupuestarias con cargo a las cuales se financian las acciones contempladas en el artículo 5, apartado 2, letra c), y estará disponible para la financiación de la reserva agrícola.

suprimido

suprimido

Enmienda 85

Enmienda 85

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 1 — párrafo 1

Artículo 15 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La Comisión fijará un porcentaje de ajuste de las intervenciones en forma de pagos directos contempladas en el artículo 5, apartado 2, letra c), del presente Reglamento
  y la contribución financiera de la Unión a las medidas específicas contempladas en el artículo 5, apartado 2, letra f), del presente Reglamento y concedidas con arreglo al capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 228/2013 y al capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 229/2013
  («el porcentaje de ajuste») cuando las previsiones para la financiación de las intervenciones y medidas financiadas en el marco de ese sublímite máximo en un ejercicio determinado indiquen que se van a superar los límites máximos anuales aplicables. | La Comisión fijará un porcentaje de ajuste de las intervenciones en forma de pagos directos contempladas en el artículo 5, apartado 2, letra c), del presente Reglamento («el porcentaje de ajuste») cuando las previsiones para la financiación de las intervenciones y medidas financiadas en el marco de ese sublímite máximo en un ejercicio determinado indiquen que se van a superar los límites máximos anuales aplicables. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La Comisión fijará un porcentaje de ajuste de las intervenciones en forma de pagos directos contempladas en el artículo 5, apartado 2, letra c), del presente Reglamento
  y la contribución financiera de la Unión a las medidas específicas contempladas en el artículo 5, apartado 2, letra f), del presente Reglamento y concedidas con arreglo al capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 228/2013 y al capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 229/2013
  («el porcentaje de ajuste») cuando las previsiones para la financiación de las intervenciones y medidas financiadas en el marco de ese sublímite máximo en un ejercicio determinado indiquen que se van a superar los límites máximos anuales aplicables.

y la contribución financiera de la Unión a las medidas específicas contempladas en el artículo 5, apartado 2, letra f), del presente Reglamento y concedidas con arreglo al capítulo IV del Reglamento (UE) n.o

o

La Comisión fijará un porcentaje de ajuste de las intervenciones en forma de pagos directos contempladas en el artículo 5, apartado 2, letra c), del presente Reglamento («el porcentaje de ajuste») cuando las previsiones para la financiación de las intervenciones y medidas financiadas en el marco de ese sublímite máximo en un ejercicio determinado indiquen que se van a superar los límites máximos anuales aplicables.

Enmienda 86

Enmienda 86

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 1 — párrafo 1 bis (nuevo)

Artículo 15 — apartado 1 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | El porcentaje de ajuste fijado de acuerdo con el presente artículo únicamente se aplicará a los pagos directos superiores a 2 000  EUR que deban concederse a los beneficiarios en el año natural correspondiente. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El porcentaje de ajuste fijado de acuerdo con el presente artículo únicamente se aplicará a los pagos directos superiores a 2 000  EUR que deban concederse a los beneficiarios en el año natural correspondiente.

El porcentaje de ajuste fijado de acuerdo con el presente artículo únicamente se aplicará a los pagos directos superiores a 2 000  EUR que deban concederse a los beneficiarios en el año natural correspondiente.

Enmienda 87

Enmienda 87

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 19 — apartado 6

Artículo 19 — apartado 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que determinen pagos complementarios o deducciones para ajustar los pagos efectuados de conformidad con el apartado 3,
  sin aplicar
  el procedimiento a que se refiere el artículo 101. | 6.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que determinen pagos complementarios o deducciones para ajustar los pagos efectuados de conformidad con el apartado 3,
  aplicando
  el procedimiento a que se refiere el artículo 101. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que determinen pagos complementarios o deducciones para ajustar los pagos efectuados de conformidad con el apartado 3,
  sin aplicar
  el procedimiento a que se refiere el artículo 101.

6.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que determinen pagos complementarios o deducciones para ajustar los pagos efectuados de conformidad con el apartado 3,
  aplicando
  el procedimiento a que se refiere el artículo 101.

Enmienda 88

Enmienda 88

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 — párrafo 2

Artículo 22 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| De conformidad con el artículo 7, letra b), la Comisión suministrará gratuitamente los datos por satélite a las autoridades responsables del sistema de seguimiento de superficies o a los proveedores de servicios autorizados por dichas autoridades para representarlas. | De conformidad con el artículo 7, letra b), la Comisión suministrará gratuitamente los datos por satélite a las autoridades responsables del sistema de seguimiento
  y control
  de superficies o a los proveedores de servicios autorizados por dichas autoridades para representarlas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

De conformidad con el artículo 7, letra b), la Comisión suministrará gratuitamente los datos por satélite a las autoridades responsables del sistema de seguimiento de superficies o a los proveedores de servicios autorizados por dichas autoridades para representarlas.

De conformidad con el artículo 7, letra b), la Comisión suministrará gratuitamente los datos por satélite a las autoridades responsables del sistema de seguimiento
  y control
  de superficies o a los proveedores de servicios autorizados por dichas autoridades para representarlas.

y control

Enmienda 89

Enmienda 89

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 — párrafo 4

Artículo 22 — párrafo 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La Comisión podrá confiar a entidades especializadas tareas relativas a las técnicas o métodos de trabajo en relación con el sistema de seguimiento de superficies a que se refiere el artículo 64, apartado 1, letra c). | La Comisión podrá confiar a entidades especializadas tareas relativas a las técnicas o métodos de trabajo en relación con el sistema de seguimiento
  y control
  de superficies a que se refiere el artículo 64, apartado 1, letra c). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La Comisión podrá confiar a entidades especializadas tareas relativas a las técnicas o métodos de trabajo en relación con el sistema de seguimiento de superficies a que se refiere el artículo 64, apartado 1, letra c).

La Comisión podrá confiar a entidades especializadas tareas relativas a las técnicas o métodos de trabajo en relación con el sistema de seguimiento
  y control
  de superficies a que se refiere el artículo 64, apartado 1, letra c).

y control

Enmienda 90

Enmienda 90

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 23 — párrafo 1 — letra b

Artículo 23 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | garantizar el seguimiento agroeconómico, agroambiental y climático del uso de las tierras agrícolas, incluidas las agroforestales, y de la evolución que experimenten, así como controlar el estado
  de
  los cultivos de forma que puedan hacerse estimaciones, en particular sobre los rendimientos, la producción agrícola y los efectos en la agricultura derivados de circunstancias excepcionales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

garantizar el seguimiento agroeconómico, agroambiental y climático del uso de las tierras agrícolas, incluidas las agroforestales, y de la evolución que experimenten, así como controlar el estado
  de
  los cultivos de forma que puedan hacerse estimaciones, en particular sobre los rendimientos, la producción agrícola y los efectos en la agricultura derivados de circunstancias excepcionales;

de

| b) | garantizar el seguimiento agroeconómico, agroambiental y climático del uso de las tierras agrícolas, incluidas las agroforestales, y de la evolución que experimenten, así como controlar el estado
  del suelo, el agua,
  los cultivos
  y otros tipos de vegetación
  de forma que puedan hacerse estimaciones, en particular sobre los rendimientos, la producción agrícola y los efectos en la agricultura derivados de circunstancias excepcionales
  , así como la evaluación de la resiliencia de los sistemas agrícolas frente al cambio climático y los avances hacia la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible pertinentes
  ; |
| --- | --- |

b)

garantizar el seguimiento agroeconómico, agroambiental y climático del uso de las tierras agrícolas, incluidas las agroforestales, y de la evolución que experimenten, así como controlar el estado
  del suelo, el agua,
  los cultivos
  y otros tipos de vegetación
  de forma que puedan hacerse estimaciones, en particular sobre los rendimientos, la producción agrícola y los efectos en la agricultura derivados de circunstancias excepcionales
  , así como la evaluación de la resiliencia de los sistemas agrícolas frente al cambio climático y los avances hacia la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible pertinentes
  ;

del suelo, el agua,

y otros tipos de vegetación

, así como la evaluación de la resiliencia de los sistemas agrícolas frente al cambio climático y los avances hacia la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible pertinentes

Enmienda 91

Enmienda 91

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 23 — párrafo 1 — letra d

Artículo 23 — párrafo 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | contribuir a la transparencia de los mercados mundiales; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

contribuir a la transparencia de los mercados mundiales;

| d) | contribuir a 
  medidas específicas que incrementen
  la transparencia de los mercados mundiales
  , también mediante la realización de un seguimiento del mercado, teniendo en cuenta los objetivos y compromisos de la Unión, incluida la coherencia de las políticas en favor del desarrollo. |
| --- | --- |

d)

contribuir a 
  medidas específicas que incrementen
  la transparencia de los mercados mundiales
  , también mediante la realización de un seguimiento del mercado, teniendo en cuenta los objetivos y compromisos de la Unión, incluida la coherencia de las políticas en favor del desarrollo.

medidas específicas que incrementen

, también mediante la realización de un seguimiento del mercado, teniendo en cuenta los objetivos y compromisos de la Unión, incluida la coherencia de las políticas en favor del desarrollo.

Enmienda 92

Enmienda 92

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 23 — párrafo 2

Artículo 23 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| De conformidad con el artículo 7,
  letra c),
  la Comisión financiará las medidas destinadas a la recopilación o adquisición de la información necesaria para la aplicación y el seguimiento de la PAC, incluidos los datos obtenidos por satélite, los datos geoespaciales y los datos meteorológicos, la creación de una infraestructura de datos espaciales y de un sitio web, la realización de estudios específicos sobre las condiciones climáticas, la teledetección empleada para asesorar en el seguimiento de la evolución del uso de las tierras agrícolas y de la calidad del suelo, y la actualización de los modelos agrometeorológicos y econométricos. Cuando sea necesario, dichas medidas se llevarán a cabo en colaboración con la AEMA, el JRC, laboratorios y organismos nacionales o con la participación del sector privado. | De conformidad con el artículo 7, la Comisión financiará las medidas destinadas a la recopilación o adquisición de la información necesaria para la aplicación y el seguimiento de la PAC
  y sus efectos
  , incluidos los datos obtenidos por satélite, los datos geoespaciales y los datos meteorológicos, la creación de una infraestructura de datos espaciales y de un sitio web, la realización de estudios específicos sobre las condiciones climáticas, la teledetección empleada para asesorar en el seguimiento de la evolución del uso de las tierras agrícolas y de la calidad del suelo, y la actualización de los modelos agrometeorológicos y econométricos. Cuando sea necesario, dichas medidas se llevarán a cabo en colaboración con la AEMA, el JRC,
  Eurostat,
  laboratorios y organismos nacionales o con la participación del sector privado
  , al tiempo que se garantiza, en la mayor medida posible, la imparcialidad, la transparencia y la disponibilidad gratuita de información
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

De conformidad con el artículo 7,
  letra c),
  la Comisión financiará las medidas destinadas a la recopilación o adquisición de la información necesaria para la aplicación y el seguimiento de la PAC, incluidos los datos obtenidos por satélite, los datos geoespaciales y los datos meteorológicos, la creación de una infraestructura de datos espaciales y de un sitio web, la realización de estudios específicos sobre las condiciones climáticas, la teledetección empleada para asesorar en el seguimiento de la evolución del uso de las tierras agrícolas y de la calidad del suelo, y la actualización de los modelos agrometeorológicos y econométricos. Cuando sea necesario, dichas medidas se llevarán a cabo en colaboración con la AEMA, el JRC, laboratorios y organismos nacionales o con la participación del sector privado.

letra c),

De conformidad con el artículo 7, la Comisión financiará las medidas destinadas a la recopilación o adquisición de la información necesaria para la aplicación y el seguimiento de la PAC
  y sus efectos
  , incluidos los datos obtenidos por satélite, los datos geoespaciales y los datos meteorológicos, la creación de una infraestructura de datos espaciales y de un sitio web, la realización de estudios específicos sobre las condiciones climáticas, la teledetección empleada para asesorar en el seguimiento de la evolución del uso de las tierras agrícolas y de la calidad del suelo, y la actualización de los modelos agrometeorológicos y econométricos. Cuando sea necesario, dichas medidas se llevarán a cabo en colaboración con la AEMA, el JRC,
  Eurostat,
  laboratorios y organismos nacionales o con la participación del sector privado
  , al tiempo que se garantiza, en la mayor medida posible, la imparcialidad, la transparencia y la disponibilidad gratuita de información
  .

y sus efectos

Eurostat,

, al tiempo que se garantiza, en la mayor medida posible, la imparcialidad, la transparencia y la disponibilidad gratuita de información

Enmienda 93

Enmienda 93

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 29 — apartado 1 — párrafo 1 — letra a

Artículo 29 — apartado 1 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | en 2021: el
  1 %
  del importe de la ayuda del Feader para todo el período de duración del plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

en 2021: el
  1 %
  del importe de la ayuda del Feader para todo el período de duración del plan estratégico de la PAC.

1 %

| a) | en 2021: el
  1,5  %
  del importe de la ayuda del Feader para todo el período de duración del plan estratégico de la PAC. |
| --- | --- |

a)

en 2021: el
  1,5  %
  del importe de la ayuda del Feader para todo el período de duración del plan estratégico de la PAC.

1,5  %

Enmienda 94

Enmienda 94

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 29 — apartado 1 — párrafo 1 — letra b

Artículo 29 — apartado 1 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | en 2022: el
  1 %
  del importe de la ayuda del Feader para todo el período de duración del plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

en 2022: el
  1 %
  del importe de la ayuda del Feader para todo el período de duración del plan estratégico de la PAC.

1 %

| b) | en 2022: el
  1,5  %
  del importe de la ayuda del Feader para todo el período de duración del plan estratégico de la PAC. |
| --- | --- |

b)

en 2022: el
  1,5  %
  del importe de la ayuda del Feader para todo el período de duración del plan estratégico de la PAC.

1,5  %

Enmienda 95

Enmienda 95

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 29 — apartado 3

Artículo 29 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   
  No se abonará ni recuperará
  prefinanciación adicional alguna cuando se haya efectuado una transferencia al Feader o desde el Feader de conformidad con el artículo 90 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]. | 3.   
  Se podrá abonar o recuperar
  prefinanciación adicional cuando se haya efectuado una transferencia al Feader o desde el Feader de conformidad con el artículo 90 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   
  No se abonará ni recuperará
  prefinanciación adicional alguna cuando se haya efectuado una transferencia al Feader o desde el Feader de conformidad con el artículo 90 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

3.   
  Se podrá abonar o recuperar
  prefinanciación adicional cuando se haya efectuado una transferencia al Feader o desde el Feader de conformidad con el artículo 90 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

Enmienda 96

Enmienda 96

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 29 — apartado 4

Artículo 29 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   Los intereses generados por la prefinanciación se utilizarán en el plan estratégico de la PAC de que se trate y se deducirán del importe de los gastos públicos que figure en la declaración final de gastos. | 4.   Los intereses generados por la prefinanciación se utilizarán en el plan estratégico de la PAC
  o en el Programa de Intervención Regional
  de que se trate y se deducirán del importe de los gastos públicos que figure en la declaración final de gastos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   Los intereses generados por la prefinanciación se utilizarán en el plan estratégico de la PAC de que se trate y se deducirán del importe de los gastos públicos que figure en la declaración final de gastos.

4.   Los intereses generados por la prefinanciación se utilizarán en el plan estratégico de la PAC
  o en el Programa de Intervención Regional
  de que se trate y se deducirán del importe de los gastos públicos que figure en la declaración final de gastos.

Enmienda 97

Enmienda 97

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 30 — apartado 1

Artículo 30 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Se abonarán pagos intermedios por cada plan estratégico de la PAC. Dichos pagos se calcularán aplicando el porcentaje de
  contribución
  de cada tipo de intervención al gasto público correspondiente a esa medida, tal como se indica en el artículo 85 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]. | 1.   Se abonarán pagos intermedios por cada plan estratégico de la PAC
  o, cuando proceda, por cada Programa de Intervención Regional
  . Dichos pagos se calcularán aplicando el porcentaje de
  cofinanciación
  de cada tipo de intervención al gasto público correspondiente a esa medida, tal como se indica en el artículo 85 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Se abonarán pagos intermedios por cada plan estratégico de la PAC. Dichos pagos se calcularán aplicando el porcentaje de
  contribución
  de cada tipo de intervención al gasto público correspondiente a esa medida, tal como se indica en el artículo 85 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

1.   Se abonarán pagos intermedios por cada plan estratégico de la PAC
  o, cuando proceda, por cada Programa de Intervención Regional
  . Dichos pagos se calcularán aplicando el porcentaje de
  cofinanciación
  de cada tipo de intervención al gasto público correspondiente a esa medida, tal como se indica en el artículo 85 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

Enmienda 98

Enmienda 98

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 30 — apartado 4 — letra a

Artículo 30 — apartado 4 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | el importe consignado en la primera declaración de gastos deberá haberse abonado previamente al instrumento financiero y podrá elevarse hasta el 25 % del importe total de la
  contribución
  del plan estratégico de la PAC comprometida para los instrumentos financieros en el marco del acuerdo de financiación correspondiente; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

el importe consignado en la primera declaración de gastos deberá haberse abonado previamente al instrumento financiero y podrá elevarse hasta el 25 % del importe total de la
  contribución
  del plan estratégico de la PAC comprometida para los instrumentos financieros en el marco del acuerdo de financiación correspondiente;

contribución

| a) | el importe consignado en la primera declaración de gastos deberá haberse abonado previamente al instrumento financiero y podrá elevarse hasta el 25 % del importe total de la
  cofinanciación
  del plan estratégico de la PAC comprometida para los instrumentos financieros en el marco del acuerdo de financiación correspondiente; |
| --- | --- |

a)

el importe consignado en la primera declaración de gastos deberá haberse abonado previamente al instrumento financiero y podrá elevarse hasta el 25 % del importe total de la
  cofinanciación
  del plan estratégico de la PAC comprometida para los instrumentos financieros en el marco del acuerdo de financiación correspondiente;

cofinanciación

Enmienda 99

Enmienda 99

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 31 — apartado 1

Artículo 31 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Una vez recibido el último informe anual
  sobre el rendimiento
  relativo a la ejecución de un plan estratégico de la PAC, la Comisión efectuará el pago del saldo
  , en función de la disponibilidad de recursos,
  basándose en el plan financiero vigente en lo que respecta a los tipos de intervenciones del Feader, las cuentas anuales del último ejercicio de ejecución del plan estratégico de la PAC de que se trate y de las decisiones de liquidación correspondientes. Estas cuentas se presentarán a la Comisión a más tardar seis meses después de la fecha límite de subvencionabilidad de los gastos prevista en el artículo 80, apartado 3, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y se referirán a los gastos efectuados por el organismo pagador hasta la fecha límite de subvencionabilidad de los gastos. | 1.   Una vez recibido el último informe anual
  de liquidación
  relativo a la ejecución de un plan estratégico de la PAC, la Comisión efectuará el pago del saldo basándose en el plan financiero vigente en lo que respecta a los tipos de intervenciones del Feader, las cuentas anuales del último ejercicio de ejecución del plan estratégico de la PAC de que se trate y de las decisiones de liquidación correspondientes. Estas cuentas se presentarán a la Comisión a más tardar seis meses después de la fecha límite de subvencionabilidad de los gastos prevista en el artículo 80, apartado 3, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y se referirán a los gastos efectuados por el organismo pagador hasta la fecha límite de subvencionabilidad de los gastos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Una vez recibido el último informe anual
  sobre el rendimiento
  relativo a la ejecución de un plan estratégico de la PAC, la Comisión efectuará el pago del saldo
  , en función de la disponibilidad de recursos,
  basándose en el plan financiero vigente en lo que respecta a los tipos de intervenciones del Feader, las cuentas anuales del último ejercicio de ejecución del plan estratégico de la PAC de que se trate y de las decisiones de liquidación correspondientes. Estas cuentas se presentarán a la Comisión a más tardar seis meses después de la fecha límite de subvencionabilidad de los gastos prevista en el artículo 80, apartado 3, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y se referirán a los gastos efectuados por el organismo pagador hasta la fecha límite de subvencionabilidad de los gastos.

1.   Una vez recibido el último informe anual
  de liquidación
  relativo a la ejecución de un plan estratégico de la PAC, la Comisión efectuará el pago del saldo basándose en el plan financiero vigente en lo que respecta a los tipos de intervenciones del Feader, las cuentas anuales del último ejercicio de ejecución del plan estratégico de la PAC de que se trate y de las decisiones de liquidación correspondientes. Estas cuentas se presentarán a la Comisión a más tardar seis meses después de la fecha límite de subvencionabilidad de los gastos prevista en el artículo 80, apartado 3, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y se referirán a los gastos efectuados por el organismo pagador hasta la fecha límite de subvencionabilidad de los gastos.

Enmienda 100

Enmienda 100

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 31 — apartado 3

Artículo 31 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Si, en el plazo fijado en el apartado 1, la Comisión no ha recibido el último informe anual
  sobre el rendimiento
  ni los documentos necesarios para la liquidación de las cuentas del último año de ejecución del plan, el saldo quedará liberado automáticamente de conformidad con el artículo 32. | 3.   Si, en el plazo fijado en el apartado 1, la Comisión no ha recibido el último informe anual
  de liquidación
  ni los documentos necesarios para la liquidación de las cuentas del último año de ejecución del plan, el saldo quedará liberado automáticamente de conformidad con el artículo 32. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Si, en el plazo fijado en el apartado 1, la Comisión no ha recibido el último informe anual
  sobre el rendimiento
  ni los documentos necesarios para la liquidación de las cuentas del último año de ejecución del plan, el saldo quedará liberado automáticamente de conformidad con el artículo 32.

3.   Si, en el plazo fijado en el apartado 1, la Comisión no ha recibido el último informe anual
  de liquidación
  ni los documentos necesarios para la liquidación de las cuentas del último año de ejecución del plan, el saldo quedará liberado automáticamente de conformidad con el artículo 32.

Enmienda 101

Enmienda 101

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 32 — apartado 1

Artículo 32 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La Comisión liberará automáticamente la parte del compromiso presupuestario de las intervenciones de desarrollo rural de un plan estratégico de la PAC que no se haya utilizado para el pago de la prefinanciación o para pagos intermedios, o respecto de la cual no se le haya presentado ninguna declaración de gastos que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 30, apartado 3, en concepto de gastos efectuados a más tardar el 31 de diciembre del
  segundo
  año siguiente al del compromiso presupuestario. | 1.   La Comisión liberará automáticamente la parte del compromiso presupuestario de las intervenciones de desarrollo rural de un plan estratégico de la PAC que no se haya utilizado para el pago de la prefinanciación o para pagos intermedios, o respecto de la cual no se le haya presentado ninguna declaración de gastos que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 30, apartado 3, en concepto de gastos efectuados a más tardar el 31 de diciembre del
  tercer
  año siguiente al del compromiso presupuestario. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   La Comisión liberará automáticamente la parte del compromiso presupuestario de las intervenciones de desarrollo rural de un plan estratégico de la PAC que no se haya utilizado para el pago de la prefinanciación o para pagos intermedios, o respecto de la cual no se le haya presentado ninguna declaración de gastos que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 30, apartado 3, en concepto de gastos efectuados a más tardar el 31 de diciembre del
  segundo
  año siguiente al del compromiso presupuestario.

1.   La Comisión liberará automáticamente la parte del compromiso presupuestario de las intervenciones de desarrollo rural de un plan estratégico de la PAC que no se haya utilizado para el pago de la prefinanciación o para pagos intermedios, o respecto de la cual no se le haya presentado ninguna declaración de gastos que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 30, apartado 3, en concepto de gastos efectuados a más tardar el 31 de diciembre del
  tercer
  año siguiente al del compromiso presupuestario.

Enmienda 102

Enmienda 102

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 32 — apartado 3

Artículo 32 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   En caso de procedimiento judicial o recurso administrativo de efecto suspensivo, el plazo a que se refieren los apartados 1 o 2 al término del cual se produce la liberación automática quedará interrumpido, con respecto al el importe correspondiente a las operaciones en cuestión, hasta que concluya el procedimiento o recurso administrativo, a reserva de que la Comisión reciba del Estado miembro una notificación debidamente motivada a más tardar el 31 de enero del año N + 
  3
  . | 3.   En caso de procedimiento judicial o recurso administrativo de efecto suspensivo, el plazo a que se refieren los apartados 1 o 2 al término del cual se produce la liberación automática quedará interrumpido, con respecto al importe correspondiente a las operaciones en cuestión, hasta que concluya el procedimiento o recurso administrativo, a reserva de que la Comisión reciba del Estado miembro una notificación debidamente motivada a más tardar el 31 de enero del año N +
  4
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   En caso de procedimiento judicial o recurso administrativo de efecto suspensivo, el plazo a que se refieren los apartados 1 o 2 al término del cual se produce la liberación automática quedará interrumpido, con respecto al el importe correspondiente a las operaciones en cuestión, hasta que concluya el procedimiento o recurso administrativo, a reserva de que la Comisión reciba del Estado miembro una notificación debidamente motivada a más tardar el 31 de enero del año N + 
  3
  .

3.   En caso de procedimiento judicial o recurso administrativo de efecto suspensivo, el plazo a que se refieren los apartados 1 o 2 al término del cual se produce la liberación automática quedará interrumpido, con respecto al importe correspondiente a las operaciones en cuestión, hasta que concluya el procedimiento o recurso administrativo, a reserva de que la Comisión reciba del Estado miembro una notificación debidamente motivada a más tardar el 31 de enero del año N +
  4
  .

Enmienda 103

Enmienda 103

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 32 — apartado 4 — párrafo 1 — letra a

Artículo 32 — apartado 4 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | las partes de los compromisos presupuestarios por las que se haya presentado una declaración de gastos pero a cuyo reembolso la Comisión haya aplicado una reducción o suspensión a 31 de diciembre del año N + 
  2
  ; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

las partes de los compromisos presupuestarios por las que se haya presentado una declaración de gastos pero a cuyo reembolso la Comisión haya aplicado una reducción o suspensión a 31 de diciembre del año N + 
  2
  ;

2

| a) | las partes de los compromisos presupuestarios por las que se haya presentado una declaración de gastos pero a cuyo reembolso la Comisión haya aplicado una reducción o suspensión a 31 de diciembre del año N + 
  3
  ; |
| --- | --- |

a)

las partes de los compromisos presupuestarios por las que se haya presentado una declaración de gastos pero a cuyo reembolso la Comisión haya aplicado una reducción o suspensión a 31 de diciembre del año N + 
  3
  ;

3

Enmienda 104

Enmienda 104

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 34 — párrafo 2 — parte introductoria

Artículo 34 — párrafo 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En el marco del Feader, una operación podrá recibir distintas formas de apoyo del plan estratégico de la PAC y de otros Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE) o instrumentos de la Unión únicamente si el total acumulado de la ayuda concedida en virtud de las diferentes formas de ayuda no supera la intensidad máxima de ayuda o el importe de ayuda aplicables a ese tipo de intervención, a que se hace referencia en el título III del Reglamento (UE) n.o.../... (Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC). En tales casos,
  los Estados miembros no podrán declarar
  gastos
  a la Comisión
  con respecto a: | En el marco del Feader, una operación podrá recibir distintas formas de apoyo del plan estratégico de la PAC y de otros Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE) o instrumentos de la Unión únicamente si el total acumulado de la ayuda concedida en virtud de las diferentes formas de ayuda no supera la intensidad máxima de ayuda o el importe de ayuda aplicables a ese tipo de intervención, a que se hace referencia en el título III del Reglamento (UE) n.o.../... (Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC). En tales casos,
  no se declararán los
  gastos con respecto a: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

En el marco del Feader, una operación podrá recibir distintas formas de apoyo del plan estratégico de la PAC y de otros Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE) o instrumentos de la Unión únicamente si el total acumulado de la ayuda concedida en virtud de las diferentes formas de ayuda no supera la intensidad máxima de ayuda o el importe de ayuda aplicables a ese tipo de intervención, a que se hace referencia en el título III del Reglamento (UE) n.o.../... (Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC). En tales casos,
  los Estados miembros no podrán declarar
  gastos
  a la Comisión
  con respecto a:

o

los Estados miembros no podrán declarar

a la Comisión

En el marco del Feader, una operación podrá recibir distintas formas de apoyo del plan estratégico de la PAC y de otros Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE) o instrumentos de la Unión únicamente si el total acumulado de la ayuda concedida en virtud de las diferentes formas de ayuda no supera la intensidad máxima de ayuda o el importe de ayuda aplicables a ese tipo de intervención, a que se hace referencia en el título III del Reglamento (UE) n.o.../... (Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC). En tales casos,
  no se declararán los
  gastos con respecto a:

o

no se declararán los

Enmienda 275

Enmienda 275

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 35

Artículo 35

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los gastos
  a que se refieren el artículo 5, apartado 2, y el artículo 6
  podrán ser financiados por la Unión únicamente cuando: | Los gastos
  para las medidas establecidas en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013, el Reglamento (UE) n.o 228/2013, el Reglamento (UE) n.o 229/2013 y el Reglamento (UE) n.o 1144/2014
  podrán ser financiados por la Unión únicamente cuando: |
| a) | hayan sido efectuados por organismos pagadores autorizados, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los gastos
  a que se refieren el artículo 5, apartado 2, y el artículo 6
  podrán ser financiados por la Unión únicamente cuando:

a que se refieren el artículo 5, apartado 2, y el artículo 6

Los gastos
  para las medidas establecidas en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013, el Reglamento (UE) n.o 228/2013, el Reglamento (UE) n.o 229/2013 y el Reglamento (UE) n.o 1144/2014
  podrán ser financiados por la Unión únicamente cuando:

para las medidas establecidas en el Reglamento (UE) n.o

o

o

o

a)

hayan sido efectuados por organismos pagadores autorizados,

| a) | hayan sido efectuados por organismos pagadores autorizados,
  y |
| --- | --- |

a)

hayan sido efectuados por organismos pagadores autorizados,
  y

y

| b) | se hayan efectuado de conformidad con las normas de la Unión aplicables
  , o |
| --- | --- |

b)

se hayan efectuado de conformidad con las normas de la Unión aplicables
  , o

, o

| b) | se hayan efectuado de conformidad con las normas de la Unión aplicables. |
| --- | --- |

b)

se hayan efectuado de conformidad con las normas de la Unión aplicables.

| c) | por lo que se refiere a los tipos de intervención contemplados en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC],










  i) | se correspondan con la realización notificada, y |
| --- | --- | --- |

c)

c)

por lo que se refiere a los tipos de intervención contemplados en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC],

por lo que se refiere a los tipos de intervención contemplados en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC],

i)

i)

se correspondan con la realización notificada, y

se correspondan con la realización notificada, y

| ii) | se hayan efectuado de conformidad con los sistemas de gobernanza aplicables y no se extiendan a las condiciones de admisibilidad de los beneficiarios individuales establecidas en los planes estratégicos nacionales de la PAC. |
| --- | --- |

ii)

ii)

se hayan efectuado de conformidad con los sistemas de gobernanza aplicables y no se extiendan a las condiciones de admisibilidad de los beneficiarios individuales establecidas en los planes estratégicos nacionales de la PAC.

se hayan efectuado de conformidad con los sistemas de gobernanza aplicables y no se extiendan a las condiciones de admisibilidad de los beneficiarios individuales establecidas en los planes estratégicos nacionales de la PAC.

La letra c), inciso i), del primer apartado no se aplicará a los anticipos pagados a los beneficiarios de los tipos de intervención
  a que se refiere el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

La letra c), inciso i), del primer apartado no se aplicará a los anticipos pagados a los beneficiarios de los tipos de intervención

Los gastos para las medidas establecidas en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] podrán ser financiados por la Unión únicamente cuando:

Los gastos para las medidas establecidas en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] podrán ser financiados por la Unión únicamente cuando:

| a) | hayan sido efectuados por organismos pagadores autorizados, |
| --- | --- |

a)

a)

hayan sido efectuados por organismos pagadores autorizados,

hayan sido efectuados por organismos pagadores autorizados,

| b) | se hayan efectuado de conformidad con las normas de la Unión aplicables, y |
| --- | --- |

b)

b)

se hayan efectuado de conformidad con las normas de la Unión aplicables, y

se hayan efectuado de conformidad con las normas de la Unión aplicables, y

| c) | se hayan efectuado de conformidad con los sistemas de gobernanza aplicables, en particular las obligaciones de los Estados miembros con respecto a la protección efectiva de los intereses financieros de la Unión a que se refiere el artículo 57 del presente Reglamento y el sistema de información establecido a efectos del informe de rendimiento
  a que se refiere el
  artículo 121 del
  Reglamento (UE)... /... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]. |
| --- | --- |

c)

c)

se hayan efectuado de conformidad con los sistemas de gobernanza aplicables, en particular las obligaciones de los Estados miembros con respecto a la protección efectiva de los intereses financieros de la Unión a que se refiere el artículo 57 del presente Reglamento y el sistema de información establecido a efectos del informe de rendimiento
  a que se refiere el
  artículo 121 del
  Reglamento (UE)... /... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

se hayan efectuado de conformidad con los sistemas de gobernanza aplicables, en particular las obligaciones de los Estados miembros con respecto a la protección efectiva de los intereses financieros de la Unión a que se refiere el artículo 57 del presente Reglamento y el sistema de información establecido a efectos del informe de rendimiento

artículo 121 del

Enmienda 109

Enmienda 109

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 37 — apartado 2

Artículo 37 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Cuando la Comisión constate sobre la base de las declaraciones de gastos o la información a que se hace referencia en el artículo 88 que los plazos de pago contemplados en el artículo 36 no se han cumplido, se ofrecerá al Estado miembro la oportunidad de presentar sus observaciones en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días. En caso de que el Estado miembro no presente sus observaciones en el plazo establecido o de que la Comisión
  considere la respuesta insatisfactoria
  , la Comisión podrá reducir los pagos mensuales o intermedios al Estado miembro de que se trate en el contexto de los actos de ejecución relativos a los pagos mensuales mencionados en el artículo 19, apartado 3, o en el marco de los pagos intermedios a que se refiere el artículo 30. | 2.   Cuando la Comisión constate sobre la base de las declaraciones de gastos o la información a que se hace referencia en el artículo 88 que los plazos de pago contemplados en el artículo 36 no se han cumplido, se ofrecerá al Estado miembro la oportunidad de presentar sus observaciones en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días. En caso de que el Estado miembro no presente sus observaciones en el plazo establecido o de que la Comisión
  haya llegado a la conclusión de que las observaciones formuladas son manifiestamente insuficientes
  , la Comisión podrá reducir los pagos mensuales o intermedios al Estado miembro de que se trate en el contexto de los actos de ejecución relativos a los pagos mensuales mencionados en el artículo 19, apartado 3, o en el marco de los pagos intermedios a que se refiere el artículo 30.
  La Comisión velará que las reducciones no generen retrasos o problemas adicionales para los beneficiarios finales del Estado miembro de que se trate. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Cuando la Comisión constate sobre la base de las declaraciones de gastos o la información a que se hace referencia en el artículo 88 que los plazos de pago contemplados en el artículo 36 no se han cumplido, se ofrecerá al Estado miembro la oportunidad de presentar sus observaciones en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días. En caso de que el Estado miembro no presente sus observaciones en el plazo establecido o de que la Comisión
  considere la respuesta insatisfactoria
  , la Comisión podrá reducir los pagos mensuales o intermedios al Estado miembro de que se trate en el contexto de los actos de ejecución relativos a los pagos mensuales mencionados en el artículo 19, apartado 3, o en el marco de los pagos intermedios a que se refiere el artículo 30.

2.   Cuando la Comisión constate sobre la base de las declaraciones de gastos o la información a que se hace referencia en el artículo 88 que los plazos de pago contemplados en el artículo 36 no se han cumplido, se ofrecerá al Estado miembro la oportunidad de presentar sus observaciones en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días. En caso de que el Estado miembro no presente sus observaciones en el plazo establecido o de que la Comisión
  haya llegado a la conclusión de que las observaciones formuladas son manifiestamente insuficientes
  , la Comisión podrá reducir los pagos mensuales o intermedios al Estado miembro de que se trate en el contexto de los actos de ejecución relativos a los pagos mensuales mencionados en el artículo 19, apartado 3, o en el marco de los pagos intermedios a que se refiere el artículo 30.
  La Comisión velará que las reducciones no generen retrasos o problemas adicionales para los beneficiarios finales del Estado miembro de que se trate.

Enmienda 110

Enmienda 110

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 37 — apartado 3

Artículo 37 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Las reducciones contempladas en el presente artículo se
  entenderán
  sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 51. | 3.   Las reducciones contempladas en el presente artículo se
  aplicarán de conformidad con el principio de proporcionalidad y
  sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 51. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Las reducciones contempladas en el presente artículo se
  entenderán
  sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 51.

3.   Las reducciones contempladas en el presente artículo se
  aplicarán de conformidad con el principio de proporcionalidad y
  sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 51.

Enmienda 276

Enmienda 276

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 38

Artículo 38

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   En caso de que los Estados miembros no presenten los documentos contemplados en el artículo 8
  , apartado 3,
  y en el artículo11, apartado 1, dentro de los plazos previstos, de conformidad con el artículo 8
  , apartado 3,
  la Comisión
  podrá adoptar
  actos de ejecución por los que se suspenda el importe total de los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3. La Comisión reembolsará los importes suspendidos cuando reciba los documentos pendientes del Estado miembro de que se trate, siempre que dichos documentos se reciban dentro de los seis meses siguientes al vencimiento del plazo. | 1.   En caso de que los Estados miembros no presenten los documentos
  y los datos
  contemplados en el artículo 8 y en el artículo11, apartado 1, dentro de los plazos previstos, de conformidad con el artículo 8
  y, cuando proceda, el artículo 129, apartado 1, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]
  , la Comisión
  adoptará
  actos de ejecución que se suspenda el importe total de los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3. La Comisión reembolsará los importes suspendidos cuando reciba los documentos pendientes del Estado miembro de que se trate, siempre que dichos documentos se reciban dentro de los seis meses siguientes al vencimiento del plazo. |
| Por lo que se refiere a los pagos intermedios contemplados en el artículo 30, las declaraciones de gastos se considerarán inadmisibles de conformidad con el apartado 6 de dicho artículo. | Por lo que se refiere a los pagos intermedios contemplados en el artículo 30, las declaraciones de gastos se considerarán inadmisibles de conformidad con el apartado 6 de dicho artículo. |
| 2.
     
  Cuando, en el marco de la liquidación anual del rendimiento a que se refiere el artículo 52, la Comisión determine que la diferencia entre el gasto declarado y el importe correspondiente a la realización notificada de que se trate es superior al 50 % y el Estado miembro no pueda ofrecer razones debidamente justificadas, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que suspendan los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios contemplados en el artículo 30. | |
| La suspensión se aplicará a los gastos pertinentes en relación con las intervenciones que hayan sido objeto de la reducción a que se refiere el artículo 52, apartado 2, y el importe por suspender no sobrepasará el porcentaje correspondiente a la reducción aplicada de conformidad con el artículo 52, apartado 2. Los importes suspendidos serán reembolsados por la Comisión a los Estados miembros o se reducirán de manera permanente mediante el acto de ejecución a que se hace referencia en el artículo 52. | |
| Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas al porcentaje de suspensión de los pagos. | |
| 3.   Los actos de ejecución previstos en el presente artículo se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2. | 3.   Los actos de ejecución previstos en el presente artículo se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2. |
| Antes de adoptar dichos actos de ejecución, la Comisión informará de su intención al Estado miembro de que se trate y le ofrecerá la oportunidad de presentar sus observaciones en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días. | Antes de adoptar dichos actos de ejecución, la Comisión informará de su intención al Estado miembro de que se trate y le ofrecerá la oportunidad de presentar sus observaciones en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días. |
| Los actos de ejecución que fijen los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios contemplados en el artículo 30 tendrán en cuenta los actos de ejecución adoptados de conformidad con el presente apartado. | Los actos de ejecución que fijen los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios contemplados en el artículo 30 tendrán en cuenta los actos de ejecución adoptados de conformidad con el presente apartado. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   En caso de que los Estados miembros no presenten los documentos contemplados en el artículo 8
  , apartado 3,
  y en el artículo11, apartado 1, dentro de los plazos previstos, de conformidad con el artículo 8
  , apartado 3,
  la Comisión
  podrá adoptar
  actos de ejecución por los que se suspenda el importe total de los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3. La Comisión reembolsará los importes suspendidos cuando reciba los documentos pendientes del Estado miembro de que se trate, siempre que dichos documentos se reciban dentro de los seis meses siguientes al vencimiento del plazo.

1.   En caso de que los Estados miembros no presenten los documentos
  y los datos
  contemplados en el artículo 8 y en el artículo11, apartado 1, dentro de los plazos previstos, de conformidad con el artículo 8
  y, cuando proceda, el artículo 129, apartado 1, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]
  , la Comisión
  adoptará
  actos de ejecución que se suspenda el importe total de los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3. La Comisión reembolsará los importes suspendidos cuando reciba los documentos pendientes del Estado miembro de que se trate, siempre que dichos documentos se reciban dentro de los seis meses siguientes al vencimiento del plazo.

Por lo que se refiere a los pagos intermedios contemplados en el artículo 30, las declaraciones de gastos se considerarán inadmisibles de conformidad con el apartado 6 de dicho artículo.

Por lo que se refiere a los pagos intermedios contemplados en el artículo 30, las declaraciones de gastos se considerarán inadmisibles de conformidad con el apartado 6 de dicho artículo.

2.
     
  Cuando, en el marco de la liquidación anual del rendimiento a que se refiere el artículo 52, la Comisión determine que la diferencia entre el gasto declarado y el importe correspondiente a la realización notificada de que se trate es superior al 50 % y el Estado miembro no pueda ofrecer razones debidamente justificadas, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que suspendan los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios contemplados en el artículo 30.

La suspensión se aplicará a los gastos pertinentes en relación con las intervenciones que hayan sido objeto de la reducción a que se refiere el artículo 52, apartado 2, y el importe por suspender no sobrepasará el porcentaje correspondiente a la reducción aplicada de conformidad con el artículo 52, apartado 2. Los importes suspendidos serán reembolsados por la Comisión a los Estados miembros o se reducirán de manera permanente mediante el acto de ejecución a que se hace referencia en el artículo 52.

La suspensión se aplicará a los gastos pertinentes en relación con las intervenciones que hayan sido objeto de la reducción a que se refiere el artículo 52, apartado 2, y el importe por suspender no sobrepasará el porcentaje correspondiente a la reducción aplicada de conformidad con el artículo 52, apartado 2. Los importes suspendidos serán reembolsados por la Comisión a los Estados miembros o se reducirán de manera permanente mediante el acto de ejecución a que se hace referencia en el artículo 52.

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas al porcentaje de suspensión de los pagos.

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas al porcentaje de suspensión de los pagos.

3.   Los actos de ejecución previstos en el presente artículo se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2.

3.   Los actos de ejecución previstos en el presente artículo se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2.

Antes de adoptar dichos actos de ejecución, la Comisión informará de su intención al Estado miembro de que se trate y le ofrecerá la oportunidad de presentar sus observaciones en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días.

Antes de adoptar dichos actos de ejecución, la Comisión informará de su intención al Estado miembro de que se trate y le ofrecerá la oportunidad de presentar sus observaciones en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días.

Los actos de ejecución que fijen los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios contemplados en el artículo 30 tendrán en cuenta los actos de ejecución adoptados de conformidad con el presente apartado.

Los actos de ejecución que fijen los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios contemplados en el artículo 30 tendrán en cuenta los actos de ejecución adoptados de conformidad con el presente apartado.

Enmienda 277

Enmienda 277

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 38 bis (nuevo)

Artículo 38 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 38 bis |
| | Seguimiento anual del rendimiento |
| | 1.
     
  La Comisión supervisará las operaciones llevadas a cabo en el marco de las intervenciones a que se refiere el Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y evaluará la correspondencia entre las realizaciones logradas y los gastos efectuados notificados en el informe de rendimiento a partir de ...[dos años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento] y, posteriormente, cada año. |
| | 2.
     
  Cuando, en el marco del seguimiento anual del rendimiento a que se refiere el apartado 1, la Comisión determine que la diferencia entre el gasto declarado y el importe correspondiente a la realización notificada de que se trate es superior al 35 %, el Estado miembro presentará justificaciones a la Comisión previamente a la reunión de revisión a que se refiere el artículo 122 de dicho Reglamento. |
| | Cuando el Estado miembro interesado no pueda justificar debidamente la diferencia, la Comisión solicitará al Estado miembro interesado una evaluación de las cuestiones que afectan a la ejecución del plan estratégico de la PAC, en particular en lo que se refiere a posibles desviaciones futuras de los hitos pertinentes en el futuro y a dificultades previsibles para cumplir las metas correspondientes de los indicadores de resultados en el marco de la revisión plurianual del rendimiento a que se refiere el artículo 121 del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y, cuando proceda, una descripción de las medidas ya adoptadas y previstas. |
| | La Comisión, en caso necesario, podrá emitir una alerta temprana durante la reunión de revisión y pedir al Estado miembro que elabore y aplique las medidas correctoras adicionales para el ejercicio siguiente. |
| | 3.
     
  A más tardar el 15 de marzo de... [dos años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento] y anualmente a partir de esa fecha, la Comisión transmitirá al Parlamento Europeo un informe resumido sobre el seguimiento anual del rendimiento realizado el año civil anterior, incluidas las alertas tempranas emitidas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 38 bis

Artículo 38 bis

Seguimiento anual del rendimiento

Seguimiento anual del rendimiento

1.
     
  La Comisión supervisará las operaciones llevadas a cabo en el marco de las intervenciones a que se refiere el Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y evaluará la correspondencia entre las realizaciones logradas y los gastos efectuados notificados en el informe de rendimiento a partir de ...[dos años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento] y, posteriormente, cada año.

2.
     
  Cuando, en el marco del seguimiento anual del rendimiento a que se refiere el apartado 1, la Comisión determine que la diferencia entre el gasto declarado y el importe correspondiente a la realización notificada de que se trate es superior al 35 %, el Estado miembro presentará justificaciones a la Comisión previamente a la reunión de revisión a que se refiere el artículo 122 de dicho Reglamento.

Cuando el Estado miembro interesado no pueda justificar debidamente la diferencia, la Comisión solicitará al Estado miembro interesado una evaluación de las cuestiones que afectan a la ejecución del plan estratégico de la PAC, en particular en lo que se refiere a posibles desviaciones futuras de los hitos pertinentes en el futuro y a dificultades previsibles para cumplir las metas correspondientes de los indicadores de resultados en el marco de la revisión plurianual del rendimiento a que se refiere el artículo 121 del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y, cuando proceda, una descripción de las medidas ya adoptadas y previstas.

Cuando el Estado miembro interesado no pueda justificar debidamente la diferencia, la Comisión solicitará al Estado miembro interesado una evaluación de las cuestiones que afectan a la ejecución del plan estratégico de la PAC, en particular en lo que se refiere a posibles desviaciones futuras de los hitos pertinentes en el futuro y a dificultades previsibles para cumplir las metas correspondientes de los indicadores de resultados en el marco de la revisión plurianual del rendimiento a que se refiere el artículo 121 del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y, cuando proceda, una descripción de las medidas ya adoptadas y previstas.

La Comisión, en caso necesario, podrá emitir una alerta temprana durante la reunión de revisión y pedir al Estado miembro que elabore y aplique las medidas correctoras adicionales para el ejercicio siguiente.

La Comisión, en caso necesario, podrá emitir una alerta temprana durante la reunión de revisión y pedir al Estado miembro que elabore y aplique las medidas correctoras adicionales para el ejercicio siguiente.

3.
     
  A más tardar el 15 de marzo de... [dos años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento] y anualmente a partir de esa fecha, la Comisión transmitirá al Parlamento Europeo un informe resumido sobre el seguimiento anual del rendimiento realizado el año civil anterior, incluidas las alertas tempranas emitidas.

Enmienda 278

Enmienda 278

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 39

Artículo 39

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Suspensión de los pagos en relación con
  el seguimiento
  plurianual del rendimiento | Suspensión
  y reducciones
  de los pagos en relación con
  la revisión
  plurianual del rendimiento |
| 1.   En caso de demora o progresos insuficientes en el logro de los
  objetivos
  establecidos en el plan estratégico nacional de la PAC y supervisados de conformidad con lo dispuesto en los artículos 115 y 116 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], la Comisión podrá solicitar al Estado miembro de que se trate que
  aplique las medidas correctoras necesarias con arreglo un plan de acción con indicadores de progreso claros, que se elaborará
  en consulta con la Comisión. | 1.
     
  La Comisión llevará a cabo una revisión plurianual del rendimiento a que se refiere el artículo 121 del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] sobre la base de la información facilitada en los informes del rendimiento a partir de ...[dos años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento] y posteriormente cada dos años. |
| | En caso de demora o progresos insuficientes en el logro de los
  hitos para indicadores de resultados y cuando el valor notificado de uno o varios indicadores de resultados
  establecidos en el plan estratégico nacional de la PAC y supervisados de conformidad con lo dispuesto en los artículos 115 y 116 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]
  revele una diferencia superior al 25 % para el año de que se trate, el Estado miembro de que se trate presentará una justificación para dicha desviación antes de la reunión de revisión a que se refiere el artículo 122 del citado Reglamento. |
| | Cuando el Estado miembro de que se trate no pueda justificar la desviación,
  la Comisión podrá solicitar
  en la reunión de revisión
  al Estado miembro de que se trate que
  elabore y establezca,
  en consulta con la Comisión,
  un plan de acción y que ponga en práctica dicho plan. |
| | El Estado miembro de que se trate presentará a la Comisión, en un plazo de tres meses a partir de la solicitud de esta, el plan de acción a que se refiere el párrafo segundo, incluidas las medidas correctoras necesarias y el calendario previsto para su ejecución. Dicho plan de acción identificará claramente las intervenciones relacionadas con los indicadores de resultados para los que se ha detectado la desviación. |
| | En un plazo de 30 días, la Comisión notificará por escrito al Estado miembro en cuestión que acepta el plan de acción o bien le remitirá una solicitud de modificación. El Estado miembro cumplirá el plan de acción y respetará el calendario previsto para su ejecución aceptado por la Comisión. |
| La Comisión
  podrá adoptar
  actos
  de ejecución
  que
  establezcan
  normas adicionales sobre los elementos de
  los
  planes de acción y el procedimiento para elaborar dichos planes.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3. | A fin de elaborar los planes a que se refiere el presente apartado,
  la Comisión
  adoptará
  actos
  delegados conforme al artículo 100
  que
  completen el presente Reglamento estableciendo
  normas adicionales sobre los elementos de
  dichos
  planes de acción
  , incluyendo en particular una definición de los indicadores de progreso,
  y el procedimiento para elaborar dichos planes. |
| 2.   En caso de que el Estado miembro no presente o no aplique el plan de acción mencionado en el apartado 1, o si
  ese
  plan de acción es manifiestamente insuficiente para corregir la situación, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que suspendan los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios, contemplados en el artículo 30. | 2.   En caso de que el Estado miembro de que se trate no presente o no aplique el plan de acción mencionado en el apartado 1, o si
  el
  plan de acción
  presentado por dicho Estado miembro
  es manifiestamente insuficiente para corregir la situación, la Comisión podrá
  , tras consultar al Estado miembro de que se trate y darle la oportunidad de responder en un plazo que no deberá ser inferior a 30 días,
  adoptar actos de ejecución que suspendan los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios, contemplados en el artículo 30. |
| | Cuando el Estado miembro afectado haya respondido y presentado sus observaciones y la Comisión las haya considerado insuficientes, la Comisión justificará, cuando sea necesario y a más tardar en el momento de la adopción del acto de ejecución, por qué las observaciones presentadas no eran suficientes. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2. |
| | Antes de iniciar un procedimiento de suspensión en virtud del presente artículo, la Comisión tendrá en cuenta el calendario indicado para la ejecución del plan de acción. La Comisión también tendrá en cuenta los casos de fuerza mayor y las crisis graves que podrían haber impedido al Estado miembro aplicar correctamente su plan de acción, incluido el alcance de los hitos correspondientes. |
| La suspensión se aplicará de acuerdo con el principio de proporcionalidad a los gastos correspondientes a las intervenciones que tenían que estar cubiertas por el plan de acción. La Comisión reembolsará los importes suspendidos cuando, sobre la base de la revisión del rendimiento a que se refiere el artículo 121 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] se logren avances satisfactorios en la consecución de los
  objetivos
  . Si al
  cierre del plan estratégico nacional de la PAC
  no se ha corregido la situación, la Comisión podrá adoptar un acto de ejecución por el que se reduzca definitivamente el importe suspendido respecto del Estado miembro de que se trate. | La suspensión se aplicará de acuerdo con el principio de proporcionalidad a los gastos correspondientes a las intervenciones que tenían que estar cubiertas por el plan de acción. La Comisión reembolsará los importes suspendidos cuando, sobre la base de la revisión del rendimiento a que se refiere el artículo 121 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] se logren avances satisfactorios en la consecución de los
  hitos para indicadores de resultados y el valor notificado de estos
  . |
| | A efectos del presente artículo, por «avances satisfactorios» se entenderá que el Estado miembro de que se trate ha aplicado el plan de acción y alcanzado los hitos, y que el valor notificado de los indicadores de resultados pertinentes supone una desviación inferior al 25 % para el ejercicio de que se trate. |
| | El Estado miembro de que se trate podrá notificar voluntariamente a la Comisión el avance del plan de acción durante el ejercicio presupuestario, a fin de que la Comisión pueda evaluar los progresos realizados en la consecución de los hitos. Si el Estado miembro puede demostrar que la desviación que dio lugar a la suspensión se ha reducido a menos del 25 % durante el ejercicio presupuestario, se reembolsarán los importes suspendidos. |
| | Si al
  final del sexto mes tras la suspensión
  no se ha corregido la situación, la Comisión podrá adoptar un acto de ejecución por el que se reduzca definitivamente el importe suspendido respecto del Estado miembro de que se trate.
  Los importes definitivamente reducidos se reasignarán a los Estados miembros para recompensar el rendimiento satisfactorio a que se refiere el artículo 39 bis. |
| Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas al porcentaje y la duración de la suspensión de los pagos y las condiciones para el reembolso o la reducción de tales importes con respecto
  al seguimiento
  plurianual del rendimiento. | Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas al porcentaje y la duración de la suspensión de los pagos y las condiciones para el reembolso o la reducción de tales importes con respecto
  a la revisión
  plurianual del rendimiento. |
| 3.   Los actos de ejecución previstos en los apartados 1 y 2 se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2. | 3.   Los actos de ejecución previstos en los apartados 1 y 2 se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2. |
| Antes de adoptar esos actos de ejecución, la Comisión informará de su intención al Estado miembro de que se trate y le solicitará una respuesta en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días. | Antes de adoptar esos actos de ejecución, la Comisión informará de su intención al Estado miembro de que se trate y le solicitará una respuesta en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Suspensión de los pagos en relación con
  el seguimiento
  plurianual del rendimiento

el seguimiento

Suspensión
  y reducciones
  de los pagos en relación con
  la revisión
  plurianual del rendimiento

y reducciones

la revisión

1.   En caso de demora o progresos insuficientes en el logro de los
  objetivos
  establecidos en el plan estratégico nacional de la PAC y supervisados de conformidad con lo dispuesto en los artículos 115 y 116 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], la Comisión podrá solicitar al Estado miembro de que se trate que
  aplique las medidas correctoras necesarias con arreglo un plan de acción con indicadores de progreso claros, que se elaborará
  en consulta con la Comisión.

1.
     
  La Comisión llevará a cabo una revisión plurianual del rendimiento a que se refiere el artículo 121 del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] sobre la base de la información facilitada en los informes del rendimiento a partir de ...[dos años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento] y posteriormente cada dos años.

En caso de demora o progresos insuficientes en el logro de los
  hitos para indicadores de resultados y cuando el valor notificado de uno o varios indicadores de resultados
  establecidos en el plan estratégico nacional de la PAC y supervisados de conformidad con lo dispuesto en los artículos 115 y 116 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]
  revele una diferencia superior al 25 % para el año de que se trate, el Estado miembro de que se trate presentará una justificación para dicha desviación antes de la reunión de revisión a que se refiere el artículo 122 del citado Reglamento.

hitos para indicadores de resultados y cuando el valor notificado de uno o varios indicadores de resultados

revele una diferencia superior al 25 % para el año de que se trate, el Estado miembro de que se trate presentará una justificación para dicha desviación antes de la reunión de revisión a que se refiere el artículo 122 del citado Reglamento.

Cuando el Estado miembro de que se trate no pueda justificar la desviación,
  la Comisión podrá solicitar
  en la reunión de revisión
  al Estado miembro de que se trate que
  elabore y establezca,
  en consulta con la Comisión,
  un plan de acción y que ponga en práctica dicho plan.

Cuando el Estado miembro de que se trate no pueda justificar la desviación,

en la reunión de revisión

elabore y establezca,

un plan de acción y que ponga en práctica dicho plan.

El Estado miembro de que se trate presentará a la Comisión, en un plazo de tres meses a partir de la solicitud de esta, el plan de acción a que se refiere el párrafo segundo, incluidas las medidas correctoras necesarias y el calendario previsto para su ejecución. Dicho plan de acción identificará claramente las intervenciones relacionadas con los indicadores de resultados para los que se ha detectado la desviación.

El Estado miembro de que se trate presentará a la Comisión, en un plazo de tres meses a partir de la solicitud de esta, el plan de acción a que se refiere el párrafo segundo, incluidas las medidas correctoras necesarias y el calendario previsto para su ejecución. Dicho plan de acción identificará claramente las intervenciones relacionadas con los indicadores de resultados para los que se ha detectado la desviación.

En un plazo de 30 días, la Comisión notificará por escrito al Estado miembro en cuestión que acepta el plan de acción o bien le remitirá una solicitud de modificación. El Estado miembro cumplirá el plan de acción y respetará el calendario previsto para su ejecución aceptado por la Comisión.

En un plazo de 30 días, la Comisión notificará por escrito al Estado miembro en cuestión que acepta el plan de acción o bien le remitirá una solicitud de modificación. El Estado miembro cumplirá el plan de acción y respetará el calendario previsto para su ejecución aceptado por la Comisión.

La Comisión
  podrá adoptar
  actos
  de ejecución
  que
  establezcan
  normas adicionales sobre los elementos de
  los
  planes de acción y el procedimiento para elaborar dichos planes.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

podrá adoptar

de ejecución

establezcan

los

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

A fin de elaborar los planes a que se refiere el presente apartado,
  la Comisión
  adoptará
  actos
  delegados conforme al artículo 100
  que
  completen el presente Reglamento estableciendo
  normas adicionales sobre los elementos de
  dichos
  planes de acción
  , incluyendo en particular una definición de los indicadores de progreso,
  y el procedimiento para elaborar dichos planes.

A fin de elaborar los planes a que se refiere el presente apartado,

adoptará

delegados conforme al artículo 100

completen el presente Reglamento estableciendo

dichos

, incluyendo en particular una definición de los indicadores de progreso,

2.   En caso de que el Estado miembro no presente o no aplique el plan de acción mencionado en el apartado 1, o si
  ese
  plan de acción es manifiestamente insuficiente para corregir la situación, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que suspendan los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios, contemplados en el artículo 30.

2.   En caso de que el Estado miembro de que se trate no presente o no aplique el plan de acción mencionado en el apartado 1, o si
  el
  plan de acción
  presentado por dicho Estado miembro
  es manifiestamente insuficiente para corregir la situación, la Comisión podrá
  , tras consultar al Estado miembro de que se trate y darle la oportunidad de responder en un plazo que no deberá ser inferior a 30 días,
  adoptar actos de ejecución que suspendan los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios, contemplados en el artículo 30.

Cuando el Estado miembro afectado haya respondido y presentado sus observaciones y la Comisión las haya considerado insuficientes, la Comisión justificará, cuando sea necesario y a más tardar en el momento de la adopción del acto de ejecución, por qué las observaciones presentadas no eran suficientes. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2.

Cuando el Estado miembro afectado haya respondido y presentado sus observaciones y la Comisión las haya considerado insuficientes, la Comisión justificará, cuando sea necesario y a más tardar en el momento de la adopción del acto de ejecución, por qué las observaciones presentadas no eran suficientes. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2.

Antes de iniciar un procedimiento de suspensión en virtud del presente artículo, la Comisión tendrá en cuenta el calendario indicado para la ejecución del plan de acción. La Comisión también tendrá en cuenta los casos de fuerza mayor y las crisis graves que podrían haber impedido al Estado miembro aplicar correctamente su plan de acción, incluido el alcance de los hitos correspondientes.

Antes de iniciar un procedimiento de suspensión en virtud del presente artículo, la Comisión tendrá en cuenta el calendario indicado para la ejecución del plan de acción. La Comisión también tendrá en cuenta los casos de fuerza mayor y las crisis graves que podrían haber impedido al Estado miembro aplicar correctamente su plan de acción, incluido el alcance de los hitos correspondientes.

La suspensión se aplicará de acuerdo con el principio de proporcionalidad a los gastos correspondientes a las intervenciones que tenían que estar cubiertas por el plan de acción. La Comisión reembolsará los importes suspendidos cuando, sobre la base de la revisión del rendimiento a que se refiere el artículo 121 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] se logren avances satisfactorios en la consecución de los
  objetivos
  . Si al
  cierre del plan estratégico nacional de la PAC
  no se ha corregido la situación, la Comisión podrá adoptar un acto de ejecución por el que se reduzca definitivamente el importe suspendido respecto del Estado miembro de que se trate.

objetivos

cierre del plan estratégico nacional de la PAC

La suspensión se aplicará de acuerdo con el principio de proporcionalidad a los gastos correspondientes a las intervenciones que tenían que estar cubiertas por el plan de acción. La Comisión reembolsará los importes suspendidos cuando, sobre la base de la revisión del rendimiento a que se refiere el artículo 121 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] se logren avances satisfactorios en la consecución de los
  hitos para indicadores de resultados y el valor notificado de estos
  .

hitos para indicadores de resultados y el valor notificado de estos

A efectos del presente artículo, por «avances satisfactorios» se entenderá que el Estado miembro de que se trate ha aplicado el plan de acción y alcanzado los hitos, y que el valor notificado de los indicadores de resultados pertinentes supone una desviación inferior al 25 % para el ejercicio de que se trate.

A efectos del presente artículo, por «avances satisfactorios» se entenderá que el Estado miembro de que se trate ha aplicado el plan de acción y alcanzado los hitos, y que el valor notificado de los indicadores de resultados pertinentes supone una desviación inferior al 25 % para el ejercicio de que se trate.

El Estado miembro de que se trate podrá notificar voluntariamente a la Comisión el avance del plan de acción durante el ejercicio presupuestario, a fin de que la Comisión pueda evaluar los progresos realizados en la consecución de los hitos. Si el Estado miembro puede demostrar que la desviación que dio lugar a la suspensión se ha reducido a menos del 25 % durante el ejercicio presupuestario, se reembolsarán los importes suspendidos.

El Estado miembro de que se trate podrá notificar voluntariamente a la Comisión el avance del plan de acción durante el ejercicio presupuestario, a fin de que la Comisión pueda evaluar los progresos realizados en la consecución de los hitos. Si el Estado miembro puede demostrar que la desviación que dio lugar a la suspensión se ha reducido a menos del 25 % durante el ejercicio presupuestario, se reembolsarán los importes suspendidos.

Si al
  final del sexto mes tras la suspensión
  no se ha corregido la situación, la Comisión podrá adoptar un acto de ejecución por el que se reduzca definitivamente el importe suspendido respecto del Estado miembro de que se trate.
  Los importes definitivamente reducidos se reasignarán a los Estados miembros para recompensar el rendimiento satisfactorio a que se refiere el artículo 39 bis.

final del sexto mes tras la suspensión

Los importes definitivamente reducidos se reasignarán a los Estados miembros para recompensar el rendimiento satisfactorio a que se refiere el artículo 39 bis.

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas al porcentaje y la duración de la suspensión de los pagos y las condiciones para el reembolso o la reducción de tales importes con respecto
  al seguimiento
  plurianual del rendimiento.

al seguimiento

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas al porcentaje y la duración de la suspensión de los pagos y las condiciones para el reembolso o la reducción de tales importes con respecto
  a la revisión
  plurianual del rendimiento.

a la revisión

3.   Los actos de ejecución previstos en los apartados 1 y 2 se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2.

3.   Los actos de ejecución previstos en los apartados 1 y 2 se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2.

Antes de adoptar esos actos de ejecución, la Comisión informará de su intención al Estado miembro de que se trate y le solicitará una respuesta en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días.

Antes de adoptar esos actos de ejecución, la Comisión informará de su intención al Estado miembro de que se trate y le solicitará una respuesta en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días.

Enmienda 279

Enmienda 279

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 39 bis (nuevo)

Artículo 39 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 39 bis |
| | Reasignación de los fondos resultantes de reducciones de los pagos en relación con la revisión plurianual del rendimiento |
| | 1.
     
  Los fondos resultantes de reducciones de conformidad con el artículo 39, apartado 3, del presente Reglamento, se incorporarán a una reserva de rendimiento y se utilizarán para recompensar a los Estados miembros cuyo rendimiento haya sido satisfactorio en relación con los objetivos específicos a que se refiere el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y expuestos con más detalle en su plan estratégico de la PAC. |
| | 2.
     
  Dichos fondos podrán asignarse a los Estados miembros al final de los planes estratégicos de la PAC para recompensar un rendimiento satisfactorio, siempre que el Estado miembro de que se trate haya cumplido la condición establecida en el apartado 3 del presente artículo. |
| | 3.
     
  Sobre la base de la última revisión plurianual del rendimiento, los fondos se asignarán únicamente a los Estados miembros que hayan alcanzado al menos el 90 % de su valor objetivo en relación con los indicadores de resultados aplicados a los objetivos específicos establecidos en el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y establecidos en su plan estratégico de la PAC. |
| | En el plazo de dos meses a partir de la recepción del último informe de rendimiento de todos los Estados miembros a que se refiere el artículo 121, apartado 2, del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], la Comisión adoptará un acto de ejecución sin aplicar el procedimiento de comité a que se refiere el artículo 101 para decidir, respecto de cada Estado miembro, si los respectivos planes estratégicos de la PAC han alcanzado los valores objetivo a que se refiere el apartado 3 del presente artículo. |
| | 4.
     
  Cuando se alcancen los valores objetivo a que se refiere el apartado 3, la Comisión calculará y concederá un importe al Estado o Estados miembros afectados, que se considerará definitivamente asignado al ejercicio financiero tras el cierre de los planes estratégicos de la PAC sobre la base de la decisión a que se refiere el mismo apartado. Al asignar los fondos, la Comisión podrá tomar en consideración los casos de fuerza mayor y las crisis socioeconómicas graves que han impedido la realización de las etapas pertinentes. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 39 bis

Artículo 39 bis

Reasignación de los fondos resultantes de reducciones de los pagos en relación con la revisión plurianual del rendimiento

Reasignación de los fondos resultantes de reducciones de los pagos en relación con la revisión plurianual del rendimiento

1.
     
  Los fondos resultantes de reducciones de conformidad con el artículo 39, apartado 3, del presente Reglamento, se incorporarán a una reserva de rendimiento y se utilizarán para recompensar a los Estados miembros cuyo rendimiento haya sido satisfactorio en relación con los objetivos específicos a que se refiere el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y expuestos con más detalle en su plan estratégico de la PAC.

2.
     
  Dichos fondos podrán asignarse a los Estados miembros al final de los planes estratégicos de la PAC para recompensar un rendimiento satisfactorio, siempre que el Estado miembro de que se trate haya cumplido la condición establecida en el apartado 3 del presente artículo.

3.
     
  Sobre la base de la última revisión plurianual del rendimiento, los fondos se asignarán únicamente a los Estados miembros que hayan alcanzado al menos el 90 % de su valor objetivo en relación con los indicadores de resultados aplicados a los objetivos específicos establecidos en el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] y establecidos en su plan estratégico de la PAC.

En el plazo de dos meses a partir de la recepción del último informe de rendimiento de todos los Estados miembros a que se refiere el artículo 121, apartado 2, del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], la Comisión adoptará un acto de ejecución sin aplicar el procedimiento de comité a que se refiere el artículo 101 para decidir, respecto de cada Estado miembro, si los respectivos planes estratégicos de la PAC han alcanzado los valores objetivo a que se refiere el apartado 3 del presente artículo.

En el plazo de dos meses a partir de la recepción del último informe de rendimiento de todos los Estados miembros a que se refiere el artículo 121, apartado 2, del Reglamento (UE).../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], la Comisión adoptará un acto de ejecución sin aplicar el procedimiento de comité a que se refiere el artículo 101 para decidir, respecto de cada Estado miembro, si los respectivos planes estratégicos de la PAC han alcanzado los valores objetivo a que se refiere el apartado 3 del presente artículo.

4.
     
  Cuando se alcancen los valores objetivo a que se refiere el apartado 3, la Comisión calculará y concederá un importe al Estado o Estados miembros afectados, que se considerará definitivamente asignado al ejercicio financiero tras el cierre de los planes estratégicos de la PAC sobre la base de la decisión a que se refiere el mismo apartado. Al asignar los fondos, la Comisión podrá tomar en consideración los casos de fuerza mayor y las crisis socioeconómicas graves que han impedido la realización de las etapas pertinentes.

Enmienda 224

Enmienda 224

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 40

Artículo 40

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   
  En caso de
  deficiencias graves
  en el
  funcionamiento de los sistemas de gobernanza, la Comisión
  podrá solicitar
  al Estado miembro de que se trate que aplique las medidas correctoras necesarias con arreglo a un plan de acción con indicadores de progreso claros, que se elaborará en consulta con la Comisión. | 1.   
  Cuando se detecten e indiquen
  deficiencias graves
  de
  funcionamiento de los sistemas de gobernanza
  en la declaración de gestión de un organismo pagador, en opinión del organismo de certificación o durante los controles de la Comisión con arreglo al artículo 47
  , la Comisión
  pedirá al Estado miembro de que se trate que responda y presente observaciones sobre las conclusiones en un plazo de dos meses a partir de la solicitud, a fin de evaluar la necesidad de medidas correctoras y, en su caso, de un plan de acción
  .
  Al término del citado plazo, la Comisión, en caso necesario, solicitará
  al Estado miembro de que se trate que aplique las medidas correctoras necesarias con arreglo a un plan de acción con indicadores de progreso claros, que se elaborará en consulta con la Comisión. |
| | El Estado miembro de que se trate presentará a la Comisión, en un plazo de tres meses a partir de la solicitud de esta, el plan de acción a que se refiere el párrafo primero, incluidas las medidas correctoras necesarias y el calendario previsto para su ejecución. La Comisión notificará por escrito al Estado miembro en cuestión que acepta el plan de acción o bien le remitirá una solicitud de modificación. El Estado miembro cumplirá el plan de acción y respetará el calendario previsto para su ejecución aceptado por la Comisión. |
| La Comisión podrá adoptar actos
  de ejecución que establezcan
  normas adicionales sobre los elementos de los planes de acción y el procedimiento para
  elaborar dichos planes
  .
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3. | La Comisión podrá adoptar actos
  delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento mediante el establecimiento de
  normas adicionales sobre los elementos de los planes de acción
  a que se refiere el presente apartado
  y el procedimiento para elaborarlos. |
| 2.   En caso de que el Estado miembro no presente o no aplique el plan de acción mencionado en el apartado 1, o si ese plan de acción es manifiestamente insuficiente para corregir la situación, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que suspendan los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios, contemplados en el artículo 30. | 2.   En caso de que el Estado miembro no presente o no aplique el plan de acción mencionado en el apartado 1
  del presente artículo
  , o si ese plan de acción es manifiestamente insuficiente para corregir la situación
  o si no se ha aplicado de conformidad con la solicitud escrita de la Comisión a que se refiere dicho apartado
  , la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que suspendan los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios, contemplados en el artículo 30.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2. |
| La suspensión se aplicará de acuerdo con el principio de proporcionalidad a los gastos pertinentes efectuados por el Estado miembro en el que existan deficiencias, durante un período que deberá fijarse en los actos de ejecución a que se refiere el párrafo primero y no será superior a 12 meses. En caso de que se sigan cumpliendo las condiciones para la suspensión, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que prorroguen ese período por nuevos períodos no superiores a 12 meses en total. Los importes suspendidos se tendrán en cuenta a la hora de adoptar los actos de ejecución a que se refiere el artículo 53. | La suspensión se aplicará de acuerdo con el principio de proporcionalidad a los gastos pertinentes efectuados por el Estado miembro en el que existan deficiencias, durante un período que deberá fijarse en los actos de ejecución a que se refiere el párrafo primero y no será superior a 12 meses. En caso de que se sigan cumpliendo las condiciones para la suspensión, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que prorroguen ese período por nuevos períodos no superiores a 12 meses en total. Los importes suspendidos se tendrán en cuenta a la hora de adoptar los actos de ejecución a que se refiere el artículo 53. |
| 3.   
  Los actos de ejecución previstos en el presente artículo se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2. | |
| Antes de adoptar los actos de ejecución contemplados en el apartado 2, la Comisión informará de su intención al Estado miembro de que se trate y le solicitará una respuesta en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días. | 3.   Antes de adoptar los actos de ejecución contemplados en el apartado 2, la Comisión informará de su intención al Estado miembro de que se trate y le solicitará una respuesta en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días.
  Cuando el Estado miembro afectado haya respondido y presentado sus observaciones y la Comisión las haya considerado insuficientes, la Comisión deberá justificar, cuando sea necesario y a más tardar en el momento de la adopción del acto de ejecución, por qué las observaciones presentadas no eran suficientes. |
| Los actos de ejecución que fijen los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios contemplados en el artículo 30 tendrán en cuenta los actos
  de ejecución
  adoptados de conformidad con el párrafo
  primero
  del
  presente
  apartado. | Los actos de ejecución que fijen los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios contemplados en el artículo 30 tendrán en cuenta los actos
  delegados
  adoptados de conformidad con el párrafo
  tercero
  del apartado
  1
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   
  En caso de
  deficiencias graves
  en el
  funcionamiento de los sistemas de gobernanza, la Comisión
  podrá solicitar
  al Estado miembro de que se trate que aplique las medidas correctoras necesarias con arreglo a un plan de acción con indicadores de progreso claros, que se elaborará en consulta con la Comisión.

1.   
  Cuando se detecten e indiquen
  deficiencias graves
  de
  funcionamiento de los sistemas de gobernanza
  en la declaración de gestión de un organismo pagador, en opinión del organismo de certificación o durante los controles de la Comisión con arreglo al artículo 47
  , la Comisión
  pedirá al Estado miembro de que se trate que responda y presente observaciones sobre las conclusiones en un plazo de dos meses a partir de la solicitud, a fin de evaluar la necesidad de medidas correctoras y, en su caso, de un plan de acción
  .
  Al término del citado plazo, la Comisión, en caso necesario, solicitará
  al Estado miembro de que se trate que aplique las medidas correctoras necesarias con arreglo a un plan de acción con indicadores de progreso claros, que se elaborará en consulta con la Comisión.

El Estado miembro de que se trate presentará a la Comisión, en un plazo de tres meses a partir de la solicitud de esta, el plan de acción a que se refiere el párrafo primero, incluidas las medidas correctoras necesarias y el calendario previsto para su ejecución. La Comisión notificará por escrito al Estado miembro en cuestión que acepta el plan de acción o bien le remitirá una solicitud de modificación. El Estado miembro cumplirá el plan de acción y respetará el calendario previsto para su ejecución aceptado por la Comisión.

El Estado miembro de que se trate presentará a la Comisión, en un plazo de tres meses a partir de la solicitud de esta, el plan de acción a que se refiere el párrafo primero, incluidas las medidas correctoras necesarias y el calendario previsto para su ejecución. La Comisión notificará por escrito al Estado miembro en cuestión que acepta el plan de acción o bien le remitirá una solicitud de modificación. El Estado miembro cumplirá el plan de acción y respetará el calendario previsto para su ejecución aceptado por la Comisión.

La Comisión podrá adoptar actos
  de ejecución que establezcan
  normas adicionales sobre los elementos de los planes de acción y el procedimiento para
  elaborar dichos planes
  .
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

de ejecución que establezcan

elaborar dichos planes

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

La Comisión podrá adoptar actos
  delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento mediante el establecimiento de
  normas adicionales sobre los elementos de los planes de acción
  a que se refiere el presente apartado
  y el procedimiento para elaborarlos.

delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento mediante el establecimiento de

a que se refiere el presente apartado

elaborarlos

2.   En caso de que el Estado miembro no presente o no aplique el plan de acción mencionado en el apartado 1, o si ese plan de acción es manifiestamente insuficiente para corregir la situación, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que suspendan los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios, contemplados en el artículo 30.

2.   En caso de que el Estado miembro no presente o no aplique el plan de acción mencionado en el apartado 1
  del presente artículo
  , o si ese plan de acción es manifiestamente insuficiente para corregir la situación
  o si no se ha aplicado de conformidad con la solicitud escrita de la Comisión a que se refiere dicho apartado
  , la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que suspendan los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios, contemplados en el artículo 30.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2.

La suspensión se aplicará de acuerdo con el principio de proporcionalidad a los gastos pertinentes efectuados por el Estado miembro en el que existan deficiencias, durante un período que deberá fijarse en los actos de ejecución a que se refiere el párrafo primero y no será superior a 12 meses. En caso de que se sigan cumpliendo las condiciones para la suspensión, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que prorroguen ese período por nuevos períodos no superiores a 12 meses en total. Los importes suspendidos se tendrán en cuenta a la hora de adoptar los actos de ejecución a que se refiere el artículo 53.

La suspensión se aplicará de acuerdo con el principio de proporcionalidad a los gastos pertinentes efectuados por el Estado miembro en el que existan deficiencias, durante un período que deberá fijarse en los actos de ejecución a que se refiere el párrafo primero y no será superior a 12 meses. En caso de que se sigan cumpliendo las condiciones para la suspensión, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que prorroguen ese período por nuevos períodos no superiores a 12 meses en total. Los importes suspendidos se tendrán en cuenta a la hora de adoptar los actos de ejecución a que se refiere el artículo 53.

3.   
  Los actos de ejecución previstos en el presente artículo se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2.

Antes de adoptar los actos de ejecución contemplados en el apartado 2, la Comisión informará de su intención al Estado miembro de que se trate y le solicitará una respuesta en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días.

3.   Antes de adoptar los actos de ejecución contemplados en el apartado 2, la Comisión informará de su intención al Estado miembro de que se trate y le solicitará una respuesta en un plazo que no podrá ser inferior a 30 días.
  Cuando el Estado miembro afectado haya respondido y presentado sus observaciones y la Comisión las haya considerado insuficientes, la Comisión deberá justificar, cuando sea necesario y a más tardar en el momento de la adopción del acto de ejecución, por qué las observaciones presentadas no eran suficientes.

Los actos de ejecución que fijen los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios contemplados en el artículo 30 tendrán en cuenta los actos
  de ejecución
  adoptados de conformidad con el párrafo
  primero
  del
  presente
  apartado.

de ejecución

primero

presente

Los actos de ejecución que fijen los pagos mensuales a que se refiere el artículo 19, apartado 3, o los pagos intermedios contemplados en el artículo 30 tendrán en cuenta los actos
  delegados
  adoptados de conformidad con el párrafo
  tercero
  del apartado
  1
  .

delegados

tercero

1

Enmienda 121

Enmienda 121

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 42 — apartado 2 — párrafo 2 — letra a

Artículo 42 — apartado 2 — párrafo 2 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | antes del 1 de diciembre pero no antes del 16 de octubre, pagar anticipos de hasta el 50 % de las intervenciones en forma de pagos directos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

antes del 1 de diciembre pero no antes del 16 de octubre, pagar anticipos de hasta el 50 % de las intervenciones en forma de pagos directos;

| a) | antes del 1 de diciembre pero no antes del 16 de octubre, pagar anticipos de hasta el 50 % de las intervenciones en forma de pagos directos
  y de las medidas contempladas en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 228/2013 y en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 229/2013 respectivamente
  ; |
| --- | --- |

a)

antes del 1 de diciembre pero no antes del 16 de octubre, pagar anticipos de hasta el 50 % de las intervenciones en forma de pagos directos
  y de las medidas contempladas en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 228/2013 y en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 229/2013 respectivamente
  ;

y de las medidas contempladas en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o

o

Enmienda 122

Enmienda 122

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 42 — apartado 3

Artículo 42 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Los Estados miembros podrán decidir abonar anticipos de hasta el 50 % en el marco de las intervenciones mencionadas en los artículos 68 y 71 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]. | 3.   Los Estados miembros podrán decidir abonar anticipos de hasta el 50 % en el marco de las intervenciones mencionadas en los artículos 68 y 71
  y en el título III, capítulo III,
  del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC],
  así como el capítulo II, sección I, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Los Estados miembros podrán decidir abonar anticipos de hasta el 50 % en el marco de las intervenciones mencionadas en los artículos 68 y 71 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

3.   Los Estados miembros podrán decidir abonar anticipos de hasta el 50 % en el marco de las intervenciones mencionadas en los artículos 68 y 71
  y en el título III, capítulo III,
  del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC],
  así como el capítulo II, sección I, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013
  .

Enmienda 123

Enmienda 123

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 2

Artículo 43 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los importes a que se refiere el apartado 1 se abonarán al presupuesto de la Unión y, en caso de reutilización, se utilizarán exclusivamente para financiar gastos del FEAGA o del Feader. | 2.   Los importes a que se refiere el apartado 1 se abonarán al presupuesto de la Unión y, en caso de reutilización, se utilizarán exclusivamente para financiar gastos del FEAGA o del Feader
  , respectivamente, y financiarán principalmente la reserva agrícola establecida en el marco del FEAGA, dentro los límites fijados en el artículo 14
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los importes a que se refiere el apartado 1 se abonarán al presupuesto de la Unión y, en caso de reutilización, se utilizarán exclusivamente para financiar gastos del FEAGA o del Feader.

2.   Los importes a que se refiere el apartado 1 se abonarán al presupuesto de la Unión y, en caso de reutilización, se utilizarán exclusivamente para financiar gastos del FEAGA o del Feader
  , respectivamente, y financiarán principalmente la reserva agrícola establecida en el marco del FEAGA, dentro los límites fijados en el artículo 14
  .

Enmienda 124

Enmienda 124

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 44 — apartado 1 — párrafo 1

Artículo 44 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La divulgación de información financiada en virtud del artículo 7, letra e), tendrá como objetivo, en particular, contribuir a explicar, aplicar y desarrollar la PAC y concienciar a la opinión pública de su contenido y objetivos,
  restaurar
  la confianza de los consumidores tras las crisis a través de campañas de información, informar a los agricultores y demás agentes del mundo rural, promover
  el
  modelo de agricultura
  europea
  y ayudar a los ciudadanos a comprenderla. | La divulgación de información financiada en virtud del artículo 7, letra e), tendrá como objetivo, en particular, contribuir a explicar, aplicar y desarrollar la PAC y concienciar a la opinión pública de su contenido y objetivos,
  incluida su interacción con el clima, el medio ambiente, el bienestar de los animales y el desarrollo
  .
  La finalidad es informar a los ciudadanos de los retos a que se enfrentan los sectores de la agricultura y la alimentación, restablecer
  la confianza de los consumidores tras las crisis a través de campañas de información, informar a los agricultores y demás agentes del mundo rural, promover
  un
  modelo de agricultura
  de la Unión más sostenible
  y ayudar a los ciudadanos a comprenderla |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La divulgación de información financiada en virtud del artículo 7, letra e), tendrá como objetivo, en particular, contribuir a explicar, aplicar y desarrollar la PAC y concienciar a la opinión pública de su contenido y objetivos,
  restaurar
  la confianza de los consumidores tras las crisis a través de campañas de información, informar a los agricultores y demás agentes del mundo rural, promover
  el
  modelo de agricultura
  europea
  y ayudar a los ciudadanos a comprenderla.

restaurar

el

europea

La divulgación de información financiada en virtud del artículo 7, letra e), tendrá como objetivo, en particular, contribuir a explicar, aplicar y desarrollar la PAC y concienciar a la opinión pública de su contenido y objetivos,
  incluida su interacción con el clima, el medio ambiente, el bienestar de los animales y el desarrollo
  .
  La finalidad es informar a los ciudadanos de los retos a que se enfrentan los sectores de la agricultura y la alimentación, restablecer
  la confianza de los consumidores tras las crisis a través de campañas de información, informar a los agricultores y demás agentes del mundo rural, promover
  un
  modelo de agricultura
  de la Unión más sostenible
  y ayudar a los ciudadanos a comprenderla

incluida su interacción con el clima, el medio ambiente, el bienestar de los animales y el desarrollo

La finalidad es informar a los ciudadanos de los retos a que se enfrentan los sectores de la agricultura y la alimentación, restablecer

un

de la Unión más sostenible

Enmienda 125

Enmienda 125

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 44 — apartado 1 — párrafo 2

Artículo 44 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Se deberá proporcionar una información coherente, objetiva y global, tanto dentro como fuera de la Unión. | Se deberá proporcionar una información coherente,
  imparcial, basada en hechos,
  objetiva y global, tanto dentro como fuera de la Unión
  , mediante un plan de comunicación
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Se deberá proporcionar una información coherente, objetiva y global, tanto dentro como fuera de la Unión.

Se deberá proporcionar una información coherente,
  imparcial, basada en hechos,
  objetiva y global, tanto dentro como fuera de la Unión
  , mediante un plan de comunicación
  .

imparcial, basada en hechos,

, mediante un plan de comunicación

Enmienda 126

Enmienda 126

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 45 — apartado 1 — párrafo 1

Artículo 45 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 a fin de completar el presente Reglamento en lo que se refiere a las condiciones en que deben compensarse determinados tipos de gastos e ingresos con cargo a los Fondos. | Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 a fin de completar el presente Reglamento en lo que se refiere a las condiciones
  relativas a los detalles de las declaraciones de gastos
  en que deben compensarse determinados tipos de gastos e ingresos con cargo a los Fondos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 a fin de completar el presente Reglamento en lo que se refiere a las condiciones en que deben compensarse determinados tipos de gastos e ingresos con cargo a los Fondos.

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 a fin de completar el presente Reglamento en lo que se refiere a las condiciones
  relativas a los detalles de las declaraciones de gastos
  en que deben compensarse determinados tipos de gastos e ingresos con cargo a los Fondos.

relativas a los detalles de las declaraciones de gastos

Enmienda 127

Enmienda 127

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 46 — párrafo 1

Artículo 46 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| A los efectos del artículo 127 del Reglamento Financiero, la Comisión se basará en el trabajo de los organismos de certificación a que se refiere el artículo 11 del presente Reglamento,
  a menos que haya comunicado al Estado miembro que no puede fundarse en el trabajo del organismo de certificación respecto de un ejercicio determinado,
  y en su evaluación de riesgos
  deberá tener en cuenta
  la necesidad de efectuar auditorías de la Comisión en el Estado miembro de que se trate. | A los efectos del artículo 127 del Reglamento Financiero, la Comisión se basará en el trabajo de los organismos de certificación a que se refiere el artículo 11 del presente Reglamento y
  deberá tenerlo en cuenta
  en la evaluación de riesgos de la necesidad de efectuar auditorías de la Comisión en el Estado miembro de que se trate
  , a menos que haya comunicado al Estado miembro que no puede fundarse en dicho trabajo
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

A los efectos del artículo 127 del Reglamento Financiero, la Comisión se basará en el trabajo de los organismos de certificación a que se refiere el artículo 11 del presente Reglamento,
  a menos que haya comunicado al Estado miembro que no puede fundarse en el trabajo del organismo de certificación respecto de un ejercicio determinado,
  y en su evaluación de riesgos
  deberá tener en cuenta
  la necesidad de efectuar auditorías de la Comisión en el Estado miembro de que se trate.

a menos que haya comunicado al Estado miembro que no puede fundarse en el trabajo del organismo de certificación respecto de un ejercicio determinado,

deberá tener en cuenta

A los efectos del artículo 127 del Reglamento Financiero, la Comisión se basará en el trabajo de los organismos de certificación a que se refiere el artículo 11 del presente Reglamento y
  deberá tenerlo en cuenta
  en la evaluación de riesgos de la necesidad de efectuar auditorías de la Comisión en el Estado miembro de que se trate
  , a menos que haya comunicado al Estado miembro que no puede fundarse en dicho trabajo
  .

deberá tenerlo en cuenta

, a menos que haya comunicado al Estado miembro que no puede fundarse en dicho trabajo

Enmienda 282

Enmienda 282

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 47

Artículo 47

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Sin perjuicio de los controles efectuados por los Estados miembros de conformidad con las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas nacionales o con el artículo 287 del Tratado
  , o
  de cualquier control basado en el artículo 322 del mismo o basado en el Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96 del Consejo, la Comisión podrá organizar controles en los Estados miembros para comprobar
  , en concreto
  : | 1.   Sin perjuicio de los controles efectuados por los Estados miembros de conformidad con las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas nacionales o con el artículo 287 del Tratado, de cualquier control basado en el artículo 322 del mismo o basado en el Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96 del Consejo
  o del artículo 127 del Reglamento Financiero
  , la Comisión podrá organizar controles en los Estados miembros para comprobar: |
| a) | la conformidad de las prácticas administrativas con la normativa de la Unión; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Sin perjuicio de los controles efectuados por los Estados miembros de conformidad con las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas nacionales o con el artículo 287 del Tratado
  , o
  de cualquier control basado en el artículo 322 del mismo o basado en el Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96 del Consejo, la Comisión podrá organizar controles en los Estados miembros para comprobar
  , en concreto
  :

1.   Sin perjuicio de los controles efectuados por los Estados miembros de conformidad con las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas nacionales o con el artículo 287 del Tratado, de cualquier control basado en el artículo 322 del mismo o basado en el Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96 del Consejo
  o del artículo 127 del Reglamento Financiero
  , la Comisión podrá organizar controles en los Estados miembros para comprobar:

a)

la conformidad de las prácticas administrativas con la normativa de la Unión;

| a) | la conformidad de las prácticas administrativas con la normativa de la Unión; |
| --- | --- |

a)

la conformidad de las prácticas administrativas con la normativa de la Unión;

| b) | si
  los gastos
  que entran en el ámbito de aplicación del artículo 5, apartado 2, y del artículo 6, correspondientes a las intervenciones contempladas en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]
  presentan un nivel de realización correspondiente con arreglo al informe anual sobre el rendimiento
  ; |
| --- | --- |

b)

si
  los gastos
  que entran en el ámbito de aplicación del artículo 5, apartado 2, y del artículo 6, correspondientes a las intervenciones contempladas en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]
  presentan un nivel de realización correspondiente con arreglo al informe anual sobre el rendimiento
  ;

los gastos

presentan un nivel de realización correspondiente con arreglo al informe anual sobre el rendimiento

| b) | si
  las operaciones
  que entran en el ámbito de aplicación del artículo 5, apartado 2, y del artículo 6, correspondientes a las intervenciones contempladas en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]
  se han efectuado en consonancia con los requisitos de la Unión y se han comprobado para garantizar el cumplimiento de dichos requisitos
  ; |
| --- | --- |

b)

si
  las operaciones
  que entran en el ámbito de aplicación del artículo 5, apartado 2, y del artículo 6, correspondientes a las intervenciones contempladas en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]
  se han efectuado en consonancia con los requisitos de la Unión y se han comprobado para garantizar el cumplimiento de dichos requisitos
  ;

las operaciones

se han efectuado en consonancia con los requisitos de la Unión y se han comprobado para garantizar el cumplimiento de dichos requisitos

| b bis) | si las demás operaciones que entran dentro del alcance del artículo 5, apartado 2, y del artículo 6 se han efectuado y comprobado de conformidad con el Derecho de la Unión; |
| --- | --- |

b bis)

b bis)

si las demás operaciones que entran dentro del alcance del artículo 5, apartado 2, y del artículo 6 se han efectuado y comprobado de conformidad con el Derecho de la Unión;

si las demás operaciones que entran dentro del alcance del artículo 5, apartado 2, y del artículo 6 se han efectuado y comprobado de conformidad con el Derecho de la Unión;

| c) | si el trabajo del organismo de certificación se lleva a cabo de conformidad con el artículo 11 y a los efectos de la sección 2 del presente capítulo; |
| --- | --- |

c)

si el trabajo del organismo de certificación se lleva a cabo de conformidad con el artículo 11 y a los efectos de la sección 2 del presente capítulo;

| c) | si el trabajo del organismo de certificación se lleva a cabo de conformidad con el artículo 11 y a los efectos de la sección 2 del presente capítulo; |
| --- | --- |

c)

si el trabajo del organismo de certificación se lleva a cabo de conformidad con el artículo 11 y a los efectos de la sección 2 del presente capítulo;

| d) | si un organismo pagador cumple los criterios de autorización establecidos en el artículo 8, apartado 2, y si el Estado miembro aplica correctamente el artículo 8, apartado 5. |
| --- | --- |

d)

si un organismo pagador cumple los criterios de autorización establecidos en el artículo 8, apartado 2, y si el Estado miembro aplica correctamente el artículo 8, apartado 5.

| d) | si un organismo pagador cumple los criterios de autorización establecidos en el artículo 8, apartado 2, y si el Estado miembro aplica correctamente el artículo 8, apartado 5; |
| --- | --- |

d)

si un organismo pagador cumple los criterios de autorización establecidos en el artículo 8, apartado 2, y si el Estado miembro aplica correctamente el artículo 8, apartado 5;

| d bis) | si los planes de acción mencionados en los artículos 39 y 40 se aplican correctamente. |
| --- | --- |

d bis)

d bis)

si los planes de acción mencionados en los artículos 39 y 40 se aplican correctamente.

si los planes de acción mencionados en los artículos 39 y 40 se aplican correctamente.

Si la Comisión no puede basarse en el trabajo del organismo de certificación a que se refiere el artículo 46, en caso de que se detecten deficiencias graves en el sistema de gobernanza, gestión y control del Estado miembro o para garantizar la protección de los intereses financieros de la Unión de conformidad con el artículo 57 del presente Reglamento, la Comisión podrá llevar a cabo un seguimiento ampliado, incluidos controles sobre el terreno, mientras persistan las deficiencias graves del sistema de gobernanza.

Si la Comisión no puede basarse en el trabajo del organismo de certificación a que se refiere el artículo 46, en caso de que se detecten deficiencias graves en el sistema de gobernanza, gestión y control del Estado miembro o para garantizar la protección de los intereses financieros de la Unión de conformidad con el artículo 57 del presente Reglamento, la Comisión podrá llevar a cabo un seguimiento ampliado, incluidos controles sobre el terreno, mientras persistan las deficiencias graves del sistema de gobernanza.

Las personas autorizadas por la Comisión para efectuar en su nombre los controles y los agentes de la Comisión que actúen en el ámbito de las competencias que tengan conferidas tendrán acceso a los libros y todos los documentos, incluidos los documentos y sus metadatos elaborados o recibidos y conservados en soporte electrónico, relacionados con los gastos financiados por el FEAGA o el Feader.

Las personas autorizadas por la Comisión para efectuar en su nombre los controles y los agentes de la Comisión que actúen en el ámbito de las competencias que tengan conferidas tendrán acceso a los libros y todos los documentos, incluidos los documentos y sus metadatos elaborados o recibidos y conservados en soporte electrónico, relacionados con los gastos financiados por el FEAGA o el Feader.

Las competencias para llevar a cabo controles no afectarán a la aplicación de las disposiciones nacionales que reservan ciertos actos a agentes designados específicamente por la legislación nacional. Sin perjuicio de las disposiciones específicas del Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 y del Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96, las personas autorizadas por la Comisión para actuar en su nombre no participarán, en particular, en las visitas domiciliarias o el interrogatorio formal de personas basados en la legislación del Estado miembro de que se trate. Tendrán, no obstante, acceso a las informaciones así obtenidas.

o

o

Las competencias para llevar a cabo controles no afectarán a la aplicación de las disposiciones nacionales que reservan ciertos actos a agentes designados específicamente por la legislación nacional. Sin perjuicio de las disposiciones específicas del Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 y del Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96, las personas autorizadas por la Comisión para actuar en su nombre no participarán, en particular, en las visitas domiciliarias o el interrogatorio formal de personas basados en la legislación del Estado miembro de que se trate. Tendrán, no obstante, acceso a las informaciones así obtenidas.

o

o

2.   La Comisión advertirá con la suficiente antelación, antes de un control, al Estado miembro interesado o en cuyo territorio se vaya a realizar el control, teniendo en cuenta, a la hora de organizar los controles, la carga administrativa para los organismos pagadores. En dichos controles podrán participar agentes del Estado miembro en cuestión.

2.   La Comisión advertirá con la suficiente antelación, antes de un control, al Estado miembro interesado o en cuyo territorio se vaya a realizar el control, teniendo en cuenta, a la hora de organizar los controles, la carga administrativa para los organismos pagadores. En dichos controles podrán participar agentes del Estado miembro en cuestión.

A petición de la Comisión y con el acuerdo del Estado miembro, los organismos competentes de este efectuarán controles o investigaciones complementarias de las operaciones a que se refiere el presente Reglamento. Los agentes de la Comisión o las personas autorizadas por ella para actuar en su nombre podrán participar en dichos controles.

A petición de la Comisión y con el acuerdo del Estado miembro, los organismos competentes de este efectuarán controles o investigaciones complementarias de las operaciones a que se refiere el presente Reglamento. Los agentes de la Comisión o las personas autorizadas por ella para actuar en su nombre podrán participar en dichos controles.

Con el fin de mejorar los controles, la Comisión, con el acuerdo de los Estados miembros interesados, podrá solicitar la asistencia de las autoridades de dichos Estados miembros en determinados controles o investigaciones.

Con el fin de mejorar los controles, la Comisión, con el acuerdo de los Estados miembros interesados, podrá solicitar la asistencia de las autoridades de dichos Estados miembros en determinados controles o investigaciones.

Enmienda 132

Enmienda 132

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 48 — apartado 3

Artículo 48 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Los Estados miembros pondrán a disposición de la Comisión información sobre las irregularidades en el sentido del Reglamento (
  UE
  , Euratom) n.o 2988/95 y otros casos de incumplimiento de las condiciones establecidas por los Estados miembros en el plan estratégico de la PAC, los presuntos casos de fraude detectados, e información sobre las medidas adoptadas con arreglo a la sección 3 del presente capítulo para recuperar los importes pagados indebidamente a causa de dichas irregularidades y fraudes. | 3.   Los Estados miembros pondrán a disposición de la Comisión información sobre las irregularidades en el sentido del Reglamento (
  CE
  , Euratom) n.o 2988/95 y otros casos de incumplimiento de las condiciones establecidas por los Estados miembros en el plan estratégico de la PAC, los presuntos casos de fraude detectados, e información sobre las medidas adoptadas con arreglo a la sección 3 del presente capítulo para recuperar los importes pagados indebidamente a causa de dichas irregularidades y fraudes.
  La Comisión resumirá dicha información y publicará informes plurianuales, que transmitirá al Parlamento Europeo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Los Estados miembros pondrán a disposición de la Comisión información sobre las irregularidades en el sentido del Reglamento (
  UE
  , Euratom) n.o 2988/95 y otros casos de incumplimiento de las condiciones establecidas por los Estados miembros en el plan estratégico de la PAC, los presuntos casos de fraude detectados, e información sobre las medidas adoptadas con arreglo a la sección 3 del presente capítulo para recuperar los importes pagados indebidamente a causa de dichas irregularidades y fraudes.

3.   Los Estados miembros pondrán a disposición de la Comisión información sobre las irregularidades en el sentido del Reglamento (
  CE
  , Euratom) n.o 2988/95 y otros casos de incumplimiento de las condiciones establecidas por los Estados miembros en el plan estratégico de la PAC, los presuntos casos de fraude detectados, e información sobre las medidas adoptadas con arreglo a la sección 3 del presente capítulo para recuperar los importes pagados indebidamente a causa de dichas irregularidades y fraudes.
  La Comisión resumirá dicha información y publicará informes plurianuales, que transmitirá al Parlamento Europeo.

Enmienda 280

Enmienda 280

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 51

Artículo 51

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Antes del 31 de mayo del año siguiente al ejercicio de que se trate y sobre la base de la información transmitida de acuerdo con el artículo 8, apartado 3, letras a) y c), la Comisión adoptará actos de ejecución que contengan su decisión con respecto a la liquidación de cuentas de los organismos pagadores autorizados, en lo que se refiere a los gastos contemplados en el artículo 5, apartado 2, y en el artículo 6. | 1.   Antes del 31 de mayo del año siguiente al ejercicio de que se trate y sobre la base de la información transmitida de acuerdo con el artículo 8, apartado 3, letras a)
  , b)
  y c), la Comisión adoptará actos de ejecución que contengan su decisión con respecto a la liquidación de cuentas de los organismos pagadores autorizados, en lo que se refiere a los gastos contemplados en el artículo 5, apartado 2, y en el artículo 6. |
| Dichos actos de ejecución se referirán a la integridad, exactitud y veracidad de las cuentas anuales presentadas y se entenderán sin perjuicio del contenido de los actos de ejecución que se adopten posteriormente en virtud
  de los artículos 52 y
  53. | Dichos actos de ejecución se referirán a la integridad, exactitud y veracidad de las cuentas anuales presentadas y se entenderán sin perjuicio del contenido de los actos de ejecución que se adopten posteriormente en virtud
  del artículo
  53. |
| Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2. | Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2. |
| 2.   La Comisión adoptará actos de ejecución en los que se establezcan normas sobre la liquidación de cuentas prevista en el apartado 1 con respecto a las medidas que deban tomarse en relación con la adopción de los actos de ejecución contemplados en el apartado 1, párrafo segundo, y su aplicación, incluidos el intercambio de información entre la Comisión y los Estados miembros y los plazos que deben respetarse. | 2.   La Comisión adoptará actos de ejecución en los que se establezcan normas sobre la liquidación de cuentas prevista en el apartado 1 con respecto a las medidas que deban tomarse en relación con la adopción de los actos de ejecución contemplados en el apartado 1, párrafo segundo, y su aplicación, incluidos el intercambio de información entre la Comisión y los Estados miembros y los plazos que deben respetarse. |
| Tales actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3. | Tales actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Antes del 31 de mayo del año siguiente al ejercicio de que se trate y sobre la base de la información transmitida de acuerdo con el artículo 8, apartado 3, letras a) y c), la Comisión adoptará actos de ejecución que contengan su decisión con respecto a la liquidación de cuentas de los organismos pagadores autorizados, en lo que se refiere a los gastos contemplados en el artículo 5, apartado 2, y en el artículo 6.

1.   Antes del 31 de mayo del año siguiente al ejercicio de que se trate y sobre la base de la información transmitida de acuerdo con el artículo 8, apartado 3, letras a)
  , b)
  y c), la Comisión adoptará actos de ejecución que contengan su decisión con respecto a la liquidación de cuentas de los organismos pagadores autorizados, en lo que se refiere a los gastos contemplados en el artículo 5, apartado 2, y en el artículo 6.

Dichos actos de ejecución se referirán a la integridad, exactitud y veracidad de las cuentas anuales presentadas y se entenderán sin perjuicio del contenido de los actos de ejecución que se adopten posteriormente en virtud
  de los artículos 52 y
  53.

de los artículos 52 y

Dichos actos de ejecución se referirán a la integridad, exactitud y veracidad de las cuentas anuales presentadas y se entenderán sin perjuicio del contenido de los actos de ejecución que se adopten posteriormente en virtud
  del artículo
  53.

del artículo

Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2.

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2.

2.   La Comisión adoptará actos de ejecución en los que se establezcan normas sobre la liquidación de cuentas prevista en el apartado 1 con respecto a las medidas que deban tomarse en relación con la adopción de los actos de ejecución contemplados en el apartado 1, párrafo segundo, y su aplicación, incluidos el intercambio de información entre la Comisión y los Estados miembros y los plazos que deben respetarse.

2.   La Comisión adoptará actos de ejecución en los que se establezcan normas sobre la liquidación de cuentas prevista en el apartado 1 con respecto a las medidas que deban tomarse en relación con la adopción de los actos de ejecución contemplados en el apartado 1, párrafo segundo, y su aplicación, incluidos el intercambio de información entre la Comisión y los Estados miembros y los plazos que deben respetarse.

Tales actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

Tales actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

Enmienda 141

Enmienda 141

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 52

Artículo 52

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 52 | suprimido |
| Liquidación anual del rendimiento | |
| 1.
     
  Cuando los gastos mencionados en el artículo 5, apartado 2, y en el artículo 6 correspondientes a las intervenciones contempladas en el título III del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] no presenten un nivel de realización correspondiente, como se indica en el informe anual sobre el rendimiento, la Comisión deberá adoptar actos de ejecución antes del 15 de octubre del año siguiente al ejercicio presupuestario de que se trate a fin de determinar los importes de la reducción de la financiación de la Unión. Dichos actos de ejecución se entenderán sin perjuicio del contenido de los actos de ejecución posteriormente adoptados con arreglo al artículo 53 del presente Reglamento. | |
| Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2. | |
| 2.
     
  La Comisión determinará los importes que deban reducirse sobre la base de la diferencia entre el gasto anual declarado respecto de una intervención y el importe correspondiente a las realizaciones notificadas con arreglo al plan estratégico nacional de la PAC y teniendo en cuenta las justificaciones presentadas por el Estado miembro. | |
| 3.
     
  Antes de la adopción del acto de ejecución mencionado en el apartado 1, la Comisión dará al Estado miembro la oportunidad de presentar sus observaciones y justificar eventuales diferencias. | |
| 4.
     
  Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas a los criterios aplicables a las justificaciones del Estado miembro en cuestión y la metodología y criterios para aplicar las reducciones. | |
| 5.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución en los que se establezcan normas sobre las medidas que deban tomarse en relación con la adopción del acto de ejecución contemplado en el apartado 1 y su aplicación, incluyendo el intercambio de información entre la Comisión y los Estados miembros y los plazos que deban respetarse. | |
| Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3. | |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 52

Artículo 52

suprimido

suprimido

Liquidación anual del rendimiento

Liquidación anual del rendimiento

1.
     
  Cuando los gastos mencionados en el artículo 5, apartado 2, y en el artículo 6 correspondientes a las intervenciones contempladas en el título III del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] no presenten un nivel de realización correspondiente, como se indica en el informe anual sobre el rendimiento, la Comisión deberá adoptar actos de ejecución antes del 15 de octubre del año siguiente al ejercicio presupuestario de que se trate a fin de determinar los importes de la reducción de la financiación de la Unión. Dichos actos de ejecución se entenderán sin perjuicio del contenido de los actos de ejecución posteriormente adoptados con arreglo al artículo 53 del presente Reglamento.

Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2.

Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 101, apartado 2.

2.
     
  La Comisión determinará los importes que deban reducirse sobre la base de la diferencia entre el gasto anual declarado respecto de una intervención y el importe correspondiente a las realizaciones notificadas con arreglo al plan estratégico nacional de la PAC y teniendo en cuenta las justificaciones presentadas por el Estado miembro.

3.
     
  Antes de la adopción del acto de ejecución mencionado en el apartado 1, la Comisión dará al Estado miembro la oportunidad de presentar sus observaciones y justificar eventuales diferencias.

4.
     
  Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas a los criterios aplicables a las justificaciones del Estado miembro en cuestión y la metodología y criterios para aplicar las reducciones.

5.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución en los que se establezcan normas sobre las medidas que deban tomarse en relación con la adopción del acto de ejecución contemplado en el apartado 1 y su aplicación, incluyendo el intercambio de información entre la Comisión y los Estados miembros y los plazos que deban respetarse.

Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

Enmienda 281

Enmienda 281

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 53

Artículo 53

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Cuando la Comisión constate que los gastos a que se refieren el artículo 5, apartado 2, y el artículo 6 no se han efectuado de conformidad con el Derecho de la Unión, la Comisión adoptará actos de ejecución para determinar los importes que deban excluirse de la financiación de la Unión. | 1.   Cuando la Comisión constate que los gastos a que se refieren el artículo 5, apartado 2, y el artículo 6 no se han efectuado de conformidad con el Derecho de la Unión, la Comisión adoptará actos de ejecución para determinar los importes que deban excluirse de la financiación de la Unión. |
| No obstante, por lo que se refiere a los tipos de intervención contemplados en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], las exclusiones de la financiación de la Unión contempladas en el párrafo primero solo se aplicarán en caso de deficiencias graves en el funcionamiento de los sistemas de gobernanza de los Estados miembros. | |
| El párrafo primero no se aplicará a los casos de incumplimiento de las condiciones de admisibilidad para los beneficiarios individuales fijadas en los planes estratégicos de la PAC y las normas nacionales. | |
| Los actos de ejecución a que se refiere el párrafo primero se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo contemplado en el artículo 101, apartado 2. | Los actos de ejecución a que se refiere el párrafo primero se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo contemplado en el artículo 101, apartado 2. |
| 2.   La Comisión evaluará los importes que deban excluirse basándose en la gravedad de
  las deficiencias detectadas
  . | 2.   La Comisión determinará los importes que deban excluirse basándose en la importancia de
  la disconformidad comprobada
  .
  Tendrá debidamente en cuenta el carácter de la infracción y el perjuicio financiero causado a la Unión. Basará dicha exclusión en los importes que identifique como pagados indebidamente. Cuando no sea razonablemente posible calcular el importe exacto, se utilizarán correcciones a tanto alzado de manera proporcionada. |
| 3.   Antes de la adopción del acto de ejecución mencionado en el apartado 1, las constataciones de la Comisión y las respuestas del Estado miembro serán objeto de notificaciones escritas, tras las cuales ambas partes intentarán ponerse de acuerdo sobre las medidas que deban adoptarse. A continuación, los Estados miembros contarán con la posibilidad de demostrar que el alcance real del incumplimiento ha sido inferior al estimado por la Comisión. | 3.   Antes de la adopción del acto de ejecución mencionado en el apartado 1, las constataciones de la Comisión y las respuestas del Estado miembro serán objeto de notificaciones escritas, tras las cuales ambas partes intentarán ponerse de acuerdo sobre las medidas que deban adoptarse. A continuación, los Estados miembros contarán con la posibilidad de demostrar que el alcance real del incumplimiento ha sido inferior al estimado por la Comisión. |
| Si no se llega a un acuerdo, el Estado miembro dispondrá de un plazo de cuatro meses para solicitar la apertura de un procedimiento para conciliar las respectivas posiciones. Se presentará a la Comisión un informe sobre los resultados del procedimiento. La Comisión tendrá en cuenta las recomendaciones del informe antes de adoptar una decisión de denegación de la financiación y aportará las justificaciones oportunas si decide no seguir dichas recomendaciones. | Si no se llega a un acuerdo, el Estado miembro dispondrá de un plazo de cuatro meses para solicitar la apertura de un procedimiento para conciliar las respectivas posiciones. Se presentará a la Comisión un informe sobre los resultados del procedimiento. La Comisión tendrá en cuenta las recomendaciones del informe antes de adoptar una decisión de denegación de la financiación y aportará las justificaciones oportunas si decide no seguir dichas recomendaciones. |
| 4.   No se denegará la financiación: | 4.   No se denegará la financiación: |
| a) | de los gastos indicados en el artículo 5, apartado 2, efectuados con anterioridad a los 24 meses que hayan precedido a la comunicación por escrito de la Comisión al Estado miembro de sus constataciones; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Cuando la Comisión constate que los gastos a que se refieren el artículo 5, apartado 2, y el artículo 6 no se han efectuado de conformidad con el Derecho de la Unión, la Comisión adoptará actos de ejecución para determinar los importes que deban excluirse de la financiación de la Unión.

1.   Cuando la Comisión constate que los gastos a que se refieren el artículo 5, apartado 2, y el artículo 6 no se han efectuado de conformidad con el Derecho de la Unión, la Comisión adoptará actos de ejecución para determinar los importes que deban excluirse de la financiación de la Unión.

No obstante, por lo que se refiere a los tipos de intervención contemplados en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], las exclusiones de la financiación de la Unión contempladas en el párrafo primero solo se aplicarán en caso de deficiencias graves en el funcionamiento de los sistemas de gobernanza de los Estados miembros.

No obstante, por lo que se refiere a los tipos de intervención contemplados en el Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], las exclusiones de la financiación de la Unión contempladas en el párrafo primero solo se aplicarán en caso de deficiencias graves en el funcionamiento de los sistemas de gobernanza de los Estados miembros.

El párrafo primero no se aplicará a los casos de incumplimiento de las condiciones de admisibilidad para los beneficiarios individuales fijadas en los planes estratégicos de la PAC y las normas nacionales.

El párrafo primero no se aplicará a los casos de incumplimiento de las condiciones de admisibilidad para los beneficiarios individuales fijadas en los planes estratégicos de la PAC y las normas nacionales.

Los actos de ejecución a que se refiere el párrafo primero se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo contemplado en el artículo 101, apartado 2.

Los actos de ejecución a que se refiere el párrafo primero se adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo contemplado en el artículo 101, apartado 2.

2.   La Comisión evaluará los importes que deban excluirse basándose en la gravedad de
  las deficiencias detectadas
  .

2.   La Comisión determinará los importes que deban excluirse basándose en la importancia de
  la disconformidad comprobada
  .
  Tendrá debidamente en cuenta el carácter de la infracción y el perjuicio financiero causado a la Unión. Basará dicha exclusión en los importes que identifique como pagados indebidamente. Cuando no sea razonablemente posible calcular el importe exacto, se utilizarán correcciones a tanto alzado de manera proporcionada.

3.   Antes de la adopción del acto de ejecución mencionado en el apartado 1, las constataciones de la Comisión y las respuestas del Estado miembro serán objeto de notificaciones escritas, tras las cuales ambas partes intentarán ponerse de acuerdo sobre las medidas que deban adoptarse. A continuación, los Estados miembros contarán con la posibilidad de demostrar que el alcance real del incumplimiento ha sido inferior al estimado por la Comisión.

3.   Antes de la adopción del acto de ejecución mencionado en el apartado 1, las constataciones de la Comisión y las respuestas del Estado miembro serán objeto de notificaciones escritas, tras las cuales ambas partes intentarán ponerse de acuerdo sobre las medidas que deban adoptarse. A continuación, los Estados miembros contarán con la posibilidad de demostrar que el alcance real del incumplimiento ha sido inferior al estimado por la Comisión.

Si no se llega a un acuerdo, el Estado miembro dispondrá de un plazo de cuatro meses para solicitar la apertura de un procedimiento para conciliar las respectivas posiciones. Se presentará a la Comisión un informe sobre los resultados del procedimiento. La Comisión tendrá en cuenta las recomendaciones del informe antes de adoptar una decisión de denegación de la financiación y aportará las justificaciones oportunas si decide no seguir dichas recomendaciones.

Si no se llega a un acuerdo, el Estado miembro dispondrá de un plazo de cuatro meses para solicitar la apertura de un procedimiento para conciliar las respectivas posiciones. Se presentará a la Comisión un informe sobre los resultados del procedimiento. La Comisión tendrá en cuenta las recomendaciones del informe antes de adoptar una decisión de denegación de la financiación y aportará las justificaciones oportunas si decide no seguir dichas recomendaciones.

4.   No se denegará la financiación:

4.   No se denegará la financiación:

a)

de los gastos indicados en el artículo 5, apartado 2, efectuados con anterioridad a los 24 meses que hayan precedido a la comunicación por escrito de la Comisión al Estado miembro de sus constataciones;

| a) | de los gastos indicados en el artículo 5, apartado 2, efectuados con anterioridad a los 24 meses que hayan precedido a la comunicación por escrito de la Comisión al Estado miembro de sus constataciones; |
| --- | --- |

a)

de los gastos indicados en el artículo 5, apartado 2, efectuados con anterioridad a los 24 meses que hayan precedido a la comunicación por escrito de la Comisión al Estado miembro de sus constataciones;

| b) | de los gastos correspondientes a las intervenciones plurianuales que formen parte de los gastos contemplados en el artículo 5, apartado 2, o de las intervenciones de desarrollo rural mencionadas en el artículo 6, con respecto a los cuales la última obligación impuesta al beneficiario haya tenido lugar con anterioridad a los 24 meses que hayan precedido a la comunicación por escrito de la Comisión al Estado miembro de sus constataciones; |
| --- | --- |

b)

de los gastos correspondientes a las intervenciones plurianuales que formen parte de los gastos contemplados en el artículo 5, apartado 2, o de las intervenciones de desarrollo rural mencionadas en el artículo 6, con respecto a los cuales la última obligación impuesta al beneficiario haya tenido lugar con anterioridad a los 24 meses que hayan precedido a la comunicación por escrito de la Comisión al Estado miembro de sus constataciones;

| b) | de los gastos correspondientes a las intervenciones plurianuales que formen parte de los gastos contemplados en el artículo 5, apartado 2, o de las intervenciones de desarrollo rural mencionadas en el artículo 6, con respecto a los cuales la última obligación impuesta al beneficiario haya tenido lugar con anterioridad a los 24 meses que hayan precedido a la comunicación por escrito de la Comisión al Estado miembro de sus constataciones; |
| --- | --- |

b)

de los gastos correspondientes a las intervenciones plurianuales que formen parte de los gastos contemplados en el artículo 5, apartado 2, o de las intervenciones de desarrollo rural mencionadas en el artículo 6, con respecto a los cuales la última obligación impuesta al beneficiario haya tenido lugar con anterioridad a los 24 meses que hayan precedido a la comunicación por escrito de la Comisión al Estado miembro de sus constataciones;

| c) | de los gastos de las intervenciones de desarrollo rural mencionadas en el artículo 6 distintos de los indicados en la letra b) del presente apartado, cuyo pago o, en su caso, pago final por el organismo pagador se haya efectuado con anterioridad a los 24 meses que hayan precedido a la comunicación por escrito de la Comisión al Estado miembro de sus constataciones. |
| --- | --- |

c)

de los gastos de las intervenciones de desarrollo rural mencionadas en el artículo 6 distintos de los indicados en la letra b) del presente apartado, cuyo pago o, en su caso, pago final por el organismo pagador se haya efectuado con anterioridad a los 24 meses que hayan precedido a la comunicación por escrito de la Comisión al Estado miembro de sus constataciones.

| c) | de los gastos de las intervenciones de desarrollo rural mencionadas en el artículo 6 distintos de los indicados en la letra b) del presente apartado, cuyo pago o, en su caso, pago final por el organismo pagador se haya efectuado con anterioridad a los 24 meses que hayan precedido a la comunicación por escrito de la Comisión al Estado miembro de sus constataciones. |
| --- | --- |

c)

de los gastos de las intervenciones de desarrollo rural mencionadas en el artículo 6 distintos de los indicados en la letra b) del presente apartado, cuyo pago o, en su caso, pago final por el organismo pagador se haya efectuado con anterioridad a los 24 meses que hayan precedido a la comunicación por escrito de la Comisión al Estado miembro de sus constataciones.

5.   El apartado 4 no se aplicará en los casos siguientes:

5.   El apartado 4 no se aplicará en los casos siguientes:

| a) | las ayudas concedidas por un Estado miembro con respecto a las cuales la Comisión haya incoado el procedimiento previsto en el artículo 108, apartado 2, del Tratado o las infracciones que la Comisión haya notificado al Estado miembro interesado mediante un dictamen motivado con arreglo al artículo 258 del Tratado; |
| --- | --- |

a)

las ayudas concedidas por un Estado miembro con respecto a las cuales la Comisión haya incoado el procedimiento previsto en el artículo 108, apartado 2, del Tratado o las infracciones que la Comisión haya notificado al Estado miembro interesado mediante un dictamen motivado con arreglo al artículo 258 del Tratado;

| a) | las ayudas concedidas por un Estado miembro con respecto a las cuales la Comisión haya incoado el procedimiento previsto en el artículo 108, apartado 2, del Tratado o las infracciones que la Comisión haya notificado al Estado miembro interesado mediante un dictamen motivado con arreglo al artículo 258 del Tratado; |
| --- | --- |

a)

las ayudas concedidas por un Estado miembro con respecto a las cuales la Comisión haya incoado el procedimiento previsto en el artículo 108, apartado 2, del Tratado o las infracciones que la Comisión haya notificado al Estado miembro interesado mediante un dictamen motivado con arreglo al artículo 258 del Tratado;

| b) | las infracciones por parte de los Estados miembros de sus obligaciones en virtud del título IV, capítulo III, del presente Reglamento, a condición de que la Comisión notifique por escrito sus constataciones al Estado miembro en un plazo de 12 meses a partir de la recepción del informe del Estado miembro sobre los resultados de sus controles del gasto en cuestión. |
| --- | --- |

b)

las infracciones por parte de los Estados miembros de sus obligaciones en virtud del título IV, capítulo III, del presente Reglamento, a condición de que la Comisión notifique por escrito sus constataciones al Estado miembro en un plazo de 12 meses a partir de la recepción del informe del Estado miembro sobre los resultados de sus controles del gasto en cuestión.

| b) | las infracciones por parte de los Estados miembros de sus obligaciones en virtud del título IV, capítulo III, del presente Reglamento, a condición de que la Comisión notifique por escrito sus constataciones al Estado miembro en un plazo de 12 meses a partir de la recepción del informe del Estado miembro sobre los resultados de sus controles del gasto en cuestión. |
| --- | --- |

b)

las infracciones por parte de los Estados miembros de sus obligaciones en virtud del título IV, capítulo III, del presente Reglamento, a condición de que la Comisión notifique por escrito sus constataciones al Estado miembro en un plazo de 12 meses a partir de la recepción del informe del Estado miembro sobre los resultados de sus controles del gasto en cuestión.

6.   Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas a los criterios y la metodología para aplicar correcciones financieras.

6.   Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas a los criterios y la metodología para aplicar correcciones financieras
  , incluidas las correcciones a tanto alzado a que se refiere el apartado 2 del presente artículo
  .

7.   La Comisión adoptará actos
  de ejecución
  que
  establezcan
  normas sobre las medidas que deban tomarse en relación con la adopción del acto de ejecución contemplado en el apartado 1 y su aplicación, incluidos el intercambio de información entre la Comisión y los Estados miembros, los plazos que deben respetarse y el procedimiento de conciliación previsto en el apartado 3, incluyendo la creación, funciones, composición y funcionamiento del órgano de conciliación.

7.   La Comisión adoptará actos
  delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento mediante el establecimiento
  de normas sobre las medidas que deban tomarse en relación con la adopción del acto de ejecución contemplado en el apartado 1 y su aplicación, incluidos el intercambio de información entre la Comisión y los Estados miembros, los plazos que deben respetarse y el procedimiento de conciliación previsto en el apartado 3, incluyendo la creación, funciones, composición y funcionamiento del órgano de conciliación.

Tales actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

Tales actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

Enmienda 146

Enmienda 146

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 53 bis (nuevo)

Artículo 53 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 53 bis |
| | Recuperaciones por incumplimiento |
| | 1.
     
  Los Estados miembros exigirán la devolución por el beneficiario de todos los importes pagados indebidamente cuando aparezcan irregularidades u otros casos de incumplimiento por parte de los beneficiarios de las condiciones de las intervenciones contempladas en el plan estratégico de la PAC y emprenderán las acciones legales a tal efecto cuando sea necesario. |
| | 2.
     
  Cuando la suma no se haya recuperado en un plazo de cuatro años a partir de la fecha de solicitud de la devolución, o de ocho años en caso de que la recuperación sea objeto de una acción ante los órganos jurisdiccionales nacionales, el 50 % de los costes financieros de la no recuperación serán asumidos por el Estado miembro de que se trate y el otro 50 % por el presupuesto de la Unión, sin perjuicio de la obligación del Estado miembro en cuestión de continuar los procedimientos de recuperación de conformidad con el artículo 57. |
| | 3.
     
  Por causas debidamente justificadas, los Estados miembros podrán decidir no proceder a la recuperación. Solo podrá adoptarse una decisión a tal efecto en los siguientes casos: |
| | a) | cuando los gastos de recuperación ya efectuados y que puedan efectuarse sean superiores al importe que se deba recuperar, condición que se considerará cumplida si:










  i) | el importe que se deba recuperar del beneficiario en el marco de un pago individual para una intervención, sin intereses, es inferior a 100 EUR; o |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 53 bis

Artículo 53 bis

Recuperaciones por incumplimiento

Recuperaciones por incumplimiento

1.
     
  Los Estados miembros exigirán la devolución por el beneficiario de todos los importes pagados indebidamente cuando aparezcan irregularidades u otros casos de incumplimiento por parte de los beneficiarios de las condiciones de las intervenciones contempladas en el plan estratégico de la PAC y emprenderán las acciones legales a tal efecto cuando sea necesario.

2.
     
  Cuando la suma no se haya recuperado en un plazo de cuatro años a partir de la fecha de solicitud de la devolución, o de ocho años en caso de que la recuperación sea objeto de una acción ante los órganos jurisdiccionales nacionales, el 50 % de los costes financieros de la no recuperación serán asumidos por el Estado miembro de que se trate y el otro 50 % por el presupuesto de la Unión, sin perjuicio de la obligación del Estado miembro en cuestión de continuar los procedimientos de recuperación de conformidad con el artículo 57.

3.
     
  Por causas debidamente justificadas, los Estados miembros podrán decidir no proceder a la recuperación. Solo podrá adoptarse una decisión a tal efecto en los siguientes casos:

a)

a)

cuando los gastos de recuperación ya efectuados y que puedan efectuarse sean superiores al importe que se deba recuperar, condición que se considerará cumplida si:

cuando los gastos de recuperación ya efectuados y que puedan efectuarse sean superiores al importe que se deba recuperar, condición que se considerará cumplida si:

i)

i)

el importe que se deba recuperar del beneficiario en el marco de un pago individual para una intervención, sin intereses, es inferior a 100 EUR; o

el importe que se deba recuperar del beneficiario en el marco de un pago individual para una intervención, sin intereses, es inferior a 100 EUR; o

| ii) | el importe que se deba recuperar del beneficiario en el marco de un pago individual para una intervención, sin intereses, oscila entre 100 EUR y 250 EUR y el Estado miembro de que se trate aplica un umbral igual o superior al importe que se deba recuperar de conformidad con su legislación nacional para no reclamar deudas nacionales; |
| --- | --- |

ii)

ii)

el importe que se deba recuperar del beneficiario en el marco de un pago individual para una intervención, sin intereses, oscila entre 100 EUR y 250 EUR y el Estado miembro de que se trate aplica un umbral igual o superior al importe que se deba recuperar de conformidad con su legislación nacional para no reclamar deudas nacionales;

el importe que se deba recuperar del beneficiario en el marco de un pago individual para una intervención, sin intereses, oscila entre 100 EUR y 250 EUR y el Estado miembro de que se trate aplica un umbral igual o superior al importe que se deba recuperar de conformidad con su legislación nacional para no reclamar deudas nacionales;

| b) | cuando la recuperación resulte imposible debido a la insolvencia, comprobada y admitida con arreglo a la legislación nacional, del deudor o de las personas jurídicamente responsables de la irregularidad. |
| --- | --- |

b)

b)

cuando la recuperación resulte imposible debido a la insolvencia, comprobada y admitida con arreglo a la legislación nacional, del deudor o de las personas jurídicamente responsables de la irregularidad.

cuando la recuperación resulte imposible debido a la insolvencia, comprobada y admitida con arreglo a la legislación nacional, del deudor o de las personas jurídicamente responsables de la irregularidad.

Enmienda 147

Enmienda 147

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 54 — párrafo 1

Artículo 54 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Las sumas recuperadas por los Estados miembros a raíz de irregularidades u otros casos de incumplimiento por parte de los beneficiarios de las condiciones de las intervenciones contempladas en el plan estratégico de la PAC y los intereses correspondientes se abonarán a los organismos pagadores, quienes los contabilizarán en concepto de ingresos afectados del FEAGA en el mes de su cobro efectivo. | Las sumas recuperadas por los Estados miembros a raíz de irregularidades u otros casos de incumplimiento por parte de los beneficiarios de las condiciones de las intervenciones contempladas en el plan estratégico de la PAC y los intereses correspondientes
  , que se calcularán a partir del día siguiente a la fecha en que debía haberse efectuado el pago,
  se abonarán a los organismos pagadores, quienes los contabilizarán en concepto de ingresos afectados del FEAGA en el mes de su cobro efectivo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Las sumas recuperadas por los Estados miembros a raíz de irregularidades u otros casos de incumplimiento por parte de los beneficiarios de las condiciones de las intervenciones contempladas en el plan estratégico de la PAC y los intereses correspondientes se abonarán a los organismos pagadores, quienes los contabilizarán en concepto de ingresos afectados del FEAGA en el mes de su cobro efectivo.

Las sumas recuperadas por los Estados miembros a raíz de irregularidades u otros casos de incumplimiento por parte de los beneficiarios de las condiciones de las intervenciones contempladas en el plan estratégico de la PAC y los intereses correspondientes
  , que se calcularán a partir del día siguiente a la fecha en que debía haberse efectuado el pago,
  se abonarán a los organismos pagadores, quienes los contabilizarán en concepto de ingresos afectados del FEAGA en el mes de su cobro efectivo.

, que se calcularán a partir del día siguiente a la fecha en que debía haberse efectuado el pago,

Enmienda 148

Enmienda 148

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 54 — párrafo 1 bis (nuevo)

Artículo 54 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, los Estados miembros podrán ordenar al organismo pagador, en calidad de organismo responsable de recuperar la deuda, que deduzca de los futuros pagos en favor de un beneficiario cualquier deuda que tenga pendiente. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, los Estados miembros podrán ordenar al organismo pagador, en calidad de organismo responsable de recuperar la deuda, que deduzca de los futuros pagos en favor de un beneficiario cualquier deuda que tenga pendiente.

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, los Estados miembros podrán ordenar al organismo pagador, en calidad de organismo responsable de recuperar la deuda, que deduzca de los futuros pagos en favor de un beneficiario cualquier deuda que tenga pendiente.

Enmienda 149

Enmienda 149

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 1 — párrafo 1

Artículo 55 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Cuando se detecten irregularidades u otros casos de incumplimiento por parte de los beneficiarios de las condiciones de las intervenciones de desarrollo rural contempladas en el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros efectuarán rectificaciones financieras mediante la supresión
  total
  o 
  parcial
  de la financiación de la Unión correspondiente. Los Estados miembros tendrán en cuenta la naturaleza y la gravedad de los casos de incumplimiento detectados y la cuantía de la pérdida financiera para el Feader. | Cuando se detecten irregularidades u otros casos de incumplimiento por parte de los beneficiarios de las condiciones de las intervenciones de desarrollo rural contempladas en el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros efectuarán rectificaciones financieras mediante la supresión
  parcial
  o
  , en casos excepcionales, total
  de la financiación de la Unión correspondiente. Los Estados miembros tendrán en cuenta la naturaleza y la gravedad de los casos de incumplimiento detectados y la cuantía de la pérdida financiera para el Feader. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Cuando se detecten irregularidades u otros casos de incumplimiento por parte de los beneficiarios de las condiciones de las intervenciones de desarrollo rural contempladas en el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros efectuarán rectificaciones financieras mediante la supresión
  total
  o 
  parcial
  de la financiación de la Unión correspondiente. Los Estados miembros tendrán en cuenta la naturaleza y la gravedad de los casos de incumplimiento detectados y la cuantía de la pérdida financiera para el Feader.

total

parcial

Cuando se detecten irregularidades u otros casos de incumplimiento por parte de los beneficiarios de las condiciones de las intervenciones de desarrollo rural contempladas en el plan estratégico de la PAC, los Estados miembros efectuarán rectificaciones financieras mediante la supresión
  parcial
  o
  , en casos excepcionales, total
  de la financiación de la Unión correspondiente. Los Estados miembros tendrán en cuenta la naturaleza y la gravedad de los casos de incumplimiento detectados y la cuantía de la pérdida financiera para el Feader.

parcial

, en casos excepcionales, total

Enmienda 150

Enmienda 150

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 1 — párrafo 2

Artículo 55 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los importes de la financiación de la Unión en el marco del Feader que sean suprimidos y los importes recuperados, así como los intereses correspondientes, se
  reasignarán
  a 
  otras intervenciones de desarrollo rural
  del
  plan estratégico de
  la
  PAC. No obstante, el Estado miembro solo podrá reutilizar los Fondos de la Unión suprimidos o recuperados para operaciones de desarrollo rural incluidas en el plan estratégico de la PAC, siempre y cuando esos fondos no se reasignen a operaciones de desarrollo rural que hayan sido objeto de una rectificación financiera. | Los importes de la financiación de la Unión en el marco del Feader que sean suprimidos y los importes recuperados, así como los intereses correspondientes,
  que
  se
  calcularán
  a 
  partir
  del
  día posterior a
  la
  fecha en que debía haberse realizado el pago, se reasignarán a otras intervenciones
  de desarrollo rural
  del mismo
  plan estratégico de la PAC. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los importes de la financiación de la Unión en el marco del Feader que sean suprimidos y los importes recuperados, así como los intereses correspondientes, se
  reasignarán
  a 
  otras intervenciones de desarrollo rural
  del
  plan estratégico de
  la
  PAC. No obstante, el Estado miembro solo podrá reutilizar los Fondos de la Unión suprimidos o recuperados para operaciones de desarrollo rural incluidas en el plan estratégico de la PAC, siempre y cuando esos fondos no se reasignen a operaciones de desarrollo rural que hayan sido objeto de una rectificación financiera.

reasignarán

otras intervenciones de desarrollo rural

plan estratégico de

PAC. No obstante, el Estado miembro solo podrá reutilizar los Fondos de la Unión suprimidos o recuperados para operaciones de desarrollo rural incluidas en el plan estratégico de la PAC, siempre y cuando esos fondos no se reasignen a operaciones de desarrollo rural que hayan sido objeto de una rectificación financiera.

Los importes de la financiación de la Unión en el marco del Feader que sean suprimidos y los importes recuperados, así como los intereses correspondientes,
  que
  se
  calcularán
  a 
  partir
  del
  día posterior a
  la
  fecha en que debía haberse realizado el pago, se reasignarán a otras intervenciones
  de desarrollo rural
  del mismo
  plan estratégico de la PAC.

que

calcularán

partir

día posterior a

fecha en que debía haberse realizado el pago, se reasignarán a otras intervenciones

del mismo

Enmienda 151

Enmienda 151

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 1 — párrafo 2 bis (nuevo)

Artículo 55 — apartado 1 — párrafo 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Los Estados miembros deducirán todo importe pagado indebidamente como resultado de una irregularidad pendiente de un beneficiario, según lo establecido en el presente artículo, de cualquier pago futuro en favor del beneficiario que deba efectuar el organismo pagador. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros deducirán todo importe pagado indebidamente como resultado de una irregularidad pendiente de un beneficiario, según lo establecido en el presente artículo, de cualquier pago futuro en favor del beneficiario que deba efectuar el organismo pagador.

Los Estados miembros deducirán todo importe pagado indebidamente como resultado de una irregularidad pendiente de un beneficiario, según lo establecido en el presente artículo, de cualquier pago futuro en favor del beneficiario que deba efectuar el organismo pagador.

Enmienda 152

Enmienda 152

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 1 — párrafo 2 ter (nuevo)

Artículo 55 — apartado 1 — párrafo 2 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | No obstante, los Estados miembros solo podrán reutilizar en su integridad los Fondos de la Unión suprimidos o recuperados para operaciones de desarrollo rural incluidas en el plan estratégico de la PAC, siempre y cuando esos fondos no se reasignen a operaciones de desarrollo rural que hayan sido objeto de una rectificación financiera. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

No obstante, los Estados miembros solo podrán reutilizar en su integridad los Fondos de la Unión suprimidos o recuperados para operaciones de desarrollo rural incluidas en el plan estratégico de la PAC, siempre y cuando esos fondos no se reasignen a operaciones de desarrollo rural que hayan sido objeto de una rectificación financiera.

No obstante, los Estados miembros solo podrán reutilizar en su integridad los Fondos de la Unión suprimidos o recuperados para operaciones de desarrollo rural incluidas en el plan estratégico de la PAC, siempre y cuando esos fondos no se reasignen a operaciones de desarrollo rural que hayan sido objeto de una rectificación financiera.

Enmienda 226

Enmienda 226

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 57

Artículo 57

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros adoptarán
  en el marco de la PAC
  todas las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas y cualesquiera otras medidas necesarias para garantizar una protección eficaz de los intereses financieros de la Unión. Estas disposiciones y medidas consistirán, en particular, en: | 1.   
  En el marco de la PAC,
  los Estados miembros,
  respetando los sistemas de gobernanza aplicables,
  adoptarán todas las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas y cualesquiera otras medidas necesarias para garantizar una protección eficaz de los intereses financieros de la Unión
  , incluida la aplicación de los criterios de subvencionabilidad de los gastos establecidos en el artículo 35
  . Estas disposiciones y medidas consistirán, en particular, en: |
| a) | cerciorarse de la legalidad y corrección de las operaciones financiadas por los Fondos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros adoptarán
  en el marco de la PAC
  todas las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas y cualesquiera otras medidas necesarias para garantizar una protección eficaz de los intereses financieros de la Unión. Estas disposiciones y medidas consistirán, en particular, en:

1.   
  En el marco de la PAC,
  los Estados miembros,
  respetando los sistemas de gobernanza aplicables,
  adoptarán todas las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas y cualesquiera otras medidas necesarias para garantizar una protección eficaz de los intereses financieros de la Unión
  , incluida la aplicación de los criterios de subvencionabilidad de los gastos establecidos en el artículo 35
  . Estas disposiciones y medidas consistirán, en particular, en:

a)

cerciorarse de la legalidad y corrección de las operaciones financiadas por los Fondos;

| a) | cerciorarse de la legalidad y corrección de las operaciones financiadas por los Fondos
  , en particular a nivel de los beneficiarios
  ; |
| --- | --- |

a)

cerciorarse de la legalidad y corrección de las operaciones financiadas por los Fondos
  , en particular a nivel de los beneficiarios
  ;

, en particular a nivel de los beneficiarios

| b) | garantizar una prevención eficaz contra el fraude, en particular en lo que atañe a los ámbitos con un elevado nivel de riesgo, que deberá tener un efecto disuasorio, teniendo en cuenta los costes y beneficios y la proporcionalidad de las medidas; |
| --- | --- |

b)

garantizar una prevención eficaz contra el fraude, en particular en lo que atañe a los ámbitos con un elevado nivel de riesgo, que deberá tener un efecto disuasorio, teniendo en cuenta los costes y beneficios y la proporcionalidad de las medidas;

| b) | garantizar una prevención eficaz contra el fraude, en particular en lo que atañe a los ámbitos con un elevado nivel de riesgo, que deberá tener un efecto disuasorio, teniendo en cuenta los costes y beneficios y la proporcionalidad de las medidas; |
| --- | --- |

b)

garantizar una prevención eficaz contra el fraude, en particular en lo que atañe a los ámbitos con un elevado nivel de riesgo, que deberá tener un efecto disuasorio, teniendo en cuenta los costes y beneficios y la proporcionalidad de las medidas;

| c) | prevenir, detectar y corregir las irregularidades y el fraude; |
| --- | --- |

c)

prevenir, detectar y corregir las irregularidades y el fraude;

| c) | prevenir, detectar y corregir las irregularidades y el fraude; |
| --- | --- |

c)

prevenir, detectar y corregir las irregularidades y el fraude;

| d) | imponer sanciones que sean efectivas, disuasorias y proporcionadas de acuerdo con el Derecho de la Unión o, en su defecto, la legislación nacional, y emprender las acciones legales a tal efecto cuando sea necesario; |
| --- | --- |

d)

imponer sanciones que sean efectivas, disuasorias y proporcionadas de acuerdo con el Derecho de la Unión o, en su defecto, la legislación nacional, y emprender las acciones legales a tal efecto cuando sea necesario;

| d) | imponer sanciones que sean efectivas, disuasorias y proporcionadas de acuerdo con el Derecho de la Unión o, en su defecto, la legislación nacional, y emprender las acciones legales a tal efecto cuando sea necesario; |
| --- | --- |

d)

imponer sanciones que sean efectivas, disuasorias y proporcionadas de acuerdo con el Derecho de la Unión o, en su defecto, la legislación nacional, y emprender las acciones legales a tal efecto cuando sea necesario;

| e) | recuperar los pagos indebidos más los intereses y emprender las acciones legales a tal efecto cuando sea necesario. |
| --- | --- |

e)

recuperar los pagos indebidos más los intereses y emprender las acciones legales a tal efecto cuando sea necesario.

| e) | recuperar los pagos indebidos más los intereses y emprender las acciones legales a tal efecto cuando sea necesario. |
| --- | --- |

e)

recuperar los pagos indebidos más los intereses y emprender las acciones legales a tal efecto cuando sea necesario.

2.   Los Estados miembros implantarán sistemas eficaces de gestión y control para garantizar el cumplimiento de la normativa de la Unión que regula las intervenciones de la Unión.

2.   Los Estados miembros implantarán sistemas eficaces de gestión y control para garantizar el cumplimiento de la normativa de la Unión que regula las intervenciones de la Unión.

3.   Los Estados miembros adoptarán las precauciones adecuadas para que las sanciones aplicadas a que se refiere la letra d) del apartado 1 sean proporcionadas y se ajusten en función de la gravedad, amplitud, duración y reiteración del incumplimiento detectado.

3.   Los Estados miembros adoptarán las precauciones adecuadas para que las sanciones aplicadas a que se refiere la letra d) del apartado 1 sean proporcionadas y se ajusten en función de la gravedad, amplitud, duración y reiteración del incumplimiento detectado.

Las disposiciones establecidas por los Estados miembros garantizarán, en particular, que no se impongan sanciones:

Las disposiciones establecidas por los Estados miembros garantizarán, en particular, que no se impongan sanciones:

| a) | cuando el incumplimiento obedezca a causas de fuerza mayor; |
| --- | --- |

a)

cuando el incumplimiento obedezca a causas de fuerza mayor;

| a) | cuando el incumplimiento obedezca a causas de fuerza mayor; |
| --- | --- |

a)

cuando el incumplimiento obedezca a causas de fuerza mayor;

| b) | cuando el incumplimiento obedezca a un error de la autoridad competente o de otra autoridad, y si la persona afectada por la sanción administrativa no hubiera podido razonablemente haber descubierto el error; |
| --- | --- |

b)

cuando el incumplimiento obedezca a un error de la autoridad competente o de otra autoridad, y si la persona afectada por la sanción administrativa no hubiera podido razonablemente haber descubierto el error;

| b) | cuando el incumplimiento obedezca a un error de la autoridad competente o de otra autoridad, y si la persona afectada por la sanción administrativa no hubiera podido razonablemente haber descubierto el error; |
| --- | --- |

b)

cuando el incumplimiento obedezca a un error de la autoridad competente o de otra autoridad, y si la persona afectada por la sanción administrativa no hubiera podido razonablemente haber descubierto el error;

| c) | cuando el interesado pueda demostrar de forma satisfactoria para la autoridad competente que no es responsable del incumplimiento de las obligaciones previstas en el apartado 1 o si la autoridad competente adquiere de otro modo la convicción de que el interesado no es responsable; |
| --- | --- |

c)

cuando el interesado pueda demostrar de forma satisfactoria para la autoridad competente que no es responsable del incumplimiento de las obligaciones previstas en el apartado 1 o si la autoridad competente adquiere de otro modo la convicción de que el interesado no es responsable;

| c) | cuando el interesado pueda demostrar de forma satisfactoria para la autoridad competente que no es responsable del incumplimiento de las obligaciones previstas en el apartado 1 o si la autoridad competente adquiere de otro modo la convicción de que el interesado no es responsable. |
| --- | --- |

c)

cuando el interesado pueda demostrar de forma satisfactoria para la autoridad competente que no es responsable del incumplimiento de las obligaciones previstas en el apartado 1 o si la autoridad competente adquiere de otro modo la convicción de que el interesado no es responsable.

Cuando el incumplimiento de las condiciones de concesión de la ayuda obedezca a un caso de fuerza mayor, el beneficiario conservará el derecho a recibir ayuda.

Cuando el incumplimiento de las condiciones de concesión de la ayuda obedezca a un caso de fuerza mayor, el beneficiario conservará el derecho a recibir ayuda.

4.   Los Estados miembros adoptarán disposiciones para garantizar la tramitación efectiva de las reclamaciones relativas a los Fondos y, a petición de la Comisión, examinarán las reclamaciones presentadas a la Comisión que entren en el ámbito de aplicación de su plan estratégico de la PAC. Los Estados miembros informarán a la Comisión de los resultados de esos exámenes.

4.   Los Estados miembros adoptarán disposiciones para garantizar la tramitación efectiva de las reclamaciones relativas a los Fondos y, a petición de la Comisión, examinarán las reclamaciones presentadas a la Comisión que entren en el ámbito de aplicación de su plan estratégico de la PAC. Los Estados miembros informarán a la Comisión de los resultados de esos exámenes.

Cuando en un Estado miembro se hayan detectado deficiencias en el examen y la tramitación de las reclamaciones, la Comisión establecerá un mecanismo de reclamación ante el cual los beneficiarios que se enfrenten a un trato injusto o que estén en desventaja en relación con el compromiso o el desembolso de fondos públicos en régimen de gestión directa o compartida, incluidas las decisiones sobre licitaciones públicas, podrán presentar reclamaciones directamente a la Comisión. La Comisión garantizará una protección adecuada de las personas físicas o jurídicas tras la presentación de una reclamación.

Cuando en un Estado miembro se hayan detectado deficiencias en el examen y la tramitación de las reclamaciones, la Comisión establecerá un mecanismo de reclamación ante el cual los beneficiarios que se enfrenten a un trato injusto o que estén en desventaja en relación con el compromiso o el desembolso de fondos públicos en régimen de gestión directa o compartida, incluidas las decisiones sobre licitaciones públicas, podrán presentar reclamaciones directamente a la Comisión. La Comisión garantizará una protección adecuada de las personas físicas o jurídicas tras la presentación de una reclamación.

5.   Los Estados miembros informarán a la Comisión de las disposiciones y medidas que adopten en virtud de los apartados 1 y 2.

5.   Los Estados miembros informarán a la Comisión de las disposiciones y medidas que adopten en virtud de los apartados 1 y 2.

6.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan las normas necesarias para la aplicación uniforme del presente artículo en relación con los siguientes elementos:

6.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan las normas necesarias para la aplicación uniforme del presente artículo en relación con los siguientes elementos:

| a) | los procedimientos, plazos e intercambio de información relativos a las obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2; |
| --- | --- |

a)

los procedimientos, plazos e intercambio de información relativos a las obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2;

| a) | los procedimientos, plazos e intercambio de información relativos a las obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2; |
| --- | --- |

a)

los procedimientos, plazos e intercambio de información relativos a las obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2;

| b) | las modalidades de notificación y comunicación de los Estados miembros a la Comisión en relación con las obligaciones establecidas en los apartados 3 y 4. |
| --- | --- |

b)

las modalidades de notificación y comunicación de los Estados miembros a la Comisión en relación con las obligaciones establecidas en los apartados 3 y 4.

| b) | las modalidades de notificación y comunicación de los Estados miembros a la Comisión en relación con las obligaciones establecidas en los apartados 3 y 4. |
| --- | --- |

b)

las modalidades de notificación y comunicación de los Estados miembros a la Comisión en relación con las obligaciones establecidas en los apartados 3 y 4.

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

Enmienda 159

Enmienda 159

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 57 bis (nuevo)

Artículo 57 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 57 bis |
| | Corrección de errores |
| | 1.
     
  Los Estados miembros podrán prever, en su plan estratégico, disposiciones que reconozcan a los beneficiarios el derecho a modificar o regularizar una declaración administrativa o una solicitud de ayuda o apoyo sin la aplicación de reducciones ni sanciones, siempre que: |
| | a) | el beneficiario haya cometido un error material al informar de su situación; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 57 bis

Artículo 57 bis

Corrección de errores

Corrección de errores

1.
     
  Los Estados miembros podrán prever, en su plan estratégico, disposiciones que reconozcan a los beneficiarios el derecho a modificar o regularizar una declaración administrativa o una solicitud de ayuda o apoyo sin la aplicación de reducciones ni sanciones, siempre que:

a)

a)

el beneficiario haya cometido un error material al informar de su situación;

el beneficiario haya cometido un error material al informar de su situación;

| b) | el beneficiario haya malinterpretado los criterios de admisibilidad, los compromisos o las demás obligaciones relativas a las condiciones de concesión de la ayuda o el apoyo previstos para su situación. |
| --- | --- |

b)

b)

el beneficiario haya malinterpretado los criterios de admisibilidad, los compromisos o las demás obligaciones relativas a las condiciones de concesión de la ayuda o el apoyo previstos para su situación.

el beneficiario haya malinterpretado los criterios de admisibilidad, los compromisos o las demás obligaciones relativas a las condiciones de concesión de la ayuda o el apoyo previstos para su situación.

Este derecho a modificar o regularizar se aplicará cuando el error o la omisión se cometan de buena fe y no parezcan constitutivos de un intento de fraude.

Este derecho a modificar o regularizar se aplicará cuando el error o la omisión se cometan de buena fe y no parezcan constitutivos de un intento de fraude.

Corresponderá a las autoridades nacionales competentes apreciar si ha existido buena fe por parte del beneficiario.

Corresponderá a las autoridades nacionales competentes apreciar si ha existido buena fe por parte del beneficiario.

Enmienda 160

Enmienda 160

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 58 — apartado 1 — párrafo 2

Artículo 58 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros garantizarán el nivel de control necesario para una gestión eficaz de los riesgos. | Los Estados miembros garantizarán el nivel de control necesario para una gestión eficaz de los riesgos
  , que podrá ser inferior al nivel inicial cuando los sistemas de gestión y control funcionen correctamente y los porcentajes de error se mantengan a un nivel aceptable. La autoridad pertinente extraerá su muestra de control de toda la población de solicitantes, incluidas, según proceda, una parte aleatoria con objeto de obtener un porcentaje de error representativo y una parte basada en el riesgo, que se centrará en los ámbitos en los que el riesgo para los intereses financieros de la Unión sea más elevado. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros garantizarán el nivel de control necesario para una gestión eficaz de los riesgos.

Los Estados miembros garantizarán el nivel de control necesario para una gestión eficaz de los riesgos
  , que podrá ser inferior al nivel inicial cuando los sistemas de gestión y control funcionen correctamente y los porcentajes de error se mantengan a un nivel aceptable. La autoridad pertinente extraerá su muestra de control de toda la población de solicitantes, incluidas, según proceda, una parte aleatoria con objeto de obtener un porcentaje de error representativo y una parte basada en el riesgo, que se centrará en los ámbitos en los que el riesgo para los intereses financieros de la Unión sea más elevado.

, que podrá ser inferior al nivel inicial cuando los sistemas de gestión y control funcionen correctamente y los porcentajes de error se mantengan a un nivel aceptable. La autoridad pertinente extraerá su muestra de control de toda la población de solicitantes, incluidas, según proceda, una parte aleatoria con objeto de obtener un porcentaje de error representativo y una parte basada en el riesgo, que se centrará en los ámbitos en los que el riesgo para los intereses financieros de la Unión sea más elevado.

Enmienda 161

Enmienda 161

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 58 — apartado 4 — párrafo 1 — letra e

Artículo 58 — apartado 4 — párrafo 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | otras disposiciones sobre los controles que deban realizar los Estados miembros, en lo que respecta a las medidas establecidas en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 228/2013 y en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 229/2013, respectivamente. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

e)

otras disposiciones sobre los controles que deban realizar los Estados miembros, en lo que respecta a las medidas establecidas en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 228/2013 y en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 229/2013, respectivamente.

otras disposiciones sobre los controles que deban realizar los Estados miembros, en lo que respecta a las medidas establecidas en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o

o

suprimida

suprimida

Enmienda 162

Enmienda 162

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 62 — apartado 3 — letra a

Artículo 62 — apartado 3 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | que garanticen un trato no discriminatorio y equitativo y el respeto de la proporcionalidad al constituir una garantía; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

que garanticen un trato no discriminatorio y equitativo y el respeto de la proporcionalidad al constituir una garantía;

(No afecta a la versión española).

(No afecta a la versión española).

Enmienda 163

Enmienda 163

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 63 — apartado 4 — letra c

Artículo 63 — apartado 4 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | «sistema de identificación y registro de animales»: el sistema de identificación y registro de animales de la especie bovina establecido por el Reglamento (CE) n.o 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo (33) o el sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina establecido por el Reglamento (CE) n.o 21/2004 del Consejo (34); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

«sistema de identificación y registro de animales»: el sistema de identificación y registro de animales de la especie bovina establecido por el Reglamento (CE) n.o 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo (33) o el sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina establecido por el Reglamento (CE) n.o 21/2004 del Consejo (34);

o

33

o

34

| c) | «sistema de identificación y registro de animales»: el sistema de identificación y registro de animales de la especie bovina establecido por el Reglamento (CE) n.o 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo (33) o el sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina establecido por el Reglamento (CE) n.o 21/2004 del Consejo (34)

  o, cuando proceda, el sistema de identificación y registro de cerdos establecido por la Directiva 2008/71/CE del Consejo

   (34a)

  y otras bases de datos creadas por los Estados miembros para los animales
  ; |
| --- | --- |

c)

«sistema de identificación y registro de animales»: el sistema de identificación y registro de animales de la especie bovina establecido por el Reglamento (CE) n.o 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo (33) o el sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina establecido por el Reglamento (CE) n.o 21/2004 del Consejo (34)

  o, cuando proceda, el sistema de identificación y registro de cerdos establecido por la Directiva 2008/71/CE del Consejo

   (34a)

  y otras bases de datos creadas por los Estados miembros para los animales
  ;

o

33

o

34

o, cuando proceda, el sistema de identificación y registro de cerdos establecido por la Directiva 2008/71/CE del Consejo

34a

y otras bases de datos creadas por los Estados miembros para los animales

Enmienda 164

Enmienda 164

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 63 — apartado 4 — letra f

Artículo 63 — apartado 4 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | «sistema sin solicitudes»: un sistema de solicitudes para intervenciones basadas en la superficie o los animales en que los datos necesarios exigidos por la administración sobre al menos zonas o animales concretos objeto de solicitudes de ayuda se encuentran disponibles en bases de datos informáticas oficiales gestionadas por el Estado miembro. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

f)

«sistema sin solicitudes»: un sistema de solicitudes para intervenciones basadas en la superficie o los animales en que los datos necesarios exigidos por la administración sobre al menos zonas o animales concretos objeto de solicitudes de ayuda se encuentran disponibles en bases de datos informáticas oficiales gestionadas por el Estado miembro.

| f) | «sistema sin solicitudes»: un sistema de solicitudes
  precumplimentadas o de otro tipo
  para intervenciones basadas en la superficie o los animales en que los datos necesarios exigidos por la administración sobre al menos zonas o animales concretos objeto de solicitudes de ayuda se encuentran disponibles en bases de datos informáticas oficiales gestionadas por el Estado miembro. |
| --- | --- |

f)

«sistema sin solicitudes»: un sistema de solicitudes
  precumplimentadas o de otro tipo
  para intervenciones basadas en la superficie o los animales en que los datos necesarios exigidos por la administración sobre al menos zonas o animales concretos objeto de solicitudes de ayuda se encuentran disponibles en bases de datos informáticas oficiales gestionadas por el Estado miembro.

precumplimentadas o de otro tipo

Enmienda 165

Enmienda 165

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 64 — apartado 1 — letra c

Artículo 64 — apartado 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | un sistema de seguimiento de superficies; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

un sistema de seguimiento de superficies;

| c) | un sistema de seguimiento
  y control
  de superficies; |
| --- | --- |

c)

un sistema de seguimiento
  y control
  de superficies;

y control

Enmienda 166

Enmienda 166

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 64 — apartado 2

Artículo 64 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   El funcionamiento del sistema integrado se basará en bases de datos electrónicas y sistemas de información geográfica y facilitará el intercambio y la integración de datos entre las bases de datos electrónicas y los sistemas de información geográfica. | 2.   El funcionamiento del sistema integrado se basará en bases de datos electrónicas y sistemas de información geográfica y facilitará el intercambio y la integración de datos entre las bases de datos electrónicas y los sistemas de información geográfica
  (SIG)
  .
  Para ello, los SIG permitirán superponer los datos geoespaciales sobre parcelas agrícolas, catastrales o de referencia a los que delimitan las zonas protegidas y los espacios designados establecidos de conformidad con la legislación de la Unión que figura en el anexo XI del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], como los espacios Natura 2000 o las zonas vulnerables a los nitratos, así como los elementos paisajísticos y las infraestructuras ecológicas (árboles, setos, estanques, franjas de protección, márgenes de ríos, etc.). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   El funcionamiento del sistema integrado se basará en bases de datos electrónicas y sistemas de información geográfica y facilitará el intercambio y la integración de datos entre las bases de datos electrónicas y los sistemas de información geográfica.

2.   El funcionamiento del sistema integrado se basará en bases de datos electrónicas y sistemas de información geográfica y facilitará el intercambio y la integración de datos entre las bases de datos electrónicas y los sistemas de información geográfica
  (SIG)
  .
  Para ello, los SIG permitirán superponer los datos geoespaciales sobre parcelas agrícolas, catastrales o de referencia a los que delimitan las zonas protegidas y los espacios designados establecidos de conformidad con la legislación de la Unión que figura en el anexo XI del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], como los espacios Natura 2000 o las zonas vulnerables a los nitratos, así como los elementos paisajísticos y las infraestructuras ecológicas (árboles, setos, estanques, franjas de protección, márgenes de ríos, etc.).

Enmienda 167

Enmienda 167

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 64 — apartado 3

Artículo 64 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Sin perjuicio de las responsabilidades de los Estados miembros en la ejecución y aplicación del sistema integrado, la Comisión
  podrá solicitar
  la asistencia de organismos especializados o expertos con vistas a facilitar el establecimiento, el seguimiento y la utilización del sistema integrado, en particular con objeto de ofrecer asesoramiento técnico a las autoridades competentes de los Estados miembros. | 3.   Sin perjuicio de las responsabilidades de los Estados miembros en la ejecución y aplicación del sistema integrado, la Comisión
  solicitará
  la asistencia de organismos especializados o expertos con vistas a facilitar el establecimiento, el seguimiento y la utilización del sistema integrado, en particular con objeto de ofrecer asesoramiento técnico a las autoridades competentes de los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Sin perjuicio de las responsabilidades de los Estados miembros en la ejecución y aplicación del sistema integrado, la Comisión
  podrá solicitar
  la asistencia de organismos especializados o expertos con vistas a facilitar el establecimiento, el seguimiento y la utilización del sistema integrado, en particular con objeto de ofrecer asesoramiento técnico a las autoridades competentes de los Estados miembros.

3.   Sin perjuicio de las responsabilidades de los Estados miembros en la ejecución y aplicación del sistema integrado, la Comisión
  solicitará
  la asistencia de organismos especializados o expertos con vistas a facilitar el establecimiento, el seguimiento y la utilización del sistema integrado, en particular con objeto de ofrecer asesoramiento técnico a las autoridades competentes de los Estados miembros.

Enmienda 168

Enmienda 168

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 65 — apartado 1 — párrafo 2

Artículo 65 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los datos y la documentación a que se refiere el párrafo primero relativos al año natural o la campaña de comercialización en curso, así como a los diez años naturales o campañas de comercialización anteriores, estarán disponibles para su consulta a través de las bases de datos digitales de la autoridad competente del Estado miembro. | Los datos y la documentación a que se refiere el párrafo primero relativos al año natural o la campaña de comercialización en curso, así como a los diez años naturales o campañas de comercialización anteriores, estarán disponibles para su consulta a través de las bases de datos digitales de la autoridad competente del Estado miembro.
  La información pertinente de las bases de datos podrá presentarse asimismo en forma de resúmenes. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los datos y la documentación a que se refiere el párrafo primero relativos al año natural o la campaña de comercialización en curso, así como a los diez años naturales o campañas de comercialización anteriores, estarán disponibles para su consulta a través de las bases de datos digitales de la autoridad competente del Estado miembro.

Los datos y la documentación a que se refiere el párrafo primero relativos al año natural o la campaña de comercialización en curso, así como a los diez años naturales o campañas de comercialización anteriores, estarán disponibles para su consulta a través de las bases de datos digitales de la autoridad competente del Estado miembro.
  La información pertinente de las bases de datos podrá presentarse asimismo en forma de resúmenes.

La información pertinente de las bases de datos podrá presentarse asimismo en forma de resúmenes.

Enmienda 169

Enmienda 169

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 65 — apartado 5 bis (nuevo)

Artículo 65 — apartado 5 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  Los Estados miembros velarán por que los beneficiarios y posibles beneficiarios tengan acceso a los datos de referencia y a los datos de atributos con respecto al terreno que utilizan o pretenden utilizar, a fin de que puedan presentar una solicitud adecuada. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5 bis.
     
  Los Estados miembros velarán por que los beneficiarios y posibles beneficiarios tengan acceso a los datos de referencia y a los datos de atributos con respecto al terreno que utilizan o pretenden utilizar, a fin de que puedan presentar una solicitud adecuada.

Enmienda 170

Enmienda 170

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 67 — apartado 1

Artículo 67 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   En lo que se refiere a la ayuda para las intervenciones basadas en la superficie contempladas en el artículo 63, apartado 2, y ejecutadas en el marco de los planes estratégicos nacionales de la PAC, los Estados miembros exigirán la presentación de una solicitud mediante
  la aplicación geoespacial proporcionada
  por la autoridad competente
  a tal fin
  . | 1.   En lo que se refiere a la ayuda para las intervenciones basadas en la superficie contempladas en el artículo 63, apartado 2, y ejecutadas en el marco de los planes estratégicos nacionales de la PAC, los Estados miembros exigirán la presentación de una solicitud mediante
  el formulario proporcionado
  por la autoridad competente
  en su aplicación geoespacial
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   En lo que se refiere a la ayuda para las intervenciones basadas en la superficie contempladas en el artículo 63, apartado 2, y ejecutadas en el marco de los planes estratégicos nacionales de la PAC, los Estados miembros exigirán la presentación de una solicitud mediante
  la aplicación geoespacial proporcionada
  por la autoridad competente
  a tal fin
  .

1.   En lo que se refiere a la ayuda para las intervenciones basadas en la superficie contempladas en el artículo 63, apartado 2, y ejecutadas en el marco de los planes estratégicos nacionales de la PAC, los Estados miembros exigirán la presentación de una solicitud mediante
  el formulario proporcionado
  por la autoridad competente
  en su aplicación geoespacial
  .

Enmienda 171

Enmienda 171

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 67 — apartado 4 — párrafo 1 bis (nuevo)

Artículo 67 — apartado 4 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Si un Estado miembro decide utilizar un sistema sin solicitudes, deberá permitir que la administración realice los pagos admisibles a los beneficiarios sobre la base de los datos existentes en las bases informáticas de datos oficiales, cuando no haya habido cambios, complementados con información adicional cuando sea necesaria para tener en cuenta un cambio. El beneficiario deberá confirmar dichos datos, así como cualquier información adicional. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Si un Estado miembro decide utilizar un sistema sin solicitudes, deberá permitir que la administración realice los pagos admisibles a los beneficiarios sobre la base de los datos existentes en las bases informáticas de datos oficiales, cuando no haya habido cambios, complementados con información adicional cuando sea necesaria para tener en cuenta un cambio. El beneficiario deberá confirmar dichos datos, así como cualquier información adicional.

Si un Estado miembro decide utilizar un sistema sin solicitudes, deberá permitir que la administración realice los pagos admisibles a los beneficiarios sobre la base de los datos existentes en las bases informáticas de datos oficiales, cuando no haya habido cambios, complementados con información adicional cuando sea necesaria para tener en cuenta un cambio. El beneficiario deberá confirmar dichos datos, así como cualquier información adicional.

Enmienda 172

Enmienda 172

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 68 — apartado 1

Artículo 68 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros establecerán y gestionarán un sistema de seguimiento de superficies. | 1.   Los Estados miembros establecerán y gestionarán un sistema de seguimiento
  y control
  de superficies.
  Por causas debidamente justificadas, la Comisión podrá conceder un período transitorio para establecer el sistema de seguimiento y control de superficies para aquellos Estados miembros que no hayan utilizado recientemente dicho sistema de seguimiento y control. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros establecerán y gestionarán un sistema de seguimiento de superficies.

1.   Los Estados miembros establecerán y gestionarán un sistema de seguimiento
  y control
  de superficies.
  Por causas debidamente justificadas, la Comisión podrá conceder un período transitorio para establecer el sistema de seguimiento y control de superficies para aquellos Estados miembros que no hayan utilizado recientemente dicho sistema de seguimiento y control.

Enmienda 173

Enmienda 173

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 68 — apartado 2 — párrafo 1

Artículo 68 — apartado 2 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros evaluarán anualmente la calidad del sistema de seguimiento de superficies de conformidad con la metodología establecida a escala de la Unión. | Los Estados miembros evaluarán anualmente la calidad del sistema de seguimiento
  y control
  de superficies de conformidad con la metodología establecida a escala de la Unión. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros evaluarán anualmente la calidad del sistema de seguimiento de superficies de conformidad con la metodología establecida a escala de la Unión.

Los Estados miembros evaluarán anualmente la calidad del sistema de seguimiento
  y control
  de superficies de conformidad con la metodología establecida a escala de la Unión.

y control

Enmienda 227

Enmienda 227

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 69 — párrafo 1

Artículo 69 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El sistema de registro de la identidad de cada uno de los beneficiarios de las intervenciones y medidas a que se refiere el artículo 63, apartado 2, garantizará que todas las solicitudes presentadas por el mismo beneficiario puedan ser identificadas como tales. | El sistema de registro de la identidad de cada uno de los beneficiarios de las intervenciones y medidas a que se refiere el artículo 63, apartado 2, garantizará que todas las solicitudes presentadas por el mismo beneficiario puedan ser identificadas como tales.
  También garantizará que, cuando los beneficiarios formen parte de un grupo, según la definición del artículo 2, párrafo primero, punto 11, de la Directiva 2013/34/UE, dicho grupo pueda ser identificado. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El sistema de registro de la identidad de cada uno de los beneficiarios de las intervenciones y medidas a que se refiere el artículo 63, apartado 2, garantizará que todas las solicitudes presentadas por el mismo beneficiario puedan ser identificadas como tales.

El sistema de registro de la identidad de cada uno de los beneficiarios de las intervenciones y medidas a que se refiere el artículo 63, apartado 2, garantizará que todas las solicitudes presentadas por el mismo beneficiario puedan ser identificadas como tales.
  También garantizará que, cuando los beneficiarios formen parte de un grupo, según la definición del artículo 2, párrafo primero, punto 11, de la Directiva 2013/34/UE, dicho grupo pueda ser identificado.

También garantizará que, cuando los beneficiarios formen parte de un grupo, según la definición del artículo 2, párrafo primero, punto 11, de la Directiva 2013/34/UE, dicho grupo pueda ser identificado.

Enmienda 174

Enmienda 174

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — párrafo 1

Artículo 70 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros implantarán un sistema de control y sanciones con respecto a la ayuda a que se refiere el artículo 63. | Los Estados miembros implantarán un sistema de control y sanciones con respecto a la ayuda a que se refiere el artículo 63.
  Los Estados miembros, a través de los organismos pagadores o de los organismos autorizados a actuar en su nombre, someterán las solicitudes de ayuda a controles administrativos a fin de verificar las condiciones para optar a la ayuda. Estos controles serán completados con controles sobre el terreno. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros implantarán un sistema de control y sanciones con respecto a la ayuda a que se refiere el artículo 63.

Los Estados miembros implantarán un sistema de control y sanciones con respecto a la ayuda a que se refiere el artículo 63.
  Los Estados miembros, a través de los organismos pagadores o de los organismos autorizados a actuar en su nombre, someterán las solicitudes de ayuda a controles administrativos a fin de verificar las condiciones para optar a la ayuda. Estos controles serán completados con controles sobre el terreno.

Los Estados miembros, a través de los organismos pagadores o de los organismos autorizados a actuar en su nombre, someterán las solicitudes de ayuda a controles administrativos a fin de verificar las condiciones para optar a la ayuda. Estos controles serán completados con controles sobre el terreno.

Enmienda 175

Enmienda 175

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — párrafo 1 bis (nuevo)

Artículo 70 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Con respecto a cada una de las intervenciones a que se refiere el artículo 63, apartado 2, los Estados miembros garantizarán que la muestra de control para los controles sobre el terreno efectuados cada año cubra como mínimo el 5 % de todos los beneficiarios. Este porcentaje se aumentará de manera oportuna cuando se detecte un incumplimiento significativo en el marco de una intervención o medida determinada. No obstante, los Estados miembros podrán reducir ese porcentaje cuando las tasas de error se mantengan en un nivel aceptable. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Con respecto a cada una de las intervenciones a que se refiere el artículo 63, apartado 2, los Estados miembros garantizarán que la muestra de control para los controles sobre el terreno efectuados cada año cubra como mínimo el 5 % de todos los beneficiarios. Este porcentaje se aumentará de manera oportuna cuando se detecte un incumplimiento significativo en el marco de una intervención o medida determinada. No obstante, los Estados miembros podrán reducir ese porcentaje cuando las tasas de error se mantengan en un nivel aceptable.

Con respecto a cada una de las intervenciones a que se refiere el artículo 63, apartado 2, los Estados miembros garantizarán que la muestra de control para los controles sobre el terreno efectuados cada año cubra como mínimo el 5 % de todos los beneficiarios. Este porcentaje se aumentará de manera oportuna cuando se detecte un incumplimiento significativo en el marco de una intervención o medida determinada. No obstante, los Estados miembros podrán reducir ese porcentaje cuando las tasas de error se mantengan en un nivel aceptable.

Enmienda 176

Enmienda 176

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — párrafo 2

Artículo 70 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Se aplicarán mutatis mutandis los apartados 1 a 5 del artículo 57. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Se aplicarán mutatis mutandis los apartados 1 a 5 del artículo 57.

Se aplicarán mutatis mutandis los apartados 1 a 5 del artículo 57.

suprimido

suprimido

Enmienda 177

Enmienda 177

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 73 — párrafo 1 — parte introductoria

Artículo 73 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | la forma
  , el contenido
  y las modalidades de transmisión a la Comisión o de puesta a su disposición de: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

la forma
  , el contenido
  y las modalidades de transmisión a la Comisión o de puesta a su disposición de:

, el contenido

| a) | la forma y las modalidades de transmisión a la Comisión o de puesta a su disposición de: |
| --- | --- |

a)

la forma y las modalidades de transmisión a la Comisión o de puesta a su disposición de:

Enmienda 178

Enmienda 178

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 73 — párrafo 1 — letra b

Artículo 73 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | las características básicas y normas del sistema de solicitudes geoespaciales y del sistema de seguimiento de superficies a que se refieren los artículos 67
  y
  68. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

las características básicas y normas del sistema de solicitudes geoespaciales y del sistema de seguimiento de superficies a que se refieren los artículos 67
  y
  68.

las características básicas y normas del sistema de solicitudes geoespaciales y del sistema de seguimiento de superficies a que se refieren los artículos 67

68.

| b) | se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas a la transmisión
  y
  la puesta a disposición de la Comisión de:










  i) | los informes de evaluación de la calidad del sistema de identificación de parcelas agrícolas, del sistema de solicitudes geoespaciales y del sistema de seguimiento y control de superficies; |
| --- | --- | --- |

b)

se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas a la transmisión
  y
  la puesta a disposición de la Comisión de:

se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas a la transmisión

la puesta a disposición de la Comisión de:

i)

i)

los informes de evaluación de la calidad del sistema de identificación de parcelas agrícolas, del sistema de solicitudes geoespaciales y del sistema de seguimiento y control de superficies;

los informes de evaluación de la calidad del sistema de identificación de parcelas agrícolas, del sistema de solicitudes geoespaciales y del sistema de seguimiento y control de superficies;

| ii) | las medidas correctoras que deban aplicar los Estados miembros contempladas en los artículos 66, 67 y 68; |
| --- | --- |

ii)

ii)

las medidas correctoras que deban aplicar los Estados miembros contempladas en los artículos 66, 67 y 68;

las medidas correctoras que deban aplicar los Estados miembros contempladas en los artículos 66, 67 y 68;

| iii) | las características básicas y normas del sistema de solicitudes geoespaciales y del sistema de seguimiento y control de superficies a que se refieren los artículos 67 y 68. |
| --- | --- |

iii)

iii)

las características básicas y normas del sistema de solicitudes geoespaciales y del sistema de seguimiento y control de superficies a que se refieren los artículos 67 y 68.

las características básicas y normas del sistema de solicitudes geoespaciales y del sistema de seguimiento y control de superficies a que se refieren los artículos 67 y 68.

Enmienda 179

Enmienda 179

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 73 — párrafo 2

Artículo 73 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3. | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

suprimido

suprimido

Enmienda 180

Enmienda 180

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 78 — apartado 2

Artículo 78 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los Estados miembros remitirán a la Comisión una lista de las empresas establecidas en un tercer país en relación con las cuales se haya efectuado o recibido, o hubiera debido efectuarse o recibirse en dicho Estado miembro, el pago del importe en cuestión. | 2.   Los Estados miembros remitirán a la Comisión una lista de las empresas establecidas en un tercer país en relación con las cuales se haya efectuado o recibido, o hubiera debido efectuarse o recibirse en dicho Estado miembro, el pago del importe en cuestión.
  Cuando sea necesario, la Comisión invitará a expertos de terceros países, incluidos los países en desarrollo, para obtener una evaluación del impacto externo de la aplicación de la PAC a nivel de los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los Estados miembros remitirán a la Comisión una lista de las empresas establecidas en un tercer país en relación con las cuales se haya efectuado o recibido, o hubiera debido efectuarse o recibirse en dicho Estado miembro, el pago del importe en cuestión.

2.   Los Estados miembros remitirán a la Comisión una lista de las empresas establecidas en un tercer país en relación con las cuales se haya efectuado o recibido, o hubiera debido efectuarse o recibirse en dicho Estado miembro, el pago del importe en cuestión.
  Cuando sea necesario, la Comisión invitará a expertos de terceros países, incluidos los países en desarrollo, para obtener una evaluación del impacto externo de la aplicación de la PAC a nivel de los Estados miembros.

Enmienda 181

Enmienda 181

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 79

Artículo 79

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 79 | suprimido |
| Programación | |
| 1.
     
  Los Estados miembros elaborarán el programa de los controles que deban efectuarse de conformidad con el artículo 75 a lo largo del siguiente período de control. | |
| 2.
     
  Todos los años, antes del 15 de abril, los Estados miembros remitirán a la Comisión su programa, contemplado en el apartado 1, precisando: | |
| a) | el número de empresas que serán objeto de control y su distribución por sectores, habida cuenta de los correspondientes importes; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 79

Artículo 79

suprimido

suprimido

Programación

Programación

1.
     
  Los Estados miembros elaborarán el programa de los controles que deban efectuarse de conformidad con el artículo 75 a lo largo del siguiente período de control.

2.
     
  Todos los años, antes del 15 de abril, los Estados miembros remitirán a la Comisión su programa, contemplado en el apartado 1, precisando:

a)

a)

el número de empresas que serán objeto de control y su distribución por sectores, habida cuenta de los correspondientes importes;

el número de empresas que serán objeto de control y su distribución por sectores, habida cuenta de los correspondientes importes;

| b) | los criterios utilizados para la elaboración del programa. |
| --- | --- |

b)

b)

los criterios utilizados para la elaboración del programa.

los criterios utilizados para la elaboración del programa.

3.
     
  Los programas elaborados por los Estados miembros y remitidos a la Comisión serán ejecutados por los Estados miembros si, en un plazo de ocho semanas, la Comisión no ha dado a conocer sus observaciones.

4.
     
  El apartado 3 se aplicará mutatis mutandis a las modificaciones del programa efectuadas por los Estados miembros.

5.
     
  La Comisión podrá solicitar, en cualquier fase, que se incluya en el programa de un Estado miembro una categoría particular de empresas.

6.
     
  Las empresas cuya suma de ingresos o pagos ascienda a menos de 40 000  EUR serán controladas de acuerdo con el presente capítulo únicamente por motivos específicos, que deberán ser indicados por los Estados miembros en su programa anual al que se refiere el apartado 1 o por la Comisión en cualquier modificación propuesta de dicho programa.

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 101 por los que se modifique el umbral establecido en el párrafo primero.

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 101 por los que se modifique el umbral establecido en el párrafo primero.

Enmienda 182

Enmienda 182

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Título IV — capítulo IV — título

Título IV — capítulo IV — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Sistema de control y sanciones en relación con la condicionalidad | Sistema de control y sanciones en relación con la condicionalidad
  para un desarrollo sostenible |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Sistema de control y sanciones en relación con la condicionalidad

Sistema de control y sanciones en relación con la condicionalidad
  para un desarrollo sostenible

para un desarrollo sostenible

Enmiendas 183, 211cp1 y 283cp1

Enmiendas 183, 211cp1 y 283cp1

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 84 — apartado 1 — párrafo 1

Artículo 84 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros
  establecerán
  un sistema de control
  para garantizar que los beneficiarios de las ayudas contempladas en
  el
  artículo 11 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico
  de
  la PAC] , en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 228/2013 y en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 229/2013, respectivamente, cumplan
  las obligaciones a que se refiere el título III, capítulo 
  1
  , sección 2, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]. | Los Estados miembros
  dispondrán de
  un sistema de control
  con
  el
  fin
  de
  garantizar que los beneficiarios que figuran a continuación cumplan con
  las obligaciones a que se refiere el título III, capítulo
  I
  , sección 2 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]: |
| | a) | los beneficiarios que reciben pagos directos en virtud del título III, capítulo II, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros
  establecerán
  un sistema de control
  para garantizar que los beneficiarios de las ayudas contempladas en
  el
  artículo 11 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico
  de
  la PAC] , en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 228/2013 y en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 229/2013, respectivamente, cumplan
  las obligaciones a que se refiere el título III, capítulo 
  1
  , sección 2, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

establecerán

para garantizar que los beneficiarios de las ayudas contempladas en

artículo 11 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico

la PAC] , en el capítulo IV del Reglamento (UE) n.o

o

1

Los Estados miembros
  dispondrán de
  un sistema de control
  con
  el
  fin
  de
  garantizar que los beneficiarios que figuran a continuación cumplan con
  las obligaciones a que se refiere el título III, capítulo
  I
  , sección 2 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]:

dispondrán de

con

fin

garantizar que los beneficiarios que figuran a continuación cumplan con

I

a)

a)

los beneficiarios que reciben pagos directos en virtud del título III, capítulo II, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC];

los beneficiarios que reciben pagos directos en virtud del título III, capítulo II, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC];

| b) | los beneficiarios que reciben pagos anuales con arreglo a los artículos 65, 66 y 67 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]; |
| --- | --- |

b)

b)

los beneficiarios que reciben pagos anuales con arreglo a los artículos 65, 66 y 67 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC];

los beneficiarios que reciben pagos anuales con arreglo a los artículos 65, 66 y 67 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC];

| c) | los beneficiarios que reciben apoyo con arreglo al capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 228/2013 y al capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 229/2013; |
| --- | --- |

c)

c)

los beneficiarios que reciben apoyo con arreglo al capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 228/2013 y al capítulo IV del Reglamento (UE) n.o 229/2013;

los beneficiarios que reciben apoyo con arreglo al capítulo IV del Reglamento (UE) n.o

o

Enmienda 211cp2

Enmienda 211cp2

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 84 — apartado 1 — párrafo 3 bis (nuevo)

Artículo 84 — apartado 1 — párrafo 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | A fin de garantizar el cumplimiento de las condiciones de trabajo y empleo aplicables derivadas de los convenios colectivos laborales pertinentes y de la legislación social y laboral a escala nacional, de la Unión e internacional, los Estados miembros garantizarán la cooperación entre las autoridades nacionales competentes responsables de las inspecciones de trabajo y el sistema de control a que se refiere el párrafo primero. En situaciones transfronterizas, también se garantizará la coordinación y la cooperación con la Autoridad Laboral Europea (ALE), cuyo funcionamiento está regulado por el Reglamento (UE) 2019/1149 del Parlamento Europeo y del Consejo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

A fin de garantizar el cumplimiento de las condiciones de trabajo y empleo aplicables derivadas de los convenios colectivos laborales pertinentes y de la legislación social y laboral a escala nacional, de la Unión e internacional, los Estados miembros garantizarán la cooperación entre las autoridades nacionales competentes responsables de las inspecciones de trabajo y el sistema de control a que se refiere el párrafo primero. En situaciones transfronterizas, también se garantizará la coordinación y la cooperación con la Autoridad Laboral Europea (ALE), cuyo funcionamiento está regulado por el Reglamento (UE) 2019/1149 del Parlamento Europeo y del Consejo.

A fin de garantizar el cumplimiento de las condiciones de trabajo y empleo aplicables derivadas de los convenios colectivos laborales pertinentes y de la legislación social y laboral a escala nacional, de la Unión e internacional, los Estados miembros garantizarán la cooperación entre las autoridades nacionales competentes responsables de las inspecciones de trabajo y el sistema de control a que se refiere el párrafo primero. En situaciones transfronterizas, también se garantizará la coordinación y la cooperación con la Autoridad Laboral Europea (ALE), cuyo funcionamiento está regulado por el Reglamento (UE) 2019/1149 del Parlamento Europeo y del Consejo.

Enmiendas 184, 211cp3 y 283cp3

Enmiendas 184, 211cp3 y 283cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 84 — apartado 2 — letra b bis (nueva)

Artículo 84 — apartado 2 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | «reiteración de incumplimiento»: incumplimiento del mismo requisito o de la misma norma constatado más de una vez, siempre que el beneficiario haya sido informado de un incumplimiento anterior y, en ese caso, haya tenido la posibilidad de adoptar las medidas necesarias para corregir dicho incumplimiento. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

«reiteración de incumplimiento»: incumplimiento del mismo requisito o de la misma norma constatado más de una vez, siempre que el beneficiario haya sido informado de un incumplimiento anterior y, en ese caso, haya tenido la posibilidad de adoptar las medidas necesarias para corregir dicho incumplimiento.

«reiteración de incumplimiento»: incumplimiento del mismo requisito o de la misma norma constatado más de una vez, siempre que el beneficiario haya sido informado de un incumplimiento anterior y, en ese caso, haya tenido la posibilidad de adoptar las medidas necesarias para corregir dicho incumplimiento.

Enmiendas 185, 211cp3 y 283cp3

Enmiendas 185, 211cp3 y 283cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 84 — apartado 3 — parte introductoria

Artículo 84 — apartado 3 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   
  En el sistema
  de
  control a que se refiere
  el apartado 1, los Estados miembros: | 3.   
  A fin
  de
  cumplir las obligaciones en materia de control establecidas en
  el apartado 1, los Estados miembros: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   
  En el sistema
  de
  control a que se refiere
  el apartado 1, los Estados miembros:

3.   
  A fin
  de
  cumplir las obligaciones en materia de control establecidas en
  el apartado 1, los Estados miembros:

Enmiendas 186, 211cp3 y 283cp3

Enmiendas 186, 211cp3 y 283cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 84 — apartado 3 — letra c

Artículo 84 — apartado 3 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | podrán, en su caso, hacer uso de la teledetección o del sistema de seguimiento de superficies para llevar a cabo los controles sobre el terreno a que se refiere la letra a); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

podrán, en su caso, hacer uso de la teledetección o del sistema de seguimiento de superficies para llevar a cabo los controles sobre el terreno a que se refiere la letra a);

| c) | podrán, en su caso
  y cuando sea factible
  , hacer uso de la teledetección o del sistema de seguimiento
  y control
  de superficies para llevar a cabo los controles sobre el terreno a que se refiere la letra a);
  y |
| --- | --- |

c)

podrán, en su caso
  y cuando sea factible
  , hacer uso de la teledetección o del sistema de seguimiento
  y control
  de superficies para llevar a cabo los controles sobre el terreno a que se refiere la letra a);
  y

y cuando sea factible

y control

y

Enmiendas 187, 211cp3 y 283cp3

Enmiendas 187, 211cp3 y 283cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 84 — apartado 3 — letra c bis (nueva)

Artículo 84 — apartado 3 — letra c bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c bis) | establecerán un sistema de alerta rápida; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c bis)

c bis)

establecerán un sistema de alerta rápida;

establecerán un sistema de alerta rápida;

Enmiendas 188, 211cp3 y 283cp3

Enmiendas 188, 211cp3 y 283cp3

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 84 — apartado 3 — letra d

Artículo 84 — apartado 3 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | establecerán la muestra de control para los controles contemplados en la letra a) que deban llevarse a cabo anualmente sobre la base de un análisis de riesgos e incluirán un elemento aleatorio, disponiendo que la muestra de control abarque al menos el 1 % de los beneficiarios de las ayudas previstas en el título III, capítulo 1, sección 2, del Reglamento (UE) n.o.../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

d)

establecerán la muestra de control para los controles contemplados en la letra a) que deban llevarse a cabo anualmente sobre la base de un análisis de riesgos e incluirán un elemento aleatorio, disponiendo que la muestra de control abarque al menos el 1 % de los beneficiarios de las ayudas previstas en el título III, capítulo 1, sección 2, del Reglamento (UE) n.o.../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

establecerán la muestra de control para los controles contemplados en la letra a) que deban llevarse a cabo anualmente sobre la base de un análisis de riesgos e incluirán un elemento aleatorio, disponiendo que la muestra de control abarque al menos el 1 % de los beneficiarios de las ayudas previstas en el título III, capítulo 1, sección 2, del Reglamento (UE) n.o

suprimida

suprimida

Enmienda 291

Enmienda 291

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 84 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 84 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Los Estados miembros establecerán la muestra de control para los controles contemplados en el apartado 3, letra a), del presente artículo que deban llevarse a cabo anualmente sobre la base de un análisis de riesgos, al que podrán aplicar factores de ponderación y un elemento aleatorio, y se asegurarán de que la muestra de control comprenda al menos el 5 % de los beneficiarios de las ayudas previstas en el título III, capítulo I, sección 2, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  Los Estados miembros establecerán la muestra de control para los controles contemplados en el apartado 3, letra a), del presente artículo que deban llevarse a cabo anualmente sobre la base de un análisis de riesgos, al que podrán aplicar factores de ponderación y un elemento aleatorio, y se asegurarán de que la muestra de control comprenda al menos el 5 % de los beneficiarios de las ayudas previstas en el título III, capítulo I, sección 2, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

Enmiendas 190 y 211cp6

Enmiendas 190 y 211cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 84 — apartado 3 ter (nuevo)

Artículo 84 — apartado 3 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas a los controles simplificados para los agricultores que participen en los regímenes a que se refiere el artículo 25 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 ter.
     
  Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas relativas a los controles simplificados para los agricultores que participen en los regímenes a que se refiere el artículo 25 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC].

Enmiendas 191 y 211cp6

Enmiendas 191 y 211cp6

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 84 — apartado 3 quater (nuevo)

Artículo 84 — apartado 3 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 quater.
     
  La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, normas sobre la realización de los controles mencionados en el presente artículo, incluidas normas para garantizar que los análisis de riesgo tengan en cuenta los siguientes factores: |
| | a) | la participación de los agricultores en el sistema para la prestación de servicios de asesoramiento a las explotaciones previsto en el artículo 13 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 quater.
     
  La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, normas sobre la realización de los controles mencionados en el presente artículo, incluidas normas para garantizar que los análisis de riesgo tengan en cuenta los siguientes factores:

a)

a)

la participación de los agricultores en el sistema para la prestación de servicios de asesoramiento a las explotaciones previsto en el artículo 13 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC];

la participación de los agricultores en el sistema para la prestación de servicios de asesoramiento a las explotaciones previsto en el artículo 13 del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC];

| b) | la participación de los agricultores en el sistema de certificación previsto en el artículo 12, apartado 3 bis, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], una vez que este último cubra los requisitos y las normas en cuestión. |
| --- | --- |

b)

b)

la participación de los agricultores en el sistema de certificación previsto en el artículo 12, apartado 3 bis, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], una vez que este último cubra los requisitos y las normas en cuestión.

la participación de los agricultores en el sistema de certificación previsto en el artículo 12, apartado 3 bis, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC], una vez que este último cubra los requisitos y las normas en cuestión.

Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 101, apartado 3.

Enmiendas 212cp1 y 293

Enmiendas 212cp1 y 293

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 85 — apartado 1 — párrafo 2 — parte introductoria

Artículo 85 — apartado 1 — párrafo 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En el marco de dicho sistema, las sanciones administrativas a que se refiere el párrafo primero solo se aplicarán cuando el incumplimiento se deba a una acción u omisión directamente imputable al beneficiario de que se trate y cuando se cumplan una
  de
  las
  siguientes
  condiciones
  o ambas
  : | En el marco de dicho sistema, las sanciones administrativas a que se refiere el párrafo primero solo se aplicarán cuando el incumplimiento se deba a una acción u omisión directamente imputable al beneficiario de que se trate y cuando se cumplan una
  , dos o todas
  las condiciones
  siguientes
  : |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

En el marco de dicho sistema, las sanciones administrativas a que se refiere el párrafo primero solo se aplicarán cuando el incumplimiento se deba a una acción u omisión directamente imputable al beneficiario de que se trate y cuando se cumplan una
  de
  las
  siguientes
  condiciones
  o ambas
  :

de

siguientes

o ambas

En el marco de dicho sistema, las sanciones administrativas a que se refiere el párrafo primero solo se aplicarán cuando el incumplimiento se deba a una acción u omisión directamente imputable al beneficiario de que se trate y cuando se cumplan una
  , dos o todas
  las condiciones
  siguientes
  :

, dos o todas

siguientes

Enmiendas 212cp2 y 294

Enmiendas 212cp2 y 294

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 85 — apartado 1 — párrafo 2 — letra b bis (nueva)

Artículo 85 — apartado 1 — párrafo 2 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | el incumplimiento afecta a las condiciones de trabajo y empleo de los trabajadores empleados por el beneficiario. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

el incumplimiento afecta a las condiciones de trabajo y empleo de los trabajadores empleados por el beneficiario.

el incumplimiento afecta a las condiciones de trabajo y empleo de los trabajadores empleados por el beneficiario.

Enmienda 228

Enmienda 228

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 85 — apartado 2

Artículo 85 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   En sus sistemas de sanción mencionados en el apartado 1, los Estados miembros: | 2.   En sus sistemas de sanción mencionados en el apartado 1, los Estados miembros: |
| a) | incluirán normas relativas a la aplicación de sanciones administrativas en los casos en que las tierras sean objeto de cesión durante el año natural de que se trate o los años de que se trate; estas normas se basarán en un reparto justo y equitativo de la responsabilidad por los incumplimientos entre cedentes y cesionarios; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   En sus sistemas de sanción mencionados en el apartado 1, los Estados miembros:

2.   En sus sistemas de sanción mencionados en el apartado 1, los Estados miembros:

a)

incluirán normas relativas a la aplicación de sanciones administrativas en los casos en que las tierras sean objeto de cesión durante el año natural de que se trate o los años de que se trate; estas normas se basarán en un reparto justo y equitativo de la responsabilidad por los incumplimientos entre cedentes y cesionarios;

| a) | incluirán normas relativas a la aplicación de sanciones administrativas en los casos en que las tierras
  agrícolas o una explotación agrícola o parte de ella
  sean objeto de cesión durante el año natural de que se trate o los años de que se trate; estas normas se basarán en un reparto justo y equitativo de la responsabilidad por los incumplimientos entre cedentes y cesionarios; |
| --- | --- |

a)

incluirán normas relativas a la aplicación de sanciones administrativas en los casos en que las tierras
  agrícolas o una explotación agrícola o parte de ella
  sean objeto de cesión durante el año natural de que se trate o los años de que se trate; estas normas se basarán en un reparto justo y equitativo de la responsabilidad por los incumplimientos entre cedentes y cesionarios;

agrícolas o una explotación agrícola o parte de ella

a los efectos de la presente letra, se entenderá por «cesión» todo tipo de transacción en virtud de la cual las tierras agrícolas dejan de estar a disposición del cedente;

a los efectos de la presente letra, se entenderá por «cesión» todo tipo de transacción en virtud de la cual las tierras agrícolas dejan de estar a disposición del cedente;

| b) | podrán decidir, no obstante lo dispuesto en el apartado 1, no aplicar una sanción por beneficiario y año natural cuando el importe de la sanción sea inferior o igual a 100 EUR; se notificarán al beneficiario el incumplimiento constatado y la obligación de adoptar medidas correctoras; |
| --- | --- |

b)

podrán decidir, no obstante lo dispuesto en el apartado 1, no aplicar una sanción por beneficiario y año natural cuando el importe de la sanción sea inferior o igual a 100 EUR; se notificarán al beneficiario el incumplimiento constatado y la obligación de adoptar medidas correctoras;

| b) | podrán decidir, no obstante lo dispuesto en el apartado 1, no aplicar una sanción por beneficiario y año natural cuando el importe de la sanción sea inferior o igual a 100 EUR; se notificarán al beneficiario el incumplimiento constatado y la obligación de adoptar medidas correctoras; |
| --- | --- |

b)

podrán decidir, no obstante lo dispuesto en el apartado 1, no aplicar una sanción por beneficiario y año natural cuando el importe de la sanción sea inferior o igual a 100 EUR; se notificarán al beneficiario el incumplimiento constatado y la obligación de adoptar medidas correctoras;

| c) | dispondrán que no se impongan sanciones administrativas
  cuando el incumplimiento se deba a un caso de fuerza mayor. |
| --- | --- |

c)

dispondrán que no se impongan sanciones administrativas
  cuando el incumplimiento se deba a un caso de fuerza mayor.

cuando el incumplimiento se deba a un caso de fuerza mayor.

| c) | dispondrán que no se impongan sanciones administrativas
  en los siguientes casos:










  i) | cuando el incumplimiento obedezca a causas de fuerza mayor; |
| --- | --- | --- |

c)

dispondrán que no se impongan sanciones administrativas
  en los siguientes casos:

en los siguientes casos:

i)

i)

cuando el incumplimiento obedezca a causas de fuerza mayor;

cuando el incumplimiento obedezca a causas de fuerza mayor;

| ii) | cuando el incumplimiento se deba a una orden de una autoridad pública; o |
| --- | --- |

ii)

ii)

cuando el incumplimiento se deba a una orden de una autoridad pública; o

cuando el incumplimiento se deba a una orden de una autoridad pública; o

| iii) | cuando el incumplimiento se deba a un error de la autoridad competente o de otra autoridad, y si el beneficiario afectado por la sanción administrativa no hubiera podido razonablemente haber detectado el error. |
| --- | --- |

iii)

iii)

cuando el incumplimiento se deba a un error de la autoridad competente o de otra autoridad, y si el beneficiario afectado por la sanción administrativa no hubiera podido razonablemente haber detectado el error.

cuando el incumplimiento se deba a un error de la autoridad competente o de otra autoridad, y si el beneficiario afectado por la sanción administrativa no hubiera podido razonablemente haber detectado el error.

Enmienda 229

Enmienda 229

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 86

Artículo 86

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Las sanciones administrativas
  previstas en el título III, capítulo 1, sección 2, del Reglamento (UE) ../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]
  se aplicarán mediante la reducción o exclusión del importe total de los pagos enumerados en
  la citada sección de dicho Reglamento
  , concedidos o por conceder a tal beneficiario, respecto de las solicitudes de ayuda que haya presentado o presente en el transcurso del año natural en que se haya descubierto el incumplimiento. | 1.   Las sanciones administrativas se aplicarán mediante la reducción o exclusión del importe total de los pagos enumerados en
  el artículo 84, apartado 1
  , concedidos o por conceder a tal beneficiario, respecto de las solicitudes de ayuda que
  el beneficiario
  haya presentado o presente en el transcurso del año natural en que se haya descubierto el incumplimiento. |
| A los efectos del cálculo de dichas reducciones y exclusiones se tendrán en cuenta la gravedad, el alcance, la persistencia, la reiteración o la intencionalidad del incumplimiento determinado. Las sanciones impuestas serán disuasorias y proporcionadas, y cumplirán los criterios establecidos en los apartados 2 y 3 del presente artículo. | A los efectos del cálculo de dichas reducciones y exclusiones se tendrán en cuenta la gravedad, el alcance, la persistencia, la reiteración o la intencionalidad del incumplimiento determinado. Las sanciones impuestas serán disuasorias y proporcionadas, y cumplirán los criterios establecidos en los apartados 2 y 3 del presente artículo. |
| 2.   En caso de incumplimiento debido a una negligencia, el porcentaje de reducción ascenderá, por norma general, al 3 % del importe total de los pagos a que se refiere el apartado 1 del presente artículo. | 2.   En caso de incumplimiento debido a una negligencia, el porcentaje de reducción ascenderá, por norma general, al 3 % del importe total de los pagos a que se refiere el apartado 1 del presente artículo.
  Esa reducción se determinará en función de la evaluación de la gravedad del incumplimiento, sobre la base de los criterios establecidos en el apartado 1 del presente artículo. |
| Los Estados miembros
  podrán establecer un
  sistema de alerta rápida que se aplicará a casos concretos de incumplimiento que se produzcan por primera vez y que, habida cuenta de su menor gravedad, alcance y persistencia, no darán lugar a una reducción o exclusión. En caso de que un control posterior efectuado dentro de un período de tres años naturales consecutivos establezca que el incumplimiento no se ha corregido, la reducción se aplicará retroactivamente con arreglo a lo dispuesto en el párrafo primero. | Los Estados miembros
  establecerán y utilizarán el
  sistema de alerta rápida
  a que hace referencia el artículo 84, apartado 3,
  que se aplicará a casos concretos de incumplimiento que se produzcan por primera vez y que, habida cuenta de su menor gravedad, alcance y persistencia, no darán lugar a una reducción o exclusión
  . La autoridad competente notificará al beneficiario la obligación de adoptar medidas correctoras y propondrá las medidas correctoras que han de aplicarse para corregir el incumplimiento
  . En caso de que un control posterior efectuado dentro de un período de tres años naturales consecutivos establezca que el incumplimiento no se ha corregido, la reducción se aplicará retroactivamente con arreglo a lo dispuesto en el párrafo primero. |
| No obstante, los casos de incumplimiento que entrañen riesgos directos para la salud pública o la sanidad animal siempre darán lugar a una reducción o a una exclusión. | No obstante, los casos de incumplimiento que entrañen riesgos directos para la salud pública o la sanidad animal siempre darán lugar a una reducción o a una exclusión. |
| Los Estados miembros
  podrán prever
  una formación
  obligatoria
  en el marco del sistema de asesoramiento a las explotaciones previsto en el título III, capítulo 1, sección 3, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] a los beneficiarios que hayan recibido una alerta rápida. | Los Estados miembros
  facilitarán
  una formación
  específica sobre la condicionalidad
  en el marco del sistema de asesoramiento a las explotaciones previsto en el título III, capítulo 1, sección 3, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] a los beneficiarios que hayan recibido una alerta rápida
  y a la cual podrá ser obligatorio asistir
  . |
| 3.   En caso de reiteración, el porcentaje de reducción
  será superior al que deba aplicarse en caso de incumplimiento por negligencia que se sancione por primera vez
  . | 3.   En caso de reiteración
  de un incumplimiento
  , el porcentaje de reducción
  ascenderá, por norma general, al 10 % del importe total de los pagos a que se refiere el apartado 1
  . |
| | En caso de reiteraciones posteriores del incumplimiento, y si el beneficiario afectado no ha proporcionado razones justificadas, se considerará que el beneficiario ha actuado intencionadamente en el sentido del apartado 4. |
| 4.   En caso de incumplimiento intencionado, el porcentaje será
  superior al que se aplique en caso de reiteración con arreglo al
  apartado 
  3
  y podrá llegar a suponer la exclusión total de los pagos y aplicarse durante uno o varios años naturales. | 4.   En
  el
  caso de
  un
  incumplimiento intencionado, el porcentaje
  de la reducción
  será
  al menos del 15 % del importe total de los pagos a que se refiere el
  apartado 
  1
  y podrá llegar a suponer la exclusión total de los pagos y aplicarse durante uno o varios años naturales. |
| 5.   A fin de garantizar unas condiciones de competencia equitativas entre los Estados miembros y la eficacia y el efecto disuasorio del sistema de sanciones, se otorgarán a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas adicionales sobre la aplicación y el cálculo de las sanciones. | 5.   A fin de garantizar unas condiciones de competencia equitativas entre los Estados miembros y la eficacia y el efecto disuasorio del sistema de sanciones, se otorgarán a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas adicionales sobre la aplicación y el cálculo de las sanciones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Las sanciones administrativas
  previstas en el título III, capítulo 1, sección 2, del Reglamento (UE) ../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC]
  se aplicarán mediante la reducción o exclusión del importe total de los pagos enumerados en
  la citada sección de dicho Reglamento
  , concedidos o por conceder a tal beneficiario, respecto de las solicitudes de ayuda que haya presentado o presente en el transcurso del año natural en que se haya descubierto el incumplimiento.

1.   Las sanciones administrativas se aplicarán mediante la reducción o exclusión del importe total de los pagos enumerados en
  el artículo 84, apartado 1
  , concedidos o por conceder a tal beneficiario, respecto de las solicitudes de ayuda que
  el beneficiario
  haya presentado o presente en el transcurso del año natural en que se haya descubierto el incumplimiento.

A los efectos del cálculo de dichas reducciones y exclusiones se tendrán en cuenta la gravedad, el alcance, la persistencia, la reiteración o la intencionalidad del incumplimiento determinado. Las sanciones impuestas serán disuasorias y proporcionadas, y cumplirán los criterios establecidos en los apartados 2 y 3 del presente artículo.

A los efectos del cálculo de dichas reducciones y exclusiones se tendrán en cuenta la gravedad, el alcance, la persistencia, la reiteración o la intencionalidad del incumplimiento determinado. Las sanciones impuestas serán disuasorias y proporcionadas, y cumplirán los criterios establecidos en los apartados 2 y 3 del presente artículo.

2.   En caso de incumplimiento debido a una negligencia, el porcentaje de reducción ascenderá, por norma general, al 3 % del importe total de los pagos a que se refiere el apartado 1 del presente artículo.

2.   En caso de incumplimiento debido a una negligencia, el porcentaje de reducción ascenderá, por norma general, al 3 % del importe total de los pagos a que se refiere el apartado 1 del presente artículo.
  Esa reducción se determinará en función de la evaluación de la gravedad del incumplimiento, sobre la base de los criterios establecidos en el apartado 1 del presente artículo.

Los Estados miembros
  podrán establecer un
  sistema de alerta rápida que se aplicará a casos concretos de incumplimiento que se produzcan por primera vez y que, habida cuenta de su menor gravedad, alcance y persistencia, no darán lugar a una reducción o exclusión. En caso de que un control posterior efectuado dentro de un período de tres años naturales consecutivos establezca que el incumplimiento no se ha corregido, la reducción se aplicará retroactivamente con arreglo a lo dispuesto en el párrafo primero.

podrán establecer un

Los Estados miembros
  establecerán y utilizarán el
  sistema de alerta rápida
  a que hace referencia el artículo 84, apartado 3,
  que se aplicará a casos concretos de incumplimiento que se produzcan por primera vez y que, habida cuenta de su menor gravedad, alcance y persistencia, no darán lugar a una reducción o exclusión
  . La autoridad competente notificará al beneficiario la obligación de adoptar medidas correctoras y propondrá las medidas correctoras que han de aplicarse para corregir el incumplimiento
  . En caso de que un control posterior efectuado dentro de un período de tres años naturales consecutivos establezca que el incumplimiento no se ha corregido, la reducción se aplicará retroactivamente con arreglo a lo dispuesto en el párrafo primero.

establecerán y utilizarán el

a que hace referencia el artículo 84, apartado 3,

. La autoridad competente notificará al beneficiario la obligación de adoptar medidas correctoras y propondrá las medidas correctoras que han de aplicarse para corregir el incumplimiento

No obstante, los casos de incumplimiento que entrañen riesgos directos para la salud pública o la sanidad animal siempre darán lugar a una reducción o a una exclusión.

No obstante, los casos de incumplimiento que entrañen riesgos directos para la salud pública o la sanidad animal siempre darán lugar a una reducción o a una exclusión.

Los Estados miembros
  podrán prever
  una formación
  obligatoria
  en el marco del sistema de asesoramiento a las explotaciones previsto en el título III, capítulo 1, sección 3, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] a los beneficiarios que hayan recibido una alerta rápida.

podrán prever

obligatoria

Los Estados miembros
  facilitarán
  una formación
  específica sobre la condicionalidad
  en el marco del sistema de asesoramiento a las explotaciones previsto en el título III, capítulo 1, sección 3, del Reglamento (UE) .../... [Reglamento sobre el plan estratégico de la PAC] a los beneficiarios que hayan recibido una alerta rápida
  y a la cual podrá ser obligatorio asistir
  .

facilitarán

específica sobre la condicionalidad

y a la cual podrá ser obligatorio asistir

3.   En caso de reiteración, el porcentaje de reducción
  será superior al que deba aplicarse en caso de incumplimiento por negligencia que se sancione por primera vez
  .

3.   En caso de reiteración
  de un incumplimiento
  , el porcentaje de reducción
  ascenderá, por norma general, al 10 % del importe total de los pagos a que se refiere el apartado 1
  .

En caso de reiteraciones posteriores del incumplimiento, y si el beneficiario afectado no ha proporcionado razones justificadas, se considerará que el beneficiario ha actuado intencionadamente en el sentido del apartado 4.

En caso de reiteraciones posteriores del incumplimiento, y si el beneficiario afectado no ha proporcionado razones justificadas, se considerará que el beneficiario ha actuado intencionadamente en el sentido del apartado 4.

4.   En caso de incumplimiento intencionado, el porcentaje será
  superior al que se aplique en caso de reiteración con arreglo al
  apartado 
  3
  y podrá llegar a suponer la exclusión total de los pagos y aplicarse durante uno o varios años naturales.

4.   En
  el
  caso de
  un
  incumplimiento intencionado, el porcentaje
  de la reducción
  será
  al menos del 15 % del importe total de los pagos a que se refiere el
  apartado 
  1
  y podrá llegar a suponer la exclusión total de los pagos y aplicarse durante uno o varios años naturales.

5.   A fin de garantizar unas condiciones de competencia equitativas entre los Estados miembros y la eficacia y el efecto disuasorio del sistema de sanciones, se otorgarán a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas adicionales sobre la aplicación y el cálculo de las sanciones.

5.   A fin de garantizar unas condiciones de competencia equitativas entre los Estados miembros y la eficacia y el efecto disuasorio del sistema de sanciones, se otorgarán a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 100 que completen el presente Reglamento con normas adicionales sobre la aplicación y el cálculo de las sanciones.

Enmienda 202

Enmienda 202

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 87 — párrafo 1

Artículo 87 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros podrán conservar el
  20 %
  de los importes resultantes de la aplicación de las reducciones y exclusiones a que se refiere el artículo 86. | Los Estados miembros podrán conservar el
  25 %
  de los importes resultantes de la aplicación de las reducciones y exclusiones a que se refiere el artículo 86. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros podrán conservar el
  20 %
  de los importes resultantes de la aplicación de las reducciones y exclusiones a que se refiere el artículo 86.

20 %

Los Estados miembros podrán conservar el
  25 %
  de los importes resultantes de la aplicación de las reducciones y exclusiones a que se refiere el artículo 86.

25 %

Enmienda 230

Enmienda 230

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 96 — apartado 1

Artículo 96 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros garantizarán la publicación anual a posteriori de los beneficiarios de los Fondos, de conformidad con [el artículo 44, apartados 3 a 5, del Reglamento (UE).../... RDC] y los apartados 2, 3 y 4 del presente artículo. | 1.   Los Estados miembros garantizarán la publicación anual a posteriori de los beneficiarios de los Fondos, de conformidad con [el artículo 44, apartados 3 a 5, del Reglamento (UE).../... RDC] y los apartados 2, 3 y 4 del presente artículo.
  Cuando los beneficiarios formen parte de un grupo, según la definición del artículo 2, párrafo primero, punto 11, de la Directiva 2013/34/UE, la información publicada permitirá la identificación de dicho grupo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros garantizarán la publicación anual a posteriori de los beneficiarios de los Fondos, de conformidad con [el artículo 44, apartados 3 a 5, del Reglamento (UE).../... RDC] y los apartados 2, 3 y 4 del presente artículo.

1.   Los Estados miembros garantizarán la publicación anual a posteriori de los beneficiarios de los Fondos, de conformidad con [el artículo 44, apartados 3 a 5, del Reglamento (UE).../... RDC] y los apartados 2, 3 y 4 del presente artículo.
  Cuando los beneficiarios formen parte de un grupo, según la definición del artículo 2, párrafo primero, punto 11, de la Directiva 2013/34/UE, la información publicada permitirá la identificación de dicho grupo.

Enmienda 203

Enmienda 203

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 100 bis (nuevo)

Artículo 100 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 100 bis




  Procedimiento de urgencia





  1.
     
  Los actos delegados adoptados de conformidad con el presente artículo entrarán en vigor inmediatamente y serán aplicables en tanto no se formule ninguna objeción con arreglo al apartado 2. La notificación de un acto delegado al Parlamento Europeo y al Consejo expondrá los motivos por los cuales se ha aplicado el procedimiento de urgencia.






  2.
     
  Tanto el Parlamento Europeo como el Consejo podrán formular objeciones a un acto delegado, de conformidad con el procedimiento a que se refiere el artículo 100, apartado 6. En tal caso, la Comisión derogará el acto inmediatamente tras la notificación de la decisión del Parlamento Europeo o del Consejo de formular objeciones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 100 bis

Procedimiento de urgencia

1.
     
  Los actos delegados adoptados de conformidad con el presente artículo entrarán en vigor inmediatamente y serán aplicables en tanto no se formule ninguna objeción con arreglo al apartado 2. La notificación de un acto delegado al Parlamento Europeo y al Consejo expondrá los motivos por los cuales se ha aplicado el procedimiento de urgencia.

2.
     
  Tanto el Parlamento Europeo como el Consejo podrán formular objeciones a un acto delegado, de conformidad con el procedimiento a que se refiere el artículo 100, apartado 6. En tal caso, la Comisión derogará el acto inmediatamente tras la notificación de la decisión del Parlamento Europeo o del Consejo de formular objeciones.

Enmienda 204

Enmienda 204

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 102 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a

Artículo 102 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | el artículo 5, el artículo 7, apartado 3,
  y los artículos
   9, 34, el artículo 35, apartado 4, los artículos 36, 37, 38, 43, 51, 52, 54, 110 y 111 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 y las correspondientes normas de ejecución y delegadas seguirán siendo de aplicación en lo que se refiere a los gastos efectuados y los pagos realizados para el ejercicio agrícola de 2020 y anteriores en lo que respecta al FEAGA y, en lo que respecta al Feader, en relación con los gastos efectuados y los pagos realizados para los programas de desarrollo rural aprobados por la Comisión de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1305/2013; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

el artículo 5, el artículo 7, apartado 3,
  y los artículos
   9, 34, el artículo 35, apartado 4, los artículos 36, 37, 38, 43, 51, 52, 54, 110 y 111 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 y las correspondientes normas de ejecución y delegadas seguirán siendo de aplicación en lo que se refiere a los gastos efectuados y los pagos realizados para el ejercicio agrícola de 2020 y anteriores en lo que respecta al FEAGA y, en lo que respecta al Feader, en relación con los gastos efectuados y los pagos realizados para los programas de desarrollo rural aprobados por la Comisión de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1305/2013;

y los artículos

o

o

| a) | el artículo 5, el artículo 7, apartado 3,
  el artículo
   9,
  el artículo 26, apartado 5, el artículo
  34, el artículo 35, apartado 4, los artículos 36, 37, 38, 43, 51, 52, 54, 110 y 111 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 y las correspondientes normas de ejecución y delegadas seguirán siendo de aplicación en lo que se refiere a los gastos efectuados y los pagos realizados para el ejercicio agrícola de 2020 y anteriores en lo que respecta al FEAGA y, en lo que respecta al Feader, en relación con los gastos efectuados y los pagos realizados para los programas de desarrollo rural aprobados por la Comisión de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1305/2013; |
| --- | --- |

a)

el artículo 5, el artículo 7, apartado 3,
  el artículo
   9,
  el artículo 26, apartado 5, el artículo
  34, el artículo 35, apartado 4, los artículos 36, 37, 38, 43, 51, 52, 54, 110 y 111 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 y las correspondientes normas de ejecución y delegadas seguirán siendo de aplicación en lo que se refiere a los gastos efectuados y los pagos realizados para el ejercicio agrícola de 2020 y anteriores en lo que respecta al FEAGA y, en lo que respecta al Feader, en relación con los gastos efectuados y los pagos realizados para los programas de desarrollo rural aprobados por la Comisión de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1305/2013;

el artículo

el artículo 26, apartado 5, el artículo

o

o

Enmienda 205

Enmienda 205

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 103

Artículo 103

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 103 | suprimido |
| Medidas transitorias | |
| Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 101 que completen el presente Reglamento con excepciones y adiciones a las normas previstas en el presente Reglamento, cuando proceda. | |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 103

Artículo 103

suprimido

suprimido

Medidas transitorias

Medidas transitorias

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 101 que completen el presente Reglamento con excepciones y adiciones a las normas previstas en el presente Reglamento, cuando proceda.

Se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 101 que completen el presente Reglamento con excepciones y adiciones a las normas previstas en el presente Reglamento, cuando proceda.

---

(*1)  Las referencias a «cp» que figuran en los encabezamientos de las enmiendas aprobadas se entenderán como la parte correspondiente de dichas enmiendas.

*1

(1)  De conformidad con el artículo 59, apartado 4, párrafo cuarto, del Reglamento interno, el asunto se devuelve a la comisión competente con vistas a la celebración de negociaciones interinstitucionales (A8-0199/2019).

1

(12)  Reglamento (UE, Euratom)
  [nuevo
  Reglamento
  Financiero]
  .

12

[nuevo

Financiero]

(12)  Reglamento (UE, Euratom)
  2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el
  Reglamento
  (UE, Euratom) n.o 966/2012
  .
  (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1).

12

2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o

o

o

o

o

o

o

o

o

(UE, Euratom) n.o

(DO L 193 de 30.7.2018, p. 1).

(1 bis)  
  [Reglamento sobre disposiciones comunes]

1 bis

[Reglamento sobre disposiciones comunes]

(15)  Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de septiembre de 2013, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (Euratom) n.o 1074/1999 del Consejo (DO L 248 de 18.9.2013, p. 1).

15

o

o

o

(16)  Reglamento (CE, Euratom) n.o 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (DO L 312 de 23.12.1995, p. 1).

16

o

(17)  Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96 del Consejo, de 11 de noviembre de 1996, relativo a los controles y verificaciones in situ que realiza la Comisión para la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas contra los fraudes e irregularidades (DO L 292 de 15.11.1996, p. 2).

17

o

(18)  Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, por el que se establece una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea (DO L 283 de 31.10.2017, p. 1).

18

(19)  Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2017, sobre la lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión a través del Derecho penal (DO L 198 de 28.7.2017, p. 29).

19

(15)  Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de septiembre de 2013, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (Euratom) n.o 1074/1999 del Consejo (DO L 248 de 18.9.2013, p. 1).

15

o

o

o

(16)  Reglamento (CE, Euratom) n.o 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (DO L 312 de 23.12.1995, p. 1).

16

o

(17)  Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96 del Consejo, de 11 de noviembre de 1996, relativo a los controles y verificaciones in situ que realiza la Comisión para la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas contra los fraudes e irregularidades (DO L 292 de 15.11.1996, p. 2).

17

o

(18)  Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, por el que se establece una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea (DO L 283 de 31.10.2017, p. 1).

18

(19)  Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2017, sobre la lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión a través del Derecho penal (DO L 198 de 28.7.2017, p. 29).

19

(1 bis)  
  Resolución del Parlamento Europeo de 30 de marzo de 2017 sobre la situación con respecto a la concentración de tierras agrícolas en la UE
  :
  ¿Cómo facilitar el acceso de los agricultores a la tierra? (Textos Aprobados, P8_TA(2017)0197)

1 bis

Resolución del Parlamento Europeo de 30 de marzo de 2017 sobre la situación con respecto a la concentración de tierras agrícolas en la UE

¿Cómo facilitar el acceso de los agricultores a la tierra? (Textos Aprobados, P8_TA(2017)0197)

(1 ter)  
  Decisión del Defensor del Pueblo Europeo en el asunto 1782/2019/EWM.

1 ter

Decisión del Defensor del Pueblo Europeo en el asunto 1782/2019/EWM.

(1 quater)  
  Reglamento (UE) 2018/1091 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, relativo a las estadísticas integradas sobre explotaciones agrícolas y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 1166/2008 u (UE) n.o 1337/2011 (DO L 200 de 7.8.2018, p. 1)

1 quater

Reglamento (UE) 2018/1091 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, relativo a las estadísticas integradas sobre explotaciones agrícolas y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o

o

(33)  Reglamento (CE) n.o 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de julio de 2000, que establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 820/97 del Consejo (DO L 204 de 11.8.2000, p. 1).

33

o

o

(34)  Reglamento (CE) n.o 21/2004 del Consejo, de 17 de diciembre de 2003, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina y se modifica el Reglamento (CE) n.o 1782/2003 y las Directivas 92/102/CEE y 64/432/CEE (DO L 5 de 9.1.2004, p. 8).

34

o

o

(33)  Reglamento (CE) n.o 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de julio de 2000, que establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 820/97 del Consejo (DO L 204 de 11.8.2000, p. 1).

33

o

o

(34)  Reglamento (CE) n.o 21/2004 del Consejo, de 17 de diciembre de 2003, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina y se modifica el Reglamento (CE) n.o 1782/2003 y las Directivas 92/102/CEE y 64/432/CEE (DO L 5 de 9.1.2004, p. 8).

34

o

o

(34a)  
  Directiva 2008/71/CE del Consejo, de 15 de julio de 2008, relativa a la identificación y al registro de cerdos (DO L 213 de 8.8.2008, p. 31).

34a

Directiva 2008/71/CE del Consejo, de 15 de julio de 2008, relativa a la identificación y al registro de cerdos (DO L 213 de 8.8.2008, p. 31).

---

| 6.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 404/651 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 404/651

---

P9_TA(2020)0289

Política agrícola común: modificación del Reglamento de la OCM y otros Reglamentos ***I

Enmiendas (*1) aprobadas por el Parlamento Europeo el 23 de octubre de 2020 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica los Reglamentos (UE) n.o 1308/2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios, (UE) n.o 1151/2012, sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios, (UE) n.o 251/2014, sobre la definición, descripción, presentación, etiquetado y protección de las indicaciones geográficas de los productos vitivinícolas aromatizados, (UE) n.o 228/2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión, y (UE) n.o 229/2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las islas menores del mar Egeo (COM(2018)0394 — C8-0246/2018 — 2018/0218(COD)) (1)

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2021/C 404/20)

Enmienda 1

Propuesta de Reglamento

Considerando 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (1) | La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «El futuro de los alimentos y de la agricultura», de 29 de noviembre de 2017, establece los retos, objetivos y orientaciones de la futura política agrícola común (PAC) después de 2020. Estos objetivos incluyen, entre otros, la necesidad de que la PAC se oriente más en función de los resultados, para impulsar la modernización y la sostenibilidad, incluida la sostenibilidad económica, social, medioambiental y climática de las zonas agrícolas, silvícolas y rurales, y para ayudar a reducir la carga administrativa que supone para los beneficiarios la legislación de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1)

La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «El futuro de los alimentos y de la agricultura», de 29 de noviembre de 2017, establece los retos, objetivos y orientaciones de la futura política agrícola común (PAC) después de 2020. Estos objetivos incluyen, entre otros, la necesidad de que la PAC se oriente más en función de los resultados, para impulsar la modernización y la sostenibilidad, incluida la sostenibilidad económica, social, medioambiental y climática de las zonas agrícolas, silvícolas y rurales, y para ayudar a reducir la carga administrativa que supone para los beneficiarios la legislación de la Unión.

| (1) | La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «El futuro de los alimentos y de la agricultura», de 29 de noviembre de 2017, establece los retos, objetivos y orientaciones de la futura política agrícola común (PAC) después de 2020. Estos objetivos incluyen, entre otros, la necesidad de que la PAC se oriente más en función de los resultados, para impulsar
  , en consonancia con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático,
  la modernización y la sostenibilidad, incluida la sostenibilidad económica, social, medioambiental y climática de las zonas agrícolas, silvícolas y rurales
  (en particular centrándose en mayor medida en la agrosilvicultura), para reducir el desperdicio de alimentos y fomentar la educación sobre hábitos alimentarios saludables, para producir alimentos saludables
  y para ayudar a reducir la carga administrativa que supone para los beneficiarios la legislación de la Unión.
  La Comunicación también destaca la dimensión global de la PAC y afirma el compromiso de la Unión de mejorar la coherencia de las políticas en favor del desarrollo sostenible (CPDS). |
| --- | --- |

(1)

La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «El futuro de los alimentos y de la agricultura», de 29 de noviembre de 2017, establece los retos, objetivos y orientaciones de la futura política agrícola común (PAC) después de 2020. Estos objetivos incluyen, entre otros, la necesidad de que la PAC se oriente más en función de los resultados, para impulsar
  , en consonancia con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático,
  la modernización y la sostenibilidad, incluida la sostenibilidad económica, social, medioambiental y climática de las zonas agrícolas, silvícolas y rurales
  (en particular centrándose en mayor medida en la agrosilvicultura), para reducir el desperdicio de alimentos y fomentar la educación sobre hábitos alimentarios saludables, para producir alimentos saludables
  y para ayudar a reducir la carga administrativa que supone para los beneficiarios la legislación de la Unión.
  La Comunicación también destaca la dimensión global de la PAC y afirma el compromiso de la Unión de mejorar la coherencia de las políticas en favor del desarrollo sostenible (CPDS).

Enmienda 2

Propuesta de Reglamento

Considerando 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (1 bis) | El desarrollo de los acuerdos comerciales conduce a un aumento de la competencia entre productores agrícolas a escala internacional pero al mismo tiempo les abre nuevas perspectivas. Para mantener una competencia equitativa y garantizar la reciprocidad en los intercambios internacionales, la Unión debe hacer que se respeten unas normas de producción conformes a las establecidas para sus propios productores, en especial en materia de medio ambiente y sanidad, en condiciones de reciprocidad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1 bis)

El desarrollo de los acuerdos comerciales conduce a un aumento de la competencia entre productores agrícolas a escala internacional pero al mismo tiempo les abre nuevas perspectivas. Para mantener una competencia equitativa y garantizar la reciprocidad en los intercambios internacionales, la Unión debe hacer que se respeten unas normas de producción conformes a las establecidas para sus propios productores, en especial en materia de medio ambiente y sanidad, en condiciones de reciprocidad.

Enmienda 3

Propuesta de Reglamento

Considerando 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (2) | Puesto que la PAC debe afinar sus respuestas a los retos y oportunidades a medida que se manifiestan a nivel de explotación, local, regional, nacional, internacional y de la Unión, es necesario racionalizar la gobernanza de la PAC y mejorar su aplicación en cuanto al logro de los objetivos de la Unión y reducir significativamente la carga administrativa. Con la PAC orientada a la obtención de rendimiento («modelo basado en el rendimiento»), la Unión debe fijar los parámetros políticos básicos, tales como objetivos de la PAC y requisitos básicos, mientras que los Estados miembros
  deben asumir
  mayor responsabilidad en cuanto a la manera en que cumplen los objetivos y alcanzan las metas. Una mayor subsidiariedad permite tener más en cuenta las condiciones y necesidades locales, adaptando las ayudas para maximizar la contribución a los objetivos de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(2)

Puesto que la PAC debe afinar sus respuestas a los retos y oportunidades a medida que se manifiestan a nivel de explotación, local, regional, nacional, internacional y de la Unión, es necesario racionalizar la gobernanza de la PAC y mejorar su aplicación en cuanto al logro de los objetivos de la Unión y reducir significativamente la carga administrativa. Con la PAC orientada a la obtención de rendimiento («modelo basado en el rendimiento»), la Unión debe fijar los parámetros políticos básicos, tales como objetivos de la PAC y requisitos básicos, mientras que los Estados miembros
  deben asumir
  mayor responsabilidad en cuanto a la manera en que cumplen los objetivos y alcanzan las metas. Una mayor subsidiariedad permite tener más en cuenta las condiciones y necesidades locales, adaptando las ayudas para maximizar la contribución a los objetivos de la Unión.

| (2) | Puesto que la PAC debe afinar sus respuestas a los retos y oportunidades a medida que se manifiestan a nivel de explotación, local, regional, nacional, internacional y de la Unión, es necesario racionalizar la gobernanza de la PAC y mejorar su aplicación en cuanto al logro de los objetivos de la Unión y reducir significativamente la carga administrativa. Con la PAC orientada a la obtención de rendimiento («modelo basado en el rendimiento»),
  y teniendo en cuenta el objetivo principal de asegurar a los agricultores unos ingresos sostenibles,
  la Unión debe fijar los parámetros políticos básicos, tales como objetivos de la PAC y requisitos básicos, mientras que los Estados miembros
  asumen
  mayor responsabilidad en cuanto a la manera en que cumplen los objetivos y alcanzan las metas. Una mayor subsidiariedad permite tener más en cuenta las condiciones y necesidades locales, adaptando las ayudas para maximizar la contribución a los objetivos de la Unión. |
| --- | --- |

(2)

Puesto que la PAC debe afinar sus respuestas a los retos y oportunidades a medida que se manifiestan a nivel de explotación, local, regional, nacional, internacional y de la Unión, es necesario racionalizar la gobernanza de la PAC y mejorar su aplicación en cuanto al logro de los objetivos de la Unión y reducir significativamente la carga administrativa. Con la PAC orientada a la obtención de rendimiento («modelo basado en el rendimiento»),
  y teniendo en cuenta el objetivo principal de asegurar a los agricultores unos ingresos sostenibles,
  la Unión debe fijar los parámetros políticos básicos, tales como objetivos de la PAC y requisitos básicos, mientras que los Estados miembros
  asumen
  mayor responsabilidad en cuanto a la manera en que cumplen los objetivos y alcanzan las metas. Una mayor subsidiariedad permite tener más en cuenta las condiciones y necesidades locales, adaptando las ayudas para maximizar la contribución a los objetivos de la Unión.

Enmienda 4

Propuesta de Reglamento

Considerando 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (2 bis) | No obstante, la creciente volatilidad de los precios y la caída de los ingresos de los agricultores, que se han visto agravadas por una mayor orientación de la PAC hacia los mercados, suscita la necesidad de que vuelvan a crearse instrumentos públicos de regulación de la oferta que garanticen una distribución justa de la producción entre países y entre agricultores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(2 bis)

No obstante, la creciente volatilidad de los precios y la caída de los ingresos de los agricultores, que se han visto agravadas por una mayor orientación de la PAC hacia los mercados, suscita la necesidad de que vuelvan a crearse instrumentos públicos de regulación de la oferta que garanticen una distribución justa de la producción entre países y entre agricultores.

Enmienda 5

Propuesta de Reglamento

Considerando 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (3) | Para garantizar la coherencia de la PAC, todas las intervenciones de la futura PAC deben formar parte de un plan estratégico de ayuda que incluiría determinadas intervenciones sectoriales establecidas en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (10). |

Texto de la Comisión

Enmienda

(3)

Para garantizar la coherencia de la PAC, todas las intervenciones de la futura PAC deben formar parte de un plan estratégico de ayuda que incluiría determinadas intervenciones sectoriales establecidas en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (10).

| (3) | Para garantizar la coherencia de la PAC, todas las intervenciones de la futura PAC
  deben regirse por los principios de desarrollo sostenible, la igualdad de género y los derechos fundamentales, y
  deben formar parte de un plan estratégico de ayuda que incluiría determinadas intervenciones sectoriales establecidas en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (10). |
| --- | --- |

(3)

Para garantizar la coherencia de la PAC, todas las intervenciones de la futura PAC
  deben regirse por los principios de desarrollo sostenible, la igualdad de género y los derechos fundamentales, y
  deben formar parte de un plan estratégico de ayuda que incluiría determinadas intervenciones sectoriales establecidas en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (10).

Enmienda 6

Propuesta de Reglamento

Considerando 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (3 bis) | Con el fin de dotar de contenido a los objetivos de la PAC, tal como se establecen en el artículo 39 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), así como de garantizar que la Unión aborde adecuadamente los retos más actuales, conviene establecer una serie de objetivos generales que reflejen las orientaciones definidas en la Comunicación titulada «El futuro de los alimentos y de la agricultura». Sin perjuicio de los objetivos específicos fijados en los planes estratégicos de la PAC, deberían establecerse también una serie de objetivos complementarios específicos para la organización común de los mercados agrícolas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(3 bis)

Con el fin de dotar de contenido a los objetivos de la PAC, tal como se establecen en el artículo 39 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), así como de garantizar que la Unión aborde adecuadamente los retos más actuales, conviene establecer una serie de objetivos generales que reflejen las orientaciones definidas en la Comunicación titulada «El futuro de los alimentos y de la agricultura». Sin perjuicio de los objetivos específicos fijados en los planes estratégicos de la PAC, deberían establecerse también una serie de objetivos complementarios específicos para la organización común de los mercados agrícolas.

Enmienda 7

Propuesta de Reglamento

Considerando 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (4) | El anexo II del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 establece una serie de definiciones relativas a los sectores comprendidos dentro del ámbito de aplicación de dicho Reglamento. Las definiciones relativas al sector del azúcar establecidas en la sección B de la parte II de dicho anexo deben suprimirse porque ya no son aplicables. Con el fin de actualizar las definiciones relativas a otros sectores contempladas en dicho anexo, a la luz de los nuevos conocimientos científicos o de la evolución del mercado, los poderes para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del
  Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
  deben delegarse en la Comisión en lo que se refiere a la
  modificación
  de esas definiciones. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos. Al preparar y elaborar actos delegados, la Comisión debe garantizar que los documentos pertinentes se transmitan al Parlamento Europeo y al Consejo de manera simultánea, oportuna y adecuada. Por consiguiente, debe suprimirse del punto 4 de la sección A de la parte II de dicho anexo la delegación en la Comisión del poder concreto de modificar la definición de jarabe de inulina. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(4)

El anexo II del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 establece una serie de definiciones relativas a los sectores comprendidos dentro del ámbito de aplicación de dicho Reglamento. Las definiciones relativas al sector del azúcar establecidas en la sección B de la parte II de dicho anexo deben suprimirse porque ya no son aplicables. Con el fin de actualizar las definiciones relativas a otros sectores contempladas en dicho anexo, a la luz de los nuevos conocimientos científicos o de la evolución del mercado, los poderes para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del
  Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
  deben delegarse en la Comisión en lo que se refiere a la
  modificación
  de esas definiciones. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos. Al preparar y elaborar actos delegados, la Comisión debe garantizar que los documentos pertinentes se transmitan al Parlamento Europeo y al Consejo de manera simultánea, oportuna y adecuada. Por consiguiente, debe suprimirse del punto 4 de la sección A de la parte II de dicho anexo la delegación en la Comisión del poder concreto de modificar la definición de jarabe de inulina.

| (4) | El anexo II del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 establece una serie de definiciones relativas a los sectores comprendidos dentro del ámbito de aplicación de dicho Reglamento. Las definiciones relativas al sector del azúcar establecidas en la sección B de la parte II de dicho anexo deben suprimirse porque ya no son aplicables. Con el fin de actualizar las definiciones relativas a otros sectores contempladas en dicho anexo, a la luz de los nuevos conocimientos científicos o de la evolución del mercado, los poderes para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del
  TFUE
  deben delegarse en la Comisión en lo que se refiere a la
  actualización
  de esas definiciones
  , sin añadir otras nuevas
  . Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos. Al preparar y elaborar actos delegados, la Comisión debe garantizar que los documentos pertinentes se transmitan al Parlamento Europeo y al Consejo de manera simultánea, oportuna y adecuada. Por consiguiente, debe suprimirse del punto 4 de la sección A de la parte II de dicho anexo la delegación en la Comisión del poder concreto de modificar la definición de jarabe de inulina. |
| --- | --- |

(4)

El anexo II del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 establece una serie de definiciones relativas a los sectores comprendidos dentro del ámbito de aplicación de dicho Reglamento. Las definiciones relativas al sector del azúcar establecidas en la sección B de la parte II de dicho anexo deben suprimirse porque ya no son aplicables. Con el fin de actualizar las definiciones relativas a otros sectores contempladas en dicho anexo, a la luz de los nuevos conocimientos científicos o de la evolución del mercado, los poderes para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del
  TFUE
  deben delegarse en la Comisión en lo que se refiere a la
  actualización
  de esas definiciones
  , sin añadir otras nuevas
  . Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos. Al preparar y elaborar actos delegados, la Comisión debe garantizar que los documentos pertinentes se transmitan al Parlamento Europeo y al Consejo de manera simultánea, oportuna y adecuada. Por consiguiente, debe suprimirse del punto 4 de la sección A de la parte II de dicho anexo la delegación en la Comisión del poder concreto de modificar la definición de jarabe de inulina.

Enmienda 8

Propuesta de Reglamento

Considerando 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (8) | Habida cuenta de
  la disminución de la superficie realmente plantada con vid en varios Estados miembros en el período de 2014-2017, y
  teniendo en cuenta
  la consiguiente pérdida potencial de producción, a la hora de establecer la superficie para autorizaciones de nuevas plantaciones, contemplada en el artículo 63, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, los Estados miembros deben disponer de la posibilidad de elegir entre la base existente y un porcentaje de la superficie total realmente plantada con vid en su territorio el 31 de julio de 2015, incrementado en una superficie correspondiente a los derechos de plantación en virtud del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 disponibles para su conversión en autorizaciones en el Estado miembro en cuestión a fecha de 1 de enero de 2016. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(8)

Habida cuenta de
  la disminución de la superficie realmente plantada con vid en varios Estados miembros en el período de 2014-2017, y
  teniendo en cuenta
  la consiguiente pérdida potencial de producción, a la hora de establecer la superficie para autorizaciones de nuevas plantaciones, contemplada en el artículo 63, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, los Estados miembros deben disponer de la posibilidad de elegir entre la base existente y un porcentaje de la superficie total realmente plantada con vid en su territorio el 31 de julio de 2015, incrementado en una superficie correspondiente a los derechos de plantación en virtud del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 disponibles para su conversión en autorizaciones en el Estado miembro en cuestión a fecha de 1 de enero de 2016.

| (8) | Sin rebatir la conclusión de que un aumento demasiado rápido de las plantaciones de vid para responder a la evolución prevista de la demanda internacional podría conducir de nuevo a una situación de exceso de capacidad de la oferta a medio plazo, conviene tener en cuenta
  la disminución de la superficie realmente plantada con vid en varios Estados miembros en el período de 2014-2017 y la consiguiente pérdida potencial de producción a la hora de establecer la superficie para autorizaciones de nuevas plantaciones, contemplada en el artículo 63, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013. Los Estados miembros deben disponer de la posibilidad de elegir entre la base existente y un porcentaje de la superficie total realmente plantada con vid en su territorio el 31 de julio de 2015, incrementado en una superficie correspondiente a los derechos de plantación en virtud del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 disponibles para su conversión en autorizaciones en el Estado miembro en cuestión a fecha de 1 de enero de 2016. |
| --- | --- |

(8)

Sin rebatir la conclusión de que un aumento demasiado rápido de las plantaciones de vid para responder a la evolución prevista de la demanda internacional podría conducir de nuevo a una situación de exceso de capacidad de la oferta a medio plazo, conviene tener en cuenta
  la disminución de la superficie realmente plantada con vid en varios Estados miembros en el período de 2014-2017 y la consiguiente pérdida potencial de producción a la hora de establecer la superficie para autorizaciones de nuevas plantaciones, contemplada en el artículo 63, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013. Los Estados miembros deben disponer de la posibilidad de elegir entre la base existente y un porcentaje de la superficie total realmente plantada con vid en su territorio el 31 de julio de 2015, incrementado en una superficie correspondiente a los derechos de plantación en virtud del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 disponibles para su conversión en autorizaciones en el Estado miembro en cuestión a fecha de 1 de enero de 2016.

Enmienda 256

Propuesta de Reglamento

Considerando 8 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (8 bis) | Con el fin de lograr una mejor gestión del suelo en la viticultura, debe autorizarse la ampliación de las autorizaciones de replantación de tres a seis años, como sucedía en el anterior Reglamento sobre derechos de replantación. Retrasar el uso de la autorización de replantación podría tener un impacto medioambiental positivo, ya que, en lugar de recurrir a insumos químicos, el suelo podría descansar y los procesos naturales podrían eliminar las bacterias y los virus. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(8 bis)

Con el fin de lograr una mejor gestión del suelo en la viticultura, debe autorizarse la ampliación de las autorizaciones de replantación de tres a seis años, como sucedía en el anterior Reglamento sobre derechos de replantación. Retrasar el uso de la autorización de replantación podría tener un impacto medioambiental positivo, ya que, en lugar de recurrir a insumos químicos, el suelo podría descansar y los procesos naturales podrían eliminar las bacterias y los virus.

Enmienda 9

Propuesta de Reglamento

Considerando 8 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (8 ter) | Para combatir los casos de elusión no previstos por el presente Reglamento, se debe autorizar a los Estados miembros a que adopten medidas destinadas a evitar que los solicitantes puedan eludir los criterios de admisibilidad y de prioridad cuando sus acciones no estén cubiertas por las disposiciones del presente Reglamento destinadas a evitar que puedan eludirse los criterios de admisibilidad y prioridad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(8 ter)

Para combatir los casos de elusión no previstos por el presente Reglamento, se debe autorizar a los Estados miembros a que adopten medidas destinadas a evitar que los solicitantes puedan eludir los criterios de admisibilidad y de prioridad cuando sus acciones no estén cubiertas por las disposiciones del presente Reglamento destinadas a evitar que puedan eludirse los criterios de admisibilidad y prioridad.

Enmienda 10

Propuesta de Reglamento

Considerando 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (9) | Las normas de clasificación de las variedades de uva de vinificación por los Estados miembros deben modificarse para incluir las variedades de uva de vinificación Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton y Herbemont, anteriormente excluidas. A fin de garantizar que la producción vitivinícola de la Unión presenta mayor resistencia a las enfermedades y que utiliza las variedades de vid más adaptadas a unas condiciones climáticas cambiantes, deben adoptarse disposiciones que permitan la plantación de las variedades de Vitis labrusca y de variedades resultantes de cruces entre Vitis vinifera, Vitis labrusca y otras especies del género Vitis para la producción vitivinícola de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(9)

Las normas de clasificación de las variedades de uva de vinificación por los Estados miembros deben modificarse para incluir las variedades de uva de vinificación Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton y Herbemont, anteriormente excluidas. A fin de garantizar que la producción vitivinícola de la Unión presenta mayor resistencia a las enfermedades y que utiliza las variedades de vid más adaptadas a unas condiciones climáticas cambiantes, deben adoptarse disposiciones que permitan la plantación de las variedades de Vitis labrusca y de variedades resultantes de cruces entre Vitis vinifera, Vitis labrusca y otras especies del género Vitis para la producción vitivinícola de la Unión.

suprimido

Enmienda 11

Propuesta de Reglamento

Considerando 11

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (11) | Las disposiciones relativas a los certificados de conformidad y los informes de análisis para las importaciones de vino deben aplicarse en función de los acuerdos internacionales celebrados de conformidad con el
  Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea («
  TFUE»). |

Texto de la Comisión

Enmienda

(11)

Las disposiciones relativas a los certificados de conformidad y los informes de análisis para las importaciones de vino deben aplicarse en función de los acuerdos internacionales celebrados de conformidad con el
  Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea («
  TFUE»).

| (11) | Las disposiciones relativas a los certificados de conformidad y los informes de análisis para las importaciones de vino deben aplicarse en función de los acuerdos internacionales celebrados de conformidad con el TFUE
  , asegurándose de que los estándares de trazabilidad y calidad se correspondan con los europeos
  . |
| --- | --- |

(11)

Las disposiciones relativas a los certificados de conformidad y los informes de análisis para las importaciones de vino deben aplicarse en función de los acuerdos internacionales celebrados de conformidad con el TFUE
  , asegurándose de que los estándares de trazabilidad y calidad se correspondan con los europeos
  .

Enmienda 12

Propuesta de Reglamento

Considerando 12

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (12) | La definición de una denominación de origen debe estar en consonancia con la definición que figura en el Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio

   (12)

  («Acuerdo sobre los ADPIC»), aprobado mediante la Decisión 94/800/CE del Consejo

   (13)

  , y en particular con su artículo 22, apartado 1, en la medida en que el nombre ha de identificar el producto como originario de una región o de una localidad determinada. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(12)

La definición de una denominación de origen debe estar en consonancia con la definición que figura en el Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio

   (12)

  («Acuerdo sobre los ADPIC»), aprobado mediante la Decisión 94/800/CE del Consejo

   (13)

  , y en particular con su artículo 22, apartado 1, en la medida en que el nombre ha de identificar el producto como originario de una región o de una localidad determinada.

suprimido

Enmienda 13

Propuesta de Reglamento

Considerando 13

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (13) | A fin de garantizar la coherencia de la toma de decisiones con respecto a las solicitudes de protección y oposición presentadas en el marco del procedimiento nacional preliminar contemplado en el artículo 96 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, la Comisión debe ser informada en el momento oportuno y de manera regular cuando se inicien procedimientos ante los tribunales u otros organismos nacionales en relación con una solicitud de protección enviada por el Estado miembro a la Comisión, con arreglo a lo previsto en el artículo 96, apartado 5, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013.
  Deben otorgarse a la Comisión competencias de ejecución para suspender, en esas circunstancias y cuando sea apropiado, el examen de la solicitud hasta que el tribunal u otro organismo nacional se haya pronunciado sobre la impugnación de la apreciación del Estado miembro de la solicitud en el procedimiento nacional preliminar. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(13)

A fin de garantizar la coherencia de la toma de decisiones con respecto a las solicitudes de protección y oposición presentadas en el marco del procedimiento nacional preliminar contemplado en el artículo 96 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, la Comisión debe ser informada en el momento oportuno y de manera regular cuando se inicien procedimientos ante los tribunales u otros organismos nacionales en relación con una solicitud de protección enviada por el Estado miembro a la Comisión, con arreglo a lo previsto en el artículo 96, apartado 5, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013.
  Deben otorgarse a la Comisión competencias de ejecución para suspender, en esas circunstancias y cuando sea apropiado, el examen de la solicitud hasta que el tribunal u otro organismo nacional se haya pronunciado sobre la impugnación de la apreciación del Estado miembro de la solicitud en el procedimiento nacional preliminar.

| (13) | A fin de garantizar la coherencia de la toma de decisiones con respecto a las solicitudes de protección y oposición presentadas en el marco del procedimiento nacional preliminar contemplado en el artículo 96 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, la Comisión debe ser informada en el momento oportuno y de manera regular cuando se inicien procedimientos ante los tribunales u otros organismos nacionales en relación con una solicitud de protección enviada por el Estado miembro a la Comisión, con arreglo a lo previsto en el artículo 96, apartado 5, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013. |
| --- | --- |

(13)

A fin de garantizar la coherencia de la toma de decisiones con respecto a las solicitudes de protección y oposición presentadas en el marco del procedimiento nacional preliminar contemplado en el artículo 96 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, la Comisión debe ser informada en el momento oportuno y de manera regular cuando se inicien procedimientos ante los tribunales u otros organismos nacionales en relación con una solicitud de protección enviada por el Estado miembro a la Comisión, con arreglo a lo previsto en el artículo 96, apartado 5, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013.

Enmienda 14

Propuesta de Reglamento

Considerando 14

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (14) | El registro de indicaciones geográficas debe hacerse más simple y más rápido, separando la evaluación del cumplimiento de las normas de propiedad intelectual y la evaluación del cumplimiento de los pliegos de condiciones con los requisitos establecidos en las normas de comercialización y de etiquetado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(14)

El registro de indicaciones geográficas debe hacerse más simple y más rápido, separando la evaluación del cumplimiento de las normas de propiedad intelectual y la evaluación del cumplimiento de los pliegos de condiciones con los requisitos establecidos en las normas de comercialización y de etiquetado.

suprimido

Enmienda 15

Propuesta de Reglamento

Considerando 14 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (14 bis) | Debe facilitarse el intercambio de buenas prácticas entre los Estados miembros para animar a aquellos Estados miembros que se han ido adhiriendo a la Unión desde 2004 a iniciar los procedimientos para registrar las indicaciones geográficas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(14 bis)

Debe facilitarse el intercambio de buenas prácticas entre los Estados miembros para animar a aquellos Estados miembros que se han ido adhiriendo a la Unión desde 2004 a iniciar los procedimientos para registrar las indicaciones geográficas.

Enmienda 16

Propuesta de Reglamento

Considerando 14 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (14 ter) | Es necesario ayudar a los socios de los países en desarrollo a elaborar asimismo sistemas de indicaciones geográficas y sellos de calidad. Estas indicaciones y sellos deben ser reconocidos por la Unión y sus Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(14 ter)

Es necesario ayudar a los socios de los países en desarrollo a elaborar asimismo sistemas de indicaciones geográficas y sellos de calidad. Estas indicaciones y sellos deben ser reconocidos por la Unión y sus Estados miembros.

Enmienda 17

Propuesta de Reglamento

Considerando 15

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (15) | La evaluación llevada a cabo por las autoridades competentes de los Estados miembros es una etapa esencial del procedimiento. Los Estados miembros disponen de los conocimientos teóricos y prácticos y del acceso a los datos y hechos, de manera que son los más indicados para verificar si la información proporcionada en la solicitud es correcta y veraz. Por consiguiente, los Estados miembros deben garantizar que sea fiable y exacto el resultado de esta evaluación, el cual debe registrarse fielmente en un documento único en el que se resuman los elementos pertinentes del pliego de condiciones. Teniendo en cuenta el principio de subsidiariedad, la Comisión debe examinar posteriormente las solicitudes para garantizar que no contienen errores manifiestos y que en ellas se han tenido en cuenta las disposiciones del Derecho de la Unión y los intereses de las partes interesadas ajenas al Estado miembro de la solicitud. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(15)

La evaluación llevada a cabo por las autoridades competentes de los Estados miembros es una etapa esencial del procedimiento. Los Estados miembros disponen de los conocimientos teóricos y prácticos y del acceso a los datos y hechos, de manera que son los más indicados para verificar si la información proporcionada en la solicitud es correcta y veraz. Por consiguiente, los Estados miembros deben garantizar que sea fiable y exacto el resultado de esta evaluación, el cual debe registrarse fielmente en un documento único en el que se resuman los elementos pertinentes del pliego de condiciones. Teniendo en cuenta el principio de subsidiariedad, la Comisión debe examinar posteriormente las solicitudes para garantizar que no contienen errores manifiestos y que en ellas se han tenido en cuenta las disposiciones del Derecho de la Unión y los intereses de las partes interesadas ajenas al Estado miembro de la solicitud.

| (15) | La evaluación llevada a cabo por las autoridades competentes de los Estados miembros es una etapa esencial del procedimiento. Los Estados miembros disponen de los conocimientos teóricos y prácticos y del acceso a los datos y hechos, de manera que son los más indicados para verificar si la información proporcionada en la solicitud es correcta y veraz. Por consiguiente, los Estados miembros deben garantizar que sea fiable y exacto el resultado de esta evaluación, el cual debe registrarse fielmente en un documento único en el que se resuman los elementos pertinentes del pliego de condiciones. Teniendo en cuenta el principio de subsidiariedad, la Comisión debe examinar posteriormente las solicitudes para garantizar que no contienen errores manifiestos y que en ellas se han tenido en cuenta las disposiciones del Derecho de la Unión y los intereses de las partes interesadas ajenas al Estado miembro de la solicitud
  y a la Unión
  . |
| --- | --- |

(15)

La evaluación llevada a cabo por las autoridades competentes de los Estados miembros es una etapa esencial del procedimiento. Los Estados miembros disponen de los conocimientos teóricos y prácticos y del acceso a los datos y hechos, de manera que son los más indicados para verificar si la información proporcionada en la solicitud es correcta y veraz. Por consiguiente, los Estados miembros deben garantizar que sea fiable y exacto el resultado de esta evaluación, el cual debe registrarse fielmente en un documento único en el que se resuman los elementos pertinentes del pliego de condiciones. Teniendo en cuenta el principio de subsidiariedad, la Comisión debe examinar posteriormente las solicitudes para garantizar que no contienen errores manifiestos y que en ellas se han tenido en cuenta las disposiciones del Derecho de la Unión y los intereses de las partes interesadas ajenas al Estado miembro de la solicitud
  y a la Unión
  .

Enmienda 18

Propuesta de Reglamento

Considerando 17 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (17 bis) | La experiencia adquirida en materia de protección de las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas en el ámbito vitivinícola ha demostrado que los actuales procedimientos de registro, modificación y cancelación de denominaciones de origen o indicaciones geográficas de la Unión o de terceros países pueden resultar complicados, onerosos y lentos. El Reglamento (UE) n.o 1308/2013 creó vacíos jurídicos, en particular en lo que se refiere al procedimiento que deben seguir las solicitudes de modificación del pliego de condiciones. Las normas de procedimiento relativas a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas del sector vitivinícola son incompatibles con las normas aplicables a los regímenes de calidad de los sectores de los productos alimenticios, las bebidas espirituosas y los vinos aromatizados establecidas en el Derecho de la Unión. Ello da lugar a incoherencias en la manera de aplicar esta categoría de derechos de propiedad intelectual. Tales incoherencias deben corregirse a la luz del derecho a la protección de la propiedad intelectual, establecido en el artículo 17, apartado 2, de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. El presente Reglamento debe, por lo tanto, simplificar, aclarar, completar y armonizar los procedimientos correspondientes. Tales procedimientos deben inspirarse, en la mayor medida posible, en los procedimientos, eficientes y suficientemente probados, aplicables en materia de protección de los derechos de propiedad intelectual en el sector de los productos agrícolas y alimenticios, establecidos en el Reglamento (UE) n.o 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo y en sus reglamentos de aplicación, y adaptarse en función de las características específicas del sector vitivinícola. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17 bis)

La experiencia adquirida en materia de protección de las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas en el ámbito vitivinícola ha demostrado que los actuales procedimientos de registro, modificación y cancelación de denominaciones de origen o indicaciones geográficas de la Unión o de terceros países pueden resultar complicados, onerosos y lentos. El Reglamento (UE) n.o 1308/2013 creó vacíos jurídicos, en particular en lo que se refiere al procedimiento que deben seguir las solicitudes de modificación del pliego de condiciones. Las normas de procedimiento relativas a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas del sector vitivinícola son incompatibles con las normas aplicables a los regímenes de calidad de los sectores de los productos alimenticios, las bebidas espirituosas y los vinos aromatizados establecidas en el Derecho de la Unión. Ello da lugar a incoherencias en la manera de aplicar esta categoría de derechos de propiedad intelectual. Tales incoherencias deben corregirse a la luz del derecho a la protección de la propiedad intelectual, establecido en el artículo 17, apartado 2, de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. El presente Reglamento debe, por lo tanto, simplificar, aclarar, completar y armonizar los procedimientos correspondientes. Tales procedimientos deben inspirarse, en la mayor medida posible, en los procedimientos, eficientes y suficientemente probados, aplicables en materia de protección de los derechos de propiedad intelectual en el sector de los productos agrícolas y alimenticios, establecidos en el Reglamento (UE) n.o 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo y en sus reglamentos de aplicación, y adaptarse en función de las características específicas del sector vitivinícola.

Enmienda 19

Propuesta de Reglamento

Considerando 17 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (17 ter) | Las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas están intrínsecamente vinculadas al territorio de los Estados miembros. Las autoridades nacionales y locales son quienes mejor conocen la situación y los hechos pertinentes, lo cual debería reflejarse en las correspondientes normas de procedimiento, habida cuenta del principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5, apartado 3, del Tratado de la Unión Europea. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17 ter)

Las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas están intrínsecamente vinculadas al territorio de los Estados miembros. Las autoridades nacionales y locales son quienes mejor conocen la situación y los hechos pertinentes, lo cual debería reflejarse en las correspondientes normas de procedimiento, habida cuenta del principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5, apartado 3, del Tratado de la Unión Europea.

Enmienda 20

Propuesta de Reglamento

Considerando 17 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (17 quater) | La evaluación llevada a cabo por las autoridades competentes de los Estados miembros constituye una etapa esencial del procedimiento. Los Estados miembros disponen de los conocimientos teóricos y prácticos y del acceso a los datos y hechos, siendo por tanto los más indicados para evaluar si una solicitud relativa a una denominación de origen o una indicación geográfica cumple los requisitos exigidos para obtener protección. Por consiguiente, los Estados miembros deben velar por que los resultados de esta evaluación sean fiables y exactos y queden registrados en un documento único que resuma los elementos pertinentes del pliego de condiciones. Habida cuenta del principio de subsidiariedad, conviene que la Comisión examine posteriormente las solicitudes para cerciorarse de que no hay errores manifiestos y de que en ellas se han tenido en cuenta las disposiciones del Derecho de la Unión y los intereses de las partes ajenas al Estado miembro de solicitud. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17 quater)

La evaluación llevada a cabo por las autoridades competentes de los Estados miembros constituye una etapa esencial del procedimiento. Los Estados miembros disponen de los conocimientos teóricos y prácticos y del acceso a los datos y hechos, siendo por tanto los más indicados para evaluar si una solicitud relativa a una denominación de origen o una indicación geográfica cumple los requisitos exigidos para obtener protección. Por consiguiente, los Estados miembros deben velar por que los resultados de esta evaluación sean fiables y exactos y queden registrados en un documento único que resuma los elementos pertinentes del pliego de condiciones. Habida cuenta del principio de subsidiariedad, conviene que la Comisión examine posteriormente las solicitudes para cerciorarse de que no hay errores manifiestos y de que en ellas se han tenido en cuenta las disposiciones del Derecho de la Unión y los intereses de las partes ajenas al Estado miembro de solicitud.

Enmienda 21

Propuesta de Reglamento

Considerando 17 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (17 quinquies) | Los productores de productos vitivinícolas con un nombre protegido como denominación de origen o indicación geográfica han de enfrentarse a condiciones de mercado difíciles y cambiantes. Son necesarios procedimientos que les permitan adaptarse rápidamente a las exigencias del mercado, pero, de hecho, se ven penalizados por la duración y la complejidad del actual procedimiento de modificación, que les impide reaccionar rápidamente a esas exigencias del mercado. Los productores de productos vitivinícolas con un nombre protegido como denominación de origen o indicación geográfica también han de tener la posibilidad de adaptarse a la evolución de los conocimientos científicos y técnicos y los cambios ambientales. A fin de reducir las distintas fases de esos procedimientos y llevar a la práctica el principio de subsidiariedad en este ámbito, las decisiones sobre las modificaciones que no afecten a elementos esenciales del pliego de condiciones deben ser aprobadas en el Estado miembro. Los productores deben poder aplicar esas modificaciones inmediatamente después de la conclusión del procedimiento nacional. No debe exigirse un nuevo examen de la solicitud para su aprobación a escala de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17 quinquies)

Los productores de productos vitivinícolas con un nombre protegido como denominación de origen o indicación geográfica han de enfrentarse a condiciones de mercado difíciles y cambiantes. Son necesarios procedimientos que les permitan adaptarse rápidamente a las exigencias del mercado, pero, de hecho, se ven penalizados por la duración y la complejidad del actual procedimiento de modificación, que les impide reaccionar rápidamente a esas exigencias del mercado. Los productores de productos vitivinícolas con un nombre protegido como denominación de origen o indicación geográfica también han de tener la posibilidad de adaptarse a la evolución de los conocimientos científicos y técnicos y los cambios ambientales. A fin de reducir las distintas fases de esos procedimientos y llevar a la práctica el principio de subsidiariedad en este ámbito, las decisiones sobre las modificaciones que no afecten a elementos esenciales del pliego de condiciones deben ser aprobadas en el Estado miembro. Los productores deben poder aplicar esas modificaciones inmediatamente después de la conclusión del procedimiento nacional. No debe exigirse un nuevo examen de la solicitud para su aprobación a escala de la Unión.

Enmienda 22

Propuesta de Reglamento

Considerando 17 sexies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (17 sexies) | No obstante, a fin de proteger los intereses de terceros establecidos en Estados miembros distintos de aquel en que se producen los productos vitivinícolas, la Comisión debe seguir siendo responsable de la aprobación de las modificaciones que requieren un procedimiento de oposición a escala de la Unión. Por consiguiente, debe preverse una nueva clasificación de las modificaciones: modificaciones normales, que se aplican inmediatamente tras la aprobación por el Estado miembro ya que no requieren un procedimiento de oposición a escala de la Unión, y modificaciones de la Unión, que no son aplicables hasta que la Comisión las aprueba una vez concluido el procedimiento de oposición a escala de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17 sexies)

No obstante, a fin de proteger los intereses de terceros establecidos en Estados miembros distintos de aquel en que se producen los productos vitivinícolas, la Comisión debe seguir siendo responsable de la aprobación de las modificaciones que requieren un procedimiento de oposición a escala de la Unión. Por consiguiente, debe preverse una nueva clasificación de las modificaciones: modificaciones normales, que se aplican inmediatamente tras la aprobación por el Estado miembro ya que no requieren un procedimiento de oposición a escala de la Unión, y modificaciones de la Unión, que no son aplicables hasta que la Comisión las aprueba una vez concluido el procedimiento de oposición a escala de la Unión.

Enmienda 23

Propuesta de Reglamento

Considerando 17 septies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (17 septies) | Deben preverse modificaciones temporales para que los productos vitivinícolas acogidos a una denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida puedan seguir comercializándose con los nombres protegidos en caso de catástrofe natural o condiciones meteorológicas adversas, o cuando se adopten medidas sanitarias o fitosanitarias que impidan temporalmente a los operadores cumplir el pliego de condiciones. Debido a su carácter urgente, las modificaciones temporales han de aplicarse inmediatamente después de que las haya aprobado el Estado miembro. La lista de motivos de urgencia para las modificaciones temporales es exhaustiva debido al carácter excepcional de dichas modificaciones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17 septies)

Deben preverse modificaciones temporales para que los productos vitivinícolas acogidos a una denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida puedan seguir comercializándose con los nombres protegidos en caso de catástrofe natural o condiciones meteorológicas adversas, o cuando se adopten medidas sanitarias o fitosanitarias que impidan temporalmente a los operadores cumplir el pliego de condiciones. Debido a su carácter urgente, las modificaciones temporales han de aplicarse inmediatamente después de que las haya aprobado el Estado miembro. La lista de motivos de urgencia para las modificaciones temporales es exhaustiva debido al carácter excepcional de dichas modificaciones.

Enmienda 24

Propuesta de Reglamento

Considerando 17 octies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (17 octies) | Las modificaciones de la Unión deben seguir el procedimiento que regula las solicitudes de protección a fin de tener la misma eficiencia y garantías. Dicho procedimiento debe aplicarse mutatis mutandis, con la exclusión de determinadas fases que conviene omitir para reducir la carga administrativa. Es conveniente establecer el procedimiento aplicable a las modificaciones normales y las modificaciones temporales para que los Estados miembros puedan llevar a cabo una evaluación apropiada de las solicitudes y pueda garantizarse un enfoque coherente en todos los Estados miembros. La exactitud y la exhaustividad de la evaluación de los Estados miembros han de ser equivalentes a las que son necesarias para el proceso de evaluación en el marco del procedimiento que regula las solicitudes de protección. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17 octies)

Las modificaciones de la Unión deben seguir el procedimiento que regula las solicitudes de protección a fin de tener la misma eficiencia y garantías. Dicho procedimiento debe aplicarse mutatis mutandis, con la exclusión de determinadas fases que conviene omitir para reducir la carga administrativa. Es conveniente establecer el procedimiento aplicable a las modificaciones normales y las modificaciones temporales para que los Estados miembros puedan llevar a cabo una evaluación apropiada de las solicitudes y pueda garantizarse un enfoque coherente en todos los Estados miembros. La exactitud y la exhaustividad de la evaluación de los Estados miembros han de ser equivalentes a las que son necesarias para el proceso de evaluación en el marco del procedimiento que regula las solicitudes de protección.

Enmienda 25

Propuesta de Reglamento

Considerando 17 nonies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (17 nonies) | Las modificaciones normales y temporales correspondientes a denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas de terceros países deben seguir el planteamiento previsto para los Estados miembros, y la decisión de aprobación ha de adoptarse de conformidad con el sistema vigente en el tercer país en cuestión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17 nonies)

Las modificaciones normales y temporales correspondientes a denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas de terceros países deben seguir el planteamiento previsto para los Estados miembros, y la decisión de aprobación ha de adoptarse de conformidad con el sistema vigente en el tercer país en cuestión.

Enmienda 26

Propuesta de Reglamento

Considerando 17 decies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (17 decies) | Procede adoptar disposiciones sobre etiquetado provisional y presentación de productos vitivinícolas cuyo nombre haya sido objeto de una solicitud de protección como denominación de origen o indicación geográfica a fin de garantizar la protección de los intereses legítimos de los operadores, teniendo en cuenta al mismo tiempo el principio de competencia leal y la obligación de comunicar la información pertinente a los consumidores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17 decies)

Procede adoptar disposiciones sobre etiquetado provisional y presentación de productos vitivinícolas cuyo nombre haya sido objeto de una solicitud de protección como denominación de origen o indicación geográfica a fin de garantizar la protección de los intereses legítimos de los operadores, teniendo en cuenta al mismo tiempo el principio de competencia leal y la obligación de comunicar la información pertinente a los consumidores.

Enmienda 27

Propuesta de Reglamento

Considerando 22 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (22 bis) | Al aplicar, mediante acto delegado, el artículo 119, apartado 1, letra g ter), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, sobre la inclusión obligatoria en el etiquetado de la lista de ingredientes contenidos en el vino, dicha lista no deberá presentarse para cada lote. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(22 bis)

Al aplicar, mediante acto delegado, el artículo 119, apartado 1, letra g ter), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, sobre la inclusión obligatoria en el etiquetado de la lista de ingredientes contenidos en el vino, dicha lista no deberá presentarse para cada lote.

Enmienda 28

Propuesta de Reglamento

Considerando 23 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (23 bis) | Con el fin de garantizar la seguridad jurídica con vistas a un desarrollo sostenible de la producción lechera de la Unión y de tener en cuenta la reducción del mercado único como consecuencia de la retirada del Reino Unido de la Unión, se deben actualizar los límites cuantitativos de la Unión que se aplican a la posibilidad concedida a las organizaciones de productores constituidas por productores de leche o sus asociaciones de negociar conjuntamente los términos del contrato, incluido el precio, para una parte o la totalidad de la producción de sus miembros con una central lechera. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23 bis)

Con el fin de garantizar la seguridad jurídica con vistas a un desarrollo sostenible de la producción lechera de la Unión y de tener en cuenta la reducción del mercado único como consecuencia de la retirada del Reino Unido de la Unión, se deben actualizar los límites cuantitativos de la Unión que se aplican a la posibilidad concedida a las organizaciones de productores constituidas por productores de leche o sus asociaciones de negociar conjuntamente los términos del contrato, incluido el precio, para una parte o la totalidad de la producción de sus miembros con una central lechera.

Enmienda 29

Propuesta de Reglamento

Considerando 23 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (23 ter) | Para tener en cuenta la evolución legislativa reciente, materializada en el Reglamento (UE) 2017/2393, y poner fin a determinadas normas que ahora resultan limitativas con respecto al régimen general, se debe precisar que las organizaciones de productores constituidas por productores de leche o sus asociaciones podrán reconocerse en virtud de los artículos 152 y 161 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, y suprimir las normas específicas relativas a las organizaciones interprofesionales reconocidas en el sector de la leche y los productos lácteos, en lo que se refiere a su reconocimiento y a las normas de retirada de dicho reconocimiento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23 ter)

Para tener en cuenta la evolución legislativa reciente, materializada en el Reglamento (UE) 2017/2393, y poner fin a determinadas normas que ahora resultan limitativas con respecto al régimen general, se debe precisar que las organizaciones de productores constituidas por productores de leche o sus asociaciones podrán reconocerse en virtud de los artículos 152 y 161 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, y suprimir las normas específicas relativas a las organizaciones interprofesionales reconocidas en el sector de la leche y los productos lácteos, en lo que se refiere a su reconocimiento y a las normas de retirada de dicho reconocimiento.

Enmienda 30

Propuesta de Reglamento

Considerando 23 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (23 quater) | Procede establecer normas sobre el reconocimiento de las organizaciones transnacionales de productores, las asociaciones transnacionales de organizaciones de productores y las organizaciones interprofesionales transnacionales, así como normas que aclaren la responsabilidad de los Estados miembros interesados. Dentro del respeto de la libertad de establecimiento pero teniendo en cuenta las dificultades a que se enfrentan dichas organizaciones para ser reconocidas por el Estado miembro en el que tienen un número significativo de miembros o en el que disponen de una producción comercializable de un volumen o un valor significativo, o las organizaciones interprofesionales para que el Estado miembro en el que tienen su sede decida sobre su reconocimiento, conviene conceder la responsabilidad del reconocimiento de dichas organizaciones y asociaciones a la Comisión y establecer normas relativas a la asistencia administrativa necesaria por parte de los Estados miembros entre sí y con la Comisión, a fin de que esta pueda determinar si una organización o asociación cumple las condiciones de reconocimiento y abordar los casos de incumplimiento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23 quater)

Procede establecer normas sobre el reconocimiento de las organizaciones transnacionales de productores, las asociaciones transnacionales de organizaciones de productores y las organizaciones interprofesionales transnacionales, así como normas que aclaren la responsabilidad de los Estados miembros interesados. Dentro del respeto de la libertad de establecimiento pero teniendo en cuenta las dificultades a que se enfrentan dichas organizaciones para ser reconocidas por el Estado miembro en el que tienen un número significativo de miembros o en el que disponen de una producción comercializable de un volumen o un valor significativo, o las organizaciones interprofesionales para que el Estado miembro en el que tienen su sede decida sobre su reconocimiento, conviene conceder la responsabilidad del reconocimiento de dichas organizaciones y asociaciones a la Comisión y establecer normas relativas a la asistencia administrativa necesaria por parte de los Estados miembros entre sí y con la Comisión, a fin de que esta pueda determinar si una organización o asociación cumple las condiciones de reconocimiento y abordar los casos de incumplimiento.

Enmienda 31

Propuesta de Reglamento

Considerando 23 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (23 quinquies) | Para que los productores agrícolas puedan hacer frente a la creciente concentración de los demás eslabones de la cadena de valor, tanto en fases previas como posteriores, se debe dar a las asociaciones de organizaciones de productores la posibilidad de participar en la creación de asociaciones de organizaciones de productores. Del mismo modo, y con los mismos objetivos, conviene que las organizaciones interprofesionales puedan crear asociaciones de organizaciones interprofesionales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23 quinquies)

Para que los productores agrícolas puedan hacer frente a la creciente concentración de los demás eslabones de la cadena de valor, tanto en fases previas como posteriores, se debe dar a las asociaciones de organizaciones de productores la posibilidad de participar en la creación de asociaciones de organizaciones de productores. Del mismo modo, y con los mismos objetivos, conviene que las organizaciones interprofesionales puedan crear asociaciones de organizaciones interprofesionales.

Enmienda 32

Propuesta de Reglamento

Considerando 23 sexies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (23 sexies) | Dada la importancia de las denominaciones de origen protegidas (DOP) y de las indicaciones geográficas protegidas (IGP) para la producción agrícola europea y habida cuenta del éxito de la aplicación de unas normas de regulación de la oferta de quesos y jamones curados con sello de calidad para garantizar el valor añadido y preservar la calidad de estos productos, conviene ampliar el beneficio de estas normas a todos los productos agrícolas con sello de calidad. Por consiguiente, se debería autorizar a los Estados miembros a que apliquen normas dirigidas a regular el conjunto de la oferta de productos agrícolas con sello de calidad producidos en una zona geográfica definida a petición de una organización interprofesional, una organización de productores o un grupo de operadores a que se refiere el Reglamento (UE) n.o 1151/2012, siempre que sea favorable a dichas normas una amplia mayoría de los productores de dicho producto y, si procede, de los productores agrícolas de la zona geográfica de que se trate. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23 sexies)

Dada la importancia de las denominaciones de origen protegidas (DOP) y de las indicaciones geográficas protegidas (IGP) para la producción agrícola europea y habida cuenta del éxito de la aplicación de unas normas de regulación de la oferta de quesos y jamones curados con sello de calidad para garantizar el valor añadido y preservar la calidad de estos productos, conviene ampliar el beneficio de estas normas a todos los productos agrícolas con sello de calidad. Por consiguiente, se debería autorizar a los Estados miembros a que apliquen normas dirigidas a regular el conjunto de la oferta de productos agrícolas con sello de calidad producidos en una zona geográfica definida a petición de una organización interprofesional, una organización de productores o un grupo de operadores a que se refiere el Reglamento (UE) n.o 1151/2012, siempre que sea favorable a dichas normas una amplia mayoría de los productores de dicho producto y, si procede, de los productores agrícolas de la zona geográfica de que se trate.

Enmienda 33

Propuesta de Reglamento

Considerando 23 septies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (23 septies) | Con el fin de facilitar una mejor transmisión de las señales del mercado y reforzar los vínculos entre los precios al productor y el valor añadido en toda la cadena de suministro, es necesario ampliar los mecanismos de reparto del valor entre los agricultores —incluidas las asociaciones de agricultores— con sus primeros compradores a los demás sectores de productos que gocen de un sello de calidad reconocido por el Derecho de la Unión y el Derecho nacional. Los agricultores, incluidas las asociaciones de agricultores, deben poder ponerse de acuerdo con los agentes que operan en las distintas fases de la producción, la transformación y la comercialización sobre unas cláusulas de reparto del valor, incluidas las ganancias y pérdidas comerciales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23 septies)

Con el fin de facilitar una mejor transmisión de las señales del mercado y reforzar los vínculos entre los precios al productor y el valor añadido en toda la cadena de suministro, es necesario ampliar los mecanismos de reparto del valor entre los agricultores —incluidas las asociaciones de agricultores— con sus primeros compradores a los demás sectores de productos que gocen de un sello de calidad reconocido por el Derecho de la Unión y el Derecho nacional. Los agricultores, incluidas las asociaciones de agricultores, deben poder ponerse de acuerdo con los agentes que operan en las distintas fases de la producción, la transformación y la comercialización sobre unas cláusulas de reparto del valor, incluidas las ganancias y pérdidas comerciales.

Enmienda 34

Propuesta de Reglamento

Considerando 23 octies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (23 octies) | Para garantizar un uso eficaz de todos los tipos de cláusulas de reparto del valor, se debe precisar que dichas cláusulas podrían basarse, en particular, en indicadores económicos relativos a los costes pertinentes de producción y comercialización y su evolución, los precios de los productos agrícolas y alimenticios observados en el mercado o mercados de que se trate y su evolución, o las cantidades, la composición, la calidad, la trazabilidad o, en su caso, la observancia de un pliego de condiciones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23 octies)

Para garantizar un uso eficaz de todos los tipos de cláusulas de reparto del valor, se debe precisar que dichas cláusulas podrían basarse, en particular, en indicadores económicos relativos a los costes pertinentes de producción y comercialización y su evolución, los precios de los productos agrícolas y alimenticios observados en el mercado o mercados de que se trate y su evolución, o las cantidades, la composición, la calidad, la trazabilidad o, en su caso, la observancia de un pliego de condiciones.

Enmienda 35

Propuesta de Reglamento

Considerando 27 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (27 bis) | Para alcanzar el objetivo de contribuir a la estabilidad de los mercados agrícolas, conviene reforzar las herramientas destinadas a favorecer la transparencia de dichos mercados. Dado que la experiencia de los distintos observatorios europeos sectoriales de los mercados agrícolas ha sido positiva para orientar las decisiones de los operadores económicos y de las autoridades públicas y facilitar la constatación y el registro de la evolución del mercado, conviene crear un observatorio europeo de los mercados de productos agrícolas y establecer un sistema de notificación de la información necesaria para la labor de dicho observatorio. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(27 bis)

Para alcanzar el objetivo de contribuir a la estabilidad de los mercados agrícolas, conviene reforzar las herramientas destinadas a favorecer la transparencia de dichos mercados. Dado que la experiencia de los distintos observatorios europeos sectoriales de los mercados agrícolas ha sido positiva para orientar las decisiones de los operadores económicos y de las autoridades públicas y facilitar la constatación y el registro de la evolución del mercado, conviene crear un observatorio europeo de los mercados de productos agrícolas y establecer un sistema de notificación de la información necesaria para la labor de dicho observatorio.

Enmienda 36

Propuesta de Reglamento

Considerando 27 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (27 ter) | Para orientar las decisiones de los órganos y las instituciones de la Unión y reforzar la eficacia de las medidas de prevención y gestión de las perturbaciones del mercado, se debe prever un mecanismo de alerta rápida mediante el cual el Observatorio Europeo de los Mercados Agrícolas notifique al Parlamento Europeo, al Consejo y a la Comisión las amenazas de perturbación de los mercados y, en su caso, recomiende la adopción de determinadas medidas. La Comisión, que es la única con poder de iniciativa en este ámbito, dispondría de treinta días para presentar al Parlamento Europeo y al Consejo las medidas adecuadas para afrontar esas perturbaciones o justificar la no adopción de estas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(27 ter)

Para orientar las decisiones de los órganos y las instituciones de la Unión y reforzar la eficacia de las medidas de prevención y gestión de las perturbaciones del mercado, se debe prever un mecanismo de alerta rápida mediante el cual el Observatorio Europeo de los Mercados Agrícolas notifique al Parlamento Europeo, al Consejo y a la Comisión las amenazas de perturbación de los mercados y, en su caso, recomiende la adopción de determinadas medidas. La Comisión, que es la única con poder de iniciativa en este ámbito, dispondría de treinta días para presentar al Parlamento Europeo y al Consejo las medidas adecuadas para afrontar esas perturbaciones o justificar la no adopción de estas.

Enmienda 37

Propuesta de Reglamento

Considerando 29

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (29) | Habida cuenta de la derogación del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (17) por el Reglamento (UE).../... (
  Reglamento sobre los planes estratégicos de la PAC
  ), deben integrarse en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 las disposiciones sobre controles y sanciones en relación con las normas de comercialización y las denominaciones de origen, indicaciones geográficas y términos tradicionales protegidos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(29)

Habida cuenta de la derogación del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (17) por el Reglamento (UE).../... (
  Reglamento sobre los planes estratégicos de la PAC
  ), deben integrarse en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 las disposiciones sobre controles y sanciones en relación con las normas de comercialización y las denominaciones de origen, indicaciones geográficas y términos tradicionales protegidos.

| (29) | Habida cuenta de la derogación del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (17) por el Reglamento (UE).../... (
  Reglamento horizontal
  ), deben integrarse en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 las disposiciones sobre controles y sanciones en relación con las normas de comercialización y las denominaciones de origen, indicaciones geográficas y términos tradicionales protegidos,
  precisando al mismo tiempo, en aras de la eficiencia, que dichos controles podrán consistir en controles documentales y controles sobre el terreno, siendo necesarios estos últimos solo cuando el pliego de condiciones incluya requisitos que no puedan controlarse de forma segura mediante un control documental
  . |
| --- | --- |

(29)

Habida cuenta de la derogación del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (17) por el Reglamento (UE).../... (
  Reglamento horizontal
  ), deben integrarse en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 las disposiciones sobre controles y sanciones en relación con las normas de comercialización y las denominaciones de origen, indicaciones geográficas y términos tradicionales protegidos,
  precisando al mismo tiempo, en aras de la eficiencia, que dichos controles podrán consistir en controles documentales y controles sobre el terreno, siendo necesarios estos últimos solo cuando el pliego de condiciones incluya requisitos que no puedan controlarse de forma segura mediante un control documental
  .

Enmienda 38

Propuesta de Reglamento

Considerando 30 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (30 bis) | Para seguir acompañando al sector del azúcar en su desarrollo y su transición tras el fin del régimen de cuotas, se debe precisar que en las notificaciones de los precios de mercado se ha de incluir el etanol, autorizar el recurso a los mecanismos de conciliación o mediación como alternativa al arbitraje e inscribir en el presente Reglamento la cláusula de reparto del valor. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(30 bis)

Para seguir acompañando al sector del azúcar en su desarrollo y su transición tras el fin del régimen de cuotas, se debe precisar que en las notificaciones de los precios de mercado se ha de incluir el etanol, autorizar el recurso a los mecanismos de conciliación o mediación como alternativa al arbitraje e inscribir en el presente Reglamento la cláusula de reparto del valor.

Enmienda 39

Propuesta de Reglamento

Considerando 33 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (33 bis) | Es preciso prever mecanismos legales para garantizar que los productos que llevan el término de calidad facultativo «producto de montaña» estén presentes en el mercado de otro país solo si no violan los requisitos para usar ese término de calidad en un país determinado, si tales existen. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(33 bis)

Es preciso prever mecanismos legales para garantizar que los productos que llevan el término de calidad facultativo «producto de montaña» estén presentes en el mercado de otro país solo si no violan los requisitos para usar ese término de calidad en un país determinado, si tales existen.

Enmienda 40

Propuesta de Reglamento

Considerando 34 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (34 bis) | La lista de productos que pueden ser protegidos como DOP o IGP debe ampliarse con productos que encuentran una demanda creciente de los consumidores de la Unión como, por ejemplo, la cera de abejas que se utiliza cada vez más en la industria alimentaria y cosmética. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(34 bis)

La lista de productos que pueden ser protegidos como DOP o IGP debe ampliarse con productos que encuentran una demanda creciente de los consumidores de la Unión como, por ejemplo, la cera de abejas que se utiliza cada vez más en la industria alimentaria y cosmética.

Enmienda 41

Propuesta de Reglamento

Considerando 35

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (35) | Deben
  actualizarse
  los importes de los recursos financieros disponibles para la financiación de medidas de acuerdo con los Reglamentos (UE) n.o 228/2013 (20) y (UE) n.o 229/2013 (21) del Parlamento Europeo y del Consejo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(35)

Deben
  actualizarse
  los importes de los recursos financieros disponibles para la financiación de medidas de acuerdo con los Reglamentos (UE) n.o 228/2013 (20) y (UE) n.o 229/2013 (21) del Parlamento Europeo y del Consejo.

| (35) | Deben
  mantenerse
  los importes de los recursos financieros disponibles para la financiación de medidas de acuerdo con los Reglamentos (UE) n.o 228/2013 (20) y (UE) n.o 229/2013 (21) del Parlamento Europeo y del Consejo. |
| --- | --- |

(35)

Deben
  mantenerse
  los importes de los recursos financieros disponibles para la financiación de medidas de acuerdo con los Reglamentos (UE) n.o 228/2013 (20) y (UE) n.o 229/2013 (21) del Parlamento Europeo y del Consejo.

Enmienda 42

Propuesta de Reglamento

Considerando 35 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (35 bis) | Las organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 157 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 son operadores indispensables para el desarrollo de los sectores agrícolas de diversificación de las regiones ultraperiféricas, en particular en el sector ganadero. En efecto, debido a su reducido tamaño y a la insularidad, los mercados locales de las regiones ultraperiféricas están especialmente expuestos a las variaciones de precios vinculadas con los flujos de importación del resto de la Unión o de terceros países. Dichas organizaciones interprofesionales agrupan a todos los operadores que intervienen en el mercado, desde las primeras a las últimas fases y, de este modo, llevan a cabo las acciones colectivas que permiten a la producción local mantenerse en su mercado, en particular a través de acciones de recogida de datos o de difusión de información. A tal fin, no obstante lo dispuesto en los artículos 28, 29 y 110 del TFUE y sin perjuicio de los artículos 164 y 165 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, conviene autorizar que, en el marco de acuerdos interprofesionales ampliados, el Estado miembro de que se trate pueda, previa consulta a los agentes afectados, exigir las cotizaciones a los operadores económicos individuales o a los grupos de operadores no miembros de la organización que intervengan en el mercado local, sin distinción de su procedencia, incluso cuando el producto de dichas cotizaciones se destine a financiar acciones en favor del mantenimiento de la producción local o cuando dichas cotizaciones se recauden en una fase comercial diferente. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(35 bis)

Las organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 157 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 son operadores indispensables para el desarrollo de los sectores agrícolas de diversificación de las regiones ultraperiféricas, en particular en el sector ganadero. En efecto, debido a su reducido tamaño y a la insularidad, los mercados locales de las regiones ultraperiféricas están especialmente expuestos a las variaciones de precios vinculadas con los flujos de importación del resto de la Unión o de terceros países. Dichas organizaciones interprofesionales agrupan a todos los operadores que intervienen en el mercado, desde las primeras a las últimas fases y, de este modo, llevan a cabo las acciones colectivas que permiten a la producción local mantenerse en su mercado, en particular a través de acciones de recogida de datos o de difusión de información. A tal fin, no obstante lo dispuesto en los artículos 28, 29 y 110 del TFUE y sin perjuicio de los artículos 164 y 165 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, conviene autorizar que, en el marco de acuerdos interprofesionales ampliados, el Estado miembro de que se trate pueda, previa consulta a los agentes afectados, exigir las cotizaciones a los operadores económicos individuales o a los grupos de operadores no miembros de la organización que intervengan en el mercado local, sin distinción de su procedencia, incluso cuando el producto de dichas cotizaciones se destine a financiar acciones en favor del mantenimiento de la producción local o cuando dichas cotizaciones se recauden en una fase comercial diferente.

Enmienda 43

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto –1 (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

Considerando 25 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | –1) | Se inserta el considerando siguiente:









  «25 bis) | La ayuda enmarcada en el programa escolar que se asigne para la distribución de los productos debe, en la medida de lo posible, promover los productos de proximidad.» |

Texto de la Comisión

Enmienda

–1)

«25 bis)

La ayuda enmarcada en el programa escolar que se asigne para la distribución de los productos debe, en la medida de lo posible, promover los productos de proximidad.»

Enmienda 44

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 –punto –1 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

Considerando 127 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | –1 bis) | Se inserta el considerando siguiente:









  «127 bis) | Los contratos escritos del sector de la leche y los productos lácteos que pueden ser obligatorios en algunos Estados miembros o que los productores, organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores tienen en cualquier caso derecho a solicitar deben, entre otros elementos, establecer el precio a pagar por la entrega, el cual debe preferiblemente cubrir los costes de producción y puede calcularse en función de unos indicadores de producción fácilmente accesibles y comprensibles y los costes del mercado que los Estados miembros pueden determinar con arreglo a criterios objetivos y basados en estudios sobre la producción y la cadena alimentaria.» |

Texto de la Comisión

Enmienda

–1 bis)

«127 bis)

Los contratos escritos del sector de la leche y los productos lácteos que pueden ser obligatorios en algunos Estados miembros o que los productores, organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores tienen en cualquier caso derecho a solicitar deben, entre otros elementos, establecer el precio a pagar por la entrega, el cual debe preferiblemente cubrir los costes de producción y puede calcularse en función de unos indicadores de producción fácilmente accesibles y comprensibles y los costes del mercado que los Estados miembros pueden determinar con arreglo a criterios objetivos y basados en estudios sobre la producción y la cadena alimentaria.»

Enmienda 45

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto –1 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

Considerando 139 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | –1 ter) | Se inserta el considerando siguiente:









  «139 bis) | Los contratos escritos que pueden ser obligatorios en algunos Estados miembros o que los productores, organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores tienen en cualquier caso derecho a solicitar deben, entre otros elementos, establecer el precio a pagar por la entrega, el cual debe preferiblemente cubrir los costes de producción y puede calcularse en función de unos indicadores de producción fácilmente accesibles y comprensibles y los costes del mercado que los Estados miembros pueden determinar con arreglo a criterios objetivos y basados en estudios sobre la producción y la cadena alimentaria.» |

Texto de la Comisión

Enmienda

–1 ter)

«139 bis)

Los contratos escritos que pueden ser obligatorios en algunos Estados miembros o que los productores, organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores tienen en cualquier caso derecho a solicitar deben, entre otros elementos, establecer el precio a pagar por la entrega, el cual debe preferiblemente cubrir los costes de producción y puede calcularse en función de unos indicadores de producción fácilmente accesibles y comprensibles y los costes del mercado que los Estados miembros pueden determinar con arreglo a criterios objetivos y basados en estudios sobre la producción y la cadena alimentaria.»

Enmienda 46

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto –1 quater (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

Artículo 1

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | –1 quater) | El artículo 1 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Enmienda

–1 quater)

Artículo 1

«Artículo 1

Ámbito de aplicación

Ámbito de aplicación

1.   El presente Reglamento establece la organización común de mercados de los productos agrarios, que comprende todos los productos enumerados en el anexo I de los Tratados, salvo los productos de la pesca y de la acuicultura definidos en los actos legislativos de la Unión relativos a la organización común de mercados de los productos de la pesca y de la acuicultura.

1.   El presente Reglamento establece la organización común de mercados de los productos agrarios, que comprende todos los productos enumerados en el anexo I de los Tratados, salvo los productos de la pesca y de la acuicultura definidos en los actos legislativos de la Unión relativos a la organización común de mercados de los productos de la pesca y de la acuicultura.
  El presente Reglamento define las normas públicas, las normas de transparencia del mercado y los instrumentos de gestión de crisis que permitirán a las autoridades públicas, especialmente a la Comisión, garantizar la supervisión, la gestión y la regulación de los mercados agrícolas.

2.   Los productos agrarios definidos en el apartado 1 se dividen en los sectores siguientes que se recogen en las partes respectivas del anexo I:

2.   Los productos agrarios definidos en el apartado 1 se dividen en los sectores siguientes que se recogen en las partes respectivas del anexo I:

| a) | cereales (parte I); |
| --- | --- |

a)

cereales (parte I);

| a) | cereales (parte I); |
| --- | --- |

a)

cereales (parte I);

| b) | arroz (parte II); |
| --- | --- |

b)

arroz (parte II);

| b) | arroz (parte II); |
| --- | --- |

b)

arroz (parte II);

| c) | azúcar (parte III); |
| --- | --- |

c)

azúcar (parte III);

| c) | azúcar,
  remolacha azucarera y caña de azúcar
  (parte III); |
| --- | --- |

c)

azúcar,
  remolacha azucarera y caña de azúcar
  (parte III);

remolacha azucarera y caña de azúcar

| d) | forrajes desecados (parte IV); |
| --- | --- |

d)

forrajes desecados (parte IV);

| d) | forrajes desecados (parte IV); |
| --- | --- |

d)

forrajes desecados (parte IV);

| e) | semillas (parte V); |
| --- | --- |

e)

semillas (parte V);

| e) | semillas (parte V); |
| --- | --- |

e)

semillas (parte V);

| f) | lúpulo (parte VI); |
| --- | --- |

f)

lúpulo (parte VI);

| f) | lúpulo (parte VI); |
| --- | --- |

f)

lúpulo (parte VI);

| g) | aceite de oliva y aceitunas de mesa (parte VII); |
| --- | --- |

g)

aceite de oliva y aceitunas de mesa (parte VII);

| g) | aceite de oliva y aceitunas de mesa (parte VII); |
| --- | --- |

g)

aceite de oliva y aceitunas de mesa (parte VII);

| h) | lino y cáñamo (parte VIII); |
| --- | --- |

h)

lino y cáñamo (parte VIII);

| h) | lino y cáñamo (parte VIII); |
| --- | --- |

h)

lino y cáñamo (parte VIII);

| i) | frutas y hortalizas (parte IX); |
| --- | --- |

i)

frutas y hortalizas (parte IX);

| i) | frutas y hortalizas (parte IX); |
| --- | --- |

i)

frutas y hortalizas (parte IX);

| j) | productos transformados a base de frutas y hortalizas (parte X); |
| --- | --- |

j)

productos transformados a base de frutas y hortalizas (parte X);

| j) | productos transformados a base de frutas y hortalizas (parte X); |
| --- | --- |

j)

productos transformados a base de frutas y hortalizas (parte X);

| k) | plátanos (parte XI); |
| --- | --- |

k)

plátanos (parte XI);

| k) | plátanos (parte XI); |
| --- | --- |

k)

plátanos (parte XI);

| l) | vino (parte XII); |
| --- | --- |

l)

vino (parte XII);

| l) | vino (parte XII); |
| --- | --- |

l)

vino (parte XII);

| m) | árboles y otras plantas vivos, bulbos, raíces y similares, flores cortadas y follaje ornamental (parte XIII); |
| --- | --- |

m)

árboles y otras plantas vivos, bulbos, raíces y similares, flores cortadas y follaje ornamental (parte XIII);

| m) | árboles y otras plantas vivos, bulbos, raíces y similares, flores cortadas y follaje ornamental (parte XIII); |
| --- | --- |

m)

árboles y otras plantas vivos, bulbos, raíces y similares, flores cortadas y follaje ornamental (parte XIII);

| n) | tabaco (parte XIV); |
| --- | --- |

n)

tabaco (parte XIV);

| n) | tabaco (parte XIV); |
| --- | --- |

n)

tabaco (parte XIV);

| o) | carne de vacuno (parte XV); |
| --- | --- |

o)

carne de vacuno (parte XV);

| o) | carne de vacuno (parte XV); |
| --- | --- |

o)

carne de vacuno (parte XV);

| p) | leche y productos lácteos (parte XVI); |
| --- | --- |

p)

leche y productos lácteos (parte XVI);

| p) | leche y productos lácteos (parte XVI); |
| --- | --- |

p)

leche y productos lácteos (parte XVI);

| q) | carne de porcino (parte XVII); |
| --- | --- |

q)

carne de porcino (parte XVII);

| q) | carne de porcino (parte XVII); |
| --- | --- |

q)

carne de porcino (parte XVII);

| r) | carne de ovino y caprino (parte XVIII); |
| --- | --- |

r)

carne de ovino y caprino (parte XVIII);

| r) | carne de ovino y caprino (parte XVIII); |
| --- | --- |

r)

carne de ovino y caprino (parte XVIII);

| s) | huevos (parte XIX); |
| --- | --- |

s)

huevos (parte XIX);

| s) | huevos (parte XIX); |
| --- | --- |

s)

huevos (parte XIX);

| t) | carne de aves de corral (parte XX); |
| --- | --- |

t)

carne de aves de corral (parte XX);

| t) | carne de aves de corral (parte XX); |
| --- | --- |

t)

carne de aves de corral (parte XX);

| u) | alcohol etílico de origen agrícola (parte XXI); |
| --- | --- |

u)

alcohol etílico de origen agrícola (parte XXI);

| u) | alcohol etílico de origen agrícola (parte XXI); |
| --- | --- |

u)

alcohol etílico de origen agrícola (parte XXI);

| v) | productos apícolas (parte XXII); |
| --- | --- |

v)

productos apícolas (parte XXII);

| v) | productos apícolas (parte XXII); |
| --- | --- |

v)

productos apícolas (parte XXII);

| w) | gusanos de seda (parte XXIII); |
| --- | --- |

w)

gusanos de seda (parte XXIII);

| w) | gusanos de seda (parte XXIII); |
| --- | --- |

w)

gusanos de seda (parte XXIII);

| x) | otros productos (parte XXIV). |
| --- | --- |

x)

otros productos (parte XXIV).

| x) | otros productos (parte XXIV).» |
| --- | --- |

x)

otros productos (parte XXIV).»

Enmienda 47

Enmienda 47

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto –1 quinquies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto –1 quinquies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | –1 quinquies) | Se inserta el artículo siguiente:




  «Artículo 1 bis




  Objetivos específicos




  Sin perjuicio de la aplicación de los objetivos generales y específicos definidos en los artículos 5 y 6 del Reglamento (UE) .../... [Planes estratégicos de la PAC] y en aplicación del artículo 39 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, la organización común de mercados de los productos agrarios contemplada en el artículo 1 contribuirá a la realización de los objetivos específicos siguientes:










  a) | contribuir a la estabilización de los mercados agrícolas y aumentar su transparencia; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

–1 quinquies)

–1 quinquies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 1 bis

Objetivos específicos

Sin perjuicio de la aplicación de los objetivos generales y específicos definidos en los artículos 5 y 6 del Reglamento (UE) .../... [Planes estratégicos de la PAC] y en aplicación del artículo 39 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, la organización común de mercados de los productos agrarios contemplada en el artículo 1 contribuirá a la realización de los objetivos específicos siguientes:

a)

contribuir a la estabilización de los mercados agrícolas y aumentar su transparencia;

| b) | fomentar el correcto funcionamiento de la cadena de suministro agroalimentario y garantizar una renta equitativa a los productores agrícolas; |
| --- | --- |

b)

fomentar el correcto funcionamiento de la cadena de suministro agroalimentario y garantizar una renta equitativa a los productores agrícolas;

| c) | mejorar la posición de los productores en la cadena de valor y promover la concentración de la oferta agrícola; |
| --- | --- |

c)

mejorar la posición de los productores en la cadena de valor y promover la concentración de la oferta agrícola;

| d) | contribuir a la mejora de las condiciones económicas de producción y comercialización de los productos agrícolas y mejorar la calidad de la producción agrícola europea.» |
| --- | --- |

d)

contribuir a la mejora de las condiciones económicas de producción y comercialización de los productos agrícolas y mejorar la calidad de la producción agrícola europea.»

Enmienda 48

Enmienda 48

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto –1 sexies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto –1 sexies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 2

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | –1 sexies) | El artículo 2 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

–1 sexies)

–1 sexies)

El artículo 2 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 2

«Artículo 2

Disposiciones generales de la Política Agrícola Común (PAC)

Disposiciones generales de la Política Agrícola Común (PAC)

El Reglamento (UE)
  n.o 1306/2013
  y las disposiciones adoptadas en virtud del mismo serán de aplicación a las medidas establecidas en el presente Reglamento.

n.o

El Reglamento (UE)
  [.../...] [Reglamento horizontal]
  y las disposiciones adoptadas en virtud del mismo serán de aplicación a las medidas establecidas en el presente Reglamento.»

[.../...] [Reglamento horizontal]

Enmienda 49

Enmienda 49

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 1 — letra b

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 1 — letra b

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 3 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 por los que se
  modifican
  las definiciones relativas a los sectores que figuran en el anexo II
  en la medida necesaria para actualizar dichas definiciones a la luz de la evolución del mercado
  . | Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 por los que se
  actualizan, en función de la evolución del mercado,
  las definiciones relativas a los sectores que figuran en el anexo II
  , sin crear otras nuevas
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 por los que se
  modifican
  las definiciones relativas a los sectores que figuran en el anexo II
  en la medida necesaria para actualizar dichas definiciones a la luz de la evolución del mercado
  .

modifican

en la medida necesaria para actualizar dichas definiciones a la luz de la evolución del mercado

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 por los que se
  actualizan, en función de la evolución del mercado,
  las definiciones relativas a los sectores que figuran en el anexo II
  , sin crear otras nuevas
  .

actualizan, en función de la evolución del mercado,

, sin crear otras nuevas

Enmienda 50

Enmienda 50

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3) | Se suprime el artículo 6. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3)

3)

Se suprime el artículo 6.

suprimido

suprimido

Enmienda 51

Enmienda 51

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 6

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis) | El artículo 6 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

3 bis)

3 bis)

El artículo 6 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 6

«Artículo 6

Campañas de comercialización

Campañas de comercialización

La campaña de comercialización se extenderá:

La campaña de comercialización se extenderá:

| a) | del 1 de enero al 31 de diciembre del mismo año, en los sectores de las frutas y hortalizas, de las frutas y hortalizas transformadas y de los plátanos; |
| --- | --- |

a)

del 1 de enero al 31 de diciembre del mismo año, en los sectores de las frutas y hortalizas, de las frutas y hortalizas transformadas y de los plátanos;

| a) | del 1 de enero al 31 de diciembre del mismo año, en los sectores de las frutas y hortalizas, de las frutas y hortalizas transformadas y de los plátanos; |
| --- | --- |

a)

del 1 de enero al 31 de diciembre del mismo año, en los sectores de las frutas y hortalizas, de las frutas y hortalizas transformadas y de los plátanos;

| b) | del 1 de abril al 31 de marzo del año siguiente, en los sectores de los forrajes desecados y los gusanos de seda; |
| --- | --- |

b)

del 1 de abril al 31 de marzo del año siguiente, en los sectores de los forrajes desecados y los gusanos de seda;

| b) | del 1 de abril al 31 de marzo del año siguiente, en los sectores de los forrajes desecados y los gusanos de seda; |
| --- | --- |

b)

del 1 de abril al 31 de marzo del año siguiente, en los sectores de los forrajes desecados y los gusanos de seda;

| c) | del 1 de julio al 30 de junio del año siguiente, en los sectores de: |
| --- | --- |

c)

del 1 de julio al 30 de junio del año siguiente, en los sectores de:

| c) | del 1 de julio al 30 de junio del año siguiente, en los sectores de: |
| --- | --- |

c)

del 1 de julio al 30 de junio del año siguiente, en los sectores de:

| | i) | los cereales; |
| --- | --- | --- |

i)

los cereales;

| | i) | los cereales; |
| --- | --- | --- |

i)

los cereales;

| | ii) | las semillas; |
| --- | --- | --- |

ii)

las semillas;

| | ii) | las semillas; |
| --- | --- | --- |

ii)

las semillas;

| | iii) | el


  aceite de oliva y las aceitunas de mesa
  ; |
| --- | --- | --- |

iii)

el


  aceite de oliva y las aceitunas de mesa
  ;

el

aceite de oliva y las aceitunas de mesa

| | iii) | el lino y el cáñamo; |
| --- | --- | --- |

iii)

el lino y el cáñamo;

| | iv) | el lino y el cáñamo; |
| --- | --- | --- |

iv)

iv)

el lino y el cáñamo;

| | iv) | la leche y los productos lácteos; |
| --- | --- | --- |

iv)

iv)

la leche y los productos lácteos;

| | v) | la leche y los productos lácteos; |
| --- | --- | --- |

v)

v)

la leche y los productos lácteos;

| d) | del 1 de agosto al 31 de julio del año siguiente, en el sector vitivinícola; |
| --- | --- |

d)

del 1 de agosto al 31 de julio del año siguiente, en el sector vitivinícola;

| d) | del 1 de agosto al 31 de julio del año siguiente, en el sector vitivinícola; |
| --- | --- |

d)

del 1 de agosto al 31 de julio del año siguiente, en el sector vitivinícola;

| e) | del 1 de septiembre al 31 de agosto del año siguiente, en
  el sector
  del arroz; |
| --- | --- |

e)

del 1 de septiembre al 31 de agosto del año siguiente, en
  el sector
  del arroz;

el sector

| e) | del 1 de septiembre al 31 de agosto del año siguiente, en
  los sectores
  del arroz
  y de la aceituna de mesa
  ; |
| --- | --- |

e)

del 1 de septiembre al 31 de agosto del año siguiente, en
  los sectores
  del arroz
  y de la aceituna de mesa
  ;

los sectores

y de la aceituna de mesa

| f) | del 1 de octubre al 30 de septiembre del año siguiente, en
  el sector
  del azúcar. |
| --- | --- |

f)

del 1 de octubre al 30 de septiembre del año siguiente, en
  el sector
  del azúcar.

el sector

| f) | del 1 de octubre al 30 de septiembre del año siguiente, en
  los sectores
  del azúcar
  y del aceite de oliva
  .» |
| --- | --- |

f)

del 1 de octubre al 30 de septiembre del año siguiente, en
  los sectores
  del azúcar
  y del aceite de oliva
  .»

los sectores

y del aceite de oliva

Enmienda 52

Enmienda 52

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 ter (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 11

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 ter) | El artículo 11 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

3 ter)

3 ter)

El artículo 11 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 11

«Artículo 11

Productos que pueden ser objeto de intervención pública

Productos que pueden ser objeto de intervención pública

El régimen de intervención pública se aplicará a los siguientes productos conforme a las condiciones que se establecen en la presente sección y a los posibles requisitos y condiciones adicionales que podrá determinar la Comisión, mediante actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 19 y actos de ejecución con arreglo a lo dispuesto en el artículo 20:

El régimen de intervención pública se aplicará a los siguientes productos conforme a las condiciones que se establecen en la presente sección y a los posibles requisitos y condiciones adicionales que podrá determinar la Comisión, mediante actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 19 y actos de ejecución con arreglo a lo dispuesto en el artículo 20:

| a) | trigo blando, trigo duro, cebada y maíz; |
| --- | --- |

a)

trigo blando, trigo duro, cebada y maíz;

| a) | trigo blando, trigo duro, cebada y maíz; |
| --- | --- |

a)

trigo blando, trigo duro, cebada y maíz;

| b) | arroz con cáscara; |
| --- | --- |

b)

arroz con cáscara;

| b) | arroz con cáscara; |
| --- | --- |

b)

arroz con cáscara;

| c) | carne fresca o refrigerada de vacuno de los códigos NC 0201 10 00 y 0201 20 20 a 0201 20 50; |
| --- | --- |

c)

carne fresca o refrigerada de vacuno de los códigos NC 0201 10 00 y 0201 20 20 a 0201 20 50;

| c) | carne fresca o refrigerada de vacuno de los códigos NC 0201 10 00 y 0201 20 20 a 0201 20 50; |
| --- | --- |

c)

carne fresca o refrigerada de vacuno de los códigos NC 0201 10 00 y 0201 20 20 a 0201 20 50;

| d) | mantequilla producida directa y exclusivamente a partir de nata pasteurizada obtenida directa y exclusivamente de leche de vaca en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido mínimo de materia grasa butírica del 82 %, en peso, y con un contenido máximo de agua del 16 %, en peso; |
| --- | --- |

d)

mantequilla producida directa y exclusivamente a partir de nata pasteurizada obtenida directa y exclusivamente de leche de vaca en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido mínimo de materia grasa butírica del 82 %, en peso, y con un contenido máximo de agua del 16 %, en peso;

| d) | mantequilla producida directa y exclusivamente a partir de nata pasteurizada obtenida directa y exclusivamente de leche de vaca en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido mínimo de materia grasa butírica del 82 %, en peso, y con un contenido máximo de agua del 16 %, en peso; |
| --- | --- |

d)

mantequilla producida directa y exclusivamente a partir de nata pasteurizada obtenida directa y exclusivamente de leche de vaca en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido mínimo de materia grasa butírica del 82 %, en peso, y con un contenido máximo de agua del 16 %, en peso;

| e) | leche desnatada en polvo de primera calidad, fabricada con leche de vaca por el proceso de atomización (spray) en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido proteico mínimo del 34,0  % en peso sobre el extracto seco magro; |
| --- | --- |

e)

leche desnatada en polvo de primera calidad, fabricada con leche de vaca por el proceso de atomización (spray) en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido proteico mínimo del 34,0  % en peso sobre el extracto seco magro;

| e) | leche desnatada en polvo de primera calidad, fabricada con leche de vaca por el proceso de atomización (spray) en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido proteico mínimo del 34,0  % en peso sobre el extracto seco magro; |
| --- | --- |

e)

leche desnatada en polvo de primera calidad, fabricada con leche de vaca por el proceso de atomización (spray) en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido proteico mínimo del 34,0  % en peso sobre el extracto seco magro;

| e bis) | azúcar blanco; |
| --- | --- |

e bis)

e bis)

azúcar blanco;

azúcar blanco;

| e ter) | carne de ovino de los códigos NC 0104 10 30 o 0204; |
| --- | --- |

e ter)

e ter)

carne de ovino de los códigos NC 0104 10 30 o 0204;

carne de ovino de los códigos NC 0104 10 30 o 0204;

| e quater) | carne de porcino fresca, refrigerada o congelada del código NC 0203; |
| --- | --- |

e quater)

e quater)

carne de porcino fresca, refrigerada o congelada del código NC 0203;

carne de porcino fresca, refrigerada o congelada del código NC 0203;

| e quinquies) | carne de pollo fresca, refrigerada o congelada del código NC 0207.» |
| --- | --- |

e quinquies)

e quinquies)

carne de pollo fresca, refrigerada o congelada del código NC 0207.»

carne de pollo fresca, refrigerada o congelada del código NC 0207.»

Enmienda 53

Enmienda 53

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 quater (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 quater (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 12

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 quater) | El artículo 12 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

3 quater)

3 quater)

El artículo 12 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 12

«Artículo 12

Periodos de intervención pública

Periodos de intervención pública

El régimen de intervención pública estará disponible:

El régimen de intervención pública estará disponible
  para los productos enumerados en el artículo 11
  .»

para los productos enumerados en el artículo 11

| a) | para el trigo blando, el trigo duro, la cebada y el maíz, del 1 de noviembre al 31 de mayo; |
| --- | --- |

a)

a)

para el trigo blando, el trigo duro, la cebada y el maíz, del 1 de noviembre al 31 de mayo;

para el trigo blando, el trigo duro, la cebada y el maíz, del 1 de noviembre al 31 de mayo;

| b) | para el arroz con cáscara, del 1 de abril al 31 de julio; |
| --- | --- |

b)

b)

para el arroz con cáscara, del 1 de abril al 31 de julio;

para el arroz con cáscara, del 1 de abril al 31 de julio;

| c) | para la carne de vacuno, a lo largo de todo el año; |
| --- | --- |

c)

c)

para la carne de vacuno, a lo largo de todo el año;

| d) | para la mantequilla y la leche desnatada en polvo, del 1 de marzo al 30 de septiembre. |
| --- | --- |

d)

d)

para la mantequilla y la leche desnatada en polvo, del 1 de marzo al 30 de septiembre.

para la mantequilla y la leche desnatada en polvo, del 1 de marzo al 30 de septiembre.

Enmienda 54

Enmienda 54

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 quinquies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 quinquies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 13

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 quinquies) | El artículo 13 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

3 quinquies)

3 quinquies)

El artículo 13 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 13

«Artículo 13

Apertura y cierre de la intervención pública

Apertura y cierre de la intervención pública

1.   Durante los periodos mencionados en el artículo 12, el régimen de intervención pública:

1.   Durante los periodos mencionados en el artículo 12, el régimen de intervención pública:

| a) | estará abierto para
  el trigo blando,
  la mantequilla y la leche desnatada en polvo; |
| --- | --- |

a)

estará abierto para
  el trigo blando,
  la mantequilla y la leche desnatada en polvo;

el trigo blando,

| a) | estará abierto para la mantequilla y la leche desnatada en polvo; |
| --- | --- |

a)

estará abierto para la mantequilla y la leche desnatada en polvo;

| b) | podrá ser abierto por la Comisión, mediante actos de ejecución, para el trigo duro, la cebada, el maíz y el arroz con cáscara (incluidas las variedades o tipos específicos de arroz con cáscara) cuando la situación del mercado así lo requiera. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 229, apartado 2; |
| --- | --- |

b)

podrá ser abierto por la Comisión, mediante actos de ejecución, para el trigo duro, la cebada, el maíz y el arroz con cáscara (incluidas las variedades o tipos específicos de arroz con cáscara) cuando la situación del mercado así lo requiera. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 229, apartado 2;

| b) | podrá ser abierto por la Comisión, mediante actos de ejecución, para
  el trigo blando,
  el trigo duro, la cebada, el maíz y el arroz con cáscara (incluidas las variedades o tipos específicos de arroz con cáscara),
  el azúcar blanco, la carne de ovino, la carne de porcino o la carne de pollo
  cuando la situación del mercado así lo requiera. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 229, apartado 2; |
| --- | --- |

b)

podrá ser abierto por la Comisión, mediante actos de ejecución, para
  el trigo blando,
  el trigo duro, la cebada, el maíz y el arroz con cáscara (incluidas las variedades o tipos específicos de arroz con cáscara),
  el azúcar blanco, la carne de ovino, la carne de porcino o la carne de pollo
  cuando la situación del mercado así lo requiera. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 229, apartado 2;

el trigo blando,

el azúcar blanco, la carne de ovino, la carne de porcino o la carne de pollo

| c) | podrá ser abierto por la Comisión, en el caso del sector de la carne de vacuno, mediante actos de ejecución adoptados sin aplicación del procedimiento a que se refiere el artículo 229, apartados 2 o 3, cuando el precio medio de mercado registrado durante un periodo representativo fijado con arreglo a la letra c) del primer apartado del artículo 20 en un Estado miembro o una región de un Estado miembro de acuerdo con el modelo de la Unión de clasificación de las canales de los animales de la especie bovina a que se refiere el punto A del anexo IV, es inferior al 85 % del umbral de referencia establecido en el artículo 7, apartado 1, letra d). |
| --- | --- |

c)

podrá ser abierto por la Comisión, en el caso del sector de la carne de vacuno, mediante actos de ejecución adoptados sin aplicación del procedimiento a que se refiere el artículo 229, apartados 2 o 3, cuando el precio medio de mercado registrado durante un periodo representativo fijado con arreglo a la letra c) del primer apartado del artículo 20 en un Estado miembro o una región de un Estado miembro de acuerdo con el modelo de la Unión de clasificación de las canales de los animales de la especie bovina a que se refiere el punto A del anexo IV, es inferior al 85 % del umbral de referencia establecido en el artículo 7, apartado 1, letra d).

| c) | podrá ser abierto por la Comisión, en el caso del sector de la carne de vacuno, mediante actos de ejecución adoptados sin aplicación del procedimiento a que se refiere el artículo 229, apartados 2 o 3, cuando el precio medio de mercado registrado durante un periodo representativo fijado con arreglo a la letra c) del primer apartado del artículo 20 en un Estado miembro o una región de un Estado miembro de acuerdo con el modelo de la Unión de clasificación de las canales de los animales de la especie bovina a que se refiere el punto A del anexo IV, es inferior al 85 % del umbral de referencia establecido en el artículo 7, apartado 1, letra d). |
| --- | --- |

c)

podrá ser abierto por la Comisión, en el caso del sector de la carne de vacuno, mediante actos de ejecución adoptados sin aplicación del procedimiento a que se refiere el artículo 229, apartados 2 o 3, cuando el precio medio de mercado registrado durante un periodo representativo fijado con arreglo a la letra c) del primer apartado del artículo 20 en un Estado miembro o una región de un Estado miembro de acuerdo con el modelo de la Unión de clasificación de las canales de los animales de la especie bovina a que se refiere el punto A del anexo IV, es inferior al 85 % del umbral de referencia establecido en el artículo 7, apartado 1, letra d).

2.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución para suspender el régimen de intervención pública de carne de vacuno cuando las condiciones a que se refiere el apartado 1, letra c), del presente artículo dejen de cumplirse durante un periodo representativo fijado con arreglo al artículo 20, apartado 1, letra c). Dichos actos de ejecución serán adoptados sin aplicación del procedimiento a que se refiere el artículo 229, apartados 2 o 3.

2.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución para suspender el régimen de intervención pública de carne de vacuno cuando las condiciones a que se refiere el apartado 1, letra c), del presente artículo dejen de cumplirse durante un periodo representativo fijado con arreglo al artículo 20, apartado 1, letra c). Dichos actos de ejecución serán adoptados sin aplicación del procedimiento a que se refiere el artículo 229, apartados 2 o 3.»

Enmienda 55

Enmienda 55

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 sexies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 sexies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 14

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 sexies) | El artículo 14 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

3 sexies)

3 sexies)

El artículo 14 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 14

«Artículo 14

Compras en régimen de intervención a precio fijo o mediante licitación

Compras en régimen de intervención a precio fijo o mediante licitación

Cuando se abra el régimen de intervención pública con arreglo al artículo 13, apartado 1, el Consejo adoptará de conformidad con el artículo 43, apartado 3, del TFUE, las
  medidas relativas a la
  fijación de los precios de compra para los productos a que se refiere el artículo 11
  , así como, en su caso, las medidas relativas a las limitaciones cuantitativas cuando las compras se efectúen a un precio fijo
  .

medidas relativas a la

, así como, en su caso, las medidas relativas a las limitaciones cuantitativas cuando las compras se efectúen a un precio fijo

Cuando se abra el régimen de intervención pública con arreglo al artículo 13, apartado 1, el Consejo adoptará de conformidad con el artículo 43, apartado 3, del TFUE, las
  modalidades de
  fijación de los precios de compra para los productos a que se refiere el artículo 11.»

modalidades de

Enmienda 56

Enmienda 56

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 septies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 septies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 15 — apartado 1

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 septies) | En el artículo 15, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

3 septies)

3 septies)

En el artículo 15, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

1.   Por precio de intervención pública se entenderá:

«1.   Por precio de intervención pública se entenderá el precio máximo al que los productos que pueden ser objeto de intervención pública podrán comprarse, cuando la compra se efectúe mediante licitación.»

| a) | el precio al que los productos se comprarán en régimen de intervención pública, cuando la compra se efectúe a un precio fijo, o |
| --- | --- |

a)

a)

el precio al que los productos se comprarán en régimen de intervención pública, cuando la compra se efectúe a un precio fijo, o

el precio al que los productos se comprarán en régimen de intervención pública, cuando la compra se efectúe a un precio fijo, o

| b) | el precio máximo al que los productos que pueden ser objeto de intervención pública podrán comprarse, cuando la compra se efectúe mediante licitación. |
| --- | --- |

b)

b)

el precio máximo al que los productos que pueden ser objeto de intervención pública podrán comprarse, cuando la compra se efectúe mediante licitación.

Enmienda 57

Enmienda 57

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 octies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 octies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 15 — apartado 2

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 octies) | En el artículo 15, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

3 octies)

3 octies)

En el artículo 15, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

2.   Las
  medidas
  relativas a la fijación del nivel del precio de intervención pública, incluidos los importes de los aumentos y reducciones, serán adoptadas por el Consejo de conformidad con el artículo 43, apartado 3, del TFUE.

«2.   Las
  modalidades
  relativas a la fijación del nivel del precio de intervención pública, incluidos los importes de los aumentos y reducciones, serán adoptadas por el Consejo de conformidad con el artículo 43, apartado 3, del TFUE.»

Enmienda 266

Enmienda 266

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 nonies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 nonies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 15 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 nonies) | En el artículo 15, se añade el apartado siguiente:




  «2 bis.
     
  Para fijar el nivel del precio de intervención pública, el Consejo utilizará criterios objetivos y transparentes, que estarán en consonancia con el objetivo de garantizar un nivel de vida equitativo a la población agrícola, de conformidad con el artículo 39 del TFUE.» |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 nonies)

3 nonies)

En el artículo 15, se añade el apartado siguiente:

«2 bis.
     
  Para fijar el nivel del precio de intervención pública, el Consejo utilizará criterios objetivos y transparentes, que estarán en consonancia con el objetivo de garantizar un nivel de vida equitativo a la población agrícola, de conformidad con el artículo 39 del TFUE.»

Enmienda 232

Enmienda 232

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 decies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 decies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 16

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 decies) | El artículo 16 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

3 decies)

3 decies)

El artículo 16 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 16

«Artículo 16

Principios generales sobre la salida al mercado de los productos de intervención pública

Principios generales sobre la salida al mercado de los productos de intervención pública

1.   La salida al mercado de los productos comprados en régimen de intervención pública se efectuará en condiciones tales:

1.   La salida al mercado de los productos comprados en régimen de intervención pública se efectuará en condiciones tales:

| a) | que se evite cualquier perturbación del mercado; |
| --- | --- |

a)

que se evite cualquier perturbación del mercado;

| a) | que se evite cualquier perturbación del mercado; |
| --- | --- |

a)

que se evite cualquier perturbación del mercado;

| b) | que se garantice la igualdad de acceso a las mercancías y de trato a los compradores, y |
| --- | --- |

b)

que se garantice la igualdad de acceso a las mercancías y de trato a los compradores, y

| b) | que se garantice la igualdad de acceso a las mercancías y de trato a los compradores, y |
| --- | --- |

b)

que se garantice la igualdad de acceso a las mercancías y de trato a los compradores, y

| c) | que se cumplan las obligaciones derivadas de los acuerdos internacionales celebrados de conformidad con el TFUE. |
| --- | --- |

c)

que se cumplan las obligaciones derivadas de los acuerdos internacionales celebrados de conformidad con el TFUE.

| c) | que se cumplan las obligaciones derivadas de los acuerdos internacionales celebrados de conformidad con el TFUE. |
| --- | --- |

c)

que se cumplan las obligaciones derivadas de los acuerdos internacionales celebrados de conformidad con el TFUE.

2.   Los productos comprados en régimen de intervención pública podrán sacarse al mercado poniéndolos a disposición del programa de distribución de alimentos a las personas más necesitadas de la Unión establecidos en los actos legislativos de la Unión aplicables. En tal caso, el valor contable de esos productos se situará en el nivel del precio de intervención pública fijo pertinente a que hace referencia el artículo 14, apartado 2, del presente Reglamento.

2.   Los productos comprados en régimen de intervención pública podrán sacarse al mercado poniéndolos a disposición del programa de distribución de alimentos a las personas más necesitadas de la Unión establecidos en los actos legislativos de la Unión aplicables. En tal caso, el valor contable de esos productos se situará en el nivel del precio de intervención pública fijo pertinente a que hace referencia el artículo 14, apartado 2, del presente Reglamento.

2 bis.
     
  Los Estados miembros notificarán a la Comisión la identidad de las empresas que hayan recurrido a la intervención pública y de los compradores de existencias de intervención pública.

3.   La Comisión publicará anualmente detalles sobre las condiciones en que se haya dado salida a los productos comprados en régimen de detalles sobre intervención pública durante el año precedente.

3.   La Comisión publicará anualmente detalles sobre las condiciones en que
  se haya comprado y, en su caso,
  se haya dado salida a los productos comprados en régimen de detalles sobre intervención pública durante el año precedente.
  Esos detalles incluirán la identidad de las empresas, los volúmenes pertinentes y los precios de compra y venta.».

Enmienda 59

Enmienda 59

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 undecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 undecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 17 — párrafo 1 — letra b

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 undecies) | El artículo 17, párrafo primero, letra b), se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

3 undecies)

3 undecies)

El artículo 17, párrafo primero, letra b), se sustituye por el texto siguiente:

| b) | aceite de oliva; |
| --- | --- |

b)

aceite de oliva;

| «b) | aceite de oliva
  y aceitunas de mesa
  ;» |
| --- | --- |

«b)

aceite de oliva
  y aceitunas de mesa
  ;»

y aceitunas de mesa

Enmienda 60

Enmienda 60

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 duodecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 3 duodecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 17 — párrafo 1 — letra i bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 duodecies) | En el artículo 17, párrafo primero, se añade la letra siguiente:









  «i bis) | arroz.» |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 duodecies)

3 duodecies)

En el artículo 17, párrafo primero, se añade la letra siguiente:

«i bis)

«i bis)

arroz.»

arroz.»

Enmienda 257

Enmienda 257

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 — letra b bis (nueva)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 — letra b bis (nueva)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 23 — apartado 3

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | En el artículo 23, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

En el artículo 23, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

En el artículo 23, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

3.   Los Estados miembros que deseen participar en el régimen de ayudas previsto en el apartado 1 («el programa escolar») y solicitar la ayuda de la Unión correspondiente,
  darán prioridad
  , teniendo en cuenta las circunstancias nacionales,
  a
  la distribución de productos de uno o ambos de los siguientes grupos:

| | «3.   Los Estados miembros que deseen participar en el régimen de ayudas previsto en el apartado 1 (“el programa escolar”) y solicitar la ayuda de la Unión correspondiente,
  dispondrán
  , teniendo en cuenta las circunstancias nacionales, la distribución de productos de uno o ambos de los siguientes grupos: |
| --- | --- |

«3.   Los Estados miembros que deseen participar en el régimen de ayudas previsto en el apartado 1 (“el programa escolar”) y solicitar la ayuda de la Unión correspondiente,
  dispondrán
  , teniendo en cuenta las circunstancias nacionales, la distribución de productos de uno o ambos de los siguientes grupos:

| a) | los productos frescos del sector de las frutas y hortalizas y del sector del plátano; |
| --- | --- |

a)

los productos frescos del sector de las frutas y hortalizas y del sector del plátano;

| | a) | para las frutas y las hortalizas: |
| --- | --- | --- |

a)

para las frutas y las hortalizas:

para las frutas y las hortalizas:

| b) | leche de consumo y las versiones sin lactosa de esta. |
| --- | --- |

b)

b)

leche de consumo y las versiones sin lactosa de esta.

| | | i) | se dará prioridad a
  los productos frescos del sector de las frutas y hortalizas y del sector del plátano; |
| --- | --- | --- | --- |

i)

i)

se dará prioridad a
  los productos frescos del sector de las frutas y hortalizas y del sector del plátano;

se dará prioridad a

| | | ii) | productos procedentes de frutas y hortalizas transformadas; |
| --- | --- | --- | --- |

ii)

ii)

productos procedentes de frutas y hortalizas transformadas;

productos procedentes de frutas y hortalizas transformadas;

| | b) | para la leche y los productos lácteos: |
| --- | --- | --- |

b)

b)

para la leche y los productos lácteos:

para la leche y los productos lácteos:

| | | i) | leche de consumo y las versiones sin lactosa de esta; |
| --- | --- | --- | --- |

i)

i)

leche de consumo y las versiones sin lactosa de esta;

| ii) | queso, cuajada, yogur y demás productos lácteos fermentados o acidificados sin adición de aromatizante, frutas, frutos secos o cacao.» |
| --- | --- |

ii)

ii)

queso, cuajada, yogur y demás productos lácteos fermentados o acidificados sin adición de aromatizante, frutas, frutos secos o cacao.»

queso, cuajada, yogur y demás productos lácteos fermentados o acidificados sin adición de aromatizante, frutas, frutos secos o cacao.»

Enmienda 258

Enmienda 258

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 — letra b ter (nueva)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 — letra b ter (nueva)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 23 — apartado 4

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | b ter) | En el artículo 23, se suprime el apartado 4. |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

b ter)

b ter)

En el artículo 23, se suprime el apartado 4.

En el artículo 23, se suprime el apartado 4.

4.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 3, con el fin de fomentar el consumo de productos específicos o para responder a las necesidades nutricionales particulares de los niños en su territorio, los Estados miembros podrán prever la distribución de productos de uno o de los dos grupos siguientes:

| a) | los productos transformados a base de frutas y hortalizas, además de los productos a que se refiere el apartado 3, letra a); |
| --- | --- |

a)

a)

los productos transformados a base de frutas y hortalizas, además de los productos a que se refiere el apartado 3, letra a);

los productos transformados a base de frutas y hortalizas, además de los productos a que se refiere el apartado 3, letra a);

| b) | queso, cuajada, yogur y otros productos lácteos, fermentados o acidificados, sin adición de aromatizante, frutas, frutos secos o cacao, además de los productos a que se refiere el apartado 3, letra b). |
| --- | --- |

b)

b)

queso, cuajada, yogur y otros productos lácteos, fermentados o acidificados, sin adición de aromatizante, frutas, frutos secos o cacao, además de los productos a que se refiere el apartado 3, letra b).

queso, cuajada, yogur y otros productos lácteos, fermentados o acidificados, sin adición de aromatizante, frutas, frutos secos o cacao, además de los productos a que se refiere el apartado 3, letra b).

Enmienda 259

Enmienda 259

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 — letra b quater (nueva)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 — letra b quater (nueva)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 23 — apartado 8 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b quater) | En el artículo 23, se añade el apartado siguiente:





  8 bis.
     
  Cuando así lo justifiquen las autoridades nacionales responsables de la salud y la nutrición, los Estados miembros podrán disponer en su estrategia nacional que los productos a que se refieren los apartados 3 y 5 del presente artículo se distribuyan en las escuelas al mismo tiempo que las comidas escolares habituales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b quater)

b quater)

En el artículo 23, se añade el apartado siguiente:

En el artículo 23, se añade el apartado siguiente:

8 bis.
     
  Cuando así lo justifiquen las autoridades nacionales responsables de la salud y la nutrición, los Estados miembros podrán disponer en su estrategia nacional que los productos a que se refieren los apartados 3 y 5 del presente artículo se distribuyan en las escuelas al mismo tiempo que las comidas escolares habituales.

Enmienda 260/rev.

Enmienda 260/rev.

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 — letra b quinquies (nueva)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 — letra b quinquies (nueva)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 23 — apartado 11

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | b quinquies) | En el artículo 23, el apartado 11 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

b quinquies)

b quinquies)

En el artículo 23, el apartado 11 se sustituye por el texto siguiente:

En el artículo 23, el apartado 11 se sustituye por el texto siguiente:

11.   Los Estados miembros seleccionarán los productos que vayan a distribuirse o que pretendan incluirse en medidas educativas de acompañamiento basándose en criterios objetivos entre los que debe incluirse al menos uno de los siguientes: consideraciones relacionadas con la salud y el medio ambiente y con la temporalidad, la variedad o la disponibilidad de productos locales o regionales, dando prioridad, en la medida de lo posible, a productos que sean originarios de la Unión. Los Estados miembros podrán fomentar, en particular, la compra local o regional, los productos ecológicos, las cadenas de distribución cortas o los beneficios ambientales, así como, si procede, los productos reconocidos en virtud de los regímenes de calidad establecidos en el Reglamento (UE) n.o 1151/2012.

«11.   Los Estados miembros seleccionarán los productos que vayan a distribuirse o que pretendan incluirse en medidas educativas de acompañamiento basándose en criterios objetivos entre los que debe incluirse al menos uno de los siguientes: consideraciones relacionadas con la salud y el medio ambiente y con la temporalidad, la variedad o la disponibilidad de productos locales o regionales, dando prioridad, en la medida de lo posible, a productos que sean originarios de la Unión. Los Estados miembros podrán fomentar, en particular, la compra local o regional, los productos ecológicos, las cadenas de distribución cortas o los beneficios ambientales
  , incluido el envasado sostenible,
  así como, si procede, los productos reconocidos en virtud de los regímenes de calidad establecidos en el Reglamento (UE) n.o 1151/2012.

Los Estados miembros pueden considerar la posibilidad de dar prioridad en sus estrategias a las consideraciones relativas a la sostenibilidad y el comercio justo.

Los Estados miembros pueden considerar la posibilidad de dar prioridad en sus estrategias a las consideraciones relativas a la sostenibilidad y el comercio justo.»

Enmienda 61

Enmienda 61

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 — letra c — inciso ii

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 — letra c — inciso ii

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 23 bis — apartado 2 — párrafo 3 — última frase

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ii) | en el apartado 2, se suprime la última frase del párrafo tercero; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ii)

ii)

en el apartado 2, se suprime la última frase del párrafo tercero;

en el apartado 2, se suprime la última frase del párrafo tercero;

suprimido

suprimido

Enmienda 62

Enmienda 62

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 — letra c — inciso iii — parte introductoria

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 — letra c — inciso iii — parte introductoria

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 23 bis — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| iii) | el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iii)

el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

| iii) | en
  el apartado 4
  , el párrafo primero
  se sustituye por el texto siguiente: |
| --- | --- |

iii)

en
  el apartado 4
  , el párrafo primero
  se sustituye por el texto siguiente:

en

, el párrafo primero

Enmienda 63

Enmienda 63

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 61

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis) | El artículo 61 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

4 bis)

4 bis)

El artículo 61 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 61

«Artículo 61

Vigencia

Vigencia

El régimen de autorizaciones para plantaciones de vid establecido en el presente capítulo se aplicará entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de diciembre de
  2030
  con una revisión
  intermedia
  que deberá realizar la Comisión para evaluar el funcionamiento del régimen y, en caso pertinente, formular propuestas.

2030

intermedia

El régimen de autorizaciones para plantaciones de vid establecido en el presente capítulo se aplicará entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de diciembre de
  2050
  con una revisión
  cada diez años, y por primera vez el 1 de enero de 2023
  que deberá realizar la Comisión para evaluar el funcionamiento del régimen y, en caso pertinente, formular propuestas
  para mejorar su eficacia
  .»

2050

cada diez años, y por primera vez el 1 de enero de 2023

para mejorar su eficacia

Enmienda 261

Enmienda 261

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 ter (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 62 — apartado 3

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 ter) | En el artículo 62, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

4 ter)

4 ter)

En el artículo 62, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

3.   Las autorizaciones a que se refiere el apartado 1 serán válidas por un periodo de tres años a partir de la fecha en que hayan sido concedidas. Los productores que no hayan utilizado la autorización que se les haya concedido durante el periodo de validez serán objeto de las sanciones administrativas previstas en el artículo 89, apartado 4, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013.

| | «3.   Las autorizaciones a que se refiere el apartado 1 serán válidas por un periodo de tres años a partir de la fecha en que hayan sido concedidas. Los productores que no hayan utilizado la autorización que se les haya concedido durante el periodo de validez serán objeto de las sanciones administrativas previstas en el artículo 89, apartado 4, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013.
  Sin embargo, los Estados miembros podrán decidir que las autorizaciones a que se refiere el artículo 66, apartado 1, tengan validez por un período de seis años a partir de la fecha en que hayan sido concedidas.» |
| --- | --- |

«3.   Las autorizaciones a que se refiere el apartado 1 serán válidas por un periodo de tres años a partir de la fecha en que hayan sido concedidas. Los productores que no hayan utilizado la autorización que se les haya concedido durante el periodo de validez serán objeto de las sanciones administrativas previstas en el artículo 89, apartado 4, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013.
  Sin embargo, los Estados miembros podrán decidir que las autorizaciones a que se refiere el artículo 66, apartado 1, tengan validez por un período de seis años a partir de la fecha en que hayan sido concedidas.»

Enmienda 64

Enmienda 64

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 quater (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 4 quater (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 62 — apartado 4

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 quater) | En el artículo 62, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

4 quater)

4 quater)

En el artículo 62, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

4.   El presente capítulo no se aplicará a la plantación o replantación de superficies destinadas a fines experimentales o al cultivo de viñas madres de injertos, a las superficies cuyo vino o productos vitivinícolas estén destinados exclusivamente al autoconsumo del viticultor o a las superficies para nuevas plantaciones resultantes de expropiaciones por causa de utilidad pública llevadas a cabo al amparo de la legislación nacional.

«4.   El presente capítulo no se aplicará a la plantación o replantación de superficies destinadas a fines experimentales o al cultivo de viñas madres de injertos
  , a la plantación o replantación de superficies cuyos productos vitivinícolas estén destinados exclusivamente a la producción de zumo de uva
  , a las superficies cuyo vino o productos vitivinícolas estén destinados exclusivamente al autoconsumo del viticultor o a las superficies para nuevas plantaciones resultantes de expropiaciones por causa de utilidad pública llevadas a cabo al amparo de la legislación nacional.»

Enmienda 65

Enmienda 65

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 63 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5) | En el artículo 63, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5)

5)

En el artículo 63, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

suprimido

suprimido

| | «1.
     
  Los Estados miembros pondrán a disposición, cada año, autorizaciones para nuevas plantaciones correspondientes bien: |
| --- | --- |

«1.
     
  Los Estados miembros pondrán a disposición, cada año, autorizaciones para nuevas plantaciones correspondientes bien:

| | a) | al 1 % de toda la superficie realmente plantada con vid en su territorio, medida el 31 de julio del año anterior; o bien |
| --- | --- | --- |

a)

a)

al 1 % de toda la superficie realmente plantada con vid en su territorio, medida el 31 de julio del año anterior; o bien

al 1 % de toda la superficie realmente plantada con vid en su territorio, medida el 31 de julio del año anterior; o bien

| | b) | al 1 % de la superficie que comprende la superficie realmente plantada con vid en su territorio, medida el 31 de julio de 2015, y la superficie cubierta por los derechos de plantación concedidos a productores dentro de su territorio, de conformidad con el artículo 85 nonies, el artículo 85 decies o el artículo 85 duodecies del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 y disponibles para su conversión en autorizaciones el 1 de enero de 2016, tal como se contempla en el artículo 68 del presente Reglamento.». |
| --- | --- | --- |

b)

b)

al 1 % de la superficie que comprende la superficie realmente plantada con vid en su territorio, medida el 31 de julio de 2015, y la superficie cubierta por los derechos de plantación concedidos a productores dentro de su territorio, de conformidad con el artículo 85 nonies, el artículo 85 decies o el artículo 85 duodecies del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 y disponibles para su conversión en autorizaciones el 1 de enero de 2016, tal como se contempla en el artículo 68 del presente Reglamento.».

al 1 % de la superficie que comprende la superficie realmente plantada con vid en su territorio, medida el 31 de julio de 2015, y la superficie cubierta por los derechos de plantación concedidos a productores dentro de su territorio, de conformidad con el artículo 85 nonies, el artículo 85 decies o el artículo 85 duodecies del Reglamento (CE) n.o

Enmienda 66

Enmienda 66

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 63

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 bis) | El artículo 63 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

5 bis)

5 bis)

El artículo 63 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 63

«Artículo 63

Mecanismo de salvaguardia para nuevas plantaciones

Mecanismo de salvaguardia para nuevas plantaciones

1.   Los Estados miembros pondrán a disposición, cada año, autorizaciones para nuevas plantaciones correspondientes al 1 % de toda la superficie realmente plantada con vid en su territorio, calculada el 31 de julio del año anterior.

1.   Los Estados miembros pondrán a disposición, cada año, autorizaciones para nuevas plantaciones correspondientes
  bien:

| a) | al 1 % de toda la superficie realmente plantada con vid en su territorio, medida el 31 de julio del año anterior
  ; o bien |
| --- | --- |

a)

a)

al 1 % de toda la superficie realmente plantada con vid en su territorio, medida el 31 de julio del año anterior
  ; o bien

; o bien

| b) | al 1 % de la superficie que comprende la superficie realmente plantada con vid en su territorio, medida el 31 de julio de 2015, y la superficie cubierta por los derechos de plantación concedidos a productores dentro de su territorio, de conformidad con el artículo 85 nonies, el artículo 85 decies o el artículo 85 duodecies del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 y disponibles para su conversión en autorizaciones el 1 de enero de 2016, tal como se contempla en el artículo 68 del presente Reglamento. |
| --- | --- |

b)

b)

al 1 % de la superficie que comprende la superficie realmente plantada con vid en su territorio, medida el 31 de julio de 2015, y la superficie cubierta por los derechos de plantación concedidos a productores dentro de su territorio, de conformidad con el artículo 85 nonies, el artículo 85 decies o el artículo 85 duodecies del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 y disponibles para su conversión en autorizaciones el 1 de enero de 2016, tal como se contempla en el artículo 68 del presente Reglamento.

al 1 % de la superficie que comprende la superficie realmente plantada con vid en su territorio, medida el 31 de julio de 2015, y la superficie cubierta por los derechos de plantación concedidos a productores dentro de su territorio, de conformidad con el artículo 85 nonies, el artículo 85 decies o el artículo 85 duodecies del Reglamento (CE) n.o

2.   Los Estados miembros podrán:

2.   Los Estados miembros podrán:

| a) | aplicar, a nivel nacional, un porcentaje menor al establecido en el apartado 1; |
| --- | --- |

a)

aplicar, a nivel nacional, un porcentaje menor al establecido en el apartado 1;

| a) | aplicar, a nivel nacional, un porcentaje menor al establecido en el apartado 1, |
| --- | --- |

a)

aplicar, a nivel nacional, un porcentaje menor al establecido en el apartado 1,

| b) | limitar la expedición de autorizaciones a nivel regional, para zonas específicas que puedan optar a la producción de vinos con denominación de origen protegida, para zonas que puedan optar a la producción de vinos con indicación geográfica protegida o para zonas sin indicación geográfica. |
| --- | --- |

b)

limitar la expedición de autorizaciones a nivel regional, para zonas específicas que puedan optar a la producción de vinos con denominación de origen protegida, para zonas que puedan optar a la producción de vinos con indicación geográfica protegida o para zonas sin indicación geográfica.

| b) | limitar la expedición de autorizaciones a nivel regional, para zonas específicas que puedan optar a la producción de vinos con denominación de origen protegida, para zonas que puedan optar a la producción de vinos con indicación geográfica protegida o para zonas sin indicación geográfica
  ; tales autorizaciones se emplearán en dichas regiones
  . |
| --- | --- |

b)

limitar la expedición de autorizaciones a nivel regional, para zonas específicas que puedan optar a la producción de vinos con denominación de origen protegida, para zonas que puedan optar a la producción de vinos con indicación geográfica protegida o para zonas sin indicación geográfica
  ; tales autorizaciones se emplearán en dichas regiones
  .

; tales autorizaciones se emplearán en dichas regiones

3.   Cualquiera de las limitaciones a que se refieren el apartado 2 deberá contribuir a una expansión ordenada de las plantaciones de vid, dar lugar a un crecimiento por encima del 0 % y justificarse con uno o varios de los siguientes motivos específicos:

3.   Cualquiera de las limitaciones a que se refiere el apartado 2 deberá contribuir a una expansión ordenada de las plantaciones de vid, dar lugar a un crecimiento por encima del 0 % y justificarse con uno o varios de los siguientes motivos específicos:

| a) | la necesidad de evitar el riesgo claramente demostrado de oferta excesiva de productos vinícolas en relación con las perspectivas de mercado para esos productos, sin exceder lo que sea necesario para satisfacer dicha necesidad; |
| --- | --- |

a)

la necesidad de evitar el riesgo claramente demostrado de oferta excesiva de productos vinícolas en relación con las perspectivas de mercado para esos productos, sin exceder lo que sea necesario para satisfacer dicha necesidad;

| a) | la necesidad de evitar el riesgo claramente demostrado de oferta excesiva de productos vinícolas en relación con las perspectivas de mercado para esos productos, sin exceder lo que sea necesario para satisfacer dicha necesidad; |
| --- | --- |

a)

la necesidad de evitar el riesgo claramente demostrado de oferta excesiva de productos vinícolas en relación con las perspectivas de mercado para esos productos, sin exceder lo que sea necesario para satisfacer dicha necesidad;

| b) | la necesidad de evitar un riesgo bien demostrado de devaluación
  significativa
  de una denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida concretas. |
| --- | --- |

b)

la necesidad de evitar un riesgo bien demostrado de devaluación
  significativa
  de una denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida concretas.

significativa

| b) | la necesidad de evitar un riesgo bien demostrado de devaluación de una denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida concretas; |
| --- | --- |

b)

la necesidad de evitar un riesgo bien demostrado de devaluación de una denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida concretas;

| b bis) | la voluntad de contribuir al desarrollo de los productos en cuestión, preservando al mismo tiempo su calidad. |
| --- | --- |

b bis)

b bis)

la voluntad de contribuir al desarrollo de los productos en cuestión, preservando al mismo tiempo su calidad.

la voluntad de contribuir al desarrollo de los productos en cuestión, preservando al mismo tiempo su calidad.

3 bis.
     
  Los Estados miembros podrán adoptar todas las medidas reglamentarias necesarias para impedir a los operadores eludir las medidas de restricción adoptadas en aplicación de los apartados 2 y 3
  .

4.   Los Estados miembros deberán hacer pública cualquier decisión adoptada con arreglo al apartado 2, que deberá ser debidamente justificada. Los Estados miembros deberán notificar inmediatamente a la Comisión esas decisiones y justificaciones.

| 4. | Los Estados miembros deberán hacer pública cualquier decisión adoptada con arreglo al apartado 2, que deberá ser debidamente justificada. Los Estados miembros deberán notificar inmediatamente a la Comisión esas decisiones y justificaciones. |
| --- | --- |

4.

Los Estados miembros deberán hacer pública cualquier decisión adoptada con arreglo al apartado 2, que deberá ser debidamente justificada. Los Estados miembros deberán notificar inmediatamente a la Comisión esas decisiones y justificaciones.

4 bis.
     
  Los Estados miembros podrán expedir autorizaciones que rebasen las limitaciones previstas en este artículo para las plantaciones efectuadas con el fin de conservar los recursos genéticos de la vid.»

Enmienda 67

Enmienda 67

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 ter (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 64

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 ter) | El artículo 64 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

5 ter)

5 ter)

El artículo 64 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 64

«Artículo 64

Concesión de autorizaciones para nuevas plantaciones

Concesión de autorizaciones para nuevas plantaciones

1.   Si la superficie total cubierta por las solicitudes admisibles, en un año determinado, no excede la superficie puesta a disposición por el Estado miembro, se aceptarán todas esas solicitudes.

1.   Si la superficie total cubierta por las solicitudes admisibles, en un año determinado, no excede la superficie puesta a disposición por el Estado miembro, se aceptarán todas esas solicitudes.

A los efectos del presente artículo, los Estados miembros podrán aplicar uno o varios de los siguientes criterios objetivos y no discriminatorios de admisibilidad:

A los efectos del presente artículo, los Estados miembros podrán aplicar
  , a nivel nacional o regional,
  uno o varios de los siguientes criterios objetivos y no discriminatorios de admisibilidad:

, a nivel nacional o regional,

| a) | el solicitante dispondrá de una superficie agrícola no menor que la superficie para la que solicita la autorización; |
| --- | --- |

a)

el solicitante dispondrá de una superficie agrícola no menor que la superficie para la que solicita la autorización;

| a) | el solicitante dispondrá de una superficie agrícola no menor que la superficie para la que solicita la autorización; |
| --- | --- |

a)

el solicitante dispondrá de una superficie agrícola no menor que la superficie para la que solicita la autorización;

| b) | el solicitante tendrá la capacidad y competencia profesionales adecuadas; |
| --- | --- |

b)

el solicitante tendrá la capacidad y competencia profesionales adecuadas;

| b) | el solicitante tendrá la capacidad y competencia profesionales adecuadas; |
| --- | --- |

b)

el solicitante tendrá la capacidad y competencia profesionales adecuadas;

| c) | la solicitud no supondrá un riesgo significativo de apropiación indebida de reputación de denominaciones de origen protegidas específicas, lo que se presumirá a menos que la existencia de tal riesgo quede demostrada por los poderes públicos; |
| --- | --- |

c)

la solicitud no supondrá un riesgo significativo de apropiación indebida de reputación de denominaciones de origen protegidas específicas, lo que se presumirá a menos que la existencia de tal riesgo quede demostrada por los poderes públicos;

| c) | la solicitud no supondrá un riesgo significativo de apropiación indebida de reputación de denominaciones de origen protegidas específicas, lo que se presumirá a menos que la existencia de tal riesgo quede demostrada por los poderes públicos; |
| --- | --- |

c)

la solicitud no supondrá un riesgo significativo de apropiación indebida de reputación de denominaciones de origen protegidas específicas, lo que se presumirá a menos que la existencia de tal riesgo quede demostrada por los poderes públicos;

| c bis) | el solicitante no tiene vides plantadas sin autorización, tal y como se indica en el artículo 71 del presente Reglamento, o bien sin derechos de plantación, tal y como se indica en el artículo 85 bis y el artículo 85 ter del Reglamento (CE) n.o 1234/2007; |
| --- | --- |

c bis)

el solicitante no tiene vides plantadas sin autorización, tal y como se indica en el artículo 71 del presente Reglamento, o bien sin derechos de plantación, tal y como se indica en el artículo 85 bis y el artículo 85 ter del Reglamento (CE) n.o 1234/2007;

o

| c bis) | el solicitante no tiene vides plantadas sin autorización, tal y como se indica en el artículo 71 del presente Reglamento, o bien sin derechos de plantación, tal y como se indica en el artículo 85 bis y el artículo 85 ter del Reglamento (CE) n.o 1234/2007; |
| --- | --- |

c bis)

el solicitante no tiene vides plantadas sin autorización, tal y como se indica en el artículo 71 del presente Reglamento, o bien sin derechos de plantación, tal y como se indica en el artículo 85 bis y el artículo 85 ter del Reglamento (CE) n.o 1234/2007;

o

| d) | cuando esté debidamente justificado, se aplicarán uno o varios de los criterios mencionados en el apartado 2, siempre que se haga de manera objetiva y no discriminatoria. |
| --- | --- |

d)

cuando esté debidamente justificado, se aplicarán uno o varios de los criterios mencionados en el apartado 2, siempre que se haga de manera objetiva y no discriminatoria.

| d) | cuando esté debidamente justificado, se aplicarán uno o varios de los criterios mencionados en el apartado 2, siempre que se haga de manera objetiva y no discriminatoria. |
| --- | --- |

d)

cuando esté debidamente justificado, se aplicarán uno o varios de los criterios mencionados en el apartado 2, siempre que se haga de manera objetiva y no discriminatoria.

2.   Si, en un año concreto, la superficie total cubierta por las solicitudes admisibles contempladas en el apartado 1 supera a la superficie puesta a disposición por los Estados miembros, las autorizaciones se concederán de acuerdo con una distribución proporcional de hectáreas a todos los solicitantes sobre la base de la superficie para la que hayan solicitado la autorización. Dicha concesión podrá estipular un mínimo y/o un máximo de superficie admisible por solicitante, y se conformará también parcial o totalmente a uno o varios de los siguientes criterios de prioridad objetivos y no discriminatorios:

2.   Si, en un año concreto, la superficie total cubierta por las solicitudes admisibles contempladas en el apartado 1 supera a la superficie puesta a disposición por los Estados miembros, las autorizaciones se concederán de acuerdo con una distribución proporcional de hectáreas a todos los solicitantes sobre la base de la superficie para la que hayan solicitado la autorización. Dicha concesión podrá estipular un mínimo y/o un máximo de superficie admisible por solicitante, y se conformará también parcial o totalmente a uno o varios de los siguientes criterios de prioridad objetivos y no discriminatorios:

| a) | que los productores planten vides por primera vez y estén establecidos en calidad de jefes de la explotación (nuevos viticultores); |
| --- | --- |

a)

que los productores planten vides por primera vez y estén establecidos en calidad de jefes de la explotación (nuevos viticultores);

| a) | que los productores planten vides por primera vez y estén establecidos en calidad de jefes de la explotación (nuevos viticultores); |
| --- | --- |

a)

que los productores planten vides por primera vez y estén establecidos en calidad de jefes de la explotación (nuevos viticultores);

| b) | que se trate de superficies donde los viñedos contribuyan a la preservación del medio ambiente; |
| --- | --- |

b)

que se trate de superficies donde los viñedos contribuyan a la preservación del medio ambiente;

| b) | que se trate de superficies donde los viñedos contribuyan a la preservación del medio ambiente
  o a la conservación de los recursos genéticos de la vid
  ; |
| --- | --- |

b)

que se trate de superficies donde los viñedos contribuyan a la preservación del medio ambiente
  o a la conservación de los recursos genéticos de la vid
  ;

o a la conservación de los recursos genéticos de la vid

| c) | que se trate de superficies de nueva plantación en el marco de proyectos de concentración parcelaria; |
| --- | --- |

c)

que se trate de superficies de nueva plantación en el marco de proyectos de concentración parcelaria;

| c) | que se trate de superficies de nueva plantación en el marco de proyectos de concentración parcelaria; |
| --- | --- |

c)

que se trate de superficies de nueva plantación en el marco de proyectos de concentración parcelaria;

| d) | que se trate de superficies con limitaciones específicas naturales o de otro tipo; |
| --- | --- |

d)

que se trate de superficies con limitaciones específicas naturales o de otro tipo;

| d) | que se trate de superficies con limitaciones específicas naturales o de otro tipo; |
| --- | --- |

d)

que se trate de superficies con limitaciones específicas naturales o de otro tipo;

| e) | la sostenibilidad de los proyectos de desarrollo sobre la base de una evaluación económica; |
| --- | --- |

e)

la sostenibilidad de los proyectos de desarrollo sobre la base de una evaluación económica;

| e) | la sostenibilidad de los proyectos de desarrollo sobre la base de una evaluación económica; |
| --- | --- |

e)

la sostenibilidad de los proyectos de desarrollo sobre la base de una evaluación económica;

| f) | que se trate de superficies de nueva plantación que contribuyan a aumentar la competitividad
  a escala
  de la explotación
  agrícola y
  a escala regional; |
| --- | --- |

f)

que se trate de superficies de nueva plantación que contribuyan a aumentar la competitividad
  a escala
  de la explotación
  agrícola y
  a escala regional;

a escala

agrícola y

| f) | que se trate de superficies de nueva plantación que contribuyan a aumentar la competitividad de la explotación, a escala regional
  , nacional e internacional
  ; |
| --- | --- |

f)

que se trate de superficies de nueva plantación que contribuyan a aumentar la competitividad de la explotación, a escala regional
  , nacional e internacional
  ;

, nacional e internacional

| g) | proyectos que potencialmente mejoren la calidad de los productos con indicaciones geográficas; |
| --- | --- |

g)

proyectos que potencialmente mejoren la calidad de los productos con indicaciones geográficas;

| g) | proyectos que potencialmente mejoren la calidad de los productos con indicaciones geográficas; |
| --- | --- |

g)

proyectos que potencialmente mejoren la calidad de los productos con indicaciones geográficas;

| h) | que se trate de superficies para nueva plantación en el marco del incremento del tamaño de las pequeñas y medianas explotaciones. |
| --- | --- |

h)

que se trate de superficies para nueva plantación en el marco del incremento del tamaño de las pequeñas y medianas explotaciones.

| h) | que se trate de superficies para nueva plantación en el marco del incremento del tamaño de las pequeñas y medianas explotaciones. |
| --- | --- |

h)

que se trate de superficies para nueva plantación en el marco del incremento del tamaño de las pequeñas y medianas explotaciones.

2 bis.   En caso de que un Estado miembro decida aplicar uno o varios de los criterios mencionados en el apartado 2, dicho Estado miembro podrá añadir la condición adicional de que el solicitante sea una persona física que no sobrepase los 40 años en el momento de presentar la solicitud.

2 bis.   En caso de que un Estado miembro decida aplicar uno o varios de los criterios mencionados en el apartado 2, dicho Estado miembro podrá añadir la condición adicional de que el solicitante sea una persona física que no sobrepase los 40 años en el momento de presentar la solicitud.

2 ter.
     
  Los Estados miembros podrán adoptar todas las medidas reglamentarias necesarias destinadas a impedir que los operadores puedan sustraerse a los criterios que apliquen en virtud de los apartados 1, 2 y 2 bis.

3.   Los Estados miembros harán públicos los criterios de prioridad contemplados en los apartados 1, 2 y 2 bis que apliquen, y se los notificarán inmediatamente a la Comisión.

3.   Los Estados miembros harán públicos los criterios de prioridad contemplados en los apartados 1, 2 y 2 bis que apliquen, y se los notificarán inmediatamente a la Comisión.

3 bis.
     
  En el caso de una limitación de acuerdo con el artículo 63, apartado 2, letra b), a nivel regional, se podrán aplicar los criterios de prioridad y admisibilidad que se considere dentro de los establecidos en el artículo 64 a dicho nivel.»

Enmienda 68

Enmienda 68

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 quater (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 quater (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 65 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 quater) | En el artículo 65, después del párrafo primero, se inserta el párrafo siguiente:



  «Al aplicar el artículo 63, apartado 2, los Estados miembros pueden poner en marcha un procedimiento previo que les permita tener en cuenta las recomendaciones presentadas por organizaciones profesionales representativas reconocidas a nivel regional, de acuerdo con la legislación de dicho Estado miembro.» |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5 quater)

5 quater)

En el artículo 65, después del párrafo primero, se inserta el párrafo siguiente:

«Al aplicar el artículo 63, apartado 2, los Estados miembros pueden poner en marcha un procedimiento previo que les permita tener en cuenta las recomendaciones presentadas por organizaciones profesionales representativas reconocidas a nivel regional, de acuerdo con la legislación de dicho Estado miembro.»

«Al aplicar el artículo 63, apartado 2, los Estados miembros pueden poner en marcha un procedimiento previo que les permita tener en cuenta las recomendaciones presentadas por organizaciones profesionales representativas reconocidas a nivel regional, de acuerdo con la legislación de dicho Estado miembro.»

Enmienda 233

Enmienda 233

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 quinquies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 quinquies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 68

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 quinquies) | El artículo 68 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

5 quinquies)

5 quinquies)

El artículo 68 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 68

«Artículo 68

Disposiciones transitorias

Disposiciones transitorias

1.   Los derechos de plantación concedidos a productores de conformidad con los artículos 85 nonies, 85 decies o 85 duodecies del Reglamento (CE) no 1234/2007 antes del 31 de diciembre de 2015, que no hayan sido utilizados por dichos productores y sean todavía válidos a esa fecha, podrán convertirse en autorizaciones con arreglo al presente capítulo a partir del 1 de enero de 2016.

1.   Los derechos de plantación concedidos a productores de conformidad con los artículos 85 nonies, 85 decies o 85 duodecies del Reglamento (CE) no 1234/2007 antes del 31 de diciembre de 2015, que no hayan sido utilizados por dichos productores y sean todavía válidos a esa fecha, podrán convertirse en autorizaciones con arreglo al presente capítulo a partir del 1 de enero de 2016.

Dicha conversión tendrá lugar previa petición presentada por esos productores antes del 31 de diciembre de 2015. Los Estados miembros podrán decidir permitir que los productores presenten la solicitud para convertir los derechos en autorizaciones hasta el 31 de diciembre de 2020.

Dicha conversión tendrá lugar previa petición presentada por esos productores antes del 31 de diciembre de 2015. Los Estados miembros podrán decidir permitir que los productores presenten la solicitud para convertir los derechos en autorizaciones hasta el 31 de diciembre de 2020.

1 bis.
     
  Después del 31 de diciembre de 2020, las superficies cubiertas por derechos de plantación que no se hayan convertido en autorizaciones quedarán a disposición de los Estados miembros, que podrán reasignarlas de conformidad con el artículo 66 a más tardar el 31 de diciembre de 2025.

2.   Las autorizaciones concedidas con arreglo
  al apartado
  1 tendrán el mismo periodo de validez que los derechos de plantación contemplados en el apartado 1. Si no se utilizan dichas autorizaciones, expirarán a más tardar el 31 de diciembre de 2018, o a más tardar el 31 de diciembre de
  2023
  si los Estados miembros han adoptado la decisión contemplada en el apartado 1, párrafo segundo.

2.   Las autorizaciones concedidas con arreglo
  a los apartados
  1
  y 1 bis
  tendrán el mismo periodo de validez que los derechos de plantación contemplados en el apartado 1. Si no se utilizan dichas autorizaciones, expirarán a más tardar el 31 de diciembre de 2018, o a más tardar el 31 de diciembre de
  2028
  si los Estados miembros han adoptado la decisión contemplada en el apartado 1, párrafo segundo.

3.   Las superficies cubiertas por las autorizaciones concedidas con arreglo al apartado 1 no serán contadas a efectos del artículo 63.

3.   Las superficies cubiertas por las autorizaciones concedidas con arreglo al apartado 1 no serán contadas a efectos del artículo 63.».

Enmienda 69

Enmienda 69

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 quinquies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 quinquies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 69 — párrafo 1 — letra e bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 sexies) | En el artículo 69, se añade la letra siguiente:









  «e bis) | los criterios para la conservación de los recursos genéticos de la vid.» |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5 sexies)

5 sexies)

En el artículo 69, se añade la letra siguiente:

«e bis)

«e bis)

los criterios para la conservación de los recursos genéticos de la vid.»

los criterios para la conservación de los recursos genéticos de la vid.»

Enmienda 70

Enmienda 70

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 septies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 septies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 73

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 septies) | El artículo 73 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

5 septies)

5 septies)

El artículo 73 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 73

«Artículo 73

Ámbito de aplicación

Ámbito de aplicación

Sin perjuicio de cualesquiera otras disposiciones aplicables a los productos agrarios, así como de las disposiciones adoptadas en los sectores veterinario, fitosanitario y de los productos alimenticios para asegurarse de que los productos cumplan las normas higiénicas y sanitarias y proteger la salud humana y la sanidad animal y vegetal, la presente sección establece las disposiciones relativas a las normas de comercialización, divididas en normas obligatorias y menciones reservadas facultativas, de los productos agrarios.

Sin perjuicio de cualesquiera otras disposiciones aplicables a los productos agrícolas, así como de las disposiciones adoptadas en los sectores veterinario, fitosanitario y de los productos alimenticios para asegurarse de que los productos cumplan las normas higiénicas y sanitarias y proteger la salud humana y la sanidad animal y vegetal
  y garantizar condiciones de competencia equitativas entre los productores de la Unión y los productores de países terceros,
  la presente sección establece las disposiciones relativas a las normas de comercialización, divididas en normas obligatorias y menciones reservadas facultativas, de los productos agrícolas.»

y garantizar condiciones de competencia equitativas entre los productores de la Unión y los productores de países terceros,

Enmienda 234

Enmienda 234

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 octies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 octies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 75

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 octies) | El artículo 75 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

5 octies)

5 octies)

El artículo 75 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 75

«Artículo 75

Establecimiento y contenido

Establecimiento y contenido

1.   Se podrán aplicar normas de comercialización a uno o varios de los sectores y productos siguientes:

1.   Se podrán aplicar normas de comercialización a uno o varios de los sectores y productos siguientes:

| a) | aceite de oliva y aceitunas de mesa; |
| --- | --- |

a)

aceite de oliva y aceitunas de mesa;

| a) | aceite de oliva y aceitunas de mesa; |
| --- | --- |

a)

aceite de oliva y aceitunas de mesa;

| b) | frutas y hortalizas; |
| --- | --- |

b)

frutas y hortalizas;

| b) | frutas y hortalizas; |
| --- | --- |

b)

frutas y hortalizas;

| c) | productos procedentes de frutas y hortalizas transformadas; |
| --- | --- |

c)

productos procedentes de frutas y hortalizas transformadas;

| c) | productos procedentes de frutas y hortalizas transformadas; |
| --- | --- |

c)

productos procedentes de frutas y hortalizas transformadas;

| d) | plátanos; |
| --- | --- |

d)

plátanos;

| d) | plátanos; |
| --- | --- |

d)

plátanos;

| e) | plantas vivas; |
| --- | --- |

e)

plantas vivas;

| e) | plantas vivas; |
| --- | --- |

e)

plantas vivas;

| f) | huevos; |
| --- | --- |

f)

huevos;

| f) | huevos; |
| --- | --- |

f)

huevos;

| g) | carne de aves de corral; |
| --- | --- |

g)

carne de aves de corral;

| g) | carne de aves de corral; |
| --- | --- |

g)

carne de aves de corral;

| h) | grasas para untar destinadas al consumo humano; |
| --- | --- |

h)

grasas para untar destinadas al consumo humano;

| h) | grasas para untar destinadas al consumo humano; |
| --- | --- |

h)

grasas para untar destinadas al consumo humano;

| i) | lúpulo. |
| --- | --- |

i)

lúpulo.

| i) | lúpulo; |
| --- | --- |

i)

lúpulo;

| i bis) | arroz; |
| --- | --- |

i bis)

i bis)

arroz;

arroz;

| i ter) | leche y productos lácteos; |
| --- | --- |

i ter)

i ter)

leche y productos lácteos;

leche y productos lácteos;

| i quater) | miel y productos de la colmena; |
| --- | --- |

i quater)

i quater)

miel y productos de la colmena;

miel y productos de la colmena;

| i quinquies) | carne de vacuno; |
| --- | --- |

i quinquies)

i quinquies)

carne de vacuno;

carne de vacuno;

| i sexies) | carne de ovino; |
| --- | --- |

i sexies)

i sexies)

carne de ovino;

carne de ovino;

| i septies) | carne de porcino; |
| --- | --- |

i septies)

i septies)

carne de porcino;

carne de porcino;

| i octies) | cáñamo
  . |
| --- | --- |

i octies)

i octies)

cáñamo
  .

cáñamo

2.   A fin de tener en cuenta las expectativas de los consumidores y mejorar las condiciones económicas de producción y comercialización, así como la calidad de los productos agrarios enumerados en los apartados 1 y 4 del presente artículo, se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 en lo referente a las normas de comercialización por sectores o productos, en todas las fases de la comercialización, así como al establecimiento de excepciones y supuestos de inaplicación de tales normas a fin de adaptarse a las condiciones del mercado en continuo cambio, a las nuevas demandas de los consumidores y a la evolución de las normas internacionales pertinentes, y de evitar crear obstáculos a la innovación de productos.

2.   A fin de tener en cuenta las expectativas de los consumidores y mejorar las condiciones económicas de producción y comercialización, así como la calidad de los productos agrarios enumerados en los apartados 1 y 4 del presente artículo, se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 en lo referente a las normas de comercialización por sectores o productos, en todas las fases de la comercialización, así como al establecimiento de excepciones y supuestos de inaplicación de tales normas a fin de adaptarse a las condiciones del mercado en continuo cambio, a las nuevas demandas de los consumidores y a la evolución de las normas internacionales pertinentes, y de evitar crear obstáculos a la innovación de productos.

3.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 26 del Reglamento (UE) no 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (27), las normas de comercialización mencionadas en el apartado 1 podrán abarcar uno o más de los siguientes requisitos, que se establecerán por sectores o por productos y estarán basados en las características de cada sector, en la necesidad de regular la puesta en el mercado y en las condiciones que se definen en el apartado 5 del presente artículo:

3.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 26 del Reglamento (UE) no 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (27), las normas de comercialización mencionadas en el apartado 1 podrán abarcar uno o más de los siguientes requisitos, que se establecerán por sectores o por productos y estarán basados en las características de cada sector, en la necesidad de regular la puesta en el mercado y en las condiciones que se definen en el apartado 5 del presente artículo:

| a) | las definiciones técnicas, la designación y las denominaciones de venta por sectores que no sean las establecidas en el artículo 78; |
| --- | --- |

a)

las definiciones técnicas, la designación y las denominaciones de venta por sectores que no sean las establecidas en el artículo 78;

| a) | las definiciones técnicas, la designación y las denominaciones de venta por sectores que no sean las establecidas en el artículo 78; |
| --- | --- |

a)

las definiciones técnicas, la designación y las denominaciones de venta por sectores que no sean las establecidas en el artículo 78;

| b) | los criterios de clasificación, como la división en clases, el peso, el tamaño, la edad o la categoría; |
| --- | --- |

b)

los criterios de clasificación, como la división en clases, el peso, el tamaño, la edad o la categoría;

| b) | los criterios de clasificación, como la división en clases, el peso, el tamaño, la edad o la categoría; |
| --- | --- |

b)

los criterios de clasificación, como la división en clases, el peso, el tamaño, la edad o la categoría;

| c) | la especie, la variedad vegetal o la raza animal o el tipo comercial; |
| --- | --- |

c)

la especie, la variedad vegetal o la raza animal o el tipo comercial;

| c) | la especie, la variedad vegetal o la raza animal o el tipo comercial; |
| --- | --- |

c)

la especie, la variedad vegetal o la raza animal o el tipo comercial;

| d) | la presentación, el etiquetado vinculado a normas de comercialización obligatorias, el envasado, las normas que deben aplicarse con respecto a los centros de envasado, el marcado, el año de cosecha y la utilización de términos específicos, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 92 a 123; |
| --- | --- |

d)

la presentación, el etiquetado vinculado a normas de comercialización obligatorias, el envasado, las normas que deben aplicarse con respecto a los centros de envasado, el marcado, el año de cosecha y la utilización de términos específicos, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 92 a 123;

| d) | la presentación, el etiquetado vinculado a normas de comercialización obligatorias, el envasado, las normas que deben aplicarse con respecto a los centros de envasado, el marcado, el año de cosecha y la utilización de términos específicos, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 92 a 123; |
| --- | --- |

d)

la presentación, el etiquetado vinculado a normas de comercialización obligatorias, el envasado, las normas que deben aplicarse con respecto a los centros de envasado, el marcado, el año de cosecha y la utilización de términos específicos, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 92 a 123;

| e) | criterios como la apariencia, consistencia, conformación, características de los productos y porcentaje de humedad; |
| --- | --- |

e)

criterios como la apariencia, consistencia, conformación, características de los productos y porcentaje de humedad;

| e) | criterios como la apariencia, consistencia, conformación, características de los productos y porcentaje de humedad; |
| --- | --- |

e)

criterios como la apariencia, consistencia, conformación, características de los productos y porcentaje de humedad;

| f) | sustancias específicas utilizadas en la producción, o componentes o constituyentes, incluidos su contenido cuantitativo, pureza e identificación; |
| --- | --- |

f)

sustancias específicas utilizadas en la producción, o componentes o constituyentes, incluidos su contenido cuantitativo, pureza e identificación;

| f) | sustancias específicas utilizadas en la producción, o componentes o constituyentes, incluidos su contenido cuantitativo, pureza e identificación; |
| --- | --- |

f)

sustancias específicas utilizadas en la producción, o componentes o constituyentes, incluidos su contenido cuantitativo, pureza e identificación;

| g) | la forma de explotación agrícola y el método de producción, incluidas las prácticas enológicas y los sistemas avanzados de producción sostenible; |
| --- | --- |

g)

la forma de explotación agrícola y el método de producción, incluidas las prácticas enológicas y los sistemas avanzados de producción sostenible;

| g) | la forma de explotación agrícola y el método de producción, incluidas las prácticas enológicas
  , las prácticas de alimentación animal
  y los sistemas avanzados de producción sostenible; |
| --- | --- |

g)

la forma de explotación agrícola y el método de producción, incluidas las prácticas enológicas
  , las prácticas de alimentación animal
  y los sistemas avanzados de producción sostenible;

, las prácticas de alimentación animal

| h) | la mezcla de mosto y vino, incluidas sus definiciones, la combinación y sus restricciones; |
| --- | --- |

h)

la mezcla de mosto y vino, incluidas sus definiciones, la combinación y sus restricciones;

| h) | la mezcla de mosto y vino, incluidas sus definiciones, la combinación y sus restricciones; |
| --- | --- |

h)

la mezcla de mosto y vino, incluidas sus definiciones, la combinación y sus restricciones;

| i) | la frecuencia de recogida, la entrega, la conservación y la manipulación, el método de conservación y la temperatura, el almacenamiento y el transporte; |
| --- | --- |

i)

la frecuencia de recogida, la entrega, la conservación y la manipulación, el método de conservación y la temperatura, el almacenamiento y el transporte;

| i) | la frecuencia de recogida, la entrega, la conservación y la manipulación, el método de conservación y la temperatura, el almacenamiento y el transporte; |
| --- | --- |

i)

la frecuencia de recogida, la entrega, la conservación y la manipulación, el método de conservación y la temperatura, el almacenamiento y el transporte;

| j) | el lugar de producción y/o el origen
  , con exclusión de la carne de aves de corral y las materias grasas
  ; |
| --- | --- |

j)

el lugar de producción y/o el origen
  , con exclusión de la carne de aves de corral y las materias grasas
  ;

, con exclusión de la carne de aves de corral y las materias grasas

| j) | el lugar de producción y/o el origen; |
| --- | --- |

j)

el lugar de producción y/o el origen;

| k) | las restricciones respecto a la utilización de determinadas sustancias o prácticas; |
| --- | --- |

k)

las restricciones respecto a la utilización de determinadas sustancias o prácticas;

| k) | las restricciones respecto a la utilización de determinadas sustancias o prácticas; |
| --- | --- |

k)

las restricciones respecto a la utilización de determinadas sustancias o prácticas;

| l) | la utilización específica; |
| --- | --- |

l)

la utilización específica;

| l) | la utilización específica; |
| --- | --- |

l)

la utilización específica;

| m) | las condiciones que regulan la eliminación, la tenencia, la circulación y la utilización de productos no conformes con las normas de comercialización adoptadas con arreglo al apartado 1 o con las definiciones, designaciones y denominaciones de venta mencionadas en el artículo 78, así como la eliminación de los subproductos. |
| --- | --- |

m)

las condiciones que regulan la eliminación, la tenencia, la circulación y la utilización de productos no conformes con las normas de comercialización adoptadas con arreglo al apartado 1 o con las definiciones, designaciones y denominaciones de venta mencionadas en el artículo 78, así como la eliminación de los subproductos.

| m) | las condiciones que regulan la eliminación, la tenencia, la circulación y la utilización de productos no conformes con las normas de comercialización adoptadas con arreglo al apartado 1 o con las definiciones, designaciones y denominaciones de venta mencionadas en el artículo 78, así como la eliminación de los subproductos; |
| --- | --- |

m)

las condiciones que regulan la eliminación, la tenencia, la circulación y la utilización de productos no conformes con las normas de comercialización adoptadas con arreglo al apartado 1 o con las definiciones, designaciones y denominaciones de venta mencionadas en el artículo 78, así como la eliminación de los subproductos;

| m bis) | el bienestar de los animales
  . |
| --- | --- |

m bis)

m bis)

el bienestar de los animales
  .

el bienestar de los animales

4.   Además de lo dispuesto en el apartado 1, las normas de comercialización pueden aplicarse al sector del vino. Las letras f), g) h), k) y m) del apartado 3 se aplicarán a dicho sector.

4.   Además de lo dispuesto en el apartado 1, las normas de comercialización pueden aplicarse al sector del vino. Las letras f), g) h), k) y m) del apartado 3 se aplicarán a dicho sector.

5.   Las normas de comercialización por sectores o productos adoptadas con arreglo al apartado 1 del presente artículo se establecerán sin perjuicio de los artículos 84 a 88 y del anexo IX del presente Reglamento y deberán tener presentes:

5.   Las normas de comercialización por sectores o productos adoptadas con arreglo al apartado 1 del presente artículo se establecerán sin perjuicio de los artículos 84 a 88 y del anexo IX del presente Reglamento y deberán tener presentes:

| a) | las características específicas de los productos de que se trate; |
| --- | --- |

a)

las características específicas de los productos de que se trate;

| a) | las características específicas de los productos de que se trate; |
| --- | --- |

a)

las características específicas de los productos de que se trate;

| b) | la necesidad de garantizar unas condiciones que faciliten la puesta en el mercado de los productos; |
| --- | --- |

b)

la necesidad de garantizar unas condiciones que faciliten la puesta en el mercado de los productos;

| b) | la necesidad de garantizar unas condiciones que faciliten la puesta en el mercado de los productos; |
| --- | --- |

b)

la necesidad de garantizar unas condiciones que faciliten la puesta en el mercado de los productos;

| c) | el interés de que los productores comuniquen las características del producto y su modo de producción y el interés de que los consumidores reciban una información adecuada y transparente sobre los productos, incluido el lugar de producción, que habrá de determinarse caso por caso en el nivel geográfico apropiado después de haber realizado un estudio de impacto que tenga en cuenta, en particular, los costes y las cargas administrativas para los operadores, así como los beneficios aportados a los productores y al consumidor final; |
| --- | --- |

c)

el interés de que los productores comuniquen las características del producto y su modo de producción y el interés de que los consumidores reciban una información adecuada y transparente sobre los productos, incluido el lugar de producción, que habrá de determinarse caso por caso en el nivel geográfico apropiado después de haber realizado un estudio de impacto que tenga en cuenta, en particular, los costes y las cargas administrativas para los operadores, así como los beneficios aportados a los productores y al consumidor final;

| c) | el interés de que los productores comuniquen las características del producto y su modo de producción y el interés de que los consumidores reciban una información adecuada y transparente sobre los productos, incluido el lugar de producción, que habrá de determinarse caso por caso en el nivel geográfico apropiado después de haber realizado un estudio de impacto que tenga en cuenta, en particular, los costes y las cargas administrativas para los operadores, así como los beneficios aportados a los productores y al consumidor final; |
| --- | --- |

c)

el interés de que los productores comuniquen las características del producto y su modo de producción y el interés de que los consumidores reciban una información adecuada y transparente sobre los productos, incluido el lugar de producción, que habrá de determinarse caso por caso en el nivel geográfico apropiado después de haber realizado un estudio de impacto que tenga en cuenta, en particular, los costes y las cargas administrativas para los operadores, así como los beneficios aportados a los productores y al consumidor final;

| d) | los métodos disponibles para determinar la características físicas, químicas y organolépticas de los productos; |
| --- | --- |

d)

los métodos disponibles para determinar la características físicas, químicas y organolépticas de los productos;

| d) | los métodos disponibles para determinar la características físicas, químicas y organolépticas de los productos; |
| --- | --- |

d)

los métodos disponibles para determinar la características físicas, químicas y organolépticas de los productos;

| e) | las recomendaciones normalizadas adoptadas por organismos internacionales; |
| --- | --- |

e)

las recomendaciones normalizadas adoptadas por organismos internacionales;

| e) | las recomendaciones normalizadas adoptadas por organismos internacionales; |
| --- | --- |

e)

las recomendaciones normalizadas adoptadas por organismos internacionales;

| f) | la necesidad de preservar las características naturales y fundamentales de los productos sin que se produzca una modificación importante en la composición del producto de que se trate. |
| --- | --- |

f)

la necesidad de preservar las características naturales y fundamentales de los productos sin que se produzca una modificación importante en la composición del producto de que se trate.

| f) | la necesidad de preservar las características naturales y fundamentales de los productos sin que se produzca una modificación importante en la composición del producto de que se trate. |
| --- | --- |

f)

la necesidad de preservar las características naturales y fundamentales de los productos sin que se produzca una modificación importante en la composición del producto de que se trate.

6.   Para tener en cuenta las expectativas de los consumidores y la necesidad de mejorar la calidad y las condiciones económicas para la producción y comercialización de los productos agrarios, la Comisión podrá adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 227, con el fin de modificar la lista de sectores del apartado 1. Esos actos delegados se limitarán estrictamente a las necesidades demostradas como resultado de la evolución de la demanda de los consumidores, del progreso técnico o de la necesidad de innovar los productos, y estarán sujetos a un informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo en el que se evalúen en particular las necesidades del consumidor, los costes y la carga administrativa para los operadores, incluido el impacto en el mercado interior y en el comercio internacional, y los beneficios que supongan para los productores y para el consumidor final.

6.   Para tener en cuenta las expectativas de los consumidores y la necesidad de mejorar la calidad y las condiciones económicas para la producción y comercialización de los productos agrarios, la Comisión podrá adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 227, con el fin de modificar la lista de sectores del apartado 1. Esos actos delegados se limitarán estrictamente a las necesidades demostradas como resultado de la evolución de la demanda de los consumidores, del progreso técnico o de la necesidad de innovar los productos, y estarán sujetos a un informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo en el que se evalúen en particular las necesidades del consumidor, los costes y la carga administrativa para los operadores, incluido el impacto en el mercado interior y en el comercio internacional, y los beneficios que supongan para los productores y para el consumidor final.».

Enmienda 72

Enmienda 72

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 nonies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 nonies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 78

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 nonies) | El artículo 78 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

5 nonies)

5 nonies)

El artículo 78 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 78

«Artículo 78

Definiciones, designaciones y denominaciones de venta para determinados sectores y productos

Definiciones, designaciones y denominaciones de venta para determinados sectores y productos

1.   Además, cuando proceda, de las normas aplicables de comercialización, las definiciones, designaciones y denominaciones de venta previstas en el anexo VII se aplicarán a los sectores o productos siguientes:

1.   Además, cuando proceda, de las normas aplicables de comercialización, las definiciones, designaciones y denominaciones de venta previstas en el anexo VII se aplicarán a los sectores o productos siguientes:

| a) | carne de vacuno; |
| --- | --- |

a)

carne de vacuno;

| a) | carne de vacuno; |
| --- | --- |

a)

carne de vacuno;

| a bis) | carne de ovino y de cordero; |
| --- | --- |

a bis)

a bis)

carne de ovino y de cordero;

carne de ovino y de cordero;

| b) | vino; |
| --- | --- |

b)

vino;

| b) | vino; |
| --- | --- |

b)

vino;

| c) | leche y productos lácteos destinados al consumo humano; |
| --- | --- |

c)

leche y productos lácteos destinados al consumo humano;

| c) | leche y productos lácteos destinados al consumo humano; |
| --- | --- |

c)

leche y productos lácteos destinados al consumo humano;

| d) | carne de aves de corral; |
| --- | --- |

d)

carne de aves de corral;

| d) | carne de aves de corral; |
| --- | --- |

d)

carne de aves de corral;

| e) | huevos; |
| --- | --- |

e)

huevos;

| e) | huevos; |
| --- | --- |

e)

huevos;

| f) | grasas para untar destinadas al consumo humano, y |
| --- | --- |

f)

grasas para untar destinadas al consumo humano, y

| f) | grasas para untar destinadas al consumo humano, y |
| --- | --- |

f)

grasas para untar destinadas al consumo humano, y

| g) | aceite de oliva y aceitunas de mesa. |
| --- | --- |

g)

aceite de oliva y aceitunas de mesa.

| g) | aceite de oliva y aceitunas de mesa. |
| --- | --- |

g)

aceite de oliva y aceitunas de mesa.

2.   Las definiciones, designaciones o denominaciones de venta previstas en el anexo VII podrán utilizarse en la Unión únicamente para la comercialización de los productos que se ajusten a los requisitos correspondientes establecidos en el citado anexo.

2.   Las definiciones, designaciones o denominaciones de venta previstas en el anexo VII podrán utilizarse en la Unión únicamente para la comercialización
  y la promoción
  de los productos que se ajusten a los requisitos correspondientes establecidos en el citado anexo.
  El anexo VII podrá indicar las condiciones en las que dichas designaciones o denominaciones de venta están protegidas, en el momento de la comercialización o la promoción, contra usos comerciales indebidos, usurpaciones, imitaciones o evocaciones.

3.   Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 en lo referente a las modificaciones, supuestos de inaplicación o exenciones respecto a las definiciones y denominaciones de venta previstas en el anexo VII. Estos actos se limitarán estrictamente a las necesidades demostradas resultantes de la evolución de la demanda del consumidor, el progreso técnico o la necesidad de innovación de productos.

3.   Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 en lo referente a las modificaciones, supuestos de inaplicación o exenciones respecto a las definiciones y denominaciones de venta previstas en el anexo VII. Estos actos se limitarán estrictamente a las necesidades demostradas resultantes de la evolución de la demanda del consumidor, el progreso técnico o la necesidad de innovación de productos.

4.   Para garantizar que los titulares y los Estados miembros tengan una comprensión clara y correcta de las definiciones y denominaciones de venta establecidas en el anexo VII, se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 en relación con las normas sobre su determinación y aplicación.

4.   Para garantizar que los titulares y los Estados miembros tengan una comprensión clara y correcta de las definiciones y denominaciones de venta establecidas en el anexo VII, se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 en relación con las normas sobre su determinación y aplicación.

5.   Con el fin de atender a las expectativas de los consumidores y a la evolución del mercado de los productos lácteos, se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 para especificar aquellos productos lácteos con respecto a los cuales se declarará la especie animal de la que procede la leche, si no es la especie bovina, y para establecer las normas necesarias.

5.   Con el fin de atender a las expectativas de los consumidores y a la evolución del mercado de los productos lácteos, se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 para especificar aquellos productos lácteos con respecto a los cuales se declarará la especie animal de la que procede la leche, si no es la especie bovina, y para establecer las normas necesarias.»

Enmienda 73

Enmienda 73

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 decies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 decies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 79 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 decies) | Se inserta el artículo siguiente:




  «Artículo 79 bis




  Mezcla de aceite de oliva con otros aceites vegetales





  1.
     
  Estará prohibida la mezcla de aceite de oliva con otros aceites vegetales.






  2.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 por los que se complete el presente Reglamento estableciendo sanciones para los operadores que no se ajusten al apartado 1 del presente artículo.» |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5 decies)

5 decies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 79 bis

Mezcla de aceite de oliva con otros aceites vegetales

1.
     
  Estará prohibida la mezcla de aceite de oliva con otros aceites vegetales.

2.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 por los que se complete el presente Reglamento estableciendo sanciones para los operadores que no se ajusten al apartado 1 del presente artículo.»

Enmienda 74

Enmienda 74

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 undecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 5 undecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 79 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5 undecies) | Se inserta el artículo siguiente:




  «Artículo 79 ter




  Normas de comercialización relativas a los sectores de las aceitunas y el aceite de oliva




  Con el fin de tener en cuenta las características específicas del sector aceitunero y del aceite de oliva, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 227, a fin de completar el presente Reglamento armonizando las normas de comercialización de las aceitunas de mesa y del aceite de oliva.» |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5 undecies)

5 undecies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 79 ter

Normas de comercialización relativas a los sectores de las aceitunas y el aceite de oliva

Con el fin de tener en cuenta las características específicas del sector aceitunero y del aceite de oliva, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 227, a fin de completar el presente Reglamento armonizando las normas de comercialización de las aceitunas de mesa y del aceite de oliva.»

Enmienda 75

Enmienda 75

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 6

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 6

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 81 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6) | En el artículo 81, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6)

6)

En el artículo 81, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

suprimido

suprimido

| | «2.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3, los Estados miembros deberán clasificar las variedades de uva de vinificación que se podrán plantar, replantar o injertar en sus territorios para la producción de vino. |
| --- | --- |

«2.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3, los Estados miembros deberán clasificar las variedades de uva de vinificación que se podrán plantar, replantar o injertar en sus territorios para la producción de vino.

Los Estados miembros podrán clasificar las variedades de uva de vinificación en los casos en que:

Los Estados miembros podrán clasificar las variedades de uva de vinificación en los casos en que:

| | a) | la variedad en cuestión pertenezca a las especies Vitis vinifera o Vitis labrusca; o bien |
| --- | --- | --- |

a)

a)

la variedad en cuestión pertenezca a las especies Vitis vinifera o Vitis labrusca; o bien

la variedad en cuestión pertenezca a las especies Vitis vinifera o Vitis labrusca; o bien

| | b) | la variedad en cuestión proceda de un cruce entre las especies Vitis vinifera, Vitis labrusca y otras especies del género Vitis. |
| --- | --- | --- |

b)

b)

la variedad en cuestión proceda de un cruce entre las especies Vitis vinifera, Vitis labrusca y otras especies del género Vitis.

la variedad en cuestión proceda de un cruce entre las especies Vitis vinifera, Vitis labrusca y otras especies del género Vitis.

| | En caso de que una variedad de uva de vinificación se suprima de la clasificación a que se refiere el párrafo primero, se procederá a su arranque en el plazo de 15 años a partir de la supresión.». |
| --- | --- |

En caso de que una variedad de uva de vinificación se suprima de la clasificación a que se refiere el párrafo primero, se procederá a su arranque en el plazo de 15 años a partir de la supresión.».

En caso de que una variedad de uva de vinificación se suprima de la clasificación a que se refiere el párrafo primero, se procederá a su arranque en el plazo de 15 años a partir de la supresión.».

Enmienda 76

Enmienda 76

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 6 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 6 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 81 — apartado 2

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 6 bis) | En el artículo 81, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

6 bis)

6 bis)

En el artículo 81, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

2.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3, los Estados miembros deberán clasificar las variedades de uva de vinificación que se podrán plantar, replantar o injertar en sus territorios para la
  producción de vino
  .

| | «2.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3, los Estados miembros deberán clasificar las variedades de uva de vinificación que se podrán plantar, replantar o injertar en sus territorios para la
  vinificación
  . |
| --- | --- |

«2.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3, los Estados miembros deberán clasificar las variedades de uva de vinificación que se podrán plantar, replantar o injertar en sus territorios para la
  vinificación
  .

Los Estados miembros
  solo
  podrán
  incluir en la clasificación
  las variedades de uva de vinificación
  que cumplan las condiciones siguientes
  :

solo

incluir en la clasificación

que cumplan las condiciones siguientes

| | Los Estados miembros podrán
  clasificar
  las variedades de uva de vinificación
  en los casos en que
  : |
| --- | --- |

Los Estados miembros podrán
  clasificar
  las variedades de uva de vinificación
  en los casos en que
  :

clasificar

en los casos en que

| a) | la variedad en cuestión
  pertenece
  a la especie Vitis vinifera o 
  procede
  de un cruce entre la especie Vitis vinifera y otras especies del género Vitis; |
| --- | --- |

a)

la variedad en cuestión
  pertenece
  a la especie Vitis vinifera o 
  procede
  de un cruce entre la especie Vitis vinifera y otras especies del género Vitis;

pertenece

procede

| | a) | la variedad en cuestión
  pertenezca
  a la especie Vitis vinifera o 
  proceda
  de un cruce entre la especie Vitis vinifera y otras especies del género Vitis; |
| --- | --- | --- |

a)

la variedad en cuestión
  pertenezca
  a la especie Vitis vinifera o 
  proceda
  de un cruce entre la especie Vitis vinifera y otras especies del género Vitis;

pertenezca

proceda

| b) | la variedad no es una de las siguientes: Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton y Herbemont. |
| --- | --- |

b)

la variedad no es una de las siguientes: Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton y Herbemont.

| | b) | la variedad no
  sea
  una de las siguientes: Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton y Herbemont. |
| --- | --- | --- |

b)

la variedad no
  sea
  una de las siguientes: Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton y Herbemont.

sea

| | No obstante lo dispuesto en el párrafo segundo, los Estados miembros podrán autorizar la replantación de Vitis labrusca o las variedades citadas en la letra b) en viñedos históricos existentes siempre que no se incremente la superficie plantada existente. |
| --- | --- |

No obstante lo dispuesto en el párrafo segundo, los Estados miembros podrán autorizar la replantación de Vitis labrusca o las variedades citadas en la letra b) en viñedos históricos existentes siempre que no se incremente la superficie plantada existente.

No obstante lo dispuesto en el párrafo segundo, los Estados miembros podrán autorizar la replantación de Vitis labrusca o las variedades citadas en la letra b) en viñedos históricos existentes siempre que no se incremente la superficie plantada existente.

En caso de que una variedad de uva de vinificación se suprima de la clasificación a que se refiere el párrafo primero, se procederá a su arranque en el plazo de quince años a partir de su supresión.

| | En caso de que una variedad de uva de vinificación se suprima de la clasificación a que se refiere el párrafo primero, se procederá a su arranque en el plazo de quince años a partir de su supresión.» |
| --- | --- |

En caso de que una variedad de uva de vinificación se suprima de la clasificación a que se refiere el párrafo primero, se procederá a su arranque en el plazo de quince años a partir de su supresión.»

Enmienda 77

Enmienda 77

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 8

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 8

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 90 bis — apartado 2 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | la creación de una base analítica de datos isotópicos que ayude a detectar los fraudes, construida basándose en muestras recogidas por los Estados miembros; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

la creación de una base analítica de datos isotópicos que ayude a detectar los fraudes, construida basándose en muestras recogidas por los Estados miembros;

| a) | la creación
  o mantenimiento
  de una base analítica de datos isotópicos que ayude a detectar los fraudes, construida basándose en muestras recogidas por los Estados miembros; |
| --- | --- |

a)

la creación
  o mantenimiento
  de una base analítica de datos isotópicos que ayude a detectar los fraudes, construida basándose en muestras recogidas por los Estados miembros;

o mantenimiento

Enmienda 78

Enmienda 78

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 8 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 8 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 92 — apartado 1

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | (8 bis) | En el artículo 92, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

(8 bis)

(8 bis)

En el artículo 92, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

1.   Las normas relativas a las denominaciones de origen, las indicaciones geográficas y los términos tradicionales fijadas en la presente sección se aplicarán a los productos contemplados en el anexo VII, parte II, puntos 1, 3 a 6, 8, 9, 11, 15 y 16.

| | «1.   Las normas relativas a las denominaciones de origen, las indicaciones geográficas y los términos tradicionales fijadas en la presente sección se aplicarán
  únicamente
  a los productos contemplados en el anexo VII, parte II, puntos 1, 3 a 6, 8, 9, 11, 15 y 16.» |
| --- | --- |

«1.   Las normas relativas a las denominaciones de origen, las indicaciones geográficas y los términos tradicionales fijadas en la presente sección se aplicarán
  únicamente
  a los productos contemplados en el anexo VII, parte II, puntos 1, 3 a 6, 8, 9, 11, 15 y 16.»

Enmienda 235/rev.

Enmienda 235/rev.

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 9 — letra a

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 9 — letra a

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 93 — apartado 1 — letra a — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| «a) | «denominación de origen»: nombre
  que identifica
  un producto contemplado en el artículo 92, apartado 1: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

«a)

«denominación de origen»: nombre
  que identifica
  un producto contemplado en el artículo 92, apartado 1:

que identifica

| «a) | «denominación de origen»:
  el
  nombre
  de una región, de un lugar determinado o, en casos excepcionales debidamente justificados, de un país, que sirve para designar
  un producto contemplado en el artículo 92, apartado 1: |
| --- | --- |

«a)

«denominación de origen»:
  el
  nombre
  de una región, de un lugar determinado o, en casos excepcionales debidamente justificados, de un país, que sirve para designar
  un producto contemplado en el artículo 92, apartado 1:

el

de una región, de un lugar determinado o, en casos excepcionales debidamente justificados, de un país, que sirve para designar

Enmienda 80

Enmienda 80

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 9 — letra a

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 9 — letra a

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 93 — apartado 1 — letra a — inciso i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | cuya calidad o características se deben fundamental o exclusivamente a un medio geográfico particular, con los factores naturales y
  , cuando sea pertinente,
  humanos
  inherentes a él
  ; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

cuya calidad o características se deben fundamental o exclusivamente a un medio geográfico particular, con los factores naturales y
  , cuando sea pertinente,
  humanos
  inherentes a él
  ;

, cuando sea pertinente,

inherentes a él

| i) | cuya calidad o características se deben fundamental o exclusivamente a un medio geográfico particular, con sus factores naturales y humanos; |
| --- | --- |

i)

cuya calidad o características se deben fundamental o exclusivamente a un medio geográfico particular, con sus factores naturales y humanos;

Enmienda 81

Enmienda 81

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 9 — letra a

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 9 — letra a

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 93 — apartado 1 — letra a — inciso ii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ii) | que es originario de un lugar, una región o, excepcionalmente, un país determinado; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ii)

ii)

que es originario de un lugar, una región o, excepcionalmente, un país determinado;

que es originario de un lugar, una región o, excepcionalmente, un país determinado;

suprimida

suprimida

Enmienda 82

Enmienda 82

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 9 — letra a

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 9 — letra a

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 93 — apartado 1 — letra a — inciso v bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | v bis) | que no está «parcialmente desalcoholizado» o «desalcoholizado», en el sentido que se le da en los puntos 18 y 19 del anexo VII, parte II. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

v bis)

v bis)

que no está «parcialmente desalcoholizado» o «desalcoholizado», en el sentido que se le da en los puntos 18 y 19 del anexo VII, parte II.

que no está «parcialmente desalcoholizado» o «desalcoholizado», en el sentido que se le da en los puntos 18 y 19 del anexo VII, parte II.

Enmienda 83

Enmienda 83

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 10

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 10

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 94 — apartado 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 10) | En el artículo 94, apartado 1, la parte introductoria se sustituye por el texto siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

10)

10)

En el artículo 94, apartado 1, la parte introductoria se sustituye por el texto siguiente:

suprimido

suprimido

| | «Las solicitudes de protección de nombres como denominaciones de origen o indicaciones geográficas deberán incluir los elementos siguientes:». |
| --- | --- |

«Las solicitudes de protección de nombres como denominaciones de origen o indicaciones geográficas deberán incluir los elementos siguientes:».

«Las solicitudes de protección de nombres como denominaciones de origen o indicaciones geográficas deberán incluir los elementos siguientes:».

Enmienda 236

Enmienda 236

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 10 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 10 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 94

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 10 bis) | El artículo 94 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

10 bis)

10 bis)

El artículo 94 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 94

«Artículo 94

Solicitudes de protección

Solicitudes de protección

1.   Las solicitudes en las que se pida la protección de ciertos nombres mediante su inclusión en la categoría de denominaciones de origen o indicaciones geográficas deberán
  ir acompañadas de un expediente técnico que facilite
  los datos siguientes:

1.   Las solicitudes en las que se pida la protección de ciertos nombres mediante su inclusión en la categoría de denominaciones de origen o indicaciones geográficas deberán
  incluir
  los datos siguientes:

| a) | nombre que se desee proteger; |
| --- | --- |

a)

nombre que se desee proteger;

| a) | nombre que se desee proteger; |
| --- | --- |

a)

nombre que se desee proteger;

| b) | nombre, apellidos y dirección del solicitante; |
| --- | --- |

b)

nombre, apellidos y dirección del solicitante;

| b) | nombre, apellidos y dirección del solicitante; |
| --- | --- |

b)

nombre, apellidos y dirección del solicitante;

| c) | pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2, y |
| --- | --- |

c)

pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2, y

| c) | pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2, y |
| --- | --- |

c)

pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2, y

| d) | un documento único en el que se resuma el pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2. |
| --- | --- |

d)

un documento único en el que se resuma el pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2.

| d) | un documento único en el que se resuma el pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2. |
| --- | --- |

d)

un documento único en el que se resuma el pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2.

2.   El pliego de condiciones deberá permitir a las partes interesadas comprobar las condiciones pertinentes de producción relativas a la denominación de origen o indicación geográfica. La especificación del producto consistirá, como mínimo, en lo siguiente:

2.   El pliego de condiciones deberá permitir a las partes interesadas comprobar las condiciones pertinentes de producción relativas a la denominación de origen o indicación geográfica. La especificación del producto consistirá, como mínimo, en lo siguiente:

| a) | nombre que se desee proteger; |
| --- | --- |

a)

nombre que se desee proteger;

| a) | nombre que se desee proteger; |
| --- | --- |

a)

nombre que se desee proteger;

| b) | descripción del vino o vinos: |
| --- | --- |

b)

descripción del vino o vinos:

| b) | descripción del vino o vinos: |
| --- | --- |

b)

descripción del vino o vinos:

| | i) | respecto a la denominación de origen, sus principales características analíticas y organolépticas; |
| --- | --- | --- |

i)

respecto a la denominación de origen, sus principales características analíticas y organolépticas;

| | i) | respecto a la denominación de origen, sus principales características analíticas y organolépticas; |
| --- | --- | --- |

i)

respecto a la denominación de origen, sus principales características analíticas y organolépticas;

| | ii) | respecto a la indicación geográfica, sus principales características analíticas, así como una evaluación o indicación de sus características organolépticas; |
| --- | --- | --- |

ii)

respecto a la indicación geográfica, sus principales características analíticas, así como una evaluación o indicación de sus características organolépticas;

| | ii) | respecto a la indicación geográfica, sus principales características analíticas, así como una evaluación o indicación de sus características organolépticas; |
| --- | --- | --- |

ii)

respecto a la indicación geográfica, sus principales características analíticas, así como una evaluación o indicación de sus características organolépticas;

| c) | en su caso, las prácticas enológicas específicas utilizadas para elaborar el vino o vinos y restricciones pertinentes impuestas a su elaboración; |
| --- | --- |

c)

en su caso, las prácticas enológicas específicas utilizadas para elaborar el vino o vinos y restricciones pertinentes impuestas a su elaboración;

| c) | en su caso, las prácticas enológicas específicas utilizadas para elaborar el vino o vinos y restricciones pertinentes impuestas a su elaboración; |
| --- | --- |

c)

en su caso, las prácticas enológicas específicas utilizadas para elaborar el vino o vinos y restricciones pertinentes impuestas a su elaboración;

| d) | delimitación de la zona geográfica de que se trate; |
| --- | --- |

d)

delimitación de la zona geográfica de que se trate;

| d) | delimitación de la zona geográfica de que se trate; |
| --- | --- |

d)

delimitación de la zona geográfica de que se trate;

| e) | rendimiento máximo por hectárea; |
| --- | --- |

e)

rendimiento máximo por hectárea;

| e) | rendimiento máximo por hectárea; |
| --- | --- |

e)

rendimiento máximo por hectárea;

| f) | la indicación de la variedad o variedades de uva de las que se han obtenido el vino o vinos; |
| --- | --- |

f)

la indicación de la variedad o variedades de uva de las que se han obtenido el vino o vinos;

| f) | la indicación de la variedad o variedades de uva de las que se han obtenido el vino o vinos; |
| --- | --- |

f)

la indicación de la variedad o variedades de uva de las que se han obtenido el vino o vinos;

| g) | explicación detallada que confirme
  el vínculo
  a que se refiere
  la
  letra a), inciso i)
  , o, en su caso,
  el artículo 93, apartado 1, letra b), inciso i); |
| --- | --- |

g)

explicación detallada que confirme
  el vínculo
  a que se refiere
  la
  letra a), inciso i)
  , o, en su caso,
  el artículo 93, apartado 1, letra b), inciso i);

el vínculo

la

, o, en su caso,

| g) | explicación detallada que confirme
  los siguientes vínculos: |
| --- | --- |

g)

explicación detallada que confirme
  los siguientes vínculos:

los siguientes vínculos:

| | i) | en el caso de una denominación de origen protegida, el vínculo entre la calidad o las características del producto y el entorno geográfico y detalles sobre los factores naturales y humanos de ese entorno geográfico
  a que se refiere
  el artículo 93, apartado 1,
  letra a), inciso i); |
| --- | --- | --- |

i)

i)

en el caso de una denominación de origen protegida, el vínculo entre la calidad o las características del producto y el entorno geográfico y detalles sobre los factores naturales y humanos de ese entorno geográfico
  a que se refiere
  el artículo 93, apartado 1,
  letra a), inciso i);

en el caso de una denominación de origen protegida, el vínculo entre la calidad o las características del producto y el entorno geográfico y detalles sobre los factores naturales y humanos de ese entorno geográfico

el artículo 93, apartado 1,

| | ii) | en el caso de una indicación geográfica protegida, el vínculo entre una calidad específica, la reputación u otra característica del producto y el origen geográfico a que se refiere
  el artículo 93, apartado 1, letra b), inciso i); |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

en el caso de una indicación geográfica protegida, el vínculo entre una calidad específica, la reputación u otra característica del producto y el origen geográfico a que se refiere
  el artículo 93, apartado 1, letra b), inciso i);

en el caso de una indicación geográfica protegida, el vínculo entre una calidad específica, la reputación u otra característica del producto y el origen geográfico a que se refiere

| g bis) | en su caso, su contribución al desarrollo sostenible; |
| --- | --- |

g bis)

g bis)

en su caso, su contribución al desarrollo sostenible;

en su caso, su contribución al desarrollo sostenible;

| h) | requisitos aplicables establecidos en las legislaciones de la Unión o nacionales o, cuando así lo prevean los Estados miembros, por un organismo que gestione la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida, teniendo en cuenta que dichos requisitos deben ser objetivos, no discriminatorios y compatibles con la normativa de la Unión; |
| --- | --- |

h)

requisitos aplicables establecidos en las legislaciones de la Unión o nacionales o, cuando así lo prevean los Estados miembros, por un organismo que gestione la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida, teniendo en cuenta que dichos requisitos deben ser objetivos, no discriminatorios y compatibles con la normativa de la Unión;

| h) | requisitos aplicables establecidos en las legislaciones de la Unión o nacionales o, cuando así lo prevean los Estados miembros, por un organismo que gestione la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida, teniendo en cuenta que dichos requisitos deben ser objetivos, no discriminatorios y compatibles con la normativa de la Unión; |
| --- | --- |

h)

requisitos aplicables establecidos en las legislaciones de la Unión o nacionales o, cuando así lo prevean los Estados miembros, por un organismo que gestione la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida, teniendo en cuenta que dichos requisitos deben ser objetivos, no discriminatorios y compatibles con la normativa de la Unión;

| i) | nombre y dirección de las autoridades u organismos encargados de comprobar el cumplimiento de las disposiciones del pliego de condiciones y sus tareas específicas. |
| --- | --- |

i)

nombre y dirección de las autoridades u organismos encargados de comprobar el cumplimiento de las disposiciones del pliego de condiciones y sus tareas específicas.

| i) | nombre y dirección de las autoridades u organismos encargados de comprobar el cumplimiento de las disposiciones del pliego de condiciones y sus tareas específicas. |
| --- | --- |

i)

nombre y dirección de las autoridades u organismos encargados de comprobar el cumplimiento de las disposiciones del pliego de condiciones y sus tareas específicas.

3.   Cuando la solicitud de protección se refiera a una zona geográfica de un tercer país, además de los elementos previstos en los apartados 1 y 2, deberá aportarse la prueba de que el nombre en cuestión está protegido en su país de origen.

3.   Cuando la solicitud de protección se refiera a una zona geográfica de un tercer país, además de los elementos previstos en los apartados 1 y 2, deberá aportarse la prueba de que el nombre en cuestión está protegido en su país de origen.».

Enmienda 85

Enmienda 85

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 10 ter (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 10 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 96 — apartado 5 — párrafos 1 bis y 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 10 ter) | En el artículo 96, apartado 5, se añade los párrafos siguientes:



  «Al enviar la solicitud de protección a la Comisión en virtud del párrafo primero del presente apartado, el Estado miembro incluirá una declaración en la que indique que considera que la solicitud presentada por el solicitante cumple las condiciones relativas a la protección previstas en la presente sección y certifique que el documento único a que se refiere el artículo 94, apartado 1, letra d), constituye un resumen fiel del pliego de condiciones.




  Los Estados miembros informarán a la Comisión de las oposiciones admisibles recibidas en el marco del procedimiento nacional.» |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

10 ter)

10 ter)

En el artículo 96, apartado 5, se añade los párrafos siguientes:

«Al enviar la solicitud de protección a la Comisión en virtud del párrafo primero del presente apartado, el Estado miembro incluirá una declaración en la que indique que considera que la solicitud presentada por el solicitante cumple las condiciones relativas a la protección previstas en la presente sección y certifique que el documento único a que se refiere el artículo 94, apartado 1, letra d), constituye un resumen fiel del pliego de condiciones.

«Al enviar la solicitud de protección a la Comisión en virtud del párrafo primero del presente apartado, el Estado miembro incluirá una declaración en la que indique que considera que la solicitud presentada por el solicitante cumple las condiciones relativas a la protección previstas en la presente sección y certifique que el documento único a que se refiere el artículo 94, apartado 1, letra d), constituye un resumen fiel del pliego de condiciones.

Los Estados miembros informarán a la Comisión de las oposiciones admisibles recibidas en el marco del procedimiento nacional.»

Los Estados miembros informarán a la Comisión de las oposiciones admisibles recibidas en el marco del procedimiento nacional.»

Enmienda 86

Enmienda 86

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 11

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 11

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 96 — apartado 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 7.
     
  Cuando proceda, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución para suspender el examen de la solicitud a que se refiere el artículo 97, apartado 2, hasta que el tribunal u otro organismo nacional se haya pronunciado sobre la impugnación de la solicitud de protección cuando el Estado miembro considere que se cumplen los requisitos, en un procedimiento nacional preliminar con arreglo a lo dispuesto en el apartado 5. | suprimido |
| Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 229, apartados 2 o 3.». | |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7.
     
  Cuando proceda, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución para suspender el examen de la solicitud a que se refiere el artículo 97, apartado 2, hasta que el tribunal u otro organismo nacional se haya pronunciado sobre la impugnación de la solicitud de protección cuando el Estado miembro considere que se cumplen los requisitos, en un procedimiento nacional preliminar con arreglo a lo dispuesto en el apartado 5.

suprimido

suprimido

Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 229, apartados 2 o 3.».

Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 229, apartados 2 o 3.».

Enmienda 87

Enmienda 87

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 12

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 12

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 97 — apartado 2 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La Comisión examinará las solicitudes de protección que reciba de conformidad con los artículos 94 y 96, apartado 5. Deberá supervisarlas para garantizar que no contienen errores manifiestos, teniendo en cuenta el resultado del procedimiento nacional preliminar llevado a cabo por el Estado miembro de que se trate. | La Comisión examinará las solicitudes de protección que reciba de conformidad con los artículos 94 y 96, apartado 5. Deberá supervisarlas para garantizar que no contienen errores manifiestos, teniendo en cuenta el resultado del procedimiento nacional preliminar llevado a cabo por el Estado miembro de que se trate.
  Dicho examen abordará, en particular, el documento único a que se refiere el artículo 94, apartado 1, letra d). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La Comisión examinará las solicitudes de protección que reciba de conformidad con los artículos 94 y 96, apartado 5. Deberá supervisarlas para garantizar que no contienen errores manifiestos, teniendo en cuenta el resultado del procedimiento nacional preliminar llevado a cabo por el Estado miembro de que se trate.

La Comisión examinará las solicitudes de protección que reciba de conformidad con los artículos 94 y 96, apartado 5. Deberá supervisarlas para garantizar que no contienen errores manifiestos, teniendo en cuenta el resultado del procedimiento nacional preliminar llevado a cabo por el Estado miembro de que se trate.
  Dicho examen abordará, en particular, el documento único a que se refiere el artículo 94, apartado 1, letra d).

Dicho examen abordará, en particular, el documento único a que se refiere el artículo 94, apartado 1, letra d).

Enmienda 88

Enmienda 88

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 14

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 14

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 103 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 14) | En el artículo 103 se añade el apartado 4 siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

14)

14)

En el artículo 103 se añade el apartado 4 siguiente:

suprimido

suprimido

| | «4.
     
  La protección a que se refiere el apartado 2 se aplicará también en relación con las mercancías que se introduzcan en el territorio aduanero de la Unión sin ser despachadas a libre práctica en el territorio aduanero de la Unión y en relación con las mercancías vendidas a través de medios de comercio electrónico en la Unión.». |
| --- | --- |

«4.
     
  La protección a que se refiere el apartado 2 se aplicará también en relación con las mercancías que se introduzcan en el territorio aduanero de la Unión sin ser despachadas a libre práctica en el territorio aduanero de la Unión y en relación con las mercancías vendidas a través de medios de comercio electrónico en la Unión.».

Enmienda 263/rev.

Enmienda 263/rev.

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 14 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 14 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 103

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 14 bis) | El artículo 103 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

14 bis)

14 bis)

El artículo 103 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 103

«Artículo 103

Protección

Protección

1.   Las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas podrán ser utilizadas por cualquier operador que comercialice vino elaborado de conformidad con el pliego de condiciones del producto correspondiente.

1.   Las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas podrán ser utilizadas por cualquier operador que comercialice vino elaborado de conformidad con el pliego de condiciones del producto correspondiente.

2.   Las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas, así como los vinos que utilicen esos nombres protegidos con arreglo al pliego de condiciones del producto, estarán protegidas de:

2.   Las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas, así como los vinos que utilicen esos nombres protegidos con arreglo al pliego de condiciones del producto, estarán protegidas de:

| a) | todo uso comercial directo o indirecto de un nombre protegido: |
| --- | --- |

a)

todo uso comercial directo o indirecto de un nombre protegido:

| a) | todo uso comercial directo o indirecto de un nombre protegido: |
| --- | --- |

a)

todo uso comercial directo o indirecto de un nombre protegido:

| | i) | por parte de productos comparables que no se ajusten al pliego de condiciones del nombre protegido; o |
| --- | --- | --- |

i)

por parte de productos comparables que no se ajusten al pliego de condiciones del nombre protegido; o

| | i) | por parte de productos comparables que no se ajusten al pliego de condiciones del nombre protegido; o |
| --- | --- | --- |

i)

por parte de productos comparables que no se ajusten al pliego de condiciones del nombre protegido; o

| | ii) | en la medida en que ese uso aproveche la reputación de una denominación de origen o una indicación geográfica; |
| --- | --- | --- |

ii)

en la medida en que ese uso aproveche la reputación de una denominación de origen o una indicación geográfica;

| | ii) | en la medida en que ese uso aproveche
  , merme o erosione
  la reputación de una denominación de origen o una indicación geográfica
  , incluso cuando un nombre registrado sea utilizado como ingrediente
  ; |
| --- | --- | --- |

ii)

en la medida en que ese uso aproveche
  , merme o erosione
  la reputación de una denominación de origen o una indicación geográfica
  , incluso cuando un nombre registrado sea utilizado como ingrediente
  ;

, merme o erosione

, incluso cuando un nombre registrado sea utilizado como ingrediente

| b) | toda usurpación, imitación o evocación, aunque se indique el origen verdadero del producto o el servicio o si el nombre protegido se traduce, transcribe o translitera, o va acompañado de los términos «estilo», «tipo», «método», «producido como», «imitación», «sabor», «parecido» u otros análogos; |
| --- | --- |

b)

toda usurpación, imitación o evocación, aunque se indique el origen verdadero del producto o el servicio o si el nombre protegido se traduce, transcribe o translitera, o va acompañado de los términos «estilo», «tipo», «método», «producido como», «imitación», «sabor», «parecido» u otros análogos;

| b) | toda usurpación, imitación o evocación, aunque se indique el origen verdadero del producto o el servicio o si el nombre protegido se traduce, transcribe o translitera, o va acompañado de los términos “estilo”, “tipo”, “método”, “producido como”, “imitación”, “sabor”, “parecido” u otros análogos
  , incluso cuando dichos nombres registrados sean utilizados como ingredientes
  ; |
| --- | --- |

b)

toda usurpación, imitación o evocación, aunque se indique el origen verdadero del producto o el servicio o si el nombre protegido se traduce, transcribe o translitera, o va acompañado de los términos “estilo”, “tipo”, “método”, “producido como”, “imitación”, “sabor”, “parecido” u otros análogos
  , incluso cuando dichos nombres registrados sean utilizados como ingredientes
  ;

, incluso cuando dichos nombres registrados sean utilizados como ingredientes

| c) | cualquier otro tipo de indicación falsa o engañosa en cuanto a la procedencia, el origen, la naturaleza o las características esenciales del producto, en el envase o en el embalaje, en la publicidad o en los documentos relativos al producto vinícola de que se trate, así como la utilización de envases que por sus características puedan crear una impresión errónea acerca de su origen; |
| --- | --- |

c)

cualquier otro tipo de indicación falsa o engañosa en cuanto a la procedencia, el origen, la naturaleza o las características esenciales del producto, en el envase o en el embalaje, en la publicidad o en los documentos relativos al producto vinícola de que se trate, así como la utilización de envases que por sus características puedan crear una impresión errónea acerca de su origen;

| c) | cualquier otro tipo de indicación falsa o engañosa en cuanto a la procedencia, el origen, la naturaleza o las características esenciales del producto, en el envase o en el embalaje, en la publicidad o en los documentos relativos al producto vinícola de que se trate, así como la utilización de envases que por sus características puedan crear una impresión errónea acerca de su origen; |
| --- | --- |

c)

cualquier otro tipo de indicación falsa o engañosa en cuanto a la procedencia, el origen, la naturaleza o las características esenciales del producto, en el envase o en el embalaje, en la publicidad o en los documentos relativos al producto vinícola de que se trate, así como la utilización de envases que por sus características puedan crear una impresión errónea acerca de su origen;

| d) | cualquier otra práctica que pueda inducir a error al consumidor acerca del verdadero origen del producto. |
| --- | --- |

d)

cualquier otra práctica que pueda inducir a error al consumidor acerca del verdadero origen del producto.

| d) | cualquier otra práctica que pueda inducir a error al consumidor acerca del verdadero origen del producto; |
| --- | --- |

d)

cualquier otra práctica que pueda inducir a error al consumidor acerca del verdadero origen del producto;

| d bis) | toda indicación de mala fe del nombre de un dominio similar o que pueda llevar a confusión, total o parcialmente, con un nombre protegido. |
| --- | --- |

d bis)

d bis)

toda indicación de mala fe del nombre de un dominio similar o que pueda llevar a confusión, total o parcialmente, con un nombre protegido.

toda indicación de mala fe del nombre de un dominio similar o que pueda llevar a confusión, total o parcialmente, con un nombre protegido.

3.   Las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas no podrán pasar a ser genéricas en la Unión con arreglo al artículo 101, apartado 1.

3.   Las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas no podrán pasar a ser genéricas en la Unión con arreglo al artículo 101, apartado 1.

3 bis.
     
  La protección a que se refiere el apartado 2 se aplicará también en relación con las mercancías que se introduzcan en el territorio aduanero de la Unión sin ser despachadas a libre práctica en el territorio aduanero de la Unión y en relación con las mercancías vendidas a través de medios de comercio electrónico en la Unión.

3 ter.
     
  Cuando la zona geográfica de un vino que se beneficie de una denominación de origen protegida esté cubierta por otra denominación de origen protegida cuya zona geográfica sea mayor, los Estados miembros podrán determinar las condiciones en las que los vinos en cuestión pueden beneficiarse de esta otra denominación de origen protegida. Estas condiciones deberán incluirse en el pliego de condiciones de los vinos de que se trate.»

Enmienda 237

Enmienda 237

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 14 ter (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 14 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 105

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 14 ter) | El artículo 105 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

14 ter)

14 ter)

El artículo 105 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 105

«Artículo 105

Modificación del pliego de condiciones del producto

Modificación del pliego de condiciones del producto

Los interesados que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 95 podrán solicitar autorización para modificar el pliego de condiciones de una denominación de origen protegida o de una indicación geográfica protegida, en particular para tener en cuenta la evolución de los conocimientos científicos y técnicos o para efectuar una nueva delimitación de la zona geográfica a que se refiere el artículo 94, apartado 2, párrafo segundo, letra d). En las solicitudes se describirán las modificaciones propuestas y se declararán los motivos alegados.

1.
     Los interesados que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 95 podrán solicitar autorización para modificar el pliego de condiciones de una denominación de origen protegida o de una indicación geográfica protegida, en particular para tener en cuenta la evolución de los conocimientos científicos y técnicos o para efectuar una nueva delimitación de la zona geográfica a que se refiere el artículo 94, apartado 2, párrafo segundo, letra d). En las solicitudes se describirán las modificaciones propuestas y se declararán los motivos alegados.

1 bis.
     
  Las modificaciones del pliego de condiciones de un producto se clasificarán en dos categorías por cuanto respecta a su importancia: modificaciones que exigen un procedimiento de oposición a nivel de la Unión (“modificaciones de la Unión”) y modificaciones que deben tratarse a nivel de Estado miembro o de un tercer país (“modificaciones normales”).

Se considerará modificación de la Unión aquella que:

Se considerará modificación de la Unión aquella que:

| a) | incluya un cambio en el nombre de la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida; |
| --- | --- |

a)

a)

incluya un cambio en el nombre de la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida;

incluya un cambio en el nombre de la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida;

| b) | consista en un cambio, una supresión o una adición de una categoría de productos vitícolas contemplada en el anexo VII, parte II; |
| --- | --- |

b)

b)

consista en un cambio, una supresión o una adición de una categoría de productos vitícolas contemplada en el anexo VII, parte II;

consista en un cambio, una supresión o una adición de una categoría de productos vitícolas contemplada en el anexo VII, parte II;

| c) | pueda, potencialmente, anular el vínculo contemplado en el artículo 93, apartado 1, letra a), inciso i), o letra b), inciso i); |
| --- | --- |

c)

c)

pueda, potencialmente, anular el vínculo contemplado en el artículo 93, apartado 1, letra a), inciso i), o letra b), inciso i);

pueda, potencialmente, anular el vínculo contemplado en el artículo 93, apartado 1, letra a), inciso i), o letra b), inciso i);

| d) | lleve aparejadas nuevas restricciones de comercialización del producto. |
| --- | --- |

d)

d)

lleve aparejadas nuevas restricciones de comercialización del producto.

lleve aparejadas nuevas restricciones de comercialización del producto.

Las solicitudes de modificaciones de la Unión presentadas por terceros países o por productores de terceros países deberán demostrar que la modificación solicitada cumple la legislación relativa a la protección de las denominaciones de origen o las indicaciones geográficas vigente en dichos terceros países.

Las solicitudes de modificaciones de la Unión presentadas por terceros países o por productores de terceros países deberán demostrar que la modificación solicitada cumple la legislación relativa a la protección de las denominaciones de origen o las indicaciones geográficas vigente en dichos terceros países.

Todas las demás modificaciones se considerarán modificaciones normales.

Todas las demás modificaciones se considerarán modificaciones normales.

1 ter.
     
  Se considerará modificación temporal una modificación normal que comporte un cambio temporal del pliego de condiciones derivado de la imposición de medidas sanitarias y fitosanitarias obligatorias por las autoridades públicas o asociado a catástrofes naturales o a condiciones climáticas adversas reconocidas oficialmente por las autoridades competentes.

1 quater.
     
  En caso de cambio en las condiciones de producción de las vides destinadas a la producción de una denominación de origen protegida, las vides existentes seguirán beneficiándose del derecho a producir la denominación de origen protegida durante un período especificado en el pliego de condiciones del producto y, a más tardar, hasta su arranque.».

Enmienda 91

Enmienda 91

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 14 quater (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 14 quater (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 105 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 14 quater) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

14 quater)

14 quater)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 105 bis

«Artículo 105 bis

Modificaciones de la Unión

Modificaciones de la Unión

1.
     
  Las solicitudes de aprobación de modificaciones de la Unión del pliego de condiciones seguirán el procedimiento previsto en el artículo 94 y en los artículos 96 a 99, mutatis mutandis. Las solicitudes de aprobación de una modificación de la Unión de un pliego de condiciones se considerarán admisibles cuando se presenten de conformidad con el artículo 105, sean completas y exhaustivas y estén debidamente cumplimentadas. La aprobación por la Comisión de una solicitud de aprobación de una modificación de la Unión del pliego de condiciones únicamente abarcará las modificaciones presentadas en la solicitud propiamente dicha.

2.
     
  Cuando la Comisión, basándose en la comprobación realizada de conformidad con el artículo 97, apartado 2, considere que se cumplen las condiciones exigidas en el artículo 97, apartado 3, publicará la solicitud de modificación de la Unión en el Diario Oficial de la Unión Europea. La decisión final sobre la aprobación de la modificación se adoptará sin aplicarse el procedimiento de examen contemplado en el artículo 229, apartado 2, a menos que se haya presentado una oposición admisible o que se desestime la solicitud de modificación, en cuyo caso será de aplicación el artículo 99, apartado 2.

3.
     
  En caso de que la solicitud se considere inadmisible, las autoridades competentes del Estado miembro o del tercer país, o el solicitante establecido en un tercer país, serán informados de los motivos.

4.
     
  Las solicitudes de aprobación de modificaciones de la Unión contendrán exclusivamente modificaciones de la Unión. Si una solicitud de modificación de la Unión también contiene modificaciones normales o modificaciones temporales, el procedimiento correspondiente a las modificaciones de la Unión se aplicará únicamente a las modificaciones de la Unión. Las modificaciones normales o temporales se considerarán no presentadas.

5.
     
  A la hora de examinar las solicitudes de modificación, la Comisión se centrará en las modificaciones propuestas.»

Enmienda 92

Enmienda 92

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 14 quinquies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 14 quinquies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 105 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 14 quinquies) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

14 quinquies)

14 quinquies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 105 ter

«Artículo 105 ter

Modificaciones normales

Modificaciones normales

1.
     
  Las modificaciones normales deberán ser aprobadas y hechas públicas por los Estados miembros a los que corresponda la zona geográfica de la denominación de origen o la indicación geográfica.

La solicitud de aprobación de una modificación normal del pliego de condiciones deberá presentarse a las autoridades del Estado miembro al que corresponda la zona geográfica de la denominación o la indicación. Los solicitantes deberán cumplir las condiciones establecidas en el artículo 95. Si la solicitud de aprobación de una modificación normal del pliego de condiciones no procede del solicitante que haya presentado la solicitud de protección del nombre o nombres a que se refiere el pliego de condiciones, el Estado miembro ofrecerá a ese solicitante la oportunidad de formular observaciones sobre la solicitud, si el solicitante sigue existiendo.

La solicitud de aprobación de una modificación normal del pliego de condiciones deberá presentarse a las autoridades del Estado miembro al que corresponda la zona geográfica de la denominación o la indicación. Los solicitantes deberán cumplir las condiciones establecidas en el artículo 95. Si la solicitud de aprobación de una modificación normal del pliego de condiciones no procede del solicitante que haya presentado la solicitud de protección del nombre o nombres a que se refiere el pliego de condiciones, el Estado miembro ofrecerá a ese solicitante la oportunidad de formular observaciones sobre la solicitud, si el solicitante sigue existiendo.

La solicitud de modificación normal contendrá una descripción de las modificaciones normales, incluirá un resumen de los motivos por los que son necesarias las modificaciones y demostrará que las modificaciones propuestas pueden calificarse de normales de acuerdo con el artículo 105.

La solicitud de modificación normal contendrá una descripción de las modificaciones normales, incluirá un resumen de los motivos por los que son necesarias las modificaciones y demostrará que las modificaciones propuestas pueden calificarse de normales de acuerdo con el artículo 105.

2.
     
  Si el Estado miembro considera que se cumplen los requisitos, podrá aprobar y hacer pública la modificación normal. La decisión de aprobación incluirá el documento único consolidado modificado, cuando proceda, y el pliego de condiciones consolidado modificado.

Una vez se haya hecho pública, la modificación normal será aplicable en el Estado miembro. El Estado miembro comunicará las modificaciones normales a la Comisión en el plazo máximo de un mes a partir de la fecha en que se haya hecho pública la decisión nacional de aprobación.

Una vez se haya hecho pública, la modificación normal será aplicable en el Estado miembro. El Estado miembro comunicará las modificaciones normales a la Comisión en el plazo máximo de un mes a partir de la fecha en que se haya hecho pública la decisión nacional de aprobación.

3.
     
  Las decisiones por las que se aprueban modificaciones normales en relación con productos vitivinícolas originarios de terceros países se adoptarán de conformidad con el sistema vigente en el tercer país de que se trate y serán comunicadas a la Comisión por un productor único o por una agrupación de productores que ostente un interés legítimo, bien directamente a la Comisión, bien por mediación de las autoridades de ese tercer país, en el plazo máximo de un mes a partir de la fecha en que se hagan públicas.

4.
     
  En caso de que la zona geográfica abarque más de un Estado miembro, los Estados miembros en cuestión deberán aplicar el procedimiento de modificación normal por separado con respecto a la parte de la zona que corresponda a su territorio. La modificación normal será aplicable después de que lo sea la última decisión nacional de aprobación. El Estado miembro que apruebe en último lugar la modificación normal la comunicará a la Comisión en el plazo máximo de un mes a partir de la fecha en que se haga pública su decisión de aprobar la modificación normal.

Si uno o varios de los Estados miembros en cuestión no adoptan la decisión nacional de aprobación a que se refiere el párrafo primero, cualquiera de ellos podrá presentar una solicitud en el marco del procedimiento de modificación de la Unión. Esta norma también se aplicará, mutatis mutandis, cuando uno o varios de los países en cuestión sean terceros países.»

Si uno o varios de los Estados miembros en cuestión no adoptan la decisión nacional de aprobación a que se refiere el párrafo primero, cualquiera de ellos podrá presentar una solicitud en el marco del procedimiento de modificación de la Unión. Esta norma también se aplicará, mutatis mutandis, cuando uno o varios de los países en cuestión sean terceros países.»

Enmienda 93

Enmienda 93

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 14 sexies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 14 sexies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 105 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 14 sexies) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

14 sexies)

14 sexies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 105 quater

«Artículo 105 quater

Modificaciones temporales

Modificaciones temporales

1.
     
  Las modificaciones temporales deberán ser aprobadas y hechas públicas por los Estados miembros a los que corresponda la zona geográfica de la denominación de origen o la indicación geográfica. Se comunicarán a la Comisión, junto con los motivos que las justifiquen, en el plazo máximo de un mes a partir de la fecha en que se haya hecho pública la decisión nacional de aprobación. Una vez se haya hecho pública, la modificación temporal será aplicable en el Estado miembro.

2.
     
  Cuando la zona geográfica abarque más de un Estado miembro, el procedimiento de modificación temporal será aplicable por separado en los Estados miembros en cuestión con respecto a la parte de la zona que corresponda a su territorio. Las modificaciones temporales no serán aplicables hasta que no lo sea la última decisión nacional de aprobación. El Estado miembro que haya aprobado en último lugar la modificación temporal la comunicará a la Comisión en el plazo máximo de un mes a partir de la fecha en que se haya hecho pública su decisión de aprobación. Esta norma también se aplicará, mutatis mutandis, cuando uno o varios de los países en cuestión sean terceros países.

3.
     
  Las modificaciones temporales relativas a productos vitivinícolas originarios de terceros países serán comunicadas a la Comisión, junto con las razones que las justifiquen, a un productor único o a una agrupación de productores que ostente un interés legítimo, bien directamente, bien por mediación de las autoridades de ese tercer país, en el plazo máximo de un mes a partir de la fecha en que se aprueben.

4.
     
  La Comisión hará públicas dichas modificaciones en un plazo de tres meses a partir de la fecha en que se reciba la comunicación del Estado miembro, del tercer país o del productor único o agrupación de productores de un tercer país. La modificación temporal será aplicable en el territorio de la Unión una vez haya sido hecha pública por la Comisión.»

Enmienda 94

Enmienda 94

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 15

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 15

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 106

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 15) | El artículo 106 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

15)

15)

El artículo 106 se sustituye por el texto siguiente:

suprimido

suprimido

«Artículo 106

«Artículo 106

Cancelación

Cancelación

La Comisión, bien por propia iniciativa o bien previa solicitud debidamente justificada de un Estado miembro, de un tercer país o de una persona física o jurídica con legítimo interés, podrá adoptar actos de ejecución para cancelar la protección de una denominación de origen o indicación geográfica cuando concurran una o varias de las circunstancias siguientes:

La Comisión, bien por propia iniciativa o bien previa solicitud debidamente justificada de un Estado miembro, de un tercer país o de una persona física o jurídica con legítimo interés, podrá adoptar actos de ejecución para cancelar la protección de una denominación de origen o indicación geográfica cuando concurran una o varias de las circunstancias siguientes:

| a) | cuando ya no pueda garantizarse el cumplimiento del correspondiente pliego de condiciones; |
| --- | --- |

a)

a)

cuando ya no pueda garantizarse el cumplimiento del correspondiente pliego de condiciones;

cuando ya no pueda garantizarse el cumplimiento del correspondiente pliego de condiciones;

| b) | cuando no se haya puesto en el mercado ningún producto con la denominación de origen o indicación geográfica durante al menos siete años consecutivos; |
| --- | --- |

b)

b)

cuando no se haya puesto en el mercado ningún producto con la denominación de origen o indicación geográfica durante al menos siete años consecutivos;

cuando no se haya puesto en el mercado ningún producto con la denominación de origen o indicación geográfica durante al menos siete años consecutivos;

| c) | cuando un solicitante que cumpla las condiciones establecidas en el artículo 95 declare que ya no desea mantener la protección de una denominación de origen o indicación geográfica. |
| --- | --- |

c)

c)

cuando un solicitante que cumpla las condiciones establecidas en el artículo 95 declare que ya no desea mantener la protección de una denominación de origen o indicación geográfica.

cuando un solicitante que cumpla las condiciones establecidas en el artículo 95 declare que ya no desea mantener la protección de una denominación de origen o indicación geográfica.

Estos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 229, apartado 2.».

Estos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 229, apartado 2.».

Enmienda 95

Enmienda 95

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 15 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 15 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 106

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 15 bis) | El artículo 106 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

15 bis)

15 bis)

El artículo 106 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 106

«Artículo 106

Cancelación

Cancelación

La Comisión, bien por propia iniciativa o mediante solicitud debidamente justificada de un Estado miembro, de un tercer país o de una persona física o jurídica que ostente un interés legítimo, podrá adoptar actos de ejecución para cancelarla protección de una denominación de origen o una indicación geográfica cuando
  ya no pueda garantizarse el cumplimiento del correspondiente pliego de condiciones del producto. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 229, apartado 2
  .

ya no pueda garantizarse el cumplimiento del correspondiente pliego de condiciones del producto. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 229, apartado 2

1.
     La Comisión, bien por propia iniciativa o mediante solicitud debidamente justificada de un Estado miembro, de un tercer país o de una persona física o jurídica que ostente un interés legítimo, podrá adoptar actos de ejecución para cancelar la protección de una denominación de origen o una indicación geográfica cuando
  concurran una o varias de las circunstancias siguientes:

| a) | cuando ya no pueda garantizarse el cumplimiento del correspondiente pliego de condiciones del producto; |
| --- | --- |

a)

a)

cuando ya no pueda garantizarse el cumplimiento del correspondiente pliego de condiciones del producto;

| b) | cuando no se haya comercializado ningún producto con la denominación de origen o indicación geográfica durante al menos siete años consecutivos; |
| --- | --- |

b)

b)

cuando no se haya comercializado ningún producto con la denominación de origen o indicación geográfica durante al menos siete años consecutivos;

cuando no se haya comercializado ningún producto con la denominación de origen o indicación geográfica durante al menos siete años consecutivos;

| c) | cuando un solicitante que cumpla las condiciones establecidas en el artículo 95 declare que ya no desea mantener la protección de una denominación de origen o indicación geográfica. |
| --- | --- |

c)

c)

cuando un solicitante que cumpla las condiciones establecidas en el artículo 95 declare que ya no desea mantener la protección de una denominación de origen o indicación geográfica.

cuando un solicitante que cumpla las condiciones establecidas en el artículo 95 declare que ya no desea mantener la protección de una denominación de origen o indicación geográfica.

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 229, apartado 2.

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 229, apartado 2.

1 bis.
     
  Cuando la Comisión considere que la solicitud de cancelación no es admisible, informará a la autoridad del Estado miembro o del tercer país o a la persona física o jurídica que haya presentado la solicitud de los motivos por los que ha llegado a esa conclusión.

1 ter.
     
  Las declaraciones motivadas de oposición a la cancelación únicamente serán admisibles cuando quede demostrado el uso comercial del nombre registrado por parte de una persona interesada.»

Enmienda 96

Enmienda 96

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 15 ter (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 15 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 106 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 15 ter) | Se inserta el artículo siguiente:




  «Artículo 106 bis




  Etiquetado temporal y presentación




  Después de haberse remitido a la Comisión una solicitud de protección de una denominación de origen o de una indicación geográfica, los productores podrán indicarla en el etiquetado y la presentación, y utilizar logotipos e indicaciones nacionales, de conformidad con el Derecho de la Unión, y en particular el Reglamento (UE) n.o 1169/2011.




  Los símbolos de la Unión que indican la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida, las indicaciones de la Unión “denominación de origen protegida” o “indicación geográfica protegida” y las abreviaturas de la Unión “DOP” o “IGP” solo podrán figurar en el etiquetado tras la publicación de la decisión por la que se concede protección a esa denominación de origen o indicación geográfica.




  En caso de que se desestime la solicitud, todos los productos vitivinícolas etiquetados de acuerdo con el párrafo primero podrán seguir comercializándose hasta que se agoten las existencias.» |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

15 ter)

15 ter)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 106 bis

Etiquetado temporal y presentación

Después de haberse remitido a la Comisión una solicitud de protección de una denominación de origen o de una indicación geográfica, los productores podrán indicarla en el etiquetado y la presentación, y utilizar logotipos e indicaciones nacionales, de conformidad con el Derecho de la Unión, y en particular el Reglamento (UE) n.o 1169/2011.

Los símbolos de la Unión que indican la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida, las indicaciones de la Unión “denominación de origen protegida” o “indicación geográfica protegida” y las abreviaturas de la Unión “DOP” o “IGP” solo podrán figurar en el etiquetado tras la publicación de la decisión por la que se concede protección a esa denominación de origen o indicación geográfica.

En caso de que se desestime la solicitud, todos los productos vitivinícolas etiquetados de acuerdo con el párrafo primero podrán seguir comercializándose hasta que se agoten las existencias.»

Enmienda 97

Enmienda 97

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 15 quater (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 15 quater (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 107 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 15 quater) | Se inserta el artículo siguiente:




  «Artículo 107 bis




  Aplicación del pliego de condiciones a las superficies en que se produzcan bebidas espirituosas




  Los Estados miembros podrán aplicar un pliego de condiciones en el sentido del artículo 94, apartado 2, a las superficies en las que se produzca vino apto para la producción de bebidas espirituosas con indicación geográfica registrada de conformidad con el anexo III del Reglamento (CE) n.o 110/2008.» |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

15 quater)

15 quater)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 107 bis

Aplicación del pliego de condiciones a las superficies en que se produzcan bebidas espirituosas

Los Estados miembros podrán aplicar un pliego de condiciones en el sentido del artículo 94, apartado 2, a las superficies en las que se produzca vino apto para la producción de bebidas espirituosas con indicación geográfica registrada de conformidad con el anexo III del Reglamento (CE) n.o 110/2008.»

Enmienda 98

Enmienda 98

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 17

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 17

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 116 bis — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Dentro de la Unión, la responsabilidad de verificar anualmente el cumplimiento del pliego de condiciones del producto, durante la elaboración del vino y durante o después de su envasado, corresponderá a la autoridad competente contemplada en el apartado 2 o a uno o varios organismos delegados a tenor del punto 5 del artículo 3 del Reglamento (UE) 2017/625 que actúen como organismos de certificación de productos de conformidad con los criterios establecidos en el capítulo III del título II de dicho Reglamento. | 3.   Dentro de la Unión, la responsabilidad de verificar anualmente el cumplimiento del pliego de condiciones del producto, durante la elaboración del vino y durante o después de su envasado, corresponderá a la autoridad competente contemplada en el apartado 2 o a uno o varios organismos delegados a tenor del punto 5 del artículo 3 del Reglamento (UE) 2017/625 que actúen como organismos de certificación de productos de conformidad con los criterios establecidos en el capítulo III del título II de dicho Reglamento
  , incluido en el Estado miembro donde tiene lugar la elaboración del vino
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Dentro de la Unión, la responsabilidad de verificar anualmente el cumplimiento del pliego de condiciones del producto, durante la elaboración del vino y durante o después de su envasado, corresponderá a la autoridad competente contemplada en el apartado 2 o a uno o varios organismos delegados a tenor del punto 5 del artículo 3 del Reglamento (UE) 2017/625 que actúen como organismos de certificación de productos de conformidad con los criterios establecidos en el capítulo III del título II de dicho Reglamento.

3.   Dentro de la Unión, la responsabilidad de verificar anualmente el cumplimiento del pliego de condiciones del producto, durante la elaboración del vino y durante o después de su envasado, corresponderá a la autoridad competente contemplada en el apartado 2 o a uno o varios organismos delegados a tenor del punto 5 del artículo 3 del Reglamento (UE) 2017/625 que actúen como organismos de certificación de productos de conformidad con los criterios establecidos en el capítulo III del título II de dicho Reglamento
  , incluido en el Estado miembro donde tiene lugar la elaboración del vino
  .

Enmienda 99

Enmienda 99

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 17

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 17

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 116 bis — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Los controles a que se refiere el apartado 3 serán controles administrativos y controles sobre el terreno. Podrán limitarse exclusivamente a ser controles administrativos cuando estos sean seguros y permitan garantizar plenamente el respeto de los requisitos y condiciones previstos en el pliego de condiciones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  Los controles a que se refiere el apartado 3 serán controles administrativos y controles sobre el terreno. Podrán limitarse exclusivamente a ser controles administrativos cuando estos sean seguros y permitan garantizar plenamente el respeto de los requisitos y condiciones previstos en el pliego de condiciones.

Enmienda 100

Enmienda 100

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 17

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 17

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 116 bis — apartado 3 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  A efectos de verificar el cumplimiento del pliego de condiciones, las autoridades competentes en materia de control o los organismos delegados indicados en el apartado 3 podrán controlar a los operadores establecidos en otro Estado miembro, siempre que estén implicados en el envasado de un producto con una DOP registrada en su territorio. Habida cuenta de la confianza que puedan acordar a los operadores y sus productos a la luz de los resultados de los controles anteriores, los organismos delegados indicados en el apartado 3 podrán dirigir sus acciones sobre los puntos principales del pliego de condiciones que han de ser objeto de control, previamente definidos y puestos en conocimiento de dichos operadores. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 ter.
     
  A efectos de verificar el cumplimiento del pliego de condiciones, las autoridades competentes en materia de control o los organismos delegados indicados en el apartado 3 podrán controlar a los operadores establecidos en otro Estado miembro, siempre que estén implicados en el envasado de un producto con una DOP registrada en su territorio. Habida cuenta de la confianza que puedan acordar a los operadores y sus productos a la luz de los resultados de los controles anteriores, los organismos delegados indicados en el apartado 3 podrán dirigir sus acciones sobre los puntos principales del pliego de condiciones que han de ser objeto de control, previamente definidos y puestos en conocimiento de dichos operadores.

Enmienda 101

Enmienda 101

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 18

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 18

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 119 — apartados 1 y 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 18) | El artículo 119 se modifica como sigue: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

18)

18)

El artículo 119 se modifica como sigue:

suprimido

suprimido

| | a) | en el apartado 1, la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente:




  «El etiquetado y la presentación de los productos a que se refieren los puntos 1 a 11, 13, 15, 16, 18 y 19 de la parte II del anexo VII, comercializados en la Unión o destinados a la exportación, deberán contener obligatoriamente las indicaciones siguientes:»; |
| --- | --- | --- |

a)

a)

en el apartado 1, la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente:

en el apartado 1, la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente:

«El etiquetado y la presentación de los productos a que se refieren los puntos 1 a 11, 13, 15, 16, 18 y 19 de la parte II del anexo VII, comercializados en la Unión o destinados a la exportación, deberán contener obligatoriamente las indicaciones siguientes:»;

«El etiquetado y la presentación de los productos a que se refieren los puntos 1 a 11, 13, 15, 16, 18 y 19 de la parte II del anexo VII, comercializados en la Unión o destinados a la exportación, deberán contener obligatoriamente las indicaciones siguientes:»;

| | b) | se añade el apartado 4 siguiente:





  «4.
     
  Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que los productos mencionados en el apartado 1 que no estén etiquetados de conformidad con las disposiciones del presente Reglamento no se pongan en el mercado, o se retiren de este si ya se encuentran en él.». |
| --- | --- | --- |

b)

b)

se añade el apartado 4 siguiente:

se añade el apartado 4 siguiente:

«4.
     
  Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que los productos mencionados en el apartado 1 que no estén etiquetados de conformidad con las disposiciones del presente Reglamento no se pongan en el mercado, o se retiren de este si ya se encuentran en él.».

Enmienda 102

Enmienda 102

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 18 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 18 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 119

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 18 bis) | El artículo 119 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

18 bis)

18 bis)

El artículo 119 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 119

«Artículo 119

Indicaciones obligatorias

Indicaciones obligatorias

1.   El etiquetado y la presentación de los productos a que se refieren los puntos 1 a 11, 13, 15
  y
   16 de la parte II del anexo VII, comercializados en la Unión o destinados a la exportación, deberán contener obligatoriamente las indicaciones siguientes:

1.   El etiquetado y la presentación de los productos a que se refieren los puntos 1 a 11, 13, 15, 16
  , 18 y 19
  de la parte II del anexo VII, comercializados en la Unión o destinados a la exportación, deberán contener obligatoriamente las indicaciones siguientes:

| a) | categoría del producto vitícola de conformidad con el anexo VII, parte II; |
| --- | --- |

a)

categoría del producto vitícola de conformidad con el anexo VII, parte II;

| a) | categoría del producto vitícola de conformidad con el anexo VII, parte II; |
| --- | --- |

a)

categoría del producto vitícola de conformidad con el anexo VII, parte II;

| b) | en los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida: |
| --- | --- |

b)

en los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida:

| b) | en los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida: |
| --- | --- |

b)

en los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida:

| | i) | la expresión «denominación de origen protegida» o «indicación geográfica protegida»,
  y |
| --- | --- | --- |

i)

la expresión «denominación de origen protegida» o «indicación geográfica protegida»,
  y

y

| | i) | la expresión “denominación de origen protegida” o “indicación geográfica protegida”, |
| --- | --- | --- |

i)

la expresión “denominación de origen protegida” o “indicación geográfica protegida”,

| | ii) | el nombre de la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida; |
| --- | --- | --- |

ii)

el nombre de la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida;

| | y ii) el nombre de la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida; |
| --- | --- |

y ii) el nombre de la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida;

| c) | el grado alcohólico volumétrico adquirido; |
| --- | --- |

c)

el grado alcohólico volumétrico adquirido;

| c) | el grado alcohólico volumétrico adquirido; |
| --- | --- |

c)

el grado alcohólico volumétrico adquirido;

| d) | la procedencia; |
| --- | --- |

d)

la procedencia;

| d) | la procedencia; |
| --- | --- |

d)

la procedencia;

| e) | el embotellador o, en el caso del vino espumoso, el vino espumoso gasificado, el vino espumoso de calidad o el vino espumoso aromático de calidad, el nombre del productor o del vendedor; |
| --- | --- |

e)

el embotellador o, en el caso del vino espumoso, el vino espumoso gasificado, el vino espumoso de calidad o el vino espumoso aromático de calidad, el nombre del productor o del vendedor;

| e) | el embotellador o, en el caso del vino espumoso, el vino espumoso gasificado, el vino espumoso de calidad o el vino espumoso aromático de calidad, el nombre del productor o del vendedor; |
| --- | --- |

e)

el embotellador o, en el caso del vino espumoso, el vino espumoso gasificado, el vino espumoso de calidad o el vino espumoso aromático de calidad, el nombre del productor o del vendedor;

| f) | el importador, en el caso de los vinos importados;
  y |
| --- | --- |

f)

el importador, en el caso de los vinos importados;
  y

y

| f) | el importador, en el caso de los vinos importados; |
| --- | --- |

f)

el importador, en el caso de los vinos importados;

| g) | para el vino espumoso, el vino espumoso gasificado, el vino espumoso de calidad o el vino espumoso aromático de calidad, indicación del contenido de azúcar. |
| --- | --- |

g)

para el vino espumoso, el vino espumoso gasificado, el vino espumoso de calidad o el vino espumoso aromático de calidad, indicación del contenido de azúcar.

| g) | para el vino espumoso, el vino espumoso gasificado, el vino espumoso de calidad o el vino espumoso aromático de calidad, indicación del contenido de azúcar; |
| --- | --- |

g)

para el vino espumoso, el vino espumoso gasificado, el vino espumoso de calidad o el vino espumoso aromático de calidad, indicación del contenido de azúcar;

| g bis) | la declaración nutricional, cuyo contenido podrá limitarse exclusivamente al valor energético; y |
| --- | --- |

g bis)

g bis)

la declaración nutricional, cuyo contenido podrá limitarse exclusivamente al valor energético; y

la declaración nutricional, cuyo contenido podrá limitarse exclusivamente al valor energético; y

| g ter) | la lista de ingredientes. |
| --- | --- |

g ter)

g ter)

la lista de ingredientes.

la lista de ingredientes.

2.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra a), la referencia a la categoría de producto vitivinícola podrá omitirse en los vinos en cuya etiqueta figure el nombre de una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida.

2.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra a), la referencia a la categoría de producto vitivinícola podrá omitirse en los vinos en cuya etiqueta figure el nombre de una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida.

3.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra b), la referencia a las expresiones «denominación de origen protegida» o «indicación geográfica protegida» podrá omitirse en los casos siguientes:

3.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra b), la referencia a las expresiones “denominación de origen protegida” o “indicación geográfica protegida” podrá omitirse en los casos siguientes:

| a) | cuando en la etiqueta aparezca un término tradicional conforme al artículo 112, letra a), con arreglo a las especificaciones mencionadas en el artículo 94, apartado 2; |
| --- | --- |

a)

cuando en la etiqueta aparezca un término tradicional conforme al artículo 112, letra a), con arreglo a las especificaciones mencionadas en el artículo 94, apartado 2;

| a) | cuando en la etiqueta aparezca un término tradicional conforme al artículo 112, letra a), con arreglo a las especificaciones mencionadas en el artículo 94, apartado 2; |
| --- | --- |

a)

cuando en la etiqueta aparezca un término tradicional conforme al artículo 112, letra a), con arreglo a las especificaciones mencionadas en el artículo 94, apartado 2;

| b) | en circunstancias excepcionales debidamente justificadas que habrá de determinar la Comisión mediante actos delegados adoptados de conformidad con el artículo 227 a fin de garantizar el cumplimiento de las prácticas de etiquetado vigentes. |
| --- | --- |

b)

en circunstancias excepcionales debidamente justificadas que habrá de determinar la Comisión mediante actos delegados adoptados de conformidad con el artículo 227 a fin de garantizar el cumplimiento de las prácticas de etiquetado vigentes.

| b) | en circunstancias excepcionales debidamente justificadas que habrá de determinar la Comisión mediante actos delegados adoptados de conformidad con el artículo 227 a fin de garantizar el cumplimiento de las prácticas de etiquetado vigentes. |
| --- | --- |

b)

en circunstancias excepcionales debidamente justificadas que habrá de determinar la Comisión mediante actos delegados adoptados de conformidad con el artículo 227 a fin de garantizar el cumplimiento de las prácticas de etiquetado vigentes.

3 bis.
     
  Para garantizar una aplicación uniforme del apartado 1, letra g bis), el valor energético:

| a) | se expresará en cifras y letras o símbolos y, en particular, el símbolo (E) de la energía; |
| --- | --- |

a)

a)

se expresará en cifras y letras o símbolos y, en particular, el símbolo (E) de la energía;

se expresará en cifras y letras o símbolos y, en particular, el símbolo (E) de la energía;

| b) | se calculará utilizando el factor de conversión que figura en el anexo XIV del Reglamento (UE) n.o 1169/2011; |
| --- | --- |

b)

b)

se calculará utilizando el factor de conversión que figura en el anexo XIV del Reglamento (UE) n.o 1169/2011;

se calculará utilizando el factor de conversión que figura en el anexo XIV del Reglamento (UE) n.o

| c) | se expresará como valores medios en kilocalorías sobre la base de:










  i) | el análisis del vino efectuado por el productor; o bien |
| --- | --- | --- |

c)

c)

se expresará como valores medios en kilocalorías sobre la base de:

se expresará como valores medios en kilocalorías sobre la base de:

i)

i)

el análisis del vino efectuado por el productor; o bien

el análisis del vino efectuado por el productor; o bien

| ii) | un cálculo procedente de datos establecidos y aceptados generalmente basados en los valores medios de vinos típicos y característicos; |
| --- | --- |

ii)

ii)

un cálculo procedente de datos establecidos y aceptados generalmente basados en los valores medios de vinos típicos y característicos;

un cálculo procedente de datos establecidos y aceptados generalmente basados en los valores medios de vinos típicos y característicos;

| d) | se expresará por 100 ml. Además podrá expresarse por unidad de consumo, fácilmente reconocible por el consumidor, siempre que la unidad utilizada esté cuantificada en la etiqueta y que se declare el número de unidades contenidas en el envase. |
| --- | --- |

d)

d)

se expresará por 100 ml. Además podrá expresarse por unidad de consumo, fácilmente reconocible por el consumidor, siempre que la unidad utilizada esté cuantificada en la etiqueta y que se declare el número de unidades contenidas en el envase.

se expresará por 100 ml. Además podrá expresarse por unidad de consumo, fácilmente reconocible por el consumidor, siempre que la unidad utilizada esté cuantificada en la etiqueta y que se declare el número de unidades contenidas en el envase.

3 ter.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra g ter), la lista de ingredientes también podrá ser comunicada por otro medio distinto de la etiqueta pegada a la botella o a cualquier otro envase, a condición de que en la etiqueta figure un enlace claro y directo. No debe exhibirse junto con otra información con fines comerciales o de comercialización.

3 quater.
     
  Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que los productos mencionados en el apartado 1 que no estén etiquetados de conformidad con las disposiciones del presente Reglamento no se comercialicen, o se retiren del mercado si ya han sido comercializados.

3 quinquies.
     
  Los operadores que de forma voluntaria deseen indicar a los consumidores las calorías de los productos vitivinícolas a partir de una campaña de comercialización que empiece antes de la entrada en vigor del presente Reglamento aplicarán íntegramente el artículo 119.»

Enmienda 103

Enmienda 103

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 19 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 19 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 120 — apartado 1 — letra f bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 19 bis) | Se inserta la letra siguiente:









  «f bis) | términos que se refieran a la conservación de los recursos genéticos de la vid;» |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

19 bis)

19 bis)

Se inserta la letra siguiente:

«f bis)

«f bis)

términos que se refieran a la conservación de los recursos genéticos de la vid;»

términos que se refieran a la conservación de los recursos genéticos de la vid;»

Enmienda 104

Enmienda 104

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 20

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 20

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 122 — apartado 1 — letras b, c y d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 20) | En el artículo 122, el apartado 1 se modifica como sigue: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

20)

20)

En el artículo 122, el apartado 1 se modifica como sigue:

suprimido

suprimido

| | a) | en la letra b) se suprime el inciso ii); |
| --- | --- | --- |

a)

a)

en la letra b) se suprime el inciso ii);

en la letra b) se suprime el inciso ii);

| | b) | en la letra c) se añade el inciso iii) siguiente:










  «iii) | los términos relativos a una explotación y las condiciones de utilización;»; |
| --- | --- | --- | --- |

b)

b)

en la letra c) se añade el inciso iii) siguiente:

en la letra c) se añade el inciso iii) siguiente:

«iii)

«iii)

los términos relativos a una explotación y las condiciones de utilización;»;

los términos relativos a una explotación y las condiciones de utilización;»;

| | c) | en la letra d), el inciso i) se sustituye por el texto siguiente:










  «i) | las condiciones de utilización de botellas de determinadas formas y dispositivos de cierre, y una lista de determinadas botellas de formas específicas;». |
| --- | --- | --- | --- |

c)

c)

en la letra d), el inciso i) se sustituye por el texto siguiente:

en la letra d), el inciso i) se sustituye por el texto siguiente:

«i)

«i)

las condiciones de utilización de botellas de determinadas formas y dispositivos de cierre, y una lista de determinadas botellas de formas específicas;».

las condiciones de utilización de botellas de determinadas formas y dispositivos de cierre, y una lista de determinadas botellas de formas específicas;».

Enmienda 105

Enmienda 105

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 20 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 20 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 122

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 20 bis) | El artículo 122 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

20 bis)

20 bis)

El artículo 122 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 122

«Artículo 122

Poderes delegados

Poderes delegados

1.   A fin de tener en cuenta las características específicas del sector vitivinícola, la Comisión podrá adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 227 relativos a, normas y restricciones sobre:

1.   A fin de tener en cuenta las características específicas del sector vitivinícola, la Comisión podrá adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 227 relativos a normas y restricciones sobre:

| a) | la presentación y utilización de indicaciones de etiquetado distintas de las previstas en la presente sección; |
| --- | --- |

a)

la presentación y utilización de indicaciones de etiquetado distintas de las previstas en la presente sección;

| a) | la presentación y utilización de indicaciones de etiquetado distintas de las previstas en la presente sección; |
| --- | --- |

a)

la presentación y utilización de indicaciones de etiquetado distintas de las previstas en la presente sección;

| b) | indicaciones obligatorias, en particular: |
| --- | --- |

b)

indicaciones obligatorias, en particular:

| b) | indicaciones obligatorias, en particular: |
| --- | --- |

b)

indicaciones obligatorias, en particular:

| | i) | los términos que habrá que utilizar para expresar las indicaciones obligatorias y sus condiciones de utilización; |
| --- | --- | --- |

i)

los términos que habrá que utilizar para expresar las indicaciones obligatorias y sus condiciones de utilización;

| | i) | los términos que habrá que utilizar para expresar las indicaciones obligatorias y sus condiciones de utilización; |
| --- | --- | --- |

i)

los términos que habrá que utilizar para expresar las indicaciones obligatorias y sus condiciones de utilización;

| | ii) | los términos relativos a una explotación y las condiciones de utilización; |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

los términos relativos a una explotación y las condiciones de utilización;

los términos relativos a una explotación y las condiciones de utilización;

| | iii) | las disposiciones que permitan a los Estados miembros productores establecer normas adicionales sobre las indicaciones obligatorias; |
| --- | --- | --- |

iii)

las disposiciones que permitan a los Estados miembros productores establecer normas adicionales sobre las indicaciones obligatorias;

| | iii) | las disposiciones que permitan a los Estados miembros productores establecer normas adicionales sobre las indicaciones obligatorias; |
| --- | --- | --- |

iii)

las disposiciones que permitan a los Estados miembros productores establecer normas adicionales sobre las indicaciones obligatorias;

| | iv) | las disposiciones que permitan establecer otras excepciones además de las mencionadas en el artículo 119, apartado 2, con respecto a la omisión de la referencia a la categoría de producto vitivinícola;
  y |
| --- | --- | --- |

iv)

las disposiciones que permitan establecer otras excepciones además de las mencionadas en el artículo 119, apartado 2, con respecto a la omisión de la referencia a la categoría de producto vitivinícola;
  y

y

| | iv) | las disposiciones que permitan establecer otras excepciones además de las mencionadas en el artículo 119, apartado 2, con respecto a la omisión de la referencia a la categoría de producto vitivinícola; |
| --- | --- | --- |

iv)

las disposiciones que permitan establecer otras excepciones además de las mencionadas en el artículo 119, apartado 2, con respecto a la omisión de la referencia a la categoría de producto vitivinícola;

| | v) | las disposiciones sobre la utilización de lenguas; |
| --- | --- | --- |

v)

las disposiciones sobre la utilización de lenguas;

| | v) | las disposiciones sobre la utilización de lenguas
  ; y |
| --- | --- | --- |

v)

las disposiciones sobre la utilización de lenguas
  ; y

; y

| | v bis) | las disposiciones relativas al artículo 119, apartado 1, letra g ter); |
| --- | --- | --- |

v bis)

v bis)

las disposiciones relativas al artículo 119, apartado 1, letra g ter);

las disposiciones relativas al artículo 119, apartado 1, letra g ter);

| c) | indicaciones facultativas, en particular: |
| --- | --- |

c)

indicaciones facultativas, en particular:

| c) | indicaciones facultativas, en particular: |
| --- | --- |

c)

indicaciones facultativas, en particular:

| | i) | los términos que habrá que utilizar para expresar las indicaciones facultativas y sus condiciones de utilización; |
| --- | --- | --- |

i)

los términos que habrá que utilizar para expresar las indicaciones facultativas y sus condiciones de utilización;

| | i) | los términos que habrá que utilizar para expresar las indicaciones facultativas y sus condiciones de utilización; |
| --- | --- | --- |

i)

los términos que habrá que utilizar para expresar las indicaciones facultativas y sus condiciones de utilización;

| | ii) | las disposiciones que permitan a los Estados miembros productores establecer normas adicionales sobre las indicaciones facultativas; |
| --- | --- | --- |

ii)

las disposiciones que permitan a los Estados miembros productores establecer normas adicionales sobre las indicaciones facultativas;

| | ii) | las disposiciones que permitan a los Estados miembros productores establecer normas adicionales sobre las indicaciones facultativas; |
| --- | --- | --- |

ii)

las disposiciones que permitan a los Estados miembros productores establecer normas adicionales sobre las indicaciones facultativas;

| | ii bis) | los términos relativos a una explotación y las condiciones de utilización; |
| --- | --- | --- |

ii bis)

ii bis)

los términos relativos a una explotación y las condiciones de utilización;

los términos relativos a una explotación y las condiciones de utilización;

| d) | la presentación, en particular: |
| --- | --- |

d)

la presentación, en particular:

| d) | la presentación, en particular: |
| --- | --- |

d)

la presentación, en particular:

| | i) | las condiciones de utilización de botellas de determinadas formas y una lista de determinadas botellas de formas específicas; |
| --- | --- | --- |

i)

las condiciones de utilización de botellas de determinadas formas y una lista de determinadas botellas de formas específicas;

| | i) | las condiciones de utilización de botellas de determinadas formas
  y dispositivos de cierre
  , y una lista de determinadas botellas de formas específicas; |
| --- | --- | --- |

i)

las condiciones de utilización de botellas de determinadas formas
  y dispositivos de cierre
  , y una lista de determinadas botellas de formas específicas;

y dispositivos de cierre

| | ii) | las condiciones de utilización de las botellas y cierres del tipo «vino espumoso»; |
| --- | --- | --- |

ii)

las condiciones de utilización de las botellas y cierres del tipo «vino espumoso»;

| | ii) | las condiciones de utilización de las botellas y cierres del tipo “vino espumoso”; |
| --- | --- | --- |

ii)

las condiciones de utilización de las botellas y cierres del tipo “vino espumoso”;

| | iii) | las disposiciones que permitan a los Estados miembros productores establecer normas adicionales sobre la presentación; |
| --- | --- | --- |

iii)

las disposiciones que permitan a los Estados miembros productores establecer normas adicionales sobre la presentación;

| | iii) | las disposiciones que permitan a los Estados miembros productores establecer normas adicionales sobre la presentación; |
| --- | --- | --- |

iii)

las disposiciones que permitan a los Estados miembros productores establecer normas adicionales sobre la presentación;

| | iv) | las disposiciones sobre la utilización de lenguas. |
| --- | --- | --- |

iv)

las disposiciones sobre la utilización de lenguas.

| | iv) | las disposiciones sobre la utilización de lenguas. |
| --- | --- | --- |

iv)

las disposiciones sobre la utilización de lenguas.

La Comisión adoptará los actos delegados previstos en la letra b), inciso iv bis), en el plazo máximo de dieciocho meses a partir del ... [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento (modificativo)].

La Comisión adoptará los actos delegados previstos en la letra b), inciso iv bis), en el plazo máximo de dieciocho meses a partir del ... [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento (modificativo)].

2.   A fin de garantizar la protección de los intereses legítimos de los operadores económicos, la Comisión podrá adoptar, actos delegados, de conformidad con el artículo 227, relativos a normas con respecto al etiquetado y presentación temporal de los vinos acogidos a una denominación de origen o una indicación geográfica, cuando dicha denominación de origen o indicación geográfica cumpla los requisitos necesarios.

2.   A fin de garantizar la protección de los intereses legítimos de los operadores económicos, la Comisión podrá adoptar, actos delegados, de conformidad con el artículo 227, relativos a normas con respecto al etiquetado y presentación temporal de los vinos acogidos a una denominación de origen o una indicación geográfica, cuando dicha denominación de origen o indicación geográfica cumpla los requisitos necesarios.

3.   A fin de tener en cuenta la necesidad de garantizar que los operadores no resultan perjudicados, la Comisión podrá adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 227, relativos a disposiciones transitorias con respecto al vino comercializado y etiquetado de conformidad con las normas pertinentes aplicables antes del 1 de agosto de 2009.

3.   A fin de tener en cuenta la necesidad de garantizar que los operadores no resultan perjudicados, la Comisión podrá adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 227, relativos a disposiciones transitorias con respecto al vino comercializado y etiquetado de conformidad con las normas pertinentes aplicables antes del 1 de agosto de 2009.

4.   A fin de tener en cuenta las características específicas del comercio entre la Unión y determinados terceros países, la Comisión podrá adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 227, relativos a excepciones a lo dispuesto en la presente sección en lo que atañe a los productos destinados a la exportación cuando lo exija el derecho del tercer país interesado.

4.   A fin de tener en cuenta las características específicas del comercio entre la Unión y determinados terceros países, la Comisión podrá adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 227, relativos a excepciones a lo dispuesto en la presente sección en lo que atañe a los productos destinados a la exportación cuando lo exija el derecho del tercer país interesado.»

Enmienda 106

Enmienda 106

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 21 — letra b bis (nueva)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 21 — letra b bis (nueva)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 125 — título

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | En el artículo 125, el título se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

En el artículo 125, el título se sustituye por el texto siguiente:

En el artículo 125, el título se sustituye por el texto siguiente:

Acuerdos en el sector del azúcar

«Acuerdos en el sector
  de la remolacha azucarera y de la caña de azúcar»

Enmienda 107

Enmienda 107

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 21 — letra b ter (nueva)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 21 — letra b ter (nueva)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 126 — título

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | b ter) | En el artículo 126, el título se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

b ter)

b ter)

En el artículo 126, el título se sustituye por el texto siguiente:

En el artículo 126, el título se sustituye por el texto siguiente:

Sistema de comunicación de precios
  del mercado del azúcar

del mercado del azúcar

«Sistema de comunicación de precios 
  de los mercados»

Enmienda 108

Enmienda 108

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 21 — letra b quater (nueva)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 21 — letra b quater (nueva)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 126 — párrafo 1

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | b quater) | En el artículo 126, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

b quater)

b quater)

En el artículo 126, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:

En el artículo 126, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan un sistema de comunicación de los precios del mercado del azúcar que incluya un mecanismo de publicación de los niveles de esos precios. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 229, apartado 2. El sistema a que hace referencia el párrafo primero se basará en la información comunicada por las empresas productoras de azúcar
  blanco
  u otros operadores que intervengan en el comercio de azúcar. Esta información será confidencial.

blanco

«La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan un sistema de comunicación de los precios del mercado
  de la remolacha azucarera y de la caña de azúcar, por una parte, y del mercado
  del azúcar
  y del etanol, por la otra,
  que incluya un mecanismo de publicación de los niveles de esos precios. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 229, apartado 2. El sistema a que hace referencia el párrafo primero se basará en la información comunicada por las empresas productoras de azúcar
  o de etanol
  u otros operadores que intervengan en el comercio de azúcar
  o de etanol
  . Esta información será confidencial.»

Enmienda 269

Enmienda 269

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 148

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 bis) | El artículo 148 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

22 bis)

22 bis)

El artículo 148 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 148

«Artículo 148

Relaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos

Relaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos

1.   Si un Estado miembro decide que cada entrega de leche cruda en su territorio de un ganadero a un transformador de leche cruda debe estar cubierta por un contrato por escrito entre las partes, y/o decide que los primeros compradores deben presentar una oferta por escrito para un contrato de entrega de leche cruda por los ganaderos, dicho contrato y/o dicha oferta deberá cumplir las condiciones que figuran en el apartado 2.

1.   Si un Estado miembro decide que cada entrega de leche cruda en su territorio de un ganadero a un transformador de leche cruda debe estar cubierta por un contrato por escrito entre las partes, y/o decide que los primeros compradores deben presentar una oferta por escrito para un contrato de entrega de leche cruda por los ganaderos, dicho contrato y/o dicha oferta deberá cumplir las condiciones que figuran en el apartado 2.

En caso de que un Estado miembro decida que las entregas de leche cruda por un ganadero a un transformador de leche cruda deben estar cubiertas por un contrato por escrito entre las partes, también deberá decidir qué fase o fases de la entrega estarán cubiertas por dicho contrato si la entrega de la leche cruda se hace a través de uno o más recolectores.

En caso de que un Estado miembro decida que las entregas de leche cruda por un ganadero a un transformador de leche cruda deben estar cubiertas por un contrato por escrito entre las partes, también deberá decidir qué fase o fases de la entrega estarán cubiertas por dicho contrato si la entrega de la leche cruda se hace a través de uno o más recolectores.

A los efectos del presente artículo, por «recolector» se entenderá una empresa que transporta leche cruda de un ganadero o de otro recolector a un transformador de leche cruda o a otro recolector, produciéndose en cada caso una transferencia de propiedad de la leche cruda.

A los efectos del presente artículo, por “recolector” se entenderá una empresa que transporta leche cruda de un ganadero o de otro recolector a un transformador de leche cruda o a otro recolector, produciéndose en cada caso una transferencia de propiedad de la leche cruda.

1 bis.   Cuando los Estados miembros no hagan uso de las posibilidades previstas en el apartado 1 del presente artículo, un productor, una organización de productores o una asociación de organizaciones de productores podrá exigir que cualquier entrega de leche cruda a un transformador de leche cruda sea objeto de un contrato escrito entre las partes, o bien sea objeto de una oferta escrita de contrato por los primeros compradores, en las condiciones establecidas en el apartado 4, párrafo primero, del presente artículo.

1 bis.   Cuando los Estados miembros no hagan uso de las posibilidades previstas en el apartado 1 del presente artículo, un productor, una organización de productores o una asociación de organizaciones de productores podrá exigir que cualquier entrega de leche cruda a un transformador de leche cruda sea objeto de un contrato escrito entre las partes, o bien sea objeto de una oferta escrita de contrato por los primeros compradores, en las condiciones establecidas en el apartado 4, párrafo primero, del presente artículo.

Si el primer comprador es una microempresa o una pequeña o mediana empresa en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE, el contrato y/o la oferta de contrato no serán obligatorios, sin perjuicio de la posibilidad de que las partes hagan uso de un modelo de contrato elaborado por una organización interprofesional.

Si el primer comprador es una microempresa o una pequeña o mediana empresa en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE, el contrato y/o la oferta de contrato no serán obligatorios, sin perjuicio de la posibilidad de que las partes hagan uso de un modelo de contrato elaborado por una organización interprofesional.

2.   El contrato y/o la oferta de contrato a que se refieren los apartados 1 y 1 bis deberá:

2.   El contrato y/o la oferta de contrato a que se refieren los apartados 1 y 1 bis deberá:

| a) | realizarse antes de la entrega, |
| --- | --- |

a)

realizarse antes de la entrega,

| a) | realizarse antes de la entrega, |
| --- | --- |

a)

realizarse antes de la entrega,

| b) | formalizarse por escrito, y |
| --- | --- |

b)

formalizarse por escrito, y

| b) | formalizarse por escrito, y |
| --- | --- |

b)

formalizarse por escrito, y

| c) | incluir, en particular, los elementos siguientes: |
| --- | --- |

c)

incluir, en particular, los elementos siguientes:

| c) | incluir, en particular, los elementos siguientes: |
| --- | --- |

c)

incluir, en particular, los elementos siguientes:

| | i) | el precio que se pagará por la entrega, el cual deberá: |
| --- | --- | --- |

i)

el precio que se pagará por la entrega, el cual deberá:

| | i) | el precio que se pagará por la entrega, el cual deberá: |
| --- | --- | --- |

i)

el precio que se pagará por la entrega, el cual deberá:

| | | — | ser fijo y figurar en el contrato; y/o |
| --- | --- | --- | --- |

—

ser fijo y figurar en el contrato; y/o

| | | — | ser fijo y figurar en el contrato; y/o |
| --- | --- | --- | --- |

—

ser fijo y figurar en el contrato; y/o

| | | — | calcularse combinando varios factores establecidos en el contrato, que pueden incluir indicadores de mercado que reflejen los cambios en las condiciones del mercado, el volumen entregado y la calidad o composición de la leche cruda entregada. |
| --- | --- | --- | --- |

—

calcularse combinando varios factores establecidos en el contrato, que pueden incluir indicadores de mercado que reflejen los cambios en las condiciones del mercado, el volumen entregado y la calidad o composición de la leche cruda entregada.

| | | — | c
  alcularse combinando varios factores establecidos en el contrato, que
  incluirán
  indicadores
  e índices económicos pertinentes y fácilmente comprensibles, así como el método de cálculo del precio final, sobre la base de costes de producción y de mercado fácilmente accesibles y comprensibles y referenciándolos, de manera que se reflejen los cambios en las condiciones del mercado, el volumen entregado y la calidad o composición de la leche cruda entregada. |
| --- | --- | --- | --- |

—

c
  alcularse combinando varios factores establecidos en el contrato, que
  incluirán
  indicadores
  e índices económicos pertinentes y fácilmente comprensibles, así como el método de cálculo del precio final, sobre la base de costes de producción y de mercado fácilmente accesibles y comprensibles y referenciándolos, de manera que se reflejen los cambios en las condiciones del mercado, el volumen entregado y la calidad o composición de la leche cruda entregada.

c

incluirán

e índices económicos pertinentes y fácilmente comprensibles, así como el método de cálculo del precio final, sobre la base de costes de producción y de mercado fácilmente accesibles y comprensibles y referenciándolos, de manera que se reflejen los cambios en las condiciones del mercado, el volumen entregado y la calidad o composición de la leche cruda entregada.

| | | Para ello, los Estados miembros que hayan decidido aplicar el apartado 1 establecerán indicadores, con arreglo a criterios objetivos y sobre la base de estudios realizados sobre la producción y la cadena alimentaria, para determinar en cada momento: |
| --- | --- | --- |

Para ello, los Estados miembros que hayan decidido aplicar el apartado 1 establecerán indicadores, con arreglo a criterios objetivos y sobre la base de estudios realizados sobre la producción y la cadena alimentaria, para determinar en cada momento:

Para ello, los Estados miembros que hayan decidido aplicar el apartado 1 establecerán indicadores, con arreglo a criterios objetivos y sobre la base de estudios realizados sobre la producción y la cadena alimentaria, para determinar en cada momento:

| | ii) | el volumen de leche cruda que puede
  y/
  o debe ser entregado y el calendario de dichas entregas; |
| --- | --- | --- |

ii)

el volumen de leche cruda que puede
  y/
  o debe ser entregado y el calendario de dichas entregas;

y/

| | ii) | el volumen de leche cruda que puede o debe ser entregado y el calendario de dichas entregas
  . No se podrán establecer cláusulas de penalización por incumplimientos mensuales; |
| --- | --- | --- |

ii)

el volumen de leche cruda que puede o debe ser entregado y el calendario de dichas entregas
  . No se podrán establecer cláusulas de penalización por incumplimientos mensuales;

. No se podrán establecer cláusulas de penalización por incumplimientos mensuales;

| | iii) | la duración del contrato, que podrá incluir una duración definida o indefinida con cláusulas de rescisión; |
| --- | --- | --- |

iii)

la duración del contrato, que podrá incluir una duración definida o indefinida con cláusulas de rescisión;

| iv) | información detallada sobre los plazos y procedimientos de pago; |
| --- | --- |

iv)

información detallada sobre los plazos y procedimientos de pago;

| | iii) | la duración del contrato, que podrá incluir una duración definida o indefinida con cláusulas de rescisión; |
| --- | --- | --- |

iii)

la duración del contrato, que podrá incluir una duración definida o indefinida con cláusulas de rescisión;

| iv) | información detallada sobre los plazos y procedimientos de pago; |
| --- | --- |

iv)

información detallada sobre los plazos y procedimientos de pago;

| | v) | las modalidades de recogida o distribución de leche cruda; y |
| --- | --- | --- |

v)

las modalidades de recogida o distribución de leche cruda; y

| | v) | las modalidades de recogida o distribución de leche cruda; y |
| --- | --- | --- |

v)

las modalidades de recogida o distribución de leche cruda; y

| | vi) | las reglas aplicables en caso de fuerza mayor. |
| --- | --- | --- |

vi)

las reglas aplicables en caso de fuerza mayor.

| | vi) | las reglas aplicables en caso de fuerza mayor. |
| --- | --- | --- |

vi)

las reglas aplicables en caso de fuerza mayor.

3.   No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 1 bis, no se exigirá un contrato y/o una oferta de contrato cuando la leche cruda sea entregada por un ganadero a una cooperativa de la cual el ganadero es miembro, si los estatutos de dicha cooperativa o las normas y decisiones estipuladas en ellos o derivadas de ellos contienen disposiciones con efectos similares a los de las disposiciones establecidas en el apartado 2, letras a), b) y c).

3.   No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 1 bis, no se exigirá un contrato y/o una oferta de contrato cuando la leche cruda sea entregada por un ganadero a una cooperativa de la cual el ganadero es miembro, si los estatutos de dicha cooperativa o las normas y decisiones estipuladas en ellos o derivadas de ellos contienen disposiciones con efectos similares a los de las disposiciones establecidas en el apartado 2, letras a), b) y c).

4.   Todos los elementos de los contratos para la entrega de leche cruda celebrados por ganaderos, recolectores o transformadores de leche cruda, incluidos los elementos mencionados en el apartado 2, letra c), serán negociados libremente entre las partes.

4.   Todos los elementos de los contratos para la entrega de leche cruda celebrados por ganaderos, recolectores o transformadores de leche cruda, incluidos los elementos mencionados en el apartado 2, letra c), serán negociados libremente entre las partes.

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, se aplicarán una o varias de las siguientes condiciones:

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, se aplicarán una o varias de las siguientes condiciones:

| a) | cuando un Estado miembro decida hacer obligatorio un contrato escrito para la entrega de leche cruda de conformidad con el apartado 1, podrá establecer: |
| --- | --- |

a)

cuando un Estado miembro decida hacer obligatorio un contrato escrito para la entrega de leche cruda de conformidad con el apartado 1, podrá establecer:

| a) | cuando un Estado miembro decida hacer obligatorio un contrato escrito para la entrega de leche cruda de conformidad con el apartado 1, podrá establecer: |
| --- | --- |

a)

cuando un Estado miembro decida hacer obligatorio un contrato escrito para la entrega de leche cruda de conformidad con el apartado 1, podrá establecer:

| | i) | una obligación para las partes de acordar una relación entre una determinada cantidad entregada y el precio a pagar por dicha entrega, |
| --- | --- | --- |

i)

una obligación para las partes de acordar una relación entre una determinada cantidad entregada y el precio a pagar por dicha entrega,

| | i) | una obligación para las partes de acordar una relación entre una determinada cantidad entregada y el precio a pagar por dicha entrega, |
| --- | --- | --- |

i)

una obligación para las partes de acordar una relación entre una determinada cantidad entregada y el precio a pagar por dicha entrega,

| | ii) | una duración mínima, aplicable únicamente a los contratos escritos entre un agricultor y el primer comprador de leche cruda; dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior; |
| --- | --- | --- |

ii)

una duración mínima, aplicable únicamente a los contratos escritos entre un agricultor y el primer comprador de leche cruda; dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior;

| | ii) | una duración mínima, aplicable únicamente a los contratos escritos entre un agricultor y el primer comprador de leche cruda; dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior; |
| --- | --- | --- |

ii)

una duración mínima, aplicable únicamente a los contratos escritos entre un agricultor y el primer comprador de leche cruda; dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior;

| b) | si un Estado miembro decide que el primer comprador de leche cruda debe presentar una oferta por escrito de contrato al ganadero de conformidad con el apartado 1, podrá prever que la oferta incluya una duración mínima del contrato fijada a tal efecto por el Derecho nacional; dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior. |
| --- | --- |

b)

si un Estado miembro decide que el primer comprador de leche cruda debe presentar una oferta por escrito de contrato al ganadero de conformidad con el apartado 1, podrá prever que la oferta incluya una duración mínima del contrato fijada a tal efecto por el Derecho nacional; dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior.

| b) | si un Estado miembro decide que el primer comprador de leche cruda debe presentar una oferta por escrito de contrato al ganadero de conformidad con el apartado 1, podrá prever que la oferta incluya una duración mínima del contrato fijada a tal efecto por el Derecho nacional; dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior. |
| --- | --- |

b)

si un Estado miembro decide que el primer comprador de leche cruda debe presentar una oferta por escrito de contrato al ganadero de conformidad con el apartado 1, podrá prever que la oferta incluya una duración mínima del contrato fijada a tal efecto por el Derecho nacional; dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior.

El párrafo segundo se entenderá sin perjuicio del derecho del ganadero de rechazar esa duración mínima siempre y cuando lo haga por escrito. En tal caso, las partes tendrán libertad para negociar todos los elementos del contrato, incluidos los mencionados en el apartado 2, letra c).

El párrafo segundo se entenderá sin perjuicio del derecho del ganadero de rechazar esa duración mínima siempre y cuando lo haga por escrito. En tal caso, las partes tendrán libertad para negociar todos los elementos del contrato, incluidos los mencionados en el apartado 2, letra c).

5.   Los Estados miembros que hagan uso de las opciones a que se refiere el presente artículo informarán a la Comisión del modo en que las apliquen.

5.   Los Estados miembros que hagan uso de las opciones a que se refiere el presente artículo informarán a la Comisión del modo en que las apliquen.

6.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución en los que se establezcan las medidas necesarias para la aplicación uniforme del apartado 2, letras a) y b), y del apartado 3 del presente artículo y las medidas relativas a las notificaciones que tienen que efectuar los Estados miembros de conformidad con el presente artículo. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen al que se refiere el artículo 229, apartado 2.

6.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución en los que se establezcan las medidas necesarias para la aplicación uniforme del apartado 2, letras a) y b), y del apartado 3 del presente artículo y las medidas relativas a las notificaciones que tienen que efectuar los Estados miembros de conformidad con el presente artículo. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen al que se refiere el artículo 229, apartado 2.».

Enmienda 110

Enmienda 110

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 ter (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 149

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 ter) | El artículo 149 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 ter)

22 ter)

El artículo 149 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 149

«Artículo 149

Negociaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos

Negociaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos

1.   Una organización de productores del sector de la leche y de los productos lácteos reconocida en virtud del artículo 161, apartado 1, podrá negociar en nombre de los ganaderos que son miembros de la misma, con respecto a una parte o la totalidad de su producción conjunta los contratos de entrega de leche cruda de un ganadero a un transformador de leche cruda, o a un recolector en el sentido del artículo 148, apartado 1, párrafo tercero.

1.   Una organización de productores del sector de la leche y de los productos lácteos reconocida en virtud del artículo 161, apartado 1, podrá negociar en nombre de los ganaderos que son miembros de la misma, con respecto a una parte o la totalidad de su producción conjunta los contratos de entrega de leche cruda de un ganadero a un transformador de leche cruda, o a un recolector en el sentido del artículo 148, apartado 1, párrafo tercero.

2.   Las negociaciones por una organización de productores podrán tener lugar:

2.   Las negociaciones por una organización de productores podrán tener lugar:

| a) | con o sin transferencia de la propiedad de la leche cruda de los ganaderos a la organización de productores; |
| --- | --- |

a)

con o sin transferencia de la propiedad de la leche cruda de los ganaderos a la organización de productores;

| a) | con o sin transferencia de la propiedad de la leche cruda de los ganaderos a la organización de productores; |
| --- | --- |

a)

con o sin transferencia de la propiedad de la leche cruda de los ganaderos a la organización de productores;

| b) | si el precio negociado es el mismo o no para la producción conjunta de algunos o todos los miembros; |
| --- | --- |

b)

si el precio negociado es el mismo o no para la producción conjunta de algunos o todos los miembros;

| b) | si el precio negociado es el mismo o no para la producción conjunta de algunos o todos los miembros; |
| --- | --- |

b)

si el precio negociado es el mismo o no para la producción conjunta de algunos o todos los miembros;

| c) | siempre que, por lo que respecta a tal organización de productores, siempre que se cumpla la totalidad de las condiciones siguientes: |
| --- | --- |

c)

siempre que, por lo que respecta a tal organización de productores, siempre que se cumpla la totalidad de las condiciones siguientes:

| c) | siempre que, por lo que respecta a tal organización de productores, siempre que se cumpla la totalidad de las condiciones siguientes: |
| --- | --- |

c)

siempre que, por lo que respecta a tal organización de productores, siempre que se cumpla la totalidad de las condiciones siguientes:

| | i) | el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones no supere el
  3,5
  % de la producción total de la Unión; y |
| --- | --- | --- |

i)

el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones no supere el
  3,5
  % de la producción total de la Unión; y

3,5

| | i) | el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones no supere el
  4,5
  % de la producción total de la Unión; y |
| --- | --- | --- |

i)

el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones no supere el
  4,5
  % de la producción total de la Unión; y

4,5

| | ii) | el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones producido en un Estado miembro determinado no supere el 33 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro, y |
| --- | --- | --- |

ii)

el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones producido en un Estado miembro determinado no supere el 33 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro, y

| | ii) | el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones producido en un Estado miembro determinado no supere el 33 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro, y |
| --- | --- | --- |

ii)

el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones producido en un Estado miembro determinado no supere el 33 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro, y

| | iii) | el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones entregado en un Estado miembro determinado no supere el 33 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro; |
| --- | --- | --- |

iii)

el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones entregado en un Estado miembro determinado no supere el 33 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro;

| | iii) | el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones entregado en un Estado miembro determinado no supere el 33 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro; |
| --- | --- | --- |

iii)

el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones entregado en un Estado miembro determinado no supere el 33 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro;

| d) | siempre que los ganaderos en cuestión no sean miembros de ninguna otra organización de productores que también negocie dichos contratos en su nombre; no obstante, los Estados miembros podrán establecer excepciones a esta condición en casos debidamente justificados en los que el ganadero posea dos unidades de producción diferenciadas situadas en distintas zonas geográficas; |
| --- | --- |

d)

siempre que los ganaderos en cuestión no sean miembros de ninguna otra organización de productores que también negocie dichos contratos en su nombre; no obstante, los Estados miembros podrán establecer excepciones a esta condición en casos debidamente justificados en los que el ganadero posea dos unidades de producción diferenciadas situadas en distintas zonas geográficas;

| d) | siempre que los ganaderos en cuestión no sean miembros de ninguna otra organización de productores que también negocie dichos contratos en su nombre; no obstante, los Estados miembros podrán establecer excepciones a esta condición en casos debidamente justificados en los que el ganadero posea dos unidades de producción diferenciadas situadas en distintas zonas geográficas; |
| --- | --- |

d)

siempre que los ganaderos en cuestión no sean miembros de ninguna otra organización de productores que también negocie dichos contratos en su nombre; no obstante, los Estados miembros podrán establecer excepciones a esta condición en casos debidamente justificados en los que el ganadero posea dos unidades de producción diferenciadas situadas en distintas zonas geográficas;

| e) | siempre que la leche cruda no esté sujeta a una obligación de entrega derivada de la pertenencia del ganadero a una cooperativa, de conformidad con las condiciones establecidas en los estatutos de la cooperativa o por las normas y decisiones previstas en ellos o derivadas de ellos; y |
| --- | --- |

e)

siempre que la leche cruda no esté sujeta a una obligación de entrega derivada de la pertenencia del ganadero a una cooperativa, de conformidad con las condiciones establecidas en los estatutos de la cooperativa o por las normas y decisiones previstas en ellos o derivadas de ellos; y

| e) | siempre que la leche cruda no esté sujeta a una obligación de entrega derivada de la pertenencia del ganadero a una cooperativa, de conformidad con las condiciones establecidas en los estatutos de la cooperativa o por las normas y decisiones previstas en ellos o derivadas de ellos; y |
| --- | --- |

e)

siempre que la leche cruda no esté sujeta a una obligación de entrega derivada de la pertenencia del ganadero a una cooperativa, de conformidad con las condiciones establecidas en los estatutos de la cooperativa o por las normas y decisiones previstas en ellos o derivadas de ellos; y

| f) | siempre que la organización de productores notifique a las autoridades competentes del Estado miembro o los Estados miembros en los que ejerza sus actividades el volumen de leche cruda que sea objeto de esas negociaciones. |
| --- | --- |

f)

siempre que la organización de productores notifique a las autoridades competentes del Estado miembro o los Estados miembros en los que ejerza sus actividades el volumen de leche cruda que sea objeto de esas negociaciones.

| f) | siempre que la organización de productores notifique a las autoridades competentes del Estado miembro o los Estados miembros en los que ejerza sus actividades el volumen de leche cruda que sea objeto de esas negociaciones. |
| --- | --- |

f)

siempre que la organización de productores notifique a las autoridades competentes del Estado miembro o los Estados miembros en los que ejerza sus actividades el volumen de leche cruda que sea objeto de esas negociaciones.

3.   No obstante las condiciones establecidas en el apartado 2, letra c), incisos ii) y iii), la negociación por parte de una organización de productores podrá realizarse con arreglo al apartado 1 siempre que, por lo que respecta a esa organización de productores concreta, el volumen de leche cruda objeto de negociación, producido o entregado en un Estado miembro cuya producción total anual de leche cruda sea inferior a 500 000 toneladas, no supere el 45 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro.

3.   No obstante las condiciones establecidas en el apartado 2, letra c), incisos ii) y iii), la negociación por parte de una organización de productores podrá realizarse con arreglo al apartado 1 siempre que, por lo que respecta a esa organización de productores concreta, el volumen de leche cruda objeto de negociación, producido o entregado en un Estado miembro cuya producción total anual de leche cruda sea inferior a 500 000 toneladas, no supere el 45 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro.

4.   A los efectos del presente artículo, las referencias a las organizaciones de productores también incluirán a las asociaciones de dichas organizaciones.

4.   A los efectos del presente artículo, las referencias a las organizaciones de productores también incluirán a las asociaciones de dichas organizaciones.

5.   A efectos de la aplicación del apartado 2, letra c), y del apartado 3, la Comisión publicará, por los medios que considere apropiados, y haciendo uso de la información más reciente disponible, las cantidades de producción de leche cruda en la Unión y en los Estados miembros.

5.   A efectos de la aplicación del apartado 2, letra c), y del apartado 3, la Comisión publicará, por los medios que considere apropiados, y haciendo uso de la información más reciente disponible, las cantidades de producción de leche cruda en la Unión y en los Estados miembros.

6.   No obstante lo dispuesto en el apartado 2, letra c), y en el apartado 3, aun cuando no se superen los límites allí establecidos, la autoridad nacional de competencia a la que se hace referencia en el párrafo segundo del presente apartado podrá decidir, en cada caso concreto, que una negociación particular por parte de la organización de productores deba reabrirse o que no deba realizarse en absoluto si lo considera necesario para evitar la exclusión de la competencia o para evitar perjudicar gravemente a las PYME dedicadas a la transformación de leche cruda en su territorio.

6.   No obstante lo dispuesto en el apartado 2, letra c), y en el apartado 3, aun cuando no se superen los límites allí establecidos, la autoridad nacional de competencia a la que se hace referencia en el párrafo segundo del presente apartado podrá decidir, en cada caso concreto, que una negociación particular por parte de la organización de productores deba reabrirse o que no deba realizarse en absoluto si lo considera necesario para evitar la exclusión de la competencia o para evitar perjudicar gravemente a las PYME dedicadas a la transformación de leche cruda en su territorio.

En el caso de las negociaciones que abarquen a más de un Estado miembro, la decisión contemplada en el párrafo primero será adoptada por la Comisión sin aplicar el procedimiento mencionado en el artículo 229, apartados 2 o 3. En otros casos, dicha decisión será adoptada por la autoridad nacional de competencia del Estado miembro respecto del cual se celebren las negociaciones.

En el caso de las negociaciones que abarquen a más de un Estado miembro, la decisión contemplada en el párrafo primero será adoptada por la Comisión sin aplicar el procedimiento mencionado en el artículo 229, apartados 2 o 3. En otros casos, dicha decisión será adoptada por la autoridad nacional de competencia del Estado miembro respecto del cual se celebren las negociaciones.

Las decisiones a que se refiere el presente apartado no serán aplicables antes de la fecha de su notificación a las empresas de que se trate.

Las decisiones a que se refiere el presente apartado no serán aplicables antes de la fecha de su notificación a las empresas de que se trate.

7.   A los efectos del presente artículo, se entenderá por:

7.   A los efectos del presente artículo, se entenderá por:

| a) | «autoridad nacional de competencia»: la autoridad a la que se hace referencia en el artículo 5 del Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo (22); |
| --- | --- |

a)

«autoridad nacional de competencia»: la autoridad a la que se hace referencia en el artículo 5 del Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo (22);

o

22

| a) | “autoridad nacional de competencia”: la autoridad a la que se hace referencia en el artículo 5 del Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo (22); |
| --- | --- |

a)

“autoridad nacional de competencia”: la autoridad a la que se hace referencia en el artículo 5 del Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo (22);

o

22

| b) | «PYME», una microempresa o una pequeña o mediana empresa en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE. |
| --- | --- |

b)

«PYME», una microempresa o una pequeña o mediana empresa en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE.

| b) | «PYME», una microempresa o una pequeña o mediana empresa en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE. |
| --- | --- |

b)

«PYME», una microempresa o una pequeña o mediana empresa en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE.

8.   Los Estados miembros en los que se celebren negociaciones de conformidad con el presente artículo notificarán a la Comisión la aplicación del apartado 2, letra f), y del apartado 6.

8.   Los Estados miembros en los que se celebren negociaciones de conformidad con el presente artículo notificarán a la Comisión la aplicación del apartado 2, letra f), y del apartado 6.

Enmienda 111

Enmienda 111

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 quater (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 quater (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 150

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 quater) | El artículo 150 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 quater)

22 quater)

El artículo 150 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 150

«Artículo 150

Regulación de la oferta de quesos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida

Regulación de la oferta de quesos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida

1.   A petición de una organización de productores reconocida en aplicación del artículo 152, apartado
  3
  , una organización interprofesional reconocida en aplicación del artículo 157, apartado
  3
  , o un grupo de operadores a que se refiere el artículo 3, apartado 2, del Reglamento (UE)
  no

  1151/2012, los Estados miembros podrán establecer, para un periodo limitado de tiempo, normas vinculantes para la regulación de la oferta de quesos que se beneficien de una denominación de origen protegida o de una indicación geográfica protegida de conformidad con el artículo 5, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE)
  no

  1151/2012.

1.   A petición de una organización de productores reconocida en aplicación del artículo 152, apartado 
  1, o el artículo 161, apartado 1
  , una organización interprofesional reconocida en aplicación del artículo 157, apartado 
  1
  , o un grupo de operadores a que se refiere el artículo 3, apartado 2, del Reglamento (UE)
  n.o

   1151/2012, los Estados miembros podrán establecer, para un periodo limitado de tiempo, normas vinculantes para la regulación de la oferta de quesos que se beneficien de una denominación de origen protegida o de una indicación geográfica protegida de conformidad con el artículo 5, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE)
  n.o

   1151/2012.

2.   Las normas a que se refiere el apartado 1 del presente artículo estarán supeditadas a la existencia de un acuerdo previo entre las partes en la zona geográfica contemplada en el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE)
  no

   1151/2012. Tal acuerdo se celebrará entre, como mínimo, dos terceras partes de los productores de leche o sus representantes que supongan al menos dos terceras partes de la leche cruda utilizada para la producción de quesos a que se refiere el apartado 1 del presente artículo y, si procede, entre, como mínimo, dos terceras partes de los productores de ese queso que
  representen
  al menos
  a
  dos terceras partes de la producción de dicho queso en la zona geográfica contemplada en el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE)
  no

  1151/2012.

2.   Las normas a que se refiere el apartado 1 del presente artículo estarán supeditadas a la existencia de un acuerdo previo entre las partes en la zona geográfica contemplada en el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE)
  n.o

   1151/2012. Tal acuerdo se celebrará entre, como mínimo, dos terceras partes de los productores de leche o sus representantes que supongan al menos dos terceras partes de la leche cruda utilizada para la producción de quesos a que se refiere el apartado 1 del presente artículo y, si procede, entre, como mínimo, dos terceras partes de los productores de ese queso
  o sus representantes,
  que
  supongan
  al menos dos terceras partes de la producción de dicho queso en la zona geográfica contemplada en el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE)
  n.o

   1151/2012.

3.   A los efectos del apartado 1, la zona geográfica de origen de la leche cruda contemplada en el pliego de condiciones de los quesos que se benefician de una indicación geográfica protegida será la misma que la zona geográfica contemplada en el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE)
  no

  1151/2012 en relación con tales quesos.

3.   A los efectos del apartado 1, la zona geográfica de origen de la leche cruda contemplada en el pliego de condiciones de los quesos que se benefician de una indicación geográfica protegida será la misma que la zona geográfica contemplada en el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE)
  n.o

   1151/2012 en relación con tales quesos.

4.   Las normas indicadas en el apartado 1:

4.   Las normas indicadas en el apartado 1:

| a) | solo regularán la oferta del producto de que se trate y tendrán por objeto adecuar la oferta de dicho queso a la demanda; |
| --- | --- |

a)

solo regularán la oferta del producto de que se trate y tendrán por objeto adecuar la oferta de dicho queso a la demanda;

| a) | solo regularán la oferta del producto de que se trate y tendrán por objeto adecuar la oferta de dicho queso a la demanda; |
| --- | --- |

a)

solo regularán la oferta del producto de que se trate y tendrán por objeto adecuar la oferta de dicho queso a la demanda;

| b) | solo surtirán efecto en el producto de que se trate; |
| --- | --- |

b)

solo surtirán efecto en el producto de que se trate;

| b) | solo surtirán efecto en el producto de que se trate; |
| --- | --- |

b)

solo surtirán efecto en el producto de que se trate;

| c) | podrán ser vinculantes durante
  tres
  años como máximo y prorrogarse tras dicho periodo previa nueva solicitud, de acuerdo con el apartado 1; |
| --- | --- |

c)

podrán ser vinculantes durante
  tres
  años como máximo y prorrogarse tras dicho periodo previa nueva solicitud, de acuerdo con el apartado 1;

tres

| c) | podrán ser vinculantes durante
  cinco
  años como máximo y prorrogarse tras dicho periodo previa nueva solicitud, de acuerdo con el apartado 1; |
| --- | --- |

c)

podrán ser vinculantes durante
  cinco
  años como máximo y prorrogarse tras dicho periodo previa nueva solicitud, de acuerdo con el apartado 1;

cinco

| d) | no perjudicarán al comercio de productos distintos de los afectados por esas normas; |
| --- | --- |

d)

no perjudicarán al comercio de productos distintos de los afectados por esas normas;

| d) | no perjudicarán al comercio de productos distintos de los afectados por esas normas; |
| --- | --- |

d)

no perjudicarán al comercio de productos distintos de los afectados por esas normas;

| e) | no tendrán por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del queso de que se trate; |
| --- | --- |

e)

no tendrán por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del queso de que se trate;

| e) | no tendrán por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del queso de que se trate; |
| --- | --- |

e)

no tendrán por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del queso de que se trate;

| f) | no permitirán la fijación de precios, incluidos los fijados con carácter indicativo o de recomendación; |
| --- | --- |

f)

no permitirán la fijación de precios, incluidos los fijados con carácter indicativo o de recomendación;

| f) | no permitirán la fijación de precios, incluidos los fijados con carácter indicativo o de recomendación; |
| --- | --- |

f)

no permitirán la fijación de precios, incluidos los fijados con carácter indicativo o de recomendación;

| g) | no bloquearán un porcentaje excesivo del producto de que se trate, que, de otro modo, quedaría disponible; |
| --- | --- |

g)

no bloquearán un porcentaje excesivo del producto de que se trate, que, de otro modo, quedaría disponible;

| g) | no bloquearán un porcentaje excesivo del producto de que se trate, que, de otro modo, quedaría disponible; |
| --- | --- |

g)

no bloquearán un porcentaje excesivo del producto de que se trate, que, de otro modo, quedaría disponible;

| h) | no darán lugar a discriminación, supondrán un obstáculo para los nuevos operadores del mercado, ni afectarán negativamente a los pequeños productores; |
| --- | --- |

h)

no darán lugar a discriminación, supondrán un obstáculo para los nuevos operadores del mercado, ni afectarán negativamente a los pequeños productores;

| h) | no darán lugar a discriminación, supondrán un obstáculo para los nuevos operadores del mercado, ni afectarán negativamente a los pequeños productores; |
| --- | --- |

h)

no darán lugar a discriminación, supondrán un obstáculo para los nuevos operadores del mercado, ni afectarán negativamente a los pequeños productores;

| i) | contribuirán a mantener la calidad o el desarrollo del producto de que se trate; |
| --- | --- |

i)

contribuirán a mantener la calidad o el desarrollo del producto de que se trate;

| i) | contribuirán a mantener la calidad o el desarrollo del producto de que se trate; |
| --- | --- |

i)

contribuirán a mantener la calidad o el desarrollo del producto de que se trate;

| j) | se aplicarán sin perjuicio del artículo 149. |
| --- | --- |

j)

se aplicarán sin perjuicio del artículo 149.

| j) | se aplicarán sin perjuicio del artículo 149. |
| --- | --- |

j)

se aplicarán sin perjuicio del artículo 149.

5.   Las normas a que se refiere el apartado 1 se divulgarán en una publicación oficial del Estado miembro de que se trate.

5.   Las normas a que se refiere el apartado 1 se divulgarán en una publicación oficial del Estado miembro de que se trate.

6.   Los Estados miembros realizarán controles para garantizar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el apartado 4 y, cuando las autoridades nacionales competentes comprueben que no se han cumplido dichas condiciones, derogarán las normas a que se refiere el apartado 1.

6.   Los Estados miembros realizarán controles para garantizar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el apartado 4 y, cuando las autoridades nacionales competentes comprueben que no se han cumplido dichas condiciones, derogarán las normas a que se refiere el apartado 1.

7.   Los Estados miembros notificarán inmediatamente a la Comisión las normas a que se refiere el apartado 1 que hayan aprobado. La Comisión informará a los Estados miembros de toda notificación relativa a dichas normas.

7.   Los Estados miembros notificarán inmediatamente a la Comisión las normas a que se refiere el apartado 1 que hayan aprobado. La Comisión informará a los Estados miembros de toda notificación relativa a dichas normas.

8.   La Comisión podrá adoptar en cualquier momento actos de ejecución que exijan que un Estado miembro derogue las normas que haya establecido dicho Estado miembro de conformidad con el apartado 1, si la Comisión comprueba que dichas normas no respetan las condiciones establecidas en el apartado 4 del presente artículo, impiden o distorsionan la competencia en una parte sustancial del mercado interior, menoscaban el libre comercio o comprometen el logro de los objetivos del artículo 39 del TFUE. Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento mencionado en el artículo 229, apartados 2 o 3 del presente Reglamento.

8.   La Comisión podrá adoptar en cualquier momento actos de ejecución que exijan que un Estado miembro derogue las normas que haya establecido dicho Estado miembro de conformidad con el apartado 1, si la Comisión comprueba que dichas normas no respetan las condiciones establecidas en el apartado 4 del presente artículo, impiden o distorsionan la competencia en una parte sustancial del mercado interior, menoscaban el libre comercio o comprometen el logro de los objetivos del artículo 39 del TFUE. Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento mencionado en el artículo 229, apartados 2 o 3, del presente Reglamento.»

Enmienda 112

Enmienda 112

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 quinquies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 quinquies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 151

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 quinquies) | El artículo 151 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 quinquies)

22 quinquies)

El artículo 151 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 151

«Artículo 151

Declaraciones obligatorias en el sector de la leche y de los productos lácteos

Declaraciones obligatorias en el sector de la leche y de los productos lácteos

A partir del 1 de abril de 2015, los primeros compradores de leche cruda deberán declarar a la autoridad nacional competente la cantidad de leche cruda que les haya sido entregada mensualmente.

A partir del 1 de abril de 2015, los primeros compradores de leche cruda deberán declarar a la autoridad nacional competente la cantidad de leche cruda que les haya sido entregada mensualmente
  y el precio medio abonado
  .
  Se deberá hacer una distinción en función de si la producción procede de la agricultura ecológica o no. Si el primer comprador es una cooperativa, el precio medio se comunicará una vez finalizada la campaña de comercialización indicada en el artículo 6, letra c), inciso v).

y el precio medio abonado

Se deberá hacer una distinción en función de si la producción procede de la agricultura ecológica o no. Si el primer comprador es una cooperativa, el precio medio se comunicará una vez finalizada la campaña de comercialización indicada en el artículo 6, letra c), inciso v).

La información sobre el precio medio será confidencial y la autoridad competente garantizará que no se publiquen los precios medios específicos ni los nombres de los operadores económicos individuales de que se trate.

La información sobre el precio medio será confidencial y la autoridad competente garantizará que no se publiquen los precios medios específicos ni los nombres de los operadores económicos individuales de que se trate.

A los efectos del presente artículo y del artículo 148, por «primer comprador» se entenderá una empresa o agrupación que compra leche a productores para:

A los efectos del presente artículo y del artículo 148, por “primer comprador” se entenderá una empresa o agrupación que compra leche a productores para:

| a) | someterla a recogida, envasado, almacenamiento, refrigeración o transformación, aunque lo haga por cuenta de otros; |
| --- | --- |

a)

someterla a recogida, envasado, almacenamiento, refrigeración o transformación, aunque lo haga por cuenta de otros;

| a) | someterla a recogida, envasado, almacenamiento, refrigeración o transformación, aunque lo haga por cuenta de otros; |
| --- | --- |

a)

someterla a recogida, envasado, almacenamiento, refrigeración o transformación, aunque lo haga por cuenta de otros;

| b) | venderla a una o varias empresas que traten o transformen leche u otros productos lácteos. |
| --- | --- |

b)

venderla a una o varias empresas que traten o transformen leche u otros productos lácteos.

| b) | venderla a una o varias empresas que traten o transformen leche u otros productos lácteos. |
| --- | --- |

b)

venderla a una o varias empresas que traten o transformen leche u otros productos lácteos.

Los Estados miembros notificarán a la Comisión la cantidad de leche cruda a que se refiere el párrafo primero.

Los Estados miembros notificarán a la Comisión la cantidad de leche cruda
  y el precio medio
  a 
  los
  que se refiere el párrafo primero.

y el precio medio

los

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución en los que se establezcan normas sobre el contenido, el formato y el calendario de tales declaraciones y medidas relativas a las notificaciones que deben realizar los Estados miembros de conformidad con el presente artículo. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 229, apartado 2.

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución en los que se establezcan normas sobre el contenido, el formato y el calendario de tales declaraciones y medidas relativas a las notificaciones que deben realizar los Estados miembros de conformidad con el presente artículo. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 229, apartado 2.»

Enmienda 113

Enmienda 113

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 sexies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 sexies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 152

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 sexies) | El artículo 152 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 sexies)

22 sexies)

El artículo 152 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 152

«Artículo 152

Organizaciones de productores

Organizaciones de productores

1.   Los Estados miembros podrán reconocer a las organizaciones de productores que lo soliciten y que:

1.   Los Estados miembros podrán reconocer a las organizaciones de productores que lo soliciten y que:

| a) | estén constituidas y controladas de conformidad con el artículo 153, apartado 2, letra c), por productores de un sector específico enumerado en el artículo 1, apartado 2; |
| --- | --- |

a)

estén constituidas y controladas de conformidad con el artículo 153, apartado 2, letra c), por productores de un sector específico enumerado en el artículo 1, apartado 2;

| a) | estén constituidas y controladas de conformidad con el artículo 153, apartado 2, letra c), por productores de un sector específico enumerado en el artículo 1, apartado 2; |
| --- | --- |

a)

estén constituidas y controladas de conformidad con el artículo 153, apartado 2, letra c), por productores de un sector específico enumerado en el artículo 1, apartado 2;

| b) | se hayan creado a iniciativa de los productores y realicen como mínimo una de las siguientes actividades: |
| --- | --- |

b)

se hayan creado a iniciativa de los productores y realicen como mínimo una de las siguientes actividades:

| b) | se hayan creado a iniciativa de los productores y realicen como mínimo una de las siguientes actividades: |
| --- | --- |

b)

se hayan creado a iniciativa de los productores y realicen como mínimo una de las siguientes actividades:

| | i) | transformación conjunta, |
| --- | --- | --- |

i)

transformación conjunta,

| | i) | transformación conjunta, |
| --- | --- | --- |

i)

transformación conjunta,

| | ii) | distribución conjunta, incluidas las plataformas de venta conjuntas o las de transporte conjunto, |
| --- | --- | --- |

ii)

distribución conjunta, incluidas las plataformas de venta conjuntas o las de transporte conjunto,

| | ii) | distribución conjunta, incluidas las plataformas de venta conjuntas o las de transporte conjunto, |
| --- | --- | --- |

ii)

distribución conjunta, incluidas las plataformas de venta conjuntas o las de transporte conjunto,

| | iii) | envasado, etiquetado y promoción conjuntos, |
| --- | --- | --- |

iii)

envasado, etiquetado y promoción conjuntos,

| | iii) | envasado, etiquetado y promoción conjuntos, |
| --- | --- | --- |

iii)

envasado, etiquetado y promoción conjuntos,

| | iv) | organización conjunta del control de la calidad, |
| --- | --- | --- |

iv)

organización conjunta del control de la calidad,

| | iv) | organización conjunta del control de la calidad, |
| --- | --- | --- |

iv)

organización conjunta del control de la calidad,

| | v) | uso conjunto de equipos o instalaciones de almacenamiento, |
| --- | --- | --- |

v)

uso conjunto de equipos o instalaciones de almacenamiento,

| | v) | uso conjunto de equipos o instalaciones de almacenamiento, |
| --- | --- | --- |

v)

uso conjunto de equipos o instalaciones de almacenamiento,

| | vi) | gestión conjunta de los residuos directamente relacionados con la producción, |
| --- | --- | --- |

vi)

gestión conjunta de los residuos directamente relacionados con la producción,

| | vi) | gestión conjunta de los residuos directamente relacionados con la producción, |
| --- | --- | --- |

vi)

gestión conjunta de los residuos directamente relacionados con la producción,

| | vii) | adquisición conjunta de materias primas, |
| --- | --- | --- |

vii)

adquisición conjunta de materias primas,

| | vii) | adquisición conjunta de materias primas, |
| --- | --- | --- |

vii)

adquisición conjunta de materias primas,

| | viii) | cualquier otro tipo de actividades conjuntas de servicios destinados a realizar uno de los objetivos enumerados en la letra c) del presente apartado; |
| --- | --- | --- |

viii)

cualquier otro tipo de actividades conjuntas de servicios destinados a realizar uno de los objetivos enumerados en la letra c) del presente apartado;

| | viii) | cualquier otro tipo de actividades conjuntas de servicios destinados a realizar uno de los objetivos enumerados en la letra c) del presente apartado; |
| --- | --- | --- |

viii)

cualquier otro tipo de actividades conjuntas de servicios destinados a realizar uno de los objetivos enumerados en la letra c) del presente apartado;

| c) | persigan una finalidad específica, que podrá consistir en uno o más de los objetivos siguientes: |
| --- | --- |

c)

persigan una finalidad específica, que podrá consistir en uno o más de los objetivos siguientes:

| c) | persigan una finalidad específica, que podrá consistir en uno o más de los objetivos siguientes: |
| --- | --- |

c)

persigan una finalidad específica, que podrá consistir en uno o más de los objetivos siguientes:

| | i) | garantizar que la producción se planifique y se ajuste con arreglo a la demanda, sobre todo en lo referente a la calidad y a la cantidad; |
| --- | --- | --- |

i)

garantizar que la producción se planifique y se ajuste con arreglo a la demanda, sobre todo en lo referente a la calidad y a la cantidad;

| | i) | garantizar que la producción se planifique y se ajuste con arreglo a la demanda, sobre todo en lo referente a la calidad y a la cantidad; |
| --- | --- | --- |

i)

garantizar que la producción se planifique y se ajuste con arreglo a la demanda, sobre todo en lo referente a la calidad y a la cantidad;

| | ii) | concentrar la oferta y la comercialización de los productos de sus miembros, incluyendo la comercialización directa; |
| --- | --- | --- |

ii)

concentrar la oferta y la comercialización de los productos de sus miembros, incluyendo la comercialización directa;

| | ii) | concentrar la oferta y la comercialización de los productos de sus miembros, incluyendo la comercialización directa; |
| --- | --- | --- |

ii)

concentrar la oferta y la comercialización de los productos de sus miembros, incluyendo la comercialización directa;

| | iii) | optimizar los costes de producción y los beneficios de las inversiones realizadas en respuesta a normas relativas al medio ambiente y al bienestar de los animales, y estabilizar los precios de producción; |
| --- | --- | --- |

iii)

optimizar los costes de producción y los beneficios de las inversiones realizadas en respuesta a normas relativas al medio ambiente y al bienestar de los animales, y estabilizar los precios de producción;

| | iii) | optimizar los costes de producción y los beneficios de las inversiones realizadas en respuesta a normas relativas al medio ambiente y al bienestar de los animales, y estabilizar los precios de producción; |
| --- | --- | --- |

iii)

optimizar los costes de producción y los beneficios de las inversiones realizadas en respuesta a normas relativas al medio ambiente y al bienestar de los animales, y estabilizar los precios de producción;

| | iv) | realizar estudios y desarrollar iniciativas en relación con métodos de producción sostenibles, prácticas innovadoras, competitividad económica y la evolución del mercado; |
| --- | --- | --- |

iv)

realizar estudios y desarrollar iniciativas en relación con métodos de producción sostenibles, prácticas innovadoras, competitividad económica y la evolución del mercado;

| | iv) | realizar estudios y desarrollar iniciativas en relación con métodos de producción sostenibles, prácticas innovadoras, competitividad económica y la evolución del mercado; |
| --- | --- | --- |

iv)

realizar estudios y desarrollar iniciativas en relación con métodos de producción sostenibles, prácticas innovadoras, competitividad económica y la evolución del mercado;

| | v) | promover la asistencia técnica y prestar este tipo de asistencia para la utilización de prácticas de cultivo y técnicas de producción respetuosas con el medio ambiente, así como de prácticas y técnicas de producción respetuosas con el bienestar de los animales; |
| --- | --- | --- |

v)

promover la asistencia técnica y prestar este tipo de asistencia para la utilización de prácticas de cultivo y técnicas de producción respetuosas con el medio ambiente, así como de prácticas y técnicas de producción respetuosas con el bienestar de los animales;

| | v) | promover la asistencia técnica y prestar este tipo de asistencia para la utilización de prácticas de cultivo y técnicas de producción respetuosas con el medio ambiente, así como de prácticas y técnicas de producción respetuosas con el bienestar de los animales; |
| --- | --- | --- |

v)

promover la asistencia técnica y prestar este tipo de asistencia para la utilización de prácticas de cultivo y técnicas de producción respetuosas con el medio ambiente, así como de prácticas y técnicas de producción respetuosas con el bienestar de los animales;

| | vi) | promover la asistencia técnica y prestar este tipo de asistencia para el uso de normas de producción, mejorar la calidad de los productos y desarrollar productos con denominación de origen protegida, indicación geográfica protegida o cubiertos por una etiqueta de calidad nacional; |
| --- | --- | --- |

vi)

promover la asistencia técnica y prestar este tipo de asistencia para el uso de normas de producción, mejorar la calidad de los productos y desarrollar productos con denominación de origen protegida, indicación geográfica protegida o cubiertos por una etiqueta de calidad nacional;

| | vi) | promover la asistencia técnica y prestar este tipo de asistencia para el uso de normas de producción, mejorar la calidad de los productos y desarrollar productos con denominación de origen protegida, indicación geográfica protegida o cubiertos por una etiqueta de calidad nacional; |
| --- | --- | --- |

vi)

promover la asistencia técnica y prestar este tipo de asistencia para el uso de normas de producción, mejorar la calidad de los productos y desarrollar productos con denominación de origen protegida, indicación geográfica protegida o cubiertos por una etiqueta de calidad nacional;

| | vii) | gestionar los subproductos y los residuos, en particular con el fin de proteger la calidad del agua, el suelo y el paisaje y preservar y fomentar la biodiversidad; |
| --- | --- | --- |

vii)

gestionar los subproductos y los residuos, en particular con el fin de proteger la calidad del agua, el suelo y el paisaje y preservar y fomentar la biodiversidad;

| | vii) | gestionar
  y valorizar
  los subproductos
  , los flujos residuales
  y los residuos, en particular con el fin de proteger la calidad del agua, el suelo y el paisaje y preservar y fomentar la biodiversidad
  , así como impulsar la circularidad
  ; |
| --- | --- | --- |

vii)

gestionar
  y valorizar
  los subproductos
  , los flujos residuales
  y los residuos, en particular con el fin de proteger la calidad del agua, el suelo y el paisaje y preservar y fomentar la biodiversidad
  , así como impulsar la circularidad
  ;

y valorizar

, los flujos residuales

, así como impulsar la circularidad

| | viii) | contribuir a un uso sostenible de los recursos naturales y a la mitigación del cambio climático; |
| --- | --- | --- |

viii)

contribuir a un uso sostenible de los recursos naturales y a la mitigación del cambio climático;

| | viii) | contribuir a un uso sostenible de los recursos naturales y a la mitigación del cambio climático; |
| --- | --- | --- |

viii)

contribuir a un uso sostenible de los recursos naturales y a la mitigación del cambio climático;

| | ix) | desarrollar iniciativas en materia de promoción y comercialización; |
| --- | --- | --- |

ix)

desarrollar iniciativas en materia de promoción y comercialización;

| | ix) | desarrollar iniciativas en materia de promoción y comercialización; |
| --- | --- | --- |

ix)

desarrollar iniciativas en materia de promoción y comercialización;

| | x) | gestionar los fondos mutuales
  contemplados en los programas operativos para el sector de las frutas y hortalizas a que hacen referencia el artículo 33, apartado 3, letra d), del presente Reglamento y el artículo 36 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013
  ; |
| --- | --- | --- |

x)

gestionar los fondos mutuales
  contemplados en los programas operativos para el sector de las frutas y hortalizas a que hacen referencia el artículo 33, apartado 3, letra d), del presente Reglamento y el artículo 36 del Reglamento (UE) n.o 1305/2013
  ;

contemplados en los programas operativos para el sector de las frutas y hortalizas a que hacen referencia el artículo 33, apartado 3, letra d), del presente Reglamento y el artículo 36 del Reglamento (UE) n.o

| | x) | gestionar los fondos mutuales; |
| --- | --- | --- |

x)

gestionar los fondos mutuales;

| | xi) | proporcionar la asistencia técnica necesaria para la utilización de los mercados de futuros y de los sistemas de seguro. |
| --- | --- | --- |

xi)

proporcionar la asistencia técnica necesaria para la utilización de los mercados de futuros y de los sistemas de seguro.

| | xi) | proporcionar la asistencia técnica necesaria para la utilización de los mercados de futuros y de los sistemas de seguro. |
| --- | --- | --- |

xi)

proporcionar la asistencia técnica necesaria para la utilización de los mercados de futuros y de los sistemas de seguro.

1 bis.   No obstante lo dispuesto en el artículo 101, apartado 1, del TFUE, una organización de productores, reconocida en virtud del apartado 1 del presente artículo, podrá planificar la producción, optimizar los costes de producción, comercializar y negociar contratos para el suministro de productos agrícolas, en nombre de sus miembros con respecto a una parte o a la totalidad de la producción.

1 bis.   No obstante lo dispuesto en el artículo 101, apartado 1, del TFUE, una organización de productores, reconocida en virtud del apartado 1 del presente artículo, podrá planificar la producción, optimizar los costes de producción, comercializar y negociar contratos para el suministro de productos agrícolas, en nombre de sus miembros con respecto a una parte o a la totalidad de la producción.

Las actividades a que se refiere el primer párrafo podrán tener lugar:

Las actividades a que se refiere el primer párrafo podrán tener lugar:

| a) | siempre que se ejerzan realmente una o varias de las actividades contempladas en el apartado 1, letra b), incisos i) a vii), contribuyendo así al cumplimiento de los objetivos establecidos en el artículo 39 del TFUE; |
| --- | --- |

a)

siempre que se ejerzan realmente una o varias de las actividades contempladas en el apartado 1, letra b), incisos i) a vii), contribuyendo así al cumplimiento de los objetivos establecidos en el artículo 39 del TFUE;

| a) | siempre que se ejerzan realmente una o varias de las actividades contempladas en el apartado 1, letra b), incisos i) a vii), contribuyendo así al cumplimiento de los objetivos establecidos en el artículo 39 del TFUE; |
| --- | --- |

a)

siempre que se ejerzan realmente una o varias de las actividades contempladas en el apartado 1, letra b), incisos i) a vii), contribuyendo así al cumplimiento de los objetivos establecidos en el artículo 39 del TFUE;

| b) | siempre que la organización de productores concentre la oferta y comercialice los productos de sus miembros, con independencia de que los productores transfieran o no la propiedad de los productos agrícolas a la organización de productores; |
| --- | --- |

b)

siempre que la organización de productores concentre la oferta y comercialice los productos de sus miembros, con independencia de que los productores transfieran o no la propiedad de los productos agrícolas a la organización de productores;

| b) | siempre que la organización de productores concentre la oferta y comercialice los productos de sus miembros, con independencia de que los productores transfieran o no la propiedad de los productos agrícolas a la organización de productores; |
| --- | --- |

b)

siempre que la organización de productores concentre la oferta y comercialice los productos de sus miembros, con independencia de que los productores transfieran o no la propiedad de los productos agrícolas a la organización de productores;

| c) | con independencia de que el precio negociado sea o no el mismo para la producción conjunta de algunos o todos los miembros; |
| --- | --- |

c)

con independencia de que el precio negociado sea o no el mismo para la producción conjunta de algunos o todos los miembros;

| c) | con independencia de que el precio negociado sea o no el mismo para la producción conjunta de algunos o todos los miembros; |
| --- | --- |

c)

con independencia de que el precio negociado sea o no el mismo para la producción conjunta de algunos o todos los miembros;

| d) | siempre que los productores de que se trate no sean miembros de ninguna otra organización en lo que atañe a los productos cubiertos por las actividades a que se refiere el párrafo primero. |
| --- | --- |

d)

siempre que los productores de que se trate no sean miembros de ninguna otra organización en lo que atañe a los productos cubiertos por las actividades a que se refiere el párrafo primero.

| d) | siempre que los productores de que se trate no sean miembros de ninguna otra organización en lo que atañe a los productos cubiertos por las actividades a que se refiere el párrafo primero. |
| --- | --- |

d)

siempre que los productores de que se trate no sean miembros de ninguna otra organización en lo que atañe a los productos cubiertos por las actividades a que se refiere el párrafo primero.

| e) | siempre que el producto agrícola en cuestión no esté sujeto a una obligación de entrega derivada de la pertenencia del agricultor a una cooperativa que no es miembro de la organización de productores de que se trata, de conformidad con las condiciones establecidas en los estatutos de la cooperativa o por las normas y decisiones previstas en ellos o derivadas de ellos. |
| --- | --- |

e)

siempre que el producto agrícola en cuestión no esté sujeto a una obligación de entrega derivada de la pertenencia del agricultor a una cooperativa que no es miembro de la organización de productores de que se trata, de conformidad con las condiciones establecidas en los estatutos de la cooperativa o por las normas y decisiones previstas en ellos o derivadas de ellos.

| e) | siempre que el producto agrícola en cuestión no esté sujeto a una obligación de entrega derivada de la pertenencia del agricultor a una cooperativa que no es miembro de la organización de productores de que se trata, de conformidad con las condiciones establecidas en los estatutos de la cooperativa o por las normas y decisiones previstas en ellos o derivadas de ellos. |
| --- | --- |

e)

siempre que el producto agrícola en cuestión no esté sujeto a una obligación de entrega derivada de la pertenencia del agricultor a una cooperativa que no es miembro de la organización de productores de que se trata, de conformidad con las condiciones establecidas en los estatutos de la cooperativa o por las normas y decisiones previstas en ellos o derivadas de ellos.

No obstante, los Estados miembros podrán establecer excepciones a la condición establecida en el párrafo segundo, letra d), en casos debidamente justificados, en los que los productores asociados posean dos unidades de producción distintas situadas en zonas geográficas diferentes.

No obstante, los Estados miembros podrán establecer excepciones a la condición establecida en el párrafo segundo, letra d), en casos debidamente justificados, en los que los productores asociados posean dos unidades de producción distintas situadas en zonas geográficas diferentes.

1 ter.   A los efectos del presente artículo, las referencias a las organizaciones de productores también incluirán a las asociaciones de organizaciones de productores reconocidas en virtud del artículo 156, apartado 1, si dichas asociaciones cumplen los requisitos establecidos en el apartado 1 del presente artículo.

1 ter.   A los efectos del presente artículo, las referencias a las organizaciones de productores también incluirán a las asociaciones de organizaciones de productores reconocidas en virtud del artículo 156, apartado 1, si dichas asociaciones cumplen los requisitos establecidos en el apartado 1 del presente artículo.

1 quater.   La autoridad nacional de competencia a que se refiere el artículo 5 del Reglamento (CE) n.o 1/2003 podrá decidir en casos concretos que, en el futuro, una o más de las actividades contempladas en el apartado 1 bis, párrafo primero, se modifiquen, suspendan o no se lleven a cabo en absoluto si considera que ello es necesario para evitar la exclusión de la competencia o si considera que se ponen en peligro los objetivos establecidos en el artículo 39 del TFUE.

1 quater.   La autoridad nacional de competencia a que se refiere el artículo 5 del Reglamento (CE) n.o 1/2003 podrá decidir en casos concretos que, en el futuro, una o más de las actividades contempladas en el apartado 1 bis, párrafo primero, se modifiquen, suspendan o no se lleven a cabo en absoluto si considera que ello es necesario para evitar la exclusión de la competencia o si considera que se ponen en peligro los objetivos establecidos en el artículo 39 del TFUE.

En el caso de las negociaciones que abarquen a más de un Estado miembro, la decisión contemplada en el párrafo primero del presente apartado será adoptada por la Comisión sin aplicar el procedimiento mencionado en el artículo 229, apartados 2 o 3.

En el caso de las negociaciones que abarquen a más de un Estado miembro, la decisión contemplada en el párrafo primero del presente apartado será adoptada por la Comisión sin aplicar el procedimiento mencionado en el artículo 229, apartados 2 o 3.

Al actuar en virtud del párrafo primero del presente apartado, la autoridad nacional de competencia informará a la Comisión por escrito antes o inmediatamente después de iniciar la primera medida formal de investigación y, también, informará a la Comisión de las decisiones tan pronto como se adopten.

Al actuar en virtud del párrafo primero del presente apartado, la autoridad nacional de competencia informará a la Comisión por escrito antes o inmediatamente después de iniciar la primera medida formal de investigación y, también, informará a la Comisión de las decisiones tan pronto como se adopten.

Las decisiones a que se refiere el presente apartado no serán aplicables antes de la fecha de su notificación a las empresas de que se trate.

Las decisiones a que se refiere el presente apartado no serán aplicables antes de la fecha de su notificación a las empresas de que se trate.

2.   La organización de productores reconocida a tenor del apartado 1 podrá seguir reconociéndose cuando comercialice los productos incluidos en el código NC ex 22 08 de la NC, distintos de los contemplados en el anexo I de los Tratados, siempre que la proporción de esos productos no supere el 49 % del valor total de la producción comercializada de la organización de productores en cuestión y que los productos de que se trate no reciban ayudas de la Unión. Para las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas, estos productos no se incluirán en el cálculo del valor de producción comercializada a efectos del artículo 34, apartado 2.

2.   La organización de productores reconocida a tenor del apartado 1 podrá seguir reconociéndose cuando comercialice los productos incluidos en el código NC ex 22 08 de la NC, distintos de los contemplados en el anexo I de los Tratados, siempre que la proporción de esos productos no supere el 49 % del valor total de la producción comercializada de la organización de productores en cuestión y que los productos de que se trate no reciban ayudas de la Unión. Para las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas, estos productos no se incluirán en el cálculo del valor de producción comercializada a efectos del artículo 34, apartado 2.»

Enmienda 238

Enmienda 238

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 septies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 septies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 153

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 septies) | El artículo 153 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 septies)

22 septies)

El artículo 153 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 153

«Artículo 153

Estatutos de organizaciones de productores

Estatutos de organizaciones de productores

1.   Los estatutos de una organización de productores obligarán en particular a los productores asociados a:

1.   Los estatutos de una organización de productores obligarán en particular a los productores asociados a:

| a) | aplicar las normas adoptadas por la organización de productores en materia de notificación de la producción, producción, comercialización y protección del medio ambiente; |
| --- | --- |

a)

aplicar las normas adoptadas por la organización de productores en materia de notificación de la producción, producción, comercialización y protección del medio ambiente;

| a) | aplicar las normas adoptadas por la organización de productores en materia de notificación de la producción, producción, comercialización y protección del medio ambiente; |
| --- | --- |

a)

aplicar las normas adoptadas por la organización de productores en materia de notificación de la producción, producción, comercialización y protección del medio ambiente;

| b) | pertenecer a una sola organización de productores con respecto a un producto determinado de la explotación;
  no obstante los Estados miembros pueden establecer excepciones a esta condición en casos debidamente justificados, en los que los productores asociados posean dos unidades de producción distintas situadas en zonas geográficas diferentes; |
| --- | --- |

b)

pertenecer a una sola organización de productores con respecto a un producto determinado de la explotación;
  no obstante los Estados miembros pueden establecer excepciones a esta condición en casos debidamente justificados, en los que los productores asociados posean dos unidades de producción distintas situadas en zonas geográficas diferentes;

no obstante los Estados miembros pueden establecer excepciones a esta condición en casos debidamente justificados, en los que los productores asociados posean dos unidades de producción distintas situadas en zonas geográficas diferentes;

| b) | pertenecer a una sola organización de productores con respecto a un producto determinado de la explotación; |
| --- | --- |

b)

pertenecer a una sola organización de productores con respecto a un producto determinado de la explotación;

| c) | facilitar la información solicitada a efectos estadísticos por la organización de productores. |
| --- | --- |

c)

facilitar la información solicitada a efectos estadísticos por la organización de productores.

| c) | facilitar la información solicitada a efectos estadísticos por la organización de productores. |
| --- | --- |

c)

facilitar la información solicitada a efectos estadísticos por la organización de productores.

No obstante, los Estados miembros pueden establecer excepciones a lo dispuesto en el párrafo primero, letra b), en casos debidamente justificados:

No obstante, los Estados miembros pueden establecer excepciones a lo dispuesto en el párrafo primero, letra b), en casos debidamente justificados:

| i) | cuando los productores asociados posean dos unidades de producción distintas situadas en zonas geográficas diferentes, o |
| --- | --- |

i)

i)

cuando los productores asociados posean dos unidades de producción distintas situadas en zonas geográficas diferentes, o

cuando los productores asociados posean dos unidades de producción distintas situadas en zonas geográficas diferentes, o

| ii) | si la organización de productores reconocida en virtud del artículo 152 a la que ya pertenecen los productores ha decidido democráticamente, de conformidad con el apartado 2, letra c), permitir que sus productores asociados sean miembros de una segunda organización de productores reconocida en las siguientes condiciones:








  — | los productores asociados tienen un producto determinado destinado a usos diferentes y la organización de productores primaria a la que ya pertenecen los productores no ofrece salidas comerciales para el segundo uso previsto por los productores para su producto; o |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

si la organización de productores reconocida en virtud del artículo 152 a la que ya pertenecen los productores ha decidido democráticamente, de conformidad con el apartado 2, letra c), permitir que sus productores asociados sean miembros de una segunda organización de productores reconocida en las siguientes condiciones:

si la organización de productores reconocida en virtud del artículo 152 a la que ya pertenecen los productores ha decidido democráticamente, de conformidad con el apartado 2, letra c), permitir que sus productores asociados sean miembros de una segunda organización de productores reconocida en las siguientes condiciones:

—

los productores asociados tienen un producto determinado destinado a usos diferentes y la organización de productores primaria a la que ya pertenecen los productores no ofrece salidas comerciales para el segundo uso previsto por los productores para su producto; o

los productores asociados tienen un producto determinado destinado a usos diferentes y la organización de productores primaria a la que ya pertenecen los productores no ofrece salidas comerciales para el segundo uso previsto por los productores para su producto; o

| — | los productores asociados de una organización de productores se han comprometido tradicionalmente a entregar una parte de sus productos, mediante contratos o la pertenencia a cooperativas, a otros compradores y al menos uno de esos compradores se convierte en una organización de productores reconocida
  . |
| --- | --- |

—

los productores asociados de una organización de productores se han comprometido tradicionalmente a entregar una parte de sus productos, mediante contratos o la pertenencia a cooperativas, a otros compradores y al menos uno de esos compradores se convierte en una organización de productores reconocida
  .

los productores asociados de una organización de productores se han comprometido tradicionalmente a entregar una parte de sus productos, mediante contratos o la pertenencia a cooperativas, a otros compradores y al menos uno de esos compradores se convierte en una organización de productores reconocida

2.   Los estatutos de una organización de productores deberán prever también lo siguiente:

2.   Los estatutos de una organización de productores deberán prever también lo siguiente:

| a) | los procedimientos de fijación, adopción y modificación de las normas contempladas en el apartado 1, letra a); |
| --- | --- |

a)

los procedimientos de fijación, adopción y modificación de las normas contempladas en el apartado 1, letra a);

| a) | los procedimientos de fijación, adopción y modificación de las normas contempladas en el apartado 1, letra a); |
| --- | --- |

a)

los procedimientos de fijación, adopción y modificación de las normas contempladas en el apartado 1, letra a);

| b) | la imposición a los miembros de contribuciones financieras para la financiación de la organización de productores; |
| --- | --- |

b)

la imposición a los miembros de contribuciones financieras para la financiación de la organización de productores;

| b) | la imposición a los miembros de contribuciones financieras para la financiación de la organización de productores; |
| --- | --- |

b)

la imposición a los miembros de contribuciones financieras para la financiación de la organización de productores;

| c) | las normas que garanticen a los productores asociados el control democrático de su organización y de las decisiones de esta; |
| --- | --- |

c)

las normas que garanticen a los productores asociados el control democrático de su organización y de las decisiones de esta;

| c) | las normas que garanticen a los productores asociados el control democrático de su organización y de las decisiones de esta
  , así como de sus cuentas y presupuestos
  ; |
| --- | --- |

c)

las normas que garanticen a los productores asociados el control democrático de su organización y de las decisiones de esta
  , así como de sus cuentas y presupuestos
  ;

, así como de sus cuentas y presupuestos

| d) | las sanciones por incumplimiento de las obligaciones estatutarias, en particular el impago de las contribuciones financieras o infracciones de las normas establecidas por la organización de productores; |
| --- | --- |

d)

las sanciones por incumplimiento de las obligaciones estatutarias, en particular el impago de las contribuciones financieras o infracciones de las normas establecidas por la organización de productores;

| d) | las sanciones por incumplimiento de las obligaciones estatutarias, en particular el impago de las contribuciones financieras o infracciones de las normas establecidas por la organización de productores; |
| --- | --- |

d)

las sanciones por incumplimiento de las obligaciones estatutarias, en particular el impago de las contribuciones financieras o infracciones de las normas establecidas por la organización de productores;

| e) | las normas relativas a la admisión de nuevos miembros y, en particular, un periodo mínimo de adhesión, que no puede ser inferior a un año; |
| --- | --- |

e)

las normas relativas a la admisión de nuevos miembros y, en particular, un periodo mínimo de adhesión, que no puede ser inferior a un año;

| e) | las normas relativas a la admisión de nuevos miembros y, en particular, un periodo mínimo de adhesión, que no puede ser inferior a un año; |
| --- | --- |

e)

las normas relativas a la admisión de nuevos miembros y, en particular, un periodo mínimo de adhesión, que no puede ser inferior a un año;

| f) | las normas contables y presupuestarias necesarias para el funcionamiento de la organización. |
| --- | --- |

f)

las normas contables y presupuestarias necesarias para el funcionamiento de la organización.

| f) | las normas contables y presupuestarias necesarias para el funcionamiento de la organización. |
| --- | --- |

f)

las normas contables y presupuestarias necesarias para el funcionamiento de la organización.

2 bis.
     
  Los estatutos de una organización de productores también podrán prever, en caso de que la organización de productores sea responsable de la venta de una parte o la totalidad de los productos de sus productores asociados, y cuando no haya una transferencia de la propiedad de los productos de los productores asociados a la organización de productores, que dichos productores asociados entablen contactos con los compradores, excepto en lo que se refiere a cuestiones relacionadas con el precio o el volumen de venta de dichos productos.

3.   Los apartados 1
  y
  2 no se aplicarán a las organizaciones de productores del sector de la leche y los productos lácteos.

3.   Los apartados 1, 2
  y 2 bis
  no se aplicarán a las organizaciones de productores del sector de la leche y los productos lácteos.».

Enmienda 115

Enmienda 115

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 octies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 octies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 154

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 octies) | El artículo 154 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 octies)

22 octies)

El artículo 154 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 154

«Artículo 154

Reconocimiento de las organizaciones de productores

Reconocimiento de las organizaciones de productores

1.   Para ser reconocida por un Estado miembro, la organización de productores que lo haya solicitado deberá ser una entidad jurídica o ser parte claramente definida de una entidad jurídica que:

1.   Para ser reconocida por un Estado miembro, la organización de productores que lo haya solicitado deberá ser una entidad jurídica o ser parte claramente definida de una entidad jurídica que:

| a) | cumpla los requisitos establecidos en el artículo 152, apartado 1, letras a), b) y c); |
| --- | --- |

a)

cumpla los requisitos establecidos en el artículo 152, apartado 1, letras a), b) y c);

| a) | cumpla los requisitos establecidos en el artículo 152, apartado 1, letras a), b) y c); |
| --- | --- |

a)

cumpla los requisitos establecidos en el artículo 152, apartado 1, letras a), b) y c);

| b) | cuente con un número mínimo de miembros y/o abarque un volumen o un valor de producción comercializable mínimos, que habrá de fijar el Estado miembro interesado, en su zona de actuación; |
| --- | --- |

b)

cuente con un número mínimo de miembros y/o abarque un volumen o un valor de producción comercializable mínimos, que habrá de fijar el Estado miembro interesado, en su zona de actuación;

| b) | cuente con un número mínimo de miembros y/o abarque un volumen o un valor de producción comercializable mínimos, que habrá de fijar el Estado miembro interesado, en su zona de actuación
  , sin que estas disposiciones sean óbice para el reconocimiento de organizaciones de productores dedicadas a producciones marginales
  ; |
| --- | --- |

b)

cuente con un número mínimo de miembros y/o abarque un volumen o un valor de producción comercializable mínimos, que habrá de fijar el Estado miembro interesado, en su zona de actuación
  , sin que estas disposiciones sean óbice para el reconocimiento de organizaciones de productores dedicadas a producciones marginales
  ;

, sin que estas disposiciones sean óbice para el reconocimiento de organizaciones de productores dedicadas a producciones marginales

| c) | ofrezca suficientes garantías de que puede llevar a cabo adecuadamente sus actividades, tanto en lo relativo a la duración como a la eficacia y prestación de asistencia humana, material y técnica a sus asociados, y en caso pertinente, a la concentración de la oferta; |
| --- | --- |

c)

ofrezca suficientes garantías de que puede llevar a cabo adecuadamente sus actividades, tanto en lo relativo a la duración como a la eficacia y prestación de asistencia humana, material y técnica a sus asociados, y en caso pertinente, a la concentración de la oferta;

| c) | ofrezca suficientes garantías de que puede llevar a cabo adecuadamente sus actividades, tanto en lo relativo a la duración como a la eficacia y prestación de asistencia humana, material y técnica a sus asociados, y en caso pertinente, a la concentración de la oferta; |
| --- | --- |

c)

ofrezca suficientes garantías de que puede llevar a cabo adecuadamente sus actividades, tanto en lo relativo a la duración como a la eficacia y prestación de asistencia humana, material y técnica a sus asociados, y en caso pertinente, a la concentración de la oferta;

| d) | disponga de estatutos que sean conformes a lo dispuesto en las letras a), b) y c) del presente apartado. |
| --- | --- |

d)

disponga de estatutos que sean conformes a lo dispuesto en las letras a), b) y c) del presente apartado.

| d) | disponga de estatutos que sean conformes a lo dispuesto en las letras a), b) y c) del presente apartado. |
| --- | --- |

d)

disponga de estatutos que sean conformes a lo dispuesto en las letras a), b) y c) del presente apartado.

1 bis.   Previa solicitud, los Estados miembros podrán decidir conceder más de un reconocimiento a una organización de productores que opere en varios sectores de los contemplados en el artículo 1, apartado 2, siempre que la organización de productores cumpla las condiciones a que se refiere el apartado 1 del presente artículo para cada sector para el que busque el reconocimiento.

1 bis.   Previa solicitud, los Estados miembros podrán decidir conceder más de un reconocimiento a una organización de productores que opere en varios sectores de los contemplados en el artículo 1, apartado 2, siempre que la organización de productores cumpla las condiciones a que se refiere el apartado 1 del presente artículo para cada sector para el que busque el reconocimiento.

2.   Los Estados miembros podrán decidir que las organizaciones de productores que hayan sido reconocidas antes del 1 de enero de 2018 y que cumplan las condiciones mencionadas en el apartado 1 del presente artículo deban considerarse reconocidas como organizaciones de productores conforme al artículo 152.

2.   Los Estados miembros podrán decidir que las organizaciones de productores que hayan sido reconocidas antes del 1 de enero de 2018 y que cumplan las condiciones mencionadas en el apartado 1 del presente artículo deban considerarse reconocidas como organizaciones de productores conforme al artículo 152.

3.   Cuando las organizaciones de productores hayan sido reconocidas antes del 1 de enero de 2018 pero no cumplan las condiciones que establece el apartado 1 del presente artículo, los Estados miembros les retirarán su reconocimiento a más tardar el 31 de diciembre de 2020.

3.   Cuando las organizaciones de productores hayan sido reconocidas antes del 1 de enero de 2018 pero no cumplan las condiciones que establece el apartado 1 del presente artículo, los Estados miembros les retirarán su reconocimiento a más tardar el 31 de diciembre de 2020.

4.   Los Estados miembros deberán:

4.   Los Estados miembros deberán:

| a) | decidir en los cuatro meses siguientes a la presentación de una solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes si conceden el reconocimiento a una organización de productores; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro en el que la organización tenga su sede; |
| --- | --- |

a)

decidir en los cuatro meses siguientes a la presentación de una solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes si conceden el reconocimiento a una organización de productores; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro en el que la organización tenga su sede;

| a) | decidir en los cuatro meses siguientes a la presentación de una solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes si conceden el reconocimiento a una organización de productores; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro en el que la organización tenga su sede; |
| --- | --- |

a)

decidir en los cuatro meses siguientes a la presentación de una solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes si conceden el reconocimiento a una organización de productores; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro en el que la organización tenga su sede;

| b) | realizar, con la periodicidad que ellos determinen, controles para verificar el cumplimiento por parte de las organizaciones de productores de las disposiciones que contempla el presente capítulo; |
| --- | --- |

b)

realizar, con la periodicidad que ellos determinen, controles para verificar el cumplimiento por parte de las organizaciones de productores de las disposiciones que contempla el presente capítulo;

| b) | realizar, con la periodicidad que ellos determinen, controles para verificar el cumplimiento por parte de las organizaciones de productores de las disposiciones que contempla el presente capítulo; |
| --- | --- |

b)

realizar, con la periodicidad que ellos determinen, controles para verificar el cumplimiento por parte de las organizaciones de productores de las disposiciones que contempla el presente capítulo;

| c) | en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente capítulo, imponer a dichas organizaciones y asociaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y, en caso necesario, decidir si debe retirar el reconocimiento; |
| --- | --- |

c)

en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente capítulo, imponer a dichas organizaciones y asociaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y, en caso necesario, decidir si debe retirar el reconocimiento;

| c) | en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente capítulo, imponer a dichas organizaciones y asociaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y, en caso necesario, decidir si debe retirar el reconocimiento; |
| --- | --- |

c)

en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente capítulo, imponer a dichas organizaciones y asociaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y, en caso necesario, decidir si debe retirar el reconocimiento;

| d) | informar a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo de cada año, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior. |
| --- | --- |

d)

informar a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo de cada año, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior.

| d) | informar a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo de cada año, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior.» |
| --- | --- |

d)

informar a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo de cada año, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior.»

Enmienda 116

Enmienda 116

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 nonies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 nonies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 156

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 nonies) | El artículo 156 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 nonies)

22 nonies)

El artículo 156 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 156

«Artículo 156

Asociaciones de organizaciones de productores

Asociaciones de organizaciones de productores

1.   Los Estados miembros podrán, previa solicitud, reconocer a las asociaciones de organizaciones de productores de cualquiera de los sectores específicos enumerados en el artículo 1, apartado 2, que se creen a iniciativa de organizaciones de productores reconocidas y que lo soliciten. A reserva del cumplimiento de las disposiciones que se adopten conforme al artículo 173, las asociaciones de organizaciones de productores podrán desempeñar cualquiera de las actividades o funciones de las organizaciones de productores.

1.   Los Estados miembros podrán, previa solicitud, reconocer a las asociaciones de organizaciones de productores de cualquiera de los sectores específicos enumerados en el artículo 1, apartado 2, que se creen a iniciativa de organizaciones de productores reconocidas
  o de asociaciones reconocidas de organizaciones de productores
  y que lo soliciten. A reserva del cumplimiento de las disposiciones que se adopten conforme al artículo 173, las asociaciones de organizaciones de productores podrán desempeñar cualquiera de las actividades o funciones de las organizaciones de productores.

2.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, los Estados miembros podrán, previa solicitud, reconocer a una asociación de organizaciones de productores reconocidas en el sector de la leche y de los productos lácteos si el Estado miembro de que se trate considera que esa asociación es capaz de llevar eficazmente a cabo cualquiera de las actividades de una organización de productores reconocida y cumple las condiciones establecidas en el artículo 161, apartado 1.

2.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, los Estados miembros podrán, previa solicitud, reconocer a una asociación de organizaciones de productores reconocidas en el sector de la leche y de los productos lácteos si el Estado miembro de que se trate considera que esa asociación es capaz de llevar eficazmente a cabo cualquiera de las actividades de una organización de productores reconocida y cumple las condiciones establecidas en el artículo 161, apartado 1.»

Enmienda 239

Enmienda 239

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 decies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 decies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 157

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 decies) | El artículo 157 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 decies)

22 decies)

El artículo 157 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 157

«Artículo 157

Organizaciones interprofesionales

Organizaciones interprofesionales

1.   Los Estados miembros podrán reconocer, previa solicitud, a las organizaciones interprofesionales de un sector específico enumerado en el artículo 1, apartado 2, que:

1.   Los Estados miembros podrán reconocer, previa solicitud, a las organizaciones interprofesionales de un sector específico enumerado en el artículo 1, apartado 2, que:

| a) | estén constituidas por representantes de actividades económicas vinculadas a la producción, y al menos a alguna de las siguientes fases de la cadena de suministro: la transformación o comercio, incluida la distribución, de productos en uno o más sectores; |
| --- | --- |

a)

estén constituidas por representantes de actividades económicas vinculadas a la producción, y al menos a alguna de las siguientes fases de la cadena de suministro: la transformación o comercio, incluida la distribución, de productos en uno o más sectores;

| a) | estén constituidas por representantes de actividades económicas vinculadas a la producción, y al menos a alguna de las siguientes fases de la cadena de suministro: la transformación o comercio, incluida la distribución, de productos en uno o más sectores; |
| --- | --- |

a)

estén constituidas por representantes de actividades económicas vinculadas a la producción, y al menos a alguna de las siguientes fases de la cadena de suministro: la transformación o comercio, incluida la distribución, de productos en uno o más sectores;

| b) | se creen por iniciativa de todas o algunas de las organizaciones o asociaciones que las integren; |
| --- | --- |

b)

se creen por iniciativa de todas o algunas de las organizaciones o asociaciones que las integren;

| b) | se creen por iniciativa de todas o algunas de las organizaciones o asociaciones que las integren; |
| --- | --- |

b)

se creen por iniciativa de todas o algunas de las organizaciones o asociaciones que las integren;

| c) | persigan una finalidad específica que tenga en cuenta los intereses de sus miembros y los de los consumidores, que podrá consistir, en particular, en uno de los objetivos siguientes: |
| --- | --- |

c)

persigan una finalidad específica que tenga en cuenta los intereses de sus miembros y los de los consumidores, que podrá consistir, en particular, en uno de los objetivos siguientes:

| c) | persigan una finalidad específica que tenga en cuenta los intereses de
  todos
  sus miembros y los de los consumidores, que podrá consistir, en particular, en uno de los objetivos siguientes: |
| --- | --- |

c)

persigan una finalidad específica que tenga en cuenta los intereses de
  todos
  sus miembros y los de los consumidores, que podrá consistir, en particular, en uno de los objetivos siguientes:

todos

| | i) | mejora del conocimiento y la transparencia de la producción y del mercado
  , por ejemplo
  mediante la publicación de datos estadísticos agregados sobre los costes de producción, precios, incluso, cuando proceda, índices de precios, volúmenes y duración de los contratos celebrados con anterioridad,
  y proporcionar
  análisis de la posible evolución futura del mercado a nivel regional, nacional o internacional; |
| --- | --- | --- |

i)

mejora del conocimiento y la transparencia de la producción y del mercado
  , por ejemplo
  mediante la publicación de datos estadísticos agregados sobre los costes de producción, precios, incluso, cuando proceda, índices de precios, volúmenes y duración de los contratos celebrados con anterioridad,
  y proporcionar
  análisis de la posible evolución futura del mercado a nivel regional, nacional o internacional;

, por ejemplo

y proporcionar

| | i) | mejora del conocimiento y la transparencia de la producción y del mercado mediante: |
| --- | --- | --- |

i)

mejora del conocimiento y la transparencia de la producción y del mercado mediante:

| | | — | la publicación
  y/o puesta en común
  de datos estadísticos agregados sobre los costes de producción, precios, incluso, cuando proceda, índices de precios, volúmenes y duración de los contratos celebrados con anterioridad,
  así como datos sobre los márgenes asignados en las distintas fases de la cadena de suministro; |
| --- | --- | --- | --- |

—

la publicación
  y/o puesta en común
  de datos estadísticos agregados sobre los costes de producción, precios, incluso, cuando proceda, índices de precios, volúmenes y duración de los contratos celebrados con anterioridad,
  así como datos sobre los márgenes asignados en las distintas fases de la cadena de suministro;

y/o puesta en común

así como datos sobre los márgenes asignados en las distintas fases de la cadena de suministro;

| — | la facilitación de
  análisis de la posible evolución futura del mercado a nivel regional, nacional o internacional; |
| --- | --- |

—

la facilitación de
  análisis de la posible evolución futura del mercado a nivel regional, nacional o internacional;

la facilitación de

| | ii) | previsión de las posibilidades de producción y registro de los precios públicos de mercado; |
| --- | --- | --- |

ii)

previsión de las posibilidades de producción y registro de los precios públicos de mercado;

| | ii) | previsión de las posibilidades de producción y registro de los precios públicos de mercado; |
| --- | --- | --- |

ii)

previsión de las posibilidades de producción y registro de los precios públicos de mercado;

| | iii) | contribución a una mejor coordinación de la manera en que los productos salen al mercado, en particular mediante trabajos de investigación y estudios de mercado; |
| --- | --- | --- |

iii)

contribución a una mejor coordinación de la manera en que los productos salen al mercado, en particular mediante trabajos de investigación y estudios de mercado;

| | iii) | contribución a una mejor coordinación de la manera en que los productos salen al mercado, en particular mediante trabajos de investigación y estudios de mercado; |
| --- | --- | --- |

iii)

contribución a una mejor coordinación de la manera en que los productos salen al mercado, en particular mediante trabajos de investigación y estudios de mercado;

| | iv) | exploración de posibles mercados de exportación; |
| --- | --- | --- |

iv)

exploración de posibles mercados de exportación;

| | iv) | exploración de posibles mercados de exportación; |
| --- | --- | --- |

iv)

exploración de posibles mercados de exportación;

| | v) | sin perjuicio de los artículos 148 y 168, elaboración de contratos tipo compatibles con la normativa de la Unión para la venta de productos agrarios a los compradores y/o el suministro de productos transformados a distribuidores y minoristas, teniendo en cuenta la necesidad de conseguir condiciones equitativas de competencia y de evitar las distorsiones del mercado; |
| --- | --- | --- |

v)

sin perjuicio de los artículos 148 y 168, elaboración de contratos tipo compatibles con la normativa de la Unión para la venta de productos agrarios a los compradores y/o el suministro de productos transformados a distribuidores y minoristas, teniendo en cuenta la necesidad de conseguir condiciones equitativas de competencia y de evitar las distorsiones del mercado;

| | v) | sin perjuicio de los artículos 148 y 168, elaborar contratos tipo compatibles con la normativa de la Unión para la venta de productos agrarios a los compradores o el suministro de productos transformados a distribuidores y minoristas, teniendo en cuenta la necesidad de conseguir condiciones equitativas de competencia y de evitar las distorsiones del mercado;
  en dichos contratos tipo podrán ser parte dos o más empresas que operen en niveles distintos de la cadena de producción, transformación o distribución y se incluirán índices económicos e indicadores pertinentes y fácilmente comprensibles, así como el método de cálculo del precio final, sobre la base de los costes de producción pertinentes y de su evolución y referenciándolos, pero teniendo asimismo en cuenta las categorías de productos y sus diferentes salidas comerciales, los indicadores de valoración de los productos, los precios de los productos agrícolas y alimenticios observados en los mercados y sus oscilaciones, así como los criterios relativos a la composición, la calidad, la trazabilidad y el contenido del pliego de condiciones; |
| --- | --- | --- |

v)

sin perjuicio de los artículos 148 y 168, elaborar contratos tipo compatibles con la normativa de la Unión para la venta de productos agrarios a los compradores o el suministro de productos transformados a distribuidores y minoristas, teniendo en cuenta la necesidad de conseguir condiciones equitativas de competencia y de evitar las distorsiones del mercado;
  en dichos contratos tipo podrán ser parte dos o más empresas que operen en niveles distintos de la cadena de producción, transformación o distribución y se incluirán índices económicos e indicadores pertinentes y fácilmente comprensibles, así como el método de cálculo del precio final, sobre la base de los costes de producción pertinentes y de su evolución y referenciándolos, pero teniendo asimismo en cuenta las categorías de productos y sus diferentes salidas comerciales, los indicadores de valoración de los productos, los precios de los productos agrícolas y alimenticios observados en los mercados y sus oscilaciones, así como los criterios relativos a la composición, la calidad, la trazabilidad y el contenido del pliego de condiciones;

en dichos contratos tipo podrán ser parte dos o más empresas que operen en niveles distintos de la cadena de producción, transformación o distribución y se incluirán índices económicos e indicadores pertinentes y fácilmente comprensibles, así como el método de cálculo del precio final, sobre la base de los costes de producción pertinentes y de su evolución y referenciándolos, pero teniendo asimismo en cuenta las categorías de productos y sus diferentes salidas comerciales, los indicadores de valoración de los productos, los precios de los productos agrícolas y alimenticios observados en los mercados y sus oscilaciones, así como los criterios relativos a la composición, la calidad, la trazabilidad y el contenido del pliego de condiciones;

| | vi) | máximo aprovechamiento del potencial de los productos, incluso en lo que atañe a las salidas comerciales, y desarrollo de iniciativas para reforzar la competitividad económica y la innovación; |
| --- | --- | --- |

vi)

máximo aprovechamiento del potencial de los productos, incluso en lo que atañe a las salidas comerciales, y desarrollo de iniciativas para reforzar la competitividad económica y la innovación;

| | vi) | máximo aprovechamiento del potencial de los productos, incluso en lo que atañe a las salidas comerciales, y desarrollo de iniciativas para reforzar la competitividad económica y la innovación; |
| --- | --- | --- |

vi)

máximo aprovechamiento del potencial de los productos, incluso en lo que atañe a las salidas comerciales, y desarrollo de iniciativas para reforzar la competitividad económica y la innovación;

| | vii) | suministro de información y realización de los estudios necesarios para innovar, racionalizar, mejorar y orientar la producción, así como en su caso la transformación y la comercialización, hacia productos más adaptados a las necesidades del mercado y a los gustos y expectativas de los consumidores, especialmente en materia de calidad de los productos, como por ejemplo las características específicas de los productos acogidos a una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida, y de protección del medio ambiente; |
| --- | --- | --- |

vii)

suministro de información y realización de los estudios necesarios para innovar, racionalizar, mejorar y orientar la producción, así como en su caso la transformación y la comercialización, hacia productos más adaptados a las necesidades del mercado y a los gustos y expectativas de los consumidores, especialmente en materia de calidad de los productos, como por ejemplo las características específicas de los productos acogidos a una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida, y de protección del medio ambiente;

| | vii) | suministro de información y realización de los estudios necesarios para innovar, racionalizar, mejorar y orientar la producción, así como en su caso la transformación y la comercialización, hacia productos más adaptados a las necesidades del mercado y a los gustos y expectativas de los consumidores, especialmente en materia de calidad de los productos, como por ejemplo las características específicas de los productos acogidos a una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida, y de protección del medio ambiente
  , acción por clima y salud y bienestar de los animales
  ; |
| --- | --- | --- |

vii)

suministro de información y realización de los estudios necesarios para innovar, racionalizar, mejorar y orientar la producción, así como en su caso la transformación y la comercialización, hacia productos más adaptados a las necesidades del mercado y a los gustos y expectativas de los consumidores, especialmente en materia de calidad de los productos, como por ejemplo las características específicas de los productos acogidos a una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida, y de protección del medio ambiente
  , acción por clima y salud y bienestar de los animales
  ;

, acción por clima y salud y bienestar de los animales

| | viii) | búsqueda de métodos para limitar el uso de productos veterinarios o fitosanitarios, administrar mejor otros factores de producción, garantizar la calidad de los productos y la protección de los suelos y las aguas, fomentar la seguridad de los alimentos, en particular mediante la trazabilidad de los productos, y mejorar la salud y el bienestar de los animales; |
| --- | --- | --- |

viii)

búsqueda de métodos para limitar el uso de productos veterinarios o fitosanitarios, administrar mejor otros factores de producción, garantizar la calidad de los productos y la protección de los suelos y las aguas, fomentar la seguridad de los alimentos, en particular mediante la trazabilidad de los productos, y mejorar la salud y el bienestar de los animales;

| | viii) | búsqueda de métodos para limitar el uso de productos veterinarios o fitosanitarios, administrar mejor otros factores de producción, garantizar la calidad de los productos y la protección de los suelos y las aguas, fomentar la seguridad de los alimentos, en particular mediante la trazabilidad de los productos, y mejorar la salud y el bienestar de los animales; |
| --- | --- | --- |

viii)

búsqueda de métodos para limitar el uso de productos veterinarios o fitosanitarios, administrar mejor otros factores de producción, garantizar la calidad de los productos y la protección de los suelos y las aguas, fomentar la seguridad de los alimentos, en particular mediante la trazabilidad de los productos, y mejorar la salud y el bienestar de los animales;

| | ix) | desarrollo de métodos y de instrumentos para mejorar la calidad de los productos en todas las fases de producción y, en su caso, de transformación y comercialización; |
| --- | --- | --- |

ix)

desarrollo de métodos y de instrumentos para mejorar la calidad de los productos en todas las fases de producción y, en su caso, de transformación y comercialización;

| | ix) | desarrollo de métodos y de instrumentos para mejorar la calidad de los productos en todas las fases de producción y, en su caso, de transformación y comercialización; |
| --- | --- | --- |

ix)

desarrollo de métodos y de instrumentos para mejorar la calidad de los productos en todas las fases de producción y, en su caso, de transformación y comercialización;

| | x) | realización de todas las acciones posibles para defender, proteger y promover la agricultura ecológica, así como las denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas; |
| --- | --- | --- |

x)

realización de todas las acciones posibles para defender, proteger y promover la agricultura ecológica, así como las denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas;

| | x) | realización de todas las acciones posibles para defender, proteger y promover la agricultura ecológica, así como las denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas; |
| --- | --- | --- |

x)

realización de todas las acciones posibles para defender, proteger y promover la agricultura ecológica, así como las denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas;

| | xi) | fomento y realización de estudios sobre la producción integrada y sostenible, u otros métodos de producción respetuosos del medio ambiente; |
| --- | --- | --- |

xi)

fomento y realización de estudios sobre la producción integrada y sostenible, u otros métodos de producción respetuosos del medio ambiente;

| | xi) | fomento y realización de estudios sobre la producción integrada y sostenible, u otros métodos de producción respetuosos del medio ambiente; |
| --- | --- | --- |

xi)

fomento y realización de estudios sobre la producción integrada y sostenible, u otros métodos de producción respetuosos del medio ambiente;

| | xii) | fomento de un consumo sano y responsable de los productos en el mercado interior y/o información sobre los problemas derivados de patrones de consumo peligrosos; |
| --- | --- | --- |

xii)

fomento de un consumo sano y responsable de los productos en el mercado interior y/o información sobre los problemas derivados de patrones de consumo peligrosos;

| | xii) | fomento de un consumo sano y responsable de los productos en el mercado interior y/o información sobre los problemas derivados de patrones de consumo peligrosos; |
| --- | --- | --- |

xii)

fomento de un consumo sano y responsable de los productos en el mercado interior y/o información sobre los problemas derivados de patrones de consumo peligrosos;

| | xiii) | promoción del consumo de productos en el mercado interior y en los mercados exteriores y suministro de información al respecto; |
| --- | --- | --- |

xiii)

promoción del consumo de productos en el mercado interior y en los mercados exteriores y suministro de información al respecto;

| | xiii) | promoción del consumo de productos en el mercado interior y en los mercados exteriores y suministro de información al respecto; |
| --- | --- | --- |

xiii)

promoción del consumo de productos en el mercado interior y en los mercados exteriores y suministro de información al respecto;

| | xiv) | contribución a la gestión de los subproductos y
  a
  la reducción y la gestión de los residuos; |
| --- | --- | --- |

xiv)

contribución a la gestión de los subproductos y
  a
  la reducción y la gestión de los residuos;

a

| | xiv) | contribuir a la gestión de los subproductos
  e impulsar iniciativas para la valorización de estos
  y la reducción y la gestión de los residuos; |
| --- | --- | --- |

xiv)

contribuir a la gestión de los subproductos
  e impulsar iniciativas para la valorización de estos
  y la reducción y la gestión de los residuos;

e impulsar iniciativas para la valorización de estos

| | xv) | establecer
  cláusulas normalizadas de
  reparto de valor
  en el sentido del artículo 172 bis
  , incluidos los beneficios y las pérdidas comerciales, que determinen cómo debe repartirse
  entre ellas
  cualquier evolución de los correspondientes precios de mercado de los productos de que se trate u otros mercados de materias primas; |
| --- | --- | --- |

xv)

establecer
  cláusulas normalizadas de
  reparto de valor
  en el sentido del artículo 172 bis
  , incluidos los beneficios y las pérdidas comerciales, que determinen cómo debe repartirse
  entre ellas
  cualquier evolución de los correspondientes precios de mercado de los productos de que se trate u otros mercados de materias primas;

cláusulas normalizadas de

en el sentido del artículo 172 bis

entre ellas

| | xv) | establecer
  normas relativas al
  reparto de valor
  entre los operadores de la cadena de suministro
  , incluidos los beneficios y las pérdidas comerciales, que determinen cómo debe repartirse cualquier evolución de los correspondientes precios de mercado de los productos de que se trate u otros mercados de materias primas;
  esas normas podrán adoptar la forma de cláusulas normalizadas de reparto de valor en el sentido del artículo 172 bis o incluir o referirse a indicadores económicos tales como los costes de producción y comercialización pertinentes y su evolución, los precios de los productos agrícolas y alimenticios registrados en el mercado o los mercados de que se trate y su evolución, así como las cantidades, la composición, la calidad, la trazabilidad o el respeto de los productos de que se trate, y tendrán en cuenta los costes de producción; |
| --- | --- | --- |

xv)

establecer
  normas relativas al
  reparto de valor
  entre los operadores de la cadena de suministro
  , incluidos los beneficios y las pérdidas comerciales, que determinen cómo debe repartirse cualquier evolución de los correspondientes precios de mercado de los productos de que se trate u otros mercados de materias primas;
  esas normas podrán adoptar la forma de cláusulas normalizadas de reparto de valor en el sentido del artículo 172 bis o incluir o referirse a indicadores económicos tales como los costes de producción y comercialización pertinentes y su evolución, los precios de los productos agrícolas y alimenticios registrados en el mercado o los mercados de que se trate y su evolución, así como las cantidades, la composición, la calidad, la trazabilidad o el respeto de los productos de que se trate, y tendrán en cuenta los costes de producción;

normas relativas al

entre los operadores de la cadena de suministro

esas normas podrán adoptar la forma de cláusulas normalizadas de reparto de valor en el sentido del artículo 172 bis o incluir o referirse a indicadores económicos tales como los costes de producción y comercialización pertinentes y su evolución, los precios de los productos agrícolas y alimenticios registrados en el mercado o los mercados de que se trate y su evolución, así como las cantidades, la composición, la calidad, la trazabilidad o el respeto de los productos de que se trate, y tendrán en cuenta los costes de producción;

| | xv bis) | establecer cláusulas normalizadas para una compensación equitativa de los costes en que incurran los agricultores para el cumplimiento de los requisitos que no sean de carácter legal en relación con el medio ambiente, el clima y la salud y el bienestar de los animales, incluidos los métodos para calcular esos costes; |
| --- | --- | --- |

xv bis)

xv bis)

establecer cláusulas normalizadas para una compensación equitativa de los costes en que incurran los agricultores para el cumplimiento de los requisitos que no sean de carácter legal en relación con el medio ambiente, el clima y la salud y el bienestar de los animales, incluidos los métodos para calcular esos costes;

establecer cláusulas normalizadas para una compensación equitativa de los costes en que incurran los agricultores para el cumplimiento de los requisitos que no sean de carácter legal en relación con el medio ambiente, el clima y la salud y el bienestar de los animales, incluidos los métodos para calcular esos costes;

| | xvi) | aplicar medidas de prevención y gestión de la salud animal, de los riesgos fitosanitarios y medioambientales. |
| --- | --- | --- |

xvi)

aplicar medidas de prevención y gestión de la salud animal, de los riesgos fitosanitarios y medioambientales.

| | xvi) | promover y
  aplicar medidas de prevención
  , control
  y gestión de la salud animal
  y
  de los riesgos fitosanitarios y medioambientales
  , en particular mediante la creación y gestión de fondos mutuales o contribuyendo a dichos fondos con el fin de ofrecer una compensación financiera a los agricultores por los costes y las pérdidas económicas derivados de la promoción y aplicación de esas medidas; |
| --- | --- | --- |

xvi)

promover y
  aplicar medidas de prevención
  , control
  y gestión de la salud animal
  y
  de los riesgos fitosanitarios y medioambientales
  , en particular mediante la creación y gestión de fondos mutuales o contribuyendo a dichos fondos con el fin de ofrecer una compensación financiera a los agricultores por los costes y las pérdidas económicas derivados de la promoción y aplicación de esas medidas;

promover y

, control

y

, en particular mediante la creación y gestión de fondos mutuales o contribuyendo a dichos fondos con el fin de ofrecer una compensación financiera a los agricultores por los costes y las pérdidas económicas derivados de la promoción y aplicación de esas medidas;

| | xvi bis) | contribuir a la transparencia en las relaciones comerciales entre las distintas fases de la cadena, en particular mediante la elaboración, la aplicación y el control del cumplimiento de las normas técnicas por parte de los miembros del sector
  . |
| --- | --- | --- |

xvi bis)

xvi bis)

contribuir a la transparencia en las relaciones comerciales entre las distintas fases de la cadena, en particular mediante la elaboración, la aplicación y el control del cumplimiento de las normas técnicas por parte de los miembros del sector
  .

contribuir a la transparencia en las relaciones comerciales entre las distintas fases de la cadena, en particular mediante la elaboración, la aplicación y el control del cumplimiento de las normas técnicas por parte de los miembros del sector

1a.   Previa solicitud, los Estados miembros podrán decidir conceder más de un reconocimiento a una organización interprofesional que opere en varios sectores de los contemplados en el artículo 1, apartado 2, siempre que la organización interprofesional cumpla las condiciones mencionadas en el apartado 1 y, cuando proceda, en el apartado 3, para cada sector para el que busque el reconocimiento.

1 bis.   Previa solicitud, los Estados miembros podrán decidir conceder más de un reconocimiento a una organización interprofesional que opere en varios sectores de los contemplados en el artículo 1, apartado 2, siempre que la organización interprofesional cumpla las condiciones mencionadas en el apartado 1 y, cuando proceda, en el apartado 3, para cada sector para el que busque el reconocimiento.

2.   En casos debidamente justificados, los Estados miembros podrán decidir, basándose en criterios objetivos y no discriminatorios, que se cumple el requisito contemplado en el artículo 158, apartado 1, letra c), limitando el número de organizaciones interprofesionales a escala regional o nacional, si así lo disponen las normas nacionales vigentes antes del 1 de enero de 2014 y cuando ello no impida el funcionamiento correcto del mercado interior.

2.   En casos debidamente justificados, los Estados miembros podrán decidir, basándose en criterios objetivos y no discriminatorios, que se cumple el requisito contemplado en el artículo 158, apartado 1, letra c), limitando el número de organizaciones interprofesionales a escala regional o nacional, si así lo disponen las normas nacionales vigentes antes del 1 de enero de 2014 y cuando ello no impida el funcionamiento correcto del mercado interior.».

3.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 1, los Estados miembros también podrán, por lo que respecta a la leche y los productos del sector lácteo, reconocer a las organizaciones interprofesionales que:

| a) | hayan solicitado oficialmente su reconocimiento y estén integradas por representantes de actividades económicas vinculadas a la producción de leche cruda y vinculadas al menos a una de las fases de la cadena de suministro que se enumeran a continuación: la transformación o el comercio, incluida la distribución, de productos del sector de la leche y de los productos lácteos; |
| --- | --- |

a)

a)

hayan solicitado oficialmente su reconocimiento y estén integradas por representantes de actividades económicas vinculadas a la producción de leche cruda y vinculadas al menos a una de las fases de la cadena de suministro que se enumeran a continuación: la transformación o el comercio, incluida la distribución, de productos del sector de la leche y de los productos lácteos;

hayan solicitado oficialmente su reconocimiento y estén integradas por representantes de actividades económicas vinculadas a la producción de leche cruda y vinculadas al menos a una de las fases de la cadena de suministro que se enumeran a continuación: la transformación o el comercio, incluida la distribución, de productos del sector de la leche y de los productos lácteos;

| b) | se creen por iniciativa de todos o algunos de los representantes mencionados en la letra a); |
| --- | --- |

b)

b)

se creen por iniciativa de todos o algunos de los representantes mencionados en la letra a);

se creen por iniciativa de todos o algunos de los representantes mencionados en la letra a);

| c) | lleven a cabo, en una o varias regiones de la Unión, teniendo en cuenta los intereses de los miembros de estas organizaciones interprofesionales y de los consumidores una o varias de las actividades siguientes: |
| --- | --- |

c)

c)

lleven a cabo, en una o varias regiones de la Unión, teniendo en cuenta los intereses de los miembros de estas organizaciones interprofesionales y de los consumidores una o varias de las actividades siguientes:

lleven a cabo, en una o varias regiones de la Unión, teniendo en cuenta los intereses de los miembros de estas organizaciones interprofesionales y de los consumidores una o varias de las actividades siguientes:

| | i) | mejora del conocimiento y de la transparencia de la producción y del mercado, incluso mediante la publicación de datos estadísticos sobre los precios, volúmenes y duraciones de los contratos para la entrega de leche cruda que hayan sido celebrados con anterioridad, y proporcionando análisis de la posible evolución futura del mercado a escala regional, nacional e internacional; |
| --- | --- | --- |

i)

i)

mejora del conocimiento y de la transparencia de la producción y del mercado, incluso mediante la publicación de datos estadísticos sobre los precios, volúmenes y duraciones de los contratos para la entrega de leche cruda que hayan sido celebrados con anterioridad, y proporcionando análisis de la posible evolución futura del mercado a escala regional, nacional e internacional;

mejora del conocimiento y de la transparencia de la producción y del mercado, incluso mediante la publicación de datos estadísticos sobre los precios, volúmenes y duraciones de los contratos para la entrega de leche cruda que hayan sido celebrados con anterioridad, y proporcionando análisis de la posible evolución futura del mercado a escala regional, nacional e internacional;

| | ii) | contribución a una mejor coordinación de la puesta en el mercado de los productos del sector de la leche y de los productos lácteos, en particular mediante trabajos de investigación y estudios de mercado; |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

contribución a una mejor coordinación de la puesta en el mercado de los productos del sector de la leche y de los productos lácteos, en particular mediante trabajos de investigación y estudios de mercado;

contribución a una mejor coordinación de la puesta en el mercado de los productos del sector de la leche y de los productos lácteos, en particular mediante trabajos de investigación y estudios de mercado;

| | iii) | promoción del consumo de leche y productos lácteos en los mercados interiores y exteriores y suministro de información al respecto; |
| --- | --- | --- |

iii)

iii)

promoción del consumo de leche y productos lácteos en los mercados interiores y exteriores y suministro de información al respecto;

promoción del consumo de leche y productos lácteos en los mercados interiores y exteriores y suministro de información al respecto;

| | iv) | exploración de posibles mercados de exportación; |
| --- | --- | --- |

iv)

iv)

exploración de posibles mercados de exportación;

exploración de posibles mercados de exportación;

| | v) | elaboración de contratos tipo compatibles con la normativa de la Unión para la venta de leche cruda a los compradores o el suministro de productos transformados a distribuidores y minoristas, teniendo en cuenta la necesidad de conseguir condiciones equitativas de competencia y de evitar las distorsiones del mercado; |
| --- | --- | --- |

v)

v)

elaboración de contratos tipo compatibles con la normativa de la Unión para la venta de leche cruda a los compradores o el suministro de productos transformados a distribuidores y minoristas, teniendo en cuenta la necesidad de conseguir condiciones equitativas de competencia y de evitar las distorsiones del mercado;

elaboración de contratos tipo compatibles con la normativa de la Unión para la venta de leche cruda a los compradores o el suministro de productos transformados a distribuidores y minoristas, teniendo en cuenta la necesidad de conseguir condiciones equitativas de competencia y de evitar las distorsiones del mercado;

| | vi) | divulgación de información y realización de la investigación necesarias para orientar la producción hacia productos más adaptados a las necesidades del mercado y a los gustos y aspiraciones de los consumidores, especialmente en materia de calidad de los productos y protección del medio ambiente; |
| --- | --- | --- |

vi)

vi)

divulgación de información y realización de la investigación necesarias para orientar la producción hacia productos más adaptados a las necesidades del mercado y a los gustos y aspiraciones de los consumidores, especialmente en materia de calidad de los productos y protección del medio ambiente;

divulgación de información y realización de la investigación necesarias para orientar la producción hacia productos más adaptados a las necesidades del mercado y a los gustos y aspiraciones de los consumidores, especialmente en materia de calidad de los productos y protección del medio ambiente;

| | vii) | mantenimiento y desarrollo del potencial de producción del sector lácteo, en particular promoviendo la innovación y el apoyo a los programas de investigación aplicada y desarrollo, con el fin de explotar todo el potencial de la leche y los productos lácteos, especialmente para crear productos con valor añadido y más atractivos para el consumidor; |
| --- | --- | --- |

vii)

vii)

mantenimiento y desarrollo del potencial de producción del sector lácteo, en particular promoviendo la innovación y el apoyo a los programas de investigación aplicada y desarrollo, con el fin de explotar todo el potencial de la leche y los productos lácteos, especialmente para crear productos con valor añadido y más atractivos para el consumidor;

mantenimiento y desarrollo del potencial de producción del sector lácteo, en particular promoviendo la innovación y el apoyo a los programas de investigación aplicada y desarrollo, con el fin de explotar todo el potencial de la leche y los productos lácteos, especialmente para crear productos con valor añadido y más atractivos para el consumidor;

| | viii) | búsqueda de métodos que permitan limitar el uso de productos veterinarios, mejorar la gestión de otros insumos y mejorar la seguridad de los alimentos y la salud de los animales; |
| --- | --- | --- |

viii)

viii)

búsqueda de métodos que permitan limitar el uso de productos veterinarios, mejorar la gestión de otros insumos y mejorar la seguridad de los alimentos y la salud de los animales;

búsqueda de métodos que permitan limitar el uso de productos veterinarios, mejorar la gestión de otros insumos y mejorar la seguridad de los alimentos y la salud de los animales;

| | ix) | desarrollo de métodos y de instrumentos para mejorar la calidad de los productos en todas las fases de producción y comercialización; |
| --- | --- | --- |

ix)

ix)

desarrollo de métodos y de instrumentos para mejorar la calidad de los productos en todas las fases de producción y comercialización;

desarrollo de métodos y de instrumentos para mejorar la calidad de los productos en todas las fases de producción y comercialización;

| | x) | explotación del potencial de la agricultura ecológica y protección y promoción de dicha agricultura, así como de la elaboración de productos con denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas; y |
| --- | --- | --- |

x)

x)

explotación del potencial de la agricultura ecológica y protección y promoción de dicha agricultura, así como de la elaboración de productos con denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas; y

explotación del potencial de la agricultura ecológica y protección y promoción de dicha agricultura, así como de la elaboración de productos con denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas; y

| | xi) | fomento de la producción integrada o de otros métodos de producción respetuosos del medio ambiente. |
| --- | --- | --- |

xi)

xi)

fomento de la producción integrada o de otros métodos de producción respetuosos del medio ambiente.

fomento de la producción integrada o de otros métodos de producción respetuosos del medio ambiente.

Enmienda 240

Enmienda 240

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 undecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 undecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 158

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 undecies) | El artículo 158 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 undecies)

22 undecies)

El artículo 158 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 158

«Artículo 158

Reconocimiento de las organizaciones interprofesionales

Reconocimiento de las organizaciones interprofesionales

1.   Los Estados miembros podrán reconocer las organizaciones interprofesionales que lo soliciten, siempre que:

1.   Los Estados miembros podrán reconocer las organizaciones interprofesionales que lo soliciten, siempre que:

| a) | cumplan los requisitos establecidos en el artículo 157; |
| --- | --- |

a)

cumplan los requisitos establecidos en el artículo 157;

| a) | cumplan los requisitos establecidos en el artículo 157; |
| --- | --- |

a)

cumplan los requisitos establecidos en el artículo 157;

| b) | realicen sus actividades en una o varias regiones del territorio de que se trate; |
| --- | --- |

b)

realicen sus actividades en una o varias regiones del territorio de que se trate;

| b) | realicen sus actividades en una o varias regiones del territorio de que se trate; |
| --- | --- |

b)

realicen sus actividades en una o varias regiones del territorio de que se trate;

| c) | representen una parte importante de las actividades económicas mencionadas en el artículo 157, apartado 1, letra a); |
| --- | --- |

c)

representen una parte importante de las actividades económicas mencionadas en el artículo 157, apartado 1, letra a);

| c) | representen una parte importante de las actividades económicas mencionadas en el artículo 157, apartado 1, letra a); |
| --- | --- |

c)

representen una parte importante de las actividades económicas mencionadas en el artículo 157, apartado 1, letra a);

| c bis) | garanticen una representación equilibrada de las fases de la cadena de suministro a que se refiere el artículo 157, apartado 1, letra a); |
| --- | --- |

c bis)

c bis)

garanticen una representación equilibrada de las fases de la cadena de suministro a que se refiere el artículo 157, apartado 1, letra a);

garanticen una representación equilibrada de las fases de la cadena de suministro a que se refiere el artículo 157, apartado 1, letra a);

| d) | no se dediquen por cuenta propia a la producción, la transformación o el comercio, a excepción de los casos previstos en el artículo 162. |
| --- | --- |

d)

no se dediquen por cuenta propia a la producción, la transformación o el comercio, a excepción de los casos previstos en el artículo 162.

| d) | no se dediquen por cuenta propia a la producción, la transformación o el comercio, a excepción de los casos previstos en el artículo 162. |
| --- | --- |

d)

no se dediquen por cuenta propia a la producción, la transformación o el comercio, a excepción de los casos previstos en el artículo 162.

2.   Los Estados miembros podrán decidir que las organizaciones interprofesionales que hayan sido reconocidas antes del 1 de enero de 2014 en virtud de su Derecho nacional y que cumplan las condiciones establecidas en el apartado 1 del presente artículo deban considerarse reconocidas como organizaciones interprofesionales conforme al artículo 157.

2.   Los Estados miembros podrán decidir que las organizaciones interprofesionales que hayan sido reconocidas antes del 1 de enero de 2014 en virtud de su Derecho nacional y que cumplan las condiciones establecidas en el apartado 1 del presente artículo deban considerarse reconocidas como organizaciones interprofesionales conforme al artículo 157.

3.   Las organizaciones interprofesionales reconocidas antes del 1 de enero de 2014, en virtud de su Derecho nacional, y que no cumplan las condiciones mencionadas en el apartado 1 del presente artículo podrán proseguir sus actividades de acuerdo con el Derecho nacional hasta el 1 de enero de 2015.

3.   Las organizaciones interprofesionales reconocidas antes del 1 de enero de 2014, en virtud de su Derecho nacional, y que no cumplan las condiciones mencionadas en el apartado 1 del presente artículo podrán proseguir sus actividades de acuerdo con el Derecho nacional hasta el 1 de enero de 2015.

4.   Los Estados miembros podrán reconocer a las organizaciones interprofesionales de todos los sectores existentes antes del 1 de enero de 2014, tanto si se reconocieron previa solicitud como si se establecieron a tenor de la legislación, aunque no cumplan el requisito que contempla el artículo 157, apartado 1, letra b), o el artículo 157, apartado 3, letra b).

4.   Los Estados miembros podrán reconocer a las organizaciones interprofesionales de todos los sectores existentes antes del 1 de enero de 2014, tanto si se reconocieron previa solicitud como si se establecieron a tenor de la legislación, aunque no cumplan el requisito que contempla el artículo 157, apartado 1, letra b), o el artículo 157, apartado 3, letra b).

5.   Cuando los Estados miembros hagan uso de la opción de reconocer a una organización interprofesional de conformidad con los apartados 1 o 2, deberán:

5.   Cuando los Estados miembros hagan uso de la opción de reconocer a una organización interprofesional de conformidad con los apartados 1 o 2, deberán:

| a) | decidir si conceden el reconocimiento en los cuatro meses siguientes a la presentación de la solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro en el que la organización tenga su sede; |
| --- | --- |

a)

decidir si conceden el reconocimiento en los cuatro meses siguientes a la presentación de la solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro en el que la organización tenga su sede;

| a) | decidir si conceden el reconocimiento en los cuatro meses siguientes a la presentación de la solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro en el que la organización tenga su sede; |
| --- | --- |

a)

decidir si conceden el reconocimiento en los cuatro meses siguientes a la presentación de la solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro en el que la organización tenga su sede;

| b) | realizar, con la periodicidad que ellos determinen, controles para verificar el cumplimiento por parte de las organizaciones interprofesionales de las condiciones aplicadas a su reconocimiento; |
| --- | --- |

b)

realizar, con la periodicidad que ellos determinen, controles para verificar el cumplimiento por parte de las organizaciones interprofesionales de las condiciones aplicadas a su reconocimiento;

| b) | realizar, con la periodicidad que ellos determinen, controles para verificar el cumplimiento por parte de las organizaciones interprofesionales de las condiciones aplicadas a su reconocimiento; |
| --- | --- |

b)

realizar, con la periodicidad que ellos determinen, controles para verificar el cumplimiento por parte de las organizaciones interprofesionales de las condiciones aplicadas a su reconocimiento;

| c) | en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente Reglamento, imponer a dichas organizaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y decidir, en caso necesario, retirar el reconocimiento; |
| --- | --- |

c)

en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente Reglamento, imponer a dichas organizaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y decidir, en caso necesario, retirar el reconocimiento;

| c) | en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente Reglamento, imponer a dichas organizaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y decidir, en caso necesario, retirar el reconocimiento; |
| --- | --- |

c)

en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente Reglamento, imponer a dichas organizaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y decidir, en caso necesario, retirar el reconocimiento;

| d) | retirar el reconocimiento si dejan de cumplirse los requisitos y las condiciones para el reconocimiento previstos en el presente artículo; |
| --- | --- |

d)

retirar el reconocimiento si dejan de cumplirse los requisitos y las condiciones para el reconocimiento previstos en el presente artículo;

| d) | retirar el reconocimiento si dejan de cumplirse los requisitos y las condiciones para el reconocimiento previstos en el presente artículo; |
| --- | --- |

d)

retirar el reconocimiento si dejan de cumplirse los requisitos y las condiciones para el reconocimiento previstos en el presente artículo;

| e) | informar a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo de cada año, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior. |
| --- | --- |

e)

informar a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo de cada año, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior.

| e) | informar a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo de cada año, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior.». |
| --- | --- |

e)

informar a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo de cada año, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior.».

Enmienda 118

Enmienda 118

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 duodecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 duodecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 158 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 duodecies) | En el capítulo III, sección 1, se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

22 duodecies)

22 duodecies)

En el capítulo III, sección 1, se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 158 bis

Asociaciones de organizaciones interprofesionales

Los Estados miembros podrán, previa solicitud, reconocer a las asociaciones de organizaciones interprofesionales de cualquiera de los sectores específicos enumerados en el artículo 1, apartado 2, que se creen a iniciativa de organizaciones interprofesionales reconocidas y que lo soliciten.

A reserva del cumplimiento de las disposiciones que se adopten conforme al artículo 173, las asociaciones de organizaciones de productores podrán desempeñar cualquiera de las actividades o funciones de las organizaciones interprofesionales.»

Enmienda 119

Enmienda 119

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 terdecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 terdecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 158 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 terdecies) | En el capítulo III, sección 1, se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

22 terdecies)

22 terdecies)

En el capítulo III, sección 1, se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 158 ter

«Artículo 158 ter

Organizaciones transnacionales de productores y sus asociaciones transnacionales, y organizaciones interprofesionales transnacionales

Organizaciones transnacionales de productores y sus asociaciones transnacionales, y organizaciones interprofesionales transnacionales

1.
     
  A los efectos del presente Reglamento, las referencias a las organizaciones de productores, a las asociaciones de organizaciones de productores y a las organizaciones interprofesionales también incluirán a las organizaciones transnacionales de productores, las asociaciones transnacionales de organizaciones de productores y las organizaciones interprofesionales transnacionales reconocidas en virtud del presente artículo.

2.
     
  A efectos del presente Reglamento, serán de aplicación las siguientes definiciones:

| a) | “organización transnacional de productores”: toda organización de productores cuyos miembros posean explotaciones ubicadas en más de un Estado miembro; |
| --- | --- |

a)

a)

“organización transnacional de productores”: toda organización de productores cuyos miembros posean explotaciones ubicadas en más de un Estado miembro;

“organización transnacional de productores”: toda organización de productores cuyos miembros posean explotaciones ubicadas en más de un Estado miembro;

| b) | “asociación transnacional de organizaciones de productores”: toda asociación de organizaciones de productores cuyas organizaciones afiliadas estén establecidas en más de un Estado miembro; |
| --- | --- |

b)

b)

“asociación transnacional de organizaciones de productores”: toda asociación de organizaciones de productores cuyas organizaciones afiliadas estén establecidas en más de un Estado miembro;

“asociación transnacional de organizaciones de productores”: toda asociación de organizaciones de productores cuyas organizaciones afiliadas estén establecidas en más de un Estado miembro;

| c) | “organización interprofesional transnacional”: toda organización interprofesional cuyos miembros ejerzan una actividad de producción, transformación o comercialización de productos cubiertos por las actividades de la organización en más de un Estado miembro. |
| --- | --- |

c)

c)

“organización interprofesional transnacional”: toda organización interprofesional cuyos miembros ejerzan una actividad de producción, transformación o comercialización de productos cubiertos por las actividades de la organización en más de un Estado miembro.

“organización interprofesional transnacional”: toda organización interprofesional cuyos miembros ejerzan una actividad de producción, transformación o comercialización de productos cubiertos por las actividades de la organización en más de un Estado miembro.

3.
     
  La Comisión decidirá sobre el reconocimiento de las organizaciones transnacionales de productores, las asociaciones transnacionales de organizaciones de productores y las organizaciones interprofesionales transnacionales.

Se aplicarán, mutatis mutandis, las normas generales de reconocimiento contempladas en los artículos 154, 156 y 158 y las normas específicas de reconocimiento en el sector de la leche y los productos lácteos contempladas en los artículos 161 y 163.

Se aplicarán, mutatis mutandis, las normas generales de reconocimiento contempladas en los artículos 154, 156 y 158 y las normas específicas de reconocimiento en el sector de la leche y los productos lácteos contempladas en los artículos 161 y 163.

4.
     
  El Estado miembro en el que una organización transnacional de productores o una asociación transnacional de organizaciones de productores cuente con un número importante de miembros o de organizaciones asociadas, o disponga de una producción comercializable de un volumen o valor importante, o el Estado miembro en el que esté establecida la sede de una organización interprofesional transnacional, así como los otros Estados miembros en los que estén establecidos los miembros de dicha organización o asociación, comunicará a la Comisión la información necesaria para permitirle verificar el respeto de las condiciones de reconocimiento y le prestará toda la asistencia administrativa necesaria.

5.
     
  La Comisión y el Estado miembro contemplado en el apartado 4 proporcionarán toda la información pertinente cuando así se lo solicite otro Estado miembro en que estén establecidos miembros de dicha organización o asociación.»

Enmienda 120

Enmienda 120

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 quaterdecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 quaterdecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 160

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 quaterdecies) | El artículo 160 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 quaterdecies)

22 quaterdecies)

El artículo 160 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 160

«Artículo 160

Organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas

Organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas

En
  el sector de las frutas y hortalizas, las organizaciones de productores perseguirán como mínimo uno de los objetivos establecidos en el artículo 152, apartado 1, letra c), incisos i), ii) y iii).

En

1.
     
  En
  el sector de las frutas y hortalizas, las organizaciones de productores perseguirán como mínimo uno de los objetivos establecidos en el artículo 152, apartado 1, letra c), incisos i), ii) y iii).

Los
  estatutos de una organización de productores del sector de las frutas y hortalizas exigirán a sus miembros productores que comercialicen toda su producción a través de la organización de productores.

Los

1 bis.
     
  Los
  estatutos de una organización de productores del sector de las frutas y hortalizas exigirán a sus miembros productores que comercialicen toda su producción a través de la organización de productores.

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, cuando la organización de productores así lo autorice en sus estatutos, los productores asociados podrán:

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, cuando la organización de productores así lo autorice en sus estatutos, los productores asociados podrán:

| a) | vender productos directamente o fuera de sus explotaciones a los consumidores para las necesidades personales de estos; |
| --- | --- |

a)

a)

vender productos directamente o fuera de sus explotaciones a los consumidores para las necesidades personales de estos;

vender productos directamente o fuera de sus explotaciones a los consumidores para las necesidades personales de estos;

| b) | comercializar por sí mismos, o a través de otra organización de productores designada por la suya propia, cantidades de productos que, en cuanto a volumen o valor, sean de escasa importancia en comparación con el volumen o valor de producción comercializable de su organización en lo que a esos productos respecta; |
| --- | --- |

b)

b)

comercializar por sí mismos, o a través de otra organización de productores designada por la suya propia, cantidades de productos que, en cuanto a volumen o valor, sean de escasa importancia en comparación con el volumen o valor de producción comercializable de su organización en lo que a esos productos respecta;

comercializar por sí mismos, o a través de otra organización de productores designada por la suya propia, cantidades de productos que, en cuanto a volumen o valor, sean de escasa importancia en comparación con el volumen o valor de producción comercializable de su organización en lo que a esos productos respecta;

| c) | comercializar por sí mismos, o a través de otra organización de productores designada por la suya propia, productos que debido a sus características o a la producción limitada en volumen o en valor de los miembros productores, no estén cubiertos normalmente por las actividades comerciales de la organización de productores. |
| --- | --- |

c)

c)

comercializar por sí mismos, o a través de otra organización de productores designada por la suya propia, productos que debido a sus características o a la producción limitada en volumen o en valor de los miembros productores, no estén cubiertos normalmente por las actividades comerciales de la organización de productores.

comercializar por sí mismos, o a través de otra organización de productores designada por la suya propia, productos que debido a sus características o a la producción limitada en volumen o en valor de los miembros productores, no estén cubiertos normalmente por las actividades comerciales de la organización de productores.

2.
     
  El porcentaje de la producción en términos de volumen o de valor de la producción comercializable de cada miembro productor que los miembros productores comercialicen fuera de la organización de productores no superará el porcentaje establecido en el acto delegado a que se refiere el artículo 173 del presente Reglamento.

No obstante, los Estados miembros podrán establecer un porcentaje de la producción que los miembros productores pueden comercializar fuera de la organización de productores inferior al previsto en el acto delegado mencionado en el párrafo primero, pero nunca inferior al 10 %.

No obstante, los Estados miembros podrán establecer un porcentaje de la producción que los miembros productores pueden comercializar fuera de la organización de productores inferior al previsto en el acto delegado mencionado en el párrafo primero, pero nunca inferior al 10 %.

3.
     
  En el caso de los productos regulados mediante el Reglamento (CE) n.o 834/2007 del Consejo o de que los miembros productores comercialicen su producción a través de otra organización de productores designada por la suya propia, el porcentaje de la producción que los miembros productores comercialicen fuera de la organización de productores, como se prevé en el apartado 1 bis, no superará el porcentaje establecido en el acto delegado a que se refiere el artículo 173 del presente Reglamento en términos de volumen o valor de la producción comercializable de cada miembro productor.

No obstante, los Estados miembros podrán establecer un porcentaje de la producción que dichos miembros productores pueden comercializar fuera de la organización de productores inferior al previsto en el acto delegado mencionado en el párrafo primero, pero nunca inferior al 10 %.

No obstante, los Estados miembros podrán establecer un porcentaje de la producción que dichos miembros productores pueden comercializar fuera de la organización de productores inferior al previsto en el acto delegado mencionado en el párrafo primero, pero nunca inferior al 10 %.

Se considerará que, en asuntos económicos, las organizaciones de productores y las asociaciones de organizaciones de productores en el sector de las frutas y hortalizas, en el marco de su mandato, actúan en nombre y por cuenta de sus miembros.

Se considerará que, en asuntos económicos, las organizaciones de productores y las asociaciones de organizaciones de productores en el sector de las frutas y hortalizas, en el marco de su mandato, actúan en nombre y por cuenta de sus miembros.»

Enmienda 121

Enmienda 121

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 quindecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 quindecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 163

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 quindecies) | El artículo 163 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 quindecies)

22 quindecies)

El artículo 163 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 163

«Artículo 163

Reconocimiento de organizaciones interprofesionales en el sector de la leche y de los productos lácteos

Reconocimiento de organizaciones interprofesionales en el sector de la leche y de los productos lácteos

1.   Los Estados miembros podrán reconocer a organizaciones interprofesionales en el sector de la leche y de los productos lácteos siempre que tales organizaciones:

1.   Los Estados miembros podrán reconocer a organizaciones interprofesionales en el sector de la leche y de los productos lácteos siempre que tales organizaciones:

| a) | cumplan los requisitos establecidos en el artículo 157, apartado 3; |
| --- | --- |

a)

cumplan los requisitos establecidos en el artículo 157, apartado 3;

| a) | cumplan los requisitos establecidos en el artículo 157, apartado 3; |
| --- | --- |

a)

cumplan los requisitos establecidos en el artículo 157, apartado 3;

| b) | realicen sus actividades en una o varias regiones del territorio de que se trate; |
| --- | --- |

b)

realicen sus actividades en una o varias regiones del territorio de que se trate;

| b) | realicen sus actividades en una o varias regiones del territorio de que se trate; |
| --- | --- |

b)

realicen sus actividades en una o varias regiones del territorio de que se trate;

| c) | representen una parte importante de las actividades económicas mencionadas en el artículo 157, apartado 3, letra a); |
| --- | --- |

c)

representen una parte importante de las actividades económicas mencionadas en el artículo 157, apartado 3, letra a);

| c) | representen una parte importante de las actividades económicas mencionadas en el artículo 157, apartado 3, letra a); |
| --- | --- |

c)

representen una parte importante de las actividades económicas mencionadas en el artículo 157, apartado 3, letra a);

| d) | no se dediquen por cuenta propia a la producción, la transformación o el comercio de productos del sector de la leche y de los productos lácteos. |
| --- | --- |

d)

no se dediquen por cuenta propia a la producción, la transformación o el comercio de productos del sector de la leche y de los productos lácteos.

| d) | no se dediquen por cuenta propia a la producción, la transformación o el comercio de productos del sector de la leche y de los productos lácteos. |
| --- | --- |

d)

no se dediquen por cuenta propia a la producción, la transformación o el comercio de productos del sector de la leche y de los productos lácteos.

2.   Los Estados miembros podrán decidir que las organizaciones interprofesionales que hayan sido reconocidas antes del 2 de abril de 2012 en virtud de su Derecho nacional y que cumplan las condiciones establecidas en el apartado 1 deban considerarse reconocidas como organizaciones interprofesionales conforme al artículo 157, apartado 3.

2.   Los Estados miembros podrán decidir que las organizaciones interprofesionales que hayan sido reconocidas antes del 2 de abril de 2012 en virtud de su Derecho nacional y que cumplan las condiciones establecidas en el apartado 1 deban considerarse reconocidas como organizaciones interprofesionales conforme al artículo 157, apartado 3.

3.   Cuando los Estados miembros hagan uso de la opción de reconocer a una organización interprofesional de conformidad con los apartados 1 o 2, deberán:

3.   Cuando los Estados miembros hagan uso de la opción de reconocer a una organización interprofesional de conformidad con los apartados 1 o 2, deberán:

| a) | decidir en los cuatro meses siguientes a la presentación de una solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes si conceden el reconocimiento a la organización interprofesional; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro en el que la organización tenga su sede; |
| --- | --- |

a)

decidir en los cuatro meses siguientes a la presentación de una solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes si conceden el reconocimiento a la organización interprofesional; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro en el que la organización tenga su sede;

| a) | decidir en los cuatro meses siguientes a la presentación de una solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes si conceden el reconocimiento a la organización interprofesional; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro en el que la organización tenga su sede; |
| --- | --- |

a)

decidir en los cuatro meses siguientes a la presentación de una solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes si conceden el reconocimiento a la organización interprofesional; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro en el que la organización tenga su sede;

| b) | realizar, con la periodicidad que ellos determinen, controles para verificar el cumplimiento por parte de las organizaciones interprofesionales de las condiciones aplicadas a su reconocimiento; |
| --- | --- |

b)

realizar, con la periodicidad que ellos determinen, controles para verificar el cumplimiento por parte de las organizaciones interprofesionales de las condiciones aplicadas a su reconocimiento;

| b) | realizar, con la periodicidad que ellos determinen, controles para verificar el cumplimiento por parte de las organizaciones interprofesionales de las condiciones aplicadas a su reconocimiento; |
| --- | --- |

b)

realizar, con la periodicidad que ellos determinen, controles para verificar el cumplimiento por parte de las organizaciones interprofesionales de las condiciones aplicadas a su reconocimiento;

| c) | en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente Reglamento, imponer a dichas organizaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y decidir, en caso necesario, retirar el reconocimiento; |
| --- | --- |

c)

en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente Reglamento, imponer a dichas organizaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y decidir, en caso necesario, retirar el reconocimiento;

| c) | en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente Reglamento, imponer a dichas organizaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y decidir, en caso necesario, retirar el reconocimiento; |
| --- | --- |

c)

en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente Reglamento, imponer a dichas organizaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y decidir, en caso necesario, retirar el reconocimiento;

| d) | retirar el reconocimiento en caso de que: |
| --- | --- |

d)

retirar el reconocimiento en caso de que:

| d) | retirar el reconocimiento en caso de que dejen de cumplirse los requisitos y las condiciones para el reconocimiento previstos en el presente artículo; |
| --- | --- |

d)

retirar el reconocimiento en caso de que dejen de cumplirse los requisitos y las condiciones para el reconocimiento previstos en el presente artículo;

| | i) | dejen de cumplirse los requisitos y las condiciones para el reconocimiento previstos en el presente artículo; |
| --- | --- | --- |

i)

i)

dejen de cumplirse los requisitos y las condiciones para el reconocimiento previstos en el presente artículo;

| | ii) | la organización interprofesional tome parte en cualquiera de los acuerdos; decisiones y prácticas concertadas contemplados en el artículo 210, apartado 4; la retirada del reconocimiento se llevará a cabo sin perjuicio de cualesquiera otras sanciones que puedan imponerse con arreglo al Derecho nacional; |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

la organización interprofesional tome parte en cualquiera de los acuerdos; decisiones y prácticas concertadas contemplados en el artículo 210, apartado 4; la retirada del reconocimiento se llevará a cabo sin perjuicio de cualesquiera otras sanciones que puedan imponerse con arreglo al Derecho nacional;

la organización interprofesional tome parte en cualquiera de los acuerdos; decisiones y prácticas concertadas contemplados en el artículo 210, apartado 4; la retirada del reconocimiento se llevará a cabo sin perjuicio de cualesquiera otras sanciones que puedan imponerse con arreglo al Derecho nacional;

| | iii) | la organización interprofesional no cumpla la obligación de notificación a que se hace referencia en el artículo 210, apartado 2, letra a); |
| --- | --- | --- |

iii)

iii)

la organización interprofesional no cumpla la obligación de notificación a que se hace referencia en el artículo 210, apartado 2, letra a);

la organización interprofesional no cumpla la obligación de notificación a que se hace referencia en el artículo 210, apartado 2, letra a);

| e) | informar a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo de cada año, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior. |
| --- | --- |

e)

informar a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo de cada año, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior.

| e) | informar a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo de cada año, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior.» |
| --- | --- |

e)

informar a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo de cada año, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior.»

Enmienda 241

Enmienda 241

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 sexdecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 sexdecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 163 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 sexdecies) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

22 sexdecies)

22 sexdecies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 163 bis

«Artículo 163 bis

Reconocimiento de organizaciones interprofesionales en el sector vitivinícola

Reconocimiento de organizaciones interprofesionales en el sector vitivinícola

1.
     
  Los Estados miembros podrán reconocer, previa solicitud, a organizaciones interprofesionales a nivel nacional o de una zona de producción para los productos del sector vitivinícola, siempre que tales organizaciones:

| a) | estén constituidas por representantes de actividades económicas vinculadas a la producción, y al menos a alguna de las siguientes fases de la cadena de suministro: la transformación o comercio, incluida la distribución, de productos; |
| --- | --- |

a)

a)

estén constituidas por representantes de actividades económicas vinculadas a la producción, y al menos a alguna de las siguientes fases de la cadena de suministro: la transformación o comercio, incluida la distribución, de productos;

estén constituidas por representantes de actividades económicas vinculadas a la producción, y al menos a alguna de las siguientes fases de la cadena de suministro: la transformación o comercio, incluida la distribución, de productos;

| b) | cumplan los requisitos establecidos en el artículo 157, letras b) y c). |
| --- | --- |

b)

b)

cumplan los requisitos establecidos en el artículo 157, letras b) y c).

cumplan los requisitos establecidos en el artículo 157, letras b) y c).

En el caso de los productos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida reconocida en virtud del Derecho de la Unión, los representantes de las actividades económicas a que se refiere el párrafo primero, letra a), podrán incluir a los solicitantes a que se refiere el artículo 95.

En el caso de los productos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida reconocida en virtud del Derecho de la Unión, los representantes de las actividades económicas a que se refiere el párrafo primero, letra a), podrán incluir a los solicitantes a que se refiere el artículo 95.

2.
     
  Cuando los Estados miembros hagan uso de la opción de reconocer a organizaciones interprofesionales en el sector vitivinícola de conformidad con el apartado 1 del presente artículo, se aplicará mutatis mutandis el artículo 158.».

Enmienda 242

Enmienda 242

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 septdecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 septdecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 164

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 septdecies) | El artículo 164 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 septdecies)

22 septdecies)

El artículo 164 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 164

«Artículo 164

Extensión de las normas

Extensión de las normas

1.   En caso de que una organización de productores reconocida, una asociación reconocida de organizaciones de productores o una organización interprofesional reconocida que opere en una o varias circunscripciones económicas de un Estado miembro sea considerada representativa de la producción, el comercio o la transformación de un producto dado, el Estado miembro podrá disponer, previa solicitud de la organización, que algunos de los acuerdos, decisiones o prácticas concertadas pactadas en el marco de dicha organización sean obligatorios, por un periodo limitado, para otros operadores, tanto individuales como agrupados, que operen en esa o esas circunscripciones económicas y no pertenezcan a la organización u asociación.

1.   En caso de que una organización de productores reconocida, una asociación reconocida de organizaciones de productores o una organización interprofesional reconocida que opere en una o varias circunscripciones económicas de un Estado miembro sea considerada representativa de la producción, el comercio o la transformación de un producto dado, el Estado miembro podrá disponer, previa solicitud de la organización, que algunos de los acuerdos, decisiones o prácticas concertadas pactadas en el marco de dicha organización sean obligatorios, por un periodo limitado, para otros operadores, tanto individuales como agrupados, que operen en esa o esas circunscripciones económicas y no pertenezcan a la organización u asociación.

2.   A efectos de la presente sección, se entenderá por «circunscripción económica» una zona geográfica constituida por regiones de producción contiguas o cercanas en las que las condiciones de producción y de comercialización sean homogéneas.

2.   A efectos de la presente sección, se entenderá por “circunscripción económica” una zona geográfica constituida por regiones de producción contiguas o cercanas en las que las condiciones de producción y de comercialización sean homogéneas
  , o, en el caso de los productos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida reconocida en virtud del Derecho de la Unión, la zona geográfica establecida en el pliego de condiciones
  .

3.   Se considerará que una organización o asociación es representativa cuando, en la circunscripción o circunscripciones económicas del Estado miembro en que opera:

3.   Se considerará que una organización o asociación es representativa cuando, en la circunscripción o circunscripciones económicas del Estado miembro en que opera:

| a) | represente como mínimo una proporción del volumen de producción, comercio o transformación del producto o productos de que se trate: |
| --- | --- |

a)

represente como mínimo una proporción del volumen de producción, comercio o transformación del producto o productos de que se trate:

| a) | represente como mínimo una proporción del volumen de producción, comercio o transformación del producto o productos de que se trate: |
| --- | --- |

a)

represente como mínimo una proporción del volumen de producción, comercio o transformación del producto o productos de que se trate:

| | i) | del 60 %, en el caso de las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas; |
| --- | --- | --- |

i)

del 60 %, en el caso de las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas;

| | i) | del 60 %, en el caso de las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas; |
| --- | --- | --- |

i)

del 60 %, en el caso de las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas;

| | ii) | de dos terceras partes, en los demás casos; y |
| --- | --- | --- |

ii)

de dos terceras partes, en los demás casos; y

| | ii) | de dos terceras partes, en los demás casos; y |
| --- | --- | --- |

ii)

de dos terceras partes, en los demás casos; y

| b) | esté compuesta, en el caso de las organizaciones de productores, por más del 50 % de los productores. |
| --- | --- |

b)

esté compuesta, en el caso de las organizaciones de productores, por más del 50 % de los productores.

| b) | esté compuesta, en el caso de las organizaciones de productores, por más del 50 % de los productores. |
| --- | --- |

b)

esté compuesta, en el caso de las organizaciones de productores, por más del 50 % de los productores.

No obstante cuando, en el caso de las organizaciones interprofesionales, la determinación de la proporción del volumen de producción, comercio o transformación del producto o productos de que se trate, entrañe dificultades prácticas, un Estado miembro podrá establecer normas nacionales para determinar el nivel especificado de representatividad a que se refiere el párrafo primero, letra a, inciso ii).

No obstante cuando, en el caso de las organizaciones interprofesionales, la determinación de la proporción del volumen de producción, comercio o transformación del producto o productos de que se trate, entrañe dificultades prácticas, un Estado miembro podrá establecer normas nacionales para determinar el nivel especificado de representatividad a que se refiere el párrafo primero, letra a, inciso ii).

Si la petición de la organización o asociación de hacer extensivas sus normas a otros operadores se refiere a más de una circunscripción económica, ésta deberá demostrar que posee el nivel mínimo de representatividad definido en el párrafo primero, en cada una de esas circunscripciones en todas las ramas que agrupe.

Si la petición de la organización o asociación de hacer extensivas sus normas a otros operadores se refiere a más de una circunscripción económica, ésta deberá demostrar que posee el nivel mínimo de representatividad definido en el párrafo primero, en cada una de esas circunscripciones en todas las ramas que agrupe.

4.   Las normas de las que podrá solicitarse una extensión a otros operadores conforme al apartado 1 deberán tener alguno de los objetivos siguientes:

4.   Las normas de las que podrá solicitarse una extensión a otros operadores conforme al apartado 1 deberán tener alguno de los objetivos siguientes:

| a) | notificación de la producción y del mercado; |
| --- | --- |

a)

notificación de la producción y del mercado;

| a) | notificación de la producción y del mercado; |
| --- | --- |

a)

notificación de la producción y del mercado;

| b) | normas de producción más estrictas que las disposiciones establecidas por las normativas de la Unión o nacionales; |
| --- | --- |

b)

normas de producción más estrictas que las disposiciones establecidas por las normativas de la Unión o nacionales;

| b) | normas de producción más estrictas que las disposiciones establecidas por las normativas de la Unión o nacionales; |
| --- | --- |

b)

normas de producción más estrictas que las disposiciones establecidas por las normativas de la Unión o nacionales;

| c) | elaboración de contratos tipo compatibles con la normativa de la Unión; |
| --- | --- |

c)

elaboración de contratos tipo compatibles con la normativa de la Unión;

| c) | elaboración de contratos tipo
  y de cláusulas de reparto de valor y de compensación equitativa
  compatibles con la normativa de la Unión; |
| --- | --- |

c)

elaboración de contratos tipo
  y de cláusulas de reparto de valor y de compensación equitativa
  compatibles con la normativa de la Unión;

y de cláusulas de reparto de valor y de compensación equitativa

| c bis) | elaboración de contratos tipo o de cláusulas en el sector vitivinícola que sean compatibles con la normativa de la Unión y que puedan incluir plazos de pago superiores a 60 días, no obstante lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, de la Directiva (UE) 2019/633, para la compra de vinos a granel en el marco de contratos plurianuales por escrito o de contratos que pasen a ser plurianuales entre un productor o revendedor de vino y su comprador directo, siempre que las cláusulas relativas a dichos plazos hayan sido prorrogables antes del 31 de octubre de 2021; |
| --- | --- |

c bis)

c bis)

elaboración de contratos tipo o de cláusulas en el sector vitivinícola que sean compatibles con la normativa de la Unión y que puedan incluir plazos de pago superiores a 60 días, no obstante lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, de la Directiva (UE) 2019/633, para la compra de vinos a granel en el marco de contratos plurianuales por escrito o de contratos que pasen a ser plurianuales entre un productor o revendedor de vino y su comprador directo, siempre que las cláusulas relativas a dichos plazos hayan sido prorrogables antes del 31 de octubre de 2021;

elaboración de contratos tipo o de cláusulas en el sector vitivinícola que sean compatibles con la normativa de la Unión y que puedan incluir plazos de pago superiores a 60 días, no obstante lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, de la Directiva (UE) 2019/633, para la compra de vinos a granel en el marco de contratos plurianuales por escrito o de contratos que pasen a ser plurianuales entre un productor o revendedor de vino y su comprador directo, siempre que las cláusulas relativas a dichos plazos hayan sido prorrogables antes del 31 de octubre de 2021;

| d) | comercialización; |
| --- | --- |

d)

comercialización;

| d) | comercialización; |
| --- | --- |

d)

comercialización;

| e) | protección del medio ambiente; |
| --- | --- |

e)

protección del medio ambiente;

| e) | protección del medio ambiente; |
| --- | --- |

e)

protección del medio ambiente;

| f) | medidas de promoción y potenciación de la producción; |
| --- | --- |

f)

medidas de promoción y potenciación de la producción;

| f) | medidas de promoción y potenciación de la producción; |
| --- | --- |

f)

medidas de promoción y potenciación de la producción;

| g) | medidas de protección de la agricultura ecológica y las denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas; |
| --- | --- |

g)

medidas de protección de la agricultura ecológica y las denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas;

| g) | medidas de protección de la agricultura ecológica y las denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas; |
| --- | --- |

g)

medidas de protección de la agricultura ecológica y las denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas;

| h) | investigación destinada a la valorización de los productos, especialmente mediante nuevas utilizaciones que no pongan en peligro la salud pública; |
| --- | --- |

h)

investigación destinada a la valorización de los productos, especialmente mediante nuevas utilizaciones que no pongan en peligro la salud pública;

| h) | investigación destinada a la valorización de los productos, especialmente mediante nuevas utilizaciones que no pongan en peligro la salud pública; |
| --- | --- |

h)

investigación destinada a la valorización de los productos, especialmente mediante nuevas utilizaciones que no pongan en peligro la salud pública;

| i) | estudios para mejorar la calidad de los productos; |
| --- | --- |

i)

estudios para mejorar la calidad de los productos;

| i) | estudios para mejorar la calidad de los productos; |
| --- | --- |

i)

estudios para mejorar la calidad de los productos;

| j) | investigación, particularmente sobre métodos de cultivo o cría que permitan restringir el uso de productos fitosanitarios o veterinarios y garanticen la protección del suelo y la conservación o mejora del medio ambiente; |
| --- | --- |

j)

investigación, particularmente sobre métodos de cultivo o cría que permitan restringir el uso de productos fitosanitarios o veterinarios y garanticen la protección del suelo y la conservación o mejora del medio ambiente;

| j) | investigación, particularmente sobre métodos de cultivo o cría que permitan restringir el uso de productos fitosanitarios o veterinarios y garanticen la protección del suelo y la conservación o mejora del medio ambiente; |
| --- | --- |

j)

investigación, particularmente sobre métodos de cultivo o cría que permitan restringir el uso de productos fitosanitarios o veterinarios y garanticen la protección del suelo y la conservación o mejora del medio ambiente;

| k) | definición de
  calidades mínimas y de
  normas mínimas de envasado y presentación; |
| --- | --- |

k)

definición de
  calidades mínimas y de
  normas mínimas de envasado y presentación;

calidades mínimas y de

| k) | definición de normas mínimas de envasado y presentación; |
| --- | --- |

k)

definición de normas mínimas de envasado y presentación;

| l) | utilización de semillas certificadas y control de la calidad del producto; |
| --- | --- |

l)

utilización de semillas certificadas y control de la calidad del producto;

| l) | utilización de semillas certificadas
  para productos no incluidos en el ámbito de aplicación del Reglamento (UE) 2018/848,
  y control de la calidad del producto; |
| --- | --- |

l)

utilización de semillas certificadas
  para productos no incluidos en el ámbito de aplicación del Reglamento (UE) 2018/848,
  y control de la calidad del producto;

para productos no incluidos en el ámbito de aplicación del Reglamento (UE) 2018/848,

| m) | sanidad animal, fitosanitarias o
  de seguridad alimentaria; |
| --- | --- |

m)

sanidad animal, fitosanitarias o
  de seguridad alimentaria;

sanidad animal, fitosanitarias o

| m) | prevención y gestión de riesgos fitosanitarios, zoosanitarios,
  de seguridad alimentaria
  o medioambientales, en particular mediante la creación de fondos de inversión o la contribución a dichos fondos
  ; |
| --- | --- |

m)

prevención y gestión de riesgos fitosanitarios, zoosanitarios,
  de seguridad alimentaria
  o medioambientales, en particular mediante la creación de fondos de inversión o la contribución a dichos fondos
  ;

prevención y gestión de riesgos fitosanitarios, zoosanitarios,

o medioambientales, en particular mediante la creación de fondos de inversión o la contribución a dichos fondos

| n) | gestión de los subproductos. |
| --- | --- |

n)

gestión de los subproductos.

| n) | gestión
  y valorización
  de los subproductos; |
| --- | --- |

n)

gestión
  y valorización
  de los subproductos;

y valorización

| n bis) | desarrollo, aplicación y seguimiento de las normas técnicas que permiten la evaluación precisa de las características de un producto. |
| --- | --- |

n bis)

n bis)

desarrollo, aplicación y seguimiento de las normas técnicas que permiten la evaluación precisa de las características de un producto.

desarrollo, aplicación y seguimiento de las normas técnicas que permiten la evaluación precisa de las características de un producto.

Esas normas no deberán perjudicar en modo alguno a otros operadores
  del
  Estado miembro o 
  del
  resto de la Unión ni tener ninguna de las consecuencias indicadas en el artículo 210, apartado 4, o ser de otra forma incompatibles con el Derecho de la Unión o con normas nacionales en vigor.

del

del

Esas normas
  se entenderán sin perjuicio de lo dispuesto en el del Reglamento (UE) 2018/848, cuando proceda.
  No deberán perjudicar en modo alguno a otros operadores
  , ni impedir la entrada de nuevos operadores, en el
  Estado miembro o 
  el
  resto de la Unión ni tener ninguna de las consecuencias indicadas en el artículo 210, apartado 4, o ser de otra forma incompatibles con el Derecho de la Unión o con normas nacionales en vigor.

se entenderán sin perjuicio de lo dispuesto en el del Reglamento (UE) 2018/848, cuando proceda.

, ni impedir la entrada de nuevos operadores, en el

el

4 bis.
     
  Cuando la Comisión adopte un acto de ejecución en virtud del artículo 222 del presente Reglamento por el que se autorice la no aplicación del artículo 101, apartado 1, del TFUE a los acuerdos y decisiones a que se refiere el artículo 222, apartado 1, del presente Reglamento, estos podrán extenderse con arreglo a las condiciones del presente artículo.

4 ter.
     
  Cuando el Estado miembro haga extensivas las normas contempladas en el apartado 1, la organización afectada preverá medidas proporcionadas tendentes a garantizar el respeto de las normas de los acuerdos en cuestión que han pasado a tener carácter obligatorio como consecuencia de la extensión.

5.   La extensión de las normas prevista en el apartado 1 deberá ponerse en conocimiento de los operadores mediante su inclusión completa en una publicación oficial del Estado miembro de que se trate.

5.   La extensión de las normas prevista en el apartado 1 deberá ponerse en conocimiento de los operadores mediante su inclusión completa en una publicación oficial del Estado miembro de que se trate.

6.   Los Estados miembros notificarán a la Comisión de toda decisión que adopten con arreglo al presente artículo.

6.   Los Estados miembros notificarán a la Comisión de toda decisión que adopten con arreglo al presente artículo.»

Enmienda 123

Enmienda 123

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 octodecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 octodecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 165

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 octodecies) | El artículo 165 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 octodecies)

22 octodecies)

El artículo 165 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 165

«Artículo 165

Contribuciones financieras de los no asociados

Contribuciones financieras de los no asociados

Cuando las normas de una organización de productores reconocida, una asociación reconocida de organizaciones de productores o una organización interprofesional reconocida se hagan extensibles a otros operadores en virtud del artículo 164 y las actividades a que se refieran tales normas sean de interés económico general para los operadores cuyas actividades estén relacionadas con los productos de que se trate, el Estado miembro que haya concedido el reconocimiento podrá decidir, previa consulta a las partes interesadas pertinentes, que los operadores individuales o agrupaciones que no pertenezcan a la organización pero se beneficien de esas actividades estén obligados a pagar a la organización un importe igual a la totalidad o una parte de las contribuciones financieras abonadas por los miembros de aquella en la medida en que esas contribuciones financieras se destinen a sufragar costes incurridos
  directamente
  por las actividades
  en cuestión
  .

directamente

en cuestión

Cuando las normas de una organización de productores reconocida, una asociación reconocida de organizaciones de productores o una organización interprofesional reconocida se hagan extensibles a otros operadores en virtud del artículo 164 y las actividades a que se refieran tales normas sean de interés económico general para los operadores cuyas actividades estén relacionadas con los productos de que se trate, el Estado miembro que haya concedido el reconocimiento podrá decidir, previa consulta a las partes interesadas pertinentes, que los operadores individuales o agrupaciones que no pertenezcan a la organización pero se beneficien
  en la práctica
  de esas actividades estén obligados a pagar a la organización un importe igual a la totalidad o una parte de las contribuciones financieras abonadas por los miembros de aquella en la medida en que esas contribuciones financieras se destinen a sufragar costes incurridos por
  una o varias de
  las actividades
  a que se refiere el artículo 164, apartado 4
  .
  Los presupuestos detallados vinculados al desempeño de las actividades en cuestión deben ponerse a disposición de manera transparente para que todos los operadores económicos contribuyentes o agrupaciones, pertenezcan o no a la organización, puedan examinarlos.»

en la práctica

una o varias de

a que se refiere el artículo 164, apartado 4

Los presupuestos detallados vinculados al desempeño de las actividades en cuestión deben ponerse a disposición de manera transparente para que todos los operadores económicos contribuyentes o agrupaciones, pertenezcan o no a la organización, puedan examinarlos.»

Enmienda 124

Enmienda 124

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 novodecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 novodecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 166 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 novodecies) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

22 novodecies)

22 novodecies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 166 bis

«Artículo 166 bis

Regulación de la oferta de productos agrarios con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida distintos de los quesos, el vino y el jamón

Regulación de la oferta de productos agrarios con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida distintos de los quesos, el vino y el jamón

1.
     
  Sin perjuicio de los artículos 150, 167 y 172, a petición de una organización de productores reconocida en virtud del artículo 152, apartado 1, del presente Reglamento, una organización interprofesional reconocida en virtud del artículo 157, apartado 1, del presente Reglamento, o un grupo de operadores a que se refiere el artículo 3, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, los Estados miembros podrán establecer, para un periodo limitado de tiempo, normas vinculantes para la regulación de la oferta de productos agrarios, distintos de los quesos, el vino y el jamón, que se beneficien de una denominación de origen protegida o de una indicación geográfica protegida de conformidad con el artículo 5, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE) n.o 1151/2012.

2.
     
  Las normas a que se refiere el apartado 1 del presente artículo estarán supeditadas a la existencia de un acuerdo previo entre las partes en la zona geográfica contemplada en el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012.

Dicho acuerdo se alcanzará entre:

Dicho acuerdo se alcanzará entre:

| a) | al menos dos tercios de los productores de dicho producto o de la materia prima utilizada para la producción de dicho producto, o de sus representantes, en la zona geográfica contemplada en el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012; y |
| --- | --- |

a)

a)

al menos dos tercios de los productores de dicho producto o de la materia prima utilizada para la producción de dicho producto, o de sus representantes, en la zona geográfica contemplada en el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012; y

al menos dos tercios de los productores de dicho producto o de la materia prima utilizada para la producción de dicho producto, o de sus representantes, en la zona geográfica contemplada en el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) n.o

| b) | en su caso, al menos dos tercios de los transformadores de dicho producto agrario que representen al menos dos tercios de la producción del producto, o de sus representantes, en la zona geográfica contemplada en esa misma letra. |
| --- | --- |

b)

b)

en su caso, al menos dos tercios de los transformadores de dicho producto agrario que representen al menos dos tercios de la producción del producto, o de sus representantes, en la zona geográfica contemplada en esa misma letra.

en su caso, al menos dos tercios de los transformadores de dicho producto agrario que representen al menos dos tercios de la producción del producto, o de sus representantes, en la zona geográfica contemplada en esa misma letra.

En aquellos casos debidamente justificados en los que los niveles de representatividad contemplados en las letras a) y/o b) del presente apartado no puedan alcanzarse en la zona geográfica contemplada en el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, o cuando la determinación de estos últimos plantee problemas de índole práctica, los Estados miembros podrán establecer normas nacionales a fin de determinar los niveles adecuados de representatividad y las modalidades de consulta con vistas a un acuerdo previo entre las partes.

En aquellos casos debidamente justificados en los que los niveles de representatividad contemplados en las letras a) y/o b) del presente apartado no puedan alcanzarse en la zona geográfica contemplada en el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) n.o

3.
     
  Las normas indicadas en el apartado 1:

| a) | solo regularán la oferta del producto de que se trate y tendrán por objeto adecuar la oferta a la demanda del producto en cuestión; |
| --- | --- |

a)

a)

solo regularán la oferta del producto de que se trate y tendrán por objeto adecuar la oferta a la demanda del producto en cuestión;

solo regularán la oferta del producto de que se trate y tendrán por objeto adecuar la oferta a la demanda del producto en cuestión;

| b) | solo surtirán efecto en el producto de que se trate; |
| --- | --- |

b)

b)

solo surtirán efecto en el producto de que se trate;

solo surtirán efecto en el producto de que se trate;

| c) | podrán tener carácter vinculante durante tres años como máximo y prorrogarse tras dicho periodo previa solicitud de nuevo, como se contempla en el apartado 1; |
| --- | --- |

c)

c)

podrán tener carácter vinculante durante tres años como máximo y prorrogarse tras dicho periodo previa solicitud de nuevo, como se contempla en el apartado 1;

podrán tener carácter vinculante durante tres años como máximo y prorrogarse tras dicho periodo previa solicitud de nuevo, como se contempla en el apartado 1;

| d) | no perjudicarán el comercio de productos distintos de los afectados por esas normas; |
| --- | --- |

d)

d)

no perjudicarán el comercio de productos distintos de los afectados por esas normas;

no perjudicarán el comercio de productos distintos de los afectados por esas normas;

| e) | no tendrán por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto en cuestión; |
| --- | --- |

e)

e)

no tendrán por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto en cuestión;

no tendrán por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto en cuestión;

| f) | no permitirán la fijación de precios, incluidos los fijados con carácter indicativo o de recomendación; |
| --- | --- |

f)

f)

no permitirán la fijación de precios, incluidos los fijados con carácter indicativo o de recomendación;

no permitirán la fijación de precios, incluidos los fijados con carácter indicativo o de recomendación;

| g) | no bloquearán un porcentaje excesivo del producto de que se trate, que, de otro modo, quedaría disponible; |
| --- | --- |

g)

g)

no bloquearán un porcentaje excesivo del producto de que se trate, que, de otro modo, quedaría disponible;

no bloquearán un porcentaje excesivo del producto de que se trate, que, de otro modo, quedaría disponible;

| h) | no darán lugar a discriminación, supondrán un obstáculo para los nuevos operadores del mercado, ni afectarán negativamente a los pequeños productores; |
| --- | --- |

h)

h)

no darán lugar a discriminación, supondrán un obstáculo para los nuevos operadores del mercado, ni afectarán negativamente a los pequeños productores;

no darán lugar a discriminación, supondrán un obstáculo para los nuevos operadores del mercado, ni afectarán negativamente a los pequeños productores;

| i) | contribuirán al mantenimiento de la calidad (incluido en términos de salud) o al desarrollo del producto de que se trate. |
| --- | --- |

i)

i)

contribuirán al mantenimiento de la calidad (incluido en términos de salud) o al desarrollo del producto de que se trate.

contribuirán al mantenimiento de la calidad (incluido en términos de salud) o al desarrollo del producto de que se trate.

4.
     
  Las normas a que se refiere el apartado 1 se divulgarán en una publicación oficial del Estado miembro de que se trate.

5.
     
  Los Estados miembros realizarán controles para velar por el cumplimiento de las condiciones establecidas en el apartado 3 y, cuando las autoridades nacionales competentes comprueben que no se han cumplido dichas condiciones, derogarán las normas a que se refiere el apartado 1.

6.
     
  Los Estados miembros notificarán inmediatamente a la Comisión las normas a que se refiere el apartado 1 que hayan aprobado. La Comisión informará a los Estados miembros de toda notificación relativa a dichas normas.

7.
     
  La Comisión podrá adoptar en cualquier momento actos de ejecución que exijan que un Estado miembro derogue las normas que haya establecido de conformidad con el apartado 1 si considera que dichas normas no respetan las condiciones establecidas en el apartado 3 del presente artículo, impiden o distorsionan la competencia en una parte sustancial del mercado interior, menoscaban el libre comercio o comprometen el logro de los objetivos del artículo 39 del TFUE. Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 229, apartados 2 o 3, del presente Reglamento.»

Enmienda 243

Enmienda 243

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 vicies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 vicies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 167

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 vicies) | El artículo 167 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 vicies)

22 vicies)

El artículo 167 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 167

«Artículo 167

Normas de comercialización para mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común de los vinos

Normas de comercialización para mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común de los vinos

1.   Con el fin de mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común en el sector de los vinos, incluidas las uvas, los mostos y los vinos de los que procedan, los Estados miembros productores podrán establecer normas de comercialización para regular la oferta, en particular mediante las decisiones adoptadas por las organizaciones interprofesionales reconocidas conforme a los artículos
  157
  y 158.

1.   Con el fin de mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común en el sector de los vinos, incluidas las uvas, los mostos y los vinos de los que procedan, los Estados miembros productores podrán establecer normas de comercialización para regular la oferta, en particular mediante las decisiones adoptadas por las organizaciones interprofesionales reconocidas conforme a los artículos
  163 bis
  y 158.

Dichas normas serán acordes con el objetivo que se persiga y no podrán:

Dichas normas serán acordes con el objetivo que se persiga y no podrán:

| a) | tener por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto de que se trate; |
| --- | --- |

a)

tener por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto de que se trate;

| a) | tener por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto de que se trate; |
| --- | --- |

a)

tener por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto de que se trate;

| b) | disponer la fijación de precios, incluyendo aquellos fijados con carácter indicativo o de recomendación; |
| --- | --- |

b)

disponer la fijación de precios, incluyendo aquellos fijados con carácter indicativo o de recomendación;

| b) | disponer la fijación de precios, incluyendo aquellos fijados con carácter indicativo o de recomendación; |
| --- | --- |

b)

disponer la fijación de precios, incluyendo aquellos fijados con carácter indicativo o de recomendación;

| c) | bloquear un porcentaje excesivo de la cosecha anual normalmente disponible; |
| --- | --- |

c)

bloquear un porcentaje excesivo de la cosecha anual normalmente disponible;

| c) | bloquear un porcentaje excesivo de la cosecha anual normalmente disponible; |
| --- | --- |

c)

bloquear un porcentaje excesivo de la cosecha anual normalmente disponible;

| d) | dar pie para negar la expedición de los certificados nacionales o de la Unión necesarios para la circulación y comercialización de los vinos, cuando dicha comercialización se ajuste a las normas antes mencionadas. |
| --- | --- |

d)

dar pie para negar la expedición de los certificados nacionales o de la Unión necesarios para la circulación y comercialización de los vinos, cuando dicha comercialización se ajuste a las normas antes mencionadas.

| d) | dar pie para negar la expedición de los certificados nacionales o de la Unión necesarios para la circulación y comercialización de los vinos, cuando dicha comercialización se ajuste a las normas antes mencionadas. |
| --- | --- |

d)

dar pie para negar la expedición de los certificados nacionales o de la Unión necesarios para la circulación y comercialización de los vinos, cuando dicha comercialización se ajuste a las normas antes mencionadas.

2.   Las normas a que se refiere el apartado 1 se pondrán en conocimiento de los operadores mediante su publicación íntegra en una publicación oficial del Estado miembro de que se trate.

2.   Las normas a que se refiere el apartado 1 se pondrán en conocimiento de los operadores mediante su publicación íntegra en una publicación oficial del Estado miembro de que se trate.

3.   Los Estados miembros informarán a la Comisión de todas las decisiones que adopten con arreglo al presente artículo.

3.   Los Estados miembros informarán a la Comisión de todas las decisiones que adopten con arreglo al presente artículo.»

Enmienda 125

Enmienda 125

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 unvicies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 unvicies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 167 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 unvicies) | En el título II, capítulo III, sección 4, se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

22 unvicies)

22 unvicies)

En el título II, capítulo III, sección 4, se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 167 bis

«Artículo 167 bis

Normas de comercialización para mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común del aceite de oliva

Normas de comercialización para mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común del aceite de oliva

1.
     
  Con el fin de mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común en el sector del aceite de oliva, los Estados miembros productores podrán establecer normas de comercialización para regular la oferta.

Dichas normas serán acordes con el objetivo que se persiga y no podrán:

Dichas normas serán acordes con el objetivo que se persiga y no podrán:

| a) | tener por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto de que se trate; |
| --- | --- |

a)

a)

tener por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto de que se trate;

tener por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto de que se trate;

| b) | disponer la fijación de precios, incluyendo aquellos fijados con carácter indicativo o de recomendación; |
| --- | --- |

b)

b)

disponer la fijación de precios, incluyendo aquellos fijados con carácter indicativo o de recomendación;

disponer la fijación de precios, incluyendo aquellos fijados con carácter indicativo o de recomendación;

| c) | bloquear un porcentaje excesivo de la cosecha anual normalmente disponible. |
| --- | --- |

c)

c)

bloquear un porcentaje excesivo de la cosecha anual normalmente disponible.

bloquear un porcentaje excesivo de la cosecha anual normalmente disponible.

2.
     
  Las normas a que se refiere el apartado 1 se pondrán en conocimiento de los operadores mediante su publicación íntegra en una publicación oficial del Estado miembro de que se trate.

3.
     
  Los Estados miembros informarán a la Comisión de todas las decisiones que adopten con arreglo al presente artículo.»

Enmienda 126

Enmienda 126

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 duovicies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 duovicies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 168

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 duovicies) | El artículo 168 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 duovicies)

22 duovicies)

El artículo 168 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 168

«Artículo 168

Relaciones contractuales

Relaciones contractuales

1.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 148 en relación con el sector de la leche y de los productos lácteos y en el artículo 125 en relación con el sector del azúcar, si un Estado miembro decide respecto de productos agrarios correspondientes a un sector, distinto del sector de la leche y de los productos lácteos y del sector del azúcar, enumerado en el artículo 1, apartado 2, que:

1.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 148 en relación con el sector de la leche y de los productos lácteos y en el artículo 125 en relación con el sector del azúcar, si un Estado miembro decide respecto de productos agrarios correspondientes a un sector, distinto del sector de la leche y de los productos lácteos y del sector del azúcar, enumerado en el artículo 1, apartado 2, que:

| a) | todas las entregas, en su territorio, de esos productos, de un productor a un transformador o 
  a un
  distribuidor deben ser objeto de un contrato por escrito entre las partes, y/o |
| --- | --- |

a)

todas las entregas, en su territorio, de esos productos, de un productor a un transformador o 
  a un
  distribuidor deben ser objeto de un contrato por escrito entre las partes, y/o

a un

| a) | todas las entregas, en su territorio, de esos productos
  por parte
  de un productor a un transformador o distribuidor deben ser objeto de un contrato por escrito entre las partes, y/o |
| --- | --- |

a)

todas las entregas, en su territorio, de esos productos
  por parte
  de un productor a un transformador o distribuidor deben ser objeto de un contrato por escrito entre las partes, y/o

por parte

| b) | los primeros compradores deben presentar una oferta por escrito para un contrato de entrega, en su territorio, de esos productos agrarios, por parte de los productores, dicho contrato o dicha oferta deberá cumplir las condiciones que figuran en los apartados 4 y 6 del presente artículo. |
| --- | --- |

b)

los primeros compradores deben presentar una oferta por escrito para un contrato de entrega, en su territorio, de esos productos agrarios, por parte de los productores, dicho contrato o dicha oferta deberá cumplir las condiciones que figuran en los apartados 4 y 6 del presente artículo.

| b) | los primeros compradores deben presentar una oferta por escrito para un contrato de entrega, en su territorio, de esos productos agrarios por parte de los productores, dicho contrato o dicha oferta deberá cumplir las condiciones que figuran en los apartados 4 y 6 del presente artículo. |
| --- | --- |

b)

los primeros compradores deben presentar una oferta por escrito para un contrato de entrega, en su territorio, de esos productos agrarios por parte de los productores, dicho contrato o dicha oferta deberá cumplir las condiciones que figuran en los apartados 4 y 6 del presente artículo.

1 bis.   Cuando los Estados miembros no hagan uso de las posibilidades previstas en el apartado 1 del presente artículo, un productor, una organización de productores o una asociación de organizaciones de productores, por lo que respecta a productos agrícolas en un sector enumerado en el artículo 1, apartado 2, que no sea el sector de la leche, de los productos lácteos o del azúcar, podrá exigir que la entrega de sus productos a un transformador o a un distribuidor sea objeto de un contrato escrito entre las partes y/o sea objeto de una oferta escrita de contrato por los primeros compradores, en las condiciones establecidas en el apartado 4 y en el apartado 6, párrafo primero, del presente artículo.

1 bis.   Cuando los Estados miembros no hagan uso de las posibilidades previstas en el apartado 1 del presente artículo, un productor, una organización de productores o una asociación de organizaciones de productores, por lo que respecta a productos agrícolas en un sector enumerado en el artículo 1, apartado 2, que no sea el sector de la leche, de los productos lácteos o del azúcar, podrá exigir que la entrega de sus productos a un transformador o a un distribuidor sea objeto de un contrato escrito entre las partes y/o sea objeto de una oferta escrita de contrato por los primeros compradores, en las condiciones establecidas en el apartado 4 y en el apartado 6, párrafo primero, del presente artículo.

Si el primer comprador es una microempresa o una pequeña o mediana empresa en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE, el contrato y/o la oferta de contrato no serán obligatorios, sin perjuicio de la posibilidad de que las partes hagan uso de un modelo de contrato elaborado por una organización interprofesional.

Si el primer comprador es una microempresa o una pequeña o mediana empresa en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE, el contrato y/o la oferta de contrato no serán obligatorios, sin perjuicio de la posibilidad de que las partes hagan uso de un modelo de contrato elaborado por una organización interprofesional.

2.   En caso de que un Estado miembro decida que las entregas de productos cubiertas por el presente artículo de un productor a un comprador deban estar cubiertas por un contrato por escrito entre las partes, también deberá decidir qué fase o fases de la entrega estarán cubiertas por dicho contrato si la entrega de los productos en cuestión se hace a través de varios intermediarios.

2.   En caso de que un Estado miembro decida que las entregas de productos cubiertas por el presente artículo de un productor a un comprador deban estar cubiertas por un contrato por escrito entre las partes, también deberá decidir qué fase o fases de la entrega estarán cubiertas por dicho contrato si la entrega de los productos en cuestión se hace a través de
  uno o
  varios intermediarios.

Los Estados miembros se asegurarán de que las disposiciones que
  adopte
  con arreglo al presente artículo no obstaculizan el correcto funcionamiento del mercado interior.

adopte

Los Estados miembros se asegurarán de que las disposiciones que
  adopten
  con arreglo al presente artículo no obstaculizan el correcto funcionamiento del mercado interior.

adopten

3.   En el caso descrito en el apartado 2, el Estado miembro podrá establecer un mecanismo de mediación para atender los casos en los que no exista acuerdo mutuo para la celebración de esos contratos, asegurando de esta forma la equidad en dichas relaciones contractuales.

3.   En el caso descrito en el apartado 2, el Estado miembro podrá establecer un mecanismo de mediación para atender los casos en los que no exista acuerdo mutuo para la celebración de esos contratos, asegurando de esta forma la equidad en dichas relaciones contractuales.

4.   Todos los contratos u ofertas de contrato referidos en los apartados 1 y 1 bis deberán:

4.   Todos los contratos u ofertas de contrato referidos en los apartados 1 y 1 bis deberán:

| a) | realizarse antes de la entrega, |
| --- | --- |

a)

realizarse antes de la entrega,

| a) | realizarse antes de la entrega, |
| --- | --- |

a)

realizarse antes de la entrega,

| b) | formalizarse por escrito, e |
| --- | --- |

b)

formalizarse por escrito, e

| b) | formalizarse por escrito, e |
| --- | --- |

b)

formalizarse por escrito, e

| c) | incluir, en particular, los elementos siguientes: |
| --- | --- |

c)

incluir, en particular, los elementos siguientes:

| c) | incluir, en particular, los elementos siguientes: |
| --- | --- |

c)

incluir, en particular, los elementos siguientes:

| | i) | el precio que se pagará por la entrega, el cual deberá:— ser fijo y figurar en el contrato; y/o— calcularse combinando varios factores establecidos en el contrato, que pueden incluir indicadores de
  mercado
  que reflejen los cambios en las condiciones del mercado, la cantidad entregada y la calidad o composición de los productos agrarios entregados; |
| --- | --- | --- |

i)

el precio que se pagará por la entrega, el cual deberá:— ser fijo y figurar en el contrato; y/o— calcularse combinando varios factores establecidos en el contrato, que pueden incluir indicadores de
  mercado
  que reflejen los cambios en las condiciones del mercado, la cantidad entregada y la calidad o composición de los productos agrarios entregados;

mercado

| | i) | el precio que se pagará por la entrega, el cual deberá:— ser fijo y figurar en el contrato; y/o— calcularse combinando varios factores establecidos en el contrato, que pueden incluir indicadores
  objetivos
  de
  costes de producción y comercialización fácilmente accesibles y comprensibles
  que reflejen los cambios en las condiciones del mercado, la cantidad entregada y la calidad o composición de los productos agrarios entregados;
  para ello, los Estados miembros que hayan decidido aplicar el apartado 1 podrán establecer, con arreglo a criterios objetivos y basados en estudios realizados sobre la producción y la cadena alimentaria, indicadores para su determinación en cualquier momento; |
| --- | --- | --- |

i)

el precio que se pagará por la entrega, el cual deberá:— ser fijo y figurar en el contrato; y/o— calcularse combinando varios factores establecidos en el contrato, que pueden incluir indicadores
  objetivos
  de
  costes de producción y comercialización fácilmente accesibles y comprensibles
  que reflejen los cambios en las condiciones del mercado, la cantidad entregada y la calidad o composición de los productos agrarios entregados;
  para ello, los Estados miembros que hayan decidido aplicar el apartado 1 podrán establecer, con arreglo a criterios objetivos y basados en estudios realizados sobre la producción y la cadena alimentaria, indicadores para su determinación en cualquier momento;

objetivos

costes de producción y comercialización fácilmente accesibles y comprensibles

para ello, los Estados miembros que hayan decidido aplicar el apartado 1 podrán establecer, con arreglo a criterios objetivos y basados en estudios realizados sobre la producción y la cadena alimentaria, indicadores para su determinación en cualquier momento;

| | ii) | la cantidad y la calidad de los productos en cuestión que pueden o deben ser entregados y el calendario de dichas entregas; |
| --- | --- | --- |

ii)

la cantidad y la calidad de los productos en cuestión que pueden o deben ser entregados y el calendario de dichas entregas;

| | ii) | la cantidad y la calidad de los productos en cuestión que pueden o deben ser entregados y el calendario de dichas entregas; |
| --- | --- | --- |

ii)

la cantidad y la calidad de los productos en cuestión que pueden o deben ser entregados y el calendario de dichas entregas;

| | iii) | la duración del contrato, que podrá incluir o una duración definida o una duración indefinida con cláusulas de rescisión; |
| --- | --- | --- |

iii)

la duración del contrato, que podrá incluir o una duración definida o una duración indefinida con cláusulas de rescisión;

| | iii) | la duración del contrato, que podrá incluir o una duración definida o una duración indefinida con cláusulas de rescisión; |
| --- | --- | --- |

iii)

la duración del contrato, que podrá incluir o una duración definida o una duración indefinida con cláusulas de rescisión;

| | iv) | información detallada sobre los plazos y procedimientos de pago; |
| --- | --- | --- |

iv)

información detallada sobre los plazos y procedimientos de pago;

| | iv) | información detallada sobre los plazos y procedimientos de pago; |
| --- | --- | --- |

iv)

información detallada sobre los plazos y procedimientos de pago;

| | v) | las modalidades de recogida o entrega de los productos agrarios; y |
| --- | --- | --- |

v)

las modalidades de recogida o entrega de los productos agrarios; y

| | v) | las modalidades de recogida o entrega de los productos agrarios; y |
| --- | --- | --- |

v)

las modalidades de recogida o entrega de los productos agrarios; y

| | vi) | las reglas aplicables en caso de fuerza mayor. |
| --- | --- | --- |

vi)

las reglas aplicables en caso de fuerza mayor.

| | vi) | las reglas aplicables en caso de fuerza mayor. |
| --- | --- | --- |

vi)

las reglas aplicables en caso de fuerza mayor.

5.   No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 1 bis, no se exigirá un contrato ni una oferta de contrato cuando los productos en cuestión sean entregados por un miembro de una cooperativa a la cooperativa de la que sea miembro, si los estatutos de dicha cooperativa o las normas y decisiones estipuladas en ellos o derivadas de ellos contienen disposiciones con efectos similares a las disposiciones establecidas en el apartado 4, letras a), b) y c).

5.   No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 1 bis, no se exigirá un contrato ni una oferta de contrato cuando los productos en cuestión sean entregados por un miembro de una cooperativa a la cooperativa de la que sea miembro, si los estatutos de dicha cooperativa o las normas y decisiones estipuladas en ellos o derivadas de ellos contienen disposiciones con efectos similares a las disposiciones establecidas en el apartado 4, letras a), b) y c).

6.   Todos los elementos de los contratos para la entrega de productos agrarios celebrados entre productores, recolectores, transformadores o distribuidores, incluidos los elementos mencionados en el apartado 4, letra c), se negociarán libremente entre las partes. No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, se aplicarán una o ambas de las condiciones siguientes:

6.   Todos los elementos de los contratos para la entrega de productos agrarios celebrados entre productores, recolectores, transformadores o distribuidores, incluidos los elementos mencionados en el apartado 4, letra c), se negociarán libremente entre las partes. No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, se aplicarán una o ambas de las condiciones siguientes:

| a) | si un Estado miembro decide, de conformidad con el apartado 1, exigir que se formalicen contratos por escrito para la entrega de productos agrarios, podrá establecer una duración mínima, aplicable únicamente a los contratos por escrito entre un productor y el primer comprador de los productos agrarios. Dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior; |
| --- | --- |

a)

si un Estado miembro decide, de conformidad con el apartado 1, exigir que se formalicen contratos por escrito para la entrega de productos agrarios, podrá establecer una duración mínima, aplicable únicamente a los contratos por escrito entre un productor y el primer comprador de los productos agrarios. Dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior;

| a) | si un Estado miembro decide, de conformidad con el apartado 1, exigir que se formalicen contratos por escrito para la entrega de productos agrarios, podrá establecer una duración mínima, aplicable únicamente a los contratos por escrito entre un productor y el primer comprador de los productos agrarios. Dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior; |
| --- | --- |

a)

si un Estado miembro decide, de conformidad con el apartado 1, exigir que se formalicen contratos por escrito para la entrega de productos agrarios, podrá establecer una duración mínima, aplicable únicamente a los contratos por escrito entre un productor y el primer comprador de los productos agrarios. Dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior;

| b) | si un Estado miembro decide que el primer comprador de productos agrarios debe presentar una oferta por escrito de contrato al productor de conformidad con el apartado 1, podrá prever que la oferta incluya una duración mínima del contrato, según lo establecido por el Derecho nacional al respecto. Dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior. |
| --- | --- |

b)

si un Estado miembro decide que el primer comprador de productos agrarios debe presentar una oferta por escrito de contrato al productor de conformidad con el apartado 1, podrá prever que la oferta incluya una duración mínima del contrato, según lo establecido por el Derecho nacional al respecto. Dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior.

| b) | si un Estado miembro decide que el primer comprador de productos agrarios debe presentar una oferta por escrito de contrato al productor de conformidad con el apartado 1, podrá prever que la oferta incluya una duración mínima del contrato, según lo establecido por el Derecho nacional al respecto. Dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior. |
| --- | --- |

b)

si un Estado miembro decide que el primer comprador de productos agrarios debe presentar una oferta por escrito de contrato al productor de conformidad con el apartado 1, podrá prever que la oferta incluya una duración mínima del contrato, según lo establecido por el Derecho nacional al respecto. Dicha duración mínima será de al menos seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior.

El párrafo segundo se entenderá sin perjuicio del derecho del productor de rechazar esa duración mínima siempre y cuando lo haga por escrito. En tal caso, las partes tendrán libertad para negociar todos los elementos del contrato, incluidos los elementos mencionados en el apartado 4, letra c).

El párrafo segundo se entenderá sin perjuicio del derecho del productor de rechazar esa duración mínima siempre y cuando lo haga por escrito. En tal caso, las partes tendrán libertad para negociar todos los elementos del contrato, incluidos los elementos mencionados en el apartado 4, letra c).

7.   Los Estados miembros que hagan uso de las opciones contempladas en el presente artículo se asegurarán de que las disposiciones establecidas no obstaculizan el correcto funcionamiento del mercado interior. Los Estados miembros notificarán a la Comisión la manera en que aplican las medidas introducidas con arreglo al presente artículo.

7.   Los Estados miembros que hagan uso de las opciones contempladas en el presente artículo se asegurarán de que las disposiciones establecidas no obstaculizan el correcto funcionamiento del mercado interior. Los Estados miembros notificarán a la Comisión la manera en que aplican las medidas introducidas con arreglo al presente artículo.

8.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución en los que se establezcan las medidas necesarias para la aplicación uniforme del apartado 4, letras a) y b), y del apartado 5 del presente artículo y las medidas relativas a las notificaciones que tienen que efectuar los Estados miembros de conformidad con el presente artículo.

8.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución en los que se establezcan las medidas necesarias para la aplicación uniforme del apartado 4, letras a) y b), y del apartado 5 del presente artículo y las medidas relativas a las notificaciones que tienen que efectuar los Estados miembros de conformidad con el presente artículo.

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  contemplado en
  el artículo 229, apartado 2.

contemplado en

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  a que se refiere
  el artículo 229, apartado 2.»

a que se refiere

Enmienda 127

Enmienda 127

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 tervicies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 tervicies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 172 — apartado 2

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 tervicies) | En el artículo 172, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 tervicies)

22 tervicies)

En el artículo 172, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

2.   Las normas a que se refiere el apartado 1 del presente artículo estarán supeditadas a la existencia de un acuerdo previo entre las partes en la zona geográfica contemplada en el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012. Dicho acuerdo se celebrará, previa consulta a los criadores de cerdos de la zona geográfica, entre, como mínimo, dos tercios de los transformadores de dicho jamón que representen, como mínimo dos tercios de la producción de dicho jamón en la zona geográfica a la que se refiere el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 y, si el Estado miembro lo considerase adecuado, entre, como mínimo, dos tercios de los criadores de cerdo de la zona geográfica
  a la que se refiere el artículo 7, apartado 1,
  letra
  c), del Reglamento (UE) n
  .

  o 1151/2012.

«2.   Las normas a que se refiere el apartado 1 del presente artículo estarán supeditadas a la existencia de un acuerdo previo entre las partes en la zona geográfica contemplada en el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012. Dicho acuerdo se celebrará, previa consulta a los criadores de cerdos de la zona geográfica, entre, como mínimo, dos tercios de los transformadores de dicho jamón que representen, como mínimo dos tercios de la producción de dicho jamón
  , o de sus representantes,
  en la zona geográfica a la que se refiere el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 y, si el Estado miembro lo considerase adecuado, entre, como mínimo, dos tercios de los criadores de cerdo de la zona geográfica
  contemplada en esa misma
  letra.»

Enmienda 244

Enmienda 244

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 quatervicies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 quatervicies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 172 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 quatervicies) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

22 quatervicies)

22 quatervicies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 172 bis

Reparto de valor en el caso de las organizaciones interprofesionales

Sin perjuicio de todas las cláusulas específicas de reparto de valor en el sector del azúcar, los agricultores, incluidas las asociaciones de agricultores, y su primer comprador, así como una o varias empresas que operen en niveles distintos de la cadena de producción, transformación o distribución, podrán acordar cláusulas de reparto de valor, incluidos los beneficios y las pérdidas comerciales, que determinen la manera en que se reparten entre ellos la evolución de los precios de mercado pertinentes de los productos afectados u otros mercados de materias primas, teniendo en cuenta los costes de producción.»

Enmienda 245

Enmienda 245

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 quinvicies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 quinvicies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 172 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 quinvicies) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

22 quinvicies)

22 quinvicies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 172 ter

«Artículo 172 ter

Reparto de valor en el caso de los productos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida

Reparto de valor en el caso de los productos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida

En el caso de los productos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida reconocida en virtud del Derecho de la Unión, las organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 157 podrán adoptar normas sobre el reparto de valor entre los operadores en las diferentes fases de producción y, en su caso, de transformación y comercialización, para las que, no obstante lo dispuesto en el artículo 101, apartado 1, del TFUE, podrán solicitar una extensión sobre la base del artículo 164, apartado 1, del presente Reglamento.

En el caso de los productos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida reconocida en virtud del Derecho de la Unión, las organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 157 podrán adoptar normas sobre el reparto de valor entre los operadores en las diferentes fases de producción y, en su caso, de transformación y comercialización, para las que, no obstante lo dispuesto en el artículo 101, apartado 1, del TFUE, podrán solicitar una extensión sobre la base del artículo 164, apartado 1, del presente Reglamento.

Dichos acuerdos, decisiones o prácticas concertadas que hayan sido objeto de extensión serán acordes con el objetivo que se persiga y no podrán:

Dichos acuerdos, decisiones o prácticas concertadas que hayan sido objeto de extensión serán acordes con el objetivo que se persiga y no podrán:

| a) | suponer la fijación de precios de los productos finales vendidos a los consumidores; |
| --- | --- |

a)

a)

suponer la fijación de precios de los productos finales vendidos a los consumidores;

suponer la fijación de precios de los productos finales vendidos a los consumidores;

| b) | eliminar la competencia para una parte importante de los productos en cuestión; |
| --- | --- |

b)

b)

eliminar la competencia para una parte importante de los productos en cuestión;

eliminar la competencia para una parte importante de los productos en cuestión;

| c) | crear un desequilibrio excesivo entre las diferentes fases de la cadena de valor del sector en cuestión.» |
| --- | --- |

c)

c)

crear un desequilibrio excesivo entre las diferentes fases de la cadena de valor del sector en cuestión.»

crear un desequilibrio excesivo entre las diferentes fases de la cadena de valor del sector en cuestión.»

Enmienda 130

Enmienda 130

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 sexvicies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 sexvicies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 173 — apartado 1 — letra b

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 sexvicies) | En el artículo 173, apartado 1, la letra b) se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 sexvicies)

22 sexvicies)

En el artículo 173, apartado 1, la letra b) se sustituye por el texto siguiente:

| b) | las normas de dichas organizaciones y asociaciones, los estatutos de organizaciones distintas de las organizaciones de productores, las condiciones específicas aplicables a los estatutos de organizaciones de productores en determinados sectores, incluida
  las excepciones
  a la obligación de comercializar toda la producción a través de la organización de productores referida en el artículo 160, apartado 2, la estructura, el periodo de afiliación, las dimensiones, la responsabilidad y las actividades de tales organizaciones y asociaciones, los efectos derivados del reconocimiento, la retirada del reconocimiento y las fusiones; |
| --- | --- |

b)

las normas de dichas organizaciones y asociaciones, los estatutos de organizaciones distintas de las organizaciones de productores, las condiciones específicas aplicables a los estatutos de organizaciones de productores en determinados sectores, incluida
  las excepciones
  a la obligación de comercializar toda la producción a través de la organización de productores referida en el artículo 160, apartado 2, la estructura, el periodo de afiliación, las dimensiones, la responsabilidad y las actividades de tales organizaciones y asociaciones, los efectos derivados del reconocimiento, la retirada del reconocimiento y las fusiones;

las excepciones

| «b) | las normas de dichas organizaciones y asociaciones, los estatutos de organizaciones distintas de las organizaciones de productores, las condiciones específicas aplicables a los estatutos de organizaciones de productores en determinados sectores, incluida
  la excepción
  a la obligación de comercializar toda la producción a través de la organización de productores referida en el artículo 160, apartado 
  1 bis, párrafo segundo, mediante el establecimiento de los porcentajes a que se refieren los apartados
   2
  y 3 de dicho artículo, así como las categorías de productos del apartado 1 bis del mismo a las que se aplicarán dichos porcentajes
  , la estructura, el periodo de afiliación, las dimensiones, la responsabilidad y las actividades de tales organizaciones y asociaciones, los efectos derivados del reconocimiento, la retirada del reconocimiento y las fusiones;» |
| --- | --- |

«b)

las normas de dichas organizaciones y asociaciones, los estatutos de organizaciones distintas de las organizaciones de productores, las condiciones específicas aplicables a los estatutos de organizaciones de productores en determinados sectores, incluida
  la excepción
  a la obligación de comercializar toda la producción a través de la organización de productores referida en el artículo 160, apartado 
  1 bis, párrafo segundo, mediante el establecimiento de los porcentajes a que se refieren los apartados
   2
  y 3 de dicho artículo, así como las categorías de productos del apartado 1 bis del mismo a las que se aplicarán dichos porcentajes
  , la estructura, el periodo de afiliación, las dimensiones, la responsabilidad y las actividades de tales organizaciones y asociaciones, los efectos derivados del reconocimiento, la retirada del reconocimiento y las fusiones;»

la excepción

1 bis, párrafo segundo, mediante el establecimiento de los porcentajes a que se refieren los apartados

y 3 de dicho artículo, así como las categorías de productos del apartado 1 bis del mismo a las que se aplicarán dichos porcentajes

Enmienda 131

Enmienda 131

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 septvicies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 septvicies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 176 — apartado 3

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 septvicies) | En el artículo 176, se sustituye el apartado 3 por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 septvicies)

22 septvicies)

En el artículo 176, se sustituye el apartado 3 por el texto siguiente:

3.   Los certificados serán válidos en toda la Unión.

«3.   Los certificados serán válidos en toda la Unión.
  Toda la información relativa a los solicitantes recabada por los Estados miembros para la expedición de los certificados se comunicará mensualmente a la Comisión.»

Enmienda 133

Enmienda 133

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 octovicies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 octovicies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 182 — apartado 1 — párrafo 1 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 octovicies) | En el artículo 182, apartado 1, párrafo primero, se añade la letra siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

22 octovicies)

22 octovicies)

En el artículo 182, apartado 1, párrafo primero, se añade la letra siguiente:

| «b bis) | el volumen de las importaciones de un año determinado, a los tipos preferenciales acordados entre la Unión y terceros países en el marco de los acuerdos de libre comercio, supera un determinado nivel (en lo sucesivo, “volumen de la exposición al comercio”).» |
| --- | --- |

«b bis)

«b bis)

el volumen de las importaciones de un año determinado, a los tipos preferenciales acordados entre la Unión y terceros países en el marco de los acuerdos de libre comercio, supera un determinado nivel (en lo sucesivo, “volumen de la exposición al comercio”).»

el volumen de las importaciones de un año determinado, a los tipos preferenciales acordados entre la Unión y terceros países en el marco de los acuerdos de libre comercio, supera un determinado nivel (en lo sucesivo, “volumen de la exposición al comercio”).»

Enmienda 134

Enmienda 134

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 novovicies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 novovicies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 182 — apartado 1 — párrafo 1 — letra b ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 novovicies) | En el artículo 182, apartado 1, párrafo primero, se añade la letra siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

22 novovicies)

22 novovicies)

En el artículo 182, apartado 1, párrafo primero, se añade la letra siguiente:

| «b ter) | terceros países incumplen las normas de la Unión en materia de protección fitosanitaria y bienestar animal.» |
| --- | --- |

«b ter)

«b ter)

terceros países incumplen las normas de la Unión en materia de protección fitosanitaria y bienestar animal.»

terceros países incumplen las normas de la Unión en materia de protección fitosanitaria y bienestar animal.»

Enmienda 135

Enmienda 135

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 tricies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 tricies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 182 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 tricies) | En el artículo 182, apartado 1, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 tricies)

22 tricies)

En el artículo 182, apartado 1, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:

El volumen de activación se basará en las posibilidades de acceso al mercado definidas como importaciones expresadas en porcentaje del consumo interior durante los tres años anteriores.

«El volumen de activación se basará en las posibilidades de acceso al mercado definidas como importaciones expresadas en porcentaje del consumo interior durante los tres años anteriores.
  Se redefinirá regularmente para tener en cuenta la evolución del tamaño del mercado de la Unión. El precio de activación se redefinirá regularmente para tener en cuenta la evolución de los mercados mundiales y los costes de producción.»

Enmienda 136

Enmienda 136

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 untricies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 untricies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 182 — apartado 1 — párrafo 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 untricies) | En el artículo 182, apartado 1, se añade el párrafo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

22 untricies)

22 untricies)

En el artículo 182, apartado 1, se añade el párrafo siguiente:

«El volumen de la exposición al comercio se determinará sobre la base de las importaciones a tipos preferenciales, expresadas en porcentaje del nivel total de exposición comercial sostenible para los sectores afectados.»

Enmienda 137

Enmienda 137

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 duotricies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 duotricies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 184 — apartado 2

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 duotricies) | En el artículo 184, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

22 duotricies)

22 duotricies)

En el artículo 184, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

2.   La gestión de los contingentes arancelarios deberá efectuarse de modo que se eviten discriminaciones entre los agentes económicos implicados, aplicando uno de los métodos siguientes o una combinación de ellos o mediante cualquier otro método que resulte apropiado:

«2.   La gestión de los contingentes arancelarios deberá efectuarse de modo que se eviten discriminaciones entre los agentes económicos implicados, aplicando uno de los métodos siguientes o una combinación de ellos o mediante cualquier otro método que resulte apropiado:

| a) | método basado en el orden cronológico de presentación de solicitudes (principio de «orden de llegada»); |
| --- | --- |

a)

método basado en el orden cronológico de presentación de solicitudes (principio de «orden de llegada»);

| a) | método basado en el orden cronológico de presentación de solicitudes (principio de “orden de llegada”); |
| --- | --- |

a)

método basado en el orden cronológico de presentación de solicitudes (principio de “orden de llegada”);

| b) | método de distribución por prorrateo en función de las cantidades solicitadas al presentar las solicitudes (método de «examen simultáneo»); |
| --- | --- |

b)

método de distribución por prorrateo en función de las cantidades solicitadas al presentar las solicitudes (método de «examen simultáneo»);

| b) | método de distribución por prorrateo en función de las cantidades solicitadas al presentar las solicitudes (método de “examen simultáneo”); |
| --- | --- |

b)

método de distribución por prorrateo en función de las cantidades solicitadas al presentar las solicitudes (método de “examen simultáneo”);

| c) | método basado en las corrientes comerciales tradicionales (método denominado «tradicionales/recién llegados»). |
| --- | --- |

c)

método basado en las corrientes comerciales tradicionales (método denominado «tradicionales/recién llegados»).

| c) | método basado en las corrientes comerciales tradicionales (método denominado “tradicionales/recién llegados”); |
| --- | --- |

c)

método basado en las corrientes comerciales tradicionales (método denominado “tradicionales/recién llegados”);

| d) | método posibilitador de la distribución a distintos operadores, teniendo especialmente en cuenta las normas sociales y medioambientales pertinentes, como los convenios básicos de la OIT y los acuerdos medioambientales multilaterales de los que la Unión es parte.» |
| --- | --- |

d)

d)

método posibilitador de la distribución a distintos operadores, teniendo especialmente en cuenta las normas sociales y medioambientales pertinentes, como los convenios básicos de la OIT y los acuerdos medioambientales multilaterales de los que la Unión es parte.»

método posibilitador de la distribución a distintos operadores, teniendo especialmente en cuenta las normas sociales y medioambientales pertinentes, como los convenios básicos de la OIT y los acuerdos medioambientales multilaterales de los que la Unión es parte.»

Enmienda 138

Enmienda 138

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 tertricies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 22 tertricies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 188 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 22 tertricies) | En el capítulo III, se añade el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

22 tertricies)

22 tertricies)

En el capítulo III, se añade el artículo siguiente:

«Artículo 188 bis

Importación de productos agrarios y agroalimentarios de terceros países

Únicamente podrán importarse de terceros países aquellos productos agrarios y agroalimentarios que cumplan normas y obligaciones de producción conformes con las adoptadas, en particular en lo relativo a la protección del medio ambiente y de la salud, en el caso de esos mismos productos cosechados en la Unión o elaborados a partir de dichos productos. La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan las normas de cumplimiento aplicables a los operadores con respecto a las importaciones, teniendo en cuenta los acuerdos de reciprocidad con terceros países. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 229, apartado 2.»

Enmienda 139

Enmienda 139

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 23

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 23

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 189

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 23) | Se suprime el artículo 189. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

23)

23)

Se suprime el artículo 189.

suprimido

suprimido

Enmienda 140

Enmienda 140

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 206

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 bis) | El artículo 206 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

26 bis)

26 bis)

El artículo 206 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 206

«Artículo 206

Directrices de la Comisión sobre la aplicación de las normas de competencia a la agricultura

Directrices de la Comisión sobre la aplicación de las normas de competencia a la agricultura

Salvo disposición en contrario del presente Reglamento y de conformidad con el artículo 42 del TFUE, los artículos 101 a 106 del TFUE y sus disposiciones de aplicación se aplicarán, con sujeción a lo dispuesto en los artículos 207 a 210 del presente Reglamento, a todos los acuerdos, decisiones y prácticas contemplados en el artículo 101, apartado 1, y en el artículo 102 del TFUE relativos a la producción o el comercio de productos agrarios.

Salvo disposición en contrario del presente Reglamento y de conformidad con el artículo 42 del TFUE, los artículos 101 a 106 del TFUE y sus disposiciones de aplicación se aplicarán, con sujeción a lo dispuesto en los artículos 207 a 210 del presente Reglamento, a todos los acuerdos, decisiones y prácticas contemplados en el artículo 101, apartado 1, y en el artículo 102 del TFUE relativos a la producción o el comercio de productos agrarios.

Con objeto de garantizar el funcionamiento del mercado interior y la aplicación
  uniforme
  de las normas de competencia de la Unión, la Comisión y las autoridades de la competencia de los Estados miembros
  aplicarán
  las normas de competencia de la Unión
  en estrecha cooperación
  .

uniforme

aplicarán

en estrecha cooperación

Con objeto de garantizar el funcionamiento del mercado interior y la
  interpretación y
  aplicación
  uniformes
  de las normas de competencia de la Unión, la Comisión y las autoridades de la competencia de los Estados miembros
  cooperarán estrechamente y, en la medida de lo posible, coordinarán sus acciones al aplicar
  las normas de competencia de la Unión.

interpretación y

uniformes

cooperarán estrechamente y, en la medida de lo posible, coordinarán sus acciones al aplicar

Además, la Comisión, cuando proceda, publicará directrices para asistir a las autoridades nacionales de la competencia, así como a las empresas.

Además, la Comisión, cuando proceda, publicará directrices para asistir a las autoridades nacionales de la competencia, así como a las empresas.»

Enmienda 246

Enmienda 246

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 ter (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Parte IV — capítulo I — artículo 206 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 ter) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

26 ter)

26 ter)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 206 bis

«Artículo 206 bis

Reventa con pérdidas

Reventa con pérdidas

1.
     
  Los productos agrícolas de los sectores enumerados en el artículo 1, apartado 2, no podrán revenderse con pérdidas.

2.
     
  Los Estados miembros, en casos debidamente justificados, podrán autorizar excepciones a lo dispuesto en el apartado 1 en casos en los que la reventa con pérdidas de productos agrícolas se realice con el fin de evitar el desperdicio de alimentos.

A fin de garantizar la igualdad de condiciones, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 227 que completen el presente Reglamento estableciendo los criterios para las excepciones relacionadas con el desperdicio de alimentos a que se refiere el párrafo primero.

A fin de garantizar la igualdad de condiciones, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 227 que completen el presente Reglamento estableciendo los criterios para las excepciones relacionadas con el desperdicio de alimentos a que se refiere el párrafo primero.

3.
     
  A efectos del presente artículo:

| a) | se entenderá por “reventa con pérdidas” la venta de productos agrícolas por debajo del precio neto de compra, entendiéndose por precio neto de compra el precio de compra facturado, más los costes de transporte y los impuestos aplicados a la transacción, menos la parte proporcional de todos los beneficios financieros concedidos por el proveedor al comprador; |
| --- | --- |

a)

a)

se entenderá por “reventa con pérdidas” la venta de productos agrícolas por debajo del precio neto de compra, entendiéndose por precio neto de compra el precio de compra facturado, más los costes de transporte y los impuestos aplicados a la transacción, menos la parte proporcional de todos los beneficios financieros concedidos por el proveedor al comprador;

se entenderá por “reventa con pérdidas” la venta de productos agrícolas por debajo del precio neto de compra, entendiéndose por precio neto de compra el precio de compra facturado, más los costes de transporte y los impuestos aplicados a la transacción, menos la parte proporcional de todos los beneficios financieros concedidos por el proveedor al comprador;

| b) | se entenderá por “desperdicio de alimentos” todos los alimentos, tal como se definen en el artículo 2 del Reglamento (CE) n.o 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, que se han convertido en residuos.» |
| --- | --- |

b)

b)

se entenderá por “desperdicio de alimentos” todos los alimentos, tal como se definen en el artículo 2 del Reglamento (CE) n.o 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, que se han convertido en residuos.»

se entenderá por “desperdicio de alimentos” todos los alimentos, tal como se definen en el artículo 2 del Reglamento (CE) n.o

Enmienda 141

Enmienda 141

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 quater (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 quater (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 207

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 quater) | El artículo 207 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

26 quater)

26 quater)

El artículo 207 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 207

«Artículo 207

Mercado relevante

Mercado relevante

La definición del mercado relevante permite identificar y definir el perímetro en el que se ejerce la competencia entre empresas y se articula en torno a dos dimensiones acumulativas:

La definición del mercado relevante permite identificar y definir el perímetro en el que se ejerce la competencia entre empresas y se articula en torno a dos dimensiones acumulativas:

| a) | el mercado de producto relevante: a efectos del presente capítulo, se entenderá por «mercado de producto» el mercado que comprende la totalidad de los productos que los consumidores consideren intercambiables o sustituibles en razón de sus características, su precio o el uso que se prevea hacer de ellos; |
| --- | --- |

a)

el mercado de producto relevante: a efectos del presente capítulo, se entenderá por «mercado de producto» el mercado que comprende la totalidad de los productos que los consumidores consideren intercambiables o sustituibles en razón de sus características, su precio o el uso que se prevea hacer de ellos;

| a) | el mercado de producto relevante: a efectos del presente capítulo, se entenderá por “mercado de producto” el mercado que comprende la totalidad de los productos que los
  clientes y los
  consumidores consideren intercambiables o sustituibles en razón de sus características, su precio o el uso que se prevea hacer de ellos; |
| --- | --- |

a)

el mercado de producto relevante: a efectos del presente capítulo, se entenderá por “mercado de producto” el mercado que comprende la totalidad de los productos que los
  clientes y los
  consumidores consideren intercambiables o sustituibles en razón de sus características, su precio o el uso que se prevea hacer de ellos;

clientes y los

| b) | el mercado geográfico relevante: a efectos del presente capítulo, se entenderá por «mercado geográfico» el mercado que comprende la zona en la que las empresas afectadas desarrollan actividades de suministro de los productos relevantes, en la que las condiciones de competencia son suficientemente homogéneas y que puede distinguirse de otras zonas geográficas próximas debido, en particular, a que las condiciones de competencia son sensiblemente distintas en esas zonas. |
| --- | --- |

b)

el mercado geográfico relevante: a efectos del presente capítulo, se entenderá por «mercado geográfico» el mercado que comprende la zona en la que las empresas afectadas desarrollan actividades de suministro de los productos relevantes, en la que las condiciones de competencia son suficientemente homogéneas y que puede distinguirse de otras zonas geográficas próximas debido, en particular, a que las condiciones de competencia son sensiblemente distintas en esas zonas.

| b) | el mercado geográfico relevante: a efectos del presente capítulo, se entenderá por “mercado geográfico” el mercado que comprende la zona en la que las empresas afectadas desarrollan actividades de suministro de los productos relevantes, en la que las condiciones de competencia son suficientemente homogéneas y que puede distinguirse de otras zonas geográficas próximas debido, en particular, a que las condiciones de competencia son sensiblemente distintas en esas zonas.» |
| --- | --- |

b)

el mercado geográfico relevante: a efectos del presente capítulo, se entenderá por “mercado geográfico” el mercado que comprende la zona en la que las empresas afectadas desarrollan actividades de suministro de los productos relevantes, en la que las condiciones de competencia son suficientemente homogéneas y que puede distinguirse de otras zonas geográficas próximas debido, en particular, a que las condiciones de competencia son sensiblemente distintas en esas zonas.»

Enmienda 142

Enmienda 142

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 quinquies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 quinquies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 208

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 quinquies) | El artículo 208 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

26 quinquies)

26 quinquies)

El artículo 208 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 208

«Artículo 208

Posición dominante

Posición dominante

A efectos del presente capítulo, se entenderá por «posición dominante» la posición de fuerza económica de que disfruta una empresa y que le permite obstaculizar el mantenimiento de una competencia efectiva en el mercado relevante, al darle el poder para actuar con una considerable independencia frente a sus competidores, clientes y, en última instancia, frente a los consumidores.

A efectos del presente capítulo, se entenderá por “posición dominante” la posición de fuerza económica de que disfruta una empresa y que le permite obstaculizar el mantenimiento de una competencia efectiva en el mercado relevante, al darle el poder para actuar con una considerable independencia frente a sus competidores,
  proveedores,
  clientes y, en última instancia, frente a los consumidores.»

proveedores,

Enmienda 143

Enmienda 143

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 sexies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 sexies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 210

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 sexies) | El artículo 210 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

26 sexies)

26 sexies)

El artículo 210 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 210

«Artículo 210

Acuerdos y prácticas concertadas de organizaciones interprofesionales reconocidas

Acuerdos y prácticas concertadas de organizaciones interprofesionales reconocidas

1.   El artículo 101, apartado 1, del TFUE no se aplicará a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 157, del presente Reglamento que
  tengan por objeto llevar a cabo las actividades mencionadas en el artículo 157, apartado 1, letra c), y,
  para
  el sector de la leche y
  los
  productos lácteos
  en el artículo 157, apartado 
  3
  , letra c), del presente Reglamento y, para los sectores del aceite de oliva, las aceitunas de mesa y el tabaco, en su artículo 162.

1.   El artículo 101, apartado 1, del TFUE no se aplicará a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 157 del presente Reglamento que
  sean necesarios
  para
  cumplir
  los
  objetivos mencionados
  en el artículo 157, apartado 
  1
  , letra c), del presente Reglamento y, para los sectores del aceite de oliva, las aceitunas de mesa y el tabaco, en su artículo 162.

Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas que cumplan las condiciones mencionadas en el párrafo primero del presente apartado 1 serán aplicables sin estar sujetos a decisión previa alguna. No obstante, organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 157 del presente Reglamento podrán solicitar un dictamen de la Comisión sobre la compatibilidad de dichos acuerdos, decisiones y prácticas concertadas con los objetivos establecidos en el artículo 39 del TFUE. La Comisión tratará con diligencia las solicitudes de dictamen y enviará al solicitante su dictamen en el plazo de cuatro meses a partir de la recepción de una solicitud completa. La Comisión podrá, por iniciativa propia o previa solicitud de un Estado miembro, cambiar el contenido de un dictamen, sobre todo si el solicitante ha facilitado información imprecisa o ha hecho un mal uso del dictamen.

Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas que cumplan las condiciones mencionadas en el párrafo primero del presente apartado 1 serán aplicables sin estar sujetos a decisión previa alguna. No obstante, organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 157 del presente Reglamento podrán solicitar un dictamen de la Comisión sobre la compatibilidad de dichos acuerdos, decisiones y prácticas concertadas con los objetivos establecidos en el artículo 39 del TFUE. La Comisión tratará con diligencia las solicitudes de dictamen y enviará al solicitante su dictamen en el plazo de cuatro meses a partir de la recepción de una solicitud completa. La Comisión podrá, por iniciativa propia o previa solicitud de un Estado miembro, cambiar el contenido de un dictamen, sobre todo si el solicitante ha facilitado información imprecisa o ha hecho un mal uso del dictamen.

2.   El apartado 1
  solo será aplicable
  si:

2.   El
  artículo 101,
  apartado 1
  , del TFUE no se aplicará a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 157 del presente Reglamento que guarden relación con actividades diferentes de los objetivos mencionados en el artículo 157, apartado 1, letra c), y, para los sectores del aceite de oliva, las aceitunas de mesa y el tabaco, en su artículo 162
  si:

| a) | los acuerdos, las decisiones y las prácticas concertadas a que se refiere el mismo se han notificado a la Comisión; y |
| --- | --- |

a)

los acuerdos, las decisiones y las prácticas concertadas a que se refiere el mismo se han notificado a la Comisión; y

| a) | los acuerdos, las decisiones y las prácticas concertadas a que se refiere el mismo se han notificado a la Comisión; y |
| --- | --- |

a)

los acuerdos, las decisiones y las prácticas concertadas a que se refiere el mismo se han notificado a la Comisión; y

| b) | en un plazo de dos meses a partir de la recepción de todos los elementos necesarios, la Comisión no ha declarado los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas incompatibles con la normativa de la Unión. |
| --- | --- |

b)

en un plazo de dos meses a partir de la recepción de todos los elementos necesarios, la Comisión no ha declarado los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas incompatibles con la normativa de la Unión.

| b) | en un plazo de dos meses a partir de la recepción de todos los elementos necesarios, la Comisión no ha declarado los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas incompatibles con la normativa de la Unión. |
| --- | --- |

b)

en un plazo de dos meses a partir de la recepción de todos los elementos necesarios, la Comisión no ha declarado los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas incompatibles con la normativa de la Unión.

Si la Comisión considera que los acuerdos, las decisiones y las prácticas concertadas a que se refiere el apartado 
  1
  son incompatibles con la normativa de la Unión, expondrá sus conclusiones sin aplicar el procedimiento
  contemplado en
  el artículo 229, apartados 2 o 3.

1

contemplado en

Si la Comisión considera que los acuerdos, las decisiones y las prácticas concertadas a que se refiere el apartado 
  2
  son incompatibles con la normativa de la Unión, expondrá sus conclusiones sin aplicar el procedimiento
  a que se refiere
  el artículo 229, apartados 2 o 3.

2

a que se refiere

3.   Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas a que se refiere el apartado 
  1 no podrán llevarse a
  efecto
  hasta que transcurra
  el plazo de dos meses indicado en el apartado 2, letra b).

3.   Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas a que se refiere el apartado 
  2 surtirán
  efecto
  cuando haya transcurrido
  el plazo de dos meses indicado en el apartado 2
  , párrafo primero
  , letra b).

4.   Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas
  se considerarán
  incompatibles con la normativa de la Unión si:

4.   Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas
  serán
  incompatibles con la normativa de la Unión si:

| a) | pueden entrañar cualquier forma de compartimentación de los mercados dentro de la Unión; |
| --- | --- |

a)

pueden entrañar cualquier forma de compartimentación de los mercados dentro de la Unión;

| a) | pueden entrañar cualquier forma de compartimentación de los mercados dentro de la Unión; |
| --- | --- |

a)

pueden entrañar cualquier forma de compartimentación de los mercados dentro de la Unión;

| b) | pueden perjudicar el buen funcionamiento de la organización de mercados; |
| --- | --- |

b)

pueden perjudicar el buen funcionamiento de la organización de mercados;

| b) | pueden perjudicar el buen funcionamiento de la organización de mercados; |
| --- | --- |

b)

pueden perjudicar el buen funcionamiento de la organización de mercados;

| c) | pueden originar falseamientos de la competencia que no sean imprescindibles para alcanzar los objetivos de la
  Política Agrícola Común
  a través de la actividad de la organización interprofesional; |
| --- | --- |

c)

pueden originar falseamientos de la competencia que no sean imprescindibles para alcanzar los objetivos de la
  Política Agrícola Común
  a través de la actividad de la organización interprofesional;

Política Agrícola Común

| c) | pueden originar falseamientos de la competencia que no sean imprescindibles para alcanzar los objetivos de la
  política agrícola común
  a través de la actividad de la organización interprofesional; |
| --- | --- |

c)

pueden originar falseamientos de la competencia que no sean imprescindibles para alcanzar los objetivos de la
  política agrícola común
  a través de la actividad de la organización interprofesional;

política agrícola común

| d) | suponen la
  fijación
  de
  precios
  o 
  de cuotas
  ; |
| --- | --- |

d)

suponen la
  fijación
  de
  precios
  o 
  de cuotas
  ;

fijación

precios

de cuotas

| d) | suponen la
  obligación
  de
  observar unos volúmenes
  o 
  un precio fijos
  ; |
| --- | --- |

d)

suponen la
  obligación
  de
  observar unos volúmenes
  o 
  un precio fijos
  ;

obligación

observar unos volúmenes

un precio fijos

| e) | pueden crear discriminación o eliminar la competencia con respecto a una parte considerable de los productos en cuestión. |
| --- | --- |

e)

pueden crear discriminación o eliminar la competencia con respecto a una parte considerable de los productos en cuestión.

| e) | pueden crear discriminación o eliminar la competencia con respecto a una parte considerable de los productos en cuestión. |
| --- | --- |

e)

pueden crear discriminación o eliminar la competencia con respecto a una parte considerable de los productos en cuestión.

5.   Si, al término del plazo de dos meses a que se refiere el apartado 2, letra b),
  la Comisión comprueba que no se cumplen
  las condiciones
  para la aplicación del
  apartado 
  1
  , adoptará, sin aplicar el procedimiento a que se
  hace referencia en
  el artículo 229, apartados 2 o 3, una decisión en la que declarará que el artículo 101, apartado 1, del TFUE se aplica a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de que se trate.

5.   Si
  la Comisión comprueba que no se cumplen o han dejado de cumplirse las condiciones para la aplicación del apartado 1 o
  , al término del plazo de dos meses a que se refiere el apartado 2,
  párrafo primero,
  letra b), las condiciones
  mencionadas en el
  apartado 
  2
  , adoptará, sin aplicar el procedimiento a que se
  refiere
  el artículo 229, apartados 2 o 3, una decisión en la que declarará que
  , en el futuro,
  el artículo 101, apartado 1, del TFUE se aplica a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de que se trate.

La decisión de la Comisión no será aplicable antes de la fecha de su notificación a la organización interprofesional interesada, salvo que esta haya facilitado información inexacta o hecho un uso abusivo de la excepción establecida en
  el apartado
  1.

el apartado

La decisión de la Comisión no será aplicable antes de la fecha de su notificación a la organización interprofesional interesada, salvo que esta haya facilitado información inexacta o hecho un uso abusivo de la excepción establecida en
  los apartados
   1
  o 2
  .

los apartados

o 2

6.   Cuando se trate de acuerdos plurianuales, la notificación del primer año será válida para los años siguientes del acuerdo. No obstante, en tal caso, la Comisión, por iniciativa propia o a petición de otro Estado miembro, podrá formular en cualquier momento un dictamen de incompatibilidad.

6.   Cuando se trate de acuerdos plurianuales, la notificación del primer año será válida para los años siguientes del acuerdo. No obstante, en tal caso, la Comisión, por iniciativa propia o a petición de otro Estado miembro, podrá formular en cualquier momento un dictamen de incompatibilidad.

7.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución en los que se establezcan las medidas necesarias para la aplicación uniforme del presente artículo. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  contemplado en
  el artículo 229, apartado 2.

7.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución en los que se establezcan las medidas necesarias para la aplicación uniforme del presente artículo. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  a que se refiere
  el artículo 229, apartado 2.»

Enmienda 144

Enmienda 144

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 septies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 septies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 210 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 septies) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

26 septies)

26 septies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 210 bis

«Artículo 210 bis

Iniciativas verticales en favor de la sostenibilidad

Iniciativas verticales en favor de la sostenibilidad

1.
     
  El artículo 101, apartado 1, del TFUE no se aplicará a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas verticales relacionados con los productos a que se refiere el artículo 1, apartado 2, que tengan por objetivo aplicar unas normas en materia de medio ambiente, salud animal o bienestar de los animales más estrictas que las obligatorias en virtud de la legislación nacional o de la Unión, siempre y cuando i) las ventajas para el interés público que estas reporten compensen las desventajas para los consumidores y ii) solo impongan las restricciones indispensables para el logro de su objetivo.

2.
     
  El artículo 101, apartado 1, del TFUE no se aplicará a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas a que se refiere el apartado 1 si:

| a) | los acuerdos, las decisiones y las prácticas concertadas a que se refiere el mismo se han notificado a la Comisión; y |
| --- | --- |

a)

a)

los acuerdos, las decisiones y las prácticas concertadas a que se refiere el mismo se han notificado a la Comisión; y

los acuerdos, las decisiones y las prácticas concertadas a que se refiere el mismo se han notificado a la Comisión; y

| b) | en un plazo de dos meses a partir de la recepción de todos los elementos necesarios, la Comisión no ha declarado los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas incompatibles con la normativa de la Unión. |
| --- | --- |

b)

b)

en un plazo de dos meses a partir de la recepción de todos los elementos necesarios, la Comisión no ha declarado los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas incompatibles con la normativa de la Unión.

en un plazo de dos meses a partir de la recepción de todos los elementos necesarios, la Comisión no ha declarado los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas incompatibles con la normativa de la Unión.

Si la Comisión considera que los acuerdos, las decisiones y las prácticas concertadas a que se refiere el apartado 1 son incompatibles con la normativa de la Unión, expondrá sus conclusiones sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 229, apartados 2 o 3.»

Si la Comisión considera que los acuerdos, las decisiones y las prácticas concertadas a que se refiere el apartado 1 son incompatibles con la normativa de la Unión, expondrá sus conclusiones sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 229, apartados 2 o 3.»

Enmienda 145

Enmienda 145

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 octies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 octies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 214 bis

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 octies) | El artículo 214 bis se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

26 octies)

26 octies)

El artículo 214 bis se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 214 bis

«Artículo 214 bis

Pagos nacionales para determinados sectores en Finlandia

Pagos nacionales para determinados sectores en Finlandia

Previa autorización de la Comisión, para el período
  2014
  -
  2020
  , Finlandia podrá seguir concediendo las ayudas nacionales que concedió en
  2013
  a los productores
  sobre la base del artículo 141 del Acta de adhesión de 1994,
  siempre que:

2014

2020

2013

sobre la base del artículo 141 del Acta de adhesión de 1994,

Previa autorización de la Comisión, para el período
  2021
  -
  2027
  , Finlandia podrá seguir concediendo las ayudas nacionales que concedió en
  2020
  a los productores siempre que:

2021

2027

2020

| a) | el importe de la ayuda a la renta sea decreciente durante todo el período, y
  en 2020 no supere el 30 % del importe concedido en el año 2013; así como |
| --- | --- |

a)

el importe de la ayuda a la renta sea decreciente durante todo el período, y
  en 2020 no supere el 30 % del importe concedido en el año 2013; así como

en 2020 no supere el 30 % del importe concedido en el año 2013; así como

| a) | el importe
  total
  de la ayuda a la renta sea decreciente durante todo el período y |
| --- | --- |

a)

el importe
  total
  de la ayuda a la renta sea decreciente durante todo el período y

total

| b) | antes de cualquier recurso a esta posibilidad, se hayan utilizado plenamente los regímenes de ayuda de la política agrícola común para los sectores afectados. |
| --- | --- |

b)

antes de cualquier recurso a esta posibilidad, se hayan utilizado plenamente los regímenes de ayuda de la política agrícola común para los sectores afectados.

| b) | antes de cualquier recurso a esta posibilidad, se hayan utilizado plenamente los regímenes de ayuda de la política agrícola común para los sectores afectados. |
| --- | --- |

b)

antes de cualquier recurso a esta posibilidad, se hayan utilizado plenamente los regímenes de ayuda de la política agrícola común para los sectores afectados.

La Comisión adoptará su autorización sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 229
  , apartados 2 o 3,
  del presente Reglamento.

, apartados 2 o 3,

La Comisión adoptará su autorización sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 229 del presente Reglamento.»

Enmienda 146

Enmienda 146

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 nonies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 nonies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Parte IV — capítulo II bis (nuevo) — artículo 218 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 nonies) | En la parte IV, se insertan el capítulo y el artículo siguientes: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

26 nonies)

26 nonies)

En la parte IV, se insertan el capítulo y el artículo siguientes:

Artículo 218 bis

Artículo 218 bis

Observatorio de los mercados agrarios de la Unión

Observatorio de los mercados agrarios de la Unión

1.
     
  A fin de mejorar la transparencia en la cadena de suministro agroalimentario, orientar las decisiones de los operadores económicos y de todos los poderes públicos y facilitar la constatación y el registro de la evolución del mercado, la Comisión creará un observatorio de los mercados agrarios de la Unión (en lo sucesivo, “Observatorio”).

2.
     
  El Observatorio abarcará como mínimo los siguientes sectores agrarios, tal como se definen en el artículo 1, apartado 1:

| a) | cereales; |
| --- | --- |

a)

a)

cereales;

cereales;

| b) | azúcar, remolacha azucarera y caña de azúcar; |
| --- | --- |

b)

b)

azúcar, remolacha azucarera y caña de azúcar;

azúcar, remolacha azucarera y caña de azúcar;

| c) | aceite de oliva; |
| --- | --- |

c)

c)

aceite de oliva;

aceite de oliva;

| d) | frutas y hortalizas; |
| --- | --- |

d)

d)

frutas y hortalizas;

frutas y hortalizas;

| e) | vino; |
| --- | --- |

e)

e)

vino;

vino;

| f) | leche y productos lácteos; |
| --- | --- |

f)

f)

leche y productos lácteos;

leche y productos lácteos;

| g) | carne de vacuno; |
| --- | --- |

g)

g)

carne de vacuno;

carne de vacuno;

| h) | carne de porcino; |
| --- | --- |

h)

h)

carne de porcino;

carne de porcino;

| i) | carne de ovino y caprino; |
| --- | --- |

i)

i)

carne de ovino y caprino;

carne de ovino y caprino;

| j) | carne de aves de corral. |
| --- | --- |

j)

j)

carne de aves de corral.

carne de aves de corral.

3.
     
  El Observatorio recabará los datos estadísticos y la información necesarios para la elaboración de análisis y estudios relativos a:

| a) | la producción y el abastecimiento; |
| --- | --- |

a)

a)

la producción y el abastecimiento;

la producción y el abastecimiento;

| b) | los mecanismos de formación de los precios y, en la medida de lo posible, los márgenes de beneficio en toda la cadena de suministro agroalimentario de la Unión y los Estados miembros; |
| --- | --- |

b)

b)

los mecanismos de formación de los precios y, en la medida de lo posible, los márgenes de beneficio en toda la cadena de suministro agroalimentario de la Unión y los Estados miembros;

los mecanismos de formación de los precios y, en la medida de lo posible, los márgenes de beneficio en toda la cadena de suministro agroalimentario de la Unión y los Estados miembros;

| c) | las tendencias evolutivas de los precios y, en la medida de lo posible, los márgenes de beneficio a lo largo de toda la cadena de suministro alimentario de la Unión y de los Estados miembros, y ello en todos los sectores agrarios y agroalimentarios; |
| --- | --- |

c)

c)

las tendencias evolutivas de los precios y, en la medida de lo posible, los márgenes de beneficio a lo largo de toda la cadena de suministro alimentario de la Unión y de los Estados miembros, y ello en todos los sectores agrarios y agroalimentarios;

las tendencias evolutivas de los precios y, en la medida de lo posible, los márgenes de beneficio a lo largo de toda la cadena de suministro alimentario de la Unión y de los Estados miembros, y ello en todos los sectores agrarios y agroalimentarios;

| d) | las previsiones sobre la evolución del mercado a corto y medio plazo; |
| --- | --- |

d)

d)

las previsiones sobre la evolución del mercado a corto y medio plazo;

las previsiones sobre la evolución del mercado a corto y medio plazo;

| e) | la evolución de las importaciones y las exportaciones de productos agrícolas y, en particular, el grado de utilización de los contingentes arancelarios para la importación de productos agrícolas en el territorio de la Unión. |
| --- | --- |

e)

e)

la evolución de las importaciones y las exportaciones de productos agrícolas y, en particular, el grado de utilización de los contingentes arancelarios para la importación de productos agrícolas en el territorio de la Unión.

la evolución de las importaciones y las exportaciones de productos agrícolas y, en particular, el grado de utilización de los contingentes arancelarios para la importación de productos agrícolas en el territorio de la Unión.

El Observatorio elaborará cada año un informe que recoja los elementos contemplados en el párrafo primero y lo transmitirá al Parlamento Europeo y al Consejo.

El Observatorio elaborará cada año un informe que recoja los elementos contemplados en el párrafo primero y lo transmitirá al Parlamento Europeo y al Consejo.

4.
     
  Los Estados miembros recabarán la información contemplada en el apartado 3 de las empresas transformadoras de productos agrarios y de otros operadores que intervengan en el comercio de dichos productos y la transmitirán al Observatorio.

Esta información se considerará confidencial y el Observatorio garantizará que no se publiquen los precios específicos ni los nombres de los operadores económicos individuales de que se trate.

Esta información se considerará confidencial y el Observatorio garantizará que no se publiquen los precios específicos ni los nombres de los operadores económicos individuales de que se trate.

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución para establecer un sistema de notificación e informes a efectos de la aplicación del presente artículo. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 229, apartado 2.»

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución para establecer un sistema de notificación e informes a efectos de la aplicación del presente artículo. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 229, apartado 2.»

Enmienda 147

Enmienda 147

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 decies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 decies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 218 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 decies) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

26 decies)

26 decies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 218 ter

«Artículo 218 ter

Mecanismo de alerta rápida de las perturbaciones del mercado y umbrales de alerta

Mecanismo de alerta rápida de las perturbaciones del mercado y umbrales de alerta

1.
     
  El Observatorio establecerá un mecanismo de alerta rápida y umbrales de alerta y, cuando se rebase el umbral de alerta pertinente, informará al Parlamento Europeo y al Consejo de las amenazas de perturbaciones del mercado como consecuencia, en particular, de incrementos o bajadas significativos de los precios en el mercado interior o exterior o de otros acontecimientos o circunstancias de consecuencias similares.

Los umbrales de alerta se establecerán:

Los umbrales de alerta se establecerán:

| a) | cuando el precio medio ponderado de mercado sea inferior al [XX %] del precio medio durante [X] semanas consecutivas tras eliminar las referencias más elevadas y las más reducidas para los precios semanales o [X] meses consecutivos para los precios mensuales; |
| --- | --- |

a)

a)

cuando el precio medio ponderado de mercado sea inferior al [XX %] del precio medio durante [X] semanas consecutivas tras eliminar las referencias más elevadas y las más reducidas para los precios semanales o [X] meses consecutivos para los precios mensuales;

cuando el precio medio ponderado de mercado sea inferior al [XX %] del precio medio durante [X] semanas consecutivas tras eliminar las referencias más elevadas y las más reducidas para los precios semanales o [X] meses consecutivos para los precios mensuales;

| b) | cuando el precio medio ponderado de mercado sea superior al [XX %] del precio medio durante [X] semanas consecutivas tras eliminar las referencias más elevadas y las más reducidas para los precios semanales o [X] meses consecutivos para los precios mensuales. |
| --- | --- |

b)

b)

cuando el precio medio ponderado de mercado sea superior al [XX %] del precio medio durante [X] semanas consecutivas tras eliminar las referencias más elevadas y las más reducidas para los precios semanales o [X] meses consecutivos para los precios mensuales.

cuando el precio medio ponderado de mercado sea superior al [XX %] del precio medio durante [X] semanas consecutivas tras eliminar las referencias más elevadas y las más reducidas para los precios semanales o [X] meses consecutivos para los precios mensuales.

La Comisión, en un plazo máximo de treinta días a partir de la fecha de la notificación del Observatorio, presentará al Parlamento Europeo y al Consejo la situación de mercado del producto de que se trate, las causas de las perturbaciones del mercado y, en su caso, las medidas que pueden adoptarse, en particular las previstas en la parte II, título I, capítulo I, del presente Reglamento o en sus artículos 219, 219 bis, 220, 221 y 222, o justificará los motivos para no adoptar dichas medidas.»

La Comisión, en un plazo máximo de treinta días a partir de la fecha de la notificación del Observatorio, presentará al Parlamento Europeo y al Consejo la situación de mercado del producto de que se trate, las causas de las perturbaciones del mercado y, en su caso, las medidas que pueden adoptarse, en particular las previstas en la parte II, título I, capítulo I, del presente Reglamento o en sus artículos 219, 219 bis, 220, 221 y 222, o justificará los motivos para no adoptar dichas medidas.»

Enmienda 148

Enmienda 148

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 undecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 undecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 219

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 undecies) | El artículo 219 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

26 undecies)

26 undecies)

El artículo 219 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 219

«Artículo 219

Medidas para evitar perturbaciones del mercado

Medidas para evitar
  y gestionar las
  perturbaciones del mercado

y gestionar las

1.   A fin de responder con eficiencia y eficacia a las amenazas de perturbaciones del mercado causadas como consecuencia de incrementos o bajadas significativos de los precios en el mercado interior o exterior o de otros acontecimientos o circunstancias que perturben o amenacen con perturbar de manera significativa el mercado, cuando esa situación o sus efectos en el mercado tengan probabilidades de continuar o 
  deteriorarse
  ,
  se otorgan a
  la Comisión
  los poderes
  para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227
  con objeto de tomar
  las medidas necesarias para hacer frente a esa situación del mercado, respetando las obligaciones que se deriven de los acuerdos internacionales celebrados en virtud del TFUE
  y siempre que cualesquiera otras medidas disponibles con arreglo al presente Reglamento parezcan insuficientes
  .

1.   A fin de responder con eficiencia y eficacia a las amenazas de perturbaciones del mercado causadas como consecuencia de incrementos o bajadas significativos de los precios en el mercado interior o exterior o de otros acontecimientos o circunstancias que perturben o amenacen con perturbar de manera significativa el mercado, cuando esa situación o sus efectos en el mercado tengan probabilidades de continuar o 
  agravarse
  , la Comisión
  estará facultada
  para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227
  por los que se tomen
  las medidas necesarias para hacer frente a esa situación del mercado, respetando las obligaciones que se deriven de los acuerdos internacionales celebrados en virtud del TFUE.

Cuando, en los casos de amenaza de perturbación del mercado a que se refiere el párrafo primero del presente apartado, existan razones i de urgencia que lo justifiquen, se aplicará el procedimiento previsto en el artículo 228 a los actos delegados que se adopten en virtud de dicho párrafo primero del presente apartado.

Cuando, en los casos de amenaza de perturbación del mercado a que se refiere el párrafo primero del presente apartado, existan razones
  imperiosas
  de urgencia que lo justifiquen, se aplicará el procedimiento previsto en el artículo 228 a los actos delegados que se adopten en virtud de dicho párrafo primero del presente apartado.

imperiosas

Entre dichas razones
  imperativas
  de urgencia podrá hallarse la necesidad de tomar medidas inmediatas para abordar o prevenir la perturbación del mercado, cuando las amenazas de perturbación del mercado surjan tan rápida e inesperadamente que una actuación inmediata es necesaria para hacer frente a la situación de manera eficaz y eficiente o cuando una actuación inmediata evite que esas amenazas de perturbación del mercado se materialicen, continúen o den lugar a una perturbación más grave o prolongada, o cuando la postergación de una actuación inmediata amenace con provocar o agravar la perturbación o aumente la amplitud de las medidas que serían necesarias posteriormente para hacer frente a la amenaza o a la perturbación o pudiera ser perjudicial para la producción o para las condiciones del mercado.

imperativas

Entre dichas razones
  imperiosas
  de urgencia podrá hallarse la necesidad de tomar medidas inmediatas para abordar o prevenir la perturbación del mercado, cuando las amenazas de perturbación del mercado surjan tan rápida e inesperadamente que una actuación inmediata es necesaria para hacer frente a la situación de manera eficaz y eficiente o cuando una actuación inmediata evite que esas amenazas de perturbación del mercado se materialicen, continúen o den lugar a una perturbación más grave o prolongada, o cuando la postergación de una actuación inmediata amenace con provocar o agravar la perturbación o aumente la amplitud de las medidas que serían necesarias posteriormente para hacer frente a la amenaza o a la perturbación o pudiera ser perjudicial para la producción o para las condiciones del mercado.

imperiosas

En la medida y el periodo que sean necesarios para hacer frente a las perturbaciones del mercado o a las amenazas que pesan sobre él, tales medidas podrán ampliar o modificar el ámbito de aplicación, la duración u otros aspectos de otras medidas dispuestas en el presente Reglamento, o 
  disponer restituciones
  a la
  exportación
  , o suspender los derechos de importación, total o parcialmente, inclusive para determinadas cantidades o periodos, según las necesidades.

disponer restituciones

exportación

En la medida y el periodo que sean necesarios para hacer frente a las perturbaciones del mercado o a las amenazas que pesan sobre él, tales medidas podrán ampliar o modificar el ámbito de aplicación, la duración u otros aspectos de otras medidas dispuestas en el presente Reglamento
  y en los artículos 39 a 63 del capítulo III del Reglamento sobre los planes estratégicos
  , o 
  reforzar los controles
  a la
  importación
  , o suspender
  o ajustar
  los derechos de importación, total o parcialmente, inclusive para determinadas cantidades o periodos, según las necesidades.
  Podrán asimismo guardar relación con la adaptación del régimen de entrada para las frutas y hortalizas por medio de la apertura de consultas con terceros países que exporten a la Unión.

y en los artículos 39 a 63 del capítulo III del Reglamento sobre los planes estratégicos

reforzar los controles

importación

o ajustar

Podrán asimismo guardar relación con la adaptación del régimen de entrada para las frutas y hortalizas por medio de la apertura de consultas con terceros países que exporten a la Unión.

2.   Las medidas a que se refiere el apartado 1 no se aplicarán a los productos enumerados en el anexo I, parte XXIV, sección 2.

2.   Las medidas a que se refiere el apartado 1 no se aplicarán a los productos enumerados en el anexo I, parte XXIV, sección 2.

No obstante, la Comisión, mediante actos delegados adoptados de conformidad con el procedimiento de urgencia contemplado en el artículo 228, podrá decidir que las medidas a que se refiere el apartado 1 se apliquen a uno o más de los productos enumerados en la sección 2 de la parte XXIV del anexo I.

No obstante, la Comisión, mediante actos delegados adoptados de conformidad con el procedimiento de urgencia contemplado en el artículo 228, podrá decidir que las medidas a que se refiere el apartado 1 se apliquen a uno o más de los productos enumerados en la sección 2 de la parte XXIV del anexo I.

3.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución para establecer las normas de procedimiento y los criterios técnicos que resulten necesarios para la aplicación de las medidas a que se refiere el apartado 1 del presente artículo. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  contemplado en
  el artículo 229, apartado 2.

3.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución para establecer las normas de procedimiento y los criterios técnicos que resulten necesarios para la aplicación de las medidas a que se refiere el apartado 1 del presente artículo. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  a que se refiere
  el artículo 229, apartado 2.»

Enmienda 149

Enmienda 149

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 duodecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 duodecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 219 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 duodecies) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

26 duodecies)

26 duodecies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 219 bis

«Artículo 219 bis

Programa de reducción del volumen

Programa de reducción del volumen

1.
     
  En caso de graves desequilibrios del mercado y cuando las técnicas de producción lo permitan, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 por los que se complete el presente Reglamento concediendo ayudas a los productores de uno de los sectores específicos contemplados en el artículo 1, apartado 2, que, durante un periodo de tiempo definido, reduzcan sus entregas en comparación con el mismo periodo del año anterior.

Con el fin de garantizar la realización eficaz y adecuada de este programa, en dichos actos delegados se establecerán:

Con el fin de garantizar la realización eficaz y adecuada de este programa, en dichos actos delegados se establecerán:

| a) | el volumen máximo total o la cantidad máxima total de entregas objeto de la reducción a escala de la Unión en el marco del programa de reducción; |
| --- | --- |

a)

a)

el volumen máximo total o la cantidad máxima total de entregas objeto de la reducción a escala de la Unión en el marco del programa de reducción;

el volumen máximo total o la cantidad máxima total de entregas objeto de la reducción a escala de la Unión en el marco del programa de reducción;

| b) | la duración del periodo de reducción y, si procede, su prórroga; |
| --- | --- |

b)

b)

la duración del periodo de reducción y, si procede, su prórroga;

la duración del periodo de reducción y, si procede, su prórroga;

| c) | el importe de la ayuda de acuerdo con el volumen o cantidad reducido y sus modalidades de financiación; |
| --- | --- |

c)

c)

el importe de la ayuda de acuerdo con el volumen o cantidad reducido y sus modalidades de financiación;

el importe de la ayuda de acuerdo con el volumen o cantidad reducido y sus modalidades de financiación;

| d) | los criterios tanto de idoneidad para los solicitantes de ayuda como de admisibilidad para las solicitudes de la ayuda; |
| --- | --- |

d)

d)

los criterios tanto de idoneidad para los solicitantes de ayuda como de admisibilidad para las solicitudes de la ayuda;

los criterios tanto de idoneidad para los solicitantes de ayuda como de admisibilidad para las solicitudes de la ayuda;

| e) | las condiciones específicas para la puesta en marcha de este programa. |
| --- | --- |

e)

e)

las condiciones específicas para la puesta en marcha de este programa.

las condiciones específicas para la puesta en marcha de este programa.

2.
     
  La ayuda se concederá a partir de una solicitud de los productores presentada en el Estado miembro en el que estén establecidos mediante el método previsto por el Estado miembro en cuestión.

Los Estados miembros podrán decidir que las solicitudes de ayudas a la reducción las presenten, en nombre de los productores, organizaciones reconocidas, cooperativas creadas en virtud del Derecho nacional o productores individuales. En tal caso, los Estados miembros garantizarán que las ayudas las reciban en su totalidad los productores que hayan reducido efectivamente sus entregas.»

Los Estados miembros podrán decidir que las solicitudes de ayudas a la reducción las presenten, en nombre de los productores, organizaciones reconocidas, cooperativas creadas en virtud del Derecho nacional o productores individuales. En tal caso, los Estados miembros garantizarán que las ayudas las reciban en su totalidad los productores que hayan reducido efectivamente sus entregas.»

Enmienda 150

Enmienda 150

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 terdecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 terdecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 219 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 terdecies) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

26 terdecies)

26 terdecies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 219 ter

«Artículo 219 ter

Medidas para estabilizar la producción en periodos de graves perturbaciones del mercado

Medidas para estabilizar la producción en periodos de graves perturbaciones del mercado

1.
     
  Si la Comisión ha adoptado actos delegados en virtud del artículo 219 bis, en caso de que sea probable que los desequilibrios graves del mercado continúen o se agraven, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 por los que se complete el presente Reglamento con vistas a completar las medidas en virtud del artículo 219 bis mediante la imposición de una tasa a todos aquellos productores de un sector mencionado en el artículo 1, apartado 2, que aumenten sus entregas en comparación con el mismo periodo del año anterior:

| a) | a lo largo del mismo periodo definido en virtud del artículo 219 bis por razones imperiosas de urgencia debidamente justificadas; |
| --- | --- |

a)

a)

a lo largo del mismo periodo definido en virtud del artículo 219 bis por razones imperiosas de urgencia debidamente justificadas;

a lo largo del mismo periodo definido en virtud del artículo 219 bis por razones imperiosas de urgencia debidamente justificadas;

| b) | a lo largo de un nuevo periodo de reducción, si la participación de los productores en virtud del artículo 219 bis no ha sido suficiente para reequilibrar el mercado. |
| --- | --- |

b)

b)

a lo largo de un nuevo periodo de reducción, si la participación de los productores en virtud del artículo 219 bis no ha sido suficiente para reequilibrar el mercado.

a lo largo de un nuevo periodo de reducción, si la participación de los productores en virtud del artículo 219 bis no ha sido suficiente para reequilibrar el mercado.

2.
     
  A la hora de activar la medida a que se refiere el apartado 1, la Comisión tendrá en cuenta la evolución de los costes de producción, en especial de los insumos.

3.
     
  Con el fin de garantizar la realización eficaz y adecuada de este programa, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 por los que se complete el presente Reglamento mediante el establecimiento de:

| a) | el importe y las condiciones de la tasa impuesta a aquellos productores que incrementen sus volúmenes o cantidad durante el periodo de reducción; |
| --- | --- |

a)

a)

el importe y las condiciones de la tasa impuesta a aquellos productores que incrementen sus volúmenes o cantidad durante el periodo de reducción;

el importe y las condiciones de la tasa impuesta a aquellos productores que incrementen sus volúmenes o cantidad durante el periodo de reducción;

| b) | las condiciones específicas para la puesta en marcha de este programa y para su complementariedad con el programa de reducción del volumen de producción a que se refiere el artículo 219 bis. |
| --- | --- |

b)

b)

las condiciones específicas para la puesta en marcha de este programa y para su complementariedad con el programa de reducción del volumen de producción a que se refiere el artículo 219 bis.

las condiciones específicas para la puesta en marcha de este programa y para su complementariedad con el programa de reducción del volumen de producción a que se refiere el artículo 219 bis.

4.
     
  Dichas medidas podrán ir acompañadas, si fuera preciso, por otras medidas en virtud del presente Reglamento, en particular las previstas en el artículo 222.»

Enmienda 247

Enmienda 247

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 quaterdecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 quaterdecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 220

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 quaterdecies) | El artículo 220 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

26 quaterdecies)

26 quaterdecies)

El artículo 220 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 220

«Artículo 220

Medidas relacionadas con enfermedades animales y pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad de los animales o las plantas

Medidas relacionadas con enfermedades animales y
  vegetales y plagas vegetales y
  pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad de los animales o las plantas

vegetales y plagas vegetales y

1.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución para establecer medidas excepcionales de apoyo al mercado afectado, para tener en cuenta:

1.   La Comisión podrá adoptar actos de ejecución para establecer medidas excepcionales de apoyo al mercado afectado, para tener en cuenta:

| a) | restricciones del comercio dentro de la Unión o del comercio con terceros países derivadas de la aplicación de medidas destinadas a luchar contra la propagación de enfermedades animales, y |
| --- | --- |

a)

restricciones del comercio dentro de la Unión o del comercio con terceros países derivadas de la aplicación de medidas destinadas a luchar contra la propagación de enfermedades animales, y

| a) | restricciones del comercio dentro de la Unión o del comercio con terceros países derivadas de la aplicación de medidas destinadas a luchar contra la propagación de enfermedades animales
  o la propagación de enfermedades o plagas vegetales
  , y |
| --- | --- |

a)

restricciones del comercio dentro de la Unión o del comercio con terceros países derivadas de la aplicación de medidas destinadas a luchar contra la propagación de enfermedades animales
  o la propagación de enfermedades o plagas vegetales
  , y

o la propagación de enfermedades o plagas vegetales

| b) | perturbaciones graves del mercado derivadas directamente de una pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad animal y enfermedades de los animales o las plantas. |
| --- | --- |

b)

perturbaciones graves del mercado derivadas directamente de una pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad animal y enfermedades de los animales o las plantas.

| b) | perturbaciones graves del mercado derivadas directamente de una pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad animal y enfermedades de los animales o las plantas. |
| --- | --- |

b)

perturbaciones graves del mercado derivadas directamente de una pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad animal y enfermedades de los animales o las plantas.

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 229, apartado 2.

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 229, apartado 2.

2.   Las medidas previstas en el apartado 1 se aplicarán a 
  cualquiera de los siguientes sectores:

2.   Las medidas previstas en el apartado 1 se aplicarán a todos los demás productos agrarios, salvo los enumerados en el anexo I, parte XXIV, sección 2.

| a) | carne de vacuno; |
| --- | --- |

a)

a)

carne de vacuno;

carne de vacuno;

| b) | leche y productos lácteos; |
| --- | --- |

b)

b)

leche y productos lácteos;

leche y productos lácteos;

| c) | carne de porcino; |
| --- | --- |

c)

c)

carne de porcino;

carne de porcino;

| d) | carne de ovino y caprino; |
| --- | --- |

d)

d)

carne de ovino y caprino;

carne de ovino y caprino;

| e) | huevos; |
| --- | --- |

e)

e)

huevos;

huevos;

| f) | aves de corral. |
| --- | --- |

f)

f)

aves de corral.

aves de corral.

Las medidas previstas en el apartado 1, párrafo primero, letra b), relacionadas con una pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad animal y vegetal se aplicarán también a
  todos los demás productos agrarios, salvo los enumerados en el anexo I, parte XXIV, sección 2.

Las medidas previstas en el apartado 1, párrafo primero, letra b), relacionadas con una pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad animal y vegetal se aplicarán también a

La Comisión podrá adoptar actos delegados, de conformidad con el procedimiento de urgencia a que se refiere el artículo 228, para ampliar la lista de los productos mencionados en el
  presente apartado, párrafos primero y segundo
  .

presente apartado, párrafos primero y segundo

La Comisión podrá adoptar actos delegados, de conformidad con el procedimiento de urgencia a que se refiere el artículo 228, para ampliar la lista de los productos mencionados en el
  párrafo primero del presente apartado
  .

párrafo primero del presente apartado

3.   Las medidas indicadas en el párrafo primero del apartado 1 se adoptarán a instancia del Estado miembro interesado.

3.   Las medidas indicadas en el párrafo primero del apartado 1 se adoptarán a instancia del Estado miembro interesado.

4.   Las medidas previstas en el apartado 1, párrafo primero, letra a), únicamente podrán adoptarse si el Estado miembro interesado ha tomado medidas veterinarias y
  sanitarias
  dirigidas a poner fin rápidamente a la enfermedad, y únicamente en la medida en que sean estrictamente necesarias para el apoyo del mercado de que se trate y durante el plazo estrictamente necesario a tal fin.

4.   Las medidas previstas en el apartado 1, párrafo primero, letra a), únicamente podrán adoptarse si el Estado miembro interesado ha tomado medidas
  sanitarias,
  veterinarias y
  fitosanitarias
  dirigidas a poner fin rápidamente a la enfermedad
  y supervisar, controlar o erradicar las plagas
  , y únicamente en la medida en que sean estrictamente necesarias para el apoyo del mercado de que se trate y durante el plazo estrictamente necesario a tal fin.

5.   La Unión financiará el 50 % de los gastos que acarreen a los Estados miembros las medidas contempladas en el apartado 1.

5.   La Unión financiará el 50 % de los gastos que acarreen a los Estados miembros las medidas contempladas en el apartado 1.

No obstante, en los sectores de la carne de vacuno, la leche y los productos lácteos, la carne de porcino, y la carne de ovino y caprino, la Unión financiará el 60 % de esos gastos cuando correspondan a medidas de lucha contra la fiebre aftosa.

No obstante, en los sectores de la carne de vacuno, la leche y los productos lácteos, la carne de porcino, y la carne de ovino y caprino, la Unión financiará el 60 % de esos gastos cuando correspondan a medidas de lucha contra la fiebre aftosa.

6.   Los Estados miembros velarán por que, cuando los productores contribuyan a los gastos de los Estados miembros, ello no distorsione la competencia entre los productores de los distintos Estados miembros.

6.   Los Estados miembros velarán por que, cuando los productores contribuyan a los gastos de los Estados miembros, ello no distorsione la competencia entre los productores de los distintos Estados miembros.»

Enmienda 151

Enmienda 151

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 quindecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 quindecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Parte V — capítulo I — sección 4 — título

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 quindecies) | En la sección 4, el título se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

26 quindecies)

26 quindecies)

En la sección 4, el título se sustituye por el texto siguiente:

Acuerdos y decisiones
  durante los periodos de
  desequilibrios graves en los mercados

durante los periodos de

«Acuerdos y decisiones
  para prevenir perturbaciones del mercado y abordar
  desequilibrios graves en los mercados»

Enmienda 152

Enmienda 152

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 sexdecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 sexdecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 222

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 sexdecies) | El artículo 222 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

26 sexdecies)

26 sexdecies)

El artículo 222 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 222

«Artículo 222

Aplicación del artículo 101, apartado 1, del TFUE

Aplicación del artículo 101, apartado 1, del TFUE

1.   
  Durante los períodos de
  desequilibrios graves en los mercados, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución a efectos de que el artículo 101, apartado 1, del TFUE no se aplique a los acuerdos y decisiones de los agricultores, de las asociaciones de agricultores o de las asociaciones de dichas asociaciones, o bien de las organizaciones de productores reconocidas, de las asociaciones de organizaciones de productores reconocidas, y de las organizaciones interprofesionales reconocidas pertenecientes a cualquiera de los sectores a que se refiere el artículo 1, apartado 2, del presente Reglamento, siempre que tales acuerdos y decisiones no menoscaben el correcto funcionamiento del mercado interior, tengan como única finalidad estabilizar el sector afectado y entren en una o más de las siguientes categorías:

1.   
  Al objeto de prevenir perturbaciones del mercado y abordar
  desequilibrios graves en los mercados
  , de conformidad con el artículo 219
  , la Comisión podrá adoptar actos de ejecución a efectos de que el artículo 101, apartado 1, del TFUE no se aplique a los acuerdos y decisiones de los agricultores, de las asociaciones de agricultores o de las asociaciones de dichas asociaciones, o bien de las organizaciones de productores reconocidas, de las asociaciones de organizaciones de productores reconocidas, y de las organizaciones interprofesionales reconocidas pertenecientes a cualquiera de los sectores a que se refiere el artículo 1, apartado 2, del presente Reglamento, siempre que tales acuerdos y decisiones no menoscaben el correcto funcionamiento del mercado interior, tengan como única finalidad estabilizar el sector afectado y entren en una o más de las siguientes categorías:

| a) | retirada del mercado o distribución gratuita de sus productos; |
| --- | --- |

a)

retirada del mercado o distribución gratuita de sus productos;

| a) | retirada del mercado o distribución gratuita de sus productos; |
| --- | --- |

a)

retirada del mercado o distribución gratuita de sus productos;

| b) | transformación y procesado; |
| --- | --- |

b)

transformación y procesado;

| b) | transformación y procesado; |
| --- | --- |

b)

transformación y procesado;

| c) | almacenamiento por operadores privados; |
| --- | --- |

c)

almacenamiento por operadores privados;

| c) | almacenamiento por operadores privados; |
| --- | --- |

c)

almacenamiento por operadores privados;

| d) | medidas de promoción conjunta; |
| --- | --- |

d)

medidas de promoción conjunta;

| d) | medidas de promoción conjunta; |
| --- | --- |

d)

medidas de promoción conjunta;

| e) | acuerdos sobre requisitos de calidad; |
| --- | --- |

e)

acuerdos sobre requisitos de calidad;

| e) | acuerdos sobre requisitos de calidad; |
| --- | --- |

e)

acuerdos sobre requisitos de calidad;

| f) | adquisición conjunta de insumos necesarios para combatir la propagación de plagas y enfermedades en los animales y las plantas en la Unión, o de insumos necesarios para hacer frente a los efectos de las catástrofes naturales en la Unión; |
| --- | --- |

f)

adquisición conjunta de insumos necesarios para combatir la propagación de plagas y enfermedades en los animales y las plantas en la Unión, o de insumos necesarios para hacer frente a los efectos de las catástrofes naturales en la Unión;

| f) | adquisición conjunta de insumos necesarios para combatir la propagación de plagas y enfermedades en los animales y las plantas en la Unión, o de insumos necesarios para hacer frente a los efectos de las catástrofes naturales en la Unión; |
| --- | --- |

f)

adquisición conjunta de insumos necesarios para combatir la propagación de plagas y enfermedades en los animales y las plantas en la Unión, o de insumos necesarios para hacer frente a los efectos de las catástrofes naturales en la Unión;

| g) | planificación temporal de la producción, teniendo en cuenta la naturaleza específica del ciclo de producción. |
| --- | --- |

g)

planificación temporal de la producción, teniendo en cuenta la naturaleza específica del ciclo de producción.

| g) | planificación temporal de la producción, teniendo en cuenta la naturaleza específica del ciclo de producción. |
| --- | --- |

g)

planificación temporal de la producción, teniendo en cuenta la naturaleza específica del ciclo de producción.

La Comisión especificará en actos de ejecución el ámbito de aplicación sustantivo y geográfico de esta excepción y, con sujeción a lo dispuesto en el apartado 3, el periodo al que se aplica la excepción. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  contemplado en
  el artículo 229, apartado 2.

contemplado en

La Comisión especificará en actos de ejecución el ámbito de aplicación sustantivo y geográfico de esta excepción y, con sujeción a lo dispuesto en el apartado 3, el periodo al que se aplica la excepción. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  a que se refiere
  el artículo 229, apartado 2.

a que se refiere

1 bis.
     
  Los acuerdos y decisiones adoptados en virtud del apartado 1 por organizaciones de productores reconocidas o asociaciones de organizaciones de productores reconocidas o de organizaciones interprofesionales reconocidas podrán hacerse extensivos según lo establecido en el artículo 164 y en las condiciones que determine el Estado miembro. Esta extensión de las normas no podrá superar el plazo mencionado en el apartado 3.

3.   La duración de la validez de los acuerdos y decisiones contemplados en el apartado 1 no podrá exceder los seis meses.

3.   La duración de la validez de los acuerdos y decisiones contemplados en el apartado 1 no podrá exceder los seis meses.

No obstante, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que autoricen tales acuerdos y decisiones durante un nuevo período de hasta seis meses de duración. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  contemplado en
  el artículo 229, apartado 2.

contemplado en

No obstante, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que autoricen tales acuerdos y decisiones durante un nuevo período de hasta seis meses de duración. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  a que se refiere
  el artículo 229, apartado 2.»

a que se refiere

Enmienda 248

Enmienda 248

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 septdecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 septdecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 222 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 septdecies) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

26 septdecies)

26 septdecies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 222 bis

«Artículo 222 bis

Planes de seguimiento y gestión de las perturbaciones del mercado

Planes de seguimiento y gestión de las perturbaciones del mercado

1.
     
  Con vistas a alcanzar los objetivos de la PAC establecidos en el artículo 39 del TFUE, en particular el objetivo específico de estabilización del mercado a que se refiere el artículo 1 bis, letra b), del presente Reglamento, la Comisión establecerá planes para el seguimiento y la gestión de las perturbaciones del mercado definiendo su estrategia de intervención para cada producto agrícola contemplado en el artículo 1 del presente Reglamento.

2.
     
  La Comisión basará su estrategia de intervención en los trabajos del Observatorio de los mercados agrícolas de la Unión a que se refiere el artículo 218 bis, incluido el mecanismo de alerta temprana previsto en el artículo 218 ter.

3.
     
  En caso de perturbaciones del mercado, la Comisión movilizará de forma oportuna y eficiente las medidas excepcionales previstas en la parte V, capítulo I, cuando proceda, además de las medidas de intervención en el mercado previstas en la parte II, título I, con el fin de restablecer rápidamente el equilibrio en el mercado de que se trate, proporcionando al mismo tiempo las respuestas más adecuadas para cada sector afectado.

4.
     
  La Comisión establecerá un marco de rendimiento que permita la presentación de informes, el seguimiento y la evaluación de los planes de seguimiento y gestión de las perturbaciones del mercado durante su ejecución.

5.
     
  La Comisión publicará, el 30 de noviembre de cada año a más tardar, un informe anual sobre la aplicación de los planes de seguimiento y gestión de las perturbaciones del mercado y las mejoras de su estrategia de intervención.

El informe anual se presentará cada año al Parlamento Europeo y al Consejo y tendrá por objeto evaluar el rendimiento del plan en lo que se refiere al impacto, la eficacia, la eficiencia y la coherencia de los instrumentos previstos en el presente Reglamento, así como evaluar el uso por parte de la Comisión de sus prerrogativas, y del presupuesto, en relación con el seguimiento, la prevención y la gestión de las perturbaciones del mercado.»

El informe anual se presentará cada año al Parlamento Europeo y al Consejo y tendrá por objeto evaluar el rendimiento del plan en lo que se refiere al impacto, la eficacia, la eficiencia y la coherencia de los instrumentos previstos en el presente Reglamento, así como evaluar el uso por parte de la Comisión de sus prerrogativas, y del presupuesto, en relación con el seguimiento, la prevención y la gestión de las perturbaciones del mercado.»

Enmienda 249

Enmienda 249

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 octodecies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 26 octodecies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 223

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 26 octodecies) | El artículo 223 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

26 octodecies)

26 octodecies)

El artículo 223 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 223

«Artículo 223

Requisitos de comunicación

Requisitos de comunicación

1.   A efectos de la aplicación del presente Reglamento, del seguimiento, el análisis y la gestión del mercado de los productos agrarios y de garantizar la transparencia del mercado, el correcto funcionamiento de las medidas de la PAC, la supervisión, el control, el seguimiento, la evaluación y la auditoría de las medidas de la PAC, del cumplimiento de las obligaciones establecidas en los acuerdos internacionales celebrados de conformidad con el TFUE, incluidas las obligaciones de notificación establecidas en tales acuerdos, la Comisión podrá adoptar las medidas que estime necesarias, según el procedimiento indicado en el apartado 2, en relación con las comunicaciones que deban efectuar las empresas, los Estados miembros y los terceros países. Al hacerlo, deberá tener en cuenta las necesidades en materia de datos y las sinergias entre las fuentes potenciales de datos.

1.   A efectos de la aplicación del presente Reglamento, del seguimiento, el análisis y la gestión del mercado de los productos agrarios y de garantizar la transparencia del mercado, el correcto funcionamiento de las medidas de la PAC, la supervisión, el control, el seguimiento, la evaluación y la auditoría de las medidas de la PAC, del cumplimiento de las obligaciones establecidas en los acuerdos internacionales celebrados de conformidad con el TFUE, incluidas las obligaciones de notificación establecidas en tales acuerdos, la Comisión podrá adoptar las medidas que estime necesarias, según el procedimiento indicado en el apartado 2, en relación con las comunicaciones que deban efectuar las empresas, los Estados miembros y los terceros países. Al hacerlo, deberá tener en cuenta las necesidades en materia de datos y las sinergias entre las fuentes potenciales de datos.

La información que se reciba podrá comunicarse o ponerse a disposición de organizaciones internacionales o de las autoridades competentes de terceros países y hacerse pública, a reserva de la protección de los datos de carácter personal y del interés legítimo de las empresas en que no se revelen sus secretos comerciales, en particular los precios.

La información que se reciba podrá comunicarse o ponerse a disposición de organizaciones internacionales
  , de las autoridades de los mercados financieros europeos y nacionales
  o de las autoridades competentes de terceros países y hacerse pública, a reserva de la protección de los datos de carácter personal y del interés legítimo de las empresas en que no se revelen sus secretos comerciales, en particular los precios.

, de las autoridades de los mercados financieros europeos y nacionales

A fin de garantizar una mayor transparencia en los mercados de productos agrícolas y, en especial, los mercados derivados de materias primas agrícolas, la Comisión, a través de la OCM, cooperará con las autoridades nacionales de los mercados financieros responsables, con arreglo al Reglamento (UE) n.o 596/2014 (Reglamento sobre abuso de mercado) y la Directiva 2014/57/UE (Directiva sobre abuso de mercado), en la supervisión y el control de los instrumentos financieros derivados de materias primas agrícolas, con objeto de desempeñar adecuadamente sus tareas.

A fin de garantizar una mayor transparencia en los mercados de productos agrícolas y, en especial, los mercados derivados de materias primas agrícolas, la Comisión, a través de la OCM, cooperará con las autoridades nacionales de los mercados financieros responsables, con arreglo al Reglamento (UE) n.o

2.   A fin de garantizar la integridad de los sistemas de información, así como la autenticidad y la inteligibilidad de los documentos y datos afines que se transmitan, se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 por los que se establezca:

2.   A fin de garantizar la integridad de los sistemas de información, así como la autenticidad y la inteligibilidad de los documentos y datos afines que se transmitan, se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 227 por los que se establezca:

| a) | la naturaleza y el tipo de información que deba notificarse; |
| --- | --- |

a)

la naturaleza y el tipo de información que deba notificarse;

| a) | la naturaleza y el tipo de información que deba notificarse; |
| --- | --- |

a)

la naturaleza y el tipo de información que deba notificarse;

| b) | las categorías de datos que deban tratarse, los periodos máximos de conservación y el objeto del tratamiento, en particular en caso de publicación de dichos datos y su transferencia a terceros países; |
| --- | --- |

b)

las categorías de datos que deban tratarse, los periodos máximos de conservación y el objeto del tratamiento, en particular en caso de publicación de dichos datos y su transferencia a terceros países;

| b) | las categorías de datos que deban tratarse, los periodos máximos de conservación y el objeto del tratamiento, en particular en caso de publicación de dichos datos y su transferencia a terceros países; |
| --- | --- |

b)

las categorías de datos que deban tratarse, los periodos máximos de conservación y el objeto del tratamiento, en particular en caso de publicación de dichos datos y su transferencia a terceros países;

| c) | los derechos de acceso a la información o a los sistemas de información habilitados; |
| --- | --- |

c)

los derechos de acceso a la información o a los sistemas de información habilitados;

| c) | los derechos de acceso a la información o a los sistemas de información habilitados; |
| --- | --- |

c)

los derechos de acceso a la información o a los sistemas de información habilitados;

| d) | las condiciones de publicación de la información. |
| --- | --- |

d)

las condiciones de publicación de la información.

| d) | las condiciones de publicación de la información. |
| --- | --- |

d)

las condiciones de publicación de la información.

2 bis.
     
  Con el fin de garantizar un nivel adecuado de transparencia del mercado y con el debido respeto a la confidencialidad empresarial, la Comisión, de conformidad con el procedimiento a que se refiere el apartado 2, podrá adoptar medidas para exigir a los participantes en los mercados particularmente opacos que realicen sus transacciones a través de una plataforma de intercambio electrónica.

3.   La Comisión adoptará actos de ejecución para establecer las medidas necesarias para la aplicación del presente artículo, incluidas las que se refieran a:

3.   La Comisión adoptará actos de ejecución para establecer las medidas necesarias para la aplicación del presente artículo, incluidas las que se refieran a:

| a) | los métodos de comunicación; |
| --- | --- |

a)

los métodos de comunicación;

| a) | los métodos de comunicación; |
| --- | --- |

a)

los métodos de comunicación;

| b) | las normas sobre la información que ha de comunicarse; |
| --- | --- |

b)

las normas sobre la información que ha de comunicarse;

| b) | las normas sobre la información que ha de comunicarse; |
| --- | --- |

b)

las normas sobre la información que ha de comunicarse;

| c) | las disposiciones en relación con el régimen aplicable a la información que deba comunicarse, así como sobre el contenido, la forma, el calendario, la frecuencia y los plazos de las comunicaciones; |
| --- | --- |

c)

las disposiciones en relación con el régimen aplicable a la información que deba comunicarse, así como sobre el contenido, la forma, el calendario, la frecuencia y los plazos de las comunicaciones;

| c) | las disposiciones en relación con el régimen aplicable a la información que deba comunicarse, así como sobre el contenido, la forma, el calendario, la frecuencia y los plazos de las comunicaciones; |
| --- | --- |

c)

las disposiciones en relación con el régimen aplicable a la información que deba comunicarse, así como sobre el contenido, la forma, el calendario, la frecuencia y los plazos de las comunicaciones;

| d) | las disposiciones en relación con la transmisión y puesta a disposición de la información y los documentos a los Estados miembros, las organizaciones internacionales, las autoridades competentes de terceros países y al público en general, a reserva de la protección de los datos de carácter personal y del interés legítimo de las empresas en que no se revelen sus secretos comerciales. |
| --- | --- |

d)

las disposiciones en relación con la transmisión y puesta a disposición de la información y los documentos a los Estados miembros, las organizaciones internacionales, las autoridades competentes de terceros países y al público en general, a reserva de la protección de los datos de carácter personal y del interés legítimo de las empresas en que no se revelen sus secretos comerciales.

| d) | las disposiciones en relación con la transmisión y puesta a disposición de la información y los documentos a los Estados miembros, las organizaciones internacionales, las autoridades competentes de terceros países y al público en general, a reserva de la protección de los datos de carácter personal y del interés legítimo de las empresas en que no se revelen sus secretos comerciales. |
| --- | --- |

d)

las disposiciones en relación con la transmisión y puesta a disposición de la información y los documentos a los Estados miembros, las organizaciones internacionales, las autoridades competentes de terceros países y al público en general, a reserva de la protección de los datos de carácter personal y del interés legítimo de las empresas en que no se revelen sus secretos comerciales.

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 229, apartado 2.

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 229, apartado 2.»

Enmienda 155

Enmienda 155

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 27

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 27

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 225 — letras a a d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 27) | En el artículo 225, se suprimen las letras a) a d). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

27)

27)

En el artículo 225, se suprimen las letras a) a d).

suprimido

suprimido

Enmienda 156

Enmienda 156

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 27 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 27 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Artículo 225

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 27 bis) | El artículo 225 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

27 bis)

27 bis)

El artículo 225 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 225

«Artículo 225

Informes que debe presentar la Comisión

Informes que debe presentar la Comisión

La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo:

La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo:

| a) | cada tres años, y por primera vez a más tardar 21 de diciembre de 2016 o, un informe sobre la aplicación de las medidas referentes al sector apícola establecidas en los artículos 55, 56 y 57, en particular sobre las últimas novedades en relación con los sistemas de identificación de colmenas; |
| --- | --- |

a)

a)

cada tres años, y por primera vez a más tardar 21 de diciembre de 2016 o, un informe sobre la aplicación de las medidas referentes al sector apícola establecidas en los artículos 55, 56 y 57, en particular sobre las últimas novedades en relación con los sistemas de identificación de colmenas;

cada tres años, y por primera vez a más tardar 21 de diciembre de 2016 o, un informe sobre la aplicación de las medidas referentes al sector apícola establecidas en los artículos 55, 56 y 57, en particular sobre las últimas novedades en relación con los sistemas de identificación de colmenas;

| b) | a más tardar el 30 de junio de 2014 y
  el
  31
  de
  diciembre
  de
  2018
  , un informe sobre la evolución de la situación del mercado en el sector de la leche y de los productos lácteos y, en particular, sobre el funcionamiento de los artículos 148 a 151, del artículo 
  152, apartado 3
  y del artículo 157
  , apartado 3
  , que evalúe, en particular, las consecuencias para los productores de leche y para la producción de leche en las regiones desfavorecidas, en el marco del objetivo general de mantener la producción en dichas regiones, e incluya los posibles incentivos para fomentar que los agricultores celebren acuerdos de producción conjunta, acompañado, si procede, de las propuestas adecuadas. |
| --- | --- |

b)

a más tardar el 30 de junio de 2014 y
  el
  31
  de
  diciembre
  de
  2018
  , un informe sobre la evolución de la situación del mercado en el sector de la leche y de los productos lácteos y, en particular, sobre el funcionamiento de los artículos 148 a 151, del artículo 
  152, apartado 3
  y del artículo 157
  , apartado 3
  , que evalúe, en particular, las consecuencias para los productores de leche y para la producción de leche en las regiones desfavorecidas, en el marco del objetivo general de mantener la producción en dichas regiones, e incluya los posibles incentivos para fomentar que los agricultores celebren acuerdos de producción conjunta, acompañado, si procede, de las propuestas adecuadas.

a más tardar el 30 de junio de 2014 y

31

diciembre

2018

152, apartado 3

, apartado 3

| b) | cada cuatro años, y por primera vez a más tardar
  el
  30
  de
  junio
  de
  2022
  , un informe sobre la evolución de la situación del mercado en el sector de la leche y de los productos lácteos y, en particular, sobre el funcionamiento de los artículos 148 a 151, del artículo 
  161
  y del artículo 157, que evalúe, en particular, las consecuencias para los productores de leche y para la producción de leche en las regiones desfavorecidas, en el marco del objetivo general de mantener la producción en dichas regiones, e incluya los posibles incentivos para fomentar que los agricultores celebren acuerdos de producción conjunta, acompañado, si procede, de las propuestas adecuadas; |
| --- | --- |

b)

cada cuatro años, y por primera vez a más tardar
  el
  30
  de
  junio
  de
  2022
  , un informe sobre la evolución de la situación del mercado en el sector de la leche y de los productos lácteos y, en particular, sobre el funcionamiento de los artículos 148 a 151, del artículo 
  161
  y del artículo 157, que evalúe, en particular, las consecuencias para los productores de leche y para la producción de leche en las regiones desfavorecidas, en el marco del objetivo general de mantener la producción en dichas regiones, e incluya los posibles incentivos para fomentar que los agricultores celebren acuerdos de producción conjunta, acompañado, si procede, de las propuestas adecuadas;

cada cuatro años, y por primera vez a más tardar

30

junio

2022

161

| c) | a más tardar el 31 de diciembre de 2014, un informe sobre la posibilidad de hacer extensivo el ámbito de aplicación de los regímenes para escolares al aceite de oliva y a las aceitunas de mesa; |
| --- | --- |

c)

c)

a más tardar el 31 de diciembre de 2014, un informe sobre la posibilidad de hacer extensivo el ámbito de aplicación de los regímenes para escolares al aceite de oliva y a las aceitunas de mesa;

a más tardar el 31 de diciembre de 2014, un informe sobre la posibilidad de hacer extensivo el ámbito de aplicación de los regímenes para escolares al aceite de oliva y a las aceitunas de mesa;

| d) | a más tardar el 31 de diciembre de
  2017
  , un informe sobre la aplicación de las normas de la competencia al sector agrario en todos los Estados miembros, en particular sobre el funcionamiento de los artículos 209 y 210, así como
  de los artículos 169, 170 y 171 en los sectores interesados
  ; |
| --- | --- |

d)

a más tardar el 31 de diciembre de
  2017
  , un informe sobre la aplicación de las normas de la competencia al sector agrario en todos los Estados miembros, en particular sobre el funcionamiento de los artículos 209 y 210, así como
  de los artículos 169, 170 y 171 en los sectores interesados
  ;

2017

de los artículos 169, 170 y 171 en los sectores interesados

| d) | a más tardar el 31 de diciembre de
  2021


  , y, a continuación, cada tres años
  , un informe sobre la aplicación de las normas de la competencia al sector agrario en todos los Estados miembros, en particular sobre el funcionamiento de los artículos 209 y 210, así como
  del artículo 152
  ; |
| --- | --- |

d)

a más tardar el 31 de diciembre de
  2021


  , y, a continuación, cada tres años
  , un informe sobre la aplicación de las normas de la competencia al sector agrario en todos los Estados miembros, en particular sobre el funcionamiento de los artículos 209 y 210, así como
  del artículo 152
  ;

2021

, y, a continuación, cada tres años

del artículo 152

| d bis) | a más tardar el 30 de junio de 2021, un informe sobre la estrategia de la Comisión para hacer el mejor uso posible de las disposiciones del Reglamento, con el fin de prevenir y gestionar las crisis en los mercados agrarios interiores que pudieran surgir a raíz de la salida del Reino Unido de la Unión Europea; |
| --- | --- |

d bis)

d bis)

a más tardar el 30 de junio de 2021, un informe sobre la estrategia de la Comisión para hacer el mejor uso posible de las disposiciones del Reglamento, con el fin de prevenir y gestionar las crisis en los mercados agrarios interiores que pudieran surgir a raíz de la salida del Reino Unido de la Unión Europea;

a más tardar el 30 de junio de 2021, un informe sobre la estrategia de la Comisión para hacer el mejor uso posible de las disposiciones del Reglamento, con el fin de prevenir y gestionar las crisis en los mercados agrarios interiores que pudieran surgir a raíz de la salida del Reino Unido de la Unión Europea;

| d ter) | a más tardar el 31 de diciembre de 2021, un informe sobre el Observatorio de los mercados creado en virtud del artículo 218 bis y las respuestas de la Comisión a sus notificaciones y el uso de los instrumentos de gestión de crisis, en particular con arreglo a los artículos 219, 219 bis, 219 ter, 220, 221 y 222; |
| --- | --- |

d ter)

d ter)

a más tardar el 31 de diciembre de 2021, un informe sobre el Observatorio de los mercados creado en virtud del artículo 218 bis y las respuestas de la Comisión a sus notificaciones y el uso de los instrumentos de gestión de crisis, en particular con arreglo a los artículos 219, 219 bis, 219 ter, 220, 221 y 222;

a más tardar el 31 de diciembre de 2021, un informe sobre el Observatorio de los mercados creado en virtud del artículo 218 bis y las respuestas de la Comisión a sus notificaciones y el uso de los instrumentos de gestión de crisis, en particular con arreglo a los artículos 219, 219 bis, 219 ter, 220, 221 y 222;

| d quater) | a más tardar el 31 de diciembre de 2021, un informe sobre el potencial de las nuevas tecnologías de la información y de las comunicaciones para modernizar las relaciones de la Comisión con las autoridades nacionales y las empresas, con el fin de garantizar, en particular, una mayor transparencia de los mercados; |
| --- | --- |

d quater)

d quater)

a más tardar el 31 de diciembre de 2021, un informe sobre el potencial de las nuevas tecnologías de la información y de las comunicaciones para modernizar las relaciones de la Comisión con las autoridades nacionales y las empresas, con el fin de garantizar, en particular, una mayor transparencia de los mercados;

a más tardar el 31 de diciembre de 2021, un informe sobre el potencial de las nuevas tecnologías de la información y de las comunicaciones para modernizar las relaciones de la Comisión con las autoridades nacionales y las empresas, con el fin de garantizar, en particular, una mayor transparencia de los mercados;

| e) | a más tardar el 31 de julio de 2023, un informe sobre la aplicación de los criterios de asignación a que se refiere el artículo 23 bis, apartado 2; |
| --- | --- |

e)

a más tardar el 31 de julio de 2023, un informe sobre la aplicación de los criterios de asignación a que se refiere el artículo 23 bis, apartado 2;

| e) | a más tardar el 31 de julio de 2023, un informe sobre la aplicación de los criterios de asignación a que se refiere el artículo 23 bis, apartado 2; |
| --- | --- |

e)

a más tardar el 31 de julio de 2023, un informe sobre la aplicación de los criterios de asignación a que se refiere el artículo 23 bis, apartado 2;

| f) | a más tardar el 31 de julio de 2023, un informe sobre el impacto de las transferencias a que se refiere el artículo 23 bis, apartado 4, en la eficacia del programa escolar en relación con la distribución de frutas y hortalizas y de leche en los centros escolares. |
| --- | --- |

f)

a más tardar el 31 de julio de 2023, un informe sobre el impacto de las transferencias a que se refiere el artículo 23 bis, apartado 4, en la eficacia del programa escolar en relación con la distribución de frutas y hortalizas y de leche en los centros escolares.

| f) | a más tardar el 31 de julio de 2023, un informe sobre el impacto de las transferencias a que se refiere el artículo 23 bis, apartado 4, en la eficacia del programa escolar en relación con la distribución de frutas y hortalizas y de leche en los centros escolares.» |
| --- | --- |

f)

a más tardar el 31 de julio de 2023, un informe sobre el impacto de las transferencias a que se refiere el artículo 23 bis, apartado 4, en la eficacia del programa escolar en relación con la distribución de frutas y hortalizas y de leche en los centros escolares.»

Enmienda 157

Enmienda 157

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 28 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 28 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo I — parte IX — cuadro 1 — fila 9 bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 28 bis) | En el anexo I, parte IX, se inserta la siguiente línea en el cuadro tras la línea «ex 0709»:



  «0709 60 99




  Los demás pimientos (guindillas, piment végétarien)» |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

28 bis)

28 bis)

En el anexo I, parte IX, se inserta la siguiente línea en el cuadro tras la línea «ex 0709»:

«0709 60 99

«0709 60 99

Los demás pimientos (guindillas, piment végétarien)»

Los demás pimientos (guindillas, piment végétarien)»

Enmienda 250

Enmienda 250

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 28 ter (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 28 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo I — Parte XXIII bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 28 ter) | En el anexo I, se inserta la parte siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

28 ter)

28 ter)

En el anexo I, se inserta la parte siguiente:

01012100 — Caballos reproductores de raza pura

01012100 — Caballos reproductores de raza pura

010221 — Vacunos domésticos reproductores de raza pura

010221 — Vacunos domésticos reproductores de raza pura

01022110 — Vacunos domésticos reproductores de raza pura (novillas)

01022110 — Vacunos domésticos reproductores de raza pura (novillas)

01022190 — Vacunos domésticos reproductores de raza pura (distintos de 01012110 y 01012130)

01022190 — Vacunos domésticos reproductores de raza pura (distintos de 01012110 y 01012130)

01023100 — Búfalos reproductores de raza pura

01023100 — Búfalos reproductores de raza pura

01029020 — Animales vivos de la especie bovina reproductores de raza pura distintos de 010221 y 01023100

01029020 — Animales vivos de la especie bovina reproductores de raza pura distintos de 010221 y 01023100

01031000 — Animales vivos de la especie porcina reproductores de raza pura

01031000 — Animales vivos de la especie porcina reproductores de raza pura

01041010 — Animales vivos de la especie ovina reproductores de raza pura

01041010 — Animales vivos de la especie ovina reproductores de raza pura

01051111 — Aves de la especie Gallus domesticus: pollitas de selección y de multiplicación de razas ponedoras

01051111 — Aves de la especie Gallus domesticus: pollitas de selección y de multiplicación de razas ponedoras

01051119 — Aves de la especie Gallus domesticus: pollitas de selección y de multiplicación distintas de 01051111

01051119 — Aves de la especie Gallus domesticus: pollitas de selección y de multiplicación distintas de 01051111

010641 — Abejas reinas vivas de raza pura de la especie Apis mellifera

010641 — Abejas reinas vivas de raza pura de la especie Apis mellifera

04071100 — Huevos fecundados para incubación de aves de la especie Gallus domesticus

04071100 — Huevos fecundados para incubación de aves de la especie Gallus domesticus

040719 — Huevos fecundados para incubación distintos de 04071100

040719 — Huevos fecundados para incubación distintos de 04071100

04071911 — Huevos fecundados para incubación de pavos u ocas

04071911 — Huevos fecundados para incubación de pavos u ocas

04071919 — Huevos fecundados para incubación de aves distintas de la especie Gallus domesticus y distintas de los pavos o las ocas

04071919 — Huevos fecundados para incubación de aves distintas de la especie Gallus domesticus y distintas de los pavos o las ocas

04071990 — Huevos fecundados para incubación que no sean de aves

04071990 — Huevos fecundados para incubación que no sean de aves

05111000 — Semen de bovino

05111000 — Semen de bovino

05119985 — Productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte distintos de 05111000 (incluido semen de mamíferos que no sean bovinos, óvulos de mamíferos y embriones de mamíferos)»

05119985 — Productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte distintos de 05111000 (incluido semen de mamíferos que no sean bovinos, óvulos de mamíferos y embriones de mamíferos)»

Enmienda 159

Enmienda 159

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 29 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 29 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo II — parte IX

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 29 bis) | En el anexo II, la parte IX se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

29 bis)

29 bis)

En el anexo II, la parte IX se sustituye por el texto siguiente:

1.

| 1. | La miel y los principales tipos de miel, se entenderán en el sentido de la Directiva 2001/110/CE del Consejo. |
| --- | --- |

La miel y los principales tipos de miel, se entenderán en el sentido de la Directiva 2001/110/CE del Consejo.

| 1. | La miel y los principales tipos de miel se entenderán en el sentido de la Directiva 2001/110/CE del Consejo. |
| --- | --- |

1.

La miel y los principales tipos de miel se entenderán en el sentido de la Directiva 2001/110/CE del Consejo.

| 2. | «Productos apícolas» significa miel, cera, jalea real, propóleo o polen. |
| --- | --- |

2.

«Productos apícolas» significa miel, cera, jalea real, propóleo o polen.

| 2. | “Productos apícolas” significa miel, cera
  de abejas
  , jalea real, propóleo o polen. |
| --- | --- |

2.

“Productos apícolas” significa miel, cera
  de abejas
  , jalea real, propóleo o polen.

de abejas

| 2 bis. | Por “cera de abejas” se entiende una sustancia formada únicamente a partir de secreciones de las glándulas cereras de las abejas obreras de la especie Apis mellifera y utilizada en la fabricación de los panales. |
| --- | --- |

2 bis.

2 bis.

Por “cera de abejas” se entiende una sustancia formada únicamente a partir de secreciones de las glándulas cereras de las abejas obreras de la especie Apis mellifera y utilizada en la fabricación de los panales.

| 2 ter. | Por “jalea real” se entiende la mezcla de secreciones de las glándulas hipofaríngeas y mandibulares de las abejas obreras sin aditivo alguno. Esta sustancia constituye el alimento de las reinas durante sus fases larvaria y adulta. Se trata de un producto fresco, puro, natural y no tratado, un alimento crudo y natural, no transformado (salvo el filtrado) y exento de aditivos. El color, el gusto y la composición química de la jalea real son resultado de la absorción y la transformación por parte de las abejas de dos tipos de alimentación durante el período de producción de jalea real: |
| --- | --- |

2 ter.

2 ter.

Por “jalea real” se entiende la mezcla de secreciones de las glándulas hipofaríngeas y mandibulares de las abejas obreras sin aditivo alguno. Esta sustancia constituye el alimento de las reinas durante sus fases larvaria y adulta. Se trata de un producto fresco, puro, natural y no tratado, un alimento crudo y natural, no transformado (salvo el filtrado) y exento de aditivos. El color, el gusto y la composición química de la jalea real son resultado de la absorción y la transformación por parte de las abejas de dos tipos de alimentación durante el período de producción de jalea real:

Tipo 1: jalea procedente de abejas alimentadas exclusivamente con miel, néctar y polen.

Tipo 1: jalea procedente de abejas alimentadas exclusivamente con miel, néctar y polen.

Tipo 2: jalea procedente de abejas alimentadas con miel, néctar y polen, y otros alimentos (proteínas, hidratos de carbono).

Tipo 2: jalea procedente de abejas alimentadas con miel, néctar y polen, y otros alimentos (proteínas, hidratos de carbono).

| 2 quater. | Por “propóleo” se entiende una resina de origen exclusivamente natural y vegetal recolectada por las abejas obreras de la especie Apis mellifera de determinadas fuentes vegetales y a la que añaden sus propias secreciones (fundamentalmente cera de abejas y secreciones salivares). Esta resina se utiliza principalmente como protección de la colmena. |
| --- | --- |

2 quater.

2 quater.

Por “propóleo” se entiende una resina de origen exclusivamente natural y vegetal recolectada por las abejas obreras de la especie Apis mellifera de determinadas fuentes vegetales y a la que añaden sus propias secreciones (fundamentalmente cera de abejas y secreciones salivares). Esta resina se utiliza principalmente como protección de la colmena.

| 2 quinquies. | Por “gránulos de polen” se entienden los granos acumulados de polen que las abejas obreras de la especie Apis mellifera, tras recolectarlos, compactan con las patas traseras con ayuda de miel o néctar y secreciones de abejas. Constituye la fuente de proteínas de la colonia y es un producto natural y exento de aditivos que se recolecta a la entrada de la colmena. |
| --- | --- |

2 quinquies.

2 quinquies.

Por “gránulos de polen” se entienden los granos acumulados de polen que las abejas obreras de la especie Apis mellifera, tras recolectarlos, compactan con las patas traseras con ayuda de miel o néctar y secreciones de abejas. Constituye la fuente de proteínas de la colonia y es un producto natural y exento de aditivos que se recolecta a la entrada de la colmena.

| 2 sexies. | Por “polen de abeja” o “pan de abeja” se entienden los gránulos de polen acumulados por las abejas en las celdas de los panales y que sufren una transformación natural que da lugar a la presencia de enzimas y microbiota comensal. Las abejas nodrizas lo utilizan para alimentar a las crías. No puede contener aditivo alguno a excepción de la cera de las celdas del panal. |
| --- | --- |

2 sexies.

2 sexies.

Por “polen de abeja” o “pan de abeja” se entienden los gránulos de polen acumulados por las abejas en las celdas de los panales y que sufren una transformación natural que da lugar a la presencia de enzimas y microbiota comensal. Las abejas nodrizas lo utilizan para alimentar a las crías. No puede contener aditivo alguno a excepción de la cera de las celdas del panal.

| 2 septies. | Por “veneno de abeja” se entiende la secreción de la glándula venenosa de las abejas, utilizada por estas para defenderse contra los atacantes de la colmena.» |
| --- | --- |

2 septies.

2 septies.

Por “veneno de abeja” se entiende la secreción de la glándula venenosa de las abejas, utilizada por estas para defenderse contra los atacantes de la colmena.»

Enmienda 160

Enmienda 160

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 30 — letra b

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 30 — letra b

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo III — parte B — sección I

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | en la parte B, se suprime la sección I. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

b)

en la parte B, se suprime la sección I.

en la parte B, se suprime la sección I.

suprimida

suprimida

Enmienda 161

Enmienda 161

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 31 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 31 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo VII — parte I — título

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 31 bis) | En el anexo VII, parte I, el título se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

31 bis)

31 bis)

En el anexo VII, parte I, el título se sustituye por el texto siguiente:

Carne de bovinos de edad inferior a doce meses

«Carne de bovinos
  y de la especie ovina
  de edad inferior a doce meses»

y de la especie ovina

Enmienda 162

Enmienda 162

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 31 ter (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 31 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo VII — parte I — sección II

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 31 ter) | En el anexo VII, parte I, la sección II se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

31 ter)

31 ter)

En el anexo VII, parte I, la sección II se sustituye por el texto siguiente:

En el momento del sacrificio, todos los bovinos de edad inferior a doce meses serán clasificados por los responsables, bajo la supervisión de la autoridad competente, en una de las dos categorías siguientes:

En el momento del sacrificio, todos los bovinos de edad inferior a doce meses serán clasificados por los responsables, bajo la supervisión de la autoridad competente, en una de las dos categorías siguientes:

| A) | Categoría V: Bovinos de edad inferior a ocho meses. |
| --- | --- |

A)

Categoría V: Bovinos de edad inferior a ocho meses.

| A) | Categoría V: Bovinos de edad inferior a ocho meses. |
| --- | --- |

A)

Categoría V: Bovinos de edad inferior a ocho meses.

Letra de identificación de la categoría: V;

Letra de identificación de la categoría: V;

| B) | Categoría Z: Bovinos de edad igual o superior a ocho meses pero inferior a doce meses. |
| --- | --- |

B)

Categoría Z: Bovinos de edad igual o superior a ocho meses pero inferior a doce meses.

| B) | Categoría Z: Bovinos de edad igual o superior a ocho meses pero inferior a doce meses. |
| --- | --- |

B)

Categoría Z: Bovinos de edad igual o superior a ocho meses pero inferior a doce meses.

Letra de identificación de la categoría: Z.

Letra de identificación de la categoría: Z.

En el momento del sacrificio, todos los animales de la especie ovina de edad inferior a doce meses serán clasificados por los responsables, bajo la supervisión de la autoridad competente, en la categoría siguiente: Categoría A: Canales de animales de la especie ovina de edad inferior a doce meses.

En el momento del sacrificio, todos los animales de la especie ovina de edad inferior a doce meses serán clasificados por los responsables, bajo la supervisión de la autoridad competente, en la categoría siguiente: Categoría A: Canales de animales de la especie ovina de edad inferior a doce meses.

Letra de identificación de la categoría: A.

Letra de identificación de la categoría: A.

Esta clasificación se hará basándose en la información del pasaporte que acompañe a los bovinos o, en su defecto, en los datos contenidos en la base de datos informatizada a que se refiere el artículo 5 del Reglamento (CE) n.o 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo (32).

o

32

Esta clasificación se hará basándose en la información del pasaporte que acompañe a los bovinos
  y los animales de la especie ovina
  o, en su defecto, en los datos contenidos en la base de datos informatizada a que se refiere el artículo 5 del Reglamento (CE) n.o 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo (32).

y los animales de la especie ovina

o

32

Las condiciones a que se refiere la presente sección no se aplicarán a la carne de bovinos con respecto a los cuales se haya registrado una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida conforme al Reglamento (UE) n.o 1151/2012 del Consejo antes del 29 de junio de 2007.

Las condiciones a que se refiere la presente sección no se aplicarán a la carne de bovinos con respecto a los cuales se haya registrado una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida conforme al Reglamento (UE) n.o

Enmienda 163

Enmienda 163

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 31 quater (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 31 quater (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo VII — parte I — sección III — punto 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 31 quater) | En el anexo VII, parte I, sección III, se inserta el punto siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

31 quater)

31 quater)

En el anexo VII, parte I, sección III, se inserta el punto siguiente:

| «1 bis. | La carne procedente de animales de la especie ovina de edad inferior a doce meses solamente se comercializará en los Estados miembros con la denominación o denominaciones de venta siguientes establecidas para cada Estado miembro: | País de comercialización; |
| --- | --- | --- |

«1 bis.

«1 bis.

La carne procedente de animales de la especie ovina de edad inferior a doce meses solamente se comercializará en los Estados miembros con la denominación o denominaciones de venta siguientes establecidas para cada Estado miembro:

País de comercialización;

País de comercialización;

| | Denominación de venta que debe utilizarse (cordero).» |
| --- | --- |

Denominación de venta que debe utilizarse (cordero).»

Denominación de venta que debe utilizarse (cordero).»

Enmienda 164

Enmienda 164

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 31 quinquies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 31 quinquies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo VII — parte I — sección III — punto 3

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 31 quinquies) | En el anexo VII, parte I, sección III, el punto 3 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

31 quinquies)

31 quinquies)

En el anexo VII, parte I, sección III, el punto 3 se sustituye por el texto siguiente:

| 3. | Las denominaciones de venta enumeradas para la categoría V en la letra A) del cuadro que figura en el apartado 1 y los nuevos nombres derivados de ellas solo podrán utilizarse si se cumplen todos los requisitos del presente anexo. |
| --- | --- |

3.

Las denominaciones de venta enumeradas para la categoría V en la letra A) del cuadro que figura en el apartado 1 y los nuevos nombres derivados de ellas solo podrán utilizarse si se cumplen todos los requisitos del presente anexo.

| «3. | Las denominaciones de venta enumeradas para la categoría V 
  de bovinos y la categoría A de animales de la especie ovina
  en la letra A) del cuadro que figura en el apartado 1 y los nuevos nombres derivados de ellas solo podrán utilizarse si se cumplen todos los requisitos del presente anexo. |
| --- | --- |

«3.

Las denominaciones de venta enumeradas para la categoría V 
  de bovinos y la categoría A de animales de la especie ovina
  en la letra A) del cuadro que figura en el apartado 1 y los nuevos nombres derivados de ellas solo podrán utilizarse si se cumplen todos los requisitos del presente anexo.

de bovinos y la categoría A de animales de la especie ovina

| | En particular, los términos «veau», «telecí», «Kalb», «μοσχάρι», «ternera», «kalv», «veal», «vitello», «vitella», «kalf», «vitela» y «teletina» no podrán utilizarse en las denominaciones de venta ni en el etiquetado de la carne de bovinos de más de doce meses. |
| --- | --- |

En particular, los términos «veau», «telecí», «Kalb», «μοσχάρι», «ternera», «kalv», «veal», «vitello», «vitella», «kalf», «vitela» y «teletina» no podrán utilizarse en las denominaciones de venta ni en el etiquetado de la carne de bovinos de más de doce meses.

| | En particular, los términos “veau”, “telecí”, “Kalb”, “μοσχάρι”, “ternera”, “kalv”, “veal”, “vitello”, “vitella”, “kalf”, “vitela” y “teletina” no podrán utilizarse en las denominaciones de venta ni en el etiquetado de la carne de bovinos de más de doce meses. |
| --- | --- |

En particular, los términos “veau”, “telecí”, “Kalb”, “μοσχάρι”, “ternera”, “kalv”, “veal”, “vitello”, “vitella”, “kalf”, “vitela” y “teletina” no podrán utilizarse en las denominaciones de venta ni en el etiquetado de la carne de bovinos de más de doce meses.

| | De igual manera, el término “cordero” no podrá utilizarse en las denominaciones de venta ni en el etiquetado de la carne procedente de animales de la especie ovina de más de doce meses.» |
| --- | --- |

De igual manera, el término “cordero” no podrá utilizarse en las denominaciones de venta ni en el etiquetado de la carne procedente de animales de la especie ovina de más de doce meses.»

De igual manera, el término “cordero” no podrá utilizarse en las denominaciones de venta ni en el etiquetado de la carne procedente de animales de la especie ovina de más de doce meses.»

Enmienda 278

Enmienda 278

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 33 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo VII — parte II — punto 3 — letra a

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 33 bis) | En el anexo VII, parte II, punto 3, la letra a) se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

33 bis)

33 bis)

En el anexo VII, parte II, punto 3, la letra a) se sustituye por el texto siguiente:

| a) | con un grado alcohólico adquirido
  no inferior
  al 15 % vol.
  ni superior
  al 22 % vol.; |
| --- | --- |

a)

con un grado alcohólico adquirido
  no inferior
  al 15 % vol.
  ni superior
  al 22 % vol.;

no inferior

ni superior

| «a) | con un grado alcohólico adquirido igual o superior al 15 % vol. e inferior al 22 % vol. Excepcionalmente, y en el caso de los vinos de envejecimiento prolongado, estos límites podrán diferir en determinados vinos de licor con denominación de origen o indicación geográfica que figuren en la lista establecida por la Comisión mediante actos delegados adoptados de conformidad con el artículo 75, apartado 2, a condición de que:








  — | los vinos sometidos al proceso de envejecimiento se ajusten a la definición de vinos de licor; y |
| --- | --- | --- |

«a)

«a)

con un grado alcohólico adquirido igual o superior al 15 % vol. e inferior al 22 % vol. Excepcionalmente, y en el caso de los vinos de envejecimiento prolongado, estos límites podrán diferir en determinados vinos de licor con denominación de origen o indicación geográfica que figuren en la lista establecida por la Comisión mediante actos delegados adoptados de conformidad con el artículo 75, apartado 2, a condición de que:

con un grado alcohólico adquirido igual o superior al 15 % vol. e inferior al 22 % vol. Excepcionalmente, y en el caso de los vinos de envejecimiento prolongado, estos límites podrán diferir en determinados vinos de licor con denominación de origen o indicación geográfica que figuren en la lista establecida por la Comisión mediante actos delegados adoptados de conformidad con el artículo 75, apartado 2, a condición de que:

—

los vinos sometidos al proceso de envejecimiento se ajusten a la definición de vinos de licor; y

los vinos sometidos al proceso de envejecimiento se ajusten a la definición de vinos de licor; y

| — | el grado alcohólico volumétrico real del vino envejecido sea de 14 % vol. como mínimo.» |
| --- | --- |

—

el grado alcohólico volumétrico real del vino envejecido sea de 14 % vol. como mínimo.»

el grado alcohólico volumétrico real del vino envejecido sea de 14 % vol. como mínimo.»

Enmienda 166

Enmienda 166

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo VII — parte II — punto 18 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 18) | El término «
  desalcoholizado
  » podrá utilizarse conjuntamente con
  la denominación de
  los productos vitivinícolas a que se refieren los puntos 1 y 4 a 9
  ,
  siempre que el
  producto: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

18)

El término «
  desalcoholizado
  » podrá utilizarse conjuntamente con
  la denominación de
  los productos vitivinícolas a que se refieren los puntos 1 y 4 a 9
  ,
  siempre que el
  producto:

El término «

» podrá utilizarse conjuntamente con

los productos vitivinícolas a que se refieren los puntos 1 y 4 a 9

siempre que el

| 18) | «Vino
  desalcoholizado
  », o
  la denominación de
  la categoría del producto vitivinícola utilizado para su producción seguida del término «desalcoholizado»
  ,
  se utilizará para un
  producto
  que
  : |
| --- | --- |

18)

«Vino
  desalcoholizado
  », o
  la denominación de
  la categoría del producto vitivinícola utilizado para su producción seguida del término «desalcoholizado»
  ,
  se utilizará para un
  producto
  que
  :

«Vino

», o

la categoría del producto vitivinícola utilizado para su producción seguida del término «desalcoholizado»

se utilizará para un

que

Enmienda 167

Enmienda 167

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo VII — parte II — punto 18 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | haya sido sometido a un tratamiento de desalcoholización de conformidad con las
  operaciones
  especificadas en la sección E de la parte I del anexo VIII; y |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

haya sido sometido a un tratamiento de desalcoholización de conformidad con las
  operaciones
  especificadas en la sección E de la parte I del anexo VIII; y

operaciones

| b) | haya sido sometido a un tratamiento de desalcoholización de conformidad con las
  condiciones
  especificadas en la sección E de la parte I del anexo VIII; y |
| --- | --- |

b)

haya sido sometido a un tratamiento de desalcoholización de conformidad con las
  condiciones
  especificadas en la sección E de la parte I del anexo VIII; y

condiciones

Enmienda 168

Enmienda 168

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo VII — parte II — punto 19 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 19) | El término «
  parcialmente desalcoholizado
  » podrá utilizarse conjuntamente con
  la
  denominación de los productos vitivinícolas a que se refieren los puntos 1 y 4 a 9
  ,
  siempre que el
  producto: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

19)

El término «
  parcialmente desalcoholizado
  » podrá utilizarse conjuntamente con
  la
  denominación de los productos vitivinícolas a que se refieren los puntos 1 y 4 a 9
  ,
  siempre que el
  producto:

El término «

» podrá utilizarse conjuntamente con

denominación de los productos vitivinícolas a que se refieren los puntos 1 y 4 a 9

siempre que el

| 19) | «Vino
  parcialmente desalcoholizado
  », o la denominación de
  la
  categoría del producto vitivinícola utilizado para su producción seguida de la expresión «parcialmente desalcoholizado»
  ,
  se utilizará para un
  producto
  que
  : |
| --- | --- |

19)

«Vino
  parcialmente desalcoholizado
  », o la denominación de
  la
  categoría del producto vitivinícola utilizado para su producción seguida de la expresión «parcialmente desalcoholizado»
  ,
  se utilizará para un
  producto
  que
  :

«Vino

», o la denominación de

categoría del producto vitivinícola utilizado para su producción seguida de la expresión «parcialmente desalcoholizado»

se utilizará para un

que

Enmienda 169

Enmienda 169

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo VII — parte II — punto 19 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | haya sido sometido a un tratamiento de desalcoholización de conformidad con las
  operaciones
  especificadas en la sección E de la parte I del anexo VIII; y |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

haya sido sometido a un tratamiento de desalcoholización de conformidad con las
  operaciones
  especificadas en la sección E de la parte I del anexo VIII; y

operaciones

| b) | haya sido sometido a un tratamiento de desalcoholización de conformidad con las
  condiciones
  especificadas en la sección E de la parte I del anexo VIII; y |
| --- | --- |

b)

haya sido sometido a un tratamiento de desalcoholización de conformidad con las
  condiciones
  especificadas en la sección E de la parte I del anexo VIII; y

condiciones

Enmienda 170

Enmienda 170

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo VII — parte II — punto 19 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | tenga un grado alcohólico total superior al 0,5  % vol. y, tras las operaciones especificadas en la sección E de la parte I del anexo VIII, su grado alcohólico total
  está
  reducido en más del 20 % vol. en comparación con su grado alcohólico total inicial. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

tenga un grado alcohólico total superior al 0,5  % vol. y, tras las operaciones especificadas en la sección E de la parte I del anexo VIII, su grado alcohólico total
  está
  reducido en más del 20 % vol. en comparación con su grado alcohólico total inicial.

está

| c) | tenga un grado alcohólico total
  inferior al 8,5  % vol. y
  superior al 0,5  % vol. y, tras las operaciones especificadas en la sección E de la parte I del anexo VIII, su grado alcohólico total
  esté
  reducido en más del 20 % vol. en comparación con su grado alcohólico total inicial. |
| --- | --- |

c)

tenga un grado alcohólico total
  inferior al 8,5  % vol. y
  superior al 0,5  % vol. y, tras las operaciones especificadas en la sección E de la parte I del anexo VIII, su grado alcohólico total
  esté
  reducido en más del 20 % vol. en comparación con su grado alcohólico total inicial.

inferior al 8,5  % vol. y

esté

Enmienda 171

Enmienda 171

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo VII — parte III — punto 5

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 32 bis) | En el anexo VII, parte III, el punto 5 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

32 bis)

32 bis)

En el anexo VII, parte III, el punto 5 se sustituye por el texto siguiente:

| 5. | Las denominaciones a que se refieren los puntos 1, 2 y 3 no podrán utilizarse para ningún otro producto que los citados en ellos. |
| --- | --- |

5.

Las denominaciones a que se refieren los puntos 1, 2 y 3 no podrán utilizarse para ningún otro producto que los citados en ellos.

| «5. | Las denominaciones a que se refieren los puntos 1, 2 y 3 no podrán utilizarse para ningún otro producto que los citados en ellos. |
| --- | --- |

«5.

Las denominaciones a que se refieren los puntos 1, 2 y 3 no podrán utilizarse para ningún otro producto que los citados en ellos.

Dichas denominaciones estarán también protegidas frente a:

Dichas denominaciones estarán también protegidas frente a:

| a) | todo uso comercial directo o indirecto de la denominación:










  i) | para productos comparables o presentados como sustitutos que no respeten la definición correspondiente, |
| --- | --- | --- |

a)

a)

todo uso comercial directo o indirecto de la denominación:

todo uso comercial directo o indirecto de la denominación:

i)

i)

para productos comparables o presentados como sustitutos que no respeten la definición correspondiente,

para productos comparables o presentados como sustitutos que no respeten la definición correspondiente,

| ii) | en la medida en que ese uso se aproveche la reputación de dicha denominación; |
| --- | --- |

ii)

ii)

en la medida en que ese uso se aproveche la reputación de dicha denominación;

en la medida en que ese uso se aproveche la reputación de dicha denominación;

| b) | toda usurpación, imitación o evocación, aunque se indique la composición o verdadera naturaleza del producto o servicio o vaya acompañada de los términos “estilo”, “tipo”, “método”, “producido como”, “imitación”, “sabor”, “sustituto”, “parecido” u otros análogos; |
| --- | --- |

b)

b)

toda usurpación, imitación o evocación, aunque se indique la composición o verdadera naturaleza del producto o servicio o vaya acompañada de los términos “estilo”, “tipo”, “método”, “producido como”, “imitación”, “sabor”, “sustituto”, “parecido” u otros análogos;

toda usurpación, imitación o evocación, aunque se indique la composición o verdadera naturaleza del producto o servicio o vaya acompañada de los términos “estilo”, “tipo”, “método”, “producido como”, “imitación”, “sabor”, “sustituto”, “parecido” u otros análogos;

| c) | cualquier otra indicación o práctica comercial que pueda llamar a engaño al consumidor en cuanto a la verdadera naturaleza o composición del producto. |
| --- | --- |

c)

c)

cualquier otra indicación o práctica comercial que pueda llamar a engaño al consumidor en cuanto a la verdadera naturaleza o composición del producto.

cualquier otra indicación o práctica comercial que pueda llamar a engaño al consumidor en cuanto a la verdadera naturaleza o composición del producto.

No obstante, esta disposición no se aplicará a la denominación de los productos cuya naturaleza exacta se conozca claramente por ser de utilización tradicional, o cuando las denominaciones se utilicen claramente para describir una cualidad característica del producto.

No obstante, esta disposición no se aplicará a la denominación de los productos cuya naturaleza exacta se conozca claramente por ser de utilización tradicional, o cuando las denominaciones se utilicen claramente para describir una cualidad característica del producto.»

Enmienda 172

Enmienda 172

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32 ter (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo VII — apéndice I — párrafo 1 — punto 2 — letra g

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 32 ter) | En el anexo VII, apéndice I, párrafo primero, punto 2, la letra g) se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

32 ter)

32 ter)

En el anexo VII, apéndice I, párrafo primero, punto 2, la letra g) se sustituye por el texto siguiente:

| g) | en Rumanía, la
  zona
  de Podișul Transilvaniei; |
| --- | --- |

g)

en Rumanía, la
  zona
  de Podișul Transilvaniei;

zona

| «g) | en Rumanía, la
  región vitícola
  de Podișul Transilvaniei;» |
| --- | --- |

«g)

en Rumanía, la
  región vitícola
  de Podișul Transilvaniei;»

región vitícola

Enmienda 173

Enmienda 173

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32 quater (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 32 quater (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo VII — apéndice I — párrafo 1 — punto 4 — letra f

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 32 quater) | En el anexo VII, apéndice I, párrafo primero, punto 4, la letra f) se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

32 quater)

32 quater)

En el anexo VII, apéndice I, párrafo primero, punto 4, la letra f) se sustituye por el texto siguiente:

| f) | en Rumanía, las superficies plantadas de vid en las regiones siguientes: |
| --- | --- |

f)

en Rumanía, las superficies plantadas de vid en las regiones siguientes:

| «f) | en Rumanía, las superficies plantadas de vid en las regiones siguientes: |
| --- | --- |

«f)

en Rumanía, las superficies plantadas de vid en las regiones siguientes:

Dealurile Buzăului, Dealu Mare, Severinului y Plaiurile Drâncei, Colinele Dobrogei, Terasele Dunării, la región
  vinícola del sur del país, incluidos los arenales y otras regiones favorables
  ;

vinícola del sur del país, incluidos los arenales y otras regiones favorables

Dealurile Buzăului,
  Gran Valaquia y Pequeña Valaquia,
  Dealu Mare, Severinului y Plaiurile Drâncei, Colinele Dobrogei, Terasele Dunării, la región
  de los arenales y otros territorios favorables en el sur del país
  ;»

Gran Valaquia y Pequeña Valaquia,

de los arenales y otros territorios favorables en el sur del país

Enmienda 174

Enmienda 174

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 33 bis (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 33 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo X — punto XI — punto 1

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 33 bis) | En el anexo X, punto XI, el punto 1 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

33 bis)

33 bis)

En el anexo X, punto XI, el punto 1 se sustituye por el texto siguiente:

1.   Los acuerdos interprofesionales señalados en el anexo II,
  parte III
  , sección A, punto 6, del presente Reglamento incluirán cláusulas de arbitraje.

«1.   Los acuerdos interprofesionales señalados en el anexo II,
  parte II
  , sección A, punto 6, del presente Reglamento incluirán
  mecanismos de conciliación o mediación y
  cláusulas de arbitraje.»

Enmienda 175

Enmienda 175

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 33 ter (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 33 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo X — punto XI — punto 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 33 ter) | En el anexo X, punto XI, se inserta el punto siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

33 ter)

33 ter)

En el anexo X, punto XI, se inserta el punto siguiente:

| «4 bis. | Una empresa azucarera y los vendedores de remolacha de que se trate podrán acordar cláusulas de reparto del valor, referidas en particular a los beneficios y las pérdidas registrados en el mercado, que determinen cómo deben distribuirse entre ellos cualquier evolución de los precios pertinentes del mercado del azúcar o de otros mercados de materias primas.» |
| --- | --- |

«4 bis.

Enmienda 176

Enmienda 176

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 33 quater (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 33 quater (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo XI

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 33 quater) | Se suprime el anexo XI. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

33 quater)

33 quater)

Se suprime el anexo XI.

Enmienda 177

Enmienda 177

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 33 quinquies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 33 quinquies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo XII

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 33 quinquies) | Se suprime el anexo XII. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

33 quinquies)

33 quinquies)

Se suprime el anexo XII.

Enmienda 178

Enmienda 178

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 33 sexies (nuevo)

Artículo 1 — párrafo 1 — punto 33 sexies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1308/2013

o

Anexo XIII

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 33 sexies) | Se suprime el anexo XIII. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

33 sexies)

33 sexies)

Se suprime el anexo XIII.

Enmienda 179

Enmienda 179

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto –1 (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto –1 (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 1 — apartado 2 — letra b

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | –1) | En el artículo 1, apartado 2, la letra b) se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

–1)

–1)

En el artículo 1, apartado 2, la letra b) se sustituye por el texto siguiente:

| b) | atributos que aporten valor añadido como consecuencia de las técnicas agrarias o de los métodos de transformación utilizados para su producción, o de su lugar de producción o de comercialización. |
| --- | --- |

b)

atributos que aporten valor añadido como consecuencia de las técnicas agrarias o de los métodos de transformación utilizados para su producción, o de su lugar de producción o de comercialización.

| | «b) | atributos que aporten valor añadido como consecuencia de las técnicas agrarias o de los métodos de transformación utilizados para su producción, o de su lugar de producción o de comercialización
  y, en su caso, de su contribución al desarrollo sostenible
  .» |
| --- | --- | --- |

«b)

atributos que aporten valor añadido como consecuencia de las técnicas agrarias o de los métodos de transformación utilizados para su producción, o de su lugar de producción o de comercialización
  y, en su caso, de su contribución al desarrollo sostenible
  .»

y, en su caso, de su contribución al desarrollo sostenible

Enmienda 251

Enmienda 251

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 2

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 2

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2) | El artículo 5 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2)

2)

El artículo 5 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 5

«Artículo 5

Requisitos para las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas

Requisitos para las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas

1.   A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por «denominación de origen» un nombre que identifica un producto:

1.   A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por “denominación de origen” un nombre que identifica un producto:

| a) | originario de un lugar determinado, una región o, excepcionalmente, un país; |
| --- | --- |

a)

originario de un lugar determinado, una región o, excepcionalmente, un país;

| a) | originario de un lugar determinado, una región o, excepcionalmente, un país
  o un nombre tradicionalmente utilizado en un lugar determinado
  ; |
| --- | --- |

a)

originario de un lugar determinado, una región o, excepcionalmente, un país
  o un nombre tradicionalmente utilizado en un lugar determinado
  ;

o un nombre tradicionalmente utilizado en un lugar determinado

| b) | cuya calidad o características se deben fundamental o exclusivamente a un medio geográfico particular, con los factores naturales y humanos
  inherentes
  a él,
  y |
| --- | --- |

b)

cuya calidad o características se deben fundamental o exclusivamente a un medio geográfico particular, con los factores naturales y humanos
  inherentes
  a él,
  y

inherentes

y

| b) | cuya calidad o características se deben fundamental o exclusivamente a un medio geográfico particular, con sus factores naturales y
  factores
  humanos; |
| --- | --- |

b)

cuya calidad o características se deben fundamental o exclusivamente a un medio geográfico particular, con sus factores naturales y
  factores
  humanos;

factores

| c) | cuyas fases de producción tengan lugar en su totalidad en la zona geográfica definida. |
| --- | --- |

c)

cuyas fases de producción tengan lugar en su totalidad en la zona geográfica definida.

| c) | cuyas fases de producción tengan lugar en su totalidad en la zona geográfica definida. |
| --- | --- |

c)

cuyas fases de producción tengan lugar en su totalidad en la zona geográfica definida.

2.   A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por «indicación geográfica» un nombre que identifica un producto:

2.   A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por “indicación geográfica” un nombre que identifica un producto:

| a) | originario de un lugar determinado, una región o un país, |
| --- | --- |

a)

originario de un lugar determinado, una región o un país,

| a) | originario de un lugar determinado, una región o un país
  , o un nombre tradicionalmente utilizado en un lugar determinado
  ; |
| --- | --- |

a)

originario de un lugar determinado, una región o un país
  , o un nombre tradicionalmente utilizado en un lugar determinado
  ;

, o un nombre tradicionalmente utilizado en un lugar determinado

| b) | que posea una cualidad determinada, una reputación u otra característica que pueda esencialmente atribuirse a su origen geográfico, y |
| --- | --- |

b)

que posea una cualidad determinada, una reputación u otra característica que pueda esencialmente atribuirse a su origen geográfico, y

| b) | que posea una cualidad determinada, una reputación u otra característica que pueda esencialmente atribuirse a su origen geográfico, y |
| --- | --- |

b)

que posea una cualidad determinada, una reputación u otra característica que pueda esencialmente atribuirse a su origen geográfico, y

| c) | de cuyas fases de producción, una al menos tenga lugar en la zona geográfica definida. |
| --- | --- |

c)

de cuyas fases de producción, una al menos tenga lugar en la zona geográfica definida.

| c) | de cuyas fases de producción, una al menos tenga lugar en la zona geográfica definida. |
| --- | --- |

c)

de cuyas fases de producción, una al menos tenga lugar en la zona geográfica definida.

3.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, algunos nombres se asimilarán a las denominaciones de origen aun cuando las materias primas que se utilicen para el producto procedan de una zona geográfica más amplia que la zona geográfica definida o de una zona distinta de esta, siempre que:

3.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, algunos nombres se asimilarán a las denominaciones de origen aun cuando las materias primas que se utilicen para el producto procedan de una zona geográfica más amplia que la zona geográfica definida o de una zona distinta de esta, siempre que:

| a) | la zona de producción de las materias primas esté delimitada; |
| --- | --- |

a)

la zona de producción de las materias primas esté delimitada;

| a) | la zona de producción de las materias primas esté delimitada; |
| --- | --- |

a)

la zona de producción de las materias primas esté delimitada;

| b) | existan condiciones específicas para la producción de las materias primas; |
| --- | --- |

b)

existan condiciones específicas para la producción de las materias primas;

| b) | existan condiciones específicas para la producción de las materias primas; |
| --- | --- |

b)

existan condiciones específicas para la producción de las materias primas;

| c) | se apliquen medidas de control para garantizar el cumplimiento de las condiciones mencionadas en la letra b), y |
| --- | --- |

c)

se apliquen medidas de control para garantizar el cumplimiento de las condiciones mencionadas en la letra b), y

| c) | se apliquen medidas de control para garantizar el cumplimiento de las condiciones mencionadas en la letra b), y |
| --- | --- |

c)

se apliquen medidas de control para garantizar el cumplimiento de las condiciones mencionadas en la letra b), y

| d) | las denominaciones de origen en cuestión estén reconocidas como denominaciones de origen en el país de origen desde antes del 1 de mayo de 2004. |
| --- | --- |

d)

las denominaciones de origen en cuestión estén reconocidas como denominaciones de origen en el país de origen desde antes del 1 de mayo de 2004.

| d) | las denominaciones de origen en cuestión estén reconocidas como denominaciones de origen en el país de origen desde antes del 1 de mayo de 2004. |
| --- | --- |

d)

las denominaciones de origen en cuestión estén reconocidas como denominaciones de origen en el país de origen desde antes del 1 de mayo de 2004.

A efectos del presente apartado únicamente se considerarán materias primas los animales vivos, la carne y la leche.

A efectos del presente apartado únicamente se considerarán materias primas los animales vivos, la carne y la leche.

4.   Con objeto de tener en cuenta el carácter específico de la producción de productos de origen animal, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 56, relativos a restricciones y excepciones respecto de la procedencia de piensos en el caso de las denominaciones de origen.

4.   Con objeto de tener en cuenta el carácter específico de la producción de productos de origen animal, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 56, relativos a restricciones y excepciones respecto de la procedencia de piensos en el caso de las denominaciones de origen.

Además, con objeto de tener en cuenta el carácter específico de determinados productos o zonas, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 56, relativos a restricciones y excepciones respecto del sacrificio de animales vivos o de la procedencia de materias primas.

Además, con objeto de tener en cuenta el carácter específico de determinados productos o zonas, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 56, relativos a restricciones y excepciones respecto del sacrificio de animales vivos o de la procedencia de materias primas.

Estas restricciones y excepciones tendrán en cuenta, sobre la base de criterios objetivos, la calidad, el uso, los conocimientos prácticos reconocidos o los factores naturales.

Estas restricciones y excepciones tendrán en cuenta, sobre la base de criterios objetivos, la calidad, el uso, los conocimientos prácticos reconocidos o los factores naturales.»

Enmienda 182

Enmienda 182

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 2 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 2 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 6 — apartado 2

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis) | En el artículo 6, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

2 bis)

2 bis)

En el artículo 6, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

2.   Tampoco podrá registrarse como denominación de origen ni como indicación geográfica ningún nombre que entre en conflicto con el nombre de una variedad vegetal o de una raza animal y que pueda así inducir a error al consumidor en cuanto al verdadero origen del producto.

«2.   Tampoco podrá registrarse como denominación de origen ni como indicación geográfica ningún nombre que entre en conflicto con el nombre de una variedad vegetal o de una raza animal y que pueda así inducir a error al consumidor en cuanto al verdadero origen del producto
  y ser motivo de confusión entre los productos de la denominación registrada y la variedad o la raza de que se trate
  .

Se tendrá en cuenta lo siguiente:

Se tendrá en cuenta lo siguiente:

| a) | el uso del nombre de la variedad vegetal o la raza animal en la denominación de venta; |
| --- | --- |

a)

a)

el uso del nombre de la variedad vegetal o la raza animal en la denominación de venta;

el uso del nombre de la variedad vegetal o la raza animal en la denominación de venta;

| b) | la homonimia resultante del registro; |
| --- | --- |

b)

b)

la homonimia resultante del registro;

la homonimia resultante del registro;

| c) | la extensión del uso de la variedad vegetal o la raza animal más allá de su zona de origen.» |
| --- | --- |

c)

c)

la extensión del uso de la variedad vegetal o la raza animal más allá de su zona de origen.»

la extensión del uso de la variedad vegetal o la raza animal más allá de su zona de origen.»

Enmienda 252

Enmienda 252

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 3

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 3

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3) | El artículo 7 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3)

3)

El artículo 7 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 7

«Artículo 7

Pliego de condiciones

Pliego de condiciones

1.   Las denominaciones de origen protegidas o las indicaciones geográficas protegidas deberán cumplir lo dispuesto en un pliego de condiciones que contenga como mínimo lo siguiente:

1.   Las denominaciones de origen protegidas o las indicaciones geográficas protegidas deberán cumplir lo dispuesto en un pliego de condiciones que contenga como mínimo lo siguiente:

| a) | el nombre que vaya a protegerse como denominación de origen o como indicación geográfica, tal como se utilice dicho nombre, ya sea en el comercio o en el lenguaje común, y únicamente en las lenguas que se utilicen o se hayan utilizado históricamente para describir el producto específico en la zona geográfica definida; |
| --- | --- |

a)

el nombre que vaya a protegerse como denominación de origen o como indicación geográfica, tal como se utilice dicho nombre, ya sea en el comercio o en el lenguaje común, y únicamente en las lenguas que se utilicen o se hayan utilizado históricamente para describir el producto específico en la zona geográfica definida;

| a) | el nombre que vaya a protegerse como denominación de origen o como indicación geográfica, tal como se utilice dicho nombre, ya sea en el comercio o en el lenguaje común, y únicamente en las lenguas que se utilicen o se hayan utilizado históricamente para describir el producto específico en la zona geográfica definida; |
| --- | --- |

a)

el nombre que vaya a protegerse como denominación de origen o como indicación geográfica, tal como se utilice dicho nombre, ya sea en el comercio o en el lenguaje común, y únicamente en las lenguas que se utilicen o se hayan utilizado históricamente para describir el producto específico en la zona geográfica definida;

| b) | una descripción del producto, incluidas, en su caso, las materias primas utilizadas en él, así como sus principales características físicas, químicas, microbiológicas u organolépticas; |
| --- | --- |

b)

una descripción del producto, incluidas, en su caso, las materias primas utilizadas en él, así como sus principales características físicas, químicas, microbiológicas u organolépticas;

| b) | una descripción del producto, incluidas, en su caso, las materias primas utilizadas en él, así como sus principales características físicas, químicas, microbiológicas u organolépticas; |
| --- | --- |

b)

una descripción del producto, incluidas, en su caso, las materias primas utilizadas en él, así como sus principales características físicas, químicas, microbiológicas u organolépticas;

| c) | la definición de la zona geográfica delimitada en función del vínculo contemplado en la letra f), incisos i) o ii), del presente apartado y, en su caso, los datos que permitan comprobar el cumplimiento de los requisitos dispuestos en el artículo 5, apartado 3; |
| --- | --- |

c)

la definición de la zona geográfica delimitada en función del vínculo contemplado en la letra f), incisos i) o ii), del presente apartado y, en su caso, los datos que permitan comprobar el cumplimiento de los requisitos dispuestos en el artículo 5, apartado 3;

| c) | la definición de la zona geográfica delimitada en función del vínculo contemplado en la letra f), incisos i) o ii), del presente apartado y, en su caso, los datos que permitan comprobar el cumplimiento de los requisitos dispuestos en el artículo 5, apartado 3; |
| --- | --- |

c)

la definición de la zona geográfica delimitada en función del vínculo contemplado en la letra f), incisos i) o ii), del presente apartado y, en su caso, los datos que permitan comprobar el cumplimiento de los requisitos dispuestos en el artículo 5, apartado 3;

| d) | los elementos que
  prueben
  que el producto es originario de la zona geográfica definida a que se refieren el artículo 5, apartados 1
  o
  2; |
| --- | --- |

d)

los elementos que
  prueben
  que el producto es originario de la zona geográfica definida a que se refieren el artículo 5, apartados 1
  o
  2;

prueben

o

| d) | los elementos
  de trazabilidad
  que
  permitan demostrar
  que el producto es originario de la zona geográfica definida a que se refieren el artículo 5, apartados 1
  y
  2; |
| --- | --- |

d)

los elementos
  de trazabilidad
  que
  permitan demostrar
  que el producto es originario de la zona geográfica definida a que se refieren el artículo 5, apartados 1
  y
  2;

de trazabilidad

permitan demostrar

y

| e) | una descripción del método de obtención del producto y, cuando así proceda, de la autenticidad e invariabilidad de los métodos locales, así como información sobre el envasado en caso de que la agrupación solicitante así lo determine y aporte una justificación específica suficiente relativa a ese producto de que el envasado deba tener lugar dentro de la zona geográfica definida para poder salvaguardar la calidad, garantizar el origen o asegurar los controles necesarios, teniendo en cuenta el Derecho de la Unión y, en particular, el relativo a la libre circulación de bienes y a la libre prestación de servicios; |
| --- | --- |

e)

una descripción del método de obtención del producto y, cuando así proceda, de la autenticidad e invariabilidad de los métodos locales, así como información sobre el envasado en caso de que la agrupación solicitante así lo determine y aporte una justificación específica suficiente relativa a ese producto de que el envasado deba tener lugar dentro de la zona geográfica definida para poder salvaguardar la calidad, garantizar el origen o asegurar los controles necesarios, teniendo en cuenta el Derecho de la Unión y, en particular, el relativo a la libre circulación de bienes y a la libre prestación de servicios;

| e) | una descripción del método de obtención del producto y, cuando así proceda,
  de su contribución al desarrollo sostenible y
  de la autenticidad e invariabilidad de los métodos locales, así como información sobre el envasado en caso de que la agrupación solicitante así lo determine y aporte una justificación específica suficiente relativa a ese producto de que el envasado deba tener lugar dentro de la zona geográfica definida para poder salvaguardar la calidad, garantizar el origen o asegurar los controles necesarios, teniendo en cuenta el Derecho de la Unión y, en particular, el relativo a la libre circulación de bienes y a la libre prestación de servicios; |
| --- | --- |

e)

una descripción del método de obtención del producto y, cuando así proceda,
  de su contribución al desarrollo sostenible y
  de la autenticidad e invariabilidad de los métodos locales, así como información sobre el envasado en caso de que la agrupación solicitante así lo determine y aporte una justificación específica suficiente relativa a ese producto de que el envasado deba tener lugar dentro de la zona geográfica definida para poder salvaguardar la calidad, garantizar el origen o asegurar los controles necesarios, teniendo en cuenta el Derecho de la Unión y, en particular, el relativo a la libre circulación de bienes y a la libre prestación de servicios;

de su contribución al desarrollo sostenible y

| f) | datos que determinen lo siguiente: |
| --- | --- |

f)

datos que determinen lo siguiente:

| f) | datos que determinen lo siguiente: |
| --- | --- |

f)

datos que determinen lo siguiente:

| | i) | el vínculo entre la calidad o las características del producto y el medio geográfico mencionado en el artículo 5, apartado 1, o |
| --- | --- | --- |

i)

el vínculo entre la calidad o las características del producto y el medio geográfico mencionado en el artículo 5, apartado 1, o

| | i) | en el caso de una denominación de origen protegida,
  el vínculo entre la calidad o las características del producto y el medio geográfico mencionado en el artículo 5, apartado 1; o |
| --- | --- | --- |

i)

en el caso de una denominación de origen protegida,
  el vínculo entre la calidad o las características del producto y el medio geográfico mencionado en el artículo 5, apartado 1; o

en el caso de una denominación de origen protegida,

| | ii) | según el caso
  , el vínculo entre una cualidad determinada, la reputación u otra característica del producto y el origen geográfico mencionado en el artículo 5, apartado 2; |
| --- | --- | --- |

ii)

según el caso
  , el vínculo entre una cualidad determinada, la reputación u otra característica del producto y el origen geográfico mencionado en el artículo 5, apartado 2;

según el caso

| | ii) | en el caso de una indicación geográfica protegida
  , el vínculo entre una cualidad determinada, la reputación u otra característica del producto y el origen geográfico mencionado en el artículo 5, apartado 2; |
| --- | --- | --- |

ii)

en el caso de una indicación geográfica protegida
  , el vínculo entre una cualidad determinada, la reputación u otra característica del producto y el origen geográfico mencionado en el artículo 5, apartado 2;

en el caso de una indicación geográfica protegida

| g) | el nombre y dirección de las autoridades o, si se dispone de ellos, el nombre y dirección de los organismos que, de conformidad con el artículo 37, verifiquen el cumplimiento de lo dispuesto en el pliego de condiciones del producto, y las funciones específicas de dichas autoridades u organismos; |
| --- | --- |

g)

el nombre y dirección de las autoridades o, si se dispone de ellos, el nombre y dirección de los organismos que, de conformidad con el artículo 37, verifiquen el cumplimiento de lo dispuesto en el pliego de condiciones del producto, y las funciones específicas de dichas autoridades u organismos;

| g) | el nombre y dirección de las autoridades o, si se dispone de ellos, el nombre y dirección de los organismos que, de conformidad con el artículo 37, verifiquen el cumplimiento de lo dispuesto en el pliego de condiciones del producto, y las funciones específicas de dichas autoridades u organismos; |
| --- | --- |

g)

el nombre y dirección de las autoridades o, si se dispone de ellos, el nombre y dirección de los organismos que, de conformidad con el artículo 37, verifiquen el cumplimiento de lo dispuesto en el pliego de condiciones del producto, y las funciones específicas de dichas autoridades u organismos;

| h) | cualquier norma específica de etiquetado aplicable al producto en cuestión. |
| --- | --- |

h)

cualquier norma específica de etiquetado aplicable al producto en cuestión.

| h) | cualquier norma específica de etiquetado aplicable al producto en cuestión. |
| --- | --- |

h)

cualquier norma específica de etiquetado aplicable al producto en cuestión.

2.   A fin de garantizar que el pliego de condiciones ofrezca información sucinta y pertinente, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados a tenor del artículo 56 que establezcan normas que limiten la información contenida en el pliego de condiciones a que se refiere el apartado 1 del presente artículo, cuando tal limitación sea necesaria para evitar la presentación de solicitudes de registro excesivamente voluminosas.

2.   A fin de garantizar que el pliego de condiciones ofrezca información sucinta y pertinente, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados a tenor del artículo 56 que establezcan normas que limiten la información contenida en el pliego de condiciones a que se refiere el apartado 1 del presente artículo, cuando tal limitación sea necesaria para evitar la presentación de solicitudes de registro excesivamente voluminosas.

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan normas relativas al formato del pliego de condiciones. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen al que se refiere el artículo 57, apartado 2.

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan normas relativas al formato del pliego de condiciones. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen al que se refiere el artículo 57, apartado 2.»

Enmienda 185

Enmienda 185

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 4 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 4 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 11 — apartado 2

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis) | En el artículo 11, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

4 bis)

4 bis)

En el artículo 11, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

2.   En ese registro podrán inscribirse
  las denominaciones de origen y
  las indicaciones geográficas de productos de terceros países que estén protegidas en la Unión en virtud de un acuerdo internacional del que esta sea Parte. A menos que consten expresamente en el acuerdo como denominaciones de origen protegidas en virtud del presente Reglamento, esos nombres se inscribirán en el registro como indicaciones geográficas protegidas.

«2.   En ese registro podrán inscribirse las indicaciones geográficas de productos de terceros países que estén protegidas en la Unión en virtud de un acuerdo internacional del que esta sea Parte
  si así se dispone en dicho acuerdo
  . A menos que consten expresamente en el acuerdo como denominaciones de origen protegidas en virtud del presente Reglamento, esos nombres se inscribirán en el registro como indicaciones geográficas protegidas.»

Enmienda 186

Enmienda 186

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 4 ter (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 4 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 12

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 ter) | El artículo 12 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

4 ter)

4 ter)

El artículo 12 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 12

«Artículo 12

Nombres, símbolos y menciones

Nombres, símbolos y menciones

1.   Las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas podrán ser utilizadas por cualquier operador que comercialice productos conformes al pliego de condiciones que les sea aplicable.

1.   Las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas podrán ser utilizadas por cualquier operador que comercialice productos conformes al pliego de condiciones que les sea aplicable.

2.   Se establecerán símbolos de la Unión diseñados para dar publicidad a las denominaciones de origen protegidas y a las indicaciones geográficas protegidas.

2.   Se establecerán símbolos de la Unión diseñados para dar publicidad a las denominaciones de origen protegidas y a las indicaciones geográficas protegidas.

3.   En el caso de productos originarios de la Unión comercializados con una denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida registrada de acuerdo con los procedimientos establecidos en el presente Reglamento, figurarán en el etiquetado
  los símbolos de la Unión a ellas asociados
  . Además, el nombre registrado del producto deberá aparecer en el mismo campo visual. Podrán figurar en el etiquetado las menciones «denominación de origen protegida» o «indicación geográfica protegida» o las correspondientes abreviaturas «DOP» o «IGP».

3.   En el caso de productos originarios de la Unión comercializados con una denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida registrada de acuerdo con los procedimientos establecidos en el presente Reglamento,
  los símbolos de la Unión a ellas asociados
  figurarán en el etiquetado
  , la publicidad y los documentos relativos al producto de que se trate
  . Además, el nombre registrado del producto deberá aparecer en el mismo campo visual
  y en un lugar destacado de modo que sea fácilmente visible, claramente legible y, en su caso, de manera indeleble. En ningún caso deberá quedar oculto, disimulado o interrumpido por cualquier otro elemento escrito o ilustrado o cualquier otro documento intermedio
  . Podrán figurar en el etiquetado las menciones “denominación de origen protegida” o “indicación geográfica protegida” o las correspondientes abreviaturas “DOP” o “IGP”.

4.   Adicionalmente también
  podrá
  figurar en el etiquetado los siguientes elementos: una representación de la zona geográfica de origen a que se refiere el artículo 5, así como referencias textuales, gráficas o simbólicas al Estado miembro y/o a la región donde se ubique dicha zona geográfica de origen.

4.   Adicionalmente también
  podrán
  figurar en el etiquetado los siguientes elementos: una representación de la zona geográfica de origen a que se refiere el artículo 5, así como referencias textuales, gráficas o simbólicas al Estado miembro y/o a la región donde se ubique dicha zona geográfica de origen.

5.   Sin perjuicio de la Directiva 2000/13/CE, las marcas geográficas colectivas a que se refiere el artículo 15 de la Directiva 2008/95/CE podrán utilizarse en las etiquetas junto con la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida.

5.   Sin perjuicio de la Directiva 2000/13/CE, las marcas geográficas colectivas a que se refiere el artículo 15 de la Directiva 2008/95/CE podrán utilizarse en las etiquetas junto con la denominación de origen protegida o la indicación geográfica protegida.

6.   En el caso de productos originarios de terceros países comercializados con un nombre inscrito en el registro, podrán figurar en el etiquetado las menciones contempladas en el apartado 3 o los símbolos de la Unión a ellas asociados.

6.   En el caso de productos originarios de terceros países comercializados con un nombre inscrito en el registro, podrán figurar en el etiquetado las menciones contempladas en el apartado 3 o los símbolos de la Unión a ellas asociados.
  En el caso de productos de terceros países protegidos por un acuerdo internacional del que la Unión sea Parte y que no se comercialicen con un nombre inscrito en el registro, no podrán figurar en el etiquetado las menciones contempladas en el apartado 3 ni los símbolos de la Unión a ellas asociados.

7.   Para garantizar que se facilite al consumidor la información adecuada, la Comisión estará facultada para adoptar, de conformidad con el artículo 56, actos delegados que establezcan los símbolos de la Unión.

7.   Para garantizar que se facilite al consumidor la información adecuada, la Comisión estará facultada para adoptar, de conformidad con el artículo 56, actos delegados que establezcan los símbolos de la Unión.

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que definan las características técnicas de los símbolos y las menciones de la Unión, así como las normas para su utilización en los productos comercializados amparados por denominaciones de origen protegidas o indicaciones geográficas protegidas, incluidas las normas relativas a las versiones lingüísticas que deban utilizarse. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  al
  que se refiere el artículo 57, apartado 2.

al

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que definan las características técnicas de los símbolos y las menciones de la Unión, así como las normas para su utilización en los productos comercializados amparados por denominaciones de origen protegidas o indicaciones geográficas protegidas, incluidas las normas relativas a las versiones lingüísticas que deban utilizarse. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  a
  que se refiere el artículo 57, apartado 2.»

a

Enmienda 253

Enmienda 253

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 5

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 5

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 13

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5) | El artículo 13 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

5)

5)

El artículo 13 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 13

«Artículo 13

Protección

Protección

1.   Los nombres registrados estarán protegidos contra:

1.   Los nombres registrados estarán protegidos contra:

| a) | cualquier uso comercial directo o indirecto de un nombre registrado en productos no amparados por el registro, cuando dichos productos sean comparables a los productos registrados con ese nombre o cuando el uso del nombre se aproveche de la reputación del nombre protegido, incluso cuando esos productos se utilicen como ingredientes; |
| --- | --- |

a)

cualquier uso comercial directo o indirecto de un nombre registrado en productos no amparados por el registro, cuando dichos productos sean comparables a los productos registrados con ese nombre o cuando el uso del nombre se aproveche de la reputación del nombre protegido, incluso cuando esos productos se utilicen como ingredientes;

| a) | cualquier uso comercial directo o indirecto de un nombre registrado en productos no amparados por el registro, cuando dichos productos sean comparables a los productos registrados con ese nombre o cuando el uso del nombre se aproveche de la reputación del nombre protegido
  , la atenúe o diluya
  , incluso cuando esos productos se utilicen como ingredientes; |
| --- | --- |

a)

cualquier uso comercial directo o indirecto de un nombre registrado en productos no amparados por el registro, cuando dichos productos sean comparables a los productos registrados con ese nombre o cuando el uso del nombre se aproveche de la reputación del nombre protegido
  , la atenúe o diluya
  , incluso cuando esos productos se utilicen como ingredientes;

, la atenúe o diluya

| b) | cualquier uso indebido, imitación o evocación, incluso si se indica el verdadero origen de los productos o servicios o si el nombre protegido se traduce o se acompaña de expresiones tales como «estilo», «tipo», «método», «producido como en», «imitación» o expresiones similares, incluso cuando esos productos se utilicen como ingredientes; |
| --- | --- |

b)

cualquier uso indebido, imitación o evocación, incluso si se indica el verdadero origen de los productos o servicios o si el nombre protegido se traduce o se acompaña de expresiones tales como «estilo», «tipo», «método», «producido como en», «imitación» o expresiones similares, incluso cuando esos productos se utilicen como ingredientes;

| b) | cualquier uso indebido, imitación o evocación, incluso si se indica el verdadero origen de los productos o servicios o si el nombre protegido se traduce o se acompaña de expresiones tales como “estilo”, “tipo”, “método”, “producido como en”, “imitación” o expresiones similares, incluso cuando esos productos se utilicen como ingredientes; |
| --- | --- |

b)

cualquier uso indebido, imitación o evocación, incluso si se indica el verdadero origen de los productos o servicios o si el nombre protegido se traduce o se acompaña de expresiones tales como “estilo”, “tipo”, “método”, “producido como en”, “imitación” o expresiones similares, incluso cuando esos productos se utilicen como ingredientes;

| c) | cualquier otro tipo de indicación falsa o falaz en cuanto a la procedencia, el origen, la naturaleza o las características esenciales de los productos, que se emplee en el envase o en el embalaje, en la publicidad o en los documentos relativos a los productos de que se trate, así como la utilización de envases que por sus características puedan crear una impresión errónea acerca de su origen; |
| --- | --- |

c)

cualquier otro tipo de indicación falsa o falaz en cuanto a la procedencia, el origen, la naturaleza o las características esenciales de los productos, que se emplee en el envase o en el embalaje, en la publicidad o en los documentos relativos a los productos de que se trate, así como la utilización de envases que por sus características puedan crear una impresión errónea acerca de su origen;

| c) | cualquier otro tipo de indicación falsa o falaz en cuanto a la procedencia, el origen, la naturaleza o las características esenciales de los productos, que se emplee en el envase o en el embalaje, en la publicidad o en los documentos relativos a los productos de que se trate, así como la utilización de envases que por sus características puedan crear una impresión errónea acerca de su origen; |
| --- | --- |

c)

cualquier otro tipo de indicación falsa o falaz en cuanto a la procedencia, el origen, la naturaleza o las características esenciales de los productos, que se emplee en el envase o en el embalaje, en la publicidad o en los documentos relativos a los productos de que se trate, así como la utilización de envases que por sus características puedan crear una impresión errónea acerca de su origen;

| d) | cualquier otra práctica que pueda inducir a error al consumidor acerca del verdadero origen del producto. |
| --- | --- |

d)

cualquier otra práctica que pueda inducir a error al consumidor acerca del verdadero origen del producto.

| d) | cualquier otra práctica que pueda inducir a error al consumidor acerca del verdadero origen del producto; |
| --- | --- |

d)

cualquier otra práctica que pueda inducir a error al consumidor acerca del verdadero origen del producto;

| d bis) | cualquier registro de mala fe de un nombre de dominio similar o que pueda confundirse, total o parcialmente, con un nombre protegido. |
| --- | --- |

d bis)

d bis)

cualquier registro de mala fe de un nombre de dominio similar o que pueda confundirse, total o parcialmente, con un nombre protegido.

cualquier registro de mala fe de un nombre de dominio similar o que pueda confundirse, total o parcialmente, con un nombre protegido.

Cuando una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida contenga ella misma el nombre de un producto considerado genérico, el uso de tal nombre genérico no se considerará contraria a lo dispuesto en las letras a) y b) del párrafo primero.

Cuando una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida contenga ella misma el nombre de un producto considerado genérico, el uso de tal nombre genérico no se considerará contraria a lo dispuesto en las letras a) y b) del párrafo primero.

2.   Las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas no podrán hacerse genéricas.

2.   Las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas no podrán hacerse genéricas.

3.   Los Estados miembros adoptarán las medidas administrativas y judiciales pertinentes para, en aplicación del apartado 1, prevenir o detener cualquier uso ilegal de denominaciones de origen protegidas y de indicaciones geográficas protegidas, producidas o comercializadas en el Estado miembro de que se trate.

3.   Los Estados miembros adoptarán las medidas administrativas y judiciales pertinentes para, en aplicación del apartado 1, prevenir o detener cualquier uso ilegal de denominaciones de origen protegidas y de indicaciones geográficas protegidas, producidas o comercializadas en el Estado miembro de que se trate.

3 bis.
     
  La protección a que se refiere el apartado 1 del presente artículo se aplicará también en relación con las mercancías que se encuentren en tránsito con arreglo al artículo 3, punto 44, del Reglamento (UE) 2017/625 y se introduzcan en el territorio aduanero de la Unión sin ser despachadas a libre práctica en dicho territorio, así como en relación con las mercancías vendidas mediante técnicas de comunicación a distancia.

Con tal fin, los Estados miembros designarán a las autoridades competentes para adoptar dichas medidas, de conformidad con los procedimientos establecidos por cada Estado miembro.

Con tal fin, los Estados miembros designarán a las autoridades competentes para adoptar dichas medidas, de conformidad con los procedimientos establecidos por cada Estado miembro.

Dichas autoridades deberán ofrecer las adecuadas garantías de objetividad e imparcialidad, y disponer del personal cualificado y de los recursos necesarios para desempeñar sus funciones.

Dichas autoridades deberán ofrecer las adecuadas garantías de objetividad e imparcialidad, y disponer del personal cualificado y de los recursos necesarios para desempeñar sus funciones.»

Enmienda 189

Enmienda 189

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 –párrafo 1 — punto 6

Artículo 2 –párrafo 1 — punto 6

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 15 — apartados 1 y 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6) | El artículo 15 se modifica como sigue: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6)

6)

El artículo 15 se modifica como sigue:

suprimido

suprimido

| | a) | en el apartado 1, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:



  «Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 57, apartado 2.»; |
| --- | --- | --- |

a)

a)

en el apartado 1, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:

en el apartado 1, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:

«Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 57, apartado 2.»;

| | b) | en el apartado 2, la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente:



  «Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 14, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que amplíen el período transitorio previsto en el apartado 1 del presente artículo, cuando, en casos justificados, se demuestre que:». |
| --- | --- | --- |

b)

b)

en el apartado 2, la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente:

en el apartado 2, la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente:

«Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 14, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que amplíen el período transitorio previsto en el apartado 1 del presente artículo, cuando, en casos justificados, se demuestre que:».

Enmienda 190

Enmienda 190

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 6 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 6 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 15

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 6 bis) | El artículo 15 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

6 bis)

6 bis)

El artículo 15 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 15

«Artículo 15

Periodos transitorios para el uso de denominaciones de origen protegidas y de indicaciones geográficas protegidas

Periodos transitorios para el uso de denominaciones de origen protegidas y de indicaciones geográficas protegidas

1.   Sin perjuicio del artículo 14, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución por los que se conceda un período transitorio de hasta cinco años durante el cual los productos originarios de un Estado miembro o un tercer país cuya denominación sea o contenga un nombre que infrinja el artículo 13, apartado 1, puedan seguir utilizando la denominación con la que hayan sido comercializados, siempre que una declaración de oposición que haya sido admitida en virtud del artículo 49, apartado 3, o del artículo 51 demuestre:

1.   Sin perjuicio del artículo 14, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución por los que se conceda un período transitorio de hasta cinco años durante el cual los productos originarios de un Estado miembro o un tercer país cuya denominación sea o contenga un nombre que infrinja el artículo 13, apartado 1, puedan seguir utilizando la denominación con la que hayan sido comercializados, siempre que una declaración de oposición que haya sido admitida en virtud del artículo 49, apartado 3, o del artículo 51 demuestre:

| a) | que el registro del nombre pondría en peligro la existencia de otro nombre total o parcialmente homónimo, o |
| --- | --- |

a)

que el registro del nombre pondría en peligro la existencia de otro nombre total o parcialmente homónimo, o

| a) | que el registro del nombre pondría en peligro la existencia de otro nombre total o parcialmente homónimo, o |
| --- | --- |

a)

que el registro del nombre pondría en peligro la existencia de otro nombre total o parcialmente homónimo, o

| b) | que tales productos se han comercializado legalmente con dicho nombre en el territorio de que se trate durante al menos los cinco años anteriores a la fecha de la publicación a la que se refiere el artículo 50, apartado 2, letra a).
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen al que se refiere el artículo 57, apartado 2. |
| --- | --- |

b)

que tales productos se han comercializado legalmente con dicho nombre en el territorio de que se trate durante al menos los cinco años anteriores a la fecha de la publicación a la que se refiere el artículo 50, apartado 2, letra a).
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen al que se refiere el artículo 57, apartado 2.

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen al que se refiere el artículo 57, apartado 2.

| b) | que tales productos se han comercializado legalmente con dicho nombre en el territorio de que se trate durante al menos los cinco años anteriores a la fecha de la publicación a la que se refiere el artículo 50, apartado 2, letra a). |
| --- | --- |

b)

que tales productos se han comercializado legalmente con dicho nombre en el territorio de que se trate durante al menos los cinco años anteriores a la fecha de la publicación a la que se refiere el artículo 50, apartado 2, letra a).

2.   Sin perjuicio del artículo 14, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que amplíen a 
  15
  años el período transitorio previsto en el apartado 1 del presente artículo, cuando, en casos debidamente justificados, se demuestre que:

2.   Sin perjuicio del artículo 14, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que amplíen a 
  quince
   años el período transitorio previsto en el apartado 1 del presente artículo, cuando, en casos debidamente justificados, se demuestre que:

| a) | la denominación a que se refiere el apartado 1 del presente artículo se ha venido utilizando legalmente de manera reiterada y leal durante, como mínimo, los
  25
  años anteriores al momento en que se presentó a la Comisión la solicitud de registro; |
| --- | --- |

a)

la denominación a que se refiere el apartado 1 del presente artículo se ha venido utilizando legalmente de manera reiterada y leal durante, como mínimo, los
  25
  años anteriores al momento en que se presentó a la Comisión la solicitud de registro;

25

| a) | la denominación a que se refiere el apartado 1 del presente artículo se ha venido utilizando legalmente de manera reiterada y leal durante, como mínimo, los
  veinticinco
   años anteriores al momento en que se presentó a la Comisión la solicitud de registro; |
| --- | --- |

a)

la denominación a que se refiere el apartado 1 del presente artículo se ha venido utilizando legalmente de manera reiterada y leal durante, como mínimo, los
  veinticinco
   años anteriores al momento en que se presentó a la Comisión la solicitud de registro;

veinticinco

| b) | el uso de la denominación a que se refiere el apartado 1 del presente artículo no tuvo por objeto en ningún momento aprovecharse de la reputación del nombre registrado, ni indujo ni habría podido inducir a error al consumidor en cuanto al verdadero origen del producto. |
| --- | --- |

b)

el uso de la denominación a que se refiere el apartado 1 del presente artículo no tuvo por objeto en ningún momento aprovecharse de la reputación del nombre registrado, ni indujo ni habría podido inducir a error al consumidor en cuanto al verdadero origen del producto.

| b) | el uso de la denominación a que se refiere el apartado 1 del presente artículo no tuvo por objeto en ningún momento aprovecharse de la reputación del nombre registrado, ni indujo ni habría podido inducir a error al consumidor en cuanto al verdadero origen del producto. |
| --- | --- |

b)

el uso de la denominación a que se refiere el apartado 1 del presente artículo no tuvo por objeto en ningún momento aprovecharse de la reputación del nombre registrado, ni indujo ni habría podido inducir a error al consumidor en cuanto al verdadero origen del producto.

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  al
  que se refiere el artículo 57, apartado 2.

al

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  a
  que se refiere el artículo 57, apartado 2.

a

3.   En caso de utilizarse una denominación contemplada en los apartados 1 y 2, la mención del país de origen deberá figurar de forma visible y clara en el etiquetado.

3.   En caso de utilizarse una denominación contemplada en los apartados 1 y 2, la mención del país de origen deberá figurar de forma visible y clara en el etiquetado.

4.   Para superar dificultades temporales con el objetivo a largo plazo de garantizar que todos los productores de la zona de que se trate cumplan con el pliego de condiciones, un Estado miembro podrá conceder un período transitorio de hasta diez años, con efectos desde la fecha en que la solicitud se haya presentado a la Comisión, a condición de que los operadores de que se trate hayan comercializado legalmente los productos en cuestión utilizando los nombres de que se trate de manera continuada durante al menos los cinco años anteriores
  a la presentación
  de
  la solicitud a las autoridades del Estado miembro
  y así lo hayan manifestado durante
  el
  procedimiento
  nacional de oposición contemplado en el artículo 49, apartado 3
  .

4.   Para superar dificultades temporales con el objetivo a largo plazo de garantizar que todos los productores de la zona de que se trate cumplan con el pliego de condiciones, un Estado miembro podrá conceder un período transitorio de hasta diez años, con efectos desde la fecha en que la solicitud se haya presentado a la Comisión, a condición de que los operadores de que se trate hayan comercializado legalmente los productos en cuestión utilizando los nombres de que se trate de manera continuada durante al menos los cinco años anteriores
  al inicio del procedimiento nacional
  de
  oposición contemplado en el artículo 49, apartado 3,
  y así lo hayan manifestado durante
  dicho
  procedimiento.

Lo dispuesto en el párrafo primero se aplicará mutatis mutandis a las denominaciones de origen protegidas e indicaciones geográficas protegidas que correspondan a una zona geográfica situada en un tercer país, con excepción del procedimiento de oposición.

mutatis mutandis

Lo dispuesto en el párrafo primero se aplicará mutatis mutandis a las denominaciones de origen protegidas e indicaciones geográficas protegidas que correspondan a una zona geográfica situada en un tercer país, con excepción del procedimiento de oposición.

mutatis mutandis

Estos períodos transitorios se indicarán en el expediente de solicitud que contempla el artículo 8, apartado 2.

Estos períodos transitorios se indicarán en el expediente de solicitud que contempla el artículo 8, apartado 2.»

Enmienda 191

Enmienda 191

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 7 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 7 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 18 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7 bis) | En el artículo 18, se suprime el apartado 3. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7 bis)

7 bis)

En el artículo 18, se suprime el apartado 3.

Enmienda 192

Enmienda 192

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 8 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 8 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 23 — apartado 3

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | (8 bis) | En el artículo 23, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

(8 bis)

(8 bis)

En el artículo 23, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

3.   En el caso de los productos originarios de la Unión que se comercialicen como una especialidad tradicional garantizada que está registrada en el marco del presente Reglamento, el símbolo al que se refiere el apartado 2 deberá, sin perjuicio del apartado 4, figurar en el etiquetado. Además, el nombre del producto deberá aparecer en el mismo campo visual. También podrá figurar en el etiquetado la mención «especialidad tradicional garantizada» o la correspondiente abreviatura, «ETG».

«3.   En el caso de los productos originarios de la Unión que se comercialicen como una especialidad tradicional garantizada que está registrada en el marco del presente Reglamento, el símbolo al que se refiere el apartado 2 deberá, sin perjuicio del apartado 4, figurar en el etiquetado
  , la publicidad y los documentos relativos al producto de que se trate
  . Además, el nombre del producto deberá aparecer en el mismo campo visual
  y en un lugar destacado de modo que sea fácilmente visible, claramente legible y, en su caso, de manera indeleble. En ningún caso deberá quedar oculto, disimulado o interrumpido por cualquier otro elemento escrito o ilustrado o cualquier otro documento intermedio
  . También podrá figurar en el etiquetado la mención “especialidad tradicional garantizada” o la correspondiente abreviatura, “ETG”.»

Enmienda 193

Enmienda 193

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 9

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 9

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 24 bis — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Dichos actos de ejecución se adoptarán
  sin aplicar
  el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 57, apartado 2. | Dichos actos de ejecución se adoptarán
  de conformidad con
  el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 57, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Dichos actos de ejecución se adoptarán
  sin aplicar
  el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 57, apartado 2.

sin aplicar

Dichos actos de ejecución se adoptarán
  de conformidad con
  el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 57, apartado 2.

de conformidad con

Enmienda 194

Enmienda 194

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 9 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 9 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 33 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 9 bis) | Se inserta el artículo siguiente:




  «Artículo 33 bis




  Normas complementarias sobre el uso del término de calidad facultativo “producto de montaña”




  Los Estados miembros podrán autorizar la comercialización de un producto con el término de calidad facultativo “producto de montaña” si las normas para su producción no vulneran los requisitos de producción y etiquetado de un producto de montaña en el país en cuestión, caso de existir dichos requisitos en el país.» |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

9 bis)

9 bis)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 33 bis

Normas complementarias sobre el uso del término de calidad facultativo “producto de montaña”

Los Estados miembros podrán autorizar la comercialización de un producto con el término de calidad facultativo “producto de montaña” si las normas para su producción no vulneran los requisitos de producción y etiquetado de un producto de montaña en el país en cuestión, caso de existir dichos requisitos en el país.»

Enmienda 195

Enmienda 195

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 10

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 10

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 49 — apartado 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 8.   El Estado miembro informará a la Comisión sin demora en caso de que se inicie algún procedimiento ante un tribunal nacional u otro organismo nacional en relación con una solicitud de protección presentada ante la Comisión, de conformidad con el apartado 4. | 8.   El Estado miembro informará a la Comisión sin demora en caso de que se inicie algún procedimiento ante un tribunal nacional u otro organismo nacional en relación con una
  decisión definitiva por parte de la autoridad nacional competente sobre una
  solicitud de protección presentada ante la Comisión, de conformidad con el apartado 4. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

8.   El Estado miembro informará a la Comisión sin demora en caso de que se inicie algún procedimiento ante un tribunal nacional u otro organismo nacional en relación con una solicitud de protección presentada ante la Comisión, de conformidad con el apartado 4.

8.   El Estado miembro informará a la Comisión sin demora en caso de que se inicie algún procedimiento ante un tribunal nacional u otro organismo nacional en relación con una
  decisión definitiva por parte de la autoridad nacional competente sobre una
  solicitud de protección presentada ante la Comisión, de conformidad con el apartado 4.

Enmienda 196

Enmienda 196

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 10

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 10

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 49 — apartado 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 9.
     
  Cuando proceda, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución para suspender el examen de la solicitud de registro a que se refiere el artículo 50, hasta que el tribunal nacional u otro organismo nacional se haya pronunciado sobre la impugnación de la solicitud de registro cuando el Estado miembro haya adoptado una decisión favorable en un procedimiento nacional con arreglo a lo dispuesto en el apartado 4. | suprimido |
| Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 57, apartado 2. | |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

9.
     
  Cuando proceda, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución para suspender el examen de la solicitud de registro a que se refiere el artículo 50, hasta que el tribunal nacional u otro organismo nacional se haya pronunciado sobre la impugnación de la solicitud de registro cuando el Estado miembro haya adoptado una decisión favorable en un procedimiento nacional con arreglo a lo dispuesto en el apartado 4.

suprimido

suprimido

Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 57, apartado 2.

Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 57, apartado 2.

Enmienda 197

Enmienda 197

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 11

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 11

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 50 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La Comisión examinará las solicitudes de registro que reciba de conformidad con el artículo 49, apartados 4 y 5. Deberá
  revisarlas para garantizar que no contienen errores manifiestos
  ,
  teniendo en cuenta el resultado del
  examen y
  del
  procedimiento de oposición
  llevados
  a cabo por el Estado miembro de que se trate. | 1.   La Comisión examinará las solicitudes de registro que reciba de conformidad con el artículo 49, apartados 4 y 5. Deberá
  revisar las solicitudes recibidas
  ,
  previo
  examen y procedimiento de oposición
  llevado
  a cabo por el Estado miembro de que se trate
  , para comprobar si contienen errores manifiestos
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   La Comisión examinará las solicitudes de registro que reciba de conformidad con el artículo 49, apartados 4 y 5. Deberá
  revisarlas para garantizar que no contienen errores manifiestos
  ,
  teniendo en cuenta el resultado del
  examen y
  del
  procedimiento de oposición
  llevados
  a cabo por el Estado miembro de que se trate.

1.   La Comisión examinará las solicitudes de registro que reciba de conformidad con el artículo 49, apartados 4 y 5. Deberá
  revisar las solicitudes recibidas
  ,
  previo
  examen y procedimiento de oposición
  llevado
  a cabo por el Estado miembro de que se trate
  , para comprobar si contienen errores manifiestos
  .

Enmienda 198

Enmienda 198

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 14

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 14

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 53 — apartados 2 y 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| [...] | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

[...]

suprimido

suprimido

Enmienda 199

Enmienda 199

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 14 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 14 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Artículo 53

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | (14 bis) | El artículo 53 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

(14 bis)

(14 bis)

El artículo 53 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 53

«Artículo 53

Modificación de los pliegos de condiciones

Modificación de los pliegos de condiciones

1.   Toda agrupación que tenga un legítimo interés podrá solicitar que se aprueben las modificaciones que desee introducir en el pliego de condiciones de un producto.

1.   Toda agrupación que tenga un legítimo interés podrá solicitar que se aprueben las modificaciones que desee introducir en el pliego de condiciones de un producto.

En las solicitudes se describirán y motivarán las modificaciones propuestas.

En las solicitudes se describirán y motivarán las modificaciones propuestas.

2.   
  La solicitud deberá seguir el procedimiento establecido
  en
  los artículos 49
  a 
  52 cuando con ella se proponga introducir en el pliego
  de
  condiciones una o más
  modificaciones de
  cierta importancia
  .

2.   
  Las modificaciones de un pliego de condiciones se clasificarán en dos categorías
  en
  lo que respecta
  a 
  su importancia: modificaciones de la Unión, que exigen un procedimiento
  de
  oposición a nivel de la Unión, y
  modificaciones
  normales, que deben tratarse a nivel
  de
  Estado miembro o de un tercer país
  .

Se considerará modificación de la Unión aquella que:

Se considerará modificación de la Unión aquella que:

| a) | incluya un cambio en el nombre de la denominación de origen protegida, indicación geográfica protegida o especialidad tradicional garantizada; |
| --- | --- |

a)

a)

incluya un cambio en el nombre de la denominación de origen protegida, indicación geográfica protegida o especialidad tradicional garantizada;

incluya un cambio en el nombre de la denominación de origen protegida, indicación geográfica protegida o especialidad tradicional garantizada;

| b) | pueda desnaturalizar los vínculos a que se hace referencia en la letra b) del artículo 5, apartado 1, en el caso de las denominaciones de origen protegidas, y del artículo 5, apartado 2, en el de las indicaciones geográficas protegidas; |
| --- | --- |

b)

b)

pueda desnaturalizar los vínculos a que se hace referencia en la letra b) del artículo 5, apartado 1, en el caso de las denominaciones de origen protegidas, y del artículo 5, apartado 2, en el de las indicaciones geográficas protegidas;

pueda desnaturalizar los vínculos a que se hace referencia en la letra b) del artículo 5, apartado 1, en el caso de las denominaciones de origen protegidas, y del artículo 5, apartado 2, en el de las indicaciones geográficas protegidas;

| c) | introduzca cambios en el método de producción o en el uso de materias primas e ingredientes que se aparten de los usos y prácticas tradicionales en el caso de las especialidades tradicionales garantizadas; |
| --- | --- |

c)

c)

introduzca cambios en el método de producción o en el uso de materias primas e ingredientes que se aparten de los usos y prácticas tradicionales en el caso de las especialidades tradicionales garantizadas;

introduzca cambios en el método de producción o en el uso de materias primas e ingredientes que se aparten de los usos y prácticas tradicionales en el caso de las especialidades tradicionales garantizadas;

| d) | implique nuevas restricciones a la comercialización del producto. |
| --- | --- |

d)

d)

implique nuevas restricciones a la comercialización del producto.

implique nuevas restricciones a la comercialización del producto.

Todas las demás modificaciones del pliego de condiciones se considerarán modificaciones normales. También se considerarán modificaciones normales las modificaciones temporales que se refieran a un cambio temporal del pliego de condiciones derivado de la imposición de medidas sanitarias y fitosanitarias obligatorias por las autoridades públicas, o las modificaciones temporales necesarias debido a catástrofes naturales o a condiciones meteorológicas adversas reconocidas oficialmente por las autoridades competentes.

Todas las demás modificaciones del pliego de condiciones se considerarán modificaciones normales. También se considerarán modificaciones normales las modificaciones temporales que se refieran a un cambio temporal del pliego de condiciones derivado de la imposición de medidas sanitarias y fitosanitarias obligatorias por las autoridades públicas, o las modificaciones temporales necesarias debido a catástrofes naturales o a condiciones meteorológicas adversas reconocidas oficialmente por las autoridades competentes.

Las modificaciones de la Unión serán aprobadas por la Comisión. El procedimiento de aprobación seguirá, mutatis mutandis, el procedimiento establecido en los artículos 49 a 52.

Las modificaciones de la Unión serán aprobadas por la Comisión. El procedimiento de aprobación seguirá, mutatis mutandis, el procedimiento establecido en los artículos 49 a 52.

No obstante, si las modificaciones propuestas son menores, la Comisión aprobará o denegará la solicitud. En caso de aprobación de modificaciones que impliquen una modificación de los elementos a los que hace referencia el artículo 50, apartado 2, la Comisión publicará dichos elementos en el Diario Oficial de la Unión Europea.

No obstante, si las modificaciones propuestas son menores, la Comisión aprobará o denegará la solicitud. En caso de aprobación de modificaciones que impliquen una modificación de los elementos a los que hace referencia el artículo 50, apartado 2, la Comisión publicará dichos elementos en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Las modificaciones normales serán aprobadas por el Estado miembro en cuyo territorio se encuentre la zona geográfica del producto de que se trate y notificadas a la Comisión. Los terceros países aprobarán las modificaciones normales con arreglo a la legislación aplicable en el tercer país de que se trate y las notificarán a la Comisión.

Las modificaciones normales serán aprobadas por el Estado miembro en cuyo territorio se encuentre la zona geográfica del producto de que se trate y notificadas a la Comisión. Los terceros países aprobarán las modificaciones normales con arreglo a la legislación aplicable en el tercer país de que se trate y las notificarán a la Comisión.

Para que una modificación pueda considerarse menor en el caso del régimen de calidad descrito en el título II, la modificación no deberá:

Para que una modificación pueda considerarse menor en el caso del régimen de calidad descrito en el título II, la modificación no deberá:

| a) | estar relacionada con las características esenciales del producto; |
| --- | --- |

a)

a)

estar relacionada con las características esenciales del producto;

estar relacionada con las características esenciales del producto;

| b) | modificar el vínculo a que se refiere el artículo 7, apartado 1, letra f), incisos i) o ii); |
| --- | --- |

b)

b)

modificar el vínculo a que se refiere el artículo 7, apartado 1, letra f), incisos i) o ii);

modificar el vínculo a que se refiere el artículo 7, apartado 1, letra f), incisos i) o ii);

| c) | incluir un cambio de nombre del producto o de una parte de su nombre; |
| --- | --- |

c)

c)

incluir un cambio de nombre del producto o de una parte de su nombre;

incluir un cambio de nombre del producto o de una parte de su nombre;

| d) | afectar a la zona geográfica definida, ni |
| --- | --- |

d)

d)

afectar a la zona geográfica definida, ni

afectar a la zona geográfica definida, ni

| e) | suponer un aumento de las restricciones impuestas al comercio del producto o de sus materias primas. |
| --- | --- |

e)

e)

suponer un aumento de las restricciones impuestas al comercio del producto o de sus materias primas.

suponer un aumento de las restricciones impuestas al comercio del producto o de sus materias primas.

Para que una modificación pueda considerarse de menor importancia en el caso del régimen de calidad descrito en el título III, la modificación no deberá:

Para que una modificación pueda considerarse de menor importancia en el caso del régimen de calidad descrito en el título III, la modificación no deberá:

| a) | estar relacionada con las características esenciales del producto; |
| --- | --- |

a)

a)

estar relacionada con las características esenciales del producto;

estar relacionada con las características esenciales del producto;

| b) | introducir cambios esenciales en el método de producción, ni |
| --- | --- |

b)

b)

introducir cambios esenciales en el método de producción, ni

introducir cambios esenciales en el método de producción, ni

| c) | incluir un cambio de nombre del producto o de una parte de su nombre. |
| --- | --- |

c)

c)

incluir un cambio de nombre del producto o de una parte de su nombre.

incluir un cambio de nombre del producto o de una parte de su nombre.

El examen de la solicitud se centrará en la modificación propuesta.

El examen de la solicitud se centrará en la modificación propuesta.

2 bis.
     
  El artículo 15 se aplica asimismo a las solicitudes de modificación procedentes de la Unión, así como a las modificaciones normales, de un pliego de condiciones.

3.   A fin de facilitar la tramitación administrativa de
  una solicitud de modificación, inclusive cuando
  la
  modificación no implique modificación alguna del documento único y se refiera a una modificación temporal del
  pliego de condiciones
  derivada de medidas sanitarias o fitosanitarias obligatorias impuestas por las autoridades públicas
  , la Comisión estará facultada para adoptar
  , de conformidad
  con
  el
  artículo 56
  , actos delegados
  que complementen las normas del proceso de solicitud de modificación.

3.   A fin de facilitar la tramitación administrativa de
  las modificaciones tanto de
  la
  Unión como normales de un
  pliego de condiciones
  , inclusive cuando la modificación no implique modificación alguna del documento único
  , la Comisión estará facultada para adoptar
  actos delegados
  con
  arreglo al
  artículo 56
  por los
  que
  se
  complementen las normas del proceso de solicitud de modificación.

3 bis.
     
  La Comisión adoptará directrices en las que establecerá criterios y una metodología común para la aplicación y la observancia en lo que respecta a la tramitación administrativa de las modificaciones de los pliegos de condiciones, tanto de la Unión como normales, a fin de garantizar que la aplicación de las modificaciones normales a nivel nacional resulta coherente. A más tardar el ... [tres años después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento (modificativo)], la Comisión llevará a cabo una evaluación inicial de la eficacia de la tramitación administrativa de las modificaciones, tanto de la Unión como normales, de los pliegos de condiciones, a fin de evaluar las repercusiones y la coherencia de la aplicación de la reforma a nivel nacional. Tras esta evaluación, la Comisión presentará un informe con las principales conclusiones al Parlamento Europeo y al Consejo.

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan normas pormenorizadas relativas a los procedimientos, al formato y a la presentación de
  una solicitud
  de modificación. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  al
  que se refiere el artículo 57, apartado 2.

una solicitud

al

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan normas pormenorizadas relativas a los procedimientos, al formato y a la presentación de
  las solicitudes
  de modificación
  , y a la notificación a la Comisión de las modificaciones normales
  . Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen
  a
  que se refiere el artículo 57, apartado 2.»

las solicitudes

, y a la notificación a la Comisión de las modificaciones normales

a

Enmienda 200

Enmienda 200

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 15

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 15

Reglamento (UE) n.o 1151/2012

o

Anexo I — punto I — guion 22 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | cera de abejas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

cera de abejas.

cera de abejas.

Enmienda 201

Enmienda 201

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — punto 3 bis (nuevo)

Artículo 3 — punto 3 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 251/2014

o

Artículo 3

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis) | El artículo 3 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

3 bis)

3 bis)

El artículo 3 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 3

«Artículo 3

Definición y clasificación de los productos vitivinícolas aromatizados

Definición y clasificación de los productos vitivinícolas aromatizados

1.   Los productos vitivinícolas aromatizados son los productos obtenidos de productos del sector vitivinícola contemplados en el Reglamento (UE)
  no

   1308/2013 que han sido aromatizados. Se clasifican en las siguientes categorías:

1.   Los productos vitivinícolas aromatizados son los productos obtenidos de productos del sector vitivinícola contemplados en el Reglamento (UE)
  n.o

   1308/2013 que han sido aromatizados. Se clasifican en las siguientes categorías:

| a) | vinos aromatizados; |
| --- | --- |

a)

vinos aromatizados;

| a) | vinos aromatizados; |
| --- | --- |

a)

vinos aromatizados;

| b) | bebidas aromatizadas a base de vino; |
| --- | --- |

b)

bebidas aromatizadas a base de vino;

| b) | bebidas aromatizadas a base de vino; |
| --- | --- |

b)

bebidas aromatizadas a base de vino;

| c) | cócteles aromatizados de productos vitivinícolas. |
| --- | --- |

c)

cócteles aromatizados de productos vitivinícolas.

| c) | cócteles aromatizados de productos vitivinícolas; |
| --- | --- |

c)

cócteles aromatizados de productos vitivinícolas;

| c bis) | productos vitivinícolas aromatizados desalcoholizados. |
| --- | --- |

c bis)

c bis)

productos vitivinícolas aromatizados desalcoholizados.

productos vitivinícolas aromatizados desalcoholizados.

2.   Se entenderá por vino aromatizado una bebida:

2.   Se entenderá por vino aromatizado una bebida:

| a) | obtenida de uno o más de los productos vitivinícolas recogidos en el anexo II, parte IV, punto 5, y en el anexo VII, parte II, puntos 1 y 3 a 9, del Reglamento (UE)
  no

   1308/2013, con excepción del vino «Retsina»; |
| --- | --- |

a)

obtenida de uno o más de los productos vitivinícolas recogidos en el anexo II, parte IV, punto 5, y en el anexo VII, parte II, puntos 1 y 3 a 9, del Reglamento (UE)
  no

   1308/2013, con excepción del vino «Retsina»;

no

| a) | obtenida de uno o más de los productos vitivinícolas recogidos en el anexo II, parte IV, punto 5, y en el anexo VII, parte II, puntos 1 y 3 a 9, del Reglamento (UE)
  n.o

   1308/2013, con excepción del vino “Retsina”; |
| --- | --- |

a)

obtenida de uno o más de los productos vitivinícolas recogidos en el anexo II, parte IV, punto 5, y en el anexo VII, parte II, puntos 1 y 3 a 9, del Reglamento (UE)
  n.o

   1308/2013, con excepción del vino “Retsina”;

n.o

| b) | en la que los productos vitivinícolas contemplados en la letra a) supongan al menos un 75 % del volumen total; |
| --- | --- |

b)

en la que los productos vitivinícolas contemplados en la letra a) supongan al menos un 75 % del volumen total;

| b) | en la que los productos vitivinícolas contemplados en la letra a) supongan al menos un 75 % del volumen total; |
| --- | --- |

b)

en la que los productos vitivinícolas contemplados en la letra a) supongan al menos un 75 % del volumen total;

| c) | a la que puede haberse añadido alcohol; |
| --- | --- |

c)

a la que puede haberse añadido alcohol;

| c) | a la que puede haberse añadido alcohol; |
| --- | --- |

c)

a la que puede haberse añadido alcohol;

| d) | a la que pueden haberse añadido colorantes; |
| --- | --- |

d)

a la que pueden haberse añadido colorantes;

| d) | a la que pueden haberse añadido colorantes; |
| --- | --- |

d)

a la que pueden haberse añadido colorantes;

| e) | a la que puede haberse añadido mosto de uva, mosto de uva parcialmente fermentado o ambos; |
| --- | --- |

e)

a la que puede haberse añadido mosto de uva, mosto de uva parcialmente fermentado o ambos;

| e) | a la que puede haberse añadido mosto de uva, mosto de uva parcialmente fermentado o ambos; |
| --- | --- |

e)

a la que puede haberse añadido mosto de uva, mosto de uva parcialmente fermentado o ambos;

| f) | que puede haber sido edulcorada; |
| --- | --- |

f)

que puede haber sido edulcorada;

| f) | que puede haber sido edulcorada; |
| --- | --- |

f)

que puede haber sido edulcorada;

| g) | que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido no inferior al 14,5  % vol. ni superior al 22 % vol. y un grado alcohólico volumétrico total no inferior al 17,5  % vol. |
| --- | --- |

g)

que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido no inferior al 14,5  % vol. ni superior al 22 % vol. y un grado alcohólico volumétrico total no inferior al 17,5  % vol.

| g) | que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido no inferior al 14,5  % vol. ni superior al 22 % vol. y un grado alcohólico volumétrico total no inferior al 17,5  % vol. |
| --- | --- |

g)

que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido no inferior al 14,5  % vol. ni superior al 22 % vol. y un grado alcohólico volumétrico total no inferior al 17,5  % vol.

3.   Se entenderá por bebida aromatizada a base de vino una bebida:

3.   Se entenderá por bebida aromatizada a base de vino una bebida:

| a) | obtenida de uno o más de los productos vitivinícolas recogidos en el anexo VII, parte II, puntos 1, 2 y 4 a 9, del Reglamento (UE)
  no

  1308/2013, con excepción de los vinos elaborados con adición de alcohol y de vino «Retsina»; |
| --- | --- |

a)

obtenida de uno o más de los productos vitivinícolas recogidos en el anexo VII, parte II, puntos 1, 2 y 4 a 9, del Reglamento (UE)
  no

  1308/2013, con excepción de los vinos elaborados con adición de alcohol y de vino «Retsina»;

no

| a) | obtenida de uno o más de los productos vitivinícolas recogidos en el anexo VII, parte II, puntos 1, 2 y 4 a 9, del Reglamento (UE)
  n.o

   1308/2013, con excepción de los vinos elaborados con adición de alcohol y de vino “Retsina”; |
| --- | --- |

a)

obtenida de uno o más de los productos vitivinícolas recogidos en el anexo VII, parte II, puntos 1, 2 y 4 a 9, del Reglamento (UE)
  n.o

   1308/2013, con excepción de los vinos elaborados con adición de alcohol y de vino “Retsina”;

n.o

| b) | en la que los productos vitivinícolas contemplados en la letra a) supongan al menos un 50 % del volumen total; |
| --- | --- |

b)

en la que los productos vitivinícolas contemplados en la letra a) supongan al menos un 50 % del volumen total;

| b) | en la que los productos vitivinícolas contemplados en la letra a) supongan al menos un 50 % del volumen total; |
| --- | --- |

b)

en la que los productos vitivinícolas contemplados en la letra a) supongan al menos un 50 % del volumen total;

| c) | a la que no se haya añadido alcohol, salvo si se dispone de otro modo en el anexo II; |
| --- | --- |

c)

a la que no se haya añadido alcohol, salvo si se dispone de otro modo en el anexo II;

| c) | a la que no se haya añadido alcohol, salvo si se dispone de otro modo en el anexo II; |
| --- | --- |

c)

a la que no se haya añadido alcohol, salvo si se dispone de otro modo en el anexo II;

| d) | a la que pueden haberse añadido colorantes; |
| --- | --- |

d)

a la que pueden haberse añadido colorantes;

| d) | a la que pueden haberse añadido colorantes; |
| --- | --- |

d)

a la que pueden haberse añadido colorantes;

| e) | a la que puede haberse añadido mosto de uva, mosto de uva parcialmente fermentado o ambos; |
| --- | --- |

e)

a la que puede haberse añadido mosto de uva, mosto de uva parcialmente fermentado o ambos;

| e) | a la que puede haberse añadido mosto de uva, mosto de uva parcialmente fermentado o ambos; |
| --- | --- |

e)

a la que puede haberse añadido mosto de uva, mosto de uva parcialmente fermentado o ambos;

| f) | que puede haber sido edulcorada; |
| --- | --- |

f)

que puede haber sido edulcorada;

| f) | que puede haber sido edulcorada; |
| --- | --- |

f)

que puede haber sido edulcorada;

| g) | que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido no inferior al 4,5  % vol. ni superior al 14,5  % vol. |
| --- | --- |

g)

que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido no inferior al 4,5  % vol. ni superior al 14,5  % vol.

| g) | que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido no inferior al 4,5  % vol. ni superior al 14,5  % vol. |
| --- | --- |

g)

que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido no inferior al 4,5  % vol. ni superior al 14,5  % vol.

4.   Se entenderá por cóctel de productos vitivinícolas
  aromatizados
  una bebida:

4.   Se entenderá por cóctel
  aromatizado
  de productos vitivinícolas una bebida:

| a) | obtenida de uno o más de los productos vitivinícolas recogidos en el anexo VII, parte II, puntos 1, 2 y 4 a 11, del Reglamento (UE)
  no

  1308/2013, con excepción de los vinos elaborados con adición de alcohol y de vino «Retsina»; |
| --- | --- |

a)

obtenida de uno o más de los productos vitivinícolas recogidos en el anexo VII, parte II, puntos 1, 2 y 4 a 11, del Reglamento (UE)
  no

  1308/2013, con excepción de los vinos elaborados con adición de alcohol y de vino «Retsina»;

no

| a) | obtenida de uno o más de los productos vitivinícolas recogidos en el anexo VII, parte II, puntos 1, 2 y 4 a 11, del Reglamento (UE)
  n.o

   1308/2013, con excepción de los vinos elaborados con adición de alcohol y de vino “Retsina”; |
| --- | --- |

a)

obtenida de uno o más de los productos vitivinícolas recogidos en el anexo VII, parte II, puntos 1, 2 y 4 a 11, del Reglamento (UE)
  n.o

   1308/2013, con excepción de los vinos elaborados con adición de alcohol y de vino “Retsina”;

n.o

| b) | en la que los productos vitivinícolas contemplados en la letra a) supongan al menos un 50 % del volumen total; |
| --- | --- |

b)

en la que los productos vitivinícolas contemplados en la letra a) supongan al menos un 50 % del volumen total;

| b) | en la que los productos vitivinícolas contemplados en la letra a) supongan al menos un 50 % del volumen total; |
| --- | --- |

b)

en la que los productos vitivinícolas contemplados en la letra a) supongan al menos un 50 % del volumen total;

| c) | a la que no se haya añadido alcohol; |
| --- | --- |

c)

a la que no se haya añadido alcohol;

| c) | a la que no se haya añadido alcohol; |
| --- | --- |

c)

a la que no se haya añadido alcohol;

| d) | a la que pueden haberse añadido colorantes; |
| --- | --- |

d)

a la que pueden haberse añadido colorantes;

| d) | a la que pueden haberse añadido colorantes; |
| --- | --- |

d)

a la que pueden haberse añadido colorantes;

| e) | que puede haber sido edulcorada; |
| --- | --- |

e)

que puede haber sido edulcorada;

| e) | que puede haber sido edulcorada; |
| --- | --- |

e)

que puede haber sido edulcorada;

| f) | que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido superior al 1,2  % vol. e inferior al 10 % vol. |
| --- | --- |

f)

que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido superior al 1,2  % vol. e inferior al 10 % vol.

| f) | que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido superior al 1,2  % vol. e inferior al 10 % vol. |
| --- | --- |

f)

que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido superior al 1,2  % vol. e inferior al 10 % vol.

4 bis.
     
  A efectos del presente Reglamento, se entenderá por producto vitivinícola aromatizado desalcoholizado una bebida:

| a) | obtenida en las condiciones especificadas en los apartados 2, 3 o 4; |
| --- | --- |

a)

a)

obtenida en las condiciones especificadas en los apartados 2, 3 o 4;

obtenida en las condiciones especificadas en los apartados 2, 3 o 4;

| b) | que haya sido sometida a un tratamiento de desalcoholización de conformidad con la sección E de la parte I del anexo VIII del Reglamento (UE) n.o 1308/2013; |
| --- | --- |

b)

b)

que haya sido sometida a un tratamiento de desalcoholización de conformidad con la sección E de la parte I del anexo VIII del Reglamento (UE) n.o 1308/2013;

que haya sido sometida a un tratamiento de desalcoholización de conformidad con la sección E de la parte I del anexo VIII del Reglamento (UE) n.o

| c) | que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido inferior al 0,5  % vol. |
| --- | --- |

c)

c)

que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido inferior al 0,5  % vol.

que tiene un grado alcohólico volumétrico adquirido inferior al 0,5  % vol.

4 ter.
     
  Las prácticas enológicas definidas en el Reglamento (CE) n.o 606/2009 de la Comisión, modificado por el Reglamento Delegado (UE) 2017/1961 de la Comisión de 2 de agosto de 2017, se aplicarán a los productos vitivinícolas aromatizados.»

Enmienda 202

Enmienda 202

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — punto 4

Artículo 3 — punto 4

Reglamento (UE) n.o 251/2014

o

Artículo 5 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4) | En el artículo 5, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4)

4)

En el artículo 5, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

suprimido

suprimido

| | «4.
     
  Las denominaciones de venta podrán completarse con una de las indicaciones geográficas de los productos vitivinícolas aromatizados protegidas al amparo del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, o ser sustituidas por ella.». |
| --- | --- |

«4.
     
  Las denominaciones de venta podrán completarse con una de las indicaciones geográficas de los productos vitivinícolas aromatizados protegidas al amparo del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, o ser sustituidas por ella.».

Enmienda 203

Enmienda 203

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — punto 4 bis (nuevo)

Artículo 3 — punto 4 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 251/2014

o

Artículo 5

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis) | El artículo 5 se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

4 bis)

4 bis)

El artículo 5 se sustituye por el texto siguiente:

Artículo 5

«Artículo 5

Denominaciones de venta

Denominaciones de venta

1.   Las denominaciones de venta previstas en el anexo II se utilizarán para los productos vitivinícolas comercializados en la Unión, siempre que esos productos cumplan los requisitos establecidos en dicho anexo para la denominación de venta correspondiente. Las denominaciones de venta podrán completarse con la denominación habitual del producto definida en el artículo 2, apartado 2, letra o), del Reglamento (UE)
  no

   1169/2011.

1.   Las denominaciones de venta previstas en el anexo II se utilizarán para los productos vitivinícolas
  aromatizados
  comercializados en la Unión, siempre que esos productos cumplan los requisitos establecidos en dicho anexo para la denominación de venta correspondiente. Las denominaciones de venta podrán completarse con la denominación habitual del producto definida en el artículo 2, apartado 2, letra o), del Reglamento (UE)
  n.o

   1169/2011.

2.   Cuando los productos vitivinícolas aromatizados cumplan los requisitos de más de una denominación de venta solo se autoriza la utilización de una de esas denominaciones de venta, salvo si se dispone de otro modo en el anexo II.

2.   Cuando los productos vitivinícolas aromatizados cumplan los requisitos de más de una denominación de venta solo se autoriza la utilización de una de esas denominaciones de venta, salvo si se dispone de otro modo en el anexo II.

3.   No se designarán, presentarán o etiquetarán bebidas alcohólicas que no cumplan los requisitos establecidos en el presente Reglamento mediante una asociación de palabras o expresiones tales como «género», «tipo», «estilo», «elaborado», «aroma» u otros términos similares a alguna de las denominaciones de venta.

3.   No se designarán, presentarán o etiquetarán bebidas alcohólicas que no cumplan los requisitos establecidos en el presente Reglamento mediante una asociación de palabras o expresiones tales como “género”, “tipo”, “estilo”, “elaborado”, “aroma” u otros términos similares a alguna de las denominaciones de venta.

4.   Las denominaciones de venta pueden completarse con una de las indicaciones geográficas protegidas en virtud del
  presente Reglamento
  , o ser sustituidas por ella.

4.   Las denominaciones de venta pueden completarse con una de las indicaciones geográficas
  de productos vitivinícolas aromatizados
  protegidas en virtud del
  Reglamento (UE) n.o 1151/2012
  , o ser sustituidas por ella.

5.   Sin perjuicio del artículo 26, las denominaciones de venta no serán completadas por las denominaciones de origen protegidas o las indicaciones geográficas protegidas autorizadas para los productos vitivinícolas.

5.   Sin perjuicio del artículo 26, las denominaciones de venta no serán completadas por las denominaciones de origen protegidas o las indicaciones geográficas protegidas autorizadas para los productos vitivinícolas.

5 bis.
     
  Cuando se destinen productos vitivinícolas aromatizados a la exportación a terceros países, los Estados miembros podrán permitir denominaciones de venta distintas de las establecidas en el anexo II si la legislación del tercer país en cuestión exige tales denominaciones de venta. Estas denominaciones de venta podrán figurar en lenguas distintas de las lenguas oficiales de la Unión.

5 ter.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 33 por los que se complete el anexo II del presente Reglamento de modo que se tenga en cuenta el progreso técnico, la evolución científica y del mercado, la salud de los consumidores o la necesidad de información de estos.»

Enmienda 204

Enmienda 204

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — punto 4 ter (nuevo)

Artículo 3 — punto 4 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 251/2014

o

Artículo 6 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 ter) | En el artículo 6, se añade el apartado siguiente:




  «3 bis.
     
  El año de cosecha podrá figurar en las etiquetas de los productos a condición de que el producto vitivinícola represente al menos el 75 % del volumen total y de que al menos el 85 % de las uvas utilizadas para fabricar estos productos se hayan cosechado en el año de que se trate.» |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 ter)

4 ter)

En el artículo 6, se añade el apartado siguiente:

«3 bis.
     
  El año de cosecha podrá figurar en las etiquetas de los productos a condición de que el producto vitivinícola represente al menos el 75 % del volumen total y de que al menos el 85 % de las uvas utilizadas para fabricar estos productos se hayan cosechado en el año de que se trate.»

Enmienda 205

Enmienda 205

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — punto 4 quater (nuevo)

Artículo 3 — punto 4 quater (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 251/2014

o

Artículo 7 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 quater) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 quater)

4 quater)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 7 bis

«Artículo 7 bis

Declaración nutricional

Declaración nutricional

1.
     
  La declaración nutricional de los productos vitivinícolas aromatizados, que puede limitarse únicamente al valor energético, se indicará en la etiqueta.

2.
     
  El valor energético:

| a) | se expresará en cifras y letras o símbolos y, en particular, el símbolo (E) de la energía; |
| --- | --- |

a)

a)

se expresará en cifras y letras o símbolos y, en particular, el símbolo (E) de la energía;

se expresará en cifras y letras o símbolos y, en particular, el símbolo (E) de la energía;

| b) | se calculará utilizando el factor de conversión que figura en el anexo XIV del Reglamento (UE) n.o 1169/2011; |
| --- | --- |

b)

b)

se calculará utilizando el factor de conversión que figura en el anexo XIV del Reglamento (UE) n.o 1169/2011;

se calculará utilizando el factor de conversión que figura en el anexo XIV del Reglamento (UE) n.o

| c) | se expresará como valores medios en kilocalorías sobre la base de:










  i) | el análisis del producto vitivinícola aromatizado efectuado por el productor, o |
| --- | --- | --- |

c)

c)

se expresará como valores medios en kilocalorías sobre la base de:

se expresará como valores medios en kilocalorías sobre la base de:

i)

i)

el análisis del producto vitivinícola aromatizado efectuado por el productor, o

el análisis del producto vitivinícola aromatizado efectuado por el productor, o

| ii) | un cálculo a partir de datos generalmente establecidos y aceptados; |
| --- | --- |

ii)

ii)

un cálculo a partir de datos generalmente establecidos y aceptados;

un cálculo a partir de datos generalmente establecidos y aceptados;

| d) | se expresará por 100 ml. Además podrá expresarse por unidad de consumo, fácilmente reconocible por el consumidor, siempre que la unidad utilizada esté cuantificada en la etiqueta y que se declare el número de unidades contenidas en el envase.» |
| --- | --- |

d)

d)

se expresará por 100 ml. Además podrá expresarse por unidad de consumo, fácilmente reconocible por el consumidor, siempre que la unidad utilizada esté cuantificada en la etiqueta y que se declare el número de unidades contenidas en el envase.»

se expresará por 100 ml. Además podrá expresarse por unidad de consumo, fácilmente reconocible por el consumidor, siempre que la unidad utilizada esté cuantificada en la etiqueta y que se declare el número de unidades contenidas en el envase.»

Enmienda 206

Enmienda 206

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — punto 4 quinquies (nuevo)

Artículo 3 — punto 4 quinquies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 251/2014

o

Artículo 7 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 quinquies) | Se inserta el artículo siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 quinquies)

4 quinquies)

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 7 ter

Lista de ingredientes

1.
     
  La lista de ingredientes de los productos vitivinícolas aromatizados se indicará en la etiqueta o por otro medio distinto de la etiqueta pegada a la botella o a cualquier otro envase, a condición de que en la etiqueta figure un enlace claro y directo. No debe exhibirse junto con otra información con fines comerciales o de comercialización.

2.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 33 por los que se precisen las normas relativas a la indicación de la lista de ingredientes de los productos vitivinícolas aromatizados. La Comisión adoptará los actos delegados correspondientes en el plazo máximo de dieciocho meses a partir del ... [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento (modificativo)].»

Enmienda 207

Enmienda 207

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — punto 7 bis (nuevo)

Artículo 3 — punto 7 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 251/2014

o

Anexo I — punto 1 — letra a — inciso iii bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7 bis) | En el anexo I, punto 1, letra a), se añade el inciso siguiente: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7 bis)

7 bis)

En el anexo I, punto 1, letra a), se añade el inciso siguiente:

| «iii bis) | bebidas espirituosas (como máximo el 1 % del volumen total).» |
| --- | --- |

«iii bis)

«iii bis)

bebidas espirituosas (como máximo el 1 % del volumen total).»

bebidas espirituosas (como máximo el 1 % del volumen total).»

Enmienda 208

Enmienda 208

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — punto 7 ter (nuevo)

Artículo 3 — punto 7 ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 251/2014

o

Anexo I — punto 2 — letra f

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7 ter) | En el anexo I, punto 2, la letra f) se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

7 ter)

7 ter)

En el anexo I, punto 2, la letra f) se sustituye por el texto siguiente:

| f) | cualesquiera otras sustancias
  glúcidas
  naturales que surtan un efecto análogo al de los productos mencionados anteriormente. |
| --- | --- |

f)

cualesquiera otras sustancias
  glúcidas
  naturales que surtan un efecto análogo al de los productos mencionados anteriormente.

glúcidas

| «f) | cualesquiera otras sustancias naturales que surtan un efecto análogo al de los productos mencionados anteriormente.» |
| --- | --- |

«f)

cualesquiera otras sustancias naturales que surtan un efecto análogo al de los productos mencionados anteriormente.»

Enmienda 209

Enmienda 209

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — punto 7 quater (nuevo)

Artículo 3 — punto 7 quater (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 251/2014

o

Anexo II — letra A — punto 3 — guion 1

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7 quater) | En el anexo II, letra A, punto 3, el primer guion se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

7 quater)

7 quater)

En el anexo II, letra A, punto 3, el primer guion se sustituye por el texto siguiente:

| — | que
  ha sufrido adición de
  alcohol,
  y |
| --- | --- |

—

que
  ha sufrido adición de
  alcohol,
  y

ha sufrido adición de

y

| «— | al
  que
  se le puede adicionar
  alcohol, y» |
| --- | --- |

«—

al
  que
  se le puede adicionar
  alcohol, y»

al

se le puede adicionar

Enmienda 210

Enmienda 210

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — punto 7 quinquies (nuevo)

Artículo 3 — punto 7 quinquies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 251/2014

o

Anexo II — letra B — punto 8 — guion 1

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7 quinquies) | En el anexo II, letra B, punto 8, el primer guion se sustituye por el texto siguiente: |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

7 quinquies)

7 quinquies)

En el anexo II, letra B, punto 8, el primer guion se sustituye por el texto siguiente:

| — | obtenida exclusivamente a partir de vino blanco o tinto, |
| --- | --- |

—

obtenida exclusivamente a partir de vino blanco o tinto,

| «— | obtenida exclusivamente a partir de vino blanco o tinto,
  o de vino blanco y tinto,» |
| --- | --- |

«—

obtenida exclusivamente a partir de vino blanco o tinto,
  o de vino blanco y tinto,»

o de vino blanco y tinto,»

Enmienda 211

Enmienda 211

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — punto 7 sexies (nuevo)

Artículo 3 — punto 7 sexies (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 251/2014

o

Anexo II — letra C bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7 sexies) | En el anexo II, se añade la siguiente letra: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7 sexies)

7 sexies)

En el anexo II, se añade la siguiente letra:

«C bis.

«C bis.

PRODUCTOS VITIVINÍCOLAS AROMATIZADOS DESALCOHOLIZADOS

PRODUCTOS VITIVINÍCOLAS AROMATIZADOS DESALCOHOLIZADOS

| 1) | Producto vitivinícola aromatizado desalcoholizado o nombre del producto vitivinícola aromatizado utilizado para su producción seguido del término “desalcoholizado”



  Producto que se ajusta a la definición recogida en el artículo 3, apartado 4 bis.» |
| --- | --- |

1)

1)

Producto vitivinícola aromatizado desalcoholizado o nombre del producto vitivinícola aromatizado utilizado para su producción seguido del término “desalcoholizado”

Producto que se ajusta a la definición recogida en el artículo 3, apartado 4 bis.»

Producto que se ajusta a la definición recogida en el artículo 3, apartado 4 bis.»

Enmienda 212

Enmienda 212

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — párrafo –1 (nuevo)

Artículo 4 — párrafo –1 (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 228/2013

o

Artículo 22 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Se inserta el artículo siguiente: |
| | «Artículo 22 bis |
| | Acuerdos interprofesionales |
| | 1.
     
  Como excepción a lo dispuesto en los artículos 164 y 165 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, en caso de que una organización interprofesional reconocida en virtud del artículo 157 de dicho Reglamento que opere en una región ultraperiférica sea considerada representativa de la producción, el comercio o la transformación de uno o varios productos dados, el Estado miembro de que se trate podrá disponer, previa solicitud de dicha organización, que sean obligatorios acuerdos, decisiones o prácticas concertadas alcanzados en el seno de dicha organización, por un período de un año renovable, para otros agentes económicos, sean o no particulares, que operen en esa región ultraperiférica y no pertenezcan a dicha organización. |
| | 2.
     
  Cuando las normas de una organización interprofesional reconocida se hagan extensibles a otros agentes económicos en virtud del apartado 1 y las actividades a que se refieran tales normas sean de interés económico general para los agentes económicos cuyas actividades estén relacionadas con productos destinados únicamente al mercado local de la región ultraperiférica en cuestión, el Estado miembro podrá decidir, previa consulta a las partes interesadas pertinentes, que los agentes económicos individuales o agrupaciones económicas que, sin pertenecer a la organización, operen en dicho mercado estén obligados a pagar a la organización un importe igual a la totalidad o una parte de las contribuciones financieras abonadas por los miembros de aquella en la medida en que esas contribuciones financieras se destinen a sufragar costes en los que se incurra directamente por las actividades en cuestión. |
| | 3.
     
  El Estado miembro informará a la Comisión de todo acuerdo cuyo ámbito se extienda en virtud del presente artículo.» |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Se inserta el artículo siguiente:

Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 22 bis

«Artículo 22 bis

Acuerdos interprofesionales

Acuerdos interprofesionales

1.
     
  Como excepción a lo dispuesto en los artículos 164 y 165 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, en caso de que una organización interprofesional reconocida en virtud del artículo 157 de dicho Reglamento que opere en una región ultraperiférica sea considerada representativa de la producción, el comercio o la transformación de uno o varios productos dados, el Estado miembro de que se trate podrá disponer, previa solicitud de dicha organización, que sean obligatorios acuerdos, decisiones o prácticas concertadas alcanzados en el seno de dicha organización, por un período de un año renovable, para otros agentes económicos, sean o no particulares, que operen en esa región ultraperiférica y no pertenezcan a dicha organización.

2.
     
  Cuando las normas de una organización interprofesional reconocida se hagan extensibles a otros agentes económicos en virtud del apartado 1 y las actividades a que se refieran tales normas sean de interés económico general para los agentes económicos cuyas actividades estén relacionadas con productos destinados únicamente al mercado local de la región ultraperiférica en cuestión, el Estado miembro podrá decidir, previa consulta a las partes interesadas pertinentes, que los agentes económicos individuales o agrupaciones económicas que, sin pertenecer a la organización, operen en dicho mercado estén obligados a pagar a la organización un importe igual a la totalidad o una parte de las contribuciones financieras abonadas por los miembros de aquella en la medida en que esas contribuciones financieras se destinen a sufragar costes en los que se incurra directamente por las actividades en cuestión.

3.
     
  El Estado miembro informará a la Comisión de todo acuerdo cuyo ámbito se extienda en virtud del presente artículo.»

Enmienda 213

Enmienda 213

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — párrafo 1

Artículo 4 — párrafo 1

Reglamento (UE) n.o 228/2013

o

Artículo 30 — apartado 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Para cada ejercicio financiero, la Unión financiará las medidas previstas en los capítulos III y IV, hasta un importe
  máximo
  anual de: | 2.   Para cada ejercicio financiero, la Unión financiará las medidas previstas en los capítulos III y IV, hasta un importe anual de: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Para cada ejercicio financiero, la Unión financiará las medidas previstas en los capítulos III y IV, hasta un importe
  máximo
  anual de:

2.   Para cada ejercicio financiero, la Unión financiará las medidas previstas en los capítulos III y IV, hasta un importe anual de:

Enmienda 214

Enmienda 214

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — párrafo 1

Artículo 4 — párrafo 1

Reglamento (UE) n.o 228/2013

o

Artículo 30 — apartado 2 — guion 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | departamentos franceses de ultramar:
  267 580 000
   EUR |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

departamentos franceses de ultramar:
  267 580 000
   EUR

267 580 000

| — | departamentos franceses de ultramar:
  278 410 000
   EUR |
| --- | --- |

—

departamentos franceses de ultramar:
  278 410 000
   EUR

278 410 000

Enmienda 215

Enmienda 215

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — párrafo 1

Artículo 4 — párrafo 1

Reglamento (UE) n.o 228/2013

o

Artículo 30 — apartado 2 — guion 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | Azores y Madeira:
  102 080 000
   EUR |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

Azores y Madeira:
  102 080 000
   EUR

102 080 000

| — | Azores y Madeira:
  106 210 000
   EUR |
| --- | --- |

—

Azores y Madeira:
  106 210 000
   EUR

106 210 000

Enmienda 216

Enmienda 216

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — párrafo 1

Artículo 4 — párrafo 1

Reglamento (UE) n.o 228/2013

o

Artículo 30 — apartado 2 — guion 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | Islas Canarias:
  257 970 000
   EUR. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

Islas Canarias:
  257 970 000
   EUR.

257 970 000

| — | Islas Canarias:
  268 420 000
   EUR. |
| --- | --- |

—

Islas Canarias:
  268 420 000
   EUR.

268 420 000

Enmienda 217

Enmienda 217

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — párrafo 1

Artículo 4 — párrafo 1

Reglamento (UE) n.o 228/2013

o

Artículo 30 — apartado 3 — guion 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | departamentos franceses de ultramar:
  25 900 000
  EUR |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

departamentos franceses de ultramar:
  25 900 000
  EUR

25 900 000

| — | departamentos franceses de ultramar:
  26 900 000
  EUR |
| --- | --- |

—

departamentos franceses de ultramar:
  26 900 000
  EUR

26 900 000

Enmienda 218

Enmienda 218

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — párrafo 1

Artículo 4 — párrafo 1

Reglamento (UE) n.o 228/2013

o

Artículo 30 — apartado 3 — guion 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | Azores y Madeira:
  20 400 000
  EUR |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

Azores y Madeira:
  20 400 000
  EUR

20 400 000

| — | Azores y Madeira:
  21 200 000
   EUR |
| --- | --- |

—

Azores y Madeira:
  21 200 000
   EUR

21 200 000

Enmienda 219

Enmienda 219

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — párrafo 1

Artículo 4 — párrafo 1

Reglamento (UE) n.o 228/2013

o

Artículo 30 — apartado 3 — guion 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | Islas Canarias:
  69 900 000
   EUR. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

Islas Canarias:
  69 900 000
   EUR.

69 900 000

| — | Islas Canarias:
  72 700 000
   EUR. |
| --- | --- |

—

Islas Canarias:
  72 700 000
   EUR.

72 700 000

Enmienda 220

Enmienda 220

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — párrafo 1 bis (nuevo)

Artículo 4 — párrafo 1 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.o 228/2013

o

Artículo 32 — apartado 4

| Texto en vigor | Enmienda |
| --- | --- |
| | En el artículo 32, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente: |
| 4.   
  En los
  análisis,
  los
  estudios y las
  evaluaciones efectuados
  en
  el marco
  de
  los acuerdos comerciales
  y
  de la política agrícola común,
  la Comisión
  incluirá un capítulo específico para todo asunto que presente un interés particular para
  las
  regiones ultraperiféricas
  . | «4.   
  Previamente a la apertura de toda negociación comercial que pueda repercutir en la agricultura de las regiones ultraperiféricas, la Unión realizará
  análisis, estudios y
  evaluaciones de
  las
  posibles consecuencias de esas negociaciones y adaptará su mandato de negociación para tener
  en
  cuenta las limitaciones específicas
  de
  las regiones ultraperiféricas
  y
  evitar cualquier impacto negativo en estas regiones.
  La Comisión
  aplicará para la realización de dichos estudios o evaluaciones los criterios establecidos en la materia por
  las
  Naciones Unidas
  .» |

Texto en vigor

Texto en vigor

Enmienda

Enmienda

En el artículo 32, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

En el artículo 32, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

4.   
  En los
  análisis,
  los
  estudios y las
  evaluaciones efectuados
  en
  el marco
  de
  los acuerdos comerciales
  y
  de la política agrícola común,
  la Comisión
  incluirá un capítulo específico para todo asunto que presente un interés particular para
  las
  regiones ultraperiféricas
  .

«4.   
  Previamente a la apertura de toda negociación comercial que pueda repercutir en la agricultura de las regiones ultraperiféricas, la Unión realizará
  análisis, estudios y
  evaluaciones de
  las
  posibles consecuencias de esas negociaciones y adaptará su mandato de negociación para tener
  en
  cuenta las limitaciones específicas
  de
  las regiones ultraperiféricas
  y
  evitar cualquier impacto negativo en estas regiones.
  La Comisión
  aplicará para la realización de dichos estudios o evaluaciones los criterios establecidos en la materia por
  las
  Naciones Unidas
  .»

Enmienda 221

Enmienda 221

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — párrafo 1

Artículo 5 — párrafo 1

Reglamento (UE) n.o 229/2013

o

Artículo 18 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La Unión financiará las medidas establecidas en los capítulos III y IV hasta un importe máximo de
  23 000 000
   EUR. | 2.   La Unión financiará las medidas establecidas en los capítulos III y IV hasta un importe máximo de
  23 930 000
   EUR. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   La Unión financiará las medidas establecidas en los capítulos III y IV hasta un importe máximo de
  23 000 000
   EUR.

2.   La Unión financiará las medidas establecidas en los capítulos III y IV hasta un importe máximo de
  23 930 000
   EUR.

Enmienda 222

Enmienda 222

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — párrafo 1

Artículo 5 — párrafo 1

Reglamento (UE) n.o 229/2013

o

Artículo 18 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   El importe asignado para financiar el régimen específico de abastecimiento contemplado en el capítulo III no podrá ser superior a 
  6 830 000
   EUR. | 3.   El importe asignado para financiar el régimen específico de abastecimiento contemplado en el capítulo III no podrá ser superior a 
  7 110 000
   EUR. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   El importe asignado para financiar el régimen específico de abastecimiento contemplado en el capítulo III no podrá ser superior a 
  6 830 000
   EUR.

3.   El importe asignado para financiar el régimen específico de abastecimiento contemplado en el capítulo III no podrá ser superior a 
  7 110 000
   EUR.

Enmienda 223

Enmienda 223

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 6 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Los vinos que, comercializados o etiquetados antes de la aplicación de las disposiciones pertinentes, no cumplan los requisitos establecidos en el presente Reglamento podrán comercializarse hasta el agotamiento de existencias. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  Los vinos que, comercializados o etiquetados antes de la aplicación de las disposiciones pertinentes, no cumplan los requisitos establecidos en el presente Reglamento podrán comercializarse hasta el agotamiento de existencias.

Enmienda 224

Enmienda 224

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — párrafo 2 bis (nuevo)

Artículo 7 — párrafo 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | El artículo 119, apartado 1, letra g bis), y apartado 3 bis, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, a que se refiere el artículo 1, punto 18 bis, del presente Reglamento, será aplicable a partir del ... [dieciocho meses después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento (modificativo)]. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El artículo 119, apartado 1, letra g bis), y apartado 3 bis, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, a que se refiere el artículo 1, punto 18 bis, del presente Reglamento, será aplicable a partir del ... [dieciocho meses después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento (modificativo)].

El artículo 119, apartado 1, letra g bis), y apartado 3 bis, del Reglamento (UE) n.o

Enmienda 225

Enmienda 225

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — párrafo 2 ter (nuevo)

Artículo 7 — párrafo 2 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | El artículo 119, apartado 1, letra g ter), y apartado 3 ter, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, a que se refiere el artículo 1, punto 18 bis, del presente Reglamento, será aplicable a partir del inicio de la segunda campaña de comercialización completa después de la fecha de entrada en vigor del acto delegado mencionado en el artículo 122, inciso v bis), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, a que se refiere el artículo 1, punto 20 bis, del presente Reglamento,. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El artículo 119, apartado 1, letra g ter), y apartado 3 ter, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, a que se refiere el artículo 1, punto 18 bis, del presente Reglamento, será aplicable a partir del inicio de la segunda campaña de comercialización completa después de la fecha de entrada en vigor del acto delegado mencionado en el artículo 122, inciso v bis), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, a que se refiere el artículo 1, punto 20 bis, del presente Reglamento,.

El artículo 119, apartado 1, letra g ter), y apartado 3 ter, del Reglamento (UE) n.o

o

Enmienda 226

Enmienda 226

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — párrafo 2 quater (nuevo)

Artículo 7 — párrafo 2 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | El artículo 7 bis del Reglamento (UE) n.o 251/2014, a que se refiere el artículo 3, punto 4 quater, del presente Reglamento, será aplicable a partir del ... [dieciocho meses después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento (modificativo)]. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El artículo 7 bis del Reglamento (UE) n.o 251/2014, a que se refiere el artículo 3, punto 4 quater, del presente Reglamento, será aplicable a partir del ... [dieciocho meses después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento (modificativo)].

El artículo 7 bis del Reglamento (UE) n.o

Enmienda 227

Enmienda 227

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — párrafo 2 quinquies (nuevo)

Artículo 7 — párrafo 2 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | El artículo 7 ter del Reglamento (UE) n.o 251/2014, a que se refiere el artículo 3, punto 4 quinquies, del presente Reglamento, será aplicable a partir del inicio de la segunda campaña de comercialización completa después de la fecha de entrada en vigor del acto delegado mencionado en dicho artículo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

El artículo 7 ter del Reglamento (UE) n.o 251/2014, a que se refiere el artículo 3, punto 4 quinquies, del presente Reglamento, será aplicable a partir del inicio de la segunda campaña de comercialización completa después de la fecha de entrada en vigor del acto delegado mencionado en dicho artículo.

El artículo 7 ter del Reglamento (UE) n.o

Enmienda 228

Enmienda 228

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 bis (nuevo)

Artículo 7 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 7 bis




  La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo a más tardar el 30 de junio de 2021 una propuesta legislativa al objeto de extender al resto de bebidas alcohólicas las normas relativas a la lista de ingredientes y la declaración nutricional de los productos vitivinícolas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 7 bis

La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo a más tardar el 30 de junio de 2021 una propuesta legislativa al objeto de extender al resto de bebidas alcohólicas las normas relativas a la lista de ingredientes y la declaración nutricional de los productos vitivinícolas.

---

(*1)  Las referencias a «cp» que figuran en los encabezamientos de las enmiendas aprobadas se entenderán como la parte correspondiente de dichas enmiendas.

*1

(1)  De conformidad con el artículo 59, apartado 4, párrafo cuarto, del Reglamento interno, el asunto se devuelve a la comisión competente con vistas a la celebración de negociaciones interinstitucionales (A8-0198/2019).

1

(10)  Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 922/72, (CEE) n.o 234/79, (CE) n.o 1037/2001 y (CE) n.o 1234/2007 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 671).

10

o

o

o

o

o

(10)  Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 922/72, (CEE) n.o 234/79, (CE) n.o 1037/2001 y (CE) n.o 1234/2007 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 671).

10

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(12)  
  Negociaciones multilaterales de la Ronda Uruguay (1986- 1994) — Anexo 1 — Anexo 1C — Comercio — Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (OMC) (DO L 336 de 23.12.1994, p. 214).

12

Negociaciones multilaterales de la Ronda Uruguay (1986- 1994) — Anexo 1 — Anexo 1C — Comercio — Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (OMC) (DO L 336 de 23.12.1994, p. 214).

(13)  
  Decisión 94/800/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, relativa a la celebración en nombre de la Comunidad Europea, por lo que respecta a los temas de su competencia, de los acuerdos resultantes de las negociaciones multilaterales de la Ronda Uruguay (1986-1994) (DO L 336 de 23.12.1994, p. 1).

13

Decisión 94/800/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, relativa a la celebración en nombre de la Comunidad Europea, por lo que respecta a los temas de su competencia, de los acuerdos resultantes de las negociaciones multilaterales de la Ronda Uruguay (1986-1994) (DO L 336 de 23.12.1994, p. 1).

(17)  Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la política agrícola común, por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 352/78, (CE) n.o 165/94, (CE) n.o 2799/98, (CE) n.o 814/2000, (CE) n.o 1290/2005 y (CE) n.o 485/2008 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 549).

17

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o

o

o

o

(17)  Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la política agrícola común, por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 352/78, (CE) n.o 165/94, (CE) n.o 2799/98, (CE) n.o 814/2000, (CE) n.o 1290/2005 y (CE) n.o 485/2008 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 549).

17

o

o

o

o

o

o

o

(20)  Reglamento (UE) n.o 228/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 247/2006 del Consejo (DO L 78 de 20.3.2013, p. 23).

20

o

o

(21)  Reglamento (UE) n.o 229/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las islas menores del mar Egeo y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1405/2006 del Consejo (DO L 78 de 20.3.2013, p. 41).

21

o

o

(20)  Reglamento (UE) n.o 228/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 247/2006 del Consejo (DO L 78 de 20.3.2013, p. 23).

20

o

o

(21)  Reglamento (UE) n.o 229/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las islas menores del mar Egeo y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1405/2006 del Consejo (DO L 78 de 20.3.2013, p. 41).

21

o

o

(27)  Reglamento (UE) no 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre información alimentaria a los consumidores, que modifica los Reglamentos (CE) no 1924/2006 y (CE) no 1925/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, y que deroga la Directiva de la Comisión 87/250/CEE, la Directiva del Consejo 90/496/CEE, la Directiva de la Comisión 1999/10/CE, la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas de la Comisión 2002/67/CE y 2008/5/CE, y el Reglamento de la Comisión (CE) no 608/2004 (DO L 304 de 22.11.2011, p. 18).

27

o

o

o

o

(27)  Reglamento (UE) no 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre información alimentaria a los consumidores, que modifica los Reglamentos (CE) no 1924/2006 y (CE) no 1925/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, y que deroga la Directiva de la Comisión 87/250/CEE, la Directiva del Consejo 90/496/CEE, la Directiva de la Comisión 1999/10/CE, la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas de la Comisión 2002/67/CE y 2008/5/CE, y el Reglamento de la Comisión (CE) no 608/2004 (DO L 304 de 22.11.2011, p. 18).

27

o

o

o

o

(22)  Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 101 y 102 del TFUE (DO L 1 de 4.1.2003, p. 1).

22

o

(22)  Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 101 y 102 del TFUE (DO L 1 de 4.1.2003, p. 1).»

22

o

(32)  Reglamento (CE) n.o 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de julio de 2000, que establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno (DO L 204 de 11.8.2000, p. 1).

32

o

(32)  Reglamento (CE) n.o 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de julio de 2000, que establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno (DO L 204 de 11.8.2000, p. 1).»

32

o

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